Business 1136(45)

Прежде всего

Из рук в руки

Т

ема этого номера — аутсорсинг. Оказывается, в хорошие руки сегодня можно отдать много чего из своего бизнеса. И это не значит, что, отдавая часть своего дела, вы признаетесь в неумелости ваших рук. Просто кто-то делает именно эту часть работы лучше вас, а главное — вам такая услуга позволит сэкономить. Что, согласитесь, немаловажно в нынешние сложные времена. История аутсорсинга уходит корнями в древность. И в СССР аутсорсинг тоже был очень популярен, в частности, в сельском хозяйстве (вспомните машинно-тракторные станции). Сейчас на аутсорсинге успешно трудятся “айтишники”, юристы, логисты, клинеры. Кстати, по поводу клининга. В редакции несколько лет назад произошел забавный случай. Звонит мне один рекламодатель и говорит, что даже не знает, что ему делать: то ли жаловаться нам, то ли жаловаться на нас. Начинаю выяснять, что же произошло? Он признается, что является владельцем небольшой клининговой фирмы-аутсорсера, которая регулярно размещает рекламу своих услуг в БИЗНЕСе. Он решил сэкономить на изготовлении макета рекламного

буклета и заказал его неофициально у наших дизайнеров. Те в свободное от работы время разработали макет, он заплатил им за работу, был горд тем, что сэкономил на неофициальной оплате. Компания заказала тираж, листовку отпечатали и разослали потенциальным клиентам. Но вот только вместо клиентов стали звонить налоговики и прочие проверяющие с обвинениями в проведении незаконных финансовых операций. Оказывается, дизайнеры, как люди творческие, которые могут себе позволить мыслить с грамматическими ошибками, вместо слова “клининг” набрали “клиринг”. И фискалы начали тормошить незадачливого директора вместо швабр и полотеров на предмет “обналички” и взаимозачетов. Поэтому, доверяя аутсорсерам в стремлении сэкономить, необходимо проверять, умеют ли они делать то, что заявляют. Как это сделать — читайте в номере. Полезного вам чтения! Игорь Каневский, главный редактор

Содержание Аутсорсинг История вопроса: В свое время Генри Форд положил начало использованию системного аутсорсинга в оптимизации бизнес-процессов. Теперь это многомиллиардный динамично развивающийся рынок услуг.. ........................... 4 Круглый стол: Для того чтобы рынок аутсорсинговых услуг успешно развивался, украинским предпринимателям придется стать более открытыми.. ............................................ 6 Бизнес-кейс: Илья Титко, главный инженер ООО “Нефтегазхим Сервис”, — о выгодах аутсорсинга.................................................... 11 Люди дела: Лилия Секелик, партнер юридической компании “ЛЕКОН”: “При решении локальных проблем юристы влияют на все бизнес-процессы в компании”.. ....................... 12 Банковские технологии: Большинство банков пока только присматриваются к возможностям аутсорсинга, доверяя сторонним компаниям лишь черновую работу.. .................................. 14 Блиц-интервью: Ритейлоры — о преимуществе передачи логистики на аутсорсинг...................................................... 16 Люди дела: Николай Скавронский, коммерческий директор медицинской лаборатории “Синэво Украина”, — о положительном и негативном опыте аутсорсинга в Украине.. ................................... 18 Персона: Стефан Касрил, старший вице-президент по продуктам и инжинирингу компании Elance-oDesk: “Нанимайте самых лучших”................................................ 20 Нормативная база: Аутсорсинг — явление в Украине новое. Однако государство не балует аутсорсеров развитой нормативноправовой базой.............................................. 22 Госрегулирование: Верховная Рада нового созыва может усилить регулирование аутсорсинга.................................................... 22

П р ак т и ка б и з н е с а Окно в мир: Украинским предпринимателям рассказали, как не прогореть в Польше........................................................ 26 Окно в мир: Генрик Литвин, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Польша в Украине, считает, что одностороннее наращивание украинского экспорта в ЕС может вызвать протест европейского бизнеса.. ......................................................... 28

Б е з о па с н о с т ь б и з н е с а Своими глазами: IT-аутсорсинг не только меняет модель построения бизнеса, но и защищает его................................................. 30 НДС: Предприятия машиностроения практически исчезли из перечня крупных получателей возмещения НДС. Украина стремительно превращается в экспортера исключительно сырья..................................... 32 Практика налогообложения: ГФС готовит две свои первые обобщающие консультации.................................................. 32 БИЗНЕС-консультации на www.business.ua.. ....................................... 34 Шарж............................................................ 35 спонсор проекта

Б И З Н Е С - кл у б Круглый стол: БИЗНЕС собрал представителей страхового рынка для того, чтобы выяснить, что мешает массово внедрять бизнес-модели, уже доказавшие свою эффективность.. .............................................. 36 Своими глазами: Участники “Клуба реформ” на “5 канале” обсудили реформу государственной службы.. ............................... 39

Н е м а т е р и ал ь н ы е ак т и в ы Люди дела: Светлана Сверчкова, управляющий директор компании Mainstream Communication & Consulting: “Молчание — самое страшное зло в построении деловой репутации”.. .................... 40

С о ц и ал ь н ы й кап и т ал Действующие лица: Константин Ворушилин, директор-распорядитель Фонда гарантирования вкладов физлиц: “Моя “голубая” мечта — вернуться в бизнес”........................................ 42 Философия бизнеса: Тяжелые времена в Украине придают новое звучание корпоративной социальной ответственности бизнеса.............. 45 Законотворчество: Что сулит бизнесу и работникам новый Трудовой кодекс................ 46 Прямая речь: Евгений Сильверстов, координатор экспертной группы гражданской платформы “Нова Країна”: “Начинать нужно с антикоррупционных мер и админреформы”.. ......................................... 48 Письмо читателя........................................ 49 Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере.. ....................................... 50 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий 45/10.11.14

БИЗНЕС

3

Дмитрий Школьный

Практика бизнеса

История вопроса

Отдать на откуп В свое время Генри Форд положил начало использованию системного аутсорсинга в оптимизации бизнес-процессов. Теперь это многомиллиардный динамично развивающийся рынок услуг

13

14

4

БИЗНЕС

IT-аутсорсинга, млрд USD

2012

13

14

15*

По данным компании HfS Research. *Прогноз.

45/10.11.14

2011 12

13

14

Цель оправдывает средства

История первых попыток кооперации с нанятыми на стороне помощниками, в общем-то, сформировала и современный рынок аутсорсинговых услуг. Как и столетия назад, профессионалов предпочитают нанимать не только для решения кадровых и финансовых вопросов (см. “Сферы деятельности…” на стр.5). Пионером в освоении новой ниши аутсорсинговых услуг стал американский производитель фототехники Kodak. В 1988 г. компания за $250 млн передала свой центр обработки данных в обслуживание IBM Corp.

Ц ели компаний,

использующих аутсорсинговые услуги, % опрошенных*

Экономия собственных ресурсов Оптимизация и ускорение бизнес-процессов Повышение эффективности Возможность пользоваться решениями, основанными на новейших достижениях Повышение качества и контроля рабочих процессов

29,2

27,3

246,6 15*

По данным компании Gartner. *Прогноз.

25,3

23,7 2012

М ировой рынок 367,1

аутсорсинга в финансовой и бухгалтерской службах, млрд USD

332,0

М ировой рынок

46,7

44,0

41,6

39,2

HR-аутсорсинга, млрд USD

Надо сказать, что Форд не открыл Америку. Практика делегирования определенных функций в рамках одного большого дела сторонним людям существует не один век. Так, группы древнеримских “рекрутеров” в поисках гребцов на галеры рыскали по просторам Римской империи еще в первых веках предыдущего тысячелетия. Наймом “светлых голов” для нужд своей империи не брезговал российский император Петр І. В отдельных странах сбор налогов в принципе считался делом специально нанятых государством частных лиц — откупщиков.

288,0

М ировой рынок

Из глубины веков

251,7

Н

а заре ХХ в. промышленный магнат Генри Форд сформулировал принцип работы, который спустя столетие стал мировым трендом в предпринимательской практике: “Если есть что-то, что мы не умеем делать лучше и дешевле, чем наши конкуренты, то нет смысла делать это вообще. Такую работу мы должны передать тем, кто ее выполнит с заведомо лучшим результатом”. К концу 2010 г. затраты на аутсорсинг (англ. outersource-using — использование внешнего источника) в мировом масштабе превысили $1 трлн.

Во Франции было время, что даже король не владел полной информацией о сумме собранной с налогоплательщиков мзды. Киевскими Ротшильдами называли в давние времена семейство Гинцбургов, наживших миллионные состояния на винных откупах. “Большая четверка” аудиторских компаний (PricewaterhouseCoopers, Deloitte, Ernst&Young, KPMG) выросла из первых частных юридических контор, специализировавшихся на решении деловых споров. Даже советская экономика, самая, как известно, экономная, взяла на вооружение принцип Форда. Правда, назвала его в духе агитпропа — социалистической кооперацией. “Передавая функцию в снабжение” (еще один пример советского новояза), работали в СССР космическая отрасль и ракетостроение. Что же касается самого Генри Форда, то к услугам независимых фирм он вынужден был прибегнуть, когда его вертикально интегрированный холдинг, состоявший из более чем 40 добывающих, сборочных, сервисных предприятий (расположенных в США, Канаде, Австралии, Великобритании, ЮАР), столкнулся с огромными затратами на обслуживание собственных бизнес-процессов. В результате использования стратегии аутсорсинга сейчас корпорация Ford занимается только производством и продажей автомобилей. Более 2/3 комплектующих поступают на предприятия компании со стороны.

15*

По данным компании Gartner. *Прогноз.

41,2 37,6 32,9 14,3 14,1

Данные кадрового холдинга “АНКОР” за 2012 г. *Предоставлялась возможность выбрать несколько вариантов ответов.

Практика бизнеса

Новейшая история аутсорсинга С ША. Появились первые кадровые агентства по подбору железнодорожных рабочих и почтальонов.

1840 г.

С ША, Великобритания, Франция. Открылись юридические фирмы, предоставляющие услуги по решению деловых споров; из них позже образуются PricewaterhouseCoopers, Deloitte, Ernst&Young, KPMG.

1850 г.

В еликобритания. Появились кадровые агентства по подбору домашней прислуги.

(бизнес-процессы), Digital Equipment Corp. (телекоммуникаций) и Businessland Inc. (закупка и обслуживание компьютеров). Для одной из 20 крупнейших на тот момент компаний США это было революционное решение. Уже в первый год сотрудничества IT-затраты Kodak сократились почти на 40%. Сейчас мировой рынок IT-аутсорсинга — один из самых быстрорастущих (см. “Мировой рынок...” на стр.4). Сделки, заключаемые между компаниями, исчисляются десятками миллионов долларов и позволяют сократить до 70% расходов. О том, что у этой сферы большое будущее, свидетельствует хотя бы тот факт, что Китай к 2015 г. в рамках государственной программы планирует подготовить 1,2 млн сертифицированных специалистов в области IT-аутсорсинга бизнес-процессов. Кстати, Китай наряду с Индией, Бразилией, Мексикой, Малайзией, Вьетнамом, Филиппинами и Румынией

1870 г.

С ША. Основана ADP — первая компания, занимающаяся расчетом заработной платы.

1920 г.

1949 г.

С ША. К аутсорсингу прибегли такие гиганты, как General Motors и Ford.

1962 г.

1990 г.

С ША. Основана Electronic Data Systems — первая компания, оказывающая услуги IT-аутсорсинга.

считается основным поставщиком аутсорсинговых услуг в сфере IT. Лидерами же потребления подобного рода услуг остаются все те же США, страны Западной Европы и Япония.

Не пасем задних

Несмотря на ужесточение конкуренции, украинский IT-аутсорсинг демонстрирует стабильный рост: начиная с 2008 г. в среднем на 25% ежегодно. В 2011 г., по данным Ассоциации “Информационные технологии Украины”, объемы экспорта IT-услуг из Украины достигли $1 млрд, превысив объемы экспорта вооружения. Исследовательская компания Sourcingline считает Украину 26-й в мире по привлекательности страны как места для аутсорсинга. И только в 2014 г. эксперты прогнозируют снижение темпов роста экспорта IT-услуг — до 5-7%. По самым скромным подсчетам экспертов,

IT (разработка, проектирование, внедрение, сопровождение IT-инфраструктуры)

Управление персоналом (подбор, лизинг, аутстаффинг)

С ША. Появился термин “outsourcing”, которым назвали передачу компанией Kodak своих IT-процессов в управление IBM. 2010 г.

Г одовые затраты на аутсорсинг во всем мире превысили $1 трлн.

на IT-аутсорсинг в Украине приходится более $1,5 млрд. И заняты в этой сфере 30-40 тыс. человек. Более точно оценить объемы рынка сложно ввиду наличия на нем множества мелких игроков и “серых” схем взаиморасчетов. Что касается внутреннего рынка, то отечественный бизнес, как и западные коллеги, предпочитает доверять высокопрофессиональным специалистам расчет зарплат, бухгалтерский учет, обработку информации, рекрутинг, логистику, IT (подробнее см. “Круглый стол” на стр.610). Крупный бизнес передает на обслуживание преимущественно неключевые для него процессы, чтобы сосредоточиться на операционной деятельности. Средний и малый бизнес ищет возможность сократить издержки. Последний фактор, считают специалисты, будет оставаться основным драйвером отрасли. Юлия Абакумова

Маркетинг (услуги call-центра, телемаркетинг, e-mail- и smsрассылки, SEO)

Сферы деятельности предприятий, отдаваемые на аутсорсинг

Бухгалтерский учет (операционная, регистрационная, аналитическая, контрольная и другие функции)

Производственнохозяйственная (эксплуатация недвижимого имущества, организация питания, уборка, управление транспортным парком, техническое обслуживание)

Логистика (складские, транспортные (авто- и грузоперевозки), таможенноброкерские услуги)

45/10.11.14

БИЗНЕС

5

Геннадий Минченко

Практика бизнеса

Интерес публики к теме “круглого стола” БИЗНЕСа “Аутсорсинг как инструмент снижения издержек в кризис” превысил все наши ожидания. Рассказать о своей практике оказания аутсорсинговых услуг пожелали представители компаний из разных сфер: производственной, маркетинговой, финансовой, юридической, кадровой, сферы высоких технологий. Пунктуальные юристы пришли первыми, и пока подтягивались остальные участники, на страничке БИЗНЕСа в Facebook появился первый волнующий вопрос от наших читателей: “Какие же аутсорсинговые услуги наиболее перспективны и что нового вообще?”. Что нового — узнали, разобрались с профессиональной ответственностью и менталитетом, обозначили ориентиры. В общем, интересно и с пользой провели время. Во всяком случае, мы теперь точно знаем, что мешает развитию рынков аутсорсинговых услуг, и намерены общими усилиями развеять страхи потенциальных клиентов.

6

БИЗНЕС

45/10.11.14

Круглый стол

В добрые руки Чтобы рынок аутсорсинговых услуг успешно развивался, украинских предпринимателей просят стать более открытыми

Н

ачиная разговор с обсуждения состояния рынков и перспектив, каждый из участников мероприятия кратко охарактеризовал ситуацию в своей сфере. И, как выяснилось, основная проблема, с которой сталкиваются провайдеры услуг, — это легкое недоверие потенциальных отечественных клиентов к передаче бизнес-процессов на аутсорсинг. Тогда как зарубежные компании, работающие на местном рынке, очень активно пользуются этим инструментом. “Тут срабатывает наша натура — иметь все свое и все контролировать, — обозначил причины Валентин Калашник. — Но хорошо, что менталитет бессилен перед калькулятором, который у многих отечественных бизнесменов начал считать издержки, как сумасшедший”. Экономический и политический кризис действительно заставляет собственников бороться с внутренними страхами и считать

каждую копейку. Хотя еще многие, по словам Ирины Ковальчук, к примеру, держат в штате юриста, некоторые уже готовы на конкретные проекты привлекать со стороны целую команду. “Штатному сотруднику может элементарно не хватать специфических знаний для решения конкретной задачи”, — подхватил тему Руслан Редька. Присутствующие на “круглом столе” аудиторы тут же согласно закивали головами. Мол, такая ситуация характерна и для их рынков. По их словам, мировые компании бухгалтерские и аудиторские функции повсеместно передают внешним провайдерам, а украинские — за редким исключением. “Компании не особо хотят нам показывать свою бухгалтерию, особенно по налогам и заработным платам”, — посетовал Виктор Невмержицкий. Сказывается всеобщее недоверие и специфика конкурентной среды.

Практика бизнеса

В аренду — с головой

Участники “круглого стола” пришли к выводу: чтобы преломить тенденцию и приучить украинский бизнес жить “в аренду”, нужно показать эффективность инструмента. “В сознании многих аутсорсинг — это статья расходов”, — пояснил Игорь Вовкодав. Хотя во всех цивилизованных странах это способ экономии. Да, сейчас аутсорсинг — удовольствие не из дешевых, и доступен он, пожалуй, только крупному и среднему бизнесу. Но стоимость любой услуги всегда можно оптимизировать и просчитать ее эффективность. Валентин Калашник рассказал, как можно сделать более доступными аутсорсинговые услуги на примере организации контакт-центров. Обычно компании платят за минуту разговора по тарифам оператора (в среднем по рынку — 1 грн.). Но можно перейти к оплате за каждый принятый оператором заказ, а не просто за разговор. И смоделировать, что получится. “В такой схеме аутсорсер зарабатывает не на минутах, а на том, что способствует реализации продукции клиента. Своего оператора мы обучаем, как построить разговор, чтобы сделка в итоге состоялась. На выходе и стоимость минуты разговора ниже, и заказчик доволен”, — пояснил особенности гибкой ценовой политики г-н Калашник. В интернет-маркетинге иная история с ценой, подхватил нить разговора Артем Сухорослов: предлагаешь заказчику укомплектованную команду профессионалов, работа которой обойдется во столько же, во сколько и один нанятый в штат интернет-маркетолог. Иными словами, вопрос цены всегда относителен. “Если компания платит за услуги юристов $20 тыс. и они защищают ее от двухмиллионного иска — это дорогая услуга? Если у клиента нет понимания, зачем ему нужно что-то отдавать на аутсорсинг, ему всегда эта услуга будет казаться дорогой. Даже если поставите цену в 15 коп., он обязательно спросит, а почему не 14?! А вот когда у клиента есть понимание, как аутсорсинг ему поможет, как повысит эффективность, тогда и цена становится понятной и приемлемой”, — справедливо заметил г-н Калашник. По его мнению, без широкой разъяснительной работы со стороны аутсорсеров здесь не обойтись. И все без исключения гости “круглого стола” с ним согласились, говоря о том, что они готовы обучать и воспитывать своего украинского клиента. “До того как продать аутсорсинговую услугу, нужно пояснить клиенту, что он должен сделать внутри своей компании,

“В последнее время развивается аутсорсинг проектных работ” Оксана Буренюк, менеджер по развитию бизнеса кадрового холдинга “АНКОР” в Украине

“Западным заказчикам наши услуги интересны для снижения издержек. Для отечественных компаний фармацевтического рынка мы можем делать профессиональную экспертизу, необходимую в их деятельности” Игорь Вовкодав, генеральный директор компании “Фарм-РОСТ”

“Пока у нас в стране непростая ситуация, создавать что-то новое самому очень рискованно, лучше сделать это чужими руками” Валентин Калашник, президент украинской Ассоциации директ-маркетинга, директор компании OSDGroup

“В Украине большой IT-потенциал. Компании из Силиконовой долины за счет наших людей расширяют свои команды” Наталья Зуб, вице-президент компании Innovecs по HR и рекрутмент-направлению

45/10.11.14

БИЗНЕС

7

Практика бизнеса

“Поскольку возник определенный дефицит ликвидности и финансисты начали считать деньги, аутсорсинг пользуется популярностью” Андрей Косенков, партнер компании BritMark

“Сейчас мы вынуждены ориентироваться на средний и крупный бизнес. Они могут себе позволить юридические услуги на условиях аутсорсинга. Тут исключительно вопрос цены” Ирина Ковальчук, старший юрист юридической компании L.I.Group

“Повышать доверие к аутсорсингу нужно с помощью демонстрации успешных проектов” Виктория Кравченко, руководитель направления “Учетные функции” кадрового холдинга “АНКОР” в Украине

“Мировоззрение в целом меняется. Арендовать выгоднее, чем покупать. И не только в бизнесе, но и в жизни вообще” Артем Сухорослов, управляющий партнер компании

DirectDigit (входит в маркетинггруппу OSDirect)

чтобы получить от аутсорсинга реальный результат. Выяснить все его потребности и проблемы до мелочей. А то бывает так, что уже во время работы над проектом оказывается, что клиенту было нужно совсем другое”, — рассказывает Сергей Хандогин. По словам г-на Сухорослова, сотрудничество с подготовленным клиентом в разы эффективнее. “Аутсорсинговой компании необходимо стать для заказчика экспертом и компетентно рассказывать, как решать его точечные проблемы, чтобы клиент ей доверился”, — пояснил он. Правда, как признались участники дискуссии, обученный клиент весьма непредсказуем и легко уходит к конкуренту, тем не менее его познания позитивно отражаются на рынке в целом.

Государство на аутсорсинг

Живейшую дискуссию вызвала тема использования аутсорсинга в работе государственных органов. На Западе это весьма распространенная практика, доказавшая свою эффективность. В некоторых странах около 80% функций министерств и ведомств отдается на “сторону”, и ничего страшного при этом не происходит, государственное управление диверсифицируется и становится прозрачнее. Увы, украинская действительность такова, что любой подобный проект воспринимается не с точки зрения эффективности, а только с позиций личной выгоды конкретного чиновника. “Здесь есть большой риск “распила” бюджета и появления “своих” фирм-подрядчиков”, — уверял Руслан Редька. И пока участники “круглого стола” живо обсуждали, быть или не быть аутсорсингу на службе у государства, один из читателей нашей страницы в Facebook стал на сторону провайдеров. Дескать, аутсорсинг однозначно должен использоваться как инструмент повышения прозрачности регуляторных процедур и предохранения от провокационных коррупционных схем. “Но чиновник — не предприниматель. Пока он получает низкую заплату и должным образом не мотивирован на достижение высокого КПД, он никогда не согласится отдать какую-либо из своих функций в аренду”, — доказывал г-н Редька. Вывод такой: нужна очередная революция, чтобы уничтожить чиновничий консерватизм. Благо процессы, происходящие сейчас в украинском обществе, дают надежду на изменение порочной практики.

Очень ответственные

Возвращаясь к вопросу о выстраивании системы взаимоотношений заказчиков аутсорсинговых услуг и их

8

БИЗНЕС

45/10.11.14

Практика бизнеса

80%

функций министерств и ведомств отдается на аутсорсинг на Западе. Отчего государственное управление диверсифицируется и становится прозрачнее

исполнителей, участники дискуссии отметили, что скептицизм в отношении аутсорсинга в большей степени обусловлен проблемой профессиональной ответственности. Дело в том, что, отдавая какую-либо функцию на аутсорсинг, клиент, конечно же, надеется на повышение доходности. Но случается и обратное — действия аутсорсера приносят

убытки. Как быть? На Западе, например, аутсорсеры объединяются и формируют специальные компенсационные фонды, из которых возмещают убытки (подробнее см. стр.12, 13). Увы, этот путь не для нас. “В украинских реалиях любые попытки договориться на профессиональном уровне рано или поздно заканчиваются провалом. Максимум,

о чем способны договориться, — это не демпинговать”, — посетовал г-н Калашник. На что Андрей Косенков резонно заметил, что для таких случаев есть страхование профессиональной ответственности. “Правда, в процедуре страхования много нюансов, усложняющих его применение”, — парировал Виктор Невмержицкий. И спровоцировал

реклама

45/10.11.14

БИЗНЕС

9

Практика бизнеса

“Возможно, появление такой формы защиты от недобросовестных исполнителей, как страхование профессиональной ответственности, приведет к удорожанию аутсорсинговых услуг” Виктор Невмержицкий, партнер по налогам международной аудиторской компании “BDO Украина”

“Чем быстрее мы перенимаем европейские стандарты качества, тем больше компаний в Украине начинают обращаться к аутсорсингу” Руслан Редька, партнер практики корпоративного права адвокатского объединения “Юскутум”

“Сфера IT — самая быстрорастущая отрасль на рынке аутсорсинговых услуг. И она может стать флагманом для остальных отечественных отраслей” Игорь Кульчицкий, руководитель департамента R&D компании SENKATEL

10

БИЗНЕС

45/10.11.14

небольшой спор на предмет взаимоотношений страховщиков и страхователей. Итог этого спора: страховщики готовы возмещать ущерб по договору о страховании профессиональной ответственности, но хотели бы обойтись без этого. “Психология и одновременно проблема украинских предпринимателей (да и не только предпринимателей) — что бы ни произошло, начинают договариваться за рамками любых договоров. Думаю, вопрос ответственности нужно решать на законодательном уровне. А пока в частном порядке страховой договор может стать частью репутации компании, предоставляющей услуги аутсорсинга”, — включилась в дискуссию о профессиональной ответственности г-жа Ковальчук. Андрей Косенков добавил, что заказчик услуг, со своей стороны, тоже может способствовать повышению уровня профессиональной ответственности, требуя наличия страхового договора в качестве обязательного условия при заключении сделки по оказанию аутсорсинговых услуг. Отрегулировать ответственность на законодательном уровне сложно, да, собственно, и ни к чему, решили участники “круглого стола”. Это просто станет очередной кормушкой для чиновников. “Выбирать должны рынок и клиент. Качество услуг зависит не от законодательного поля, а от того, смогут ли участники рынка создать соответствующие условия для заказчика”, — пояснил свое отношение Валентин Калашник. Если на законодательном уровне решать — только отрасли вредить, то участники не зря забеспокоились при упоминании законопроекта “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя”, который еще в сентябре 2013 г. Верховная Рада 7-го созыва приняла в первом чтении. Цель заявлялась благородная — не допустить, чтобы недобросовестные предприниматели уклонялись от уплаты налогов, используя аутсорсинг. Но, скорее всего, речь в законопроекте шла не об аутсорсинге, а об аутстаффинге (когда персонал “сдают” в аренду). На этом же настаивал наш читатель из Facebook, подключившийся к дискуссии виртуально, и все сошлись во мнении, что любая подобная инициатива только навредит рынку. В любом случае определенная культура использования аутсорсинговых услуг уже имеется, и ее развитие должно происходить эволюционным путем, без вмешательства государства в качестве третьей стороны. Елена Курячая

Практика бизнеса

Бизнес-кейс

“Передав работы по техобслуживанию и ремонту на аутсорсинг, нефтехимики сэкономили более 20% сметы”, — говорит Илья Титко, главный инженер ООО “НЕФТЕГАЗХИМ СЕРВИС”

А

утсорсинг интеллектуальных услуг — уже довольно распространенный прием в отечественном бизнесе. А вот промышленный аутсорсинг — это новшество, и одним из пионеров в его применении в Украине является ООО “НЕФ­ ТЕГАЗХИМ СЕРВИС”, уверяет Илья Титко, главный инженер предприятия. Он подробно рассказал БИЗНЕСу об уже реализованном его компанией аутсорсинговом проекте в нефтехимической отрасли, подтверждая достигнутые результаты конкретными цифрами. Заказчиком проекта выступило ООО “КАРПАТНЕФТЕХИМ”, занимающее лидирующие позиции в мировой и украинской нефтехимической отрасли. Находится оно в г.Калуше (Ивано-Франковская обл.) и входит в состав ОАО “ЛУКОЙЛ”. Основная деятельность предприятия связана с производством этилена, полиэтилена, хлорвинила, полихлорвинила и каустической соды. Сырьем для переработки служит углеводородное сырье: дизельное топливо, прямогонный бензин, широкая фракция легких углеводородов и др. Степень автоматизации производства — высокая. Не так давно на предприятии были реализованы два проекта по автоматизации технологических процессов с установкой оборудования от мировых лидеров суммарной стоимостью более $18 млн. Обслуживанием систем автоматизации и контроля технологических процессов в компании “КАРПАТНЕФТЕХИМ” до недавних пор занимался собственный цех контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА). В штате этого цеха состояли 169 высококвалифицированных сотрудников. Однако организация их работы не была оптимальной. Годовая смета цеха превышала 11 млн грн. ООО “НЕФТЕГАЗХИМ СЕРВИС” предложило управляющей компании ОАО “ЛУКОЙЛ” передать весь комплекс работ цеха КИПиА ООО “КАРПАТНЕФТЕХИМ” на аутсорсинг. И мотивировало свое предложением тем, что заказчик, в итоге, сможет сконцентрировать свои усилия на основной деятельности и обрести новые конкурентные преимущества на рынке, повысив эффективность производства и существенно

сократив расходы на обслуживание систем автоматизации. Кроме того, производитель нефтехимии благодаря аутсорсингу облегчил бы себе доступ к новшествам в автоматизации технологических процессов и к специальному оборудованию для их обслуживания. Аутсорсер, в свою очередь, уже имел высококвалифицированный персонал, специализирующийся на проектировании, внедрении и обслуживании систем автоматизации и контроля технологических

Д осье БИЗНЕСа О О О “Н Е Ф Т Е ГА З Х И М С Е Р В И С” Ш та б - к вартира :

г.Киев.

С фера д е я те л ь ности : предоставление инжиниринговых и метрологических услуг, промышленный аутсорсинг. О снована :

в июне 2013 г.

П ре д ставите л ь ство к омпании :

г.Калуш (Ивано-Франковская обл.). Г о д ово й д охо д по а у тсорсинговом у прое к т у : 8,8 млн грн. Ш тат :

около 200 чел.

Годовую смету по обслуживанию систем автоматизации нефтехимического производства удалось уменьшить на

2,4

млн грн.

процессов и производств, владел необходимыми технологиями и хорошо знал потребности предприятий нефтехимической и смежных отраслей промышленности. И, что немаловажно, был официальным партнером одного из ведущих мировых производителей оборудования для автоматизации производственных процессов — компании Yokogawa, чьи системы уже были установлены на ООО “КАРПАТНЕФТЕХИМ”.

Аргументы аутсорсера были убедительны, и в ноябре-декабре 2013 г. заказчик согласовал смету проекта. Согласно документу, “НЕФТЕГАЗХИМ СЕРВИС” принимал на себя обязательства по комплексному обслуживанию систем автоматизации менее чем за 9 млн грн. в год. Получалось, что калушский производитель нефтехимии мог ежегодно экономить более 2,4 млн грн. В марте 2014 г. “ЛУКОЙЛ” одобрил реализацию аутсорсингового проекта на своем украинском предприятии. И с июня функционал и персонал цеха КИПиА были переданы из ООО “КАРПАТНЕФТЕХИМ” на условиях аутсорсинга в состав ООО “НЕФ­ТЕГАЗХИМ СЕРВИС”. С тех пор все работы по техническому обслуживанию и ремонту всех систем автоматизации и противоаварийной защиты, КИП и средств аналитического контроля на предприятии “КАРПАТНЕФТЕХИМ” выполняются силами и средствами аутсорсера — ООО “НЕФТЕГАЗХИМ СЕРВИС”. За истекшее время персонал сервисной компании прошел обучение и практическую подготовку в специальных учебных центрах фирм Siemens, Eckardt, HIMA и Yokogawa. Теперь со всем комплексом сервисных работ на калушском нефтехимическом гиганте справляются 120 сотрудников компании “НЕФТЕГАЗХИМ СЕРВИС”. При этом 49 специалистов были высвобождены для работ в аутсорсинговых проектах у других заказчиков. И вот уже пятый месяц “КАРПАТНЕФТЕХИМ” экономит более 20% сметы бывшего цеха КИПиА. А ООО “НЕФТЕГАЗХИМ СЕРВИС” изыскивает возможности по тиражированию аутсорсингового решения в этой же нефтехимической и в ряде столь же индустриально развитых отраслей — в нефтепереработке, химии, энергетике, металлургии, на транспорте и др. Как говорит Илья Титко, центр компетенции его предприятия, находящийся в Киеве и насчитывающий около 20 работников центрального офиса, готов приступить к набору персонала и реализации очередного аутсорсингового проекта практически в любой из отраслей промышленности. Александр Ларин 45/10.11.14

БИЗНЕС

11

Безопасность бизнеса

Люди дела

“При решении локальных проблем юристы влияют на все бизнес-процессы в компании”, — уверена Лилия Секелик, партнер юридической компании “ЛЕКОН”

— Какие компании чаще всего заказывают юридические услуги?

— Почти все, но, как правило, только тогда, когда сталкиваются с реальными проблемами: в случае возникновения судебных тяжб с контрагентом и споров с налоговой. Правовая помощь также востребована при исполнении кредитных договоров, сопровождении ВЭД-контрактов и в спорах по взысканию задолженности, например, чтобы либо отсудить кровные средства, либо уменьшить сумму долга, рассрочить его выплату, договориться о неуплате штрафных санкций. К так называемому абонентскому обслуживанию предприниматели прибегают нечасто.

— Почему?

— Бытует мнение, что это выльется в крупные расходы для предприятия, что нежелательно в период кризиса. Кроме того, руководители компаний опасаются, что сторонний юрисконсульт, проникнув в тайны их бизнеса, выдаст информацию конкурентам.

— Такие аргументы можно принять…

— Ну нет, при правильной организации

12

БИЗНЕС

45/10.11.14

К о н с та н т и н К о в п а к

С

реди собственников и руководителей предприятий бытует мнение, что сторонние юристы — лишние. Действительно, бизнесмены привыкли не только считать деньги, но и воспринимать результат любого дела в цифрах, чего работа юриста не предполагает. Поэтому задача юридического аутсорсинга как раз и заключается в том, чтобы убедить “топа”, что с помощью аутсорсинга предприятие сможет в конечном счете немало сэкономить. В свою очередь, собственники бизнеса готовы платить за юридическое обслуживание, если сторонний специалист — своего рода советник, который находит оптимальные решения или, в крайнем случае, доходчиво предупреждает о рисках. К такому выводу пришла Лилия Секелик, партнер юридической компании “ЛЕКОН”.

дела можно сэкономить время и деньги. Во-первых, работа юриста не должна сводиться к написанию и исполнению шаблонного контракта. Когда мы начинаем работать по юридическому аутсорсингу, всегда едем в офис, чтобы познакомиться с компанией, изучить схемы ее работы, наладить личные контакты с главным бухгалтером. Это позволяет быстрее разобраться в той или иной проблеме. Во-вторых, стоимость юридического аутсорсинга должна формироваться исходя из затрат времени на обслуживание конкретной компании. И если предприятие приглашает сторонних специалистов для решения разноплановых вопросов, это обойдется ему однозначно дешевле, чем выплата заработной платы нескольким штатным юристам, содержание их рабочих мест, оплата доступа к правовым базам, социальный пакет и т.д. Что же касается разглашения коммерческой тайны, то, по статистике, этим чаще всего грешат именно штатные юристы, поскольку они зависимы от руководства компании. Необходимо знать и о том, что юридическая компания работает на основании

договора, в котором должна быть четко регламентирована ответственность за риски, связанные с передачей конфиденциальной информации.

— Какая предусмотрена ответственность заказчика и исполнителя услуг?

— В договорах можно предусмотреть ответственность в виде штрафов за несвое­ временное выполнение услуг (работ) или,

Ориентировочная схема оказания Проведение аудита предприятия Заключение договора о полном юридическом сопровождении предприятия (оказании конкретных юридических услуг)

Безопасность бизнеса например, возмещение убытков, вызванных некачественным предоставлением юридических услуг. Но, скажу честно, я не слышала, чтобы на практике кто-то из заказчиков в Украине пробовал возмещать такие убытки, ведь причинно-следственную связь между предоставленной консультацией и убытками трудно доказать. На Западе существуют специальные компенсационные фонды, из которых осуществляются выплаты клиенту в случае причинения убытков действиями специалистов. Но у нас пока этого нет. Для заказчика, как правило, предусматривается ответственность за невыполнение денежных обязательств в виде пени или (и) штрафа: например, для юридических лиц пеня ограничивается размером двойной учетной ставки НБУ.

— Были ли случаи, когда предприятия убеждались в необходимости постоянного юридического обслуживания?

— Один из наших клиентов обратился к нам за помощью для подготовки ответа на запрос Государственной службы борьбы с экономической преступностью. Готовя его, мы посоветовали руководству, как параллельно можно усовершенствовать на предприятии сферу охраны труда, заключения договоров с контрагентами и т.д. В результате был заключен договор на абонентское обслуживание: клиент понял, что зона нашей ответственности не сводится лишь к предоставлению консультации. Решая локальный вопрос, юристы влияют и на другие бизнес-процессы в компании.

— Сколько стоят разовые услуги и услуги абонентского обслуживания?

— Часто стоимость разовых услуг сводится к почасовой оплате. Здесь подход “творческий” — от 300 грн. до EUR350-500 за 1 час работы. Стоимость же абонентского обслуживания составляет 2,5-3 тыс.грн. и более в месяц при условии, что абонентское обслуживание не привязано к почасовой оплате. Знаю некоторых коллег, которые оценивают свою работу исходя из количества страниц дела, которое предстоит изучить.

— Идут ли юристы на уступки в части стоимости услуг?

Что беспокоит В последнее время, когда рейдерские захваты участились, бизнесмены начали интересоваться тем, какие сведения о предприятии считаются коммерческой информацией и как ее спрятать от посторонних глаз. Как поясняют в юридической фирме “ЛЕКОН”, ситуация противоречивая. С одной стороны, согласно ст.505 Гражданского кодекса и ст.36 Хозяйственного кодекса, коммерческой информацией являются сведения, связанные с производством, финансовой и другой деятельностью субъекта хозяйствования, не являющиеся государственной тайной, разглашение которых может нанести вред интересам предприятия. Такая информация может распространяться только с согласия и в определенном порядке. Иными словами, предприятие самостоятельно определяет перечень таких сведений и порядок доступа к ним в соответствующем положении, которое утверждается приказом его руководителя. С другой стороны, постановлением Кабмина №611 от 09.08.93 г. установлен перечень сведений, не являющихся

— В кризис мы ведем разговор с нашими клиентами относительно оптимизации стоимости услуг. Некоторые наши заказчики отказываются от юридического аутсорсинга, но оставляют за собой право обращаться “точечно”. Мы относимся к этому с пониманием, не исключаем из еженедельной рассылки правовых новостей, оперативно предоставляем консультации по срочным вопросам (см., например, “Что беспокоит”. — Ред.).

— Бытует мнение, что клиентами юридического аутсорсинга являются только представители малого и среднего бизнеса…

коммерческой тайной. К таковым, увы и ах, отнесены учредительные документы, информация по всем формам госотчетности, сведения о количестве и составе работников, их заработной плате, а также документы о платежеспособности предприятия и много чего другого, что не принято показывать правоохранителям или конкурентам. Но выходы из ситуации есть. Во-первых, согласно ст.162 Уголовного процессуального кодекса, временный доступ к коммерческой информации представителей органов, занимающихся уголовным производством, может быть предоставлен исключительно на основании судебного определения. Во-вторых, документы могут быть “спрятаны” у адвоката, который на основании договора о предоставлении правовой помощи может предоставлять услуги по их хранению (другой вопрос, что субъектом охранной деятельности как таковым он не является). И, в-третьих, документы можно временно не предоставлять, ссылаясь на адвокатскую тайну, которая регламентируется ст.22 Закона “Об адвокатуре и адвокатской деятельности”.

— Не могу утверждать. Крупные компании, имеющие бизнес-интересы в других странах, нередко обращаются в юридические компании, у которых есть там партнеры, для оперативного решения задач. Юридический аутсорсинг используется крупным бизнесом, например, в сфере авторского права, при налоговом планировании или проведении различных семинаров для сотрудников компании, для представления интересов физлица-акционера. Да и сами собственники бизнеса зачастую не могут доверить штатному юристу решение своих личных вопросов. Олег Вачаев

юридических услуг предприятию Закрепление партнера юридической фирмы за предприятием

Выезд на предприятие, решение текущих задач

Общение с должностными лицами по e-mail, skype, телефону

Подписание акта выполненных работ

Выставление счета*

Оплата 100% стоимости выполненных работ**

*Если в течение месяца услуги не оказывались, счет может не выставляться. **Как правило, не включает стоимость услуг по представительству в судах и стоимость услуг патентного поверенного.

45/10.11.14

БИЗНЕС

13

Практика бизнеса

Б а н к о в с ки е т е х н о л о гии

Передай другому Большинство банков пока только присматриваются к возможностям аутсорсинга, доверяя сторонним компаниям лишь черновую работу

О

течественные банки применяют аутсорсинг весьма ограниченно. В основном речь идет о передаче сторонним исполнителям рутинной “техники”, не имеющей ничего общего непосредственно с банковским бизнесом. Во избежание путаницы сразу же оговоримся, что под аутсорсингом понимается полная передача каких-либо участков работы (функций) сторонней компании на постоянной основе. Например, если банк, имеющий собственный штат юристов, дополнительно привлекает для урегулирования конфликта с крупным заемщиком какую-нибудь известную юридическую компанию — это не есть аутсорсинг. То же самое относится и к сотрудничеству с коллекторскими компаниями. Отечественные банки очень часто передают на отработку коллекторам проблемную задолженность, не желая более возиться с неплательщиками собственными силами. Однако, как правило, речь идет об отдельных сделках. Такое сотрудничество аутсорсингом, в классическом понимании, не назовешь. И лишь в единичных банках кредит автоматически передается независимым коллекторам по достижении определенной просрочки, скажем, 90 дней.

Всяко грязно

Чаще всего украинские банки прибегают к аутсорсингу в сфере IT. “Сложно себе представить более-менее крупный банк,

пользующийся программным обеспечением только “in house” разработки или самостоятельно обслуживающий телекоммуникационное и сетевое оборудование”, — отмечает Тамара Савощенко, директор центра информационных и телекоммуникационных технологий и бэк-офиса Укрсоцбанка (UniCredit Bank). По ее словам, в 2012 г. банк заключил аутсорсинговый договор с компанией IBM, который предусматривает полную передачу сферы IT банка в ведение парт­нера. В то же время, к примеру, у ПриватБанка, позиционирующего себя как инновационную компанию, в почете собственные разработки программного обеспечения. Надо сказать, что банки с западным капиталом в целом используют аутсорсинг более активно, чем отечественные. “В нашем банке на аутсорсинг отдана перевозка наличности (инкассация), клининг, техническая поддержка банкоматов и офисного оборудования, управление корпоративным автопарком, а также взыскание задолженности”, — перечисляет Лионель Дюмо, заместитель председателя правления, главный операционный директор УкрСиббанка. Отметим, что на рынке есть примеры организации на условиях аутсорсинга банковских пресс-офисов и контакт-центров (см. “Что банки передают…” на стр. 15). Банки с отечественным капиталом обычно передают на аутсорсинг только наименее важные процессы. “В 2013 г. мы отдали на аутсорсинг обслуживание

всей печатной и остальной оргтехники, централизовав при этом расчеты по регионам в головном офисе”, — говорит Константин Митченко, директор департамента информационных технологий банка “Хрещатик”. А Игорь Морма, управляющий делами банка “Финансы и Кредит”, говорит, что в их банке на условиях аутсорсинга осуществляется снабжение всех региональных департаментов бумагой, расходными материалами для касс, канцтоварами, бытовой химией. “Ранее все это закупалось в региональных офисах, складировалось, сортировалось сотрудниками банка, развозилось автомобилями”, — вспоминает г-н Морма. Кроме того, по его словам, в ряде региональных департаментов уборка помещений (клининг) также отдана на аутсорсинг. Финучреждение пробует организовать на условиях аутсорсинга ведение и хранение архива. Правда, пока этот процесс реализован только в Слобожанском региональном департаменте банка “Финансы и кредит”. Кстати, сейчас реализуется пилотный проект по аутсорсингу хранения текущего архива клиентских документов на бумажных носителях и в Укрсоцбанке. По словам Игоря Мормы, в центральном региональном управлении банка “Финансы и Кредит” на аутсорсинг переданы сервис и контраварийное обслуживание помещений и оборудования, включая ремонт и замену расходных материалов, а также ремонт мебели и т.п. “Ранее все эти процессы на уровне филиала выполняли два мастера, которым требовался автомобиль и общий администратор на все процессы”, — говорит г-н Морма. По его словам, еще недавно банкоматы они чистили своими силами, а сейчас и эти функции переданы внешним исполнителям.

Outsoursing vs. in-house

“Основным преимуществом выполнения всех процессов “in-house” является более простая управляемость. Тогда как основной выигрыш от грамотного

Поля для аутсорсинга Банкоматы В 2007 г. на отечественный рынок вышла международная компания Euronet, создающая “независимые” банкоматные сети, которыми банки могут пользоваться на условиях аутсорсинга как своими собственными. После кризиса 2008-2009 гг. банки массово начали экономить и вместо установки дополнительных собственных банкоматов подписывали договоры с Euronet. Например, в начале 2010 г. к независимой сети

14

БИЗНЕС

45/10.11.14

подключился банк “Форум” (недавно обанкротился. — Ред.). В конце 2011 г. УкрСиббанк объявил о продаже компании Euronet более 100 собственных банкоматов. В результате банкоматный парк Euronet достиг почти 200 АТМмашин. Однако большинство банков не оценили такую модель. В начале нынешнего года сотрудничество с компанией прекратили сразу два крупных банка: Укрсоцбанк и “Дельта Банк”. Сейчас сеть Euronet состоит из почти 300 банкоматов.

Терминалы Ощадбанк долгое время рассматривал возможность работы с терминалами самообслуживания на аутсорсинге. Даже велись переговоры с компанией “Система массовых платежей Украины” (СМПУ). Однако в конечном итоге банк принял решение строить сеть самостоятельно, закупив необходимое оборудование, которое сейчас устанавливается в отделениях. В то же время, например, “Дельта Банк” работает с терминалами СМПУ на условиях аутсорсинга.

Практика бизнеса

Что банки передают на аутсорсинг роцессирование П карточных транзакций азработка программного Р обеспечения Контакт-центр Инкассация наличных

Достоинства аутсорсинга для банков Оптимизация затрат онцентрация на развитии К основного бизнеса Стабильно высокое качество услуг Уменьшение документооборота

ети терминалов С самообслуживания бслуживание О банкоматных сетей Связи с общественностью зыскание проблемной В задолженности Охрана помещений Обслуживание оргтехники правление У корпоративным автопарком набжение бумагой, С расходными материалами Клининг Ведение архива

аутсорсинга — это уменьшение себестоимости услуг. Экономить все же лучше с аутсорсингом”, — считает Лионель Дюмо, отмечая, что экономия от аутсорсинга в УкрСиббанке составляет от 5% до 50% (в редких случаях) по сравнению с “inhouse”. Аргумент в пользу передачи того или иного вида деятельности на аутсорсинг — это возможность сконцентрировать ресурсы и усилия на осуществление бизнес-деятельности, без потери качества (см. “Достоинства…” ). Все это обусловлено тем, что аутсорсинговая компания, специализируясь в определенной сфере, имеет возможность собрать у себя лучших

Процессинг В Украине насчитывается с десяток процессинговых центров, обслуживающих карточные транзакции. В частности, собственные “процессинги” имеются у таких крупных фин­учреждений, как ПриватБанк, Ощадбанк, ПУМБ и даже у относительно небольшого банка “Хрещатик”. Украинский процессинговый центр (UPC) входит в группу Raiffeisen и кроме “Райффайзен Банка Аваль” обслуживает еще более 60 банков, в том числе, например, “Дельта Банк” и “АльфаБанк (Украина)”.

Недостатки аутсорсинга для банков Риск утечки информации Зависимость от аутсорсера еобходимость проведения Н тендеров

специалистов со всеми необходимыми навыками и знаниями, поддерживать высокий уровень качества работы, использовать современное оборудование и технологии. Обслуживая нескольких клиентов, аутсорсинговая компания оптимизирует свои административные расходы за счет масштаба работ, что позволяет снижать стоимость услуг в условиях конкурентного рынка без ущерба для качества. “В частности, IT-аутсорсинг дает возможность трансформировать капитальные инвестиции в операционные расходы, например, дорогостоящие активы (серверное, сетевое оборудование и пр.) можно приобрести в качестве услуги, растянув затраты на длительный период”, — отмечает Тамара Савощенко. В свою очередь, Константин Митченко выделяет сразу несколько достоинств использования аутсорсинга: прозрачность ценообразования, уменьшение нагрузки на IT-персонал в регионах, упрощение контроля качества работы, а также уменьшение количества документов в обращении. “Полученный положительный опыт позволил планировать переход на аутсорсинг IT-инфраструктуры филиальной сети. С августа 2014 г. реализуется пилотный проект по аутсорсингу IT-инфраструктуры Львовского регионального отделения”, — резюмирует г-н Митченко.

Отметим, что наряду с преимуществами, аутсорсинг несет в себе и риски, которые необходимо учитывать при принятии решения о внедрении такой модели. Прежде всего, использование аутсорсинговой компании несет риск утечки информации, представляющей банковскую тайну. Впрочем, банкиры считают, что проблема преувеличена. ”Этот риск — не более того, который присутствует при работе “in-house”, с одной только разницей: аутсорсера значительно легче привлечь к ответственности, чем собственного сотрудника, так как аутсорсинговый договор включает пункты о неразглашении конфиденциальной информации”, — уверяет Тамара Савощенко. Банкиры сходятся во мнении, что достоинств у аутсорсинга куда больше, чем недостатков. “Безусловным плюсом мы считаем то, что качество всегда соответствует требованиям банка. Всегда можно рассчитывать на динамичную рыночную цену, возможность быстро заменить подрядчика, используя такой инструмент, как тендер. При этом банк не сталкивается с такой болезненной проблемой, как оперативное сокращение или набор персонала при переезде, закрытии или открытии точек продажи”, — считает Игорь Морма, относя к недостаткам аутсорсинга затраты времени на проведение тендера, мониторинг рынков, заключение договоров, оплату счетов.

Трудные резервы

Говоря о резервах применения аутсорсинга, финансисты в числе непрофильных функций называют инкассацию наличности. Надо сказать, что активно инкассацией занимаются лишь немногие финучреждения: Ощадбанк, ЭкспрессБанк, банк “Финансы и Кредит” и некоторые другие, которые по аутсорсингу предоставляют такие услуги более мелким банкам. Так или иначе, большинство крупных банков вынуждены заниматься инкассацией самостоятельно, хотя с удовольствием передали бы ее на аутсорсинг какой-либо сторонней небанковской компании. “Думаю, любой банк, имеющий собственную службу инкассации (и наш не исключение), с интересом рассмотрел бы предложение об аутсорсинге услуг по инкассации, — уверена г-жа Савощенко. — Однако ввиду регуляторных ограничений сейчас таким видом деятельности могут заниматься только банки”. Следует отметить, что значительные резервы применения аутсорсинга имеются в области карточного бизнеса, платежей и расчетов. Но пока такие возможности не используются (см. “Поля…” на стр.14). Дмитрий Гриньков 45/10.11.14

БИЗНЕС

15

Практика бизнеса

Блиц-интервью

“Точно не отдам на аутсорсинг услуги складского хранения”, — уверяет Сергей Сизык, директор департамента поставок сети “Фуршет”

Н

ациональная торговая сеть “Фуршет” насчитывает 106 магазинов. Товары, которые компания реализует в своих торговых точках, перевозят операторы, работающие с сетью на условиях аутсорсинга. Было время, когда сеть сталкивалась с недопониманием перевозчиков, но проблемы были успешно решены. Более того, в отличие от конкурентов, которые имеют собственные автопарки, “Фуршет” благодаря партнерам в полном объеме обеспечивает товарами магазины в Крыму и на востоке страны даже сейчас.

— Почему сеть предпочла передать транспортировку товаров на аутсорсинг?

— До 2012 г. львиная доля товаров в магазины сети поступала напрямую от поставщиков, которые доставляли их собственным транспортом, и лишь незначительная часть приходила из наших распределительных центров (далее — РЦ. — Ред.). Поскольку объем поставок собственным транспортом был невелик,

держать и обслуживать свой автопарк было нецелесообразно. В 2012 г. в компании было принято решение существенно оптимизировать ресурсы, а это, в свою очередь, предполагало централизацию процессов. Для достижения поставленных целей были реализованы два больших проекта. В рамках первого внедрялась система автозаказа, предполагающая

централизацию заказов, сокращение запасов, улучшение наполняемости магазинов сети товарами и, как следствие, повышение оборачиваемости. Второй предусматривал максимальную централизацию поставок в магазины через РЦ в целях оптимизации логистических процессов в компании и повышения доступности товаров на полках магазинов. Если первый проект мы реализовывали совместно с компанией GoodStream, поскольку они имеют успешный опыт внедрения системы “Автозаказ” в крупных компаниях и, к слову, также предоставляют нам свои услуги по аутсорсингу, то второй проект вели самостоятельно. Был создан транспортный отдел, который занимается расчетом необходимого количества машин, контролирует своевременность постановки и загрузки транспорта, а также стоимость перевозок.

— Как вы считаете, отдавать перевозки на аутсорсинг экономически целесо­ образно?

— Если честно, мы никогда не анализировали, что целесообразнее: отдать перевозку товаров на аутсорсинг или содержать собственный автопарк. Проблем с перевозками, с точки зрения надежности, своевременности, у нас нет: все точно в срок, даже в случае возникновения срочных заказов наши партнеры-перевозчики вполне надежны.

Блиц-интервью

“Решили сосредоточить ресурсы на управлении торговым процессом”, — говорит Борис Марков, председатель совета директоров, генеральный директор корпорации “АТБ”

К

рупнейший дискаунтер страны сеть “АТБ” насчитывает более 870 магазинов. БИЗНЕС обратился к этому ритейлору, зная, что компания много лет самостоятельно занималась логистикой. К слову, в свое время БИЗНЕС писал об открытии одного из первых распределительных центров компании. Однако, как выяснилось, весной этого года в “АТБ” произошла структурная реформа, в результате которой логистикой товаров в сети стали заниматься самостоятельные компании.

— Украинские торговые сети по-разному решают проблему транспортной и складской логистики. Одни предпочитают отдавать решение этого вопроса сторонним операторам, другие содержат собственные подразделения. Насколько известно, компания “АТБ” пошла по второму пути…

— Объективно, над построением оптимальной логистической цепочки мы

16

БИЗНЕС

45/10.11.14

задумались, когда количество магазинов в сети превысило 60, а затраты на транспортировку, хранение и администрирование товарных потоков составили более 50 млн грн. в год. Очевидной стала необходимость сокращения затрат. Более 15 лет предприятие шло по пути развития собственной складской и транспортной логистики. Однако полгода назад,

в апреле 2014 г., было принято решение передать управление товарным потоком на аутсорсинг аффилированным компаниям. При этом взаимодействие предприятий осуществляется исключительно на рыночных условиях. Когда количество торговых объектов близится к 1000, структура предприятия требует изменений. Мы решили

Практика бизнеса

как следствие, к его отсутствию на полках, а значит, к упущенной выгоде.

— Как вышли из ситуации?

— Провели тендер, на котором выбрали пять перевозчиков, оказывающих услуги по приемлемой цене и на выгодных для нас условиях. При этом перевозчики конкурируют между собой по ценам. Даже когда стоимость услуг по транспортировке товаров повышалась, у наших партнеров она даже незначительно снизилась.

— Какие направления деятельности

целесообразно отдавать на аутсорсинг, а какие нельзя ни при каких обстоятельствах?

— Из своего опыта скажу, что точно не отдам на аутсорсинг услуги складского хранения. У нас был негативный опыт: мы три месяца пользовались такими услугами. Поставки в магазины были несвоевременны и не в полном объеме. Уровень надежности поставок составлял 40%. В результате получили пустые полки в магазинах, упущенную выгоду и потеряли покупателей.

— Вы привлекаете рекламные агентства для организации каких-либо PRмероприятий, акций?

— Нет. У нас есть собственный отдел, который занимается продвижением.

— Не отказываются ли перевозчики доставлять товары в Крым, в восточные регионы?

— И в Крым, и в восточные регионы, за исключением зоны проведения антитеррористической операции, товары возит только один наш перевозчик. Если у наших конкурентов, имеющих собственные автопарки, в Крым ежемесячно доезжают двепять машин, то у нашего перевозчика — 60. Соответственно, в отличие от других украинских операторов, у наших крымских партнеров нет перебоев с поставками продукции: весь ассортимент есть на полках. Елена Середа

сосредоточить ресурсы на управлении торговым процессом. Сейчас доставку грузов для торговой сети “АТБ” осуществляет ЧП “Транс-Логистик”. По состоянию на 1 ноября автопарк предприятия насчитывает 531 автотранспортное средство. География маршрутов доставки грузов охватывает центральную, восточную части Украины и до западных границ Винницкой и Житомирской областей. Объем грузоперевозок составляет до 6 тыс. т товаров в сутки.

— Почему предпочли передать транспортировку товаров сети на аутсорсинг?

— Важных аргументов в пользу этого решения несколько: диверсификация рисков, экономическая оптимизация, иной подход к управлению процессом. Невозможно сохранять одинаковые подходы к управлению бизнесом на разных этапах его развития. Кроме того, в транспортной логистике взаимоотношения заказчик — подрядчик более эффективны для предприятия, чем директор — подчиненная служба.

— Какова оптимальная доля расходов на транспортировку товаров в общем объеме расходов сети?

— Она не должна превышать 2%, тогда это экономически целесообразно.

— Складской логистикой также занимается аутсорсер? Чем вы руководствовались в этом случае?

— Экономическая целесообразность — главный аргумент. Эффективность бизнеспроцессов для предприятия, специализирующегося на складской логистике, — первостепенная задача. Выше эффективность — выше доход. Соответственно, инвестируются средства в разработку оптимальных решений, в автоматизацию, в обучение персонала, внедрение корректной системы оплаты труда. Для торговой сети в целом приоритеты и показатели эффективности иные. Поэтому складскую логистику торговая сеть “АТБ” также передала на аутсорсинг ООО “Логистик–Юнион”. Предприятие обслуживает 95% товарооборота всех магазинов “АТБ”, осуществляя централизованную складскую обработку товарных потоков на территории Центральной, Восточной, Северной и Южной Украины.

— Какие риски возникают при осуществлении логистических процессов?

— Особое внимание в управлении логистическими процессами уделяется взаимодействию складской и транспортной логистики. Правильное сотрудничество этих направлений обеспечивает рациональный уровень затрат для каждого из участников

процесса, а также точность и своевременность выполнения операций на всех участках цепочки поставок. Практически любой сбой в выполнении операционного процесса приводит к потерям во времени и, следовательно, к неэффективному использованию ресурсов, снижению точности выполнения задачи, неудовлетворенности конечного клиента.

— Какие условия необходимо соблюсти, чтобы минимизировать риски?

— Обязательное условие при взаимодействии складской и транспортной логис­тики — наличие формализованной ответ­ственности за выполнение сторонами своевременно и в полном объеме взятых на себя обязательств, за исполнение установленных бизнес-процессов. Если речь идет о взаимодействии различных юридических лиц, то данная ответственность должна быть отражена в договоре между сторонами. Если складское и транспортное подразделение действуют в рамках одного предприятия, ответственность может быть отражена различными способами — от финансовой мотивации административного или исполняющего персонала до административной ответственности конкретных лиц. Елена Середа

Геннадий Минченко

Точно уверен: автопарк — это сущест­ вен­ные инвестиции, которые необходимо обслуживать.

— Чем в кризис вам помог аутсорсинг?

— Как минимум, в отличие от конкурентов, имеющих собственные автопарки, мы не думаем о том, как вернуть инвестиции и кредиты, чем загрузить автопарк, чтобы он окупался. Мы также не беспокоимся о техническом обслуживании автомобилей и о том, что делать, когда цены на бензин растут.

— Какова доля затрат на перевозку в общем объеме издержек сети?

— Она незначительна — менее 1%.

— С какими сложностями и рисками столкнулись, работая с аутсорсерами?

— Первоначально у нас было два перевозчика. Один обеспечивал доставку по Киеву и Киевской области, второй — в другие регионы. Но в какой-то момент мы попали в зависимость от перевозчиков: они диктовали цены на свои услуги; в случае задержки оплаты не ставили транспорт на загрузку; если у перевозчика отсутствовал транспорт, мы не могли обеспечить доставку товара в магазин, так как не было альтернативных перевозчиков. Иными словами, риски сводились к завышению перевозчиками цен на услуги, несвоевременности доставки товара в магазины и,

45/10.11.14

БИЗНЕС

17

Практика бизнеса

Люди дела

“Лишние люди и процессы ведут к большим сложностям в управлении и увеличению затрат”, — уверен Николай Скавронский, коммерческий директор медицинской лаборатории “Синэво Украина”

У

краинский рынок лабораторной диагностики все еще формируется. Львиная его доля по-прежнему приходится на плохо оснащенные государственные лаборатории, которые не торопятся делить аудиторию и сферу своего влияния с частниками. Несмотря на это, до 2014 г. некоторые коммерческие лаборатории увеличивали свои рыночные доли, ежегодно “прирастая” в денежном выражении на 40-50% по объему предоставляемых услуг. Международная медицинская лаборатория “Синэво Украина” (объединяет 165 лабораторных центров), входящая в европейскую сеть лабораторий Synevo и являющаяся частью медицинского холдинга Medicover (Бельгия), активно использует аутсорсинг в разных сферах. Она даже попыталась наладить сотрудничество с государственным сектором охраны здоровья…

— Украинская система здравоохранения и фармацевтический рынок, судя по всему, пока неактивно используют аутсорсинг?

— Возможно. Хотя в своей компании мы стараемся максимум функций, которые находятся вне нашей компетенции, передавать на исполнение внешним операторам. Например, уже лет пять-шесть мы пользуемся услугами аутсорсингового call-центра. Такое решение мы приняли, когда штат операторов у нас достиг шести человек и их физически было некуда посадить. Сейчас в аутсорсинговом call-центре нас обслуживают 12 или 15 человек, которые могут принять 3-5 тыс. звонков в день. Когда мы отдали эту услугу внешней фирме, качество и пропускная способность call-центра повысились, при этом стоимость одного звонка для нас уменьшилась вдвое. Кроме того, такой call-центр позволяет не терять звонки, потому что работает допоздна и в выходные. Еще мы передали на аутсорсинг все ремонтные работы в офисе, лабораториях и пунктах забора анализов. Мы не занимаемся даже импортом и логистикой реактивов, хотя при наших объемах закупки расходных материалов сам бог велел этим заниматься. Но мы не знаем, как растаможивать грузы, как оформлять документы, как регистрировать препараты, у нас нет возможности это делать, и учиться этому откровенно не хочется. В нашей компетенции — тесты. По аутсорсингу мы также используем облачные сервисы для хранения результатов анализов пациентов и другой медицинской информации.

18

БИЗНЕС

45/10.11.14

— Вы рассказали о функциях, которые отдаете на аутсорсинг другим компаниям. А вы предоставляете по аутсорсингу лабораторные услуги частным или государственным медицинским учреждениям?

— У нашей компании есть несколько частных лабораторий-заказчиков, передающих нам на исполнение тесты, которые сами не могут сделать. Но это не системные заказы. В крупных частных клиниках есть свои лаборатории, но в основном для обработки быстрых тестов, остальное они передают на исполнение другим лабораториям. У нашей компании есть опыт сотрудничества с государственным сектором; правда, негативный.

— Какой это опыт?

— В 2011 г. у нас была попытка аутсорсинга с государством. Дело в том, что на одной из конференций прозвучала информация от заместителя начальника Киевского гор­ здравотдела о том, что в столице принята концепция реформирования лабораторного рынка, идея которой состояла в его концентрации и централизации. Мы стали направлять в Киевгоргосадминистрацию свои предложения и полгода провели в бесполезных переговорах, пока не поняли, что вклиниться в этот проект не получится. Сам проект, как и многие другие начинания, со временем зачах.

— Какой бюджет предусматривался для этого проекта?

— Не помню цифры, но значительный, потому что в его рамках предусматривалась постройка трех современных

многоэтажных лабораторий, оснащенных по последнему слову техники. Очевидно, что коррупционная составляющая была немалая, было что делить…

— То есть идея централизации киевского лабораторного рынка канула в Лету?

— Да. Но мы, потратив полгода на общение с чиновниками и понимая, что денег у государства нет, трансформировали нашу идею и предложили делать для города бесплатно 2 млн биохимических тестов в год. И если бы в течение года проект стал успешным, на следующий год готовы были увеличить количество тестов до 3 млн в год. Городские чиновники, столкнувшись с таким неожиданным предложением, не могли понять, в чем подвох и наша выгода, и сначала все время отвечали “нет”.

— В чем же была выгода для компании?

— Разумеется, мы — не благотворительная организация. Данный проект принес

Практика бизнеса

бы стратегические выгоды. Мы хотели увеличить объемы производства, а значит, объемы закупаемых реагентов, скидки, получаемые при их закупке благодаря увеличению обслуживаемой аудитории за счет неплатежеспособного населения, которая потенциально могла быть интересной для нас в будущем. Для реализации этой инициативы мы зарегистрировали отдельное юрлицо — “Социальная лаборатория”. Надеялись, что такой ход будет способствовать развитию украинского лабораторного рынка и нашей компании.

— В чем состоял механизм сотрудничества с государством?

— Как раз о механизм реализации эта

— В 300-400 тыс.грн. в месяц без учета производства тестов. Причем тогдашний мэр Киева Александр Попов выразил нам определенную поддержку относительно проекта. Но на уровне руководителей районов мы столкнулись с тотальным противодействием. А когда в некоторых районах дошли до главврачей, то везде получили отказ.

— Почему?

— Они уже давно все свободные площади сдали в аренду. Кроме того, наше предложение убивало налаженную схему зарабатывания денег главврачами и функционерами системы здравоохранения Киева. В каждой поликлинике есть лаборатории, которые

благая идея и разбилась. Главная сложность возникла на этапе забора биоматериалов для анализов. Если мы планируем обслуживать 2 млн тестов в год, или приблизительно 200 тыс. тестов в месяц, то за 20 рабочих дней в месяц получается около 10 тыс. тестов, или 3-5 тыс. человек в день. Разумеется, одна медсестра не соберет в один день такое количество биоматериалов. Поэтому если бы мы 3 тыс. человек в день распределили по кабинетам, нам понадобилось бы 50-100 точек забора биоматериалов. Мы обратились за помощью в горгосадминистрацию, чтобы нам предоставили в аренду по комнате (9 кв.м) в каждой поликлинике Киева. Мы бы платили и арендную плату, и коммунальные платежи, и зарплату сотруднику, использовали бы наши пробирки, логистику.

— Во сколько бы это обходилось компании?

делают диагностику на добровольные пожертвования пациентов, есть какие-то фонды, аккумулирующие эти средства, которые потом где-то оседают… То есть мы, как Дон Кихот с мельницами, собирались бороться с коррупцией в медицине, с огромной системой “черного нала”, которая давно и слаженно работает. А аутсорсинг нужен тогда, когда надо построить эффективную систему управления ресурсами, при этом компании — участники аутсорсинга должны быть прозрачными структурами, без каких-либо теневых схем. В итоге, из запрошенных 50-100 пунктов мы открыли только два — в Дарницком районе столицы. Проект просуществовал три-четыре месяца. В 2 млн бесплатных тестов никто в киевской системе здравоохранения не был заинтересован. Один из чиновников так и заявил: “Для громади Києва це добре, а мені що з цього…”. Когда я эти слова передал нашим шведским

инвесторам, председатель совета директоров сказал: “То, что в Украине надо давать взятки, мы знаем, но чтобы за благотворительность — это перебор”. То есть каждый главврач смотрит на свою поликлинику как на маленький заводик по генерации “кэша”. И не понимает, что при том потоке пациентов, который есть у него, если он отдаст часть полномочий нам, то даже денег получит больше, чем если будет пытаться монетизировать этот поток самостоятельно. Самый большой миф, мешающий развитию аутсорсинга, — когда менеджер думает, что находящееся у него под рукой или в поле зрения — более управляемое и подконтрольное. Потому что лишние люди и процессы ведут к большим сложностям в управлении и увеличению затрат. Самые большие враги аутсорсинга — люди, которые считают, что он отнимет у них рабочие места.

— В каких странах существует практика передачи государственными лечебными учреждениями лабораторной диагностики на аутсорсинг частным лабораториям?

— В развитых европейских странах это давно уже норма. В Польше уже более 10 лет используется передача лабораторных исследований на аутсорсинг частным лабораториям. Кроме Польши такую практику активно использует Румыния. Также я слышал, что подобные контракты были заключены в Грузии и Молдавии. Проблема Украины и ее коррупции в том, что за слово “нет” еще никто из чиновников никогда не был наказан, а за “да” возникают риски. Поэтому чиновники любое начинание встречают отказом.

— Какую выгоду получили польские больницы от сотрудничества с частными лабораториями?

— На примере Польши можно рассматривать три варианта аутсорсинга. Если больница или крупный медицинский центр требует размещения лаборатории на их территории, в таком случае экономия для заказчика услуги может достигать 10-30%. Если медучреждение требует у себя на территории исполнения только некоторой группы тестов, тогда создается маленькая лаборатория, где делается часть тестов, остальные вывозятся в центральную лабораторию, и экономия увеличивается. Когда медучреждение позволяет вывозить все тесты в центральную лабораторию, в таком случае экономия достигает 50%. Если есть возможность сэкономить на масштабе, это выгодно и для самой лаборатории, и для ее клиентов. Кроме того, благодаря передаче на аутсорсинг лабораторной диагностики в поликлиниках освобождается дополнительная площадь, повышается скорость и улучшается качество изготовления анализов, врачи получают доступ к тысячам новых тестов, которые не может делать местная лаборатория, и т.д. Алла Силивончик 45/10.11.14

БИЗНЕС

19

Практика бизнеса

Персона

“Нанимайте самых лучших”, — советует Стефан Касрил, старший вице-президент по продуктам и инжинирингу компании Elance-oDesk — Что могут предложить распределенные IT-команды компаниям финансового сектора, в частности банкам?

— То же, что и другим сферам бизнеса: каждый, кто пытается нанять IT-профессионалов, знает, сколь негативно влияет на конкурентоспособность дефицит кадров. Технические

и, таким образом, имеют больший доступ к специалистам по всему миру. Том Престон-Вернер, CEO популярного сайта кодеров GitHub, говорит, что если у вас нет распределенной команды, вы по определению не можете работать с лучшими специалистами.

Д осье БИЗНЕСа С тефан Касри л , старший вицепрезидент по продуктам и инжинирингу Elance-oDesk, платформе для подбора и управления персоналом через интернет Кар ь ера : более чем 15-летний опыт работы в высокотехнологичном машиностроении, продукт- и общем менеджменте, в том числе на руководящих должностях в лидирующих компаниях, таких как Fireclick, Zong, Work4, и PayPal.

вакансии могут оставаться открыты месяцами. По оценкам исследовательской компании IDC, в мире сегодня 11 млн разработчиков программного обеспечения. Если вас интересует только 1% самых лучших, это 100 тыс.чел. — больше, чем штатных сотрудников в Google и Facebook вместе взятых. При этом большинство компаний ищут кадры внутри очень небольших профессиональных сообществ или на ограниченных локальных рынках. А конкуренты стремятся заполучить тех же самых кандидатов. Мы долго были ограничены таким подходом, потому что кадры за пределами наших персональных сфер общения оказывались труднодоступными. Но благодаря интернету и новым технологиям общения и совместной работы этот барьер исчезает. Прошли те времена, когда традиционный аутсорсинг либо поиск локальных кадров были единственными возможными вариантами. Готовую схему нового подхода к совместной работе показали так называемые сообщества “open source”. Они всегда географически распределены

20

БИЗНЕС

45/10.11.14

— Как вы оцениваете проникновение IT в банковский сектор по сравнению с другими отраслями? И в банковский сектор Украины, в частности?

— По состоянию на III квартал 2014 г. в Elance-oDesk зарегистрировано более 95 тыс. фрилансеров из Украины.

Ч еловеческим языком Ра с предел енная команда — это современный способ организации работы, когда различные подразделения компании или рабочие группы территориально разделены и коммуникации происходят посредством каналов удаленного доступа.

Из них 52 тыс. — IT-фрилансеры. Они работают во всех сферах бизнеса.

— Существует мнение, что банки почти не используют аутсорсинг, предпочитают делать все сами. Как изменить ситуацию?

— Следует отметить, что распределенные команды — это не совсем

аутсорсинг, а, скорее, способ преодолеть дефицит кадров на локальном рынке. При создании такой команды возникает ряд вопросов, требующих повышенного внимания. Из своего опыта руководства командой из 200 инженеров по всему миру я выделил следующие важные факторы успеха (цитирую по моей электронной книге Hire Fast & Build Things): нанимайте самых лучших, не зацикливаясь на стоимости; как можно чаще общайтесь и работайте совместно; будьте настойчивы и помните, что опыт и навыки специалистов будут расти уже в процессе; имейте несколько параллельных способов выхода в “онлайн”; сделайте так, чтобы удаленные члены команды чувствовали себя столь же важными, как и сотрудники в офисе; используйте технологии для синхронной и несинхронной коммуникации.

— Какие технологии для создания распределенной команды вы бы порекомендовали банку с учетом его высоких стандартов безопасности?

— Я рекомендую технологии, которые мы сами успешно используем в нашей команде. Это Google Hangouts, Slack и чат Skype для одновременного общения. Также оборудование или системы видеоконференций, такие как Chromebox for Meetings, устройство Google для использования Google Hangouts на телевизоре. Google Docs для работы с документами. E-mail, когда необходимо. Никто не любит e-mail, но никто пока не придумал, как жить без него. Программное обеспечение для управления проектами и задачами (мы используем JIRA). Инструменты для создания скриншотов и обмена изображениями, такие как Jing, Snagit, Greenshot и т.п. С помощью этих технологий мы наладили эффективную связь, позволившую расширить нашу команду с двух человек (основателей компании) до более чем двухсот. Так как мы можем взять на работу специалиста из любой точки планеты, мы имеем доступ к лучшим инженерам в мире. Олесь Тыква

Практика бизнеса

Н о р м ат и в н а я ба з а

Люди взаймы Государство не балует аутсорсеров развитой нормативно-правовой базой

А

утсорсинг — явление в Украине новое. Однако этот вид услуг уже успел прижиться на нашем рынке. А в некоторых сферах украинский аутсорсинг заслуженно считается одним из лучших в мире (например, на перспективном IT-рынке). И это вопреки стереотипам руководителей, считающих, что “свои сделают лучше и дешевле”. Еще на начало 2014 г. аналитики прогнозировали довольно оптимистические сценарии развития аутсорсинга в Украине. Но все карты смешала война, официально именуемая антитеррористической операцией.

просто “услуги по посредничеству в трудоустройстве”. И это несмотря на то, что все терминологические велосипеды давно изобретены, и не нами. Как говорится,

отраслевого законодательства и на свой страх и риск заполнять оставленные нормотворцами лакуны в самых важных областях — регуляторной, гражданскоправовой и учетно-отчетной. К сожалению, в отношении аутсорсинга у контролирующих органов превалирует очень общий поход, при котором никто не вникает в тонкости: чем, к примеру, бизнес-аутсорсинг отличается от аутстаффинга. А эти различия влияют на форму гражданско-правового договора, от которого, как от печки, будут “танцевать” и порядок учета, и тем более способ и порядок налогообложения.

Стресс-тест

Политические события не благоприятствовали развитию аутсорсинга: ну кто в условиях мобилизационной экономики будет заказывать непрофильные бизнеспроцессы? Однако время показало, что рано опускать руки. В некоторых отраслях аутсорсинговые компании действительно потеряли часть рынка (особенно это касается тех регионов, в которых гражданские настроения привели к активным боевым действиям). Пострадали логистика и строительство, а также сфера мелких бытовых услуг (например, клининг). А вот “интеллект напрокат” (IT, бухгалтерские и юридические услуги) смог выдержать непростые испытания и даже вернуть аналитикам надежды на небольшой рост рынка. Также не исчезла потребность в аутсорсинговых услугах по продвижению товаров. Такая “стрессоустойчивость” не может не радовать, особенно в свете довольно пренебрежительного отношения законодателя к этой перспективной сфере экономики. Ведь законодательного определения аутсорсинга (и аутстаффинга) как не было, так и нет (если не считать ДК 009:2010 и одного очень “узкого” документа НБУ — см. Методические указания по инспектированию банков “Система оценки рисков”, одобренные постановлением правления НБУ №104 от 15.03.04 г.). Вследствие привычной тяги к канцеляризмам нормативные документы упоминают то “услуги по предоставлению персонала”, то “наем работников для дальнейшего выполнения ими работы у другого работодателя”, а то и

22

БИЗНЕС

45/10.11.14

бери да пользуйся. Ан нет: нормальные герои всегда идут в обход. И приходится аутсорсерам ломать голову над очередными словесными зигзагами

Задачи и люди

Аутсорсинг — общее понятие для нескольких видов отношений с клиентами. Под ним подразумевается любая форма

Го срегулир ова ние

В хорошем разрешении Верховная Рада нового созыва может усилить регулирование аутсорсинга

А

утсорсинг остается “серой зоной”, пока практически не охваченной законодательством, если не считать двух статей Закона “О занятости населения”, задающих рамочное регулирование (см. стр.20, 21). В частности, аутсорсинг запрещен на протяжении года после того, как на предприятии прошло сокращение штата и в связи с этим был уволен хотя

бы один работник. Есть несколько других положений, описывающих, что можно и что нельзя делать (см. “Обязанности…” на стр.23, “В каких случаях…” на стр.24). Но на практике эти правила пока не действуют: регуляторная среда слишком рудиментарна, содержит ряд взаимоисключающих норм, да и вообще большинство предпринимателей просто стараются

Практика бизнеса

привлечения субъектом хозяйствования ресурсов со стороны для выполнения своих задач. Соображения при этом самые прагматичные: зачем держать в штате предприятия сотрудника, не занятого целый рабочий день, а привлекаемого только спорадически к решению определенных задач, возникающих время от времени? Передача их решения на аутсорсинг позволяет предприятию сосредоточить все свои финансовые и кадровые усилия исключительно на своих прямых функциях. Как уже было упомянуто, в зависимости от способов постановки непрофильных

предприятию требуется от сторонней организации выполнение определенного вида работ), второй — потребность в “чужом” персонале определенного направления. Плюсы очевидны: снижение издержек на зарплату (со всеми начислениями и удержаниями) штатного работника и отсутствие необходимости поддержания его квалификации на должном уровне (курсы, тренинги и т.д.). Проще говоря: нечего делать пирожнику в сапожной мастерской, а сапожнику — в пекарне. Хотя периодическую потребность друг в друге никто не отменял. И, как показывает практика, если предприятие до кризиса (боевых

Даже если снизить издержки благодаря аутсорсингу не получится, всегда можно выиграть в другом — сэкономить время, повысить качество услуг, так они будут предоставлены профессионалом, переложить риски на чужие плечи и т.д.

Оформление отношений

задач аутсорсинг схематично делится на бизнес-аутсорсинг и аутстаффинг. Первый подразумевает вывод за пределы предприятия непрофильных задач (т.е.

действий) уже привыкло передавать часть своих непрофильных задач на аутсорсинг, маловероятно, что при изменении внешних обстоятельств оно откажется от этого.

В зависимости от типа аутсорсинга выбирается и способ юридического оформления отношений аутсорсера и заказчика: чаще всего это либо договор подряда (гл.61 ГК), либо договор на оказание услуг (гл.63 ГК). К сожалению, иных вариантов гражданское законодательство в данном случае не предлагает. Но если бы все было так просто, этой статьи не было бы. Государство пытается контролировать процессы, связанные с теми или иными формами отношений персонала с работодателями. И регулирует их в соответствии со своим пониманием ситуации. Зачастую получается весьма топорно. Так, Закон о занятости в ст.36 предусматривает два вида деятельности субъектов предпринимательства: “услуги по посредничеству в трудоустройстве” и “наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у других работодателей”. Первый вид деятельности описывает обычное кадровое агентство, второй более похож на аутсорсинг (точнее, его подвид — аутстаффинг), однако осложняет понимание, кто кому таки работодатель. Более подробно о найме работников в пользу других работодателей сказано в ст.39 Закона о занятости. Закон требует, чтобы “первичные работодатели” (назовем их так) были включены в специальный общедоступный Перечень. Согласно п.5 Порядка, утвержденного постановлением Кабмина

заключать договоры с кадровыми агентствами так, чтобы с точки зрения закона это не выглядело аутсорсингом. Именно таков был главный совет юристов после того, как в 2012 г. Верховная Рада приняла Закон “О занятости населения”. Тем не менее 23 мая прошлого года Кабмин Николая Азарова внес на рассмотрение парламента законопроект №2118а “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя на условиях трудовых договоров”. С тех пор он был принят в первом чтении: за него проголосовали 252 депутата. А это значит, что законопроект не умер вместе с ВР 7-го созыва. И если его внесут в повестку дня сессии новой Верховной Рады, то он вполне может быть принят. Заинтересованным лицам стоит поскорее решить,

чего они хотят от народных депутатов: “похоронить” этот документ, принять с поправками или принять в нынешнем виде. И действовать соответственно.

Законопроект регулирует вопрос лицензирования. В случае его принятия компании будут привлекать аутсорсеров только при наличии специального

Джентльменский набор нормативных актов, хоть как-то регулирующих аутсорсинговую (аутстаффинговую) деятельность в Украине акон Украины №5067 от 05.07.12 г. “О занятости населения”; З Порядок формирования и ведения перечня субъектов хозяйствования, предоставляющих услуги по посредничеству в трудоустройстве, и субъектов хозяйствования, осуществляющих наем работников для дальнейшего выполнения ими работ в Украине у других работодателей, утвержденный постановлением Кабмина №400 от 05.06.13 г. (в силу пока не вступил); Порядок выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя, утвержденный постановлением Кабмина №359 от 20.05.13 г.; Налоговый кодекс №2755 от 02.12.10 г. Все остальное законодательство, включая Гражданский кодекс №435 от 16.01.03 г., применяется исходя из соображений “на какую операцию это может быть похоже”.

Обязанности аутсорсеров согласно действующему законодательству аключить договор с работодателем о выполнении работником З определенных задач; выплачивать работнику заработную плату: официальный минимум плюс оплата выполненного труда; обеспечивать работнику время работы и отдыха на условиях, определенных для штатных сотрудников предприятия; начислять и уплачивать единый соцвзнос; не препятствовать заключению трудового договора между работником и работодателем, у которого он выполнял работы.

45/10.11.14

БИЗНЕС

23

Практика бизнеса

№400, это происходит на основании их собственного заявления в Государственную службу занятости (при этом форму заявления устанавливает Минсоцполитики). Перечень обнародуется на официальном веб-сайте Госслужбы занятости. Это требование Кабмина можно понять: в свое время украинцы достаточно хлебнули лиха от фиктивных “первичных работодателей” и посредников в трудоустройстве.

На кого работать

Но включение в Перечень — отнюдь не все. Субъектов, осуществляющих вышеуказанную деятельность, рано или поздно принудят получать разрешения (помимо всего прочего у аутсорсеров возникают проблемы с определением кода КВЭД для своего вида деятельности. В частности, Минсоцполитики в письме №14909/0/14-13/06 от 26.12.13 г. демонстрирует полное непонимание философии аутсорсинга и его видов) от той же Госслужбы занятости в соответствии с требованиями Порядка, утвержденного постановлением Кабмина №359. В этом же Порядке появляется определение того самого загадочного термина “другой работодатель”, а также наконец-то проясняется вопрос, с кем же работник должен заключать трудовой договор — с “первичным работодателем” — аутсорсером или с лицом, для которого он в конце концов выполняет работу. Формулировка п.1 ст.39 Закона о занятости такова, что можно предположить возможность

заключения “конечным работодателем” трудового договора с “работником напрокат” одновременно с наличием у работника трудового договора с аутсорсером. Порядок, утвержденный постановлением Кабмина №359, разъясняет, что речь все же идет о трудовом договоре работника с аутсорсером, где возможность “сдачи

В свое время украинцы достаточно хлебнули лиха от фиктивных “первичных работодателей” и посредников в трудоустройстве в аренду” работника прописана напрямую. В то же время непонятен запрет для аутсорсера препятствовать заключению своим работником трудового договора с заказчиком. Данная норма выглядит как индульгенция на обычное совместительство, которое может совершенно дезориентировать как первого, так и второго работодателя. Пока этот Порядок не вступил в силу, однако вряд ли стоит обольщаться, что отсрочка может длиться вечно.

Кодекс спутал карты

Ну и пару слов о регулировании отношений аутсорсинга Налоговым кодексом (НК). Пункт 14.1.183 ст.14 НК “Услуга по предоставлению персонала” написан в

В каких случаях аутсорсинг запрещен согласно действующему законодательству течение года после того, как на предприятии прошло сокращение В штата; не соблюден норматив численности работников основных профессий, задействованных в технологических процессах основного производства; предусматривается выполнение работ во вредных, опасных и тяжелых условиях; предусматривается выполнение работ по основным профессиям технологического процесса основного производства.

разрешения. Бессрочные лицензии будет бесплатно выдавать Государственная служба занятости в десятидневный срок с момента получения всех необходимых документов. “Сообщение о решении посылается в письменной форме в течение пяти дней после принятия решения, в случае отказа в выдаче лицензии — с соответствующим обоснованием”, — сказано в проекте закона, подготовленном ко второму чтению.

24

БИЗНЕС

45/10.11.14

Конкретные условия получения лицензии в законопроекте не прописаны, но, по словам заместителя директора департамента рынка труда и занятости Минсоцполитики Олега Прутенко, необходимо будет предоставить проект трудового договора с привлекаемым работником, а также указать размер заработной платы, которую получает штатный сотрудник за тот же объем работы, — зарплата “внешнего” работника

стиле “смешались в кучу кони, люди”. Тут и предоставление услуги, и право на заключение параллельного трудового договора (контракта) “работником напрокат”, и мысль об альтернативном вознаграждении персонала. Раздел III НК не выделяет данный вид услуг в отдельную категорию, предлагая налогоплательщикам самим в общем порядке оценить право на включение издержек на пользование аутсорсинговыми услугами в состав налоговых расходов (в том числе и на себестоимость товаров, работ, услуг). А вот “эндээсная” часть НК упоминает услугу по предоставлению персонала при определении места поставки услуги (п.186.3 ст.186). Если заказчик услуги находится на территории Украины, значит, услуга облагается НДС по ставке 20%. Если заказчик — нерезидент, применяется ставка 0% (см., в частности, письмо ГНАУ №2548/7/16-1517-26 от 01.02.11 г., опубликованное в газете “Бухгалтерия” №8 за 2011 г., стр.53). Здесь не учтено, что деятельность “напрокат” сама по себе может быть льготируемой или освобожденной от налогообложения НДС. Особенно это актуально, когда услуги аутсорсера оформляются традиционными договорами на оказание услуг или выполнение подряда. Кроме того, услуга может быть предоставлена и за границу, но отечественному заказчику (либо нерезиденту, но на территории Украины). Этот нюанс в НК тоже не отражен. Татьяна Деркач, редактор газеты “Бухгалтерия”

не может быть ниже. По словам г-на Прутенко, эта норма призвана защитить работников, которые “не имеют постоянного места занятости и теряют право на определенные вознаграждения и социальные выплаты”. Кроме того, он отметил: “Сейчас нетипичные формы занятости, в том числе и аутсорсинга, превратились в инструмент, который часто применяют для уменьшения налоговых обязательств и страховых взносов, а также расходов на персонал. При этом страдают прежде всего наемные работники”. В то же время в пояснительной записке говорится, что спустя год после вступления акта в силу, но не позднее, чем через два года, будет проведена проверка, которая покажет, позволил ли закон достичь нужных целей: сколько выдано лицензий, сколько аннулировано, сколько обнаружено нарушений. В дальнейшем аналогичные проверки будут проводиться раз в три года. Татьяна Павленко, Эмма Золотарева

Практика бизнеса

Ок н о в ми р

Wszystko w porzаdku* Украинским предпринимателям рассказали, как не прогореть в Польше

Н

ашу новую рубрику “Окно в мир” мы начали с обзора потенциала украинско-польского сотрудничества (см. БИЗНЕС №44 от 03.11.14 г., стр.2836). На прошлой неделе подвернулся удобный случай продолжить тему: 6 ноября в Киеве состоялся Польский бизнес-день — первый в своем роде международный форум, призванный открыть украинским предпринимателям глаза на возможности инвестирования и торговли с Польшей. Контекст мероприятия очевиден: с одной стороны — есть украинские бизнесмены, терпящие убытки от разрыва связей с Россией и нуждающиеся в переориентации своего бизнеса; с другой — есть польские предприниматели и чиновники, активно стремящиеся занять место россиян в Украине. Об этом говорил, в частности, и.о. министра экономического развития и * Все в порядке (польск.)

торговли Валерий Пятницкий. Его слова подтвердил посол Польши Генрик Литвин: “Организаторы форума поставили вопрос: станет ли Польша “окном в Европу” для украинского бизнеса. Но я хотел бы, чтобы Польша стала не просто “окном”, через которое можно пройти дальше, а основным направлением для украинских инвестиций и торговых потоков”. Многие докладчики констатировали ужасающее состояние, в котором сейчас находится Украина, и подчеркивали необходимость срочных реформ. “Страна в руинах. Никто ничего не делал все 23 года, и теперь нужно менять все и сразу. У нас горит крыша!” — взывал заместитель министра финансов Виталий Лисовенко, который, между прочим, с перерывами в Минфине работает с 1994 г. Самая насущная проблема для украинцев, желающих теснее сотрудничать с Польшей, — это, конечно, визовый режим.

Блиц-интервью

Ярослав Романчук, управляющий партнер Международного правового центра EUCON:

“Польские налоговики ежегодно получают до 300 тыс. доносов” — Участники форума говорили о бизнесменах из Донецкой и Луганской областей, которые сейчас ищут возможности инвестировать в Польшу. Вам знакомо это явление?

— Да. Наша компания работает в Польше с 2006 г., но до сих пор мы занимались только сопровождением польских бизнесменов, желающих инвестировать в Украину. Обратный тренд проявился только сейчас. В связи с закрытием российского рынка многие украинские бизнесмены начали обращать внимание на Польшу, и особенно это касается предприятий из восточных областей, которые больше всего страдают от разрыва связей с Россией и продолжающихся боевых действий.

26

БИЗНЕС

45/10.11.14

— Ввиду особенностей вашей работы вам приходится иметь дело как с украинской, так и с польской налоговыми системами. Можете их сравнить?

— Польская налоговая система отличается от украинской по нескольким параметрам. Во-первых, она стабильна: налоговое законодательство не переписывается там так часто, как в Украине. Во-вторых, в Польше налоговая система унифицирована согласно стандартам ЕС, чего пока нет у нас. В-третьих, там нет украинских проблем с возмещением НДС, нет такого феномена, как налоговые переплаты в бюджет. Налоговые платежи прогнозируемы, от вас не могут потребовать чегото дополнительно. В то же время налоги в

“80% украинцев никогда не выезжали за пределы родной области. Когда мы это узнали, у нас был шок!” — делился впечатлениями глава Польско-украинской торговой палаты (PUIG) Яцек Пехота. По его словам, крайне необходимы тесные контакты между двумя странами, а для этого нужен безвизовый режим. На это надеется и исполнительный директор PUIG Анджей Дрозд: он отметил высокий потенциал украинской рабочей силы в Польше. Впрочем, и предпринимателям эти вопросы не чужды: так, один из участников форума на протяжении всего мероприятия периодически доставал и поглаживал свою “карту поляка” — документ, подтверждающий наличие польских корней и дающий ряд визовых послаблений. Некоторые докладчики осветили более практические вопросы: как работают СЭЗы Польше действительно нужно платить! Там сложилась специфическая культура, очень отличная от украинской. Компетентные государственные органы ежегодно получают до 300 тыс. доносов на людей, которых подозревают в неуплате налогов. Кроме того, в Польше есть открытый онлайн государственный реестр должников, в который очень неприятно попасть.

— В этом году в Украине должны были начать работать новые налоговые нормы,

Практика бизнеса

К о н с та н т и н К о в п а к

Ок н о в ми р

в Польше; как зарегистрировать в этой стране ООО; как найти польского партнера; как получить финансирование; на что обратить внимание при выходе на польский рынок. В конце концов, почему важно иметь регулярно обновляющийся корпоративный веб-сайт. В перерывах между обучением премудростям предприниматели читали свежий БИЗНЕС и вели переговоры по телефону: “Они видели проект, все в порядке…”, “В нашей стране разве можно по-другому зарабатывать?..”, “Ты по 300 продаешь?”. Подкрепиться они могли кондитерским изделием под небанальным названием “Эстайхайзер”: так украинский кейтеринг “евроинтегрировал” название известного австрийского торта “Эстерхази”. Денис Горбач, Фома Колокольцев связанные с трансфертным ценообразованием. Как функционирует этот механизм?

— Они действительно начали работать. Новые нормы должны были вступить в силу 1 мая, но позже была установлена новая дата — 1 октября. Правда, соответствующее решение было принято лишь 13 мая. То есть бизнес подал декларации с учетом новых “трансфертных” требований 1 мая, а налоговики спустя две недели перенесли на осень начало действия этих норм и получили в свое распоряжение полгода на изучение нового режима и поданных по-новому деклараций в “экспериментальном” порядке. В настоящее время новый режим вступил-таки в силу, и фискалы только сейчас начали направлять запросы на предприятия, подпадающие под действие новых норм, — имеющие зарубежных партнеров, являющихся связанными лицами. Бизнес пока еще не разобрался полностью, что к чему. Мы, со своей стороны, анализируем принятое законодательство и готовим предложения по его дальнейшему совершенствованию и приближению к стандартам ОЭСР.

“Продление действия односторонних преференций для Украины — необходимое зло” Генрик Литвин, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Польша в Украине, считает, что одностороннее наращивание украинского экспорта в ЕС может вызвать протест европейского бизнеса — Объем украинского экспорта в Польшу в этом году увеличивается, а импорта, наоборот, сокращается. По-вашему, это связано только с девальвацией гривни или дает себя знать одностороннее снятие торговых барьеров со стороны ЕС?

— Действительно, как украинские, так и польские статистические службы отмечают прирост украинского экспорта в Польшу и сокращение польского экспорта в Украину. Хотя девальвация вашей национальной валюты — несомненно, серьезный фактор, я убежден, что временные торговые преференции, которые ЕС предоставил Украине, также сыграли здесь свою значительную роль. С одной стороны, это повод порадоваться: украинские предприятия показали, что в условиях свободной торговли они в состоянии отыскать место для своей продукции на рынках Евросоюза. Однако, с другой стороны, нужно помнить, что такой рост украинского экспорта при одновременном уменьшении экспорта из ЕС в Украину, обусловленный односторонними торговыми преференциями, может вызвать протест в некоторых кругах Западной Европы. Поэтому я считаю, что продление действия указанных преференций до конца следующего года — исключительное решение и “необходимое зло” в нынешней ситуации. В то же время я думаю, что возможное предложение о дальнейшем продлении срока их действия не найдет политической поддержки в ЕС. Я также считаю, что Украина должна в полной мере выполнять положения Соглашения об ассоциации с ЕС и Соглашения об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли (далее — DCFTA. — Ред.). Это не только обеспечит ее равные условия в торговых отношениях с ЕС, о чем сложно говорить в случае односторонних преференций, но и создаст возможности для модернизации экономики, необходимой для

дальнейшей торговой экспансии на требовательные рынки Западной Европы.

— Ощущает ли польский рынок приток украинских товаров?

— Влияние односторонней либерализации торговли между ЕС и Украиной на польский рынок минимально. Нужно помнить, что Украина занимает 14-е место в структуре экспорта Польши (1,89% польского экспорта) и лишь 21-е место в структуре импорта (1,11% польского импорта), в общем объеме торговли Польши ваша страна занимает 16-е место с долей в 1,5%. При таком небольшом товарообороте увеличение украинского экспорта в Польшу может иметь

“Польским компаниям стоит заполнить ниши, образовавшиеся после ухода с украинского рынка ряда российских компаний” разве что локальное значение. Но хочу отметить, что жалею о том, что между нашими странами такой низкий товарооборот, и в связи с этим большие надежды связываю с имплементацией Украиной Соглашения об ассоциации и DCFTA, которые, надеюсь, будут действовать независимо от решений, принятых на уровне ЕС и имеющих вынужденно временный характер.

— Украинские экспортеры жалуются, что в Соглашении предусмотрены слишком малые квоты по ряду статей. Поддержит ли Польша увеличение квот на беспошлинные поставки украинских товаров в ЕС?

— Польша согласилась продлить автономные торговые преференции (далее — АТМ. — Ред.) до конца 2015 г., размер которых определен соответствующим приложением к Соглашению об ассоциации. АТМ — это форма односторонней 45/10.11.14

БИЗНЕС

27

Практика бизнеса

поддержки Украины со стороны ЕС, но эти преференции не следует рассматривать как окончательное решение. Польша поддерживает как можно более скорое вступление в силу Соглашения об ассоциации и DCFTA. Последнее предусматривает постепенное ежегодное увеличение квот на импорт украинских товаров.

— Испытывает ли польский бизнес затруднения, связанные с экономическим кризисом в Украине и, как следствие, сужением украинского рынка сбыта?

— Само собой, нынешняя ситуация в Украине не облегчает жизнь польским предпринимателям. К давно уже существующим проблемам, таким как возмещение НДС, коррупция, добавляются новые: политическая нестабильность и фактическая война на востоке страны, а также усложненный доступ к валюте, что мешает украинским компаниям проводить расчеты со своими польскими партнерами. Тем не менее эти проблемы, на мой взгляд, — временные. Хотя объем польских инвестиций в Украину по состоянию на июнь этого года был меньшим, чем в начале года, все же он был большим, чем в марте. О каком-либо бегстве польских фирм из

28

БИЗНЕС

45/10.11.14

Украины не может быть и речи. Я считаю, что польский бизнес на протяжении двух десятилетий приспособился к специфике украинского рынка и в полной мере осознает временный характер нынешних трудностей, обусловленных прежде всего последствиями политического кризиса на востоке страны. Это значит, что польские предприятия решили “перетерпеть” и не имеют желания покидать Украину, которая в случае выхода из кризиса и прогресса в реформировании государства, а теперь на это можно серьезно рассчитывать, может стать очень перспективным рынком.

— 1 декабря Дональд Туск возглавит Европейский Совет, заняв высшую представительскую должность в ЕС. Какую политику в отношении Украины будет проводить теперь Польша вообще и г-н Туск в частности?

— Польша была и остается адвокатом реформ в Украине. Лучшей гарантией изменений в вашей стране является вступление в силу и реализация положений Соглашения об ассоциации, в частности DCFTA, которое не только либерализует внешнюю торговлю, но и будет способствовать глубокой экономической интеграции Украины с ЕС благодаря внедрению европейских стандартов,

что в свою очередь приведет к улучшению условий в Украине и повышению эффективности функционирования государства. Должность президента Европейского Совета, задачей которого является координация работы этого органа, позволяет подчеркнуть значение Украины и реформ в вашей стране для руководителей государств — членов ЕС.

— Как польские экспортеры решают проблемы, вызванные ответными санкциями РФ?

— Экономическое противостояние с Российской Федерацией вынудило польское правительство начать переориентацию восточного экспорта на другие страны для расширения базы потенциальных клиентов. В частности, польские экспортеры сосредоточили свое внимание на 11 странах: Азербайджане, Индии, Индонезии, Монголии, Малайзии, Туркменистане, Вьетнаме, Хорватии, Сербии, Боснии и Герцеговине, а также Македонии. Большие надежды Польша возлагает и на сотрудничество со странами Африки. Кроме того, польский бизнес активно привлекает к сотрудничеству американских предпринимателей. В последнее время наблюдается также укрепление

Практика бизнеса

деловых отношений с Белоруссией. Экономическая ситуация и конкуренция на общем европейском рынке дали импульс более активной модернизации польской экономики и инновационной деятельности польских компаний, а также восстановлению их инвестиционной деятельности. Однако, несмотря на ослабление экономического положения восточных соседей Польши — Украины и России — и на другие проблемы, связанные с изменением геополитической ситуации, Украина и Россия и в дальнейшем, вероятно, будут оставаться естественными рынками сбыта для ряда польских компаний. Функционирующие же в этих странах польские предприятия не намерены отказываться от своей экспортной и инвестиционной деятельности на этих рынках или вообще с них уходить, однако пока они воздерживаются от принятия важных решений и ожидают некоторой стабилизации экономической и политической ситуации в Украине. Согласно оценкам польских предпринимателей, ограничения их участия на украинском рынке носят временный характер и продиктованы исключительно рыночными условиями, т.е. иностранные

Д осье БИЗНЕСа Г енри к Литвин , Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Польша в Украине Родился:

(Польша).

13 марта 1959 г. в г.Варшаве

О б разование : Исторический институт Варшавского университета (1982 г.); защитил докторскую диссертацию на тему “Наплыв польской шляхты на Украину в 1569-1648 гг.” (1988 г.). Кар ь ера : 1982-1991 гг. — докторант, адъюнкт Института истории Польской академии наук; 1991-1994 гг. — руководитель консульского управления МИД Польши во Львове, позже генеральный консул Польши во Львове; 1994-1995 гг. — научный сотрудник Польского института истории Фонда Лянцкоронских (г.Рим, Италия); 1995-1997 гг. — заместитель директора департамента “Европа-Восток” МИД Польши, ответственный за отношения с Белоруссией, Украиной и Молдавией; 1997-2002 гг. — руководитель консульского отдела посольства Польши в Италии; 20022005 гг. — заместитель посла, руководитель политического отдела посольства в России; 2005-2006 гг. — заместитель директора департамента восточной политики МИД Польши; 2006-2010 гг. — посол Польши в Белоруссии; 2010-2011 гг. — заместитель госсекретаря МИД, ответственный за восточную политику; с 2011 г. — Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Польша в Украине. С еме й ное по л о ж ение :

сыновей.

женат, двое

компании принимают некоторые меры, такие как снижение маржи, продление срока оплаты, более активные маркетинговые мероприятия и т.д., чтобы удержаться на рынке и иметь возможности для своевременной актуализации своей деятельности, когда экономическая ситуация вновь станет благоприятной.

— Какие основные проблемы, на ваш взгляд, мешают наращиванию товарооборота между нашими странами?

— В отношениях с Украиной польские предприниматели часто сигнализируют о ряде проблем, препятствующих осуществлению хозяйственной деятельности в Украине и сотрудничеству с украинским бизнесом. Среди основных проблем надо отметить такие системные явления, как: непрозрачность и противоречивость украинского законодательства, которые допускают свободную интерпретацию украинских законодательных актов; сложные и непонятные бюрократические процедуры, медлительность и необязательность чиновничьего аппарата; высокий уровень коррупции во всех сферах предпринимательства; низкое качество работы судебной системы, отсутствие возможности эффективного и объективного урегулирования споров в судебном порядке, невыполнение решений суда органами государственной власти; неудовлетворительное состояние инфраструктуры, малое количество пограничных переходов, что приводит к продолжительному ожиданию на границе, особенно при грузовых перевозках; нестабильность политической ситуации в Украине, значительное ухудшение состояния экономики и инвестиционного климата в стране. Нельзя не отметить также еще одно значительное осложнение в польско-украинском сотрудничестве, связанное с несвоевременным возмещением или вообще с отсутствием возмещения НДС польским экспортерам и инвесторам, работающим в Украине. Очередным препятствием на пути установления тесных деловых взаимоотношений польского и украинского бизнеса являются сложности с таможенным оформлением товаров, импортируемых из Польши в Украину. Чаще всего польские экспортеры сталкиваются с проблемами во время верификации задекларированной таможенной стоимости товаров, когда таможенные органы пытаются безосновательно завысить, часто в несколько раз, таможенную стоимость импортируемых товаров, что приводит к значительному увеличению таможенно-налоговых платежей, связанных с импортом польских товаров в Украину, и, как следствие, к снижению уровня конкурентоспособности этих товаров на украинском рынке.

Среди других проблем, связанных с таможенным оформлением, польские предприниматели отмечают продолжительное удерживание грузов в морских портах, непринятие товаров к таможенному оформлению, а также высокий уровень коррупции. Также имеются случаи нарушения украинскими организациями прав интеллектуальной собственности, с чем, к сожалению, довольно часто сталкиваются польские предприниматели в Украине.

— В октябре реверсные поставки газа в Украину через Польшу сократились в 1,5 раза. С чем это связано?

— Реверсные поставки газа в Украину с территории Польши осуществляет компания Gaz System, являющаяся оператором сети газопроводов. Пресс-служба Gaz System опровергла появившуюся в российских СМИ информацию об ограничении компанией поставок. В текущем месяце она выполняет поставки в объемах, заказанных клиентами. Надо помнить, что Польша не продает газ Украине, а только предоставляет свою газопроводную систему для реверса. НАК “Нафтогаз України” с этой целью заключила соглашение с немецкой компанией RWE Supply&Trading и другими энергетическими концернами. Документы об этом не являются публичными. Возможные колебания объемов реверсных поставок могут зависеть от договоренностей между НАК и указанными трейдерами газа.

— В какие отрасли украинской экономики могут прийти дополнительные польские инвестиции? Что для этого нужно?

— Украина имеет инвестиционный потенциал, которым в первую очередь должны воспользоваться крупные польские компании. Это и развитая промышленная база, и человеческие ресурсы, и территориальная близость. Ввиду активных изменений, происходящих в последнее время на рынках как Украины, так и ЕС, польским компаниям стоит заполнить ниши, образовавшиеся после ухода с украинского рынка ряда российских компаний. Приоритетным направлением может быть агропромышленный комплекс, а также производство социально значимых товаров. Интересен рынок электробытовых товаров, а именно осветительных приборов, упаковки и упаковочного оборудования, косметических средств, а также производство общественных транспортных средств.

— Какие объекты приватизации могут заинтересовать польские компании?

— Польским инвесторам главным образом интересны объекты энергетического сектора и промышленности Украины. Также могли бы привлечь объекты гостиничной и туристической инфраструктуры. Денис Горбач, Фома Колокольцев 45/10.11.14

БИЗНЕС

29

Безопасность бизнеса

Виртуальная данность С в о ими г л а з а ми

IT-аутсорсинг не только меняет модель построения бизнеса, но защищает его

Н

а прошлой неделе компания Cisco — один из мировых лидеров в области сетевых технологий, инфраструктуры виртуализированных центров обработки данных (ЦОД) и оборудования для интернета, на IT-форуме “ЦОД и безопасность: на пороге перемен”, прошедшем в Киеве в НСК “Олимпийский”, представила участникам новые технологические решения. Стоит отметить, что если ранее руководители крупных корпораций и государственных структур при создании ЦОД уделяли основное внимание “железу” и ПО для решения конкретных задач, то сейчас акцент смещается в сторону комплексных технологических решений. Это позволяет не только существенно увеличить объемы и скорость обработки данных, но и сократить затраты на содержание квалифицированных сотрудников, производственных площадей, оплату электроэнергии и т.п. И, что не менее важно, обеспечить более высокий уровень защиты информации.

30

БИЗНЕС

45/10.11.14

Показательно, что сравнительная доступность новых технологических решений делает их интересными для представителей малого и среднего бизнеса, которым, правда, необходимо еще донести информацию об этом. В чем, собственно, и заключалась задача IT-форума.

Безопасность

Вопрос защиты собственной информации от несанкционированного доступа или ПО и оборудования от вирусов и прочих угроз

Ежегодные темпы прироста заказов на соответствующие “защитные” инновации составляют

15-20 %

чрезвычайно актуален. Во-первых, Закон “О защите персональных данных” предусматривает ответственность хранителей баз данных за необеспечение безопасности. Во-вторых, мастерство хакеров и прочих мастеров несанкционированного доступа к информации растет день ото дня. Возникает необходимость содержания в структуре предприятия или учреждения специалистов по безопасности, которые не всегда могут обеспечить соответствующую защиту — просто потому, что им не хватает квалификации. Как заметил Владимир Илибман, эксперт Cisсo в сфере информационной безопасности (кстати, в компании отслеживанием угроз и разработкой методов защиты занимаются не менее 600 специалистов), начиная с марта этого года заказчики, которые относились к обеспечению безопасности своей информации беспечно, стали объектами целенаправленного вторжения в свои компьютерные системы через интернет.

Безопасность бизнеса Взломщики чаще всего “интересуются” политикой (IT-ресурсами ЦИК, госучреждений, политических партий) и финансами (банками, карточными системами и т.п.). Неслучайно, согласно статистике, ежегодные темпы прироста заказов на соответствующие “защитные” инновации составляют 15-20%.

Мотивация

Чтобы преуспевать в бизнесе, компании должны следить не только за изменениями в конкурентной среде, но и за развитием IT-технологий. Ведь появление, например, облачных сервисов, мобильных приложений и программируемых сетей обусловило вывод на рынок новых моделей их потребления, что, в свою очередь, существенно влияет на бизнес-процессы. Иными словами, роль IТ-технологий внутри самих компаний растет. Но по мере развития программируемых сетей подход того или иного предприятия к формированию собственной IT-инфраструктуры будет неактуальным: осуществить подключение множества соответствующих устройств, наладить их взаимодействие, обеспечить скорость передачи данных и т.п. будет просто невозможно. Конечно, привыкнуть

к новшествам непросто. По словам Алексея Бессараба, директора представительства Cisco в Украине, когда появляются инновации, заказчики всегда спрашивают, зачем они нужны. Однако впоследствии, убедившись, что они помогают решать масштабные бизнес-задачи, начинают их использовать. Правда, отечественных заказчиков передовиками в использовании новинок не назовешь. Они подходят к этому прагматично: предпочитают сначала удостовериться в необходимости внедрения новинок, долгосрочности их использования, надежности (см. БИЗНЕС №44 от 03.11.14 г., стр.42). Но уже есть примеры, когда украинские заказчики используют новейшие решения наравне со своими западными коллегами. Потому что хотят быстро получить конкурентное преимущество или сократить сроки выхода на рынок. А инновационные технологии как раз и позволяют это сделать. Если, например, еще пять лет назад для создания

собственного интернет-магазина требовалась уйма времени и денег на закупку оборудования, интеграцию ПО и т.п., то сейчас подготовить соответствующую инфраструктуру можно в считанные часы: достаточно арендовать нужный ресурс у публичных операторов связи и платить за аренду его мощностей. Это меняет модель построения бизнеса и сокращает расходы, поскольку владелец интернет-магазина платит за аренду ресурса провайдера ровно столько, сколько ему необходимо в конкретный период. Помимо этого нет необходимости содержать штат высокооплачиваемых IТ-администраторов, собственными силами предотвращать утечку конфиденциальной информации и допускать влияние человеческого фактора на производственный процесс. Естественно, несмотря на выгоды, аутсорсинговое IT-обслуживание применимо не везде: госструктуры или крупные холдинги все же не рискуют полностью расставаться с собственными IT-инфраструктурами. Да это, в принципе, и не нужно: можно использовать так называемую гибридную модель, предполагающую совмещение собственной инфраструктуры с инфраструк-

турой и технологиями провайдеров информационных услуг с учетом требований безопасности.

Механизмы

С учетом того, что несанкционированный доступ к информации (взлом) может быть осуществлен сейчас максимум за несколько часов, а выявление угрозы (например, нового вируса) и восстановление данных или поврежденной системы занимает недели и месяцы, вендоры разрабатывают механизмы защиты, позволяющие выявлять и отражать атаки в считанные доли секунды. Заказчики же могут получить доступ к обновлениям, которые дают им возможность инсталлировать все более совершенную защиту IТ-инфраструктуры. Стоит заметить, что в течение 10-12 лет Cisco, разрабатывая ПО собственными силами, приобретало другие компании (таковых более 120). Используя их

программные наработки для реализации собственной стратегии, компания вкладывала существенные инвестиции в совершенно новые комплексные продукты, позволяющие коммерческим компаниям без существенных инвестиций в оборудование и инфраструктуру внедрять более современные модели обработки информации и предоставления услуг. Возможно, поэтому в январе — сентябре 2014 г. объемы мировых поставок этой компании увеличились на 30% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Тогда как поставки одного из ближайших конкурентов в нише IТ-продуктов для коммерческих компаний, компании DELL, по словам г-на Бессараба, возросли только на 2%. Справедливости ради стоит заметить, что сейчас у компаний-поставщиков открываются новые перспективы, связанные с бурным развитием облачных сервисов. Другое дело, что на этом рынке услуг наблюдается условная сегментация. Если ниша так называемых публичных IТуслуг заполнена, то ниша коммерческих IТ-услуг, в том числе и в Украине, имеет хорошие перспективы. С учетом того, что здесь наиболее важны защита коммерческой информации и универсальность оборудования, компания, по словам Виктора Подкорытова, системного инженера-консультанта Cisco, стремится к созданию максимально автоматизированных продуктов с широкими функциональными возможностями, которые ранее мог иметь только топ-провайдер. В частности, в качестве новации Cisco представила унифицированную фабрику ЦОД, уникальность которой состоит в том, что каждый имеющийся в коммутаторах порт является опять же унифицированной платформой и может не только передавать различный трафик, но и извлекать из инфраструктуры нужные ресурсы по требованию заказчика. Благодаря полной автоматизации, отсутствию ручных настроек и тому подобного такая фабрика, по его словам, востребована 70-80% крупнейших мировых провайдеров. Стоит заметить, что как представители компании, так и участники мероприятия в отношении прогноза спроса на представленные инновации в Украине были очень осторожны. Как уже говорилось, украинские рынки не спешат применять новые IТ-сервисы, тем более что в нынешних условиях горизонты планирования у многих компаний существенно сократились. Тем не менее, по словам г-на Бессараба, основная задача Форума как раз и заключалась в том, чтобы задать ориентиры на ближайшие несколько лет. Сергей Крапива 45/10.11.14

БИЗНЕС

31

Безопасность бизнеса Н а л о ги

НДС-возмущение Предприятия машиностроения практически исчезли из перечня крупных получателей возмещения НДС. Украина стремительно превращается в экспортера исключительно сырья

В

распоряжении БИЗНЕСа оказались данные о возмещении НДС на текущие счета предприятий в апреле — сентябре 2014 г., т.е. за полгода, в течение которых сначала Министерством доходов и сборов, а затем Государственной фискальной службой Украины (ГФС) руководит новая команда. Также БИЗНЕС располагает информацией о возмещении НДС по предприятиям в 2013 г. и полным перечнем получателей НДС-облигаций в 2014 г. Нам думается, что полгода — вполне достаточный срок, чтобы случайностей в выборке крупнейших “возмещенцев” не осталось. При сравнении же данных по возмещению в текущем году с данными прошлого года можно сделать ряд любопытных выводов. При новой власти, как и при прошлой, наибольшее количество предприятий, попавших в Топ-25 “возмещенцев”, имеют непосредственное отношение к Ринату Ахметову. В текущем году в этом перечне их стало даже больше. Кроме того, в 2014 г. возглавило Топ-25 ПАО “ММК им.Ильича”, которое по итогам 2013 г. было только на третьей позиции. Хотя объемы возмещения сократились, причем более чем вдвое.

Н

есколько дней назад ГФС разместила на своем официальном сайте проекты двух обобщающих налоговых консультаций: об обложении налогом на прибыль операций по уступке права требования (в том числе факторинга); об отдельных вопросах отображения в налоговом учете по налогу на прибыль предприятий операций с ценными бумагами (ЦБ). В первой консультации фискалы собираются разъяснить, что договор факторинга является разновидностью договора уступки права требования с особенностями, определенными Гражданским кодексом (ГК). При этом налогообложение всех видов операций по уступке права

32

БИЗНЕС

45/10.11.14

Впрочем, как и в целом по стране за последние полгода в сравнении с прошлым годом: если в 2013 г. на счета предприятий было перечислено 53,5 млрд грн., то за последние шесть месяцев — 25,1 млрд грн.

Т оп-10

получателей НДС-облигаций в 2014 г., млрд грн. ПАО “АрселорМиттал Кривой Рог” 1,62 Корпорация “ИСД”

1,59 1,37

ОАО “Полтавский ГОК” ООО “Кернел-Трейд”

0,27

ПАО “Компания “Райз”

0,25

ООО “Еристовский ГОК”

0,24

ООО “Имперово Фудз”

0,21

ПАО “СВЗ”

0,17

ДП с ИИ “Сантрейд”

0,16

ООО “Гранд Менеджмент”

0,07

Однако в общей массе имеются и “приятные”, если не сказать аномальные исключения — люди, существенно нарастившие объемы получения

денег от государства. Настоящим рывком, наверное, может гордиться другой украинский миллиардер, а “по совместительству” первый заместитель главы Администрации Президента Украины Юрий Косюк. Рост возмещения компаниям, имеющим к нему отношение — ПАО “Мироновский завод по производству комбикормов” и ПАО “Мироновский хлебопродукт” — очень заметен. За апрель — сентябрь 2014 г. этим двум предприятиям было возмещено более 1,1 млрд грн., тогда как за весь 2013 г. на их счета государство перечислило 0,7 млрд грн. НДС. Представительство предприятий АПК в Топ-25 “возмещенцев” текущего года вообще впечатляет: таковых набралось с десяток — вдвое больше, чем в 2013 г. Но еще более заметно почти полное (за исключением ПАО “Мотор Січ”) отсутствие среди крупнейших получателей возмещения представителей машиностроения. Когда приводятся данные Госстата о том, что в сентябре — январе текущего года индекс промышленного производства обвалился на 8,6%, это лишь сухие цифры. Почти полный исход машиностроителей из перечня крупнейших получателей возмещения НДС куда более наглядно демонстрирует стремительную деградацию отрасли. Причем именно в передовой, высокотехнологичной ее части, работавшей прежде всего на экспорт. Наряду с машиностроением разительное сокращение экспорта наблюдается и во всех направлениях химической промышленности. Почти все нынешние крупнейшие украинские экспортеры — это поставщики сырья. Если точнее, то продукции либо сельского хозяйства, либо металлургии минимальной степени переработки. А минимальная

П р а к т ик а н а л о г о о б л о ж е н и я

Консультативно ГФС готовит две свои первые обобщающие консультации требования производится в строгом соответствии с п.153.5 Налогового кодекса (НК). Тема налогообложения операций с ЦБ является одной из наиболее любимых фискалами. С середины 2012 г. вышло уже пять обобщающих налоговых консультаций, так или иначе затрагивающих вопросы налогообложения операций с ЦБ. В проекте новой авторы попытались ответить на ряд типовых вопросов по данной теме:

как отображать в налоговом учете финансовый результат от внебиржевой продажи ЦБ, приобретенных на фондовой бирже? Авторы проекта указывают, что ЦБ, независимо от места приобретения или продажи, признаются обращающимися на фондовой бирже, если соответствуют требованиям, установленным пп.153.8.2 НК. Из чего они делают следующий вывод: если на момент продажи ЦБ соответствуют этим требованиям, то финрезультат от их

Безопасность бизнеса Т оп-25 “возмещенцев” по итогам 2013 г., млн грн.

У НИАН

Плательщик

Рост возмещения компаниям ПАО “Мироновский завод по производству комбикормов” и ПАО “Мироновский хлебопродукт”, имеющим отношение к миллиардеру

Юрию Косюку

(по совместительству первому заместителю главы Администрации Президента Украины), очень заметен

Корпорация “ИСД” ПАО “АрселорМиттал Кривой Рог” ПАО “ММК им.Ильича” ООО “Эксимтех” ОАО “Запорожсталь” ООО “Кернел-Трейд” ПАО “МК “Азовсталь” ОАО “Полтавский ГОК” ЧАО “Донецксталь” — МЗ” ООО “Карпатнефтехим” ЧАО “ТД “Азовобщемаш” ЧП “ТД “Креатив-Розлив” ООО “АТ Каргилл” ООО “Имперово Фудз” ПАО “ГАО “Черноморнефтегаз” ПАО “Крюковский вагоностроительный завод” ПАО “Мотор Січ” ПАО “Евраз — ДМЗ им.Петровського” ПАО “Мироновский Хлебопродукт” ПАО “Енакиевский металлургический завод” ООО “Николаевский глиноземный завод” ЧАО “Крымский Титан” ПАО “Лугансктепловоз” ООО “Интерпайп Нико Тьюб” ГП “Научно-производственный комплекс газотурбостроения “Зоря” — “Машпроект”

Т оп-25 “возмещенцев”

по итогам апреля — сентября 2014 г., млн грн.

Возмещено НДС на текущие счета 6382,2 2989,0 2769,9 1966,1 1853,9 1711,9 1539,8 1256,8 1158,2 1076,0 866,6 839,0 824,7 660,9 605,4 558,4 535,8 517,4 475,6 454,2 414,6 414,1 400,7 395,7 360,7

степень переработки подразумевает и минимальную добавленную стоимость производимой в Украине продукции. Если взглянуть на региональный срез возмещения, то аграрная его часть тяготеет в основном к Киеву. Разумеется, не по территориям выращивания зерновых или масличных, а по месту регистрации трейдеров. Что же касается металлургии, то чудес не произошло:

все основные экспортеры остались в Донбассе и Днепропетровской области. При этом сам факт выплаты возмещения, скажем, ЧАО “Донецксталь” — МЗ” или ПАО “Енакиевский металлургический завод”, которые, понятно, находятся на неподконтрольной украинским властям территории, особенно смущать не должен. Отгрузку и затаможивание грузов эти (и не только эти) компании

продажи учитывается вместе с финрезультатом операций с ЦБ, обращающимися на фондовой бирже, и наоборот; утрачивает ли налогоплательщик право на учет расходов на приобретение ЦБ при определении финрезультата от их продажи, если на момент их приобретения эмитент не имел признаков фиктивности, а на момент продажи таковые появились? Здесь авторы неожиданно “нефискально” признают, что в подобных случаях расходы признаются в налоговом учете; учитываются ли в составе расходов при определении финрезультата от операций с ЦБ расходы на выплату комиссионного вознаграждения торговцу ЦБ, при посредничестве которого они приобретались, и расходы на оплату услуг депозитарных

учреждений относительно таких ЦБ? Тут авторы документа тоже “некровожадно” сообщают: учитывать можно только расходы в связи с приобретением ЦБ, поэтому комиссионные посреднику учитываются, а расходы на оплату депозитарных услуг включаются в состав прочих, учитываемых при определении объекта налогообложения в общем порядке. Если фискалы будут придерживаться буквы закона касательно сроков общественного обсуждения проектов регуляторных актов, то шанс подать замечания к двум проектам налогоплательщики будут иметь до конца ноября. Остается добавить, что это будут первые обобщающие консультации, изданные именно ГФС.

Сергей Саливон

Плательщик

Возмещено НДС на текущие счета

ПАО “ММК им.Ильича” Корпорация “ИСД” ПАО “АрселорМиттал Кривой Рог” ОАО “Запорожсталь” ООО “Кернел-Трейд” ПАО “МК “Азовсталь” ОАО “Полтавский ГОК” ЧП “ТД “Креатив-Розлив” ПАО “Компания “Райз” ООО “Имперово Фудз”

2552,7 2305,0 1669,6 1484,0 1124,5 876,1 838,0 735,2 711,8 676,5

ПАО “МЗПКК”

586,2

ЧАО “Донецксталь” — МЗ”

566,9

ПАО “Мироновский Хлебопродукт”

525,7

ПАО “Енакиевский металлургический завод” ООО “АТ Каргилл” ПАО “Евраз Сухая Балка” ДП с ИИ “Сантрейд” ОАО “Интерпайп НТЗ” ООО “Ди энд Ай Эволюшн” ПАО “Евраз — ДМЗ им.Петровского” ООО “Агропродэкспорт” ПАО “Мотор Січ” ПАО “Днепроспецсталь” ООО “АДМ Украина” ПАО “Харцызский трубный завод”

524,4 429,0 417,0 291,3 275,4 263,3 241,2 236,8 214,5 198,3 175,1 170,3

осуществляют в Мариуполе, валютную выручку заводят в Украину (в полной мере или нет — это уже другой вопрос), расчеты по поставкам сырья осуществляют с другими предприятиями, зарегистрированными и уплачивающими налоги в Украине. Другое дело, что в перспективе отсутствие доступа к местам производств может иметь последствия в вопросах государственного контроля. Наконец, перечень получателей НДСоблигаций вместо “живых” денег возглавило ПАО “АрселорМиттал Кривой Рог”. Это не очень удивляет: при последней раздаче НДС-облигаций, в 2010 г., украинская компания с индийско-французскими корнями также была среди лидеров. Вряд ли в “АрселорМиттале” предпочитают украинские облигации вместо украинских же денег. Гораздо вероятнее то, что там так и не научились “договариваться” о возмещении с украинскими властями. В остальном же перечень компаний, получивших в текущем году НДС-облигации, по отраслевой и региональной принадлежности мало отличается от перечня получателей “живых” денег. Сергей Саливон

45/10.11.14

БИЗНЕС

33

Безопасность бизнеса Б И З Н Е С - к о н с у л ь т а ц ии н а w w w . b u s i n e s s . u a

Об импорте полистирола

Вопрос “Юридическое лицо — резидент Украины намеревается импортировать из Китая ударопрочный полистирол.

1. Подлежит ли лицензированию данный вид деятельности?

2. Если нет, то какие документы следует предъявлять на таможне?”

Отвечает Алексей Степаненко, юрист юридической компании FCLEX: — 1. Ныне точно нет. Лицензирование операций, связанных с импортом, регламентируется постановлениями Кабмина. Этими документами ежегодно утверждается перечень товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию. В соответствующем перечне на 2014 г., утвержденном постановлением Кабмина №950 от 25.12.13 г., данный товар отсутствует. Предположительно в конце 2014 г. должно быть издано новое постановление на сей счет, из которого будет ясно, будет ли лицензироваться импорт ударного полистирола в 2015 г.

2. Сейчас при импорте полистирола в таможенный орган следует представить только заполненную грузовую таможенную декларацию с соответствующими приложениями, рассчитав таможенную стоимость данного товара.

О сдаче в аренду

Вопрос

Отвечает Анжелика Дычка, юрисконсульт юридической компании “ЛЕКОН”:

“Может ли физическое лицо — предприниматель сдать в бесплатное пользование свое недвижимое имущество либо в этом случае необходим договор аренды? Хочется платить меньше налогов…”

— Без договора не получится. Ведь в соответствии со ст.759, 762 Гражданского кодекса (ГК) передача имущества в пользование осуществляется согласно договору аренды (найма) и за плату, размер которой устанавливается этим документом. Но варианты выхода из ситуации есть. Первый вариант — заключить договор аренды помещения за символическую плату. Согласно Налоговому кодексу (НК), минимальная сумма арендного платежа определяется по методике, утвержденной Кабмином, и обнародуется доступным для жителей конкретной территориальной общины способом. Если же до начала отчетного (налогового) года такая минимальная сумма не установлена и не обнародована, объект налогообложения указывается исходя из размера арендной платы, указанной в соответствующем договоре. Таким образом, в нем можно указать абсолютно любой размер арендной платы. При этом объект налогообложения будет определяться по методике, указанной в НК (исходя из размера арендной платы, указанной в договоре аренды, но не меньше минимальной суммы аренды за полный или неполный месяц. — Ред.). Второй вариант. На основании ст.827 ГК заключить договор ссуды, который разрешает бесплатную передачу помещений для пользования в течение определенного срока. Согласно ГК, пользование вещью, в данном случае — помещением, считается бесплатным, если стороны непосредственно договорились об этом или если это прямо следует из сути отношений между ними. В соответствии же с частью третьей ст.827 ГК, договор ссуды регулирует и арендные отношения. Важно отметить, что поскольку при передаче имущества переход права собственности на него не происходит и оно со временем подлежит возврату, у его пользователя (арендатора), на мой взгляд, не должно возникать налоговых последствий относительно налога на прибыль. Впрочем, по этому вопросу желательно обратиться в орган Государственной фискальной службы и получить письменное разъяснение.

БИЗНЕС-консультации на сайте www.business.ua, ед.* Поступило вопросов Обработано

98

37

Размещено в разделе “БИЗНЕС-консультации”

28

*С 15 сентября по 3 ноября 2014 г.

34

БИЗНЕС

45/10.11.14

Как задать вопрос на business.ua

?

З айти на сайт www.business.ua. К ликнуть на “Газета”. П ерейти в раздел “БИЗНЕС-консультации”. А вторизоваться. В писать свой вопрос в отведенное поле в соответствующем разделе “БИЗНЕС-консультаций”. Н ажать кнопку “Отправить”.

Безопасность бизнеса

Шарж

Дамы при деньгах Редкая женщина откажет себе в праве потратиться на поддержание собственного статус-кво. И вряд ли кто-либо сможет тягаться в этом с Валерией Гонтаревой, главой НБУ, и Эльвирой Набиуллиной, председателем Банка России. Первой для сохранения “экономически обоснованной” отметки в 13 грн./USD пришлось расстаться с $1,3 млрд за полтора месяца. Второй с подобными суммами приходится расставаться чуть ли не каждое утро, чтобы отметка 50 руб./USD приближалась не слишком стремительно. Впрочем, не помогает. Ни той, ни другой. Улетают, дамы, улетают…

Михаил Николаев

По материалам прессы

45/10.11.14

БИЗНЕС

35

К о н с та н т и н К о в п а к

БИЗНЕСклуб

Гиппократовы страхи Круглый стол

Страховщики ищут пути дальнейшего развития медицинского страхования в Украине. Придется преодолевать несовершенство Налогового кодекса, издержки “бесплатной” медицины и отсутствия стандартов обслуживания

Д

обровольное медицинское страхование (ДМС) — это, наверное, единственный вид страхования, который за годы кризиса устойчиво демонстрировал рост. Причем объем собираемых премий увеличивается на 15-20% в год, что говорит о большом спросе на эти услуги. Тем не менее развивать в Украине страховую медицину страховым компаниям (СК) удается, как говорится, не благодаря, а вопреки. БИЗНЕС собрал представителей рынка на “круглый стол”, чтобы выяснить, что мешает страховщикам массово внедрять бизнес-модели, уже доказавшие свою эффективность.

Корпоративный дух

Специфика рынка ДМС в Украине заключается в том, что основным потребителем этого продукта является корпоративный сектор. И это понятно: ведь СК куда выгоднее застраховать крупный рабочий коллектив, где можно спрогнозировать уровень заболеваемости и потенциальные страховые выплаты, чем формировать портфель розничных клиентов. Розница в малых объемах опасна, так как есть риск получить негативную выборку клиентов — страховаться придут в основном страдающие хроническими заболеваниями. Проблема рынка в том, что, в отличие от населения,

36

БИЗНЕС

45/10.11.14

которое в принципе понимает выгоды медицинского полиса, но не всегда может его оплатить, корпоративный сектор не видит дополнительных стимулов покупать ДМС. Работодатели не заинтересованы в формировании для сотрудников соцпакетов,

К 2015 г. страховых сборов на рынке ДМС — более

2 млрд грн. и страховых выплат— более

1,5 млрд грн. включающих медстраховку. “У нас в стране по договорам ДМС около 1,7 млн человек застрахованы. В то же время есть масса предприятий в корпоративном секторе, которые не побеспокоились о формировании социального пакета для своих сотрудников”, — рассказал на встрече Александр Залетов, президент Лиги страховых организаций Украины (ЛСОУ). По его словам, на

пути массового применения медицинского страхования стоит Налоговый кодекс, нормы которого не позволяют предприятиям включать затраты на страхование сотрудников по ДМС в состав валовых расходов. С ним согласились представители СК. “Проблема не только в усовершенствовании законодательной базы, за это страховщики уже перестали бороться и начали жить и развивать бизнес вопреки всему. Я говорю об облегчении налогообложения для работодателя, — возмущалась Дарья Рогова, заместитель председателя правления СК “Альфа Страхование”. — Это коллапс, когда страховщики уже более 15 лет, с тех пор как медицинское страхование в Украине начало активно развиваться, из года в год питают надежду на то, что государство разрешит включать затраты на медстрахование в валовые расходы”. По ее мнению, пока не будут приняты соответствующие поправки в законодательную базу относительно налогообложения, прорыва в развитии ДМС ожидать не стоит. “Наши зарплаты не увеличились. Работодатели больше прибыли получать не стали, особенно сейчас. Следовательно, им все меньше хочется этой прибылью делиться, используя ее на соцнужды”, — резюмировала г-жа Рогова. Пассивность чиновников и законодателей эксперты объяснили просто. По словам

БИЗНЕСклуб “С точки зрения медицинского страхования, страховщики предлагают идеальную модель для сохранения здоровья. Ведь СК — это финансовая структура, которая своей прибылью заинтересована любого человека сделать здоровым” Галина Третьякова,

генеральный директор

г-на Залетова, массовому внедрению медстрахования препятствует то, что чиновники и без страховки обслуживаются в клиниках, располагающих современным медицинским оборудованием и высококвалифицированным персоналом. “Если бы они хоть раз своих детей отправили в обычную поликлинику, сразу стали бы иначе относиться к вопросам медицинского обеспечения”, — заявил президент ЛСОУ. По мнению страховщиков, Налоговый кодекс должен не только регулировать уплату налогов бизнесом, но и повышать мотивацию труда и стимулировать работодателей инвестировать в человеческий капитал.

Данности

Тем не менее, по данным ЛСОУ, в 2013 г. средний платеж по ДМС в СК составлял 700-850 грн. При этом страховщики отметили, что среди крупных корпоративных клиентов этот показатель был значительно выше. Средний размер выплат в прошлом году составлял 440 грн., а годом ранее — 370 грн. По словам Галины Третьяковой, генерального директора Украинской федерации страхования (УФС), сборы от ДМС увеличиваются на 14-20% ежегодно. В частности, в 2013 г. СК получили от продажи ДМС 1,8 млрд грн. премий, выплаты за этот период составили 1,1 млрд грн. “За последние три года страховщики стали гораздо больше выплачивать по этому виду

УФС

“Для СК заключить договор с государственной клиникой сродни искусству Фаберже. Ведь нужно выкрутить ситуацию так, чтобы и госучреждение не нарушало Конституцию и законы Украины, и у страховой компании потом не было проблем с регулятором” Александр Залетов, президент ЛСОУ

страхования”, — сказала г-жа Третьякова. При этом она отметила, что быстро растет в структуре доходов СК от ДМС доля физлиц. Если в 2011 г. она составляла 46%, то в 2012 г. — 54%, а в 2013 г. — 56%. “Это опровергает тезис о том, что страховые компании не берут на страхование физлиц. На самом деле они все больше это делают”, — заявила г-жа Третьякова. Эксперты уверенно прогнозируют итоги как текущего, так и следующего годов. “По нашим оценкам, в 2014 г. объем медицинского страхования составит 1,7-1,8 млрд грн. Несмотря на негативные нормы, заложенные в Налоговом кодексе, и общую сложную макроэкономическую ситуацию, потребность в медицинском страховании есть”, — уверил участников мероприятия Александр Залетов. Страховщики тоже оптимистично смотрят в 2015 г., по итогам которого объемы сборов по ДМС должны превысить психологическую отметку в 2 млрд грн., а выплаты могут составить около 1,5 млрд грн. Правда, у БИЗНЕСа возник вопрос: не обусловлен ли прирост страховых сборов в сфере ДМС лишь подорожанием полисов, а не увеличением количества клиентов? Подорожание полисов ДМС — процесс естественный, так как в последние годы наблюдается ощутимое повышение цен как на медикаменты, так и на медицинские услуги. “Эта тенденция имеет место, но зафиксирован также и рост количества

“Это коллапс, когда страховщики уже более 15 лет, с тех пор как медицинское страхование в Украине начало активно развиваться, из года в год питают надежду на то, что государство разрешит включить затраты на медстрахование в валовые расходы” Дарья Рогова, заместитель

председателя правления СК “Альфа Страхование”

проданных полисов. Нельзя утверждать, что рынок растет только за счет инфляционных факторов”, — заверил г-н Залетов. Страховщики отметили, что многие участники рынка начинают работать в сегменте low-cost, предлагая населению программы стоимостью всего 50-100 грн. в месяц.

О позитиве

За годы развития рынка СК уже есть что предъявить и предложить населению, работодателям и государству. Накоплен внушительный опыт работы с большими массивами клиентов. На рынке работают компании, обслуживающие по договорам ДМС 50100 тыс. и даже 500 тыс. клиентов. По мнению Антона Кияшко, генерального директора СК “Нефтегазстрах”, рынок способен предложить как частному бизнесу, так и государству самые разные варианты медстрахования. “В 2007 г. мы начинали с программ, которые стоили 10-16 грн. в месяц. Они включали только самую необходимую помощь, которая немного расширяла возможности бесплатной медицины”, — рассказал г-н Кияшко. Сейчас же представляемая им СК предлагает программы по 100-150 грн. в месяц, включающие в себя достаточно сложный и широкий спектр медицинского обслуживания, предусматривающий томографические обследования, операции на суставах, имплантацию кардиостимуляторов и многое другое. Опыт СК “Нефтегазстрах” интересен тем, что данная

“Для Metlife в США пенсионное и медицинское страхование физлиц — основной бизнес. В Украине же должны созреть определенные экономические условия и законодательное регулирование. Не решен вопрос финансирования медуслуг, не совсем понятны правила игры” Светлана Кандыба, директор департамента СК “Метлайф” 45/10.11.14

БИЗНЕС

37

БИЗНЕСклуб “СК могли бы переориентироваться на работу только с частными клиниками. Ставим высокую стоимость, и клиент будет всегда доволен. Но когда возникает какой-то серьезный случай, известные частные клиники говорят: нет, мы такой сложный случай не возьмем. К сожалению, говорим людям, что можем предоставить только государственную клинику” Надежда Пыж, заместитель директора по страхованию и развитию

СО “Ильичевское”

компания обслуживает по ДМС сотрудников и пенсионеров “Укрзалізниці”, которая имеет к тому же ведомственные медучреждения. “Преимущество в том, что ведомственная медицина более урегулирована, чем общегосударственное здравоохранение. В ведомственных медучреждениях есть цены на услуги, утвержденные предприятием”, — пояснил Антон Кияшко. По его словам, люди привыкают к обслуживанию и впоследствии сами запрашивают более широкий спектр услуг. “Причем мы кое-где даже не можем себе этого позволить, так как выходим за рамки приемлемой доходности”, — признался страховщик. Кстати, нередко практикуется совместная оплата страховки, когда часть полиса оплачивает работодатель, а часть — сотрудник. Участники “круглого стола” заверили, что полученный рынком опыт вполне можно использовать в рамках ожидаемого внедрения обязательного медицинского страхования (ОМС). В частности, важно и то, что страховщики накопили статистику, которая может быть использована для формирования недорогих полисов ОМС. Впрочем, государство до последнего времени концентрировалось больше на проектах ОМС, не предусматривающих широкого привлечения частных СК. Страховщики же полагают, что альтернативы их участию в создании страховой медицины просто нет. “С точки зрения медицинского страхования, страховщики предлагают идеальную модель для сохранения здоровья, — заявила Галина Третьякова. — Ведь СК — это финансовая структура, которая своей прибылью заинтересована любого человека сделать здоровым”.

Издержки системы

Страховщики озвучили рецепт решения проблемы недофинансирования отечественной медицины. По разным экспертным оценкам, оно составляет 40-50%. Это значит, что если в госбюджете для системы охраны здоровья заложено 62 млрд грн., то даже при 40%-ном недофинансировании сфере здравоохранения

38

БИЗНЕС

45/10.11.14

“Корпоративный сегмент и в Киеве, и в регионах смотрит на коммерческие клиники, так как база ведомственных и государственных невелика. Цена полиса, соответственно, высока, и охватить сегмент потенциальных страхователей, которые могли бы страховаться по небольшим бюджетным программам, пока сложно” Леся Щербакова, заместитель председателя правления СК “Провідна”

дополнительно нужны 100 млрд грн., которых у государства просто нет. “Если бы у нас были смелые политики и смелые министры, они должны были бы определить некий объем услуг, который предоставляется государством в рамках выделенных 62 млрд грн.”, — пояснила г-жа Третьякова. Это может быть в том числе и скорая по-

Средний платеж за полис ДМС в 2013 г. —

700-850 грн. Средняя выплата в 2013 г. —

440 грн. мощь: если человек вызвал “скорую”, он ничего не платит, так как услуга закуплена государством. Это и есть элемент системы задекларированной бесплатной медицины. Есть также постановления Кабмина о платных услугах, которые население должно оплачивать самостоятельно. И между гарантированно бесплатными и безусловно платными услугами образовывается большое поле, куда попадают самые разные услуги и слои населения. По сути, это и должно стать основной сферой страховой медицины. “Нужно понимать, какие медуслуги государство закупает само, а за какие доплачивает население или работодатели. Это можно определять только на уровне законодательных актов”, — отметила Галина Третьякова. При этом страховщики подчеркивают, что отказ от формальной всеобщей бесплатности государственных медуслуг и защита людей путем страхования приведет к существенной разгрузке бюджета как на местном, так и на государственном уровнях. Пока же проблема заключается в том, что при нынешней системе СК очень сложно налаживать взаимодействие с

государственными клиниками по своим программам ДМС, ведь последние фактически не могут официально выставить цену на свои услуги. “Для СК заключить договор с государственной клиникой сродни искусству Фаберже. Ведь нужно выкрутить ситуацию так, чтобы и госучреждение не нарушало Конституцию и законы Украины, и у страховой компании потом не было проблем с Нацкомфинуслуг”, — отметил г-н Залетов. По его словам, имели место случаи, когда компании оплачивали лечение своих сотрудников в госучреждениях, а потом в ряде областей к ним приходили представители прокуратуры и регулятора и обвиняли в нецелевом использовании средств. Да и врачи часто очень настороженно относятся к практике страхования. Как справедливо заметил Игорь Каневский, главный редактор газеты БИЗНЕС, у хорошего врача в госклинике зарплата всего 1,5 тыс.грн., хотя понятно, что реальные доходы гораздо больше за счет “благодарности” пациентов. В такой ситуации медики с ужасом ждут, когда к ним начнут массово приходить пациенты с полисами обязательного медстрахования. Ведь тогда работы будет море, а получать они будут всего пару тысяч гривень. В результате ДМС имеет “крен” к сотрудничеству с частными клиниками, что не всегда хорошо. “Нужно стимулировать страховщиков оплачивать услуги не только частных, но и государственных клиник. По нашим же подсчетам выходит, что около 80% страховых выплат идет в пользу частных клиник”, — посетовала Галина Третьякова. Качество сервиса в частных клиниках зачастую выше, чем в госучреждениях. Тем не менее есть и свои “минусы”. Многие частные клиники стремятся раскрутить пациента по максимуму за проведенные обследования и процедуры, а следовательно, имеет место и конфликт со страховой компанией. К тому же не всегда частная клиника в состоянии предоставить ту услугу, которую можно получить в государственной клинике. Юрий Гусев

БИЗНЕСклуб

Государевы люди С в о ими г л а з а ми

Что нужно сделать с украинским госаппаратом?

О

чередной эфир ток-шоу “Клуб реформ” на “5 канале” был посвящен реформе государственной службы. Представители власти и эксперты рассказали, к каким изменениям приведет реформа, в чем проблемы госслужбы и почему талантливые специалисты не хотят работать на Украину.

зная, что это способ заработать с помощью коррупции”. По информации г-на Шимкива, с 2005 г. количество чиновников увеличилось на 100 тыс., причем в основном в Киеве, а вот эффективность их труда не выросла. Как отметили присутствующие на ток-шоу, не менее 25% госслужащих можно сократить без ущерба для работы.

Проекты

Геннадий Минченко

Новая редакция Закона “О государственной службе” призвана заменить действующий с 1993 г. Закон. Законопроект разработан с учетом как украинских наработок и рекомендаций экспертов, так и опыта реформ в странах ЕС. Он предполагает разграничение политических и административных должностей, что коснется, например, помощников депутатов — они будут лишены статуса госслужащих. Кроме того, предполагается отбор кандидатов на конкурсной основе (с выполнением тестового задания) и равный доступ к госслужбе, сочетание системы вознаграждения с оценкой эффективности работы, равные возможности карьерного роста. Помимо этого будет урегулирован статус госслужащего и усилена персональная ответственность за выполнение обязанностей. Общее количество чиновников будет сокращено, зато остальным хотят повысить зарплату. Это, по мнению участников “Клуба реформ”, позволит избежать коррупции и привлечь лучших специалистов. Заместитель главы Администрации Президента Дмитрий Шимкив заявил, что главные качества, по которым следует отбирать чиновников, — это моральные ценности, патриотизм и профессионализм. “Более того, — добавил он, — профессионализм приходит со временем, поэтому я прежде всего смотрю, какие этические ценности у человека, насколько он готов менять систему, а не встраиваться в коррупционные схемы”. Также, по его словам, все зависит не только от людей, но и от работы системы. “У чиновников зарплаты составляют 2 тыс. грн. Поэтому люди активные и талантливые не мотивированы идти работать в госорганы — они реализуются в частных компаниях. А в госслужбу идут,

По словам директора Международного института демократий Сергея Тарана, должна активно действовать имущественная люстрация: необходимо убрать из госорганов людей, построивших дворцы при зарплате в 2 тыс.грн. Однако такая люстрация потребует многочисленных проверок, а значит, времени. Кроме того, г-н Таран отметил, что многие функции, выполняемые госслужбой, можно передать самоуправляющимся структурам, особенно на местах.

Новые люди

Денис Бродский, до этого HR-директор в “Платинум Банке”, проработал главой Национального агентства по вопросам государственной службы всего шесть недель. Как говорит г-н Бродский, система его отторгла. Он отмечает, что в течение 20 лет активные люди вымывались из госструктур в бизнес,

где есть возможность работать более честно и получать высокие доходы. Он согласился со словами г-на Шимкива о том, что в госслужбе не хватает талантливых людей, но отметил: “Не то чтобы у нас нет одаренных идеалистов. Просто они не становятся чиновниками”. Постоянный советник проекта ЕС Twinning Петр Кульпа рассказал, как происходило реформирование госслужбы в Польше. По его словам, там действовала школа для чиновников, где обучались выпускники лучших университетов страны. В течение двух лет они получали специальные навыки, изучали иностранные языки, ездили по стране. Из 1200 человек выбирали 300, которые в итоге становились госслужащими. С ними подписывали контракты на пять лет и платили зарплату такую, словно у них уже есть десятилетний опыт работы. “Я сам окончил эту школу 20 лет назад, и там учат так, что людям больше не надо адаптироваться к условиям работы — они к ним готовы. Более того, с нынешними выпускниками мы говорим на одном языке, понимаем друг друга”, — рассказал г-н Кульпа. Он также добавил, что для проведения реформы в Украине необходим политический консенсус: “У вас каждая партия тянет в свою сторону, а ведь вопросы политики и госслужбы должны быть разделены. Для реформ нужна политическая воля — и со стороны Президента, и со стороны парламента”. Как объяснил Петр Кульпа, гос­ секретарь, например, — не политическая должность, но не менее престижная в европейских странах: “Политик приходит на несколько лет и после выборов может потерять свою должность. А у чиновника — контракт с государством”. Также он рассказал, что если госслужащий в Польше выдвигается на выборах, то должен уйти с должности, ведь он уже выказал свои политические симпатии. Как отметил Дмитрий Шимкив, принятие новой редакции Закона “О государственной службе” — одна из первых задач нового парламента. Если это произойдет до Нового года, реформирование начнется с января 2015 г. Татьяна Павленко, Эмма Золотарева

Следующий “Клуб…” По словам редакторов ток-шоу, в среду, 12 ноября, в “Клубе реформ” собираются обсуждать доктрину национальной безопасности. На эфир придут представители власти и зарубежные эксперты.

45/10.11.14

БИЗНЕС

39

Нематериальные активы

Люди дела

“Молчание — самое страшное зло в построении деловой репутации”, — уверена Светлана Сверчкова, управляющий директор компании Mainstream Communication&Consulting

Г

лавная проблема компаний, которые самостоятельно строят свою деловую репутацию, — высокий уровень субъективизма. Они не всегда способны объективно оценить ситуацию и взглянуть на себя со стороны, оказываются не готовы к форс-мажорам и совершают грубые ошибки, преодолевая периоды кризиса. Все это напрямую отражается на их деловой репутации. Но не так уж они безнадежны: им хорошо удается организация внутренних связей, пресс-службы и отделы по коммуникациям умело справляются с текущей работой. А вот провести репутационный аудит, найти выход из трудной ситуации получается не всегда. Да и стоит ли вообще ломать над этим голову, когда часть задач можно передать на аутсорсинг “пиарщикам”? БИЗНЕС поинтересовался у Светланы Сверчковой, управляющего директора компании Mainstream Communication&Consulting, и Романа Мальцева, директора департамента по работе с клиентами, над решением каких проблем сейчас бьются сотрудники компании, которые поддерживают положительную деловую репутацию украинских промышленников (металлургов, рударей, трубников, энергетиков, аграриев).

— С чего начинается построение деловой репутации промышленной компании? Роман Мальцев: Репутация любой компании лежит в основе ее бизнес-стратегии. Зачастую промышленник хочет сбывать свою продукцию на определенный зарубежный рынок, поскольку видит в нем перспективы. А для этого необходимо выстраивать коммуникации в нескольких направлениях. Это — государственные органы, основные игроки рынка (потенциальные партнеры и конкуренты) и потребители. Есть масса нюансов, которые нужно правильно учесть на этапе, когда компания только готовится вый­ти на этот рынок. Но в украинской практике часто происходит наоборот — компания выходит на рынок и оказывается не готовой там работать.

— Если зарубежная компания приходит в Украину с намерением выстроить коммуникации с чиновниками, а они действуют по принципу “не заплатишь, не поедешь”, то она вынуждена способствовать коррупции… Р.М.: Видимо, поэтому многие мировые компании воздерживаются от освоения украинского рынка. Для них он непонятен, а правила игры на нем — неприемлемы. Светлана Сверчкова: Компания должна понимать: когда она выходит на любой рынок, ее ждет репутационное противостояние. Хотя бы потому, что национальные производители будут объединяться и

40

БИЗНЕС

45/10.11.14

противодействовать конкуренту. Это нормальная практика, и к этому нужно быть готовым.

— Какие сейчас кризисы преодолеваете вместе с компаниями? Р.М.: С точки зрения бизнеса и репутации, сейчас самое сложное время за всю историю независимой Украины. Из последних примеров информационных войн — так называемая “национализация”, или реприватизация: за красивым названием скрывается банальная война олигархов за “золотой унитаз”. Никто не захочет инвестировать в страну, где смена собственности происходит со сменой власти. Это абсурд, такая ситуация противоречит международной практике. Для градообразующих предприятий это означает остановку всех инвестиционных программ внутри страны. К примеру, один только “Метинвест Холдинг” сейчас реализует инвестпрограммы, суммарно превышающие $500 млн. С.С.: Все это еще сильнее расшатывает ситуацию в стране и играет на руку России и ее сторонникам. Но, к сожалению, никто об этом не думает, поскольку единой репутационной стратегии у Украины нет: ни внутренней, ни внешней.

— Как с этим следует бороться? Р.М.: В большинстве случаев отделы, которые занимаются коммуникациями, действуют ситуативно. По сути, они тушат пожар, бросая на это все свои силы. Тогда

как на самом деле необходимо, во-первых, сформировать долгосрочную коммуникационную стратегию как для бизнеса, так и для первого лица (первых лиц) компании, основанную на бизнес-стратегии и репутационном аудите, во-вторых, два раза в год проводить репутационный аудит и обращать особое внимание на зоны риска — то, что чаще всего игнорируют собственники компаний. И, наконец, в-третьих, работать на опережение: сформировать программу превентивных мер и строго ее придерживаться. Р.М.: Приведу еще одну проблему: практически ни одна компания не понимает, как реагировать на захват офиса или предприятия. Когда врываются “маски-шоу”, начинают стрелять и запугивать людей…

— И как же действовать в таких случаях? Р.М.: Мы подготовили тренинги по сопротивлению захвату предприятий, которые включают множество аспектов. Понимая, что главная цель захватчиков — кабинеты директора и главного бухгалтера, можно, например, запутать нападающих, повесив табличку “Кабинет директора” на комнату для переговоров. И пока рейдеры будут разбираться, куда попали, директор успеет перебросить важные документы на другой носитель. Для адаптации персонала мы даже разыгрываем сценарий возможного захвата. И если “заложник”, играя роль, теряет сознание или жалуется на сердечный

Нематериальные активы приступ, “захватчики” вынуждены вызвать скорую помощь. Мы также рекомендуем организовывать альтернативное видеонаблюдение. Ведь когда на предприятие заходят обученные рейдеры, первым делом они отключают видеокамеры. Захватчики могут подбросить запрещенные законом вещества, которые потом якобы “находят” у руководства. А скрытое видеонаблюдение будет свидетельствовать о невиновности человека. Мы даже приучаем “топов” к звуку выстрелов, чтобы человек не впадал в панику. Это мы говорим о силовой составляющей

сопротивления. А что в это время делает PR-департамент, чтобы не пострадала репутация компании? Кто “говорящая голова” и что говорит юрист? Как оперативно собрать пресс-конференцию для освещения ситуации? Этим и множеству других нюансов мы и обучаем компании.

— Как влияет на репутацию компании пассивность при рейдерском захвате? Р.М.: Это может привести к возникновению финансового кризиса, когда все парт­ неры в один день потребуют произвести выплаты, что истощит предприятие, даже если от рейдеров как-то удастся отбиться

и оставить контроль за собой. Потенциальные партнеры в таком случае также неохотно идут на сотрудничество, ведь существует значительный риск срыва договоренностей. С.С.: К тому же подрывается внутренняя репутация: ведь мало кто хочет пережить очередной захват. Кроме того, возрастает риск неоплаты труда, что влечет за собой отток специалистов. Сразу снижается продуктивность, скорость производства, сокращаются объемы реализации и прибыль.

— Что делать предприятиям, работающим в режиме периодических остановок, обусловленных боевыми действиями? Р.М.: Все упирается в их бизнесстратегию. Можно продаться либо частично продаться — это одна коммуникационная стратегия; можно объединиться, например, с контрагентами, минимизировать расходы и риски в поставках комплектующих — это другая стратегия. Если производство компании находится в зоне проведения антитеррористической операции и есть проблемы со сбытом, я бы советовал организовать коммуникационную кампанию на тему “Підтримай своїх”. Украинцы — самая добрая нация на свете. Мы проникаемся чужим горем и не можем стоять в стороне. С.С.: Самая большая ошибка в нынешней ситуации — молчать. Я бы даже сказала, что молчание — вообще самое страшное зло в построении деловой репутации, а в кризисные периоды — смертельное. Посмотрите, как поступает Ferrexpo (мировая компания с украинскими активами. — Ред.). В своем последнем отчете они говорят, что горнодобывающие предприятия компании расположены вне зоны боевых действий, работают в прежнем режиме, о чем свидетельствуют объемы добычи руды. На рынок они посылают правильный месседж…

— Вы им посоветовали? С.С.: Решение они принимают на уровне лондонского офиса. Мы для них ежедневно даем ключевые новости бизнеса и политики на английском языке. Кстати,

иностранные компании, в том числе потенциальные инвесторы, ощущают большую потребность в материалах о наших бизнесе и экономике на английском языке. К сожалению, в Украине пробел в этом сегменте. Было бы замечательно, если бы БИЗНЕС предоставлял свои материалы на английском языке в онлайн-режиме. Без англо­ язычного контента инвестор не может оценить, каков потенциал рынка, где и какие возможности существуют. Более того, начался процесс перемещения хед-офисов мировых компаний из России в Украину, поскольку из-за санкций там стало трудно работать. А с перетоком инвесторов к нам пойдет зарубежный капитал, и к этому следует быть готовым. Р.М.: Надо понимать: чем больше мировых компаний будет присутствовать на украинском рынке, тем более защищенными они будут, так как их охраняет международное право, а это уже межгосударственные отношения. Более того, обосновываясь в Украине, мировые компании станут примером для отечественных в части культуры построения деловой репутации.

— Как выстраивать работу с аналитиками, чтобы ограничить поток негативной информации о компании? Р.М.: Негативной информации, которую можно назвать конструктивной критикой, бояться не стоит. Чем раньше мы ее узнаем, тем больше времени у нас будет, чтобы изменить ситуацию или хотя бы подготовиться к форс-мажорам и кризисам. С.С.: За критику вообще надо благодарить, поскольку она дает толчок к развитию. К сожалению, многие промышленные компании не готовы к независимым критическим мнениям, но рынку такие аналитики нужны.

— Есть ли у компаний спрос на “прикормленных” аналитиков? С.С.: Мы с таким не сталкивались и не советуем нашим клиентам заниматься подобными практиками. Наталия Шевченко

досье

45/10.11.14

БИЗНЕС

41

Социальный капитал Действующие лица

“Моя “голубая” мечта — вернуться в бизнес”, — уверяет Константин Ворушилин, директор-распорядитель ФГВФЛ

В

начале октября директором-распорядителем Фонда гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ) был назначен Константин Ворушилин, менеджер из команды Президента Украины Петра Порошенко. До 2007 г. г-н Ворушилин возглавлял банк “Мрія”, принадлежащий тогда нынешнему Гаранту Конституции. А после продажи этого банка российскому “ВТБ” курировал финансовую деятельность корпорации “Богдан”, параллельно являясь председателем наблюдательного совета Международного инвестиционного банка, до сих пор принадлежащего г-ну Порошенко. Говорят, Константин Николаевич очень не хотел переходить на госслужбу. Но Петр Алексеевич все же “мобилизовал” его для усиления контроля над ФГВФЛ, которому в последнее время приходится “бодаться” с собственниками обанкротившихся банков. К слову, Василий Пасичник, бывший руководитель Фонда, остался работать в ФГВФЛ первым заместителем директора. Не исключено, что уже в ближайшем будущем Президент может делегировать Константину Ворушилину право стабилизировать банковский сектор уже из более высокого кресла… А пока в эксклюзивном интервью БИЗНЕСу г-н Ворушилин рассказал о своих задачах в нынешней должности.

О целях и задачах

— Какие основные задачи стоят перед вами как перед директоромраспорядителем ФГВФЛ?

— Нынешняя моя задача проста: поиск внебюджетных источников наполнения Фонда. Сейчас есть два основных источника: отчисления банков и кредиты от НБУ и Кабмина — на платной и возвратной основе. Процентная ставка составляет 12,5% годовых. Раньше было еще дороже. Третий источник пока существует лишь теоретически — это поступления от продажи активов ликвидируемых банков. В связи с этим меня интересуют еще два вопроса: война за украденные активы и продажа этих активов по максимально возможной цене. И то, и другое у нас пока получается не так, как хотелось бы.

— На поверхности лежит вариант увеличения отчислений банков в ФГВФЛ.

— Я — против. У банков и так ситуация не блестящая. У нас есть альтернативное предложение. В 2009-2010 гг. Нацбанк принимал решения о перечислении в Фонд части своей “прибыли”. Тогда регулятор перечислил в общей сложности 2 млрд грн. Теперь мы обращаемся в Нацбанк с просьбой рассмотреть возможность применения данного механизма в нынешних условиях. Пока это единственная глобальная позиция, по которой мы расходимся с Нацбанком и Минфином. В НБУ говорят, что такой шаг

42

БИЗНЕС

45/10.11.14

им не разрешает сделать МВФ… Так давайте разговаривать с ними, доказывать. Ситуация-то неординарная.

— В одном из вариантов коалиционного соглашения предлагается ввести постоянно функционирующий механизм получения Фондом средств из госбюджета. Прокомментируйте это.

— Пока об этом ничего не знаю.

— Есть ли у вас какие-либо стратегические амбиции, скажем, реформирование системы гарантирования вкладов?

— Честно говоря, сейчас не до стратегии. На первом месте стоит вопрос выживания. Я не мыслю о какой-то очень долгой карьере в Фонде. Моя “голубая” мечта, чтобы ситуация на банковском рынке стабилизировалась и я смог к своему удовольствию вернуться в бизнес. Пусть лучше буду “пожарным”, чем реформатором в условиях экономического кризиса. Вообще же, прежде всего нужно стабилизировать ситуацию. Иначе все реформы окажутся ненужными. К тому же сейчас у нас чем больше о реформах кричат, тем меньше их делают.

— Чувствуется, что вы очень заняты. Опишите ваш рабочий день.

— Встречаюсь и с собственниками, и с “топами” банков, которые потенциально могут стать нашими “клиентами”. У меня к ним одна просьба: господа, делайте что угодно, только не доводите до этого. Моя позиция следующая: всем, кто “барахтается” и хочет выжить, надо дать такую

возможность. Разумеется, это не касается “чернушных”, “обнальных” и прочих “схемных” банков. А вообще, отсутствие банковских банкротств — это, во-первых, спокойствие на финансовом рынке, вовторых, экономия средств Фонда. То есть чем стабильнее банковская система и чем меньше нам приходится выплачивать компенсаций, тем лучше.

— Чем занимается ваш предшественник, а ныне первый заместитель Василий Пасичник?

— Во-первых, очень много вопросов в текущей деятельности Фонда. Во-вторых, нарастает юридическая составляющая работы, в которой Василий Васильевич, в отличие от меня, является специалистом. Также он занимается собственно организацией процесса выплат. Могу сказать, что эта процедура отлажена, как часы.

— Со стороны ваше назначение выглядит так, как будто Фонду потребовалась сильная политическая фигура для противостояния с собственниками банков, с тем же Вадимом Новинским, с которым Фонд ведет судебную тяжбу.

— Модели можно выстраивать какие угодно. Но я, к примеру, считаю, что нужно принимать решения без политической подоплеки. Если украл, должен быть наказан. Вот, например, в небольшом одесском банке “Порто-Франко” тупо украли деньги. В банке “Форум” диаметрально противоположная ситуация: банк был живой, хоть и с определенными проблемами. Преднамеренного вывода денег или воровства не было. Считаю, что к оценке ситуации в банке “Форум” подход был чисто политическим, а не рациональным, экономическим. Были попытки собственника восстановить банк, но не сложилось… Могу сказать, что у меня нет предубежденного отношения ни к одному собственнику банка.

— До последнего времени Фонд не воспринимался как самостоятельный субъект, скорее, как филиал Нацбанка. Как сейчас, после вашего прихода?

— Мы поддерживаем постоянный контакт с НБУ, в частности, с Аллой Шульгой (отвечает за надзор. — Авт.), часто проводим совместные встречи с банкирами. Иногда я прошу пригласить собственников банков, чтобы понять, что они собираются делать, как выходить из сложившейся в их детищах ситуации. Согласно Закону “О системе гарантирования вкладов”, когда Нацбанк принимает решение о признании какого-либо банка неплатежеспособным, они должны приглашать представителей Фонда на заседание правления. До сих пор не приглашали. Теперь же мы договорились, что они будут это делать. Чтобы не получалось так, как недавно: нам пришлось в 23.00 отправлять три бригады в Днепропетровск,

Социальный капитал чтобы ввести временные администрации в тамошних банках.

— Можно ли сказать, что с вашим приходом возник второй центр влияния в сфере регулирования банковского рынка?

— Да нет, упаси Господь… Мы работаем в одной команде, у нас общая цель: стабилизировать ситуацию в банковской системе, минимизировать количество новых банкротств. Повторюсь: я не хочу видеть новые банки в качестве

— Не привязываясь к конкретным личностям, могу согласиться, что есть наглые циничные собственники, банки которых уже находятся в стадии ликвидации. Буквально перед вами у меня была народная артистка Украины, у которой застрял депозит в одном из таких банков. Жалуется: я поверила собственнику банка, а он меня просто “кинул”. Вот приехала проконсультироваться, как быть дальше. Еще один пример:

он будет за него бороться до конца. Почему банк оказывается неплатежеспособным? Обычное воровство. Вывели деньги через кредиты или ценные бумаги. Бывают, конечно, и объективные причины, когда заемщики банка просто “ложатся” из-за кризиса. Таких объективных причин банкротств сейчас тоже очень много. Сегодня (беседа состоялась 31 октября. — Авт.) у меня был владелец небольшого банка, который столкнулся

“подопечных” Фонда. За исключением тех финучреждений, которые попадают к нам в процессе очистки банковского сектора. Те, кто хотел украсть активы, уже сделали это, и в любом случае станут нашим “клиентами” — сейчас или через месяц.

владелец банка, известный в прошлом политический деятель, имеет собственность, но ничего не продает, и рассчитываться не собирается даже с теми, у кого брал деньги под свое имя. Есть и другие случаи. Некоторые собственники объективно не могут дальше тянуть банк и готовы подарить его кому-нибудь. Например, так поступила собственница одного из небольших банков: отдала его новым инвесторам.

— Часто бывает, что новые собственники просто “потрошат” банк, и в конечном итоге он все равно банкротится.

— Очень часто выводить из таких банков уже нечего. Если собственник пришел и вложил в банк какие-то деньги,

с такой ситуацией. Говорит, что пока обязательства выполняет, но с большим трудом — каждый день в напряжении. И вот в таком стабильно тяжелом состоянии он находится с февраля.

— Что этот банкир хотел от вас?

— Он мой давний знакомый. Пришел за дружеским советом, проконсультироваться. Что будет, если в банк зайдет Фонд? Я ему ответил, что он не только потеряет все, но еще и попадет под подозрение в доведении банка до банкротства. Хотя у него нет другого бизнеса, кроме банковского, и денег он не выводил.

— Вернемся к “VAB Банку”. Это вы им посоветовали обращаться к государству

О проблемах

— В последнее время наблюдаются ситуации, когда собственники проблемных банков, особенно крупных, спекулируют ситуацией, шантажируя государство. Например, Олег Бахматюк, собственник “VAB Банка”, говорит: я готов вложить столько-то, если государство даст вдвое больше.

45/10.11.14

БИЗНЕС

43

Социальный капитал за рекапитализацией, только чтобы банк с портфелем депозитов граждан в 10 млрд грн. не попал под юрисдикцию Фонда?

— Я всех об этом прошу. От этого лучше никому не будет. Разве что частные вкладчики получат свои 200 тыс.грн., но они и так их получат рано или поздно. Господин Бахматюк задекларировал готовность вложить в уставный фонд $200 млн. Кроме того, он ищет дополнительную поддержку. Ведь когда банк начинает “штормить”, все юридические лица моментально уходят. Остаются только вклады граждан и выданные кредиты.

— Но ведь не исключено, что кредиты брали компании, связанные с г-ном Бахматюком.

— Не знаю, не разбирался. Это — вопрос к Нацбанку. Моя позиция такова: если собственник готов рисковать, вкладывая собственные деньги, — значит, не все потеряно. Надо дать шанс.

— С кем еще встречаетесь?

— У меня здесь уже побывали десятка три-четыре руководителей банков, в том числе и крупных.

— Представители “Надра Банка” или “Дельта Банка” приходили?

— Представителей “Надра Банка” не было. Был Николай Лагун. Обсуждали ситуацию. По его словам, она непростая, но он выразил уверенность, что сможет “вырулить”. Дай Бог.

— Нацбанк намерен продолжить “чистку” банковского сектора. Чего ожидаете в следующем году? Сколько банков готовы принять?

— Мы готовимся к худшему сценарию. В нашем понимании, это 25-30 банков — начиная от очень маленького и заканчивая достаточно крупным, претендующим на статус системного. Вот, например, взять один крупный банк, который вы называли. Рассматриваем ли мы его как потенциального “клиента”? Да. Хотим ли видеть? Нет. Я хочу, чтобы он выжил. Если собственник будет вкладывать деньги, я считаю, что государство должно тоже обеспечить поддержку.

— Но есть мнение, что вместо того чтобы поддерживать банк, целесообразнее обанкротить его, выплатить компенсации из Фонда. Во всяком случае, об этом говорит негативный опыт национализации банков в 2009 г.

— Этот шаг не дал эффекта потому, что эти банки — “Родовід-Банк” и “Киев” — просто разворовали, если называть вещи своими именами. В свое время мне предлагали возглавить “РодовідБанк”. Рассматривая это предложение, я пытался разобраться в ситуации. Оказалось, что заемщики все вывели. Но были уважаемые люди, которым нужно было вернуть деньги.

44

БИЗНЕС

45/10.11.14

— Как известно, Фонд работает над тем, чтобы повысить ответственность собственников обанкротившихся банков и за их счет компенсировать убытки. Но как это сделать, если собственники не всегда известны? К тому же в нужный момент их днем с огнем не сыскать.

— Да, это непросто. Но нужно же как-то повышать ответственность акционеров. Моя позиция такова: если собственник украл активы, это — преступление, за которое он должен ответить. Если собственник банка кредитовал свой бизнес и банк обанкротился, он тоже должен ответить, поскольку взял в свой бизнес больше,

“Моя позиция следующая: всем, кто “барахтается” и хочет выжить, надо дать такую возможность” чем дозволено нормативами НБУ. Но есть же ситуации, когда собственники делают все возможное, чтобы спасти банк… За что они должны отвечать?

— А г-н Новинский виноват, должен отвечать?

— Я не судья, но считаю, что он, вопервых, жертва ситуации, во-вторых, слишком доверился своим менеджерам, когда нужно было разобраться в ситуации самому. В любом случае, думаю, изначально покупка банка “Форум” у немецкого Commerzbank была ошибкой.

— Чего ожидать вкладчикам банков, ставших “клиентами” Фонда?

— Когда в банк вошел Фонд — это все, конец деятельности банка. За редким исключением. Хотя есть люди, которые присматриваются к таким банкам. Вот на “Грин Банк” появились потенциальные покупатели, которых интересует банковская лицензия. Вопрос в деловой репутации претендентов и в источниках происхождения средств. Никто же не хочет, чтобы новые собственники продолжали заниматься тем же, чем занимались старые.

— Какие коллизии чаще всего возникают, когда Фонд вводит в банк временную администрацию?

— Допустим, есть работающий банк, и собственник какого-то небольшого предприятия кладет свои деньги, к примеру $1 млн, на депозит, а банк выдает его бизнесу кредит на такую же сумму под залог этого же депозита. Абсолютно нормальная распространенная схема: банк зарабатывает, скажем, 3% маржи и спит спокойно, ведь обеспечение — 100%-ное. Потом вдруг в этот

банк вводится временная администрация. Самое печальное, что в этот момент связь между кредитом и депозитом полностью разрывается, суть схемы нарушается. Депозит зависает, вкладчик получит свои 200 тыс.грн., и все. Тогда как кредит надо платить в полном объеме. То, что в качестве заемщика выступает фирма пострадавшего вкладчика, никого не волнует; взаимозачет невозможен.

— Как часто в проблемных банках зависают межбанковские кредиты?

— С межбанковскими кредитами возникает аналогичная ситуация. В банковской среде “кидать” банк — последнее дело. Это из ряда вон выходящая ситуация, чтобы кто-то не выполнил свои обязательства по “межбанкам”. Поэтому казначеи даже в случае проблем пытаются закрыть такие долги в первую очередь. Если не успели, и в банк зашел Фонд, то временный администратор говорит: это уже наши деньги. Ладно еще, если речь идет об обычном межбанковском кредите (депозите): рискнул, но не угадал мелодию и “попал”. Однако зачастую имеют место так называемые операции своп, когда банки просто обмениваются между собой кредитами в разных валютах. Логично, что казначеи пытаются свернуть такие операции, но временный администратор запрещает. Таких коллизий и щепетильных нюансов очень много. Чем больше банков, тем больше судебных разбирательств.

— Есть ли шансы получить возмещение, если вклад превышает гарантированную сумму?

— 200 тыс.грн. — много это или мало? Наверное, мало… По моим ощущениям, гарантироваться должны хотя бы $100 тыс. Но источников пока нет. Моя позиция такова: если вклады измеряются миллионами — это уже бизнес. Крупные вкладчики знали, с кем работают. Это их выбор, они пошли на риск. Почему теперь за это должно расплачиваться общество? Следует учитывать, что подавляющее большинство банков, которые к нам попадают, имеют задолженность перед НБУ по рефинансированию, обеспеченному имуществом этих банков. При продаже Фондом этих залоговых активов средства пойдут на выплату долгов перед Нацбанком.

— Представители негосударственных пенсионных фондов, средства которых застряли в проблемных банках, судятся с Фондом. Что на это скажете?

— Я считаю, что это неправильно. У нас Фонд гарантирования вкладов физических лиц, так какое отношение к нам имеют негосударственные пенсионные фонды, являющиеся юридическими лицами? Дмитрий Гриньков

Социальный капитал

КСО умерла. Да здравствует КСО! Ф и л о с о фи я би з н е с а

Тяжелые времена в Украине придают новое звучание корпоративной социальной ответственности бизнеса

Т

еория корпоративной социальной ответственности (КСО) в отечественном корпоративном управлении еще до недавнего времени трактовалась довольно неоднозначно. Возможно, это обусловлено спецификой ее функционирования в условиях полутеневой экономики. А возможно, и тем, что для многих “КСО” — просто необходимая опция на сайте компании, способ освоить бюджеты, предоставляемые зарубежной материнской компанией. Вообще, в украинском бизнесе, на наш взгляд, укоренилось превратное толкование КСО — как необходимого атрибута успешности компании, не требующего вдумчивого отношения и потерявшего некий первоначальный смысл. Но, как минимум, два разных, на первый взгляд, сообщения, промелькнувших на прошлой неделе в информационном пространстве, заставили вновь обратить внимание на тему корпоративной социальной ответственности бизнеса. Первое — о том, что всемирно известная аудиторская компания PricewaterhouseCoopers согласилась бесплатно сотрудничать с Минобороны Украины в проведении аудита и диагностики более 100 предприятий, входящих в “орбиту” министерства. Второе — о том, какие жизненные цели ставят перед собой украинские бизнесмены. “Мой бизнес — это не только моя экономическая свобода, но и возможность изменить мою страну. Сделать ее независимым и продвинутым государством. Я верю в Украину и не жду, что кто-то сделает ее лучше… Я это делаю, как и сотни людей, работающих на меня”, — заявил председатель совета директоров

компании EIG Engineering, владелец конноспортивного клуба “Конюшня Бутенко” Алексей Бутенко. Оба примера говорят сами за себя. Большая международная компания, понимая важность и остроту момента, не стала брать деньги за свои услуги, оправдывая доверие украинского общества, ожидающего поддержки. Да и “рядовые”, ведущие свою борьбу на деловом фронте, с новыми силами буквально присягают Флагу Украины. И это не может не радовать. Кстати, и на Западе, откуда к нам пришло понятие “корпоративная социальная ответственность”, всерьез развивать ее взялись только в последнее десятилетие прошлого века. Считается, что первым сторонником КСО был основатель американской корпорации сталелитейной компании U.S. Steel Эндрю Карнеги, известный своей щедростью и активным участием в общественных проектах. В начале XXI в. в своей книге “Евангелие процветания” он впервые сформулировал термин “социальная ответственность” и принципы, обязательные для всякого уважающего себя капиталиста. По его мнению, богатые люди должны рассматривать себя не как хозяев своих вотчин, а как управляющих капиталом, который работает на благо общества. Его современник и последователь, глава фирмы Sears Роберт Вуд признавал, что затраты и выгоды для общества, генерируемые социальной ответственностью бизнеса, количественно измерить или интерпретировать экономически нелегко. Но он одним из первых обратил внимание на “многослойность широкой публики” (выделив,

например, потребителей, местные общины, держателей акций и работников), обслуживаемой фирмой. И указал на то, что каждый из этих слоев имеет определенные ожидания в части решения фирмой своих социальных проблем. Окончательно концепция КСО утвердилась в 1930-1940-х годах, когда руководители американских компаний осознали, что в результате эволюции индустриального общества менеджеры больше не представляют, как когда-то, интересы одних лишь собственников. Управляющий любым бизнесом подотчетен не только своим акционерам, но и сотрудникам компании, своим клиентам и общественности. И поэтому социальная ответственность была определена как “обязанность бизнесменов принимать те решения и следовать тем направлениям деятельности, которые желательны с точки зрения целей и ценностей общества”. Ценности украинского общества сейчас претерпевают кардинальные изменения: зреет понимание и стремление к высоким нравственным идеалам и экономическим достижениям. БИЗНЕС с интересом наблюдает за этими революционными процессами и готов стать коммуникационной площадкой, на которой идеи КСО, возврат этой аббревиатуре ее первоначального смысла будут активно обсуждаться отечественными менеджерами и государственными деятелями. С тем чтобы лучшие из идей были внедрены в жизнь и позволили перейти от второго этапа, на котором, по глубокому убеждению БИЗНЕСа, мы сейчас находимся, к третьему (см. “Этапы”) — на благо всего украинского общества. Оксана Полищук

Этапы развития КСО 1960-1970-е годы

Б лаготворительность — материальная помощь в виде натуральных или денежных пожертвований незащищенным и малообеспеченным гражданам или группам.

1970-1980-е годы

С тратегическая филантропия — финансирование и реализация проектов, значимых для местных общин.

Начиная с 1990-х годов

К орпоративное гражданство — инвестиции в партнерские программы коммерческого, некоммерческого и государственного секторов для решения актуальных социальноэкономических проблем общества.

45/10.11.14

БИЗНЕС

45

Социальный капитал

Законотворчес тво

Трудное время Что сулит бизнесу и работникам новый Трудовой кодекс

В

опросы изменения трудового законодательства не раз освещались в БИЗНЕСе. Мы собирали заинтересованных лиц для обсуждения, какой может быть оптимальная конфигурация трудовых отношений с точки зрения всех сторон (см. №13 от 29.03.10 г., стр.14-17). Ведь социальный капитал — работники предприятия, трудовой коллектив – может играть даже более важную роль в развитии бизнеса, чем станки и машины. А значит, и решить все проблемы в этой сфере кавалерийским наскоком у законодателей не получится. Между тем именно это, похоже, намерено попытаться сделать новое правительство, которое будет сформировано по итогам прошедших 26 октября внеочередных парламентских выборов. Две партии, набравшие наибольшее количество голосов и являющиеся наиболее вероятными участниками коалиции, представили проект коалиционного соглашения — точнее, сразу два. И если проект от “Народного фронта” сводится к скупому перечислению дежурных пожеланий и списку подлежащих принятию законов (в которых можно будет написать что угодно), то “Блок Петра Порошенко” представил многостраничный документ. В частности, президентская партия не забыла и о новом проекте Трудового кодекса (ТК) — ему посвящена там целая глава “Реформа трудовых

46

БИЗНЕС

45/10.11.14

взаимоотношений”. Среди предлагаемых идей в том числе упрощение механизма приема и увольнения работников по согласию сторон. Это, как говорится в проекте соглашения, позволит “оптимизировать имеющийся трудовой ресурс в соответствии с экономической ситуацией предприятия и состоянием рыночной конъюнктуры”. БИЗНЕС решил разобраться, чем грозит предпринимателям и работникам подобная реформа.

Суть вопроса

“Блок Петра Порошенко” предлагает не согласовывать прием и увольнение работников с профсоюзами, а также внедрить индивидуальный режим гибкого рабочего времени и возможность перевода сотрудников на работу в другие предприятия. Более детальной информации парламентарии пока не представили, однако уже очевидно, что положение наемных работников реформа не улучшит. “Подобные нововведения в законодательстве приведут к огромному количеству немотивированных и незаконных увольнений, работник будет поставлен перед фактом, что его “оптимизировали”, и не будет иметь поддержки и защиты в лице профсоюза”, — объясняет БИЗНЕСу независимый юрист Георгий Сандул. Он также отмечает, что предложение о возможности перевода сотрудников временно на работу в другие предприятия не

до конца понятно: не указано, требуется ли для этого согласие самого работника. “Если нет, то это напоминает рабовладение, когда безмолвного работника, не спрашивая его согласия, переводят с места на место”, — говорит юрист. Ту же точку зрения высказывает и глава Конфедерации свободных профсоюзов Украины Михаил Волынец: “Человека, скажем, из Львова по желанию работодателя могут перевести, например, куда-то в Харьков. И наемный работник ничего не может с этим поделать. Разве это не проявление рабства?”. Так называемый “индивидуальный режим рабочего времени” позволит заставлять наемных работников выходить на работу в более удобное для предпринимателя время и может фактически увеличить рабочую неделю. По словам г-на Волынца, инициативы, высказанные в проекте коалиционного соглашения, могут нивелировать роль проф­союзов. “В документе сказано, что упрощается механизм приема и увольнения работников и в то же время подчеркивается, что совершается это “по согласию сторон без согласования с профсоюзами”. Конечно, работодателю так проще, зачем ему лишнее беспокойство, — объясняет г-н Волынец. — Однако именно профсоюзы — тот инструмент, который защищает права и интересы работников и противодействует незаконным увольнениям”. Казалось бы, такие изменения трудового законодательства, ужесточающие условия труда для наемных работников, пойдут только на пользу работодателям. Но это не совсем так. Как уже неоднократно писал БИЗНЕС, принятие подобных мер на деле может только ухудшить производительность труда на предприятиях. Ведь новые нормы (особенно на фоне продолжающегося падения уровня реальных заработных плат) заметно повысят

Что еще

Проект коалиционного соглашения затрагивает, в том числе, и интересы предпринимателей напрямую. В части дерегуляции и развития предпринимательства он предлагает сократить количество налогов, снизить ЕСВ и ставки единого налога. Как сказано в проекте, предполагается провести ряд реформ, которые должны “усовершенствовать условия международной торговли, защиты инвесторов, упрощения подключения к системе поставок электричества, регистрации имущества”. В рамках налоговой реформы “Блок Петра Порошенко” предлагает сократить количество налогов и групп единого налога. Ставку ЕСВ, согласно проекту,

Социальный капитал градус конфликтности и агрессии на любом производстве. Наемные работники, социальная и политическая активность которых, кстати, на протяжении последнего года повысилась в разы, в лучшем случае будут саботировать требования руководства, в худшем — перейдут к открытым конфликтам с руководством. Что, надо полагать, последнее, чего хотели бы предприниматели в это непростое время.

По действующему КЗоТу, их запрещено увольнять, кроме случаев полной ликвидации предприятия. Устанавливалась также возможность видеонаблюдения за сотрудниками на рабочем месте, что серьезно ограничивало бы их свободу и нарушало личное пространство. В некоторых случаях коллективный договор предлагалось подменить нормативными актами работодателя.

История

Нужно понимать, что подобные инициативы парламентарии высказывают не впервые. В парламенте прошлого созыва они принадлежали депутатам от “Партии Регионов” Ярославу Сухому и Александру Стояну. В апреле 2013 г. они подали проект Трудового кодекса, который был негативно воспринят общественностью. В частности, по проекту №2902 от 22.04.13 г. предполагалась возможность локаута (если работодатель не может урегулировать трудовой спор, он имеет право остановить производство или существенно сократить его объемы), а вместе с тем прекращения выплаты заработной платы всем или части работников. “Имея подобный козырь в руках, работодатели с легкостью могли бы переломить в свою пользу любой протест наемных работников”, — объясняет Георгий Сандул. Помимо этого, в проекте предполагалось узаконить увольнение работников за “разглашение коммерческой либо другой защищенной законом информации”, к которой авторы Трудового кодекса относили даже размер заработной платы! Также в проекте была предусмотрена возможность увольнения за отказ сделать прививку. Проект, кроме того, ущемлял права одиноких матерей, позволяя увольнять их на общих основаниях. обещают снизить до 23%. В проекте также высказывается идея о “нулевой декларации” и налоговой амнистии для физлиц. В то же время, согласно проекту, прекратить деятельность бизнеса можно будет только по решению суда. Кроме того, в проекте соглашения высказана идея об установлении предельной ставки акцизного налога с розничной продажи на уровне 2% вместо 5%. Ставку этого налога, предложенного Кабмином, должны устанавливать местные органы власти, а поступления от него пойдут в местные бюджеты. Среди прочего, в проекте высказана идея о введении новых техрегламентов, которые соответствовали бы требованиям ЕС, а также позволили

хочет его поскорее “похоронить”, приступив к подготовке нового проекта с чистого листа. Дело в том, что для них этот проект был “слишком социалистическим”, тогда как для профсоюзов — “слишком капиталистическим”. В таких случаях принято искать компромисс, но, как видно, существовавший на тот момент проект ТК в качестве компромисса не удовлетворял ни одну сторону.

Предлагаемые новации Новация

Последствия Для работника

Для работодателя

Индивидуальный режим гибкого рабочего времени

Фактически увеличение количества рабочего времени, неудобный график, работа по выходным дням, невозможность заранее спланировать свое личное время

Возможность использовать труд сотрудников в наиболее удобное время. Усталые и раздраженные работники

Возможность перевода сотрудников на работу в другие предприятия

Необходимость переезда в другой город или район, разрыв социальных связей с сотрудниками

Возможность сэкономить на рабочей силе, не нанимая людей для новых предприятий. Текучесть кадров, нестабильность трудового коллектива

Возможность не согласовывать прием и увольнение работников с профсоюзами

Принуждение к увольнению “по собственному желанию”, урезание прав профсоюзов

Ускорение процедур приема и увольнения. Конфликтная среда на производстве

После резкой критики в адрес проекта законодатели убрали норму о локауте (заменив ее, наоборот, запретом локаута) и 27 августа 2013 г. подали доработанный документ. Однако все остальные нормы остались на месте. Примечательно, что критиковали этот проект не только профсоюзы и общественные активисты, но и бизнесобъединения! В частности, Федерация работодателей Украины неоднократно отвечала на запросы БИЗНЕСа, что оценивает законопроект негативно и

Безусловно, вариант 2013 г. был заметным шагом вперед по сравнению с предыдущей версией проекта Трудового кодекса от тех же авторов, зарегистрировавших его в ВР 6-го созыва. Тот документ вообще посягал на 40-часовую рабочую неделю, которая на сегодняшний день во всем мире считается необходимым минимумом гарантий трудовых прав (см. БИЗНЕС №40 от 06.10.08 г., стр.22-24; №17 от 23.04.12 г., стр.28-30). Татьяна Павленко, Фома Колокольцев

обеспечить высокий уровень безопасности продукции пищевой промышленности. В то же время депутаты от “Блока

Предлагается также объединить данные контролирующих органов в одну интегрированную базу и расширить перечень видов хозяйственной деятельности, которые “могут самостоятельно оценивать себя на соответствие требованиям и нормам вместо системы государственного контроля”. Однако многие из этих идей так и останутся идеями или будут реализовываться с большими проблемами. Например, реформирование контролирующих органов или создание баз данных — вполне реализуемые идеи, но их авторы обязательно столкнутся со сложностями на более низком уровне.

Ставку ЕСВ, согласно проекту, обещают снизить до

23% Петра Порошенко” высказались за сокращение количества контролирующих и регуляторных органов. Речь идет о их ликвидации или слиянии структур с дублирующими полномочиями.

45/10.11.14

БИЗНЕС

47

Социальный капитал Прямая речь

“Начинать нужно с антикоррупционных мер и админреформы”

Т

яжелое положение украинской экономики вызывает к жизни “чудесные” рецепты быстрого выхода из кризиса. Приведу в пример цитату одного из экономических советников Олега Ляшко: “Надо откровенно признать, что достичь радикальных изменений в экономике эволюционными инструментами невозможно. Бизнесу нужны доступные кредиты, налоговые и таможенные стимулы для развития. Государство не может оставаться сторонним наблюдателем процессов упадка украинской промышленности, рассчитывая на “невидимую руку” рынков”. Так видят решение экономических проблем государства некоторые политики. Кому-то такие слова могут показаться логичными. Но они не должны вводить нас в заблуждение. Давайте вспомним недавний опыт стимулирования экономики. Свободные экономические зоны вместо того, чтобы дать толчок развитию экономики, стали внутренними офшорами. “Зеленый тариф” для развития энергетики создал возможности для обогащения нескольких компаний Андрея Клюева. Это же касается многочисленных льгот и дотаций на развитие производств, отраслей, регионов. Все они превратились в источники коррупционного обогащения. А что получили от этого средний, малый да и большая часть крупного бизнеса? Ничего.

Евгений Сильверстов,

координатор экспертной группы “Экономика и предпринимательство” гражданской платформы “Нова Країна” Почему же тогда перечисленные меры так часто приводят в пример как успешный опыт других стран? Изучив зарубежный опыт, мы пришли к выводу, что есть прямая зависимость между уровнем дееспособности государства и государственного аппарата и его умением эффективно использовать экономические стимулы. Дееспособность государства — это его способность качественно выполнять свои функции, такие как оборона страны, обеспечение законности и прав, поддержание внутреннего правопорядка, администрирование и социальные функции. В экономике это соблюдение правил экономической игры, защита конкуренции, обеспечение свободы капитала, поддержание неотвратимости соблюдения договоров. Является ли сейчас наше государство дееспособным? Мы видим, что нет. Любые, заимствованные из практики других стран стимулирующие меры в наших условиях

Критерии выполняют:

превращаются в коррупционные привилегии для избранных. Важно понять, что только развитые государства, с высокой дееспособностью государственного аппарата и устоявшимися рыночными механизмами могут позволить себе эффективное стимулирование. На графике “Уровень дееспособности государственного аппарата” показана прямая зависимость этого уровня от интенсивности и сложности мер по стимулированию экономики. Высокий уровень стимулирующих мер при низкой дееспособности означает коррупцию и неэффективность. Высокий уровень дееспособности при низком уровне стимулирования— упущенные возможности. Отсюда видно, что начинать нужно с антикоррупционных мер, а также с административной реформы. Должна произойти качественная смена состава госаппарата. Нужно наполнить бюрократическую систему новыми кадрами, исповедующими европейские ценности. Кроме того, должны быть четко определены критерии качества чиновничьего аппарата. В рамках админреформы необходимо провести ревизию функций госорганов и критериев их оценки, начать работу по повышению качества госслужбы. Следующими шагами должны стать дерегуляция и налоговая реформа. После того как будет существенно повышено качество исполнения государственных функций и чиновники научатся сохранять конкурентную среду в экономике, можно будет говорить о некоторых мерах, которые ускорят, стимулируют развитие экономики. Таким образом, первыми шагами по спасению украинской экономики должно стать создание условий для нормального развития рыночной экономики, в которой будет комфортно чувствовать себя частный бизнес, в первую очередь — малый и средний.

У ровень дееспособности

90%

работников аппарата, которые планируют и внедряют эти меры

государственного аппарата

60% депутатов и работников

исполнительной власти на местах

50% сотрудников правоохранительных органов, 50% судей, 100% высших судей 60%

аппарата и 50% работников правоохранительных органов

Высшее руководство и 60% работников центральной власти Большинство высших руководителей Антикоррупционные меры; административная реформа

48

БИЗНЕС

45/10.11.14

Дерегулирование; налоговая реформа

Упущенные возможности

Интенсивность и сложность мер по стимулированию

Коррупция, низкая эффективность АнтидемЭкспортная экспансия пинговые процедуры Меры по снижению кредитных ставок

Финансовая поддержка малого и микробизнеса

Инфраструктурные проекты для развития промышленных зон и кластеров

Технопарки, особые экономические зоны

Социальный капитал Пи с ь м о чи т а т е л я

“Избирать депутатов всех уровней должны только налогоплательщики”, — считает Александр Ручко, юрист (г.Мариуполь) От редактора В преддверии начала работы нового парламента, который будет вносить изменения в выборное законодательство, предлагаем вам нестандартный, но аргументированный взгляд на трансформацию избирательной системы от нашего постоянного читателя Александра Ручко из Мариуполя.

Н

еобходимость создания и принятия новой Конституции бесспорна. При этом, по Гегелю, право не может быть выше уровня общества, отношения в котором оно регулирует. “Конституция-96” — это об обществе, которое не имеет ничего общего с реально существующим. Реалии нашего нынешнего общества соответствуют реалиям (не только европейским), существовавшим 200-300 лет назад. Демократической Конституция может быть только в том случае, если сверяться она будет по основоположникам — и по теоретикам (Платон “Государство” и Аристотель “Политика” и “Афинская полития”), и по практикам (российский император Александр II “Освободитель” — земская реформа 1864 г. и особенно реформа городского самоуправления 1870 г., одобрить подготовленную конституцию он, увы, не успел). Демократические выборы — это не такие выборы, когда один 18-летний избиратель — это один голос. В “недемократических” США женщины получили избирательное право в 1920 г. (19-я поправка к Конституции

США), и лишь в середине 1980-х годов это их право стало “полным” (27-я поправка). До 1964 г. избирателем в США (24-я поправка) мог быть только тот, кто не имел долгов по налогам и уплатил специальный избирательный налог. И лишь в 1971 г.

(26-я поправка) избирателями смогли стать и 18-летние (а не 21-летние, как было ранее) американцы. В наших СМИ некоторые весьма уважаемые авторы уже предлагали отменить всеобщее равное избирательное право, правда, без ссылок на хотя бы упомянутых Платона, Аристотеля и Александра II. По Платону и Аристотелю выходит, что право избирать обязательно влечет обязанность отвечать за свой выбор. Поэтому избиратели должны быть вооруженными мужчинами — для защиты жизни, имущества, гражданских прав и своей республики. Избиратели должны хорошо знать избираемых и иметь достаточное количество имущества (денег или земли), чтобы было чем “ответить” за свой неудачный выбор. Александр II, проводя реформу городского

самоуправления, установил, что при выборах в городские думы избиратель имеет столько голосов, сколько налогов он заплатил в предшествующем выборам году. Законодательная деятельность — это постоянная “законная растрата” денег налогоплательщиков (и через госбюджет — любые “казенные надобности” не бесплатны). Поэтому избирать депутатов всех уровней должны только налогоплательщики — те, кто зарабатывает деньги и “по-белому” платит налоги. Только налогоплательщики должны иметь право делегировать “наверх” право тратить свои “бывшие кровные”. А если ничего в общий котел не вносил (не заработал ничего или все спрятал в офшорах), то избрание “налогонеплательщиком” “налогорастратчиков” и несправедливо, и неразумно. Голосов на выборах у каждого должно быть столько, сколько налогов и сборов (ст.9 и 10 Налогового кодекса) избиратель (лично или через свою фирму) уплатил в предшествующем выборам году. Так и немалая часть денег олигархов из офшоров в наши палестины вернется (в целях “олигархосамосохранения”), и будут обложены налогами здесь эти деньги “как положено”… Пока же и олигарх, и разнорабочий его завода юридически равноправные избиратели, олигарх через СМИ всегда “уболтает” “дядю Васю” избрать депутатом кого нужно. “Разноголосые” избиратели-налогопла­ тельщики всегда выберут депутатов “лучшего качества”. Особенно если выборы будут, как в США, только мажоритарными, — чтобы “знать своих избираемых”. Депутатов (избиратели же должны как можно лучше их знать!) должно быть больше, чем сейчас, — каждый депутат от меньшего количества избирателей. При избирателяхналогоплательщиках госбюджет легко и 1500 депутатов Верховной Рады “потянет”… Депутатов (как палату представителей Конгресса США) нужно избирать на два года. Так решится и проблема отзыва депутатов (два года — достаточный срок, чтобы понять, нужно ли переизбирать “избранника”).

досье

45/10.11.14

БИЗНЕС

49

В следующих номерах

Геннадий Минченко

Бизнес №46 от 17. 11.14 г. будет посвящен энергоэффективности и энергосбережению в промышленности

Предприятия вынуждены вплотную заниматься вопросами энергоэффективности своих производств, искать альтернативные источники энергии и сырья. Ведь промышленность — основной

потребитель природного газа в Украине. За 2013 г., по данным Государственного агентства по энергоэффективности и энергосбережению Украины, промышленные предприятия “сожгли” более 20,07 млрд куб.м газа, т.е.

Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347.

Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua).

Шеф-редактор Владимир Чеповой

Отделы: “Власть” — Денис Горбач, редактор (dgorbach@business.ua); “Деньги” — Юрий Гусев, редактор (ugusev@business.ua); “Компании и рынки” — Александр Цыганок, редактор (vop@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua).

Главный редактор Игорь Каневский (kanev@business.ua), тел. 461-8347

Интернет-проект: Сергей Набок, руководитель интернетпроекта (s.nabok@business.ua), тел. 585-6506.

Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЧАО “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЧАО “Блиц-Информ” Алексей Усенко Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Владимир Чеповой (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521

Наши филиалы e-mail

около 40% общего потребления столь дефицитного в стране энергоносителя. Ненамного лучше ситуация в промышленности и с потреблением других энергоносителей и углеводородного сырья. Положение усугубляется массовым подорожанием традиционных энергоносителей. С какими конкретно проблемами сталкиваются предприятия, в какой мере им удается решать эти проблемы и какова роль государства в энергетической революции в Украине, расскажут в БИЗНЕСе руководители промышленных флагманов и первопроходцы. В ходе “круглого стола” в редакции будут обсуждаться, в частности, проблемы государственного стимулирования процессов энергосбережения и энергоэффективности в промышленном секторе, а также опыт успешного решения энергетических проблем. Речь пойдет и о барьерах, сдерживающих процесс реализации проектов.

Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Светлана Власова (svlasova@blitz.kiev.ua), тел. 205-5011. Прием рекламы: тел. 461-8369. Маркетинг-директор Издательства “Блиц-Информ” Ирина Шибаршина (ship@blitz.kiev.ua). Бренд-менеджер газеты БИЗНЕС Галина Терентьева (gall@blitz.kiev.ua), тел. 585-6589. Цветоделение и печать газеты — Образцовая типо­графия “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7 Номер подписан в печать 07.11.14 г. Тираж — 48030 экз., в том числе подписка — 32950 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33852, 22314, 22312, 22311. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347.

Город

Адрес филиала

Телефоны

Директор

Web-сервер: http://business.ua

Киев

02066, ул.Сергиенко, 18

(044) 205-51-16, 205-51-50, 205-51-69, 205-51-68 oostrovkina@blitz.kiev.ua

Ольга Островкина

Винница

21022, ул.Тарногродского, 36

(0432) 65-55-24, 65-57-35, 65-57-81, 65-58-98

Инна Емец

Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Александр Чеповой, тел.

205-5121. Отдел подписки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5116, 205-5173; отдел курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5171; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-17-39; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 205-5147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращай­ тесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.0013.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов.

vinnica@blitz.kiev.ua

Днепропетровск

49008, ул.Рабочая, 23в

(0562) 36-87-82, 370-10-50, 371-41-29, 370-94-38 ykelembet@blitz.kiev.ua

Юрий Келембет

Донецк

83102, ул.Стадионная, 10

(062) 389-12-21, 389-12-22, 389-12-25

Сергей Грабеко

sgrabeko@blitz.kiev.ua

Житомир

10001, ул.Ватутина, 91/1

(0412) 41-86-00, 41-84-03,

tfedorenko@blitz.kiev.ua

Игорь Федоренко

Запорожье

69005, ул.Яценко, 16а

(061) 280-30-30, 233-20-34

zaporozhye@blitz.kiev.ua

Николай Ниц

Ивано-Франковск 76005, ул.Чорновола, 117а

(0342) 55-96-05

akazmerchuk@blitz.kiev.ua

Игорь Казмерчук

Кировоград

25006, ул.Дворцовая, 49

(0522) 32-03-00, 32-03-01, 32-03-06

kirovograd@blitz.kiev.ua

Наталия Семиволос

Кременчуг

39600, ул.Жовтневая, 6/9, оф.8

(0536) 79-70-50, 79-90-19

skravchenko@blitz.kiev.ua itrikopa@blitz.kiev.ua

Вера Шестидесятная

Кривой Рог

50074, пр.Дзержинского, 25, оф.28

(0564) 26-63-03, 26-62-14

krivoyrog@blitz.kiev.ua

Василий Малик

Северодонецк

93406, ул.Гагарина, 60а

(06452) 2-38-79

oostrovkina@blitz.kiev.ua

Ольга Островкина

© Частное ак­ци­о­нер­ное об­ще­ст­во “Блиц-Ин­форм”, 2011 г.

Луцк

43025, ул.Светлая, 1

(0362) 62-33-06, 62-56-26

mfedoruk@blitz.kiev.ua

Эллина Шпартак

Из­да­тель­ст­во не не­сет от­вет­ст­вен­но­сти за со­дер­жа­ние со­об­ ще­ний ин­фор­ма­ци­он­ных агентств и мо­жет пуб­ли­ко­вать ста­тьи, не раз­де­ляя точ­ки зре­ния ав­то­ра. Ма­те­ри­а­лы не ре­цен­зи­ру­ют­ся и не воз­вра­ща­ют­ся (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформ­ле­ния, стиль и все со­дер­жа­ние яв­ля­ют­ся объ­е­к­том ав­тор­ско­го пра­ва и ох­ра­ня­ют­ся за­ко­ном. Пе­ре­пе­чат­ка и иное их ис­поль­зо­ва­ние без раз­ре­ше­ния Из­да­тель­ст­ва не до­пу­с­ка­ют­ся. Ре­к­лам­ные ма­те­ри­а­лы пре­до­с­та­в­ля­ет ре­к­ла­мо­да­тель. Со­глас­ но дей­ст­ву­ю­щим в Из­да­тель­ст­ве пра­ви­лам, от­вет­ст­вен­ность за до­с­то­вер­ность объ­я­в­ле­ний не­сет ре­к­ла­мо­да­тель. Он са­мо­сто­ я­тель­но от­ве­ча­ет за со­дер­жа­ние пре­до­с­та­в­лен­ных дан­ных, за со­блю­де­ние ав­тор­ских прав и прав треть­их лиц, за на­ли­чие ссы­ лок на ли­цен­зии и ука­за­ний на сер­ти­фи­ка­цию про­дук­ции и ус­луг в по­ряд­ке, пре­д­у­смо­т­рен­ном за­ко­но­да­тель­ст­вом. Из­да­тель­ст­во ис­хо­дит из то­го, что ре­к­ла­мо­да­тель име­ет пра­во и пред­ва­ри­ тель­но по­лу­чил все не­об­хо­ди­мые для пуб­ли­ка­ции раз­ре­ше­ния. Пе­ре­да­чей ма­те­ри­а­лов ре­к­ла­мо­да­тель так­же сви­де­тель­ст­ву­ет о пе­ре­да­че Из­да­тель­ст­ву пра­ва на из­го­то­в­ле­ние, ти­ра­жи­ро­ва­ние и рас­про­стра­не­ние ре­к­ла­мы. Пре­тен­зии от­но­си­тель­но ка­че­ст­ва ре­к­ла­мы, а так­же сро­ков ее пуб­ли­ка­ции при­ни­ма­ют­ся в те­че­ние 14 дней с мо­мен­та вы­хо­да но­ме­ра в свет.

Львов

79005, ул.Кирилла и Мефодия, 27

(032) 295-69-28, 244-58-21, (067) 686-73-25

ifedenets@blitz.kiev.ua

Ирина Феденец

Мариуполь

87517, ул.Черноморская, 31, оф.67

(0629) 53-24-61, 47-01-08, 53-24-62

jruchagova@blitz.kiev.ua

Юлия Рычагова

Николаев

54001, ул.Большая Морская, 89

(0512) 76-63-50, 76-63-51

inazarenko@blitz.kiev.ua gazina@blitz.kiev.ua

Ирина Назаренко

Одесса

65026, ул.Бунина, 21, кв.19

(048) 725-21-04, 725-40-70, 725-21-02

spolshakova@blitz.kiev.ua

Марианна Кийко

Полтава

36000, ул. Красноармейская, 3, оф.134

(0532) 56-26-17, 50-92-61

izaets@blitz.kiev.ua,

Ярослав Шпак

Ривне

33014, ул.Степана Бандеры, 26в

(0362) 62-33-06, 62-56-26, 62-56-27

rovno@blitz.kiev.ua

Эллина Шпартак

Сумы

40021, ул.Кирова, 110

(0542) 61-95-39, 61-95-38

obashinska@blitz.kiev.ua

Анна Кукса

Тернополь

46002, ул.Лысенко, 8

(0352) 25-88-59, 23-60-52, 43-08-10

gpidlisna@blitz.kiev.ua ternopol@blitz.kiev.ua

Игорь Банзерук

npetrushka@blitz.kiev.ua

Ужгород

88007, ул.Украинская,16

(03122) 2-38-63, (0312) 61-42-88

Харьков

61001, пер.Байкальский, 2

(057) 766-56-68, 766-56-61, 766-56-69, 766-56-70 jkononova@blitz.kiev.ua

Надежда Петрушка Юлия Кононова

Херсон

73000, ул.Ленина, 8

(0552) 32-57-37; 32-51-18

lvoron@blitz.kiev.ua

Екатерина Курочка

Хмельницкий

29000, ул.Подольская, 93

(0382) 78-82-20, 78-98-03

vyenokhin@blitz.kiev.ua

Виталий Енохин

Черкассы

18000, ул.Крещатик, 200

(0472) 507-427, 507-597

vpachenko@blitz.kiev.ua ekovalskaya@blitz.kiev.ua

Елена Демченко

Чернигов

14000, пр.Победы, 62, к.519

(0462) 93-49-45

oostrovkina@blitz.kiev.ua

Ольга Островкина

Черновцы

58003, ул.Маяковского, 38

(0372) 52-55-70, 52-01-77

chernov@blitz.kiev.ua

Всеволод Лотоцкий

50

БИЗНЕС

45/10.11.14

— материалы, отмеченные данными значками, публикуются на правах рекламы.