Business_1026 by JSC "Blitz-Inform"

№ 39 (1026), 24 сентября 2012 года

Расследуй. Анализируй. Печатай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Читай. Думай. Делай!

№ 39 (1026), 24 сентября 2012 года

ПОПЫТНЫЙ ВЕТЕР УКРАИНСКИЕ ИНВЕСТОРЫ СМОГУТ ТОРГОВАТЬ ИНОСТРАННЫМИ ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ. НО ТОЛЬКО ЗА РУБЕЖОМ Стр.40, 41

СЕМЕН ГЛУЗМАН, ПРАВОЗАЩИТНИК: “ОБЩИНА ДОЛЖНА ЧТО ТРЕБОВАТЬ, ЧТОБЫ ЗАРАБ ЗАРАБОТАННЫЕ ДЕН ДЕНЬГИ ОСТА ОСТАЛИСЬ УН НЕЕ”

Б И З НЕС

www.business.ua

Стр.14, 15

Власть вводит персональную ответственность в землеустройство. Коррупция не пострадает Стр.18-20

ОТВЕТНЫЙ УГАР ЕВРОСОЮЗ “НАЕХАЛ” НА РОССИЙСКОГО ГАЗОВОГО МОНОПОЛИСТА. УКРАИНА ПОКА В СТОРОНЕ Стр.24-26, 28

ВАСИЛИЙ ГОРЧАКОВ, ДЮСЕР: ПРОДЮСЕР: “РАБОТА ОТА ГАНАХ, В ОРГАНАХ, ЕТЕ ЛИ, ЗНАЕТЕ ЩЕ КИНО” ТО ЕЩЕ Стр.56,, 57

В ТРАНС — ФЕРТОМ УКРАИНСКАЯ ВЛАСТЬ РЕШИЛАСЬ НА ВВЕДЕНИЕ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА ТРАНСФЕРТНЫМ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕМ

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Стр.31-33

XXX_business_cover30_1026.indd 1

АДАМ МИХНИК, ПУБЛИЦИСТ: “НЕ Д ДУМАЮ,, ЧТО УКРАИНА НЕ МОЖЕТ ИСАТЬСЯ ВПИСАТЬСЯ ИСТЕМУ В СИСТЕМУ ОПЕЙСКОГО ЕВРОПЕЙСКОГО ОЯ” СТРОЯ” Стр.28-30 8-30

21.09.2012 16:41:03

XXX_business_cover30_1026.indd 2

21.09.2012 11:10:01

Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья .............................................. 5 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Обойдется ли Украина без финансовой помощи МВФ? ......................... 6 После Словие ............................................................ 8 БИЗНЕС -консультации ..................................... 12 Трибуна: Семен Глузман, известный психиатр, правозащитник, бывший диссидент и политзаключенный, считает, что украинцы за годы независимости не научились выбирать представителей власти и контролировать избранных ........................... 14 По следовательности ............................................ 16 Госрегулирование: Госземагентство вознамерилось в ускоренном порядке облегчить жизнь бизнесу посредством упразднения лицензирования в сфере землеустроительных и землеоценочных работ. Однако это приведет к тому, что за злоупотребления в этой сфере будут отвечать только предприниматели ........... 18 Шарж ........................................................................ 21

ВЛАСТЬ Экономическая политика: Договор о зоне свободной торговли в СНГ вступает в силу, но украинским производителям лучше от этого не станет ................... 22 Энергетическая политика: Газовые войны и ценовые манипуляции российского газового монополиста на европейском рынке вынуждают Евросоюз к решительным действиям. Украине лучше не вмешиваться. Пока ..................................................... 24 Персона: Адам Михник, известный польский журналист, публицист и политик, убежден, что современным украинцам нужно научиться ценить достижения предков в борьбе за свободу и демократию ................................................................ 28 По следам публикаций: На ХІ Экономическом форуме “Украина — Польша” Президент Украины пригласил польские компании к участию в сооружении нового газового терминала ......................................... 30 Налоговая политика: Украинская власть решилась на введение налогового контроля за трансфертным ценообразованием. Активность в этом деле весьма показательна, ведь не секрет, что трансфертное ценообразование — это главный инструмент минимизации налогообложения.................................. 31 Чужой опыт: В Нидерландах прошли выборы. Победили сторонники сохранения нынешнего курса, которым большинство недовольно. В общем, почти все как в Украине ........................................................ 34

Все у нас получится!

ДЕНЬГИ Новости: НБУ снял санкции с валютных “спекулянтов”. Власти всячески стремятся сохранить спокойствие на валютном рынке ......................................................... 37 Конфликт: Последняя редакция Закона “О системе депозитарного учета ценных бумаг” вынудила фондовиков объявить забастовку ............................... 38 Финансовые инструменты: Украинские инвесторы смогут торговать производными на акции крупнейших иностранных компаний. Правда, такую возможность нашим трейдерам предоставят не украинские фондовые биржи, а зарубежные ............................................................. 40 Накопления: Население теряет интерес к пенсионным накоплениям. Негосударственные пенсионные фонды резко замедлили темпы роста..................................... 42 Кредитование: Компании не спешат возвращать гривневые кредиты. То ли дело — валютные .............. 43 Муниципальные финансы: Муниципалитеты изобретают способы подешевле занять деньги на рынке облигаций: как показала практика, даже в кризис можно разместить облигации со ставкой ниже рыночной, да еще в рекордно короткие сроки .......................................................................... 44

БИЗНЕС БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_003-004.indd 3

9/21/12 10:16:19 PM

Содержание УПРАВЛЕНИЕ Новости: Избалованные скидками и бонусами потребители хотят заботы, внимания и даже острых ощущений ................................................................... 46 Своими глазами: Недавние события на конференции “Marketing R_evolution” засвидетельствовали, что окончательная революция в умах маркетологов еще не произошла .................................................................. 48 Кадровый менеджмент: Понимание руководителем психологических особенностей каждого из своих подчиненных, его социального типа, позволяет ему определить основные мотивы поведения человека, его склонности, способности. Это и есть основа пресловутого индивидуального управленческого подхода ................ 50

А Л ЬТ Е Р Э ГО Памятная дата: 100 лет назад родился Микеланджело Антониони — режиссер, перевернувший представление не только о кино, но и о самом человеке .................... 53 Персона: Переводчик, актер и продюсер Василий Горчаков: “Хватит на экранах бандитских морд — дайте милые лица животных!” .............................................. 56 Тест-драйв: Можно ли испытать джентльменский драйв за рулем MG 550 — потомственного “британца”, но с легким китайским прищуром? Корреспондент БИЗНЕСа попытал счастья ................................... 58

КОМПАНИИ И РЫНКИ Госрегулирование: Парламент с третьего захода отказал органам Госгорпромнадзора в выходе из сферы действия “надзорного” Закона. Пример другим контролерам — чтобы неповадно было даже думать о “побеге” ................................................................... 60 Конъюнктура: Как ни стимулируют правительства развитых стран реализацию электромобилей, она пока оставляет желать лучшего. Пока электромобиль является не товаром, а символом экологичности и экономичности ........................................................... 62 Конкуренция: Лидеры рынка мяса бройлеров усиливают экспансию на внутренний рынок. Но аналитики уверены — у небольших игроков есть время диверсифицировать бизнес ......................................... 64 Конъюнктура: Чиновники рапортуют об очередном высоком урожае овощей, а фермеры решают: собирать ли овощи, умножая убытки, или оставлять их на полях ..................................................................... 68 Вхождение в бизнес: Последние полтора года на рынке обращения с твердыми бытовыми отходами увеличился спрос на оборудование для сортировки мусора. Затраты на создание небольшой линии по сортировке ТБО могут окупиться в течение полутора лет ............................................................... 70 Круглый стол: Изношенный жилой фонд страны готов к энергомодернизации. Осталось довести до “кондиции” законодательство и сознание жителей ........................ 74 Госрегулирование: Итоги Международного форума “Леса в зеленой экономике”: пока украинский лесхоз перенимает передовой опыт Запада, другие республики бывшего СССР добиваются успехов в отрасли дедовскими методами ................................................................... 78

Затмение

Стр.53-55

Микеланджело Антониони шел к своим триумфам долгим, извилистым и сложнейшим путем. Несмотря на дружбу и соавторство со многими великими, теми же Федерико Феллини и Лукино Висконти, он обрел славу, когда ему было далеко за сорок. То есть в те времена, когда значительно более молодой Феллини уже стал объектом поклонения по обе стороны океана. И тем не менее авторитетный журнал “Sight & Sound” Британского института кино именно Антониони назовет пятым по счету в ряду всемирных знаменитостей — после Сергея Эйзенштейна, Чарли Чаплина, Жана Ренуара и Орсона Уэллса.

Зор из избы

Стр.60, 61

Нормы “надзорного” Закона о предварительном уведомлении, периодичности проверок и осуществлении их исключительно в рабочее время и в присутствии должностных лиц предприятия и т.п., видимо, мешают работникам Госгорпромнадзора проникаться духом и буквой ст.43 Конституции Украины, согласно которой каждый гражданин имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда. А потому ограничения, введенные этим Законом, к данному виду контроля не применимы. То, что хорошо в конвенциях МОТ, пока неприемлемо для Украины. “Надзорный” Закон как раз для того и писан, чтобы научить контролеров действовать по единым определенным правилам.

Розовый хламинго

Стр.70-73

По данным Минрегиона, в Украине ежегодно образуется около 11 млн т твердых бытовых отходов, 90% которых оказываются на мусорных свалках. При этом не менее 60% этих отходов составляет наиболее ликвидное вторсырье: комбинированная упаковка, полимерные и синтетические материалы, бумага и картон, стекло, металл и т.п. Потребление в Украине, например, полимерной продукции за пять лет увеличилось на 15% и составляет около 500 тыс.т в год. Иными словами, “сортировочному” бизнесу, который как раз и ориентирован на выделение этого вторсырья из отходов, работы хватит на долгие годы.

БИЗНЕС -досье: Обучение, образование, бизнесвакансии..................................................................... 81

Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующих номерах ...................................................................... 82 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 4

Q_1026_003-004.indd 4

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 10:16:19 PM

Прежде всего

урная законодательная активность украинской политической элиты, плоды которой сыплются на головы сограждан целыми гроздьями документов, в идеале должна улучшать (или хотя бы упорядочивать) жизнь трудящихся. А на самом деле — запутывает все просто до невозможности. И без вступления в коррупционную связь со знающим человеком уже не разберешься. Свеженькое предложение вернуть наказание за клевету из этого разряда… Господам надоели пасквили бывших холопов, которые они сочиняют и публикуют то в газетах, то в журналах, а то вообще прячут в недрах Всемирной паутины. Действительно, просто достали глупыми вопросами из разряда: как это можно декларировать 30 тыс.грн. годового дохода и при этом ездить на Porsche? Действительно, вот как? Мы ведь не от зависти, не от возмущения, что у нас чего-то нет. Ничего подобного! Просто искренний интерес, можно сказать, детское любопытство. Как нормальная (причем буржуазная) газета считаем деньги. Аккуратно и внимательно. И не только месячный доход, но даже годовой. Смотрим на динамику, анализируем источники поступлений, откуда, так сказать, денежный поток прет, а откуда всего лишь тоненький ручеечек. Вот и из-за такой привычки у нас часто рождаются вопросы к некоторым высоким чиновникам. Впрочем, и к маленьким тоже. Особенно к разнообразным представителям сословия мытарей. Не говоря уже о начинающих политических деятелях… Есть, например, выдающийся футбольный деятель нашего времени, который сначала подает декларацию, в которой на голубом глазу пишет, что зарабатывал 20 тыс.грн. в год (хотя за такие деньги и со стула не встанет), а потом жертвует на политические авантюры своей подруги 10 млн грн. Нехорошо как-то получается, хотя понятно, есть у человека сбережения, да и доходы помимо зарплаты… Но вопрос не в этом, а в том, что законом от неприятных вопросов не закроешься, это, господа, понимать надо… Вот в старые времена, при советской власти, сажали за клевету на советскую действительность, и что же, спросим мы… Помогло ли это вашим предшественникам, дорогие господа товарищи? Нет, не помогло… А ведь сажали не просто за клевету, а даже за анекдоты. В общем, как ни парадоксально, но отечественная элита демонстрирует просто чудеса непонимания окружающей действительноcти. При этом можно наблюдать, что по части добычи полезных ископаемых, плавки стали ее представители

Редакционная статья

Порядок и Заратустры

Отечественная элита демонстрирует просто чудеса непонимания окружающей действительности вполне на уровне, а вот с обществом у них все как-то не получается. Не идет, и все. Откуда же такая напасть? Понять истоки проблемы несложно, просто надо немножко поднапрячь память. Или спросить у бабушки, потому как дедушка, скорее всего, уже умер. Так вот, в свое время, сразу после победы в Великой Отечественной войне товарищ Сталин, друг детей всего мира и отец народов, “вычистил” гуманитарные науки от идолопоклонства перед Западом, а генетику, как “продажную девку империализма”, вообще со свету сжил. Физике повезло, не потому, что она лучше, — просто бомба была нужна. Срочно. Вот с тех пор перекос получился. Так до сего времени и маемся. Все пытаемся по правилам производства бомбы плужки делать или, например, автомобили, и не получается. О правилах совместного общежития, решения споров, раздела имущества, оформления землеотвода и говорить нечего. Тут уж полная катастрофа, которую систематически фиксирует рейтинг Doing Business, размещая Украину куда-то в Африку по уровню инвестиционной привлекательности и комфортности условий БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_005.indd 5

ведения бизнеса. Это при том, что в Африке зачастую идет война, а у нас вроде как мир. И как же это получается, что наш мир равноценен африканским войнам? Постарались, видать, специалисты. Мастера. За такие правила да законы, не к месту приложенные, надо бы морду бить… Но мы свято чтим Уголовный кодекс, и, опять-таки, Заратустра не позволяет. Так что приходится терпеть. Или слушать всяких умных старичков, которые иногда приезжают из Европы и объясняют, что и как надо делать. Например, договориться о правилах. И соблюдать их. “Играйте по правилам, а но не играйтесь с правилами”, — повторял мудрый дедушка Хавьер Солана каждый раз, как только прилетал в Украину. Не желают слушать. Каждый уважающий себя начальник начинает именно с того, чтобы все правила поменять. Переписать Конституцию, Налоговый кодекс, почудить, так легонько, с дерегуляцией. Вот сменим, а дальше посмотрим. Не получилось? Еще раз поменяем. И еще. При такой свистопляске удивительно не то, что у нас промышленное производство стагнирует, а вообще, что еще хоть что-то растет. В общем, если бы не Заратустра… 5

9/21/12 9:44:59 PM

Прежде всего

Prо&Contra

Президент Украины Виктор Янукович заявил, что Украина в 2013 г. надеется получить новый пакет помощи от МВФ в рамках программы Stand by в общем объеме $15,5 млрд. По словам главы государства, Украине очень нужны кредиты от МВФ. В то же время высшие государственные чиновники, в том числе премьер-министр Николай Азаров и вице-премьер-министр Сергей Тигипко, неоднократно заявляли, что даже если Украине не удастся договориться с МВФ о возобновлении сотрудничества, страна справится и без кредита МВФ. БИЗНЕС решил поинтересоваться:

Нужен ли Украине кредит МВФ? CONTRA CONTRA CONTRA PRO PRO PRO PRO PRO PRO Александр Сугоняко (59), президент Ассоциации украинских банков (г.Киев; с 1990 г., объединяет более 100 коммерческих банков):

Алексей Плотников (47), председатель подкомитета по вопросам международной экономической политики Комитета ВР по вопросам экономической политики (фракция “Партии Регионов”):

— Кредиты МВФ и эффективное — Кредиты Международного и плодотворное сотрудничество валютного фонда не помешали с международным финансовым институтом в значительбы, но Украина может без каких-либо проблем ной степени способствовали бы решению ряда актуальных обойтись и без них. Зависимость Украины от кредитных финансово-экономических проблем. Деньги МВФ пополнили бы ресурсов МВФ далека от критической — страна два года прожила без кредитов Фонда, не испытывая сколькозолотовалютные резервы, которые сейчас активно расходуются нибудь ощутимого негативного влияния на экономику. на поддержание курса национальной валюты. Это снизило бы Поддержка МВФ необходима прежде всего странам, потенциал девальвации гривни и привело бы к нормализации находящимся в экономическом кризисе, чего не скажешь ситуации на валютном рынке. С 2009 г. формат взаимодействия с МВФ в определенной степени изменился, часть денег, полученоб Украине. Валовой национальный доход в Украине во ных в рамках помощи Фонда, использовалась на финансировавтором квартале увеличился на 13% и составил около 350 млрд грн., а доходы Общего и Специального фондов ние дефицита текущего счета платежного баланса и госбюджета. госбюджета за восемь месяцев 2012 г. выросли более чем В 2012 г., по прогнозам Минэкономразвития, дефицит текуна 9%. В Общий фонд госбюджета Украины за этот период щего счета составит $10,2 млрд, по нашим же подсчетам — до поступило на 11% больше средств, чем за аналогичный $16,8 млрд. А дефицит госбюджета по итогам января — июля период прошлого года. Позитивная макроэкономическая 2012 г., по данным Минфина, обнародованным 29 августа, составил 16,94 млрд грн., увеличившись за июль в 2,5 раза — на динамика, в том числе в части прироста доходов 10,23 млрд грн. И, по прогнозам международных финансовых государства, позволяет обходиться без кредитных ресурсов МВФ. институтов, он будет только расти. Учитывая слабые возможТакие же требования МВФ, как повышение стоимости газа ности бюджета и негативные тенденции в сфере госфинансов, для населения на 30%, а для предприятий ЖКХ — более связанные в том числе и с политическим фактором, кредит МВФ чем на 50% (что приведет к повышению тарифов на ЖКХ позволил бы отчасти залатать “дыры” в госфинансах и смягчить для населения), явно не соотносятся с приоритетами негативные тенденции. Не менее важно, что проблемы в сотрудничестве с МВФ являются крайне негативным сигналом для государства в сфере обеспечения достойного уровня международных инвесторов и, по сути, перекрывают для страны жизни граждан. ресурс внешних заимствований, делая их крайне дорогостоящиБолее того, выполнение таких требований МВФ, как ми в обслуживании (если все же кто-то решится купить долгоограничение повышения зарплат в госсекторе и вые обязательства Украины). Конечно же, деньги МВФ являются социальных выплат, не только противоречит политике прежде всего дополнительной возможностью, и без них, в государства, но и способно ослабить спрос внутри принципе, можно обойтись. Но в один прекрасный момент, учигосударства, что в условиях экономического кризиса в европейских странах негативно скажется на экономике тывая структурную слабость украинской экономики, проблемы с Украины. В целом же, выполнение бюджетом и ряд негативных тенденций в сфере госфинансов, отсутствие этой возтребований МВФ может привести к Вопрос сотрудничества с международными можности может привести к серьезным отсрочке проведения необходимых финансовыми организациями будет обсуждаться для страны реформ, кредиты вообще негативным последствиям. Ситуацию же в Киеве 25 сентября на организованных Фондом усугубляет, в первую очередь, непродудолгое время “замораживали” их “Эффективное управление” публичных дебатах манная политика нынешней власти как в проведение, поскольку поддерживали “Украина справится без финансовой помощи экономике в целом, так в сфере бюджетна плаву неэффективную МВФ?” — www.debaty.org экономическую систему. ной политики. 6

Q_1026_006.indd 6

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 7:24:37 PM

Q_1026_007_KS.indd 7

21.09.2012 15:21:28

Прежде всего

Пос ле Словие ПЯТЬ НЕДЕ ЛЬ СПУС ТЯ

Газовый импульс В

январе — августе 2012 г., по сравнению с аналогичным периодом 2011 г., Украина сократила потребление газа на 7,8%, или на 2,97 млрд куб.м, — до 35,06 млрд куб.м. Как сообщают в Министерстве энергетики и угольной промышленности, в августе 2012 г., по сравнению с августом 2011 г., потребление газа уменьшилось на 15,2%, до 2,07 млрд куб.м. Импортировано газа в Украину за восемь месяцев текущего года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого, на 34,2% меньше,

или на 11,14 млрд куб.м, — 21,47 млрд куб.м. Падение импорта по итогам восьми месяцев связано с закупкой НАК “Нафтогаз України” больших объемов газа в начале 2011 г. во исполнение решения Стокгольмского арбитража о возврате швейцарской RosUkrEnergo 12,1 млрд куб.м газа. Кроме того, это обусловлено намерениями Украины уменьшить закупки

газа из-за высокой его цены (см. на www.business.ua БИЗНЕС №34 от 20.08.12 г., стр.14, 15). “Экономия газа является разумным решением в условиях стагнации на мировых рынках и даст возможность сэкономить”, — говорит Александр Нарбут, независимый энергетический эксперт. Кроме того, эксперт отмечает, что Украина все еще очень пассивно реагирует на сверхвысокие цены на российский газ, активной государственной политики, направленной на стимулирование энергосбережения, пока нет.

П ОЛ Т О РА М Е С Я Ц А С П УС ТЯ

ЧЕТЫРЕ МЕСЯЦА СПУС ТЯ

Госадвокатур

Прокуроров взяли на перо

осслужба Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства (Госпредпринимательство) намеревается осуществлять контроль за госорганами рыночного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности. Об этом заявил на прошлой неделе первый заместитель председателя Госслужбы Александр Потимков. По его словам, Госпредпринимательством подготовлен и ожидает рассмотрения в ВР “концептуальный проект”, согласно которому Госслужба не только будет иметь информацию обо всех проверках, включая и внеплановые, но и получит право участвовать в “заходах”, проводимых любым органом контроля. Совсем недавно Кабмин (см. на www.business.ua БИЗНЕС №33 от 13.08.12 г., стр.8, 9) одобрил предложения Госпредпринимательства об образовании ее территориальных органов в качестве структурных подразделений Госслужбы, что вполне логично. Но вот идею о фактической адвокатуре для предпринимателей вряд ли стоит воспринимать серьезно — практика показывает, что наличие контролеров над контролерами отнюдь не способствует прозрачности госнадзора, а наоборот усиливает в нем коррупционную составляющую. Для оценки действий проверяющих предназначены процедура апелляционного обжалования, органы суда и прокуратуры, наконец.

Q_1026_008-010.indd 8

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

огласно сообщению пресс-службы Президента Украины от 21 сентября, Виктор Янукович подписал Закон “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам усовершенствования деятельности прокуратуры” (проект №11074 от 10.08.12 г.). Любопытно, что этот Закон был принят парламентариями только 18 сентября (в предыдущий пленарный день, 6 августа, соответствующий законопроект был принят за основу. — Ред.). В конце мая (см. на www. business.ua БИЗНЕС №22 от 28.05.12 г., стр.58) Президент устроил грандиозную трепку МЧС, СЭС и ГАСК, а также органам прокуратуры за то, что они, злоупотребляя своими полномочиями, безосновательно закрывают предприятия и мешают жить предпринимателям и местным властям, и обязал соответствующих министров и Генерального прокурора Виктора Пшонку принять необходимые меры. Уже 7 июня пресс-служба ГПУ распространила сообщение о неких “вказівках” Генпрокурора, касающихся как надзора за деятельностью контролирующих органов, так и мер прокурорского реагирования (см. на www.business.ua БИЗНЕС №24 от 11.06.12 г., стр.8, 9). Одновременно было, видимо, решено подготовить законопроект об ограничении полномочий прокуратуры, который молниеносно “проскочил” в парламенте и, став Законом, столь же быстро попал под перо Гаранта. Закон действительно вносит революционные изменения в деятельность надзорных органов, предписывая им, например, закрывать предприятия по инициативе прокурора только по решению суда. В следующем номере БИЗНЕС расскажет, не является ли этот Закон всего лишь предвыборным “покращенням”.

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 9:43:04 PM

Q_1026_009_Land-Rover.indd 9

21.09.2012 15:24:19

Прежде всего

Пос ле Словие

ГОД И МЕСЯЦ СПУС ТЯ

ГОД И ЧЕТЫРЕ МЕСЯЦА СПУС ТЯ

Зенитка

Близнецы

чередной космический пуск трехступенчатой ракеты “Зенит-3SL” с платформы в Тихом океане намечается на декабрь 2012 г., сообщил международный консорциум Sea Launch 20 сентября. Пуски ракет “Зенит-3SL” осуществляются международным консорциумом “Морской старт”. После реорганизации в 2010 г. 95% его акций принадлежат компании Energia Overseas Limited, аффилированной с российской корпорацией “Энергия”, 3% — дочернему предприятию американской корпорации Boeing и 2% — норвежской судостроительной компании Aker Solutions. Как и прогнозировал БИЗНЕС, компания смогла найти свою нишу на рынке (см. №34 от 22.08.11 г., стр.26, 27). По подсчетам Центра исследования армии, конверсии и разоружений (ЦИАКР; г.Киев, с 1999 г.; 15 чел.), один старт “Зенита 3SL” приносит Украине около $20 млн.

уководство украинской столицы потратило немало денег и сил, чтобы обзавестись настоящей стратегией развития (см. на www.business.ua БИЗНЕС №20 от 16.05.11 г., стр.30, 31). Тем временем о стратегических вопросах на прошлой неделе снова заговорил глава Киевской городской государственной администрации Александр Попов: “Я считаю, что у Киева и Москвы очень серьезная перспектива в развитии отношений, и мы тут взаимовыгодно заинтересованы”. И действительно? Кто бы спорил… Но, по его словам, у Киева и Москвы не просто много общего. “Когда мы разговариваем с московскими коллегами, у меня возникает впечатление, что все под копирку: у них на повестке дня вопрос сохранения центральной части города, и у нас; то же самое — транспортная проблема, киоски, строительство метро. Настолько все похоже, но, наверное, подругому быть и не может: в Советском Союзе концепции и видение развития

городов были одинаковыми, и столиц в том числе”, — говорит г-н Попов. Впрочем, киевский градоначальник уже успел поддаться местническим настроениям. Есть, дескать, между городами некоторые различия. “Мое субъективное мнение: Киев все-таки уютнее. У нас есть то, чего нет в Москве: широкий Днепр, днепровские склоны, и это перспектива, с точки зрения развития туризма. При условии организации соответствующих условий. Не только в Москве — и в других крупных столицах Европы — не существует такого потенциала, поэтому наша задача все это сохранить и развить. В этом, конечно, наше преимущество”, — считает Александр Попов.

Q_1026_008-010.indd 10

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 9:43:04 PM

Q_1026_011_Canon.indd 11

21.09.2012 15:28:19

Прежде всего

БИЗНЕС-консультации на www.business.ua

О паевом взносе

Вопрос “Встроенное нежилое помещение в многоквартирном доме реконструируется под офис, все документы имеются. Исполком требует заключить договор на паевое участие в развитии инфраструктуры города (10% сметной стоимости работ). Но подобное требование относится только к объектам, расположенным на земельных участках. В моем же случае речь идет только о ступеньках под отдельный вход (5 кв.м земли)…”

Отвечает Ярослава Оника, адвокат, партнер юридической фирмы “Кибенко, Оника и партнеры” (г.Харьков; с 2011 г.; 17 чел.): — Действительно, Закон №3038 от 17.02.11 г. “О регулировании градостроительной деятельности” (далее — Закон. — Ред.) предусматривает, что заказчик, намеревающийся осуществить застройку земельного участка в каком-либо населенном пункте, обязан принять участие в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры этого населенного пункта посредством перечисления соответствующей суммы в местный бюджет до принятия объекта в эксплуатацию. И хотя действующие нормативно-правовые акты не определяют особенностей паевого участия именно при реконструкции помещений с отдельным входом в многоквартирных жилых домах, требования исполкома в ситуации, изложенной в вопросе, на мой взгляд, неправомерны. Ведь застройка земельного участка, согласно этому Закону, предусматривает в первую очередь наличие у физического или юридического лица права собственности или права пользования им. Но в соответствии с Законом №2866 от 29.11.01 г. “Об объединении совладельцев многоквартирного дома”, земля, прилегающая к многоквартирным домам, является придомовой территорией. Исходя из норм ст.42 Земельного кодекса №2768 от 25.10.01 г., данная территория может находиться в государственной, коммунальной или в общей совместной собственности совладельцев жилого дома. Передача же части таких земельных участков в собственность (пользование) отдельным гражданам или юридическим лицам — собственникам квартир или нежилых помещений в многоквартирном жилом доме на сегодняшний день законодательно не урегулирована. Таким образом, пристройку, например, ступенек к первому этажу многоквартирного жилого дома нельзя считать застройкой территории, следовательно, и требовать от лица паевого участия в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города в таком случае неправомерно. Отсутствие же законодательного регулирования такого рода вопросов не может быть поводом для применения местными властями общих норм, содержащихся в Законе. Иными словами, предприниматель имеет полное право отказаться от паевого участия, использовав вышеприведенные аргументы и напомнив чиновникам, что, согласно ст.19 Конституции Украины, государственные органы и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины.

О совместной аренде

Вопрос “Я и моя сестра являемся физическими лицами — предпринимателями. Есть ли у нас возможность арендовать одно помещение под совместный магазин площадью 35 кв.м?”

Как задать вопрос на business.ua 12

Q_1026_012.indd 12

Отвечает Анна Огренчук, управляющий партнер юридической группы LCF (г.Киев; с 2009 г.; 20 чел.): — Да, такая возможность есть. В гражданском законодательстве предусмотрена множественность лиц стороны договора. Это означает, что по договору аренды помещения брат и сестра — предприниматели совместно будут выступать как одна сторона-арендатор. В договоре аренды будет записано примерно следующее: “Арендодатель Иванов И.И., с одной стороны, и Арендатор Петров М.В. и Петрова Л.В., с другой стороны”. В соответствии с договором у арендаторов будут абсолютно равные права пользования помещением. Однако наряду с этим для них будет установлена солидарная ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей по договору и за вред, причиненный имуществу арендодателя. Так, например, если возникнет задолженность по арендной плате, то арендодатель вправе потребовать погасить ее либо от одного арендатора, либо от другого (по своему усмотрению). Даже если арендаторы договорятся оплачивать аренду помещения в соотношении 50 к 50, но кто-то из них не доплатит, скажем, 1 тыс. грн., другой предприниматель все равно будет считаться должником арендодателя.

Зайти на сайт газеты БИЗНЕС в раздел “БИЗНЕС-консультации”. Кликнуть на “Задать свой вопрос”. Авторизоваться. Вписать свой вопрос в отведенное для этого поле и нажать кнопку “Отправить”. БИЗНЕС 39/24.09.12

9/20/12 5:43:03 PM

Q_1026_013_ASER.indd 13

21.09.2012 15:30:37

Прежде всего

“Нельзя вчера быть рабом, а сегодня стать свободным человеком” Семен Глузман, известный психиатр, правозащитник, бывший диссидент и политзаключенный, считает, что украинцы за годы независимости не научились выбирать представителей власти и контролировать избранных

урс на перестройку и гласность, взятый Михаилом Горбачевым, а также появление независимого украинского государства для меня были серьезным положительным шоком. Не потому, что я был рад или не рад. А потому, что произошедшее было неожиданно. Многие диссиденты говорят, что ожидали этого. Но они могли ждать еще тысячу лет, поскольку на самом деле не было никаких шансов, что перемены произойдут так скоро. Мы считали, что мы — люди, обреченные либо на тюрьму, либо на эмиграцию.

Как рождалась независимость

В то же время, когда распадался Советский Союз, когда представители коммунистического большинства в Верховном Совете УССР вдруг проголосовали за независимость, я прекрасно понимал, что они голосуют не за то, чего хочу я. Они просто испугались демократа Бориса Ельцина и решили, что в этой ситуации им лучше внести в жизнь страны “косметические” изменения, которые невозможно уже было не сделать. В целом же они хотели сохранить прежнюю коммунистическую Украину. Я очень боялся, что настоящих изменений в Украине не произойдет. Я об этом раньше никогда не говорил, а сейчас подчеркну: Украина советских времен была самой жестокой по отношению к диссидентам. Если где-то в Эстонии за те же прегрешения давали три-пять лет, то в Украине давали 12 лет либо семь лет и пять лет ссылки. Здесь очень жестоко подавлялись даже попытки высказаться вслух по поводу русификации — сразу же проводились карательные акции. Украина была гнездом жестокого государственного антисемитизма. Если у мальчика или девочки из еврейской семьи не было так называемого блата или денег, чтобы купить место в вузе, им приходилось уезжать в Москву, Новосибирск, Ленинград и там поступать. Кстати, именно поэтому 14

Q_1026_014-015.indd 14

многие талантливые еврейские инженеры и прочие специалисты остались в России, а не здесь. Государственный антисемитизм шел из Москвы, в Украине этим указаниям очень четко и неукоснительно следовали. Я очень боялся, что это партийноисполнительное быдло станет независимо руководить Украиной. Но спустя буквально года два я вдруг почувствовал, что все не так страшно в нашей стране, наоборот — атмосфера становится лучше. Исчез государственный антисемитизм, социологические опросы показали, что украинцы — абсолютно толерантный и спокойный народ. В свое время я активно общался с послами Франции, Великобритании, США. Могу утверждать, что все они были влюблены в Украину. И влюблены не в Киево-Печерскую лавру или Кирилловскую церковь, а в мягкий, спокойный, начинающий жить по-европейски народ. Я помню, как многие из них тяжело переживали, что им надо уезжать из Украины, и некоторые из них покидали Киев со слезами на глазах. В то время украинское общество пребывало в эйфории: наконец, мол, мы отделились и можем построить уютный дом. Но эта эйфория быстро прошла. Дом строить очень тяжело, уходить откуда-то, разрушать — легче. В стране возникли проблемы с менеджментом и управлением. Серьезный удар, с экономической точки зрения, нанесла приватизация, проведенная очень неумело. Мой друг экономист Александр Пасхавер часто мне говорит, что он в этом виноват. Не потому, что украл, не потому, что разрушил, просто он дал возможность вот этим мелким хищникам из комсомольского и коммунистического мира быстро нахапать добра. Тогда было такое время, на улицах стреляли и убивали — дележ собственности. Впрочем, это вообще было нормальной ситуацией в те годы, подругому и быть не могло.

Признаки демократии

Тем не менее Украина стала самостоятельной, появилась своя валюта, а главное — признаки демократического государства. Поочередная борьба президентов с телевизионными каналами свидетельствует о том, что в стране нет цензуры, потому что в стране, где цензура есть, вообще не произносят это слово. Мы часто грешим на правду: а ведь живем в стране, где можно говорить, читать, но самое главное — из нее можно уехать и, если будет необходимость, совершенно спокойно вернуться. В Советском Союзе это было невозможно. Вот это и есть самое главное. Это так называемые признаки демократии, которые определил американский политолог. У нас проходят выборы. Когда я отбывал заключение на Урале, мы, “политические”, объявляли голодовку, чтобы нам дали право проголосовать. Мы хотели прецедента — проголосовать против Леонида Брежнева. Нам не разрешали, понятно, мы были исключены из избирательного процесса, хотя специальных законов на эту тему не было. Да, фальсификации на выборах в Украине — не редкость. Но даже эксперты в личных беседах со мной не раз говорили, что уровень фальсификаций не может быть настолько высоким, чтобы исказить общий результат выборов. Самая яркая характеристика неиспользованной нами демократии — это дважды избранный мэром Киева Леонид Черновецкий. Ведь он не прилетел к нам ни с Луны, ни с Марса, он не космонавт, а депутатом Верховной Рады был и уже тогда демонстрировал свои странные не психиатрические, а, скорее, популистские особенности. И тем не менее за такого человека проголосовали. Мне многие объясняют: мы не пошли на выборы, а я говорю — вот вам и результат. Как-то в компании молодых людей я сказал: “Что вы рассказываете анекдоты о Черновецком,

БИЗНЕС 39/24.09.12

19.09.2012 16:52:25

Тр и б у н а вы о себе рассказывайте анекдоты”. Это мы виноваты или гречка Черновецкого? Мы виноваты, раз не использовали свое законное право голосовать. А кто-то его использовал. Бабушки — часть украинского населения, они такие, какие есть, и они проголосовали.

Что не достигнуто

Мне непонятны эти горячие схватки: этот — болван, тот — негодяй. Все они такие. Мы можем выбрать очень достойного человека, но если мы его не контролируем после выборов, он будет вести себя точно так же, как все остальные. Вот этот элемент демократии пока отсутствует в нашем обществе. Я вообще считаю, что нам в первую очередь нужно думать не о выборах

недостаточно денег, и мы должны помочь это исправить. С помощью демонстраций. Рецепт демократии именно в этом. Община должна требовать, чтобы заработанные деньги остались у нее. Кроме того, мы должны ругать политиков, и делать это не только в период выборов, но и обязательно после. Можно бесконечно ругать Виктора Януковича, но я предпочитаю ругать Виктора Ющенко, потому что он страшнее. Янукович такой, какой он есть, и от него никто ничего другого не ждал. Он получил власть благодаря тому, что Ющенко ее растерял — на этого человека возлагались такие надежды, даже бизнес надеялся на него, а он ничего не сумел сделать. Поэтому, когда меня пригласили стать

Остальные присутствующие почему-то не дискутируют. Так чья это проблема? Я думаю, что Украина еще только учится быть независимым государством. Мы пока не в старшем классе даже. Не могу не вспомнить мудрую историю о Моисее, который вывел евреев из пустыни. 40 лет он ВОДИЛ их по пустыне, но Господь сделал все возможное, чтобы Моисей не увидел новую свободную страну. Он умер, и другой человек привел евреев в Обетованную землю. Глубокий смысл этой истории в том, что раб должен уйти из жизни, раб не может стать свободным. Римская история показала, что большинство рабов, которые получали свободу, потом становились надсмотрщиками над рабами, потому что не могли сломать соответствующую модель

Д осье БИЗНЕСа СЕМЕН ГЛУЗМАН,

правозащитник, бывший диссидент и политзаключенный, психиатр РОДИЛСЯ:

10 сентября 1946 в г.Киеве.

О Б РА З О В А Н И Е:

Киевский медицинский институт (1970 г.), врач-психиатр.

К А Р Ь Е Р А : 1970 г. — психиатр в Житомирской психиатрической больнице; 1971 г. — психиатр в Коростенской больнице (Житомирская обл.); 1972 г. — психиатр в Больнице скорой помощи (г.Киев); 1982 г. — слесарь на заводе “Промарматура” (г.Киев); 1983-1991 гг. — педиатр; с 1991 г. — исполнительный секретарь Ассоциации психиатров Украины; с 1993 г. — исполнительный директор Украинско-Американского бюро защиты прав человека; 1998 г. — был одним из разработчиков Закона “О психиатрической помощи” (принят 22 февраля 2000 г.); с 1999 г. — директор Международного медицинского реабилитационного центра для жертв войны и тоталитарных режимов; 20002002 гг. — член правления Международного фонда Сороса в Украине (вышел из правления из-за несогласия с политикой Фонда). Р Е П Р Е С С И И : 1972-1982 гг. — арестован КГБ за “антисоветскую агитацию и пропаганду”, по приговору суда получил семь лет лагерей строгого режима и три года ссылки.

Президента, а о выборах мэра, потому что наша жизнь во многом зависит именно от местной власти. Граждане должны научиться контролировать местную власть. Однажды в США я воочию наблюдал реализацию такого контроля. Мэр одного из американских городов — афроамериканец — приехал на встречу с пациентами психиатрической клиники и их семьями. Через час после начала дискуссии этот мэр стал белым, т.е. у него вся кровь кудато отлила. Его не поймали на чем-то криминальном, как у нас. Эта группа граждан просто спрашивала его, почему для наших пациентов не открыты новые общежития, новые дома. Бедный мэр им объяснял, что построил дороги, все по-честному. А эти избиратели не хотели дорог, и мэр вынужден был прислушаться к ним. Я тогда это увидел и понял: наше будущее будет зависеть от местной власти. Например, мы знаем, что наша местная власть получила

членом Общественного гуманитарного совета при Януковиче, я пошел в этот Совет, и сделал это сознательно. Потому что это еще одна возможность как-то влиять на систему здравоохранения. Я же не политик. Если мне что-то не нравится, я пишу и говорю. И таким образом выполняю свой гражданский долг, контролируя власть. Я не боюсь высказывать свое мнение, у меня два раза были короткие дискуссии с Президентом во время заседаний Совета.

В нимание! БИЗНЕС предоставляет свои страницы для наиболее интересных, на наш взгляд, суждений, оценок и мнений. Рубрика “Трибуна” по зволяет высказаться любому человеку — независимо от звания, профессии и должности. Единственное право, которое оставляет за собой редакция, — выбор наиболее интересных, с нашей точки зрения, суждений. Мнения для публикации можно направлять по адресу: 02156, г.Киев-156, ул.Киото, 25. E-mail: hot@business.ua На письме просьба делать пометку “Рубрика “Трибуна”. БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_014-015.indd 15

поведения. Поэтому я спокойно отношусь к ситуации в стране и не драматизирую. Украина выздоравливает, но эти процессы проходят постепенно. Нельзя сразу выздороветь и сказать: вот вчера я был рабом, а сегодня — свободный человек, я мыслю так же, как голландцы, датчане, шведы. Тем не менее нужно не просто ждать, но и делать выводы. Например, из такой классической истории, как выборы Леонида Черновецкого столичным мэром.

19.09.2012 16:52:26

Прежде всего

Кленовый сироп Сладкие мечты “Украина в течение десяти лет может войти в число лидеров мировой экономики”, — заявил 14 сентября на 9-й ежегодной Ялтинской встрече “Украина и мир: преодолевая завтрашние вызовы вместе” министр экономического развития и торговли Украины Петр Порошенко.

Хмурое утро В 2010 г. Президент Украины Виктор Янукович в своей программе “ Украина для людей” поставил задачу войти в G20. Тогда надо было догнать Аргентину (см. на www.business.ua БИЗНЕС №7 от 15.02.10 г., стр.8, 9). Экономика Саудовской Аравии, занявшей 20-е место в мировом рейтинге в прошлом году, больше украинской в 3,5 раза. Ее ВВП составил $578 млрд. Чтобы попасть в Топ-10 мировой экономики, Украине необходимо догнать Канаду, ВВП которой превысил $1,7 трлн. По итогам 2011 г. Украина по показателям номинального ВВП на скромном 54-м месте в мировом рейтинге (ВВП составил $165 млрд, что в 11,5 раза меньше канадского…)

Q_1026_016-017.indd 16

9/21/12 6:46:09 PM

По следовательности

Догнать и перегнать

Живые и мертвые

Прежде чем войти в Топ-20, надо догнать и обогнать тех, кто обошел Украину за последние 20 лет. Например, К то обогнал Украину Колумбию по ВВП* (1990-2010 гг.) с Венесуэлой, Казахстан… Соотношение

По данным комплексного исследования МВФ, за докризисный период (1990-2007 гг.) по среднегодовым темпам роста ВВП Украина заняла 187-е место из 205 стран, анализируемых МВФ. Не оказаться еще дальше в списке удалось только благодаря 10 африканским странам и четырем странам СНГ, во многих из которых шли разрушительные и кровопролитные гражданские войны. В 2008 г. рост ВВП составил 2,3% (121-е место в мире), при этом в 2009 г. падение ВВП в Украине достигло рекордных 15,1%. По годовой динамике ВВП в 2009 г. Украина заняла предпоследнее место в мире, уступив только Зимбабве. В 2010 г. темпы роста ВВП составили 4,3% (76-е место в мире), в 2011 г. — 4,7% (80-е место).

Макрорегион

с ВВП Украины, % 1990 г. 2010 г.

Западная Европа Греция 90 Португалия 70 Ирландия 45 Латинская Америка Аргентина 90 Венесуэла 50 Колумбия 45 Чили 35 Перу 25 Восточная Европа Польша 99 Чехия 40 Румыния 50 Азия Таиланд 85 ОАЭ 35 Малайзия 45 Гонконг 85 Сингапур 35 Израиль 55 Филиппины 50 Пакистан 50 Казахстан 30 Африка Египет 45 Нигерия 30 Алжир 65 Австралия и Океания Новая Зеландия 55

225 170 150 270 215 210 150 110

Планы партии — в жизнь!

345 140 120

В I квартале 2012 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, ВВП Украины показал рост в 2%, во II квартале — 3%, в Бюджет на 2013 год закладывается показатель 4,5% (о злоключениях с проектом Госбюджета-2013 см. на www.business.ua БИЗНЕС №38 от 17.09.12 г., стр.27, 28. — Ред.). В предвыборной программе “Партия Регионов” обещает, что экономика будет расти не менее чем на 5% в год. МВФ более 4% на 2013 г. не прогнозирует, а Всемирный банк и ЕБРР считают, что экономика Украины за 2013 г. вырастет только на 2,5%.

235 220 175 165 165 155 140 130 101 160 160 120

Без анаболиков никак Чтобы за 10 лет обогнать 33 страны и попасть в G20, ВВП Украины ежегодно должен увеличиваться чуть более чем на 13,2%. При условии, что у других стран этот показатель будет нулевым. При таких темпах роста в 2020 г. ВВП Украины составит $569,2 млрд. При росте в 10% Украина окажется только на 28-м месте ($428 млрд) — перед Аргентиной.

105

*ВВП Украины принято за 100%.

Суровые реалии Украина, по данным Госстата, даже не достигла уровня 1990 г. по объему реального ВВП (в номинальном выражении, по данным МВФ, превысила уровень 1990 г.). По результатам 2011 г. данный показатель в Украине составил 69,3% уровня 1990 г. Если Украине удастся обеспечить темпы роста ВВП на уровне 5-6% в год, то в 2020 г. реальный объем ВВП может достичь уровня 1990 г.

Q_1026_016-017.indd 17

Не кажи гоп... Прорыв Наибольший рост ВВП в 2011 г. был в Катаре — 18,7%, а у Китая, занявшего 5-ю строку рейтинга, — 9,5%.

Чтобы посягнуть на 10-е место, Украине необходимо расти 10 лет подряд на 26,5% ежегодно. Таких темпов не демонстрировал еще никто.

9/21/12 6:46:14 PM

Прежде всего Кармазин (фракция НУНС), заметивший, что у народных избранников было всего два дня на ознакомление с документом, поскольку на сайте ВР он появился лишь 4 сентября, на заседании Комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений не рассматривался и не получил экспертного заключения Главного научно-экспертного управления Аппарата ВР. Тем не менее законопроект был не только принят в первом чтении, но и значился в повестке следующего дня голосования, 18 сентября, уже в числе документов, предлагаемых к рассмотрению во втором чтении (правда, в тот день рассмотрение этого законопроекта было перенесено. — Ред.)! БИЗНЕС разбирался, облегчит ли спешка жизнь предпринимателям.

ГО СРЕГУЛИР ОВА НИЕ

Следы за руками Благодаря отмене лицензирования в сфере землеустройства и оценки земли за злоупотребления в этой сфере будут отвечать только предприниматели

Q_1026_018-020.indd 18

Л ицензирование работ

2010

559

167

786

1345

2055

по землеустройству и землеоценочных работ, ед.

Госземагентством. А ведь еще в июнеиюле проходило общественное обсуждение законопроекта, обнародованного на официальном сайте ведомства. Видимо, чтобы не тратить времени на согласования, Госземагентство обошло стандартную процедуру подачи законопроектов через Кабмин: документ “зашел” в парламент за подписью народного депутата Юрия Мирошниченко (фракция “Партии Регионов”), представителя Президента в ВР, и уже 6 сентября был принят за основу. Законопроект продвигали с такой скоростью, что при этом были нарушены требования Регламента. На что и указал 6 сентября народный депутат Юрий

1110

осударственное агентство земельных ресурсов Украины (Госземагентство) вознамерилось в ускоренном порядке облегчить жизнь бизнесу посредством упразднения лицензирования в сфере землеустроительных и землеоценочных работ и введения взамен обязательной государственной сертификации землеустроителей, оценщиков и геодезистов. Для чего 31 августа в ВР был зарегистрирован законопроект №11131 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно дерегуляции хозяйственной деятельности по проведению работ по землеустройству и землеоценочных работ)”, подготовленный

В Госземагентстве неофициально признаются, что лицензирование данного вида хоздеятельности — не преграда для проникновения на рынок земли недобросовестных лицензиатов, которые зачастую работают без специального геодезического оборудования и не имеют в штате соответствующих специалистов — землеустроителей и оценщиков либо же нарушают требования законодательства при подготовке технической документации. Аннулирование лицензии мало что дает: компании регистрируются под новым названием и получают новую лицензию. Действительно, недобросовестных и неквалифицированных землеустроителей хватает. Однако винить во всем только бизнес было бы неправильно. Сейчас лицензии на проведение работ по землеустройству и землеоценочных работ имеют около 2,7 тыс. субъектов хозяйствования. При этом желающих легально работать в земельной сфере намного больше, чем выдается лицензий (см. “Лицензирование…”).

606

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Что имеем сейчас

Количество заявок на получение лицензии Количество выданных лицензий Количество аннулированных лицензий

12*

По данным Госземагентства. *По состоянию на 01.09.12 г.

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 6:38:06 PM

То п - с и г н а л

Функционер — о подозрениях Татьяна Павлюк, президент Федерации оценщиков бизнеса и интеллектуальной собственности (г.Киев; с 2010 г.; 110 членов): — Хотелось бы, чтобы получение квалификационных сертификатов не оказалось более дорогостоящим (во всех смыслах), чем получение лицензии. Законопроектом предусмотрено проведение экзамена для действующих оценщиков земельных участков. Но ведь они прошли базовую подготовку, уже сдали в свое время экзамен, регулярно проходят курсы повышения квалификации, в ходе которых также необходимо проходить тестирование, и уже внесены в Госреестр оценщиков, который ведет Госземагентство. Зачем им дополнительный экзамен? В остальном работа оценщиков, на первый взгляд, не усложняется. Ведь персональную ответственность оценщик несет и сейчас, в этом смысле для нас, в отличие от геодезистов и землеустроителей, ничего не изменится. Другой вопрос, что вслед за принятием законопроекта будут приниматься различные подзаконные акты. А опыт показывает, что хорошего от госорганов лучше не ждать…

Адвокаты — … …об упрощении Виктор Кобылянский (48), адвокат (г.Киев): — Отмену лицензирования в землеустроительной сфере полностью поддерживаю. Получение лицензии — очень сложное дело, ее переоформление — тоже. Особенно нелегко предпринимателям, если меняются правила игры. Когда в феврале 2011 г. были внесены изменения в приказ №423 (см. “Что имеем” на стр.18, 20. — Ред.), под зданием Госземагентства предприниматели из регионов стояли в очереди, а чиновники придирались к каждой запятой. В то же время на качество землеустроительных работ “бумажный” чиновничий подход не влияет. Основная проблема, с которой сталкиваются сейчас в сфере землеустройства, — это наложение границ различных земельных участков. В этом случае Государственный земельный кадастр просто “не принимает” сделанную землеустроителем работу, и участок невозможно зарегистрировать, а следовательно, и оформить право на землю. Но ответственность за это может нести вовсе и не этот специалист, а те, кто оформлял соседние участки ранее, и разрешить спор может только суд. В этом смысле норма законопроекта №11131, предусматривающая возможность для специалиста обжаловать решение об аннулировании его сертификата в судебном порядке, очень полезна.

…об обновлении Ярослава Оника, адвокат, партнер юридической фирмы “Кибенко, Оника и партнеры” (г.Харьков; с 2011 г.; 17 чел.): — В случае принятия законопроекта №11131 в существующей редакции соответствующие специалисты будут сдавать квалификационный экзамен и получать сертификат на право осуществления данных видов деятельности. Такой сертификат будет бессрочным, но его придется “обновлять” каждые четыре года. Радует то, что инженерыземлеустроители, которые будут работать в составе субъектов хозяйствования, имеющих лицензии на соответствующие виды деятельности, получат квалификационные свидетельства бесплатно и без сдачи экзамена, а до 1 января 2015 г. предусматривается выдача лицензии тем субъектам хозяйствования, которые не будут иметь в своем составе сертифицированных специалистов. Это значит, что процесс перехода будет постепенным.

Q_1026_018-020.indd 19

9/21/12 6:38:07 PM

Прежде всего Лицензионные же условия осуществления хозяйственной деятельности по проведению работ по землеустройству и землеоценочных работ, утвержденные приказом Госкомзема №423 от 05.08.09 г. (далее — приказ №423), не содержат четкого перечня документов для получения лицензии. Например, компания-лицензиат должна иметь в своем составе некое структурное подразделение, обеспечивающее проведение работ по землеустройству, без уточнения названия, количества специалистов и т.п. Мелочи? Но, как пояснили БИЗНЕСу предприниматели, именно на таких мелочах чиновники их и ловят, затягивая или отказывая в выдаче лицензии, а недобросовестные посредники — наживаются (см. “В поисках простоты”).

То п - с и г н а л

Что будет

Судя по всему, законодатели намерены решить проблему землеустройства путем введения персональной ответственности специалистов. Вместо выдачи лицензий фирме Госземагентство будет непосредственно контролировать таких специалистов путем выдачи сертификатов. Данные об этом будут размещаться в двух новых госреестрах — сертифицированных землеустроителей и сертифицированных геодезистов, которые будет вести Агентство. Помимо них ведомство продолжит вести Госреестр оценщиков, которым после вступления Закона в силу тоже необходимо будет получать сертификат. Согласно законопроекту №11131, эти специалисты могут быть лишены квалификационных сертификатов на основании решения Госземагентства, которое, в свою очередь, принимается

В поисках простоты Из ответа Госземагентства на запрос БИЗНЕСа относительно процедуры лицензирования следует, что предприниматели могут ознакомиться с исчерпывающим перечнем документов, необходимых для получения лицензии, изучив приказ №423, постановление Кабмина №756 от 04.07.01 г. “Об утверждении перечня документов, которые прилагаются к заявлению о выдаче лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности” и другие нормативно-правовые акты в соответствующем разделе на официальном сайте Госземагентства. С помощью независимых юристов мы попробовали изучить вышеназванные документы, но ясности в вопросе, каким должен быть этот перечень, не прибавилось. БИЗНЕС надеялся, что в самом Госземагентстве имеется информационный стенд с перечнем документов, необходимых для получения лицензии, или что предприниматели могут получить устные консультации чиновников. С этой целью этим летом, в приемные дни, мы наведывались к зданию Агентства. Увы, ни стендов, ни благожелательно настроенных чиновников обнаружить не удалось. Зато заметили, как осуществляется прием будущих лицензиатов. По четвергам и пятницам их запускают в специальную комнату на первом этаже (дальше вход ограничен “вертушкой” с охраной. — Ред.), в которой не особо словоохотливый сотрудник принимает документы. Предпринимателям, обращающимся во внеурочное время, предлагается опустить документы в большие почтовые ящики. Таким образом, в течение 10 дней, предусмотренных приказом №423 для вынесения решения относительно выдачи лицензии, будущие землеустроители пребывают в полном неведении: те ли документы они подали, верная ли информация содержится в них и по какой причине они могут получить отказ. На наш взгляд, это затягивает процесс получения лицензии. Но зато дает работу многочисленным посредникам. Корреспондент БИЗНЕСа, превратившись на время в будущего лицензиата, не поленился обзвонить такие фирмы, номера телефонов которых можно легко найти в интернете. Подобные услуги оказывают обычные юридические компании, которые формируют необходимый комплект документов и представляют интересы субъектов хозяйствования, в том числе и в случае отказа в выдаче лицензии. За все про все просят около 5 тыс.грн., что с учетом имеющейся, на наш взгляд, неразберихи с документами является, в общем-то, приемлемой ценой. Но имеются и так называемые “решалы”, которые берут за услуги 30 тыс.грн. и даже EUR10 тыс., но при этом имеют весьма туманное представление о требованиях, выдвигаемых к лицензиатам. Например, один из “решал” утверждал, что в штате фирмы необходимо иметь двух землеустроителей, хотя, согласно нынешней редакции приказа №423, только одного. На наше замечание был дан ответ, что, дескать, не морочьте себе голову мелочами, поскольку “свои люди” в Госземагентстве “все решат”.

Q_1026_018-020.indd 20

с подачи квалификационной комиссии — органа рыночного самоуправления, состоящего из представителей Госземагентства, вузов и саморегулирующихся организаций в сфере землеустройства. Юристы отмечают, что в законопроекте №11131 необходимо конкретизировать основания для лишения сертификатов. Ведь, согласно предлагаемым изменениям в ст.68 Закона “О землеустройстве” (“Ответственность за нарушения в сфере землеустройства”), это можно будет сделать и в том случае, если специалисты нарушили, цитируем, “требования положений нормативно-технических документов, госстандартов, норм и правил в сфере землеустройства”. Ярослава Оника, адвокат, партнер юридической фирмы “Кибенко, Оника и партнеры”, считает, что эта формулировка слишком общая, что может стать причиной неразберихи и коррупции при наказании одних и “миловании” других. Практикующие юристы считают некорректным такое основание для лишения сертификата, как решение суда “по фактам некачественного проведения землеустройства сертифицированным инженеромземлеустроителем”. Виктор Кобылянский, адвокат (г.Киев), говорит, что очень сложно представить в резолютивной части судебного решения столь расплывчатую формулировку.

Вместо резюме

В целом, юристы и эксперты воспринимают отмену лицензирования в сфере землеустроительных и землеоценочных работ на ура. Но прежде законопроект должен быть доработан с учетом мнений участников рынка. Разумеется, предпринимателям еще предстоит привыкнуть к индивидуальному контролю (видимо, для этого законопроектом предусмотрен переходный период — см. “Адвокат — об обновлении” на стр.19. — Ред.), но, учитывая высокий уровень коррупции в земельных отношениях, законопроект обязательно должен предусмотреть и персональную ответственность чиновников. “Без участия чиновников не обходится практически ни один этап работы в земельной сфере. Например, согласно ст.9 Закона “О государственной экспертизе землеустроительной документации”, в большинстве случаев документы, подготовленные лицензиатами, должны проходить экспертизу в госорганах. В других случаях такая экспертиза может быть выборочной или добровольной. Известно немало случаев, когда чиновники дают положительное заключение некачественной работе. Поэтому не стоит перекладывать ответственность исключительно на предпринимателей”, — считает Виктор Кобылянский. БЕЛЛА МОРИНА

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 6:38:08 PM

Прежде всего

Шарж

Пивоче поле Заместитель председателя ВР Николай Томенко предложил запретить продажу пива в торговых точках площадью менее 50 кв.м (сейчас разрешенная минимальная площадь — 20 кв.м). Таким образом г-н Томенко собирается укреплять здоровье граждан. Предлагаем в развитие “здоровых” инициатив установить минимальный объем пивных емкостей — 10 литров (не каждый унесет). И добавлять в каждую банку анальгин (тот, кто унесет и выпьет, выздоровеет в процессе самого питья).

МИХАИЛ НИКОЛАЕВ

По материалам www.ukrgazeta.com

БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_021.indd 21

9/21/12 5:36:42 PM

Власть ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Підпис здесь* Договор о зоне свободной торговли в СНГ вступает в силу, но украинским производителям лучше от этого не станет

Д КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА В гениальном советском фильме о приключениях Глеба Жеглова и Володи Шарапова есть правила на все случаи жизни. Прежде всего, это, конечно, гениальные шесть правил Глеба Жеглова. Хотя они начисто списаны из книги Дейла Карнеги “Как приобретать друзей и оказывать влияние на людей”, которую Жеглов и во сне увидеть не мог. Тем не менее правила житейские и, скажем прямо, правильные. Но сейчас не о них. Фронтовой опыт научил Володю Шарапова, что к опытному наблюдателю надо приставлять свежего человека, потому как опытный от долгого и напряженного всматривания мог увидеть то, чего не было, а то, что важно, просмотреть... И не заметить. Жизнь наемного работника — это, конечно, не война, но определенный элемент боевых действий присутствует. Поэтому для наемного менеджера перемена места очень даже полезна. Позволяет оценить масштаб. Соотнести цели и задачи. Свои и окружающих. В общем интересно. Конечно, система бессрочного найма создает определенные неудобства, но до повсеместного распространения контрактов отечественное трудовое законодательство еще не доросло, так что ничего не поделаешь. Приходится рисковать. Зато жизнь приобретает смысл, в ней появляются новые краски. Петр Билян, редактор отдела, pbilyan@business.ua 22

Q_1026_022.indd 22

оговор о зоне свободной торговли (ЗСТ) в СНГ (см. на www.business.ua БИЗНЕС №32 от 06.08.12 г., стр.16-18) вступил в силу 20 сентября. В нем формально определяется, что стороны не применяют в отношении товаров друг друга таможенные пошлины и другие эквивалентные им платежи, за исключением перечисленных в дополнениях к соглашению изъятий. Отменять пошлины планируется поэтапно, в течение полугода, в рамках переговоров между участниками Договора.

Маниловский росчерк

Как известно, в “Финансово-экономическом обосновании” к Договору о ЗСТ в СНГ содержится потрясающая воображение цифра: ратификация Договора дополнительно увеличит доходы госбюджета Украины на 9,4 млрд грн. в год. Кроме того, власть не устает повторять, что вступление в силу Договора о ЗСТ обеспечит дополнительный рост производства на уровне 3-3,5%, а ВВП — на 2,5%. “Хотим мы того или нет, сегодня наш рынок находится в России и других странах СНГ, а Россия является нашим основным стратегическим партнером… Пристроить свои товары в Европе, особенно высокотехнологичные, нам вряд ли удастся. Экспорт наиболее передовых отраслей Украины, где создается продукт с высокой добавленной стоимостью, например авиационной, аэрокосмической, автомобилестроительной и машиностроительной в целом, идет в восточном направлении”, — отметил в комментарии БИЗНЕСу заместитель председателя фракции “Партии Регионов” в ВР Владимир Рыбак. Снятие торговых барьеров и развитие регионального экономического сотрудничества, действительно, принесли бы пользу экономике Украины, но вся соль именно в нерешенных спорах и оставшихся барьерах… Несмотря на бравурные декларации, Украина куда ближе к торговым войнам со своим стратегическим партнером, чем к добрососедской торговле (см. на www.business.ua

БИЗНЕС №38 от 17.09.12 г., стр.23). “У нас есть ряд проблем в торговых отношениях с Россией, но я уверен, что мы найдем согласие по спорным вопросам”, — сказал г-н Рыбак. Однако отнюдь не все разделяют оптимизм в связи со вступлением в силу Договора о ЗСТ.

Суровые будни

По мнению председателя подкомитета по вопросам сотрудничества со странами СНГ Комитета ВР по иностранным делам, внефракционного депутата Алексея Логвиненко, “пока рано говорить о каких-либо позитивных эффектах для экономики Украины”. По его словам, через три-четыре месяца появится реальная статистика по данному вопросу, тогда и можно будет сделать определенные выводы. “Сейчас многие соглашения в рамках СНГ фактически не работают. Поэтому возникают определенные сомнения по поводу возможной действенности Договора”, — пояснил депутат. Василий Юрчишин, директор экономических программ Центра им.А.Разумкова (г.Киев; с 1994 г.; 25 чел.), отмечает, что отношения “на восточном торговом фронте” далеки от идеала: “Я не думаю, что действие Договора о ЗСТ будет иметь сколько-нибудь существенное позитивное значение для экономики Украины… ЗСТ является в значительной степени политическим проектом, направленным на втягивание Украины в орбиту экономикополитических интересов России… Экономические отношения Украины и России, в том числе в сфере торговли, далеки от партнерских. Сейчас, по сути, идет торговая война между странами”. По мнению эксперта, для динамичного развития и построения инновационной модели экономики Украине гораздо выгоднее было бы вступление в силу Соглашения о ЗСТ с Евросоюзом. Это способствовало бы притоку в Украину технологий и высокотехнологичной продукции, а также стимулировало бы в стране здоровый экономический рост. КИРИЛЛ КОСАКОВСКИЙ

*За заголовок спасибо мэру г.Сумы Геннадию Минаеву. БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 9:44:10 PM

Q_1026_023_LT_marketing.indd 23

21.09.2012 15:40:42

Власть

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Ответный угар Поведение “Газпрома” на европейском рынке вынудило Евросоюз к решительным действиям. Украине лучше не вмешиваться. Пока…

отя было понятно, что рано или поздно Евросоюз примется за ликвидацию газовой монополи российского “Газпрома”, но все равно это произошло неожиданно. Впрочем, так бывает всегда. 4 сентября Европейская комиссия официально сообщила о начале антимонопольного расследования действий “Газпрома” в странах ЕС (см. на www.business.ua БИЗНЕС №37 от 10.09.12 г., стр.21, 22). Цель расследования — выяснить, сдерживает ли “Газпром” конкуренцию на рынках газа в странах Центральной и Восточной Европы. Расследование Еврокомиссии будет проводиться по трем направлениям (см. “Чего хочет ЕС”). Согласно положениям Договоров Европейского Союза, любые действия и договоренности, направленные на ограничение свободной торговли между странами — членами ЕС, злоупотребление монопольным или доминирующим положением на рынке, являются недопустимыми. Компании, которые в результате проведенного антимонопольного расследования признаются виновными в такой деятельности, штрафуются на сумму, равную 10% годового дохода. Так что штраф, который, возможно, придется уплатить “Газпрому”, может составить EUR10 млрд. Но сам денежный штраф, хоть и весьма существенный, не станет главным результатом антимонопольного расследования. Главным должно стать изменение правил ценообразования при заключении “Газпромом” экспортных контрактов на газ.

Особый путь

В сентябре прошлого года представители Дирекции Еврокомиссии по рыночной конкуренции провели обыски и выемку документов в офисах компаний — партнеров “Газпрома” в ЕС с целью изучить возможность начала расследования. Правительство Литвы, одной из стран, которая недовольна действиями “Газпрома”, несколько лет пыталось добиться от Еврокомиссии подобных действий. Тем не менее оно вызвало традиционно оживленную реакцию “Газпрома” и российских властей. Президент России Владимир Путин заявил, что антимонопольное расследование действий “Газпрома” — это чуть ли не попытка ЕС переложить денежное 24

Q_1026_024-026.indd 24

бремя субсидирования экономик стран Восточной и Центральной Европы на плечи России. “Вызвано это несколькими обстоятельствами, и прежде всего — тяжелой экономической ситуацией в еврозоне. Речь идет в первую очередь о странах Восточной Европы. Насколько я себе представляю, а я пока не в деталях проинформирован о происходящих событиях, в чем проблема — в том, что все эти страны в свое время были приняты в Евросоюз, и ЕС взял на себя обязательства по субсидированию их экономик”, — заявил г-н Путин. Посол России в ЕС Владимир Чижов изящно обвинил Еврокомиссию в том, что та как всегда лезет не в свое дело. В комментарии для брюссельских СМИ он заявил, что “Еврокомиссия может позволить себе

Чего хочет ЕС Выяснить, препятствовал ли “Газпром” свободному движению газа между отдельными странами— членами ЕС; разобраться, препятствовал ли “Газпром” попыткам своих покупателей диверсифицировать источники получения природного газа; решить, справедливо ли “Газпром” привязывал в своих контрактах цену на газ к цене на нефть.

разобраться в чем угодно, будь то жизнь на Марсе либо же некоторые отклонения от нормы, которые происходят в Google, Microsoft или “Газпроме”, и посетовал, что расследование может нанести вред стратегическому партнерству России и ЕС. В свою очередь, “Газпром” обнародовал заявление о намерении к “продолжению диалога в целях дальнейшего конструктивного взаимодействия”, но при этом в “Газпроме” надеются на особое отношение к себе со стороны ЕС. “Мы рассчитываем, что в рамках расследования… будет принято во внимание, что ОАО “Газпром”, учрежденное за пределами юрисдикции ЕС, является компанией, наделенной в соответствии с российским законодательством публично значимыми функциями и статусом стратегической организации, контролируемой государством”. Это заявление можно трактовать двояко, даже как угрозу… А вот “жертвы” “Газпрома” начало расследования приветствуют. Премьер-министр Литвы Андрюс Кубилюс заявил: “То, что руководство России относится к этому, скажем так, с достаточным беспокойством, указывает на то, что до сих пор эта практика, которую применял “Газпром”, поставляя газ для Центральной Европы, особенно, там, где у них есть исторически, с советского времени, сложившиеся монополистские права, эта практика не отвечает европейским правилам — правилам честной

БИЗНЕС 39/24.09.12

21.09.2012 14:28:16

Власть конкуренции. Это очень хорошо понимают и руководители России, поэтому они с таким беспокойством относятся к расследованию, начатому Еврокомиссией”. Министр энергетики Литвы Арвидас Секмокас сказал, что его страна стала жертвой “Газпрома” после того, как попыталась заставить компанию выполнять положения так называемого третьего энергетического пакета — пакета законодательных актов ЕС, призванных либерализовать энергетический рынок в ЕС (см. “Литовский финт” на стр.25).

Без обязаловки

Главные надежды покупателей российского газа в ЕС связаны с отменой привязки цены на газ к цене на нефть и признанием нелегитимной формулы “бери или плати” — обязательства импортера оплатить определенный объем газа, даже если фактически потреблено меньше. Оба эти пункта — традиционная “фишка” экспортных контрактов “Газпрома”. Присутствуют они, к слову, и в украинском контракте (см. на www. business.ua БИЗНЕС №1-2 от 12.01.09 г., стр.16-18). Гражина Пьотрковска-Олива, глава правления польской компании PGNiG (г.Варшава; с 1982 г.; 30 тыс.чел.), через которую российский газ закупают в Польше,

считает, что привязка цены на газ к цене на нефть — это устаревший инструмент родом из 1970-х годов, использование которого давно пора отменить. Кроме того, она выразила надежду, что после окончания антимонопольного разбирательства “Газпром” уже никогда не будет заставлять своих клиентов в ЕС включать в договоры об импорте газа пункт “бери или плати”. Некоторые события указывают на то, что если на “Газпром” поднажать как следует, то компания откажется от “нефтяной” компоненты в формуле цены на свой газ. Уже подписаны соглашения с несколькими покупателями в Европе о ретроактивном снижении цены на газ. В апреле 2012 г. “Газпром” снизил цены на газ для крупнейшей немецкой энергокомпании E.ON (г.Дюссельдорф, Германия; с 2000 г.; 93,5 тыс.чел.) “задним числом” — с IV квартала 2010 г. Такое решение было вызвано намерением E.ON обратиться в Стокгольмский арбитраж с целью пересмотреть условия контрактов с “Газпромом”. Главными аргументами E.ON была несправедливость привязки цены на газ к цене на нефть, поскольку она была значительно выше цен по спотовым контрактам. А вообще-то немецкая E.ON, “любимый” партнер “Газпрома” в ЕС, когда есть выбор,

БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_024-026.indd 25

Литовский финт Третий энергетический пакет был утвержден ЕС в 2009 г., а до марта 2011 г. национальные правительства стран — членов ЕС должны были имплементировать в национальное законодательство нормы двух директив, входящих в пакет. Они, в частности, предусматривают, что поставщик энергоресурсов не может быть одновременно и владельцем сетей, по которым ресурсы поставляются (!!! — Ред.). Литва была одной из первых стран, где во исполнение этих норм “Газпром” попросили передать управление газовой трубой в третьи руки. Правительство Литвы потребовало, чтобы бизнес “Газпрома” в стране был разделен по основным направлениям — торговля газом, управление сетями в различных хозяйствующих объектах. На газовом рынке Литвы “Газпром” является монополистом-поставщиком и совладельцем на равных с немецкой E.ON. Ruhrgas латвийских газовых сетей. Доля “Газпрома” в компании Lietuvos Dujos — 37,1%, E.On Ruhrgas — 38,9%.

21.09.2012 14:28:19

Власть предпочитает “Газпрому” конкурентов. Недавно она сообщила, что для своих проектов в России газ будет покупать у российской газовой компании “Новатэк” (г.Тарко-Сале; второй по объемам добычи производитель природного газа в РФ; с 1994 г.; около 4,2 тыс.чел.). По словам заместителя председателя правления “Газпрома” Александра Медведева, до конца этого года его компания вернет потребителям в Европе около EUR1 млрд в качестве компенсации переплат за газ в течение года. Большая часть этой суммы достанется собственно E.ON. Сумма компенсации может увеличиться, если “Газпром” пойдет на мировую с польской компанией PGNiG. Разбирательства по ее иску против “Газпрома” в Стокгольмском арбитраже должны закончиться в I квартале 2013 г. По мнению г-жи Пьотрковской-Оливы, решение будет в пользу польской компании. Ранее ее представители заявляли, что хотят добиться 10%-ной скидки цены на газ. Госпожа Пьотрковска-Олива заявила, что ее компания может пойти и на мировое соглашение с “Газпромом”, если получит удовлетворяющее ее предложение.

В обмен на трубу

Учитывая заявления ряда своих покупателей о нежелании платить за газ по “нефтяной” цене, руководство “Газпрома” пока предлагает особо важным клиентам комбинированную формулу расчета. По словам министра экономики, энергетики и туризма Болгарии Трайчо Трайкова, новый договор о поставках газа в Болгарию, который должен вступить в силу в 2013 г., будет основан на такой формуле. “Формула расчета будет учитывать новые тенденции в ценообразовании, что означает включение в цену на газ спотовой составляющей и уменьшение зависимости цен на газ от стоимости нефти”, — пояснил г-н Трайков. Складывается впечатление, что такая благосклонность “Газпрома” к Болгарии была получена в обмен на добро на строительство нового газопровода “Южный поток”. Вообще, в деле строительства “Южного потока” “Газпром” демонстрирует невиданную активность. В августе и в начале сентября руководство “Газпрома” провело ряд встреч с руководством балканских государств — Словении, Сербии, Болгарии, обсуждая ход подготовки к строительству газопровода. Согласно сообщению пресс-службы “Газпрома”, в начале октября в г.Любляна (Словения) должно состояться первое собрание акционеров компании South Stream Slovenia LLC (будет выполнять все работы, связанные со строительством “Южного потока” на территории Словении). Не хуже обстоят дела и в других странах, по территории которых может пройти газопровод. 26

Q_1026_024-026.indd 26

Эксперты — … …о позиции Валерий Чалый (42), директор международных программ Центра им.А.Разумкова (г.Киев; с 1994 г.; 26 чел.): — Ситуация, связанная с инициированием Еврокомиссией специального расследования действий “Газпрома”, в частности, по вопросу несправедливого ценообразования, создает благоприятный фон для усиления переговорных позиций Украины. Но не более того. Напрямую расследование действий “Газпрома” Еврокомиссией не влияет на межкорпоративные и межгосударственные отношения между Украиной и Россией по вопросам поставок газа и механизму ценообразования. Базовыми для Украины в сфере газовых отношений являются двусторонние соглашения между НАК “Нафтогаз України” и “Газпромом” и, к сожалению, статьи “Харьковских соглашений”, которые были ратифицированы парламентами России и Украины. У ЕС в вопросах взаимодействия с “Газпромом” есть свои аргументы и ресурсы для их реализации, у нас совсем другие, равно как и соглашения с российским газовым концерном. Какоелибо вмешательство Украины в противостояние Еврокомиссии и “Газпрома” выглядело бы непродуманным и нерациональным. Повторюсь, все решается в формате российско-украинских отношений, в которых у Украины нет того объема ресурсов, который есть у ЕС для обеспечения более приемлемого уровня цен на газ.

…о стратегии Светлана Коночук, эксперт Украинского независимого центра политических исследований (г.Киев; с 1991 г.; 9 чел.): — Я предполагаю, что действия Украины в вопросе поставок российского газа и механизма его ценообразования отчасти будут зависеть от результатов антимонопольного расследования Еврокомиссии. Однако, в отличие от стран ЕС, существенным образом повлиять на уровень цен на газ для украинских потребителей Украина не сможет. Позиция Украины в переговорах с “Газпромом” в настоящее время и все эти годы значительно слабее, чем у Европы. Это привело к тому, что цена на российский газ для НАК “Нафтогаз України” сопоставима с ценой для европейских стран, а зачастую и выше нее. Это связано с тем, что у Украины нет, в отличие от Европы, логистических возможностей для диверсификации поставок газа. А создание новой логистической инфраструктуры требует громадных финансовых ресурсов, которых у нашей страны нет. Существенно повлиять на уровень цен и усилить позиции на переговорах с российскими партнерами может только реализация в Украине проектов по добыче сланцевого газа, которая, как ожидается, начнется не ранее 2018-2020 гг. Пока же антимонопольное расследование Еврокомиссии, которое может привести к снижению уровня цен на газ для европейских потребителей, может быть использовано Украиной не более как аргумент в переговорах с российским поставщиком газа.

…о добыче Андрей Закревский (35), аналитик “Первого бурового портала” (г.Киев; консалтинг в сфере бурения и добычи углеводородов; с 2009 г.; 3 чел.); — Антимонопольное расследование ЕС против “Газпрома” всего лишь разминка, своего рода подготовка к неминуемому снижению цен в будущем. Для это есть две веские предпосылки. Первая — стремительный рост добычи нетрадиционного газа и его избыток в США. Сегодня США, опередив Россию, вышли на первое место в мире по объемам добычи такого газа. Вторая причина — низкая цена на газ в Северной Америке ($80-150 за 1 тыс.куб.м, тогда как в Европе — $400-450 за 1 тыс.куб.м). Поэтому в ближайшие 2-3 года американские газодобывающие компании выйдут на европейский рынок. Будут ли они добывать сланцевый газ непосредственно в Европе или будут его экспортировать, в любом случае рынок газа ждут серьезные изменения, и “Газпрому” придется снизить цену или уйти. Расследование ЕС против “Газпрома” затянется на годы и для Украины не представляет интереса. Сегодня ничто не мешает украинским властям и крупным потребителям начать собственное антимонопольное расследование. Цена на газ в Украине будет оставаться высокой до тех пор, пока на внутреннем рынке не появятся достаточные объемы газа собственной добычи. БИЗНЕС 39/24.09.12

21.09.2012 14:28:39

Q_1026_027_PH.indd 27

21.09.2012 15:41:01

Власть Однако вряд ли факт активности “Газпрома” на этом направлении является решающим фактором в действиях Еврокомиссии. Проект Nabucco, несмотря на громкие заявления о нем, уже фактически похоронен. Тем не менее сам факт строительства дополнительных газопроводов “Газпромом” внимания Еврокомиссии не избежал. Пресс-секретарь еврокомиссара по рыночной конкуренции Жоакин Альмуни Антуан Коломбани пояснил: “Мы рассмотрим условия, которые установил “Газпром”, чтобы выяснить, ограничивали ли они диверсификацию источников снабжения, используя инфраструктуру, доступную в будущем”. Пока в ЕС стараются убедить “Газпром” быть посговорчивее, компания изо всех сил демонстрирует, что в ЕС она всерьез и надолго (см. “Эксперт — о добыче…” на стр.26). Руководство РФ, однако, старается делать хорошую мину при плохой игре, и 11 сентября Владимир Путин издал указ “О мерах по защите интересов России” при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности”. Согласно указу, акционерные общества, входящие в список стратегических предприятий, коим является и “Газпром”, и их дочерние предприятия могут предоставлять документы о своей деятельности регуляторным органам третьих стран “только с предварительного согласия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации”. Этим указом г-н Путин показывает, что будет лично контролировать процесс. Кроме того, агентство “Интерфакс” со ссылкой на “осведомленный источник” сообщает, что европейские активы “Газпрома” будут переведены под прямой контроль головной компании. Сейчас схема поставок выглядит как вертикаль, наверху которой располагается материнская компания “Газпром”, ступенькой ниже — ее российская “дочка” “Газпром экспорт”, поставляющая газ Gazprom Germania GmbH, отвечающей за продажи газа в странах Европы. Gazprom Germania, соответственно, занимается этим не сама, а через полностью принадлежащую ей Gazprom Marketing&Trading Ltd. При этом газопроводы, по которым осуществляются поставки, принадлежат непосредственно Gazprom Germania. “Газпром” хочет отказаться от существующей вертикали, консолидировать активы по торговле газом и одновременно создать компанию, которая займется транспортировкой и хранением газа в подземных хранилищах. Где будут зарегистрированы эти компании после реструктуризации, пока не решено. Высока вероятность, что в Швейцарии, чтобы таким нехитрым способом усложнить жизнь Еврокомиссии. КАТЕРИНА ПРИЩЕПА, КИРИЛЛ КОСАКОВСКИЙ 28

Q_1026_028-030.indd 28

ПЕРСОНА

“Украина — не лосось!” Известный польский журналист, публицист и политик Адам Михник убежден, что современным украинцам нужно научиться ценить достижения предков в борьбе за свободу и демократию “Битва для Украины еще не окончилась”, — часто отмечает Адам Михник, главный редактор “Gazeta Wyborcza” (г.Варшава; с 1989 г.; тираж в 2011 г. — 305,9 тыс.экз.). И именно накануне парламентских выборов в Украине, очередной битвы за будущее, корреспондент БИЗНЕСа побеседовал с известным польским интеллектуалистом, писателем и диссидентом Адамом Михником о битвах и сражениях, превратностях судьбы, польско-украинских отношениях и месте, которое занимает Украина на современной геополитической карте мира. Особо отметим, что в 2006 г. британская газета “Financial Times” (г.Лондон, Великобритания; с 1888 г.; печатный тираж — 337 тыс.экз.; электронная версия — 267 тыс. прочтений) назвала г-на Михника одним из 20 наиболее влиятельных журналистов мира. Адам Михник присутствовал на V Международном фестивале “Арка уяви Бруно Шульца”, который проходил 6-12 сентября в г. Дрогобыче Львовской области. Напомним, в 2012 г. исполняется 120 лет со дня рождения Бруно Шульца, всемирно известного писателя и художника, литературные произведения которого переведены на 40 языков мира. В течение нескольких дней родной город гениального галичанина превратился в центр международных дискуссий о ценности мирового искусства и культуры. — Говорят, сколько языков знаешь — столько раз ты человек. Не так давно Верховная Рада Украины приняла Закон “Об основах государственной языковой политики”. Как вы считаете, это пример высокого космополитизма или очередные политические игры? — Сложный вопрос. Сколько людей — столько и мнений по этому поводу. Украина — особый регион, который постоянно пребывал в различных сферах влияния империалистических систем. На протяжении долгого времени страна была русифицирована, полонизирована, естественно, многие украинцы не понимают сомнительных политических решений, которые действующая власть пытается в настоящее время реализовать. Но нельзя, господа, забывать, что поликультурность — тоже существенный фактор национального развития Украины! — Очень часто такими понятиями, как “поликультуность”, успешно манипулируют. Уж очень комфортное прикрытие для реализации выгодных законов и политических проектов. Вам так не кажется? — Да, я согласен с вами. К сожалению, политики очень часто исповедуют двойные стандарты, и этот факт не может не волновать украинцев.

Истории известны имена украинских патриотов русского происхождения — Микола Хвылевой, Дмитрий Донцов и так далее, которые сделали очень многое для Украины. И дело здесь не в происхождении или распространении антироссийского расизма, а в самоидентификации. Я не могу себе представить, чтобы польские парламентарии предложили ввести иностранный язык в качестве второго государственного. Честно, сложновато представить такое… — Во времена украинско-польского союза 1920 г. популярным был лозунг “За Нашу и Вашу свободу” (это один из неофициальных польских девизов. Впервые использовался во времена восстания Тадеуша Костюшко в 1794 г. — Ред.). Остается ли актуальным такой лозунг для современной Украины и Польши? — И да и нет. Это целая система совместных ценностей. Именно в ценностном понимании девиз актуален и сегодня. Конечно, поляки могут выбирать то, что им наиболее близко в украинской политике, но мы не можем учить украинцев, как они должны жить. Это уже дело сугубо личное. В свою очередь, можем помогать в развитии демократии в Украине, что и пытается постоянно делать современная Польша.

БИЗНЕС 39/24.09.12

21.09.2012 18:18:50

Власть

— Бывают люди и страны, которые не вписываются в свою эпоху. Может, Украина герой не европейского времени? — Не думаю, что Украина не может вписаться в систему европейского строя. Это великий народ, и все, что нужно сделать, — найти свой путь к достижению конкретных целей. То, что Украина никак не может определиться с вектором внешнеполитического развития, — одна сторона проблемы, другая — отсутствие совместной системы исторической памяти. В одной части государства люди чтут памятники Степану Бендере, а в другой — Иосифу Сталину. И вопрос даже не в каких-то монументальных сооружениях, а в системе ценностей и героев. В этом и состоит большой клубок проблем. — Когда-то мы проиграли Полтавскую битву, и отголоски этого события все еще дают о себе знать. Сколько гетманов ни менялось в Украине, а царь что-то остается один и тот же. Может, битва для Украины еще не окончилась? — В Одессе, насколько мне известно, возвели памятник Екатерине II. В целом угрозы он никакой не несет. Стоит себе, ну и пусть стоит… А вот то, что символами могут манипулировать, — интересная тема для разговора. Что касается почитания

Сталина — здесь угроз куда больше! В этом смысле битва действительно еще не закончилась… — “Польский вопрос” во времена Ноябрьского восстания (Ноябрьское восстание 1830-1831 гг. — национальноосвободительное восстание против власти Российской империи на территории Царства Польского, Литвы, Белоруссии и Правобережной Украины. — Ред.) ассоциировался с борьбой за свободу и демократию в Европе. Изменилось ли его суть с того времени? — Очень сложно понять процесс исторического развития и те угрозы, которые несут за собой национализм и авторитаризм. Для Польши это очень опасные подводные течения! Наша страна сумела найти свою дорогу, и ведет она в Европу, что очень важно. Сложно сравнивать не только тенденции, но и конкретных людей. К примеру, Виктор Орбан (авторитарный премьер-министр Венгерской Республики в 1998-2002 гг. и с 2010 г., лидер партии “Фидес”. — Ред.), конечно же, не Виктор Янукович. Они из разных стран, но их политические курсы очень схожи. Часто авторитарная власть существует под девизами не только коммунистическими, но и националистическими, БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_028-030.indd 29

поликультурными и т.д. Многое завиcит от способа мышления, очень многое. — Известный израильский писатель Давид Гроссман в своей книге “См. статью любовь” называет не менее известного, но уже галицкого писателя Бруно Шульца лососем, который плывет против течения. Вам не кажется, что это очень напоминает украинскую действительность? — Сравнение очень красочное, но к Украине не имеет никакого отношения. Украина — это не лосось, а великий народ, который сумел с таким трудом добыть свою независимость. Очень важно не потерять достижения предыдущих поколений. Мне бы искренне хотелось, чтобы украинцы понимали ценность демократии и умели за нее бороться. — Очень часто при обсуждении польскоукраинского сотрудничества вспоминаем о наследии Ежи Гедройца (см. на www. business.ua БИЗНЕС №42 от 17.10.11 г., стр.24-26). Остаются ли актуальными его идеи для современной Польши? Помнят ли молодые поляки о редакторе парижской “Культуры”? — Прежде всего, нужно напомнить, что идеи и деятельность Гедройца в большинстве случаев были известны элите. Но все же они очень важны для Польши, хотя и 29

21.09.2012 18:18:50

Власть поддаются многочисленной критике со стороны националистов. Но в целом политика Польши в последние 20 лет — четкая реализация проекта известного редактора парижской “Культуры”. — Вся наша история — веретено больших поражений и достижений, но все же трагедий у нас как-то побольше. Европейцы, в большинстве случаев, говоря об Украине, акцентируют свое внимание на трагедиях и “белых” страницах истории. Неужели у нас такой печальный имидж? А какие трагедии, если таковые есть, вспоминают поляки? — Во-первых, люди больше любят говорить о печальном, такая уж у них

развития Польши. России нужно было более 100 лет, чтобы принять факт независимости нашей страны. И хорошо, что они это осознали. А вот с Украиной дело обстоит иначе. Российские элиты не воспринимают ее как независимое государство и равноправного партнера. Зависимость Украины от российского государства очень велика. К сожалению, и до сих пор существует такое понятие, как Великороссия и Малороссия. И хотя Леонид Кучма написал книжку “Украина — не Россия”, но, видимо, ему не все поверили. — Украина с нетерпением ждет предстоящих парламентских выборов. Интересует

Д осье БИЗНЕСа АДАМ МИХНИК,

польский общественный деятель, диссидент, журналист, один из наиболее активных представителей политической оппозиции 1968-1989 гг. РОДИЛСЯ:

17 октября 1946 г. в г.Варшава, Польша.

О Б Р А З О В А Н И Е : в 1964 г. поступил в Варшавский университет на исторический факультет; в 1975 г. закончил экстерном Университет Адама Мицкевича, исторический факультет (г.Познань, Польша). К А Р Ь Е Р А : 1976-1977 гг. — жил в Париже, числился личным секретарем известного поэта Антония Слонимского; 19801989 г. — советник мазовецкого отделения движения “Солидарность”; с 1988 г. — член неформального координационного комитета, который возглавил Лех Валенса, член Комитета граждан; в 1989 г. — участник серии собеседований правительства и оппозиции (“Круглого стола”) о проведении свободных выборов; 19891991 г. — депутат Сейма; в 1989 г. — создал ежедневную “Gazeta Wyborcza”. УВЛЕЧЕНИЯ:

природа. В Польше очень часто вспоминают о Варшавском восстании, но все же как бы с перспективы “другого берега реки”. История Украины, к сожалению, очень трагична. Отсутствие собственного государства, постоянная зависимость от “имперских аппетитов” соседей… Все это забыть сложно. Надеюсь, в будущем побед будет все же больше, нежели потерь. — Бывшие советские республики Россия и Польша теперь существуют на “разных берегах одной реки”. Удается ли им построить прочный мост внешнеполитического сотрудничества, или до сих пор между ними шаткая канатная дорога? — Отношения между Россией и Польшей очень сложные и всегда такими были. Они никогда не будут идеальными. Образовался некий исторический и культурный слой, который невозможно не чувствовать. Имперская психология российских элит идет вразрез с проевропейским вектором 30

Q_1026_028-030.indd 30

литература, история.

ли это тема польских политиков и наших коллег-журналистов? — Все ждут! С нетерпением ждут! И, если честно, очень нервничаем, беспокоимся. — Беспокоитесь о ком? Об оппозиции или действующей власти? — В первую очередь, нас волнует тот факт, что Виктор Янукович может собрать большинство мандатов, что не добавит плюсов имиджу Украины, а наоборот, усугубит ее внешнеполитическое положение. Это мое личное мнение. Для меня ясно одно: бывший премьер-министр сидит в тюрьме по политическим причинам. Нет нигде в мире такого, чтобы кандидата в президенты страны, который проиграл и лишь с небольшим отрывом, заключали в тюрьму. Такое себе трудно представить и объяснить, как и многое другое в украинской политике… РОМАНИЯ ГОРБАЧ

ПО СЛЕДАМ ПУБЛИКАЦИЙ

Польская польза В

ыступая в Киеве на ХІ Экономическом форуме “Украина — Польша” 20 сентября, Президент Украины Виктор Янукович пригласил польские компании к участию в сооружении терминала по приему и регазификации сжиженного природного газа (LNG-терминала). Отметим, что в Форуме принял участие президент Польши Бронислав Коморовский. По словам г-на Януковича, в Варшаве 1 октября запланирована презентация национальных проектов и инвестиционного потенциала Украины. “Я приглашаю всех предпринимателей посетить эту презентацию. Особый упор я бы хотел сделать на проекты, в которых мы были бы рады видеть польских компаньонов. Это LNGтерминал в Украине, индустриальные парки, которые предусматривают создание десяти пилотных индустриальных площадок в разных регионах страны, это “зеленые рынки”, цель которых — строительство сети оптовых рынков сельскохозяйственной продукции”, — отметил глава государства. Президент Украины также подчеркнул, что Польша и Украина имеют значительный нереализованный потенциал совместной деятельности. Напомним: строительство LNG-терминала в Украине предполагает два этапа (см. на www.business.ua БИЗНЕС №10 от 05.03.12 г., стр. 8, 22, 24, 25). На первом этапе с запуском ориентировочно в 2016 г. будет задействовано суднотерминал мощностью 5 млрд куб.м газа в год, на втором этапе, который планируют завершить в 2018 г., будет построен наземный терминал мощностью 10 млрд куб.м в год. В рамках первого этапа будут проведены дноуглубительные работы (за счет средств, привлекаемых ГП “LNG-терминал” под государственные гарантии, стоимость работ — EUR121 млн), построено соединение с газопроводом среднего давления протяженностью около 10 км (за средства ДК “Укртрансгаз”), установлено арендованное судно-терминал. На втором этапе помимо сооружения наземного терминала (за средства консорциума инвесторов, стоимость работ — EUR735 млн) необходимо построить соединение с газопроводом высокого давления (схема финансирования обсуждается, стоимость работ — EUR113 млн). Проект предусматривает строительство терминала для сжиженного природного газа в районе г.Южный (Одесская обл.) рядом с нефтяным терминалом ПАО “Укртранснафта” и МТП “Южный”.

БИЗНЕС 39/24.09.12

21.09.2012 18:18:52

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Власть

НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА

В транс — фертом Украинская власть решилась на введение налогового контроля за трансфертным ценообразованием

конце августа — начале сентября сразу две властные институции выдали нагора законопроекты, связанные с особенностями налогообложения операций, осуществляемых по трансфертным ценам (см. “Человеческим языком”). Сначала на своем официальном сайте законопроект “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно трансфертного ценообразования)” опубликовал Минфин. Многоликий социальный вице-премьер Сергей Тигипко решил не отставать от министерства, определяющего налоговую политику государства, и разместил на сайте Минсоцполитики альтернативный законопроект. При этом не стоит забывать, что председатель ГНСУ Александр Клименко еще весной тоже обнародовал планы по созданию подобного документа. Причем, в отличие от коллег из Минфина и Минсоцполитики, налоговики, по информации источников БИЗНЕСа в ГНСУ, решили разрабатывать законопроект не самостоятельно, а в сотрудничестве с авторитетным игроком — компанией PricewaterhouseCoopers (PwC). Процесс разработки третьего по счету документа, касающегося трансфертного ценообразования, должен завершиться в ближайшее время.

Момент такой

Активность в деле изменения практики налогообложения, связанного с операциями, осуществляемыми по трансфертным ценам, весьма показательна. Ни для кого не секрет, что трансфертное ценообразование — это

главный инструмент минимизации налогообложения, зачастую сопряженный к тому же с выводом капиталов за рубеж. Таковым он являлся на протяжении всего периода времени после развала СССР. Причем главными пользователями этого инструмента всегда были крупнейшие ФПГ. Другое дело, что если в конце 1990-х — начале 2000-х годов этот инструмент в основном ими и применялся, то за последние 10 лет армия его почитателей увеличилась на порядок.

Ч еловеческим языком Тр ансфертное ценообраз овани е — реализация товаров или услуг взаимозависимыми лицами по внутрифирменным, отличным от рыночных, ценам. Они позволяют перераспределять общую прибыль группы лиц в пользу лиц, находящихся в государствах с более низкими налогами. Это наиболее простая и распространенная схема международного налогового планирования, имеющего целью минимизацию уплачиваемых налогов. Трансфертные цены являются объектом контроля фискальных органов государства.

До поры до времени власти закрывали глаза и на бюджетные, и на экономические потери, обусловленные особенностями использования трансфертного ценообразования. Главным образом, разумеется, потому, что представители власти этим благом БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_031-033.indd 31

цивилизации и пользовались. Теперь же, похоже, произошел некий перелом. Рискнем предположить, что сия метаморфоза объясняется, во-первых, огромными трудностями с наполнением бюджета, а вовторых, тем, что на самой верхушке властной пирамиды поняли: проще и надежнее максимально наполнять бюджет и осваивать средства непосредственно из него. Так или иначе, но законодательство, регулирующее вопросы трансфертного ценообразования, Украине, безусловно, необходимо. Таковое, например, существует во всех странах, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Организация даже издала Методические рекомендации относительно определения трансфертной цены. В 2012 г. вступил в силу Закон “О трансфертном ценообразовании” даже в куда более обеспеченной материально Российской Федерации. Среди прочего принятие таких изменений легализует применение набивших оскомину косвенных методов в ограниченном масштабе: только для операций, связанных с трансфертным ценообразованием. Поэтому вопрос необходимости принятия подобного Закона даже не должен обсуждаться. Дискуссию следует вести лишь о его содержании.

Убежденные киприоты

А вот как раз к содержанию двух обнародованных законопроектов вопросов хватает. Цель в обоих документах вроде бы сформулирована верно — создать систему 31

9/21/12 10:03:38 PM

Власть Ш трафы, контроль и администрирование Описание вопроса

Предписания ОЭСР (опыт стран Центральной и Восточной Европы)

Штрафные санкции за отсутствие документации по трансфертному ценообразованию (ТЦ)

Подготовка документации по ТЦ рекомендуется, но не является обязательной. Штрафы за ее отсутствие применяются в Венгрии, Словении и Румынии (фиксированные суммы)

Штрафные санкции в случае начислений по ТЦ

Предусматривают, что штрафные санкции не должны быть существенными в случае: непреднамеренной ошибки; если плательщик сделал все от него зависящее для установления рыночных цен, но не сумел установить цены на рыночном уровне ввиду отсутствия информации. Большинство стран Центральной и Восточной Европы применяют штрафы (до 45%) к сумме недоплаченного налога

В Латвии, Литве, России, Венгрии и Чехии был создан специальный отдел в центральОрган, контролирующий ном аппарате, который помогал местным налоговым органам либо самостоятельно соблюдение правил ТЦ рассматривал сложные случаи В большинстве стран Центральной и Восточной Европы налоговые органы отправляют запросы в процессе мониторинга и проверки. Крайние сроки для подачи информации установлены: Методы контроля за ТЦ не более одного месяца (Чехия, Латвия, Польша); один месяц и более (Эстония, Румыния). В Литве введена специальная проверка, которая проводится до основной

налогового контроля за операциями, связанными с трансфертным ценообразованием. Однако попытка, например, Минфина изобрести велосипед в вопросах определения перечня контролируемых операций, их минимально необходимого объема (10 млн грн.) и тому подобного может привести к выводу из-под контроля огромных сегментов экономики, которые должны такому контролю подлежать. Трудно сказать, намеренно ли, но, согласно предложенной Минфином букве закона, из-под контроля, например, выводится значительная часть операций с резидентами Кипра… Еще одно довольно странное предложение “минфиновского” законопроекта — намерение его авторов поручить проведение налогового контроля за трансфертным ценообразованием исключительно центральному налоговому органу без делегирования полномочий даже на региональный уровень. Очевидно, что столь нездоровая централизация функций приведет к дальнейшему бессмысленному раздуванию штатов в Киеве. Да и вообще лишена логики! Некоторые положения законопроекта попросту противоречат друг другу. Например, его авторы предлагают установить, что “при осуществлении налогового контроля за трансфертным ценообразованием центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной налоговой политики, использует официальные источники информации”. При этом к таковым, т.е. к официальным, отнесены, например, “справочные цены специализированных коммерческих изданий и публикаций, в том числе электронных”. 32

Q_1026_031-033.indd 32

Недействующие лица

Авторы законопроекта, подготовленного под патронатом г-на Тигипко, решили не изобретать велосипед полностью, а частично воспользоваться рекомендациями

ОЭСР. Об этом, например, говорит факт использования специфической терминологии (в частности, упоминание принципа “вытянутой руки”, который предусматривает увеличение налоговых обязательств налогоплательщика до уровня налоговых обязательств, рассчитанных при условии соответствия коммерческих и (или) финансовых условий контролируемой операции коммерческим и (или) финансовым условиям, которые имели бы место в сопоставимых операциях, сторонами которых являются несвязанные лица). Тем не менее излишняя тяга к творчеству не позволила появиться качественному документу и в этом случае. Например, авторы не стали совершенствовать нынешнее определение термина “связанные лица” — весьма далекое от идеала. Вместо этого они предложили в специальной статье предусмотреть определение термина “связанные лица для целей трансфертного ценообразования”. Таким образом, в Кодексе могут появиться уже два вида связанных лиц! Имеются вопросы и к исчерпывающему перечню налогов, контроль за которыми предлагается осуществлять в рамках трансфертного ценообразования. Таковыми определены налог на прибыль, НДС и

О перации,

на которые распространяется законодательство о трансфертном ценообразовании

Описание вопроса

Предписания ОЭСР (опыт стран Центральной и Восточной Европы)

Операции, на которые распространяются правила трансферт ного ценообразования (ТЦ)

Распространяются лишь на операции между связанными лицами; большинство стран ОЭСР следуют такому подходу

Определение связанных лиц (СЛ)

1. Контроль путем участия в капитале с правом голоса: от 5% (Польша, Болгария) до 50% (Венгрия). 2. Контроль с помощью других методов, кроме участия. Отслеживаются случаи, когда: две стороны установили правоотношения исключительно в целях снижения налогооблагаемой базы (Чехия, Словакия); наличествует общий управленческий аппарат и родственные связи; имеются юридические и физические лица, имеющие право назначать (увольнять) большинство должностных лиц (членов совета директоров) (Венгрия); существует иностранный контрагент, который находится в юрисдикциях с крайне низким налогообложением или в юрисдикции со значительно меньшей ставкой налога на прибыль

Предельный объем (порог) операций, на которые распространяются правила ТЦ

1. Порог для целей ТЦ: исходя из оборота, в частности, если оборот юрлица превышает определенную сумму, такое лицо подпадает под контроль по ТЦ (Чехия); исходя из объема исключительно внутренних операций (все международные операции с СЛ подпадают под правила ТЦ) (Россия). 2. Порог только для целей подготовки документации по ТЦ: исходя из размера компании, т.е. нет требований о подаче документации для малого и среднего бизнеса (Эстония, Словакия, Венгрия); исходя из объема транзакций, т.е. освобождение от подачи документации для небольших транзакций (Польша)

Распространение контроля за ТЦ в отношении внутренних и (или) внешнеэкономических операций

Распространяется как на внутренние, так и на внешнеэкономические операции в большинстве стран Центральной и Восточной Европы (кроме Эстонии, Румынии и Словакии, где контроль распространяется только на ВЭД)

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 10:03:39 PM

Власть плата за пользование недрами. А как быть с акцизами, НДФЛ и налогом на недвижимость? В ряде положений законопроект Минсоцполитики дублирует “минфиновский”. Например, право проведения налогового контроля предлагается закрепить опять же только за центральным налоговым органом. Дополнительные вопросы к данному законопроекту вызывают метания г-на Тигипко. Периодически он говорит о необходимости усиления контроля за трансфертным ценообразованием, в других выступлениях грозится принять специальный закон о налогообложении операций с офшорами (благо сам-то таковую уже провести успел. — Ред.). В дополнение или взамен — непонятно. Хотя, по логике вещей, законодательство о трансфертном ценообразовании должно закрывать в том числе лазейку, связанную с проведением операций с офшорами.

Третий — не лишний

Третьего законопроекта пока нет. Однако БИЗНЕСу удалось добыть некоторые наработки, позволяющие составить о будущем проекте более оптимистичное, чем об иных, мнение. Разрабатываемый проект явно опирается на рекомендации

Эксперт — о мировом опыте Вячеслав Власов (39), партнер компании “PwC Украина” (г.Киев (филиалы в г.Донецке, г.Львове, г.Днепропетровске); налоговые и юридические услуги; с 1993 г.; 500 чел.): — Установление эффективного контроля за трансфертным ценообразованием должно привести к качественно новому диалогу между бизнесом и налоговыми органами, анализу финансовых результатов сделок между связанными лицами, объяснению возможных расхождений этих результатов с рыночной практикой, доначислению налоговых обязательств только в случае отсутствия экономического обоснования расхождений. Для Украины это новшество, требующее серьезной подготовки и от бизнеса, и от налоговой службы. Подготовка займет время, но без этого любой, даже самый грамотно написанный закон останется лишь декларацией. Мы помогаем ГНСУ в изучении передового мирового опыта в сфере контроля за трансфертным ценообразованием. В мировой практике основной задачей налоговых органов в этой сфере является создание четкого алгоритма взаимодействия с бизнесом на всех этапах — от планирования сделок между связанными лицами, функционального анализа бизнеса и подтверждения соответствия его финансовых результатов рыночному уровню, анализа существующих отклонений до разрешения возникающих споров. Акцент в работе налоговой службы перемещается на усиление аналитической функции, что позволяет налоговым органам взимать экономически обоснованные налоги и создавать предсказуемость во взаимоотношениях с налогоплательщиками. ОЭСР (см. “Операции, на которые…”, “Штрафы, контроль и администрирование” на стр.32). Теоретически это, с одной стороны, должно позволить использовать накопленный в этих странах опыт в сфере

контроля за трансфертным ценообразованием, с другой — умерить аппетиты фискалов в вопросе получения дополнительных рычагов налогового контроля. АЛЕКСАНДР МАРКОВ

БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_031-033.indd 33

9/21/12 10:03:39 PM

Власть

ЧУЖОЙ ОПЫТ

Амстердамские угодники В Нидерландах прошли выборы. Победили сторонники сохранения нынешнего курса, которым большинство недовольно. В общем, почти все как в Украине…

а досрочных парламентских выборах, состоявшихся в Нидерландах 12 сентября, наибольшее количество голосов получили две традиционные “большие” партии: консервативно-либеральная Народная партия свободы и демократии (VVD) и леволиберальная Партия труда (PvdA). Социал-демократы из Соцпартии (SP), на их фоне выглядящие отчаянными радикалами, вопреки прогнозам не смогли увеличить свое представительство; а ультраправая Партия свободы (PVV) даже потерпела серьезное поражение.

Обстановочка

Досрочные выборы — не диковинка для голландцев. Последнее правительство, досидевшее до истечения срока своих полномочий, сдало дела в 1998 г., после этого ни один (! — Ред.) Кабинет не правил положенные четыре года. Причиной отставки предыдущего правительства, о которой писал БИЗНЕС (см. на www.business.ua №25 от 21.06.10 г., стр.30, 31), было участие Нидерландов в оккупации Афганистана; сколоченная по итогам досрочных выборов шаткая коалиция распалась, не договорившись о бюджетной политике (см. на www.business.ua БИЗНЕС №18-19 от 07.05.12 г., стр.26-28). В апреле этого года глава PVV Герт Вилдерс под давлением низовых однопартийцев был вынужден сделать разворот на 180 градусов и категорически отвергнуть принятие Европейского пакта стабильности, предусматривающего резкое сокращение 34

Q_1026_034-036.indd 34

бюджетного дефицита Нидерландов в 2013 г. за счет урезания социальных расходов и повышения налогов на потребление. Правительство данный пакет мер одобрило, но ввиду невозможности дальнейшего сотрудничества с парламентом подало в отставку. Главными вопросами, которые обсуждали голландцы во время избирательной кампании, стали именно экономические: бюджетная экономия и целесообразность дальнейшего пребывания в еврозоне, либерализация трудовых отношений, продолжение приватизации объектов здравоохранения, повышение пенсионного возраста и меры по оживлению рынка недвижимости, от которого, как и в США, зависит благосостояние рядовых граждан. Экономические проблемы, с которыми сталкиваются жители Нидерландов, вполне понятны украинцам: доходы населения снижаются, безработица растет, а домохозяйства уже и без того в долгах как в шелках — к концу 2013 г., по прогнозам Чарльза Калсховена, эксперта банка ING (г.Амстердам; 1991 г.; 107 тыс. чел.), у четверти голландских домохозяйств объем ипотечной задолженности превысит стоимость недвижимости. Но, в отличие от украинского населения, которое накануне выборов чрезвычайно заботят проблемы языковой политики и прочие “гуманитарные” вопросы, голландцы активно обсуждают собственное материальное положение. Острота дискуссий дошла до того, что под сомнение

поставлено членство Нидерландов в еврозоне и ЕС. В прошлом году дефицит бюджета Нидерландов составил 3,8% ВВП, объем госдолга — 64,4% ВВП. Это не так уж много, но все же выше, чем предписано нормами ЕС (соответственно, 3% и 60%), на которые до начала кризиса мало кто обращал внимание. На этом фоне, кстати, вполне достойно выглядит Украина с дефицитом госбюджета в 4,3% и госдолгом к ВВП в 44,8% в 2011 г. Чтобы поправить государственные финансы, правительство приняло решение урезать расходы на социальную помощь и здравоохранение, сократить штат работающих в госсекторе и “заморозить” зарплаты у остающихся, а также повысить ставки НДС. По оценкам г-на Калсховена, эти меры приведут к замедлению экономического роста на 0,5% в следующем году. Наглядным примером служат другие страны ЕС, где программы “жесткой экономии” начали внедряться раньше и привели лишь к дальнейшему ухудшению положения. Кроме того, уходящее правительство одобрило постепенное повышение пенсионного возраста с нынешних 65 лет до 66 к 2020 г. и до 67 к 2025 г. Сейчас средний размер пенсии в Нидерландах составляет

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 5:28:53 PM

Власть 74% средней зарплаты — покупательная способность голландских пенсионеров самая высокая в ЕС, и именно она в значительной степени поддерживает внутренний спрос. Накопления пенсионных фондов страны к концу 2011 г. достигли EUR1,14 трлн, или около 190% ВВП, — опять-таки рекордный показатель для Европы. Но это не помешало одному из крупнейших пенсионных фондов мира ABP, под управлением которого на конец года находились EUR246 млрд пенсионных вкладов 3 млн голландских бюджетников, пригрозить сократить пенсионные выплаты на 1015%. Повод для сокращения — экономический кризис и низкие процентные ставки. Чтобы не урезать пенсионные выплаты, фонд может увеличить ставки отчислений с зарплат. 17 других крупнейших фондов собираются повысить их на 30%. Это хорошая пища для размышлений в Украине, где вице-премьер-министр — министр социальной политики Сергей Тигипко угрожает ввести накопительный уровень пенсионной системы уже в 2014 г. (см. также стр.42, 43. — Ред.) Другое направление контрреформ — упрощение процедуры массовых увольнений. Уже в прошлом году голландские профсоюзы дали согласие на сокращение 11 тыс. рабочих мест в международной курьерской компании TNT Express (г.Хофддорп; с 2011 г.; 77 тыс.чел.), а к концу 2013 г. приватизированный телекомоператор KPN (г.Гаага; с 1989 г.; 30 тыс. чел.) собирается ликвидировать еще 5 тыс. рабочих мест. Но многие компании воздерживаются от массовых увольнений до тех пор, пока не будет принят закон, упрощающий эту процедуру для работодателя и упраздняющий щедрые выходные пособия. Министр социальной политики член VVD Хенк Камп уже накануне выборов поручил профильному органу подготовить соответствующие предложения и озвучил планы по увеличению продолжительности рабочей недели. Все это до боли напоминает политику украинского правительства, готовящегося принять Трудовой кодекс с нормами аналогичной направленности (см. на www.business.ua БИЗНЕС №13 от 29.03.10 г., стр.14-17); кроме того, в активе премьер-министра Николая Азарова — уже принятый Закон “О занятости населения”, легализующий наемный труд и ужесточающий условия выдачи пособий по безработице (см. на www.business.ua БИЗНЕС №34 от 28.08.12 г., стр.16-18). Подорожает для населения и здравоохранение. Сейчас каждый голландец платит медицинские страховые взносы — около EUR100 в месяц — и при наступлении страхового случая оплачивает первые EUR220 расходов на лечение, остальное берет на себя страховщик. Но в следующем году

взносы застрахованного должна увеличиться до EUR350. Более того, победившая на выборах VVD намерена сократить базовый перечень здравоохранительных услуг и перевести визиты семейных врачей в категорию платных — хотя против дополнительной платы выступают 79% граждан, а против изменения базового пакета — 63%. Вопрос ставится также о том, кто должен оплачивать уход за престарелыми. В целом, партия хочет урезать бюджет на здравоохранение на EUR7 млрд. Напрашивается параллель с “медицинской реформой”, проводимой в Украине “под патронатом”

Р асстановка сил

в нижней палате Генеральных штатов Нидерландов по итогам выборов, кол-во мест

Партия

2010 г. 2012 г.

VVD (Народная партия за свободу и демократию) PvdA (Партия труда) PVV (Партия свободы) SP (Социалистическая партия) CDA (Христианскодемократический призыв) D66 (Демократы 66) CU (Христианский союз) GL (Зеленые левые) SGP (Реформатская партия) PvdD (Партия защиты животных) 50+

30 24 15

38 15 15

10 5 10 2 2 -

12 5 4 3 2 2

150

Всего

первого заместителя главы Администрации Президента Ирины Акимовой, а также с последствиями аналогичной реформы в Румынии, где в результате было свергнуто правительство (см. на www.business.ua БИЗНЕС №5 от 30.01.12 г., стр.18-20). Наконец, цены на недвижимость, обвалившиеся на 15% за последние четыре года, тоже весьма болезненно отражаются на благосостоянии жителей Нидерландов.

Как все прошло

Главным виновником всех этих бедствий многие голландцы считают ЕС, который навязывает политику экономии всем странам-членам. Именно на антиевропейской теме построил свою кампанию Герт Вилдерс, требуя возрождения голландского гульдена и выхода из Евросоюза. Лидер Соцпартии Эмиль Рёмер выхода из ЕС не требовал, но заявил, что категорически откажется платить Брюсселю штрафы за невыполнение программ экономии. В выборах принимала участие даже недавно созданная Антиевропейская партия, требующая снижения налогов и сохранения системы социального обеспечения. В противовес партийным лидерам объединения работодателей, в которые входят, БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_034-036.indd 35

например, такие промышленные гиганты, как Philips (г.Амстердам; с 1891 г.; 122 тыс. чел.), запустили пропагандистскую кампанию в пользу сохранения членства в ЕС. В брошюре, напечатанной за счет крупнейших фирм, говорилось, что выход из зоны евро и потеря внутреннего рынка ЕС обойдутся экономике в EUR90 млрд. “Выходить из евро — это все равно что пытаться собрать яйцо обратно из омлета”, — уверяет главный экономист объединения работодателей VNO Ян Клавер. На стене головного офиса организации в Гааге висел транспарант: “Голосуйте за Европу и свое рабочее место”. Надежды проевропейского лагеря были связаны с двумя крупнейшими партиями — VVD и PvdA. Украинский бизнес между тем до сих пор не определился со своим отношением к перспективам зоны свободной торговли с ЕС; а для политиков всех мастей бессодержательные призывы к “евроинтеграции” стали общим местом. Герт Вилдерс, строя свою кампанию на ксенофобской и антиевропейской тематике в разгар экономического кризиса, просчитался: представительство его партии в нижней палате парламента сократилось с 24 до 15 “штыков”. Кроме того, развязав “антикоммунистическую” кампанию с разъяснением опасной сущности Соцпартии, VVD добилась того, что многие ультраправые избиратели предпочли проголосовать за ее лидера Марка Рютте, чтобы не дать социалисту Эмилю Рёнеру возглавить правительство. А шансы были: вплоть до конца августа за Соцпартию готовы были проголосовать больше граждан, чем за Партию труда. Но в ответ на пропагандистские стенания об ужасах “красного террора” социал-демократы качнулись вправо, демонстрируя собственный “реализм” и “ответственность”. Партия пересмотрела позицию в отношении пенсионной реформы, снизила тон критики в адрес ЕС и провела аполитичную кампанию, построенную на приятных личных качествах г-на Рёмера, школьного учителя по профессии (! — Ред.). “Трудовики” в это же время, наоборот, сдвинулись влево и заговорили об ограничении всевластия банков, перераспределении богатств и разрыве с правой политикой. В устах нового лидера PvdA, “гринписовца” и бизнесмена Дидерика Самсома эти лозунги звучали убедительнее. Он провел кампанию в американском стиле, устраивая поездки по стране в сопровождении членов семьи, в том числе дочериинвалида. После теледебатов с социалистами в прямом эфире перевес окончательно оказался на стороне PvdA: Эмиль Рёмер не смог держать удар. При не очень больших программных различиях двух партий избиратели социалистов предпочли проголосовать за г-на Самсома. 35

9/21/12 5:28:55 PM

Власть

Не хлебом единым Важным вопросом предвыборной кампании в Нидерландах стало отношение к ужесточению “наркотической” политики. 1 мая в населенных пунктах на юге страны (на границе с Бельгией и Германией) был введен запрет на продажу легких наркотиков туристам: отныне для покупки нужно предъявить удостоверение местного жителя. С 1 января 2013 г. такой режим, инициированный VVD, должен распространиться на всю страну. Нововведение вызвало бурную протестную кампанию. Амстердамские кофешопы распространяли наглядную агитацию в пользу Соцпартии, которая требует полной легализации легких наркотиков вместо нынешней политики декриминализации — когда покупка марихуаны для употребления разрешена, но покупать или выращивать вещества для последующей легальной продажи формально запрещено. Помимо прочего это приводит к отсутствию контроля качества продукции (! — Ред.). Нынешнее состояние дел могут поддержать левоцентристы, но правые партии настроены на запрет продажи наркотиков иностранцам, устраивающим дебоши. Их оппоненты указывают на губительный экономический эффект таких мер: пострадают не только кофешопы, но и гостиницы, продавцы сувенирной продукции и т.п. Местные жители не приносят больших прибылей, покупая марихуану для потребления дома и игнорируя всевозможную сопутствующую продукцию, которая и обеспечивает доход. В Маастрихте, где запрет уже действует, мрачные прогнозы подтверждаются: убытки терпит даже горсовет, распоряжающийся паркоматами. В 2010 г. город посетили 1,4 млн “наркотуристов”, которых теперь нет. Да и местные жители не горят желанием делать покупки, когда это связано с занесением их имен в официальный список потребителей марихуаны. Торговля легкими наркотиками не прекратилась, а перешла на улицы, в теневой сектор. Мэр города уже объявил, что попытается смягчить режим. Вполне вероятно, что ужесточения норм не произойдет: в новом парламенте сторонников ограничений стало меньше (73 против 77 человек), и все зависит от состава новой коалиции. Украине до голландских проблем пока далеко…

Q_1026_034-036.indd 36

Глава VVD, стараясь отобрать голоса у Герта Вилдерса, в какой-то момент тоже использовал антиевропейские лозунги. “Я “мистер Нет”, когда речь идет о все больше расширяющемся Брюсселе”, — заявлял он, отсылая слушателей к образу легендарно упорного советского дипломата Андрея Громыко. На деле же именно он наиболее последовательно проводит политику экономии в стиле немецкого канцлера Ангелы Меркель. Главу PvdA, в свою очередь, уместно сравнить со вторым членом “европейского дуэта” — президентом Франции Франсуа Олландом. БИЗНЕС уже писал (см. на www.business.ua №26 от 25.06.12 г., стр.18-20), что французский социалист на деле продолжает политику г-жи Меркель и своего предшественника Николя Саркози, лишь смягчая ее более левой риторикой. И VVD, и PvdA не ожидали таких успехов по итогам голосования: вплоть до конца кампании соцопросы давали обеим партиям доли на 10 п.п. меньшие, чем они набрали в итоге. Помимо успешного поглощения электората конкурентов справа и слева сыграла роль общая политическая апатия, царящая в обществе, которое устало от постоянных выборов с одними и теми же игроками: около 40% избирателей не могли определить свои политические предпочтения вплоть до дня выборов.

Дай порулить

У двух крупнейших партий вместе набирается достаточно голосов для создания большинства в нижней (см. “Расстановка сил…” на стр.35), но не в верхней палате Генеральных штатов. Скорее всего, они пригласят в коалицию еще одну или несколько мелких партий — обычное дело для местной политики. Наиболее вероятным третьим партнером является Христианско-демократический призыв (CDA) — партия, которая постоянно находилась в составе правительства с 1918 г., но на этих выборах потерпела сокрушительное поражение, все еще контролирует 11 мест в верхней палате парламента. Сможет ли это правительство удержаться весь четырехлетний срок — большой вопрос. Вероятнее всего, оно не переживет муниципальные выборы и выборы в Европарламент, назначенные на 2014 г. Но остается вопрос: почему крупным партиям вообще удалось сохранить доминирующее положение, несмотря на явное недовольство проводимой ими политикой? Прежде всего сыграли роль упомянутые

политическая апатия и разочарование в парламентской политике — феномен, близкий и понятный украинцам. Разница же заключается в динамике развития протестного потенциала общества. В Нидерландах недавно прошли крупные забастовки учителей и уборщиков, но в целом количество стачек в 2011 г. было самым низким с 2003 г. В Украине динамика иная: по данным Центра изучения общества (г.Киев; с 2010 г.; 14 чел.), в 2011 г. количество протестов льготников впятеро превысило показатель 2010 г., а в целом протестующие относительно чаще использовали конфронтационную тактику. В этом году количество протестов от месяца к месяцу ставит новые рекорды (315 в марте, 321 в мае, 323 в июне). В свою очередь, власть в Нидерландах чувствует себя гораздо увереннее, чем в Украине.

О малых сих

Политический пейзаж Нидерландов приятно оживляют нишевые малые партии, набирающие по два-три места в парламенте, но отличающиеся политической пестротой. В этом году в Генеральные штаты прошла партия “50 +”, возглавляемая гейактивистом Хенком Кролем. Партия намерена отстаивать интересы пожилых людей. Компанию ей составит Партия защиты животных и две радикальные христианские партии. Избирательный порог не преодолели Пацифистская партия, две партии пенсионеров, еще три партии радикальных христиан, Фермерская партия и др. В Украине сейчас наблюдается противоположный процесс — концентрация партийной системы: крупные политические проекты поглощают малые или вытесняют их в небытие. Между тем в Нидерландах возможна ситуация, когда подобные маргинальные политические силы добиваются реализации отдельных пунктов своей программы на уровне правительства. Так, Реформатская партия (SGP) имеет стабильный электорат фермеров-кальвинистов, благодаря чему постоянно проводит двух-трех своих представителей в обе палаты парламента. Свою программу она основывает целиком на Библии, выступая за введение смертной казни, отмену религиозных свобод и т.д. Вплоть до 2006 г. в партию не принимали женщин. Но уходящее правительство при проведении тех или иных законов через парламент часто зависело от SGP. И в обмен на “правильное” голосование по важным для коалиции вопросам двое депутатов-кальвинистов добились уступок в вопросах продления программы поддержки детей в больших семьях, запрета работы по воскресеньям, запрета упоминания о правах геев в государственных школах. ДЕНИС ГОРБАЧ

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 5:28:55 PM

Деньги НОВОСТИ

Будьте покойны НБУ снял санкции с валютных “спекулянтов”. Власти всячески стремятся сохранить спокойствие на валютном рынке

Р КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА Не знаю, как кого, а меня всегда интересовало присуждение “Шнобелевских” премий (в английском варианте — Ig Nobel, “ignoble” означает постыдный). Это своего рода пародия на Нобелевскую премию. Вручается в Гарвардском университете за самые бесполезные и забавные изобретения и исследования. Но, как по мне, нелепые и эксцентричные, на первый взгляд, изыскания отнюдь не всегда таковыми оказываются. Некоторые, кстати, способны приносить прямую финансовую выгоду. Например, “Шнобелевскую” премию мира в этом году получила компания из России, превращающая старые боеприпасы в алмазы. В результате подрыва взрывчатых веществ в специальных условиях ученые получают синтетическое вещество, содержащее наноалмазы. Честно признаюсь, не понимаю, что тут постыдного или смешного. Сколько бы старых снарядов ни потребовалось для получения нескольких граммов драгоценного вещества, это все равно лучше, чем палить ими по площадям или продавать другим странам, желающим повоевать с соседями или своими же гражданами. А тут — и подрывникам работа, и процесс сокращения вооружений полным ходом идет, и добыча полезных ресурсов не простаивает. Того гляди, скоро свинцовые пули в золото превращать начнут. Такой вот философский камень получается. Юрий Гусев, редактор отдела, ugusev@business.ua

егулятор банковского рынка оказался не столь непреклонен в своем намерении жестко наказать пять банков, виновных, по его мнению, в “раскачивании” курса гривни (в начале сентября на межбанке доллар оценивали в 8,2 грн., на наличном рынке — в 8,3 грн.; см. на www. business.ua БИЗНЕС №37 от 10.09.12 г., стр.31, 32). На прошлой неделе Независимая ассоциация банков Украины (НАБУ; г.Киев; с 2011 г.; объединяет 94 банка) сообщила, что Нацбанк открыл “виновникам” доступ на межбанковский валютный рынок. В частности, “проштрафившиеся” финучреждения снова были допущены к работе с системой подтверждения соглашений на межбанковском валютном рынке. Напомним: 6 сентября регулятор приостановил доступ к указанной системе для таких игроков, как “Индэкс Банк”, банк “Национальные инвестиции”, “Платинум Банк”, Регион-Банк и банк “Премиум”. “НАБУ удалось убедить руководство Нацбанка в том, что такое суровое наказание негативно отразится прежде всего на клиентах этих банков, а также на украинской банковской системе в целом”, — сказано в сообщении, размещенном на сайте НАБУ. Определенная логика в этой позиции присутствует. Не исключено, что отстранение банков от валютного рынка усилило бы нервозность их клиентов и ажиотаж в сфере валютных операций. Пока Нацбанку удается избегать резких курсовых колебаний курса гривни к доллару. По состоянию на прошлый четверг, 20 сентября, рыночный курс гривни к доллару составлял 8,11-8,12 грн./USD. Тем не менее интригой, как для населения, так и для финансовых рынков, остается возможная девальвация гривни если не в текущем году, сразу после проведения парламентских выборов, то в течение 2013 г. Надо сказать, что представители Кабмина пытаются всячески бороться с девальвационными ожиданиями населения. Собственно, на прошлой неделе премьер-министр Николай Азаров заявил, что в проект Госбюджета на 2013 г. правительство заложило курс на уровне 8,11-8,20 грн./USD. “Курс заложен при расчете государственного бюджета — и не может быть не заложен. Как без этого бюджет посчитаешь? — разъяснил БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_037.indd 37

премьер-министр (да не только посчитаешь — проект Госбюджета на 2013 г. был одобрен Кабмином при наличии, по сути, одной его обложки! Подробнее см. на www. business.ua БИЗНЕС №38 от 17.09.12 г., стр.27, 28. — Ред.). — Он заложен, как обычно, 8,11-8,20 (грн./USD. — Ред.) по году. Подчеркиваю — это средний курс”. При этом глава Кабмина подчеркнул свою уверенность в том, что, по крайней мере, в первой половине 2013 г. удастся удержать гривню в обозначенных рамках. Стоит также отметить, что ранее г-н Азаров заявлял об отсутствии “каких-либо фундаментальных причин для того, чтобы гривня обвалилась”. При этом, по мнению премьера, колебания курса национальной валюты по отношению к доллару в пределах 1-2% вполне допустимы. Все бы ничего, да только интригу, может, и сам того не желая, поддержал лидер фракции “Партии Регионов” в парламенте Александр Ефремов. Общаясь с представителями СМИ на брифинге в кулуарах Верховной Рады, г-н Ефремов отметил, что на 2013 г. власти прогнозируют курс национальной валюты на уровне 8,4 грн./USD. “Я не планирую, что будут значительные колебания курса доллара в сравнении с тем, что дал в своих прогнозах Нацбанк”, — сказал депутат присутствующим представителям СМИ. Не возьмемся утверждать, что именно такой прогноз курса в своих расчетах использует Нацбанк. Тем более что официальные документы, способные пролить свет на этот вопрос, еще только ждут обнародования. Если верить ряду заявлений, 5 сентября на своем заседании Совет НБУ утвердил Основы денежно-кредитной политики на 2013 г. Тем не менее какие-либо макроэкономические параметры участники заседания не обнародовали, а сам документ Совет решил не публиковать до завершения консультаций с Кабмином. И все же нельзя не отметить, что озвученный в стенах парламента прогнозный показатель курса в 8,4 грн./USD удивительным образом совпадает с прогнозом, который БИЗНЕС еще в конце июля сделал на конец 2012 г. — начало 2013 г. (см. на www.business.ua №27 от 02.07.12 г., стр.19). ЮРИЙ ГУСЕВ 37

9/21/12 4:05:11 PM

Деньги

КОНФЛИКТ

С жиру по нитке Последняя редакция Закона “О системе депозитарного учета ценных бумаг” вынудила фондовиков объявить забастовку

прошлый четверг, 20 сентября, на “Украинской бирже”, основной площадке для торговли акциями, на один час были приостановлены торги. Столь беспрецедентное решение единогласно принял наблюдательный совет биржи. Более того, “забастовка” была поддержана торговцами ценными бумагами (ЦБ). “По результатам опроса, предложение биржевого совета приостановить торги поддержали 55 участников, доля которых в общем объеме торгов на “Украинской бирже” составляет 98,66%”, — поясняет Игорь Мазепа, председатель биржевого совета “Украинской биржи” (г.Киев; с 2008 г.; 28 чел.). Члены биржевого совета, которые одновременно являются акционерами “Украинской биржи”, заявили, что приостановка торгов — по их мнению, единственный шанс достучаться до Президента. А это участникам рынка крайне необходимо. Возмущение фондовиков вызвала последняя версия текста закона “О системе депозитарного учета ЦБ” (проект №9428 от 08.11.11 г.), который был принят 6 сентября и 7 сентября направлен на подпись Президенту Украины. Согласно процедуре, Виктор Янукович до 22 сентября должен подписать или ветировать указанный документ. “Мы считаем, что у профессионального сообщества не осталось других возможностей доказать недопустимость предлагаемых Законом изменений инфраструктуры фондового рынка. По нашему мнению, приостановка торгов позволит привлечь внимание Президента Украины к негативным последствиям, которые окажет на инвестиционный климат страны принятие этого Закона в текущей редакции”, — говорится в обращении биржевого совета. Прежде всего фондовики не могут смириться с нормой, согласно которой в Украине должен быть создан Расчетный центр в виде акционерного общества, 100% акций которого будут принадлежать Нацбанку. И только этот Расчетный центр сможет выполнять функции клиринга (т.е. обеспечения сделок) и обеспечивать расчеты с ЦБ и производными финансовыми инструментами. Представители НБУ в таком решении ничего предосудительного 38

Q_1026_038-041.indd 38

не видят. “Риски денежных расчетов по сделкам с ценными бумагами могут быть существенными. Поэтому контроль Национального банка за работой Расчетного центра на первом этапе очень важен. Это является дополнительной гарантией соблюдения прав инвесторов при сделках по принципу “поставка против платежа” как на биржах, так и на внебиржевом рынке. Ведь НБУ будет поддерживать ликвидность Расчетного центра”, — говорит Игорь Прасолов, председатель Совета Нацбанка. Сейчас в Украине клиринг и расчеты осуществляют сразу несколько учреждений — депозитарии, биржи (по операциям с деривативами), а также депозитарий при НБУ (по операциям с облигациями внутреннего государственного займа). Вызвавший протесты законопроект предлагает отобрать у бизнеса функции, с помощью которых профучастники фондового рынка планировали зарабатывать самостоятельно. Кстати, первоначальная версия законопроекта вполне устраивала фондовые биржи, поскольку предусматривала возможность для них проводить расчеты и клиринг самостоятельно. Этот вид деятельности — один из самых привлекательных для бирж с финансовой точки зрения. Дело в том, что после окончания торговой сессии на счетах у биржи

должны оставаться деньги инвесторов, задепонированные для торгов. Ими биржа могла бы распоряжаться по своему усмотрению, например, предоставлять кредиты overnight. Фондовики уверяют, что если документ будет подписан, им не останется ничего, кроме как просто свернуть свой бизнес (см. на www.business.ua БИЗНЕС №3031 от 23.07.12 г., стр.28-30). Примечательно, что планы по созданию монополиста на рынке ЦБ возмутили не только фондовиков. В частности, в подготовленном Главным юридическим управлением Аппарата Верховной Рады заключении говорится, что предлагаемый к принятию законопроект предусматривает монополизацию деятельности участников депозитарной системы Украины, что противоречит ч.3 ст.42 Конституции Украины, согласно которой государство обеспечивает защиту конкуренции в предпринимательской деятельности. Более того, окончательная версия Закона “О системе депозитарного учета ЦБ” противоречит Указу Президента №187 от 12.03.12 г. “О национальном плане действий на 2012 г. относительно внедрения Программы экономических реформ на 2010-2014 гг. “Богатое общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство”, в котором предполагается передача Нацбанком функций

БИЗНЕС 39/24.09.12

21.09.2012 16:13:50

Банк без очередей Совершать банковские операции проще и удобнее из дома или офиса

егодня, чтобы совершить какую-либо банковскую операцию либо же просто получить выписки по счетам, компании совершенно необязательно отправлять в банк своего бухгалтера или другого сотрудника. Тем самым достигается экономия их недешевого рабочего времени, которое при визите в банк сотрудники непременно бы потратили на простаивание в дорожных пробках и в очереди к “своему” операционисту. Поэтому вполне логично, что “продвинутые” компании, обслуживающиеся в не менее прогрессивных банках, по максимуму используют при управлении банковскими счетами разнообразные дистанционные каналы. Мобильно жить не запретишь Как правило, в современных банках в пакеты услуг по удаленному управлению счетами клиентов входят такие услуги, как “ИнтернетБанкинг”, “Email-Банкинг”, “СМС-Банкинг” и “Клиент-Банк”. Чтобы начать работать с данными сервисами, например, в ПАО “МАРФИН БАНК”, необходимо заключить договор в любом из отделений банка, которые расположены в крупнейших городах Украины. Для этого, разумеется, придется посетить отделение лично либо поручить данный визит своему представителю. После открытия счета и подписания договора о предоставлении необходимых услуг их активизация происходит в течение дня. Таким образом, все ваши последующие визиты в банк будут сведены к минимуму. Немаловажной является такая деталь, как минимальные требования к технике, используемой для работы с услугами. В частности, чтобы воспользоваться услугой “СМС-Банкинг”, клиенту нужен самый обычный мобильный телефон с подключенным пакетом услуг мобильного оператора. Для всех же остальных “дистанционных” услуг достаточно обыкновенного компьютера на базе операционной системы Windows. А вот для работы с системой “Интернет-Банкинг” подходит любой компьютер, который поддерживает систему Java. Пользоваться электронными каналами можно в рабочие дни (кроме выходных и праздничных дней). Не следует забывать, что операционный день банка — с 9.00 до 16.00, послеоперационное время — с 16.00 до 17.30. Именно в это время осуществляются платежи юридических лиц в рамках услуг “КлиентБанк“ и “Интернет-Банкинг”. В остальное же время клиент может просматривать движения средств по счетам, формировать интересующие его отчеты и выписки. Следует также отметить, что услугами “СМС-Банкинг” и “Email-

Q_1026_039_marfin-bank.indd 39

Банкинг” можно пользоваться круглосуточно. Рука на пульсе Рассмотрим каждый из вышеупомянутых дистанционных каналов управления счетами более детально. Так, с помощью услуги “СМС-Банкинг” можно получать оперативную информацию о транзакциях с использованием платежной карты. Рассчитавшись в торговосервисной сети за товары или услуги либо же сняв наличные через банкомат, вы тут же получите СМС-сообщение с информацией о списанной сумме и о доступном остатке средств на счете. Благодаря этому держатель пластиковой карты всегда знает, какой суммой располагает для совершения расчетных операций. Кроме того, “СМС-Банкинг” позволяет максимально обезопасить средства на карточном счете, так как предоставляет возможность моментально узнать о несанкционированном доступе к денежным средствам на карточном счете и обратиться в ПАО “МАРФИН БАНК”, чтобы как можно скорее заблокировать карту. Услуга “Email-Банкинг” также позволяет клиенту получать информацию о движении и остатке средств на счетах, но ежемесячно (один раз в последний день месяца), в виде выписки по счету. Активная составляющая В отличие от услуг “Email-Банкинг” и “СМСБанкинг”, которые являются информационными, услуги “Интернет-Банкинг“ и “Клиент-Банк” дают возможность в активном режиме управлять деньгами, т.е. совершать платежи и получать средства на счет практически мгновенно. Программное обеспечение услуги “ИнтернетБанкинг” позволяет работать на трех языках: русском, украинском, английском, “КлиентБанк” — на русском языке. Посредством канала “Интернет-Банкинг” клиент может быстро и эффективно через интернет, без установки какого-либо дополнительного программного обеспечения на компьютер, распоряжаться своими счетами, выполнять разнообразные платежи, получать выписки по счетам. Примечательно, что данная услуга предоставляется как юридическим, так и физическим лицам. При этом возможности корпоративных клиентов в рамках этой услуги значительно шире. В отличие от “Интернет-Банкинга”, услуга “Клиент-Банк” предоставляется только юридическим лицам. Программа, позволяющая получать данную услугу, устанавливается на компьютер клиента, чем ограничивается доступ к счетам предприятия и обеспечивается максимальная безопасность средств на счете. Компании в рамках услуг “Клиент-Банк” и

Справка ПАО “МАРФИН БАНК” оказывает полный спектр банковских услуг и имеет 59 отделений, из них 9 центральных, по Украине: в Одессе, Киеве, Харькове, Днепропетровске, Херсоне, Николаеве, Симферополе, Севастополе, Ильичевске, Полтаве, Кременчуге, Мариуполе. Головной офис расположен в Одессе. ПАО “МАФИН БАНК” обладает депозитным рейтингом на высшем уровне – оценка «5» и кредитным рейтингом на уровне “uaA”, прогноз стабильный, которые присвоены ему независимым рейтинговым агентством “Кредит-рейтинг”. Международный Сократовский комитет Европейской Бизнес Ассамблеи (Оксфорд, Великобритания) удостоил ПАО “МАРФИН БАНК“ награды “European Quality” (“Европейское качество”), что подтверждает соответствие услуг банка высоким показателям качества и конкурентоспособности по европейским стандартам. Е-mail: office@marfinbank.ua Сайт банка: marfinbank.ua Круглосуточная информационносправочная служба: 0-800-500-255. Звонки со стационарных телефонов по Украине бесплатно. Банковская лицензия НБУ №66 от 13.10.11 г. Генеральная лицензия НБУ №66 от 13.10.11 г.

“Интернет-Банкинг” могут управлять средствами на счетах не только в национальной, но и в иностранных валютах: совершать платежи, получать средства на счет, отправлять в банк заявки на продажу и покупку валюты на межбанковском валютном рынке, а также заявки на конвертацию средств. Юридические лица — пользователи обоих видов услуг могут получить выписки о движении средств на счете за необходимый период по любому из своих счетов, которые обслуживает ПАО “МАРФИН БАНК”. Услуги по управлению банковскими счетами требуют серьезной защиты данных, что в ПАО “МАРФИН БАНК” обеспечивается благодаря использованию электронно-цифровых подписей, одноразовых паролей и USB-токенов для аппаратного хранения электронных ключей. Также предусмотрено применение IP-фильтров для доступа к системе “Интернет-Банкинг” только с компьютеров клиентов. Кроме того, следует отметить, что сейчас в ПАО “МАРФИН БАНК” внедряется система TEMENOS Т24, которая считается самой технически совершенной банковской системой из имеющихся в настоящее время.

21.09.2012 15:44:06

Деньги

Q_1026_038-041.indd 40

ФИНАНСОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Попытный ветер Украинские инвесторы получат возможность торговать производными на акции крупнейших иностранных компаний. Правда, за рубежом

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

учета операций с ОВГЗ в Центральный депозитарий. В поддержу украинских фондовиков выступили и иностранные инвесторы. Так, против принятия “депозитарного” закона в его последней редакции выступили компании East Capital, Gaia Capital Advisors, российский банк “ЦентроКредит” и другие иностранные игроки. “Если правительство хочет убить фондовый рынок, то оно на правильном пути. Надеюсь, они подумают еще раз, прежде чем это сделать. Я не понимаю, почему Украина не желает удерживать у себя хороших эмитентов и развивать фондовый рынок”, — удивляется Джеймс Мортон, главный директор по инвестициям компании Santa Lucia Asset Management (г.Сингапур; с 1994 г.; активы под управлением — $1,9 млрд). Стоит отметить, что Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) изначально поддерживала первую версию законопроекта. Так, Дмитрий Тевелев, председатель НКЦБФР, неоднократно заявлял, что в стране расчетами и клирингом должны заниматься разные профучастники. Стоит отметить, что и теперь в Комиссии считают, что в документ все-таки следует внести существенные изменения. “Надо предоставить возможность биржам создавать клиринговые учреждения с ограниченной банковской лицензией, уменьшить долю Нацбанка в Расчетном центре в первые годы его деятельности. Эта работа может и должна быть продолжена и в дальнейшем: независимо от того, подпишет Президент закон или нет, можно инициировать внесение в него изменений”, — говорит Дмитрий Тевелев. В то же время 18 сентября, узнав о готовящейся акции протеста, НКЦБФР пригрозила “Украинской бирже” санкциями, если последняя все же примет решение приостанавливать торги. “В случае выявления какого-либо факта приостановления фондовыми биржами торгов на основаниях, не предусмотренных действующим законодательством о ценных бумагах и (или) Правилами деятельности таких бирж, Комиссией будут приняты соответствующие санкции, предусмотренные законодательством о ценных бумагах и Кодексом об административных правонарушениях”, — говорится в сообщении НКЦБФР. По словам члена НКЦБФР Евгения Воропаева, 20 сентября им пришло уведомление, что “Украинская биржа” изменила расписание торгов. “Об изменении расписания биржа должна была уведомить Комиссию за три дня”, — отметил г-н Воропаев. Теперь, возможно, регулятор вынесет бирже санкцию в виде предупреждения. АННА УЛЯНИЦКАЯ

скоре украинцы смогут торговать фьючерсами и опционами на акции самых ликвидных эмитентов. К таким бумагам, в частности, можно отнести акции компаний Google, Apple, Coca-Cola, Walmart. Правда, такую возможность нашим трейдерам предоставят не украинские фондовые биржи, а российская Московская биржа (см. “По-братски” на стр.41). “Возможность создавать производные на иностранные ценные бумаги — важное нововведение для российского рынка. Биржа не преминет им воспользоваться, чтобы предоставить участникам рынка новые инструменты, конечно же, с учетом их потребностей”, — уверяет Роман Сульжик, управляющий директор по срочному рынку Московской биржи (РФ; с 2011 г.; 1500 чел.).

Отметим, что до недавнего времени запуск фьючерсов на акции иностранных компаний на российском фондовом рынке был невозможен. Согласно нормативным актам Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР), срочный контракт, базовым активом которого выступают иностранные ценные бумаги (ЦБ), можно было применять только в том случае, если базовый актив обращается на российской бирже с достаточно большим объемом торгов. Но таких бумаг на российской бирже нет. Тем не менее 11 сентября текущего года ФСФР опубликовала приказ, который снимает ограничения на выпуск фьючерсов на иностранные ЦБ, расширяя таким образом возможности российских фондовых бирж. Украинцы же могут получить доступ

БИЗНЕС 39/24.09.12

21.09.2012 16:13:51

Деньги

По-братски Казалось бы, что мешает украинским инвесторам совершать операции с деривативами не только на российских биржах или запустить аналогичные финансовые инструменты в Украине. Теоретически это возможно, но на практике — нет. Торговать деривативами на других иностранных фондовых биржах пока нельзя, поскольку украинские торговцы такую услугу попросту не предоставляют. Украинские брокеры, в принципе, могут открыть доступ к торгам на срочном рынке и других стран, но представители инвестиционных компаний утверждают, что не готовы к этому с технологической точки зрения. В случае с российским фондовым рынком решить техниО бъем торгов ческие проблемы оказалось не так срочными контрактами на Московской сложно. Дело в том, что торговые бирже*, трлн USD технологии и терминалы в России и Украине аналогичны. Это связано с По данным Московской тем, что “Украинскую биржу” изнабиржи. чально контролировала российская *По курсу Банка России. РТС. В свою очередь, РТС объедини**С 1 января по 18 сентября. лась с ММВБ, и теперь объединение называется “Московская биржа”. Кстати, объединенной бирже подконтрольна и украинская “Фондовая 2009 10 11** биржа ПФТС”. 0,5

Не исключено, что с введением фьючерсов на акции крупнейших иностранных компаний “украинские” объемы торгов на российском срочном рынке увеличатся в разы. “Спрос на фьючерсы иностранных компаний в самой России будет не очень большим. Для украинцев торговля такими фьючерсами — более интересная возможность, чем для россиян, поскольку любой человек в России может свободно торговать бумагами иностранных компаний. А наши инвесторы “сидят за колючей проволокой”, и им ничего нельзя”, — отмечает г-н Сухоруков. Действительно, украинские инвесторы фактически не могут приобретать акции иностранных компаний. Чтобы купить ЦБ иностранного эмитента, отечественный инвестор должен получить индивидуальную лицензию в НБУ, в которой точно указать цену, по которой он будет покупать бумаги, и их количество. Естественно, что в условиях, когда цены на рынке меняются каждую минуту, предугадать, какой она будет через 30 дней (а именно столько может потребоваться на выдачу лицензии), почти нереально. Правда, покупатели крупных пакетов акций иностранных компаний обходят такое ограничение, совершая сделки через офшорные компании. Но розничный инвестор, не имеющий средств на содержание собственного офшора, фактически лишен возможности приобретать ЦБ иностранных эмитентов. В то же время торговать деривативами на бумаги иностранных компаний, согласно украинскому законодательству, можно. Сейчас почти все деривативы на украинском фондовом рынке — расчетные. Это означает, что по окончании фьючерсного контракта переход права собственности не происходит. Кроме того, когда украинские инвесторы торгуют деривативами на российском рынке, их деньги не пересекают границу. После перечисления денег

Таким образом, украинцы получают лишь инструмент для спекуляций. Настоящее инвестирование в бумаги западных корпораций (с переходом права собственности на ЦБ) пока остается недоступным.

Если бы…

В Украине также можно было бы запустить фьючерсы на акции иностранных компаний. Но пока это не позволяет сделать валютное законодательство. “Согласно Декрету Кабмина “О системе валютного регулирования и валютного контроля”, ЦБ являются валютными ценностями. А значит, их запуск должен быть согласован с Нацбанком”, — говорит Олег Ткаченко, председатель правления “Украинской биржи” (г.Киев; с 2008 г.; 28 чел.). Как известно, БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_038-041.indd 41

позиция Нацбанка заключается в следующем: пока не будет принят Закон “О деривативах” (который, кстати, не могут принять более 10 лет), регулятор не будет согласовывать запуск срочных инструментов на валютные ценности. В НБУ считают, что без базового закона торговать деривативами рискованно. Например, “Украинская биржа” уже больше года не может согласовать с Нацбанком запуск деривативов на валютный курс “гривня — доллар” и на золото. Руководство “Украинской биржи” уже даже не пытается запускать деривативы на другие “валютные ценности”, в том числе на акции. Исходя из местных реалий, фондовики нашли способ запустить валютный фьючерс на пару “гривня — доллар” — опять же, на российском рынке. “Мы рассматриваем возможность запуска на срочном рынке торгов фьючерсами на валютные пары “рубль — гривня” и “доллар — гривня”. Сейчас

1,8

Интереса ради

украинскому брокеру клиент получает в управление счет, открытый на ММВБ-РТС через российского брокера. Но его деньги блокируются на счете в Украине и служат лишь обеспечением открытых сделок на российской бирже. Если бы деньги выводились за границу, то для совершения сделок, безусловно, понадобилось бы согласование с НБУ. Справедливости ради отметим, что для длительного инвестирования в акции иностранных эмитентов фьючерсы не подходят. “На длительный период инвестировать через фьючерс неудобно. Каждые полгода придется продавать один фьючерс (так как истекает срок контракта. — Авт.) и покупать другой. Кроме того, это затратно. Инвестор теряет деньги на спрэде (разнице между ценами покупки и продажи фьючерса. — Авт.), на комиссионных брокеру и бирже”, — поясняет Алексей Сухоруков.

1,2

к новым финансовым инструментам с помощью отечественных брокеров, имеющих российские корни. Как уже писал БИЗНЕС (см. на www.business.ua №20 от 14.05.12 г., стр.37-39), еще весной граждане Украины получили доступ к российскому срочному рынку. По словам торговцев, этот рынок оказался очень интересным для украинских инвесторов. “Из активных клиентов около половины торгуют на российском срочном рынке. Наши клиенты в России делают оборот больший, чем на “Украинской бирже”. Обороты украинских трейдеров на российском рынке — десятки миллионов гривень в день. И торгуют они примерно в 100 раз активнее, чем на украинском рынке акций”, — рассказывает Алексей Сухоруков, управляющий партнер инвестиционной компании “Универ” (г.Киев; с 2005 г.; 30 чел.).

проходим стадию премаркетинга: проект прорабатывается как внутри биржи, так и совместно с участниками рынка. Мы считаем, что у таких расчетных срочных инструментов, как фьючерсы на пары “рубль — гривня” и “доллар — гривня”, может быть хороший потенциал”, — отмечает г-н Сульжик. Оптимизм россиян вполне обоснован, поскольку украинские торговцы уже давно мечтают о таком финансовом инструменте. Ведь с его помощью можно страховать свои валютные риски, что очень актуально для инвесторов из Украины. “Регулятор фактически добивается того, что украинские деньги приносят ликвидность другим рынкам. А наш не развивается”, — резюмирует Олег Ткаченко. АННА УЛЯНИЦКАЯ 41

21.09.2012 16:13:54

Деньги

НАКОПЛЕНИЯ

Затяжная молодость Население теряет интерес к пенсионным накоплениям. Негосударственные пенсионные фонды резко замедлили темпы роста

егосударственные пенсионные фонды (НПФ) оказались неспособны заинтересовать население программами персональных пенсионных накоплений. Граждане продолжают упорно игнорировать третий уровень пенсионной системы. Собственно, об этом красноречиво говорят итоги деятельности системы негосударственного пенсионного обеспечения за 2011 г., приведенные в отчете Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков небанковских финансовых услуг. Проанализировав эти данные, можно прийти к выводу, что результаты работы НПФ ухудшаются почти по всем показателям. Вот всего несколько ярких примеров. По данным Нацкомфинуслуг, по итогам прошлого года (итоги первого полугодия 2012 г. регулятор до сих пор не удосужился обнародовать) количество заключенных пенсионных контрактов увеличилось всего на 7,6% — до 75 тыс.шт., тогда как в 2010 г. рост данного показателя составил более 11%. Общие активы НПФ за прошлый год выросли на 21% — до 1,39 млрд грн. (в 2010 г. — на 33,4%). Особенно резко снизились темпы роста пенсионных выплат. В 2011 г. участники НПФ получили около 209 млн грн. негосударственных пенсий. Это на 32% больше, чем годом ранее. Тем не менее в 2010 г. данный показатель продемонстрировал куда более активный рост — почти на 76%. Отсутствие интереса физлиц к участию в НПФ объясняется многими факторами. В первую очередь — снижением платежеспособности населения и, как следствие, сокращением количества граждан, способных накапливать сбережения. Свою роль играет и скудость информации о возможностях НПФ. Многие потенциальные участники таких фондов предпочитают копить деньги на старость на банковских депозитах, не желая экспериментировать с рынком инвестиций. В этом отношении не на руку НПФ играет и снижение темпов прироста инвестиционной прибыли. В частности, если в 2010 г. компании, управляющие активами НПФ, смогли практически удвоить объемы инвестиционного дохода, то в прошлом году доход от инвестиций увеличился всего на 29% — до 560 млн грн. 42

Q_1026_042-043.indd 42

Справедливости ради стоит отметить, что в задачи НПФ не входит обеспечение повышенной доходности вложений. Для этого существуют различные инвестиционные фонды, где риски инвестиционных стратегий могут с лихвой окупиться высокими инвестиционными доходами. НПФ же стремятся сформировать инвестиционный

на рынке акций растут. Так сложилось, что для 2011 г. и первого полугодия 2012 г. было характерно снижение биржевых индексов. Схожие проблемы испытывает рынок страхования жизни, в частности, компании, предлагающие населению программы долгосрочного накопительного

Т оп-10

НПФ по СЧА на 30.06.12 г., млн грн.

НПФ Национального банка Украины

815,8

Первый национальный открытый пенсионный фонд

161,9

НПФ ОАО “Укрэксимбанк”

70,4

Эмерит-Украина

69,9

НПФ Независимого отраслевого профсоюза энергетиков Украины Украина

68,9

42,1

ИФД КапиталЪ Все

32,2

28,2

Европа

22,7

Социальный стандарт

21,5

По данным НАПФА.

портфель с минимальными рисками, позволяющий сохранить долгосрочные накопления граждан. По результатам 2011 г. наибольший объем пенсионных активов был представлен в виде банковских депозитов (29,5%). Причины две. Во-первых, банки готовы устанавливать повышенные процентные ставки по депозитным программам, так как часто испытывают нехватку гривневой ликвидности. Вовторых, не стоит забывать, что еще в мае Верховная Рада изменила порядок удовлетворения требований кредиторов при ликвидации банков, переместив пенсионные активы в категорию первоочередных. Чуть меньше (25%) пенсионных активов было инвестировано управляющими в корпоративные облигации. Гораздо меньше (15,1%) было вложено в ОВГЗ. В виде акций в 2011 г. было представлено 18,4% пенсионных активов. Обычно именно акции в портфелях НПФ могут обеспечить им повышенный доход, если котировки

страхования. Не способствуют наполнению системы НПО деньгами и действия государства, которое так и не смогло реализовать давно анонсированный запуск второго уровня пенсионной системы. “Рынок НПФ в Украине почти не развивается и до сих пор находится в эмбриональном состоянии. Единственный динамично развивающийся НПФ в стране — это ПФ НБУ. Введение второго уровня накопительного пенсионного страхования постоянно откладывается, а декларации, что страна со все увеличивающимся дефицитом солидарной пенсионной системы будет готова к введению второго уровня в следующем году, уже вызывают улыбку”, — отметила Валерия Гонтарева, председатель совета директоров группы “Инвестиционный Капитал Украина” (г.Киев; с 2006 г.; 35 чел.). Надо сказать, что “анонсы” запуска второго уровня пенсионной системы представители власти обнародуют с завидной регулярностью.

БИЗНЕС 39/24.09.12

21.09.2012 16:07:04

Деньги Например, на прошлой неделе вицепремьер-министр — министр социальной политики Сергей Тигипко заявил журналистам, что введение второго, накопительного, уровня пенсионной системы возможно в 2014 г., и это несмотря на то, что в 2013 г. ожидается дефицит Пенсионного фонда. “Если будет принято решение, то мы можем изменить Закон о пенсионной реформе”, — заверил г-н Тигипко. Все дело в том, что, согласно действующему законодательству, запуск второго, персонифицированного, уровня пенсионной системы должен быть осуществлен в год, следующий за годом, в течение которого будет ликвидирован дефицит Пенсионного фонда. Отчетность, предоставляемая участниками рынка Национальной ассоциации НПФ Украины и администраторов НПФ, свидетельствует, что в первом полугодии 2012 г. около 20 НПФ из числа активно работающих на рынке (а таковых около 60) показали снижение стоимости чистых активов (СЧА). Традиционно наиболее комфортно чувствовал себя НПФ Национального банка Украины, на долю которого по итогам шести месяцев текущего года пришлось 53% (815,8 млн грн.) СЧА пенсионных фондов. Кстати, за первое полугодие НПФ НБУ смог увеличить этот показатель на 12,6% (на 103,7 млн грн.). В абсолютном выражении таких результатов не способен показать ни один НПФ в Украине. Ближайший преследователь, НПФ “Первый национальный открытый пенсионный фонд”, располагает в разы меньшей СЧА — 161,9 млн грн., а рост данного показателя за первое полугодие 2012 г. у этого фонда составил всего около 7%. ЮРИЙ ГУСЕВ

КРЕДИТОВАНИЕ

Отдавальческая схема Н

езависимая ассоциация банков Украины (НАБУ; г.Киев; с 2011 г.; объединяет 94 банка) отмечает, что бизнес наращивает гривневые долги, при этом валютные кредиты компании предпочитают возвращать. По данным НАБУ, на 1 августа 2012 г. просроченная задолженность юрлиц по банковским кредитам составила 53,8 млрд грн., или 9,2% от общей суммы предоставленных кредитов (584,7 млрд грн.). С начала года проблемная задолженность сократилась на 1,7%. На гривневые кредиты приходится 57,4% просроченной задолженности; на кредиты в других валютах — 42,6%. При этом в сообщении НАБУ отмечается, что с начала 2012 г. просроченная задолженность в валюте сократилась на 9,6%, тогда как проблемные долги в гривнях — на 5,2%. Наибольший объем просроченной задолженности сформировали предприятия, занимающиеся торговлей, ремонтом автомобилей, производством бытовых изделий и предметов личного потребления, — 19,5 млрд грн., а также предприятия перерабатывающей промышленности — 12,4 млрд грн. Наибольший объем непогашенных займов у предпринимателей из Киева и Киевской области — 31,8 млрд грн., Днепропетровской области — 3,6 млрд грн., Харьковской области — 2,5 млрд грн. Примерными заемщиками

оказались бизнесмены из Западной Украины. Самый низкий уровень “просрочки” по кредитам зафиксирован в Ривненской области — 159 млн грн. и на Закарпатье — 105 млн грн. По данным НАБУ, за семь месяцев 2012 г. активно сокращали задолженность юрлица в Черновицкой (–54%), Закарпатской (–38%) и Полтавской (–22,1%) областях. При этом бизнесмены Черниговщины и Волыни за тот же период нарастили ее на 40,3% и 45,6% соответственно. “Своеобразный антирекорд установили предприятия и учреждения Харьковщины, умудрившись “нарастить” кредитную “просрочку” на 62%”, — говорится в сообщении НАБУ. Различные отрасли показывают разную динамику “плохих кредитов”. С начала года компании, занимающиеся операциями с недвижимостью, арендой, инжинирингом и предоставлением в этой сфере услуг предпринимателям, сократили “проблемку” на 22,1%, предприятия транспорта и связи — на 13,3%. В свою очередь, представители сельскохозяйственного, охотничьего и лесного хозяйств нарастили ее на 17,3%. Своего рода передовиками оказались компании, работающие в сфере здравоохранения и предоставления социальной помощи. Объем их просроченной задолженности за семь месяцев 2012 г. увеличился вообще на 56,2%.

БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_042-043.indd 43

21.09.2012 16:07:05

Деньги

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ

Уместность Муниципалитеты изобретают способы подешевле занять деньги

ак показала практика, даже в кри- аналитики считают, что в данный момент местного самоуправления, ни у госбанка зис можно разместить облигации города могут размещать свои бумаги без не получилось. В Киевсовете на первый со ставкой ниже рыночной, да еще премии к ставкам по ОВГЗ, так как в не- официальный запрос БИЗНЕСа о том, кто и в рекордно короткие сроки. Например, которых случаях риски по муниципаль- стал держателем размещенных облигаций, Запорожскому горсовету удалось сделать ным бумагам могут быть более низки- крайне туманно сообщили, что “собственэто всего за один день — 13 сентября. ми, чем по государственным. “Учитывая никами облигаций могут быть юридичеПо информации муниципалитета, все бу- громадный госдолг, я бы не применял ские и физические лица”. А Антон Одарюк, маги выкупил Укргазбанк, выступавший правило, по которому муниципальный начальник пресс-службы Укрэксимбанка андеррайтером выпуска. Три серии об- долг должен быть априори дороже го- (г.Киев; с 1992 г.; более 3,5 тыс.чел.), скалигаций со сроком обращения два, три и сударственного. Тем более если у города зал, что “в банке не смогут предоставить четыре года на общую сумму 50 млн грн. сбалансированный бюджет. Например, официальный комментарий по запросу отудалось продать с доходностью 17,4% долговая нагрузка на город Харьков — об- носительно покупателей облигаций Киевгодовых. По информации пресс-службы служивание всех кредитов и заимство- совета”. На повторный запрос БИЗНЕСа горсовета, деньги пойдут в бюджет раз- ваний — составляет за год всего 8-10% от 18 сентября 2012 г. Главное финансовое вития города. “Вырученные от реализа- бюджета города”, — говорит Игорь Когут, управление исполкома Киевсовета все же ции облигаций средства будут направле- совладелец группы компаний “ФИНЭКС”. ответило: “Первым собственником (покупаны на ремонт и реконструкцию телем) по облигациям внутренинженерных сетей, объектов него местного займа Киевсовета В ыпуски жилищно-коммунального хозяйсерии D является ПАО “Дельта муниципальных облигаций с 2011 г. ства и социальной сферы”, — гоБанк”. В то же время отметим, что Дата Объем Ставка указанное размещение для гороворится в пресс-релизе ЗапорожДата Бумага окончания эмиссии, купона, да критично. Дело в том, что до ского горсовета. погашения размещения млн грн. % 26 ноября 2012 г. Киев должен Не совсем понятным осталось Запорожье, 3-M 13.09.12 г. 20,0 17,4 10.09.15 г. выплатить $250 млн по выпущенодно — какими соображениями Запорожье, 3-N 13.09.12 г. 20,0 17,4 08.09.16 г. ным ранее еврооблигациям. Очеруководствовался банк, решив Запорожье, 3-L 13.09.12 г. 10,0 17,4 11.09.14 г. видно, что без нового привлечепрофинансировать Запорожье по Киев, 2-D 07.07.12 г. 500,0 15,2 03.11.14 г. ставке, которая почти на 3 п.п. ния средств сделать это будет Харьков, 2-D 30.12.11 г. 99,5 15,0 08.12.14 г. ниже рыночной. “Банк давно явнепросто. Так, по словам предЗапорожье, 2-I 14.09.11 г. 10,0 13,5 02.09.13 г. ляется финансовым консультанседателя КиевгоргосадминистраЗапорожье, 2-J 14.09.11 г. 10,0 13,5 01.09.14 г. том муниципалитета Запорожья, ции Александра Попова, в ноябре тесно сотрудничает с ним в рам2012 г. еврооблигации будут поЗапорожье, 2-K 14.09.11 г. 5,0 13,5 31.08.15 г. ках городских программ развигашены за счет средств от разЧеркассы, 2-B 25.08.11 г. 60,0 14,0 18.08.16 г. тия и считает это направление мещения внутренних облигаций. АР Крым, 1-A 24.06.11 г. 133,0 14,5 20.06.14 г. При этом оставшиеся средства приоритетным. А утверждение, По данным информационного портала CbondS. направят на реализацию прочто указанная ставка будто бы ектов по программе социальнониже рыночной, является ошибочэкономического развития. Скорее ным”, — уверяют в пресс-службе всего, дефолта по муниципальным еврооУкргазбанка. Город-герой В то же время отметим, что на фондо- В июле текущего года и Киевсовет раз- блигациям Киева правительство не допувом рынке доходности на уровне 17% местил облигации на 500 млн грн. Правда, стит и найдет покупателей на столичные ни по ОВГЗ, ни по муниципальным об- пока продана лишь одна их серия (D) со бумаги. Дело в том, что дефолт столицы лигациям торговцы не видели уже давно. сроком погашения в ноябре 2014 г. и до- грозит крупными репутационными риска“Сейчас гривневые ОВГЗ на вторичном ходностью 15,2% годовых. Остальные че- ми. Правительство рискует не выполнить рынке котируются на покупку с доходно- тыре серии бумаг со сроком погашения в свой план по заимствованиям на внешних стью 20-27%. По муниципальным облига- 2014 г. и 2015 г. на общую сумму 3 млрд рынках. “Кабмин разместил 57% запланициям котировок на покупку в последние грн. пока в процессе размещения, кото- рованного объема еврооблигаций”, — говодни не было. Но есть котировки на про- рое началось еще в июне. В принципе, рится в ежедневном обзоре рынков “ИНГ дажу с доходностью 19-23,5%”, — расска- это неудивительно, так как при рыночной Банка Украина” (г.Киев; с 1997 г.; 250 чел.). зывает Тарас Котович, аналитик рынка доходности в 20% годовых облигации с Напомним, что 17 июля правительство облигаций группы “Инвестиционный ка- доходностью 15,2% мало кого заинтере- разместило еврооблигации на $2 млрд питал Украина” (г.Киев; с 2006 г.; 35 чел.). суют. Примечательно, что информацию о с доходностью 9,25% годовых (см. на Участники рынка сходятся во мнении, том, кто купил бумаги серии D, поначалу www.business.ua БИЗНЕС №30-31 от что выпуск был, скорее, технический, не давали ни Киевсовет, ни андеррайтер 23.07.12 г., стр.27, 28). Если же Украина возможно, основанный на личных дого- выпуска — Укрэксимбанк. При этом аргу- не поддержит Киев в его расчетах по воренностях города и банка. Некоторые ментированно объяснить отказ ни у органа еврооблигациям, это станет негативным 44

Q_1026_044-045.indd 44

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 3:05:38 PM

Деньги сигналом для иностранных инвесторов. Это важно, так как именно иностранные инвесторы являются основными покупателями евробондов.

Фондовик — об истории вопроса

Если надо

— Почти 150 лет назад, в XIX в., через Харьков провели железную дорогу, и город стал крупным узловым центром. Тогда городские власти собрали местных купцов и сказали им, что собираются стоить складские и холодильные помещения в районе железной дороги. И городу нужны для этого деньги. Они предложили купцам дать в долг городу деньги по ставке ниже рыночной, а город пообещал сдать помещения в аренду на льготных условиях. Поэтому в Харькове появились три новых района, которые и сейчас являются складскими. Это — крупная узловая станция, сортировочная станция, позже в этих районах построили заводы. И все выиграли. Поэтому когда мы проводили последнее размещение бумаг Харькова, привели этот исторический пример как довод и привлекли совсем иной класс покупателей облигаций. Мы применили совершенно другой подход к размещению. Нашли внутреннего инвестора, который заинтересован в развитии города. Таким образом, покупатели облигаций зарабатывают себе “баллы” и могут быть уверены в поддержке властями собственных проектов, которые они реализуют в городе.

Отметим, что у чиновников есть определенный опыт размещения государственных ценных бумаг (ЦБ) по ставкам ниже рыночных. Участники рынка уже не первый раз наблюдают, как Минфин организовывает размещение выпуска ОВГЗ на пять-семь лет под 14% годовых, которые выкупают один или несколько банков, получающих рефинансирование от НБУ (см. на www. business.ua БИЗНЕС №28 от 09.07.12 г., стр.23). Нельзя сказать, что на рыночных условиях был размещен и последний выпуск ОВГЗ, который состоялся 18 сентября. “Размещение 7-летних облигаций позволило Минфину привлечь 414 млн грн. На покупку этих бумаг поступили две заявки по неизменной ставке 14,3%, которая значительно ниже потенциального рыночного уровня доходности. При таком значительном спрэде (разнице. — Авт.) между ставками ОВГЗ на первичном и вторичном рынках инвесторы в очередной раз воздержались от участия в аукционе. Соответственно, ни одной заявки по рыночной ставке подано не было”, — говорится в ежедневном обзоре рынков “ИНГ Банк Украина”. При этом отметим, что Нацбанк самостоятельно определяет, под какие бумаги будет предоставлять рефинансирование — список пригодных для обеспечения рефинансирования бумаг регулятор ежемесячно направляет в банки. Можно предположить, что в случае необходимости такой механизм может быть задействован и в отношении ЦБ муниципалитета.

В пролете

Нельзя сказать, что правительство поддерживает все без исключения выпуски ЦБ городов. Так, в конце прошлого года

Игорь Когут (36), совладелец группы компаний “ФИНЭКС” (г.Харьков; в группу входит андеррайтер выпуска ФК “Финэкс-Украина”; с 2000 г.; 45 чел.):

АР Крым вынуждена была отказаться от размещения муниципальных облигаций на 267 млн грн. Заявленная ставка доходности в 15-16% годовых не заинтересовала инвесторов. Повысить же ставку до рыночной эмитент не смог. Проблема всех муниципалитетов заключается в том, что они не могут в ходе размещения изменить заявленную в проспекте эмиссии и предварительно утвержденную процентную ставку. Хотя это для них особенно важно. Ведь с момента утверждения ставки горсоветом и на протяжении последующего длительного периода согласования параметров выпуска в госучреждениях ситуация на рынке может измениться. Уровень доходности облигаций на рынке меняется очень быстро и зависит прежде всего от уровня ликвидности банковской системы, поскольку банки являются основными покупателями муниципальных облигаций.

Купеческое слово

Правда, некоторым муниципалитетам удается добиваться снижения ставок по своим

ЦБ вполне рыночными методами. В частности, так было с Харьковом при размещении бумаг на 99,5 млн грн. под 15% годовых (см. на www.business.ua БИЗНЕС №1-2 от 16.01.12 г., стр.37-39). В конце прошлого года бумаги Харьковского горсовета купили 11 предприятий, семь банков и два физлица. По словам Игоря Когута, не все и не всегда определяется ставкой доходности. Иногда при принятии решения о покупке бумаг важную роль могут сыграть договоренности покупателей облигаций с городскими властями. “Например, в городе есть два крупнейших хлебозавода, и между ними идет борьба за то, кто будет устанавливать свои магазины в “спальных” районах города. При равных условиях, предложенных хлебокомбинатами, решение примут в пользу того комбината, который купил облигации. Так как он дал городу деньги по ставке ниже рыночной и при этом получил какие-то дополнительные преимущества. И это совершенно нормально”, — считает г-н Когут (см. “Фондовик — об истории…”). АННА УЛЯНИЦКАЯ

БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_044-045.indd 45

9/21/12 3:05:38 PM

Управление НОВОСТИ

В стиле дисконта Избалованные скидками и бонусами потребители хотят заботы, внимания и даже острых ощущений. А торговцы продолжают пичкать их все более изощренными бонусными системами

З КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА В каждой стране, несмотря на законы и призывы морального плана, есть любители воспользоваться государственной казной в личных целях. Вот и задаюсь вопросом: в Украине красть из бюджета перестанут, когда начнут платить налоги, или налоги начнут платить в бюджет, когда из него перестанут красть? Неразрешимая дилемма вроде: “Почему прыщи — потому что секса нет. Почему секса нет — потому что прыщи”. Сограждане не хотят платить деньги в виде налогов, потому что не верят, что они используются по назначению, государство не может построить нормальную социальную систему, потому что народ якобы массово не платит налоги. Подозреваю, что налоговая сознательность не появится вдруг, скачком. Нужны конкретные многочисленные факты, подтверждающие, что деньги налогоплательщиков действительно используются по назначению — во благо общества, а не какой-либо “могучей кучки”. Иначе никто не поверит, что налоги нужно платить. И должно еще пройти какое-то время, чтобы народ “привык к хорошему”. Во всем цивилизованном мире налогоплательщики имеют возможность контролировать расходование бюджетных средств. Заметьте, ни одна партия в Украине даже в предвыборных обещаниях ни гугу о необходимости создания и поддержания такого общественного контроля. А почему? Догадайтесь с трех раз. Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua 46

Q_1026_046.indd 46

ападные эксперты в области программ лояльности еще года два назад заметили, что дисконтные программы изживают себя. Но отечественные маркетологи только сейчас начинают понимать их несостоятельность. По словам Татьяны Филиппович, руководителя направления CRM-проектов сети “Мобилочка” (г.Киев; продажа мобильных телефонов, аксессуаров; с 2004 г.; более 2 тыс.чел.), бесконтрольно раздавать скидочные карты стало невыгодно. “В бизнесе с высокой маржинальностью, в частности в одежном и обувном ритейле, скидки остаются актуальными. При этом торговцы изначально понимают, сколько они готовы терять на скидках. Увы, скидка по такой карте не дает возможности персонализировать клиента, ведь картой может пользоваться не только ее владелец, но и его родственники, друзья”, — говорит г-жа Филиппович. С ней согласна и Татьяна Василенко, руководитель отдела по связям с потребителями сети магазинов “Comfy” (г.Днепропетровск; продажа бытовой техники и электроники; с 2006 г.; 2,7 тыс.чел.), которая отмечает, что, используя систему скидочных карт, компания не может получить релевантные данные о клиенте, ведь информация о его активности и характере его покупок искажается из-за того, что карточка “гуляет” по рукам. Имеется также и психологический момент, снижающий эффективность карточных программ лояльности, — кошельки потребителей сегодня переполнены скидочными картами. А ведь замечено, что активно человек использует лишь 3-4. Как пояснил Александр Ладыгин, директор “Гештальт Консалтинг Груп” (г.Киев; тренинги, консалтинг, конференц-сервис; с 1994 г.; 35 чел.), подсознание человека устроено так, что уверенно фиксирует до десяти задач сразу, а потом “перегружается”. Вот и получается, что покупатель держит в подсознании 6-7 сегодняшних задач (отправить счет, купить лекарство, поговорить с шефом…), поэтому использует 3-4 основные карты, например, ближайшего

продуктового магазина, аптеки и т.д. “Таким образом, наш мозг просто бережет себя от перегрузки оперативной информацией”, — поясняет г-н Ладыгин. Тем не менее скидочные предложения все более усложняются, придумываются различные ограничения, превращающиеся в бонусные программы. Госпожа Василенко уверяет, что бонусная система позволяет отследить поведение покупателя, а в дальнейшем разрабатывать маркетинговые программы, которые будут соответствовать ожиданиям потребителей. “Спустя 10 месяцев после перехода с дисконтной на бонусную программу лояльности мы заметили, что частота покупок и размер среднего чека “бонусников” увеличились”, — говорит эксперт. Но бытует мнение, что бонусные системы — это некий переходный период в отношениях с покупателями. Эксперты предполагают, что со временем на передний край борьбы за клиента выйдет индивидуальный подход. И тут главной движущей силой могут стать вовсе не бонусы, а эмоции. “С точки зрения построения долгосрочных отношений, более перспективны инструменты, дающие потребителю позитивные эмоции, дополнительные мелкие приятности — подарки, бесплатные развлечения в центре торговли и т.д. Проявление заботы никогда не забывается”, — рассуждает Наталья Дмитренко, маркетинг-консультант (г.Киев; с 2002 г.). Можно пытаться продолжать “цеплять” клиентов скидками, но интриговать их при этом игровыми элементами. Например, в Европе есть магазины, предлагающие покупателю получить купон на скидку в специально установленных возле кассы ячейках. Но подвох в том, что в этих ячейках кроме скидочного купона находятся еще и различные насекомые, и нужно быть достаточно смелым человеком, чтобы просунуть туда руку. На первый взгляд, глупая затея, тем не менее это игра с человеческим тщеславием, которое, как известно, является одним из мощных внутренних мотиваторов. ЕЛЕНА КУРЯЧАЯ

БИЗНЕС 39/24.09.12

21.09.2012 13:40:57

Q_1026_047_UBR.indd 47

21.09.2012 15:46:36

Управление

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

Маркетинговый ревком Если судить по недавним событиям на конференции “Marketing R_evolution”, окончательная революция в умах маркетологов еще не произошла

а прошлой неделе корреспондент БИЗНЕСа стал очевидцем необычного театрализованного действа. Перед собравшимися на двухдневную конференцию “Marketing R_evolution” маркетологами на сцене Киевского академического театра кукол появился высокий мужчина в ладно скроенном пиджаке. С минуту он молча обводил публику взглядом, а затем, не проронив ни слова, взял в руки открытую пластиковую коробку и молоток, несколько раз стукнул инструментом по содержимому коробки (послышался звон стекла) и молча спустился в зал. “Это, по-вашему, что?” — громко спросил он у девушки, сидящей во втором ряду. “М-м-м, наверное, это какой-то объект современного искусства? Но вообще это осколки бутылки из-под напитка “Coca-Cola”, — уверенно заявила девушка. “Разве это не удивительно? Я продемонстрировал только кусочки битого стекла, но моя собеседница моментально определила, что это была именно бутылка из-под напитка “CocaCola”, а не “Pepsi”, допустим. Вот это и есть сильный бренд”, — торжественно заключил загадочный докладчик — Йон Кристоф Берндт, генеральный директор бренд-консалтинговой компании brandamazing (г.Мюнхен, Германия). Дальнейшее его выступление на конференции касалось брендов как очень успешных, по его мнению (например, Audi), так и не слишком (например, Nivea). Последний, как известно, ассоциируясь у потребителя с заботой о коже, вдруг начал производить декоративную косметику. “Бренд поэтому слишком сильно “растянулся”, — объяснил свою точку зрения г-н Берндт. Такое провокационное начало конференции задало дискуссионный тон всему мероприятию и в дальнейшем породило немало споров по поводу других проблем, вынесенных на обсуждение. 48

Q_1026_048-049.indd 48

Дорогой дешевый продукт

Так, во время “круглого стола”, посвященного брендостроению в низком ценовом сегменте (так называемый лоукост-сегмент), так и не удалось прийти к единому мнению относительно важности такого инструмента, как брендменеджмент. “Я, допустим, считаю, что бренд в этом сегменте не важен, — первым поделился своим мнением модератор дискуссии Сергей Коваленко, директор по маркетингу и продажам ООО ПП ЗИП (г.Днепродзержинск, Днепропетровская обл.; производство лакокрасочной продукции; с 1995 г.; 1,1 тыс.чел.). — Зачем нужен бренд, если вы продаете дешевый товар?”. “Почти в каждой категории есть несколько конкурирующих продуктов. Их характеристики и цена могут различаться очень незначительно,

поэтому на решение о покупке будет влиять именно бренд”, — не соглашалась с ним Наталия Булбук, директор медиаагентства MPG (г.Киев; с 2004 г.; данные о численности персонала не указывают). Справедливым вопросом тут же задалась Оксана Кочеркевич, руководитель департамента “Молочная продукция” компании “Пепси Ко Восточная Европа” ПАО “Вимм-Билль-Данн Украина” (г.Вишневое, Киевская обл.; с 2000 г.; производство молочной продукции, детского питания; более 1 тыс.чел.): а сможет ли производитель выделить средства на построение лоукост-бренда, ведь маржа в данном товарном сегменте обычно очень невелика? “Вряд ли. Тем более что если для потребителя на первом месте стоит цена на продукт, соответственно, и производитель не будет считать своим приоритетом создание сильного бренда”, — сама же и ответила на свой вопрос г-жа Кочеркевич. В свою очередь, еще одна участница дискуссии — Мария Евсеева, директор по маркетингу компании Nemiroff (г.Немиров, Винницкая обл., производство алкогольной продукции, с 1992 г.; более 2 тыс.чел.), предполагает, что если в определенной категории представлены 10-15 продуктов по одинаковой цене, то для принятия решения о покупке потребителю придется обратиться и к другим характеристикам товара, в том числе учесть известность бренда. “Еще одна ситуация — продукция, которая может иметь повышенный риск для человека, допустим, автомобили. Даже

“Низкая цена товара — бренду не помеха?” — вопрошали маркетологи

БИЗНЕС 39/24.09.12

21.09.2012 15:11:55

Управление если цена будет очень важна, покупатель будет обращать внимание и на бренд — ассоциируется ли он с высоким качеством автомобиля?” — замечает г-жа Евсеева. К обсуждению такого весьма неоднозначного вопроса, как наличие брендов в нише дешевых товаров, эксперты решили подключить и “помощь зала”. У аудитории так прямо и спросили: нужно ли выстраивать бренд для товаров из низкоценовой категории? И большинство присутствующих все-таки согласились с тем, что сильный бренд нужен даже дешевой продукции. “Ясно, значит, у нас просто будет более дорогой лоукост”, — шутливо заключил модератор дискуссии, прежде чем перейти к обсуждению другой, не менее волнующей темы: как быть с долгосрочным построением бренда, если средний срок работы маркетолога в одной компании составляет два-три года?

О, карьерные лестницы…

Затронутая еще в первый день тема карьеры маркетолога плавно “перетекла” и на второй день конференции. Человеческому фактору в корпоративных системах управления маркетингом посвятили целую секцию “Управление командой”. Своими советами построения команды поделилась Татьяна Лукинюк, директор по маркетингу пивоваренной компании ПАО “СанИнбев Украина” (входит в Anheuser-Busch InBev; г.Киев; с 2001 г.; более 3 тыс.чел.), имеющая опыт работы в компаниях Oriflame, Coca-Cola и др. По глубокому убеждению г-жи Лукинюк,

основой успешной карьеры специалиста по маркетингу является прежде всего искренняя любовь к тем брендам, развитием которых он занимается. “Как бы вы ни пытались спрятать свое безразличие к продукту, который вам почему-то не близок, это всегда будет заметно. Если есть возможность, займитесь другим, более симпатичным вам продуктом”, — говорит г-жа Лукинюк. Кроме того, работа на износ в маркетинге, увы, успеха обычно не приносит: такой ритм попросту не оставляет времени посмотреть на происходящее вокруг. “Любой проект, который вы выполните идеально, но на два года позже, чем следовало, пользы не принесет. Лучше сделать хорошо сейчас, чем идеально потом”, — считает Татьяна Лукинюк. О маркетологе никогда не будут судить по процессу его работы, только результат имеет значение. Если маркетолог хочет быть успешным, он может и должен приходить за помощью к руководству, но только с заранее продуманными вариантами решения сложной задачи. Это демонстрация уровня его профессиональной зрелости. И, разумеется, амбициозному специалисту стоит быть любознательным, учиться работать в команде и даже регулярно обедать с коллегами из других подразделений и руководством (своим и не только). Разговор о “человеческом факторе” планомерно продолжил г-н Коваленко с докладом о нюансах командной работы, к которому подключились также

Ориентироваться на сильные бренды: таков посыл Йона Кристофа Берндта

БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_048-049.indd 49

представители крупных международных компаний.

Все средства хороши

Впрочем, не стоит думать, что на протяжении двух дней мероприятия эксперты по маркетингу только и делали, что спорили. На конференцию они приходили не с пустыми руками — в запасе были свежие кейсы. Например, Татьяна Минько, директор по маркетингу аграрной группы Lauffer (включает агропромышленный холдинг “Урожай” (г.Донецк; хранение и переработка зерновых, масличных культур, производство и реализация продуктов питания; с 2011 г.; около 1,5 тыс.чел.)), рассказала о примерах продвижения продукции, когда маркетологи старались “зацепить” сразу несколько чувств потребителя, в том числе обоняние, слух и даже осязание. К слову, г-жа Минько вышла на сцену под нежную мелодию, а на протяжении всего ее выступления на сцене работал увлажнитель воздуха, в который предварительно было добавлено ароматное эфирное масло. Так что аудитория могла сама убедиться в эффективности подобных мер или же ее отсутствии. Не забыли докладчики и о близкой для Украины теме спорта. Причем недавний Чемпионат Евро-2012, маркетинговое мероприятие, компании рассматривали с разных точек зрения. Так, компания “Адидас Украина”, “дочка” немецкой фирмы Adidas AG, активно использовала свой статус официального спонсора Чемпионата, торгуя своей продукцией в фанзонах. А вот в телекоммуникационной компании “МТС Украина” решили прибегнуть к “эмбуш”-маркетингу (от англ. ambush — засада, нападать из засады; разновидность продвижения, когда компания “привязывает” свой бренд к масштабному событию (часто — спортивному), не являясь при этом его официальным спонсором. — Ред.). Не являясь официальным спонсором Евро-2012, компания все же смогла использовать спровоцированную им волну интереса к спорту в своих целях и с помощью проекта “День фаната в Украине” “протянуть” этот интерес до Олимпиады в Лондоне (компания является спонсором Национального олимпийского комитета. — Ред.), продвигая таким образом и свой бренд. Надо отметить, что на протяжении конференции было заметно нежелание маркетологов озвучивать какие-либо прогнозы. В магический хрустальный шар никто даже не пытался заглядывать — специалисты предпочли не превращаться в жрецов или футурологов и занимались обсуждением исключительно насущных маркетинговых дел. КСЕНИЯ БОРОДАЧЕНКО 49

21.09.2012 15:11:58

Управление

КАДРОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Сложно подчиненные Влиять на подчиненных руководителю поможет понимание того, к какому социальному типу относится каждый из сотрудников

асто можно наблюдать грустную картину — карьера человека вроде бы складывается неплохо, а вот его отношения с подчиненными — не очень. Нередко это объясняется тем, что начальник попросту выбирает неподходящие методы влияния на подчиненных. Сами по себе они могут быть вполне эффективными, но, как оказалось, только для определенных типов личности. В этой простой истине убедилась на своем управленческом опыте Марта Пивоваренко, директор по развитию бизнеса и маркетинговой

“в чистом виде” сложно и чаще всего человеку присущи характеристики сразу нескольких типов, но при этом они ярко выражены, и какая-то все равно будет проявляться чаще. Перечисленные ниже методы влияния, по уверениям г-жи Пивоваренко, являются эффективными в наиболее распространенных рабочих ситуациях. К тому же использование этих методов поможет управленцу построить определенную систему управления и на ее основе вырабатывать все более тонкие и виртуозные приемы влияния на подчиненных.

цели, нежели планы, касающиеся далекого будущего. Кроме того, цели должны быть реальными, а задачи, которые им ставятся, должны предполагать видимый результат для компании и реальную выгоду для них самих, поскольку такие специалисты склонны заботиться об обеспечении себе “синицы в руках”. “Журавль в небе” для них слишком далек и эфемерен. Они отлично умеют экономить и критикуют идеи, не предполагающие скорую отдачу. Поскольку мыслят они конкретно, то и говорить стараются не в общем, а подробно и конкретно. Например,

стратегии медиа-группы “Каталония” (г.Львов; производство видеороликов, фильмов, клипов; с 2006 г.; более 30 чел.). Она предлагает каждому руководителю внимательно присмотреться к своим подчиненным, чтобы попытаться максимально точно определить их социальный тип, и только потом выбирать инструменты влияния на того или иного сотрудника. Типология, предложенная г-жой Пивоваренко, показалась БИЗНЕСу интересной, поскольку основывается на доминирующей характеристике личности человека. Обычно эта черта довольно быстро проявляется в повседневной жизни, на рабочем месте и потому легко идентифицируется. И хотя психологи говорят, что найти представителя одного из социальных типов

Напористый

оценивая продукт, они в первую очередь обратят внимание на его качество, добротность, практичность, надежность и гарантию обслуживания. Начальники подразделений, относящиеся к этому социальному типу, при формировании бюджета сделают акцент на минимизации расходов, борьбу с халатностью, увеличении роли тактики и уменьшении финансирования стратегических целей организации. Кроме того, их будет интересовать улучшение условий работы подчиненных и повышение эффективности их работы. Вместе с тем, своих подчиненных они обычно подгоняют, заставляют работать больше и дольше, с максимальной отдачей, нередко по принципу “это было нужно на вчера”. При этом подобного отношения к

Q_1026_050-052.indd 50

Принадлежность подчиненного к типу “напористый” легко определить, наблюдая за его поведением. Заходя в кабинет к начальнику, такие люди непринужденно замечают: “У вас очень уютно”, “Этот элемент декора определенно походит к мебели в кабинете”. Также они довольно часто употребляют в своей речи выражения “Я вижу”, “Будешь?”, “Слышишь?”, “Проверил на практике” и т.п. Как правило, они практичные, деловые, требовательные к себе и другим, мыслят предметно и стремятся к доминированию. На работе они всегда замечают беспорядок, отсутствие удобства, со знанием дела советуют, как изменить интерьер. Что касается целей, они лучше воспринимают краткосрочные и конкретные БИЗНЕС 39/24.09.12

21.09.2012 14:48:24

Управление себе они не терпят: указания им отдавать следует мягко, в форме “почему бы тебе не…”, “было бы здорово, если бы ты…”. Они хорошо воспринимают информацию, высказанную в виде намека с акцентом на возможные негативные последствия невыполнения задачи, с прогнозами и предупреждениями. Напористые специалисты любят, когда с ними советуются по поводу исполнения практических заданий: “Как вы считаете, как починить этот механизм? Что для этого требуется с моей стороны?”. Обещание содействия обязательно. Лучше всего такие менеджеры сотрудничают с теми коллегами, которые предлагают им несколько вариантов решения задач, — уж что-что, а выбирать самый экономный и реалистичный путь они умеют. Если такого подчиненного убедить в своей правоте не удалось, стоит позволить ему попробовать поступить по-своему в условиях смоделированной ситуации. После вероятного поражения он начнет внимательнее прислушиваться к советам, поскольку собственный опыт для таких людей

является неоспоримым аргументом. Поэтому лучше всего они выполняют задачи, с которыми уже знакомы. Им стоит поручать работу, связанную с организацией труда и его координацией, обеспечением благоустройства и т.д. Кроме того, когда нужно, они умеют “дожать”, сделать последний рывок, поэтому очень ценны на завершающих участках работы. Подбадривать такого специалиста стоит словами вроде “Я знаю, ты человек настойчивый и пробивной, не любишь долго ждать, поэтому поручаю тебе…”, “Не попробуешь сам — будешь жалеть” и т.п. В экстремальных условиях такие люди стремятся переломить ситуацию, настоять на своем, воевать и побеждать. Действуют они быстро, решительно, концентрируют усилия на определенном направлении.

Уступчивый

Социальный тип “уступчивый” часто впадает в задумчивость, его можно определить по мечтательному и немного рассеянному взгляду, абстрактному мышлению. Таких людей в коллективе часто называют идеалистами и теоретиками. Для них свойственно сомневаться, отмерять семь (и более) раз, прежде чем что-нибудь сделать. “Хорошо бы…”, “Можно поступить таким образом, но с другой стороны…”, “Если бы…”, “Возможно…” — все эти обороты, а также метафоры, аналогии, намеки часто встречаются в речи уступчивых специалистов. Они весьма уживчивы и рассеяны в быту, обычно не замечают беспорядка и дискомфорта (их рабочее место редко бывает образцом аккуратности), могут одеться не по погоде или забыть пообедать. В отличие от специалистов первого типа, им проще уступить, послушаться руководителя. Специалисты такого типа охотно выполняют творческие задания, занимаются прогнозированием, замечают таланты других людей. Как правило, они строят долгосрочные планы, много думают о будущем. При этом им крайне сложно отказаться от дополнительной работы, настоять на своем, поэтому они часто бывают перегружены. Уступчивые подчиненные нуждаются в том, чтобы их постоянно подгоняли. Они абсолютно нормально воспринимают требовательность руководителя, более того — благодарны, когда тот может подсказать, как именно следует выполнить поставленную задачу. Необходимо максимально конкретизировать задание, уточнить все детали, сроки и обеспечить условия для его реализации. Но предлагать более трех вариантов выполнения задачи тоже не стоит — они начнут сомневаться. Лучше всего они воспринимают информацию, поданную уверенно и твердо с использованием глаголов в повелительном наклонении “сделайте…”, “попробуйте…”. Им на пользу — комплименты об их творческом вкладе, интересных идеях, а также напоминания, “спускающие” их с небес на землю, говорящие о прошлых промахах. Люди этого типа любят, когда с ними советуются о развитии подразделения, поручают новые эксперименты. Но таким специалистам не стоит поручать работу, требующую от них жесткости и умения надавить на собеседника. БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_050-052.indd 51

Если такой человек занимает позицию руководителя подразделения, он, скорее, не заставляет, а упрашивает своих подчиненных выполнить ту или иную задачу, предлагает им на выбор несколько вариантов ее решения, рисует картину будущего успеха в самых радужных цветах. Он хорошо чувствует людей, так как является прирожденным психологом.

Утонченный

Этики — люди с богатой мимикой и мягким голосом. В беседе они часто проявляют эмоции, говорят о своих чувствах по отношению к чему-нибудь и о настроении. Окружающих они нередко стыдят за невоспитанность, безразличие и черствость. “Вы поступили некрасиво”, “Имейте совесть…”, “Как вам не стыдно?” — часто можно услышать именно из уст этика. Такие люди от природы очень дипломатичны и умеют понравиться людям, развеселить их, успокоить, проявить сопереживание. Часто они действуют субъективно, под воздействием настроения и эмоций. У них часто меняются тембр голоса и интонация, да и сами они реагируют на это в речи других. Поскольку этики весьма обидчивы (часто они обижаются демонстративно), критику им нужно подавать вместе со словами “Прошу прощения…”, “Не хочу вас обидеть, но…”, “Позвольте заметить…”. Хорошее отношение к ним — важный стимул для успешного выполнения поставленных заданий. А вот с человеком ему несимпатичным этику работать будет крайне сложно. Поэтому, если отношения руководителя с подчиненным-этиком не сложились, лучше, если указания последнему будет передавать кто-то, к кому он благоволит. Если же этик обиделся на какое-то замечание, следует временно прервать беседу с ним под уважительным предлогом — людям этого социального типа нужно дать время успокоиться. В экстремальных ситуациях такие люди сначала волнуются (могут повышать голос, обвинять в чем-то других), часто долгое время не могут успокоиться и только потом способны логически проанализировать ситуацию.

Аналитичный

Сотрудники-аналитики действительно постоянно анализируют полученную информацию, раскладывают ее по полочкам, замечают причинно-следственные связи, легко отделяют главное от второстепенного (в отличие от этиков). Они способны перерабатывать большие объемы информации, поэтому хороши в работе с документами, отлично ориентируются в картах, таблицах, графиках, выстраивают системы, сравнивают показатели и т.д. Они постоянно сравнивают свои и чужие идеи с правилами, закономерностями, 51

21.09.2012 14:48:26

Управление часто оценивают что-либо с позиций “правильно-неправильно”, “логично-нелогично” и т.д. При этом не прочь поспорить — долго и аргументированно. Так что руководителю, желающему убедить аналитика, придется использовать те же инструменты — логические доводы, привязанные к законам, нормативам, а также документы, факты, цифры. А вот о своих эмоциях и переживаниях такие люди говорить не любят. Поскольку аналитики не слишком хорошо “читают” окружающих, чтобы завоевать их симпатию и доверие, о своем хорошем к ним отношении следует говорить прямо, хорошо действуют комплименты относительно их хорошей памяти, объективности, ума и беспристрастности. А вот критику своей прямолинейности и нетактичности они воспринимают с трудом. В сложных условиях люди этого типа ведут себя отстраненно, хладнокровно и сдержанно, не терпят чрезмерной эмоциональности у других, часто сами стараются их успокоить. Обычно аналитики не слишком успешны в должности, требующей дипломатических качеств. Поэтому работу с клиентами лучше отдать сотрудникам, относящимся к другим типам личности.

Скромный

Скромностью обычно отличаются сотрудники, которые относятся к интровертам. Они обычно не спешат высказываться на публике, говорливыми могут быть только под настроение, да и то — среди “своих”. В экстремальных условиях такие люди замыкаются в себе, отмалчиваются, стараются избегать чьего-то общества. Аргументируя свою точку зрения, они часто опираются на собственный опыт, часто используя при этом местоимение “я”, а не “мы”. Указания интровертам нужно давать наедине, а после этого уточнить, все ли ему понятно — вследствие своей скромности такие люди могут просто не задать наводящие вопросы, что может негативно повлиять на выполнение задания, например. Нежелательно заставлять сотрудниковинтровертов выступать на многолюдных собраниях и тем более оправдываться при свидетелях. Желая убедить их в чем-либо, руководителю стоит использовать комплименты в адрес их скромности, сдержанности, нежелания выпячивать свои заслуги перед компанией. Если же они не слишком преуспевают в выполнении своей работы, действенным стимулом может стать угроза перевода их на должность, где придется много общаться с людьми. И наоборот, возможность работать в небольшом коллективе или даже самостоятельно будет для них очень комфортной. 52

Q_1026_050-052.indd 52

Общительный

В отличие от инровертов, экстраверты, как известно, отличаются гиперобщительностью, быстротой речь, желанием высказываться и спрашивать о чем-нибудь докладчика на мероприятии. В экстремальных условиях такие люди взывают к коллективному разуму, просят окружающих помочь, повлиять. Желая изменить поведение окружающих, говорят: “Что подумают люди?”, “Как ты будешь выглядеть перед другими?”. Экстравертам необходимы периодические перерывы в работе, смена впечатлений. Поэтому их стоит нагружать работой, связанной с частыми командировками, переговорами с партнерами и т.д. Поскольку для них крайне важно мнение окружающих, желая повлиять на их поведение, руководителю стоит напоминать

Разумеется, крайне сложно найти представителя одного из социальных типов “в чистом виде” — чаще всего в человеке совмещаются характеристики сразу нескольких типов экстравертам об этом: “Что о тебе подумают, если ты не…”, “Тебя не оценят…”. Вместе с тем, хорошим поощрением для них будет предоставленная возможность активно проявить себя на публике, привлечть к себе внимание. Работа, не предполагающая общения, будет восприниматься ими как наказание.

Импульсивный

Сотрудников, относящихся к импульсивному типу, в процессе беседы можно узнать по моментальному переключению на другую тему. Они быстро меняют принятые решения и весьма непоследовательны. Если же они перебивают собеседника, это значит, что общий смысл они уже ухватили, можно двигаться дальше, либо же то, что у них возникла идея получше. Критиковать их за это не стоит. Также нежелательно употреблять в общении с ними фразы: “Ваша обязанность…”, “Вы не соблюдаете наши традиции”, “Это не принято”. Зато их можно легко заинтересовать новым интересным проектом, поскольку они любят идти по непротоптанным дорожкам и избегают однообразия в работе. Хорошо справляются с проектами, предусматривающими частые командировки и разъезды. Им нравится работать “порционно” и “авралить”. Таким сотрудникам руководитель должен ставить и промежуточные, и окончательные

сроки выполнения заданий, что стимулирует их в работе. Если же четких сроков нет — они попросту растянут работу, поскольку часто откладывают выполнение задания на последний момент. Импульсивные специалисты не любят контроль и дисциплину, поэтому их работу следует оценивать по окончательному результату. Если же контролировать процесс выполнения задачи крайне необходимо, это, скорее, должно иметь форму консультирования, а не проверки. Им также подойдет гибкий график работы, оставляющий простор для свободной смены темпа и приемов. Импульсивные сотрудники хорошо воспринимают похвалу за неординарность подходов. В экстремальных условиях они быстро приспосабливаются к новым условиям, редко опираются на нормативы, инструкции.

Размеренный

Планомерность этого типа людей проявляется как в их беседах (обычно они излагают информацию по пунктам), так и в работе. Поэтому им лучше действовать в соответствии с четкими инструкциями, нормативами, графиками, с четко сформулированными правами и обязанностями. То же требуется и при объяснении сотруднику новой задачи: изложить ее нужно последовательно и детально, не переключаясь на другие темы. Планомерные сотрудники ценят четко поставленные задания и сроки. Стараясь вложиться в установленные сроки, они будут работать даже сверх нормы. Они стремятся к определенности в жизни, любят стабильность и не переносят, когда их перебивают, не дают закончить мысль. В разговоре часто упоминают об обязанностях, обычаях, привычном ходе дела, законе, последовательности. От руководителя такие подчиненные обычно ожидают, что он выслушает их до конца, а затем ответит на каждый заданный вопрос в порядке очередности. Таких специалистов не следует критиковать за отсутствие гибкости и импровизации, закостенелость. Не стоит предлагать им попробовать что-нибудь новое или советовать расслабиться. Зато они по достоинству оценят комплименты в адрес своей последовательности, старания и обязательности. Такие люди постараются в любом случае завершить начатое, даже если задача уже потеряла свою актуальность, объясняя: “Я уже настроился, поэтому должен закончить”. Резкие перемены заставляют их сильно нервничать, поэтому регулярное корректирование руководителем своих указаний будет сбивать специалистов с толку и раздражать их. МАРТА ПИВОВАРЕНКО, КСЕНИЯ БОРОДАЧЕНКО

БИЗНЕС 39/24.09.12

21.09.2012 14:48:27

Альтер эго П А М Я Т Н А Я Д АТА

Затмение* 100 лет назад родился Микеланджело Антониони — режиссер, перевернувший представление не только о кино, но и о самом человеке

К КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА История о неудачном троллинге, или Развод как выход из семейного положения. Некий сотрудник иммиграционной службы в Великобритании, дабы избежать бумажной волокиты, а в особенности неизбежного дележа имущества при разводе с надоевшей ему супругой, решил проявить оригинальность и убить сразу двух зайцев. Пользуясь служебным положением, он внес в базу данных лиц, имеющих подозрительные связи с террористами, фамилию своей жены, уроженки Пакистана. Пока ничего не подозревающая дама гостила на исторической родине. Естественно, что обратный путь, на родину супруга, ей был заказан. Она бросилась звонить ему с просьбой разобраться в недоразумении, на что якобы расстроенный муж пообещал все выяснить. В итоге, выяснение затянулось на неопределенный срок. Но это еще не конец истории. Спустя пару лет этому чиновнику предложили повышение и начали тщательно проверять его досье. Каково же было удивление “эйчаров”, обнаруживших в ближайших родственниках у кандидата чуть ли не террориста. Горе-супругу не просто не досталась новая должность, его вообще с работы поперли. А еще и в полиции стали задавать неудобные вопросы. Пришлось рассказать, как все было на самом деле. “Нам не дано предугадать, как слово наше отзовется…”. Федор Тютчев. 1869 год. Юлия Абакумова, редактор отдела, yabakumova@business.ua

инорежиссер Микеланджело Антониони, 100 лет со дня рождения которого будет отмечаться 29 сентября, наверное, сильно удивился бы, что эта дата так волнует его современников. Действительно, аналогичные юбилеи Акиры Куросавы или, скажем, Марселя Карне, признанных мэтров режиссуры, оказавших огромное влияние на мировое кино, прошли незаметно. Более того, сама смерть 90-летнего Карне многих

растерянности всенародного горя никто буквально не заметил смерти знаменитого композитора. С Антониони произошла аберрация иного рода: как только двойное несчастье случилось, все вдруг бросились говорить, что оба они суть модернисты, авангардисты, режиссеры будущего, и, мол, еще неизвестно, кто кого переиграл. Такое посмертное соревнование (на что Антониони, надо сказать, никогда не претендовал,

удивила: мол, а мы-то думали, что он давно почил в бозе. Уход же Антониони прозвучал реквиемом, иначе не скажешь, по культуре ХХ в.: тем более что он ушел ровно через два часа после смерти Ингмара Бергмана, о котором говорят, что он “над” всеми, даже над гениями кинематографа. Циничные репортеры, которых начальство регулярно заставляет “хоронить” знаменитостей, сочиняя некрологи, были недовольны: мол, только-только отписались по одному, как пришло известие о кончине другого. Однако даже они, репортеры, заметили, что уход Бергмана не затмил ухода Антониони, как это было с Сергеем Прокофьевым, умершим в один день с Иосифом Сталиным. В суете и

будучи человеком скромным, считавшим себя едва ли не неудачником) “неудачника” со “сверхчеловеком” между тем оказалось не столь уж нелестным для первого. И хотя Бергман в свое время высказался об Антониони с оттенком пренебрежения, критики, проанализировав творчество того и другого, поняли, что сходства там больше, чем различий. Так бывает: стоит человеку умереть, завершить сюжет своей жизни, как эта самая жизнь вдруг предстает в ярком, ярче некуда, свете: судьба проясняется, как фото при проявке, — все четче и четче… Микеланджело Антониони шел к своим триумфам долгим, извилистым и сложнейшим путем. Несмотря на дружбу и

*В заголовке использовано название фильма Микеланджело Антониони. БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_053-055.indd 53

Фотоувеличение

21.09.2012 13:34:06

Альтер эго соавторство со многими великими, теми же Федерико Феллини и Лукино Висконти, он обрел славу, когда ему было далеко за сорок. То есть в те времена, когда значительно более молодой Феллини уже стал объектом поклонения по обе стороны океана. Известно при этом, что оба — и Феллини, и Висконти — использовали идеи Антониони. Феллини, взяв у него сюжет “Белого шейха”, даже не поставил имя друга в титры; Висконти, как с ласковой иронией вспоминал Антониони, вообще всегда властно присваивал чужие идеи, которые казались ему своими. И с ним ничего нельзя было поделать, свидетельствовал безо всякой горечи, лишь констатируя факты, Антониони. Практика, довольно распространенная в кинематографических кругах, сказалась на личной биографии Антониони плачевно: долгие годы он не мог выплыть на поверхность, пописывая сценарии, снимая документальные фильмы и помогая своим неблагодарным друзьям. Только к 1950 г. ему удалось снять первую полнометражную картину “Хроника одной любви” — великолепный образчик “антониониевского” кино, где явственно видны его почерк, стиль, манера повествования. До сих пор эта картина может служить учебником, как надо снимать, примером хорошего вкуса, сдержанности, особого рода утонченности — всего того, за что позже режиссера поднимут на недосягаемую высоту. Правда, тогда, в начале 1950-х годов, до этого было еще далеко: в книге “Итальянское кино”, написанной режиссером Карло Лидзани в 1954 г., имя Антониони даже не упоминается. Хотя к тому времени помимо “Хроники…” он успел снять еще несколько картин.

Но уже через семь лет имя режиссера, которого обходят стороной, авторитетный журнал “Sight & Sound” Британского института кино назовет пятым по счету в ряду всемирных знаменитостей — после Сергея Эйзенштейна, Чарли Чаплина, Жана Ренуара и Орсона Уэллса. А фильм “Приключение” — шедевром всех времен и народов. Однако эти долгие семь лет Антониони еще надо было прожить: 54

Q_1026_053-055.indd 54

безденежье, уныние, неясные перспективы, неуверенность в своем даре (хотя в глубине души он всегда знал, что призван к режиссуре) и уход первой жены Летиции Бальбони, не выдержавшей испытаний. Можно себе представить, как потом она кусала локти! Но, как говорится, все, что ни делается, — к лучшему: место синьоры Бальбони вскоре заняла великолепная Моника Витти, настоящий талисман для Антониони, сам облик

которой символизирует новое время — 1960-е. Если в СССР 1960-е годы ассоциируются с подъемом, ожиданием перемен, либеральными заблуждениями, взлетом искусства, то в Европе, наоборот, с “сумерками богов”, экзистенциальным ужасом перед грядущими катастрофами, где человек, как существо божественное, исчезнет, а на его место встанет бездушный потребитель благ цивилизации, буржуазное “животное”. И вот тут-то и сказывается онтологическое родство Бергмана и

БИЗНЕС 39/24.09.12

21.09.2012 13:34:08

Альтер эго Антониони. При этом последний в чем-то даже затмевает шведского мастера. Возможно, не универсумом поставленных проблем (тут Бергману нет равных во всем мире — и, возможно, никогда не будет), а самой стилистикой. Современной, “модной”, улавливающей суть Времени, как это не удавалось никому другому. Это великолепное молчание его героев, их тайна, их проходы на фоне индустриальных пейзажей итальянских городов (Антониони намеренно не снимает красот Италии, выбирая пустыри, незаконченные стройки, заброшенные ангары). Туристическая, великолепная Италия со всеми ее роскошествами не интересует его, как не интересовала его предшественников, неореалистов, режиссеровдемократов, работавших в 1940-1950-е годы и воспевавших будни простого рабочего человека.

Идентификация женщины

Душа и центр притяжения всех шедевров Антониони зрелой поры, идеальная муза, Моника Витти задала в 1960-е годы и моду на новый тип женщины — в противовес кошечке Брижит Бардо, слишком сексуальной, чтобы считаться музой экзистенциализма. Моду на интеллект, значительность. В ее Валентину из “Ночи” можно всерьез влюбиться: это женщина не для “престижа”, сопровождения или развлечения, а для диалога равных. Интересно, что реальная жизнь режиссера и его музы зеркально отразила экранную: Моника Витти стала не только подругой, но и соратником, доверенным лицом Антониони. Казалось, они понимают друг друга с полуслова. Во всех четырех фильмах знаменитой тетралогии (“Приключение”, “Ночь”, “Затмение” и “Красная пустыня”) режиссер выдвинул на первый план ее, Монику, вызвав восхищение критиков и публики по обе стороны океана. Удивительно,

но эти картины закупали для проката и в СССР: тот факт, что в свое время Антониони исповедовал коммунистические взгляды, сыграл свою роль. Фильмы певца буржуазных “пороков” — отчуждения и индивидуализма — ставили в репертуар обычных советских кинотеатров, и киноманы на просторах СССР, от Казахстана до Украины, ликовали: редкий случай, когда у нас, в стране тотальных запретов, можно было увидеть фильмы живого классика. На наших просторах его до сих пор боготворят и знают, даже в лицо: очевидцы вспоминают встречу с Антониони в Москве, причем в очереди в… ЗАГС, где он стоял рядом с юной тоненькой, как тростинка, девушкой.

Долгие годы Антониони не мог выплыть на поверхность, пописывая сценарии, снимая документальные фильмы и помогая своим неблагодарным друзьям Правда, это было уже в середине 1970-х годов, и в очереди в московский ЗАГС он стоял, чтобы засвидетельствовать брак друга, сценариста самого Феллини Тонино Гуэрры, влюбившегося в москвичку Лору Яблочкину. Тоненькой девочкой, сопровождавшей Антониони в том московском вояже, была отнюдь не Моника Витти, а некая Энрика Фико, студентка и поклонница. Интересно, что и в этой ситуации Антониони разбил стереотипы. Обладая античной красотой римского легионера, он никогда этим не пользовался: Моника Витти сама его оставила, утомившись быть молчаливой музой. Поклонники ее таинственного молчания (в самом деле — она и двух слов не произносит в его фильмах) были немало поражены, узнав, что на самом деле Монику всю жизнь влекла комедия, бурлеск, что она прекрасная комическая актриса и ведущая легкомысленных шоу на ТВ! Вот вам и муза экзистенциализма.

Взгляд Микеланджело

В ту свою памятную для многих поездку в Москву Антониони отправился уже после первого инсульта, случившегося после реакции китайского правительства на его фильм о Китае. Увлеченный идеями построения нового общества и китайской культурной революцией, Антониони снял документальный фильм об этом — как впоследствии показалось руководству КНР, недостаточно апологетический. Не БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_053-055.indd 55

добавил здоровья режиссеру и прохладный прием в Канне его картины “Профессия: репортер”. Мечтая преодолеть депрессию, которая мучила его с момента триумфа в 1960-х годах, он предпринял нечто небывалое — задумал снять философский триллер, повесть о том, как человек отказывается от собственного имени, от своей судьбы, прикинувшись другим, иным, надев личину погибшего, сменив паспорт и биографию. В том, что критики ни черта не поняли, нет ничего удивительного — на то они и критики, чтобы пропускать шедевры, объявляя таковыми “актуальные” однодневки. Но ведь и великая Жанна Моро, обязанная Антониони лучшей своей ролью в фильме “Ночь”, будучи президентом жюри того Канна-1975, отдала предпочтение слабому политическому фильму. Мало того, “Репортера” обошли и другие награды, второстепенные… В те годы фильм, во всей его глубине и сложности, поняли всего два человека: сам Антониони и Джек Николсон, сыгравший в нем главную роль — роль репортера, надевшего чужую личину. Позже Николсон много сделал для этой картины: выкупил пленки с эпизодами, вырезанными продюсером, добился выпуска копии на DVD в полной версии, снабдил картину комментарием — в общем, воевал за этот шедевр как только мог, применяя тяжелую артиллерию, используя свое имя и связи. Все же остальные будто сговорились: борзописцы из ежедневной прессы ругали картину почем зря, отметились и иные интеллектуалы или те, кто имеет репутацию таковых. Все это сказалось позже: так называемый отложенный стресс, как констатируют медики, привел Антониони к тяжелейшему инсульту в 1985 г. Ему, безгласному и неподвижному, доведется провести в инвалидном кресле еще долгих 22 года, до самой смерти… Энрика Фико, выросшая Лолита, вопреки прогнозам скептиков не оставила больного старика, став его голосом, его вторым “я”, его продолжением. Антониони, даже сидя в инвалидной коляске, путешествовал по миру и даже снял еще один фильм — “За облаками”, правда, сделанный руками другого выдающегося режиссера, немца Вима Вендерса. Энрика же “озвучивала” мужа, улавливая по еле заметным движениям губ, что он хочет сказать. …Смерть, наступившая 30 июля 2007 г., уже в последний раз уравняла Антониони с Бергманом. И Энрика, и дочь Ингмара Бергмана свидетельствовали, что уход и одного, и другого был тихим, во сне, и у обоих были спокойные, умиротворенные лица. ДИЛЯРА ТАСБУЛАТОВА 55

21.09.2012 13:34:10

Альтер эго

ПЕРСОНА

“Хватит на экранах бандитских морд — дайте милые лица животных!” — говорит переводчик и продюсер Василий Горчаков Василий Горчаков называет себя авантюрным плейбоем. Авантюрным — потому что лихо ввязывается в сомнительные для здравомыслящего человека ситуации, ну а плейбоем — потому что “с разной степенью успеха” встречался с самыми красивыми женщинами своего времени. Что касается женщин, то встреч с первыми красавицами у г-на Горчакова было и в самом деле бессчетное количество. Как, впрочем, и с самыми известными мачо мирового кинематографа. Чего стоят только прогулки по Москве под руку с Шоном Пенном, Робертом Рэдфордом или Джеком Николсоном. А все благодаря редкой профессии. Горчаков — один из лучших еще со времен СССР переводчиков-синхронистов. Сейчас его голос зрители слышат за кадром шоу “Прожекторперисхилтон”. Это он говорил по-русски за Уилла Смита, Джона Кьюсака, Дэниела Рэдклифа. Но это что — всего Горчаков подарил свой голос героям почти пяти тысяч (!) голливудских фильмов, начиная с трогательных Бэмби и Питера Пэна и заканчивая зубодробительными Рэмбо и Рокки. Как признается сам Василий Овидиевич, в самые урожайные годы он переводил по пять фильмов за день. И всегда с первого раза. Договорился до дружбы с самим Питером Гринуэем, после чего с переводами почти “завязал” и переключился на продюсерскую деятельность.

— Как у вас обстоят дела с идентичностью в мире кино? Вы сейчас кто — продюсер, актер, переводчик? — От деятельности переводчика я перешел к продюсерской. А работа на площадке обычно случайна, хотя впервые я снялся в фильме “Большие и маленькие” в главной роли. Я тогда, в свои 13 лет, 56

Q_1026_056-057.indd 56

работал на площадке вместе со Львом Свердлиным, Василием Ливановым, Ниной Меньшиковой — плеядой старых, советских звезд. Но потом долгое время занимался совсем другими делами — работа в органах, знаете ли, то еще кино. Но у меня столько друзей в кинематографических кругах, и все зовут сниматься.

И Артем Михалков, и Егор Кончаловский, во всех фильмах Ренаты Литвиновой я играю, преимущественно милиционеров. Но это все эпизоды — и в кино, и в жизни. — А между кино и жизнью для вас большая разница? — Никакой. Кино — это что такое: съемки, встречи, фестивали, общение,

БИЗНЕС 39/24.09.12

20.09.2012 16:54:36

Альтер эго свидания, романы, браки. Это и есть жизнь. У меня были очень нежные отношения, например, с Настасьей Кински. Разве это можно вообще разделять — жизнь и кино? — Как вы попали в эту жизнь? — В течение 10 лет я был конным каскадером и постановщиком трюков на “Мосфильме”, единственным русским в среднеазиатской группе конников. Джигиты наши никого не признавали, а меня признали, и я этим даже горжусь, честно говоря. Но это все в прошлом. После школы я поступил в Военный институт иностранных языков. Я отлично соображал, куда иду и чем мне предстоит заниматься. Но с падением

книгу воспоминаний, но я все никак не решу, на чем сфокусироваться. Ведь что всегда самое интересное в мемуарах? Личная жизнь. А я же не старый Кончаловский (имеется в виду Андрон. — Авт.), чтобы взять вот так всех своих девушек и вывести на чистую воду. Неприлично все-таки. Впрочем, рано или поздно, книга воспоминаний все-таки случится. Пока я говорю себе так: вот сломаю ногу, засяду дома и буду писать. Только нога все не ломается. — В Украину вы привезли фильмы Питера Гринуэя и его самого с лекциями. Говорят, вы с Гринуэем похожи, поэтому и стали его российским представителем. Как вам с ним работается?

Д осье БИЗНЕСа ВАСИЛИЙ ГОРЧАКОВ,

актер, продюсер РОДИЛСЯ:

переводчик,

5 июля 1951 г. в г.Москве.

О Б Р А З О В А Н И Е : Военный институт иностранных языков (сейчас — Военный университет Министерства обороны РФ); Высшее театральное училище им.М.Щепкина. К А Р Ь Е Р А : 1963 г. — дебютировал в кино (“Большие и маленькие”); каскадер и постановщик трюков на киностудии “Мосфильм” (“Пугачев”, “Али-Баба и сорок разбойников”, “Шальная пуля”, “Ларец Марии Медичи” и др.); синхронный переводчик (работал с Робертом де Ниро, Мерил Стрип, Джеком Николсоном и др.); кинопереводчик (более 5 тыс. фильмов, в том числе “Пролетая над гнездом кукушки”, “Рокки”, “Охотник на оленей”, “Прирожденные убийцы”, “Роман с камнем”, “Терминатор”, “Крепкий орешек”, “Рэмбо”, “Бэтмен”, “Телохранитель” и др.); президент продюсерского центра “Горчаковъ”; работает в проекте “Прожекторперисхилтон” в качестве синхронного переводчика иностранных гостей. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЯ:

режима эта работа утратила всякий смысл. Завертелась другая жизнь — “Мосфильм”, знакомства, переводы. Киношный мир очень герметичен и сохраняет свою герметичность, бережет приватность своих границ. Но если ты уже попал внутрь, оставаться там несложно, даже меняя виды деятельности. Мне не раз предлагали написать

женат.

собаки, лошади.

— Мы давно знакомы, лет двенадцать. После каких-то случайных встреч он пригласил меня и Ренату Литвинову сниматься в его фильме “Чемоданы Тульса Лупера”. Мы работали-работали и столько всего наснимали, что эпизод вышел слишком объемным и в фильм не вошел. Питер Гринуэй отложил его до лучших времен, чтобы БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_056-057.indd 57

сделать отдельный фильм. В этом смысле лучшие времена пока не наступили. Затем были съемки в другом эпизоде “Чемоданов…”, а потом отношения наладились настолько, что мы постоянно стали встречаться и проводить много времени — в Москве, на каких-то международных кинофестивалях. С прошлого года я, точнее — мой продюсерский центр, стал его официальным представителем в России. Ну и знаете, как бывает после стольких лет вместе, — жена становится похожа на мужа, собака на хозяина. Вот так и мы с Питером. — Чем еще кроме Питера Гринуэя занимается ваш продюсерский центр? — С Гринуэем, правда, работаем очень плотно, сейчас только три проекта запущены — два кинематографических и один спектакль. Кроме того, наш продюсерский центр готовит очень масштабный международный кинофестиваль на космическую, даже, я бы сказал, научно-фантастическую тему. Такого у нас в стране еще не было. А ведь фантастика — самый популярный жанр сейчас! Состояться он должен, конечно, под Москвой, в Королеве, что будет весьма символично. Гости смогут крутиться на центрифугах, общаться с Международной космической станцией. Готовим также интересный кинофестиваль для детей, главными действующими лицами которого станут не актеры, а снявшиеся в фильмах животные. Хватит на экранах бандитских морд — дайте милые лица животных! Как вам лозунг? — Судя по тому, что вы рассказываете, вы в курсе происходящего в российском кинематографе. Как у вас развивается кино? — Я бы не сказал, что развивается. Россия всегда имела больше киностудий и более сильную школу, традиции, нежели Украина. Но сейчас, насколько я понимаю, у вас не просто пытаются что-то снимать, но и активно проталкивают свои фильмы на разные фестивали. А вот наши организаторы, например, “Кинотавра” каждый год испытывают большие трудности в смысле отбора достойных национальных картин. Выбора практически нет. Из того, что я слышал о вас (я просто видел немного), Украина как раз на правильном пути. Впрочем, фильмы я не смотрю, разве только если зовут на премьеру, потому оцениваю, скорее, тенденции и общий настрой. Много, слишком много посмотрено было в свое время. Теперь фокусируюсь только на том, с чем работаю. — Но вы же продюсер. Разве вам не нужно быть в контексте? — Зачем быть в контексте? Продюсеру не нужно взаимодействовать со всем миром — только с людьми, которые дают деньги, и с теми, кто снимает кино. Если мне нужен этот режиссер, я смогу его вовлечь в проект, и он будет у меня снимать. И уж поверьте, тогда я буду знать, что он снимает. КАТЕРИНА БАБКИНА 57

20.09.2012 16:54:43

Альтер эго

Т Е С Т - Д РА Й В

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Темза, сэр! Можно ли испытать джентльменский драйв за рулем MG 550 — потомственного “британца”, но с легким китайским прищуром? Корреспондент БИЗНЕСа попытал счастья

сли согласиться с утверждением, что браки совершаются на небесах, то можно предположить, что свой путь к китайским деньгам английский бренд Morris Garages (MG) начал добрую сотню лет назад, когда так непросто уходила в историческое прошлое династия Тан. Отрекшейся от трона императрице Лунъюй, судя по всему, было не до автомобилей, но китайские революционеры уже тогда прозорливо вглядывались в британские туманы, пытаясь рассмотреть грядущие перспективы. Семь лет назад Morris Garages вошел в состав китайской компании Nanjing Automobile. Но инженерно-технический отдел и дизайн-студия по-прежнему расквартированы в Бирмингеме. Следовательно, будет небесполезно поискать глубоко внутри себя настоящий джентльменский дух, чтобы прокатить его в близкой уму и сердцу атмосфере.

Настоящий джентльмен всегда вовремя и всегда к месту. А уж из этого вытекают и все остальные правила Экипаж — конная повозка, пусть даже и с рессорами (know how XIX в.) — вряд ли имел шанс стать органичным “продолжением” джентльмена викторианской эпохи. Так, не более чем средство передвижения от резиденции к ресторации. То ли дело современное авто. Наблюдать, вроде бы со стороны (но участвуя в мысленной трансмутации 58

Q_1026_058-059.indd 58

каждой фиброй души), как за спиной вырастают крылья, обдуваемые кондиционером, руки превращаются в информативную “баранку” с кучей кнопок, а нога легчайшим движением (легче, чем встречное движение каблучка малознакомой дамы под столом на светском рауте) пускает в аллюр упряжь из 160 отборных “лошадок” — это ли не достойное приложение способностей и талантов современного почтенного мужчины. Не забыть бы о принципах… Скромность в костюме всегда предпочтительна, так как она располагает окружающих к тому, кто его носит Во внешности MG550 кому-то решетка радиатора напоминает Aston Martin, а задняя часть — Jaguar. История гласит, что за основу при разработке модели некогда был взят Rover 75. В общем, вполне достойный “костюмчик” бизнес-класса без излишеств. А кто нуждается в стразах на боковых дверях или в напомаженном хохолке, а-ля Криштиану Роналду, тем… налево-направо. А мы едем дальше. Быть хорошим слушателем — большой талант, развить который непросто Водительское место вполне удобно, кресло аккуратно обхватывает и укладывает тело в нужном положении. Если объятия покажутся слишком стесняющими, можно попробовать сходить к психотерапевту с проблемой эмоциональной зажатости либо

посетить диетолога. В этом контексте авто, конечно, за точную диагностику не отвечает, но кое-чего дружески подсказать готово. А “разговаривает” MG550 вполне приятным тембром. Коробка-“робот” на любой модели у любого производителя на быстрые смены скорости реагирует громче, чем хотелось бы. Но “голос” Morris американскояпонского (турбины 1,8Т от Garrett (США), АККП японской компании Aisin) производства слушать хочется. Что автоматически заставляет нажать на газ. Благоразумие и достойное поведение — как серебряные деньги, всегда ценны Скорость MG набирает легко, с поворотами разбирается на раз. Но не стоит на нем пытаться угнаться за каким-нибудь спорткаром. Даже если за его рулем мелькнула блондинка “этого года выпуска”. После

БИЗНЕС 39/24.09.12

19.09.2012 16:44:41

Альтер эго 140 (км, не лет) “лошадки” напрягутся и дадут понять: мы-то можем и быстрее, но зачем? Несолидно для джентльмена, несолидно… Тем более чревато встречей с придорожным служителем правопорядка, готовым покуситься на ваше “серебро”. Уважайте свое четырехколесное alter ego, и оно отплатит вам аккуратной отработкой кочек на наших дорогах (пакет “плохие дороги”), удобным ручным переключением передач на руле и режимом Winter АКПП в украинскую пургу, пока спорткар с блондинкой будут стоять под слоем снега гденибудь в глубоком загоне. Принимая гостей, сделайте все возможное, чтобы они чувствовали себя как дома. Просто предложить им быть как дома недостаточно Пассажирам позади водителя MG550 расположиться есть где. И есть куда вытянуть ноги, что немаловажно. И пока они, удобно устроившись, изучают неожиданно открывшиеся степени свободы, важно не дать пассажиру, сидящему рядом с водителем, распустить руки. Господа! Если ваш вес приближается или перевалил за “сто”, и вы не слишком в курсе, как работает электрорегулировка сидений в разных плоскостях,

открывания-закрывания окон расположены на выступе левой передней двери так, что могут непроизвольно попасть (если не заблокированы) под локоть водителя. Кроме того, вполне можно прокатиться и на ручном тормозе. Он так удачно вписан в интерьер авто, что малозаметен даже в активном положении. Бортовой компьютер на эту досадную оплошность среагирует, но звуковой сигнал и сообщение на экране проходят столь стремительно, что среднестатистическому джентльмену, находящемуся за рулем в умеренно расслабленном состоянии, этого может быть недостаточно. Уже много позже, когда взгляд обнаружит несколько завышенный текущий расход топлива на табло, логическая цепочка дедуктивного метода, не чуждая джентльменам со времен Шерлока Холмса, приведет водителя к освобождению “ручника”… Но это все можно считать легкими штрихами индивидуальности, присущими только MG550. Привыкнув к которым, нечто отличное в чертах других авто можно счесть недостатками. В любом случае, многое зависит от внутреннего состояния. Если “крокодил не ловится и не растет кокос”, то за руль лучше вообще не садиться.

Когда джентльмен женится, все его прошлые связи должны закончиться, если только он не намекнет на желание возобновить их А если все-таки случилось сесть именно в MG550, этого может оказаться более чем достаточно, дабы не возжелать большего (ну разве что попутно заиметь минивэн для большого семейства либо внедорожник для эстремальных заездов). Полный “фарш” в сочетании с умеренной ценой вполне могут удовлетворить джентльмена, знающего себе цену. Даже базовая комплектация за 139 тыс.грн. включает ABS, EBD + Brake Assist, контроль за состоянием тормозных колодок, иммобилайзер, бортовой компьютер, обогрев и электропривод зеркал, парктроник, противотуманные фары, управление на руле, музыку CD-MP3-USB на восемь динамиков и т.д. Единственное, что несколько удивляет, — отсутствие подогрева передних сидений независимо от комплектации. К плюсам можно добавить низкую вероятность встретиться с “братом” на дороге. Авто на нашем рынке продается официально лишь год и не успело примелькаться в Украине. Вполне возможно, популярность MG550 у нас в стране — лишь дело времени. ИГОРЬ НАЙДЕНКО

…и “малозаметный” ручной тормоз

Спасибо английским живописцам за неординарный дизайн панели приборов… не спешите жать на кнопки — подождите инструкций компетентного водителя, иначе, будучи пристегнутым, рискуете “уплыть” на плотно облегающем сиденье куда-нибудь вправо и под потолок. И в этой неудобной позе не будет ни малейшей вины английских инженеров. Если же говорить о безопасности пассажиров, то тут полный порядок: четыре “звезды” в краш-тестах.

MG550 не затеряется в типичном украинском трафике

Не будьте эгоистичными и уступайте в мелочах Не любит MG оставаться с незакрытым багажником (который, кстати, захлопывается достаточно жестко), о чем сообщит резким “фа-фа” вслед уходящему хозяину. А вот на открытые окна авто не отреагирует никак. Хотя такая ситуация вполне возможна: кнопки автоматического

Q_1026_058-059.indd 59

19.09.2012 16:44:46

Компании и рынки ГО СРЕГУЛИР ОВА НИЕ

Зор из избы Парламент с третьего захода отказал органам Госгорпромнадзора в выходе из сферы действия “надзорного” Закона. Пример другим контролерам — чтобы неповадно было даже думать о “побеге”

З КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА По данным Всемирной туристической организации ООН, в первом полугодии 2012 г., по сравнению с аналогичным периодом 2011 г., количество путешественников в мире увеличилось на 5% и составило около 467 млн чел. К концу года, по прогнозам, количество путешествующих по странам и континентам составит 1 млрд чел. Любопытно, что в Европе, наиболее посещаемом регионе мира, лидерство по приросту так называемых международных прибытий составили страны Центральной и Восточной Европы (на 7%). Хороший сигнал для Украины. Но дело, конечно, не в цифрах. В Украине в последнее время наметилась интересная тенденция: туроператоры, занимающиеся въездным туризмом, а таких субъектов на туррынке всего 5%, усиленно диверсифицируют свой бизнес, организуя туры за рубеж. Естественно, зарабатывать деньги можно любым законным способом. Но выездной тренд свидетельствует, что, несмотря на построенные высококлассные отели и одобрительные отзывы туристов об Украине, денежный поток разворачивается в противоположном от нее направлении. В происходящем принято винить государство, которое действительно пока мало что делает для отрасли. Но многое зависит и от самих туроператоров и отельеров, которые летом не смогли согласовать цены на свои услуги. А пора бы договориться… Олег Вачаев, замредактора отдела, vop@business.ua 60

Q_1026_060-061.indd 60

аконодатели наконец-то перекрыли кислород лоббистам Госслужбы горного надзора и промышленной безопасности (Госгорпромнадзора) — центрального органа исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабмином через министра чрезвычайных ситуаций Украины. 18 сентября они в третий раз приняли Закон “О внесении изменений в Закон “Об охране труда” (законопроект №8484 от 12.05.11 г. “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно упорядочения осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда”, авторы — народные депутаты-“регионалы” Василий Хара и Тамара Егоренко). Этот Закон ВР принимала дважды — 17 мая и 5 июля, и каждый раз документ возвращался в парламент с предложениями Президента. Теперь, судя по всему, все “вказівки” Гаранта Конституции учтены (отсюда и новое название Закона. — Ред.), и проблем с его подписанием не будет. Впрочем, для предпринимателей важно, что органы Госгорпромнадзора в ходе проверок субъектов хозяйствования и впредь будут играть по общим законодательным правилам.

Большие и малые хитрости

О попытках вывести этот контролирующий госорган из сферы действия Закона “Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности” (далее — “надзорный” Закон) БИЗНЕС рассказывал на стадии подготовки упомянутого законопроекта ко второму чтению (см. на www.business.ua №16 от 16.04.12 г., стр.58, 60). Авторы документа объясняли это тем, что конвенции Международной организации труда (МОТ) об инспекции труда в промышленности и торговле и об инспекции труда в сельском хозяйстве, ратифицированные законами Украины в 2004 г., предусматривают иной порядок проведения проверок, нежели “надзорный” Закон. Инспектора, в частности, могут беспрепятственно, часто, насколько это необходимо, в любое время и без

предупреждения посещать проверяемое предприятие, не ставить об этом в известность его руководителей, если это снижает эффективность контроля, а также закрывать производство в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью работников. Нормы же “надзорного” Закона о предварительном уведомлении, периодичности проверок и осуществлении их исключительно в рабочее время и в присутствии должностных лиц предприятия и т.п., видимо, мешают работникам Госгорпромнадзора проникаться духом и буквой ст.43 Конституции Украины, согласно которой каждый гражданин имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда. А потому ограничения, введенные этим Законом, к данному виду контроля не применимы (приблизительно те же аргументы используются при попытках “увести” и другие контролирующие органы; см. на www.business.ua БИЗНЕС №38 от 17.09.12 г., стр.60, 61. — Ред.). Взамен авторы законопроекта предлагали внести изменения в Закон “Об охране труда”, согласно которым порядок осуществления проверок будет утверждаться самим Госгорпромнадзором, а проверяющие будут уведомлять предприятие о проведении инспекционной проверки лишь в том случае, если не найдут оснований считать, что это предупреждение может воспрепятствовать исполнению их обязанностей. Если же инспектора выявят нарушения, создающие непосредственную угрозу здоровью и безопасности работников, то в предписании об устранении нарушений должностное лицо Госслужбы может установить запрет на производство работ, эксплуатацию объектов или ограничить процесс производства.

Что осталось

То, что хорошо в конвенциях МОТ, пока неприемлемо для Украины (о правоприменении у нас международных конвенций см. “Адвокат — о конкуренции норм” на стр.61). Нормы “надзорного” Закона как раз для того и писаны, чтобы прежде всего научить контролеров действовать по единым определенным правилам; другой вопрос, что их нужно и можно

БИЗНЕС 39/24.09.12

21.09.2012 13:39:37

Компании и рынки совершенствовать (см. “Юрист — о подходе”). Отсутствие правил для отдельно взятого госоргана означает разрушение и без того малоэффективной системы госнадзора, а недобросовестным контролерам предоставляет практически неограниченные полномочия, чтобы дневать и ночевать на предприятиях (см., например, на www.business.ua БИЗНЕС №18-19 от 11.05.09 г., стр.68, 69). Более того, целью законопроекта, видимо, была попытка Госгорпромнадзором выйти из-под крыла МЧС, ибо, согласно законам “О Кабинете Министров Украины” и “О центральных органах исполнительной власти”, полномочиями по разработке правил, норм и положений наделено в данном случае именно это министерство, а не координируемая через министра чрезвычайных ситуаций, а значит, подчиненная ему Госслужба. Собственно говоря, таков был смысл предложений Президента к дважды возвращенному в ВР Закону “О внесении…”, которые окончательно были учтены при его принятии 18 сентября. В итоге, из текста

документа исчезли все нормы о выводе сферы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда из-под действия “надзорного” Закона, а нормотворческие полномочия все так же закреплены за МЧС. Получилось масло масляное — министерство еще 11 августа 2011 г. приказом №826 утвердило Положение об организации и осуществлении государственного горного надзора, государственного надзора (контроля) в сфере промышленной безопасности и охраны труда в системе Госгорпромнадзора Украины и унифицированную форму Акта проверки субъекта хозяйствования (производственного объекта). Этот документ составлен в полном соответствии с требованиями “надзорного” Закона — предусмотрены только плановые и внеплановые проверки, обязанность контролеров заблаговременно предупреждать о проведении плановой проверки, а в ходе внеплановой — проверять только указанные в направлении вопросы и т.п. ОЛЕГ ВАЧАЕВ

Юрист — о подходе Лилия Секелик, партнер юридической компании “ЛЕКОН” (г.Киев; с 2005 г.; 5 чел.): — На мой взгляд, с учетом практики можно было бы внести дополнения в ст.39 Закона “Об охране труда”, которой регулируются права и обязанности контролеров, указав в ней, в частности, основания для проведения проверок соблюдения законодательства об охране труда. Например, что внеплановые проверки на основании обращений физических и юридических лиц о нарушении субъектом хозяйствования требований законодательства проводятся без соответствующего согласования центрального органа исполнительной власти. Тем самым будут защищены права наемных работников. Закон же, принятый 18 сентября, носит, скорее, технический характер, поскольку определяет, что МЧС является центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование госполитики в сфере охраны труда, а Госгорпромнадзор — центральным органом исполнительной власти, реализующим эту политику.

Адвокат — о конкуренции норм Андрей Тарасов (32), адвокат, управляющий партнер юридической компании “Тарасов и партнеры” (г.Киев; с 2008 г.; 10 чел.): — Согласно ч.2 ст.19 Конституции Украины, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в рамках полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины. Основной Закон вместе с тем определяет (ч.1 ст.9), что действующие международные договоры, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой, являются частью национального законодательства. Понятию “законодательство” дано официальное толкование Решением Конституционного Суда Украины №12-рп от 09.07.98 г. по делу №17/81-97 (1-1/98), в соответствии с которым в него включены не только законы Украины и вышеуказанные международные договоры, но и другие нормативно-правовые акты. Таким образом, поскольку органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны действовать в рамках полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины, а не законодательством вообще, то при конкуренции норм, определяющих эти самые полномочия и способы, применяться должны именно нормы законов Украины, в данном случае — “надзорного” Закона. БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_060-061.indd 61

21.09.2012 13:39:38

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Компании и рынки

КО Н Ъ Ю Н К Т У РА

Струмко! Пока электромобиль является не товаром, а символом экологичности и экономичности

ак ни стимулируют правительства развитых стран реализацию электромобилей, она пока оставляет желать лучшего. Так, доля экологически чистых авто в странах Евросоюза составляет лишь 0,05-0,07% автопарка. Например, в 2011 г. там было продано всего 40 тыс. электрокаров. И это при том, что в европейских странах предусмотрены немалые государственные субсидии на приобретение электромобилей, обнуление или снижение ввозных пошлин на их импорт, отмена транспортного и регистрационного налогов и другие стимулирующие меры. В частности, в Испании при покупке электрокара государство компенсирует покупателю EUR6,5 тыс., в Великобритании — EUR6,4 тыс. Также в Европе применяются другие виды льгот и преференций для владельцев электротранспорта — бесплатный проезд по платным дорогам, проезд по выделенной полосе для общественного транспорта, бесплатная парковка, въезд в парковые и природоохранные зоны, куда автомобилям с двигателями внутреннего сгорания путь закрыт, и т.д. Отдельные государства выделяют на развитие электромобильной отрасли 62

Q_1026_062-063.indd 62

миллиарды евро. Например, Германия в ближайшие два года намерена вкладывать в электромобилестроение по EUR1 млрд в год. Кроме того, выделяются средства и на развитие соответствующей инфраструктуры. Так, к 2020 г. Франция намерена установить 400 тыс. зарядных терминалов для электромобилей.

Ситуация в России

В странах СНГ до европейского уровня внимания к электромашинам еще далеко. Тем не менее в России на региональном уровне уже предпринимают конкретные шаги для развития отрасли. “Появились первые электромобили, начал формироваться пул покупателей, активно продвигается пилотный проект по созданию инфраструктуры для зарядки таких авто, а государство, в свою очередь, благосклонно относится к инициативам по созданию льготных условий для стимулирования этого рынка”, — говорит Андрей Панков, главный исполнительный директор ООО “Рольф Импорт” (г.Москва; эксклюзивный дистрибутор Mitsubishi Motors Corporation). Кроме того, по его словам, в ноябре 2011 г. подкомиссия правительства РФ по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным

мерам во внешней торговле одобрила предложение о снижении ввозных пошлин на электромобили. Сейчас это решение рассматривается на уровне Евразийской экономической комиссии для применения в рамках Таможенного союза России, Казахстана, Белоруссии. “В случае положительного решения можно будет говорить о заметном снижении цены на электромобили, в стоимости которых 20% — это таможенные пошлины”, — отмечает г-н Панков. Кроме того, определенные льготы предоставляют местные власти. Например, в Калужской области для покупателей электромобилей отменили транспортный налог. Такое внимание уже принесло свои плоды. Во-первых, на недавно прошедшем Московском международном автосалоне (см. на www.business.ua БИЗНЕС №37 от 10.09.12 г., стр.66-69) российская компания “АвтоВАЗ” представила первый мелкосерийный электромобиль EL LADA. Во-вторых, в Москве развернута сеть из 25 электрозаправочных станций. В 2013 г. Московская объединенная электросетевая компания намерена организовать еще 70 таких пунктов. Справедливости ради стоит отметить, что пока на этих электрозаправках очередей нет. По Москве колесят всего 70 электромобилей. В-третьих, в с.Толмачево в Новосибирской области построен завод по производству литий-ионных аккумуляторов ООО “Литий-ионные технологии” (ООО “Лиотех”) — совместное предприятие ОАО “Роснано” (г.Москва) и международного холдинга Thunder Sky (г.Шэньчжэнь, КНР). Общий объем инвестиций в проект составил более 13,5 млрд руб. Завод “Лиотех” выпускает аккумуляторы номинальной емкостью 240, 380 и 770 А.ч. Плановая мощность нового завода — около 1 млн аккумуляторов в год.

Ситуация в Украине

В Украине рынок электромобилей и связанной с ними инфраструктуры находится в предзачаточном состоянии. В страну было ввезено около 40 электромобилей, полтора-два десятка из которых “носятся” по киевским дорогам. Остальные же ждут своей очереди в салонах. Но первые шаги для развития рынка уже делаются. “Мы отправляли информацию в Кабмин, Совет Министров АР Крым и местные власти других городов, но особого интереса с их стороны пока нет. Сейчас создаем сеть сервисных центров для обслуживания электромобилей. В Киеве будет три таких центра, в Донецке и Харькове — по два, в Днепропетровске — один. Ждем договоров из Одессы, Львова, Винницы, Херсона, Симферополя, Севастополя и Феодосии”, — заявляет Сергей Богуш, коммерческий директор ООО “БИО Автомотив”.

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 8:17:01 PM

Компании и рынки Украинские производители кислотных аккумуляторов осваивать производство литий-ионных пока не берутся. Хотя и не исключают возможности выхода на этот сегмент рынка в будущем. “Сейчас корпорация не изготовляет аккумуляторы для электромобилей. Но в среднесрочной перспективе может начать осваивать их производство в случае увеличения потребительского спроса”, — информирует Наталья Василец, начальник отдела маркетинга ООО “Торговый дом ISTA” (г.Киев; реализация аккумуляторов производства Национальной аккумуляторной корпорации ISTA; c 1999 г.; около 60 чел.). Правда, уже подготовлены бизнеспроекты по созданию парка электротакси в Киеве. Для этого необходимо организовать сеть электрических заправок скорой подзарядки. Но пока этот проект на стадии рассмотрения. По словам Арсения Абдураимова, учредителя ООО “БИО Автомотив”, некоторые инвесторы заинтересовались и готовы вложить деньги в проект “Электротакси” (см. “Импортер — об электрозаправках”). Слово за Киевской горгосадминистрацией. ШАВКАТ БЕК

Импортеры — ... ...об электрозаправках Арсений Абдураимов (41), учредитель ООО “БИО Автомотив” (г.Киев; официальный импортер и дистрибутор электромобилей BIO Automotive в Украине; с 2008 г.; 6 чел.): — Вкладывать деньги в создание сети электрозаправочных станций быстрой подзарядки (в течение получаса), когда в городе всего полтора-два десятка электромобилей, частным инвесторам неинтересно. Поэтому мы предложили Киевской горгосадминистрации проект “Электротакси”. Вкладом городской власти станут участки, которые занимают трамвайные депо. Ведь во всем мире уже отказываются от трамваев. Создание электрозаправок на месте трамвайных депо выгодно. Во-первых, при упразднении трамвайных депо освободившийся персонал не увольняется, а после прохождения курса обучения остается работать на электрозаправке. Во-вторых, трамвайное депо обладает готовой инфраструктурой для создания электрозаправок. В соседних странах парки электротакси есть в Варшаве (500 автомобилей), организуются в Новосибирске, Тюмени, Сочи. По нашим расчетам, рентабельность услуг электротакси составляет 88%. К слову, электромобиль окупается в течение немногим более года, а обычный — за 2-2,5 года.

...о соотношении Владимир Иванов (28), PR-координатор ООО “Ниссан Мотор Украина” (г.Киев; официальный импортер легковых автомобилей ТМ Nissan и ТМ Infiniti; с 2005 г.; 34 чел.): — Были проведены испытания, и оказалось, что 100 км пробега на электромобиле в пересчете на украинские деньги стоят около 10 грн. Для сравнения: в Украине при условии, что бензин стоит 10 грн. и расход на 100 км составляет 5 л, получается, что 100 км пробега на авто с двигателем внутреннего сгорания стоят 50 грн.

БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_062-063.indd 63

9/21/12 8:17:02 PM

Компании и рынки

КОНКУРЕНЦИЯ

Насествие Лидеры рынка мяса бройлеров усиливают экспансию на внутренний рынок. У относительно небольших игроков есть 15-20 лет на диверсификацию бизнеса или трудоустройство

кранная героиня Фаины Раневской из картины “Осторожно, бабушка!” вопрошала внучку: “Что ты знаешь о курице, о ее значении в народном хозяйстве, наконец, о ее рентабельности?”. “Посмотри на эту красоту, — говорила она, указывая на изображение бройлера. — Это же не курица, это же Уланова…” Конечно, более 50 лет назад, когда упомянутая комедия вышла на экраны, в стране было достаточно “куриных” апологетов, в том числе и специалистов, которым не нужно рассказывать о государственной важности бройлерного производства. Однако руководителей государства тогда больше интересовала идеология, а не экономика, поэтому потребители редко могли увидеть заветную куриную тушку в свободной продаже. В основном кур доставали. То ли дело нынешнее время, лишенное всяческих идеологических шор и предрассудков. Время, позволяющее при соответствующих финансовых вложениях с легкостью тиражировать куриную красоту в невиданных доселе масштабах. Причем современные крупные инвесторы, не понаслышке осведомленные и о рентабельности, и о месте курятины в потребительской корзине украинских граждан, похоже, не собираются перекрывать щедрые денежные потоки в отрасль. Напротив — судя по происходящим событиям, они готовы придать строительству собственных куриных империй воистину социалистические темпы и размах.

Куриная арифметика Производство

В 2011 г. промышленные предприятия и домашние хозяйства страны произвели более 1 млн т курятины (в 2010 г. — 965 тыс.т). При этом доля промышленного производства в общем объеме за этот период увеличилась на 1 п.п. — с 80% до 81%. Так, если в 2010 г. предприятия выдали на-гора 772 тыс.т, то в 2011 г. их вклад в общий “котел” составил 817 тыс.т. По данным Ассоциации “Союз птицеводов Украины” (г.Киев; с 2003 г.; объединяет около 70 холдингов, компаний, предприятий и областных ассоциаций — производителей мяса птицы и пищевых яиц), общий объем производства курятины в Украине за первое полугодие 2012 г. составил 500,4 тыс.т, что чуть ниже показателя аналогичного периода 2011 г. — 503,2 тыс.т.

Рынок

Согласно оценкам ООО “Комплекс “Агромарс”, в 2011 г. объем рынка мяса бройлеров составил 1,2 млн т. В Союзе птицеводов Украины считают, что за последний год рынок вырос на

Q_1026_064-066.indd 64

Двойной удар

В ближайшее время сразу два лидера украинского рынка мяса бройлеров — ПАО “Мироновский хлебопродукт” и ООО “Комплекс “Агромарс” — обещают значительно увеличить предложение курятины, что подтверждается активным наращиванием компаниями производственных мощностей. Как сообщила БИЗНЕСу Анастасия Соботюк, начальник отдела по работе с инвесторами и СМИ ПАО “Мироновский хлебопродукт” (“МХП”; г.Киев; производство мяса бройлеров, деликатесной говядины, мясных полуфабрикатов, комбикормов, подсолнечного масла, выращивание зерновых; банк пахотных земель — 280 тыс.га; с 1998 г.; около 24 тыс.чел.), первая очередь птицекомплекса в Ладыжине (Винницкая обл.), строительство которого началось в мае 2010 г., будет введена в эксплуатацию уже в начале 2013 г., что позволит “МХП” в следующем году увеличить общий объем производства курятины по сравнению с текущим годом на 6070 тыс.т и довести его до 445-455 тыс.т. С выходом же в 2015 г. предприятия на проектную мощность (220 тыс.т в год) компания сможет производить около 580 тыс.т мяса бройлеров в год. Весьма амбициозные планы и у ООО “Комплекс “Агромарс”. За последний год производственные мощности этого игрока благодаря запуску второго убойного цеха в с.Гавриловка (Киевская обл.) и 5-6%. В свою очередь, Павел Шевчук, директор департамента маркетинга ООО “Комплекс “Агромарс”, уверен, что рынок очень перспективен и имеет достаточно высокий потенциал роста — 1,4 млн т. Главные резервы — увеличение внутреннего потребления, экспорта и уменьшение импорта куриной продукции.

Потребление

Участники рынка утверждают, что внутреннее производство курятины полностью потребности страны не покрывает, спрос по-прежнему превышает предложение, и рынок еще только приближается к насыщению. Но и само потребление имеет достаточно высокий потенциал роста. “Если считать, что среднестатистический украинец потребляет в год 52 кг мяса всех видов, а в Европе — 65-85 кг, перспективы роста потребления есть. Мясо птицы — самое дешевое, и чем оно дешевле относительно свинины и говядины, тем больше у него шансов отвоевать долю у других видов мяса. Сейчас средний украинец съедает около 22 кг мяса птицы в год”, — говорит Николай Верницкий, директор информационной компании “ПроАгро”. Если верить статистике, доля курятины в потреблении всех видов мяса в Украине составляет 42%. Это вдохновляет производителей, ведь, например, в мясном рационе россиян курятина занимает уже 75%.

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 9:55:29 PM

С труктура производства

25 3

2010 г.

2011 г.

16 ПАО “Мироновский хлебопродукт” ООО “Комплекс “Агромарс” ООО “Агропромышленная группа компаний “Днепровская”

ПАО “Владимир-Волынская птицефабрика” ООО “Агро-Овен” Другие

По данным Союза птицеводов Украины. *В забойном весе.

мяса бройлеров по предприятиям*, %

модернизации ООО “Курганский бройлер” (Харьковская обл.) увеличились в 2,3 раза и теперь составляют 765 т мяса бройлеров в сутки. Выход на такой объем позволит производить более 250 тыс.т курятины в год (в прошлом году компания поставила на рынок 128 тыс.т мяса бройлеров). Пока, по словам Павла Шевчука, директора департамента маркетинга ООО “Комплекс “Агромарс” (с.Гавриловка, Киевская обл.; производство мяса бройлеров и полуфабрикатов, инкубационное производство, выращивание племенной птицы, растениеводство; два комбикормовых завода; с 1998 г.; более 5,5 тыс.чел.), объем производства составляет 486 т мяса бройлеров в сутки, но уже к концу 2012 г. достигнет 600 т. Если производственные планы этих игроков будут реализованы, уже в следующем году их рыночные доли существенно увеличатся. Как рассказала г-жа Соботюк, доля “МХП” на рынке Украины к концу 2013 г. вырастет с нынешних 50% до 53-55%. “Более существенного изменения рыночной доли “МХП” можно ожидать в 2015 г., после полной загрузки мощностей 1-й очереди Винницкой птицефабрики”, — говорит Анастасия Соботюк. На увеличение доли на отечественном рынке в 2013 г. рассчитывает и ООО “Комплекс “Агромарс”. Судя по производственным мощностям, она может вырасти с нынешних 14% до примерно 20% (см. “Структура…”).

П роизводство мяса птицы

в Украине в живом весе в 2011 г. по предприятиям, тыс.т

Предприятие

Объем производства

ПАО “Мироновский 522,8 хлебопродукт” ООО “Комплекс 161,7 “Агромарс” ООО “Агропро мыш ленная группа 66,3 компаний “Днепровская” ООО “Агро-Овен”

54,0

ПАО “ВладимирВолынская птице- 31,8 фабрика” ФХ “Улар”

21,6

ООО “Ландгут Украина”

17,0

ООО “Птицекомплекс “Губин”

15,7

Предприятие

Объем производства

ООО “СФ “Агроукрптаха” ПАО “Птицекомбинат “Бершадский”

12,6

ООО “Агро-Рось”

11,0

ООО “АгроЧорнухінські Курчата”

7,9

12,3

ООО “ПКФ “Варто” 7,2 ЧАО “Березновское птицепредпри я тие” ПАО “Агрофирма “Авис”

6,5 6,0

Другие

57,3

Всего

1011,7

По данным компании “ПроАгро”.

Q_1026_064-066.indd 65

9/21/12 9:55:30 PM

Компании и рынки

Куриная арифметика Экспорт

Согласно данным, предоставленным компанией “ПроАгро”, в прошлом году украинский экспорт мяса бройлеров немного превысил 50 тыс.т. При этом по сравнению с 2009 г. он вырос почти втрое. Судя по озвученным экспортным объемам, основными поставщиками куриного мяса на внешние рынки являются все те же ПАО “МХП” и ООО “Комплекс “Агромарс”. По словам Анастасии Соботюк, начальника отдела по работе с инвесторами и СМИ ПАО “МХП”, в прошлом году экспорт составил около 38 тыс.т, в этом году компания сможет экспортировать 45-50 тыс.т, а в 2013 г. намерена выйти на показатель 55 тыс.т. “Компания экспортирует курятину (только замороженную) в страны СНГ, Ближнего Востока, Средней Азии, Африки. Ожидаем сертификат на экспорт продукции в страны ЕС”, — говорит г-жа Соботюк. Павел Шевчук сообщил, что компания “Агромарс” экспортирует около 10% общего объема произведенной продукции в страны СНГ: “Безусловно, эта цифра будет увеличиваться”. Неизбежность роста экспорта отмечают и аналитики, правда, сомневаются в перспективах нашей куриной продукции в Европе. “Экспорт будет расти. При этом рынок Европы нам не светит еще много лет, по крайней мере, до тех пор, пока Украина не подпишет договор о ЗСТ с ЕС”, — прогнозирует г-н Верницкий.

Импорт

Хорошим резервом для наращивания производства остается возможность вытеснения с рынка вновь активизировавшегося импорта. В прошлом году доля импорта мяса птицы на внутреннем рынке не превышала 5%. В первом полугодии 2012 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, импорт мяса птицы вырос более чем в 2 раза, и по итогам года его доля на рынке может достичь 8-9%, считают аналитики. Причиной активизации импорта стал прошлогодний рост цен на отечественную продукцию. “В 2011 г. наблюдалось значительное повышение цены на курятину. За год цена выросла почти на 30%. В этом году средняя стоимость куриного мяса стабилизировалась и колеблется в пределах 20 грн./кг”, — говорит г-н Шевчук. Тем не менее мясокомбинатов, желающих заняться переработкой импортного сырья, прибавилось. Николай Верницкий считает, что полностью вытеснить импорт рыночными средствами будет сложно: “Если вслед за наращиванием производства предприятия смогут предложить более низкую цену на свою продукцию, это позволит вытеснить часть импорта. Но вряд ли они снизят цены. Скорее, начнут конкурировать с мясокомбинатами, увеличивая свои мощности по переработке”, — говорит аналитик.

В нешняя торговля курятиной

Q_1026_064-066.indd 66

По данным компании “ПроАгро”.

46,0 26,2

49,6 50,1

142,9 10

21,2 24,7

2009

32,4

18,9

180,3

в 2009-2012 гг., тыс.т

11*

12*

Импорт Экспорт *Январь — июнь.

Естественно, и участников рынка, и переработчиков, и розницу, и, наконец, потребителей не могут не интересовать вопросы: к чему приведет производственная гонка лидеров? есть ли у рынка внутренние и внешние резервы для увеличения потребления производимой продукции? не ужесточит ли консолидация производства конкуренцию уже в следующем году, ускорив таким образом уход с рынка части работающих предприятий? наконец, позволит ли это укрупнение снизить цены на мясное сырье для переработчиков и потребителей?

Немалые перспективы

К сожалению, поговорить о перспективах рынка со средними по величине и небольшими производителями куриного мяса БИЗНЕСу не удалось, хотя вопросы им были отправлены и телефонные переговоры относительно получения комментариев велись. Cвое видение рынка озвучили лишь все те же возмутители спокойствия и отечественные аналитики. Представленная ими картина оказалась отнюдь не такой уж мрачной для небольших игроков, как это могло бы показаться на первый взгляд. По крайней мере, полученные БИЗНЕСом оценки дают основания надеяться, что у рынка есть достаточные резервы роста (см. “Куриная арифметика…” на стр.64, 66). Не согласились опрошенные респонденты и с тезисом о скором вытеснении с рынка так называемых игроков второго эшелона. “Я категорически не согласен с картиной, рисуемой некоторыми журналистами, мол, через пару лет на рынке останутся только крупные предприятия, а мелкие уйдут. На уход части игроков потребуется лет пятнадцать. Будут и те, и другие. Но доля первых с каждым годом, конечно, будет увеличиваться”, — считает Николай Верницкий, директор информационной компании “ПроАгро” (г.Киев; предоставление информационных и консалтинговых услуг; с 2002 г.; 16 чел.). Во всяком случае, за последний год эксперты не отметили каких-либо поглощений или других значимых изменений состава игроков. “Мелкие и средние игроки сейчас могут быть интересны для поглощения, только если располагают хорошими земельными наделами. Но, как правило, птицефабрики не имеют больших земельных участков”, — говорит аналитик. Кстати, г-н Верницкий высоко оценивает шансы на выживание малых и средних птицеводческих хозяйств и связывает их перспективы с развитием переработки производимого сырья, а не с попытками догнать сильных конкурентов. “Шансы есть у всех. Я бы сказал, что мелким игрокам достаточно сохранить объем производства на прежнем уровне, а не стремиться к росту. Откроют свой колбасно-пельменный цех, наладят поставки в местную розницу — и будут счастливы”, — уверяет г-н Верницкий. Впрочем, есть и другие варианты. Например, Владимир Лапа, генеральный директор Ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса” (г.Киев; общественное объединение в сфере агробизнеса; с 2007 г.; 20 чел.), считает, что перспективы для небольших производителей курятины могут быть связаны, во-первых, с альтернативой массовому производству — выпуском продукции премиального сегмента, условно говоря, мяса птицы “домашнего” качества. “Этот сегмент рынка занят домохозяйствами, но в силу разных причин многие из них сокращают предложение, и эта ниша может быть занята средними производителями мяса птицы”, — поясняет эксперт. По его убеждению, выходом из сложившейся ситуации для части птицеводческих хозяйств может стать переход в другие сегменты производства мяса птицы, где конкуренция менее жесткая, например, в производство мяса уток, гусей, перепелов, страусов, цесарок и других домашних птиц. ГАЛИНА ТАТАРЕНКО, ДЕНИС ВЛАДИМИРОВ

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 9:55:31 PM

Q_1026_067_freedom.indd 67

21.09.2012 15:51:18

Компании и рынки

КО Н Ъ Ю Н К Т У РА

Ярмарка щиславия Чиновники рапортуют об очередном высоком урожае овощей, а фермеры решают, собирать ли овощи, умножая убытки, или оставлять их на полях

По данным Госстата.

ысокий урожай овощей в Украине второй год подряд на урожай”), а производство товарного картофеля (не кормового, не дает повод аграрным чиновникам говорить об этом как на переработку, а потребляемого людьми) — вдвое меньше, чем в о собственном достижении. С глубоким чувством сопри- 2011 г., — 4 млн т. “В традиционных картофелеводческих хозяйствах частности в начале сентября Министерство аграрной политики (в Черниговской, Житомирской областях, на Волыни) урожай картои продовольствия сообщило, что в этом году урожай овощей феля на 20% меньше прошлогоднего. В этом году и в профессиональ“борщового набора” (капусты, свеклы, моркови, лука) предпо- ных хозяйствах, и у населения картофель низкой товарности — в ложительно составит около 8,79 млн т, что на 20% превышает основном среднего размера и мелкий”, — говорит Богдан Зволинский, среднегодовое потребление этой продукции в стране. Уро- исполнительный директор УАПК. Так, особенно плохо в этом году жай картофеля ожидается на уровне 23 млн т при годовом потреблении 6 млн т. При этом в сообщеС редние цены нии пресс-службы министерства говорится, что оно реализации овощей в Украине, тыс.грн./т (министерство) “сотрудничает с регионами по координации действий по заготовке овощей и закладке 8 2011 г. их на хранение… что позволит не допустить зна7 чительного колебания цен”. Сложно предположить, 6 как чиновники курируют процесс заготовки овощей. 2010 г. Обычно активное участие державы в хозяйствен5 ных делах предпринимателей настораживает сель4 хозпроизводителей. В данном случае еще и потому, что многие фермеры еще до конца не решили, что 3 делать с новым урожаем: продавать ли, хранить ли, 2 в конце концов — собирать ли. 2012 г. 1 БИЗНЕС решил выяснить: как на самом деле складывается ситуация на рынке овощей и чего в 0 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 перспективе ожидать производителям и потребителям.

Картофель…

Относительно урожая картофеля в этом году оценки экспертов заметно расходятся. Аналитики проекта “АПК-Информ: Овощи и фрукты” считают, что в текущем году в стране соберут 20-21 млн т картофеля (в отличие от 24 млн т в 2011 г.). Эксперты Украинской ассоциации производителей картофеля (УАПК) прогнозируют валовой сбор на уровне 17 млн т картофеля (см. “Эксперт — о видах

Эксперт — о видах на урожай

обстояли дела с урожаем картофеля в южном, центральном и восточном регионах страны. Участники рынка отмечают, что некоторые хозяйства Центральной Украины, которые выращивали картофель без полива, не дожидаясь уборки, перепахивали свои поля. Несмотря на то что в этом году урожай этой культуры меньше, чем в 2011 г., низкие цены на картофель прошлогоднего урожая оказывают давление на рынок. По данным УАПК, сейчас население сдает

Эксперт — о доходах

Богдан Зволинский (27), исполнительный директор Украинской ассоциации производителей картофеля (г.Херсон; с 2010 г.; 18 членов, производящих 300 тыс.т картофеля в год): — Минагрополитики прогнозирует, что в 2012 г. в Украине соберут 23 млн т картофеля. Но этот прогноз основан на сравнении посевных площадей под картофелем в 2011 г. и 2012 г. без учета снижения урожайности культуры. Такая оценка рассчитана исключительно на сдерживание цены на картофель. На самом деле ситуация непростая, особенно в южном, центральном и восточном регионах страны, где урожай этой культуры был очень низким. По нашим оценкам, в 2012 г. производство товарного картофеля составит приблизительно 4 млн т, а всего в Украине соберут на 15% меньше этой культуры, чем в 2010 г., когда накопали 19,5 млн т. 68

Q_1026_068-069.indd 68

Татьяна Гетьман, руководитель проекта “АПК-Информ: Овощи и фрукты” (г.Днепропетровск; исследование плодоовощного рынка Украины и России; с 1996 г.; 20 чел.): — Прошлогодние убытки овощеводов будут давать о себе знать еще года два-три, и говорить, что производители в этом году озолотятся, нельзя. У многих фермеров с 2011 г. остались невыплаченные кредиты и другие долги. Компании, которые сделали выводы после прошлого сезона и толково подошли к вопросам реализации овощей, занимались поисками каналов сбыта, заработают. Но прибыли на уровне 200-300% не будет.

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 8:18:07 PM

Компании и рынки овощеводство; с 2006 г.; 68 га земли в обработке). Валовой сбор моркови в этом году тоже сократится — по оценкам экспертов проекта “АПК-Информ: Овощи и фрукты”, до 700 тыс.т (830 тыс.т в 2011 г.). Сейчас производители стремятся сбыть некондиционную морковь, которой в этом году собрали достаточно много, а кондиционную продукцию заложить на хранение, потому что уже очевидно, что цены на нее к весне следующего года вырастут и, по прогнозам упомянутой аналитической компании, достигнут 4,5-5 грн./кг. Самой проблемной культурой в этом году и эксперты, и участники рынка называют лук. Несмотря на снижение производственных площадей, урожайности, лука, судя по всему, опять соберут много (в рекордном 2011 г. — 1,2 млн т). И это при том, что еще в августе 2012 г., как и прогнозировали аналитики, в стране допродавали лук урожая 2011 г. Сейчас фермеры реализуют лук, как они говорят, ниже себестоимости — по 0,7-0,8 грн./кг (т.е. еще ниже, чем в 2011 г. — Ред.), но хуже всего то, что спроса на этот товар почти нет. “У нас в поле около 300 т лука, готового к выборке, но покупателей нет. Если сейчас нанять людей, собрать лук, упаковать его в сетки, цена 1 кг повысится еще на 0,4 грн. Кто же его купит, если по 0,8 грн. не берут. Если не будет покупателей, перепашем поле и все”, — в отчаянии говорит Евгений Городецкий, директор ООО “ЛуцАгроПлюс” (Херсонская обл.; растениеводство, С редние цены овощеводство; с 2002 г.; 35 га земли в обработке). Учитыреализации картофеля в Украине, тыс.грн./т вая опыт прошлого года, фермеры, особенно те, у кого нет складов, не торопятся закладывать лук на хранение, не 5 2011 г. ожидая повышения цен на товар. “Этой весной мы выбросили 180 т лука прошлогоднего урожая, при этом запла4 тили за хранение и за то, чтобы отвезти лук на хранение и вывезти его со склада”, — сетует фермер из Херсонской 3 области. Однако ситуация небезнадежна. Она, как сказала 2 г-жа Гетьман, на внутреннем рынке лука будет зависеть от того, какой урожай этой культуры соберут в России и ЕС, и 2010 г. даже в большей степени в ЕС. “Если Польша в этом году со1 берет низкий урожай лука, то у украинских производителей 2012 г. будет возможность экспортировать свой товар и в Россию 0 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 (которая закупает лук в Польше), и в Польшу. Это на самом деле единственная возможность для производителей избежать таких же убытков, как в прошлом году. В противв апреле 2013 г. составит 1,7-2 грн./кг, то сейчас считаем хорошей ном случае поляки не дадут украинским производителям повысить ценой и 1,5 грн./кг”, — говорит Татьяна Гетьман, руководитель про- цены на лук. Как только на внутреннем рынке лук будет дорожать, екта “АПК-Информ: Овощи и фрукты”. Эксперты же УАПК рассчиты- начнутся импортные поставки дешевого лука из Польши”, — считает вают, что в апреле 2013 г. оптовая цена на картофель будет не ниже г-жа Гетьман. Поэтому эксперт предполагает, что в зависимости от си3 грн./кг. туации в апреле 2013 г. оптовая цена 1 кг лука может составить либо 1 грн., либо 2-2,5 грн. …и компания АЛЛА СИЛИВОНЧИК В 2012 г. после беспрецедентно урожайного 2011 г., как и прогнозировали аналитики (см. на www.business.ua БИЗНЕС №9 от реклама 27.02.12 г., стр.58, 59), производственные площади под овощами сократились. Фермеры, ограниченные в финансовых ресурсах после прошлогодних убытков, экономили на удобрениях и средствах защиты растений. Свою лепту в снижение урожайности овощей внесла и погода. По данным аналитиков проекта “АПК-Информ: Овощи и фрукты”, например, валовой сбор капусты в этом году уменьшится до 1,48 млн т (2,1 млн т в 2011 г.). “Это будет самый низкий за последние пять лет урожай капусты, поэтому неудивительно, если к апрелю 2013 г. этот овощ подорожает до 7 грн./кг”,— отмечает г-жа Гетьман. Причем погодные факторы еще могут внести коррективы в эти не очень положительные прогнозы экспертов. “Поздняя капуста еще “вяжется”, вес одной головки — 0,5-1 кг (а кондиционный — 2-3 кг), но нам уже отключили воду (государственная Ингулецкая оросительная система) для полива. Если дождя не будет, не знаю, чем мы будем поливать. Капуста может просто не вырасти”, — говорит Александр Мельник, ЧП “Мельник” (Николаевская обл.; растениеводство, По данным Госстата.

картофель оптовым покупателям по 0,8-1,2 грн./кг, промышленные производители — по 1-1,3 грн./кг, а в центральных и восточных регионах оптовики берут картошку по 1,6-1,7 грн./кг (для сравнения: в 2011 г. — по 0,8 грн./кг). Тем не менее, по словам г-на Зволинского, “при таких ценах затраты на выращивание картофеля, особенно при применении интенсивных технологий, все равно высоки; производители сейчас находятся просто в безвыходном положении”. Сдерживает рыночную цену на этот овощ и изменившаяся структура его сбыта. “Из-за низких цен и доступности в супермаркетах потребители стали меньше заготавливать картофеля на зиму мешками. Есть предположение, что заготовка населением картофеля, которая обычно происходит в сентября-октябре, не начнется вообще”, — допускает г-н Зволинский. Кроме того, компании, которые специализировались на хранении и последующей реализации картофеля, обжегшись в 2011 г., перепрофилировали свои склады для хранения других товаров и в этом сезоне не закупают большие партии (200-500 т) картофеля у производителей. С учетом разных оценок валового сбора картофеля, прогнозы, касающиеся цен на этот овощ, тоже различаются. “Если в апреле текущего года мы предполагали, что оптовая цена на картофель

БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_068-069.indd 69

9/21/12 8:18:08 PM

Компании и рынки

ВХОЖДЕНИЕ В БИЗНЕС

Розовый хламинго Затраты на создание небольшой линии по сортировке твердых бытовых отходов могут окупиться в течение полутора лет

оследние полтора года на рынке обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО) увеличился спрос на оборудование для сортировки мусора. Совсем недавно этот бизнес считался менее выгодным по сравнению с вывозом отходов на полигоны и переработкой вторичного сырья. Однако теперь ситуация изменилась: большинство опрошенных БИЗНЕСом специалистов отмечают, что 0,5-1 млн грн., вложенные в строительство и оснащение небольшой мусоросортировочной линии (МСЛ), могут окупиться в течение полутора лет.

Работы хватит

По данным Минрегиона, в Украине ежегодно образуется около 11 млн т ТБО, 90% которых оказываются на мусорных свалках. Это при том, что не менее 60% этих отходов составляет наиболее ликвидное вторсырье: комбинированная упаковка, полимерные и синтетические материалы, бумага и картон, стекло, металл и т.п. По данным производственно-экологического

Кадровый вопрос Как правило, для обслуживания одной МСЛ производительностью 20-25 тыс.т отходов в год достаточно смены в составе около 20 человек, из них больше половины — непосредственно сортировщики. Понятие квалификации у них отсутствует, да и обучить сортировщиков несложно. Другие специалисты (прессовальщики, слесариремонтники, электрики и т.п.), как правило, уже имеют квалификацию. Главное в работе с персоналом — обеспечить дисциплину и контроль за безопасностью труда. Необходимо также быть готовым к тому, что сортировщики будут меняться — не каждому дано работать на конвейере, да еще и со столь специфической по цвету и запаху продукцией. 70

Q_1026_070-073.indd 70

объединения (ПЭО) “Укрвторма” (г.Киев; сбор, заготовка и переработка отходов; с 1948 г.; 3 тыс.чел.), в Украине потребление, например, полимерной продукции за пять лет увеличилось на 15% и составляет около 500 тыс.т год. Иными словами, для “сортировочного” бизнеса, целью которого как раз и является выделение этого вторсырья из отходов, работы хватит на долгие годы. Это — с одной стороны. С другой стороны, по словам Виктора Вихорева, генерального директора ПЭО “Укрвторма”, пока рынок обращения с ТБО, если можно так выразиться, имеет одностороннюю ориентацию: более 1,5 тыс. частных и коммунальных предприятий специализируются преимущественно на сборе, вывозе и захоронении отходов на полигонах, а также на поставках вторсырья на крупные перерабатывающие предприятия бумажной, металлургической и стекольной промышленности. Параллельно с этим в Украине становится все больше средних и малых предприятий, занимающихся производством готовой продукции из вторичных ресурсов. А вот ниша по промышленной

О сновные стартовые

затраты на организацию предприятия по сортировке ТБО* (включая строительномонтажные работы)

Затратная статья Сортировочная линия, шт. Пресс для вторсырья, шт. Комплект приточно-вытяжной вентиляции, шт. Комплект электрооборудования, шт. Асфальтирование площадки под линию, кв.м Фронтальный погрузчик (подержанный) грузоподъемностью 3 т, ед. Бульдозер, ед. Комплект подъемных механизмов, шт. Погрузчик-автокар (подержанный), шт. Строительный вагончик, шт. Навесы и административнобытовые помещения, шт. Прочее

сортировке ТБО пока остается незаполненной, хотя попытки организовать этот бизнес были и ранее, но ввиду многих причин оказались не совсем удачными (см. “Не сорт” на стр.71). Однако ситуация начала меняться.

Благоприятные обстоятельства

В большинстве областей Украины приняты программы обращения с отходами, согласно которым большая часть полигонов должна быть закрыта, а вывоз мусора на оставшиеся может производиться только после предварительной сортировки. Иными словами, убеждать местные власти в необходимости организации сортировки отходов уже не приходится. Впрочем, как рассказали БИЗНЕСу предприниматели, начавшие заниматься “сортировочным” бизнесом, стимулом для них являются не столько декларации властей, сколько появление в Украине относительно дешевого отечественного оборудования. “Заметив, что все вторсырье является ликвидным товаром, а доступного оборудования, которое можно было бы

О риентировочный

расчет себестоимости производства 1 т товарного вторсырья на предприятии по сортировке ТБО*

Коли- Стоимость, чество тыс.грн.

Составляющие себестоимости

Стоимость, грн.

1 1

215,0 67,0

10,0

31,6

Материалы Зарплата Налоги Аренда Электроэнергия Накладные затраты

230000 386000 396000 12000 42000 76000

320

86,4

80,0

8,0

50,0

8,0

140,0

Итого

18,0

794,0

Итого

1142000

О риентировочный

расчет окупаемости затрат на организацию предприятия по сортировке ТБО*

Исходные данные Отпускная цена 1 т готовой продукции Годовой доход Годовые затраты Чистая прибыль

Показатели, млн грн. 0,0015 2,3 1,7 0,6

Полная окупаемость проекта составляет 15 месяцев

По расчетам ООО “Экологические системы №1”. *Производительностью 15 тыс.т отходов в год. Из расчета выхода товарного вторсырья в объеме 1,5 тыс.т. в год.

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/20/12 6:00:52 PM

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

использовать в небольших городах Украины, не хватает, мы решили переориентироваться на этот рынок”, — говорит Владимир Ефимов, соучредитель ООО “Экологические системы №1”. Сейчас на рынке появилась линейка МСЛ производительностью 5-30 тыс.т отходов в год стоимостью 215-450 тыс.грн., которые позволяют выделять из смешанных отходов около 15% наиболее ликвидного вторсырья. А в случае разделения отходов населением на “влажные” (органические: пищевые и т.п.) и “сухие” (неорганические: пластик, упаковка, стекло и т.п.) из последних можно извлечь 70-90% вторресурсов. “Технология сортировки мусора на МСЛ — достаточно простой и относительно технологичный метод, не требующий существенных затрат на строительство и оборудование”, — уверяет Александр Тимошенко, руководитель проекта компании “Заря Донбасса”. Он считает также, что для небольших городов МСЛ чрезвычайно выгодны. Как сообщил БИЗНЕСу г-н Ефимов, “в течение полутора лет компания реализовала восемь готовых проектов и до конца 2012 г. планирует установить оборудование еще в

нескольких районных центрах”. Немаловажно и то, что помимо поставок оборудования некоторые компании предлагают заводы “под ключ”. Следует учесть, что, в отличие от зарубежных мусоросортировочных комплексов, ввод в эксплуатацию МСЛ занимает чуть более трех месяцев (хотя для выхода линии на рабочий режим эксплуатации потребуется не менее полугода. — Ред.),

Не сорт Первый опыт строительства в столице мусоросортировочного комплекса с “бэушным” оборудованием мощностью переработки 200 тыс.т ТБО в год оказался неудачным. В лучшие времена рентабельность этого комплекса, строительство которого обошлось в более чем $5 млн, не превышала 8%. А потому многие инвесторы, учитывая также то, что в Украине отсутствовала практика раздельного сбора мусора, усомнились в целесообразности подобных вложений. Эти настроения подогревали и крупные перевозчики ТБО (“Ремондис”, “Альтфатер”, “Гринко” и др.), которые, впрочем, устанавливали в городах небольшие МСЛ и развивали раздельный сбор отходов. Не особо делились опытом и владельцы других сортировочных предприятий, которые разместили свои “мощности” на несанкционированных свалках или исчерпавших ресурс полигонах и не имели соответствующих разрешений. Сдерживающим фактором для потенциальных инвесторов являлся скудный ассортимент оборудования, представленный главным образом крупными подержанными автоматизированными перерабатывающими заводами иностранного производства стоимостью не менее $5 млн. С учетом проектирования, строительства, монтажных и пусконаладочные работ для выхода на этот рынок требовалось не менее $20 млн стартового капитала, “отбить” который можно было не менее чем через 8 лет. Одиночные инвесторы, все же пытавшиеся войти в этот бизнес, вдобавок столкнулись с нежеланием местных властей размещать на своей территории крупные мусороперерабатывающие предприятия: их ожидала забюрократизированная разрешительная процедура. “Когда мы начали проектировать заводы на выделенных в долгосрочную аренду участках в Белой Церкви, Бородянке, Дымере, то столкнулись с тем, что все согласования приходилось получать и на этапе проектирования, и на этапе ввода предприятия в эксплуатацию. Это заняло не менее двух с половиной лет”, — сетует генеральный директор корпорации “Укрвторресурсы” Илья Сарканич. БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_070-073.indd 71

ведь Закон “О регулировании градостроительной деятельности” существенно упростил разрешительные процедуры. А поскольку в большинстве случаев оборудование устанавливается в уже имеющихся собственных или арендованных помещениях, работы можно начинать, просто подав декларации в органы СЭС и Гостехногенбезопасности (с последним не все так однозначно; см. на www.business.ua БИЗНЕС №38 от 17.09.12 г., стр.18, 20, 22. — Ред.). Сократился и срок получения лицензии, которая выдается после обследования материально-технической базы предприятия. Как уверяют предприниматели, в большинстве случаев разрешительные процедуры особых проблем не создают и в целом занимают около двух месяцев. Постепенно изменяет отношение к предпринимателям и госкомпания (ГК) “Укрэкоресурсы” (г.Киев; с 2001 г.; 200 чел.), которая разработала методические рекомендации по организации специализированных предприятий. Более того, она способствует и приобретению оборудования (см. “По схеме” на

Производитель — о целесообразности Владимир Ефимов (45), соучредитель ООО “Экологические системы №1” (г.Киев; производство сортировочных линий; с 2010 г.; 18 чел.): — Программы обращения с отходами, принятые в ряде областей Украины, предполагают уменьшение количества полигонов и строительство на оставшихся мусоросортировочных заводов мощностью не менее 300 тыс.т отходов в год. На мой взгляд, для предварительной сортировки отходов достаточно нескольких сортировочных линий малой мощности, которые целесообразно установить в черте города или в пригороде. Стоимость такой сортировочной линии, подчеркиваю, в 200 раз меньше стоимости мусоросортировочного завода, а внедрение проекта займет максимум полгода. При этом плотность оставшегося мусора увеличится в 3-5 раз, и для вывоза его на полигон потребуется одна, а не три-пять машин. 71

9/20/12 6:00:52 PM

Компании и рынки стр.73), поскольку собственные предприятия “Укрэкоресурсов” нуждаются во вторсырье (см. на www.business.ua БИЗНЕС №22 от 28.05.12 г., стр.62, 63).

Точка стояния

Экономически выгодно располагать предприятие поближе к источникам образования отходов. Но поскольку, по

санитарно-гигиеническим нормам, МСЛ не рекомендуется размещать ближе 100 м от жилмассивов, их место — в городских промзонах или в пригороде. Тем более что доля вторсырья в структуре отходов, образуемых предприятиями, значительно больше, чем в так называемом бытовом мусоре, да и арендные ставки в промзонах ниже. Приемлемым является также вариант размещения МСЛ вблизи

БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ

“Мы выиграли на логистике”, — считает Александр Тимошенко (38), руководитель проекта компании “Заря Донбасса” (г.Ровеньки, Луганская обл.; сортировка отходов, реализация оборудования для МСЛ; с 2011 г.; 30 чел.) — Испытывали ли вы затруднения при выборе оборудования для МСЛ? — Некоторые продавцы импортного оборудования обещали золотые горы, уверяя, что выход вторсырья на их линиях может составить 30-40%. Промониторив наличествующие на рынке объекты и побеседовав с работающими на них специалистами, мы поняли, что в Украине еще нет опыта глубокой сортировки отходов. Это спасло компанию от покупки ненужного и дорогостоящего оборудования. Мы обратили внимание на сортировочные линии, производители которых имели практический опыт работы в этой сфере и гарантировали выход товарного вторсырья в объеме 10-15%. Спустя год после ввода объекта в эксплуатацию, мы вышли на положительный уровень рентабельности и планируем окупить затраты в течение двух-трех лет. — Производители оборудования считают, что этот срок несколько завышен… — Все зависит от объема инвестиций, выбора места, логистической составляющей, структуры ТБО и т.д. Кроме того, мы изначально ориентировались на весь комплекс услуг по сбору, сортировке и вывозу отходов. Поэтому кроме сортировочной линии потратились на три мусоровоза, которые обошлись нам в 1,5 млн грн., и примерно на 300 контейнеров для раздельного сбора мусора (около 3 тыс. грн./шт. — Ред.). Если учесть строительство ангара и административно-бытового

Q_1026_070-073.indd 72

корпуса, закупку весового оборудования и дополнительной техники, общий объем инвестиций составил более EUR300 тыс. Естественно, в данном случае срок окупаемости увеличивается. — Некоторые предприниматели уверяют, что коммунальным и частным перевозчикам не всегда выгодно везти мусор на сортировочную линию... — Когда мы открыли предприятие и предложили вывозить мусор на МСЛ, противостояние с исполкомом и коммунальщиками было очень жесткое. Но в конце концов нам удалось переубедить их. Дело в том, что структура ТБО за несколько лет существенно изменилась. Если ранее в отходах было много сырого и тяжелого мусора, с увеличением доли упаковки мусор стал легче, а его объем больше. В результате коммунальные мусоровозы с объемом кузова 9 куб.м используются неэффективно, поскольку вместо 7-9 т туда помещается всего 2-3 т. После извлечения полезного сырья на МСЛ в эту же машину умещается уже 8 т отходов. Это существенно сокращает транспортные расходы и увеличивает эффективность работы. Тем более что перевозчикам платят не за объем перевозимого для захоронения мусора, а за его вес. Получается, что, построив свою линию в черте города, мы выиграли на логистике. И если ранее коммунальщики вывозили мусор 16 машинами, то сейчас — четырьмя.

полигона ТБО. Это позволяет сократить транспортные издержки на вывоз мусора, оставшегося после сортировки ТБО (так называемых “хвостов”). Помимо этого маломощные МСЛ можно располагать и в сельской местности, которая сейчас почти не охвачена системой сбора отходов. Но следует учесть, что при транспортировке отходов на расстояние более 40 км этот бизнес, по словам Ильи Сарканича, генерального директора корпорации “Укрвторресурсы” (с.Озерное, Белоцерковский р-н, Киевская обл.; проектирование и строительство мусороперерабатывающих комплексов; с 2001 г.; 18 чел.), может оказаться убыточным. В любом случае, МСЛ следует размещать на пути основных мусорных потоков. Александр Тимошенко вспоминает, что ему очень хотелось установить линию неподалеку от подъездных железнодорожных путей: “Но учитывая, что городской полигон расположен на другом конце города, выбрали участок на территории бывшей скотобойни. Во-первых, он равноудален от источников образования мусора и расположен на расстоянии 26 км от свалки. А во-вторых, там изначально соблюдены все санитарные требования и учтена роза ветров”. Для линии малой производительности подходит любое помещение площадью не менее 400 кв.м или быстромонтируемый ангар высотой 4-5 м с вытяжной вентиляцией. Этого требуют габаритные размеры оборудования и санитарные нормы. Обязательным является наличие твердого покрытия, источников электроэнергии и воды для бытовых целей. В любом случае, на участке необходимо предусмотреть навесы площадью 0,010,02 га для складирования поступающих отходов и вторсырья, а также бытовые помещения для персонала (см. “Основные стартовые...” на стр.70).

Организационные тонкости

Как показывает практика, начать бизнес можно уже при наличии одной сортировочной линии и необходимого персонала (см. “Кадровый вопрос” на стр.70). Но чтобы он был более рентабельным, большинство предпринимателей рекомендуют внедрять комплексный подход, включающий раздельный сбор, перевозку и сортировку ТБО. Например, по словам Натальи Семко, генерального директора МЧП “Рада” (г.Буча, Киевская обл.; сбор и сортировка ТБО; с 1992 г.; 60 чел.), компания установила в жилых массивах собственные контейнеры для сухих неорганических отходов рядом с контейнерами коммунального предприятия и организовала их вывоз собственным транспортом на свою сортировочную линию. Там мусор разделяют на фракции,

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/20/12 6:00:53 PM

Компании и рынки прессуют в тюки и реализуют переработчикам. Так предприниматели избавили себя от “хвостов”, а местным властям помогли сэкономить на транспортировке мусора. Если у предпринимателя нет возможности приобрести мусоровоз и установить собственные контейнеры, он может начать с переработки смешанных ТБО, а по мере получения прибыли — закупать и устанавливать собственные контейнеры для раздельного сбора отходов. Недостаток этого варианта, по словам Николая Семкина, частного предпринимателя (г.Никополь, Днепропетровская обл.; сортировка ТБО; с 2011 г.; 14 чел.), — большие производственные затраты на сортировку смешанного мусора. Да и коммунальных перевозчиков необходимо стимулировать, поскольку вывозить отходы на “чужую” МСЛ они не привыкли.

Затраты и доходы

Предприниматели подсчитали, что в городе с населением 100 тыс. человек, где ежегодно образуется 25-30 тыс.т отходов, целесообразно размещать одну МСЛ производительностью 20-25 тыс.т в год или две МСЛ производительностью 15 тыс.т в год каждая и использовать их в одну смену. Кроме закупки обязательного комплекта

По схеме В начале этого года ГК “Укрэкоресурсы” начала предлагать предпринимателям комплекты оборудования отечественных производителей в обмен на поставку вторсырья на собственные предприятия, а этой осенью запускает лизинговый проект. Госкомпания предоставляет предпринимателям в лизинг заранее выкупленное ею оборудование (МСЛ, контейнеры, прессы, мусоровозы и т.д.) сроком на три года. “Мы готовы финансировать покупку оборудования и техники в рамках условий лизингового проекта и консультировать предпринимателей относительно выхода на рынок. Ограничений на финансирование по виду оборудования нет, но компания готова финансировать около 70% его стоимости при условии, что оно будет работать только в сфере сбора, сортировки, переработки и утилизации мусора как вторсырья”, — поясняет Дмитрий Радионов, директор ГК “Укрэкоресурсы”. Предприниматели подсчитали, что в случае приобретения МСЛ максимальной стоимостью 450 тыс.грн. размер ежемесячного лизингового платежа составит 8-10 тыс. грн., что существенно сокращает стартовые затраты. оборудования — сортировочной линии, “бэушного” пресса для вторсырья и фронтального погрузчика (см. “Основные стартовые…” на стр.70), могут понадобиться мусоровоз емкостью не менее 22 куб.м стоимостью 400-500 тыс.грн. и контейнеры (3 тыс.грн. за 1 шт.). В целом же, на начальном этапе можно уложиться в 0,8-1,2 млн грн. Так как в первый год работы из собранных отходов можно выделить около 10% полезного мусора, линия производительностью 15 тыс.т в год может произвести

около 1,5 тыс.т товарного вторсырья. Исходя из средней стоимости 1 т вторсырья на круг 1,5 тыс.грн., годовой доход компании может составить около 2,3 млн грн. При условии, что прямые затраты (на зарплату, горючее, электроэнергию и пр.) и налоги составят около 60% этой суммы, общие затраты, по оптимистическому сценарию, могут окупиться примерно за полтора года или даже раньше (см. “Ориентировочный…” на стр.70). СЕРГЕЙ КРАПИВА

БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_070-073.indd 73

9/20/12 6:00:53 PM

Компании и рынки

Домострой

КРУГЛЫЙ СТОЛ

Оплот-менеджмент Изношенный жилищный фонд страны готов к энергомодернизации. Осталось довести до “кондиции” законодательство и сознание жителей

ри месяца назад БИЗНЕС уже писал (см. на www.business.ua №25 от 18.06.12 г., стр.58-62), что более 200 тыс. многоквартирных жилых домов в Украине нуждаются в незамедлительной энергомодернизации. Для обогрева каждого квадратного метра в этих домах сейчас расходуется примерно втрое больше энергоресурсов, чем в Европе. “Около 70% жилищного фонда Украины было построено в 1940-1990-х годах. Большинство зданий по своим техникоэкономическим и теплотехническим

характеристикам не соответствуют современным требованиям. Энергоносители постоянно дорожают, поэтому проблема повышения энергоэффективности жилого сектора стала для страны чрезвычайно актуальной”, — констатировал печальный факт Виталий Шаповаленко. В результате энергомодернизации расходы на энергоносители можно снизить, как минимум, вдвое, считают специалисты. “По нашим расчетам, а это около 600 аудитов различных объектов во многих городах Украины,

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

З а “круглым столом” сидели

ТАТ Ь Я Н А Б О Й К О , руководитель жилищно-коммунальных программ гражданской сети “Опора” (г.Киев; общественное объединение; с 2005 г.; 400 чел.) Г Р И ГО Р И Й ГА Л И Ч (69), председатель правления ОСМД “Физик” (г.Киев; с 1996 г.; 72 квартиры) В А Л Е Р И Й Г Е Н З И Ц К И Й (49), коммерческий директор ООО “Компания ЭСКО-центр” (г.Киев; энергосервисные услуги; с 1998 г.; 15 чел.) М А К С И М К И С И М Е С (30), заместитель директора департамента государственного регулирования, начальник отдела программ и мониторинга показателей энергоэффективности Госагентства по энергоэффективности и энергосбережению Украины ГА Л И Н А М АТ В Е Е В А , председатель правления ОСМД “Белый дом” (г.Киев; с 2000 г.; 72 квартиры)

Q_1026_074-077.indd 74

СО Ф Ь Я Л И Н Н , заместитель руководителя проекта IFC “Энергоэффективность жилищного сектора Украины” (г.Киев; проект реализуется при финансовой поддержке Швейцарского бюро сотрудничества (SECO); период деятельности проекта — 2010-2013 гг.) А Н Д Р Е Й М И Ц К А Н (44), заместитель руководителя проекта USAID “Реформа городского теплоснабжения в Украине” (г.Киев; с 2009 г.; объем финансирования программ в Украине в 2009-2013 гг. — $18,5 млн) Е Л Е Н А Р Ы Б А К , директор Европейскоукраинского энергетического агентства (ЕУЭА; г.Киев; с 2009 г.; 5 чел.) В И ТА Л И Й Ш А П О В А Л Е Н К О (57), директор департамента жилищной политики Министерства регионального развития, строительства и жилищнокоммунального хозяйства Украины

практически во всех зданиях, которые были построены до 2000 г., после проведения комплексной энергомодернизации легко можно добиться 50%-ной экономии энергоресурсов”, — пояснил Валерий Гензицкий. Но если в Европе процесс энергомодернизации жилья идет уже с конца 1970-х годов, то в Украине он еще толком и не начинался. Если, конечно, не считать, нескольких случаев неэффективного использования бюджетных средств и косметического ремонта некоторых домов, который местные власти обозвали повышением энергоэффективности. Началу полномасштабной и полноценной энергомодернизации в Украине мешают и несовершенство законодательства, и косность как местных властей, так и жителей многоквартирных домов, неопределенность статуса объединений совладельцев этих самых многоквартирных домов (ОСМД), не позволяющая им привлекать заемные средства на ремонт и модернизацию жилищ. О приблизительных размерах будущего энергомодернизационного рынка можно судить уже сейчас: комплексные работы по ремонту среднего 100квартирного жилого здания обойдутся в 3-5 млн грн. (в зависимости от состояния объекта). То есть в ближайшие годы для проведения энергомодернизационных работ в жилых и общественных зданиях может потребоваться в среднем около 800 млрд грн. БИЗНЕС уже давно следит за ситуацией на рынке энергомодернизационных услуг, о чем неоднократно писал (см. на www.business.ua №25 от 18.06.12 г., стр.58-62; №34 от 20.08.12 г., стр.59-61), поэтому и решил собрать 12 сентября за “круглым столом” представителей Минрегиона, Госэнергоэффективности, международных организаций, специализированных компаний и ОСМД, чтобы обсудить опыт зарубежных стран; рассмотреть пути, которые позволят преодолеть барьеры на пути проведения в Украине масштабной энергомодернизации зданий; прикинуть перспективы, открывающиеся перед специализированными компаниями.

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 7:48:38 PM

Компании и рынки

Домострой

Софья Линн: “Опыт европейских стран показывает, что ключевыми партнерами государства и ОСМД в реальной энергомодернизации жилых зданий должны быть коммерческие банки”

Григорий Галич: “Когда заходишь в обычный ЖЭКовский дом, то сразу становится очевидно, что ответственности ни на ком нет”

Те же грабли

При подготовке программ энергомодернизации обветшалых жилых и общественных зданий украинские чиновники в первую очередь ориентируются на опыт соседних стран Восточной Европы, Балтии и объединенной Германии, которые провели огромную работу по модернизации зданий. “При государственной поддержке в Чехии за последние три года было термомодернизировано около 75 тыс. различных объектов, или более 70% фонда зданий. Это очень показательный пример для Украины. Мы совместно с ЕС организовывали поездку в Чехию сотрудников министерства и представителей украинских городов, чтобы понять, как использовать подобный опыт в Украине”, — вспоминал Андрей Мицкан. Однако, анализируя зарубежный опыт, полезно обращать внимание не только на успешную реализацию проектов, но и на просчеты европейских специалистов. Например, в 1990-х годах в странах Восточной Европы и Балтии взялись за реконструкцию теплогенерирующих мощностей. Было закуплено и установлено дорогое современное оборудование. Но в 2000-е годы эти страны занялись тепломодернизацией зданий, в результате чего дома стали потреблять меньше тепла, и большая часть

теплогенерирующих мощностей осталась не у дел. Елена Рыбак вспомнила: “В недавнем интервью “Financial Times” секретарь СНБО Украины Андрей Клюев много говорил о зависимости нашей страны от импортных энергоносителей. Для решения этой проблемы он предложил стимулировать поставщиков энергии, получаемой из возобновляемых источников, но ни слова не сказал о потенциале экономии энергоресурсов”.

Регулирование

Пожалуй, наиболее существенной преградой на пути внедрения энергомодернизации в Украине остается несовершенство законодательства. В середине мая 2012 г. Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект “Об энергетической эффективности жилых и общественных зданий” (№9683), который мог позволить внедрить европейские стандарты для капитальных ремонтов зданий и установить четкие правила работы и контроля энергоаудиторов, а также санкционировать энергетическую паспортизацию зданий. Но в самый последний момент (а до рассмотрения его во втором чтении осталось меньше месяца) из законопроекта была удалена большая часть инициатив, предложенных европейскими специалистами, что сделало документ чисто

декларативным. Этот законопроект был доработан, и планируется, что в октябре он будет с учетом всех инициатив разработчиков внесен на рассмотрение ВР и принят во втором чтении. “Мы довольны той работой, которую провели с профильным Комитетом ВР и министерством по улучшению этого закона. Сейчас он приобрел очертания реально действующего документа. Если он не будет ухудшен в зале парламента, что иногда происходит, это будет действительно полезный закон”, — отметил г-н Мицкан. Не столь радужные перспективы у Закона (рег. №8474), вносящего изменения в некоторые законодательные акты относительно ОСМД. Этот Закон был принят парламентом, но впоследствии его ветировал Президент (см. на www.business.ua БИЗНЕС №18-19 от 07.05.12 г., стр.70-72). До сих пор нет четкого определения взаимных прав и обязательств членов ОСМД, что создает серьезные риски для коммерческих банков, которые, как это происходило и происходит в Европе и США, являются основным источником финансирования работ по энергомодернизации жилых зданий. И в этом году Закон об ОСМД повторно рассмотрен ВР не будет. В “подвешенном” состоянии пытаются работать и энергосервисные

Валерий Гензицкий: “Технических вопросов по реализации проектов в жилищном секторе нет”

Татьяна Бойко: “Людям важно видеть положительные примеры. Многим тяжело первыми сделать шаг в неизвестное. Я уверена, что в дальнейшем будет легче, особенно когда будет реализовано несколько проектов в разных городах”

БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_074-077.indd 75

9/21/12 7:48:38 PM

Компании и рынки

Домострой

Максим Кисимес: “Сейчас в Госэнергоэффективности создана рабочая группа по внедрению энергоэффективных проектов на объектах социальной сферы с помощью механизма ЭСКО”

Галина Матвеева: “Жильцы не против повышения тарифов, но нужно показать с расчетами, куда пойдут эти деньги”

12 проектов, 11 из которых касаются ОСМД, для участия в программе льготного кредитования”, — сообщил г-н Шаповаленко. Однако не всегда проекты, инициируемые властями, поддерживают жильцы тех домов, которые планируется модернизировать. Ведь распоряжаться выделенными деньгами ОСМД не могут, так как, согласно законодательству о госзакупках, исполнители работ и поставщики стройматериалов будут определяться органами местного самоуправления, даже если ОСМД выделяет на ремонт часть денег. “Мы знаем примеры, когда ОСМД отказывались от господдержки. Потому что им предлагали реализовать совсем не тот проект, который изначально хотели осуществить жильцы. Схема должна быть прозрачной, и клиенты сами должны выбирать поставщиков”, — заметила Софья Линн. Международный опыт свидетельствует о том, что есть несколько вариантов участия государства в финансировании энергомодернизационных работ. Это может быть Денежный вопрос В этом году правительство начало фи- субсидирование процентной ставки по нансирование бюджетной программы кредиту, взятому в коммерческом банке, льготного кредитования юридических либо помощь в покрытии части тела кредилиц, в том числе ОСМД, которая позволяет та. Например, в Чехии государство компенсубъектам получать долгосрочные креди- сировало 10% суммы, израсходованной на ты — до 10 лет — под 3% годовых. “11 сен- повышение энергоэффективности здания, тября в министерстве было проведено в Венгрии — выделяло 60% требуемой на заседание комиссии, на которой отобрали энергомодернизацию суммы. Присутствующие на “круглом столе” сошлись во мнении, что наиболее разумный подход, когда государство компенсирует окоВиталий ло 20% тела кредита, Шаповаленко: поскольку большее участие государства “раз“Украина подошла вращает” членов ОСМД, вплотную к а покрытие процентной началу реализации ставки субсидирует банпрограмм по ки. “Совладельцы жилья энергомодернизации должны сами осознать жилого фонда” необходимость проведения энергомодернизации собственных домов. компании (ЭСКО). Валерий Гензицкий посетовал: “В украинском законодательстве нет ответов на многие вопросы: на чьем балансе находится технологическое оборудование, устанавливаемое в домах; как его амортизировать; не описан механизм передачи оборудования ОСМД после завершения энергосервисного контракта”. Виталий Шаповаленко в ответ на жалобы представителя ЭСКО заявил, что в ближайшее время будут объявлены конкурсные торги для привлечения юристов консалтинговых компаний, которые подготовят изменения в законодательство, что позволит в полной мере использовать механизм ЭСКО. В целом же, эксперты отметили положительную динамику в работе государственных структур в части приведения украинского законодательства к европейским нормам, чему способствовало присоединение Украины к Договору об энергетическом сообществе.

Q_1026_074-077.indd 76

Бесплатные деньги не способствуют тому, чтобы жильцы чувствовали ответственность за состояние домов, и не стимулируют их заботиться об экономии”, — отметила Татьяна Бойко. Софья Линн предупредила: “Мы считаем, что покрытие части тела кредита предпочтительнее субсидирования процентных ставок, так как субсидирование не является рыночным инструментом. Ведь в этом случае банки могут искусственно накручивать кредитные ставки”. Ну а если государственные мужи будут определять перечень банков, аккредитованных для работы с такими клиентами, то у чиновников появится возможность на этом “погреться”. “Правильные” банки будут, под предлогом высокого риска заемщика, взвинчивать ставки и делить с чиновниками образовавшуюся прибыль. Еще один способ финансирования энергоэффективных мероприятий был разработан в Госэнергоэффективности Украины. Максим Кисимес сказал, что был подготовлен проект постановления о внесении изменений в государственную целевую экономическую программу, в котором предусмотрен механизм возмещения для населения процентной ставки по кредитам, взятым в коммерческих кредитно-финансовых организациях. Объем финансирования в этом году составит 50 млн грн., в следующем году запланировано выделение 100 млн грн. “Но в основном такие кредиты выдаются владельцам частных домов энергомодернизации”, — заметил г-н Кисимес.

Осознание

Сейчас же в основном финансирование энергомодернизационных проектов проводится за счет средств владельцев многоквартирных домов. “В этом году мы утеплили крышу, поставили окна на чердаке, поменяли бойлер. По нашим расчетам, это позволит нам экономить 20% на отоплении. Все работы по повышению уровня энергоэффективности дома мы проводили за свой счет”, — сообщила Галина Матвеева. Следует отметить,

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 7:48:39 PM

Компании и рынки

Домострой

Андрей Мицкан: “Большая часть нашей работы направлена на подготовку изменений украинского законодательства”

Елена Рыбак: “Без внедрения в Украине европейских стандартов строительства и реконструкции все может ограничиться лишь латанием крыш или стен, а не повышением уровня энергоэффективности жилищного фонда”

что представители ОСМД пока весьма скептически смотрят на финансирование энергомодернизации домов за счет кредитных средств. С опаской относятся они и к привлечению специализированных компаний для проведения энергоэффективных мероприятий. “Зачем мне, как председателю, который каждый день общается с людьми, переплачивать за обслуживание компании, которая ничем не лучше ЖЭКа. В нашем районе нет примера хорошей управляющей компании”, — отметила г-жа Матвеева. На что Валерий

Гензицкий резонно ответил: “Мы проверили и можем с уверенностью сказать, что ЖЭК не в состоянии технически правильно реализовать проект по комплексной энергомодернизации здания. К тому же ЭСКО заинтересованы в качестве выполняемых работ, так как будут совместно с ОСМД эксплуатировать оборудование и сети в течение более чем 10 лет, ведь именно таков срок окупаемости таких проектов при нынешней стоимости энергоресурсов”. Присутствующие на “круглом столе”

отметили, что нужно менять сознание совладельцев многоэтажек. “Даже не каждый председатель заинтересован в повышении знаний об энергоэффективности и качественном ведении жилищного хозяйства. Не все любят свой дом и пытаются что-то усовершенствовать. Некоторые председатели ОСМД заинтересованы лишь в том, чтобы получить печать и начать зарабатывать деньги. А состояние дома их мало интересует”, — подытожил Григорий Галич. ЕВГЕНИЙ ШАПОВАЛ

БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_074-077.indd 77

9/21/12 7:48:40 PM

Компании и рынки

Домострой

ГО СРЕГУЛИР ОВА НИЕ

Древа познания Пока украинский лесхоз перенимает передовой опыт Запада, другие государства — бывшие республики СССР добиваются успехов в отрасли дедовскими методами

а позапрошлой неделе, 11-14 сен тября, во Львове состоялся Международный форум “Леса в зеленой экономике” в рамках проекта Форума по лесам Организации Объединенных Наций (ФЛООН). “В 2011 г., в ходе шестой министерской конференции “Леса Европы”, мы заявили, что Украина и Швейцария хотят совместно провести Форум для стран Восточной Европы, Северной и Центральной Азии. Эти страны находятся примерно на одинаковом уровне развития, хотя кто-то имеет большие успехи в устойчивом лесоуправлении, кто-то — меньшие”, — рассказывает Гуидо Белтрани, директор Швейцарского бюро

сотрудничества (предоставление поддержки странам СНГ; в Украине — с 1997 г.). На мероприятие прибыли более 130 участников из 32 стран Восточной Европы, Северной и Центральной Азии и Кавказа. По словам Джен МакАлпайн, директора Секретариата ФЛООН, главная задача Форума заключается в способствовании рациональному использованию, сохранению и устойчивому развитию всех типов лесов. “В целом, по данным FAO (продовольственная сельскохозяйственная организация ООН. — Авт.), за последние пять лет площади лесов в мире ежегодно сокращались на 13 млн га. Результаты обезлесения: изменение

В свое время руководство Украины заявило, что примером в реформировании лесного хозяйства нашей стране послужит именно польская лесохозяйственная система. Во-первых, это самая близкая к нам страна Евросоюза. Во-вторых, в Польше, как и в Украине, большая часть лесов находится в госсобственности. В-третьих, площади земель лесохозяйственного назначения и в Польше, и в Украине примерно одинаковы (по 10 млн га). Правда, лесхозы Польши не занимаются переработкой лесоматериалов, это у соседей считается незаконным. “По сути, лесохозяйственные предприятия в Польше выполняют исключительно контролирующую функцию. При этом большинство операций осуществляют так называемые контрактники, с которыми подписываются соответствующие договоры”, — рассказывает Роман Михайлик, лесной офицер секции лесоматериалов и лесного хозяйства Европейской экономической комиссии FAO. Но сбыт лесоматериалов лесхозы контролируют полностью. Руководство Гослесагентства Украины, по примеру Польши, стремится привлечь коммерческие структуры к выполнению лесохозяйственных работ и ограничиться только их контролем. Но, в отличие от Польши, деревообрабатывающие цеха в украинских лесхозах пока есть. Да и коммерческие структуры, которых они привлекают к сотрудничеству, сплошь состоят из бывших сотрудников этих самых лесхозов. Зато в Украине активно и относительно успешно внедряется электронный учет лесоматериалов, который эффективно работает в Польше. “У нас прекрасная компьютерная система, где фиксируются почти все операции в лесу. Лесоматериалы у нас реализуются через электронные торги, которые в некоторых регионах проводятся почти ежедневно”, — отмечает г-н Михайлик. По мнению украинских деревообработчиков, в нашей стране ежедневные электронные торги — фантастика. Как минимум, еще лет пять лесоматериалы будут реализовывать раз в квартал.

Q_1026_078-080.indd 78

Результат

По словам участников, Украине не стоит рассчитывать на прямой коммерческий эффект от Форума. Потенциальных иностранных инвесторов на такие мероприятия, как правило, не приглашают. А международная помощь тому или иному лесхозу ограничивается методологическими рекомендациями. Кстати, Украину и Швейцарию связывают не только организаторские узы, но

Л есные ресурсы

Опыт Польши

климата на планете, смещение климатических поясов и т.д. Поэтому все чаще обсуждается роль лесов и лесного хозяйства в экономике”, — отмечает чиновник ООН.

в некоторых странах Восточной Европы, Северной и Центральной Азии

Страна

Азербай джан Албания Армения Белоруссия Болгария Босния и Герцего вина Грузия Казахстан Киргизия Македония Молдавия Монголия Румыния Российская Федерация Сербия Таджикистан Туркмения Турция Узбекистан Украина Хорватия Черногория

Площадь лесов, тыс.га

Лесной покров (доля в площади страны), %

Прирост лесного покрова в 20052012 гг., % в год

Доля государственной собственности, %

Запас древесины в лесах, млн куб.м

0,9 0,8 0,3 8,6 3,9

11,3 28,3 9,3 41,6 36,1

0,0 -0,1 -1,5 0,5 1,4

100,0 98,0 100,0 100,0 89,0

127,0 75,0 33,0 1580,0 656,0

2,2

42,7

0,0

79,0

358,0

2,8 3,3 1,0 1,0 0,4 10,9 6,6

39,5 1,2 5,0 39,2 11,7 7,0 28,6

-0,1 -0,2 1,8 0,5 1,3 -0,8 0,5

100,0 100,0 100,0 90,0 100,0 100,0 80,0

467,0 364,0 45,0 76,0 48,0 1426,0 1390,0

809,1

49,4

100,0

81523,0

2,7 0,4 4,1 11,3 3,3 9,7 1,9 0,5

31,0 2,9 8,8 14,7 7,7 16,8 34,3 40,4

1,7 0,0 0,0 1,0 -0,1 0,3 0,2 0,0

51,0 88,0 100,0 100,0 100,0 100,0 73,0 67,0

415, 5,0 15,0 1526,0 26,0 2119,0 410,0 72,0

БИЗНЕС 39/24.09.12

21.09.2012 14:46:21

Компании и рынки и совместный проект развития лесного хозяйства в Закарпатской области FORZA, в рамках которого украинской стороне была предоставлена методологическая поддержка. При этом работу швейцарских экспертов оплачивала швейцарская же сторона. “В Украине были успешно реализованы три фазы совместного проекта, направленного на совершенствование устойчивого лесоуправления в Карпатском регионе. К сожалению, по инициативе швейцарской стороны проект был завершен в 2010 г. (по словам самих швейцарцев, из-за кризиса. — Авт.). Украина — одна из многих стран, которым была предоставлена методологическая поддержка в развитии лесного хозяйства”, — говорит Виктор Сивец, председатель Государственного агентства лесных ресурсов Украины. Впрочем, по мнению участников Форума, привлечение внимания международной общественности к лесному хозяйству страны создает предпосылки для притока иностранных инвестиций. И хотя подобные мероприятия — прежде всего площадка для обмена опытом, реализация передовых наработок в лесном

Домострой

Опыт Белоруссии Интересно, что в некоторых странах успеха в ведении лесного хозяйства добиваются, работая по старинке. Взять, к примеру, Белоруссию. Сейчас лесистость в этой стране составляет около 40%. Ежегодно там заготавливают около 17 млн куб.м лесоматериалов, а к 2025 г. планируют заготавливать 25 млн куб.м древесины в год без ущерба для лесистости. “Секрет нашего успеха в том, что мы не разрушили систему времен СССР, а немного усовершенствовали. У нас остались Министерство лесных ресурсов, областные лесохозяйственные учреждения (лесхозы) и лесничества. В наших лесхозах по-прежнему есть цеха по переработке лесоматериалов, но количество их сокращается: пять лет назад их было более 120, а сейчас — 71 цех”, — поясняет Валентин Шатравко, начальник управления лесного хозяйства Министерства лесного хозяйства Белоруссии. К слову, иностранные инвесторы тоже положительно оценивают достижения Белоруссии — там строится восемь заводов по производству ДСП, МДФ и т.д., причем большинство из них имеют иностранные “корни”. Интересно, что учет древесины в Белоруссии ведется на бумажных носителях информации. “Но у нас это работает, поскольку есть соответствующая инспекция при Президенте, которая отслеживает нарушения”, — утверждает г-н Шатравко. В Белоруссии древесина на корню реализуется, как и в Украине, только через аукционы, но, в отличие от Украины, они проводятся каждый четверг. По мнению украинских деревообработчиков, опыт Белоруссии полезен в первую очередь для решения вопроса с незаконными рубками древесины. “Чтобы решить эту проблему, была создана система, предоставляющая населению возможность заготавливать древесину для собственных нужд по льготным ценам”, — говорит г-н Шатравко.

БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_078-080.indd 79

21.09.2012 14:46:22

Компании и рынки хозяйстве позволяет повысить инвестпривлекательность лесной отрасли той или иной страны. “Участники профессионально взаимообогащаются, обсуждают отраслевые вопросы, делятся опытом в решении тех или иных проблем и считают, что такие мероприятия нужны и полезны. Важно при этом хорошо проработать повестку дня и внести в нее вопросы, являющиеся проблемными не для одной страны”, — поясняет Алексей Слензак, старший координатор проектов сектора охраны окружающей среды Всемирного банка. Кроме того, некоторые участники надеются, что Форум помог разрушить стереотипы об их странах и о ведении в них лесного хозяйства. “Данные о незаконных рубках в России, которые озвучивают международные эксперты, порой сложно оценить вследствие неясности методик, используемых при расчетах. На Форуме говорилось о доле незаконных рубок в 20-30% в общем объеме лесозаготовки в РФ. Это очень большие цифры, поэтому возникает ряд профессиональных вопросов к методикам расчета. По данным отраслевой отчетности, а это действительно проверенные цифры, в России зафиксировано около 1 млн куб.м незаконно заготовленной древесины, что составляет около 0,5% фактического объема древесины, заготовленного на территории страны”, — говорит Михаил Рафаилов, заместитель начальника управления экономики, стратегического планирования и системного анализа в области лесных отношений Федерального агентства лесного хозяйства РФ. Приятно, что и опыт Украины для кого-то оказался передовым. В частности, по словам г-на Сивца, представители лесного хозяйства Армении были очень заинтересованы озвученной в презентации председателя Гослесагентства Украины информацией о ходе внедрения системы электронного учета древесины, и, вполне вероятно, в ближайшее время Украину посетит делегация лесоводов Армении для изучения этого вопроса. Впрочем, в вопросе, опыт какой страны — участницы Форума “передовее”, прослеживалась интересная геополитическая закономерность: наименее технологичным и наиболее политизированным оказалось ведение хозяйства в странах — бывших республиках СССР. ЕЛЕНА СЕРЕДА 80

Q_1026_078-080.indd 80

Домострой

Опыт Швейцарии Достаточно часто от управленцев лесного хозяйства Украины можно услышать, что одна из проблем отечественной лесной отрасли — обилие пользователей лесных ресурсов (Гослесагентство, Мининфраструктуры, Минагрополитики, Минприроды, Минобороны и т.д.). Однако есть страны, в которых совладельцев лесов сотни, при этом вообще нет незаконных рубок древесины. В частности, в Швейцарии две трети лесных угодий принадлежат государству и местным властям, одна треть — частникам. Еще одна сложность управления лесным хозяйством Швейцарии — государственное устройство. Там 20 независимых кантонов, каждый из которых самостоятельно устанавливает правила ведения лесного хозяйства; в каждом кантоне свои лесная политика, система лесного хозяйства, традиции. “В каких-то кантонах для ведения лесного хозяйства привлекаются частные компании, в каких-то — лесохозяйственные предприятия предпочитают выполнять работы самостоятельно. При этом роль Федерального офиса окружающей среды сводится, вопервых, к контролю за соблюдением законодательства, прежде всего документальному, во-вторых, к предоставлению субсидий различным кантонам”, — рассказывает Кристоф Дюрр, советник по вопросам международной лесной политики Федерального офиса окружающей среды Швейцарии. Добиться устойчивого развития лесного хозяйства в частных лесах достаточно сложно, поскольку большинство частных собственников владеют крохотными участочками в 1-2 га. Но Швейцарии это удалось. Чтобы ведение лесного хозяйства на таких территориях было более устойчивым, государство предоставляет субсидии таким собственникам леса, но только в том случае, если они для ведения лесного хозяйства объединяются в предприятия.

Опыт России В России, как и в Украине, для реформирования лесного хозяйства активно изучали опыт других стран, в частности Канады и Финляндии. В 2007 г. в РФ приняли Лесной кодекс, который децентрализовал управление лесным хозяйством страны, усилив полномочия субъектов Федерации. “На федеральном уровне осуществляется стратегическое управление лесами посредством административных, экономических и других инструментов, например, распределение субвенций между регионами и т.д.”, — рассказывает Михаил Рафаилов. Немалые площади лесных угодий переданы в аренду частным пользователям — победителям соответствующих аукционов, на которых также определяется ежегодный годовой размер арендной платы. Арендаторы, безусловно, обязаны выполнять рекомендации местных органов управления лесным хозяйством, но и права у них немалые: в частности, они имеют право реализовывать лесоматериалы по своему усмотрению. На тех территориях, которые не переданы в аренду, управление закреплено за лесничествами, а для выполнения хозяйственных работ на конкурсной основе привлекаются предприятия различных форм собственности по государственным контрактам. Кстати, сейчас согласование с заинтересованными ведомствами проходит разработанный Федеральным агентством лесного хозяйства законопроект “О государственном регулировании оборота круглых лесоматериалов”, который предусматривает создание комплексного учета таких лесоматериалов по направлениям их движения, с использованием соответствующей электронной системы. А значит, по мнению украинских деревообработчиков, в России ужесточается государственный контроль за реализацией лесоматериалов. Российские власти активно стимулируют приток иностранных инвестиций в лесное хозяйство. У многих крупных деревообработчиков, в том числе иностранных, есть арендованные участки лесного фонда. Согласно постановлению правительства РФ №419 от 30.07.07 г. “Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов”, инвестор для включения его в указанный перечень обязан подтвердить привлечение инвестиционных средств в размере не менее 300 млн руб. В случае включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных, лесной участок предоставляется инвестору без аукциона, а льгота по арендной плате составляет 50%.

БИЗНЕС 39/24.09.12

21.09.2012 14:46:24

БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Актуальное

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

БИЗНЕС 39/24.09.12

Q_1026_81_BD.indd 81

21.09.2012 15:18:11

В следующих номерах В № 4 0 о т 0 1 . 1 0 . 1 2 г. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА Кабинет министров Украины инициирует масштабные программы инвестирования в аграрный сектор. БИЗНЕС разбирался, что на самом деле государственное вмешательство в сельское хозяйство — благо или катастрофа?

Учредитель: Сергей Мельничук

С Т РА Х О В А Н И Е Деятельность компаний по страхованию жизни снова набирает обороты. По итогам 2011 г. объем премий “лайфовых” страховых компаний увеличился на 48,5% — до 1,4 млрд грн. При этом объем собранных премий за первое полугодие 2012 г. уже превышает показатель аналогичного периода 2011 г. более чем в 1,5 раза. Читайте о том, что позволяет страховщикам быстро восстанавливать утраченные в период кризиса позиции и о ближайших перспективах рынка страхования жизни в Украине. А В ТО М АТ И З А Ц И Я У П РА В Л Е Н И Я Читайте, как оптимизировать управление потоком посетителей с помощью систем по управлению электронной очередью, в частности, как просчитать целесообразность применения этих систем. СВОИМИ ГЛАЗАМИ 21 сентября в столичной промзоне на Выдубичах стартовал фестиваль современного искусства “Гогольfest” — “территория спасения от гламура и жлобства”. Как и все предыдущие годы, форум выдержан в формате традиционной славянской толоки, когда все желающие приходят и творят что хотят. На то, что “натворили” на этот раз участники фестиваля в рамках заявленной темы “Пробуждение человека”, БИЗНЕС посмотрел своими глазами.

Несмотря на существенное замедление темпов роста украинского рынка индюшатины, отрасль по-прежнему привлекает инвесторов. В сентябре ООО “Вест Инжиниринг-Украина” заявило о начале реализации проекта по строительству в Днепропетровской области комплекса по выращиванию индюков и переработке индюшатины мощностью 30 тыс.т готовой продукции в год. БИЗНЕС изучал, как изменит рыночную ситуацию выход нового игрока, годовой объем производства которого будет практически равен объему отечественного рынка индюшатины. КОНКУРЕНЦИЯ За годы кризиса количество Spa-салонов и крупных оздоровительных центров в Украине сократилось вдвое, а в оставшиеся резко поредел поток посетителей. Владельцы заведений идут на всяческие ухищрения, чтобы удержать постоянных клиентов и привлечь новых.

В № 4 1 о т 0 8 . 1 0 . 1 2 г. МАКРОПРОГНОЗ Как будет развиваться экономика Украины в четвертом квартале текущего года.

Q_1026_082.indd 82

Президент ЧАО “Блиц-Информ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521 Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Главный редактор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-8347 Выпускающий редактор Сергей Ковалев (serg@business.ua.) Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua). Отделы: “Власть” — Петр Билян, редактор (pbilyan@business.ua); “Деньги” — Юрий Гусев, редактор (ugusev@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua); “Альтер эго” — Юлия Абакумова, редактор (yabakumova@business.ua); “Компании и рынки” — Владислав Силивончик, редактор (sv@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua). Интернет-проект: тел. 585-6506. Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347. Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Светлана Власова (svlasova@blitz.kiev.ua), тел. 205-5011. Маркетолог Татьяна Калинкина (tkalinkina@business.ua), тел.461-8356.

ПО СЛЕДАМ ПУБЛИКАЦИЙ

Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЧАО “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25

Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7 Номер подписан в печать 21.09.12 г. Тираж — 50291 экз., в том числе подписка — 34551 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33852, 22314, 22312, 22311. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347. Прием рекламы: тел. 461-8369. Web-сервер: http://business.ua Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Павел Серебряков (pserebryakov@blitz.kiev.ua), тел. 205-5121. Отдел подписки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5116, 205-5173; отдел курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5171; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-1739; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 2055147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов. © Частное акционерное общество “Блиц-Информ”, 2011 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет. — материалы, отмеченные данными значками, публикуются на правах рекламы.

БИЗНЕС 39/24.09.12

9/21/12 5:42:37 PM

XXX_business_cover30_1026.indd 2

21.09.2012 11:10:01

№ 39 (1026), 24 сентября 2012 года

Расследуй. Анализируй. Печатай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Читай. Думай. Делай!

№ 39 (1026), 24 сентября 2012 года

Б И З НЕС

www.business.ua

Стр.14, 15

Власть вводит персональную ответственность в землеустройство. Коррупция не пострадает Стр.18-20

ОТВЕТНЫЙ УГАР ЕВРОСОЮЗ “НАЕХАЛ” НА РОССИЙСКОГО ГАЗОВОГО МОНОПОЛИСТА. УКРАИНА ПОКА В СТОРОНЕ Стр.24-26, 28

ВАСИЛИЙ ГОРЧАКОВ, ДЮСЕР: ПРОДЮСЕР: “РАБОТА ОТА ГАНАХ, В ОРГАНАХ, ЕТЕ ЛИ, ЗНАЕТЕ ЩЕ КИНО” ТО ЕЩЕ Стр.56,, 57

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Стр.31-33

XXX_business_cover30_1026.indd 1

21.09.2012 16:41:03