BUSINESS_888 by JSC "Blitz-Inform"

Расследуй. Анализируй. Печатай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Читай. Думай. Делай!

№ 5 (888), 1 февраля 2010 года

Стр. 26-28

Мэтт Дэймон, актер: “Жизнь удалась, не под мостом живу” Стр. 44-46

БИЗНЕС

№ 5 (888), 1 февраля 2010 года

К р у г л ы й с т о л : У к ра и н с к и й с т ра х о в о й р ы н о к п о ч т и п е р е ш е л в р у к и н е р е з и д е н т о в

30% импортеров готовых продуктов питания покинули украинский рынок ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Стр. 48, 49

XXX_business_cover40_888.indd 1

Таблетки от срочки: Заемщики банков через с уды улучшают условия по взятым кредитам Стр. 24, 25

волна и мир: Давосские эксперты жду т Стр. 32, 33 второй волны экономического кризиса

Стр. 18-20

1/29/10 6:56:28 PM

XXX_business_cover40_888.indd 2

1/29/10 2:20:03 PM

Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья ................................................. 5 После Словие .............................................................. 6 Шарж ........................................................................... 7 По следовательности ................................................. 8 Трибуна: Российский социолог Александр Бикбов полагает, что ошибки в реформировании системы образования ставят под угрозу национальную безопасность постсоветских стран.......................... 10 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Стоит ли конфисковывать собственность руководителей рухнувших банков?................................................... 12

ВЛАСТЬ Энергетическая политика: Чтобы рассчитаться за российский газ в январе, правительству пришлось пойти на компромисс с группой “Приват”............ 13 Бюджетная политика: Нехватка денег вынуждает Кабмин пользоваться средствами местных госадминистраций..................................................... 14 Столичные деньги: Власти Киева провалили выполнение бюджета-2009 и не спешат с подготовкой финансовой сметы на 2010 г............. 16 Экономическая политика: Давосские эксперты выяснили, что главные опасности для мировой экономики — бюджетный дефицит развитых стран и замедление экономического роста Китая............ 18

ДЕНЬГИ Новости: Банки не выполняют планы по наращиванию капитала, которые они подали в НБУ еще год назад. Нацбанк, в свою очередь, грозит нарушителям введением временных администраций......................................................... 21 Новости: МВД отмечает увеличение количества преступлений в сфере кредитной кооперации. Кредитные союзы могут лишиться статуса неприбыльных организаций..................................... 23 Кредитование: Заемщики банков через суды продлевают сроки кредитования и добиваются снижения ставок по ранее выданным кредитам. Депутаты предлагают на законодательном уровне упростить подобную практику................................. 24 Круглый стол: Украинский страховой рынок почти перешел в руки нерезидентов. Развивать же его, по мнению страховщиков, следует за счет обязательных видов страхования............................. 26 Практика налогообложения: Юристы ГНАУ объяснили коллегам, как выигрывать судебные споры......................................................................... 29 Налоговая политика: Кабмин расширяет сферу взаимозачетов по возмещению НДС, намереваясь реализовывать государственное зерно даже тем экспортерам, которые с ним никогда не имели дела................................................................. 30

Читай. Думай. Делай!

УПРАВЛЕНИЕ Тенденции: Заграничные империалисты предложили рынку массу способов оптимизации персонала, которые отечественный работодатель освоил лишь частично.............................................. 32 Кадровый менеджмент: Для развития персонала не всегда нужно выделять колоссальные суммы на корпоративные тренинги. В некоторых случаях можно просто на время перевести специалиста в другое подразделение компании.............................. 34 Тенденции: Управленцы предпочитают не трудоустраивать к себе родственников и знакомых даже в смутные для тех времена............................. 36 Любите книгу: Дж. Ханк Рейнуотер в своей книге “Как пасти котов. Наставление для программистов, руководящих другими программистами” объясняет, как управлять творческими и свободолюбивыми созданиями при решении сугубо технических задач........................ 37 Практика менеджмента: Необходимость ликвидировать производственные “дыры” вынуждает многих руководителей идти на поклон к рационализаторам, которых становится все меньше................................................................ 38

БИЗНЕС БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_003-004.indd 3

12/3/10 10:23:33 PM

Содержание А Л ЬТ Е Р Э ГО Своими глазами: В Национальном художественном музее проходит выставка, на которую привезли 150 малоизвестных работ украинских импрессионистов из собраний отечественных музеев......................... 40 Памятная дата: В 2010 г. исполняется 150 лет со дня рождения Антона Павловича Чехова. Каким запомнился последний день рождения писателя его современникам.......................................................... 42 Персона: Режиссер Эдуард Митницкий: “Чехов — не общедоступный автор”........................................ 42 Знаменитости: Мэтт Дэймон, один из самых популярных и востребованных актеров Голливуда, считает, что профессия актера — это нечто туманное.................................................................... 44

КОМПАНИИ И РЫНКИ Законотворчество: Депутаты придумали закон, который сделает процедуру банкротства более прозрачной................................................................ 47 Тенденции: В прошлом году с отечественного рынка готовых продуктов питания ушли около 30% импортеров, а ассортимент зарубежного продовольствия сократился в несколько раз. Воспользоваться благоприятной ситуацией отечественные пищевики не смогли................................................ 48 По следам публикаций: Органы прокуратуры пытаются переложить ответственность за исчезновение товара, изъятого у столичного предпринимателя налоговиками, на фирму-хранителя, а за разрешение самого конфликта — на суд................................................... 50 Розничная торговля: В прошлом году отечественная сетевая торговля недосчиталась 20% товарооборота, в отличие от развитых стран мира, где ритейлоры увеличили продажи.................................................... 54 Госрегулирование: Минрегионстрой предлагает строить дома без разрешения................................. 55 Нефтепродукты: На украинском топливном рынке цены не формируются, а формулируются ограниченным кругом приближенных и посвященных............................................................. 56 Транспорт: Кабмин не только решил “заморозить” повышение тарифов на железнодорожные перевозки металлургических и химических сырья и продукции, но и надумал снизить цены на перевалку таких грузов в портах............................. 61 Рынок хлеба: Украина в минувшем году официально уменьшила производство хлеба. Эксперты утверждают: это не сокращение потребления, а еще больший уход рынка в “тень”.... 62 Тенденции: За первый месяц 2010 г. сахар в опте подорожал более чем на 25%. Операторы предупреждают: это не предел............. 65 Тенденции: Сокращение объемов международных грузовых автоперевозок играет на руку крупным компаниям................................................. 66 Тенденции: Украинский покупатель пока не готов потреблять такие же объемы органической косметики, как европейский................................... 68 Своими глазами: Стимулировать продажи окон в 2010 г. может разве что активизация ремонтных работ в жилых домах............................. 70 Рынок металлочерепицы: В условиях сокращения продаж металлочерепицы консолидация рынка в руках крупных игроков может ускориться..................................................... 72 Рынок цемента: Финансовый кризис ускорил процесс модернизации цементных предприятий. Работы продолжатся и в этом году...... 75

БИЗНЕС-досье: Обучение, образование, бизнес-вакансии........................................................ 77 Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере................................................. 82 Бухгалтерия

Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

Прайс-листы

Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 4

Q_888_003-004.indd 4

“Профессия актера — это нечто туманное”

Стр.44-46

Мэтт Дэймон, один из самых популярных и востребованных актеров Голливуда, обладает неприметной внешностью, неярко выраженной мимикой и… чрезвычайной скромностью. Хороший актер (а на голливудский Олимп плохие, как правило, не попадают) — подготовленный, техничный, умелый, в меру обаятельный, в меру сексапильный… При этом очень славный в повседневной жизни — интеллигентный, милый, вежливый.

Не вольные хлеба

Стр.62-64

Рынок хлеба всегда был и остается объектом неусыпного внимания и неустанной заботы украинских правительств. Власть считала “хлебный вопрос” вопросом №1, стараясь всеми способами сдерживать цены на основной продукт. В марте 2008 г. правительство ослабило регулирование отрасли, но в результате, как показали 2008-2009 гг., более 50% рынка ушло в “тень”.

Большая возня

Стр.66 , 67

На 2010 г. Украина получила более 648 тыс. разрешений на международные автогрузоперевозки — ненамного меньше, чем в 2009 г. Квота на одноразовые разрешения может быть увеличена еще на 30%, а ввиду расширения зоны использования книжек МДП украинские компании смогут осуществлять перевозки из стран Евросоюза в соседние с ними страны.

За оконный мир

Стр.70, 71

Прогнозируя, как будут развиваться события на рынке окон в 2010 г., операторы разделились на два лагеря. Одни ожидают, что продажи продукции в денежном выражении по сравнению с 2009 г. сократятся, как минимум, на 10-15%. А вот оптимисты прогнозируют, что 2010 г. будет таким же, как 2009 г. Более того, возможно даже увеличение объемов продаж на 5-10% в денежном выражении. БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:23:33 PM

Прежде всего

есмотря на колоссальные усилия и недюжинные интеллектуальные способности, украинскому правительству пока не удается достичь сколь-либо значимых успехов в восстановлении отечественной экономики, пораженной мировым экономическим кризисом. Очевидно, именно поэтому украинские чиновники решили махнуть рукой на запущенное народное хозяйство и заняться куда более интересным делом, а именно восстановлением нравственных устоев вверенной им страны. Надо сказать, что запретом игорного бизнеса, порнографии и предложениями усилить материальную ответственность за клевету, да еще и с учетом социального статуса оклеветанного дело не закончилось. Не далее как на прошлой неделе возникла инициатива усилить борьбу с проституцией, в частности, увеличив штрафы за занятие этой деятельностью в 10 раз. Борьба за нравственность, конечно, великое дело, но во всем этом просматривается одна нехорошая тенденция… Украина с завидным постоянством отказывается от использования собственных конкурентных преимуществ. Причем практически во всех отраслях и направлениях, которые, казалось бы, обещают гарантированный успех. Вспомним, например, о транзитном потенциале. Это ведь надо умудриться, контролируя транспортировку 80% российского газа в Европейский Союз и будучи крупнейшим потребителем этого газа, заключить контракты таким образом, чтобы поставить на грань банкротства крупнейшую национальную компанию. Или взять запрет на продажу земель сельскохозяйственного назначения. Сколько уже говорено и о колоссальном потенциале украинского сельского хозяйства, и об уникальных черноземах, и о том, что без установления полноценной частной собственности на землю рассчитывать на возрождение аграрного сектора не стоит… Или, казалось бы, огромное преимущество отечественной экономики — сравнительно квалифицированная и дешевая рабочая сила. Но и тут похвастать уже особо нечем. Скажем, согласно оценкам экспертов Международной организации труда, во время кризиса уровень производительности труда работников снизился во всех регионах мира, кроме Восточной Азии, Южной Азии и Северной Африки. В частности, самое резкое

*Во времена Киевской Руси одни из главных ворот Киева — в районе нынешнего Майдана Незалежности.

Редакционная статья

Лядские ворота*

В общем, шутки шутками, но опыт соседей, в частности той же Венгрии, показывает, что легализация секс-услуг благотворно влияет на экономику страны падение производительности труда было зафиксировано в странах Цент ральной и Юго-Восточной Европы (не входящих в ЕС), а также в странах СНГ — 4,7%. В итоге, аналитики констатируют, что все положительные результаты, достигнутые на постсоветском пространстве в первой половине текущего десятилетия, сведены к нулю. И хотя расход рабочей силы на производство единицы продукции не единственное мерило производительности труда, с эффективным отношением к человеческим ресурсам у нас туго. Доминирующим подходом в отечественном менеджменте остается давняя концепция: “стращать и не пущать”. О развитии человеческого потенциала, о творчестве и уж тем более о нанотехнологиях в таком случае говорить не приходится. Взять хоть ту же проституцию — вечное поле для борьбы отечественных чиновников и правоохранителей с грехом. Результаты, прямо скажем, минимальные. Между тем, в значительной части остального мира отношение к этому явлению уже совершенно иное. Даже Всемирная организация здравоохранения полагает проституцию делом полезным и уже 20 лет рекомендует именовать ее не иначе, как секс-услугами. Зачем же, спрашивается, криминализировать вполне нормальный, хотя и БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_005.indd 5

своеобразный рынок услуг? Может, стоит попытать удачу здесь? Раз уж у нас не выходит с газом, и с землей ничего не получается, может, на сексуальном фронте срастется? Шутка. Хотя... Даже в сложнейших условиях, созданных запретами, подавить стремление людей к свободной экономической деятельности, пусть и столь специфической, не удается. Ведь если верить выдающемуся шотландскому экономисту XVIII века Адаму Смиту, платежеспособный спрос будет удовлетворен. Всегда. В общем, шутки шутками, но опыт соседей, в частности той же Венгрии, показывает, что легализация секс-услуг благотворно влияет на экономику страны. Более того, это одна из самых успешных отраслей мадьярского хозяйства, которая демонстрирует устойчивый рост даже во времена экономического кризиса. Венграм пришлось специально валовой внутренний продукт пересчитывать, дабы учесть роль нового рынка в экономике. Так что для кого-то секс-услуги — вселенское зло, а для кого-то — уникальный потенциал страны, гробить который, как говорил французский государственный деятель еще позапрошлого века Шарль Морис Талейран, хуже, чем преступление, — ошибка… 5

12/3/10 10:23:34 PM

Прежде всего

По порядку

ассказывая о полезностях и узких местах моратория на проверки субъектов малого предпринимательства, введенного Законом №1759 от 15.12.09 г. “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно упрощения условий ведения бизнеса в Украине”, БИЗНЕС (см. №1-2 от 18.01.10 г., стр.26, 27) обращал внимание законодателей на “выпавшую” из него норму относительно использования контролирующими органами единого порядка применения административных и финансовых санкций. Дело в том, что постановлением Кабмина №502 от 21.05.09 г. “О временных ограничениях по осуществлению мер государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности на период до 31 декабря 2010 года” введено правило, согласно которому данные санкции могут применяться, если в течение 30 дней выявленные в ходе проверки нарушения предпринимателем не устранены. Чего Закон №1759, имеющий высшую юридическую силу, не предусматривал. 27 января на заседании Кабмина, на котором рассматривались меры по поддержке малого и среднего бизнеса (а также, опосредованно, и по поддержке этой категорией избирателей одного из кандидатов в Президенты), среди двух десятков документов был одобрен законопроект о внесении изменений в Закон “Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности” в виде как раз этой нормы. Кроме того, данный законопроект (по состоянию на 19.00 28.01.10 г. в ВР он не зарегистрирован) предусматривает сокращение количества контролирующих органов более чем вдвое (сейчас их 85), поскольку предлагает министерствам и ведомствам иметь в своем составе только один такой орган. Интересно, как воспримут этот документ законодатели…

Q_888_006.indd 6

три с половино й м е с я ца спуст я

Минимальная стабильность К

абмин 23 января 2010 г. разместил на своем сайте приложение к постановлению №1428 от 23.12.09 г. “О внесении изменений в приложение к постановлению Кабинета Министров Украины от 30 октября 2008 г. №957”. Фактически новым документом было продлено действие минимальных оптовых и розничных цен на алкогольные напитки. Так, в 2010 г. минимальные розничные цены (МРЦ) на водку крепостью 40% останутся на уровне 17,96 грн. за 0,5 л, на коньяк в зависимости от классности — 26, 36-33, 34 грн. за 0,5 л (см. БИЗНЕС №41 от 12.10.09 г., стр.54, 55). На виноградные вина “пролонгирован” размер МРЦ в 12 грн. за 0,7 л в стеклянной бутылке или 1 л в картонном пакете. В общем, событие-то рядовое, если бы не одно “но”: постановление №1428 было утверждено в конце прошлого года, и операторы алкогольного рынка не без оснований ждали, что указанным приложением размер минимальных цен будет все-таки увеличен. Достаточно вспомнить, что в начале 2010 г. концерн “Укрспирт” повысил отпускные цены на 15%, что, без сомнения, отразится на себестоимости продукции ликероводочных заводов (см. БИЗНЕС №1-2 от 18.01.10 г., стр.56). Ожидали повышения МРЦ и некоторые винодельческие предприятия. Как уже писал БИЗНЕС (см. №45 от 09.11.09 г., стр.56, 57), минимальные “винные” цены, установленные в 2009 г., явились результатом довольно “сложного” компромисса. Часть винодельческих предприятий, специализирующихся на производстве сухих вин, рассматривала установленные МРЦ как временные и рассчитывала на их повышение в начале 2010 г.

Мария Быкова

дв е н е д е ли спуст я

После Словие

с е м ь м е с я ц е в спуст я

Не свечной заводик В

июле 2009 г. Министерство топлива и энергетики должно было решить, кто — США или Россия — будет строить в Украине завод по производству ядерного топлива (см. БИЗНЕС №27 от 06.07.09 г., стр.15, 18). Тогда это сделать не удалось, и на прошлой неделе Минтопэнерго направило компаниям “ТВЭЛ” (Россия) и Westinghouse Electric Company

(США) предложения принять участие в конкурсе по отбору технологии производства ядерного топлива для реакторов ВВЭР-1000 для строительства в Украине завода по производству ядерного топлива. Предполагается, что по результатам рассмотрения представленных компаниями предложений Межведомственная комиссия подготовит вывод о лучшей технологии. На основании выводов Комиссии Минтопэнерго намерено разработать соответствующий проект нормативно-правового акта относительно выбора технологии, а также направить его на рассмотрение в Кабмин.

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:23:38 PM

Прежде всего

Шарж

Даблмент

На прошлой неделе Верховная Рада отправила в отставку министра внутренних дел Юрия Луценко. Но дважды садившийся в кресло главного милиционера г-н Луценко тонуть не желает. В тот же день Кабмин назначил его первым заместителем главы МВД — и.о. министра внутренних дел. На следующий день, по сообщению председателя Комитета ВР по вопросам правосудия Сергея Кивалова, решением Окружного административного суда г.Киева действие постановления правительства было приостановлено. Сам суперминистр в эфире “5 канала” заявил, что намерен исполнять обязанности, поскольку “решение Кабмина может отменить только одно — назначение полноценного нового министра”. И этот процесс может стать бесконечным…

Михаил Николаев

По материалам “Укринформ”

БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_007.indd 7

12/3/10 10:23:40 PM

Прежде всего

We can do it! Дефицитные пенсии В 2009 г. дефицит Пенсионного фонда Украины (ПФУ) составил 16,2 млрд грн. Эта цифра озвучена специалистами Секретариата Президента Украины. В ПФУ ее не опровергли. Собственные доходы ПФУ составили 99,7 млрд грн., еще 48,5 млрд грн. поступили из государственного бюджета. По расчетам экс-министра финансов Виктора Пинзеника, в прошлом году пенсионные расходы государства достигли 19% ВВП. Как заявил и.о. министра финансов Игорь Уманский, в этом году планируется увеличить расходы ПФУ на выплату пенсий на 8,8% — до 178,6 млрд грн.

Лучше помогите материально Одним из ус ловий предос тавления кредита Международного валютного фонда (МВФ) было проведение пенсионной реформы. Украине необходимо сократить бюджетный дефицит, для чего с ледует уменьшить расходы на пенсионное обеспечение. МВФ предложил два варианта: увеличить пенсионный возраст; о граничить максимальный размер пенсий 5,5 тыс.грн. в месяц. Народный депутат Михаил Папиев, глава подкомитета по вопросам соцс трахования Комитета ВР по вопросам социальной политики и труда, заявил, что премьер-минис тр Юлия Тимошенко обязалась в 2010 г. повысить пенсионный возрас т для мужчин до 65 лет, а для женщин — до 60 лет.

Семеро с ложкой и шестеро с поварешкой Пенсионные начисления на заработную плату в Украине сос тавляют 32% (платит работодатель в ПФУ из фонда оплаты труда). Это одна из самых высоких ставок пенсионных отчис лений в мире.

Q_888_008-009.indd 8

14,0

13,9

13,8

13,7

Нет данных

806

1041

590

Средняя численность штатных работников, млн чел.

11,2

14,1

По данным Госкомстата.

14,3

Численность пенсионеров, млн чел.

11,4

2004

11,4

1806

898,4

751,4 478,4

406,8 06

2004

*Без учета работников малых предприятий и физических лиц — предпринимателей. По оценкам БИЗНЕСа, в 2009 г. общая численность работников данных категорий составила около 3 млн чел.

11,3

Средняя заработная плата, грн.

работающих*

11,3

2004

316,2

182,2

Средняя пенсия, грн.

С ведения о

1351

С ведения о пенсионерах

2004

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:23:45 PM

По следовательности

Она говорит “НЕТ”

Он против

В конце декабря 2009 г. премьер-министр и кандидат в Президенты Украины Юлия Тимошенко заявила, что категорически не согласна с повышением пенсионного возрас та. До пенсии ей осталось… 6 лет. “Хочу опровергнуть все инсинуации относительно того, что будет повышаться пенсионный возраст для мужчин и женщин. Пока я являюсь премьер-министром, никто не сможет повысить пенсионный возраст”, — настаивает г-жа Тимошенко.

Кандидат в Президенты Украины Виктор Янукович 21 января 2010 г. заявил, что выс тупает против повышения пенсионного возраста: “Мы не имеем морального права этого делать, и я никогда на это не пойду”. По его мнению, прежде чем с делать такой шаг, необходимо повысить среднюю продолжительнос ть жизни. Для этого необходимо создать эффек тивную сис тему здравоохранения, что, по его с ловам, является приоритетным шагом. Виктору Федоровичу до пенсии… менее года.

Хвост резать частями Старший экономис т предс тавительства Всемирного банка в Украине Пабло Сааведра предлагает пос тепенно повышать пенсионный возрас т для украинских женщин: “Каждый год увеличивать пенсионный возраст на шесть месяцев. Тогда эта реформа займет 10 лет”.

Эмансипе на закате По данным Института демографии и социальных исс ледований НАН Украины (ИДСИ НАНУ), в стране 40% граждан (но не гражданок) в возрасте 18 лет не имеют шансов дожить до 60 лет. Руководитель этого учреждения Элла Либанова утверждает, что после достижения 60 лет украинцы живут еще 14 лет, а украинки, пос ле достижения пенсионного возраста в 55 лет, живут 23 года. Поэтому справедливо было бы уравнять возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин. По мнению Лидии Ткаченко, ведущего научного сотрудника ИДСИ НАНУ, меньший, чем у мужчин, возраст выхода на пенсию дискриминирует женщин (см. БИЗНЕС №51-52 от 21.12.09 г., стр.8, 9). Ведь треть своей жизни женщины вынуждены существовать на невысокую пенсию. Председатель правления Украинского института социальных исс ледований Ольга Балакирева считает, что повышать пенсионный возраст в Украине преждевременно. “Это нужно делать немного поз же, когда на рынке труда появится конкуренция, а не избыток рабочей силы”, — поясняет эксперт.

Работу давай Чис леннос ть экономически ак тивного населения в стране составляет 22,3 млн чел. По данным Госкомс тата, из них 20,4 млн чел. работают. Ос тальные 1,9 млн чел. — безработные. В декабре 2009 г. количес тво свободных рабочих мес т, заявленных предприятиями и организациями, сократилось на 12,6% (по сравнению с ноябрем) и сос тавило всего 65,8 тыс. На одно вакантное рабочее мес то приходится 8,2 зарегис трированных безработных. В Киеве на одно рабочее мес то претендуют 2 зарегис трированных безработных, а в Черкасской облас ти — 909 чел.!

Элита второй свежести

П енсионный возраст в мире,

Ес ли учес ть, что средняя пенсия сос тавляет 900 грн. в месяц, для того чтобы ус транить дефицит ПФУ в 16,2 млрд грн., с ледует “избавиться” от 1,5 млн “средних” пенсионеров. Государственные чиновники высшего звена оформляют пенсию в размере не менее 10 тыс.грн. Для уменьшения дефицита ПФУ необходимо “сократить” всего 135 тыс. элитных пенсионеров.

лет

Страна

Факт Факт Планируется для мужчин для Женщин

Австрия 65 Великобритания 65 Германия 65

60 60 65

65 для всех 65 для всех 67 для всех

Греция

65 для всех

Корея

Норвегия

США

Украина

Франция

Япония

Поменьше государства 65 для всех

По данным Всемирного банка.

Новости из солнечного Баку В ок тябре 2009 г. парламент Азербайджана утвердил поправки к закону о трудовой пенсии. С 1 января 2010 г. ежегодно пенсионный возраст в этой стране будет увеличиваться на шесть месяцев. В результате с 2012 г. пенсионный возрас т для мужчин составит 63 года, с 2016 г. для женщин — 60 лет. До этого азербайджанские мужчины выходили на пенсию в 62 года, а женщины — в 57 лет.

Ес ли увеличить пенсионный возрас т для женщин на пять лет, то избавиться от дефицита ПФУ в 16,2 млрд грн. тоже станет возможно. БИЗНЕС считает, что на эту сумму с ледует снизить налогообложение предприятий. Ос тавшиеся в распоряжении предпринимателей средс тва могут быть использованы для создания новых рабочих мес т. Ведь с каждым годом вмешательс тво государс тва в экономику с тановится все более навязчивым. Это подтверждают данные перераспределения ВВП через Сводный бюджет и ПФУ. Так, в 2007 г. этот показатель сос тавил 42,0%, в 2008 г. — 45,5%, в 2009 г. — 49,6%, 2010 г. — 55,4% (согласно проек ту госбюджета от Кабмина). Государс тво прос то выкручивает руки предприятиям, задерживая, например, возмещение НДС (см. БИЗНЕС №1-2 от 18.01.10 г., с тр.18-21).

БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_008-009.indd 9

12/3/10 10:23:47 PM

Прежде всего

“Диплом об образовании превращается в удостоверение” Социолог Александр Бикбов полагает, что ошибки в реформировании системы образования ставят под угрозу национальную безопасность постсоветских стран

ормально реформы постсоветского и западноевропейского образовательного пространств — одни и те же. Они предполагают унификацию образовательной модели и коммерциализацию обучения. Здесь мы в одной лодке. Однако есть и некоторые нюансы, которые решительно меняют смысл реформ “у нас” и “у них”. Предварительно стоит заметить, что весь “пакет” образовательных реформ не сводится к Болонскому процессу, под эгидой которого реформируются университеты.

Европейский путь В Западной Европе единое университетское пространство, заложенное еще в Средние века, сохраняет корпоративные, или, более точно, коллегиальные черты — в отличие от российских университетов, созданных монаршей волей в XVIII в. — начале XIX в. в качестве кузницы кадров для государственной элиты. Во Франции даже наполеоновским реформам не удалось вытравить из университетов корпоративистский дух, который и сегодня служит опорой для университетского самоуправления (см. БИЗНЕС №3-4 от 25.01.10 г., стр.12-14. — Ред.) и попыток сохранить университетскую автономию. В наших же странах таким “реликтам” средневековой организации было попросту неоткуда взяться (даже с учетом Киево-Могилянской академии, созданной в 1632 г., уже в завершение той эпохи). Когда консервативные критики утверждают, что злая воля европейцев, навязывающих нам свои правила, разрушает нашу “классическую” систему образования, нужно помнить, что на самом деле наши страны далеко опередили Западную Европу в ходе “болонизации”. Там насаждение новой модели конфликтует с традициями университетского самоуправления и независимости от каких-либо внешних сил (государства или бизнеса), отчего ход коммерциализации образования оказывается более конфликтным и щадящим. В России, в Украине болонская модель “белой” коммерциализации сталкивается с фактической “черной” и “серой” вузовской 10

Q_888_010-011.indd 10

коммерцией, которая утвердилась в образовательном пространстве с начала 1990-х годов. Именно после 1991 г., в условиях сокращения базового государственного финансирования, вузы начали сдавать в аренду площади, а взятки и иные виды “черного” оборота были превращены в своеобразную “почтинорму”. Сейчас выстроилась совершенно иная система: российские и украинские начальники от образования навязывают болонскую систему, прежде всего рассчитывая на то, что она снизит уровень коррупции. Подобное можно сказать и о едином выпускном-вступительном экзамене (ЕГЭ), который не имеет с Европой ничего общего: в европейских университетах вообще нет вступительных экзаменов. Независимо от того, насколько сильным окажется антикоррупционный эффект образовательных реформ в “болонском” стиле, однозначно можно сказать, что на качество образования они влияют резко отрицательно. Прежде всего потому, что Болонский процесс — это сверхбюрократизация образовательной процедуры. Подготовка детализированных программ, составление планов и отчетов, регулярная промежуточная отчетность в ходе преподавания, финальная аттестация — в результате преподаватели в Европе и в наших странах, где зарплата остается прежней или падает вследствие экономического кризиса, получают бюрократическую нагрузку в дополнение к растущей педагогической. Конечно, это сказывается на качестве преподавания. Происходят и иные, весьма негативные изменения, не связанные с Болонским процессом напрямую, но на практике сопровождающие его. Так, дирекция вузов все чаще получает право самостоятельно распоряжаться наймом преподавателей. Чтобы придать вузу “звездную” респектабельность, привлечь студентов, администрация начинает приглашать на преподавательские места известных людей, нобелевских лауреатов и международных звезд (в украинских университетах пока нобелевских лауреатов нет, но

аналогичная практика действует на более мелком уровне: в качестве “звезд” приглашают читать курсы бывших президентов и министров, а также просто именитых профессоров из-за рубежа. — Ред.). Такие преподаватели не станут читать много курсов, но им нужно платить большие деньги. В результате урезается образовательный бюджет в расчете на каждого студента и преподавателя. Остальные преподаватели вынуждены брать на себя большую нагрузку и отказываться от исследовательской практики. А ведь в европейских университетах, в отличие от советских, исследования никогда не находились в отрыве от преподавания. Индекс цитирования, который, по замыслу реформаторов, должен служить одним из критериев оплаты труда, у большинства преподавателей падает, они все больше погружаются в образовательную и бюрократическую рутину. “Звездные” преподаватели преподают все меньше, “рядовые” берут все больше часов… В результате, естественно, страдает уровень образования.

Родные пенаты В отличие от названных нюансов, “общеевропейские” угрозы актуальны и для наших стран (Украины и России). По сути, новая система вынуждает тех, у кого с самого начала был невелик объем культурных ресурсов, сразу после окончания бакалаврата выходить на рынок труда. Выходить с очень своеоб разной позицией: это не система скольнибудь конкретных трудовых навыков, которые тут же можно пустить в ход, и не тот уровень компетенции, который можно легко наращивать, продвигаясь по карьерной лестнице на рабочем мес те. Вопреки официальным декларациям о возможностях постоянного самосовершенствования, преимуществах обучения на протяжении всей жизни, на практике образование перестает играть роль “социального лифта” для обладателей более низких стартовых позиций. Из “социального лифта” образовательная система превращается в “социальный фильтр”, и, учитывая коррупционный фон в России

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:23:48 PM

Трибуна и Украине, в наших странах последствия этого будут еще более острыми, чем в Европе. Следствием коммерциализации высшего образования является и перекомпоновка преподавательских компетентностей и нагрузок, которая прямо не прописана в Болонской декларации, но входит в состав текущей образовательной реформы. Она меняет отношения между преподавательским корпусом и дирекцией учебного заведения: большинство полномочий вполне официально сосредоточивается в руках деканатов (а в России и Украине — куда уж больше), и

преподаватели имеют возможность вести исследовательскую работу и действительно ее ведут. В России такая нагрузка не оставляла молодым преподавателям времени для исследований и формирования интеллектуальных интересов, вынуждая их, как в школе, попросту зачитывать студентам содержание учебников и методичек. Сегодня эта и без того “драконовская” ставка в ряде вузов уже увеличена до 920 часов! (в украинских вузах ситуация аналогичная: средний размер нагрузки колеблется на уровне 900 часов. — Ред.) Одна из ставок, на которую уже несколько лет рассчитывают российские

была огромная доля работавших не по специальности. Эти процессы подкрепляют логику “обесценивания дипломов”, описанную американским социологом Рэндаллом Коллинзом еще 30 лет назад (см. БИЗНЕС №48 от 30.11.09 г., стр.12, 13. — Ред.). Диплом о высшем образовании превращается из свидетельства высоких интеллектуальных заслуг и социального статуса человека в обыкновенное удостоверение минимальной социальной компетентности — наподобие паспорта или водительских прав. Дело в том, что образование уже имеет сверхмассовый характер, с обязательным

Д осье БИЗНЕСа Александр Бикбов, Р од и л с я :

социолог

в 1974 г. в г.Москве.

Об ра з о в а н и е : Московский государственный университет (1996 г.), Французский университетский коллеж (1997 г.), Московская Высшая школа социальных и экономических наук (1997 г.), кандидат социологических наук (2003 г.). Ка р ь е ра : 1998-2003 гг. — сотрудник Институ та социологии РАН (г.Москва); с 2002 г. — редактор журнала “Логос”; 2004-2006 гг. — преподаватель Смольного институ та свободных искусств и наук (г.Петербург), 20032008 гг. — преподаватель Российского государственного гуманитарного университета (г.Москва); с 2007 г. — ассоциированный сотрудник Центра Мориса Хальбвакса (г.Париж); с 2008 г. — заместитель главного редактора журнала “Пушкин”, со-модератор портала dvizh.org; с 2009 г. — заместитель директора Центра современной философии и социальных наук философского факультета МГ У (г.Москва).

преподаватель не только фактически, но и юридически превращается во временного наемного работника, подчиненного декану как главе предприятия. В России в конце 2008 г. была отменена Единая тарифная сетка, гарантировавшая преподавателям уровень зарплаты независимо от дирекции заведений. Теперь половиной бюджета зарплат распоряжается деканат (в Украине базовая ставка старшего преподавателя в среднем составляет 1000 грн., дополнительные выплаты производятся по усмотрению декана. — Ред.). Хорошо, если декан просвещенный и готов сделать ставку на компетентных преподавателей, занимающихся современными исследованиями. А если нет — кому он отдаст эти деньги, выплатит бонусы? Совершенно очевидно, что это поле довольно опасной игры, в том числе и политической, когда деканы выступают в качестве хозяев предприятия, а ректоры — назначенцы госаппарата. Еще одна опасность — манипуляции с учебными нагрузками преподавателей. До недавнего времени в России базовая нагрузка старшего преподавателя составляла около 800 часов, что в 4 раза превышает аналогичный показатель в европейских вузах. К слову, умеренная учебная нагрузка — это решающее обстоятельство, благодаря которому европейские

реформаторы, — сращивание НИИ Академии наук с вузами (в Украине эту идею пытаются реализовать путем предоставления ряду национальных университетов статуса исследовательских. Впрочем, пока практическое осуществление реформы перенесли с лета 2009 г. на неопределенный срок. — Ред.). Это отнюдь не означает предоставление преподавателям права на исследование в системе Академии, но, напротив, перевод всех исследовательских структур в вузы и подчинение их описанным правилам игры. То, что получается в итоге, странным образом напоминает образовательную систему в СССР, претендовавшую на сугубо утилитарную функцию “кузницы кадров”: подготовку трудовых ресурсов и их рациональное распределение на производстве. Одной из проблем “рациональной” системы подготовки кадров в течение всего позднесоветского периода

В нимание! БИЗНЕС предоставляет свои страницы для наиболее интересных, на наш взгляд, суждений, оценок и мнений. Рубрика “Трибуна” поз воляет высказаться любому человеку — независимо от звания, профессии и должности. Единственное право, которое оставляет за собой редакция, — выбор наиболее интересных, с нашей точки зрения, суждений. Мнения для публикации можно направлять по адресу: 02156, г.Киев-156, ул.Киото, 25. E-mail: hot@business.ua На письме просьба делать пометку “Рубрика “Трибуна”. БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_010-011.indd 11

средним и растущей долей высшего. Коммерциализация, по идее, рассчитана на некий потенциал роста в этом секторе. Но не достигнуты ли уже пределы? Так, в России в вузы поступают до 80% выпускников школ (в Украине на протяжении последних двух лет этот показатель превышает 100%. — Ред.), а количество дипломников, согласно статистике Министерства образования, составляет 102% от количества поступивших пятью годами ранее. При отсутствии действительно интеллектуального состязания диплом из значимого социального порога превращается в минимальное условие входа на рынок труда. Это обстоятельство также работает против качества образования: оно перестает играть решающую роль. Диплом сегодня должны получить даже те, кому он не нужен и кто все равно будет вынужден переучиваться на рабочем месте первые несколько лет.

12/3/10 10:23:48 PM

Прежде всего

Prо&Contra

Миллиардер Уоррен Баффет считает, что при реформировании финансового сектора необходимо внести в законодательство норму, усиливающую ответственность руководителей финучреждений. “Нужно сделать так, чтобы генеральный директор института, который рухнул или перешел под контроль правительства или которому потребовалась помощь, был полностью уничтожен с финансовой точки зрения. Почему он должен чувствовать себя лучше, чем рабочий, уволенный из General Motors?” — заявил г-н Баффет. БИЗНЕС решил поинтересоваться:

Стоит ли конфисковывать собственность руководителей рухнувших банков? Contra Contra Contra Pro Pro Pro Pro Pro Pro Василий Юрчишин (54), директор экономических программ Центра им.А.Разумкова (г.Киев; с 1994 г.; 25 чел.):

Александр Жолудь (33), старший аналитик Международного центра перспективных исследований (г.Киев; с 1994 г.; 15 чел.):

— Я полностью поддерживаю идею усиления персональной материальной ответственности руководителей финучреждений. Топ-менеджер банка утверждает стратегические планы, принимает оперативные решения, координирует работу всех сотрудников банка. Фактически банкир является главным распорядителем средств вкладчиков, следовательно, он должен нести полную материальную ответственность в случае возникновения финансовых трудностей во вверенном ему банке. Стоит отметить, что подобная практика используется в ряде стран — на топ-менеджмент возлагается часть материальной ответственности за финансовое благополучие банка. В этом случае, если деятельность руководства банка оказалась неэффективной, потери несут и вкладчики, и топ-менеджмент. Это заставляет банкиров принимать более взвешенные и обдуманные решения, поскольку они рискуют и собственными деньгами. Также я считаю, что в отношении неэффективных руководителей финучреждений нецелесообразно применять меру наказания в виде конфискации имущества. Как показывает опыт, львиная доля недвижимости и имущества может быть записана на родственников. В случае краха финучреждения банкира в судебном порядке следует обязать выплатить многомиллионный штраф. Примечательно, что усиление материальной ответственности для руководителей банков не является панацеей от проблем, которые периодически возникают в банковском секторе. Государству необходимо активнее задействовать превентивные механизмы борьбы с руководителями отдельных банков. Речь идет об эффективном использовании регуляторных функций Национальным банком Украины. Анализируя различные данные, многие эксперты прогнозировали, что в ряде банков могут возникнуть серьезные финансовые трудности. Однако представители НБУ не предпринимали каких-либо действий в отношении руководителей данных финучреждений. Следует отметить и малоэффективную деятельность правоохранительных органов. Силовики собрали доказательства вины руководителей отдельных банков, но задержать фигурантов уголовного дела им не удалось. 12

Q_888_012.indd 12

— Вопрос об усилении финансовой ответственности для руководителей банков достаточно дискуссионный. Необходимо отдавать себе отчет в том, что эффективность работы любого финансового учреждения зависит от множества внешних и внутренних факторов. Деятельность топ-менеджмента банка или иного коммерческого предприятия может быть эффективной, но в случае влияния различных объективных негативных факторов субъект хоздеятельности может оказаться на грани банкротства. Одной из главных причин плачевного состояния многих банков являются негативные тенденции в финансовом секторе экономики. К примеру, в докризисное время банкиры выдали средне- и долгосрочные кредиты ряду крупных предприятий. Платежеспособность заемщиков тогда была безупречной. Но в период кризиса многие предприятия-заемщики обанкротились, что, в свою очередь, негативно отразилось на финансовом состоянии банков. Как результат: финучреждения были вынуждены прибегнуть к рефинансированию. В данной ситуации упрекать руководство банка в непрофессионализме некорректно. Если же усилить финансовую ответственность для руководителей финучреждений, как предлагает американский миллиардер, банкиры будут вынуждены расплачиваться за неэффективную деятельность топ-менеджмента предприятия-заемщика. Замечу, что некоторые финучреждения были доведены до состояния банкротства искусственно — по вине руководителей банков. Сегодня правоохранительные органы изучают причастность топ-менеджеров отдельных банков к совершению незаконных сделок, присвоению средств вкладчиков или мошенничеству. Если вина будет доказана, топ-менеджеров банков ожидает длительный срок заключения с конфискацией имущества. Учитывая вышеизложенное, считаю, что усиливать ответственность для руководителей банков, которые оказались в затруднительном финансовом положении под воздействием внешних факторов, нецелесообразно. Что касается непорядочных банкиров, то для привлечения их к ответственности достаточно повысить эффективность правоприменения норм действующего законодательства.

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:23:49 PM

Власть Э н е р г е т ич е с к а я п о л и т и к а

Разбить копилку

Чтобы рассчитаться за российский газ в январе, правительству пришлось пойти на компромисс с группой “Приват”

Н колонка редактора

В послевоенном СССР был такой выдающий футбольный тренер Борис Аркадьев. Именно он тренировал легендарную команду ЦДКА. Аркадьев любил говорить, что штанга — это всего лишь разновидность промаха. Так вот, второе место на президентских выборах — это тоже штанга. А третье — даже не штанга, это — “свеча”. Куда девать третьего, вообще непонятно. Тем более что он представляет угрозу как для первого, так и для второго. Он недвусмысленно продемонстрировал свои намерения взять власть. Но, мягко говоря, потерпел фиаско… И даже после выборов никак не успокоится, а все мечтает войти в историю. На сей раз как реформатор. Понятное дело, оказаться в одном ряду с Франклином Рузвельтом, Биллом Клинтоном или хотя бы Леонидом Кучмой — это вещь приятная, тешащая самолюбие. Только для начала хорошо бы начать голы забивать. В президентской гонке надо быть либо первым, либо помалкивать в тряпочку. Кто-нибудь сейчас помнит американского кандидата в реформаторы Росса Перо? А он тоже был третьим после Билла Клинтона и Джорджа Буша. И тоже вел кампанию на свои деньги. И набрал даже не 13%, а целых 19% голосов. Такого Америка не видела, между прочим, аж с 1912 года. Но в результате Билла Клинтона помнят, а кто такой Росс Перо, знают лишь любители американских древностей.

Петр Билян, редактор отдела, pbilyan@business.ua

а прошлой неделе, 26 января, состоялось первое с 2007 г. собрание акционеров ОАО “Укр нафта” — крупнейшей нефтедобывающей компании страны. Государство в лице НАК “Нафтогаз України” владеет контрольным пакетом акций этой компании (50% + 1 акция). Структурам, свя занным с группой “Приват”, принадлежит блокирующий пакет — 40% акций ОАО. Поэтому без доброй воли “Привата” собрание не состоялось бы. Главным результатом этого собрания можно назвать решение о том, что прибыль компании за три последних года в размере 5 млрд грн. должна пойти на выплату дивидендов (о революционности такого решения см. стр.29). Половина этих средств полагается НАК “Нафтогаз України”. В полном объеме эти средства “Укрнафта” обязалась перечислить НАК к 1 августа текущего года. А к 5 февраля “Нафтогаз України” получит 800 млн грн. Напомним: согласно российскоукраинским газовым договоренностям, НАК должна до 7-го числа каждого месяца перечислять деньги за купленный газ на счета ОАО “Газпром” (см. БИЗНЕС №4 от 26.01.09 г., стр.17, 18). По словам и.о. министра финансов Игоря Уманского, за импортированный в январе газ НАК до 7 февраля необходимо перечислить “Газпрому” около 4 млрд грн. Таким образом, благодаря проведению собрания акционеров ОАО “Укрнафта” правительство обеспечило почти четверть необходимой суммы.

Затяжной конфликт За последние три года собрание акционеров “Укрнафти” срывалось восемь раз из-за разногласий между НАК и группой “Приват”. Суть разногласий сводится к следующему: НАК “Нафтогаз України” в угоду Кабмину пыталась сменить лояльный к группе “Приват” менеджмент “Укрнафти” и получить контроль над компанией. О том, что стороны близки к разрешению затяжного конфликта, заговорили еще в августе 2009 г. Тогда правительство закрыло глаза на то, что группа “Приват” получила контроль над государственным оператором нефтепроводов компанией “Укртранснафта”. В августе БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_013.indd 13

2009 г. собрание акционеров этой компании утвердило на посту председателя правления Виктора Лазорко, который много лет проработал на предприятиях группы “Приват”. До этого г-ну Лазорко пришлось пробиваться в “Укртранснафту” с судебными решениями в руках и при поддержке группы бойцов “Беркута” (см. БИЗНЕС №26 от 29.06.09 г., стр.15, 16). Помимо решения о выплате дивидендов за 2006-2008 гг. собрание акционеров “Укрнафти” утвердило акционерное соглашение, согласно которому правление общества будет сформировано из представителей миноритарных акционеров. Что касается наблюдательного совета ОАО “Укрнафта”, то его будет возглавлять представитель НАК “Нафтогаз України”. Поэтому в рамках соглашения председателем правления акционеры избрали Алексея Куща, который до этого был исполняющим обязанности председателя правления, а председателем наблюдательного совета — первого заместителя председателя правления НАК Игоря Диденко. Иными словами, правительство признало факт, что руководство компанией и далее будет осуществлять “приватовский” менеджмент.

Другие источники Кроме дивидендов от “Укрнафти” правительство ищет и другие источники для расчетов за газ. Ведь денег в госбюджете для этих целей нет (см. БИЗНЕС №1-2 от 18.01.10 г., стр.18-21). По словам Богдана Соколовского, представителя Президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности, в январе доходы госбюджета составят 1011 млрд грн., а вот потратить придется около 16 млрд грн. Нехватку средств для расчетов за газ не скрывают и в Кабмине. В одном из заявлений Игорь Уманский не исключил, что для оплаты за газ могут быть привлечены кредиты, в том числе и негосударственных банков. “Коммерческие банки могут выдать кредиты в обмен на последующую помощь со стороны государства”, — сказал БИЗНЕСу Александр Тодийчук, президент Международного энергетического клуба (г.Киев; с 2007 г.; 14 чел.). Максим Каменев 13

12/3/10 10:23:50 PM

PHL

Власть

Кабминимум Б юд ж ет н а я политик а

Нехватка денег вынуждает Кабмин пользоваться средствами местных администраций

отя итоги выполнения Государственного бюджета-2009 правительство пока держит в секрете, есть данные (см. БИЗНЕС №1-2 от 18.01.10 г., стр.18, 19), что казна недобрала минимум 12,4 млрд грн. Правительству приходится выкручиваться и задействовать один из четырехсот сравнительно честных способов отъема денег — “заем” средств у местных администраций.

Схід та Захід разом В регионах набирает силу волна критики бюджетной политики правительства. Как никогда внятно и бескомпромиссно звучат заявления председателя Донецкого областного совета Анатолия Близнюка, который 26 января обвинил Государственное казначейство Украины в саботаже: “Сейчас, как месяц назад, в декабре 2009 г., Казначейство не выполняет своих обязательств по перечислению средств”. Органы местного самоуправления Донецкой области предъявили к оплате Казначейству счета на 227 млн грн., но из них были обслужены документы на 42 млн грн., что составляет 18% необходимого. Причем, как отметил г-н Близнюк, “ни одна копейка не выплачена по регрессным искам, на пособия по безработице, на социальные выплаты “чернобыльцам”. Остаются не выплаченными 39 млн грн. пособий на детей, 3 млн грн. стипендий, 13 млн грн. оплаты за энергоносители”. 14

Q_888_014-015.indd 14

Мэр Донецка Александр Лукьянченко еще 6 декабря 2009 г. заявил, что правительство не справляется с обеспечением финансирования обязательств местных органов власти. Его возмутило, что задерживалась оплата таких расходов, как содержание коммунального транспорта и расчеты за энергоносители. Дело в том, что Госказначейство оказалось не в состоянии обслужить счета местных администраций, на которых числились достаточные для оплаты остатки средств. О подобных проблемах говорил в декабре и председатель Одесской облгосадминистрации Николай Сердюк, обратившийся к Президенту Украины с жалобой на то, что на счетах Госказначейства “замерзли” около 100 млн грн., принадлежащих Одесской области. Тогда же тернопольский губернатор Юрий Чижмарь сообщил о заблокированных счетах тернопольских автодорожных служб. Эти организации не могли покупать горючее, необходимое для расчистки дорог от снега (о позиции руководства “Укравтодора” подробнее см. БИЗНЕС №50 от 14.12.09 г., стр.24, 25). Похожая ситуация с обслуживанием коммунальных счетов сложилась и во Львове. Галицкие чиновники даже начали козырять таким термином, как “дефолт”. По словам директора департамента финансовой политики

Львовского горсовета Олега Ищука, городское управление Госказначейства задолжало городу более 130 млн грн. “В конце 2009 г., да и сейчас, деньги на счетах общины есть, об этом свидетельствуют выписки Госказначейства, но перечислить их невозможно. Это означает юридический дефолт города”, — отметил г-н Ищук. По его словам, внутренних резервов во Львове хватит на то, чтобы продержаться только месяц. Далее — угроза остановки коммунальных предприятий, обеспечивающих львовян теплом, водой и электроэнергией.

Спасение утопающих В ответ на жалобы 25 декабря 2009 г. Президент Украины Виктор Ющенко обязал местные госадминистрации создать специальные комиссии для проверки действий Госказначейства на местах. По итогам работы этих комиссий 21 января 2010 г. глава государства получил отчет, из которого следовало, что местные управления Госказначейства в 2009 г. “потеряли” со счетов местных бюджетов около 6 млрд грн. Как заявил Виктор Ющенко, на 20 января 2010 г. остаток средств на счетах Госказначейства составлял 1,8 млрд грн., тогда как, по подсчетам местных властей, там должны находиться около 8 млрд грн. средств местных бюджетов.

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:23:52 PM

Власть Некоторые представители местных властей решили бороться с произволом Кабмина и Госказначейства в судах. Например, об иске к Госказначейству одним из первых заявил мэр Донецка Александр Лукьянченко. Однако самый эффективный способ борьбы за свои деньги придумали городские власти Львова. Так как этот город будет принимать Евро-2012, было решено привлечь на свою сторону не только украинскую, но и зарубежную общественность. О проблеме финансирования во Львове написала польская пресса. Результат не заставил себя долго ждать. Премьер-министр Юлия Тимошенко сообщила, что поручила главе Госказначейства Татьяне Слюз обеспечить львовские платежи.

Чтобы меньше проваливалось Олег Соскин, директор Института трансформации общества (г.Киев; сфера интересов — экономика, местное самоуправление; с 1994 г.), уверен: “Действующему правительству на руку управлять государственными финансами в “ручном” режиме, когда нет точных планов расходов, закрепленных в бюджете, поэтому проект Бюджета2010 готовился для отвода глаз” (БИЗНЕС писал об этом более двух

месяцев назад — см. №47 от 23.11.09 г., стр.17). Юлия Тимошенко прямо заявляет, что Бюджет-2010 примут не раньше окончания президентских выборов. Это означает, что в ближайшие несколько месяцев Украина будет жить в условиях особого режима расходования бюджетных средств. Ведь, согласно ст.46 Бюджетного кодекса, до принятия госбюджета деньги из госказны можно будет брать только на текущие расходы — на социальные нужды и выплату зарплат бюджетникам. Значит, на местах о финансировании какихлибо капитальных расходов могут не думать. “Ситуация, которую мы наблюдаем сейчас, — это коллапс местного самоуправления. Изменить ее можно только с внесением поправок в базовое законодательство. В странах Восточной Европы такая ситуация была бы невозможна. Там местные власти принимают свой бюджет самостоятельно, без “отмашки” из столицы, а деньги местных общин хранятся в коммерческих банках”, — говорит г-н Соскин. По подсчетам Ассоциации городов Украины, доходы местных бюджетов в Украине составляют около 100 млрд грн. в год. Из них около 92 млрд грн. уйдут на расходы по защищенным статьям — зарплаты бюджетникам,

БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_014-015.indd 15

содержание медицинских и образовательных учреждений. Так что на капитальные расходы — работы по обустройству населенных пунктов — остается около 8 млрд грн. Эти деньги в Украине традиционно тратятся на то, чтобы залатать старые системы водоснабжения или проваленные после зимних морозов местные дороги. О строительстве новых объектов речь не идет. Чтобы как-то успокоить местные власти, 27 января 2010 г. Кабинет министров принял постановление №48, которое разрешает местным властям осуществлять капитальные расходы без утвержденного бюджета. И деньги на эти цели можно перечислять без Госказначейства — со счетов коммунальных предприятий в коммерческих банках прямо на счета компаний — подрядчиков городских властей. Но доходная часть местных бюджетов формируется в основном за счет поступлений от налога на доходы физических лиц и местных налогов и сборов. Все эти деньги, по закону, предприятия перечисляют в Госказначейство. Так что Кабмин попрежнему оставляет контроль ситуации за собой. Екатерина Прищепа

12/3/10 10:23:53 PM

Власть 15,59 млрд грн. Тогда БИЗНЕС предупреждал (см. №7 от 16.02.09 г., стр.15, 16), что КГГА придется постараться, чтобы выполнить и эти показатели. Однако руководство столицы, видимо, придерживалось иного мнения. В первоначальный проект внесли более 100 поправок, после чего Киевсовет в начале марта утвердил горбюджет с доходами в 18,2 млрд грн. и расходами в 18,1 млрд грн. (см. БИЗНЕС №11 от 16.03.09 г., стр.19, 20). Но и этого Киевсовету показалось мало. В результате еще нескольких правок финансовой сметы столицы, которые внесли в апреле — октябре прошлого года, доходная часть горбюджета по сравнению с первоначальным вариантом увеличилась на 4,59 млрд грн., расходная — на 5,1 млрд грн.

Алексей Багнюк

История успеха

Столичная мэрзлота Ст о л и ч н ы е д е н ь г и

Власти Киева провалили выполнение Бюджета-2009 и не спешат с подготовкой финансовой сметы на 2010 год

а прошлой неделе Главное финансовое управление Киевской городской государственной администрации (КГГА) обнародовало отчет о выполнении городского бюджета прошлого года. В отличие от правительства, которое всеми мыслимыми и немыслимыми способами пыталось создать видимость выполнения госбюджета (см., например, БИЗНЕС №1-2 от 18.01.10 г., стр.18-21), руководство столицы реальное финансовое положение города скрыть даже не пыталось.

Все по-честному Из отчета мэрии следует, что по итогам 2009 г. в городскую казну поступило 12,6 млрд грн. вместо запланированных 20,2 млрд грн. То есть план по доходам город выполнил на 62%. Это абсолютный антирекорд за все годы независимости. Для сравнения: доходная часть горбюджета-2008 была 16

Q_888_016-017.indd 16

выполнена на 83%. И собрать тогда удалось 20,4 млрд грн. При этом из предусмотренных 20,7 млрд грн. киевские власти в прошлом году израсходовали 14,7 млрд грн. (71% плана), тогда как в 2008 г. город потратил 21,4 млрд грн. (81% плана). В итоге, Новый год столица встретила еще и с небывалым дефицитом — 2,1 млрд грн., что соответствует бюджету любого из остальных украинских городов-миллионников (см. “Основные статьи…” на стр.17). Самое неприятное в сложившейся ситуации то, что столь ужасающих показателей можно было избежать. Напомним: первоначальный проект горбюджета, который Главное финансовое управление представило на рассмотрение Киевсовета в феврале 2009 г., выглядел болееменее адекватно. Документ предполагал доходную часть бюджета в размере 15,61 млрд грн., расходную —

С самого начала план наполнения доходной части горбюджета заставлял сомневаться в душевном равновесии его составителей. Ведь тот факт, что изза финансового кризиса поступления в рамках всех статей доходной части бюджета существенно уменьшатся, не вызывал сомнения. Тем не менее руководство столицы лишь немного снизило план по основным источникам доходов. Так, план поступлений от сбора налога с доходов физлиц (НДФЛ) в 2009 г. был лишь на 190 млн грн. меньше факта выполнения этой статьи по итогам 2008 г. По данным Госкомстата, средняя зарплата в Киеве по итогам 2009 г. по отношению к 2008 г. почти не изменилась — 3015 грн. против 3070 грн. В то же время в прошлом году существенно сократилось количество рабочих мест, а задолженность по выплате зарплаты, наоборот, увеличилась. По подсчетам Александра Сергиенко, директора Аналитическо-исследо вательского центра “Институт города” (г.Киев; с 2004 г.; 7 чел.), в 2009 г. в столице были уволены около 180 тыс. чел., из которых 50 тыс.чел. работали официально, т.е. платили налоги. А по данным все того же Госкомстата, по состоянию на 1 января 2010 г. задолженность по выплате зарплат в столице составляет 140 млн грн., что почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Впрочем, благодаря невиданной бодрости сотрудников районных налоговых инспекций план удалось выполнить на 86% (в прошлом году этот показатель составлял 85%). Собственно, 8,35 млрд грн. поступлений от НДФЛ составили 3/4 доходов столичной казны. Для сравнения: в 2008 г. от НДФЛ поступило немногим меньше половины всех доходов города. Ситуация плана и факта поступлений от НДФЛ повторилась и со сбором платы за землю. Уже при утверждении

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:23:55 PM

Власть горбюджета было понятно, что собрать запланированные 1,33 млрд грн., при том что в 2008 г. по этой статье посту пило лишь на 150 млн грн. меньше, не представляется реальным. Но мэрия проигнорировала замечания по пово ду того, что арендные ставки на землю в ближайшее время будут лишь сни жаться, и, как следствие, недобрала без малого 400 млн грн. Но это мелочь по сравнению с выполнением плана сбора так называемых неналоговых поступле ний. Согласно плану, основная часть доходов в рамках этой статьи (2,9 млрд грн. из 3,4 млрд грн.) должна была по ступить от загадочных “других посту плений”. БИЗНЕС писал (см. №20 от 18.05.09 г., стр.15, 16), что наполнить эту статью власти намеревались за счет введения дополнительных сборов сомнительного характера — платы за вход на кладбища, въезд на территорию столицу автомоби лей, не зарегистрированных на ее терри тории, и т.д. В итоге, в рамках “других поступлений” казна города пополнилась лишь 6,4 млн грн., или 0,2% (!) пла на. А всего неналоговых поступлений вместо запланированных 3,4 млрд грн. собрали 113 млн грн. (в 2008 г. по этой статье поступления составили 500 млн грн. при плане в 680 млн грн.). Немногим лучше обстояли дела

с наполнением специального фон да горбюджета. Для финансирования капитальных расходов собрать уда лось чуть меньше половины плана — 2,06 млрд грн. при плане в 4,6 млрд грн. Это объясняется прежде всего невыпол нением плана поступлений от продажи земли. Земельных аукционов в прошлом году почти не проводили, вместо этого Киевсовет регулярно предпринимал по пытки раздать земли в долгосрочную аренду, принимая соответствующие ре шения. В итоге, от продажи земли по ступило лишь 469 млн грн. при плане в 1,84 млрд грн. Кстати, оппозиционные мэру депутаты утверждают: план посту плений от продажи земли мэрия легко могла бы перевыполнить, если бы про водила земельные аукционы. “В прошлом году состоялся лишь один аукцион по продаже земли. Вырученные по его итогам деньги и составили годовой объем поступлений от приватизации. Если бы мэрия провела еще два-три аукциона, план можно было даже перевыполнить”, — говорит депутат от Блока Кличко Наталья Новак, секретарь бюджетной комиссии Киевсовета. Сама по себе продажа земли в период кризиса, безусловно, не принесет максимальной прибыли, но, конечно, продавать участки лучше, чем раздавать бесплатно. Необоснованно завышенным изначаль но выглядел и план поступлений доходов

от операций с капиталом в размере 2,12 млрд грн., при том что в прошлом году в рамках этой статьи поступило 1,56 млрд грн. В итоге, от финансовой деятельности КГГА выручила в 2,5 раза меньше задуманного — 810 млн грн. Остальные средства в спецфонд посту пили в рамках правительственной суб венции “на исполнение функций столи цы”. Впрочем, Кабмин не счел нужным финансировать Киев в полном объеме и перечислил городу лишь половину из за планированного 1 млрд грн.

Хотелка поломалась Но наполнение бюджета — это цветочки по сравнению с тем, как мэрия в 2009 г. тратила свои скромные доходы. Если в 2008 г. почти все доходы ушли на фи нансирование социальных статей бюдже та, а проблемы с “социалкой” возникли только в конце года, с началом кризиса, то 2009 г. можно считать годом контрас тов. К примеру, у города не нашлось 260 млн грн. на то, чтобы ввести в экс плуатацию три станции метрополитена, которые еще в начале 2009 г. были гото вы на 96%. При этом весной прошлого года коммунальные предприятия освои ли 125 млн грн. в рамках так называе мого “двухмесячника по озеленению”. Собственно, в 2009 г. мэрия не ввела в эксплуатацию ни один из объектов

О сновные с татьи доходов бюджета г.Киева в 2007-2009 гг. Статья доходов Налог на доходы физлиц Плата за землю Неналоговые поступления Доход от операций с капиталом Субвенции из госбюджета

Всего доходов

План, млрд грн.

Бюджет-2007 Факт, Выполмлрд грн. нение, %

План, млрд грн.

Бюджет-2008 Факт, Выполмлрд грн. нение, %

План, млрд грн.

Бюджет-2009 Факт, млрд грн.

Выполнение, %

7,39 0,66 0,70 1,85 1,96

7,32 0,74 0,52 1,99 1,70

98,0 112,5 72,9 107,7 86,6

11,49 1,66 0,68 2,50 2,69

9,86 1,48 0,50 1,56 2,46

85,8 89,2 73,3 62,4 94,5

9,67 1,33 3,38 2,12 1,06

8,35 0,95 0,11 0,81 0,5

86,3 71,4 3,3 38,2 47,0

16,59

16,25

98,0

24,55

20,53

83,6

20,27

12,56

62,0

По данным Главного финансового управления КГГА.

О сновные с татьи рас ходов бюджета г.Киева 2007-2009 гг. Статья расходов Образование Здравоохранение ЖКХ (общий и спецфонд) Строительство Социальная защита Транспорт (общий и спецфонд) Деньги, перечисляемые в госбюджет Государственные целевые фонды Целевые фонды

Всего расходов

План, млрд грн.

Бюджет-2007 Факт, Выполмлрд грн. нение, %

План, млрд грн.

Бюджет-2008 Факт, млрд грн.

Выполнение, %

План, млрд грн.

Бюджет-2009 Факт, млрд грн.

Выполнение, %

1,84 1,57 1,13 4,37 1,55 0,58

1,82 1,56 1,12 2,93 1,35 0,56

99,0 99,1 99,3 66,4 87,6 96,3

2,43 1,90 1,86 5,56 2,04 0,59

2.18 1,62 1,23 3,25 1,61 0,50

89,4 78,9 66,1 58,9 78,9 85,2

0,36* 2,07 2,81 1,91 1,81 0,53

0,3* 1,84 1,80 0,91 0,99 0,37

87,7 88,9 63,6 47,4 54,8 69,8

2,77

100

5,65

5,50

97,3

7,42

6,30

84,9

1,34

1,25

93,3

1,80

1,13

62,5

1,14

0,39

34,4

1,33

1,24

93,4

1,79

1,11

62,4

1,08

0,34

31,5

18,94

16,93

89,4

26,76

21,43

80,1

20,70

14,70

71,0

По данным Главного финансового управления КГГА. *В 2009 г. основная часть расходов на образование была перенесена в сводный бюджет Киева (с учетом районов). БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_016-017.indd 17

12/3/10 10:23:55 PM

Власть капитального строительства, которые, согласно плану, должны были начать работать еще в позапрошлом году. Речь идет все о тех же станциях метро, Подольско-Воскресенском мостовом переходе, реконструкции Московской площади и Бортнической станции аэрации (см. БИЗНЕС №23 от 08.06.09 г., стр.22, 23). Впервые за многие годы мэрия пренебрегла даже финансированием “социалки” — на эти нужды потратили лишь немногим больше половины из предусмотренных 1,81 млрд грн. В результате в последнем квартале бюджетного года организации социальной защиты столицы почти не финансировались. Любопытная ситуация сложилась с выделением средств на нужды Главного управления жилищнокоммунального хозяйства. Согласно отчету мэрии, в прошлом году на нужды “коммуналки” в рамках общего и специального фондов горбюджета было потрачено 1,8 млрд грн., что на 600 млн грн. больше, чем в 2008 г. Впрочем, на самом деле в эту статью заложили кредитные средства в размере 1,2 млн грн., которые мэрия в прошлом году привлекла на частичное погашение долга перед “Киевэнерго”. Так что фактически на нужды ЖКХ потратили лишь треть задекларированной суммы расходов, причем основная часть этих средств ушла на выплату зарплат сотрудникам коммунальных предприятий. Для того чтобы в этом убедиться, достаточно просто выйти на улицы столицы. К слову, долги города перед “Киевэнерго”, по подсчетам компании, по итогам года составят около 1,5 млрд грн. А это значит, что в 2010 г. КГГА вновь должна будет искать источник для покрытия задолженности перед энергетиками. В то же время город почти выполнил рекордный за все годы независимости план отчислений в госбюджет. По итогам 2009 г. Киев перечислил в госказну 6,3 млрд грн. из запланированных 7,4 млрд грн., благодаря чему руководство столицы обеспечило себе лояльное отношение центральных властей.

Как дальше жить Сегодня столица, как и вся страна, живет без бюджета. Главное финансовое управление КГГА финансирует лишь защищенные статьи, прежде всего — выплату зарплат и пенсий, исходя из расчета 1/12 бюджета прошлого года. В то же время первый заместитель председателя КГГА Анатолий Голубченко уже успел заявить, что бюджет столицы в текущем году, скорее всего, будет утвержден в размере 14 млрд грн. Впрочем, когда это произойдет, неизвестно. Максим Каменев 18

Q_888_018-020.indd 18

Экономическая политика

Волна и мир

Давосские эксперты выяснили, что главные опасности для мировой экономики — бюджетный дефицит развитых стран и замедление экономического роста Китая На прошлой неделе состоялся саммит Всемирного экономического форума (ВЭФ), ежегодно проводимый в швейцарском Давосе. Когда верстался номер, еще не было известно, чем завершится встреча представителей крупного капитала и влиятельных политиков, съехавшихся со всего мира обсудить проблемы глобальной экономики. Однако в распоряжении БИЗНЕСа оказался аналитический доклад “Глобальные риски”, подготовленный экспертами ВЭФ в преддверии саммита. В отличие от решений, принимаемых (или не принимаемых) участниками саммита зачастую под давлением политических и иных соображений, выводы экспертов претендуют на отражение объективной реальности и реальных нужд мировой экономики, а также рисков, перед которыми она стоит. В этой связи экспертный доклад заслуживает, возможно, даже большего внимания, чем заявления присутствовавших на форуме политических лидеров. “Ассортимент” первоочередных рисков с прошлого года существенных изменений не претерпел. В ближайшие годы основными опасностями будут бюджетные дефициты государств, безработица, недовложение в инфраструктуру и хронические заболевания. По признанию авторов доклада, главная новизна состоит в том, что за минувший год они осознали системную природу этих рисков и необходимость целостного подхода к предотвращению угроз. “Финансовый кризис и последовавшая за ним рецессия создали более уязвимую среду, в которой риски, оставленные без внимания, превращаются в завтрашние кризисы”, — поясняет управляющий директор ВЭФ Роберт Гринхилл. БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:23:57 PM

Власть

ксперты распределили потенциальные угрозы по двум критериям: вероятность реализации риска в текущем году и объем сопутствующих убытков. Главной (наиболее вероятной и наиболее дорогостоящей) опасностью признано логическое продолжение “первой волны” кризиса — на мировом рынке активов начнут лопаться “пузыри”. Этот “ужасный конец” всеми силами оттягивают мировые политические и хозяйственные элиты, но способа предотвратить его пока никто не придумал (см. БИЗНЕС №37 от 14.09.09 г., стр.18, 19). При этом не только не сдуваются старые “пузыри” ликвидности, но и надуваются новые — например, в Китае. И уже в ближайшее время они могут вызвать новый обвал цен на активы и новую рецессию, указывает ВЭФ. По оценкам бывшего советника президента России по экономическим вопросам в 1997-1998 гг. Михаила Хазина, объем финансовых активов, списанных по итогам кризиса, должен составить около $10 трлн. “Обращаю внимание, речь идет о первичных активах, не деривативах или других вторичных ценных бумагах! И до тех пор, пока санация не произойдет, оздоровления экономики быть не может, поскольку никто из участников рынка априори не знает, какие из активов должны по итогам кризиса исчезнуть”, — утверждает эксперт. Пока не списано и четверти этого объема, поскольку не решен главный вопрос: в чьей собственности будут пребывать эти активы на момент списания? Иными словами, кто именно понесет эти триллионные убытки — налогоплательщики или финансовые корпорации, потерпевшие крах? Пока не будет решена эта важнейшая проблема, сознательного “сдувания” мировой экономики ожидать не следует. Но это не значит, что ситуация надежно законсервирована. “Мы стали мировой культурой, и это заставляет массы разбросанных по всему миру людей одинаково реагировать на одно и то же событие. Поэтому цены спекулятивных активов могут двигаться одновременно, неожиданно и резко по всему миру”, — предупреждает Роберт Шиллер, профессор экономики Йельского университета (г.Нью-Хейвен, США; с 1701 г.).

Китайский локомотив По оценкам авторов доклада, коллапс цен на активы — наиболее вероятное и наиболее разрушительное событие. Но не менее высока вероятность реализации другого опасного сценария — замедления экономического роста Китая. По мнению давосских экспертов, если темпы роста китайского ВВП в этом году будут менее 6%, это ударит по глобальным сырьевым рынкам и рынкам капитала, а мировая экономика потерпит убытки в

размере $0,25-1 трлн. По итогам прошлого года, по информации из официальных источников, ВВП Китая вырос на 8,7%. “Китай, похоже, успешно выруливает из финансового кризиса и мировой рецессии. Но многие внутренние импульсы экономического роста там порождены быстрым ростом кредитования, а это несет в себе большие риски неправильного распределения капитала и возобновления роста “пузырей” на рынках финансовых активов и недвижимости. Это всегда чревато резкой коррекцией, потенциально ведущей к рецессии, — утверждают авторы отчета. — Китайское правительство должно увеличить внутренний спрос для компенсации снижения прибыли от экспорта (в 2009 г. объемы китайского экспорта упали на 16%. — Авт.) и поддерживать стабильность юаня, учитывая объем накопленных валютных резервов ($2,4 трлн. — Авт.). Последствия замедления экономического развития Китая будут особенно острыми для его торговых партнеров, если это случится до того, как мировая экономика встанет на ноги.” Отметим, что КНР является крупнейшим торговым партнером в том числе и

Б ыло сказано “Мы никогда раньше не жили под угрозой глобального коллапса. Финансовые учреждения сливаются во все меньшее число очень крупных банков. Все банки взаимосвязаны. Финансовая биосфера поедается гигантскими, кровосмесительными, бюрократическими банками, и когда один из них упадет, упадут все. Увеличивающаяся концентрация капитала в банковской среде создает впечатление, что финансовые кризисы менее вероятны, но когда они все же случаются, они становятся более глобальными и наносят по нам более сильный удар.” Нассим Николас Талеб,

Украины, а это значит, что крах перегретой китайской экономики отразится на нас не только косвенно, через глобальную экономику, но и напрямую. В 2009 г. подорожание жилья в Пекине и Шанхае превысило 60%, а объем выданных кредитов — 9 трлн юаней ($1,3 трлн) против 4,2 трлн ($615 млрд) в 2008 г. За первую неделю 2010 г. показатель выдачи кредитов составил ни много ни мало 600 млрд юаней ($88 млрд). И если большинство государств всеми силами пытаются стимулировать кредитование, вплоть до отрицательной учетной ставки в скандинавских странах, то Народный банк Китая в январе повысил на 0,5 п.п. (до 16%) норму обязательных банковских резервов по депозитам. К тому же вверх экономику толкают стимулирующие меры, принимаемые китайским руководством: в прошлом году соответствующие расходы государства составили около четверти ВВП. Теперь, по оценкам местных аналитиков, около 95% роста экономики Китая обусловлено именно государственными инвестициями (см. БИЗНЕС №21 БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_018-020.indd 19

от 25.05.09 г., стр.29-31). По мнению представителей Китайской академии социальных наук Хэ Фаня и Яо Чжичжона, если правительство не уменьшит стимулирование, в этом году ВВП страны может вырасти на 16%, что повлечет за собой скачок инфляции. Президент хедж-фонда Kynikos Asso ciates Джеймс Чейнос, предсказавший в свое время крах Enron, называет сегодняшний Китай “Дубаем, помноженным на тысячу или того хуже”. По его мнению, КНР сейчас похожа на Дубай начала 2009 г. и приближается к точке максимального раздутия “мыльного пузыря”. В период роста прибылей от экспорта Пекин не стал переориентировать экономику на внутреннее потребление. Удельный вес внутреннего спроса в китайском ВВП за время бума снизился с 60% до 30% — самой низкой отметки в мире, по словам американского экономистасинолога Гордона Чанга. Именно поэтому сейчас главным двигателем китайской экономики (которая сама является локомотивом экономики мировой) стало китайское правительство. В дальнейшем

американский экономист,

2006 г.

ему будет гораздо сложнее изыскивать средства для стимулирования экономики, учитывая быстрый рост бюджетного дефицита. “Мало того, пекинские регуляторные органы озабочены тем, что государственные банки, основной источник средств, идущих на стимулирование экономики, не рассчитывая свои силы, аккумулируют “плохие” кредиты”, — добавляет г-н Чанг. “Примерно пятая часть кредитов государственных банков осела на растущих фондовых рынках страны, немало средств пошло на раздутие “мыльных пузырей” на рынке недвижимости. Тревожнее всего то, что в последнее время наблюдается бум в казино Макао (автономия в составе КНР. — Ред.). Видимо, в игру идут те самые деньги, которые китайские аппаратчики получили в рамках программ стимулирования”, — допускает эксперт.

Крах глобализации Более $1 трлн мировая экономика в этом году может недосчитаться из-за сворачивания процессов глобализации, которые реализуют в первую очередь развитые 19

12/3/10 10:23:57 PM

Власть страны. БИЗНЕС не раз писал о нарастании протекционистских настроений в ходе нынешнего экономического кризиса (см. №1-2 от 18.01.10 г., стр.15; №46 от 17.11.08 г., стр.21-24). Причем эта тенденция набирает обороты. Скажем, если в США и в большинстве европейских стран программы премирования покупателей новых автомобилей почти не содержали ограничений, то в Японии аналогичная программа, запущенная в январе, оказалась “национально ориентированной”. Японский автомобилист, сдающий старую машину в утиль, не может рассчитывать на скидку в размере $2,5 тыс., если купить он собирается американскую машину. Такая дискриминация возмутила американских конгрес сменов: ведь в США в ходе реализации программы “Нал за тарантас” (Cash for Clunkers) государство поддерживало всех без исключения автопроизводителей, и почти половина (319,3 тыс. из 677 тыс.) проданных таким образом машин были выпущены как раз в Японии. Токио в конце концов сделал чисто символическую уступку американцам: согласно обновленным правилам, японцы смогут по упомянутой программе приобрести всего 700 американских машин трех определенных марок, подходящих по экологическим стандартам. “Некоторые элементы недавних стимулирующих законов могут быть расценены как протекционистские меры, ограничивающие трансграничные потоки инвестиций”, — обобщают эксперты ВЭФ. По их мнению, надежное восстановление экономики невозможно без свободного передвижения товаров, инвестиций и людей, поэтому любым подобным ограничениям следует противодействовать. Но дело не в одних только протекционистских барьерах. “Сокращение

глобализации” в терминах ВЭФ — это и политическое, и общественное противодействие глобализационным процессам, чреватое социальной нестабильностью и подрывом власти правительств. Бюджетные кризисы, связанные с растущим дефицитом и неспособностью обслуживать государственный долг, могут уничтожить $0,25-1 трлн. Как отметил в беседе с корреспондентом БИЗНЕСа соавтор доклада, главный экономист Zurich Financial Services Дэниэл Хофманн, риск бюджетного кризиса в развитых странах в сравнении с 2009 г. удвоился, если не утроился. В одних только развитых странах — членах “большой двадцатки” совокупный объем госдолга, по оценкам МВФ, увеличится с 78% ВВП в докризисном 2007 г. до 118% в 2014 г. Бедные страны, вопреки стереотипу, не так опасны: госдолг развивающихся стран, входящих в клуб крупнейших экономик мира, к 2014 г. не превысит 40% ВВП. За последние два года государства выпустили долговых обязательств на $8,5 трлн. Ежегодно на их обслуживание, по данным Citigroup, тратится $450 млрд. И вот уже в октябре прошлого года агентство Moody's предупредило, что может снизить кредитный рейтинг США. Госдолг взвинчивает кредитные ставки в стране, увеличивая угрозу суверенного дефолта. В неразрывной связке с бюджетным дефицитом идет проблема безработицы. С одной стороны, чтобы сократить размеры долгов, правительства захотят сделать непопулярные шаги: снизить социальные расходы и значительно повысить налоги. Это может привести к росту безработицы. С другой стороны, согласно результатам исследований Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР; экономическая организация развитых стран; 31 член),

Р иски для мировой экономики на 2010 г. Ущерб для Вероятность возникновения риска, % экономики, 1-5 5-10 млрд USD

10-50

Миграция; международный терроризм

50-250

Ситуация в КНР; циклоны; затопление территорий; навод нения; ситуация в Иране

250-1000

Более 1000

Загрязнение атмосферы; потеря биоразнообразия; израильско-палестинский конфликт; дефицит пресной воды; потеря или подделка данных Техногенные катастрофы; обвал доллара США; нехватка инвестиций в инфраструктуру; международные преступность и коррупция; наводнения и опустынивание Пандемии; инфекционные заболевания; крах инфраструктуры, обеспечивающей передачу критической информации; колебания цен на продовольствие Скачки цен на нефть

10-20

Более 20

Дальнейшее распространение ядерного оружия; ситуация в Ираке Экстремальные погодные условия; сворачивание процессов Зарегулированность глобализации развивающими- экономики ся странами; нестабильность в Афганистане Бюджетные кризисы; прорехи в системе глобального управления

Падение темпов роста экономики КНР ниже 6%; хронические заболевания

Сворачивание процессов глобализации развитыми странами

Обвал цен на активы

повышение уровня безработицы на 1% на протяжении 10 лет увеличивает госдолг на 3% ВВП. То есть любое действие в этом порочном круге откроет игру на понижение.

Жизнь кончается не завтра Наконец, приятно удивило внимание давосских экспертов к долгосрочным рискам — проблемам, которые “взорвутся” не в этом году, но последствия “взрывов” которых будут катастрофическими. “Один из главных финансовых рисков заключается в том, что, борясь с кризисом сейчас, бизнес и правительства могут позабыть о долгосрочных рисках”, — формулирует Дэниэл Хофманн. К таким рискам авторы доклада отнесли, в частности, недостаточный объем вложений в инфраструктуру — проблему, знакомую украинцам не понаслышке. По прогнозам Всемирного банка, в ближайшие 20 лет миру потребуются инфраструктурные инвестиции в размере $35 трлн, т.е. более половины мирового ВВП. В США на инфраструктуру тратят 2,4% ВВП — в 7 раз меньше, чем на здравоохранение. Заметное место в списке угроз мировой экономике занимают темы изменения климата и учащающихся природных катастроф (см. БИЗНЕС №1-2 от 18.01.10 г., стр.24, 25), а также здоровье населения. Так, одна из ключевых угроз — рост количества хронических заболеваний: на протяжении ближайшего десятилетия они станут причиной 75% смертей в мире. А если учесть, что на лечение таких пациентов богатые страны тратят сумасшедшие деньги (например, треть “здравоохранительного” бюджета США — около $333 млрд — “съедают” хронические болезни, связанные с ожирением), то экономнее эти заболевания предотвращать. Так, согласно данным экспертов ВЭФ, сокращение физической пассивности граждан на 10% уменьшит прямые расходы на здравоохранение на $124 млн в год. “Половина тех, кто умирает от хронических заболеваний, находятся в продуктивном возрасте, поэтому велики социальные утраты и экономические последствия в виде потерянной производительности. Этот факт вкупе с ростом расходов работодателей на здравоохранение привлек внимание частного сектора, особенно если учесть, что многие из этих потерь можно предотвратить. В США косвенное предотвратимое влияние хронических заболеваний на производительность труда в 4 раза превышает прямые расходы на здравоохранение”, — утверждают авторы доклада. По расчетам Всемирной организации здравоохранения, на протяжении 20052015 гг. экономические потери такого рода в КНР могут возрасти до $558 млрд, в Индии — до $237 млрд, в Великобритании — до $33 млрд. Денис Горбач

Q_888_018-020.indd 20

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:23:58 PM

Деньги

Внеплановый концерт Новости

Банки не выполняют планы по наращиванию капитала, которые они подали в НБУ еще год назад. Нацбанк, в свою очередь, грозит нарушителям введением временных администраций колонка редактора

Нацбанк поручил банкам до марта предоставить поквартальные графики выполнения требований по усилению мер безопасности, а своим территориальным управлениям — обеспечить контроль за выполнением финучреждениями указанных требований. Напомню: ранее НБУ потребовал от банков до 1 января 2011 г. установить видеонаблюдение и защитные конструкции в отделениях. Меры, безусловно, необходимые, если учесть, насколько участились случаи ограблений банковских учреждений, инкассаторских машин и банкоматов. Тем не менее на минувшей неделе всплыли данные о вреде, нанесенном банкам злоумышленниками. Так вот, оказывается, что за минувший год грабители смогли заполучить всего около 2 млн грн. В то же время суммы, которые незаконно присвоили сотрудники самих финучреждений, исчисляются сотнями миллионов гривень. В таком случае возникает вопрос, от кого стоит в первую очередь спасаться — от грабителя в маске или от мило улыбающегося менеджера в пиджаке “с отливом”, который уже запланировал строительство себе особнячка за наши деньги. Печально то, что подобная картина наблюдается и в нашей общественной жизни. Нам вечно ищут и стараются навязать врагов, вредителей, неких бандитов, тогда как основной урон нашему благополучию, в том числе и финансовому, наносят не домушники с карманниками, а общеизвестные граждане в высоких кабинетах, разбросанных по киевским холмам.

Юрий Гусев, замредактора отдела, ugusev@business.ua

уставный фонд либо привлечение суб ординированных кредитов. По данным НБУ, в 2009 г. уплаченный зарегистрированный уставный капитал банковской системы в целом увеличился почти на 45% (37 млрд грн.) — до 119,3 млрд грн. Больше всех в деле наращивания капитала преуспели Передовики Об этом на прошлой неделе сообщил госбанки, в том числе национализиСергей Круглик, директор департамен- рованные в рамках программы реката внешнеэкономических связей НБУ. питализации. Один Укрэксимбанк в “Из первой группы недовыполнение прошлом году не только получил от (программы капитализации. — Авт.) правительства более 6 млрд грн. для выявлено у семи банков”, — заявил пополнения уставного фонда, но и чиновник, не называя конкретных привлек субординированный кредит в размере 2 млрд финучреждений. грн. Крупные Напомним: по ревливания были зультатам диагноАгентство Fitch Ratings сделаны также стики крупнейших оценило необходимые в отдельные небанков, которая объемы докапитализации государственные была проведебанки. На 5 млрд на еще в конце украинской банковской грн. нарастил 2008 г., дополнисистемы на ближайший год уставный капитал тельная потребв 100 млрд грн. Проминвестбанк, ность в капитале который в начале крупнейших бан2009 г. выкупил ков оценивалась в 25 млрд грн. По словам г-на Круг российский Внешэкономбанк. Более лика, невыполнение плана по на- 2 млрд грн. инвестировали в банковращиванию капитала имеет разные ский бизнес собственники Приватпричины, в частности, перенос сро- Банка. Любопытно, что иностранные ков по просьбе акционеров банков. собственники предпочитали капитаПоказательно, что некоторым фин лизировать дочерние банки в Украине учреждениям удалось договориться с главным образом путем предоставлерегулятором в индивидуальном по- ния субординированных займов. Так рядке. “Для банков, не выполняющих поступили, в частности, владельцы программу капитализации, были вы- “Альфа-Банка”, “ВТБ Банка” и банработаны специальные механизмы. На- ка “Форум”. Дело в том, что уставный пример, некоторые банки предоставили фонд банков можно пополнять только НБУ гарантии своих собственников, средствами в национальной валюте. в том числе материнских банков”, — Поэтому иностранные собственники пояснил Руслан Гриценко, замести- вынуждены продавать валюту, предтель директора дирекции НБУ по во- назначенную для пополнения уставпросам банковского регулирования и ного капитала “дочек”, и брать на себя валютный риск. В то же время надзора. У финучреждений в условиях, когда в конвертации средств субординироони демонстрируют убыточную дея- ванных кредитов нет необходимости. тельность, есть два основных способа Кроме того, процедура регистрации пополнения капитала — вливание в субординированных кредитов намного

емь из 18 отечественных банков, относящихся к группе крупнейших (согласно классификации НБУ), в 2009 г. не выполнили поданные в Нацбанк планы по дополнительной капитализации.

БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_021-022.indd 21

12/3/10 10:23:58 PM

Деньги проще, чем оформление дополнительной эмиссии акций (подробнее см. БИЗНЕС №20 от 18.05.09 г., стр.26, 27). Следует особо отметить случаи, когда вливания собственников в капитал банка, осуществленные в прошлом году, не попали в отчетность по состоянию на 1 января 2010 г. Подобная ситуация имела место, к примеру, в “Райффайзен Банке Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 17 тыс.чел.). По данным НБУ, на 1 января 2010 г. уставный капитал этого банка составлял 2,42 млрд грн., т.е. не отличается от аналогичного показателя на 1 января 2009 г. В то же время, по информации банка, в ноябре-декабре 2009 г. акционеры оплатили почти 100% акций дополнительной эмиссии. “Она будет зарегистрирована после утверждения итогов размещения акций на общем со брании акционеров банка. После этого зарегистрированный уставный капитал банка увеличится на 582,8 млн грн.” — сообщили БИЗНЕСу в “Райффайзен Банке Аваль”.

Эконом-режим Не столь интенсивно, по сравнению с госбанками и “иностранцами”, капитализировались крупнейшие частные банки с украинским капиталом. Так, по данным НБУ, по итогам 2009 г. не зафиксировано увеличения уставного капитала и субординированного долга у Первого украинского международного банка (ПУМБ; подконтролен Ринату Ахметову). “В 2010 г. мы наме рены привлечь $50 млн на условиях суб ординированного долга”, — пообещал на прошлой неделе Илья Архипов, член наблюдательного совета ПУМБа (г.Донецк; с 1991 г.; 2,5 тыс.чел.). Впрочем, не стоит забывать, что привлеченный субординированный кредит еще нужно зарегистрировать в НБУ. Банк “Финансы и Кредит” (подконтролен Константину Жеваго) в 2009 г. увеличил субординированный долг всего лишь на 6 млн грн. В августе минувшего года пресс-служба сообщила о намерении акционеров до конца года увеличить уставный капитал на 400 млн грн. Однако этого так и не произошло. “Необходимость в оперативном увеличении уставного фонда отпала, так как мы в начале текущего года получили субординиро ванный кредит на $25 млн (160 млн грн.). Уставный фонд также будет увеличен в течение 2010 г.” — сообщил Сергей Борисов, заместитель председателя правления банка “Финансы и Кредит” (г.Киев; с 1991 г.; 5 тыс. чел.). Как известно, весной 2009 г. собственники банка “Финансы и Кредит” рассматривали возможность 22

Q_888_021-022.indd 22

рекапитализации банка с участием государства, но затем отказались от этого намерения (см. БИЗНЕС №11 от 16.03.09 г., стр.26-29). Собственники Брокбизнесбанка (основные владельцы — председатель ГНАУ Сергей Буряк и народный депутат от фракции БЮТ Александр Буряк) увеличили уставный капитал своего детища лишь на 100 млн грн. Как ни странно, определенные проблемы с докапитализацией испытывают и банки с иностранным капиталом. О ситуации с капитализацией банка “Форум” и Сведбанка БИЗНЕС уже писал (см. №3-4 от 25.01.10 г., стр.26-28). Не все в порядке с дополнительной капитализацией и у банков, не относящихся к группе крупнейших. Так, согласно сообщению НБУ, регулятор проводит постоянный мониторинг соблюдения банками сроков и объемов капитализации и ожидает завершения процедуры докапитализации крупнейших и крупных банков (1-й и 2-й групп) на 9,81 млрд грн., а также средних и небольших фин учреждений — на 1,2 млрд грн. “В случае невыполнения банками требова ний относительно дополнительной ка питализации оперативно предоставля ются предложения и предпринимаются меры относительно назначения в эти банки временной администрации”, — сообщили в Нацбанке. Напомним: в прошлом году НБУ утвердил

...о потребностях

постановление №569 от 29.09.09 г., согласно которому регулятор обязан взять под свое управление банк, норматив адекватности капитала (Н2) которого опустится ниже отметки 7% (нормативное значение Н2 — 10%). Руслан Гриценко также сообщил, что в ближайшее время стартует очередной этап диагностики (стресстестирования) комбанков для определения потребности в капитале. По его словам, соответствующее постановление НБУ уже принято и доведено до банков. Пока же банкиры не рискуют предсказывать потребность в капитале банковского сектора на 2010 г. “Ситуации очень различаются в зави симости от банка. Поэтому давайте не будем гадать, а дождемся резуль татов стресс-тестов. Думаю, что они начнут появляться уже через несколь ко недель”, — посоветовал Доминик Меню, глава представительства BNP Paribas в Украине (г.Киев; с 2005 г.). Отметим, что осенью прошлого года международное рейтинговое агентство Fitch Ratings оценило необходимые объемы докапитализации украинской банковской системы на ближайший год в 100 млрд грн. (см. БИЗНЕС №45 от 09.11.09 г., стр.28, 29). А в проекте Госбюджета-2010 на программу рекапитализации банковского сектора с участием государства предусмотрено выделить 50 млрд грн. Дмитрий Гриньков

Банкиры —...

Владислав Кравец (36), член правления Проминвестбанка (г.Киев; с 1992 г.; 10 тыс.чел.): — Потребность банков в дополнительном капитале в 2010 г. будет не меньшей, чем в 2009 г. Именно в текущем году станет понятна реальная глубина проблем банковского сектора. Во-первых, появятся результаты массовой реструктуризации кредитов. Во-вторых, всплывет другая проблемная задолженность, которую в прошлом году банки не до конца показывали на своих балансах. Таким образом, к 2011 г. можно будет подвести окончательные итоги потерь банков от кризиса и оценить размер необходимой компенсации убытков за счет дополнительного капитала.

...о выживании Юрий Пикуш (48), генеральный заместитель председателя правления ПриватБанка (г.Днепропетровск; с 1992 г.; 30 тыс.чел.): — В 2010 г. докапитализация потребуется большинству банков. Однако необходимые объемы капитала будут во многом зависеть от политики каждого конкретного банка, проводимой в прошлом году. У финучреждений, которые эффективно работали с проблемными заемщиками, формировали адекватные резервы под кредиты, проблем с капиталом не возникнет. В то же время банки, которые скрывали свои реальные проблемы, рано или поздно начнут сдавать рыночные позиции, почувствуют дефицит ликвидности. Им придется проводить форсированную капитализацию не столько ради выполнения требований регулятора, сколько для того, чтобы остаться на плаву. БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:23:59 PM

Н овос т и

Соузники МВД отмечает увеличение количества преступлений в сфере кредитной кооперации. Кредитные союзы могут лишиться статуса неприбыльных организаций

а минувшей неделе стало известно, что Департамент госслужбы по борьбе с экономической преступностью МВД Украины (ГСБЭП) направил Кабмину предло жение внести изменения в законодательство и нормативные акты с целью перевести кредитные союзы (КС) в статус при быльных организаций (сейчас КС — неприбыльные органи зации) для усиления контроля за осуществляемым КС обо ротом средств, кассовыми операциями и уплатой налогов. Предложения изучают в Минэкономики, Минфине, ГНАУ и Госфинуслуг. Согласно отчету ГСБЭП о нарушениях на рынке небан ковского кредитования за 2009 г., обнародованному Госфин услуг 28 января, такая инициатива вызвана увеличением количества злоупотреблений со стороны служащих финансо вых учреждений. В частности, за минувший год было зафик сировано 779 преступлений в сфере небанковского кредито вания, тогда как на протяжении 2008 г. — 443. При этом 97 служащим КС были предъявлены обвинения в расхищении средств, оформлении фиктивных договоров кредитования для получения кредитов на подставных лиц с дальнейшим их присвоением. Среди наиболее распространенных пре ступлений в отчете названы хищение средств из кассы КС и злоупотребление служебным положением. “Наблюдается тенденция к увеличению количества выявленных подразделениями ГСБЭП преступлений, совершенных служебными лицами кредитных союзов (в 2008 г. — 51,5% количества предъявленных обвинений, в прошлом году — 81%)”, — говорится в отче те МВД Украины, опубликованном Госфинуслуг 28 января. По данным Госфинуслуг, на сегодняшний день в госреестр финучреждений внесены 830 КС, из которых 472 КС имеют лицензии на привлечение вкладов и 230 — на выдачу креди тов за счет привлеченных средств. За 9 месяцев 2009 г. регу лятор исключил из реестра финучреждений 16 КС. По данным МВД Украины, в минувшем году в наиболее резонансных делах фигурировали такие кредитные союзы, как “Алчевская” (Луганская обл., потери вкладчиков соста вили 52 млн грн.), “Капитал” (Черкасская обл., потери — бо лее 8,8 млн грн.), “Південна” (АР Крым; потери — 3,9 млн грн.), “Полтава и полтавцы” (Полтавская обл.; потери — 3,5 млн грн.), “Мрія” (Волынская обл., потери — 649 тыс. грн.) и “Христианская злагода Киевская” (Львовская обл.; потери — 407 тыс.грн.). К сожалению, вкладчикам КС не стоит в скором време ни рассчитывать на большую защищенность своих средств. 21 января Верховная Рада рассмотрела законопроект №3265 “О фонде гарантирования вкладов кредитных союзов”, од нако без ощутимых результатов. Проект в итоге был направ лен на повторное первое чтение. Напомним: этот документ предлагает создать государственный Фонд гарантирования вкладов членов КС, который бы формировался за счет обяза тельных отчислений КС и доходов, полученных от инвести рования в государственные ЦБ и депозиты в НБУ. При этом вклады участника КС предлагается гарантировать на сумму не более 5 тыс.грн. Юрий Гусев

Q_888_023.indd 23

12/3/10 10:24:01 PM

Дмитрий Школьный

Деньги

К р ед и то в ан и е

По суду мойка Заемщики банков через суды продлевают сроки кредитования и добиваются снижения ставок по ранее выданным кредитам. Депутаты предлагают на законодательном уровне упростить подобную практику

сли верить Нацбанку, проблемная задолженность по кредитам уже достигла 70 млрд грн., что составляет 10% кредитного портфеля банковской системы. Тогда как по международным стандартам уровень “плохих” займов в кредитном портфеле отечественных банков приближается к 30%.

Ссуда через суд Президент адвокатской фирмы “Династия” Денис Миргородский говорит, что ему известны несколько случаев, когда заемщики через суд добивались пересмотра условий кредитных договоров: “В одном случае суд постановил снизить процентную ставку по кредиту с 13% годовых до 8%, в другом — продлить срок кредита с 20 до 30 лет”. Подобная практика вполне может стать массовой. Особенно если учесть последние законодательные инициативы народных депутатов. Народные избранники хотят на законодательном уровне закрепить за заемщиками право устанавливать собственные условия реструктуризации кредитов. Напомним: в конце 2009 г. парламент уже частично урегулировал 24

Q_888_024-025.indd 24

проблему реструктуризации ипотечных кредитов (Закон №1533 “О внесении изменений в некоторые законы Украины в целях преодоления негативных последствий финансового кризиса”; см. БИЗНЕС №48 от 30.11.09 г., стр.31, 32). Сейчас же в парламенте на рассмотрении Комитета по вопросам правовой политики находится законопроект №4382 от 14.12.09 г. “О внесении изменений в Гражданский кодекс Украины (относительно поддержки заемщиков банков в условиях финансового кризиса)”, зарегистрированный народными депутатами Александром Фельдманом и Олегом Гейманом (оба — БЮТ). Авторы документа

O бъемы

проблемной задолженности по банковским кредитам, млрд грн.

01.01.07 г. 01.01.08 г. 01.01.09 г.

4,5 6,3 18,0 65,3

01.12.09 г. По данным НБУ.

предлагают дополнить Гражданский кодекс (ГК) новой статьей 1056-2 следующего содержания: “В случае значительного ухудшения финансового состояния заемщика — физического лица (физического лица — предпринимателя), которое возникло по объективным причинам, кредитный договор может быть изменен по согласованию сторон или решению суда”. К сожалению, в законопроекте не уточняется, что депутаты понимают под “значительным ухудшением” и “объективными причинами”. Тем не менее его авторы считают, что при возникновении данных условий банки обязаны реструктурировать кредит заемщика. При этом под реструктуризацией в законопроекте понимается изменение кредитного договора, в частности, путем продления его срока, предоставления отсрочки по выплате кредита, переводе долга по кредиту из валюты в гривню. Законопроектом №4382 заемщику предоставляется право сформулировать конкретное предложение по реструктуризации и направить его в банк. При этом никакие ограничения не предусмотрены. То есть теоретически клиент может потребовать

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:03 PM

Деньги от банка конвертировать его кредит в гривню по курсу 5,05 грн./USD или, например, снизить процентную ставку на 10 п.п. — до 5% годовых. Если в течение 30 дней с момента получения банком заявления заемщика с предложением о реструктуризации кредита соответствующие изменения не будут внесены в кредитный договор, клиент получает право потребовать изменить договор через суд. Сейчас заемщики вынуждены соглашаться с условиями реструктуризации, навязанными банками. Подход банкиров прост: либо соглашайся на невыгодную для себя реструктуризацию, либо досрочно гаси кредит полностью. В противном случае, банк может начать процедуру принудительного взыскания залогового имущества. В то же время в официальных комментариях банкиры уверяют, что предлагают своим заемщикам оптимальные условия реструктуризации. Поэтому якобы с большинством клиентов удается достигать компромисса. “Мы реструктурировали 12 тыс. кредитов, и только в 2% случаев клиенты настаивали на реализации собственных предложений по реструктуризации”, — отмечает Алексей Руднев, директор департамента розничного бизнеса “ОТП Банка” (г.Киев; с 1998 г.; 5 тыс.чел.). На самом же деле предложения банков зачастую невыгодны для заемщиков, так как приводят к существенной переплате по кредитам. Напомним: массовая реструктуризация кредитов населения стартовала еще в начале 2009 г. (см. БИЗНЕС №8 от 23.02.09 г., стр.33-35). По словам банкиров, уже реструктурировано 25-30% кредитного портфеля. Более того, началась так называемая вторая волна реструктуризации, в рамках которой банкиры продлевают льготные условия погашения кредитов для проблемных заемщиков (см. БИЗНЕС №48 от 30.11.09 г., стр.31, 32). “Не все заемщики сумели восстановить свою платежеспособность, чтобы выплачивать кредиты по новому валютному курсу. Таким клиентам мы продлим реструктуризацию, может быть, на более жестких условиях”, — отмечает Виталий Шастун, член правления “Универсал Банка”. По данным НБУ, на 1 января 2010 г. портфель банковских кредитов населению в инвалюте составил $21,5 млрд. Это значит, что, несмотря на кризис, за 2009 г. заемщики погасили $4,3 млрд валютных кредитов, или 17% кредитного портфеля.

Ухудшение состояния Банкиры убеждены, что принятие законопроекта №4382 грозит ухудшением платежной дисциплины заемщиков. Так, по мнению экспертов Украинского кредитно-банковского союза (УКБС; г.Киев; более 90 членов), понятие “значительное ухудшение финансового

Юрист — о судебной практике Денис Миргородский (33), президент адвокатской фирмы “Династия” (г.Днепропетровск; с 2000 г.): — Заемщики и сейчас имеют право через суд добиваться внесения изменений в кредитный договор. Это возможно в двух случаях: если такое право предусмотрено самим договором либо на основании ст.652 Гражданского кодекса “Изменение или расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств”. Таким обстоятельством, например, может быть резкая девальвация гривни. Однако текст данной статьи сформулирован довольно расплывчато. Таким образом, все остается на откуп суда. В большинстве случаев суды крайне неохотно берут на себя ответственность за определение конкретных условий договора. К сожалению, принятие законопроекта №4382 вряд ли изменит ситуацию, поскольку предпосылки для обращения в суд четко не выписаны. Например, что понимать под “значительным ухудшением финансового состояния заемщика”? Какими документами доказать такое ухудшение? Еще более важная проблема — это отсутствие ориентиров относительно того, как именно суд может изменить кредитный договор.

Банкир — о конфликтах Виталий Шастун (32), член правления “Универсал Банка” (г.Киев; с 1994 г.; более 2 тыс.чел.): — Банк, как правило, не соглашается на реструктуризацию, если текущая платежеспособность заемщика не позволяет провести ее либо банк не видит перспектив возврата такого кредита даже после реструктуризации. В таких случаях выход один — возвращать кредит путем реализации залогового имущества. Поэтому я считаю, что если заемщики получат право диктовать банкам условия реструктуризации, это будет неправильно. В процессе реструктуризации конфликты между заемщиками и банками возникают в том случае, когда клиент пытается доказать, что его финансовое состояние ухудшилось и он нуждается в реструктуризации, хотя на самом деле вполне может платить по первоначальному графику. Это особенно актуально для заемщиковпредпринимателей, которые нуждаются в ресурсах для развития бизнеса, а банки не выдают им новые кредиты. Поэтому такие заемщики заинтересованы в пользовании имеющимися кредитными средствами как можно дольше.

состояния” может трактоваться судами неоднозначно, что может привести к злоупотреблениям со стороны заемщиков. Поэтому, по словам вицепрезидента Ассоциации украинских банков (АУБ; г.Киев; с 1991 г.; более 130 членов) Владимира Бондаря, нормы законопроекта стимулируют возникновение ситуации, когда заемщик будет выдвигать заведомо неприемлемые для банка условия реструктуризации, чтобы в дальнейшем отстаивать свое право в суде, стремясь при этом уклониться от погашения кредита. В АУБ подчеркивают, что это “неминуемо приведет к резкому падению платежной дисциплины заемщиков и дальнейшему существенному ухудшению качества активов банковской системы”. Юристы, опрошенные БИЗНЕСом, считают, что нормы законопроекта №4382 прописаны недостаточно четко и детально. “Непонятно, на каком основании судьи должны удовлетворять требования заемщиков. Какие-либо вводные данные для принятия решений отсутствуют. В законе должно быть написано, например, следующее: банк обязан увеличить БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_024-025.indd 25

срок кредита на такой-то период, если доходы заемщика упали на столько-то процентов. В противном случае, у суда нет оснований, чтобы самостоятельно устанавливать договорные обязательства”, — считает Юрий Забияка, вице-президент юридической компании “Грамацкий и Партнеры” (г.Киев; с 1998 г.; 38 чел.). Следовательно, судьба банковского заемщика будет во многом зависеть от субъективной позиции того или иного судьи. “Нормы законопроекта не будут работать как механизм по защите прав заемщиков. В то же время заемщики, которые будут иметь определенный ресурс и интерес, смогут получить нужные для себя решения суда”, — уверен г-н Забияка. В свою очередь, банкиры уже готовятся оспаривать невыгодные для себя решения судов в высших инстанциях. “Даже если клиенту удастся навязать банку свои условия реструктуризации кредита через суд, банк подаст апелляцию. В результате, процесс затянется, клиент будет вынужден идти на дополнительные расходы на юридическое сопровождение”, — предупреждает г-н Руднев. Дмитрий Гриньков 25

12/3/10 10:24:03 PM

Деньги

Гарантированное довольствие Круглый стол

Украинский страховой рынок почти перешел в руки нерезидентов. Развивать же его, по мнению страховщиков, следует за счет обязательных видов страхования

Сдали рынок

2009 г. премий (с учетом схемного страхования) доля СК с иностранным капиталом превысила 50%. Если же подсчитать долю подконтрольных нерезидентам украинских СК в премиях без учета схемного страхования, то она может составить и 8090%. “Наблюдаем процесс, который прошел по всей Восточной Европе, где в финансовом секторе нациоАлександр нальный капитал свои позиции почФилонюк: ти полностью сдал”, — сделал вы“Доверие к вод Виктор Суслов. рынку уже Впрочем, ничего дурного в этом определенно страховщики не усмотрели, подподорвано и в черкнув, что приход крупных большей мере иностранных акционеров в отечеподорвано ственные СК позволил последним доверие довольно удачно пережить крифизлиц” зисный 2009 г. Виктор Суслов, в

Следует отметить, что начало дискуссии было положено несколько необычным вопросом Виктора Суслова: “Можно ли уже официально объявлять о закрытии национального страхового рынка?”. Впрочем, вскоре недоумение собравшихся было развеяно. Дело в том, что, по оценкам Госфинуслуг, в общем объеме собранных за девять месяцев

свою очередь, отметил, что уменьшение сборов страховых премий за девять месяцев минувшего года составило всего 18%. “Кризис не мог не затронуть страховой рынок. Но мы же знаем и изучаем ситуацию по каждой компании и видим, что многие СК сбор премий, наоборот, увеличили, порой даже на 30-60%”, — отметил глава

траховой рынок, динамично наращивавший свои показатели в предыдущие годы, в 2009 г. не смог устоять в условиях кризиса. С рынка начали уходить разорившиеся страховые компании (СК); два крупных страховщика покинули рынок со скандалом. При этом в разы увеличилось количество жалоб, поступающих в Госфинуслуг от неудовлетворенных страхователей, а страховщикам пришлось серьезно пересматривать принципы работы. Собрав в конце января за “круглым столом” представителей страхового рынка, БИЗНЕС предложил им обсудить, каким именно должен стать рынок, чтобы выйти из кризиса, и что необходимо страховщикам для дальнейшего развития.

Виктор Суслов: “Подготовив ряд нормативных актов, мы сможем провести более существенную зачистку рынка”

З а “круглым столом” сидели: В и к то р С ус л о в (54), председатель Государственной комиссии регулирования рынков финансовых услуг (Госфинуслуг) А л е к са н д р Ф и л о н ю к (53), председатель совета Лиги страховых организаций Украины (ЛСОУ; г.Киев; с 1992 г.; объединяет более 100 СК) А л е к са н д р З ава д а (49), президент Украинской федерации страхования (УФС; г.Киев; с 2008 г.; объединяет 10 СК) Вадим Загребной

(52), председатель правления СК “Брокбизнес” (г.Киев; с 1994 г.; около

В л а д и м и р Га н ч а к

(53), председатель правления СК “Глобус” (г.Киев; с 1994 г.; 1,7 тыс.чел.)

400 чел.)

(37), председатель правления СК “Украинская страховая группа” (г.Киев; с 2000 г.; более 400 чел.) П ав е л Н е л ь га

А н н а П у ш к а р е ва , Ирина Сиренко,

председатель правления СК “АРМА” (г.Киев; с 1994 г.; 130 чел.)

Александр Завада: “Мы пришли к пониманию того, что без доверия к страхованию не получим новых полномочий от государства”

председатель правления СК “Провідна” (г.Киев; с 1995 г.; 780 чел.)

Ла р и са Н е п о ч ато ва ,

председатель правления СК “Бусин” (г.Киев; с 1993 г.)

Тат ь я н а Р ы ж о ва , заместитель председателя правления СК “ИНГО Украина” (г.Киев; с 1994 г.; около 500 чел.)

Q_888_026-028.indd 26

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:05 PM

Деньги Госфинуслуг. По словам Татьяны Рыжовой, положительный результат в 2009 г. смогли получить те СК, которые сделали акцент на обеспечении финансовой устойчивости и выполнении нормативов. Более того, по словам г-на Суслова, страховой сектор в основном устоял, даже лишившись в условиях кризиса активов примерно на 1 млрд грн. — в виде депозитов СК, “замороженных” в проблемных банках: “Не все СК смогли вывести из проблемных банков свои депозиты. Для некоторых страховщиков это стало одним из решающих факторов, при ведших их к банкротству”. По его словам, лишившаяся лицензий СК “Галактика”, например, хотя и была неплатежеспособной, но имела депозит на 6 млн грн., “зависший” в “Надра Банке”. С точки зрения руководства Госфинуслуг, эти деньги могли бы дать СК возможность выполнить обязательства перед клиентами и постепенно восстановиться. При этом регулятор не упустил случая и порадовался “очищению” рынка от ряда схемных СК, которые, по мнению страхового надзора, использовались финансовопромышленными группами (ФПГ) для оптимизации налогообложения. По данным Госфинуслуг, за минувший год такие СК собрали около 3,5 млрд грн. “Три-четыре ФПГ оптимизировали налоги, и “истинные лидеры” по сбору премий в 2009 г. прекрати ли работу, хотя общественности такие ком пании неизвестны. Это позволяет сказать, что происходит оздоровление рынка”, — отрапортовал Виктор Суслов.

Рост отменяется Несмотря на положительную оценку результатов прошедшего года, большинство прогнозов на 2010 г. для страхового рынка оказались безрадостными. “Я не ощущаю достаточного оптимизма относи тельно перспектив 2010 г. В этом году мы не обуздаем экономический кризис, — заявил Александр Филонюк. — Что касается рынка страхования, то, учитывая резуль таты его деятельности, можно утверж дать, что он не сделал прорыва и не сде лает его, если не изменится действующая модель страхования в Украине.” Регулятор, в свою очередь, напомнил собравшимся, что в 2010 г. Украина обязана погасить $37 млрд внешнего долга, что будет крайне сложно сделать. “Мы спорим, будет расти ВВП или нет, но, должен сказать, даже если рост и случится, то полностью пойдет на погашение внешних долгов, а не в страховой сектор, — констатировал г-н Суслов. — Макроэкономический фак тор очень сильно будет влиять на уровень платежеспособного спроса населения на страховые услуги.” Не исключено, что в случае неблагоприятного развития событий в экономике страны прогноз УФС о возможном росте в 2010 г. валовых сборов на 5-10% окажется несбыточным, а рынок продолжит сокращаться.

Программный сбой В сложившейся ситуации еще более критично выглядит отсутствие каких-либо положительных изменений в страховом законодательстве. Действительно, в течение последних нескольких лет рынок безуспешно пытается добиться принятия новой редакции Закона “О страховании”, попрежнему не приняты изменения в Закон “О страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств”, разработанные при участии Госфинуслуг и УФС антикризисные законодательные изменения. “Без решения данных проблем в 2010 г. и в последующие годы рынок будет развиваться в зависимости от отдельных олигархов, отдельных бизнесполей, но массового значения в нашей стране он не приобретет, — констатировал Александр Филонюк. — Необходимо также под готовить и принять отсутствующую пока Концепцию развития страхового рынка на период 2010-2015 гг.” Отсутствие общей и понятной программы развития рынка на ближайшие годы действительно оказалось проблемой для страховщиков. “Когда мы садимся составлять бизнес-план, самая большая проблема состоит в том, что очень сложно понять, что такое в нашей стране страховой рынок и куда он идет”, — признала Ирина Сиренко. Страховщики отмечают, что путей развития рынка множество. Это может быть агентский рынок, как в Китае, где ставка сделана на профессиональных страховых агентов, которые внесены в реестр, получают лицензии. Можно развивать рынок, основанный на работе профессиональных страховых посредников (брокеров), по примеру Великобритании. Не исключен также вариант развития банковского страхового рынка, как во Франции, где банки являются операторами страховых услуг, и это закреплено законодательно. “Мы работаем и с банками, и с агентами, и с брокерами. Но если мы везде, значит, мы нигде. Непонятно, на чем концентрировать усилия, — посетовала г-жа Сиренко. — Очень хочется уви деть стратегию развития страхового рынка и понять, на чем делать акцент и по какому пути пойдет рынок.”

Допинг-программа Примечательно, что основные надежды относительно дальнейшего развития рынка страховщики связывают с обязательными видами страхования и содействием государства в их внедрении. “Нужно хорошо по работать в 2010 г., чтобы потом у нас не было эволюционных моделей развития. Мы полагаем, что, как и ранее, будет работать “автогражданка”, программы страхования авто-КАСКО, а все остальные виды стра хования принесут не более 20% сборов. Но если внедрим только одно медстрахование, БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_026-028.indd 27

Вадим Загребной: “Кризис на страховом рынке был всегда, но проблемы недостаточной капитали зации, демпинга и прочее проявились только сейчас”

Владимир Ганчак: “Введение на рынке единой системы налого обложения сразу же снимет вопрос схемного страхования”

Павел Нельга: “Страна на грани дефолта, надо выводить экономику из тени, и сия чаша страхование не обойдет”

12/3/10 10:24:06 PM

Деньги

Ирина Сиренко: “Наверное, не осталось ни одной СК, которая бы не понимала, что усиление контроля и нормативов — это правильно”

Анна Пушкарева: “В принципе, можно говорить о непорядочности многих СК на рынке по отношению друг к другу”

А где гарантии

Лариса Непочатова: “Рынок упал на 18% — это, наверное, меньше, чем в любой другой отрасли Украины”

Q_888_026-028.indd 28

то уже на первом этапе оно может увеличить объем классического страхового рынка в 2 раза”, — дал прогноз Александр Завада. При этом страховщики привели в пример европейский опыт. “В Европе, в которой застраховано около 90% того, что можно застраховать, есть законодательная основа страхования и его обязательность, так как там люди тоже не очень хотят добровольно страховать свои риски”, — отметила Анна Пушкарева. При этом украинские страховщики готовы всерьез заняться продвижением новых обязательных продуктов на отечественном рынке. “Мы пришли к пониманию того, что без доверия к страхованию не получим новых полномочий от государства в сфере обязательных видов страхования, таких как аграрное страхование, медицинское, страхование строительно-монтажных рисков”, — пояснил Александр Завада. А поскольку доверия де-факто нет, страховой рынок готов добиваться введения гарантийных механизмов выплат на уровне законов. “Каждый из указанных видов страхования требует отдельных законов, которые регламентировали бы и гарантийные фонды по типу фондов Моторного (транспортного) страхового бюро Украины (МТСБУ. — Ред.), и высокие требования к платежеспособности и надежности компаний”, — подытожил Александр Завада.

Надо сказать, что вопрос гарантирования выплат на страховом рынке обсуждается давно и активно. В частности, Госфинуслуг уже обращалась в Нацбанк с предложением создать фонд гарантирования страховых выплат, дав СК возможность размещать свои средства на счетах НБУ. Также следует вспомнить механизм, предложенный УФС. В данном случае речь шла о том, чтобы наделить СК правом покупать депозитные сертификаты НБУ. Таким образом СК смогли бы получить актив, который гарантированно можно было бы использовать для выполнения обязательств перед клиентами в условиях, когда другие активы вследствие кризиса обесценились либо оказались “замороженными” в других финучреждениях. Следует признать, что ни одна из указанных инициатив не была поддержана Нацбанком. Отчасти опасения государства относительно создания механизмов гарантирования страховых выплат вызывают действия самих СК. Страховщики, сетуя на неспособность Верховной Рады принимать необходимые рынку законы, не смогли удержаться от критики в адрес коллег, с которыми вынуждены работать в рамках страховых пулов и других страховых организаций. По словам Вадима Загребного, на заседании президиума МТСБУ его СК предложила, чтобы правильность расчета тарифов по “автогражданке” определял отдел, созданный в структуре

Бюро. “Как в обязательном виде страхования можно соревноваться тарифами, расчет которых расписан до копейки?!” — возмутился г-н Загребной. Так же насторожено страховщики относятся к идее создания Пула страхования строительно-монтажных рисков. Потенциальные участники Пула попросту не уверены в том, что все СК-партнеры смогут выполнять взятые обязательства. Что касается уже работающего Ядерного страхового пула Украины, то, по словам Ларисы Непочатовой, только в декабре (спустя три года работы) СК — участницы Пула смогли внести деньги в гарантийный фонд, чтобы покрывать хотя бы 20% риска. “Это не могли сделать в течение двух успешных лет, предшествовавших кризису”, — рассказала г-жа Непочатова. Свое отношение к накопившимся в отношениях между участниками рынка проблемам высказала и Анна Пушкарева: “Мы друг у друга отбираем сотрудников, демпингуем, не боремся с мошенничеством на страховом рынке — ведь мы до сих пор не создали общую информационную базу по страховому мошенничеству, и сами от этого же и страдаем. В принципе, можно говорить о непорядочности многих СК на рынке по отношению друг к другу”.

Рецепт прост Впрочем, волновали собравшихся представителей страхового бизнеса не только глобальные проекты по увеличению объема рынка и его реформированию. По мнению собравшихся, способы “чистки” рынка от недобросовестных участников и приведение в порядок активов оставшихся страховщиков давно известны и просто требуют реализации на практике. В первую очередь необходим давно декларируемый перевод страхового рынка на единую систему налогообложения (СК платят 3%-ный налог с валовых сборов). И представители рынка, и регулятор соглашаются, что этот шаг позволит быстро решить проблему схемного страхования. Следующий шаг — внедрение жесткого контроля за наличием и качеством резервов. “Это все, что нужно. Через полгода рынок будет идеально чист. После этого на рынке можно вводить саморегулирование”, — уверил Владимир Ганчак. С ним соглашаются и его коллеги. “Страна на грани дефолта, надо выводить экономику из тени, и сия чаша страхование не обойдет”, — уверен Павел Нельга. Немало внимания участники “круглого стола” уделили и регулятору. Все согласились с тем, что для страховщиков было бы выгодно создание единого регулятора банковского и страхового рынков, предусмотренное проектом антикризисных законодательных изменений. “Если бы у нас был единый регулятор, сложных отношений с банками у нас не было бы. При этом многие СК сохранили бы свою платежеспособность, а соответственно, и жизнь”, — сказал Вадим Загребной. Юрий Гусев

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:06 PM

Деньги

П рак т ика на л огоо б л о ж е ни я

Наука побеждать Юристы ГНАУ объяснили коллегам, как выигрывать судебные споры

а минувшей неделе в распоряжении БИЗНЕСа оказался анализ рассмотрения судами дел по искам налогоплательщиков относительно признания недействительными налоговых уведомлений-решений о доначислении налога на прибыль, проведенный юридическим департаментом ГНАУ и отраженный в его письме №10-3018/2 от 11.01.10 г. Налоговые юристы проанализировали результаты работы за 9 месяцев 2009 г. и высказали коллегам свои рекомендации и пожелания.

Спорный вопрос Как оказалось, в течение девяти месяцев 2009 г. на рассмотрении в судах находились 26,8 тыс. дел по искам налогоплательщиков к налоговикам на общую сумму 63,2 млрд грн.! Из споров, решения по которым приняты, большинство выиграны налоговиками (см. “Судебные споры…”). Хотя в III квартале 2009 г. налоговики проиграли дел на гораздо большую сумму, чем выиграли (1,5 млрд грн. против 0,5 млрд грн.), — за счет бесславного провала очередной попытки ГНАУ заставить ОАО “Укрнафта” платить часть прибыли (дохода), подлежащую уплате в госбюджет. Выиграв дело №25/204-А на 939,2 млн грн. (!), “Укрнафта” оставалась едва ли не единственным предприятием с госдолей (которая являлась еще и контрольным пакетом акций), которое не платило госдивиденды в бюджет (теперь заплатит — см. стр.13).

Дешевле не бывает Рассматривая вечно актуальную проблему реализации продукции по ценам ниже рыночных, авторы анализа отмечают, что “налоговый орган имеет право подать

запрос, а налогоплательщик обязан обосновать уровень договорных цен”. Поскольку отсутствие такого запроса, равно как и несоблюдение требований пп.1.20.2 Закона о налогообложении прибыли, предполагает “риск вынесения решений в делах данной категории в пользу налогоплательщиков”. В частности, авторы исследования приводят примеры, когда иски налогоплательщиков в подобных ситуациях удовлетворялись из-за недоказанности того факта, что цена договора не отвечает уровню обычных цен. В то же время в подобных спорах налоговикам рекомендовано использовать положительный опыт, имевший место при рассмотрении дела №11/386/06-АП. Суд согласился с подкрепленной документально аргументацией налоговиков о 50-кратном занижении налогоплательщиком стоимости услуг по хранению, отгрузке и пере оформлению зерновых культур.

Борьба за аванс По информации ГНАУ, суды разных инстанций демонстрируют разный подход к решению споров о налогообложении доходов нерезидента с источником их происхождения из Украины. Как оказалось, плательщики зачастую оспаривают доначисления налоговиков в подобных случаях (речь идет о 15%-ном авансовом взносе согласно ст.13 Закона о налогообложении прибыли). И до недавних пор споры эти шли с переменным успехом. Однако теперь Высший административный суд Украины (ВАСУ) принял сторону ГНАУ. ВАСУ считает, что ключевым для начисления авансового взноса является сам факт получения нерезидентом доходов с источником происхождения из Украины. А,

С удебные споры

по искам налогоплательщиков к налоговикам (за 9 месяцев 2009 г.), %

Всего дел — 26801

Всего оспариваемая сумма — 63,2 млрд грн. Остается на рассмотрении

11,9

13,3

Решено в пользу налоговиков

19,5

28 67,2

60,1

Решено в пользу налогоплательщиков

например, факт, что услуги при этом были оказаны вне пределов территории Украины, вторичен.

Маркетинговые битвы Еще один популярный вид споров — о включении или невключении в состав валовых расходов затрат на предоставление всяческих не любимых налоговиками услуг (маркетинговых, консультационных и т.п.). Среди существенных условий для такого включения суды указывают следующие: наличие или отсутствие в информационных отчетах реквизитов поставщиков, покупателей, конкурентов; возможность или невозможность установить по тексту отчета, какая работа проведена; соответствие или несоответствие цифровых данных об объемах проданной продукции, указанных в отчетах, данным бухучета истца; установление факта самостоятельного заключения соглашений плательщика с предприятиями, указанными в информационных отчетах, во исполнение которых были осуществлены операции в значительных размерах; наличие документальных доказательств подтверждения выплаты и т.п. лицу в качестве компенсации за фактически оказанную услугу; использование плательщиком результатов маркетинговых услуг в хозяйственной деятельности.

На попятную Печальное известие для предпринимателей — позиция ГНАУ в отношении ненадлежащего оформления органом ГНС результатов проверки. Формальные признаки всегда были ахиллесовой пятой налоговиков. Однако нынче, не отрицая того, что, согласно ч.2 ст.71 Кодекса административного судопроизводства Украины (КАСУ), обязанность доказательства нарушения закрепляется за ответчиком — субъектом властных полномочий, в письме ГНАУ отмечено: “Сами по себе определенные процедурные нарушения порядка проведения проверки и составления акта проверки не могут быть безусловным основанием для вывода о неправомерности определения плательщику налогового обязательства”. Поводом для такого замечания послужило определение ВАСУ в деле №9/144-4. В этом деле, несмотря на безграмотное составление акта, незаконное изъятие документации у плательщика, отсутствие решения о перепроверке (а производилась именно она), ВАСУ отменил решения судов низших инстанций и отправил дело на повторное рассмотрение. Для этого оказалось достаточно описания нескольких нарушений, которые в акте были сделаны правильно. Александр Марков

БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_029.indd 29

12/3/10 10:24:07 PM

Деньги

Дать по зернам Н а л огова я по л и т и ка

Кабмин расширяет сферу взаимозачетов по возмещению НДС, намереваясь реализовывать государственное зерно даже тем экспортерам, которые с ним никогда не имели дела

ак стало известно БИЗНЕСу, в Кабмине подготовлен и в основном одобрен проект постановления, предполагающий расширение сферы взаимозачетов по возмещению НДС. В проекте идет речь о внесении изменений в постановление Кабмина №86 от 04.02.09 г. “Об утверждении Порядка приобретения в 2009 году субъектами хозяйствования (экспортерами зерна, муки пшеничной и ржаной, спирта, масла подсолнечного) зерна, муки пшеничной и ржаной из Государственного интервенционного фонда и аммиачной селитры” (см. БИЗНЕС №8 от 23.02.09 г., стр.36). С учетом некоторых поправок изменения могут быть приняты правительством в самое ближайшее время. Даже несмотря на то, что они не очень согласуются с действующим законодательством. Подготовленные Минагрополитики изменения предусматривают расширение возможностей государства по возмещению НДС зерном, мукой и аммиачной селитрой. Если в 2009 г. все это добро “впаривалось” экспортерам зерна, муки, спирта и подсолнечного масла, то теперь планируется расширить эту процедуру на всех, кто экспортирует товары групп 1-24 УКТ ВЭД. Точно определить планируемое при этом увеличение объема “рынка” взаимозачетов довольно сложно. Однако исходя из данных Госкомстата о товарной структуре экспорта в январе — ноябре 2009 г. (см. “Объемы экспорта сельхозпродукции…”) можно оценить его увеличение как полутора-двукратное. При этом следует иметь в виду, что в 2009 г. только предприятия АПК задекларировали к возмещению 8,1 млрд грн. (см. “Возмещение НДС…”). А ведь не все экспортеры товарных групп 1-24 УКТ ВЭД могут похвастать принадлежностью к АПК (особенно экспортеры товаров, относящихся к четвертому разделу). Поэтому если рассчитывать объем задекларированного возмещения от экспорта товарных групп 1-24 УКТ ВЭД, он наверняка окажется еще большим. То есть изменения предполагают “бартеризацию” возмещения НДС на дополнительные миллиарды гривень.

Q_888_030-031.indd 30

Безусловно, теоретически возмещение НДС путем отпуска из Государственного интервенционного фонда зерна, муки и аммиачной селитры — дело сугубо добровольное: пока сам не поставишь подпись под контрактом, заключаемым с Аграрным фондом, никто никаким зерном возмещать НДС тебе не будет. Но очень мала вероятность того, что будут возмещать вообще. Премьер-министр Юлия Тимошенко еще в феврале-

О бъемы экспорта

сельхозпродукции, на которую планируется распространить взаимозачеты по возмещению НДС (за 11 месяцев 2009 г.), млн USD

Раздел УКТ ВЭД I. Живые животные. Продукты животного происхождения II. Продукты растительного происхождения В том числе: зерновые культуры* п родукция мукомольно-крупяной промышленности* III. Жиры и масла животного или растительного происхождения* IV. Готовые пищевые продукты В том числе: алкогольные и безалкогольные напитки и уксус*

Объем экспорта 526,1 4525,3 3182,8 83,6 1574,3 1870,8 411,1

*Товары, экспорт которых полностью или частично подпадал под действие взаимозачетов в 2009 г.

марте 2009 г. поставила перед ГНАУ и Аграрным фондом задачу, чтобы все возмещение зернотрейдерам производилось “натурой”. В итоге, 74% возмещения именно в такой форме и было произведено. И это без учета контрактов еще на 749 млн грн., которые Аграрный фонд и ГНАУ попросту не успели исполнить в прошлом году. Кроме того, следует учесть, что в январе-феврале прошлого года возмещение зернотрейдерам

В озмещение НДС в АПК в 2009 г., млн грн.

Показатель Задекларировано к возмещению НДС предприятиями АПК В том числе: задекларировано к возмещению НДС предприятиямизернотрейдерами Возмещено НДС предприятиям АПК средствами В том числе: возмещено НДС предприятиям-зернотрейдерам средствами и з них возмещено путем отпуска зерна, муки и аммиачной селитры из Государственного интервенционного фонда Остаток невозмещенного НДС по заключенным с Аграрным фондом соглашениям

Сумма возмещения 8081 6856 4339 3586

2656 749

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:08 PM

Деньги производилось в обычном порядке. Так что на самом деле речь идет не о добровольном, а о добровольно-прину дительном порядке взаимозачетов. Кстати, тот факт, что целью принятия постановления является “окучивание” новых клиентов, интересы которых никого не интересуют (ну и что, что экспортер никогда не занимался экспортом зерна — пусть теперь займется), авторы не скрывают даже в Пояснительной записке к проекту постановления. В соответствии с ней целью принятия документа “является наполнение Специального фонда государственного бюджета в 2010 г. путем реализации зерна, муки пшеничной и ржаной из Государственного интервенционного фонда и аммиачной селитры значительно более широкому кругу экспортеров”. Но если о том, что проблемы экспортеров товаров групп 1-24 УКТ ВЭД никого не интересуют, авторы написать не постеснялись, то упомянуть, кому, кроме Спецфонда госбюджета, изменения выгодны, забыли. Между тем интерес отдельных должностных лиц в действии (и расширении действия) взаимозачетов отчетливо просматривается. Например, в вопросе определения географического расположения места отпуска товара: одно дело, получить зерно гденибудь в Херсоне, совсем другое — в Чернигове. Ведь оплата перевозки до ближайшего порта ложится на плечи экспортера. А определяет место получения вполне конкретный чиновник. Кроме того, имеются большие вопросы к ценам на отпускаемое зерно или, скажем, селитру. Они вроде бы и рыночные, но почему-то товар предлагаемого качества на рынке почти всегда можно купить дешевле. Что касается юридической оценки предлагаемых изменений, то, по мнению Минюста, порядок определения суммы НДС, подлежащей возмещению из бюджета, определен п.7.7 ст.7 Закона о НДС. Им же предусмотрен и порядок возмещения: либо путем уменьшения налоговых обязательств по НДС, либо путем возмещения средств на банковский счет. Поэтому проект постановления признан не соответствующим “актам законодательства, имеющим высшую юридическую силу”. Минфин занял аналогичную позицию, указав, что “внедрение исключений из общих правил возмещения НДС для отдельных налогоплательщиков приведет к нарушению принципов работы налоговой системы”. Наконец, Минэкономики обнаружило, что цель принятия постановления (наполнение Спецфонда госбюджета) противоречит Решению Конституционного Суда №29-рп/2009

Участники рынка — о взаимозачетах PRO Юрий Шевченко (38), начальник внешнеэкономического отдела ООО “Укрросзерно” (г.Киев, оптовая торговля сельскохозяйственной продукцией; с 1994 г.; 22 чел.): — Наша компания выращивает сельхозкультуры, и потребность в минеральных удобрениях у нас высокая —15-20 тыс.т в год. Поэтому мы согласны с продлением действия постановления №86 о возмещении экспортного НДС до конца 2010 г. и готовы получать возмещение экспортного НДС селитрой.

CONTRA Владимир Винниченко (45), председатель наблюдательного совета ЗАО “ЗТК Олсидз-Украина” (г.Киев, производство и реализация подсолнечного нерафинированного масла и шрота, торговля зерном; с 1996 г.; более 1 тыс.чел.): — Порядок возмещения, установленный постановлением №86, нас не устраивал. Цены на зерно, предлагаемое Аграрным фондом, были завышены, а зерно зачастую не соответствовало заявленному качеству. Кроме того, Фонд не предлагал крупных партий зерна, достаточных для формирования экспортных поставок. Что касается селитры, нашей компании она не нужна, так как мы не являемся производителями сельхозкультур. Что касается продления действия постановления №86, то у нас не будет возражений при условии, что постановление не будет отменять возмещения экспортного НДС деньгами. Думаю, что возмещение зерном могло бы больше заинтересовать трейдеров, если бы Аграрный фонд мог предложить его по рыночным ценам, крупными партиями надлежащего качества, накопленными на припортовых элеваторах. В этом случае трейдерам не нужно было бы тратиться на доставку продукта в порт.

Николай Компанец (64), директор украинского представительства компании WJ Grain (г.Киев, производство, экспорт и импорт зерна и масличных; с 1990 г.; 600 чел.): — Во-первых, чтобы возместить зерном задолженность трейдерам по экспортному НДС (сейчас — 5,8 млрд грн. — Ред.), Аграрному фонду необходимы соответствующие запасы зерна, т.е. около 5 млн т. Однако его запасы составляют только 286 тыс.т. Кроме того, возмещение задолженности зерном из Аграрного фонда увеличивает цены на него относительно действующих рыночных за счет транспортных расходов на доставку зерна в порт. Во-вторых, большинство крупных компаний-зернотрейдеров, работающих в Украине, не производят сельхозкультур. Поэтому им не нужна селитра. И для таких компаний-трейдеров механизм возмещения НДС селитрой можно назвать дорогой “в никуда”. Поэтому продление действия постановления №86 нас не устраивает. Трейдерам нужны деньги для новых вложений в закупку зерна. При других механизмах возмещения НДС получается, что трейдер продал товар и в оплату снова должен получить тот же товар.

от 24.11.09 г., которым признаны неконституционными положения пп.9.2.6 ст.9 Закона “О государственной поддержке сельского хозяйства Украины”. А в соответствии с этим пунктом Аграрный фонд и мог осуществлять реализацию объектов государственного ценового регулирования, используя благоприятную рыночную конъюнктуру, в целях обеспечения поступлений средств в Спецфонд госбюджета. Однако многочисленные противоречия законодательству самого постановления №86, в которое предлагается внести изменения, год назад никак не помешали его принятию. В заключение стоит добавить лишь то, что в условиях блокирования воз БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_030-031.indd 31

мещения НДС и накопления немыслимых долгов государства по возмещению этого налога возврат предприятиям их средств в будущем вообще поставлен под большой вопрос (см. БИЗНЕС №1-2 от 18.01.10 г., стр.36). Поэтому, несмотря на явную противозаконность подготовленных изменений, на завышенные цены, низкое качество получаемой экспортерами вместо денег продукции и прочие неприятные мелочи, не исключаем, что “бартеризация” возмещения может стать для экспортеров сельхозпродукции последним шансом выдавить из государства долги, пусть и с существенным дисконтом. Сергей Саливон 31

12/3/10 10:24:09 PM

Управление

Империческим способом Т е н д е н ц ии

Заграничные империалисты предложили рынку массу способов оптимизации персонала, которые отечественный работодатель освоил лишь частично

До чего же поэтичный народ белорусы! Например, о человеке, пребывающем в состоянии глубокого похмелья, они ласково говорят: им-де обуяла “агульная млявасть и абыякавасть да жицця”. Смысл данной характеристики настолько глубок, что рамки ее применения грешно ограничивать только похмельным синдромом. Признаки “млявасти” и “абыякавасти” можно легко обнаружить в различных сферах человеческой деятельности, в том числе и в корпоративной жизни. Причем оба эти явления одинаково вредны для нее. К примеру, приходит к управлению “млявый” начальник, и его подчиненные тут же огульно забывают о своих профессиональных обязанностях. Знакомо, да? Хотя бывает, что, несмотря на все усилия руководства, подчиненные все равно “абыякаво” относятся к работе. Короче, в целях профилактики вышеописанных ситуаций, желательно почаще заглядывать в БИЗНЕС. Надеюсь, что содержание следующих восьми страниц придется по душе изысканному читателю. Ведь ему полезно будет узнать: а) что можно предложить любознательному подчиненному вместо карьерного роста; б) как возбудить профессиональную гордость рядового Кулибина; в) где произрастают самые вкусные яблоки раздора; г) почем нынче трудовая сила и д) когда лучше начинать дрессуру — до или после кормления. Читайте, господа, и всегда относитесь “да жицця” с оптимизмом.

Наши люди Вначале о методах работы с персоналом в годину кризиса, объединяющих всех буржуев, вне зависимости от происхождения. Пожалуй, особенно сроднило всех боровшихся за свое капиталистическое счастье сокращение персонала. Например, министерство труда США сообщило, что уровень безработицы в стране в декабре 2009 г. замер на отметке 10%, повторив достижения

ноября. При этом перед новогодними праздниками работы лишились 85 тыс. чел., что было неожиданно даже для пессимистов. В том же декабре российские предприятия провели рекордные по масштабу чистки. Согласно исследованию Института экономики переходного периода (“Институт Гайдара”; г.Москва, РФ), рост количества увольнений наблюдался во всех отраслях, кроме лесной и пищевой промышленности, а их интенсивность в декабре увеличилась вдвое. Более 60% опрошенных Институтом предприятий заявили о сокращении персонала в декабре 2009 г. Впрочем, так же динамично увольняют в Мексике, Великобритании, Турции, Канаде, Австралии и др. Да что говорить, если даже правительство Японии, гордящейся традициями пожизненного найма, нынче настойчиво рекомендует авиакомпании Japan Airlines Corp. (JAL) до конца марта 2013 г. уволить около 15,6 тыс. сотрудников, т.е. 30% персонала. Как только Европу накрыла первая волна кризиса, пострадавшие отрасли тут же заявили о своем намерении сократить объемы производства. Галина Хромова

колонка редактора

есмотря на то что страны развитого и неразвитого капитализма переживали кризис различной степени тяжести, основные проблемы с персоналом у них были одинаковыми. А именно: обнаружилось много лишнего этого самого персонала. БИЗНЕС поинтересовался мировым опытом обращения с наемниками в экономически сложной ситуации. Сразу оговоримся, что статистические данные интересны нам лишь отчасти, поскольку, например, в постсоветских странах официальный показатель безработицы до недавнего времени был одним из самых низких в Европе.

Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua 32

Q_888_032-033.indd 32

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:10 PM

Управление Например, в большинстве автоконцернов оставшемуся после волны увольнений персоналу урезали зарплаты, как правило, сокращая рабочие смены. Переход на неполный рабочий день с успехом применяли и в США, и в Великобритании, и в России. Германия даже на правительственном уровне затеяла программу “курцарбайт”, предусматривающую сохранение рабочих мест благодаря сокращению рабочего дня. Сейчас этой схемой охвачены более 1,4 млн работников. Тем не менее в стране опасаются резкого роста безработицы по окончании сроков действия программы. В Нидерландах же правительство “необдуманно” выделило из казны на программы занятости около EUR2 млрд ($2,9 млрд). Под действие программы сокращенного графика, которая была введена в ноябре 2008 г., подпали компании, выручка которых за два месяца сократилась на 30%. Правительство компенсировало их сотрудникам всю сумму заработка, потерянного из-за сокращения рабочего времени. Заявки подали более 2 тыс. компаний, государство оплатило более 2,4 млн рабочих часов в размере EUR200 млн. Затем правила немного изменили. Помощь оказывали вне зависимости от убытков. Работодатель мог сократить рабочие часы и зарплаты вплоть до половины ставки, и государство компенсировало 70% потерянного заработка сотрудника. После того как подобный гуманизм обернулся огромными финансовыми обязательствами для правительства, министерство социальной политики ограничило рамки помощи. Кстати, Рик Ван дер Плуг, профессор экономики Оксфордского университета, ранее работавший в правительстве Нидерландов, считает данные действия правительства “чистой воды перераспределением бедности”. А министр финансов Нидерландов Ваутер Бос, со своей стороны, опасается, что “так рынку сложнее определить, какой бизнес должен выжить, а какой — может разориться”. В Украине и в России по этому поводу могут не переживать, поскольку работодатели “гуляли на свои”, и никто никому ничего не компенсировал. Например, по данным Росстата, во II квартале 2009 г. 15% всех занятых в коммерческом секторе (речь идет о крупных и средних предприятиях) и 25% занятых в обрабатывающей промышленности работали неполный день или находились в вынужденных отпусках. Зато долги по зарплате, памятные по 1990-м годам, сейчас практикуются гораздо меньше.

Не наши люди Не меньший интерес представляют иноземные методы работы с персоналом, не освоенные или освоенные лишь частично нашими пред приимчивыми согражданами. Как мы убедились — увольняют везде, другое дело, что в США и странах Западной Европы работодателю сложнее варьировать заработную плату, оговоренную в контракте, пересмотр которого дело крайне хлопотное — не оберешься проблем с профсоюзами. Впрочем, в Соединенных Штатах существуют собственные наработки. Например, Яков Перельман, один из

Переход на неполный рабочий день с успехом применяли и в США, и в Великобритании, и в России. Германия даже на правительственном уровне затеяла программу “курцарбайт” голливудских аниматоров, рассказал БИЗНЕСу о том, что происходило в их профессиональной среде. Вначале компании, испытывающие трудности, увольняли самых дорогостоящих специалистов. На их место задешево набирали студентов. Через какое-то время отощавший премиум-сегмент принимали обратно за гораздо меньшие деньги, выкраивая рабочие места за счет увольнения среднеоплачиваемых сотрудников. В России, да и в Украине, поступали проще. Если увольняли, то навсегда, а тем, кого оставляли, снижали зарплаты. Не секрет, что в большинстве случаев вознаграждение персонала состоит из двух частей — постоянной и переменной (бонусной). Фиксированная часть может быть индексирована в зависимости от инфляции или других обстоятельств, а переменная или бонусная относительно легко сжимается. Это и позволяло нашим братским народам обходиться без сложных манипуляций с дорогостоящим персоналом. Сергей Беляев, директор консалтинговой компании “Навигатор” (координатор Ассоциации региональных кадровых агентств Украины (АРКА; г.Киев; с 1999 г.; объединяет 13 региональных кадровых агентств), признает очевидное: “В долларовом эквиваленте зарплаты уменьшились в зависимости от отрасли и специальности на 20-50% по БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_032-033.indd 33

сравнению с сентябрем 2008 г. Больше всех пострадали топ-менеджеры… Рынок многое расставил по своим местам: снизил завышенные зарплатные аппетиты менеджеров, текучку, повысил ценность рабочего места как такового”. Еще один метод работы с персоналом демонстрируют в Японии: там на фоне кризиса активно продвигают экспериментальную программу по переводу до 20% рабочих мест сотрудников на дом. Количество японских надомников уже в начале кризиса, осенью 2008 г., стремилось к 4 млн, что составляло почти 6% от общей численности работоспособных в стране. Даже министерство телекоммуникаций Японии перевело некоторых служащих на новый график работ: один день в неделю они могли работать, не выходя из дома. Тогда же в США “домашней” работой занимались 51 млн чел. БИЗНЕС, кстати, загодя писал о преимуществах работы в режиме удаленного доступа (см. №21 от 24.05.04 г., стр.71). Некоторые отечественные предприниматели воспользовались нашими советами, но массовым явлением надомники так и не стали. Испытанный метод совместительства, часто предполагающего работу по трудовому соглашению или кратковременному контракту, успешно применяют в Швейцарии. Серж Старчик, сотрудник одной из программистских контор Швейцарии, пояснил: “В нашей стране всегда существовали проблемы с трудоустройством. Решали их часто следующим образом: основной персонал работал с понедельника по четверг, а в пятницу на это место выходил Вася Пупкин или, пардон, Карл Аберли”. В отечественных компаниях, как уже говорилось, персонал переводили на сокращенную рабочую неделю, но “по пятницам” никаких Пупкиных не приглашали. При этом практически во всех компаниях с удовольствием использовали работу сторонних специалистов, экономя на ставке и текущих расходах. В связи с этим г-н Беляев считает: “На рынке формируется новое поколение: мобильное (во всех смыслах), технологически подкованное, свободолюбивое и (для нас) циничное. На работе для большинства из них важнее свободный (гибкий, удаленный) график и уровень креативности в компании, а не собственно зарплата и соцпакет. Им не подходит авторитарный стиль управления. Они менее лояльны и преданы работодателю. Главная ценность для многих из них — не карьера, а независимость”. Екатерина Куцаченко 33

12/3/10 10:24:10 PM

Управление

Кадровый менеджмент

Обман телами Для развития персонала не всегда нужно выделять колоссальные суммы на корпоративные тренинги. В некоторых случаях можно просто на время перевести специалиста в другое подразделение компании

редполагаем, что слово “секондмент” (от англ. secondment — стажировка, командирование) многие найдут созвучным с еще одним иностранным заимствованием — “секонд-хенд” (от англ. second hand — бывший в употреблении). Действительно, если секонд-хенд означает передачу одним лицом другому определенной вещи, которая уже использовалась, то секондмент — это перевод специалиста (правда, временный) в другое отделение или даже “передача” его другой организации (см. “Виды секондмента” на стр.35). Правда, причины таких ротаций могут быть разные В основном это необходимость в обучении и развитии персонала, а также обмен опытом.

Не секонд-хенд

В иды секондмента В н у трен н и й — сотрудника временно отправляют на работу в другой офис или подразделение компании, которые могут находиться как на территории страны, так и за рубежом. В н ешн и й — ротация персонала осуществляется между двумя разными компаниями. Разновидностью данного вида секондмента являются временные перемещения сотрудников в офисы клиентов, заказчиков, партнеров. 34

Q_888_034-035.indd 34

Впрочем, причин для секондмента сотрудника в дружественную компанию или другой офис его предприятия может быть сразу несколько. Помимо собственно развития сотрудника среди целей стажировок называют обеспечение притока свежих идей, подходов и энергии для их реализации (см. “Чужой опыт” на стр.35). По словам Татьяны Бреус, менеджера проектов компании Staff Service (г.Киев; рекрутинг, аутсорсинг, аутстаффинг, кадровый консалтинг; с 2001 г.; 25 чел.), со старой истиной, что “нет пророков в своем отечестве”, согласны во многих компаниях. “Старожилам компании чаще всего действительно сложнее предложить какие-либо инновации, увидеть ситуацию в организации со стороны, а новички, стараясь проявить себя в новом отделе или филиале, будут более мотивированными и инициативными”, — поясняет г-жа Бреус. Кроме того, подобные перемещения сотрудников помогают поддерживать в компании необходимый уровень внутренней конкуренции. А ведь сейчас предприятия в большинстве своем переходят от “семейного” типа корпоративной политики к “соревновательному”, поскольку во втором случае сотрудники в большей мере ориентированы на результат, на выполнение и перевыполнение личного плана работы. Секондмент облегчает и собственно процесс поиска и подбора персонала, так как позволяет рассматривать в качестве кандидатов на должности именно “своих” людей. Так что при открытии новых вакансий уже поработавшие в компании сотрудники могут самостоятельно инициировать переход и поспособствовать таким образом собственному продвижению в компании. Василий Губарец, специалист по связям с общественностью компании KPMG в Украине (г.Киев; с 1992 г.; 270 чел.), в которой проводят ротацию сотрудников как между фирмами всей сети компании, так и между разными ее

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:12 PM

Управление подразделениями в Украине, добавляет, что “внутренние” командировки могут помочь и эффективным коммуникациям между отделениями компании. “Специалист, побывавший на стажировке, может органично объединить опыт, приобретенный за рубежом, с украинскими реалиями, он одинаково хорошо понимает как передовые практики, применяемые за пределами страны, так и потребности клиента в самой Украине”, — говорит специалист. Ну а если на секондмент в одну компанию отправляются сотрудники из другой, то, по словам Валерии Казадаровой, управляющего партнера ООО “Таланты для бизнеса” (г.Киев; обеспечение персоналом и HR-консалтинг; с 2009 г.; 4 чел.), подобный вид командирования можно рассматривать как инструмент укрепления взаимоотношений партнеров. “В данном случае секондмент делает сотрудничество более эффективным, поскольку компания-провайдер через своего сотрудника получает возможность ближе узнать клиента и в дальнейшем оказывать ему услуги эффективно, учитывая специфику его деятельности”, — объясняет г-жа Казадарова.

Обмен по-украински Говоря о применении секондмента в Украине, специалисты отмечают, что подобные стажировки существуют в практике предприятий достаточно давно и связаны в основном с приходом на рынок международных компаний. Василий Губарец, описывая опыт компании KPMG в Украине, рассказывает, что секондмент используется в украинском офисе почти с момента выхода фирмы на украинский рынок профессиональных услуг в начале 1990-х годов. Здесь он является составляющей программы для персонала под названием “Глобальные возможности”. “В некоторых компаниях секондмент — это часть стратегии по управлению талантами, — говорит г-жа Бреус. — Временные стажировки в данном случае — один из этапов развития и обучения перспективных талантливых специалистов, так как позволяют им разносторонне проявить себя и приобрести дополнительные знания и навыки”. Но, несмотря на активное проникновение западных компаний на украинский рынок, секондмент в Украине еще не слишком популярен. Если говорить о предпочтениях отечественных организаций, то чаще в них используют именно внутренние ротации — когда сотрудник набирается опыта в разных филиалах одной компании. А вот внешние, когда персоналом временно “обмениваются” две самостоятельные компании, практикуют единицы, преимущественно международные организации. “Опираясь на опыт России, где этот инструмент работы с персоналом активно применяют

Ч у ж о й оп ы т

С дальним прицелом В

большинстве западных компаний и внешний, и внутренний секондмент — распространенная практика, он используется примерно в 70% из них. Так, известны случаи подобного сотрудничества между датскими компаниями Bang & Olufsen (производство аудиоаппаратуры), Grundfos (производство насосов), Carlsberg (производство пива). Обсуждаемым в прессе стал и недавний обмен сотрудниками между двумя признанными гигантами своих рынков, американскими компаниями Procter & Gamble (P&G; производство потребительских товаров) и Google (интернет-поисковик), корпоративные культуры которых совершенно непохожи. Ранее ни один из партнеров не открывал свои двери для гостей настолько широко. Надо сказать, что уже появились первые результаты сотрудничества. Так, P&G, которая ранее даже не приглашала на свои пресс-конференции блогеров, теперь начала интернет-кампанию, основанную на работе пользователей с популярным сайтом YouTube.

такие компании, как “Вимм-Билль-Данн”, “Евросеть”, “Макиз-Фарма”, “Азимут Сеть Отелей” и др., можно спрогнозировать, что и в Украине его со временем оценят по достоинству”, — предполагает г-жа Бреус. Эксперты сходятся на том, что чаще всего секондмент используют крупные игроки, у которых есть устоявшаяся корпоративная структура и развита региональная сеть. “С точки зрения организационного обеспечения принятия сотрудника, направленного на секондмент, использование такого командирования под силу большим компаниям, — отмечает г-жа Казадарова. — Да и внутренний секондмент в таких компаниях легче организовать. Ну а внешний возможен и между небольшими компаниями”. В частности, внутренние стажировки можно часто наблюдать в промышленных и торговых компаниях, крупных системных банках. А такой вариант внешнего секондмента, когда компания — провайдер услуги командирует своего специалиста в компаниюклиента, распространен больше в сфере юридических, аудиторских и бухгалтерских услуг, а также в сфере связей с общественностью. Особенно хорош секондмент в тех случаях, когда возможности обеспечить сотруднику прямое продвижение по карьерной лестнице в данной организации нет. Человек, выросший из нынешней должности и не имеющий возможности подняться на новую ступень, вряд ли будет демонстрировать хорошие результаты работы, поскольку его мотивация будет значительно снижена. Во избежание потери бойца можно прибегнуть именно к откомандированию сотрудника в центральный или, наоборот, региональный офис компании.

Инициатива “наказуема” Впрочем, в украинском трудовом законодательстве пока нет норм, полноценно регулирующих секондмент. “Хотя БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_034-035.indd 35

секондмент чаще всего переводится как “прикомандирование”, провести здесь параллель с командировкой не удастся, поскольку командировка, согласно украинскому законодательству, не может длиться более 30 календарных дней на территории Украины и 60 календарных дней, если сотрудника отправляют за границу, — говорит г-жа Казадарова. — А ведь программы секондмента могут длиться до одного года, иногда дольше”. Как правило, в проектах секондмента командируемый сотрудник не меняет своего официального работодателя. Однако, по словам эксперта, в украинской практике есть прецеденты, когда временный переход сотрудника оформлялся как его перевод с одного предприятия на другое. Что касается перечня специалистов, которых обычно задействуют в подобных программах, г-жа Бреус называет тех, кто отвечает за развитие бизнеса, создание и продвижение новых продуктов и услуг, маркетинг, продажи. Впрочем, все зависит от внутренней политики организации и ее целей. Программы секондмента могут быть доступны для всех сотрудников компании, а могут иметь ограниченную зону действия: только менеджеры, только технический персонал, только “звезды”, только те, кто проработал в организации определенное количество лет, и т.д. Так, в KPMG инициатива должна в первую очередь исходить от самого сотрудника. При этом выбор падает на тех специалистов, которые стабильно показывают высокие результаты работы. “Иными словами, направляемый на стажировку сотрудник должен стать ценным приобретением для принимающего офиса,” — поясняет г-н Губарец. Эксперты отмечают, что данный вид развития персонала по сравнению с тренингами можно считать достаточно экономным. А что, как не это, нужно компаниям в нынешних экономических условиях? Ксения Бородаченко 35

12/3/10 10:24:12 PM

Управление

Т е нд е н ц ии

Родичі гарбузові Управленцы предпочитают не трудоустраивать к себе родственников и знакомых даже в смутные для тех времена

есмотря на безработицу, многие руководители признаются, что не испытывают желания брать на работу родственников. Так, если верить опросу, недавно проведенному исследовательским центром портала

действительно эффективное решение. А неэффективные решения в бизнесе не окупаются”, — напоминает г-жа Горбенко. К тому же у подчиненных появляется возможность манипулировать кровными узами в карьерных интере-

нежели родственников. Так, 34% респондентов отнеслись к этому положительно (см. “Намерения менеджеров…”). Алла Касаткина, основатель “Школы успеха Аллы Касаткиной” (г.Киев; бизнес-консалтинг, коучинг; с 2008 г.), объясняет это тем, что руководители считают, будто перед родственниками они более уязвимы. Тем не менее, по мнению г-жи Касаткиной, “проблемы, которые возникают в результате найма друзей и родственников, идентичны”. То есть те же манипуляции личными связями, та же утечка личной информации, то же ощущение привилегированности положения. Татьяна Пашкина, главный специалист отдела персонала СК “Allianz Украина” (г.Киев; с

Н амерения менеджеров

относительно трудоустройства друзей и родственников, % опрошенных

Взяли ли бы вы своих родственников в подчиненные?* 17

Да

Взяли ли бы вы своих друзей в подчиненные?* 18 34

Геннадий Минченко

Нет

SuperJob.ua, только 27% опрошенных топ-менеджеров согласны приютить под своим крылом родных, в то время как 56% сказали свое категорическое нет (см. “Намерения менеджеров…”). Во время кризиса успешные менеджеры предпочитают помогать близким либо деньгами, либо содействием в поиске работы. “Взять на работу родственника — сродни благотворительности. Это унизительно для члена семьи и бесполезно для бизнеса”, — полагает Елена Лобова, директор PR-агентства Pleon Talan (г.Киев; с 2006 г.; 25 чел.). По словам Анны Горбенко, директора компании Avant Capital (г.Киев; инвестиционный консалтинг; с 2006 г.; 7 чел.), когда в подчинении работают родственники, очень тяжело относиться к ним нейтрально, всегда присутствует чувство сопереживания, боязнь обидеть, недоплатить. Последнее сейчас особенно актуально. “Если руководитель решит задержать или урезать всем сотрудникам зарплату, сократить штат, то родственниками такие решения будут восприниматься на уровне личной обиды и станут выноситься на семейный совет. Так как “топ” будет стараться не задеть чувства своих родственников, ему будет трудно принять 36

Q_888_036.indd 36

Затрудняюсь ответить

56 * Были опрошены 390 респондентов.

сах (см. БИЗНЕС №34 от 20.08.07 г., стр.60, 61). Не всегда эта манипуляция корректна и подчас переходит в шантаж. Семейные “тайны” могут стать достоянием “офисной” общественности. И тогда пересудов не избежать. Не ровен час — произойдет утечка, и личная информация станет достоянием партнеров и поставщиков. Словом, управленцы готовы брать на работу родственников лишь в исключительных случаях. Впрочем, г-жа Горбенко призналась, что взяла бы на работу кого-то из членов своей семьи, если бы бизнес был семейным или для его развития был бы важен именно “свой” человек. Исключением из правил можно считать тех родственников, которые являются высококвалифицированными и дефицитными специалистами. В этом случае первостепенную роль при приеме на работу играет экономическая выгода. И, наконец, еще одно исключение из правил, допускаемое отечественными менеджерами, — временное трудо устройство молодого поколения, которому нужна практика или стажировка. Любопытно, что, согласно исследованию БИЗНЕСа, менеджеры более склонны обеспечивать работой друзей,

* Были опрошены 155 респондентов.

2005 г. входит в финансовый холдинг Allianz; около 300 чел.), рассказала случай из практики знакомого. Друг претендовал на руководящую должность, не соответствующую его профессиональным навыкам и личностным характеристикам. Руководителю пришлось отбивать “атаки” товарища, который прилюдно требовал повышения, апеллируя к дружеским чувствам. “В результате, как я поняла, от настырного друга откупились повышением зарплаты, но он все равно остался недоволен”, — вспоминает она. В таких ситуациях дружеским отношениям приходит конец. Как конструктивно отметила Ольга Вовкотруб, директор SEVEN Communications (г.Киев; маркетинговые коммуникации; с 2008 г., 11 чел.), когда у нее в подчинении работала подруга, было тяжело принимать решения. Постоянно приходилось сдерживаться, чтобы в жесткой форме не указать ей на допущенные ошибки. “В результате я потеряла ее дружбу”, — резюмирует она. В общем, специалисты не рекомендуют менеджерам демонстрировать в работе человеческие черты и, в частности, жалостливость по отношению к друзьям и родственникам. Елена Курячая

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:13 PM

Управление

Л ю б ите к н и г у

Кошкин дом Как управлять творческими и свободолюбивыми созданиями при решении сугубо технических задач

нига Дж. Ханка Рейнуотера “Как пасти котов” посвящена вовсе не особенностям трудовых будней известного российского дрессировщика кошек Юрия Куклачева. Как сказано в подзаголовке книги, эти наставления сугубо для программистов, руководящих другими программистами. По мнению ее автора, в настоящее время руководящего в IT-компании Risk Sciences Group (Атланта, штат Джорджия, США) группой программистов, разрабатывающих программные продукты для страховых компаний, между программистами и древними священными животными есть много общего. 30-летняя профессиональная карьера м-ра Рейнуотера, на протяжении которой он занимался как программированием старинных компьютеров при помощи перфокарт, так и пасторской деятельностью в разных странах и континентах, не позволяет усомниться: он знает, о чем говорит. Для начала автор предлагает классифицировать программистов приблизительно так же, как Юрий Куклачев своих котов. Другими словами, осознав, что эти свободолюбивые животные практически не поддаются дрессировке, предложить каждому из них тот трюк, который он исполнит только потому, что это принесет ему удовольствие. Автор призывает руководителя провести самоанализ, позволяющий определить стиль

руководства теми либо иными группами умников в компании. Иначе, по мнению Ханка Рейнуотера, занять лидерскую позицию среди них не получится. После того, как читатель освоится с ролью лидера в “кошачьей” стае, сиречь “с основными

Рейнуотер Дж. Ханк. Как пасти котов. Наставление для программистов, руководящих другими программистами. — СПб.: Издательский дом “Питер”, 2008 г. — 256 с.

областями деятельности лидера, на которые следует обратить особое внимание”, автор предлагает ему сосредоточиться на других полезных навыках руководителя, без наличия которых сотрудники творческих групп могут разбежаться от него подобно испуганным котам. Мистер Рейнуотер еще раз акцентирует внимание на том, что руководители из бывших программистов получаются не всегда, а только в том случае, если они умеют

Р ейтинг

наиболее распространенных проблем при управлении IT-проектами

1 Неадекватная постановка задач 2 Неудовлетворительное планирование 3 Неудовлетворительная оценка персонала 4 Внедрение новой для данной компании технологии 5 Некачественное руководство проектом 6 Нехватка ведущих специалистов группы 7 Срыв сроков выполнения работ

грамотно проводить совещания, что в “кошачьих” коллективах — далеко не простая задача. Вместе с тем в книге описываются возможные сценарии “закатов” и “восходов” кошачьепрограммистского лидерства. Поскольку в жизни всякое случается, необходимо ознакомиться как с вариантами деградации лидерских качеств (вследствие принятия, например, неверных стратегий), так и с путями выхода из подобных ситуаций. В заключение м-р Рейнуотер приводит ряд, казалось бы, не связанных между собой тем, не касающихся ежедневной работы команды программистов, но, тем не менее, “представляющих в контексте выпаса котов немалую важность”. Это руководство распределенной группой разработчиков, оценка тенденций в развития IT-методологий и некоторые другие аспекты, знание которых позволит превратить хаос в порядок и не сойти при этом с ума. Ко всему прочему книга снабжена конкретными историческими примерами каждой описанной в ней рекомендации (по терминологии автора — “Кошачьи разборки”). Также в приложении под красноречивым названием “Как дать скотине в глаз” приводятся разнообразные критические отзывы относительно предлагаемых самим же автором методик — это своего рода краткая методичка по саботажу и, следовательно, его пресечению. В библиографии приведен обширный список ресурсов “для специалистов по выпасу котов”, где автор самокритично признает, что “некоторым участникам нашей лидерской гонки удалось вырваться далеко вперед, и я намерен вас с ними познакомить”. По уверениям м-ра Рейнуотера, от чтения этой книги выиграют программисты, превратившиеся в менеджеров, руководителей групп и даже директоров по разработке программного обеспечения. Если вы руководите относительно небольшой группой программистов (состоящей, скажем, из 4-7 человек), работаете в мелкой или средней компании, заняты разработкой нескольких проектов одновременно — значит, данное чтиво вам подойдет. Если же вы, к примеру, собираетесь за год построить очередную глобальную систему бронирования авиабилетов, а в вашем подчинении, как минимум, сто программистов, — вероятно, эта книга не будет соответствовать вашему размаху. В таком случае, по мнению м-ра Рейнуотера, лучше получить две ученые степени: по управлению проектами и по психологии. Дмитрий Демченко

БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_037.indd 37

12/3/10 10:24:16 PM

Галина Хромова

Управление

П р ак т и ка м ене д ж м ен т а

Друг ГоРАЦИО Необходимость ликвидировать производственные “дыры” вынуждает многих руководителей идти на поклон к рационализаторам, коих становится все меньше

егодня модно говорить об инновациях, мол, только новые продукты, идеи и решения позволят выиграть конкуренцию и на это надо делать ставку (см. БИЗНЕС №3-4 от 25.01.10 г., стр.36, 37). Несомненно, посыл правильный, и на нем, по сути, строится вся рыночная экономика. Кто-то целенаправленно ведет поиски инноваций, собирая под своим крылом ученых и изобретателей, а кто-то приходит к ним эмпирическим путем, используя рационализаторские идеи. Кстати, некогда действовавшая в стране система рационализаторства позволяла некоторым отраслям народного хозяйства быть впереди планеты всей. Сейчас, увы, времена не те, и потенциал ее несколько иссяк. Хотя потребность в светлых “кулибинских” головах по-прежнему высока. Особенно у тех предприятий, которым приходится переживать тяжелые времена и постоянно думать, как заткнуть те или иные производственные дыры. 38

Q_888_038-039.indd 38

Осознанная необходимость По мнению БИЗНЕСа, сейчас, вследствие постоянно меняющейся экономической ситуации, управление рационализаторством стало жестче, чем 2-3 года назад. Если в условиях экономического роста внесение рационализаторских предложений было в большей степени обусловлено личной целе устремленностью сотрудников, а потом уже производственной необходимостью, то сейчас наоборот — именно производственная необходимость часто вынуждает искать спасительные рационализаторские идеи. Александр Кричевский, и.о. генерального директора ОАО “Витамины” (г.Умань, Черкасская обл.; с 1970 г.; 200 чел.), приводит типичный пример из практики внедрения вынужденных инноваций. На одном из предприятий фармацевтической отрасли менеджмент искал способы увеличения объема производства. Спрос на продукцию был невероятно высок, и удовлетворять его предприятие катастрофически не успевало. Поэтому руководство собрало всех и поставило

задачу — проанализировать все бизнеспроцессы с точки зрения временных затрат на каждую технологическую операцию и придумать, как повысить производительность. “Мы были очень удивлены, что 50% времени терялось на участке контроля качества. Устранили проблему, внедрив специальный прибор контроля качества, который мог работать в ночное время и в автоматическом режиме.”, — рассказал г-н Кричевский. То есть раньше стояла задача максимально использовать имеющиеся оборудование и ресурсы. Сейчас же необходимо думать о том, как экономно расходовать те же ресурсы и организовать работу тех же мощностей. Например, что нужно сделать с машиной, чтобы в режиме вынужденного простоя она потребляла меньше природного газа, или как переоборудовать котлы с одного вида топлива на другой, и т.д. Причем найти решение необходимо максимально быстро, чтобы не понести катастрофические убытки. Если учесть, что в некоторых отраслях износ оборудования достигает 70-80%, то понятно, что первопричиной вынужденных инноваций зачастую являются именно технические недостатки конкретного оборудования. Причем не только отечественного, но и импортного. Бытует мнение, что некоторые зарубежные производители продают в страны третьего мира (Украина, похоже, в их числе. — Ред.) оборудование, технические характеристики которого не всегда соответствуют декларируемым. В результате и возникают эти самые “дыры”, которые нужно немедленно латать — деньги-то потрачены немалые, а отдача под вопросом. Например, подобную проблему пришлось решать в свое время Виктору Цвяку, председателю совета директоров ООО “Нейл” (г.Хмельницкий; производство метизной продукции; с 1995 г.; 230 чел.). Несколько лет назад предприятие взяло кредит под гарантии правительства на закупку немецкого оборудования для производства гвоздей, в котором, как ни странно, обнаружился изъян. Выручил главный инженер предприятия, который самостоятельно разобрался с немецкой техникой. Он же и разработал узел, который потом, как признали немецкие производители оборудования, был действительно ценным рационализаторским предложением, позволяющим ликвидировать недостаток станка.

Бес системы Попытки решить технические проблемы усугубляются тем, что сейчас уровень индивидуального рационализаторства катастрофически снижается ввиду отсутствия мотивации, тогда как необходимость латать производственные или

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:17 PM

Управление технологические “дыры” возрастает. Зачастую без указки топ-менеджмента эти самые технологические “дыры” едва ли кто-то будет устранять, а тем более искать по собственной инициативе. Но каким бы толковым ни было руководство, оно не может знать всех тонкостей работы каждого конкретного подразделения, каждого конкретного сотрудника и механизма. Человеку, который изо дня в день сталкивается с одной и той же проблемой (пусть даже незначительной, но, в итоге, сказывающейся на результате), гораздо проще ее решить или указать путь к решению. “Специалист, которому что-то мешает работать или не позволяет работать эффективно (если зарплата, допустим, зависит от выработки), быстрее найдет решение проблемы, чем тот, кому поставлена задача что-нибудь усовершенствовать”, — уверен Олег Клименко, заместитель директора ООО “Белресурсы Украина” (г.Киев; поставка товаров белорусского производства для промышленных потребителей; с 2009 г.). То есть для налаживания системы рационализаторства в целом важно поддерживать поток информации от низов к верхам. Как уверяет г-н Кричевский, в этом поможет теория ограничения системы (ТОС; см. “Консультант — о пользе ограничений”; подробнее см. БИЗНЕС №24 от 19.06.06 г., стр.74-76).

Мотив не тот В сложившихся экономических условиях рядовые сотрудники не стремятся выдвигать какие-то идеи. Одно дело, когда речь идет о спонтанном рационализаторстве. Его носители во все времена — народ особый. Это редкой породы натуры, постоянно находящиеся в творческом поиске. Таких людей привлекают сам процесс и конечный результат — получится или нет, а не вознаграждение. “Был у нас главный инженер, который 24 часа в сутки пребывал в состоянии творческого поиска. Он мог звонить мне в полночь, чтобы сообщить, как усовершенствовать тот или иной станок”, — вспоминает Виктор Цвяк. К сожалению, с такими кадрами везет не всем. И тогда приходится задумываться, как повысить интерес и стремление к рационализаторству у тех сотрудников, которые хоть чуть-чуть на это способны. Прежде всего следует учесть, что рационализатор всегда хочет быть свободен в реализации своих творческих замыслов. “Мы никогда не ограничивали нашего главного инженера во времени на решение производственных вопросов”, — говорит г-н Цвяк. Действительно, инновационный процесс не терпит суеты и тем более понуканий (см. БИЗНЕС №33 от 13.08.07 г., стр.50, 51). С этим всецело согласен и Алексей

Коваленко, генеральный директор биотехнологической компании НПП “Ариадна” (г.Одесса; производство лекарственных препаратов, закваски для молочной продукции, кормовых добавок; с 2000 г.; 60 чел.). Он полагает, что инновации и техническая инициатива “по плану” невозможны (в некоторых компаниях считают иначе, см. “Менеджер — о пользе планирования”). Мол, рационализаторские предложения никогда не рождались по первому требованию. “А вот выделение времени и поощрение разработки — оптимальный способ мотивирования сотрудников к рационализаторским подвигам и достижения желаемого уровня их активности”, — поясняет г-н Коваленко. Кроме чувства свободы рационализаторы любят признание собственных заслуг, причем желательно, чтобы оно было публичным. Как вариант — присвоение изобретению имени разработчика. Например, по словам Андрея Буткова, генерального директора компании “Снэк Экспорт” (г.Днепропетровск; входит в состав корпорации S.I.GROUP; производство продуктов питания; с 1995 г.; около 7 тыс.чел.), такой чести, в частности, удостоен их директор по продажам, который разработал оригинальную стойку для выкладки продукции в магазинах. “Благодаря новой стойке появилась возможность выгодно представлять нашу продукцию, что не всегда было возможно на обычных полках магазинов”, — отмечает г-н Бутков. Стойка была названа именем изобретателя, что очень ему польстило. Самый распространенный способ мотивации, он же и наиболее действенный в нынешних реалиях, — денежное вознаграждение. Сумму зачастую принято определять в зависимости от экономического эффекта рацпредложения. Например, процент от продаж или от прибыли либо часть сэкономленных денег и т.д. По-прежнему популярны ценные призы: телевизоры, холодильники, стиральные машины. Но есть одно “но”. Предугадать экономический эффект от рацпредложения сложно, соответственно, и человек, озадаченный поиском спасительной инновации, не может знать заранее, что получит взамен, насколько адекватно оценят его усилия. В этой ситуации и для руководителя, и для работника есть риск не получить желаемого. Это самое узкое место системы мотивации рационализаторов. В данном случае вполне логично использовать элементы творческих соревнований с заранее объявленной фиксированной денежной или натуральной премией. В любом случае без должного поощрения рационализаторство не сдвинуть с мертвой точки. Елена Курячая БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_038-039.indd 39

Консультант — о пользе ограничений Сергей Бублик (34), консультант практики ТОС Apple Consulting (г.Киев; консалтинг; с 2000 г.; 16 чел.): — Применяя ТОС, компания неизбежно приходит к процессу непрерывного совершенствования, когда все процессы, связанные с инновациями и рационализаторством, стоят на потоке в рамках этого процесса. Например, если для компании, производящей продукты питания, важно, чтобы на полках в рознице всегда был в наличии полный ассортимент, то все процессы (закупка сырья, производство, логистика) должны подчиняться только этой цели. Необходимо накапливать статистику проблемных зон по всей цепочке — от закупки сырья до конечной точки реализации. И тогда сразу становится понятно, во что следует инвестировать или какие рационализаторские предложения реализовывать в первую очередь.

Менеджер — о пользе планирования Вероника Янковская (31), менеджер по репутационным вопросам компании “Бритиш Американ Тобакко Украина” (г.Киев; производство табачных изделий; с 1993 г.; более 1 тыс.чел.): — Мотивировать сотрудника на рационализаторство можно, прописав это в индивидуальном плане его развития. Например, наша компания практикует составление подобных планов для каждого специалиста компании (составляется сотрудником и его непосредственным руководителем в начале года и оценивается в конце). В графе “Инновация” человек должен предложить какое-либо улучшение бизнес-процесса, к которому он причастен. Например, новый метод работы или новый подход. Таким образом, каждый на своем уровне делает вклад в инновационность компании в целом. Например, мы работали над проектом по ускорению вывода нового продукта на рынок. И его удалось реализовать благодаря тому, что все причастные к проекту сотрудники предложили варианты сокращения времени работы на своих участках. 39

12/3/10 10:24:18 PM

Альтер эго

Под впечатлением С в о ими г л а з а ми

В Национальном художественном музее проходит выставка работ украинских импрессионистов

В В России провели социологическое исследование относительно того, как с ростом скорости коммуникаций меняется стиль общения. Теперь мы игнорируем рассылки или письма не только незнакомцев, но и знакомых. Респонденты описали тех, кому можно не ответить или не перезвонить. Итак, в сегментах “неважное” и “несрочное” чаще всего оказываются: люди, зависящие от нас; те, от кого нам ничего не нужно; близкие люди, которые все равно простят; коллеги, которые и так рядом. И вот один респондент рассказал, как столкнулся с иными правилами переписки. В Моршанске живет коммуна пожилых нуждающихся людей. Участник проекта видел их один-единственный раз и передал им деньги. Через два дня он получил гостинцы и письмо... “Здравствуйте, многоуважаемые Иван Сергеевич и Инна Гавриловна со своими чадами, внуками и сродниками! Передаем вам низкий земной поклон за ваши подарки и денежки. Спаси вас Господи и пошли вам многая лета. Я сейчас только что вернулась с рынка и купила вам к Рождеству гостинцы. Арина пока ничего, сидит и лежит... За гостинцы благодарим вас всех, за ваше милосердие, и дай вам Бог всем многая, многая лета”. Человек испытал потрясение — это было первое в его жизни рукописное письмо, которое можно хранить в коробочке и когда-нибудь снова взять в руки! С радостью присоединяюсь к пожеланиям в письме и желаю всем получить чтонибудь подобное.

Елена Самбрус, редактор отдела, esambrus@business.ua 40

Q_888_040-041.indd 40

Premier Impression Импрессионисты стали импрессионистами благодаря названию картины Клода Моне “Впечатление. Восход солнца” (“Impression. Soleil levant”), представленной среди прочих работ на выставке в 1874 г. Некоторые довольно известные французские живописцы (компанию Моне составили Дега, Сислей,

Писсарро, Поль Сезанн — всего 55 художников) проигнорировали официальную художественную выставку Франции Парижский салон, проходящую регулярно с 1667 г., и устроили альтернативный показ своих работ. Им, молодым и амбициозным, казалось бессмысленным вывешивать свои работы среди сотен

Алексей Багнюк

колонка редактора

печатления от поездки в Париж — словно детали от детского конструктора Lego. Раз — это Эйфелева башня и Триумфальная арка. Два — это Монмартр и Монпарнас. Три — это Мулен Руж и Лидо. Четыре — это Лувр и д’Орсэ. Люди знающие говорят, что складывать конструктор желательно именно в такой последовательности, чтобы его последняя, самая яркая деталь стала не завершающей точкой, а многообещающим многоточием. Чтобы еще раз вернуться в Париж именно к Эдуарду Мане, Огюсту Ренуару, Эдгару Дега, Альфреду Сислею, Камилю Писсарро. За яркими impression — впечатлениями, которые дарят нам пейзажи и портреты представителей одного из самых приятных и светлых художественных направлений — импрессионизма. В Украине работы французских мастеров этой школы во множестве представлены в частных коллекциях. Только вот публика имеет к ним доступ разве что во время крупных выставок и салонов, которые проходят, как правило, в Киеве. Зато жители Одессы, Харькова, Херсона, Сум и Винницы имеют редкую возможность, которой лишены не только гости славного города Парижа, но и сами парижане, — любоваться работами украинских импрессионистов, хранящихся в собраниях художественных музеев. По подсчетам искусствоведов, Кириак Костанди, Александр Мурашко, Михаил Беркос, Абрам Маневич и другие наши живописцы работали в импрессионистской манере чуть более десяти лет. Для многих из них живопись впечатлений стала своего рода переходным периодом от передвижничества к авангарду. В Национальном художественном музее проходит выставка, на которую привезли 150 малоизвестных работ украинских импрессионистов из собраний отечественных музеев.

других, в несколько рядов. Все равно никто не обратит внимания и ничего не купит. Зато в просторном фотосалоне каждую картину можно повесить на уровне человеческих глаз, чтобы заметили, отметили, оценили и купили. Заметили. И отметили. Только-только привыкшие и принявшие живопись барбизонской школы (колония французских художников-пейзажистов (1830-1840 гг.), оказавшая существенное влияние на развитие европейской пейзажной живописи. Ее участники считаются предшественниками импрессионизма. — Ред.), французские критики вновь были поставлены перед фактом рождения новой техники и художественных приемов. Естественно, их реакция на увиденное была негативной. “Впечатление! — фыркнул журналист газеты “Le Charivari” Луи Лерой во время

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:19 PM

Альтер эго открытия выставки. — Да в этом недоразвитом государстве обои и те лучше”. С его легкой руки новое направление получило название “импрессионизм”. Художники-импрессионисты предпочитали душным мастерским открытые пространства. Им с одинаковым успехом удавались пейзажи и жанровые зарисовки из повседневной жизни. Обыватели говорили, что они просто не умеют рисовать, глядя на изображенный на картинах Клода Моне солнечный свет ранним утром и перед самым закатом. А импрессионисты, чтобы добиться особенной яркости и экспрессии, предпочитали смешивать краски прямо на холсте, а не на палитре. Зрители смеялись над картинами Ренуара, считая, что художник небрежно закончил работу над ней. Тогда как сам мастер часами

Художники, пришедшие на смену импрессионистам, уже знали, что любая идея, мысль, порыв души могут быть выражены не только литературным словом, но и художественными средствами. Неслучайно именно импрессионизм стал рубежом между искусством нового и новейшего времен.

le deux Impression Новое художественное направление из Франции распространилось по другим европейским странам, обрастая индивидуальными стилевыми наслоениями. Так, в Германии и Австрии появление импрессионизма совпало с торжеством натурализма и экспрессионизма, когда новое искусство воспринималось не столько как художественный стиль, сколько как

художников с традиционной реалистической школой, восходящей к творчеству передвижников, а также с чертами уже утвердившегося в это время модернизма”, — объясняет заведующая отделом Национального художественного музея, куратор выставки Ольга Жбанкова. Для художников старшего поколения — Костанди, Беркоса, Петра Левченко, тяготевших к передвижничеству, техника импрессионизма открыла новые возможности для изображения света, воздуха. В творчестве Мурашко, Маневича, Елены Кульчицкой, Ивана Труша импрессионизм стал лишь ступенью в поисках декоративной выразительности, которые в итоге привели их к модерну. Кстати, самые известные наши авангардисты Давид Бурлюк и Александр Богомазов

“Не следует сводить понимание искусства только к одному сюжету. Так понимают живопись только те, кто смотрит из слухового окошка литературы. Люди, которые понимают только сюжетное искусство, искусство массовых социальных сцен, подобны тем, кто восхищается яблочным пирогом, но не желает ничего знать о культуре яблоневых деревьев, глух своим носом к аромату цветущих фруктовых садов”. Давид Бурлюк

добивался эффекта полупрозрачности мазков, чтобы сквозь живопись просвечивал холст. Газетные статьи источали насмешку и сарказм: “Пробуйте заставить господина Писсарро понять, что деревья не бывают фиолетовыми, что небо не может быть цвета свежего масла, попробуйте объяснить господину Ренуару, что туловище женщины — это не масса разлагающейся плоти с багряно-зеленым окрасом”. Смешно, но импрессионисты подвергались нещадной критике за все то, за что сегодня посетители аукционов готовы выкладывать миллионы: новаторство, стремление подчеркнуть свободу образов, а не тщательность прорисованных деталей, эксперименты со светом и цветом. Импрессионизм положил начало идеальному переводу ощущений и переживаний художника в картину.

мировосприятие, философия. В Англии каждого художника, рискнувшего попробовать себя в новой манере, называли “импрессионистом на свой лад”, классифицируя их эксперименты как “компромисс с импрессионизмом”. Украинские мастера кисти знакомились с новациями, путешествуя по Европе, изучая живопись в Париже, Мюнхене, Кракове. И когда в той же Франции уже царил постимпрессионизм, наши художники только пробовали в своем творчестве новые приемы и элементы. В итоге, импрессионизм так и не приобрел здесь форм самостоятельной школы. Мы можем говорить лишь о стилистических особенностях направления в творчестве отдельных мастеров. “Новации импрессионизма соединились у наших БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_040-041.indd 41

тоже пережили испытание импрессионизмом. “Русским Сислеем” называли коллеги Бурлюка за не характерный для его творчества короткий период пейзажной лирики. По серии портретов супруги Богомазова Ванды Монастырской отчетливо прослеживаются все периоды творческих исканий художника. “Голубая” Ванда — как раз импрессионистское восприятие окружающей действительности. Непродолжительный период влияния импрессионизма на украинских художников обогатил нашу национальную живописную школу, приблизил ее к общеевропейским достижениям изобразительного искусства, дал будущим живописцам инструмент для острого ощущения и восприятия мира. Юлия Абакумова 41

12/3/10 10:24:20 PM

Альтер эго

У сада для души П ам я тна я дата

Как Антон Чехов, 150-летний юбилей которого отмечается в этом году, праздновал свой последний день рождения

ИТАР-ТАСС

вой последний день рождения 29 января (17 января по старому стилю) 1904 г. Антон Павлович отпраздновал в Московском художественном театре премьерой недавно завершенной комедии “Вишневый сад”. Работа над пьесой давалась ему непросто. Одолевала давняя болезнь. Но в письмах жене (актрисе Ольге Книппер-Чеховой) и друзьям писатель жаловался лишь на легкое недомогание и обещал Константину Станиславскому обязательно написать новую пьесу. Из-за болезни Чехову приходилось иногда работать в спальне, полулежа, за небольшим столиком, который так и стоит

у кровати в ялтинском Доме-музее писателя (известном также как домик Чехова или Белая дача), где писатель провел свои последние годы. Напротив стола в спальне находится шкаф красного дерева. Когда семья писателя жила в Таганроге, его мать, Евгения Яковлевна, прятала в нем от детей сласти. Ребятишки подходили к шкафу, кланялись, в шутку называя его “дорогим” и “многоуважаемым”. Кстати, один из персонажей пьесы “Вишневый сад” — Гаев — обращается к шкафу с такими же словами. В середине октября 1903 г. Антон Павлович закончил пьесу и отправил ее Станиславскому. И уже 20 октября получил

П е рсона

“Чехов — не общедоступный автор”, — считает режиссер Эдуард Митницкий (79)

Накануне юбилея Антона Павловича Чехова БИЗНЕС встретился с художественным руководителем — директором Киевского академического театра драмы и комедии на Левом берегу Днепра Эдуардом Митницким, режиссером, поставившим более 150 пьес. Именно он “вытащил” из забвения одну из ранних и малоизвестных пьес Чехова — “Леший” (1889 г.) — и в 2007 г. поставил по ней спектакль “26 комнат”. Сам Чехов “Лешего” не любил и несколько лет спустя переделал его в пьесу “Дядя Ваня”, куда “переселил” и профессора Серебрякова, и его молодую жену Елену Андреевну, и Войницкого, которого в “Лешем” зовут не дядя Ваня, а Жорж. Чем увлекла режиссера Митницкого нелюбимая Чеховым драматургия, БИЗНЕС поинтересовался у него самого. 42

Q_888_042-043.indd 42

— Из 156 ваших постановок “26 комнат” — не первый спектакль по Антону Павловичу. Чем вас зацепил именно “Леший”? Известно, что сам автор не жаловал это произведение и был против того, чтобы его ставили на сцене. — И даже не включил пьесу в собрание сочинений. Она “лохматая”, неупорядоченная, со множеством необязательных действующих лиц. И в то же время заметно отличается от всей драматургии Чехова. Ни в одной пьесе Антон Павлович не ставит вопросы остро, не доводит до взрывных ситуаций. А вот в “Лешем”, мне так показалось, публицистичность выражена ярче. В отличие от других произведений, более элегантных в выражении протеста, здесь конфликт заострен. К тому же современная действительность требует не эластичного разговора со временем, а ответной реакции на покушение эпохи на искусство, на культуру. Сегодня Чехова ставят во всем мире. Но большинство молодых режиссеров, чьи работы мне приходилось видеть, используют псевдоновации чисто визуального, пластического порядка. Найти свое содержание в класси-

ческом тексте очень сложно. У Чехова — особенно. — Что вам удалось прочитать нового в этой пьесе? — А я не претендую на новое прочтение. Мы пытались найти свое содержание, и никаких новаций в смысле не искали. Дай Бог разобраться, что сам автор хотел сказать, сопоставить вложенный им смысл с реальной жизнью. Классика ведь потому и считается классикой, что за окном происходит то же самое, о чем писали великие. — Первую постановку “Лешего” как зрители, так и критики встретили весьма прохладно… — …а с премьеры “Чайки” Антон Павлович вообще сбежал, не досидев до конца. Но он молодец, не бросил драматургию. И сейчас — он самый популярный автор, которого ставят в театрах. Такие метаморфозы жизни. — Вы премьеру “26 комнат” специально приурочили к концу сезона, чтобы не повторилась эта ситуация? — Да нет, это случайно вышло. Вот и постановка “Трех сестер”, над которой мы сейчас работаем, будет готова месяца через

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:21 PM

Альтер эго

С трока в тему “Сегодня идет “Леший”. (…) Своим существованием он обязан Вам (А.С.Суворину. — Ред.) и Владимиру Немировичу-Данченко, который, прочитав пьесу, сделал мне несколько указаний, весьма практических. Мужчины не знают ролей и играют недурно; дамы знают роли и играют скверно” Антон Чехов —

Из

“Леший” Алексею Суворину, “Нового времени”

о комедии

писем публицисту и критику

издателю

три. Так что премьера состоится весной. Я просто никуда не спешу, можно сказать, мы ведем лабораторную работу над пьесой. Готовим ее для малой сцены и не рассчитываем на кассовый успех. Чехов не из тех драматургов, на ком делают кассу. Он не общедоступный автор. — Вы любите давать пьесам собственное оригинальное название. Вот и “Леший” у вас стал “26 комнатами”. Зачем? — Представьте на афишах название “Леший”. Люди прочитают и решат, что это спектакль для детей, сказка. А вот “26 комнат” — уже загадка. Заставляющая задуматься: как можно существовать в 26 комнатах? кто их убирает? в какой из 26 комнат остались забытые вещи? Такое название привлекает внимание, можно подумать, что на сцене будет решаться квартирный вопрос. Тогда как на самом

Настоящий малоросс А

нтон Чехов родился в Таганроге. До 1888 г. город в статусе градоначальства входил в состав Екатеринославской (ныне — Днепропетровск) губернии Российской империи, в 1920-1925 гг. — в состав Донецкой губернии УССР. По данным переписи 1926 г., 72% населения Таганрогского округа составляли украинцы. Предки семьи Чеховых жили в Харьковской губернии. Прадед — крепостной крестьянин Михаил Емельянович, к которому сыновья почтительно обращались “панотче”. Его брат Петр исходил всю Русь, чтобы собрать денег и построить храм Божий в Киеве. В 1902 г., беседуя на Белой даче с Максимом Горьким, Чехов признался: “Я настоящий малоросс, я в детстве не говорил иначе, как по-малороссийски”. Впоследствии “Вишневый сад” в постановке Константина Станиславского и Владимира Немировича-Данченко был сыгран в этом театре 1209 раз (!) и имел огромный успех. В домике Чехова в кабинете писателя хранятся подарки, преподнесенные Антону Павловичу в его последний день рождения: рисунок художницы Александ ры Хотяинцевой “Вишневый сад”, макет древнерусского городка художницы Марии Якунчиковой. Об этом он писал ей: “Я очарован, держу Ваши подарки у себя в кабинете и не перестаю любоваться. Давно

я не получал ничего подобного: сплошное великолепие, как говорил покойный Левитан”. Станиславский преподнес писателю деревянные резные ларцы старинной работы. В своих воспоминаниях он писал, как Антон Павлович, шутя, сетовал, что его просто-таки завалили старинными вещами: “Я же теперь без кабинета. Там же музей, послушайте!” — “А что же нужно было Вам поднести?” — поинтересовался я. — “Мышеловку. У нас же мыши. Вот Коровин прислал мне удочку. Послушайте, это же чудесный подарок!”.

деле 26 комнат — это лабиринт человеческих отношений, человеческой жизни, человеческих конфликтов. — А вы сами Чехова любите? Какие его произведения вам больше по душе? — Мне больше по душе Лев Толстой, если честно. — Хорошо, тогда, как вам кажется, Чехов-драматург, Чехов-эссеист, Чеховпублицист — это один и тот же Чехов? — Я думаю, что да. Чехов — очень своеобразное явление в мировой литературе. На первый взгляд, это абсолютно

неэмоциональный писатель. Но у него внутри существует колоссальное напряжение, как у всех людей, больных чахоткой. Конечно, хотелось бы, чтобы Чехов был здоров и не умер в 44 года. Но такая болезнь налагает свой отпечаток на творчество. Чехов умудряется самые эмоциональные вещи писать тихим, спокойным языком. Где-то же он находит такое сочетание слов, от которого ты начинаешь вибрировать, хотя внешнего повода вроде бы нет. В этом великое его своеобразие.

БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_042-043.indd 43

Анастасия Король-Королевская

Константин ковпак

от режиссера письмо: “Сейчас только прочел пьесу. Потрясен, не могу опомниться. Нахожусь в небывалом восторге. Считаю пьесу лучшей из всего прекрасного Вами написанного…”. А вот какие воспоминания Константин Станиславский оставил о последнем дне рождения писателя: “Чехов, всегда добрый и улыбающийся, на самом юбилее не был весел. Когда после третьего акта (“Вишневого сада”. — Ред.) он, мертвенно бледный и худой, стоя на авансцене, не мог унять кашля, пока его приветствовали с подарками, у нас болезненно сжалось сердце. Из зрительного зала ему крикнули, чтобы он сел. Но Чехов нахмурился и простоял все длинное и тягучее торжество юбилея, над которым он добродушно смеялся в своих произведениях. Но и ТУТ он не удержался от улыбки. Один из литераторов начал свою речь почти теми же словами, какими Гаев приветствует старый шкаф в первом акте: “Дорогой и многоуважаемый (вместо слова “шкаф” литератор вставил имя Антона Павловича), приветствуя Вас” и т.д. Юбилей вышел торжественным. Сам спектакль имел средний успех, и мы осуждали себя за то, что не сумели с первого же раза показать наиболее важное, прекрасное и ценное в пьесе…”.

12/3/10 10:24:24 PM

Альтер эго

З н а м е н и то с т и

“Профессия актера — это нечто туманное”, — считает актер Мэтт Дэймон Мэтт Дэймон, один из самых популярных и востребованных актеров Голливуда, обладает неприметной внешностью, неярко выраженной мимикой и… чрезвычайной скромностью. Хороший актер (а на голливудский Олимп плохие, как правило, не попадают) — подготовленный, техничный, умелый, в меру обаятельный, в меру сексапильный… При этом очень славный в повседневной жизни — интеллигентный, милый, вежливый. Чего-то, правда, явно недостает… Скажем, до Роберта Де Ниро, блиставшего в семидесятых, ему точно далеко. Самое смешное, что он это понимает, и ни “Оскар”, который достался ему в очень молодом возрасте, ни мировая слава, ни многомиллионные гонорары не могут вскружить актеру голову: обладая наружностью парня из народа, он, как ни странно, весьма интеллектуален. Уже в 16 лет Мэтт Дэймон поступил на литературный факультет Гарварда, и, в отличие от других американских актеров, его не смущает упоминание, скажем, Уильяма Шекспира — классику он знает на “отлично”. Что, однако, не мешает ему без конца сниматься в шпионских драмах, причем не столь примитивных, как эпопея об агенте 007, а в авторских — то у Роберта де Ниро, в его режиссерском дебюте, то у Пола Гринграсса, режиссера, обладающего отчетливым авторским почерком и своеобразным видением мира. — Ваш имидж достаточно противоречив: в последнее время вы активно снимаетесь в шпионских фильмах, в то же время вас знают как интеллектуала, учившегося в Гарварде, и театрального актера. Как вы совмещаете эти, казалось бы, несовместимые качества? — (Смеется.) Очень просто. Проще некуда. Трилогия о Борне (сейчас, кстати, на подходе уже четвертый фильм; детали, впрочем, раскрывать 44

Q_888_044-046.indd 44

не буду) сделала меня сверхзнаменитым; “Борниана” открыла передо мной любые двери: отказаться от этого было бы, по-моему, глупо. Что касается интеллектуальных ролей, то смею вам возразить: Борн как раз и относится к шпионам-интеллектуалам, умеющим просчитать ход противника, как в шахматах, задолго до того, как враг нанесет удар. Так что, как видите, никакого противоречия, парадокса в моей актерской судьбе не наблюдается… Все логично. — В интернете есть информация, что ваш Борн приносит студиям колоссальную прибыль, сравнимую с прибылями нефтяных компаний: два первых фильма заработали чуть ли не миллиард долларов, ну, почти миллиард… — И что в этом плохого? — Гм… Все это, конечно, замечательно, но… — ...но вы продолжаете намекать, что я не снимаюсь в фильмах с низким бюджетом и не играю в театре, где меня мало кто видит? — Что-то в этом роде. — Понимаете, уже наутро после выхода на экраны первого по счету “Борна” я проснулся знаменитым, как в той поговорке. Помню, фильм вышел в уик-энд, а уже в понедельник телефон буквально разрывался, меня просто завалили предложениями. Мой агент чуть с ума не сошел… Однако говорить, будто я проснулся знаменитым в одночасье, — тоже ошибка: я шел к этому долго и упорно, мелкими шажками, мало-помалу… — Пока не дошли до “Оскара”? — После чего обо мне снова подзабыли. Так бывает: сегодня ты на коне, а завтра мало кто помнит о тебе… — Не скромничайте. Я прекрасно помню “Умницу Уилла Хантинга”, все интервью тех времен назывались “Умница Мэтт Дэймон”… В них муссировалась тема вашего образования, вашего стремления еще на студенческой скамье Гарварда попасть когда-нибудь на сцену… — Все произошло еще раньше, в лицее. Там был один блестящий педагог — образованный, остроумный, учи

тель от Бога. Он читал нам историю театра. И так читал, что всякий, не только я, вдохновился бы. С тех пор мечта о театре крепла во мне день ото дня — мы с Беном Аффлеком, моим закадычным дружком, с которым не расстаемся со времен нашего бостонского детства, попробовали свои силы в студенческом любительском театре. — Получилось? — Как сказать... Для того чтобы начало получаться, нужны хорошие педагоги: играть по наитию сложно, необходимо овладевать техникой. — Однако, несмотря на ваше увлечение театром, вы почему-то поступили на литературный факультет, а не пошли в театральный институт. Не верили в себя? — Да, я бы таким маленьким (всего-то 16), что с верой в себя у меня не оченьто складывалось. Я знал, что на литературный точно поступлю (почему-то была такая уверенность), а насчет теат рального сильно сомневался. Решил, в общем, подстраховаться… Ведь профессия актера — это нечто туманное. Никогда заранее не знаешь, что тебя ожидает. Можно ведь и на “кушать подано” всю жизнь проторчать… — В Лос-Анджелесе, городе несбывшихся надежд, таких людей очень много: сидят в кафе, без конца говорят о кино, а им порой даже за кофе нечем заплатить… Несостоявшиеся актеры — грустное зрелище… — Да, я видел. — Вы?! Вы ходите по улицам просто так, без охраны, и можете посидеть в кафе? — А почему бы и нет? Внешность у меня не очень-то приметная, бейсболку натянул — и никто тебя не узнает, все очень просто. В Лондоне я, например, ходил на репетиции в театр пешком, безо всякой охраны… — Вернемся тогда к секретам актерского мастерства. Скажите, кто-нибудь из ваших партнеров, тех, кого можно было бы наблюдать вблизи, производил на вас ошеломляющее впечатление? Только скажите правду, не хвалите своих друзей из вежливости… — (Смеется.) Скажу правду. Ошелом

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:25 PM

Альтер эго Д осье БИЗНЕСа Мэттью Пейдж Дэймон,

сценарист

Р од и л с я :

США).

американский актер, продюсер и

8 октября 1970 г. в г.Кембридж (штат Массачусетс,

Гарвардский университет, литературный факультет (проучился три года). О б ра з о в а н и е :

К а р ь е ра : первые небольшие роли сыграл будучи студентом. После чего с Беном Аффлеком принялся дописывать сценарий к фильму “Умница Уилл Хантинг”, над которым они начали работу еще в Гарварде. Кинокомпании отказывались покупать сценарий

З в а н и я и н а г ра д ы : лауреат премий “Оскар” и “Золотой глобус” в категории “Лучший оригинальный сценарий фильма” за фильм “Умница Уилл Хантинг” (1998 г.). С е м е й н о е п о л о ж е н и е : женат на Лючиане Баррозо, дочери Изабелла (2006 г.) и Джиа Завала (2008 г.). Воспитывает также дочь жены от первого брака.

“Уже наутро после выхода на экраны первого по счету “Борна” я проснулся знаменитым”

Кадр из фильма “Отступники”

ляющее впечатление на меня, ясное дело, произвел Роберт Де Ниро. Сначала с экрана — я до сих пор без конца пересматриваю его фильмы, а потом уже въяве, на съемках. Правда, он был режиссером этого фильма (я имею в виду “Ложное искушение”), но когда показывал, как играть, все просто застывали. Что-то мистическое, невероятное. Он ужасно въедливый, Де Ниро: пока не добьется от тебя нужной интонации, не отстанет. Играя перед ним, чувствуешь большую ответственность: он-то сам актер, и все наши прибамбасы наизусть знает, его не обманешь, не прокатишь на голой технике, на приемчиках. — Относительно вашей роли в этом фильме мнения разделились: кто-то считает, что вы играете там шпиона — опять шпиона! — филигранно, тонко, нигде не пережимая; кто-то, наоборот, говорит, что уж слишком филигранно… — Что значит — “слишком”? — Аскетично, невыразительно. — Это лучший комплимент, который я слышал в последнее время! — ?! — Хорошая игра не должна быть заметна — так и Де Ниро считает. Хорошо играть — значит… — ...как бы и не играть вовсе? — Совершенно верно. — Может быть, может быть… По крайней мере, в сцене, где вы выразительно молчите, когда при вас бьют и пытают человека, оскорбляют его, ваша аскетичная манера производит сильное впечатление. — Спасибо. Тем более что это одна из ключевых сцен фильма: мой герой, который когда-то пошел в разведшколу из романтических побуждений, начинает наконец понимать, что на самом деле профессия агента, шпиона отвратительна и жестока. — В этой сцене, я так понимаю, показан процесс “расчеловечивания” вашего героя, выражаясь патетично, его духовной смерти, постепенного падения в бездну, к полной душевной пустоте. Когда человек становится лишь функцией… — Совершенно точно сформулировано. Так и есть.

из-за того, что Дэймон и Аффлек желали играть в фильме. В итоге его приобрела кинокомпания Miramax Films. С бюджетом в $10 млн картина собрала $225 млн в мировом прокате. 1988 г. — как актер дебютирует в фильме “Мистическая пицца”.

БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_044-046.indd 45

12/3/10 10:24:26 PM

Альтер эго

Из бр

анн

к а я г. ) чес 988 и т 1 ис ( “М цца” пи т в о г. ) жес 996 “Му ою” (1 вб

ая фи

льм ографи

лл .; ца Уи г “ У м н ии н г ” ( 1 9 9 7 Хант арис т) сцен “Спас ти рядового Райана”, “Шулера” (1998 г.)

“Догм а ”, “ Та л а н т мис те ливый р Рипли (1999 ” г. ) “Не серд укроти ц а ”, м ы е “Ле г Баг енда (200ера Ван 0 г. ) с а ”

“О дру динна (20 зей дцат 01 Оуш ь г. ) ена ” “Ид Бор ентифи на” (200кация 2 г. ) “Двена дру зей дцать Оушен а ”, “Превосх одс тво Борна” (2004 г.) ья “ Б р а т ” ( 2 0 0 5 г. ) м м и Гр

” ки ни п , у тс т .) ть а” “О 006 г дца шен (2 ина Оу й у м г. ) “ Тр р у з е ат 007 м д ти (2 46 ль ” “У орна Б

Q_888_044-046.indd 46

— Вы что, ненавидите секретные службы? — Было бы странно, если бы я их любил. — Придерживаетесь левых взглядов? — Было бы странно, если бы не придерживался. — Кстати, именно политики левого толка разрешили ко всеобщему благополучию Карибский кризис… — Не знаю, честно говоря, не знаю, насколько положительную роль они сыграли в разрешении Карибского кризиса. — А вы не впадаете в чистоплюйство — представители секретных служб могут вам возразить, что, мол, кому-то же нужно делать грязную работу? — Видите ли, я не верю ни в сыск, ни в секретные службы, ни в эту таинственность, которую они на себя напускают… Шпиономания мне вообще несвойственна, идея сильного государства — тоже… — Вы так говорите потому, что являетесь гражданином самого сильного государства в мире. По крайней мере пока самого сильного… — Возможно. Вполне допускаю, что у меня просто отсутствуют комплексы людей из маленьких стран, мечтающих о величии своей державы. — Это позиция интеллигента. — И слава Богу, что я все-таки им остался (смеется), несмотря на бесконечные шпионские страсти, которые изображаю на экране. — При том, что звезде вашего уровня интеллигентом быть трудно… — Не понял. — Слава, пристальное внимание прессы, огромные гонорары — от всего этого человек меняется, становится таким… ну, как бы это сказать… — Напыщенным? — Что-то вроде этого. — Моя семья — жена и три моих дочери (прямо женское царство какоето!) — сильное противоядие от всех искушений. Когда я прихожу домой, я — муж и отец, а не звезда, и дома ко мне так и относятся.

— Таблоиды пишут, что вы после романов со знаменитыми женщинами остановили свой выбор на обычной барменше. То есть, извините, конечно, человеке не вашего круга. Тому есть причины? — Очень веские, я бы так сказал. Я ведь женился не для паблисити, не для рекламы, а для того, чтобы обрести душевный покой. С амбициозной женщиной, согласитесь, это сделать очень трудно… — Рождение детей отразилось на вашем рабочем графике, на отношении к жизни? — Еще бы! Когда родилась Изабелла, а это было во время съемок, я понял, что в жизни есть еще кое-что, кроме карьеры. — Поговаривают, у вас даже няни нет. Все сами делаете? — Да, стараемся. Я же понимаю, что никакая няня, хоть золотая, не заменит ребенку родителей. — Бывает ли у вас свободное время? — Практически нет, я все время или снимаюсь, или в театре играю, или репетирую, или сценарии читаю. Выделить время для семьи и то затруднительно… — Ни о чем не жалеете? Скажем, о том, что не посвятили себя литературе? Ведь ваш сценарий — “Умница Уилл Хантинг”, за который вы получили “Оскара”, — прогремел как литературный шедевр. — Грех жаловаться, конечно… Жизнь удалась, не под мостом живу… А сожалеть о чем-то приходится всем: и богачам, и беднякам, и даже гениям… — Гениям меньше всего, как мне кажется. — Быть может… Но ведь сожалеть о чем-либо — значит сожалеть, что ты не родился в другом месте и в другое время, разве не так? — Разве вам не жаль, что вы начали не в семидесятых, когда в Голливуде работали действительно великие режиссеры? — Не факт, что тогда бы я пригодился. Тогда царил Де Ниро. И по справедливости… Ольга Башкирцева

Интересное о Мэтте Дэймоне Вырос в доме, где кроме их семьи, жило еще пять. Одним из соседей по дому Мэтта Дэймона был Говард Зинн (на фото слева), автор книги “История народа Соединенных Штатов”, которую актер впоследствии упомянет в своем фильме “Умница Уилл Хантинг”.

В 8 лет Мэтт Дэймон познакомился с Беном Аффлеком, который жил на его улице через два квартала. Уже тогда они стали лучшими друзьями, а в будущем — партнерами на сцене.

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:27 PM

Компании и рынки Законотворчество

Щас расплаты Депутаты придумали закон, который сделает процедуру банкротства более прозрачной

Б колонка редактора

В Украине формируется корпоративное законодательство. В апреле 2009 г. вступил в силу Закон “Об акционерных обществах”, в середине января 2010 г. Верховная Рада взялась рассматривать законопроект “Об обществах с ограниченной ответственностью”. Шут с ним, что все это делается с опозданием на годы, пес с ним, что объекты регулирования этих законов (акционеры, соучредители ООО и прочие участники иных хозяйственных обществ) и проектов ни в зуб ногой, что в этих документах написано. В конце концов это ж их проблема и задача — изучать действующее законодательство, ведь незнание законов никого не освобождает от ответственности и обязанности их исполнять. Но кто освободил от незнания законов самих законотворцев? Ведь это уже не первый случай, когда украинские законопроекты являют собой не что иное, как простые переводы российских документов, и в этих переводах даже остаются чисто российские термины (вроде “субъекты федерации” и т.п.). Оказалось, что и Закон об ООО тоже начисто содран с российского аналога помощником одного из депутатов. Бездумно, без оглядки на отечественные законы… И что самое смешное (или страшное), в таком виде он был зарегистрирован в парламенте и (если народные депутаты не прочитают этот и предыдущий номера БИЗНЕСа) без изменений попадет в сессионный зал, а может, даже будет принят и подписан.

Владислав Силивончик, редактор отдела, sv@business.ua

лижайшая сессионная неделя может оказаться судьбоносной для многих финансово несостоятельных предприятий и их кредиторов. В Верховной Раде планируется рассмотрение в первом чтении законопроекта №5281 “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования процедур банкротства”. Документ вносит сразу несколько ключевых изменений в действующий Закон “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом”. Первое. Проект определяет четкие сроки, в течение которых можно признать должника банкротом, провести его санацию. Статья 13 действующего Закона “О восстановлении платежеспособности…” отводит на процедуру распоряжения имуществом должника (предшествующую судебному решению о санации или ликвидации) шесть месяцев, с припиской, что срок может быть продлен судом. Сложившаяся судебная практика трактует эту норму весьма свободно: зачастую сроки “удлиняются” даже на несколько лет. Как свидетельствуют данные исследования Всемирного банка и Международной финансовой корпорации, в 2008-2009 гг. в среднем продолжительность процедуры банкротства в Украине (с момента открытия производства по делу о банкротстве должника до выполнения плана его санации или завершения процесса ликвидации) составляла два года и девять месяцев. Законопроект №5281 предлагает ограничить процедуру распоряжения имуществом должника 12 месяцами. И если по истечении этого срока суду не будет представлен план санации должника или его мировое соглашение с кредиторами, предприятие-должник будет ликвидировано. На санацию проект отводит 18 месяцев без возможности продления этого срока (действующий Закон разрешает оздоравливать должника 12 месяцев и при необходимости продлевать этот процесс еще на полгода). “Предлагаемые изменения должны сократить продолжительность процедуры банкротства, БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_047.indd 47

а следовательно, и стоимость ее проведения”, — отмечает Павел Михайлиди, президент Союза кризис-менеджеров Украины (г.Киев; с 2001 г.; объединяет арбитражных управляющих и специалистов по банкротству). Второе. Законопроект предписывает судам, кредиторам и должникам рассматривать дела о банкротстве публично. Причем предполагает весьма жесткий контроль над этой публичностью. Во-первых, кредитор, инициировавший дело о банкротстве, должен в течение 10 дней после открытия производства по делу разместить объявление об открытии процедуры банкротства “подсудимого” предприятия в официальных изданиях. А в течение месяца со дня проведения подготовительного заседания суда (на котором открывается дело о банкротстве) кредитор обязан предоставить суду экземпляр издания с опубликованным объявлением. В случае отсутствия публикации или непредставления ее в печатном виде суд, согласно законопроекту, должен прекратить производство по делу о банкротстве. Действующий же Закон не обязывает суд прекращать дело о банкротстве, если кредитор-заявитель не опубликовал такого объявления, а предоставляет суду право прекратить производство по этому делу. И судебная практика знает массу случаев, когда кредиторызаявители затягивали с публикацией объявления минимум на месяц, ведь именно столько времени действующий Закон отводит на предъявление требований к должнику другими кредиторами. “Инициирующий кредитор старается сохранить контроль над процессом, иметь большинство в комитете кредиторов и, по сути, самостоятельно распоряжаться активами банкрота”, — отмечает Юрий Забияка, вице-президент адвокатской фирмы “Грамацкий и партнеры” (г.Киев; с 1998 г.; 38 чел.). Кроме того, проект №5281 предписывает публиковать сообщение об открытии судом производства по делу о банкротстве на официальном сайте Высшего хозяйственного суда Украины. Ольга Андрущенко 47

12/3/10 10:24:28 PM

Дмитрий Школьный

Компании и рынки

Тенденции

Еле ели В прошлом году с отечественного рынка готовых продуктов питания ушли примерно 30% импортеров, а ассортимент зарубежного продовольствия сократился в несколько раз. Воспользоваться благоприятной ситуацией отечественные пищевики не смогли

родолжающийся в стране экономический кризис настоящей “чумой” прошелся по ассортименту отечественного продовольственного ритейла. Импортные продукты питания, занимавшие заметное место на полках магазинов, стали не по карману большинству потребителей, и, по словам специалистов, представленность зарубежного продовольствия в некоторых категориях сократилась в 2-5 раз. У оте чественных производителей появился шанс окончательно “потеснить” импортеров из наиболее привлекательных продовольственных групп — готовых продуктов питания с высокой добавленной стоимостью (группы 16-24 УКТ ВЭД). Однако нельзя сказать, что украинские пищевики смогли охватить все “пустоты”, образовавшиеся после “капитуляции” зарубежных коллег. 48

Q_888_048-053.indd 48

Динамика замещения Данные официальной статистики (см. “Импорт готовых продуктов питания…” на стр.49) лишь подтверждают информацию ритейлоров: за январь — ноябрь 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., в денежном выражении ввоз готовых продуктов питания в Украину сократился примерно в 1,4 раза. При этом операторы обращают внимание на то, что в данные Гос комстата заложена погрешность — некоторые отечественные производители размещают заказы на изготовление продуктов своих ТМ в других странах (например, так производится значительная доля отечественной плодоовощной консервации; см. БИЗНЕС №1-2 от 18.01.10 г., стр.62, 63). Помимо этого заказы на производство товаров под собственными ТМ сетей также зачастую ритейлоры

размещают на зарубежных предприятиях. Все эти продукты отражаются в статистике импорта (т.е. реальные объемы ввоза собственно импортных продуктов меньше, чем гласит статистика). Кроме того, не стоит забывать, что в последние годы мировой рынок пережил глобальный рост цен на продукты питания, которые достигли максимальных отметок за последние 20-30 лет. Поэтому, как говорят импортеры, объемы ввоза готового продовольствия в Украину в натуральном выражении в прошлом году “скатились” к уровню 2005 г., т.е. сократились примерно в 2 раза. При этом темпы роста внутренних цен на зарубежные продовольственные товары оказались значительно выше, чем это было продиктовано девальвацией гривни (в частности, уже в конце 2008 г. большинство импортеров при формировании отпускных цен “заложили” курс гривни к доллару на уровне 10-12 грн./USD). В среднем, импортные продукты питания на полках магазинов подорожали в 1,5-2,5 раза, и потребители начали массово отказываться от иноземного продовольствия. По словам Марии Колесник, начальника аналитического отдела консалтингового агентства “ААА” (г.Киев; с 2003 г.), как результат, с рынка начали “исчезать” небольшие импортеры. Опрошенные БИЗНЕСом поставщики импортного продовольствия считают, что деятельность прекратила каждая третья компания, работавшая в середине 2008 г. на этом рынке. “Дело еще и в том, что такие оптовики, как правило, работали исключительно за кредитные средства. То есть деньги для ввоза очередной партии товара брали в кредит, а с банком рассчитывались после реализации. Уже в начале прошлого года эта цепочка разорвалась — банки прекратили выдавать кредиты под оборот, а сам оборот при этом “рухнул” из-за снижения спроса и отказа ритейла вовремя платить по счетам”, — подчеркивает г-жа Колесник. Как отмечают специалисты, во многом сокращение предложения ввозимых продовольственных товаров было обусловлено и политикой торговых предприятий (прежде всего — сетевой розницы), стремившихся оптимизировать ассортимент в соответствии с ухудшением платежеспособности населения.

Свято место Казалось бы, для отечественных производителей открывается широкое поле деятельности в наиболее привлекательных среднем и высоком ценовых сегментах продуктов питания, где и были представлены зарубежные бренды, и возможность “безболезненно” отобрать их долю продаж. Подобная ситуация, кстати, сложилась на отечественном продовольственном рынке около 10 лет назад — во время

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:30 PM

Компании и рынки финансового кризиса 1998 г. Украинские производители массово потеснили импорт почти во всех сегментах готового продовольствия, и именно тогда большинство нынешних лидеров отечественной пищевой индустрии начали активно увеличивать свои рыночные доли. Справедливости ради отметим, что на некоторых рынках ситуация развивалась именно по такому оптимистическому сценарию. Например, как рассказал БИЗНЕСу Сергей Полисский, директор департамента маркетинга и развития корпорации S.I.GROUP (г.Днепропетровск; производство снеков, ТНП, целлюлозно-бумажной продукции; с 2007 г.), рынок снеков может быть характерным примером удачного замещения импорта. “Если к началу 2008 г. на долю импортеров приходилась пятая часть продаж, то уже по итогам 2009 г. доля продаж отечественной продукции в большинстве категорий снеков выросла до 97%”, — говорит эксперт. По данным г-на Полисского, за прошедший год некоторым зарубежным производителям снеков вообще пришлось уйти с рынка Украины. По похожему сценарию, по словам Дмитрия Мозгового, руководителя отдела маркетинга ООО “ИРФ-Украина” (г.Киев; океанический и морской лов

рыбы и морепродуктов; производство консервации из рыбы и морепродуктов; производственная база в г.Севастополь; с 1994 г.), развивались события и на рынке рыбной консервации. Украинские консервные предприятия существенно расширили предложение продукции, потеснив с полок российский товар и рыбные консервы из стран дальнего зарубежья. Однако, как скептически замечает Татьяна Бабенко, начальник департамента корпоративных коммуникаций ООО “МЕТРО Кеш энд Керри Украина” (г.Киев; 25 магазинов cash&carry; с 2003 г.; оборот в 2009 г. (предварительные данные) — около EUR1 млрд), к сожалению, перечень “благополучных” примеров не слишком длинен. “В целях снижения цены на полке и оптимизации ассортимента в течение 2009 г. мы пытались существенно увеличить долю отечественных поставщиков. Увы, кардинально изменить сложившееся соотношение продукции зарубежных поставщиков и украинских предприятий так и не удалось. Проблема в том, что отечественные предприятия зачастую оказывались просто не способны предложить сети товары соответствующего качества по более низким, чем импортный, ценам и в нужном объеме”, — поясняет г-жа Бабенко.

Неспособность украинских производителей заместить ряд готовых импортных продуктов питания, по мнению специалистов, объясняется двумя основными причинами. Во-первых, производители столкнулись все с теми же финансовыми проблемами, возникшими в результате кризиса платежей и необходимости проводить выплаты по кредитам. В результате оказалось, что таким предприятиям нечего предложить взамен импорта. Во-вторых, в полной мере проявилась скрытая импортозависимость отечественного пищепрома, ввозящего сырье для производства. Особенно это заметно на рынках молокопродуктов и мяса. Несмотря на снизившийся потребительский спрос, импорт мяса и молока в прошлом году даже не приблизился к показателям, скажем, 2007 г. и оказался лишь немногим меньше показателей докризисного периода 2008 г. Невнятная сырьевая политика, например, на рынке сливочного масла уже привела к тому, что украинцы начали импортировать продукт, который традиционно экспортировали (см. БИЗНЕС №1-2 от 18.01.10 г., стр.64-66). Кстати, эта же зависимость от зарубежного сырья не позволила украинским пищевикам воспользоваться

1,794

1,86

1,469

1,298

готовых продуктов питания (группы 16-24 УКТ ВЭД) в Украину, млрд USD

2,466

И мпорт

* Январь — ноябрь.

2005

1,87

1,24

1,16

1,84

Э кспорт

готовых продуктов питания (группы 16-24 УКТ ВЭД) из Украины, млрд USD

2,35

По данным Госкомстата Украины.

* Январь — ноябрь. По данным Госкомстата Украины.

2005

БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_048-053.indd 49

12/3/10 10:24:32 PM

Компании и рынки преимуществами членства в ВТО для увеличения зарубежных поставок продукции (см. БИЗНЕС №41 от 12.10.09 г., стр.70, 71). Сказанное можно проиллюстрировать на примере рынка макаронных изделий. Так, Светлана Кучерова, бренд-менеджер ООО “Родной продукт” (г.Днепропетровск; производство муки и круп, фасовка сахара и риса; с 1994 г.), поясняет: “До кризиса на украинском рынке макаронных изделий наблюдалась стойкая тенденция к расширению присутствия импортной продукции — преимущественно итальянской и российской. Вместе с тем 60-65% продаж обеспечивала отечественная продукция. В 2009 г. доля импортной продукции все же уменьшилась до 20% (по оценкам БИЗНЕСа, до 10% — см. №3-4 от 25.01.10 г., стр.66, 67. — Ред.), поскольку импортные макароны за год подорожали примерно в 1,5 раза”. Однако отечественные производители не предложили потребителю дешевого аналога зарубежных макаронных изделий из твердых сортов пшеницы в достаточном количестве. В результате, замечает г-жа Кучерова, сформировавшийся спрос на такую продукцию удовлетворили российские производители. Иными словами, произошло замещение одного импорта другим, но по более низким ценам.

Перспективы Впрочем, как говорят специалисты, на украинском рынке продовольствия даже в сложившихся условиях остаются рынки, которые вследствие естественных причин останутся за импортом. Речь идет в первую очередь о так называемых колониальных товарах (чай, кофе, какао, косточковые масла, оливки и т.п.) — эти виды продовольствия в Украине не производятся. Частично Украина никогда не сможет освободиться и от “рыбной” импортозависимости. На том же рынке рыбной консервации присутствие украинской продукции увеличилось лишь количественно — за счет консервов из недорогих сортов рыбы. При этом предложение целых категорий рыбной консервации и морепродуктов просто исчезло. Однако, по мнению аналитиков, за исключением таких априори “импортных” рынков, любые инвестиции в поставки зарубежных готовых продуктов питания в Украину можно отнести к крайне рискованным. Привлекательными остаются отдельные сырьевые рынки, но это — тема отдельного исследования. Также следует учесть, что в течение 2010 г. ассортимент продовольствия в отечественном ритейле так и останется крайне “лаконичным” и в каждой из товарных позиций будет сводиться к ограниченному количеству брендов по максимально низким ценам. Михаил Дикаленко, Элина Московчук 50

Q_888_048-053.indd 50

П о с л е да м пу б л ика ц и й

На перекладных Органы прокуратуры пытаются переложить ответственность за исчезновение товара, незаконно вывезенного налоговиками со складов столичного предприятия, на хранителя, а за разрешение самого конфликта — на суд

есной 2010 г. исполнится два года нашумевшей истории с незаконным вывозом мотоблоков и культиваторов со складов столичного ЧП “Садово-огородная техника” сотрудниками налоговой милиции ГНИ в Печерском районе г.Киева. Только в ноябре 2008 г. благодаря настойчивости Владимира Данченко, директора и учредителя фирмы, его представителей по доверенности — Дмитрия Никишина и Виталия Сальвы, а также публикациям БИЗНЕСа часть имущества была возвращена законному владельцу. Напомним: при передаче г-ну Данченко якобы “бесхоза” со склада специализированной компании-хранителя новенькие агрегаты были испачканы бензином, травой и землей. По состоянию на 28.01.10 г. оставшуюся часть товара предприниматель так и не получил (мы допускаем, что и не получит), а виновные в его “изъятии”, или, как уверены юристы, — хищении, не привлечены к уголовной ответственности по ст.191, 364, 365 Уголовного кодекса (УК; хищение, превышение, злоупотребление властью или служебным положением). Что и говорить, знаковая история для украинского бизнеса.

Типичный надзор Согласно ст.121 Конституции, надзор за соблюдением законов органами, проводящими оперативно-розыскную деятельность, дознание и досудебное следствие, осуществляют органы прокуратуры. Однако именно эти органы в “садово-огородной” истории показали себя не с лучшей стороны. Генпрокуратура взяла это дело на контроль еще летом 2008 г., после обращения в ГПУ Николая Джиги, заместителя председателя Комитета ВР по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией. Аналогичные письма поступали в Генпрокуратуру из Секретариата Президента, куда также обращался предприниматель. Но наши надежды на то, что ГПУ во всем разберется, не оправдались. Поначалу, правда, до весны 2009 г., Генпрокуратура отменила несколько постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении налоговых милиционеров, изъявших товар, которые были вынесены старшим помощником прокурора Печерского района г.Киева Александром Станковым. Основанием для отмены этих постановлений послужило то, что старший помощник, цитируем Генпрокуратуру, “не выполняя данные ранее указания

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:32 PM

Компании и рынки по проведению проверочных действий, не установил все обстоятельства, имеющие значение для проверки”. Однако при этом проведение очередной проверки поручалось именно ему. Неудивительно, что постановления об отказе в возбуждении уголовного дела были практически идентичны в своей аргументации, хотя налицо был факт пропажи части изъятого товара, подтвержденный документально, но почему-то не замеченный прокуратурой (см. БИЗНЕС №12 от 23.03.09 г., стр.68-70). Наконец, 23 июня 2009 г., спустя год, который, видимо, понадобился для дополнительных проверок (!? — Ред.), Генпрокуратура сообщила Владимиру Данченко (письмо №06/2/1-6595-08, подписанное начальником Главного следственного управления Андреем Хочунским) о своем решении: она не видит оснований для отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников налоговой милиции, вынесенных по результатам проверки от 18.05.09 г. прокуратурой Печерского района г.Киева. Аргументы следующие. Действительно, 13.03.09 г. Окружной административный суд г.Киева признал неправомерными действия оперативников во время проведения проверки ЧП “Садово-огородная техника”. Но поскольку данное решение было обжаловано в Киевском апелляционном административном суде, то, дескать, последнее слово — за служителями Фемиды. Александр Григор, руководитель правового агентства “Григор&Партнеры” (г.Ивано-Франковск; с 2006 г.; 7 чел.), рассказывает, что подобные “ходы” для органов прокуратуры весьма характерны. А мотив может заключаться в том, что надзорный орган просто не заинтересован в реальном проведении проверки. “Когда ответственность перекладывается на суд, истина может быть установлена не в течение 10 дней (срок, отведенный ст.97 УПК на проверку заявлений граждан о преступлениях. — Ред.), а через несколько лет, пока дело пройдет все судебные инстанции”, — отмечает адвокат. Как говорится, кто хочет работать — работает, кто не хочет — придумывает причины, чтобы не работать. Господин Никишин настаивает на том, что проверка, которую в мае 2009 г. проводила прокуратура Печерского района г.Киева и на которую ссылался г-н Хочунский в письме, ничем не отличалась от предыдущих. Поэтому предприниматель направил жалобу Генпрокурору Александру Медведько, в которой и сообщил о несогласии с решением, вынесенным его подчиненным. В установленный законодательством срок Владимир Данченко ответа не получил. Как, впрочем, и не было реакции на его обращение о неисполнении налоговыми милиционерами постановления

Читайте мысли ваших конкурентов!

БИЗНЕС БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_048-053.indd 51

12/3/10 10:24:33 PM

Компании и рынки Х ронология конфликта вокруг ЧП “Садово-огородная техника” Н алоговые милиционеры ГНИ в Печерском районе г.Киева без предос тавления документов провели осмотр мес та происшес твия на ск ладах ЧП “Садовоогородная техника”. 19.04.08 г.

Д иректор и его предс тавители пытались предос тавить документы о праве собс твеннос ти на товар в налоговую милицию, но ее начальник ук лонялся от личных вс треч.

23-24.04.08 г.

Май-июнь 2008 г.

П редседатель ГНАУ Сергей Буряк лично пообещал вернуть товар предпринимателю.

19.06.08 г.

В зломав замок на ск ладе, налоговики вывезли товар на двух автомобилях без сос тавления документов (см. БИЗНЕС №20 от 19.05.08 г., с тр.108-110, 112, 114).

Главного отдела налоговой милиции ГНИ в Печерском районе г.Киева от 06.10.08 г. о возврате предпринимателю товара в полном объеме.

Стрелки — на хранителя Судя по всему, не спешат чиновники выяснять и то, кто именно виновен в пропаже агрегатов, не возвращенных предпринимателю. В распоряжении БИЗНЕСа имеется письмо начальника управления налоговой милиции ГНА в г.Киеве Игоря Завадского №4971/7/263215 от 21.11.08 г. начальнику ГНИ в Печерском районе г.Киева Виктории Мальцевой и в отдел по борьбе с коррупцией в органах госналогслужбы ГНА в г.Киеве, в котором говорится о несоответствии количества возвращенного и хранившегося на складе товара. Согласно приказам ГНАУ, в подобных

Дмитрий Никишин (45), представитель предпринимателя, заместитель председателя Черниговского городского профсоюза “Підприємець” (с 1991 г.; объединяет около 500 юр- и физлиц): — До изъятия товара “Садово-огородная техника” заплатила налогов и сборов примерно на 200 тыс.грн., а на протяжении всего 2009 г. предприятие подавало убыточные налоговые декла рации. Налоговики не раз признавали, что вывоз сельхозтехники осуществлялся без составления документов. Поэтому, на мой взгляд, произошло открытое хищение имущества предприятия в особо крупных размерах, совершенное организованной группой. 52

Q_888_048-053.indd 52

Т овар “с признаками бесхозного” пос тавлен на учет в ГНИ. Данные о нем, указанные в описи, не сходятся с данными, содержащимися в протоколе осмотра мес та происшес твия от 19.04.08 г.

случаях налоговики обязаны предъявить компании-хранителю письменную претензию о возврате и возмещении вреда за несоответствующее хранение, а если претензия не удовлетворена — подать иск в суд. По словам г-на Никишина, это не было сделано, ведь в противном случае “Садово-огородную технику”, как заинтересованную сторону, обязаны были уведомить об этом. В то же время прокуратура Шевченковского района г.Киева, проверявшая деятельности компании-хранителя, не спешила устанавливать истину. Об этом может свидетельствовать тот факт, что 27 октября 2009 г. Генпрокуратура отменила постановление Шевченковской райпрокуратуры об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении служебных лиц компании-хранителя и отправила дело на дополнительную

Защитник — о ситуации

02.10.08 г.

06.10.08 г. Главный отдел налоговой милиции ГНИ в Печерском районе г.Киева отказал в возбуждении уголовного дела в отношении предпринимателя и решил вернуть товар.

проверку — опять в районную прокуратуру (прямо дежа-вю какое-то!). Только 11 января 2010 г. Владимир Данченко получил письмо прокуратуры Шевченковского района г.Киева №7566 о возбуждении уголовного дела по ст.367 УК (“Служебная халатность”) по факту несоответствующего хранения товарноматериальных ценностей служебными лицами специализированной компаниихранителя. По мнению юристов, даже если уголовное дело будет переквалифицировано в дело “в отношении служебных лиц” и таки дойдет до суда, это не поможет предпринимателю вернуть товар или получить за него компенсацию. Ведь вред принесен государству в лице ГНИ, а не ЧП, которое свой товар предприятию-хранителю не передавало. По сути, оправдывая милиционеров, органы прокуратуры пытаются переложить

Но прокуратура, которой в народе не зря присвоили определение ЗАО, не видит в действиях налоговиков нарушений закона! Если неприкосновенных депутатов и судей иногда могут привлечь к ответственности, то прокуроры в Украине — каста неприкасаемых. Заставить помощника райпрокурора реагировать на факты, свидетельствующие о возможном совершении преступления милиционерами и о невыполнении требований действующего постановления органа дознания о возврате товара, не может ни Президент, ни Комитет ВР по борьбе с организованной преступностью и коррупцией. Поэтому, на мой взгляд, основной виновник того, что права собственника имущества не восстановлены, — именно прокуратура, с треском провалившая надзор за проведением данной проверки.

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:34 PM

Компании и рынки

П редпринимателю возвращена час ть товара. Ус тановлен факт недос тачи и порчи (см. БИЗНЕС №46 от 17.11.08 г., с тр.100-105).

12.11.08 г.

13.03.09 г.

О кружной админис тративный суд г.Киева признал неправомерными дейс твия налоговых милиционеров при проведении проверки и изъятии товара (см. БИЗНЕС №12 от 23.03.09 г., с тр.68-70).

ответственность за “несоответствующее хранение” товара, а на самом деле — его пропажу и порчу, только на хранителя. Не секрет, что подобные компании имеют привычку внезапно банкротиться и не могут возместить предпринимателю причиненный вред. Дмитрий Никишин уверен, что Шевченковской райпрокуратуре необходимо дать юридическую оценку совместных действий сотрудников налоговой милиции и должностных лиц фирмыхранителя. В качестве доказательства он ссылается на документы, подтверждающие разное количество товара: а) фактически изъятого у предпринимателя; б) описанного, согласно протоколу осмотра места происшествия от 19.04.08 г., и переданного фирме-хранителю, согласно акту приема-передачи, который в документах налоговиков датирован то ли 19.04.08 г., то ли 23.04.08 г.; в) указанного в акте “описи и предварительной оценки имущества с признаками бесхозного” от 19.06.08 г.; г) реально возвращенного предпринимателю. В деле имеется еще одна загвоздка: осталось невыясненным, за чей счет 23 апреля 2008 г. вывозился товар “Садово-огородной техники” к месту ответственного хранения. Судя по счету-фактуре, выписанному фирмойхранителем предпринимателю, она транспортировку не оплачивала. Не могли этого сделать и налоговики, поскольку подобные затраты не предусмотрены постановлением Кабмина №1340 от

П рокуратура Шевченковского района г.Киева сообщила предпринимателю о возбуждении уголовного дела по факту несоответс твующего хранения товарноматериальных ценнос тей с лужебными лицами компаниихранителя.

18.05.09 г.

29.12.09 г.

П рокуратура

Печерского района г.Киева отказала в возбуждении уголовного дела в отношении налоговых милиционеров.

25.08.98 г. (см. БИЗНЕС №47 от 24.11.08 г., стр.83-85). Получается, что товар был вывезен неизвестными лицами, а часть его — в неизвестном направлении. Ведь, по рассказу г-на Данченко, изъятый товар мог поместиться и в одном грузовике. Однако самые ценные агрегаты налоговики почему-то загрузили в еще один автомобиль, и именно этот “груз” до сих пор предпринимателю не возвращен. Кроме того, в акте приема-передачи, датированном то ли 19.04.08 г., то ли 23.04.08 г., не указана часть товара, который налоговики отобразили в составленном позже акте “описи и предварительной оценки имущества с признаками бесхозного” от 19.06.08 г. Выходит, эта часть товара была доставлена на хранение позже? В таком случае было бы смешно утверждать, что его

В Хозяйс твенном суде г.Киева сос тоялось первое с лушание дела об ис требовании имущес тва из чужого незаконного владения на сумму более 700 тыс.грн. Предс тавитель ГНИ подтвердил в суде, что документов об изъятии товара не сущес твует.

изъяли, скрыли, а затем подложили сами себе служебные лица фирмы-хранителя.

Резюме БИЗНЕС требует у Генпрокуратуры, как говорится, открыть глаза на факты “садово-огородного” дела, изложенные во всех наших публикациях, посвященных данной истории. Согласно ст.94 УПК и ст.191, 364-368 УК, сообщения в прессе, содержащие данные о возможном совершении должностными лицами преступлений, должны рассматриваться прокуратурой и по данному поводу обязаны выноситься процессуальные решения. В ином случае имеет смысл говорить о бездеятельности Генпрокуратуры, и чиновникам придется вспомнить древнюю славянскую истину: “Что посеешь, то и пожнешь”. Белла Морина

К огда верстался номер 29 января, в ответ на свои многочисленные обращения, Владимир Данченко получил письмо Генеральной прокуратуры №06/2/1-6595-08 от 26.01.10 г. В нем говорится, что ответственность за недостачу товара ЧП “Садово-огородная техника” могут нести только служебные лица компании-хранителя. По факту недостачи 31 мотоблока, говорится в письме, 11.01.10 г. прокуратурой Шевченковского района г.Киева возбуждено уголовное дело. По мнению представителей г-на Данченко, имущества пропало больше, а налоговики обязаны были выявить эту недостачу при постановке товара на учет. Кроме того, вывод Генпрокуратуры противоречит постановлению Главного отдела налоговой милиции ГНИ в Печерском районе г.Киева от 06.10.08 г. об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении предпринимателя. Ведь возвращать товар бизнесмену должны были именно налоговые милиционеры. БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_048-053.indd 53

11.01.10 г.

12/3/10 10:24:35 PM

Геннадий МинчеНко

Компании и рынки

Р о з н и ч н а я т о рг о в л я

На оборот

В прошлом году отечественная сетевая торговля недосчиталась 20% товарооборота, в отличие от развитых стран мира, где ритейлоры увеличили продажи

середине января 2010 г. Госкомстат опубликовал итоговые данные о розничном товарообороте в Украине. Данные, скажем прямо, не впечатляют: абсолютный розничный оборот в 2009 г., по сравнению с 2008 г., “похудел” в целом почти на 7 млрд грн., или на 1,5%. Единственным более-менее “устоявшим” звеном остались, по информации Государственного статистического ведомства, предприятия ресторанного хозяйства (возможно, это результат принятых рестораторами антикризисных мер — см. БИЗНЕС №3-4 от 25.01.10 г., стр.54, 55). Справедливости ради отметим, что Украина была вовсе не одинока в отмеченной негативной тенденции — отрицательная динамика товарооборота наблюдалась на рынках большинства развитых стран. По данным международной исследовательской компании Planet Retail

О бъемы розничного товарооборота в Украине, млрд грн.

Объем Всего В том числе предприятий торговли В том числе предприятий ресторанного хозяйства

2007 г. 318,7

2008 г. 449,3

2009 г. 442,8

163,7

231,5

214,3

11,4

15,4

15,5

По данным Госкомстата Украины. 54

Q_888_054.indd 54

Ltd. (офисы в Лондоне, Франкфурте и Токио; исследования охватывают 140 рынков мира, 7 тыс. операторов ритейла и HoReCa; с 1995 г.), сокращение розничного оборота в денежном выражении в 2009 г., по сравнению с 2008 г., например, в США составило 4,3%, в Японии — 2,1%, в Испании — 3,3%, в Великобритании — 0,6%. Не выстоял, кстати, и розничный рынок России. По информации, опубликованной 27 января Министерством промышленности и торговли РФ, оборот в розничной торговле по сравнению с 2008 г. уменьшился на 5,5%. Более-менее благополучными, несмот ря на мировой экономический кризис, в 2009 г. оставались розничные рынки Китая (+3,1%), Индии (+12,5%) и Бразилии (+3,8%). Эксперты отмечают, что динамика розничного товарооборота в разных странах сопоставима с показателями ВВП — страны, где в прошлом году было отмечено падение ВВП, теряли примерно такие же “проценты” и в объемах розничных продаж (и наоборот). Повода для особой гордости у отечественных розничников нет — показатель оборота в абсолютных цифрах (в денежном выражении) мало что может сказать об истинном положении вещей в украинской торговле. Достаточно вспомнить, что потребительские цены в Украине, даже по официальным данным, за год повысились на 12,3%. Независимые же специалисты отмечают, что рост курса твердых валют по отношению к гривне и

инфляция привели к куда большему повышению розничных цен, чем это следует из подсчетов Госкомстата. Поэтому более показательным является анализ товарооборота в сравнимых ценах, проводимый тем же Госкомстатом. А вот здесь картина получается гораздо более “неприглядная”: общий розничный оборот за 2009 г. “похудел” на 16,6% (в общем обороте учитывается реализация товаров предприятиями торговли, ресторанного хозяйства и на открытых рынках). Кстати, именно эти цифры подтверждают вывод международных аналитиков о зависимости состояния розничной торговли от главного экономического показателя страны — ВВП. Но еще более впечатляющим выглядит сокращение выручки в сравнимых ценах предприятий розничной торговли — снижение в 2009 г. составило 20,6%. Достаточно тревожным, по мнению аналитиков, “симптомом” можно считать и уменьшение доли предприятий торговли, в том числе и сетевой розницы, в общей структуре розничной реализации (за год на 2,5 п.п. — с 51% до 48,5%). При этом следует отметить, что отрицательная динамика в ритейле для мирового рынка в 2009 г. была вообще не характерна. По данным Planet Retail Ltd., подавляющее большинство крупных ритейлоров, наоборот, сумели увеличить объемы продаж. Например, такие сети, как Wal-Mart, Carrefour, Tesco, за год нарастили оборот на 6-10%. И даже на российском рынке, несмотря на сокращение товарооборота во всех категориях розницы, торговым сетям удалось закончить год с относительно неплохими показателями — снижение составило 3,6%. По словам Максима Гацуца, директора по продажам ООО “МЕТРО Кеш энд Керри Украина” (г.Киев; 25 магазинов cash&carry; с 2003 г.; оборот в 2009 г. (предварительные данные) — около EUR1 млрд), “объем продаж украинских предприятий розничной торговли уменьшился на 20% преимущественно из-за проблем игроков рынка с рефинансированием своих долгов, соответственно, большинство новых проектов были сокращены до минимума”. Однако эксперт полагает, что уже в 2010 г. ситуация в ритейле начнет постепенно стабилизироваться, а большинство долгов будет успешно реструктурировано. Кроме того, по его мнению, в этом году на рынке завершится процесс консолидации — наиболее слабых игроков (которые в основном и “потянули вниз” показатели сетевой торговли) поглотят более удачливые конкуренты. Но поскольку значительный рост ВВП не предвидится (если он возможен вообще), не стоит рассчитывать и на значительную положительную динамику розничного товарооборота. Элина Московчук, Михаил Дикаленко

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:36 PM

Компании и рынки

конце января Министерство регионального развития и строительства выступило сразу с несколькими инициативами, якобы призванными облегчить жизнь частным гражданам. В частности, госчиновники предлагают правительству разрешить жителям Украины строить частные жилые дома усадебного типа, дачные и садовые домики общей площадью до 500 кв.м на основании исключительно так называемого строительного паспорта без разработки градостроительного обоснования, проведения его госэкспертизы, общественных слушаний и утверждения местным советом. В связи с этим Минрегионстрой разработал новую редакцию раздела 9 “Типовых региональных правил застройки”, согласно которой на всей территории Украины должны быть установлены единые условия относительно оформления, согласования и утверждения строительных паспортов. “Внедрение в практику нового порядка предоставления гражданам строительного паспорта зависит от того, как быстро областные госадминистрации обработают типовую форму документа с учетом градостроительных особенностей региона, внесут соответствующие изменения в региональные правила застройки

Госрегулирование

Раз решаю Минрегионстрой предлагает строить дома без разрешения и предоставят доработанный документ на утверждение соответствующего областного совета”, — заявил Василий Куйбида, министр регионального развития и строительства. Но частные дома — не единственные объекты, на которые может не потребоваться специальное разрешение. В список работ, которые можно будет выполнять без него, Минрегионстрой предлагает включить также работы по строительству пристроек, хозблоков и других сооружений площадью до 150 кв.м на территории частных жилых домов усадебного типа. Таким образом, в случае принятия соответствующего проекта постановления Кабмина все, что нужно будет сделать застройщику (владельцу усадьбы), — это сообщить о начале строительства в Инспекцию государственного архитектурно-

строительного контроля по месту размещения объекта строительства. Форма заявления утверждена Минрегионстроем. Кроме того, так сказать, в завершение, чиновники предлагают Кабмину принять постановление относительно подключения без разрешения частных домов и сооружений к газовым сетям низкого давления и другим инженерным сетям. Заказчик такого строительства должен будет только в 7-дневный срок после начала работ письменно уведомить об этом территориальное отделение Инспекции государственного архитектурностроительного контроля. В свою очередь, Александр Субботин, партнер юридической компании “Тарасов и партнеры” (г.Киев; с 2008 г.; 7 чел.), объяснил БИЗНЕСу, что без внесения соответствующих изменений в законы о планировании и застройке территорий, об архитектурной деятельности, а также в ряд постановлений Кабмина реализация предложенных Минрегионстроем инициатив вряд ли возможна. “Сейчас разрешение на выполнение строительных работ нужно получать даже для перепланировки квартиры, не то что для строительства дома”, — резюмировал г-н Субботин. Елена Романюк

БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_055.indd 55

12/3/10 10:24:37 PM

Алексей Багнюк

Компании и рынки

Н е ф т е п ро д ук т ы

Дои без правил На украинском топливном рынке цены не формируются, а формулируются ограниченным кругом приближенных и посвященных

истема ценообразования на украинском рынке светлых нефтепродуктов отличается, мягко говоря, однобокостью. Об этом, в частности, говорилось 28 января на расширенном заседании Антимонопольного комитета Украины (АМКУ), посвященном подведению итогов деятельности в 2009 г. Руководство Комитета пришло к выводу, что в прошлом году неоднократно случались необоснованные ценовые всплески на топливном рынке, а также усомнилось в необходимости существования главного “ценообразующего” органа

на нем — Экспертно-аналитической группы (ЭАГ) по вопросам функционирования рынка нефти и нефтепродуктов и развития нефтеперерабатывающей промышленности при Министерстве топлива и энергетики (подробнее о влиянии группы на ценообразование см. “Формула”, а также “Антимонополист — о необоснованности” на стр.60). Таким необоснованным всплеском можно считать последнее повышение цен на бензины и дизельное топливо: с середины декабря 2009 г. до конца января 2010 г. бензин и солярка

С редние розничные цены на нефтепродукты в Украине, грн./л

8,0

2009 г.

7,5

2010 г. А-95

7,0

ДТ

6,5 6,0 5,5

13.01 03.02 27.02 13.03 27.03 10.04 24.04 05.05 15.05 22.05 10.06 22.06 02.07 13.07 31.07 10.08 25.08 07.09 23.09 07.10 21.10 30.10 06.11 19.11 01.12 11.12 18.12 29.12 11.01 18.01 20.01 28.01

5,0

По данным ООО “Консалтинговая компания А-95”. 56

Q_888_056, 058, 060.indd 56

подорожали в среднем на 60-80 коп. за 1 л. Некоторые эксперты и нефтетрейдеры объяснили эту ситуацию ростом котировок на мировых биржах и очередным колебанием курса гривни по отношению к доллару. Действительно, на мировых биржах цена на нефть начала расти с 11 декабря. В тот день на спотовом рынке за 1 баррель нефти марки Urals в среднем давали около $70. Затем нефть начала понемногу дорожать, достигнув отметки $80. Но буквально через день-другой нефтецены откатились до $73-75 за 1 баррель, и последнюю декаду декабря колебались в пределах $72-76 за 1 баррель. А вот украинские бензоцены почему-то так и остались высокими.

Ретроспектива Собственно, весь прошлый год был, наверное, одним из самых неоднозначных за всю историю функционирования топливного рынка, отмеченных неадекватностью влияния на ценообразование внешних и внутренних факторов. Говоря проще, на нефтепродуктовые цены, как правило, влияли только те (как объективные, так и в основном субъективные) факторы, которые способствовали росту цен.

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:39 PM

Q_bstdb_886.indd 130

28/1/10 11:41:57

Компании и рынки Ц ены на нефть марки Urals на спотовом рынке, USD за 1 баррель

80 75 70 65 60 55 50 45 40

2009 г.

По данным ООО “Консалтинговая компания А-95”.

дывали в цену на нефтепродукты курс доллара на уровне 9-10 грн./USD. Начало прошлого года, как, собственно, и нынешнего, ознаменовалось подорожанием бензинов и солярки. Если в конце 2008 г. литр 95-го можно было залить в бак за 4,8 грн., то уже в середине января 2009 г. — по 5,35-5,4 грн. Причиной тогдашнего повышения цен нефтетрейдеры называли увеличение ставок акцизного сбора на бензины на EUR50 за 1 т

Эксперты —... ...о ценообразовании Геннадий Рябцев (38), заместитель директора НТЦ “Психея” (г.Киев; исследования нефтерынка; с 1996 г.): — То, что Минтопэнерго больше не публикует и не рекомендует расчеты цен на нефтепродукты, ничего не означает. Эти расчеты продолжают применяться на рынке, трейдеры оправдывают свою ценовую политику расчетами по этой формуле. И если выдвигаются какие-то претензии со стороны государства в адрес трейдеров, они говорят: мы все посчитали по вашей формуле, и по ней мы должны еще повышать цену. Так что ничего не изменилось, кроме того, что под влиянием аналитиков, общественности, ряда игроков рынка формулу перестали публиковать. Каждый трейдер должен формировать цену исходя из своих затрат и планируемых прибылей, а рыночная цена должна определяться в результате конкуренции между трейдерами. Что же касается государственной политики, то здесь совсем плохо. Вот что делает АМКУ, например: он открывает дело, затем надо месяца два-три, чтобы рассмотреть это дело. А если оно еще попадет в суд, то это может затянуться на год и дольше, и за это время реально ничего не меняется. Даже если компания и виновна в необоснованном повышении цен, то все равно за счет того, что получит прибыль от продажи топлива по завышенным ценам, она компенсирует все наложенные на нее штрафы. А вот как делается в Германии: там соответствующий орган открывает дело, и цены сразу же снижаются. В других странах обращают внимание на потребителя, у нас, к сожалению, нет.

...о спекулятиве Владимир Сапрыкин (54), директор энергетических программ Центра им.А.Разумкова (г.Киев; исследование государственной политики в различных сферах; с 1994 г.; 35 чел.): — Cпекулятив на рынке присутствует. В принципе, рынок нестабилен, и на него действуют локальные, национальные особенности, которые неадекватно отражают рыночные процессы. Это все приводит к росту спекулятивного тренда. Что, в свою очередь, нарушает равновесие на рынке и, в конечном итоге, приводит к росту цен на нефтепродукты. 58

Q_888_056, 058, 060.indd 58

2010 г.

13.01 03.02 27.02 13.03 27.03 10.04 24.04 05.05 15.05 22.05 10.06 22.06 02.07 13.07 31.07 10.08 25.08 07.09 23.09 07.10 21.10 30.10 06.11 19.11 01.12 11.12 18.12 29.12 11.01 18.01 20.01 28.01

Принято считать, что в основном на украинский рынок нефтепродуктов влияет ценовая конъюнктура на мировом рынке нефти. С одной стороны, оно и правильно, ведь собственной нефтью Украине удается обеспечить лишь 20% потребностей. Однако, с другой стороны, складывается впечатление, что влияние это исключительно однобоко. В докризисные годы можно было спокойно проследить механизм ценообразования на отечественном рынке, который почти на 100% зависел от “повышательных” тенденций на мировом рынке нефти: регулярный рост мировых цен на нефть подталкивал вверх украинские цены, и никакие внутренние факторы, какими бы серьезными они ни казались, не могли повлиять на рыночную ситуацию. Но к концу 2008 г. мировые цены на нефть снизились более чем в 4 раза, курс гривни к доллару — в среднем на 40-50%, а нефтепродукты в стране подешевели не более чем на 40%. Мало того, по имеющейся у БИЗНЕСа информации, как раз в конце 2008 г., когда межбанковский курс составлял 8-8,6 грн./USD, нефтетрейдеры закла-

(с EUR60 до EUR110). Но, что интересно, под шумок нефтетрейдеры подняли цены и на дизельное топливо (хотя на него акцизы тогда не повышали); в среднем его цена в Украине за неполный месяц выросла на 30-40 коп. за 1 л. Далее ситуация кардинально не изменилась, любой повод для повышения цен на нефтепродукты воспринимался игроками рынка “на ура”. Но даже если этих поводов не было, их откапывали из-под земли. Интересная ситуация сложилась во второй половине апреля 2009 г., когда цены на бензины в считанные дни увеличились на 10-19 коп./л, причем явных причин для такого повышения не было. Ведь и мировые нефтецены стабилизировались на уровне $49-51 за 1 баррель, да и курс доллара на межбанке тоже был стабилен — весь месяц цена нацвалюты колебалась в диапазоне 7,94-7,98 грн./USD. Однако нефтетрейдеры и некоторые эксперты заявили тогда, что на украинский рынок влияют уже не мировые цены на нефть и даже не внутренние факторы, а конъюнктура европейского рынка, на котором тогда наблюдалось повышение цен на нефтепродукты в опте. Казалось бы, здравого смысла в подобных объяснениях хоть отбавляй, ведь доля украинского топлива на рынке в тот период уменьшилась. Если в начале 2008 г. доля импортного топлива составляла около 30%, то в середине апреля 2009 г. — уже 60%. Однако львиная доля импортного топлива поступает в Украину не из Евросоюза, а из стран СНГ (в основном из России, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана), оптовые цены в которых ниже, чем в Европе. Также не стоит забывать и о топливе, произведенном в Украине (в том числе из украинской нефти, которая продавалась на аукционах в 3-4 раза дешевле импортной). Да и европейское высококачественное и относительно

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:40 PM

xxx_business_UGSB_888.indd 1

28.01.2010 14:55:00

Компании и рынки дорогое горючее, ввозимое на украинский рынок, продается здесь под видом премиальных топлив, которые на 1-1,5 грн. дороже обычного А-95. Вызывает интерес ситуация, сложившаяся на рынке в сентябре-октябре прошлого года. Во второй декаде сентября на мировом рынке отмечалось снижение цен на нефть с $70 до $64 за 1 баррель, и к началу октября цена на А-95 в Украине снизилась на 33 коп. — до 7,33 грн./л. Но, что интересно, 17 июля 2009 г. цена на нефть Urals составляла те же $64 за 1 баррель, а вот в Украине 1 л того же А-95 во второй половине июля можно было купить за 6,56-6,64 грн. Возникает вопрос: откуда же взялись дополнительные 70 коп. на литре в октябрьской цене?

Формула В такой ситуации, по логике вещей, государство должно было ударить кулаком по столу и начать наводить порядок на рынке. Но этого почемуто не произошло. “Государство само

устранилось от контроля над рынком. Сегодняшние цены формируют крупней шие компании на рынке, а не рыночная ситуация”, — отмечает заместитель директора НТЦ “Психея” Геннадий Рябцев. Ведущую ценообразовательную роль на рынке играла и играет ЭАГ (в Группу входят представители как органов власти, так и крупнейших нефтетрейдеров и розничных торговцев нефтепродуктами), которая до середины 2009 г. каждую декаду каждого месяца вычисляла по ею же составленной формуле так называемые объективные рекомендованные цены на нефтепродукты. И Минтоп энерго каждую декаду каждого месяца публиковало эти цены, и большинство розничных торговцев ориентировались на них. Впрочем, ЭАГ по сей день производит ежедекадные расчеты по своей формуле (а компании, входящие в Группу, продолжают ориентироваться на эти цены), но с середины лета 2009 г. Минтопэнерго их не публикует.

Антимонополист — о необоснованности Александр Мельниченко, и.о. председателя Антимонопольного комитета Украины: — Тот факт, что мы проводили расследования о действиях 62 субъектов хоздеятельности и привлекли их к ответственности на сумму более 4 млн грн., уже говорит о том, что не все благополучно на этом рынке. В 2009 г. на украинском рынке нефтепродуктов случались ценовые всплески, которые не имели под собой достаточных обоснований. Мы негативно высказывались по отношению к формульным расчетам розничной цены на светлые нефтепродукты. Государство должно создать такой механизм, чтобы ценообразование было прозрачным, чтобы каждый крупный оператор мог оценивать и прогнозировать свою ценовую политику и мог понимать поведение своих конкурентов. Мы сейчас в поиске решения, каким должен быть этот механизм на рынке нефтепродуктов, мы должны понять, необходимы ли рынку такие организации, как ЭАГ.

Эксперт — о формуле Александр Сиренко (30), начальник отдела ценового мониторинга рынка нефтепродуктов компании UPECO (г.Киев; консалтинг в нефтегазовой сфере; с 1997 г.): — Яркий период, когда были завышены цены, — это май-июнь 2009 г. Тогда формирование розничной цены по некоторым рекомендациям, в частности, Экспертно-аналитической группы, стало полностью зависеть от европейского рынка, была сделана прямая привязка к котировкам Platts. При расчетах по старой формуле (в которой учитывались отпускные цены отечественных НПЗ) розничные цены на топливо выходят на 10-20 коп. дешевле. Впрочем, даже украинская составляющая этой (старой) формулы не до конца объективна. По таким ценам, которые выставляют заводы, топливо не покупают. Мы давно настаивали на использовании в расчетах среднерыночных цен, т.е. тех, которые дают трейдеры. Первоначальная формула была составлена еще в 2006 г., чтобы украинский потребитель был защищен от резких перепадов цен и дабы показать прозрачность ценообразования на рынке. А получилось так, что благодаря этой формуле (путем ее изменения) появились механизмы, позволяющие повысить цены на нефтепродукты. Я считаю, что на рынке есть некое подобие картеля, включающего участников рынка, которые входят в состав ЭАГ (ничего обидного в этом нет, ведь картель — это сообщество трейдеров). Однажды они договорились, что будут индикаторами рынка, и сейчас под них подстраивается весь рынок. 60

Q_888_056, 058, 060.indd 60

Основными составляющими этой формулы были котировки Platts на нефтепродукты в Европе и отпускные цены на нефтепродукты отечественных НПЗ. В апреле прошлого года Минтоп энерго решило изменить эту формулу, исключив из нее отпускные цены оте чественных НПЗ. Это вызвало шквал обвинений в сторону Минтопэнерго и ЭАГ. Одним из первых высказался и.о. председателя АМКУ Александр Мельниченко, который обвинил Минтоп энерго и ЭАГ в откровенной игре на повышение цен на рынке. Дело в том, что котировки Platts представляют собой спотовые цены на нефтепродукты в крупнейших европейских портах (в частности, в Роттердаме) и являются одними из самых высоких на европейском рынке. А самое главное — к украинскому рынку нефтепродуктов не имеют почти никакого отношения. “Кто-то из отечественных трейдеров покупает нефтепродукты в Роттер даме? Нет. Загонять все под котиров ки Platts выгодно тем, кто может себе позволить оптимизировать свои затра ты, т.е. приобретать большие объемы топлива по льготным ценам, по ценам, которые определяются личными отно шениями, и т.д., но никак не по коти ровкам Platts”, — поясняет Геннадий Рябцев. Впрочем, и отпускные цены на топливо на некоторых отечественных НПЗ не всегда отражают реалии украинского рынка. “Цены, которые официально публикуются заводами, не являются реальными закупочными цена ми. Высокие цены отпугивают ненуж ных покупателей. Например, на заводе держится высокая цена, за 15 минут до закрытия торгов НПЗ сбрасывает цену на пару тысяч гривень за тонну, соот ветственно, хороший товарищ или друг сразу это топливо покупает”, — добавляет г-н Рябцев (см. также “Эксперт — о формуле”). Именно после скандала с “формулой” Минтопэнерго и перестало публиковать “объективные” цены и сейчас утверждает, что никак не регулирует и никому не рекомендует цены на рынке. “У нас просто нет таких полномочий”, — говорит пресссекретарь Министерства топлива и энергетики Фэнт Ди. В АМКУ же, наоборот, кивают в сторону Минтоп энерго. Так, еще в конце прошлого года Александр Мельниченко заявил: “Минтопэнерго в лице Экспертноаналитической группы является цено вым регулятором, пусть и индикатив ным”. И в 2009 г., по мнению АМКУ, как на региональных рынках, так и на общегосударственном регулярно отмечались случаи коллективного необос нованного завышения цен. Владимир Велигорский

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:40 PM

Алексей Багнюк

Компании и рынки

Ямщик, не гони Т р а нсп о р т

Перевозка железа не дорожает, а перевалка еще и дешевеет

есь прошлый год правительство стимулировало одни стратегические отрасли за счет других. В частности, заморозило рост тарифов на железнодорожные перевозки металлургических и химических сырья и продукции. В этом году Кабмин решил, что железнодорожного моратория маловато будет, и надумал снизить еще и цены на перевалку вышеперечисленных грузов в портах. По мнению экспертов, такая правительственная активность может повлечь за собой существенное снижение прибыли как Государственной администрации железнодорожного транспорта “Укрзалізниця” (УЗ), так и отечественных морских торговых портов (МТП).

Железные дорожники Повысить свои тарифы железнодорожный монополист пытается уже второй год подряд. Еще 30 июля 2008 г. Министерство транспорта и связи своим приказом №955 утвердило двухэтапное повышение коэффициентов, применяемых к тарифам на железнодорожные грузоперевозки. Согласно этому документу, первый раз коэффициенты были повышены на 6,5% 23 августа 2008 г., а второй раз — на 9,5% — должны были быть увеличены 1 октября того же года. Но 14 октября 2008 г. Кабмин, вознамерившись в кризис поддержать химическую и горнометаллургическую отрасли, принял постановление №769, которым до конца 2008 г. ввел мораторий на повышение тарифов на железнодорожные перевозки для предприятий упомянутых отраслей (см. БИЗНЕС №42 от 20.10.08 г., стр.114-116). На протяжении 2009 г. правительство трижды продлевало этот мораторий. В результате, по

предварительным подсчетам Дмитрия Подтуркина, руководителя экспертной группы консорциума “Менеджмент Консалтинг Групп” (г.Киев; энергетический и транспортный консалтинг; с 2007 г.), “помощь нуждающимся” в 2009 г. обошлась железнодорожникам в 400 млн грн. недополученной прибыли. По мнению эксперта, если в текущем году мораторий на повышение железнодорожных тарифов будет продлен, УЗ понесет не меньшие потери. На фоне долгов УЗ перед кредиторами (см. БИЗНЕС №47 от 23.11.09 г., стр.64, 65) это может таки привести к банкротству предприятия, не говоря уже о срыве инвестиционных планов на текущий год (которые, впрочем, УЗ и так не выполняет который год подряд). По данным аналитиков “Менеджмент Консалтинг Групп”, мораторий уже продлен до 1 апреля 2010 г. Но соответствующее постановление Кабмина до сих пор не опубликовано, хотя еще 13 января замминистра промышленной политики Сергей Грищенко заявлял, что проект постановления о продлении меморандума о взаимопонимании между правительством и предприятиями ГМК на I квартал 2010 г., предполагающего в том числе запрет на повышение железнодорожных тарифов, уже завизировал министр промполитики и направил на подпись премьер-министру. Эксперты не исключают, что мораторий на повышение тарифов УЗ для металлургов и химиков может быть продлен до конца текущего года, причем в ближайшие дни, поскольку такой реверанс в сторону крупнейших ФПГ страны может дать одному из кандидатов дополнительное преимущество в предвыборной гонке. БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_061.indd 61

И на то, что металлургическая промышленность сегодня находится уже далеко не в таком критическом состоянии, как в конце 2008 г., никто внимания не обратит. Причем сами металлурги и курирующие их отрасль чиновники заявляют о текущем и грядущем росте объемов производства. По прогнозам г-на Грищенко, этот рост в 2010 г. составит около 7% по сравнению с 2009 г., и, скорее всего, к концу текущего года отечественные металлурги выйдут на показатели 2008 г.

Сборы в помощь Активно и результативно лоббируют металлурги (с конца прошлого года) и снижение портовых сборов. В середине января на официальном сайте Министерства экономики был выложен проект постановления правительства “О внесении изменений в постановление Кабинета Министров от 12 октября 2000 г. №1544 “О портовых сборах”, согласно которому портовые сборы должны быть уменьшены в среднем на 30%. Напомним: 20 августа 2008 г. Кабмин постановлением №769 повысил уровень сборов в отечественных портах на 58%. Но уже в июле 2009 г. премьерминистр Юлия Тимошенко поручила первому замминистра транспорта и связи Василию Шевченко разобраться, насколько обоснованы действующие ставки портовых сборов (см. БИЗНЕС №28 от 13.07.09 г., стр.62, 63). Тогда на дороговизну портовой перевалки пожаловались аграрии и металлурги. По мнению Александра Кавы, руководителя Центра политического и экономического анализа (г.Киев; с 2007 г.; 5 чел.), сейчас правительство в преддверии второго тура выборов решило в очередной раз “позаигрывать” с металлургами. И портовики, и металлурги “меряются”, у кого лобби “длиннее”. Как признались в неофициальных беседах руководители нескольких украинских МТП, они прикладывают максимум усилий, чтобы постановление “О внесении изменений…” не было принято. Официально же президент Ассоциации портов Украины “Укрпорт” (г.Одесса; с 2001 г.; 47 членов) Владимир Иванов посоветовал БИЗНЕСу обращаться за комментариями по этому поводу после выборов. Как отмечают эксперты, снижение портовых сборов приведет к тому, что портовики, как и железнодорожники, окажутся не в лучшем финансовом положении. Поскольку самым крупным МТП портовые сборы обеспечивают до 15%, а более мелким — до 50-60% доходов, и тогда об инвестировании в развитие своих инфраструктур портам придется, как и УЗ, напрочь забыть. Ангелина Бакалинская 61

12/3/10 10:24:41 PM

Компании и рынки

Не вольные хлеба Р ы нок х л еба

Украина в минувшем году официально уменьшила производство хлеба. Эксперты утверждают: это не сокращение потребления, а еще больший уход рынка в “тень”

П роизводство

2007

1,75

1,9

1,94

хлеба и хлебобулочных изделий в 2007-2009 гг., млн т

По данным Госкомстата.

и “отпустить” хлебный рынок “на вольные хлеба”, т.е. отпустить цены. В марте 2008 г. правительство ослабило регулирование отрасли, но, как показали 20082009 гг., это еще больше усугубило ситуацию. Более 50% хлебного производства ушло в “тень”.

Серый хлеб Согласно данным Госкомстата, производство хлеба, одного из самых дешевых и популярных продуктов в Украине, в минувшем году сократилось на 7,9% — до 1,755 млн т. Эксперты и участники рынка эту цифру считают более чем сомнительной. “В условиях экономического и финансового 62

Q_888_062-064.indd 62

пекарен, выпускающих 0,05-1 тыс.т хлеба в год. Даже если предположить, что не все перечисленные предприятия в прошлом году работали на полную мощность, суммарный объем их производства превышает официальные 1,75 млн т. Опрошенные БИЗНЕСом участники рынка считают, что официальное уменьшение выпуска хлеба является не чем иным, как свидетельством еще большей тенизации отрасли. Они утверждают, что потребление хлеба в стране по сравнению с 2008 г. не сократилось, а по официальным данным можно примерно понять, насколько увеличилась “хлебная тень”. “Производителей продукта на теневом рынке стало больше вследствие перехода в “тень” части игроков”, — резюмирует г-н Слабовский. По его оценкам, емкость отечественного рынка хлеба можно оценить в 4,1-4,2 млн т, исходя из того, что ежедневная биологическая норма потребления хлеба на одного человека (включая детей) составляет около 240 г, или 87,6 кг в год (если разделить объем производства, который приводит Госкомстат, на численность населения страны, получается 38 кг на человека. Выходит, что каждый житель Украины в прошлом году мог себе позволить съесть в сутки немногим более 100 г хлеба — это меньше нормы блокадного Ленинграда. — Ред.). Необходимо отметить, что определенное количество хлеба и хлебобулочных изделий выпекают жители сельской местности в домашних условиях. Эту мощности предприятий — участни- категорию хлебопеков статистика такков хлебного рынка. По информации же не учитывает. Владимир Слабовский уверен, что Юрия Триндюка, почетного президента холдинговой компании “ОАО “Хлеб- теневое производство хлеба и хлебоные инвестиции” (г.Киев; производ- булочных изделий в Украине составство и продажа хлеба и хлебобулочных ляет более 2 млн т, что превышает изделий ТМ “Царь Хлеб”, макаронных объем производства хлебопекарных изделий ТМ “Макарелла”; с 1998 г.; предприятий, прозрачно работающих 3,5 тыс.чел.; годовой оборот в 2009 г. на внутреннем рынке. Крупные игроки — 460 млн грн.), в Украине насчи- основными поставщиками “теневой” тывается семь крупных хлебозаводов продукции называют мини-пекарни, (производят 20-200 тыс.т продукции которые, как правило, работают на в год), около 40 средних (2-20 тыс.т едином налоге и не отчитываютв год), 800 мелких (0,5-2 тыс.т в год) ся перед Госкомстатом. Однако если (предприятия, представляющие отчет- оценить возможности этих предприя ность в Госкомстат. — Ред.). Также тий, то можно сделать вывод, что в стране работают 1,2-1,5 тыс. мини- мелкие хлебопеки могут производить

кризиса всегда растет спрос населения на дешевый продукт — хлеб. При этом, несмотря на официальное сокращение производства, дефицит хлеба массовых сортов на рынке в 2009 г. не наблюдался, нет его и сейчас”, — говорит Владимир Слабовский, президент Всеукраинской ассоциации пекарей (ВАП; г.Киев; объединяет пекарни из 19 областей Украины, АР Крым и г.Севастополя, представляет интересы производителей, выпускающих около 70% хлебобулочных изделий в Украине), президент ЗАО “Холдинг “ТіС” (г.Киев; производство хлебопродуктов; объединяет 14 хлебозаводов; с 1998 г.; более 5,5 тыс.чел.). Еще один факт, который заставляет усомниться в данных официальной статистики, — это количество и

Геннадий Минченко

ынок хлеба всегда был и остается объектом неусыпного внимания и неустанной заботы украинских правительств. Власть считала “хлебный вопрос” вопросом №1, стараясь всеми способами сдерживать цены на основной продукт питания населения. Для упорядочения рынка хлеба использовались разные рычаги, как правило, административные, например, регулирование уровня рентабельности производства и торговой наценки. Не гнушались власти и откровенным давлением на хлебозаводы. Не способствовало прозрачности рынка и выделение из государственных ресурсов дешевой муки, поскольку механизм ее распределения был далек от совершенства. Хлебопеки неоднократно настаивали на том, что необходимо прекратить вмешательство в их работу

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:42 PM

Компании и рынки немногим более 1 млн т хлеба в год, т.е. около половины “теневой” продукции. Остальное, как ни крути, обеспечивают хлебопекарные предприятия, использующие различные схемы минимизации налогов и избегающие административного вмешательства. Некоторые производители хлеба значительно занижают свои объемы производства в статистических отчетах, другие, по словам г-на Слабовского, разделяют свои предприятия на несколько небольших частных. “И такая ситуация наблюдается в большинстве регионов Украины”, — поясняет президент ВАП.

Госрегулирование В начале 2008 г. государство предприняло попытку упорядочить хлебный рынок, введя постановлением Кабинета министров №55 от 17.02.08 г. вместо бытовавшего ранее понятия “социальный хлеб” понятие “хлеб массовых сортов” (см. БИЗНЕС №10 от 10.03.08 г., стр.119121). К таковому правительство отнесло хлеб массой более 500 г из пшеничной муки высшего, 1-го и 2-го сортов, а также их смеси, смеси пшеничной и ржаной муки без добавления сахара, жиров и других наполнителей. В марте Кабмин принял постановление №276, регламентирующее выпуск

подобной продукции. Он разрешил местным властям ограничивать рентабельность и торговую наценку не на все, как это было ранее, сорта хлеба, а только на “массовые”. По замыслу чиновников, эта мера должна была ослабить вмешательство государства в хлебопечение и улучшить экономику предприятий. Однако, по мнению производителей, к желаемым результатам она не привела, точнее — привела, но не во всех регионах. Вследствие того, что местные органы власти получили право устанавливать предельные нормы рентабельности, для предприятий в разных регионах были созданы разные условия работы. Согласно данным ВАП, в минувшем году в двух областях рентабельность выпуска хлеба “массовых сортов” закладывалась на уровне 2% (Николаевская и Херсонская области), в большинстве регионов она составляла 5% и только в трех — 10-15%. А в Харьковской области власти решили, что пекари подобную продукцию должны выпускать с нулевой рентабельностью. Естественно, из-за разного подхода регионов к регулированию отрасли предприятия демонстрируют разные финансовые результаты. Одни компании остаются прибыльными, другие попадают в трудное финансовое положение.

Например, предприятия холдинга “Хлебные инвестиции”, которые работают в Волынской, Житомирской, Киевской областях, в Ивано-Франковске, Черновцах и Севастополе, судя по всему, на судьбу не в обиде. “В нашей компании рентабельность производства хлеба “массовых сортов” составляет 5%, а хлеба элитных видов и группы “здоровье” — 15-20%. По мелкоштучным булочным изделиям рентабельность может достигать 30%, а по некоторым кондитерским изделиям — и 40%”, — говорит Юрий Триндюк. Его конкурент на крымском рынке Владимир Слабовский (в ЗАО “Холдинг “ТіС” входит предприятие “Крымхлеб”) утверждает, что и у его компании на крымском рынке нет проблем с рентабельностью производства. А вот Андрей Руденко, председатель правления ЗАО “Хлібзавод Салтівський” (г.Харьков; производство хлебобулочных изделий; ТМ “Хлібзавод Салтівський”; с 2001 г.; 4200 чел.; годовой оборот в 2009 г. — 301,8 млн грн.), жалуется: “Мы несем убытки на хлебе “массового” потребления, так как на уровне области было принято решение об ограничении рентабельности такого хлеба — на уровне 0% — для удовлетворения спроса малообеспеченных слоев населения”.

БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_062-064.indd 63

12/3/10 10:24:43 PM

Компании и рынки По словам г-на Руденко, при производ- продовольственные товары, относительстве такого “массового сорта” хлеба, как но которых введено государственное “Орільський”, предприятие теряет 23,8% регулирование”, при ценообразовании от себестоимости, “Обідній” — 25,6%, запрещено учитывать такие параметры, “Дарницький” — 28,1%, “Український как, например, курсовая разница. “На новий” — 60,3%. На вопрос БИЗНЕСа, “Одесском каравае” (предприятие вхопочему хлебозавод выпускает хлеб “мас- дит в холдинг “ТіС”. — Ред.) курсовая совых сортов” с такими убытками, хотя разница составила 30 млн грн. Вот вам и рентабельность в регионе на подобную 5%”, — отмечает эксперт. Учитывая плачевное состояние хлебнопродукцию ограничена лишь до уровня безубыточности ее производства, хлебо- го производства, БИЗНЕС поинтересопек ответил, что в течение всего 2009 г., вался у г-на Слабовского, закрывались несмотря на рост затрат на производство, ли какие-либо хлебозаводы в 2009 г. Он предприятие по просьбе властей почти ответил, что подобные факты ему неизвестны. То есть, несмотря на разговоры не повышало цены на эти сорта хлеба. По данным операторов, в структуре многих хлебопеков о непривлекательнопроизводства хлеба “массовые сорта” сти и убыточности хлебного производсейчас занимают около 80%, осталь- ства, из бизнеса, как ни странно, никто ное — это элитные сорта (5%), хлеб не уходит. Пока. группы “здоровье” (3%), другие виды хлеба и хлебобулочных изделий (12%). Как на дрожжах Убытки производители покрывают за Несмотря на жалобы на убыточность счет выпуска сдобы, караваев и кон- производства, в прошлом году хлебопедитерских изделий. Некоторые предприятия для покрытия убытД инамика ков снижали себестоимость хлеба роста цен на хлеб массовых сортов в 2009 г., %* путем изменения его рецептуры. 114 “При ограничении рентабельности Хлеб из муки хлеба “массовых сортов” до 2-5% и 1-го сорта 112 при условии свободного ценообразоХлеб ржано110 вания на другие булочные изделия у пшеничный хлебопеков появилась возможность 108 немного улучшить финансовое со106 стояние”, — считает Александр Васильченко, генеральный дирек104 тор — председатель Совета объе102 динения “Укрхлебпром” (г.Киев; отраслевое общественное объеди100 нение; в состав входят более 60% производителей хлебобулочных изделий в большинстве регионов Украины). Правда, операторы отмечают, что производство продукции сдобной и булочной групп в прошлом году пекарей от убытков спасало слабо. “В минувшем году ввиду существенного снижения уровня доходов населения спрос на хлеб элитных сортов сократился, вследствие чего пришлось уменьшить объемы его производства”, — говорит Александр Ярославский, заместитель генерального директора ВОО “Украинская аграрная конфедерация” (г.Киев; объединяет более 40 крупных профессиональных объединений; с 2000 г.). По утверждению представителей ВАП, в целом по отрасли рентабельность производства опустилась до –1-8%, тогда как в 2008 г. она составляла 2-5%. Объясняя, почему при установлении в среднем по Украине предельного уровня рентабельности в 2-5% хлебопеки получили в 2009 г. отрицательный результат, г-н Слабовский напомнил, что, согласно постановлению Кабмина №373 от 17.04.08 г. “Об утверждении порядка формирования цен на 64

Q_888_062-064.indd 64

Например, в Винницкой области к концу года наценка на хлеб из муки 1-го сорта составляла 4,6%, в Киевской — 17%, на пшенично-ржаной хлеб — 4,6% и 14,1% соответственно. Большую роль при формировании цены играет конкурентная среда. По словам г-на Слабовского, “жесткая конкуренция на рынке хлеба не позволит необоснованно повысить цену на хлеб”. Не менее важен и уровень технического оснащения предприятий — на модернизированном производстве себестоимость хлеба ниже. Наконец, региональные особенности. Например, на юге страны почти не выращивают рожь, доставка ее из других регионов увеличивает себестоимость продукции. Кроме того, стоимость муки в разных регионах может отличаться. Следует отметить, что основными причинами повышения цен на хлеб в минувшем году были подорожание энергоресурсов, вспомогательного сырья, валютных кредитов, транспортных затрат. Вместе с тем в 2009 г. цены на хлеб меньше зависели от колебаний цен на зерно и муку, чем 5-7 лет назад. По данным участников рынка, в прошлом году, по сравнению с 2008 г., в себестоимости производства хлеба “массовых сортов” Хлеб из муки удельный вес муки уменьшился высшего сорта с 45% до 40%, а энергетическая По данным составляющая возросла с 9% до Государственной 15%, транспортные затраты — с инспекции по контролю цен. 8% до 20%, удельный вес зарплат остался на уровне 2008 г. — *За 100% приняты около 20%. цены декабря 2008 г. 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 Эксперты утверждают, что в этом году структура себестоимоки достаточно активно поднимали цены сти хлеба изменится. Первую волну изна свою продукцию, в том числе и на менений они ожидают в связи с приняхлеб “массовых сортов”, причем внима- тием Верховной Радой 20 октября 2009 г. ние властей к этому процессу во многих Закона о повышении социальных стандартов. По оценкам ВАП, предусмотренрегионах было на удивление слабым. Согласно данным Госценинспекции, ное документом повышение заработной хлеб в рознице дорожал в течение все- платы приведет к увеличению доли зарго 2009 г. (см. “Динамика роста…”), платной составляющей на 2 п.п. “Как оптово-отпускные цены росли меньши- только повысят зарплаты, тут же возрами темпами. По информации Госценин- стут отпускные цены на дрожжи, муку, спекции, на все сорта хлеба в опте по- на все энергоносители, в том числе газ и воду”, — уверяет г-н Слабовский. вышение составило 9,9-10,9%. Насколько при этом подорожает хлеб, Усредненные показатели подорожания не могут раскрыть полную картину цено- пока сказать сложно. “Пока резкое повой ситуации прошлого года. Например, вышение цен на хлеб не ожидается, тем в Николаевской области на 30.12.09 г. не менее в зависимости от увеличения 1 кг хлеба из пшеничной муки 1-го составляющих себестоимости хлеба возсорта стоил 3,17 грн., в Киевской — можен постепенный рост цен в тече3,94 грн. То есть диапазон цен составля- ние года”, — считает г-н Васильченко. ет 24%. Хлеб из пшеничной муки выс- По мнению г-на Триндюка, в первом шего сорта в Хмельницкой области сто- полугодии 2010 г. хлеб подорожает на ил 3,61 грн./кг, в Киевской — 4,19 грн./ 15-20%. Во многом ситуация будет завикг. В этом случае разница — 16%. Причин несколько. Не последнюю роль сеть и от того, насколько важную роль в ценообразовании играет размер торго- цены на хлеб будут играть в формивой наценки в рознице, которую, как ровании имиджа будущей власти. и рентабельность, регулируют власти. Анна Мадай, Галина Татаренко БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:43 PM

Компании и рынки

Т енден ц и и

Первая четверть За первый месяц 2010 г. сахар в опте подорожал более чем на четверть. Операторы предупреждают: это не предел

ачало 2010 г. украинский рынок сахара встретил ажиотажным спросом и, как следствие, стремительным взлетом цен. Так, в течение января оптовые цены на сахар, по данным операторов, выросли на 26%, или на 1,66 тыс.грн./т. Динамика же цен в розничной торговле вообще не вписывается в разумные рамки. Если еще в середине декабря 2009 г. розничные “сахарные” цены в Украине в среднем составляли 7,5 грн./кг, то в 20-х числах января сладкий продукт в рознице подорожал до 10-12 грн./кг, а в западных областях Украины — до 14 грн./кг. При этом стоит отметить, что в декабре некоторые предприятия свекловичной отрасли еще не закончили сахароварение, а предложение продукта в этот период находилось на пике. Собственно, подорожание сахара БИЗНЕС прогнозировал еще в декабре прошлого года, когда стали известны предварительные результаты уборки свеклы (см. БИЗНЕС №49 от 07.12.09 г., стр.66-68). Аналитики тогда предполагали, что к февралю-марту 2010 г. продукт в опте подорожает примерно до 7 тыс.грн./т. Эти прогнозы базировались на том, что несколько месяцев после сезона сахароварения на рынке будет достаточное предложение товара, а до конца 2009 г. в Украину еще и поступят 260 тыс.т тростникового сырца в рамках льготной квоты. Сейчас уже понятно, что прогнозы оказались слишком оптимистичными. Как рассказала БИЗНЕСу Мария Колесник, начальник аналитического отдела консалтингового агентства “ААА” (г.Киев; с 2003 г.), “тростниковая” квота-2009 была распределена слишком поздно (БИЗНЕС о такой опасности предупреждал еще весной прошлого года — см. №16 от 20.04.09 г., стр.68, 69. — Ред.) и реально на переработку поступили около 50 тыс.т сырца. То есть прошлогодняя квота не была выбрана, и теперь всю процедуру (для ввоза сырца в текущем году) нужно проходить сначала. “По нашим расчетам, товарных запасов сахара на внутреннем рынке хватит до середины весны. Дело в том, что большая часть произведенного продукта уже законтрактована промпотребителями, и дальнейший рост

оптовых цен неизбежен”, — поясняет г-жа Колесник. Подтвердил эти выводы и Николай Полилуй, собственник ООО “Агробиопродукт” (г.Киев; производство и переработка сельскохозяйственной продукции; с 2008 г.). По его словам, уже сейчас на оптовом рынке фиксируются предложения сахара по 8,2-8,5 тыс.грн./т. “В сложившейся ситуации можно ожидать, что к февралю-марту цена достигнет 10,5 тыс.грн./т”, — предполагает он.

О птовые цены на сахар в Украине, тыс.грн./т

21.12.09 г.

6,39

28.12.09 г.

6,65

04.01.10 г.

6,9 7,05

11.01.10 г.

7,65

18.01.10 г.

8,05

25.01.10 г. По данным агентства “ААА”.

М ировые цен на сахар, USD/т

21.12.09 г.

564,82 668,4

28.12.09 г.

600,97 700 542,77

04.01.10 г. 11.01.10 г. 18.01.10 г.

608,91 732,7 656,97 753,2

25.01.10 г. Тростниковый сырец (Нью-Йорк) Б елый сахар (Лондон) По данным агентства “ААА”. БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_065.indd 65

721,7

589,73 717

Отметим: в НАСУ “Укрсахар” (г.Киев; с 1997 г.; объединяет около 300 субъектов хозяйствования, в том числе сахарные заводы) не отрицают, что торговых остатков продукта в Украине хватит до мая. Однако специалисты НАСУ не склонны “сгущать краски”. Так, Петр Борисюк, заместитель председателя правления Ассоциации, рассказал БИЗНЕСу, что, по предварительным оценкам, на 1 января в Украине имелось 1,2 млн т сладкого продукта. Учитываются как мобильные (незаконтрактованные. — Ред.), так и немобильные остатки. При этом в Ассоциации уверены, что до весны 2010 г. Украина сможет ввезти “квотные” 260 тыс.т и ослабить напряжение на рынке. Другое дело, как подчеркивает г-н Борисюк, что цена на сахар-сырец на мировом рынке тоже повышается, и переработанный в Украине продукт будет стоить в рознице никак не менее 8,5 грн./кг. Владимир Григоревский, исполнительный директор ОАО “Сахарный союз “Укррос” (г.Киев; производство сахарной свеклы; производство и оптовая торговля сахаром; 7 сахарных заводов; 100 тыс.га земли в обработке; с 1994 г.), в свою очередь, утверждает, что “дефицит сахара может покрываться импортом и переработкой сахара-сырца либо импортом готового сахара, но так как мировые цены на сахар и на сахар-сырец сейчас растут, предпосылок к снижению цены в Украине в ближайшее время нет”. Вместе с тем, как уже было сказано, темпы роста розничных цен на сахар сейчас значительно превосходят темпы роста оптовых. По мнению специалистов, на розничные цены повлиял комплекс факторов. Объективным можно считать повышение оптовых цен. Кроме того, негативные ожидания на рынке вылились на уровне розницы в ажиотажный спрос. Окончательно же “подстегнула” динамику установившаяся морозная погода, вследствие которой приостановили работу открытые рынки (а это около 80% всей розничной реализации продукта). В результате ажиотажный спрос перекинулся в несетевую розницу и ритейл, которые, похоже, не удержались от соблазна и повысили цены. Например, как рассказал БИЗНЕСу сотрудник одного из столичных сетевых супермаркетов, 26 января в 16.00 поступивший на реализацию сахар был выставлен “на полку” по 8,5 грн./кг. После часа торговли (в 17.05) товар был переоценен до 9,99 грн./кг. Объяснять столь стремительную положительную динамику цен объективными рыночными причинами, наверное, наивно. Михаил Дикаленко, Элина Московчук 65

12/3/10 10:24:45 PM

Геннадий Минченко

Компании и рынки

Т енден ц и и

Большая возня

Сокращение объемов международных грузовых автоперевозок на руку крупным компаниям

радиционный рост деловой активности импортеров и отечественных грузоотправителей накануне новогодних праздников был словно бальзам на рану украинским международным грузовым автоперевозчикам. Хотя большинство из них не уверены, что ситуация на рынке кардинально улучшится уже в этом году. Тут хотя бы показатели 2009 г. повторить. Впрочем, удержаться на рынке удастся не всем: для многих компаний, если они не смогут приспособиться к реалиям, наступивший год, судя по всему, станет своеобразным моментом истины.

Основания для оптимизма Согласно официальной статистике, в первом полугодии 2009 г. предприятия автомобильного транспорта перевезли 60,9 млн т грузов, что на 29,9% меньше, чем за аналогичный период 2008 г. Грузооборот при этом сократился на 11,5% (до 15,1 млрд т•км). По итогам же года объем перевозок составил 140 млн т, что на 24,8% меньше, чем в 2008 г. Показатели грузооборота — 33,9 млрд т•км (–9,5%). Для сравнения: по предварительным данным Госкомстата, в 2009 г. объемы перевозок грузов морским и речным транспортом сократились на 54,8% и 43,4% соответственно. Незначительное на фоне других видов транспорта ухудшение показателей автомобильных грузовых перевозок отражает кризисную действительность, к которой быстрее приспособились предприятия 66

Q_888_066-067.indd 66

пищепрома. Это подтверждают и многие перевозчики, уверяя, что менее всего пострадали компании, занимающиеся рефрижераторными перевозками скоропортящихся продуктов питания, а также крупные фирмы, переключившиеся на обслуживание перевозок продуктов питания. Рынок услуг по перевозке грузов сумел достаточно быстро отреагировать на изменение структуры спроса. Если до кризиса основную долю, например, в импортных перевозках занимали товары повседневного спроса, то сейчас предпринимателей выручают разного рода комплектующие и сырье, а также металлоизделия, лес, пиломатериалы и т.д. (см. также “Перевозчик — о структуре грузов” на стр.67). Кроме того, перевозчики постарались избавиться от услуг посредников, в первую очередь — экспедиторов, которые допускали случаи недобросовестного исполнения договорных обязательств, и в целях упорядочения их деятельности даже пролоббировали законопроект о внесении изменений в Закон “О транспортно-экспедиторской деятельности” (см. БИЗНЕС №3-4 от 25.01.10 г., стр.60, 61).

стоимость фрахта в западном направлении установилась на уровне 5-6 грн. за 1 км. Во-вторых, вследствие того, что в странах СНГ и Китае требования к экологичности двигателя не столь жесткие, как в Европе, что позволяет перевозчикам использовать технику стандартов Евро-1 и Евро-2. Кроме того, практически был снят вопрос о международных сертификатах технического осмотра, из-за отсутствия которых еще летом прошлого года украинские машины с трудом пропускали на территорию России, Белоруссии и Казахстана. Теперь данные сертификаты уже выдаются в Украине. Немаловажно и то, что ввиду непростых погодных и дорожных условий, стоимость перевозки грузов, например, в Казахстан, Азербайджан, Грузию, Китай оценивается грузоотправителями в размере не менее 8 грн. за 1 км. Это выгодно перевозчикам, в частности, и потому, что с 1 августа 2009 г. на международные перевозки распространяется нулевая ставка НДС, которая действует исключительно от места таможенного оформления груза до места его доставки (режим экспорта) или от пунк та отправления до места таможенного оформления (режим импорта; см. также БИЗНЕС №32 от 10.08.09 г., стр.55, 56). Правда, ввиду увеличения стоимости топлива, запчастей и т.п., эффект от данной льготы оказался не столь сильным, как ожидалось.

Пострадавшие Согласно данным Ассоциации международных автоперевозчиков (АсМАП; г.Киев; с 1992 г.; 2,5 тыс. членов), в течение прошлого года на предприятиях в среднем простаивали 20% тягачей. Что же касается отдельно взятых компаний, то, например, по словам Валерия Черненко, генерального директора компании “Васт Транс”, если в середине 2009 г. в “безработных” у него значилось 70% парка, то к концу года — 40%. Но мелкие перевозчики не могут похвастать и

К оличество

основных разрешений для въезда украинских международных грузовых перевозчиков в некоторые страны, тыс.шт.

Страна Турция Казахстан

На Восток

Франция

В попытках удержать спрос многие перевозчики начали отказываться от международных перевозок в страны Европы и все больше ориентироваться на Восток: на Россию, Казахстан, другие страны СНГ, а также на Китай. Во-первых, потому, что из-за жесткой конкуренции

Грузия Узбекистан* Таджикистан*

2009 г. 17,1 6,5 6,2 (выше Евро-1) 1,5 0,15 0,1

2010 г. (по состоянию на 26.01.10 г.) 17,1 6,3 6,2 (выше Евро-2) 2,1 0,15 0,1

По данным АсМАП. * Без учета разрешений, выдаваемых вне квоты.

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:46 PM

Компании и рынки такими показателями. Правда, следует отметить, что прогноз операторов об уходе в 2009 г. с рынка 30% компаний (см. БИЗНЕС №32 от 10.08.09 г., стр.55, 56), в первую очередь небольших, не оправдался: речь сейчас идет максимум о 10%. Но тенденция, как говорится, налицо. Поясняется она прежде всего тем, что “маленьким” трудно отыскать оборотные средства, чтобы отбить кредиты за приобретенные автомобили. Частные предприниматели с их небольшим парком острее ощущают проблему обратной загрузки при поездках на Восток. Поэтому они вынуждены возвращать технику, “замораживать” свою деятельность или наниматься к крупным перевозчикам. Известны случаи, когда мелкие перевозчики пытались переключиться на обслуживание внутреннего рынка. Но, по словам частного предпринимателя Людмилы Белолюбской, игра не всегда стоит свеч: тарифы на внутренние перевозки в некоторых случаях вдвое ниже тарифов, устанавливаемых при транспортировке международных грузов.

Прогноз Все же в наступившем году перевозчики надеются на лучшее. Определенные основания для подобных надежд есть. Судя по всему, былого дефицита с разрешениями на поездки не будет. На 2010 г. Украина должна получить более 648 тыс. разрешений, что ненамного меньше, чем в 2009 г. Но, по словам начальника Управления по организации работы разрешительной системы госпредприятия “Служба международных автомобильных перевозок” Владимира Несвитайло, квота на одноразовые разрешения может быть увеличена еще на 30%. Более того, ввиду расширения зоны использования некоторых разрешений (книжек МДП), украинские компании помимо перевозки грузов из (в) Украину в (из) страны ЕС смогут осуществлять перевозки из стран Евросоюза в соседние с ними страны. Другое дело, что эти разрешения могут оказаться нереализованными в связи с падением спроса и ужесточением требований к экологичности (как это наблюдалось в 2009 г.). В этих условиях преимущества получают как раз крупные компании, которые пытаются “освежать” парк, например, по словам Сергея Чалого, генерального директора компании “КамазТрансСервис”, путем продажи машин низкой экологичности и покупки подержанных тягачей Евро-3 и Евро-4. Наличие таких автомобилей позволяет компаниям получить книжки ЕКМТ на осуществление многоразовых перевозок, например, в Италию, Австрию, Грецию, Венгрию. По данным АсМАП, по состоянию на начало 2010 г. численность экологически чистых (Евро-3 и выше) автомобилей,

…о спросе

Перевозчики —…

Людмила Белолюбская, частный предприниматель (г.Сумы; с 1997 г.; 8 машин): — Многие грузоотправители не могут покупать товар за кредитные средства, а потому спрос на перевозки грузов сокращается. По этой же причине уменьшается количество рейсов и ухудшается качество услуг. А при отсутствии возможностей для обновления парка машин некоторые страны Европы, ужесточившие требования к экологии, становятся для нас недоступными. Поэтому мы ограничили географию поездок и в основном выполняем рейсы в Россию, Германию и Польшу. Нерентабельно стало возить грузы в Казахстан: есть проблема обратной загрузки. По этой же причине накладными стали поездки в Грузию с возвратом в Украину через Турцию.

…о доступе Сергей Чалый (54), генеральный директор компании “КамазТрансСервис” (г.Ривне; с 1991 г.; 142 грузовика): — Я бы сказал, что в Украине транспортная политика во всех ее проявлениях хромает на обе ноги. Взять проблему доступа украинских водителей на рынок, включая и транспортировку грузов в международных перевозках по территории Украины. Россия практически свела к минимуму возможности перевозок по ее территории иностранными компаниями, другое дело, что у россиян пока не хватает парка для удовлетворения спроса. Но когда количество подвижного состава у них увеличится, то о перевозках из третьих стран иностранным водителям можно будет забыть. Кроме того, Россия, Белоруссия и Казахстан до 1 января 2011 г. должны унифицировать таможенное законодательство, а с 2012 г. у них будет единое таможенное пространство. Куда деваться нашим водителям?

…о ситуации на рынке Валерий Черненко (46), генеральный директор компании “Васт Транс” (с.Петрушки, Киевская обл.; с 1999 г.; 100 машин): — В канун новогодних праздников компания была загружена заказами почти на 100%, но в первой половине января спрос упал, и все остановилось. Сейчас рынок несколько оживился, и мы надеемся на улучшение торговли и развитие партнерских отношений Украины с другими странами. Я не исключаю, что на рынке сохранится дефицит на услуги специфических перевозок, например, автовозов. Что же касается обычных перевозок, то загрузка будет не хуже, чем в 2009 г. Единственная проблема — стоимость фрахта, при которой обновлять парк невозможно: все деньги расходуются на ремонт, запчасти, зарплату и содержание техники.

…о структуре грузов Татьяна Ворошилова, частный предприниматель (г.Одесса; с 1998 г.; 3 машины): — Если ранее мы возили больше товаров народного потребления, то сейчас основная категория грузов — стройматериалы, разного рода комплектующие, оборудование для общепита, различные станки, инструменты и т.д. Тем не менее некоторым компаниям пока удается поддерживать процент загрузки транспорта на прошлогоднем уровне (очевидно, за счет снижения стоимости перевозки. — Ред.). Останавливаться нельзя: твое место сразу займут другие. Поэтому мы пытаемся сохранить направления поездок в страны СНГ и своих клиентов.

участвовавших в тендере на многоразовые поездки, составила 6,2 тыс., тогда как в начале 2009 г. их было 6,114 тыс. Рост небольшой, но все же есть. Кроме того, некоторые специалисты надеются, что позиции украинских предприятий могут быть усилены на законодательном уровне: 22.09.09 г. в парламенте зарегистрирован законопроект №5156 “О внесении изменений в Закон Украины “Об автомобильном БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_066-067.indd 67

транспорте” (относительно усовершенствования организации международных автомобильных перевозок)”. Если он будет принят, многим иностранным перевозчикам, захватывающим наш рынок, придется потесниться, поскольку документ запрещает иностранным компаниям перевозить по территории Украины транзитные грузы без спецразрешений. Сергей Крапива 67

12/3/10 10:24:46 PM

Компании и рынки

Ранимая натура Т е н де н ц ии

Украинский покупатель пока не готов потреблять такие же объемы органической косметики, как европейский

течественному рынку парфю мерно-косметической продукции в конце 2009 г. предложен новый формат реализации органической кос метики — сеть магазинов органической косметики Glossary (г.Киев; с 2009 г.; 5 магазинов). К сожалению, учредители Glossary от каких-либо комментариев по поводу предварительных итогов новогод них и рождественских продаж продук ции ряда новых торговых марок, а также работы нового формата “органической” розницы до поры до времени воздержа лись. Поэтому мы дали слово их конку рентам (см. “Перспективы”). Заметим, что отечественному рынку такая кос метика уже знакома — в Украине пред ставлены ТМ Annemarie Borlind, GUAM, Santaverde, Weleda и др., которые предла гают другие импортеры. Правда, специ алисты рынка говорят, что раскупается этот товар не так бойко, как бы хотелось: объем продаж в 2008 г., по их оценкам, не превышал 80 млн грн., тогда как объ ем парфюмерно-косметического рынка Украины составил 12,4 млрд грн. К тому же кризис и снижение платежеспособ ного спроса населения не способствуют продвижению данного товара.

Ниша По оценкам компании Organic Monitor (г.Лондон, Великобритания; маркетинго вые исследования, консалтинг; с 2001 г.), европейский рынок органической и на туральной косметики растет на 20% в год: в 2008 г. его объем превысил EUR1,4 млрд, или 3% европейско го косметического рынка (в 2008 г. — EUR42,8 млрд). Согласно предваритель ным итогам, в 2009 г. объем рынка ор ганической косметики составил около EUR1,7 млрд, и, по прогнозам, в 2010 г. он превысит EUR2 млрд. Что касается Украины, то эксперты рынка отмечают: достижение подобного процентного со отношения станет возможным не ра нее, чем через пять лет. “Органическая косметика — это достаточно перспективное направление развития рынка. Однако сейчас мы находимся на начальном этапе. К тому же продукция множества торговых марок, появившаяся на рынке и позиционируемая как органическая, таковой не является”, — поясняет Евгения Черкас, продакт-менеджер ТМ “Веледа” 68

Q_888_068-069.indd 68

в Украине компании “Медикор Лтд.”. По ее словам, индустрия красоты поза имствовала термин “органическая кос метика” у пищепрома, использующего натуральное, или, как его еще называют, экологическое, сырье. Хотя “натурпро дукт” можно причислить к органической косметике в том лишь случае, если при его изготовлении используются толь ко сертифицированные ингредиенты. Для чего в передовых буржуйских стра нах создано несколько сертификаци онных органов (во Франции — Ecocert и Cosmebio, в Великобритании — Soil Association, в Германии — Neuform, Demeter и BDIH, в США — USDA, в Италии — AIAB/ICEA и т.п.). Для уни фикации требований к органической косметике шесть производителей этой продукции (Laverana/Lavera, Logocos/Lo gona, Primavera, Santaverde, Wala/Dr.Hau schka, Weleda) при поддержке сертифи кационных органов создали в 2008 г. так называемую Регулирующую группу. Она разработала единые критерии оценки ор ганической косметики и предложила три уровня знака качества NaTrue: натураль ная; частично органическая и органиче ская косметика. Что касается Украины, то вся продавае мая в стране органическая косметика, в строгом понимании этого термина, — импортного производства (о причинах см. “Отечественное производство” на стр.69). В основном ее реализуют через аптеки либо салоны красоты (80% про даж). Кроме того, такой косметикой тор гует спецрозница (в частности, магазины экотоваров — 15%) и интернет-магазины (5%). Как подчеркивает Наталья Кищенко, начальник производственно-техни ческого отдела компании “Интеркосме тик Групп” (г.Киев; оптовая торговля органической косметикой; с 1994 г.; 30 чел.), органическая косметика — это ни шевая продукция. “Люди, стремящиеся приобретать “органику”, — приверженцы здорового образа жизни. В Украине таких экопотребителей не может быть более 3-5% (так и на Западе их не больше. — Ред.)”, — считает г-жа Кищенко. Этим, на ее взгляд, и поясняется подобная структура продаж. По данным участ ников рынка, кризис сказался на пока зателях реализации органической кос метики. Если в январе-феврале 2009 г.,

по сравнению с аналогичным перио дом 2008 г., продажи уменьшились аж на 80%, то к ноябрю-декабрю прошло го года сокращение составило 40-50% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. Подобные результаты продемон стрировали только импортеры косме тической продукции премиум-класса, которые в целях экономии не стали тра титься на ее рекламу.

Перспективы Почти все конкуренты считают появле ние сетевой розницы преждевременным. Одна из причин — “неузнаваемость” продукта, так как потребитель пока не знает свойств товара и не готов за него дорого платить. К тому же в сознании

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:48 PM

Компании и рынки покупателя понятия “сетевая розница” и “относительно дешевый продукт” взаимосвязаны. “В период кризиса органическую косметику сложнее продвигать, потому что для успеха продаж должны повыситься и уровень самосознания потребителей, и их благосостояние”, — замечает г-жа Кищенко. Специалисты в связи с этим обращают внимание на затратность данного вида бизнеса. “Выход на рынок с продукцией ТМ органической косметики для зарабатывания денег — неактуальная затея: имеющийся спрос не предполагает быстрого, хотя бы в течение года, возврата вложенного капитала. Хотя есть исключения: например, один из производителей за полгода потратил $1 млн на телевизионную рекламу, а за год заработал, самое малое, $1 млн”, — говорит Ольга Мазуренук, менеджер по продажам ООО “Идеал” (г.Днепропетровск; торговля органической косметикой; с 2004 г.; 9 чел.). Кроме того, эксперты сетуют, что продавать “чистый” товар пока не готовы и специалисты, отвечающие за закупку косметики: например, в салонах красоты те же мастера зачастую готовы предлагать клиентам все новую и новую косметику, не “зацикливаясь” на ее свойствах. Иными словами, поработать с ними

Ч еловеческим языком О р ганич е с к а я , и л и н ат у р а л ь н а я , ко с мети к а — сертифицированные косметические товары (кремы для лица и тела, масла массажные, лосьоны, тоники, шампуни, мыла, масла, пены для ванн, гели для душа, скрабы и т.д.), в производстве которых используются экологически чистые ингредиенты — травы, эфирные и жирные масла, экстракты и т.д. Имеет ограниченный срок годности — один-три года.

О бъем

европейского рынка органической и натуральной косметики, млрд EUR

2,0 1,7 1,4

* Прогноз. По данным компании Organic Monitor.

2008

10*

Специалист — о препятствиях Евгения Черкас, продакт-менеджер ТМ “Веледа” в Украине компании “Медикор Лтд.” (г.Киев; продвижение органической косметики и лекарственных препаратов; с 2007 г.; 60 чел.): — Игроки европейского рынка органической косметики предполагают, что их продукция успешно выдержит экономический кризис, даже если объем продаж прошлых лет не будет достигнут. Однако в связи со снижением доходов в 2009 г. потребителям придется переориентироваться на более дешевую продукцию. Хотя рынок органической косметики в Европе продолжает расти, основным игрокам приходится преодолевать общие для всех препятствия: неосведомленность потребителей об органической косметике, различия в стандартах качества, которые, например, выражаются в размещении производителями собственных значков и символов “organic”, “all natural” и т.п. Ожидается, что создание и внедрение международного сертификата NaTrue, содержащего понятные и прозрачные для всех критерии определения качества, поможет преодолеть эти трудности. Важно отметить, что органическая косметика во всем мире не считается предметом роскоши; производители стремятся к тому, чтобы продукты были доступны каждому. В Украине же наблюдается тенденция “сбора сливок” при запуске новых продуктов, тем более при создании нового рынка. Легко проверить, соизмерима ли стоимость продукта в Украине с ценой, по которой он продается в Европе. Нужно лишь зайти на сайт производителя или любого интернет-магазина в стране производителя. Если разница в стоимости составляет 1,5-2 раза — это нормально. Нужно принять во внимание затраты на доставку, таможенные сборы и естественное желание импортера получить прибыль. Но если продукт в Европе стоит EUR10, а в Украине EUR100, потребитель должен задуматься, стоит ли переплачивать.

импортерам еще предстоит. Конкуренты не приемлют и саму схему организации работы сетевой розницы. “На мой взгляд, существенная слабость бизнеса специализированной сети заключается в том, что это предприятие полного цикла (что, впрочем, может быть и его преимуществом. — Ред.): компания сама определила поставщиков, завезла товар, растаможила его, разместила на складе и реализует. Для снижения рисков было бы целесообразно рассматривать предложения от других операторов, которые завозят в страну сертифицированную органическую косметику”, — полагает Константин Лукшин, соучредитель ООО “БК “Импекс Юкрейн” (г.Киев; импорт, оптовые и розничные продажи органической косметики; с 2008 г.; 5 чел.). По словам Натальи Онищенко, администратора-консультанта сайта Allcosmetic.com.ua ЧП “Кравец” (г.Херсон, интернет-продажи органической косметики; 3 чел.), покупатели, осведомленные о преимуществах органической косметики, приобретают ее в основном за границей или просят родственников (знакомых) привезти ее, поэтому в магазинах торговать такой косметикой будет выгодно только в том случае, если цены на нее в Украине будут не слишком отличаться от цен производителя. Стоимость продукции среднего ценового сегмента составляет $20-50 за единицу, продукции премиум-класса — $90-100, т.е. органическая косметика по цене конкурирует БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_068-069.indd 69

с профессиональной и селективной косметикой. Но сначала, повторимся, потребитель об этом товаре должен узнать.

Отечественное производство Если говорить об Украине, пока производство органического сырья, как и понятие органической продукции, у нас не легализовано. Хотя в Украине есть предприятия, сертифицированные по международным стандартам, требований к выращиванию, производству, сертификации, маркировке органической продукции и сырья на национальном уровне нет. Ситуацию исправит скорейшее принятие парламентом законопроекта №4814 от 10.07.09 г. “Об органическом производстве”, который регулирует данные вопросы. В этом случае, по словам Евгения Милованова, президента Федерации органического движения Украины (г.Киев; с 2005 г.; около 200 членов), будут легализованы более 100 отечественных производителей (сельхозпредприятий) “чистых” продуктов и сырья, в том числе для косметической отрасли. “Импортерам легализация органического производства позволит динамичнее развивать внутренний рынок и не бояться недобросовестной конкуренции. Поскольку предусматривается украинская сертификация органического производства, вскоре, вероятно, в стране появятся отечественные ТМ органической косметики”, — надеется г-н Милованов. Татьяна Николаева 69

12/3/10 10:24:49 PM

Домострой

Геннадий Минченко

Компании и рынки

За оконный мир Своими глазами

Стимулировать продажи окон в 2010 г. может разве что активизация ремонтных работ в жилых домах

рогнозируя развитие событий на рынке окон в 2010 г., операторы разделились на два лагеря. Одни ожидают, что продажи продукции в денежном выражении сократятся, по сравнению с 2009 г., минимум на 10-15%. Причем свой пессимизм они объясняют сложившейся ситуацией на строительном рынке. Ведь в прошлом году, несмотря на сокращение объема выполненных работ

C труктура продаж окон (в денежном выражении), %

По видам 10

10 2009 50г.

20 65

(по данным Госкомстата, за девять месяцев 2009 г. оно составило 52,4% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г.), строительство некоторых объектов все же было завершено. В текущем же году эксперты прогнозируют, что количество вводимых в эксплуатацию объектов может сократиться, по сравнению с 2008 г., в пять раз. От такого коллапса, соответственно, пострадает и рынок окон. А вот

Р ынок в цифрах То в а р, р е а л и зу е м ы й н а р ы н к е :

металлопластиковые (ПВХ), деревянные и алюминиевые окна. О бъ е м р ы н к а ( в р о з н и ч н ы х ц е н а х ) :

2010 г. (прогноз) 70

в 2007 г. — около $0,90 млрд, в 2008 г. — $0,63 млрд, в 2009 г. — $0,38 млрд, в 2010 г. (прогноз) — около $0,38 млрд. Кол иче с тв о с убъе к тов рынк а:

в 2008 г. — около 1,4 тыс. производителей, импортеров — около 50; в 2009 г. — около 1 тыс. производителей, импортеров — около 20.

20 2009 50 г.

45 Нижний Средний Верхний 70

Q_888_070-071.indd 70

2010 г. (прогноз) 50 30

О бъем

украинского оконного рынка (в денежном выражении), млрд USD

0,38

Ст р у к т у ра р ы н к а : отечественная продукция — более 90%; импортная — менее 10% (в количественном выражении).

0,38

По ценовым сегментам

0,63

Металлопластиковые (ПВХ) Деревянные Алюминиевые

10*

* Прогноз. По данным операторов.

По данным операторов.

2008

по оптимистическим прогнозам, в 2010 г. операторы данного рынка сохранят объемы продаж на уровне 2009 г. Более того, возможно даже их увеличение на 5-10% в денежном выражении. Свои ожидания оптимистично настроенные игроки рынка в большей степени связывают не с новым строительством, а с ремонтными работами. По разным оценкам, в 2009 г. доля окон, установленных в новостройках, составляла 30-35%, остальная же часть приходилась на окна, которыми заменяли окна в домах старой постройки. Операторы прогнозируют, что в 2010 г. рыночная доля последних увеличится еще на 10-15 п.п. Таким образом, те компании, которые до кризиса активно работали с частными клиентами, могут даже увеличить свою долю рынка. Однако выставка “Примус: Окна. Двери. Профили 2010” продемонстрировала, что оптимистов на рынке окон немного. По оценке ее участников, в нынешнем году в мероприятии приняло участие почти в три раза меньше компаний, чем в предыдущем. По их мнению, игроки рынка, отказавшиеся от участия в выставке, таким образом экономили средства. “Можно не тратиться на участие в выставке, а на сэкономленные деньги напечатать флаеры и буклеты. Раздать их работникам и отправить последних в места массового скопления людей, например, в метро. В нынешних условиях это более эффективный маркетинговый ход, чем участие в выставке”, — говорит Алексей Лысенко, менеджер по продажам компании “Стелла” (г.Херсон; производство и продажа дверей и окон; с 2000 г.; 10 чел.). Участвовали же в выставки те, кто, несмотря на кризис, считает нецелесооб разным менять стратегию продвижения компании на рынке. “Участие в выставке — это вопрос имиджа предприятия. К тому же, если компания не участвует в мероприятии, то ее партнеры могут сделать неправильные выводы, предположив, что она переживает нелучшие времена. Хотя мы не против, если так будут думать о наших конкурентах”, — не скрывает Руслан Калюга, региональный директор по сбыту компании “Клейберит” (г.Киев; продажа клея для склеивании дерева, металлов и пластмасс; с 1991 г.).

Чистка рядов По оценкам операторов, в три раза сократилось не только количество участников выставки. Самих игроков рынка окон стало по итогам года минимум на 30% меньше, чем в начале 2009 г. Ушли мелкие предприятия, которые в большей степени ориентировались на случайные заказы, а также средние компании, которые до кризиса активно развивались за счет заемных средств. Причем, как утверждают операторы, большинство покинувших рынок производителей

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:50 PM

Компании и рынки П аспорт мероприятия 1 0 - я М е ж д у н а р од н а я специализированная в ы с та в к а “ П р и м ус : О к н а . Двери. Профили 2010” Д ата и м е с то п р о в е д е н и я : 25-28

января 2010 г., выставочный центр “КиевЭкспоПлаза”. О р га н и з ато р в ы с та в к и :

Primus Exhibitions Group.

К о л и ч е с т в о у ч ас т н и к о в :

около 200 компаний.

С то и м о с т ь 1 к в . м в ы с та в о ч н о й п л о щ а д и :

оборудованной — EUR250, необорудованной — EUR225.

О р га н и з а ц и о н н ы й в з н о с :

EUR950.

Мероприятия, п р о ш е д ш и е в ра м к а х в ы с та в к и : семинары и

конференции.

Домострой

И мпорт

деревянных окон, балконных дверей, рам и наличников в Украину в 2007-2009 гг. (код УКТ ВЭД 4418100000), млн USD

Страна

2007 г. 2008 г.

Январь — Январь — ноябрь 2008 г. ноябрь 2009 г.

Польша Венгрия Германия Чехия Литва Другие

2,5 1,5 0,2 0,2 0,1 2,3

2,9 2,2 0,3 1,1 1,2 1,1

2,9 2,1 0,3 0,9 1,1 0,7

1,8 0,8 0,4 0,3 0,5 0,5

Всего

6,8

8,8

8,0

4,3

По данным Госкомстата.

И мпорт

пластиковых окон, дверей, рам, наличников и порогов в Украину в 2007-2009 гг. (код УКТ ВЭД 3925200000), млн USD

Страна

2007 г. 2008 г.

Январь — Январь — ноябрь 2008 г. ноябрь 2009 г.

Германия Тайвань Польша Китай Турция Другие

1,5 0,3 0,3 0,3 0,01 0,2

1,9 0,7 3,6 1,0 0,1 0,8

1,8 0,6 3,5 0,8 0,1 0,6

0,5 0,4 0,6 0,1 0,2 0,1

Всего

2,61

8,1

7,4

1,9

По данным Госкомстата.

изготавливали окна из ПВХ-профиля. Однако операторы настаивают, что в большинстве случаев так называемого ухода компаний с рынка имеет место “техническое” банкротство, когда фирмы ничего не продают и не производят, но и не ликвидируются. Скорее всего, как только рынок оживет, они снова заработают. “То есть менее удачные компании заморозили деятельность до лучших времен. При этом некоторые операторы, отказавшись от производства окон, предлагают продукцию других производителей”, — говорит Сергей Калмыков, директор ООО “Модерн XXI” (г.Харьков; производство деревянных, пластиковых и алюминиевых окон; с 1997 г.; около 400 чел.). В целом, операторы уверяют, что так называемая очистка рынка уже завершилась. “Компании, которые удержались на рынке в 2009 г., сумеют пережить и 2010 г.”, — считает г-н Лысенко. Что же касается лидеров рынка, то они остались прежними. В частности, среди крупных производителей продукции из ПВХ-профиля — предприятия “Сокас” (г.Донецк), “СтеклоПЛАСТ” (г.Днепропетровск), “Атлант-плюс” (г.Бровары, Киевская обл.) и пр. Они же преуспели в производстве алюминиевых окон. А вот среди лидеров субрынка деревянных окон операторы называют компании “Модерн XXI” (г.Харьков), “Модус” (г.Донецк), “Маркони” (г.Одесса) и т.д. К слову, отечественные операторы уверены, что в 2010 г. им удастся еще немного потеснить с рынка импортеров,

увеличив свою долю с 90% до 95%. В частности, по словам г-на Калмыкова, в приграничные районы Украины все меньше импортируется рам для пластиковых окон, поскольку из-за курсовых колебаний зарубежная продукция в 2009 г. подорожала, по сравнению с 2008 г., на 40-50% (см. “Импорт пластиковых…”). Что касается деревянных окон, то благодаря тому, что цены на отечественную древесину в 2009 г. практически не повышались, украинская продукция также оказалась более конкурентоспособной, чем зарубежная (см. “Импорт деревянных…”). Отметим, что очевидная угроза потери украинского рынка заставляет зарубежные компании все пристальнее присматриваться к местным производителям. Например, в январе в прессе появилась информация о том, что швейцарский стекольный холдинг Glas Troesch ведет переговоры о приобретении крупнейшего производителя стеклопакетов в Украине — ООО “Еврогласс-центр” (г.Киев). БИЗНЕС попытался связаться с руководством “Еврогласс-центра”, чтобы получить комментарий по этому поводу непосредственно от него. Однако, сославшись на отсутствие в данный момент топ-менеджмента, в компании комментировать этот вопрос отказались.

В ущерб качеству Операторы отмечают, что сейчас у соотечественников в основном пользуются спросом дешевые и дорогие окна. А вот продажи изделий среднеценового БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_070-071.indd 71

Производитель — о рынке светопрозрачных конструкций Василий Легкий (35), директор ООО “Крона” (г.Киев; производство и реализация светопрозрачных конструкций из ПВХ-профиля; с 1999 г.; 30 чел.): — В связи с кризисом в 2009 г., по сравнению с 2008 г., объемы продаж продукции нашей фирмы сократились на 50%. Уверен, что на многих предприятиях обстановка была еще хуже. Многие фирмы из-за малых объемов продаж и в целях выживания были вынуждены сократить персонал до минимума (до 3-4 чел.) и перепрофилироваться из производителей в продавцов и монтажников светопрозрачных конструкций. В настоящее время ситуация на рынке очень напоминает наблюдаемую в начале 2009 г.: продажи конструкций мизерные, и активизации рынка можно ожидать только в феврале этого года, после президентских выборов. сегмента заметно сократились. Их покупатели стали все чаще приобретать окна нижнего ценового сегмента. В результате, как рассказал Ярослав Сай, директор магазина “Двери плюс” (г.Львов; продажа дверей, окон и фурнитуры; с 2000 г.; около 12 чел.), почти все игроки рынка, включая тех, кто до кризиса специализировался исключительно на товарах среднего и высокого ценовых сегментов, начали предлагать недорогую продукцию. Правда, по словам г-на Калмыкова, некоторые из хорошо зарекомендовавших себя производителей предлагают не просто более дешевую, но и менее качественную продукцию. При этом он говорит, что дабы не запятнать репутацию, они выходят на рынок под малоизвестными торговыми марками. Интересно, что, несмотря на смещение спроса в сторону дешевой продукции, цены на окна продолжают расти. В частности, стоимость окон из ПВХпрофиля увеличилась за год, в зависимости от применяемых в процессе производства импортных составляющих, на 25-40%, деревянных — на 20-25%. При этом игроки рынка прогнозируют, что и в 2010 г. окна будут дорожать. “Будут ли операторы повышать цены на изделия в этом году? Скорее всего, да. Ведь по мере улучшения ситуации на рынке операторы будут восстанавливать свою доходность. Причем это касается не только производителей окон, но и изготовителей оконного профиля, поставщиков древесины, фурнитуры и пр.”, — говорит г-н Калмыков. Елена Середа 71

12/3/10 10:24:51 PM

Компании и рынки

И мпорт металлочерепицы

П отребление

и профнастила с полимерным покрытием в Украину (код УКТ ВЭД 7216910000)

металлочерепицы в Украине

Потребление 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. Млн кв.м Млн USD

9,7 88,8

12,7 121,6

Домострой

14,5 143,0

2010 г. (прогноз)

9,7 9,7 Нет данных Нет данных

Импорт

2007 г.

2008 г.

11 мес. 2008 г.

11 мес. 2009 г.

Тыс.т Млн USD

43,0 36,4

44,7 54,2

42,9 52,3

11,4 13,9

По данным Госкомстата.

По данным компании “ТПК”.

Кровная жесть Рынок металлочерепицы

В условиях сокращения продаж металлочерепицы консолидация рынка в руках крупных игроков может ускориться

роизводители и поставщики металлочерепицы после сложного кризисного года “зализывают раны” — борьба за выживание была довольно жесткой. “По нашим оценкам, падение объемов продаж металлочерепицы по сравнению с 2008 г. составило около 33%. При этом рынок окрашенного металла в целом сократился на 43-45%”, — утверждает Евгений Козлов, директор по маркетингу компании “ТПК” (г.Киев; производство и поставка комплекса строительных материалов для крыш и фасадов; с 1992 г.; более 1 тыс.чел.). Об уменьшении объемов продаж металлочерепицы свидетельствуют и данные Госкомстата по импорту. Согласно им, за 11 месяцев 2009 г. объемы поставок металлочерепицы из-за рубежа сократились, по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., в 3,8 раза, окрашенной оцинкованной стали — в 1,6 раза (см. “Импорт…”). Господин Козлов отмечает: “На рынок металлочерепицы, как и на строительный рынок в целом, негативное влияние оказали общая экономическая ситуация в стране, кризис банковской системы,

колебания курсов валют, рост безработицы, падение покупательной способности населения и т.д.”. С ним соглашаются и другие игроки рынка. Так, Алексей Омельченко, начальник отдела опера-

Р ынок в цифрах То в а р, р е а л и зу е м ы й н а р ы н к е :

черепица из окрашенной оцинкованной стали (металлочерепица). О бъ е м ы п р од а ж : в 2007 г. — 12,7 млн кв.м на $121,6 млн; в 2008 г. — 14,5 млн кв.м на $143 млн; в 2009 г. — 9,5-10 млн кв.м на $70-75 млн. К о л и ч е с т в о п р о и з в од и т е л е й :

более 30.

Ст р у к т у ра п р од а ж ( в к о л и ч е с т в е н н о м в ы ра ж е н и и ) :

не менее 90% — отечественная продукция, не более 10% — импортная.

тивного маркетинга компании ООО “Ависта-СМ” (г.Киев; производство и продажа кровельных и изоляционных материалов; с 1993 г.; 141 чел.), утверждает: “Вследствие финансового кризиса

объем выполненных строительных работ в Украине в 2009 г. уменьшился более чем на 50% по сравнению с 2008 г. Это, в свою очередь, повлекло за собой падение продаж кровельных материалов и усилило конкуренцию на рынке. Большинство “кровельщиков” переориентировались на конечного потребителя”. Гос подин Омельченко рассказывает, что в его компании “сократили внутренние издержки, оптимизировали сеть представительств, привлекли новых дилеров в регионах, поменяли ценовую политику, а также разработали специальные акции для конечного потребителя”. В свою очередь, Екатерина Денисенко, директор по маркетингу ЗАО “Руукки Украина” (г.Киев; поставка, производство и реализация комплексных строительных и фасадных систем; с 1997 г.; 280 чел.), сообщила БИЗНЕСу, что компания “вывела на рынок новую металлочерепицу “эконом-класса” — Decorrey” (см. также БИЗНЕС №12 от 23.03.09 г., стр.89, 90).

Беспередел Сокращение объемов продаж металлочерепицы в 2009 г. на треть, по сравнению с 2008 г., ужесточило конкуренцию и,

Q_888_072-074.indd 72

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:53 PM

Компании и рынки соответственно, привело к некоторому перераспределению долей рынка между игроками. В частности, операторы отмечают, что больше других пострадали мелкие и средние компании, а три крупных игрока удержали лидирующие позиции. Так, по оценкам компании “ТПК”, в 2009 г. рыночная доля трех ключевых компаний составляла 45%, а по данным ЗАО “Руукки Украина”, — 65% (достоверных данных относительно объема рынка металлочерепицы нет; операторы оценивают его доли в основном по объемам ввезенного компаниями окрашенного металла. — Ред.). При этом за год, по данным самих же лидеров, они потеряли 1-1,3 п.п. (см. “Структура рынка…” на стр.74). В свою очередь, мелкие и средние операторы, по информации крупнейших игроков, в прошлом году потеряли 3-4 п.п. по сравнению с 2008 г. Одним из захватчиков рыночных позиций небольших компаний стало ООО “Прушиньски”, которое, по наблюдениям операторов, в последние годы активно развивается. Так, по данным ЗАО “Руукки Украина”, в 2009 г., по сравнению с 2008 г., рыночная доля вышеназванной фирмы увеличились с 7% до 12%. Госпожа Денисенко утверждает, что “компания добилась этого за счет увеличения рекламного бюджета, привлечения дилеров и расширения круга поставщиков металла”. Отметим, что в самой фирме предположения конкурентов не отрицают. По словам Дмитрия Ильина, коммерческого директора ООО “Прушиньски” (г.Львов; входит в состав польской компании Pruszynski; производство и реализация изделий из оцинкованной и окрашенной стали; с 2006 г.; 130 чел.), в 2009 г. компания действительно направила свои усилия на развитие дилерских продаж. “Благодаря системной поддержке дилеров сбытовая сеть нашей компании значительно расширилась. Кроме того, количество департаментов

Домострой

Производитель — о соотношении сил Станислав Дьяченко (40), начальник планово-экономического отдела ООО “ТПГ Альбатрос” (г.Днепропетровск; производство и реализация кровельных материалов, фасадных систем; с 1996 г.; около 120 чел.): — В 2009 г. резкого передела рынка кровельных профилей (металлочерепицы и профнастила) не произошло. В частности, если активность дилеров и снизилась (ввиду значительного падения спроса на “кровлю” и снижения прибыльности), то возросла активность филиалов и представительств компаний-производителей. Например, только в Днепропетровской области, помимо “Альбатроса”, представлены такие компании, как “Руукки Украина”, “Арсенал”, “Прушиньски”, “Профнастил”, “Базис”, “ТПК”, “ПСМ-профиль”, “Кровля и фасад”. В такой ситуации тяжело судить о рыночной доле каждого игрока, учитывая, что периодически то одна, то другая компания предлагают продукцию по более привлекательным ценам, чем у конкурентов. Соответственно, и спрос на такой товар периодически возрастает.

Поставщик — о рынке Александр Мартынюк (37), директор ООО “ПЕМ Украина” (г.Киев; принадлежит австрийской ZEMAN Group; импорт и обслуживание оборудования, поставка и монтаж БМЗ; с 2002 г.; 12 чел.): — Из всех рынков металлической кровли субрынок металлочерепицы больше всего пострадал вследствие кризиса. По сравнению с 2008 г. его объем в 2009 г. сократился на 30-40% (в количественном выражении). Однако технологии производства металлочерепицы и профнастила обычно объединены — иногда они выпускаются на одной линии. Это позволило производителям быстро переориентироваться на производство профнастила, спрос на который значительно выше, чем на металлочерепицу. Отмечу, что в целом количество и расстановка сил на рынке производителей металлочерепицы существенно не изменились. Лидирование определенных компаний скорее вызвано ситуативными крупными заказами и маркетинговыми действиями, чем техническим состоянием их производства.

и региональных представительств фирмы за прошедший год увеличилось с 8 до 16”, — рассказывает он.

Прогноз В настоящее время производственные мощности профилировщиков практически стоят. Но большинство операторов смотрят в будущее довольно оптимистично. Так, ЗАО “Руукки Украина” рассчитывает в 2010 г. увеличить объемы продаж на 17%, ООО “ТПГ

Альбатрос” — на 25-30%. На 20% больше, чем в прошлом году, собирается продать металлочерепицы с полиэстровым покрытием ООО “Ависта-СМ”, тогда как продажи композитной черепицы она планирует увеличить в 1,5 раза. В целом, как прогнозирует Екатерина Денисенко, объем украинского рынка изделий из окрашенного металла увеличится в 2010 г. на 10% по сравнению с 2009 г. Шавкат Бек

БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_072-074.indd 73

12/3/10 10:24:54 PM

Компании и рынки

Домострой

Блиц-интервью

“2010 год будет сложнее, чем 2009-й”, — считает Виктор Федоров (51), учредитель промышленной группы “Арсенал” (г.Киев; производство и реализация изделий из оцинкованного и окрашенного металла; с 1996 г.; около 900 чел.)

— Как развивались события на рынке изделий из окрашенного металла и металлочерепицы с наступлением кризиса? — Обвал цен на окрашенный металл в конце 2008 г. — начале 2009 г. (с $1,601,65 тыс. до $0,9-1 тыс. за 1 т) в первую очередь ударил по крупным компаниям, имеющим большие складские запасы этого металла. К ним, в частности, относятся все ключевые игроки рынка — компании “ТПК”, “Руукки”, а также наша промгруппа. До середины 2009 г. все операторы продавали изделия из окрашенного металла по цене, которая была на 15-30% ниже уровня себестоимости, и несли убытки. В то же время мелкие профилировщики, у которых нет складских запасов, покупали металл у металлотрейдеров по низким ценам и, соответственно, очень дешево (по 5258 грн. за 1 кв.м) продавали металлочерепицу. Тем самым они “забрали” часть клиентов крупных компаний. — Сколько денег потеряла ваша компания в первом полугодии? — По приблизительным подсчетам, потери по всей ПГ “Арсенал” составили более 32 млн грн. Но во втором полугодии 2009 г. мы, как и другие ключевые игроки, распродали старый складской запас металла и закупили новый по более низкой цене. Это позволило предложить рынку продукцию по более конкурентоспособной цене. — К чему это привело? — Дилеры стали возвращаться к нам,

И мпорт

167,4

изделий из окрашенного металла по игрокам (в количественном выражении), %

50 2008 г.

13,8

55,0

50 2009 г.

14,0 12,0

По данным компании “ТПК” (из расчета, что объем рынка в 2008 г. составил 171,6 тыс.т, в 2009 г. — 120 тыс.т).

2007

08*

По данным Госкомстата. 74

Q_888_072-074.indd 74

09*

ЗАО “Руукки Украина”” Компания “ТПК” ПГ “Арсенал” ООО “Прушиньски” Другие

19,0

13,5

* 11 мес.

— Каковы перспективы рынка металлочерепицы в 2010 г.? — 2010 г. будет сложнее, чем 2009 г. Во-первых, после выборов строительный рынок не сможет нормально функционировать, пока новые люди не займут свои места в разрешительных органах. Во-вторых, уменьшится потребительский спрос. В итоге, объемы продаж металлочерепицы сократятся, по сравнению с 2009 г., на 10-20%, вследствие чего конкуренция на рынке еще более ужесточится и процесс консолидации рынка в руках крупных фирм существенно ускорится. — Вам интересны активы компаний, которые сойдут с дистанции? — Нет. Нам уже поступали предложения от одного из банков относительно приобретения такой компании, но мы отклонили их.

C труктура рынка

53,7 106,3

169,6

174,6

оцинкованной стали с полимерным покрытием в Украину (код УКТ ВЭД 7210700000), тыс.т

тем более что в августесентябре 2009 г., на пике строительного сезона, у металлотрейдеров и мелких профилировщиков закончился окрашенный металл и возник дефицит металла в целом по Украине. — С какими результатами закончила 2009 г. непосредственно ваша компания? — В количественном выражении объемы наших продаж сократились по итогам года на 20% (по сравнению с 2008 г.). — Как пережили прошедший год ваши основные конкуренты — компании “ТПК” и “Руукки Украина”? — С какими результатами они закончили год, мне неизвестно. Но могу сказать, что, судя по косвенным признакам, они потеряли некоторую часть своей доли на рынке. Например, компания “ТПК” заметно сократила объе мы продаж, поскольку в предыдущие годы ориентировалась на крупные строительные фирмы и заказы, финансируемые из бюджета. Компания “Руукки Украина” потеряла часть рынка во второй половине 2009 г. из-за высоких цен на собственную продукцию (в свою очередь конкуренты считают, что свои позиции сдал, в первую очередь, “Арсенал”; см. “Структура...”. — Ред.).

Компания “ТПК” ЗАО “Руукки Украина” ПГ “Арсенал” Другие

27 7

50 2008 г. 25 18

2009 50 г. 11 мес. 17

По данным ЗАО “Руукки Украина”.

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:55 PM

Компании и рынки

Р ы нок ц е м е нта

Це менталитет Финансовый кризис ускорил процесс модернизации цементных предприятий. Работы продолжатся и в этом году в Украине, млн т

15,0 14,0 13,0 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0

01 02 03 04 05 06 07 08 09

С труктура

производства цемента в Украине, %

“Евроцемент груп” (РФ) HeidelbergCementGroup (Германия) Dyckerhoff Zement (Германия) CRH (Ирландия)

Рынок Вкладывая средства в модернизацию предприятий, производители цемента, скорее всего, работают на перспективу, поскольку результаты прошлого года, а также прогнозы развития рынка в 2010 г., откровенно говоря, оптимизма не вселяют. В частности, если верить игрокам рынка, в 2009 г. объем продаж цемента в Украине снизился на 35-37% по сравнению с 2008 г. (с 14 млн т до 9 млн т). Как результат, производственные мощности операторов оказались недозагружены. По данным Украинской ассоциации предприятий и организаций цементной промышленности “Укрцемент” (г.Киев; с 2004 г.; объединяет 26 предприятий), в I квартале 2009 г. из установленных на украинских цементных заводах 42 печей работали всего 8, во II квартале — 15, в III — 21, IV — опять 15. В 2010 г., по словам экспертов, ситуация повторяется. Так, по предварительным данным “Укрцемента”, из 42 печей обжига сейчас работают всего 6. При этом Сергей Дудзяный, директор по продажам группы цементных БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_075, 076.indd 75

П роизводство цемента

По данным ассоциации “Укрцемент”.

твердое топливо “цементники” реализуют и более масштабные проекты. Например, ОАО “Подольский цемент” (г.Каменец-Подольский, Хмельницкая обл., входит в состав ирландского холдинга Cement Roadstone Holdings (CRH); производство и реализация цемента; с 1970 г.; около 900 чел.) в 2010 г. планирует запустить новую технологическую линию по производству цемента “сухим” способом. Производственные мощности линии составляют 2,5 млн т продукции в год. Отметим, что введение предприятия в эксплуатацию уже несколько раз переносилось. Теперь Анатолий Дегтярев, коммерческий директор ОАО “Подольский цемент”, заявляет, что ориентировочно это произойдет в октябре-ноябре 2010 г. По его словам, общий объем инвестиций в строительство новой линии уже достиг 1,4 млрд грн. Первоначально планировалось инвестировать EUR200 млн. Правда, г-н Дегтярев уверяет, что окончательный объем вложений превысит вышеуказанную цифру.

3,7 3,8

2,7 22,6

8,7

11 мес. 2008 г.

14,1

27,2

17,2

Lafarge (Франция) ОАО “ИваноФранковскцемент” (с.Ямница, ИваноФранковская обл.) ЗАО “Бахчисарайский комбинат “Стройиндустрия” (АР Крым) Cimpor (Португалия)

2,6

2,4

8,6 10,4 14,3

27,7

11 мес. 2009 г. 14,6

По данным ассоциации “Укрцемент”.

нижение потребительского спроса на цемент оказало некоторое положительное влияние на развитие отрасли в Украине — у отечественных заводов появилось время для модернизации (см. БИЗНЕС №1-2 от 12.01.09 г., стр.92-94). Теперь почти все украинские предприятия заняты либо “усовершенствованием” производства, либо поиском финансовых возможностей для проведения столь необходимых мероприятий. Например, ПАО “ХайдельбергЦемент Украина” проводит реконструкцию сразу на двух своих заводах. “В конце 2009 г. компания закончила комплексную программу по переводу печей обжига с потребления природного газа на потребление твердого топлива на Криворожском цементном заводе”, — сообщила БИЗНЕСу Виктория Алехина, руководитель службы по связям с общественностью ПАО “ХайдельбергЦемент Украина” (г.Кривой Рог, Днепропетровская обл.; подразделение германской компании HeidelbergCementGroup, которой в Украине принадлежат 4 цементных завода; производство и реализация цемента, товарного бетона, гранитного щебня и песчано-гравийных смесей; с 2001 г.; около 2 тыс.чел.). Кроме того, в 2010 г. ПАО запланировало в два этапа перевести на потребление твердого топлива восемь печей обжига на Амвросиевском цементном заводе (пгт Новоамвросиевское, Донецкая обл.). По словам г-жи Алехиной, “в целом в проекты перевода цементных заводов в Кривом Роге и Новоамвросиевском на твердое топливо HeidelbergCementGroup инвестирует более 200 млн грн.”. В марте-апреле 2010 г. завершить перевод двух своих заводов на использование угля вместо природного газа намерена и немецкая компания Dyckerhoff AG (член группы Buzzi Unicem; в Украине группе принадлежат ОАО “ЮГцемент” (пгт Ольшанское, Николаевская обл.) и ОАО “Волыньцемент” (г.Здолбунов, Ривненская обл.)). Напомним: ранее сообщалось, что объем инвестиций в перевод обеих заводов Dyckerhoff AG на уголь составит примерно EUR15 млн. Помимо перевода предприятий на

19,4

заводов “Дикергофф в Украине” (г.Киев; производство и реализация цемента и товарного бетона; с 2000 г.; около 3 тыс.чел.), признался: “Была бы возможность, мы бы остановили печь, но технология не позволяет нам этого сделать”. Одна из причин малого объема производства цемента — более холодная, чем ожидалось, зима. Как результат, такие крупные потребители цемента, как производители товарного бетона, практически не работают. “Строителям невыгодно строить в холодное время, так как это требует дополнительных 75

12/3/10 10:24:56 PM

Компании и рынки

Расклад сил В 2009 г. более 92% рынка консолидировали шесть зарубежных компаний. Остальную долю делили между собой два цементных предприятия с украинскими инвестициями — ОАО “ИваноФранковскцемент” (с.Ямница, ИваноФранковская обл.; производство и реализация цемента, железобетонных конструкций, товарного бетона, шифера и др.; с 1961 г.; около 1,8 тыс.чел.) и ЗАО “Бахчисарайский комбинат “Стройиндустрия” (АР Крым; принадлежит ЗАО “Бринкфорд”; производство и реализация цемента, сухих строительных смесей и др.; с 1960 г.;

п о зд р а в л я ет С Днем рождения 02.02 Г ерасимову Наталию Валериевну Представителя офиса учредителей ООО “Школа продуктивности” 02.02 Г уменюка Юрия Петровича Директора ООО “Европрокат” 02.02 Д инкова Вячеслава Федоровича Директора ООО “Далгакиран компрессор Украина” 04.02 С аповскую Наталию Юрьевну Медиа-директора РА “ITB” 06.02 К оваленко Игоря Николаевича Учредителя фирмы, директора Центра внедрения ООО “Бизнес-Архитектор”

С годовщиной образования 01.02 ООО “Бизнес-Архитектор” 02.02 P A “Universal McCann” (ООО “ЮСП ІМ”) 03.02 А двокатское объединение “Адвокатская фирма “Грамацкий и партнеры” 07.02 ООО “Тетравион” 76

Q_888_075, 076.indd 76

О бъем

производства цемента в Украине по основным игрокам, тыс.т

Предприятие “Евроцемент груп” (РФ)

11 мес. 2008 г. 11 мес. 2009 г. Прирост, % 3219,1 2488,4 –22,7

В том числе: ОАО “Евроцемент Украина” ОАО “Краматорский цементный завод “Пушка” HeidelbergCementGroup (Германия)

2708,5 510,6 3880,2

2130,4 358,0 1742,0

–21,3 –29,9 –55,1

1392,4 1978,1 509,7 2447,4 1402,4 1045,0 2016,0 1244,3

898,8 533,6 309,6 1310,4 728,4 582,0 1286,5 935,0

–35,4 –73,0 –39,3 –46,5 –48,1 –44,3 –36,2 –24,9

543,8

771,3

+41,8

534,2 382,2 1,6 14268,8

232,9 221,1 1,1 8988,7

–56,4 –42,2 –31,2 –37,0

В том числе: ОАО “КривойРогЦемент” ОАО “Донцемент” ОАО “Днепроцемент” Dyckerhoff Zement (Германия) ОАО “Волыньцемент” ОАО “ЮГцемент” ОАО “Подолцемент” (CRH, Ирландия) Lafarge (Франция; ОАО “Николаевцемент”) ОАО “Ивано-Франковскцемент” (с.Ямница, ИваноФранковская обл.) ЗАО “Бахчисарайский комбинат “Стройиндустрия” (АР Крым) Cimpor (Португалия; ООО “Цемент”) ГП “Харьковский опытный цементный завод”

Всего около 1 тыс.чел.). Как ни странно, в условиях кризиса ОАО “ИваноФранковскцемент” смогло увеличить свое присутствие на рынке. В частности, по данным ассоциации “Укрцемент”, за 11 месяцев 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., объем производства этого предприятия вырос практически в 1,5 раза, что позволило ему увеличить долю в общем объеме производства цемента на 4,8 п.п. — с 3,8% до 8,6% (см. “Структура…” на стр.75). “Мы существенно потеснили конкурентов в пределах нашей и соседних областей, увеличили поставки в центральный регион страны, а также экспорт цемента за рубеж”, — поделился с БИЗНЕСом секретами успеха Богдан Скрыпьюк, коммерческий директор предприятия. Также, несмотря на сокращение объемов производства в 2009 г., по сравнению с 2008 г., на 21-23%, на 5,1 п.п. увеличило свою рыночную долю предприятие “Евроцемент груп” (РФ; в Украине принадлежат ОАО “Балцем” (г.Балаклея, Харьковская обл.) и “ОАО “Краматорский цементный завод “Пушка” (г.Краматорск, Донецкая обл.)). Правда, по словам экспертов, скорее всего, это произошло за счет снижения рыночных долей ее основных конкурентов. В частности, лидер 2008 г. — HeidelbergCementGroup — потерял за 11 месяцев 2009 г. 7,8 п.п. рынка по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. Отметим, что “передел” рынка пока не способствовал активизации процесса слияний и поглощений на нем.

По данным ассоциации “Укрцемент” и производителей цемента.

расходов. В частности, использования морозостойкого товарного бетона, куда добавляются необходимые “морозостойкие” компоненты”, — объясняет Сергей Пилипенко, заместитель коммерческого директора ОАО “Завод железобетонных конструкций им.С.Ковальской” (г.Киев; производство железобетонных изделий, товарного бетона и бетонных растворов; с 1956 г.; 600 чел.).

Так, в прошлом году на продажу было выставлено всего одно предприятие — целостный имущественный комплекс государственного предприятия “Харьковский опытный цементный завод”, который выпускает глиноземистый цемент (объем производства за 11 месяцев 2009 г. — всего 1,1 тыс.т цемента). Стартовая цена актива, включающего в себя четыре корпуса, два отдельных здания, три склада и бассейн на участке 23,3 тыс.кв.м, составляла 10,9 млн грн. Как сообщили БИЗНЕСу в ФГИУ, победителем конкурса стала некая харьковская фирма “Элавус Лтд.”, заплатившая за комплекс 11,2 млн грн. В свою очередь, равнодушие профильных “цементников” к активам Харьковского опытного цементного завода г-н Дудзяный объяснил так: “Легче увеличить производственные мощности существующих заводов, чем вкладывать деньги в организацию нового производства, тем более под боком у “Балцема” (нынешний ОАО “Евроцемент Украина”. — Ред.), самого крупного отечественного завода”.

Итого Как будут развиваться события на цементном рынке страны в 2010 г., операторы прогнозировать пока затрудняются. “Надеемся, что ситуация на строительном рынке страны хуже, чем в 2009 г., не будет”, — говорит, в частности, г-н Скрыпьюк. В свою очередь, Сергей Дудзяный допускает рост продаж цемента в 2010 г. на 3-5% по сравнению с прошлым годом. Шавкат Бек

БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:56 PM

БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ

БИЗНЕС 5/01.02.10

xxx_business_vakans_888_NEW_2.in77 77

29.01.2010 11:45:19

БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ

БИЗНЕС-ВАКАНСИИ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Автомототехника

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

xxx_business_vakans_888_NEW_2.in78 78

Актуальное

Недвижимость

БИЗНЕС 5/01.02.10

29.01.2010 15:38:21

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

БИЗНЕС 5/01.02.10

xxx_business_BD_888.indd 79

1/29/10 3:34:37 PM

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Бизнес-досье

xxx_business_BD_888.indd 80

Недвижимость

Услуги

Бизнес-досье

Разное

БИЗНЕС 5/01.02.10

1/29/10 3:44:22 PM

редакция

издатель

Адрес редакции: 02156, Киев-156, ул. Киото, 25. Тел. редакции: 461-83-47. Отдел информации: тел./факс 461-83-47 E-mail: hot@business.ua

Издается c 01.12.92 г. Рег. свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г.

ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, Киев-156, ул. Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЗАО “Холдинговая компания “БлицИнформ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-65-21

Распространение Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса” Директор агентства подписки и доставки “Блиц-Пресса” Павел Серебряков, pserebryakov@blitz.kiev.ua, (0 44) 205-5121 (приемная). С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте:

www.blitz-press.com.ua.

корреспондент (sheva@business.ua), Татьяна Ник олаева, корреспондент (nikolaeva@business.ua), Анна Гончаренко, корреспондент (agoncharenko@business.ua), Елена Середа, корреспондент (esereda@business.ua), Иван Терентьев, корреспондент (iterentyev@business.ua).

Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Главн ый ред ак т ор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-83-47 Выпускающий редактор Серг ей Ков ал ев (serg@business.ua)

Худ ож ес тв енн ая ред акц ия: Игорь Найд енк о, худ ож ес тв енн ый ред ак т ор (igor@business.ua), Елен а Харч енк о, зам ес т ит ель худ ож ес тв енн ог о ред ак т ор а; Мих аи л Ник ол ае в, худ ожн ик- диз айн ер, Дмитрий Школьный, художникдизайнер; Конс тант ин Ковп ак, фот ок ор респ онд ент, Генн ад ий Минч енк о, фот о корр есп онд ент, Алексей Багнюк, фот о корр есп онд ент; Светл ан а Кондратенко, специалист по комп ью т ерн ой верстк е, Ирин а Вольн ицк ая, специалист по компью терн ой верс тк е, Ольг а Озер янс кая, специалист по компьют ерн ой верс тк е, Изольд а Гож ая, специалист по комп ью т ер ной верстке, Оксана Новикова, специалист по компьютерн ой верс тк е.

Отд ел “Власть”: Петр Билян, редактор (pbilyan@business. ua), Андрей Заика, заместитель редактора (azaika@business.ua); Максим Каменев, корреспондент (mkamenev@business.ua), Игорь Лянной, корреспондент (ilyannoy@ business.ua), Денис Горбач, корреспондент (dgorbach@business.ua). Отд ел “Деньг и”: Алексей Комаха, редактор (akomaha@ business.ua), Юрий Гусев, заместитель редактора (ugusev@business.ua); Дмитрий Гриньков, корреспондент (dgrynkov@ business.ua), Анна Уляницкая, корреспондент (aulianytska@business.ua).

Арх ив: Арт ем Ковп ак, Константин Михайлов.

Отд ел “Налоги”: Серг ей Сал ив он, ред ак т ор (ssd@business.ua).

Отд еление доп еч атн ых техн ол ог ий: Касья н Серв ецк ий, начальник отделения (kasyan@business.ua); Людмила Ясюк, вед ущ ий спец иа л ист.

Отд ел “Упр ав л ен ие”: Оксана Полищук, редактор (opolischuk@ business.ua), Екатерина Куцаченко, заместитель редактора (katrin@business. ua); Елена Курячая, обозреватель (ekuryachaya@business.ua), Дмитрий Демченко, корреспондент (ddemchenko@business.ua), Ксения Бородаченко, корреспондент (borodachenko@business.ua).

Отд ел лит ер ат урн ог о ред ак т ир ов ан ия: Мар ин а Нек рас ов а, нач альн ик отд ел а (nek@business.ua); Юлия Васьковская, литредактор, Люб овь Ляш енк о, лит р ед ак тор, Юлия Маз ан ик, лит р ед ак т ор. Адм ин ис тр ат ивн о-техн ич ес кий отд ел: Серг ей Уман ец, зам ес т ит ель главног о редакт ора, нач альн ик отд ел а (swat@business.ua); Татьяна Калинкина, помощник главного редактора; Татьяна Полищук, специалист по делопроизводству; Николай Будовой, администратор системы; Евгений Любимов, администратор системы; Михаил Будовой, водитель; Вадим Бочаров, водитель. Горячая линия: тел./факс  461-83-47. E-mail: hot@business.ua Отд ел маркетинга: Оксана Гроздова, начальник отдела, (ogrozdova@business. ua), тел.461-83-56; Галина Крашениннико ва, ведущий специалист (gall@blitz.kiev.ua), тел. 593-04-27

Отд ел “Альт ер эго”: Елена Самб р ус, ред акт ор (esambrus@business.ua); Юлия Абакумова, корреспондент (yabakumova@business.ua). Отд ел “Комп ан ии и рынк и”: Владислав Силив ончик, ред акт ор (sv@business.ua), Олег Вач ае в, зам ес т ит ель ред акт ор а (vop@business.ua), Владимир Денис енков, заместитель редактора (tramp@business.ua), Елена Романюк, заместитель редактора (eromanyuk@business.ua); Ольга Андрущенко, обозрев атель (oandruschenko@business.ua), Ангел ина Бакалинская, обозреватель (abakalinskaya@ business.ua), Шавк атб ек Мирз ах адж ие в, обозреватель (mirza@business.ua), Алл а Сил ивонч ик, корр есп онд ент (allas@business.ua), Галина Татаренко, корр есп онд ент (tgm@business.ua), Сергей Крапива, корр есп онд ент (skrapiva@business.ua), Элина Московчук, корр есп онд ент (emoskovchuk@business.ua), Ольга Попова, корреспондент (olga_ sanina@inbox.ru), Наталья Шевченко,

реклама Татьян а Донченко, директ ор по продажам рекламных площадей газеты Бизнес (tdonchenko@blitz.kiev.ua), тел.461-83-59; Юлия Гашевская, главный специалист по учету; Марина Рябоконь, специалист

по учету, Сергей Малюжич, специалист по перевозкам. Отдел продаж рекл амных площадей газеты (РА): Светлана Власова, начальник отдела (svlasova@blitz.kiev.ua), тел. 461-8369. Ведущие специал исты: Татьяна Бакаль чук, Ольга Калинчева, Ирина Петр ова; Ната лья Литвинчук, cпециал ист. Отдел прямых продаж рекламных площадей: тел. 205-50-47, 205-50-86 Людмила Кардаш, начальник отдела (lkardash@blitz.kiev.ua); ведущие специалисты: Оксана Гмитронь; Елена Наконечная; cпеци алисты: Людмила Ковальчук; Ирина Зозуля; Ольга Осадчук; Ирина Ющенко. Отдел коммерческих продаж: Виктория Феденко, начальник отдела (kovalenko@blitz.kiev.ua); Елена Марус, специалист. Отдел компьют ерной верстки и дизайна: Виктор Чепижко, начальник отдела; Евгений Скворцов, специалист; Юлия Кондрачук, специалист; Валерия Карпенко, старший корректор; Антонина Иванова, корректор. Отделение аналитиков: Валентина Несв итайло, главный специалист.

МаркетинГ Ирина Шибаршина, директор по маркетингу Издательства “Блиц-Ин форм” (ship@blitz.kiev.ua), тел. 593-04-24; Анжелика Сенюк, ведущий специалист.

Печать Константин Бурдак, генеральный директор Образцовой типографии “Блиц-Принт” (pol@print.blitz.kiev.ua), тел. 277-73-33; Олег Дубровка, директ ор по продажам РП и ПИ (odubrovka@print.blitz.kiev.ua), тел. 593-68-14; Олег Мананков, начальник отдела продаж РП и ПИ в Украине — начальник отдела по работе с VIP-клиентами (man@print.blitz.kiev.ua), тел. 205-57-33, 205-57-58; Екатерина Дубровина, специалист по продажам (kdubrovina@print.blitz.kiev.ua), тел. 205-57-18; Павел Коваленко, заместитель генерального директ ора по производственной деятельности (kpg@print.blitz.kiev.ua); Павел Петрык, директор по подготовке к производству; Василий Проданчук, директор по логистике; Сергей Танцура, начальник отдела допечатной подготовки; Раиса Воробей, начальник отдела подготовки к производству; Анжела Любич, начальник отдела технологической подготов ки заказов по изготовлению РП и ПИ; Надежда Кушнаренко, начальник отдела закупки бумаги и картона; Леся Вдовиченко, главный технолог ТРП; Юрий Стылык, шеф-печатник ТРП; Андрей Шапран, главный инженер ТРП.

справочная информация Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “БлицПринт”, г.Киев, ул.Довженко, 3. Номер подписан в печать 29.01.10 г. Тираж — 54130 экз., в том числе подписка — 38390 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33825, 22314, 22312, 22311. Web-серверы: http://business.ua; http://forum.business.ua © Закрытое акцион ерное общество “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, 2004 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвраща ются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/documents/dog_lic.htm). Идеи оформле ния, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без

разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издатель стве правилам, ответственность за достоверность объяв лений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предо ставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разре шения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельству ет о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рек ламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет. P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

БИЗНЕС 5/01.02.10

Q_888_081.indd 81

По вопросам оформления подписки обращайтесь: (0 44) 205-5116, 205-5150, 205-5169 (г.Киев); (0 44) 205-5143, 205-5146, 205-5165, 205-5177 (региональные филиалы). По вопросам доставки подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-173-90. Отдел налоговых накладных по подписке: (0 44) 205-5120. Отдел розничных продаж: (0 44) 205-5166, 205-5147, 205-5122, 205-5167. Административный отдел: 205-5176; Светлана Нестерук, ведущий специалист. Служба подписки и курьерской доставки (филиа лы): (0 800) 50-17-39; Алла Кириллова, начальник службы; Ирина Попова, Вячеслав Ткачев, Алена Прусак, Анна Якубенко, Юрий Данильчук, Юлия Делова, Оксана Короид, Марина Золина, Валентина Доброштан, Наталья Ярован. Служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-73-75; Наталья Коваленко, начальник службы; Николай Бондаренко, Игорь Головко, Ирина Турик, Инна Омельченко, Андрей Ядвига, Ольга Сырых, Александр Попов, Елена Михайлик, Татьяна Куцык. Отдел продаж: 205-5147, 205-5167; Виталий Мотренко, начальник отдела. Служба поставки и учета изданий: 205-5110; Елена Медяная, начальник службы. Отдел учета: 205-51-20, 205-51-24; Елена Москвитина, начальник отдела; Наталья Литвин, Елена Мейта, Наталья Лубнина. Отдел по работе с редакциями период ических изданий: 205-51-10; Галина Воробьева, Марина Гутник, Людмила Васильева, Лина Марьяненко, Татьяна Нагайко, Татьяна Ренская. Склад службы поставки и учета сторонних изданий: 593-0596; Александр Яременко, заведующий складом; Сергей Присяжнюк, Андрей Довбыш, Юрий Зенов. Служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118; Владимир Романенко, начальник службы; Богдан Стовбур; Александр Горбач, начальник отделения экспедирования. Склад готовой продукции: 573-3217; Сергей Машевский, заведующий складом; Константин Гражуль, Евгений Дудинский. Тиражное отделение: Оксана Васильева. Автохозяйство: Олег Мартынов, начальник автохозяйства. Отделение по обучению и развитию персонала: Елена Харченко. Фил иа л ы. Кие в: 205-5170; Ольга Оcтровкина, дир ек т ор. Отд ел подп ис к и (г.Киев): 205-5150, 205-5116, 205-5173, 205-5174, 205-5168, 205-5169. 1-й отдел подписки: Антонина Самарцева, начальник отдела; 2-й отдел подписки: Зинаида Буштак, начальник отдела; Оксана Загаевская, Светлана Кравчик. Отд ел курье рс кой дос т авк и: 205-5171, 205-51-25; Андрей Чумак, начальник отд ел а; Светл ан а Гол ец, Тамара Причепа, Елена Шведченко, Сергей Якимчук, Ольга Биляева. Винниц а: (0 432) 65-55-24; Инн а Емец, дир ек т ор; Жанн а Свяцк ая, Гал ин а Пос пелова, Татья н а Ник ол ае в а, Екатерина Шамолюк, Елена Данильчук, Тамара Комарчук, Марина Людвинская, Надежда Чумакина. Днеп роп ет ровск: (0 562) 36-87-82; Валентина Москаленко, и.о.дир ек т ора; Дмит р ий Кра сильн ик ов, Раи с а Онипч енк о, Наталья Держевицкая, Татьяна Федий, Татьяна Болтенкова, Ирина Митрохина, Нина Василенко, Марина Мельник, Ирина Сытина, Юлия Демчишина, Нина Бибер, Юлия Алякова. Дон ецк: (0 62) 389-12-21; Серг ей Граб ек о, дир ек т ор; Людмила Симонова, Андрей Белина, Виталий Онищук, Юлия Круглова, Дмит р ий Дан ил енк о, Татьяна Камчатная, Оксана Кирсанова, Мария Шепелева, Елена Кулаковская, Анна Бойко, Елена Евсюкова, Анжела Образцова. Жит омир: (0 412) 36-04-00; Игорь Федоренко, дир ек т ор; Татья н а Волчкевич, Татьяна Федоренко, Александр Гордиенко, Лариса Матвийчук, Наталья Спиридонова. Зап о рож ье: (0 61) 280-30-30; Ник ол ай Ниц, дир ект ор; Сергей Багл ер, Мария Чернышова, Ольг а Гол ов ат енк о, Мак с им Рябч енк о, Екат ер ин а Чайк овс кая, Вал ент ин а Жур ав л ев а, Ольга Богомолова, Оксана Камышова, Андрей Панченко. Иван о-Франк овск: (0 342) 55-96-05; Игорь Казм ерч ук, дир ек тор; Арс ен Казм ерч ук, Ольг а Черн ыш ев а, Славина Бардюк, Татьяна Яцкив. Кир ов ог рад: (0 522) 32-03-01; Нат алья Сем ив ол ос, дир ек т ор; Татьяна Джулай, Нат ал ья Ром аненк о, Наталья Миргородская, Зоя Гержова. Кре менч уг: (0 536) 79-70-50; Александр Пашковс кий, дир ект ор; Светл ан а Кравч енк о, Лариса Сидак, Оксана Семенова, Наталия Носач. Кривой Рог: (0 564) 26-63-03; Вас ил ий Мал ик, дир ек т ор; Ольга Цуп ренко, Людм ил а Пролаз ов а, Оксана Урбалевич. Луг анск: (0 642) 50-13-29; Алекс андр Крав цов, дир ек т ор; Серг ей Кор остылев, Нина Балюк, Эдуа рд Шахраман ян, Влад им ир Лоп ат ин, Валентина Смоленюк. Луцк: (0 332) 72-05-48; Влад им ир Пот арс кий, дир ек т ор; Оксана Шабат, Светлана Краснобай, Назар Ткачук. Львов: (0 32) 295-69-28; Ирина Феденец, дир ект ор; Назарий Оленко, Ольга Андрушкив, София Добротвир. Мар иу п оль: (0 629) 47-01-08; Яна Краснова, дир ектор; Людмил а Кос т ик ов а, Нат а лья Ден ищ ук, Елен а Марч енк о. Ник ол ае в: (0 512) 76-63- 50; Ирина Назаренко, дир ект ор; Влад им ир Род ио н ов, Ирина Гуляева, Наталья Марценюк, Галина Азина, Наталья Сафронова. Одесса: (0 48) 711-70-79; Мар иа нн а Кийк о, дир ек т ор; Там ар а Литв ин ен ко, Сергей Бурый, Сергей Скопенко, Тамара Кириченко, Игорь Горячковский, Юрий Толопко, Виктория Забурдаева, Ангелина Конопелько. Полт ав а: (0 532) 56-26-17; Лилия Колодяжная, дир ек тор ; Ярослав Шпак, Ирина Сахно, Ирина Заец, Татьяна Регула. Ривн е: (0 362) 62-33-06; Элл ин а Шпарт ак, дир ек т ор; Екат ер ина Ерм ач ен ков а, Мария Бугайчук, Мирослава Федорук, Юрий Веремчук, Ирин а Осипова, Элла Цепенюк. Крым: (0 692) 45-37-76; Леся Петренко, дир ек т ор; Марина Образцова, Татьяна Пехенько, Марина Янок, Инна Григорьева. Симф ер оп оль: (0 652) 24-93-00; Ирина Щеглова, дир е кт ор; Татьяна Киселева, Людмила Паршикова, Юрий Голубев, Юлия Маслакова, Виктория Савина, Татьяна Гнеденко, Дмитрий Большаков, Светлана Колесникова. Сум ы: (0 542) 61-95-39; Анна Кукса, дир ек тор; Лариса Балюк. Терн оп оль: (0 352) 25-88-59; Игорь Банз ер ук, дир ек т ор; Надежда Рудык, Ростислав Гордиюк, Назар Шинкар, Галина Пидлисная, Светлана Полищук, Алексей Саик, Наталья Пальцан. Ужг о род: (0 312) 61-42-88; Надежда Петрушка, дир ек т ор; Елена Янюк, Людмила Ремета. Харьков: (0 57) 766-56- 61; Татьяна Жак, директор; Игорь Дрокин, Вал ентина Пет рова, Юлия Кононова, Окс ан а Мак сим ов ич, Людмила Лабуз, Виталий Саранцев, Андрей Антонченко, Наталья Тешу. Херсон: (0 552) 32-57-37; Екатерина Курочка, директор; Татьяна Албихина, Ирина Гаюха, Лидия Вороненко, Валентина Яцун. Хмельницкий: (0 382) 78-77-38; Виталий Енохин, директор; Окс а на Ящишин а, Тамара Спивак, Наталья Полюк, Ирина Богач-Луговая, Светлана Шарафанова. Черк асс ы: (0 472) 36-10-29; Владислав Кононенко, дир ек т ор ; Анн а Лаврус енк о, Владимир Пащенко, Наталья Капштык, Татьяна Дмитренко. Чернигов: (0 462) 65-18-82; Виктор Лештаев, дир ек т ор; Оксана Постоленко, Лариса Стешенко, Нат ал ья Иван ов а, Наталья Братусенко, Окс ан а Кузьмина. Черн овц ы: (0 372) 52-55-70; Всеволод Лотоцкий, дирек т ор; Дар ья Бунч ак, Ольга Вис к уш енк о, Петр Новакович.

12/3/10 10:24:57 PM

В следующем номере Памятная дата

Торжественное открытие Одесского театра оперы и балета состоялось 10 февраля 1810 г. Сейчас в театре идет 200-й сезон. В такие дни принято вместе с юбиляром вспоминать радостные фрагменты жизни и желать многая лета, успехов и процветания. БИЗНЕС в канун праздника предлагает читателям истории из славного прошлого Одесской оперы, рассказанные ее ветеранами, а также перспективы и планы на будущее, озвученные новым руководством театра.

Модернизационные рецепты

Как Иран превращал отсталую традиционную экономику в современную и что из этого получилось. Действующие лица

Вице-премьер-министр Иван Васюник — о том, как тратятся деньги на подготовку к Евро-2012. Банковский рынок

По итогам 2009 г. количество активных платежных карт сократилось на 25% — с 39 млн шт. до 29 млн шт. Кроме того, на фоне резкого обвала карточного рынка наметился и его передел между отдельными игроками. Так, клиенты из проблемных банков массово мигрируют в другие финучреждения. Практика менеджмента

История бизнеса знает примеры, когда красивые решения ценились больше выгодных, изящные управленческие ходы увеличивали авторитет бизнесменов даже в тех случаях, когда оборачивались неудачей, а красивые бренды оставались в памяти людей даже после ухода с рынка. Красота — это, конечно, понятие субъективное: то, что один человек сочтет изящным и стильным, другой посчитает безвкусицей. И все-таки смеем предположить, что красота способна спасти не только мир, но и ваш бизнес.

Рынок косметики

По данным компании ACNielsen, в 2009 г. объем рынка средств для ухода за телом в количественном выражении сократился на 10%. Ввиду подорожания импортных товаров потребитель начал отказываться от дорогих кремов и лосьонов. Рынок продуктов быстрого приготовления

Несмотря на относительную ценовую доступность продуктов быстрого приготовления (вермишель, лапша, картофельное пюре, супы, каши, обеды), по итогам 2009 г. операторы констатируют сокращение объемов рынка в денежном выражении на 5-7%.

Рынок корпусной мебели

Q_888_082.indd 82

Алексей Багнюк

Корпусная мебель – основной сегмент рынка мебели для дома, а также рынка офисной мебели. Она занимает около 60% всего мебельного рынка. Причина заинтересованности производителей в изготовлении именно этой мебели — еще до недавних пор хорошие объемы продаж и сравнительно небольшие затраты на начальном этапе развития бизнеса. Однако в 2010 г. операторам корпусной мебели придется затянуть пояса в ожидании лучших времен. БИЗНЕС 5/01.02.10

12/3/10 10:24:58 PM

XXX_business_cover40_888.indd 2

1/29/10 2:20:03 PM

Расследуй. Анализируй. Печатай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Читай. Думай. Делай!

№ 5 (888), 1 февраля 2010 года

Стр. 26-28

Мэтт Дэймон, актер: “Жизнь удалась, не под мостом живу” Стр. 44-46

БИЗНЕС

№ 5 (888), 1 февраля 2010 года

К р у г л ы й с т о л : У к ра и н с к и й с т ра х о в о й р ы н о к п о ч т и п е р е ш е л в р у к и н е р е з и д е н т о в

30% импортеров готовых продуктов питания покинули украинский рынок ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Стр. 48, 49

XXX_business_cover40_888.indd 1

Таблетки от срочки: Заемщики банков через с уды улучшают условия по взятым кредитам Стр. 24, 25

волна и мир: Давосские эксперты жду т Стр. 32, 33 второй волны экономического кризиса

Стр. 18-20

1/29/10 6:56:28 PM