Business 1124 1125(33 34)

Page 1

Расследуй. Анализируй. Печатай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Читай. Думай. Делай!

№33-34 (1124-1125), 18 августа 2014 года

ВАССОС ЧЕМБЕРЛЕН, ДИПЛОМАТ: “ЕСЛИ ПОТРЕ ПОТРЕБУЕТСЯ ЗАБЛОКИ ЗАБЛОКИРОВАТЬ ОПРЕДЕЛ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ СЧЕТА, МЫ ЭТО СДЕЛАЕМ” СДЕЛА Стр. 16-18 Ст

ВХОДЯЩИЕ ПЛАТНЫЕ НОВЫЙ МОЗ РЕФОРМИРУЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ПО ЛЕКАЛАМ СТАРОЙ ВЛАСТИ Стр. 12-14

ЮРИЙ НАВРУЗОВ, БИЗНЕС-КОНСУЛЬТАНТ: “В ПРОЦЕССЕ ОЦЕССЕ УЖДЕНИЯ ПРИНУЖДЕНИЯ ЗЯ НЕЛЬЗЯ ХОДИТЬ ПЕРЕХОДИТЬ ИЧНОСТИ” НА ЛИЧНОСТИ” Стр. 45-47 47

РУССКИЕ УЙДУТ РОССИЙСКИЕ АКЦИОНЕРЫ ДИСТАНЦИРУЮТСЯ ОТ СВОИХ АКТИВОВ НА СТРАХОВОМ РЫНКЕ УКРАИНЫ Стр. 27, 28

ПОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ ПОТРЕБНОСТИ АГРАРИЕВ В ФИНАНСИРОВАНИИ РАСТУТ, НО ВОЗМОЖНОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ ОГРАНИЧЕНЫ Стр. 34-36

В Украине при попустительстве НБУ растет количество проблемных банков, изображающих внешнее благополучие Стр. 20, 21



Прежде всего

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

Конкуренция: Страховщики с западным и российским капиталом делят украинский страховой рынок. Западные группы укрепляют позиции ....................................................... 28

ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья ................................ 4 После Словие .............................................. 5 БИЗНЕС-консультации на www.business.ua ........................................ 6

КОМПАНИИ И РЫНКИ

Шарж ........................................................... 7

Форс-мажор: Туроператоры пока не повышали стоимость отдыха в Грузии и Турции в связи с российским запретом на авиатранзит ............................................ 29

По следовательности ................................ 8

ВЛАСТЬ Рецепты стабилизации: Депутаты подготовили законодательную базу для введения санкций против России ................. 10

Стр.22, 23

Госрегулирование: Сфера охраны здоровья в нашей стране нуждается в серьезном реформировании, и в этом нет сомнений. Но правительство хочет переложить бремя финансирования здравоохранения на граждан .................................................. 12

В июле отток депозитов населения из банков усилился. Банкиров ожидает очередная волна девальвации гривни, которая с начала года уже обесценилась на 65%

Послания Петра: Президент подыскал должности для майдановского активиста и для своего давнего партнера ..................... 14 Законотворчество: Долгожданный “крымский” Закон не идеален, но все же позволяет тамошнему украинскому бизнесу работать ...................................................... 15

Новости: НБУ будет транслировать девальвацию гривни в реальном времени ...................................................... 19 Кризис: Нацбанк не афиширует реальное количество проблемных банков, предпочитая не спешить с введением временных администраций и гарантийными выплатами по депозитам ................................................... 20

Стр.39, 40 Торговые центры стремятся максимально использовать свои возможности для стимулирования школьного шопинга

M&A: Российские акционеры дистанцируются от своих активов на страховом рынке Украины....................................................... 27

Q_1125_003.indd 3

Конкуренция: На падающем последние несколько лет рынке деревянного домостроения в этом сезоне наметилось некоторое оживление. Спрос на деревянные дома вырос благодаря интересу покупателей к каркасно-щитовым домам ......................................................... 41

УПРАВЛЕНИЕ Трудовые резервы: В строительной сфере в последние несколько месяцев количество вакансий уменьшилось, а численность соискателей несколько увеличилась. Примечательно, что довольно высокая конкуренция наблюдается на руководящие должности ................................................... 43

Скандал: В критический момент “валютное” крыло НБУ осталась практически без управления .................................................. 24

Саморегулирование: Страховщики урегулировали отчисления в гарантийные фонды Моторного (транспортного) страхового бюро Украины ............................ 26

Инвестиции: Потребности аграриев в финансировании растут, тогда как их возможности привлечь средства остаются ограниченными. Накануне осенней посевной ситуация с заимствованиями кардинально не изменилась ............................................. 34

Технологии: Несмотря на войну на востоке и экономический кризис, 1 сентября звонки в подавляющем большинстве школ и вузов Украины таки прозвучат. Тем не менее нынешний сезон back to school будет во многих отношениях особенным. И дело не только в неважных потребительских настроениях ...... 39

Тенденции: Нацбанк обнародовал данные о результатах работы банковской системы по итогам июля. Регулятор вынужден констатировать усиление оттока средств физических лиц в прошлом месяце .............. 22

Госрегулирование: Минфин затевает реформу системы регулирования финансовых рынков. Назревает передел полномочий между профильными нацкомиссиями и Нацбанком. В обозримом будущем может не стать Нацкомфинуслуг ................................. 25

Госрегулирование: Объем рынка средств защиты растений вследствие кризиса и боевых действий на востоке Украины сокращается. При этом, что отрадно и удивительно, на нем замечены попытки снизить чрезмерное госрегулирование. Как они отразятся на отечественных игроках, которых на рынке не так уж много ............................ 30

Форс-мажор: В Крыму может полностью исчезнуть украинская мобильная связь. Самопровозглашенные власти АРК анонсировали уход с крымского рынка ООО “Астелит”, ранее проблемы возникли у “МТС Украина” и “Київстару” ......................... 37

Персона: Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Кипр Вассос Чемберлен — об экономических проблемах страны, офшорных компаниях и усилиях по объединению страны, а также о том, сколько стоит квадратный метр жилья в Никосии ....................................................... 16

ДЕНЬГИ

3

Стр.43, 44 Строители уже готовятся восстанавливать Донецкий регион, а с ним и стабильность на рынке труда

Cледующий номер БИЗНЕСа увидит свет 1 сентября сего года

Особое мнение: Идеолог принудительного стиля управления Юрий Наврузов раскритиковал стереотипы классического менеджмента о природе лидерства и вреде манипуляций ............................................... 45 БИЗНЕС-досье: широкий выбор товаров по доступным ценам .................................... 48 Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующих номерах ..................................... 50 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

15.08.2014 21:12:38 Uhr


4

Прежде всего обытийный хаос прошлой недели заставил большую часть населения страны сильно напрячься и понервничать в ожидании подвижек в деле модернизации страны и прорыва на границе “летучих голландцев” на белых “КамАЗах”. Облегченно выдохнуть народ смог ближе к концу недели, в том числе после бурного и плодотворного голосования в ВР. В общем, кое-какой порядок в головах сознательных граждан был восстановлен. Но анализ всего происшедшего и содеянного не дает повода сильно радоваться. И это чувствуют даже дети. На просторах интернета гуляет весьма показательная зарисовка из жизни в зоне антитеррористической операции: — Ты в порядке? — спрашивает мама дочку-подростка. — Нет, я в норме, — отвечает она. — Разве есть разница? — удивляется мама. — Между порядком и нормой? — уточняет дочь. — Между ними — пропасть! Этот краткий диалог как нельзя лучше определяет состояние, в котором пребывает обороняющаяся (неофициально) от внешнего агрессора Украина. На этом историческом этапе и в этих геополитических условиях мы можем наблюдать, как на одной территории расходятся в разные стороны страна и государство. Установленный ранее государством порядок украинский народ категорически перестал считать нормой. Интересно наблюдать, что в этой ситуации возникло верховенство справедливости над правом. Возьмем, к примеру, добровольческие батальоны. Как оказалось, ни существующая практика наших Вооруженных Сил, ни имеющаяся нормативная база к их появлению и участию в АТО не были готовы. Сразу же начались неясности и коллизии. Либо добровольцев не признавали участниками боевых действий, либо в военкоматах им под любым предлогом отказывали в призыве, либо их снаряжали по остаточному принципу и т.д. Чиновники “старой школы” пытались в госпиталях оформлять раненных в боях добровольцев как “получивших бытовые травмы”. Однако после первых же публикаций СМИ на эту тему Министерство обороны практически мгновенно осуществило “самолюстрацию”, так что проблема исчезла. Государство заерзало: “Непорядок, среди добровольцев много радикалов и даже судимых”. А народ в ответ отрезал: “Все нормально! Идет война, и все способные держать оружие и готовые идти в бой — на вес золота”. И государству пришлось согласиться. А вообще, плохо сейчас быть государством в Украине. Ты объявляешь государственный язык, а народу плевать, все равно говорят и пишут на том, на каком привыкли. Ты требуешь молиться Богу по установленному образцу, а всем на это, опять-таки, плевать. Все равно молятся кому хотят. Тебя никто не замечает…

С

Q_1125_004.indd 4

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

Р Е Д А К Ц И О Н Н А Я С ТАТ Ь Я

Норма в порядке

Народ кардинально изменился и меряет патриотизм и порядок другими нормами исходя из своей теперь уже активной позиции Так радоваться надо. Потому что когда заметят, начнут задавать неприятные вопросы. Сколько батальонов снарядили? Где и как воевали? Сколько окон вставили и окопов на освобожденной территории закопали? И с какой в таком случае целью расселись в министерских креслах? Поэтому испуганное государство изо всех сил пытается подстроиться под народ. И получается у него, честно говоря, не очень. А местами — даже смотреть стыдно. Потому что маскировка под патриотизм у государства выливается в возмущенный ор и драки парламентариев, в то время как народ кардинально изменился и меряет патриотизм другими нормами исходя из своей теперь уже активной позиции. Здесь уместно вспомнить американцев. Года три-четыре назад исследовательский центр Pew Research подсчитал, что 70-75% американцев принимают участие в общественной жизни страны — волонтеры, меценаты, активисты и участники гражданских акций. Общество волонтеров выгодно отличается от общества патерналистов (которым в большей степени являемся мы). Во-первых, наличием людей с высокой самоорганизацией, умеющих решать свои проблемы и достигать целей, не дожидаясь помощи от государства, мецената, олигарха. Во-вторых, в таких обществах рождается больше инноваций (социальных, технологических, научных и т.д.),

и они успешнее всего реализовываются. И, в-третьих, лучше работают социальные лифты и выше социальный капитал. Украина ранее не могла похвалиться повальным волонтерством (у нас оно не превышало и 10%). Однако жизнь внесла свои коррективы. Сейчас даже государство в лице Президента, назначившего своим советником Юрия Бирюкова — легендарного волонтера “Феникса”, поняло, что без волонтеров быстро поднять на ноги боевые подразделения и организовать тыл было бы невозможно. Это, безусловно, прорыв. Люди уже не чувствуют себя безмолвными наблюдателями, у них появилась заинтересованность в конечном результате. И многомного интересных и полезных идей. Лишь бы государство не пугалось. Например, появилась забавная идея в связи с принятием Верховной Радой закона о модернизации и эксплуатации украинской ГТС совместно с европейскими и американскими партнерами. Если так просто, оказывается, сдать в аренду газовую трубу, почему бы не передать в аренду НАТО военные объекты юридически нашего Крыма (в этом же никто не сомневается!)? Представляете, приходят арендаторы к оккупантам с просьбой покинуть их “собственность” в те или иные сроки. И выставляют плату за каждый день просрочки требования. Глядишь, и нервы бы у многих остались в порядке, и температуру бы в государстве в норму привели…

15.08.2014 19:38:11 Uhr


Прежде всего

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

5

ПОСЛЕ СЛОВИЕ НЕДЕ ЛЮ СПУС ТЯ

Хмельной заход августе Кабмин представил Концепцию реформирования налоговой системы (см. на www.business.ua БИЗНЕС №32 от 11.08.14 г., стр.10, 11), согласно которой предлагается в очередной раз “порегулировать” налогообложение подакцизных товаров. Напомним: последние изменения, коснувшиеся этой сферы, были внесены не далее чем три недели назад, когда парламент принял Закон №1621 от 31.07.14 г. “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины” (о нем см. на www.business.ua БИЗНЕС №30 от 28.07.14 г., стр.29-31). Тогда в перечень подакцизных продуктов включили в том числе горькие ароматические настойки и сложные спиртовые продукты с содержанием этилового спирта 8,5% объемных единиц и более. Среди прочих новшеств в Концепции предлагается отменить сбор на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства

В

в размере 1,5%, а вместо него ввести с 2015 г. акцизный сбор с розничной продажи подакцизных товаров в размере 2% их стоимости. Предполагается, что плательщиками нового сбора выступят розничные торговцы, собранные средства пойдут в местные бюджеты, а ежегодные поступления составят 2-4 млрд грн. Как пояснил БИЗНЕСу Владимир Демчак, президент Союза производителей акцизных товаров “СОВАТ” (г.Киев; с 2014 г.; более 50 участников), в результате отмены 1,5%-ного сбора дополнительная нагрузка составит всего 0,5% розничной цены. “В целом, инициатива оправданна: логика заключается в том, чтобы местные власти подключились к контролю за розничной реализацией подакцизных товаров. Поскольку акциз является косвенным налогом на потребление, такие предложения высказывались давно, но раньше были опасения, что местные власти вместо контроля начнут лоббировать интересы местных же производителей. Но теперь ситуация существенно иная: на рынке доминируют общенациональные компании и их бренды”, — говорит г-н Демчак. Ч Е Т Ы Р Н А Д Ц АТ Ь М Е С Я Ц Е В С П УС ТЯ

Турецкая неволя есной 2013 г. по Турции прокатились массовые протесты против политики премьер-министра страны Реджепа Тайипа Эрдогана, который бессменно руководил правительством с 2002 г. и, похоже, был совсем не против сохранять за собой власть, расширяя собственные полномочия и нивелируя демократические механизмы противовесов (см. на www.business.ua БИЗНЕС №23 от 10.06.13 г., стр. 20-22). 10 августа в Турции прошли первые прямые президентские выборы: ранее главу государства избирал парламент, но г-н Эрдоган добился изменения Конституции и решил баллотироваться в президенты. На выборах в первом туре он победил, набрав 51,8% голосов. Главным его соперником был кандидат от блока социал-демократической Республиканской народной партии (СНР) и националистической Партии национального движения (МНР) Экмеледдин Ихсаноглу. Он получил 38,4% голосов. На третьем месте оказался представитель курдской Народной демократической партии Селяхаттин Демирташ, набравший 9,8% голосов.

В

МЕСЯЦ СПУС ТЯ

Достояние республики июле БИЗНЕС писал о законодательной активности правительства Украины в газовой отрасли (см. на www. business.ua №28 от 14.07.14 г., стр.12-14). Тогда главной темой обсуждения был кабминовский законопроект об “особом периоде” в ТЭК. Однако на прошлой неделе ВР приняла другой законопроект, тоже подготовленный Кабмином Арсения Яценюка (проект №4116а), — “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно реформирования системы управления Единой газотранспортной системой Украины”. В нем идет речь о разделении ПАО “Укртрансгаз” на две компании — оператора собственно газотранспортной системы и оператора подземных газохранилищ. Сама ГТС останется в госсобственности, но теперь ее можно будет сдавать в аренду или концессию резидентам стран ЕС, США или Энергетического сообщества. Председатель правления НАК “Нафтогаз України” Андрей Коболев уверен, что теперь в газовую отрасль придут западные инвесторы. В ближайшие месяцы станет ясна реальная востребованность украинской ГТС, а также рыночная цена этого актива.

В

Q_1125_005.indd 5

реклама

15.08.2014 20:54:22 Uhr


6

Прежде всего

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

Б И З Н Е С - КО Н С УЛ ЬТА Ц И И Н А w w w. b u s i n e s s . u a

Об увольнении иностранца-директора и учредителя

Вопрос

Отвечает Алексей Степаненко (24), юрист юридической компании FCLEX (г.Киев; с 2003 г.; 34 чел.):

“Как назначить нового директора ООО, если таковым сейчас является его единственный учредитель? Проблема в том, что срок его разрешения на работу истек, а кроме него на нее никто не оформлен. Получается, что он сам себя не может уволить с должности…”

— Судя по всему, речь идет об иностранце-учредителе, который одновременно является и директором ООО. Действующее законодательство не ограничивает возможности иностранцев в отношении участия в хозяйственных обществах (учредительства), которое не является трудовой деятельностью и не требует каких-либо разрешений. В соответствии же со ст.99 Гражданского кодекса полномочиями по назначению и увольнению руководителя хозобщества наделено общее собрание. Более того, Конституционный Суд Украины в Решении №1-рп/2010 от 12.01.10 г. разъяснил, что отношения, возникающие в связи с освобождением от должности директора этими собраниями, являются корпоративными, а не трудовыми. В данной конкретной ситуации это означает, что директор в качестве участника общества наделен правом управлять им, т.е. увольнять и назначать руководителя. Такое право должно быть отражено в протоколе общего собрания. Таким образом, единственный участник общества должен созвать общее собрание (с самим собой. — Ред.) и принять решение об освобождении старого директора, т.е. себя, и назначении нового. Затем протокол собрания вместе с сопроводительными документами следует подать государственному регистратору для внесения изменений в Единый госреестр. Существует одна тонкость. Данное решение должно быть подписано учредителем общества, что несколько не согласуется с требованиями Закона “О хозяйственных обществах”, поскольку в этом конкретном случае не будет ни председателя, ни секретаря общего собрания. Плюс данный Закон содержит ограничения относительно выбора председателем общего собрания руководителя общества. Оно и понятно — ведь понятие “хозобщество” предусматривает наличие двух и более его участников. Правда, случаи, когда хозобщества состоят из одного участника, широко распространены, например, так бывает при продаже одним участником своей части другому. И, на мой взгляд, решение, подписанное участником, владеющим 100% хозобщества, не должно служить препятствием для госрегистрации изменений.

О выплате компенсации

Вопрос

Отвечает Татьяна Старцева, юрист юридической компании “Дешунин и партнеры” (г.Киев; с 2009 г.; 9 чел.):

“Я нахожусь в декретном отпуске на материковой части Украины. Меня увольняют с работы в связи с закрытием предприятия в Крыму. Имею ли я право на компенсацию?”

Как задать вопрос на business.ua

Q_1125_006.indd 6

— В данном случае вопрос гарантий и компенсаций при увольнении сотрудника напрямую зависит от того, каким законодательством при этом руководствоваться — Украины или РФ. После аннексии Крыма Россией на полуострове до 01.01.15 г. действует переходный период, в течение которого регулируются вопросы его “интеграции” в РФ. Как следует из постановления Госсовета Крыма №2025-6/14 от 11.04.14 г., в этот период увольнение с предприятий осуществляется в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день “принятия” полуострова в РФ. Иными словами, крымские работодатели должны руководствоваться требованиями Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ. — Ред.). Статьей 44 КЗоТ предусмотрена выплата выходного пособия работникам в размере не менее среднего месячного заработка лишь при увольнении по инициативе работодателя в случае ликвидации предприятия. В случае же увольнения по инициативе работника или по согласию сторон оно не выплачивается. Что касается беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, то в соответствии со ст.184 КЗоТ их увольнение возможно только в случае, подчеркну, полной ликвидации предприятия (а не реорганизации, например) и с обязательным трудоустройством. Таким образом, право на выходное пособие работник, находящийся в декретном отпуске, имеет только в случае увольнения по инициативе работодателя и при полной ликвидации предприятия. Причем с обязательным трудоустройством. Хотя на практике таковое зачастую сводится к передаче документов в центр занятости, работник имеет полное право требовать для себя работу по специальности.

?

Зайти на сайт газеты БИЗНЕС в раздел “БИЗНЕС-консультации”. Кликнуть на “Задать свой вопрос”. Авторизоваться. Вписать свой вопрос в отведенное для этого поле и нажать кнопку “Отправить”.

13.08.2014 15:24:46


Власть

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

7

ШАРЖ

Плоха не мина Верховная Рада совсем не спешила с рассмотрением правительственного законопроекта о санкциях, предусматривающего возможность введения 29 видов санкций в отношении физических и юридических лиц-резидентов РФ, отметившихся в Донбассе и в Крыму (см. стр.10, 11). “Парламенту нужно время. Для этого существует процедура первого, второго чтения… В любом случае документ будет готов не раньше сентября”, — позевывая заявил вице-спикер ВР Руслан Кошулинский, сидящий в президиуме. И в самом деле, куда спешить: пули над головой не свистят, мины в сессионном зале не рвутся… Но вдруг к концу прошедшей недели документ приняли в целом. Наверное, где-то рядом таки рвануло. Не исключено, что “пульнули” из Европы, которую мы еще недавно тихо поругивали за нерешительность в отношении к распоясавшемуся Кремлю.

МИХАИЛ НИКОЛАЕВ

По материалам www.censor.net.ua

Q_1125_007.indd 7

15.08.2014 20:35:49 Uhr


8

Прежде всего

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

П О С Л Е Д О ВАТ Е Л Ь Н О С Т И

Газ вопиющего Потенциал

Постановили С 1 октября в Украине появится возможность Вступит в силу постановление Кабмина использования №293 от 09.07.14 г. “О стимулировании замещения природного газа в сфере энергии биомассы в ЖКХ. теплоснабжения”, которое расширит сферу субсидирования на тепловую энергию, произведенную из любых видов топлива.

Как сейчас Сейчас государство дотирует производство тепловой энергии для нужд населения исключительно в том случае, если она произведена из природного газа. Такая схема ограничивает замещение его биотопливом.

Субсидии

В 15 ГВт оценивается потенциальная мощность в сегменте биоэнергетики — биогазовые установки и твердотопливные котельные на отходах сельского хозяйства. Менее 26 ГВт составляет мощность действующих отечественных ТЭЦ и ТЭС. 30 млрд куб.м природного газа в год можно заместить за счет биоэнергетики: 13 млрд куб.м, используя твердые отходы сельхозпроизводства (см. “Нужды…” на стр.9), 17 млрд куб.м — с помощью биогазовых установок (БГУ; см. “Биогаз” на стр.9), считают в Минагрополитики.

Газовое ярмо 28 млрд куб.м природного газа было импортировано в нашу страну в 2013 г. Около 13 млрд куб.м Украина купила у ОАО “Газпром” и столько же ввезла подконтрольная Дмитрию Фирташу компания Ostchem. Чуть более 2 млрд куб.м обеспечил реверс из ЕС.

По словам Андрея Белоусова, заместителя министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, даже после повышения с 01.07.14 г. тарифов на 40% население платит за тепловую энергию по 314 грн./ Гкал при себестоимости в 913 грн./Гкал (без учета НДС). Например, в прошлом году субсидирование обошлось казне в 34,4 млрд грн.

Что сэкономим На 10% — до 822 грн./ Гкал — можно будет снизить стоимость производства тепловой энергии, если перевести котельные, использующие импортный природный газ, на другие виды топлива, что, в свою очередь, позволит сократить дотации из госбюджета на 15%.

Чужой опыт-1 Более 15% в тепловой генерации ЕС приходится на долю биомассы. 99% производства тепла обеспечивает твердое биотопливо. Т оп-5 стран 24% тепла в по доле тепловой энергии, Евросоюзе полученной из биомассы, % к 2020 г., по проШвеция 61 гнозу Европейского совета по Австрия 37 ВИЭ, обеспечит Дания 35 топливо из биоФинляндия 32 массы. Латвия

Q_1125_008-009.indd 8

28

15.08.2014 16:47:09 Uhr


Прежде всего

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

Нужды населения 10,1 млрд куб.м природного газа в 2013 г. сожгли предприятия отечественного ТКЭ, из них 8 млрд куб.м пошли на производство 47 млн Гкал тепловой энергии для нужд населения. На 30% — до 33 млн Гкал — планируется уменьшить этот показатель в 2014 г. По расчетам специалистов, с учетом размещения котельных в населенных пунктах и затрат на логистику за счет установки твердотопливных котлов реально биомассу можно использовать для замещения производства 10,5 млн Гкал (или трети от потребности).

9

Инвестиции Около EUR2,4 млрд необходимо для перевода на твердое биотопливо всех котельных, использующих природный газ.

Что менять

Почин

Более 24 тыс. котельных составляют основу тепловой генерации Украины. Из них 16 тыс. используют природный газ. На этих объектах установлены по 2-3 котла (газ/мазут, газ/уголь). Минимум EUR150 тыс. необходимо для модернизации одной котельной Не более 300 котельных, под использование биомассы. обслуживающих объекты

Согласно сообщению ПАО “Киевэнерго”, компания уже отобрала площадки, на которых можно построить или модернизировать небольшие котельные под использование биотоплива. Сейчас ведется поиск финансирования пилотных проектов.

социальной сферы, используют биотопливо.

Биогаз 3-4 тыс. биогазовых установок необходимо Украине для переработки отходов сельхозпроизводства. В Украине насчитывается 13 действующих и в стадии строительства и запуска БГУ. 60-70 млн т биомассы — топливный потенциал аграрной отрасли Украины (требования по рекультивации земель позволяют использовать 30-40 млн т в год).

Q_1125_008-009.indd 9

Еще инвестиции Около EUR5,3 млрд потребуется для строительства 3,5 тыс. БГУ.

Проблема

Чужой опыт-2

Проблема в том, что биогазовые проекты “привязаны” к крупным животноводческим комплексам (которые и являются наибольшими продуцентами биометана). При этом для достижения рентабельности минимальные инвестиции в БГУ составляют около EUR1,5 млн. В связи с этим все проекты БГУ ориентированы на производство не тепловой, а электрической энергии для получения “зеленого” тарифа.

Специалисты предлагают пойти по пути Германии — разрешить сельхозпредприятиям продавать обогащенный биометан в общую газовую сеть по действующим тарифам. Сейчас в ФРГ уже эксплуатируют 76 установок по обогащению, и в 2012 г. они продали в сеть более 400 млн куб.м метана. При этом к 2020 г. Германия планирует нарастить подачу в Г ТС обогащенного биометана до 10 млрд куб.м в год. Украинский потенциал выше.

15.08.2014 16:47:14 Uhr


10

Власть

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

Р Е Ц Е П Т Ы С ТА Б И Л И З А Ц И И

Санкцчасть Верховная Рада готовится вводить санкции против РФ. Правда, в своем стиле четверг, 14 августа, Верховная Рада большинством голосов приняла Закон “О санкциях”, предложенный Кабмином. О необходимости введения санкций против России разговоры шли давно — отсутствие такого шага со стороны Украины выглядело странно, учитывая, что со своей стороны нашу страну таким образом уже поддержали страны Европы и Северной Америки (см. на www.business.ua БИЗНЕС №31 от 04.08.14 г., стр.10, 11; №29 от 21.07.14 г., стр.12, 13). Для начала решили принять рамочный закон, который создаст необходимую нормативную базу для введения конкретных санкций. Все звучит логично, но на практике дело пошло не так гладко. В первом чтении за законопроект №4453а проголосовали еще 12 августа, но документ сразу же подвергся критике со стороны международных организаций, правозащитников и журналистов. Премьер-министр Украины Арсений Яценюк тут же заявил, что правительство поддерживает удаление из Закона ряда пунктов. Часть изменений была внесена в текст, предложенный ко второму чтению, часть принята непосредственно перед окончательным голосованием — как говорится, “с голоса”. Однако на момент сдачи номера в печать новый текст Закона “О санкциях” на сайте Верховной Рады еще отсутствовал (история, знакомая читателям БИЗНЕСа, например, по тому, как принимали госбюджет-2014 — см. на www.business.ua №4 от 27.01.14 г., стр.16-22. — Ред.). Закон предусматривает возможность введения 29 видов санкций по отношению к юридическим и физическим лицам. В числе прочего — блокирование активов, запреты на деятельность на территории Украины, на приватизацию, на пользование лицензиями, на транзит через территорию страны. Кроме того, с помощью санкций в версии Закона, принятой в первом чтении, можно было запретить вещание и работу в интернет-пространстве Украины, перекрыть деятельность партий, движений, общественных объединений, а также СМИ. Санкции могут утверждаться решением СНБО и вводиться указами Президента Украины. Исключением станут разве что ограничения, касающиеся международных договоров, — решения подобного рода будет принимать Верховная Рада. Кроме того, правительство инициировало введение

В В

прошлом году было модно шутить по поводу того, что в ответ на недружественную политику Запада Владимир Путин угрожает разбомбить Воронеж. Недавно в России действительно в таком духе и ответили на санкции: назло кондуктору отмораживают уши собственным гражданам, которые теперь будут больше тратить на продовольствие. Но самое смешное, что неделю спустя украинская власть тоже опубликовала проект Закона о санкциях, многие из положений которого, мягко говоря, смущают. Хорошо, что Украина — пока все же не Россия (как выражался классик украинского президентства), поэтому правительственный проект, принятый в первом чтении, под давлением общественности все же немного отредактировали, убрав из текста ко второму чтению много неприемлемых норм (но отнюдь не все; см. стр.10, 11). Что примечательно, депутаты в данном случае оказались умнее ура-патриотической публики, которая сразу по инерции заклеймила все протесты против урезания в первоначальном варианте проекта гражданских свобод как “провокацию Кремля”. Беда в том, что атмосфера в обществе сложилась опасная: можно спокойно ввести крепостное право или принудительный переход всех граждан в индуизм, оправдав это высокой целью. “Деспотизм не бывает так страшен и так силен, как тогда, когда он опирается на мнимое народное представительство мнимой народной воли. Народу отнюдь не будет легче, если палка, которой его будут бить, будет называться палкой народной”, — писал полтора столетия назад Михаил Бакунин. Надеемся, наш народ не станет с удовольствием подставлять головы под разнообразные палки, какими бы они ни были — “европейскими”, “национальными” или “демократическими”. Денис Горбач, врио редактора отдела “Власть”, dgorbach@business.ua

Q_1125_010-011.indd 10

ограничений для 172 физических и 65 юридических лиц за поддержку и финансирование терроризма в Украине. Речь идет, прежде всего, о гражданах России, однако список имен и организаций еще не обнародован. В пояснительной записке говорится, что целью разработки законопроекта является “защита национальных интересов, национальной безопасности, суверенитета и территориальной целостности Украины, ее экономической самостоятельности, а также нарушению или восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан Украины, общества и государства”. Применяться санкции могут к иностранному государству, юридическому или физическому лицу, а также к гражданам Украины.

Протест

Премьер-министр Арсений Яценюк обещал, что в окончательной версии Закона санкции в отношении украинцев предусмотрены не будут. Впрочем, до сих пор непонятно, за что же проголосовали депутаты. В четверг, перед голосованием, депутат от фракции “УДАР” Павел Розенко заявил, что еще не получил доработанного проекта. “Мы пока его в глаза не видели. Мы будем требовать, чтобы законопроект раздали депутатам для ознакомления”, — сказал он. Завеса тайны не приоткрылась и к вечеру пятницы. Тот текст закона, с которым общественность имела возможность ознакомиться, вызвал широкую критику. Наибольшему остракизму подверглись пункты, ограничивающие деятельность медиа. В первом варианте законопроекта говорилось о возможности запрещать и ограничивать радиотрансляции, использование радиочастот, вводить запрет на производство печатной продукции и интернет-СМИ. Правозащитники и представители общественных организаций мгновенно отреагировали. “Я призываю депутатов Верховной Рады отказаться от положений Закона, которые опасны для свободы СМИ и плюрализма и противоречат обязательствам ОБСЕ по свободе выражения и свободе средств массовой информации”, — отметила представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дуня Миятович в письме председателю Верховной Рады Александру Турчинову. Наступлением на свободу СМИ возмущен

15.08.2014 22:39:57 Uhr


Власть

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

и Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания. Высказались также Национальный союз журналистов, Независимый медиа-профсоюз и Комиссия по журналистской этике. Они считают, что законопроект усиливает роль СНБО и стремится превратить журналистику в пропагандистскую машину, которая будет освещать исключительно позицию власти. Украинские правозащитники, в том числе Евгений Захаров, руководитель Харьковской правозащитной группы, Аркадий Бущенко, директор Украинского Хельсинского союза по правам человека, Владимир Чемериц, член правления Института экономико-социальных проблем “Республика”, Александра Матвийчук, председатель правления общественной организации “Центр гражданских свобод”, Максим Буткевич, руководитель проекта “Без границ” Центра “Социальное действие”, написали в своем заявлении: “Основания для введения санкций достаточно размыты, а иногда просто абсурдны (например, факты нарушений Всеобщей декларации прав человека). Отдельно следует указать на неисчерпаемость перечня санкций, ведь, согласно Закону, можно внедрять “другие санкции,

соответствующие принципам их применения, установленным настоящим Законом”.

Все будет

После усиленной критики со стороны правозащитников и представителей СМИ глава парламентского Комитета по вопросам свободы слова и информации, советник Президента Николай Томенко пообещал, что все пункты по медиа будут исключены. “Я думаю, в доработанном виде у нас будут только иностранцы, юридические и

Чистый четверг

11

физические лица, и не будет такого короткого, непонятного, недемократического процесса закрытия СМИ”, — добавил г-н Томенко. По его словам, еще одна проблема законопроекта — это недоработанный механизм санкций. Как сказал г-н Томенко, рассматриваются два варианта. В первом случае решение о введении санкций принимает Кабмин по представлению СБУ и других правоохранительных органов, во втором — решение принимает Кабмин, но утверждает его Верховная Рада. Сообщается, что перед голосованием убрали пункты, касающиеся СМИ, почтовой связи, распространения печатных материалов. Арсений Яценюк заявил, что такие ограничения могут вводиться только по решению суда. Однако то ли по небрежности, то ли умышленно произошла коллизия: во всех новостях сообщили о том, что СМИ могут не бояться ограничений, хотя в сравнительной таблице на сайте ВР эти пункты остались. С запретом общественных организаций получилось с точностью до наоборот — в СМИ об изъятии этого пункта ничего не говорят, но в тексте, подготовленном ко второму чтению, его уже нет. ТАТЬЯНА ПАВЛЕНКО, ЭММА ЗОЛОТАРЕВА

реклама

В четверг, 14 августа, Верховная Рада также приняла в первом чтении законопроект №4359а “Об очищении власти”. За него проголосовали 252 депутата. Как заявляет лидер фракции “Свобода” Олег Тягнибок, под действие закона о люстрации попадут лица, которые занимали свои должности в период с 1 декабря 2013 г. по 22 февраля 2014 г., когда был силой разогнан студенческий Евромайдан, и не были в этот период уволены по собственному желанию. “Таким образом, под люстрацию пойдут и Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, и заместители министров, и руководители структурных подразделений Администрации Президента, и командный состав органов внутренних дел, налоговой милиции, а также руководители и заместители территориальных подразделений МВД, СБУ и других ведомств”, — пояснил г-н Тягнибок. Однако не все разделяют оптимизм депутатов. “Чтобы произошло полное очищение власти, нужны три вещи. Первое — это тематический закон, который и приняли. Второе — это проведение профессиональной переаттестации кадров. И третье — это реформа органов власти. К примеру, 30% кадров сейчас можно заменить компьютерами”, — объясняет исполнительный директор “Transparency International Украина” Алексей Хмара. “Одно дело люстрировать кого-то другого, а тут нужно самих себя”, — добавляет директор Института глобальных стратегий (г.Киев; с 2003 г.; 8 чел.) Вадим Карасев.

Q_1125_010-011.indd 11

15.08.2014 22:39:57 Uhr


12

Власть

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

фера охраны здоровья в нашей стране нуждается в серьезном реформировании, и в этом нет сомнений. Мнения расходятся только по одному пункту: какие именно реформы ее поднимут. Самым новым проектом по спасению отрасли стала Концепция построения новой национальной системы охраны здоровья Украины, представленная 7 августа Министерством охраны здоровья (МОЗ).

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

С

Страх божий

Главным изменением, декларируемым Концепцией, является внедрение так называемой бюджетно-страховой модели. Как пояснил министр охраны здоровья Олег Мусий, речь идет о введении обязательного медицинского страхования при сохранении бюджетного финансирования (подробнее о нем см. на www. business.ua БИЗНЕС №51-52 от 23.12.13 г., стр.34-37). Эта идея сразу же подверглась критике. По словам Александра Охрименко, президента Украинского аналитического центра (г.Киев; с 2008 г.; 12 чел.), качественная медицинская страховка должна стоить не менее 5-6 тыс. грн. на человека. “Но самая большая проблема — это страхование за госсчет детей, инвалидов и пенсионеров. В местных бюджетах нет на это денег. Да и мелкие предприниматели будут стараться экономить на страховках”, — отмечает г-н Охрименко. Об этой же проблеме говорит Николай Величко, директор центра личных видов страхования страховой компании “Allianz Украина” (г.Киев; с 2005 г.; данные о количестве сотрудников не предоставлены): бизнес в нашей стране теневой, зарплаты — “серые”. “Необходимо пересмотреть налоговую нагрузку и таким образом вывести бизнес из тени, чтобы работодатель мог страховать своих работников”. По его мнению, идея страхования в нынешнем ее виде направлена на экономию средств, а не на улучшение качества услуг. Известный общественный деятель, доктор медицинских наук Ольга Богомолец считает, что страховая медицина нужна, но она невозможна без уничтожения коррупции. “Средства как разворовывались, так и будут разворовываться — как в системе страховой медицины, так

ГО СРЕГУЛИР ОВА НИЕ

Входящие платные

Q_1125_012-014.indd 12

Правительство хочет переложить бремя финансирования здравоохранения на граждан

Д екларируемые цели Концепции

Цель

Уровень

Рост средней продолжительности жизни, год 0,7-1 Снижение уровня смертности, %: населения трудоспособного возраста 20 младенческой

17

материнской 12 Снижение уровня госпитальной смертности, %: от инфаркта миокарда 25 от инсульта от травмы Повышение удовлетворенности населения медицинским обслуживанием Перераспределение расходов, %: на первую медицинскую помощь на стационарную помощь Снижение уровеня госпитализации, % Сокращение средней продолжительности пребывания в стационаре, дней Обеспечение койками для интенсивного лечения, шт. на 10 тыс. чел. По данным МОЗ.

30 35 20 25-30 46 20 До 8,3 46

и в системе государственной медицины. Это будет еще один финансовый поток, позволяющий тратить средства не по назначению”, — уверяет она. Действительно, заявленные реформаторами цели (см. “Декларируемые…”) нуждаются в финансировании, и главный вопрос в этом случае: не придется ли за все платить пациентам? Впрочем, Олег Мусий по вопросу бесплатной медицины придерживается четкой позиции: “Бесплатной системы здравоохранения нет нигде, да и быть не может. Она может существовать без оплаты из кармана человека: за счет либо бюджета, либо фонда медицинского страхования, который должен был бы существовать в государстве”. По данным МОЗ, сейчас из бюджета и фондов соцстрахования финансируется только 57,2% медицинских услуг. Еще 1,1% поступает через больничные кассы и добровольное медицинское страхование, частные корпорации оплачивают всего 1,5%, 0,2% финансируется за счет “других источников”. То есть получается, что 39,6% оплачивают пациенты из собственного кармана. Авторы Концепции заявляют, что Фонд обязательного государственного социального медицинского страхования позволит оплачивать из общественных источников не 57,2%, а более 90%. За эти деньги пациенты получат некий “гарантированный объем услуг”. А остальные 7-10% будут уплачиваться в больничные кассы или через систему добровольного медицинского страхования. По словам Константина Надутого, начальника управления реформ системы охраны здоровья МОЗ, Концепция позволит переориентировать средства: увеличить долю расходов на первичную медпомощь до 25-20% общих затрат, но при этом уменьшить долю расходов на стационарную помощь до 46% (см. “Декларируемые цели…”). Однако порядок оплаты некоторые эксперты считают недоработанным. “О какой оплате услуг может идти речь, если у нас нет нормальных, не минздравовских расчетов стоимости услуг? Также мы не имеем права приступать к реформированию, сохраняя архаичную систему подготовки медицинского персонала, причем не только врачей”, — говорит Семен Глузман, президент Ассоциации психиатров (г.Киев; с 1991 г.; 2189 чел.).

15.08.2014 19:36:56 Uhr


Власть

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

Необходимо учесть, что Концепция — прямая наследница медицинской реформы, которая реализуется с 2012 г. в четырех пилотных регионах — Винницкой, Донецкой, Днепропетровской областях и в Киеве. Реформа подразумевала создание семейной медицины и экстренной службы медпомощи. Кроме того, в соответствии с ней все медицинские услуги делятся на три типа: первичная медицинская помощь, предоставляемая в центрах первичной медицинской помощи и амбулаториях. На нее приходится 80% медицинских услуг, а также профилактических мер. По проекту, она должна предоставляться семейными врачами — специалистами широкого профиля. Центры ее предоставления и амбулатории должны находиться в пределах пешей доступности от жилищ пациентов; вторичная медпомощь, которая должна оказываться в поликлиниках, больницах и хосписах. На нее приходится 15% обращений. Предоставляется она по специальным направлениям: в частности, речь идет о гинекологии, стоматологии, педиатрии; третичная медпомощь, предоставляемая только в специализированных медицинских центрах. Ее доля — оставшиеся 5% услуг. По словам министра, 80% средств у нас направляются именно на третичную медпомощь — в областные больницы, а

реформа предполагает, что большей части пациентов даже не придется туда обращаться. Тем не менее к 2014 г. реализация реформы заметно застопорилась. Олег Мусий на первой же пресс-конференции после вступления в должность заявил, что она осуществлялась не так, как надо: “Реформа продолжится. Но будет серьезно пересмотрена, точнее — уже пересматривается”. В реализации реформы Александра Бетлий, координатор проекта “Анализ реформы здравоохранения” Института экономических исследований и политических консультаций (г.Киев; с 1999 г.; 20 чел.), видит несколько серьезных проблем: “Прежде всего, нет комплексного подхода, который был бы основан на тщательном планировании и достаточном финансировании. Отсутствие достаточного финансирования быстро

поставило реформу под вопрос. Повлияло и сопротивление медработников, которые просто не знают, что их завтра ждет. Население также ожидало только худшего. А причина — в непроведении информационной кампании: власть не объяснила гражданам, какова цель реформы”. По словам заместителя председателя Днепропетровского облсовета Владимира Павлова, проблемы возникли и с семейными врачами: их переучивали за полгода из участковых, что, конечно, не позволяло лечить и детей, и стариков. “Мы постарались максимально развести потоки пациентов. Для детей создали профилактический день здорового ребенка. Семейный врач выделяет отдельные часы приема для детей и взрослых. Также решено было “закрепить” детей за семейными врачами, имеющими педиатрическую

БИЗНЕС №43 от 28.10.13 г., стр.1719. — Ред.). Коснутся изменения и медицинского образования: предлагают сделать его более практическим и ввести трехуровневую подготовку специалистов на последипломном этапе. “Нам нужна новая, евроинтегрированная, ориентированная на профилактику система, — поясняет г-н Мусий. — Тогда люди почувствуют улучшение уже через три года, а через 10 лет мы сможем сказать, что продолжительность жизни украинцев достигла европейского уровня”. Изменения ожидают и фармацевтический сектор. По словам Людмилы Коношевич,

начальника управления фармацевтической деятельности МОЗ Украины, Концепция предполагает упрощение разрешительной системы в соответствии с европейским законодательством. По ее словам, сейчас запланирована и разрабатывается новая редакция Закона “О лекарственных средствах”, гармонизированного с действующей редакцией Директивы 2001/83/ЕС Европарламента и Совета ЕС. “Цель — превратить аптеки из торговых точек, которыми они являются сейчас, в заведения охраны здоровья, которыми они должны быть в соответствии с законодательством”, — поясняет г-жа Коношевич.

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

Не пошло

13

Свободу попугаем Кроме идеи страховой медицины, в Концепции предполагается, что административным управлением попрежнему будет заниматься МОЗ, но многие функции на местах возьмут на себя организации профессионального самоуправления врачей, рыночные организации в системе здравоохранения и общественность — с помощью наблюдательных и общественных советов. Медучреждениям обещают больше свободы, в том числе финансовой. Олег Мусий отмечает, что сейчас больницы и поликлиники — это бюджетные учреждения с постатейным финансированием, но в ближайшее время им можно предоставить статус неприбыльных предприятий с правом распоряжаться деньгами. Это позволит заключать контракты с врачами и организациями (и введение общеобязательного медицинского страхования, и перевод медучреждений “на хозрасчет” давно уже реализовано в России; см. на www.business.ua

Q_1125_012-014.indd 13

15.08.2014 19:36:57 Uhr


14

Власть

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

“Согласно анализу бюджетных программ, которые есть в МОЗ, медицинской помощью, на 10 тыс. чел. некоторые программы вообще Плановая Врачи не финансируются, некоторые — Все не так Койки в Средний емкость всех на 20-30%, а некоторые — на Глава Донецкой областной ассостациомедГод амбулаторноспециальнарах, персонал, 90%, но 100%-ного финансироциации врачей общей практики поликлинических ностей*, шт. чел. Сергей Северин тоже считает, что вания сейчас нет. Более того, заведений, чел. чел. все упирается в кадры. Он отмедикаменты, которые исполь2008 95,1 214,8 48,3 101,1 мечает, что врачей с дипломом зуются в государственных про2009 94,2 218,3 49,1 102,0 общей практики семейной медиграммах, на 80% — импортного 2010 94,0 217,7 49,3 102,4 цины мало. В идеале, подготовка производства, поэтому их стои2011 90,6 219,8 49,3 101,0 такого специалиста — шесть лет в мость очень серьезно привязана 2012 89,1 225,4 47,9 97,2 медвузе и два года интернатуры. к курсу валют”, — поясняет ми2013 88,0 229,2 48,0 97,4 Во время шестимесячных курсов нистр. Он же сетует на то, что По данным Госстата. бывшему участковому, например, сейчас на медицину выделяется *Без учета стоматологов. приходится учиться принимать всего 3,2-3,4% ВВП, тогда как, согласно рекомендациям Всероды. На эту важную практику мирной организации здравоохвыделяют две недели. Еще одним препятствием стало пла- всего 102 ночью. “Последствия имеет ранения, необходимо выделять не мечевное состояние системы скорой по- и отмена специализированных бригад. нее 6% ВВП. мощи, обусловленное прежде всего К больному с подозрением на инфаркт Бывший глава МОЗ Николай Полищук проблемами с финансированием. “Из- должен приехать кардиолог, к беремен- считает, что прежде всего нужно поношенность автомобильного парка у ной — неонатолог, ведь это позволит думать о том, насколько рационально нас составляет около 70% — это те начать оказывать помощь сразу, по расходуются средства. “85-90% средств, автомобили, которые подлежат спи- дороге в больницу”, — поясняет г-н Ве- выделяемых на медицинскую помощь, санию”, — заявляет Виталий Мохорев, ремеенко. Медицинская же реформа идет на содержание самой сферы здрадиректор департамента охраны здо- подразумевает, что скорая помощь до- воохранения, в том числе на выплаты ровья Киевской горгосадминистрации. берется до пациента за 10 минут, но зарплат. По разным данным, лишь 10И это в Киеве! Как говорит юрист по как быстро начнется процесс оказания 15% средств уходит на нужды пациенмедицинскому праву Олег Веремеен- помощи и как быстро удастся доехать тов. А в странах, где медицина развита ко, обеспеченность бригадами скорой до больницы — не уточняет. нормально, на нужды пациентов уходит помощи меньше утвержденных норм: Впрочем, основной проблемой ре- 30-40%. Дело не в том, какая у нас сив столице вместо одной бригады на формирования медицинской отрасли стема, а в том, насколько она достига10 тыс. населения приходится все- были и остаются деньги. Олег Мусий ет цели — лечения пациентов”, — гового 0,43. На 2 тыс. вызовов в сутки по утверждает, что ни одна бюджетная рит экс-министр. городу курсируют 145 машин днем и программа не финансируется на 100%. ТАТЬЯНА ПАВЛЕНКО, ЭММА ЗОЛОТАРЕВА специальность”, — рассказывает чиновник.

О беспеченность населения

Железный Феникс Президент подыскал должности для майдановского активиста и для своего давнего партнера Президент Украины Петр Порошенко продолжил череду назначений. Советником главы государства стал руководитель волонтерского движения “Крылья Феникса” Юрий Бирюков, известный как “Феникс”. Во время Майдана частный предприниматель Бирюков помогал с доставкой продуктов и вещей протестующим, а во время боевых действий на востоке страны создал “Фонд помощи стране “Крылья Феникса”, который собирает и передает военным продукты, предметы первой необходимости и амуницию. Председателем Межведомственной комиссии по политике военнотехнического сотрудничества и экспорт-

Q_1125_012-014.indd 14

ного контроля назначен Олег Свинарчук, занимающий должности президента автомобилестроительной корпорации “Богдан” и вице-президента группы компаний “Укрпроминвест”. Гарант Конституции ранее был мажоритарием “Богдана” и продал свой актив г-ну Свинарчуку. Во время предвыборной кампании Олег Свинарчук выступал доверенным лицом Петра Порошенко в Черкасской, Херсонский, Волынской и Хмельницкой областях. Помимо этого Президент уволил наконец председателя Львовской облгосадминистрации Ирину Сех, которая долгое время совмещала должность в исполнительной власти и депутатское кресло

во фракции ВО “Свобода” (см. на www. business.ua БИЗНЕС №20 от 19.05.14 г., стр.6). Врио губернатора стал Юрий Турянский, в прошлом возглавлявший управление ТЭК во Львовской облгосадминистрации и бывший в 2010 г. главным советником председателя НАК “Нафтогаз України”. По поручению главы государства, в четверг, 14 августа, в Луганск отправилась гуманитарная помощь — 75 грузовиков с 800 т груза. Уполномоченный Президента по урегулированию ситуации на востоке Украины Ирина Геращенко сказала, что помощь будет передана Красному Кресту как украинская часть международной гуманитарной миссии. Кроме того, г-н Порошенко утвердил ратификацию Соглашения с правительством Японии о займе в 10 млрд иен под 0,95% годовых. Срок погашения кредита составит 20 лет, при этом предполагается льготный период в шесть лет.

15.08.2014 19:36:57 Uhr


Власть

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

ЗАКОНОТВОРЧЕС ТВО

Полуостров ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Долгожданный “крымский” Закон не идеален, но все же позволяет тамошнему украинскому бизнесу работать

роме попыток принятия (иногда успешных, иногда — не очень) целого ряда знаковых политических и экономических законопроектов (о санкциях, о газотранспортной системе, о выборах народных депутатов; см. стр.5, 10, 11), минувшая неделя в украинском парламенте ознаменовалась еще и странными плясками (см. “Танцы народов Крыма”) вокруг голосования за злополучный “крымский” законопроект №4032а “О налоговом и таможенном контроле в свободной экономической зоне Крыма и об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины” (см. на www.business.ua БИЗНЕС №28 от 14.07.14 г., стр.18). Напомним: в первом чтении проект был принят 19 июня с одновременным утверждением сокращенных сроков его подготовки ко второму чтению. Однако, в итоге, сокращенные сроки существенно удлинились — прежде всего ввиду качества редакции проекта, принятого в первом чтении. Она, по сути, предусматривала блокирование любых связей между крымскими и материковыми украинскими предприятиями. Последствием чего могли бы стать разорение и остановка десятков предприятий на территории как Крыма, так и материковой Украины, а также последующая продажа крымских предприятий российскому бизнесу по бросовым ценам. Кроме того, законопроект предусматривал специфическую процедуру “эвакуации крымского бизнеса”. Ко второму чтению значительную часть “нехороших” норм проекта коренным образом переписали. Например, были существенно минимизированы бюджетно-финансовые риски, связанные с “эвакуацией бизнеса”. Вместо полного освобождения от уплаты таможенных

К

Q_1125_015.indd 15

платежей при ввозе из Крыма любого (!) товара под видом “эвакуации бизнеса” освобождать предлагалось только основные средства, а также малоценные и быстроизнашиваемые предметы, которые

ковых и крымских предприятий, правда, оставались. Главная из них — на совести Нацбанка, настаивающего на запрете любых форм расчетов между материком и полуостровом. При повторном втором чтении она была удалена из законопроекта. Однако у Нацбанка достаточно полномочий, чтобы ввести подобные ограничения самостоятельно. Другое дело, что соответствующее постановление и отменить будет проще, чем закон, и провести политически сложнее. Впрочем, даже в случае его принятия схемы обхода этого запрета бизнес найдет — либо посредством проведения расчетов через Россию или третьи страны, либо путем расчетов векселями, уступки долга и т.п. Это, видимо, сделает процесс более дорогим, но не убьет бизнес на корню. Еще одно узкое место, по которому также удалось найти общий язык 14 августа (см. “Танцы…”), — выдача сертификатов происхождения товаров. В ЕС уже дали понять, что не будут против выдачи крымским производителям украинских сертификатов при возможности подтверждения производства товаров в Крыму. В законопроекте же от 12 августа в

Верховная Рада 12 августа приняла Закон (законопроект №4032а) в целом 227 голосами. Однако к концу того же пленарного дня народный депутат Игорь Еремеев выступил с трибуны с обличительным спичем: “Во время голосования к нам подошли журналисты, и была информация, что когда голосовали за законопроект №4032а, то были случаи, когда народные депутаты голосовали за других, т.е. не своими карточками. Просим этот Закон поставить на переголосование”. Поначалу председатель Верховной Рады Александр Турчинов, сославшись на Регламент, отказал в возможности повторного голосования. Однако к четвергу вдруг “прозрел”: первым же вопросом, рассматривавшимся 14 августа, оказалось голосование за вышеупомянутый законопроект. Нужного количества голосов он не набрал. После чего был благополучно направлен на повторное второе чтение. Ждать пришлось недолго — до вечера того же дня. И на

сей раз — победа: 237 голосов. При этом главный автор законопроекта Сергей Терехин, который весьма неохотно шел на уступки при попытках правки его редакции, сам же объявил с трибуны, что все замечания учтены. Поговаривают, что вышеописанная “карусель” с принятием законопроекта случилась из-за того, что некоторые положения подготовленного первоначально ко второму чтению текста законопроекта не устроили одного украинского миллиардера, последние несколько месяцев обитающего в Австрии. Косвенным подтверждением этого факта является то, что при голосовании, состоявшемся 12 августа, фракция “УДАРа” не отдала за законопроект ни одного голоса! Собственно, внезапная щепетильность одного из лидеров депутатской группы “Суверенная европейская Украина” Игоря Еремеева (изначально группа дала семь голосов “за”) тоже из разряда таких же подтверждений.

были на балансе предприятия по состоянию на 01.01.14 г. и вывозятся для дальнейшего использования в хозяйственной деятельности. В состав расходов предлагалось включать не любой объем ничем не подтвержденных расходов, связанных с эвакуацией, а лишь документально подтвержденные расходы и т.п. Препоны для сотрудничества матери-

отношении выдачи сертификатов сохранялась неоднозначность, а окончательное решение отдавалось на откуп таможне. В итоге, авторы согласились выдавать их в порядке, предусмотренном законодательством, т.е. Таможенным кодексом и международными соглашениями. Практически ура! АЛЕКСАНДР МАРКОВ

Танцы народов Крыма

15

15.08.2014 19:15:35 Uhr


16

Власть

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

— В марте 2013 г. правительство Кипра приняло предложенный Европейским центробанком, МВФ и ЕС план оздоровления кредитно-банковской системы страны (см. на www.business.ua БИЗНЕС №12 от 25.03.13 г., стр.28, 29). Какая реформа наиболее проблематична? — Мы подписали с европейскими партнерами Программу оздоровления и стараемся ее выполнять. Наши партнеры не отмечают каких-то проблем. Но реформа, касающаяся полугосударственных организаций, более чем 50% акций которых владеет государство, не будет безболезненной. Они играют существенную роль в экономике Кипра, и процесс акционирования (приватизации) будет трудным. Сократятся, видимо, их штаты. Но правительство прилагает все усилия, чтобы минимизировать убытки для государства и его граждан. Думаю, эти организации после реформирования будут функционировать еще эффективнее. — Налоговая реформа уже в действии или пока только готовится? — Хочу подчеркнуть, что в 2013 г., по сравнению с 2012 г., сбор налогов увеличился. Руководство страны намерено создать независимую комиссию для управления налоговой службой. Так, мы хотим повысить эффективность этого подразделения. Одновременно правительство ввело закон о налоге на недвижимость. Сейчас оценка недвижимости проводится на более реальной основе: до сих пор руководствовались нормами 30-летней давности, и страна теряла доходы. При этом существуют нюансы, которые не позволят сильно увеличить нагрузку на население, особенно на малоимущих. Налоги на основное семейное жилье будут однозначно низкими. Большие налоги будут платить состоятельные круги (о налоговой реформе в Украине см. на www.business.ua БИЗНЕС №31 от 04.08.14 г., стр.14-18; №32 от 11.08.14 г., стр.10, 11. — Ред.). — Налог на недвижимость касается и иностранцев? — Он касается всех. Но здесь речь идет не о тех, кто имеет одну квартиру или один дом. Эти люди по-прежнему будут платить низкие налоги. Если раньше владелец недвижимости уплачивал EUR100 налога в год, теперь будет платить EUR300-400. Ощутимо повысятся налоги для крупных собственников, имеющих более одного объекта недвижимости либо неиспользуемые дорогие земли. Тем не менее Кипр остается привлекательным для бизнесменов. Налог для юридических лиц составляет 12%, поэтому многие иностранцы продолжают инвестировать в кипрскую экономику. — Более трети депозитов на Кипре принадлежат иностранцам, большинство из которых — российские вкладчики. Как Кипр намерен лавировать между санкциями ЕС против РФ и собственными интересами?

Q_1125_016-018.indd 16

ПЕРСОНА

“Если потребуется заблокировать определенные счета, мы это сделаем” Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Кипр Вассос Чемберлен считает, что главное в жизни — уважать государственный суверенитет и привлекать инвесторов

— У Кипра очень хорошие отношения с РФ. Что касается санкций ЕС в отношении России… Это же не массовый феномен. Они направлены против определенных персон. Кипр как член ЕС выполняет свои обязательства. Если потребуется заблокировать счета определенных лиц, подпадающих под санкции, мы это сделаем. Но я хочу подчеркнуть, что таких случаев почти нет или их очень мало. Для бизнесменов, не попавших в “черный список”, ограничений не существует: они могут продолжать инвестировать и вести свои дела через Кипр. Вообще, вследствие санкций против РФ некоторые европейские страны могут пострадать гораздо сильнее, нежели Кипр. — Тем не менее РФ уже грозилась изъять все свои активы с Кипра… — Конкретных угроз России в адрес Кипра не звучало. И вкладов лиц российского гражданства, подпадающих под санкционный список ЕС, у нас практически нет. Конечно, Россия может принимать меры против организаций и стран, в том числе ЕС, которые решили разговаривать с ней на языке санкций. Но это право и выбор РФ. — Каков объем российских инвестиций на Кипре? — Это трудно определить. Но, несмотря на нынешний кризис, у нас много иностранных депозитов и инвестиций, в том числе и украинского происхождения.

— Сотрудничество россиян с Кипром ограничивается лишь банковскими операциями? — Россияне, как и украинцы, китайцы, немцы и англичане, инвестируют не только в банки Кипра. Покупают кипрскую недвижимость, инвестируют в сферу туризма, судоходство и т.д. Квартиры на Кипре дешевле, чем, например, в Лондоне или Берлине. — Сколько стоит квадратный метр жилья в Никосии? — Сейчас цены снизились на 15-20%. Кризис. На периферии жилье еще дешевле. Квартиру в столице можно купить за EUR60-70 тыс. в зависимости от месторасположения и метража. — А как обстоят дела с инвестициями в Украину и из Украины? — Оценка кипрских инвестиций — сложная процедура. Официальные данные о значительных инвестициях в украинскую экономику еще не означают, что за теми или иными кипрскими компаниями стоят киприоты. Скорее всего, эти огромные инвестиции сделаны не бизнесменами с кипрским паспортом, а самими украинцами, которые через кипрские фирмы инвестируют в отечественную экономику. Думаю, эти инвестиции охватывают все отрасли экономики. — В Украине работают исконно кипрские компании? — Да. До недавнего времени среди них

15.08.2014 11:54:02


Власть

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

были Bank of Cyprus и Marfin Popular Bank. После кризиса банки решили сократить свои инвестиции за границей и стали продавать зарубежные филиалы. Проданы филиалы в Греции. Филиалы в Великобритании тоже будут выставлены на торги. Недавно в Украине продан Bank of Cyprus: его приобрел “Альфа-Банк”, заплатив более EUR200 млн. Теперь в поисках инвестора и Marfin Popular Bank (его собирается покупать украинский банкир Николай Лагун; см. на www.business.ua БИЗНЕС №6 от 10.02.14 г., стр.29, 30. — Ред.). Нынешняя позиция кипрских банков основывается на плане реформ — не расширяться за границей, а закрепиться в пределах страны. — Приходилось ли кипрским бизнесменам отстаивать свою правоту в украинских судах? — Это частое явление. Думаю, и сейчас в местных судах рассматриваются подобные иски. Bank of Cyprus также вел судебный процесс в Украине, но выиграл его. — Что пугает и настораживает кипрские деловые круги в Украине? — Проблемы те же, что и у других иностранных предпринимателей, работающих в вашей стране. Прежде всего — нестабильность, которая за последний год усугубилась. Недавние волнения в Украине не добавили инвесторам уверенности в завтрашнем дне. Поэтому они пребывают в ожидании. Для инвесторов важно понимать

Q_1125_016-018.indd 17

экономическую среду, в которой они будут работать, а также видеть законы, которые призваны защищать их интересы. — Как развиваются наши торговоэкономические отношения на межрегиональном уровне? Ранее были связи между Ялтой и Лимасолом, Севастополем и АйяНапой. Что теперь будет с этими отношениями? — Конечно, Кипр придерживается всех ограничений, установленных ЕС, после изменения статуса Крыма. И мы поддерживаем территориальную целостность Украины. Стоит упомянуть, что наша страна пострадала от вторжения Турции и частичной оккупации. Кипрские муниципальные власти и отдельные бизнесмены воздерживаются от связей с новыми “властями” Крымского полуострова, в том числе и в тех городах, которые были упомянуты. Кипр не признает референдум в Крыму, равно как и независимость Косово. Мы — одна из немногих стран ЕС, не признавших независимость Косово. — Как обстоят дела с решением проблемы объединения Кипра? — Сложно говорить о скором решении, учитывая то, что данная проблема обсуждается последние 40 лет. В 1974 г. Турция вторглась на Кипр и захватила 37% территории острова (этому предшествовали длительный конфликт между киприотами турецкого и греческого происхождения

17

и военный переворот, в ходе которого власть захватили сторонники присоединения острова к Греции. — Ред.). До сих пор эти земли под оккупацией Турции. По нашему мнению, ключом к разрешению кипрского вопроса является позиция Турции как страны, оккупировавшей часть наших земель, и как страны, контролирующей и финансирующей там незаконный режим. Все президенты Кипра прилагали усилия для решения кипрского вопроса. Переговоры были продолжительными, но Турция никогда не проявляла необходимой политической воли для устранения конфликта и не демонстрировала гибкости и готовности идти на компромисс (последняя попытка объединить остров по плану тогдашнего генсека ООН Кофи Аннана провалилась в 2004 г., будучи отвергнута греческой общиной. — Ред.). — Переговоры в этом году уже проходили? — Да, начался новый раунд переговоров между представителями общин грековкиприотов и турок-киприотов, который продолжается уже несколько месяцев. Надеемся, на этот раз они будут успешными. Пока, увы, позиция турецкой стороны не изменилась, а без этого трудно урегулировать проблему. Необходимо найти компромисс. Но без решений из Анкары дело не сдвинется с мертвой точки (в Турции на президентских выборах 10 августа победил Реджеп Тайип Эрдоган, возглавлявший правительство с 2003 г. — Ред.). Кипрское правительство и наш президент рассчитывают на урегулирование конфликта на основе создания двухзональной, двухобщинной федерации. — Что это значит? — Речь идет о федеративном устройстве государства. Субъектами федерации будут два региона. У каждой из общин — соответствующие полномочия, в том числе в центральных и региональных органах власти, при условии соблюдения прав человека. — Когда это решение может быть одобрено на референдуме? — Сначала нужно за столом переговоров прийти к консенсусу. После этого лидеры общин представят план урегулирования на суд народа. — По темпам роста безработицы Кипр на втором месте среди стран ЕС после Греции (см. на www.business.ua БИЗНЕС №29 от 21.07.14 г., стр.17-19)… — Да, безработица на Кипре довольно высокая — около 18%. По прогнозам, ее рост продолжится до конца 2014 г., а в следующем году пойдет на спад. Безработица — главная проблема экономики нашей страны, и правительство работает серьезно над ее решением. — Какие меры принимаются? — Для уменьшения количества безработных нужны инвестиции, которые позволят

15.08.2014 11:54:06


18

Власть создать новые рабочие места. И усилия кипрского правительства сосредоточены на привлечении инвестиций, стабилизации экономического климата путем проведения соответствующих реформ. Кипр имеет один из самых высоких показателей в мире по количеству специалистов с высшим образованием. Но, к сожалению, среди безработных чаще всего оказываются молодые люди, впервые вышедшие на рынок труда. Среди них уровень безработицы гораздо выше, чем общий показатель по стране. Правительство старается контролировать этот процесс. — Каким образом? — Существует программа, через которую спонсируются определенные рабочие места в частном секторе. Есть также программы переквалификации специалистов в соответствии с требованиями экономики. Правительство компенсирует часть зарплаты при принятии компаниями на работу молодых людей. Например, финансирует рабочие места в гостиницах. Туда идут работать даже специалисты с высшим образованием, соглашаясь на переквалификацию и более низкую зарплату. Но это лучше, чем не получать ничего. — На каких специалистах более всего сказывается безработица? — До кризиса у нас процветала строительная индустрия. На жилье был огромный спрос, и цены постоянно повышались. Но кризис сильно ударил по этой отрасли, начались массовые увольнения. — Сколько составляет пособие по безработице? — Оно дается на шесть месяцев после потери работы и составляет около 2/3 последней зарплаты. Правительство принимает дополнительные меры. Разрабатывается закон о минимальных доходах населения, и будет установлен фиксированный минимум для каждого гражданина Кипра. — Какая это будет сумма? — Пока не определено точно. Если человек получает меньше фиксированной суммы или оказывается вообще без средств к существованию, государство обязано будет обеспечить ему этот минимум, чтобы не обострять социальные проблемы. — Почему на Кипре самые дорогое в ЕС молоко (EUR0,575 за 1 кг в 2013 г.)? — Да, молоко в нашей стране недешевое (57,5 евроцента — это 10,1 грн. по нынешнему курсу Нацбанка. В аннексированном Крыму средняя цена молока в начале августа составила 34,36 руб., или 12,5 грн./л. В Украине — около 8 грн./л. — Ред.). Не нужно забывать, что Кипр — это остров. То есть товары завозят к нам водным или воздушным транспортом. Поэтому они дороже стоят. Более того, Кипр находится в субтропическом поясе и часто страдает от засух. Таким образом, хотя

Q_1125_016-018.indd 18

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

Д осье БИЗНЕСа В АССО С Ч Е М Б Е РЛ Е Н , Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Кипр Р ОД И Л С Я :

1 января 1954 г.

О Б РА З О В А Н И Е : Харьковский государственный университет им.А.М.Горького (1981 г.), магистр экономики и географии; Высшие курсы международных отношений при Дипломатической академии МИД РФ (2006 г.). К А Р Ь Е РА : 1981-1992 гг. — занимал руководящие должности на предприятиях частного и государственного секторов Республики Кипр (РК); 1993-1994 гг. — сотрудник Департамента по делам киприотов зарубежья МИД РК; 1994-1998 гг. — второй секретарь в Дипломатическом представительстве РК в Кении; 1998-1999 гг. — сотрудник Департамента по политическим вопросам МИД РК; 1999-2003 гг. — первый советник, заместитель председателя Дипломатической миссии посольства РК в РФ; 2003-2006 гг. — заместитель председателя Департамента по делам ЕС и двусторонних отношений со странами Европы; 2006-2010 гг. — Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Кении; 2010 г. — сентябрь 2013 г. — Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Венгрии, а также в Боснии и Герцеговине; с 13 сентября 2013 г. — Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Украине. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:

дочери.

женат, две

животноводство у нас развито, занятие им влечет за собой немалые расходы. Кормовые культуры для скота требуют постоянного орошения, а вода дорогая из-за частых засух. Следовательно, животноводство, в том числе и производство молока, требует больших финансовых затрат. К тому же часто из-за засух приходится импортировать корма для скота. Нужно еще учитывать, что население Кипра — около 800 тыс.чел., и ежегодно к нам приезжают 2,5 млн туристов. Поэтому спрос на молоко возрастает, особенно в летние месяцы, и цены повышаются. — Электроэнергия на Кипре тоже не самая дешевая: EUR0,23 за 1 кВт·ч, или 4,06 грн. (тариф для населения в Украине — 30,84 коп./кВт·ч, в Крыму — 1,5 руб./кВт·ч, или 54,68 коп./кВт·ч по курсу НБУ). — Кипр не имеет своих источников энергоносителей. Наши электростанции работают на привозном мазуте, а значит, повышается стоимость производства. У нас нет атомных или гидроэлектростанций, которые помогли бы снизить стоимость электроэнергии. Надеемся, что при переходе на использование газа цена постепенно снизится. Особенно при использовании собственного природного газа, который уже обнаружен на континентальном шельфе нашего острова. — Разработка шельфа началась? — Обнаружены и определены его запасы, в море стоит платформа. На участке №12 уже проводилось бурение, и там запасы составляют около 6 трлн куб.футов (170 млрд куб.м. — Ред.). Это внушительный объем. Но нужно учесть, что 12 других участков не исследованы. Думаю, к концу текущего года будут проведены несколько пробных бурений. И тогда станет понятно, какими объемами газа мы располагаем. От этого зависит дальнейшая политика по его эксплуатации. — В 2013 г. объем товарооборота между Украиной и Республикой Кипр составил $231,9 млн. Довольны ли вы такими показателями? — У наших стран есть большие перспективы в сфере торговли. В Украине развиты промышленность и сельское хозяйство, а на Кипре — животноводство, сельское хозяйство, виноделие, пищевая промышленность, торговое судоходство, сфера услуг. К нам привозят украинские металлы, зерновые, продукты пищевой промышленности, разные масла, минеральные удобрения, лесоматериалы. Наша страна производит мясо (особенно свинину), вино, овощи, фрукты, оливковое масло и экспортирует все это в разные страны мира. Но в Украину поставки очень ограниченны. Хотелось бы кардинально изменить ситуацию. ТАТЬЯНА ОМЕЛЬЧЕНКО

15.08.2014 11:54:08


Деньги

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

19

НОВОСТИ

Взяли на живое НБУ будет транслировать девальвацию гривни в реальном времени ацбанк, которому пока не удается БИЗНЕС №32 от 11.08.14 г., стр.22). Сейвзять под контроль ситуацию на ва- час регулятор ежедневно на основании лютном рынке (см. стр.22, 23), озабо- средневзвешенного курса на межбанке к тился его прозрачностью. В частности, ре- 13.00 фиксирует официальный курс и до гулятор решил публиковать информацию 14.00 доводит информацию до комбанков. об оперативном состоянии межбанковско- Отметим, что в последнее время банкиры го валютного рынка. Об этом говорится в критикуют такую практику формирования сообщении НБУ, размещенном на офици- официального курса, так как в итоге курс альной странице регулятора в социальной НБУ не отражает реального положения сети Facebook. “НБУ с 15 августа намерен дел на рынке во второй половине дня. публиковать оперативную информацию Напомним также, что совсем недавно о состоянии межбанковского валютного Независимая ассоциация банков Украины рынка”, — сообщила пресс-служба регу- (НАБУ; г.Киев; с 2011 г.; около 100 членов) лятора со ссылкой на члена правления обнародовала публичное обращение к Елену Щербакову, которая банкирам. В нем АссоциаКурс НБУ не ранее сделала соответствуция признала, что в последющий анонс в эфире одного отражает реального ние несколько месяцев на из телеканалов. По словам положения дел на валютном рынке банки чаг-жи Щербаковой, каждый сто для сокрытия реально рынке во второй рабочий день с 14.00 кажприменяемого курса при половине дня дые полчаса информация заключении сделок испольо текущем состоянии рынзовали комиссионные плака будет обновляться и публиковаться тежи или заключали сделки с использона официальном сайте НБУ в разделе ванием других валютных пар, отличных от “Оперативное состояние межбанковско- пары доллар — гривня. Также, по данным го валютного рынка”. Уже к полудню пят- НАБУ, имели место случаи намеренных заницы, 15 августа, появилась информация держек банками отчетности о сделках в о торгах за предыдущие два дня — 13 и системе подтверждения заявок (подава14 августа. Сведения о количестве сделок ли ее после 15.00-16.00), что приводило и их объемах подаются Нацбанком нарас- к искажению расчета официального куртающим итогом с интервалом в полчаса са НБУ. “Такое поведение оправдало себя в с указанием средневзвешенного курса. условиях опасения неправомерного отклюНадо сказать, что ранее наблюдать за си- чения банков от Системы подтверждения туацией на межбанке в режиме “онлайн” соглашений на межбанковском валютном можно было разве что через некоторые рынке со стороны регулятора”, — считанеофициальные интернет-площадки. ют в НАБУ. Напомним: после прихода в Необходимость нововведений г-жа Щер- Нацбанк Валерии Гонтаревой регулятор бакова, которая сейчас играет ключевую отказался от права отключать своих пороль в управлении валютной вертикалью допечных от Системы подтверждения соНБУ (см. стр.24), объяснила недопустимо- глашений на межбанковском валютном стью подачи некорректной информации рынке (см. на www.business.ua БИЗНЕС о состоянии рынка: “К этому нас побудила №29 от 21.07.14 г., стр.26). Хотя, надо вчерашняя (имеется в виду минувшая сре- признать, именно показательная порка да, 13 августа. — Ред.) ситуация с проти- банков-спекулятнов с отлучением их от воречивыми комментариями в СМИ о кур- валютного межбанка позволила оперативсе, которым закрылся рынок. В частности, но вывести курс из крутого пике в апреле. 13 августа СМИ написали, что межбанк А вот сейчас, в отсутствие подобного инзакрылся на уровне 13,5 грн./USD, основы- струментария, это весьма проблематично. ваясь на единичной операции, которая не Утром в пятницу, 15 августа, межбанк ототражала ситуацию на рынке в целом. крылся ростом котировок на продажу ваРеально же курс был близок к 13,1 грн./ люты до 13,2 грн./USD. В НАБУ призвали USD”. Напомним: 31 марта НБУ принял банкиров вести честную игру (fair play) постановление №180, которым с 4 апре- при проведении операций на валютном ля изменил порядок расчета официаль- межбанке. ного курса валют (см. на www.business.ua ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ, ОЛЕСЬ ТЫКВА

Н Н

екоторые анекдоты о современной России настолько близки к реальности, что порой непонятно, а уместно ли смеяться. Вот один из последних: “Назовите российский продукт массового потребления, занимающий первую строку рейтингов. — Пропаганда. — А почему не водка? — Потому что у водки потребителей значительно меньше”. Надо сказать, что это может оказаться и вправду так. Последним маневром торговой войны со стороны Кремля стала приостановка с 15 августа ввоза в Россию крепких спиртных напитков и пива некоторых украинских производителей. “Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что при осуществлении государственного надзора за оборотом пищевой продукции при исследовании водки, пива и пивных напитков производства Украины выявлены неоднократные нарушения требований законодательства в области защиты прав потребителей (несоответствие требованиям, предъявляемым к маркировке продукции)”, — говорится в сообщении Роспотребнадзора. Что ж, подвоз для населения РФ качественных и вкусных закусок с территории США, европейских и ряда других государств, тамошние власти уже перекрыли. Теперь и до качественной выпивки очередь дошла (в том, что Украина производит качественный алкоголь, у меня лично сомнений нет, да и Роспотребнадзор придрался лишь к этикетке). Выходит, что теперь основным продуктом потребления у наших соседей действительно станет пропаганда. Вот она, тонкая грань между анекдотами и реальностью. Юрий Гусев, редактор отдела “Деньги“, ugusev@business.ua

Q_1125_019.indd 19

15.08.2014 17:26:50 Uhr


Деньги

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

КРИЗИС

Предварительные сказки

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

20

Нацбанк не афиширует реальное количество проблемных банков, предпочитая не спешить с введением временных администраций и гарантийными выплатами по депозитам Украине количество проблемных банков стремительно увеличивается. При этом все большее распространение получает так называемая латентная (скрытая) проблемность, когда формально банк считается нормальным, НБУ к нему претензий не предъявляет, но реально он уже не способен в полном объеме выполнять свои обязательства. При этом некоторые скрыто проблемные финучреждения позволяют себе неслыханные доселе вольности.

В

Закрыты на переучет

На прошлой неделе небольшой одесский банк “Порто-Франко” объявил о приостановлении обслуживания текущих и

Q_1125_020-021.indd 20

депозитных счетов физлиц на месяц — до 10 сентября. Банк на своем сайте как ни в чем не бывало проинформировал своих клиентов, что с 11 августа по 10 сентября в финучреждении вводится особый режим работы. В частности, будет приостановлено обслуживание текущих и депозитных счетов клиентов — физических лиц, а также карточных счетов клиентов и банковских платежных карточек. В то же время погашение кредитов продлено до 20 августа, а обслуживание индивидуальных сейфов будет осуществляться в обычном режиме работы. Кроме того, по техническим причинам работа call-центра в банке приостановлена, а обслуживание юридических лиц

банк намерен осуществлять дистанционно, через систему “Клиент — Банк”. Ранее подобные сообщения от банков можно было прочесть, например, по поводу перенастройки системы, из-за чего на несколько часов блокировался доступ, скажем, к интернет-банкингу. Теперь же появился прецедент, когда банк, по сути, совершенно спокойно заявляет об уходе на месяц в отпуск. Как будто речь идет о каком-то обычном предприятии сферы услуг — пиццерии или химчистке. Примечательно, что в банк “ПортоФранко” куратор НБУ был введен лишь неделей ранее. При этом, по словам вкладчиков, банк не выполняет свои обязательства уже несколько месяцев; в последнее время выдавали не более $100 в неделю в одни руки. По данным НБУ, к 1 июля задолженность финучреждения перед физическими лицами составляла 571 млн грн. 83,4% акций банка “Порто-Франко” принадлежат одесскому бизнесмену Мирославу Школенко. Когда в банк будет введена временная администрация (ВА), что позволит вкладчикам наконец-то получить доступ к своим сбережениям, неизвестно. На прошлой неделе всплыли проблемы в “Терра Банке” (г.Киев; с 1996 г.; 1 тыс. чел.), который сообщил о вводе куратора Нацбанка. Как оказалось, деятельность этого финучреждения уже некоторое время находится под контролем регулятора: все операции проводятся под постоянным надзором уполномоченного представителя (куратора). “Сейчас финансовое положение в банке сложное: есть отдельные проблемы со своевременным осуществлением платежей, обслуживанием платежных карточек, своевременным выполнением в полном объеме обязательств по вкладам”, — признало руководство банка в своем обращении к клиентам, размещенном на сайте финучреждения. В целях стабилизации финансового состояния банка НБУ ввел отдельные ограничения в перечень операций. При этом в финучреждении подчеркивают, что распространяемая в последние дни в СМИ информация о его крайне

Б анки,

взятые под контроль временных администраций с начала 2014 г.

Банк

Дата Портфель средств введе- физических лиц на ния ВА 01.07.14 г., млн грн.

Золотые ворота Еврогазбанк Финростбанк Старокиевский АвтоКразбанк Західінкомбанк Південкомбанк Промэкономбанк

31.07 16.07 15.07 17.06 30.05 29.05 23.05 21.05

589,7 1725,5 939,4 301,8 656,7 367,9 3028,4 707,4

По данным ФГВФЛ и НБУ.

15.08.2014 18:18:37 Uhr


Деньги

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

неудовлетворительном финансовом состоянии и отсутствии органов управления (что с большой вероятностью может стать основанием для введения ВА) является слухами и преувеличением. Отметим, что указанное обращение подписал и.о. председателя правления Александр Рогачов, поскольку Олег Савощенко, возглавлявший “Терра Банк” с начала текущего года, 8 августа уволился. К 1 июля текущего года задолженность “Терра Банка” перед частными вкладчиками превышала 2 млрд грн. Примечательно, что весной бенефициарным собственником финучреждения себя публично объявил некий Сергей Клименко, который якобы купил банк у компании “Металл Юнион”, подконтрольной “семейному” бизнесмену Руслану Цыплакову. Господин Клименко декларировал наполеоновские планы по развитию “Терра Банка”. Отметим, что, по данным НБУ, “Терра Банк” почти на 100% принадлежит ЧАО “Украинская стратегическая группа”. Сергей Клименко значится лишь одним из 10 собственников указанного ЧАО. Ему через ООО “Лагуна-Инвест” принадлежат всего 9,4% “Украинской стратегической группы”.

Кручу-верчу

В подвешенном состоянии пребывают вкладчики еще ряда банков, проблемы которых активно обсуждаются клиентами и банковским сообществом. Так, еще 31 июля вкладчики и представители собственников Актив-Банка и СитиКоммерцБанка, а также специалисты НБУ провели переговоры на Институтской, 9, по итогам которых регулятор планировал принять решение относительно перспектив этих банков. “Сейчас нам нужно встретиться в трехстороннем режиме, после чего мы уже будем обсуждать меры, как будет в дальнейшем выстраиваться наша линия”, — сказал тогда Константин Раевский, заместитель директора Генерального департамента банковского надзора, в ходе общения с вкладчиками банков при входе в центральный офис НБУ. Однако воз и ныне там. И это при том, что о

Б анки,

в отношении которых открыта процедура ликвидации с начала 2014 г.

Банк

Портфель Дата средств физина ча ла ческих лиц проце ду ры на 01.01.14 г., ликви дации млн грн.

Интербанк Форум Меркурий Брокбизнесбанк Реал Банк Даниэль

24.07 16.06 12.06 11.06 21.05 16.04

По данным ФГВФЛ и НБУ.

Q_1125_020-021.indd 21

95,7 4971,6 969,9 5522,4 776,7 514,1

проблемах в этих банках говорится уже несколько месяцев. Вкладчики проблемных финучреждений выступают за введение в банки ВА. К 1 июля задолженность перед частными вкладчиками Актив-Банка составляла около 1,8 млрд грн., СитиКоммерцБанка — почти 2,2 млрд. грн. Кто является реальным собственником вышеуказанных банков — совершенно непонятно. В мае текущего года в Актив-Банке заявили, что его купили загадочные инвесторы, представляющие Великобританию, Израиль и Россию. Эта группа инвесторов якобы работает через инвестиционный фонд Central markets. Единственным акционером СитиКоммерцБанка к 1 июля значилось ООО “Глобал финансиал менеджмент групп”, информация о собственниках которого не раскрывается. В условиях жесточайших ограничений работает банк “Первый”: финучреждение не привлекает вклады населения, не открывает счета и не осуществляет перевод средств. При этом привлечение вкладов физлиц банк приостановил в апреле текущего года. Пока сохраняются введенные в середине июля в банке ограничения для клиентов на снятие наличных по платежным картам в размере всего 100 грн. в сутки. Кроме того, действуют ограничения на расчеты платежными картами в торговосервисных сетях в размере 1 тыс.грн. в сутки, а также суточный лимит на расчеты картами банка в интернете на уровне 400 грн.

Собака порылась

Причины нынешней непрозрачности реальной ситуации с проблемными банками кроются в нормативной базе. Как известно, в 2012 г. была проведена реформа системы гарантирования вкладов. В сентябре 2012 г. вступил в силу обновленный Закон “О системе гарантирования вкладов физических лиц” (см. на www.business.ua БИЗНЕС №41 от 08.10.12 г., стр.36). Суть реформы заключалась в передаче Фонду гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ) функции временного администрирования банков. Тогда чиновники утверждали, что это приведет к сокращению временного лага от момента, когда банк перестал выполнять свои обязательства перед вкладчиками, до момента реального возобновления выплат из Фонда. Действительно, было упразднено введение мораториев на удовлетворение прав кредиторов на время работы в банке ВА. Кроме того, были существенно сокращены предельные сроки работы внешних управляющих. Однако мало кто тогда обращал внимание на тонкости механизма введения ВА. Дело в том, что ФГВФЛ обязан ввести временное управление, только если НБУ принял решение отнести банк к категории неплатежеспособных. Однако перед этим, согласно Закону “О банках и банковской

21

деятельности”, банк должен побывать в категории “проблемных”. Закон предусматривает пять оснований для признания банка проблемным. Самым красноречивым и понятным является невыполнение требований хотя бы одного вкладчика на протяжении пяти и более дней. Кстати, нынешние критерии отнесения банка к категории проблемных во многом схожи с прежними критериями введения в банк временного управления. Однако если процесс введения ВА является более-менее публичным и прозрачным, то отнесение банка к категории проблемных — это исключительно внутренняя кухня НБУ, которую регулятор держит в секрете. “Проблемные банки являются нашей банковской тайной, поэтому вы не знаете о наших проблемных банках”, — пояснила недавно журналистам председатель НБУ Валерия Гонтарева. Согласно законодательству, в статусе проблемного банк может пребывать не более 180 дней, т.е. полгода! (Для сравнения: ВА вводится на три месяца.) И лишь по истечении этого периода регулятор должен принять решение о признании банка неплатежеспособным, что влечет за собой введение ВА. “Всегда интересен вопрос: почему вы не переводите банки на временную администрацию? Я хочу сказать: во временную администрацию, т.е. в Фонд гарантирования, идут только те банки, с которыми ничего уже нельзя сделать. Это значит, что НБУ вместе с акционерами не смог прийти ни к какому решению этого вопроса”, — отметила г-жа Гонтарева. Пока же банк числится в категории проблемных, между заинтересованными лицами идут подковерные торги. Тем временем страдают интересы простых вкладчиков, которые могли бы оперативно получить свои сбережения в пределах гарантированной суммы (200 тыс.грн.) после введения в банк ВА. Такая непрозрачность процесса объективно приводит к возникновению всяческих слухов. Например, в последнее время активно обсуждается список из примерно 50 проблемных банков, в которые Фонд постепенно будет вводить ВА. В принципе, учитывая глубину кризиса, приведенное количество может оказаться близким к истине. Однако в НБУ отрицают наличие каких-либо списков. “Чтобы не было инсинуаций: не существует в природе никакого списка из 50 банков, которые НБУ собирается куда-то перевести”, — заявила недавно г-жа Гонтарева. С начала этого года ВА были введены в 14 отечественных банков. Шесть из них уже отправлены на ликвидацию (см. “Банки…”). Всего в указанных проблемных финучреждениях хранились сбережения граждан более чем на 21 млрд грн. По данным ФГВФЛ, за первое полугодие 2014 г. были выплачены 3,2 млрд грн. компенсаций. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ, ОЛЕСЬ ТЫКВА

15.08.2014 18:18:39 Uhr


Деньги

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

а прошлой неделе Нацбанк обнародовал данные о результатах работы банковской системы по итогам июля. Регулятор вынужден констатировать продолжение оттока средств физических лиц в прошлом месяце.

Н

Течет ручей

Так, в июле гривневая составляющая депозитного портфеля сократилась почти на 1 млрд грн. — до 221,4 млрд грн. Тогда как по итогам июня вклады в национальной валюте увеличились более чем на 7 млрд грн. В июле продолжился и отток валютных депозитов — почти на $470 млн. Хотя месяцем ранее из системы ушло $772 млн валютных вкладов физлиц (см. “Отток…” на стр.23). Покидали банковскую систему и средства юридических лиц. Остатки на валютных счетах сократились на $150 млн, до $6,3 млрд, в то же время на гривневых — увеличились на 846 млн грн., до 157,2 млрд грн. Несмотря на то что банки продолжают терять клиентские депозиты, регулятор сократил финансовую поддержку системы. Объемы выданных кредитов рефинансирования в июле уменьшились до 10,2 млрд грн. (с 15,1 млрд грн. в июне). Более трети июльских кредитов — это займы “overnight”. В рамках тендеров по поддержке ликвидности 21 банк получил 6,1 млрд грн.

Q_1125_022-023.indd 22

На прошлой неделе стало известно о решении НБУ, которое поспособствует увеличению текущей ликвидности банковского сектора. С 19 августа 2014 г. регулятор отменяет требование о формировании части обязательных резервов (сейчас — 20%) на отдельном спецсчете в НБУ. Данное решение закреплено постановлением НБУ №480 от 08.08.14 г. “Принятие указанного решения добавит банкам существенной гибкости в управлении собственной ликвидностью: в их оперативном распоряжении окажутся

Братья меньшие На прошлой неделе стало известно, что НБУ утвердил график ежегодного наращивания банками уставного капитала до 500 млн грн. Соответствующее решение закреплено постановлением НБУ №464 от 06.08.14 г. Напомним: Закон №1586 “О защите стабильности банковской системы”, принятый парламентом 4 июля, предусматривает повышение требования к минимальному размеру уставного капитала банков на момент государственной регистрации — со 120 млн грн. до 500 млн грн. Действующим же банкам на наращивание капитала до указанного уровня было дано 10 лет (см. на www. business.ua БИЗНЕС №28 от 14.07.14 г.,

13,2 По данным НБУ.

13,0 12,8 12,6 12,4

14.08.14 г.

В июле отток депозитов населения из банков усилился. Банкиров ожидает очередная волна девальвации гривни, которая с начала года уже обесценилась на 65%

гривни к доллару США, грн./USD

13.08.14 г.

Прием с 8 до 13

50

12.08.14 г.

20

О фициальный курс

11.08.14 г.

ТЕНДЕНЦИИ

дополнительные средства общим объемом около 7 млрд грн.”, — говорится в комментарии на сайте НБУ. Согласно документу, начиная с 19 августа банки будут формировать и хранить все свои обязательные резервы на собственном корреспондентском счете в Нацбанке с правом пользоваться этими средствами в течение операционного дня. Напомним: блокирование части обязательных резервов на отдельном счете было введено вскоре после окончания острой фазы кризиса — в июле 2009 г., т.е. пять лет назад. НБУ таким образом пытался бороться с избыточной ликвидностью банковского сектора, которая возникла вследствие возобновления притока депозитов и пассивности банков в сфере кредитования.

08.08.14 г.

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

22

Следует отметить, что постановление №480 также предусматривает отмену преференций, действовавших для формирования обязательных резервов под средства, привлеченные отечественными банками в российских рублях. До сих пор в отношении таких ресурсов применялась нулевая ставка резервирования. То есть, по сути, российский рубль приравнивался к национальной валюте. “Сейчас потребность в таком стимулировании не актуальна, вследствие чего формирование обязательных резервов по средствам, привлеченным в российских стр.22, 23). При этом Нацбанк должен был разработать соответствующий график. И, надо сказать, регулятор составил уж очень либеральный график капитализации. Так, согласно постановлению №464, банки с уставным капиталом менее 120 млн грн. (к 1 июля таких было около трех десятков) должны довести размеры своих “уставников” до указанного уровня только к 17 июня 2016 г. То есть отсрочка составляет почти два года, на протяжении которых собственники банков должны будут внести в капиталы своих детищ в общей сложности чуть более 1 млрд грн. Следующую планку в 150 млн грн. банки должны взять к 11 июля 2017 г. Для выполнения этой нормы в целом по

15.08.2014 17:51:20 Uhr


Деньги

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

рублях, будет происходить с использованием таких же нормативов, как и по средствам в любой другой валюте”, — отмечают в Нацбанке. Однако как раз текущая ликвидность банковского сектора в последнее время опасений не вызывает. Остатки на корсчетах стабильно превышают 25 млрд грн. Лишние деньги банки активно направляют на покупку депозитных сертификатов Нацбанка.

Сжатие данных

Впрочем, сокращение регулятором объемов рефинансирования банков можно объяснить тем, что параллельно с уменьшением депозитной базы (пассивов) происходит “сжатие” и кредитного портфеля банков (активы). Так, только за июль портфель гривневых кредитов, выданных юрлицам,

О тток

валютных депозитов физических лиц в 2014 г., млн USD

Апрель

932,9

Май

1119,0

Июнь

772,0

Июль

468,1 По данным НБУ.

сократился на 2,4 млрд грн. Всего же с начала года “усушка” превысила 40 млрд грн., или 8,4%. Валютная составляющая портфеля кредитов компаниям за январь — июль уменьшилась на $1,6 млрд — до $28,6 млрд. Сокращается и портфель кредитования физлиц. С начала года гривневая его часть потеряла 7,2 млрд грн. — до 114,8 млрд грн. Но уже в августе некоторые банки решили возобновить кредитование наличными. Корреспондент БИЗНЕСа во время посещения одного из столичных отделений банковской системе потребуется внести около 1,5 млрд грн. Затем, согласно плану-графику, банки должны будут ежегодно увеличивать капитал на 50 млн грн., чтобы к 11 июля 2024 г. выйти на минимальный показатель в 500 млн грн. Таким образом, можно сделать вывод, что массового геноцида мелких банков по признаку их величины в ближайшее время не произойдет. “Это еще раз должно показать, что мы не боремся с мелкими банками. Мы боремся, чтобы у банка был капитал, чтобы он был настоящий, а не “липовый”, чтобы он был сформирован деньгами, а не ничего не стоящими активами”, — прокомментировала позицию регулятора Валерия Гонтарева.

Q_1125_022-023.indd 23

крупного банка с западным капиталом стал свидетелем обзвона сотрудниками банка потенциальных заемщиков. Есть мнение, что снижение реальных доходов населения увеличит спрос на небольшие cash-кредиты уже нынешней осенью. Более чем на $1 млрд — до $7,2 млрд — с начала года сократилась валютная составляющая кредитного портфеля системы. Как видим, несмотря на глубокую девальвацию гривни, частные заемщики все же находят возможности погашать валютные займы, взятые, когда курс был на уровне 5 грн./USD. Кстати, закон о реструктуризации этой “старой” валютной задолженности до сих пор не принят (см. на www.business.ua БИЗНЕС №28 от 14.07.14 г., стр.24, 25).

С альдо

покупки и продажи населением наличной валюты в 2014 г., млн USD

Апрель

-259,1 -107,8

Май

-102,5

Июнь Июль

207,8 По данным НБУ.

Валютным фронтом

Еще одна важная особенность: в июле впервые за несколько месяцев снова наблюдался чистый спрос на наличную валюту: граждане приобрели иностранной наличности на $200 млн больше, чем сдали (см. “Сальдо…”). Это можно объяснить тем, что украинцы начали приобретать больше валюты для оплаты заграничного отдыха во время сезона отпусков. В свою очередь, регулятор в июле приобрел на валютном межбанке $80 млн по курсу 11,71 грн./USD. Тем не менее его золотовалютные резервы сократились на $1 млрд — до $16,1 млрд. Причина — обслуживание и погашение внешних обязательств почти на $1,2 млрд, в том числе $648 млн — в адрес МВФ. На прошлой неделе ситуация на валютном рынке еще больше усугубилась. Во вторник, 12 августа, Нацбанк установил минимальный за всю историю официальный курс гривни к доллару США на уровне 13,14 грн./USD. При этом межбанковские котировки в этот день достигали 13,7 грн./ USD. Как известно, предыдущий антирекорд был зафиксирован 10 апреля текущего года, когда официальный курс вплотную приблизился к 13 грн./USD (см. на www.business. ua БИЗНЕС №15 от 14.04.14 г., стр.8, 9). В результате в прошлый вторник Верховная Рада вызвала “на ковер” председателя НБУ Валерию Гонтареву. Главный банкир

23

страны, выступая с парламентской трибуны, заверила: “Сбалансированный курс гривни остается на уровне 11,5-11,9 грн./USD. Никаких экономических факторов для курса 13 грн./USD или 13,5 грн./USD не существует. Это только панические настроения”. Госпожа Гонтарева также фактически признала неэффективность интервенций регулятора, в ходе которых за последние дни было потрачено около $150 млн: “У нас есть возможность делать еще интервенции, не доходя до минимального уровня резервов. Их мы трогать не будем. Мы будем делать все возможное, чтобы стабилизировать курс на сбалансированном уровне, который я вам назвала”. Она пригрозила рынку жесткими административными мерами воздействия, которые могут быть введены на время проведения антитеррористической операции и уже сейчас обсуждаются с МВФ. Так, Валерия Гонтарева заявила: “Если бы я была свободна от всех обязательств по программе с МВФ, то, может, это было бы необходимо сделать еще в конце минувшей недели. Но мы направили их (перечень мер. — Авт.) МВФ, и нам нужно время для обсуждения”. И добавила, что одной из таких мер может стать обязательная продажа 100% валютной выручки. После выступления председателя Нацбанка в ВР утром в прошлую среду, 13 августа, гривня укрепилась, но уже к вечеру рост курса доллара возобновился. НБУ укрепил официальный курс всего на 3 коп. В этот день котировки на продажу наличных “зеленых” кое-где практически достигали 14 грн./USD, предложения продажи наличной евровалюты приблизились к 19 грн./EUR. И это при том, что на международных рынках курс евро по отношению к доллару США находился на 9-месячном минимуме — 1,33 USD/EUR. В четверг, 14 августа, торги на валютном межбанке начались со значений 13-13,5 грн./USD. В обед НБУ укрепил официальный курс еще на 2 коп. Непредвиденная девальвация может поставить под вопрос адекватность результатов стресс-тестирования 15 крупнейших банков (см. на www.business.ua БИЗНЕС №32 от 11.08.14 г., стр.25, 26) и еще больше увеличить потребность банковской системы в дополнительной капитализации. Ранее в Нацбанке уверяли, что итоги проверки активов крупнейших банков оказались вполне ожидаемыми. Недавно Валерия Гонтарева уверяла журналистов: “Пока никаких неожиданностей по первым 15 банкам мы не увидели. Не всем банкам понадобится докапитализация, некоторым — очень незначительная. В частности, не всем российским банкам нужна докапитализация и не всем украинским госбанкам. Суммы на рекапитализацию, которая определена в программе МВФ в 15 млрд грн., хватит, еще и останется”. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ, ОЛЕСЬ ТЫКВА

15.08.2014 17:51:21 Uhr


24

Деньги

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

Нацбанке меняется руководство департаментов, ответственных за регулирование валютных операций. В прошлый вторник, 12 августа, стало известно, что Александр Дубихвост, директор департамента НБУ по управлению валютным резервом и осуществлению операций на открытом рынке, был освобожден от занимаемой должности. “Ничего комментировать не буду, извините”, — ответил на звонок БИЗНЕСа по мобильному уже бывший чиновник. Информации о новом назначении на столь важную ныне должность пока нет. Господин Дубихвост возглавил упомянутый департамент в январе 2011 г., после прихода на должность председателя НБУ Сергея Арбузова. Отметим, что тогда большинство назначений на руководящие должности в Нацбанке вызвало массу вопросов (см. на www.business.ua БИЗНЕС №6 от 07.02.11 г., стр.29-31). На определенном этапе Александр Дубихвост был введен в правление НБУ и покинул этот орган вскоре после назначения председателем НБУ Степана Кубива (см. на www. business.ua БИЗНЕС №9 от 03.03.14 г., стр.26-28). Кстати, после смены главы Нацбанка многие участники рынка ожидали люстрации именно валютной вертикали регулятора. Тем не менее Борис Приходько (пришедший в НБУ в декабре 2012 г.) продолжил курировать валютное направление, но уже в должности не первого, а рядового заместителя председателя НБУ. Правда, 31 июля текущего года Генпрокуратура задержала г-на Приходько. Следствие установило, что в феврале 2014 г. он по предварительному сговору с председателем правления ОАО в “Аграрный фонд” и должностными лицами Брокбизнесбанка незаконно завладел денежными средствами ОАО в размере более 2 млрд грн. В отношении Бориса Приходько была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. Ему вменяют ч.5 ст.191 (присвоение, расхищение имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением) и ч.3 ст.209 (легализация (отмывание) средств, полученных преступным путем) Уголовного кодекса Украины. По словам Генерального прокурора Виталия Яремы, ведомство располагает информацией о том, что средства, выведенные г-ном Приходько через Брокбизнесбанк, находятся в одном из европейских банков. Примечательно, что формально Борис Приходько по-прежнему остается заместителем УНИАН

В

Q_1125_024.indd 24

его первым заместителем. Отметим также, что Владимир Кротюк, вернувшийся при г-не Кубиве на должность первого заместителя председателя Нацбанка, после прихода г-жи Гонтаревой внезапно решил уйти на заслуженный отдых. Во время пребывания в должности председателя НБУ Степана Кубива в правлении регулятора произошло три В критический момент “валютное” знаковых назначения. В конце апреля крыло НБУ осталось практически директором Генерального департамента без управления банковского надзора стала малоизвестная Алла Шульга, ранее работавшая на председателя НБУ. Во всяком случае, та- руководящих должностях в Укрсоцбанке кую информацию можно увидеть на сай- и Кредитпромбанке. Кроме того, замете регулятора. стителем председателя НБУ, курирующим Отметим, что пока сохраняет свою IT и платежные системы, был назначен должность члена правления, директора Яков Смолий, ранее занимавший должГенерального департамента денежно- ность заместителя председателя правлекредитной политики НБУ и Елена Щер- ния банка “Аваль” (еще до его продажи бакова, которая тоже отвечала за регу- группе Raiffeisen), а также работавший в ЗАО “Престиж-групп”, где был одним из основателей банка “Престиж” (позже переименован в “Эрсте Банк”, а затем в Фидокомбанк). Также в правление вошел Владислав Рашкован, ранее занимавший руководящие посты в украинских подразделениях итальянской UniCredit Group. “У нас хорошая команда собирается. Первый заместитель председателя возглавлял направление Центральной и Восточной Европы в ING, где под его контролем были крупнейший банк в Турции, Польше, и Москва, и Украина, и вся Центральная и Восточная Европа, — похвастала недавно Валерия Гонтарева. — К нам пришел Владислав Рашкован из международной группы UniCredit, он занимается реформированием”. Председатель Нацбанка анонДеятельностью Бориса Приходько сировала “драматические изменения” в структуре НБУ, которые НБУ уже вплотную заинтересовалась будут касаться рабочих процесГенеральная прокуратура Украины сов и численности персонала: “По размеру страны, по численлирование валютных вопросов, находясь ности населения и по функциям, котов прямом подчинении у г-на Приходько. рые выполняет НБУ, соизмеримый с нами Напомним, что г-жа Щербакова работала центробанк — это в 5 раз меньше персонала”. По данным отчета НБУ за 2013 г., в НБУ еще при Владимире Стельмахе. Вообще, недавно назначенная на долж- штат регулятора достиг почти 10 тыс. чел. ность председателя НБУ Валерия Гонта- По мнению председателя НБУ, штат верева (см. на www.business.ua БИЗНЕС домства искусственно раздут за счет №25-26 от 23.06.14 г., стр.19) успела вве- непрофильных подразделений. “Сейчас сти в правление Нацбанка лишь одного в НБУ есть много всего, чего просто не новичка: и.о. первого заместителя пред- должно быть в Нацбанке. Например, обседателя НБУ стал Александр Писарук, до разовательные институты, телевизионпоследнего времени занимавший долж- ный канал “БТБ”, спортивный комплекс на ность председателя совета директоров Троещине, турбаза в Яремче”, — пояснила российского “ИНГ Банка (Евразия)”. Ранее, г-жа Гонтарева. И выразила готовность в 2001-2007 гг., г-н Писарук был предсе- просто “отцепить” всю эту инфраструктуру дателем правления “ИНГ Банка (Украина)”, от НБУ. а г-жа Гонтарева в этот период работала ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ, ОЛЕСЬ ТЫКВА СКАНДАЛ

Попались в кадр

13.08.2014 17:43:54 Uhr


Деньги

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

25

ГО СРЕГУЛИР ОВА НИЕ

Услуги по заслугам Минфин затевает реформу системы регулирования финансовых рынков. Назревает передел полномочий между профильными нацкомиссиями и Нацбанком обозримом будущем может не стать Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг (Нацкомфинуслуг). Такая инициатива содержится в законопроекте “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно национальных комиссий, осуществляющих государственное регулирование рынков ценных бумаг и финансовых услуг”, опубликованном для ознакомления на официальном сайте Министерства финансов. Собственно, Минфин не предлагает просто ликвидировать Нацкомфинуслуг. Часть полномочий регулятора небанковских финансовых рынков в законопроекте предлагается передать Национальному банку. В частности, НБУ может получить контроль над страховым рынком, деятельностью кредитных союзов (КС), платежных систем и систем расчетов, ломбардов, бюро кредитных историй, а также сферой лизинга и факторинга. Остальные функции Нацкомфинуслуг планируется передать Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР), которая в результате, по замыслу авторов законопроекта, должна быть преобразована в Нацкомиссию по финансовому надзору. Судя по всему, в таком случае НКЦБФР полностью отойдет контроль над деятельностью негосударственных пенсионных фондов.

В

Всегда готовы

Комментируя возможность передачи большинства полномочий от Нацкомфинуслуг в НБУ, председатель Нацбанка Валерия Гонтарева отметила, что этот вопрос хоть давно и обсуждается (чуть ли не с 2000 г.; см. на www.business.ua БИЗНЕС №38 от 21.09.09 г., стр.25. — Ред.), но сейчас, по ее мнению, неактуален, так как у Нацбанка хватает забот с прогрессирующим банковским кризисом. Тем не менее она отметила, что если Нацбанку все же поручат новый участок работы, то она к этому готова. “Если это решение будет принято, то будем его выполнять. Думаю, будут созданы отдельные департаменты по разным направлениям. Сказать, чтобы мы этого хотели, не могу, но если Родина скажет “надо”, то возьмем и сделаем”, — сообщила Валерия Гонтарева. По ее словам, данный проект обсуждается экспертами уже

Q_1125_025-026.indd 25

давно. “Международными консультантами была проделана работа по сокращению количества регулирующих и проверяющих органов. Самое простое — отдать все Национальному банку. Ломбарды — это кредитование под залог, кредитные союзы — это депозиты и кредиты, что можно к нам отнести, о факторинговых операциях тоже можно сказать, что НБУ может их регулировать”, — пояснила г-жа Гонтарева. При этом она отметила, что у Нацкомфинуслуг никогда не получалось быть на 100% работоспособным органом, тогда как НКЦБФР, по ее мнению, демонстрирует профессионализм и хорошие результаты работы.

образование, а также опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет в течение последних десяти лет. Традиционно в законопроекте прописана и норма о том, что работа в качестве члена или председателя Нацкомиссии не совместима с владением корпоративными правами в финучреждениях и профучастниках фондового рынка. Законопроектом предусмотрен шестилетний срок полномочий для членов и председателя этой Нацкомиссии. При этом оговаривается, что два срока подряд одно и то же лицо не может входить в состав Комиссии.

Новый орган

Участники рынков неоднозначно восприняли данную инициативу. По словам Виктории Волковской, президента Всеукраинской ассоциации кредитных союзов (ВАКС; г.Киев; с 2003 г.; около 130 членов), в данной инициативе содержатся и плюсы, и минусы для рынка кредитной кооперации. Госпожа Волковская напомнила, что в период преобразования Госфинуслуг в Нацкомфинуслуг (преобразование госкомиссий в нацкомиссии произошло в 2011 г.) небанковские финансовые рынки долго лихорадило, так как обновленный регулятор не мог наладить нормальную работу. “Если переход не будет плавным и быстрым, то в сегодняшней сложной ситуации это будет иметь плохие

Собственно, Нацкомиссия по финансовому надзору, в случае ее создания на базе НКЦБФР и остатков Нацкомфинуслуг, согласно законопроекту, должна будет представлять собой центральный орган исполнительной власти со специальным статусом, действующий по коллегиальному принципу. Согласно тексту законопроекта, новая нацкомиссия должна будет состоять из председателя и 6 членов, назначаемых и увольняемых Кабинетом министров. Требования к претендентам весьма стандартны. Председателем или членом Нацкомиссии по финансовому надзору могут быть граждане Украины, имеющие полное высшее экономическое или юридическое

Плохорошо

15.08.2014 19:39:22 Uhr


Деньги

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

последствия”, — сказала г-жа Волковская. Но при этом она отметила, что в тот же период Госкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку, в отличие от Госфинуслуг, прошла процесс преобразования в соответствующую нацкомиссию быстрее, а также с гораздо меньшими проблемами и потерями. Плюсом предложенной реорганизации для кредитных союзов может оказаться переход под опеку Нацбанка. “Наверное, находясь в сфере регулирования Нацбанка, мы

С АМОРЕГУЛИР ОВА НИЕ

Сложенным платежом Страховщики урегулировали отчисления в гарантийные фонды МТСБУ Президиум Моторного (транспортного) страхового бюро Украины (МТСБУ) на заседании, состоявшемся 7 августа, утвердил новый Порядок формирования и использования дополнительного гарантийного взноса в Фонд защиты пострадавших в ДТП (ФЗП). По сути, страховщики создали новый механизм “связывания” средств, что, по их замыслу, должно способствовать своевременному выполнению страховыми компаниями (СК) своих обязательств по договорам обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев. Также этот механизм должен противодействовать недобросовестной конкуренции, которая выражается в завышении комиссионного вознаграждения страховым посредникам при заключении договоров “автогражданки”. “Механизм четко привязан к качеству урегулирования и коэффициенту выплат страховщиков — членов МТСБУ, которые будут сформированы в четыре группы по качеству урегулирования”, — говорится в сообщении пресс-службы Бюро. Проще говоря, размер отчислений в ФЗП тем выше, чем рискованнее и ненадежнее

С траховые премии

ведет себя на рынке тот или иной страховщик. Отмечается, что утвержденный Порядок начнет действовать с 1 октября 2014 г., если Нацкомфинуслуг утвердит норму, согласно которой дополнительные отчисления в ФЗП будут засчитываться в покрытие страховых резервов СК. В ходе заседания президиум МТСБУ также утвердил новую редакцию Положения о централизованном страховом резервном фонде страховых гарантий (ФСГ) и Положения о централизованном страховом резервном фонде защиты пострадавших в ДТП. Новые редакции документов будут направлены на согласование Координационному совету Бюро. Согласно новой редакции положений, минимальные базовые гарантийные взносы страховщиков в централизованные страховые резервные фонды МТСБУ будут установлены в привязке к обменному курсу, действовавшему на дату вступления в силу Закона №5090 от 05.07.12 г. “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств”. Страховщики также определили, что размер дополнительного гарантийного взноса СК в ФЗП, а также порядок использования и размещения этих средств устанавливаются президиумом МТСБУ. При этом аналогичные вопросы, касающиеся отчислений в ФСГ, отнесены к компетенции общего собрания полных членов МТСБУ. ЮРИЙ ГУСЕВ, ГЕОРГИЙ ЮР

С траховые выплаты по “автогражданке”, млрд грн.

2012

Q_1125_025-026.indd 26

13

13*

14*

2012

13

0,41

По данным МТСБУ. *Январь — май.

0,39

0,98

0,96

1,04

2,44

2,45

по “автогражданке”, млрд грн.

могли бы получить доступ к господдержке в виде рефинансирования”, — предположила Виктория Волковская. По ее словам, НБУ смог бы обеспечивать ресурсами объединенные КС, а последние в качестве внутрисистемных банков — непосредственно КС. К тому же может ускориться процесс унификации законодательства, регулирующего деятельность финансовых учреждений. Тогда как банки имеют бессрочные лицензии, КС все еще добиваются для себя аналогичного подхода.

1,02

26

13*

14*

По данным МТСБУ. *Январь — май.

По мнению Александра Залетова, президента Лиги страховых организаций Украины (ЛСОУ; г.Киев; с 1992 г.; объединяет около 80 СК), перевод страхового рынка под надзор НБУ действительно имеет больше преимуществ, чем недостатков. Собственно, по его словам, за это ЛСОУ выступала еще в начале года, отражая свою позицию в письмах, направляемых в госорганы. Тем не менее, как отметил г-н Залетов, последние события, связанные с нестабильностью банковской системы, а также отсутствие четкой позиции председателя НБУ относительно возможных направлений реформирования страхового рынка свидетельствуют о незаинтересованности и неготовности Нацбанка в ближайшее время осуществлять полноценное регулирование страховой отрасли. “В условиях, когда страховой рынок занимает менее 5% активов банковской системы, ожидать, что административная реформа будет успешной, не приходится, — сказал Александр Залетов. — Аналогичный негативный опыт реформирования уже был. В частности, в 2000 г. был ликвидирован Укрстрахнадзор, а страховой рынок был переведен под регулирование Минфина, что привело к управленческому коллапсу и появлению базы для схемного страхования”. По его мнению, на данном этапе представляется более эффективным использование инструментов саморегулирования и общественного контроля над работой Нацкомфинуслуг. Также, по мнению экспертов, целесообразным было бы проведение открытого “круглого стола” с участием соответствующих государственных органов и уполномоченных представителей рынков, а также возможное подписание меморандумов о согласованных действиях по реформированию системы надзора за финансовыми рынками. Вообще нужно сказать, что у Нацкомфинуслуг в этом процессе может оказаться весьма мало защитников. Так уж сложилось, что в последние годы регулятор небанковских финансовых рынков (будучи сначала в статусе госкомиссии, а затем и нацкомиссии) своей деятельностью вызывал недовольство страховщиков, представителей кредитной кооперации, лизингодателей, представителей рынка ломбардов и пр. Доходило до того, что разные рынки объединялись и совместно выносили вотум недоверия регулятору (см. на www.business.ua БИЗНЕС №48 от 29.11.10 г., стр.37-39). Чиновников в чем только не обвиняли: и в коррупции, и в пренебрежении служебными обязанностями, и в отсутствии необходимой компетенции. Напомним, что один из бывших председателей Нацкомфинуслуг Василий Волга осужден по коррупционной статье (ст.368 ч.3 УК). Отметим, что в отношении руководителей других регуляторов — НКЦБФР или НБУ — подобные решения пока не выносились. ЮРИЙ ГУСЕВ, ГЕОРГИЙ ЮР

15.08.2014 19:39:23 Uhr


Деньги

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

27

Смена прописки

M&A

Русские уйдут Российские акционеры дистанцируются от своих активов на страховом рынке Украины оссийская страховая компания “Росгосстрах” избавляется от своей “дочки” в Украине. Российский страховщик договорился с консорциумом западноевропейских инвесторов о продаже последним 100% акций украинской страховой компании (СК) “Провідна” (г.Киев; с 1995 г.; более 1,5 тыс.чел.). О таком повороте событий 11 августа на пресс-конференции в Киеве заявил Виллем Якоб Вестерлакен, назначенный новым председателем наблюдательного совета СК. Стоимость сделки, как и прочие ее условия, не разглашается. “Частная компания, владельцем и директором которой я являюсь, в интересах консорциума инвесторов сейчас приобретает “Провідну”. Мы находимся на финальной стадии обсуждения условий выкупа акций. Одним из ключевых условий сделки являются инвестиции в компанию, которые будут осуществлены консорциумом через выкуп акций новой эмиссии. Решение о новой эмиссии будет утверждено на собрании акционеров СК “Провідна” 5 сентября”, — сообщил г-н Вестерлакен журналистам. Он отметил, что представляемый им консорциум инвесторов считает, что у украинского страхового рынка все еще есть очень хорошие перспективы, даже несмотря на нынешнюю сложную ситуацию в финансовом секторе Украины и экономике в целом. “Мы весьма заинтересованы в выходе на украинский рынок. Компания “Провідна” — одна из ведущих и, я уверен, лучших страховых компаний на рынке Украины. Мы рады, что нам удалось достичь договоренностей по этой сделке”, — заверил г-н Вестерлакен. Отметим также, что, по данным СК “Провідна”, Виллем Якоб Вестерлакен уже встречался с руководством Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг (Нацкомфинуслуг), и проинформировал его о предстоящей сделке, а также о планах новых инвесторов по укреплению финансовой стабильности и надежности компании. “Господин Поляков (и.о. председателя Нацкомфинуслуг. — Ред.) обещал поддержку со своей стороны”, — отметил г-н Вестерлакен. Подобные встречи чаще всего свидетельствуют о том, что регулятор знает о проблемах у страховщика и предпочитает их решить, а новый инвестор понимает, что приобретаемой компании понадобятся дополнительные финансовые вливания. Продажа “Росгосстрахом” своего украинского актива выглядит вполне логично

Р

Q_1125_027.indd 27

в свете роста напряженности отношений между Украиной и Россией. Нельзя сбрасывать со счетов введение Украиной санкций в отношении российских компаний, а также уже задекларированное повышенное внимание властей к украинским финучреждениям с российским капиталом. Хотя, надо сказать, и до этого СК “Провідна” могла обеспечить российским собственникам головную боль. Напомним, например, что 6 февраля Нацкомфинуслуг приняла решение временно остановить действие лицензии

на осуществление обязательного страхования гражданско-правовой ответственности автовладельцев СК “Провідна”. Тогда регулятор сообщил, что СК занимает 9-е место на рынке по количеству рассмотренных Нацкомфинуслуг обращений граждан о ненадлежащем выполнении компаниями своих договорных обязательств. Собственно, по данным чиновников, на протяжении 2013-2014 гг. (по состоянию на 10 февраля 2014 г.) регулятор получил жалобы на действия СК от 191 клиента (см. на www. business.ua БИЗНЕС №7 от 17.02.14 г., стр.34, 35). Впрочем, тогда руководство компании в срочном порядке встретилось с руководством Нацкомиссии, признало нарушения и обязалось их устранить. В итоге, уже 13 февраля чиновники сменили гнев на милость и возобновили действие лицензии. Компания сохранила реноме, но этот эпизод может свидетельствовать о том, что российские акционеры не в полной мере контролировали процессы, происходящие в украинской СК, а в итоге, вероятно, и вовсе потеряли интерес к развитию данного направления бизнеса.

Надо сказать, что сделка с СК “Провідна” — не первый пример продажи российскими акционерами страхового бизнеса в Украине. Еще в конце мая появилась неофициальная информация о том, что собрание акционеров российской СК “АльфаСтрахование” одобрило продажу 50% -ной доли в одноименной украинской “дочке”. В СМИ, в частности, сообщалось, что долю в украинской “Альфа Страхование” купил “Альфа-Банк (Украина)”. В данном случае речь, вероятнее всего, идет о перераспределении имущества в рамках одной группы. Украинская СК “Альфа Страхование” входит в консорциум “Альфа-Групп” с 2007 г., тогда как российская СК “АльфаСтрахование” вошла в число совладельцев украинского страховщика позже.

Остаются зимовать

Отметим, что в свете последних событий представители российского ОСАО “Ингосстрах” заявили, что акционеры не намерены продавать дочернюю страховую компанию в Украине — СК “ИНГО Украина”. Об этом, в частности, заявил глава “Ингосстраха” (г.Москва, РФ; с 1947 г.; более 6 тыс.чел.) Михаил Волков. Причем данное решение имеет под собой твердое экономическое обоснование. По оценкам г-на Волкова, доля премий, обеспечиваемых украинской “дочкой”, в общем объеме поступлений по группе “ИНГО” составляет 2-3%. “В свое время “Ингосстрах” инвестировал в развитие бизнеса в Украине значительные средства, поэтому продавать компанию за бесценок мы не собираемся”, — заявил г-н Волков журналистам. Действительно, российские акционеры демонстрировали желание инвестировать в развитие украинского рынка. В январе 2014 г. “ИНГО Украина” открыла собственный медицинский центр, который в том числе будет обслуживать клиентов компании по программам добровольного медицинского страхования. Правда, российские акционеры все же признали, что в России страховой бизнес сейчас действует в условиях большой неопределенности, что делает процесс формирования дальнейших планов развития крайне затруднительным. В то же время акционеры “ИНГО Украина” на своем собрании 24 июня решили закрыть Южный филиал компании, прекратив таким образом ее операции в Крыму. Причина — вступление в силу Закона “Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины” (см. на www.business.ua БИЗНЕС №14 от 07.04.14 г., стр.29, 30). Позднее СК сообщила, что с 11 августа 2014 г. временно приостанавливает деятельность своего филиала в Луганске. При этом страховщик подчеркнул, что продолжает выполнять свои обязательства по договорам с клиентами в Луганской области. ЮРИЙ ГУСЕВ, ГЕОРГИЙ ЮР

14.08.2014 17:18:52 Uhr


28

Деньги

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

КОНКУРЕНЦИЯ

Через Запад на Восток Страховщики с западным и российским капиталом делят украинский страховой рынок. Западные группы укрепляют позиции ностранные страховщики продолжают удерживать наибольшую долю рынка рискового страхования в Украине. По данным отчетности страховых компаний (СК) за I квартал 2014 г., в первой двадцатке рынка по сбору премий около половины СК — “дочки” западноевропейских и российских финансовых групп. В Топ-20 рисковых СК в Украине западный капитал представлен такими игроками, как “Уника” (австрийская UNIQA Insurance Group), “АХА Страхование” (французская AXA Group), “Украинская страховая группа” (австрийская Vienna Insurance Group), “PZU Украина” (польская группа PZU), “HDI Страхование” (немецкая группа Talanx International AG, до 17.11.10 г. — HDI-Gerling International Holding АG), “Allianz Украина” (немецкая группа Allianz). По итогам I квартала 2014 г. суммарный объем собранных указанными компаниями премий составил более 830 млн грн. Российский капитал пока представлен такими игроками, как СК “Провідна” (подконтрольна “Росгосстраху”, но выставлена на продажу консорциуму западных инвесторов, см. стр.27), “Альфа Страхование” (входит в “Альфа-Групп”), а также СК “ИНГО Украина” (российское ОСАО “Ингосстрах”). Суммарный объем премий, полученных указанными СК на украинском страховом рынке за I квартал 2014 г., составил примерно 424 млн грн. — около половины объема, собранного игроками с западным капиталом. Следует отметить, что часто именно компании с иностранным капиталом борются между собой за лидирующие позиции в том или ином виде страхования. Возьмем, к примеру, рынок обязательного страхования гражданско-правовой ответственности автовладельцев (“автогражданка”). По итогам января — марта текущего года лидирует на данном рынке СК “Провідна”, собравшая более 41 млн грн. по полисам “автогражданки”. Помимо нее в первую пятерку вошли СК “АХА Страхование” (21,5 млн грн. — четвертая позиция по сбору премий на рынке “автогражданки”) и СК “Уника” (19,3 млн грн. — пятое место). При этом на рынке КАСКО западные игроки взяли реванш. По итогам января — марта 2014 г. лидером по сбору премий

И

Q_1125_028.indd 28

здесь оказалась СК “АХА Страхование”, собравшая более 100 млн грн. премий. В первой тройке компанию “французам” составили СК “Украинская страховая группа” (70 млн грн. премий по КАСКО) и СК “Уника” (58,3 млн грн.). При этом СК “ИНГО

Эксперты полагают, что российские владельцы лишь формально дистанцируются от своих украинских страховых “дочек” Украина” удовлетворилась 4-м местом с результатом 36,5 млн грн. Где компании с российским капиталом оказались активнее, так это на рынке добровольного медицинского страхования (ДМС). По итогам I квартала текущего года первая пятерка по сбору премий на этом рынке практически полностью состоит из страховщиков, подконтрольных российским акционерам. Компании “Провідна”, “ИНГО Украина” и “Альфа Страхование” заняли в Топ-5 на рынке ДМС 2-ю, 4-ю и 5-ю позиции с результатами

52,5 млн грн., 31,8 млн грн. и 21,9 млн грн. соответственно. Из компаний с западным капиталом в первой пятерке на украинском рынке ДМС по итогам января — марта 2014 г. оказалась только СК “Уника”, закрепившаяся на 3-й позиции с результатом 43,3 млн грн. страховых премий. Подсчеты показывают, что на страховщиков с российским капиталом пришлось около 29% премий, собранных на украинском рынке ДМС по итогам I квартала текущего года, а на СК с западным капиталом — более 22% премий. Так или иначе, но в ближайшее время, вероятнее всего, компании с российским капиталом уступят позиции игрокам, принадлежащим западным структурам. Во многом это произойдет в результате сокращения сотрудничества Украины и России. Взаимные экономические санкции не смогут пройти бесследно для финансовых рынков, в том числе и для страхового сектора. В связи с этим отметим, что в начале августа представители Нацкомфинуслуг уже озвучивали идею запрета на перестрахование украинскими СК своих рисков у российских перестраховщиков. Пока это лишь предварительный проект, но ведь подобное решение в свете нарастания конфронтации между двумя странами выглядит вполне возможным. Отметим, что по итогам 2013 г. объем премий, перечисленных украинскими СК иностранным перестраховщикам, составил более 1,6 млрд грн. Наибольшая доля из указанного объема — 38,7% (632,1 млн грн.) — была направлена российским перестраховщикам. Меньшие доли пришлись на компании из Германии (15,4%), Великобритании (14,6%) и Швейцарии (11,2%). Доля СК с российским капиталом на украинском страховом рынке также может сократиться в результате их продажи отечественным или западным инвесторам. Этот процесс уже наблюдается. Правда, некоторые эксперты полагают, что российские материнские структуры лишь формально дистанцируются от своих украинских “дочек”, либо передавая контроль над ними в руки подконтрольного украинского банка, либо продавая зарегистрированным на Западе аффилированным инвестиционным фондам. В частности, на рынке бытует мнение, что такой сценарий вполне возможен и в рамках объявленной продажи “Росгосстрахом” своей “дочки” в Украине — СК “Провідна”. Свидетельством этого может быть сохранение прежней управленческой команды, а также лишь косметический ребрендинг. Кстати, из логотипа СК “Провідна” уже исчез “имперский” двуглавый орел, привнесенный “Росгосстрахом”. Видимо, чтобы лишний раз не раздражать клиентов. ЮРИЙ ГУСЕВ, ГЕОРГИЙ ЮР

15.08.2014 18:54:43 Uhr


Компании и рынки

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

29

ФОРС-МАЖОР

Крюкотворцы Туроператоры пока не повышали стоимость отдыха в Грузии и Турции в связи с российским запретом на авиатранзит

Н

е знаю, как производители, но потребители многих стран от запрета, который РФ ввела на ввоз продуктов питания, похоже, только выиграют. По крайней мере, Консепсьон Кальпе, старший экономист Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO), полагает, что запреты на ввоз продуктов из ЕС, США и других стран поспособствуют снижению цен на фрукты, овощи и продукты животноводства в мире. Эксперт считает, что особенно ощутить падение цен смогут в Польше и других странах Восточной Европы, чьи производители ориентировались на Россию как на основной рынок сбыта своей продукции. Что же касается самой России, то ее потребители окажутся в проигрыше, поскольку будут вынуждены платить больше. Кстати, как сообщают информагентства, многие поставщики российских ритейлоров уже начали повышать цены. На 2036% подорожали красная рыба и морепродукты, обещают повысить цены поставщики плодоовощной продукции. К концу года на 1215% прогнозируется рост цен на молочную продукцию, на 10-15% — на кондитерскую. При этом власти РФ заявляют, что будут бороться с ростом цен. Глава Минсельхоза Николай Федоров даже заявил, что не исключает возбуждения дел за необоснованное увеличение цен на продовольствие. Проверять торговцев будут бригады надзорных организаций и следственных органов. Несколько таких уже создано. А сколько их еще предстоит создать… Похоже, без создания новых рабочих мест не обойтись. А что, тоже вариант… Владимир Денисенков, заместитель редактора отдела “Компании и рынки”, tramp@business.ua

Q_1125_029.indd 29

ответ на санкции ЕС и США, введенные в связи с аннексией Россией Крыма и ведением необъявленной войны на востоке Украины, правительство РФ запретило украинским авиакомпаниям совершать транзитные рейсы через территорию РФ в Грузию, Азербайджан, Армению и Турцию. При этом, по словам премьерминистра РФ Дмитрия Медведева, рассматривается вопрос о введении запрета западным и американским авиакомпаниям летать через российское воздушное пространство в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и об изменении так называемых точек входа и выхода в воздушное пространство России для регулярных и чартерных рейсов европейских (украинских тоже? — Ред.) перевозчиков. БИЗНЕС разбирался, как введенные и планируемые санкции могут отразиться на украинском рынке выездного туризма.

В

Научились огибать

По словам туроператоров, организующих отдых наших граждан в Грузии и Турции, введенные Москвой санкции их несколько озадачили. Дело в том, что вследствие

аннексии Крыма и боевых действий в Донбассе и особенно трагедии с Boeing 777 авиакомпании Malaysia Airlines авиаперевозчики, по словам Оуза Эргюля, директора по маркетингу и развитию партнерской сети туркомпании “Tui-Украина” (г.Киев; с 2009 г.; 100 чел.), уже изменили маршруты следования, облетая эти территории (см. на www.business.ua БИЗНЕС №30 от 28.07.14 г., стр.38). И большинство авиарейсов в Батуми, Стамбул и Анталью уже не предполагают пролет над территорией Российской Федерации. Конечно, это увеличило длительность полета. Например, для туристов, вылетающих из Киева, — на 15-30 минут. С учетом того, что самолет типа Boeing-737-800 потребляет около 5 т топлива в час, средняя стоимость которого составляет 16,5 грн./т, это привело к повышению себестоимости перелета на 2040 тыс.грн. При этом часть участников рынка подняла тарифы на авиабилеты на 5-10%, а часть оставила их без изменений. Но будут ли авиакомпании перекладывать затраты на пассажиров в связи с российским запретом авиатранзита, пока непонятно. В любом случае, введенные Россией санкции вряд ли серьезно отразятся как на рынке, так и на работе украинских

Кто попал Рейсы из Украины в страны Закавказья и Турцию сейчас осуществляют авиакомпании “Международные авиалинии Украины (МАУ), “Днеправиа”, “Визз Эйр Украина” и Yan Air (обе — в Грузию). Пока санкции в основном коснулись МАУ (г.Киев; с 1999 г.; 37 самолетов; базовый аэропорт — “Борисполь”), в пресс-службе которой отмечают, что российские власти уже отказывают в рассмотрении заявок на выполнение рейсов из Киева через разрешенные точки входа в воздушное пространство РФ не только в Грузию, Армению, Азербайджан, но и в Казахстан. Что, по оценкам компании, приведет к увеличению операционных затрат на 15-20% и задержкам рейсов. По сообщению пресс-службы, с 18 августа возможно

изменение на более раннее времени вылета рейсов МАУ из Баку, Еревана, Тбилиси и Бангкока.

15.08.2014 20:28:13 Uhr


30

Компании и рынки

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

туроператоров и авиакомпаний на закавказских и турецком направлениях. Варианты долететь до Грузии, Азербайджана, Армении и Турции, минуя Россию, есть, заявляют все опрошенные БИЗНЕСом турагенты.

ГО СРЕГУЛИР ОВА НИЕ

Обратная тяга

Дальнейшие санкции

Что же касается возможного запрета Россией авиатранзита в юго-восточном направлении, то здесь все гораздо сложнее. “Трудно будет тем, кто летает в Китай и в города России, но не более”, — полагает Сергей Буртин, генеральный представитель туроператора TEZ Tour в Украине (г.Киев; с 2003 г.; 50 чел.). По мнению Ирины Лукиной, директора компании Indian Holiday Ukraine (г.Киев; с 2003 г.; 10 чел.), данный запрет может повлиять на стоимость туров в такие страны, как Таиланд, Шри-Ланка, и на индийский курорт Гоа. Увеличение времени полета и повышение тарифов существенно снизят спрос со стороны отечественных туристов на такие поездки с помощью наших перевозчиков. Правда, в случае введения дополнительных санкций украинские туркомпании могут воспользоваться услугами авиаперевозчиков принимающих стран, как это делалось и ранее. Например, при полете в Казахстан тамошний перевозчик доставит пассажиров минимум на два часа быстрее, чем украинский, что, конечно же, скажется на стоимости перелета. Если подобный “перехват” окажется массовым, украинским авиакомпаниям придется существенно сократить частоту рейсов и закрыть некоторые маршруты, что приведет к удорожанию турпакетов. В этом случае некоторые туроператоры не захотят подписывать договоры на зимние чартеры в экзотические страны и будут заниматься транзитными перевозками туристов по другим маршрутам (например, в Таиланд через ОАЭ). В то же время эксперты считают, что заявления российских властей о запрете на дальнейший авиатранзит — всего лишь демонстрация силы. Тем более что в случае полного закрытия неба над Россией следует ожидать возможной блокады Евросоюзом российских авиарейсов и адекватной реакции Украины. Поэтому в первую очередь могут пострадать российские авиакомпании и туроператоры, среди которых и без того волна банкротств. Тем временем Госавиаслужба Украины сообщила, что с 20.00 14 августа самолеты российских авиакомпаний “Трансаэро” и “Аэрофлот — российские авиалинии”, выполняющие рейсы в Болгарию, Турцию, Израиль, Египет и Грецию, могут пересекать воздушное пространство Украины только при наличии разрешения для каждого отдельно взятого рейса. СЕРГЕЙ КРАПИВА, КОНСТАНТИН ПАВЛОВ

Q_1125_030-032.indd 30

Избавление рынка пестицидов от чрезмерного госрегулирования будет способствовать вытеснению с него фальсификата и контрафакта последние пять-шесть лет украинский рынок средств защиты растений (СЗР) динамично развивался, благодаря чему к 2013 г. его объем немного превысил 90 тыс.т. При этом потребности аграриев в гербицидах, фунгицидах и пестицидах удовлетворяются в основном за счет импорта (им занимаются около 80 компаний), а производителей СРЗ в Украине лишь два: ООО “Черкасская фабрика агрохимикатов” (принадлежит ООО “Компания “Укравит”) и ООО “НПП “Заря” (подконтрольно ООО “Агрохимикат”). Главная особенность это рынка — значительная доля контрафактной (подделки под известные ТМ) и фальсифицированной (не соответствующей заявленным характеристикам) продукции. По словам Гебхарда Рогенхофера, генерального директора ООО “Сингента” в Украине (г.Киев; импорт и реализация семян подсолнечника, кукурузы, рапса, сахарной свеклы, СЗР; с 2000 г.; 300 чел.), “примерно 20% оптового рынка средств защиты растений

В

и семян — контрафакт”. А в рознице, по оценкам Виктора Корсуна, начальника отдела маркетинга и рекламы ООО “Компания “Укравит” (г.Киев; производство СЗР; с 1999 г.; данные о количестве сотрудников не предоставлены), доля фальсифицированных пестицидов в мелкой упаковке достигает 50-60%. Ко всему прочему рынок, переживающий сейчас нелегкие времена (см. “Сужение” на стр.32), зарегулирован государством, что отнюдь не способствует его легализации. Поэтому в этом году его начали “освобождать”.

Бесполезный анализ

В апреле, согласно Закону “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно сокращения количества документов разрешительного характера” (см. на www.business.ua БИЗНЕС №15 от 14.04.14 г., стр.38, 39), были отменены согласования на каждую ввезенную партию СРЗ, которые выдавались Госветфитослужбой после

БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ

“Война с фальсификатом не должна подрывать рынок”, — убеждена Анна Морозова, директор ООО “Агрохимикат” (г.Киев; с 2011 г. производит СЗР; производственные мощности — ООО “НПП “Заря” (г.Рубежное, Луганская обл.)) — Какова сейчас ситуация на заводе “Заря”? — Предприятие находится в освобожденном Рубежном и работает бесперебойно. — Как следует бороться с фальсификатом на рынке СЗР? — Для ликвидации контрафактной продукции необходима усиленная работа таможенных и правоохранительных органов. При этом “война” с фальсификатом и контрафактом не должна подрывать ситуацию на рынке, как это случилось осенью 2013 г., и должна быть эффективной и прозрачной. Нужно понимать, как и где утилизируется некачественная продукция

и как были наказаны те игроки, у которых ее изъяли. Нет гарантий, что она вновь не попала на рынок по более низкой цене и тем самым еще больше не навредила. — Имеется в виду план общих мероприятий Минагрополитики и МВД? — Да. Прошлым летом проводились рейды, в ходе которых со складов и даже по пути к ним изымались СЗР, при этом 90% продукции — безосновательно. Наши дистрибуторы, перевозящие и хранящие качественные СЗР украинского происхождения, также пострадали. Возвращали мы эту продукцию через суды, что заняло немало сил, средств и времени. В итоге, товар не был

15.08.2014 14:38:13 Uhr


Компании и рынки

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

еще около 40”, — рассказывает г-н Погорелый.

соответствующих исследований. На практике получить их было очень сложно, поскольку контролеры не имели ни надлежащего оборудования, ни квалифицированного персонала для проведения полноценных исследований. Смекалистые недобросовестные игроки рынка получали согласования без прохождения процедур, отстегивая чиновникам за “добросовестную” работу, а законопослушные импортеры теряли время и деньги. В отделе коммуникаций ООО “Байер” (подразделение Bayer CropScience; г.Киев; сбыт средств защиты растений, семян; с 1992 г.; 420 чел.) БИЗНЕСу рассказали, что импортеры вынуждены были ввозить продукцию на два-три месяца раньше необходимых сроков, дополнительно тратиться на хранение, платить за проведение химического анализа и нести убытки, связанные с невозможностью продавать товары, из которых брались пробы. К тому же, отмечает Виктор Погорелый, координатор Агрохимического комитета Европейской Бизнес Ассоциации (ЕBА; г.Киев; объединяет более 750 международных, европейских и украинских компаний; с 1999 г.), проблема заключается в том, что львиная доля фальсификата “заходит” в Украину по неофициальным каналам, а не через импортеров. Например, он проходит под другими кодами — как техническое вещество, сода, строительная смесь и т.п. В Украине же происходит смешивание фальсификата и разлив по контейнерам. “Только в прошлом году СБУ и МВД совместно с Минагрополитики “накрыли” 17 таких действующих заводов и разрабатывали

14 июля Минагрополитики отозвало как утративший актуальность План общих мероприятий с МВД, направленный на устранение, обнаружение и прекращение незаконных действий на рынке СЗР, принятый 18 июля прошлого года. Документ предполагал проведение правоохранительными органами массовых проверок дистрибуторов пестицидов и приостановку их деятельности в случае обнаружения нарушений. Как признают в самом министерстве, несмотря на наличие некоторых результатов (по данным г-на Погорелого, была приостановлена внешнеэкономическая деятельность 24 компаний. — Ред.), эффект получился, скорее, отрицательный. “Склады известных импортеров были заблокированы правоохранительными органами, случались срывы поставок СЗР. Зато рынок Украины продолжал насыщаться фальсификатом и контрабандой”, — говорится в сообщении Минагрополитики. По словам же Анны Морозовой, директора ООО “Агрохимикат”, тотальное изъятие продукции, в том числе и украинских производителей, поставило под угрозу осеннюю посевную 2013 г. (см. “Блиц-интервью” на стр.30). Срыв посевной ожидался и весной 2014 г. В мае Ассоциация “Украинский клуб аграрного бизнеса” (УКАБ; г.Киев; с 2007 г.; 30 чел.) попросила СБУ не препятствовать поступлению на рынок импортных ресурсов для агропроизводства, включая и СЗР.

продан, что привело к некоторым потерям. Хотя размер вреда мог быть и большим — из-за нарушения условий хранения и перевозки изъятый товар просто мог испортиться. Многие компании не пополняли складские запасы, опасаясь очередного изъятия. — Как это повлияло на рынок? — На грани срыва оказалась осенняя посевная. Аграриев спасло то, что около 50% необходимых СЗР по состоянию на конец лета были фактически доставлены. Недостающие объемы были приобретены у китайских производителей уже по сезонной цене — несколько выше, чем в межсезонье. Таким образом, вместе с ростом цен на минудобрения, горюче-смазочные материалы и сложностями с обеспечением СЗР себестоимость осенней посевной в 2013 г. повысилась на 20%.

— Какой сейчас спрос на СЗР по сравнению со сложным прошлым годом? — Спрос не повысился: аграрии приобретают СЗР не по плану и с запасом, а по необходимости, осуществляя хаотичные закупки и рассчитывая сэкономить на всем. И это понятно, средств у селян нет, кредитование недоступно, ситуацию сложно прогнозировать. Также наблюдается снижение спроса из-за оттока потребителей с Крымского полуострова и боевых действий в восточных регионах страны. Пока сейчас проходят уборочные и подготовительные работы на востоке Украины. Фактически для проведения осенней посевной есть еще месяц. Думаю, в освобожденных регионах посевная пройдет, но селяне будут массово переориентироваться с озимых на яровые посевы.

Q_1125_030-032.indd 31

Неэффективный контроль

31

C труктура импорта

гербицидов в Украину в количественном выражении по странам, %

1,8 12,4 1,8 9,8

2012 г.

39,5

18,0 16,7

4,8

Всего 62,2 тыс.т

2,1

12,2

8,3 39,0

2013 г.

12,6 2,6 2,8 11,4

21,0

12,0 2013 г.*

Всего 52,5 тыс.т 44,7

8,8 17,7 Всего 35,1 тыс.т

4,4 3,8

11,4 30,7

10,6

Китай Франция Бельгия Германия Белоруссия Россия Другие

2014 г.* 21,1

18,0

Всего 29,3 тыс.т

По данным Госстата. *Январь — май.

В частности, Ассоциация хлопотала о застрявшем на таможне товаре одного из предприятий, что угрожало срывом проведения весенне-полевых работ 87 сельхозпредприятиями страны и убытками поставщику в размере около 2,2 млн грн. При этом СБУ настаивала на проведении дополнительных экспертиз, несмотря на позитивные выводы специализированной лаборатории по вопросам экспертизы и исследований тогдашнего Министерства доходов и сборов относительно соответствия химического состава товара данным, указанным в таможенной декларации.

Утомительное лицензирование

Следующим шагом для избавления рынка от излишнего государственного регулирования может быть отмена лицензирования импорта СЗР. “Для гармонизации украинского законодательства с наилучшими европейскими процедурами следует упразднить и само лицензирование импорта СЗР”, — подчеркивает Виктор Погорелый. Все дело в том, что процедура лицензирования предельно забюрократизирована. Во-первых, требование о лицензировании СРЗ должно подтверждаться ежегодно: сейчас такое

15.08.2014 14:38:13 Uhr


32

Компании и рынки лицензирование осуществляется в соответствии с постановлением Кабмина №950 от 25.12.13 г. “Об утверждении перечня товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию, и квот на 2014 г.”. Вовторых, согласно нормативным документам, лицензия должна выдаваться Минэкономразвития спустя два месяца после подачи заявки, однако, по словам г-на Погорелого, в 2012-2013 гг. сроки выдачи документов затягивались. Что не только вынуждало импортеров платить зарубежным производителям неустойки, но и обусловливало дефицит СЗР на рынке, который восполнялся

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

фальсификатом и контрафактом, а также рост цен. “Наша компания всегда вовремя получала лицензию и, следовательно, не несла финансовых потерь. Но некоторые другие компании не могли получить ее вовремя, поэтому в сезон, в марте, не хватало продукта”, — отмечает г-н Рогенхофер. В свою очередь, Эркин Закиряев, директор по продаже средств защиты растений ООО “Монсанто Украина” (г.Киев; производство и продажа семян масличных и зерновых и СЗР; с 1992 г.; 140 чел.), отмечает, что наличие административных барьеров не позволяет импортерам планировать и осуществлять

И мпорт некоторых видов СЗР в Украину Тыс.т

500 400 300 200 100

2009 10 11 12 13 13* 14* Гербициды Инсектициды

Сужение

Рынок СРЗ может сузиться примерно на треть. “Ожидается, что его объем в 2014 г. составит около 65 тыс.т, тогда как в 2013 г. он достигал примерно 92 тыс.т”, — прогнозирует Игорь Герасименко, аналитик рынка СЗР компании “Инфоиндустрия” (г.Киев; с 2011 г.; 8 чел.). По его словам, рынок подкосило резкое повышение курса доллара, что повлекло за собой подорожание СЗР и горюче-смазочных материалов. В связи с низкой рентабельностью сельхозпродукции, выращенной осенью 2013 г., многие аграрии вынуждены были экономить на закупке пестицидов. “По нашим оценкам, в 2014 г. объем украинского рынка СЗР уже уменьшился на 15-20% в натуральном выражении, однако вследствие существенной девальвации гривни наблюдался рост рынка в денежном выражении — СЗР подорожали на 20-25%”, — отмечает Эркин Закиряев. По его словам, в текущем году в целях экономии часть аграриев переключалась на потребление более дешевых китайских генериков (препаратов, у которых истек срок патентной защиты. — Ред.). Подобная замена отражается на урожайности, и аграрии несут потери. К тому же из рынка “выпали” целые регионы: реализация СЗР в Крыму была прекращена в марте, в Донецкой и Луганской областях — в мае. Как уточнили БИЗНЕСу в отделе коммуникаций ООО “Байер”, “в 2013 г. на эти три региона приходилось около 10% рынка СЗР Украины”. В

Q_1125_030-032.indd 32

Млн USD По данным Госстата. *Январь — май.

60 50 40 30 20 10 0

0

2009 10 11 12 13 13* 14*

Фунгициды Дезинфекционные средства

результате импорт пестицидов в Украину в январе — мае 2014 г., по сравнению с аналогичным периодом 2013 г., сократился на 16% и составил 44,2 тыс.т (см. “Импорт…”). Впрочем, транснациональные компании относительно легко переживут “схлопывание” украинского рынка. “Спрос на брендовые качественные препараты снизился не так значительно, — подчеркивает г-н Закиряев. — По предварительным оценкам, объемы реализации СЗР “Монсанто” в 2014 г. будут на 7-10% выше, чем в прошлом”. Отечественному ООО “Компания “Укравит” в этом году также удалось увеличить объемы производства и реализации продукции на 15%. “Естественно, спрос снизился на юго-востоке страны, — рассказывает Виктор Корсун. — При этом благодаря инвестициям в модернизацию, разработку новой продукции, в производство и кредитованию аграриев “Компания “Укравит” увеличила свою долю на украинском рынке”. Что касается рыночных ожиданий игроков на ближайшую перспективу, то, по мнению большинства, она будет зависеть от общей экономической ситуации и финансового положения украинских аграриев, а также от наличия государственной помощи в виде субсидий, дотаций, программ развития регионов. “Мы прогнозируем, что в 2015 г. украинский рынок СЗР будет развиваться стабильно, вернув динамику постепенного роста (на 10-15%), которая наблюдалась в течение нескольких предыдущих лет, — надеется Эркин Закиряев.

поставки настолько гибко, насколько ожидает аграрный рынок. А ведь их отмена не только поможет импортерам экономить ресурсы, в первую очередь человеческие и временные, но и будет препятствовать проникновению на рынок некачественной продукции.

Кому воспитывать

Отмену лицензирования импорта СЗР поддерживают их потребители — фермеры и, с оговорками, украинские производители. Владимир Лапа, генеральный директор УКАБ, отмечает, что для аграриев важны гарантии качества поставляемых СЗР и минимум препятствий для доступа на рынок поставщиков качественных препаратов. “Барьеры прямо пропорционально влияют на цену СЗР для конечного потребителя, а лицензирование не выполняет функцию блокирования фальсификата”, — считает он. Получение лицензии не является проблемой для “проштрафившихся” компаний, которым достаточно изменить название и подать новую заявку. К тому же фальсификат, как уже отмечалось, поступает на рынок под видом строительной химии, что выводит его за рамки лицензирования. Видимо, по причине неэффективности механизма защиты рынка от контрафакта (Виктор Корсун, например, неоднократно сталкивался с подделками под логотипом его компании) за упрощение выступают и украинские производители. “Отношение к лицензированию импортеров СЗР у нас двоякое, — говорит Анна Морозова. — С одной стороны, контроль должен быть, но с другой — не в том виде, в котором он существует сейчас, поскольку лицензирование, по сути, не исполняет функцию “устрашения” недобросовестных игроков рынка”. Бороться же с некачественной продукцией можно с помощью как рыночного контроля, т.е. на этапе ее реализации, так и профессиональных ассоциаций, которые регламентируют правила игры для своих членов. Та же ЕBА, например, объединяет 10 импортеров СЗР, которые занимают 65% украинского рынка. Рыночный контроль и работа в рамках профессиональных объединений должны подкрепляться разъяснительной работой с самими потребителями (она уже стала обязательной статьей расходов в продвижении агрохимии — см. на www.business.ua БИЗНЕС №45 от 11.11.13 г., стр.40-42, 44, 45). “До людей необходимо доносить информацию о том, что у каждого производителя или импортера пестицидов есть черта, ниже которой он цены на товар установить не может. Товары дешевле этой черты — как правило, некачественные подделки”, — резюмирует Анна Морозова. НАТАЛЬЯ ШЕВЧЕНКО, НАТАЛЬЯ ТРУБНИКОВА

15.08.2014 14:38:13 Uhr


Q_1124_033_Inkerman.indd 33

15.08.2014 16:33:43


34

Компании и рынки

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

быть на 30-40% дороже, чем в прошлом году. Не говоря уже о глобальных потребностях отрасли. Например, по оценкам представительства IFC (Международной финансовой корпорации) в Украине (г.Киев; в Украине — с 1993 г.), только в инфраструктуру и хранение необходимо привлечь $7-8 млрд кредитов. Что касается операционной деятельности, то, например, по данным холдинга Osthem (объединяет предприятия азотной химии Group DF Дмитрия Фирташа), для проведения осенней посевной в этом году аграриям потребуется 340-350 тыс.т азотных удобрений в пересчете на действующее вещество. Эксперты Ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса” (“УКАБ”; г.Киев; общественное объединение в сфере агробизнеса; с 2007 г.; 30 чел.) подсчитали, что дополнительные расходы аграриев на приобретение минеральных удобрений до конца года составят более 700 млн грн. Помимо девальвации гривни удобрения подорожали и в связи с увеличением в июле импортных пошлин на аммиачную селитру из РФ и сложные трехкомпонентные удобрения из Белоруссии (см. на www.business.ua БИЗНЕС №29 от 21.07.14 г., стр.3032). Повышение затрат на производство сельхозпродукции непропорционально удорожанию самого товара, и, соответственно, ограничивает заработки аграриев и возможности развиваться. Напомним: в 2013 г. рентабельность выращивания зерновых хлебных и зернобобовых культур снизилась до 1,7% — минимального показателя за всю историю Украины. “Прошлой осенью, чтобы купить 1 т солярки, нам надо было продать 5 т пшеницы, сейчас — 7-7,3 т. А пшеницы у нас больше не стало. Кроме того, наш товар каждый год обесценивается”, — сетует Сергей Шайдовский, директор ООО “Украина” (Запорожская обл.; растениеводство; 7 тыс.га земли в обработке; с 2001 г.; 135 чел.).

Где удовлетворять

ИНВЕСТИЦИИ

Потребности аграриев в финансировании растут, тогда как их возможности по привлечению средств остаются ограниченными

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

Пожиточный минимум есмотря на то что эксперты ожидают в этом году высокий урожай зерновых, официальная статистика пока говорит о том, что в целом производство сельхозпродукции (растениеводства и животноводства) в Украине (без учета Крыма) в первом полугодии 2014 г., по сравнению с аналогичным периодом 2013 г., сократилось на 3,9%. Не последнюю роль в этом сыграли ограниченные возможности финансирования работы аграриев. Накануне осенней посевной ситуация с привлечением финансирования кардинально не изменилась.

Н

Потребности

На фоне девальвация гривни и инфляции затраты аграриев на производство сельхозпродукции, разумеется, растут. По оценкам участников рынка, осенняя посевная может

Q_1125_034-036.indd 34

Несмотря на то что в целом аграриям достаточно сложно привлекать кредитные ресурсы по причине нехватки ликвидности в банковской системе, по словам Владимира Макара, председателя Украинской аграрной ассоциации (г.Киев; общественная организация, объединяющая более 30 сельхозпредприятий; с 2012 г.; 8 чел.), по сравнению с прошлым годом аграрии незначительно нарастили кредитный портфель. В начале апреля БИЗНЕС (см. на www.business.ua №18-19 от 12.05.14 г., стр.40-44) более подробно писал о возможных инструментах финансирования аграриев, но как полгода назад, так и сейчас сельхозпроизводители в основном привлекают средства через классическое или товарное кредитование. Ввиду высоких рисков участники рынка попрежнему в большинстве своем берут “короткие” кредиты на текущие потребности. Собственно, кредитные ресурсы если и стали доступнее, то ненамного. Если в апреле годовые ставки гривневых кредитов колебались в пределах 20-23%, то сейчас, по данным игроков, — в пределах 18-19%. Представители финансовых учреждений говорят, что, в отличие от ситуации на начало года, сейчас большее количество банков сотрудничают с аграриями (см. “Блиц-интервью” на стр.36). Хотя, как заметил Игорь Остапчук, эксперт аграрных рынков “УКАБ”, финучреждения по-прежнему осторожны в ожидании стабилизации ситуации в стране. “Девальвация продолжается, а это уже риск для банков. Платежеспособность клиента во многом зависит от цены, которая сформируется на урожай, а предугадать, какой она будет, практически невозможно, поэтому кредитование сектора остается рискованным с точки зрения заимствования финансовых ресурсов”, — сказал г-н Остапчук. Как и весной, сейчас финучреждения зависят от очередных траншей мирового донора — МВФ. Как отметил Юрий Войчак, начальник управления кредитования клиентов

15.08.2014 19:09:43 Uhr


БИЗНЕС 33-34/18.08.14

Компании и рынки

35

МСБ ПАО “Банк “Киевская Русь” (г.Киев; с 1996 г.; данные о международных фондовых биржах, смогли увеличить количестве сотрудников не предоставлены), дополнительным объемы своей рыночной капитализации на 4%, или на стимулом к кредитованию станет получение денег от МВФ, $190,6 млн. Хотя из 15 сельхозкомпаний, акции которых кочто позволит увеличить фонды для рефинансирования раз- тируются на международных фондовых биржах, прирост поличных программ, даст возможность банкам получить доступ казали только шесть; курс акций других снизился. Если еще в начале года некоторые аналитики считали возк дешевым ресурсам и, соответственно, снизить стоимость кредитов для клиентов. Хотя и сейчас, заверил г-н Войчак, можным первичное публичное размещение акций отече“банки заинтересованы в кредитовании, так как в общих до- ственными агрокомпаниями, то сейчас — нет. “Выходя на ходах любого финучреждения процентбиржу, собственник продает не только ные доходы от проведения активных часть компании, но и некие ожидания П рямые инвестиции операций (кредитования) составляют роста доходов акционеров в будущем, (акционерный капитал) в сельское и рыбное около 80%”. Например, банк “Киевская а сейчас сформировать такие ожидахозяйство Украины*, млн USD Русь” за семь месяцев 2014 г. профиния по поводу Украины довольно сложнансировал 150 новых проектов на но. — уверяет г-н Макар. — И речь идет Иностранные 680,8 90 млн грн., причем из общего перечня не только об антитеррористической Украинские 22,7 заемщиков агропредприятия составляоперации. Дело в том, что в Украине ют не менее 40%. развивается серьезный бюджетный По данным Госстата. кризис, усугубляемый чрезмерными расЕсть случаи, хоть и единичные, при*По состоянию на 01.04.14 г. ходами госбюджета на неэффективные влечения кредитов через зарубежные госпредприятия, раздутый госаппарат. банки. Например, в конце мая сообщалось, что группа компаний “УкрАгроКом” и “Гермес-Трейдинг” Сейчас правительству не удалось провести радикальные ре(с.Головковка, Кировоградская обл., г.Киев; производство са- формы в этом направлении, и налоговая нагрузка на экономихара, зерновых и масличных культур, выращивание свиней и ку лишь растет”. Игорь Верхогляд, вице-президент инвестиционной компаКРС; 75 тыс. га земли в обработке; с 2000 г.; данные о количестве сотрудников не предоставлены) привлекла $8,3 млн нии ConcordeCapital (г.Киев; с 2004 г.; около 100 чел.), тоже на семь лет. Средства направлены на закупку американского считает, что в складывающейся ситуации выход сельхозпредэлеваторного оборудования и рефинансирование затрат на приятий на рынки капитала маловероятен. По мнению эксстроительство этого элеватора. перта, сейчас как спрос на акции украинских производитеКроме того, международные финансовые инвесторы про- лей агропродукции, так и макроэкономическая ситуация в должают предоставлять средства крупным агрохолдин- стране не способствуют получению оценки, соответствующей гам. Например, весной Шевки Аджунер, директор ЕБРР в Украине, заявлял, что в этом году ЕБРР предоставит компареклама ниям украинского агросектора EUR150-200 млн, но уже в августе сумма профинансированных банком проектов превысила анонсированную. В частности, анонсировалось, что банк предоставит синдицированный кредит в размере около $130 млн ООО “Сельхозпредприятие “Нибулон” для закупки, первичной обработки и хранения сельхозпродукции, EUR20 млн — агрохолдингу “Астарта” для финансирования оборотного капитала, $60 млн — ООО “Бруклин-Киев” на строительство зернового терминала и другие проекты. Кстати в начале августа стало известно, что этот банк “заморозил” инвестиционные планы относительно аграрных проектов на $271 млн в России. Правительство Украины, со своей стороны, пока только обещает помочь аграриям с финансированием. В частности, в июле на III Всеукраинском аграрном форуме премьерминистр Украины Арсений Яценюк сообщил, что в следующем году Кабмин намерен возобновить программу компенсации процентной ставки по кредитам для предприятий АПК. Также г-н Яценюк рассказал, что правительство ведет переговоры с США и другими странами для привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс. Глава правительства заявил тогда: “У них есть заинтересованность поставлять в Украину новые технологии, инвестировать в инфраструктуру для хранения и переработки зерна и продовольствия, а у нас есть интерес взять их деньги не на год, не на пять, а на 20 лет, и не под 20% годовых, а под 2%. Таким образом, это будет дорога с двухсторонним движением”. Что касается привлечения финансирования через международные фондовые биржи, оно остается неактуальным, потому что, по словам экспертов, ситуация на рынках капитала для Украины пока кардинально не изменилась. Несмотря на то, что определенные положительные сдвиги в этом направлении наметились. В частности, за март — июль 2014 г. отечественные аграрные компании, представленные на

Q_1125_034-036.indd 35

15.08.2014 19:09:45 Uhr


36

Компании и рынки

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

70,6 2,1

2570,5 2497,8

39,3 9,8

2562,5 2513,4

ожиданиям собственников бизнеса. Акционеры склонны пе- и семян, яиц и яичной продукции, сахара; животноводство; ресмотреть свои планы по привлечению денег в капитал и дистрибуция сельхозтехники; 653 тыс.га земли в обработке; либо проанализировать возможности долгового финансиро- с 2007 г.; 20 тыс.чел.) тоже сократил инвестиционные планы вания, либо повременить с на этот год с $400-600 млн существенным увеличением до $200 млн. А агрохолдинг К апитальные инвестиции инвестиций в развитие. “В “Украинские аграрные инв сельское, лесное и рыбное хозяйство Украины, млн грн. случае стабилизации мавестиции” (г.Киев; растениекроэкономической и геоповодство; 240 тыс.га земли в Всего литической ситуации комобработке; с 2005 г.; более В том числе: паниям все-таки придется 900 чел.), ранее анонсиропройти путь подготовки к вавший строительство завосельское хозяйство, охота размещению, который мода по переработке кукурузы, лесное хозяйство жет занять 4-6 месяцев. перенес реализацию этого рыбное хозяйство проекта на начало 2016 г. Поэтому ждать размещений Если крупные холдинги в 2014 г. не стоит, тогда По данным Госстата. пересматривают стратегикак 2015 г., при благоприят*Январь — март. ческие планы, то многие неных условиях, вполне может 2013* 14* большие компании оптимипретендовать на год нового открытия Украины инвезируют текущие затраты и сторами”, — считает г-н Верэкономят на посевной. “Для хогляд. проведения посевной по высшим стандартам собственных средств не хватит, а Самоограничения привлекать — нецелесооВ нынешних непростых экобразно, потому что вложенномических условиях мноные средства не окупятся, гие крупные сельхозкомпатак как цены на зерно все нии вынуждены сокращать равно низкие. Год мы уже не свои планы развития. Напокупали технику, еще пару пример, весной руководство агрохолдинга KSG Agro лет так можно продержать(г.Киев; растениеводство, ся, но не больше”, — поясняет животноводство, овощеводг-н Шайдовский. По словам ство и др.; 96 тыс.га земЕвгения Третьякова, генели в обработке; с 2001 г.; рального директора ЧААП данные о количестве со“Промінь” (Харьковская обл.; трудников не предоставлены) заявляло о приостановке за- растениеводство; свиноводство; молочное животноводство планированных инвестиций в размере $54 млн, которые (800 дойных коров); 5,5 тыс.га земли в обработке; с 2000 г.; предполагалось направить на расширение свинокомплекса, 350 чел.), их предприятие в этом году “пополнило парк техстроительство завода по производству пеллет из люцерны, ники не настолько, насколько необходимо, а насколько смогло ввиду нестабильности экономической ситуации в стране. Аг- себе позволить”. рохолдинг “Укрлендфарминг” (г.Киев; производство зерновых АЛЛА СИЛИВОНЧИК, НЕЛЯ ВАСИЛЬЕВА

БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ

“Отбор предприятий — потенциальных заемщиков стал более тщательным”, — говорит Никита Голобородько (32), начальник управления работы с малым бизнесом ПАО “Банк “ЮНИСОН” (г.Киев; с 2013 г.; около 400 чел.) — Изменилась ли ситуация с кредитованием аграриев перед осенней посевной? — Сейчас абсолютно реально привлечь банковский кредит в объемах и на срок, достаточный для его последующего обслуживания заемщиком без нарушения условий кредитного договора. Если активы предприятия позволяют ему претендовать на получение кредитов, если оно прозрачно для проведения необходимой финансовой оценки, шансы получить заем достаточно высоки. Около 30 банков уже активно кредитуют аграрный

Q_1125_034-036.indd 36

бизнес, и наш банк тоже видит в этом большие перспективы для развития. — Что удерживает банки от активного взаимодействия с агросектором? — Основные причины — дефицит фондирования и, как следствие, ужесточение требований к оценке заемщика. Агробизнес исконно считается бизнесом с повышенным риском, а большинство банков сейчас хотят размещать свободные ресурсы с минимальной вероятностью дефолта по сделке. Соответственно, агропредприятия остаются вроде как вне игры. Хотя, на мой

взгляд, при правильном подходе к агробизнесу, как к отдельной категории заемщиков, риск для банка может быть сведен к нулю. — Изменились ли требования банков к заемщикам за последние три месяца? Почему? — Изменились, но незначительно. Существует негласное правило: в периоды спада активности кредитовать лучших. Поэтому отбор предприятий — потенциальных заемщиков стал более тщательным по сравнению с прошлым годом.

15.08.2014 19:09:46 Uhr


Компании и рынки

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

ФОРС-МАЖОР

Связь без брака В Крыму может полностью исчезнуть украинская мобильная связь а прошлой неделе самопровозглашенные власти АР Крым анонсировали уход с крымского рынка украинского оператора мобильной связи ООО “Астелит” (г.Киев; ТМ Life:); с 2004 г.; 1,3 тыс.чел.; доход в 2013 г. — 3,6 млрд грн.). “Министр” внутренней политики, информации и связи АР Крым Дмитрий Полонский сообщил: “Еще несколько месяцев назад украинские мобильные операторы говорили, что они как работали, так и будут работать на территории Крыма. А мы, понимая ситуацию, ставили это под большой вопрос. И оказалось, что в своих сомнениях мы были правы”.

Н

сотового оператора ООО “К-Телеком” (ТМ Vin-Mobile). В свою очередь, пресс-служба “МТС Украина” в тот же день распространила заявление, что по неизвестным компании причинам в Крыму началось отключение важных технологических объектов сети. “Мы фактически потеряли возможность управлять всеми важными элементами сети, а наши абоненты лишены услуг связи”, — говорит Виктория Рубан, начальник отдела по связям с общественностью

оказание услуг на основе одностороннего технического роуминга в сети все того же “К-Телекома”. Кроме того, 11 августа компания расширила технический роуминг в Крыму с помощью оператора “ТриМоб” (подразделение мобильной связи ПАО “Укртелеком”). Отметим, что ООО “К-Телеком”, любезно предоставившее “МТС” технический роуминг, было зарегистрировано в Крыму в конце весны, а официально начало свою работу за три дня до отключения “МТС” — 4 августа. При этом к моменту начала работы у ООО “К-Телеком” необъяснимым образом “образовалось” 1,5 тыс. базовых станций на территории АРК. Интересно, что, по данным российских СМИ, компания “К-Телеком” еще в мае получила от Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) РФ GSM-частоты, которые ранее принадлежали “МТС Украина” (официально ГКРЧ эту информацию не подтверждает, но и не опровергает). По информации российской “Системы профессионального раскрытия рынков и компаний — Интерфакс”, “К-Телеком” принадлежит армянскому ЗАО “Сэлл груп уорлдвайд холдинг”. В Армении же работает “дочка” российской “МТС” под названием ЗАО “К-Телеком”, а в мае “МТС” открыла ООО “К-Телеком” в Москве. Несмотря на красноречивые совпадения в названиях и географии, в “МТС” категорически отрицают любые предположения о том, что крымское ООО “К-Телеком” каким-либо образом аффилировано с этим российским сотовым оператором. Позволим себе подчеркнуть (с изрядной долей сарказма), что и назначение руководителем оператора “К-Телеком” Бориса Борунова, бессменного главы крымского управления “МТС Украина”, который

C труктура рынка

C труктура рынка

мобильной связи АР Крым и г.Севастополя в 2013 г., %

телекоммуникаций АР Крым и г.Севастополя в 2013 г., %

Мобильная связь

Действительно, с начала августа в Крыму приостановили оказание услуг мобильной связи операторы “МТС Украина” и “Київстар” (см. “Структура рынка мобильной связи…”). Еще 5 августа “начальник” управления связи и информационных технологий “правительства” Севастополя Вадим Дворяненко сообщил: “Компания “МТС Украина” (100%-ная “дочка” российской “МТС”. — Ред.) обещала подписать соглашение о роуминге. Но по политическим мотивам оно не было подписано. Два миллиона абонентов в Крыму останутся без связи. По украинским SIM-картам “МТС” крымчане теперь смогут звонить только на территории Украины”. В качестве решения возникшей проблемы г-н Дворяненко рекомендовал крымчанам приобретать SIM-карты первого крымского

Q_1125_037-038.indd 37

1 6

ЧАО “МТС Украина”

16 57 21

8

ЧАО “Київстар” ООО “Астелит”

37

Мобильная телефония Широкополосный провод ной доступ в интернет

7

Кабельное телевидение и платный спутниковый доступ

11

Фиксированная телефония

Другие

73

Всего — 2,97 млн абонентов По данным iKS-Consulting.

ЧАО “МТС Украина” (г.Киев; оператор мобильной связи; с 1992 г.; 3,6 тыс.чел.; доход в 2013 г. — 9,96 млрд грн.). В поиске временного решения для восстановления связи оператор обратился к другим игрокам рынка, работающим на территории АРК, с просьбой организовать технический роуминг в их сетях. В результате 7 августа “МТС Украина” возобновила

Беспроводной широкополосный доступ

Всего — $0,4 млрд

занимает эту должность с 1994 г., очевидно, тоже не более чем простое совпадение. Не менее драматически складывается и крымская судьба мобильного оператора “Київстар” (ЧАО “Київстар”; принадлежит нидерландской VimpelCom Ltd.; г.Киев; с 1994 г.; около 5 тыс.чел.; доход в 2013 г. — 12,9 млрд грн.). Еще 7 августа директор компании по корпоративным коммуникациям

15.08.2014 21:25:59 Uhr


Компании и рынки

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

59,4 55,8 14**

Всего

В том числе некорпоративные

“Компания проинформировала о ситуации Национальную комиссию, осуществляющую государственное регулирование в сфере связи и информатизации, ожидает от украинского телекомрегулятора инструкций относительно дальнейших действий”, — говорится в заявлении. Надо сказать, что, в отличие от “МТС Украина”, “Київстар” не переводил крымских абонентов в другие сети мобильной связи с помощью технического роуминга. “Это технически невозможно, так как крымский сегмент сети временно отключен от основной сети “Київстару”, — поясняет г-н Шуранов.

Фиксированная связь

Неопределенной выглядит ситуация и на крымском рынке фиксированной связи. В конце июля “врио главы” АРК Сергей Аксенов заявил, что крымский филиал ПАО “Укртелеком” (г.Киев; услуги фиксированной, мобильной связи и интернета; с 1994 г.; более 60 тыс.чел.; доход в 2013 г. — 6,5 млрд грн.; с 04.10.13 г. входит в группу “СКМ”), который обслуживает около 80%

Q_1125_037-038.indd 38

2010 11

12

13

*Январь — июнь.

14,9

61,7 58,4 13*

15,3

62,5 58,8 13

телекоммуникаций от предоставления услуг сотовой связи, млрд грн. (с учетом НДС)

31,4

59,3 56,2 12

2010

Д оходы операторов рынка

31,5

55,6 52,9 11

30,2

53,9

мобильной связи в Украине, млн абонентов

31,0

К оличество абонентов

крымских абонентов, прошел перерегистрацию в соответствии с требованиями российского законодательства и преобразован в новое предприятие “Наштелеком”. Он подчеркнул, что с марта “Укртелеком” не брал с крымчан плату за предоставление услуг связи, поскольку находился не в правовом поле РФ; теперь же, с созданием нового юрлица, этот вопрос будет урегулирован. В свою очередь, самопровозглашенные власти обещают, что национализация обойдет это частное, но стратегически важное предприятие, стороной. Нужно ли говорить о том, что головной офис “Укртелекома” отказался комментировать заявления Сергея Аксенова? Вместо этого пресс-служба ПАО ограничилась словами о том, что Крымский и Севастопольский филиалы компании “Укртелеком” продолжают оказывать услуги связи на территории полуострова, компания не планирует продавать свои активы и закрывать бизнес в аннексированном Россией Крыму. Но, как говорится в уклончивом сообщении

28,8

Михаил Шуранов планировал “продолжать работу в Крыму настолько долго, насколько это будет возможно”. При этом г-н Шуранов отмечал случаи ухудшения связи и частичной утраты покрытия в различных районах АРК, обусловленные как обесточиванием отдельных станций, так и невозможностью оплаты их аренды. Любопытно, что еще в начале июля РИА “Интерфакс” сообщало, что крымские частоты “Київстару” ГКРЧ передала российскому ОАО “ВымпелКоммуникации” (ТМ “Билайн”), которое, в свою очередь, также принадлежит нидерландской VimpelCom Ltd. В итоге, 11 августа в компании “Київстар” заявили о форс-мажоре: возникновении обстоятельств непреодолимой силы, которые привели к приостановке предоставления услуг связи в Крыму. Согласно распространенному официальному заявлению, в офис компании “Київстар” в Симферополе вошла группа вооруженных людей, которые начали установку собственной аппаратуры на телекомоборудование оператора.

По данным Госстата.

38

13*

14**

**Январь — июнь без учета АР Крым.

для прессы, “отсутствие возможности осуществлять полноценное и оперативное техническое обслуживание объектов связи, производить какие-либо расчеты на территории полуострова в соответствии с украинским законодательством… заставляют нас искать решения и рассматривать все возможные законные способы для сохранения связи в Крыму и защиты активов “Укртелекома”. Вместе с тем в начале августа “и.о. губернатора” Севастополя Сергей Меняйло рассказал, что в городе продолжается работа по созданию городского оператора фиксированной связи “Севтелеком”: “Мы взяли на баланс сети. Проводим работу по перезаключению договоров с абонентами кабельных линий связи, чуть позже продолжим с абонентами мобильных линий связи. Идет инвентаризация 36 объектов, ранее принадлежавших “Укртелекому”. Вопрос о том, не является ли “Севтелеком” структурой, аффилированной с “Укртелекомом”, остается открытым — пока никаких объяснений от украинского ПАО не последовало.

Потери

Стоит отметить, что, по данным консалтингового агентства iKS-Consulting (“ИКСКонсалтинг”; офисы в Лондоне, Киеве, Москве и Алматы; анализ рынков телекоммуникаций, информационных технологий и медиа; с 2004 г.), в 2013 г. объем телекомрынка Крыма и Севастополя составил около $0,4 млрд (см. “Структура рынка телекоммуникаций…” на стр.37). По расчетам БИЗНЕСа, совокупный доход всех операторов мобильной связи достиг $0,29 млрд, доход “Укртелекома” — $22,4 млн. Конечно, неопровержимых доказательств передачи крымских “мобильных” активов от украинских “дочек” российским аффилированным компаниям нет и, по всей видимости, не будет. Как признал Дмитрий Полонский, крымский рынок в 2,97 млн абонентов не настолько привлекателен для российских операторов мобильной связи, чтобы рисковать многомиллиардным бизнесом. “Если вы думаете, что у нас стояла очередь из мобильных операторов, готовых зайти на крымский рынок, вы очень сильно ошибаетесь. Все операторы работают в том числе и на международных рынках и находятся под угрозой санкций”, — говорит он. Вместе с тем очевидно, что украинские офисы мобильных операторов действительно рискуют потерять и абонентскую базу, и доход от крымского сегмента. Кроме того, действия самопровозглашенных властей АРК позволяют предположить, что тучи сгущаются и над “Укртелекомом”. Так, заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Дмитрий Алхазов в середине августа заявил, что украинская нумерация в дальнейшем не может функционировать на территории российского государства (читай — аннексированного Крыма), а все номера с кодом +38 будут изменены на российские с кодом +7. Дмитрий Алхазов отметил: “В случае с фиксированной связью процедура переподключения технически является достаточно сложной. Неизвестно, будет ли существующий оператор (“Укртелеком”. — Ред.) сотрудничать с новой властью. Если да, то абонентов постепенно переведут в новую сеть. В случае пессимистического сценария возможна ситуация, подобная возникшей с мобильными операторами”. И подчеркнул, что не может сказать, будет ли крымский филиал “Укртелекома” продолжать работу в прежнем режиме уже в ближайшее время. Заметим, что, по расчетам БИЗНЕСа, совокупная доля доходов трех украинских мобильных операторов от крымского сегмента в прошлом году составила около 8,8%, а доля выручки крымского филиала “Укртелекома” в общем доходе украинского оператора фиксированной связи была всего 2,8%. ЭЛИНА МОСКОВЧУК, ЕВГЕНИЯ КУКУШКА

15.08.2014 21:26:00 Uhr


Компании и рынки

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

39

ТЕХНОЛОГИИ

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

Школьский полуостров Торговые центры стремятся максимально использовать свои возможности для стимулирования школьного шопинга

Q_1125_039-040.indd 39

сократился практически втрое — более чем на 60%. “Были выполнены заказы для компании из материковой части Украины, по которым предоплата поступила в декабре 2013 г. — феврале 2014 г. Весной 2014 г. от сотрудничества с нами отказалась крупная сеть детских супермаркетов, которым мы поставляли школьную форму в течение восьми лет. Причины — трудности с расчетами (в АРК Крым не действует система банковских платежей. — Ред.)

и доставкой”. По словам г-на Волкова, частные предприниматели и интернетмагазины, которые обычно закрывают заказы с 1 июня по 8 августа, практически ничего не закупили. “Партнеры в Донецке не успели взять товар, чему я даже рад, ведь сейчас они закрылись, в Одессе продают прошлогодние остатки”, — рассказывает г-н Волков. То, что оптовая торговля детским школьным ассортиментом провалена по всей Украине, подтверждают и организаторы специализированной выставки Baby Expo (г.Киев; выставочная деятельность; с 1997 г.; около 30 чел.). По словам экспертов, импортеры и производители сетуют, что отгружать товар некому, так как их покупатели — розничные точки — боятся “замораживать” деньги. Поэтому оптовикам пришлось перейти на режим жесткой экономии, свернув маркетинговые бюджеты и приостановив работу складов. Или же переориентироваться на розничную торговлю.

К оличество

2010

11

12

13

500,0*

учеников младшей школы в Украине, тыс.чел.

450,0

В этом году в школу пойдут не менее 0,5 млн первоклассников, что составляет абсолютный многолетний рекорд (см. “Количество учеников…”). Много, судя по числу выпускников школ, в этом году должно быть и первокурсников высших учебных заведений. Соответственно, демография играет на руку торговцам одеждой, обувью и прочими атрибутами для обучения и просвещения. Но вмешалась “география”. Аннексия Крыма (там проживают не менее 150 тыс. школьников) и вынужденная миграция населения из Луганской и Донецкой областей (там школьников около 500 тыс.чел.) уже перед началом “высокого” сезона торговли внесли коррективы в расчеты участников рынка. По словам Александра Волкова, директор ООО “Керченская швейная фабрика” (г.Керчь; производство детской одежды, в том числе для школы; с 1939 г.; около 50 чел.), оптовый сбыт предприятия в этом году

431,0

Новые обстоятельства

инициативе как раз последнего, который ранее школьной формой не торговал), но оказалось, что это пока невозможно: на складе предприятия до сих пор ведется учет продукции вручную, а розничному интернет-торговцу подавать каждый день отчет по остаткам, что называется, не с руки. Госпожа Демихова считает, что в следующем году автоматизированный учет на складе будет налажен, а вот участвовать в традиционных школьных ярмарках, которые, как правило, проходят в течение 3-4 дней, она считает нерациональным. “Лишнего персонала у нас нет. А нанимать

Вследствие провала оптовой торговли (см. “Новые обстоятельства”), игроки “школьных” рынков уповают на розничную торговлю. “В этом году, чтобы компенсировать спад оптового спроса, мы открыли новые фирменные розничные точки”, — отмечает Людмила Демихова, директор ЧП “Торговый дом “Милана” (г.Киев; производство, оптовая продажа школьной формы; с 1992 г.; данные о количестве персонала не предоставлены). Производитель также пытался организовать торговлю через крупный интернет-магазин (любопытно, что по

404,0

Н

Розничные надежды

373,5

есмотря на войну на востоке страны и экономический кризис, 1 сентября звонки в подавляющем большинстве школ и вузов Украины таки прозвучат. Тем не менее нынешний сезон back to school (см. “Человеческим языком” на стр.40) будет во многих отношениях особенным. Дело не только в неважных потребительских настроениях (хотя на детях у нас экономить в общем-то не принято), но и в повышенных рисках для игроков соответствующих потребительских рынков, которые стремятся в “высокий” сезон заработать на реализации предметов школьного гардероба.

По данным Министерства образования и науки. *Пойдут в школу 1 сентября.

14

15.08.2014 18:16:03


40

Компании и рынки

Их подход, наша ностальгия

В развитых странах в период back to school большинство магазинов объявляют распродажи школьных принадлежностей, а также одежды для школьников и студентов. Помимо скидок (до 50%) предлагается бесплатная доставка, подарки и прочий сервис. А власти всемерно содействуют торговле. Например, во многих штатах США продавцам, реализующим широкий ассортимент товаров для учащихся, предоставляются краткосрочные налоговые льготы. В Украине, разумеется, такого нет, хотя скидками в размере 10-20% активных покупателей обещают побаловать. Как бы там ни было, ТЦ и ТРЦ не только начинают быть похожими на зарубежные универсальные магазины (department посторонних людей, чтобы потом недосчитаться либо денег, либо товара, не хочется”, — отмечает г-жа Демихова. Вероятно, именно поэтому некоторые школьные ярмарки в крупных городах, рассчитанные на массового небогатого покупателя, были отменены (не нужно, увы, забывать и об угрозах терактов. — Ред.). Есть тому и другое объяснение — в борьбу за “школьные” деньги включается все больше торговых и торгово-развлекательных центров (ТЦ и ТРЦ), а также отдельно расположенных супер- и гипермаркетов. Современные торговые площади позволяют увеличить время проведения школьных ярмарок. Это выгодно не только покупателям, но и поставщикам школьной одежды и обуви, для которых сезонная торговля началась 15 июля и ориентировочно завершится 6 сентября (см. также “Методика”). Разумеется, для участников рынка, которые волей обстоятельств лишились оптовых покупателей, это выход. “В этом году стало заметно больше качественной продукции у поставщиков, как украинского, так и импортного производства”, — замечает Лилия Нечипоренко, маркетолог ТЦ “Променада центр” (г.Киев; с 2003 г.; общая площадь 42 тыс.кв.м). Впрочем, существует вероятность того, что много заработать на розничной торговле участникам рынка не удастся. Ведь, согласно данным компании GfK Ukraine (г.Киев; маркетинговые и социальные исследования; с 1995 г.; 170 чел.), потребительские настроения сейчас такие же скверные, как и в феврале этого года. Как сообщила Лилия Загаевская, категорийный менеджер департамента “Детский мир” торговой площадки Aukro.ua (г.Днепропетровск; электронная коммерция; с 2007 г.; 3,7 млн пользователей), в июле-августе количество предложений школьного ассортимента выросло почти на 20% по сравнению

Q_1125_039-040.indd 40

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

stores), но и возвращают нас в советские времена, когда школьные ярмарки организовывались в ЦУМе и “Детском мире”.

с аналогичным сезоном прошлого года. Также на 8% выросла сумма, которую в среднем покупатель тратил на приобретение товара. При этом пользователи востока Украины и АР Крым или снизили свою активность на торговой площадке, или прекратили вовсе. “Это сильно повлияло на количество поисковых запросов — их стало меньше почти в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года”, — отмечает г-жа Загаевская.

Ч еловеческим языком Back to school (с англ. — снова в школу) — понятие, введенное маркетологами для обозначения периода накануне нового учебного года, в течение которого реализуются школьная форма, трикотаж и т. п.

Методика

ТЦ и ТРЦ, стремясь вписаться в аналогичный зарубежный формат (см. “Их подход…”), применяют следующие методы. Во-первых, по просьбе арендаторов, удлинили сроки торговли школьным товаром. “Август — это традиционно “высокий” отпускной период. Учитывая потребности целевой аудитории, наш ТЦ открыл школьную ярмарку 15 июля”, — отмечает г-жа Нечипоренко. Во-вторых, расширяется ассортимент, в частности, за счет спортивной одежды, обуви, нижнего белья для детей. При этом арендодатели делают ставку не на новых участников, а на добавление новых позиций в ассортимент имеющихся арендаторов. Любопытно также, что если раньше школьные базары предлагали товар исключительно для школьников, то теперь некоторые ТЦ предлагают вещи в стиле casual для студентов. В-третьих, торговые центры наращивают

рекламу для потребителя, в том числе в соцсетях и на своем сайте, а также улучшают сервис для покупателей внутри ТЦ. Например, говорит г-жа Нечипоренко, на кассе посетители могут взять схему перемещения, на которой отмечены все участники школьной ярмарки с разбивкой по группам предлагаемых товаров. На такой карте также показаны стационарные магазины. Помимо этого, арендодатели всячески стремятся мотивировать участников школьных ярмарок. Как сообщила Юлия Саса, маркетолог ТРЦ Dream Town (г.Киев; с 2009 г. — 1-я очередь, с 2011 г. — 2-я очередь; общая арендуемая площадь около 90 тыс.кв.м), они не имеют возможности разместить большое количество участников школьной ярмарки (места есть только для 20), но предлагают им бесплатное участие. При этом участникам предоставляют право разместить свою торговую точку на конкурсной основе. “За два месяца до начала школьной ярмарки мы запрашиваем эскизы либо фото будущей торговой точки, ставим условия по уровню обслуживания, качеству ассортимента. По договору мы можем разорвать сотрудничество в одностороннем порядке, если будут жалобы покупателей либо если администрация заметит какие-либо грубые нарушения”, — говорит г-жа Саса. Участники ярмарки получают место в так называемом детском квартале и маркетинговую поддержку. В частности, уже третий год в рамках ярмарки проводятся мастер-классы, развлекательные мероприятия для детей, в этом году расширен призовой фонд для покупателей. Взамен арендодатель настоятельно просит все магазины ТЦ по выходным делать покупателям скидки в пределах 10-20%. По словам Натальи Дмитренко, маркетолога столичного центра торговли (ЦТ) “Дарынок” (г.Киев: с 2002 г.; общая площадь — 68 тыс.кв.м, в том числе торговая — 41 тыс. кв.м), в школьной ярмарке в этом году примут участие более 100 торговцев, в том числе и временные арендаторы. Но поскольку почти в каждом магазине и торговой точке ЦТ есть что купить к началу школьного сезона, они первыми получают предложение стать участниками школьной ярмарки. “Школьный базар оформлен в едином стиле, все участники раздают покупателям, совершившим покупку на любую сумму, небольшие подарки (в этом году — расписание уроков для школьника). В августе ЦТ усиливает свою развлекательную программу выходного дня, т.е. проводится больше мастер-классов для детей и развлечений семейного типа”, — подчеркивает г-жа Дмитренко. ТАТЬЯНА НИКОЛАЕВА, ИВАННА ХМЕЛЬ

15.08.2014 18:16:05


Компании и рынки

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

41

КОНКУРЕНЦИЯ

Складно Спрос на деревянные дома вырос благодаря интересу покупателей к каркасно-щитовым домам

Девелоперы заказывают так целые коттеджные поселки. Строительство каркасных домов по индивидуальному заказу в Европе не настолько распространено, как в Украине”, — говорит г-жа Школьникова. Дома везут на место эксплуатации в собранном виде или в виде панелей. Хотя, по мнению операторов, переход местных заказчиков со строительства каркасных домов по индивидуальному заказу на типовые дома не снизит стоимость жилья. Они уверяют, что цены в Украине предельно низкие.

Игроки рынка считают растущий интерес украинского потребителя к каркаснощитовым домам продолжением европейской тенденции, которая пришла в Украину с опозданием в несколько лет. Например, в Европе и в России популярны готовые каркасно-щитовые дома со всей инженерией и даже меблировкой. “В этом случае девелопер или конечный покупатель на заводе-производителе заказывает дом типовой формы из каталога — как одежду.

Q_1125_041-042.indd 41

Структурные изменения

В отличие, например, от 2012 г., когда на фоне общего падения рынка росла реализация продукции верхнего ценового сегмента — деревянные дома

О бъем

украинского рынка деревянного домостроения, млн USD

136,5

Щит Европы

Н

130,0

деревянные дома и снижение цен на земельные участки. Так, по данным консалтинговой компании SV Development, такие участки с января по 10 августа подешевели в среднем по стране на 34%. В Киевской области, к примеру, — на 34,5% (до $2,04 тыс. за сотку). Эти тенденции позволяют участникам рынка робко надеяться на то, что после многолетнего падения в этом году рынок продемонстрирует незначительный рост. Правда, не все его игроки смогут в равной степени его ощутить, так как структура спроса постоянно меняется.

130,0

а падающем последние несколько лет рынке деревянного домостроения в этом сезоне наметилось некоторое оживление. По оценкам игроков, в июне-июле этого года, по сравнению с аналогичным периодом 2013 г., количество заказов увеличилось, по разным оценкам, на 5-10%. К слову, поставщики комплектующих для деревянных домов также подтверждают тенденцию к росту. “Количество реализованных деревянных коробок под окна в деревянные дома в июне-июле этого года, по сравнению с аналогичным периодом 2013 г., увеличилось на 10% в натуральном выражении”, — говорит Сергей Калмыков, директор ООО “Модерн XXI” (г.Харьков; производство деревянных, пластиковых и алюминиевых окон; с 1997 г.; около 400 чел.). Стимулирует спрос на

По данным операторов рынка. *Прогноз.

2012 13

14*

из клееного бруса, срубы (см. на www. business.ua БИЗНЕС №47 от 19.11.12 г., стр.78, 79), в этом году катализатором роста рынка обещает стать продукция среднего ценового сегмента — в основном каркасно-щитовые дома (см. “Структура…” на стр.42). К слову, потенциальные покупатели дорогих деревянных домов в этом году предпочитают придерживать “кровные”. Ирина Колодий, менеджер компании “Грин Хаус” (г.Киев; продажа и возведение деревянных финских домов Kontio; с 2002 г.; около 20 чел.), отмечает: “Небольшой спрос есть, но многие откладывают решение о покупке и ждут стабилизации ситуации в стране. Хотя и не рассматривают альтернативные варианты, например строительство традиционного кирпичного дома”. По ее словам, желающие приобрести деревянные дома VIP-сегмента уже имеют жилье, и такой дом для них будет отнюдь не первым домовладением. А каркасно-щитовые дома, как правило, приобретаются для решения жилищной проблемы. “На протяжении последних трех лет реализация каркасных домов ежегодно увеличивается на 10-15%”, — говорит Людмила Школьникова, заместитель директора компании “Пан Хаус” (г.Киев; изготовление и строительство каркасных домов, домов из клееного бруса, монтаж кровельных систем; с 2004 г.; 20 чел.). Она считает, что повышению спроса способствует сравнительно доступная цена на такие дома. Как поясняют эксперты, строительство каркасных домов дешевле возведения

15.08.2014 18:07:28 Uhr


42

Компании и рынки кирпичных домов в среднем вдвое, а домов из газоблоков с внешней и внутренней отделкой — на 20%. Немаловажную роль играет и скорость возведения: дом из газоблоков строится в среднем три месяца, кирпичный — полгода, дом из клееного бруса — три-шесть месяцев, сруб — шесть месяцев и более с учетом усадки, а каркасно-щитовой можно возвести за месяц-полтора. Кроме того, с применением этой технологии несложно построить дом, соответствующий европейским стандартам теплого пассивного (энергосберегающего. — Ред.) дома. Поэтому выбор заказчиков в пользу каркасных домов объясняется не только затратами времени и средств на его строительство, но и расходами на обслуживание, в том числе на оплату газа и электроэнергии. В пользу каркасного дома говорит и возможность сочетать различные технологии при его строительстве, например соединение каркаса и клееного бруса. Кстати, по словам игроков рынка, пока украинские потребители предпочитают индивидуальные проекты, что некоторым образом сдерживает рост “щитового” сегмента, хотя в Европе, да и в РФ, давно популярны типовые коттеджные поселки (см. “Щит Европы” на стр.41).

Реакция рынка

Изменение структуры спроса подтолкнуло участников рынка к

поздравляет С Днем рождения 19.08 Калитина Игоря Алексеевича Директора ООО “РА “Медиа Баинг Групп” 20.08 Тихомирову Ирину Олеговну президента Бизнес-школы “МИМ-Киев” 24.08 Марченко Романа Александровича Коммерческого директора компании Global Spirits 28.08 Николенко Евгения Медиа-директора департамента маркетинга и рекламы (Украина) компании Global Spirits 29.08 Величко Сергея Васильевича Генерального директора компании Global Spirits 31.08 Жабченко Юрия Заместителя медиа-директора ООО “РА “Артмастер” 31.08 Фомину Татьяну Александровну Медиа-директора ООО “ИКА “ОСА”

С годовщиной образования 31.08 ООО “Майндшер”

Q_1125_041-042.indd 42

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

C труктура рынка

деревянного домостроения (в денежном выражении), % По технологии производства

10

5

5

8

2013 г. 30

55

2014 г.*

27

60

Дома из клееного бруса Срубы ручной работы

Каркасно-щитовые дома Дома из оцилиндрованного бревна и профилированного бруса

По происхождению продукции

20

30 2013 г.

2014 г.* 70

Отечественная

80 Импортная

По ценовым сегментам

10 40

10 30

2013 г.

2014 г.* 50

60

Нижний (не более $0,4 тыс. за 1 кв.м) Средний ($0,4-1,5 тыс. за 1 кв.м) Верхний (более $1,5 тыс. за 1 кв.м) По данным операторов. *Прогноз.

формированию новых предложений для потенциальных клиентов. Некоторые продавцы домов нижнего ценового сегмента (дома из СИП-панелей), в частности компания “Экопан”, переориентировались на каркасные дома более высокого качества. “Ввиду дешевизны и быстроты возведения, еще несколько лет назад такие дама были весьма популярны в Украине. Но их эксплуатация вызвала много рекламаций: панели не экологичны, при нагревании выделяют ядовитые вещества и т.д. Соответственно, многое заказчики сейчас уже не рассматривают такие дома как жилье”, — поясняет г-жа Школьникова. Компании, работающие исключительно в верхнем ценовом сегменте и реализующие в основном дома из клееного бруса, расширили свое предложение для декоративного оформления интерьеров и экстерьеров домов. Кроме прочего производители домов из клееного бруса переключаются на общестроительные работы, в частности делают крыши, а также строят беседки и другие малые формы. К слову, если верить игрокам, среди таких операторов есть продавцы импортных финских и немецких домов.

Некоторые компании расширили ассортимент и пробуют свои силы в среднем ценовом сегменте, предлагая каркасные дома. В свою очередь, традиционные продавцы каркаснощитовых домов также не сидят сложа руки и готовы к ужесточению конкуренции. “Наша компания тоже предлагает широкий ассортимент товаров и услуг, хотя мы по-прежнему специализируемся на продаже каркасных домов и кровли”, — говорит г-жа Школьникова. Несмотря на сложную ситуацию в стране, проявляют интерес к каркасно-щитовому сегменту и инвесторы. Например, ООО “Завод “Рапид” — единственный в Украине завод по строительству каркасных домов по немецкой технологии мощностью 150 тыс.кв.м в год — в этом году выпустило на рынок первую продукцию. Правда, по данным БИЗНЕСа, компания пока ориентирована в основном на российских заказчиков, поскольку крупные заказы в Украине найти сложно. По данным операторов, и другие участники рынка активно ищут заказчиков за пределами страны. Конкурентное преимущество украинских производителей — сравнительно низкая цена.“Например, в Польше 1 кв.м каркасного дома стоит около EUR1 тыс., в Украине — около $600”, — говорит г-жа Школьникова. При этом по качеству отечественная продукция сопоставима с аналогами иностранных конкурентов. “Отечественная продукция интересна не только России, но и Европе. Каркасные дома украинского производства поставляются во Францию, Германию, Польшу. И их качество вполне удовлетворяет европейских потребителей”, — уверяет г-жа Школьникова.

Ценовые перспективы

По мнению некоторых игроков, в Украине стоимость деревянных домов в долларовом эквиваленте до конца года не вырастет, а вот цены в национальной валюте они сдержать не смогут. “Стоимость многих используемых материалов “привязана” к валюте. Например, в Украине не так много качественной древесины. Кроме того, много качественных лесоматериалов экспортируется”, — говорит Ирина Колодий. Участники рынка не исключают, что уже в сентябре-октябре лесосырье подорожает на 10%. Впрочем, другие операторы не исключают, что деревянные дома могут и подешеветь. К слову, по данным компании SV Development, стоимость коттеджей в Киевской области с января по август 2014 г. уменьшилась на 33,2%. ЕЛЕНА СЕРЕДА

15.08.2014 18:07:29 Uhr


Управление

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

43

ТРУДОВЫЕ РЕ ЗЕРВЫ

Стройка года Строители уже готовятся восстанавливать Донецкий регион, а с ним и стабильность на рынке труда строительной сфере, как и на рынке рабочих рук, особенно в Киеве и областтруда в целом, в последние несколь- ных центрах, отмечает Андрей Кривококо месяцев наблюдается уменьше- рытов, генеральный директор компании ние количества вакансий и некоторое Brain Source International (г.Киев; подбор увеличение численности соискателей руководителей высшего и среднего зве(см. “Количество…”). Примечательно, что ньев; с 1999 г.; более 30 чел.). Но в связи довольно высокая конкуренция наблю- с общим спадом на строительном рынке дается на руководящие должности. Как дефицит квалифицированного рабочего пояснила Татьяна персонала сегодня Пашкина, контентчувствуется не так о л и ч е с т в о К эксперт карьерного остро. “По массовым вакансий и резюме в строительной портала rabota.ua (нерабочим) позицисфере в 2014 г. (январские значения (г.Киев; с 2000 г.; ям дефицита нет, приняты за 100%), % 50 чел.), конкуренция на каждую вакансию Резюме 115 на управленческие образуется очередь. 110 Что же касается позиции есть всегда, 105 рабочих специально в строительстве 100 ностей, то здесь она усугубляется еще 95 действует общее и недостаточным ко90 для строительной личеством данных 85 Вакансии сферы правило: вывакансий: “Многие 80 сок спрос на людей, руководители вынуж75 у которых нет продены были оставить 70 блем с алкоголем, свои должности в 65 законом и дисципликомпаниях, которые 60 ной”, — резюмирует закрылись или переш01 02 03 04 05 06 07 ли под управление ситуацию г-н КривоПо данным rabota.ua собственников. В ныкорытов. нешнее сложное вреБольше половины мя им найти работу непросто, поэто- имеющихся вакансий, согласно статистиму количество резюме руководителей в ческим данным, связаны с продажей тех строительной сфере растет, а вакансий или иных товаров и услуг (см. “Структура нет”. Как и прежде, ощущается нехватка вакансий…” на стр.44). Эксперты поясняют

С

нашим очередным собеседником (см. стр.45-47) я во многом соглашусь. И с тем, что принуждение — это неотъемлемый атрибут нашей жизни (о политике я вообще молчу!). И с тем, что люди — сплошь эгоисты, и это вполне нормально с точки зрения рациональности. И с тем, что принуждать — не значит быть монстром, вызывающим всеобщую ненависть (это не касается отдельных политических лидеров, возомнивших себя “миротворцами” вопреки мнению всего мира). Искусству принуждения — такому, что люди даже не почувствуют и не поймут, действительно надо учиться. Долго и настойчиво. По-монашески, неотступно следовать нравственным законам. Это настолько трудно, что даже самые решительные иногда сдаются. Дело в том, что в принуждении грань между этикой и откровенной манипуляцией настолько тонка, что преступить ее — раз плюнуть. Действительно, какая может быть этика, если вокруг рушатся вселенные? Но я считаю, что такие оправдания бесперспективны. И в жизни, и в бизнесе, и тем более в политике нельзя построить долгосрочную стратегию только на основе грубого давления. Рано или поздно оно вызовет сопротивление — и тогда принуждаемые обязательно возмутятся и восстанут. В политике это ведет к войнам, в бизнесе — к упадку, в жизни — к личным трагедиям. И где же выход, спросите вы? Добрее надо быть, хотя бы чуточку. И внимательнее к окружающим. Оксана Полищук, редактор отдела “Управление”, opolischuk@business.ua

Q_1125_043-044.indd 43

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

В

15.08.2014 13:54:58


44

Управление

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

это так: хотя многие строительные объекты заморожены, компании пытаются наладить продажу строительных материалов, инженерных систем, оборудования, строительных услуг в целом для секторов как b2b, так и b2c. Заметим, что единственный “живой” сегмент в строительной сфере — текущие ремонты (см. на www.business.ua БИЗНЕС №32 от 11.08.14 г., стр.39, 40). Хотя и тут клиенты пытаются экономить. “Да, продавать чтолибо сейчас стало труднее, нужны профессиональные эффективные продавцы, поэтому для них везде много вакансий”, — замечает г-жа Пашкина.

Не стоит забывать и то, что строители — одни из самых “мигрирующих” специалистов. По мере усугубления ситуации в стране многие высококвалифицированные рабочие все активнее выезжают на заработки в зарубежье. А сегодня к тому же добавляется внутренняя миграция строителей с востока страны. Правда, пока, по словам г-на Кривокорытова, она незначительна. Многие переселенцы надеются, что конфликт на востоке утихнет, и они смогут вернуться в свои дома, к своей привычной работе. Поэтому поиском работы пока активно не занимаются. Но если осенью ситуация не

БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ

“Готовы отстраивать восток ”, — говорит Наталия Попова, начальник отдела по работе с персоналом ООО “Строительная компания “СОЛИД” (г.Киев; с 2003 г.; 100 чел.) требует инвестиций, а инвестиций нет в принципе. Кроме того, эта сфера с точки зрения трудовых резервов довольно

специфична, поскольку работы ведутся в проектном режиме. Есть проект — есть потребность в персонале. Как только проект заканчивается, персонал становится

С труктура вакансий в строительной сфере по направлениям, %

1

4 5

4

4

Менеджеры по продаже строительных материалов

1

33

Рабочие специальности

36

Инженеры Менеджеры по продаже инженерных систем

8 8

Q_1125_043-044.indd 44

23

Менеджеры по продаже строительного оборудования (техники, инструмента)

Прорабы, бригадиры, снабженцы Руководители Сметчики Менеджеры по продаже строительных услуг Архитекторы, проектировщики Геодезисты Землеустроители

По данным карьерного портала rabota.ua

— Как влияют события в стране на рынок труда в строительной сфере? — Как ни странно, сейчас все замерли в ожидании и готовятся отстраивать восток Украины. Никто не знает, когда это произойдет, но все понимают, что рано или поздно нужно будет восстанавливать этот регион, все строить заново. Поэтому кто как может готовится. Например, мы понимаем, что не весь персонал у нас сейчас востребован, но эти люди понадобятся в недалеком будущем. Поэтому коллектив стараемся по возможности сохранить. Могу утверждать, что все сейчас надеются поучаствовать в масштабном “строительном проекте страны”. — А какие возникли сложности с персоналом в связи с кризисом? — Имеем то, что и в других сферах, — рост количества соискателей и сокращение вакансий. Но в строительной сфере эта картина наблюдается еще с 2008 г. Просто тенденции имели разную динамику. Сейчас, понятное дело, ситуация усугубилась. Строительная сфера

стабилизируется, тогда возможен выход на рынок труда большого количества людей разных специальностей, в том числе строительных. Тем не менее как раз на восстановление востока Украины и, соответственно, на активизацию рынка труда в связи с этим эксперты возлагают большие надежды (см. “Блиц-интервью”). “В долгосрочной перспективе при стабилизации ситуации в Донбассе строительная сфера, как минимум, на несколько лет станет одной из наиболее затребованных в нашей стране”, — предполагает г-н Кривокорытов. ЕЛЕНА КУРЯЧАЯ, МИРОСЛАВА ШЕРШЕНЬ невостребованным. Еще один нюанс строительной сферы — многие кандидаты с опаской относятся к предложениям о работе и просят гарантий от “кидка” со стороны работодателя. Просто в кризис многие, в том числе и крупные работодатели, набирали и увольняли персонал не всегда корректно. Некоторые, грубо говоря, “выбрасывали” специалистов на рынок с задолженностью по зарплате за 2-6 месяцев. Сейчас люди опасаются повторения этой ситуации. Да и рассчитывать на хорошие заработки в строительной сфере пока не приходится. Уровень зарплатных ожиданий в целом снизился на 20-30%. Очень много сейчас специалистов с востока страны. Среди них немало, кстати, хороших и вполне конкурентоспособных: прорабов, инженеров, электриков, энергетиков. — Если верить аналитическим данным, больше всего сегодня в строительной сфере пользуются спросом менеджеры по продаже. Чем вы это объясните? — На менеджеров и закупщиков в строительстве всегда большой спрос. Объекты недвижимости в Украине недешевые, покупателей приходится терпеливо искать и мотивировать к покупке. Застройщиков, субподрядчиков, а также частных строителей и инвесторов много — рынок стройматериалов высококонкурентный. Что касается профессионального уровня этих специалистов, то, должна сказать, он довольно низкий. Особенно сейчас, в условиях общего падения на рынке труда. Вы даже не представляете, какое количество резюме приходит на вакансии менеджеров по продаже и закупке. Размещая объявление о вакансии, я уже заранее предвижу, что будет сотни резюме людей из совершенно разных сфер, многие из которых еще толком ничего не сделали в своей профессии, но решили, что продавать — это легко. Не все эти люди адекватно оценивают свои способности и навыки в этом деле.

15.08.2014 13:55:04


Управление

45

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

“В процессе принуждения нельзя переходить на личности”, — предупреждает эксперт в области harsh-менеджмента Юрий Наврузов (г.Киев) Идея принудительного управления — harsh-менеджмента — пришла в голову бывшему советскому физику, а ныне шведскому бизнес-философу Гектору Задирову в процессе переосмысления трактата средневекового мыслителя и государственного деятеля Никколо Макиавелли “Государь”. В нем, как известно, описываются методология захвата власти, принципы правления и навыки, необходимые для идеального правителя. Гектор Задиров вместе с командой последователей переложили Макиавелли на современный язык менеджмента, развив на его основе систему этично-принудительного управления. Для лучшего восприятия идеи harsh-менеджмента его теоретики стараются максимально радикально называть вещи своими именами, действуя по принципу “iustus via est” — только так, как есть. Один из приверженцев данной теории бизнес-консультант Юрий Наврузов в беседе с корреспондентом БИЗНЕСа раскрыл нюансы ее практического применения. — В трудные времена у людей обычно происходит ломка стереотипов. Скажите, какие менеджерские стереотипы рушатся сейчас в мире, да и в Украине тоже? — Я отчетливо вижу признаки краха романтически-либерального менеджмента, которым мировые компании уже успели пресытиться, а украинские еще толком и не распробовали. Этот стиль управления в условиях жесткого экономического падения демонстрирует свою нерезультативность ввиду чрезмерной индивидуальной

Q_1125_045-047.indd 45

свободы работников, близкой к вседозволенности. Нам кажется, что активное перенесение зарубежного корпоративного опыта на постсоветское пространство было не совсем уместным с точки зрения здешнего менталитета, уровня развития общественного сознания и бизнес-среды. Даже по истечении более чем двух десятков лет эта “почва” продолжает “отторгать” многие элементы западной бизнес-культуры. Например, в ней прекрасно сочетаются внешне напускная доброжелательность к коллегам

и наемному персоналу и предельно жесткая регламентация взаимоотношений и бизнеспроцессов на всех уровнях менеджмента. Для наших руководителей это до сих пор является предметом выбора “или — или”. Если присмотреться к устройству западных компаний, мы увидим, что любой работник декларируется самостоятельной и независимой личностью, но по сути, в рамках своих функциональных обязанностей, встраивается в жесткую систему полномочий и ответственности. Эта внутренняя подоплека на самом деле является системообразующей в западных компаниях. — По моим ощущениям, мир заполонила гуманистическая теория лидерства, которая утверждает, что людей следует максимально поощрять и вдохновлять, а в ответ они самомотивируются и все сделают, как надо. — Да, западный менеджер вроде бы и гладит по головке своего подчиненного, но обратите внимание, он при этом и требует с него. И никто в этом не видит каких-либо разночтений, потому что бизнес-процессы выстроены четко и понятно. Что мы зачастую можем наблюдать у нас? Есть наемные сотрудники, они что-то

13.08.2014 15:16:52


46

Управление делают как могут. И пока есть результат, удовлетворяющий собственника или топменеджера, их особо никто не трогает и не интересуется их мнением. Но когда результаты вдруг становятся неудовлетворительными, тут-то менеджер разворачивается к народу, берет всех за грудки и начинает трясти, вопрошая, где же результат. Несчастные подчиненные перестают ориентироваться в ситуации и не понимают, в чем, собственно, их вина. Вроде бы все делали, как всегда и как могли. К сожалению, причина нерезультативности большинства методов управления кроется в том, что многое пускается на самотек. — Поясните, почему вы считаете, что страх является основной движущей силой эффективных управленческих систем? — Во взаимоотношениях подчиненного и начальства источником страха обычно считают либо личность руководителя, либо его должность, положение в иерархии, либо первое и второе одновременно. Очевидно, что подчиненный, попадая под давление личности или должности, будет бояться возможного наказания. А можно представить себе другой вектор принуждения, где страх имеет принципиально иную природу — внутреннюю, мотивирующую. В этом случае механизм работает следующим образом. Руководитель, уважительно относясь к подчиненному, при постановке задачи описывает ему результат, который он как руководитель хотел бы получить. Обсуждает с подчиненным пути достижения этого результата. А после того как задача понята, ресурсы, необходимые для ее выполнения, определены и подчиненному представлен весь спектр альтернатив — от поощрения до наказания, только тогда руководитель имеет моральное право “включать” требовательность на полную катушку. Такая схема управленческих действий запускает в голове подчиненного процесс самопринуждения: он стремится избежать наказания. В обиходе это называется “договориться на берегу”. Обратите внимание, что наказание в этой мотивационной схеме существует независимо от субъективного мнения “хозяина-барина”: хочу — казню, хочу — милую. Более того, руководитель не может не наказать провинившегося подчиненного, ибо сила “договора на берегу” сильнее его власти. В этом и заключается этичность принуждения в стиле “harsh”: не руководитель принуждает подчиненного следовать своей воле, а подчиненный, движимый самопринуждением, по своей воле выбирает приемлемый из имеющихся вариантов действий — или достичь требуемого результата, или ошибиться. На исполнителя как бы перекладывается полная ответственность и за успех, и за неудачу. — Но в таком случае все зависит от этичности самого руководителя и его умения качественно формулировать цели.

Q_1125_045-047.indd 46

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

— В том числе и от этих факторов. Неумение качественно формулировать цели — это одна из главных проблем менеджеров в Украине. Более того, отечественные руководители зачастую и не хотят четко ставить задачи. Скорее всего, потому, что категорически боятся ошибиться. А вообще, таким хитрым манипулятивным и неэтичным способом они просто перекладывают ответственность на исполнителей. Обратите внимание: если подчиненный на этапе постановки цели и задач, образно говоря, находясь на “берегу”, ничего не сказал руководителю, не усомнился в его словах, не выяснил всех нюансов, а руководитель, воспользовавшись моментом, тут же зафиксировал молчаливую “договоренность”,

момент нужно. Но с людьми так поступать нельзя, это неэтично. Если в организации от подчиненного ждут, что он угадает цель, сам ее для себя сформулирует, а потом соберет ресурсы и ее достигнет, то такая организация рано или поздно попадет в управленческий тупик. Автократическая система управления ориентирует всех подчиненных на боязнь непосредственно руководителя, на то, что наказание следует за невыполнение его, и только его, воли. Идеология же harsh-менеджмента базируется, по сути, на самопринуждении, т.е. на боязни попасть “под раздачу” из-за собственных упущений. — Как выстроить этичное принуждение на системном уровне?

Д осье БИЗНЕСа ЮРИЙ НАВРУЗОВ, РОДИЛСЯ:

эксперт в области harsh-менеджмента

20 июня 1957 г. в г.Кривой Рог Днепропетровской обл.

О Б Р А З О В А Н И Е : Днепропетровский государственный университет, специальность — “двигатели летательных аппаратов” (1980 г.); кандидат технических наук. К А Р Ь Е Р А : 1980-2003 гг. — начальник отдела прикладной теплофизики НАНУ, директор Днепропетровского филиала Международного центра приватизации, доцент и докторант Украинской академии государственного управления, заместитель декана КиевоМогилянской бизнес-школы; 2003-2008 гг. — профессор бизнес-школы “МИМ-Киев”; 2004-2007 гг. — член консультационного комитета, советник президента холдинга, ректор корпоративного университета холдинга Группы компаний “Континиум” (г.Киев; производство нефтепродуктов, продуктов питания и др.; с 1992 г.); 2007-2008 гг. — первый заместитель генерального директора холдинга “Группа компаний “Элим” (г.Симферополь; производство и дистрибуция профиля ПВХ и изделий из него; с 1998 г.); 2011-2012 гг. — заместитель директора по стратегическому развитию бизнеса компании “Саликс Энерджи” (г.Киев; проекты в сфере биоэнергетики; с 2010 г.); 2012-2013 гг. — представитель акционеров, антикризисный управляющий компании “ЗЛМЭ” (г.Псков, РФ; производство лабораторной мебели; с 2012 г.). СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЯ:

женат, двое детей.

авто- и велопутешествия, теннис.

то, с точки зрения harsh-менеджмента, виноваты оба. Но у руководителя при этом действительно появляется моральное право спрашивать по всей строгости. Мол, ты же со всем согласился, вот и виноват в невыполнении задачи. Но, смею заметить, подобная тактика руководителя — откровенный “наезд” на сотрудника. Так поступают обычно начальники-баре, возомнившие себя хозяевами. Это — Средневековье, пещерное управление. — Тогда объясните, чем отличается принудительный стиль управления от автократического стиля, где основными “столпами” являются те же принуждение и страх наказания? — Автократический стиль предполагает сильную личность руководителя, бюрократический — силу процедур. Очень часто один человек может быть “носителем” обоих стилей. Вот тут-то и возникает барство в чистом виде. Руководитель-автократ полагает, что его сотрудники должны понять и догадаться, что ему и компании в данный

— По сути, отталкиваясь от основных функций руководителя. А они стандартны для руководителя любого уровня. Первая — целеполагание. Здесь требуется не только сформулировать цель на понятном исполнителю языке, но и настроить его на достижение успеха — повысить уверенность, усилить целеустремленность и стойкость. Вторая — координирование, что требует оптимальной организации людей и ресурсов для выполнения поставленной задачи: распределить полномочия, назначить ответственных, вооружить всем необходимым, обеспечить требуемое взаимодействие и т.д. И третья — контроль, позволяющий оценить и принять результат, высказав или замечания, или поощрения, выслушать мнение исполнителя и решить, что и в какой степени нуждается в улучшениях. Но здесь часто допускают ошибку, считая, что контролировать надо только результат. Я настаиваю на том, что сам процесс тоже нельзя упускать из виду. По ходу работы могут возникнуть непредвиденные

13.08.2014 15:16:57


Управление

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

обстоятельства, не зависящие от подчиненного, которые руководитель может с высоты своего “полета” предвидеть или предугадать, и он обязан их обсудить и внести коррективы. В принудительном управлении важно настроить людей на выполнение задания. Это тоже из области этики. Кого-то можно “активизировать” набором альтернатив, а кого-то, грубо говоря, пинком под зад. — Я правильно понимаю: в принудительном менеджменте очень важен индивидуальный подход? — Не совсем так. 80% результативности любой организации обеспечивается благодаря соблюдению процедур, правил, регламентов. Есть универсальная характеристика любой организации. Это — бизнес-процессы

как определенные обязательные процедуры, цепочки действий, решений и т.д. Здесь не должно быть исключений, любимчиков. Бизнес-процесс в этом смысле является подсистемой, и она формализована, не индивидуализирована. — Может ли эффективность принудительного управления зависеть от сферы деятельности? Например, творческий процесс нельзя глубоко формализовать, а вот с производственным процессом проще. — Степень формализации — это всего лишь, образно говоря, “толщина” регламента. Более “тонкий” не означает менее выраженный или менее контролируемый. Например, рождение творческой идеи — глубоко индивидуализированный процесс. Но скорость генерирования и количество идей — величина вполне осязаемая, управляемая и контролируемая. Если перед компанией стоит задача выдавать, допустим, пять творческих концепций, из которых предстоит выбрать одну, то можно строить работу по-разному: одна идея, но каждый

Q_1125_045-047.indd 47

день, или пять, но в конце недели. Для высокой и прогнозируемой результативности главное — обеспечить ритмичность, а для этого необходимо распределить усилия творческого персонала и ресурсы. — В каждой концепции управления есть слабое место. Где оно в идеологии этичного принуждения? — В обиходе слово “принуждение” имеет ярко выраженный негативный смысл. На самом деле принуждение — неотъемлемая часть нашей жизни. Возьмите, к примеру, спорт. Зачем там тренеры, как вы думаете? Правильно, чтобы принуждать. Чтобы заставлять спортсмена напрягать свою волю и делать больше, чтобы контролировать степень и эффективность его физических усилий. Без принуждения невозможно совершенство ни в одной сфере деятельности — ни в написании картин или музыки, ни в ремесле управления. Поскольку все люди — рациональные эгоисты, они при любых условиях выстраивают и защищают свои зоны комфорта. И процесс развития — это не что иное, как непрерывный процесс разрушения зон комфорта. Людей, которые могут сделать это самостоятельно, крайне мало. Некоторые эксперты утверждают, что их не более 10%, остальных нужно постоянно подталкивать, помогать собраться и сконцентрироваться, этично принуждать. Задача руководителя состоит в том, чтобы 90% коллектива непрерывно выводить из зоны комфорта и заставлять делать каждый раз больше и больше. Как это сделать? Прежде всего посредством оптимизации системы. Если вы видите, что процессы для исполнителей стали привычными и менее напряженными, что люди уже приспособились и расслабились, а задачи требуют большего напряжения — значит, надо где-то поджать, что-то ускорить или изменить, чтобы люди не успевали обустраивать зоны комфорта. — А если при этом и сам руководитель пребывает в зоне комфорта? Как это влияет на общий процесс принуждения? — Руководители — тоже люди, и зачастую они попадают в те пресловутые 90%. Они тоже рациональные эгоисты. Поэтому разные по психотипу руководители действительно по-разному будут применять идеологию принудительного управления. Если человек, понимая специфику своего управленческого стиля, задумывается над собственной эффективностью и ставит вопрос о необходимости изменения или корректировки этого стиля, это означает, что он уже вышел из своей зоны комфорта. Неверно пытаться принуждать подчиненных, не вылезая при этом из “собственной шкуры”. — Как построить на основе принудительного управления фундамент долгосрочного и результативного развития компании? — В основе прогнозированной результативности должна лежать система четких

47

бизнес-процессов, регламентов и процедур менеджмента в каждом подразделении и в целом в компании. Структурировать их целесообразно по трем основным функциям управления — целеполагания, координации и контроля. Особое внимание необходимо уделить пограничным зонам ответственности, тому, как обеспечить управление на стыке, скажем, маркетинга и сбыта, сбыта и производства, производства и снабжения и дистрибуции. В этом и проявляется виртуозное искусство проектирования бизнеспроцессов. И еще, прежде чем требовать с подчиненного, руководитель обязан обучить его. Сам или с помощью других людей. Если менеджер не показал подчиненному дорогу, а заставил искать ее вслепую, грош цена такому руководителю. В долгосрочной результативности harsh-менеджмента важную роль играет правильная оценка результатов. Если с системой поощрений все понятно, то с системой наказаний — нет. Должен сказать, что многие современные руководители действенно наказывать подчиненных не умеют! Единственное, что приходит в голову такому руководителю, — это вылить ушат своих неконтролируемых эмоций на провинившегося подчиненного. Еще хуже ловить подчиненного на оплошности и третировать его за это. Выстраивая систему принудительного управления, нельзя переходить на личности. Действенно наказать означает вызвать острое чувство вины и желание ее исправить. Для этого нужно оценивать результат и действия сотрудника, а не его самого. Если у сотрудника проявляется здоровая самокритика, то руководитель может начать тихо потирать руки: “О, как я филигранно воздействовал на подчиненного!”. Это значит, что руководитель привил подчиненному способность критически оценить себя и выйти из зоны комфорта, чтобы лучше сделать свою работу. Кстати, если сотрудник выполнил все оговоренные процедуры и условия, но результата не получил, это не вина сотрудника. В таких ситуациях часто включается закон: “Право силы всегда превосходит силу права”. Если руководитель считает себя этичным управленцем, он всегда прислушается к человеку там, на “берегу”. Он будет помнить о тех 10%, которых не надо подталкивать к результатам, и заниматься теми 90%, которые без толчков не станут прилагать усилий. Должен заметить, система управления в стиле “harsh” не имеет ограничений по сферам бизнеса. Степень жесткости может быть разной, это да. При этом в каждой организации есть такие формы деятельности, где степень принуждения должна быть минимальной. Например, в процессе творческого поиска. Но только до тех пор, пока не принято какое-то решение. Как только решение принято, включается принуждение к реализации идеи. ВИКТОРИЯ КУБИНА

13.08.2014 15:16:58


48

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

НЕДВИЖИМОСТЬ

АКТ УАЛЬНОЕ

ПРОМЫШЛЕННОЕ ОБОРУДОВАНИЕ Теплообмінник (062) 311-09-00, 311-24-78 Водонагрівачі ПВ Ф57-325 Фільтри ФИПа Ф630-1400 Деаератори ДА,ДВ 5-100т/ч Солерозчинник Ф426-1000 Водонагрівачі ПП Ф325-630

МЕТА ЛЛЫ ПП Смородина І. І.

ТД ТАМ

(061) 212-36-90, 283-58-93, (066) 435-17-02, (096) 980-37-70

(056) 789-47-11, 788-10-54, (067) 632-05-12

www.smetall.zp.ua, s_inna@ukr.net Лист х/к 08КП 0.5-3.9мм Лист г/к 1-3ПС 2.0-8.0мм Некондиція х/к 0.5-3.0мм; м/г х/к 0.5-3.0мм Послуги: виготовлення гнутого профілю, куточка, розпуск рулону Порізка рулону на лист Жесть чорна 0,25 120-512 ЧЖ 08 ПС Квадрат 14; 18 ГОСТ 2591-2006 Круг 16; 18 ГОСТ 2591-2006 Полоса 30х6,7,8,10,50; 40х4,5,6,8; 50х4,5,6; 60х6,8,12 Полоса 70х8,10,12,15; 80х8,10,12; 100х8,10,12 ГОСТ 103-206 Уголок 40х40х5; 50х50х4; 63х63х5 мера; НДЛ 3 СП Шестигранник 19 ГОСТ 2879-2006 Лента 0,9х40 ГОСТ 19851 08 КП/ПС Рулон 1,1х1000 08 КП

intersteel@mail.ru Лист г/к ст. 3 СП/ПС, товщ. 2-200мм Лист інструментальний ст. 3ХВ4СФ; товщ. 130-160мм Лист інструментальний ст. 3Х2НМФС; товщ. 100-140мм Лист інструментальний ст. У-8А; товщ. 6-60мм Лист інструментальний ст. 5ХНМ; товщ. 130-160мм Лист конструкційний ст. 09Г2С; товщ. 2-200мм Лист конструкційний ст. 10-15ХСНД; товщ. 4-60мм Лист конструкційний ст. 20, 20К, 35 товщ. 5-200мм Лист конструкційний ст. 20Х, 40Х; товщ. 5-150мм Лист конструкційний ст. 25-30ХГСА; товщ. 2-100мм Лист конструкційний ст. 40, 45; товщ. 2-200мм Лист конструкційний ст. 60С2А; товщ. 2-20мм Лист конструкційний ст. 65Г; товщ. 2-60мм Лист рифлений 08КП товщ. 4-8мм (1.25-6.0)

Кривбасцветплав

Інкоплюс

(067) 638-38-84

(056) 713-60-33, (0562) 38-04-93

Втулки бронзові в асорт. Литво центробіжне БрАЖ,ОЦС,БрОФ Литво центробіжне БрАЖ,ОЦС,БрОФ Втулки бронзові Литво центробіжне БрАЖ,ОЦС,БрОФ

К АБЕ ЛЬНО-ПРОВОДНИКОВАЯ ПРОДУКЦИЯ

СОЗНАНІЄ (04572) 2-25-63, (044) 331-19-47 Муфта каб. термоус. з'єдн. СТП 0.1-10КВ Муфта каб. терм. кінц. КНТП КВТП 0.1-10КВ

грн.

50 50 50 1 50

Металопрокат кольоровий Алюм.круг,труба,лист,плита,фольга,кутник Бронза БРАЖ,ОЦС,БРАЖМЦ прут,плита,труба Бронза БРХ,БРАЖН,БРАМЦ прут,плита,труба Бронза БРБ,БРОФ,БРКМЦ прут,плита,стрічка Фольга мідь,латунь,алюм.,бронза,стрічка Дріт Х20Н80,ЛОК,ЛК,ЛО,Л63,Zn,БРБ,БрКМц Алюм.труба профільна асортимент,дріт Латунь мідь,лист,плита,прут,дріт,труба Свинець Sn,ПОС40,Б83,МФ9,ПОСу,П100,ПАН21,23

ХИМИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ Хімімпекс

ЧП Максима

(044) 521-66-33, 289-85-00, 521-66-44, 289-75-85

(056) 775-65-32, 776-23-16

Стирол вищий гатунок,налив Аміак водний ЧДА Аніоніти АВ-17-8 від 18кг Вапно мелене негашене Гідразин гідрат від 200кг Калій вуглекислий (поташ) 1-2гат.Росія,від 50кг Катіоніти Ку-2-8 в Na форми від 20кг Катіоніти Ку-2-8 від 20кг Катіоніти Ку-2-8кр від 20кг

Пігмент голубий Пігмент жовтий світлостійкий Пігмент лимонний світлостійкий Пігменти в асортименті Пігмент зелений Пігменти Ж/О асортимент

Партнер (0569) 53-53-44, (050) 500-05-80, (05692) 3-85-53 Гіпан сухий Поліакриламід гель, в т.ч. високомол. Поліакриламід КНР, Росія, Узбекістан

Катіоніти Ку-2-8чс від 20кг

048-049_business_1124.indd 48

15.08.2014 13:08:16


БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

49

ХИМИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ НПП-Хімреактив

Маршал

(044) 536-16-07

Керосин ТС-1 нал., фас. 1л, 0.5л Нефрас С-2 80/120, бензин Галоша Уайт-спирит нал., фас. 1л, 0.5л Тосол А38М нал., фас. 1л, 5л, 10л Сальвент, оліфа Розчинник 647 нал., фас. 1л, 0.5л Розчинник 646 нал., фас. 1л, 0.5л Оліфа натуральна нал., фас. 1л Оліфа оксоль нал., фас. 1л, 0.5л

(044) 246-97-99 Грунти Загорський, Ярославський ЛКЗ Емалі Загорський, Ярославський ЛКЗ Лак АК-113, БТ-577, ХС Сурик свинцевий, скло рідке Уайт-спирит, сольвент, розчинники

СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕМОНТ ТРАНС-КОМПАНІЯ

Домовик

(044) 568-30-53

(044) 587-59-58, 592-71-87 Комплекс рем.-буд.робіт,рем.приміщ.,ін. Утеплення,оздоблення фасадів Покрівля будь-якої складності Електромонтаж зовн.,внутр.будь-як.скл. Оздоблювальні роботи будь-як.скл.

Щебінь в асортименті

ТОВ "АВТОБУДКАПІТАЛ"

Пласт и Ко Труба EKOPLAST SIGMA ППР 16-90+деталі Труба вода,кан.ПВХ 110-1000+К2-KAN Труба газ,вода ПЕ20-1000+деталі Труба газ,вода ПЕ20-1000+деталі Труба вода,кан.ПВХ 110-1000+К2-KAN

(044) 466-59-43, (067) 466-59-43 Доставка від 5 до 40 тон Щебінь гранітний 5х10, 5х20, 20х40, 40х70 Відсів гранітний червоний і сірий Пісок річковий, яружний Керамзит всі фракції Чорнозем, торф Глина зелена, жовта

ПРОДУК ТЫ ПИТАНИЯ

ТАРА И УПАКОВК А

(044) 490-93-95

ТОВ ЗПК (044) 537-09-11, 278-84-55 Борошно 1 гат. від виробника Борошно фасоване 2кг, 5кг, 1кг Крупа манна від виробника Борошно в/г від виробника Пшениця 3,4,5 клас

дог дог дог дог дог дог

ТОВ Ітак грн.

Дог. Дог. Дог. Дог. Дог.

(044) 451-88-40, 292-94-35 Плівка: п/п з перфорацією, ламінована з малюнком, ламінування на замовлення Плівка п/е з малюнком для продуктів Стрічка декоративна для подарунків Упаковка для харчових продуктів, квітів, подарунків Пакети СРР для хліба, п/е з малюнком

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Цукровик (044) 522-99-33 Цукор Сільгосптехніка Обладнання д/цукрової пром. Зернові Вугілля АКО

УСЛУГИ

ООО "МИЛКОМ" (044)5626377, 5606044, 5629057 АМОФОС Росія ДИАМОФОСКА 10х26х26 НІТРОАМОФОСКА 8Х24Х24 Росія ФОСФАТ ДЕФТОРОВАНИЙ (Склад) КАС Росія

РАЗНОЕ Імек

(044) 5245344, 5245136, 5245137, (067) 2395285 Акредитація,брок.послуги під ключ 1д Консультація з пит.ЗЕД,визн.код.УКТВЕД Митне оформл.на всіх ВВ,на кур'єр.служб. Сертифікація отримання сан.гігієн.висн.

ТОВ "WOTEX" SH: 067-5611445, сток: 067-5624949, все д/взуття: 067-6304323 www.secondhand-wotex.com.ua, e-mail: antex-dnepr@mail.ru Одяг сток (Німеччина, Ірландія, Голландія, Англія) Одяг SECOND HAND (сорт, мiкс, оригiнал, iнше) Все для ремонту, пошиву взуття: клея, обладн., комплектуючi

Тата (061) 270-33-75, 270-33-77, 270-33-85, 270-34-05, 270-33-88 Навуглерожувачі С=90-99%,зварювал.електроди Графіт МПГ,ГМЗ вироби фасонні Папір асорт. Чай зелений,чорний,нефасов., стевія Вогнетриви асорт.,сажа будівельна

048-049_business_1124.indd 49

15.08.2014 13:08:51


50

В следующих номерах

БИЗНЕС 33-34/18.08.14

АНАТОМИЯ ВЫБОРОВ Когда и как пройдут досрочные парламентские выборы? БИЗНЕС проанализирует варианты избирательной системы, предлагаемые разными политическими силами и экспертами. Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЧАО “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25

КРЕДИТОВАНИЕ Непрекращающийся отток депозитов, а также неплатежи по кредитам, обусловленные кризисом в стране, вынуждают банки сворачивать кредитование. БИЗНЕС решил выяснить, реально ли какой-либо компании взять в столь непростое время новый кредит, в каких банках это можно сделать и сколько это будет стоить.

Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЧАО “Блиц-Информ” Алексей Усенко Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521 Шеф-редактор Сергей Мельничук

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Главный редактор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-8347

Мининфраструктуры и Укртрансинспекция разработали законопроект об особенностях лицензирования в сфере автомобильных перевозок грузов и пассажиров. Читайте, поспособствуют ли предлагаемые новации уходу с рынка недобросовестных перевозчиков пассажиров и грузов и не усложнят ли они бизнес добросовестным предпринимателям.

Выпускающий редактор Сергей Ковалев (serg@business.ua) Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua). Отделы: “Власть” — Денис Горбач, и.о. редактора (dgorbach@business.ua); “Деньги” — Юрий Гусев, редактор (ugusev@business.ua); “Компании и рынки” — Олег Вачаев, врио редактора (vop@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua). Интернет-проект: Сергей Набок, руководитель интернет-проекта (s.nabok@business.ua), тел. 585-6506. Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347. Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Светлана Власова (svlasova@blitz.kiev.ua), тел. 205-5011. Маркетолог Татьяна Демченко (tkalinkina@business.ua), тел.461-8356.

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7 Номер подписан в печать 15.08.14 г. Тираж — 48030 экз., в том числе подписка — 32950 экз. Цена договорная.

КОНЪЮНКТУРА Из-за торговой войны с Россией нынешний сезон для украинских поставщиков яблок обещает быть непростым, поскольку собран рекордный урожай этих фруктов — 1,3 млн т. БИЗНЕС изучал возможности диверсификации экспорта яблок в связи с политической ситуацией в СНГ и ограничениями России для европейских экспортеров фруктов.

УПРАВЛЕНИЕ РЕПУТАЦИЕЙ Каждая компания обладает определенным “репутационным капиталом”, который зависит в том числе от способности и желания выполнять взятые на себя обязательства. И преуменьшать влияние этого фактора, особенно сейчас, во время экономического спада, никак не следует. По данным исследования, проведенного в конце 2013 г. — начале 2014 г. специалистами Гарвардского университета, прогрессирующая необязательность (commitment drift), которую в последнее время демонстрируют многие мировые компании, нарушающие важнейшие свои обещания, может оказать весьма серьезное негативное воздействие на бизнес.

Q_1125_050.indd 50

Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33852, 22314, 22312, 22311. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347. Прием рекламы: тел. 461-8369. Web-сервер: http://business.ua Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Павел Серебряков (pserebryakov@blitz.kiev.ua), тел. 205-5121. Отдел подписки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5116, 205-5173; отдел курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5171; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-17-39; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 2055147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов. © Частное акционерное общество “Блиц-Информ”, 2011 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет. — материалы, отмеченные данными значками, публикуются на правах рекламы.

15.08.2014 20:48:55 Uhr




Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.