Business 1105(14) by JSC "Blitz-Inform"

Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

ВЛАДИМИР ХЛЫВНЮК, БАНКИР: “ВСЮ КРОВЬ ИЗ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ ВЫВЕЛИ” Стр. 38-40

№14 (1105), 7 апреля 2014 года

ПРЕЗИДЕНТСКИЙ ПОЛУЛЮКС О ЧЕМ МЕЧТАЕТСЯ КАНДИДАТАМ В ПРЕЗИДЕНТЫ ПАРЛАМЕНТСКОПРЕЗИДЕНТСКОЙ УКРАИНЫ Стр. 21-24

ЮРИЙ ДАВЫДОВ, ПЕРЕРАБОТЧИК: “РЕАЛЬНЫЙ ПОРОГ ВХОЖДЕНИЯ В ОТРАСЛЬ ЗА ПОСЛЕДНИЕ ПЯТЬ ЛЕТ УВЕЛИЧИЛСЯ В 2,5-3 РАЗА” Стр. 56-58

В РАЗМЕН ВАЛЮТ НБУ В ОЧЕРЕДНОЙ РАЗ ПЕРЕПИСАЛ ПРАВИЛА РЕГУЛИРОВАНИЯ ВАЛЮТНОГО РЫНКА Стр. 31, 32

Мантия величия Судебная система страны: в ожидании полного перезапуска Стр. 11-19

СЕРГЕЙ СОБОЛЕВ, НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ: “НУЖНО СОЗДАВАТЬ КОНКУРЕНЦИЮ И ПРИНУДИТЕЛЬНО РАСЧЛЕНЯТЬ КОМПАНИИМОНОПОЛИСТЫ” Стр. 26-28

В ЧЕРНОМ - ПРЕЧЕРНОМ ЗАБОЕ… УКРАИНА И ДАЛЬШЕ БУДЕТ ДОБЫВАТЬ ЛИШНИЙ УГОЛЬ ЗА СЧЕТ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ Стр. 41-44

Прежде всего

БИЗНЕС 14/07.04.14

Кризис: Власти разрабатывают механизмы спасения отечественных банков, оказавшихся на грани банкротства ................................................ 36 Анатомия власти: На рынке “автогражданки” начались кадровые перестановки. Проблемным страховщикам уже обещают чистки .................................................... 37 Банкир недели: Владимир Хлывнюк, председатель правления банка “Финансы и Кредит”, — о Крыме, валютном рынке, результатах работы банка, оттоке депозитов и перспективах развития ............................................................... 38

ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья ........................................ 4 Шарж .................................................................... 6 После Словие ...................................................... 7 По следовательности ........................................ 8 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Стоит ли внедрять обязательное декларирование доходов и расходов для всех украинцев? .............. 10 Спецвыпуск. Судебная реформа: Судебная система в Украине хромает на обе ноги: уровень доверия к ней граждан, включая предпринимателей, стремится к нулю, а сами служители Фемиды независимы лишь на бумаге. БИЗНЕС разбирался, каким образом восстановить доверие к судебной системе и при этом не развалить ее до основания .................................................... 11 Спецвыпуск. Люди дела: Игорь Фомин, адвокат, правозащитник — о коррупционной схеме “одного окна”, ликвидации хозяйственных и админсудов, руководстве и контроле, люстрации и подборе кадров в суды ..................... 14 Спецвыпуск. Люди дела: Николай Джига, заместитель председателя Комитета ВР по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией, убежден, что децентрализация системы управления будет способствовать быстрому экономическому росту страны .................................................................. 17

КОМПАНИИ И РЫНКИ

Стр.33 В Нацкомфинуслуг назревает кадровая “перезагрузка”

ВЛАСТЬ Энергетическая политика: “Газпром” повысил цену на голубое топливо для Украины сразу на 80%. Дешевого газа больше не будет ................ 20 Рецепты стабилизации: Кампания внеочередных выборов Президента Украины официально началась. Помимо очевидных персон, лидирующих в рейтингах, список кандидатов полон неожиданных личностей, явно не имеющих больших шансов на победу, ярких медийных персонажей, а зачастую и вообще никому не известных людей................... 21 Действующие лица: Сергей Соболев, и.о. председателя фракции Всеукраинского объединения “Батьківщина” в Верховной Раде: “Нужно создавать конкуренцию и принудительно расчленять компании, занимающие монопольное положение на рынке” ............................................ 26 Налоговая политика: Спасать страну от финансовой катастрофы поручено нищим. Финансы крупного бизнеса почти не пострадают ................. 29

Стр.45-47 Завладев крымскими портами, Россия фактически их похоронила

Q_1105_003.indd 3

Конъюнктура: Парадокс: Украина наращивает добычу глубоко убыточного угля, да и еще в объемах, которые не способен поглотить рынок. Но прекращать эту практику, несмотря на секвестр Госбюджета-2014, не собирается ............................................................ 41 Форс-мажор: В результате аннексии Россией Крымского полуострова под угрозой переформатирования оказались как отлаженная транспортная инфраструктура Украины в целом, так и принципы функционирования морских портов АРК ............................................................ 45 Спецвыпуск. Конкуренция: Рано или поздно страсти в Украине утихнут, и граждане озаботятся лечением имеющихся и приобретенных болячек. БИЗНЕС разбирался, чем привлекателен выездной медицинский туризм и как конкурируют игроки этого специфического рынка в борьбе за клиентов и пациентов .......................................................... 50 Спецвыпуск. Конъюнктура: Туроператоры не прочь перенаправить за рубеж постояльцев крымских санаториев. Как следствие, оздоровительный турпоток сокращаться не будет ................................................................ 53 Люди дела: Юрий Давыдов, председатель правления, директор ПАО “Креатив Групп”: “Реальный порог вхождения в отрасль за последние пять лет увеличился в 2,5-3 раза” ......................................................... 56

УПРАВЛЕНИЕ Психология менеджмента: Наблюдая реакцию менеджеров в сложных ситуациях и обстоятельствах, БИЗНЕС обратил внимание на явно инстинктивный характер многих действий. Все дело в том, что в кризисных ситуациях зачастую инстинкты преобладают над разумом. И у топ-менеджеров — тоже ................................ 59 Любите книгу: Дмитрий Жуков, автор книги “Стой, кто ведет? Биология поведения человека и других зверей”, предлагает читателям оценить, как влияют на менеджмент гормоны, нейроны и прочая биологическая машинерия, и рекомендует, что с этим делать .......................................................... 62

ДЕНЬГИ Госрегулирование: НБУ в очередной раз переписал правила регулирования валютного рынка. Тем временем гривня слаба как никогда. Текущая ее девальвация неудивительна, ведь на рынке наблюдается дефицит валюты, а Нацбанк по-прежнему не вмешивается в межбанковские торги .................................................................... 31 Анатомия власти: Минувшая неделя оказалась для небанковских финансовых рынков наполненной интригами. Вслед за МТСБУ кадровые перестановки грядут и в Нацкомфинуслуг ................................... 33 Кризис: Нацкомфинуслуг призывает небанковские финучреждения закрывать свои крымские отделения, не выполняющие договорных обязательств перед клиентами ............................. 34 Финансовый рейтинг ...................................... 35

БИЗНЕС -досье: широкий выбор товаров по доступным ценам ................................................. 63

Стр.59-61 Ученые утверждают, что в периоды кризисов базовые инстинкты берут верх даже у самых опытных управленцев

Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующих номерах .............................................. 66 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

04.04.2014 20:19:31 Uhr

Прежде всего Есть такой старый-старый, советских еще времен, анекдот: — Алё, здравствуйте, из обкома беспокоят. У нас сегодня мероприятие, не хватает стульев, пришлите пару десятков скамеек. — Хрен вам, а не скамейки. На прошлой неделе давали, так их все похабщиной исцарапали! — Ах “хрен нам скамейки”?! Тогда хрен вам пионеров для церковного хора! — “Хрен нам пионеров”?! Тогда хрен вам монахов на субботник! — “Хрен нам монахов”?! Тогда хрен вам комсомольцев на крестный ход! — Ах “хрен нам комсомольцев”?! Тогда хрен вам монашек в обкомовскую баню! — А вот за это, батюшка, можно и партбилет на стол положить!!! ы уже явно втянулись в затяжную торговую войну. Россияне прижали банк Игоря Коломойского в Москве (тот вынужден продать актив) и кондитерскую фабрику Петра Порошенко в Липецке. Украинская Государственная инспекция по вопросам защиты прав потребителей проверила российские товары в торговых сетях и выявила нарушения в маркировке продукции семи компаний — четырех кондитерских, одной сырной и двух рыбных. Глава российского правительства Дмитрий Медведев заявил: все газовые скидки для Украины с апреля аннулируются. Будетде Киев, как миленький, покупать с апреля голубое топливо по $485 за 1 тыс.куб.м. Украинское госпредприятие “Энергорынок” порадовало партнеров: мол, есть обстоятельства необоримой силы, о чем имеется заключение Торгово-промышленной палаты, поэтому обязательства по продаже электроэнергии в Автономную Республику Крым и город Севастополь выполняться не будут. “МакДональдз” на своем украинском сайте сообщил, что “в связи с производственными причинами, не зависящими от компании”, временно прекращают действовать заведения в Симферополе, Севастополе и Ялте. Вице-спикер Госдумы РФ и по совместительству лидер ЛДПР Владимир Жириновский в ответ пригрозил, что добьется закрытия ресторанов этой сети по всей России, а потом займется еще и “пепсиколой”. Украинский сахар уже не поставляется в Крым — производители обеспокоены “сложной политической ситуацией”, хотя и горюют о потере рынка годовой емкостью в 100 тыс.т. Этот перечень, естественно, можно продолжать — достаточно вспомнить бойкот российских товаров украинскими покупателями. Он, вообще говоря, в первую

БИЗНЕС 14/07.04.14

Р Е Д А К Ц И О Н Н А Я С ТАТ Ь Я

Великая торговая

Q_1105_004.indd 4

Разумные люди уразумели бы, не доводя дело до конфликта, что худой мир лучше доброй ссоры голову бьет не по Владимиру Путину и даже не по собственникам бойкотируемых торговых марок, а по работникам соответствующих фабрик — им зарплату порежут. Но à la guerre comme à la guerre — уж эту французскую фразу в исполнении Михаила Боярского и Ко все население бывшего СССР должно было выучить твердо. При этом, как часто на войне бывает, одна часть не знает, что делает другая. Украина официально затребовала у РФ через Всемирную торговую организацию подробные разъяснения: по какой именно причине сластям от Roshen закрыт путь в Россию? Тем временем рошеновские производства в РФ уже опять запустились (правда, счета компании до сих пор не разблокированы). Теперь главное понять — на какой стадии война находится? После обмена ударами стороны уже поняли, что “вести войну — нести потери”? Или дойдет до “партбилет положить”? Разумные люди уразумели бы, не доводя дело до конфликта, что худой мир лучше доброй ссоры. Но много ли среди политиков разумных людей? Опять же, в обеих странах хватает желающих повоевать. Ну, пусть спустят пар, благо в торговой войнушке потери исчисляются не в человеческих жизнях, а всего лишь в долларах, рублях и гривнях, которые можно и заработать, и занять, и даже напечатать. Если все идет к “партбилету”, то нашим компаниям (в том числе государственным)

нужно срочно-срочно, вот прямо сейчас, искать новых поставщиков кучи всего: фосфатов, руд, кокса, цветных металлов, запчастей для КамАЗов, легковушек “Жигули”, самолетов Ту и Як, вертолетов Ми и даже ядерного топлива (профильный министр Юрий Продан уже пообещал возобновить сотрудничество с американской Westinghousе). С газом так просто не получится, несмотря на все разговоры о реверсе из Восточной Европы или возрождении проекта терминала по приемке сжиженного газа. А еще придется искать новые рынки сбыта для сыров, конфет, строительной арматуры, авиационных двигателей и паровых турбин. Да, и новой логистикой поставок на некоторые старые рынки тоже нужно озаботиться: через территорию “торгового противника” товар могут и не пустить. Европа, конечно, пообещала помочь, но… Если же реальнее сценарий “мы поссоримся — и помиримся”, то тут больше надежды, как ни странно, на российских партнеров, от компании “ТВЭЛ” до торговых сетей “Пятерочка” и “Перекресток”. Пусть капают на мозги политическому руководству РФ на тему “зря поссорились с Киевом, теперь некуда сбывать ядерное топливо, неоткуда начинку для ракет и горилку с перцем ввозить”. Потому что, на самом деле, наши страны крепко связаны экономиками. И ссора будет больно бить по обеим.

04.04.2014 16:27:06 Uhr

Q_1105_005_ESG.indd 5

04.04.2014 12:24:37

Прежде всего

БИЗНЕС 14/07.04.14

ШАРЖ

Индийская защита “Украина стала полем противостояния крупнейших геополитических центров влияния современного мира: США и России. Я оказался в эпицентре этого противостояния”, — заявил Дмитрий Фирташ в ответ на обвинения, выдвинутые против него в США. Украинский олигарх обвиняется в даче взятки индийским чиновникам для получения лицензий на добычу титаносодержащих минералов, а также в ряде других преступлений. Что суммарно грозит ему 20 годами тюремного заключения с полной конфискацией. По логике г-на Фирташа, скоро в эпицентр на подмогу миллиард индусов подтянутся. Вот тогда заварушка начнется…

МИХАИЛ НИКОЛАЕВ

По материалам www.pravda.com.ua

Q_1105_006.indd 6

04.04.2014 18:50:31 Uhr

Прежде всего

БИЗНЕС 14/07.04.14

ПОСЛЕ СЛОВИЕ ДВЕ НЕДЕ ЛИ СПУС ТЯ

Не вмер, так вдавило конце марта БИЗНЕС писал (см. на www.business.ua №12-13 от 24.03.14 г., стр.27) о намерении Минфина внедрить налогообложение процентного дохода, получаемого населением от размещения банковских депозитов на сумму более 100 тыс.грн. Однако банковское лобби сделало вид, что добилось отмены этой инициативы, по крайней мере, до конца текущего года. В свою очередь, Кабмин сделал вид, что пошел на уступки. Однако на самом деле чиновники все же предусмотрели налогообложение дохода от депозитов, но под другим соусом. Так, Закон №1166 от 27.03.14 г. “О предотвращении финансовой катастрофы и создании предпосылок для экономического роста в Украине”, вступивший в силу в прошлый вторник, 1 апреля, предусматривает налогообложение “депозитного” дохода как одного из типов пассивных доходов. В частности, устанавливается налогообложение с 1 июля 2014 г. пассивных доходов в размере более 20 тыс.грн. в год. При этом налог будет взиматься по прогрессивной шкале по ставкам 15-25% (см. также стр.29, 30). Если учесть, что процентные ставки по гривневым вкладам сейчас составляют в среднем 20% годовых, то по факту налогообложению будет подлежать доход по вкладам более 100 тыс.грн.! Единственное отличие от первоначального варианта состоит в том, что уплачивать такой налог вкладчик обязан самостоятельно после подачи годовой налоговой декларации.

УНИАН

ТРИ НЕДЕ ЛИ СПУС ТЯ

Дан приказ ему на Запад краина прекращает сотрудничество с Россией в оборонно-промышленной сфере. Об этом 3 апреля заявил первый вице-премьер-министр Украины Виталий Ярема. Понятное дело, что после аннексии Крыма Российской Федерацией сложно было рассчитывать на продолжение сотрудничества (см. на www.business.ua БИЗНЕС №11 от 17.03.14 г., стр. 14-16). При этом г-н Ярема отметил, что прекращены поставки в Россию военной техники и боеприпасов, но продолжается сотрудничество в сфере поставок и производства, к примеру, вертолетных двигателей. Сейчас правительство работает над переориентацией украинских производителей обороннопромышленного комплекса (ОПК) на отечественный рынок и на рынки Юго-Восточной Азии. Виталий Ярема признал, что резко разорвать сотрудничество с Россией в этой сфере не получится, так как на военных предприятиях в Украине работает очень много людей, которые могут в результате пострадать. Вместе с тем 3 апреля премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что Украина планирует модернизировать ОПК и нарастить военно-техническое сотрудничество с Западом. “Производственные мощности остались”, — подчеркнул он.

МЕСЯЦ СПУС ТЯ

Довели начале марта БИЗНЕС сообщал (см. на www.business.ua №10 от 10.03.14 г., стр.27) о введении Банком России временной администрации в Москомприватбанк, подконтрольный Игорю Коломойскому, губернатору Днепропетровщины, который перед этим нелестно высказался о Владимире Путине. На прошлой неделе стало известно о продаже Москомприватбанка российскому Бинбанку, подконтрольному Микаилу Шишханову и Михаилу Гуцериеву. При этом Агентство

Q_1105_007.indd 7

страхования вкладов (АСВ) предоставит Бинбанку займы на 3 млрд руб. (чуть более $80 млн) под 6,5% годовых сроком на один год и 9 млрд руб. ($240 млн) под 4% годовых сроком на четыре года. Стоимость 100% акций Москомприватбанка оценена в 6 млрд руб. ($160 млн). Согласно сообщению Бинбанка, расчеты с

ПриватБанком будут осуществляться “за счет денежных средств и украинских активов Микаила Шишханова”. “Украинские собственники банка заняли принципиальную позицию, которая позволила не только сохранить банк, но и привлечь инвесторов на рыночных условиях. Стоимость российского актива ПриватБанка определена исходя из рыночной оценки и превышает стоимость капитала банка, что свидетельствует о высоком качестве его активов”, — говорится в пресс-релизе ПриватБанка.

04.04.2014 21:29:38 Uhr

Прежде всего

БИЗНЕС 14/07.04.14

П О С Л Е Д О ВАТ Е Л Ь Н О С Т И

Планка Шереметы Будет вам по вере Министр экономического развития и торговли “Сейчас у нас ВВП — Павел Шеремета $3,6 тыс. на душу населения. рассчитывает Это мало. Я говорил, что на увеличение за пять лет можем выйти ВВП в 2,7 раза в на $10 тыс. Экономисты ближайшие семь лет. считают, что это очень оптимистично. Но есть два фактора: детенизация, а это почти половина экономики, и ревальвация… Если мы это сделаем, то за семь лет выйдем на этот уровень в $10 тыс. То есть фактически речь идет о росте в 2,7 раза. И это не фантастика”, — уверяет министр.

Эх, догоню 42-е место занимает Украина по размеру ВВП по ППС — $337,4 млрд. $175,5 млрд — номинальный ВВП. $7,4 тыс. — ВВП по ППС на душу населения. $3,6 тыс. — номинальный подушевой ВВП. 0,4% — рост ВВП в 2013 г.

О бъем ВВП

стран — соседей Украины, млрд USD Россия

2117

Польша

513

Румыния

183

Украина

175

Венгрия

131

Словакия

Белоруссия

Молдавия

По данным МВФ.

“Папередники” На 15% выросла экономика Украины за 2005-2013 гг.

Р ост

ВВП Украины и соседних регионов, % к предыдущему году

10 5 0 5 -10

Большие планы В 2010 г. правительство Николая Азарова планировало удвоить ВВП к 2020 году (см. на www.business.ua БИЗНЕС №15 от 12.04.10 г., стр.8, 9). Президент Украины Виктор Янукович планировал, что к 2020 г. Украина войдет в G20 (см. на www.business.ua БИЗНЕС №7 от 15.02.10 г., стр.8, 9).

-15 2005 06 07 08 09 10 11 12 Еврозона Евросоюз Россия Белоруссия Украина

Q_1105_008-009.indd 8

По данным CIA World Factbook.

04.04.2014 18:04:28 Uhr

Прежде всего

БИЗНЕС 14/07.04.14

Стать лучше 111-е место в мире занимает Украина по подушевому ВВП.

П одушевой объем ВВП

в странах — соседях Украины, тыс. USD Словакия

17,9

Россия

14,9

Польша

13,3

Венгрия

13,2

Румыния

8,6

Белоруссия

Прыжок наверх 15% должен составлять ежегодный прирост ВВП Украины, чтобы за семь лет вырасти в 2,7 раза.

7,4

Украина

3,6

Молдавия

2,2

П одушевой объем ВВП

в странах — бывших республиках СССР, тыс. USD 18,1 Эстония Литва

15,6

Россия

14,9 14,9

Латвия

13,0

Казахстан Азербайджан

Скрытые резервы По оценке г-на Шереметы, 50% экономики Украины работает в тени. Если за те же 7 лет равномерно вывести ее на свет, то для достижения цели нужен будет гораздо более скромный рост.

8,1

Белоруссия

7,4

Туркмения

7,1

Украина

3,6

Грузия

3,5

Армения

3,1

Молдавия

2,2

Узбекистан

1,8

Киргизия

1,2

Таджикистан

1,0

По данным МВФ.

По плечу 4,5% должен составить ежегодный прирост ВВП.

Q_1105_008-009.indd 9

04.04.2014 18:04:32 Uhr

Прежде всего

БИЗНЕС 14/07.04.14

PRO&CONTRA

Налоговая намерена добиваться внедрения общеобязательного декларирования доходов украинцев (см. на www.business.ua, например, БИЗНЕС №46 от 12.11.12 г., стр.18-20). “Общеобязательное налогообложение — это неплохая инициатива. После амнистии капитала мы запустим непрямые методы налогообложения”, — уверен первый заместитель министра доходов и сборов Игорь Билоус. Он подчеркнул, что норма об общеобязательном декларировании доходов и расходов действует во всех развитых странах. БИЗНЕС решил поинтересоваться:

Стоит ли обязать всех украинцев декларировать доходы и расходы? CONTRA CONTRA CONTRA PRO PRO PRO PRO PRO PRO Андрей Сидоренко (32),

юрист юридической фирмы “Ильяшев и Партнеры” (г.Киев; с 1997 г.; 65 чел.): — Безусловно, Украине необходимо общеобязательное декларирование доходов и расходов граждан. Оно должно рассматриваться как ключевой элемент соблюдения налогового законодательства, а также как механизм борьбы с коррупцией. Каждый год многие украинцы подают налоговые декларации не потому, что этого требует закон, а исходя из экономической целесообразности — с целью получить налоговую скидку (кредит) по оплате ипотеки, образования и т.д. К примеру, в 2013 г., согласно отчету Миндоходов, было подано 665 тыс. деклараций на 48,7 млрд грн. Значит, можно предположить, что в 2014 г. таких деклараций будет больше. Численность населения Украины составляет около 45 млн чел., трудоспособного населения — около 70%, следовательно, при тотальном декларировании количество деклараций составит более 30 млн. Сейчас большинство людей, имеющих право на налоговую скидку, не пользуются ею, поскольку, если можно так выразиться, стоимость времени, потраченного на заполнение и подачу декларации, превышает размер скидки. В случае всеобщего декларирования все будут стараться извлечь из него максимальную выгоду, поэтому следует ожидать увеличения задекларированных сумм налоговой скидки. Всеобщее декларирование обязательно поспособствует повышению осведомленности граждан о правильности уплаты налогов, так как каждый гражданин, подавая декларацию, будет точно знать, сколько налогов он заплатил. А зная, сколько платит, он будет требовать от государства отчета, на что и как потрачены его налоги. Таким образом, всеобщее декларирование будет способствовать развитию гражданского общества и усилению гражданского контроля за государством. Однако для успешности внедрения всеобщего декларирования потребуется и налоговая реформа. К примеру, можно провести налоговую амнистию для лиц, которые первый раз подают декларацию, ведь не все граждане Украины могут уследить за быстро меняющимся налоговым законодательством. Также можно расширить перечень расходов, которые дают право на налоговую скидку, стимулируя граждан пользоваться своими правами.

Q_1105_010.indd 10

Ирина Сысоенко,

партнер, адвокат юридической компании “Бабич, Сысоенко и Партнеры” (г.Киев; с 2007 г.; 10 чел.): — Идея общеобязательного декларирования доходов не нова для Украины и уже продолжительное время успешно действует во многих развитых европейских странах. Однако сейчас риторика о внедрении такой идеи в жизнь вызывает у украинцев в большей мере негодование, и это вполне понятно. Недоверие граждан к налоговым, государственным органам сформировалось под влиянием жизненных реалий, ведь законодательные нововведения по большей части ложились на плечи рядового гражданина и не отражались на гражданах с высоким уровнем достатка. Недоверие вызвано также коррумпированной непрозрачной системой, не позволявшей отслеживать эффективность использования бюджетных средств. Неприятию данной идеи способствует и то, что в ней просматривается первоначальное желание наполнить бюджет административными методами, установить фискальный контроль за доходами и имущественным состоянием граждан, а не стремление построить эффективную и прозрачную систему налогообложения. Внедрение обязательного декларирования доходов для всех украинцев не приведет к желаемому эффекту, если речь, конечно, не идет о наполнении бюджета за счет предусмотренных санкций за неподачу декларации, ее несоответствие отчетам налогового агента, допущенные в ней технические ошибки и т.п. Ведь не все граждане в столь краткие сроки смогут разобраться в тонкостях заполнения деклараций. Особенно это касается пенсионеров и граждан, которые не сталкивались с подобными вопросами. Во многих странах, к примеру, вводятся ограничения по возрастным или социальным параметрам, позволяющие пенсионерам, малоимущим, студентам не предоставлять такие декларации. Также не совсем понятна целесообразность введения обязательного декларирования доходов для граждан, которые имеют один источник дохода, из которого удерживаются все налоги налоговым агентом. В свою очередь, внедрение обязательного декларирования доходов и расходов для всех украинцев повлечет существенные расходы на администрирование, обусловит необходимость расширения штатов для работы с отчетностью и для предоставления соответствующих консультаций.

04.04.2014 20:36:00 Uhr

Прежде всего

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

БИЗНЕС 14/07.04.14

СУДЕБНАЯ РЕФ ОРМА

Мантия величия Судебная система заражена коррупцией. Лечить ее нужно путем перезапуска конце марта Верховная Рада одобрила в первом чтении законопроект №4378-1 от 11.03.14 г. о восстановлении доверия к судебной системе. Авторы документа — народный депутат Юрий Деревянко и его соратники по фракции “Свобода”. Согласно документу, при Высшем совете юстиции (ВСЮ) планируется создать временную специальную комиссию по люстрации, которая в течение 6 месяцев должна проверить решения, действия (или бездействие) профессиональных судей как при осуществлении правосудия, так и во время их пребывания на административных должностях. Помимо этого будет оцениваться и имущественное состояние

Q_1105_011-013.indd 11

судей и их близких родственников. Необходимо отметить, что данный документ выгодно отличается от одноименного законопроекта №4378 от 06.03.14 г., поданного Кабмином, который предусматривал люстрацию судей практически лишь в связи с событиями 21 января — 21 февраля 2014 г. Тем не менее адвокаты, представляющие интересы своих подзащитных в судах, отнюдь не считают, что реформирование судебной системы необходимо сводить лишь к проверке служителей Фемиды.

Корневой вопрос

Согласно опросу адвокатских и юридических компаний, проведенному

БИЗНЕСом, предприниматели не доверяют судам прежде всего из-за высокого уровня коррупции в них (см. “Основные причины…” на стр.12). “Многие наши клиенты, обращаясь за представлением их интересов в суде, интересуются возможностью повлиять на будущее решение. Это свидетельствует о сформировавшемся у них восприятии судебной системы как прогнившей и полностью зависящей либо от денежного вознаграждения, либо от политической воли лиц, имеющих влияние на судебный корпус”, — констатирует Виктор Мороз, генеральный директор, управляющий партнер юридической компании “Правовая гильдия “ВикториАл” (г.Киев; с 2010 г.; 9 чел.). Причиной такого уровня коррупции некоторые адвокаты называют непрозрачность системы выдвижения судей на должность. Согласно Конституции, после пяти лет работы судьи могут остаться в своей должности бессрочно, до выхода на пенсию в 65 лет. Они не могут быть задержаны или арестованы до вынесения обвинительного приговора судом без согласия Верховной Рады. Судьи не отчитываются за принятые ими решения в суде и руководствуются только законами Украины и собственным убеждением. Вместе с тем их продвижение по карьерной лестнице очень часто связано с необходимостью мотивирования лиц, ответственных за их назначение. Ключевую роль в отборе кандидатур играет Высшая квалификационная комиссия судей (ВККС), которая преимущественно состоит из самих судей. Далее ВСЮ рассматривает эти кандидатуры и направляет список на подпись Президенту. Утверждение судей — техническая процедура, а ВСЮ практически лишен возможности выдвинуть своего кандидата. Одновременно служители Фемиды весьма зависимы от чиновников разного ранга, поскольку уровень их доходов не позволяет самостоятельно и безбедно существовать. Поэтому судьи вынуждены “дружить” с представителями других

Откуда зло В Украине сейчас отсутствуют четкие основания и процедуры привлечения судей к ответственности и реальные гарантии их независимости. В результате выносятся незаконные, а то и неправосудные решения. В совокупности с другими факторами, главным из которых Николай Джига, заместитель председателя Комитета ВР по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией, считает чрезмерную централизацию системы управления, это способствует коррупции (стр.17-19).

04.04.2014 21:00:02 Uhr

Прежде всего

БИЗНЕС 14/07.04.14

О сновные причины

недоверия предпринимателей к судебной системе, % опрошенных

10 12 14

Коррупция, влияние на судейский корпус со стороны органов власти Загруженность судей делами, волокита Неисполнение судебных решений Сознательное и целенаправленное нарушение закона судьями Низкая правовая культура граждан, предпринимателей и должностных лиц предприятий Неэффективность общественного контроля за деятельностью судей Другое

По данным опроса 20 адвокатских и юридических фирм, проведенных БИЗНЕСом 20-27 марта 2014 г.

ветвей власти, иначе им просто не выжить. Другие специалисты ссылаются на то, что национальное процессуальное законодательство (прежде всего Хозяйственный процессуальный кодекс) далеко от совершенства, что позволяет судьям маневрировать, неоднократно перенося, например, вынесение решения по хозяйственному спору. Имеющиеся же процессуальные требования они порой нарушают сознательно, зная, что получат за это по минимуму. Александр Шкелебей, управляющий партнер юридической компании L.A. Group (г.Киев; с 2013 г.; 10 чел.), вспоминает случай, когда судья административного суда в течение продолжительного времени не выдавал полный текст решения, не давая таким образом стороне возможности его обжаловать, что, в свою очередь, вело к убыткам предприятия, поскольку таможенники на границе задержали спорный груз. И это при том, что Кодекс административного судопроизводства (КАС) предусматривает, что полный текст решения выдается в течение пяти дней. Максимум, что можно сделать — написать на судью жалобу в ВККС, которая если и рассмотрит жалобу, то наложит на него лишь дисциплинарное взыскание. “Нарушение очевидное, но эффективного способа реагирования на подобные ситуации процессуальные кодексы не содержат”, — отмечает г-н Шкелебей.

г-н Мороз. Нельзя сказать, что для подготовки специалистов ничего не делалось. Эрнест Грамацкий, президент адвокатской фирмы “Грамацкий и партнеры” (г.Киев; с 1989 г.; 38 чел.), напоминает, что в 2010 г. была создана Национальная школа судей Украины, однако свою деятельность она смогла начать лишь в конце 2013 г. “И если будущим судьям представится возможность набраться знаний и навыков, позволяющих быстрее вникнуть в работу и начать ее на более качественном уровне, то их действующим коллегам приходится пользоваться имеющимся багажом знаний и видением работы”, — резюмирует г-н Грамацкий. Кадровая чехарда приводит к невыполнению судьями требований законов

Кадры

— Сейчас много говорят об общественном контроле над деятельностью судей… —…Здесь главное — не переборщить. Ведь, с одной стороны, существует независимость судей и судебных споров. На них не должны давить какие-либо факторы, в том числе и общественный контроль. С другой стороны, процесс, если так можно назвать, “перевоспитания” представителей судебной системы может дать толчок в создании эффективной и действительно справедливой судебной системы. — Каким образом перевоспитывать?

Отдельный вопрос — кадровый. Согласно действующему законодательству, теоретически судейскую мантию может надеть любой гражданин Украины, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и опыт работы в области права не менее 3 лет. Это приводит к тому, что молодые кадры в судебной системе в основном являются креатурами уже состоявшихся чиновников, народных депутатов или судей и занимаются зарабатыванием денег на принятии “нужных” решений, не имея при этом достаточного уровня юридического образования и стажа работы в профессии, отмечает

Q_1105_011-013.indd 12

при вынесении решений, за которые они, напомним, ответственности не несут. “Вывод прост: менять нужно не столько законы, сколько людей, которые их применяют. Это единственный путь, который может как-то повлиять на вынесение незаангажированных судебных вердиктов”, — утверждает адвокат Андрей Тарасов, управляющий партнер юридической компании “Тарасов и партнеры” (г.Киев; с 2008 г.; 10 чел.).

Верховный судья

Предложениям о реформе судебной системы сейчас несть числа. Они касаются, в частности, как изменений в судоустройстве (см. “Решать быстро” на стр.13), так и организации прямого общественного контроля над деятельностью судей (см. “Блиц-интервью”). При этом все специалисты в области права сходятся на том, что полномочия Верховного Суда Украины (ВСУ) как высшего судебного органа в системе судов общей юрисдикции необходимо расширять. В июле 2010 г. Верховная Рада приняла новую редакцию Закона “О судоустройстве и статусе судей”. “Благодаря” этому Закону, ВСУ практически утратил полномочия рассматривать дела в порядке кассации, а также разъяснять судам вопросы применения законодательства на основе обобщения судебной практики и анализа

БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ

“Гражданский контроль должны осуществлять специалисты в области права”, — считает Антон Куц (28), адвокат, руководитель практики судебных споров и медиации адвокатского объединения “Юскутум” (г.Киев; с 2008 г.; 40 чел.) — Представляется нежелательным вмешательство общественников в порядок назначения судей и избрания на административные должности. Если абстрагироваться от нашей темы, хочется заметить, что при приеме на работу любого специалиста не всегда возможно определить, как он справится со своими обязанностями, хотя и соответствует всем предъявленным критериям. Главным показателем продуктивности труда всегда были и остаются результаты деятельности человека. Именно в этом направлении необходимо работать, определяя механизм общественного контроля за

04.04.2014 21:00:03 Uhr

Прежде всего

БИЗНЕС 14/07.04.14

Решать быстро

Свой взгляд на реформирование судебной системы представил общественности и Минюсту адвокат и правозащитник Игорь Фомин. Суть подготовленной им Концепции, в частности, сводится к ликвидации административных и хозяйственных судов и созданию вместо них судов гражданской юрисдикции, восстановлении полномочий ВСУ как высшего судебного органа в системе судов общей юрисдикции. Тут его предложения

близки к мнениям коллег по цеху (см. “Верховный судья” на стр.12). Помимо этого адвокат предлагает дать человеку право выбирать суд, увеличить возрастную планку, достижение которой дает право человеку занять должность судьи (с 25 лет до 35-40 лет), и многое другое. При этом г-н Фомин считает, что осуществлять реформу нужно быстро и решительно, поскольку для страны жизненно важно восстановить доверие к судам (см. стр.14-16).

судебной статистики. Михаил Баннов, старший юрист юридической фирмы “єПраво” (г.Киев; с 2012 г.; 10 чел.), уточняет: согласно судебной реформе 2010 г., полномочиями по допуску к рассмотрению ВСУ заявлений о неодинаковом применении судами норм материального права наделены сами высшие специализированные суды. Поэтому граждане, по сути, лишены возможности непосредственно обращаться в высшую судебную инстанцию. Правда, 19 марта 2014 г. вступил в силу Закон №887 “О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Украины относительно компетенции Верховного Суда Украины”. Он предусматривает, что решения Высшего административного суда Украины

относительно обжалования актов, действий (или бездействия) Верховной Рады, Президента, ВСЮ подлежат пересмотру ВСУ. Тогда как ранее эти решения являлись окончательными и не подлежали пересмотру в апелляционном или кассационном порядке. Кроме того, в частности, 24 октября 2013 г. в парламенте был зарегистрирован законопроект №3356-2, который практически возвращает ВСУ утраченные полномочия. Другой вопрос, доберутся ли до него народные избранники. В свою очередь, Эрнест Грамацкий считает, что возобновлять конституционный статус ВСУ необходимо осторожно. По его мнению, в случае предоставления гражданам права непосредственно

деятельностью судов. Поскольку результатом судейской работы являются судебные акты, то стоит говорить о системном анализе вынесенных судьей решений, об их соответствии принципам и нормам права, моральным основам общества. — Кто будет анализировать? — В первую очередь это должны быть уважаемые и незаангажированные специалисты в области права. Помимо них, в состав такой организации целесообразно включить представителей органов власти, общественных деятелей, представителей международных организаций, бывших почетных судей, научных сотрудников, которые могут дать детальную и профессиональную оценку работе судьи и проанализировать принятые им судебные акты. Утверждать кандидатуры может, например, комиссия, в состав которой войдут представители ВККС, ВСУ, адвокатуры, Кабмина и Верховной Рады. Чтобы не было предвзятого подхода, орган общественного контроля должен принимать решения коллегиально. Представляется правильным сделать его состав сменяемым, например, после года работы.

— Судей у нас много, всех за год не оценишь… — Я думаю, что этого делать не нужно. Возможно, в качестве критерия можно определить количество и содержание жалоб, поданных на конкретного судью. Для

Q_1105_011-013.indd 13

обращаться к “высшему судье”, тот будет просто не в состоянии выполнить такой объем работы. “Проблему можно решить путем предоставления сторонам процесса права оспаривать в ВСУ отказ нижестоящего суда в допуске или недопуске дела на проверку”, — рассуждает он. А вот Антон Куц, адвокат, руководитель практики судебных споров и медиации адвокатского объединения “Юскутум”, полагает, что для единого применения судами норм материального или процессуального права ВСУ можно наделить и новыми полномочиями по предоставлению консультаций. Схема может выглядеть следующим образом: судья любой инстанции обращается в ВСУ для получения консультации относительно использования норм законодательства и приостанавливает дело. Ответ на такой запрос рассматривается судьей как доказательство по делу и оценивается в совокупности с другими доказательствами. Это позволит влиять на судебную практику на предыдущих этапах рассмотрения споров (дел), не дожидаясь, пока их рассмотрит непосредственно ВСУ. Если же позиция судьи не совпадет с полученной консультацией, это будет являться основанием для пересмотра соответствующего решения непосредственно высшим судебным органом. АЛЕКСАНДР ФЕДОРОВ

этого стоит создать процедуру их фиксации в конкретном суде. После того, как количество жалоб на судью достигнет установленного предела, председатель суда формирует “дело” и отправляет на рассмотрение общественной организации. Кроме того, необходимо внести изменения в действующее законодательство о возможности пересмотра конкретного решения судьи, отстраненного от должности в результате решения общественников. Стоит отметить, что все его решения пересматривать не имеет смысла, да это и противоречит принципам права. — Где и каким образом может работать общественная организация? — Очевидно, это должна быть всеукраинская общественная организация, которая должна располагаться в Киеве, поскольку большая часть судов находится именно в столице. В случае необходимости она может иметь ячейки в регионах, которые будут систематизировать документы и направлять подготовленные дела в Киев. Процедурные моменты деятельности организации необходимо прописать в ее уставе и, возможно, в законодательстве.

04.04.2014 21:00:04 Uhr

Прежде всего

БИЗНЕС 14/07.04.14

ЛЮДИ ДЕЛА

“Суд необходимо максимально обезопасить от влияния других ветвей власти”, — Об “одном окне”

— Ваши коллеги отмечают, что многих их клиентов при обращении в суд заботит не законность решения спора по существу, а возможность повлиять на судей для принятия решения в свою пользу. Почему? — Причина — прежде всего в психологии человека. Обращаясь в суд, любая сторона хочет выиграть дело. Но это невозможно: всегда кто-то выигрывает, а кто-то проигрывает. И тогда рождается соблазн уйти от риска с помощью коррупции. Это было всегда, но с приходом к власти Виктора Януковича коррупция стала не преступлением, а правилом. Клан Януковича, так называемая Семья, придя к власти, первым делом “приручил” суд. Для этого из Донецка в Киев переехали судьи, которые привыкли работать по командам и так называемому понятийному соглашению, которое было негласным законом у Семьи и ее ставленников в любом судебном процессе. В свое время у меня были дела в Донецке, и в тамошнем хозяйственном суде мне прямо говорили: у нас вопросы решаются вне суда. Это практика распространилась почти на всю страну. В частности, была внедрена коррупционная схема так называемого “одного окна”. — О чем речь? — Судебная система превратилась в подобие нотариальной конторы по утверждению решений по приказу или купленных на стороне. Сама же схема была выстроена следующим образом: у председателя одного из высших специализированных судов была “карманная” фирма. Все юристы знали: если в нее обратишься, любой судебный спор при уплате соответствующего коррупционного вознаграждения будет решен в твою пользу.

О ликвидации

— Вы выступаете за ликвидацию хозяйственных и административных судов, предлагая взамен создать гражданские и уголовные. Некоторые специалисты считают это предложение радикальным и предлагают не спешить… — А я считаю, что действовать нужно как раз быстро и решительно. Для страны жизненно необходимо восстановить доверие к судам. При Викторе Януковиче у нас было возбуждено множество заказных

Q_1105_014-016.indd 14

уголовных дел в отношении политиков, входивших в правительство Юлии Тимошенко. И все знают, каким образом эти люди осуждались, — на сей счет есть ряд решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), Верховная Рада приняла так называемые реабилитационные законы и т.п. Это свидетельствует о том, что наша судебная система действовала как орган исполнения наказаний при бывшей власти. Сейчас уголовные производства возбуждены относительно должностных лиц уже в период правления Виктора Януковича. Если, например, тот же судья, который выносил приговор в отношении Юрия Луценко, вынесет его в отношении Андрея Клюева, то какова будет его цена? Я вам гарантирую, что ЕСПЧ отменит такое решение и признает, что справедливого суда в Украине нет! Как известно, есть решение ЕСПЧ по делу “А.Волков против Украины” (согласно ему, освобождение судьи Верховного Суда Александра Волкова было признано неправомерным; решение органами власти Украины принято с нарушением таких основополагающих конвенционных принципов, как независимый и объективный суд. — Ред.). Поэтому, если не реформировать судебную систему, ЕСПЧ, руководствуясь прецедентным правом, будет и дальше принимать решения о том, что суд в Украине несправедлив. — В чем смысл ликвидации специальных судов? — Я считаю, что в результате реформы судебная система прежде всего должна развернуться лицом к человеку. У нас очень много споров о подсудности тех или иных дел, особенно в хозяйственном и административном судопроизводстве. Но человек не должен думать, в какой из судов ему идти. Он должен обращаться в единый гражданский суд. Если существуют особенности рассмотрения тех или иных споров, можно создать в таком суде соответствующие специализированные палаты или коллегии судей. Ведь если мы оспариваем решение, действие (бездействие) какого-то должностного лица, наше право, которое было при этом нарушено, всегда гражданское, вне зависимости от того, материальное оно или нематериальное. Поэтому я не вижу смысла содержать отдельные ветви

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

считает Игорь Фомин, адвокат и правозащитник

судебной системы — те же хозяйственные и административные суды, которые перекидывают друг другу дела, например, пенсионеров относительно размеров пенсий. Но при этом эти же суды норовят получить выгодные коммерческие дела со спорами на сотни миллионов гривень. На мой взгляд, можно упростить и процедуру рассмотрения споров между юридическими лицами. Тем более если они сами просят об этом. Кроме того, во всем мире существует система коммерческого арбитража (спор между субъектами хозяйствования рассматривается в согласованном сторонами суде за счет их собственных средств. — Ред.).

04.04.2014 22:14:29 Uhr

Прежде всего

БИЗНЕС 14/07.04.14

— Не приведет ли это в наших условиях к новому витку коррупции: кто больше заплатил, то и выиграл спор? — Юридические лица обращаются в коммерческий арбитраж только в том случае, если ему доверяют. Они сами в договоре предусматривают арбитражную оговорку (соглашение сторон об урегулировании в арбитраже возможных споров. — Ред.) и определяют судей, которые будут рассматривать спор. На мой взгляд, это обусловит намного больше доверия к судебной

другую процедуру в споре с тем же юрлицом. Почему же их не унифицировать? Ведь, повторюсь, суть спора одинакова — желание восстановить нарушенные гражданские права. У предпринимателя это возможность заниматься бизнесом и зарабатывать деньги. Человек самостоятельно должен выбирать, в какой суд ему обращаться: либо в гражданский, либо предусмотреть арбитражную оговорку и обратиться в арбитраж, третейский суд. — В мировой суд?

системе, нежели нынешняя рулетка, которая зачастую указывает на одного и того же “нужного” судью. Такую систему нужно прекращать и упрощать. — Как все может выглядеть на практике? — Суд первой инстанции будет рассматривать все категории дел, связанных с нарушением гражданского права, в том числе и с отменой актов органов государственной власти и местного самоуправления, споры в области предпринимательского права между юрлицами. Ведь у нас до смешного доходит: по одним правилам физическое лицо спорит с юридическим лицом, а физлицо — субъект предпринимательской деятельности уже использует

— Да, я сторонник создания института мировых судей. Например, в райцентре, где все друг друга знают, можно выбрать человека, пользующегося всеобщим доверием. За счет государства будущий мировой судья получит юридическое образование и обязан будет отработать 5-7 лет в своем городе или районе. Я считаю, что он будет более честным и неравнодушным в своих решениях, нежели присланный из центра судья, который только и мечтает о том, чтобы вернуться домой.

Q_1105_014-016.indd 15

О руководстве и контроле

— Вы предлагаете отойти от так называемой двойной кассации, при которой споры

рассматриваются высшими специализированными судами и, при наличии исключительных обстоятельств, Верховным Судом… — Не совсем. На мой взгляд, Верховный Суд должен заниматься тем, чем занимается такая структура во многих странах. Ему вовсе необязательно рассматривать все дела в виде повторной кассации. Для этого может существовать кассационный суд, который и рассматривает все дела с точки зрения нарушения норм материального и процессуального права. Верховный Суд может принимать решения, которые могут нести прецедентный характер. То есть, приняв дело к рассмотрению, показать другим судам, как этот спор должен рассматриваться. Вторая его роль — это административное управление судами. Мы понимаем: чтобы судьи не оказались под воздействием исполнительной или законодательной власти, судебную власть нужно выделить в отдельную структуру. Верховный Суд должен заниматься всеми этими вопросами, начиная от подбора кадров, их обучения, увольнения, привлечения к дисциплинарной ответственности. Он также должен взять на себя управление экономическим функционированием судов. Считаю, что ему должна подчиняться судебная администрация, у него должны быть собственные расчетные счета, возможно, не в Казначействе. Туда могут поступать деньги от уплаты государственных пошлин либо средства госбюджета. И уже сами суды будут решать, на что их расходовать. На мой взгляд, госорганы исполнительной власти не имеют права финансировать суды. Например, в Киеве в спорах с КГГА выиграть дело было всегда проблематично, поскольку столичные власти раздавали судьям квартиры. Словом, суд необходимо максимально оградить от влияния других ветвей власти. — Возможно ли у нас внедрение прецедентного права? — Прецедентное право намного упрощает судебный контроль над незаконными решениями. Если в процессе сторона представила суду аналогичное спору ранее принятое решение кассационного или апелляционного судов, а еще лучше — разъясняющее по категориям дел решение пленума Верховного Суда, но судья пришел к иному выводу, становится понятно, что либо этот судья безграмотен, либо замешан в коррупции (пленум в свое время определял, каким образом применять закон и рассматривать различные категории дел). Иными словами, я за прецедентное право как мерило качества работы судов. Скажу больше: в отличие от многих специалистов, я сторонник предоставления стороне спора возможности обратиться в суд для проверки решения в порядке надзора.

04.04.2014 22:14:31 Uhr

Прежде всего — Каким образом и какая структура может его осуществлять? — В последние годы у нас расцвело рейдерство — захват имущества предприятий, в том числе с помощью заказных судебных решений. В чем сложность таких дел? Вопервых, многие новые собственники таких предприятий сейчас в бегах. Во-вторых, как мы выражаемся, здесь имеет место

Д осье БИЗНЕСа ИГОРЬ ФОМИН, РОДИЛСЯ:

адвокат, правозащитник

22 августа 1959 г. в г.Киеве.

О Б Р А З О В А Н И Е : Киевский государственный университет им.Т.Шевченко (1986 г.), вечернее отделение, специальность “правоведение”.

К А Р Ь Е Р А : 1976-1979 гг. — секретарь судебных исполнителей, суда, канцелярии районных судов г.Киева; 1981-1987 гг. — юрисконсульт Киевской фабрики индпошива и ремонта обуви; с 1987 г. — профессиональная адвокатская деятельность: защита в уголовных процессах, представительство интересов украинских граждан в судах, в том числе и в Великобритании, Чехии и Швейцарии; защита при уголовном преследовании Юрия Луценко, Леонида Кучмы, Евгения Корнейчука, Богдана Данилишина; 2004-2005 гг. — помощник Генерального прокурора Украины, советник юстиции. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:

и дочь.

женат, есть сын

У В Л Е Ч Е Н И Я : литература, большой теннис, яхтенный спорт.

междусобойчик, когда результаты судебного спора относительно предприятия стороны согласовали заранее. Получается, что в такие споры не может вмешаться внешняя сила, просто потому, что она не является их участником. И подобные дела невозможно обжаловать или пересмотреть. Поэтому один из путей — дать возможность специальному органу по жалобе лица, право которого нарушено, оценить указанные

Q_1105_014-016.indd 16

БИЗНЕС 14/07.04.14

обстоятельства и обратиться с ходатайством в суд о пересмотре незаконных решений, ранее вступивших в силу. Во времена СССР вынести протест на такие судебные решения могли строго определенные лица — Генеральный прокурор, председатель Верховного Суда СССР, председатели и заместители председателей областных судов. В Украине же можно создать палату по надзору при Верховном Суде, а также привлечь к этой деятельности омбудсмена. В этом случае он бы не ожидал решения ЕСПЧ, а ставил бы вопрос о пересмотре судебных решений в исключительном порядке перед Верховным Судом.

О люстрации и подборе кадров

— Пока же судебная реформа сводится к люстрации судей: 27 марта Верховная Рада в первом чтении приняла законопроект, разработанный ВО “Свобода”, о восстановлении доверия к судебной системе (см. стр.11-13)… — Я не сторонник люстрации. Считаю, что как только чиновник получает право принимать решение, кому дальше судить, а кому нет, появляется новый повод для коррупции. Как говорил знаменитый анархист Михаил Бакунин, если чиновник получил власть, это обязательно приведет к получению от этого каких-то преференций. Судебную систему необходимо в корне менять, а не искать крайних. Скажем, недавно принято решение об увольнении всех председателей судов и их заместителей. Это, конечно, можно сделать в качестве устрашения. На место уволенных назначат других. Какие в этом случае будут гарантии справедливого правосудия, если ничего не поменяется в принципе? Крайне важно понимать разницу между судебной ошибкой, когда судья искренне заблуждается или не знает закона, и грубым и умышленным нарушением законодательства. Институт дисциплинарной ответственности судей у нас существует: судья может быть привлечен к ответственности, в частности, согласно Конституции, за нарушение присяги, а также в других случаях, предусмотренных Законом “О судоустройстве и статусе судей”. Но вопрос заключается не только в том, что судей не привлекают к ответственности. На мой взгляд, очень многое зависит от того, на кого работает судья. Если работает не на гражданина, а на чиновника, который дает ему квартиру и возможность заработать, тогда никакие институты не помогут. — Как тогда подбирать судей? — Украине необходимо 10 тыс. судей. Я уверен, что у нас существует колоссальное количество людей, которые с удовольствием будут делать эту работу. Я считаю, что судей должны выдвигать общественные

организации, например, союзы адвокатов. Если человек является грамотным адвокатом и не хочет больше осуществлять эту практику, его можно рекомендовать на должность судьи. Судьи, коль скоро мы ждем от них справедливых решений, должны быть достаточно обеспеченными из независимых источников, чтобы они могли содержать себя не за счет государственных льгот и преференций, а за счет зарплаты. Кроме того, если уж судья берет на себя ответственность, он должен быть готов к определенным добровольным действиям в виде отказа от части своих конституционных прав. Например, по отношению к нему могут быть проведены проверки провокацией взятки или на детекторе лжи. Конечно, судья или кандидат на эту должность может от всего этого отказаться, но в этом случае в суде он больше работать не будет. Ну и, конечно, необходимо прямое участие общественности в контроле за деятельностью судей. — Каким образом? — На мой взгляд, существуют два пути. Первый — прямое участие народа в правосудии, т.е. суд присяжных заседателей в уголовном процессе. — Но такая возможность предусмотрена новым Уголовным процессуальным кодексом… — Да, но только по особо тяжким делам, к примеру, где предусмотрено пожизненное заключение. То есть убийцам — пожалуйста, а остальным — нет. Почему? Я исхожу из тезиса, что право выбрать профессиональный суд или суд присяжных является не подарком государственного чиновника, а правом любого гражданина. Второй путь — прямые выборы профессиональных судей. В том числе мировых, о которых я говорил выше. В этом случае судья будет понимать свою ответственность за осуществление правосудия. В выборности возможен также так называемый калифорнийский вариант, когда судья, как и сейчас, назначается Президентом Украины, но спустя определенное время проводится референдум о доверии к нему. Словом, варианты могут быть разные, главное же — мотивировать судью действовать в пользу народа, который, в свою очередь, имеет право спрашивать с него. Уверен, что многие судьи, которые и сейчас пытаются добросовестно работать, а их, поверьте, не так мало, были, извините за такое слово, изнасилованы существующей системой — их ломали и заставляли делать то, чего они не хотели. Давайте не только призовем новых судей, но и дадим шанс действующим, тем, кто не совершал преступлений и хочет продолжить свою профессиональную деятельность. ОЛЕГ ВАЧАЕВ

04.04.2014 22:14:32 Uhr

Прежде всего

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

БИЗНЕС 14/07.04.14

ЛЮДИ ДЕЛА

“Коррупция — следствие чрезмерно централизованной системы управления” Николай Джига, заместитель председателя Комитета ВР по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией, убежден, что децентрализация системы управления будет способствовать быстрому экономическому росту страны — Как искоренить коррупцию в правоохранительных органах и судебной системе? — Простого рецепта, как взять и искоренить, не существует. Это, скорее, большая хирургическая операция… — Под хирургической операцией понимается грузинский сценарий — роспуск и формирование заново правоохранительной системы? — Не знаю, насколько корректно называть такой сценарий “грузинским” (см. на www. business.ua БИЗНЕС №9 от 27.02.12 г., стр.41. — Ред.), но, в общем, правоохранительная система неразрывно связана с государством, и от того, какие экономику, финансы, нравственность, систему управления поддерживает государство, зависит, какими будут правоохранительные органы, в частности милиция и судебная система. Главное — действия власти должны быть понятны гражданам, ведь власть — это одна из форм обслуживания людей. — Почему в нашей стране не получается наладить работу правоохранительной и судебной систем в формате обслуживания граждан?

Q_1105_017-019.indd 17

— Прежде чем говорить о правоохранительной системе, скажу, что я поработал не только милиционером, но еще и губернатором, кроме того, был народным депутатом, поэтому могу посмотреть на работу правоохранительной системы с разных точек зрения. Наша цель — стабильное государство… — Которое все-таки развивается… — Да, но при этом — самодостаточное, в котором нормально живут люди, государство выполняет свои правовые и социальные гарантии. Почему мы пришли к тем проблемам, которые сейчас есть? — Почему? — Это ведь очевидно: из-за чрезмерной централизации. К сожалению, “Партия Регионов”, находясь у власти, лишила регионы всех полномочий. Сельский или городской голова, председатель областного совета не имеют возможности нормально функционировать и обеспечивать стабильность и развитие региона. Все было централизованно. Я уверен, что истоки коррупции не только в том, что чиновники, судьи или милиционеры берут взятки. Они кроются в

министерствах, где вырабатываются схемы преступной деятельности по перераспределению бюджетных средств в пользу заинтересованных лиц. — Что вы имеете в виду? — Сначала через сбор налогов деньги выводятся из региона, затем они попадают через Казначейство в Минфин, а потом перераспределяются. Созданы специальные схемы… — Какие? — Возьмем, к примеру, то же возмещение НДС. При экспортных операциях налог должны возмещать, но этого не делается. А если его все же возмещают, то человек, который возмещение получает, должен “налом” принести 30-35% так называемого “отката”. Это вошло в моду, даже в прокуратуре мне сказали: “Чиновник — не артиллерист, отката не боится”. За последние годы несколько десятков миллиардов долларов похищены с использованием вот таких схем, а ведь эти деньги могли быть направлены в том числе и на модернизацию страны. Абсолютно уверен, что коррупция в Украине — это прямое следствие

04.04.2014 22:34:52 Uhr

Прежде всего чрезмерной централизации системы управления. Иногда эта централизация порождает просто-таки комические ситуации. Например, я не был особым сторонником Майдана, но когда захватили Министерство агрополитики, вышел министр и с серьезным видом заявил, что это-де повлияет на посевную кампанию. Я смеялся! — Почему? — Потому, что я был губернатором Винницкой области, а это важнейшая область в стране по выращиванию пшеницы, профильный регион по сахароварению, производству мяса и молока (о Винниччине см. на www.business.ua БИЗНЕС №39 от 26.09.11 г., стр.22-34. — Ред.), и у меня есть понимание роли министра и его ведомства в посевной. В свое время я, как губернатор, вообще старался не влезать в вопросы сева. Прежде всего потому, что я ничего в них не понимаю… — То есть как? Вы же родом из села, как так — не понимаете? — Я вырос в селе, я много проработал в аграрных районах и примерно знаю, что нужно делать. Но я никогда не лез в процесс организации посевной, потому что есть люди, которые в этом разбираются лучше. А что собой представляет Минагрополитики? Это ведь сплошные инспекции, контрольные проверки, это квоты, лицензии, без которых предприятию просто не дадут работать. Превращают предпринимателя в зависимого человека. — Получается, что эта зарегулированность провоцирует коррупцию? — Да, ведь в любой момент к тебе могут прийти и закрыть предприятие. — И что делать? Отменять лишние законы? — Да, убирать, только не законы, а лишние министерства. Министерство агрополитики вполне может существовать в виде департамента при Министерстве экономического развития. При этом важно, чтобы оно было небольшое, чтобы бюрократы не лезли и не рассказывали крестьянину, что ему нужно делать. Как только чиновник получает возможность рассказывать крестьянину, что делать, возникает почва для коррупции — работать нормально он уже не даст, хочешь или нет, но придется от него откупаться. — У парламентариев есть конкретные планы относительно того, что нужно изменить в системе управления, в милиции и в судах, как устранить почву для коррупции? — Сейчас пришли новые люди, но пока мы не изменим систему управления в государстве, сложно будет на что-то рассчитывать. А пока ничего не изменилось. Вот как сложилась эта система при Леониде Кравчуке (о роли г-на Кравчука в формировании системы управления см. на www.business.ua БИЗНЕС №14 от 04.04.11 г., стр.24-27. — Ред.), так и пересаживаются люди из кресла

Q_1105_017-019.indd 18

БИЗНЕС 14/07.04.14

в кресло. И главное, чему научилась украинская политическая элита, — расставлять на ключевые должности свои кадры. — Напрашивается вечный вопрос: что делать? Вот буквально на днях премьер Арсений Яценюк заявил о необходимости в перспективе ликвидировать облгосадминистрации и передать исполнительную власть в регионах исполкомам местных советов. Это может помочь в борьбе с централизацией? — В регионах мы де-факто имеем параллельные структуры управления — советы и государственные администрации. Толку от этого никакого. Я категорически за то, чтобы ликвидировать администрации, прежде всего потому, что этот орган — невыборный. Если мы движемся к демократии, если мы

Д осье БИЗНЕСа

встрече улыбаются, пьют 100 граммов и при этом ведут жесточайшую подковерную борьбу. — Вы не находите странным, что в 2010 г. лидер “Партии Регионов” Виктор Янукович пришел к власти под лозунгами развития местного самоуправления, делегирования полномочий на места, а потом как-то вдруг оказалось, что все развернуто в противоположном направлении и вылилось в крайнюю степень централизации… — Это была грубейшая ошибка экспрезидента, его окружения и всех, кто подавал ему подобные идеи. В 2010 г. мы пришли на хорошую почву, да еще 2011 г. мы нормально работали, у нас были успехи, много сделали под Евро-2012, а в 2012 г. пошел “дерибан” страны. Началась тотальная

К А Р Ь Е РА : 1966-1968 гг. — столяр Фастовского строительного управления №145 треста “Южзаптранспорт” (Киевская обл.); 1968-1970 гг. — служба в армии; 1976-1983 гг. — следователь, начальник следственного отделения, начальник Макаровского РОВД (Киевская обл.);

1983-1989 гг. — начальник Вышгородского и Фастовского РОВД (Киевская обл.); 1989-1991 гг. — главный инспектор МВД Украины; 1991-1995 гг. — заместитель начальника Г У МВД Украины в Киевской обл. — начальник следственного управления; 1995-1998 гг. — начальник УМВД Украины в Кировоградской обл.; 1998-2000 гг. — первый заместитель министра внутренних дел Украины — начальник Г УБОП МВД Украины; 20002002 гг. — первый заместитель министра внутренних дел Украины, первый заместитель государственного секретаря Министерства внутренних дел Украины; 2002-2003 гг. — начальник Национального

хотим, чтобы в стране была нормальная, более понятная и подотчетная людям власть, мы должны в первую очередь доверять тем органам, которые избирают люди. Совет, в области, в районе, в городе, должен избрать председателя исполкома, который будет руководить исполнительной властью на местах. Администрация не нужна ни в районе, ни в области. Потому что когда есть губернатор, он считается первым лицом в области, а председателю областного совета фактически нечем заниматься. Он и убивает время, проводит “круглые столы”… Или начинает плести интриги. Почти во всех регионах существует противостояние между губернатором и облсоветом. Мало того, почти во всех областях противостояние есть и между губернатором и городскими советами. — У вас в Виннице тоже так было? — Нет, у нас с нынешним вице-премьером, а тогдашним мэром Винницы Владимиром Гройсманом были очень хорошие отношения, я считаю его в некоторой степени своим воспитанником. Зато в Черновцах, в Черкассах постоянно шла война: кто старше, кто главнее (о ситуации в Черновцах см. на www.business.ua БИЗНЕС №14 от 08.04.13 г., стр.20-22. — Ред.). Никак не могли разобраться. И вроде бы все при здравом уме, с высшим образованием, при

централизация. Появились “смотрящие”. Мне никогда такое в голову прийти не могло… — Это уже уголовщина… — Да, сплошная уголовщина, рейдерские захваты предприятий через суды. Централизация управления, в том числе судебной системы, и зависимость судов от исполнительной власти позволила решать такие вопросы, которые раньше даже вообразить было невозможно. Взять хотя бы лишение депутатских полномочий через Высший административный суд. Это же откровенное нарушение Конституции. Но была создана система, когда все управлялось из центра. Когда судьям и прокурорам давали прямые указания, что делать. — А была ли у членов “Партии Регионов” возможность не согласиться с тогдашним Президентом Виктором Януковичем? — Да, была. Другой вопрос, реакция на то, что говорилось. Я знаю его с 1998 г., мы познакомились, когда я был первым заместителем министра внутренних дел и курировал Донецк. На меня он произвел очень хорошее впечатление как хозяйственник. Я, кстати, не знал о его судимостях, он не рассказывал, а я не интересовался… Донбасс — очень сложный регион. Мы в то время очень плотно с ним работали. Там была очень тяжелая криминогенная ситуация.

Н И К О Л А Й Д Ж И ГА ,

Рады Украины

депутат Верховной

Р ОД И Л С Я : 15 мая 1949 г. в с.Яровом Винницкой обл. О Б РА З О В А Н И Е : Академия МВД СССР, юрист (г.Москва, РФ; 1976 г.).

04.04.2014 22:34:53 Uhr

Прежде всего

БИЗНЕС 14/07.04.14

Мы проводили спецоперации, очень много раскрыли резонансных убийств и в конце концов навели порядок. Вот тогда я и познакомился с Виктором Януковичем. Видно было, что ему нравилось работать губернатором, область звучала, но я никогда не думал, что человек может так измениться. Когда он стал Президентом, ситуация кардинально изменилась. Его окружили какие-то люди, появились советники — то американские, то российские, что-то ему рассказывали… В результате, когда 30 ноября прошлого года произошли известные всем события, он палец о палец не ударил, чтобы хоть как-то локализовать проблему и каким-то образом стабилизировать ситуацию. Он должен был уже 1 декабря уволить министра внутренних дел (см. на www.

— Ну это понятно. Но важно уяснить, что главная задача правоохранителей — помощь. Вся полиция мира помогает людям, это — главное. У нас милицией пугают… — А почему так? — С советских времен так пошло. У нас после крушения советского строя не произошло коренного изменения системы. А советская милиция — это ведь был репрессивный, карательный орган. Я помню, еще когда в детстве жил в селе на Винниччине, участковый воспринимался как угроза; как только он появлялся в селе, все в страхе прятались. Потому что у кого-то самогонка, у кого-то еще что-то. И я задаюсь вопросом: что, побороли самогонку? Нет, не побороли… А ведь сколько судеб перекалечили. Зато рапортовали о победах. При этом приобрели в лице

бюро Интерпола в Украине; 2003-2004 гг. — заместитель председателя Государственной налоговой администрации Украины; 2004-2005 гг. — ректор Киевского юридического института МВД Украины; 2006-2011 гг. — народный депутат Украины (фракция “Партии Регионов”); со 2 июня 2010 г. — председатель Винницкой облгосадминистрации; с декабря 2012 г. — депутат ВР. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:

есть два сына и дочь. УВЛЕЧЕНИЯ:

не женат,

спорт, поэзия, музыка.

business.ua БИЗНЕС №49 от 09.12.13 г., стр.13-17. — Ред.). — Может, уже после Врадиевки министра надо было уволить? — Нет. Но стоило провести переаттестацию, и я об этом открыто говорил и министру, и экс-президенту. Я до Виталия Захарченко тогда дошел, убеждал привлечь к переаттестации сотрудников МВД деятелей культуры, лидеров общественного мнения, чтобы правоохранительные органы не воспринимали как врага. Ничего сделано не было. Виталий Захарченко оказался неподготовленным к этой должности. Он не понимал, что такое министр внутренних дел, что это за система. Я считаю, что правоохранительная система в целом и милиция в частности — это общенациональная “нянька”. — Почему нянька? Что вы имеете в виду? — Я в свое время много читал о японской полиции, для меня она — образец. Так вот, характерный пример их подхода к делу: там полицейским выдаются деньги на тот случай, если какому-то гражданину не за что доехать домой, чтобы полицейский оплатил поездку. Это предусмотрено бюджетом. — Смутно представляю, как такая система будет работать у нас…

Q_1105_017-019.indd 19

общества врага. То же самое с правилами дорожного движения. Надо вообще убрать с дороги милицию; есть же техника, мы живем в XXI веке. С камерой не поспоришь, если допустил нарушение, взятку ей не дашь. Зато деньги пойдут в бюджет и будет меньше происшествий на дороге. — Сейчас сформировано новое МВД. Новый министр внутренних дел Арсен Аваков, по вашему мнению, понимает специфику работы? — У него есть опыт руководителя, Харьковская область — это серьезный регион… — А его воспринимают внутри системы? — Не готов сказать, но если будет проведена жесткая кампания по изъятию нелегального оружия и ликвидации неузаконенных военизированных формирований, будут воспринимать. Правда, все же необходимо разбираться в специфике работы министерства, знать ее. Взять хотя бы управление по борьбе с экономической преступностью… — По-вашему, оно вообще нужно в составе МВД, разве это не функции налоговиков? — Да, я считаю, что УБЭП можно ликвидировать. Фактически это рудимент отдела по борьбе с хищениями социалистической собственности. Соцсобственности

теперь нет, спекуляции нет. Но мы никак не можем оторваться от советского прошлого. В результате получаем: централизацию управления, коррупцию и рейдерство. УБЭП работает с предпринимателями, а это высококонкурентная среда. Сейчас как получается: предприятие “заказали”, “убэповцы” пришли, на основании Закона об оперативно-розыскной деятельности изъяли документы и парализовали работу предприятия. Я не говорю, что это тотально… — Почему же? Юридические компании уже и специальные семинары проводят на тему защиты от рейдерства… Так они прямо и указывают: захват собственности в Украине происходит, как правило, с использованием правоохранительных органов… — Так и есть. Поэтому УБЭП следует ликвидировать. Вообще, вся беда нашего государства, в том числе правоохранительной и судебной систем, в том, что оно очень громоздкое, все завалены бумагой. Министерства в основном продуцируют бумагу. Все с пометкой “Срочно”, все спускается в райотделы, а там некому писать, поэтому участковые сидят и отписываются. Это ж тонны бумаги! — Сейчас власть радикально обновляется. По вашему мнению, есть шансы реформировать государство и наконец-то избавиться от коррупции? — Вы знаете, глядя на того же Арсения Яценюка, при том что он такой “балакучий”, не могу не отметить, что он более современен, чем все остальные. Мне кажется, что если придет нормальный Президент, не знаю, кто, и г-н Яценюк останется премьером, то при действующей Конституции, когда расширены полномочия правительства, он сможет сделать много. Особенно с его вице-премьерами, в частности с Владимиром Гройсманом, который отвечает за местное самоуправление. Если удастся провести децентрализацию и усилить местное самоуправление, если государство станет менее громоздким и не будет пытаться регулировать все аспекты экономической деятельности, у нас появятся неплохие шансы и на преодоление коррупции, поскольку для нее исчезнет почва, и, как следствие, на развитие экономики. Законы у нас в целом неплохие, важно исключить элемент коррупции, чтобы высшие должностные лица не ставили себе целью обогащение любой ценой. Если это опять начнется, уже сложно будет что-то исправить. Главное сейчас — восстановить законность. Подавить вооруженные формирования, стабилизировать ситуацию. Далее необходимо сокращать государственный аппарат и дать возможность развиваться бизнесу. Опять-таки, если будет благоприятная деловая среда, суды и правоохранители будут работать по закону, придут инвестиции. Лет за пять можно радикально обновить страну. АЛЕКСЕЙ ДУЖИЙ

04.04.2014 22:34:54 Uhr

Власть

БИЗНЕС 14/07.04.14

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Веселящий газ “Газпром” повысил цену на голубое топливо для Украины сразу на 80%. Дешевого газа больше не будет ень юмора в этом году удался на славу: 1 апреля Россия повысила стоимость газа для Украины с $268,5 до $385,5 за 1 тыс.куб.м. Так бесславно окончилось действие договоренностей президентов Украины и России, достигнутых в декабре прошлого года: разрекламированная скидка просуществовала лишь три месяца. Никто всерьез и не рассчитывал, что российское руководство будет сохранять политически мотивированную скидку для правительства, с которым норовит развязать войну. Но на следующий день, 2 апреля, шутка имела продолжение: газ для нас подорожал еще на $100 — до $485,5 за 1 тыс.куб.м. Достичь такого результата России удалось благодаря денонсации в одностороннем порядке “харьковских соглашений” 2010 г., согласно которым экспортная пошлина на газ была обнулена в обмен на продление пребывания Черноморского флота РФ в Крыму. В Москве рассудили, что раз Крым и так теперь достался России, то и платить не за что. По иронии судьбы, разрыв этих соглашений долгое время был заветной мечтой большинства патриотических сил в Украине: многие кандидаты в президенты на этих выборах даже включили это требование в свои программы (подробнее см. стр.21-24). Теперь, когда мечта сбылась, украинское правительство возмущено. “$268,5 за 1 тыс. куб.м — это, наверное, та объективная цена, которая была установлена “Газпромом” и обеспечивает стабильное функционирование. Мы бы хотели понять: почему не эта цена? $385,5 за 1 тыс.куб.м — тоже нужно обсуждать”, — отреагировал министр энергетики и угольной промышленности Юрий Продан. Действительно, если к возврату газовой цены на прошлогодний уровень в правительстве были морально готовы, проводя соответствующие фискальные коррективы, то дополнительное повышение оказалось ударом ниже пояса. Тем более что сделано это было в самый неудобный момент: запасы газа в подземных хранилищах (ПХГ) сократились до 7,2 млрд куб.м — крайне низкого уровня, а отопительный сезон еще не окончился. К тому же растет задолженность НАК “Нафтогаз України” перед “Газпромом”: по состоянию на 8 апреля она составила $2 млрд. Вину за это г-н Продан справедливо возложил на самих россиян: дескать, это они

Д Р

егистрация кандидатов в президенты, завершившаяся на прошлой неделе, наглядно показала, что никаких революционных изменений в украинской политике не произошло, даже если кто-то на них рассчитывал. По-прежнему есть две дюжины кандидатов с одинаковыми программами, ревностно выступающих за все хорошее и категорически против всего плохого. Самое интересное, что ни у кого из них нет какого-то коварного плана, скрываемого за ширмой из незамысловатых банальностей. Просто их в принципе не интересуют темы, о которых вроде как принято писать в политических программах. Ведь программа — это документ, выражающий требования определенной социальной категории, интересы которой автор представляет. Достаточно задуматься над тем, к какой именно прослойке ты принадлежишь, какие конкретные проблемы стоят перед ее представителями на сегодняшний день, какие решения более всего будут отвечать их интересам, — и программа напишется сама собой. Но украинские политики не могут, да и не хотят, ассоциировать себя с какой-то конкретной общественной группой. В программах и речах стремятся представлять сразу все общество. У разных групп которого, вообще-то, интересы обычно противоречат друг другу. Отсюда и то, что называется популизмом: стремление на словах угодить всем, даже если это противоречит здравому смыслу. А гражданам приходится голосовать не за программы (их и читать-то смысла нет), а за приятное лицо, убедительный тембр голоса, волнующий сюжет рекламного ролика или внушительную биографию. Они же тоже не привыкли думать о собственных материальных интересах. Денис Горбач, замредактора отдела “Власть”, dgorbach@business.ua

Q_1105_020.indd 20

нарушили договоренности и не предоставили в феврале транш в размере $2 млрд, поэтому Украине нечем платить за газ.

Внутри

Логичным ответом украинского правительства стало повышение внутренних тарифов: с 1 апреля цены на газ для промпотребителей увеличены на 29,1% — с 3113 до 4020 грн./тыс.куб.м. В планах НАК “Нафтогаз України” дальнейшее их повышение еще на 15%. Эксперты уверяют, что промышленность не так уж сильно пострадает. Например, в себестоимости производства стали на газ приходится 7-8%. И даже химическая отрасль, использующая газ как сырье, может не ощутить заметных неудобств. “Это связано с тем, что большинством химических предприятий владеет Дмитрий Фирташ, которого связывают партнерские отношения с “Газпромом”. Напомню, что в прошлом году группа Ostchem, объединяющая химические предприятия бизнесмена, закупила

Юрий Продан подсчитывает убытки у “Газпрома” 5 млрд куб.м газа по $260 за 1 тыс.куб.м”, — пояснил Александр Паращий, руководитель аналитического департамента инвесткомпании “Конкорд Капитал” (г.Киев; с 2004 г.; 150 чел.). И сейчас Ostchem может отбирать из ПХГ заблаговременно приобретенный дешевый ресурс. “Еще одно предприятие, “Днепроазот”, подконтрольно Игорю Коломойскому. Соответственно, газ собственной добычи для него поставляет “Укрнафта”, которую контролирует тоже он”, — добавил аналитик. Более сложное положение у населения,

04.04.2014 21:46:48 Uhr

Власть

БИЗНЕС 14/07.04.14

для которого тарифы на газ с 1 мая повысятся на 50%: с 798 до 1197 грн./тыс.куб.м. А с 1 июля на 40% возрастут тарифы на тепло. В дальнейшем и газ, и тепло будут дорожать — вплоть до достижения “экономически обоснованного” уровня в 2017 г.

Снаружи

Q_1105_021-024.indd 21

Р Е Ц Е П Т Ы С ТА Б И Л И З А Ц И И

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Поскольку “харьковские соглашения” расторгнуты, самое время подавать иск в Стокгольмский арбитраж, о чем тоже давно говорят в Украине. Учитывая успешный опыт других стран и явно завышенную новую цену, эксперты вполне допускают, что НАК “Нафтогаз України” сможет выиграть и даже отсудить у “Газпрома” ретроактивные платежи. Но на арбитраж может уйти год или полтора. Тем временем правительство намерено прибегнуть к схеме, разработанной “папередниками” — к реверсу (см. на www. business.ua БИЗНЕС №11 от 17.03.14 г., стр.18-21). 1 апреля спотовые цены на газ в Европе опустились до $300 за 1 тыс. куб.м, что значительно ниже цены, предлагаемой теперь “Газпромом”. На прошлой неделе операторы газотранспортных систем Польши и Венгрии подтвердили возможность реверсных поставок примерно 20 млн куб.м газа в сутки. Но этого мало: так удастся прокачать не более 7,2 млрд куб.м в год — даже если на рынке найдутся требуемые объемы газа. Наибольшие реверсные мощности (около 20 млрд куб.м в год) — на словацком направлении, но Словакия по-прежнему не готова их предоставить. “Они даже не хотят допускать наших технических специалистов, вместе со словацкими, на газоизмерительную станцию в Капушанах, чтобы мы посмотрели на техническую документацию и условия для организации реверса”, — посетовал Юрий Продан. Сейчас словацкая сторона заговорила о том, что нужен новый трубопровод, строительство которого потребует EUR20 млн и 14 месяцев. Киеву это, конечно, не нужно. Возможно, причина неуступчивости словаков в скидке, которую в конце марта “Газпром” предоставил тамошней газовой компании Slovensky Plynarensky Priemysel AS. Также стоит вспомнить, что 29 марта на президентских выборах в Словакии действующий пророссийский премьер-министр Роберт Фицо проиграл бизнесмену Андрею Киске. Действия против РФ начались и на других энергетических фронтах: Украина возобновила переговоры с Польшей о продлении нитки нефтепровода Одесса — Броды до Плоцка и запуске его в аверсном режиме. Кроме того, на этой неделе НАЭК “Энергоатом” намерена подписать контракт о поставках ядерного топлива с компанией Westinghouse (см. на www.business.ua БИЗНЕС №11 от 17.03.14 г., стр.22, 23). ФОМА КОЛОКОЛЬЦЕВ

Президентский полулюкс О чем мечтается кандидатам в Президенты Украины неочередные президентские выборы официально начались: на прошлой неделе Центральная избирательная комиссия (ЦИК) завершила прием документов и регистрацию кандидатов. Людей, нашедших лишние 2,5 млн грн. на залог и решивших попытать счастья на выборах, оказалось более двух десятков. Помимо очевидных лидеров в рейтингах (см. “Президентские рейтинги…” на стр.22) список кандидатов полон неожиданных личностей, явно не имеющих больших шансов на победу, ярких медийных персонажей, а зачастую и вообще никому не известных людей. Учитывая внушительный размер денежного залога, можно заключить, что не так все и плохо с украинской экономикой, если даже в период кризиса находится столько миллионеров.

Кто эти люди

Фавориты президентской гонки стали известны уже некоторое время назад. Очередной опрос, проведенный в середине марта консорциумом из четырех крупнейших социологических центров, подтвердил, что лидером симпатий является Петр Порошенко (его рейтинг начал расти с первым камнем, брошенным в него у Администрации Президента 1 декабря 2013 г. радикалами), следом идет лидер партии “УДАР” Виталий Кличко, третье место — за Юлией Тимошенко. Ей в спину дышат “регионалы” Сергей Тигипко и Михаил Добкин, за ними — лидер КПУ Петр Симоненко. Впрочем, у персоналий из второй половины этого списка нет никакой надежды на победу, что уж говорить о вообще безвестных персонажах. Тем не менее никто и не

04.04.2014 21:08:53 Uhr

Власть

БИЗНЕС 14/07.04.14

думает отказываться от участия в выборах. большое влияние на силовиков в команде П резидентские рейтинги Главный мотив — подготовка плацдарма Виктора Януковича, и вполне возможно, по состоянию на середину марта 2014 г., % для досрочных парламентских выборов, кочто вскоре его персоной заинтересовалась торые могут состояться уже в этом году. Собы новая власть. Скорее всего, схожими Петр Порошенко 24,9 гласно закону, Верховная Рада нынешнего мотивами, подавая документы в ЦИК, руВиталий Кличко 8,9 созыва еще вполне легитимна, но подавляководствовался и бывший вице-премьер8,2 ющее большинство кандидатов на главное Юлия Тимошенко министр Юрий Бойко: о перспективах покресло страны прислушались к общественбеды на выборах говорить не приходится, Сергей Тигипко 7,3 ному мнению и внесли в свои программы но есть определенный иммунитет от расМихаил Добкин 4,2 обещание провести перевыборы, причем следований, связанных с пресловутыми по новой системе: пропорциональной с отплавучими вышками и другими историями. Петр Симоненко 3,6 крытыми списками. Наконец, стоит вспомнить, что в конце февОлег Ляшко 3,5 Именно парламентские перспективы раля СБУ начала уголовное производство в 3,2 определяют сейчас схему действий пред- Анатолий Гриценко отношении Михаила Добкина, подозревая По данным Комитета ставителей “Партии Регионов”, КПУ, “Свобоего в посягательстве на территориальную избирателей Украины. Олег Тягнибок 1,7 ды”, “Правого сектора” и других политичецелостность Украины. Дмитрий Ярош 0,9 ских сил. У “одиноких” политиков есть шанс Одна из главных интриг, связанных с выподороже “продать” себя в тот или иной Виктор Медведчук 0,4 движением кандидатов, разворачивалась партийный список, а самые успешные смокак раз вокруг г-на Добкина. Ко всеобщему Другой кандидат 3,4 гут даже напрямую претендовать на участие удивлению, именно его кандидатуру подСложно ответить 14,1 в новом Кабмине (как это было в 2010 г. держала “Партия Регионов” 29 марта. Более с Сергеем Тигипко, а в 2012 г. — с Наталией того, на съезде партии прозвучал призыв Против всех 9,7 Королевской). исключить из ее рядов других политиков, Не буду голосовать 5,8 Помимо этого имеется целая плеяда сокоторые уже зарегистрировались в качестве вершенно не известных политических самосамовыдвиженцев, если они не снимут свои родков, которые не имеют никаких шансов кандидатуры. В первую очередь речь идет даже на парламентских выборах. По всеоб- поводу. У кандидатов в Президенты нет им- о Сергее Тигипко — наиболее рейтинговом щему признанию, речь идет о “технических” мунитета, но попытка посадить за решетку “регионале”, который имел бы все шансы кандидатах. “Мы, конечно, ожидали, что “тех- человека, зарегистрировавшегося в ЦИК, побороться за выход во второй тур, если нические” кандидаты будут, но не ожидали, обязательно будет сопряжена с громким бы заручился поддержкой партии. Этому что их будет так много — больше даже, чем скандалом и обвинениями в политических решению предшествовала смена власти в на предыдущих выборах. Это свидетель- репрессиях. Таким образом, по крайней партии: из нее заочно исключили Виктора ствует о том, что в этой кампании ставку мере, на пару месяцев эти люди обеспечи- Януковича, Николая Азарова и представикандидаты будут делать на какие-то тех- ли себе личную безопасность. Наиболее яр- телей “Семьи”, а руководящие полномочия нологии — они хотят получить контроль в кий представитель этой группы — бывший перешли к президиуму политсовета, состав комиссиях, и таких кандидатов будет не- заместитель Генерального прокурора Ренат которого тоже обновили. Теперь в нем четсколько, — отмечает председатель правле- Кузьмин. Народная молва приписывает ему ко обозначился крен в сторону друзей и ния Комитета избирателей Украины Александр Черненко. — ЦИК рассчитывал на 20 БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ кандидатов и хотел сэкономить. Наверное, экономии уже не выйдет; дай Бог, чтобы не подорожало”. По его мнению, большинство таких кандидатов намерены продать свои квоты в избирательных комиссиях. Председатель правления Центра прикладных политических исследований “Пента” Владимир Фесенко с этим утверждением не согласен: по его словам, такая сделка сейчас невыгодна, а значит, у всех “технических” кандидатов есть свои патроны, в интересах которых бусчитает Владимир Фесенко, председатель правления Центра прикладных дут действовать их представители в избирполитических исследований “Пента” (г.Киев; с 2001 г.; 8 чел.) комах (см. “Блиц-интервью”). Сами они могут, пользуясь своим статусом, заняться “инфор— Возможны ли на этот раз выборы без не бывает: кто-то из сторонников Виталия Кличко теперь проголосует за националимационным киллерством” и “вбрасыванием” проведения второго тура? тех или иных тем в медиапространство. Так, — А когда у нас такое было? Только на са- стических кандидатов, кто-то — за Юлию многие помнят кандидата в Президенты на мых первых выборах. Как только все утряс- Тимошенко. Еще один фактор — явка: если выборах 2004 г. Романа Козака, главным за- лось и проявились противоречия между в центральных и западных областях она нятием которого во время избирательной регионами, стало ясно, что у нас в стране, в будет очень высокой, а в южных и восточкампании было информирование телезри- отличие от России, победить на президент- ных низкой, вероятность победы в первом телей о том, что жена Виктора Ющенко — ских выборах в первом туре невозможно. туре увеличивается, но все же остается доамериканка. Отказ Виталия Кличко от участия в вы- вольно низкой. — В Крыму явки, очевидно, не будет воборах в пользу Петра Порошенко, конечно, повышает шансы того на победу в первом обще. Это как-то повлияет на легитимность Беспосадочный полет Особая категория кандидатов на этих вы- туре, но такого, чтобы электорат от одного выборов? — Нет, согласно украинскому борах — персоны, которым угрожает уго- политика полностью перешел к другому, ловное преследование по тому или иному

“У нас в стране победить на президентских выборах в первом туре невозможно”, —

Q_1105_021-024.indd 22

04.04.2014 21:08:54 Uhr

Власть

БИЗНЕС 14/07.04.14

партнеров бизнесмена Рината Ахметова, а фактическим руководителем партии стал близкий к г-ну Ахметову бизнесмен Борис Колесников. Влияние бизнес-группы Дмитрия Фирташа и Сергея Левочкина в “Партии Регионов” было нивелировано, и теперь они, очевидно, поддержат г-на Тигипко, с которым имеют тесные связи.

Победителей рассудят

Наиболее интересный сюжет — соотношение сил между самыми рейтинговыми кандидатами, учитывая, что все они претендуют на один и тот же электорат. Прорыв в этом смысле произошел на съезде “УДАРа”: глава партии Виталий Кличко объявил, что отказывается от участия в президентских выборах в пользу Петра Порошенко, который тоже прибыл на съезд. Сам г-н Кличко будет баллотироваться на пост мэра Киева, а после выборов “УДАР” и партия г-на Порошенко “Солидарность” планируют блокироваться для совместной парламентской кампании. Примечательно, что этот пакт удостоился одобрительных комментариев со стороны Дмитрия Фирташа, находящегося в Вене под подпиской о невыезде, и бывшего главы Администрации Президента Сергея Левочкина. Таким образом, главный конкурент г-на Порошенко — его давняя заклятая союзница по “оранжевому” лагерю Юлия Тимошенко. Пока она сильно отстает в рейтингах, но, безусловно, постарается сократить разрыв и дать решающий бой во втором туре. Виталий Кличко призвал г-жу Тимошенко последовать его примеру, на законодательству, это ни на что не влияет. Если в определенном округе или участке проведение голосования невозможно, ЦИК принимает соответствующее решение, и на этом вопрос исчерпан. Это не означает, что выборы по всей стране будут считаться недействительными. — Выпадение крымских избирателей из привычной картины явно изменит политический баланс. — Да, это 1,5 млн избирателей, традиционно голосовавших за Виктора Януковича и “Партию Регионов”. Соответственно, больше всего пострадают Михаил Добкин и Сергей Тигипко, ориентирующиеся на этот электорат: у них будет на 1 млн голосов меньше, чем было бы при участии крымчан. И если бы кто-то из этих двух политиков вышел во второй тур, это лишило бы его шансов на победу. — Кстати, почему “Партия Регионов” выдвинула именно Михаила Добкина, не самого рейтингового политика? — “Акционеры” партий, принимая решение об “инвестициях” в того или иного кандидата, обращают внимание не только на

Q_1105_021-024.indd 23

это же намекнул и Петр Порошенко, говоря о необходимости уступить “новым политикам” (насколько сам он является новым — другой вопрос). Но она предсказуемо отказалась от “кулуарных” договоренностей. По сравнению с партийными программами, составлявшимися для парламентских выборов 2012 г. (см. на www.business.ua БИЗНЕС №33 от 13.08.12 г., стр.19-23), политические программы кандидатов в Президенты отличаются поразительной краткостью и декларативностью. Не то чтобы программы партий были образцовыми документами, но там, как правило, все же были некая структуризация и список более-менее конкретных мероприятий и шагов; тогда как большинство президентских программ являются перечислением довольно маловразумительных лозунгов. Отношение кандидатов к этим программам наиболее емко выразил экс-министр обороны Анатолий Гриценко: “Будем откровенны, людям сейчас не программы нужны”. Его программа под творческим заголовком “Мы должны расправить крылья!” вообще не содержит никаких намерений и обещаний, а сводится к неумеренному восхвалению личности кандидата. “Имею достойное образование, полученное в Украине и за рубежом. Лекции в Гарварде читал”, — перечисляет г-н Гриценко. О дефиците внимания, от которого страдает политик, свидетельствует выложенный прямо в тексте программы номер его мобильного телефона. Есть предложения по бюджетной

экономии: “На переговорах с главами других государств переводчики мне не нужны, сам свободно владею английским”. Этот документ, похожий на резюме выпускника вуза, внезапно оканчивается довольно парадоксальным выводом: “Уверен, что именно с Украины пойдет возрождение духовности во всем мире”. Очевидно, г-н Гриценко воспользовался мнемоническим правилом из “Семнадцати мгновений весны”: лучше всего запоминаются первые и последние фразы. Аутсайдеры президентской кампании — Олег Тягнибок и Дмитрий Ярош — синхронно увлеклись геополитикой. А именно старинной идеей Балтийско-Черноморского союза, который должен объединить Украину с остальными странами региона — от Болгарии до Норвегии. Как именно эту идею реализовать и зачем, непонятно, но зато для ультраправых это отличный выход из положения, когда надо выбирать между НАТО и РФ. Общие для разных программ пункты касаются и других тем. Так, и Дмитрий Ярош, и Олег Тягнибок, и Петр Симоненко буквально в одних и тех же терминах предложили “внедрение принципа формирования бюджета “снизу вверх”. Но если г-н Ярош хочет всего лишь ввести принудительное “духовное воспитание молодежи” с участием служителей культа и цензуру в СМИ, то г-н Тягнибок идет дальше и обещает уголовное преследование за “любые проявления украинофобии” (аналог “антисоветчины” в уголовном праве СССР). За “украинофобию” и “антигосударственную деятельность” он предлагает также сажать депутатов и

рейтинг. Очень важно, чтобы кандидат был управляемым, пусть и менее популярным. Именно поэтому г-ну Добкину отдали предпочтение: он более зависим политически и экономически, не является самостоятельным бизнесменом. В отличие от Сергея Тигипко, он не претендует на единоличное лидерство в партии. Кроме того, изменился баланс сил внутри партии: группа Рината Ахметова

одержала верх над группой Дмитрия Фирташа, к которой близок г-н Тигипко. — Что означают заявления Дмитрия Фирташа и Сергея Левочкина, поддержавших пакт между Петром Порошенко и Виталием Кличко? — Основную ставку эта бизнес-группа все же делает на Сергея Тигипко. Потеряв руководящие посты в “Партии Регионов”, они теперь имеют шанс заново закрепиться на юго-востоке страны в новых политических реалиях, поддержав г-на Тигипко, который будет работать именно с русскоязычным электоратом “Партии Регионов”. Все понимают, что в Украине публичная поддержка со стороны олигарха принесет политику только вред. Петр Порошенко не нуждается в такой помощи, и если бы Дмитрий Фирташ действительно его поддерживал, он бы не делал таких заявлений. Скорее, таким образом он и г-н Левочкин просто показали, что являются участниками политического процесса, и любой “наезд” на их собственность, в частности на телеканал “Интер”, будет расцениваться как политические преследования.

Программисты

04.04.2014 21:08:55 Uhr

Власть закрывать СМИ, а почетное место в программе занимает, конечно же, борьба с памятниками и символами — то, в чем больше всего преуспела “Свобода”. Кстати, за цензуру в СМИ и запрет деятельности ряда партий выступает и Олег Ляшко. Чем Олег Тягнибок отличается от большинства кандидатов, так это требованием вернуть президентскую республику, усилив полномочия главы государства. Остальные, как правило, высказываются за фиксацию нынешней парламентско-президентской конфигурации, а кандидат в Президенты Петр Симоненко традиционно призывает упразднить институт президентства вообще. Кроме того, вождь КПУ планирует распустить региональные и местные госадминистрации, передав их функции исполкомам соответствующих советов. Примечательно, что эти намерения зафиксированы в недавно одобренной Концепции реформы местного самоуправления, подготовленной новым Кабмином; да и вообще, их поддерживает львиная доля самых рейтинговых кандидатов. В целом, этой весной в стране сложился целый комплекс идей, которые “витают в воздухе” и попадают в программы практически всех политиков. Скажем, те же Петр Симоненко и Юлия Тимошенко в одинаковых выражениях говорят о введении механизма отзыва министров и депутатов, а также о “независимых органах народного контроля”. Еще одна ценная идея из программы Петра Николаевича — введение государственной монополии на производство алкоголя и табачных изделий, существовавшей ранее в Российской империи и СССР. Не менее креативные мысли посещали и Олега Ляшко. Например, бороться с российской агрессией он намерен путем организации гуманитарной катастрофы в Крыму (ограничение поставок воды, газа и электроэнергии) и Европе (перекрытие транзита российского газа). Децентрализацию власти кандидаты видят по-разному. Если одни требуют ликвидировать губернаторов и госадминистрации как класс, то другие, наоборот, обещают ввести прямые выборы губернаторов. Об этом говорится в программах Михаила Добкина и Сергея Тигипко. Оба кандидата“регионала” предлагают также усилить статус русского языка. Пожалуй, принципиальная разница между ними заключается разве что в том, что г-н Добкин хочет отменить “непродуманную и неконструктивную пенсионную реформу”, которую вводил г-н Тигипко.

Первая двойка

Петр Порошенко представил, пожалуй, наиболее нейтральную политическую программу, к которой сложно придраться. Акцент сделан на проведении экономических реформ, которые были успешно

Q_1105_021-024.indd 24

БИЗНЕС 14/07.04.14

Бесприданники Поражает количество безработных в списке кандидатов: “временно не работают” бывший вице-премьер-министр Юрий Бойко, экс-губернатор Харьковщины Михаил Добкин, бывший председатель Антимонопольного комитета Василий Цушко, вождь партии “Правый сектор” Дмитрий Ярош и даже Наталия Королевская, которая в правительстве Николая Азарова возглавляла Минсоцполитики и занималась активной борьбой с безработицей! Декларации о доходах кандидатов также производят гнетущее впечатление. Здесь все рекорды побил безработный г-н Ярош, который задекларировал на всю свою семью из пяти человек совокупный годовой доход в размере 803 грн. Большинство других кандидатов тоже находятся в бедственном положении, хотя и не в столь отчаянном. Экс-премьер Юлия Тимошенко, недавно вышедшая на свободу с чистой совестью, за душой имеет лишь одну небольшую квартиру, а доходы получала от однопартийцев: те ежемесячно перечисляли ей в места лишения свободы зарплату в размере 15 тыс.грн.

адаптированы в странах Центральной и Восточной Европы, в частности на независимости судов, борьбе с монополиями и коррупцией, сокращении количества и снижении ставок налогов, поддержке малого бизнеса, создании зоны свободной торговли с ЕС. При этом уделено внимание и расширению всевозможных социальных гарантий, выплат и программ, но если вчитаться, то можно понять, что смысл — прямо противоположный: “На все это мы будем тратить деньги, как только их получим, построив новую экономику”. А до наступления светлого будущего, стало быть, все будет урезано. Зато главная конкурентка г-на Порошенко, как всегда, не поскупилась на цветистые фразы и умопомрачительные картины. Президентская программа г-жи Тимошенко — это букет взаимоисключающих параграфов. Например, провозгласив “принцип наименьшего вмешательства государства в дела бизнеса”, она тут же призывает отменить налоги для экспортеров, ввести “тотальную проверку” качества продуктов питания в торговых сетях, устроить “принудительную реконструкцию и модернизацию” предприятий в целях обеспечения экологической безопасности, продлить мораторий на продажу земли — мероприятия,

может быть, и нужные, но уж точно являющиеся вмешательством государства в дела бизнеса. Особенно пикантно выглядит требование ввести особый налоговый режим для предприятий сферы IT. Напомним: этот режим был пролоббирован Александром Януковичем и введен в 2012 г., но нынешнее правительство в марте озвучило планы по отмене льготного режима в целях бюджетной экономии (см. стр.29, 30). Юмористически воспринимается и еще одно требование: “Принять новый Закон о государственных закупках без коррупции”. Дело в том, что именно “бютовец” (позже “регионал”) Антон Яценко снискал недобрую славу человека, больше всех причастного к коррупции в сфере госзакупок. Злые языки окрестили его главой “тендерной мафии”, процветавшей при правительстве Юлии Тимошенко. Обещая вернуть популистский запрет на взимание пени за задолженность по коммунальным платежам (сумма пени очень незначительна), г-жа Тимошенко в то же время планирует ввести накопительную пенсионную систему, несмотря на то, что, во-первых, в Украине отсутствует опыт построения долговременных финансовых институтов, а во-вторых, после кризиса 2008 г. эта система переживает не лучшие времена во всем мире, а в тех странах Восточной Европы, где уже была внедрена, ограничивается и частично сворачивается (см. на www.business.ua БИЗНЕС №43 от 28.10.13 г., стр.17-19). Крайне интересно сформулирован еще один пункт программы Юлии Тимошенко: “Обеспечить гарантированный уровень первичной и неотложной медицинской помощи за счет бюджетного финансирования. Предоставить льготы работодателям, которые будут добровольно финансировать медицинскую страховку своих работников”. Наконец, настоящим юридическим перлом является следующее предложение: “Предоставить широкие полномочия, в частности право на провокацию взятки, независимому Национальному антикоррупционному бюро”. Сейчас ст.370 Уголовного кодекса прямо запрещает провокацию взятки: госслужащему за это грозит “срок” до пяти лет, а правоохранителю — до семи. Сторонники провокации как метода ссылаются на удачный опыт ее использования в США и Италии. Легализация взятки была лишь одним из инструментов, которые помогли уменьшить коррупцию в Италии. Но далеко не главным. Ситуацию удалось изменить благодаря масштабному изменению принципов госуправления и созданию институтов, предотвращающих злоупотребления. В частности, Сенат стали избирать по мажоритарной системе, что оградило выборы от влияния коррумпированных партийных бюрократов. ДЕНИС ГОРБАЧ, ФОМА КОЛОКОЛЬЦЕВ

04.04.2014 21:08:55 Uhr

Q_1105_025_Gismeteo.indd 25

04.04.2014 12:26:00

Власть

БИЗНЕС 14/07.04.14

ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА

“Нужно расчленять монополистов”, — считает Сергей Соболев, и.о. председателя фракции Всеукраинского объединения “Батьківщина” в Верховной Раде — Вы инициировали законопроект об оккупированных территориях. Как оцениваете нынешнюю ситуацию в Крыму (см. на www.business.ua БИЗНЕС №11 от 17.03.14 г., стр.14-16)? — После проведения референдума, когда фактически имитировалось волеизъявление граждан Украины, перед нами встал вопрос о необходимости защиты граждан Украины, которые проживают в АРК. На это главным образом и направлен Закон об оккупированных территориях. Это целый комплекс мер, которые будут касаться защиты социальных, экономических и политических прав граждан, проживающих на оккупированной территории. Принятие этого Закона должно решить несколько задач. Первая — предоставление социальных гарантий всем гражданам, которые останутся гражданами Украины. Они будут касаться всех социальных выплат. Вторая задача — не дать возможность “черной дыре”, или, как еще ее называют, “экономической помойной яме”, где отмываются теневые капиталы, проникнуть с территории Крыма на материк. Такая угроза существует. Мы проанализировали опыт всех оккупированных территорий — Приднестровья, Абхазии, Южной Осетии и многих других, и поняли, что оккупация — это, к сожалению, не только социальная трагедия для жителей этих стран, но и экономическая, поскольку территории превратились в перевалочные базы для товаров подакцизной группы, таких как алкоголь, табачные изделия, а также для наркотрафика и торговли оружием. — Экономические угрозы понятны, но какое противодействие будет оказываться оккупантам для их вытеснения с территории АРК? — Основной принцип — максимальное содействие в охране наших границ, поскольку режим оккупированной территории предполагает введение особого статуса доступа на эту территорию, отличного даже от доступа на территорию наших соседей, включая Российскую Федерацию. Этот режим предусматривает ряд ограничений в том числе для тех, кто стал гражданами России, проживая в АР Крым на оккупированной территории.

Q_1105_026-028.indd 26

— Финансирование социальных выплат будет продолжено? Вы не рассматриваете финансовую блокаду как инструмент воздействия на ситуацию? — Никакой блокады не будет. Граждане Украины в Крыму должны быть защищены в части бюджетного обеспечения. Все крымчане, которые останутся гражданами Украины и зарегистрируются как граждане Украины, продолжат получать все выплаты: зарплаты, пенсии, пособия. Мы введем упрощенный режим регистрации по почте или через интернет. Желающие смогут лично прийти и зарегистрироваться. Это позволит жителям Крыма — украинцам, где бы они ни проживали, получать те социальные гарантии, которые им положены. Следующий нюанс — это то, что дальше будет происходить с так называемыми дотируемыми носителями — энергоснабжением и водообеспечением. Мы не намерены дотировать граждан Российской Федерации, оккупантов, которые разместили военные части на нашей территории. Поэтому установим такие же тарифы на энергоснабжение и водообеспечение, как Россия установила для нас на газ. Используем все механизмы, чтобы они платили полную рыночную цену. Кабмин разработал срочную процедуру фактически прямого субсидирования граждан Украины в АРК, чтобы они получали энергоносители по тому же тарифу, что и другие жители Украины, через субсидии. — А что будет с подачей воды на полуостров? Вы не перекроете пресноводный канал из Днепра, ведь это фактически единственный источник? — Нет. Мы не будем ничего перекрывать, ни воду, ни энергоносители, которыми Крым обеспечен всего на 20%, ни газ, которым он обеспечен на 7%. Все это будет в открытом доступе. Но, как я уже сказал, мы не собираемся дотировать граждан России, платить они будут по новой рыночной цене. Владимиру Путину же не стыдно по такой цене продавать газ братскому украинскому народу. — А что будет с “Черноморнефтегазом” и крымским шельфом (см. на www.business.ua БИЗНЕС №12-13 от 24.03.14 г., стр.21-24)? Вы можете заблокировать добычу нефти и газа?

— Мы уже понимаем, что это будет международный судебный процесс, Россия его проиграет. Новый Закон обеспечит все правовые гарантии, чтобы потом можно было в международных судах четко и обоснованно отстаивать свою позицию. Происходящее мы расцениваем как бандитизм, разбой, при котором собственность государства Украина

Д осье БИЗНЕСа депутат ВР, и.о. председателя фракции ВО “Батьківщина” в Верховной Раде СЕРГЕЙ СОБОЛЕВ,

Р О Д И Л С Я : 5 сентября 1961 г. в г.Запорожье. О Б Р А З О В А Н И Е : Запорожский государственный педагогический институт, историк (1983 г.); Киевский национальный университет им.Т.Шевченко, юрист (1996 г.). К А Р Ь Е Р А : 1978 г. — работал на заводе “Гамма” (г.Запорожье); 19831985 гг. — служба в ВС СССР; 19861990 гг. — преподаватель истории в Запорожском педагогическом училище №1; 1990-1998 гг. — депутат Верховной Рады первого и второго созывов; 19992001 гг. — советник премьер-министра Виктора Ющенко; 2002-2006 гг. — депутат ВР; 2005-2006 гг. — постоянный представитель Президента в ВР; 20072012 гг. — депутат ВР; с апреля 2010 г. — премьер “теневого” Кабмина; с декабря 2012 г. — депутат ВР, с 4 марта 2014 г. — и.о. председателя фракции ВО “Батьківщина” в ВР.

отбирается государством Россия. Они ведь не пошли по тому же пути, как в Абхазии или Южной Осетии, когда объявили эти государства независимыми. Крым же они назвали частью территории РФ, а значит, несут ответственность за происходящее. — А возможно ли физически остановить работу на шельфе? — Как только дело попадет в международные суды, мы будем требовать ареста имущества Российской Федерации. Мы не собираемся диверсии какие-то устраивать, взрывать эти вышки… Это

04.04.2014 13:32:22

Власть

БИЗНЕС 14/07.04.14

отвлечь внимание от Крыма, я уверен, российские танки через несколько часов подошли бы к Киеву. Именно на это и рассчитывал г-н Путин. Провоцирование один в один, как в Абхазии и Южной Осетии. Там такой же план был, только тогда нервы сдали у президента Грузии. Через три часа эти танки продвинулись вглубь страны, а буквально через три дня оккупировали 2/3 территории Грузии. — И все же, при обороне материковой части в случае необходимости будет оказано вооруженное сопротивление? — Сейчас в процесс активно включилась Служба безопасности Украины, она выявила и захватила группы террористов. У нас есть полное право так действовать на территориях, которые граничат с временно оккупированными территориями.

— Вы считаете, что в случае применения оружия нашими военнослужащими в Крыму Кремль мог нанести военный удар по Киеву (см. на www.business.ua БИЗНЕС №10 от 10.03.14 г., стр.17-21)? — Я считаю, что вся тактика и стратегия, которая была избрана высшим руководством страны, в том числе и главнокомандующим, и.о. президента Александром Турчиновым, была правильной. Не дай Бог, мы бы развернули войска в момент оккупации территории Крыма или начали передвижения по нашим восточным или северным границам, чтобы

Благодаря тому, что мы не поддались на первую провокацию в Крыму, мы смогли организовать всеобщий фронт поддержки Украины со стороны всех международных структур, а также ЕС, США и т.д. Только благодаря этому агрессор остановился. У него планы были, как вы понимаете, другие — расчленить Украину, а возможно, и оккупировать всю страну. — В связи с военными действиями и сменой власти вопрос государственного бюджета отошел на второй план. Вы утвердили секвестр, в Закон о

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

наша собственность, и мы ее будем защищать. Точно так же, как коммунальную собственность, социальные объекты, административные здания. — С начала оккупации украинские военные не получали от командования приказов дать отпор агрессору. Почему? Не хватает воли или профессионализма? — К сожалению, эта информация поступает не от военных, а от политиканов. Например, нам рассказывают, что не все получили приказ стрелять в случае нападения. Этот приказ был доведен до всех вооруженных частей украинской армии, после того как российскими стрелками был убит наш первый офицер. У нас слишком много развелось политиканов, которые думают, что на войне можно сделать себе политический капитал.

Q_1105_026-028.indd 27

Госбюджете были внесены изменения. Каковы основные макропоказатели, на сколько и какие статьи пришлось урезать? — К сожалению, все то, о чем мы говорили, когда принимался этот Бюджет, подтвердилось. Скрытый дефицит — 130140 млрд грн. при указанном дефиците в 70 млрд грн. (см. на www.business.ua БИЗНЕС №4 от 27.01.14 г., стр.1622. — Ред.). При этом целый ряд декларативных статей. Поэтому Кабинет министров, Минфин, Минэкономразвития в срочном порядке подготовили секвестр бюджета. Мы сделали все возможное, чтобы защитить малообеспеченные слои населения. Начнем с реального контроля, бюджетного, налогового, за теми, кто зарабатывает миллионы, миллиарды. Мы сможем это сделать, и, я думаю, 3032 млрд грн., которые сейчас планируется секвестировать, направим на обеспечение социальных статей, развитие экономики, а теперь еще и на армию. Мы вскрыли программы, которые были направлены на расхищение бюджетных средств. Разумеется, все они будут закрыты. Также в доходную часть дополнительно планируется привлечь 24,7 млрд грн. благодаря налоговым изменениям. — Какой бюджет сейчас у Вооруженных Сил и какая это часть от реальной потребности? — Сложно оценить реальные потребности армии после того, как она методично зачищалась на протяжении многих лет. Но есть статьи, которые мы можем профинансировать немедленно. 6,8 млрд грн. выделили на текущие потребности. Если говорить о серьезном реформировании, о создании сильной, боеспособной армии, то Минобороны только готовит эти цифры. Такая задача перед министром поставлена. — В целом, госбюджет почти на 90% социальный, бюджет проедания. При этом доходы сократились, экономика в кризисном состоянии. На чем будете экономить и какие статьи расходов урежете? — Мы тоже так думали, пока не начали раскрывать так называемые социальные программы. Как оказалось, в этом социальном бюджете заложены “откаты” в 30%, 40%, 50% по целому ряду программ, в частности по программам капитального строительства в отдельных округах депутатов, избранных от “Партии Регионов”, которые собирались отмывать деньги. Также в этом бюджете заложены средства на несуществующие программы и на Евробаскет. О последнем скажу: если бы это были средства частных инвесторов — нет вопросов, но не государственные! Мы не в том положении,

04.04.2014 13:32:23

Власть чтобы выделять бюджетные средства на чемпионаты. Это сродни тому, что закладывалось и отмывалось на Евро-2012. Также у нас до сих пор выделяются деньги на космические проекты. Условно космические, несуществующие. Или, например, на проект соединение аэропорта “Борисполь” с Киевом электричкой. — И сколько бюджетных средств освободится, если вычленить эти, как вы говорите, несуществующие проекты? — Выяснением этого сейчас как раз занимается Минфин. 30 млрд грн. они уже нашли. Нам сейчас нужно принимать серьезное решение относительно популистских законов. Прошлое правительство дополнительно заложило в бюджет 70 млрд грн. на заигрывание с населением перед выборами, получение поддержки коммунистов, на расходы на так называемые социальные программы, которые никогда не финансировались. В госбюджете они есть, на деле — нет. — А вы уже просчитали доходы реального сектора? Насколько они меньше заложенных в бюджете? — Пока могу сказать, что Нацбанк занимается тем, что открывает теневые схемы семьи Виктора Януковича, через которые на лопатки положили уже, как минимум, пять украинских банков. — Речь о банках, аффилированных с “Семьей”? — Да. С Александром Януковичем, Николаем Азаровым, Виктором Пшонкой, Сергеем Курченко. Сейчас государство через Фонд гарантирования вкладов физлиц выполняет свои обязательства перед вкладчиками. В банки вводится временная администрация (см. также стр.36. — Ред.). А НБУ занимается тем, что вычленяет “помойные ямы”, которые нельзя даже назвать банками, где отмывались “грязные” деньги. И мы не допустим того, что было в предыдущие годы, когда Фонд гарантирования вкладов выплачивал огромные суммы VIP-клиентам и не выплачивал тем, у кого были небольшие вклады. Можно выплатить 200 тыс.грн. тем вкладчикам, у которых 200 тыс.грн., а можно по 1 тыс.грн. двумстам вкладчикам. НБУ разрабатывает схему выплат, которая будет в первую очередь обеспечивать вкладчиков, имеющих небольшие депозиты, а потом тех, у кого большие вклады. — Как вы относитесь к сотрудничеству с МВФ? Ведь оно предусматривает в том числе повышение тарифов на энергоносители, сокращение фонда оплаты труда и численности бюджетных работников... — Для нас сотрудничество с международными финансовыми организациями — это основа основ. И не только потому, что мы можем получить около $30 млрд ресурсов, но и потому, что благодаря этому международные финансовые

Q_1105_026-028.indd 28

БИЗНЕС 14/07.04.14

институции признают нас как платежеспособных партнеров, которые выполняют свои обязательства. Это позволит привлечь частных инвесторов, которые могут дать намного больше, чем МВФ, ЕБРР, ЕС или США. Поэтому мы обсуждаем каждый пункт программы с МВФ, и по целому ряду пунктов смогли найти взаимопонимание. — Можете огласить непопулярные меры, которые будут введены в случае получения кредита? — Они еще не являются “пунктами”. Сейчас идет дискуссия. Тех, кто думает, что есть такой мировой людоед — МВФ, который решил съесть все население страны, разочарую — это неправда. Фонд предлагает те вещи, которые, на первый взгляд, кажутся непопулярными, но уже через год-два дадут положительный эффект. Пример — цена на нефть. Пока она

“Широчайшие полномочия хотим отдать городам, поселкам, селам, чтобы люди понимали, что все, что они зарабатывают, максимально остается на местах” не вышла на мировой уровень, творилось черт-те что: и теневой рынок нефтепродуктов, и возможность реэкспорта, когда якобы государство покупало, а на самом деле сверхдоходы шли в карманы частных собственников. То же самое с газом. Мы не просто так сократили его потребление в 2 раза за три года, это произошло благодаря тому, что мы перешли на четкий рыночный механизм, который не позволяет покупать российский газ якобы для своих потребностей по нерыночной цене, а потом его перепродавать в Европу. А долги вешать на государство, открывая миллиардные долларовые счета в Швейцарии. — Уже известны экономические потери от блокады Россией наших товаров? — Вы знаете, нас умиляет позиция Владимира Путина и высшего руководства РФ, которые продолжают рассказывать о братском украинском народе, думая, что смогут заморить Украину. И нас радует позиция Евросоюза, который без условий, без специальных договоров в одностороннем порядке принял решение обнулить или до минимума снизить таможенные пошлины на нашу продукцию, которая будет поступать на европейские рынки (см. на www.business.ua БИЗНЕС №12-13 от 24.03.14 г., стр.42-44. — Ред.).. Хотя подписали только политическую часть Соглашения об ассоциации. Вот это реальная поддержка. — Но многие наши предприятия, в

основном химические и металлургические, не смогут реализовать свою продукцию на европейских рынках ввиду ее неконкурентности… — Задача предпринимателей, производящих продукцию на экспорт, — очень быстро сориентироваться. Поскольку 80% нашего товарооборота с Российской Федерацией — это нефть и газ, наша задача максимально диверсифицировать поставки прежде всего газа. Это позволит уменьшить экономическую зависимость от РФ благодаря не только экспорту нашей продукции, но и импорту, прежде всего газа. Евросоюз сейчас разрабатывает схему немедленных поставок газа на территорию Украины, в том числе добываемого в Великобритании, Норвегии. И этот газ намного дешевле российского. У нас также огромные залежи своего газа в Харьковской и Львовской областях. — Какая судьба ждет крупный бизнес? Вы будете бороться с олигархами? — Независимо от того, большой у тебя бизнес или очень большой, ты не имеешь права прятать свои доходы в офшорных зонах, ты должен платить налоги, как их платят представители среднего бизнеса. В этом и будет отличие нашей экономической политики от той, которая проводилась до сих пор. Все должны платить налоги и ни для кого не должно быть особых условий. Олигархат развивается в условиях, когда не действует антимонопольное законодательство, когда олигархи имеют монопольное влияние на целые отрасли. Нужно создавать здоровую конкуренцию, принудительно расчленять компании, если они становятся монополистами на рынке, или регулировать цены на продукцию на государственном уровне, если этот монополист позволяет себе диктовать условия государству Украина и его гражданам. — По вашему мнению, можно дать импульс развитию регионов? В этом может помочь реформа местного самоуправления с делегированием государственных полномочий местным советам? — Наша позиция абсолютно четкая: каждый населенный пункт будет знать те формулы, по которым он получает прямое финансирование из бюджета. В то же время граждане, которые избрали областной, районный совет, должны понимать, что именно эти депутаты будут формировать исполнительную власть, а главы госадминистраций будут защищать интересы государства посредством контроля за мобилизационной системой военкоматов, МВД, в общем, будут делать то, что во всем мире делают префекты. Широчайшие полномочия хотим отдать городам, поселкам, селам, чтобы люди понимали, что все, что они зарабатывают, максимально остается на местах. АЛЛА ЧИЖ

04.04.2014 13:32:25

Власть

БИЗНЕС 14/07.04.14

НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА

Хоботов, это мелко* Спасать страну от финансовой катастрофы поручено нищим прошлом номере БИЗНЕС (см. на www.business.ua №12-13 от 24.03.14 г., стр.24-26) описывал подготовку фискального законопроекта, путем принятия которого (одновременно с секвестром расходной части госбюджета) власти рассчитывали удовлетворить требования МВФ относительно сбалансированности главного финансового плана страны. За прошедшее после этого время фискальный законопроект, получивший итоговое название “О предотвращении финансовой катастрофы и создании предпосылок для экономического роста в Украине”, претерпел довольно значительные правки (см. “Основные изменения…” на стр.30). Неизменным в нем осталось главное: авторы облагают данью максимально широкие группы населения и экономических субъектов, которые не смогли самоорганизоваться для защиты своих интересов. Финансы крупного бизнеса почти не пострадают. Можно заметить, что из четырех наиболее реальных источников наполнения бюджета никоим образом не использованными оказались три, а один использовали избирательно и едва ли не персонально.

трех недель в марте, требовала сбалансировать бюджет на 80 млрд грн. в год. Как видим, “ямные” 100 млрд грн. перекрывают эти требования с лихвой. Ликвидация “налоговых ям” автоматически должна была бы привести к резкому увеличению поступлений НДС и налога на прибыль без каких-либо законодательных изменений. Однако в итоговом варианте

одновременно и заткнуть многомиллиардную “дыру” по оттоку прибыли, и не дать возможность налоговым чиновникам издеваться в этом вопросе над крупным бизнесом. Более того, поговаривают, что в самое ближайшее время могут либо отменить “антиофшорный” Закон, либо задним числом отложить его вступление в силу.

Ямный ресурс

Закона прироста поступлений от ликвидации этой схемы не заложено ни на копейку. Похоже, власть не собирается это явление уничтожать — она намерена его возглавить. А ведь кроме “налоговых ям” у реорганизуемого Миндоходов еще, как минимум, две возможности организовать Клондайк для бюджета — это акцизы (и на алкоголь, и на табак, и на нефтепродукты) и таможня.

Льготный рефлекс

Первым таким источником вполне могла стать ликвидация коррупционных схем и направление соответствующих финансовых потоков в доход бюджета. Первый заместитель министра доходов и сборов Игорь Билоус на встрече с представителями бизнеса, которая состоялась 26 марта в Комитете ВР по вопросам налоговой и таможенной политики, публично, под стенограмму, проговорился о том, что только из-за “налоговых ям” ежегодно из бюджета вымывалось 100 млрд грн. При этом г-н Билоус клятвенно пообещал покончить с этим нехорошим явлением уже в течение ближайших месяцев. Только этой суммы вполне бы хватило, чтобы не просто не увеличивать фискальное давление и не отказываться от повышения прожиточного минимума и пенсий, но даже несколько увеличить ресурсы бюджета. Дело в том, что миссия МВФ, находившаяся в Украине в течение *За заголовок спасибо Леониду Зорину.

Q_1105_029-030.indd 29

Финансовый туризм

Если традиционными схемами минимизации в Украине пользуются все, то офшорные завязаны главным образом на крупный и крупнейший бизнес. В прошлом году, как известно, был принят Закон о контроле над трансфертным ценообразованием, который и был призван бороться прежде всего с выведением прибыли за пределы Украины. Закон получился, конечно, несовершенным — но где у нас совершенные законы? Однако же правительство Арсения Яценюка даже не попыталось довести его до ума, чтобы

Анализом налоговых льгот правительство тоже решило себя не утруждать. Возможно, по своим объемам этот источник менее серьезен по сравнению с двумя вышеприведенными. Однако он ломает конкурентную среду и предоставляет преференции, не дающие никакой отдачи для экономики государства.

Частичные недра

Плата за недропользование, в отличие от вышеописанных источников, отчасти была использована. Однако от конечного варианта текста, что называется, за версту несет коррупцией. Ставки одних платежей (например, за добычу нефти) не возросли вовсе, а других (например, за добычу коксующегося угля) увеличились почти вчетверо. Из неэнергетических, нерудных полезных ископаемых вообще сделали “братскую могилу” с единой ставкой. В итоге, у кого-то платежи, опятьтаки, увеличатся в разы, а у кого-то даже снизятся!

04.04.2014 20:38:15 Uhr

Власть

БИЗНЕС 14/07.04.14

О сновные фискальные изменения, предусмотренные Законом №1166 от 27.03.14 г.

Изменение

Комментарий БИЗНЕСа

1. Повышение с 16% до 18% основной ставки налога на прибыль

Де-факто повышения ставки не произойдет, поскольку на 2014 г. она и так установлена на уровне 18%. Просто теперь не приходится ожидать ее снижения Если доход превышает 17 прожиточных минимумов, он облагается по ставке 15%, 204 прожиточных минимума — 20%, 396 прожиточных минимумов — 25%. Мера в условиях банковского кризиса несвоевременная. Закон содержит взаимоисключающие положения о том, является ли банк налоговым агентом. Процедура администрирования усложнена и предполагает подачу деклараций владельцами депозитов, чей процентный доход превышает 17 прожиточных минимумов в год. Переходные положения отсутствуют (норма вводится с 01.07.14 г.). Банковская тайна, по сути, прекращает существовать (об этих изменениях см. также стр.7. — Ред.) Как и в случае с налогом на прибыль, де-факто повышение ставки не состоится. Однако ликвидируется перспектива ее снижения

2. Введение обложения НДФЛ процентного дохода по депозитам, если таковой превышает 17 прожиточных минимумов

3. Повышение с 17% до 20% основной ставки НДС 4. Уменьшение с EUR300 до EUR150 необлагаемого НДС импорта товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях 5. Отмена освобождения от обложения НДС для операций по первой поставке лекарственных средств и товаров медицинского назначения. Введение ставки 7% при первой продаже 6. До 1 октября 2014 г. освобождение от начисления НДС операций по экспорту зерновых и технических культур 7. Повышение на 8,3% (для акциза на пиво — на 43%) множества платежей (их перечень см. на www.business.ua БИЗНЕС №12-13 от 24.03.14 г., стр.24-26. — Ред.), выраженных в абсолютных величинах 8. Повышение до EUR98 за 1 т акцизов на дизтопливо Евро-4 и Евро-5 и мазут, а также до EUR98 за 1 т на дизтопливо Евро-2 и Евро-3 9. Переход от ставок платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых, выраженных в абсолютных размерах, к ставкам, выраженным в процентах. Укрупнение групп полезных ископаемых, в рамках которого увеличиваются существующие ставки, выраженные в процентах 10. Расширение базы налогообложения для целевой надбавки к действующему тарифу на природный газ за счет распространения взимания платежа на субъектов, которые: потребляют импортированный природный газ как топливо или сырье; потребляют добытый природный газ как топливо или сырье 11. Двукратное повышение ставок сбора за пользование радиочастотным ресурсом 12. Возврат сбора с купли-продажи валюты в безналичной и (или) наличной форме по ставке 0,5% (см. также стр.7. — Ред.) 13. Двукратное повышение акцизов для новых автомобилей с двигателем рабочим объемом более 1 л и для мотоциклов с двигателем рабочим объемом более 0,5 л; введение акцизов для мотоциклов и мопедов с двигателями рабочим объемом не более 0,5 л

Теплый прием

Текст законопроекта переписывался неоднократно — вплоть до заседания Верховной Рады, состоявшегося 27 марта. И даже в ходе самого заседания. Ноу-хау: на 90% налоговый законопроект вообще не проходил рассмотрение в Комитете ВР по вопросам налоговой и таможенной политики! Его, говорят, не без соответствующих указаний Александра Турчинова протолкнули через более “сговорчивый” Комитет по вопросам экономической политики.

Q_1105_029-030.indd 30

Норма станет определенной неприятностью для занимающихся перепродажей импортных товаров, приобретенных в зарубежных интернет-магазинах Существующая льгота стимулировала импортеров лекарств существенно завышать стоимость ввозимых товаров, поскольку это не приводило к потерям от уплаты НДС. Но введение ставки НДС усложняет администрирование Означает отказ государства от возмещения НДС зернотрейдерам до нового урожая. Для зерна нового урожая будет действовать коррупционная норма о фактически избирательном возмещении НДС (о коррупционном механизме см. на www.business.ua БИЗНЕС №1-2 от 13.01.14 г., стр.27, 28. — Ред.). Ресурс на возмещение в Бюджете не предусмотрен Теоретически производится в рамках требований Налогового кодекса. Однако в прошлом году пересмотр состоялся, а следующий должен быть только в 2015 г. Приведет к повышению цен на топливо, которые и так выросли из-за обвала курса гривни (см. на www.business.ua БИЗНЕС №11 от 17.03.14 г., стр.50, 51. — Ред.), и станет фактором давления на экономику и на ценовые индексы Предложенный вариант изменений демонстрирует избирательный (едва ли не индивидуальный) подход к реальному увеличению или неувеличению платежей для тех или иных полезных ископаемых и даже для тех или иных субъектов хозяйствования Указанная норма ранее даже была принята, однако потом все “вернули взад” — еще до начала ее действия. Представляет серьезную угрозу для функционирования химических производств в Украине, особенно в условиях грядущего повышения цен на импортируемый газ (см. стр.20, 21) В условиях, когда ставки сбора и так являются самыми высокими в Европе, решение абсурдное. Не будет способствовать развитию новых стандартов связи, ухудшит инвестиционную привлекательность отрасли, приведет к повышению стоимости мобильной связи для потребителей Большой сюрприз — раньше этот сбор был красной тряпкой для МВФ. Выходит, Фонд может отступать от ряда экономических требований Во-первых, мопед, по логике авторов, теперь тоже становится роскошью, а не средством передвижения. Во-вторых, фактическое уравнивание акцизов для новых и подержанных авто означает, что в Украину поедет автохлам. Возможность уклонения от уплаты налогов для “крупноузловых автосборщиков” (производителей, прикручивающих к импортным авто колеса в Украине) повышается

Показательно также, что в самый последний момент из законопроекта были изъяты нормы, касающиеся внедрения кассовых аппаратов для “единоналожников”. Арсений Яценюк даже не стал при этом скрывать, что сделано это из страха перед новым “налоговым Майданом”. Таким образом, избежать необходимости удовлетворения растущих финансовых аппетитов власти удалось не только олигархам, но и “упрощенцам” — благодаря надлежащей самоорганизации. Кстати, примерно то же самое произошло и в

неналоговой части Закона — почти не пострадали от него “афганцы” и “чернобыльцы”, также способные к эффективному лоббированию. В итоге, за законопроект проголосовали 246 народных депутатов. 31 марта он был подписан Александром Турчиновым в качестве и председателя ВР, и и.о. президента. В тот же день Закон №1166 был опубликован, что позволило ввести в действие его основную часть уже с 1 апреля. ВЛАДИСЛАВ ТРЕТЬЯК

04.04.2014 20:38:16 Uhr

Деньги

БИЗНЕС 14/07.04.14

ГО СРЕГУЛИР ОВА НИЕ

В размен валют НБУ в очередной раз переписал правила регулирования валютного рынка. Тем временем гривня слаба как никогда

удьте настойчивы, и удача вам улыбнется. Житель штата Калифорния пенсионер Рэймонд Бакстон покупал лотерейные билеты на протяжении двух десятков лет. И вот, долгожданная удача — выигрыш джекпота в размере $425,3 млн. Игроку посчастливилось угадать все шесть номеров американской лотереи Powerball. Розыгрыш проводился в феврале, однако г-н Бакстон решил заявить о своем выигрыше 1 апреля. Новоиспеченный мультимиллионер предпочел получить деньги сразу, а не отдельными выплатами в течение 30 лет. Его не смутило, что в таком случае он, по правилам игры, получит только $242,5 млн и должен будет заплатить с них налоги. Ну и правильно, чего тут мелочиться! Украина тоже в очередной раз пытается вытянуть свой счастливый билет. Пока непонятно, сорвали мы цивилизационный джекпот или нет и повезет ли нашему государству после 20 лет бесплодных попыток все-таки выбиться в люди. В любом случае, кто ничего не предпринимает, тому и рассчитывать не на что. Тем более что определенные выигрышные комбинации уже просматриваются. США помогут Украине $1 млрд. На подходе МВФ, который готов выделить нашей стране $14-18 млрд. Да всех не упомнишь. Общая международная помощь на ближайшие два года оценивается более чем в $27 млрд. Россия, конечно, не в восторге от намерений Запада и старается максимально напакостить. В том числе взвинчивая цену на газ для Украины до почти $500 за тысячу “кубов”. Что ж, завистники найдутся всегда. Нам же главное — не заработать головокружение от успехов и максимально эффективно распорядиться полученными возможностями. Юрий Гусев, редактор отдела “Деньги”, ugusev@business.ua

Q_1105_031-032.indd 31

конце марта Нацбанк принял новые нормативные акты, направленные на регулирование валютного рынка в кризисных условиях. В частности, недавно вышло в свет постановление НБУ №172 от 28.03.14 г. “Об урегулировании деятельности финансовых учреждений и проведении валютных операций”. Оно является временным и будет действовать до 1 мая текущего года. Документ пришел на смену антикризисному постановлению №48 от 06.02.14 г. (см. на www. business.ua БИЗНЕС №7 от 17.02.14 г., стр.26, 27).

Сюда ходи

Некоторые меры, содержащиеся в нормативном акте, направлены на минимизацию оттока валюты за пределы Украины. Во-первых, банкам запрещено досрочное погашение внешних обязательств. Во-вторых, физические лица — резиденты смогут без подтверждающих документов отправлять за границу ежемесячно не более 15 тыс.грн. в эквиваленте (т.е. менее $1,5 тыс.). Раньше такое ограничение действовало в рамках одного операционного дня, а не месяца. Есть ряд позиций, на которые это ограничение не распространяется: оплата обучения, лечения за границей и т.п. Также в постановлении №172 имеются нормы, направленные на минимизацию спроса населения на валютную наличность внутри страны. В частности, в новый документ перекочевала норма о том, что с текущих и депозитных счетов в один день в валюте банки могут выдавать не более эквивалента 15 тыс.грн. Более того, Нацбанк ввел лимит и на продажу валютной наличности — не более эквивалента 15 тыс.грн. на руки в день в пределах одного банковского учреждения. Надо сказать, что, по сути, регулятор лишь легализовал существующее положение дел. Как известно, во многих банках действуют негласные ограничения — не продавать более $1 тыс. в одни руки. Вместе с тем просочилась в документ и одна либеральная норма: отныне при продаже банку валюты на сумму, не превышающую 150 тыс.грн., не требуется паспорт.

Есть хорошая новость и для корпоративных клиентов. Теперь они смогут покупать валюту на межбанке более оперативно — на второй день после зачисления гривни. Напомним: с 7 февраля банки имели право покупать валюту для корпоративных клиентов не ранее чем на шестой день после зачисления ими гривни от покупателя. В марте этот срок был сокращен до четырех дней. В то же время Нацбанк по-прежнему запрещает банкам осуществлять операции без физической поставки валюты. Отметим также, что был законодательно восстановлен сбор в Пенсионный фонд, уплачиваемый при покупке валюты на межбанковском рынке, в размере 0,5%, что также должно снизить спекулятивные возможности банков. Кстати, аналогичный сбор будет введен и на покупку наличной валюты населением. Кроме того, регулятор намерен ужесточить и административные меры по отношению к спекулянтам — вплоть до отзыва у таких банков лицензии. “Вчера (27 марта 2014 г. — Авт.) провел переговоры в комитетах и фракциях ВР о том, будут ли поддержаны изменения в Закон “О банках и банковской деятельности” о предоставлении Нацбанку права забирать лицензии после нарушений в виде спекуляций на рынке. Я получил полную поддержку”, — заявил председатель НБУ Степан Кубив. Он признал также, что спекулятивные операции остаются одной из причин дальнейшего дрейфа гривни к девальвации. При этом г-н Кубив сообщил, что регулятор уже принимает меры для противодействия спекулятивным проявлениям: “Уволили одного главу правления, а двух предупредили об увольнении: написали письмо собственникам, и они должны четко отреагировать”. Вместе с тем участники рынка констатируют, что масштабное рефинансирование банков все же оказывает спекулятивное давление на валютный рынок.

Сберегательность

Примечательно, что кроме всего прочего Нацбанк обязал подопечных приостановить продажу сберегательных (депозитных) сертификатов. Погашение

04.04.2014 16:25:24 Uhr

Деньги

БИЗНЕС 14/07.04.14

существующих бумаг предписано осуществлять только на текущие счета владельцев (предъявителей). Известно, что такой инструмент на предъявителя может использоваться для отмывания денег, поскольку его держатели остаются инкогнито. Выпуском депозитных сертификатов в Украине занимаются немногие банки. Например, в начале февраля своими успехами на этом поприще хвастал “Сбербанк России (Украина)” (г.Киев; с 2007 г.; 3,5 тыс.чел.). “Объем привлеченных средств по депозитным сберегательным сертификатам превысил 2 млрд грн. Так, депозитные сертификаты на предъявителя стали одним из наиболее популярных продуктов среди клиентов банка. На их долю приходится около 15% общего объема средств розничных

М ежбанковский курс

гривни относительно доллара США, грн./USD

26.03.14 г. 27.03.14 г.

11,25 11,40

“Сбербанка России (Украина)” весьма велика доля именно валютных вкладов.

А позиция

В последние недели курс гривни по отношению к доллару США уверенно перевалил за 11 грн./USD. Например, в прошлый понедельник, 31 марта, национальная валюта ослабла до 11,35 грн./USD (см. “Межбанковский...”). Ниже курс опускался только однажды — 27 февраля текущего года. Однако это было очень кратковременное падение — вскоре национальная валюта укрепилась до 9,3 грн./USD. Текущая девальвация гривни неудивительна, ведь на рынке наблюдается дефицит валюты, а Нацбанк по-прежнему не вмешивается в межбанковские торги. Монетарные власти уже считают счастьем

О бъем сделок

на межбанковском валютном рынке, млн USD

26.03.14 г. 27.03.14 г.

28.03.14 г.

11,30

28.03.14 г.

31.03.14 г.

11,35

31.03.14 г.

По данным агентства “Интерфакс-Украина”.

клиентов”, — говорилось в пресс-релизе банка. Напомним: “Сбербанк России (Украина)” начал массовую продажу депозитных сертификатов весной прошлого года. Участники рынка допускают, что указанная мера регулятора касается именно этого банка, который якобы с помощью депозитных сертификатов обходил ограничения НБУ на возврат валютных депозитов. “По окончании срока валютного депозита “Сбербанк России (Украина)” выдавал вкладчику депозитный сертификат на короткий срок, по истечении которого вкладчик приходил в банк и сразу целиком забирал свой депозит в валюте. Иначе клиенту пришлось бы ходить в банк, забирая ежедневно по $1,5 тыс.”, — пояснил банкир, пожелавший остаться неназванным. Отметим, что в депозитном портфеле

Q_1105_031-032.indd 32

871,1 1022,6 831,6 1075,4 По данным НБУ.

курс 10,5 грн./USD. “Как только мы получим первый транш от МВФ и у нас будет серьезный партнер, который докажет нашу платежеспособность, я уверен, что у нас будет достаточно средств для создания соответствующей финансовой подушки и удержания доллара на уровне 10,5 грн./USD до конца года”, — заявил недавно министр финансов Александр Шлапак. В связи с этим отметим, что 27 марта миссия МВФ заявила о достижении соглашения с властями Украины о программе экономических реформ, которая может быть поддержана двухлетней программой Stand-by в объеме $14-18 млрд. При этом первый транш, скорее всего, составит $3 млрд. Только вот точные сроки получения средств никто не называет…

Как бы там ни было, вслед за рыночным курсом гривни Нацбанк ослабляет и курс официальный. На 1 апреля он почти достиг 11 грн./USD. Тогда как на начало марта немного не дотягивал до 10 грн./ USD. Это значит, что по итогам марта банки вновь будут вынуждены зафиксировать убытки, обусловленные девальвацией (см. на www.business.ua БИЗНЕС №12-13 от 24.03.14 г., стр.33). Одной из основных причин убыточности является де-факто “короткая” валютная позиция большинства банков, т.е. их обязательства в валюте больше, чем активы. Поэтому при девальвации гривни автоматически возникают убытки. Они вполне ожидаемы, поскольку предпосылки для такого развития событий были заложены ровно пять лет назад, когда в апреле 2009 г. вступили в силу скандальные постановления НБУ №107 и №109. Эти нормативные акты запрещали банкам учитывать при расчете валютной позиции резервы под кредиты, сформированные в валюте. В результате банки автоматически оказались в сверхдлинной позиции (активы в валюте намного больше, чем обязательства) и для приведения своей деятельности в соответствие с нормативами вынуждены были распродавать валюту из собственных авуаров (см. на www.business.ua БИЗНЕС №15 от 13.04.09 г., стр.26, 27). Особенно негодовали по этому поводу представители банков с западным капиталом. Однако, несмотря ни на что, скандальные нормы действовали пять лет. И вот в прошлый понедельник, 31 марта, Нацбанк принял постановление №182 “О приведении лимитов открытой валютной позиции банковской системы Украины к международным стандартам”. Документ, вступающий в силу 1 мая текущего года, разрешает банкам постепенно, на протяжении более полутора лет, учитывать часть резервов при расчете валютной позиции по утвержденному графику. В частности, на 1 мая разрешается включить лишь 5% резервов в расчет валютной позиции, затем ежемесячно этот лимит будет увеличиваться с шагом в 5 п.п., чтобы к 1 декабря 2015 г. полностью включить сформированные резервы в расчет валютной позиции. “Это решение принято в контексте переговоров с МВФ. Тем более что вопрос надо было решать рано или поздно”, — отметил Дмитрий Сологуб, начальник отдела анализа и исследований “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 13,5 тыс.чел.). Впрочем, есть мнение, что это не сильно повлияет на валютный рынок. “В большинстве своем банки уже сбалансировали валютную позицию разными способами. Но все равно: лучше позже, чем никогда”, — сказал один из банковских казначеев. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

04.04.2014 16:25:24 Uhr

Деньги

БИЗНЕС 14/07.04.14

инувшая неделя оказалась для небанковских финансовых рынков наполненной интригами. Скандал в Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг (Нацкомфинуслуг), разразился после того, как в некоторые СМИ просочилась информация о том, что председатель Комиссии Борис Визиров якобы написал заявление об отставке. Представители пресс-службы Нацкомфинуслуг на прошлой неделе заверили БИЗНЕС в том, что председатель находится на своем рабочем месте и продолжает выполнять свои обязанности в штатном режиме. Правда, в данной ситуации возникло ощущение дежавю, так как совсем недавно представители пресс-службы Моторного (транспортного) страхового бюро Украины (МТСБУ) тоже отрицали факт написания Вадимом Загребным, и.о. генерального директора Бюро, заявления об отставке под давлением ворвавшихся к нему в кабинет лиц, представившихся народными депутатами (см. на www.business.ua БИЗНЕС №12-13 от 24.03.14 г., стр.38, 39). Так или иначе, но в итоге информация о том, что г-н Загребной таки оставил занимаемую в МТСБУ должность, нашла свое подтверждение (о последних кадровых изменениях в МТСБУ подробнее см. стр.37). Примечательно, что в неофициальных беседах представители Нацкомфинуслуг подтверждают, что заявление г-на Визирова об уходе с поста председателя Комиссии все же существует. Правда, судьба документа пока неясна. Неизвестно, подано ли заявление в Кабмин, удовлетворено ли и т.д. По крайней мере, по состоянию на прошлую пятницу, 4 апреля, официальной информации об отставке г-на Визирова ни от Нацкомфинуслуг, ни от иных органов государственной власти не поступало. Очевидно, кадровое решение либо еще не принято, либо не оформлено официально. Тем не менее возможная отставка г-на Визирова выглядит вполне правдоподобной, поскольку его фигуру ассоциируют с ушедшей властью. Напомним: он был назначен на занимаемую должность Указом экс-президента Виктора Януковича №126 от 12.03.13 г. Борис Визиров родился 9 ноября 1980 г. в г.Константиновке (Донецкая обл.) и, по сути, является самым молодым среди когда-либо возглавлявших Нацкомфинуслуг. До прихода в Комиссию он сделал карьеру в налоговой службе. В частности, в 2008 г. был назначен председателем Ирпенской объединенной государственной налоговой инспекции в Киевской области. В июне 2012 г., непосредственно перед назначением в Нацкомфинуслуг, перешел на должность генерального директора МТСБУ. Важно также понимать, что отставка г-на Визирова и

Q_1105_033.indd 33

А Н АТ О М И Я В Л АС Т И

Услуги на сдачу В Нацкомфинуслуг назревает кадровая “перезагрузка” смена состава Нацкомфинуслуг активно лоббируется многими представителями как страхового, так и других небанковских финансовых рынков. В частности, 18 февраля Украинская федерация страхования, Украинская ассоциация администраторов пенсионных фондов, Национальная ассоциация кредитных союзов Украины и Ассоциация “Украинское Борис Визиров

Представители небанковских финрынков усмотрели в деятельности регулятора коррупционную составляющую объединение лизингодателей” направили и.о. президента Украины Александру Турчинову коллективное письмо, в котором прямо заявили о необходимости “перезагрузки” Нацкомфинуслуг. Причем авторы обращения фактически обвинили руководство Комиссии в коррупции. “Такая перезагрузка продиктована не только общеполитической ситуацией и изменениями в системе власти, которые происходят сейчас, но и необходимостью системных изменений в сфере регулирования и надзора за деятельностью небанковских финансовых учреждений, в частности, прекращения практики применения коррупционных схем при осуществлении разрешительных процедур, прекращения использования законодательства о страховании и самого института страхования не по прямому

назначению, предотвращения вывода активов небанковских финансовых учреждений, защиты интересов потребителей финансовых услуг”, — сказано в коллективном обращении. При этом представители небанковских финансовых рынков потребовали, чтобы при формировании нового состава Нацкомфинуслуг кандидатуры утверждались исходя из их профессиональных и моральных качеств, авторитета у участников рынка и необходимого опыта работы в финансовой сфере. Правда, указанное обращение следовало бы адресовать премьер-министру Арсению Яценюку. Отметим, что 28 марта в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект “О внесении изменений и дополнений в Закон Украины “О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг” (относительно порядка назначения и увольнения председателя и членов Нацкомфинуслуг)”. Авторами изменений выступили Ольга Белькова (фракция “УДАР”) и Александр Единый (группа “Экономическое развитие”). Согласно законопроекту, назначение председателя Нацкомфинуслуг должно перейти в компетенцию Кабмина. Законопроект выглядит неслучайным, если проанализировать перспективы назначения нового председателя Нацкомфинуслуг. В последнее время на страховом рынке активно муссируются слухи, что новым руководителем станет член Нацкомфинуслуг Максим Поляков. Отметим, что г-н Поляков появился в ведомстве совсем недавно — был назначен членом Нацкомиссии распоряжением Кабмина №178-р от 12.03.14 г. Собственно, он занял вакантную должность члена Нацкомфинуслуг. Наибольший интерес у участников рынка вызвал тот факт, что новый член Нацкомфинуслуг, судя по всему, является креатурой новой власти, представителем объединившейся с ВО “Батьківщина” партии “Фронт змін” (возглавлял Уманскую городскую организацию этой партии). Фактически появление в Комиссии представителя политсилы нынешнего премьер-министра Арсения Яценюка стало первым сигналом того, что кадровые перестановки в Нацкомфинуслуг неизбежны. Отметим, что новоназначенный член Нацкомиссии имеет финансовое образование — в 2004 г. окончил Уманский государственный педагогический университет им.П.Тычины по специальности “Финансы”. В 2006-2010 гг. занимался предпринимательской и преподавательской деятельностью. В своей официальной биографической справке г-н Поляков указывает, что с 2011 г. работал в должности заместителя городского головы Умани, был членом исполнительного комитета Уманского горсовета. ЮРИЙ ГУСЕВ

04.04.2014 20:03:43 Uhr

Деньги

БИЗНЕС 14/07.04.14

КРИЗИС

Сплавь средства Нацкомфинуслуг призывает небанковские финучреждения закрывать свои крымские отделения, не выполняющие договорных обязательств перед клиентами ациональная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг (Нацкомфинуслуг), призывает страховые компании (СК), кредитные союзы и другие небанковские финансовые учреждения усилить контроль за выполнением договорных обязательств своими подразделениями на территории АР Крым. Об этом регулятор сообщает в открытом письме к небанковским рынкам, опубликованном в связи с аннексией РФ Крыма: “В связи с событиями, связанными с аннексией АР Крым, Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере рынков финансовых услуг, сообщает, что она продолжает осуществлять государственное регулирование и контроль за предоставлением финансовых услуг, соблюдением законодательства на небанковском финансовом рынке, а также защищать права потребителей финансовых услуг”. Причем чиновники подчеркивают, что полномочия государственного регулятора осуществляются на всей территории Украины, в том числе и на территории АР Крым в соответствии с действующими нормами Конституции Украины (ст.133 и 134). При этом Нацкомфинуслуг призывает СК, страховых посредников и другие небанковские финансовые учреждения, которые работают на территории АР Крым, фиксировать случаи нарушения обособленными подразделениями и агентами договорных обязательств перед клиентами и контрагентами. “В случае выявления нарушений центральным офисам предлагается расторгать агентские соглашения с такими посредниками и исключать их из реестра страховых агентов, а также инициировать перед Нацкомфинуслуг исключение такого подразделения из Государственного реестра финансовых учреждений”, — говорится в письме регулятора. В Комиссии сообщают, что на территории АР Крым уже зафиксированы “случаи неконкурентного поведения обособленных подразделений отдельных страховых компаний”. При этом чиновники утверждают, что любые незаконные действия (такие как незаконное распоряжение счетами, присвоение денежных средств, антиконкурентные действия и т.д.) руководителей или сотрудников обособленных подразделений финансовых учреждений влекут за собой ответственность согласно законодательству Украины, в том числе и уголовную.

Q_1105_034.indd 34

Согласно предварительным данным Нацкомфинуслуг, по итогам 2013 г. работающие на территории АРК обособленные подразделения СК Украины собрали 152,8 млн грн. страховых платежей и осуществили страховые выплаты на 48,5 млн грн. Собственно, с учетом того, что в 2013 г.

По итогам 2013 г. работающие на территории АРК обособленные подразделения СК Украины собрали 152,8 млн грн. страховых платежей и осуществили страховые выплаты на 48,5 млн грн. СК собрали в целом 21,6 млрд грн. чистых страховых премий, доля крымских подразделений в общем результате составляет всего около 0,7%. Чистые страховые выплаты за прошлый год достигли 4,6 млрд грн. Соответственно, на Крым пришлось лишь около 1%. По данным регулятора, на конец 2013 г. в АРК действовали 7 региональных рисковых СК, зарегистрированных как субъекты хоздеятельности на территории Крыма. По итогам года активы региональных крымских СК составляли 204 млн грн., тогда как совокупные активы страхового рынка Украины по итогам прошлого года — 66,4 млрд грн. Страховые премии региональных крымских СК за прошлый год — 50,5 млн грн., страховые выплаты — 4,8 млн грн. Примечательно, что о своей готовности осуществлять гарантийные функции по полисам “автогражданки” на территории АР Крым заявило Моторное (транспортное)

страховое бюро Украины (МТСБУ). В своем сообщении МТСБУ (см. также стр.37) утверждает, что гарантирует в полном объеме выполнение обязательств по полисам “автогражданки” на всей территории Украины, включая АРК и Севастополь. По данным МТСБУ, в 2013 г. Бюро осуществило регламентные выплаты жителям АРК и Севастополя на 1,27 млн грн. Также пресс-служба МТСБУ сообщает, что в феврале 2014 г. регламентные выплаты из Фонда защиты потерпевших в целом составили 4,6 млн грн., в том числе жителям АРК и Севастополя — 409,9 тыс.грн. Отметим, что сами представители финансовых рынков не спешат с выводами относительно того, как действовать на территории Крыма. В частности, опрошенные БИЗНЕСом страховщики говорят, что многое будет зависеть от того, в какой редакции будет принят Закон “О временно оккупированных территориях”. Дело в том, что в первоначальной редакции речь шла о том, что украинским компаниям запрещается вести хозяйственную деятельность на оккупированной территории. Если эта норма останется в силе, то страховщикам придется закрывать свои региональные подразделения. В то же время российские власти заявили, что финансовые компании могут работать в Крыму до 1 января 2015 г., а затем либо регистрироваться и работать по российскому законодательству, либо прекращать свою деятельность. “Мы в ожидании принятия Закона об оккупированных территориях, первое чтение он прошел, но окончательно не принят. В первом чтении он был прописан в очень жестком варианте. Уже есть закон со стороны РФ, в котором сказано, как должны работать банковские и небанковские финучреждения в Крыму. Как только украинские законодатели примут свое решение, мы сможем принять свое”, — говорит Владимир Ганчак, председатель правления СК “Глобус V.I.G.” (г.Киев; с 1994 г.; 1,7 тыс.чел.). По словам страховщиков, важным фактором станет также изменение условий самого рынка. Дело в том, что сегодня страховщики наблюдают падение спроса на свои услуги в АРК. Население АРК попросту не может определиться, какой полис обязательного страхования автогражданской ответственности сейчас покупать — российский или украинский. Нужно понимать, что в РФ также действует рынок обязательного страхования “автогражданки”. Вот только российских страховщиков на территории Крыма (если не считать украинских “дочек” российских СК) пока нет. “Мы видим, что спрос падает по естественным причинам. Люди не понимают, что им приобретать, — признает Владимир Ганчак. — Каждая компания имела свои объемы страхования в Крыму, для нашей компании это 5% от общего объема собираемых страховых премий”. ЮРИЙ ГУСЕВ

04.04.2014 21:19:46 Uhr

Деньги

БИЗНЕС 14/07.04.14

ФИНАНСОВЫЙ РЕЙТИНГ-2013 Газета БИЗНЕС в 16-й раз проводит ежегодный “Финансовый рейтинг” Газета БИЗНЕС приступает к поиску лучших представителей финансовых рынков в номинациях

“Самый профессиональный банк” , “Самая профессиональная страховая компания” и “Самая профессиональная фондовая компания” . Как и в прошлом году, победители будут определяться в два этапа. На первом этапе редакция выявит по десять финучреждений-претендентов на каждом из трех рассматриваемых рынков. Для этого будет проведен комплексный анализ итогов деятельности участников финансового рынка и подсчет баллов, присвоенных компаниям и банкам в зависимости от достигнутых ими результатов по ряду финансовых показателей. На втором этапе прошедшие “отсев” претенденты будут рассмотрены Экспертным советом, в который вошли признанные эксперты в сфере банковского дела, страхования и инвестиционного бизнеса. На основании оценок, выставленных претендентам группой “выборщиков”, и будет принято решение о том, какие финучреждения займут призовые места в “Финансовом рейтинге-2013”. Во избежание влияния на оценки Экспертного совета со стороны заинтересованных лиц ее состав будет опубликован вместе с результатами “Финансового рейтинга-2013”. Победителей рейтинга в номинациях “Банкир года” , “Личность страхового рынка” и

“Личность фондового рынка”

редакция газеты БИЗНЕС будет, как и прежде, определять путем опроса экспертов и участников финансового рынка. Для этого предлагаем читателям, работающим на финансовых рынках страны, заполнить анкету и выслать ее в адрес редакции БИЗНЕСа либо проголосовать на сайте БИЗНЕСа — w w w.business.ua К рассмотрению принимаются анкеты, заполненные ТОЛЬКО: представителями компаний — участников финансовых рынков; госслужащими, работающими в сфере регулирования финансовых рынков; журналистами, пишущими на экономическую тематику. ЗАПРЕЩАЕТСЯ: “самооценка”, т.е. упоминание в анкете представителя компании — работодателя респондента; многократная оценка претендента одним и тем же респондентом. Все полученные редакцией анкеты будут проверяться; сфальсифицированные голоса в пользу тех или иных претендентов не будут приниматься во внимание. Итоги “Финансового рейтинга-2013” будут обнародованы на страницах БИЗНЕСа №16-17 от 21.04.14 г.

В нимание! Мы с нетерпением ждем заполненных вами анкет до 10 апреля: по адресу: 02156, г.Киев-156, ул.Киото, 25, газета БИЗНЕС с пометкой “ФИНАНСОВЫЙ РЕЙТИНГ-2013”; по e-mail: ugusev@business.ua

Q_1105_035.indd 35

АНКЕТА “Б А Н К О В С К И Й Р Е Й Т И Н Г- 2013” “Банкир года” 1.

“СТ РА Х О В О Й Р Е Й Т И Н Г- 2013” “Личность страхового рынка” 1.

“Ф О Н Д О В Ы Й Р Е Й Т И Н Г- 2013” “Личность фондового рынка” 1.

Информация об участнике опроса: Ф.И.О.

Место работы (компания, организация) Должность Контактный телефон E-mail

04.04.2014 16:27:44 Uhr

Деньги

БИЗНЕС 14/07.04.14

КРИЗИС

Спасу нет Власти разрабатывают механизмы спасения отечественных банков, оказавшихся на грани банкротства осле введения временных администраций (ВА) в два крупных финучреждения — Брокбизнесбанк и банк “Форум” (см. на www.business.ua БИЗНЕС №12-13 от 24.03.14 г.. стр.2931) — власти вдруг осознали, что не заинтересованы в их банкротстве (ликвидации). И это неудивительно, если учесть, что совокупный портфель депозитов населения в этих банках превышает 10 млрд грн., что больше, чем активы Фонда гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ; см. “Активы…”). Кроме того, оба финучреждения в совокупности должны НБУ по рефинансированию более 3,5 млрд грн. Сейчас чиновники ищут возможности для санации крупных игроков банковского рынка. Прежде всего ставка делается на поиск частных инвесторов. Так, по словам председателя НБУ Степана Кубива, есть три потенциальных инвестора, готовых оздоровить “Форум”. При этом двое — из-за рубежа. Называется также имя нынешнего бенефициара банка — депутата Вадима Новинского. “Мы готовы, думаю, и Нацбанк, и Фонд гарантирования, к быстрым шагам и быстрым решениям. Готовы к нестандартным решениям”, — заявил олигарх. По его словам, он может обеспечить вливание в капитал банка 1,1 млрд грн. “Положение в нашем банке не хуже, чем в остальных в первой двадцатке украинских банков. Мы банк не бросали и не бросим”, — самоуверенно заметил г-н Новинский. Несколько потенциальных инвесторов якобы проявили интерес и к проблемному Брокбизнесбанку, принадлежащему беглому “младоолигарху” Сергею Курченко. “Есть инвестор из Великобритании, с которым мы встречались. Есть инвестор из соседней с нами страны и два украинских инвестора”, — заявил Степан Кубив. В частности, известно, что “Альфа-Банк (Украина)” направил регулятору свои предложения о возможности спасения проблемных банков страны рыночным путем, а не путем их национализации. “В США в 2007-2008 гг. ни один банк не был национализирован государством, все проблемные банки были спасены с привлечением рыночных игроков. Государство выделило финансирование крупным коммерческим банкам, чтобы они приобрели проблемные

Q_1105_036.indd 36

активы, и этот шаг удержал всю банковскую систему страны”, — отметил Роман Шпек, старший советник “АльфаБанка (Украина)” (г.Киев; с 2001 г.; 6 тыс.чел.). Кроме того, по неофициальной информации, с аналогичными предложениями по Брокбизнесбанку выступил “Дельта Банк”. Отметим, что год назад оба эти банка претендовали на покупку Брокбизнесбанка у братьев Сергея и Александра Буряков. Тем временем все указывает на то, что власти готовятся к новому этапу рекапитализации проблемных банков бюджетными деньгами. В частности, утвержденные недавно парламентом поправки в Госбюджет-2014 год формируют условия для проведения капитализации и рекапитализации банков

А ктивы

Фонда гарантирования вкладов физических лиц, млрд грн.

01.01.12 г.

4,8

01.01.13 г.

6,1

01.01.14 г.

7,3 8,2

01.03.14 г. По данным ФГВФЛ.

за счет выпуска государственных облигаций. Поправками к ст.23 Закона о Госбюджете правительству предоставляется право осуществлять выпуски ОВГЗ сверх установленных объемов с последующим приобретением в госсобственность в обмен на эти облигации акций дополнительной эмиссии банков. “Порядок приобретения акций банков в обмен на облигации внутреннего

госзайма утверждается Кабмином по согласованию с Нацбанком”, — сказано в обновленной редакции ст.23. Кроме того, Кабмин планирует воссоздать Экспертно-аналитический совет по вопросам участия государства в капитализации банков, сообщила пресс-служба правительства. Согласно сообщению пресс-службы Кабмина, в прошлый понедельник, 31 марта, правительственный комитет поддержал проект решения о создании Экспертно-аналитического совета по вопросам участия государства в капитализации банков. При этом премьер-министр Арсений Яценюк дал протокольное поручение Минфину и МВД проверить документацию о проведении таких операций начиная с 2008 г. Помимо традиционных для Украины схем санации проблемных банков рассматривается новый, весьма экзотический для нашей страны механизм. Так, Нацбанк изучает вопрос внесения изменений в действующее законодательство в целях формирования условий, при которых станет возможной конвертация депозитов, размещенных в проблемных банках, в акции таких кредитно-финансовых учреждений. По словам г-на Кубива, если данная инициатива получит поддержку на экспертном уровне, соответствующие законодательные изменения могут быть внесены уже в течение трех месяцев в рамках планируемых реформ финансового сектора. “До 4 апреля мы должны представить четкую программу действий”, — отметил чиновник. Он подчеркнул, что внедрение нового инструмента расширит возможности решения проблем неплатежеспособных банков. Таким образом, очевидно, что власти готовятся спасать крупные банки, которые уже оказались или рискуют оказаться на грани банкротства. По словам банкиров, уже сейчас платежи не проводят 10-20 банков, среди которых есть и крупные учреждения. По данным участников рынка, в марте отток депозитов населения из банков сократился в полтора раза. Из системы ушло 11 млрд грн. и $1 млрд, тогда как в феврале отток составил более 19 млрд грн. и $1,4 млрд. В любом случае, вслед за проблемой ликвидности неотвратимо встанет вопрос адекватной капитализации банковского сектора, обусловленной девальвацией гривни и ухудшением качества кредитного портфеля. Председатель НБУ сообщил, что для получения четкой оценки ситуации в банковском секторе уже сейчас проводится стресстестирование 35 банков из группы крупнейших и крупных по классификации регулятора, которое будет завершено только к июлю текущего года. ОЛЕСЬ ТЫКВА

04.04.2014 21:05:12 Uhr

Деньги

БИЗНЕС 14/07.04.14

Моторном (транспортном) страховом бюро Украины (МТСБУ; г.Киев; с 2005г.; объединяет 72 СК — участницы рынка “автогражданки”) начались кадровые перестановки (см. на www.business.ua БИЗНЕС №12-13 от 24.03.14 г., стр.38, 39). 26 марта на заседании координационного совета МТСБУ на должность генерального директора Бюро была назначена Наталия Гудыма, президент Лиги страховых организаций Украины. Госпожа Гудыма является членом координационного совета МТСБУ с 2009 г., а также руководителем комитета МТСБУ по управлению рисками. Также координационный совет МТСБУ принял заявление Вадима Загребного о прекращении исполнения им обязанностей генерального директора МТСБУ с 31 марта. При этом в сообщении Бюро отмечается, что г-н Загребной продолжит работу на должности заместителя генерального директора МТСБУ по вопросам внутреннего страхования. Этим кадровые изменения не ограничились. В частности, народный депутат Украины Виталий Хомутынник (группа “Экономическое развитие”) прекратил свое членство в координационном совете МТСБУ. Отметим, что г-н Хомутынник также являлся председателем этого органа Бюро. Должность председателя оставалась

А Н АТ О М И Я В Л АС Т И

Бюро братия На рынке “автогражданки” начались кадровые перестановки. Проблемным страховщикам уже обещают чистки вакантной недолго, Виталия Хомутынника на этом посту сменил народный депутат Украины Андрей Пинчук (фракция “Партии Регионов”), председатель подкомитета по вопросам страховой деятельности, регулирования риелторской деятельности и других операций на рынке недвижимости, оценки имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности Комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности. Также в состав координационного совета вошел народный депутат Украины Вадим Мериков (ВО “Батьківщина”). Он принял присягу депутата Верховной Рады 15 марта, после сложения депутатских полномочий премьер-министром Арсением Яценюком и председателем НБУ Степаном Кубивым. Ранее Вадим Мериков возглавлял

фракцию ВО “Батьківщина” в Николаевском облсовете. При этом координационный совет МТСБУ принял решение о созыве общего собрания страховщиков — членов МТСБУ 15 мая и утвердил его повестку дня. В частности, на рассмотрение вынесены вопросы об избрании членов президиума Бюро, членов координационного совета, назначаемых по квоте страховщиков, а также членов ревизионной комиссии Бюро. “Мой приход в Бюро — это прежде всего возможность вернуть управление МТСБУ страховщикам, — заявила Наталия Гудыма после своего назначения. — Я болею за судьбу фондов страховщиков, оставшихся в проблемном банке, и, приступив к обязанностям и оценив ситуацию, предложу решения”. При этом г-жа Гудыма подчеркнула, что выступает против ценового демпинга на рынке “автогражданки”, поскольку он неизбежно негативно сказывается на финансовом состоянии страховых компаний. “Будет ряд совершенно непопулярных решений по отношению к неплатежеспособным страховым компаниям. Ожидаю, что малоприятными будут выводы по финансовому и кадровому аудитам в Бюро”, — пообещала Наталия Гудыма. ГЕОРГИЙ ЮР

Q_1105_037.indd 37

04.04.2014 12:48:34

Деньги

БИЗНЕС 14/07.04.14

БАНКИР НЕДЕЛИ

“Всю кровь из банковской системы вывели”, — констатирует Владимир Хлывнюк, председатель правления банка “Финансы и Кредит” Наш собеседник — Владимир Хлывнюк, почти 12 лет возглавляющий банк народного депутата Константина Жеваго — “Финансы и Кредит” — относится к кругу очень хорошо осведомленных банкиров. В то же время отличительной его чертой является скрытность: он может поделиться интересными сведениями, но не “под запись”. Тем не менее Владимир Григорьевич согласился побеседовать с БИЗНЕСом в эти непростые, в том числе и для банковского сектора, времена. Неудобными для банкира оказались темы, касающиеся взаимодействия банка с государством. В частности, наш вопрос о том, почему банк не покупает ОВГЗ (о схемах работы банков с ОВГЗ см. на www.business.ua БИЗНЕС №11 от 17.03.14 г.. стр.30, 31), вовсе исчез из текста во время согласования. Кроме того, г-на Хлывнюка явно “завел” вопрос о рефинансировании от НБУ. Он долго убеждал нас в том, что такие сведения не являются общественно значимыми, и не счел нужным подробно комментировать получение рефинансирования в марте текущего года.

О Крыме

— Каким вы видите будущее украинских банков в Крыму (см. также стр.34)? — В условиях правового вакуума банки не понимают, что делать дальше. Хотя имеется принятый в первом чтении украинский Закон “Об оккупированных территориях”. Также есть закон РФ “Об особенностях функционирования банков в Республике Крым на переходный период”. Российский закон предусматривает, что до 1 января 2015 г. украинские банки могут работать в Крыму под надзором Банка России. Основу банковского бизнеса составляют рисковые операции — кредитование. Пока непонятно, какие возможности будут у украинских банков на территории Крыма в части защиты прав кредиторов. Будут ли приниматься к исполнению уже существующие решения судебной системы Украины? Здесь есть масса вопросов, на которые вышеуказанные документы ответов не дают. К сожалению. — Крымские заемщики уже начали пользоваться ситуацией и не платят по кредитам. Вы верите в то, что за парутройку месяцев можно выстроить “нормативку” без лазеек? — На мой взгляд, система судебных приставов РФ работает намного эффективнее, чем наша исполнительная служба. Поэтому если она займется исполнением решений наших судов, все не так безнадежно. Мы не заинтересованы в том, чтобы по новой проходить все судебные инстанции по законам РФ. Если

Q_1105_038-040.indd 38

в банковской сфере не будет правовой преемственности, то я не вижу смысла продолжать работу в Крыму. Что касается “новых” неплательщиков, которые перестают платить сейчас, то возникает вопрос: сможем ли мы, как украинский банк, в принципе обратиться с иском в российский суд? Я уже не говорю о лояльности судов к нам. — В целом по банковскому сектору активы в Крыму примерно равны обязательствам (см. на www.business.ua БИЗНЕС №12-13 от 24.03.14 г., стр.28). Почему банкиры не используют этот факт для ведения конструктивного диалога с крымскими властями: например, не защитите права кредиторов — не будем отдавать депозиты? — Ну это же не Владимира Путина депозиты лежат в крымских банках. Вкладчики — простые граждане. Мы бы хотели в рамках правового поля выйти из этой ситуации, чтобы крымчане не считали нас мошенниками. Нравственность или, если хотите, банковская репутация, превыше политики.

О валютном рынке

— Как вы оцениваете работу нового председателя НБУ? — Могу сказать, что Степан Кубив очень динамичен, доступен. Все вопросы, которые нас интересовали, решались. Пусть и не так оперативно, как нам хотелось бы, и тем не менее. Сказалось то, что все это время он работал в окружении старого

состава правления. Принятые регулятором инициативы нужно было проводить более оперативно, хотя понятно, что в сложившихся условиях сделать это было сложно. — Как рынок воспринимает курсовые колебания от 9 грн. с копейками до 11 грн. за $1? — Мы живем в ситуации, которой не было никогда прежде. Курсовая динамика полностью отражает существующие реалии и их изменчивость. Посмотрите, что делается в стране! Но мы живем, и ситуация не столь трагична: крупные клиенты имеют контакт с банковскими казначеями и в режиме реального времени управляют своими деньгами. — С чем связан острый дефицит наличной валюты в банках (см. на www. business.ua БИЗНЕС №11 от 17.03.14 г., стр.28, 29)? — Во-первых, сказывается общая ситуация с ликвидностью, деньги дорогие, в изобилии держать их в кассах обременительно. Во-вторых, уменьшились поступления в страну безналичной валюты. Как следствие, сократился и импорт наличности. Мы ввозим валюту каждый день. Вчера мы привезли минимальный объем закупленной наличной валюты за последние два-три года. Импорт валюты действительно мал. — По моей информации, в вашем банке валютная “наличка” тоже в дефиците. Есть указание работать с оборота. У вас можно сейчас приобрести $1 тыс.? — Запросто, я уверен. Поверьте, у нас можно купить больше валюты, чем в любом другом банке.

О результатах

— Все посткризисные годы банк “Финансы и Кредит” работал с околонулевым финансовым результатом. Чем объясняется такая стабильность? — Мы активно работали над повышением доходности бизнеса, прежде всего в сегменте комиссионных доходов от расчетно-кассового обслуживания клиентов. Их рост в 2013 г. составил 122%, получено 301,8 млн грн. Темп прироста данного вида доходов существенно выше, чем по банковской системе, — 107%. Однако расходы также увеличивались. В частности, практически ежегодно мы повышали зарплату персоналу. При этом в 2013 г. расходы по этой статье по банковской системе в целом увеличились на 11%. В то же время надо понимать, что фонд оплаты труда составляет 50% всех накладных расходов банка! Одним словом, мы выполняли бюджет и не допускали опережения расходной части над доходной. — Как вы оцениваете адекватность сформированных резервов уровню качества кредитного портфеля?

03.04.2014 18:31:39 Uhr

Деньги

БИЗНЕС 14/07.04.14

оказались на грани нарушения некоторых нормативов. Сейчас у нас нормальная ситуация с выполнением нормативов НБУ. Например, значение ключевого норматива адекватности капитала Н2 составляет около 12%. — Рынок весьма неоднозначно воспринял уже второе рефинансирование банком “Финансы и Кредит” дебютного выпуска еврооблигаций от 2007 г., прошедшее в начале этого года. Почему было принято такое решение? — Вы считаете, что, предложив рефинансирование в условиях кризиса, мы поступили неверно? Я полагаю, что мы сработали исключительно в рыночном поле. Мы изучили держателей бумаг и поняли, что инвесторы могут пойти на наши условия. Отношение западного инвестора к таким процедурам часто не соответствует нашему ментальному восприятию. Подчеркну также, что за весь период у нас не было никаких проблем с обслуживанием данного выпуска.

Об оттоке

— По объему оттока депозитов в феврале ваш банк не вошел в число лидеров (см. на www.business.ua БИЗНЕС №12-13

от 24.03.14 г., стр.29-31). Как сдерживали вкладчиков? Отказывали им? — Нет, мы выплачиваем депозиты. Аналогичный вопрос мне на днях задал председатель правления одного из банков. Могу сказать, что наша команда пережила уже не один кризис и научилась профессионально справляться с такими ситуациями. Все зависит от людей. Есть менеджеры, которые искренне болеют за банк, и те, которым глубоко наплевать — заберет вкладчик свой депозит или нет. Уверен, что большая часть нашего персонала относится к первой категории. Поведение и намерения вкладчиков зависят даже от того, как с ними разговаривают. Если я захожу в магазин и мне не улыбаются, не отвечают на вопросы, срабатывает некоторый вид условного рефлекса, и я туда больше ни ногой. — Удерживать вкладчиков ценой повышения ставок приходилось? — Безусловно, но это было повышение в рамках стандартных депозитных продуктов. Индивидуальные бонусы имели место в виде исключений и только по крупным вкладам, которыми мы не слишком увлекались в прошлом. — Вы анализировали, какие группы

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

— Нам кажется, что в этом смысле все вполне адекватно. Это подтверждают выводы в том числе и международного аудита. Если у меня в залоге по кредиту целостный имущественный комплекс завода, это очень серьезное обеспечение. Согласно нормативам НБУ, есть возможность формировать адекватные резервы. Если же в залоге столы и табуретки — это другое дело. Так как мы в основном кредитуем промышленность, то с качеством обеспечения проблем нет. — В феврале банк задекларировал убыток в 60 млн грн. Какова причина? — Девальвация. Доля валютных резервов и активов на балансе банка составляет примерно 40%. Убыток связан с существенным изменением официального курса доллара США к гривне и является, скорее, техническим. “Минус” в результате девальвации получили большинство банков. — Недавно банк завершил увеличение уставного капитала. Хватило ли этого вливания для преодоления последствий девальвации? — Нам, наверное, повезло в том, что фактическое увеличение капитала совпало с девальвацией. Конечно, без этого дополнительного вливания мы бы

Q_1105_038-040.indd 39

03.04.2014 18:31:39 Uhr

Деньги вкладчиков наиболее подвержены панике? — Вкладчики, связанные с бизнесом, очень долгое время не реагировали на ситуацию в стране. В целом же, если говорить о массовых клиентах, то алгоритм их поведения был следующим. За субботувоскресенье, особенно зимой, клиенты получали из телевизора массу негативной информации. Как результат, по понедельникам в банках был сумасшедший отток. Но уже в пятницу возобновлялся приток. И так — от недели к неделе. — Как обстояли дела с динамикой депозитов в марте по сравнению с февралем? — К сожалению, ситуация не улучшилась.

БИЗНЕС 14/07.04.14

с валютным курсом. Мы сейчас продаем валюту для погашения кредитов чуть дешевле, чем для клиентов “с улицы” (см. на www.business.ua БИЗНЕС №11 от 17.03.14 г., стр.54, 55). Но это вряд ли поможет, необходимы более радикальные шаги. Например, дисконтирование суммы кредита, т.е. списание его части. В любом случае теряет банк. Хотя последний валютный кредит физлицу мы предоставили шесть лет назад — есть ограничения НБУ. Многие действующие заемщики за этот период существенно сократили валютную задолженность, и девальвация не является для большинства из них критичной.

Д осье БИЗНЕСа В Л А Д И М И Р Х Л Ы В Н Ю К , председатель правления банка “Финансы и Кредит” (г.Киев; с 1990 г.; 4,2 тыс.чел.) Р О Д И Л С Я : 24 февраля 1956 г. в г.Казатине (Винницкая обл.).

Киевский политехнический институт, инженер-системотехник (1979 г.); Киевский государственный экономический университет, экономист (1993 г.). О Б РА З О В А Н И Е:

К А Р Ь Е Р А : 1979-1993 гг. — инженер, заместитель главного инженера НИИ “Квант”(г.Киев); 1993-1998 гг. — работал в банковском секторе; 1998-2002 гг. — заместитель председателя правления; с августа 2002 г. — председатель правления банка “Финансы и Кредит”. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:

сын, четыре внука.

женат, две дочери,

У В Л Е Ч Е Н И Я : горные лыжи, баскетбол, антропософия.

Количество желающих забрать вклад — как досрочно, так и по истечении срока — увеличилось. Средняя срочность депозита значительно уменьшилась — годовых вкладов очень мало. Самое печальное — иметь депозиты на срок в несколько месяцев в пассивах, а в активах — ипотечные кредиты на 25 лет. Тем не менее сейчас наблюдается определенная стабилизация процессов. Большие надежды возлагаем на достижение договоренностей с МВФ и получение макрофинансовой помощи от США, Японии, международных организаций (в США программа помощи уже утверждена! — Ред.). Я считаю, что это создаст почву для изменения ситуации в лучшую сторону — как в макроэкономической среде в целом, так и в банковском секторе в частности. — Кстати, а как ваши частные валютные заемщики отреагировали на девальвацию? — Может, зависимость и не линейная, но способность заемщиков обслуживать валютные кредиты сильно связана

Q_1105_038-040.indd 40

— О каком объеме валютного портфеля идет речь? — Около $200 млн, т.е. о 10% активов. Перспектива получить такие убытки не радует. Это пять лет работы банка. — Что происходит с розничным кредитованием в гривне? — Мы перестали выдавать кредиты наличными, потому что в текущих условиях очень сложно оценивать платежеспособность заемщика. Но пока доля “просрочки” по таким кредитам в рамках расчетной. — Как ведут себя корпоративные клиенты? — Тоже не очень хорошо. У экспортеров, ориентированных на рынок РФ, сейчас проблемы. Радует, что у нас почти нет заемщиков в валюте, не имеющих источников валютной выручки. — В феврале банк не получал рефинансирование от НБУ. Как дела в марте? — Мы только за прошлый год погасили рефинансирование более чем на 1,6 млрд грн. Соответственно, у нас освободились

приемлемые для НБУ твердые залоги, под которые банк в текущих условиях имел право получить средства для поддержки ликвидности. — В Нацбанке уверяют, что сейчас рефинансирование доступно всем без исключения банкам. Это так? — Да. В то же время ресурса все еще недостаточно, хотя центробанки Европы и США уже несколько лет “заливают” свои банки ликвидностью под 0,5% годовых. У нас же ставка рефинансирования — 19,5%. Безусловно, на то есть объективные причины, в частности высокие девальвационные ожидания. Вся свободная дешевая гривня перетекала бы в доллары. Но мне кажется, что к ставке 0,5% мы вернемся. Чем и по какой ставке кредитовать посевную, может ли машиностроение кредитоваться под 23-24% годовых? Полагаю, что такие вопросы будут способствовать открытию новых программ рефинансирования банков в условиях отсутствия внешних инвесторов.

О перспективах

— Как отразится на банковской системе зачистка рынка от неплатежеспособных банков и “конвертаторов”? — Что такое конвертационные банки? Это ликвидные финучреждения, потому что в их балансах только стулья и компьютеры. Деньги с одной стороны заходят, с другой выходят, в банках оседает только прибыль. То есть отрицательных последствий от закрытия специализированных конвертационных банков для банковской системы в целом не будет. — А введение временных администраций в такие крупные банки, как Брокбизнесбанк и “Форум” (см. стр.36)? — Эффекта домино не случилось. По моей информации, “Форум” не будет ликвидироваться, имеется соглашение с инвесторами. В целом же, думаю, банковская система изменится очень существенно. Как именно, будет ясно месяца через три, когда будет понятен вектор движения. Вот сейчас бизнес останавливается, и банковская система будет останавливаться вместе с ним. Сейчас всю кровь из банковской системы вывели. В этой ситуации впрыснуть эту кровь должно государство: то ли за счет эмиссии, то ли за счет внешних кредитов. Государство должно “запустить” бизнес, это сейчас главнейшая задача. — Как, по-вашему, будут вести себя в Украине российские банки? — Я же не политик, с Путиным не общаюсь. Коллеги, руководящие российскими банками, знают не больше меня. Все напряжены. Наверное, на фоне патриотических настроений банкам с российскими корнями в ближайшей перспективе нужно будет прилагать больше усилий для удержания и привлечения клиентов. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

03.04.2014 18:31:40 Uhr

Компании и рынки

БИЗНЕС 14/07.04.14

КО Н Ъ Ю Н К Т У РА

В черном-пречерном забое… П

охоже, задекларированная новыми властями идея о децентрализации власти коснется и сферы госнадзора. Кабмин одобрил законопроект относительно реформирования системы государственного архитектурно-строительного контроля. Предполагается, что существующая ныне Госархстройинспекция будет осуществлять свои контрольные функции только по отношению к объектам, расположенным на территории нескольких административно-территориальных единиц (видимо, к объектам транспортной инфраструктуры). А вот функции контроля и выдачи разрешений и согласований от органов ГАСК планируется передать местным исполкомам, а за пределами населенных пунктов — районным государственным администрациям. Цель децентрализации — избежать проявлений коррупции, обеспечить прозрачность системы контроля и облегчить бизнес. Для этого, в частности, для застройщиков сокращен срок выдачи технических условий и предусмотрен принцип молчаливого согласия при получении разрешения и начале строительных работ. Нет слов, нововведения полезные, поскольку ответственность за соблюдение установленных норм при возведении объектов, будь принят соответствующий Закон, ложится на местные власти. Но пока открытым остается вопрос, кто их будет контролировать. Не секрет, что именно местные чиновники, которые и сейчас имеют право проверять предпринимателей и выдавать некоторые виды разрешений, допускают в этой сфере больше всего нарушений. Так что разделяй, но проверяй. Олег Вачаев, замредактора отдела “Компании и рынки”, vop@business.ua

Q_1105_041-044.indd 41

Украина и дальше будет добывать лишний уголь за счет налогоплательщиков, несмотря на секвестр Госбюджета-2014 арадокс: наша страна наращивает добычу глубоко убыточного угля, да еще и в объемах, которые не способен поглотить рынок. С проблемой перепроизводства “черного золота” Украина столкнулась еще в начале 2012 г. (см. на www.business.ua БИЗНЕС №22 от 28.05.12 г., стр.28, 29). И 2014 г. не станет исключением. Ранее власть неоднократно говорила о необходимости реформирования отрасли, что подразумевало и закрытие неперспективных предприятий. А теперь даже простое сокращение добычи на государственных шахтах под вопросом.

Перебор

Объемы профицита угля украинские аналитики оценивают по-разному. Их расчеты сходятся только относительно 2012 г. — тогдашний избыток составил 5 млн т (при добыче в 85,8 млн т; см. “Добыча...” на стр.42). Дальше начинаются расхождения. По данным Юрия Корольчука, члена наблюдательного совета Института энергетических стратегий (г.Киев; общественная организация, отслеживающая добычу, производство, переработку и сбыт энергоносителей; с 2010 г.; 4 постоянных эксперта), на конец 2013 г. профицитного угля насчитывалось 3 млн т при объеме добычи в 83,6 млн т. “В разные

периоды года профицит может быть большим или меньшим (зачастую летом он больший)”, — отметил г-н Корольчук. По подсчетам Евгения Тимошенко, руководителя департамента рискменеджмента международной юридической фирмы Integrites (г.Киев; офисы в СНГ, Великобритании; с 2005 г.; 177 чел.), избыток в конце прошлого года составил 8-9 млн т, но эти цифры могут оказаться больше примерно на 10%. Как подсчитали украинские аналитики, стоимость перепроизводства черного золота в 2013 г. достигала 1,6-5,0 млрд грн. В основном лишний уголь добывается на государственных шахтах (или в копанках и “отбеливается” через госшахты; см. “Было сказано”) и дотируется из бюджета. На частичное покрытие себестоимости всего государственного угля в 2013 г. было потрачено 13,3 млрд грн. (в 2012 г. — 9,9 млрд грн.). Добавим: в прошлом году себестоимость добычи 1 т товарной угольной продукции на государственных шахтах составила 1353 грн. (в 2012 г. — 1213 грн.), а усредненная цена продажи — 493 грн./т (в 2012 г. — 544 грн./т). “В 2014 г., по нашим оценкам, текущий переизбыток предложения уменьшился и составляет около 6 млн т: некоторые шахты ограничили производство, началась реальная борьба с нелегальной

Б ыло сказано “Мы будем жестко бороться с незаконной добычей угля. Есть копанки, которые могут получить разрешение. Работа по их легализации проводилась, но люди сохранили коррупционные системы. Все, кто не пройдет легализацию, будут закрыты. Копанки — это не только рабский труд без техники безопасности, без оформления на работу. Они создают экологические проблемы, они формируют избыток угля на рынке. В течение двух месяцев мы должны поставить точку в этом вопросе”. СЕРГЕЙ ТАРУТА, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДОНЕЦКОЙ ОБЛГОСАДМИНИСТРАЦИИ, АППАРАТНОЕ СОВЕЩАНИЕ 25.03.14 Г.

04.04.2014 12:47:51

Компании и рынки Д обыча угля

по видам и форме собственности, млн т

Год 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Государственные шахты Энергети- Коксуюческий щийся уголь уголь 35,2 10,3 29,3 9,1 30,9 7,4 30,8 7,5 17,6 7,2 17,4 6,8

Частные шахты Энергети- Коксуюческий щийся уголь уголь 15,8 16,3 17,4 16,4 20,1 16,5 26,2 17,3 43,5 17,5 42,5 16,9

БИЗНЕС 14/07.04.14

Д обыча угля

частными компаниями в Украине, млн т

Компания

2011 г. 2012 г.

2013 г.

ДТЭК

22,9

39,6

40,0

Донецксталь-МЗ (ШУ “Покровское”)

6,9

8,3

8,6

Метинвест-Холдинг (“Краснодонуголь”)

5,6

5,4

5,5

Coal Energy

1,9

2,0

0,9

Sadovaya Group

0,5

0,4

Другие

5,5

5,3

4,3

По данным компаний и Минэнергоугля.

По данным Минэнергоугля.

Профицит с дефицитом

На фоне существующего профицита угольной продукции вообще в Украине наблюдается острый дефицит определенных марок угля для коксования. Главное тут — содержание серы. Предельное его значение не должно превышать 1,5%. Среднее содержание этого вещества в украинском угле составляет 2,5%, в российском — около 1%, в американском — 0,5-1,4%. Отечественным коксохимикам приходится смешивать разные марки углей. “Если обеспечить среднее содержание серы в шихте не выше 1,5%, можно получить кокс с содержанием серы в 1%, что является очень хорошим показателем для его применения в доменном производстве”, — поясняет Александр Крайников, начальник аналитического отдела ГП “Укрпромвнешэкспертиза” (г.Киев; исследования и консалтинг в секторе стали и сырьевых материалов; с 1993 г.; 32 чел.). Он отмечает, что у коксохимиков постоянно растет спрос на угли марок “К” и “Ж”, снижается потребность в газовых марках (“Г”) и высокосернистом угле в целом. “В Украине сформирован профицит физического объема коксующихся углей, которые не находят сбыта по причине либо их недостаточного качества, либо неудовлетворительного соотношения “цена — качество”, — говорит г-н Крайников. — В 2012 г. он оценивался в 2,1 млн т, а в 2013 г. — около 1,7 млн т. Одновременно имеет место дефицит качественных низкосернистых углей в 1-1,2 млн т”. “Не тот” уголь добывается как внутри вертикально интегрированных финансово-промышленных групп (но они решают проблемы с помощью импорта одних марок и экспорта других — см. “Импорт…” на стр.43), так и на госшахтах (см. “Добыча...”). “Именно со сбытом государственного угля более острые проблемы, тем более что цены на уголь госпроизводства не коррелируют с ценовой конъюнктурой и в последнее время были на 20-30% завышены (см. “Украинский угольный индекс…” на стр.44)”, — пояснил г-н Крайников.

добычей, которую связывают с бизнесом “Семьи” предыдущей власти”, — пояснил г-н Тимошенко. В I квартале 2014 г., по оперативным данным Минэнергоугля, государственные предприятия занялись наращиванием добычи, частные — сокращением (см. “Объем добычи угля…” на стр.43). При этом по итогам 2013 г. шахты всех форм собственности уменьшили выемку энергетического угля на 2% по сравнению с 2012 г. — до 59,9 млн т (см. “Добыча угля…”), тогда как приемлемым для восстановления рыночного баланса, по оценкам аналитиков, стало бы сокращение добычи на 5-8% — до 56-58 млн т (см. на www.business.ua БИЗНЕС №26 от 01.07.13 г., стр.58-60). “В 2013 г. угледобывающие предприятия “ДТЭК” нарастили добычу угля на 4,3% по сравнению с 2012 г. — до 41,4 млн т, — рассказали БИЗНЕСу в пресс-службе крупнейшей энергетической компании “ДТЭК” (принадлежит Ринату Ахметову; г.Донецк; производство угля и электроэнергии; с 2005 г.; 140 тыс.чел.). — Рост показателей обеспечило включение производственных результатов российских предприятий (три шахты и одна обогатительная фабрика) и ОДО “Шахта “Белозерская”, приобретенных компанией в марте и июле 2012 г. В то же время большинство украинских шахтоуправлений компании в 2013 г. были вынуждены снизить добычу”. Другая частная компания, Coal Energy, добывающая уголь на 10 шахтах Донбасса (крупнейшие акционеры — семья Вишневецких; Герцогство Люксембург; с 2010 г.; 6387 чел.), в 2013 г., по сравнению с 2012 г., уменьшила добычу вдвое — примерно до 0,9 млн т, и в 2014 г. продолжила сокращать выемку угля. По мнению некоторых аналитиков, частникам ничего не остается, как и далее сокращать добычу угля, чего нельзя сказать о планах государственных добытчиков.

Что год идущий…

Ц ены на украинский уголь, USD за 1 т (с учетом НДС)

225 200 175 150 125 100 75 50 0

2012 г.

2013 г.

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 Марка “Ж”

Марка “К”

Марка “Г”

По данным ГП “Укрпромвнешэкспертиза”.

Q_1105_041-044.indd 42

2014 г.

Согласно балансу Минэнергоугля, который был составлен под управлением предыдущего министра Эдуарда Ставицкого, в 2014 г. госшахты планируют добыть 25,7 млн т угля — на 1,6 млн т больше, чем в 2013 г., в том числе энергетического — 20,2 млн т (прирост на 2,8 млн т), коксующегося — 5,4 млн т (сокращение на 1,4 млн т). При этом страна вряд ли станет потреблять больше угля или произведенной из него электроэнергии. Скорее, наоборот. “По данным Госстата, за январьфевраль 2014 г. промпроизводство уменьшилось на 4,4% по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. Сокращение доходов бюджета потенциально говорит о снижении платежеспособности потребителей, что, в итоге, приведет к

04.04.2014 12:47:52

Компании и рынки

БИЗНЕС 14/07.04.14

Государственные шахты

Частные шахты

Каменный уголь

2008

1973,8

По данным Госстата.

795,1 09

190,3

146,0

93,8

68,5

509,7 0,7

0,5

0,3

0,2 09

2637,0

2760,9 1781,4

2133,2

14,2

14,8

12,7

12,1

Млн USD

7,9 2008

уменьшению денежного потока реципиентов угля (заводов, ТЭС)”, — предупреждает г-н Тимошенко. Ожидаемый избыток угля на рынке в текущем году оценивается в 7-8 млн т. Наращивание выпуска невостребованного сырья эксперты объясняют, в частности, электоральными причинами. “Дотационные шахты — основная составляющая наиболее “денежных” коррупционных схем”, — считает г-н Тимошенко. Впрочем, до 8 млн т угольный профицит может и не дотянуть: аналитики надеются,

Q_1105_041-044.indd 43

Млн т

60,6

в Украину

12,8

По данным Минэнергоугля.

14,0 14

И мпорт угля и угольной продукции

0,2

2013

6,5

5,8

15,2

в январе — марте, млн т

1,2

О бъем добычи угля

Кокс, полукокс из каменного угля

в частности, на вмешательство МВФ с его требованиями реформ. “Реальная ситуация на рынке будет понятна только после корректировки топливного баланса, который пока готовится в Минэнергоугля”, — обнадеживает Александр Харченко, генеральный директор Центра исследований энергетики (EIR Center; г.Киев; аналитические исследования, проектный менеджмент в энергетике; с 2000 г.; 15 чел.). “Если жестких реформ в углепроме не произойдет, а рост экспорта будет недостаточным, перепроизводство угля будет

сопровождаться массовой остановкой шахт уже в III квартале этого года и активными протестами шахтеров”, — отмечает г-н Тимошенко. Впрочем, и оперативное вмешательство властей чревато тем же. “Закрытие шахт (даже под вывеской приватизации) не снимает ответственности реформаторов перед шахтерами, — подчеркивает г-н Корольчук. — Одно дело — сократить 2-4 тыс. работников, а другое — 1520 тыс. Это породит социальный кризис в конкретных городах”.

04.04.2014 12:47:53

Компании и рынки

БИЗНЕС 14/07.04.14

У краинский угольный индекс* 2013 г.

2014 г.

19.03 26.03 02.04 09.04 16.04 23.04 30.04 07.05 14.05 21.05 28.05 04.06 11.06 18.06 25.06 02.07 09.07 16.07 23.07 30.07 06.08 13.08 20.08 17.08 03.09 10.09 17.09 24.09 01.10 08.10 15.10 22.10 29.10 05.11 12.11 19.11 26.11 03.12 10.12 17.12 04.12 31.12 07.01 14.01 21.01 28.01 04.02 11.02 18.02 25.02 04.03 11.03

1,4 1,3 1,2 1,1 1,0 0,9 0,8 0,7 0,6

По данным ГП “Укрпромвнешэкспертиза”. *Рассчитывается как соотношение цен на украинский уголь марки “К” (без учета НДС) государственной добычи и австралийский твердый уголь наивысшего качества (Saraji и Peak Downs). Оптимальная (сбалансированная) величина индекса — 0,73-0,74.

Видимо, опасаясь социального взрыва, новоназначенный министр энергетики и угольной промышленности Юрий Продан поспешил сообщить, что не собирается закрывать шахты (см. “Было обещано”). В свою очередь, губернатор Донецкой области Сергей Тарута, встречаясь с заместителем Генерального секретаря ООН по политическим вопросам Джефри Фельтманом, намекнул, что Донбассу для преодоления дестабилизации нужна экономическая и гуманитарная помощь. “Восток Украины — это сейчас самая опасная зона, где будут пытаться реализовывать крымский сценарий. Через коррупционные схемы, несовершенство законодательства и контрабанду воровались десятки миллиардов гривень у простого населения, что создало очаг напряженности в регионе”, — пояснил губернатор высокому гостю.

Одержание

Ранее с угольным профицитом держава боролась просто: перегружала склады отечественных ТЭС энергетическим углем и ограничивала импортные поставки коксующегося (см. “Профицит с дефицитом” на стр.42). Ради повышения спроса на украинский товар в прошлом году действовала квота на ввоз углей для коксования в размере 11,2 млн т (см. на www.business.ua БИЗНЕС №37 от 16.09.13 г., стр.61). В результате сталевары были довольны, а основными страдальцами оказывались цементники (см. на www.business.ua БИЗНЕС №49 от 09.12.13 г., стр.37, 38). В пресс-службе Минэнергоугля БИЗНЕС уведомили: “Квотирование ввоза угля было эффективной мерой. За апрель — ноябрь 2013 г. предприятиям удалось разместить на внутреннем рынке дополнительные объемы коксующегося угля госдобычы и увеличить реализацию данной продукции по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. на 32% (на 784 тыс.т). Напряжение в отрасли частично снято, хотя по состоянию на 10 февраля 2014 г. остатки

Q_1105_041-044.indd 44

угля на складах госшахт составляли более 1,2 млн т, на складах обогатительных фабрик — около 0,7 млн т, а запасы на складах ТЭС и ТЭЦ — около 3,7 млн т”. В текущем году власти упразднили квоты и договорились с металлургами о “добровольно-принудительном” выкупе 4,3 млн т коксоуглей государственной

Б ыло обещано “Никакого закрытия шахт, кроме тех, которые были включены ранее в программы по реструктуризации и ликвидации, не планируется. Наоборот — будет увеличена отгрузка угля на теплоэлектростанции. Запланировано внедрение новых технологий использования угля с привлечением иностранных инвестиций, которые позволят увеличить спрос и, соответственно, производство угольной продукции” ЮРИЙ ПРОДАН, МИНИСТР ЭНЕРГЕТИКИ И УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ИЗ ОБРАЩЕНИЯ К РАБОТНИКАМ УГЛЕПРОМА, РАЗМЕЩЕННОГО НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ВЕДОМСТВА 24.03.14 Г.

добычи на протяжении всего года. Изначально госструктуры требовали выкупить 6,1 млн т. Кроме того, из правок к Госбюджету2014 г., принятых 27 марта 2014 г., следует, что госдотации на частичное покрытие затрат по себестоимости готовой товарной угольной продукции в этом году будут снижены на 1,1 млрд грн. — до 12,2 млрд грн. Господдержка на строительство угле- и торфодобывающих предприятий и техническое их переоснащение вообще не предусмотрена (в предыдущей версии Госбюджета-14 предполагалось

выделить около 2,4 млрд грн.). К тому же в текущем году государственные шахты должны будут рассчитываться за потребленную электроэнергию из собственных средств (в 2013 г. в Госбюджете на это было предусмотрено 240 млн грн.). Несколько снизить производственные затраты шахтеров позволит, как считают в Минэнергоугля, выполнение приказа №237 от 11.03.14 г. “О неотложных мерах стабилизации финансового состояния отрасли и предупреждения коррупции”. Документ предусматривает пересмотр заключенных ранее договоров на поставку добытчикам материально-технических ресурсов и услуг. Приказ велит также перейти на прямую реализацию энергоносителя — без посредников. Юрий Продан также подчеркнул, что сейчас разрабатывается механизм погашения задолженности государственных угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий, а в ближайшие три месяца будут разработан эффективный механизм господдержки отрасли и подготовлены мероприятия по ее реструктуризации. Ранее предусматривалось начать передачу угольного госимущества в частные руки в этом году (см. на www.business.ua БИЗНЕС №15 от 15.04.13 г., стр.56-58), а для поощрения инвестора был разработан закон, допускающий сделку за 1 грн. С построения планов разгосударствления отрасли начинал каждый новый состав отраслевого министерства, однако до сих пор осуществить намеченное не удалось ни одному из них. Аналитики предполагают, что реформирование углепрома будет опять отложено на неопределенный период. И дело не только в политической воле, но и в отсутствии спроса на уголь (в одном из предыдущих номеров БИЗНЕС писал о выходе из угольного бизнеса зарубежного инвестора — см. на www.business.ua №36 от 09.09.13 г., стр.55, 56). НАТАЛИЯ ТРУБНИКОВА

04.04.2014 12:47:54

Компании и рынки

БИЗНЕС 14/07.04.14

ФОРС-МАЖОР

Навести портчу Завладев крымскими портами, Россия фактически их похоронила результате аннексии Крымского полуострова под угрозой переформатирования оказались как отлаженная транспортная инфраструктура Украины в целом, так и принципы функционирования морских портов АРК. В конце марта марионеточные власти новоявленного “субъекта Российской Федерации” заявили о создании предприятий “Крымская железная дорога”, “Крымаэронавигация”, “Универсал-Авиа” и “Крымские морские порты”. Как заявил по этому поводу министр инфраструктуры Украины Максим Бурбак, “самозванное правительство Крыма, а на самом деле просто бандиты, решили перераспределить наши порты; уже заводят новых директоров и хотят переоформлять предприятия в крымскую коммунальную собственность”. Практика подобных конфликтов показывает, что разорвать десятилетиями налаживаемые экономические связи и грузопотоки можно в считанные дни, а вот на их восстановление уходят годы. Поэтому сейчас все эксперты заняты оценкой последствий крымской авантюры Кремля для международной торговли в Причерноморском регионе.

более чем на 90% — им придется работать на пределе возможностей (см., например, БИЗНЕС №51-52 от 23.12.13 г., стр.6062). Кроме того, острее станет и проблема нехватки инвестиций в железнодорожную инфраструктуру. Напомним, что уже в прошлом году подъездные пути, например, к Одесскому МТП были перегружены. Но следует, как подчеркивают эксперты, смотреть еще дальше. Аннексия Крыма фактически возродила “политику проливов” Российской Империи XVIII-XIX вв., только в этот раз Россия пока решила оставить в покое Босфор и Дарданеллы и ограничиться маленьким Керченским проливом. Полный российский контроль над ним ставит под угрозу рентабельность работы двух азовских портов — Бердянского

Н екоторые показатели крымских морских торговых портов

Новая логистика

Q_1105_045-047.indd 45

МТП

Мощность, Максимальная длина млн т принимаемых судов (максив год мальная осадка судна), м

Объем Основная перевалки в специализация в 2013 г., млн т 2013 г.

Феодосийский Севастопольский Керченский Евпаторийский Ялтинский

11,0 7,3* 2,5 2,0 2,0

2,0 4,8 2,0 0,9 0,2

150 (12,5) 240 (8) 200 (8) 145 (5) 200 (8)

Нефтепродукты Зерно, металлопродукция Уголь, кокс, руда Песок, стройматериалы Стройматериалы

По данным БИЗНЕСа. *С учетом портовых активов частных украинских инвесторов мощностью 6,7 млн т в год.

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

По оценкам БИЗНЕСа, в 2013 г. доля пяти морских торговых портов (МТП) Крымского полуострова в общем объеме грузооборота отечественной портовой отрасли составила всего около 6,5% (см. “Некоторые показатели…”). На первый взгляд, особенно если учесть, что украинские МТП в последние годы работают с явным недогрузом, этой долей можно было бы и пренебречь (см. “Грузооборот…” на стр.46). Но не все так просто — нужно учесть структуру портовых мощностей. Ожидается, что экспорт зерна и масличных из Украины в текущем 2013/14 маркетинговом году составит около 36 млн т (см. также стр.56-58). На начало апреля, по данным Минагрополитики, было экспортировано около 28 млн т (с учетом зерна, подготовленного к экспортной отгрузке). С потерей крымских портов страна потеряет и мощности по перевалке зерна в 4-4,5 млн т (или 10% мощностей), а “поток” нужно будет перенаправить в порты Большой Одессы, Херсона и Николаева. Но их зерновые мощности уже загружены

и Мариупольского. А именно через них проходило около 40% экспорта черных металлов. Понятно, что в результате может быть дестабилизирована работа отечественного металлургического комплекса. Как рассказал БИЗНЕСу Андрей Исаев, эксперт ООО “Центр транспортных стратегий” (г.Киев; исследование транспортноинфраструктурных проектов, анализ и прогноз развития транспортного комплекса; с 2011 г.; 10 чел.), поддержанием в рабочем состоянии Керченского судоходного канала занималось ГП “Дельта-лоцман”, и канальный сбор (за прохождение судов) собирала Украина. Теперь, согласно международному праву, этот канал имеет неопределенный статус, а вот в соответствии с российским законодательством он

04.04.2014 17:06:05

Компании и рынки

БИЗНЕС 14/07.04.14

Круизам крышка?

Уже становится понятно, что о развитии морского круизного туризма (см. на www. business.ua БИЗНЕС №26 от 01.07.13 г., стр.53-55) крымским портам придется забыть “всерьез и надолго”. Как отметил Юрий Васьков, председатель ГП “Администрация морских портов Украины” (АМПУ; г.Одесса; объединяет 18 морских портов Украины и ГП “Дельта-лоцман”; с 2013 г.; 10,5 тыс.чел.), любые силовые действия в туристических зонах негативно отражаются на круизных перевозках, поэтому привлекательность Крыма для международных операторов сильно снизилась. И первые подтверждения этому уже есть: в начале апреля премьер-министр Болгарии Пламен Орешарский, комментируя события в Украине, заявил, что сейчас “крупные круизные корабли вместо Крыма отправляются в Бургас”. Действительно, на прошлой неделе была опубликована информация о том, что популярные круизные лайнеры Azamara, Oceania Cruises, Regent Seven Seas Cruises, Windstar Cruises и MSC Cruises заменили в своих маршрутах Ялту и Севастополь на порты Турции, Румынии, Грузии и Болгарии. Лайнер одного из мировых круизных лидеров Costa Cruises отменил уже запланированный заход в Ялту, увеличил стоянку в Стамбуле и пойдет в болгарский Бургас. Между тем год назад на международной конференции “Cruise Shipping Miami 2013” (США), посвященной морскому туризму, ведущие мировые круизные компании отмечали повышение интереса туристов к посещению черноморских портов и рассматривали Северное Причерноморье как “логичное продолжение” средиземноморских круизных линий. Тогда даже была разработана примерная концепция полноценного черноморского круизного кольца: Варна — Бургас — Констанца — Одесса — Евпатория — Севастополь — Ялта — Феодосия — Новороссийск — Батуми — Сочи — Поти — Синоп — Трабзон — Самсун (подразумевалось, что обслуживающие круизы компании смогут на его основе

Г рузооборот

Caribbean Cruises Ltd. (штаб-квартира в г.Майями, США; ; с 1997 г.; около 60 тыс.чел.) рассматривала возможность вложения средств в удлинение причальных стенок и модернизацию МП Ялты и Севастополя (см. на www.business.ua БИЗНЕС №47 от 25.11.13 г., стр.38, 40). Кроме того, в 2013 г. АМПУ искала концессионеров для развития круизного направления в крымских портах. Но сейчас, в связи с неопределенным статусом полуострова, все инвестпроекты “заморожены”. Что это значит для экономики города, принимающего круизы, представить несложно. Скажем, один заход лайнера с 2,5 тыс. туристов в Стамбул приносит доход примерно в EUR300 тыс., которые туристы тратят при посещении достопримечательностей, заведений общепита, на сувениры и т.д.

Т ранзит грузов

через украинские морские порты, млн т

Q_1105_045-047.indd 46

2008 09

По данным Госстата. *Январь-февраль.

29,3

14*

38,8

13*

5,1

6,0

47,6

полностью отошел РФ. Исходя из логики последних событий, Россия установит правила прохождения через канал по своему усмотрению, и здесь возможны два варианта. Если будет реализован негативный сценарий, будет просто наложен запрет на прохождение украинских судов и судов, перевозящих украинские грузы. Впрочем, до прямого запрета, скорее всего, дело не дойдет, но плата за прохождение судов будет резко повышена. Конечно, существует система международных актов, регулирующих подобные тарифы. Например, Турция также имеет монопольное право на пролив Босфор, но монопольные цены она ввести не может. Но вопрос, насколько РФ будет придерживаться этих норм, остается открытым. В этом случае грузопоток Мариупольского и Бердянского портов может снизиться до критического уровня, и они остановят свою деятельность. “По моему мнению, мощности других украинских МТП позволяют обслужить грузоотправителей, работающих сейчас в Мариуполе и Бердянске”, — считает эксперт. Если же брать за основу оптимистический сценарий развития событий, то Украина и РФ все-таки смогут договориться об экономически обоснованных тарифах, и ситуация в азовских портах со временем стабилизируется. И, наконец, нужно отдельно упомянуть о Феодосийском МТП, точнее — о расположенном в нем нефтеперевалочном комплексе (ГП “Феодосийское предприятие по обеспечению нефтепродуктами”). Конечно, этот комплекс приобрел в Украине сомнительную репутацию и постоянно фигурировал в делах о контрабандном ввозе топлива (чего стоит один шумный скандал вокруг ГП “Ливела”). Но, по словам Сергея Куюна, директора ООО “Консалтинговая группа А-95” (г.Киев; консалтинг в нефтегазовой сфере; с 1997 г.; 15 чел.), нельзя забывать и о другой роли этой нефтебазы — именно через Феодосию проходили экстренные поставки топлива в периоды дефицита нефтепродуктов на рынке. Например, осенью 2013 г., когда Мозырский НПЗ остановился на ремонт (а в целом за 2013 г. через Феодосию был ввезен 1 млн т нефтепродуктов). Теперь же поставщикам нужно срочно отлаживать схемы доставки дополнительных объемов топлива через, скажем, Херсонский или Одесский нефтеперевалочные комплексы.

Сомнительная ценность 44,2

По данным Госстата. *Январь-февраль.

23,4

2008 09

23,8

66,3

149,4

154,0

155,0

148,1

157,2

169,7

морских торговых портов Украины, млн т

составлять недельные маршруты для лайнеров). Крым в целом и Ялта в частности в таком “кольце” занимают очень выгодное географическое положение — выдающийся далеко в море полуостров естественным образом “увязывает” маршрут в одно целое. Правда, Ялтинский порт располагает причалом длиной 200 м, что недопустимо по международным стандартам: корма пришвартовавшегося круизного лайнера находится в море (аналогичная ситуация, кстати, и в порту Севастополя). Еще в 2010 г. вторая по величине круизная компания в мире Royal

52,1

13*

14*

Вместе с тем разрыв логистической цепочки между материком и полуостровом приведет к тому, что ценность “отжатых” Российской Федерацией украинских портовых мощностей окажется весьма неочевидной. Успешность работы МТП полуострова напрямую зависит от желания работать с ними украинских

04.04.2014 17:06:07

Компании и рынки

БИЗНЕС 14/07.04.14

грузоотправителей (в структуре перевалки крымских портов украинские грузы занимают 60%). По информации г-на Исаева, последние три недели крымские МТП не получают новых грузов — стивидорные компании занимаются отгрузкой имеющихся запасов. И в краткосрочной перспективе ситуация станет только хуже. Конечно, по словам Андрея Исаева, не исключено, что впоследствии РФ перенаправит часть черноморского грузопотока через Крым (в прошлом году российские грузы занимали около 30% в структуре крымской портовой перевалки). Дело в том, что сейчас Россия испытывает серьезные затруднения с реализацией проекта увеличения мощности Таманского морского порта: как стало известно, были допущены ошибки при геологической разведке, существуют сложности с землеотводами, и в результате резкое расширение этого порта находится под угрозой. Правда, возникнет проблема с доставкой этих грузов по территории Украины — ведь строительство моста через Керченский пролив, который пообещали крымчанам, займет не один год (если вообще может быть реализовано, учитывая слабость грунтов пролива). Поэтому пока существует всего один надежный способ доставки грузов в

порты — украинские железные дороги (иными словами, без связи с континентом крымские порты просто умрут). “Если Украина и РФ все-таки смогут решить вопросы торговых взаимоотношений, то почему бы и украинским железным дорогам не заработать на транзите российских грузов? Все упирается в политическую волю российской стороны в части урегулирования конфликта”, — считает г-н Исаев. Впрочем, по мнению Александра Кавы, руководителя Центра политического и экономического анализа (г.Киев; регуляторный анализ рынков и законодательства; с 2007 г.; 5 чел.), грузопоток сократится в любом случае. Дополнительное время, которое потребуется на оформление товарных потоков после появления границы на Крымском мосту и Перекопе, может стать критичным для грузоотправителей. Кроме того, эксперт полагает, что Украина повысит тарифы на транспортировку таких грузов по железной дороге до уровня РЖД, что, опять-таки, не устроит грузоотправителей, и они переориентируются на работу в других украинских МТП. Стоит учесть и то, что инфраструктура самого Крымского полуострова не рассчитана на сколько-нибудь серьезное развитие морского грузо-

оборота — крымские порты в Украине выполняли роль “вспомогательных”, а развивались в первую очередь порты Большой Одессы, Херсона и Николаева. В результате надежное железнодорожное сообщение с материком фактически имеет только Севастопольский МТП. Именно он, по мнению специалистов, с учетом своей специализации имеет наилучшие перспективы для экспорта собственно крымской сельскохозяйственной продукции, производимой в степных районах полуострова. Во втором глубоководном крымском порту — Евпаторийском — сортировочной железнодорожной станции нет вообще, а ближайшая расположена за 5 км от порта. Для увеличения грузооборота Керченского и Феодосийского портов потребуются серьезные вложения в модернизацию железнодорожной ветки. Сейчас они связаны с Джанкоем 200километровым одноколейным железнодорожным сообщением на тепловозной тяге. А самый известный порт полуострова — Ялтинский — железнодорожного сообщения не имеет вообще и ценность представлял только для развития круизного туризма в Украине (см. “Круизам крышка?” на стр.46). НИКОЛАЙ ГРИГОРЬЕВ

Q_1105_045-047.indd 47

04.04.2014 17:06:09

Новости компаний

Q_1105_048-049_MMSIS.indd 48

02.04.2014 15:09:56

Q_1105_048-049_MMSIS.indd 49

02.04.2014 15:09:59

Компании и рынки

БИЗНЕС 14/07.04.14

Рано или поздно страсти в Украине и вокруг нее утихнут, и граждане озаботятся лечением имеющихся и приобретенных болячек. БИЗНЕС разбирался, чем привлекателен выездной медицинский туризм, который специалисты весьма условно делят на собственно лечение (пребывание в лечебных учреждениях в целях профилактических обследований или оперативного вмешательства) и оздоровительный отдых (пребывание в отелях санаторного типа, выезд на воды, использование возможностей spaобъектов и т.п.), и как конкурируют между собой игроки этого специфического рынка в борьбе за клиентов и пациентов.

Читайте: Фасилитаторы помогают зарубежным клиникам заполучить пациентов ....... стр.50-52 Оздоровительные процедуры можно принимать не только в Крыму ............ стр.53-55

СПЕЦВЫ

ПУСК

В организацию выездных медицинских туров вникал Сергей Крапива КОНКУРЕНЦИЯ

Лечный путь На рынок лечебного туризма выходят новые игроки отя достоверной статистики мирового лечебного туризма нет, специалисты полагают, что его ежегодный объем составляет не менее $400 млрд. Более 60% этого рынка приходится на клиники США, Швейцарии, Германии, Австрии, Великобритании и Израиля. В последние годы лечебный туризм активно развивают Индия, Китай, Литва и популярный среди “массовых” туристов Таиланд. Любопытно, что граждане развитых в медицинском отношении США начали пользоваться услугами клиник других стран, которые специализируются на лечении определенных видов заболеваний или реабилитации после проведенных операций. В результате пять крупнейших американских страховых компаний включили в свои программы возможность лечения в других странах. В русле подобных тенденций иностранные клиники начиная с прошлого года активизировали свою деятельность и в Украине. Правда, пока она ограничивается преимущественно

Q_1105_050-052.indd 50

выставочными мероприятиями. Иностранные эмиссары оценивают потенциал нашего рынка в 400 тыс. пациентов в год. Украинские же специалисты утверждают, что показатель завышен вдвое. К тому же речь идет только о запросах на лечение: как показывает практика, готовы отправиться куда-то лечиться лишь 20-40% граждан из числа желающих.

Трудности

Специалисты обращают внимание на низкую платежеспособность украинцев, которые не всегда в состоянии собрать необходимую для лечения за рубежом сумму, если она превышает $10 тыс. По оценкам Максима Меркелина, медицинского консультанта медицинского центра “Ихилов” (г.Тель-Авив, Израиль; лечение кардиологических и онкологических заболеваний; с 1914 г.; 3,5 тыс.чел.), шунтирование сердца обходится клиентам в среднем в $33 тыс. К тому же вследствие вялого продвижения

этих услуг в Украине ее граждане знают о возможностях лечения за рубежом преимущественно понаслышке. Вдобавок в нашей стране иностранным лекарям не на кого опереться: кризис вынудил их партнеров — специализированных операторов либо уйти с рынка, либо переориентироваться на массовый туризм. Невыгодно стало организовывать лечебные туры и многопрофильным туроператорам. Попытки заработать на лечении клиентов за рубежом предпринимают туроператоры, ориентированные на одну-три страны. Однако они принимают заказы на лечение только в редких случаях. Например, по просьбе постоянных клиентов или партнеров из других стран, которые изредка перенаправляют к ним желающих лечиться. К тому же бизнес на лечении рискованный. “В случае обращения по поводу серьезного заболевания мы, как правило, выступаем лишь советчиком. Дальше клиент либо обращается напрямую в клинику, либо идет к специализированным посред-

04.04.2014 17:05:06

Компании и рынки

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

БИЗНЕС 14/07.04.14

никам”, — отмечает Юлия Алексеева, управляющий партнер компании Zabugor.com (см. “Блиц-интервью” на стр.53, 54). Кстати, добавляет она, зарубежные клиники в последнее время стремятся работать без посредников (см. “Центровка” и “Организация лечения” на стр.52). Сказывается и менталитет украинцев, которые не всегда доверяют врачам. В отличие от европейцев, мы предпочитаем тянуть время, бегать по разным докторам, которые не хотят упускать “денежного” клиента, или же пытаемся заниматься самолечением. В результате решение выехать лечиться за рубеж принимается только тогда, когда сильно прижмет.

странах. В Израиле и Турции могут лечиться представители среднего класса. Большинство клиник в этих странах — крупные, что помогает им унифицировать и удешевлять услуги. “Мы предлагаем так называемый логистический пакет, который объединяет услуги трансфера и сопровождения. Он стоит $400 независимо от срока лечения”, — говорит Дмитрий Мишурис, директор по маркетингу центра Маhоr Medical Center (г.Тель-Авив, Израиль; с 2008 г.; около 40 чел.). Он отмечает, что при одинаковых условиях лечения в его стране и, например, в Германии пребывание в израильской клинике обойдется дешевле, поскольку за него оплата берется в долларах, а не в евро. Что же касается будущих безвизовых для украинцев стран ЕС, то пациенты среднего достатка могут ориентироваться на страны Балтии, в которых появились бюджетные клиники, предоставляющие услуги высокого качества. Клиенты же побогаче будут, как и прежде, ориентироваться на Германию, Швейцарию, Италию и другие развитые страны Европы, в которых стоимость лечения определяется высоким уровнем жизни. Отсутствие виз позволит, с одной стороны, сократить затраты клиентов, особенно при проведении диагностики и амбулаторного лечения, с другой — даст возможность тамошним клиникам предложить новые виды услуг. Как замечает Татьяна Ворстер, начальник отдела иностранных пациентов Венской частной клиники (Австрия; с 1896 г.; 160 коек; 250 штатных специалистов и 160 привлеченных врачей), среди пациентов из стран СНГ в этой клинике стали популярны операции по трансплантации с использованием донорских органов. Любопытно, что в связи с подписанием Украиной политической части Соглашения об ассоциации с ЕС на наш рынок начали

О риентировочная

структура выездного лечебного туризма в 2013 г., % Россия Германия

Возможности

Украинцы посещают зарубежные клиники для диагностики заболевания или плановой проверки организма, а также для проведения сложных операций (лечения) в том случае, если местные врачи не могут помочь. География лечения украинцев ограничивается ведущими странами (см. “Ориентировочная структура…”). В случае повышения платежеспособности населения (увы, в ближайшие годы это вряд ли возможно) и упрощения въезда в страны ЕС (визовый режим обещают упростить), гипотетические пациенты будут выбирать не только бюджетные клиники в безвизовых Израиле и Турции, но и заведения в европейских

Q_1105_050-052.indd 51

4 5

Израиль

Венгрия

16 5

6 6

Польша Италия Чехия Турция Швейцария

По данным участников рынка.

Другие

выходить и небольшие узкоспециализированные частные клиники из европейских стран так называемого второго эшелона. Например, Елена Пуонти, пластический хирург и владелец клиники Helena (г.Савонлинна,

Финляндия; с 1993 г.; около 500 чел.), разработала авторские методики лечения рака молочной железы с последующим восстановлением чувствительности органов после удаления злокачественной опухоли и предлагает их украинским пациентам.

Центровка

В отсутствие специализированных посредников иностранные клиники начали налаживать прямые контакты с клиентами посредством интернета, включая и рекламу в Сети. Для этого ряд крупных заведений в Израиле и Турции создали объединенные маркетинговые центры, специалисты которых помогают сформировать пакет медицинских услуг, забронировать место в самолете, поселить сопровождающих и т.п. То есть, по сути, подменяют специализированные компании. Некоторые клиники размещают на сайтах пошаговое руководство для клиентов. “Для начала необходимо связаться с нашими специалистами непосредственно на сайте медицинского центра, которым нужно заявить о готовности пройти лечение. После чего оператор вышлет форму, в которой необходимо указать запрашиваемую информацию. Затем за пациентом будет закреплен медицинский координатор, который обеспечит встречу в аэропорту, заселит в гостиницу или в палату и будет помогать на каждом этапе — начиная от оформления заявки на консультацию и заканчивая окончанием лечения и последующей реабилитацией”, — рассказывает г-н Меркелин. Однако, как уверяет Алена Антонова, соучредитель компании Medwio (г.Киев; консультационные услуги медицинского туризма; с 2012 г.; 3 чел.), клиентов, готовых общаться с клиниками напрямую, в Украине пока немного. В основном это люди в возрасте 25-40 лет. Пациенты же постарше привыкли не только перепроверять диагноз, но и доверять авторитетному специалисту, который может проконсультировать их относительно особенностей и стоимости лечения в разных странах, помочь получить консультацию отечественных профильных врачей и даже выступить неким гарантом поездки.

Фасильная сила

Спрос на посредников способствовал появлению на рынке фасилити-агентств, или, как их еще называют, фасилитаторов (возможно, данный термин позаимствован у рынка клининга: на нем такие компании помимо предоставления услуг по уборке занимаются охраной, управлением персоналом и т.д.; см. на www.business.ua БИЗНЕС №5 от 03.02.14 г., стр.47-51). Основная их функция сводится к аккумулированию на своих порталах информации о клиниках и услугах зарубежного медтуризма. Такие посредники, как правило, являются бывшими сотрудниками ранее работавших на этом рынке

04.04.2014 17:05:10

5522

Компании и рынки

БИЗНЕС 14/07.04.14

Организация лечения в зарубежных клиниках Напрямую Лечащий врач в Украине

Пациент

клиники, услуги фасилитаторов, как правило, оплачиваются клиникой, которая закладывает в стоимость лечения комиссионные посреднику в размере 10-25%. Поскольку при этом прайсовая стоимость услуг фасилитатора не отличается от реальной стоимости услуг клиники, подобный ход, по словам Алены Антоновой, позволяет сделать работу посредника “невидимой” и вызывает доверие пациентов. Более того, он помогает искоренить такую практику, когда клиент, получивший от туркомпании всю необходимую информацию, включая стоимость услуг, обращается в клинику напрямую в поисках более дешевого предложения.

Субподряд

Са айт (онлайн-платформа) Сайт зарубежных за арубежных клиник

Врач за рубежом

Зарубежная клиника

С помощью посредников Пациент

Лечащий врач в Украине

Фасилитатор

Врач за рубежом

туроператоров, а потому имеют определенный опыт в этой сфере и подбирают пациентов для зарубежных клиник. По сути, они забирают хлеб у маркетинговых центров, общающихся с будущими пациентами изза границы. Что же касается оформления визы, страховки, приобретения проездных документов, размещения, то этим занимаются сами клиенты и принимающие клиники. “Основная наша задача сводится к поиску пациента для клиники. Например, в случае онкологического заболевания и

Q_1105_050-052.indd 52

Зарубежная клиника

предоставления всех необходимых документов врачи в Турции могут принять решение в течение трех суток, Израиля и Германии, соответственно, — в течение пяти и семи, Швейцарии — 10-15 суток”, — говорит Татьяна Мазурова, соучредитель компании “Мед студио” (г.Киев; маркетинг и реклама в сфере медицинского туризма; с 2012 г.; 3 чел.). В отличие от традиционных турагентов, которые зарабатывали на комиссионном вознаграждении от туроператора либо выставляли собственную наценку на услуги

Интересно, что большинство опрошенных БИЗНЕСом специалистов считают, что появление подобных посредников поможет не только популяризировать лечебный туризм, но и заинтересовать операторов массового туризма. Они могут получать дополнительный доход, став неким субагентом фасилитаторов и одновременно промоутером данных услуг на своих порталах и среди сети турагентов. Дело в том, что развитие интернет-технологий позволяет применить опробованную уже в некоторых областях Украины систему онлайн-реализации санаторно-курортных услуг. Суть ее заключается в том, что каждому посреднику (турагентству, туроператору, частному лицу, врачу), заинтересованному в поиске клиентов для клиник, присваивается IP-код, по которому посредник идентифицирует себя, заказывая услугу в онлайн-системе. Будучи установлен на любом сайте, он может активироваться посредством клика клиента на баннер или контекстную рекламу, который затем попадает на сайт фасилитатора. Так как программа “запоминает” начальный адрес захода клиента на сайт, если тот воспользуется услугой клиники, фасилитатор и владелец сайта, с которого зашел пациент, получат свое вознаграждение. Более того, такая система позволит туроператору помочь клиенту сформировать индивидуальный турпакет (включая перелет, оформление визы и т.п.) и дополнительно заработать. Пока специалисты не могут назвать конкретные сроки внедрения данных онлайн-услуг, однако, по словам г-жи Мазуровой, уже в этом году некоторые фасилитаторы планируют провести переговоры с ведущими туроператорами. Это будет способствовать формированию сбытовой сети из разных участников (врачей, турагентов, туроператоров и др.), заинтересованных в привлечении потребителей медицинских услуг. А также заключению договоров с клиниками на наиболее перспективных туристических направлениях. При этом не исключено, что услугами маркетинговой площадки фасилитаторов смогу воспользоваться и граждане других стран.

04.04.2014 17:05:12

Компании и рынки

БИЗНЕС 14/07.04.14

КО Н Ъ Ю Н К Т У РА

Моциональная стабильность Туроператоры не прочь перенаправить за рубеж постояльцев крымских санаториев. Как следствие, оздоровительный турпоток сокращаться не будет оссийская аннексия Крыма привела к тому, что большинство украинцев в этом году не будут останавливаться в тамошних санаториях и spa-отелях. Они выберут здравницы на континенте или же поддадутся на уговоры туроператоров выездного туризма поправить здоровье и нервы на зарубежных курортах, тем более что стоимость отдыха на них декларируется на уровне прошлого года.

Расклады

В отличие от лечебного туризма, оздоровление за рубежом организуют традиционные туроператоры. Впрочем, и здесь появляются фасилитаторы (о них см. стр.50-52). “В этом году мы создали первое специализированное агентство

оздоровительного туризма на территории Украины”, — говорит Анна Попко, соучредитель компании Humaninside (г.Киев; с 2012 г.; 3 чел.). Компания намерена помогать украинцам восстанавливаться после операций, проводить процедуры омоложения, профилактику хронических заболеваний на зарубежных курортах. По словам г-жи Попко, туристические агентства, декларирующие оздоровительные услуги, со временем “скатываются” в массовый туризм и теряют профессионализм. Именно поэтому часть традиционных туркомпаний ушла с этого рынка, а новые — специализируются (есть и другие мнения — см. “Блиц-интервью”). Сами же украинцы постепенно приходят к пониманию, что в здоровье

БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ

“В Украине пока нет специализированных турфирм”, — полагает Юлия Алексеева, управляющий партнер компании Zabugor.com (г.Киев.; туроператор; с 2004 г.; данные о количестве сотрудников не предоставлены) — Ваша компания ориентирована на выездной оздоровительный туризм. А с зарубежными клиниками работаете? — Мы стараемся не иметь отношения к серьезному лечению. Неточность перевода сопроводительных документов, несвоевременность обращения клиента и т.п. — это дополнительные риски для туроператора. Кроме того, многие иностранные клиники перестраховываются, и если что-то не получается, во всем обвиняют самого пациента. Поэтому мы делаем упор на оздоровление. — Какие страны наиболее популярны? — Высоким спросом пользуется туристическая оздоровительная инфраструктура Индии. В частности, ее южного штата Керала, в котором расположены медицинские центры разного типа, включая заведения, в которых клиентам полностью перестраивают ментальность, стиль жизни и питания, а также пляжные отели с хорошей лечебной базой. Очень востребованны медицинские центры китайского острова Хайнань, практикующие оздоровительно-

Q_1105_053-055.indd 53

восстановительные методики китайской медицины для диагностики, профилактики и лечения болезней, омоложения лица и тела. При этом в данных странах много готовых пакетных предложений, и это очень удобно для клиентов. Как правило, получив один раз положительные эмоции и самое главное — результат, они в течение нескольких лет отправляются в одно и то же место.

необходимо вкладывать деньги заранее. Поэтому они все больше ориентируются на отдых, совмещенный с профилактическим оздоровлением, которое воспринимается как сопутствующий сервис и не требует больших затрат по сравнению с лечением в клиниках. По словам Тамилы Рзаевой, председателя Союза профессионалов Spa, отелей и Wellnessкурортов Украины (г.Киев; с 2006 г.; объединяет 400 объектов), в мировой индустрии оздоровления происходит выравнивание цен на услуги. Исходя из того, что бюджетная путевка по принципу “все включено” на европейские оздоровительные курорты на 14 дней с учетом процедур стоит $1,5-2 тыс. (не считая перелета), приобрести ее могут Очень востребованны медицинские оздоровительные центры Испании, которые переманили к себе китайских, индийских специалистов и украинский медперсонал. Туда едут на реабилитацию после перенесенных болезней, с целью похудеть, восстановиться после родов, провести детоксикацию организма, бросить курить и т.п. Следующий крупный кластер — это Швейцария, Германия, Италия. В этих странах в основном востребованны лечение и профилактика. В этом случае мы помогаем туристам оформить пакет документов и обеспечиваем проезд, любое туристическое сопровождение. Что же касается методов лечения в клинике, то выбор остается за клиентом. — Чем наших туристов привлекает оздоровление за рубежом? — Зарубежные клиники, отели и прочие заведения много работают над имиджем. Особенно это заметно по внешним атрибутам, приносящим положительные эмоции. Музыкальное оформление, улыбчивый персонал. Кажется, что там кроме врача лечит само окружение. Например, в Керале на завтрак пациентам предлагают около 30 видов фрешей. Помимо этого везде на территории находятся фруктовые корзины, минеральная вода, влажные салфетки. Это подкупает клиентов: они понимают, за что платят. — Большинство иностранных клиник хотят найти в Украине пациентов, но у них это плохо получается (см. стр.50-52)…

04.04.2014 17:07:05

Компании и рынки украинцы с ежемесячным доходом более $1 тыс. А если учесть, что в том же Крыму в структуре отдыхающих в санаториях (около 700 тыс.чел.) такие клиенты составляли 55%, теоретически за рубежом могут оздоровиться не менее 300 тыс. “крымчан”.

Смена контингента и мотивации

БИЗНЕС 14/07.04.14

Ориентиры Наиболее востребованными странами оздоровительного туризма для среднестатистических украинцев называют Венгрию, Чехию, Польшу и Словакию ввиду их транспортной доступности, возможности организовать групповые автобусные туры и т.п. По мнению г-жи Попко, наиболее посещаемой является Венгрия, являющаяся бальнеологической столицей мира и предлагающая широкий ассортимент лечебнооздоровительных услуг. Причем как в Будапеште, так и на территории всей страны множество курортов для лечения астмы, гинекологических заболеваний, реабилитации после ортопедических операций.

При этом большая популярность данных курортов по сравнению, например, с Хорватией и Черногорией, которые, как и Венгрия, насыщены термальными источниками, объясняется хорошей

Большинство опрошенных БИЗНЕСом туроператоров полагают, что из числа завсегдатаев крымских здравниц оздоровиться за рубеж смогут выбраться около трети (100 тыс.чел.). Причина не только в кризисе, который вынуждает украинцев экономить в том числе и на отдыхе, но и в том, что оздоровлением все больше интересуются люди младшего поколения. Если ранее основной костяк составляли туристы старшей возрастной группы (45 лет и более), то сейчас оздоровительный туризм приобретает популярность у молодых (25 лет и более), которые охотно выезжают за рубеж. “Времена, когда клиенты выбирали оздоровительные туры для того, чтобы посмотреть мир, потешить самолюбие, повысить статус, закончились пять лет назад”, — уверяет г-жа Рзаева. Она также

отмечает, что теперь люди все больше используют возможности европейских курортов по прямому назначению. Причем молодое поколение более прагматично, оно следит, чтобы стоимость услуг соответствовала их качеству и ассортименту, знает иностранные языки и

может самостоятельно забронировать место в чартере или spa-отеле. А украинцы постарше, если выбирают бюджетный зарубежный курорт, предпочитают действовать через туркомпанию. В то же время состоятельные туристы “в возрасте” могут позволить себе не просто

— Во-первых, у нас нет культуры покупки медицинских услуг зарубежных клиник в турфирмах. Может, это и правильно, поскольку специалист среднего звена, проработав в туризме несколько лет, толькотолько осваивает географию, продуктовую линейку, особенности работы с иностранными контрагентами. Поэтому говорить о максимальной компетентности при выборе оздоровительного направления или клиники не приходится. Велика вероятность того, что консультант упустит какие-то нюансы, так как больше озабочен проблемами виз, транспорта — в общем, туризмом. Вовторых, в Украине пока нет турфирм, специализирующихся исключительно на медицинском или оздоровительном туризме. Я уверена, что пришло время для появления на рынке специализированных компаний, которые занимались бы, например, исключительно фитнес-, детским или медицинским туризмом. В-третьих, турфирмы почти не рекламируют медицинский туризм. К тому же сами клиники слабо представлены на рынке. Относительной известностью могут похвастать медицинские центры Израиля, Венгрии, Швейцарии, Германии. Но большинство других стран считают, что в Украине нет рынка и нет пациентов. Поэтому они сюда и не заходят. — А как же сами потенциальные клиенты? — Большинство из них не понимают, где, как и за сколько можно лечиться за рубежом. Нет ни литературы, ни видеороликов,

ни каких-то обучающих семинаров. Но рассказать туристам о сложном продукте, который сам не понимаешь, — невозможно. — Одно время туркомпании пытались привлечь к сотрудничеству врачей… — Когда мы открывали компанию, у меня была идея взять на работу хорошего врача, который разбирался бы в ситуации и полноценно работал с клиентами, ориентированными на профилактику заболеваний и spaлечение. Но в процессе общения с врачами оказалось, что молодым специалистам не хватает экспертных знаний. А более взрослое поколение, прошедшее школу в советских поликлиниках, не понимает, что они будут делать и как продавать услуги. Поэтому идея так и осталась нереализованной. — Можно ли изменить ситуацию? — Повторюсь, я очень хочу, чтобы на рынке появились специализированные компании. При этом я уверена, что они будут заниматься только двумя направлениями оздоровления. Это spa и профилактика заболеваний. Потому что остальным, собственно серьезным лечением должны заниматься больницы. В каждой уважающей себя клинике должны быть отдел международных связей и специалисты, которые отвечают за направления, изучают конкурентов, налаживают контакты и предоставляют рекомендации, информируя пациентов и предлагая пакеты услуг. Сейчас подобной работой начинают заниматься специализированные посредники. Учитывая, что

платежеспособная клиентская база медицинского туризма достаточно слаба и немногочисленна, они расширяют предложения за счет санаторных услуг, отелей, предлагающих лечение, spa- и Wellnessпрограмм. Таким образом они могут охватить широкие слои населения. Более того, интернет-технологии позволяют привлекать клиентов не только из Украины, но и со всего мира. Интернет не знает границ. — Некоторые специалисты считают, что в этом сезоне Крым потеряет более 70% украинских туристов. Возможно ли переориентировать этот поток? — Большинство отдыхавших в Крыму украинских туристов (около 4,5 млн чел.; здесь учтены как организованные, так и неорганизованные туристы; о “санаторщиках” см. “Расклады” на стр.53. — Ред.) к этому не готовы. Ввиду девальвации гривни, заплатить за поездку на 20-30% больше теоретически смогут около 1 млн чел. При ежемесячном доходе в 2,5-3 тыс.грн. они могут потратить на отдых 2-5 тыс.грн. на семью. Ни Грецию, ни Хорватию, ни Болгарию они не потянут, поскольку за отдых там необходимо заплатить минимум 5 тыс.грн. на человека. А так как для большинства украинских семей это большая сумма, часть туристов переориентируется прежде всего на курорты, расположенные в континентальной части Украины, основная же масса будет отдыхать на дачах (у кого они есть. — Ред.).

Q_1105_053-055.indd 54

04.04.2014 17:07:06

Компании и рынки

БИЗНЕС 14/07.04.14

развлекательной инфраструктурой большим количеством экскурсионных объектов (но и в бывших югославских республиках всего этого хватает. — Ред.). В свою очередь, Чехия известна курортами минеральных вод — Карловыми Варами и Марианскими Лазнями. Но, в отличие от Венгрии, основной контингент здесь — семейные туристы с детьми и люди старшего поколения, которые предпочитают тусовкам игру в гольф, экскурсионные поездки и моционы. “Ехать в Карловы Вары молодой паре с ребенком — хорошо, а вот вдвоем с мужем — скучно”, — считает г-жа Рзаева. И замечает, что большая часть активных состоятельных клиентов интересуется более дорогими курортами Франции, Италии, Испании, Германии и Австрии.

Для дорогого отдыха предназначены курорты Швейцарии, Малайзии и Сингапура, где ориентировочная стоимость недельного оздоровления в роскошных здравницах, предлагающих различные методики очищения, оздоровления и омоложения, составляет более $3 тыс. Причем если в бюджетные здравницы за рубеж едут туристические группы, то в более дорогие страны предлагаются главным образом индивидуальные туры. В целом же, специалисты замечают, что клиенты оздоровительного туризма постепенно отказываются от оздоровления советского образца, предполагающего медикаментозное лечение и комплекс процедур, и предпочитают зарубежные курорты с более широким ассортиментом оздоровительных услуг (китайская медицина и т.п.).

отдых на термальных источниках в той же Турции, но еще и недешевую недвижимость в тамошней курортной зоне. Поэтому туроператоры стремятся всячески учитывать вышеописанные тренды в работе с клиентурой, предлагая туристам наиболее раскрученные курорты

и краткосрочные оздоровительные программы по омоложению, повышению жизненного тонуса и т.п. Относительно новый вид услуг для состоятельных украинцев — предложение совместить деловой визит с релаксом, особенно если бизнесмен едет с семьей. “Мы,

например, мотивируем клиентов тем, что, отправляясь на конференцию, они и их семьи, возможно, уже не побывают в стране в целях оздоровления. И если отель имеет хорошую инфраструктуру, грех не продлить пребывание и, воспользовавшись случаем, не принять какиелибо процедуры”, — говорит г-жа Попко.

На Балатон

Поскольку жесткой конкуренции на рынке выездного оздоровительного туризма пока не наблюдается, повышение спроса на эти услуги в ближайшее время приведет к увеличению количества специализированных туркомпаний и активизации фасилитаторов, которые будут организовывать для туристов специализированные площадки и формировать их выбор. В этом же сезоне туристы из крымских здравниц преимущественно переместятся в безвизовую Турцию, а также в Венгрию, Словакию, Польшу, Чехию и Латвию (см. “Ориентиры” на стр.54), визы на въезд в которые украинцам получить легче, чем в Австрию, Швейцарию или Германию. Что касается стран Юго-Восточной Азии, то востребованность этих направлений, по всей вероятности, сохранится на уровне прошлого года.

Q_1105_053-055.indd 55

04.04.2014 17:07:07

Компании и рынки

БИЗНЕС 14/07.04.14

ЛЮДИ ДЕЛА

“Реальный порог вхождения в отрасль за последние пять лет увеличился в 2,5-3 раза”, —

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

считает Юрий Давыдов, председатель правления, директор ПАО “Креатив Групп”

Q_1105_056-058.indd 56

— В последние два сезона на фоне роста перерабатывающих мощностей в Украине снижалась рентабельность производства подсолнечного масла. Мировые и внутренние цены на сырое масло падали, а внутренние цены на семена подсолнечника росли. Как подобная диспропорция сказалась на масложировой отрасли? — Цена на подсолнечник в прошлом сезоне стала основным фактором, влияющим на маржу переработчиков. На мой взгляд, это был самый тяжелый год для отрасли. Во-первых, мировая цена на подсолнечное масло, которая зависит от цены на соевое масло, действительно снизилась в прошлом сезоне. Во-вторых, цены на подсолнечник внутри Украины, которые тоже находятся на мировом уровне, были высокими. В целом, уровень маржи переработчиков определил баланс производственных мощностей и предложения подсолнечника в Украине. В 2012/13 маркетинговом году (МГ. — Ред.) в Украине было собрано около 9 млн т подсолнечника, а мощности, которые могут его эффективно перерабатывать, составляли 10,5-11,0 млн т (см. на www.business.ua БИЗНЕС №46 от 18.11.13 г., стр.42-45. — Ред.). Из-за нехватки сырья маржа переработчиков была значительно ниже, чем в предыдущие сезоны. Текущая ситуация коренным образом отличается от ситуации минувшего сезона. В этом МГ урожай подсолнечника, по моим оценкам, составил 11,2-11,3 млн т, что создает определенное равновесие с имеющимися мощностями по его переработке. Это позволяет поддерживать маржу на приемлемом уровне. Не следует забывать, что на маржу влияют также технология переработки, используемое оборудование и затраты на переработку. Предприятия масложировой отрасли Украины неоднородны. Есть крупные с современными заводами, такими, как у нас, — таких компаний около десятка. Например, из наших девяти заводов самому новому — полтора года, самому старому — пять лет. Благодаря современному оборудованию такие предприятия обеспечивают низкую стоимость переработки и могут, если это

04.04.2014 13:43:18

Компании и рынки

БИЗНЕС 14/07.04.14

необходимо, даже покупать подсолнечник по более высокой цене, чем другие компании. В то же время на рынке есть группа переработчиков (15-20 предприятий), использующих еще советское оборудование. Кроме того, работают множество мелких так называемых “маслобоек”. Эффективность производства у них низкая, а цена переработки — высокая. Даже средним по объемам переработки компаниям, использующим неэффективные технологии и устаревшее оборудование, очень тяжело конкурировать на рынке, так как у них после переработки выход масла на 1,5 п.п. меньше, а каждый процентный пункт в данном показателе — это $15 в марже. Выход масла, который обеспечивают мощности “Креатив Групп”, сегодня на 1,5 п.п. выше, чем в среднем по отрасли. — А какая была маржа в прошлом году и какая может быть в этом? — В прошлом МГ, в зависимости от переработчика, она была на уровне $50-100 на 1 т подсолнечника, это — EBITDA маржа. В этом году она будет выше. — В конце февраля на мировом рынке наметился рост цен на подсолнечное масло. Насколько устойчивым может быть этот тренд в текущем сезоне? — Повторюсь: подсолнечное масло не является ключевым на мировом рынке и следует, прежде всего, за соевым маслом, повторяя динамку цен на него. Традиционно цены на соевое масло падают в конце декабря и в январе, когда с рынка уходят финансовые спекулянты и падает деловая активность. А затем, в зависимости от ситуации с урожаем бразильской сои, цена на подсолнечное масло начинает движение вверх или вниз. Кроме того, очень важную роль на этом рынке играет Китай. Цены также зависят от того, насколько активно эта страна покупает соевые бобы и соевое масло. В этом МГ на рост цен на масло, который начался в феврале, очень сильно повлияло отставание от графика уборки сои в Бразилии. Дожди и плохие прогнозы на бразильский урожай дали определенный толчок к росту цены. Однако в Бразилии уже началась активная уборка сои, поэтому в последние дни цены на соевое масло и, соответственно, на подсолнечное, начали падать. Этот нисходящий тренд продолжится еще какое-то время, а потом цена стабилизируется. И если максимальная цена на сырое подсолнечное масло на условиях FOB в портах Черного моря в текущем сезоне доходила до $910-920 за 1 т, то сейчас она снизилась до $870 за 1 т. И эта цена еще просядет примерно до $840 за 1 т. То есть будет существенное падение цены на масло. Это должно повлечь за собой и падение цен на подсолнечник. — Какое влияние на масложировой рынок может оказать нынешняя сложная внешнеполитическая ситуация?

Q_1105_056-058.indd 57

— Я в этом году почувствовал, что кризисная ситуация в Украине впервые отразилась на росте цен на подсолнечное масло. В начале марта был резкий скачок цен, тогда даже нарушилась корреляция цен подсолнечного и соевого масел. Это произошло, когда начал активно развиваться конфликт с Россией. Тогда значительно выросли цены не только на украинское подсолнечное масло, но и на соевое масло. Это говорит о том, что Украина играет важную роль на аграрном мировом рынке. С точки зрения влияния текущей ситуации в Украине на отрасль в целом — хорошего мало. Любое осложнение политической и экономической ситуации настораживает иностранных

Д осье БИЗНЕСа ЮРИЙ ДАВЫДОВ,

председатель правления, директор ПАО “Креатив Групп” Р О Д И Л С Я : 4 декабря 1975 г. в г.Кировограде. О Б Р А З О В А Н И Е : Кировоградский институт сельскохозяйственного машиностроения (1997 г.), факультет экономики, специальность “ Учет и аудит”; Киевский национальный экономический университет (2007 г.), кандидат экономических наук по специальности “Бухгалтерский учет, анализ и аудит”; Международный институт управленческого развития (г. Лозанна, Швейцария), проходит обучение по программе Executive MBA . К А Р Ь Е Р А : 2002-2003 гг. — заместитель директора частного предприятия “Креатив”; 2003-2008 гг. — заместитель директора, директор по финансам, затем генеральный директор ЗАО “Креатив” и председатель правления ОАО “Креатив Групп” (по совместительству); с 2008 г. — глава правления ПАО “Креатив Групп”. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:

дочери.

женат, две

У В Л Е Ч Е Н И Я : лыжный спорт, сноубординг, кандидат в мастера спорта по грекоримской борьбе.

инвесторов. А наша отрасль все-таки экспортно-ориентированная. Не все понимают, что мы через Крым не отгружаем масло. Сейчас нам часто приходится объяснять инвесторам и банкирам, что основные отгрузки сельхозпродукции идут из материковой части Украины: из Николаева, Ильичевска, Одессы и порта “Южный”. А там проблем с отгрузками нет. В будущем для нас, как и для остальных компаний, главной задачей будет организация синдикатов для закупки сырья в следующем сезоне, так как деньги на закупку подсолнечника — это “кровь” для нашей компании. И от того, как эффективно мы работаем в данном направлении, зависят и закупка, и маржа. Сегодня инвесторы и

банкиры достаточно сильно переживают по поводу ситуации в Украине. — Вы ожидаете, что в связи с ситуацией в Украине с рынка могут уйти какие-то международные игроки? — Международные игроки очень хорошо ориентируются в ситуации и прекрасно понимают, что происходит. В целом я не наблюдаю какого-либо желания с их стороны выйти из бизнеса. — Следует ли в ближайшее время ожидать передела масложирового рынка, активизации процесса слияний и поглощений? — Слияния и поглощения — это тренд в отрасли: он длится уже много лет и, на мой взгляд, будет продолжаться. Так, примерно пять лет назад на долю первых 5-6 игроков приходилось 40-50% перерабатывающих мощностей. А сегодня — около 70% всех мощностей. То есть за пять лет консолидация мощностей выросла на 20 п.п., при том что и сами мощности увеличились с 7 млн т до 11 млн т. Укрупнение, консолидация отрасли будут происходить и в дальнейшем за счет ухода с рынка менее эффективных игроков. Безусловно, при этом одновременно могут приходить и новые игроки, увеличиваться мощности. Украина выращивает 11 млн т подсолнечника. И я думаю, что в ближайшие 2-3 года мы остановимся на этом уровне. В дальнейшем развитие отрасли будет зависеть от эффективности работы фермеров. Нам необходимо увеличивать урожайность с ныне существующих 17-18 ц/га до 20-25 ц/га. Но пока урожай на уровне 11,5 млн т — это определенный максимум, и строить новые мощности просто неоправданно. — Но ассоциация “Укроліяпром” прогнозирует, что мощности по переработке подсолнечника в ближайшие годы увеличатся до 15 млн т (см. на www.business.ua БИЗНЕС №43 от 28.10.13 г., стр.36-38, 40). Это реально? — Скорее, нет. Могу объяснить, почему. Если провести элементарный анализ и оценить так называемый порог вхождения в отрасль, то можно видеть, что он очень сильно изменился. И это тоже одна из тенденций отрасли. Раньше достаточно было инвестировать в строительство мощностей по переработке и иметь небольшой оборотный капитал (на 2-3 месяца). Но этот порог значительно вырос. Сейчас расходы на строительство производственных мощностей составят только 50% необходимых инвестиций. Нужен значительный рабочий капитал, например, на 1 млн т подсолнечника мы используем $300 млн оборотного капитала. Кроме того, необходимо инвестировать в логистику, начиная от элеваторов и заканчивая транспортом. Также нужно наладить отношения с фермерами, создать закупочную сеть, вплоть до инвестиций в строительство портовых комплексов по перевалке. Таким образом, общий реальный порог вхождения в

04.04.2014 13:43:21

Компании и рынки отрасль за последние пять лет увеличился в 2,5-3 раза. — Но до недавнего времени отрасль шла именно по пути наращивания мощностей. Согласны ли вы с утверждением, что пришло время пересмотреть стратегию развития отрасли? Если да, то какой должна быть новая стратегия? — Сначала нужно разобраться, без чего нельзя эффективно работать в отрасли, а затем уже говорить о том, как должна поменяться стратегия. Одним из ключевых факторов для работы отрасли, и, естественно, нашей компании, является закупка сырья. У нас очень хороший спрос на подсолнечное масло. Мы можем сегодня продать любое его количество — рынок просто огромный. Но дополнительно купить, скажем, 1 млн т подсолнечника — сложно для любой компании. И если компания не имеет необходимого объема средств, то она сразу же теряет свои конкурентные преимущества. Таким образом, элементами новой стратегии может стать работа по консолидации средств для закупки сырья, предоставление фермеру дополнительных услуг, например, по вывозу подсолнечника с его склада. Безусловно, это также осуществление форвардных закупок. По таким схемам мы уже работаем: пока это небольшие объемы — 10-12% от нашей закупки, но, думаю, будем расширять такие программы. — Насколько сейчас наряду с переработкой подсолнечника важно развивать параллельные направления и глубокую переработку масличных? — Мощности “Креатив Групп” на 80% универсальны. Мы можем перерабатывать и сою, и подсолнечник, и рапс. Вопрос только в экономической целесообразности. Если маржа выше на переработку подсолнечника — мы перерабатываем подсолнечник, а если на переработку сои — перерабатываем сою. Перестройка завода с переработки подсолнечника на переработку сои не составляет большого труда. Соя — это культура, объемы выращивания которой будут расти в нашей стране. Если в этом МГ в Украине было убрано более 2 млн т сои, то, думаю, в следующем МГ мы подойдем к 3 млн т, а может, и больше. И к увеличению объемов переработки сои нужно готовиться. — В последнее время наметился рост экспорта масла в Китай. Важна ли диверсификация внешних отгрузок? — “Креатив Групп” сейчас, думаю, номер №1 по отгрузкам в Китай среди украинских масложировых компаний. Мы уже вышли на судовые отгрузки масла в эту страну. Кроме того, у нас есть проекты по развитию в этой стране. Это очень интересный рынок. И это также определенный тренд в развитии нашей отрасли. Так, 5-6 лет назад ключевыми рынками для подсолнечного масла были Европа, Африка и Индия, а Китай занимал незначительную долю с объемом поставок

Q_1105_056-058.indd 58

БИЗНЕС 14/07.04.14

20-30 тыс.т в год. В прошлом МГ Украина отгрузила в Китай 350-400 тыс.т подсолнечного масла. Я думаю, что в этом МГ будет отгружено 600 тыс.т. Индия сегодня покупает больше 1 млн т украинского подсолнечного масла, а доля Европы уменьшается. При этом очень перспективными рынками для Украины являются Ближний Восток и традиционно — Африка. То есть налицо переориентация поставок подсолнечного масла с европейского рынка на азиатский, в частности — в Китай. — Сегодня в Украине действует 10%-ная вывозная пошлина на семена подсолнечника. Если Украине в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС придется отменить эту пошлину, не устранит ли это препятствия для вывоза не только сои и рапса, но и

Д осье БИЗНЕСа П А О “К Р Е АТ И В Г Р У П П” Ш ТА Б-К В А Р Т И РА: О Б РА З О В А Н О:

в г.Кировограде.

в 1991 г.

С Ф Е Р А Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И : производство подсолнечного и соевого масла и шрота, жиров и маргаринов, сельское хозяйство. Д О Л Я Р Ы Н К А : входит в тройку крупнейших переработчиков подсолнечника с долей 30%, на рынке переработки сои — 24%. Ш ТАТ:

3,2 тыс.чел.

подсолнечника? Нужно ли Украине вводить ограничения на вывоз рапса и бобов сои? — Безусловно, с точки зрения переработчика, 10%-ная вывозная пошлина на семена подсолнечника имеет положительное влияние, потому что сегодня экспорт подсолнечника из страны занимает меньше 2% объема его выращивания. Пошлина сдерживает экспорт семян. Но в то же время мы покупаем подсолнечник на внутреннем рынке по мировым ценам. Соответственно, у фермеров нет причин утверждать, что переработчики занижают цены. Если пошлину на подсолнечник отменят, скорость экспорта подсолнечника из Украины вырастет. И это самый негативный фактор в этом случае. Но пошлина была установлена в рамках договоренностей при вступлении Украины в ВТО. И подписание экономических соглашений с Европой не должно приводить к снижению или отмене этой пошлины. Насколько мне известно, речи об отмене пошлины на подсолнечник в Соглашении об ассоциации с ЕС нет. Что касается сои, было бы хорошо, если бы вывозная пошлина на нее была введена. Тогда бы это послужило толчком для еще большего развития переработки сои в Украине. Кстати, соя — единственная сельскохозяйственная культура в Украине, по

которой существует прямой возврат НДС. И это еще больше стимулирует вывоз сои из Украины. Во введении пошлины на сою я не вижу ничего плохого, если не ущемляются интересы фермеров-производителей. Если мы покупаем эту сою по мировым ценам, то почему не вводить ограничения на ее вывоз и не создавать рабочие места в Украине? Бразилия и Аргентина идут по этому пути, почему бы и нам не последовать их примеру? — То есть вы считаете, что украинские переработчики вполне конкурентоспособны в борьбе за сырье? — Но мы же конкурируем! И соя — одно из наших направлений. “Креатив Групп” перерабатывает более 200 тыс.т сои в год. Здесь основные наши конкуренты — это экспортеры. Что касается рапса, то он экспортируется из Украины в течение 3-4 месяцев после уборки. Так как это биодизельноориентированная культура, а на биодизтопливо в Европе есть дотации — рапс экономически невыгодно перерабатывать в Украине. — Европа в одностороннем порядке приняла решение об отмене импортных пошлин (см. на www.business.ua БИЗНЕС №12-13 от 24.03.14 г., стр.42-44). Это может стимулировать экспорт масла и жиров? — На нерафинированное подсолнечное масло действовала ввозная пошлина на уровне 2%. И я думаю, что ее отмена принципиально не повлияет на экспорт. А вот для экспорта бутилированного рафинированного масла и жиров открываются просто огромные возможности. С точки зрения увеличения экспорта этих продуктов, Европа нам очень интересна, и мы ждем открытия дополнительных рынков. — Как будет развиваться отрасль до конца 2014 г. и какие направления инвестирования будут основными. — Я бы выделил несколько ключевых тенденций. Во-первых, я надеюсь, что такой рекордный урожай подсолнечника, как в этом МГ, в 11 млн т будет и в течение следующих 2-3 лет. И это позволит сохранить определенный баланс между урожаем и мощностями по переработке. Во-вторых, зона выращивания подсолнечника будет расширяться на восток и на запад Украины за счет повышения температуры в этих областях. Уже сейчас мы покупаем подсолнечник в тех областях, в которых раньше никогда не приобретали, например, в Чернигове и Сумах. В-третьих, будет продолжаться консолидация отрасли. Доля первых 5-6 игроков будет расти за счет слияний и поглощений. В-четвертых, Китай, Индия, Ближний Восток станут ключевыми рынками сбыта для украинского подсолнечного масла в ближайшее время. ВЛАДИМИР ДЕНИСЕНКОВ, ГАЛИНА НУЖНАЯ

04.04.2014 13:43:22

Управление

БИЗНЕС 14/07.04.14

П С И ХОЛ О Г И Я М Е Н Е Д Ж М Е Н ТА

Отряд приматов Ученые утверждают, что в периоды кризисов базовые инстинкты берут верх даже у самых опытных управленцев

пасибо нашему бывшему сослуживцу Дмитрию Григоровичу, а ныне сетевому активисту, который смог коротко и емко выразить мысли, вертевшиеся у меня в голове всю последнюю неделю. Речь идет о главных задачах текущего момента. Страна, образно говоря, вступает в фазу оперативного экономического вмешательства, и больно будет всем. Придется терпеть, чтобы не хватать “хирургов” за руки, а внимательно наблюдать за их слаженной работой — тогда операция пройдет быстрее и успешнее. Итак, учитывая то, что мы все заражены стремлением получить все и сразу, а также недоверием ко всему и всем — нам (СМИ, волонтерским и общественным организациям) следует начинать социальную пропагандистскую кампанию. Ее суть должна сводиться к насаждению мысли, что победитель на выборах будет один и что его надо будет принять. Что в голосовании, в мониторинге волеизъявления нужно участвовать, а за подсчетом голосов строго следить. Что эти президентские выборы нужны больше для придания легитимности власти в Украине, а основные полномочия имеет Верховная Рада, которой ни в коем случае спуску давать нельзя. Что после выборов работа каждого не заканчивается, потому что потом придут обещанные инвестиции и кредиты, и мы должны проследить за правильностью их расходования. По большому счету, вся эта кампания нужна для того, чтобы люди не передрались между собой, не опустили руки и не “зависли” в эйфории, а набрались мужества, стойкости, терпения и засучили рукава. Оксана Полищук, редактор отдела “Управление“, opolischuk@business.ua

Q_1105_059-061.indd 59

аблюдая реакцию менеджеров в сложных ситуациях и обстоятельствах (а их в Украине в последнее время хватает. — Ред.) и пытаясь понять логику управленческих решений, в том числе и на государственном уровне, БИЗНЕС обратил внимание на явно инстинктивный характер многих действий. Казалось бы, руководители, взявшие на себя ответственность в трудный момент, должны трезво оценивать возникшие угрозы, “включая” при этом холодную рассудительность. Но на практике особым хладнокровием в такие периоды люди не отличаются. Дело в том, что в кризисных ситуациях зачастую инстинкты преобладают над разумом, говорят ученые. Вот и результаты исследования, проведенного карьерным порталом rabota.ua (г.Киев; интернет-рекрутинг; с 2000 г.; около 50 чел.) по инициативе газеты БИЗНЕС (см. “Инстинкты в цифрах” на стр.60), это подтверждают. Более половины украинцев заметили за собой наличие инстинктивных реакций на происходящее: дескать, решения приходится принимать интуитивно. Правда, многие руководители не осознают, что это не есть одно и то же (см. “Блиц-интервью” на стр.60). Интуиция является отражением того или иного жизненного опыта, а инстинкты — базовыми поведенческими моделями, не зависящими от имеющегося у человека багажа знаний. В этом и состоит заблуждение тех, кто не признает собственную примативность (см. “Человеческим языком”). Ведь, по большому счету, инстинкты есть у всех, и они срабатывают независимо от того, имеется ли прямая угроза жизни или бизнесу. Другое дело, что их очень сложно осознать и контролировать, поскольку у человека, как представителя высших приматов, инстинкты в большей мере, нежели у животных, модифицируются под влиянием индивидуального опыта. В этих модификациях мы попытались разобраться именно с точки зрения менеджмента (о прочей биологии в менеджменте см. также стр.62. — Ред.).

Высокопримативные

Любопытно, что первый же управленец, собственник маркетинговой исследовательской компании, к которому

мы обратились с каверзными вопросами на сей счет, с улыбкой признался (правда, не на диктофон): “Да, я животное! У меня очень высокая примативность. Хотя не все верят, потому что моя внешность очкарика-интеллигента очень обманчива. Но чем сложнее ситуация, тем четче срабатывает у меня основой инстинкт: защитить свое дело, порвать всех, кто ему угрожает”. В его случае, например, это стремление выливается подчас в непопулярные, но эффективные меры воздействия на окружающих. Однажды менеджеру пришлось спасать организацию серьезного мероприятия буквально раздачей подзатыльников отдельным неповоротливым товарищам: “Если бы я в тот момент задумался, что творю фактически “беспредел”, ужаснулся бы самому себе. Но ведь мероприятие было спасено — люди очнулись и начали работать! Конечно, это была исключительно инстинктивная реакция, а никакой не рассудок”, — вспоминал наш эмоциональный собеседник. Заметим, что высокопримативные руководители — не такая уж редкость. Более того, уровень их “инстинктивности” не зависит ни от интеллекта, ни от образования, ни от воспитания. Просто большинство людей не могут идентифицировать, когда именно срабатывает та или иная врожденная поведенческая модель.

Ч еловеческим языком Примативность — степень проявления врожденных инстинктов (стайного (стадного), продолжения рода, выживания (самосохранения) и т. д.) в поведении человека. Считается, что чем более развита страна, тем ниже уровень примативности у ее жителей. Самые высокие показатели примативности отмечаются у жителей Африки и Ближнего Востока (75-80%), а самые низкие — у жителей Европы (20-25%).

03.04.2014 14:50:34

Управление

БИЗНЕС 14/07.04.14

И зачастую объясняют свое поведение повышенной эмоциональностью, которую могут спровоцировать в том числе инстинкты. Мария Фабричева, семейный психолог, основатель и руководитель Центра ресурсного развития “М-Арт” (г.Киев; с 2008 г.; 10 чел.), предполагает, что инстинкты чаще всего берут верх в

ситуациях острого кризиса или же когда человек попадает в совершенно новую, непривычную для себя среду. Юлия Плиева, генеральный директор компании Apple Consulting (г.Киев; управленческий консалтинг; с 2000 г.; 16 чел.), привела пример: “Однажды мы рекомендовали своему клиенту совершенно

новаторский подход к позиционированию на рынке. Но хотя предложенная стратегия очень понравилась владельцу компании, он не решился ее реализовать, сославшись на свою интуицию. Но все дело в том, что он почти два десятка лет работал по определенным правилам игры, понятным ему и остальным игрокам. В этих условиях его интуиция, конечно, не могла ему ничего подсказать, поскольку у компании попросту отсутствовал другой опыт”. Если же рассмотреть ситуацию в контексте инстинктов, то поступок собственника — не что иное, как стремление к самосохранению и боязнь потерь. Наиболее ярко выраженный инстинкт, срабатывающий в кризисных ситуациях почти всегда, — инстинкт самосохранения (разумеется, не в чистом его проявлении). Мария Фабричева напоминает, что этот инстинкт отвечает за удовлетворение первичной потребности живых существ в безопасности. В менеджменте он чаще всего начинает проявляться в тот момент, когда управленец на бессознательном уровне ощущает, что происходящее может быть небезопасным для компании. “Первые признаки проявления этого инстинкта ощущаются не на уровне разума, а на уровне неприятных ощущений от панических атак: у кого-то может появиться желание остановить время и бежать куда-то. Если же бежать некуда — тогда

И нстинкты в цифрах, % от общего числа опрошенных

БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ

Часто ли вы 10,6 принимаете решения под влиянием 15,3 инстинктов? Да Иногда Нет Затрудняюсь ответить

Да Иногда Нет Затрудняюсь ответить

Всегда положительно Не всегда положительно Всегда отрицательно Затрудняюсь ответить

29,7

46,2

18,0

12,2

6,3

63,5

По данным карьерного портала rabota.ua.

Q_1105_059-061.indd 60

“В кризисных ситуациях реакции неизбежно упрощаются”, — говорит Анатолий Протопопов (возраст не указывает), популяризатор этологии — науки об инстинктах животных и человека (г.Москва, РФ)

53,6

Считаете ли вы, 5,8 что в кризисных 18,3 ситуациях инстинкты преобладают над разумом?

Как инстинкты сказываются на вашей работе?

20,5

— Наши руководители часто путают инстинкты с интуицией и даже уверены, что это одно и то же. Поясните разницу. — Термин “интуиция“ слишком расплывчат и неконкретен. Обычно под интуицией понимается некое решение, “свалившееся сверху” мгновенно, в готовом виде. Действительно, какие-нибудь инстинктивные побуждения приходят как бы “свыше”, но правильнее всего “интуицию” понимать более узко, например, как ее описал Наполеон: “Интуиция — это быстро сделанный расчет”. В этом случае человек, обычно образованный и опытный специалист в каком-то деле, все необходимые расчеты делает настолько быстро, что не замечает промежуточных вычислений, а получает

результат как бы мгновенно, испытывая при этом разные положительные эмоции. Инстинкты тоже управляют человеком посредством эмоций. Однако, в отличие от классической интуиции, инстинкты ничего не “вычисляют”, а если и вычисляют, то эти “вычисления” крайне примитивны: совпало внешнее событие с шаблоном или нет. Например, если вы мужчина в расцвете лет, а женщина, севшая рядом с вами в метро, соответствует образу (шаблону) привлекательной, т.е. репродуктивно многообещающей самки, у вас наверняка возникнут разные и, скорее всего, приятные эмоции. И они начнут вас подзуживать на сближение с ней. Разумеется, эти чувства в вас возникнут не потому, что вы изучили горы литературы о продолжении рода.

03.04.2014 14:50:36

Управление

БИЗНЕС 14/07.04.14

нападать”, — поясняет г-жа Фарбичева. Сергей Кущенко, собственник проекта Diabet-Med.Com (г.Киев; консультирование; с 2012 г.), уверен, что грамотный собственник в кризисной ситуации не поддастся панике, которая обычно сопровождает инстинктивное поведение, и сохранит способность думать головой. “Это ведь единственное, что отличает нас от животных”, — напоминает он.

Нападай, убегай, замри

Вообще, проявление инстинктов в менеджменте — вещь очень индивидуальная. “Первый сигнал о включении какогото из инстинктов человеку подает его тело. У кого-то начинает жечь в области солнечного сплетения, сосать под ложечкой, кого-то бросает из жара в холод, а кто-то попросту впадает в ступор: замирает без движения, как опоссум, сделавший вид, что умер”, — говорит г-жа Фабричева. Марина Таран, бизнес-тренер, коуч, соучредитель группы компаний Golden Staff (г.Киев; HR-услуги; с 1998 г.; более 30 чел.), подсказывает, что на уровне биологических инстинктов есть всего три типа реакции на угрозу: нападай, убегай, замри. Руководители, у которых преобладает реакция типа “нападай”, часто первыми переходят в атаку: краснеют, повышают голос, начинают давить аргументами. Те, у кого преобладает реакция В отличие от интуиции, эти механизмы были сформированы в вас многовековой эволюцией и даны в готовом виде. Однако если вы — человек вменяемый, то, надеюсь, не накинетесь на сидящую рядом даму тотчас же. Ведь вы же человек, а не какое-нибудь насекомое (о проявлении инстинкта размножения в менеджменте см. на www.business.ua БИЗНЕС №7 от 13.02.12 г., стр.42-45. — Ред.). Важно понимать, что инстинкты работают не на уровне сознания. Человек их осознает как некие чувства и ощущения, совершенно не нуждающиеся в рациональных объяснениях. — Какие инстинкты проявляются у человека-менеджера? — Об этом можно говорить бесконечно. Репродуктивные инстинкты, о которых я уже упоминал, удобны для иллюстрации самого факта наличия инстинктов у человека. Вряд ли многие будут отрицать инстинктивность стремления к противоположному полу. Едва ли, конечно, этот инстинкт интересен топ-менеджерам. Хотя есть мнение, что “подвиги” того же Наполеона были в значительной степени обусловлены его любовью к Жозефине и желанием произвести на нее впечатление.

Q_1105_059-061.indd 61

Тот же инстинкт самосохранения, например, при всей своей высокой цели (как, впрочем, и любой другой инстинкт) может иметь негативные последствия. Ирина Конченко, психолог, тренер компании Open Mind Technologies (г.Киев; консалтинг, тренинги эффективных коммуникаций, коучинг; с 2003 г.; 22 чел.), отмечает, что в критической ситуации он чаще всего включает в человеке механизмы индивидуальной психологической защиты. Это может проявляться в отдалении от команды или, наоборот, в агрессивности и моральном давлении на окружающих. “Довольно часто под влиянием этого инстинкта могут приниматься импульсивные, совершенно

недальновидные решения”, — полагает г-жа Конченко. Впрочем, тут все зависит от уровня примативности конкретного руководителя. Сергей Кущенко призывает не забывать: чтобы построить серьезный бизнес, нужно развить в себе привычку работать на долгосрочную перспективу. А это как раз противоречит сиюминутным инстинктивным реакциям, которые заложила в нас природа. Менеджеры и владельцы компаний, которые в критических ситуациях идут на поводу у своих инстинктов, не склонны думать о последствиях и результатах. Обычно ошибки они допускают в ситуациях, когда во имя спасения компаний решаются на сокращения — бюджетов, персонала, основных средств и т.д. Закрывают подразделения, филиалы или даже целые компании, пытаясь таким способом спастись от убытков. Иногда это решение является правильным, но чаще оказывается, что лучше было бы поступить наоборот — придумать новый продукт, услугу, схему работы с клиентами и захватить долю рынка или удержаться на нем, пока конкуренты растеряны и паникуют. “Человек разумный” только тогда разумен, когда способен контролировать свои инстинкты, не идти у них на поводу. А для разумного менеджера это вообще аксиома”, — резюмирует г-н Кущенко. ЗАБАВА ЦАРЬГОРОДСКАЯ

Но в бизнес-среде работают в большей степени социальные инстинкты, побуждающие людей объединяться в группы того или иного вида. Например, группоцентризм (как часть инстинкта родственной консолидации) работает и в трудовых коллективах, и в группах спортивных фанатов, этносов, и в армии. В эволюционном прошлом человека такое поведение было совершенно оправданно, а сейчас, очевидно, не всегда, тем не менее мотив этот действует по-прежнему. Другие, важные для нас социальные инстинкты: инстинкт

конформизма, тот самый, который в быту называется “стадным инстинктом”, инстинкт вертикальной консолидации (иерархический), а также инстинкт горизонтальной консолидации, весьма ярко проявившийся на Майдане. — Какие инстинкты срабатывают в кризисных ситуациях? — В кризисных ситуациях нужно реагировать быстро, поэтому реакции неизбежно упрощаются, примитивизируются, а в условиях острой опасности становятся чисто инстинктивными. Правда, кризис кризису рознь. В условиях угрозы личному существованию, конечно же, активизируется инстинкт самосохранения. Но не следует полагать, что он целиком и полностью определяет поведение человека. Опять же, если угрозы для жизни нет, а есть угроза, скажем, для бизнеса, то здесь чаще всего активизируется инстинкт вертикальной консолидации: хозяин концентрирует ресурсы и силы всех участников, чтобы выйти из кризиса с наименьшими потерями для себя. В то же время горизонтальные (демократичные) группы более эффективно противостоят внешним опасностям: их члены менее эгоистичны.

типа “убегай”, пробуют резко прервать общение или сменить тему. Реакция типа “замри” выражается в буквальном замирании, впадении в полный ступор: человек перестает говорить, почти не дышит, не моргает, не может ответить на вопрос. “Но поскольку человек всетаки существо более совершенное, чем животные, так сказать, венец эволюции, то дальше эти биологически реакции трансформируются в целый спектр действий, решений и поступков, которые могут оказаться как полезными, так и губительными для бизнеса”, — отмечает г-жа Таран.

Базовая вредность

03.04.2014 14:50:38

Управление

БИЗНЕС 14/07.04.14

ЛЮБИТЕ КНИГУ

Управление от потрохов Книга о том, как гормоны, нейроны и прочая биологическая машинерия влияют на менеджмент и что с этим делать о своей сути, книга “Стой, кто ведет?” — научно-популярное чтиво. Причем на одних страницах этого чтива преобладает научность, а на других — популярность. Тем не менее рискнем утверждать, что пользы от нее может быть больше, чем от многих пособий по управлению или психологии. Ибо те начинают с середины: “вообще-то, людьми надо руководить так-то”. А Дмитрий Жуков идет от основ, от биологии, поэтому в книге немало описаний экспериментов над крысами, кошками, собаками, обезьянами и даже насекомыми. По прочтении многое в поведении человека становится понятнее. И в поведении целых человеческих структур — армии, церкви, корпораций — тоже.

По мозгам, чтоб управлять

“Состояние, при котором пропадают вкус и воля к жизни, получило название “выученная беспомощность”. Оно является моделью депрессии человека, т.е. имеет те же причины, механизмы и проявления, что и самый распространенный психоз, которым страдают от 10% до 20% населения Земли”. Этой теме г-н Жуков посвящает немало страниц — и не зря. Во-первых, оказывается, что “болеют” выученной беспомощностью не только люди, но и лошади, птицы, рыбы и даже улитки. Во-вторых, приводит к ней, в частности, “постоянное социальное давление”. В-третьих и главных, “поведением человека с ослабленной волей управлять легко, поэтому формирование выученной беспомощности вследствие неконтролируемой ситуации — это старинный и широко распространенный способ манипуляции”. Как именно манипулируют? Автор приводит исторический пример. Во времена царствования Алексея Михайловича (русский царь; 1645-1676 гг. — Ред.) был издан указ: в воскресные дни и главные праздники не работать и не веселиться. Запрет неизбежно нарушался, поэтому все чувствовали себя виноватыми. А постоянное чувство если не вины, то возможности наказания, по словам автора, является неконтролируемой ситуацией и, приводя к выученной беспомощности, делает человека управляемым. Тот же механизм лежит в основе иррациональности армейской службы или противоречивости законодательной системы

Q_1105_062.indd 62

благостная: для плодотворной интеллектуальной деятельности нужно субдепрессивное состояние. Студенты под действием легкого стресса и тревоги лучше сдают экзамены, чем “пофигисты”. Действует, в частности, гормон вазопрессин. Он, как показали соответствующие опыты, усиливает тревожность, но улучшает запоминание. Люди в плохом настроении меньше склонны доверять непроверенной информации. А когда внутреннее состояние лучезарнобезмятежное, толку ни от учебы, ни от работы не будет. Автор признается, что как-то записался на утренние тренировки в бассейне. Чувствовал себя после них превосходно, но к плодотворным занятиям мог приступить часам к трем. Тут действует свой гормон — окситоцин. Он снижает тревожность (поэтому применяется при лечении некоторых неврозов) и критичность, повышает дружелюбие и… ухудшает память.

Разрушение пирамид

Жуков Д. А. Стой, кто ведет? Биология поведения человека и других зверей: В 2 т. — М.: Альпина нон фикшн, 2014. — 428 с. некоторых стран. Самое удивительное, что “субъективное ощущение благополучия может присутствовать при выученной беспомощности, и в этом ее большое достоинство как метода управления людьми”. Правда, в итоге у работодателя возникает дилемма: что лучше — управляемый, но безынициативный, несамостоятельный подчиненный или уверенный в себе, но своевольный и независимый профи? По Дмитрию Жукову, третьего не дано — биология не велит. Посему “высококлассные специалисты, с точки зрения руководителей, — необходимое зло”.

Зло благотворное

Кстати, еще одно интересное наблюдение автора. Мол, кадеты военных училищ значительно более любознательны и прилежны, чем ученики обычных школ, гимназий и лицеев. “Вероятно, дело в том, что казарменный режим ограничивает и сенсорный, и информационный притоки. Поэтому подростки, запертые значительную часть недели в стенах училища, жадно интересуются и такими предметами, которыми им не придется заниматься в их будущей профессиональной деятельности, например, биологией”, — подмечает г-н Жуков. Заметим: теме обучения автор отводит немало страниц. И картина получается отнюдь не

Также автор исследует социальные структуры сообществ — человеческих и многих других общественных животных, в том числе крыс (но исключая мышей), представляющих собой не линейную схему и не пирамиду… “Реальные структуры гораздо сложнее… Одна особь может быть подчиненной по отношению к другой, другая — к третьей, но третья будет доминировать над первой”. Поэтому активно навязываемые литературой по менеджменту представления об управлении надо бы пересмотреть. Автор “Стой, кто ведет?”, в частности, утверждает, что “далеко не все люди стремятся занять как можно более высокое место на социальной лестнице”. И вводит четыре критерия для оценки социального ранга человека. Это доминирование в узком смысле (приоритетный доступ к ресурсам, например, к деньгам или корму); лидерство (грубо говоря, количество подчиненных); независимость (количество начальников, или, вернее, членов сообщества, от которых зависит поведение субъекта) и ранг самооценки. Поэтому людей определенного психологического типа нельзя мотивировать, предлагая им простое продвижение по служебной лестнице: они предпочтут “иметь подчиненных поменьше, сохраняя высокий ранг независимости, т.е. иметь поменьше и начальства над собой”. А еще в книге рассказывается о биологических механизмах действия рекламы; о синдроме дефицита внимания у населения; о мифах, связанных с феромонами и “гормонами счастья”; о неэффективности наказаний и даже о методах дрессировки кошек. Кстати, по г-ну Жукову, если бы Иван Павлов работал не с собаками, а с кошками, он бы получил другую теорию условных рефлексов. АЛЕКСАНДР ШИТИКОВ

04.04.2014 18:46:06 Uhr

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС 14/07.04.14

НЕДВИЖИМОСТЬ

ЛКМ Донакс (06136) 7-33-31, 2-18-44, (067) 777-45-14 Відливка втулка, круг БрАЖ, ОЦС Втулка латунь, алюміній, бронза Чушка латунь ЛС-59, БрАЖ, ОЦС Алюміній в чушках (Ак5М2, Ак7 тощо) Відливка втулка, круг БрАЖ, СЦС

грн.

88 000 75 000 42 000 18 000 92 000

ТД ТАМ (056) 788-10-54, 788-20-72, (067) 632-05-12

intersteel@mail.ru

Продажа майнового комплексу «Бердичівський з-д транспортного машинобудування» (067) 767-15-32, (093) 975-13-74 Адреса: Житомирська обл., м. Бердичів, вул. Газопровідна, № 24 Земельна ділянка 5,462 га, згідно державного акту на право

постійного користування землею Адміністративна будівля на 3 поверхи площею 1 129 м2 Виробничі приміщення загальною площею 8 163 м2

Лист г/к ст. 3 сп/пс, товщ. 2-200мм Лист інструментальний ст. 3хв4сф; товщ. 130-160мм Лист інструментальний ст. 3х2нмфс; товщ. 100-140мм Лист інструментальний ст. у-8а; товщ. 6-60мм Лист інструментальний ст. 5хнм; товщ. 130-160мм Лист конструкційний ст. 09г2с; товщ. 2-200мм Лист конструкційний ст. 10-15хснд; товщ. 4-60мм Лист конструкційний ст. 20, 20к, 35 товщ. 5-200мм Лист конструкційний ст. 20х, 40х; товщ. 5-150мм Лист конструкційний ст. 25-30хгса; товщ. 2-100мм Лист конструкційний ст. 40, 45; товщ. 2-200мм Лист конструкційний ст. 60с2а; товщ. 2-20мм Лист конструкційний ст. 65г; товщ. 2-60мм Лист рифлений 08кп товщ. 4-8мм (1.25-6.0)

НВЦ "НТА" (044) 592-07-72, (067) 504-37-39, (067) 504-38-49 Ангари тентові, металеві для літаків, гелікоптерів, складів Кіоски, павільони, ролети, зупинки Битовки будівничі, дачні, пости охорони Тенти для збереження зерна, сіна, іншого Тенти автомоб.для агрофірм по збереж.грузів при транспортуванні

ПП Смородина І. І.

МЕТА ЛЛЫ

(061) 212-36-90, 283-58-93, (066) 435-17-02, (096) 980-37-70

www.smetall.zp.ua, s_inna@ukr.net

Дніпромет

Лист х/к 08КП 0.5-3.9мм Лист г/к 1-3ПС 2.0-8.0мм Некондиція х/к 0.5-3.0мм; м/г х/к 0.5-3.0мм Виготовлення гнутого профілю, куточка, розпуск рулону Порізка рулону на лист Жесть чорна (ЧЖ)

(067) 230-55-22 КУПИМО Брухт демонтаж вивіз чор. мет. н/ж кол. Брухт н/ж, дорого, демонтаж, вивіз Брухт чорн. мет. дорого, демонтаж, вивіз Металобрухт, дорого, демонтаж, вивіз Металопрокат б/в лежалий

ПРОМЫШЛЕННОЕ ОБОРУДОВАНИЕ

Інкоплюс

Теплообмінник

(056) 713-60-33, (0562) 38-04-93

(062) 311-09-00, 311-24-78 Водонагрівачі ПВ Ф57-325 Фільтри ФИПа Ф630-1400 Деаератори ДА,ДВ 5-100т/ч Солерозчинник Ф426-1000 Водонагрівачі ПП Ф325-630

Металопрокат кольоровий Алюм.круг,труба,лист,плита,фольга,кутник Бронза БРАЖ,ОЦС,БРАЖМЦ прут,плита,труба Бронза БРХ,БРАЖН,БРАМЦ прут,плита,труба Бронза БРБ,БРОФ,БРКМЦ прут,плита,стрічка

НВО Гідромаш-1

Фольга мідь,латунь,алюм.,бронза,стрічка

(044) 244-97-84, 244-97-85, 200-93-25

Дріт Х20Н80,ЛОК,ЛК,ЛО,Л63,Zn,БРБ,БрКМц

Мотор-редукт.1МЦ2С,63,80,100,ISO9001

Алюм.труба профільна асортимент,дріт

Мотор-редуктор 3МП-31.5,-40,-50,ISO9001

Латунь мідь,лист,плита,прут,дріт,труба

Мотор-редуктор 4МП-63,-80,-100,ISO9001

Свинець Sn,ПОС40,Б83,МФ9,ПОСу,П100,ПАН21,23

Мотор-редуктор МПО1М-10,МПО2М10,-15,-18 Мотор-редуктор МП1-315,-500,МР2-315,-500

Кривбасцветплав (067) 638-38-84 Втулки бронзові в асорт. Литво центробіжне БрАЖ,ОЦС,БрОФ Литво центробіжне БрАЖ,ОЦС,БрОФ Втулки бронзові Литво центробіжне БрАЖ,ОЦС,БрОФ

063-065_business_1105_2.indd 63

грн.

50 50 50 1 50

Мотор-редуктор МЧ-40,-63,-80,-100,-125,-160 Редуктор 1Ц2У-100,125,160,200,-250 Редуктор 2Ч-40,63,-80,-100,-125,-160 Редуктори за кресленням замовника Редуктори для бетонозмішувачів

04.04.2014 16:23:12

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС 14/07.04.14

ОБОРУДОВАНИЕ

Партнер

ЛСН-Днепр

(0569) 53-53-44, (050) 500-05-80, (05692) 3-85-53

(098) 417-00-84, (095) 417-60-40 Гіпан сухий Поліакриламід гель, в т.ч. високомол. Поліакриламід КНР, Росія, Узбекістан

Двері холодильні від виробника+фурнітура Панелі-сендвіч ППУ (Польща,Італія,Україна) Камери холодильні,склади,ППУ п/ключ виробник Компресори агрегати холод.+повітряохолодж. Завіси ПВХ холодильні промислові виробник

СІЛЬПРОЕКТ +380 (512) 57-17-18, 57-22-28

www.nsp.mk.ua

Випускає універсальні круп'яні лінії УКР-2. Устаткування для виробництва крупи і пластівців з пшениці, гречки, проса, ячменю, кукурудзи, гороху, вівса, рису, сої. Продуктивність від 0,3 до 3 т/год.

ЭЛЕК ТРООБОРУДОВАНИЕ

Хімімпекс (044) 521-66-33, 289-85-00, 521-66-44, 289-75-85

ООО "ИНТЕХРЕЗЕРВ" (044) 499-03-63, 361-59-98 Вимикачі БВК, КВД, ПИЩ, ВБШ, КУ, БТП Автоматичні вимикачі АЕ, Э, АВМ, АВР, АП, ВА, АК, УЗО Лампи КГ, КМ, ДРИ, ДРЛ, ИКЗК, ДРТ, ЛБ, ПЖ Пускачі магнітні ПАЕ, ПМА, ПМ, ПМЛ, ПМЕ, КМИ Трансформатори ТОЛ, ТПЛ, НОМ, ОСЗР, НТМИ,НАМИ Гідроштовхачі ТЭ-30,ТЭ-50,ТЭ-80 Реле РП-21,ЕЛ,ВЛ,ВС,РЭП,РТЛ,РТ-40

Стирол вищий гатунок,налив

К АБЕ ЛЬНО-ПРОВОДНИКОВАЯ ПРОДУКЦИЯ

Калій вуглекислий (поташ) 1-2гат.Росія,від 50кг

Аміак водний ЧДА Аніоніти АВ-17-8 від 18кг Вапно мелене негашене Гідразин гідрат від 200кг Катіоніти Ку-2-8 в Na форми від 20кг

СОЗНАНІЄ

Катіоніти Ку-2-8 від 20кг

(04572) 2-25-63, (044) 331-19-47

Катіоніти Ку-2-8кр від 20кг Муфта каб. термоус. з'єдн. СТП 0.1-10КВ

Катіоніти Ку-2-8чс від 20кг

Муфта каб. терм. кінц. КНТП КВТП 0.1-10КВ

СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕМОНТ

ХИМИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ

ТОВ "АВТОБУДКАПІТАЛ" (044) 466-59-43, (067) 466-59-43 Доставка від 5 до 40 тон Щебінь гранітний 5х10, 5х20, 20х40, 40х70 Відсів гранітний червоний і сірий Пісок річковий, яружний Керамзит всі фракції Чорнозем, торф Глина зелена, жовта

ЧП Максима (056) 775-65-32, 776-23-16 Пігмент голубий Пігмент жовтий світлостійкий Пігмент лимонний світлостійкий Пігменти в асортименті Пігмент зелений Пігменти Ж/О асортимент

Домовик

Астра (057) 732-92-62, 732-95-05 Скломат 100г/м2 1кг Скломат (склоровинги),ін. Смоли епоксидні рідк.тверд.,1кг Затверджувач для епоксидних смол Дібутилфталат (ДБФ)

НПП-Хімреактив

(044) 587-59-58, 592-71-87 грн.

20 39

(044) 536-16-07

Керосин ТС-1 нал., фас. 1л, 0.5л Нефрас С-2 80/120, бензин Галоша Уайт-спирит нал., фас. 1л, 0.5л Тосол А38М нал., фас. 1л, 5л, 10л Сальвент, оліфа Розчинник 647 нал., фас. 1л, 0.5л Розчинник 646 нал., фас. 1л, 0.5л Оліфа натуральна нал., фас. 1л Оліфа оксоль нал., фас. 1л, 0.5л

Комплекс рем.-буд.робіт,рем.приміщ.,ін. Утеплення,оздоблення фасадів Покрівля будь-якої складності Електромонтаж зовн.,внутр.будь-як.скл. Оздоблювальні роботи будь-як.скл.

Деми-луне (044) 453-47-91, 453-47-92, 453-47-93 Стеля натяжна "DEMI-LUNE" (мат, лак,перфорація) гар. 12 років Стеля натяжна (Франція) для басейнів, квартир, офісів Системи "зоряне небо" "Swarovski" (Франція) Світильники кришталь "Swarovski" Системи освітлення "Swarovski"

Маршал

Пласт и Ко

(044) 246-97-99

(044) 490-93-95

Грунти Загорський,Ярославський ЛКЗ Емалі Загорський,Ярославський ЛКЗ Лак АК-113,БТ-577,ХС Сурик свинцевий,ін. Уайт-спирит,ін.розчинники

063-065_business_1105_2.indd 64

дог дог дог дог дог дог

Труба EKOPLAST SIGMA ППР 16-90+деталі Труба вода,кан.ПВХ 110-1000+К2-KAN Труба газ,вода ПЕ20-1000+деталі Труба газ,вода ПЕ20-1000+деталі Труба вода,кан.ПВХ 110-1000+К2-KAN

04.04.2014 16:23:12

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС 14/07.04.14

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

ООО "Титан Атлант" (0562) 34-87-67, 34-93-73, (067) 630-79-42, (050) 480-08-77 titanelektro.dp.ua

Цукровик (044) 522-99-33 Цукор Сільгосптехніка Обладнання д/цукрової пром. Зернові Вугілля АКО

Водонагреватели электрические "Титан" Котлы газовые "Титан" Котлы электрические "Титан" Парогенераторы АКВЭ

УСЛУГИ

Тепловентиляторы "Титан" Конвекторы "Титан" Калориферные установки СФОЦ Печи крановые ПЭТ-2, ПЭТ-4 Канальные нагреватели "Титан"

ТРАНС-КОМПАНІЯ (044) 568-30-53

Щебінь в асортименті

АВТОМОТОТЕХНИКА РАЗНОЕ ТОВ "WOTEX" SH: 067-5611445, сток: 067-5624949, взуття: 067-6304323 www.secondhand-wotex.com.ua, e-mail: antex-dnepr@mail.ru Одяг сток (Німеччина, Ірландія, Голландія, Англія) Одяг SECOND HAND (сорт, мiкс, оригiнал, iнше) Все для ремонту, пошиву взуття: клея, обладн., комплектуючi

Тата (061) 270-33-75, 270-33-77, 270-33-85, 270-34-05, 270-33-88 Навуглерожувачі С=90-99%,зварювал.електроди Графіт МПГ,ГМЗ вироби фасонні Папір асорт. Чай зелений,чорний,гранульований,нефасов. Вогнетриви асорт.,сажа будівельна

ТАРА И УПАКОВК А ТОВ Ітак (044) 451-88-40, 292-94-35 Плівка: п/п з перфорацією, ламінована з малюнком, ламінування на замовлення Плівка п/е з малюнком для продуктів Стрічка декоративна для подарунків Упаковка для харчових продуктів, квітів, подарунків Пакети СРР для хліба, п/е з малюнком

ПРОДУК ТЫ ПИТАНИЯ Хімтранс (0612) 35-95-05, 13-70-30 Пари колесні ТГМ4,УГП1200/212,750/1200 Дизелі 6ЧН2/21 після капремонту гарантія Тепловоз серії ТГМ оренда Дизелі К661М2 2006р.Д12,УГП-759/202ПР Тепловоз ТГМ-6А після капрем.1982р.в. Тепловоз ТГМ-4Б після капрем.1991р.в. Дизелі Д6,Д12,К661,ЯМЗ333236,238,вик.рем.з/ч Тепловози агрегати серії ТГМ п/розбір з/ч З/ч до дизелів Д6,Д12,К661,ЯМЗ

ФОП Пиндик А. О. (067) 430-07-79

Цукор-пісок

ТОВ ЗПК (044) 537-09-11, 278-84-55 Борошно 1 гат. від виробника Борошно фасоване 2кг, 5кг, 1кг Крупа манна від виробника Борошно в/г від виробника Пшениця 3,4,5 клас

063-065_business_1105_2.indd 65

грн.

2 700 4 000 3 500 3 000

04.04.2014 16:23:12

В следующих номерах

БИЗНЕС 14/07.04.14

В № 1 5 о т 1 4 . 0 4 . 1 4 г.

Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЧАО “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЧАО “Блиц-Информ” Алексей Усенко Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521 Шеф-редактор Сергей Мельничук

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Главный редактор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-8347

ПЕРСОНА Посол Азербайджанской Республики Эйнулла Мадатли — об особенностях евроинтеграционной политики Азербайджана. КОНЪЮНКТУРА Компании по страхованию жизни в 2013 г. смогли увеличить сбор премий на 30%, до более чем 1,9 млрд грн. Однако участники рынка не склонны с оптимизмом смотреть на перспективы развития “лайфового” страхования. Классическое страхование жизни в Украине остается экзотикой. Пенсионные и накопительные полисы составляют лишь малую часть бизнеса страховщиков. КОНЪЮНКТУРА “Высокий” сезон для салонов красоты в этом году практически сорван. Одни владельцы таких заведений не видят перспектив, а потому намерены зарабатывать в других сферах деятельности, другие надеются на возобновление спроса на услуги, поэтому всячески пытаются завлечь клиентов. СВОИМИ ГЛАЗАМИ С 2008 г. украинские производители дверей серьезно потеснили с внутреннего рынка китайских производителей этой продукции. Их доля снизилась с 80% до 60%. Сейчас у местных игроков есть возможность отвоевать долю и у российской продукции, поскольку часть импортеров российских дверей вознамерилась уйти с рынка. О новых рыночных реалиях шла речь на конференции “Дверное дело”, состоявшейся в конце марта в рамках строительной выставки Interbuildexpo. ПРОЕКТНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ Современная глобальная экономика отличается гигантскими масштабами. Все большую роль в ней играют так называемые мегапроекты с объемом инвестиций более $1 млрд, зачастую имеющие международный характер. По оценкам зарубежных экспертов, в ближайшие три десятилетия в такие проекты будет вложено более $50 трлн. Однако реальный опыт их реализации пока не слишком успешен. Около 90% крупных проектов превышают в итоге изначально выделенный на них бюджет и (или) нарушают намеченные сроки. БИЗНЕС разбирался, почему крупные инвестиционные проекты часто терпят неудачу и что является залогом их успеха.

В № 1 6 - 1 7 о т 2 1 . 0 4 . 1 4 г. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА Вследствие сохраняющейся военно-политической напряженности БИЗНЕС выяснил, в каком состоянии находится украинская военная промышленность: что изменилось за 20 лет в отечественном ОПК, что он производит, кому продает, что ему грозит в случае разрыва производственной кооперации с Россией.

Q_1105_066.indd 66

Выпускающий редактор Сергей Ковалев (serg@business.ua) Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua). Отделы: “Власть” — Петр Билян, редактор (pbilyan@business.ua); “Деньги” — Юрий Гусев, редактор (ugusev@business.ua); “Компании и рынки” — Александр Данковский, редактор (adankovskyy@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua). Интернет-проект: Ксения Портная, начальник отдела (kportnaya@business.ua), тел. 585-6506. Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347. Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Светлана Власова (svlasova@blitz.kiev.ua), тел. 205-5011. Маркетолог Татьяна Демченко (tkalinkina@business.ua), тел.461-8356. Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7 Номер подписан в печать 04.04.14 г. Тираж — 50291 экз., в том числе подписка — 34551 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33852, 22314, 22312, 22311. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347. Прием рекламы: тел. 461-8369. Web-сервер: http://business.ua Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Павел Серебряков (pserebryakov@blitz.kiev.ua), тел. 205-5121. Отдел подписки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5116, 205-5173; отдел курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5171; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-17-39; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 2055147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов. © Частное акционерное общество “Блиц-Информ”, 2011 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет. — материалы, отмеченные данными значками, публикуются на правах рекламы.

04.04.2014 19:14:32 Uhr