Вusiness_1013 by JSC "Blitz-Inform"

Расследуй. Анализируй. Печатай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Читай. Думай. Делай!

№ 26 (1013), 25 июня 2012 года

Всё вернется За последний год объем выданных ломбардами кредитов увеличился на треть Стр. 23, 24

ОЖИВЕМ — УВИДИМ ЗА ПОСЛЕДНИЙ ГОД В АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ЭНЕРГЕТИКУ УКРАИНЫ ВЛИЛОСЬ БОЛЕЕ 20 МЛРД ГРН. Стр. 51-57

ПРАВДЕ В ГЛАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ ОБНАРУЖИЛО, ЧТО РОСТ УКРАИНСКОЙ ЭКОНОМИКИ ПРОДОЛЖАЕТ ЗАМЕДЛЯТЬСЯ Стр. 13, 14

ДЫМОВЛАДЕЛЬЦЫ ЗАПРЕТ НА КУРЕНИЕ “ЗАКРОЕТ” 10% ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ОБЩЕПИТА Стр. 47, 48

РАСКУАЧИВАНИЕ ПОКА РЕГУЛЯТОР НАВОДИТ НА ФОНДОВОМ РЫНКЕ ПОРЯДОК, А УПРАВЛЯЮЩИЕ КОМПАНИИ ТОРГУЮТСЯ ЗА СВОБОДУ ДЕЙСТВИЙ, ИНВЕСТОРЫ БЕГУТ ИЗ ФОНДОВ Стр. 25-28

ДЕНЬГИ КОНЧИЛИСЬ НАЦБАНК ВОЗВРАЩАЕТСЯ К ЖЕСТКОМУ УДЕРЖАНИЮ КУРСОВОЙ СТАБИЛЬНОСТИ. КРЕДИТОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ ПОДОЖДЕТ Стр. 28, 29

СПЕКАЛЯТИВ НЕСМОТРЯ НА ЖАРУ И ПРОГНОЗЫ АНАЛИТИКОВ, ОВОЩЕВОДЫ НЕ СПЕШАТ “ХОРОНИТЬ” УРОЖАЙ Стр. 49, 50

XXX_business_cover_1013.indd 1

22.06.2012 16:13:58

XXX_business_cover_1013.indd 2

22.06.2012 13:10:25

Содержание А Л ЬТ Е Р Э ГО

ПРЕЖДЕ ВСЕГО

Новости: Пока киевляне бьются за Гостиный двор, у них буквально из-под носа уводят еще один культурный памятник — Киевский муниципальный академический театр оперы и балета для детей и юношества. Коллектив театра отчаянно борется за свои права ................... 37 Своими глазами: Сельский туризм по-эстонски — относительная доступность, очевидная комфортабельность и стопроцентная экологичность. Причин, чтобы отдохнуть на островах Саареского уезда, больше, чем их можно перечислить ............. 39

Редакционная статья ......................................... 4 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Нужна ли Украине внешняя разведка? ...................... 5 Шарж ....................................................................... 6 После Словие ........................................................ 7 Трибуна: Виктор Мусияка, профессор юридического факультета Национального университета “Киево-Могилянская академия”, член Конституционной ассамблеи Украины, считает, что полномочия Гаранта Конституции не следует делегировать Президенту .......................................... 8 По следовательности ....................................... 10

ВЛАСТЬ Экономическая политика: Работа правительства с монополиями на пороге коренных перемен .................................................. 12 Экономическая политика: Минэкономразвития решилось осторожно заглянуть правде в глаза и обнаружило, что рост украинской экономики продолжает замедляться ........................................ 13 Законотворчество: Налоговый кодекс пополнится новыми разделами, а предметы роскоши депутаты решили пока налогом не облагать ............ 14 Коридоры власти: По негласному согласию власти и оппозиции выборы городского головы Киева отложены на неопределенное время ............. 15 Чужой опыт: Президент Франции за считанные недели выстроил “вертикаль власти” под себя: он сможет с минимальными потерями проводить любые решения через парламент, в котором Соцпартия имеет 280 мандатов из 289 .................... 18

Стр.15-17 Выборы мэра Киева в этом году никому не нужны

ДЕНЬГИ Новости: Несмотря на отсутствие рыночного спроса, правительству удается ставить рекорды в сфере размещения гособлигаций .......................... 21 Госрегулирование: Председатель совета НБУ хочет ввести принудительное рейтингование банков. Представители рейтинговых компаний приветствуют это начинание ................................... 22 Кредитование: Ломбарды оказались лидерами небанковского кредитования. Тем не менее восстановление платежеспособности населения замедлило их бурный рост ...................................... 23 Своими глазами: Итоги XVI конференции “Профессиональное управление активами”: пока регулятор наводит на рынке порядок, а управляющие компании торгуются за свободу действий, инвесторы бегут из инвестиционных фондов .......... 25 Монетарная политика: Ситуация с ликвидностью банковской системы снова заметно ухудшилась: Нацбанк возвращается к жесткому удержанию курсовой стабильности ......................... 28

Стр.37, 38 Столичный Подол опять лихорадит: застройщики положили глаз сразу на два районных объекта — Гостиный двор и детский музыкальный театр

Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующих номерах ............................................. 66

Стр.51-57 Инвестиции в альтернативную энергетику Украины исчисляются уже десятками миллиардов гривень в год БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_003.indd 3

Новости: Угроза применения штрафных санкций за нарушения в сфере защиты персональных данных не так страшна, как несовершенство самого законодательства ........ 42 Конъюнктура: Вот вроде бы весь мировой рынок стали стагнирует, но тяжелее всех приходится почему-то украинским сталеварам: что наши металлурги теряют, чужие — находят .................... 44 Госрегулирование: Законодательный запрет курения в общественных местах “закроет” 10% отечественных заведений HoReCa ........................... 47 Конъюнктура: В отличие от некоторых аналитиков, овощеводы не паникуют и считают, что хоронить урожай рано ...................... 49 Инвестиции: Несмотря на все существующие проблемы в части государственного регулирования, прошедший год вошел в историю украинской альтернативной энергетики, как год наибольшего инвестирования отрасли ........ 51 Люди дела: Барбара Рудек, ведущий менеджер подразделения в сфере развития стратегии и вопросов правительственной политики компании Sharp Energy Solution Europe: “Украинские “зеленые” тарифы — одни из самых высоких в Европе” .................................... 54 Госрегулирование: Украинская власть готова отказаться от стимулирования альтернативной энергетики .............................................................. 55 Конъюнктура: На рынке профессиональной и промышленной химии появилось много посредников, предлагающих заказчикам товар от поставщиков. Они отбирают хлеб у крупных игроков этого рынка ................................................ 58 Конкуренция: Производители и поставщики оборудования для салонов красоты готовы торговать исключительно через интернет, лишь бы удержать клиентов и заполучить новых .... 60 Инвестиции: Инвестиционная активность операторов рынка складской недвижимости столичного региона может возобновиться в начале 2013 г. Одним из наиболее перспективных направлений развития станет строительство овоще- и фруктохранилищ ............... 62 БИЗНЕС -досье: Обучение, образование, бизнес-вакансии ..................................................... 64

УПРАВЛЕНИЕ Трудовые резервы: Отечественные компании остро нуждаются в веб-программистах и разработчиках систем автоматизации бизнеспроцессов ................................................................ 30 Истории успехов и поражений: Американской компании Texas Instruments удается уже более полувека оставаться на первых ролях в нише полупроводниковой техники. Один из секретов ее успеха — умение вовремя уловить момент, когда инновационные продукты превращаются из интересной новинки в источник серьезных прибылей ................................................................ 32

КОМПАНИИ И РЫНКИ

Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 3

6/22/12 10:00:07 PM

Прежде всего

емпионат Европы по футболу для Украины закончился. Подчеркнем, для Украины, а не в Украине. На этом празднике жизни мы, увы, уже лишние. Мы — это не только почти 15-миллионная армия болельщиков (по данным Киевского международного института социологии, 12% украинцев “сильно интересуются” и 20% — “скорее, интересуются” футболом). Это еще и многотысячная армия представителей малого и среднего бизнеса, которые возлагали излишне радужные надежды на Чемпионат. Увы, временный наплыв туристов многих обошел стороной. Причем разочарованы многие владельцы как демократичных кемпингов, так и дорогостоящих отелей. И те, и другие говорят о массе свободных номеров и невостребованных палаток. Как оказалось, гости Евро-2012 не кидались на блины с красной и черной икрой, игнорировали номера “люкс” и проявляли апатию по отношению к заведениям культуры и памятникам архитектуры. Уж тем более вряд ли кто-либо из прибывших иностранцев прямо по прилете в аэропорт “Борисполь” пересаживался на вертолет и стремглав летел на выстроенный недавно высококлассный вертолетный терминал, расположенный недалеко от могилы Тараса Шевченко, чтобы первым делом посетить мемориал великого Кобзаря. Но что же пошло не так? Кто-то же смог заработать, воспользовался уникальным шансом. Если верить налоговикам, то так оно и есть. Собственно, согласно данным, обнародованным директором департамента налогообложения физических лиц Государственной налоговой службы Украины Вячеславом Бусаревым, количество украинских миллионеров увеличилось на 754 человека. В целом, в текущем году доходы в размере более 1 млн грн. задекларировали почти 2,3 тыс. человек. “Общая сумма дохода, полученного указанными гражданами, составляет 15,1 млрд грн., что на 5,3 млрд грн. больше, чем в прошлом году”, — заявил на пресс-конференции г-н Бусарев. Вот и ответ на все вопросы и “непонятки”! Ведь все оказалось до безобразия просто. Нужно было стараться зарабатывать не во время проведения Чемпионата, а во время подготовки страны к футбольному празднику! И многие именно так и поступали. Кстати, очень интересна география финансового успеха. По словам г-на Бусарева, больше всего миллионеров зафиксировано в Киеве (916 человек), а также в Донецкой области (271). Кстати, по итогам прошлого года прорыв совершил еще один город, принимающий гостей Евро-2012, — Львов. Там в 2011 г. доходы, превышающие 1 млн грн., 4

Q_1013_004.indd 4

Редакционная статья

Фан или пропал

Нужно было стараться зарабатывать не во время проведения Чемпионата, а во время подготовки страны к футбольному празднику! задекларировали 122 человека — вдвое больше, чем годом ранее. Правда, теперь УЕФА планирует проверить заявления о том, что в Украине в ходе подготовки к проведению Чемпионата Европы по футболу якобы имела место массовая коррупция. В частности, западные СМИ обнародовали сообщения, что украинских чиновников подозревают в краже почти $4 млрд. По словам депутата Европарламента Ребекки Хармс, Украина отменила конкурсные торги по строительству объектов для Евро-2012 в 2010 г. Более того, она заявила, что контракты на строительство дорог, стадионов, аэропортов и прочих прелестей достались нескольким теневым компаниям, в том числе зарегистрированным в офшорах. Если это так, не стоит теперь удивляться, почему, несмотря на проблемы в экономике, в Украине неуклонно растет количество миллионеров. Да нам осталось только зимнюю Олимпиаду в Карпатах провести, и некоторым нашим согражданам позавидуют крупнейшие толстосумы мира. Кстати, вице-премьер-министр — министр инфраструктуры Борис Колесников еще в апреле пояснил британским журналистам, что тендеры проводились и были открытыми. Просто проводились они не за установленные ранее 45, а за 5 дней. Иначе, по его словам, Украина справилась бы с поставленными задачами по

подготовке к приему иностранных болельщиков, в лучшем случае, к 2016 г. — году проведения очередного Чемпионата. Для радикального упрощения тендерных процедур даже подключили законодателей. “Мы спросили у парламента: что вы хотите, тендерные процедуры или Чемпионат Европы?” — признался в телеэфире г-н Колесников. Наверное, надо признать, что ошибки бывают и у нас, и у наших европейских соседей. Чего только стоит судейская ошибка в матче сборных Украины и Великобритании, которая лишила нас такого желанного гола, а возможно, и победы. Теперь вот руководство УЕФА признает, что накладка вышла, снова поднимает вопрос о необходимости внедрять системы электронной фиксации голов (давно используемые в баскетболе и хоккее). Мы тоже имеем шанс отличиться. В качестве реакции на критику и подозрения европейских футбольных функционеров возьмем и поставим по всей стране автоматические системы фиксации коррупции. А что? Везде датчики, камеры, “мигалки” с сиренами, большие экраны для повторов особо показательных моментов… Правда, есть опасение, что после внедрения такого ноу-хау наши улицы погрузятся в какофонию звуков и вспышек. Шуму точно наделаем неописуемого.

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 9:30:19 PM

Прежде всего

Prо&Contra

Верховная Рада планирует увеличить на 47 млн грн. финансирование Службы внешней разведки Украины (СВР). Средства будут использованы для денежного обеспечения разведчиков — каждый из них получит в этом году дополнительно по 10805 грн. За законопроект “О внесении изменений в Закон Украины “О Государственном бюджете Украины на 2012 год” 22 июня проголосовал в первом чтении 271 депутат из 366 присутствовавших. В связи с этим БИЗНЕС поинтересовался:

Нужна ли Украине внешняя разведка? CONTRA CONTRA CONTRA PRO PRO PRO PRO PRO PRO Валентин Наливайченко (46), председатель Службы безопасности Украины в 2006-2010 гг.:

Дмитрий Корчинский (48), глава политической партии “Братство”:

— Безусловно, Служба внешней разведки нашей стране нужна. Хотя в последние годы действительно появилось немало вопросов к эффективности ее работы, а также к расходованию средств. В соответствии с законодательством руководство СВР должно регулярно отчитываться об основных направлениях своей работы и об освоении государственного финансирования. Почему такой профессионал, как нынешний глава этого ведомства Григорий Ильяшов, не удовлетворяет любопытство общественности, мне непонятно. На мой взгляд, задача спецслужб — нейтрализация трех видов угроз национальной безопасности. Во-первых, это террористическая угроза, которую уже “проморгали” в Днепропетровске. Во-вторых, это коррупция, которая сейчас сводит на нет эффективность социальной политики. И тут есть работа для разведчиков — выяснить, почему на Кипре ежегодно оседает более $4 млрд украинского происхождения? В-третьих, это экономическая безопасность и все связанные с ней угрозы. Все это — сферы, в которых без помощи реформированной внешней разведки не обойтись. Я подготовил и подал на рассмотрение Верховной Рады законопроект, предусматривающий объединение нескольких специальных ведомств в одну службу. В этой структуре подразделение внешней разведки обеспечивало бы оперативную реакцию на угрозы национальной безопасности, а выявлять эти угрозы должна была бы, в частности, контрразведка. У единой службы было бы единое руководство. Таким образом, обеспечивались бы повышенная эффективность и координация их деятельности. Кроме того, можно было бы достичь значительной экономии средств государственного бюджета. Украина сейчас ни с кем не воюет, не является членом ни одного военного блока, не имеет территориальных либо иных претензий ни к одной стране мира. В таких условиях СВР как отдельная структура, возможно, действительно не нужна. Но это не значит, что следует отказаться от тех функций, которые она сейчас выполняет.

— Служба внешней разведки сейчас Украине не нужна. Потому что она должна обеспечивать реализацию внешней политики и военнополитические нужды государства. Но я не вижу, чтобы Украина проводила самостоятельную внешнюю политику или удовлетворяла свои военно-политические нужды. Что касается нынешнего увеличения финансирования разведки — это признак того, что глава СВР имеет хорошие отношения с руководством государства. Сейчас борьба за бюджетное финансирование стала основным содержанием деятельности подобных структур. В этом смысле что внешняя разведка, что управление коммунального транспорта… Цель-то у них одна. Вот почему не вижу в этом каких-то геополитических или политических подтекстов: руководство смогло выбить деньги из госбюджета, ничего более. Безусловно, мир становится все более опасным, вероятность конфликтов повышается, в том числе и в нашем регионе. Самые вероятные зоны предстоящих конфликтов — это Крым и Восточная Украина, а самый вероятный противник — Россия. Но мне сложно представить себе эффективную работу украинской внешней разведки против России. Между украинскими и российскими спецслужбами давно налажено тесное сотрудничество, высокопоставленные офицеры ФСБ находятся в Украине на постоянной основе, по просьбам российских коллег украинские органы безопасности проводят спецоперации против представителей кавказской диаспоры на территории Украины. Пока что СВР и СБУ — еще не филиалы российских спецслужб, но все к этому идет. Возможно, эффективность внешней разведки можно повысить, используя англосаксонский подход, который заключается в проведении тендеров и максимальной передаче внешнеполитических и военных функций негосударственным структурам. Например, в Ираке “работают” около 300 тыс. работников частных охранных фирм, ветеранов британской и американской армий. Это прогрессивный путь, но предполагающий немалые расходы. Вместе с тем внешняя разведка считается одним из атрибутов государственности наряду с государственными Флагом, Гербом, Гимном, Верховной Радой: непонятно, для чего они нужны, но должны быть. Вдруг шведские болельщики спросят, и окажется, что у нас нет внешней разведки. Неприятно.

БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_005.indd 5

6/22/12 10:06:42 PM

Прежде всего

Шарж

Пузырный туз Вице-премьер Сергей Тигипко обрушился с резкой критикой на контролирующие органы: “Наши дорогие коллеги в погонах позволяют себе доить каждый день, поочередно ходят на живое, работающее предприятие. Куда ни придешь, разговор один: “Сергей Леонидович, одновременно до семи проверяющих, комнат не хватает!”. Все вроде правильно, но говорил об этом г-н Тигипко и месяц назад (“Проблема коррупции и вмешательства в бизнес сейчас, я считаю, одна из самых больших”), и два года назад (“Важно, чтобы работа над Налоговым кодексом шла одновременно с уменьшением количества контролирующих органов”). Что-то не так в хозяйстве Сергея Леонидовича. Либо “коллеги в погонах” сплошь поголовно глухие. Либо “пузыри” вице-премьера “лопаются” недостаточно громко.

МИХАИЛ НИКОЛАЕВ

По материалам www.pravda.com.ua, www.news.liga.net

Q_1013_006.indd 6

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 6:14:17 PM

Прежде всего

После Cловие НЕДЕ ЛЮ СПУС ТЯ

Делители и знаменатели П

ри анализе законопроектов, имеющих отношение к регулированию земельных отношений, БИЗНЕС своевременно и точно подметил (см. на www.business.ua №25 от 18.06.12 г., стр.20-22) сформировавшееся в сфере разграничения земель единство интересов центральных и местных властей, чьи парламентские лоббисты слаженно трудились над подготовкой ко второму чтению законопроектов под

№10042 и №10043 от 13.02.12 г. Единство это укрепляло и то, что финансовые издержки, связанные с переделом земли, задумали переложить на предпринимателей. В первом законопроекте предлагается решение проблемы отсутствия четких границ у 16738 населенных пунктов — наделить местные органы власти правом

устанавливать границы без разработки генпланов. Второй документ упрощает процедуру разграничения земель государственной и коммунальной собственности в границах населенных пунктов, а также меняет полномочия органов исполнительной власти и местного самоуправления при передаче земельных участков в собственность или пользование. Уже 21 июля Верховная Рада проголосовала в целом за оба эти законопроекта.

НЕДЕ ЛЮ СПУС ТЯ

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Водка наступает К

НЕДЕ ЛЮ СПУС ТЯ

Не оценили… В

среду, 20 июня, Кабмин зарегистрировал в ВР законопроекты №10637-1 и №10645 о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно оценки имущества. Сделано это было после публичного разноса, который 14 июня премьер-министр Николай Азаров устроил Минюсту и Фонду госимущества (ФГИ), которые своими приказами, по сути, определили узкий круг избранных специалистов по оценке недвижимости в целях налогообложения. Последние сразу же стали снимать сливки, завысив стоимость услуг в 3-4 раза по сравнению со стоимостью обычной оценки. В тот же день Минюст и ФГИ свои приказы отменили или признали их утратившими силу. Однако, как отмечал БИЗНЕС (см. на www.business.ua №25 от 18.06.12 г., стр.23-25), в целом это проблемы не решает: Кабмин должен инициировать изменения в законодательство об отмене норм о специальной оценке в целях налогообложения и исключительном виде данной хоздеятельности. Нас услышали: согласно законопроектам, из Налогового кодекса, законов “О Фонде государственного имущества Украины” и “О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам приватизации по реализации положений Государственной программы приватизации на 2012-2014 годы” исключаются нормы, касающиеся оценки недвижимости в целях налогообложения, а ФГИ лишается соответствующих полномочий. Причем законопроект №10637-1 уже включен в повестку дня парламента.

БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_007.indd 7

ак и предполагал БИЗНЕС, штраф, наложенный Антимонопольным комитетом Украины на ГП “Укрспирт”, стал лишь первым очевидным результатом борьбы водочников и производителей спирта. Напомним: в конце мая АМКУ обязал госпредприятие выплатить 200 млн грн. за злоупотребление монопольным положением (подробнее см. на www.business.ua БИЗНЕС №25 от 18.06.12 г., стр.46, 47). Уже 13 июня в Минагрополитики объявили о назначении на должность генерального директора ГП “Укрспирт” Александра Харта (его предшественник, Виктор Панков, проработал в должности менее месяца). И в тот же день Павел Климец, народный депутат (фракция “Партии Регионов”) и почетный председатель ГК “Олимп” (г.Киев; производство ЛВИ; с 2000 г.; 2,5 тыс.чел.), зарегистрировал в ВР законопроект №10607 “О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно развития спиртовой отрасли)”. Цель документа — ликвидация госмонополии на производство спирта и приватизация спиртовых предприятий. “Принятие законопроекта обеспечит дополнительные поступления в госбюджет, позволит привлечь инвестиции в отрасль, переоснастить производство и внедрить новейшие технологии”, — полагает г-н Климец. Законопроекты подобного содержания уже регистрировались в парламенте, но так и не были проголосованы. Не исключено, что сейчас в противостоянии водочников и спиртовиков победят лоббисты приватизации спиртовой отрасли, а неподъемный для финансов “Укрспирта” штраф в 200 млн грн. станет началом конца госмонополии. 7

6/22/12 9:50:58 PM

Прежде всего

“Жесткая вертикаль власти стране больше не нужна” Виктор Мусияка, профессор юридического факультета Национального университета “Киево-Могилянская академия”, член Конституционной ассамблеи Украины, считает, что полномочия Гаранта Конституции не следует делегировать Президенту

а первом заседании Конституционной ассамблеи Президент Украины Виктор Янукович аргументировал необходимость внесения изменений в Основной Закон рекомендациями европейских межгосударственных организаций, прежде всего Венецианской комиссии (Европейская комиссия “За демократию через право”. — Ред.) и Еврокомиссии. Но, по моему мнению, нынешняя кампания по внесению изменений в Конституцию затевается в первую

Действие Конституции в различных ее редакциях на протяжении 16 лет показало, что главная проблема украинского Основного Закона — невыполнение многих его норм. Для того чтобы изменить ситуацию, необходимо вносить правки почти во все разделы документа. Генеральное направление — Конституцию необходимо откорректировать так, чтобы была четко обозначена ответственность власти за невыполнение своих обязанностей.

не предоставлены ему Конституцией. Аналогичную норму нужно зафиксировать в разделе “Права, свободы и обязанности человека и гражданина”. Ведь, несмотря на то что сейчас Конституция гарантирует человеку определенный набор прав и свобод, на практике власти не обеспечивают эти гарантии и никто из чиновников не несет за это никакой ответственности. Чего стоит хотя бы Решение КСУ №20 от 26.12.11 г., в

Д осье БИЗНЕСа В И К Т О Р М У С И Я К А , профессор юридического факультета Национального университета “Киево-Могилянская академия”, член Конституционной ассамблеи Украины РОДИЛСЯ:

28 июня 1946 г. в с.Безводное (Николаевская обл.).

О Б Р А З О В А Н И Е : Харьковский юридический институт, специальность — правоведение (1973 г.); аспирантура кафедры гражданского права в этом же институте (1976 г.); кандидат юридических наук (1977 г.); профессор (с 1992 г.). К А Р Ь Е Р А : 1964-1965 гг. — фрезеровщик судостроительного завода им. 61 коммунара (г.Николаев); 1965-1968 гг. — служба в армии; 1969 г. — слесарь Ольшанского цементного завода; 1973-1996 гг.— ассистент, заведующий кафедрой, декан, проректор Харьковского юридического института (позже — Украинской государственной юридической академии); 1994-1998 гг. — депутат Верховной Рады 2-го созыва, вице-спикер парламента; 1998-2000 гг. — главный консультант Научноэкспертного управления Секретариата ВР, заместитель директора по научной работе Института законодательства ВР; 2000-2001 гг. — директор Центра коммерческого права; 2002-2006 гг. — народный депутат ВР 4-го созыва; с 2002 г. — профессор Национального университета “Киево-Могилянская академия”; с 17.05.12 г. — член Конституционной ассамблеи Украины. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЯ:

очередь для того, чтобы повысить легитимность действующей украинской власти в глазах Европейского Союза и мирового сообщества. По ней был нанесен ощутимый удар в 2010 г., когда Конституционный Суд Украины (далее — КСУ. — Ред.) принял решение восстановить Конституцию в редакции 1996 г. — ведь для такого решения у него фактически не было оснований и полномочий (см. на www.business.ua БИЗНЕС №40 от 04.10.10 г., стр.18-20. — Ред.). 8

Q_1013_008-009.indd 8

женат, двое дочерей.

шахматы, бильярд (снукер).

От общего к частному

Начнем с того, что необходимо внести изменения в первый раздел Конституции “Общие положения”. Так, я убежден, что в ст.5 Основного Закона следует зафиксировать норму об уголовной ответственности лиц, узурпировавших власть. К примеру, ответственность должен нести Президент, если без надлежащих причин распустил парламент или же сконцентрировал полномочия, которые

котором сказано, что хотя в Конституции Украины и зафиксировано право граждан на социальную защиту, правительство не в состоянии финансировать соответствующие социальные выплаты по причине ограниченности социальноэкономических возможностей государства (см. на www.business.ua БИЗНЕС №1-2 от 16.01.12 г., стр.28, 29. — Ред.). Для сохранения духа положений Основного Закона КСУ должен был принять

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 9:53:35 PM

Тр и б у н а решение, в котором указать, что если правительство не способно реализовать права человека на социальное обеспечение, оно должно уйти в отставку. Что касается раздела “Выборы. Референдум”, здесь необходимо четко определить тип избирательной системы. Я никогда не был поклонником нормы об императивном мандате. Но ситуация в парламенте нынешнего созыва убедила меня в том, что некоторые элементы императивного мандата стоит применять. Необходимо внедрить механизм, который позволил бы при соответствующей реакции народа отозвать народного депутата. Далее, в качестве формы государственного устройства, я думаю, нужно закрепить парламентско-президентскую республику. Конечно, модель, которая была зафиксирована в редакции Конституции от 2004 г., должна быть модернизирована. Следует понимать, что Украина уже прошла тот этап развития, когда она нуждалась в “жесткой вертикали” власти во главе с Президентом. К тому же власть задекларировала курс на евроинтеграцию — но ни в одной стране ЕС у президентов нет таких полномочий, какими наделен Виктор Янукович.

Гарантов институт

Хочу особо отметить, что в Конституции зафиксирована норма о том, что ее Гарантом выступает Президент. Но он не может им быть, потому что у него есть и другие, конкретные обязанности, что приводит к конфликту интересов. Считаю, что необходимо ввести специальный институт “Гарант Конституции”. Эту должность может занимать один человек или же это может быть коллегиальный орган, члены которого должны избираться гражданами. У этого органа не должно быть полномочий по подготовке каких-либо актов, обязательных к исполнению органами власти. Но они должны отслеживать, соответствуют ли Конституции действия Президента, Верховной Рады и других высших органов власти, и указывать им, что их действия нарушают Основной Закон. Гаранты Конституции должны иметь право обратиться к народу, чтобы привлечь внимание граждан к действиям властей. Крайне важно реформировать судебную систему. За последние два с половиной года судебная ветвь власти, по сути, лишилась независимости от органов президентской вертикали власти. Необходимо гарантировать независимость судов и предусмотреть ответственность других

высших органов власти за нарушения этого принципа. В то же время украинские суды за последнее время приняли множество решений, которые дискредитируют их в глазах общества, поэтому необходимо разработать механизм люстрации состава судей. Еще один крайне важный шаг — расширение полномочий органов местного самоуправления. Президент уже пообещал, что после внесения изменений в Конституцию эти органы получат значительно больше полномочий. Считаю, что прежде всего необходимо отказаться от института местных государственных администраций как органов исполнительной власти на местах. Эти функции следует передать исполнительным комитетам местных советов соответствующих уровней. В свою очередь, местные госадминистрации должны выполнять только контрольные функции. Перечисленные предложения по корректировке Конституции — только наброски к будущему тексту Основного Закона. Очевидно, что конституционный процесс должен сопровождаться не только обсуждением в рамках работы Конституционной ассамблеи, но прежде всего общественными слушаниями.

БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_008-009.indd 9

6/22/12 9:53:36 PM

Прежде всего

Большой запил Аэропорт на матч 0,7 млрд грн. дополнительно выделил Кабмин 20 июня для завершения реконструкции Донецкого аэропорта.

Блестящие объекты 40 млрд грн. потратила Украина на проведение Евро-2012 в 2011-2012 гг. (по оценкам премьерминистра Николая Азарова).

Реконструкция ведется в связи с Евро-2012. Один матч осталось сыграть в Донецке в рамках Чемпионата Европы по футболу.

Где пилили в 2011-м Без проведения тендеров израсходовали: 25 млрд грн. — на подготовку к Евро2012 (см. также стр.4); 33 млрд грн. — на закупку товаров, работ и услуг в сферах экономики, связанных с бюджетным финансированием; 100 млрд грн. — истратят госпредприятия.

Теневая доля На 160 млрд грн. закупили товаров, работ и услуг госструктуры и госпредприятия в 2011 г. без проведения тендеров (по данным Госстата). 10

Q_1013_010-011.indd 10

Большой куш 483 млрд грн. — объем рынка госзакупок в Украине в 2011 г. (по данным Госстата). БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 9:39:20 PM

По следовательности

Рынок на подъеме

Где пилят в 2012-м

На 85 млрд грн. увеличится объем госзакупок в 2012 г. (согласно прогнозу первого заместителя главы Администрации Президента Ирины Акимовой). 568 млрд грн. — общий объем рынка госзакупок в 2012 г.

Без проведения тендеров израсходуют: 15 млрд грн. — на подготовку и проведение Евро-2012; 100 млрд грн. — на закупку товаров, работ и услуг в сферах экономики, связанных с бюджетным финансированием. В том числе: финан 60 6 млрд грн. на закупку товаров в энергетической сфере; 2 млрд грн. на закупку в сфере судостроения и авиастроения — они выведены из-под действия Закона о госзакупках в 2012 г.; 110 млрд грн. — истратят госпредприятия.

Золотая пора

На 65 млрд грн. увеличится теневой сектор госзакупок в 2012 г.

На 225 млрд грн. без проведения тендеров закупят товаров, работ и ус луг бюджетные организации и госпредприятия в 2012 г.

БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_010-011.indd 11

6/22/12 9:39:22 PM

Власть ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

В доме хозяин Работа правительства с монополиями на пороге коренных перемен

З КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА Удивительнейшие совпадения случаются порой. Так, 19 июня в далекой Перми у мужчины украли сумку, в которой находились 5 млн руб. Пропажу так и не нашли, но на следующий день в этом же городе пять предпринимателей получили от администрации по 1 млн руб. каждый как победители конкурса “Старт-2012”. Шутники решили развить тему. По их версии, дальнейшие события разворачивались сурово, но поучительно: вечером 20 июня под мостом в Перми были обнаружены пять трупов. Денег при них не было; утром 21 июня сдавший смену пермский полицейский купил внедорожник стоимостью 5 млн руб.; днем 21 июня мужчина, у которого украли сумку с 5 млн руб., угнал новый внедорожник у полицейского. У нас случаются и более впечатляющие совпадения. Во всяком случае, цена вопроса посерьезнее, чем в Перми. В конце мая Кабинет министров установил, что доступ к добыче нефти и газа на шельфе Черного моря будет открыт только тому, кто заплатит 2,4 млрд грн. Через три недели после этого Президент Украины Виктор Янукович выделил местным бюджетам 2,4 млрд грн. для того, чтобы те не повышали тарифы на тепло и воду до конца года. И еще одно совпадение — 28 октября этого года выборы. И это не шутка. Андрей Заика, редактор отдела, azaika@business.ua 12

Q_1013_012-014.indd 12

а тарифы естественных монополий в энерго” (см. БИЗНЕС №44 от 29.10.07 г., Украине возьмутся по-новому. В чет- стр.40). По мнению Сергея Щелкунова, президента верг, 21 июня, Верховная Рада приняла Закон “О внесении изменений в За- Международной торговой палаты в Украикон Украины “О естественных монополиях” не (г.Киев; с 1998 г.; около 200 компаний(рег. №10338 от 15.05.12 г.). Этот документ членов),“затратный метод” ценообразования попал в парламент с подачи Кабинета тормозит привлечение инвестиций преминистров, а его разработкой занимался жде всего в коммунальную сферу. “Ни один непосредственно заместитель министра нормальный инвестор на подсознательном энергетики и угольной промышленности уровне не воспримет как бизнес-структуру Владимир Макуха. Что и неудивительно, предприятие, у которого отчетность напоскольку поставки энергоресурсов — одна столько далека от экономической сути, как это имеет место сейчас в отрасли той из самых монополизированных сфер. Если Президент Украины Виктор Януко- же теплоэнергетики”, — сказал БИЗНЕСу вич подпишет этот закон, тарифы на услуги г-н Щелкунов. Он также отмечает, что сущеестественных монополистов будут рассчи- ствующие схемы тарифного регулирования тываться по-новому. на базе “уравниловНапомним: сейчас ки” не позволяют Б ыло сказано в Украине тарифы эффективно соотно“Монополии — рассчитываются по сить расходные стаони потому так называемому тьи предприятийи монополии, “затратному методу”, монополий с их что когда учитываютистинными затратаестественные” ся данные о себеми. Удивительно, но, ЕВГЕНИЙ ЯСИН, МИНИСТР стоимости работ и похоже, теперь факт ЭКОНОМИКИ РОССИИ неэффективности услуг компаний, а (28 ИЮНЯ 1995 Г. В ХОДЕ “затратного метода” также фиксированПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ) признали и в Кабминая норма аморне. “При пересмотре тизации. При этом государственный регулятор монопольного тарифов на услуги компаний-монополистов рынка (например, Национальная комиссия за базу принимаются затраты предыдурегулирования рынка электроэнергетики) щего периода. Все неэффективные расежеквартально устанавливает тарифы на ходы, включенные в тариф во время его услуги компаний-монополистов. БИЗНЕС предыдущих пересмотров, сохраняются, и неоднократно писал, что подобная мето- с каждым пересмотром их доля в суммардика расчета тарифов в условиях рыноч- ных затратах увеличивается”, — говорится ной экономики неэффективна, ведь моно- в пояснительной записке к законопроекту. полисты в таком случае заинтересованы Поэтому правительство намерено отказатьзавышать свои издержки, поскольку это ся от расчета тарифов по описанному выше единственный способ добиться повыше- принципу и определять их на основании ния тарифа. Наглядным примером может так называемого “расчетного метода”. Его служить ситуация с тарифами ПАО “Киев- суть проста — темпы повышения тарифа

С убъекты

естественных монополий на общегосударственных рынках

НЭК “ Укрэнерго”; Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины (“ Укрзалiзниця”); ПАО “ Укртранснафта”; ДП “ Укртрансгаз”; УГП “ Укрхiмтрансамiак”;

ГП “ Украерорух”; ПАО “Одесский припортовый завод”; УГП почтовой связи “ Укрпошта”; Концерн РРТ (радиовещания, радиосвязи и телевидения); ПАО “ Укртелеком” ПО ДАННЫМ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМИТЕТА УКРАИНЫ.

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 9:28:19 PM

Власть монополиста в реальном выражении не могут превышать заданные. Последние устанавливаются таким образом, чтобы тарифы компании-монополиста росли медленнее, чем, например, индекс потребительских цен. Тем не менее разработчики закона не потрудились уточнить, на каком основании государственный регулятор будет определять заданные показатели. В то же время Сергей Гуриев, ректор Российской экономической школы (г.Москва, РФ; с 1992 г., 59 преподавателей; годовой бюджет — 234 млн руб.), в книге “Мифы экономики” отмечает, что успех применения “расчетного метода” в первую очередь зависит от того, будет ли госрегулятор придерживаться формулы расчета в течение длительного времени. “Тогда монополист имеет все стимулы для снижения издержек, ведь сэкономленные деньги поступают в его карман. Рост тарифов определен формулой и не зависит от издержек. При этом регулирующий орган экономит огромные ресурсы на мониторинге — ему больше не нужно проверять финансовые потоки и инвестиционные планы монополии”, — поясняет г-н Гуриев. Потребители услуг монополиста, в свою очередь, получают предсказуемые цены на несколько лет вперед. Впрочем, на практике государство со временем может отказаться от соблюдения принципов “расчетного метода”. Ведь если монополисту удастся существенно повысить эффективность, то у правительства и потребителей возникнет искушение понизить тариф. Если госрегулятор решится на такой шаг, то компания-монополист утратит стимул сокращать издержки. По сути, это будет означать возврат к “затратному методу” расчета тарифов. К сожалению, новый закон не содержит даже намека на сроки действия формулы расчета тарифа. Ведь в Украине вопрос тарифов на услуги монополистов лежит в плоскости политической, а не экономической. Достаточно вспомнить попытки городских властей Киева повысить коммунальные тарифы в 2007 г. (см. БИЗНЕС №36 от 03.09.07 г., стр.36-39). Кроме того, стоит отметить, что, согласно закону, решение, применять ли “расчетный метод” для определения тарифов того или иного монополиста, госрегуляторы принимают на свое усмотрение, но по согласованию с правительством. По мнению г-на Щелкунова, на практике регуляторы могут внедрять новый принцип расчета тарифов отнюдь не так, как это описывает закон. “На подзаконном уровне очень легко играть условиями и тарифами, ставя некоторые субъекты в заведомо неконкурентоспособное положение”, — говорит он. Таким образом, весьма вероятно, что реализация в целом здравой идеи на практике приведет к злоупотреблениям чиновников. МАКСИМ КАМЕНЕВ

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Правде в глаз Минэкономразвития решилось осторожно заглянуть правде в глаза и обнаружило, что рост украинской экономики продолжает замедляться

о информации источников БИЗНЕСа в Министерстве экономического развития и торговли, возглавляемое Петром Порошенко ведомство приступило к работе над Прогнозом экономического и социального развития Украины на 2013 г. и основными макропоказателями экономического и социального развития на 2014-2015 гг. Напомним: последний подобный Прогноз (на 2012 г., а также на 2013-2014 гг.) разрабатывался еще при прежнем министре и был утвержден постановлением Кабмина №907 от 31.08.11 г. В конце ноября прошлого года была утверждена новая редакция Прогноза, показатели в которой несколько ухудшены в случае пессимистического варианта развития событий, однако оставлены прежними в случае оптимистического. Взгляды нынешних разработчиков Прогноза на экономические перспективы Украины оказались, с одной стороны, более консервативными, нежели у предшественников,

П оказатели

действующего и разрабатываемого макропрогнозов

Показатель Номинальный ВВП, млрд грн. Рост реального ВВП, % Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю), % Индекс цен производителей (декабрь к декабрю), % Прибыль предприятий, млрд грн. Фонд оплаты труда, млрд грн. Средняя зарплата, грн. Рост реальной зарплаты, % Рост производительности труда, % Сальдо торгового баланса, млрд USD Экспорт, % к предыдущему году Импорт, % к предыдущему году

2012 г. Действу- Ожидаею щий мый прогноз ре зультат

2013 г. Действу- Предлаю щий га е мый прогноз прогноз

1505-1516 1473

1708-1735 1659-1698 1887-2000 1828-1940 2006-2187

5,0-6,5

3,0

4,5-6,5

4,0-6,0

4,2-8,0

4,5-6,5

7,9

7,0

5,9-6,2

5,0-5,6

4,3-4,7

9,4-9,7

9,4

5,5-7,7

6,3-7,7

5,0-7,2

5,5-7,2

5,3-6,0

283-285

294

323-329

333-343

365-387

397-422

437-475

459-470

441

513-536

493-512

560-614

543-592

593-671

2014 г. 2015 г. Действу- Предла- Предлаю щий гае мый гае мый прогноз прогноз прогноз

3127-3175 3085

3486-3626 3419-3563 3775-4137 3725-4078 4023-4584

6,6-9,0

14,0

3,7-6,9

3,0-7,1

2,8-7,9

3,2-8,1

3,3-7,1

4,2-5,7

2,0

3,8-5,8

3,5-5,-

3,7-7,5

4,0-6,0

4,2-6,1

–9,1...– 5,6

–10,9

–8,9...– 3,5

–10,0...– 9,6 –8,8...0,1

–8,6...– 5,4

–5,5...0,9

9,2-12,5

6,3

8,0-12,9

9,9-14,9

7,0-12,3

10,6-14,4

12,3-16,6

12,6-13,3

7,8

7,1-10,0

8,1-12,1

6,4-8,7

8,4-9,7

9,0-11,1

БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_012-014.indd 13

с другой — по нашему мнению, более близкими к реальности. Другое дело — позволит ли Кабмин этим более реалистичным показателям быть утвержденными накануне выборов… (вопрос, скорее, риторический; премьер-министр Николай Азаров, открывая заседание правительства 20 июня, заявил о росте промышленного производства в Украине за 5 месяцев на 2%, хотя, по официальным данным Госстата, рост составил всего 0,7%. Ранее г-н Азаров говорил о двукратном росте туристической отрасли и о том, что украинцы в 2011 г. в 16 раз увеличили покупку мобильных телефонов. — Ред.) Примечательно, что в Кабмине явно не планируют вносить изменения в действующий Прогноз-2012, хотя в Минэкономразвития уже не рассчитывают на выполнение ключевого экономического показателя — роста реального ВВП в пределах 5,0-6,5% и достижения его номинальной величиной отметки 1,5 трлн грн. По версии авторов Прогноза, рост реального

6/22/12 9:28:21 PM

Власть ВВП должен оказаться в 2 раза ниже запланированного. Некоторые другие макропоказатели выглядят просто парадоксально. Например, в 2011 г. Кабмин прогнозировал рост средней зарплаты на уровне 6,9-9,0%. И при этом она должна была достичь 31273175 грн. Нынешние ожидания Минэкономразвития, с одной стороны, гораздо оптимистичнее — средняя зарплата должна увеличиться на 14%. Но, с другой стороны, при этом она может достичь лишь 3085 грн. Такие парадоксы многое говорят о качестве базы прошлогоднего прогноза. До будущих времен отложено и сокращение дефицита торгового баланса. В текущем году дефицит окажется больше прогнозного, превысив $10 млрд. В последующие годы его сокращение все же планируется (впрочем, то же самое декларируется и в действующем, уже не оправдавшемся Прогнозе), но не совсем понятно, за счет чего именно. Одним из наиболее неточных прогнозов на 2012 г. оказался прогноз роста производительности труда. Вместо планировавшихся 4,2-5,7% теперь ожидается всего около 2%. Такими темпами производительность труда в Украине не только не будет приближаться к аналогам развитых стран, но и будет отставать от показателей большинства развивающихся стран. С учетом же продолжающегося опережающего роста зарплат конкурентоспособность украинской экономики вызывает все большие вопросы. Особый интерес у наших сограждан наверняка вызовут допущения Минэкономразвития относительно курса гривни. Как известно, курсовой показатель уже давно не является частью Прогноза, однако полностью отмахнуться от него невозможно — из чего-то авторам исходить нужно. По версии Минэкономразвития, в среднем за 2012 г. доллар будет стоить 8,1 грн. (т.е. примерно столько, сколько он стоит сейчас), хотя к концу года курс его вырастет до 8,3 грн. В 2013 г. авторы Прогноза дальнейшего ослабления национальной валюты не ожидают. Напротив — при оптимистическом сценарии они предполагают укрепление гривни до 8,2 грн./USD. Думается, сейчас в это поверят немногие… В целом же, Прогноз базируется на сценарии умеренного роста мировой экономики и исключает возможность второй волны экономического кризиса. Поэтому даже сценарий, называемый авторами Прогноза пессимистическим, правильнее было бы назвать нейтральным. Предположить, что произойдет с украинской экономикой в случае расширения кризисных явлений в мировой экономике, авторы Прогноза попросту не решились. АЛЕКСАНДР МАРКОВ 14

Q_1013_012-014.indd 14

ЗАКОНОТВОРЧЕС ТВО

Все лучшее — детям Налоговый кодекс пополнится новыми разделами, а предметы роскоши депутаты решили пока налогом не облагать

среду, 20 июня, Комитет ВР по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики рассмотрел сразу несколько налоговых законопроектов, находящихся на слуху.

Не богато

Довольно неожиданно наиболее популистский (а значит, и самый нужный власти накануне выборов) из них — законопроект №10558 о налогообложении богатства и предметов роскоши (см. на www. business.ua БИЗНЕС №24 от 11.06.12 г., стр.16, 17) — проголосован народными депутатами не был. Хотя в Комитете уже даже подготовлен проект решения о его поддержке. В конечном же счете у депутатов различных фракций оказались к нему те же замечания, что и у БИЗНЕСа. Хотя последний вариант правительственного законопроекта оказался более щадящим по отношению к среднему классу, базовые проблемы в нем остались. Прежде всего, это предложение относить что-либо к предметам роскоши на основании измерения площади (для недвижимости), объема цилиндров двигателя или мощности (для транспортных средств), а также очевидные огрехи в процедуре администрирования. В итоге Комитет решил законопроект доработать, а его рассмотрение перенести. Правда, слабо верится, что он будет подвергнут радикальному переформатированию.

Опошлили

А вот законопроект №9737 от 19.01.12 г. о госпошлине члены Комитета не только рекомендовали принять во втором чтении, но и в последний момент решили интегрировать в качестве раздела в Налоговый кодекс. Любопытно, что первоначально члены Комитета зарегистрировали законопроект о госпошлине еще осенью прошлого года. В нынешнем году в почти неизменной редакции он был зарегистрирован заново. Документ, по сути, попросту дублирует положения действующего Декрета о госпошлине. Хотя последний нуждался не столько в переиздании в качестве Закона, сколько в модернизации. Кроме того, ставит в тупик нынешнее

намерение депутатов интегрировать госпошлину в Налоговый кодекс. Раньше-то они говорили, что госпошлина не является ни налогом, ни сбором, а лишь некой платой за услуги госорганов (подробнее см. на www.business.ua БИЗНЕС №42 от 17.10.11 г., стр.35, 36). К такой трактовке тоже были вопросы, поскольку взимание госпошлины предусмотрено и в случаях, слабо связанных с предоставлением таких услуг (например, при регистрации операций с ценными бумагами). В то же время в законопроекте остались записи (например: “В случае неуплаты плательщиком госпошлины, действие в его интересах не осуществляется и (или) документ не выдается”), которые позволяют трактовать госпошлину именно как плату за услуги.

Беспризорники

В целом было решено рекомендовать к принятию и законопроект №10224, предусматривающий интегрирование в Налоговый кодекс Закона о государственной налоговой службе (см. на www.business. ua БИЗНЕС №3-4 от 23.01.12 г., стр.39, 40), а также внесение точечных, но порой неоднозначных изменений в другие положения Кодекса (за счет объединения под “крышей” проекта №10224 проектов №10215, 10225 и 10402). Например, согласно проекту №10402, предлагается приравнять к МДЦ “Артек” и полностью освободить от налогообложения (!) госпредприятие по обеспечению функционирования дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций в Украине Государственного управления делами (“ДУСи”. — Ред.). “ДУСя” и сама по себе Клондайк. Теперь же в рамках этого Клондайка создается еще один — совершенно беспредельный. Первоначально при представлении законопроекта №10402 депутаты — члены Комитета даже крепко пошумели по поводу предлагаемого беспредела. Однако у Администрации Президента, похоже, нашлись аргументы, позволившие ей убедить их в правильности приравнивания одного из многочисленных предприятий “ДУСи” к “Артеку”. “Союз меча и орала” — не иначе… СЕРГЕЙ САЛИВОН

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 9:28:21 PM

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

Власть

КОРИДОРЫ ВЛАСТИ

БезУДАРный гласный Выборы мэра Киева в этом году никому не нужны

В соответствии с Законом досрочные выборы должны пройти через 60 дней после того, как Верховная Рада примет решение об их назначении. Практика показывает, что рассмотрение этого

O бъем cубвенций

2,2 1,7

2,6

г.Киеву из центрального бюджета, млрд грн.

Согласно законам о Госбюджете соответствующих лет.

1,0

Тянучка

вопроса в парламенте может существенно затянуться. Так, Верховная Рада до сих пор не определила дату проведения досрочных выборов городского головы Черновцов, хотя предыдущий мэр Николай Федорук был отправлен в отставку горсоветом еще 21 апреля 2011 г. Таким образом, добровольный уход г-на Черновецкого позволяет властям затянуть процесс выборов мэра столицы. Отметим, что, согласно Конституции, городской голова избирается на четыре года. Таким образом, если бы Леонид Михайлович “досидел” в кресле мэра до истечения срока своих полномочий, у руководства страны было бы гораздо меньше

2,7

о негласной договоренности власти и оппозиции, выборы городского головы Киева отложены на неопределенное время. Пока ясно одно — избирательная кампания будет проходить по процедуре досрочных выборов. Поводом стала добровольная отставка Леонида Черновецкого с поста мэра за два дня до официального истечения срока его полномочий — соответствующее заявление он написал 1 июня (о подробностях отставки — см. “Тайны третьей планеты” на стр.16). На сессии Киевсовета, назначенной на 12 июля, депутаты должны утвердить отставку мэра. После чего они обратятся к Верховной Раде с ходатайством о назначении даты выборов нового городского головы. Ведь именно парламент, согласно Закону №2487 от 10.07.10 г. “О выборах депутатов Верховного Совета Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых и городских голов”, утверждает дату досрочных выборов мэра Киева.

2008 09

БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_015-017.indd 15

свободы в вопросе назначения выборов мэра столицы, поскольку выборы должны были бы состояться в этом году. Так, Валерий Корпунцов, член фракции “УДАР Виталия Кличко” в Киевсовете, отмечает, что выборы мэра столицы должны были пройти 25 мая — т.е. ровно через четыре года с момента проведения последних выборов городского головы. Для этого решение о проведении выборов необходимо было принять за 60 дней до даты голосования, т.е. не позднее 26 марта 2012 г. “По сути, добровольная отставка г-на Черновецкого — ход, который должен придать легитимности решениям действующей городской власти. Ведь после прекращения его полномочий, т.е. с 3 июня, любые документы за его подписью не имели бы юридической силы. В будущем это могло бы дать повод пересмотреть все решения Киевсовета, в первую очередь по поводу земельных вопросов, которые г-н Черновецкий подписал бы после 3 июня”, — считает г-н Корпунцов.

Срочный вопрос

Есть большие сомнения, что выборы мэра столицы пройдут в этом году. Начнем с того, что на текущей сессии парламента народные депутаты не успеют рассмотреть 15

22.06.2012 18:31:32

Власть вопрос об их дате. Ведь, согласно календарному плану работы Верховной Рады, последнее пленарное заседание 6-й сессии парламента состоится 6 июля 2012 г. После чего народные избранники уйдут на каникулы, с которых вернутся только в конце августа. Таким образом, депутаты смогут назначить выборы не ранее чем на октябрь нынешнего года. В то же время Александр Ефремов, председатель парламентской фракции “Партии Регионов” (ПР), считает, что в 2012 г. проводить выборы в Киеве не имеет смысла. По его словам, “регионалы” будут предлагать провести выборы мэра столицы в следующем году с тем, чтобы его полномочия закончились через два года после избрания на должность. “Наша фракция будет предлагать коллегам провести выборы мэра Киева в два этапа, чтобы постепенно войти во всеукраинские выборы. Сначала в 2013 г. провести внеочередные выборы мэра столицы, а затем в 2015 г. — очередные. Таким образом мы сможем вернуть выборы в столице во всеукраинский график местных выборов”, — говорит г-н Ефремов. Впрочем, в стане “регионалов” обсуждается также возможность проведения выборов городского головы параллельно с выборами нового состава Киевсовета. Косвенно это подтверждают заявления близкого к ПР политтехнолога Евгения Копатько, учредителя компании Research & Branding Group (г.Киев; социологические исследования; с 2005 г.; 12 чел.). В комментарии БИЗНЕСу он заявил, что такой сценарий позволит обеспечить достаточно высокую явку избирателей: “Сейчас политическая активность киевлян намного ниже, чем в

Тайны третьей планеты За день до подачи заявления об отставке Леонид Черновецкий написал заявление об отпуске — с 5 июня по 12 июля. На время отпуска он поручил исполнять свои обязанности секретарю Киевсовета Галине Гереге (о том, что будет после отпуска, см. “Секретарь — о возможностях”). Впрочем, новые полномочия г-жи Гереги вряд ли изменят нынешнюю расстановку сил в Киевсовете. Сразу после своего избрания секретарем Киевсовета в сентябре 2011 г. она вела себя достаточно независимо. Но затем стала на сторону Александра Попова, что удивительным образом совпало с серией проверок правоохранительными органами сети гипермаркетов “Эпицентр”, совладельцем которой она является (см. на www.business.ua БИЗНЕС №5 от 30.01.12 г., стр.25, 26). По словам Александра Омельченко, бывшего мэра столицы и народного депутата от НУНС, полномочий у г-жи Гереги сейчас столько же, сколько и у Леонида Черновецкого: она может созывать и проводить сессии, подписывать решения Киевсовета (в том числе по земле, бюджету и коммунальной собственности), вносить кандидатуры руководителей предприятий, подчиняющихся Киевсовету (например, редакторов муниципальных газет). предыдущие годы. Даже на местных выборах 2008 г. явка лишь немногим превысила 50%. Тогда как на общеукраинских выборах явка избирателей традиционно выше, чем на местных. Совмещение дат выборов мэра столицы и нового состава парламента позволит снизить риски необходимости проведения повторного голосования”. Впрочем, поверить в то, что власти всерьез переживают по поводу явки избирателей, было бы, как минимум, наивно. Кроме того, не стоит забывать, что действующий Закон о выборах народных депутатов вводит ограничение на одновременное проведение парламентских и местных выборов, поскольку члены участковых избирательных комиссий по выборам в парламент,

Секретарь — о возможностях Галина Герега (53), секретарь Киевского городского совета: — Новость об отставке мэра стала для меня неожиданностью. Мне неизвестны причины, по которым Леонид Михайлович принял такое решение, кроме тех, которые он озвучил на своем персональном сайте. Хочу подчеркнуть, что заместитель городского головы — секретарь Киевсовета временно приобретает полномочия городского головы со дня принятия на пленарном заседании Киевсовета соответствующего решения. Ближайшее пленарное заседание Киевсовета назначено на 12.07.12 г. Полномочия председателя КГГА закреплены Законом “О местных государственных администрациях”, полномочия киевского городского головы (исполняющего обязанности киевского городского головы) — законами “О местном самоуправлении в Украине” и “О столице Украины — городе-герое Киеве”. Никакого иного разграничения полномочий, кроме предусмотренного законами нашего государства, быть не может. Президент не единожды подчеркивал, что основная задача, которая стоит сейчас перед органами местного самоуправления, — реформа местного самоуправления, главная цель которой — децентрализация власти в стране. Что касается даты будущих выборов мэра столицы, то мне сложно делать какие-то прогнозы. Этот вопрос должна решить Верховная Рада. А о главных претендентах на победу в избирательной кампании, я думаю, логичнее будет говорить после ее начала, опираясь на социологические исследования. У меня нет намерения участвовать в будущих выборах мэра. 16

Q_1013_015-017.indd 16

согласно этому Закону, не могут входить в состав комиссий по местным выборам. Таким образом, для того чтобы провести выборы мэра столицы синхронно с парламентскими, необходимо корректировать законодательство.

Чемпионские ставки

Подобные заявления являются сигналом, что власть пока не определила дату выборов мэра столицы. С одной стороны, это связано с ожиданиями, что после проведения Евро-2012 рейтинг Александра Попова повысится. С другой — в Киевсовете в последнее время циркулируют слухи, что отнюдь не все группы влияния в ПР желают победы г-на Попова на выборах мэра столицы. Якобы собственник компании “СКМ” Ринат Ахметов, который в столице контролирует ПАО “Киевэнерго”, а также несколько крупных объектов недвижимости, не возражает, чтобы мэром стал лидер партии “УДАР” Виталий Кличко. Ринат Леонидович давно проявляет интерес к вопросам развития столицы, прежде всего благодаря деятельности Фонда “Эффективное управление”, который он финансирует (см. на www.business.ua БИЗНЕС №14 от 02.04.12 г., стр.18-20). Косвенно в пользу этой версии свидетельствует история реконструкции Андреевского спуска, в ходе которой компания “ЭСТА-холдинг”, подконтрольная г-ну Ахметову, снесла несколько зданий, что вызвало резкий протест общественности, направленный в том числе против действующего главы КГГА (см. на www.business.ua БИЗНЕС №21 от 21.05.12 г., стр.8, 9). Подобная версия не лишена основания еще и потому, что сейчас принятие всех важных решений в Киеве курирует глава Администрации Президента Сергей Левочкин, на которого г-н Ахметов почти не имеет влияния.

БИЗНЕС 26/25.06.12

22.06.2012 18:31:35

Власть Также поговаривают, что против избрания мэром г-на Кличко не возражает секретарь Совета национальной безопасности и обороны Андрей Клюев. Напомним: у г-на Клюева имеются существенные противоречия с г-ном Левочкиным (см. на www.business.ua БИЗНЕС №8 от 20.02.12 г., стр.18, 19). В то же время сам Виталий Кличко не заинтересован в том, чтобы выборы мэра столицы состоялись раньше парламентских выборов. Он уже заявил, что намерен не только баллотироваться на пост мэра столицы, но и возглавить список партии “УДАР” на выборах в Верховную Раду. Участвовать сразу в двух избирательных кампаниях ему было бы затруднительно. Хотя бы потому, что в случае теоретической победы на выборах мэра ему придется прояснить ситуацию — намерен ли он в случае прохождения своей партии в парламент отказаться от кресла народного депутата. По мнению Владимира Фесенко, председателя правления Центра прикладных политических исследований “Пента” (г.Киев; с 2001 г.; 8 чел.), обещание г-на Кличко отказаться от депутатского мандата неминуемо повлекло бы падение рейтинга его политической силы. “Избиратель голосует прежде всего за личности, а в партии

“УДАР” только г-н Кличко широко известен украинцам. Рейтинг партии держится во многом на его личной популярности. Поэтому многие избиратели вряд ли проголосуют за “УДАР”, если в парламенте не будет Кличко”, — считает г-н Фесенко. В свою очередь, Алексей Голобуцкий, заместитель директора Агентства моделирования ситуаций (г.Киев; с 2002 г.; 17 чел.), отмечает, что по результатам парламентских выборов г-ну Кличко будет намного проще сделать выбор — оставаться депутатом или же баллотироваться в мэры столицы. “Если “УДАР” на парламентских выборах получит 10-15% и у этой партии будет “золотая акция” в парламенте, то г-н Кличко может попробовать извлечь из этого максимальную выгоду, чтобы превратиться в политика всеукраинского масштаба с прицелом на президентские выборы 2015 г. А это намного заманчивее, чем кресло мэра города, пускай даже столицы”, — полагает г-н Голобуцкий. В то же время он отмечает, что если “УДАР” по результатам выборов в Верховную Раду получит лишь несколько депутатских мандатов, ничто не будет мешать г-ну Кличко сосредоточиться на выборах мэра Киева и, в случае победы, пожертвовать креслом народного избранника.

Кроме того, надо понимать, что мэру Киева не просто позиционировать себя как “яростного оппозиционера”. Ведь от хороших отношений с центральной властью зависят объем и своевременность поступления субвенций в городскую казну из госбюджета (см. “Объем субвенций…” на стр.15). Чем чревато противостояние мэра и центральных властей, стало ясно в 2009 г., когда правительство сократило финансирование столицы, что стало одной из причин того, что Киев оказался на грани коллапса (см. на www.business.ua БИЗНЕС №7 от 16.02.09 г., стр.15, 16). Сам г-н Кличко неоднократно высказывался против того, чтобы выборы мэра столицы проходили летом этого года. А вот на заявление г-на Ефремова он пока не отреагировал. Конечно же, именно Александр Попов заинтересован в том, чтобы г-н Кличко предпочел работу в парламенте креслу мэра Киева. По словам г-на Фесенко, сейчас рейтинг г-на Попова ниже, чем у г-на Кличко. Таким образом, если Виталий Кличко станет народным депутатом, то действующий председатель КГГА будет безоговорочным лидером избирательной гонки на пост мэра столицы. МАКСИМ КАМЕНЕВ

БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_015-017.indd 17

22.06.2012 18:31:36

Власть

ЧУЖОЙ ОПЫТ

Эйфелева колокольня Президент Франции за считанные недели выстроил “вертикаль власти” под себя

резиденту Украины Виктору Януковичу впору позавидовать прыти своего новоиспеченного французского коллеги Франсуа Олланда. Ведь однопартийцы первого лица Франции — социалисты — получили относительное, а вместе с участниками правительственной коалиции и абсолютное большинство мест в Национальной ассамблее (нижней палате французского парламента). Таковы результаты парламентских выборов, прошедших в два тура 10 и 17 июня. Минул всего месяц после завершения выборов президента Франции (см. на www. business.ua БИЗНЕС №20 от 14.05.12 г., стр.30-32), а г-н Олланд уже контролирует парламент и правительство.

Свой среди чужих

Близко к истине утверждение, что парламентская кампания стала “третьим туром” президентских выборов: Соцпартия призывала французов подтвердить свое волеизъявление и дать новому президенту инструменты для реализации предвыборной программы. “У этого президента завтра должно быть большинство, при помощи

которого можно управлять страной”, — убеждал сограждан Пьер Московичи, министр экономики, финансов и внешней торговли в пропрезидентском правительстве, которое приступило к работе 16 мая (глава Кабинета министров — социалист Жан-Марк Эро). В свою очередь, голлисты из крупнейшей правой партии “Союз за народное движение” (UMP) пугали народ, что левые сосредоточивают всю власть в своих руках. В связи с этим вспоминается предвыборный ход БЮТ, который объявил выборы 2006 г. в Украине “выборами премьер-министра”. Позиция социалистов была понятна, и результат не удивляет: 280 кресел получила Соцпартия, еще 51 — ее

Как это делается Выборы в 577-местную Национальную ассамблею проходят по мажоритарной системе в два тура. Первый тур. По его результатам в парламент попадает только тот, кто получил абсолютное большинство голосов. Кроме того, за него должны проголосовать не менее 25% всех избирателей округа. Таким образом, чем ниже явка избирателей, тем вероятнее второй тур. На этих выборах в одном из округов Мартиники некий Серж Лечими (Прогрессивная партия Мартиники) получил 63,3% в первом туре, но вследствие низкой явки (30,7%) пришлось проводить еще один тур голосования. Второй тур. К нему допускаются все кандидаты, получившие голоса не менее 12,5% избирателей округа. Таким образом, при высокой явке состязаться между собой могут вплоть до восьми кандидатов. Но для победы достаточно лишь относительного большинства голосов. В случае равного количества голосов у нескольких кандидатов депутатом становится старший по возрасту. Кандидат, прошедший во второй тур, может отказаться от участия,

Q_1013_018-020.indd 18

6/22/12 6:37:47 PM

Власть

чтобы не мешать представителю дружественной политической силы или чтобы “завалить” более неприятного из двух конкурентов, не отвлекая на себя голоса. Такое бывает и когда во втором туре всего два кандидата: тогда единственный оставшийся автоматически побеждает, даже если единственным голосом, поданным в его пользу, будет его собственный.

Шерше ля фам Закон обязывает каждую партию, участвующую в выборах, выдвинуть в кандидаты мужчин и женщин поровну (допустимые колебания минимальны — 49-51%). В противном случае — существенное сокращение госфинансирования. Некоторые политсилы, впрочем, предпочитают пострадать материально, но не выдвигать женщин. Другие пользуются тем, что в законе ничего не сказано об обязательной “избираемости” кандидатов, и выставляют женщин в таких округах, где их политической силе все равно ничего не “светит”. Тем не менее по итогам последних выборов в Национальную ассамблею попало рекордное количество женщин: 155 (26,9% от общей численности парламента).

Более того, Соцпартия предложила голлистам разработать совместную стратегию самоустранения в тех округах, где была опасность прохождения ультраправых кандидатов: поддерживать более проходного кандидата от социалистов или UMP в рамках единого “республиканского фронта”. На практике солидарности не вышло: социалистка Катрин Аркилович, набравшая в первом туре 22%, отказалась

Я вка

60,4

57,2

64,4

на парламентских выборах во Франции, %

67,9

союзники по правительственной коалиции (см. “Расстановка...” на стр.20). Главной интригой выборов стала борьба на “грани фола” между социалистами и UMP. Левоцентристские партии (социалисты, “зеленые”, “Левый фронт”, Левая радикальная партия и некоторые другие) активно использовали тактический ход по самоустранению кандидатов (о сути приема — см. “Как это делается” на стр.18, 19). Например, представитель “Левого фронта” Мари-Элен Амиабль, получив 29,2% голосов 10 июня, отказалась продолжать борьбу и призвала поддержать социалистку Жюли Соммаругу, которую поддержали 29,9% избирателей, чтобы не допустить победы представителя “Нового центра” Жана Лупа Меттона, который с 24,2% тоже проходил во второй тур. Более того, даже когда “правой опасности” не было, один левый кандидат уступал и другой побеждал 17 июня без конкурентов: в одном округе социалистка Наджия Амзаль уступила “левофронтовке” Мари-Жорж Бюффе, в другом — “левофронтовец” Патрик Ле Иарик призвал поддержать социалистку Элизабет Гигу и т.д.

1997 2002 07

подчиниться партийному решению и снять свою кандидатуру в поддержку ЖанаМишеля Феррана из UMP, чтобы в парламент прошел он, а не Марион МарешальЛе Пен, племянница главы ультраправого “Национального фронта” (НФ) Марин Ле Пен. В результате 22-летняя ультраправая студентка стала самым юным членом французского парламента с 1791 г. Но, по крайней мере, официальная позиция партии была “республиканскисолидарной”. Тогда как UMP не ответил взаимностью даже на официальном уровне: партия спустила кандидатам указание не отказываться от борьбы за место ни в коем случае и не поддерживать ни одну силу, если речь идет о выборе между левыми и НФ. Эта инструкция тоже была нарушена. Кандидат от UMP Ролан Шассен тут же объявил о своем решении отказаться от участия во втором туре в пользу кандидата от НФ, заявив, что считает себя “ближе к Марин Ле Пен, чем к Социалистической партии”. Упрекать голлистов в измене принципам не приходится: 64% избирателей UMP накануне выборов заявили, что предпочтут союз их партии с крайне правыми. Партийные боссы стремились сохранить лицо: глава партии Жан-Франсуа Копе заверил, что альянса с НФ не будет никогда, а экс-премьер (в 1995-1997 гг. — Ред.) Ален Жюппе обратился к однопартийцам с призывом сопротивляться такому “искушению”. Но Надин Морано, занимавшая пост министра профессионального образования в 2008-2012 гг., призвала симпатиков НФ поддержать ее на основании “общих ценностей”, которые правые разделяют с ультраправыми. А мэр Ниццы от UMP Кристиан Эстрози заявил, что никаких общих БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_018-020.indd 19

ценностей с Соцпартией у него нет. Подобных заявлений было много, что позволило г-ну Эро по итогам выборов обвинить голлистов в подготовке стратегического альянса с Национальным фронтом. “Я думаю, он готовился еще при Николя Саркози, но теперь UMP действительно стоит на распутье”, — добавил он. Ультраправые же могут спокойно праздновать победу: они попали в Национальную ассамблею впервые с 1997 г. Марин Ле Пен выборы проиграла: она баллотировалась по тому же округу, что и глава “Левого фронта” ЖанЛюк Меланшон, но победил в результате социалист Филипп Кемель. Не попали в парламент лидеры НФ Луис Альо и Флориан Филиппо, но даже итоговые два места в Национальной ассамблее — это лучший результат для НФ за последние 24 года. Компанию “фронтовцам” в парламенте составит мэр Оранжа, независимый ультраправый Жак Бомпар. А вот центристские политические силы потерпели сокрушительный удар. Глава “Демократического движения” Франсуа Байру потерял депутатское кресло, которое он сохранял за собой с 1988 г. Правоцентристский “Новый центр” значительно сократил свое представительство в парламенте. Есть чем гордиться разве что “зеленым”, которые благодаря предвыборному взаимодействию с социалистами вчетверо увеличили количество штыков в Национальной ассамблее. Проигравшие среди прочего сетуют на неуклонно снижающуюся явку на выборы: в этом году она оказалась рекордно низкой (см. “Явка...”).

Вертикаль

Президенту Франсуа Олланду удалось быстро построить отлаженную “вертикаль власти”: он сможет с минимальными потерями проводить любые решения через парламент, в котором Социалистическая партия имеет 280 мандатов из 289, необходимых для получения простого большинства. Будучи на самом деле весьма умеренным левоцентристским политиком, он вряд ли будет совершать какие-либо резкие шаги. Широко разрекламированное снижение пенсионного возраста, например, состоялось, но коснулось лишь тех, у кого уже был сорокалетний стаж платы социальных взносов. Можно смело спрогнозировать, что в случае обострения экономического кризиса социалистическое правительство Франции последует примеру своих “коллег” из Португалии, Испании и Греции, где именно социалисты проводили самые непопулярные меры. А значит, впереди — дальнейшее повышение влияния крайне правых, с одной стороны, и 19

6/22/12 6:37:50 PM

Власть разочарование в институте представительной демократии — с другой.

Р асстановка сил в Национальной ассамблее по итогам выборов

Чьих будешь

Удивительно, но именно с евросоциалистами в последнее время себя идентифицирует отечественная правящая партия. Так, на днях исход французских выборов с удовлетворением комментировал главный “международник” в парламентской фракции “Партии Регионов” Алексей Плотников. По его мнению, “европейцы устали от правой риторики, от демагогии, которая связана с правыми силами и конкретно с так называемой семьей Европейской народной партии (ЕНП. — Ред.)”. Причины торжества “регионала” становятся ясны из его дальнейших слов: “Особо примечательно, что партнером ЕНП в Украине является партия “Батьківщина”. На самом деле, как “Батьківщина”, так и “Партия Регионов” имеют довольно путаную историю отношений с европейскими право- и левоцентристскими интернационалами, хотя сейчас и Виктор Янукович, и премьер-министр Николай Азаров, похоже, всерьез идентифицируют себя с евросоциалистами. Ранее они уже отметили сходство своей экономической политики с программой Франсуа Олланда (см. на www. business.ua БИЗНЕС №20 от 14.05.12 г., стр.30-32). Теперь им будет что ответить и на обвинения в преследовании политических оппонентов: в конце апреля прокуратура Парижа начала проверку информации о финансовых связях Николя Саркози с бывшим ливийским лидером Муаммаром

Душа в душу Распределение полномочий между президентом, правительством и парламентом — больная тема для украинской политики. Сосуществование с враждебным парламентом и правительством омрачало годы правления президентов Украины Леонида Кучмы и Виктора Ющенко. Действующий глава государства Виктор Янукович пока нашел управу на парламент и тем более правительство, но что будет после выборов в Верховную Раду? Французские президенты достаточно намаялись с оппозиционными им премьер-министрами — недаром соответствующее положение дел в политологии называется французским словом “cohabitation” (сожительство). Во Франции президент предлагает кандидатуру премьер-министра на утверждение парламента (последний в дальнейшем также может объявить

Q_1013_018-020.indd 20

2007 г.

2012 г.

Президентское большинство

Союз за народное движение

Социалистическая партия

Новый центр

313

Независимые правые кандидаты

Европа. Экология. Зеленые

Движение за Францию

Левая радикальная партия

Социалистическая партия

280

Независимые левые кандидаты

186

Союз за народное движение

Французская коммунистическая партия

Независимые правые кандидаты

Независимые левые кандидаты

Новый центр

Левая радикальная партия

Радикальная партия

Зеленые

Центристский альянс

Демократическое движение

Левый фронт

Регионалисты и сепаратисты

Национальный фронт

Прочие

Регионалисты и сепаратисты

15 15

194

Центр за Францию Левый блок Правый блок

Другие ультраправые

Каддафи. Проблема только в том, что “преследования” начались еще при президентстве г-на Саркози. Властная вертикаль во Франции тоже выстраивается несколько иными методами, чем в Украине. Но в главном “Партия Регионов” действительно

напоминает Социалистическую партию Франции: эксперты единодушны во мнении, что обе политические силы не имеют намерения соответствовать на практике собственной популистской риторике. ДЕНИС ГОРБАЧ

правительству вотум недоверия). Поскольку сроки полномочий президента и парламента не совпадали, выборы проходили в разное время, в разной политической и социальноэкономической обстановке, и глава правительства часто исповедовал взгляды, противоположные убеждениям главы государства. Так, после парламентских выборов 1986 г. президент-социалист Франсуа Миттеран был вынужден утвердить на должность премьер-министра голлиста Жака Ширака, который тут же начал проводить экономическую политику, противоположную президентской программе: снижать налоги и приватизировать госпредприятия. Они вставляли друг другу палки в колеса до 1988 г., когда президент, оставшись на второй срок, распустил парламент; на новых выборах победили левоцентристы. Но пять лет спустя на очередных парламентских выборах 80% мест в

Национальной ассамблее получили правые, и правительство возглавил Эдуард Балладюр. В 1997 г. ситуация была уже противоположной: правый президент Жак Ширак назначил на премьерский пост социалиста Лионеля Жоспена. Теперь уже правительство вопреки президентскому курсу сократило рабочую неделю с 39 до 35 часов. “Сожительство” продолжалось пять лет, и г-н Ширак, раздраженный “параличом”, в 2000 г. провел на референдуме сокращение срока президентских полномочий с семи до пяти лет. С тех пор выборы проходят в один и тот же год: сначала президентские, потом сразу парламентские, на которых, как правило, большинство получают единомышленники президента. Конечно, эта схема будет действовать лишь до тех пор, пока какой-нибудь президент не распустит Национальную ассамблею досрочно или не умрет при исполнении — тогда снова начнется разнобой.

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 6:37:50 PM

Деньги НОВОСТИ

И взять, и дать Несмотря на отсутствие рыночного спроса, правительству удается ставить рекорды в сфере размещения гособлигаций

Н КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА Очень поучительной для наших властей может оказаться перепалка между премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном и французскими властями. Собственно, г-н Кэмерон оперативно отреагировал на намерение президента Франции Франсуа Олланда ввести 75%-ный налог для тех, чей доход превышает EUR1 млн в год. Выступая на саммите “большой двадцатки”, Дэвид Кэмерон предложил богатым французам переехать в Великобританию: “Когда Франция введет 75%-ный налог, мы расстелем красную ковровую дорожку и примем французские предприятия, которые будут платить свои налоги в Великобритании”. При этом он напомнил, что в своей стране налоги для богатых понизил. Интересно, что бы было, если бы позвали наших, обложенных налогами предпринимателей сменить прописку и переехать, например, поближе к океану? Правда, не факт, что их бы отпустили. Вот, например, французские политики намекнули, что налог, как и обещали, введут, но этим не ограничатся. Например, министр труда Франции Мишель Сапен не преминул заметить, что “эта дорожка рискует промокнуть” и что он вообще не представляет, как можно расстилать какие-то там красные дорожки через Ла-Манш. Мы, конечно, большими водными преградами на границе с Европой не располагаем, но практику железного занавеса имеем. Впрочем, не стоит к ней возвращаться, нас пока еще никто никуда не звал. Юрий Гусев, редактор отдела, ugusev@business.ua

а прошлой неделе, 21 июня, Мин- правительства”, — считает Сергей Фурфину удалось продать облигации са, специалист отдела продаж долговых внутреннего государственного займа ценных бумаг инвесткомпании “Драгон (ОВГЗ) на рекордную сумму — 6,65 млрд Капитал” (г.Киев; с 2000 г.; 190 чел.). В то же время другие эксперты согрн. Львиную долю средств — $316,6 млн — принесли ценные бумаги (ЦБ) сроком на мневаются, что размещения были рытри года, номинированные в долларах ночными. “Скорее всего, ОВГЗ покупали США с доходностью 9,45% годовых. Кро- дружественные государственные банки. ме того, впервые были проданы валютные Поскольку рыночного спроса на облигации ОВГЗ с возможностью досрочного пога- нет. На рынке нехватка ликвидности в шения. Несмотря на достаточно низкую банковской системе”, — говорит Валерия доходность, были размещены значитель- Гонтарева, председатель совета дирекные объемы этих ЦБ. Так, долларовые торов группы компаний “Инвестиционоблигации с доходностью 4,5% годовых ный капитал Украина” (г.Киев; с 2006 г.; 35 чел.). 21 июня принесли государостатки на корсчеству $175,1 млн, а облигации в евро тах банков составиУспех Минфина с доходностью ли около 16 млрд 4,8% годовых — грн. Из-за чего ставв размещении ОВГЗ, EUR40 млн. Около ки overnight резко вероятнее всего, был $100 млн обеспевозросли до 25обеспечен дружественными чила еще одна се30% годовых (подгосбанками рия 13-месячных робнее см. стр.28, долларовых обли29). В таких услогаций. Аналитики виях банкирам и говорят, что на эти ЦБ спрос был наиболь- инвесткомпаниям покупать низкодоходшим, так как доходность их размещения ные госбумаги нет никакого смысла. “На составила 9,3%. Отметим, что на прошлой срок до двух недель гривню можно взять неделе Минфин разместил на аукционе и под 25% годовых. Спрос на любые облигадолгосрочные гривневые ОВГЗ на общую ции как на вторичном, так и на первичсумму 3,5 млрд грн. Бумаги размещались ном рынках практически отсутствует. несколькими выпусками на 5 и 7 лет с до- Поэтому пока не решится вопрос ликвидходностью около 14% годовых. ности банковского сектора, рыночного По словам участников рынка, большой спроса на ОВГЗ на первичном рынке не буобъем реализации валютных облигаций дет”, — полагает г-жа Гонтарева. на прошлой неделе связан с изменениНапомним: правительство организоем правил резервирования (подробнее вало выпуск ОВГЗ в валюте после того, см. стр.28, 29). Отметим, что, согласно по- как стало понятно, что в связи с кризистановлению Нацбанка №248 “О некото- сом на мировом финансовом рынке дерых вопросах регулирования денежно- шево разместить еврооблигации Украикредитного рынка”, с 30 июня банкам не не удастся (см. на www.business.ua разрешено зачислять валютные ОВГЗ в БИЗНЕС №18-19 от 07.05.12 г., стр.42размере 10% их номинальной стоимости 44). В то же время государству необходля покрытия обязательных резервов. димо рассчитываться по старым долгам. “Скорее всего, мы увидели немедленный Так, 26 июня Минфину предстоит выплаэффект от изменения правил резерви- тить в счет погашения и обслуживания рования, которые позволили учитывать еврооблигаций $516 млн. По мнению в резервах валютные облигации. Продол- аналитиков, средства, привлеченные на жение аукциона невиданной щедрости аукционах, скорее всего, будут испольв дальнейшем сомнительно, но введен- зоваться для погашения и обслуживания ные НБУ изменения, безусловно, окажут еврооблигаций на этой неделе. поддержку первичным размещениям АННА УЛЯНИЦКАЯ БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_021.indd 21

6/22/12 8:29:26 PM

Деньги

ГО СРЕГУЛИР ОВА НИЕ

Добро вольно Председатель совета НБУ хочет ввести принудительное рейтингование банков

при расчете дифференцированных сборов в Фонд гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ). Впрочем, как уже писал БИЗНЕС (см. на www.business.ua №23 от 04.06.12 г., стр.32-34), в ближайшее время ФГВФЛ не планирует внедрять дифференциацию сборов. Нормы законопроекта выписаны таким образом, что рано или поздно рейтингами должны будут обзавестись все функционирующие банки страны. Кроме того, банки, работающие с частными вкладчиками (де-факто — все банки), будут обязаны регулярно публиковать свои рейтинговые оценки. Примечательно, что Комитет ВР по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики уже в прошлую среду, 20 июня, рекомендовал парламенту принять данный законопроект за основу. В настоящее время на отечественном рынке работают шесть уполномоченных (отобранных НКЦБФР) отечественных рейтинговых агентств (РА): НРА “Рюрик”, РА “Эксперт-Рейтинг”, РА “IBI-Rating”, УкраинСергей Терехин: “Главная идея — уменьшить ское кредитно-рейтинговое агентство, количество компаний, которые могут быть РА “Стандарт Рейтинг” рейтинговыми. Это коррупционный закон” и РА “Кредит Рейтинг”. Также рейтинги по наинвестирования или индикаторы”, — уверен циональной шкале присваивают три межавтор законодательной инициативы. В част- дународных рейтинговых агентства: Fitch ности, г-н Прасолов хочет, чтобы Нацбанк Ratings, Moody's и Standard&Poors. Вместе выбрал агентства, рейтинги которых будут с тем сейчас рейтингами международных использоваться при регулировании бан- организаций располагают всего примерно ковской деятельности. Претендентами мо- 15 крупных отечественных банков. После гут быть как международные, так и отече- кризиса 2008-2009 гг., когда международственные уполномоченные рейтинговые ные рынки капиталов фактически закрыагентства. Отметим, что в законопроекте лись для украинских банков, последние отдельно не предусматривается обяза- начали массово отказываться от междунательное наличие у банка рейтинга. Тем не родных рейтингов. Более мелкие игроки менее такой рейтинг в случае принятия банковского рынка, как правило, сотруднизаконопроекта обязательно понадобится чают с отечественными агентствами, услуги для получения рефинансирования от НБУ, которых намного дешевле. Например, РА при формировании резервов для покрытия “Кредит-Рейтинг” присваивает кредитные возможных потерь от кредитных операций, оценки 17 банкам, РА “IBI-Rating” — приа также при оценке степени риска банка мерно 20 банкам. Всего кредитными

прошлый понедельник, 18 июня, депутат от “Партии Регионов” Игорь Прасолов, который в апреле текущего года был избран председателем совета НБУ, зарегистрировал в парламенте законопроект №10632, посвященный минимизации рисков физлиц на финансовом рынке и повышению надежности финансовых учреждений (см. на www.business.ua БИЗНЕС №18-19 от 07.05.12 г., стр.32, 33). Цель законопроекта — расширить сферу применения рейтинговых оценок и обязать банки получать их для привлечения средств физических лиц и рефинансирования от Нацбанка. “У населения отсутствуют ориентиры

Q_1013_022.indd 22

рейтингами хотя бы одного агентства располагают около половины из почти 180 отечественных банков. Примечательно, что одно из рейтинговых агентств в разгар кризиса 2008-2009 гг. начало предоставлять банкам рейтинги надежности депозитов. Некоторые банки, дабы повысить свою репутацию в глазах потенциальных вкладчиков, воспользовались таким предложением. Впрочем, сейчас у многих банков такой рейтинг имеет статус “приостановлен” или даже “отозван”. Представители рейтинговых компаний приветствуют введение обязательного рейтингования для банков, но при этом сомневаются, что отбор агентств для выполнения этой задачи будет прозрачным. “В целом считаю данную инициативу позитивной, поскольку банки должны оценивать свои риски. В то же время в законопроекте должны были быть прописаны критерии отбора Нацбанком уполномоченных рейтинговых агентств. Это волнует всех участников рынка”, — рассуждает Владимир Духненко, директор РА “Эксперт-Рейтинг” (г.Киев; с 2005 г.; 9 чел.). По его словам, проблема в том, что законопроект не согласовывался с участниками рынка. Кстати, опасения агентств разделяет и оппозиционный депутат Сергей Терехин: “Главная идея — уменьшить количество компаний, которые могут быть рейтинговыми. Это коррупционный закон”. Больше других инициативу депутатов критикуют банкиры, которые не видят необходимости в получении рейтинга. “Получать рейтинг ниже инвестиционного уровня (по национальной шкале. — Ред.), на мой взгляд, не имеет смысла для банка. А нынешнее состояние балансов большинства отечественных банков не располагает к столь-нибудь позитивным оценкам, — говорит Алла Комисаренко, председатель правления банка “Контракт” (г.Киев; с 1993 г.; 130 чел.). — В любом случае не думаю, что правильно вводить обязательное рейтингование для всех. Есть ряд банков, которые вполне успешно работают на внутреннем рынке, обходясь без рейтингов. Частные вкладчики ориентируются прежде всего на размер депозитных ставок и репутацию банков. Вряд ли кого-то интересует наличие у банка кредитного рейтинга”. Кроме того, банкиры сомневаются в объективности навязанных рейтингов. “В условиях, когда предложение значительно превышает спрос, рейтинговые агентства очень лояльны, с ними можно договориться. Поэтому серьезность таких рейтингов вызывает вопросы”, — считает председатель правления одного из небольших региональных банков, пожелавший остаться неназванным. Представители рейтинговых агентств отвергают данные обвинения. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 7:39:34 PM

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Деньги

КРЕДИТОВАНИЕ

Все вернется Ломбарды оказались лидерами небанковского кредитования. Однако восстановление платежеспособности населения замедлило их бурный рост

1203

888

выданных ломбардами финансовых кредитов под залог, млрд грн.

По данным Нацкомфинуслуг.

2009 10

БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_023, 024.indd 23

O бъемы

7,3

млн грн.

5,5

А ктивы ломбардов,

при этом и замедление темпов роста основных показателей”, — отмечают в отчете аналитики Нацкомфинуслуг. Для сравнения: в 2010 г. объем ломбардного кредитования увеличился на 57%. “Это связано с тем, что 2010 г. был “пиковым” в посткризисный период, и потребность населения в моментальной финансовой помощи была чрезвычайно высокой, — поясняет Юлия Рожкова, исполнительный

3,5

небанковского финансового рынка по объему кредитования (о том, как они ими стали, см. на www.business.ua БИЗНЕС №51 от 19.12.11 г., стр.32, 33. — Ред.). Тем не менее регулятор отмечает, что и они начали сбавлять темпы наращивания объемов кредитования. “На рынке ломбардных услуг наблюдается увеличение общих объемов кредитования, но

618

огласно статистике регулятора, рынок ломбардных услуг продолжает развиваться довольно быстрыми темпами. В частности, объем выданных ломбардами кредитов под залог имущества в 2011 г. вырос на 33,1%, до 7,3 млрд грн. Об этом свидетельствует обнародованный с большим опозданием отчет Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг (Нацкомфинуслуг), о результатах работы поднадзорных рынков за прошлый год. Отметим, что в вопросе кредитования населения ломбарды оставили далеко позади кредитные союзы, которые в 2011 г. смогли выдать населению займы в целом всего на 2,3 млрд грн. Юридические лица публичного права предоставили кредиты на 3,1 млрд грн., другие небанковские кредитные учреждения — на 2 млрд грн. Таким образом, ломбарды остаются лидерами

2009 10

6/22/12 6:46:18 PM

Деньги

Q_1013_023, 024.indd 24

1,0

По данным Нацкомфинуслуг.

9,4

9,2 6,8 0,6

2009 10 Всего

Погашено за счет залога

С труктура

кредитного портфеля ломбардов по типу залога на 31.12.11 г., %

0,1 0,5

0,4

Изделия из драгметаллов

7,7

Бытовая техника Автомобили Недвижимость

91,3

Другое имущество

По данным Нацкомфинуслуг.

Д ебиторская

455,1

669,4

задолженность по предоставленным ломбардами финансовым кредитам, млн грн.

представителей малого и среднего бизнеса как физических лиц — действительно, данное направление кредитования успешно нашло свое применение и в наше время”, — говорит г-жа Рожкова. Кстати, за прошлый год изменилась структура кредитного портфеля ломбардов по типу залога. Конечно, львиную долю средств они традиционно выдают под залог изделий из драгоценных металлов. Тем не менее регулятор отмечает, что на 54% увеличился объем кредитов, выданных под залог бытовой техники (см. “Структура…”). Впрочем, в сознании населения ломбарды остаются традиционным финансовым учреждением по обслуживанию физлиц. Проведенный порталом газеты БИЗНЕС опрос показал, что из 430 респондентов 55,6% продолжают расценивать ломбарды, скорее, как пункты скупки у населения изделий из драгоценных металлов; 42,3% рассматривают их как источник мелких кредитов физлицам под залог имущества и лишь 2,1% опрошенных считают, что ломбарды являются альтернативным источником средств для поддержки предпринимательской деятельности (см. также www.business.ua/voting/). “Ломбарды остаются одним из наиболее консервативных и стабильных финансовых институтов для физлиц: они ориентированы на выдачу мелких и краткосрочных кредитов, выполняют своеобразную функцию социально-экономических стабилизаторов в условиях любых экономических изменений”, — отмечается в отчете Нацкомфинуслуг.

Деньги есть

31.12.11 г.

По данным Нацкомфинуслуг.

31.12.10 г.

Рост объемов предоставляемого залогового кредитования обеспечен несколькими причинами. Прежде всего отметим, что количество игроков на данном рынке увеличивается. Динамика по созданию ломбардов также положительная, однако не такая активная, как два-три года назад. “Это, безусловно, говорит о том, что ломбардный рынок насытился, и теперь идет “борьба” уже не по количественным, а по качественным показателям предоставления ломбардных услуг участниками рынка”, — полагает г-жа Рожкова. По данным Нацкомфинуслуг, на 31 декабря 2011 г. в госреестре финансовых учреждений было зарегистрировано 456 ломбардов. За минувший год их стало на 30 больше. “Тенденция роста количества ломбардов прежде всего связана с обеспечением ими первоочередных потребностей граждан в деньгах”, — отмечается в отчете Нацкомфинуслуг. Кроме того, во Всеукраинской ассоциации ломбардов уверяют, что на рынке все еще наблюдается процесс развития ломбардами своих региональных сетей. “Сохраняется тенденция “разрастания” ломбардных сетей. Однако, опять же, если сравнивать с предыдущими годами, то темпы роста не столь динамичны, как ранее”, — отмечает Юлия Рожкова. Крупные ломбарды действительно удерживают лидирующие позиции. По итогам 2011 г. на Топ-5 ломбардов пришлась практически половина (48,5%, или 3,5 млрд грн.) от общего объема выданных финансовых кредитов. Спрос же на услуги ломбардов снизился в связи с некоторым улучшением, наметившимся в экономических показателях страны. О том, что клиенты ломбардов становятся более платежеспособными, свидетельствует хотя бы тот факт, что в 2011 г. объем погашения кредитов составил 7,2 млрд грн. При этом за счет предоставленного в залог имущества были погашены обязательства заемщиков всего на 644 млн грн. — около 9% от общей суммы.

предоставленных финансовых кредитов, млн шт.

313,7

Гормон роста

К оличество

31.12.09 г.

директор Всеукраинской ассоциации ломбардов (г.Киев; с 2002 г.; объединяет около 100 ломбардов). — Сейчас наблюдается спрос на ломбардное кредитование, однако в связи со стабилизацией финансовой ситуации в стране он не настолько “агрессивный”, как во времена кризиса”. На уменьшение спроса на свои услуги ломбарды отреагировали некоторым снижением ставок. По данным Нацкомфинуслуг, в 2011 г. средневзвешенная ставка по финансовым кредитам ломбардов составила 214,5% годовых, тогда как в 2010 г. — 216,5% годовых.

Частное дело

Напомним, что в разгар кризиса ломбарды выступали источником дополнительного финансирования даже для малого бизнеса, частных предпринимателей. Сразу отметим, что представители малого бизнеса могут кредитоваться в ломбарде только как частные лица. Одалживать субъектам хозяйствования эти учреждения не имеют права. Тем не менее это не мешало частным предпринимателям брать деньги под залог изделий из драгметаллов, оргтехники и даже автомобилей и использовать их для нужд собственного бизнеса. “Что касается тенденции кредитовать

Примечательно, что хотя ломбарды, в отличие от банков и кредитных союзов, предоставляют населению небольшие по объему кредиты, средний размер последних неуклонно растет: на протяжении 2009-2011 гг. он увеличился на 50%, до 780 грн. Такие суммы, скорее, могут оказаться полезны для удовлетворения потребительских нужд населения, нежели предпринимателей. Интересно, что банки охотно финансируют операции ломбардов. “В хозяйственной деятельности ломбардов заметно вырос удельный вес привлеченных от банков средств”, — говорится в отчете регулятора. В целом за прошлый года на платной и бесплатной основах ломбардам удалось получить 131 млн грн., 71% из которых поступил со стороны банков, 37,7% — юрлиц, 1% — физлиц. Для сравнения: в 2010 г. доля банковских средств в привлеченном ломбардами финансировании составляла 53,4% (при общем объеме в 80 млн грн.). ЮРИЙ ГУСЕВ

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 6:46:19 PM

Деньги

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

РасКУАчивание Пока регулятор наводит на рынке порядок, а управляющие компании торгуются за свободу действий, инвесторы бегут из инвестиционных фондов

14 по 16 июня фондовики собрались для обмена опытом в инвестировании и регулировании фондового рынка в рамках XVI конференции “Профессиональное управление активами”, ежегодно проводимой Украинской ассоциацией инвестиционного бизнеса (УАИБ; г.Киев; с 1995 г.; объединяет 342 КУА). Следует отметить, что в этом году регулятор помимо общих замечаний к фондовикам и презентаций очередных концепций развития не скупился на конкретные примеры нарушений компаниями по управлению активами (КУА) прав частных инвесторов, вложивших деньги в инвестиционные фонды.

Ловкость рук

По словам Оксаны Симоненко, директора департамента совместного инвестирования и регулирования деятельности институциональных инвесторов НКЦБФР, за 2010-2011 гг. регулятор аннулировал около 50 лицензий на управление активами. При этом большинство из них — за допущенные нарушения. За указанный период около 20 компаний прекратили свою деятельность и не обратились в Комиссию за получением новой лицензии. У 95% из этих КУА были в управлении паевые инвестфонды. “Если лицензия у КУА заканчивается, а фонд еще не ликвидирован, то в таком случае процедура его ликвидации законодательно не предусмотрена”, — объяснила г-жа Симоненко. Такая коллизия приводит к тому, что некоторые КУА, пользуясь “потерей” лицензии, не рассчитываются с инвесторами. Оксана Симоненко отметила, что с инвесторами не рассчитались 9 КУА, лицензии которых были аннулированы: “Среди них КУА “ВИНКО”, “Аврора” (управляла публичными фондами “Аврора — фонд роста” и “Аврора-лидер”. — Авт.), “Менеджмент сервис” (“Интерфон” — Авт.), “Ринако-Инвест” (“Ринако-Авангард” и “Ринако-Бастион”. — Авт.)”. Инвесторами многих КУА были физлица, и это-де вызвало “негативный социальный эффект”. “Теперь мы будем отдельным решением Комиссии обязывать эти фонды ликвидировать компании по управлению активами. КУА являются эмитентом ЦБ, и если они этого делать не

будут, то мы будем на них воздействовать как на эмитента ЦБ. Даже если они непрофессиональные участники. В этой ситуации мы также обратились к правоохранительным органам”, — сказала г-жа Симоненко. Комиссия с 2011 г. уже начала выдавать КУА бессрочные лицензии. Тем не менее срочные лицензии будут в ходу еще около четырех лет. А посему может статься, что деньги из фонда по окончании срока действия лицензии КУА еще какое-то время не будут выплачиваться. Кроме того, КУА с действующей лицензией затягивают расчеты с инвесторами. “Надо отметить, что недобросовестное поведение КУА наблюдается не только после того, как у компании заканчивается лицензия”, — заметила г-жа Симоненко. Так, недавно возникли проблемы с корпоративным фондом “Конкорд Лидер” (КУА “Конкорд Эссет Менеджмент”). Отметим, что КУА “Конкорд Эссет Менеджмент” была основана еще в феврале 2007 г. и наряду с торговцем ЦБ “Конкорд Капитал”, генеральным директором и совладельцем которого является Игорь Мазепа, входит в состав инвестиционной группы “Конкорд”. “Срок действия фонда “Конкорд Лидер” закончился, но процедура принятия решения о его ликвидации затягивалась. Мы вмешались и заставили компанию провести БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_025-027.indd 25

процедуру ликвидации фонда. Сейчас происходит расчет с участниками”, — отметила Оксана Симоненко. Действительно, на сайте Агентства по развитию инфраструктуры фондового рынка Украины (АРИФРУ) есть постановление НКЦБФР от 5 апреля 2012 г., в соответствии с которым Комиссия применила санкции к компании. Согласно документу, КУА “Конкорд Эссет Менеджмент” не выкупала ЦБ фонда, хотя срок окончания деятельности фонда истек еще 23 мая 2011 г. Правда, за то, что КУА почти год не рассчитывалась с вкладчиками, она получила всего лишь “предупреждение” от Комиссии. 12 июня в Комиссию поступили два письма-жалобы от инвесторов фонда “Конкорд Лидер”. Вкладчики опасались, что ликвидационная Комиссия фонда начнет реализовывать активы не в интересах участников, что заставило регулятора начать проверку фонда. “Комиссия сделала запрос, и от “Конкорд Лидера” пришли документы по реализации активов. Сейчас эти документы отрабатываются. Мы хотим проверить слова инвесторов. Если будут выявлены какие-либо нарушения со стороны фонда, мы будем налагать санкции не только на КУА, но и на ликвидационную комиссию фонда”, — заявила г-жа Симоненко. 25

6/21/12 9:12:59 PM

Деньги Регулятор посетовал и на то, что участники рынка не согласовывают изменения в структуре своей собственности, как того требует новое законодательство с начала этого года. “Я не думала, что выполнение этой нормы спровоцирует такой масштабный хаос. С февраля мы массово начали получать информацию об изменениях в структуре собственности участников рынка без согласования

что в Комиссии будет создано отдельное структурное подразделение, которое будет заниматься правоприменением — от составления акта до сопровождения дела в судах. Мы хотим создать единый центр ответственности в Комиссии”, — рассказал он. Тем самым в НКЦБФР рассчитывают существенно повысить эффективность борьбы с нарушителями. “В прошлом году только 13% наших санкций были

Дмитрий Тевелев давно мечтает ужесточить санкции против нарушителей на фондовом рынке, а также не прочь поучаствовать в назначении руководства СРО с Комиссией”, — возмутилась г-жа Симоненко. Напомним, что, согласно Закону об акционерных обществах, все собрания в компании, не прошедшей процедуру согласования по смене собственников с регулятором, считаются нелегитимными. И это может создать очень серьезные проблемы для рынка.

Законотворчество

При этом сам регулятор уверен, что делает все возможное для того, чтобы фондовый рынок имел необходимое законодательное и нормативное обеспечение. Председатель НКЦБФР Дмитрий Тевелев, взяв слово, рассказал о реформах, которые Комиссия собирается осуществить на фондовом рынке, и о множестве законодательных актов, которые регулятор уже поменял и еще намерен поменять. “В прошлом году Верховная Рада приняла 11 законодательных актов (касающихся регулирования фондового рынка. — Авт.)”, — похвастал он. Не забыл г-н Тевелев упомянуть и о том, что регулятор предусмотрел новую концепцию правоприменения для участников рынка, нарушивших правила игры. “Ключевое изменение состоит в том, 26

Q_1013_025-027.indd 26

исполнены, так как нет системы постоянного контроля и хорошей системы взаимодействия с органами взыскания”, — пожаловался Дмитрий Тевелев. Не забыл председатель Комиссии поругать фондовиков и за постоянные попытки заблокировать законодательные инициативы регулятора. “В прошлом году мы подготовили законопроект, предлагающий внести изменения в Закон об акционерных обществах. Одним из пунктов этого документа было предусмотрено право мажоритарного акционера по его требованию выкупать у миноритарных акционеров акции в том случае, если его пакет превысил 95%, — сказал Дмитрий Тевелев. — Мы тогда встретили сумасшедшее сопротивление со стороны участников рынка, которые не пытались оценить даже ближайшие перспективы. Позиция рынка была такова: если этот закон будет принят, с рынка уйдут “голубые фишки”. Действительно, из десятка акций, включенных в состав индекса “Украинской биржи”, всего у пяти доля бумаг в свободном обращении превышает 5% (см. на www.business.ua БИЗНЕС №12 от 19.03.12 г., стр.40-42). А индексные бумаги — это самые ликвидные украинские

эмитенты на организованном фондовом рынке. “В результате эта норма была заблокирована. Но что мы увидели после этого? Мажоритарные акционеры начали просто-напросто выводить активы из акционерных обществ. И теперь участники рынка хотят вернуть эту норму в законопроект. Оказалось, регулятор был прав”, — отметил Дмитрий Тевелев. Окрыленный чувством своей правоты, он намекнул, что пора бы навести порядок и в саморегулирующихся организациях (СРО), для чего хорошо бы согласовывать назначения руководства СРО с Комиссией: “Большая часть рынка недовольна работой СРО. На наш взгляд, они должны стать более сильными. В СРО должна быть и система ответственности, и система контроля. Было бы неплохо, если бы регулятор имел возможность как-то участвовать в назначении менеджмента СРО”. В свою очередь, Максим Либанов, начальник управления аналитического обеспечения НКЦБФР, принялся расхваливать законопроект “Об институтах совместного инвестирования” (проект №9615 от 21.02.12 г.), который был принят в первом чтении Верховной Радой. По словам чиновников, до конца этой сессии документ, скорее всего, будет принят. Он предусматривает ряд новшеств, в частности, создание линейки инвестфондов, т.е. специализированных фондов акций, облигаций, индексных, банковских металлов и др. Стоит отметить, что многие из этих фондов фактически существуют на рынке. Однако управлять ими очень неудобно из-за нормативных ограничений по диверсификации активов публичных ИСИ (см. на www. business.ua БИЗНЕС №14 от 04.04.11 г., стр.38-40; №44 от 31.10.11 г., стр.38-40). Это приводит к тому, что часто подобные фонды приходится создавать в виде закрытых недиверсифицированных ИСИ, а это не самая удобная форма организации фонда для привлечения денег физлиц. Кроме того, законопроект предполагает появление так называемых биржевых фондов. “ЦБ таких ИСИ размещаются исключительно на фондовых биржах. Участник рынка, разместивший ЦБ фонда, будет выполнять функцию маркет-мейкера (т.е. покупать и продавать бумаги фонда, чтобы обеспечить им ликвидность. — Авт). Таковыми предлагается сделать индексные фонды и фонды банковских металлов”, — рассказал г-н Либанов. Еще одно новшество законопроекта — это разрешения на оплату ЦБ фонда не только деньгами, но и теми ЦБ, которые уже есть в активах фонда.

Спасибо, не надо

Озадаченные выступлениями членов Комиссии, фондовики даже не знали, какую часть обвинений и претензий регулятора

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/21/12 9:13:00 PM

Деньги поддавать критике, а посему решили высказать свое мнение в целом. Так, они поставили под сомнение целесообразность заявленных регулятором масштабных законодательных изменений. “С 1991 г. мы занимаемся тем, что улучшаем законодательство. Это ужасно”, — начал свое выступление Дмитрий Леонов, председатель совета УАИБ. По его словам, инвесторам нужно не хорошее, а стабильное законодательство, чтобы они могли просчитать свои планы хотя бы на среднесрочную перспективу. И хуже всего то, что регулятор старается закрепить на законодательном уровне основы ведения бизнеса. “Мы не должны забывать, что занимаемся бизнесом в изменчивых рыночных условиях. И наш результат зависит от того, насколько гибко мы можем вести бизнес, а не выполнять то количество запятых, которые мы, “болея интеллектуальностью”, вписали в нормы закона”, — сказал г-н Леонов. По его словам, только нарушив ряд нормативов, управляющие НПФ смогли во время кризиса спасти пенсионные активы фондов. Действительно, в 2009 г., когда цены на рынке акций стремительно падали, часть управляющих компаний отказались покупать ЦБ и переложили все деньги на банковские депозиты. Это и помогло

спасти деньги будущих пенсионеров от их дальнейшего обесценивания. В то же время условия диверсификации активов выписаны таким образом, что в случае снижения цен на рынке управляющий должен не продавать ЦБ, а наоборот, докупать их! Участники рынка пришли к выводу, что в законодательстве не стоит жестко прописывать нормы диверсификации активов ИСИ и НПФ — это необходимо сделать на уровне подзаконных актов. “Закон об ИСИ — хороший. Но через год мы можем столкнуться с тем, что многие его нормы уже неудобны”, — отметил Дмитрий Леонов. Участники рынка предложили выделить основные положения, которые должны быть прописаны в законах, а те сферы деятельности, которые требуют быстрого реагирования, регулировать нормативными актами Комиссии. “Нам действительно удается постоянно менять законодательство, но это ненормально. Мы должны иметь возможность меняться каждую минуту. Пример “МММ” показал, что сколько бы мы ни накручивали механизмов защиты, инвестор пойдет туда, где работают быстро, просто и доступно, а не туда, где есть перечень из 25 законодательных актов о том, как его будут защищать”, — подытожил Дмитрий Леонов.

Туда не ходи

Несмотря на приведенные регулятором примеры недобросовестного поведения КУА по отношению к инвесторам, для участников рынка все же остался открытым вопрос о том, почему инвесторы массово не вкладывает деньги в публичные фонды. Так, по словам Григория Овчаренко, генерального директора КУА “ОТП Капитал” (г.Киев; с 2007 г.; 16 чел.), потенциал нашего рынка составляет около 30 млрд грн. При этом вложения неквалифицированных инвесторов — менее 1 млрд грн. По его словам, это обусловлено рядом причин. Одна из них — плохая осведомленность потенциальных инвесторов о предлагаемых продуктах. Вторая, не менее важная причина — отсутствие предложения инвестиционных продуктов в регионах. “Предоставить услугу по покупке бумаг ИСИ могут, в лучшем случае, в областном центре. Всего 20-30 городов”, — сказал г-н Овчаренко. Такие ограничения в предложении инвестиционного продукта прежде всего вызваны требованиями законодательства, согласно которым в каждой точке реализации ЦБ ИСИ должен находиться сотрудник хранителя. При этом он не может совмещать виды деятельности. “Ни одно

БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_025-027.indd 27

6/21/12 9:13:00 PM

Деньги

Q_1013_028-029.indd 28

М О Н Е ТА Р Н А Я П ОЛ И Т И К А

Деньги кончились Нацбанк возвращается к жесткому удержанию курсовой стабильности. Кредитование экономики и ее рост придется отложить

итуация с ликвидностью банковской системы снова заметно ухудшилась. Так, по состоянию на утро прошлого понедельника, 18 июня, остатки на корсчетах банков уменьшились до 15,7 млрд грн. Отметим, что подобное сокращение ликвидности банков имело место в конце мая. До этого почти пять месяцев текущего года банковский сектор располагал нормальной и даже избыточной ликвидностью — ежедневные остатки на корсчетах колебались на уровне 20 млрд грн. и более.

операций — сокращение (связывание) гривневой ликвидности банковского сектора. Ситуация усугубляется тем, что клиентские депозиты (вклады населения и компаний) также покидают банковскую систему. Так, по итогам мая портфель средств юридических лиц сократился почти на 4 млрд грн. — до 165 млрд грн. Всего за январь — май банковская система потеряла средств юрлиц

O статки

По данным НБУ.

17,8

16,7

15,7

Вследствие сокращения безналичной гривневой массы в банковской системе резко подорожали ресурсы на межбанковском кредитном рынке. Если 14 июня средневзвешенные процентные ставки по кредитам overnight не превышали 10% годовых, то 18 июня данный показатель составил почти 22% годовых. При этом у отдельных банков встречались котировки и под 30% годовых. Участники рынка связывают сокращение гривневой ликвидности с ситуацией на валютном рынке. Как уже отмечал БИЗНЕС (см. на www.business.ua №25 от 18.06.12 г., стр.32, 33), с середины мая курс гривни по отношению к доллару начал постепенно снижаться. Неудивительно, что банки и их корпоративные клиенты решили запастись американской валютой, которую покупали на свободный гривневый ресурс. Кроме того, Нацбанк был вынужден поддерживать гривню путем продажи валюты из собственных резервов. Результат этих

16,0

на корсчетах банков в НБУ, млрд грн.

Ставки вверх

18,4

финансовое учреждение не в состоянии обеспечить в каждом отделении банка (некоторые банки продают через свои отделения бумаги инвестфондов. — Авт.) сотрудника для отдельно взятой операции”, — посетовал Григорий Овчаренко. Объем инвестиций в публичные фонды в Украине ничтожно мал и продолжает уменьшаться. “На протяжении первого полугодия этого года из украинских публичных фондов инвесторы выводят средства. В то время как в I квартале текущего года в Евросоюзе, наоборот, наблюдался приток средств в публичные инвестфонды в размере EUR90 млрд”, — сообщил г-н Овчаренко. Наибольшие объемы реализации в Евросоюзе были зафиксированы в фондах облигаций — около EUR50 млрд. На втором месте — примерно с EUR20 млрд — оказались фонды денежного рынка. Фондовики не стали скрывать, что отток средств населения из фондов в Украине объясняется низкой доходностью публичных ИСИ. “В Украине около 40 публичных ИСИ. В последнее время они в основном показывают отрицательные результаты — ни один из фондов акций не продемонстрировал положительных результатов. Это означает, что почти никто из инвесторов публичных фондов не заработал за последний год”, — констатировал Григорий Овчаренко. В то же время, по его словам, например, в России и Венгрии фонды показывают лучшие результаты. “Доходность украинских фондов могла бы быть выше. Но некоторые стратегии, которые успешны в России, Польше, Венгрии, в Украине реализовать невозможно”, — отметил он. Действительно, в Украине управляющие ИСИ не могут свободно покупать и продавать некоторые активы так, как это делают их коллеги на развитых рынках. Скажем, отечественные ИСИ не могут покупать и продавать деривативы, что создает для них ряд проблем. К сожалению, украинские фонды акций не могут зарабатывать на падении котировок, как это делают их коллеги во всем мире. Также ИСИ не могут застраховать валютные риски своих клиентов, поскольку в Украине не предусмотрен подобный инструментарий. Отметим, что основная причина отсутствия валютных фьючерсов в том, что Нацбанк уже почти год блокирует запуск валютных фьючерсов на “Украинской бирже”. Хотя в этом инструменте давно нуждаются не только участники украинского рынка, но и иностранные инвесторы. “Управляющий даже не может “выйти в кеш” при падении цен на акции. Потому что есть норма законодательства, обязывающая его держать 50% средств в акциях”, — рассказал Григорий Овчаренко. АННА УЛЯНИЦКАЯ

14.06 15.06 18.06 19.06 20.06

почти на 17 млрд грн. Динамика притока депозитов населения тоже стремительно ухудшается. В мае прирост портфеля депозитов физлиц фактически сошел на нет (см. на www.business.ua БИЗНЕС №25 от 18.06.12 г., стр.26). Это касается депозитов как в гривнях, так и в валюте. Для оживления активности вкладчиков банкам придется снова взвинчивать депозитные ставки в гривне, как минимум, по краткосрочным ресурсам. Напомним: в разгар кризиса

Банкиры — …

…о повторении

Павел Крапивин (37), первый заместитель председателя правления банка “Контракт” (г.Киев; с 1993 г.; 130 чел.): — В принципе, сейчас повторяется ситуация осени 2011 г. Нацбанк старается удерживать стабильность национальной валюты и стерилизует (связывает) ее избыток. Причем, в моем понимании, пока Нацбанк делает это достаточно мягко — постановление №248 не носит революционного характера. Реализация Минфином на текущей неделе более чем на 2 млрд грн. ОВГЗ привела к большему связыванию гривни, чем ожидается от действия данного документа. То есть предпринимаются шаги для недопущения дальнейшего снижения курса гривни и стабилизации его на нынешних отметках, а возможно, и укрепления на 2-3 коп. Осенью прошлого года это удалось, хотя попытки раскачать рынок были мощнее, чем сейчас. Поэтому я не вижу причин, почему проверенные методы, работавшие совсем недавно, могут не сработать сейчас. БИЗНЕС 26/25.06.12

22.06.2012 15:09:16

Деньги вторник, 19 июня, Нацбанк принял постановление №248 “О некоторых вопросах регулирования денежно-кредитного рынка”. Документ предусматривает повышение требований к обязательному резервированию. В частности, с 30 июня на 1-1,5 п.п. будут повышены нормативы обязательного резервирования по вкладам в валюте. В частности, по краткосрочным депозитам юридических и физических лиц — с 8% до 9%, а по долгосрочным — с 2% до 3% объема депозитов. Кроме того, норматив резервирования по валютным вкладам юридических и физических лиц до востребования и по средствам на текущих счетах увеличен с 8,5% до 10%. Помимо этого с 2% до 3% повышен норматив резервирования по валютным средствам (кроме российских рублей), привлеченным финучреждениями от банков-нерезидентов. Нормативы резервирования по гривневым вкладам остались неизменными и равны нулю, т.е., по C остояние межбанковского кредитного рынка сути, отсутствуют. Постановление преследует Объем Средневзвешенная В том числе две цели: связывание гривнеДата кредитов, процентная ставка, по кредитам вой массы и борьбу с валютмлрд грн. % годовых overnight ными депозитами. Если учесть, 13.06.12 г. 4,7 10,9 9,6 что объем валютных депозитов 14.06.12 г. 4,7 10,4 9,8 в банковской системе состав15.06.12 г. 4,7 16,4 16,8 ляет эквивалент 210 млрд грн., 18.06.12 г. 3,8 23,0 21,9 новация регулятора вынудит 19.06.12 г. 4,4 19,8 18,6 банки “заморозить” на корсчетах дополнительные 2-3 млрд грн. По данным НБУ. Понятное дело, что в таких условиях финучреждения не особо банковской системы, хотя банки еще не заинтересованы в привлечении валютных рассчитались по “старым” долгам времен депозитов. В то же время население под кризиса 2008-2009 гг. В частности, в мае давлением девальвационных ожиданий, рефинансированием Нацбанка воспользо- наоборот, больше склоняется к размещевались 19 банков, получивших суммарно нию средств в долларах США. Решением более 3,7 млрд грн. Две трети из которых этой дилеммы может быть дальнейшее составили РЕПО-сделки. увеличение разрыва между депозитными ставками в гривнях и валюте. Отметим: сейчас разница в средних ставках уже достиПоход конем Нацбанк намерен еще более активно сжи- гает 10 п.п. До кризиса 2008-2009 гг. этот мать гривневую ликвидность. В прошлый показатель составлял около 5 п.п. Впрочем,

ликвидности осенью 2011 г. многие банки принимали 3-месячные гривневые вклады под 20% и более годовых. Банкиры ожидают повторения осеннего кризиса ликвидности, когда некоторые банки даже были вынуждены задерживать клиентские платежи. Нехватка денег на рынке уже привела к тому, что банки все чаще обращаются за поддержкой к кредитору последней инстанции — НБУ. За две первые декады июня регулятор рефинансировал банковскую систему почти на 1,8 млрд грн., и это без учета так называемых РЕПО-операций. Когда цена “ночных” денег на кредитном межбанке зашкаливала за 20% годовых, банки одалживали у Нацбанка под 8,5-10,5% годовых, т.е. вдвое дешевле. БИЗНЕС уже писал (см. на www.business.ua №20 от 14.05.12 г., стр.34), что весной текущего года Нацбанк активизировал рефинансирование

следует отметить, что, несмотря ни на что, средневзвешенные ставки по долларовым вкладам с начала года не снизились, а наоборот — немного повысились. Согласно постановлению №248, теперь объем обязательных резервов, который финучреждения должны ежедневно держать на начало операционного дня на корреспондентском счете банка в НБУ, должен составлять не менее 50% объема резервов, сформированных за предыдущий период резервирования, тогда как ранее требовалось не менее 40% резервов. Примечательно, что в мае текущего года НБУ уже увеличивал объем обязательных резервов с 30% до 40%. В то же время следует отметить, что Нацбанк разрешил игрокам рынка учитывать в обязательных резервах 10% номинальной стоимости валютных ОВГЗ. В условиях гривневого дефицита такая мера будет стимулировать банки активнее приобретать такие ценные бумаги. Напомним, что с начала года НБУ проводил более мягкую денежно-кредитную политику, чтобы стимулировать банковское кредитование экономики. Однако избыток ликвидности в системе привел к тому, что появилось давление на валютный рынок. “Нацбанк снова сжимает ликвидность, чтобы удерживать курсовую стабильность. Вопрос в том, насколько это правильно — удерживать курс в ущерб кредитованию и, соответственно, экономическому росту”, — рассуждает один из банкиров, пожелавший остаться неназванным. В условиях, когда банки вновь будут вынуждены бороться за выживание, говорить об активном кредитовании экономики не приходится. По итогам мая портфель кредитов юридическим лицам сократился на 2,3 млрд грн. — до 603,2 млрд грн. Эта тенденция обусловлена сворачиванием программ кредитования в валюте (–5,2 млрд грн.), тогда как гривневая часть кредитного портфеля увеличилась почти на 3 млрд грн. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

…о подорожании кредитов Владислав Кравец (38), член правления Проминвестбанка (г.Киев; с 1992 г.; 5 тыс.чел.): — Я бы не сказал, что ситуация на межбанковском рынке изменилась радикально. “Короткие” деньги имеются, другое дело, что они то дешевые, то не очень. Безусловно, это отражается на стоимости кредитов для корпоративных клиентов. Если выдается какой-то очередной транш в рамках кредитной линии, то он фондируется с межбанка, поэтому стоимость межбанковских ресурсов влияет на цену кредита. Что касается повышения требований к резервированию для валютных депозитов, то логика регулятора понятна — он старается снизить их привлекательность для вкладчиков путем уменьшения процентных ставок. Однако пока этого не происходит. БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_028-029.indd 29

22.06.2012 15:09:16

Управление ТРУДОВЫЕ РЕ ЗЕРВЫ

ITоги В настоящее время компании остро нуждаются в веб-программистах и разработчиках систем автоматизации бизнес-процессов

С КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА В Новой Зеландии, где регулярно случаются землетрясения, появилась новая некоммерческая организация под названием “Министерство клёвости”. Поучаствовать в ее работе может каждый желающий. Для этого необходимо представить свою “клёвую идею” по улучшению жизни в городе на сайте “министерства”, которую потом оценят посетители сайта. Наиболее удачные задумки “Министерство клёвости” обещает реализовать с помощью местных бизнесменов и чиновников. Как известно, социальные нужды — это одна из “проблемных” сфер для инвестирования. Финансовых результатов такие инвестиции обычно не приносят, хотя считается, что они улучшают карму. Так вот, инвестиции в проведение Евро-2012 в Украине, по сути, направлены на финансирование “клёвой” кармы. Судя по откликам иностранных экспертов, журналистов и болельщиков, нашей стране это удалось. Ясно, что вагоны распроданных футболок, километры съеденных сосисок, цистерны выпитого в фан-зонах пива никоим образом не “отобьют” стоимость обустройства и содержания гостей, но лицо Украины в глазах мировой общественности уже существенно поправлено. Оно не кривится даже тогда, когда украинцам предлагают сдерживать мочевой пузырь там, где его позволено опорожнять гостям, “приехавшим отдыхать”, — т.е. в подворотнях центральных улиц. А как же, пусть гости отдыхают — украинский пузырь подождет, а вот карма нет.

удя по результатам аналитического обзора рынка труда в IT-сфере, проведенного порталом it.rabota.ua (Rabota.ua; г.Киев; с 2000 г.; около 30 чел.) и рекрутинговым агентством Luxoft Personnel (г.Киев), “погода” на этом рынке весьма жаркая — в том смысле, что он попрежнему перегрет. В частности, об этом свидетельствует рост количества вакансий для IT-специалистов. В прошлом году этот показатель увеличился в два раза. И, по прогнозам аналитиков, в нынешнем году тенденция сохранится. Поддержанию спроса на IТ-специалистов способствует как увеличение количества проектов (в том числе стартапов, коих в 2011 г. было великое множество), так и щедрость работодателей. Востребованные специалисты нередко озвучивают завышенные зарплатные ожидания, а работодатели, которым все же очень нужны светлые IТ-головы, соглашаются с названными суммами и тем самым способствуют дальнейшему росту зарплат в этой сфере (см. также на www.business.ua БИЗНЕС №22 от 28.05.12 г., стр.48-50).

И стар, и млад

Основная тенденция, которую отмечают эксперты — и рекрутеры, и сами работодатели, — резкий рост в течение 2011 г. количества вакансий, рассчитанных на разработчиков ПО с опытом работы до одного года. Если в 2009 г. “джуниоров” искали не так часто, то за 2011 г. количество объявлений о поиске таких специалистов выросло на 73%, намного опережая спрос на более опытных программистов. “Руководство компаний берется за ум и пытается выращивать “миддлов” (от англ. middle — середина, т.е. специалистов среднего квалификационного уровня. — Ред.) самостоятельно. Ранее работодатели были к этому не склонны”, — поясняет перемены Мария Дзюбина, руководитель проекта it.rabota.ua. Аналогичный спрос на готовых “айтишников” эксперты прогнозируют и в этом году. По мнению Ирины Топилиной, ресурсного координатора компании Cogniance (г.Киев; разработка ПО; с 2008 г.; данные о количестве персонала не указывают), это объясняется небольшим спросом на “джуниоров” в

Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua 30

Q_1013_030-031.indd 30

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 7:58:01 PM

Управление кризисные 2008-2009 гг. Поскольку молодых специалистов компании в тот период не набирали, работодателям попросту не из кого было вырастить вышеупомянутых “миддлов”. “А сами по себе они расти не умеют”, — шутя добавляет эксперт. Вместе с тем вниманием работодателей не были обделены и менеджеры среднего и высшего звеньев — руководители IТотделов и IТ-директора. В IV квартале 2011 г. количество вакансий для них выросло в три раза по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. Причины — выход на украинский рынок многих западных компаний, а также активные процессы слияний и поглощений, заставившие компании искать IТ-директоров, способных управлять этими процессами.

Показать язык

Что же касается профессиональных навыков специалистов, которых в 2011 г. искали чаще всего, то самыми востребованными стали веб-программисты, хотя наиболее активно, по наблюдениям экспертов, компании — разработчики ПО предлагали работу программистам .Net и Java. Последние лидируют в рейтинге дефицитных сотрудников — на одно вакантное место, по статистике, здесь приходится менее одного специалиста. “Скорее всего, свою роль сыграла совокупность факторов: с одной стороны, динамично растет количество проектов, требующих услуг этих

специалистов. С другой — поднимается вопрос соотношения качества и стоимости специалистов. Получается, есть кого позвать на собеседование, но когда дело доходит до проверки качества работы, оказывается, что оно низкое”, — говорит Ирина Моргулис, менеджер по развитию бизнеса компании Luxoft Personnel (г.Киев; рекрутинг; в Украине — с 2010 г.; 6 чел.). По ее прогнозам, спрос на этих специалистов будет расти и впредь, поэтому тема инвестиций в обучение “айтишников” остается по-прежнему актуальной. Еще один яркий тренд — рост числа предложений о трудоустройстве для специалистов по системам автоматизации бизнес-процессов (ERP, CRM). Вакансий для них в 2011 г. стало в 3,7 раза больше по сравнению с 2010 г. “Во многих компаниях “разморозили” соответствующие бюджеты. И, возможно, теперь в Украине появится хороший сервис по автоматизации управления”, — шутит г-жа Дзюбина.

IT-мотивы

Разумеется, основным мотивационным фактором для перехода в другую компанию для IТ-специалистов (впрочем, не только для них. — Ред.) остается уровень заработной платы. 35% опрошенных соискателей согласились бы сменить работодателя ради большего заработка. Причем большинство из них интересует повышение зарплаты не менее чем на 20-30%. Необходимо отметить тот факт, что ранее процент готовых перейти в другую компанию за большие деньги был несколько выше нынешнего показателя. Впрочем, переманить нужного специалиста компании могут предложениями новых интересных проектов, а также участием в прибыли компании (последнее интересует более зрелых и квалифицированных сотрудников). Что касается других мотивирующих факторов, то для пресловутых “джуниоров” очень важны профессиональный и карьерный рост. “Однако компаниям здесь важно не заигрываться, не то они получат слишком молодых людей на слишком важные позиции”, — предупреждает г-жа Дзюбина. КСЕНИЯ БОРОДАЧЕНКО

22 июня в парламент поступили предложения Президента Украины Виктора Януковича к принятым 24 мая Законам, предоставляющим налоговые льготы IT-индустрии (рег. №8267 и №9744). БИЗНЕС писал, что “айтишникам” для взрывного роста отрасли нужна “пятилетка экономической свободы” (см. на www.business.ua №8 от 20.02.12 г., стр.10, 11). “Фишка” ситуации в том, что инициировал движение по внедрению IT-льгот народный депутат Виктор Янукович-младший (см. на www.business.ua БИЗНЕС №49 от 05.12.11 г., стр.8). Отцовская принципиальность впечатляет, но, возможно, описанную кадровую востребованность в отрасли мы видим в последний раз. Жаль. БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_030-031.indd 31

Р ост

количества вакансий для разработчиков ПО в 2011 г. (по сравнению с IV кварталом 2010 г.), % Тестирование/QA

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Программирование: Java/J2EE/JSP I квартал II квартал III квартал

23 12 17 61

IV квартал

Программирование: С/С++/C#/.Net I квартал II квартал III квартал

48 36 26

IV квартал

115

Веб-программирование (HTML, CSS, JavaScript, PHP) I квартал II квартал III квартал

75 51 45

IV квартал

180

По данным it.rabota.ua и Luxoft Personnel.

Р ост

количества вакансий для IТ-директоров и руководителей IТ-отделов в 2011 г. (по сравнению с IV кварталом 2010 г.), %

I квартал II квартал

43 88

III квартал IV квартал

163 191

По данным it.rabota.ua и Luxoft Personnel.

6/22/12 7:58:02 PM

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Управление

И С Т О Р И И УС П Е Х О В И П О РА Ж Е Н И Й

Система полупроводников За десятилетия своей истории компания Texas Instruments неоднократно меняла сферу деятельности, чтобы оставаться на острие научно-технического прогресса

Колебатели земли

Официальная история Texas Instruments начинается с 1951 г., однако ее корни уходят в начало 1930-х годов. Тогда американский ученый Кларенс Кархер, один из основателей современной геофизики и разработчик технологии поиска нефти с помощью сейсморазведки, совместно с недавним 32

Q_1013_032-036.indd 32

выпускником Колумбийского университета Юджином Макдермоттом основали в Далласе компанию Geophysical Service, проводящую сейсмологические исследования для нефтяных компаний. Больших доходов эта деятельность, правда, не приносила, и Кархер переключился на добычу нефти, основав фирму Coronado Corporation, а Geophysical Service стала ее подразделением. В декабре 1941 г., за сутки до нападения японцев на Перл-Харбор, Макдермотт и еще трое менеджеров Geophysical Service выкупили это подразделение, создав из него самостоятельную компанию. Это решение оказалось очень удачным: после того как США вступили во Вторую мировую

О сновные

финансовые показатели Texas Instruments, млрд USD

15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

По данным веб-сайта Texas Instruments. *Без учета показателей National Semiconductor.

рупный технологический прорыв всегда происходит по одной и той же схеме. На рынке появляется новинка, некоторое время ее почти не замечают, и в этот период она приносит своему создателю лишь минимальные доходы. Затем “количество” переходит в качество, и продукт начинает генерировать для компании основную прибыль. Позже новая технология завоевывает потребителя, становится массовой, появляются конкуренты-производители, цены и доходы резко падают, а на передний план выходит экономия на масштабах. Приспособиться к этому циклу непросто, поэтому лидеры в высокотехнологических отраслях часто меняются. Однако американской компании Texas Instruments уже более полувека удается оставаться на первых ролях в такой быстро эволюционирующей сфере, как полупроводниковая техника. Один из секретов ее успеха — умение уловить момент, когда инновационные продукты превращаются из просто интересной новинки в источник серьезных прибылей, и не жалеть сил и средств на экспансию в этой области.

Валовой доход Чистая прибыль Расходы на НИОКР

2005 06

11*

войну, в нефтеразведку стали вкладываться значительные средства, так что услуги Geophysical Service оказались востребованными. Кроме того, технологии, используемые в производстве оборудования для сейсморазведки, нашли свое применение и в военной сфере. В годы войны компания выпускала радары и аппаратуру для обнаружения подводных лодок, и в середине 1940-х годов превратилась в довольно крупного производителя военной электроники. Геофизическое оборудование играло все меньшую роль в ее доходах, так что в 1951 г. компания была переименована в Texas Instruments.

Люди и кремни

Тогда же руководство компании в первый (но далеко не в последний) раз в своей истории продемонстрировало умение вовремя сориентироваться и возглавить научно-технический прогресс. В 1952 г. за $25 тыс. компания приобрела лицензию на производство только что запатентованного германиевого транзистора, а через два года совместно с фирмой Regency создала первый в мире портативный транзисторный радиоприемник (с кремниевыми транзисторами), ставший настоящей сенсацией. В 1957 г. Texas Instruments подписала контракт с IBM, став одним из ведущих поставщиков транзисторных компонентов для электронно-вычислительных машин. Следующей вехой в истории компании стал 1958 г., когда сотрудник Texas Instruments Джек Килби создал первую в

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 6:11:45 PM

Управление мире интегральную микросхему (чип), разместив элементы электронной схемы на одной пластинке полупроводникового материала. Это открывало возможности для уменьшения размеров электронных приборов посредством размещения все большего количества элементов на одном чипе. Джек Килби был не единственным ученым, разрабатывавшим эту тему, — ее активно развивала, в частности, группа специалистов из компании Fairchild Semiconductor, из которой впоследствии выросла корпорация Intel. Но Texas Instruments первой оценила перспективы полупроводников. В 1960-е годы она бросила все силы на строительство полупроводниковых заводов в США, Европе и Латинской Америке, став крупнейшим производителем этой продукции в мире. Налаживая массовый выпуск микросхем, Texas Instruments при этом позаботилась и о том, чтобы создать на них массовый спрос. Для этого компания начала разрабатывать электронные продукты, ориентированные на потребительский рынок. Аналогом радиоприемника 1954 г., использовавшего транзисторы, стали микрокалькуляторы, увидевшие свет в 1967 г. В начале 1970-х годов, с появлением микропроцессоров, тоже изобретенных в Texas Instruments (и независимо — в Intel. — Ред.), они стали достаточно дешевыми, чтобы заполонить рынок, вытеснив на обочину прогресса все ручные счеты и арифмометры. Если в 1971 г. в США было продано 3 млн калькуляторов, то через четыре года — уже 45 млн. Правда, больших прибылей компании они не обеспечили. На рынке быстро появилось множество конкурентов, которые в мгновение ока сбили цены на этот товар. То же самое произошло и с электронными часами, которые Texas Instruments выпустила в 1976 г. Не принесло фирме особых лавров и создание персональных компьютеров. Хотя на рубеже 1970-1980-х годов Texas Instruments считалась одним из лидеров этого рынка, успешно конкурируя по соотношению цена — качество с такими компаниями, как Apple, Commodore и Atari, стремительное снижение цен сделало и этот рынок малопривлекательным.

Поколение завлабов

В середине 1980-х годов Texas Instruments вышла из компьютерного бизнеса, а ее команда разработчиков, оставшись не у дел, вскоре основала компанию Compaq. Над Texas Instruments начали сгущаться тучи. Она так и не смогла приспособиться к правилам игры на потребительском рынке. Раз за разом ее руководство допускало типичную ошибку, характерную для “инженерно ориентированных” компаний: пыталось приспособить к потребностям покупателей свои находки, вместо того чтобы создавать

инновационные продукты, отталкиваясь от потребностей покупательской аудитории. Кроме того, Texas Instruments знала тогда только один прием конкурентной борьбы — агрессивное снижение цен и использовала его во всех случаях. Между тем под угрозой оказался и основной бизнес компании по выпуску полупроводниковых чипов. В 1980-е годы в эту отрасль пришли японские и корейские корпорации, которые обвалили цены на микросхемы. В 1983 г. Texas Instruments впервые в своей истории завершила год с убытками. Причем всем было ясно, что это — не отдельно взятый случай, а тенденция. Texas Instruments смогла немного поправить свои дела, заставив японских и корейских производителей чипов выплачивать ей более $250 млн в год за использование запатентованных ею технологий. Однако строить на этом бизнес было бы безумием. Texas Instruments однозначно проигрывала конкурентную борьбу: за десять лет, с начала 1980-х годов, ее доля на мировом рынке полупроводников упала с 30% до 5%. Компании надо было кардинально менять свой бизнес.

Качественное усиление

Стратегия, разработанная тогдашним генеральным директором Texas Instruments Джерри Джанкинсом, предусматривала постепенное прекращение производства дешевых массовых микросхем, с выпуском которых прекрасно справлялись японцы и корейцы, и переход на изготовление технологически сложной инновационной либо специализированной полупроводниковой продукции, где маржа была значительно выше. Основная проблема заключалась в том, что у Texas Instruments после нескольких убыточных лет не было средств на перестройку, не хватало и научных кадров. Выход компания нашла, во-первых, в создании стратегических партнерств с конкурентами и потенциальными потребителями, во-вторых, в массовой распродаже непрофильных активов. Первым ее партнером стала японская фирма Hitachi, с которой Texas Instruments вступила в альянс уже в 1989 г. Совместными усилиями компании начали разрабатывать технологии производства инновационных на то время 16-мегабитных запоминающих устройств. В том же году совместно с Sum Microsystems было основано предприятие по разработке и производству микропроцессоров. В начале 1990-х годов Texas Instruments заключила соглашения о стратегическом партнерстве и совместных разработках в области полупроводниковых устройств с Sony, General Motors, Ericsson и рядом других крупных компаний. В результате ей удалось нарастить долю БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_032-036.indd 33

6/22/12 6:11:46 PM

Управление П о л у п р о в о д н и к о в а я и н д у с т р и я к о м п а н и и Te x a s I n s t r u m e n t s Cоздание компании по производству геолого-разведочной и военной техники Texas Instruments. 1951 г.

Создание первого в мире портативного транзисторного радиоприемника с кремниевыми транзисторами.

1952 г.

Приобретение лицензии на производство германиевого транзистора.

1954 г.

Одновременно Texas Instruments постепенно избавлялась от непрофильных активов. Все ее подразделения, выпускавшие военную электронику, системы контроля и сигнализации, специализированное компьютерное оборудование, были полностью распроданы к началу 2000-х годов. И сейчас 96% доходов компании приходится на основную полупроводниковую продукцию и только 4% дает ее единственный непрофильный продукт — микрокалькуляторы, в основном с расширенным перечнем функций и часто с графическими возможностями. Благодаря этому Texas Instruments сохраняет за собой определенную нишу на потребительском рынке и поддерживает имидж своего бренда как компании, находящейся на передовой прогресса и уделяющей особое внимание науке и образованию. 34

Q_1013_032-036.indd 34

1958 г.

1960-е годы

Изобретение Джеком Килби первой в мире интегральной микросхемы (чипа) из полупроводникового материала.

специализированных электронных компонентов в структуре доходов: с 25% в 1988 г. почти до 50% в 1993 г., а кроме того — существенно увеличить общий объем реализации товара. Надо заметить, что Texas Instruments искала партнеров не только для проведения исследований, но и для строительства новых заводов. Так, в 1990 г. совместно с правительством Италии она вложила $1,2 млрд в создание нового сверхсовременного производственного комплекса. Заводы по изготовлению микросхем и компонентов, возведенные Texas Instruments в начале 1990-х годов в Сингапуре, в значительной мере финансировались государством, заинтересованным в появлении новых рабочих мест, и будущими потребителями их продукции — японскими, тайванскими и американскими производителями электроники и компьютерной техники. Предприятия компании в США и Португалии были построены в 1994 г. совместно с компаниями Hitachi и Samsung…

Точно в профиль

Строительство заводов по производству полупроводников в США , Европе и Латинской Америке.

Многочисленные партнерские соглашения, которые Texas Instruments заключала в 1990-е годы, во многом помогали компании хорошо ориентироваться на рынке. Ей было проще подмечать новые тенденции и обнаруживать новые зоны для роста. Одной из них стали цифровые сигнальные процессоры (digital signal processor, DSP) — специализированные микропроцессоры, предназначенные для обработки аналоговых сигналов и перевода их в режиме реального времени в цифровую форму (сейчас их называют аналоговыми чипами). Первые такие устройства появились еще в начале 1980-х годов, причем Texas Instruments считается одним из пионеров в их разработке. К середине 1990-х годов появилось уже четвертое поколение таких микропроцессоров, обладавших еще большим набором возможностей, что способствовало их массовому применению в модемах, компьютерной периферии, телеприставках и, конечно же, мобильных телефонах. Компанию Texas Instruments можно с полным основанием назвать одним из творцов “мобильной революции” конца 1990-х — начала 2000-х годов, когда мобильные телефоны превратились из дорогостоящей игрушки в одно из самых массовых технических изделий в мире. С 2005 г. около 50% мобильных телефонов, выпускавшихся в мире, содержали микропроцессоры, произведенные Texas Instruments. И в большинстве своем это была достаточно специализированная продукция, приносящая больше дохода на единицу изделия, чем обычные компьютерные чипы. Крупнейшим клиентом Texas Instruments стала компания Nokia, в течение нескольких лет обеспечивавшая ей около 20% дохода. Научно-техническая революция сопровождалась и внутренними изменениями в самой Texas Instruments. Проиграв несколько ценовых войн в 1980-х годах, компания стала уделять, пожалуй, слишком много внимания снижению себестоимости

Получение патента на микропроцессор.

1967 г.

Начало выпуска электронных часов.

1973 г.

1976 г.

Начало производства микрокалькуляторов.

продукции. От разработчиков требовалось в первую очередь скорейшее удешевление новых продуктов, тогда как наукоемкие разработки отходили на второй план. Часто компания догоняла вышедших вперед конкурентов, просто покупая перспективные стартапы. Однако, делая ставку на микропроцессоры для перевода аналоговых сигналов в цифровую форму, она была вынуждена бороться за технологическое лидерство. Здесь выигрыш зависел от способности предложить потребителям новые продукты, удовлетворяющие их требованиям. В середине 1990-х годов Texas Instruments поменяла приоритеты, сделав основной упор на инновации и отделив деятельность по разработке новинок от их “доводки” для массового производства. Благодаря совершенствованию технологий, она смогла удержать лидерство на рынке и статус крупнейшего в мире производителя DSP. Помогли этому и партнерские отношения — например, с несколькими китайскими производителями мобильных телефонов и бытовой электроники, с разработчиком мобильных технологий Qualcomm, а также с компанией Imax Corp. В кинотеатрах формата Imax по сей день в основном используются микропроцессоры от Texas Instruments.

По аналогии

К середине 2000-х годов рынок микропроцессоров для мобильных телефонов “созрел”. Темпы роста на нем замедлились, поскольку во многих странах мира такие телефоны были у большинства граждан. Прогресс привел к тому, что стоимость телефонных чипов упала, а сами они превратились в гомогенный продукт, для выпуска которого были больше всего приспособлены крупные китайские и азиатские компании. Texas Instruments необходимо было снова менять стратегию. Причем успехи предшествовавших лет заставляли ее держать планку достаточно высоко: так, в 2006 г. ее

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 6:11:47 PM

Управление П о л у п р о в о д н и к о в а я и н д у с т р и я к о м п а н и и Te x a s I n s t r u m e n t s Усиление конкуренции со стороны японских и корейских корпораций. 1970-1980-е годы

Создание альянса с японской компанией Hitachi и разработка технологии 16-мегабитных запоминающих устройств. 1985 г.

Производство персональных компьютеров.

доходы исчислялись $14,3 млрд, а прибыль превысила $4 млрд. Решать задачу взялся новый генеральный директор Texas Instruments Ричард Темплтон, занявший этот пост в 2004 г. Свой карьерный путь он начинал в стенах компании, куда в 1980 г. пришел на должность менеджера по реализации полупроводниковой продукции. Занимая в 1990-е годы пост президента полупроводникового

1989 г.

Н азначение на должность гендиректора Ричарда Темплтона. 1990-1995 гг.

П ереход на производство аналоговых чипов.

2004 г.

C троительство новых заводов по производству микросхем в Италии, США и Португалии.

подразделения, а затем операционного директора корпорации, он принимал непосредственное участие в выработке ее тогдашней продуктовой политики. Темплтон без сожаления отказался от продолжения борьбы за лидерство компании на рынке микропроцессоров для обычных мобильных телефонов. Texas Instruments, которая еще совсем недавно была крупнейшим в мире производителем

2006 г.

2011 г.

П оглощение компании National Semiconductor (США) по производству аналоговых чипов.

этой продукции, приняла решение покинуть этот сектор, согласившись на определенное снижение доходов. Вместо этого она стала наращивать долю специализированных изделий, соответствующих последнему слову техники и способных приносить своему изготовителю достаточный доход. Прежде всего — те же аналоговые чипы, которые могут применяться в самых разных сферах деятельности: от смартфонов

БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_032-036.indd 35

6/22/12 6:11:47 PM

Управление до кухонной бытовой техники. Несмотря на резкое падение доходов и прибыли в 20082009 гг., компания не стала менять свою стратегию. Более того, в апреле 2011 г. Texas Instruments осуществила самое крупное поглощение в своей истории, купив за $6,5 млрд американскую компанию National Semiconductor, которая разрабатывала и производила специализированные аналоговые чипы, главным образом — для промышленного оборудования. По мнению многих биржевых аналитиков, Texas Instruments изрядно переплатила, предложив более чем 75%-ную премию к текущему курсу акций. С начала кризиса 2008 г. National Semiconductor понесла значительные потери, ее доходы сокращались, так что ее можно было купить и дешевле. И все же Ричард Темплтон не прогадал. National Semiconductor обеспечила им широкий круг новых клиентов. Уровень ее рентабельности был выше, чем у самой Texas Instruments, несмотря на то, что в 2009-2010 гг. ей пришлось пережить болезненную реструктуризацию. Наконец, приобретение активов на пике кризиса, в момент их минимальной стоимости, — всегда весьма выгодная операция. Помимо промышленности важным целе-

вым рынком для Texas Instruments стала медицина. Аналоговые чипы последнего поколения открывают возможности для создания множества портативных медицинских устройств — от УЗИ до мобильных аппаратов для измерения уровня сахара в крови. Чтобы ускорить экспансию в этом направлении, Texas Instruments по своему обыкновению заключила ряд партнерских сделок с производителями медицинской техники, предлагая аналоговые чипы для все более миниатюрных устройств, предоставляющих поистине грандиозные возможности. Как говорит Ричард Темплтон, около половины своего рабочего времени он проводит в разъездах, посещая не только подразделения компании в разных странах, но и офисы компаний-клиентов, которых у Texas Instruments около 90 тыс. По его словам, чтобы хорошо знать, что происходит внутри крупной компании, надо время от времени выходить за ее “пределы”. Такие же требования предъявляются к менеджерам высшего и даже среднего звеньев: все они должны тратить определенную часть своего времени на общение с потребителями. Это позволяет лучше приспосабливать продукцию компании к конкретным требованиям клиентов и обеспечивает обратную связь.

В последнее время Texas Instruments размещает за пределами США не только производственные мощности, но и подразделения НИОКР. Например, крупный исследовательский центр был создан в середине прошлого десятилетия в Индии. Тем не менее Ричард Темплтон известен как ярый сторонник “реиндустриализации” Америки — прежде всего за счет создания в стране предприятий высокотехнологических отраслей. В связи с этим компания всячески пропагандирует и продвигает в США обучение школьников точным наукам, технологическим и инженерным дисциплинам. Она финансирует ряд образовательных программ в штате Техас и стимулирует своих сотрудников к участию в локальных инициативах. Кроме того, Темплтон уже давно выступает за изменения в американском иммиграционном законодательстве, в соответствии с которыми вид на жительство и гражданство США предоставлялись бы выпускникам университетов по научным и техническим специальностям в упрощенном порядке. Что же, пожалуй, следование этому принципу было бы совсем не лишним и для Украины. СЕРГЕЙ ПАШКЕЕВ

Q_1013_032-036.indd 36

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 6:11:48 PM

Альтер эго НОВОСТИ

Во дворе двора Столичный Подол опять лихорадит: застройщики положили глаз сразу на два районных объекта — Гостиный двор и детский музыкальный театр

В Боксер Леннокс Льюис был поражен Киевом: “Это удивительный город — в нем деревья растут выше домов!”. Путешествуя по эстонскому острову Сааремаа, я не уставала удивляться местным населенным пунктам, в которых росли не просто деревья, а сразу целые леса. В одной деревне дуб возвышался вообще прямо посреди… футбольного поля. Уж не знаю, почему решили обустроить стадион именно в этом месте, ведь могучий красавец явно появился тут раньше, но своим глазам пришлось верить. Этот дуб для меня отныне — символ этой прибалтийской страны и ее жителей. Этакий природный феномен, медленно, с завидным упрямством тянущийся вверх, снисходительно поглядывающий на суету у своего подножия. Никуда не торопящиеся эстонцы и бизнес свой ведут аналогичным образом: основательно, все взвесив, не рискуя, не стремясь урвать здесь и сейчас, и желательно побольше. Так, словно им, как тому дубу, отмерен не один век жизни. И хотя свой знаменитый проект по развитию компьютерной и сетевой инфраструктуры эстонцы и назвали “Прыжок тигра”, я бы, услышав рассказ о том, как он воплощался в жизнь, сказала, что эстонский тигр вовсе не прыгал, а медленно крался. Представьте только, сколько терпения нужно было обычным операционисткам в пунктах приема коммунальных платежей, чтобы объяснять раз за разом пенсионерам, почему тем стоит пользоваться услугами интернет-банкинга. Юлия Абакумова, редактор отдела, yabakumova@business.ua

Хуже татарина

Построенное в 1811 г. по проекту Луиджи Руска здание в стиле классицизма летом того же года выгорело практически дотла. В ходе восстановительных работ первоначальный проект подкорректировали, и вместо двухэтажного торгового помещения заезжие купцы получили лишь одноэтажное, с 52 отдельными отсеками-магазинами, сдававшимися в аренду. Интересно, что, по распоряжению городских властей, каждый арендатор имел право по своему усмотрению перестраивать лавку. В 1828 г. в торговых рядах вновь, после очередного пожара, появились строители. В первой половине ХХ в. здание облюбовали рабочие кооперативы и всевозможные “торги”. В разное время здесь были конторы строительномонтажных управлений, швейные мастерские и даже товарные базы небольших предприятий. В послевоенные годы Гостиный двор представлял собой жалкое зрелище и чуть было не исчез вообще с карты Киева вместе с большей частью старой подольской застройки, когда в конце 1970-х годов здесь вознамерились возвести новый микрорайон. Не помешал проектировщикам и тот факт, что с 1963 г. Гостиный двор был внесен в “Список памятников архитектуры Украинской ССР, пребывающих под государственной охраной”. Правда, после БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_037, 038.indd 37

историко-культурной инвентаризации 79% зданий центрального Подола было предложено сохранить как заповедную территорию, в пределах которой надлежало запретить любое строительство, не связанное с их воссозданием. Гостиный же двор, как центр архитектурного ансамбля, подлежал реконструкции. Так, согласно первоначальным чертежам Луиджи Руска, в 1979 г. у Гостиного двора появился второй этаж. Сегодня история киевских торговых рядов раскручивается в обратную сторону. 15 августа 2011 г., получив резюме научного исследования по определению историко-культурной ценности здания,

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА

ечером 13 июня внутренний дворик Гостиного двора постепенно заполняют люди. Они рассаживаются на самодельных лавках, кто-то пристраивается прямо на кучах скошенной травы, кто-то раскладывает принесенные с собой брезентовые стульчики… Все ждут начала киносеанса: в 21.00 здесь пройдет специальный показ международного фестиваля документального кино о правах человека Docudays.UA (см. на www.business.ua БИЗНЕС №14 от 04.04.11 г., стр.54-57). Пока же подтягивающуюся публику “разогревает” известный исследователь киевской старины Михаил Кальницкий. Он рассказывает людям о месте, в котором они собрались, — историю непростой судьбы торгового комплекса, много раз реконструированного и сегодня вновь оказавшегося в центре градостроительного скандала.

Кабмин исключил его из списка памятников архитектуры, как не соответствующее критериям, обязательным для всех памятников старины. Иными словами, Гостиный двор — сооружение современное, созданное по старинным проектам, и охранять его не за что. А уже в апреле 2012 г. Киевский горсовет принял решение о предоставлении некоему ПАО “Специальное научно-реставрационное проектное строительно-производственное предприятие “Укрреставрация” права на разработку проекта землеустроительной документации на землеотвод по адресу Контрактовая площадь, 4 для реконструкции здания под торгово-офисный центр. По замыслу автора проекта реконструкции архитектора Андрея Миргородского, Гостиный двор “вырастет” еще на этаж, его внутренний двор переоборудуют под парковочные места, и 37

22.06.2012 20:03:10

Альтер эго все это “благолепие” увенчает стеклянная двускатная крыша.

Права города

Можно долго спорить об аутентичности исторического облика “Гостинки”, который мы видим сегодня, оспаривать итоги прошлогодней экспертизы, лишившей его статуса памятника старины. Подобного рода дела решаются в судебном порядке и не за один день (общественные организации уже подали ряд административных исков по признанию августовского постановления противоправным). Пока же суд да дело, неравнодушная киевская общественность, стараниями которой в столице удалось отстоять не один архитектурный объект, борется за Гостиный двор. Так, с 26 мая силами активистов гражданского объединения (ГО) “Право на місто” в его внутреннем дворе устроена “Гостинна республіка”: ежедневно здесь проходят культурные акции (лекции историков, архитекторов, культурологов, общественных деятелей; поэтические чтения, киносеансы “Кинотеатр на фасаде”; музыкальные вечера), по вторникам и четвергам читаются курсы немецкого языка. В планах — открытые пленэры и уроки рисования. “Мы назвали свою акцию мирной оккупацией, — рассказывает активистка движения

Надежда Парфан. — Мы — та общественность, мнения которой чиновники, исключая Гостиный двор из списка памятников архитектуры, не спросили. Здесь уже нет театра (Киевский академический драматический театр на Подоле выехал в апреле и в ожидании обещанного помещения на Андреевском спуске пока ютится в малом зале Национального дворца “Украина”. — Ред.), нет культового кафе “Полонез”. В конце года заканчивается срок действия договора аренды у библиотеки (Государственной научной архитектурно-строительной библиотеки им.В.Заболотного. — Ред.). Тут собираются сделать офисный центр, а мы хотим, чтобы это пространство осталось открытым для культурных инициатив”. “Пикантность ситуации состоит в том, что здание все еще находится в списке объектов, не подлежащих приватизации”, — подключается к разговору Анна Хвыль, еще одна представительница ГО “Право на місто”. Лишение же здания охранной грамоты с последующей реконструкцией (отметим: за государственный счет), по ее мнению, — прямой путь к передаче его в частные руки. “Мы ни в коем случае не считаем инвесторов вселенским злом, — добавляет г-жа Хвыль. — Более того, мне кажется, что инвестору тоже выгодно было

бы реализовать проект, который бы поддержали киевляне. Но компания — заказчик проекта на контакт не идет”. При этом застройщик успел пригнать на объект строительную технику: в День Киева, когда активисты попали внутрь Гостиного двора, там уже работала бурильная установка. Защитники “Гостинки” обещают держать оборону до тех пор, пока суд не вынесет вердикт, кто в этой истории более прав.

Вместо послесловия

В то время как киевляне бьются за Гостиный двор, у них буквально из-под носа уводят еще один культурный памятник. 30 января 2012 г. Верховная Рада исключила из списка объектов культурного наследия, не подлежащих приватизации, помещение бывшего клуба “Пищевик” по адресу ул.Межигорская, 2/1. За сухим канцелярским определением депутаты, конечно, не узнали в здании 1933 г., являющемся одним из лучших образцов конструктивизма, Киевский муниципальный академический театр оперы и балета для детей и юношества. Коллектив театра сейчас отчаянно борется за свои права. БИЗНЕС обещает следить за ситуацией и в одном из ближайших номеров поделится новыми “сводками с полей”. НАТАЛЬЯ ВЛАСЕНКО

Q_1013_037, 038.indd 38

БИЗНЕС 26/25.06.12

22.06.2012 20:03:14

Альтер эго

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

Осстровитяне БИЗНЕСу удалось не только оценить все прелести сельского туризма по-эстонски, но и посмотреть, как он устроен “изнутри”

ще каких-то 10 лет назад добраться с материковой Эстонии на крупнейший в стране остров Сааремаа было целым делом: переправа через небольшой пролив могла занимать 6-8 часов. Да и по самому острову перемещение редко кто мог назвать комфортным из-за отсутствия хороших дорог. Сегодня Сааремаа с прилегающими к нему крошечными островками — излюбленное место отдыха как самих эстонцев, так и многочисленных иностранцев, которых с материка доставляют не только паромы, шастающие туда-сюда каждые 35 минут, но и компактные самолеты Saab 340, соединяющие столицу региона Курессааре с Таллинном. И это не все. Летом у многочисленных эллингов швартуются тысячи парусников, а зимой отчаянные путешественники пускаются в путь прямо по льду замерзшей Балтики. БИЗНЕС решил своими глазами взглянуть, что заставляет туристов покидать отличные номера таллиннских, пярнусских, нарвских или тартусских отелей и отправляться на крайний запад страны. Выяснилось, что на Сааремаа они получают не только практически первозданную природу, здоровую национальную пищу, оглушающую тишину, но и все тот же комфорт, сопровождающий путешественника по всей Эстонии.

Дома с традицией

Всего в Эстонии насчитывается около 1,5 тыс. островов, и треть из них обрамляют Сааремаа. Благодаря особому ландшафту и климату регион славится богатыми фауной и флорой (одних только орхидей здесь 36 видов). Когда-то здешние места населяли морские разбойники — оссы, наводившие страх на все Балтийское море. Немудрено,

что многие мореплаватели тоже родились здесь, например, известный первооткрыватель Антарктиды путешественник Фаддей Беллинсгаузен. Островитяне уважают свою историю и чтят древние традиции. Так, на острове Муху, с которого начинается путь вглубь региона, до сих пор существует деревня ХІХ в. За каменными стенами высотой под 2 м и сегодня живут люди, несмотря на музейный статус их родных домов. Они ведут хозяйство и предлагают полноценный отдых в любое время года. “Это историческая деревня, и внутри ее периметра нельзя самовольно ничего строить по своему усмотрению: все перепланировки нужно согласовывать, — встречает нас хозяйка

Ц ифры и факты Туристическая инфраструктура Эстонии включает 1392 объекта туристической деятельности, из них около 260 — на Сааремаа. Из всех типов размещения (отели, туристические хутора, гостевые дома, хостелы и др.) в регионе не представлены только мотели. рекреационной фермы Vanatua (деревня Когува; с 2006 г.; до 10 чел.) Яана Палу. — Поэтому коробка такая же, как и раньше, а вот внутри — все современное”. На этих словах Яана распахивает перед нами двери в один из приземистых домиков, и мы убеждаемся в ее словах. Грубо сколоченная мебель в комнате на 6 человек не может никого сбить с толку: на стене висит кондиционер (не столько для прохлады летом, сколько для тепла зимой), а на столике стоит компьютер, само собой, подключенный БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_039-041.indd 39

к интернету. Правда, туалет с душем — на улице. Но это лишь один из элементов натурализированной “экзотики”, чтобы почувствовать себя в полном единении с природой. В соседнем, главном доме все удобства есть в каждом из номеров (на первом этаже туалеты приспособлены для людей с ограниченными возможностями), а в одном, категории Suite, имеется даже джакузи. “Всего в уезде почти 260 хозяйств, занимающихся туризмом, — гостиниц, Spaотелей, хуторов, и лишь около 10 из них расположены на Муху”, — рассказывает председатель правления общественной организации Saaremaa Turism Ангела Наирис. Правда, на Муху легко можно снять комнату прямо у хозяев, никак не декларирующих свое занятие “зеленым” туризмом. “У нас любой житель острова скажет вам, что он занимается “зеленым” туризмом, раз он здесь живет”, — смеется Ангела. И все же законопослушные эстонцы предпочитают легализовать свой статус частного предпринимателя (обычно все субъекты туристического бизнеса регистрируют свое предприятие как общество с ограниченной ответственностью — Ltd. — Ред.), тем более что здесь это достаточно просто: нужно написать соответствующее заявление о том, что планируешь оказывать услуги по предоставлению ночлега, занести данные о компании в специализированный реестр хозяйственной деятельности, получить лицензию и страховой полис — и можно начинать работать. На регистрацию уходит 15 минут и около EUR20. “И до конца своих дней можешь работать. Единственное, каждый год до 15 апреля необходимо отсылать письмо-подтверждение, что ты все еще оказываешь туристические 39

22.06.2012 15:09:29

Альтер эго услуги”, — добавляет Ангела. 6 лет назад Яана Палу вместе с двумя компаньонами так и начала работать на Vanatua. Сейчас их ферма — единственная на Муху, где принимают гостей круглый год. Хутора поменьше с окончанием сезона, длящегося с середины мая до середины сентября, закрываются: отапливать дома, оплачивать работу наемного персонала в остальное время нерентабельно. “На 100% заполнять номера круглый год невозможно. На 50% — уже было бы хорошо”, — размышляет Яана и добавляет, что у них в планах на следующий год открыть что-то вроде детского сада. За малышами присмотрят, пока взрослые будут совершать пешие или конные прогулки, ловить рыбу, собирать грибы, кататься вдоль берега на каноэ.

Охота на охоту

Следующий хутор встретил нас взрывом хохота в одном из домиков. “У меня живут 12 охотников из Финляндии. Сейчас открыта охота на кабана с вышки, так что завтра утром пятеро финнов оправятся за трофеем, и еще четверо — за косулей”, — объясняет владелец фермы Jurna Мати Тарвис. Что будут делать остальные — интересуемся мы. “Остальные — их хорошие друзья, которые приехали просто посмотреть и отпраздновать”, — смеется Мати и добавляет, что первое, что выгружают охотники из автомобилей, это три ящика “Лонгера”, а затем уже ружья. Мати — хозяин не только с чувством юмора, но и с отличной деловой хваткой. Вовремя распознав интерес потенциальных туристов, посещающих Сааремаа в поисках не только релакса (см. “Владелец — о предпочтениях…” на стр.41), но и острых ощущений, он одним из первых в регионе сумел организовать специфические услуги на высшем уровне. Пакетный тур на уикенд обойдется одному охотнику в EUR550. Сюда включено не только проживание в комфортабельных номерах (душ с горячей водой, электрическое отопление, холодильник) с завтраком, но и полный комплект документов, разрешающих отстрел животных в сезон: кабана, косули, лося, оленя, дичи. А также услуги профессионального егеря из местных. С соседями, надо сказать, кооперация у субъектов туристической деятельности налажена давно. Здесь как-то не принято совмещать разные виды хозяйственной деятельности, поэтому, например, продукты питания или лошадей для прогулки гостям владельцы туристических ферм и хуторов заказывают на стороне. “Сейчас местное население охотно откликается на предложения о сотрудничестве, — признается Яана Палу, — хотя раньше соседи прямо говорили: ай, кому эти туристы нужны? Но теперь они понимают, что короткий сезон можно использовать с выгодой для себя”. У ее коллеги Мати 40

Q_1013_039-041.indd 40

Внутри аутентичных стен скрывается вполне современная “начинка” Тарвиса с соседями налажен не менее выгодный бартер. Его участок площадью 5 га арендует местный фермер для выпаса своих 600 коров, расплачиваясь с Мати… услугами ассенизаторов: “Один раз заказать в городе трехтонную машину для вывоза нечистот стоит EUR100. А чистить канализацию приходится часто: все группы, которые сюда приезжают на обед, первым делом хотят воспользоваться туалетом. Фермер же вывозит все в обмен на возможность пасти у меня скот плюс уплачивает налог на землю”. Прямо в центре поля, в окружении коровьего стада, возвышается ветрогенератор, кивая на который, Мати Тарвис с гордостью приводит еще один пример расчетливой бережливости: “Неделю назад поставили, потратили EUR42 тыс. Он обеспечивает половину наших потребностей (все отопление на ферме электрическое, в год расходуется до 40 тыс. кВт.ч. — Ред.). Думаю, окупится лет через 7-8 или через 10, если с 1 января с Эстонии не подорожает на 30% электроэнергия, как обещают”. Рациональный Мати и тут не преминул добавить, хитро прищурившись, что неплохо было бы поставить еще по одному “для

жены, для дочери, для сына”, чтобы, продавая излишки, заработать на поездку на Тенерифе. Впрочем, в Испании он уже отдыхал, как успел побывать и в других странах — доход, получаемый с предприятия, на котором он трудится вдвоем с супругой, позволяет ему это. Когда в 1995 г. Мати только начинал, было не в пример сложнее. “Я за 15 лет потратил только на рекламу Jurna почти миллион крон (около EUR65 тыс. — Ред.), но эти расходы уже окупились. Туризм — такой бизнес, в который надо вкладывать 5 лет, не ожидая отдачи. Потом еще 3 года денег будет чуть-чуть. А уже в прошлом году оборот у меня составил EUR55 тыс.”, — делится секретами успеха фермер, и сегодня продолжающий продвигать свои услуги на туристическом рынке, участвуя в выставках, печатаясь в проспектах и брошюрах. По мнению Яаны Палу, самый лучший информационный канал — “друг посоветовал”. Супруги Яан и Алге Руусо, владельцы хутора Aadu turismitalu (деревня Суре Руутси; с 1997 г.; 4 чел.), предпочитают не ограничиваться каналом из уст в уста. И хоть “по наводке” прежних постояльцев туристы к ним все прибывают, в начале этого сезона

Эксперт — о способах продвижения Ангела Наирис, председатель правления общественной организации Saaremaa Turism (с 1998 г.; 17 членов): — Обычно эстонские туркомпании говорят, что туристы находят интересующую их информацию по интернету. Но мы здесь, на островах, так не считаем. Если ты живешь, например, в Украине, и никогда не слышал об острове Сааремаа, как ты узнаешь, что там можно отдыхать? Сайт — это последняя инстанция, куда обратится путешественник перед поездкой. Сначала должна быть реклама на телевидении, в прессе, нужно участвовать в специализированных выставках, издавать буклеты и брошюры о себе. Я недавно вернулась из Москвы с туристической выставки, где рассказывала о нашем регионе. Сейчас вы приехали. Когда люди узнают, что есть такой остров Муху, остров Рухну, тогда они зайдут в интернет и посмотрят, что там есть. БИЗНЕС 26/25.06.12

22.06.2012 15:09:33

Альтер эго К оличество туристов,

5,39

4,70 10

3,74

3,20

4,12 2,74

4,60 2,93

4,67

4,54 06

2,91

2005

3,02

2,98

4,11

путешествующих по Эстонии, млн чел.

Всего В том числе иностранных По данным Эстонского совета по туризму.

Яан подписал еще и договор с одним из крупнейших агентств в области онлайнбронирования отелей Booking.

Цена вопроса

Хутор Aadu turismitalu не менее аутентичен, нежели ферма Vanatua. Основные постройки в нем — примерно начала 1930-х годов. “В 1996 г. мы купили этот участок, на следующий год продали свою квартиру в Курессааре и вложили деньги в реставрацию крыши”, — Яан показывает рукой на плотно уложенную камышовую кровлю. Под ней, за низкой квадратной дверью, традиционной для сельской эстонской постройки, вполне современные помещения, рассчитанные на прием до 28 чел. Территория хутора — около 20 га. Среди ухоженной травы тут и там попадаются композиции из каменных глыб, уложенных в стиле японского сада камней, площадки для приготовления барбекю, грубо сколоченные деревянные столики — на взгляд искушенного горожанина, все просто и без излишеств. На вопрос, кому же интересен крестьянский быт, все владельцы единодушно отвечают, что самые многочисленные группы

туристов — финны, немцы и россияне. Хотя в каждом месте побывали и “экзотические” гости — китайцы, австралийцы, японцы, канадцы. В Aadu turismitalu гостил даже некий Павло из Украины, которому хозяева от души передают привет. Ни в одном из разговоров никто из визави и словом не обмолвился о том, с какими проблемами им приходится сталкиваться. Согласитесь, по нашим, украинским меркам, это нонсенс. Поэтому мы ненавязчиво старались спровоцировать собеседников на “чистосердечное признание”, мол, вот, местные власти не помогают, проверяющие органы замучили и т.п. Как бы не так. Яан Руусо так и не вспомнил ни одной штрафной санкции за свою 15-летнюю предпринимательскую практику. “Полицейские из департамента по вопросам миграции пару раз находили в карточках, которые заполняли клиенты, мелкие недочеты — кто-то не указал паспортные данные. Нам сделали предупреждение”, — признается он. “Полицейские раньше проверяли только гостиницы, а теперь и хутора, террористов, наверное, ищут, — в очередной раз отшучивается

Владелец — о предпочтениях туристов Мати Тарвис, владелец рекреационной фермы Jurna (с.Упа, Саареский уезд; с 1995 г.; до 5 чел.): — К нам едут подышать чистым воздухом, побыть в тишине. Гости отключают телефоны и даже не спрашивают, есть ли здесь телевизор и интернет. Как-то у меня были русские туристы из Москвы. Я их спрашиваю: “Что вы хотите? Какие развлечения вам предложить: рыбалку, охоту, конные прогулки?”. А они: “Ничего не хотим, читать будем”, — и “Графа Монте-Кристо” достают. Лежат, читают, за коровами наблюдают. Я им говорю: “Вы уже десятый день читаете, может, хоть город посмотрите?”. — “Ну давай, завтра закажем такси и съездим посмотрим”. А до города 5 км. Они один день погуляли, замок посмотрели, а потом достали “Трех мушкетеров” и опять стали читать и коровами любоваться. БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_039-041.indd 41

Мати Тарвис и уже серьезно добавляет: — Раз в два года приходят пожарные, каждый год санитарные службы проверяют кухню”. Еще с контролем могут явиться и проверяющие из Евросоюза. Дело в том, что Эстония после вступления в ЕС в 2004 г. подпала под действие ряда программ, способствующих региональному развитию. В частности, в стране запущена программа LEADER по поддержке местных инициатив, направленных на развитие села. В том числе сельского туризма. Программой предусмотрено частичное финансирование проектов. Вот как раз целевое использование средств — предмет проверки. Первые 5 лет они ежегодные, потом — на усмотрение еврокомиссаров. Однако получить деньги по таким программам удается далеко не всем. “На самом деле, обращаются за грантом немногие, еще меньше их получают из-за того, что система достаточно забюрократизирована, — объясняет Ангела Наирис. — Нужно заполнить огромное количество документов на эстонском языке, что, например, для русскоговорящих непросто. Мати Тарвису, скажем, отказали в финансировании установки ветрогенератора из-за того, что его супруге больше 40 лет. И из таких маленьких закорючек собирается внушительный список причин отказа в гранте”. Зато выигранный грант — неплохое подспорье и в деле получения кредита в банке, который охотнее согласится сотрудничать с предпринимателем, у которого за спиной такой авторитетный “поручитель”. Совокупные меры по стимулированию занятия туристическим бизнесом плюс “донорство” от ЕС привели к тому, что эта отрасль в Эстонии набирает обороты (см. “Количество туристов…”). В прошлом году, например, в государственную казну туристы принесли почти EUR1,2 млрд. ЮЛИЯ АБАКУМОВА Редакция благодарит за помощь в подготовке материала Бюро по развитию туризма Эстонии (www.visitestonia.com) 41

22.06.2012 15:09:38

Компании и рынки НОВОСТИ

Как данность Угроза применения штрафных санкций за нарушения в сфере защиты персональных данных не так страшна, как несовершенство самого законодательства

В КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА В 2012 г. кукуруза станет основой зернового урожая в Украине. По предварительным оценкам Минагрополитики, урожай кукурузы, под которую в этом году отвели почти 4,6 млн га, составит 25-26 млн т. Об этом на прошлой неделе сообщил первый заместитель министра аграрной политики и продовольствия Николай Безуглый. В общем-то, ничего удивительного в этом нет, ведь весной многие аграрии заявляли, что собираются на месте погибших озимых высаживать “царицу полей”. Основания для этого у них были. Если средняя урожайность зерновых культур в прошлом году составила около 38 ц/га, то кукурузы собрали в среднем 64 ц/га. Кроме того, она неплохо продавалась. Что ж, в том, что кукурузу полюбили аграрии, ничего предосудительного нет. Им, как говорится, виднее. Главное — чтобы высокими чувствами к “царице полей” в ущерб другим культурам не прониклись украинские чиновники, как это уже было в конце 50-х, начале 60-х годов прошлого столетия, когда Украина входила в состав СССР. Тогда, в ответ на требования Никиты Хрущева, впечатленного успехами кукурузоводов США, засеять в стране 28 млн га кукурузой, союзная чиновничья братия обеспечила высадку культуры почти на 40 млн га, а СССР несколько лет вспоминал вкус пшеничного хлеба. Хотя, если нынешним чиновникам не терпится засесть за мемуары, кукуруза тоже вариант. Владимир Денисенков, замредактора отдела, tramp@business.ua 42

Q_1013_042-043.indd 42

воскресенье, 1 июля, должен вступить в силу Закон №3454 от 02.06.11 г. “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за нарушение законодательства о защите персональных данных”. Согласно ему, в частности, должностные лица предприятий и физлица-предприниматели за уклонение от регистрации баз персональных данных (БПД) могут быть оштрафованы на 8,5-17 тыс.грн. (0,5-1 тыс. нмдг). Штрафные санкции поначалу планировалось применять с 1 января 2012 г., когда заканчивался срок регистрации БПД. Предприниматели в конце прошлого года кинулись их регистрировать в Государственной службе по вопросам защиты персональных данных Минюста (ГСЗПД), устроив там толкотню и давку (см. на www.business.ua БИЗНЕС №52 от 26.12.11 г., стр.56, 58, 59). Но чиновники, получив около 2 млн регистрационных заявок, оказались не в состоянии их обработать, и вступление в силу вышеупомянутого Закона было отложено на полгода (см. на www.business.ua

БИЗНЕС №1-2 от 16.01.12 г., стр.7-9). Кстати, часть заявок не обработана до сих пор.

Последствия

Введение административных санкций означает, что к предпринимателям могут прийти контролеры ГСЗПД. Проверки, собственно, проводятся и сейчас. По словам Владимира Козака, заместителя председателя ГСЗПД, граждане стали жаловаться на нарушителей законодательства о защите персональных данных в Госслужбу и суды. “С начала года мы получили около 1 тыс. заявлений (по ним могут быть проведены внеплановые проверки. — Ред.). Чаще всего граждане жалуются, когда банки и другие компании передают информацию о своих клиентах коллекторам”, — говорит г-н Козак и добавляет, что с начала 2012 г. проведено около десятка проверок. А 1 июля у проверяющих может появиться “кнут”.

Без спешки

Впрочем, Оксана Продан, председатель общественной организации “Всеукраинское объединение малого и среднего

С удебная практика

применения Закона о защите персональных данных

Решение суда

Суть дела

Позиция суда

Суд отказал банку, отметив, что распространение персональных данных субъекта допускается только в интересах национальной безопасности, экономического благополучия и прав человека. Данный случай в эти исключения не попадает. Предоставление сведений о месте проживания лица допускается только с его согласия Суд признал правомерными действия вуза относительно получения согласия лица на обраРешение Студент отказал вузу в возможности сбора и использования его персональной информации, ботку его персональных данных. В частности, Ленинского но потребовал выдать диплом. Вуз этого не постановлением Кабмина №1260 от 12.11.97 г. районного суда сделал. Студент подал иск в суд о признании утверждены образцы документов об образоваг.Винницы от 06.02.12 г. по делу отказа недействительным, попросив суд обя- нии государственного образца, для изготовления зать вуз выдать ему диплом которых необходимы персональные данные, без №2-4091/11 которых диплом является недействительным Общественная организация обратилась в МОЗ с запросом, зарегистрировало ли оно имеющиеся Постановление Суд признал действия МОЗ неправомерныбазы данных и может ли это доказать, предоОкружного адмиставив соответствующее свидетельство. МОЗ ми. Заявление о регистрации баз данных нистративного ответило, что базы зарегистрированы, но доказа- ми нистерство отправило в ГСЗПД в тот же день, суда г.Киева от тельств не предоставило. Общественники обра- когда дало ответ общественникам. Иных дока04.04.12 г. по делу тились в суд с требованием признать действия зательств регистрации нет №2а-3382/12/2670 МОЗ неправомерными и обязать его предоставить свидетельство о госрегистрации баз Банк, разыскивая должника, обратился в органы Постановление МВД для получения информации о реальном Окружного адмиместонахождении физического лица, но милиция нистративного отказала, сославшись на необходимость защиты суда г.Киева от персональных данных. Банк обратился в суд с 21.11.11 г. по делу требованием признать эти действия неправо№2а-15144/11/2670 мерными и обязать выдать информацию

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 4:36:34 PM

Компании и рынки

Функционер — об изменениях Оксана Продан, председатель общественной организации “Всеукраинское объединение малого и среднего бизнеса “Фортеця” (г.Киев; объединяет около 90 тыс. юр- и физлиц; с 2010 г.): — Защита персональных данных должна работать не против бизнеса, но для граждан. Потому необходимо внести изменения в Закон о защите персональных данных, которыми бы отменялась обязательная регистрация баз (вместо этого может быть введена, например, необходимость официального уведомления госоргана о том, что в компании проводится обработка персональных данных. — Ред.). Кроме того, нужно разделить персональные данные по категориям: на уязвимые, которые необходимо контролировать (состояние здоровья, этническая принадлежность и т.п.), и идентифицирующие, например, имя, фамилия, гражданство и т.п., которые могут использоваться свободно. Кстати, сейчас в ВР зарегистрированы, как минимум, два законопроекта о внесении необходимых изменений в Закон о защите персональных данных: №10472-1 от 28.05.12 г., поданный Кабмином, и №10472 от 15.05.12 г., поданный группой народных депутатов. Последним предлагается ограничить перечень случаев, когда необходимо регистрировать БПД, исключив базы данных сотрудников и базы, собранные на основании информации из общедоступных источников. Но этого мало.

Читайте мысли ваших конкурентов!

бизнеса “Фортеця”, поясняет, что предприниматель, к которому нагрянут проверяющие и захотят его оштрафовать за отсутствие регистрации БПД, может сослаться на то, что заявку подавал, но с ее обработкой ГСЗПД, видать, не справилась. К тому же, вступление в силу Закона №3454 снова хотят перенести на полгода — в ВР зарегистрирован соответствующий законопроект №10570 от 06.06.12 г., поданный народными депутатами Ксенией Ляпиной (НУНС) и Ириной Гориной (“Партия Регионов”). В кулуарах парламента ходили слухи, что он должен быть рассмотрен аккурат перед летними каникулами. Пока не случилось. Но перенос срока внедрения админсанкций не отменяет необходимости внесения других важных изменений в законодательство (см. “Функционер — об изменениях”). БЕЛЛА МОРИНА

БИЗНЕС БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_042-043.indd 43

6/22/12 4:36:35 PM

Компании и рынки

КО Н Ъ Ю Н К Т У РА

Мет выхода Что наши металлурги теряют, чужие — находят

от вроде бы весь мировой рынок стали стагнирует, но тяжелее всех приходится почему-то украинским сталеварам. За январь — апрель 2012 г. они сократили экспорт на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (до 7,6 млн т), что практически равно показателям первых четырех месяцев глубоко кризисного 2009 г. При этом основные страны-конкуренты за этот же период умудрились нарастить объемы экспорта. За первых четыре месяца 2012 г. Турция увеличила отгрузку стали за рубеж на 5,2% (до 6,6 млн т), а Китай — на 10,1% (до 16,8 млн т).

Переориентация

Мало того, украинских металлургов подкузьмили и некоторые потребители. “В странах ЕС, на которые приходится около 21% общего объема украинского экспорта, сохраняется неопределенная экономическая ситуация и наблюдается снижение потребления металлопродукции”, — говорит Олег Гнитецкий, эксперт ГП “Укрпромвнешэкспертиза” (г.Киев; исследования и консалтинг в секторе стали и сырьевых материалов; с 1993 г.; 25 чел.). Он также отмечает, что за январь — апрель 2012 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объем украинского экспорта на рынок ЕС-27 сократился на 36,3% — до 1,6 млн т. “Экономические проблемы в ЕС, в свою очередь, негативно отражаются и на других регионах. Сокращение потребления в Китае и выброс дешевого китайского экспорта ужесточают конкуренцию на рынках Азии. Поставки украинской стали в Азию (без учета Китая) уменьшились на 41,1% — до 657 тыс.т”, — поясняет г-н Гнитецкий.

Выручают нас пока страны Ближнего Востока (на них приходится 27% общеукраинского экспорта), которые за январь — апрель 2012 г. увеличили потребление украинской стали на 20% (до 2 млн т). “Однако приближение Рамадана, который в этом году пройдет в июле-августе, и ожидание сезонного летнего спада могут обусловить сокращение экспортных отгрузок и на ближневосточные рынки”, — прогнозирует г-н Гнитецкий. “Невостребованные” объемы украинские металлурги смогли частично переориентировать в страны Африки (прирост экспорта в этот регион составил 72,2% — до 744 тыс.т) и СНГ (прирост на 5,3% — до 1,2 млн т). При этом аналитик агентства

“Металл Курьер” Владимир Терловой обращает внимание на то, что поступательный прирост экспорта украинской стали в страны СНГ был обеспечен отгрузками преимущественно готовой продукции, тогда как в структуре поставок на другие рынки преобладали полуфабрикаты. “В январе — апреле 2012 г., по сравнению с январем — апрелем 2011 г., экспорт слябов из Украины сократился на 41% — до 1,3 млн т. Товар этот специфический, предназначен для ограниченного круга потребителей (металлургических перекатных компаний), поэтому найти для него рынки сбыта и переориентировать поставки просто невозможно”, — отмечает г-н Гнитецкий.

C труктура

экспорта металлопродукции по регионам (за январь — апрель), %

4,0

2,0

4,0

5,0 22,0

0,1

0,4 0,3

10,3

2008 г.

12,0 9,0

9,0

12,0 10,0

Всего: 10,3 млн т

0,5

3,0

5,0

5,0 26,0

7,0

11,0

0,7 9,7

21,0

7,0

11,0 8,0

2009 г.

8,0 7,0

7,0 10,0

Всего: 7,5 млн т

11,0

2010 г. 15,0

9,0

14,0 7,0

Всего: 8,0 млн т

7,0 7,8

Q_1013_044-046.indd 44

3,7

22,0

8,0

2,0 1,0 0,3

6,0

27,0

9,0 2011 г.

17,0 5,0

14,0

Всего: 8,4 млн т

По данным агентства “Металл Курьер”.

1,0 0,2

15,0

10,0 10,0

2012 г. 18,0 13,0

Всего: 7,6 млн т

Ближний Восток СНГ Восточная Европа Африка Западная Европа Турция Юго-Восточная Азия Азия Северная Америка Южная Америка Китай Другие

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 4:40:45 PM

Компании и рынки

Вытеснение

Впрочем, и удачливым конкурентам украинских металлургов недолго осталось радоваться: сокращение потребления стали в мире затронет всех. “Мировой рынок стали пребывает в состоянии шаткого равновесия, — рассказывает Евгений Тимошенко, аналитик инвесткомпании “Феникс Капитал” (г.Киев; с 2008 г.; 75 чел.). — Компании

Зато пессимистические прогнозы подкрепляются конкретными данными. “По нашим прогнозам, спрос на мировых рынках стали в 2012 г. не возобновится, — уверен г-н Терловой. — Ожидается дальнейшее ужесточение конкуренции: в частности, наращивание экспорта Китаем, рост мощностей по производству стали на Ближнем Востоке и в России (ввиду снижения курса

Э кспортные цены

на украинский прокат, USD за 1 т (FOB Черное море) 2011 г.

2012 г.

775 750 725

Катанка 6,5 мм; 8 мм Швеллер 140-160 мм Арматура 12-25 мм Горячекатаный рулон 2-8 мм

700 675 650 625

Заготовка 100150 мм Сляб

600 575 550 525 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 По данным агентства “Металл Курьер”.

распродают запасы по низким ценам и сокращают объемы производства. Существенных причин для “обвала” вроде бы нет, но отсутствуют и сильные сигналы для восстановления”. Немногие аналитики надеются на то, что мировой спрос восстановится к концу этого года, да и то обусловливают оптимистические прогнозы рядом дополнительных “вводных”. “Повышения спроса стоит ожидать в IV квартале 2012 г. благодаря сезонным факторам, эффекту стимулирующих мер правительств Китая и других стран, а также урегулированию долговых проблем в ЕС”, — предполагает Юрий Рыжков, старший финансовый аналитик компании Astrum Investment Management.

рубля увеличивается конкурентоспособность российского проката на внешних рынках, включая рынок Украины)”. Соглашается с коллегой г-н Тимошенко: “Можно говорить о позитивных тенденциях в 2013-2014 гг. Причем 2013 г., скорее всего, будет годом восстановления, тогда как в 2014 г. ожидается уверенный рост”. Он также отмечает, что наиболее перспективными для Украины являются рынки Египта, Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Ливии, Польши, Румынии, Болгарии, а в ближайшей перспективе и Ирана. Не исключено, что этот список может пополниться Сирией. “Затянувшийся вооруженный конфликт в Сирии бьет по стабильности поставок в эту страну,

Эксперт — о переориентации Владимир Терловой (38), руководитель направления “Металл Эксперт Консалтинг” агентства “Металл Курьер” (г.Днепропетровск; информационно-аналитическое агентство; с 1994 г.; 150 чел.): — С переориентацией экспортных поставок украинской стали на другие рынки сбыта есть определенные проблемы: этих самых “других рынков” нет. “Нетрадиционным” рынком могла бы стать сама Украина. Но пока мы видим лишь сокращение потребления проката. Чтобы рынок начал расти, нужны условия для благоприятного развития мелкого и среднего бизнеса, увеличение бюджетных расходов на инфраструктуру, на восстановление того, что за годы после распада СССР пришло в негодность и создает угрозу техногенной катастрофы (трубопроводы, металлоконструкции и др.). БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_044-046.indd 45

однако при этом создает отложенный спрос, который “материализуется” по мере разрешения конфликта”, — считает Владимир Ланда, начальник аналитического отдела инвесткомпании UFC Capital (г.Киев; с 2003 г.; 27 чел.). Окончательно потерян в 2012 г. будет рынок Турции. Еще недавно она была крупнейшим потребителем украинской металлопродукции. Но в последние годы турки резко сократили импортные закупки благодаря вводу в строй собственных новых предприятий (Colakoglu и “MMK Atakas”; см. на www.business.ua БИЗНЕС №22 от 02.06.08 г., стр.96-98). При этом турецкие сталевары не собираются останавливаться на достигнутом. Компания Habas начала строительство нового метзавода, который будет способен производить в год 2,5 млн т стали и столько же горячекатаных рулонов шириной 700-2100 мм и толщиной 1,225,4 мм. Более того, проектом предусмотрена возможность постепенного увеличения производительности до 4,5 млн т в год. Запуск завода запланирован на конец 2013 г. Если планы компании воплотятся в жизнь, то к 2016-2018 гг. Турция полностью вытеснит горячекатаные рулоны украинского производства не только с местного рынка, но и с других традиционных для наших сталеваров рынков сбыта. В том числе и из столь перспективного для нас Ближневосточного региона, поскольку в пользу Турции “играют” географические преимущества, позволяющие доставлять туда продукцию вдвое быстрее, чем из Украины.

Обеднение

Вместе с рынками металлурги теряют и доходы. По словам Александра Путноки, первого заместителя председателя правления — технического директора ОАО “Запорожсталь” (г.Запорожье; производство металлопродукции; с 1933 г.; объем производства стали в 2011 г. — 3,8 млн т), прошлый год предприятие отработало с убытками (124,1 млн грн. — Ред.). “И за первые четыре месяца текущего года ситуация не изменилась: предприятие работает “в минус”, — сетует г-н Путнока. При этом “минус” только увеличивается. По данным Ассоциации “Металлургпром” (г.Днепропетровск; координация деятельности предприятий ГМК, объединяет 16 металлургических предприятий; с 1993 г.), в I квартале 2012 г. металлурги работали с рентабельностью –11%, тогда как в I квартале 2011 г. — –2,5%. За этот же период меткомпании увеличили отрицательный финансовый результат от обычной деятельности до налогообложения в 3,6 раза — до 5,3 млрд грн. А чистый доход сократился на 12,1% — до 38,3 млрд грн. “Ухудшает экономику метпредприятий и высокий уровень фискального давления на 45

6/22/12 4:40:46 PM

Компании и рынки C труктура

Полуфабрикаты Листовой прокат Сортовой прокат Проволока Прочий прокат

экспорта по видам металлопродукции (за январь — апрель), %

0,7

0,3

1,0

0,1

1,0

18,9

23,0 2008 г.

55,0

25,0 31,0 Всего: 10,3 млн т

Всего: 7,5 млн т

Аналитик — о восстановлении Борис Красноженов (34), аналитик инвесткомпании “Ренессанс Капитал” (г.Москва; с 1995 г.; 1500 чел.): — Восстановление мирового рынка стали возможно осенью. Однако, принимая во внимание существенные избыточные мощности, положительную динамику мы можем увидеть только в 2013 г. К 2013 г. все неэффективные мощности могут быть остановлены, что поможет сбалансировать рынок. Можно также ожидать дополнительных инвестиций в инфраструктуру и расширение кредитования в Китае и США. Следует отметить, что эти страны являются основными центрами ликвидности в мире, и обе приближаются к существенным политическим изменениям во втором полугодии (в частности, речь идет о президентских выборах в США). Меры, стимулирующие экономики Китая и США, будут просто необходимы для стабилизации ситуации в преддверии столь масштабных политических событий.

Аналитик — об обязательствах Юрий Рыжков (26), старший финансовый аналитик компании Astrum Investment Management (г.Киев; инвестиционнобанковские услуги; с 2008 г.; более 80 чел.): — За последние 12 месяцев среднесуточное производство стали в Украине было сравнительно стабильным. На первый взгляд, это удивительно, поскольку убытки отечественных метзаводов в 2011 г. увеличились в 2-3 раза. Однако не стоит забывать о долгосрочных контрактах на поставку железорудного сырья. Эти договоры обязывают “ИСД” платить крупные штрафы при недозакупках руды у “Метинвеста”. 46

Q_1013_044-046.indd 46

1,0

0,1

22,9

25,0 2009 г.

45,0

0,1

2010 г.

44,0

32,0

28,0 Всего: 8,0 млн т

26,4 2011 г.

45,9

Всего: 8,4 млн т

отрасль, — отмечает Василий Харахулах, генеральный директор Ассоциации “Металлургпром”. — В частности, продолжается практика изъятия авансовых платежей в бюджет, сохраняется высокий уровень невозмещения НДС, что ведет к вымыванию оборотных средств предприятий”.

Меры наших

0,1

Дабы уменьшить свои потери, отечественные металлурги применяют тактику балансирования рынка, в частности, сокращают загрузку мощностей и предложение стали. Это должно стабилизировать цены на металлопродукцию. Следует отметить, что в апреле-мае так действовали основные конкуренты — российские и турецкие металлурги. Но ожидаемого результата не достигли — цены продолжают снижаться. Вследствие ухудшения ситуации на рынках фасонного проката, с июня 2012 г. на Енакиевском метзаводе (входит в структуру “Метинвест-Холдинга” Рината Ахметова) остановлен среднесортовой стан “360” годовой мощностью около 120 тыс.т, на котором выпускался уголок с полкой 40-63 мм. Компания “Метинвест” на Макеевском метзаводе располагает сортопрокатным станом “390”, который может выпускать уголок вышеуказанного сортамента. На “Донецкстали” в январе и начале февраля 2012 г. не выпускали готовый прокат, а весной перестали выплавлять сталь. “При существующем состоянии рынков сырья и металлопродукции завод работает без убытков, на уровне нулевой рентабельности. Однако для обеспечения безубыточности работы было принято решение о досрочном выводе из эксплуатации мартеновских печей в апреле 2012 г., временной остановке листопрокатного производства и сосредоточении производства на выпуске товарного чугуна и сортового проката (на покупной заготовке)”, — пояснил БИЗНЕСу Андрей Емченко, заместитель генерального директора по стратегическому развитию ЧАО “Донецксталь” — МЗ” (г.Донецк; производство металлопродукции; с 2002 г.; объем производства стали в 2011 г. — около 400 тыс.т). Как утверждают эксперты, подобная

2012 г.

43,0

30,4 Всего: 7,6 млн т

По данным агентства “Металл Курьер”.

“сократительная” тактика может стабилизировать ситуацию для предприятий лишь в краткосрочной перспективе (полгода). Металлургам необходимы стратегические способы упрочения рыночных позиций. “Сейчас ключевым показателем для компаний является не объем продажи, а уровень цен. В стальном секторе действует негласное правило: мощности продолжают работать до того момента, пока возможно заработать хотя бы $1 на тонне. Убыточные производства останавливают и тем самым балансируют рынок, — говорит Борис Красноженов, аналитик инвесткомпании “Ренессанс Капитал”. — Параллельно меткомпании работают и в других направлениях: открывают новые экспортные рынки и сокращают издержки”.

Новый сорт

Помимо вышеперечисленных действий украинские металлурги пытаются сократить долю полуфабрикатов в общем объеме производимой металлопродукции путем строительства новых прокатных мощностей. На Днепровском меткомбинате им.Дзержинского (входит в структуру корпорации “Индустриальный Союз Донбасса”) начата реализация проекта реконструкции сортопрокатного стана “350” мощностью 550-560 тыс.т в год, на котором будут производить уголок с полкой 40100 мм, швеллер №6,5-10, круг диаметром 36-65 мм, а также прокат квадратного сечения. ЧАО “Донецкий электрометаллургический завод” (ДЭМЗ; входит в российскую группу “Мечел” Игоря Зюзина) освоило технологию производства горячекатаного проката большого диаметра длиной до 9 м (ранее максимальная длина проката составляла 6 м). “Результаты испытаний показали, что завод может начать промышленное производство кругов большого диаметра (230-350 мм) длиной 9 м, — говорится в пресс-релизе завода. — Прокат с подобными параметрами востребован на рынках Европы и США в нефтегазовой промышленности для производства бурильных и насосно-компрессорных труб”. НАТАЛЬЯ ШЕВЧЕНКО

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 4:40:46 PM

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Компании и рынки

ГО СРЕГУЛИР ОВА НИЕ

Дымовладельцы Запрет на курение “закроет” 10% отечественных заведений HoReCa

ынешний июнь выдался действительно жарким для отечественных заведений HoReCa. Чемпионат Европы по футболу (с его наплывом любителей попить пива в кафе и пабах), начавшийся летний сезон пиковой загрузки на летних площадках да и просто пора отпусков отвлекли внимание рестораторов от законотворческой деятельности государственной машины. Между тем в середине месяца Президент Украины Виктор Янукович подписал Закон №4844 “О внесении изменений в некоторые законы Украины в части совершенствования отдельных положений об ограничении мест курения табачных изделий” (вступает в силу с 16.12.12 г.), который может омрачить и без того небезоблачное существование владельцев многих отечественных заведений общественного питания.

Запрет

Нужно сказать, что пока, согласно действующей редакции Закона “О мероприятиях относительно предупреждения и уменьшения употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения” (упомянутые выше изменения коснулись в основном его), в заведениях общепита не менее 50% площади должно было “некурящей”. Иными словами, сейчас бары и рестораны сами решают, хотят ли они

обслуживать курящих клиентов, готовы ли отводить для них специальные места (оборудованные системами вентиляции). На практике владельцы заведений HoReCa принимают решения, исходя из нужд своей целевой аудитории. Скажем, рестораны высокой ценовой категории, ориентированные на потребности гурманов, как правило, запрещают курение в своих залах. Естественно, не оборудуют мест для курения кафе-кондитерские, не разрешается курить и в заведениях фаст-фуд. А вот пивные пабы и ночные клубы рассчитаны как раз на курящую аудиторию. Интересно, что новый Закон широкая общественность по непонятным причинам поначалу восприняла лишь как ужесточение “нормы о 50%”. В частности, в СМИ была растиражирована информация о том, что “курительная квота” в помещениях HoReCa должна быть снижена до 10% от общей площади. Занимательно, но “легенду” поддержали и некоторые народные депутаты, даже соавторы Закона (что многое говорит о знании народными избранниками того, за что они голосуют. — Ред.). Скажем, народный депутат Евгений Царьков утверждал: “Многие сгущали краски, говоря, что этот закон ущемит права курильщиков. По нашему мнению, 10% от площади заведения достаточно, чтобы организовать и оборудовать место БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_047-048.indd 47

для курения. Хочу отметить, что в этом Законе нет ни одной новой нормы против человека, который курит”. Но, как выяснил БИЗНЕС, нормы о 10% оборудованной для курения площади касаются ограничения потребления табачных изделий “для гостиниц, общежитий, аэропортов (вокзалов) и иных предприятий любой формы собственности”. А вот на курение в заведениях общественного питания через полгода будет введен полный запрет. Адвокат Алексей Христофоров, руководитель Харьковского офиса юридической фирмы “Ильяшев и Партнеры” (главный офис — г.Киев; с 1997 г.; 50 чел.), отметил: “Системный анализ положений Закона показал, что этот документ устанавливает полный запрет курения табачных изделий, электронных сигарет и кальянов во всех помещениях заведений ресторанного хозяйства. Таким образом, норма относительно специально оборудованных мест для курения площадью не менее 10% от общей площади помещения к заведениям общепита отношения не имеет”.

Последствия

За размещение пепельниц или курение в помещениях заведений HoReCa на предпринимателей будет наложен штраф в размере 1-10 тыс.грн. Эксперты обращают внимание на то, что если буквально 47

6/21/12 8:16:15 PM

Компании и рынки следовать этой формулировке, то органы правопорядка смогут наложить штраф на предпринимателя только в том случае, если закурил он сам. Кроме того, дискуссионным остается вопрос: что на языке закона мы можем считать “пепельницей” (см. “Юрист — о законодательных казусах”). Если же уйти от далеко не безупречных формулировок документа, то сам факт запрета, по мнению экспертов, окажет на ресторанный бизнес крайне негативное влияние, по крайней мере, на первых порах. “По данным различных источников, на территориях Шотландии и Ирландии после введения соответствующего запрета закрылись 11% всех пабов. В Македонии прибыли ресторанно-гостиничного сектора сократились на 80%, а в Испании заведения общепита потеряли более 25% дохода, — рассказала Ольга Насонова, директор ООО “Ресторанный консалтинг” (г.Киев; ресторанный консалтинг и управление ресторанными проектами; с 2003 г.; 15 чел.). — Намерения авторов Закона лишить рестораторов существенных статей доходов выглядят особенно странно в контексте сложного финансовоэкономического положения Украины. В сфере ресторанного хозяйства работают около 3 тыс. предприятий. Я прогнозирую, что более трех сотен из них могут попросту закрыться”. Например, однозначными банкротами становятся кальян-бары. “Зачем запрещать курение кальянов? Ведь это отдельная субкультура, процесс, который имеет свои особенности (не предусматривает курения стоя, занимает гораздо больше времени, чем курение сигареты, и т.д.). Кальян пользуется спросом среди населения, и местом его курения в основном являются заведения HoReCa. Люди имеют право на свободу выбора организации своего досуга”, — убеждена эксперт. Можно назвать и не столь очевидные последствия подобного шага. Например, в Испании владельцы ночных клубов после запрета на курение в закрытых помещениях терпят убытки от того, что выходящие на улицу посетители практически перестали покупать в клубах бутилированную воду. На улице они приобретают ее значительно дешевле в ближайших магазинах или у крутящихся рядом “коммерсантов”. Можно предположить, что украинские посетители захотят пойти дальше и начнут покупать алкоголь вне заведения, а то и вообще будут уходить не расплатившись (люди ведь бывают разные). Сами же рестораторы, к слову сказать, пока пребывают либо в летних “хлопотах”, либо в успокоительном неведении, рассчитывая на якобы дозволенные для курильщиков 10% площади. Например, Лилия Загребельная, PR-директор ООО “Сеть “Козырная карта” (г.Киев; с 1992 г.; более 48

Q_1013_047-048.indd 48

Производитель табачных изделий — о зарубежном опыте Александр Когут (37), директор по корпоративным вопросам АО “Джей Ти Интернешнл Компани Украина” (г.Киев; производство сигарет — АО “Джей Ти Интернешнл Украина” в г.Кременчуге; с 1993 г.; 1,2 тыс.чел.): — Закон о запрете курения в общественных местах — попытка перенять опыт Испании, Великобритании и ряда других стран, где аналогичные законы были приняты ранее. Не могу назвать этот опыт положительным, ведь запреты имели серьезные финансовые последствия для ресторанного бизнеса. Например, когда британское правительство в 2008 г. приняло аналогичное решение, в неделю закрывалось по 52 паба (по данным Британской ассоциации пабов), что привело к потере 24 тыс. рабочих мест. В большинстве европейских стран баланс между курящими и некурящими достигается за счет оборудования изолированных помещений или отдельных территорий для курения. В некоторых странах владельцы небольших заведений общественного питания могут самостоятельно выбирать, разрешать своим посетителям курить в специально оборудованных помещениях и на специальных территориях или нет. Показательно, что уже есть прецеденты пересмотра решений о запрете курения в общественных местах. Например, в феврале этого года Федеральный конституционный суд Германии признал незаконным полный запрет на курение в гамбургских ресторанах и в барах (законы, касающиеся борьбы с курением, в Германии принимаются не на федеральном, а на региональном уровне, и в большинстве федеральных земель ресторанам и барам разрешено оборудовать специальные залы для курящих).

Юрист — о законодательных казусах Юрий Забияка (31), вице-президент адвокатской фирмы “Грамацкий и партнеры” (г.Киев; с 1998 г.; 38 чел.): — Закон не только существенно ограничивает курение в общественных местах, но и создает дополнительные сложности многим предпринимателям — с момента вступления его в силу в помещениях заведений ресторанного хозяйства курение табачных изделий, кальяна и электронных сигарет будет вообще запрещено. В то же время не обошлось без казусов: изменения оперируют новой терминологией с законодательно не установленным значением даже в части санкций. Например, устанавливается ответственность за размещение “пепельниц” и “курение кальяна и (или) электронных сигарет”. Очевидно, должно применяться буквальное толкование определений — исходя из лексического значения слов. Что такое “пепельница”, а что — “кальян”, подскажет толковый словарь. С электронными сигаретами все не так просто. Дело в том, что в соответствии с нормативной терминологией, курение — это действия, приводящие к сгоранию табачных изделий или их заменителей. Как известно, при использовании электронных сигарет процесс сгорания отсутствует как таковой. В целом, могу сказать, что в результате вступления в силу этого Закона рядом с заведениями, в которых запрещено курить, возможно, будут оборудованы примыкающие комнаты для курения. На пепельницах, к примеру, появятся шутливые надписи о том, что они не предназначены для окурков и табачного пепла, а доблестные чиновники будут нещадно карать субъектов хозяйствования за нарушение Закона для выполнения плана или из личных мотивов. К существенным успехам в борьбе с курением вышеописанные “усовершенствования”, увы, не приведут. 10 тыс.чел.; более 90 ресторанов в Украине, 9 — в США), сообщила БИЗНЕСу, что “руководство каждого из 90 ресторанов, входящих в сеть, будет принимать свое, отдельное маркетинговое решение относительно судьбы “курильщиков”, но поскольку Закон только подписан, ни о какой разработанной стратегии речь пока не идет”. Впрочем, как рассказал Валерий Поляков, ресторанный критик, основатель Клуба рестораторов (г.Киев; информационная и коммуникационная поддержка; с 2010 г.; 650 членов), иногда европейские

рестораторы умудряются сделать из запрета на курение своеобразный маркетинговый “энтертеймент”: “Один из немецких ресторанов ставил под окнами огромный черный Cadillac, где посетители могли уединиться и покурить. Большинство из них было в восторге от такого решения проблемы”. Кстати, в Украине уже предлагаются курительные кабинки для закрытых помещений (с виду некоторые из них сильно смахивают на душевые). Цена — не менее EUR5 тыс. ЭЛИНА МОСКОВЧУК

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/21/12 8:16:17 PM

Компании и рынки вынуждает игроков больше тратиться на уход за растениями. И неужели на “свежем” рынке следует ожидать ценового взлета как в конце 2010 г. — начале 2011 г., а переработчикам готовиться к закупкам дорогого сырья?

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Ожидания

КО Н Ъ Ю Н К Т У РА

Спекалятив В отличие от некоторых аналитиков, овощеводы считают, что пока рано хоронить урожай

середине июня Ассоциация “Украинский клуб аграрного бизнеса” (УКАБ; г.Киев; общественное объединение в сфере агробизнеса; с 2007 г.; 10 чел.) сообщила, что вследствие неблагоприятных погодных условий убытки производителей плодоовощной продукции составили 300 млн грн. По данным Игоря Стрелюка, эксперта плодоовощного рынка УКАБ, наибольшие потери понесли производители Закарпатской, Донецкой, Луганской и Одесской областей, где сильные дожди уничтожили около 20%

овощей и плодово-ягодной продукции на 15 тыс.га из 73 тыс.га общей площади под овощами в этих регионах. При этом г-н Стрелюк уточнил: “Основные регионы, которые выращивают плодоовощную продукцию в Украине, от непогоды существенно не пострадали. В целом по стране на 13 июня потери плодоовощеводов незначительны и составляют 5-6%”. БИЗНЕС решил поинтересоваться непосредственно у сельхозпроизводителей, действительно ли погода в этом году заметно корректирует виды на урожай, БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_049-050.indd 49

Однозначно можно утверждать, что овощеводы не паникуют, а если и говорят о проблемах с выращиванием, то как о рядовых, рабочих, достаточно типичных. Например, несмотря на то что УКАБ рапортовал о непростой ситуации в Одесской области, Владислав Стоянов, фермер из этого региона (выращивание овощей; с 1995 г.; 150 га земли в обработке), рассказал БИЗНЕСу, что в целом ситуация в области стабильная: “Да, жарко, но это же лето. Мы в таких тропиках находимся, что вынуждены всегда поливать посадки, даже когда идут дожди, потому что одновременно с поливом вносим подкормку для растений”. Максим Кулик, специалист по продажам ООО “УкрОвощи” (г.Донецк; оптовая продажа овощей, фруктов, ягод; с 2009 г.; 20 чел.), которое торгует овощами, выращиваемыми в Запорожской, Херсонской, Донецкой областях, тоже утверждает, что ситуация в регионе пока не вызывает опасений: “Не стоит нагнетать обстановку, ведь, к счастью, не было настоящего стихийного бедствия. В Донецкой области действительно был град, который, скорее всего, замедлит созревание овощей, но урожайность, думаю, будет на уровне прошлого года”. В некоторых регионах дожди, наоборот, сыграли на руку овощеводам. Например, Николай Вакулюк, главный агроном фермерского хозяйства “Симфония” (Волынская обл.; выращивание ягод и овощей; с 2008 г.; около 50 чел.), сказал, что дожди предотвратили “сгорание” растений: “Нам не пришлось дополнительно поливать овощи, обработка насаждений от вредителей тоже идет по плану и не требует дополнительных расходов”. Поскольку овощеводы работают в разных климатических условиях, на разных

С редние цены

реализации овощей (январь — апрель), тыс.грн. за 1 т Картофель

1,0

2011 г. 2012 г.

3,3

Овощи (всего)

4,8

7,7

В том числе овощи закрытого грунта

13,8

15,6

По данным Госстата.

22.06.2012 15:10:45

Компании и рынки почвах, затраты на уход за одними и теми же насаждениями, разумеется, различаются. Например, по данным Галины Моргалюк, главного агронома ООО “Агрохолдинг” (г.Гостомель, Киевская обл.; производство и реализация овощей ТМ “Вовка-морковка”, “Ваші овочі”; с 2004 г.; около 1 тыс.чел.), в центральном регионе, где расположены хозяйства компании, все благоприятно складывается с выращиванием картофеля и есть небольшие, в среднем до 5-7%, потери посевов моркови. Многие сельхозпроизводители утверждают, что в этом сезоне им пока не пришлось увеличивать затраты на полив, удобрения, обработку от вредителей. Некоторые говорят, что если и стали больше тратить средств на выращивание, то главным образом вследствие подорожания

Украине из-за непогоды действительно есть небольшие потери овощей, в центральном и восточном регионах на насаждения негативно влияет засуха (в некоторых районах по полтора месяца не было дождей). Но сейчас преждевременно говорить о том, как погода скажется на общей картине с урожаем овощей борщового набора, ведь мы не знаем, какими будут июль и август”, — поясняет г-жа Гетьман.

Объемы и цены

Если в ближайшие два месяца Украину не накроют продолжительные дожди или засуха, то сокращение производства овощей в стране в этом году произойдет главным образом за счет уменьшения посевных площадей и снижения

В аловой сбор

овощей в Украине, млн т Картофель

22,5-23,0 19,8

Капуста

1,9 1,5

Лук

1,2 1,0

Свекла

0,9 0,8

Морковь

0,9 0,7

(на 15-20% по сравнению с прошлым годом) горюче-смазочных материалов. В целом, ситуацию смягчает то, что на рынке становится больше профессиональных компаний, которые занимаются выращиванием овощей более пяти лет. Они лучше оснащены и готовы к сюрпризам природы. “Еще пять лет назад фермеры несли гораздо большие потери из-за непогоды. Сегодня же их уровень профессионализма на порядок выше. К примеру, на юге профессионально овощеводством без капельного полива почти никто не занимается. Это позволяет минимизировать влияние погоды на урожай”, — отмечает Татьяна Гетьман, руководитель проекта “АПК-Информ: овощи и фрукты” (г.Днепропетровск; информационноконсалтинговые услуги для предприятий плодоовощного бизнеса; с 2002 г.; 10 чел.). Кстати, в отличие от своих коллег из УКАБ, г-жа Гетьман более сдержанно комментирует влияние погодных условий на овощной рынок. “В Западной 50

Q_1013_049-050.indd 50

2011 г. 2012 г. (прогноз) По данным “АПК-Информ: овощи и фрукты”

урожайности культур. А поскольку в прошлом году почти все средние и мелкие производители овощей понесли убытки, к началу посевной этого года игроки, мягко говоря, были ограничены в средствах. Как заметила г-жа Гетьман, весной сельхозпроизводители экономили на хороших семенах, сейчас экономят на удобрениях и средствах защиты растений, что, естественно, повлияет на урожайность и качество овощей. “Даже предприниматели, которые более 5 лет в овощном бизнесе, в этом году экономили: сокращали площади и покупали более дешевые семена, удобрения, средства защиты растений”, — говорит эксперт. Кроме того, в этом году количество овощеводов сократилось, поскольку компании, которые вошли в этот бизнес после удачного 2010 г. и обожглись в 2011 г., вынуждены были отказаться от этого направления работы. “Мы в прошлом году первый раз занялись выращиванием овощей, себестоимость лука у нас получилась 2 грн./кг, а продавали мы его по 30 коп./кг. Поэтому

в этом году мы уже не рискуем”, — поясняет предприниматель, пожелавший остаться неназванным. Как и прогнозировали аналитики и игроки рынка в феврале (см. на www. business.ua БИЗНЕС №9 от 27.02.12 г., стр.58, 59), посевные площади под картофелем в этом году остались на прошлогоднем уровне. По оценкам специалистов “АПК-Информ: овощи и фрукты”, в 2012 г. производство картофеля составит около 19,8 млн т. Поскольку такой объем превышает потребности рынка, в апреле 2013 г. цена на картофель будет 1,5-2 грн./кг. Как сказала Татьяна Гетьман, площади под капустой сократились с 90 тыс.га в 2011 г. до 72 тыс.га в 2012 г., а валовой сбор составит около 1,5 млн т (в 2011 г. — 2 млн т). Площади под морковью в этом году уменьшились на 8% (до 43 тыс.га), а соберут производители 700 тыс.т моркови против 830 тыс.т в прошлом году. Что касается цен на борщовый набор, то, согласно прогнозам экспертов “АПКИнформ: овощи и фрукты”, весной следующего года 1 кг капусты будет стоить 3,0-3,5 грн., лука — 1,7-2,2 грн., моркови и свеклы — 2,5-3,0 грн. Также характерной особенностью нынешнего сезона, по словам г-жи Гетьман, является сокращение на 2-3% площадей под грунтовыми огурцами и помидорами. “Если еще учесть, что урожайность снизится на 5%, то в стране может быть собрано на 10% томатов меньше, чем в 2011 г., что, естественно, обусловит рост цен на этот товар”, — считает Татьяна Гетьман. Главная причина сокращения площадей под грунтовыми помидорами и огурцами — трудности с реализацией этих овощей. С одной стороны, переработчики диктуют очень высокие требования к качеству этой продукции, и если оно их не устраивает, они могут обойтись импортными полуфабрикатами для консервации, снижая закупки украинских овощей. С другой — розница массово переходит на торговлю тепличными помидорами, которые дольше хранятся. “Томаты и огурцы — капризные культуры, и при меняющихся погодных условиях в открытом грунте проблематично вырастить эти овощи высокого качества. А переработчики и розница хотят покупать высококачественные грунтовые огурцы и помидоры, поэтому продукция низкого и среднего качества часто остается невостребованной, что снижает интерес производителей к выращиванию этих овощей”, — поясняет г-жа Гетьман. Кроме того, поскольку летом многие тепличные комбинаты продолжают работать, конкуренция между производителями овощей открытого и закрытого грунта ужесточается. АЛЛА СИЛИВОНЧИК

БИЗНЕС 26/25.06.12

22.06.2012 15:10:47

Компании и рынки

ИНВЕСТИЦИИ

Оживём — увидим Инвестиции в альтернативную энергетику Украины исчисляются уже десятками миллиардов гривень в год

есмотря на все существующие проблемы в части государственного регулирования (см. “Госрегулирование” на стр.55-57), прошедший год вошел в историю украинской альтернативной энергетики, как год наибольшего инвестирования отрасли — в рамках выполнения программ энергоэффективности было привлечено более 20 млрд грн. В результате по состоянию на конец апреля этого года отечественный “альтернативный” энергопарк состоял из 105 действующих объектов:

76 гидроэлектростанций, 11 ветропарков, 18 солнечных станций. Всего же, по подсчетам экспертов, Украина уже располагает “зелеными” электростанциями общей мощностью 411 МВт, из них в 2011 г. были введены в эксплуатацию объекты мощностью 257 МВт. Как заявил Николай Пашкевич, председатель Государственного агентства по энергоэффективности и энергосбережению (Госэнергоэффективности), за последние год-полтора возобновляемую энергетику удалось развить так, как не удавалось БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_051-057.indd 51

Мировые инвестиции По данным международных исследовательских агентств, в 2011 г. общий объем инвестиций в развитие альтернативных источников энергии во всем мире составил $260 млрд. В Украине вложения в проекты альтернативной энергетики и энергоэффективности достигли

$2,5 млрд.

6/22/12 8:55:33 PM

Компании и рынки

Сколько будет По данным Госэнергоэффективности, только на текущий год технические условия выданы на введение в эксплуатацию солнечных и ветровых станций общей мощностью 542 МВт. На разных стадиях развития находятся проекты общей мощностью около 5 ГВт. Это будет более 20 солнечных электростанций и установок разной мощности. за предыдущие 15 лет. Впрочем, доля государственного финансирования в энергоэффективность в общем объеме вложений оказалась мизерной — из госбюджета было потрачено всего около 500 млн грн.

Общая сумма

Ожидается, что уже в 2012 г. украинские солнце и ветер обеспечат производство более 1 тыс. ГВт.ч электроэнергии. “Общий объем частных инвестиций, которые “зайдут” в отрасль энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии в этом году, составит около EUR1,5 млрд”, — подсчитал г-н Пашкевич. При этом, полагает Станислав Зеленецкий, аналитик инвестгруппы “АРТ Капитал” (г.Киев; с 2000 г.; более 70 чел.), ожидаемый объем инвестиций непосредственно в “зеленую энергетику” Украины в 2012 г. составит более EUR1 млрд. В свою очередь, Виталий Ковач, директор Ассоциации возобновляемой энергетики “Альтернатива” (г.Киев; проекты в сфере альтернативной энергетики и энергосберегающих технологий; с 2012 г.; данные о

П ланы по строительству

солнечных электростанций в Украине в 2012 г., МВт

Закарпатская обл.

Днепропетровская обл. Киевская обл.

Одесская обл.

37 По данным Ассоциации участников рынка альтернативных видов топлива и энергии Украины.

количестве сотрудников не предоставлены), сообщил: “В строительство разных объектов (альтернативной энергетики. — Ред.) в этом году будет вложено не менее $1,8 млрд. В основном ожидаются прямые иностранные инвестиции, деньги инвестиционных компаний, крупных международных финансовых учреждений (таких, как ЕБРР). Задекларированы планы реализации ряда проектов компаниями из Чехии, Франции, Австрии, Израиля и других стран”. При этом специалисты в целом солидарны в оценке среднесрочных перспектив: до 2015 г. частные инвесторы вложат в производство энергии из возобновляемых источников около $5 млрд. Например, по данным г-на Зеленецкого, на разных стадиях завершения находятся проекты общей мощностью 4-5 ГВт, 75% которых — ветровые станции, а остальные реализуются в основном в области солнечной энергетики.

Ветер

По мнению г-на Ковача, в отличие от солнечных электростанций, строить которые инвесторов стимулируют очень

Герман Айнбиндер (42), директор ООО “Винд Пауэр” (г.Донецк; входит в холдинг “ДТЭК”; 2 ветропарка номинальной мощностью 1,2 ГВт; с 2008 г.; 24 чел.): — Выбор региона для размещения ветропарков требует комплексного подхода: учитываются не только средняя скорость ветра, но и пути миграции птиц и рукокрылых, произрастание растений, занесенных в Красную книгу, археологическое наследие и другие обстоятельства. Кроме вышеперечисленного электроэнергию еще необходимо выдать в сеть. Зачастую это либо невозможно технически, либо требует колоссальных инвестиций в сетевую инфраструктуру. Эти проблемы делают проект экономически нерентабельным.

Q_1013_051-057.indd 52

156

Винницкая обл.

Инвестор — о выборе региона

300

АР Крым

высокие “зеленые” тарифы (см. “Тарифная...” на стр.56, 57), привлекательность ветроэнергетики состоит прежде всего в высоком потенциале регионального развития (грубо говоря, ветровые станции будут рентабельными на большей части территории страны). “Современный ветроэнергетический потенциал Украины оценивается в 30 тыс. ГВт.ч электроэнергии в год. Но, согласно информации НЭК “Укрэнерго” и ОАО “Крымэнерго”, техническое состояние линий электропередачи Объединенной энергосистемы Украины позволяет присоединить пока не более 6-7 ГВт новых ветроэнергетических мощностей”, — рассказал БИЗНЕСу Андрей Конеченков, председатель правления Украинской ветроэнергетической ассоциации (г.Киев; с 2008 г.; 140 участников). Впрочем, пока мощность всех заявленных на 20122013 гг. проектов в альтернативной энергетике (не только ветроэлектростанций) даже близко “не дотягивает” до этой величины. По словам Николая Пашкевича, инвестиции в развитие, скажем, ветроэнергетических проектов ожидаются в этом году на уровне EUR450 млн с

Поэтому говорить, что какой-то из регионов Украины больше других подходит для развития ветропарков, будет лукавством. Часто в прессе можно встретить информационные сообщения о том, что реализация того или иного проекта позволит обеспечить десятки тысяч частных домов электроэнергией. Приводимые цифры носят, скорее, иллюстративный характер. “Зеленая” электроэнергия на существующем этапе развития мировой энергетики не может носить локального характера. Для замкнутых энергетических систем требуются маневренные мощности. Они позволяют сглаживать краткосрочные колебания электроэнергии, вырабатываемой возобновляемыми источниками. В будущем, когда будет найден экономически обоснованный способ хранения электроэнергии в промышленных масштабах, возможность локального использования “зеленой” энергии значительно возрастет.

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 8:55:36 PM

Компании и рынки

Девелопер — о выборе региона Михаил Черевко, генеральный директор ООО “Актив Солар” (г.Киев; входит в международную группу комапний Activ Solar (г.Вена, Австрия); 5 солнечных электростанций мощностью 248 МВт, производство поликремния на запорожском ЧАО “Завод полупроводников”; с 2008 г.; 1,6 тыс.чел.): — Наиболее перспективен для развития солнечной энергетики юг Украины — АР Крым, Одесская, Херсонская и Николаевские области. Именно на этой территории фиксируется наибольшая солнечная иррадиация (активность). Строительство солнечных электростанций в этих регионах позволит не только получить высокую производительность СЭС благодаря большому количеству солнечных дней в году на этих территориях, но и уменьшить увеличением общей мощности действующих ветровых установок на 250 МВт. “В дополнение к Новоазовскому ветропарку сейчас ведутся работы по подготовке Очаковского ветропарка (мощностью около 300 МВт)”, — отметил Александр Куксин, руководитель проектов компании Kreston GCG LLC (входит в международную сеть Kreston International; штаб-квартира в г.Челмсфорд (Великобритания); с 1971 г.; 19 тыс.чел.; г.Киев;

потери при транспортировке электроэнергии, обеспечить потребности энергодефицитных областей. Солнечные электростанции не смогут полностью заместить другие объекты получения энергии, поскольку они производят электроэнергию лишь в течение дня, а ночью не работают. В то же время полный переход на солнечную энергетику без использования аккумулирующих батарей невозможен. Поэтому солнечная энергетика не может использоваться в качестве единственного источника. Она и другие виды альтернативной энергетики будут в ближайшее время лишь дополнять традиционные. Но в связи с постоянным удорожанием ископаемых ресурсов и со снижением себестоимости получения электроэнергии из возобновляемых источников доля альтернативной энергетики в энергобалансе страны будет возрастать, как это происходит во всем мире.

аудиторско-консалтинговые услуги; Украине — с 2011 г.; 55 чел.).

Солнце

По данным Госэнергоэффективности, в проекты солнечной энергетики в 2012 г. может быть привлечено EUR400600 млн. Эти вложения позволят увеличить мощность солнечных парков страны на 290 МВт. “И это не только украинская тенденция. За последние пять лет

мировые инвестиции в альтернативную энергетику направлялись прежде всего в солярный сегмент. В 2011 г., по сравнению с 2010 г., объем инвестиций в солнечную энергетику в мире увеличился на 36% — до $136 млрд. Это вдвое превысило показатели вложений в ветровую энергетику. Причина проста — модули для производства солнечной энергии только за прошлый год подешевели на 30-40%. Да и ранее, в 2008-2010 гг.,

БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_051-057.indd 53

6/22/12 8:55:37 PM

Компании и рынки цены также снижались. Кроме того, в мире, как и в Украине, государство устанавливает самые высокие “зеленые” тарифы именно на солнечную энергию”, — пояснил БИЗНЕСу Юрий Корольчук, эксперт Института энергетических исследований. Заочно соглашается с г-ном Корольчуком и Елена Рыбак, директор Европейско-Украинского энергетического агентства (г.Киев; с 2009 г.; 39 членов): сейчас проекты в сфере солнечной энергетики являются для инвесторов самыми привлекательными из всех категорий “альтернативного” направления. “Но в данном случае важно не “перестимулировать” рынок и не повторить негативный опыт некоторых

европейских стран”, — предостерегла г-жа Рыбак. Например, немецкий Бундестаг в середине этой весны урезал господдержку солнечной энергетики на 20-30% (в зависимости от размера установки). Тем самым немцы сократили затраты простых граждан на энергетическую реформу (сейчас каждое германское домохозяйство дотирует “солнечную” индустрию на EUR70 в год в виде налогов и сборов). Елена Рыбак полагает: “В сегменте солнечной энергетики государство может ограничить объемы проектов и стимулировать внедрение малых и средних установок (5-20 МВт) с диверсификацией размеров тарифа”. Впрочем, пока

ЛЮДИ ДЕЛА

“Украинские “зеленые” тарифы — одни из самых высоких в Европе”, — порадовалась за нас Барбара Рудек (42), ведущий менеджер подразделения в сфере развития стратегии и вопросов правительственной политики Sharp Energy Solution Europe (г.Гамбург, Германия; производство монокристаллических, поликристаллических и тонкопленочных фотоэлектрических модулей (PV-модули); с 1959 г.; более 55 тыс.чел.) — Как вы оцениваете привлекательность вложений в солнечную энергетику в краткосрочной перспективе? — Как достаточно высокую. С одной стороны, тема использования альтернативных источников энергии становится все более популярной, с другой — пользователям требуется все меньше фотоэлектрических панелей для выработки определенного объема электроэнергии. Таким образом, этим рынком движут и спрос, и технологические решения. Кроме того, многие страны внедряют такие стимулы, как “зеленые” тарифы, разрабатывают национальные программы по стимулированию использования альтернативных источников энергии (включая, конечно, солнечную). Кстати, “зеленые” тарифы в Украине — одни из самых высоких в Европе (см. “Тарифная...” на стр.56, 57. — Ред.). — Какие регионы, на ваш взгляд, подходят для развития солнечной энергетики, с точки зрения климатических особенностей? — Подходят те регионы, где солнце светит большую часть года. Когда я несколько лет назад приехала в Украину (стояла

Q_1013_051-057.indd 54

осень), то была приятно удивлена, что в это время года в вашей стране такой высокий уровень инсоляции (облучения поверхностей солнечным светом. — Ред.).

в Украине “упор делается” в основном на крупные гелиоустановки. Например, по информации Александра Куксина, “по итогам 2012 г. мощность построенных солнечных электростанций составит 300 МВт (против 200 МВт в 2011 г.), в первую очередь за счет крупномасштабных проектов австрийской компании Activ Solar”. Михаил Черевко, генеральный директор ООО “Актив Солар”, поясняет: “Часть затрат при проектировании и строительстве для малых и больших объектов солнечной энергетики одинаковы. Пример: подключение к сети. Это сложно как для больших, так и малых объектов — слишком много документации, долгий — Каковы перспективы использования в Украине индивидуальных солнечных панелей? — Использование солнечных панелей в украинском частном секторе находится на начальном этапе. Некоторые инициативы в данном сегменте были предприняты Ассоциацией участников рынка альтернативных видов топлива и энергии Украины (АТЭУ; г.Киев; с 2009 г.; 43 участника. — Ред.), заявившей в июне прошлого года о намерении установить на крыше частного дома солнечные батареи мощностью 1,5 кВт, которые будут генерировать электроэнергию в общую сеть, и получить для них “зеленый” тариф. По итогам реализации проекта АТЭУ планирует выпустить руководство по строительству и подключению к сети малых, “крышных”, солнечных электростанций, а также внести в профильный Комитет ВР предложения по устранению законодательных недостатков, которые препятствуют развитию такого рода проектов в Украине. В качестве примера успешной установки солнечных панелей в Западной Европе могу привести самое высокое здание в Манчестере. Эта 122-метровая башня CIS Service Tower с трех сторон “одета” в солнечные модули. Инсталляция состоит из пяти тысяч модулей мощностью 80 Вт каждый. Солнечные модули общей мощностью 391 кВт покрывают площадь в 3,2 тыс. кв.м. Есть несколько пилотных проектов на корпоративном уровне и в Украине. Я слышала, что столичная сеть автозаправочных комплексов “КЛО” намерена смонтировать фотоэлектрические панели общей мощностью 100 кВт на крышах своих заправок до июня 2013 г. (в “КЛО” эту информацию БИЗНЕСу подтвердили. — Ред.). В целом же, постоянный рост цен на газ и увеличение тарифов на электроэнергию будут способствовать сближению цен на традиционное и полученное

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 8:55:37 PM

Компании и рынки процесс согласования и получения разрешений и т.п. В Украине этот рынок только начал развиваться, основные мощности были построены в последние два года. И первыми активно развивались именно крупные промышленные установки”. Впрочем, девелопер убежден (см. “Девелопер...” на стр.53), что в дальнейшем начнется активное строительство и малых солнечных электростанций, в том числе накрышных, как на коммерческих зданиях, так и в частных домовладениях. Просто рынок, считает он, на этапе становления не может развиваться равномерно во всех сегментах. МИХАИЛ ДИКАЛЕНКО альтернативным путем электричество. Как только в Украине будут решены вопросы лицензирования фотоэлектрических систем для конечного потребителя и устранены технические проблемы (например, с техническим доступом к электросетям для частных лиц), пользователи смогут не только генерировать энергию для себя, но и продавать ее в сеть по “зеленым” тарифам. Повторюсь, здесь эти тарифы одни из самых высоких в Европе: для солнечных электростанций, размещенных на крышах и фасадах, они составляют 4,63 грн. за 1 кВт.ч (без НДС). И о полномасштабном развитии рынка солнечной энергетики можно будет говорить только тогда, когда к этому тарифу получат доступ не только корпоративные, но и частные пользователи. — Есть ли у вас предложения по улучшению этой ситуации? — Фотоэлектрический рынок в Украине еще молод, но страна имеет высокий потенциал для использования PVмодулей. Вы создаете отличные условия для солнечной энергетики, которая помогает уменьшить зависимость от традиционных источников энергии. Хочу отметить, что процесс в Украине начался хорошо: введены достойные “зеленые” тарифы, построены и запущены большие солнечные электростанции, в особенности в Крыму. Тем не менее некоторые вопросы остаются нерешенными. Я думаю, что на украинском рынке должны создаваться равные возможности как для местных производителей, так и для иностранных инвесторов. Такой рычаг управления, как “местная составляющая” (см. также “Госрегулирование” на стр.55-57. — Ред.), используемый для поддержки отечественных производителей, на мой взгляд, не самое лучшее решение. Вот такой рецепт. МИХАИЛ ДИКАЛЕНКО

ГО СРЕГУЛИР ОВА НИЕ

Альтерра инкогнита Украинская власть готова отказаться от стимулирования альтернативной энергетики?

середине июня Министерство энергетики и угольной промышленности вынесло на общественное обсуждение проект обновленной Энергетической стратегии Украины на период до 2030 г., встретивший, мягко говоря, недоумение у представителей рынка, особенно сектора альтернативной энергетики. В частности, новый вариант Стратегии предусматривает, что к 2030 г. в Украине немногим более 10% “электричества” будет добываться из возобновляемых и неиссякаемых источников энергии. Стоит заметить, что в пока действующей Энергетической стратегии этот целевой показатель составляет 19%. Как отмечает Виталий Давий, президент Ассоциации участников рынка альтернативных видов топлива и энергии Украины (АТЭУ), “обозначенные в Стратегии цели означают, что вопреки мировым тенденциям Украина будет делать ставку преимущественно на традиционные атомные и тепловые электростанции”. В то время как в Германии, к примеру, есть смелые планы до 2050 г. на 80%, а то и на 100%, заместить традиционную

Тарификация

Участники рынка предполагают, что это государственное долгосрочное прогнозирование является своеобразным “сигналом” бизнесу со стороны властей о том, что существующие в сфере использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ) проблемы решать никто не собирается. А вот усугубить их власть имущие могут и, по мнению ряда экспертов, даже собираются. В частности, аналитик одной инвесткомпании, пожелавший остаться неназванным, сообщил, что новая стратегия писалась с подачи действующего руководства Мин-

П рогноз производства электроэнергии

из нетрадиционных и возобновляемых источников энергии до 2030 г., ТВт . ч

Источник

2010 г.

2015 г.

2020 г.

2025 г.

2030 г.

Ветрогене рация Солнечная генерация Малые ГЭС Биогенерация Другие ВИЭ

0,1 Менее 0,1 0,2 Менее 0,1 Менее 0,1

0,6 0,3 0,4 Менее 0,1 Менее 0,1

1,9 0,8 0,7 0,2 Менее 0,1

3,8 1,4 1,3 0,2 0,1

7,4 2,6 2,1 0,3 0,2

Всего

Менее 0,4

Менее 1,4

3,6

6,8

12,6

Проект обновленной Энергетической стратегии Украины на период до 2030 г.

БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_051-057.indd 55

энергетику возобновляемой. Более того. “С учетом нынешних темпов роста в сегменте солнечной и ветровой энергетики, показатель в 10% в общем энергобалансе может быть достигнут менее чем через 10 лет. Например, целый ряд компаний заявили о планах строительства только в 2012 г. около десяти солнечных электростанций общей мощностью более 600 МВт”, — говорит г-н Давий.

6/22/12 8:55:38 PM

Компании и рынки энергоугля и тех олигархов, которые имеют непосредственное влияние на рынок природного газа в стране, и вслед за ни к чему не обязывающей Стратегией нужно ожидать ряда законодательных актов, направленных на снижение инвестиционной привлекательности альтернативной энергетики. Впрочем, и без того существует лишь один метод государственного стимулирования инвестиций в эту отрасль — так называемые “зеленые” тарифы для электроэнергии, выработанной из нетрадиционных топлива и источников энергии (которые выше тарифа на традиционную электроэнергию на величину определенного коэффициента, в зависимости от вида используемого альтернативного метода энергогенерации; см. “Тарифная...”). По мнению г-на Давия, есть вероятность резкого уменьшения или даже скорой отмены “зеленого” тарифа. Тем более что, по признанию эксперта, “в последнее время на неофициальном уровне в Украине наблюдается “закручивание гаек” и в вопросах выдачи лицензий на генерацию, и в получении инвесторами “зеленого” тарифа; это плохой сигнал для рынка”. Однако и сегодня процесс получения “зеленого” тарифа, не скрывает Николай Пашкевич, председатель Госэнергоэффективности, по сути, представляет собой “коктейль” из недоработанной “цепочки” согласований разного рода документов. “Зеленый” тариф привлекает инвесторов, поэтому большинство предпринимателей

БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ

“Инвестору порой банально страшно…” — утверждает Юрий Корольчук (32), эксперт Института энергетических исследований (г.Киев; общественная организация в сфере добычи, производства, переработки и сбыта энергоносителей; с 2010 г.; около 10 сотрудников): — На какие, по вашему мнению, основные проблемы в развитии альтернативной энергетики должно обратить внимание государство? — Я бы начал с трудностей, возникающих при подключении к единым энергосетям. Определенные вопросы вызывает и то, что “зеленый” тариф для объекта утверждается только после завершения строительства и подключения к электросети.

Инвестору порой банально страшно, что он вложит средства, а его потом будут или шантажировать, придумывая причины для отказа в утверждении тарифа, или не подключат объект к сети. И почему, собственно, инвестор должен подключаться к сети за собственные деньги? Вот пример богатой страны США, где богатая компания Google решила заняться ветровой энергетикой и инвестировать в эти проекты

хотят иметь гарантии получения тарифа еще на этапе утверждения разрешительной документации на строительство. Но это невозможно. Согласно действующей нормативной базе и сложившейся практике, сначала нужно пройти ряд процедур”, — говорит г-н Пашкевич. Действительно, признает Герман Айнбиндер, директор ООО “Винд Пауэр”, “существующие методы

стимулирования, скажем, ветроэнергетики в Украине достаточно привлекательны: на ветроустановки мощностью более 2 МВт предусмотрен тариф в размере 11,3 евроцента за 1 кВт.ч”. Однако привлекательные условия — не значит продуманные. Установив высокий размер “зеленого” тарифа, государство не определило целевой уровень развития возобновляемых

ТА Р И Ф Н А Я П ОЛ И Т И К А

“Зеленая” девальвация И

нвестиционный бум в отечественную солнечную и ветровую энергетику объясняется просто: “зеленые” тарифы на электричество солнечных и ветровых электростанций (СЭС и ВЭС) — одни из самых высоких в Европе (см. также “Люди дела” на стр.54, 55). Фактически пока государство дотирует покупку дорогой “зеленой” энергии. Однако так будет не всегда: согласно Закону “Об электроэнергетике”, уже в 2014 г. тариф будет снижен на 10%, а в 2019 г. и 2024 г. — на 20% и 30% соответственно. При этом после 2030 г. он перестанет существовать как таковой, и “альтернативщикам” придется на равных конкурировать с поставщиками энергии из традиционных источников. “Постепенное снижение тарифа обусловлено необходимостью избежать повышения стоимости

Q_1013_051-057.indd 56

электроэнергии для потребителей, связанного с существенным увеличением доли возобновляемых источников энергии в общем энергобалансе страны. В большинстве стран, где активное развитие альтернативной энергетики началось в среднем на 8-10 лет раньше, чем у нас, тарифы уже снижены”, — пояснил Николай Пашкевич. Но возникает вопрос: не утратят ли инвесторы интерес к развитию возобновляемых источников энергии по мере снижения “зеленых” тарифов? Ответ

на него, по мнению г-на Пашкевича, однозначно отрицательный. Председатель Госэнергоэффективности приводит пример Германии, где снижение тарифа не стало препятствием для привлечения инвестиций и развития

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/22/12 8:55:39 PM

Компании и рынки

$6 млрд. Поскольку электроэнергия будет поставляться на территории, испытывающие нехватку электроснабжения, правительство США принимает участие в этом проекте, выделяя $2 млрд на проведение линий электропередачи в эти регионы. А ведь в Украине многие солнечные и ветровые станции также строятся именно в энергодефицитных регионах — в Крыму, Одесской и Херсонской областях. Кроме источников электроэнергии. “Это стало причиной необоснованного ажиотажа среди девелоперов, общее количество заявленных проектов превысило 16 ГВт, а энергосистема Украины не сможет ни технически, ни экономически реализовать весь заявленный объем”, — говорит г-н Айнбиндер. Этот ажиотаж, собственно, и может стать формальным поводом для отмены

того, “больным местом” остается тяжелый и длительный процесс получения земли под проекты альтернативной энергетики. — Возможно ли в Украине развитие индивидуальных проектов использования альтернативных источников энергии? — К сожалению, в Украине сейчас нет полноценной программы распространения альтернативной энергии “в массы”. А это же огромный рынок как для продавцов оборудования, так и для покупателей энергии. И тут не придумаешь ничего нового: беспроцентные кредиты, льготы для покупки оборудования, специальные программы финансирования. Но прежде всего НКРЭ должна решиться на максимальное упрощение оформления “индивидуальной” лицензии для тех, кто будет производить альтернативную энергию. А то получается, что обычному человеку нужно пройти все этапы, которые проходят крупные предприятия или энергоснабжающие компании. Это просто нереально. Все должно быть упрощено до уровня одного заявления. или резкого снижения “зеленого” тарифа, считают некоторые эксперты.

…и другие неприятности

Правда, “узкие” места госрегулирования отрасли альтернативной энергетики, конечно, не сводятся к проблемам с получением “зеленых” тарифов. Как отмечает Николай Пашкевич, “ключевыми проблемами

возможной отмены “зеленого” тарифа до введения электростанции в эксплуатацию”, — отметил Максим Сысоев, адвокат, старший юрист адвокатского объединения “Адвокатская фирма “Паритет” (г.Киев; с 1998 г.; 20 чел.). Неофициально подтвердили БИЗНЕСу эту информацию и В етроэнергетические объекты, сами инвесторы. По их запланированные к реализации в 2012-2013 гг. словам, “альтернативные” проекты рассчитаны на Проектная ВЭС Регион мощность, МВт эксплуатацию в течение нескольких десятилетий, Ботиевская ВЭС Запорожская обл. 200 и при планировании, Конкорд Групп — 180 естественно, учитывалось Сивашская ВЭС АР Крым постепенное снижение Конкорд Групп — 100 “зеленых” тарифов. Казантипская ВЭС Возможность получения Ветропарк “Очаковский” Николаевская обл. 100 тарифа важна, скорее, Ветропарк “Новоазовский” Донецкая обл. 57,5 для быстрой окупаемоНовороссийская ВЭС Херсонская обл. 27 сти стартовых вложений, а сами по себе “зеАР Крым, Ветропарк Черноморский р-н Нет данных леные” электростанции вполне конкурентны на По данным Украинской ветроэнергетической ассоциации. общем энергорынке.

отрасли. “Уменьшение “зеленого” тарифа на 10% с 2014 г. не является критичным для большинства проектов, которые, по мнению инвесторов, останутся рентабельными. Инвесторов в гораздо большей степени сдерживает риск

БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_051-057.indd 57

отрасли являются отсутствие градостроительной документации, сложности с получением землеотвода и длительность процесса выдачи технических условий на подключение объектов”. Кроме того, как говорят эксперты, порой даже самые разумные, на первый взгляд, государственные нормативы из-за своей непродуманности создают дополнительные проблемы. Например, к таковым относится необходимость использования украинских материалов, услуг и работ при строительстве “альтернативных” электростанций. В частности, уже с этого года “украинская составляющая” должна быть не менее 15%, и в последующие годы она будет только возрастать. Казалось бы, норма призвана стимулировать отечественное производство тех же ветровых турбин или фотоэлементов для солнечных электростанций. Но на практике, как рассказала БИЗНЕСу Елена Рыбак, директор ЕвропейскоУкраинского энергетического агентства, правило “украинской составляющей” стало одной из самых острых проблем для иностранных инвесторов. Уже со следующего года доля украинских работ и материалов в строительстве “альтернативных” электростанций должна составлять не менее 30%, а это технически невозможно: в Украине необходимые материалы и механизмы в достаточном количестве не производятся. “В этом случае реализация многих текущих проектов, в первую очередь в области ветроэнергетики, станет попросту невозможной”, — считает г-жа Рыбак. В довершение “картины” следует отметить, что четкой инструкции расчета “украинской составляющей” не существует. Сейчас, как сообщил Николай Пашкевич, “продолжается обсуждение четких и прозрачных условий для подсчета доли отечественных работ и материалов в строительстве электростанций на возобновляемых источниках энергии”. Собственно, весь перечисленный ворох проблем приводит к тому, что, как говорит Виталий Ковач, директор Ассоциации возобновляемой энергетики “Альтернатива”, “лишь незначительное количество финансовых учреждений готовы на выгодных условиях кредитовать программы по энергосбережению и альтернативной энергетике”. А ведь без доступа к “длинным” кредитам осваивать долгосрочные энергетические проекты крайне затруднительно, и подобное занятие является в Украине в основном прерогативой компаний, располагающих крупным собственным капиталом или имеющих доступ к международным финансовым институтам. “Сроки реализации подобных проектов составляют не менее 6-7 лет”, — подчеркивает Герман Айнбиндер. МИХАИЛ ДИКАЛЕНКО 57

6/22/12 8:55:40 PM

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

КО Н Ъ Ю Н К Т У РА

Ко двору Многочисленные торговые посредники отбирают хлеб у крупных игроков рынка профессиональной химии

а рынке профессиональной и промышленной химии, представляющей из себя концентрат моющих (чистящих) средств для обработки больших площадей или сложных загрязнений, появилось много посредников, предлагающих заказчикам товар от поставщиков. Их появление свидетельствует о реструктуризации рынка, вследствие которой свою долю на нем потеряют главным образом крупные игроки. Сам по себе рост количества посредников — вещь достаточно редкая, на других рынках от них как раз избавляются.

Причинно-следственно

У профессиональных “химиков” который год одна и та же проблема — снижение спроса со стороны главных заказчиков, прежде всего крупных промышленных предприятий, которые пока не считают, что вложение средств в “гигиену” способствует укреплению конкурентоспособности выпускаемой ими продукции (см. “Импортер…” на стр.59). Как следствие: объемы заказов сокращаются, а стоимость сырья растет (см. на www.business.ua БИЗНЕС №25 от 20.06.11 г., стр.74, 75). Данное обстоятельство не на руку крупным игрокам, которые привыкли работать с большими объемами стандартной продукции и с широким кругом заказчиков на основании 58

Q_1013_058-059.indd 58

годовых контрактов. Этим производителям и импортерам труднее реагировать на изменение спроса заведений HoReCa, торгово-развлекательных центров и других подобных заказчиков, на которых в период кризиса преимущественно и держится рынок профхимии. “Чтобы создать новый продукт на b2b-рынке, нужны не столько крупные инвестиции, сколько быстрая реакция, поскольку данный товар очень специфичен”, — отмечает Дмитрий Роденко, директор Международной маркетинговой группы (г.Киев; маркетинговые исследования, консалтинг; с 2004 г.; 20 чел.). Вдобавок для крупных компаний такие клиенты не являются ключевыми, а потому им невыгодно тратиться на сбыт и заботиться о продвижении своего товара в интересах неосновных заказчиков. Кристина Малхазова, заместитель директора гостиницы “Бест Вестерн Севастополь” (г.Севастополь; с 1952 г.; сетевой отель — с 2010 г.; более 200 чел.), говорит, что их заведение четыре года сотрудничало с одним из крупных производителей профхимии, а затем отказалось от его услуг. “Сопровождения не было никакого, возможно, потому, что представительство поставщика в Севастополе закрылось, а из Симферополя специалист к нам приезжал раз в год”, — поясняет причины отказа от сотрудничества г-жа Малхазова.

В этой ситуации в более выгодном положении оказались мелкие и средние производители и импортеры профхимии, которые по определению способны быстрее реагировать на изменение структуры спроса. Тем более что накануне Евро-2012 в Украине увеличилось количество новых потребителей, к примеру тех же заведений HoReCa, а также инфраструктурных объектов, которые срочно нуждались в наведении порядка. По данным игроков рынка, в январе — мае 2012 г., по сравнению с аналогичным периодом 2011 г., потребление профхимии, включая и средства послестроительной уборки, увеличилось на 35-50%. Вполне вероятно, что после Чемпионата ажиотажный спрос сойдет на нет, но часть клиентов все-таки останется. Сами производители и импортеры не всегда имеют возможность выйти на заказчиков (таковыми являются как новые клиенты, так и предприятия, по разным причинам отказавшиеся от сотрудничества с крупными производителями профхимии) по банальной причине нехватки денег на раскрутку своего товара. В этой ситуации очень даже ко двору пришлись услуги посредников, преимущественно бывших сбытовиков, решивших заняться “сводничеством”. Охотно диверсифицируют свой бизнес за счет посредничества и компании, которые занимаются комплексным обслуживанием объектов HoReCa.

Взаимовыгодно

От посредничества выигрывают не только фирмы, предлагающие эти услуги (их вознаграждение — скидка на товар, размер которой может составлять не менее 30% суммы, уплаченной заказчиком), но и производители и импортеры. Например, Сергей Агапов, менеджер по продажам уборочной техники и профессиональной химии ЧП “Солярис” (г.Харьков; импорт уборочной техники и профхимии; с 1990 г.; около 50 чел.), говорит, что в 2012 г. их предприятие, которое ранее самостоятельно, но безуспешно пыталось “прорваться” в качестве поставщика в сегмент HoReCa, продает профхимию через фирму по комплексному обслуживанию ресторанов и мини-отелей. “С одной стороны, предприятиям-клиентам действительно удобнее работать с фирмой, предлагающей им комплексный, а не узкий ассортимент. Поэтому клиент предпочтет работу с торговым посредником, обеспечивающим его потребности “под ключ”. С другой стороны, мы, как поставщики профхимии, пока слабо ориентируемся в особенностях этого бизнеса, стандартах и т.п., а потому нам проще поступиться заработком в пользу профессионалов, которым клиенты доверяют, чтобы нарастить свой товарооборот”, — поясняет

БИЗНЕС 26/25.06.12

22.06.2012 15:10:54

Компании и рынки г-н Агапов. Как сказал БИЗНЕСу директор компании-посредника, пожелавший остаться неназванным, его предприятие не только поставляет продукцию, но и является для небольшого производителя своего рода отделом сбыта, работники которого проводят обязательные консультации для клиентов, обучают персонал заказчика, а не просто зачитывают ему инструкцию по применению того или иного средства. “Таким образом мы экономим средства производителя на содержание таких специалистов в штате”, — резюмирует посредник. Его поддерживает г-н Агапов, отмечая увеличение количества интернет-магазинов, специализирующихся на реализации определенной профхимии (например, для мойки окон) и работающих с мелкими заказчиками. По его словам, небольшим производителям и поставщикам выгодно иметь дело именно с такой категорией посредников, которые вкладывают свои средства в раскрутку сайта, в автотранспорт и т.п., но при этом не имеют достаточных оборотных средств, чтобы выступать в роли самостоятельного поставщика. “Если бы не их ресурсы, нам пришлось бы нанимать дополнительных сотрудников. Особенно ощутима помощь посредников в городах, где нет наших представительств”, — поясняет г-н Агапов. Довольны и клиенты. Так, г-жа Малхазова отмечает, что благодаря посреднику удалось закупить товар за ту же цену, что и ранее, но более высокой концентрации. В результате, несмотря на увеличение загрузки отеля и необходимости уборки номеров, расходы на профхимию остались прежними. “Кроме того, новый поставщик проводит обучающие тренинги для

Импортер — об остаточном принципе Вадим Дятлов (47), врач-консультант ООО “НПК “УкрАсептика” (г.Донецк; импорт профессиональной химии ТМ “БелАсептика”; с 2005 г.; около 35 чел.): — Бюджет на покупку средств гигиены у предприятий остался прежним, а цены на профхимию за последний год увеличились примерно на 20%. Соответственно, если еще пару лет назад хорошим считался объем закупки 2,5-3 т профхимии, то сейчас — 1-1,5 т в месяц. Объемы закупки сокращаются даже у тех клиентов (а их на рынке не более трети), которые готовы платить за “химию” по 35-40 грн./л (при средней цене 20-25 грн./л), поскольку понимают, что качественная уборка в конечном счете влияет на качество готовой продукции. Дело в том, что они приобретают дорогостоящий товар только для уборки “критичных” участков производства, тогда как лестничные клетки, коридоры и подсобные помещения убирают менее дорогими средствами, в том числе украинского производства. Что же касается большей части предприятий пищепрома, то в вопросах санитарии и гигиены они отстают не только от Европы, но и от России. В РФ крупное предприятие потребляет 5-10 т профхимии в месяц, в Украине — в лучшем случае, 2-3 т. Увы, финансирование осуществляется по остаточному принципу, поскольку затраты на гигиену не считаются вложениями в повышение качества продукции. персонала, реагирует на наши обращения, как говорится, по первому же звонку”, — говорит отельер.

Временный союз

Нельзя сказать, что абсолютно все мелкие и средние производители и импортеры профхимии обращаются к услугам посредников. Они, скорее, стараются перенимать некоторые приемы их работы. “Раньше сбыт у нас был организован так же, как у всех крупных игроков, но в кризис стало понятно, что этого недостаточно. Поэтому мы начали не только предлагать клиентам собственно товар, но и консультировать и обучать их культуре его применения и т.п. Для этого мы увеличили инвестиции в обучение своего персонала”, — утверждает

Вадим Дятлов, врач-консультант ООО “НПК “УкрАсептика”. Судя по всему, именно по такому пути будет развиваться рынок, а потому всплеск активности торговых посредников продлится недолго, хотя свой потенциал они отнюдь не исчерпали (см. “Перспективы”). Видимо, некоторые посредники уйдут с рынка тогда, когда предприятиям будет выгодно заниматься тем, что сейчас делают аутсорсеры. Эти предприятия будут теснить крупных игроков, которым сейчас принадлежит 70% рынка. Примечательно, что сами крупные производители и импортеры ситуацию по тем или иным причинам не комментируют. Хотя известно, что с украинского рынка ушли, как минимум, два крупных импортера профхимии. ТАТЬЯНА НИКОЛАЕВА

ПЕРСПЕКТИВЫ

Лакомый кусочек Д

ля торговых посредников чрезвычайно привлекательными становятся предприятия пищепрома. По словам Вадима Чагаровского, председателя совета директоров Союза молочных предприятий Украины (г.Киев; общественная организация, объединяет 70 предприятий — переработчиков молока; с 2001 г.; 9 чел.), увеличению потребления профхимии способствует обязательное внедрение стандартов качества и безопасности продукции, в частности, на всех молочных предприятиях. Господин Чагаровский отмечает, что бюджет на приобретение профхимии на предприятиях, внедривших данный стандарт, увеличивается на 15-20% по сравнению с бюджетом компаний, которые его пока еще не внедрили, — например, на предприятии с годовым оборотом в 40 млн грн. расходы на средства профхимии достигают 200 тыс.грн. в месяц. Получить таких клиентов производителям и импортерам профхимии без посредников будет непросто. Необходимо, как минимум, в течение полугода отслеживать эффективность применения средств, обучать персонал, готовить изменения в техническую документацию клиента и т.п., т.е. делать то, чем сейчас и занимаются посредники. Сам г-н Чагаровский с опаской относится к многочисленным предложениям сменить поставщика профхимии. Впрочем, снижению рисков предприятий может поспособствовать сотрудничество одновременно с несколькими конкурентами. Не без участия посредников, естественно.

БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_058-059.indd 59

поздравляет С Днем рождения 26.06 Белинскую Наталию Викторовну Директора ООО “Техинком” 26.06 Рудковскую Людмилу Николаевну Директора ООО “Агентство “Аншлаг” 28.06 Козиса Александра Николаевича Председателя правления ОАО “Украинская Автомобильная корпорация” 29.06 Папроцкую Ольгу Николаевну Начальника отдела рекламы Группы компаний “АИС” 30.06 Пилипчука Святослава Ростиславовича Директора ООО “Артмастер”

22.06.2012 15:10:56

Компании и рынки

а рынке оборудования для салонов красоты известное правило, которое гласит, что за красоту нужно платить (и желательно побольше. — Ред.), нынче не находит подтверждения. Вследствие сокращения спроса торговцы вынуждены либо делать скидки на стандартное оборудование, либо предлагать штучный товар.

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

Эксклюзивом сыт не будешь

КОНКУРЕНЦИЯ

Массажный столп Производители и поставщики оборудования для салонов красоты готовы торговать исключительно через интернет, лишь бы удержать клиентов и заполучить новых 60

Q_1013_060-061.indd 60

Поскольку количество заведений не растет (см. “Одно расстройство” на стр.61), торговцы пытаются стимулировать реализацию так называемого нетипичного оборудования, намекая владельцам салонов, что их товар поможет расширить перечень услуг, а значит, и привлечь новых клиентов. Однако на практике все выходит не так гладко. Ведь на рынке в основном представлено типовое оборудование, рассчитанное на среднестатистический салон. А вот “эксклюзив” и “нестандарт” стоят денег. Жанна Живанова, менеджер салона Beauty Zone (г.Киев; салон красоты; с 2006 г.; 22 чел.), рассказала, что их заведению понадобилось оборудовать места для визажиста и парикмахера, но оказалось, что в Украине нет нужного товара. Один из поставщиков пообещал в течение двух-трех месяцев ввезти в страну необходимое оборудование за приличные деньги. “Столько ждать и переплачивать, конечно, не хочется. Но, видимо, нестандартное оборудование редко покупают, поэтому поставщики не рискуют заказывать этот товар загодя”, — рассуждает г-жа Живанова. Пытаясь привлечь клиентов, поставщики “нестандарта”, который по определению дороже типового оборудования, предлагают льготные условия поставок. Сейчас около 10% сделок оформляются в рассрочку. А вот аренда оборудования, широко применяемая в Европе (например, в Германии в 98% случаях оборудование для салонов сдается в оперативный лизинг), что называется, не пошла. Хотя, казалось бы, дело стоящее: вместо того чтобы платить большие деньги за оборудование (до EUR100 тыс. за единицу), арендатор в течение 1-3 лет платит за его использование да еще и зарабатывает на эксплуатации новинки. Данный вид аренды не применяется потому, что владельцы салонов чаще стали возвращать оборудование раньше срока, указанного в договоре. Делают они это по двум причинам. Если новинка приносит заведению доход, то его хозяину гораздо выгоднее купить новое оборудование, а не арендовать его. Если же оборудование простаивает, то его аренда вовсе теряет смысл.

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/21/12 8:35:58 PM

Компании и рынки

Одно расстройство В прошлом году вроде бы наметилась положительная тенденция по восстановлению рынка оборудования для салонов красоты до докризисного уровня (см. на www.business.ua БИЗНЕС №27 от 04.07.11 г., стр.72, 73), но в этом году она развития не получила. В январе — июне 2012 г., по сравнению с аналогичным периодом 2011 г., реализация оборудования, по предварительным данным, сократилась на 25%. Причина в том, что из-за снижения платежеспособного спроса клиентов “красивые” заведения либо урезают расходы, либо перепродаются (закрываются), либо сдаются в аренду. “Оборудование приобретается в случае крайней необходимости, только если что-то вышло из строя”, — отмечает Жанна Живанова. Что же касается новых салонов в составе крупных По словам Руслана Поночовного, директора ООО “ВИП-Украина” (г.Киев; продажа профессионального оборудования для косметологии; с 2002 г.; 8 чел.), его компания отказалась от подобных операций, потому что арендодатель рискует потерять заработок, а взыскать с владельцев салона недополученный доход чрезвычайно тяжело. Алексей Наяр, владелец компании “Санлайн” (г.Харьков; продажа соляриев, косметики для загара и т.п.; владелец сети студий загара “Мега Сан”; с 1999 г.; более 100 чел.), говорит, что арендодатель также терпит убытки из-за того, что возвращенное оборудование считается “бэушным” и теряет в цене до 20%. Сейчас такой арендой балуются преимущественно сами салоны, купившие, например, образец оборудования на выставке и намеревающиеся отбить потраченные на него деньги. По такому же пути идут владельцы заведений красоты, сдающие их в аренду вместе с оснасткой. Примечательно, что поставщики оборудования для салонов красоты по индивидуальными заказам не замечают сокращения спроса. Оно и понятно: штучные заказы погоды на рынке не делают. “В целом ничего не изменилось, никто из наших клиентов не закрылся, некоторые даже понемногу развиваются. В основном салоны переезжают в помещения, арендная плата за которые ниже, и им нужно что-то “подгонять” под новые площади. Правда, следует отметить, что мы работаем

рекреационных комплексов (например, в курортных отелях), то данные проекты заморожены — видимо, в ожидании лучших времен. Заведения помельче всетаки открываются, но их век, как правило, недолог: иногда спустя 3-4 месяца после работы их владельцы распродают (сдают в аренду) практически новое оборудование, отбирая тем самым кусок хлеба у поставщиков. По названным причинам прогнозы экспертов на этот год оптимизмом не блещут. Чтобы избежать болезненного сокращения рынка оборудования, игрокам придется снижать цены на 80% своего товара и идти в интернет (см. “Новое в стандартном”). Более того, некоторые специалисты полагают, что через год-два интернет-торговля преимущественно с салонами бизнескласса”, — говорит менеджер по сбыту фирмы — поставщика оборудования, пожелавшая остаться неназванной.

Новое в стандартном

Что же касается сбыта стандартного оборудования для заведений красоты, то в нем все больший вес набирает интернет, который потихоньку теснит розничную торговлю данным товаром и реализацию через отраслевые выставки. “Полтора-два года назад с нашей помощью открывалось по 30-40 новых салонов в месяц, сейчас — только 2-3. К тому же потребителям дешевле и быстрее отовариться в интернетмагазинах, нежели тратиться на проезд к месту проведения выставки и обратно”, — говорит Юрий Быстрицкий, руководитель отдела оптовой торговли ООО “Хитек” (г.Киев; производство, оптовая и розничная торговля оборудованием для салонов красоты; с 2006 г.; около 50 чел.). Поскольку интернетпродавцы реально торгуют оборудованием для салонов красоты, с ними активно сотрудничают те же производители и поставщики, которые работают через традиционные каналы сбыта. Естественно, что в интернете товар предлагается по более низкой цене, нежели, скажем, в рознице — в противном случае, конкуренции с другими виртуальными продавцами им не выдержать. Более того, и сами производители не прочь попробовать свои силы в новом БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_060-061.indd 61

оборудованием для салонов красоты вытеснит розницу. В этом году будут также практиковаться сделки с отсрочкой платежа на 1-3 года при условии внесения первоначального взноса в размере 50% стоимости оборудования. канале сбыта, а потому открывают собственные интернет-магазины. Так, Юрий Быстрицкий рассказал, что их интернетмагазин был запущен год назад и только сейчас начал приносить прибыль. Производители и поставщики готовы, конечно, открывать в регионах сетевые магазины (см. на www.business. ua БИЗНЕС №27 от 04.07.11 г., стр.72, 73) либо увеличивать количество своих местных представителей (дилеров). Но многих отпугивает сложность контроля за деятельностью торговых предприятий, а дилеров, случается, перекупают крупные поставщики оборудования, предлагая им более выгодные условия сотрудничества, в первую очередь — отсрочку платежа. Поэтому в последнее время игроки рынка оборудования для салонов красоты всерьез занялись реформированием собственных сбытовых подразделений, сотрудники которых покупают базы данных клиентов, делают целевые рассылки, готовят презентации и т.п. Руслан Поночовный говорит, что в течение четырех лет их предприятие перешло на прямой сбыт: “Мы решили, что будущее за так называемым персональным менеджментом. Менеджеры выбирают определенный регион, организовывают рассылки по базам клиентов, обзванивают потенциальных клиентов и приглашают их на презентацию оборудования в своем регионе. Большая часть их работы — это разъезды и презентации”. ТАТЬЯНА НИКОЛАЕВА 61

6/21/12 8:36:00 PM

Домострой

ИНВЕСТИЦИИ

Складоискатели Инвестиционная активность операторов рынка складской недвижимости столичного региона может возобновиться в начале 2013 года

Берег левый, берег правый

По утверждению участников рынка, зачинщиками ценовых войн в столичном регионе стали владельцы левобережных складских комплексов, введенных в эксплуатацию в 2009-2010 гг. в районе г.Бровары. В начале 2011 г. там пустовало около 95 тыс.кв.м помещений, что заставило их владельцев снизить арендные ставки примерно с $6 до $4 за 1 кв.м в месяц. Это, естественно, привело к массовому переезду арендаторов в подешевевшие склады. Например, если в 2010 г. было подписано договоров аренды примерно на 140 тыс.кв.м, то в 2011 г. — почти на 220 тыс.кв.м. Однако во втором полугодии большая часть подешевевших площадей была занята, и арендные ставки к концу 2011 г. были повышены и стабилизировались на уровне $5,0-5,5 за 1 кв.м в месяц. Специалисты консалтинговых агентств считают, что сейчас в Киевском регионе остаются свободными около 14% высококлассных логистических помещений, хотя в начале этого года вакантность составляла около 17%. Однако до сих пор наблюдается существенная диспропорция наполняемости складов, расположенных на разных берегах Днепра. “По нашим оценкам, на правом берегу вакантность складов составляет не более 5%, левобережные же логистические комплексы свободны на 3035%”, — уточнил Александр Холодков, начальник коммерческого отдела ООО “Меж62

Q_1013_062-063.indd 62

дународная Логистическая Компания” (г.Киев; входит в группу компаний Amtel Properties; проектирование, строительство и эксплуатация коммерческой недвижимости; с 2006 г.; 30 чел.). Низкая вакантность

П лощади складов

2007 08

По оценкам операторов. *Прогноз.

1400

1250

1100

1000

800

классов А и В в г.Киеве и Киевской области, тыс.кв.м

350

ечты владельцев складских помещений классов А и В, расположенных в столичном регионе, похоже, начинают сбываться. Ценовые войны между арендодателями, вспыхнувшие в прошлом году после введения в эксплуатацию в разгар кризиса значительных складских мощностей, пошли на спад. Вакантные площади на складах постепенно заполняются, арендные ставки стабилизируются после прошлогоднего падения, что позволяет участникам рынка с осторожным оптимизмом смотреть в будущее. Они надеются, что уже в начале следующего года смогут сосредоточиться не только на удержании позиций, но и на инвестировании в развитие.

значительно возросла, владельцы помещений проявляют гибкость в части как условий аренды, так и арендных ставок. Так, снижение арендной ставки по сравнению с изначально заявленной случается довольно часто, а дисконт может составить около 20%”, — рассказывает г-н Арбузов. Снижение арендных ставок во всем столичном регионе и готовность арендодателей идти на компромисс в какой-то степени уменьшили миграцию арендаторов и стабилизировали рынок. Так, в I квартале 2012 г. площадь вновь сданных в аренду в Киевской области логистических помещений классов А и В составила всего 17,3 тыс. кв.м, что приблизительно на 83% и 45% меньше, чем за аналогичный период 2011 г. и 2010 г. соответственно, и даже на

С труктура спроса

на логистическую недвижимость в 2011 г. по основным направлениям, % Ковельское (трасса М-07)

Черниговское (трасса М-01)

Харьковское (трасса М-03)

12*

ЖитомирскоОдесское (трассы М-06/М-05)

14 47

По данным компании Colliers International.

Х арактеристики

складских помещений классов А и В в Киевской области

Показатель

2007 г. 2008 г.

Уровень вакантности, % 1,0-2,0 14,5 Арендная ставка, USD за 1 кв.м 10,5 7,5-10,0 в месяц

2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.* 20,6 17,9 15,7 13,8 5,5-7,0 5,5-6,5 5,0-7,0

в правобережных складах отражалась и на стоимости аренды. На правом берегу аренда была дороже, что подталкивало арендаторов оказывать давление на арендодателей. “В начале года была отмечена высокая активность компаний-арендаторов: они продолжали следить за рыночными условиями, стремясь минимизировать свои затраты, связанные с арендой помещений, ведя переговоры с владельцами о снижении арендных ставок”, — отметил Федор Арбузов, начальник отдела промышленной и логистической недвижимости компании DTZ в Украине (г.Киев; консалтинг в сфере недвижимости; с 1994 г.; 50 чел.). Переговорные усилия правобережных арендаторов и ценовые уступки владельцев складов на левом берегу привели к тому, что на правом берегу арендные ставки на складах также стали снижаться. “В целях максимально быстрого заполнения первой очереди нашего логистического комплекса мы приняли решение снизить арендные ставки до $6,5 за 1 кв.м в месяц”, — рассказал г-н Холодков. “Лояльность арендодателей

5,0-7,0

По данным DTZ Research (все показатели указаны на конец периода). *I квартал.

Компании и рынки

7% меньше показателя за январь — март 2009 г. — пика экономического кризиса. Однако некоторые операторы считают, что уже к осени вакантность правобережных складов может уменьшиться до критических 2-3%, после чего ставки аренды начнут расти. Этому поспособствуют и планы введения в эксплуатацию на правом берегу до конца этого года всего трех складских комплексов: складов на Ковельском направлении площадью 30 тыс.кв.м, возле Вишневого (10 тыс. кв.м) и в районе Вышгорода площадью 8 тыс.кв.м. Ожидалось, что всего в Киевской области в 2012 г. будет построено около 140 тыс.кв.м складов, причем введение в эксплуатацию трети этих площадей может быть перенесено на 2013 г. Юрий Авдыш, коммерческий директор АО “УВК Украина” (г.Киев; предоставление комплекса логистических решений; с 2001 г.; более 400 чел.), предположил: “В конце 2012 г. — начале 2013 г. вакантность складских площадей снизится до минимума, после чего арендные ставки должны

БИЗНЕС 26/25.06.12

6/21/12 5:11:02 PM

Компании и рынки начать повышаться (если, конечно, не грянет новый кризис). Соответственно, данный рынок станет привлекательным для девелоперов и инвесторов, и лишь тогда начнется строительство новых объектов. Но будет ли так, покажет время”.

Южный ветер

Наиболее перспективным для строительства новых логистических комплексов считается одесское направление. Хотя около трети складских комплексов столичного региона расположены между Одесской и Житомирской трассами в “треугольнике” Чайка — Вишневое — Боярка, именно на этом направлении наблюдается наибольший спрос на логистическую недвижимость (см. “Структура спроса…”

О сновные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию в 2012 г. в Киевской области

Объект

Направление Площадь, (трасса) тыс.кв.м

Складской комплекс

М-01

30,0

Складской комплекс

М-07

30,0

Логистический комплекс “Счастливое”

М-03

22,0

Unilogic Park (3-я очередь)

М-01

22,0

Kyiv Logistic Park

M-01

15,0

M-05/M-06

10,0

Складской комплекс

Всего

129,0

По данным компании Colliers International.

на стр.62). К тому же непосредственно на Одесской трассе находится только один доступный для рынка складской комплекс “КМП” площадью 9,3 тыс.кв.м, сданный в эксплуатацию в 2007 г. “В этом году улучшилась таможенная ситуация в Одесском

Домострой

и Ильичевском портах. Там уже нет застоя транспорта и контейнеров, который можно было наблюдать год назад, — отметила Елена Городецкая, генеральный директор ООО “ДСВ Украина” (г.Киев; логистические услуги; с 2003 г.; около 150 чел.), и продолжила: — Однако на Одесской трассе недостаточно качественных терминалов. Я думаю, что в ближайшие годы инвесторы будут рассматривать это направление как наиболее перспективное”. Пока никто из операторов планы строительства логистических комплексов на 2013 г. не анонсировал. “У некоторых девелоперов есть в резерве земельные участки с соответствующим назначением, и при подписании предварительного договора аренды может начаться строительство новых складов”, — подытожил г-н Арбузов. Однако, по заявлениям некоторых игроков, уже сейчас объявлены тендеры на строительство трех новых складских комплексов. Специалисты не стали уточнять, что это за объекты и кто их планирует строить, сославшись на нежелание привлекать новых конкурентов. Однако БИЗНЕСу удалось выяснить, что речь идет о строительстве крупных комплексов площадью 10-30 тыс.кв.м.

Дары полей

За последний год одним из наиболее перспективных направлений развития рынка складской логистики становится строительство овоще- и фруктохранилищ. Например, в сентябре прошлого года в Киевской области было введено в эксплуатацию крупнейшее в Европе овощехранилище площадью 38,5 тыс.кв.м. Всего же, по оценкам экспертов, в прошлом году в Украине было построено около 150 тыс. кв.м современных складов для хранения сельхозпродукции, а в этом году может быть возведено еще около 200 тыс.кв.м подобных объектов. Девелоперы признались, что пока

всерьез не рассматривали возможности сотрудничества с сельхозпроизводителями в этом направлении, поскольку не имеют опыта работы с такими специфическими объектами. Кроме того, рискованным вложение средств в склады сельхозназначения делают не только сезонность производства, но и неопределенность, связанная с государственной поддержкой сельхозпроизводителей. Дело в том, что в прошлом году была анонсирована государственная программа компенсации сельхозпроизводителям стоимости строительства овощехранилищ (см. www.business.ua БИЗНЕС №7 от 13.02.12 г., стр.64-67), но, похоже, чиновники не спешат выполнять свои обещания. “Девелоперы пока с недоверием относятся к проектам вложения средств в строительство овощехранилищ, особенно если заказчик рассчитывает на поддержку государства”, — заметил Александр Мартынюк, директор ООО “ПЕМ Украина” (г.Киев; дочернее предприятие австрийского концерна ZEMAN; импорт и сервис оборудования; поставка и монтаж БМЗ; с 2002 г.; 12 чел.). Однако дефицит качественных овощехранилищ в стране весьма ощутим. Об этом говорит и тот факт, что в этом году некоторые агрохолдинги стали всерьез рассматривать возможность аренды помещений, даже на складах класса А, для установки холодильного оборудования и специальных камер, используемых для хранения овощей и фруктов. Как сказал Роман Козий, генеральный директор инженерно-строительной компании “Каркас” (г.Киев; полный комплекс услуг по возведению зданий коммерческого назначения; с 2000 г.; 100 чел.), “сейчас строительство складов для хранения сельхозпродукции является одним из наиболее перспективных направлений для игроков аграрного рынка”. ЕВГЕНИЙ ШАПОВАЛ

БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_062-063.indd 63

6/21/12 5:11:03 PM

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Q_1013_64.indd 64

Недвижимость

БИЗНЕС 26/25.06.12

22.06.2012 10:23:47

РЕДАКЦИЯ Адрес редакции: 02156, Киев-156, ул. Киото, 25. Тел. редакции: 461-83-47. Отдел информации: тел./факс 461-83-47 E-mail: hot@business.ua

ИЗДАТЕЛЬ

Издается c 01.12.92 г. Рег. свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г.

ЧАО “Блиц-Информ”, Киев-156, ул. Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЧАО “Блиц-Информ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-65-21

РАСПРОСТРАНЕНИЕ Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса” Директор агентства подписки и доставки “Блиц-Пресса” Павел Серебряков, pserebryakov@blitz.kiev.ua, (0 44) 205-5121 (приемная). С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте:

Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Глав ный ре да к тор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел.461-83-47 Выпускающий редактор Сер гей Ко ва лев (serg@business.ua) От дел “Власть”: Андрей Заика, редактор (azaika@business.ua); Денис Горбач, обозреватель (dgorbach@business.ua), Сер гей Са ли вон, обозреватель (ssd@business.ua), Максим Каменев, корреспондент (mkamenev@business.ua). От дел “День ги”: Юрий Гусев, редактор (ugusev@business.ua); Дмитрий Гриньков, обозреватель (dgrynkov@business.ua), Анна Уляницкая, корреспондент (aulianytska@business.ua). От дел “Уп ра в ле ние”: Оксана Полищук, редактор (opolischuk@business.ua); Елена Курячая, обозреватель (ekuryachaya@business.ua), Ксения Бородаченко, корреспондент (borodachenko@business.ua). От дел “Аль тер эго”: Юлия Абакумова, редактор (yabakumova@business.ua). От дел “Ком па нии и рын ки”: Владислав Сили вончик, ре дак тор (sv@business.ua), Олег Ва ча ев, за ме с ти тель ре дак то ра (vop@business.ua), Владимир Дени сенков, заместитель редактора (tramp@business.ua); Шавкатбек Мирзахаджиев, обозреватель (mirza@business.ua), Алла Силивончик, корреспондент (allas@business.ua),Галина Татаренко, корреспондент (tgm@business.ua), Сергей Крапива, корреспондент (skrapiva@business.ua), Элина Московчук, корреспондент (emoskovchuk@business.ua), Наталья Шевченко, корреспондент (sheva@business.ua), Татьяна Николаева, корреспондент (nikolaeva@business.ua), Анна Гончаренко, корреспондент (agoncharenko@business.ua), Елена Середа, корреспондент (esereda@business.ua), Михаил Дикаленко, корреспондент, Евгений Шаповал, корреспондент.

Ху до же ст вен ная ре дак ция: Игорь Най ден ко, ху до же ст вен ный ре да к то р (igor@business.ua), Еле на Хар чен ко, за ме с ти тель ху до же ст вен но го ре да к то ра; Ми ха ил Ни ко ла ев, ху дож никди зай нер, Дмитрий Школьный, художник-дизайнер; Кон стан тин Ков пак, фо то кор рес пон дент, Ген на дий Мин чен ко, фо то кор рес пон дент, Алексей Багнюк, фо то кор рес пон дент; Виктор Чепижко, ведущий специалист по компьютерной верстке; Светла на Кондратенко, специалист по ком пь ю тер ной верст ке, Ири на Воль ниц кая, специалист по компью тер ной вер ст ке, Изоль да Го жая, специалист по ком пь ю тер ной верстке, Оксана Новикова, специалист по компьютер ной вер ст ке. Ар хив: Ар тем Ков пак. От деление до пе чат ных тех но ло гий: Кась ян Сер вец кий, начальник отделения (kasyan@business.ua). От дел ли те ра тур но го ре да к ти ро ва ния: Ма ри на Не кра со ва, на чаль ник отде ла (nek@business.ua); Юлия Васьковская, литредактор, Лю бовь Ля шен ко, ли т ре да к тор, Юлия Ма за ник, ли т ре да к тор. Интернет-проект: Анге лина Бакалинская, редактор (abakalinskaya@business.ua), Ксения Портная, редактор; Любовь Попова, художник-дизайнер, Юрий Кравченко, оператор видеозаписи. Ад ми ни ст ра тив но-тех ни че ский от дел: Сер гей Ума нец, за ме с ти тель глав но го редак тора, на чаль ник отде ла (swat@business.ua); Татьяна Полищук, помощник главного редактора; Оксана Васильева, помощник начальника отдела; Евгений Любимов, администратор системы; Михаил Будовой, водитель; Вадим Бочаров, водитель. Горячая линия: тел./факс 461-83-47. E-mail: hot@business.ua Маркетолог Татьяна Калинкина (tkalinkina@business.ua), тел.461-83-56.

www.blitz-press.com.ua.

РЕКЛАМА Светлана Власова, директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС (svlasova@blitz.kiev.ua), тел.205-50-11 От дел про дажи ре к лам ы в газете и на сайте: тел.461-83-69. Ведущие специалисты: Татьяна Бакальчук, Оксана Гмитронь; Ольга Осадчук, cпециалист.

МАРКЕТИНГ Ирина Шибаршина, директор по маркетингу Издательства “Блиц-Информ” (ship@blitz.kiev.ua), тел.593-04-24; Анжелика Сенюк, ведущий специалист, Марина Рябоконь, специалист.

ПЕЧАТЬ Константин Бурдак, генеральный директор Образцовой типографии “Блиц-Принт” (pol@print.blitz.kiev.ua), тел.593-68-18; Олег Дубровка, директор по продажам РП и ПИ (odubrovka@print.blitz.kiev.ua), тел.593-68-14; Екатерина Дубровина, специалист по продажам (kdubrovina@print.blitz.kiev.ua), тел.205-57-18; Павел Коваленко, заместитель генерального директора по производству (kpg@print.blitz.kiev.ua); Павел Петрык, главный технолог; Василий Проданчук, директор по логистике; Владимир Рябец, начальник отдела допечатной подготовки; Маргарита Жбанкова, начальник отдела подготовки к производству; Анжела Шматова, начальник отдела по работе с клиентами; Юрий Стылык, шеф-печатник; Виктор Пунчак, главный инженер.

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “БлицПринт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7. Номер подписан в печать 22.06.12 г. Тираж — 50291 экз., в том числе подписка — 34551 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33825, 22314, 22312, 22311. Web-сервер: http://business.ua © Частное акционерное общество “Блиц-Информ”, 2011 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы

предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет. P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

БИЗНЕС 26/25.06.12

Q_1013_065.indd 65

По вопросам оформления подписки обращайтесь: (0 44) 205-5116, 205-5150, 205-5169 (г.Киев); (0 44) 205-5143, 205-5146, 205-5165, 205-5177 (региональные филиалы). По вопросам доставки подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39. Отдел налоговых накладных по подписке: (0 44) 205-5120. Отдел розничных продаж: (0 44) 205-5166, 205-5147, 205-5122, 205-5167. Административный отдел: 205-5176; Светлана Нестерук, ведущий специалист. Служба под пи с ки и курь ер ской до с тав ки (фи ли а лы): (0 800) 50-17-39; Ал ла Ки рил ло ва, на чаль ник службы; Лилия Зелинская, Анна Якубенко, Юлия Головко, Татьяна Шкроботько, Оксана Короид, Екатерина Прохорова, Надежда Дитлашок, Инна Бондаренко. Служба директ-маркетинга и ре к ла мы: 205-5164, 205-5142, 277-73-75; На та лья Ко ва лен ко, на чаль ник службы; Ни ко лай Бон дарен ко, Игорь Головко, Ирина Лева, Инна Лукьяненко, Андрей Ядвига, Александр Попов, Татьяна Куцык. От дел про даж: 205-5147, 205-5167; Виталий Мотренко, начальник отдела. Служба поставки и учета изданий: 205-5110; Елена Медяная, на чаль ник службы. Отдел учета: 205-51-20, 205-51-24; Еле на Мо ск ви ти на, начальник отдела; Светлана Кравчик, Елена Мейта, Наталья Лубнина, Надежда Ткачук. От дел по ра бо те с ре дак ци я ми пе ри о ди че ских из да ний: 205-51-10; Алена Прусак, начальник отдела; Людмила Васильева, Ирина Дзиненко, Лина Марьяненко. Склад службы поставки и учета сторонних изданий: 593-0596; Александр Яременко, заведующий складом; Сергей Присяжнюк, Андрей Довбыш, Юрий Зенов. Служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118; Владимир Романенко, начальник службы; Богдан Стовбур. Склад готовой продукции: 573-3217; Сергей Машевский, заведующий складом; Евгений Дудинский. Автохозяйство: Анатолий Мостовенко, начальник автохозяйства; Александр Горбач, заместитель начальника. Фи ли а лы. Ки ев: 205-5170; Ольга Оcтровкина, ди ре к тор. От дел под пи с ки (г.Киев): 205-5150, 205-5116, 205-5173, 205-5174, 205-5168, 205-5169. 1-й отдел подписки: Елена Левко, начальник отдела; 2-й отдел подписки: Зинаида Буштак, начальник отдела. От дел курь ер ской до с тав ки: 205-5171, 205-51-25; Андрей Чумак, начальник отде ла; Светла на Го лец, Тамара Причепа, Елена Шведченко, Сергей Якимчук. Винни ца: (0 432) 65-55-24; Ин на Емец, ди ре к тор; Ирина Валько, Га ли на Пос пелова, Екатерина Шамолюк, Елена Данильчук, Татьяна Николаева, Марина Людвинская, Надежда Чумакина. Дне про пе тровск: (0 562) 36-87-82; Юрий Келембет, ди рек тор; Валентина Москаленко, Екатерина Погребняк, Ра и са Онип чен ко, Наталья Держевицкая, Татьяна Болтенкова, Нина Василенко, Марина Мельник, Ирина Сытина, Яна Крикун, Нина Бибер. До нецк: (0 62) 389-12-21; Сер гей Грабе ко, ди ре к тор; Людмила Симонова, Оксана Кирсанова, Андрей Белина, Виталий Онищук, Татьяна Камчатная, Ирина Белоус, Анна Бойко, Елена Евсюкова, Анжела Образцова. Жи томир: (0 412) 36-04-00; Игорь Федоренко, ди ре к тор; Тать я на Волчкевич, Татьяна Федоренко, Александр Гордиенко, Лариса Матвийчук. За по ро жье: (0 61) 280-30-30; Ни ко лай Ниц, ди рек тор; Сергей Баглер, Мария Чернышова, Оль га Го ло ва тен ко, Олег Басов, Максим Рябченко. Ва лен ти на Жу ра в ле ва, Андрей Панченко. Ива но-Фран ковск: (0 342) 55-96-05; Игорь Каз мер чук, ди ре к тор; Ар сен Каз мер чук, Оль га Чер ны ше ва, Оксана Лазаренко, Татьяна Яцкив. Ки ро во град: (0 522) 32-03-01; На талья Се ми во лос, ди ре к тор; Татьяна Джулай, На та лья Ро манен ко, Наталья Миргородская, Зоя Гержова. Кре мен чуг: (0 536) 79-70-50; Вера Шестидесятная, ди рек тор; Светла на Крав чен ко, Лариса Сидак, Оксана Семенова, Татьяна Гонтовая. Кривой Рог: (0 564) 26-63-03; Ва си лий Ма лик, ди ре к тор; Ольга Цу пренко, Люд ми ла Гайдай, Оксана Урбалевич. Лу ганск: (0 642) 50-13-29; Сер гей Ко ростылев, директор; Нина Балюк, Вла ди мир Ло па тин, Елена Бортун, Валентина Смоленюк, Людмила Смоленюк, Екатерина Абрамова. Луцк: (0 332) 72-05-48; Вла ди мир По тар ский, ди ре к тор; Мария Мурашко, Светлана Вронская, Екатерина Корнийчук. Львов: (0 32) 295-69-28; Ирина Феденец, ди рек тор; Назарий Оленко, Татьяна Коваль. Ма ри у поль: (0 629) 47-01-08; Яна Краснова, ди ректор; Людми ла Ко с ти ко ва, На та лья Де ни щук, Еле на Мар чен ко. Ни ко ла ев: (0 512) 76-63- 50; Ирина Назаренко, ди рек тор; Вла ди мир Ро ди о нов, Ирина Гуляева, Наталья Марценюк, Галина Азина, Ирина Нащекина. Одесса: (0 48) 725-21-00; Ма ри ан на Кий ко, ди ре к тор; Та ма ра Лит ви нен ко, Игорь Горячковский, Юрий Толопко, Светлана Польшакова, Татьяна Пилипенко, Елена Ефремова, Руслан Бычков. Пол та ва: (0 532) 56-26-17; Лилия Панибог, ди ре к то р; Ярослав Шпак, Ирина Сахно, Ирина Заец, Татьяна Регула. Рив не: (0 362) 62-33-06; Эл ли на Шпар так, ди ре к тор; Ека те рина Ер ма чен ко ва, Мария Бугайчук, Юрий Веремчук, Ири на Осипова, Элла Цепенюк. Крым: (0 692) 45-37-76; Леся Петренко, ди ре к тор; Любовь Ивасенко, Татьяна Пехенько, Марина Янок, Инна Григорьева. Сим фе ро поль: (0 652) 24-93-00; Ирина Щеглова, ди ре к тор; Татьяна Киселева, Юрий Голубев, Юлия Маслакова, Виктория Савина, Татьяна Гнеденко, Светлана Колесникова. Су мы: (0 542) 61-95-39; Анна Кукса, ди ре к тор; Елена Башинская, Светлана Чмых. Тер но поль: (0 352) 25-88-59; Игорь Бан зе рук, ди ре к тор; Надежда Рудык, Галина Пидлисная, Наталья Пальцан, Ростислав Гордиюк, Алексей Саик. Уж го род: (0 312) 61-42-88; Надежда Петрушка, ди ре к тор; Светлана Кришталь, Анна Романец. Харьков: (0 57) 766-56- 61; Алена Якимук, директор; Татьяна Курочка, Игорь Дрокин, Ва лентина Пе трова, Юлия Кононова, Андрей Антонченко, Яна Богдан. Херсон: (0 552) 32-57-37; Екатерина Курочка, директор; Лидия Вороненко, Ирина Гаюха, Наталья Верещак, Светлана Мамаева, Валентина Яцун. Хмельницкий: (0 382) 78-82-20; Виталий Енохин, директор; Тамара Спивак, Ирина Богач-Луговая, Александр Свежий, Ирина Данилюк. Чер кас сы: (0 472) 50-75-97; Елена Демченко, директор; Ан на Лавру сен ко, Елена Ковальская, Владимир Пащенко, Татьяна Дмитренко. Чернигов: (0 462) 65-18-82; Виктор Лештаев, ди ре к тор; Оксана Постоленко, Лариса Стешенко, На та лья Ива но ва, Наталья Братусенко. Чер нов цы: (0 372) 52-55-70; Всеволод Лотоцкий, дире к тор; Ольга Ви с ку шен ко, Петр Новакович.

6/22/12 4:02:42 PM

В следующих номерах В № 2 7 о т 0 2 . 0 7. 1 2 г. МАКРОПРОГНОЗ БИЗНЕС предлагает наиболее вероятный сценарий развития политической и экономической жизни страны на ближайшие полгода. Читайте, какие сюрпризы готовит завершающий этап предвыборной гонки, как поведет себя курс гривни и какими будут цены на электроэнергию, газ и автомобильное топливо, а также какие изменения ждут рынок труда. АВТОСТРАХОВАНИЕ Сборы страховщиков на рынке страхования авто-КАСКО продолжают сокращаться. В 2011 г. участники рынка собрали по данному виду страхования 3,5 млрд грн., что на 3,2% меньше, чем за предыдущий год. Более стремительно сокращаются объемы выплат по договорам авто-КАСКО.

ЗНАМЕНИТОСТИ Песни Александра Журбина звучат по радио и с экранов телевизоров; его оперы давно разобраны на шлягеры; он создал столько мюзиклов и симфоний, что трудно поверить, будто все это дело рук одного человека. Плюс Александр Борисович ведет на телевидении еженедельную передачу, работает на радио, пишет книги, заседает в жюри всевозможных фестивалей и конкурсов. И при этом ему часто кажется, что он многого не успевает и потому мало что делает.

ЧУЖОЙ ОПЫТ Несмотря на государственную поддержку, в Украине не развивается производство хмеля. Небольшая Чехия, где выращивают 6-7 тыс.т хмеля в год, является третьим в мире игроком этого рынка. БИЗНЕС побывал в Северной Богемии, в городе Жатец, который называют родиной хмеля и пива, где изучал опыт чешских хмелеводов.

ПРАКТИКА МЕНЕДЖМЕНТА Корпоративное управление, по традиции, ассоциируется с публичными компаниями, прозрачность которых — требование акционеров. Однако для семейных и частных компаний, как выяснил БИЗНЕС, эта практика тоже может быть крайне эффективна. ВХОЖДЕНИЕ В БИЗНЕС Территориальное положение, разнообразный ландшафт и большое количество различных достопримечательностей способствуют организации в Украине столь популярных в Западной Европе кемпингов для любителей неорганизованного активного туризма. Читайте, при каких условиях вложенные в бизнес-проект обустройства кемпинга деньги окупятся в течение двух лет. КОНКУРЕНЦИЯ В основном прирост потребления грузовиков обусловлен реализацией подержанных автомобилей. В структуре сбыта грузовых автомобилей всех типов кузовов доля “бэушных” машин составила 66,4%. Тем не менее мировые автопроизводители не снижают маркетинговой активности на большинстве региональных рынков, включая украинский.

В № 3 0 о т 2 3 . 0 7. 1 2 г. СТОЛИЧНЫЕ ДЕНЬГИ Анализ результатов выполнения бюджета Киева в первой половине 2012 г. позволяет понять, какие сферы городского хозяйства в фаворе у нынешнего руководства столицы, а значит, будут обеспечены финансированием и в дальнейшем.

Q_1013_066.indd 66

БИЗНЕС 26/25.06.12

22.06.2012 18:31:43

XXX_business_cover_1013.indd 2

22.06.2012 13:10:25

Расследуй. Анализируй. Печатай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Читай. Думай. Делай!

№ 26 (1013), 25 июня 2012 года

Всё вернется За последний год объем выданных ломбардами кредитов увеличился на треть Стр. 23, 24

ОЖИВЕМ — УВИДИМ ЗА ПОСЛЕДНИЙ ГОД В АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ЭНЕРГЕТИКУ УКРАИНЫ ВЛИЛОСЬ БОЛЕЕ 20 МЛРД ГРН. Стр. 51-57

ПРАВДЕ В ГЛАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ ОБНАРУЖИЛО, ЧТО РОСТ УКРАИНСКОЙ ЭКОНОМИКИ ПРОДОЛЖАЕТ ЗАМЕДЛЯТЬСЯ Стр. 13, 14

ДЫМОВЛАДЕЛЬЦЫ ЗАПРЕТ НА КУРЕНИЕ “ЗАКРОЕТ” 10% ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ОБЩЕПИТА Стр. 47, 48

СПЕКАЛЯТИВ НЕСМОТРЯ НА ЖАРУ И ПРОГНОЗЫ АНАЛИТИКОВ, ОВОЩЕВОДЫ НЕ СПЕШАТ “ХОРОНИТЬ” УРОЖАЙ Стр. 49, 50

XXX_business_cover_1013.indd 1

22.06.2012 16:13:58