Business_1033

Читай. Думай. Делай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

№ 46 (1033), 12 ноября 2012 года

ГРИГОЛ КАТАМАДЗЕ, ДИПЛОМАТ: “ВАШИ БИЗНЕСМЕНЫ ЗАДАЮТСЯ ВОПРОСОМ: ПОЧЕМУ УСПЕШНЫЕ ГРУЗИНСКИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ НЕ ВЕДУТ ДЕЛА У СЕБЯ НА РОДИНЕ?”

Б И З НЕС

Стр. 28-30

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Поймал— не вор XXX_business_cover30_1033.indd 1

БОРИС ВИЗИРОВ, ЧИНОВНИК: “БУДЕМ УДЕМ ВВОДИТЬ СИСТЕМУ АНАЛИЗА НАЛИЗА ЖАЛОБ НАА ДЕЙСТВИЯ СТРАХОВЫХ РАХОВЫХ КОМПАНИЙ” ОМПАНИЙ” Стр.. 38-41

www.business.ua

№ 46 (1033), 12 ноября 2012 года

Расследуй. Анализируй. Печатай!

Где взять валюту, если там, где она должна быть, ее нет

РОБИН ДЖЕКСОН, КОНСУЛЬТАНТ: “ГЛОБАЛЬНЫЙ ЛЬНЫЙ ПОИСК ПОСТАВЩИКОВ ВЩИКОВ ЧАЩЕ ВЕДЕТСЯ СЯ В ТАК НАЗЫВАЕМЫХ ВАЕМЫХ “МАЛОЗАТРАТНЫХ” ЗАТРАТНЫХ” СТРАНАХ” АХ АХ” Стр. 44, 45 5

АРТЕМ СТОЯНОВ, ЮРИСТ: “В АРСЕНАЛЕ ДЕПУТАТА ДОЛЖНО БЫТЬ НЕСКОЛЬКО ЗАКОНОПРОЕКТОВ, ТОВ, ПРОШЕДШИХ ХОТЯ БЫ ПЕРВОЕ ОЕ ЧТЕНИЕ” Стр. 12, 13

МИХАИЛ ГНЕДОВСКИЙ, МУЗЕЙЩИК: “МУЗЕЙ ВЫНУЖДЕН БЫТЬ АБСОЛЮТНО ИННОВАЦИ ИННОВАЦИОННЫМ, ТВОРЧЕСК ТВОРЧЕСКИМ ИНСТИТУ ИНСТИТУТОМ” Стр. 53

Стр. 36, 37

09.11.2012 16:32:51

XXX_business_cover30_1033.indd 2

09.11.2012 12:19:57

Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья .............................................. 5 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Стоит ли украинцам перенести парламент из столицы? ............... 6 БИЗНЕС -консультации на www.business.ua ........ 8 После Словие .......................................................... 10 Трибуна: Артем Стоянов, старший партнер юридической группы LCF, убежден, что доступный механизм отзыва народных депутатов будет способствовать укреплению демократии ..................... 12 По следовательности ............................................ 14 Шарж ........................................................................ 16

ВЛАСТЬ Коридоры власти: Партия власти снова меняет правила игры в Верховной Раде .................................. 17 Налоговая политика: Законодатели предлагают ввести подоходный налог на домохозяйства. Гипотетически он будет взиматься с совокупного дохода всех членов семьи и станет дифференцированным. Идея неплоха, но в современных украинских реалиях невыполнима ......... 18 Тарифная политика: Верховная Рада повысила ввозные пошлины на относительно скромный перечень импортируемых товаров. Прежде всего — на сырье и продукцию, производимые в Украине ........ 22 Экономическая политика: За два месяца до начала действия внутриукраинских офшоров Минэкономразвития озаботилось косметическими правками в создавшие их законы ............................... 23 Новости: Минфин подготовил проект Порядка взаимодействия органов ГНСУ и ГТСУ .......................... 24 Чужой опыт: Пока в Украине выбирали парламент, а в США президента, в Исландии состоялся референдум, на котором население высказалось относительно нескольких ключевых элементов проекта главного документа страны и показало, как выглядит демократический процесс составления новой конституции ..................... 25 Персона: Чрезвычайный и Полномочный Посол Грузии в Украине Григол Катамадзе — о политике, экономике, инвестиционном климате и перспективах сотрудничества с разными странами .................................................................... 28

Все у нас получится!

ДЕНЬГИ Новости: НБУ хочет регулировать спрос и предложение валюты в “ручном” режиме ................. 32 Тенденции: Ломбарды наращивают свое присутствие на рынке, опираясь на финансовую поддержку банковского сектора .................................. 33 Кризис: В условиях дефицита ликвидности доступ к межбанковским кредитам становится залогом выживания для многих банков ...................... 34 Валютный рынок: Ситуация на межбанковском валютном рынке изо дня в день становится все более напряженной. Легально купить больше $1 тыс. уже затруднительно ............................ 36 Действующие лица: Борис Визиров, генеральный директор Моторного (транспортного) страхового бюро Украины: “Будем вводить систему анализа жалоб на действия страховых компаний” ....... 38 Тенденции: Украинский фондовый рынок начал жить по новым правилам. Еще год назад движения индекса украинских акций UX повторяли динамику индексов на развитых рынках. Сейчас ситуация изменилась .......................... 41

УПРАВЛЕНИЕ

БИЗНЕС

Новости: Каждый уважающий себя украинец, равно как и россиянин, хочет быть начальником. БИЗНЕС узнал, почему ........................................ 43 БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_003-004.indd 3

3

11/9/12 9:29:25 PM

Содержание Советы консультанта: Британский эксперт по закупкам Робин Джексон — о том, где искать и как рассмотреть именно своего зарубежного поставщика ................................................................ 44 Гендерный вопрос: БИЗНЕС выяснил, как будут управлять слухами руководители — женщины и мужчины. Оказалось, что первые проявят заботу о коллективе, а вторые постараются докопаться до истины ............................. 46 Любите книгу: Американский журналист Адам Лашинский, специализирующийся на изучении бизнеса компаний Силиконовой долины, в книге “Apple изнутри” рассказывает о том, что пытаются скрыть нынешние руководители корпорации Стива Джобса .............................................................. 48

А Л ЬТ Е Р Э ГО Новости: Как часто бывает, самые яркие открытия случаются неожиданно: сразу несколько музеев сообщили о неожиданных находках в своих закромах ........................................................ 50 Обществоведение: Украинские музеи получили беспрецедентную сумму на свое развитие, после освоения которой пообещали вернуться в культурное пространство с новым лицом ................. 51 Знаменитости: Британский физик и математик сэр Роджер Пенроуз: “Причиной для занятий математикой является эстетическая составляющая”............................................................ 54

“Очень много снобизма”

Стр.54-56

Роджер Пенроуз — автор многочисленных физических теорий, нещадно критикуемых коллегамиконкурентами, а затем жадно используемых ими же. Говорит, что привык к тому, что некоторые области его работы отдельные ортодоксы считают маргинальными. Что ж, в эту категорию когдато попадали теория дрейфа континентов, геометрия Лобачевского и даже Специальная теория относительности. Неплохая компания. Сэр Роджер одинаково легко рассуждает о нейрокомпьютинге, квантовой гравитации, расширяющейся Вселенной. Диапазон его интересов поражает, легкость в общении невероятная.

КОМПАНИИ И РЫНКИ Госрегулирование: Украинские чиновники подготовили законопроект, карающий за внедрение новых технологий в производстве продовольствия ..... 57 Госрегулирование: Парламентарии намерены ужесточить ответственность налоговиков за счет предпринимателей ..................................................... 60 Конкуренция: Участники рынка сумок ставят на дорогую нишевую продукцию ................................. 62 Своими глазами: Семеноводство становится одним из наиболее перспективных направлений для инвестирования на украинском агрорынке ........... 66 Конкуренция: Крупные отечественные грибоводы решили вырасти за счет вытеснения мелких ..................................................... 69 Перспективная ниша: На фоне развивающихся отечественной ветровой и солнечной энергетики внутренний рынок твердого биотоплива продолжает оставаться в роли “подающего надежды” ................................................................... 71 Конкуренция: В 2012 г. в сегменте автоспецтехники отмечен всплеск потребительского спроса на коммунальную и дорожно-строительную технику, обусловленный проведением Евро-2012 ........ 74 Конъюнктура: Украинские производители декоративно-лиственных растений для озеленения хотят сбывать продукцию через собственную биржу ... 76 Конкуренция: Украинские таможенники приложили все усилия, чтобы даже китайская сантехника была дороже украинской ........................... 78

Борьба сумÓк

Стр.62-64

Как утверждают эксперты, и в 2013 г. потребители будут экономить на сумочной продукции и чаще руководствоваться правилом “мы не настолько богаты, чтобы покупать дешевые вещи”. Соответственно, потребительские требования к товару станут еще более жесткими, что ускорит продолжающуюся вот уже три года трансформацию структуры сбыта, когда единичные специализированные магазины закрываются, а торговля перемещается в универсальные магазины (часто сетевые), в которых сумки и чемоданы представлены как сопутствующий товар. Но при этом такая продукция будет приносить больше прибыли.

Спецнаш

Стр.74, 75

Игроки рынка автоспецтехники делятся на две категории: “везучие” и “невезучие”. Первые с удовольствием констатируют рост данного рынка в этом году, отмечая, что в этом росте есть и их лепта. Другие пытаются объяснить, почему их компания не смогла в этом году увеличить объемы производства или реализации. Причем в каждой из категорий есть как именитые импортеры, так и местные производители.

БИЗНЕС-досье: Обучение, образование, бизнес-вакансии ......................................................... 80 Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующих номерах ................................................. 82 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 4

Q_1033_003-004.indd 4

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 9:29:26 PM

Прежде всего

В

место того чтобы постелить, наконец, увесистую “перину”, на которой удобно было бы расположиться привлекательному инвестиционному и предпринимательскому климату, отечественные чиновники под видом прорывных экономических стратегий продолжают регулярно перетаскивать одеяло с ног на голову и обратно. Укрыли ноги — оголились плечи и голова. Укрыли голову — конечности дрогнут от холода. Та часть, которая в любом случае оказывается под одеялом, несомненно, всегда согрета, но организму от этого не лучше. Он беспрестанно ворочается, неустроенный, чем озадачивает своих нянек. Тем невдомек, что куцым лоскутом, куда его ни положи, дело не поправишь, но они все равно тащат его в разные стороны. Так, уходящий состав Верховной Рады в сентябре принял два правительственных законопроекта: о стимулировании инвестиционной деятельности в приоритетных отраслях экономики в целях создания новых рабочих мест и о внесении изменений в Налоговый кодекс относительно особенностей налогообложения субъектов хозяйствования, реализующих инвестиционные проекты в приоритетных отраслях. Спешим предупредить интересующихся: в этих документах вы не найдете перечня тех самых приоритетных отраслей, которые государство намерено всячески поддерживать льготами и финансированием. Определение счастливчиков всецело отдано на откуп Кабмину. Кто бы сомневался, что именно там обитают самые рьяные поборники объективного и беспристрастного выбора. Самое интересное, что в высоких кабинетах, в принципе, правильно понимают роль государства. Тот же секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Андрей Клюев, комментируя правительственные инициативы, подчеркнул: “Роль государства — действительно создавать стимулы, чтобы инвестору было выгодно создавать новые рабочие места”. Вот только до чиновников не доходит, что нельзя создать рай в отдельно взятой отрасли или регионе, ведь экономика — это целостный организм с едиными налоговой и денежно-кредитной системами. Поэтому инвестиционный климат нельзя “назначить” отдельным решением — он формируется многими взаимосвязанными факторами. Если даются преференции одним отраслям, значит, ограничиваются другие. Мы уже множество раз видели всяческие отраслевые, региональные и прочие программы развития, но ни одного образцовопоказательного региона или отрасли деятельное руководство страны до сих пор предъявить не может. Более того, каждый раз выискивает что-то новое. Недавно, например, премьер-министр Николай Азаров увидел возможность экономического

Редакционная статья

О діяльності

Инвестиционный климат нельзя “назначить” отдельным решением — он формируется многими взаимосвязанными факторами прорыва в строительстве вертолетов. Открывая заседание Кабмина 7 ноября, он признался, что, ознакомившись с возможностями вертолетов отечественного производства, пришел к выводу, что Украина действительно может выпускать машины европейского уровня. Они-де намного дешевле импортных аналогов и вполне конкурентоспособны. Поэтому программу развития авиаотрасли и вертолетной промышленности правительство поддержит в первую очередь. Спрашивается, а куда теперь девать президентскую винтокрылую машину AgustaWestland-139 италоамериканской сборки за $17 млн (без учета отделки салона), каждый взлет которой обходится бюджету в 7,5 млн грн.? Вот ведь незадача. Вообще, в основе новой стратегии экономического развития Украины, по словам главы Кабмина, должны лежать: а) выбор 3-5 направлений эффективного экономического роста; б) определение для этих направлений пятилетних периодов бюджетирования; в) стимулирование максимальной замены импорта собственными товарами с одновременным стимулированием экспорта. Эффект одеяла налицо. Одновременно хочется согреть традиционных поставщиков валюты, не обидеть соратников из ближайшего окружения и при этом не рассориться вдрызг с внешними кредиторами. И тут начинаются так называемые стимулирующие мероприятия. Власти, БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_005.indd 5

обеспокоенные состоянием валютного рынка, вдруг обнаружили, что с момента отказа от обязательной продажи валютной выручки в 2005 г. на счетах отечественных предприятий, размещенных за пределами страны, скопились огромные деньжищи. За последние три года, по оценкам НБУ, заначка увеличилась с $3 млрд до $9 млрд. Эти цифры на фоне дефицита платежного баланса за 9 месяцев в размере $798 млн выглядят просто неприлично, поэтому решено вернуться к практике обязательной продажи валютной выручки. Вряд ли экспортеры с восторгом воспримут это решение, даже если финансовый регулятор ограничит продажу выручки 20-30 процентами. Конечно, если курс, по которому будет закрываться обязательная продажа, останется рыночным, особых экономических проблем это решение не создаст. Разве только финдиректора будут ворчать. Но если регулятор додумается и здесь с курсом поиграть, это точно спровоцирует волну возмущения и заставит экспортеров опять изворачиваться. Пока же “одеяло” на их стороне. Это у импортеров сейчас голова стынет — им с 1 января 2013 г. однозначно придется повышать цены, поскольку Верховная Рада повысила ставки ввозных пошлин почти на 100 товарных позиций до максимально возможного уровня, оговоренного Украиной со Всемирной торговой организацией. Вот как хотите, так и укрывайтесь.

5

11/9/12 9:03:44 PM

Прежде всего

Prо&Contra

С 23 октября парламент Грузии начал работать в Кутаиси. Новое здание и перенос парламента из Тбилиси обошлись грузинам в $825 млн. Грузинские экономисты и политики уверены, что перенос парламента из столицы благотворно скажется на экономическом развитии Грузии и позволит продолжить децентрализацию власти. Правда, есть и недовольные, в частности — очень многие парламентарии, которые уже запросились обратно в столицу. В связи с этим БИЗНЕС поинтересовался:

Стоит ли украинцам перенести парламент из столицы?

CONTRA CONTRA CONTRA PRO PRO PRO PRO PRO PRO Алексей Логвиненко (57), народный депутат, кандидат политических наук, экс-директор НИИ региональной политики Харьковского национального университета им.В.Каразина:

Игорь Бураковский (53), директор Украинского института экономических исследований и политических консультаций (г.Киев; с 1999 г.; 30 чел.): — Вопрос переноса из столицы центральных органов государственной власти комплексный, поскольку включает как политический, так и экономический аспекты. В целом, перенос госорганов из перегруженных столиц на периферию — экономически оправданный шаг. Такую практику применили в Бразилии, Аргентине, Казахстане, Мьянме, и позитивный экономический эффект (особенно в случае Бразилии) был достаточно высоким. При планировании географического расположения центральных органов ЕС экономический фактор тоже учитывался. Если бы в Украине парламент перенесли в какой-либо небольшой город, от этого выиграли бы как столица, так и экономика страны в целом. И, конечно же, принимающий город. Польза для экономики заключалась бы в том, что на карте страны появился бы новый центр экономической активности и спроса. А процесс организации инфраструктуры на новом месте стимулировал бы занятость (прежде всего в строительной отрасли) и позволил снизить уровень безработицы. Больше всего выиграл бы город, в который перебрался бы парламент вместе со всеми работниками входящих в него структур. А их тысячи. Местная отрасль услуг получила бы новых небедных заказчиков, которые активно стимулировали бы развитие торговли и отчасти производства. Город получил бы мощный импульс для развития. Выиграла бы и столица. В соответствии с экономической теорией и наблюдаемой практикой крупный город может расти неограниченно до тех пор, пока это позволяет инфраструктура. Киев свой ресурс уже исчерпал. Действующая инфраструктура не рассчитана на такое количество населения. В связи с этим жители столицы кроме таких извечных проблем для крупных городов, как “пробки” и экология, сталкиваются еще и с перебоями в электро- и водоснабжении. Полагаю, такое нетривиальное решение, как перенос парламента из столицы на периферию, имело бы благоприятные последствия и для Киева.

6

Q_1033_006.indd 6

— Однозначно, переносить парламент из Киева не имеет смысла как по экономическим, так и по политическим причинам. Во-первых, перебазирование законодательной власти на новое место — дорогое удовольствие. Это негативно скажется на бюджете, т.е. на кармане налогоплательщиков, которые и так немало тратят на парламент и льготы народных депутатов. К примеру, в 2012 г. в смете парламента было заложено 500 млн грн. для обеспечения нужд, а зачастую и льгот депутатского корпуса. Перенос парламента на новое место потребует миллиардов гривень. Ведь переносить придется целый комплекс административной инфраструктуры. Законодательная власть — это не только сессионный зал, это и комитеты, Секретариат парламента и спикера, управления — юридическое, научно-экспертное и другие, Институт законодательства, автобаза и многое другое. На новом месте придется создавать кроме административной инфраструктуры еще и коммуникационно-логистическую, линии энерго- и теплоснабжения, строить жилье для депутатов и работников ВР, занятых в сфере организационного, информационноаналитического, материально-технического обеспечения. Однако более важны политические причины. Наиболее демократической формой правления является парламентская республика — Украина должна двигаться в этом направлении (пока получается в противоположном. — Ред.). А парламент при такой форме правления должен находиться именно в столице. Альтернативы Киеву нет и не предвидится. В целом, во многом более рациональным может быть вариант перебазирования Конституционного Суда, как это было сделано в России в 2007 г., когда этот суд из Москвы был переведен в Санкт-Петербург. Подобные предложения звучали и в Украине 10 лет назад, когда орган конституционной юрисдикции предлагали перенести в Харьков. Но перенос парламента стал бы его ссылкой, что и задумывалось Михаилом Саакашвили в Грузии. Ведь если резиденция президента и система органов исполнительной власти — в столице, а парламент — в провинции, влияние законодательной власти ослабевает. В Украине и так значение парламента снизилось (см. на www.business.ua БИЗНЕС №45 от 05.11.12 г., стр.20-22. — Ред.). Поэтому переносить парламент куда бы то ни было ни в коем случае не следует.

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/7/12 5:10:37 PM

Q_1033_007_mernaya.indd 7

09.11.2012 12:38:07

Прежде всего

БИЗНЕС-консультации на www.business.ua

О краже документов частного предпринимателя

Вопрос “В день регистрации частным предпринимателем у меня украли сумку со всеми документами. Работать я сейчас не могу. Мой налоговый инспектор говорит, что необходимо заплатить налоги за квартал, в котором я зарегистрирован. Так ли это? Как восстановить утраченные документы? Справка из милиции о возбуждении уголовного дела по факту кражи имеется”

Отвечает Людмила Пархоменко, юрист юридической фирмы “Халас и Партнеры” (г.Варшава, Польша; г.Алматы, Казахстан; г.Киев; в Украине — с 2009 г.; около 70 чел.):

“На микрорынке я предоставляю торговые места предпринимателям, реализующим собственную продукцию. Необходим ли нам торговый патент?”

8

Q_1033_008.indd 8

— Как ни прискорбно, но налоги придется уплатить. Ведь, согласно ст.128 Хозяйственного кодекса, гражданин признается субъектом хозяйствования, осуществляющим предпринимательскую деятельность, при условии государственной регистрации в качестве предпринимателя без статуса юридического лица. Иными словами, де-юре он является бизнесменом, а потому обязан подавать налоговым органам соответствующую декларацию и другие необходимые сведения для начисления налогов и других обязательных платежей. Другой вопрос, что для этого, а также для осуществления хозяйственной деятельности предприниматель обязан восстановить утраченные документы. Предлагаю следующий порядок действий: получить новую выписку из ЕГРПОУ, обратившись с соответствующим запросом в орган госрегистрации и приложив к нему копию справки из милиции. Сразу отмечу: согласно вступившему в силу 20 октября 2012 г. постановлению Кабмина №949 от 17.10.12 г. “О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины по вопросам подачи справки о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины”, предпринимателям подавать в госорганы эту выписку необязательно (выписки из Единого госреестра юрлиц и физлиц-предпринимателей госорганы получают самостоятельно. — Ред.). Но учитывая, что министерства и ведомства должны до 20 ноября привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с постановлением Кабмина №949, а времени терять нельзя, я бы посоветовала предпринимателю данную выписку все же получить; обратиться с заявлением в орган налоговой службы о выдаче дубликата свидетельства плательщика налога, предоставив вместе с ним справку из органа МВД о возбуждении уголовного дела и выписку из ЕГРПОУ; подать заявление в орган Пенсионного фонда о выдаче дубликата страхового свидетельства, указав в нем обстоятельства утраты оригинала данного документа. Справки из милиции и ЕГРПОУ здесь, скорее всего, не понадобятся, поскольку данная информация поступит в орган Пенсионного фонда из налоговой инспекции.

О необходимости приобретения торгового патента

Вопрос

Как задать вопрос на business.ua

Отвечает Лилия Секелик, партнер юридической компании “ЛЕКОН” (г.Киев; с 2005 г.; 5 чел.):

— В данном случае патент не нужен. Согласно пп.267.1.2 п.267.1 ст.267 Налогового кодекса, физлица-предприниматели, оказывающие платные услуги в пределах рынков всех форм собственности, не являются плательщиками сбора за осуществление торговой деятельности, а потому им нет необходимости получать торговый патент. Сказанное относится и к предпринимателям, торгующим на рынке. Другой вопрос, если они будут торговать в точках реализации (киосках, кафе, складахмагазинах и т.п.), расположенных как на рынке, так и за его пределами. В этом случае им необходимо получать государственное свидетельство, подтверждающее право субъекта предпринимательской деятельности либо его структурного (обособленного) подразделения заниматься патентуемыми видами деятельности. Согласно пп.267.1.1 п.267.1 ст.267 Налогового кодекса, патент необходим также для осуществления деятельности по оказанию платных бытовых услуг, перечень которых утвержден постановлением Кабмина №1258 от 29.12.10 г., для торговли валютными ценностями в обменных пунктах, а также при осуществлении деятельности в сфере развлечений (исключение составляют государственные денежные лотереи, а также видео- и компьютерные игры).

?

Зайти на сайт газеты БИЗНЕС в раздел “БИЗНЕС-консультации”. Кликнуть на “Задать свой вопрос”. Авторизоваться. Вписать свой вопрос в отведенное для этого поле и нажать кнопку “Отправить”. БИЗНЕС 46/12.11.12

11/7/12 4:54:13 PM

Q_1033_009_UniCredit.indd 9

09.11.2012 12:16:31

Прежде всего

Пос ле Словие СЕМЬ НЕДЕ ЛЬ СПУС ТЯ

На четвертый заход Н

НЕДЕ ЛЮ СПУС ТЯ

Барак обновленный К

ак и прогнозировал БИЗНЕС (см. на www.business.ua №45 от 05.11.12 г., стр.24-26), победу на президентских выборах в США, завершившихся 6 ноября, одержал действующий президент Барак Обама. Он получил 50,5% голосов, тогда как его основной конкурент — 48,0%. Вследствие особенностей избирательной системы США соотношение голосов выборщиков оценивается как 303 на 206. В родной деревне отца президента США на западе Кении прошли праздничные мероприятия по случаю победы Барака Обамы на выборах. В преддверии президентских выборов в США в Кении наблюдался настоящий ажиотаж. Некоторые кенийцы заявляли, что не собираются ложиться спать, поскольку хотят первыми узнать результаты голосования. Кенийские СМИ уже окрестили Барака Обаму “сыном Африки” и “нашим великим сыном”. Основатель веб-сайта Wikileaks Джулиан Ассанж скептически отнесся к победе Барака Обамы на президентских выборах и сравнил американского президента с волком в овечьей шкуре: “Обама кажется хорошим человеком, и в этом заключается проблема. Овца в шкуре волка лучше, чем волк в овечьей шкуре”. Особо стоит отметить, что претендент на кресло в Белом доме Митт Ромни признал победу Обамы сразу после закрытия экзитполов на Аляске. В Украине по результатам экзитполов победу соперника не признает никто и никогда, а без обвинений в фальсификации последний раз выборы президента проходили в 1994 г., когда Леонид Кучма победил первого Президента Украины Леонида Кравчука (см. на www.business.ua БИЗНЕС №17 от 25.04.11 г., стр.12-15).

МЕСЯЦ СПУС ТЯ

Братский счет П

ольская компания PGNIG SA и российский газовый монополист “Газпром” 6 ноября договорились о корректировке ценовых условий контракта на поставку газа в Польшу, что позволяет закрыть разбирательство в Арбитражном суде Стокгольма, инициированное польской стороной. “Достигнутая путем переговоров цена сырья учитывает текущие рыночные цены на газ и нефтепродукты. При этом не ставятся под сомнение основополагающие

10

Q_1033_010.indd 10

принципы торговли природным газом — долгосрочные контракты, принцип “бери или плати”, — подчеркивается в сообщении “Газпрома”. Соответствующее дополнительное соглашение к контракту на поставки газа в Польшу по газопроводу Ямал — Европа подписали заместитель председателя правления “Газпрома” Александр Медведев

а прошлой неделе Комитет ВР по вопросам социальной политики и труда согласился с предложениями Президента к Закону “О внесении изменений в Закон Украины “Об охране труда”, принятому ВР 18 сентября (законопроект №8484 от 12.05.11 г.) и рекомендовал парламенту принять его с учетом этих замечаний. Судя по всему, данный документ — абсолютный чемпион как по количеству прохождений в ВР, так и по затраченным усилиям лоббистов по выводу Госслужбы горного надзора и промышленной безопасности (Госгорпромнадзора) из-под действия Закона “Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности”. Авторы объясняли это тем, что конвенциями Международной организации труда предусмотрен иной порядок проведения проверок, нежели в “надзорном” Законе. В итоге, из текста документа исчезли все нормы об исключении госнадзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда из сферы действия “надзорного” Закона, и в таком виде он был принят 18 сентября (см. на www.business.ua БИЗНЕС №39 от 24.09.12 г., стр.60, 61). Однако при этом законодатели оставили лазейку, которая предоставляла Госгорпромнадзору право уйти из-под крыла МЧС, поскольку сохранили за Госслужбой полномочия самостоятельного нормотворчества и координации усилий министерств и ведомств. Президент не поленился ветировать этот Закон в третий раз, отметив, что подобные функции присущи только МЧС. и председатель правления PGNIG Гражина Пиотровска-Олива. Она сообщила, что снижение цен по контракту с “Газпромом” составит более 10%. PGNIG также направит местному регулятору предложения по снижению тарифов на газ на внутреннем рынке с 2013 г., но не уточняется, на какую величину. При этом, снижая цены для европейцев, “Газпром” не видит оснований для пересмотра стоимости газа для Украины (см. www. business.ua БИЗНЕС №42 от 15.10.12 г., стр.20, 21).

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 9:31:19 PM

Q_1027_morosha.indd 11

28.09.2012 15:02:05

Прежде всего

“Цена власти — ответственность” Артем Стоянов, старший партнер юридической группы LCF, убежден, что доступный механизм отзыва народных депутатов будет способствовать укреплению демократии

В

каждой демократической стране политик несет ответственность за свои не только действия и решения, но и высказывания. Но к нашему общему сожалению, Украина не входит в число этих стран. Обещания, данные перед выборами, и реальные законы после них кардинально различаются (см. на www.business.ua БИЗНЕС №33 от 13.08.12 г., стр.19-23; №51-52 от 21.12.09 г., стр.14-18. — Ред.). Уходя через пять лет из парламента, мало кто из депутатов может похвастать выполнением своей предвыборной программы на 100%. А ведь именно этот критерий свидетельствует об эффективности работы того или иного народного избранника и партии

процесса, от государственного защитника (адвоката) тоже можно отказаться, если он не выполняет свои функции. Такое же право должно быть у избирателей в отношении народных депутатов, содержание которых ложится на плечи рядовых налогоплательщиков, другими словами, на нас с вами. В большинстве стран демократия строится на нескольких ключевых принципах. Один из них — высокий уровень правосознания и политической осведомленности граждан. Политики могут обещать избирателям все что угодно, но избиратели делают выбор на основании собственных умозаключений. В итоге народ получает ту власть, за которую проголосовал.

Д осье БИЗНЕСа АРТЕМ СТОЯНОВ,

старший партнер юридической фирмы LCF Law Group (г.Киев; с 2009 г.; 15 чел.) Р О Д И Л С Я : 24 декабря 1979 г. в г.Краматорске Донецкой обл. О Б Р А З О В А Н И Е : Киевский национальный университет им.Тараса Шевченко, Институт международных отношений (2002 г.), специальность — “международное право”. К А Р Ь Е Р А : 2002-2005 гг. — юрист в юрфирмах “Байбарза и Волков” и “Магистр и Партнеры”; 2005-2009 гг. — основатель и глава юрфирмы “Центр частного права”; с 2009 г. — старший партнер юрфирмы LCF Law Group. В 2007 г. получил свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЕ:

женат, есть дочь.

большой теннис.

в целом. Исправить ситуацию можно. Для этого не нужно проводить масштабных реформ — достаточно предоставить избирателям возможность отзывать народных депутатов, а также упростить процедуру лишения их неприкосновенности.

Слово — не воробей

Как адвокат, я считаю, что следует предусмотреть доступный механизм отзыва народного депутата его избирателями. Ведь можно отвести судью в ходе судебного 12

Q_1033_012-013.indd 12

К сожалению, в Украине ситуация иная. Уровень правосознания и политической грамотности отдельных украинцев оставляет желать лучшего. А на фактический состав депутатского корпуса может существенно влиять админресурс. В развитых странах механизм отзыва депутатов считают недемократическим, дескать, возможность вмешаться в деятельность народного избранника и ограничение его определенными рамками могут помешать его свободному

волеизъявлению и труду на благо страны в целом. Я с этим согласен, и все же Украина на нынешнем этапе развития гражданского общества должна внедрить подобную практику.

Глас района

Механизм отзыва будет дисциплинировать народных депутатов, заставлять их работать на благо избирателей своих округов. Судите сами: в каждом избирательной округе проживают около 150 тыс. граждан. Средний показатель явки составляет 50-60%. Реально в выборах принимают участие 75-90 тыс. украинцев. Зачастую для победы в мажоритарном округе достаточно заручиться поддержкой 25% проголосовавших, т.е. набрать примерно 20 тыс. голосов граждан. Поэтому нельзя утверждать, что тот или иной депутат получил поддержку большинства жителей округа (требование получить для победы 50% голосов в 1990-е годы приводило к неоднократным переголосованиям. — Ред.). Некоторые используют депутатский мандат для защиты своих интересов. Такие депутаты после принятия присяги в парламенте забывают о проблемах своего округа и избирателях, равно как и о своих предвыборных обещаниях. Поэтому было бы справедливо, если бы избиратели округа имели возможность отозвать депутата, одержавшего в нем победу. Процедура эта может быть аналогичной процедуре проведения местного референдума. Инициативная группа собирает 10 тыс. подписей избирателей в пользу отзыва народного депутата. После чего Центральная избирательная комиссия назначает дату проведения местного референдума, на котором граждане смогут ответить на вопрос, доверяют они своему депутату или нет. Если 50%+1 избиратель, пришедшие на избирательные участки, проголосовали за отзыв народного депутата, ЦИК назначает повторные выборы народного депутата в данном избирательном округе. Очень важно, чтобы процедура проведения референдума по вопросу отзыва депутата проводилась по упрощенной системе. Сейчас, чтобы провести местный референдум, инициативной группе нужна подпись местных чиновников. Необходимо убрать

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/8/12 4:36:09 PM

Тр и б у н а посредников — инициативная группа должна подавать списки подписей 10 тысяч избирателей, которые хотят отозвать парламентария, непосредственно в ЦИК. А члены избиркома после проверки достоверности поданной информации в автоматическом режиме должны назначить дату проведения местного референдума. Чтобы обезопасить страну от череды внеочередных перевыборов депутатовмажоритарщиков, следует установить норму, согласно которой референдум об отзыве депутата должен проводиться один раз за каденцию. При этом инициировать его можно спустя год после избрания депутата в парламент. Я думаю, что двух парламентских сессий вполне достаточно, чтобы депутат продемонстрировал свою работу (в США проще — срок полномочий конгрессмена два года, а не пять лет, как у нас, поэтому их законодатели всегда в тонусе. — Ред.). В арсенале депутата должно быть несколько законопроектов, прошедших хотя бы первое чтение. Кроме того, он обязан посещать сессии и заседания профильных комитетов, членом которых является. И логичным было бы установить необходимый минимум таких посещений. Также должна работать его общественная приемная в

округе, он обязан проводить личные встречи с избирателями. Если же граждане поймут, что депутат не отстаивает их интересы, они могут смело начать процедуру его отзыва из парламента. В этом случае парламентарии будут более мотивированны защищать интересы своих избирателей и нести ответственность за данные обещания.

Вернуть с небес на землю

В отношении депутатов, прошедших в ВР по партийным спискам, должен действовать императивный мандат. Отсутствие в Регламенте ВР подобной нормы позволяет народным избранникам кочевать из фракции во фракцию, голосовать вразрез с той политической силой, от которой они прошли в парламент. Тем самым депутаты предают интересы своих избирателей. Руководство фракции должно нести ответственность за всех своих депутатов, представленных в ВР. Поэтому необходимо, чтобы на депутатов распространялось действие нормы об императивном мандате. Отмечу также, что часто парламентарии используют свою неприкосновенность как некую индульгенцию. Решение о лишении “иммунитета” по-

прежнему следует принимать в стенах ВР. При этом руководители правоохранительных органов должны иметь право подавать представление о лишении депутатской неприкосновенности напрямую председателю парламента, который автоматически должен в определенный срок поставить вопрос о лишении депутатского “иммунитета” на голосование. Интересен опыт законодателей ведущих демократических стран. Так, не упрощая саму процедуру лишения неприкосновенности и не отказываясь от нее, в Германии Бундестаг каждого нового состава в начале работы принимает решение, в соответствии с которым полиции предоставляется право вести против депутатов следствие без специального решения палаты (на Западе под колпаком у прессы и органов финансового контроля находится и руководство исполнительной власти. — Ред.). Я отдаю себе отчет, что упрощенную процедуру лишения депутатской неприкосновенности власть может использовать против политических оппонентов. Тем не менее я полностью уверен, что подобный механизм должен быть. Для политиков это будет дополнительным стимулом выполнять законы, которые они принимают для общества.

реклама

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_012-013.indd 13

13

11/8/12 4:36:09 PM

Прежде всего

Лік без Внешние вводы

Загадки процесса

С 1 марта 2013 г. Украина вводит лицензирование импорта лекарственных средств (ЛС).

Менее четырех месяцев осталось до введения в Украине лицензирования импорта ЛС. До сих пор неизвестно: 1 каковы будут лицензионные условия; 2 когда они будут обнародованы; 3 какой орган будет выдавать лицензии;

Европа без границ

4 какие документы необходимо готовить.

Согласно Закону Украины №5038 от 04.07.12 г. “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно лицензирования импорта лекарственных средств и определения термина “активный фармацевтический ингредиент” (вступил в силу 02.08.12 г.), лицензиями на импорт должны будут обзавестись резиденты — субъекты хозяйствования, зарегистрированные в Украине. Помимо лицензии импортеры будут обязаны предоставлять сертификат качества каждой серии лекарственных препаратов, что сделает импортные поставки ЛС более дорогими и длительными. Лицензирование вводится в целях гармонизации госрегулирования ввоза ЛС в соответствии с международными требованиями. В частности, в Европе импорт ЛС, как и их производство, лицензируется в соответствии с разделом IV “Производство и импорт” Директивы Европейского парламента и Совета ЕС №2001/83/ЕС от 06.11.01 г.

Благие намеряли Чиновники утверждают, что лицензирование поможет снизить цены на импортные ЛС, улучшить их качество и эффективность, Татьяна Бахтеева, председатель Комитета усилить Верховной Рады по вопросам здравоохрабезопасность. нения: “Сегодня импорт ЛС не лицензируется. Импортеры работают по оптовой лицензии, которая позволяет закупать за границей лекарства не только у их производителей, но и у посредников, и необязательно в стране-производителе. Это приводит к тому, что, например, белорусские препараты завозятся в Украину через Ямайку. Поэтому у нас такие цены на лекарственные средства”. Алексей Соловьев, председатель Государственной службы по лекарственным средствам (Гослекслужбы): “Независимо от того, маленькая или крупная фармацевтическая компания, мы хотим, чтобы она нес ла полную ответственность за качество, эффективность и безопасность поставляемых лекарственных средств”.

Q_1033_014-015.indd 14

11/9/12 9:01:24 PM

По следовательности

Бей своих… Еще 3-6 месяцев на рынке могу т отсутствовать некоторые импортные ЛС, необходимые больным. Даже если до 1 декабря 2012 г. будут разработаны лицензионные условия по импорту ЛС и МОЗ определится с тем, кто будет выдавать эти лицензии, поставщики зарубежных препаратов не успеют оформить необходимые документы для получения лицензии, чтобы поставлять медикаменты по новым правилам с 1 марта 2013 г.

…чтоб чужие боялись Более чем на 40% (с 850 приблизительно до 500) сократится количество зарубежных фармпроизводителей, которые прямо или через посредников поставляют свой товар на украинский рынок.

Бабки надвое До 3-4 тыс.ед. уменьшится количество поставляемых в Украину импортных медикаментов. Сейчас из 13,3 тыс.ед. лекарственных препаратов, зарегистрированных в Украине, около 8 тыс.ед. — импортные. Из них реально продается около 6 тыс. наименований.

Себе дороже На 10-15% вырасту т цены на импортные препараты, так как введение новой разрешительной процедуры увеличит затраты импортеров на ее прохождение, считают эксперты. По данным аналитиков, средневзвешенная стоимость 1 упаковки импортного лекарства сейчас составляет 39 грн. По данным Гослекслужбы, в 2011 г. в Украине было реализовано 426 млн упаковок импортных лекарств примерно на 17 млрд грн.

Богатые тоже платят

0,85-1,30 млрд грн. переплатят украинские потребители только в течение 6 месяцев после ввода лицензирования импорта ЛС.

Q_1033_014-015.indd 15

11/9/12 9:01:27 PM

Прежде всего

Шарж

Геть money з України По заказу премьера Николая Азарова известный салонный портретист из Москвы Никас Сафронов написал портрет Президента Украины Виктора Януковича. Любовь этого художника к пестрым историческим нарядам для своих героев вряд ли скрывает истинную художественную “ценность” сих полотен. Но халтура есть халтура. И пусть, по утверждению художника, государственный бюджет Украины не пострадал, не проще ли было уважаемому премьеру с подобным заказом обратиться к завсегдатаям Андреевского спуска. Там и маслом владеют не хуже, а заодно и по-запорожски крепкое письмецо московскому “заробітчанину” написали бы.

МИХАИЛ НИКОЛАЕВ

По материалам www.minprom.ua

16

Q_1033_016.indd 16

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 7:28:27 PM

Власть КОРИДОРЫ ВЛАСТИ

Постоянная переменная Партия власти снова меняет правила игры в Верховной Раде

С КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА Нобелевский лауреат Фридрих фон Хайек утверждал: “Чтобы конкуренция приносила благоприятные результаты, ее участники должны соблюдать определенные правила поведения, а не прибегать к физической силе”. Последние 95 лет, с 7 ноября 1917 г., основными правилами, по которым жила наша страна, стали отсутствие всяких правил, подавление конкуренции и брутальное физическое насилие. Нет, перемены к лучшему, конечно, случались. И разница бывает очень даже заметная. Особенно в масштабах применения силы. В годы революции могли пристрелить на улице, потому что “морда в очках и на буржуйскую похожа”. Потом появилась некоторая система. Начали составлять списки. Затем перевели работу с людьми на рациональную, научную основу и постреливали уже строго по плану. Через некоторое время осудили перегибы, а потом даже попытались отказаться от преступного прошлого. Получилось частично… Но вот верность принципам, заложенным основателями системы в 1917 г., остается неизменной. С той лишь разницей, что нынешнее поколение высокого начальства уже не сможет объяснить, что оно делает, зачем и почему, а вот дедушка Ленин и дядюшка Иосиф все-таки могли, причем довольно доступно… Петр Билян, редактор отдела, pbilyan@business.ua

тремление упростить себе жизнь не покидает народных избранников.

6 ноября парламентское большинство со второй попытки приняло Закон “О внесении изменений в Регламент Верховной Рады” (проект №11335). Закон был принят на основе проекта “регионала” Владимира Макеенко 265 голосами “за” по сокращенной процедуре, являющейся, кстати, еще одним изобретением депутатов. “Изменив примерно два с половиной года назад Регламент, депутаты внесли в него неприметное положение о “сокращенной процедуре”. Данный механизм позволил значительно уменьшить сроки принятия законов. Регламент отводит по две недели на каждое чтение закона. Их минимум два, а в случае необходимости, возможны и три чтения. Если включить “механизм сокращения”, закон может быть принят за полчаса. Для этого достаточно только внести предложение и проголосовать за него”, — сказал корреспонденту БИЗНЕСа работник Аппарата ВР, пожелавший остаться неназванным. За очередные изменения в Регламент в полном составе проголосовали “регионалы”, КПУ, Народная партия, независимая депутатская группа “Реформы ради будущего” и часть внефракционных депутатов. А изменений немало… Во-первых, гарантировано право самовыдвиженцев присоединяться к партийным фракциям, которым, считают эксперты, воспользуются прежде всего “регионалы”. “По итогам выборов “Партии Регионов” не хватает мандатов для формирования большинства. Партия власти попробует расширить свое представительство и влияние за счет внефракционных депутатов. “Пополнить счет” при помощи “перебежчиков” из других партий будет затруднительно, поскольку международные институты выразили жесткий протест по поводу такой практики. Если будет больше 10 перебежчиков, возможны санкции по отношению к Украине”, — пояснил Владимир Фесенко, председатель правления Центра прикладных политических исследований “Пента” (г.Киев; с 2001 г.; 8 чел.). БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_017.indd 17

Во-вторых, предусмотрено формирование группы, которая будет определять порядок работы нового парламента, по равной квоте от “мажоритарщиков” и от политических партий — по 15 чел. “Данное нововведение, а также предусмотренный изменениями в Регламент принцип пропорционального представительства депутатских фракций и групп внефракционных депутатов при избрании Счетной комиссии на руку партии власти. При помощи якобы независимых групп депутатов и “мажоритарщиков” “Партия Регионов” попытается увеличить влияние в парламентских институтах и в руководстве ВР”, — считает политолог Владимир Золотарев. Ну и, в-третьих, избрание спикера открытым голосованием, взамен ранее использовавшегося механизма тайного голосования. Как отмечают эксперты, принятие новой процедуры избрания председателя ВР предусмотрено решением Конституционного Суда от 12 июля 2012 г. и якобы направлено на то, чтобы избавить парламент от так называемых “спикериад”. Хотя на самом деле — чтобы гарантировать результат выбора и не переживать за то, что там нарисуют депутаты в бюллетенях. За день до принятия Закона председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин отметил, что спикера депутаты парламента нового созыва выберут быстро и с первого раза (о вероятных кандидатах см. на www.business.ua БИЗНЕС №41 от 08.10.12 г., стр.15, 16). По мнению экспертов, тяга к переменам присуща всем парламентским фракциям. “Изменение важных для государственной системы законов — это код поведения не только “Партии Регионов”, но и БЮТ. В целом, любая находящаяся у власти партия или блок партий меняют правила игры под себя. Чего стоит только принятие в канун каждых выборов нового избирательного закона. Правовое государство, наоборот, предполагает наличие четких, ясных и стабильных правил игры”, — заявил г-н Фесенко. КИРИЛЛ КОСАКОВСКИЙ 17

11/9/12 9:22:59 PM

ИННА ЗАРИЦКАЯ

Власть БИЗНЕСом эксперты предполагают, что налогообложение домохозяйств вряд ли будет способствовать легализации зарплат в Украине. Наоборот, может привести к еще большей тенизации рынка оплаты труда (см. “Эксперты…” на стр.20). По словам Владимира Котенко, партнера, руководителя налогово-юридической практики компании “Эрнст энд Янг”, этот законопроект не что иное, как попытка “срубить” денег практически со всех, кто получает зарплату более 10 тыс.грн. в месяц. “Мне кажется, неправильно в третий раз за два года повышать подоходный налог. Сперва он составлял 13%, потом — 15%, сейчас — 17%, и вот нам уже предлагают увеличить его до 20%. Напрашивается логичный вопрос: где предел? А предела нет”, — сказал г-н Котенко БИЗНЕСу.

Новаторство

НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА

По семейным обстоятельствам Законодатели предлагают ввести подоходный налог на домохозяйства. Идея неплохая, но в современных украинских реалиях невыполнимая

С

реди множества новаций в отечественной сфере налогообложения иногда попадаются довольно интересные экземпляры. Верховная Рада рассматривает законопроект №11358 от 17.10.12 г. “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно изменения налоговых ставок”, предусматривающий изменение практики налогообложения доходов физических лиц. Новизна документа в том, что объектом налогообложения станет не физическое лицо, а отдельно взятые домохозяйства. Гипотетически, налог будет взиматься с совокупного дохода всех членов домохозяйства. Кроме того, сам налог станет дифференцированным. Не мудрствуя лукаво, автор законопроекта народный депутат Екатерина Лукьянова предложила воспользоваться опытом развитых европейских стран 18

Q_1033_018-020.indd 18

и США. Следует признать, опыт довольно удачный. Например, в той же Франции так называемый семейный налог прогрессивен и в первую очередь облегчает жизнь малообеспеченным семьям, поскольку они платят минимальные налоги или не платят их вообще. Для состоятельных семей предусмотрена самая высокая ставка налога (до 50%). В итоге получается, что богатые платят за менее обеспеченных сограждан, бюджет наполняется и социальная справедливость торжествует (о том, как платят французы, см. на www.business.ua БИЗНЕС №42 от 15.10.12 г., стр.32-34). Возможен ли такой сценарий в Украине — вопрос открытый. Главным образом потому, что от предложенной схемы налогообложения может пострадать средний класс. Кроме того, опрошенные

В пояснительной записке к законопроекту г-жа Лукьянова обращает внимание на то, что украинское законодательство основывается на принципах отдельного налогообложения всех членов семьи, “причем семейные обстоятельства абсолютно не принимаются во внимание”. Согласно статистическим данным, более 95% наших граждан проживают в составе семьи. В нашем законодательстве нет норм, которые бы учитывали семейные обстоятельства в вопросах налогообложения. Госпожа Лукьянова предлагает это исправить. Налоговая плата будет высчитываться следующим образом. Совокупный доход всех членов семьи будет разделен на количество ее членов. И в зависимости от того, сколько минимальных зарплат приходится на каждого члена семьи, будет высчитываться налоговая ставка (она будет прогрессивной, а не фиксированной, как сейчас; см. “Налоговые ставки” на стр.19). Данный законопроект может немного облегчить налоговое бремя семей с низким уровнем доходов или же многодетных семей, в которых, к примеру, всего один кормилец. Согласно данным Госстата, средняя ежемесячная заработная плата в Украине колеблется на уровне 3 тыс.грн. Фактически это чуть больше трех минимальных зарплат (с 1 октября 2012 г. минимальная зарплата в Украине — 1118 грн. в месяц). Если в семье, состоящей из четырех человек, работает один, получая среднюю ежемесячную зарплату, то на каждого члена домохозяйства будет приходиться менее одной минимальной зарплаты. Согласно предложенной в законопроекте шкале налоговых ставок, такая семья

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 8:53:41 PM

Власть будет платить 10% подоходного налога вместо нынешних 17%. Однако о выгодах для представителей среднего класса от принятия данного законопроекта говорить не приходится. Для них налог будет колебаться в пределах 15-20%. По словам г-на Котенко, в Украине получают ежемесячную зарплату в размере 10-21 тыс.грн. всего 200 тыс. человек. Мягко говоря, очень мало…

Н алоговые ставки Доход на 1 члена семьи, минимальная зарплата

Ставка налога, %

Менее 0,5 Более 0,5, но менее 1 Более 1, но менее 3 Более 3, но менее 5 Более 5, но менее 10 Более 10

5 10 13 15 17 20

Роль и выдумки

Граждане, доход которых выше среднего, предпочитают платить единый налог в размере 5%. Это позволяет им оптимизировать свои налоговые траты. В Украине насчитывается чуть более миллиона “упрощенцев”. Предложенная в законопроекте система налогообложения им тоже невыгодна. Чтобы понять это, достаточно провести нехитрые арифметические расчеты. К примеру, в семье из четырех человек, из которых работает только один (“упрощенец”), получая доход в размере 20 тыс.грн. в месяц, на каждого члена приходится по 5 тыс.грн., т.е. почти пять минимальных зарплат. В итоге, “упрощенец” должен заплатить налог втрое больше, чем ранее.

Именно поэтому Анатолий Гальчинский, бывший советник Президента Леонида Кучмы, который в целом приветствует идею дифференцированного налогообложения, подчеркивает, что нужно установить оптимальную шкалу налогообложения. “Очень важно высчитать размер налоговых ставок и прописать условия их применения для отдельно взятых категорий граждан”, — уверен он. Нет оснований рассчитывать и на то, что предложенная схема налогообложения придется по вкусу богатым украинцам. Максимальная ставка налогообложения не настолько велика,

чтобы испугать состоятельных украинцев — 20%. Проблема в другом. Многие из наших богатых соотечественников просто не привыкли афишировать свои реальные доходы. Это — отдельная тема, однако же отметим, что декларации доходов некоторых известных украинцев вызывают, в лучшем случае, недоумение и недоверие. Например, футболист Андрей Шевченко в своей декларации указал, что в 2011 г. его годовая зарплата в футбольном клубе “Динамо” составила 25 тыс.грн., т.е. он получал чуть более 2 тыс.грн. в месяц. Это уровень школьного учителя, г-н Шевченко за такие деньги вряд ли даже с кресла поднимется… Не предусмотрены в документе и налоговые вычеты (подробнее см. “Зарубежный опыт” на стр.20) при определении ставки налога на такие статьи расходов семьи, как лечение, повышение профессиональной квалификации, затраты на обучение детей (детский сад, школа). В западных странах все эти пункты являются обязательными при расчете ставки семейного налога для отдельного домохозяйства. ОЛЬГА ТЫМКИВ

реклама

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_018-020.indd 19

19

11/9/12 8:53:42 PM

Власть

Зарубежный опыт Отметим, что ни в одной стране мира (кроме постсоветских) совокупный годовой доход налогоплательщика не совпадает с налогооблагаемым доходом, к которому применяется действующая шкала ставок подоходного налога. Налогооблагаемый доход по сравнению с совокупным годовым доходом всегда меньше на сумму разрешенных в соответствии с законодательством вычетов. Система разрешенных вычетов имеет огромное значение для определения налоговых обязательств физического лица. Во всех странах подоходный налог взимается по прогрессивной шкале. Диапазон ставок довольно широк: 0-56% во Франции, 19-53% в Германии, 10-50% в Австрии и Италии. Ставки налога высоки. Однако во всех европейских странах установлены значительные необлагаемые минимумы и действуют льготы. Например, во Франции налог взимается со всех доходов семьи. Дети, не проживающие с родителями, могут присоединиться к ним со своими детьми и будут учитываться как единый объект налогообложения. Для расчета размера налога используется

специальная таблица, учитывающая семейное положение налогоплательщика. Для учета численности и состава семьи применяется “семейный” коэффициент. В США доход семьи не делится — она может

Б ыло сказано

“Подданные государства должны, по возможности, соответственно своей способности и силам участвовать в содержании правительства, т.е. соответственно доходу, каким они пользуются под покровительством и защитой государства” АДАМ СМИТ (1723–1790), ШОТЛАНДСКИЙ

ЭКОНОМИСТ И ФИЛОСОФ, “ИССЛЕДОВАНИЕ О ПРИРОДЕ

И ПРИЧИНАХ БОГАТСТВА НАРОДОВ” (1776 Г.)

заполнять общую декларацию. Семейный доход облагается по специальной шкале, которая более выгодна налогоплательщику, поскольку в ней учтены различные

виды налоговых вычетов (см. также на www.business.ua БИЗНЕС №40 от 01.10.12 г., стр.51). Если же обратиться к опыту стран постсоветского пространства, то семейное налогообложение ввели только в Эстонии. Причина успешного функционирования системы налогообложения на Западе именно в том, что там выгодно не скрывать свои доходы, чтобы к ним потом была применена оптимальная налоговая ставка. “Стремление заставить всех платить, даже тех, у кого небольшая зарплата, в свое время привело к тому, что в Украине зарплаты ушли в “тень”. И у налогоплательщиков вообще отпало желание платить налоги”, — говорит г-н Котенко. По его словам, налоги — явление социальное, и они должны быть справедливыми. В противном случае, у налогоплательщика просто не будет иного выхода, кроме как уклониться от них. По своей воле он точно не захочет платить. “Я считаю, что в нынешних условиях 10-15% — это предел, который налогоплательщики могут воспринимать как нормальный подоходный налог”, — подчеркнул эксперт.

Эксперты — … ...о налогах с домохозяйств

...о дифференциации

Владимир Котенко (39), партнер, руководитель налогово-юридической практики компании “Эрнст энд Янг” (в Украине — с 1991 г.; 500 чел.): — Идея налогообложения домохозяйств мне нравится. Пожалуй, больше ничего позитивного не могу сказать об этом законопроекте. В таком виде он однозначно не заработает. Почему идея налогообложения домохозяйств правильная? Считаю несправедливым, когда одно или два работающих лица облагаются по максимальным действующим ставкам (17%) и при этом игнорируется фактическое количество “потребителей” этого дохода. А некоторые работающие содержат большое количество людей, не получающих дохода. Эти обстоятельства необходимо учитывать при взимании налога. Идея налогообложения домохозяйств мне нравится еще и потому, что наконец-то у нас заговорили о необходимости что-то менять в сфере взимания подоходного налога. Переход от индивидуального налогообложения к так называемому семейному — один из возможных вариантов реформирования. Однако, чтобы система нормально заработала, необходимо применить следующие меры: увеличить налогообложение пассивных доходов (например, дивидендов, которые сейчас облагаются по льготным ставкам). Снизить налоговые ставки на труд (на заработную плату). Это неизбежный шаг, который поможет легализовать зарплаты. Необходимо также обеспечить для физических лиц — предпринимателей максимально простой порядок расчета налогооблагаемого чистого дохода с применением к нему чистой ставки. В этом законопроекте не прописана очень важная норма, а именно, введение поголовного индивидуального декларирования доходов. Но я уверен, что она появится. Иначе система налогообложения домохозяйств просто не сможет работать. Мировая практика показывает, что без поголовного декларирования доходов в современном обществе не обойтись.

20

Q_1033_018-020.indd 20

Анатолий Гальчинский (77), главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений НАНУ, экс-советник Президента Украины по макроэкономическим вопросам: — Я сторонник дифференцированного налогообложения. Еще в 2003 г. поддерживал введение прогрессивной шкалы налога. Тогда были фиксированные 13% подоходного налога с физического лица, а предлагалось ввести ставки в размере 10, 15, 20, 25%. Поддерживаю также введение налога на недвижимость (см. на www.business.ua БИЗНЕС №44 от 29.10.12, стр.12, 13. — Ред.). Однако, что касается семейного налогообложения, то тут у меня есть определенные сомнения. Основные трудности могут возникнуть в связи с тем, что структура нашего общества неоднородна: очень мало богатых людей, небольшое количество среднего класса и доминирующее большинство бедных. На ком это новшество может пагубно сказаться, так это на представителях среднего класса. И это было бы некорректно. Очень важно найти оптимальную систему дифференциации.

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 8:53:43 PM

Q_1026_023_LT_marketing.indd 23

21.09.2012 15:40:42

Власть

ТА Р И Ф Н А Я П ОЛ И Т И К А

Ставки сделаны Верховная Рада повысила ввозные пошлины на относительно скромный перечень импортируемых товаров. Прежде всего — на сырье и продукцию, производимые в Украине

В

о вторник, 6 ноября, Верховная Рада 264 голосами “за” приняла Закон (проект №9241-д) “О внесении изменений в Закон Украины “О Таможенном тарифе Украины” (относительно приведения ставок ввозной пошлины к критериям ВТО)” (см., например, на www. business.ua БИЗНЕС №33 от 13.08.12 г., стр.57, 58; №22 от 28.05.12 г., стр.68-72). В целом, можно сказать, что документ в окончательной редакции получился взвешенным. Так, в нем, во-первых, значительно сокращен перечень товарных позиций, для которых пошлины повышаются (отсюда и уменьшение с 2 млрд грн. до 500 млн грн. ожидаемого авторами законопроекта эффекта для бюджета), а во-вторых, предусмотрены несколько позиций, для которых пошлины снижаются. Во всяком случае, то, что получилось у профильного Комитета по результатам доработки законопроекта ко второму чтению, не идет ни в какое сравнение с тем, что было. В первом чтении законопроект был принят еще в середине мая. И проголосованная тогда версия документа вызвала бурную реакцию в обществе и СМИ. Что было неудивительно, ведь ни

о каком приведении ставок к критериям ВТО речь в документе не идет. Если бы ставки этим критериям не соответствовали, Украине уже давно бы об этом сообщили. Причем в самой жесткой форме. Законопроектом попросту предлагалось повысить все ставки ввозной пошлины до максимального уровня, оговоренного при вступлении Украины в ВТО. В том числе и те, которые были более низкими до присоединения Украины к этой организации. Речь шла о более чем 500 из 2,5 тысяч товарных позиций (заметим, что по 76,7% позиций максимально возможная ставка применяется. — Ред.). И хотя подавался законопроект под любимым депутатами “соусом” защиты национального товаропроизводителя (плюс в целях наполнения бюджета), на самом деле майская версия документа ни к тому, ни к другому отношения не имела. Поскольку предусматривала повышение пошлин, с одной стороны, на товары, которые в принципе не могут производиться в Украине (например, на фисташки, пробки из пробкового дерева и т.д.) — тут отечественный производитель явно ни при чем, а с другой — на оборудование и сырье, которые попросту

Т оварные позиции,

для которых ввозные пошлины снижены

Код УКТ ВЭД Товарная позиция 2602 00 00 00 2804 61 00 00 2804 69 00 00 3104 20 50 00

3208 90 19 98

8707 90 10 00

22

Q_1033_022.indd 22

Руды и концентраты марганцевые, включая железистые марганцевые руды и концентраты с содержанием марганца 20 мас. % или более в пересчете на сухой продукт Кремний с содержанием не менее 99,99 мас. % кремния Кремний иной Удобрения минеральные или химические, калийные с содержанием калия, выраженного как K 2 O, масса которого превышает 40%, но не превышает 62% в пересчете на сухой безводный продукт Краски и лаки (включая эмали и политуры) на основе синтетических полимеров или химически модифицированных природных полимеров, диспергированные или растворенные в неводной среде; растворы, указанные в примечании 4 к данной группе; другие Кузова (включая кабины) для моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 для промышленной сборки: тракторов, управляемых водителем, который идет рядом, субпозиции 8701 10; транспортных средств товарной позиции 8704 с двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем) рабочим объемом цилиндров двигателя не более 2500 куб.см или с двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием рабочим объемом цилиндров двигателя не более 2800 куб.см; моторных транспортных средств специального назначения товарной позиции 8705

у нас не производятся (например, станки для флексографской печати и т.п.). В итоге, в принятом Законе осталось менее 130 позиций. Причем для нескольких из них (см. “Товарные позиции…”) депутаты предусмотрели даже снижение пошлин. Из этих позиций, по большому счету, вопросы вызывают лишь две: очередной подарок автопрому (читай — Тариэлу Васадзе), которому снизили до 0% ставку ввозной пошлины на кузова для легковых автомобилей, и марганцевая, а также никелевая руды, по запасам которых Украина занимает одно из лидирующих положений в мире. Подавляющее большинство товарных позиций, на ввоз которых решено повысить ставку пошлины, относятся либо к добываемому в Украине сырью (например, известь), либо к производимой у нас продукции неконечного потребления (например, этиленгликоль, ванилин, фториды и йодиды, ацетилсалициловая кислота и т.д. и т.п.). В принципе, сложно не согласиться, что украинская экономика в большинстве секторов (хотя имеются и исключения, о которых упоминалось выше. — Ред.) чересчур открыта. И эта ее открытость во многом усугубила для Украины последствия кризиса 2008-2009 гг., а также оказывает дополнительное негативное влияние на нее в нынешних, непростых для мировой экономики временах. Применение тарифных рычагов для поддержки отечественной экономики в разумных пределах может быть ей хоть каким-то подспорьем. Закон должен вступить в силу 1 января 2013 г. СЕРГЕЙ САЛИВОН

Депутат — о взвешенности Виталий Хомутынник (36), председатель Комитета ВР по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики: — К доработке законопроекта ко второму чтению мы подошли максимально взвешенно, с учетом позиций и интересов разных отраслей экономики, а также конечных потребителей. Комитет создал рабочую группу, в которую вошли народные депутаты, представители министерств и ведомств, а также ряда организаций, отстаивающих интересы бизнеса. В результате мы приняли решение отказаться пока от внесения каких бы то ни было изменений в ставки пошлин по товарным позициям 1-24 (продукция сельского хозяйства и продукты питания), 38, 39 (химическая продукция — пластмассы, полимерные материалы) и 84, 85 (оборудование и механические устройства). Это не значит, что мы полностью отказались от внесения изменений по ним. Было принято решение продолжить работу, поскольку эти товарные позиции являются наиболее значимыми как для реального сектора экономики, так и для конечных потребителей. В остальном же мы старались защитить отечественного производителя, которому в условиях кризиса мировой экономики приходится как никогда плохо, но при этом минимально затронуть интересы конечных потребителей. В некоторых случаях, когда товары выступают материалами или комплектующими для производства в Украине, мы пошли даже на снижение существующих ставок ввозной пошлины. БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 10:21:38 PM

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Деньги

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Зашоренные люди За два месяца до начала действия внутриукраинских офшоров Минэкономразвития озаботился косметическими правками в создавшие их законы

В

первых числах ноября Минэкономразвития инициировало внесение изменений в скандальные законы о так называемом стимулировании привлечения инвестиций в некие приоритетные отрасли, которые предусматривают, по сути, создание внутриукраинских офшоров — СЭЗов в новой “упаковке”. Напомним, “пакет” из трех законопроектов, якобы направленных на привлечение инвестиций, был принят Верховной Радой 6 сентября. Формальным инициатором его принятия выступил вице-премьер-

министр — министр социальной политики Сергей Тигипко. Поговаривают, правда, что сделал он это чуть ли не по прямому указанию секретаря СНБО Андрея Клюева. О подготовке и принятии законопроектов БИЗНЕС подробно писал (см. на www.business.ua №3031 от 23.07.12 г., стр.18-20; №32 от 06.08.12 г., стр.21; №37 от 10.09.12 г., стр.26). Вступить в силу законы должны с 1 января 2013 г. И после этого “лица, приближенные к императору” — Кабмину или же уполномоченному им органу, нехитрым способом смогут:

в течение пяти лет не платить пошлину за импорт чего угодно; в течение пяти лет не платить налог на прибыль (плюс в качестве бонуса возможность еще пять лет платить его по ставке 8% вместо 16%); в течение 10 лет вместо уплаты НДС при импорте оформлять вексель. Причем два года всем этим удовольствием можно будет пользоваться, вообще не реализуя никакого проекта, бесплатно. “Ответственностью” за это будет лишь обязанность перечислить в бюджет налоги, недоплаченные в течение этих двух лет. Даже без пени.

П риоритетные отрасли и направления деятельности, которые предлагается поддерживать за государственный счет

Приоритетные отрасли ТЭК; нефтеперерабатывающий комплекс; жилищно-коммунальный комплекс; машиностроительный комплекс; транспортная инфраструктура

Направления деятельности в приоритетных отраслях Развитие энергетической инфраструктуры, в частности, газотранспортной системы, атомного и ракетно-космического машиностроения, авиа- и судостроения; добыча нефти, газа и угля; производство продукции нефтепереработки; производство, переработка и хранение сельхозпродукции; создание объектов обращения с отходами; строительство и реконструкция автодорог государственного значения, международных аэропортов и вокзалов, морских портов, других объектов транспортной инфраструктуры общегосударственного значения; строительство, реконструкция и модернизация в сфере теплоснабжения, централизованного водоснабжения и водоотвода; производство энергии из альтернативных источников, энергонасыщенной техники и оборудования сельхозназначения, грузоподъмной и дорожной техники, нефтегазопромышленного, горношахтного и горнорудного оборудования и бурового инструмента

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_023-024.indd 23

23

11/9/12 11:10:59 PM

Деньги Остается добавить, что под все это дело при Кабмине создается уполномоченный орган с отделениями в регионах. Инициируемые Минэкономразвития изменения не затрагивают налоговотарифные поблажки. Однако ограничивают круг претендентов на льготы. В частности, проектом предлагается определить, какие конкретно отрасли являются приоритетными (см. “Приоритетные отрасли…” на стр.23). Вообще-то, это более чем логично. Но ведь не так, как сделано! Определение приоритетных для государства отраслей, безусловно, необходимо. Однако производиться оно должно на основе публичного обсуждения с участием представителей бизнеса и, возможно, научных работников, на основе понятных принципов и хоть каких-то расчетов. Предложенный же принцип отбора абсолютно непонятен. Если, конечно, не брать во внимание то, что за некоторыми из них (особенно в совокупности с приоритетными направлениями деятельности в этих отраслях) явно торчат “уши” вице-премьера Бориса Колесникова, уже упомянутого Андрея Клюева и т.п. Что же касается хоть каких-то расчетов или иного обоснования приоритетности, то такового попросту нет! Более того, исходя из представленных Минэкономразвития приоритетов, можно сделать вполне очевидный вывод: власти как не поддерживали, так и не собираются поддерживать ни малый, ни средний бизнес. К перечню критериев, которым должен соответствовать поддерживаемый инвестпроект, под первым номером добавился еще один, но совершенно умозрительный и потому совершенно

бессмысленный — в стиле “расширить, углубить…” (см. “Критерии, необходимые…”). А вот повышение пороговой стоимости проектов для субъектов крупного предпринимательства (а также повышение количества создаваемых ими рабочих мест) дело, безусловно, оправданное. Только явно недостаточное. Наиболее революционным предложением Минэкономразвития является идея отказа от создания специального уполномоченного органа при Кабмине. И с ней нельзя не согласиться. Однако при этом функции по утверждению инвестпроекта в качестве приоритетного, по исключению его из перечня таковых и т.д. просто предлагается передать Кабмину. То есть бюрократизация процесса, как и его явная “коррупциогенность” (все проекты нормативных актов на наличие сего фактора нынче проверяет Минюст), очевидна. Хотя, при желании, избавиться от коррупционной и бюрократической составляющих можно было бы запросто. Четко определив поддерживаемые государством отрасли и направления деятельности, достаточно было бы не менее четко установить критерии, при соответствии которым субъект хозяйствования имел бы право на получение льгот. Далее при таком подходе следовал бы банальный заявительный принцип, т.е. подача налоговой или таможенной декларации с указанием льготы и оснований для ее предоставления. Однако при таком подходе для властей, видимо, отпадает какаялибо надобность как в стимулировании инвестиций, так и в существовании описываемых законов вообще. ВЛАДИСЛАВ ТРЕТЬЯК

К ритерии,

необходимые для подпадания инвестпроектов под действие Закона*

Общая сметная стоимость проекта для субъектов предпринимательства

Крупного

Более EUR12 млн (сейчас — EUR3 млн )

Количество созданных новых рабочих мест, задействованных в производственных процессах, для субъектов предпринимательства Более 250 (сейчас — 150 )

Среднего

Более EUR1 млн

Более 50

Малого

Более EUR500 тыс.

Более 25

Средняя зарплата работников

Должна как минимум, в

2,5 раза

превышать минимальную на начало года

*Необходимое условие — обеспечение повышения конкурентоспособности производства, в том числе путем повышения энергоэффективности и производительности труда, способствования модернизации и т.п.

24

Q_1033_023-024.indd 24

НОВОСТИ

Дружба домами М

инфин подготовил и вынес 2 ноября на всеобщее обсуждение проект Порядка взаимодействия органов государственной налоговой службы и таможенных органов при осуществлении контроля за импортом товаров субъектами внешнеэкономической деятельности. Проектом, в частности, предусмотрены: межведомственный обмен информацией и материалами в случае возникновения обоснованного сомнения относительно достоверности сведений, содержащихся в документах, поданных органу ГНС или ГТС, а также материалами проверок субъектов ВЭД в случае выявления нарушений таможенного законодательства, проведения проверок и принятия решений в соответствии с требованиями УПК Украины по таким материалам; введение критериев риска импортных операций и отбор таких операций на этапе подачи предварительных таможенных деклараций (периодических — в случае их использования вместо предварительных); информирование налоговых органов по месту декларирования рисковых импортных операций в режиме реального времени; присутствие ответственных должностных лиц органа ГНС во время осуществления таможенного осмотра товаров по рисковым импортным операциям. В Минфине считают, что новый Порядок будет способствовать уменьшению незаконного оборота товаров иностранного происхождения, созданию равных условий на рынке обращения импортированных товаров, повышению конкурентоспособности отечественного производства, обеспечению государственных интересов в части контроля за базой налогообложения при ввозе товаров и т.д. Однако с учетом того, что основной массив информации на практике должны будут передавать таможенники налоговикам, возникают сомнения, что руководство ГТСУ ринется тщательно соблюдать Порядок и делиться информацией с коллегами из ГНСУ. СЕРГЕЙ САЛИВОН

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 11:11:00 PM

Власть

ЧУЖОЙ ОПЫТ

Островной инстинкт Исландцы показывают, как выглядит демократический процесс составления новой Конституции

П

ока в Украине выбирали парламент (см. на www.business.ua БИЗНЕС №45 от 05.11.12 г., стр.20-22), а в США — президента (см. на www.business.ua БИЗНЕС №45 от 05.11.12 г., стр.24-26), граждане Исландии путем голосования выразили свое мнение относительно нескольких ключевых норм проекта нового основного закона. Референдум состоялся 20 октября. Между тем в украинском “конституционном процессе”, контролируемом Администрацией Президента, на прошлой неделе появилась очередная новация: 6 ноября депутаты приняли закон (рег. №6278 от 29.04.10 г.), разрешающий выносить проект Конституции на референдум. Почти как в Исландии — но не совсем (см. “Как у нас” на стр.26, 27).

Докатились

БИЗНЕС уже рассказывал, что случилось с Исландией после глобального финансового обвала осенью 2008 г. (см. на www. business.ua №12 от 22.03.10 г., стр.25, 26). Напомним: вследствие краха трех крупнейших банков, составлявших основу благосостояния страны, ВВП рухнул, девальвация исландской кроны привела к сокращению реальных зарплат вдвое, правительство заключило кредитное соглашение с МВФ, который ожидаемо навязал программу жесткой бюджетной экономии и значительное повышение налогов. Прогоревшие банки были национализированы, на их месте правительство создало иные финансовые институты. Новые банки списали

долги крупнейшим корпоративным дебиторам, поскольку их банкротство положило бы конец и им самим. Но задолженности домохозяйств, выкупленные по ставке 3050% от номинала, были вновь ревальвированы до своей лицевой стоимости. Дело в том, что по исландскому законодательству объем выплат по ипотечным и многим потребительским кредитам привязан к уровню инфляции, который взлетел с началом кризиса и девальвацией национальной валюты. “Новые банки начали действовать примерно так же, как американские (и украинские. — Ред.) коллекторские агентства, — покупать безнадежные задолженности по кредитным картам, банковские займы или непогашенные счета за 30% номинала и потом преследовать должников, выжимая из них, сколько получится, не мытьем, так катаньем”, — отмечает бывший советник МВФ, исландский экономист Гуннар Томассон.

Выборы-выборы

Все это не очень понравилось нордическому населению, потребовавшему отставки правительства, которое было ответственно за лопнувший финансовый “пузырь”. Правительство ушло в отставку, а вместо него к власти пришли левые — социал-демократы и Лево-зеленое движение. Экономическая политика левого правительства немногим отличалась от действий предшественников — новый кабинет задекларировал стремление сотрудничать с МВФ. Возможно, единственной уступкой населению в экономической сфере стало БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_025-027.indd 25

решение судить экс-премьера (но не других чиновников) за преступную халатность, проявленную в области финансовой политики. 28 сентября Альтинг Исландии передал дело Гейра Хаарде в Landsdómur — особый суд, рассматривающий дела о правонарушениях членов правительства. Этот суд собирался впервые после своего учреждения Конституцией 1905 г.

С украинским акцентом

Стремление граждан получить персональную выгоду от политического процесса характерно не только для украинцев. Так, на выборах в горсовет Рейкьявика 35% набрала “Самая лучшая партия”. Она была создана в конце 2009 г. исландским комиком Йоном Гнарром. В партийной программе сказано, что никакие предвыборные обещания выполняться не будут. Список обещаний, впрочем, интересен: партия требует выдачи всем бесплатных полотенец в бассейнах, а также обнесения каждого жилья бронированными стенами в целях защиты семьи, ибо “семья — лучшее, что есть в обществе”. Кроме того, было обещано раздобыть белого медведя для городского зоопарка, обустроить Диснейленд в аэропорту Рейкьявика, а к 2020 г. полностью покончить с наркотиками в парламенте. В программе значились и такие пункты: “Мы обещаем остановить коррупцию. Мы этого достигнем путем открытого участия в ней”; “Привлечь к суду ответственных за экономический крах: мы подумали, что этот пункт нужно включить”. Гимн партии исполняется 25

11/9/12 4:15:13 PM

Власть на мелодию песни Тины Тернер “Simply The Best”. Завоевав 6-е из 15 мест в городском совете, “Самая лучшая партия” образовала коалицию с социал-демократами на правах партнера и всерьез занялась управлением городом, проводя левоцентристскую политику. В то же время исландцы значительно больше стали уделять внимания институту президента. Эта должность является в Исландии церемониальной, но на президентских выборах летом 2012 г. разгорелась нешуточная борьба. Главной соперницей

Конституционной ассамблеи (КА) путем прямых выборов. В нее вошли 25 человек, ранее не занимавшихся политикой: в частности, восемь представителей академической сферы, четыре журналиста, двое врачей, двое музейных работников, директор театра, фермер, пастор, представитель организации по защите прав потребителей, профсоюзный деятель, юрист и т.д. Верховный суд позже объявил результаты выборов недействительными, сославшись на некоторые технические несоответствия, но в парламенте посчитали, что замечания

О тветы на вопросы,

вынесенные на конституционный референдум в Исландии* Хотите ли вы, чтобы предложения Конституционного совета легли в основу проекта новой Конституции?

66,9%

Хотите ли вы, чтобы новая Конституция провозгласила природные ресурсы, не находящиеся в частной собственности, национальной собственностью? Хотели бы вы видеть в новой Конституции упоминание официальной (национальной) церкви в Исландии?

82,9% 57,1%

Хотели бы вы видеть в новой Конституции норму, расширяющую процедуру избрания конкретных людей в Альтинг? Хотели бы вы, чтобы в новой Конституции была норма, предоставляющая равный вес голосам, поданным во всех частях страны?

78,4% 66,5%

Хотели бы вы, чтобы в новой Конституции была норма, позволяющая определенной части электората требовать вынесения вопросов на референдум?

73,3% *Количество ответов “да”.

действовавшего президента Олафура Рагнара Гримссона стала журналистка Тора Арнорсдоттир, на протяжении двух дней собравшая необходимые 500 подписей для баллотирования. Она уверенно лидировала в предвыборной гонке до тех пор, пока не была вынуждена в самый ответственный момент кампании сделать паузу в агитации — ей предстояли роды.

Новая жизнь

Придя к власти на волне гражданских протестов, новое правительство постаралось закрепить роль низовых инициатив в политической жизни страны. Тем более что движение не утихало и требовало перемен более фундаментальных, чем простая смена правительства. В парламенте был принят Конституционный закон, собрался уже Национальный форум. Его участников (950 чел.) набрали из национального реестра граждан при помощи генератора случайных чисел, заложив требование пропорционального представительства всех частей страны и по возможности равного представительства полов. Организованные в подкомиссии, они разработали 700страничный документ, который лег в основу проекта дальнейших конституционных изменений. Форум работал под руководством назначенного Альтингом Конституционного комитета, а организационной работой занимались низовые инициативные группы, стоявшие за созывом первого форума. Следующим шагом стало создание 26

Q_1033_025-027.indd 26

касаются процедуры, а не списка победителей, и решением Альтинга эти 25 человек составили Конституционный совет и приступили к подготовке нового основного закона. Помогали им обычные граждане, вносящие свои предложения через социальные сети Twitter и Facebook. Проект, принятый единогласно, был представлен на рассмотрение парламента. “Мы, народ Исландии, хотим создать справедливое общество с равными возможностями для всех”, — сказано в преамбуле. В самом тексте документа внимания заслуживают несколько пунктов. Во-первых, о том, что “голоса избирателей во всех частях страны имеют равный вес”. Сейчас для избрания в Альтинг тем, кто выступает от сельских районов, требуется набрать гораздо меньше голосов, чем тем, кто баллотируется в Рейкьявике. Эта система вводилась для того, чтобы не “потерялись” голоса сельских жителей, но теперь дискриминированными чувствуют себя жители столичного региона, составляющие 63% населения острова. Кроме того, в рамках пропорциональной системы избирателю хотят дать возможность голосовать как по региональным, так и по общенациональным партийным открытым спискам, — Украина открытых списков на выборах в Верховную Раду так и не дождалась. Самый важный, возможно, пункт проекта Конституции касается права собственности на природные ресурсы страны (прежде всего рыбные угодья, но также и

геотермальные источники, ископаемые и др.). Ресурсы, не находящиеся в частной собственности, объявляются “национальной” (не государственной) собственностью. Новая Конституция ужесточит правила выдачи разрешений на разработку ресурсов, сами же разрешения не будут предусматривать права собственности или неотъемлемые права управления. Кроме того, при их выдаче будет учитываться рыночная стоимость ресурсов. В другой статье использование природных ресурсов (и всякая хозяйственная деятельность) регламентируется жесткими экологическими требованиями. Эта норма позволит населению судиться с компаниями, загрязняющими окружающую среду. Отдельно прописана процедура назначения на государственные должности с максимальным учетом компетентности соискателей. Кроме того, усложняется процедура вмешательства государства в деятельность учреждений, осуществляющих регуляторную политику или сбор важной информации: для этого теперь потребуется решение 2/3 парламента. Такая норма потребовалась после того, как в 2002 г. правительство распустило Национальный экономический институт, заявив, что ему достаточно экономических данных от коммерческих банков; в результате предотвратить финансовый кризис никто не смог, не захотел. Впрочем, это могло быть и вовсе невозможно… Предлагается также сократить штат правительства до 10 министров и запретить им одновременно занимать депутатские кресла; ограничить полномочия президента тремя сроками, а премьер-министра — десятью годами; наделить правом законодательной инициативы и созыва референдума граждан при условии наличия подписей 15% избирателей страны; обязать государство обеспечить доступ к интернету всем гражданам. Поставлен вопрос и об отделении церкви от государства. Затем Альтинг принял решение о проведении консультативного референдума (см. “Ответы…”). Теперь дело за парламентариями: поскольку референдум носит лишь консультативный характер, они вправе учесть или проигнорировать мнение граждан при принятии новой Конституции.

Как у нас

В Украине консультативный референдум по народной инициативе проводился еще в 2000 г. (см. на на www.business.ua БИЗНЕС №24 от 13.06.11 г., стр.14-17). Правда, инициатива на самом деле принадлежала тогдашнему главе государства Леониду Кучме, а целью его было приструнить парламент и расширить президентские полномочия. На все вопросы были получены выгодные г-ну Кучме ответы, но до имплементации результатов референдума

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 4:15:14 PM

Власть Б ыло сказано “Правительство свободно лишь постольку, поскольку народ может свергнуть его. Какие гарантии свободы имелись бы, если бы были дозволены только приходские собрания? Страх перед восстанием, страх перед народом, объединяющимся для общего действия, — важнейший сдерживающий фактор для всех правительств” ДАВИД РИКАРДО (1772-1823 ГГ.), АНГЛИЙСКИЙ ЭКОНОМИСТ, КЛАССИК ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ

дело так и не дошло (“директор Верховной Рады” Александр Волков предлагал настырным журналистам писать слово “имплементация” с буквой ё). Десять лет спустя история повторяется, но на этот раз на кону не конкретные вопросы, а принятие целой новой Конституции. Именно к такому выводу пришли эксперты, проанализировавшие принятый на прошлой неделе закон №6278 “О всеукраинском референдуме”. Вопреки действующей Конституции, этот документ разрешает выносить на референдум новую редакцию Основного Закона. “Конституция до сих пор “думала”, что ее можно изменить частично и обязательно при участии других органов государственной власти — парламента и

Конституционного Суда, хоть как бы там этот Суд во все его лучшие годы ни был политически зависим”, — возмущается Светлана Конончук, руководитель политических программ Украинского независимого центра политических исследований (г.Киев; с 1991 г., 9 чел.). При этом результаты такого волеизъявления являются обязательными и вступают в силу по факту их объявления Центризбиркомом! Антиконституционным этот закон называет и экс-заместитель министра юстиции Дмитрий Котляр. Он считает, что таким образом Президент Украины Виктор Янукович хочет навязать стране собственный вариант Конституции в обход остальных органов власти. “Референдумом очень легко

манипулировать, особенно когда нет независимых судов”, — уверяет г-н Котляр. В доказательство он приводит деятельность Конституционной ассамблеи, ряды которой сам г-н Котляр покинул месяц назад. “Решения, принимаемые КА, “спускают” из Администрации Президента (АП). Например, недавно в КА направили разработанные в АП предложения об изменении полномочий Счетной палаты. Попросили одобрить документ. Конституционная ассамблея — это инструмент имитации процесса консультаций с экспертами”, — объяснил он БИЗНЕСу. Идея принятия Конституции в ходе референдума выглядит демократичной. Но способы ее реализации в Исландии и в Украине разнятся, как земля и небо. В первом случае — реальная низовая инициатива, слепой отбор составителей предложений, всенародные выборы Конституционной ассамблеи, референдум по основным тезисам. Во втором — инициатива, исходящая от президента страны, “ручной” подбор кадров для Конституционной ассамблеи и потенциальное принятие всего текста Конституции на референдуме (естественно, “пакетом”, а не постатейно). Евроинтеграция может быть разной. ДЕНИС ГОРБАЧ

реклама

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_025-027.indd 27

27

11/9/12 4:15:15 PM

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

Власть

ПЕРСОНА

“Не надо политизировать”, — Чрезвычайный и Полномочный Посол Грузии в Украине Григол Катамадзе уверен, что экономические отношения между странами должны быть приоритетом Пять лет назад посол Грузии в Украине Григол Катамадзе говорил в интервью БИЗНЕСу, что ему трудно будет уезжать из нашей страны (см. на www.business.ua №43 от 22.10.07 г., стр.48, 50, 51). За это время Грузия сумела блестяще провести реформу государственного аппарата и целый каскад экономических преобразований, повоевать, восстановиться, провести выборы и поменять команду у правительственного руля. Зато в Украине все стабильно, даже несмотря на смену Президента. Власти перманентно экспериментируют с законодательством, изменили Конституцию, рассказывают о необходимости начать-таки бороться с коррупцией, но… чтобы при этом никто не пострадал. В общем, ничего не меняется. И Григол Катамадзе снова посол Грузии в Украине.

28

Q_1033_028-030.indd 28

— В Грузии приступил к работе новый парламент (см. на www.business.ua БИЗНЕС №41 от 08.10.12 г., стр.28-30). Итоги выборов были прогнозируемыми или стали неожиданностью?

— Для электората некоторая неожиданность была. Люди ждали активной фальсификации выборов властями. Удивили избирателей даже не итоги экзитполов, а заявление президента страны Михаила Саакашвили после появления первых результатов, что политическая сила Бидзины Иванишвили “Грузинская мечта” победила и партия “Единое национальное движение”, находившаяся девять лет у власти, уходит в оппозицию. Грузинские выборы 1 октября 2012 г. можно считать знаковыми, так как впервые в современной истории Грузии смена власти произошла путем мирного волеизъявления народа, как принято во всех цивилизованных европейских странах.

— Насколько серьезной вы считаете кандидатуру футболиста Кахи Каладзе на пост министра энергетики и вице-премьерминистра Грузии?

— Кахабер со своими партнерами создал весьма успешный бизнес в Европе, следовательно, он хороший менеджер. Да, у него нет специального образования. Но в Грузии известны случаи, когда на руководящие посты в правительство назначали людей без профильного образования, однако это не мешало им плодотворно работать. Думаю, очень хорошим примером может стать экс-министр внутренних дел Вано Мерабишвили (он по образованию не юрист), который смог создать весьма удачную модель правоохранительной структуры. Все зависит от того, какой управленческий аппарат сможет подобрать г-н Каладзе, так как энергетика — очень важный сегмент грузинской экономики. В своем первом заявлении он заверил, что реализация начатых ранее

БИЗНЕС 46/12.11.12

07.11.2012 16:37:50

Власть проектов будет продолжена (имею в виду строительство ГЭС), и подчеркнул важность использования альтернативных источников электроэнергии (энергии воды и солнца).

— Грузия будет делать ставку на развитие гидроэнергетики?

— Сейчас мы используем около 20% гидроресурсов страны. У нас много полноводных высокогорных рек, которые можно использовать для строительства ГЭС. Гидростанции строятся в Аджарии, Кахетии, Имеретии, Сванетии. Примерно 15 объектов уже в работе. Есть еще 17 проектов, которые, если инвесторы проявят заинтересованность, могут быть реализованы. Правительство Грузии создало привлекательные условия для тех, кто интересуется этой сферой. Инвестор, который строит гидроэлектростанцию и производит электроэнергию, может свободно ею распоряжаться: продавать на внутреннем и внешнем рынках. За последние пять лет Грузия, ранее нуждавшаяся в электроэнергии, превратилась в страну, экспортирующую ее во все соседние государства, включая Россию. В прошлом году мы сделали первый шаг к реализации электроэнергии в Европу через турецкую электросеть.

— Грузия активно модернизировала систему управления (см. на www.business.ua БИЗНЕС №9 от 27.02.12 г., стр.41). Какую реакцию реформы вызвали в грузинском обществе?

— Любые сокращения социальных программ вызывают недовольство. Мы не просто сократили управленческий аппарат, мы создали условия для эффективного предоставления услуг благодаря не увеличению армии чиновников, а созданию эффективной системы. Возьмем, к примеру, бюро технической инвентаризации, где люди месяцами стояли в очередях, где были зафиксированы факты взяток для получения нужной справки. Сейчас создана система, позволяющая гражданину Грузии получить в одном помещении около 500 различных услуг (например, получить паспорт, различные справки, зарегистрировать бизнес). И все это без очередей, за определенную плату в зависимости от срочности исполнения.

— У Грузии немалые внешние долги. Как их планируют возвращать?

— Сейчас внешний долг Грузии не является проблемой для ее экономики. Долг не должен превышать 60% ВВП. В 2011 г. наш госдолг составлял 36% ВВП, внешний долг — всего 29% ВВП при средней годовой ставке ниже 2%. Например, в 2003 г. на обслуживание внешнего долга страна направляла 9,1% ВВП, а в 2011 г. — 4,3%. Поэтому мы считаем, что эти показатели некритические. В сентябре 2011 г. официальные резервные

активы Грузии превышали $2,9 млрд. У некоторых европейских стран госдолг составляет 60-100% ВВП.

— Грузия продолжает брать взаймы? На какие проекты?

— Мы активно сотрудничаем с МВФ, Всемирным банком, ЕБРР и другими международными банками. В основном деньги берем для реализации инфраструктурных проектов. Например, Всемирный банк финансировал строительство автобана, Азиатский банк кредитует строительство объездной дороги вдоль Черного моря (размер кредита — $500 млн), Азербайджан — строительство железнодорожной связки между Турцией, Грузией и Азербайджаном, которое должно завершиться в 2013 г. С 2004 г. по 2011 г. в Грузию поступило около $9 млрд инвестиций, за предыдущие семь лет — всего $1 млрд. За год-два страну невозможно сделать инвестиционно привлекательной. Чтобы мы успешно погашали долги, экономика страны должна заработать на полную мощь.

“Знаком почти со всеми, кто представляет крупный бизнес в Украине” — Что вы вкладываете в понятие “на полную мощь”?

— Нужно, чтобы сельское хозяйство полноценно заработало, а ему не уделялось соответствующего внимания. Лишь в последние полтора-два года ситуация изменилась. Исторически Грузия — аграрная страна, хотя в советское время ее превратили в промышленную. Но создание в Грузии автопроизводства и крупных металлургических мощностей — нонсенс.

— Эмбарго РФ на грузинские вина, минеральные воды, цитрусовые, овощи, чай нанесло удар по экономике страны? Кто-то подсчитывал масштаб убытков?

— Российское эмбарго сильно ударило по грузинской экономике. Если бы оно касалось лишь определенного сегмента, как было изначально… Но с 2006 г. эмбарго распространяется на всю нашу продукцию. Знаю, что огромные убытки понесли производители коньяка, особенно завод “Сараджишвили”. Они поставили в Россию продукцию на несколько десятков миллионов долларов, а взамен не получили ни прибыли, ни возврата коньяка. Похожая история произошла и с поставщиками минеральной воды “Боржоми”.

— Экспорт удалось переориентировать?

— Диверсификация внешних рынков привела к тому, что сейчас в структуре грузинского экспорта, после установления эмбарго РФ, ни на одну страну не БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_028-030.indd 29

приходится более 20%. Это позволяет не зависеть от одного рынка и международных политических нюансов. Благодаря российскому эмбарго грузинские производители научились выживать в сложных конкурентных условиях и находить новых бизнес-партнеров. Но я не уверен, что РФ получила преимущества от своего эмбарго с точки зрения имиджа и бизнеса…

— На какие страны переориентировались грузинские экспортеры?

— К примеру, объем экспорта вина в Россию до эмбарго составлял $81 млн, а в 2005 г. — $29 млн. Сейчас мы вышли на $54 млн. Грузия активно поработала на других рынках и расширила географию сбыта для грузинских производителей. Это касается вин, минеральных вод, плодоовощной продукции. На постсоветском пространстве Грузия наладила успешный диалог с Центральной Азией (Казахстан, Узбекистан, Туркмения), активно вышла на украинский и белорусский рынки, в страны Балтии, а также на рынки Польши, США и Латинской Америки. Начали работать в Китае — это огромнейший, но нелегкий рынок.

— А в чем сложность?

— У нас нет режима свободной торговли с этой страной. Хотя Грузия вышла из состава СНГ, она осталась участницей Соглашения о свободной торговле. К тому же с Украиной, Азербайджаном и Турцией у нас есть двусторонние соглашения о свободной торговле. Мы активно работаем над тем, чтобы убедить наших китайских партнеров в целесообразности подобного документа. Ведь это будет взаимовыгодный двусторонний диалог. В этом году президент США Барак Обама дал указание начать подготовку Соглашения о свободной торговле США с Грузией. Так что вскоре мы станем 19-й страной в мире, которая имеет режим свободной торговли с США. Думаю, 20132014 гг. станут ключевыми для создания зоны свободной торговли с Евросоюзом. Это большие возможности.

— Кстати, а российские предприниматели на грузинской территории есть? Насколько им комфортно работать в условиях российско-грузинского противостояния?

— Российский бизнес не знал никакого ущемления на нашей территории. Даже во время российско-грузинской войны в 2008 г. не прекращались поставки электроэнергии в южные регионы РФ. Согласно подписанным контрактам, мы выполняли свои обязательства. Между прочим, Тбилисская электросеть принадлежит РАО “ЕЭС России”. И ни во время войны, ни после разрыва дипломатических отношений с РФ они не имели никаких проблем в бизнесе. Руставский химический комбинат “Азот” принадлежит российской компании “Итера” и активно развивается. Весьма комфортно чувствует себя на банковском рынке Грузии 29

07.11.2012 16:37:53

Власть “ВТБ Банк”. Целый ряд российских инвестиций сконцентрирован на Черноморском побережье Грузии. Главное — не политизировать экономику. Потому что для нас очень важны иностранные инвестиции.

— Грузия, по оценкам ЕС, занимает 2-е место в Европе по безопасности ведения бизнеса. Много ли иностранных инвестиций вложено в экономику вашего государства?

— В 2011 г. прямые инвестиции извне составили $1,17 млрд. Это 7,8% ВВП. Во время кризиса 2008-2009 гг. наблюдался

гостиницами Sheraton, владеет огромным торговым центром на выезде из Тбилиси (150 тыс.кв.м) и инвестирует в строительство горнолыжного курорта в Аджарии.

— Грузинское правительство не смущает, что портами в Поти и Батуми — стратегическими объектами страны — владеют иностранцы?

— Батумский и Потийский торговые порты находятся в управлении иностранных компаний сроком на 25 лет. Порт в Батуми — в руках казахских инвесторов. Тбилисский аэропорт — во владении

Д осье БИЗНЕСа Г Р И Г О Л К АТА М А Д З Е, РОДИЛСЯ:

Чрезвычайный и Полномочный Посол Грузии в Украине

12 августа 1961 г. в г.Кутаиси (Грузия).

Киевский государственный университет им.Тараса Шевченко, факультет международного права и международных отношений (1985 г.); кандидат юридических наук. О Б РА З О В А Н И Е:

К А Р Ь Е Р А : 1985-1993 гг. — занимал ряд должностей в Министерстве внутренних дел Грузии; 1993-1994 гг. — заместитель директора департамента внешнеэкономических связей Министерства иностранных дел Грузии; 1995-1998 гг. — Чрезвычайный и Полномочный Посланник в Посольстве Грузии в Украине; 1998-2000 гг. — заместитель министра обороны Грузии по вопросам военной политики и международного военного сотрудничества; 2000-2007 гг. — Чрезвычайный и Полномочный Посол Грузии в Украине; 2001-2005 гг. — Чрезвычайный и Полномочный Посол Грузии в Республике Молдова и Румынии (по совместительству); 2007-2008 гг. — заместитель министра иностранных дел Грузии; с февраля 2008 г. — директор по развитию международного бизнеса Банка Грузии, член наблюдательного совета “БГ Банка”, советник председателя правления “БГ Банка” по вопросам частного банковского обслуживания; 1 января 2009 г. указом президента Грузии назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Грузии в Украине.

Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н Ы Е Н А Г Р А Д Ы : орден “За заслуги” ІІІ степени (Украина; 2006 г.), орден Ярослава Мудрого IV степени (Украина; 2007 г.), орден Чести (Грузия; 2009 г.). СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЯ:

женат, двое детей и внуки.

автомобили и вождение, театр, кино, строительство.

спад. Деньги в основном вкладываются в сельское хозяйство, финансовый сектор, строительство (в том числе инфраструктурное), транспорт, коммуникации и энергетику. К тому же в Грузии нет проблем с возвратом НДС. Специально создан электронный формат общения между налоговой службой и предпринимателями, и все возвращается в автоматическом режиме. Любые компании, зарегистрированные на грузинском рынке, работающие прозрачно и имеющие оборот в $200 тыс. в год, автоматически освобождаются от уплаты НДС при импорте и экспорте. При импорте НДС уплачивается только после реализации груза.

— Какие крупные иностранные инвесторы работают в Грузии?

— Итальянская фирма Ferrero. Сначала инвестиции шли в посадку фундука, а потом появился завод по производству кондитерской продукции. Известная датская логистическая компания Maersk владеет портом Поти. Компания из Объединенных Арабских Эмиратов управляет несколькими 30

Q_1033_028-030.indd 30

крупнейшей турецкой компании TAV Airports Holding, которая инвестировала средства в его строительство. Кутаисский аэропорт построен государством, а управляют им французы. Приватизироваться не будет только газотранспортная магистраль. Во всяком случае, пока.

— Как чувствует себя украинский бизнес в грузинских реалиях?

— У нас созданы одинаково привлекательные условия для всех иностранных инвесторов. Украинцы немного задержались с инвестициями в Грузию. Если не считать группу “Приват”, которая несколько лет назад приобрела Зестафонский ферросплавный завод в Имеретии, Чиатурский марганцевый ГОК и ГЭС “Варцихе” (на западе Грузии), то лишь последние года полтора украинский средний бизнес, который долго присматривался к деловому климату Грузии, активизировался. Этому способствовало начало работы Межправительственной смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству. С 2005 г. по 2010 г. не было ни одного заседания. Это определенный

сигнал для бизнесменов, и если правительство его не дает, контакт не состоится.

— “Приват” успешно конкурирует в Грузии?

— Об их успешности можно судить по тому, как грузинская продукция того же Зестафонского ферросплавного завода популярна на внешних рынках. К тому же ПриватБанк тоже у нас активно работает. В Грузии много его отделений.

— Кто-то из украинских крупных предпринимателей лично обращался к вам за помощью для продвижения бизнеса в Грузии?

— Знаком почти со всеми, кто представляет крупный бизнес в Украине. Дважды мы летали в Грузию с Александром Герегой, владельцем сети строительных гипермаркетов “Эпицентр”, который хотел расширить свой бизнес. Но процесс остановился, возможно, потому, что наш рынок невелик. Хотя Грузии это интересно. Известный предприниматель Юрий Косюк (ТМ “Наша Ряба”. — Ред.) присматривается к грузинскому рынку. Ваши бизнесмены очень осторожны.

— Украинские бизнесмены с грузинскими корнями, например Тариэл Васадзе, Давид Сария, Лев Парцхаладзе, известны на родине?

— Естественно, их знают в Грузии, но у них нет там бизнеса. Господин Парцхаладзе, например, интересовался развитием туристической инфраструктуры (строительством гостиниц). Но… В определенном смысле эта ситуация препятствует распространению украинского бизнеса в Грузии. Ваши бизнесмены задаются вопросом: почему успешные грузинские предприниматели не ведут дела у себя на родине?

— Одна из главных проблем Грузии — безработица...

— Давайте посмотрим, что происходило в стране за предыдущие 13 лет. Начиная с провозглашения независимости Грузии, наблюдалась деструкция: все рушилось, распадались связи, разрушались предприятия. Десятки тысяч людей остались без работы. Переквалификация требует немалого времени, и этим никто не занимался. Лишь в последние пару лет обратились к данной проблеме. В 2011 г. было создано 36 тыс. новых рабочих мест, но это немного. Малые предприятия в сфере легкой промышленности стали создавать турецкие и египетские инвесторы. По нашему законодательству, иностранцы должны набирать на работу не менее 70% грузинских граждан. Открываются фармацевтические компании, идет строительство дорог и автобанов, гидростанций, бензозаправок, маркетов. Только в Батуми сейчас строится 1 млн кв.м жилья, офисов, гостиниц. Надеюсь, все это даст положительные результаты. ТАТЬЯНА ОМЕЛЬЧЕНКО

БИЗНЕС 46/12.11.12

07.11.2012 16:37:54

Q_1033_031_NATALY.indd 31

09.11.2012 13:25:08

Деньги НОВОСТИ

Пришли на выручку НБУ хочет регулировать спрос и предложение валюты в “ручном” режиме

В КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА С чего начинается утро премьерминистра? С поиска сигналов! Нет, Николай Янович — не начинающий радиолюбитель и не участник международной программы поиска внеземного разума. Премьер ищет сигналы улучшения экономической ситуации. “У меня утро начинается с того, что я, как правило, смотрю ситуацию на мировых рынках. Так вот, сегодня, как и вчера, никаких обнадеживающих сигналов не было”, — признался на днях Николай Азаров. Так и хотелось сказать г-ну Азарову, что не там ищет, что нужно внутри страны посмотреть. Но, увы… В своем огороде признаков улучшения мы тоже не увидим. Скорее, наоборот: растет черный рынок обмена валют, Нацбанк снова получает право вводить обязательную продажу валютной выручки и устанавливать сроки возврата валюты в страну, ломбарды все активнее кредитуют перебивающееся от зарплаты до зарплаты население. Да мало ли что еще? А ведь так хочется встать утром, поймать-таки какой-нибудь положительный сигнал, способный обеспечить хорошее настроение хотя бы до обеда. Но, видимо, для этого нужно еще очень и очень много работать. А надеяться на то, что благодать снизойдет на нас извне, и вовсе не стоит. Дела у так называемого “золотого миллиарда” тоже не очень-то хороши. Куда уж нам в очередь за мировыми ресурсами становиться. Манны небесной и так на всех не хватает. Юрий Гусев, редактор отдела, ugusev@business.ua 32

Q_1033_032-033.indd 32

прошлый вторник, 6 ноября, парламент предоставил Нацбанку право вводить обязательную продажу части валютной выручки экспортеров на срок до шести месяцев. Кроме того, регулятор получил право сокращать сроки возврата валютной выручки. За соответствующий закон (подан НБУ, проект №11033) проголосовали 237 народных избранников. “Нестабильная ситуация на рынке требует более жесткого контроля”, — аргументировал необходимость такого решения заместитель председателя Нацбанка Валерий Прохоренко. По оценкам регулятора, объем средств на заграничных счетах украинских предприятий за последние три года увеличился втрое и достиг $9 млрд. Руководство НБУ считает, что даже половина этих средств, вернувшись в страну, могла бы решить проблемы платежного баланса, который в сентябре был сведен с дефицитом более $1 млрд (см. стр.36, 37). Норма об обязательной продаже 50% валютной выручки экспортеров, действовавшая с 1998 г., была отменена в 2005 г. Это лишило Нацбанк важного инструмента, который позволял обеспечивать более-менее стабильное предложение валюты на межбанковском рынке (о состоянии межбанка см. стр.34, 35). Как известно, под давлением девальвационных ожиданий экспортеры стараются придерживать валюту, продавая лишь небольшие суммы для поддержания текущей деятельности предприятия (закупка сырья на внутреннем рынке, выплата зарплаты). Пока регулятор не решил, какая доля валютной выручки будет подлежать обязательной продаже. Впрочем, в любом случае, такие требования можно очень легко обойти — достаточно просто не перечислять валютную выручку в страну, удерживая ее, например, в офшорных зонах. В связи с этим куда более важным и эффективным инструментом является возможность сокращения срока возврата валютной выручки в Украину. С февраля 2010 г. этот срок составляет 180 дней (в кризис 2008-2009 гг. — 90 дней). Это значит, что если экспортер поставил товар, то деньги за него должны поступить в страну максимум через полгода. Выполнение этой

нормы контролирует банк, обслуживающий экспортера. Так же и с импортом: если импортер сделал предоплату зарубежному контрагенту, то в течение полугода на территорию Украины должны либо товар поступить, либо отправленная валюта вернуться. По словам участников рынка, именно импорт является основным каналом утечки валюты из страны на пике девальвационных ожиданий. “Импортеры, понимая, что валюта дорожает, стараются закупить как можно больше товаров и отправить за рубеж в качестве предоплаты как можно больше валюты”, — рассказывает финансовый директор крупного импортера автомобилей. При этом нередко деньги выводятся под “фиктивные” контракты, в рамках которых изначально не планировались никакие поставки. Да, в случае невыполнения контракта (непоставки товара) максимум через полгода купленную валюту придется вернуть в страну и продать, но уже по совершенно другому курсу. Отчасти именно вследствие реализации такой схемы объемы сделок на межбанковском рынке в последнее время зашкаливают. Например, 5 ноября был установлен новый рекорд — в этот день оборот рынка составил $2,6 млрд, что более чем вдвое превышает обычный объем. Пытаясь поставить заслон “импортной” схеме, Нацбанк уже вводил режим проверки заявок на покупку валюты клиентов банков в “ручном” режиме для отсечения “сомнительных” сделок. Однако это крайне непопулярная административная мера. Отметим, что на прошлой неделе вступил в силу еще один нормативный акт Нацбанка, регулирующий валютный рынок (постановление №450 от 29.10.12 г.). Регулятор пересмотрел порядок иностранного инвестирования, лишив инвесторов права зачислять ввезенную наличную валюту на инвестиционные счета. В Нацбанке говорят, что цель принятия документа — снижение уровня долларизации экономики. Впрочем, на практике такое решение может еще больше усугубить ситуацию, сложившуюся на рынке наличной валюты (подробнее см. стр.36, 37). ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 8:10:13 PM

ТЕНДЕНЦИИ

Банкозаменитель Ломбарды наращивают свое присутствие на рынке, опираясь на финансовую поддержку банковского сектора

Ф

инансовое состояние населения все еще оставляет желать лучшего. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что рынок ломбардных услуг уже несколько лет подряд продолжает динамично расти. Не стал исключением и 2012 г. Нацкомфинуслуг с задержкой публикует результаты работы небанковских финучреждений. Тем не менее даже данные за первый квартал текущего года свидетельствуют, что ломбарды продолжают процветать. В частности, в своем отчете регулятор отмечает, что на 1 июня в стране насчитывалось 457 ломбардов, или на 23 учреждения больше, чем на аналогичную дату 2011 г. “Увеличение количества ломбардов связано прежде всего с удовлетворением первоочередной потребности граждан в денежных средствах”, — эвфемистически говорится в отчете Нацкомфинуслуг. Собственно, повышаются и финансовые показатели данного рынка. В частности, объем предоставленных ломбардами кредитов за I квартал 2012 г. увеличился на 39,6% и достиг 2,17 млрд грн., количество предоставленных кредитов — на 5,4% (до 2,5 млн). “На рынке ломбардных Из общего объема услуг наблюдается привлеченных ломбардами рост общих объемов средств 67,5% было кредитования, — отпредоставлено банковскими мечают аналитики Нацкомфинуслуг.

— учреждениями Ломбарды остаются одними из наиболее консервативных и стабильных финансовых институтов для физических лиц: они ориентированы на выдачу мелких и краткосрочных кредитов и выполняют своеобразную функцию социально-экономических стабилизаторов в условиях любых экономических изменений”. При этом ужесточающаяся конкуренция на рынке заставляет ломбарды снижать цену на свои услуги. Средневзвешенная годовая процентная ставка по финансовым кредитам по итогам I квартала текущего года составила 190,6%, тогда как за аналогичный период прошлого года — 221,7%. При этом ломбарды с каждым годом готовы предоставлять в кредит все большие суммы. Эксперты отмечают, что данная тенденция уходит корнями в 2010 г. В частности, за 2010-2012 гг. средний размер выдаваемых ломбардами займов увеличился с 570 грн. до 840 грн. Что касается политики обеспечения кредитов, то тут ломбарды демонстрируют неизменный консерватизм. Несмотря на то что в последние годы учреждения готовы принимать в залог даже автомобили, в I квартале 2012 г. 90% кредитов традиционно было выдано под залог изделий из драгоценных металлов, 8% — под залог бытовой техники. Примечательно, что ломбарды в своей деятельности все активнее используют средства, привлеченные от банков. На 1 июля текущего года объем средств, привлеченных ломбардами на платной и бесплатной основе, достиг 160 млн грн. Из них 67,5% предоставили банки, 23,8% — юрлица, 8,7% — физлица. ЮРИЙ ГУСЕВ

Q_1033_032-033.indd 33

11/9/12 8:10:13 PM

Деньги

КРИЗИС

Пустите переночевать В условиях дефицита ликвидности доступ к межбанковским кредитам — залог выживания для многих банков

В

конце октября ставки по межбанковским кредитам взлетели до уровня кризисных 2008-2009 гг. По данным НБУ, средневзвешенная ставка по кредитам “overnight” достигала 48,6% годовых. В то же время реально котировки нередко зашкаливали за 70% годовых, а некоторым банкам приходилось одалживать и под 100% годовых. Сейчас ситуация несколько стабилизировалась, однако ставки по межбанковским кредитам не спешат снижаться (см. “Состояние рынка…” на стр.35). Очередное обострение кризиса ликвидности может произойти в любой момент, что чревато не только задержками платежей, но и банкротством отдельных банков.

С серединки на половинку

Отметим, что одалживание на одну ночь под 100% годовых для банка, в общем-то, совершенно не смертельно. Куда большие проблемы возникают, когда банкиры не хотят кредитовать коллег в принципе, даже по заоблачной ставке. В последнее время такие ситуации встречаются все чаще. Дело в том, что в условиях нестабильности и негативных ожиданий банки массово закрывают друг для друга лимиты кредитования. Больше всего от этого страдают мелкие финучреждения, которых сокращение и закрытие лимитов касается в первую очередь. Справедливости ради отметим, что доступ “малышей” (банков 4-й группы по классификации НБУ) к межбанковским ресурсам был затруднен и в более-менее спокойные времена: крупные банки, особенно с западным капиталом, практически не выдавали им кредитов. “У нас лимиты открыты в основном на “дочек” иностранных банков и госбанки, финансовая устойчивость которых не вызывает вопросов. С мелкими финучреждениями мы и раньше не работали. Они, как правило, заключают сделки только между собой, — рассказывает Владимир Кравченко, директор казначейства “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 15 тыс.чел.). — Когда на межбанке кризис, крупные банки одалживают друг другу под 30-50% годовых, а мелкие — под 50-70%. Переток ресурсов между группами, конечно, возможен, но он незначителен”. Впрочем, в последнее время крупнейшие банки (1-й группы по классификации НБУ) 34

Q_1033_034-035.indd 34

все чаще кредитуют финучреждения из 2-й группы. Те, в свою очередь, выдают займы более мелким игрокам и так далее, по цепочке. В условиях жесткого дефицита ликвидности, когда основная гривневая масса сосредоточена всего у нескольких крупных банков, к мелким финучреждениям ресурсы

Т оп-10 банков

по величине портфеля межбанковских кредитов в гривнях на 01.10.12 г., млн грн.

1997,0

ПУМБ

Дают — бери

Какие же банки являются основными поставщиками межбанковских ресурсов? Ответить на этот вопрос однозначно практически невозможно, ведь ситуация на межбанке изменчива, и многое зависит от того, на какую дату анализировать балансы

Т оп-10 банков,

наиболее зависимых от межбанковских кредитов (доля кредитов в обязательствах банков на 01.10.12 г.), % Центр

1271,4

Укргазбанк

1165,8

Апекс-Банк

1069,6

Интеграл-банк

Дельта Банк

837,6

Укрэксимбанк

69,9

Ренессанс Капитал

Ощадбанк

Украинский Капитал

61,9 51,5 48,4 46,1

Банк 3/4

698,1

Кредитвест Банк

41,7

ДиВи Банк

637,2

Уникомбанк

39,7

УкрСиббанк

389,8

Агрокомбанк

36,7

Кредитпромбанк

359,5

СитиКоммерцБанк

36,6

Фидобанк

313,4

По данным НБУ.

попадают через два-три банка-посредника. В результате стоимость денег возрастает в разы. Так, собственно, и формируются ставки “overnight” до 100% годовых. Примечательно, что даже крупные банки сейчас не доверяют друг другу настолько, чтобы одалживать деньги без обеспечения. Подавляющее количество сделок на кредитном межбанке (ДЕПО-рынке) — это так называемые сделки “своп” (от англ. swap — обмен). Банк, выдающий в кредит гривни, одновременно берет у контрагента валютный кредит на соответствующую сумму. Правда, ставки на межбанковском рынке по кредитам в валюте в последнее время мизерны — менее 1% годовых. Отметим, что дефицит межбанковских ресурсов уже привел к росту ставок по депозитам юридических лиц. “Банки звонят нашим корпоративным клиентам и предлагают им по депозитам 40-45% годовых, рекорд составил 52% годовых. Стандартное предложение — 33-35% годовых”, — констатирует Павел Крапивин, первый заместитель председателя правления банка “Контракт” (г.Киев; с 1993 г.; 130 чел.). Более того, многие нуждающиеся банки запускают продукты со ставками межбанка.

Глобус

36,3 По данным НБУ.

банков. “Положение банков очень часто меняется: сегодня финучреждение может привлекать деньги, а через неделю — размещать крупные суммы. Стабильных поставщиков гривни практически нет, за исключением госбанков, которых поддерживает НБУ”, — констатирует казначей крупного банка с российским капиталом, пожелавший остаться неназванным. Аналогичное мнение высказал и представитель небольшого банка. “Межбанк для нас — чисто казначейское направление, задача которого — обеспечение мгновенной ликвидности, формирование резервов и балансировка активов и пассивов по валютам. Стараемся, чтобы межбанковские привлечения соответствовали размещениям. В зависимости от ситуации, мы можем как размещать, так и занимать деньги”, — рассказывает г-н Крапивин. Отметим, что общий портфель межбанковских гривневых кредитов на 1 октября не дотягивал до 17 млрд грн. По данным НБУ, на указанную дату больше всего гривневых “межбанков” (почти на 2 млрд грн.) раздал ПУМБ, подконтрольный Ринату Ахметову. “Мы — market-maker на этом рынке. Для нас это бизнес. Сотрудничаем со всеми адекватно работающими банками

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/8/12 4:22:38 PM

Деньги страны”, — сообщил Антон Стадник, начальник казначейского управления ПУМБа (г.Донецк; с 1991 г.; 3,5 тыс.чел.). Активно кредитуют в гривнях также госбанки — Ощадбанк, Укрэксимбанк и Укргазбанк (см. “Топ-10 банков…” на стр.34). Кроме того, среди крупнейших кредиторов значится “Дельта Банк”, подконтрольный Николаю Лагуну. Удивительно, но в этом перечне оказались и некоторые банки 4-й группы. Так, почти на 700 млн грн. межбанковских кредитов выдал “Банк ¾”, также учрежденный г-ном Лагуном, но затем якобы проданный другому собственнику. Любопытно, что совокупный кредитный портфель этого банка составлял 1,5 млрд грн., т.е. на межбанковское кредитование приходилась почти половина. Также в числе крупнейших межбанковских кредиторов можно

C остояние рынка

межбанковского кредитования

Дата

Объем сделок, млрд грн.

Ставка, % Средневзвешенная

26.10.12 г.

29.10.12 г.

30.10.12 г.

31.10.12 г.

01.11.12 г.

02.11.12 г.

05.11.12 г.

06.11.12 г.

3,4 4,2 3,9 4,6 4,0 3,9 5,0 3,7

46,7 46,4 44,5 32,9 19,8 18,5 24,3 32,5

годовых В том числе по кредитам “overnight” 48,6 46,3 44,4 33,5 17,1 14,5 22,5 31,7

По данным НБУ.

наблюдать недавно созданный “ДиВи Банк”, подконтрольный Ивану Гуте, который является собственником одного из крупнейших агрохолдингов страны — “Мрія”. Замыкает десятку межбанковских топ-кредиторов Фидобанк (бывший “СЕБ Банк”), недавно купленный экс-председателем УкрСиббанка Александром Адаричем у шведской группы SEB. Не исключено, что некоторые их указанных выше банков выполняют роль

посредников между крупными игроками и небольшими. Примечательно, что в группе лидеров по межбанковскому кредитованию отсутствует ПриватБанк, который всегда был одним из крупнейших игроков ДЕПО-рынка. По данным НБУ, на 1 октября данное финучреждение выдало межбанковских кредитов на 6,9 млрд грн., но все они были предоставлены в валюте. Что касается заемщиков, то в среднем по системе доля межбанковских кредитов (без учета рефинансирования НБУ) в обязательствах банков составляет всего 3,3%. Такая зависимость от межбанковского фондирования вполне приемлема. Другое дело, что риски распределены по системе крайне неравномерно: многие банки чрезмерно зависят от межбанковских кредитов. Их примерно 90. По состоянию на 1 октября

Ночные формы

Согласно постановлению НБУ №248 от 19.06.12 г. (вступило в силу 30 июня 2012 г.), на кредит “overnight” от регулятора банк может рассчитывать до трех раз в неделю: дважды — под обеспечение (ОВГЗ или депозитные сертификаты НБУ) и один раз — без обеспечения. При этом существуют ограничения по суммам. Под обеспечение банк может занять у НБУ не более 70% от объема обязательных резервов, сформированных на корсчете в НБУ. Если же залог не предоставляется, то максимальный объем кредита составляет не более 25% от размера обязательных резервов. наибольший удельный вес межбанковских обязательств — почти 70% — был у банка “Центр”. На втором месте — Банк “Ренессанс Капитал”, входящий в группу СКМ Рината Ахметова (см. “Топ-10 банков…” на стр.34).

Ночные снайперы

БИЗНЕС уже неоднократно сообщал (см., например, на www.business.ua №45 от 05.11.12 г., стр.27), что теоретически у

банков есть альтернатива — они могут обратиться за кредитами “overnight” непосредственно в Нацбанк, который выдает их под весьма привлекательные ставки — 8,5% (под обеспечение) и 10,5% годовых (без такового). В октябре, по сравнению с сентябрем, НБУ нарастил объемы кредитования “overnight” в 6 раз (!) — почти до 9 млрд грн. При этом ночное рефинансирование получили 36 банков. Общий же объем рефинансирования банковской системы с учетом других видов кредитования в октябре практически достиг 20 млрд грн. Им воспользовались 55 банков. В больших объемах Нацбанк кредитовал своих подопечных только осенью 2008 г. Так или иначе, на практике одолжить у кредитора последней инстанции могут не все участники рынка. Более-менее регулярно услугами банковского регулятора пользуются не более десятка банков, среди которых мелких игроков почти нет. Банкиры констатируют, что в последнее время Нацбанк стал не так часто отказывать в выделении “ночных” кредитов. Вместе с тем банкиры сетуют на существующую процедуру такого кредитования. По словам заместителя председателя одного из банков, согласно регламенту НБУ, для подачи кредитных заявок предусмотрено два “окна” в течение дня: если банк подает заявку до 11.00, то должен получить деньги до 15.00. Если же заявка подается позже — то деньги приходят до 18.00. В то же время на практике этот регламент не соблюдается. “Когда бы заявка ни была подана, деньги банк получает только около 18.00, когда межбанк уже закрыт. Никогда нет полной уверенности в том, что, подав заявку, получишь деньги”, — сетует собеседник БИЗНЕСа. При этом, по его словам, всегда есть риск получить отказ в кредитовании по формальным причинам (см. “Ночные формы”). Банкиры говорят, что такая неопределенность очень усложняет жизнь банкам и отбивает желание обращаться в НБУ за кредитами “overnight”. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

реклама

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_034-035.indd 35

35

11/8/12 4:22:38 PM

Деньги

Поймал — не вор Где Г де ввзять зять валюту, валют у, если если там, там, где она должна быть, ее нет

С

итуация на межбанковском валютном рынке изо дня в день становится все более напряженной. Безналичный курс доллара к гривне настойчиво штурмует отметку 8,2 грн./USD. Преодолению этого рубежа пока препятствуют интервенции Нацбанка. Однако долго это продолжаться не может. За октябрь международные резервы НБУ сократились на 8,4%, или $2,4 млрд, — до $26,8 млрд. Напомним: в сентябре поддержка курса обошлась в $1,5 млрд. Таким образом, всего за два месяца было израсходовано почти $4 млрд

резервов, а гривня все равно девальвировала. Существуют фундаментальные предпосылки и для дальнейшей девальвации (см. “Платежный небаланс” на стр.37).

Прибит гвоздем

Несмотря на постоянное подорожание американской валюты на межбанке, наличный курс доллара в банках на удивление стабилен. Например, по состоянию на прошлый четверг, 8 ноября, некоторые финучреждения предлагали к продаже наличные “зеленые” по 8,195 грн./USD, что соответствует

C редневзвешенный курс доллара на наличном рынке, грн. за USD100 Покупка 01.11.12 г.

816,36

01.11.12 г.

818,41

02.11.12 г.

816,45

02.11.12 г.

818,63

05.11.12 г.

816,50

05.11.12 г.

818,94

06.11.12 г.

816,90

06.11.12 г.

818,91

Продажа

По данным НБУ.

36

Q_1033_036-037.indd 36

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

ВАЛЮТНЫЙ РЫНОК

межбанковскому курсу по итогам предыдущего дня. И лишь некоторые игроки рынка решились выставить котировки, превышающие психологический уровень 8,2 грн./USD. “Нынешнее образование курса наличной валюты не имеет ничего общего с рыночным. Курс устанавливается по звонку”, — говорит председатель правления крупного банка с западным капиталом. По его словам, если бы курс устанавливался в соответствии с рыночными принципами, банки были бы готовы без ограничений продавать наличные доллары по 8,25-8,27 грн./USD. Однако, опасаясь санкций со стороны регулятора, они держат на табличках рекомендованный курс. Для минимизации своих убытков от торговли валютой по цене ниже себестоимости банки ввели ограничения на продажу валюты в одни руки. “Для людей “с улицы” мы установили лимит — $1 тыс. на человека в день. Это самый распространенный размер лимита на рынке”, — говорит собеседник БИЗНЕСа. По словам банкира, отсутствие таких ограничительных мер привело бы к масштабным спекуляциям: закупке крупных партий долларов в банке с их последующей реализацией на черном рынке, где наличный “зеленый” уже давно стоит около 8,3 грн./USD. Участники рынка отмечают, что разрыв между объемами покупки валюты населением и ее сдачи банкам (так называемый чистый спрос) растет. Например, по итогам сентября граждане купили валюты на рекордную сумму — $2,9 млрд, тогда как продали всего на $1,1 млрд. Октябрьских данных пока нет, но, по прогнозам экспертов, они лишь засвидетельствуют усиление тенденции предыдущего месяца. Чтобы в кассах банковских отделений и обменных пунктов всегда была в наличии валюта, в условиях такого дисбаланса спроса и предложения ее нужно специально завозить. Для “подкрепления” касс валютой банк должен приобрести безналичную валюту на межбанке, а затем купить наличные за границей или же у одного из немногих отечественных банков, занимающихся оптовыми поставками наличной валюты из-за рубежа. В нормальных условиях конечная цена наличного доллара для покупателя будет, как минимум, на 5 коп. выше, нежели безналичного (межбанковского). То есть при межбанковском курсе около 8,2 грн./USD наличный доллар должен стоить 8,25 грн./USD. Могут ли банки продавать наличные доллары дешевле и зарабатывать на этом? Могут, если имеют возможность покупать валюту у Нацбанка в рамках его интервенций. Как известно, в последнее время регулятор продает на рынке доллары по 8,05 грн./ USD. Поэтому неудивительно, что госбанки уже почти месяц не меняют курс продажи наличной валюты, создавая видимость стабильности на рынке. К примеру, Ощадбанк

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 5:23:25 PM

Деньги держит котировку на уровне 8,11 грн./USD. Однако по такому курсу можно приобрести лишь несколько сотен долларов. В принципе, купить до $1 тыс. можно, в крайнем случае, обойдя несколько банковских отделений. Более крупные суммы без проблем могут приобрести только заемщики, обслуживающие в данном банке валютный кредит. Естественно, в этом случае наличная валюта на руки не выдается.

Депозитная схема

Проблемы возникнут у желающих купить более крупные суммы, скажем, $5 тыс. Еще несколько недель назад весьма распространенной была так называемая депозитная схема. Напомним: суть этого механизма заключается в том, что в случае дефицита наличных долларов банки предлагали продать валюту, но только с последующим ее размещением на срочный, скажем, 3-месячный депозит. Такой трюк “работал” в разгар паники 2008 г. и являлся для граждан чуть ли не единственным способом конвертировать гривневые сбережения в валютные. Да и сами банки были в выигрыше, поскольку в условиях массового оттока депозитов из банковской системы могли, наоборот, привлекать ресурсы. “В отделениях банков, что называется на

автомате, предлагали клиентам такую схему и в сентябре-октябре этого года”, — рассказывает “валютчик” крупного банка с национальным капиталом. Однако когда в центральном офисе проанализировали результаты подобной практики, приняли решение отказаться от нее. Применение “депозитной” схемы нынешней осенью показало, что клиенты, купившие валюту подобным образом, уже на следующий день приходили досрочно снимать ее с депозита, чем ставили банкиров в тупик.

Чернорабочие

Если же собрать нужную сумму наличной валюты в банках не получается, придется пытать счастья на черном рынке. В частности, на специализированных финансовых интернет-ресурсах уже давно имеются “доски” объявлений о покупке-продаже валюты частными лицами. Чаще всего там всплывают заявки о продаже $1020 тыс. В то же время иногда попадаются довольно приличные лоты. Например, в прошлый четверг, 8 ноября, некий “Саша” выставил на продажу сразу $50 тыс. по курсу 8,22 грн./USD, а некая “Юлия” продавала $100 тыс. по 8,23 грн./USD. Как правило, такие крупные партии валютной наличности можно приобрести и

у теневых менял. Однако следует отметить, что сейчас они ведут себя очень осторожно. Дело в том, что в ноябре МВД начало облавы на так называемые теневые обменные пункты. Борцы с экономической преступностью уже успели отрапортовать о выявлении и прекращении работы 23 пунктов обмена валюты, работавших без разрешений. Сотрудники МВД провели рейды по выявлению “подпольных” обменных пунктов в разных регионах страны. “Во время проведения мероприятий по документированию незаконно действующих пунктов обмена валюты в Донецкой, Днепропетровской, Харьковской, Одесской областях, Крыму и Киеве было выявлено 23 заведения, которые работали без каких-либо разрешительных документов. Их деятельность прекращена, — говорит Владимир Федорук, начальник отдела Департамента Госслужбы по борьбе с экономической преступностью. — По результатам проверок составлены административные протоколы, у нарушителей изъята валюта — российские рубли, евро, доллары”. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

PS

В пятницу, 9 ноября, котировки на межбанковском валютном рынке достигли 8,25 грн./USD.

реклама

Платежный небаланс

Дефицит платежного баланса Украины в сентябре текущего года составил $1,1 млрд, тогда как в августе был зафиксирован его профицит в размере $615 млн. Согласно сообщению НБУ, в январе — сентябре 2012 г. дефицит платежного баланса страны составил $798 млн, тогда как за аналогичный период прошлого года его профицит достигал $77 млн. Возврат к дефицитности платежного баланса произошел в связи с резким ухудшением показателей финансового счета.

Финансовый счет

Профицит финансового счета в сентябре 2012 г. составил всего $237 млн, что в 9 (!) раз меньше, чем в августе текущего года ($2 млрд). Кроме того, в НБУ констатируют сокращение поступлений прямых иностранных инвестиций (ПИИ). В целом, в январе — сентябре текущего года в Украину поступило $4,8 млрд ПИИ, тогда как за аналогичный период прошлого года — $5,4 млрд.

Текущий счет

В сентябре 2012 г. дефицит текущего счета немного снизился и составил $1,3 млрд (в августе — $1,4 млрд). Вместе с тем НБУ отмечает, что экспорт товаров в сентябре составил $5,9 млрд, что на 3,3% меньше, чем в сентябре прошлого года. В целом, по итогам января — сентября 2012 г. дефицит текущего счета составил $9,3 млрд, что на 57% превышает аналогичный показатель прошлого года ($5,9 млрд).

Наличная валюта

Прирост объемов наличной валюты вне банковской системы в сентябре составил $1,6 млрд. В целом, за девять месяцев 2012 г. прирост наличной валюты достиг $5,4 млрд, что на 29% меньше, чем за соответствующий период 2011 г. ($7,6 млрд). БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_036-037.indd 37

37

11/9/12 5:23:27 PM

Деньги

ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА

“Будем вводить систему анализа жалоб на действия страховых компаний”, — обещает Борис Визиров, генеральный директор МТСБУ Рынок обязательного страхования гражданскоправовой ответственности автовладельцев переживает не лучшие времена. Моторному (транспортному) страховому бюро Украины (МТСБУ) приходится все чаще исключать из своих рядов компании, не способные отчислять деньги в гарантийные фонды. Более того, невыполнение взятых на себя обязательств украинскими страховыми компаниями (СК) ставит под угрозу участие Украины в международной системе страхования “Зеленая карта”. В то же время в самом Бюро не в состоянии урегулировать затянувшийся конфликт вокруг формирования органов управления. Страховщики не могут договориться и избрать его президиум. В июле на должность генерального директора МТСБУ пришел Борис Визиров, сменив на этом посту Вадима Загребного. Бытует мнение, что данное назначение стало результатом компромисса между координационным советом Бюро, возглавляемым Виталием Хомутынником, главой Нацкомфинуслуг Андреем Стасевским и страховщиками. В отличие от предшественника, г-на Визирова никак не назовешь выходцем со страхового рынка. До назначения в МТСБУ он сделал карьеру в Госналогслужбе Украины. Впрочем, не исключено, что опыт налоговика поможет новому генеральному директору МТСБУ наладить контроль за работой СК на рынке “автогражданки”.

38

Q_1033_038-040.indd 38

— Многие участники рынка полагают, что в МТСБУ нарастает кризис управления. Доводы в пользу этого — неспособность сформировать представительные органы управления, демарши СК на общем собрании членов Бюро и т.д. Какова ваша оценка ситуации?

— Если оценивать ситуацию со стороны страховщиков, то говорить о кризисе управления в МТСБУ не совсем корректно. Вопрос в том, кто и какой смысл вкладывает в это понятие. Кризис, как говорил профессор Преображенский, в головах. Могу сказать, что сложившиеся условия способствовали принятию многих глобальных позитивных решений. Мы пошли на необходимые меры, чтобы не допустить ухудшения ситуации в сфере обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев, стабилизировать ее, повысить уровень ответственности, защиты клиентов, которые по закону обязаны страховаться. Пусть будет кризис. Но говорить в таком случае нужно не о кризисе управления в МТСБУ, а о работе кризисменеджмента.

— Но почему страховщикам никак не удается избрать своих представителей в органы управления МТСБУ? Ведь до сих пор не утвержден президиум Бюро…

— 7 сентября было общее собрание членов МТСБУ. Присутствовали все ассоциированные и полные члены Бюро. Избирать президиум — в их компетенции. Могу сказать, что компании по-разному расценивают перспективу управления Бюро. Очевидно, людям сложно отойти от личностей и начать говорить о дальнейшей деятельности, стратегии, о том, какие меры нужно предпринимать. А кто будет оглашать общие решения и претворять их в жизнь — уже не так важно. Словом, получилось так, что личностные интересы помешали общему делу. Хотя, если быть точным, не особо-то и помешали. Может быть, МТСБУ нужно было разбудить рынок, показать компаниям, что на данный момент они не готовы сами принимать решения и что лучше согласиться с общепринятыми правилами. Программа стратегического развития, которую

я представлял на общем собрании, была принята единогласно. Это говорит о том, что предлагаемые меры и направления деятельности восприняты рынком. Но когда говоришь, что для реализации программы нужен определенный состав руководства МТСБУ, что кто-то должен ходить, голосовать, выполнять определенные процедуры, начинаются проблемы.

— То есть речь идет о конфликте интересов среди самих страховщиков?

— Это бизнес. Крупные СК хотят становиться еще крупнее, мелкие — развиваться и расти. Я не против, если это делается в рамках цивилизованных рыночных отношений и честной конкурентной борьбы. В этом ничего плохого нет. Другой вопрос, что методы, которые компании применяют по отношению друг к другу, к рынку в целом и к страхователям, не всегда хороши.

— Часто приходится слышать, что на рынке “автогражданки” слишком много участников. Дескать, вполне хватило бы нескольких крупных системных СК, при этом проблем, связанных с принципом солидарной ответственности страховщиков, стало бы меньше.

— От обанкротившейся мелкой СК вреда меньше, чем от крупной. Как показывает практика, украинскому рынку “автогражданки” проблемы принесли не мелкие СК, а солидные, которые за короткий промежуток времени получили существенную долю рынка и собрали большой объем премий. Другое дело, что они забыли, что подписание договора и получение премии от клиента — это только начало работы. Они же посчитали, что это уже законченный бизнес-процесс: я вам полис — бумагу без обязательств, и вас не будут штрафовать на дороге, а вы мне — деньги. И это привело к их неадекватному выходу из рынка. Маленькие компании занимают свой определенный сегмент. Согласитесь, нельзя же уничтожить все гастрономы и оставить только супермаркеты.

— Достаточное ли на сегодняшний день наполнение фонда защиты пострадавших (ФЗП. — Авт.) при МТСБУ?

БИЗНЕС 46/12.11.12

07.11.2012 16:10:19

Деньги регулятором, и, что самое главное, перед застрахованными лицами. Мы разработали новый порядок мониторинга деятельности СК и утвердили его на общем собрании. Он позволяет оценивать по определенным параметрам финансовую стабильность компаний независимо от отчетной даты. Также мы учитываем и нефинансовые показатели. Бывает, что страховщик не справляется со своими обязательствами, нарушаются сроки урегулирования страховых случаев, поступают жалобы от клиентов, а финансовая отчетность в порядке.

— Компания за финансовые нарушения исключается из МТСБУ сразу, или же ей отводится время на устранение ошибок?

120 дней, но и этого недостаточно, это очень долго. Нужно выйти на максимальный срок урегулирования убытков по полисам “автогражданки” в 90 дней. Все эти параметры и критерии анализируются. За этим следуют либо предупреждение СК, либо штраф. Представители СК могут быть вызваны на Комитет Моторного бюро по управлению рисками, где будут заслушаны их объяснения — то ли это просто просчет в управлении, то ли системная проблема, за которой последует вывод из рынка. Рассматриваются меры по устранению сложившейся в СК ситуации.

— Бытует мнение, что выплаты из ФЗП не растут, потому что люди просто не знают,

— Бюро и существует для того, чтобы оперативно мониторить состояние той или иной СК и последствия, к которым может привести ее деятельность. Есть адекватная оперативная реакция на любое негативное явление. Есть система оценок компаний. Она публичная. Кроме того, мы будем вводить систему анализа жалоб на те или иные действия СК, сокращаем сроки урегулирования страховых событий. Уже никого не устраивает срок в 150 дней — установлен лимит в

что имеют право требовать их от МТСБУ. Какова динамика выплат из ФЗП?

— Застраховано 80% участников дорожного движения (выплаты пострадавшим в ДТП осуществляются из ФЗП, если виновник происшествия не застрахован, имеет право не страховать ответственность либо не установлен. — Ред.). Это хороший показатель. Другое дело — качество страхования. Часто человек не страхует свою ответственность, а покупает полис, просто чтобы предъявить его

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

— Пока достаточное. Но рынок-то развивается. Задолженности СК перед фондом нет. Более того, на законодательном уровне будут увеличены взносы СК в ФЗП, что позволит обеспечить более надежную защиту. Что касается системы страхования “Зеленая карта”, было принято решение увеличить отчисления с 2% до 10% от собранных премий.

— В последнее время СК часто лишаются членства в МТСБУ и покидают рынок за неуплату взносов в ФЗП. Страховщики чаще перестают платить взносы или МТСБУ начало жестче реагировать на нарушения?

— С 2008 г. членства в МТСБУ лишилась 21 СК (в том числе четыре полных члена Бюро, имеющих право на осуществление

международного страхования “Зеленая карта”). Основная причина — нарушение финансовой дисциплины. Ну, и несоблюдение сроков урегулирования, жалобы на СК и пр. Не хотел бы говорить, что кто-то не желает что-то отчислять. Но если это действительно так, и гарантийные фонды не наполняются, это свидетельствует о крахе бизнеса, неспособности компании подкрепить свои обязательства. Существует целая система, призванная увеличить ответственность СК перед МТСБУ,

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_038-040.indd 39

39

07.11.2012 16:10:19

Деньги сотруднику ГАИ при необходимости. При этом автовладельца совершенно не волнует ситуация, которая может возникнуть, так как страховое возмещение полагается не ему, а пострадавшему по его вине лицу. Всегда можно сказать, что полис есть, звоните, обращайтесь к страховщику. А в компании могут ответить, что знать не знают о таком полисе.

— А как вы относитесь к идее прямого урегулировании убытков на рынке “автогражданки” (см. на www.business.ua БИЗНЕС №51-52 от 20.12.10 г., стр.42)?

— Мы работаем над этим, готовим программу и будем ее обсуждать. Перспектива введения системы прямого урегулирования убытков есть. Не хотелось бы, чтобы на рынок выходили сырые программы и продукты. Легко дискредитировать идею, в итоге

Можно, например, показать, что СК держит большое количество денег на депозите. После сдачи отчетности необходимость в этом отпадает, и средства с депозита забираются и используются. Теперь мы можем в любое время запросить данные. Поинтересоваться, есть ли еще деньги, которые она показывала в своей отчетности.

— Такая практика уже дала результаты?

— Да, уже есть определенный срез по некоторым компаниям. Данные собираются и обрабатываются. После этого можно будет делать выводы.

— Страховщики ежегодно “теряют” десятки тысяч бланков полисов ОСАГО (см. на www.business.ua БИЗНЕС №44 от 29.10.12 г., стр.40, 41). Потенциально это огромный задел для мошенничества со стороны как штатных сотрудников различных

Д осье БИЗНЕСа БОРИС ВИЗИРОВ,

генеральный директор Моторного (транспортного) страхового бюро Украины Р О Д И Л С Я : 9 ноября 1980 г. в г.Константиновке, Донецкая обл. О Б Р А З О В А Н И Е : Государственный университет информационно-коммуникационных технологий (г.Киев; 2003 г.), менеджер-экономист; Национальный университет государственной налоговой службы Украины (2011 г.), специальность — “правоведение”; кандидат наук по государственному управлению (2011 г.). К А Р Ь Е Р А : 2003-2008 гг. — старший государственный налоговый инспектор, начальник Управления межведомственного обмена информацией и организации учета налогоплательщиков, начальник отдела Управления регистрации и учета плательщиков налогов Государственной налоговой администрации Украины; 2008-2012 гг. — начальник Ирпенской ОГНИ ГНА (ГНС) в Киевской обл.; март — июнь 2012 г. — начальник ГНИ в Голосеевском районе г.Киева; с июля 2012 г. — генеральный директор МТСБУ. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЯ:

женат, есть дочь и сын.

теннис, конный спорт, путешествия, охота.

она никогда не заработает, и лучше от этого никому не станет.

— Намерено ли МТСБУ ужесточать требования к финансовым показателям своих членов?

— Принятый на общем собрании порядок мониторинга деятельности СК позволяет комплексно оценивать состояние финансовых и нефинансовых показателей СК на текущую дату. Мы всегда можем запросить у компании ее показатели. Есть даты, когда СК сама подает свою отчетность. Показатели регулярной отчетности влияют на определенные коэффициенты, квоты, долю рынка и т.д. Естественно, мы понимаем, что компании готовятся к этому и могут предпринять некоторые шаги для улучшения своих показателей.

40

Q_1033_038-040.indd 40

СК, так и страховых агентов. Нынешний год не стал исключением. Как Бюро намерено решать эту проблему?

— Существует система штрафов за утерю бланков полисов. Мы разрабатываем систему регистрации агентов СК — таким образом мы повысим ответственность и самих агентов, и СК за них. Я не раз слышал от страховщиков, что проблема не в компании, дескать, так себя повел страховой агент. Тогда я задаю вопрос: от чьего имени заключается договор страхования и чей агент предлагает его клиенту? Если компания ставит агенту задачу по реализации полисов, то она уже не может сказать, что все происходит только по его вине. Необходимо, чтобы СК грамотнее подходили к подбору агентов, проводили с ними

разъяснительные мероприятия, контролировали их работу. Проблема утерянных полисов “автогражданки” существует. С начала года таковых насчитывалось около 64 тыс. Однако надо понимать, что в их числе есть и полисы предыдущих, уже не действующих, серий, по которым сейчас проводится инвентаризация. Поэтому реально в этом году было утеряно 20-25 тыс. бланков, что сопоставимо с аналогичным показателем 2011 г.

— Сможет ли МТСБУ выводить того или иного агента с рынка “автогражданки”? Ведь, будучи уволенным из одной СК, нечистый на руку агент легко устроится у конкурентов.

— Однозначно будет применяться комплекс мероприятий. Любой информационный продукт будет использоваться максимально эффективно. Каждый будет формировать свою историю. Налоговая служба использует налоговые истории предприятий. Есть масса показателей, по которым видно, добросовестно ли работает та или иная компания. На страховом рынке этого нет, поэтому никто не думает, как его история отразится на его состоянии. Нужно сначала создать основу, а потом наращивать функциональные блоки — контролировать количество агентов, изменение этого количества за определенный период, жалобы на агентов, цены, премии и многое другое. Это даст возможность исправить ситуацию.

— Недавно был отмечен рост количества махинаций с украинскими полисами “Зеленая карта” (тревожные сигналы были и в 2011 г., см. на www.business.ua БИЗНЕС №44 от 31.10.11 г., стр.20, 21). Президент международной ассоциации “Зеленая карта” Мариуш Вихтовский не исключает, что украинские граждане в скором времени просто не смогут выезжать за границу с полисами украинских СК. В чем, собственно, проблема? Как Бюро намерено ее решать?

— Проблему создали участники рынка, которые занимаются международным страхованием в системе “Зеленая карта”. МТСБУ думает, как создать позитивный имидж Украины среди стран — участников этой системы. На общее собрание членов Бюро мы пригласили Мариуша Вихтовского, и я благодарен ему за то, что он посетил его. Я хотел, чтобы он рассказал страховщикам, как мы выглядим в глазах других стран — членов “Зеленой карты”. Я признателен за объективную оценку. Причиной всему — две крупные компании, которые просто-напросто перестали выполнять свои обязательства перед партнерами по международной системе “Зеленая карта”. В итоге возникла проблема, которая должна быть решена за счет фондов МТСБУ. А наполнять их придется оставшимся полным

БИЗНЕС 46/12.11.12

07.11.2012 16:10:22

Деньги членам Бюро. Поэтому мы напоминаем компаниям, что нужно более внимательно относиться друг к другу, выработать новую концепцию урегулирования убытков, перестрахования рисков по “Зеленой карте”. Мариуш Вихтовский привел примеры стран, к которым уже применялись санкции. Может быть введена единая система перестрахования для всего рынка “Зеленой карты”. Совет Бюро может потребовать создать депозит в первоклассном европейском банке, который будет гарантировать выполнение компаниями своих обязательств, и, наконец, страна может быть исключена из системы. Но я не рассматриваю этот вариант. Мы его не допустим.

— В чем причина сложившейся ситуации?

— Причина одна — безответственное отношение СК, которые нацелены только на получение прибыли любым путем. В международной системе автострахования “Зеленая карта” при страховом событии за пределами Украины тамошним страховщикам неважно, какая компания выдала полис — плохая или хорошая. Все иностранные СК понимают, что есть МТСБУ, которое обязано погасить обязательства. И те СК, которые ассоциировались с нормальными участниками рынка, но на самом деле не совсем корректно вели бизнес, этим воспользовались. В определенный момент такие страховщики сказали: все, мы закончили бизнес. Но время покажет. Мы будем делать все, чтобы привлечь их к ответственности, вплоть до уголовной. Через суд, процедуру банкротства, но хотя бы часть денег должна быть возвращена. Это не должно оставаться безнаказанным.

— Как это скажется на потребителях?

— Что касается потребителей, то на них это никак не скажется. Человек купил полис и является полноправным участником дорожного движения за границей.

— Как упредить возникновение таких ситуаций?

— Я уже говорил, что мы увеличили процент отчислений в гарантийные фонды. И предложили СК абсолютно новый подход, согласно которому основная часть страховых премий по полисам “Зеленая карта” будет поступать на специальный счет в МТСБУ. Это будет специальная часть фонда страховых гарантий, которая будет обеспечивать оперативное и полное возмещение страховых выплат пострадавшим. Таким образом, мы оградим себя от репутационных рисков перед международной системой автострахования “Зеленая карта”.

— Речь идет о 100%-ном зачислении средств на спецсчет?

— Сейчас мы это обсуждаем. Мы понимаем, что у компаний есть текущие затраты. Думаю, размер отчислений составит около 50%. ЮРИЙ ГУСЕВ

ТЕНДЕНЦИИ

Припадок сил Индекс украинских акций уже не в состоянии следовать международным тенденциям роста

У

краинский фондовый рынок начал жить по новым правилам. Еще год назад движения индекса украинских акций UX, который рассчитывает “Украинская биржа”, повторяли динамику индексов на развитых рынках. Сейчас ситуация изменилась. Так, индекс Нью-Йоркской фондовой биржи NYSE Composite с начала года (по состоянию на 5 ноября) вырос на 8,4%, до 8240,26 пункта, немецкий DAX за тот же период — на 20,2%, до 7326,47 пункта, индекс Лондонской фондовой биржи FTSE 100 — на 3,8%, до 5839,06 пункта. Казалось бы, отечественные инвесторы должны ожидать повышения индекса UX, но за этот же период он упал на 41,9%, до 845,66 пункта. А с июля вообще перестал реагировать на позитивные новости — как на внутренние, так и на внешние. Если мировые фондовые индексы активно росли, то украинский “застрял”, показывая то незначительный рост, то падение. За октябрь индекс акций UX упал сразу на 14%, а 26 октября достиг рекордного минимума за последние три года — 758,71 пункта. Самое плохое, что снижение цен сопровождалось сокращением объемов торгов. Так, с начала года до 5 ноября объем торгов акциями составил 8,8 млрд грн., а количество сделок — 569,6 тыс. Годом ранее первый показатель за аналогичный период был втрое большим (33,3 млрд грн.), второй — вдвое (1 млн шт.). “Копировать поведение зарубежных рынков невозможно, так как на украинском рынке велико влияние внутренних факторов и при этом низкая ликвидность. Для возобновления корреляции стоит дождаться возврата средств на рынок”, — считает Владимир Волков, руководитель отдела биржевых операций инвестиционной группы “АРТ-Капитал” (г.Киев; с 2000 г.; 110 чел.). Сильнее всего подешевели акции “Укрнафти” — с начала года цена на них упала более чем на 60%. А объем торгов акциями этого эмитента сократился почти в 10 раз. Стоит отметить, что стоимость акций “Укрнафти” и объемы торгов ими начали резко снижаться еще год назад. Основная причина — выкуп этих бумаг на рынке крупным акционером, по слухам, Игорем Коломойским (см. на www.business.ua

БИЗНЕС №38 от 19.09.11 г., стр.37, 38). Уменьшение доли акций компании в свободном обращении с 8% до 0,5% заставило индексный комитет “Украинской биржи” задуматься об исключении акций “Укрнафти” из индексной корзины. Еще в прошлом году бумаги были поставлены в список на исключение. Однако они до сих пор дожидаются окончательного решения биржевых функционеров. Весной же этого года из индексной корзины “Украинской биржи” были исключены бумаги пяти других эмитентов, показатели ликвидности которых (количество сделок и объем торгов) были еще хуже (см. на www.business.ua БИЗНЕС №12 от 19.03.12 г., стр.40-42). С начала года существенно просели в цене и объемах торгов почти все акции эмитентов металлургического сектора. К примеру, акции Алчевского металлургического комбината подешевели почти на 59%, Авдеевского коксохимического завода — на 56%, “Азовстали” — на 53% и Енакиевского металлургического завода — на 44%. При этом объемы торгов бумагами метпредприятий упали в 3-5 раз (см. “Изменение цен…” на стр.42). По словам аналитиков, основные причины — снижение

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_041-042.indd 41

09.11.2012 13:46:27

Деньги И ндекс UX

И зменение цен

индексных акций и объемов торгов ими

Изменение цены Во сколько раз упал с начала года*, % объем торгов**

Укрнафта Алчевский металлургический комбинат Авдеевский коксохимический завод Азовсталь Райффайзен Банк Аваль Енакиевский металлургический завод Донбассэнерго Центрэнерго Укрсоцбанк Мотор Січ

–60,1 –58,6 –56,4 –53,5 –49,9 –44,0 –37,9 –35,1 –15,1 –12,3

9,6 4,2 3,2 5,4 2,1 3,6 3,6 2,5 3,6 2,8

1600 Рассчитано по данным “Украинской биржи”.

Эмитент

*С 5 января по 5 ноября. **По сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

мировых цен на металлургическую продукцию и, как следствие, нарастающие убытки предприятий. Кроме того, с начала года подешевели акции всех десяти индексных бумаг. “Самая большая проблема в том, что на локальном рынке остались одни постприватизационные бумаги. В каждом отдельном случае они показывают негативное движение котировок, прежде всего потому, что не являются акциями компаний, консолидирующих прибыль. Это производственные предприятия в

1400 1200 1000 800 600

2011 11 12

2012 01 02 03 04 05 06 07 08

цепочке трансферного ценообразования, или предприятия, несущие основные расходы”, — объяснят Роман Насиров, и.о. генерального директора компании “Ренессанс Капитал Украина”. Но даже позитивные новости и хорошая отчетность некоторых эмитентов не могут удержать цену акций от падения. Например, “Мотор Січ” в этом году показывала исключительно прибыль. Тем не менее с начала года ее акции подешевели на 12%. Аналитики объясняют это отсутствием спроса на ЦБ со стороны как нерезидентов,

Эксперт — об украинском рынке Евгений Пенцак (44), инвестиционный директор компании P&S Capital (Украина) (г.Киев; с 2008 г.; 9 чел.): — Украинский рынок уже давно не реагирует на тренды роста и падения на западных площадках. Главные вопросы, которые волнуют отечественных инвесторов, играющих на украинских биржах, это возможность девальвации гривни и ее размеры — составит она 5% или 30%. Всем известно, что маленькие обороты торгов, а также незначительные объемы акций, которые находятся в свободном обращении на украинских биржах, не отображают состояние экономики страны и не влияют на нее. Украинский фондовый рынок — это просто площадка для игры в акции, облигации и производные финансовые инструменты. Стало быть, на нем все может произойти. Я считаю, что нижний порог индекса Украинской биржи — 750 пунктов, а потенциал роста — до 1000 пунктов. Сейчас мы наблюдаем чрезмерную реакцию участников рынка на выборы в стране. Но выборы пройдут, конец света не наступит, и рынок “отыграет” свое недавнее падение хотя бы до 850-900 пунктов.

Фондовик — об интересах инвесторов Роман Насиров (34), и.о. генерального директора компании “Ренессанс Капитал Украина” (г.Киев; с 2004 г.; 50 чел.): — Состояние украинского фондового рынка в большей степени зависит от ситуации на глобальных рынках, чем от местных факторов. Инвесторы готовы покупать ликвидные акции международных компаний. Например, капитализация компаний Apple и “Газпром” составляет несколько сот миллиардов долларов. Сейчас многие предприятия мирового масштаба недооценены, и самое главное, что при этом их бумаги ликвидны. Это значит, что их легко купить и продать. В то же время инвесторы продают акции компаний средней и малой капитализации (менее $500 млн), имеющих низкую ликвидность. Среди украинских предприятий, даже тех, чьи акции включены в листинг иностранных фондовых бирж, нет таких “мировых” игроков. Проблема украинского рынка в том, что тут тяжело продать бумаги из-за низкой ликвидности. В Украине мало денег в негосударственных пенсионных фондах и институтах совместного инвестирования. Локальный рынок стремится к нулю.

42

Q_1033_041-042.indd 42

09 10 11

так и внутренних инвесторов. “На локальном украинском фондовом рынке не осталось поводов для роста. Никто из крупных инвесторов не планирует покупать отечественные бумаги. Украинские “голубые фишки” можно сравнить с российскими бумагами третьего эшелона”, — считает г-н Насиров. По его словам, крупные международные инвесторы нацелены исключительно на покупку бумаг высшей категории, так как потенциал роста цен на них еще не исчерпан (см. “Фондовик — об интересах…”). Среди основных внутренних причин отсутствия интереса у инвесторов к украинским бумагам аналитики называют ожидание девальвации гривни. “К сожалению, для хеджирования валютных рисков в украинских реалиях существует лишь один способ — купить иностранную валюту. Поэтому многие участники рынка предпочли продать активы, номинированные в гривнях”, — говорит г-н Волков. Кроме того, денежные ресурсы в банковской системе по-прежнему стоят достаточно дорого. “Фондовому рынку сейчас весьма проблематично конкурировать со ставками, установленными на гривневые депозиты в коммерческих банках”, — признается он. Не добавляют оптимизма фондовикам и действия властей. Указом Президента №187 от 12.03.12 г. предусмотрено, что уже в 2012 г. украинские инвесторы должны получить доступ к торгам акциями некоторых иностранных эмитентов с украинскими корнями. Для этого необходим двойной листинг таких эмитентов (см. на www.business.ua БИЗНЕС №41 от 08.10.12 г., стр.46-48). Но он до сих пор не внедрен. Вместо этого принят скандальный Закон “О депозитарной системе Украины”, который лишит биржи части их бизнеса. Также планируется введение с 2013 г. 3%-ного налога на все сделки с ценными бумагами (кроме государственных), заключенные на внебиржевом рынке (см. на www.business.ua БИЗНЕС №44 от 29.10.12 г., стр.33-35). АННА УЛЯНИЦКАЯ

БИЗНЕС 46/12.11.12

09.11.2012 13:46:30

Управление НОВОСТИ

Гражданин — начальник БИЗНЕС узнал, почему каждый уважающий себя украинец, равно как и россиянин, хочет быть начальником

И Забавно, в последние два года существенно вырос спрос на руководителей. Лидер по количеству вакансий, естественно, Киев. На долю столицы приходится 46% всех управленческих вакансий. С одной стороны, есть спрос, а с другой, нет соответствующего предложения. Требования к руководителям очень серьезные — в 60% случаев требуется опыт работы,как минимум, в течение 3-6 лет. Но наших сограждан этим не остановишь. Нас, украинцев, хлебом не корми — дай поруководить (см. стр. 43). Чем-нибудь и кем-нибудь, только бы поскорее. На одном из job-сайтов нашла даже специальный сервис — калькулятор зарплаты, с помощью которого можно узнать, в каком возрасте соискатель сможет занять руководящую должность. В моем случае сервис подсказал, что вероятность кадрового повышения в среде журналистов довольно высока, но обычно это происходит где-то после тридцати. Конечно, бывают исключения. Так, например, главными редакторами некоторых известных журналов в Украине становились и 22-летние создания. В других сферах, особенно на государственной службе, есть примеры и покруче. В общем, быть руководителем модно, престижно, выгодно. И это настоящий культ, не побоюсь этого слова, современного украинца. А вот быть счастливым при этом необязательно. Увы. Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua

% опрошенных

Хотели бы вы стать начальником?

20 5

Да

75

Нет Затрудняюсь ответить

По вашему опыту, на руководящей позиции работается сложнее, чем в роли подчиненного?

квалифицированных специалистах с высшим образованием), желающих поруководить, еще больше. Иностранные бизнесмены списывают подобное стремление к власти на национальный менталитет. Нужно сказать, отчасти они правы. По мнению Людмилы Гридковец, заведующей кафедрой психологии и педагогики Киевского института бизнеса и технологий (с 1992 г.), в украинском обществе больше, чем где бы то ни было, наблюдается стремление к индивидуализации. “Мы хотим сами руководить, никому не подчиняться. И это ментальная особенность. Вспомните расхожее выражение “моя хата с краю”, которое, по сути, означает — я сам себе хозяин, и главное, чтобы у меня все было хорошо, а там делайте что хотите”, — поясняет психолог. Мол, нашему обществу в условиях независимости слишком усердно навязывали некую американскую мечту о простых парнях, которые могут добиться успеха в жизни. Беда в том, что эта идеология преподносилась БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_043.indd 43

нам в искаженном виде — власть и деньги. В результате все хотят руководить, потому что это равносильно успеху и счастью. “Но, по моим наблюдениям, часто, добиваясь статусных должностей, люди через какоето время теряют мотивацию”, — подмечаета г-жа Гридковец. Просто со временем приходит понимание, что власть и деньги не удовлетворяют базовые человеческие потребности. Впрочем, как говорит психолог, некоторые работодатели иногда подталкивают сотрудников (причем даже тех, кто не слишком стремится быть руководителям) к новым карьерным высотам. Это, дескать,

“Т о п о в ы е ” у с т р е м л е н и я р о с с и я н , По данным HeadHunter (РФ).

КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА

нтересную особенность заметили западные предприниматели, развивающие в Украине свой бизнес и активно набирающие здесь персонал: каждый второй местный соискатель хочет сразу же быть менеджером (см. на www. business.ua БИЗНЕС №6 от 06.02.12 г., стр.46-48). Вот и недавнее исследование, проведенное в соседней России рекрутинговой компанией HeadHunter, показало, что большинство работающих в подчинении россиян (75%) мечтают о руководящей должности. Представители HeadHunter Украина (г.Киев; с 2005 г.; около 25 чел.) предполагают, что украинцев (речь идет о

Да, начальником быть сложнее Нет, начальником быть легче Сравнительно одинаково

46

41 13

позволяет корпорациям создавать себе имидж на рынке труда, заявляя о больших возможностях для карьерного и профессионального роста. Если верить российскому исследованию, то в должности менеджера соискателей больше всего привлекает профессиональное развитие. И только потом деньги. Хотя, признаются управленцы, получив вместе со статусом материальные блага, они теряют интерес к дальнейшему развитию. Как справедливо замечает Елена Макеева, управляющий партнер аудиторской фирмы “Аксенова и партнеры” (г.Киев; с 2003 г.; 25 чел.), стремясь удовлетворить материальные потребности, сотрудники часто забывают об ответственности на новой должности. “Даже студентам в вузах говорят о важности карьерного роста, но при этом забывают упомянуть, что чем выше должность, тем больше ответственность”, — считает г-жа Гридковец. ЕЛЕНА КУРЯЧАЯ 43

09.11.2012 13:47:30

Управление

С О В Е Т Ы КО Н С УЛ ЬТА Н ТА

В дальнем прицеле Британский эксперт по закупкам Робин Джексон — о том, где искать и как рассмотреть именно своего зарубежного поставщика

Сценарии

Глобальный поиск поставщиков товаров, комплектующих, услуг чаще ведется в так называемых “малозатратных” странах (их еще называют LCCS, от англ. low cost country sourcing) с довольно низким уровнем жизни. Есть масса примеров, когда крупные международные корпорации сосредоточивают свое внимание на этих странах. Но в некоторых случаях их тактика оказывается ошибочной, потому что в своем выборе они преимущественно основываются на невысокой стоимости труда в стране. Но если речь идет, например, о стеклянной бутылке для прохладительного напитка, то необходимо знать, что около 70% ее стоимости могут составлять расходы на электроэнергию. Поэтому в таком случае 44

Q_1033_044-045.indd 44

целесообразнее будет искать поставщика в той стране, которая предложит низкую цену именно на этот ресурс. То есть важно понимать, что поиск зарубежного поставщика не замыкается только на вопросе стоимости рабочей силы. Еще одна вариация сотрудничества с

затраты на рабочую силу, но не только это. Среди преимуществ также можно назвать невысокую стоимость материалов и сырья, наличие специальных навыков у местных сотрудников. Если “разобрать по частям” самолет, окажется, что какую-то его деталь закупают у

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

У

словно процессы, входящие в цепочку поставок, можно разделить на три категории. Первая — управление взаимоотношениями с клиентами. Речь идет о вопросах ценообразования, об управлении заказами, о работе callцентров и т.д. Вторая категория — внутреннее управление спросом, планирование поставок, их осуществление и т.д. Наконец, третья категория — это управление взаимоотношениями с поставщиками. Здесь принимается решение о выборе поставщиков, ведутся переговоры с ними и, соответственно, реализуется сотрудничество с ними. В современном бизнесе цепочки поставок сложны сами по себе, и они продолжают усложняться, на что, в частности, влияет процесс глобализации. Глобальная цепочка поставок — еще более сложная для управления структура. Но, несмотря на это, многие компании предпочитают искать поставщиков за пределами Западной Европы. Почему же? Основная причина кроется в максимизации прибыли. Согласно отчетам исследовательской компании Aberdeen Group (г.Бостон, США; с 1988 г.), экономия на материалах и обслуживании благодаря глобальному поиску поставщиков составляет 10-35%, средний показатель — 27%. Итак, компании предпочитают глобальный поиск поставщиков ради значительного снижения затрат на производство.

зарубежными компаниями — это передача ряда функций в аутсорсинг. Например, американская компания General Electric отдала все функции технической поддержки в аутсорсинг индийским специалистам. То же делают и многие телекоммуникационные компании, выбирая Индию, Китай, а в последнее время еще и Филиппины (играют роль высокий уровень образованности населения, хорошее владение английским языком).

Преимущества

С точки зрения сокращения затрат, аутсорсинговое сотрудничество с иностранными поставщиками имеет немало преимуществ. Основной драйвер — низкие

специализированной компании в Норвегии, а другую производит британская компания Rolls-Royce Motor Cars Ltd. Среди потенциальных преимуществ — дешевая электроэнергия, доступная стоимость капитала (можно получить недорогой кредит), высокая производительность труда. Хотя если взять последний показатель, то по нему обычно лидируют страны Западной Европы, а поставщиков чаще ищут в других частях света. К слову, результаты некоторых международных исследований демонстрируют, на сколько в среднем можно снизить затраты, используя сотрудничество с глобальными поставщиками. Так, для Восточной Европы этот показатель составляет

БИЗНЕС 46/12.11.12

08.11.2012 11:57:51

Управление

Риски

Разумеется, помимо преимуществ работа с глобальными поставщиками несет в себе и определенные риски. В частности, это возможность невыполнения поставщиком, находящимся далеко от компаниизаказчика, своих обязательств или выполнения их недолжным образом. Кроме того, здесь возможны локальные колебания цен на материалы, услуги и валютного курса.

Д осье БИЗНЕСа Р О Б И Н Д Ж Е К С О Н , генеральный директор компании ADR International Consulting (г.Оксфорд, Великобритания; консалтинг и обучение в области закупок; с 1986 г.; 50 чел.) Р О Д И Л С Я : в г. Лидсе (Великобритания), дату рождения не указывает.

Манчестерский университет (Великобритания), специальность — экономика (1978 г.). О Б РА З О В А Н И Е:

К А Р Ь Е Р А : 1979-1986 гг. — менеджер по закупкам в Европе компании Ford Motor Company (Великобритания и Германия); 1986-1990 гг. — генеральный менеджер по закупкам в Великобритании и Японии компании Nissan Motor Manufacturing; с 1990 г. — генеральный директор компании ADR International Consulting. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:

детей.

разведен, двое

У В Л Е Ч Е Н И Я : кино, чтение, путешествия, пешие прогулки.

Еще один возможный риск — кражи идей, которые сейчас принято называть красивым словосочетанием “нарушение закона об интеллектуальной собственности”. Кстати, этот риск отчасти нивелируется, если компания сотрудничает с поставщиком из страны, вступившей в ВТО (это предусматривается соответствующим договором). Также к макрорискам можно отнести политическую и социальную нестабильность в стране, сложность таможенных процедур, отсутствие доступа к квалифицированной рабочей силе (например, в Китае крайне сложно найти хороших менеджеров среднего звена), фискальную политику, языковые трудности,

уровень соблюдения законов, культурные отличия и т.д. Есть и микрориски, в частности, внутреннее сопротивление технического персонала изменениям, недостаток поддержки со стороны команды компаниизаказчика, отсутствие налаженных контактов в стране потенциального поставщика — “никого тут не знаем”. Вопросы вызывает и корпоративная культура, и ценности компаний-партнеров: если они не будут совпадать, это может негативно повлиять и на сотрудничество компаний.

Рекомендации

В упрощенном виде алгоритм поиска глобальных поставщиков должен выглядеть следующим образом. Компания-заказчик организовывает кросс-функциональную команду, которая определяет конкретные потребности и возможности экономии и выбирает тот или иной подход. После этого команда выбирает страну (чаще — из числа “низкозатратных”; помочь здесь может SWAT-анализ каждой из стран: сильные и слабые стороны, возможности и угрозы), которая больше всего подходит для удовлетворения потребности компании, исследует перечень местных поставщиков и выбирает одного или нескольких. За этим следует оценка поставщиков. Здесь крайне важно посетить поставщика лично, причем желательно послать команду, включающую и финансовых специалистов, и сотрудников отделов закупок, контроля качества, и технических экспертов. В моей практике был случай, когда представитель индийского поставщика пластиковых заготовок демонстрировал фото своего “завода” — стен в нем не было, только дырявая крыша и стол посреди этого “помещения”. Параллельно с осмотром производственных мощностей, цехов потенциального поставщика компании-заказчику немаловажно оценить также поведение, настроение рабочих. Если знаете язык, поговорите с несколькими людьми. Например, один из китайских заводов тайваньской компании Foxconn (производит фотокамеры Canon; PlayStation 3 для Sony; Xbox 360 для Microsoft, сотовые телефоны для Motorola, Nokia; iPhone, iPad, MacBook для корпорации Apple и т.д.) “славится” тем, что из его окон регулярно выбрасываются сотрудники-самоубийцы. Одним из методов борьбы с суицидами было укрепление специальной сетки вокруг строений. Такие подробности позволяют понять, какой моральный дух царит среди сотрудников компании и каковы ее корпоративные ценности. Разумеется, вести себя на переговорах следует все равно вежливо и уважительно. Еще до ознакомительного визита в БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_044-045.indd 45

М атрица поведения

Рыночные трудности

примерно 9%, для Китая — 35%, для Тайваня — 34%, для Турции — 27%. Разумеется, ежегодно эти показатели меняются. Например, если ранее Мексика числилась среди стран, компании которой считались “низкозатратными” поставщиками, сейчас она сама прибегает к услугам таких компаний в других странах.

А

В

С

D

Затраты на производство товара или оказание услуги

компанию стоит собрать необходимые сведения. Не исключено, что команда компании-заказчика попадет на завод поставщика на очень ограниченное время, поэтому заранее нужно четко определить, какая именно информация необходима.

Матрица поведения

Для большинства людей свойственен определенный стиль поведения. Это вполне естественно, однако в общении с поставщиками очень важно уметь изменять его в зависимости от ситуации и сил сторон. Рекомендуем воспользоваться несложной матрицей (см. “Матрица...” . — Ред.), чтобы определить наиболее подходящую модель поведения. Так, если уровень рыночных трудностей низок — поставщиков на рынке страны достаточно много, и они не сговариваются между собой, а затраты на производство товара или оказание услуги высоки (квадрант B), компании-заказчику стоит вести себя максимально требовательно и настаивать на снижении цены. Но если, например, при высоких затратах на рынке всего один или несколько поставщиков (квадрант D), способных выполнить нужную работу, представитель компании-заказчика должен вести себя как друг, стараться наладить хорошие отношения с поставщиком. Условно говоря, в квадранте B за обед будет платить потенциальный поставщик, а в квадранте D — заказчик. Лучшие специалисты по закупкам используют подобную тактику в своей деятельности. Замечу, что в квадрантах А и В ситуации обычно более сглаженные, поэтому кросс-команде придется действовать по обстановке. Благодарим за помощь в подготовке материала Национальное тренинговое агентство.

45

08.11.2012 11:57:52

Управление

ГЕНДЕРНЫЙ ВОПРОС

Слуховой аппарат В управлении слухами женщины проявляют заботу о коллективе, а мужчины стараются докопаться до истины. Как рассказал БИЗНЕСу доктор биологических наук Александр Марков (см. на www.business.ua №28 от 09.07.12 г., стр.34-36), сплетни являются одним из древнейших способов коммуникации. По мнению ученых, они помогали нашим далеким

предкам выявлять недобросовестных членов коллектива. Научились ли наши современники использовать наследие прошлого, БИЗНЕС проверил с помощью простого вопросаситуации, который по традиции задал руководителю-женщине и руководителю-мужчине. Как и следовало ожидать, гендерное начало в данном случае сыграло решающую роль.

“Подчиненные в неформальной беседе намекают, что в компании ходят слухи о смещении вас с руководящей должности и поиске преемника. Как вы на это отреагируете?”

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Святослав Кравченко (35), исполнительный директор ООО “Безопасные системы” (г.Киев; проектирование, установка, обслуживание противопожарных систем и систем безопасности; с 2007 г.; более 70 чел.):

46

Q_1033_046-047.indd 46

— Очень спокойно. Мало ли что говорят; людям же нужно помимо работы что-то обсуждать, иначе просто скучно. Для них это своего рода разрядка. Поэтому я бы воспринял такую информацию из уст подчиненного с недоверием и сомнением. И для начала узнал, откуда пошел слух. Если их “распускает” уважаемый сотрудник из среднего или высшего менеджмента, то, скорее всего, основания для подобных пересудов есть. Ведь к специалистам такого уровня изначально больше доверия, да и доступ к инсайдерской информации у них имеется. Затем поговорил бы с теми, кто участвует в обсуждении появившейся информации. Это крайне деликатный момент — к каждому должен быть найден индивидуальный подход. Так, кому-то можно задать вопрос прямо: мол, где слышал. Поинтересоваться его мнением, почему вдруг возникла необходимость менять топ-менеджера? А другим нужно задавать наводящие вопросы, чтобы выяснить все возможные варианты и интерпретации появившейся сплетни. Например, можно осторожно

поинтересоваться, не засиживались ли вчера учредители, о чем говорили, что обсуждали? Но при этом не спрашивать напрямую, велись ли разговоры конкретно обо мне. Поскольку если вопрос о возможном смещении и подготовке преемника был затронут, то коллега не удержится и намекнет на это. В общем, постараться вытащить максимум информации о возможных причинах подобных перемен. Потом проанализировал бы сложившуюся ситуацию и определил, связаны ли возможные изменения с политическими соображениями или вопрос профессиональный. И уже исходя из этого выбирал бы тактику беседы с учредителем. По его поведению станет окончательно ясно: этот слух — не более чем пустая болтовня или все-таки правда. Могу сказать, что если учредитель переводит такую беседу в шутку, то подобные разговоры в компании не стоят выеденного яйца. Если же попытается сменить тему, то не исключено, что основания для подобных пересудов вполне реальные. В общем, при любом раскладе я не стал бы что-то делать, чтобы как-то повлиять на процесс обсуждения слухов подчиненными. Поговорят и перестанут. Мне от этого не будет ни вреда, ни пользы. Кстати, бывает, что управленцы сами запускают подобные слухи о сотрудниках с воспитательной целью. Например, человек неудовлетворительно выполняет свои обязанности. А критику не все воспринимают адекватно. Тогда запускаем слух, мол, наверху результаты работы конкретного департамента и какого-то специалиста вызывают неудовольствие. По опыту знаю: слухи о том, что управленцы недовольны каким-то работником, благотворно влияют на рабочий процесс и его эффективность.

БИЗНЕС 46/12.11.12

07.11.2012 18:20:54

Управление

Александра Онищук, директор ООО “Дискордия-Киев” (г.Киев; входит в международную группу компаний DISCORDIA; логистика; с 1996 г.; 10 чел.): — Я бы сразу уточнила, откуда информация, узнала мнение того, кто принес эту новость. А сама параллельно думала бы, как отвлечь внимание подчиненных от пересудов на эту тему до выяснения обстоятельств. Какомуто департаменту можно поручить реализовывать новый проект, кого-то в командировку отправить, а кого-то — на тренинг. Сразу же делать какие-либо публичные контрзаявления не имеет смысла. Это породит еще больше разговоров и даст лишний повод заинтересованным добавлять новые детали к истории о смещении руководителя с должности. Поэтому лучше всего попросту отвлечь внимание людей. Но если я замечу, что кто-то из сотрудников уж очень сильно обеспокоен этими слухами, то приглашу его на чашечку кофе где-то вне офиса, поговорю по душам, выясню, что именно его тревожит. Постараюсь успокоить, потому что сплетни порождают сумбур и сумятицу в головах сотрудников. Представьте, специалист постоянно думает, что скоро могут поменять директора и что тогда будет с ним. Его ведь и уволить могут, если новый начальник приведет за собой другую команду. А если преемником станет сотрудник, с которым у него натянутые отношения, как тогда вообще работать? Какой эффективности можно ожидать от сотрудника, если он пребывает в такой тревоге? Вот почему я считаю нужным и правильным любым способом отвлечь внимание от слухов, чтобы подчиненные почувствовали рабочий подъем и уверенность во мне. Вместе с тем управленцу нужно стараться вести себя как ни в чем не бывало до выяснения всех деталей. Потому что подчиненные будут “считывать” поведение начальника —

не задумчив ли он, не потерял ли мотивацию. Так, в разгар кризиса я всегда заходила в офис, излучая уверенность, энтузиазм. Это людей успокаивало и не создавало лишней, никому не нужной паники. Впрочем, если сплетню о моем смещении и подготовке преемника расскажет не рядовой сотрудник, а кто-то из руководящего состава, это будет дополнительным стимулом к тому, чтобы пересмотреть все свои задачи и цели, в том числе и долгосрочные. И, по возможности, начать работать над новыми проектами, повышая свою управленческую эффективность. В общем, сплетни — это один из управленческих инструментов, с помощью которых можно заставить сотрудников работать

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_046-047.indd 47

эффективнее. Например, пустить среди них слух, что готовится новое назначение. И люди подсознательно начнут соревноваться, кто лучше и достойнее. В той же ситуации со смещением руководителя и подготовкой преемника можно намекнуть, что преемника будут искать внутри компании. На какой-то период времени (до официального приказа о назначении) таким образом можно активизировать специалистов, заставить их работать на результат, проявить амбициозность и лидерские качества. Основной минус использования сплетен в качестве управленческого инструмента в том, что они реально отвлекают от рабочего процесса.

47

07.11.2012 18:20:56

Управление

ЛЮБИТЕ КНИГУ

Ай да секрет Книга о том, что пытаются скрыть нынешние руководители корпорации Apple

Д

аже никогда не переступавшие порог бизнес-школы, но хоть немного пытавшиеся вникнуть в тему управления прекрасно знают постулаты успешного менеджера: делегируй полномочия, культивируй прозрачность, слушай, о чем говорят коллеги, и т.д. На словах той же философии придерживаются и в компании Apple (г.Купертино, США; с 1976 г.; 63 тыс. чел.). Так, в 2005 г. в своей знаменитой речи, адресованной выпускникам Стэнфордского университета, ее легендарный основатель Стив Джобс призывал “не позволять шуму чужих мыслей заглушать ваши собственные голоса, сердце и интуицию”. Но, похоже, под словом “ваши” он отчасти подразумевал “мои и только мои” — к такому выводу пришел в своей книге “Apple изнутри” американский журналист Адам Лашинский, специализирующийся на изучении бизнеса компаний Силиконовой долины. По его мнению, от сотрудников Apple ожидали следования приказам вполне конкретного человека, этакого штатного пророка, коим был Джобс. Конечно, представленная книга — вовсе не его биография (о его подробном биографическом жизнеописании см. на www.business.ua БИЗНЕС №23 от 04.06.12 г., стр.45). В этот раз исследуется, скорее, внутренняя магия компании. И как можно обойти незаурядную личность Джобса в повествовании? Ведь пресловутая магия — именно его рук дело. “Эту компанию следует рассматривать как громадное сплетение противоречий”, — рассуждает автор, попутно объясняя, в чем именно они заключаются. По его собственному признанию, получившаяся книга — это попытка “хакнуть” замкнутый внутренний мир корпорации и декодировать тамошние секретные системы, которых у компании бесчисленное множество. Да, секретность — это главный закон, действующий на закрытой территории, принадлежащей iКорпорации, а иногда и за ее пределами. Отвечая однажды на просьбу одного из аналитиков Уоллстрит прокомментировать процесс планирования в компании, ее нынешний президент Тим Кук сказал: “Это часть магии Apple. А я не позволю никому 48

Q_1033_048.indd 48

Лашинськи А.

Apple зсередини. — К.: Брайт Стар Паблішинг, 2012. — 176 с. узнать, в чем заключается наша магия, так как не желаю, чтобы ее кто-то скопировал”. Надо сказать, что пресловутая секретность таится кроме всего прочего в запрете сотрудникам обсуждать со своими же коллегами какойлибо новый проект, к осуществлению которого они причастны. То же касается и внутренних перемещений — значок-

Президент Apple Тим Кук: “Процесс планирования в компании — это часть магии Apple. А я не позволю никому узнать, в чем заключается наша магия, так как не желаю, чтобы ее кто-то скопировал”

пропуск каждого из сотрудников может открыть только определенные помещения, в которые тот имеет право попасть. Нередка ситуация, когда сотрудник может зайти в комнату, которая закрыта для его непосредственного руководителя. Причем этот режим секретности начинает работать еще до того, как новичок приступает к своим обязанностям. После прохождения ряда изнурительных собеседований, даже когда специалист принят на работу, он некоторое время остается в неведении относительно своих будущих обязанностей. Когда, придя в компанию, он начинает расспрашивать, кто чем занимается, примерно половина его коллег не может ответить на этот вопрос ввиду секретности своего проекта. Возвращаясь к таинственности компании, заметим, что одна из ее причин заключается в нежелании Apple сбивать спрос на свои продукты. Ведь если потребители будут точно знать, что корпорация выпустит на этот раз, они могут воздержаться от покупки, опасаясь, что продукт следующего поколения превзойдет предложенный сейчас. Ведь, по мнению маркетологов и руководителей компании, преждевременное сообщение об особенностях новой продукции дает конкурентам время на реагирование и завышает ожидания клиентов. В большинстве случаев Apple полагается на самоконтроль сотрудников. Однако, по слухам, курсирующим в коллективе, корпорация Джобса продолжает следить за работниками, даже когда те идут выпить пива в ресторан, расположенный через дорогу от офиса. Дескать, там то и дело снуют агенты компании, а некоторые сотрудники, которые, сидя за барной стойкой, не сумели удержать язык за зубами, уже были уволены. Разумеется, сложно судить, является ли эта “страшилка” правдой. Но тот факт, что она существует, весьма красноречив. И еще одно. Названия разделов книги в большинстве случаев говорят сами за себя: “Переосмысливай лидерство”, “Оборачивайся таинственностью”, “Контролируй собственный образ”, “Сосредотачивайся одержимо”. Складывается впечатление, что именно так и характеризуется атмосфера, в которой живут сотрудники корпорации Apple. Вероятно, глаголы в повелительном наклонении — то, что им приходится слышать регулярно. Даже после того, как место категоричного и одержимого “пророка” Стива Джобса занял Тим Кук. А кто сказал, что магия — это нечто доброе и дружелюбное? КСЕНИЯ БОРОДАЧЕНКО

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 5:10:56 PM

Q_1033_049_UBR.indd 49

09.11.2012 12:46:25

Альтер эго НОВОСТИ

Воз рождения Сразу несколько музеев на прошлой неделе сообщили о неожиданных находках в своих закромах

К КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА Думаю, ни для кого не секрет, что люди различаются по способам восприятия новой информации. Кому интересно, тот может самостоятельно определить, кто в нем преобладает — логик или интуит, кинестетик или визуал. Понятно, что результаты подобных самостоятельных тестирований весьма примитивны. Но даже эти, по сути, условные, данные многое скажут вам о вас. Например, важно ли вам пощупать руками что-то, на что ваши глаза впервые обратили внимание. Либо хотите ли вы, чтобы вам о месте и времени знакомства Наполеона и Жозефины рассказали в “историях” либо лучше — в “картинках”. Сегодня говорить о разных подходах к получению и подаче информации не просто модно — жизненно необходимо, ввиду огромного количества этой самой информации. В Японии вообще самой популярной литературой для топ-менеджеров считаются комиксы, в которых образы, символы, метафоры позволяют вполне научно, а главное — сжато, изложить огромные объемы информации. Не поверите, но даже в музеях новое поветрие уже уловили. В прогрессивных европейских заведениях экскурсоводов учат определять психотипы, чтобы захватить внимание как можно большей части аудитории, рассматривающей экспозицию. А еще вас удивит, что уже скоро так будут встречать гостей и в украинских музеях (см. стр.51-53). Юлия Абакумова, редактор отдела, yabakumova@business.ua 50

Q_1033_050.indd 50

ак часто бывает, самые яркие откры- крупнейших и значимых музеев европейтия случаются неожиданно. И в обла- ского изобразительного искусства числится сти искусства — в том числе. Напри- с 1872 г. И до последнего времени считамер, на знаменитый город-музей Помпеи лась произведением неизвестного автора. наткнулись архитекторы при прокладке Чтобы зря не пылилась, картину “одолжили” водоотводного канала. Статую Венеры, на- церкви Девы Кармен в Альмерии, стены званную затем Милосской, нашел какой-то которой она украшала до 2007 г. Случайно аматор-кладоискатель. Даже о великом наткнувшийся на нее искусствовед Мигель творении Рафаэля, картине “Сикстинская Фаломир предположил, что работа могла Мадонна”, до середины XVIII в. широкой быть копией утраченной тициановской каробщественности ничего не было известно — тины с одноименным сюжетом. Проведенполотном любовались немногочисленные ные анализы и экспертизы подтвердили жители провинциальной Пьяченцы. догадку эксперта. Сложно сказать, сколько еще шедевров Главным итогом реставрации капеллы таятся до поры до времени. Но участившие- святого Николая, части комплекса базися случаи обнаружения не известных до лики святого Франциска в итальянском сих пор работ крупных Ассизи, стала обнарумастеров прошлого женная неприметная дают повод надеятьмонограмма “GB” на ся, что не за горами восстановленных фреоткрытие масштаба сках. Базилика была поистине грандиозпостроена в XIII в., ее ного. Это если верить главным украшением считаются 28 фресок, сформулированному как теперь стало изФридрихом Энгельсом вестно, кисти Джотто закону перехода количественных изменений ди Бондоне. До пов качественные. Вот следнего авторство только несколько свеДжотто крупными крижих примеров. тиками и искусствоГосударственный муведами оспаривалось. зей искусств УзбекиСчиталось, что почти стана сообщил о най300 кв.м стен распиденной копии картины сали, в лучшем случае, “Оплакивание Христа” ученики Джотто, а не Паоло Веронезе. К косам мастер. Новые данпии, по предварительные дают исследоватеТициан. Иоанн Креститель ным данным, приложил лям повод считать найруку сам мастер, т.е. это авторский повтор, денные инициалы доказательством своей который по своей ценности ничуть не усту- правоты. К тому же находка может помочь пает оригиналу, хранящемуся в питерском определить точную хронологию творчества “Эрмитаже”. Пока версия узбекских искус- художника, жизненный путь и карьерные ствоведов проверяется, поскольку у круп- вехи которого изобилуют разнообразныных мировых экспертов по европейской ми предположениями и вероятностями. живописи сообщение не вызвало доверия. Даже даты рождения и смерти Джотто соЗато никаких сомнений в подлинности не провождаются обязательной припиской вызывает найденная в церковном приходе “около”. Последнюю находку, кстати, можно испанского города Альмерия картина “Ио- отнести к категории счастливой: в 1997 г. анн Креститель”. Как подтвердили автори- базилика святого Франциска сильно потетные кураторы мадридского музея “Пра- страдала во время землетрясения, в резульдо”, полотно, датируемое примерно 1555 г., тате которого безвозвратно потеряно около принадлежит кисти Тициана. Что инте- 20% росписей. ресно, эта картина в каталогах одного из НАТАЛЬЯ ВЛАСЕНКО БИЗНЕС 46/12.11.12

09.11.2012 13:49:07

Альтер эго

ОБЩЕСТВОВЕДЕНИЕ

Сто шагов... вперед? Украинские музеи получили на свое развитие беспрецедентную сумму, после освоения которой пообещали вернуться в культурное пространство с новым лицом

С мертвой точки

Как отметил член экспертного совета проекта “Динамичный музей” Михаил Гнедовский, почти во всех музеях, доставшихся нам в наследство от СССР, по-прежнему силен советский нарратив. И дело даже не столько в идейной составляющей экспозиций (хотя примеры, когда выставочные проекты строятся по схеме краткого курса истории ВКП(б), до сих пор можно встретить, особенно в провинциальных заведениях). Дело — в методологии работы. “Мы часто говорим: “Экспозиция устарела”. И речь идет даже не о физическом ее состоянии, а о моральном. Ведь и сейчас можно наткнуться на выставочные залы, не меняющиеся последние лет двадцать или тридцать. Этакие экспозиции, превратившиеся в музей самого музея”, — говорит г-н Гнедовский и успокаивает, мол, это беда не только постсоветского пространства. Еще совсем недавно подобную картину можно было наблюдать и в европейских музеях (см. “Блицинтервью” на стр.53). Но сейчас за границей ситуация кардинально и принципиально

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

К

ак пошутил во время церемонии награждения обладатель главной премии проекта “Динамичный музей” (о проекте см. на www.business.ua БИЗНЕС №8 от 20.02.12 г., стр.49-51; №42 от 15.10.12 г., стр.57, 58) Юрий Чернобай, директор Государственного природоведческого музея НАН Украины, его коллеги делятся на тех, кто видел мамонта, и на тех, кто не видел. В шутке, которая рассмешила представителей музейной общественности, собравшихся на пафосное мероприятие по случаю вручения наград, есть и доля правды. Музей, получивший 10 млн грн. от фонда “Развитие Украины”, почти 30 лет находился в законсервированном состоянии — с 1985 г. в его недрах велась лишь узконаправленная научная работа, публике же доступ к экспонатам был запрещен ввиду аварийного состояния здания. Немудрено, что останки пресловутого мамонта — одной из почти 500 тыс. единиц хранения — видели даже не все сотрудники самого музея. Музея, на примере которого можно говорить о судьбе целой отрасли, как тот ископаемый мамонт, долгие годы пребывающей в скрытом от посторонних глаз “загоне”.

иная. Музеи, активно вступившие в борьбу за “клиента”, стремятся не затеряться на пестрой культурной карте и предлагают посетителям оригинальные проекты и программы (см. на www.business.ua, например, БИЗНЕС №38 от 19.09.11 г., стр.51-53; №49 от 05.12.11 г., стр.47-49). Веяния нового времени растормошили музейное сообщество в соседней России. На примере одного из старейших научно-технических

Организатор — об участниках Олеся Островская-Лютая, руководитель проектов и программ по направлению “Культурное наследие” фонда “Развитие Украины”: — Для таких консервативных институтов, как наши музеи, подготовка проектного предложения — уже огромный шаг вперед. Таких проектов за годы своей работы никто из них никогда не писал. Им пришлось буквально провести самоанализ — ответить на множество конкретных вопросов: каким станет музей в результате, что именно нужно для этого сделать, каков план действий для выполнения всего запланированного, какими силами и ресурсами намерены этого достичь и т.п. Кроме того, все заявители должны были подать подробный бюджет всех этапов запланированной работы. Все эти бюджетные предложения анализировал финансовый отдел нашего Фонда на предмет прозрачности, корректности, обоснованности, ведения налогового учета и т.д. Поверьте, составление этих заявок отняло у музейщиков несколько месяцев их жизни. А еще к каждой надо было обязательно приложить протокол собрания коллектива, где был бы отражен процесс обсуждения предложения. Теперь вы понимаете, почему из более чем 600 украинских музеев за грант рискнули побороться всего 25? БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_051-053.indd 51

музеев — московского Политехнического музея — г-н Гнедовский иллюстрирует проходящие там реформы. “Недавно в музее была затеяна реконструкция. Компания, разработавшая ее концепцию (британская компания Event Communications. — Ред.), первое, что спросила, встретившись с коллективом, — кто сегодня ходит к ним на выставки и кто придет послезавтра. Из ответов на эти вопросы сразу

51

09.11.2012 17:10:15

Альтер эго последовали не только выводы, но и конкретные действия. Сейчас с сотрудниками музея регулярно проводят тренинги, на которых создаются портреты посетителей: молодая пара с детьми, бабушка с внуком, подростки. Им придумывают условные биографии и имена. У каждого из этих воображаемых посетителей свои ожидания, угадать которые — задача персонала. Вот так постепенно коллектив приближается к проектированию экспозиции”. Согласитесь, подход нетривиальный, даже, можно сказать, — революционный. Встретить в залах музея не бдящих за тем, чтобы ничего не трогали, смотрителей предпенсионного возраста, а способных удовлетворить любопытство посетителей разного возраста, уровня подготовки, социального статуса и т.п. медиаторов или аниматоров (как по-новому предлагают называть таких сотрудников) — пока в диковинку для нас. Правда, есть надежда, что скоро это чудо чудное станет вещью обыденной. По крайней мере, первые попытки сдвинуть дело с мертвой точки уже предприняты.

Трансформеры

Катализатором нововведений выступил проект “Динамичный музей”, запущенный по инициативе частного благотворительного фонда в марте этого года. По условиям, выдвинутым организаторами проекта, все желающие принять в нем участие музеи получали возможность побороться за один грант в 10 млн грн. и еще за два — по 250 тыс.грн. Эти деньги музей может использовать на развитие собственных ресурсов по международным стандартам. Предложения были разосланы 674 отечественным музеям.

Откликнулись… 25. Но даже такое количество организаторы проекта сочли успехом. Составить программу на будущее многим оказалось не под силу. “Задача музеям была поставлена непростая. Им нужно было подумать над планами по развитию экспозиций, работы с фондами, человеческого ресурса, форм административной работы. Чем более комплексный и обоснованный проект готовил музей, тем больше у него было шансов получить деньги на его реализацию”, — рассказывает Олеся ОстровскаяЛютая, член экспертного совета проекта (см. “Организатор — об участниках” на стр.51). По результатам первого тура в финал вышли пять музеев, гранты же в итоге получили и того меньше — всего два вместо запланированных трех. “Экспертный совет выбрал, как мне кажется, одну из самых амбициозных заявок, очень сложную — от Государственного природоведческого музея во Львове. Мы очень ждем, что его руководство будет действовать не по стандартным лекалам, а попробует задействовать

иные, европейские подходы. И то, что сейчас в музее нет экспозиции, — только плюс. Ее можно сделать совершенно новой, модерновой”, — добавляет г-жа Островская-Лютая. Второй грант достался столичному “Музею Ивана Гончара”. Основанный на базе частной коллекции известного этнографа и художника, этот музей известен специалистам образовательными программами. Это направление коллектив музея намерен и дальше развивать — проводить тренинги для коллег и менеджеров в сфере культуры, организовывать дискуссионные платформы для обмена идеями, модернизировать залы с помощью мультимедийных технологий и т.д. Заявка показалась организаторам проекта настолько интересной, а главное — реалистичной и крайне необходимой, что они решили два гранта по 250 тыс.грн. объединить в один. Оценить эффективность вложенных средств и потраченных усилий мы сможем только через три года — именно на такой срок рассчитан “Динамичный музей”. Своих “подопечных” Фонд обещает не оставлять не только без поддержки, но и без внимания. Каждый последующий транш будет зависеть от степени освоения предыдущего. Опыт контроля за использованием денег по назначению, как заверили нас, у руководства Фонда “Развитие Украины” есть — грантами поддержано уже почти 150 культурных проектов. БИЗНЕС, со своей стороны,обещает наблюдать за трансформацией музеев. Ждите наши новые репортажи “с места событий”. ЮЛИЯ АБАКУМОВА

Победители — о перспективах Юрий Чернобай (66), доктор биологических наук, профессор, директор Государственного природоведческого музея НАН Украины (г.Львов; с 1870 г.; 53 чел.): — Мы предложили новый подход к организации самого музея — сделать эколого-социальный продукт путем формирования эколого-ответственного мышления у целевой аудитории. Иначе говоря, сделать музей максимально публичным и максимально отвечающим запросам общественности. В проекте так и записано: создание новой экспозиции в соответствии с требованиями XXI в. У нас работает солидный отряд ученых: кандидаты, доктора наук. Но нам нужны специалисты по таким дисциплинам, как музейная педагогика, экологическое образование, нужны хорошо подготовленные экскурсоводы. Это наши первоочередные задачи. Пока у нас пустые залы, которые нужно оформить, создать инсталляции, спроектировать элементы экспозиции на новом современном уровне, с интерактивными элементами. На это требуются приличные деньги. Мы мечтаем сделать такой музей, в который львовяне захотели бы приходить каждую неделю.

52

Q_1033_051-053.indd 52

Петр Гончар (63), директор украинского центра народной культуры “Музей Ивана Гончара” (г.Киев; с 1993 г.; 72 чел.): — Каждый из 25 претендентов готовил заявку в расчете, конечно же, на 10 млн грн. И мы — не исключение. Но экспертному совету понравилась только одна из составляющих нашего предложения — общеобразовательная. Теперь, имея 500 тыс.грн. от меценатов, я думаю, нам стоит попытаться привлечь и город, чтобы сделать все запланированное. У нас есть весомые аргументы для такой просьбы. Может, еще в Европе привлечем какой-то грант. Европейские организации всегда идут навстречу, видя, что часть финансирования у заявителей уже есть. Так что теперь нам будет легче.

БИЗНЕС 46/12.11.12

09.11.2012 17:10:16

Альтер эго

БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ

“Очень мало музеев, способных жить на самообеспечении”, — говорит Михаил Гнедовский, председатель Европейского музейного форума, директор аналитического агентства “Институт культурной политики” (г.Москва, РФ) — Как вам уровень наших музеев, подавших заявку на грант?

— Хороший уровень, все заявки были посвоему интересны. Мы целый день заседали, чтобы выбрать наиболее перспективную.

— Ну это общие слова, а конкретно — какие факторы стали решающими при выборе победителя?

— Факторов, на самом деле, всего два. Первый — насколько музей готов к развитию. Второй — насколько эффективно он служит обществу, так называемый социальный критерий. Львовяне (речь о Государственном природоведческом музее НАНУ. — Ред.) предложили очень интересные идеи по организации работы. Музей только что отреставрировал здание и готов с нуля начать возрождаться. А музей, открытый для новых идей и методов работы, что совершенно очевидно следует из их заявки на грант, я уверен, сумеет стать таким. Я только с одним не согласен. Они написали, что хотят стать лучшим музеем Украины, но мне кажется, что следует стремиться к тому, чтобы стать лучшим музеем Европы — как минимум. У них для этого есть все возможности: прекрасное здание, прекрасная коллекция. Им надо только научиться работать по-новому. И победа в проекте “Динамичный музей” — очень хороший шанс все изменить.

— Не так давно в Европе развернулись дебаты вокруг неоднозначной книги немецких авторов “Культурный инфаркт”, в которой предлагается значительно сократить количество культурных заведений, в том числе музеев, мол, все равно публика не ходит. Что вы думаете по поводу этого предложения?

— Я знаком с этой дискуссией. И я совершенно не согласен с такой постановкой вопроса. Некоторые музеи, действительно, закрываются. Я бы сказал, что это происходит в результате естественного отбора. Это нормальное явление. Но из этого не следует, что в этой области нет развития. Развитие, несомненно, есть. Сейчас изменилась вся стилистика музейной работы — музей стал гораздо больше думать о своих посетителях,

это главная тенденция в развитии музейной профессии на современном этапе. Есть распространенная точка зрения: музей — очень консервативный институт, хранящий память прошлого. Но он не только хранит память, он еще и объясняет наследие каждому новому поколению. И каждо-

му новому поколению мы вынуждены объяснять иначе. При этом вопросы, которые мы задаем прошлому, каждый раз другие. И в этом смысле музей вынужден быть абсолютно инновационным, творческим, неожиданно и ярко мыслящим институтом. Благодаря этому он становится интересен современному посетителю. Это большое искусство, которым, я думаю, в полной мере скоро овладеет и львовский музей.

— Как вам кажется, правомерно ли требовать от государственных музеев, чтобы они зарабатывали себе на жизнь?

— Все хорошо в меру. Требовать от них этого невозможно и не нужно. Они могут часть бюджета восполнять благодаря собственной деятельности, но на практике очень мало музеев, которые могут целиком жить на самообеспечении. Обычно бюджет музея складывается из трех составляющих: деньги, заработанные собственной деятельностью, государственная поддержка и спонсорская поддержка. В разных пропорциях эти три составляющие присутствуют в бюджете каждого европейского музея. А вы знаете, что в Европе еще лет двадцать назад музеи были государственными, как и у нас? В отличие от США, где они никогда не

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_051-053.indd 53

принадлежали государству. За эти годы музеи постепенно перешли к другим юридическим формам собственности, более независимым, самостоятельным, но в то же время сохраняющим государственную поддержку. Получается такая непростая экономика, но она дает музею больше свободы. Музей ищет новых партнеров, новые аудитории и благодаря этому развивается, двигается вперед. Это более сложная модель развития, но зато более эффективная.

— Я слышала, что в России сейчас тоже что-то происходит в музейном деле.

— В России начался очень болезненный процесс так называемой бюджетной реформы, затрагивающей различные сферы — культуру, образование, здравоохранение. Если говорить об организациях культуры и в частности о музеях, то они перестают быть государственными. Например, для некоторых музеев уже ввели некие новые формы — автономная государственная организация. Она имеет больше свободы, может самостоятельно зарабатывать, в то же время за ней сохраняется господдержка. Процесс, повторяю, очень болезненный. Музеи страшно сопротивляются, очень боятся этого перехода. Но так было во всех странах. Ни в одной стране этот процесс не шел гладко. Мне рассказывал директор одного голландского музея, несколько лет назад получившего звание “Европейский музей года”, т.е. очень успешного музея… Так вот, директор, который занял эту должность за 20 лет до реформы, рассказывал: когда их стали переводить в эту автономную форму существования, сотрудники устроили демонстрацию с транспарантами и отказывались работать, кричали, что это убьет музей. Но оказалось наоборот — это только повысило жизнеспособность музея.

— Вы говорите — музейщики сопротивляются. Чего они боятся?

— Они опасаются, что у них будет меньше государственных гарантий, боятся, что не выживут. Они боятся свободы, боятся, что им самим придется решать многие проблемы, которые сейчас за них решает государство.

53

09.11.2012 17:10:17

Альтер эго

ЗНАМЕНИТОСТИ

“Причиной для занятий математикой является эстетическая составляющая”, — признался знаменитый британский физик и математик сэр Роджер Пенроуз В иранском полуторамиллионном Исфахане, который известен, в том числе, наличием авиастроительного завода HESA, где собираются самолеты Ан-140 украинской разработки, есть прекрасный памятник позднего средневековья — мечеть Дарб-и-Имам, построенная в 1453 г. Нас она интересует тем, что ее украшает так называемая апериодическая мозаика. Задачу такого “замощения”, т.е. сплошного заполнения плоскости фигурами одной формы, не создающими при этом периодического рисунка, решил сэр Роджер Пенроуз. И теперь они так и называются — мозаики Пенроуза. Господин Пенроуз — автор многочисленных физических теорий, нещадно критикуемых коллегами-конкурентами, а затем жадно используемых ими же. Говорит, что привык к тому, что некоторые области его работы отдельные ортодоксы считают маргинальными. Что ж, в эту категорию когда-то попадали теория дрейфа континентов, геометрия Лобачевского и даже Специальная теория относительности. Неплохая компания. Сэр Роджер одинаково легко рассуждает о нейрокомпьютинге, квантовой гравитации, расширяющейся Вселенной. Диапазон его интересов поражает, легкость в общении невероятная. Не каждый день ученый такого уровня появляется в Украине. И БИЗНЕС, конечно же, не мог упустить возможность пообщаться с выдающимся физикомтеоретиком в ходе визита, организованного ГК “СКС” (см. также “Организатор…” на стр.56). Насколько удалась наша попытка написать обо всем просто, судить вам.

54

Q_1033_054-056.indd 54

— В Украине сейчас совершенно явственно повышается интерес к физике вообще и к квантовой механике в частности. Многие молодые люди приходят учиться на естественно-научные факультеты и хотят заниматься фундаментальной наукой. Происходит ли это в Европе?

— Не могу сказать, что видно такое уж общее повышение интереса. Есть отдельные области, которые привлекают внимание людей. Я вообще очень поражен тем интересом, который я вызываю здесь.

— Но, кажется, сейчас интерес к квантовой

механике наиболее высок за последние, по крайней мере, 40 лет. Все ожидают какогото прорыва.

— Есть такое отчетливое ощущение. Долгое время люди не ставили под сомнение давно устоявшиеся представления, не обращались к основам квантовой механики. Это больше относилось к сфере интересов разнообразных философов, этаких эксцентричных личностей. Хотя это, конечно, область, в которой возможно развитие. И это развитие в основном зависит от успешности экспериментов.

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 11:32:30 PM

Альтер эго — Вы как-то говорили, что невозможно заниматься модификацией теории, внося мелкие изменения, не ломающие прежних представлений. Нужно какое-то новое видение.

— Да, это неправильный подход — производить малые изменения. Должна сформироваться другая точка зрения. Поэтому мы должны думать в терминах гравитационной теории. До появления Альберта Эйнштейна думали, что теория Исаака Ньютона абсолютно верна. Хотя некоторые наблюдения ее не подтверждали. Хороший пример, скажем, — движение Меркурия. Уже в середине XIX в. заметили, что существует медленная прецессия орбиты Меркурия, которая не может быть объяснена с помощью расчета влияния известных планет согласно ньютоновской механике. Были даже попытки объяснить это движение наличием некоей выдуманной планеты, Вулкана. Были внесены мелкие изменения в известную теорию, которые все равно не смогли объяснить несоответствие экспериментам. И только в начале XX в. общая теория относительности дала объяснение наблюдаемой прецессии.

— Необычайное внимание было приковано совсем недавно к сообщению об обнаружении при экспериментах на Большом адронном коллайдере в CERN бозона Хиггса в качестве подтверждения общепринятой Стандартной теории в физике элементарных частиц.

— Да, это очень высокий уровень проведения экспериментов. И это, конечно, было важной новостью, ведь были обнаружены частицы, обладающие качествами, которые требуются для бозона Хиггса.

— Но у вас, по-моему, учитывая излагаемые вами идеи, это событие не должно вызывать большого восхищения. Ведь Стандартная модель не включает гравитационное взаимодействие — ваш конек.

— Это всегда было для меня загадкой: как физики, занимающиеся физикой частиц и говорящие о массе и о происхождении массы, при этом не касаются вопросов гравитации? Для меня это нонсенс. Мне было бы смешно говорить об электрическом заряде без упоминания электромагнитного поля. Как можно говорить о массе, не упоминая гравитационное поле? То предложение, над которым я работаю сейчас, включает в себя космологию, имеет непосредственное отношение к объяснению создания массы при помощи механизма Хиггса.

— Эдвард Виттен, один из виднейших исследователей в мейнстримной сейчас теории струн, претендующей на создание в будущем на ее основе единой теории поля, вернулся к вашему твисторному пространству (твистор — точка в четырехмерном векторном пространстве-времени, в отличие от струн, являющихся линейными моделями. — Ред.).

Д осье БИЗНЕСа СЭР РОДЖЕР ПЕНРОУЗ, РОДИЛСЯ:

физик, математик

8 августа 1931 г. в г.Колчестере (Великобритания).

О Б Р А З О В А Н И Е : Университетский колледж Лондона, бакалавр математики; Кембриджский университет, доктор философии (1957 г.).

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

К А Р Ь Е Р А : 1956-1957 гг. — лектор в Бедфордском колледже (г. Лондон), исследователь в Кембриджском университете; 1959-1961 гг. — исследователь в Принстонском и Сиракузском университетах (США); 1961-1963 гг. — научный сотрудник Королевского колледжа Лондона; 1963-1964 гг. — приглашенный адъюнкт-профессор Техасского университета в Остине; 1964-1972 гг. — лектор, профессор Биркбекского колледжа (г. Лондон); с 1973 г. — Роузболловский профессор математики в Оксфордском университе (с 1998 г. — эмерит); 1998-2001 гг. — Грешемский профессор геометрии в Грешемском колледже (г. Лондон). Н А Г Р А Д Ы : премия Дэнни Хайнемана в области математической физики (1971 г.), медаль Эддингтона от Британского королевского астрономического общества (1975 г.), Королевская медаль от Лондонского королевского общества (1985 г.), премия Вольфа по физике (1988 г.), медаль Дирака (1989 г.), медаль Альберта Эйнштейна (1990 г.), рыцарьбакалавр (1994 г.), орден Заслуг (Великобритания, 2000 г.), медаль де Моргана от Лондонского математического общества (2004 г.), медаль Копли (2008 г.), премия Фонсеки (2011 г.). И З Б Р А Н Н А Я Б И Б Л И О Г Р А Ф И Я : “Новый разум императора” (1989 г.), “Тени разума” (1994 г.), “Природа пространства и времени” (1996 г.), “Путь к реальности” (2004 г.).

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_054-056.indd 55

— Да, это правда. Эд Виттен — математик с глубоким пониманием, который использует идеи физики. И он, конечно, был знаком с теорией твисторов в течение уже многих лет. Но он совершил большой скачок — сочетал идеи из теории твисторов и из струнной теории, что стало причиной новой революции в описании процессов, происходящих при больших энергиях.

— Часто ваши научные соперники используют ваши идеи в своих разработках?

— Да. Например, в разработке искусственного интеллекта. Они используют идею, касающуюся матриц, которая у меня появилась еще в студенческие времена.

— Если уж речь зашла об искусственном интеллекте, то ваши идеи отнюдь не являются мейнстримом в данной сфере, и многие сопротивляются им.

— Я уже привык к этому.

— Такое сопротивление объяснимо и на бытовом уровне: все надеются на прогресс, на скорое создание нейрокомпьютеров. А вы приходите и пессимистично говорите о принципиальной невозможности создания искусственного разума на компьютере. Вы же отбираете у людей надежду!

— Я считаю свою точку зрения оптимистической. Скажем, многие говорят о сочетании квантовой механики и гравитационной теории, которую называют квантовой гравитацией. Проблема в том, что для проверки этой теории квантовой гравитации вам нужен ускоритель, который будет намного мощнее, чем Большой адронный коллайдер, — размером с орбиту Земли. Сейчас это технически невозможно. И это как раз пессимистическая точка зрения. Тогда как я говорю, что теория, которую мы ищем, это не теория квантовой гравитации. Это больше похоже на гравитационную квантовую механику. Я имею в виду, что мы должны как-то изменить квантовую механику, чтобы она могла сочетаться с гравитацией, а не менять гравитационную теорию, чтобы она подходила к квантовой механике. Это более оптимистично, потому что эксперименты, которые могут быть проведены сейчас или в ближайшие 10 лет в лаборатории, как раз могут эту теорию проверить.

— Кстати, об экспериментах. В вашей теории квантового нейрокомпьютинга активность мозга необъяснима на основе классической механики и рассматривается как квантовый процесс. И за счет эффектов квантовой гравитации происходит так называемая “объективная редукция” волновой функции мозга. Несколько лет назад вы говорили об эксперименте, который должен был подтвердить или опровергнуть ее наличие.

— Я имею отношение только к одному из проводимых экспериментов. Он осуществлялся в двух местах — в Нидерландах и 55

11/9/12 11:32:31 PM

Альтер эго Санта-Барбаре (США). Мой коллега, который непосредственно занимался этим экспериментом, работал над этим около 10 лет. Это очень сложный эксперимент, с точки зрения выполнения. Когда я последний раз видел своего коллегу, а это было полтора года назад, он мне сказал, что примерно в течение 10 лет они получат ответ. И это заряжает меня оптимизмом, поскольку обычно такая уверенность моему коллеге несвойственна. Поскольку разговор состоялся полтора года назад, мне придется подождать еще восемь с половиной лет.

— Вы также говорили, что если эксперимент не удастся, вы будете сильно разочарованы в своей теории.

— Я тогда хотел сказать, что эксперимент может показать, что квантовая механика в чем-то ограниченна. Если какой-то определенный эксперимент не даст результата, это будет означать подтверждение нынешних устоев квантовой механики. И я, конечно, очень расстроюсь, поскольку, как мне кажется, наилучшее направление, в котором стоит продвигаться, — это то, в котором гравитация играет важную роль.

— Немного о математике в физике. В начале создания квантовой теории это была в основном физическая теория. И физики считали, что им не очень нужна математика. Они выводили сугубо физические формулы, как в случае с уравнением Шредингера (основополагающее уравнение в квантовой механике. — Ред.). Я как-то услышал достаточно уничижительную фразу о том, что математик Герман Вейль был тем человеком, который объяснил Эрвину Шредингеру, как решать уравнение Шредингера.

— Это правда. Хотя Шредингер, конечно, был знаком с математическими методами. Математика на самом деле очень глубоко проникает в физику. И этот процесс длится уже долгое время, начиная с Ньютона. Альберт Эйнштейн — хороший пример. Он был хорошим математиком, может, не таким уж

изобретательным, но все же. Сначала он скептически относился к сложной математике. Для создания самого большого его достижения, которым была Общая теория относительности, ему пришлось выучить достаточно сложную математику. И он, конечно, изменил свое мнение о той роли, которую математика играет в физике.

— Но основную математическую работу там сделал математик Давид Гильберт?

— Это не так. Гильберт внедрил важный вариационный принцип, чтобы получить уравнения Эйнштейна. Есть давний спор по этому поводу: кто на самом деле первым

“Долгое время люди не ставили под сомнение устоявшиеся представления о квантовой механике. Это больше относилось к сфере интересов разнообразных эксцентричных личностей” написал эти уравнения. Как следует из обнаруженных недавно записей, первым был все-таки Эйнштейн.

— И все же, в чем причина часто неодобрительного отношения физиков к математикам и наоборот? Тот же Гильберт говорил, например, что физика слишком сложна для физиков.

— Еще совсем недавно существовало большое разделение между этими двумя категориями. Они вообще не знали, как найти общий язык. Сейчас ситуация совсем другая. Многие из тех, кто говорит, что занимается физикой, на самом деле занимаются математикой. И еще: я не знаю, как математика преподается в Украине. Но в Британии то, что мы называем математикой, включает в себя как

Организатор — о визите Павел Мазурок (48), директор по управлению и кадровой политике ГК “СКС” (г.Киев; сервис крепления нефтяных и газовых скважин; с 2007 г.; 125 чел.): — Организованная нашей компанией акция, во-первых, была задумана как некоммерческая: ее основной целью было познакомить сэра Роджера Пенроуза с научной общественностью Украины, показать, что у нас есть интеллектуальная элита, студенчество, которое идет в ногу с мировой наукой, дать этим людям возможность вживую пообщаться с одним из наших выдающихся современников. Также, поскольку наша компания использует разработки, основанные на фундаментальной науке, специалистам “СКС” было важно узнать мнение сэра Роджера о математическом моделировании физических процессов и информационных потоков. Это является научной основой нашей деятельности. В целом, мы считаем, что достигли поставленной цели: лекции в Институте международных отношений и НТУУ (КПИ), встречи с учеными и студентами в академических институтах Киева собрали более 2 тыс. слушателей, и, поверьте, аудитория могла быть намного большей. Я искренне надеюсь, что этот визит даст импульс научному развитию Украины.

56

Q_1033_054-056.indd 56

чистую математику, так и прикладную — то, что мы называем теоретической физикой. Когда я был студентом 4-го и 5-го курсов, я узнал об уравнениях Лагранжа — о понятии, которое является базовым для понимания физиков. Я узнал о теории электромагнетизма, об уравнениях Максвелла. Также я немножечко изучал квантовую теорию. Но на самом деле этой темой я занимался для своего собственного просвещения, я даже не сдавал по ней экзамены. Когда же я был почти выпускником, то специализировался в чистой математике. Но посещал лекции по космологии, по общей теории относительности. Я учил квантовую механику у Поля Дирака (создатель релятивистской квантовой теории. — Авт.). На самом деле, у меня не было разделения между чистой математикой и физикой.

— Отвлечемся от квантовой теории. Мозаики, получившие ваше имя (изобретены г-ном Пенроузом в 1974 г.; позволяют с помощью двух видов плиток простой формы замостить бесконечную плоскость никогда не повторяющимся узором; позже подобные структуры были найдены в расположении атомов квазикристаллов. — Ред.), — это что: отсутствие грани между наукой и игрой?

— Может быть. Когда я впервые обнаружил эти вещи, в этом была какая-то такая эстетическая составляющая. Частично — игра, частично — мне хотелось улучшить то, что сделали другие. Но это было сделано из соображений привлекательности, потому что очень часто математические исследования делаются из каких-то эстетических соображений. Эта эстетическая составляющая не только создает мотивацию, но является также причиной для занятий математикой. То практическое применение, которое находит математика, на самом деле не является истинной причиной занятий математикой.

— То есть математики ищут красоту решения?

— Да, я думаю, да. Но не всегда работает только эстетика. Возможно, иногда то, что вас ведет при решении задачи, — это амбиция. А иногда вы соревнуетесь с кем-то.

— Я натолкнулся на одно ваше интервью, в котором вы рассказывали о том, что нет физических оснований для столь быстрой эволюции, каковой она была на нашей планете. Эволюционная теория тоже входит в круг ваших интересов?

— Нет, это, наверное, был не я. А может, я просто забываю, что и кому объяснял. Особенно плохо, когда это происходит перед лекцией (разговор состоялся перед тем, как г-н Пенроуз должен был отвечать на вопросы студентов КНУ им.Тараса Шевченко. — Авт.). У меня есть какой-то порядок в голове. А так я начинаю думать на лекции: я это уже говорил или еще нет? СЕРГЕЙ КОВАЛЕВ

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 11:32:31 PM

Компании и рынки ГО СРЕГУЛИР ОВА НИЕ

Неедомые дали Украинские чиновники подготовили законопроект, карающий за внедрение новых технологий в производстве продовольствия

Е

ще до конца нынешней каденции парламент может открыть новую страницу в истории государственного регулирования продовольственного рынка. На повестку дня вынесен правительственный законопроект №11008 от 117.07.12 г. “О новейших пищевых продуктах”. Его авторы искренне верят, что установили критерии, согласно которым пищевые продукты можно отнести к новейшим, и прописали требования к таким товарам. В случае принятия документа, продукты, признанные новейшими, продавцы и производители оных должны будут перерегистрировать или изъять из продажи. Первое, что бросается в глаза при изучении текста законопроекта, — это отсутствие определения термина “новейший пищевой продукт”. Обратили на это внимание и парламентские эксперты. “Отмечу, что оно (определение. — Авт.) “отсылает” к ряду критериев, содержащихся в другой части законопроекта (“новейший пищевой продукт или ингредиент — пищевой продукт или ингредиент, который соответствует хотя бы одному из критериев, приведенных в ч.2 ст.5”). Очевидно, что при таком подходе понятие “новейший пищевой продукт” так и осталось неопределенным”, — говорит

На прошлой неделе общался с предпринимателем из юговосточного региона Украины, который рассказал о житье-бытье тамошних бизнесменов. Почти все фирмы в городе находятся под надзором “смотрящих”, а около полусотни “бесхозных” пока ЧП и ООО, одно из которых принадлежит моему собеседнику, уже взяты в разработку. В отношении предпринимателя уже заведено уголовное дело относительно неуплаты налогов по весьма спорным основаниям. Свидетельство чему “профилактическая” беседа с местным чиновником, который предложил два варианта развития событий: деньги и имущество предприятия в обмен на составленные протоколы обыска и выемки или же продолжение расследования уголовного дела, которое должно завершиться “чистосердечным раскаянием” в якобы совершенных преступлениях, амнистией или выдачей раскаявшегося на поруки трудовому коллективу. Подобное уголовное дело в их городе называется “темой” и оценивается в первом случае по сумме отступных, во втором — по сумме регулярных ежемесячных платежей. Самое печальное состоит даже не в порочности подобной схемы, а том, что только один из полусотни предпринимателей решил искать правду и стоять за свой бизнес до конца. Олег Вачаев, замредактора отдела, vop@business.ua

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_057-058.indd 57

Критерии

Сами критерии тоже заслуживают отдельного разговора. Например, согласно законопроекту №11008, “новейшим” может быть назван продукт питания, который не имеет “общепризнанного физиологического эффекта” или “не метаболизируется в организме общепринятым способом” (т.е. способен вызвать у чиновников изжогу или метеоризм, что ли?). Кстати, в ГНЭУ ВР особое умиление вызвали другие определения, встречающиеся в документе: “…нельзя признать удачной “собственную” терминологию проекта, которая непонятна по содержанию или слишком обща, например, “аллергический потенциал”, “значительное изменение и/или влияние пищевого продукта” или “история безопасного потребления”. Собственно, история безопасного потребления и является одним из двух основных признаков, по которым авторы документа предлагают определять новизну продукта питания. Если у продукта нет истории “безопасного непрерывного употребления в качестве элемента обычного рациона более чем половиной населения

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

КОЛ О Н К А Р Е Д А К Т О РА

Василий Борденюк, начальник Главного научно-экспертного управления ВР (ГНЭУ ВР).

57

11/9/12 11:49:02 PM

Компании и рынки страны на протяжении 25 лет”, он признается новейшим. Давайте отсчитаем четверть века назад. В стране под названием “СССР” на дворе 1987 г., в самом разгаре перестройка, гласность и… тотальный товарный дефицит. На полках большинства продмагов страны нет не то чтобы новейших, но и простых продуктов питания как таковых. Продовольственная номенклатура исчисляется буквально несколькими десятками позиций (а не 2-3 тыс. наименований, входящих в ассортимент нынешних супермаркетов). Но авторы законопроекта решили усилить производимый их “творчеством” эффект и ввели второй основной признак новейшего продовольствия. Таковым, считают они, может быть метод производства того или иного продукта, если он (метод) является необычным для данной категории продуктов. Например, с помощью новых видов термической обработки, охлаждения и заморозки, дегидратации, с применением новых технологий упаковки и т.д. “Под указанные критерии подпадают почти все товары молочной группы, которые сейчас фасуются в металлизированную картонную упаковку или пластик, соки из концентратов, подсолнечное масло с нынешним процессом дезодорации и вымораживания, охлажденное мясо в вакуумной упаковке и т.д. Если внимательно подойти к вопросу, можно “досчитаться” почти до 100% ассортимента”, — оценивает данный критерий Мария Колесник, начальник аналитического департамента консалтингового агентства “ААА” (г.Киев; с 2003 г.; 10 чел.). По словам Светланы Малиновской, старшего юриста адвокатского объединения Arzinger (АО “Арцингер”; г.Киев; с 2002 г.; 95 сотрудников), “указанные критерии являются достаточно жесткими и могут привести к исчезновению с прилавков многих продуктов: они могут быть отнесены к новейшим, учитывая, что некоторые из них произведены с использованием новых технологий, а также благодаря глобализации попали в украинские магазины из других стран”.

Процедура

Но на этом цирк только начинается. По замыслу авторов проекта, игроки рынка продуктов питания должны либо самостоятельно проанализировать информацию о пищевом продукте и решить, является ли он новейшим, или же привлечь для этого анализа научные учреждения (естественно, все расходы на научную экспертизу “новизны” ложатся на плечи предпринимателей). После чего, в случае неутешительного ответа (который, как мы уже знаем, будет получен с почти 100%-ной вероятностью), оператор должен подать заявление на регистрацию новейшего продукта 58

Q_1033_057-058.indd 58

питания в центральный орган, осуществляющий государственную политику в сфере охраны здоровья. “Государственная регистрация будет осуществляться на протяжении 180 рабочих дней со дня подачи заявления со всей необходимой информацией, перечень которой достаточно обширен. При таком сроке регистрации она может затягиваться фактически до девяти месяцев, а это очень большой период в условиях конкурентного быстро развивающегося рынка, если учесть, что оборот незарегистрированных новейших продуктов запрещается”, — рассказывает г-жа Малиновская. Иными словами, пока ученые и чиновники будут изучать “историю безопасного потребления”, деньги производителей или дистрибуторов будут “заморожены” почти на год. Но самое интересное для предпринимателей может начаться уже после

“Новейшим” может быть назван продукт питания, который не имеет “общепризнанного физиологического эффекта” или “не метаболизируется в организме общепринятым способом” внесения новейшего продукта в соответствующий реестр. В законопроекте предусмотрено, что центральный орган должен временно приостановить или запретить реализацию новейшего продукта даже после его регистрации. Основанием для этого может стать получение новой информации (или переоценка уже существующей) о том, что использование этого продукта может создать угрозу здоровью граждан или окружающей среде. При этом центральный орган должен вынести решение по такому вопросу не позднее, чем через 180 дней после запрета. “Это положение может стать инструментом недобросовестных действий конкурентов, особенно если учесть столь продолжительный срок для вынесения окончательного решения”, — отмечает Светлана Малиновская. Отдельного внимания заслуживает предложенная авторами документа процедура урегулирования вопроса с уже имеющимися на рынке “новейшими” продуктами питания. Предусматривается, что пищевые продукты, которые были в обороте до вступления документа в силу, могут реализовываться еще в течение двух лет. Иными словами, отечественным игрокам рынка продовольствия предлагается за два года “прогнать” через сито регистрации весь

свой ассортимент. “Складывается впечатление, что народные депутаты под лозунгом борьбы за безопасное продовольствие придумали очередной изощренный способ наполнения вечно дефицитного государственного бюджета”, — резюмирует Мария Колесник.

Органика

Странно, но в новом проекте почему-то не нашлось места продовольствию, которое действительно по праву может называться “новейшим”. Например, регулирование производства и оборота “ГМОпродуктов” авторы просто “отослали” к специальному законодательству (Закон Украины №1103 от 31.05.07 г. “О государственной системе биобезопасности при создании, испытании, транспортировке и использовании генетически модифицированных организмов”). Аналогичная ситуация и с органическими продуктами питания, которые в проекте просто не упоминаются (а ведь в современном органическом земледелии применяются технологии, появившиеся в последние два десятилетия). Кстати, одновременно с описанным законопроектом №11008 на повестке дня стояло и рассмотрение предложений Президента Украины к Закону “О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья” (проект №9707, был принят парламентом 18.09.12 г.; о проекте см. на www.business.ua БИЗНЕС №20 от 16.05.11 г., стр.71, 72). В целом, замечания главы государства сводятся к тому, что в проекте №9707 полностью спутаны полномочия и функции различных органов власти. В частности, согласно Закону об органике, должен появиться новый центральный орган исполнительной власти, в задачи которого будет входить разработка стандартов, сертификация “органических” предприятий, определение пригодности земель и контроль за исполнением всех этих требований. Параллельно часть этих функций дублирует полномочия Кабинета министров, парламента и аккредитованных субъектов предпринимательства. Кроме того, Президент отмечает, что предложенная система сертификации и контроля не соответствует нормам европейского законодательства, регулирующего производство, оборот и маркировку органической продукции (а ведь страны ЕС и являются основными покупателями украинской органической продукции). Если Украина не “состыкует” нормы нового Закона с европейскими, украинским экспортерам “органики” придется проходить дополнительную сертификацию в соответствии с требованиями Евросоюза (т.е. сертификаций будет две). ЭЛИНА МОСКОВЧУК

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 11:49:03 PM

Q_1031_057_Nemiroff.indd 57

26.10.2012 10:58:55

Компании и рынки

ГО СРЕГУЛИР ОВА НИЕ

Отнетчики Парламентарии намерены ужесточить ответственность налоговиков за счет предпринимателей

Н

аша действительность все чаще напоминает ситуацию, описанную в культовом романе английского писателя и публициста Джорджа Оруэлла “1984”: в вымышленной стране Океании существует государственная идеология, называемая двоемыслием (англ. doublethink). Суть ее в том, чтобы беззастенчиво врать, называя черное белым, и при этом верить, что это именно так. Такие вот аналогии напрашиваются в связи с зарегистрированным 5 ноября правительственным законопроектом №11391 “О внесении изменений в Налоговый кодекс относительно ограничения проведения контрольных мероприятий, предоставления уточняющих расчетов и усиления ответственности должностных лиц контролирующих органов”. Как известно, законопроекты, внесенные этим субъектом законодательной инициативы, чаще всего получают “зеленый свет” в ВР. Тем более что в пояснительной записке к документу сказано, что предлагаемые в нем изменения в Налоговый кодекс (НК) необходимы для развития реального сектора экономики. Однако, по мнению опрошенных БИЗНЕСом юристов и защитников предпринимателей, законопроект вреден бизнесу, зато выгоден фискалам.

Три правки

Законопроектом №11391 предлагается внести в НК три изменения. Во-первых, ст.21 НК, касающуюся обязанностей и ответственности должностных лиц контролирующих органов, разработчики хотят дополнить нормой, согласно которой контролеры несут ответственность за принятие неправомерных решений, влияющих на права и обязанности субъектов хозяйствования, в том числе тех решений, которыми определяются налоговые и (или) денежные обязательства (налоговых уведомлений-решений, или НУР. — Ред.). В действующей же редакции вышеназванной статьи должностные лица несут ответственность лишь за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Во-вторых, изложенный в ст.78 НК порядок проведения документальных плановых проверок предлагается дополнить 60

Q_1033_060-061.indd 60

нормой, в соответствии с которой запрещается проведение внеплановых проверок за периоды, которые были изучены налоговиками в ходе плановых проверок. При этом разработчики законопроекта предусмотрели новые исключения из вводимого правила. Согласно действующим нормам НК, налоговики могут проводить внеплановые проверки по обращению самих субъектов хозяйствования либо в рамках возбужденного уголовного дела. В законопроекте предлагается добавить еще четыре исключения: если проверяющие, проводившие ранее плановую проверку налогоплательщика, привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в связи с коррупционными нарушениями или правонарушениями в сфере служебной деятельности, связанными с этим субъектом хозяйствования; для исполнения решения суда; при проверках достоверности начисления бюджетного возмещения НДС; по результатам встречных сверок, которые проводились в связи с плановыми проверками. В-третьих, предлагается подкорректировать нормы ст.50 НК “Внесение изменений в налоговую отчетность”. Согласно

законопроекту, налогоплательщик не будет иметь права подавать фискалам уточняющие расчеты к предоставленным ранее налоговым декларациям за отчетный период, охваченный контролерами во время плановой проверки.

Кому-то легче 4 ноября вступил в силу Закон №5412 от 02.10.12 г. “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно урегулирования отдельных вопросов налогообложения”, которым установлена упрощенная процедура проведения документальных внеплановых проверок в связи с прекращением предпринимательской деятельности физлиц. В Законе сказано, что если у предпринимателя нет наемных работников и он в течение последних двух лет декларировал отсутствие доходов от осуществления хозяйственной деятельности и не был плательщиком НДС, то проверять его будут всего три рабочих дня. И на том, как говорится, спасибо.

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 8:43:47 PM

Компании и рынки

Когда черное — белое

По мнению опрошенных БИЗНЕСом юристов и защитников, законопроект №11391 никоим образом не усиливает ответственность налоговиков, например, за беспредел, чинимый ими при проверках. “В тексте этого законопроекта, как, впрочем, и в действующем НК, сказано лишь, что должностные лица несут ответственность согласно закону”, — напоминает Дмитрий Никишин, заместитель председателя Черниговского городского профсоюза “Підприємець”. Но, по его мнению, в отличие от предпринимателей, для которых ответственность предусмотрена буквально за каждый “чих”, специального закона, который бы четко устанавливал конкретную меру ответственности за конкретные же нарушения, до сих пор нет. Безусловно, существуют нормы того же Закона о борьбе с коррупцией или Уголовного кодекса (например, ст.364, 365 относительно злоупотребления, превышения власти и служебных полномочий), однако, как замечает Александр Григор, руководитель правового агентства “Григор&Партнеры” (г.Ивано-Франковск; с 2006 г.; 7 чел.), на практике должностные лица контролирующих органов чрезвычайно редко несут персональную ответственность за содеянное при исполнении ими служебных обязанностей. Поэтому предлагаемая законопроектом №11391 новая формулировка о том, что налоговики могут нести ответственность за неправомерные НУР — масло масляное. “Принятие неправомерных решений как раз и является ненадлежащим исполнением должностными лицами своих обязанностей”, — подчеркивает Юлия Авраменко, юрист юридической компании

“Эдиком” (г.Киев; с 2007 г.; 7 чел.). Но юрист опасается, что принятие данной поправки на практике может привести к тому, что для доказательства всякого ненадлежащего исполнения обязанностей фискалом предпринимателю необходимо будет сначала в суде доказывать, что решение принято неправомерно, т.е судиться дважды. Хотя данные факты могут быть установлены руководителями самого налогового органа, например, в ходе служебного

Б ыло сказано “Говорить заведомую ложь и одновременно в нее верить, забыть любой факт, ставший неудобным, и извлечь его из забвения, едва он опять понадобился, отрицать существование объективной действительности и учитывать действительность, которую отрицаешь, — все это абсолютно необходимо” ДЖОРДЖ ОРУЭЛЛ,

АНГЛИЙСКИЙ ПИСАТЕЛЬ И ПУБЛИЦИСТ,

“1984”.

расследования. “Это значит, что количество судебных процессов автоматически увеличится”, — говорит г-жа Авраменко. Спрашивается, кому в таком случае законопроект упрощает жизнь: бизнесу или налоговикам?

Защитник — о другой ответственности Дмитрий Никишин (46), заместитель председателя Черниговского городского профсоюза “Підприємець” (с 1991 г.; около 600 физ- и юрлиц): — Налоговиков стоило бы наказывать, например, за вольную трактовку в свою пользу норм НК. Когда им выгодно, они выносят налоговые уведомления-решения, несмотря на императивный запрет это делать во время проверки, проводимой в рамках Уголовно-процессуального кодекса (п.86.9 ст.86 НК), а когда невыгодно — не выносят. При этом на любые заявления предпринимателей о нарушении законодательства в ходе проверок фискалы отвечают, что, мол, если правы, то идите и судитесь с нами. Но как судиться, если служители Фемиды стали поддерживать налоговиков вне зависимости от требований законодательства (см., например, на www.business.ua БИЗНЕС №45 от 05.11.12 г., стр.60-62. — Ред.)? В нашей практике совсем недавно был случай, когда два предприятия проверялись ГНИ в Соломенском районе г. Киева на основании одного и того же постановления следователя прокуратуры. Одно предприятие выиграло спор об отмене НУР, сославшись на норму п. 86.9 ст.86 НК (решение Киевского апелляционного административного суда от 10.10.12 г. по делу №2а-1334/12/2670), а другое — проиграло (решение Киевского апелляционного административного суда от 25.10.12 г. по делу №2а-3308/12/2670). Представитель предприятия зачитал председательствующему в деле судье норму п.86.9 ст.86 НК, подчеркнув запрет на вынесение НУР, но тот, видимо, предпочел не слышать этого. Поэтому сейчас бизнесмены намерены добиваться привлечения уже судей к ответственности, которая полагается за вынесение заведомо неправосудных решений. БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_060-061.indd 61

То же касается и изменений в ст.78 НК, которые, по сути, расширяют перечень оснований для проведения налоговиками внеплановой проверки. А изменения в ст.50 НК — сужают законные права предпринимателей. Юлия Авраменко напоминает, что сейчас налогоплательщик не имеет права уточнять расчеты в ранее поданных декларациях за любой период по соответствующему налогу, правильность начисления которого проверяется в ходе плановых и внеплановых документальных проверок. В остальных случаях самостоятельное выявление ошибок приветствуется (особенно в сторону увеличения суммы налогов. — Ред.) “Если же ВР примет этот законопроект, то предпринимателям запретят уточнять расчеты в ранее поданных декларациях по всем уплаченным налогам и сборам. Получается, что налогоплательщик не сможет самостоятельно исправлять ошибки в расчетах в ранее поданных декларациях”, — говорит юрист. Другими словами, предпринимателей лишают права на ошибку.

Что делать

Безусловно, наши бизнесмены, наученные общением с нашим же контролирующими органами, могут найти способы противодействия таким “покращенням” законодательства. Александр Григор, например, считает, что в случае принятия законопроекта №11391 предприниматели все равно смогут подавать уточняющие декларации в период, когда к ним перед проведением плановой проверки пришло соответствующее уведомление, но еще не дошли сами контролеры. “Поскольку, согласно НК, налоговики теперь обязаны принимать все декларации, они не имеют права отказаться”, — утверждает он. Что же касается внеплановых проверок достоверности начисления бюджетного возмещения НДС, которые законопроектом предлагается проводить без ограничений, то, по его словам, на практике всегда так и было. Но следует помнить, что, согласно п.200.11 ст.200 НК, они могут проводиться только при наличии достаточных оснований, свидетельствующих, что расчеты были сделаны в нарушение норм налогового законодательства. Поэтому, замечает г-н Григор, если по итогам проверки эти основания не были подкреплены фактами, предприниматели могут обращаться в налоговую с требованием объяснить, зачем же, собственно, приходили проверяющие. После чего добиваться привлечения к ответственности конкретных должностных лиц, которые без наличия достаточных оснований пришли с проверкой. БЕЛЛА МОРИНА 61

11/9/12 8:43:47 PM

Компании и рынки С труктура импорта сумок в 2011 г. по регионам, %

В количественном выражении

3,3

0,2 В денежном выражении

1,6

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

96,5 Страны Азии Страны Европы Страны СНГ

17,0

81,4

По данным Госстата.

КОНКУРЕНЦИЯ

Борьба сумόк Участники рынка сумок ставят на нишевую дорогую продукцию

Х

отя в 2012 г. рынку сумок, отличающемуся чрезвычайно разнообразным ассортиментом (в него входят саквояжи, чемоданы, кейсы, кофры, портфели, хозяйственные, женские, мужские, молодежные и прочие сумки), впервые после 2010 г. пророчат рост, отнюдь не все импортеры, производители, поставщики и торговцы чувствуют себя вольготно. За 10 месяцев 2012 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объем розничной и оптовой торговли сумками у некоторых игроков сократился почти втрое в количественном выражении. Причем особенно ощутимо в июле — октябре — в “высокий” сезон реализации дамских сумок, товаров так называемой деловой группы и дорожного ассортимента (подробнее о сезонах см. “Когда продают”). Пессимистические настроения на рынке перемежаются сдержанным оптимизмом игроков, которым удалось отыскать свою нишу и зарабатывать на этом деньги.

Пестрая картина

На “сумочном” рынке с большой степенью условности можно выделить две группы игроков. Первая группа, назовем ее членов “пессимистами”, серьезно пострадала вследствие сжатия рынка (см.“Три к одному” на стр.64). Ирина Сухомлин, директор интернет-магазина сумок Trade-City.ua, основываясь на статистике собственной оптовой реализации, полагает, что за последние год-два с рынка ушло не менее 6% 62

Q_1033_062-064.indd 62

розничных торговцев, главным образом из небольших городов. “Остальные розничники закупают товар один раз в сезон, тогда как ранее делали это четыре раза в сезон. Помимо этого в Киеве закрылся один из оптовых складов, обслуживавших всю Украину”, — утверждает г-жа Сухомлин. Украинские производители сетуют на сокращение объемов производства, обусловленное засильем дорогого импортного

товара, который и предлагают рознице поставщики. Сергей Поддубный, владелец торговой марки (ТМ) Diamond (г.Харьков; производство и оптовая торговля сумками; с 2000 г.; данные о численности персонала не предоставлены), говорит о невыгодности работы в нижнем ценовом сегменте: в регионах он сокращается четвертый год подряд, вследствие чего в сторону уменьшения постоянно корректируются и

Когда продают Рынку сумок присуща ярко выраженная сезонность. Дамские сумки, например, преимущественно реализуются в марте — мае (сезон “весна-лето”) и августе-сентябре (сезон “осень-зима”), когда многие потребительницы, обновляя сезонный гардероб, ищут подходящие аксессуары, дополняющие их образ. “Высокий” сезон сбыта товаров так называемой деловой группы (портфели, кейсы и т.п.) приходится на август — октябрь, поскольку связан с началом делового сезона и учебного года. Дорожным ассортиментом (чемоданы, кофры и т.п.) игроки рынка торгуют в основном начиная с конца мая и в течение летних месяцев — в сезон массовых отпусков. Объем сбыта того или иного ассортимента в “высокий” сезон и межсезонье может различаться в 3-3,5 раза. Поставщики, торговцы и производители до последнего времени не ограничивались присутствием в каком-либо одном “сумчатом” сегменте. Кризис и связанное с ним падение спроса заставляют их сосредоточиваться на продвижении определенной группы товаров (см. “Разные тактики” на стр.63).

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 4:18:33 PM

Компании и рынки И мпорт сумок

Э кспорт сумок

2008

*Январь — август.

объемы производства. Любопытно, что при этом существует спрос (скорее всего, отложенный. — Ред.) и на дешевую продукцию: г-жа Сухомлин признается, что сокращение розничного товарооборота почти втрое в течение последних двух лет объясняется тем, что ее магазин потерял 20% постоянных клиентов, которые хотели бы покупать товар подешевле. Вторая группа, “оптимисты”, — когорта игроков, появившихся в кризис и чувствующих себя на рынке более-менее комфортно. К таковым можно отнести так называемых “нишевиков” — как производителей (дизайнеров), так и импортеров, которые делают ставку на “штучный” товар и достаточно узкую аудиторию покупателей (см. “Дизайнер — о нише” на стр.64). Вплотную к

11

73,0

75,9

124,6

154,0 10

11* 12*

11

6,8

10

7,0

10,9

5,8

2008 09

9,5

11* 12*

09

Млн USD

8,2

11

76,8

77,7

10

50,7

87,0

55,7

83,7

Млн USD

2008 09

106,5

11* 12* По данным Госстата.

11

9,8

10

6,2

09

106,9

Тыс. шт.

10,2

16,8

2008

(саквояжей, чемоданов, портфелей и т.д.) из Украины (код УКТ ВЭД 4202000000)

Млн шт.

13,3

30,3

(саквояжей, чемоданов, портфелей и т.д.) в Украину (код УКТ ВЭД 4202000000)

11* 12*

*Январь — август.

ним примыкают торговцы, которые недавно вышли на этот рынок, но остаются при этом достаточно крупными игроками на рынках обуви, одежды, подарков и т.п., имеют собственную аудиторию и делают ставку именно на нее. “Достойный ассортимент сумок у нас появился только в марте 2012 г. Мы даем возможность нашей постоянной аудитории с доходом выше среднего, а это не менее 6 тыс. человек, израсходовать деньги на интересующие их вещи”, — утверждает Инна Бачурина, арт-директор ООО “Цікаві речі” (г.Чернигов; с 2005 г.; интернет-магазин “Rechi.ua” — с 2008 г.; 15 чел.).

Разные тактики

В стане “пессимистов” наблюдаются разнонаправленные действия. Одни игроки,

как уже упоминалось, ушли с рынка. Другие же переключились на смежный бизнес, возможно, в надежде переждать кризисные времена. Как сообщила БИЗНЕСу директор оптовой компании из Киева, пожелавшая остаться неназванной, “вследсвтие ужесточения конкуренции мы уже больше года не занимаемся сумками, а импортируем из Китая и Турции текстиль”. Игроки рынка повсеместно оптимизируют расходы, что выражается в частичном закрытии складов, передаче в аренду (субаренду) производственных и торговых помещений, переориентации на новые виды деятельности (например, по дистрибуции товаров), закрытии небольших торговых точек и переходе в интернет-торговлю. “Сейчас продавцами в небольших магазинах нередко являются сами хозяева, которые таким образом экономят на оплате труда”, — отмечает Ирина Сухомлин. Объективности ради скажем, что среди “пессимистов” немало и тех, кто пытается что-то делать. Например, г-н Поддубный считает, что сокращение производства было бы большим, если бы предприятие не расширяло ассортимент. В стане “оптимистов” другие настроения и другие действия. Например, специалисты ТМ ARTiS bags (г.Кременчуг, Полтавская обл.; производство сумок; с 2000 г.; около 30 чел.), образно говоря, “воспитывают” в потребителях теплые чувства к отечественной продукции, гарантируя, в отличие от китайских конкурентов, не только возможность бесплатного возврата товара, если в купленной вещи обнаружится скрытый дефект, но и полноценный ее ремонт (замену фурнитуры и т.п.) на

реклама

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_062-064.indd 63

63

11/9/12 4:18:34 PM

Компании и рынки протяжении всего срока службы изделия. Рознице украинский производитель тоже предложил более выгодные условия, нежели китайцы. Во-первых, в отличие от китайских фабрик, на которых заказ нужно размещать за три-шесть месяцев до начала торговли, отечественный производитель готов выполнить его за две недели. Во-вторых, если минимальный объем заказа в Китае составляет 1 тыс. изделий, в противном случае фабрика либо не примет заказ, либо расходы на транспортировку “скушают” выгоду от производства в Поднебесной, отечественный производитель может изготовить и 20 единиц товара, причем без обязательной 100%-ной предоплаты, — правда, только для постоянных клиентов. Любопытно, что часть оптовиков“оптимистов” зарабатывает деньги на обслуживании новых игроков рынка (о них см. “Пестрая картина” на стр.62). Людмила Осадчая, директор представительства ТМ Tony Perotti (г.Киев; с 2003 г.; 3 чел.), говорит, что их компания наращивает объем оптовой реализации за счет предложения этим игрокам товаров так называемой деловой группы: портфелей, портмоне и др., поскольку выбор поставщиков в этом сегменте рынка ограничен.

Главный сопутствующий

Как утверждают эксперты, и в 2013 г. потребители будут по-прежнему экономить на сумочной продукции и чаще руководствоваться правилом “мы не настолько богаты…”. Соответственно, потребительские требования к товару станут еще более жесткими, что ускорит продолжающуюся вот уже три года трансформацию структуры сбыта, когда единичные специализированные магазины закрываются, а торговля перемещается в универсальные магазины (часто сетевые), в которых сумки и чемоданы представлены как сопутствующий товар. Но при этом этот товар будет приносить большую прибыль. “В 2013 г. мы собираемся расширить ассортимент и оптимизировать структуру портфеля торговых марок сумок. Цель: отстроиться от конкурентов благодаря предложению товаров в основном итальянских производителей, которые до сих пор не представлены на украинском рынке, и отобрать их долю”, — утверждает Инна Бачурина. Кстати, с учетом трудностей, с которыми сейчас столкнулись европейские производители (например, в Италии многие фабрики работают только три дня в неделю), вследствие чего они готовы предложить украинским поставщикам более лояльные условия, не исключено, что в следующем году может увеличиться доля импорта из стран ЕС. ТАТЬЯНА НИКОЛАЕВА 64

Q_1033_062-064.indd 64

Три к одному Если ориентироваться на данные Госстата, то, судя по динамике импорта сумок, который традиционно составляет львиную долю сбыта, в этом году в денежном выражении он перекроет показатели 2010 г., который оказался лучшим даже по сравнению с докризисным 2008 г. А вот в количественном выражении объем ввоза товара едва ли дотянет даже до уровня 2009 г. (см. “Импорт…” на стр.63). Нетрудно заметить, что своим ростом рынок обязан увеличению декларируемой средней стоимости единицы импортного товара, например, по сравнению с 2008 г. — уже почти втрое. Основной причиной специалисты называют повышение отпускных цен фабрик-производителей (преимущественно из Китая и других стран Азии) на свой товар. Но есть и внутренняя причина, которая связана с переходом покупателей с базаров в цивилизованную розницу, в которой сумочная продукция дороже. Зарубежные производители об этом знают, а украинские поставщики не всегда могут отказаться от их предложения, поскольку сейчас вместо двух-трех “сумчатых” товаров различного ассортимента, которые ежегодно приобретали большинство потребителей, в лучшем случае покупается один. При этом потребительские предпочтения изменились в соответствии с известным правилом: “Мы не настолько богаты, чтобы покупать дешевые вещи”. Иными словами, украинцы могут купить сумки, портфели и т.п. и подороже, чем до кризиса, но с обязательным условием, что этот товар должен быть качественным и служить дольше (чем, собственно, и можно пояснить переток покупателей в цивилизованную розницу. — Ред.). Людмила Осадчая, в частности, утверждает, что такие потребители хотят купить пусть одну, но дорогую и качественную вещь проверенной ТМ, которую гарантированно можно использовать два года и более.

Дизайнер — о нише Олеся Илькив, соучредитель ООО “Бора” (г.Киев; дизайн, производство сумок авторской работы ТМ Borah; с 2011 г.; 5 чел.): — В Украине очень мало дизайнеров, специализирующихся на создании сумок. Когда мы начинали свой бизнес, ориентировались на очень узкую целевую аудиторию, представителям которой важно качество изделия, но при этом они не желают кичиться брендом производителя, так как являются принципиальными сторонниками альтернативных и эксклюзивных товаров. В Западной Европе раскол потребителей, ориентированных на моду и на стиль, наметился задолго до наступления кризиса. В Украине же эта аудитория начала заметно расти именно с 2009 г. Выход на эту категорию потребителей достаточно специфичен. Эти люди почти не посещают торговые центры, где продается товар, рассчитанный на массового покупателя. Поэтому продвигать “их” товар реально лишь через интеллектуальные социальные сети либо посредством участия в специальных акциях определенных заведений (кафе, клубов и т.п.).

Импортер — о новых игроках Ирина Сухомлин, директор интернет-магазина сумок Trade-City.ua (г. Киев; с 2006 г.; 12 чел.): — У новых розничных игроков рынка сумок нет собственной аналитической базы для сравнения сбыта данной продукции в этом году, прошлом году и уж тем более в докризисный период — просто потому, что этим товаром они ранее не торговали. Возможно, на фоне увеличения их собственной реализации они не видят, что в целом рынок сжимается. Поэтому нельзя сказать, что благодаря появлению этих игроков оптовики сразу же оказываются в выгодном положении. Они получат выгоду в перспективе, поскольку именно крупные системные игроки, располагающие мощным финансовым ресурсом, будут вытеснять мелкую специализированную розницу. Ведь массовый потребитель предпочитает делать покупки в больших магазинах, где помимо сумки можно подобрать, скажем, шарфик, купальник или обувь. Если при этом линия аксессуаров, к которым относятся сумки, в таком крупном магазине развивается и потребитель может выбрать товар по разной цене, то специализированной рознице почти невозможно выиграть конкурентную борьбу с универсальными магазинами. Соответственно, такое сотрудничество будет выгодно и оптовикам. БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 4:18:34 PM

Q_1032_059_Freedom.indd 59

02.11.2012 13:07:18

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Компании и рынки

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

По всходной цене Украинские агрохолдинги пытаются улучшить качество посадочного материала, инвестируя в семенные заводы

С

еменоводство становится одним из наиболее перспективных направлений для инвестирования на украинском агрорынке. По крайней мере, крупные агрохолдинги, достаточно долгое время наращивавшие производство, расширяя посевные площади, в последние три-четыре года всерьез озаботились повышением урожайности. Несколько месяцев назад БИЗНЕС писал (см. на www. business.ua №29 от 16.07.12 г., стр.51-57), что украинские аграрии и международные семеноводческие компании активизировали инвестирование в отечественные семенные предприятия. Однако, несмотря на то что в Украине уже работают примерно 70 заводов и около 230 семенных линий, проблема обеспечения украинских аграриев качественным посевным материалом пока не решена (см. на www.business. ua БИЗНЕС №41 от 08.10.12 г., стр.61, 62). Не случайно весной этого года Национальная академия аграрных наук Украины 66

Q_1033_066-068.indd 66

(далее — НААН) объявила о намерении в ближайшие три-четыре года построить 20 современных семенных заводов в крупных селекционно-генетических центрах. В целях привлечения инвестиций НААН планирует сдавать в аренду целостные имущественные комплексы принадлежащих Академии агропредприятий (распоряжением №113 от 06.02.12 г. Кабмин разрешил передать в аренду целостные имущественные комплексы 27 сельхозпредприятий, находящихся в ведении НААН. — Ред.). Амбициозны и планы частных инвесторов. Например, в 2013 г. ООО “ГК “Агротрейд” намерена ввести в эксплуатацию семенной завод стоимостью $4 млн. О планах в ближайшее время построить такой завод заявляет агрохолдинг UkrLandFarming. Компания InvestUkraine объявила, что до конца этого года собирается подписать меморандум с иностранным инвестором, который

рассматриваетвозможностьстроительства нового семенного завода и готов вложить $150 млн. Не отстают и работающие на рынке семян операторы. Например, ООО “Пионер Семена Украина” в Полтавской области начало строительство семенного комплекса по логистическому и материально-техническому обеспечению стоимостью $10 млн. Впрочем, пока некоторые компании планируют вложить средства в этот сектор или ждут подходящих условий для вложений, открытие новых семенных заводов в стране продолжается. В конце октября БИЗНЕС воспользовался приглашением корпорации “Сварог Вест Груп” (г.Шепетовка, Хмельницкая обл.; выращивание зерновых, масличных и технических культур; молочное и мясное животноводство; зерно-, овоще- и фруктохранилища; 80 тыс.га земли в обработке; с 2003 г.; 4,2 тыс.чел.) и побывал на открытии нового

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 11:34:46 PM

Компании и рынки современного завода в Хмельницкой области, чтобы своими глазами увидеть, что собой представляет современное семеноводческое предприятие.

Где построили

Дорога к месту назначения навеяла мысль, что знаменитая фраза управдома из фильма “Бриллиантовая рука” — “Нью-Йорк — город контрастов”, — вполне применима и к Украине, настолько разными были пейзажи, мелькавшие за окнами автобуса. После достаточно ухоженных полей Киевской области Житомирщина показалась довольно запущенной — время от времени виднелись заброшенные, поросшие сорняками и молодыми деревцами поля. Однако опасения относительно того, что чем дальше от столицы, тем будет хуже, не подтвердились: при въезде в Шепетовский район глаз вновь порадовали следы хозяйского “рукоприкладства” — вспаханные на зиму, местами уже зазеленевшие озимыми поля. Конечная точка путешествия — семенной завод. Он расположился в селе Лотовка, что всего в 15 км от Шепетовки, крупной узловой железнодорожной станции на западе Украины. Кстати, по словам Инны Метелевой, заместителя председателя правления корпорации “Сварог Вест Груп”,

удобное, с точки зрения логистики, месторасположение стало основным аргументом в пользу размещения семенного завода именно здесь. Второй важный аргумент в пользу такого строительства — наличие в составе корпорации собственных семенных хозяйств. А поскольку корпорация, по словам г-жи Метелевой, на всех направлениях своей деятельности стремится к созданию полных производственных циклов, семенной завод по очистке, калибровке, протравливанию и фасовке семян зерновых, крупяных и бобовых культур должен

Всего три месяца прошло с момента принятия решения о строительстве до торжественного открытия предприятия. Завод построили за счет собственных и кредитных средств фактически в поле, на окраине села Лотовка. По словам председателя правления корпорации “Сварог Вест Груп” Андрея Гордийчука, инвестиции в строительство завода составили около 36 млн грн. Для непосвященного семенной завод внешне мало отличается от комбикормового завода или элеватора, разве что большим количеством металлических “банок” для приемки семян и внушительными размерами основного заводского корпу-

в процессе быстрой сдачи объекта “под ключ” сыграл генподрядчик, испытанный на строительстве других объектов сельхозназначения корпорации. Как уже было сказано, большая часть вложений ушла на приобретение и монтаж “умного” железа — оборудования. К выбору подошли со всей обстоятельностью и остановились на оборудовании датской фирмы Cimbria, позволяющем перерабатывать 15 т семян в час. Первый заместитель председателя правления корпорации “Сварог Вест Груп” Владимир Стецюк рассказал, что, прежде чем выбрать поставщика оборудования, специалисты компании объездили почти все семенные заводы не только Украины, но и Западной и Восточной Европы. “Для нас было важно получить отзывы от представителей работающих заводов о качестве обслуживания, которое предоставляют различные поставщики оборудования. На основании этого и был сделан выбор”, — говорит г-н Стецюк. Заводские специалисты пояснили, что семенная линия состоит из блока предварительной и тонкой очистки, в котором удаляются мусор, пыль и примеси, испорченное и битое зерно, а также гравита-

са, растянутого на добрую сотню метров в длину и поднявшегося на высоту 3- или 4-этажного жилого дома. Завершением архитектурного ансамбля стали два больших ангара для хранения готовых к севу семян, расположенных рядом с производственным цехом. Весь семенной комплекс занимает 4,2 га. По словам представителей корпорации, львиная доля инвестиций (60%) пришлась на покупку оборудования и строительных материалов, на строительство потратили 40% инвестированных в проект средств. Немаловажную роль

ционного сепаратора, где семена разделяются по удельному весу, после чего протравливаются, дозируются и фасуются. Стоит отметить, что линия оборудована полностью интегрированной системой компьютерного контроля и управления, что позволяет “командовать” всеми процессами с одного компьютера. Всего на заводе постоянно будут работать 12 чел. Как рассказали в корпорации, предприятие будет производить высококачественные семена класса “элита”, 1-3-й репродукции.

стать завершающим звеном такого цикла. Собственно, сам завод и построили на базе семенного хозяйства элитной группы ООО “Лотовка Элит”. Наконец, третьим аргументом стало отсутствие в этом регионе конкурирующих предприятий. По словам г-жи Метелевой, в западном регионе существует большой спрос на услуги по доработке семян, соответственно, корпорация собирается не только производить семенной материал для собственных нужд, но и оказывать услуги по доработке для аграрных хозяйств региона.

Что построили

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_066-068.indd 67

67

11/9/12 11:34:48 PM

Компании и рынки

Зачем построили

В “Сварог Вест Груп” рассчитывают, что использование семян, прошедших подготовку на заводе, позволит увеличить показатели урожайности корпорации на 10%. Как уже говорилось, компания планирует не только полностью обеспечивать собственные потребности в семенном материале, ведь это возможно даже при 30%-ной загрузке завода, но и предоставлять услуги по обработке семян другим аграрным предприятиям. “Этот завод обеспечит нынешнюю потребность в качественном семенном материале наиболее активных и перспективных хозяйств Хмельницкой области примерно на 80%. Необходимости в строительстве в ближайшие годы еще одного завода такой мощности в области я не вижу”, — отмечает Владимир Галищук, заместитель председателя Хмельницкой облгосадминистрации по вопросам агропромышленного развития. Кстати, большинство украинских семенных заводов принадлежат агрохолдингам, которые выращивают и перерабатывают семена в основном для собственных нужд. Большая же часть мелких и средних хозяйств используют для подготовки семян старое несовершенное оборудование еще советских времен. Поэтому услуги по доработке семян, весьма вероятно, будут пользоваться спросом у хозяйств Хмельницкой и соседних областей. Независимые специалисты считают, что при условии полной загрузки подобное предприятие может окупиться за три-четыре года. В корпорации пока затруднились озвучить расценки на такие услуги, но, судя по информации, полученной БИЗНЕСом от других предприятий, рыночные цены весьма высоки. Например, очистить и протравить 1 т пшеницы БИЗНЕСу предлагали за 430 грн., кукурузы — за 670 грн. Заводы зарабатывают и на предоставлении дополнительных услуг — утилизации отходов (около 100 грн./т), проведении лабораторных анализов, взимании дополнительной платы за хранение семян сверх срока, оговоренного договором, упаковке. Понятно, что в зависимости от сезона и региона цены могут различаться.

68

Q_1033_066-068.indd 68

Впрочем, расходы на доработку семян вполне оправданны. Например, как объяснили БИЗНЕСу некоторые специалисты, качественно подготовленный к посадке семенной материал позволяет не только повысить урожайность, но и уменьшить расход семян. К примеру, некоторые хозяйства для перестраховки высевают 280-320 кг пшеницы на 1 га, хотя вполне достаточно и 200 кг качественных семян, прошедших подготовку.

Вместо резюме

Сложно сказать, как долго инвесторов будет интересовать семеноводство, но, судя по всему, настоящий инвестиционный бум в этом секторе еще впереди.

По словам г-на Гордийчука, пока отнюдь не все аграрные компании Украины понимают важность использования качественных семян для повышения рентабельности сельхозпроизводства. “Как только все это осознают, новых заводов станет больше. Мы знаем, что аграрный потенциал Украины раскрыт на 30-40%. Поэтому, по ощущениям, таких заводов должно быть больше на 30-40, и они были бы востребованны”, — говорит г-н Гордийчук. В Семенной ассоциации считают, что даже эти цифры, возможно, занижены. “Нельзя даже приблизительно сказать, сколько таких заводов еще нужно. Под такие предприятия должна быть база. Ведь нет смысла строить семенной завод и за 300 км возить на доработку пшеницу или кукурузу. Дефицит подобных заводов есть почти в каждом регионе. Вряд ли найдется хотя бы одна область, которая полностью обеспечивала бы себя качественным посевным материалом”, — уверяет Валерий Хаджиматов, исполнительный директор Семенной ассоциации Украины (г.Киев; общественная организация, объединяет 32 ведущие селекционно-семеноводческие компании; с 2010 г.; 4 чел.). Серьезным стимулом к строительству новых семенных заводов для агрохолдингов и зарубежных поставщиков семян может стать принятый Верховной Радой Закон №5397 от 02.10.12 г. “О внесении изменений в Закон Украины “О семенах и посадочном материале”. Документ подписан Президентом и вступит в силу 3 декабря. “Мы ожидаем вступления в силу этого Закона и, что немаловажно, принятия подзаконных актов, регламентирующих ввоз семян для селекционных целей. Если эти процедуры будут корректными, то иностранные компании будут готовы инвестировать в развитие украинского семеноводства сотни миллионов долларов”, — говорит г-н Хаджиматов. ЕВГЕНИЙ ШАПОВАЛ

Д ополнительные фотоматериалы — на www.business.ua

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 11:34:49 PM

Компании и рынки

КОНКУРЕНЦИЯ

Шляпкозакидательство Крупные отечественные грибоводы решили вырасти за счет вытеснения мелких намеревается ударить по нелегалам масштабным проектом по строительству крупного грибного комплекса. Оба начинания не без налета фантасмагоричности, хотя участники рынка больше верят в возможность осуществления планов Союза, хотя и не до конца понимают, как их можно реализовать на практике.

У

краинские производители грибов не первый год жалуются на значительные колебания цен на свою продукцию и не первый год ищут способы сделать этот рынок более цивилизованным, а ценовые колебания — менее болезненными для участников. Два года назад БИЗНЕС писал (см. на www.business.ua №44 от 01.11.10 г., стр.70, 71), что украинский грибной рынок во многом стихиен и слабо структурирован. И что главная причина нестабильности на нем — большое количество кустарных “серых” производителей, выбрасывающих небольшие партии товара часто по демпинговым ценам. За это время мало что изменилось (см. “Рынок” на стр.70), да и особых попыток что-то предпринять не наблюдалось, несмотря на то что дела в

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Планы Ассоциации

отрасли курируют сразу две профильные общественные организации — Союз грибопроизводителей Украины (далее — Союз; г.Донецк; с 2008 г.; 64 участника) и Ассоциация грибопроизводителей Украины (далее — Ассоциация; г.Киев; с 2005 г.; 25 участников). Возможно, ситуация не менялась бы и дальше, если бы нынешняя щедрая осень не одарила население небывалым урожаем лесных грибов, а участников грибного рынка— обвалом цен на грибную продукцию (на 45% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). Похоже, “катаклизм” подстегнул “грибных” лоббистов активизировать работу по упорядочению грибного рынка. В частности, Союз планирует ввести аттестацию грибных производств, а Ассоциация БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_069-070.indd 69

На проходившей в начале ноября в рамках продовольственной выставки Worldfood научно-практической конференции “Грибная индустрия” Виктор Титков, президент ВОО “Ассоциация грибопроизводителей Украины”, заявил, что Ассоциация, совместно с Богуславской райгосадминистрацией, при содействии Киевской облгосадминистрации и Минагрополитики планирует реализовать проект “Грибная индустрия”, предполагающий строительство современного грибопромышленного комплекса полного цикла (производство компоста, выращивание и переработка грибов). Планируемая мощность комплекса — 10 тыс.т шампиньонов в год, или 750 т в месяц (фактически четверть нынешних объемов отечественного производства. — Ред.), из которых 60% будет перерабатываться, остальное реализовываться на свежем рынке. Предполагаемый объем инвестиций — EUR30 млн, срок окупаемости — пять-семь лет. По словам г-на Титкова, в этом году для реализации проекта уже зарезервировано 36 га земли в Богуславском районе Киевской области. Богдан Дубас, председатель Богуславской райгосадминистрации, подтвердил БИЗНЕСу, что участок из земель запаса, удовлетворяющий всем требованиям планируемого производства, в регионе есть и может быть выделен для реализации проекта. В свое время, в 2006-2009 гг., рассказал г-н Титков, Ассоциация пыталась объединить производителей грибов, дистрибуторов и переработчиков для совместной работы. “Мы хотели сформировать структуру украинского грибного рынка по аналогии с европейскими рынками, где вокруг крупного завода объединены производители грибов, мицелия, компоста, организован сбыт. Такое сотрудничество способствовало бы четкой, сбалансированной работе рынка”, — вспоминает президент Ассоциации. Но, как выяснилось, производителям невыгодно было участвовать в таком конгломерате, 69

11/9/12 11:36:05 PM

Компании и рынки поэтому от идеи отказались. “Мы поняли, что если не удается организовать производителей средней величины, необходимо ориентироваться на строительство крупного комплекса замкнутого цикла по опыту индустриальных производителей”, — считает г-н Титков. По его словам, сейчас Ассоциация занимается поиском инвесторов и рассчитывает на поддержку проекта со стороны государства. “Наш проект входит в тройку проектов Киевской облгосадминистрации в области сотрудничества с китайской провинцией Гуанчжоу и является одним из приоритетных проектов Минагрополитики. Поэтому мы надеемся на финансовое

потребление грибов в Украине составляет 1-1,2 кг на душу населения в год, а, например, в Европе — 3 кг в год. Но грибы и грибную продукцию надо рекламировать. Если инициаторы проекта готовы вкладывать серьезные средства в продвижение своей продукции, тогда имеет смысл выходить на рынок”. Более опытные игроки смотрят на рыночные перспективы не столь оптимистично. Андрей Родионцев, председатель совета директоров Группы компаний “Верес” (г.Киев; производство плодоовощных консервов, соусов; выращивание овощей, грибов, производство компоста, покровного материала; с 1995 г.; более 4 тыс.чел.; оборот в 2011 г. — более $120 млн), в частности,

Планы Союза

70

Q_1033_069-070.indd 70

47

45

37-38

У Союза грибопроизводителей Украины свой взгляд на то, как упорядочить рынок. Буквально в конце ноября он собирается начать “прополку” грибоводческих рядов. Как сказал г-н Матвеенко, на основании договора с Госсанэпидслужбой, меморандума между Союзом и Гостаможслужбой, совместных документов с Минагрополитики Союз намерен провести аттестацию грибных производств. “В конце ноября в Киеве и Киевской области мы начнем посещать малые грибные предприятия. Наша цель — не препятствовать их деятельности, а предложить помощь в оформлении документов, необходимых для работы, дать технические и технологические консультации. Если производство будет соответствовать требованиям нормативных докуРынок ментов, мы будем помогать в продвижении По экспертным оценкам, на внутреннем рынке работают примерно 300 производипродукции. В противном случае в договорах телей грибов. Из них пять-шесть компаний — крупные игроки, выращивающие более 100 т грибов в месяц, около 70 предприятий средней величины, выдающих на-гора с торговыми сетями будем указывать, что ежемесячно по 20-80 т растительного белкового продукта, и более двух сотен мелких Союз не несет ответственности за прооператоров, производящих 0,1-3 т грибов в месяц, большинство из которых работают дукцию без наших аттестационных сертификатов”, — поясняет г-н Матвеенко. Какой неофициально. Геннадий Матвеенко, в частности, сказал, что, по оценкам Союза, в 2011 г. эффект принесет это начинание, скажем, в в стране произвели 45 тыс.т грибов, и 30-35% этого объема вырастили мелкие игроки. сетях, непонятно, поскольку в них Собственно, ввиду внушительности доли “серых” игроков, мелкие производители свою прооценки объемов производства грибов в Украине у разных П роизводство дукцию не поставляют. А отследить представителей отрасли тоже заметно разнятся. Если Союз, грибов в Украине, тыс.т реализацию подпольной продукучитывая кустарное производство (косвенно, по объемам продаваемого компоста), прогнозирует в 2012 г. производции на открытых рынках весьма ство грибов на уровне 47 тыс.т, то по оценкам Ассоциации, проблематично. Игроки рынка в стране вырастят 35-37 тыс.т растительного белкового по-разному оценивают перспекти*Прогноз. продукта. Российские аналитики вообще считают, что произву подобных начинаний. Евгений По данным водство грибов в Украине достигает 50 тыс.т в год. Несмотря Хандурин, например, считает, что Союза грибопроизводитена проблемы, нельзя сказать, что грибное производство такой проект будет способствовать лей Украины. в Украине не развивается. На самом деле инвестиции в легализации украинского грибного рынка. Андрей Родионцев не так отрасль идут: постепенно расширяются существующие оптимистичен: “Трудно сказать, как мощности, появляются новые предприятия. Например, соз2010 11 12* можно бороться с нелегальными данное в 2010 г. ООО “Мико-Фуд” в конце 2011 г. запустило производителями. По крайней мере, первую очередь комплекса по выращиванию грибов, в пока не было успешных примеров упорядоиюле 2012 г. — вторую, и теперь суммарные мощности нового предприятия составляют 200 т шампиньонов в месяц. Евгений Хандурин отметил, что в декабре компания чения рынка таким образом”. Помимо проведения аттестации Союз не планирует запустить третью очередь комплекса и выйти на производство 330-340 т отказывается от озвученной еще два года грибов в месяц. Кроме того, крупный производитель ДП “Грикар-А.П.С.” (пгт Васищево, назад идеи создания торгово-закупочной Харьковская обл.; производство компоста, шампиньонов; с 1997 г.; 250 чел.), не первый базы для формирования оптовых партий год работающий на рынке, в этом году вдвое, до 5 тыс. брикетов в месяц, увеличил и централизованного сбыта продукции. И производство грибного компоста. Директор компании Лилия Даштоян сказала, что в если раньше участники рынка не исключарасширение производства было инвестировано $4 млн кредитных средств. ли возможности создания такого центра на базе открывавшихся оптовых рынков, теучастие государства в нем”, — поясняет сказал, что у “Вереса”, выпускающего 330 т перь они говорят, что на таких рынках нет Виктор Титков. грибов в месяц, есть возможность увеличить соответствующих условий, потому что гриОптимизм г-на Титкова разделяют далеко производство на 20-25%. “Но мы этого не бы должны храниться отдельно от других не все. Так, Геннадий Матвеенко, исполни- делаем, так как считаем рынок достаточ- продуктов при температуре 2-4 оС. Поэтому тельный директор Союза грибопроизводи- но насыщенным”, — говорит г-н Родионцев. надо организовывать свой склад. Но больтелей Украины, отмечает: “Сейчас, как гово- В свою очередь, Оксана Лопатко, главный шинство игроков считают, что даже если рят многие инвесторы, ни политическая, специалист департамента растениеводства удастся найти инвестора для строительства ни экономическая ситуация в Украине не Минагрополитики, сообщила, что сейчас торговой базы (возведение специального располагают к участию в подобных проек- компенсация стоимости тепличных ком- помещения площадью 5 тыс.кв.м обойдеттах”. Евгений Хандурин, начальник отдела плексов, в том числе грибоводческих, пред- ся в EUR4-5 млн), сложно будет решить ряд сбыта ООО “Мико-Фуд” (г.Авдеевка, Донец- усмотрена постановлением Кабмина №305 организационных вопросов, например, такая обл.; производство шампиньонов; с от 02.03.11 г. Но пока предприятие не по- ких как идентификация однотипного това2010 г.; 150 чел.), поясняет: “Теоретически строено, о выделении средств из госбюд- ра от различных производителей. есть перспектива для роста рынка, так как жета не может быть и речи. АЛЛА СИЛИВОНЧИК БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 11:36:07 PM

Компании и рынки

ПЕРСПЕКТИВНАЯ НИША

Поленопреклоненные В Украине основной вид биотоплива — дрова

П

Потенциал

По оценкам Леонида Козаченко, главы совета предпринимателей при Кабмине, президента Украинской аграрной конфедерации (г.Киев; профессиональное объединение в сфере АПК; с 2002 г.; более 100 членов), ежегодно на полях остается в среднем 10 млн т условного топлива (у.т.; калорийность сжигания 1 т бурого угля соответствует калорийности 1 т у.т. ) — соломы, стеблей подсолнечника, ботвы и т.д. Они гниют или просто сжигаются на месте. Общий же объем биомассы, который может быть использован, значительно больше. “Скажем, за последние 10 лет он колебался в пределах 25-38 млн т у.т. в год”, — заявляет г-н Гелетуха. При этом, по подсчетам эксперта, биомасса, которую можно дополнительно

Латвия

16,0

Украина 0,7 3,6

По данным Госинвестпроекта.

УНИАН

о оценкам специалистов Всемирного банка, к 2017 г. цена на природный газ для Украины может вырасти в четыре раза по сравнению с уровнем 2009 г. (т.е. примерно до $880 за 1 тыс.куб.м). Конечно, наряду с этим прогнозируется и постепенное замедление темпов роста цен на энергоносители; власти Украины дают даже супероптимистические обещания добиться цены в $160 за 1 тыс.куб.м при условии вступления нашей страны в Таможенный союз (см. также на www.business.ua БИЗНЕС №42 от 15.10.12 г., стр.14, 15). Так или иначе, доля природного газа в общем балансе энергоносителей в Украине неоправданно велика — около 43%, что почти вдвое выше, чем, например, в ЕС. “А вот вклад возобновляемых источников энергии в энергобаланс Украины неоправданно мал — 1,6%, что в шесть раз ниже, чем в Евросоюзе”, — отмечает Георгий Гелетуха, председатель правления общественного союза “Биоэнергетическая ассоциация Украины” (БАУ; г.Киев; профессиональное Д оля биомассы объединение в области возобновляемой в производстве электроэнергии и тепла, % энергетики; с 2012 г.; более 30 участников). При этом любопытно, что на фоне 21,0 Швеция развивающихся ветровой и солнечной 64,0 энергетики (см. также на www.business.ua 16,0 Австрия БИЗНЕС №26 от 25.06.12 г., стр.51-57) 39,0 внутренний рынок твердого биотоплива 21,0 (щепа, опилки, пеллеты и гранулы, брике- Финляндия 29,0 ты из отходов сельского и лесного хозяй15,0 Дания ства) по-прежнему лишь “подает надежды” 29,0 (см. на www.business.ua БИЗНЕС №38 от 7,0 Германия 22.09.08 г., стр.112-114).

21,0 24,0 Электроэнергия Тепло

вырастить на неиспользуемых сельскохозяйственных землях площадью более 4 млн га, способна прибавить к общему энергобалансу еще около 13 млн т у.т. “За счет этого ресурса можно покрыть 18-20% общего объема потребления первичных энергоносителей в Украине”, — подчеркивает он. Вместе с тем для получения энергии реально используется всего чуть более 1 млн т у.т. из биомассы (да и то в основном в виде дров, сжигаемых в обычных печах для обогрева жилья), чем удовлетворяется менее 1% всех энергопотребностей страны. БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_071-073.indd 71

Б иотопливные ТЭЦ и ТЭС в Украине

НаимеТип но вание “Биогазэнерго”

ТЭС

“Креатив”

ТЭС

Нацпроект “Энер гия ТЭЦ биомассы” “СмелаэнергоТЭЦ промтранс” “Кіровоград олія” ТЭЦ

Состояние

Мощ Топность, ливо МВт

Сдается в эксплуатацию Щепа 18,0 Разработано Лузга 6,0-10,0 ТЭО Разработано ТЭО

Щепа 2,5

Эксплуатиру- Щепа 2,5 ется с 2010 г. Эксплуатиру- Лузга 1,7 ет ся с 2007 г.

По данным БАУ.

Современных котлов для производства тепла из твердого биотоплива в Украине чуть более 1 тыс.шт. Еще скромнее дело обстоит с электрогенерирующими ТЭС и ТЭЦ на биомассе — есть всего два действующих объекта общей мощностью чуть более 4 МВт (см. “Биотопливные...”).

Привлекательность

При этом, по данным Госинвестпроекта, имеющийся в Украине запас биомассы позволяет ежегодно производить 400 МВт электроэнергии и 9 ГВт тепловой энергии.

71

09.11.2012 15:02:13

Компании и рынки По расчетам же Георгия Гелетухи, стоимость проектов на твердом биотопливе “под ключ” составляет EUR2-4 тыс. за 1 кВт установленной мощности. “Для освоения всего “биомассового” потенциала украинского аграрного сектора требуются относительно небольшие средства — около EUR6 млрд. Отмечу, что только отечественное сельское хозяйство готово “выдавать” 10-13 млн т у.т. в год даже без каких-либо инвестиций в технологии подготовки и сбора биомассы”, — говорит Алексей Бутенко, председатель совета директоров холдинга “Восточная инвестиционная группа”. В целом, по оценкам экспертов, в пересчете на 1 кВт установленной мощности инвестиции в энергогенерирующие объекты на твердом биотопливе соизмеримы с вложениями в другие отрасли альтернативной энергетики. Но, в отличие от ветровых или солнечных электростанций, они имеют очень быстрый срок окупаемости — 3-4 года. Возникает вопрос: почему же перспективная отрасль топчется на месте? Дело в том, что само строительство и ввод в эксплуатацию объекта на твердом топливе — лишь толика “головной боли” инвестора. Основная задача — бесперебойное снабжение станции топливом и постоянные затраты на сырье. Например, как рассказала БИЗНЕСу Дарья Ревина, вице-президент ICC Ukraine по вопросам “зеленой” экономики, глава Комиссии по

Э нергетический

потенциал биомассы в Украине

8,59 3,17 11,43 5,55 0,99 1,87 0,96

Отходы производства кукурузы на зерно

32,0

“Энергетические” культуры (тополь, ива, мискантус и т.д.)

Вид

Январь — Январь — август август 2011 г.

2012 г.

Гранулы из соломы

4320,8

13275,5

Отходы производства подсолнечника

Гранулы из лузги

423,2

359,6

Вторичные отходы сельского хозяйства

Древесные гранулы

177,4

169,8

23,2

17,0

9,7

Древесная биомасса

3,9

Солома рапса

2,9

По данным БАУ.

Всего, млн т Энергетический потенциал, млн т у.т.

“зеленой” экономике и экологическим инвестициям (Украинский национальный комитет Международной торговой палаты; с 2009 г.; около 100 чел.), “инвесторы и кредитующие банки хотят видеть гарантии поставки биомассы в виде долгосрочных договоров (на 5-10 лет), но поставщики крайне неохотно готовы заключать договоры на срок более года”. И, наконец, как показывают расчеты специалистов, использование энергии из биомассы всетаки имеет определенные “ограничения”. Скажем, при нынешней стоимости газа и цен на твердое биотопливо энергоустановки на биомассе невыгодны для населения. Другое дело, что в обязательствах Украины перед МВФ уже “прописан” отказ

Алексей Тимофеев (35), генеральный директор управляющей компании “Смарт Энерджи” (входит в состав ГК “Смарт-холдинг”; развитие проектов в сфере добычи углеводородов и альтернативной энергетики; с 2012 г.; 250 чел.): — Сейчас пеллеты для поставок в ЕС трейдеры в Украине покупают по EUR80-100 за 1 т в зависимости от характеристик сырья. Наш проект по производству пеллет мы ориентируем на цену продукции EUR100 за 1 т. И в среднесрочной перспективе потребление топлива из биомассы в Европе будет расти. Например, уже есть прогнозы, что к 2020 г. потребление только пеллет в Европе увеличится с нынешних 10 млн т до 50 млн т (по прогнозу АТЭУ — до 65 млн т. — Ред.). Поэтому, даже в случае избыточного предложения и логичного проседания цен на этом рынке, он останется привлекательным с точки зрения экономики. А вот о развитости внутреннего рынка потребления твердого биотоплива говорить не приходится. Но я считаю, что с учетом цен на импортируемые углеводороды, в первую очередь газ, привлекательность использования пеллет для Украины в качестве альтернативного энергоресурса уже возрастает, и в обозримом будущем эта тенденция сохранится. Поэтому одна из наших задач — формирование рынка внутри страны. В связи с этим мы планируем развивать цепочку для снабжения теплом конечных потребителей. Более того, у нас есть планы по организации собственного производства топливных котлов под пеллеты на базе одного из наших активов. Главное — убедить потребителей в эффективности как оборудования, так, собственно, и самого биотоплива.

Q_1033_071-073.indd 72

твердого биотоплива в Украине, тыс.т

34,0

Солома зерновых культур

Производитель — о вертикальной интеграции

72

П роизводство

Древесные брикеты 73,6

42,1

Брикеты из лузги

10,8

34,4

Брикеты из соломы

1,6

1,3

По данным ООО “IBCentre”.

от дотирования цен на газ для населения и стоимости коммунальных услуг, и уже в 2013 г. эксперты ожидают их рост на 40%.

Экспорт

Ввиду фактического отсутствия внутреннего рынка сбыта большая часть произведенного в Украине биотоплива (в виде пеллет и брикетов) отправляется на экспорт. “Конечно, древесные пеллеты и брикеты постепенно находят своего потребителя и на внутреннем рынке — у владельцев частных домов и котельных, обеспечивающих теплом объекты, в том числе социальной сферы, и т.д.”, — рассказывает Юлия Березовская, директор ООО “IBCentre” (г.Киев; консалтинг в сфере

Инвестор — о логистике Алексей Бутенко (42), председатель совета директоров холдинга “Восточная инвестиционная группа” (г.Киев; инвестирование и управление проектами в области энергетики, в том числе биоэнергетики; с 2006 г.; около 100 чел.): — Несмотря на длительную окупаемость проектов в ветровую и солнечную энергетику (10-12 лет) и большой объем необходимых инвестиций, объекты гелио- и ветровой энергетики имеют неоспоримое преимущество. При их эксплуатации нет необходимости организовывать сложные бизнес-процессы заготовки и доставки сырья (топлива), в отличие от энергогенерирующих мощностей на биомассе. Например, дрова сейчас предлагаются от 200 грн. за 1 т. Для того чтобы срок окупаемости энергогенерирующего объекта составил три-четыре года, вся “сырьевая” логистика должна быть выстроена в радиусе не более 90 км. Если инвестор будет пользоваться неподготовленными отходами лесной промышленности (сейчас реализуются по 45-90 грн. за 1 т), то “плечо доставки” можно увеличивать примерно до 150 км. Если же сырьем станут отходы сельского хозяйства, “логистика” может быть сконцентрирована в радиусе до 200 км, поскольку цены на ту же солому сейчас не превышают 30 грн. за 1 т.

БИЗНЕС 46/12.11.12

09.11.2012 15:02:14

Компании и рынки C труктура экспорта

биотоплива из Украины в 2012 г., %

Древесные пеллеты

Древесные брикеты

Пеллеты из лузги

1

4,0 14,6

11,7

1

13

1

8

11,6

4,9

Пеллеты из соломы

44

16

50 17,2 76,5

59,5 Польша Франция Италия Германия

85 Чехия Великобритания Бельгия Дания

чистых технологий; с 2006 г.; 11 чел.). Вместе с тем, по оценкам эксперта, на внутреннем рынке остается лишь 20% от произведенных древесных пеллет и брикетов, менее 10% брикетов из соломы, около 5% брикетов из лузги подсолнечника, а пеллеты из лузги полностью экспортируются. Фактически, отечественное твердое биотопливо поставляется во все страны ЕС, но основным покупателем — примерно 85% всего объема — традиционно

67 Швейцария Другие

По данным ООО “IBCentre”.

остается соседняя Польша (см. “Структура экспорта…”, а также на www.business.ua БИЗНЕС №38 от 22.09.08 г., стр.112-114). Однако, как говорят эксперты, вольготные времена для “пеллетных” компаний, ориентированных на высокий экспортный спрос, увы, закончились. Виталий Давий, президент Ассоциации участников рынка альтернативных видов топлива и энергии Украины (АТЭУ; г.Киев; с 2009 г.; 43 участника), отмечает, что, по сравнению с 2011 г., цены

на твердое топливо на внутреннем рынке практически не изменились. “Скажем, древесные пеллеты предлагаются со кладов поставщиков менее чем по 1,3 тыс.грн. за 1 т. В то же время себестоимость продукции возросла в среднем на 10-15% вследствие повышения цен на сырье и транспортные услуги”, — говорит он. Кроме того, удорожание транспортных услуг в среднем на 20% увеличило и стоимость доставки продукции конечному зарубежному покупателю. В результате, отмечает г-н Давий, “бизнес теряет интерес к производству твердого биотоплива”. С ним соглашается г-жа Березовская: “Поставщикам твердого биотоплива сложно обеспечить рентабельность на уровне 100% и выше, как это было еще три-четыре года назад”. Поэтому многие производители твердого топлива из биомассы были вынуждены свернуть свою деятельность. В то же время эволюция украинского биотопливного рынка привела к возникновению вертикальноинтегрированных компаний, занимающихся как производством самого биотоплива, так и эксплуатацией котельных с дальнейшей продажей тепло- и электроэнергии (см. “Производитель...” на стр.72). МИХАИЛ ДИКАЛЕНКО

реклама

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_071-073.indd 73

73

09.11.2012 15:02:15

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

КОНКУРЕНЦИЯ

Спецнаш Главным покупателем спецтехники остается украинское государство, главным продавцом — его граждане

И

гроки рынка автоспецтехники делятся на две категории: “везучие” и “невезучие”. Первые с удовольствием констатируют рост данного рынка в нынешнем году, отмечая, что также внесли свою лепту в этот процесс. Другие пытаются объяснить, почему их компания не смогла в этом году нарастить объемы производства или реализации. Причем в каждой из категорий есть как именитые импортеры, так и местные производители. Более того, как успеху первой категории, так и проблемам второй способствовали исключительно объективные причины.

Госзаказ

В 2012 г. в сегменте автоспецтехники наблюдался всплеск потребительского спроса на коммунальную и дорожно-строительную

технику в связи с подготовкой и проведением Евро-2012. При этом повышенным спросом пользовалась техника отечественной сборки (на базе как отечественных, так и импортных грузовиков) и ввозимые из ближнего зарубежья модели. “Европейские производители не составляют конкуренции производителям из СНГ. Одна из причин состоит в том, что в массовом сегменте большинство закупок производит государство, в остальных сегментах наблюдаются лишь единичные сделки”, — сетует Александр Остапович, коммерческий директор ООО “Ман Трак энд Бас Юкрейн”, поясняя, что в тендерах, проводимых коммунальными и государственными структурами, преимущество у тех, кто предлагает технику подешевле (см. “Импортер — о госзакупках” на стр.75). По его данным, 90%

Торговец — о нестандарте

C быт

Георгий Гогинадзе (35), генеральный директор ООО “Супермаркет грузовой автотехники “Автек” (г.Киев; официальный дилер авто- и спецтехники МАЗ, КамАЗ, Ford Cargo, CAMC, Hyundai, SANY, Furukawa Unic Corp., HIAB и Amco Veba; с 1995 г.; около 500 чел.): — На фоне сокращения реализации грузовых автомобилей сбыт в сегменте автоспецтехники, наоборот, увеличивается. Особенно потребительский спрос вырос на автокраны, автоподъемники, коммунальную технику и др. Отмечу, что потребительский спрос на коммунальную технику увеличился не только в городах, где проводились футбольные матчи Евро-2012, но и в других региональных центрах. В последние годы наметилась четкая тенденция переориентации спроса с техники стандартной заводской комплектации на технику спецназначения с установкой навесного оборудования под конкретные нужды заказчика. Краныманипуляторы, кормовозы, цистерны для перевозки нефтепродуктов, дорожные, илососные, каналопромывочные машины — лидеры потребительского спроса в 2012 г.

74

Q_1033_074-075.indd 74

автоспецтихники, реализованной в 2012 г. в Украине, было собрано на базе российских “КамАЗов” и белорусских “МАЗов”. В Украине автоспецтехнику собирают около полутора десятка предприятий, в частности, ПАО “КрАЗ” (г.Кременчуг, Полтавская обл.) выпускает мусоровозы, лесовозы, автобитумовозы, автобетононасосы и др., ООО “Дрогобычский завод автомобильных кранов” (Львовская обл.) — автокраны и автоподъемники, ООО “Опытно-механический завод “Карпаты” (г.Новый Роздол, Львовская обл.) — автогидроподъемники и автовышки, ООО “Будшляхмаш” (г.Киев) — вакуумные, илососные, дорожные, каналопромывочные машины, автоподъемники, бензовозы, автокраны, манипуляторы, мусоровозы и др., ООО “Компания “Титал” (г.Киев) — пожарноспасательные машины, телескопические подъемники и др., ООО “Эверласт” (г.Одесса) — цистерны для перевозки нефтепродуктов, пищевых и химических продуктов и др., ООО “Вэлмаш Украина” (г.Харьков) — манипуляторы, автокраны, лесовозы, сортиментовозы, автомобили с мультилифтами и др. После резкого обвала рынка в 20082009 гг. эти предприятия практически регулярно увеличивают объемы реализации, расширяя ассортимент продукции и рынки сбыта. “За три квартала 2012 г., по сравнению с аналогичным периодом 2011 г., сбыт техники компанией вырос в два раза. Причина — обслуживание государственного заказа по поставке аэродромных пожарно-спасательных машин и расширение ассортимента выпускаемой продукции. Например, в 2012 г. мы разработали аэродромный автомобиль АА 12-100 на базе шасси “КамАЗ”, пожарную автоцистерну АЦ 3,2-40 на базе автомобиля Hyundai HD120. Кроме того, мы активизировались на других рынках сбыта — в России, Белоруссии, Казахстане, Узбекистане”, — утверждает Павел Брицкий, директор ООО “Компания “Титал” (г.Киев; производство пожарноспасательных, аварийно-спасательных

некоторых категорий автоспецтехники в январе — сентябре, шт.

Наименование

2010 г. 2011 г. 2012 г.

Фургоны

767

748

443

Коммунальная техника

120

123

243

Автокраны и автоподъемники

66

113

145

Цистерны

101

117

136

Рефрижераторы

60

59

134

Пожарные

8

20

21

Автобетономешалки

57

14

7

Буровые

0

3

4

Под данным ООО “Супермаркет грузовой техники “Автек”.

БИЗНЕС 46/12.11.12

09.11.2012 13:42:23

Компании и рынки и других видов спецтехники; с 1994 г.; 95 чел.). “В 2012 г. заметно увеличился спрос на автокраны, мусоровозы и автогидроподъемники. За 9 месяцев 2012 г. мы уже продали столько же, сколько за весь 2011 г. Согласно планам, объемы производства, например, автокранов должны вырасти в этом году на 40%”, — говорит начальник управления отдела маркетинга и сбыта ООО “Дрогобычский завод автомобильных кранов” Всеволод Тимошенко. За последние четыре года завод освоил производство автовышек и мусоровозов, кранов-манипуляторов.

Прогноз

Впрочем, по сравнению с докризисными показателями прироста рынка, нынешние успехи выглядят весьма скромно, такими темпами производителям и торговцам удастся достичь объемов 2008 г. лет через 10. За 9 месяцев 2012 г., по сравнению с аналогичным периодом 2011 г., объем всего рынка автоспецтехники увеличился на 15%. Парк автоспецтехники насчитывает около 1,5 млн единиц, а за 9 месяцев 2012 г. коммерческих автомобилей всех типов (включая и специальную технику) грузоподъемностью более 3,6 т было продано менее 3,8 тыс.шт. “Для страны с огромной территорией и достаточно большим количеством населения такие показатели ненормальны. Это признак того, что экономика находится в тяжелом состоянии. Однако именно это позволяет надеяться, что рано или поздно рынок все-таки возродится”, — не теряет оптимизма г-н Остапович. Торговцы и производители пока рассчитывают в основном на госзаказы. “В 2013 г. многое будет зависеть от объемов государственного финансирования. Кроме того, есть надежда на отложенный спрос со стороны аграриев, которые в 2012 г., по сравнению с 2011 г., снизили объем закупок в два раза”, — говорит Георгий Гогинадзе, генеральный директор ООО “Супермаркет грузовой автотехники “Автек”. ШАВКАТ БЕК

Импортер — о госзакупках Александр Остапович (27), коммерческий директор ООО “Ман Трак энд Бас Юкрейн” (г.Буча, Киевская обл.; импортер MAN Truck&Bus AG, производителя коммерческой техники и автобусов; с 2006 г.; 19 чел.): — Основным потребителем для сегмента коммунальной спецтехники остается государство, которое в связи с состоянием бюджета (в этом случае — коммунального) более ориентированно на покупку самых дешевых ее аналогов производства СНГ и Украины (точнее, шасси производства СНГ и Украины). Тендеры зачастую проводятся только по одному критерию — стоимости товара. Другие параметры, такие как срок службы, надежность, срок гарантии, качество сервиса, удобство эксплуатации и, самое главное — расход топлива, практически не учитываются. Поэтому основной потребитель продукции европейских производителей — частный клиент, нацеленный в первую очередь на то, чтобы зарабатывать деньги. А значит, использовать технику максимально эффективно. И ООО “Ман Трак энд Бас Юкрейн” прежде всего ориентируется на частного клиента, готового платить за качественный продукт. Вместе с тем мы ищем пути корректировки цен под возможности рынка и расширения ассортимента предлагаемой продукции за счет кооперации с локальными украинскими производителями “надстроек”. Остается только надеяться, что и украинские производители начнут подтягивать качество своей продукции к приемлемому уровню, и срок эксплуатации их оборудования не будет меньшим, чем срок эксплуатации самого автомобиля. К счастью, примеры того, что это возможно, есть. В Украине может производиться продукт, сопоставимый по качеству с лучшими европейскими брендами.

Импортер — о стабильности Ренат Ибраев (30), начальник отдела продаж грузовых автомобилей ООО “Торговая Компания “КамАЗ” (г.Киев; импортер автотехники “КамАЗ” в Украину; с 2010 г.; 25 чел.): — В целом, украинский рынок спецтехники достаточно стабилен. Это связано с высоким уровнем государственных закупок, которые в меньшей степени подвержены влиянию кризиса, чем коммерческий сектор. Модельный ряд спецтехники развивается в двух направлениях. В основе первого — стремление к универсальности. Например, в этом году по заказу компании “Укравтодор” компания “Будшляхмаш” разработала дорожную комбинированную машину МДКЗ-20 на полноприводном шасси КамАЗ-53228, оборудованную одновременно пескоразбрасывающим и поливомоечным оборудованием. Второе направление связано с решением узкоспециализированных задач. Например, для компании “Укрторф” компания “Будшляхмаш” разработала специальный автомобиль на шасси КамАЗ МДКЗ-20, оснащенный оборудованием для тушения торфа. Таким образом, перспективы развития украинского рынка автоспецтехники в первую очередь связаны с дальнейшим расширением продуктовой линейки и появлением новинок. При этом сохранится тенденция “кастомизации” — разработки автотехники с учетом специфических требований конкретного заказчика. реклама

специальной техники из Украины в январе — августе, шт.

Наименование Катки и машины для трамбовки Погрузчики одноковшовые фронтальные Автокраны Грейдеры и планировщики Автобетономешалки Автобуровые Скреперы Автомобилисамосвалы Автобетононасосы

2011 г. 2012 г.

3

36

18

18

17

18

3

9

11 2 0

8 1 0

8

0

0

0

И мпорт

специальной техники в Украину в январе — августе, шт.

Наименование

2011 г. 2012 г.

Погрузчики одноковшовые фронтальные Катки и машины для трамбовки Автомобилисамосвалы Автокраны Автобетономешалки Грейдеры и планировщики Автобетононасосы Автобуровые Скреперы

573

583

96

183

53

85

34 23

42 40

19

21

4 0 3

6 3 0

По данным Госстата.

Э кспорт

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_074-075.indd 75

75

09.11.2012 13:42:25

Компании и рынки

Домострой

КО Н Ъ Ю Н К Т У РА

Пуща прежнего Украинские производители декоративно-лиственных растений для озеленения хотят сбывать продукцию через собственную биржу

Б

лагодаря сокращению импорта украинские производители декоративнолиственных растений для озеленения выращивают все больше продукции, но при этом испытывают проблемы с ее реализацией. Освоив все имеющиеся в Украине каналы сбыта, наиболее крупные предприниматели поняли, что без разработки некой общей стратегии торговли растениями дальнейшие перспективы их бизнеса окажутся весьма призрачными.

Новые каналы сбыта отечественные производители декоративно-лиственных растений начали осваивать два года назад. Сначала взялись за создание собственных садовых центров наряду с имеющимися (см. на www.business.ua БИЗНЕС №1819 от 10.05.10 г., стр.66-68), а в прошлом году наиболее крупные растениеводы стали реализовывать свой товар через сети строительно-хозяйственных гипермаркетов (см. на www.business.ua БИЗНЕС №34 от 22.08.11 г., стр.73-75). При этом они не рассчитывали сразу получить существенную отдачу и, скорее, укрепляли отношения с сетями. В свою очередь, торговые сети, заинтересованные в объемах реализации, на спрос не жаловались. Однако в этом году спрос на декоративные растения в рознице снизился, как минимум, на 20%. Во-первых, потому, что ухудшилась платежеспособность населения. Во-вторых, потому, что на рынке появилось много мелких торговцев, которые начали отнимать клиентуру друг у друга, а также у сетей и садовых центров. Вследствие этого объемы розничной торговли у каждого продавца сократились. И это несмотря на то, что импорт растений в Украину, как уже говорилось, уменьшился. Во всяком случае, утверждает Ирина Белашко, директор компании “Kiksi — Украина” (г.Киев; поставки декоративных растений; с 2008 г.; 10 чел.), их предприятие в этом году вовсе отказалось от импорта, а коллеги по “цеху”, ранее ввозившие в Украину растения десятками фур, этой осенью ограничиваются одной-двумя машинами.

Работа с каналами

Отечественные производители пытались воспользоваться ситуацией. По подсчетам Владимира Разумовского, директора 76

Q_1033_076-077.indd 76

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Скромные успехи

частного питомника “Фабрика декоративных растений” (г.Донецк; с 1998 г.; более 40 чел.), в этом году они имеют все шансы увеличить свою долю на рынке почти вдвое — до 30-40%. Но преимущественно за счет наращивания оптовых поставок растений развивающимся питомникам и ландшафтным компаниям, которые занимаются благоустройством территорий. А вот объем реализации в гипермаркеты в этом году начал сокращаться по указанным

выше причинам. За исключением разве что саженцев плодово-ягодных культур, производители которых еще в прошлом году заметили существенное повышение спроса населения и особенно мелких фермеров, начавших закладывать так называемые промышленные насаждения. Что же касается садовых центров (имеются в виду центры, созданные до 2010 г. — Ред.), то, несмотря на подорожание импортных растений, они, по мнению

Производитель — об интересах Лариса Зубова, президент объединения “Сад вашей мечты” (г.Днепропетровск; производство и реализация декоративных растений; с 1998 г.; более 40 чел.): — В Польше, Венгрии и других странах Европы уже отработана практика объединения производителей для организации оптовой торговли. Несколько компаний, по сути, организуют торговый центр формата cash&carry, выставляя свою продукцию на конкретных условиях и самостоятельно определяя цену товара. Немаловажно, что при этом товар сохраняется в надлежащем качестве, чего сейчас нельзя сказать о торговых сетях. Учитывая, что в любой стране основные сложности производитель испытывает именно с реализацией товара, этот вопрос сам по себе очень интересен. Но, на мой взгляд, все будет зависеть от продуманности концепции. Если так называемая биржа будет создана “под” чей-то коммерческий интерес, она никогда не станет общим проектом, и ее может постичь участь оптовых рынков, которые превратились в рядовые розничные базары. БИЗНЕС 46/12.11.12

09.11.2012 14:57:50

Компании и рынки г-на Разумовского, отечественной продукцией интересовались вяло. Дело в том, что эти центры изначально были ориентированы преимущественно на иностранные питомники, предлагающие широкий ассортимент растений. Не оправдали надежд производителей и оптовые сельскохозяйственные рынки, появившиеся недавно вокруг крупных городов. Во-первых, они пока не в силах работать с крупными оптовиками. Во-вторых, по словам Андрея Бута, председателя Союза производителей посадочного материала, стоять на оптовых рынках предпринимателям невыгодно. “Вследствие сезонности производитель, специализирующийся на определенной группе растений, не может себе позволить платить за аренду в течение всего года, обеспечивать поставки продукции малыми партиями и т.п.”, — говорит он. Поэтому площади, предназначенные для “растениеводов”, на этих рынках сейчас загружены в среднем всего на 15%. Зимой же загрузка станет еще меньше, поскольку некоторые предприниматели планируют теснее сотрудничать с небольшими магазинами, реализующими горшочные культуры. Чему, по словам Ларисы Зубовой, президента объединения “Сад вашей мечты”, способствует специализация некоторых производителей. Например, ее компания выпускает так называемую контейнерную продукцию среднего размера, которую охотно приобретают садовые центры и конечные потребители. “При этом мы не думаем увеличивать реализацию через гипермаркеты и работаем всего с двумятремя магазинами, которые находятся в пределах нашей видимости. В этом случае логистика не съедает прибыль, а также мы можем быстро заменить товар более свежим”, — поясняет г-жа Зубова. Кроме того, она планирует в этом году вложить около 10% прибыли в рекламу собственной торговой марки. При этом некоторые

Домострой

садовые центры, по ее словам, уже начали рассматривать возможность организации собственной розницы, как это делают производители в некоторых странах Европы. Что же касается импортеров, то, говорит Людмила Елисеева, директор компании “Свой сад” (г.Киев; с 2007 г.; 12 чел.), ее компания намерена создать собственный садовый центр и активнее изучать ассортимент отечественных производителей. Учитывая то, что в Украине наблюдается повышение спроса на древесные декоративные растения крупного размера, по словам г-жи Белашко, ее предприятие намерено переориентироваться на поставки специализированной техники для механизации ухода, посадки и выкапывания этих растений.

Новый формат

Некоторые предприниматели заговорили о давно витавшей в воздухе концепции создания крупнооптовой специализированной зеленой биржи — логистического центра, который предлагал бы продукцию производителей на одной торговой площадке. Идея такого центра позаимствована у производителей Нидерландов, Польши и других стран, которые занимаются оптовой торговлей. Скооперировавшись, несколько производителей выкупают (арендуют) земельный участок вблизи крупных городов, создают оптовый центр и управляющую компанию и выходят на эту площадку со своим ассортиментом. Как и другие поставщики, они арендуют (берут в субаренду) торговые площади в центре и организуют продажу растений оптовым покупателям с минимальной наценкой в 50% (сейчас она у перекупщиков составляет 70% и более) по специальной шкале скидок (5-20%) в зависимости от объема закупок. Если объем реализации превышает размер арендной платы ($3 за

1 кв.м в месяц и более), производители не платят за аренду. Если же продукция не продается ввиду ее завышенной стоимости, неконкурентоспособности и т.п., производитель платит за аренду либо начинает снижать базовую цену или же вылетает с торговой площадки. Если учесть, что на одной площадке будут конкурировать 200-300 производителей со всей страны, зеленая биржа будет регулировать цену товара на рынке в целом. К тому же производитель таким образом избегает штрафных санкций и рисков возврата погибшего товара, поскольку получает ежедневный отчет о реализации и имеет возможность контролировать процесс ухода за растениями в онлайн-режиме. Управляющая компания будет содержаться за счет наценки. Кроме ухода за растениями и погрузочно-разгрузочных работ она будет осуществлять мониторинг рынка, заключать договоры с производителями и торговцами, обеспечивать логистическое обслуживание и т.п.

Препятствия

Соглашаясь с идеей организации биржи в принципе, некоторые производители призывают не спешить с практической ее реализацией. Многое будет зависеть от развития рынка, прежде всего — от процесса дальнейшего вытеснения импортной продукции отечественной. По мнению Ларисы Зубовой, многие производители просто еще не готовы выходить на общеукраинский уровень, поскольку им выгоднее сейчас работать на региональном, например, через собственные торговые центры. Определенные сложности будет представлять и оформление договорных (арендных) отношений между участниками объединения. Существенные условия этих договоров должны регламентировать все варианты поведения участника биржи. СЕРГЕЙ КРАПИВА

Функционер — о ролях Андрей Бут (34), председатель Союза производителей посадочного материала (г.Киев; с 1996 г.; 150 членов; до мая 2012 г. — заместитель начальника направления “Техника, полив, растения” сети строительно-хозяйственных гипермаркетов “Эпицентр”): — Сети гипермаркетов заинтересованы в сотрудничестве с отечественными поставщиками. Они берут товар под реализацию и не “замораживают” свои средства, как в случае импорта растений из-за рубежа. Но, нужно сказать, им интересна недорогая разнокачественная негабаритная продукция, ориентированная на индивидуального потребителя, причем в больших объемах и широком ассортименте, что отдельно взятому производителю не по плечу. Роль же крупного поставщика для торговых сетей может исполнять либо специализированная биржа растений, либо более сложное объединение сельхозпроизводителей. Созданная таким объединением управляющая компания заказывает производителю товар, маркирует его соответствующим образом и осуществляет поставки торгующим предприятиям с наценкой в размере около 15%. Каким будет формат зеленой биржи в Украине — еще вопрос. БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_076-077.indd 77

поздравляет С Днем рождения 12.11 Зозулю Любовь Медиа планера/байера ООО “Медиа Пресс” 16.11 Кислого Игоря Васильевича Исполнительного директора ООО “Атрибуд Бизнес Констракшинз” 18.11 Саповского Андрея Юрьевича Генерального директора РА “ITB”

77

09.11.2012 14:57:51

Компании и рынки

Домострой

КОНКУРЕНЦИЯ

Мытодически Украинские таможенники приложили все усилия, чтобы даже китайская сантехника была дороже украинской

У

краинские производители сантехники дождались своего звездного часа. И помогли этому не только кризис, научивший потребителей экономить на всем, не только жесткая политика таможни, препятствующая занижению инвойсных цен и “серому” ввозу, но и своевременные инвестиции отечественных компаний в производство и контроль качества. “Отечественные производители достигают успеха из-за оптимального соотношения качества и цены”, — считает Инна Пустоварова, аналитик консолидированной информации Агентства Индустриального Маркетинга, руководитель направления рынка оборудования для ванных комнат (г.Кривой Рог; маркетинговые исследования; с 2005 г.; около 15 чел.). Как результат, в 2008-2011 гг. доля местных производителей на рынке сантехники увеличилась с 40% до 60%. В 2012 г. эта тенденция сохранилась: внутреннее производство санфаянса за 9 месяцев 2012 г. выросло, по сравнению с аналогичным периодом 2011 г., более чем на 15%. Причем, как уверяют игроки, увеличили объемы производства все отечественные производители.

Украинские таможенники внесли немалый вклад в сокращение доли импортеров на рынке сантехники, и теперь весьма проблематично ввезти сантехнику, назвав ее, например, комплектующими, чтобы сэкономить на растаможке (см. также на www.business.ua БИЗНЕС №15 от 09.04.12 г., стр.78, 79). А в 20112012 гг. некоторых импортеров “подкосили” еще и их завышенные ожидания в связи с подготовкой к Евро-2012. “Объем импорта сантехники в Украину в 2012 г. начал снижаться вследствие насыщения внутреннего рынка, так как в 2011 г. был импортирован большой объем санизделий в связи с подготовкой к Евро-2012. Поставщики слегка не рассчитали — на

Правда, доля отечественных производителей увеличивается на фоне общего падения рынка: в январе — сентябре 2012 г. он просел, по сравнению с аналогичным периодом 2011 г., на 5% в количественном выражении, хотя в денежном вырос на 10% (прирост производства в основном произошел за счет увеличения экспорта; см. “Структура...” на стр.79). Впрочем, реализация в количественном выражении на субрынках санфаянса, смесителей и душевых панелей осталась на уровне января — сентября 2011 г. Но некоторые игроки считают, что выводы делать рано. “Впереди ноябрь и декабрь. А многие отделочные работы, в отличие

(в денежном выражении), %

По происхождению продукции

По типу продукции

10 40

38 2011 г.

60

2012 г.*

10 62

10

5

У краинский рынок

10

135,4

107,0

2008 09

123,1

97,3

243,3

сантехники, млн USD

11

12*

*Прогноз. По данным операторов.

Отечественная Импортная *Прогноз. По данным операторов.

складах осталось много нереализованного импортного товара”, — разъясняет г-жа Пустоварова. В целом, за 9 месяцев 2012 г., по сравнению с аналогичным периодом 2011 г., импорт некоторых видов сантехизделий в количественном выражении сократился более чем на 50%. Впрочем, по словам операторов, большинство крупных импортеров не оченьто и пострадали, поскольку частично переориентировались на продукцию местных производителей. “Чем больше будет сантехники отечественного производства, тем для нас лучше. Не нужно

10 35

2011 г.

30

По словам операторов, на рынке нет санфаянса и акриловых ванн дешевле украинских. Даже аналогичная китайская продукция, ввиду высоких ставок ввозных таможенных пошлин, дороже украинской, по разным оценкам, на 5-10%. Европейские аналоги отечественной продукции дороже, как минимум, на 10-15%.

Q_1033_078-079.indd 78

Впрочем

C труктура рынка сантехники

Граница

78

ввозить, растаможивать, складировать продукцию. Жаль, правда, что не все виды сантехнических изделий выпускают отечественные производители; например, в Украине не изготавливают смесители”, — говорит Сергей Орлов, менеджер компании “Агромат” (г.Киев; оптово-розничная торговля керамической плиткой, сантехникой, строительной “химией”, производство фризов, декора и тротуарной плитки; с 1993 г.; 1,7 тыс.чел.).

4

8 12

2012 г.*

38

28

Сантехнический фаянс Ванны пластиковые (акриловые) Смесители и душевые панели Душевые кабины Мебель для ванных комнат Прочее (в том числе ванны металлические, аксессуары)

от строительных, могут проводиться и зимой”, — говорит Сергей Шульга, маркетолог компании “Днепрокерамика” (г.Запорожье; производство и реализация сантехнических изделий из керамики; с 1993 г.; около 400 чел.). Но большинство операторов от ноября-декабря многого не ждут. В частности, на состоявшемся 6-9 ноября в Киеве X Международном водном форуме “Aqua Ukraine — 2012” операторы даже не выставляли сантехническую продукцию, а лишь у выхода на выставку раздавали свои флаеры посетителям. “Для продавцов сантехники имело

БИЗНЕС 46/12.11.12

09.11.2012 14:21:26

Компании и рынки смысл полноценно участвовать в этой выставке в те годы, когда она проводилась в октябре — в разгар сезона. В ноябре, когда сезон заканчивается, участие в выставке — пустая трата времени и денег”, — говорит Николай Власенко, частный предприниматель (г.Киев; продажа сантехники; с 2005 г.; 5 чел.). К слову, по мнению операторов, производители, как и продавцы сантехники, как правило, ищут партнеров в интернете. “Операторы утратили интерес к специализированным выставкам, в том числе и к тем, которые проводятся в других странах. В интернете есть вся необходимая информация о потенциальных торговых партнерах, в том числе на внешних рынках, остается договориться о встрече”, — говорит г-н Власенко. Винить в сокращении сбыта в разгар сезона операторы рынка сантехники могут только себя, поскольку при общем ухудшении платежеспособности покупателей продавцы не стали нарушать традиции и в августе повысили цены на сантехнику на 10-15%. “Цены могут упасть на 5%, но не раньше февраля следующего года. Поскольку в январе традиционно наблюдается всплеск реализации. Иногда

Домострой

C труктура экспорта сантехники

Россия

по странам-получателям (в денежном выражении), %

22 9 24

1

22

5

6

9

9 2009 г.

58

9

2010 г.

49

23

празднование Нового года заканчивается разбитыми санфаянсовыми изделиями”, — говорит г-н Власенко. Но другие участники рынка прогнозируют, что после того как традиционный сезон реализации закончится, цены не будут снижаться. Более того, импортная продукция в скором времени опять подорожает на 10-15%. По словам операторов, вполне вероятно, что объемы производства и экспорта в 2013 г. вырастут в количественном выражении на 5%. Импорт также незначительно увеличится к концу 2013 г., после того как операторы продадут сантехнику, завезенную в 20112012 гг. “По самым оптимистическим

Белоруссия

4

Молдавия Польша

10 2011 г.

21

Казахстан

1

54

Азербайджан Другие По данным компании “Керамa Экспо”.

прогнозам, реализация сантехники в Украине в 2013 г. вырастет в количественном выражении на 2%, но не исключено, что она может остаться на уровне 2012 г. Импорт вряд ли достигнет уровня 2011 г. — скорее всего, он сравняется с показателями 2010 г.”, — прогнозирует г-жа Пустоварова. К слову, и оптимисты, и пессимисты стали давать более сдержанные оценки дальнейшего развития рынка. В начале года оптимисты прогнозировали рост реализации в 2012 г. на 5-15%, а пессимисты — ее падение на 15-20% (см. на www.business.ua БИЗНЕС №15 от 09.04.12 г., стр.78, 79). ЕЛЕНА СЕРЕДА

реклама

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_078-079.indd 79

79

09.11.2012 14:21:28

БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ

БИЗНЕС-ВАКАНСИИ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Оборудование

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Услуги

80

Q_1033_80_BD.indd 80

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Услуги

БИЗНЕС 46/12.11.12

09.11.2012 15:41:37

РЕДАКЦИЯ Адрес редакции: 02156, Киев-156, ул. Киото, 25. Тел. редакции: 461-83-47. Отдел информации: тел./факс 461-83-47 E-mail: hot@business.ua

ИЗДАТЕЛЬ

Издается c 01.12.92 г. Рег. свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г.

ЧАО “Блиц-Информ”, Киев-156, ул. Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЧАО “Блиц-Информ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-65-21

РАСПРОСТРАНЕНИЕ Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса” Директор агентства подписки и доставки “Блиц-Пресса” Павел Серебряков, pserebryakov@blitz.kiev.ua, (0 44) 205-5121 (приемная). С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте:

Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Глав ный ре да к тор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел.461-83-47 Выпускающий редактор Сер гей Ко ва лев (serg@business.ua) От дел “Власть”: Петр Билян, редактор (pbilyan@business.ua); Денис Горбач, обозреватель (dgorbach@business.ua), Сер гей Са ли вон, обозреватель (ssd@business.ua), Кирилл Косаковский, корреспондент. От дел “День ги”: Юрий Гусев, редактор (ugusev@business.ua); Дмитрий Гриньков, обозреватель (dgrynkov@business.ua), Анна Уляницкая, корреспондент (aulianytska@business.ua). От дел “Уп ра в ле ние”: Оксана Полищук, редактор (opolischuk@business.ua); Елена Курячая, обозреватель (ekuryachaya@business.ua), Ксения Бородаченко, корреспондент (borodachenko@business.ua). От дел “Аль тер эго”: Юлия Абакумова, редактор (yabakumova@business.ua). От дел “Ком па нии и рын ки”: Владислав Сили вончик, ре дак тор (sv@business.ua), Олег Ва ча ев, за ме с ти тель ре дак то ра (vop@business.ua), Владимир Дени сенков, заместитель редактора (tramp@business.ua); Шавкатбек Мирзахаджиев, обозреватель (mirza@business.ua), Алла Силивончик, корреспондент (allas@business.ua), Галина Татаренко, корреспондент (tgm@business.ua), Сергей Крапива, корреспондент (skrapiva@business.ua), Элина Московчук, корреспондент (emoskovchuk@business.ua), Наталья Шевченко, корреспондент (sheva@business.ua), Татьяна Николаева, корреспондент (nikolaeva@business.ua), Анна Гончаренко, корреспондент (agoncharenko@business.ua), Елена Середа, корреспондент (esereda@business.ua), Михаил Дикаленко, корреспондент, Евгений Шаповал, корреспондент.

Ху до же ст вен ная ре дак ция: Игорь Най ден ко, ху до же ст вен ный ре да к то р (igor@business.ua), Еле на Хар чен ко, за ме с ти тель ху до же ст вен но го ре да к то ра; Ми ха ил Ни ко ла ев, ху дож никди зай нер, Дмитрий Школьный, художник-дизайнер; Кон стан тин Ков пак, фо то кор рес пон дент, Ген на дий Мин чен ко, фо то кор рес пон дент, Алексей Багнюк, фо то кор рес пон дент; Виктор Чепижко, ведущий специалист по компьютерной верстке; Светла на Кондратенко, специалист по ком пь ю тер ной верст ке, Ири на Воль ниц кая, специалист по компью тер ной вер ст ке, Изоль да Го жая, специалист по ком пь ю тер ной верстке, Оксана Новикова, специалист по компьютер ной вер ст ке. Ар хив: Ар тем Ков пак. От деление до пе чат ных тех но ло гий: Кась ян Сер вец кий, начальник отделения (kasyan@business.ua). От дел ли те ра тур но го ре да к ти ро ва ния: Ма ри на Не кра со ва, на чаль ник отде ла (nek@business.ua); Юлия Васьковская, литредактор, Лю бовь Ля шен ко, ли т ре да к тор, Юлия Ма за ник, ли т ре да к тор. Интернет-проект: Ксения Портная, начальник отдела (kportnaya@business.ua); Юлия Котова, редактор, Ирина Шинкаренко, редактор; Ирина Полищук, специалист по администрированию сайта; Юрий Кравченко, оператор видеозаписи. Ад ми ни ст ра тив но-тех ни че ский от дел: Оксана Васильева, начальник отдела; Татьяна Полищук, помощник главного редактора; Евгений Любимов, администратор системы; Александр Кононец, помощник администратора системы; Михаил Будовой, водитель; Вадим Бочаров, водитель. Горячая линия: тел./факс 461-83-47.

E-mail: hot@business.ua Маркетолог Татьяна Калинкина (tkalinkina@business.ua), тел.461-83-56.

www.blitz-press.com.ua.

РЕКЛАМА Татьяна Бакальчук, врио директора по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС (tbakalchuk@blitz.kiev.ua), тел.205-50-11 От дел про дажи ре к лам ы в газете и на сайте: тел.461-83-69. Ведущие специалисты: Оксана Гмитронь, Ольга Осадчук; Ирина Шарапова, cпециалист.

МАРКЕТИНГ Ирина Шибаршина, директор по маркетингу Издательства “Блиц-Информ” (ship@blitz.kiev.ua), тел.593-04-24; Анжелика Сенюк, ведущий специалист, Марина Рябоконь, специалист.

ПЕЧАТЬ Константин Бурдак, генеральный директор Образцовой типографии “Блиц-Принт” (pol@print.blitz.kiev.ua), тел.593-68-18; Олег Дубровка, заместитель генерального директора по продажам (odubrovka@print.blitz.kiev.ua), тел.593-68-14; Ольга Прудникова, специалист по продажам (oprudnikova@print.blitz.kiev.ua), тел.205-57-18; Павел Коваленко, заместитель генерального директора по производству (kpg@print.blitz.kiev.ua); Павел Петрык, главный технолог; Василий Проданчук, директор по логистике; Владимир Рябец, начальник отдела допечатной подготовки; Маргарита Жбанкова, начальник отдела подготовки к производству; Анжела Шматова, начальник отдела по работе с клиентами; Юрий Стылык, шеф-печатник; Виктор Пунчак, главный инженер.

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “БлицПринт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7. Номер подписан в печать 09.11.12 г. Тираж — 50291 экз., в том числе подписка — 34551 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33825, 22314, 22312, 22311.

Web-сервер: http://business.ua © Частное акционерное общество “Блиц-Информ”, 2011 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы

предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет.

P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

БИЗНЕС 46/12.11.12

Q_1033_081.indd 81

По вопросам оформления подписки обращайтесь: (0 44) 205-5116, 205-5150, 205-5169 (г.Киев); (0 44) 205-5143, 205-5146, 205-5165, 205-5177 (региональные филиалы). По вопросам доставки подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39. Отдел налоговых накладных по подписке: (0 44) 205-5120. Отдел розничных продаж: (0 44) 205-5166, 205-5147, 205-5122, 205-5167. Административный отдел: 205-5176; Светлана Нестерук, ведущий специалист. Служба под пи с ки и курь ер ской до с тав ки (фи ли а лы): (0 800) 50-17-39; Ал ла Ки рил ло ва, на чаль ник службы; Лилия Зелинская, Анна Якубенко, Юлия Головко, Татьяна Шкроботько, Оксана Руденко, Екатерина Прохорова, Надежда Дитлашок, Инна Бондаренко. Служба директ-маркетинга и ре к ла мы: 205-5164, 205-5142, 277-73-75; На та лья Ко ва лен ко, на чаль ник службы; Ни ко лай Бон дарен ко, Игорь Головко, Ирина Лева, Инна Лукьяненко, Андрей Ядвига, Александр Попов, Татьяна Куцык. От дел про даж: 205-5147, 205-5167; Виталий Мотренко, начальник отдела. Служба поставки и учета изданий: 205-5110; Елена Медяная, на чаль ник службы. Отдел учета: 205-51-20, 205-51-24; Еле на Мо ск ви ти на, начальник отдела; Елена Мейта, Наталья Лубнина, Надежда Ткачук. От дел по ра бо те с ре дак ци я ми пе ри о ди че ских из да ний: 205-51-10; Наталья Литвин, ведущий специалист; Людмила Васильева, Ирина Дзиненко, Лина Марьяненко. Склад службы поставки и учета сторонних изданий: 593-0596; Александр Яременко, заведующий складом; Сергей Присяжнюк, Андрей Довбыш, Юрий Зенов. Служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118; Владимир Романенко, начальник службы; Богдан Стовбур. Склад готовой продукции: 573-3217; Сергей Машевский, заведующий складом; Евгений Дудинский. Автохозяйство: Анатолий Мостовенко, начальник автохозяйства; Александр Горбач, заместитель начальника. Фи ли а лы. Ки ев: 205-5170; Ольга Оcтровкина, ди ре к тор. От дел под пи с ки (г.Киев): 205-5150, 205-5116, 205-5173, 205-5174, 205-5168, 205-5169. 1-й отдел подписки: Елена Левко, начальник отдела; 2-й отдел подписки: Зинаида Буштак, начальник отдела. От дел курь ер ской до с тав ки: 205-5171, 205-51-25; Андрей Чумак, начальник отде ла; Светла на Го лец, Тамара Причепа, Елена Шведченко. Винни ца: (0 432) 65-55-24; Ин на Емец, ди ре к тор; Га ли на Пос пелова, Екатерина Шамолюк, Елена Данильчук, Марина Людвинская, Надежда Чумакина, Павел Стручковский. Дне про петровск: (0 562) 36-87-82; Юрий Келембет, ди ре к тор; Валентина Москаленко, Наталья Держевицкая, Татьяна Болтенкова, Нина Василенко, Марина Мельник, Ирина Сытина, Яна Крикун, Нина Бибер, Анастасия Крутенко. До нецк: (0 62) 389-12-21; Сер гей Грабе ко, ди ре к тор; Людмила Симонова, Оксана Кирсанова, Андрей Белина, Виталий Онищук, Татьяна Камчатная, Ирина Белоус, Анна Бойко, Елена Евсюкова, Анжела Образцова. Жи томир: (0 412) 36-04-00; Игорь Федоренко, ди ре к тор; Тать я на Волчкевич, Татьяна Федоренко, Александр Гордиенко, Лариса Матвийчук. За по ро жье: (0 61) 280-30-30; Ни ко лай Ниц, ди рек тор; Сергей Баглер, Оль га Го ло ва тен ко, Олег Басов, Максим Рябченко. Ва лен ти на Жу ра в ле ва, Андрей Панченко. Ива но-Фран ковск: (0 342) 55-96-05; Игорь Каз мер чук, ди ре к тор; Ар сен Каз мер чук, Оль га Чер ны ше ва, Оксана Лазаренко, Татьяна Яцкив. Ки ро во град: (0 522) 32-03-01; На талья Се ми во лос, ди ре к тор; Татьяна Джулай, На та лья Ро манен ко, Наталья Миргородская, Зоя Гержова. Кре мен чуг: (0 536) 79-70-50; Вера Шестидесятная, ди рек тор; Светла на Крав чен ко, Лариса Сидак, Оксана Семенова. Кривой Рог: (0 564) 26-63-03; Ва си лий Ма лик, ди ре к тор; Ольга Цу пренко, Люд ми ла Гайдай, Оксана Урбалевич. Лу ганск: (0 642) 50-13-29; Сер гей Ко ростылев, директор; Нина Балюк, Вла ди мир Ло па тин, Елена Бортун, Валентина Смоленюк, Людмила Смоленюк, Екатерина Абрамова. Луцк: (0 332) 72-05-48; Вла ди мир По тар ский, ди ре к тор; Мария Мурашко, Светлана Вронская, Ирина Рудык. Львов: (0 32) 295-69-28; Ирина Феденец, ди рек тор; Назарий Оленко, Татьяна Коваль, Мария Максимчук. Ма ри у поль: (0 629) 47-01-08; Яна Краснова, ди ректор; На та лья Де ни щук, Еле на Мар чен ко. Ни ко ла ев: (0 512) 76-63- 50; Ирина Назаренко, ди рек тор; Вла ди мир Ро ди о нов, Ирина Гуляева, Наталья Марценюк, Галина Азина, Ирина Нащекина. Одесса: (0 48) 725-21-00; Ма ри ан на Кий ко, ди ре к тор; Та ма ра Лит ви нен ко, Игорь Горячковский, Юрий Толопко, Светлана Польшакова, Татьяна Пилипенко, Елена Ефремова, Руслан Бычков. Пол та ва: (0 532) 56-26-17; Ярослав Шпак, ди ре к то р; Ирина Сахно, Ирина Заец, Татьяна Регула. Рив не: (0 362) 62-33-06; Эл ли на Шпар так, ди ре к тор; Ека те рина Ер ма чен ко ва, Мирослава Целюк, Юрий Веремчук, Ири на Осипова, Элла Цепенюк. Крым: (0 692) 45-37-76; Леся Петренко, ди ре к тор; Любовь Ивасенко, Татьяна Пехенько, Марина Янок, Инна Григорьева. Сим фе ро поль: (0 652) 24-93-00; Ирина Щеглова, ди рек тор; Татьяна Киселева, Юрий Голубев, Юлия Маслакова, Ирина Гнеденко, Светлана Колесникова. Су мы: (0 542) 61-95-39; Анна Кукса, ди ре к тор; Елена Башинская, Светлана Чмых. Тер но поль: (0 352) 25-88-59; Игорь Бан зе рук, ди ре к тор; Надежда Рудык, Галина Пидлисная, Наталья Пальцан, Ростислав Гордиюк, Алексей Саик. Уж го род: (0 312) 61-42-88; Надежда Петрушка, ди ре к тор; Светлана Кришталь, Анна Романец. Харьков: (0 57) 766-56- 61; Алена Якимук, директор; Татьяна Курочка, Игорь Дрокин, Ва лентина Пе трова, Юлия Кононова, Андрей Антонченко, Яна Богдан. Херсон: (0 552) 32-57-37; Екатерина Курочка, директор; Лидия Вороненко, Ирина Гаюха, Наталья Верещак, Светлана Мамаева, Валентина Яцун. Хмельницкий: (0 382) 78-82-20; Виталий Енохин, директор; Тамара Спивак, Ирина Богач-Луговая, Александр Свежий, Ирина Данилюк. Чер кас сы: (0 472) 50-75-97; Елена Демченко, директор; Ан на Лавру сен ко, Елена Ковальская, Владимир Пащенко, Татьяна Дмитренко. Чернигов: (0 462) 65-18-82; Виктор Лештаев, ди ре к тор; Оксана Постоленко, Лариса Стешенко, На та лья Ива но ва. Чер нов цы: (0 372) 52-55-70; Всеволод Лотоцкий, дире к тор; Ольга Ви с ку шен ко, Петр Новакович.

81

11/9/12 7:20:21 PM

В следующих номерах В № 4 7 о т 1 9 . 1 1 . 1 2 г. ТРИБУНА Директор Института гражданского общества Анатолий Ткачук убежден в необходимости децентрализации власти и усиления роли местного самоуправления. СВОИМИ ГЛАЗАМИ Изучив опыт финской компании Konecranes, купившей завод “Запорожкран”, БИЗНЕС выяснил, как в украинских условиях можно организовать индустриальный парк и что эта идея сулит хозяину и участникам парка. СТОЛИЧНЫЕ ДЕНЬГИ Что происходит с бюджетом Киева. ЧАСТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Даже профучастники фондового рынка Украины признают, что на нем почти не осталось привлекательных ценных бумаг. Осознав это, многие украинцы ищут способы купить бумаги иностранных эмитентов. Читайте, как это можно сделать. ИСТОРИИ УСПЕХОВ И ПОРАЖЕНИЙ За всю столетнюю историю японскую компанию Sharp настигал не один кризис. Но она всегда выходила победителем. И всегда — за счет новых идей и изобретений. К сожалению, первый вековой рубеж в истории компании может оказаться последним. Наряду со многими другими японскими производителями сегодня Sharp испытывает серьезные трудности. Помогут ли проверенные временем стратегии одолеть очередной коллапс — пока неясно.

ПЕРСОНА Посол Финляндии Арья Инкери Макконен убеждена, что у финскоукраинских торгово-экономических отношений огромный потенциал.

ОСОБОЕ МЕСТЕЧКО

КОНКУРЕНЦИЯ

С тех пор, как из Сирии и Египта начали поступать первые тревожные сообщения, наши туристы перестали жаловать вниманием гостеприимную Иорданию, ошибочно отождествляя ее с неспокойным арабским регионом в целом. Небольшой курортный городок Акаба долго был белым пятном на туристической карте. Но за последние годы он превратился в центр активного туризма, экономика и современная инфраструктура которого тесно переплелись с историей.

На рынке светотехники усиливается конкуренция между игроками. Так, в начале этого года компания Philips открыла в Украине склад и стала самостоятельно налаживать каналы сбыта светотехнической продукции, в частности в столице. К тому же с каждым годом растут амбиции и возможности региональных компаний, присматривающихся к столичному рынку. Так что скоро местным оптовым торговцам светильниками придется туго.

НИШЕВОЙ БИЗНЕС В мире достиг пика популярности винтажный стиль в одежде, предполагающий приобретение вещей из коллекций 20-80-х годов прошлого столетия. БИЗНЕС разбирался, как зарабатывают на этой моде украинские предприниматели и каковы перспективы у подобного вида бизнеса.

В № 4 8 о т 2 6 . 1 1 . 1 2 г.

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

82

Q_1033_082.indd 82

Рост цен на газ ежегодно сокращает доходы тепличных хозяйств. При этом в Украине открываются и планируются к запуску новые мощные тепличные комплексы по выращиванию овощей, что сужает производственные и сбытовые возможности средних по величине хозяйств. На опыте работы тепличного предприятия в Запорожской области БИЗНЕС выяснял, как в меняющихся рыночных условиях работается хозяйствам-середнякам и на что они могут рассчитывать в ближайшей перспективе.

БИЗНЕС 46/12.11.12

11/9/12 8:06:14 PM

XXX_business_cover30_1033.indd 2

09.11.2012 12:19:57

Читай. Думай. Делай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

№ 46 (1033), 12 ноября 2012 года

ГРИГОЛ КАТАМАДЗЕ, ДИПЛОМАТ: “ВАШИ БИЗНЕСМЕНЫ ЗАДАЮТСЯ ВОПРОСОМ: ПОЧЕМУ УСПЕШНЫЕ ГРУЗИНСКИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ НЕ ВЕДУТ ДЕЛА У СЕБЯ НА РОДИНЕ?”

Б И З НЕС

Стр. 28-30

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Поймал— не вор XXX_business_cover30_1033.indd 1

БОРИС ВИЗИРОВ, ЧИНОВНИК: “БУДЕМ УДЕМ ВВОДИТЬ СИСТЕМУ АНАЛИЗА НАЛИЗА ЖАЛОБ НАА ДЕЙСТВИЯ СТРАХОВЫХ РАХОВЫХ КОМПАНИЙ” ОМПАНИЙ” Стр.. 38-41

www.business.ua

№ 46 (1033), 12 ноября 2012 года

Расследуй. Анализируй. Печатай!

Где взять валюту, если там, где она должна быть, ее нет

РОБИН ДЖЕКСОН, КОНСУЛЬТАНТ: “ГЛОБАЛЬНЫЙ ЛЬНЫЙ ПОИСК ПОСТАВЩИКОВ ВЩИКОВ ЧАЩЕ ВЕДЕТСЯ СЯ В ТАК НАЗЫВАЕМЫХ ВАЕМЫХ “МАЛОЗАТРАТНЫХ” ЗАТРАТНЫХ” СТРАНАХ” АХ АХ” Стр. 44, 45 5

АРТЕМ СТОЯНОВ, ЮРИСТ: “В АРСЕНАЛЕ ДЕПУТАТА ДОЛЖНО БЫТЬ НЕСКОЛЬКО ЗАКОНОПРОЕКТОВ, ТОВ, ПРОШЕДШИХ ХОТЯ БЫ ПЕРВОЕ ОЕ ЧТЕНИЕ” Стр. 12, 13

МИХАИЛ ГНЕДОВСКИЙ, МУЗЕЙЩИК: “МУЗЕЙ ВЫНУЖДЕН БЫТЬ АБСОЛЮТНО ИННОВАЦИ ИННОВАЦИОННЫМ, ТВОРЧЕСК ТВОРЧЕСКИМ ИНСТИТУ ИНСТИТУТОМ” Стр. 53

Стр. 36, 37

09.11.2012 16:32:51