El reciclador 6

Se han sustituido 1.028 VTA, 77% del total de la población recicladora que tuvo carreta. / Página 7

El trabajo realizado por el Grupo de Erradicación del Trabajo Infantil de la UAESP da sus frutos. / Página 10

Avanza proceso de inclusión de recicladores habitantes de calle en La Candelaria, Santa Fe y Los Mártires. / Página 14

dor

PUBLICACIÓN BIMESTRAL • DISTRIBUCIÓN GRATUITA • WWW.UAESP.GOV.CO • ISSN 2357-691X • Nº 006 • BOGOTÁ D.C., OCTUBRE DE 2014

IMPRESIÓN: SUBDIRECCIÓN IMPRENTA DISTRITAL D.D.D.I.

‘Un hecho que nos cambió la vida’ Desde el 20 de marzo de 2013, los recicladores en Bogotá reciben una remuneración por la recolección y transporte del material reciclable. Lo más destacable fue el mejoramiento de la calidad de vida de los recicladores y sus familias. / Página 3

La experiencia de José Fidel Castro y su organización de recicladores en Engativá demuestra que se puede lograr un trabajo armónico y muy eficiente entre los recicladores y la comunidad. / Página 8

¿Cómo mejorar la convivencia en las organizaciones de recicladores? La conciliación como mecanismo alternativo de resolución de conflictos busca de manera pacífica solucionar los conflictos. / Página 12

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Editorial

El Reciclador • OCTUBRE DE 2014

El aprovechamiento debe ser nuestro estilo de vida

Contenido

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Portada

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Organizaciones

En menos de dos años, recicladores han recibido cerca de 25.000 millones de pesos como reconocimiento a su labor.

Así va el Programa de Sustitución de Vehículos de Tracción Animal (VTA).

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Crónica

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Gestores

Así funcionan las rutas de reciclaje en Bogotá.

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¡UAESP combate el trabajo infantil entre los recicladores!

Cultura Organizacional ¿Cómo mejorar la convivencia en las organizaciones de recicladores?

Inclusión RHC

Avanza proceso de inclusión de recicladores habitantes de calle.

Oferta de Servicios ‘Aprendí a usar la tecnología y hoy soy más productivo’.

dor

Octubre de 2014 Edición Nº 006

PUBLICACIÓN BIMESTRAL ISSN 2357-691X

Estamos empeñados en convertir el aprovechamiento en un hábito para todos Ilva Nubia Herrera Gálvez los ciudadanos. Esa Directora UAESP es una consigna que todos debemos hacer como propia e incorporarla a nuestros hábitos diarios en el manejo de los residuos sólidos.

El espíritu de Basura Cero en todo el mundo, y que Bogotá lo lidera en Colombia, es la reducción progresiva de los residuos dispuestos en el Relleno Sanitario Doña Juana y el aumento del aprovechamiento del material potencialmente reciclable.

Ese no es sólo un compromiso de ciudad para hacerla más sostenible, más vivible y más amigable con el ambiente, sino que también representa para nosotros un compromiso con la población recicladora, tal y como lo exigió el bloque de constitucionalidad y especialmente el auto 275 de la Honorable Corte Constitucional, y que esta administración se comprometió sin duda alguna en cumplir como parte de la política pública de aseo en la ciudad.

Pero el compromiso con ustedes, los recicladores, es apenas un eslabón en esa larga cadena que completa el ciclo del aprovechamiento de los residuos sólidos en la ciudad. Tenemos el deber de reducir también esa deuda social que acumulamos con las comunidades que habitan la zona aledaña al relleno sanitario y que por años ha esperado una respuesta propositiva de parte del Estado, representado en nosotros.

En la visión de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) deben estar en equilibrio la construcción de los parques de reciclaje como parte del fortalecimiento del servicio, así como

la transformación de Doña Juana en un gran parque de aprovechamiento de residuos, producción de compostaje y generación de energía limpia. Ese debe ser nuestro horizonte hacia el futuro y el motor fundamental del programa Basura Cero para los próximos años.

Tenemos una responsabilidad social con estas comunidades, que pasa por la modificación de nuestros hábitos y comportamientos en los hogares, en las oficinas, en los colegios, en las universidades, en las calles, en los diferentes espacios donde debemos ser responsables con el manejo de los residuos sólidos.

La puesta en marcha de las sanciones incluidas en el comparendo ambiental es un referente de lo que debe implicar esa responsabilidad para cada ciudadano, recordando que la población recicladora se verá beneficiada por el mismo.

En esa medida lo ciudadanos reconocerán y valoraránlalabordelosrecicladores,siempre y cuando todos estemos comprometidos en sus procesos de organización, en el mejoramiento de las rutas de reciclaje, en el óptimo funcionamiento de las bodegas y especialmente en trabajar por el respeto y dignificación de la labor del reciclaje en Bogotá.

Los invito a que en su contacto diario con cada ciudadano transmitan esta idea del aprovechamiento, de la separación de residuos en la fuente, del uso de la bolsa blanca; así todos seremos corresponsables en la construcción de este nuevo modelo de aseo que hemos propuesto para una ciudad cada vez más humana e incluyente. Bogotá Basura Cero debe ser el compromiso de todos.

Johanna Laverde Moncada

ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C.

Jefe (E) Oficina de Comunicaciones

Gustavo Petro Urrego

Mauricio Veloza Posada Editor

ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ D.C. Helga María Rivas Secretaria Distrital de Hábitat Ilva Nubia Herrera Gálvez Directora UAESP IMPRESIÓN: SUBDIRECCIÓN IMPRENTA DISTRITAL D.D.D.I.

Catalina García Sterling Redacción Diego Giraldo Cubillos Concepto y Diseño Editorial Joan Ospina / Archivo UAESP Fotografía

Portada

El Reciclador • OCTUBRE DE 2014

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‘Un hecho que nos cambió

la vida’

Desde el 20 de marzo de 2013, los recicladores en Bogotá reciben una remuneración por la recolección y transporte del material reciclable. En menos de dos años han recibido cerca de 25.000 millones de pesos como reconocimiento a su labor. Lo más destacable es el mejoramiento de la calidad de vida de los recicladores y sus familias, un hecho que hoy en día es contundente.

Se completan ya más de dos años de implementación del programa Basura Cero en Bogotá y es un buen momento para hacer un balance de los beneficios que esta política le ha traído a la ciudad, particularmente en lo que se refiere a la población recicladora.

Basura Cero es un concepto universal que se ha impuesto como política en varios países del mundo y es claro su impacto ambiental, pues responde a la imperiosa necesidad de consumir menos, reciclar más y hacer un aprovechamiento creciente de los residuos.

Aunque los beneficios ambientales son evidentes, en Bogotá el esquema de aseo ha posibilitado la participación activa de los recicladores en las rutas de reciclaje

que ya cubren buena parte de la ciudad, y en las que el concurso del reciclador de oficio resulta fundamental para ir aumentando cada día el Material Potencialmente Reciclable.

Constitucional, que exigió la incorporación de los recicladores dentro del esquema de aseo de la ciudad, es uno de los grandes beneficios que se materializa hoy en la incorporación en el censo de 2012 de más de 13.000 recicladores de oficio El cumplimiento del precedente judicial y en 46 organizaciones habilitadas por la y especialmente del auto 275 de la Corte UAESP.

Son los recicladores la esencia del Programa Basura Cero y son ellos los que pueden dar testimonio directo de los beneficios recibidos.

Son los recicladores la esencia del Programa Basura Cero y son ellos los que pueden dar testimonio directo de los beneficios recibidos, de cómo gracias a la remuneración que reciben por la recolección y transporte del material reciclable sus vidas comenzaron a cambiar. Estos son algunos testimonios que reflejan hasta qué punto estos recursos han significado un mejoramiento de la calidad de vida de cientos de recicladores en la ciudad.

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Portada

El Reciclador • OCTUBRE DE 2014

‘¡Gloria a Dios, porque la tarifa

nos ha

cambiado

la vida’

Desde hace treinta cinco años María del Carmen Salazar y Juan Bernal han vivido del reciclaje. Sus rostros son el reflejo de las arduas jornadas de trabajo y de la inclemencia del clima capitalino. Sin embargo, esta pareja de viejitos es una muestra de los cambios positivos que el programa Basura Cero ha traído a los recicladores. “En 35 años ha cambiado bastante, ahora me parece justo lo que hizo el señor Alcalde por nosotros. Ahora nos ayudan a realizar la sensibilización en los barrios y gracias al pago ahora toda la familia puede comer”, asegura Juan. En esta familia el principio básico es poder

comer unidos, ya que María del Carmen ayuda a sus hijas con el cuidado de sus nietos. “Lo que mis hijas ganan no les alcanza para el sostenimiento de los niños, debido a eso yo me hago cargo de ellos, de sus alimentos. Gracias a Dios yo tengo casa propia, pero yo reciclo por el pago que nos dan cada dos meses. Ahora con el overol nos reconocen como recicladores y estoy agradecida porque la gente ya nos está sacando el material”, dice.

su recorrido hasta el mediodía y hacen la separación del material en su propia casa.

Gracias al reciclaje esta abuelita le dio estudio a dos de sus nietos, que ya terminaron su bachillerato.

“Antes no nos alcanzaba la plata para toda la familia y siempre nos veíamos colgados, ahora ya tengo para darle un huevo a los niños, para mí y para mi marido, eso es lo que yo más agradezco de este programa. Sólo puedo dejarles a mis nietos el Todos los días esta pareja de más de se- estudio, yo no tengo nada más. Eso es lo tenta años de edad inicia su jornada de re- que me da fuerzas para trabajar cada día”, ciclaje a las cuatro de la mañana, realizan afirma María del Carmen.

‘Mi gran satisfacción

es que ya tengo

una empresa organizada’

Samuel Arias inició en el reciclaje hace ya 18 años y llegó a este oficio por esas casualidades de la vida. Después de quedarse sin plata y de estar trabajando en bares y discotecas, Gracias a las alianzas que se promueven alrededor del programa una vida nocturna que poco le favorecía, decidió comenzar a Basura Cero con las diferentes entidades del Distrito, Samuel obtuvo un cupo en uno de los jardines distritales para su nieta. Su reciclar en las calles de localidad de Kennedy. hija también pudo realizar el cambio de su carreta por un vehículo Poco a poco empezó a ver los beneficios de este trabajo y deci- motorizado, que ahora facilita su trabajo diario. Pero el mayor bedió involucrarse en uno de los sindicatos de recicladores. “La neficio del programa -en su opinión- ha sido el impulso que les ha misma fuerza del día a día nos va enseñando qué necesita cada dado para formarse como empresas de reciclaje. “Mi gran satisfacuno y ahí uno va adquiriendo una mentalidad de derechos y ción es que ya tengo una empresa organizada, ya tengo reconocimiento distrital como empresario”, asegura Samuel. así uno forma una política”, dice.

Portada

El Reciclador • OCTUBRE DE 2014

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‘Ahora nuestro trabajo es más dignificante

para todos’

“Desde que empezamos con el programa Basura Cero y empezó la remuneración por el pesaje ha sido un bien para todos. En mi caso yo no tenía televisor en mi sala ni en el cuarto de mi hijo y ahora ya lo tengo, además cambié mi sala que ya estaba muy vieja…”.

La frase es de Hélber Arévalo, reciclador de oficio, para quien el

pago por su trabajo ha representado un giro importante en su vida y la de su familia. El programa Basura Cero ha sido un beneficio para ellos, que como recicladores han librado una lucha de muchos años por dignificar su trabajo y así mejorar su calidad de vida.

“Ahora la ciudadanía nos ve de otra forma, gracias a los carros y a los overoles que nos identifican. Eso es lo más gratificante, el cambio de percepción de la gente que hace que nuestra labor sea hoy dignificada”, sostiene.

‘Ahora puedo

vivir con

mis hijas’

Uno de los efectos positivos para esta madre ha sido que ahora puede vivir con sus tres hijas más pequeñas. “Antes no contaba con las comodidades mínimas para estar con ellas.

Lo más gratificante es que ahora las tengo conmigo… pude comprar mi cama, mi televisor, mi equipo de soniDesde que el programa Basura do…”, señala.

Cero inició la remuneración a los recicladores -en marzo de El reciclaje le ha dado a esta 2013- a estas mujeres les ha joven mujer la estabilidad necambiado la vida. Sandra Mi- cesaria que durante años no lena asegura que el trabajo ha había tenido y considera que aumentado sustancialmente, el futuro de su familia será ya casi no le quedan días de próspero gracias al beneficio descanso y es tanto el volumen de la remuneración del pesaje que deben salir diariamente a del material. realizar las rutas de reciclaje y recoger el material.

Sandra Milena Lombana es una joven madre recicladora, cabeza de familia con cinco hijas, que pese a su aparente delicadeza carga todos los días el material que recoge en compañía de su madre, quien también se ha dedicado al reciclaje toda la vida.

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Portada

El Reciclador • OCTUBRE DE 2014

‘Ahora sí puedo

construir “A mí me ha colaborado muchísimo la tarifa, tengo una casa lote y de mis pagos que me hacen cada dos meses he podido construir mi casa y darme una mejor vida”.

mi casa’

A María Bernal le brillan los ojos cuando habla de su casa, que espera terminar de construir en un año y empezar a vivir en ella. Este será el hogar de sus hijos y sus seis nietos. María es recicladora y es hija de Juan y María del Carmen, con quienes vive mientras termina la construcción de su casa.

lidad de Usme. Su lote, donde construye la casa de sus sueños con la ayuda de sus hermanos, está ubicado en la localidad de Rafael Uribe Uribe. “A uno le toca progresar y por eso me estoy construyenLleva casi veinte años dedicada al recicla- do mi casita”, dice convencida. Con los je y desde siempre ha realizado su ruta de recursos obtenidos del reciclaje, María reciclaje en el barrio Danubio, en la loca- ha podido pagar el estudio de sus hijos

en el Sena, pues para ella es importante que ellos sean exitosos en la vida.

“Ahora la gente nos trata con más cariño, con más respeto, ya nos entregan el material. A mí como recicladora, el programa Basura Cero me ha servido muchísimo”, anota.

‘Con lo de la tarifa

tengo a mi niña en la

universidad’

Salvador Leal nació en una familia que se ha forjado en la vida gracias al reciclaje. “Mi mamá nos sacó adelante siendo recicladora, pero yo trabajaba en una empresa donde se hacen las bolsas negras”, cuenta. Una mañana, Salvador se levantó y ya no sentía su cuerpo, quedó cuadrapléjico. A raíz de esto decidió trabajar como reciclador y comenzó a reciclar con sus hermanas.

Esta familia trabaja unida, recogen el material en diferentes conjuntos de la localidad de Kennedy los días lunes, martes, jueves y sábado, y desde la implementación del pago por tarifa este hombre ha recibido los beneficios.

“Si se ha visto mejoría, ahora nos sirve porque podemos pagarle el colegio a los niños, uno puede pagar las pensiones. Con lo de la tarifa tengo a mi niña en la universidad estudiando pedagogía”, dice orgulloso.

Para Salvador, la forma de vida de los recicladores ha cambiado bastante con la implementación del programa Basura Cero. “Con la tarifa que nos dan podemos vivir mejor; es una ayuda para pagar arriendo, para la alimentación, para el vestido y nos queda para darnos algún gustico de vez en cuando, como comernos un helado“, señala.

Organizaciones

El Reciclador • OCTUBRE DE 2014

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Así va el Programa de Sustitución de Vehículos de Tracción Animal (VTA)

Hace más de un año, el Distrito dejó en firme el Programa de Sustitución de Vehículos de Tracción Animal, que a través del Decreto 595 del 2013 se dio por culminado y desde ese momento se prohibió definitivamente la circulación de estos vehículos en la ciudad de Bogotá.

Durante el proceso que inició en el 2012, la Secretaría de Movilidad identificó 2.891 carreteros, de los cuales 1.222 eran recicladores con carreta. Como parte del acompañamiento realizado por la UAESP a este proceso de sustitución, específicamente con la población recicladora de la ciudad, -hasta el 31 de octubre del presente año- se ha hecho la entrega de 1.028 carros, que corresponde al 77% del total de la población recicladora con carreta. En la actualidad, 796 recicladores se encuentran en proceso.

En 1913 se anunciaban los primeros tranvías eléctricos en Bogotá y se sentenciaba la desaparición de los carruajes de caballos. Sólo 100 años después, la Bogotá Humana hizo posible esta sentencia trayendo un beneficio a los recicladores de la ciudad. Hoy sí ‘los carruajes de caballos desaparecen’.

Este programa ha realizado importantes aportes a la dignificación del oficio de los recicladores de Bogotá, ya que las condiciones del trabajo para esta población específica han mejorado sustancialmente. Hasta el 31 de octubre de 2014 se recogieron y transportaron en estos nuevos vehículos 14.6 toneladas de Material Potencialmente Reciclable (MPR).

“Con este programa se prueba que sí se puede dignificar la labor de un reciclador de oficio, mejorando sus condiciones laborales y su calidad de vida, aportando al aumento en la recolección de material reciclable y aumentando sus ingresos laborales”, asegura Sofía Ramos, profesional de la subdirección de Aprovechamiento de la UAESP. Por parte de los equinos, estos animalitos fueron adoptados y pasaron de unas jornadas de trabajo muy fuertes a una jubilación justa y en su ambiente natural.

Alternativas de sustitución De acuerdo con lo establecido en el Decreto 040 de 2013, la Administración Distrital dispuso de tres alternativas para el proceso de Sustitución de Vehículos de Tracción Animal. El beneficiario debe estar inscrito en la base de datos adoptada por la Secretaría Distrital de Movilidad, según la información unificada en el censo elaborado en 2010 y actualizada en 2012.

- Sustitución de vehículo de tracción animal por un vehículo automotor homologado por el Ministerio de Transporte, para transporte de carga útil igual o superior a 750 kilos.

- Sustitución de vehículo de tracción animal por plan de negocios, que busca generar nuevas actividades económicas con un enfoque basado en el bienestar humano, que permita a estas personas la elaboración e implementación de planes de negocios de los cuales se derive su sustento.

- Sustitución de vehículo de tracción animal por adquisición o mejora de vivienda, para aquella población con discapacidad permanente certificada por profesional de la Empresa Promotora de Salud (EPS) o por la ESE o quien haga sus veces; y para aquella población vinculada que se considere adulto mayor en los términos de la Ley 1171 de 2007.

Crónica

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El Reciclador • OCTUBRE DE 2014

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A partir del 20 de enero de este año, José Fidel Castro se propuso fortalecer el reciclaje en este sector de la localidad de Engativá.

“Desde ese día nosotros no hemos fallado un solo día”, asegura.

Todos los miércoles, desde las 7:30 a.m., este grupo de recicladores de CORPOSACRO recorre las calles del barrio Normandía. “Aquí sí existe una cultura de separación y entrega que hemos venido forjando nosotros. Ahora recogemos hasta 1.500 kilos”.

Así funcionan

las rutas de reciclaje

en Bogotá

La experiencia de José Fidel Castro y su organización de recicladores en la localidad de Engativá demuestra que se puede lograr un trabajo armónico y muy eficiente entre los recicladores y la comunidad para realizar una buena separación en la fuente y una recolección exitosa del material reciclable.

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¡El reciclaje, el reciclaje! Don José Fidel recorre las calles del barrio gritando y ya todos lo conocen. En cuanto él llega pregonando su trabajo, las señoras y los universitarios salen a entregar el reciclaje en la bolsa blanca.

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Aquí se respetan las rutas de los recicladores independientes. Se trabaja en equipo con la única meta de enseñarle a la ciudadanía de qué se trata el Programa Basura Cero y la importancia de separar los residuos en la fuente.

Crónica

El Reciclador • OCTUBRE DE 2014

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“Ellos nos han enseñado a reciclar”, confiesa Adriana, una de las habitantes de la zona. Este es un proceso de corresponsabilidad entre el reciclador y los residentes.

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Acá las personas son recursivas y hacen llegar el reciclaje como sea…“Jamás nos han fallado. Los recicladores le cambiaron la cara a las calles”, asegura Adriana.

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Las empresas también se han sumado a esta ruta, ellas aportan una buena cantidad de material potencialmente reciclable.

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Los habitantes de este barrio han estado juiciosos, cada vez el material sale más limpio. Hoy en día separán la basura del material reciclable.

Para que la ruta de reciclaje funcione se necesita mucha dedicación, confianza y respeto.

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Después de 30 años de ejercer el oficio del reciclaje, José Fidel irradia alegría y mucho compromiso con su trabajo.

“Siempre hago el recorrido con las mismas personas, así la gente nos reconoce y nos coge confianza”, dice José Fidel.

“Este negocio es viable, la cuestión es organizarse y educarse, formarse como reciclador”, concluye José Fidel.

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Gestores

El Reciclador • OCTUBRE DE 2014

¡UAESP combate el trabajo infantil!

El trabajo realizado por el Grupo de Erradicación del Trabajo Infantil de la UAESP comienza a dar sus frutos. Más de 30 niños y niñas del sector del Toche en la localidad de Bosa se reúnen cada día en la UBA del Hospital Pablo VI para ocupar su tiempo en cosas de niños.

Uno de los aspectos más problemáticos que presenta la población recicladora es el alto número de niños y jóvenes que se encuentran trabajando en esta labor.

Los recicladores han presentado durante varias décadas grandes dificultades que los han marginado y han vulnerado sus derechos. Por la informalidad y por no ser reconocido como un trabajo formal y digno, la población recicladora de Bogotá y del país se ha convertido en una población vulnerable.

La pobreza es una de las razones fundamentales por las cuales los menores de edad se ven forzados a entrar en el mundo laboral de los adultos. Sin embargo, el trabajo realizado por el Grupo de Erradicación del Trabajo Infantil de la UAESP ha comenzado a ver sus frutos.

“Aquí tenemos a los niños ocupados y así garantizamos que no salgan a trabajar, les enseñamos la importancia de estudiar, de prepararse para un futuro”.

Desde las ocho de la mañana, dos veces a la semana, más de 30 niños y niñas del sector del Toche en la localidad de Bosa se reúnen en la UBA del Hospital Pablo VI para ocupar su tiempo en cosas de ni- pinturas, rompecabezas, cuentos, libros, música y juguetes, los hijos de los reciEstas características de pobreza e infor- ños. cladores que viven en este sector aprenmalidad han hecho que las familias de recicladores que buscan el sustento dia- Este barrio, apartado de las grandes den a ser ellos mismos. rio dentro de la “basura” hayan optado transformaciones que ha vivido Bogotá, por realizar prácticas inadecuadas como es un pequeño rincón en donde los ni- “Aquí tenemos a los niños ocupados y así el trabajo infantil. ños aprenden a ser niños. En medio de garantizamos que no salgan a trabajar,

El Reciclador • OCTUBRE DE 2014 les enseñamos la importancia de estudiar, de prepararse para un futuro”, señala Patricia Duque de la subdirección de Aprovechamiento de la UAESP y líder de este grupo de trabajo.

En este lugar todos forman una gran familia, en donde los grandes cuidan de los más chiquitos, y tomados de la mano unos les enseñan a los otros. Este espacio está dedicado a ellos, a que se olviden de los problemas de los adultos y vivan entre risas y juegos. A los talleres dictados por la UAESP asisten niños y niñas desde los dos hasta los dieciséis años. En este espacio emprenden caminatas ecológicas, practican danzas, realizan manualidades, entre otras cosas.

“A mí me gusta venir acá, aprendo mucho y la paso muy rico”, dice una de las pequeñas que asiste a los talleres.

Rosalba es madre de tres chiquitos que pasan aquí las mañanas y parte de las tardes. Esta joven madre es recicladora desde pequeña y toda su familia se dedica al reciclaje.

Ahora su esposo se encuentra recluido y no quiere que sus hijos estén por ahí haciendo nada. “Prefiero que estén aquí aprendiendo y ocupándose mientras yo trabajo”, afirma.

El Grupo de Erradicación de Trabajo Infantil ha realizado una labor intensa de identificación de los niños que viven en la zona donde realizan los talleres. Puerta a puerta han invitado a los niños y han conversado con los padres para que vean la importancia de estas actividades con los niños.

Así mismo, la Secretaría de Salud a través del Hospital Pablo VI apoya este proceso, no solo aportando el espacio físico para los talleres sino con personal capacitado que colabora con los talleristas de la UAESP en las diferentes actividades.

Desde la entrada en vigencia del actual Plan de Desarrollo Bogotá Humana 2012-2016, esta administración ha logrado reducir la tasa de trabajo infantil en 37,2%, alejando a 45.263 niñas, niños y adolescentes de los espacios de trabajo de los adultos en Bogotá, según cifras de la Secretaría de Integración Social.

En este lugar todos forman una gran familia, en donde los grandes cuidan de los más chiquitos, y tomados de la mano unos les enseñan a los otros.

Gestores

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Cultura Organizacional

El Reciclador • OCTUBRE DE 2014

¿Cómo mejorar la convivencia en

las organizaciones de recicladores? ¿Qué es la conciliación y para qué sirve?

¿Cuáles son los conflictos más frecuentes?

“Conciliar” se deriva del vocablo latino “conciliare”, que significa: componer, ajustar los ánimos de quienes estaban opuestos entre sí.

Tradicionalmente, el acto de conciliar se ha visto reflejado dentro de un proceso judicial, donde los que intervienen como partes tienen intereses opuestos.

En la comunicación, porque no explicamos las reglas de juego antes de empezar a trabajar conjuntamente. Por ejemplo: empezamos a utilizar la bodega y no acordamos quiénes se hacen cargo de las responsabilidades de mantenimiento y pago de los servicios públicos.

La conciliación como mecanismo alternativo de resolución de conflictos busca de manera pacífica solucionar los conflictos sin acudir al Poder Judicial. Podemos decir también que “la conciliación es un sistema para la solución directa y amistosa de las diferencias que puedan surgir de una relación contractual o extracontractual, mediante la cual las partes en conflicto -con la colaboración activa de un tercero o conciliador- ponen fin al mismo. ‘Conciliar es mejor que demandar’“.

En el fondo, la conciliación es una negociación asistida, donde las partes buscan dar una solución satisfactoria, permitiendo en forma concertada la intervención de un tercero que tenga la capacidad de proponer fórmulas conciliatorias, fomentando en todo momento el proceso la comunicación entre las partes, valiéndose del lenguaje, tanto verbal como no verbal, y del manejo racional de la información, tratando de llegar a sus verdaderos intereses.

En asumir deudas a nombre de la organización, sin soporte o evidencias acerca de las actividades o el uso del dinero adeudado.

Por ejemplo: préstamos a representantes legales para el pago de servicios que son responsabilidad de la organización.

En los roles a cumplir al interior de la Junta Directiva. Por ejemplo: aceptamos un cargo en la Junta Directiva y no conocemos las funciones y responsabilidades que asumimos.

En la relación con nuestros familiares que hacen parte de la organización. Por ejemplo: no desligamos el rol familiar del rol como recicladores y trasladamos los conflictos personales al interior de la organización.

En el cumplimiento de responsabilidades y tareas asignadas.

Por ejemplo: no cumplimos horarios en la ruta correspondiente y generamos incumplimiento en los compromisos de la organización.

¿Cómo han solucionado estas dificultades algunas organizaciones de recicladores?

Algunas organizaciones de recicladores han conformado los Comités de Bienestar y Convivencia al interior de sus organizaciones, lo cual les permite tener una instancia de solución antes de pasar a otros mecanismos que pueden acarrear consecuencias graves para los asociados involucrados.

Para hacer frente a los conflictos que se presenten al interior de las organizaciones, se recomienda:

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Conocer las fases de la conciliación

Preparación: Comprende los actos previos que el conciliador realiza para crear un clima de confianza y de mejores condiciones.

Presentación: Es lograr que se ubiquen en el ambiente y recibir información sobre qué y cómo se realizará la Audiencia Conciliatoria.

Versiones parciales: Aquí se discuten hechos y se escuchan las versiones de ambas partes.

Redefinición del conflicto: Se elabora una especie de lista donde se plasman los puntos controvertidos, se redefine el conflicto y se determina cuáles son los intereses de las partes.

Búsqueda de soluciones: Esto promueve la creatividad entre las partes y el conciliador. Aquí se articulan intereses y se propicia el logro de soluciones satisfactorias.

Acuerdo: Es el resultado que pone fin al conflicto entre las partes.

El Reciclador • OCTUBRE DE 2014

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Cultura Organizacional

Mostrar y promover las ventajas de la conciliación

Se obtienen soluciones con rapidez: Son más ágiles en comparación a un juicio.

Los acuerdos a que se llega son más duraderos, pues las personas se comprometen voluntariamente en una solución.

Es más barato: Hay menos trámites que realizar respecto de un juicio.

Disminuye los costos emocionales de un conflicto, en especial en materia familiar. No se busca destruir al otro.

Fomenta el protagonismo de las partes, la participación, el diálogo, la colaboración y el respeto mutuo (cultura democrática y de los acuerdos).

Descongestiona la justicia y con ello se produce todo un efecto positivo en el sistema judicial.

Toma en cuenta los intereses y realidades de las personas en conflicto.

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Tiene validez legal.

De no lograrse el acuerdo, se cumple con el requisito de intentar la conciliación.

Fomentar apertura mental en todos los asociados

En los talleres realizados con Cobeavint se implementó un sociodrama como actividad vivencial que representaba algunos conflictos presentes en las organizaciones con la participación de sus integrantes. Estas acciones son una invitación a abrir sus mentes y disposición frente a los procesos conciliatorios de manera lúdica.

Como resultado de este proceso se obtuvo la manifestación espontánea de los recicladores respecto de la situación real de su organización. Por ejemplo se vislumbró la falta de interés de algunos de los asociados por participar, el desconocimiento del papel dentro de la organización, la falta de comunicación continua entre los líderes de la asociación y sus asociados.

Por otra parte, en los talleres se evidencia que los obstáculos también se dan por la falta de conocimiento de su organización.

Adicionalmente, los recicladores no se sienten parte de estas organizaciones sino que solo creen ser trabajadores de ella.

Estas fueron las organizaciones que participaron en los talleres de resolución de conflictos, como una invitación a continuar explorando alternativas que cohesionen y fortalezcan los vínculos de confianza y convivencia entre sus miembros: Asorexi, Aramb, Ars, Recicrecer, Arez 10, Arasid, Arpa, Corporeciclaje, Emrs, Cenhis, Asoremec, Milenium 3000, Arrecol, Formando Comunidad, Puerta de Oro, Ecoora, Acb, Fenosmacoesp, Asoreamb, Reciclemos Todo, Arca, Solución Ambiental, Arauk y Asocore.

Recomendaciones importantes Se hace necesario acompañar a las organizaciones de recicladores en la implementación de mecanismos de convivencia y conciliatorios, para evitar instancias judiciales que perjudican la cohesión y armonía al interior de las mismas.

Para ello, tener en cuenta: Fomentar la creación y fortalecimiento de los comités de bienestar y convivencia.

Implementar protocolos de resolución de conflictos, dando a conocer instancias oficiales que generen intermediación efectiva: personería distrital, jueces de paz, salas de conciliación en equidad.

Generar pertenencia entre los recicladores y sus organizaciones de los mecanismos y fases de la conciliación.

Brindar acompañamiento a los asociados en el cierre de sus procesos conciliatorios.

Con información del convenio No 001 de 2013, suscrito entre UAESP y Cobeavint.

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Inclusión RHC

El Reciclador • OCTUBRE DE 2014

Avanza proceso de inclusión de recicladores

habitantes de calle

Durante el segundo semestre de este año, la Administración Distrital inició la planificación y ejecución de una estrategia dirigida exclusivamente a los Recicladores Habitantes de Calle (RHC), con el propósito de sensibilizarlos y presentarles los beneficios del programa Basura Cero.

El proyecto está enmarcado en una de las zonas más problemáticas de la ciudad, la zona centro (en las localidades de La Candelaria, Santa Fe y Los Mártires), por cuanto aquí se presentan problemas de disposición inadecuada de residuos, indisciplina por parte de algunos de los recicladores que trabajan en la zona, lo que lleva a que el centro de la Capital El proyecto está enmarcado en una de las zonas más problemáticas de la ciudad, la zona centro (en las localidades de La Candelaria, Santa Fe y Los Mártires). tenga una mala apariencia y genere sencentro en el mes de octubre se realizó un y mediante la presentación del Material sación de inseguridad. trabajo de campo y reconocimiento de la Potencialmente Reciclable (MPR) en el La idea del Distrito es brindarles las he- población recicladora habitante en calle. Centro de Pesaje Público de los Mártires rramientas necesarias a los recicladores Para esto, el Distrito reunió esfuerzos en- se ha procedido a la remuneración efechabitantes de calle para que se organicen tre las secretarías de Gobierno, Salud, de tiva y diaria por su labor. y estructuren su labor. Esta tarea va de la la Mujer, Integración Social, el Hospital Paralelamente, la Secretaría de Integramano de una estrategia fuerte de sensibi- Centro Oriente, Idipron y la UAESP. ción Social y la Registraduría Nacional lización en los hogares, en el comercio y del Estado Civil iniciaron el proceso de En otros momentos se contó con el demás entidades que están localizadas en el centro de la ciudad. Esto se hace con apoyo de las Secretarías de Hábitat expedición de cédulas y duplicados para el firme propósito de reforzar el mensaje y Ambiente, el Ipes, la Policía Na- los Recicladores Habitantes de Calle que de separación en la fuente e informar a la cional, el Instituto de Patrimonio lo requieren, para hacer efectivo el pago comunidad sobre la entrada en vigencia Cultural, Aguas de Bogotá y ERU. a que tienen derecho.

Mediante la estrategia de búsqueda actidel comparendo ambiental. va se realizó la identificación y el recoLa idea del Distrito “La Administración Distrital de la Bogo- nocimiento de más de 800 Recicladores tá Humana ha identificado que un núme- Habitantes de Calle ubicados en las tres es brindarles las ro importante de recicladores se encuen- localidades del centro de la ciudad. Con herramientas tran en habitabilidad en calle, por lo cual la información obtenida se está consolinecesarias a los presentan múltiples vulnerabilidades. Se dando la información, incluyendo la carRecicladores busca por tanto hacerlos partícipes de las tografía. políticas que se han generado para los Habitantes de Calle recicladores, aumentando sus ingresos”, Durante esta primera fase del proyecto se para que se organicen asegura Fabio Castro de la Subdirec- produjo la resolución de inclusión al Rey estructuren su labor. ción de Aprovechamiento de la UAESP. gistro Único de Recicladores de Oficio Como parte de la intervención en la zona (RURO) de los RHC que lo solicitaron

El Reciclador • OCTUBRE DE 2014

Oferta de Servicios

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‘Aprendí a usar la tecnología

y hoy soy más productivo’ Luego de tres meses de operación, el Punto Vive Digital de la UAESP ubicado en el barrio Toberín comienza a ser una herramienta importante para muchos recicladores que quieren mejorar su calidad de vida.

Hugo Chitiva, de 52 años de edad, y reciclador de oficio desde hace más de 20 años ha encontrado en el Punto Vive Digital un espacio para el aprendizaje y entretenimiento, junto a sus dos hijos, Bryan y Kevin de 10 y 9 años respectivamente.

Desde el inicio de operación del Punto en el barrio Toberín, Hugo se vinculó al proceso de capacitación en informática básica, del mismo modo que los niños realizan jornadas de apoyo con el uso de las TIC para sus actividades escolares.

La señora Luz Marina Díaz, recicladora de oficio por más de diez años, es un ejemplo de ello. Por distintas razones, ella nunca había tenido la oportunidad de generar un acercamiento propio frente al uso de las TIC. “Sentía hasta miedo de pararme frente a un computador o cualquier herramienta tecnológica”, dice.

Hoy, Luz Marina inició el proceso de capacitación con el programa de Alfabetización Digital desarrollado dentro del PVD y combina su actividad laboral con el uso de las TIC, lo que le permite acceder a toda la información que puede encontrar en la red, enriquecer sus conocimientos y mejorar su competitividad gracias al aprovechamiento de la tecnología.

Los niños pertenecen a una generación interactiva y por eso aprovechan al máximo los recursos que la UAESP ha dispuesto en el PVD para enriquecer y mejorar sus competencias a través de la conectividad, y de paso sacar un espacio El Punto Vive Digital (PVD) de la UAESP en Toberín atiende a la poblapara el entretenimiento digital. ción recicladora de lunes a sábado en el El Punto Vive Digital (PVD), ubicado en horario de 8 a.m. a 5 p.m. el barrio Toberín de la localidad de Usaquén, inició su operación desde el mes de septiembre, con el objetivo de fortalecer el uso y apropiación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en toda la población recicladora de oficio y su grupo familiar, a través de programas de capacitación y alfabetización digital para desarrollar competencias tecnológicas en esta comunidad.

El Punto Vive Digital (PVD) de la UAESP en Toberín atiende a la población recicladora de lunes a sábado en el horario de 8 a.m. a 5 p.m.

Invitamos a todas las organizaciones y recicladores de oficio para que participen en los programas desarrollados en el PVD, y generen nuevas oportunidades con el fortalecimiento y empoderamiento en el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). ¡Inscríbase ya a los cursos que cuentan con certificación del Sena y participe de este beneficio!

“Durante los primeros meses de operación hemos alcanzado un importante avance en el acercamiento de la población recicladora con los programas de capacitación en competencias informáticas brindados en el PVD. La experiencia de conocer e interactuar nuevas formas de comunicación apoyadas en plataformas tecnológicas y el acceso a la red ha sido muy gratificante para los usuarios que se han vinculado a este nuevo proceso”, señala Sergio Díaz, Luz Marina inició el proceso de capacitación con el programa de Alfabetización Digital desarrollado dentro del PVD y combina su actividad laboral con el uso de las TIC. Coordinador del PVD de Toberín.