Business 1129(38)

Читай. Думай. Делай!

№38 (1129), 22 сентября 2014 года

РАДЕ БУЛАТОВИЧ, ДИПЛОМАТ: “СЕРБЫ ПРОШЛИ ЧЕРЕЗ СУРОВУЮ ВОЙНУ И ЗНАЮТ ЦЕНУ МИРА” Стр. 15-17

ПШЁЛ! ВМЕСТО ПРОЕКТА БЮДЖЕТА-2015 КАБМИН ЗАПУСКАЕТ В ЖИЗНЬ СТРАННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО МОТИВАМ НАЛОГОВОЙ РЕФОРМЫ Стр. 11, 12

ПОГОННЫЙ ДВОР ВМЕСТО ТОГО ЧТОБЫ РЕФОРМИРОВАТЬ МИЛИЦИЮ, ЕЕ ХОТЯТ ПЕРЕПОДЧИНИТЬ МЕСТНЫМ ВЛАСТЯМ Стр. 13, 14

К лучшему Будущее Украины: первые признаки осторожного оптимизма Стр. 4, 21, 31-33, 39-42

ЧЕРНЫЙ СПИСОК УКРАИНА СТРЕМИТЕЛЬНО СОКРАЩАЕТ ОБЪЕМЫ ДОБЫЧИ, ТРАНЗИТА И ПЕРЕРАБОТКИ НЕФТИ Стр. 18, 19

ЭМИССИЯ НЕВЫПОЛНИМА НАЦБАНК ВЗЯЛ НА СЕБЯ ОЧЕРЕДНУЮ ПОРЦИЮ ТРУДНОВЫПОЛНИМЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПЕРЕД МВФ Стр. 22, 23

Прежде всего

БИЗНЕС 38/22.09.14

Скандал: Координационный совет МТСБУ отстранил от дел генерального директора Бюро Наталию Гудыму. На рынке “автогражданки” обостряется борьба за контроль над гарантийными выплатами ..................... 27

ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья ................................ 4 После Словие .............................................. 5 По следовательности ................................ 6 БИЗНЕС-консультации на www.business.ua ........................................ 8

КОМПАНИИ И РЫНКИ Госрегулирование: Столичные власти вновь затевают передел рынка пассажирских перевозок не в пользу частных перевозчиков. Последние недоумевают .............................. 29

Шарж ........................................................... 9

ВЛАСТЬ Рецепты стабилизации: Верховная Рада на прошлой неделе фонтанировала законотворчеством ...................................... 10 Государственные финансы: Правительство вместо проекта Бюджета-2015 пытается “скормить” согражданам и МВФ красивую картинку, нарисованную по мотивам придуманной наспех налоговой реформы .......................... 11

Стр.13, 14 Вместо того чтобы реформировать милицию, ее хотят переподчинить местным властям

Конъюнктура: Начало осени — самая горячая пора на рынке аренды жилой недвижимости. Несмотря на кризис и тревожную обстановку на востоке страны, риелторы отмечают повышение арендных ставок .......................................... 36

Персона: Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Сербия Раде Булатович говорит, что его страна поддерживает целостность Украины, но разрывать отношения с Россией не готова ..................... 15

Стр.31-33 Кризис не мешает металлургам внедрять энергосберегающие технологии

ДЕНЬГИ Новости: НБУ договорился с банкирами о новом значении курса. На следующий день доллар взял новую высоту ................... 20

Q_1129_003.indd 3

УПРАВЛЕНИЕ Позитивный импульс: Работодатели с чувством юмора выглядят на рынке труда более привлекательно и, соответственно, находят более креативных специалистов ............................ 42

Истории успехов и поражений: Какая стратегия оптимальна: диверсификация или узкая специализация? Чтобы развиваться, надо идти только вперед, возвращение в “славное прошлое” может оказаться опасной иллюзией. Что подтверждает опыт компании Rio Tinto — одной из ведущих горнодобывающих корпораций мира ........... 44

Кризис: Нацбанк взял на себя очередную порцию трудновыполнимых обязательств перед Международным валютным фондом и уже рискует их нарушить. Регулятор не выполнял обещания и ранее, но пока без последствий .............................. 22

Госрегулирование: Банкам приходится обслуживать расчеты своих клиентов по картам за границей на свой страх и риск. Нацбанк пока не желает снимать валютные ограничения с карточного рынка ................. 26

Позитивный импульс: Участники яичного рынка прогнозируют снижение потребления яиц и продуктов их переработки в Украине. Чтобы сохранить положительную динамику производства, нужно нарастить экспорт этой продукции ............................... 39

Любите книгу: “Старый знакомый” БИЗНЕСа, известный норвежский экономист Эрик Райнерт в своей книге “Як багаті країни забагатіли… і чому бідні країни лишаються бідними” рассказывает о выборе правильных целей, путей и методов их достижения ............................. 43

Позитивный импульс: Даже потеря части вкладчиков-юрлиц не помешала негосударственным пенсионным фондам резко увеличить стоимость активов и общую численность участников ................. 21

Личные финансы: На отечественном рынке появилась услуга “мгновенных” переводов с карты на карту, благодаря которой держатели “пластика” любых отечественных банков могут свободно через интернет перебрасывать друг другу деньги ................ 24

Позитивный импульс: Ситуация с энергоносителями и высокая себестоимость производства заставляют украинские метзаводы всерьез задуматься над внедрением энергосберегающих программ. БИЗНЕС разбирался, какие технологии применяются и что они дают отрасли ........... 31 По следам публикаций: В ГП “Украерорух” опасаются, что снижение доходов предприятия поставит под угрозу модернизацию аэронавигационной системы страны ........................................... 34

Законотворчество: В Украине давно назрел вопрос реформирования милиции. Да и попытки изменить правоохранительные органы делались не раз. БИЗНЕС попытался разобраться, что можно и нужно сделать в этом направлении сейчас ............. 13

Энергетическая политика: Отопительный сезон в Украине будет сложным, и основное внимание сосредоточено сейчас на вопросах, связанных с поставками газа, угля, а также на ситуации в сфере электроэнергетики. Между тем огромные проблемы и в нефтяной отрасли .................. 18

3

Стр.36-38 Увеличившийся спрос рано или поздно спровоцирует формирование в Украине полноценного рынка арендованного жилья

БИЗНЕС-досье: широкий выбор товаров по доступным ценам ....................... 48 Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующих номерах .................................. 50 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

19.09.2014 20:56:40 Uhr

4

Прежде всего

БИЗНЕС 38/22.09.14

аблюдая сотрясающие Украину события, мир все больше втягивается в противостояние — войну ограничений, отключений и исключений. Россия взяла тон управдомши из известного советского кинофильма и пытается шантажировать страны Европейского Союза в стиле “отключим газ”. Европа, не принимая варварских методов Кремля, старается найти соизмеримый ответ. Уже введен довольно обширный пакет санкций, но последнее решение может оказаться куда ощутимее. На прошлой неделе Европарламент призвал страны ЕС рассмотреть возможность исключения России из системы всемирных межбанковских телекоммуникаций и платежей SWIFT. Соответствующая резолюция была одобрена на пленарной сессии Европарламента 18 сентября. По оценкам некоторых экспертов, отключение российских банков от этой системы грозит России потерей 5% ВВП за год. И немудрено, ведь в системе участвуют более 10 тыс. финансовых организаций из 210 стран, а объем проходящих через нее платежных поручений превышает $6 трлн всего за один день! Вылетевшая из системы SWIFT страна перестает существовать для мировых финансовых центров. Деловому сообществу будет просто не о чем говорить с Россией. Посыл ЕС прост: энергоресурсы, может быть, и ваши, но технологии и финансы — наши. Но в Москве, похоже, не готовы сдаваться. Правда, перехватывая эстафету, тамошние стратеги часто, что называется, бьют в свои ворота. Так было, например, с ограничениями на импорт в Россию продуктов питания, ударившими по ресторанному бизнесу и приведшими к удорожанию продуктов. Теперь же высшее руководство РФ намерено рассмотреть возможность отключения России от Всемирной паутины на случай некой чрезвычайной ситуации. Приведенное обоснование, мягко говоря, слабо вяжется с самим понятием глобальной сети. Подумать только: такой план нацелен на укрепление “суверенитета российского сегмента Всемирной сети”. Выглядит инициатива настолько же масштабно, насколько и глупо. В лучших традициях стран, построенных на фундаменте ограничения прав и свобод граждан. Вообще, наш не в меру воинственный сосед часто выдвигает инициативы, которые трудно объяснить нормальному человеку. Одна из них — предложение

Н

Р Е Д А К Ц И О Н Н А Я С ТАТ Ь Я

Пролет со SWIFTом

запретить прокат американских кинолент. Замысел-то какой, прямо классика теории заговора! Дескать, голливудские воротилы, потеряв рынок сбыта, надавят на президента США Барака Обаму, чтобы последний умерил свой пыл в урегулировании украинского кризиса. Комментарии здесь излишни. Во всей этой круговерти взаимных ограничений Украине приходится искать и свои методы борьбы. Мы выдумываем санкции, ограничиваем въезд неугодных лиц, усиливаем надзор за учреждениями, которые могут подозреваться в пособничестве врагу. Дело пока частенько идет со скрипом, но все же продвигается. Главное для нас — понять, что нужно отключить, а к чему присоединиться, чтобы этот процесс не замедлял наше развитие, а наоборот — придавал ускорение. Как минимум, нужно “отключить” панику. После этого придет спокойное осознание, что хотя у страха глаза и велики, но мы лучше справляемся с проблемами, когда мы злы, а не напуганы. В итоге, мы поймем: то, что сейчас кажется нам ограничениями суверенитета, сдачей национальных

интересов и чуть ли не поражением, вовсе необязательно таковым является. Той бучи, которая была поднята вокруг законов об особом статусе Донбасса, можно было и не затевать. Да, есть политики, склонные вещать на всю страну, что все пропало. Но скоро выборы, и мы еще раз сможем убедиться в том, что политики и подгузники во многом схожи. И тех и других надо регулярно менять. Причем по одинаковой причине. Кстати, доброй половине страны тоже не мешало бы поменять подгузники и запастись выдержкой. Война есть война, будь она торговой, дипломатической или классической, когда заканчиваются доводы и начинают говорить пушки. Только наша выдержка и умение побеждать на длинных дистанциях принесут плоды. Владимир Путин на международной арене всех реально разозлил. И тому, как мы видим, есть масса подтверждений. Все, что ему уже “закрутили”, рванет если не завтра, так послезавтра. И тогда, глядишь, потянутся по свежевыпавшему снегу обозы отступающей армии — голодной и бесславной. А пресловутый “особый статус” потеряет актуальность и будет отменен за ненадобностью.

У НПФ расту т активы и количество участников ....................... стр.21 Металлурги активизировали энергосбережение ................ стр.31-33 Производители яиц наращивают экспорт ........................... стр.39-41 Чувство юмора помогает работодателям ................................. стр.42

Q_1129_004.indd 4

19.09.2014 19:37:56 Uhr

Прежде всего

БИЗНЕС 38/22.09.14

5

ПОСЛЕ СЛОВИЕ

изделий, другой неметаллической минеральной продукции (–14,8%), в текстильной промышленности (–14,2%). Рост наблюдается только в фармацевтической отрасли — на 8,7%. По итогам восьми месяцев 2014 г. темпы падения производства ускорились до 7,8%, тогда как в январе — августе 2013 г. этот показатель составлял 4,8%. В Госстате отмечают, что еще в мае — июле ситуация не была настолько печальной: в мае падение промпроизводства составило 2,1%, в июне — 5%, в июле — 12,1% по сравнению с аналогичными периодами прошлого года. Ситуация ухудшается постепенно: в 2013 г. спад достиг 4,7% по сравнению с 0,5% в 2012 г.

П ОЛ Т О РА М Е С Я Ц А С П УС ТЯ

Падучая августе БИЗНЕС (см. на www. business.ua №31 от 04.08.14 г., стр.1114) описывал печальное положение дел в сфере промышленного производства в Украине. За истекший месяц ситуация только усугубилась. В августе промышленное производство в Украине сократилось на 21,4% по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года. При этом из данных Государственной службы статистики хорошо видно, что тенденция обусловлена политической ситуацией на востоке Украины: в Донецкой области падение промпроизводства составило 58,7%, а в Луганской — 85%. Кроме того, добывающая промышленность пострадала больше,

В

чем перерабатывающая. В добывающей объемы производства сократились на 27,4% по сравнению с августом 2013 г., в перерабатывающей — на 19,2%. Хуже всего пришлось производству кокса и нефтепереработке (о ней см. стр.18, 19), показатели которых снизились на 50,2%, а также машиностроению (–31%), производству мебели и другой продукции (–30,8%), металлургическому производству (–30%). Существенное сокращение отмечено в химическом производстве (–19,6%), производстве резиновых и пластмассовых

ПЯТЬ ЛЕТ И ТРИ МЕСЯЦА СПУС ТЯ

Пуловое бессилие етом кризисного 2009 г. в России, Украине и Казахстане широко обсуждали идею создания Причерноморского зернового пула, в который должны были войти эти три страны, объединив свои усилия для скоординированного влияния на мировой рынок зерновых. “Идея создания зернового союза в ее нынешнем виде так и останется идеей. Поскольку без кардинальных изменений существующих рыночных реалий ее реализация не представляется возможной”, — писал БИЗНЕС, проанализировав интересы сторон (см. на www.business. ua №26 от 29.06.09 г., стр.67-69). Так и вышло. “Вопрос в данный момент с повестки дня снят, он не обсуждается, рабочая группа не собирается”, — заявил на прошлой неделе президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский. По его словам, сейчас это не актуально. “Без Украины этот пул — не пойми что”, — посетовал г-н Злочевский. С Казахстаном же дополнительно объединяться смысла нет, поскольку он и так состоит в Таможенном союзе с РФ. По мнению г-на Злочевского, с точки зрения взаимодействия в Причерноморском регионе можно было договариваться с другими странами, в частности с Болгарией и Румынией, “но без Украины это бессмысленно”.

TIME.COM

Л

ВОСЕМЬ МЕСЯЦЕВ СПУС ТЯ

Жесткость системы начале этого года Федеральную резервную систему (ФРС) США возглавила Джанет Йеллен. БИЗНЕС писал о смене руководства главного финансового регулятора мира (см. на www.business.ua №1-2 от 13.01.14 г., стр.16), предсказывая, что г-жа Йеллен продолжит осторожную политику своего предшественника Бена Бернанке по постепенному сворачиванию программы “количественного смягчения” (QE3) и неспешному ужесточению монетарной политики. Так и случилось. По итогам заседания Федерального комитета по открытым рынкам (FOMC), состоявшегося 16-17 сентября, ФРС седьмой раз подряд сократила объемы QE3 на $10 млрд — до $15 млрд. В октябре она сократит объемы выкупа казначейских обязательств Минфина с $15 млрд до $10 млрд в месяц, ипотечных бумаг — с $10 млрд до $5 млрд в месяц. В ноябре же выкуп проводиться уже не будет. Целевой диапазон процентной ставки по федеральным кредитным средствам был сохранен на том же уровне, на котором он держится с декабря 2008 г., — 0-0,25% годовых. Ставку планируют и далее удерживать на низком уровне в течение существенного периода после завершения QE. Оценки роста ВВП на ближайшие три года ухудшены, но при этом безработица будет ниже, чем предполагалось, и в 2017 г. может оказаться меньше 5%, считают в ФРС. Регулятор снова подтвердил, что стимулирующая политика останется актуальной в течение существенного периода времени после завершения программы покупки активов и усиления восстановления экономики.

В

Q_1129_005.indd 5

19.09.2014 21:14:47 Uhr

6

Прежде всего

БИЗНЕС 38/22.09.14

П О С Л Е Д О ВАТ Е Л Ь Н О С Т И

Без оглядки Ценное указание

С 18 до 9 сокращен перечень видов госконтроля, осуществление которых регулируется специальными законами.

Ни-ни! Согласно Закону, контролерам запрещается: порознь проводить проверки одного субъекта хоздеятельности в течение года; изымать оригиналы документов, компьютеры и их части; осуществлять проверки по анонимным и прочим необоснованным заявлениям, а также по обращениям юрлиц.

1,3 млн субъектов хоздеятельности — юридических и физических лиц зарегистрированы в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины (ЕГРПОУ). Не менее 40% из них хозяйственной деятельности К оличество не ведут. Итого: действующих субъектов хоздеятельности — 0,8 млн.

плановых и внеплановых проверок субъектов хоздеятельности, млн ед.

0,3

Подрезали

Скоко-скоко?

2,8

Вдвое уменьшается количество контролирующих органов согласно постановлению Кабмина №442 от 10.09.14 г.

2,1

предприятий при осуществлении проверок.

Под нож

3,2

Вступил в силу Закон №1600 от 22.07.14 г. “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ограничения вмешательства в деятельность субъектов Документ призван исключить неправомерное или чрезмерхозяйство- ное вмешательство органов вания”. госнадзора в деятельность

2011

12

13

14*

По данным министерств и ведомств, Федерации работодателей Украины и расчетам БИЗНЕСа. *По состоянию на 01.09.14 г.

Из своего кармана Вред, причиненный действиями или бездействием контролеров, возмещается из бюджетных средств, предусмотренных для финансирования надзорного органа, независимо от вины должностного или служебного лица. Это лицо несет перед государством ответственность в порядке регресса в размере выплаченного из бюджета возмещения (см. на www.business.ua БИЗНЕС №20 от 19.05.14 г., стр.39, 40).

Средний показатель По 3,5 проверки пришлось в 2013 г. на одно предприятие.

Штрафы 50-100 нмдг (850-1700 грн.) — размер штрафа, налагаемого на должностное (служебное) лицо за нарушение порядка проведения госнадзоШтрафы таких же размеров ра, 100-150 нмдг (1700-2550 грн.) — применяются в отношении за повторное нарушение, совершенное должностных лиц предприяв течение года. тий за невыполнение законных требований контролеров.

Q_1129_006-007.indd 6

19.09.2014 19:50:49 Uhr

Прежде всего

БИЗНЕС 38/22.09.14

Содержательная часть

“Гостевые” расходы

Около 25 млрд грн. было израсходовано в 2013 г. на содержание контролирующих структур, которые провели 2,8 млн проверок.

Почти 20 млрд грн. составили в 2013 г. потери предприятий в связи с простоями, вызванными проверками.

Итого: не менее 8 тыс.грн. было потрачено на проведение одной проверки.

7

Итого: не менее 7 тыс.грн. потерь на каждое предприятие.

Урожай Только 7% (0,3 млрд грн.) сумм, примененных к предприятиям по итогам проверок (4 млрд грн.) штрафов, поступили в госбюджет в 2013 г.

Ожидания В 4 раза может быть сокращено количество случаев излишнего вмешательства в деятельность предприятий при осуществлении мер госнадзора.

Экономия

15 млрд грн. могут сэкономить предприниматели вследствие ослабления госнадзора.

Q_1129_006-007.indd 7

Прибавка 19 млрд грн. сэкономит госбюджет на содержании контролеров.

19.09.2014 19:50:51 Uhr

8

Прежде всего

БИЗНЕС 38/22.09.14

Б И З Н Е С - КО Н С УЛ ЬТА Ц И И Н А w w w. b u s i n e s s . u a

О покупке квартиры

Вопрос

Отвечает Золтан Русанюк (36), частный нотариус Киевского городского нотариального округа (г.Киев; с 2004 г.; 4 чел.):

“При покупке квартиры застройщик предлагает оформить договор купли-продажи имущественных прав, а не договор куплипродажи.

1 Какие между ними различия?

2 Есть ли риски для покупателя, если он будет продавать данную квартиру или передавать по наследству?”

1 Основное различие заключается в том, что по договору купли-продажи квартиры покупатель приобретает объект недвижимости в собственность, уплатив (как правило, посреднику в лице риелторской компании. — Ред.) за него определенную сумму. По договору же купли-продажи имущественных прав этот инвестор приобретает право получить в собственность объект инвестирования после сдачи дома в эксплуатацию (т.е. право обойтись без посредников. — Ред.). Право застройщика продать имущественные права на объект инвестирования закреплено в ч.2 ст.656 Гражданского кодекса (далее — ГК. — Ред.). У застройщика до завершения строительства, сдачи в эксплуатацию и государственной регистрации право собственности на дом, согласно ч.2 ст.331 ГК, возникнуть не может. Но к моменту завершения строительства он правомочен такое право получить. Его-то он и передает инвестору по договору купли-продажи имущественных прав.

2 Наибольшие риски для инвестора — банкротство застройщика и перенос сроков завершения строительства. Последний может быть осуществлен как официально — путем заключения с инвестором дополнительного соглашения, так и неофициально — без подобных сделок. Поэтому инвестору, прежде чем заключать договор купли-продажи имущественных прав, следует поинтересоваться репутацией застройщика, а также ознакомиться с разрешительной документацией на землю и строительство. Это крайне важно для потенциального покупателя, ведь в случае возникновения у застройщика проблем с землей или отсутствия соответствующей разрешительной документации перспективы инвестора получить жилье в собственность становятся призрачными. Заключив вышеуказанный договор, покупатель может эти имущественные права отчуждать; как правило, с согласия застройщика. Они также переходят по наследству. При этом необходимо отметить, что к наследнику переходят только те права, которые принадлежали наследодателю в момент оформления наследства. Для оформления же права собственности на имущественные права наследник должен принять наследство в соответствии с нормами, предусмотренными главой 87 ГК, а после сдачи дома в эксплуатацию — оформить правоустанавливающий документ на квартиру в соответствии с требованиями ст.182 ГК и Закона “О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений”.

О незаконном предпринимательстве

Вопрос “Имеется сайт по предоставлению лицензируемых услуг по проектированию коттеджей и дизайну; там же указаны расценки на них. Я предоставил услугу всего один раз. Является ли это незаконным предпринимательством, и какие могут быть санкции?”

Как задать вопрос на business.ua

Q_1129_008.indd 8

?

Отвечает Олег Гринь (27), юрист юридической компании L.A. Group (г.Киев; с 2013 г.; 10 чел.): — Само по себе наличие сайта в интернете, который содержит рекламу услуг, подлежащих лицензированию, их перечень и расценки, не является предпринимательской деятельностью, если фактически такие услуги не предоставляются. Однако если имел место хотя бы один факт оказания такой услуги без наличия лицензии, субъект предпринимательской деятельности может быть привлечен к ответственности в виде: штрафа в размере 340-1700 грн. с конфискацией произведенной продукции, орудий производства, сырья и денег, полученных вследствие осуществления административного правонарушения, — если лицо привлекается к ответственности впервые на протяжении года (ч.1 ст.164 Кодекса об административных правонарушениях); штрафа в размере 1700-8500 грн. с конфискацией произведенной продукции, орудий производства, сырья и денег, полученных вследствие осуществления административного правонарушения, — если лицо привлекается к ответственности повторно на протяжении одного года либо если лицо получило доход в большом размере (17 тыс.грн. и более; ч.2 ст.164 этого Кодекса); штрафа в размере 680-1700 грн. — в случае предоставления субъектом хозяйственной деятельности разрешительному органу либо администратору недостоверной информации относительно соответствия материально-технической базы требованиям законодательства (ч.3 ст.164 этого Кодекса).

Зайти на сайт газеты БИЗНЕС в раздел “БИЗНЕС-консультации”. Кликнуть на “Задать свой вопрос”. Авторизоваться. Вписать свой вопрос в отведенное для этого поле и нажать кнопку “Отправить”.

17.09.2014 16:51:09 Uhr

Прежде всего

БИЗНЕС 38/22.09.14

9

ШАРЖ

В ожидании тепла На заседании Киевсовета мэр столицы Виталий Кличко заявил присутствующим: “Чтобы холодная вода превратилась в горячую, ее нужно подогреть. Разумеется, для этого нужен газ. Мы ждем, чтобы нам дали газ, газа нет”. Формула счастья, выведенная Виталием Владимировичем, оказалась проста, как нокаут. Проще, чем эйнштейновские E = mc 2 . Кстати, дальше в своей речи г-н Кличко хотел усилить впечатление и описать в деталях физику процесса. Но слушатели в ужасе разбежались. Что оставалось уважаемому мэру? Пойти домой и принять ванну. Какую есть.

МИХАИЛ НИКОЛАЕВ

По материалам www.censor.net.ua

Q_1129_009.indd 9

19.09.2014 18:08:18 Uhr

10

Власть

БИЗНЕС 38/22.09.14

Р Е Ц Е П Т Ы С ТА Б И Л И З А Ц И И

Закон написан Верховная Рада на прошлой неделе фонтанировала законотворчеством о вторник, 16 сентября, на закрытом центральной исполнительной власти, а заседании Верховная Рада приняла также создать комиссии по люстрации при президентский Закон “Об особом по- каждом министерстве и сформировать едирядке местного самоуправления в отдель- ный госреестр лиц, в отношении которых ных районах Донецкой и Луганской обла- применима процедура люстрации. стей”. За законопроект №5081 от 16.09.14 г. Когда депутаты не проголосовали за пропроголосовали 277 депутатов, хотя предста- ект в первый раз, председатель ВР Алеквители фракций “Свобода” и “Батьківщина” сандр Турчинов заявил, что они не выйдут уверяют, что высказывались “против”. из зала заседаний, пока не примут закон. Согласно документу, осоВ это время активисты жгли бый порядок самоуправлеПолное применение шины и бросались яйцами ния будет введен на три года, под зданием ВР, требуя гоСоглашения лосования “за”. В свою очеа внеочередные местные произойдет после выборы пройдут 7 декабря, редь “Оппозиционный блок” ратификации причем полномочия избран(новая партия, объединившая ных депутатов не могут быть многих экс-регионалов. — национальными досрочно прекращены (см. Ред.) настаивает, чтобы парламентами также стр.13, 14). Президент Украины Петр 28 членов ЕС После принятия Закона Порошенко не подписывал разразился скандал. Депу“популистский и преступтат фракции “Батьківщина” Анатолий Гри- ный” Закон, который, как сказано в заявлеценко заявил, что на самом деле текст до- нии политической силы, принимался под кумента был изменен после голосования: давлением и “вслепую”. “А именно — не ВР, а генерал-лейтенант СБУ Василий Грицак, руководитель Антитерро- Евроинтеграция ристического центра при СБУ, лично будет Ратифицировал парламент и Соглашение определять, какие именно территории об ассоциации с ЕС. “За” проголосовали 355 Донбасса получают “особый статус”. депутатов, 26 не принимали участие, однако ни одного голоса “против” подано не было. Петр Порошенко прямо в сессионном зале Люстрация В тот же день ВР с третьей попытки поддер- Рады подписал Закон №1678 от 16.09.14 г. В тот же день завершил ратификацию Сожала законопроект №4359а от 24.07.14 г. “Об очищении власти” и приняла закон в глашения и Европарламент. Основной текст целом. Из 246 депутатов, зарегистрирован- документа поддержали 535 из 697 парламентариев, принимавших участие в голоных в зале, “за” проголосовал 231. Под действие Закона о люстрации, по совании, против высказались 127, еще 35 словам премьер-министра Арсения Яце- воздержались. Однако, как пояснил спикер нюка, “подпадают около 1 млн разного рода Министерства иностранных дел Украины чиновников, госслужащих, сотрудников пра- Евгений Перебийнис, полное применение воохранительных органов”. Руководитель Соглашения произойдет после ратификарабочей группы по доработке законопро- ции национальными парламентами всех екта Юрий Деревянко отметил, что про- 28 государств — членов ЕС, а это займет от ект значительно изменился: “Все выборные года до трех лет. В то же время 12 сентября в Брюсселе должности, такие как депутаты, Уполномоченный ВР по правам человека, судьи Кон- Украина, Россия и ЕС договорились отложить ституционного Суда, теперь не подпада- на один год реализацию тех положений Соют под действие Закона”. Кроме того, круг глашения, которые касаются режима своблизких людей, которые должны подавать бодной торговли. Однако Кабмин утвердил декларацию об имуществе и доходах, су- план его имплементации на 2014-2017 гг., но пока не обнародовал его. По словам Аржен до членов семьи. Закон предусматривает создание люстра- сения Яценюка, полностью провести имплеционного органа. Премьер тут же поручил ментацию нужно до конца 2017 г., чтобы сформировать комиссию по проверке дей- “показать, что Украина отвечает правилам ствующих членов Кабмина, заместителей Европейского Союза”. министров и всех руководителей органов ТАТЬЯНА ПАВЛЕНКО, ЭММА ЗОЛОТАРЕВА

В М

атериальное обеспечение государственных служащих в Украине находится на низком уровне, что влияет на качество их работы, считает заместитель главы Администрации Президента Украины Дмитрий Шимкив. “Мы не просто недоплачиваем госслужащим, мы их презираем — своим отношением, законами, постановлениями”, — сетует он. Отчасти это соответствует действительности. Но понятие “госслужащие” у нас объединяет паспортистку, сотрудника облгосадминистрации и самого г-на Шимкива. А вот уровень обеспечения у них немного разный. Но что там чиновники — не им одним тяжело. Есть в Украине еще одна угнетаемая группа — народные депутаты. Кандидат в народные избранники, известный журналист Мустафа Найем объявил, что первонаперво в парламенте начнет добиваться повышения депутатской зарплаты. По его мнению, прожить в Киеве на 6,5 тыс.грн. в месяц невозможно. Как живут остальные киевляне, у которых средняя зарплата заметно ниже этого невозможного уровня, можно только догадываться. А ведь у них нет ни перспективы получения бесплатного жилья в столице, ни элитного медобслуживания в Феофании, ни прочих огромных льгот, которыми пользуются депутаты, — вплоть до бесплатного проезда в общественном транспорте. Красиво жить не запретишь. Хорошо, когда человек видит цель и не видит препятствий, и плохо, когда достижение этой цели ему будут оплачивать другие люди, которые в среднем получают 3,5 тыс.грн. и не жужжат. Денис Горбач, редактор отдела “Власть“, dgorbach@business.ua

Q_1129_010.indd 10

19.09.2014 19:51:41 Uhr

Власть

БИЗНЕС 38/22.09.14

11

Паперед батьки

ГО СУДА Р С ТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ

Правительство вместо проекта Бюджета-2015 пытается “скормить” согражданам и МВФ красивую картинку, нарисованную по мотивам придуманной наспех налоговой реформы позапрошлую среду, 10 сентября, на расширенном заседании Кабмина премьер-министр Арсений Яценюк заявил: “Как предусмотрено Конституцией, правительство внесет (в ВР. — Ред.) до 15-го числа Закон Украины о Государственном бюджете”. Параллельно, правда, он оговорился и о подаче “пакета бюджетной реформы и изменений в налоговое и бюджетное законодательство”, что законодательству

В

не соответствует. Однако уже к 15 сентября премьер решил, что он лично и возглавляемое им “правительство камикадзе” выше каких-то там “конституций”. И сделал заявление противоположной направленности: “На действующей налоговой базе, без проведения налоговой реформы, реформы единого социального взноса и бюджетной реформы правительство не будет подавать Бюджет”.

Д оходы бюджетов,

Упорствуют в ереси

Кабмин упорно настаивает на том, что инфляция по итогам года составит 11,1%, хотя, к примеру, Нацбанк говорит о 19% при оптимальном развитии событий. Правительство ожидает, что реальный ВВП снизится на 6%, при этом международные эксперты

Д оля ВВП, 29,9

29,1

30,6

31,6

30,4

32,0

29,8

31,2

10

11

12

13

14*

15**

15***

Госбюджет*

09

( * 6)

31,4

( * 5)

Сводный бюджет

08

( * 6)

30,5

перераспределяемая через Сводный бюджет, %

2007

млрд грн.

Местные бюджеты*

( * 5)

*Без учета межбюджетных трансфертов.

Q_1129_011, 012.indd 11

( * 6)

***Без учета возмещения НДС облигациями на 16,4 млрд грн.

( * 5)

* 4 План.

15

14* 4

13

12

11

09**

10***

08

**Без учета 15,7 млрд грн. средств МВФ.

2007

550 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Вообразим на троих

Само по себе такое заявление чиновника звучит, конечно, дико. Помнится, “папередники”, когда еще не знали, на какой налоговой базе будет писаться Бюджет, поступали, с формальной точки зрения, законно: в Верховную Раду подавался проект Бюджета, которому присваивался номер, но который при этом никто не видел, после чего Комитет ВР по вопросам бюджета возвращал мнимый проект на доработку в правительство (см. на www.business.ua БИЗНЕС №38 от 23.09.13 г., стр.18). Теперь же все выглядит еще и как шантаж. Правда, мы помним, чем закончился предыдущий премьерский “заход” с подачей заявления об отставке. Весьма вероятно, что тем же законч закончится и нынешний. Во всяком случае, пока ввожделенный премьером пакет документов документо парламент отказался раснаотрез: за рассмотрение просматривать на немногим более 100 депутатов. голосовали не распоряжении БИЗНЕСа оказалась В распоряж большая часть проекта Бюджета-2015, который еще полторы недели назад правипо тельство все же ж собиралось регистрировать в Верховной Раде. Уже тогда он был явно Р нереальным — даже на старой налоговой базе. базе На новой же (см. “И это все о ней” на стр.12) его решили сделать просто фантастическим. “Свежеутвержденный” правительственный макропрогноз (см. на www. business.ua БИЗНЕС №37 от 15.09.14 г., стр.17) за неделю успели обновить еще раз. Но, во-первых, даже без формального внесения изменений в ранее принятое постановление. А во-вторых, это нисколько не приблизило проект к реальности: ни одна из претензий, предъявленных нами неделю назад к этому документу, при доработке удовлетворена не была.

* 5 Прогноз по действующей модели.

*План.

* 6 Прогноз по новой модели.

**Прогноз по действующей модели. ***Прогноз по новой модели.

19.09.2014 15:24:51

Власть

БИЗНЕС 38/22.09.14

Д оля собственных доходов

О тношение

И это все о ней

Q_1129_011, 012.indd 12

П ланируемые

приобретения и потери от налоговой реформы, млрд грн.

Вид налога (сбора) НДФЛ Акцизный налог Арендная плата за целостные имущественные комплексы Налог на недвижимость Сбор с покупки валюты Возмещение НДС Отмена сбора на развитие виноградарства Отмена местных налогов и сборов Отмена целевой надбавки к действующему тарифу на газ и рентной платы за его транспортировку

Приобретения (+) и потери (–) 9,7 8,8 4,3 3,8 3,1 2,1 –1,2 –1,7 –4,3

55,3

54,0

53,1

14*

15**

15***

28,3 12

33,3

27,4 11

13

29,9

2007

выражении налога: с продажи алкоголя и табака, который авторы прячут в акцизном налоге, и на нежилую недвижимость. Первый из упомянутых налогов сложен для контроля и наверняка поспособствует выталкиванию в тень еще большей доли соответствующих (и так-то к этому склонных) рынков. Второй наносит ущерб прежде всего производителям, тогда как интересы посредников практически не затронет. А главное — расчет миллиардных поступлений от этих налогов можно рассматривать как блеф. Наиболее привлекательно выглядит идея резкого снижения ставки ЕСВ — до 15% для доходов, превышающих две минимальные зарплаты (не превышающих две минимальные зарплаты — 41%, сейчас такая ставка действует для дохода, не превышающего 10 минимальных зарплат). Слабым местом данной инициативы является то, что авторы в принципе не просчитывали вариант негативного или хотя бы нейтрального эффекта от ее внедрения. Предусмотрен исключительно рост поступлений — и в бюджет, и в социальные фонды. Объективная реальность может, в итоге, вынудить власть быстренько отказаться как раз от этой новации.

10

21,9 15***

Само собой, отдельно следует сказать о рекламируемой правительством налоговой реформе (см. на www.business.ua БИЗНЕС №35 от 01.09.14 г., стр.17). С тех пор проект претерпел ряд изменений, но главное то, что реформы так не делаются: второпях и без привлечения к их обсуждению представителей бизнеса и экспертного сообщества. Понятно, что сокращение перечня налогов и сборов с 22 до девяти — фикция, поскольку реально сокращаются лишь несколько платежей, наиболее значимым из которых является целевая надбавка к действующему тарифу на газ. Взамен, впрочем, предлагается ввести сразу два теоретически еще более значимых в материальном

24,9

21,6 15**

склоняются к показателю –10%… –9%. Курс на уровне 12 грн./USD по-прежнему мил Кабмину. Что приводит к абсолютно неправильной оценке размера госдолга по отношению к ВВП, который в реальности к концу года почти наверняка превысит 60% (см. “Отношение…”). А 60%, напомним, это жесткое обязательство, принятое при выпуске в декабре 2013 г. евробондов, которых на $3 млрд выкупила Россия (см. на www. business.ua БИЗНЕС №1-2 от 13.01.14 г., стр.31). В случае нарушения этого обязательства (что, как видим, неизбежно) российский Минфин будет обязан поставить вопрос о досрочном погашении облигаций. Поскольку рост номинального ВВП в результате налоговой реформы не предусмотрен, то планируемое увеличение поступлений (см. “Доходы…” на стр.11) может объясняться исключительно продолжением непомерного фискального давления на бизнес. А ведь именно это давление (помимо прочих понятных факторов) и приводит к тому, что кризис в украинской экономике не только не прекращается, но и набирает обороты. При этом пороки существующей в Украине бюджетной системы нынешняя власть (как и прошлая) устранять не собирается. Особенно наглядно это демонстрирует планируемое уменьшение доли собственных доходов местных бюджетов (см. “Доля собственных…”).

09

22,9 14*

*План. **Прогноз по действующей модели. ***Прогноз по новой модели.

13,8

23,7 13

9,9

22,6

25,6 10

12

26,0 09

21,1

24,7 08

государственного долга к ВВП,%

11

24,6 2007

местных бюджетов в доходах Сводного бюджета (без учета трансфертов), %

08

12

*План. **Прогноз по действующей модели. ***Прогноз по новой модели.

Физическое нездоровье

Упомянутая положительная инициатива нивелируется попыткой нездорового претворения в жизнь хорошей, в общем-то, идеи о налогообложении доходов физлиц, исходя из их расходов. Первое, что сразу же вызывает вопрос: почему утверждение порядка “применения метода контроля за расходами и доходами” отдано на откуп Минфину, а не Верховной Раде? Второй вопрос: зачем делегировать руководителям фискальной службы и ее региональных и местных подразделений право назначать проверки физлиц, не являющихся предпринимателями, фактически по собственному усмотрению (тем более на фоне декларируемого ограничения вмешательства в деятельность субъектов хозяйствования; см. стр.6, 7. — Ред.)? Третий вопрос: означает ли принятие данных норм отказ от презумпции невиновности? Ведь начальник-фискал сможет не только избирательно назначать проверки, но и выносить решения, неправомерность вынесения которых в суде должно будет доказывать физлицо! Можно предположить, что на практике реализация предложенного механизма приведет к следующему: еще большей коррумпированности в рядах фискальной службы; элементарному уничтожению любой политической оппозиции и свободы слова; серьезной зависимости от фискалов публичных деятелей и т.п. Внедрить данную систему предлагается путем добровольно-принудительного декларирования гражданами всех своих активов. Совсем недавно государство уже сыграло подобным образом в наперстки с населением, когда обязало задекларировать недвижимость и пообещало облагать только жилую ее площадь и только сверх утвержденного необлагаемого объема. Теперь же власть решила порадовать тем, что платить придется с любого квадратного метра площади и без каких-либо необлагаемых минимумов! Есть желающие еще раз поверить государству? СЕРГЕЙ САЛИВОН

19.09.2014 15:25:02

Власть

БИЗНЕС 38/22.09.14

13

ЗАКОНОТВОРЧЕС ТВО

Погонный двор Вместо того чтобы реформировать милицию, ее хотят переподчинить местным властям ытаясь бороться одновременно со всеми проявлениями экономического и военно-политического кризиса, который переживает страна, правительство, похоже, не спешит проводить реформы, необходимость которых и привела его к власти. В частности, давно назрел и не раз поднимался вопрос реформирования милиции. О необходимости изменить правоохранительные органы заявляет в том числе и Президент Украины Петр Порошенко. “Страна крайне нуждается в люстрации милиции, и этот груз невозможно изменить только лишь назначением новых руководителей облуправлений внутренних дел, — говорил он в августе. — Милиция не может сама себя реформировать. Должен быть новый закон о полиции. Новые ее функции, новые права, новые лица в том числе”. БИЗНЕС попытался разобраться, что можно и нужно сделать в этом направлении. ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

П

которые коснутся непосредственно милиции, сводится к децентрализации, демилитаризации и сокращению штатов. Алексей Банчук, эксперт Центра политико-правовых реформ (г.Киев; с 1996 г.; 20 чел.), подчеркивает, что такое видение близко к ре-

Муниципальный вопрос

Планы

Реформировать правоохранительные органы в Украине пытались не раз. Еще в прошлом году власти обещали, что к 2015 г. милиция будет полностью реорганизована. Министерство внутренних дел собирались сделать гражданским ведомством, борьбу с преступностью поручить полиции, а с экономическими преступлениями — новому подразделению, в которое вошла бы и налоговая милиция. Однако тогда обещанную реформу не провели. В этом году процесс возобновился: Экспертный совет по реформе МВД работает с 1 апреля, а министр внутренних дел Арсен Аваков пообещал, что план реформирования органов внутренних дел будет представлен в середине сентября. Впрочем, на момент подготовки номера в печать документа еще не было. Известно только, что предполагается разделение милиции на национальную и местную, а также присоединение к МВД миграционной, пограничной и некоторых других служб. По словам первого заместителя председателя Экспертного совета по реформе милиции Олега Мартыненко, суть реформ,

Q_1129_013-014.indd 13

показатель в 222 сотрудника, а средний мировой составляет около 300. Более того, даже в СССР, по информации Центра политико-правовых реформ, было 214 милиционеров на 100 тыс. граждан. В 2014 г. на содержание каждого милиционера в госбюджете заложено 57,8 тыс.грн. (см. на www.business.ua БИЗНЕС №4 от 27.01.14 г., стр.16-22). То есть при сокращении их численности на 50 тыс.чел. можно найти средства — около 3 млрд грн. — на повышение зарплаты остальным.

комендациям ЕС по проведению реформ милиции в постсоветских странах: “Рекомендации основаны на “трех Д”: децентрализация, деполитизация и демилитаризация”. По его мнению, деполитизация возможна только при условии выведения милиции из структуры МВД. В некоторых европейских странах, таких как Норвегия, Швейцария, Дания, за деятельность полиции отвечает не министр внутренних дел, а министр юстиции. Вопрос сокращения штатов тоже актуален. В правоохранительных органах сейчас числятся около 261 тыс.чел., т.е. на 100 тыс. украинцев приходится 574 сотрудника органов. И это при том, что ОНН рекомендует

Наиболее популярной идеей в части реформирования милиции является создание так называемой муниципальной полиции. Так, автор законопроекта №4276а от 10.07.14 г. “О муниципальной полиции” народный депутат Николай Катеринчук заявил: “Актуальность создания муниципальной полиции не вызывает сомнений, о чем явно свидетельствует активное обсуждение этой темы как чиновниками, так и общественностью”. Сейчас над законопроектом работают в Комитете ВР по вопросам обеспечения правоохранительной деятельности. На эту тему высказывались и мэр Киева Виталий Кличко, и городской голова Львова Андрей Садовый, который еще до президентских выборов заявил, что нет смысла тянуть: необходимо переподчинить милицию и ГАИ органам местного самоуправления. “Назначения нужно согласовывать с мэрами городов, тогда доверие граждан к правоохранителям повысится”, — вполне естественно, как для городского головы, говорил г-н Садовый. Правда, возникает вопрос, за чей счет будет функционировать такая полиция. “Муниципальная полиция может действовать только на территории финансово самодостаточных общин. Мы будем бороться за то, чтобы в Киеве оставался подоходный налог”, — поясняет член фракции “УДАР” Виктор Чумак (о бюджете Киева и подоходном налоге см. на www.business.ua БИЗНЕС №8 от 24.02.14 г., стр.18-21). В теории муниципальная полиция должна сделать города и села безопаснее;

19.09.2014 13:46:34

14

Власть по крайней мере, именно такая цель декларируется авторами законопроекта №4276а. В пояснительной записке приводятся результаты исследования, проведенного Институтом проблем управления им.Горшенина (г.Киев; с 1995 г.; 20 чел.) в конце 2011 г., которые ясно показывают: граждане считают уровень преступности высоким. Именно это утверждают 78,4% опрошенных. Кроме того, 75,2% говорят, что в их населенных пунктах есть места, в которых они опасаются находиться. Согласно законопроекту, “муниципальная полиция — вооруженный орган местного самоуправления, который создается сельским, поселковым либо городским советом в целях защиты жизни, здоровья, прав и

Моя милиция

Необходимость реформирования правоохранительных органов очевидна: граждане считают, что милиция их не защищает, скорее, наоборот. В июле 2013 г. Центр им.А.Разумкова (г.Киев; с 1994 г.; 25 чел.) провел исследование, темой которого было определение уровня доверия жителей страны милиции. По словам научного консультанта Центра Николая Мельника, полностью поддерживают деятельность правоохранительных органов всего 3,6% человек, отдельные их действия кажутся приемлемыми 23% украинцев, а 65% не доверяют милиции. Интересно, что в феврале 2005 г. полностью или частично поддерживали милицию 54,6% опрошенных. “Кроме того, — отмечает г-н Мельник, — мы просили людей представить себе ситуацию: ночью на безлюдной улице вы увидели милиционера, как вы его воспримете: как гарантию безопасности или как угрозу? В июле 2013 г. только 18% людей сказали, что это гарантия безопасности, свобод членов соответствующей общины, их собственности, окружающей среды, интересов общины от противоправных посягательств”. Среди основных направлений ее деятельности можно выделить выполнение решений местных советов, обеспечение охраны строений местного самоуправления, профилактическую работу с населением и предоставление депутатам помощи в осуществлении их деятельности. Муниципальной полиции будет разрешено использовать специальные средства и огнестрельное оружие. По проекту, муниципальная полиция подконтрольна местному совету и подчинена сельскому, поселковому или городскому голове. Это первое, что вызывает сомнения. “Учитывая украинские реалии, легко представить себе ситуацию, в которой местный мэр обзаведется персональной армией “муниципальной полиции”,

Q_1129_013-014.indd 14

БИЗНЕС 38/22.09.14

которая на законных основаниях будет защищать его интересы”, — замечает юрист Георгий Сандул. Об этом же говорит и правозащитник, председатель рабочей группы по реформированию правоохранительных органов Евгений Захаров: “Все муниципальные нюансы зависят от того, какой в стране политический режим. Например, в Харькове мэр Геннадий Кернес подчинил себе все правоохранительные органы. Если бы у него была возможность иметь еще и собственную милицию, а такие желания у него были, то неизвестно, что бы вышло”. Финансироваться этот орган будет из местного бюджета, т.е. местной общиной, или из дополнительных средств, 38% назвали милиционера безусловной угрозой”. К сожалению, точные результаты 2014 г. еще неизвестны. Но с учетом Майдана и событий в Крыму, Донецкой и Луганской областях можно предположить, что уровень доверия к милиции отнюдь не повысился.

У ровень доверия к милиции, % опрошенных

60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 0

Не поддерживаю

Поддерживаю некоторые меры

Полностью поддерживаю

Затрудняюсь с ответом

с присущими Украине атрибутами — такими, как, например, подкуп избирателей. Кроме того, кандидату понадобится медийная поддержка, печатная продукция, помощь специалистов, а для этого нужен финансовый ресурс. То есть вместе с избирательностью глав муниципальной полиции де-факто вводится и имущественный ценз”, — поясняет Георгий Сандул. Впрочем, похожий законопроект уже существовал — №4327 от 28.02.14 г. “О Страже”. Его в свое время зарегистрировал депутат из группы “Суверенная европейская Украина” Виктор Жеребнюк. В пояснительной записке говорилось о том, что милиция утратила доверие граждан, а “функции по поддержанию правопорядка исполняют органы самоорганизации населения, которые достойно несут службу, но не имеют никакого законодательного обеспечения своей деятельности”. При этом по своей сути предложенная “стража” полностью соответствовала муниципальной полиции. Стража тоже должна была подчиняться местным властям, финансироваться из местного бюджета и возглавляться комендантом, которого избирали бы депутаты местного совета. Однако предусматривалось, что вместо огнестрельного оружия она может использовать только травматическое — с резиновыми пулями. Но законопроект “О Страже” так и не был включен в повестку дня ВР. Однако и тогда, и сейчас открытым остается вопрос: улучшится ли эффективность деятельности милиционера и повысится ли доверие граждан, если правоохранитель будет подчиняться местной власти?

Дикий Восток

2005 06 07 08 09 10 11 12 13 По данным Центра им.А.Разумкова.

выделенных из государственной казны (на что могут надеяться разве что крупные города). Поэтому совершенно непонятно, не окажутся ли не слишком эффективные новые милиционеры “на шее” у населения. В свете этого интересным представляется сотрудничество муниципальной полиции и МВД. “Согласно закону, в местностях, где будет создана муниципальная полиция, численность сотрудников милиции может быть сокращена. Всего лишь может, но об обязательном сокращении речь не идет”, — подчеркивает г-н Сандул. Также неоднозначно выглядит идея сделать должность шефа муниципальной полиции выборной. Его предлагается избирать на основании общего, равного и прямого избирательного права на четыре года. “Потенциальные шефы полиции будут вовлечены в избирательную гонку

Еще одну разновидность местной полиции сулит президентский законопроект №5081 от 16.09.14 г. “Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей”. За принятие Закона, который предполагает введение “особого порядка” на три года, проведение 7 декабря внеочередных местных выборов в этих регионах, а также амнистию участникам всех последних событий, проголосовали 277 депутатов. Среди прочего в документе говорится, что по решению городских, поселковых и сельских советов для охраны общественного порядка в районах могут быть созданы отряды так называемой народной милиции. Еще 1 августа г-н Порошенко заявлял, что 90% сотрудников правоохранительных органов Донецкой области отказались проходить проверку на детекторе лжи, предали страну или добровольно уволились из правоохранительных органов. Теперь же, по сути, именно этим людям предлагается занять посты на волне “реформы”. ТАТЬЯНА ПАВЛЕНКО, ЭММА ЗОЛОТАРЕВА

19.09.2014 13:46:36

Власть

15

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

БИЗНЕС 38/22.09.14

ПЕРСОНА

“Сербы прошли через суровую войну и знают цену мира” Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Сербия в Украине Раде Булатович говорит, что его страна поддерживает целостность Украины, но с Россией разрывать отношения не готова — 8 июля 2014 г. в Белграде подписан контракт относительно строительства участка магистрального газопровода “Южный поток” на территории Сербии. Договоренности России и Сербии по срокам строительства “Южного потока” остаются в силе, вне зависимости от позиции Европейского Союза?

— Вопросы энергетической безопасности — составная часть национальной безопасности каждой страны, в том числе и Сербии. Наша страна заключила очень важный договор с Россией, который обеспечит энергетическую стабильность для Сербии на многие годы. В нем риск для Республики Сербия сведен к минимуму. В результате газом будут обеспечены не только Сербия, но и другие страны (Австрия, Венгрия). Наша страна при подписании документа с Россией ориентировалась и будет ориентироваться на свои национальные интересы. Об этом мы

Q_1129_015-017.indd 15

уведомили европейских и российских партнеров.

— Сербия не боится, что если не послушает советов из Брюсселя, ей откажут в членстве в Евросоюзе, к которому она стремится?

— Пока мы не ощущаем никакого давления со стороны ЕС. Надеемся, что Евросоюз понимает специфичность ситуации, в которой находится сейчас наша страна.

— Думаю, сербское правительство просчитывает все варианты. Если Евросоюз все же откажет Сербии в членстве, возможно ли вступление вашей страны в Евразийский экономический союз?

— Приоритет Сербии — это присоединение к ЕС, любой другой вопрос — гипотетический и не стоящий отдельного комментария. В то же время у Сербии с Россией давние тесные связи. После Евросоюза Россия — один из наших основных партнеров. Три четверти энергетического импорта и сырья поступает в нашу страну именно из РФ.

— Расскажите о финансовых масштабах проекта “Южный поток” в Сербии.

— Что касается финансовой стороны, то для нас это весьма выгодный договор. Протяженность газопровода составляет 422 км, общая стоимость — EUR2,1 млрд. Сербия на старте вкладывает EUR19 млн. Остальное — кредит с российской стороны, который не будет возвращаться живыми деньгами: плата за транзит газа будет засчитываться в счет погашения кредита при очень выгодной процентной ставке — 4,25% годовых. В ходе реализации проекта на сербской территории наши компании будут выполнять 50% строительных и 40% прочих работ. Поэтому рабочие места получат несколько тысяч сербов. Срок выполнения проекта — около пяти лет.

— Каков маршрут следования газопровода?

— Первоначально планировалось, что на нашей территории он пройдет от Димит-

19.09.2014 17:04:25 Uhr

16

Власть ровграда до Ниша, но потом трассу перенаправили на север от Заечара (у границы с Болгарией) и до Бачки Брега (на границе с Венгрией). От основного газопровода проложат второстепенную сеть по Сербии до Республики Сербской (гособразование на территории Боснии и Герцеговины. — Ред.) и Хорватии. Но это в перспективе.

— Эксперты считают, что процесс евроинтеграции для Сербии будет длиться до 2020 г. По словам экс-премьера страны Ивицы Дачича, наибольшее препятствие на европейском пути Сербии — сложность экономической ситуации: уровень жизни граждан составляет лишь 65% от показателя 1989 г. Так ли это?

— Сербия, как и все государства, которые пошли путем рыночных трансформаций, увы, имеет намного меньший ВВП по сравнению с концом 1980-х годов. Тем не менее в нашей стране средняя зарплата выше, нежели в некоторых странах, входящих в Евросоюз. Поэтому не сложность экономической ситуации является камнем преткновения на пути Сербии в ЕС. Наибольшее количество замечаний со стороны ЕС высказывается по вопросам верховенства права, борьбы с коррупцией и экологии. Что касается законодательства — Сербия на 90% готова к вхождению в Евросоюз. Относительно экономики можно сказать, что наша страна является частью международного рынка и зависит от его стабильности, инвестиций и т.д. Кстати, Сербия — одна из самых привлекательных для иностранных инвесторов стран в Европе.

— Можете перечислить основных инвесторов Сербии?

— Прежде всего, Европейский Союз. Особенно следует отметить Германию, Австрию, Францию и Италию. Существенный интерес проявляют ОАЭ, которые уже вложили большие средства в свои проекты на нашей территории. Существуют стратегические инфраструктурные проекты с Китаем: идут переговоры о налаживании скоростного сообщения между Будапештом и Белградом и далее до Афин. Начали проявлять интерес к инвестированию в сербскую экономику украинские бизнесмены.

— Вы говорили, что средняя зарплата в Сербии выше, чем в некоторых странахчленах Евросоюза. Какова она? И сколько стоит жилье в Белграде?

— Средняя зарплата составляет EUR400. Стоимость жилья зависит от расположения. В новостройках цены колеблются от EUR1 тыс. до EUR2,5 тыс. за 1 кв.м. В отличие от Киева, в сербской столице квартиры продаются с полностью завершенными отделочными работами.

— Сербский премьер Александр Вучич заявил, что Белград стремится к членству в Европейском Союзе, но не намерен портить дружеские отношения с РФ, и Сербия никогда не присоединится к санкциям ЕС

Q_1129_015-017.indd 16

БИЗНЕС 38/22.09.14

против России. Тем не менее ваша страна одобрила заявление Евросоюза о территориальной целостности Украины, включая Крым. Чью сторону Сербия занимает в данном конфликте интересов?

— Наша позиция вполне ясна. Сербия поддерживает территориальную целостность Украины, включая Крым, но не будет вводить санкции против России. Наше государство не может идти против своих экономических интересов. Сербия, например, никогда не требовала от Украины, чтобы она портила свои отношения с третьей страной в ущерб собственным интересам. К тому же сегодня мы не единственные занимаем такую позицию.

— Если говорить о событиях в Украине, то Сербия считает, что ситуацию нужно решать исключительно мирным путем. Сербы прошли через суровую войну и знают цену мира.

— Несмотря на дружбу Сербии и Украины, экономические контакты между странами очень слабые…

— Действительно, в 2008 г. товарообмен между нашими странами достиг наивысших объемов — EUR830 млн. А с 2009 г. масштабы сотрудничества постоянно падают. В Украине в основном мы закупали сталь для нашего металлургического комбината “Железара Смедерево”. После приостановки производства на нем объемы

Д осье БИЗНЕСа РА Д Е Б У Л АТ О В И Ч, РОДИЛСЯ:

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Сербия в Украине

19 марта 1958 г. в г.Беране (ныне — Черногория).

О Б Р А З О В А Н И Е : Белградский университет (г.Белград, ныне — Сербия), юридический факультет (1980 г.). К А Р Ь Е Р А : 1980-1981 гг. — секретарь Университетской конференции Белградского университета; 1981-1988 гг. — начальник отделения в муниципалитете Савски Венац (г.Белград); 1988-1990 гг. — секретарь Министерства иностранных дел Югославии; 1990-1992 гг. — секретарь посольства Югославии в Риме (Италия); 1992-1995 гг. — секретарь Министерства иностранных дел Союзной Республики Югославия (СРЮ); 1995-1999 гг. — консул Генерального консульства СРЮ в Стамбуле (Турция); 1999-2001 гг. — первый советник Министерства иностранных дел СРЮ; 2001-2003 гг. — советник по вопросам национальной безопасности Кабинета президента СРЮ; 2004-2008 гг. — директор Агентства по безопасности и информации Сербии; 2009-2012 гг. — занятие адвокатской деятельностью (г.Белград); 2012-2013 гг. — посол Министерства иностранных дел Сербии, начальник Отделения движения неприсоединения; с июля 2013 г. — Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Сербия в Украине. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЕ:

женат, есть дочь.

рисование.

— В свое время Украина не признала независимость Косово. Сегодня Сербия не приняла российскую аннексию Крыма. Как ваша страна выстраивает отношения с Косово?

— Сербия очень старается нормализовать контакты с Косово, потому что хочет, чтобы жители этой территории не были заложниками сложившейся политической ситуации. Наша страна пошла на серьезные уступки в отношении Косово. Но мы никогда не признаем его независимость.

— О каких уступках идет речь?

— Сербия приняла решение вести диалог с так называемым правительством Косово. Мы стараемся урегулировать отношения в области энергетики, нотариата, таможни, паспортного режима, образования, телекоммуникаций, банков. Это поможет обеспечить нормальную жизнь гражданам Косово. Сербия сделала все возможное, чтобы вернуть жизнь в нормальное русло.

— По вашему мнению, какой должна быть дальнейшая политика Украины в отношении Крыма, а также Донбасса?

товарооборота между нашими странами в 2013 г. упали до EUR313 млн.

— Вы сказали, что работа на сталелитейном комбинате в Смедереве приостановлена. Но в июне прошлого года сербская сторона предлагала Украине стратегическое партнерство с этим комбинатом…

— В 2013 г. состоялись переговоры на высшем уровне по данному вопросу. Президент Сербии Томислав Николич предложил интегрировать наш металлургический комбинат в украинскую металлургию и сделать его одним из дистрибуторских центров на Балканах. Сербия выбрала вашу страну, так как она является одним из мировых лидеров в сфере металлургии. Украине как дружественной стране предлагалось сотрудничество на специальных условиях, но, к сожалению, до реализации проекта дело не дошло. Если бы задуманное удалось осуществить, то это стало бы мощным импульсом для дальнейшего экономического сотрудничества наших стран, в том числе для развития среднего и малого бизнеса.

— Почему же этого не случилось?

19.09.2014 17:04:27 Uhr

Власть

БИЗНЕС 38/22.09.14

— Возможно, ноябрьские события в Украине поспособствовали этому, но основная проблема заключалась в том, что и металлургический комплекс Украины требует серьезных структурных изменений, в его модернизацию нужно вложить много средств (подробнее см. стр.33-35. — Ред.). Хотя этот шанс упущен, мы будем и дальше совершенствовать экономические связи с Украиной.

— Ныне завод в Смедереве совсем не работает?

— Он функционирует, но со сниженной мощностью. Тем не менее в первой половине текущего года увеличился импорт стали и руды из Украины.

— Ранее заводом в Смедереве владела американская корпорация U.S. Steel. Почему она покинула завод?

— Американцы купили комбинат в 2003 г. и, думаю, по максимуму использовали наблюдавшийся до 2012 г. промышленный бум. А причиной их ухода стал мировой экономический кризис, который выразился в падении спроса и цен на сталь.

— Есть информация, что потом Сербия предлагала данный объект российской “Уральской горно-металлургической компании”, но получила отказ.

— Предложения делались не только России, но и другим странам. Но лишь с Украиной велся самый серьезный диалог по этому поводу.

— Почему так сложно идет сербскоукраинский экономический диалог?

— Украина — единственная страна в Европе, у которой с Сербией нет подписанного договора о свободной торговле, что является одной из основных причин малого товарооборота между нашими странами. Переговоры длятся уже более пяти лет,

Q_1129_015-017.indd 17

но документ пока не подписан. Со своей стороны, Сербия пошла на максимальные уступки в данном вопросе. Подписание этого договора будет способствовать началу активной торговли и сотрудничества между нашими двумя государствами.

— По вашему мнению, процесс затягивает именно украинская сторона?

— Уже четыре раза поменялся состав правительства в Украине, а ситуация вокруг подписания с Сербией договора о зоне свободной торговли (ЗСТ) остается неизменной. Тем не менее обнадеживает тот факт, что Валерий Пятницкий, главный переговорщик от украинской стороны, назначен заместителем министра экономического развития и торговли Украины, что значительно повышает потенциал подписания договора.

— Несмотря на проблемы с договором о ЗСТ, другие документы уже подписаны. В частности, соглашение о сотрудничестве в сфере железнодорожного транспорта. Как оно функционирует на практике?

— Что касается соглашения в сфере железнодорожного транспорта, сербская сторона завершила все юридические процедуры, но украинский парламент пока не ратифицировал документ.

— Возможно, это следствие того, что указанные соглашения были подписаны в годы президентства Виктора Януковича, а ныне иная расстановка сил и интересов?

— Я бы не стал вводить политические моменты в экономическое сотрудничество, так как политический диалог с Украиной всегда был продуктивным, в отличие от экономического. Могу отметить, что Украина в начале сентября подписала с Сербией договор о том, что перевод денег по почте будет осуществляться намного быстрее и выгоднее, чем через банки и систему Western Union.

— Можем ли мы говорить о развитии наших межрегиональных связей?

— В связи с последними событиями в Украине уменьшилась интенсивность контактов. Этой весной планировалось провести дни Сербии в Украине в Донецке, Львове, Днепропетровске и Одессе, но в связи с нестабильностью политической ситуации в вашей стране эту идею пришлось отложить, как и налаживание бизнес-контактов.

— Сербская компания Tarkett имеет представительство в Калуше ИваноФранковской области. Есть ли перспективы увеличения ее инвестиций в производство в Украине?

— Tarkett — это известная международная компания сербского происхождения, которая успешно работает в Украине с 2007 г. На заводе в Калуше производится антистатический гетерогенный линолеум и ПВХпокрытия. В Киеве функционирует сервисцентр компании.

— В октябре 2010 г. с ведущими фабриками региона Валево “Крушик акумулатори”

17

и “Крушик наменска” обсуждались возможности налаживания контактов между предприятиями двух стран в оборонной сфере. Каков результат?

— Разговоры велись, но, к сожалению, ничего не реализовано. Видимо, не был найден общий интерес. В области военнотехнического сотрудничества проводилась лишь ревитализация вертолетов.

— В Сербии украинского капитала очень мало. Какие сферы охватывает присутствующий?

— Это торговля и маркетинг. В нашей стране зарегистрировано около 150 субъектов хозяйствования с украинским происхождением или капиталом, но их доля в общем объеме иностранных инвестиций в экономику Сербии незначительна. В основном это представители малого бизнеса. И в Украине работают всего лишь две сербские фирмы. Прежде всего это “АгроИнвест” (дочерняя компания сербской MK Group), которая взяла в аренду 31 тыс.га земли в Кировоградской области и выращивает зерновые культуры. Компания использует современные технологии и имеет хорошую производительность и результаты: показатели в разы выше, нежели у украинских компаний в том же регионе. К сожалению, в Сербии качество грунта намного хуже. Поэтому в планах “АгроИнвеста” дальнейшее развитие деятельности в Украине. Еще одна сербская компания Color Sim, зарегистрированная в вашей стране, успешно занимается изготовлением красок и указателей для дорожных работ.

— Какие вы видите возможности для выхода сербских и украинских компаний на рынки наших двух стран?

— В первую очередь, это договор о ЗСТ, который, мы надеемся, будет подписан в ближайшее время. В прошлом году в украинских супермаркетах уже появились около 20 брендов сербских товаров. В частности, молочная продукция марки “Adria” — одного из крупнейших сербских производителей. А также в Украину из Сербии ввозятся напольные покрытия, электрические водонагреватели, мазут, семена подсолнечника для посева, саженцы фруктовых деревьев, сыр, овощи, консервированная сладкая кукуруза, сухофрукты, приправы, сигареты. Между нашими странами существует безвизовый режим, но нет прямого регулярного авиасообщения между столицами. Это также одна из помех для улучшения экономического сотрудничества. В мае компания Air Serbia планировала организовать ежедневный маршрут Киев — Белград по акционной цене на билеты в EUR133, но было продано слишком мало билетов и авиарейс отменили. Большие возможности существуют также в туристической отрасли (горнолыжный, спаи религиозный туризм). ТАТЬЯНА ОМЕЛЬЧЕНКО

19.09.2014 17:04:28 Uhr

18

Власть

БИЗНЕС 38/22.09.14

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Черный список Украина стремительно сокращает объемы добычи, транзита и переработки нефти

С

проекты совместной деятельности, прежде всего с компанией “Карпатыгаз”. На долю “Укргазвидобування” приходится 20% украинской добычи углеводородов. Правда, она тоже сокращается: если в 2009 г. компания добыла 740 тыс.т, то в 2013 г. — только 640 тыс.т, а за январь — июль 2014 г., по сравнению с аналогичным периодом 2013 г., — на 20% меньше. “Укргазвидобування” и участники ее совместных проектов

УНИАН

учетом того, насколько сложным будет в Украине отопительный сезон, основное внимание общественности сосредоточено сейчас на вопросах, связанных с поставками газа, угля, а также на ситуации в сфере электроэнергетики. Между тем огромные проблемы и в нефтяной отрасли. Нефть и газовый конденсат собственной добычи покрывают потребности украинской экономики только на 25%, при этом почти большинство нефтеперерабатывающих заводов простаивают годами. Импорт нефти практически прекратился, объем транзита минимален и продолжает сокращаться.

является сопутствующим ресурсом. Объем его добычи у компаний незначительный, проследить отгрузки непросто, поступает он зачастую на мини-заводы, производящие низкокачественное нелегальное топливо. Также следует заметить, что с марта текущего года впервые за многие годы возобновился экспорт нефти из Украины. Нефть отправляет на внешний рынок частная компания “Галс-К”, ведущая совместную деятельность с “Укрнафтою” в Черниговской и Полтавской областях. Причина, по которой украинская компания при огромном дефиците на внутреннем рынке предпочитает экспортировать нефть, проста: партнеры “Галс-К” из группы “Приват” не готовы платить за нефть рыночную цену. Состояние нефтедобычи не вызывает оптимизма. Все ключевые игроки рынка испытывают трудности, и в ближайшие годы

Добыча

В прошлом году в Украине было добыто 3 млн т нефти и конденсата. Это на треть меньше, чем в 2006 г., когда добыча достигла максимального показателя за период независимости — 4,5 млн т (см. “Добыча...” на стр.19). Предприятия, которые ведут добычу нефти и газового конденсата в Украине, условно можно разделить на три группы. В первую входит компания “Укрнафта”. Лидер отрасли, на долю которого приходится 70% общей добычи, или 160 тыс.т углеводородов в месяц. Среди прочего в эту группу следует включить и некоторые совместные проекты с участием частных инвесторов: например, “Каштан петролеум” и “УкрКарпатОйл”. Объемы добычи компании в последние годы неуклонно сокращаются: в 2006 г. этот показатель составлял 3,2 млн т, в 2013 г. — всего 2,1 млн т, а за январь — июль 2014 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, он снизился еще на 9%. Компания испытывает большие трудности с воспроизводством запасов, почти не инвестирует в развитие добычи, объемы бурения тоже сокращаются. “Укрнафта”, будучи госкомпанией, дефакто контролируется группой Игоря Коломойского “Приват”. Добываемый компанией ресурс продается на аукционах, где скупается структурами, близкими к группе, и перерабатывается на Кременчугском НПЗ, а затем реализуется через сеть АЗС “Привата”, которая работает под брендами “Укрнафта”, “Авиас”, ANP. Ко второй группе относятся государственная компания “Укргазвидобування” и ее

Q_1129_018-019.indd 18

перерабатывают весь ресурс на Шебелинском ГПЗ, а результаты переработки продают на открытых аукционах. Небольшая часть их топлива реализуется через собственную сеть АЗС. Третью группу добытчиков образуют независимые компании, на долю которых приходится 10% добычи, или чуть более 300 тыс.т в год. Это группа примерно из двух десятков компаний, которые, в отличие от госкомпаний, хоть и незначительно, но увеличивают добычу: за семь месяцев 2014 г. этот показатель у них вырос примерно на 10% по сравнению с результатами аналогичного периода 2013 г. В этой группе большинство составляют газодобывающие компании, соответственно, около половины добычи обеспечивает газовый конденсат. Более того, добыча нефти уменьшается, а конденсата — растет. Стоит отметить, что для газодобывающих компаний конденсат

не стоит ожидать роста или даже стабилизации добычи.

Переработка

В сегменте нефтепереработки дела еще хуже: из шести украинских НПЗ работает лишь один — Кременчугский (ПАО “Укртатнафта”), да и то на треть мощности. Три НПЗ — Кременчугский, Надворнянский и Дрогобычский — подконтрольны группе “Приват”, но ресурса не хватает для полноценной загрузки даже одного завода — Кременчугского, самого современного из них. Он загружен сырьем всего на треть. Западноукраинские заводы остановлены, и ввиду отсутствия нефти их будущее остается неопределенным. Надо отметить, что хотя Надворнянский и Дрогобычский заводы находятся в рабочем состоянии, но технически и морально предприятия сильно устарели — даже по украинским меркам.

19.09.2014 18:29:12 Uhr

Власть

БИЗНЕС 38/22.09.14

В 2008 г. была разработана программа их модернизации, но поскольку перерабатывать нечего, то и модернизация была “заморожена”. Первым из украинских нефтеперерабатывающих заводов остановился Херсонский НПЗ в 2005 г. В 2007 г. контроль над предприятием перешел к группе “Континиум” политика и бизнесмена Игоря Еремеева, пообещавшего модернизировать завод. Но анонсированного ремонта не произошло, а попытка купить НПЗ, предпринятая в 2012 г. структурами Дмитрия Фирташа, провалилась. Сейчас НПЗ пришел в полную негодность, и если не провести масштабную реконструкцию, г-н Еремеев станет обладателем металлолома на площадке с выходом к морю. Трудная судьба и у Лисичанского НПЗ, известного как “ЛИНИК”. В начале 2000-х годов завод был приватизирован российской

Д обыча и переработка нефти и газового конденсата в Украине, млн т

22 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2004 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14* Переработка нефти Добыча нефти и газового конденсата По данным консалтинговой компании UPECO. *Прогноз.

компанией “ТНК” (позднее — “ТНК-ВР”) и работал до весны 2012 г., когда остановился на бессрочный ремонт. В 2013 г. “ЛИНИК”, как и вся “ТНК-ВР”, был куплен “Роснефтью”, которая провела ремонт и была готова запустить завод весной 2014 г. Но обострение ситуации на востоке Украины не позволило начать работу. Более того, в марте-апреле компания “Укртранснафта”, которой руководит бывший менеджер группы “Приват” Александр Лазорко, выступила с идеей откачать нефть из нефтепровода, обеспечивавшего сырьем “ЛИНИК”. То, что Лисичанский НПЗ остался без нефти, — еще полбеды, но в июле предприятие оказалось в самом эпицентре боевых действий при освобождении Лисичанска. На заводе начался пожар, бушевавший несколько дней. Правда, как выяснилось позже, основные производственные установки не пострадали: пожар охватил резервуары,

Q_1129_018-019.indd 19

а точнее — отходы производства, утилизация которых дело хлопотное и дорогое. Что, в принципе, не помешало “Роснефти” заявить о якобы убытках, связанных с боевыми действиями. “Мы оцениваем ущерб в $140 млн и будем вести переговоры с украинским правительством о выплате компенсации”, — сообщил председатель правления компании “Роснефть” Игорь Сечин. Последним закрылся Одесский НПЗ — в феврале 2014 г. Точнее — завод остановили еще два года назад, но летом прошлого года компания “ВЕТЭК” Сергея Курченко купила предприятие у российского “Лукойла” и смогла запустить производство. Но завод проработал всего несколько месяцев. В феврале, после падения режима Виктора Януковича, покровительствовавшего г-ну Курченко, предприятие остановило работу. В марте активы “ВЕТЭК” были арестованы, а в августе на заводе начались массовые увольнения сотрудников.

“Укртатнафта”

Самым стойким оказался Кременчугский НПЗ. Как уже было сказано, это единственный работающий нефтеперерабатывающий завод в Украине. НПЗ перешел под контроль группы “Приват” осенью 2007 г. в результате рейдерского захвата, в ответ на который прежние собственники из российской “Татнефти” прекратили поставки сырья из России и попытались через суд оспорить право собственности. Только недавно, в конце июля, Гаагский международный арбитражный суд принял решение по делу “Татнефть” против Украины”. Международный коммерческий арбитраж обязал Украину выплатить российской компании $100 млн. При этом изначально сумма претензий, указанных в иске, составляла $520 млн, а в 2009 г. ее увеличили до $2,4 млрд. Дело еще нельзя назвать завершенным: Министерство юстиции Украины намерено обжаловать решение Гаагского арбитража в Апелляционный суд Парижа. “Мы ожидаем рассмотрения этой апелляции Парижским судом. Апелляция была подана в надлежащие сроки, она обоснованна, мы надеемся на соответствующий пересмотр этого решения”, — заявил министр юстиции Павел Петренко. Он отметил, что подача апелляции означает остановку выполнения решения Гаагского суда. Независимо от исхода апелляции, “Укртатнафта” заявляет о готовности компенсировать государству все расходы, связанные с выплатами по решению международного арбитражного суда. Судебные разбирательства пока никак не отразились на работе предприятия. Кременчугский НПЗ продолжает работать, хотя объемы переработки сырья не превышают 200 тыс.т в месяц, что составляет четверть внутреннего рынка.

19

У пустой трубы

Оператор отечественных нефтепроводов — госкомпания “Укртранснафта” — переживает упадок. В свое время трубопроводная система создавалась для обеспечения сырьем НПЗ, а также для транзита нефти в европейские страны. Сейчас поставки импортной нефти на украинские нефтеперерабатывающие заводы не производятся, реверс по нефтепроводу Одесса — Броды тоже давно остановлен. Из всех магистральных нефтепроводов работает только “Дружба”, через который осуществляется транзит нефти для НПЗ Словакии, Чехии и Венгрии в объемах 14-15 млн т в год. Также по нему транспортируется нефть украинской добычи — около 2 млн т в год. Председателя правления госкомпании Александра Лазорко, как уже говорилось, связывают с группой “Приват”: ранее он руководил Дрогобычским и Надворнянским НПЗ. По его мнению, перспектив загрузить нефтепроводы нет, поэтому технологическую нефть надо выкачать и переработать. В апреле компания инициировала замещение нефти на большинстве участков трубопроводов: ее решили изъять для переработки, заместив водным раствором или азотной смесью, а нефтепроводы законсервировать. В простаивающих нефтепроводах содержится 1,35 млн т нефти, из них 550 тыс.т — марки Urals и 800 тыс.т — марки AzeriLight. При текущих ценах (около $750 за 1 т) это около $1 млрд. В своем письме на имя министра энергетики и угольной промышленности Юрия Продана, направленном в начале апреля, г-н Лазорко предложил первым делом слить нефть на участке нефтепровода от белорусской границы до Бродов, а также участках Великоцк — Лисичанск — Кременчуг, Херсон — Снегуровка — Кременчуг и Мичуринск — Кременчуг. Всего это 675 тыс.т нефти, которая должна будет аккумулироваться в резервуарах Кременчугского НПЗ, а потом перерабатываться там же с разрешения Минэнергоугля. Кстати, по неподтвержденным данным, “Укртранснафта” уже изъяла около 500 тыс.т нефти из нефтепровода Великоцк (госграница) — Лисичанск — Кременчуг. Инициативы “Укртранснафти” на руку Кременчугскому НПЗ, поскольку помогут загрузить его сырьем. Но забота этой компании о судьбе технологической нефти имеет и другое, более прозаическое объяснение. Нефть из государственных нефтепроводов фактически досталась группе “Приват”. Замещение технологической нефти для “Укртранснафти” означает, что нефтепроводы в ближайшее время работать не будут. А значит, шансов на возобновление полноценного транзита нефти все меньше. ГЕННАДИЙ КОБАЛЬ

19.09.2014 13:07:40

20

Деньги

БИЗНЕС 38/22.09.14

НОВОСТИ

Цена уговорная НБУ договорился с банкирами о новом значении курса. На следующий день доллар взял очередную высоту а прошлой неделе курс гривни от- уровне 12,9 грн./USD (см. также стр.11, 12). носительно доллара США на межбан- Однако этот ориентир может быть перековском валютном рынке снова начал смотрен. Показательно, что буквально обваливаться и чуть было не достиг истори- несколькими неделями ранее премьерческого минимума. Так, по данным НБУ об министр Арсений Яценюк говорил, что оперативном состоянии рынка, в прошлый украинская экономика не выдержит дечетверг, 18 сентября, средневзвешенный вальвации гривни ниже 12 грн./USD. Ситуация на валютном рынке явно не спокурс составил 13,55 грн./USD. При этом объем торгов американской валютой по собствует стабилизации банковской систесравнению с предыдущим рабочим днем мы. В прошлый вторник, 16 сентября, почти сократился вдвое — до $135 млн. По сло- с недельной задержкой НБУ наконец-то обвам дилеров, финальные котировки на про- народовал сведения об основных тендендажу валюты переваливали за 14 грн./USD. циях денежно-кредитного рынка в августе. Так или иначе, в этот день регулятор был Регулятору пришлось констатировать усилевынужден снизить официальный курс грив- ние оттока гривневых депозитов граждан. ни до 13,42 грн./USD. Показательно, что все В августе утечка составила 3,9 млрд грн., что в 4 раза больше, чем это случилось на следуюПроект Госбюджета щий день после очередв июле. Впрочем, авгуной встречи банкиров стовский отток сбережена 2015 г. построен с руководством НБУ, ний граждан был комна прогнозе в ходе которой якобы пенсирован приростом среднегодового курса гривневых средств на была достигнута договосчетах юридических лиц ренность о том, что исдоллара на уровне в размере 6,6 млрд грн. кусственное удержание 12,9 грн./USD Это позволило Нацбанкурса на более-менее приемлемом уровне будет продолжено. ку сократить рефинансирование своих Участники встречи сообщили о бурной подопечных до минимальных в текущем дискуссии и новых курсовых ориентирах: году 8,2 млрд грн. Впрочем, на прошлой в ходе обсуждения банкиры якобы согласи- неделе регулятор объявил о предоставлелись ориентироваться при продаже валюты нии крупных стабилизационных кредитов на курс 13,1-13,2 грн./USD, тогда как ранее двум системным банкам: “Правление НБУ негласный курсовой коридор составлял 11 сентября 2014 г. приняло решение о 12,4-12,9 грн./USD. Похоже, такие “договор- предоставлении двум системным банкам няки” начали “напрягать” банкиров: в их ря- стабилизационных кредитов примерно на дах все больше разногласий, поэтому и эф- 2 млрд грн. Банки, получившие указанные фективность очередных договоренностей кредиты, относятся к первой группе по размеру активов”. Такое решение обусловоказалась практически нулевой. Руководители финучреждений догово- лено потребностью в увеличении ликвидрились с Нацбанком и о проведении оче- ных средств банков, нехватка которых возредного аукциона по продаже долларов никает, в частности, вследствие досрочного США для покрытия потребностей клиен- изъятия населением депозитных вкладов. тов банков. Минимальная сумма каждой “Предоставленные Нацбанком кредитные заявки банка — $500 тыс. “НБУ объявляет средства банки направят на своевременное о проведении 19 сентября 2014 г. валют- выполнение собственных обязательств ного аукциона… Купленная на валютном перед клиентами, и в первую очередь перед аукционе валюта должна быть исполь- вкладчиками. Однако в целях минимизации зована по целевому назначению в тече- рисков и создания условий для улучшения ние пяти рабочих дней со дня зачисления состояния ликвидности этих банков на их этой валюты на корреспондентский счет деятельность установлены определенные уполномоченного банка”, — говорилось в ограничения”, — отметила Алла Шульга, дисообщении. ректор Генерального департамента банНа прошлой неделе министр финансов ковского надзора НБУ. Правда, г-жа Шульга Александр Шлапак заявил, что проект не стала уточнять, в чем именно регулятор Госбюджета на 2015 г. построен на про- ограничил работу своих подопечных. гнозе среднегодового курса доллара на ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ, ОЛЕСЬ ТЫКВА

Н Н

а прошлой неделе Независимая ассоциация банков Украины высказала свое возмущение по поводу намерения Кабмина “вопреки логике и убеждениям специалистов” ввести прогрессивную ставку налогообложения доходов от депозитов. Налоговые новации содержатся в подготовленном правительством законопроекте №5079. Проект предусматривает прогрессивные ставки, однако в нем не прописан внятный механизм администрирования налога. Банки же опасаются, что просто не потянут роль налогового агента. Пойди разберись, как банк должен определять общую сумму пассивных доходов физического лица, дабы корректно применить к ним прогрессивную шкалу. В таких вопросах важна точность — неприемлем ни недобор, ни перебор. Ведь ясно же, что банку не нужны ни претензии налоговой, ни скандалы с обсчитанным вкладчиком. В любом случае очевидно, что идея налогообложения депозитных доходов и так не вызывает у населения ничего, кроме раздражения. Говорят, деньги любят тишину. А в нашем случае не тишина, а суета под клиентом получается. Тут уж не до разговоров о том, как искоренить во вкладчиках чувство, что их постоянно стремятся “нагреть”. Граждане же, устав от постоянных попыток власти отобрать часть их кровно заработанных, делают то, что делали всегда, — забирают вклады. За январь — август объем депозитов населения в гривне сократился на 14,4%, а в валюте — на 30,6%. Господа чиновники, продолжайте эксперименты с налогообложением депозитных доходов, но не удивляйтесь, если население побежит деньги перепрятывать. Юрий Гусев, редактор отдела “Деньги“, ugusev@business.ua

Q_1129_020.indd 20

19.09.2014 18:09:28 Uhr

Деньги

БИЗНЕС 38/22.09.14

ПОЗИТИВНЫЙ ИМПУЛЬ С

Предстаростная подготовка Даже потеря части вкладчиков-юрлиц не помешала негосударственным пенсионным фондам резко увеличить стоимость активов и общую численность участников о данным Национальной комиссии, Нацкомфинуслуг отмечают, что по сравнеосуществляющей государственное нию с 31 декабря прошлого года размер регулирование в сфере рынков пенсионных взносов, полученных НПФ финансовых услуг (Нацкомфинуслуг), за от физлиц, увеличился на 71,4%, или на первое полугодие 2014 г. доход негосу- 47,5 млн грн., от юрлиц — на 5,8%, или на дарственных пенсионных фондов (НПФ) 87,8 млн грн., а по сравнению с 30 июня от размещения пенсионных активов со- 2013 г. — на 81,8% и 16,6% соответственно. ставил 1,17 млрд грн., или 67,8% объема Следует отметить, что в последнее время привлеченных средств (о результатах наблюдается также прирост количества прошлого года см. на www.business.ua БИЗНЕС №18-19 от 12.05.14 г., стр.32, Т оп-5 33). При этом, несмотря на сложную сиНПФ по стоимости чистых активов*, млн грн. туацию в экономике, финансовом сектоКНПФ Национального 1466,3 ре и на фондовом рынке Украины, НПФ банка Украины сумели существенно повысить доход- НКПФ ОАО “Укрэксимбанк” 102,3 ность своих инвестиций. Регулятор отОНПФ “Первый нацио91,1 мечает, что доход, полученный от инве- нальный открытый пенсионный фонд” стирования пенсионных активов НПФ, на ОНПФ “Эмерит-Украина” 86,7 44,6%, или на 360,2 млн грн., превышает ППФ Независимого отрасрезультат аналогичного периода про- левого профсоюза энерге74,4 тиков Украины шлого года. Поэтому неудивительно, что По данным НАПФА. НПФ смогли отчитаться об увеличении *По состоянию на 31.03.14 г. общей стоимости активов. ДействительТ оп-5 но, по данным регулятора, на 30 июня НПФ по количеству участников*, тыс.чел.

2014 г. общая стоимость активов НПФ соПНПФ “Магистраль” 326,5 ставила 2,4 млрд грн., что на 30%, или на 549,5 млн грн., превышает показатель на НПФ “Европа” 134,3 аналогичную дату 2013 г. По сравнению ОНПФ “Эмерит-Украина” 77,8 с началом 2014 г. общая стоимость актиОНПФ “Первый вов НПФ увеличилась на 13,9%, или на национальный открытый 53,5 пенсионный фонд” 291,5 млн грн.

40,6 ОПФ “ПриватФонд” Вероятнее всего, столь высокую отдачу По данным НАПФА. инвестиционного портфеля НПФ обеспе*По состоянию на 31.03.14 г. чила сбалансированная структура активов. На 30 июня 2014 г. наибольшие доли C труктура в портфелях НПФ приходились на вложепенсионных активов НПФ*, % ния в банковские депозиты и облигации 4,3 2,9 Банковские депозиты украинских предприятий. В частности, на Корпоративные облигации банковских депозитных счетах НПФ разАкции 12,1 местили 910,2 млн грн., или 38,2%, своих 38,2 Госбумаги активов. В облигации отечественных эми- 12,4 Недвижимость Другие активы тентов было вложено 716,8 млн грн., или 30,1% активов НПФ. Чуть меньше, но тоже По данным Нацкомфинуслуг.

30,1 практически в равных пропорциях активы *По состоянию на 30.06.14 г. НПФ были представлены акциями и госбумагами (см. “Структура…”). К тому же следует учесть, что повысился участников НПФ. По данным Нацкомфинтакой качественный показатель деятель- услуг, по итогам первого полугодия 2014 г. ности НПФ, как уплаченные пенсионные их было 837,7 тыс.чел., что на 42,3% больвзносы. На 30 июня объем пенсионных ше, чем по итогам аналогичного периода взносов достиг 1,72 млрд грн., что на 8,5% прошлого года. В основном общая численпревышает объем на 1 января 2014 г., на ность участников НПФ росла во втором 19,4% — на 30 июня 2013 г. 93,4% (око- полугодии 2013 г.: к концу года их было ло 1,6 млрд грн.) указанной суммы по- 840,6 тыс.чел. За январь — июнь 2014 г. этот ступило от юрлиц. При этом аналитики показатель незначительно (всего на 0,3%)

П

Q_1129_021.indd 21

21

снизился. Этот результат несколько омрачает тот факт, что за отчетный период стало меньше пенсионных контрактов. Прежде всего это обусловлено тем, что с начала года НПФ потеряли 3,6 тыс. контрактов с корпоративными клиентами и 1,3 тыс. — с физлицами. В целом, на 30 июня 2014 г. было заключено 56,5 тыс. пенсионных контрактов, что почти на 8% меньше, чем на аналогичную дату прошлого года. Во многом статистику системы негосударственного пенсионного обеспечения продолжает формировать всего один ее участник — пенсионный фонд Национального банка Украины. По данным Национальной ассоциации НПФ Украины и администраторов НПФ (НАПФА; г.Киев; с 2004 г.; 17 членов), на 31 марта текущего года доля НПФ Нацбанка в общей стоимости активов пенсионных фондов превысила 64,7%. Собственно, чистая стоимость активов НПФ НБУ на указанную дату оценивалась в 1,47 млрд грн. (см. “Топ-5 НПФ по стоимости…”). И это при том, что данный фонд не входит в первую десятку НПФ по количеству участников (см. “Топ-5 НПФ по количеству…”). Отчетность НАПФА показывает: на 31 марта лидерами по этому показателю являлись такие НПФ, как “Магистраль” (326,5 тыс.чел.), “Европа” (134,3 тыс.чел.) и “Эмерит-Украина” (77,8 тыс.чел.). Для сравнения: НПФ НБУ на отчетную дату имело 12,9 тыс. участников, что позволило фонду занять 11-е место в соответствующем рэнкинге НАПФА. Зато НПФ НБУ имеет наиболее щедрого вкладчика. В категории “Сумма пенсионных взносов от юридических лиц” данный фонд не имеет конкурентов. Так, только за I квартал он получил около 52,9 млн грн. Причем между первым и вторым местом в соответствующем рэнкинге пролегает пропасть. Занимающий вторую позицию НПФ “Фармацевтический” за I квартал получил от юрлиц чуть более 5 млн грн. пенсионных взносов. Одним из основателей фонда является ОАО “Научнопроизводственный центр “Борщаговский химико-фармацевтический завод”. Отметим, что к десятой позиции суммы взносов юрлиц резко сокращаются до сотен тысяч гривень. При этом мы не встретим НПФ НБУ в первой десятке фондов по объему пенсионных взносов от физлиц. В этой сфере его показатели гораздо скромнее. Лидером рынка по привлечению пенсионных взносов физлиц на 31 марта оказался НПФ “Украина”: за I квартал он получил от граждан 348,5 тыс.грн. Второе и третье места в этой категории заняли НПФ “ОТП Пенсия” и НПФ “Шахтер”, получившие от физлиц в январе — марте 246,9 тыс.грн. и 140 тыс.грн. соответственно. ЮРИЙ ГУСЕВ, ГЕОРГИЙ ЮР

18.09.2014 15:02:13

22

Деньги

БИЗНЕС 38/22.09.14

КРИЗИС

Эмиссия невыполнима Нацбанк взял на себя очередную порцию трудновыполнимых обязательств перед МВФ и уже рискует их нарушить бнародованный недавно текст Меморандума об экономической и финансовой поддержке между Украиной и Международным валютным фондом пролил свет на взятые НБУ обязательства. Отметим, что председатель Нацбанка Валерия Гонтарева очень часто ссылается на этот документ, отвечая на неудобные вопросы. Дескать, возможности регулятора ограничены программой МВФ. Что же конкретно предусматривает эта программа, до последнего времени содержалось в тайне, по крайней мере, украинской стороной. Только сейчас, по прошествии нескольких месяцев, регулятор обнародовал столь важный документ (пусть и “неофициальный” его перевод и не в полном объеме), который от Украины 18 августа (после первого пересмотра) подписали Президент, премьер-министр, председатель НБУ и министр финансов.

О

Резервный потолок

Одним из основных критериев (“маяков”) программы МВФ является необходимость сохранения золотовалютных резервов — т.е. поддержание на определенном уровне чистых золотовалютных резервов (ЧЗР). В технической части Меморандума приведена подробная формула расчета этого показателя. Однако, если говорить упрощенно, чистые резервы — это активы, сформированные из собственных, а не заемных ресурсов страны. То есть в нашем случае из валовых резервов, которые по состоянию на 1 сентября составили $15,8 млрд (см. “Золотовалютные...” на стр.23), необходимо вычесть обязательства НБУ перед иностранными кредиторами, в частности перед самим МВФ. Сейчас ЧЗР составляют около половины валовых (совокупных) резервов. При этом на начало апреля чистые резервы Украины оценивались Фондом примерно в $11 млрд. Как уже неоднократно говорилось, соблюдение этого критерия очень ограничивало возможности регулятора в части поддержки национальной валюты за счет интервенций. В Меморандуме отмечается, что по состоянию на конец мая Нацбанк удовлетворял данному критерию, однако на конец июля это сделать уже не удалось. Не исключено, что именно это стало причиной столь существенной задержки в предоставлении Украине второго транша кредита МВФ

Q_1129_022-023.indd 22

(см. на www.business.ua БИЗНЕС №35 от 01.09.14 г., стр.24, 25). И, видимо, именно поэтому регулятору пришлось взять на себя неподъемные обязательства, пообещав до конца 2014 г. купить на рынке $1 млрд. При этом в качестве так называемого предварительного условия до выделения транша (4 сентября) НБУ пообещал купить на рынке $200 млн, чтобы довести ЧЗР до $7,7 млрд. Кроме того, регулятор пообещал приложить все усилия, “чтобы строго ограничить продажу валюты центральным органам госуправления и НАК “Нафтогаз України”. Исключением могут стать лишь единичные крупные операции, которые предусмотрены в Меморандуме. Примером такой сделки является грядущая продажа валюты НАК “Нафтогаз України”. Кстати, $3,1 млрд уже зарезервированы для НАК на специальных счетах НБУ. Остается вопрос: учитывается ли данная сумма в объеме резервов на 1 сентября? Так или иначе, но Меморандумом предусмотрена наибольшая допустимая “просадка” ЧЗР почти на $3,8 млрд именно в сентябре. Какие-либо еще существенные изменения данного показателя до конца года не планируются. Опрошенные БИЗНЕСом аналитики не считают требования Меморандума относительно ЧЗР каким-то догматом, нарушение которого может иметь негативные последствия для продолжения финансирования. “Если Запад не хочет оказывать нам

военную помощь, то ему придется раскошелиться еще больше, чтобы не потерять Украину. Я уже давно говорил, что объемы финансирования в рамках программы должны быть существенно увеличены”, — поясняет известный аналитик, пожелавший в данном случае остаться неназванным. Кроме того, Нацбанк пообещал МВФ содействовать беспрепятственному функционированию валютного рынка, а также анонсировал постепенное снятие ограничений, как только давление на курс уменьшится. В Меморандуме также содержится обязательство регулятора не гнаться за дополнительными полномочиями для борьбы со спекулянтами (см. на www.business.ua БИЗНЕС №33-34 от 18.08.14 г., стр.19): “Мы будем противостоять давлению по внесению изменений в законодательство, направленных на расширение полномочий НБУ в части применения санкций на валютном и денежном рынках”. Тем не менее сейчас действует целый ряд жестких административных ограничений, которые совершенно не вписываются в концепцию МВФ (например, см. стр.26).

Подверглись стрессу

Еще один блок вопросов в договоренностях между НБУ и МВФ касается стресстестирования крупных отечественных финучреждений. Напомним: Нацбанк обязался завершить анализ результатов

19.09.2014 13:49:40

Деньги

БИЗНЕС 38/22.09.14

диагностического обследования 15 крупнейших банков до 31 августа, разослав им письма с требованием увеличить капитал, основанным на результатах аудита. Однако данное обещание не было выполнено: регулятор почему-то взял паузу… Отметим, что тестирование было изначально непрозрачным. В начале августа в ходе встречи с журналистами Валерия Гонтарева отрапортовала, что результаты стресс-тестирования не содержат неожиданностей: “Не всем банкам понадобится докапитализация, некоторым — очень незначительная. В частности, не всем российским банкам и не всем украинским госбанкам нужна докапитализация”. Глава НБУ также добавила: потребность в дополнительном капитале не превышает 15 млрд грн. Это та сумма, которую МВФ разрешил государству направить на рекапитализацию банков. При этом г-жа Гонтарева уточнила, что речь шла не совсем о стресс-тестировании, а об оценке качества активов (asset quality review). Дело в том, что в классическом виде стресс-тестирование показывает изменение показателей банка при реализации определенных сценариев, т.е. носит прогнозный характер. Например, что будет с банком при девальвации валюты на 20%? В нашем же случае обследование банков началось после 50%-ной девальвации гривни — почти до 12 грн./USD. Дальнейшая девальвация тогда считалась маловероятной. Поэтому основной целью аудита, очевидно, была оценка достаточности капитала банков в ретроспективе — постфактум. Однако тестирование закончилось, а девальвация с успехом продолжилась. Официальный курс достигал 13,9 грн./USD, сейчас — около 13 грн./USD. Понятное дело, что итоги стресс-тестов могли утратить актуальность, а реальная потребность банков в дополнительном капитале — скорее всего, существенно увеличиться. Нацбанк даже вынужден был принять постановление, которым узаконил нарушение банками нормативов вследствие очередного витка девальвации (см. на www.business.ua БИЗНЕС №35 от 01.09.14 г., стр.24, 25). Недавно в прессу просочилась информация о том, что лишь пять банков из 15 крупнейших не нуждаются в капитализации. Финучреждения, которые не вошли в передовую “пятерку”, начали опровергать слухи в индивидуальном порядке. В частности, УкрСиббанк (г.Киев; с 1990 г.; 7 тыс.чел.) заявил, что аудиторы, проводившие диагностику финучреждения, подтвердили достаточность капитала. “Распространенные в СМИ слухи о якобы выдвинутых Нацбанком требованиях к докапитализации УкрСиббанка являются необоснованными. На самом деле УкрСиббанк успешно прошел стресс-тестирование и получил от приглашенных аудиторов подтверждение достаточности капитализации

Q_1129_022-023.indd 23

банка”, — говорится в сообщении прессслужбы банка. Вынужден был прокомментировать всплывшую информацию и Нацбанк. В прошлый вторник, 16 сентября, на своей официальной странице в сети Facebook регулятор сообщил: “По предварительным оценкам стресс-тестирования 15 крупнейших банков, объемы их докапитализации вполне реальны. В частности, у нас есть конкретные планы и взаимопонимание в отношении ситуации с крупнейшими системными банками, оказывающими существенное влияние на банковскую систему”. По словам первого заместителя председателя НБУ Александра Писарука, у вкладчиков вообще не должно быть

З олотовалютные

резервы Украины, млрд USD

01.01.14 г.

20,4

01.02.14 г.

17,8

01.03.14 г.

15,5

01.04.14 г.

15,1

01.05.14 г.

14,2

01.06.14 г.

19,9

01.07.14 г.

17,1

01.08.14 г.

01.09.14 г.

16,1 По данным НБУ.

15,8

сомнений по поводу достаточности капитализации госбанков. Что касается банков с иностранным участием, то, по его мнению, вопрос о их докапитализации при необходимости будет решен быстро. “Несмотря на очевидную потребность отдельных банков в докапитализации, речь совершенно не идет о зачислении их в категорию неплатежеспособных”, — заверил г-н Писарук. Чиновник также признал, что официально результаты стресс-тестирования правлением Нацбанка пока не утверждены и сейчас ведется их “тщательная проработка”. Кстати, продолжается диагностика еще 20 крупных банков.

Деньги на базу

Еще один индикатор, за который отвечает НБУ и за которым пристально следит МВФ, — денежная (монетарная) база. На начало апреля она немного превышала 329 млрд грн. К началу сентября этот показатель увеличился на 3,6%, или на 12 млрд грн., — до 341 млрд грн. До конца 2014 г. прирост монетарной базы не должен превышать 63,2 млрд грн., т.е. допускается общий прирост около 19%. Как видно, еще есть куда расти без риска упереться в “потолок”. В связи с этим отметим: недавно Совет НБУ утвердил Основы денежно-кредитной политики на 2015 г. Этот документ был разработан на основании программы сотрудничества с МВФ. Планируется, что в

23

следующем году монетарная база увеличится еще на 20% при инфляции на уровне 9%. “Прогнозные значения согласованы соответствующими органами государственной власти Украины и МВФ в рамках программы stand-by. Как отметила председатель НБУ, регулятор решительно настроен придерживаться принятых в соответствии с этой программой обязательств”, — говорится в сообщении НБУ. Предполагается, что стратегия в сфере денежно-кредитной политики в среднесрочной перспективе будет основана на применении механизмов инфляционного таргетирования. В этом ключе на первый план должно выйти поддержание ценовой стабильности. Также предусматривается использование гибкого обменного курса, который формируется на основе соотношения рыночного спроса и предложения. Согласно тексту Меморандума, НБУ взял на себя обязательство создать все необходимые условия для полноценного внедрения инфляционного таргетирования до середины 2015 г. В частности, речь идет о том, что учетная ставка реально станет основным инструментом монетарной политики. В Меморандуме содержится еще целый ряд весьма размытых требований к действиям и политике Нацбанка. В частности, для внедрения инфляционного таргетирования в структуре регулятора должен быть создан комитет по монетарной политике, а функции разработки денежнокредитной политики отделены от функций ее реализации. Уже до октября текущего года в Нацбанке должен быть создан специальный кредитный комитет для надзора за операциями предоставления ликвидности (рефинансирования). В среднесрочной перспективе регулятор должен будет передать осуществление операций рефинансирования подразделению, не входящему в структуру банковского надзора. Кроме того, планируется усилить координацию действий между НБУ и Фондом гарантирования вкладов физических лиц. При этом Фонду необходимо будет предоставить больше возможностей для эффективной ликвидации обанкротившихся банков. Также в документе акцентируется внимание на усилении независимости НБУ. Власти, в частности, пообещали прекратить корректировку сумм, которые Нацбанк должен перечислять в бюджет. Кстати, согласно Меморандуму, практика авансовых перечислений в госбюджет “прибыли” регулятора (доля “прибыли” НБУ в доходах госбюджета постоянно растет; см. на www.business.ua БИЗНЕС №27 от 07.07.14 г., стр.18, 19. — Ред.) также должна быть искоренена. Кроме того, до конца 2014 г. Кабмин должен полностью возместить Нацбанку SDR913 млн, или $1,4 млрд. Дело в том, что на такую сумму Нацбанк в начале года погасил обязательства Минфина перед МВФ. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ, ОЛЕСЬ ТЫКВА

19.09.2014 13:49:41

24

Деньги

БИЗНЕС 38/22.09.14

ЛИЧНЫЕ ФИНАНСЫ

Переброситься с картишки Клиенты банков получили возможность перебрасывать крупные суммы между картами, эмитированными разными финучреждениями недавних пор на отечественном рынке начали предоставлять услугу по “мгновенному” переводу средств с карты на карту, благодаря которой держатели “пластика” любых отечественных банков могут свободно через интернет перебрасывать друг другу деньги. Для этого достаточно знать лишь номер карты получателя. Мы решили разобраться в нюансах этого, безусловно, полезного сервиса, самостоятельно его протестировав.

С

Получилось!

Перед написанием материала корреспондент БИЗНЕСа, воспользовавшись новым сервисом на сайте одного из крупных банков, перевел 100 грн. со своей карты в банке “Х” на другую свою карту в банке “Y”. Перевод “из кармана в карман” был сделан умышленно, поскольку это позволило оперативно отследить движение по счетам как “отправителя”, так и “получателя”. В то же время это никак не влияло на чистоту эксперимента, поскольку были задействованы карты разных финучреждений. Надо отметить, что провайдерами “переводной” услуги могут выступать не только банки, но и небанковские операторы, так называемые “платежные агрегаторы”

(iPay, EasyPay, Plategka, CoPayCo и др.), которые являются партнерами банков. В данном случае были использованы услуги, предоставляемые банкам ООО “Универсальный дата центр”. На практике все оказалось очень просто. Для отправления перевода на сайте банка, предоставляющего доступ к такому сервису, заполняется простенькая формочка. В ней указываются номера карт и мобильных телефонов отправителя и получателя перевода. При этом отправитель приводит еще и дополнительные параметры своей карты, такие как дата окончания срока ее действия и указанный на карте рядом с зоной для персональной подписи код CVV2. Затем вводится сумма перевода. В целях безопасности происходит так называемая 3Dверификация: на мобильный телеф о н

отправителя поступает sms-сообщение с секретным кодом, который необходимо ввести для подтверждения транзакции. Все. Операция проведена! В нашем случае smsсообщения, как о списании средств, так и о их зачислении, поступили в течение всего нескольких секунд, почти одновременно. Но радоваться пришлось недолго. В системе интернет-банкинга на сайте банка “получателя” перевода было указано, что поступившая сумма заблокирована, т.е. ею еще нельзя распоряжаться. Эксперты утверждают, что это против правил. “Банк должен не просто оперативно показать зачисление денег, но и сделать их реально доступными”, — утверждает Александр Карпов, директор Украинской межбанковской ассоциации членов платежных систем (г.Киев;

Q_1129_024-025.indd 24

с 1999 г.; 80 участников). По его словам, еще несколько месяцев назад у некоторых банков с этим были проблемы: они ждали, когда поступят реальные деньги, а не только информация о межбанковском переводе средств. Отметим, по времени это может занимать сутки-двое. “У меня была такая ситуация. Пришла sms о зачислении средств. Но когда я попытался с этого счета заплатить через систему интернетбанкинга, выяснилось, что деньги недоступны”, — вспоминает г-н Карпов. По его словам, сейчас ситуация изменилась. “Хотя банки оставляют за собой право зачислять средства в течение двухтрех дней, реально в 90% случаев платежи проходят за 2-3 минуты”, — поясняет он. Следует отметить, что финучреждения не останавливаются на достигнутом. Буквально на прошлой неделе “Дельта Банк” объявил о запуске мобильного приложения, которое позволяет осуществлять денежные переводы со своих карт на карты других банков с указанием лишь номера мобильного телефона получателя. В этом случае получатель денег получит sms-сообщение с кодом перевода и ссылкой на сайт услуги. Перейдя по указанной ссылке, получатель сможет самостоятельно выбрать карту, на которую будут зачислены средства. Код перевода действителен в течение семи календарных дней. Если на протяжении этого срока получатель не принял перевод, деньги возвращаются на счет отправителя.

Кому сколько

Комиссионные за карточные переводы составляют 0,5-1% суммы плюс фиксированный платеж в размере 3-5 грн. Общий их размер высвечивается на мониторе перед проведением транзакции с последующим списанием с карты отправителя. В то же время нужно помнить, что очень часто банки — эмитенты карт взимают комиссионное вознаграждение за зачисление безналичных поступлений.

19.09.2014 19:08:11 Uhr

Деньги

БИЗНЕС 38/22.09.14

Следовательно итоговая стоимость перевода может удвоиться. Отметим также, что по завершении операции можно распечатать соответствующую квитанцию. Из нее видно, что перевод осуществляется в определенной степени анонимно. То есть документ лишь подтверждает перемещение средств с одной карты на другую, без указания данных о принадлежности физлицам. Неудивительно, что на подобные операции есть ограничения. Примечательно, что в разных банках они разные. Например, “Дельта Банк” установил ограничения отдельно на карты, с которых отправляются переводы, и отдельно — на принимающие карты. В частности, сумма одного перевода с карты банка на “пластик” другого финучреждения не может превышать 5 тыс.грн., а в сутки можно перевести не более 10 тыс.грн. За месяц же банк позволяет переводить не более 30 тыс.грн. На свои карты системы Visa “Дельта Банк” позволяет в течение месяца принимать не более 150 входящих переводов, суммарно не превышающих 1 млн грн. При этом такой лимит может быть выбран за одни сутки. Для MasterCard — 150 операций суммарно всего на 30 тыс.грн. В то же время, например, у “Альфа-Банка (Украина)” условия проще. Для карты отправителя (независимо от платежной системы) действует лимит — 100 переводов на сумму, не превышающую 10 тыс.грн. в месяц. Для карты получателя — 1000 входящих переводов на сумму не более 25 тыс.грн. По словам банкиров, лимиты устанавливаются финучреждениями исходя из требований платежных систем, политики рисков банка и норм по противодействию отмыванию денег.

Memento Mori

У обывателя вполне может возникнуть скепсис: подумаешь, переводы с карты на карту… неужели что-то подобное нельзя было делать раньше? “Для запуска такого глобального сервиса требовались значительные перенастройки систем, правил. Это не такая тривиальная задача, как кажется на первый взгляд”, — отвечает на возможные скептические замечания Антон Романчук, председатель правления Украинского процессингового центра (г.Киев; с 1997 г.; 200 чел.). Отметим, до недавнего времени быстрые переводы “с карты на карту” были возможны только в рамках одного банка. Теоретически такие операции были доступны и между карточными счетами разных участников рынка, но на практике они не использовались ввиду трудоемкости. Ранее отправитель перевода должен был знать все реквизиты получателя: МФО банка, ИНН получателя, номер счета, субсчета и т.д. В таких

Q_1129_024-025.indd 25

условиях преимущество получали крупнейшие игроки карточного рынка, поскольку их клиентура росла как снежный ком — существующие клиенты привлекали новых в сообщество. Впрочем, нужно сказать, что один из основных рисков переводов “с карты на карту” связан как раз с их простотой. Как уже отмечалось, единственный реквизит, необходимый для осуществления платежа, — 16-значный номер карты получателя. “Этот номер является уникальным, т.е. достаточным идентификатором”, — уверяет г-н Романчук. Но в то же время теоретически ошибка при его вводе может привести к перечислению денег совершенно не тому получателю. Дело в том, что когда номер карты вводится для перевода денег в пределах одного банка (либо карточка пополняется по номеру через кассу или терминал), то из системы в форму заявки автоматически “подтягивается” ФИО получателя. Это — своеобразный

Новые возможности по переводу средств могут со временем окончательно похоронить внутренние денежные переводы через специальные системы без открытия счета предохранитель от ошибки. Ввел правильный номер — появилась правильная фамилия получателя. Операцию можно подтверждать. В случае же с карточными платежами между разными банками этого не происходит: после ввода номера карты получателя отправитель не видит его имени и фамилии. Поэтому как получателю, так и отправителю перевода необходимо быть крайне внимательным непосредственно в момент ввода реквизитов. В то же время Евгений Плотица, операционный директор Кредобанка (г.Львов; с 1991 г.; 2 тыс.чел.), не склонен переоценивать риск случайной ошибки. По его словам, алгоритм формирования номеров карт таков, что ошибка в одной цифре уж точно не приведет к перечислению средств на “чужую” карту, отправитель просто получит отказ в проведении операции. Иными словами, вероятность случайно попасть на “чужую” карту крайне мала, хотя определенные шансы все же имеются. По мнению г-на Плотицы, куда более существенным недостатком карточных переводов является не очень надежная авторизация (идентификация) отправителя. “Достаточно сфотографировать вашу карту с двух сторон — и можно переводить с нее деньги кому угодно”, — предупреждает специалист. Он считает, что одной sms с кодом авторизации совершенно недостаточно, поскольку

25

она высылается на номер телефона, указанный инициатором платежа, а не на номер держателя карты. Поэтому данный механизм на самом деле не защищает от мошенничества. Некоторые банки даже грозятся блокировать подобные операции, если в них будут задействованы их клиенты. Впрочем, эксперту можно возразить: точно такой же набор реквизитов требуется для оплаты картой услуг и товаров в интернете. Кроме того, во многих торговых точках можно рассчитаться картой без введения PIN-кода.

Причины и последствия

У читателя может возникнуть вполне резонное подозрение, что отменить (опротестовать) карточный перевод, если деньги пришли “не туда”, будет очень проблематично… Банкиры утверждают обратное: отозвать операцию по “горячим следам” не составит труда. Именно возможный отзыв операции является причиной, по которой банк получателя карточного перевода перестраховывается, временно блокируя поступившие средства. Ведь если платеж будет отозван, а получатель к этому времени успеет оперативно потратить поступившие деньги, банк рискует понести потери. Внимательными по отношению к карточным переводам нужно быть держателям зарплатных и прочих социальных карт, на которые распространяются “льготы” по налогу на процентный доход с депозитов (остатков на текущих счетах). Согласно существующей “нормативке”, если на такой счет произойдет хоть одно нецелевое зачисление средств, то такие счета (карты) выводятся из льготной категории. Антон Романчук отмечает: поскольку услуга переводов “с карты на карту” появилась недавно, какой-либо внятной сравнительной статистики по таким операциям пока не накопилось. В то же время в “Альфа-Банке (Украина)” утверждают, что начали предоставлять такую услугу еще в августе 2013 г. Впрочем, приведенные цифры вряд ли можно считать доказательством ее популярности. По данным банка, за год было осуществлено 80 тыс. переводов всего на 42 млн грн. (средняя сумма перевода — всего 525 грн.). Для сравнения: в 2013 г. с использованием карт было осуществлено операций почти на 1 трлн грн. Так или иначе, очевидно, что новые возможности по переводу средств между картами разных банков значительно увеличивают свободу выбора клиентов и снижают их привязанность к конкретным банкам. Кроме того, развитие такой услуги может со временем окончательно похоронить традиционные внутренние денежные переводы через специальные системы без открытия счета. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ, ОЛЕСЬ ТЫКВА

19.09.2014 19:08:11 Uhr

Деньги

Q_1129_026.indd 26

ГО СРЕГУЛИР ОВА НИЕ

Тонкий расчет Банкам приходится на свой страх и риск обслуживать расчеты клиентов по картам за границей. Нацбанк пока не желает снимать валютные ограничения с карточного рынка обеспечить наличие подтверждающих документов, требуемых НБУ, невозможно чисто технически, поскольку такие требования регулятора противоречат функциональным особенностям использования платежных карт в современном мире. В ЕМА не исключают, что действия регулятора могут стать предметом соответствующих запросов американских платежных систем Visa Inc. и MasterCard Inc. в Международный валютный фонд.

К оличество

активных платежных карт на руках у населения, млн шт.

01.01.13 г.

33,1

01.01.14 г.

35,6

01.04.14 г.

36,9

01.07.14 г.

34,9 По данным НБУ.

О бъемы

безналичных операций с использованием платежных карт, млрд грн.

2011 12

13

*Январь — июнь.

14*

По данным НБУ.

98,8

159,1

У

91,6

же почти полгода Нацбанк, по сути, запрещает гражданам Украины — держателям платежных карт рассчитываться ими в торгово-сервисной сети за пределами страны. Тем не менее такие расчеты все еще возможны исключительно благодаря “волевому решению” банков, которые проводят их несмотря на угрозу подпасть под санкции постфактум. Все началось с внедрения весной текущего года так называемых антикризисных мер на валютном рынке. В частности, ограничив переводы физических лиц за рубеж, регулятор фактически распространил данные ограничения и на карточные расчеты за границей. “Нацбанк, по сути, требует (от банков. — Авт.) каждую безналичную операцию с использованием платежной карты за пределами Украины оформлять как операцию в сфере внешнеэкономической деятельности”, — поясняют в Украинской межбанковской ассоциации членов платежных систем (ЕМА; г.Киев; с 1999 г.; около 80 участников). ЕМА уже отправила на Институтскую, 9, три письма с просьбой исправить ситуацию, однако результатов это пока не принесло. Примечательно, что изначально ограничения касались только операций с использованием “валютных” карт, поскольку с гривневых карт при расчетах валюта не списывается, поэтому формально о валютном переводе речь идти не может (см. на www.business.ua БИЗНЕС №23 от 09.06.14 г., стр.22, 23). Из последнего открытого письма ЕМА в адрес Нацбанка следует, что все “антикризисные” постановления являются, по мнению регулятора, обычными уточнениями и дополнениями базового постановления №496 от 29.12.07 г., которое регулирует порядок переводов физлицами средств за границу. По версии НБУ, все нормы указанного постановления и последующих антикризисных поправок должны распространяться и на карточные расчеты. То есть чуть ли не каждый карточный платеж должен сопровождаться заключением письменного договора между получателем и плательщиком (либо банком). Особые требования к документации предъявляются в том случае, если нарушается суточный лимит на зарубежные расчеты в размере эквивалента 15 тыс.грн. “Нацбанк подчеркивает, что отсутствие у банка документов, подтверждающих правомерность проведения им валютных операций своих клиентов, квалифицируется как неосуществление этим банком функций агента валютного контроля”, — говорится в открытом письме ЕМА в адрес НБУ. При этом регулятор угрожает своим подопечным штрафами. Соответствующие прецеденты, по уверениям Ассоциации, уже имеются. Банкиры, в свою очередь, отмечают, что

БИЗНЕС 38/22.09.14

46,3

26

Удивление вызывает тот факт, что подобные запросы до сих пор не подавались! Тем более что, по данным ЕМА, в последнее время отечественные комбанки испытывают трудности даже с регистрацией в НБУ договоров об участии в вышеупомянутых платежных системах. В Ассоциации утверждают: препятствует Генеральный департамент денежнокредитной политики НБУ (возглавляет Елена Щербакова), ссылаясь на то, что схема расчетов в рамках платежных систем противоречит постановлению НБУ №540 от 29.08.14 г. (см. на www. business.ua БИЗНЕС №36 от 08.09.14 г., стр.21, 22). Отметим, в самом НБУ по карточному вопросу единой позиции нет. Профильное подразделение, курирующее работу платежных систем, считает нынешнее требование “валютчиков” абсурдным. Со своей стороны, функционеры ЕМА намекают руководству НБУ, что безосновательное распространение требований постановления №496, касающегося валютного контроля, на операции с платежными картами, которые регулирует специальная “нормативка”, может квалифицироваться как злоупотребление служебным положением. Примечательно, что, несмотря на резкие “телодвижения” ЕМА, на рынке какого-либо серьезного ажиотажа по поводу вышеуказанных проблем пока не наблюдается. В частности, почему-то молчат сами международные платежные системы. Да и другие участники рынка не видят особой проблемы. “Я краем уха слышал разговоры об этом, но аврала нет, — говорит Антон Романчук, председатель правления Украинского процессингового центра (г.Киев; с 1997 г.; 200 чел.). — От банков пока не поступало просьб заблокировать карточные операции за границей. Даже если бы банки делали это самостоятельно, мы были бы в курсе — стало бы больше “отбойных” транзакций”. Похоже, банки все же уповают на здравый смысл и готовы идти на определенные риски, опасаясь негодования со стороны клиентов. “Ну как вы себе представляете, чтобы я заблокировал такие операции, когда конкуренты проводят их, даже невзирая на юридические нюансы? — возмущается руководитель карточного подразделения банка “средней руки”. — Я вмиг потеряю всю клиентуру, и “отмыться” от такой “подставы” будет просто нереально”. К сожалению, регулятор не приводит данных о структуре выпуска “валютных” карт, как и сведений о масштабах зарубежных карточных транзакций с использованием “пластика” отечественных банков. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ, ОЛЕСЬ ТЫКВА

18.09.2014 15:01:42

Деньги

БИЗНЕС 38/22.09.14

27

СКАНДАЛ

Засоветовали оординационный совет Моторного (транспортного) страхового бюро Украины (МТСБУ; г.Киев; с 2005 г.; объединяет 64 СК — участницы рынка “автогражданки”) на своем заседании, прошедшем 17 сентября, прекратил полномочия генерального директора Наталии Гудымы. Это решение стало результатом противостояния между дирекцией Бюро, с одной стороны, и координационным советом организации и Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг (Нацкомфинуслуг), — с другой. Кадровое решение поддержали шесть членов координационного совета, в который входят представители страховых компаний (СК), Нацкомфинуслуг, депутаты и представитель Лиги страховых организаций Украины (ЛСОУ). В частности, в нынешний состав этого органа входят представители СК “Уника”, “ИНГО Украина”, “УПСК”, “QBE Украина”, народные депутаты Вадим Мериков, Александр Един и Андрей Пинчук, а также врио председателя Нацкомфинуслуг Максим Поляков и представитель ЛСОУ. В протоколе заседания координационного совета МТСБУ указано: “Наталия Гудыма с 18 сентября отозвана с должности генерального директора МТСБУ (прекращены полномочия) в связи с несоответствием ее действий требованиям законодательства, уставу МТСБУ”. В частности, г-же Гудыме предъявили претензии по поводу многочисленных жалоб на работу Бюро, ее обвинили в невыполнении основных задач по осуществлению регламентных страховых выплат, а также в невыполнении решений координационного совета МТСБУ и требований Нацкомфинуслуг. В довесок ко всему координационный совет обвинил генерального директора в превышении полномочий, предусмотренных уставом Бюро. Напомним: конфликт явно обозначился 20 августа, когда координационный совет МТСБУ инициировал отстранение Наталии Гудымы от выполнения обязанностей, выступил за проведение аудиторской проверки Бюро за период ее работы, а также создал рабочую группу по изучению ситуации в МТСБУ. В нее

К

Q_1129_027, 028.indd 27

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Координационный совет МТСБУ отстранил от дел генерального директора Бюро Наталию Гудыму. На рынке “автогражданки” обостряется борьба за контроль над гарантийными выплатами

Народные депутаты и чиновники Нацкомфинуслуг так и не смогли найти общий язык с генеральным директором МТСБУ, которого сами же и назначили должны войти председатель ревизионной комиссии МТСБУ Владимир Шевченко, представитель Нацкомфинуслуг, а также специалисты аудиторской компании, которую должен определить президиум Бюро. Свои выводы комиссия должна представить на общем собрании членов МТСБУ 2 октября. Надо сказать, что данные решения выглядят несколько поспешными. БИЗНЕС уже писал (см. на www.business.ua №35 от 01.09.14 г., стр.22, 23), что ни президиум МТСБУ, ни сама г-жа Гудыма не возражали против проведения затребованной координационным советом аудиторской проверки. Более того, Наталия Гудыма на время проверки ушла в отпуск, дабы,

по ее словам, не оказывать давления на проверяющих. Как видим, координационный совет МТСБУ, наполовину укомплектованный народными депутатами и чиновниками, предпринял очередную и достаточно эффектную попытку вернуть себе контроль над Бюро, которое изначально задумывалось как организация страховщиков, задействованных на рынке “автогражданки”. Долгое время МТСБУ фактически подчинялось решениям руководства Нацкомфинуслуг и координационного совета. Так сложилось потому, что страховщики оказались неспособными в течение нескольких лет сформировать президиум Бюро. Отметим также, что Наталия Гудыма возглавила дирекцию МТСБУ незадолго до общего собрания страховщиков — членов Бюро, на котором был сформирован президиум организации. Есть подозрение, что г-жа Гудыма была отстранена за несговорчивость с людьми, которые привыкли контролировать “внутреннюю кухню” МТСБУ. “Координационный совет поддержал предложение своего члена Александра Едина о назначении Наталии Гудымы. Говорю искренне: мы сделали ошибку. Надеялись на диалог, но он не получился”, — заявил журналистам член координационного совета, народный депутат Андрей Пинчук.

Дым без огня

То, что конфликт в Бюро набирает обороты, было видно невооруженным взглядом. Система гарантирования выплат страхового возмещения по полисам обязательного страхования автогражданской ответственности (“автогражданки”) фактически трещит по швам. МТСБУ, в функции которого как раз и входит обеспечение работы системы гарантий на рынке “автогражданки”, с новой силой начали сотрясать корпоративные конфликты. Как стало известно БИЗНЕСу, некоторые СК возмутила введенная МТСБУ практика осуществления выплаты из Фонда защиты пострадавших (ФЗП) по обязательствам компаний, которые еще не признаны банкротами и не попали под ликвидацию (см. “Постатейный...”, на стр.28). В частности, в распоряжении БИЗНЕСа оказались направленные

19.09.2014 20:30:33 Uhr

28

Деньги в МТСБУ (копии — в Нацкомфинуслуг и координационный совет) письма некоторых СК, которые требуют от дирекции Бюро предоставить им правовые основания для осуществления выплат по их обязательствам за счет средств ФЗП. “СК не получала никаких уведомлений или запросов от МТСБУ, касающихся использования денежных средств компании, которые размещены в ФЗП в виде резервных средств. С учетом того факта, что СК не является банкротом и (или) ликвидированной, использование средств ФЗП следует считать самовольным и неправомерным, — сказано в письме одной из таких СК. — Напоминаем, что денежные

Постатейный разбор Надо сказать, что, с юридической точки зрения, подобные претензии выглядят вполне обоснованными. Рынок “автогражданки” регулируется профильным Законом “Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств”. Этот документ действительно предусматривает, что для гарантированного выполнения СК — членами МТСБУ своих обязательств перед страхователями и пострадавшими при МТСБУ должны функционировать централизованные страховые резервные фонды, в частности ФЗП. Решение об использовании средств ФЗП действительно относится к компетенции дирекции МТСБУ. Однако при этом ст.41 Закона содержит четкий перечень случаев, в которых Бюро может осуществлять регламентные выплаты из ФЗП. Среди прочего указано, что оно может возмещать из средств Фонда вред пострадавшим в том случае, если для этого не хватает средств и имущества признанного средства, размещенные в ФЗП, являются собственностью СК и после выполнения всех обязательств по внутренним договорам обязательного страхования гражданско-правовой ответственности должны быть возвращены”. При этом страховщик потребовал от МТСБУ срочно предоставить ему информацию о движении средств, уплаченных в качестве базового и дополнительного гарантийного взносов в ФЗП, а также данные об остатке средств, которые составляют взнос компании в указанный Фонд.

Сыграли “договорняк”

Надо признать, что нормы Закона крайне несовершенны и создают массу проблем для лиц, вынужденных месяцами, а то и годами, дожидаться причитающихся

Q_1129_027, 028.indd 28

БИЗНЕС 38/22.09.14

им выплат от проблемных СК. Причина — длительность процедуры банкротства, сопряженной с судебными тяжбами, проволочками ликвидаторов и нерасторопностью чиновников. В такой ситуации МТСБУ попыталось ускорить процесс, так как потребители на практике не ощущали эффекта от задекларированного на рынке “автогражданки” механизма гарантированных выплат. Проблема в том, что для этого был избран отнюдь не безупречный, с юридической точки зрения, механизм. Дело в том, что поначалу страховщики пытались внести в законодательство изменения, которые закрепили бы за МТСБУ право осуществлять банкротом страховщика либо если такой страховщик уже ликвидирован. Именно для выполнения этой нормы страховщики и платят базовые гарантийные взносы в ФЗП, которые не могут быть использованы ни на что другое. Также Закон предусматривает возможность использования дополнительного гарантийного взноса СК в ФЗП для выполнения обязательств страховщика перед МТСБУ или перед другими СК — членами МТСБУ.

свои гарантийные функции по выплатам не с момента завершения процедуры банкротства проблемной СК, а с момента отзыва ее лицензии на осуществление “автогражданки” либо в случае, если СК не способна платить по обязательствам более чем 90 дней. Однако это пока ни к чему не привело. В результате МТСБУ прибегла к практике заключения договора о сотрудничестве между Бюро и всеми участниками рынка. “Договор предусматривает возможность Бюро осуществлять гарантийные выплаты в рамках средств той или иной СК, аккумулированных в гарантийном фонде. Этот механизм уже частично реализовывался. Но не с теми компаниями, которые уже начали процедуры банкротства”, — рассказала Наталия Гудыма в интервью

БИЗНЕСу (см. на www.business.ua №30 от 28.07.14 г., стр.24-27). С точки зрения клиентов и пострадавших в ДТП лиц, предложенный МТСБУ выход из ситуации вполне логичен. Действительно, если СК утратила платежеспособность, начала затягивать или вовсе прекратила выплаты, лишилась лицензии и членства в МТСБУ, какие еще нужны аргументы для включения механизма гарантированных выплат? Тем не менее “договорная” практика тоже может вызвать массу вопросов. Каким образом, например, определять, в какой последовательности и в каких объемах возмещать долги “проблемных” СК перед клиентами? Не будет ли в таком случае задействован “ручной” механизм удовлетворения претензий страхователей? Что делать, когда клиенты одних СК в установленном законом порядке вынуждены дожидаться завершения процедуры банкротства своих страховщиков, а клиенты других компаний получают выплаты без проволочек? Что делать, наконец, если проблемная СК избежала банкротства, восстановила платежеспособность и вернула себе лицензию на осуществление “автогражданки”? Урегулировать весь комплекс проблем только внутренними документами МТСБУ и “нормативкой” Нацкомфинуслуг вряд ли возможно. Интересно, что некоторые СК начали заявлять о несоответствии подобной “договорной” практики нормам Закона “Об обязательном страховании гражданскоправовой ответственности владельцев наземных транспортных средств” совсем недавно — буквально в начале сентября. Более того, в письме одного из таких страховщиков говорится: “СК таких договоров, которые противоречат нормам действующего законодательства, не заключала”. Хронология событий и характер предъявляемых дирекции МТСБУ претензий указывают на то, что на рынке разворачивается борьба за контроль над процессом гарантийных выплат. И при этом не суть важно, на основании Закона или договоров между МТСБУ и СК осуществляются выплаты. Возмутиться или выразить поддержку любому из вариантов может любая сторона конфликта — в зависимости от степени своего участия в процессе. Увольнение же несговорчивого генерального директора Бюро — очередной шаг в многоходовой партии. Все бы ничего, но происходящие события потенциально являются поводом для многочисленных судебных разбирательств, которые могут окончательно дискредитировать и без того не безупречную систему обязательного страхования автогражданской ответственности. ЮРИЙ ГУСЕВ, ГЕОРГИЙ ЮР

19.09.2014 20:30:33 Uhr

Компании и рынки

БИЗНЕС 38/22.09.14

29

ГО СРЕГУЛИР ОВА НИЕ

Каварный план В столице вновь затевается передел рынка пассажирских перевозок не в пользу частных перевозчиков

Д

ля того чтобы доить корову, ее нужно иметь. Можно, конечно, и иметь корову, но частым и чрезмерным доением ее уморить. Не знаю, догадывались ли украинские власти о возможности такого результата процесса доения, но на прошлой неделе им об этом доходчиво рассказали. Нет, не животноводы, а пивовары. 18 сентября в ходе встречи производителей пивоваренной, ликероводочной и винодельческой продукции с председателем Государственной фискальной службы Игорем Билоусом генеральный директор отраслевой Ассоциации “Укрпиво” Галина Коренькова заявила, что знаковые отечественные производители пива — “САН ИнБев Украина” и “Карлсберг Украина” — до конца года могут закрыть по одному из трех действующих предприятий. Генеральный директор ПАО “Карлсберг Украина” Евгений Шевченко подтвердил ее слова: “Если государство сохранит такой подход к акцизным ставкам на пиво, мы серьезно задумаемся над закрытием производства в Украине”. Усиление фискальной нагрузки на фоне падения рынка и низкой загрузки мощностей не оставляет игрокам другого выхода. Напомним также, что Роспотребнадзор запретил ввоз в Россию пива и пивных напитков производства “Оболони” и “Сан Инбев Украина” с 15 августа. Представители бизнеса в ходе встречи с председателем ГФС выступили также против инициативы Кабмина о введении 5%-ного местного сбора с реализации подакцизной продукции. И все же интересно: при принятии решений кто-нибудь во власти просчитывает их возможные последствия? Владимир Денисенков, замредактора отдела “Компании и рынки”, tramp@business.ua

Q_1129_029-030.indd 29

толичные власти устами Александра в начале года планировало закупить Кавы, советника городского головы пять новых автобусов, но купило только Виталия Кличко, заявили о намере- три”, — сообщил Геннадий Сень, учрединии в скором времени существенно улуч- тель компании “Парк” (г.Киев; с 1996 г.; шить транспортную ситуацию. Речь идет около 75 автобусов), заметив, что на прио хороших дорогах, повышении мер без- обретение еще двух они не могут наопасности движения, оборудовании ве- скрести даже на первоначальный взнос в лодорожек, изменении графиков движе- сумме 200 тыс.грн. ния, утвержденных еще в 1960-1970 гг., Более того, большинство перевозчиков, постепенном наращивании парка низко- включая и коммунальщиков, пытаясь сопольных автобусов, трамваев и троллей- кратить затраты, начали не только эконобусов коммунального предприятия “Ки- мить на амортизации машин и зарплате, евпастранс”. И, как водится, о ликвидации но и увеличивать интервал движения, части маршрутных такси частных пере- регулировать количество транспорта возчиков, которые, по словам г-на Кавы, на маршруте, выпуская, например, все паразитируют на коммунальном транс- машины только в часы “пик”. Поэтому порте, дублируя его маршруты. При этом попытка властей убрать конкурентовпредпринимателям обещают предоста- предпринимателей с дублирующих вить другие места маршрутов только работы, преимуЧтобы частные и коммунальные усугубит ситуацию щественно в оти не принесет жеавтобусы не мешали друг другу лаемого улучшения даленных районах на одном маршруте, властям столицы. качества обслужиЧастные перевозвания пассажиров. следовало бы не лоббировать чики недоумевают: интересы коммунальных структур, Плюс это даст возвласть в столице можность коммуа вернуться к изначальной идее нальному предпривроде бы поменямаршрутных такси ятию продолжить лась, но действует начатую бывшим методами старой. Вместо изучения пассажиропотока и вы- начальником ГУ транспорта и связи КГГА явления узких мест вновь обещает ба- Евгением Водовозовым политику монональное вытеснение “маршрутчиков” из полизации рынка и начать диктовать стонаиболее хлебных направлений в цен- имость проезда пассажирам без предотральной части города в пользу КП “Ки- ставления им какой-либо альтернативы. евпастранс”. При этом они подозревают, Но это еще не все. Поскольку работать что основную причину устранения их как на нерентабельных маршрутах частные конкурентов следует искать в возможной перевозчики вряд ли будут (они и сейчас приватизации коммунального предпри- не очень охотно выходят на маршруты, ятия, которое, если не будет работать на на которых мало пассажиров в выходные наиболее выгодных маршрутах, интереса дни и позднее время суток), существует для инвесторов не представляет. К тому угроза того, что окраины Киева, не охваже монополизация рынка может приве- ченные метро и электротранспортом, вости к дальнейшему повышению стоимо- все окажутся без регулярного транспортсти проезда, а не качества обслуживания. ного сообщения. Показательно, что Николай Ламбуцкий, недавно отстраненный от должности руСитуация и последствия Весеннее повышение маршрутчиками сто- ководителя КП “Киевпастранс”, считает, имости проезда (см. на www.business.ua что рентабельность предприятия можно БИЗНЕС №15 от 14.04.14 г., стр.43, 44) увеличить как раз за счет коммерциалиситуацию не улучшило, так как ввиду зации коммунальных перевозок и устраудорожания топлива и запчастей полно- нения частных перевозчиков с наиболее стью обновить подвижной состав прак- “жирных” маршрутов. Помимо прочего, тически невозможно. “Наше предприятие это, по его словам, даст возможность

С

19.09.2014 15:05:14

Компании и рынки

30

уменьшить дотации на транспорт из бюджетов. По мнению же частных перевозчиков, коммунальный транспорт должен быть дешевым и обслуживать пассажиров везде, а вытеснение частных перевозчиков преследует иные цели. “Мне кажется, — говорит Александр Рублевский, частный перевозчик (г.Киев; пассажирские перевозки и сдача в аренду автобусов частным перевозчикам; с 2008 г.; 6 автобусов), — что руководство КП, якобы заботясь о повышении рентабельности своего предприятия, реально не заинтересовано в прибыльности. Их идея заключается либо в капитализации предприятия, либо в его сохранении в целях получения дотаций из бюджетов и распоряжения этими деньгами на свое усмотрение”. Тем более что реального учета льготных категорий пассажиров, несмотря на постоянные обещания чиновников, как не было, так и нет. Во всяком случае, по данным Валерия Липецкого, председателя организации перевозчиковработодателей “Столица” (г.Киев; с 2004 г.; 21 член), при расчете бюджетных субвенций и субсидий чиновники исходят из

Метода

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

По мнению перевозчиков, новые власти столицы наступают на те же грабли, что и их предшественники, которые вместо того чтобы выделить маршрутные перевозки в более дорогую нишу (как задумывалось ранее) путем внесения в договор требования о необходимости согласования стоимости проезда, ограничили возможность рыночного регулирования (повышения) тарифов. В результате маршрутки начали использовать свое конкурентное преимущество в скорости, а значит — отбирать

Q_1129_029-030.indd 30

БИЗНЕС 38/22.09.14

обслуживания коммунальным предприятием примерно 800 тыс. льготников. Хотя реально, считают перевозчики, их услугами пользуются около 350 тыс.чел.

Выходы

По мнению перевозчиков, чтобы частные и коммунальные автобусы не мешали друг другу на одном маршруте, властям следовало бы не лоббировать интересы коммунальных структур, а вернуться к изначальной идее маршрутных такси. Их конкурентное преимущество заключается в том, что при более высокой стоимости проезда таким транспортом могут воспользоваться те люди, которым нужно проехать с комфортом и быстро, как, собственно, происходит сейчас на некоторых маршрутах (см. также “Метода”). Коммунальный же транспорт будет возить своих пассажиров, льготников, например. Существует и иное мнение. Учитывая, что автомобильный транспорт, особенно большой вместимости, — тяжелое бремя для бюджета, все автобусные перевозки следовало бы отдать в руки частных перевозчиков, которые пассажиров у коммунального транспорта, который в свою очередь пытался конкурировать за счет низкой стоимости проезда. Это в конечном итоге существенно ограничило возможности развития и обновления подвижного состава как частным, так и коммунальным паркам. И если 10-15 лет назад на маршруты выходило около 1,2 тыс. коммунальных и 2,5 тыс. коммерческих автобусов, то сейчас, по данным Валерия Липецкого, у КП “Киевпастранс” 400600 автобусов, а у частных перевозчиков — 1,5-1,8 тыс.

бы диверсифицировали бизнес за счет других услуг (автобусы, работающие в режиме экспресса, повышенной комфортности и т.п.). Это позволило бы КП “Киевпастранс” сосредоточиться на развитии электротранспорта, властям — сэкономить бюджетные средства, а перевозчикам — заработать на обновление подвижного состава и улучшение качества услуг. Как вариант, рассматривается и обслуживание одного маршрута частными микроавтобусами и коммунальным электротранспортом. Геннадий Сень рассказывает об одном таком проекте, когда по общему расписанию машины его компании обслуживали пассажиров преимущественно в непиковое время — в ранние и поздние часы, что позволило коммунальщикам экономно использовать электротранспорт большой вместимости, а предпринимателям — зарабатывать свои деньги. “Но когда нас вынудили поменять микроавтобусы на более вместительные “Богданы”, единое расписание отменили. Однако у каждого вида транспорта остались свои пассажиры”, — поясняет г-н Сень, считая заблуждением утверждение г-на Кавы о том, что частники паразитируют на коммунальных маршрутах.

Намерения

Поскольку большинство предпринимателей считают заявления г-на Кавы поспешными и необоснованными, общественные организации, по словам г-на Липецкого, намерены организовать встречу инициативной группы перевозчиков, имеющих свое видение развития рынка, с новыми руководителями транспортного предприятия столицы. Вследствие того, что для реализации озвученных планов средств нет, частные перевозчики предлагают чиновникам не принимать поспешных решений. Пока заморозить ситуацию на рынке и предпринимать какие-либо шаги только после совместного анализа состояния дел на транспорте специально созданной временной комиссией Киевсовета. Что же касается конкретных шагов, то предприниматели предлагают, например, на условиях конкурса передать частным компаниям автобусные маршруты общего пользования. Причем с гарантией получения частниками дотаций за перевозку льготников и компенсации разницы между реальным и экономически обоснованным тарифом. При этом для уменьшения общей суммы дотаций предлагается создать пилотный проект по адресным дотациям всем категориям пассажиров-льготников. Это даст возможность выяснить реальное количество таких пассажиров и суммы дотаций. СЕРГЕЙ КРАПИВА, КОНСТАНТИН ПАВЛОВ

19.09.2014 15:05:15

Компании и рынки

БИЗНЕС 38/22.09.14

ПОЗИТИВНЫЙ ИМПУЛЬ С

Печная тяга

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Кризис не мешает металлургам внедрять энергосберегающие технологии

ынужденный простой осложняет жизнь не только тем украинским металлургическим заводам, которые не получают сырье от предприятий, расположенных в зоне проведения антитеррористической операции (АТО; см. на www. business.ua БИЗНЕС №37 от 15.09.14 г., стр.34-37), но и тем металлургам, на деятельность которых боевые действия непосредственного влияния не оказывают и которые работают с максимальной загрузкой. Ситуация с энергоносителями и высокая себестоимость производства заставляют их всерьез заниматься ее снижением. БИЗНЕС разбирался, какие технологии сейчас применяются и насколько они эффективны.

В

Чугун без газа

Один из способов экономии природного газа — применение на предприятиях технологии вдувания пылеугольного топлива (ПУТ) в доменную печь (см. “Пыльное мероприятие” на стр.32). В этом году к таковым присоединилось и ПАО “Днепровский

Q_1129_031-033.indd 31

меткомбинат им.Дзержинского” (входит в структуру корпорации “ИСД”, крупнейшие акционеры Сергей Тарута и российский “Внешэкономбанк”). В августе на предприятии провели наладку оборудования, а осенью планируют полностью перейти на ПУТ и свести потребление газа к минимуму. Собственно, “Дзержинка” — одно из немногих предприятий страны, работающее с максимальной загрузкой мощностей. Если в августе из-за перебоев поставок кокса доменщики выдали на-гора 155 тыс.т чугуна, отработав примерно на 65% имеющихся возможностей, то на сентябрь плановое задание для них составляет 246 тыс.т чугуна. Без применения пылеугольного топлива чугун варят сейчас только на ПАО “АрселорМиттал Кривой Рог” (АМКР; г.Кривой Рог, Днепропетровская обл.; производитель металлопродукции; с 1934 г.; около 33 тыс.чел.), но это пока (см. “Удельный расход...” на стр.32). Как рассказали в пресс-службе предприятия, АМКР начинает строительство комплекса

31

по приготовлению и вдуванию ПУТ в доменную печь №9 (крупнейшую в Европе), инвестировав в проект более $70 млн. “Сейчас при производстве 1 т чугуна предприятие использует около 50 куб.м природного газа. Поэтому на фоне постоянного удорожания энергоносителей, особенно природного газа, было принято решение о разработке проекта установки системы ПУТ, что позволит предприятию свести к нулю использование природного газа и значительно сократить расход кокса в доменном процессе”, — говорит Владислав Листопадов, директор аглодоменного департамента ПАО “АрселорМиттал Кривой Рог”. Начало активной фазы строительства комплекса по приготовлению и вдуванию ПУТ запланировано, по его словам, на ноябрь текущего года, а завершение строительства установки и ее испытание ожидается в августе 2015 г., после чего начнется опытно-промышленная эксплуатация оборудования. Неудивительно, что доменное производство оказалось пионером по энергосбережению, ведь себестоимость конечной металлопродукции на 80% зависит от себестоимости чугуна. В среднем, один комплекс пылеугольного вдувания обходится в $100-150 млн, и благодаря отказу от дорогого природного газа он окупается уже за два-три года. Однако природный газ подается также на кауперы (аппараты для подогрева воздуха, вдуваемого в доменную печь), поэтому металлурги заинтересованы в дальнейшем снижении его расхода. Что возможно, как утверждают представители комбината “Запорожсталь” (входит в структуру “Метинвест-Холдинга”

C труктура

себестоимости производства стали в Украине, %

Без использования ПУТ

19,0 34,0 10,0

ЖРС Кокс

10,5 12,5

14,0

C использованием ПУТ

Металлолом Природный газ Электроэнергия Прочее

21,5 37,0

4,5 11,0 12,5

13,5

По данным ГП “Держзовнішінформ”.

19.09.2014 17:15:06

Компании и рынки Рината Ахметова; г.Донецк; управление горно-металлургическими активами компании “СКМ”; с 2006 г.; около 100 тыс.чел.), за счет экономии, а не дополнительных финансовых вливаний. “После того как на “Запорожстали” благодаря внедрению в 2011 г. пылеугольного вдувания перестали подавать природный газ в доменные печи, расход газа удалось сократить за счет организационных мероприятий, которые не требовали значительных затрат, — поясняет Александр Грек, главный энергетик ОАО “Запорожсталь” (г.Запорожье; производитель металлопродукции; с 1933 г., в 1997 г. преобразован в ОАО; около 20 тыс.чел.). — По сути, благодаря наведению порядка и внедрению культуры на предприятии удалось устранить потери и утечки и повысить коэффициент сжигания топлива”. Кстати, на комбинате потребление пылеугольного топлива на 1 т стали составляет 140-160 кг, что соответствует общеевропейским показателям, тогда как в странах СНГ оно не превышает 80 кг, в Северной Америке — 100 кг, в Азии — 130 кг на 1 т.

Сталь и известь

При выплавке стали “Запорожсталь” также существенно экономит на природном газе. Примечательно, что предприятие выплавляет сталь исключительно в мартеновских печах, где газ применяется для нагрева, и планирует переходить на кислородноконвертерную выплавку, при которой газ не используется (см. “Структура выплавки...” на стр.33, а также на www.business.ua БИЗНЕС №29 от 22.07.13 г., стр.47-49). В Украине мартены работают также в Мариупольском МК им.Ильича (“МетинвестХолдинг”) и в АМКР, где тоже планируют заменить их конвертерами (см. на www. business.ua БИЗНЕС №43 от 28.10.13 г., стр. 50-53; №20 от 19.05.14 г., стр.42-45). И пока продолжается процесс перевода “Запорожстали” с мартенов на конвертеры, повышение энергоэффективности стало вопросом выживания предприятия. “Если в 2012 г. себестоимость производимой продукции была в “минусе”, ЕBITDA (показатель так называемой “грязной” прибыли — до уплаты налогов, амортизации и т.п. — Ред.) была отрицательной, то сейчас предприятие вышло в “плюс”, — говорит Александр Грек. Он также замечает, что по расходу металлошихты и по уровню себестоимости продукции мартены “Запорожстали” работают лучше, чем некоторые конвертеры на других комбинатах Украины. За несколько лет мартеновский цех, на который приходится половина необходимого “Запорожстали” газа, снизил его удельное потребление вдвое: с 51,6 куб.м на 1 т стали в 2010 г. до 27,8 куб.м — в 2014 г.

Q_1129_031-033.indd 32

БИЗНЕС 38/22.09.14

Пыльное мероприятие С начала этого года себестоимость производства 1 т стальной квадратной заготовки в Украине уменьшилась на $60 и на начало августа составила $373, что с учетом снижения экспортных цен позволяет металлургам достаточно уверенно чувствовать себя на внешних рынках (см. “Себестоимость и экспортные цены…”). Неудивительно, что в январе — июле 2014 г. объемы экспорта металлопроката достигли 13,5 млн т, что всего на 3% меньше объемов экспорта за аналогичный период 2013 г. Тем не менее за снижение себестоимости стоит бороться, поскольку, по словам Александра Шейко, начальника отдела анализа рынков черной металлургии ГП “Держзовнішінформ” (г.Киев; информационно-аналитическое обеспечение внешнеэкономической деятельности; с 1996 г.; 100 чел.), себестоимость производства стали в Украине остается одной из самых высоких в мире (см. “Себестоимость и экспортные цены… в некоторых странах” на стр.33). Своеобразной палочкой-выручалочкой, с помощью которой украинские сталевары худо-бедно, но конкурируют на мировых рынках, по мнению г-на Шейко, является комплекс мероприятий по энерго- и ресурсосбережению, которые были проведены в отрасли пять-семь лет назад. В частности, “Столь значительного снижения удалось достичь благодаря увеличению удельного расхода чугуна при выплавке 1 т мартеновской стали — с 768 кг до 822 кг. Также был оптимизирован режим работы печи, что позволило не использовать природный газ в период продувки мартеновской плавки кислородом, т.е. газ используется не во все периоды плавки печи”, — уточняет технические нюансы г-н Грек. Соседство “Запорожстали” с Запорожским коксохимическим заводом, который до 2011 г. сбрасывал избытки коксового газа в атмосферу (из коксового газа он производит электроэнергию), позволило комбинату перевести эти избытки (в 2014 г. — 85 млн куб.м) на ТЭЦ и в некоторые производственные цеха — обжимный, цех горячей прокатки тонкого листа. В результате, начиная с 2012 г., коксовым газом удалось заменить около 100 млн куб.м газа природного. В прошлом году комбинат продемонстрировал наименьший среди других предприятий Украины удельный расход природного газа на производство 1 т нерафинированной стали — 62 куб.м (см. “Удельный расход…”), а в этом году, по словам Александра Грека, этот показатель собираются снизить до 56 куб.м. Что же

C ебестоимость и экспортные на квадратную заготовку в 2014 г., USD за 1 т

В Украине

500

Экспортная цена FOB

475

Расчетная себестоимость

450 425 400

По данным ГП “Держзовнішінформ”.

375 350

01 02 03 04 05 06 07 08

значительного эффекта удалось достичь благодаря применению на многих предприятиях технологии вдувания ПУТ в доменные печи (исключает использование природного газа в доменном производстве; см. “Чугун...” на стр.31). “Если ранее в структуре себестоимости производства стали доля природного газа составляла 10%, то благодаря широкому внедрению ПУТ ее удалось снизить до 4-5% (см. также “Структура себестоимости…” на стр.31. — Ред.)”, — резюмирует г-н Шейко. Действительно, использование металлургами постоянно дорожающего импортного природного газа в течение последних нескольких лет значительно уменьшилось. Если в 2006 г. весь горнокасается общего уровня энергоемкости производства, то на “Запорожстали” он самый низкий среди других металлургических активов “Метинвест-Холдинга” и составляет 18,3 ГДж на 1 т нерафинированной стали (см. “Энергоемкость…” на стр.33). При этом, по версии ассоциации World Steel (г.Брюссель, Бельгия; с 1967 г.; 170 членов), референтное (среднее) значение для подобных “Запорожстали” предприятий составляет 16,8 ГДж на 1 т стали, так что комбинату есть к чему стремиться в вопросе энергоэффективности. Помимо доменных и сталелитейных производств, металлурги отказываются

У дельный расход

природного газа на метпредприятиях Украины в 2013 г., куб.м на 1 т нерафинированной стали МК “Запорожсталь” Енакиевский МЗ

ДМК им.Дзержинского МК “Азовсталь” ММК им.Ильича АрселорМиттал Кривой Рог

По данным ОАО “Запорожсталь”.

32

62 87 101 108 115 141

19.09.2014 17:15:11

Компании и рынки

БИЗНЕС 38/22.09.14

Он также отметил, что в результате реконструкции печь может работать и на газе, и на биомассе (в зависимости от стоимости энергоресурса собственник может переходить с одного на другой вид топлива). Причем на замену 1 тыс.куб.м природного газа требуется 2,7 т подготовленной биомассы.

цены В некоторых странах* Украина

485

379

Россия

495

334

Китай Бразилия

388

Экспортная цена FOB

Тормозящие факторы

480

337

485

Расчетная себестоимость

По данным ГП “Держзовнішінформ”. *По состоянию на 08.08.14 г.

металлургический комплекс потреблял 12 млрд куб.м газа (8 млрд куб.м — металлурги и 4 млрд куб.м — горняки), то в 2013 г. это показатель у металлургов снизился в 2,5 раза — до 3,1 млрд куб.м. Естественно, здесь сказалось и сокращение объемов выпуска металлопродукции: в 2006 г. Украина произвела около 40 млн т стали, а в 2013 г. — 33 млн т. “Тем не менее все метпредприятия продолжают добиваться сокращения потребления природного газа за счет повышения энергоэффективности производства”, — говорит Владимир Грановский. Он также отмечает, что еще 50-60 лет назад металлурги вообще не использовали природный газ в своем производстве, а работали на коксе. от использования газа и на других производственных участках, заменяя его твердым топливом. К примеру, на АМКР успешно реализован проект по замещению природного газа шелухой подсолнечника: была реконструирована вращающаяся печь №5 для обжига известняка (работает с начала года). “Причем есть договоренность с этим предприятием и относительно реконструкции подобной печи №46. Сейчас готовится документация”, — говорит Константин Пьяных, заведующий отделом продуктов горения Института газа НАН Украины (г.Киев; с 1949 г.).

Увы, говорить, что техническое перевооружение на предприятиях отрасли стало тотальным, рано. Хотя инвестиции на эти цели увеличиваются, уровень износа основного металлургического оборудования остается крайне высоким. “Сверхнормативный срок эксплуатации основного оборудования метпредприятий в прокатном производстве сейчас составляет 90%, в доменном и мартеновском — 80%, в конвертерном — 25%”, — уточняет Владимир Грановский, вицепрезидент Ассоциации предприятий черной металлургии (“УкрМет”; г.Киев; с 1998 г.; 51 участник). По данным объединения предприятий “Металлургпром” (г.Днепропетровск; координация деятельности предприятий ГМК; объединяет 40 предприятий, организаций и институтов; с 1995 г.), в первом полугодии 2014 г. украинские металлурги освоили почти 3,2 млрд грн. капитальных инвестиций — на 57,4% больше, чем за аналогичный период 2013 г. Получается, что удельный объем инвестиций на 1 т выплавленной стали в этом году не превышает $18. По словам же г-на Грановского, для поддержания металлургии на эффективном уровне необходимо в производство 1 т стали ежегодно вкладывать, как свидетельствует мировая практика, около $150. “Россия тратит на эти цели около $100 на 1 т стали. Украинская же промышленность, при подобных капиталовложениях — около $20 на 1 стали, — еще долго будет отставать”, — сетует г-н Грановский. По его словам, удерживаться на мировых рынках отечественным сталеварам пока удается благодаря низкой доле заработной платы в себестоимости металлопродукции и короткому “транс-

Э нергоемкость

на метпредприятиях ООО “Метинвест-Холдинга”, ГДж на 1 т нерафинированной стали

МК “Запорожсталь” Енакиевский МЗ

18,5 18,3 19,6 18,7

МК “Азовсталь” ММК им.Ильича По данным ОАО “Запорожсталь”.

Q_1129_031-033.indd 33

21,7 20,5 21,9 23,6

С труктура

выплавки стали в 2013-2014 гг. (по видам производства), %

2013 г.

2014 г.

7

Конвертерные печи

19

Мартеновские печи

74

Электродуговые печи

По данным Ассоциации “УкрМет”.

33

портному плечу” при поставках на традиционные рынки сбыта — в страны Европы и Ближнего Востока. По мнению аналитиков, помимо технического переоснащения доменного процесса стоит задача полностью отказаться и от мартеновского производства, которое в мире практически не используется. По данным World Steel, кроме Украины мартены работают в России, Узбекистане, Индии, тогда как последний мартен в ЕС был потушен в 2010 г. (в Латвии), в остальной Европе еще раньше — в 2004 г. (в Боснии и Герцеговине). Даже в Белоруссии это произошло в 2011 г.

“20% мартеновской стали в украинском объеме производства (см. “Структура выплавки…”. — Ред.) — это существенная нагрузка на ГМК, — замечает г-н Грановский. — Доведение мартенов до совершенства — производственный подвиг (см. “Сталь...” на стр.32. — Ред.), но будущее мартеновских печей проблематично”. Специалисты считают, что следует строить кислородно-конвертерные цеха или переходить на электропечную выплавку стали, а также внедрять машины непрерывного литья заготовок (МНЛЗ). В Украине в 2013 г. чуть более 50% стали было разлито на МНЛЗ, а в мире — 96-98%. Использование же вторичного тепла (доменный, коксовый, конвертерный газы) при производстве электроэнергии позволило бы металлургам сэкономить газ и снизить вредные выбросы (о запуске когенерационной установки на Алчевском МК см. на www.business.ua БИЗНЕС №43 от 28.10.13 г., стр.50-53). Объем инвестиций в парогазовую электростанцию мощностью 330 МВт составит около $700 млн, а экономия — 120 млн куб.м в пересчете на природный газ в год. Если говорить о более высоких переделах, то аналитики видят необходимость освоения листового производства (с покрытием и без него), так как ежегодно страна импортирует значительные объемы такой продукции: в прошлом году импорт плоского проката с покрытием составил 580 тыс.т, холоднокатаного проката (для нанесения покрытия) — 100 тыс.т. “В мире для производства листовой продукции используются более современные технологии — тонкослябовые машины непрерывной разливки, которые потребляют около 800 МДж на 1 т стали”, — рассказывает г-н Грановский. Он также считает, что техническое перевооружение отрасли должно преследовать цель повышения энергоэффективности производства. Для сравнения: при использовании технологии разливки на МНЛЗ и транзитной прокатки листа при производстве 1 т стали потребляется 1500 МДж, а при разливке в слитки и прокате листа — 2600 МДж на 1 т. НАТАЛИЯ ШЕВЧЕНКО, НАТАЛИЯ ТРУБНИКОВА

19.09.2014 17:15:13

34

Компании и рынки

БИЗНЕС 38/22.09.14

Бортмоне В “Украерорусі” опасаются, что снижение доходов предприятия поставит под угрозу модернизацию аэронавигационной системы страны ражданская авиация Украины подвела итоги закончившегося летнего сезона-2014. Как и прогнозировали эксперты рынка, результаты работы отрасли воздушных пассажирских перевозок лишний раз подтвердили старую истину: гражданская авиация остается крайне чувствительной к боевым действиям, происходящим на территории государства, и уж тем более негативно реагирует на авиакатастрофы (см. “Печальный опыт” на стр.35).

Г

О бъем

4,5**

5,2

5,5

8,1

8,1

пассажирских авиаперевозок в Украине, млн чел.

По данным Госстата. *Январь — август. **Без учета АР Крым.

2012

13

12* 13* 14*

О бъем

пассажирских авиаперевозок в Украине во время летнего сезона, млн чел.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1,0 0,9 0,8

По данным Госавиаслужбы Украины и Госстата.

0,7 0,6 05

Q_1129_034-035.indd 34

06

07

08

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

ПО СЛЕДАМ ПУБЛИКАЦИЙ

В начале сентября Совет безопасности Нидерландов опубликовал предварительный отчет о причинах крушения над территорией Донбасса самолета Boeing 777 малайзийских авиалиний, произошедшего 17 июля 2014 г. Эксперты подтвердили, что лайнер “распался в воздухе в результате структурных повреждений, вызванных большим количеством объектов высокой энергии, которые проникли в самолет извне”. Иными словами, как отметили некоторые специалисты, борт был

попросту сбит (см. на www.business.ua БИЗНЕС №30 от 28.07.14 г., стр.38). Как уже писал БИЗНЕС, теракт повлек за собой введение запрета на использование воздушного пространства юго-восточного региона Украины для полетов гражданских воздушных судов. В Госпредприятии обслуживания воздушного движения Украины “Украерорух” сообщили, что больше всего от введенного запрета пострадал транзитный трафик, который сократился втрое — с 1085 полетов в сутки до 320,

Закрытое небо

примерно на 50% дешевле, местные авиакомпании будут просто вытеснены с рынка. Украинские аэропорты, напротив, в связи с затягиванием подписания этого Договора испытывают затруднения с привлечением новых зарубежных перевозчиков и прямо заявляют — “открытое небо” является одним из основных требований потенциальных иностранных партнеров. Вместе с тем, как показывает опыт Армении, либерализация рынка авиаперевозок может быть достигнута не только в рамках этого Соглашения. Так, в конце октября 2013 г. правительство Армении утвердило Программу обеспечения предоставления конкурентных и продолжительных услуг авиаперевозок, основанную на совместном исследовании международной консалтинговой компании McKinsey & Company и Фонда национальной конкурентоспособности Армении. Страна взяла на себя обязательства не ограничивать количество рейсов, которые могут

Заключение Соглашения между ЕС, его государствами-членами и Украиной об Общем авиационном пространстве (так называемого Договора об “открытом небе”), которое планировалось на конец июня, вновь перенесено (см. на www.business.ua БИЗНЕС №22 от 02.06.14 г., стр.31-33). На этот раз на неопределенный срок (напомним: ранее подписание анонсировали на март, потом — на начало июня). Очередной перенос снова объяснили достаточно невнятно, сославшись на несогласованность позиции Испании и Великобритании по территориальной принадлежности Гибралтара. Отметим, в среде отечественных экспертов бытует мнение, что подписание Договора “поставила на паузу” именно украинская сторона. Дело в том, что некоторые украинские авиаперевозчики небезосновательно опасаются, что с приходом зарубежных игроков, которые сразу смогут предложить потребителю авиабилеты

19.09.2014 14:00:21

Компании и рынки

БИЗНЕС 38/22.09.14

а в целом количество обслуживаемых полетов уменьшилось более чем вдвое — с 1500 до 720 в сутки. Впрочем, по состоянию на середину сентября, рассказали в “Украерорусі”, ситуация существенно не изменилась: “Воздушное пространство над Восточной Украиной в зоне проведения АТО и над территорией временно оккупированной АРК остается закрытым для полетов гражданских воздушных судов, а международное воздушное пространство над открытым морем значительно меньше используется авиаперевозчиками по рекомендациям международных организаций”. Восстановление воздушного движения в полном объеме ожидается только после стабилизации ситуации и возобновления транзитных потоков основных перевозчиков (Air France, Lufthansa, Singapore Airlines, Emirates, Qatar Airways, British Airways). Существенное ухудшение показателей своей деятельности начали ощущать и украинские авиаперевозчики и аэропорты.

Результаты

К примеру, по данным Госстата, в январе — августе текущего года объем пассажирских авиаперевозок в Украине сократился примерно на 13,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (впрочем, как уточнили в ведомстве, с учетом аннексированной АР Крым сокращение было меньшим — 8,2%; см. также “Объем...” на стр.34). Оксана Ожигова, пресс-секретарь ГП “Международный аэропорт “Борисполь” (г.Борисполь, Киевская обл.; с 2011 г.; 4,5 тыс.чел.), сообщила: “Ряд европейских компаний заявили о планах сокращения частоты или приостановки своих полетных еженедельно совершать авиакомпании, не регулировать количество компаний, имеющих право совершать рейсы в Армению и из страны, сохранять для авиаперевозчиков возможность совершать рейсы в любой зарубежный город. За счет либерализации рынка авиаперевозок армянские чиновники планируют обеспечить ежегодный рост ВВП на дополнительные 1,5%, увеличить пассажиропоток на 20-25% и создать около 23 тыс. рабочих мест в области авиации и туризма. “Если какая-либо авиакомпания встретит какуюлибо преграду, об этом надо заявлять. Будет полная поддержка руководства страны в направлении выхода этих компаний на рынок”, — декларирует намерения глава Администрации президента Армении

Q_1129_034-035.indd 35

Печальный опыт

были рекордными. И это при том, что уже 22 сентября 2001 г. власти открыли авиакомпаниям доступ к кредитным средствам в размере $15 млрд. Тем не менее авиаперевозчики были вынуждены уволить значительное количество сотрудников и сократить маршруты перелетов. В результате на резервную стоянку в пустыню Аризона “отправились” около 1 тыс. воздушных судов. Объем авиаперевозок сократился на 30-50%. Кроме того, террористическая угроза “наложилась” на рецессию в экономике страны. К концу 2001 г. отрасль потеряла в общей сложности $7 млрд, и если бы не кредитная поддержка, потери могли бы достичь $11 млрд.

программ: люди воздерживаются от поездок в нашу страну, опасаясь за свою безопасность или не будучи уверены в возможности решить деловые вопросы. В связи с сокращением авиакомпаниями планов полетов и снижением загруженности на рейсах базовых и международных авиаперевозчиков с марта текущего года наблюдается замедление прироста, а впоследствии уменьшение пассажиропотока, обеспечиваемого авиакомпаниями через наш аэропорт. Как результат, за восемь месяцев 2014 г. через “Борисполь” были перевезены около 4,7 млн чел., что на 9% меньше аналогичных прошлогодних показателей”. При этом г-жа Ожигова подчеркивает, что зафиксированное сокращение вовсе не является рекордным для страны в целом: в некоторых аэропортах Украины показатели снизились более чем на 50%. По информации Анны Стеценко,

менеджера по связям с общественностью ООО “Нью Системс АМ” (управляющая компания международного аэропорта “Харьков”; г.Харьков; с 2008 г.; 600 чел.), в аэропорту “Харьков” в январе — августе 2014 г., по сравнению с аналогичным периодом 2013 г., тоже уменьшился пассажиропоток — на 16,5%, до 330,1 тыс.чел. При этом по итогам августа, по сравнению с августом прошлого года, этот показатель снизился на 35,6%. Также необычно “резкую” отрицательную динамику последнего месяца сезона отпусков отметили в аэропорту “Львов” им.Даниила Галицкого. По сообщению пресс-службы аэропорта, в августе количество пассажиров уменьшилось на 16% — до 78,5 тыс.чел. Повлиял на трафик отечественных аэропортов и запрет Российской Федерации на транзитные рейсы украинских авиакомпаний в Грузию, Азербайджан, Армению и Турцию, который вступил в силу 7 августа. Как результат, вследствие увеличения длительности полета на 15-30 мин и, соответственно, затрат на топливо, некоторые авиакомпании были вынуждены повысить цены на авиабилеты на 5-10%, что на фоне ухудшения платежеспособности граждан и негативных потребительских настроений привело к дополнительному сокращению пассажиропотока (см. на www.business.ua БИЗНЕС №33-34 от 18.08.14 г., стр.29, 30). Нужно сказать, что Госавиаслужба Украины отреагировала на этот выпад симметрично и ввела специальный режим транзита для российских компаний “Трансаэро” и “Аэрофлот-российские авиалинии”, выполняющих полеты в курортные Болгарию, Израиль, Турцию, Египет и Грецию. Теперь эти авиакомпании могут пересекать воздушное пространство Украины только при условии получения соответствующего разрешения от Госавиаслужбы для каждого рейса отдельно. Вкупе с потерей зарубежного транзита такой специальный режим может надолго

По мнению американских экспертов, наиболее протяженное во времени негативное воздействие на рынок пассажирских авиаперевозок оказывают “классические” теракты, не связанные с локальными вооруженными противостояниями (угон самолетов, применение взрывных устройств на борту и т.д.). Например, по данным экономиста Гейла Макинена, представленным в его докладе Конгрессу США, даже через год после печально известного теракта 11 сентября 2001 г. отрасль пассажирских авиаперевозок продолжала работать значительно ниже уровня рентабельности, а в 2001 г. убытки участников рынка

Виген Саркисян. В результате внутренняя политика “открытого неба” позволила Армении за январь — август 2014 г. нарастить количество туристов почти на 35% по сравнению с январем — августом 2013 г. Увы, эти результаты выглядят как насмешка над Украиной, которая профанирует подписание Соглашения об Общем авиационном пространстве с ЕС уже несколько лет.

35

19.09.2014 14:00:25

36

Компании и рынки

БИЗНЕС 38/22.09.14

“выбить почву из-под ног” у “Украероруху”. На предприятии опасаются, что “такие обстоятельства могут привести к снижению уровня доходов на 70-80% по сравнению с 2013 г. и отложить реализацию проектов модернизации аэронавигационной системы Украины, предусмотренных Планом Единого европейского неба (см. “Закрытое небо” на стр.34. — Ред.)”. Еще хуже обстоят дела с внутренним авиационным пассажирским трафиком (который, скажем прямо, и так не блистал показателями). По подсчетам специалистов, за январь — август, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объем внутренних воздушных перевозок сократился примерно на 40% — до 475 тыс.чел. В результате аннексии Крыма и эскалации вооруженного конфликта небо над АРК было закрыто, и аэропорт Симферополя стал недоступен для авиаперевозчиков, а два восточных аэропорта Украины — Донецка и Луганска — прекратили свое существование в самом прямом смысле этого слова. Между тем, говорит Оксана Ожигова, “пассажиропоток по этим трем аэропортам составлял около 20% всего авиационного трафика страны”. Как отмечают в компаниях-авиаперевозчиках, только выполнение рейсов по маршрутам из Киева и Львова в Симферополь, Донецк и Луганск обеспечивало нормальную рентабельность благодаря длине маршрута и востребованности направлений. Фактически после этой потери в Украине почти не осталось привлекательных внутренних авиамаршрутов, конкурирующих со скоростным железнодорожным сообщением. Наиболее пострадавшим здесь оказался столичный аэропорт “Киев”. Как отмечает Галина Богданенко, пресс-секретарь Международного аэропорта “Киев” (Жуляны)”, по информации хендлинговой компании “Мастер-Авиа”, обеспечивающей наземное обслуживание рейсов в аэропорту, в январе — августе 2014 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, пассажиропоток сократился на 38% — до 0,76 млн чел. “В прошлом году из аэропорта “Киев” ежедневно осуществлялись три рейса в Симферополь, один — в Мариуполь, четыре — в Донецк и один — в Луганск. Сейчас аэропорты Донецка и Луганска разрушены, аэропорт Мариуполя в связи с событиями, которые могут там произойти, закрыт, аэропорт Симферополя находится на захваченной территории. По нашим прогнозам, до конца года, при условии, что в других областях Украины не начнется боевых действий, пассажиропоток аэропорта “Киев” будет составлять около 1 млн чел., что на 45% меньше показателя 2013 г.”, — отмечают в аэропорту “Киев”. МИХАИЛ ДИКАЛЕНКО, ЕВГЕНИЙ ЗАХАРОВ

Q_1129_036-038.indd 36

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Внутренний трафик

КО Н Ъ Ю Н К Т У РА

Чужая родня Увеличившийся спрос рано или поздно спровоцирует формирование в Украине полноценного рынка арендованного жилья а рынке аренды жилой недвижимости развиваются две разнонаправленные тенденции. С одной стороны, в связи с экономическим кризисом арендные ставки должны стоять на месте либо даже снижаться. С другой стороны, вынужденные мигранты из Донбасса и Крыма “подогревают” спрос, особенно в крупных городах.

Н

Особенности ситуации

На протяжении многих лет в “высокий” сезон на рынке аренды, приходящийся на начало делового и учебного года, специалисты в области недвижимости

отмечают повышение интереса к найму жилья. Арендодатели, как правило, чутко реагируют на изменение ситуации и повышают арендную плату, стремясь “закрепить ценник” хотя бы на год, да и риелторы как посредники мотивируют владельцев жилья начинать сдавать свои “квадраты” именно в этот период. Но в этом году все иначе: помимо традиционных арендаторов — менеджеров крупных и средних фирм, чиновников, студентов и т.п. — появились вынужденные переселенцы из Донецкой, Луганской областей и АР Крым. Рассмотрим ситуацию на примере

19.09.2014 19:15:20 Uhr

Компании и рынки

БИЗНЕС 38/22.09.14

Компенсационное намерение Вице-премьер-министр Владимир Гройсман предлагает Кабмину компенсировать затраты на аренду жилья переселенцам из зоны проведения АТО на востоке Украины. Об этом он заявил на встрече с иностранными инвесторами и представителями стран ЕС: “Мы планируем предложить правительству компенсировать аренду жилья. По нашим подсчетам, мы видим, что на одного человека сумма составляет 884 грн. (в месяц. — Ред.). Этого может быть достаточно для съема жилья в Украине”. Вице-премьер добавил, что рассматриваются также варианты строительства целых городов и населенных пунктов для переселенцев, однако он считает это не лучшим выходом из ситуации. “На наш взгляд, создание отдельных поселений может повысить депрессивность и усложнить социальную адаптацию этих людей, потому что нам нужна социальная инфраструктура, людям нужна работа, а возможность нанять жилье при компенсации позволяет человеку найти работу, где он хочет, где ему комфортно”, — считает г-н Гройсман. Между тем, как заявил на прошлой неделе столичный городской голова Виталий Кличко, 60% переселенцев из зоны АТО и оккупированного Крыма находятся в Киеве, где ставки аренды из расчета на одного человека все же выше ставок, приведенных вице-премьером. “прифронтового” Харькова. По словам Алексея Попова, директора ООО “ИКК “Проконсул” (г.Харьков; консалтинговые услуги; с 2000 г.; 50 чел.), сравнивать прошлогодний и нынешний сезоны не совсем корректно. “Для студенческого Харькова (из 300 тыс. учащихся

200 тыс. — иногородние студенты, и всем им мест в общежитиях не хватает. — Ред.) сезон аренды обычно начинается в конце августа, но в этом году пришелся на июнь. Сейчас заняты даже квартиры бизнес-класса, которые никогда не пользовались повышенным спросом”, — поясняет он. Учитывая, что рынок вторичного жилья практически “лежит”, некоторые владельцы квартир решили не продавать их, а сдавать внаем. Более того, в долгосрочную аренду начали предоставлять дорогое жилье, которое до сих пор сдавали посуточно. Но даже эта “добавка” не смогла удовлетворить возросший спрос. Как результат: в Харькове и других крупных городах, прилегающих к зоне проведения антитеррористической операции (АТО), во-первых, наблюдается дефицит предложения жилья, во-вторых, значительно возросли цены. По словам г-на Попова, если еще весной ценовая политика в Харькове строилась с учетом того, что население получает доходы в гривнях (а это 90% арендаторов), то теперь из-за ситуативного спроса арендные ставки привязывают к валютному курсу, существующему на момент заключения сделки. В этой ситуации “обычные” наниматели, по сути, оказались ее заложниками и вынуждены либо соглашаться с повышенными ставками аренды, либо подыскивать более дешевые помещения. Но можно понять и арендодателей, которые не хотят оказаться в проигрыше. “Многие собственники интересуются у посредников составом семьи арендаторов и категорически не хотят брать переселенцев, тем более с детьми. Опасаются, что если те будут не в состоянии платить за снимаемое жилье, то арендодателям могут запретить их выселять. Хозяева жилья также не хотят сдавать его на два-три месяца, оптимальный срок аренды — полгода. Кроме того, новые арендаторы нуждаются в двух-, трехкомнатных квартирах, которых всегда меньше и в которых, как правило, селятся студентыиностранцы. Львиная же доля жилья,

в августе 2014 г., %

сданных в аренду в Киеве, тыс.ед.

По типам квартир

Июль 2014 г.

5 4 8

8

1,9 0,9

Август 2014 г.

1,5

По размерам ежемесячной арендной платы*

1

2,0

Август 2013 г.

сдаваемого в аренду, — однокомнатные квартиры”, — говорит Алексей Попов. В ближайшее время ситуация еще больше обострится, так как с приближением холодов поиском съемного жилья озаботятся переселенцы, расквартированные в пионерских лагерях, на турбазах и т.п. Так как сейчас в Харькове квартиры дешевле 2-2,5 тыс.грн. в месяц не найти, на рынке может возникнуть ажиотажный “внесезонный” спрос. Окажется ли он выгодным для арендодателей, сказать трудно. Пока же власти предлагают установить компенсацию переселенцам за наем жилья, размер которой ниже рыночных ставок (см. “Компенсационное намерение”). Но дело в том, что быстро увеличить предложение съемного жилья только за счет реконструкции домов или сдачи в эксплуатацию новых невозможно, считают эксперты. При этом Александр Рубанов, генеральный директор консалтинговой компании “Самсон” (г.Киев; с 1995 г.; 33 чел.), уверен, что в ближайшем будущем спрос на рынке аренды тоже будет расти, но вследствие снижения доходов населения. Мол, люди вынуждены будут дольше снимать чужое жилье, поскольку окажутся не в состоянии купить собственное в отсутствие ипотеки. По данным специалистов в области недвижимости, в общем объеме сделок доля покупки квартир с привлечением ипотеки сейчас составляет около 2% и, по прогнозам, в ближайшей перспективе увеличиваться не будет. В таком случае в Украине постепенно возникнет самостоятельный рынок арендованного жилья, который, как, например, на Западе, окажется выгодным для застройщиков, нуждающихся в стабильном доходе (см. “Доходные дома” на стр.38). И уже есть все признаки того, что крупный капитал обратит-таки внимание на строительство жилья для сдачи в аренду как на постоянный источник прибыли. Сейчас же подобные проекты представлены в основном в премиальном сегменте, в котором, к слову, наблюдается отток арендаторов. В частности, по словам Валентины Бердинских, аналитика

С труктура спроса на аренду квартир в Киеве

К оличество квартир,

Июль 2013 г.

37

34

57

1-комнатная 2-комнатная 3-комнатная 4-комнатная

16

По данным компании SV Development.

67

Не более $200 $200-400 $401-600 $601-800 Более $800 *По курсу 12 грн./USD.

По данным компании “Colliers International в Украине”.

Q_1129_036-038.indd 37

19.09.2014 19:15:22 Uhr

38

Компании и рынки

БИЗНЕС 38/22.09.14

Доходные дома В Украине почти нет так называемых доходных домов, которые находятся под единым управлением и обслуживанием и в которых все квартиры сдаются внаем. Данный формат распространен в Германии, Канаде и других буржуйских странах и является одним из самых выгодных и безопасных вариантов инвестирования на долгосрочный период. Ведь в той же Германии более 60% граждан живут в арендованном жилье. В Украине же застройщики заинтересованы в том, чтобы вложенные средства окупились как можно быстрее: если не на этапе фундамента, то в течение пары лет во время строительства. “Бизнес-планы доходных домов эконом-сегмента должны быть рассчитаны на 15 лет. Но, во-первых, застройщики не могут прогнозировать состояние экономики на такой долгий период (им с трудом удается это делать для девелоперских проектов комплексной застройки, рассчитанных на пять лет. — Ред.). Вовторых, из-за законодательных упущений, с чем связаны трудности оформления таких договорных отношений, сами покупатели не спешат заключать контракты”, — поясняет Ярослава Перчак, заместитель генерального директора по маркетингу компании UDP (г.Киев; девелопмент жилой и коммерческой недвижимости; с 2002 г.; 1,7 тыс.чел.). Алексей Говорун, заместитель генерального директора ООО “Фирма “Т.М.М.” по развитию и маркетингу (г.Киев; девелопмент, строительство, обслуживание объектов недвижимости; с 1992 г.; 1,5 тыс.чел.), отмечает, что с учетом низкого потенциального дохода и высокой стоимости средств компании DEOL Partners (г.Киев; девелопмент в сфере коммерческой недвижимости; управляет сетью Senator Apartments премиум-класса; с 1992 г.; более 50 чел.), большинство гостей сети апартаментов, которой управляет их компания, — это бизнесмены, сотрудники международных компаний, топ-менеджеры, представители международных организаций. Большинство их арендаторов заключили договор

поздравляет С Днем рождения 26.09 Сержана Виктора Начальника отдела рекламы и PR ООО “Дженерал Авто Груп”

Q_1129_036-038.indd 38

(собственного и заемного капитала) капитализация бизнеса аренды жилья неинтересна застройщикам. Ввиду низких ставок на рынке аренды жилья можно вообще ничего не строить, получая такой же доход от размещения средств на депозите. Сказывается и “ментальность” украинского рынка недвижимости. “На рынке действует негласное правило “мой дом — моя крепость”, которого придерживаются независимо от возраста, дохода, образования и других факторов. Поэтому у нас еще долго невозможно будет развивать доходные дома как бизнес-модель. В Германии, например, действует множество муниципальных программ, в рамках которых застройщик, реконструирующий жилой фонд, получает преференции: власти подыскивают ему арендаторов (как правило, людей, получающих социальную помощь) и платят за них арендную плату. Она является минимальной на рынке, но это гарантированный рынок сбыта”, — говорит г-н Говорун. аренды на 3-12 месяцев. Среди жильцов преобладают представители стран Европы — их 70%, граждан Украины и прочих стран — по 15%. “Сейчас, согласно статистике, резко сократилось количество гостей из России, а также приезжающих в Киев с туристическими целями (очевидно, деловых туристов — Ред.)”, — отмечает г-жа Бердинских.

Перспективы

В отсутствие крупных системных инвесторов на рынке аренды жилья главными его игроками останутся физические лица, предлагающие купленные ими квартиры как самостоятельно, так и с помощью риелторов. Как отмечает Ярослава Чапко, директор ООО “City Development Solutions” (г.Киев; консалтинг; брокеридж недвижимости и т.п.; с 2014 г.; 10 чел.), в Украине жилая недвижимость остается для населения безальтернативным средством сохранения накоплений.

А вот эксперты считают, что доходные дома в Украине таки будут строить, и дело вовсе не в особенностях рынка недвижимости. “Первичны все-таки риски застройщика и его желание разделить их в равных долях либо с частными инвесторами-покупателями, либо с государством”, — считает Владимир Мысак, директор отдела “Рынки капитала” компании DTZ (г.Киев; консалтинг в области недвижимости; в Украине — с 1994 г.; 40 чел.). Согласен с ним и Сергей Костецкий, аналитик компании SV Development (г.Киев; консалтинг, услуги в сфере недвижимости; с 2004 г.; более 300 чел.), который считает, что потребителям нет разницы: снимать квартиру в “хрущевке” или в доходном доме. К тому же, отмечает г-н Говорун, девелоперы все больше задумываются об устойчивом доходе, поскольку количество ипотечных сделок сокращается. Поэтому застройщики все чаще используют специальные акции, скидки, собственные программы рассрочек, предложения квартир с оплатой по зафиксированному курсу валют, а также другие программы (например, специальные предложения для молодых семей). Иными словами, существующая схема финансирования жилой застройки с привлечением ипотечных кредитов постепенно будет меняться. Для иностранных же инвесторов, которые предпочитают работать с привлечением кредитных ресурсов, условия инвестирования должны стать предсказуемыми. Их повергает в шок ситуация, когда за подпись для введения в эксплуатацию объекта либо за разрешение подключить его к инженерным коммуникациям необходимо заплатить. “Покупатели, успевшие приобрести квартиры в начале текущего года, уже заработали на своих инвестициях минимум 30-40% благодаря повышению гривневых цен”, — считает г-жа Чапко. Рентабельность этому виду пассивного дохода обеспечивает главным образом именно ее “теневой” характер. Имеется в виду, что владельцы квартир сдают жилье напрямую, не прибегая к услугам легальных риелторов, которые выступают по отношению к таким арендодателям налоговыми агентами со всем вытекающими из этого последствиями. Поэтому по мере удорожания коммунальных услуг все больше квартир, которые прежде стояли пустыми, будут предлагаться на рынке аренды. Следует отметить, что за годы кризиса выросла целая прослойка профессиональных арендодателей, которые покупают жилье, делают в квартирах ремонт и сдают их в аренду. ТАТЬЯНА НИКОЛАЕВА, ИВАННА ХМЕЛЬ

19.09.2014 19:15:22 Uhr

Компании и рынки

БИЗНЕС 38/22.09.14

39

ПОЗИТИВНЫЙ ИМПУЛЬ С

Несущая конструкция У производства яиц в Украине хорошие перспективы, если компании начнут активнее осваивать внешние рынки охоже, лучше всех к происходящему в стране адаптировались куры. По крайней мере, птицеводство — одна из немногих в отечественном АПК отраслей, которая демонстрирует в этом году устойчивый рост. По данным Госстата, производство яиц в январе — августе 2014 г., по сравнению с аналогичным периодом 2013 г., увеличилось на 7,8% — до 14,2 млрд шт. Правда, позитивная динамика, которая наблюдается в последние несколько лет (прирост составляет 5-7% в год), уже в ближайшее время может привести к перепроизводству яиц, обвалу цен на них, необходимости сокращения поголовья несушек и прочим неприятностям. Дело в том, что, по оценкам Ассоциации “Союз птицеводов Украины” (г.Киев; с 2003 г.; объединяет около 70 холдингов, компаний, предприятий и областных ассоциаций — производителей мяса птицы и пищевых яиц), 95% ежегодно производимых в Украине товарных яиц потребляется населением. При этом Украина уже является мировым лидером по потреблению яиц на душу населения: 309 шт. в год (для сравнения: в странах ЕС этот показатель составляет 250-270 шт. в год, а в США — 275 шт. в год). Участники рынка утверждают, что предложение в Украине

Экспортные возможности

Безусловно, экспорт мог бы помочь удержать позитивную динамику производства. Участники рынка понимают это и стараются увеличить долю поставок за рубеж в структуре сбыта своей продукции. Например, по словам Валентина Бойко, консультанта по развитию ООО “Інтер — Запоріжжя”, генерального директора

областной Ассоциации “Запорожптицепром” (г.Запорожье; общественная организация; объединяет три птицефабрики в Запорожской обл.; с 1975 г.; 4 чел.), корпорация ООО “Інтер — Запоріжжя”, в состав которой входят семь птицефабрик, ежегодно экспортирует 20-25% произведенных яиц. В целом украинский экспорт яиц и яичных продуктов динамично растет. Например, если в 2012 г. из страны было вывезено около 500 млн яиц, то в 2013 г., по оценкам Тамары Левченко, старшего аналитика компании “Драгон Капитал” (г.Киев; брокерские услуги; инвестиционный банкинг, управление активами; с 2000 г.; 176 чел.), Украина экспортировала 37,5 тыс.т яиц (около 650 млн шт.). Из произведенных яичных продуктов в 2013 г.

(33,9 тыс.т) было экспортировано всего 3,1 тыс.т (преимущественно сухие яичные продукты). Аналитики агрохолдинга “Авангард” (AVANGARDCO IPL; г.Киев; производство яиц и яичных продуктов; 19 птицефабрик, три репродуктора, 10 зон для выращивания молодняка, шесть комбикормовых заводов, завод по производству яичных продуктов; с 2003 г.; 5 тыс.чел.) отметили, что с 2007 г. по 2013 г. объем экспорта яиц в денежном выражении увеличился в

К О Н С ТА Н Т И Н К О В П А К

П

уже превышает спрос, а резервы увеличения внутреннего потребления практически отсутствуют (см. “Внутренние ограничители” на стр.40). Однако непростую ситуацию на внутреннем рынке производители могут обратить себе на пользу, если воспримут ее как сигнал к активному развитию экспортного направления. Тем более что резервы для этого есть. “Украина экспортирует около 600 млн яиц в год, что составляет только 3% общего и 6% промышленного производства этого продукта. Кроме того, в общем объеме отечественного производства доля племенных яиц и куриных яиц, используемых для производства яичных продуктов, по нашим оценкам, составляет около 2% ”, — говорит Александр Бакуменко, председатель совета директоров Союза птицеводов Украины.

Q_1129_039-041.indd 39

19.09.2014 17:56:18 Uhr

Компании и рынки

БИЗНЕС 38/22.09.14

5,2 раза, яичных продуктов — в 25,6 раза. Динамика, конечно, хорошая, хотя, как уже упоминалось, абсолютные цифры украинского экспорта оставляют желать лучшего. Есть ли реальные возможности для серьезного увеличения внешних отгрузок? Конечно, есть, тем более что главное конкурентное преимущество украинских яиц и яичной продукции — их цена. Что говорит как о достаточно высокой технологичности производства, так и о доступе к сравнительно недорогой кормовой базе для птицы. “Мы считаем, что украинский рынок — самый перспективный по себестоимости производства яиц, №1 или №2 в мире”, — утверждает Олег Бахматюк, председатель совета директоров группы компаний Ukrlandfarming PLC (г.Киев; производство зерновых и семян, яиц и яичной продукции, сахара; животноводство; дистрибуция сельхозтехники; 653 тыс.га земли в обработке; с 2007 г.; 20 тыс.чел.). По данным Союза птицеводов Украины, отечественная яичная продукция экспортируется в 50 стран мира. Как утверждают в аналитическом отделе агрохолдинга

По данным г-жи Левченко, основными направлениями экспорта украинских яиц в прошлом году были Ирак и Объединенные Арабские Эмираты (53% и 19% общего экспорта соответственно), яичных продуктов — Иордания (40% экспорта). “Сейчас Украина экспортирует яичные продукты в страны с ограниченными, но растущими рынками ввиду жесткой конкуренции на рынках стран, лидирующих по импорту яичных продуктов, — Мексика, Япония и др.”, — говорит аналитик. Благоприятствует экспорту и внешняя конъюнктура. Нынешние цены внешнего рынка привлекательны для украинских экспортеров. По оценкам компании “Драгон Капитал”, средняя экспортная цена яиц в первом полугодии 2014 г. на 70% превышала среднюю внутреннюю ($0,11 за 1 шт. и $0,06 за 1 шт. соответственно), а средняя цена экспорта в Ирак — $0,12 за 1 шт. Для сравнения: в сентябре средняя цена яиц в странах ЕС составляла около $0,09 за 1 шт., что выше украинской цены — $0,07 за 1 шт. Олег Бахматюк тоже считает, что благодаря инфляции внешняя конъюнктура неплохая. “Вместе с тем стоимость комбикормов на

П роизводство

Э кспорт

327,5 283,4 124,6

Ирак

19,8 37,2 36,3

Молдавия Либерия Турция

0,01

23,7 28,0 22,5

Ангола

19,1

Оман

10,6 15,5 9,7 17,3 7,5

Республика Конго Армения

0

7,2 2,9 7,1 Сьерра-Леоне 2,6 9,5

49,8 2012

2013 г.

2012 г.

2,0

“Авангард”, спрос на яйца и яичные продукты в мире постоянно растет. Основными рынками сбыта для украинских яиц являются страны региона MENA (Ближний Восток и Северная Африка), остальные страны Африки и страны СНГ, для яичных продуктов — те же страны региона MENA, Дальневосточный регион и Юго-Восточная Азия. Здесь украинским компаниям приходится конкурировать с производителями яиц и яичных продуктов из ЕС, Турции, США.

2012

Внутренние ограничители

Лидеры отрасли относительно перспектив внутреннего рынка оптимизма не излучают. “И у товарных яиц, и у жидких и сухих яичных продуктов внутри Украины практически исчерпан потенциал роста. Думаю, потребление яиц на душу населения в стране вряд ли будет увеличиваться, тем более в условиях боевых действий, уменьшения численности населения, его эмиграции”, — полагает Валентин Бойко. Еще более категоричен в своих оценках Олег Бахматюк: “Внутреннее потребление яиц и яичных продуктов в Украине будет сокращаться”. По его словам, Донецк, Луганск и Крым — это 19% населения Украины и 20% фонда потребления яиц. “До конца надеются и другие игроки. “Думаю, что, невзирая на боевые действия в Ираке, объемы закупок украинских куриных яиц в 2014 г. не снизятся”, — отмечает г-н Бойко. Однако г-жа Левченко считает, что существенно нарастить экспорт в эту страну, несмотря на более выгодные цены, украинским производителям будет сложно из-за конкуренции с Турцией, которая обеспечивает около 90% иракского импорта яиц. Олег Бахматюк полагает, что потребление яичных продуктов на внешнем рынке будет постепенно расти. При этом следует отметить, что, как сообщает сайт агрохолдинга “Авангард”, в первом полугодии 2014 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, компания нарастила производство яиц на 9%, до 3,68 млрд шт., а переработку яиц для производства сухих яичных продуктов — на 67%, до 1,2 млрд шт. За этот же период компания произвела 14 тыс.т яичного порошка (+58%), из которого 10 тыс.т (+60%) экспортировала.

Пути в Европу

яичных продуктов из Украины, тыс.т

42,8

По данным Ассоциации “Союз птицеводов Украины”.

Q_1129_039-041.indd 40

2013

Э кспорт

Ливия

Другие

По данным Ассоциации “Союз птицеводов Украины”.

3,1

ОАЭ

31,6

яичных продуктов в Украине, тыс.т

свежих куриных яиц из Украины по странам, млн шт.

22,1

40

По данным Ассоциации “Союз птицеводов Украины”.

2013

80-90% привязана к курсу доллара, соответственно, развиваются два противоположных тренда: повышается цена на яйца при не очень хорошей маржинальности и снижается спрос”, — поясняет производитель. Кроме того, по его мнению, внешние отгрузки украинских яиц во многом зависят от того, будет в Ираке война или нет, так как эта страна является для нас основным рынком сбыта. К тому же через нее проходит транзит яиц в другие страны. На рынок Ирака

Определенные надежды игроки связывают и с европейским рынком. Напомним: летом этого года агропромышленная группа компаний “Овостар Юнион”, один из ведущих производителей яиц и яичных продуктов в Украине, получила разрешение на поставки продукции на рынок ЕС (о такой возможности БИЗНЕС уже писал — см. на www. business.ua №44 от 04.11.13 г., стр.46-48). Прошел все необходимые проверки и ожидает получения разрешения на экспорт уже в ближайшее время и агрохолдинг “Авангард”. При этом г-н Бахматюк считает европейский рынок очень сложным. Кроме того, поставки на этот рынок сдерживают квоты. “Там мизерный объем — около 100 млн яиц и яичного порошка в эквиваленте яиц. При мощном производстве в Украине такие объемы поставок вообще не окажут влияния на внутренний рынок. Это так, для галочки. Возможно, будут увеличены квоты. Рынок яичных продуктов, конечно,

19.09.2014 17:56:19 Uhr

Компании и рынки

БИЗНЕС 38/22.09.14

года объем реализации в этих регионах составит максимум 20% от того, что было раньше”, — такой видит картину рынка производитель. Он также отмечает, что куриные яйца являются сырьевой составляющей кондитерских, хлебобулочных изделий, колбас, майонеза: “В составе 60 видов продукции имеются яичные продукты. А производство кондитерских изделий сокращается, производители хлебобулочных изделий тоже переходят в более дешевый сегмент, будет снижаться и потребление майонеза”. Согласно оценкам аналитического отдела агрохолдинга “Авангард”, в Украине яйца производят примерно 90 предприятий, причем пять крупнейших обеспечивают 79% промпроизводства. Участники рынка

считают, что в условиях снижения внутреннего спроса и наращивания производства в зоне риска окажется подавляющее большинство мелких и средних компаний. “Если куриные яйца не экспортировать, их профицит на внутреннем рынке, безусловно, приведет к обвалу цен и банкротству многих одиночных, небольших, не входящих в холдинги птицефабрик”, — поясняет оператор, пожелавший остаться неназванным. Хотя “середняки” обреченными себя не считают. “В текущем году планируем сохранить показатели на уровне минувшего года”, — надеется Александр Макаров, директор ООО “Куйбышевская птицефабрика” (пгт Куйбышево, Запорожская обл.; производство товарных яиц; с 1977 г.; 130 чел.).

более маржинален, чем рынок сырых яиц, но специфика в том, что при торговле этим товаром необходимо налаживать отношения с производителями, использующими в производстве яичные продукты. А это путь длиной в несколько лет”, — говорит г-н Бахматюк. Впрочем, в борьбе за европейский рынок есть варианты. В конце августа компания “Овостар Юнион” заявила о возможности приобретения новых

производственных активов в странах ЕС. К сожалению, в самой компании не прокомментировали, что именно собираются покупать — птицефабрику или мощности по переработке. Однако аналитикам такая идея вполне понятна. Перспектива покупки активов в ЕС довольно выгодна для украинских яичных предприятий, считает Алексей Моргун, финансовый аналитик консалтингового агентства “УкрАгроКонсалт” (г.Киев;

41

маркетинговые исследования и мониторинг агрорынков; с 1994 г.; 22 чел.): “Для инвестирования в производственные мощности в ЕС есть несколько причин. Первая: новые мощности откроют доступ для компаний на рынки, которые были бы менее доступны при экспорте из Украины. Вторая: потенциальное повышение качества продукции. Наконец, третья: диверсификация операционной деятельности, а также повышение рейтинга компании в глазах потенциальных инвесторов”. Согласна с коллегой г-жа Левченко: “Идея покупки европейской компании логична, о подобном заявлял также украинский бройлерный гигант “Мироновский хлебопродукт” (напомним, председатель правления этой компании Юрий Косюк 3 июля назначен первым заместителем главы Администрации Президента Украины. — Ред.). Попасть на европейский потребительский рынок довольно трудно. Поэтому благодаря такому приобретению наши компании смогут обзавестись дистрибуторской сетью в Европе или наладить минимальную переработку продукции, чтобы иметь возможность маркировать ее “сделано в ЕС”, таким образом повышая потребительскую лояльность к своим товарам”. АЛЛА СИЛИВОНЧИК, ГАЛИНА ТАТАРЕНКО, ДЕНИС ВЛАДИМИРОВ

реклама

Q_1129_039-041.indd 41

19.09.2014 17:56:19 Uhr

42

Управление

БИЗНЕС 38/22.09.14

ПОЗИТИВНЫЙ ИМПУЛЬ С

Комедианты Работодатели с чувством юмора выглядят на рынке труда более привлекательно и, соответственно, находят более креативных специалистов

П

омирать, так с музыкой! Российским властям, видимо, совсем уж “кранты”, если они вдруг решили создать в Госдуме собственную группу хорового пения. С таким предложением к работникам Госдумы обратился профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации аппарата нижней палаты российского парламента. Мол, обладаете вы абсолютным музыкальным слухом или нет, приглашаем принять участие в прослушивании. Думаете, шутки? Все предельно серьезно. По словам представителя профкома Ольги Григорьевой, прослушивание планируется провести в октябре, и уже подано около 20 заявок. Она также отметила, что среди желающих петь в хоре Госдумы пока только “любители”. Депутаты, профессионально выступающие на сцене, почему-то не изъявили желания участвовать в создании хора. Ха! Им-де не знать, что это будет их лебединая песня… Эти соседские причуды я специально упоминаю. Чтобы в очередной раз привести в чувство паникующих граждан, которые после принятия на прошлой неделе “донецких статусов” сами теряют надежду и убивают надежды других. Поймите, дорогие вы наши, миром правит страсть (читайте Бабеля)! Иначе сложно объяснить, как группка патриотов-авантюристов протащила в тот же день закон, откровенно бьющий по интересам большей части сильных мира сего. И сделала это вопреки всем шансам! А потому что была сильная народная поддержка в виде шин и флешмоба “Брось депутата в мусорный бак”. Это же действует! У нас появился колоссальный шанс стать совсем другими и изменить мир вокруг нас — давайте же им пользоваться! Оксана Полищук, редактор отдела “Управление“, opolischuk@business.ua

Q_1129_042.indd 42

день рождения самого популярного Татьяна Пашкина, контент-эксперт карьерв мире символа радости — смайла, ного портала rabota.ua (г.Киев; с 2000 г.; который придумал в 1963 г. худож- 50 чел.), добавляет, что чувство юмора поник Харви Бэлл для американской страхо- могает избавиться не только от стресса, но вой компании State Mutual Life Assurance и от скуки — двух самых страшных врагов Company of America, мы решили не гово- любой работы. Сотрудник-весельчак быварить о серьезном. И, признаться, при под- ет также крайне полезен в конфликтных готовке этой статьи смеялись всем отделом, ситуациях, когда с помощью шутки может перечитывая на job-порталах сообщения о их разрядить. “Безусловно, такой кандидат вакансиях, написанные в ироническом сти- более креативен в работе по сравнению со ле. Чего там только нет! Например, некото- своими коллегами”, — считает г-жа Пашкина. Проверить наличие рые смело пишут в своих чувства юмора на сопредложениях работы, что Коллега с развитым беседованиях обычно главный дизайнер долчувством юмора очень просто, например, жен: “Бесконечно направпомогает сбрасывать с помощью тех же анеклять и исправлять младэмоциональное дотов. При этом рекруших дизайнеров, покупать им печенье в дождливый теры рекомендуют: раснапряжение, чем день… Быть ответственсказывая соискателям поддерживает здоровую веселые истории, следуным за результат своей работы, как будто на нее атмосферу в коллективе ет смотреть на их реаксмотрит ваша мама”. цию — кто-то засмеется Приятно видеть, что, несмотря на ситуацию из вежливости, а кто-то поддержит ход в стране, работодатели и соискатели не те- беседы в том же духе. “Нужно задавать ряют чувства юмора. “Веселый” рекрутинг неожиданные вопросы, говорить на отвлене требует от компании каких-либо допол- ченные темы, резко менять тему разгонительных инвестиций, помогая к тому же вора. Тогда человек, скорее всего, проявит сформировать позитивный привлекатель- свою сущность. Например, я люблю на соный имидж компании”, — отмечает Наталья беседованиях пошутить над собой. ОбычЗуб, вице-президент по HR и рекрутингу но соискатель как-то реагирует на это, и компании Innovecs (г.Киев; разработ- по этой реакции уже можно судить о его ка программного обеспечения; с 2011 г.; чувстве юмора”, — говорит Мила Ицен200 чел.). По ее словам, “юморная” вакансия ко, HR-менеджер компании Label Groupe очень ярко демонстрирует неформальную (г.Киев; консалтинг в области электронной корпоративную культуру и стиль общения, коммерции; с 2010 г.; данные о количепринятый в компании. Тем самым упро- стве сотрудников не предоставлены). Канщая и процесс предварительного отбора: дидатам, которые для пущей оригинальна собеседования в основном приходят ности поддерживают юмористический соискатели-остряки, ценители такой культу- стиль в резюме, гарантировано особое ры. Госпожа Зуб считает, что для компании внимание работодателей. “Таким кандидаогромный плюс, когда в коллективе появ- там я звоню сразу. Во-первых, человек не ляется такой человек. Особенно в коман- просто скопировал и заполнил форму для дах, работающих в стрессовых условиях. резюме, но и потратил время на нестанКоллега с развитым чувством юмора помо- дартную подачу информации о себе. Это гает сбросить эмоциональное напряжение, говорит о том, что ему важно сделать чем поддерживает здоровую атмосферу в свою работу с изяществом художника. Воколлективе. “Кроме того, остроумие явля- вторых, это смелый шаг. Поэтому, скорее ется показателем эмоционального интел- всего, в работе человек не будет бояться лекта, что немаловажно для сотрудников нестандартных подходов к решению затаких структур, как HR-отдел, отдел про- дач. И, в-третьих, такой человек почти даж или совет директоров. Ведь эти спе- наверняка будет приятен коллективу”, — циалисты должны уметь влиять на людей уверяет г-жа Зуб. или вести за собой”, — напоминает “эйчар”. ЕЛЕНА КУРЯЧАЯ, МИРОСЛАВА ШЕРШЕНЬ

В

19.09.2014 13:11:46

Управление

БИЗНЕС 38/22.09.14

ЛЮБИТЕ КНИГУ

Чим багатіємо? Книга о выборе правильных целей, путей и методов их достижения етыре с половиной года назад Эрик С.Райнерт в интервью БИЗНЕСу (см. на www.business.ua №6 от 08.02.10 г., стр.14-16) высказал без преувеличения великую и одновременно простую мысль: “Примитивная идея, что глобализация принесет экономическую гармонию, никогда не была реалистичной. Есть положительные и отрицательные разновидности национализма. Фридрих Лист рассматривал экономический национализм всего лишь как ступень в развитии страны: когда все европейские страны будут индустриализованы на равном уровне, считал он, тогда можно будет вести свободную торговлю. То есть свободная торговля по-прежнему остается целью, но сначала тот, кто слабее, должен подтянуть уровень своего развития”. “Старый знакомый” БИЗНЕСа, известный норвежский экономист, только краткое перечисление регалий которого заняло бы с полстраницы, г-н Райнерт уже давным-давно снискал славу разрушителя экономических мифов. Его идеи уже тогда доводили до истерики апологетов неолиберальных теорий, убежденных в том, что предельное уменьшение роли государства в развитии экономики и общества с одновременным предоставлением “невидимой руке рынка” полной свободы — это кратчайший путь к богатству и процветанию для целых стран и народов. Особенно болезненно на “любимую мозоль” неолибералов Эрик Райнерт наступил в 2007 г., когда свет увидела его замечательная книга “Как богатые страны стали богатыми… и почему бедные страны остаются бедными” (“How Rich Countries Got Rich… and Why Poor Countries Stay Poor), в которой он весьма убедительно показывает, что богатые страны стали богатыми совсем не благодаря “свободной торговле” и бездумному следованию принципу laissezfaire, а вследствие употребления исключительно полезного для экономического здоровья коктейля из государственного стимулирования инноваций, развития собственного современного производства, государственного же протекционизма и стратегических инвестиций. Сей монументальный труд написан, что важно, не кабинетным ученым-

Ч

Q_1129_043.indd 43

Ерік С.Райнерт. Як багаті країни забагатіли… і чому бідні країни лишаються бідними/Пер. з англ. — К.: Темпора, 2014. — 444 с. теоретиком, а человеком, поработавшим в качестве экономического консультанта (под эгидой ООН и просто так) в более чем полусотне стран мира, человеком, досконально изучившим предмет не только в теории, но и на практике, автором, который поставил перед собой цель не просто взбодрить

Богатые страны стали богатыми совсем не благодаря “свободной торговле” и бездумному следованию принципу laissez-faire научное сообщество (хотя и не без этого), но написать КНИГУ, смысл которой был бы доступен, как принято говорить в таких случаях, “широкому кругу читателей”. По признанию самого автора, он писал эту книгу “преимущественно для трех групп читателей”. Во-первых, он адресовал ее коллегам-экономистам, настаивая на том, что “стандартная теория международной торговли в том виде, в каком она сегодня применяется, неуместна и даже ВРЕДНА, когда в торговые отношения вступают страны, находящиеся на разных уровнях развития”. Во-вторых, читателям, не имеющим специального

43

образования, которые, закончив читать книгу, поняли бы ее главную мысль: “Сложный экономический язык, который я попытаюсь демистифицировать, маскирует неоспоримый факт: богатые страны разбогатели благодаря тому, что десятилетиями, а иногда и веками их правительства и правящая элита основывали, субсидировали и защищали динамичные отрасли промышленности и услуг”, а также то, что “основная разница между богатыми и бедными странами в том, что все богатые страны прошли этап развития без свободной торговли, который в случае своей успешности приводил к тому, что свободная торговля становилась им выгодна”. Ну а, в-третьих, читателям, пока живущим в тех самых бедных странах, в надежде на то, что эта книга поможет им выбраться из бедности вместе с их странами… Со всеми этими замечательными мыслями и порой парадоксальными выводами русскоговорящий читатель смог впервые познакомиться еще в 2011 г., когда книга была выпущена в Москве “Издательским домом Высшей школы экономики”. Издание на украинском языке, к огромному сожалению, впервые увидит свет только сейчас — в самом конце сентября (выход книги приурочен к проведению 2 октября 2014 г. первого Киевского международного экономического форума, на котором профессор Эрик Райнерт выступит с докладом). Впрочем, это именно тот случай, когда лучше поздно, чем никогда. Да и актуальность свою эта книга не утратит, судя по всему, еще очень долго (применительно к современной Украине, во всяком случае). Ведь она не только “о капитализме как о системе производства”, но и о “правильной и неправильной экономической политике”. О выборе правильных целей, путей и методов их достижения. О развитии и новых возможностях. А еще, эта книга — предостережение. В предисловии Эрик Райнерт напоминает: “Генеральный секретарь Всемирной торговой организации (ВТО) Ренато Руджеро объявил, что необходимо дать свободу потенциалу экономики без границ выровнять отношения между странами и регионами. Это убеждение лежит в основе идеологии Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка, международных финансовых организаций, которые с начала 1990-х годов руководят делами в большинстве бедных стран. Во многих странах это руководство привело к катастрофе…”. ИГОРЬ СЕРГЕЕВ

19.09.2014 19:56:13 Uhr

44

Управление

БИЗНЕС 38/22.09.14

И С Т О Р И И УС П Е Х О В И П О РА Ж Е Н И Й

Медные всадники Как свидетельствует практика компании Rio Tinto, возврат в “славное прошлое” может оказаться опасной иллюзией

ам, где плоскогорье Месета на юге Испании обрывается круто вниз на цветущие равнины Андалусии, более чем на 400 километров с запада на восток тянется хребет Сьерра-Морена — гряда невысоких (600-1300 м) гор, покрытых редкими зарослями вечнозеленых кустарников. Эти горы образованы из древних кристаллических пород, буквально выжатых из глубин земной коры двумя сдвигающимися континентальными плитами — Европейской и Африканской, и богаты полезными ископаемыми. Одна из небольших рек, стекающих на юг со склонов Сьерра-Морены, получила название Рио-Тинто (Чернильная, или Винно-красная, река) за необычный цвет воды — насыщенный красно-бурооранжевый, немного напоминающий местное кислое красное вино “тинто”. В этой реке не живут ни рыбы, ни даже

Т

Q_1129_044-047.indd 44

водные растения — настолько высоко в ней содержание минеральных солей, прежде всего соединений железа и меди. Медь в бассейне Рио-Тинто начали добывать в незапамятные времена. Современная горнодобывающая промышленность обосновалась там во второй половине XIX в., когда Испания выставила месторождение меди на аукцион и в 1872 г. продала его синдикату германского Deutsche Bank и железнодорожной компании Clark, Punchard and Company во главе с британским торговым домом Matheson. Германско-британский консорциум выложил фантастическую по тем временам сумму — 3,68 млн фунтов стерлингов, приобретя за эти деньги все права на месторождение и освобождение от каких-либо рентных платежей в пользу Испании. В итоге, основанная в

1873 г. концессионерами компания Rio Tinto к 1877 г. стала крупнейшим в мире поставщиком меди. А в конце 1980-х годов контроль над компанией перешел к дому Ротшильдов.

Африканское сафари

Безмятежное процветание Rio Tinto прервала Первая мировая война. До 1914 г. около 50% сбыта компании приходилось на Германию, но с началом войны этот рынок стал недоступен даже для нейтральной Испании из-за объявленной странами Антанты экономической блокады. Кроме того, в 1910-е годы началась разработка крупных месторождений меди в США, вследствие чего доля традиционных европейских поставщиков на мировом рынке уменьшилась. В 1920-е годы Испания стала весьма неспокойным регионом. Страну сотрясали

19.09.2014 20:52:02 Uhr

Управление

БИЗНЕС 38/22.09.14

Тяжелое железо

“Испанская” история оказала очень большое влияние на дальнейший бизнес Rio Tinto. Дуэт ее управленцев, состоящий из инвестиционного банкира “стратега” Марка Тернера и великолепного организатора Вэла Дункана, сделал важные выводы. Вопервых, чтобы избежать подобных неприятностей в будущем, компания решила заниматься добычей полезных ископаемых в основном в политически стабильных

Чтобы не перенапрягать организационные и управленческие ресурсы, Rio Tinto создавала совместные предприятия и международные консорциумы регионах наподобие Австралии или Канады. Во-вторых, уже на рубеже 1940-х — 1950-х годов компания инициировала широкую диверсификацию бизнеса. В сферу ее интересов вошли добыча железной и урановой руд, угля, бокситов и других полезных ископаемых. В 1965 г. Rio Tinto объединилась с лондонской компанией Consolidated Zinc, разрабатывавшей месторождения полиметаллических руд в Австралии и имевшей активы в сфере

О сновные

Д обыча

финансовые показатели Rio Tinto, млрд USD 59,0

65,3

55,6

54,6

Нет данных

Нет данных

9,1

16,5

12,6

24,0

29,9

24,8

26,2

Чистая прибыль

5,2

7,4

7,3

3,7

4,9

14,3

5,8

–3,0

3,7 2004 05 06 07 08 09 10 11 12 13

Источник: веб-сайт компании Rio Tinto.

испанского бизнеса. В 1936 г., когда в стране началась Гражданская война, медные рудники оказались на территории, занятой франкистами, и попали под их контроль. С этого момента Rio Tinto только добывала медь. Продукцией же распоряжалась хунта, используя этот стратегический ресурс в сложных дипломатических и экономических комбинациях, продолжавшихся до конца Второй мировой войны. Однако и позже правительство каудильо Франсиско Франко держало добычу меди под своим жестким контролем. Только в 1954 г. Rio Tinto удалось продать свои активы испанскому правительству за “жалкие” 7,7 млн фунтов стерлингов. Впрочем, к тому времени большая часть залежей была выработана, добыча медной руды в бассейне РиоТинто сокращалась, а в 2000 г. прекратилась полностью.

Q_1129_044-047.indd 45

266,0

42,7

253,5

56,9

244,6

33,5

239,0

25,4

210,2

20,7

193,2

14,5

В том числе от Нет продажи желез- данных ной руды

178,6

Валовой доход

152,7

2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.

124,5

железной руды компанией Rio Tinto, млн т

Показатель

3,3

менеджеры, хорошо знакомые с национальной спецификой и обладавшие обширными связями на локальном уровне. Проводя такую политику, корпорация представляла собой, скорее, конгломерат из десятков предприятий. Роль центрального офиса сводилась к принятию важнейших стратегических и финансовых решений, назначению людей на важнейшие посты в региональных структурах, а также ведению ряда вспомогательных видов деятельности, например по закупке материалов и оборудования на международном уровне. Естественно, Rio Tinto активно занималась поглощениями. Крупнейшей ее сделкой в ХХ в. стало приобретение в 1989 г. за 2,6 млрд фунтов стерлингов горнодобывающего подразделения британской нефтяной корпорации British Petroleum (сейчас — BP). Это сделало компанию крупнейшим в мире поставщиком неуглеводородного минерального сырья. В 1989 г. Rio Tinto обеспечивала 55% мировой добычи буры (тетраборат натрия; применяется в производстве стройматериалов, моющих средств, косметики и многих других видов продукции. — Ред.), 30% — диоксида титана, 15% — промышленных алмазов, более 5% — меди, урана и молибдена. Широкая продуктовая и географическая диверсификация служила Rio Tinto

107,8

военные перевороты, гражданские беспорядки и забастовки. Поэтому занявший в 1925 г. пост генерального директора Rio Tinto сэр Окленд Джеддес считал приоритетной задачей компании выход за пределы Испании. Во второй половине 1920-х годов Rio Tinto приобрела ряд активов в некоторых странах, но самым удачным ее проектом стало участие в разработке месторождений “медного пояса” в Северной Родезии (сейчас — Замбия). Залежи медных руд на территории стран нынешней Центральной Африки были открыты еще в конце XIX в., но только в 1920-е годы в этот регион пришел крупный капитал. Изначально на богатые месторождения претендовали американцы, но они встретили ожесточенное сопротивление британского бизнеса во главе с Оклендом Джеддесом и главой компании Anglo-American Эрнестом Оппенгеймером. К 1930 г. британцы вышибли американцев из Северной Родезии и объединили свои активы в совместное предприятие Rhokana Corporation, вскоре ставшее одним из крупнейших и наиболее рентабельных поставщиков меди в мире. Крупнейшим акционером этой компании была Rio Tinto, а Окленд Джеддес стал председателем правления новообразования. Африканские активы помогли Rio Tinto пережить полный упадок своего

45

Источник: веб-сайт компании Rio Tinto.

добычи других полезных ископаемых. Это слияние окончательно утвердило Rio Tinto (вернее — RTZ, как она теперь стала называться) в качестве транснационального диверсифицированного горнодобывающего гиганта с многомиллионными оборотами. На протяжении нескольких следующих десятилетий основой бизнеса Rio Tinto стали крупные горнодобывающие проекты. Компания привлекала займы в сотни миллионов долларов, используя в качестве обеспечения будущие доходы по заранее заключаемым с потребителями долгосрочным контрактам. Чтобы не перенапрягать организационные и управленческие ресурсы, Rio Tinto создавала совместные предприятия и международные консорциумы для реализации отдельных проектов, которыми руководили, как правило, местные

достаточной страховкой на случай кризисов. Спад на одних рынках компенсировался подъемом на других. Так, компания почти безболезненно пережила нефтяной шок 1970-х годов. Развитие информационных технологий в конце ХХ в. помогло ей консолидировать бизнес, перейдя к большей централизации. В 1995 г. RTZ и Consolidated Zinc, зарегистрированные на биржах Лондона и Мельбурна как отдельные компании, окончательно объединились, а два года спустя корпорация вернулась к названию Rio Tinto. В ходе реорганизации все ее активы были объединены в шесть глобальных подразделений. Три из них, отвечающие за добычу золота, меди и прочих цветных металлов, управлялись из Лондона, где находился центральный офис корпорации, а еще три, специализирующиеся на добыче алюминия, угля и железной руды, — из Австралии.

19.09.2014 20:52:04 Uhr

46

Управление

БИЗНЕС 38/22.09.14

Руководство Rio Tinto традиционно старалось поддерживать баланс поступлений от различных видов бизнеса, но в начале 2000-х годов в доходах компании неожиданно возник перекос. Новым безоговорочным лидером стало железорудное подразделение. В принципе, добыча железной руды никогда не считалась в Rio Tinto приоритетным направлением. С конца 1950-х годов оно было представлено группой компаний Hamersley Iron, разрабатывавшей фантастически богатое месторождение в Западной Австралии. За десятилетия компания создала в этом районе обширную инфраструктуру горно-обогатительных комбинатов, железных дорог и портов. Добывать руду там было достаточно просто и дешево, вот только цены на это сырье на мировом рынке были низкими, а основные ее потребители из Японии и

Соответственно, китайский импорт железной руды увеличился с примерно 80 млн т в 2000 г. до 637 млн т в 2010 г., а глобальный объем торговли данным сырьем в 2010 г. превысил 1 млрд т. Эта экспансия продолжается до сих пор. По прогнозам некоторых экспертов, в 2014 г. выплавка стали в Китае достигнет 820 млн т, а импорт железной руды превысит 900 млн т. Для Rio Tinto такой подъем стал настоящим “золотым дном”. В 2000-2001 гг. компания совершила очень удачные, а главное — своевременные, поглощения, приобретя компании North Limited и Ashton Mining, владевшие крупными месторождениями железной руды в Западной Австралии. Причем их разработка позволяла задействовать транспортную инфраструктуру, уже имевшуюся у Rio Tinto в этом регионе. В дальнейшем компания за 10 лет инвестировала несколько

Руководство Rio Tinto было даже, можно сказать, несколько напугано столь оглушительным успехом. Как известно, сверху больнее падать. Кроме того, на протяжении полувека Rio Tinto развивалась как диверсифицированная группа, и внезапное превращение в преимущественно железорудную компанию было воспринято с беспокойством. Очевидно, это и стало причиной ряда опрометчивых шагов.

В обратную сторону

В мае 2006 г. новым генеральным директором Rio Tinto стал 49-летний инженер по образованию Том Альбанезе. Основной своей задачей он считал снижение зависимости компании от рынка железной руды. В развитие этой стратегии Rio Tinto в 2007 г. осуществила одно из крупнейших поглощений в мировой отрасли цветной металлургии, приобретя за $38,1 млрд

Хронология “раздувания” Rio Tinto Продажа Испанией медного рудника Rio Tinto международному синдикату и образование одноименной горнорудной компании.

1872-1873 гг.

Образование в Северной Родезии совместного предприятия по производству меди Rhokana Corporation.

1925 г.

1930 г.

Назначение на пост генерального директора сэра Окленда Джеддеса; покупка первых активов вне Испании.

Западной Европы находились далековато от Австралии, что увеличивало затраты на доставку. Однако все внезапно изменилось на рубеже 1990-х — 2000-х годов. Прежде всего на мировой рынок вышел новый покупатель в лице Китая, где стремительно развивалась металлургическая промышленность. В середине 1990-х годов производство стали в КНР превысило 100 млн т в год. Для обеспечения таких объемов выпуска потребовался импорт руды. В 1999 г. глобальная добыча железорудного сырья впервые в истории превысила 1 млрд т, а объем международной торговли этой продукцией — 400 млн т, из которых около 130 млн т обеспечил экспорт из Австралии. После этого в отрасли начался невиданный подъем, основой которого стал взрывной рост производства стали в Китае. В 2000 г. в этой стране было выплавлено 125,8 млн т металла, в 2005 г. — почти 350 млн т, а в 2010 г. — уже 626,7 млн т.

Q_1129_044-047.indd 46

1954 г.

Продажа испанских рудников правительству Испании.

Приобретение горнодобывающего подразделения британской нефтяной корпорации BP. 1989 г.

2000-2001 гг.

Приобретение железорудных компаний Nor th Limited и Ashton Mining.

десятков миллиардов долларов в разработку новых залежей, расширение пропускной способности железных дорог и портовых терминалов. И не прогадала. Если в середине 1990-х годов она добывала менее 40 млн т сырья в год, то уже в 2004 г. — более 100 млн т, а в 2013 г. — 266 млн т. Причем росло не только производство, но и цена железорудного сырья. До 2003 г.

1 т австралийской железной руды на мировом рынке стоила $20-25. Но бум в Китае взвинтил котировки в несколько раз. На пике подъема в 2011 г. цены превысили $175 за 1 т, да и сейчас, когда рынок вступил в период длительного спада, они близки к $90 за 1 т на условиях FOB. С 2004 г. по 2012 г. доходы Rio Tinto от продажи железной руды увеличились в 15 раз (см. “Основные..” на стр.45)! При этом если доля руды в структуре валовых поступлений компании к концу прошлого десятилетия составляла 40-45%, то в структуре прибыли — 80-90%.

Назначение генеральным директором Тома Альбанезе.

2006 г.

2007 г.

Неудачное поглощение крупнейшей канадской алюминиевой компании Alcan.

канадскую алюминиевую компанию Alcan. Увы, но более неудачную сделку, пожалуй, трудно было придумать. Во-первых, она была осуществлена на пике экономического цикла, когда стоимость активов достигла максимума. Во-вторых, Rio Tinto буквально “перехватила” канадцев у конкурентов из Alcoa, так что за Alcan ей пришлось банально переплачивать. В-третьих, за приобретаемые акции нужно было заплатить наличными из заемных средств, что увеличило задолженность Rio Tinto до $40 млрд. В-четвертых, через год начался кризис, и рынок алюминия обвалился. Уже в 2009 г. компания вынуждена была списать алюминиевые активы почти на $30 млрд, причем львиная доля этой суммы пришлась на завышенные в цене предприятия Alcan. Компания в буквальном смысле слова оказалась на грани краха. В ноябре 2008 г.

Rio Tinto отбилась от попытки враждебного поглощения конкурентами из BHP Billiton — другой англо-австралийской

19.09.2014 20:52:04 Uhr

Управление

БИЗНЕС 38/22.09.14

компании, тоже разбогатевшей на экспорте железной руды. Дело дошло до того, что Rio Tinto едва не продала солидный пакет своих акций за $20 млрд китайской государственной алюминиевой компании Chinalco. Но тут на дыбы встало австралийское правительство, категорически возражавшее против крупных китайских инвестиций в национальные горнодобывающие компании. В результате раскошелиться пришлось акционерам Rio Tinto, выкупившим акции на $15 млрд. Впрочем, цены на железную руду после краткосрочного падения в конце 2008 г. — начале 2009 г. снова начали расти, китайский импорт этого сырья продолжал увеличиваться, так что Rio Tinto быстро поправила свои финансовые дела. Но в 2011 г. опять влезла в очередную авантюру, связанную со все той же диверсификацией бизнеса. На этот раз

что на посту генерального директора его сменил Сэм Уолш, который ранее возглавлял в Rio Tinto железорудное подразделение. Как сразу заявил г-н Уолш, он не собирается больше ничего делать, чтобы снизить зависимость компании от железной руды. “Мы таковы, каковы мы есть, — сообщил он журналистам на одной из первых пресс-конференций в качестве генерального директора Rio Tinto. — Историю нельзя повернуть вспять, и если добывать слишком много железной руды — это проблема, то это не худшая проблема из тех, что можно было бы иметь”. Сэм Уолш сократил капитальные затраты и продал непрофильные активы на $3,5 млрд, чтобы уменьшить задолженность, но инвестиции в железорудное направление сохранил в прежних объемах. Более того, в мае 2014 г. компания за два

Хронология “раздувания” Rio Tinto Невыгодное приобретение компаний в Мозамбике и Монголии.

2008 г.

Завершение проекта расширения мощностей по добыче железной руды в Западной Австралии.

2011 г.

Попытка враждебного поглощения со стороны конкурентов из BHP Billiton.

2012 г.

Q_1129_044-047.indd 47

2014 г.

Уход Тома Альбанезе в отставку и назначение на его место Сэма Уолша.

речь шла о приобретении двух компаний: Riversdale Minings, которой принадлежало огромное месторождение коксующегося угля в Мозамбике недалеко от границы с Малави, и Ivanhoe Mines, владевшей правами на уникальное медное месторождение Oyu Tolgoi на юге Монголии. Медный проект понемногу реализуется, хотя и не без проблем, а вот с мозамбикским углем — полный провал. Изначально Rio Tinto планировала отправлять баржи с углем по реке Замбези, но малые глубины и блуждающие мели в ее устье делают это невозможным. Затем выяснилось, что в мозамбикском угле повышенная зольность, поэтому цена его будет относительно невысокой. Между тем мировые цены на коксующийся уголь в 2011-2013 гг. снизились более чем вдвое без шансов на скорое восстановление. Пришлось Rio Tinto полностью списывать свои африканские инвестиции, а Тому Альбанезе — с позором уходить в отставку. И весьма символичным стало то,

47

месяца до намеченного срока завершила проект расширения мощностей по добыче железной руды в Западной Австралии до 290 млн т в год и продолжает их наращивать. При этом Сэма Уолша не смущает, что мировые цены на железную руду с начала текущего года снизились более чем на 30% и, скорее всего, останутся невысокими на протяжении ближайших нескольких лет. У Rio Tinto самая низкая себестоимость добычи в глобальной железорудной отрасли, так что компания в любом случае остается в плюсе, а уменьшение рентабельности, по словам г-на Уолша, можно и нужно компенсировать увеличением валовой прибыли. Впрочем, компания тщательно отслеживает ситуацию на рынке. Если ранее аналитический отдел готовил отчеты для топ-менеджеров раз в квартал, то теперь подача этой информации стала ежемесячной. Как отмечает Сэм Уолш, благодаря этому важные рыночные процессы можно заметить и отследить с самого начала.

Народные массы

Между тем деятельность Сэма Уолша во главе Rio Tinto не ограничивается стратегией. Он уделяет очень большое внимание управлению персоналом. По его словам, есть весьма значительная разница между наемным менеджером и сотрудником, ощущающим себя совладельцем бизнеса. Причем, в идеале, это отношение к бизнесу компании как к собственному делу должно распространяться на все 66 тыс. работников Rio Tinto. Чтобы достичь этой цели, в компании в этом году началась широкомасштабная программа участия сотрудников Rio Tinto в прибыли корпорации, а на местах всячески поощряется ответственность и самостоятельность. Еще одним приоритетом генерального директора Rio Tinto является автоматизация. Внутренние районы Западной Австралии — не самое комфортное место для жизни. Компании приходится тратить очень большие средства на жизнеобеспечение сотрудников ГОКов и их высокую заработную плату. Поэтому Rio Tinto инвестирует немалые средства в создание автоматических поездов и даже карьерных самосвалов с дистанционным управлением. Как говорит Сэм Уолш, в мировой горнодобывающей отрасли сейчас развиваются две противоположные тенденции. С одной стороны, истощение действующих месторождений заставляет добывать полезные ископаемые во все более труднодоступных районах, зарываться все глубже в землю. С другой — цены на минеральные ресурсы снижаются, а значит, надо сокращать затраты. И победят в глобальной конкуренции компании, которые наилучшим образом смогут сочетать одно с другим. И, естественно, Rio Tinto стремится оказаться в рядах победителей. СЕРГЕЙ ПАШКЕЕВ

19.09.2014 20:52:05 Uhr

48

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

ОБРАЗОВАНИЕ

БИЗНЕС 38/22.09.14

НЕДВИЖИМОСТЬ

МЕТА ЛЛЫ ТД ТАМ (056) 789-47-11, 788-10-54, (067) 632-05-12

intersteel@mail.ru

АКТ УАЛЬНОЕ

Лист г/к ст. 3 СП/ПС, товщ. 2-200мм Лист інструментальний ст. 3ХВ4СФ; товщ. 130-160мм Лист інструментальний ст. 3Х2НМФС; товщ. 100-140мм Лист інструментальний ст. У-8А; товщ. 6-60мм Лист інструментальний ст. 5ХНМ; товщ. 130-160мм Лист конструкційний ст. 09Г2С; товщ. 2-200мм Лист конструкційний ст. 10-15ХСНД; товщ. 4-60мм Лист конструкційний ст. 20, 20К, 35 товщ. 5-200мм Лист конструкційний ст. 20Х, 40Х; товщ. 5-150мм Лист конструкційний ст. 25-30ХГСА; товщ. 2-100мм Лист конструкційний ст. 40, 45; товщ. 2-200мм Лист конструкційний ст. 60С2А; товщ. 2-20мм Лист конструкційний ст. 65Г; товщ. 2-60мм Лист рифлений 08КП товщ. 4-8мм (1.25-6.0)

ЛКМ Донакс (06136) 7-33-31, 2-18-44 Відливка втулка, круг ОЦС, БрАЖ Втулка латунь, алюміній, бронза Чушка латунь ЛС-59, БрАЖ, ОЦС Алюміній в чушках (Ак5М2, Ак7 тощо) Відливка втулка, круг БрАЖ, ОЦС

грн.

88 000 82 000 52 600 20 000 92 000

ХИМИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ Хімімпекс (044) 521-66-33, 289-85-00, 521-66-44, 289-75-85 Стирол вищий гатунок,налив Аміак водний ЧДА Аніоніти АВ-17-8 від 18кг Вапно мелене негашене Гідразин гідрат від 200кг Калій вуглекислий (поташ) 1-2гат.Росія,від 50кг Катіоніти Ку-2-8 в Na форми від 20кг Катіоніти Ку-2-8 від 20кг Катіоніти Ку-2-8кр від 20кг Катіоніти Ку-2-8чс від 20кг

НПП-Хімреактив

Керосин ТС-1 нал., фас. 1л, 0.5л Нефрас С-2 80/120, бензин Галоша Уайт-спирит нал., фас. 1л, 0.5л Тосол А38М нал., фас. 1л, 5л, 10л Сальвент, оліфа Розчинник 647 нал., фас. 1л, 0.5л Розчинник 646 нал., фас. 1л, 0.5л Оліфа натуральна нал., фас. 1л Оліфа оксоль нал., фас. 1л, 0.5л

048-049_business_1129.indd 48

(044) 536-16-07

19.09.2014 13:00:02

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС 38/22.09.14

ХИМИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Маршал

49

Цукровик

(044) 246-97-99 Грунти Загорський, Ярославський ЛКЗ Емалі Загорський, Ярославський ЛКЗ Лак АК-113, БТ-577, ХС Сурик свинцевий, скло рідке Уайт-спирит, сольвент, розчинники

(044) 522-99-33

Цукор Сільгосптехніка Обладнання д/цукрової пром. Зернові Вугілля АКО

Партнер

ПРОДУК ТЫ ПИТАНИЯ

(0569) 53-53-44, (050) 500-05-80, (05692) 3-85-53 Гіпан сухий Поліакриламід гель, в т.ч. високомол. Поліакриламід КНР, Росія, Узбекістан

ТОВ ЗПК (044) 537-09-11, 278-84-55 Борошно 1 гат. від виробника Борошно фасоване 2кг, 5кг, 1кг Крупа манна від виробника Борошно в/г від виробника Пшениця 3,4,5 клас

К АБЕ ЛЬНО-ПРОВОДНИКОВАЯ ПРОДУКЦИЯ

СО З Н А Н І Є (04572) 2-25-63, (044) 331-19-47

грн.

Дог. Дог. Дог. Дог. Дог.

УСЛУГИ

Муфта каб. термоус. з'єдн. СТП 0.1-10КВ Муфта каб. терм. кінц. КНТП КВТП 0.1-10КВ

ТАРА И УПАКОВК А ТОВ Ітак (044) 451-88-40, 292-94-35 Плівка: п/п з перфорацією, ламінована з малюнком, ламінування на замовлення Плівка п/е з малюнком для продуктів Стрічка декоративна для подарунків Упаковка для харчових продуктів, квітів, подарунків Пакети СРР для хліба, п/е з малюнком

СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕМОНТ ТРАНС-КОМПАНІЯ (044) 568-30-53 Щебінь в асортименті

Імек

Пласт и Ко

(044) 5245344, 5245136, 5245137, (067) 2395285 Акредитація,брок.послуги під ключ 1д Консультація з пит.ЗЕД,визн.код.УКТВЕД Митне оформл.на всіх ВВ,на кур'єр.служб. Сертифікація отримання сан.гігієн.висн.

(044) 490-93-95 Труба EKOPLAST SIGMA ППР 16-90+деталі Труба вода,кан.ПВХ 110-1000+К2-KAN Труба газ,вода ПЕ20-1000+деталі Труба газ,вода ПЕ20-1000+деталі Труба вода,кан.ПВХ 110-1000+К2-KAN

Домовик (044) 587-59-58, 592-71-87 Комплекс рем.-буд.робіт,рем.приміщ.,ін. Утеплення,оздоблення фасадів Покрівля будь-якої складності Електромонтаж зовн.,внутр.будь-як.скл. Оздоблювальні роботи будь-як.скл.

РАЗНОЕ

ТОВ "АВТОБУДКАПІТАЛ" (044) 466-59-43, (067) 466-59-43 Доставка від 5 до 40 тон Щебінь гранітний 5х10, 5х20, 20х40, 40х70 Відсів гранітний червоний і сірий Пісок річковий, яружний Керамзит всі фракції Чорнозем, торф Глина зелена, жовта

ТОВ "WOTEX" дог дог дог дог дог дог

SH: 067-5611445, сток: 067-5624949, все д/взуття: 067-6304323 www.secondhand-wotex.com.ua, e-mail: antex-dnepr@mail.ru Одяг сток (Німеччина, Ірландія, Голландія, Англія) Одяг SECOND HAND (сорт, мiкс, оригiнал, iнше) Все для ремонту, пошиву взуття: клея, обладн., комплектуючi

ПРОМЫШЛЕННОЕ ОБОРУДОВАНИЕ Теплообмінник (062) 311-09-00, 311-24-78 Водонагрівачі ПВ Ф57-325 Фільтри ФИПа Ф630-1400 Деаератори ДА,ДВ 5-100т/ч Солерозчинник Ф426-1000 Водонагрівачі ПП Ф325-630

048-049_business_1129.indd 49

Тата (061) 270-33-75, 270-33-77, 270-33-85, 270-34-05, 270-33-88 Навуглерожувачі С=90-99%,зварювал.електроди Графіт МПГ,ГМЗ вироби фасонні Папір асорт. Чай зелений,чорний,нефасов., стевія Вогнетриви асорт.,сажа будівельна

19.09.2014 13:00:28

50

В следующем номере

БИЗНЕС 38/22.09.14

Welcome to Ukraine НАШ КЛИМАТ Что происходит с инвестиционным климатом в мире и как на этом фоне выглядит Украина? О чем нам говорят рейтинги инвестиционной привлекательности, как их можно улучшить и есть ли на это надежда? Существуют ли реальные примеры успешного привлечения иностранных инвестиций в страну и стоит ли на них равняться? На все эти вопросы БИЗНЕС попытается ответить вместе с известными экономистами: архитектором польских рыночных реформ Гжегожем Колодко и автором ирландского экономического чуда Эриком Райнертом.

ЧУЖОЙ ОПЫТ Архитектор польских экономических реформ, экономист Гжегож Колодко разъяснил БИЗНЕСу, что было не так с “шоковой терапией” и почему Польше было проще стать членом Евросоюза, чем Украине.

ФИНАНСОВЫЕ ИНСТИТУТЫ Формально в Украине есть полный “джентльменский набор” для привлечения инвестиций. Функционируют фондовые биржи с не самым отсталым программным обеспечением. Приняты базовые законы, регулирующие рынок ценных бумаг и сферу корпоративных отношений. Немало в стране и тех, кто знает толк в торговле ценными бумагами, работе с инвесторами, имеет опыт в организации IPO. Финансовый сектор Украины в прошлые годы не был обделен вниманием стратегических иностранных инвесторов — многие банки, страховые, лизинговые и фондовые компании подконтрольны иностранному капиталу, который в свое время не побоялся прийти в нашу страну. Читайте, чего все же не хватает для существенного улучшения инвестиционного климата и каким образом наводнить Украину деньгами и оживить фондовый и финансовый рынки.

ИНВЕСТИЦИИ: ЭНЕРГОРЕСУРСЫ Андрей Фаворов, директор проекта “Энергетические ресурсы Украины”, — об инвестиционном климате и условиях прихода инвесторов в Украину.

Q_1129_050.indd 50

ИНВЕСТИЦИИ: АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ЭНЕРГЕТИКА В условиях газовой войны с Российской Федерацией Украина перестала видеть в проектах альтернативной энергетики экзотическую игрушку близких к власти финансово-промышленных групп. Уже приняты подкрепленные реальными мерами решения, которые позволят существенно расширить круг предпринимателей, заинтересованных в использовании возобновляемых источников энергии. Читайте, какие инвестиционные проекты могут быть реализованы в этой сфере даже в условиях эскалации конфликта в Донецкой и Луганской областях.

ИНВЕСТИЦИИ: ТУРИЗМ Инвестиционные аналитики отмечают, что, несмотря на аннексию Крыма, туристическая привлекательность Украины отнюдь не утрачена. Выгодным, по их мнению, может оказаться вложение денег в создание туристических кластеров — инфраструктуру регионов Украины, в которых заметны курортная, спортивная и этнографическая составляющие. При этом следует учитывать, что инвестирование в данный бизнес имеет свою специфику, о которой необходимо знать.

ТРУДОВЫЕ РЕЗЕРВЫ Новости о том, что в Украине принят принципиально новый Закон о высшем образовании и шесть украинских вузов улучшили в этом году свои позиции в ежегодном международном рейтинге высших учебных заведений QS World University Rankings, должны послужить хорошим сигналом для потенциальных инвесторов. Это означает, что система подготовки кадров в Украине так или иначе меняется и в долгосрочной перспективе сможет соответствовать международным стандартам. Следовательно, повысится качество трудовых ресурсов, на которые и делается ставка в серьезных инвестиционных проектах.

Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЧАО “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЧАО “Блиц-Информ” Алексей Усенко Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Владимир Чеповой (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521 Шеф-редактор Владимир Чеповой Главный редактор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-8347 Выпускающий редактор Сергей Ковалев (serg@business.ua) Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua). Отделы: “Власть” — Денис Горбач, редактор (dgorbach@business.ua); “Деньги” — Юрий Гусев, редактор (ugusev@business.ua); “Компании и рынки” — Олег Вачаев, редактор (vop@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua). Интернет-проект: Сергей Набок, руководитель интернет-проекта (s.nabok@business.ua), тел. 585-6506. Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347. Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Светлана Власова (svlasova@blitz.kiev.ua), тел. 205-5011. Маркетолог Татьяна Демченко (tkalinkina@business.ua), тел.461-8356. Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7 Номер подписан в печать 19.09.14 г. Тираж — 48030 экз., в том числе подписка — 32950 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33852, 22314, 22312, 22311. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347. Прием рекламы: тел. 461-8369.

Web-сервер: http://business.ua Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Павел Серебряков (pserebryakov@blitz.kiev.ua), тел. 205-5121. Отдел подписки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5116, 205-5173; отдел курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5171; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-17-39; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 2055147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов. © Частное акционерное общество “Блиц-Информ”, 2011 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет.

— материалы, отмеченные данными значками, публикуются на правах рекламы.

19.09.2014 17:16:43 Uhr