Business 1140(49) by JSC "Blitz-Inform"

Прежде всего

Реальность фантастики

а недавней редакционной “летучке” обсуждали с коллегами, что можно, по нынешним временам, считать поводом для оптимизма в бизнесе. Пришли к выводу, что задача эта — масштабная, требующая кропотливого исследования и специальной проработки, а посему мы вскоре, но еще в этом году, посвятим поискам отдельный спецвыпуск. И, надеюсь, найдем. Кстати, если у вас есть эти самые поводы, напишите мне на kanev@business.ua. Будем рады сообщить о них другим уважаемым читателям БИЗНЕСа. А по итогам ушедшей недели можно констатировать, что после назначения Кабмина появилось предчувствие даже не улучшений, а скорого, буквально до января, окончания неопределенности. Если Кабмин выпишет Бюджет-2015 от “хотелок”, фискалы, которым деваться некуда, исполнительно разорвут украинский бизнес, добивая предпринимателей и добывая деньги на реализацию “мечт”. Если, что тоже вероятно, Бюджет будет жестким, но реалистичным, в Украине наконец-то умрет миф о социальном государстве. И поскольку

на терапию времени уже нет, то все социальные программы, а значит, и весь социум, в следующем году ожидает шоковая хирургия. Впрочем, есть еще один вариант решения проблем. Он, конечно, непопулярен, поскольку фантастичен, — не воровать из бюджета. Хотя бы на тендерах. Честность в госзакупках может “улыбнуться” бюджету, по нашим скромным оценкам, миллиардов в 100 гривень. Которые можно потратить на армию и на те же, кстати, социальные программы. А если поскрести по прочим коррупционным и “схемно-ямным” сусекам, бюджет может найти еще столько же. Вот такая задача стоит перед гладиаторами-камикадзе с Грушевского — сделать фантастику реальностью. Что ж, на здании Кабмина уже можно прикреплять щит с частью древнего девиза — morituri te salutant! Игорь Каневский, главный редактор

Содержание Прежде всего Экономическая политика: В ближайшие недели новое правительство либо подтолкнет экономику к пропасти и дальнейшей тенизации, либо хотя бы попытается замедлить ее падение.. ........................................................... 4 Кадры для реформ: Членам нового Кабмина по-прежнему предлагают маленькие зарплаты. Которые могут компенсироваться большими возможностями?.. .................................................. 5 Борьба с коррупцией: Реальная борьба с коррупцией при государственных закупках поможет новому Кабмину изыскать 100 млрд грн......................................................... 6

ЭКО Перспективы: Украина имеет большой потенциал производства экопродукции и использования технологий по улучшению окружающей среды.. ............................................ 12 Экспансия: Несмотря на высокие цены и спрос европейцев на экопродукцию, Украина слабо реализует свой органический потенциал на внешнем рынке................................................... 14 Бизнес-кейс: Комплексная переработка городского мусора позволяет не только сохранять окружающую среду, но и зарабатывать.. .................................................. 17 История успеха: Житомирский предприниматель наладил производство органических молочных продуктов. Этот бизнес его не разочаровал.............................................. 18 Круглый стол: Рынок экологического туризма в Украине потенциально привлекателен, но пока непонятен инвесторам.. ....................................... 20 Своими глазами: На ЧАО “ЭтноПродукт” получают “экологические” молоко и мясо, способные удовлетворить требовательного европейского потребителя................................... 22

П р а к т ик а биз н е с а Конъюнктура: В 2014 г. в Украине установлен антирекорд по количеству сделок на рынке жилой недвижимости: впервые за пять лет реализация жилья сократилась на 50-70%.. ............................ 26 Госрегулирование: Уплата паевого взноса как обязательное условие ввода объекта в эксплуатацию не решает проблемы компенсации затрат застройщиков при прокладке сетей.. ......... 29 Бизнес-кейс: Через пять-шесть месяцев после оснащения ресторана системой приема заказов с планшетов среднемесячная выручка заведения возрастает на 20-30%.......................................... 31

Б е з о п а с н о с т ь биз н е с а Конфликт: Вместо того чтобы сообща навести порядок на рынке временных сооружений столичные власти и предприниматели обмениваются обвинениями................................ 32

Практика налогообложения: Фискальные разъяснения отменяют верховенство права на рынке металлолома............................................. 40

БИЗНЕС- к л у б Своими глазами: Участники ток-шоу “Клуб реформ” на “5 канале” обсудили проблемы судебной реформы.. ............................................. 41 Банкир недели: Павел Крапивин, первый заместитель председателя правления банка “Контракт”, — об ограничениях НБУ, о валютном рынке и бизнесе.. .............................. 42 Своими глазами: На семинаре газеты “Бухгалтерия” эксперты рассказали о военном сборе и документальном оформлении благотворительной помощи АТО.. ......................... 44

С о ц и а л ь н ы й к а пи т а л

Юридический ликбез: Юрист Александр Ткачук: “Справедливая оценка имущества важна и для должника, и для кредитора”................................ 34

Здоровье менеджера: Вице-президент Ассоциации диетологов Украины Оксана Скиталинская: “Украинцы очень сильно переедают”.. ............................................. 45

Конфликт: Инвестор из РФ сражается с бывшим партнером, столичным экс-чиновником, за офисное здание в центре Киева стоимостью более $20 млн.. .................................................... 35

Социальные инициативы: Гран-при украинской рекламной премии Effie Awards получил благотворительный проект “Читать на равных”.. ......................................................... 46

Страховой рынок: Страховщики отмечают сокращение объемов корпоративного страхования имущества и повышение спроса на страхование рисков терроризма.............................................. 36 Шарж................................................................. 37 Госрегулирование: НКЦБФР разработала механизм проведения собраний акционеров для акционерных обществ в зоне АТО.. ....................... 38

Не забудьте подписаться на 2015 год! (см. стр. 50)

После Словие Прямая речь: Эксперты ОО “Легкий Бизнес”— о дерегуляции в нефтегазовом секторе................ 47 Прямая речь: Евгений Сильверстов, эксперт ГП “Нова Країна”, — об урезании госрасходов.......... 48 Письмо читателя............................................. 49 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий 49/08.12.14

БИЗНЕС

Прежде всего

Экономическая политика

Раздорожье у Кабмина В ближайшие две-три недели новое правительство либо подтолкнет экономику к пропасти и дальнейшей тенизации, либо хотя бы попытается затормозить ее падение

ближайшие две-три недели должен определиться тренд развития украинской экономики в 2015 г. БИЗНЕС далек от ожидания какого-либо экономического чуда, которое вдруг сможет продемонстрировать новое правительство, — год в любом случае будет очень тяжелым, дальнейшее падение ВВП практически неизбежно при любых раскладах. Скорее всего, оно будет сопровождаться еще и ускоряющимся ростом инфляции и других ценовых индексов, так как, вопервых, цены начнут “догонять” девальвацию гривни, во-вторых, много вопросов вызывают действия Нацбанка в отношении регулирования объема денежной массы и т.д. Однако именно в ближайшие недели правительство должно определиться: основывать ли Бюджет-2015 на абсурдном макропрогнозе, утвержденном предыдущим правительством Арсения Яценюка 27 августа (постановление №404); на каких налоговых правилах игры базировать доходную часть бюджета. Если в прогнозе номинального ВВП на 2015 г. по-прежнему будут фигурировать цифры 1,76-1,82 трлн грн. при инфляции 8,7-9,8% и индексе цен производителей 10,6-12,3%, а также “ожидании” роста реального ВВП на 0,3-2%, то это путь в никуда. Кстати, так считаем не только мы, но и глава ГФС Игорь Билоус, именно таким образом охарактеризовавший существующий

БИЗНЕС

49/08.12.14

макропрогноз на встрече с журналистами 3 декабря. По его мнению, формирование Бюджета-2015 на такой базе может привести к ежемесячному недобору в 2015 г. примерно 10% запланированных поступлений. При этом реалистичным прогнозом глава фискальной службы считает примерно 1,6 трлн грн.

1,6

трлн грн. —

это действительно максимум возможностей для экономики При заложенных показателях ценовых индексов на 2015 г. и существующей динамике номинального ВВП 1,6 трлн грн. — это действительно максимум возможностей для экономики. Недавно, правда, заместитель министра финансов Денис Фудашкин заговорил о чуть более реальных показателях — падении ВВП на 2,4% и 4,5% и инфляции на уровне 11,5% и 13,4% при оптимистичном и пессимистичном вариантах развития событий. Однако от 1,8 трлн грн. пока никто не отказывается. Основанием для этого служат в том числе бравурные заявления чиновников о том, что вопреки прогнозам о падении реального ВВП на 10% он упадет всего на 7%. Однако эти

заявления, на наш взгляд, — простое шулерство. Ведь ВВП теперь рассчитывается без учета АР Крым и Севастополя. А они давали около 3,7% ВВП. Таким образом, действительное падение реального ВВП Украины в 2014 г. даже превысит 10%. А разогнавшийся рост цен, в лучшем случае, позволит зафиксировать ВВП на уровне 1,55 трлн грн. Даже при исполнении прогнозов Минфина (во что верится мало) это позволит достичь только 1,67 трлн грн. по итогам 2015 г. Можно, конечно, разогнать маховик инфляции больше, продолжить девальвировать гривню, и тогда показатель в 1,8 трлн грн. будет достигнут. Но это будут уже совсем другие деньги. А что в этом случае будет с экономикой, социальной сферой, занятостью? Второе неизвестное, которое должно определиться в ближайшее время, — это налоговая база. Предыдущее правительство Арсения Яценюка продавило через парламент идею внедрения НДС-счетов в совершенно людоедской форме плюс внесло на рассмотрение Верховной Рады законопроект о так называемой налоговой реформе. Предложенная налоговая реформа, к сожалению, таковой на самом деле не является. В красивую обертку (речь идет о снижении ставки ЕСВ для зарплат, превышающих определенный минимум) завернут ряд предложений о повышении фискального давления на относительно легальный бизнес и население. То есть опять используется людоедский подход! Если Кабмин не откажется от популизма в вопросах макропрогнозирования, а также от продолжения усиления фискального давления на легальную экономику без наведения элементарного порядка в администрировании и справедливого перераспределения нагрузки, экономика будет сокращаться еще стремительнее — как в реальности, так и вследствие дальнейшей ее тенизации. К сожалению, в том числе и в течение нынешнего года, украинская власть своими решениями и бездействием продолжала загонять себя в угол. Поэтому простых рецептов для избежания краха сегодня нет. Тем не менее, источники доходов можно найти. В краткосрочной перспективе — например, путем наведения порядка в администрировании НДС (возможно, и с введением НДС-счетов, но не в предложенном формате), справедливого взимания ренты, легализации рынка подакцизных товаров. В более долгосрочной — прежде всего, путем внедрения контроля за трансфертным ценообразованием. Понятно, что все это должно делаться одновременно с сокращением неэффективных государственных расходов, реальной борьбой с коррупцией (о наиболее инфицированных бациллой коррупции госорганах см. стр.6-9), изменением политики Нацбанка и, наконец, определением долгосрочных драйверов ее роста. Сергей Саливон

Прежде всего

Кадры для реформ

Аварийный secondment Членам нового Кабмина по-прежнему предлагают маленькие зарплаты. Которые могут компенсироваться большими возможностями?

осле свежих назначений в Кабмин тема компетенции управленцев и целесообразности приглашения бизнесменов (иностранцев) на госслужбу живо обсуждается в обществе. На наш взгляд, в ней есть один аспект, который как-то выскользнул за рамки споров: отсутствие в стране необходимого количества управленцев госуровня — это следствие неработающей (или даже отсутствующей) системы их подготовки. Ведь количество людей с задатками государственных менеджеров, равно как и количество будущих футбольных гениев, на миллион населения примерно одинаково во всем мире. И если страна не может получить столько

классных государственных управленцев, как, впрочем, и футболистов, сколько ей надо, значит, система их отбора, подготовки и продвижения не работает. Это предположение подтверждает и новый состав Кабмина. Из назначенных министров профильное образование в области госуправления, да и то заграничное, имеют лишь Александр Квиташвили и Наталия Яресько. Остальные назначенцы — фактически практики-самоучки в области госменеджмента. Несмотря на то, что в Украине почти 20 лет работает профильный вуз, основная задача которого — подготовка кадров исключительно для госслужбы. Но сколько государственных

Было сказано “Secondment (временное привлечение на госслужбу. — Ред.) — временная мера, позволяющая в сжатые сроки, пока не проведена реформа госслужбы, привлечь в органы власти высококлассные кадры для проведения реформ и внедрения изменений. Речь идет не о политических постах. Это главы департаментов, управлений, т.е. менеджеры среднего звена. Весь процесс — от оглашения конкурса на замещение вакансий до момента подписания контракта с временно привлеченным на госслужбу специалистом — будет происходить максимально прозрачно. Сам контракт — это трехстороннее соглашение между госорганом, Фондом и временно привлеченным на госслужбу. Обязательным элементом контракта будут задания и ключевые показатели деятельности работника — их совместно разработают госорган и Фонд. Со своей стороны, Фонд будет контролировать выполнение показателей и на основании этого производить доплату. Идея создания такого Фонда обсуждалась со многими финансовыми донорами и международными компаниями. Ее поддерживают, ведь подобная модель была успешно реализована в разное время в развивающихся странах при проведении реформ. А, например, в Австралии, Великобритании, Канаде

механизм временного прохождения госслужбы действует на постоянной основе. Но чтобы переговоры перешли в практическую плоскость, необходимо принять Закон “О временном привлечении на гос-

службу”. Группа экспертов при поддержке Администрации Президента такой проект разработала и обнародовала. В ближайшее время он будет передан в парламент и рекомендован к принятию в качестве первоочередного. В случае принятия до конца 2014 г. secondment в Украине может заработать уже в начале 2015 г. Мы рассчитываем, что в первый год работы Фонд может привлечь около $10 млн, что позволит нанять более 200 менеджеров”. Дмитрий Шимкив, заместитель главы Администрации Президента Украины

управленцев в новом Кабмине будут иметь профильное украинское образование по этой специальности? Кстати, это относится и к депутатам. Их основная работа — законотворчество. А скольким из них хватит специальных знаний для этой работы? Дела с юридическим образованием у депутатского корпуса обстоят неважно. Впрочем, радует хотя бы то, что появились люди, умеющие профессионально отстреливать врагов. Сейчас предлагается аварийное решение проблемы дефицита управленцев — secondment, временное привлечение на госслужбу бизнесменов. Успех этой идеи зависит, во-первых, от того, будет ли госслужба привлекательна для карьерных “топов” и, во-вторых, получат ли они полномочия перекроить структуру и штат своих министерств под поставленные перед ними задачи. В разрабатываемой системе мотивации бизнесменов (см. “Было сказано”) предлагается ограничить доплату (из специально созданного Уполномоченного фонда) 75 минимальными зарплатами на чиновника. То есть примерно 100 тыс.грн. Но в среднем, как следует из слов заместителя главы Администрации Президента Дмитрия Шимкива, — вдвое меньше, около $4000 в месяц на “рецепиента”. Сумма вроде бы и немалая, но для людей, которые за свою работу получали $10-30 тыс. в месяц, все-таки маловато. А если вспомнить, что лишь один из экс-министров Эдуард Ставицкий (кстати, дипломированный украинский магистр государственного управления), который на разных министерских постах проработал совокупно меньше 12 месяцев, “нацаревал”, цитируем результаты обыска, “42 килограмма золота, $4,8 миллиона наличными, мешочки с камнями, похожими на бриллианты, 16 дорогостоящих часов”, то новичкам в нынешнем Кабмине, решившимся на авантюру с честной госслужбой, будет тем более обидно. Или не будет? Может, налогоплательщикам снова не все рассказывают о потенциальных министерских заработках (см. также стр.6-9)? И не они ли в который раз стали истинной причиной столь длительной процедуры согласования состава Кабмина? Игорь Каневский 49/08.12.14

БИЗНЕС

Геннадий Минченко

Прежде всего

Борьба с коррупцией

Фронт работы: сто миллиардов Новый Кабмин может только за счет реальной борьбы с коррупцией при госзакупках найти для бюджета еще 100 млрд грн.

а прошлой неделе парламент утвердил новый состав Кабмина. Радоваться или огорчаться по этому поводу рано. Пока сменились только вывески на главных кабинетах министерств. Изменят ли новоназначенные главы гос органов систему? Судя по перипетиям голосования за обновленное на 70% правительство, надежд на это мало.

Новые кто?

Проблема заключается не только в квалификации или отсутствии профильных навыков у свежеиспеченных министров. Новые реформаторы (если они искренне хотят провести реформы) столкнутся с системной коррупцией в подотчетных

БИЗНЕС

49/08.12.14

им сферах государственного управ ления. Один из эффективных способов борьбы с этим явлением — полная прозрачность информации обо всех чиновниках и движении государственных средств. Прошлый Кабмин Арсения Яценюка с этой задачей не справился. Новое правительство возглавляет он же. Принципы формирования состава этого правительства с самого начала были непрозрачными. До последнего момента кандидатуры согласовывались по квотному принципу и дабы кого-то не обидеть. Более того, без обсуждений новый парламент породил еще один госорган — Министерство информации, полномочия и функции

которого до сих пор не определены. В результате Юрия Стеця, нового министра информации, близкого к Президенту Украины Петру Порошенко, не пнул (и по делу) разве что ленивый. Будет ли новое правительство эффективнее предыдущего? Тем, кто намерен постонать по поводу нехватки денег в бюджете и экономике страны, сразу ответим: именно эффективностью управления деньгами и будет определяться успех реформ Кабмина. В условиях экономической рецессии найти дополнительные и внушительные средства на развитие страны можно только внутри страны путем вывода экономики из “тени” по двум направлениям: 1) борьба с коррупцией в госсекторе, прежде всего в сфере государственных закупок: экономия до 100 млрд грн. в год, которые можно расходовать на развитие страны; 2) детенизация реального сектора и борьба с уклонением от уплаты налогов через “конвертационные” центры: еще минимум 110 млрд грн. ресурса для новой власти. А это уже около 40% госбюджета.

Безотчетное правительство

Вновь назначенным министрам придется потрудиться для искоренения коррупции в своих ведомствах. Мы собрали воедино

Прежде всего

информацию лишь о некоторых публичных коррупционных конфликтах, произошедших в марте — ноябре 2014 г. и всего лишь в нескольких министерствах (см. “Министрам на заметку” на стр.8, 9). Ведомства ранжированы в нашем субъективном рейтинге по остроте скандалов и накалу страстей вокруг того или иного из них. Что характерно: чаще всего скандалы разгораются вокруг государственных закупок. И это неудивительно. По данным Госстата, за девять месяцев 2014 г. в процессе проведения закупок за государственные средства заключено договоров на 213 млрд грн. Речь идет о тендерах, подпадающих под регулирование Законом о госзакупках, и о так называемых “допороговых” закупках. Всего в 2014 г. запланировано “разыграть” на тендерах и “допорговых” закупках 304 млрд грн. Согласно устоявшейся негласной коррупционной практике, на госзакупках в Украине “теряется” (“откаты”, завышенные цены и т.п.) около 30% денег — т.е. упомянутые нами почти 100 млрд грн. Для поиска “бенефициаров” потраченных коррупционных денег понадобилось бы, на наш взгляд, ведомство размером с две Генпрокуратуры. А в доступных открытых источниках,

C труктура

скрытых резервов для оживления экономики Украины, %

Борьба с коррупцией в госсекторе, в том числе в сфере госзакупок (100 млрд грн.) Детенизация реального сектора и борьба с уклонением от уплаты налогов через “конвертационные” центры (110 млрд грн.)

к сожалению, нет ни одного полноценного государственного отчета о борьбе власти с коррупцией. На сайте Кабмина, правда, имеется документ — так называемый отчет правительства на 43 стра ницах за февраль — ноябрь 2014 г. В нем успехи в борьбе с коррупцией отражены всего в нескольких фразах (см. “Официальные достижения…” на стр.9). Половина успехов — принятие антикоррупционного законодательства (об его изъянах см. БИЗНЕС №48 от 01.12.14 г. стр.8-27). Неужели Арсений Яценюк,

Генпрокуратура, СБУ и МВД не могли отчитаться перед новым парламентом о проделанной работе? Дать прозрачную информацию: сколько уголовных дел (по “коррупционным” статьям Уголовного кодекса) было возбуждено? сколько из них закончились приговором? какие чиновники (с указанием фамилий и должностей) сели в тюрьму? какие чиновники (с указанием фамилий и должностей) были оклеветаны журналистами или бизнесменами? А также сделать отчет обо всех резонансных событиях в сфере борьбы с коррупцией. На этот счет есть только запутанная и сухо-обезличенная статистика Генпрокуратуры: за 10 месяцев 2014 г. органы прокуратуры направили в суды 324 уголовных производства с обвинительными актами о коррупционных правонарушениях. Складывается впечатление, что большинство громких смещений руководителей госорганов, госпредприятий, открытий уголовных дел против служебных лиц — не более чем корпоративная борьба между кланами за финансовые потоки. По крайней мере, именно к такому выводу мы пришли, оценивая коррупционные скандалы вокруг упомянутых пяти ми нистерств (см. стр.8, 9). Олег Руденко

49/08.12.14

БИЗНЕС

Прежде всего

Министрам на заметку “Образцово-показательные” коррупционные скандалы в некоторых министерствах в 2014 г.* Неудавшаяся попытка экс-министра охраны Министерство охраны здоровья Олега Мусия сменить председателя здоровья правления ЧАО “Индар” (производство инсулина, 70% акций контролируется государством) Любовь Вишневскую для проведения аудита деятельности предприятия. Увольнение По результатам специальной проверки Олег Мусий обратился в МВД с просьбой отреагировать на 43 зафиксированных нарушения в деятельности Национального института рака. МОЗ не удалось разорвать трудовые отношения с директором института Игорем Щепотиным.

Скандалы с госзакупками лекарственных средств. Задержки с их закупкой, по словам Олега Мусия, происходили по причине постоянной борьбы за этот рынок между различными фармацевтическими бизнес-группами. Среди сфер злоупотреблений в системе охраны здоровья эксминистр назвал: тендерные закупки, разрешительные процедуры, назначения на должности. Скандальное отстранение Олега Мусия от обязанностей министра в октябре 2014 г. В стагнации ситуации в МОЗ г-н Мусий обвинил премьерВ мае разгорелся скандал вокруг торговли через интернет сухими пайками, 330 тыс. комплектов которых США в марте передали Украине.

В июле появились сообщения о том, что сотрудники МВД задержали при получении взятки одного из высокопоставленных чиновников МОЗ. Его обвинили в вымогательстве при выдаче медицинских лицензий. Пресс-служба министерства уточнила, что речь идет не об “их” служащем, а о сотруднике одного из госпредприятий МОЗ. Грядет конфликт вокруг пункта Коалиционного соглашения, которым предлагается запретить рекламу лекарственных средств. Предполагается, что это требование пролоббировали украинские фармпредприятия, которые производят не нуждающиеся в рекламе препараты, чтобы ограничить возможности других производителей. фирма. В личном сейфе чиновника найдены $420 тыс.

В ноябре глава “Укроборонпрома” Роман Романов подтвердил продажу в марте 2014 г. через госфирму “Укринмаш” 35 тыс. АКМ, в том числе 26,9 тыс.шт. частной фирме “Техимпекс”.

В конце ноября в СМИ появились сообщения о том, что якобы на руководящие должности в ГК “Укроборонпром” собираются назначить ставленников экс-президента Виктора Януковича.

В ноябре министр обороны Степан Полторак отстранил от исполнения обязанностей директора Военно-медицинского департамента Минобороны Виталия Андронатия за плохую работу по организации медицинского обеспечения и осуществлению госзакупок. Назначено служебное расследование. Закупка лекарств для нужд армии такая же коррумпированная сфера, как и в системе МОЗ.

21 ноября Генпрокуратура арестовала экс-директора департамента госзакупок Минобороны, который в октябре незаконно поспособствовал тому, что тендер на поставку дизтоплива на 443 млн грн. для сил АТО выиграла фиктивная

В ноябре уполномоченный министра обороны по вопросам закупок, основатель волонтерской платформы “Народный проект” Давид Арахамия заявил, что уровень коррупции в Минобороны составляет 92%.

Летом в СМИ снова начались информационные войны вокруг того, какие фирмы будут получать подряды на обеспечение питания для армии. В конце октября СМИ сообщили, что на складах ГП “Прогресс” (входит в “Укроборонпром”) два года “пылятся” 800 комплектов всесезонной формы для военных.

В сентябре отстранен от исполнения обязанностей генеральный директор “Укрзалізниці” Борис Остапюк. По поручению Арсения Яценюка начата проверка возможных злоупотреблений и фактов коррупции в системе “Укрзалізниці”.

Министерство инфраструктуры

В сентябре уволился генеральный директор ГП “Международный аэропорт “Борисполь” Сергей Гомболевский. Случилось это после скандала относительно прозрачности проведения конкурса на аренду автомобилей такси, используемых в аэропорту. 16 октября СБУ и Генпрокуратура провели 19 обысков в офисе “Укрзалізниці”, изъято более 7 млн грн. и $1 млн. 7 ноября задержан и.о. начальника одного из управлений “Укрзалізниці” во время получения 100 тыс.грн. за включение

заместителя министра охраны здоровья и председателя тендерного комитета министерства Руслана Салютина в октябре 2014 г. за срыв госпрограммы по закупке лекарственных средств. В конце ноября 2014 г. прокуратура возбудила дело по ч.2 ст.367 УК о ненадлежащем исполнении служебных обязанностей в отношении Руслана Салютина и других служебных лиц ведомства при осуществлении госзакупок медпрепаратов.

Министерство обороны, госконцерн “Укроборонпром”

В июле СБУ задержала врио директора ГП “Киевский бронетанковый завод” по подозрению в растрате 12 млн грн. бюджетных средств. В декабре Генпрокуратура направила в суд обвинительный акт.

министра Арсения Яценюка, народного депутата ВР 7-го созыва Николая Мартыненко и своего бывшего первого заместителя Руслана Салютина.

БИЗНЕС

49/08.12.14

продукции одного из предприятий в план закупки на 2015 г.

25 ноября г-н Остапюк вернулся на рабочее место. 26 ноября Кабмин уволил его с должности генерального директора. В конце ноября разгорелся скандал вокруг возможного предоставления Госавиаслужбой преференций для авиакомпании “МАУ” (принадлежит к группе компаний Игоря Коломойского) при получении разрешений на полеты по новым международным рейсам. В декабре прокуратура Харьковской области открыла уголовное производство по факту злоупотреблений должностными лицами Южной железной дороги, которые нанесли вред в размере 15 млн грн.

Прежде всего

Министрам на заметку Весной разгорелся скандал вокруг выкачки В ноябре Мустафа Найем сообщил, что во II и Министерство технологической нефти из некоторых участков III кварталах 2014 г. Минэнергоугля перечислило энергетики и угольной магистральных нефтепроводов Украины. За нефть 2,83 млрд грн. предприятиям угольной промышленпромышленности боролись группа компаний Игоря Веремеева и ности на территориях так называемых ЛНР и ДНР. группа компаний Игоря Коломойского. Фактически В ноябре Джордж Сорос заявил, что НАК Минэнергоугля от решения проблемы самоустранилось. “Нафтогаз України” является черной дырой и основным источником коррупции. Председатель правления НАК Андрей Коболев Летом разгорелись скандалы вокруг выбора площадок — бирж — сообщил, что намерен заменить половину сотрудников для проведения аукционов по сжиженному газу. ПАО компании новыми людьми, пояснив такое решение “Укрнафта”, подконтрольная Игорю Коломойскому, высоким уровнем коррупции в компании. обвинила Минэнергоугля в отстаивании бизнесинтересов отдельных компаний. 2 декабря НАК “Нафтогаз України” “победила” коррупцию. Стало известно, что компания объявила тендер на закупку 45 авто и их обслуживание на 40 млн грн. Из них 21 автомобиль — с объемами двигателя 3,1-4,9 л.

В ноябре Генпрокуратура открыла уголовное дело по факту растраты Минэнергоугля во время закупки угля в ЮАР по, возможно, завышенным ценам. На допрос вызывали министра Юрия Продана. С июня по декабрь тянется скандал вокруг назначения генерального директора ГП “Бурштин України”. Известно, что добыча янтаря в Украине криминализирована.

Министерство экологии и природных ресурсов

В сентябре СБУ и Генпрокуратура задержали с поличным директора одного из департаментов Минэкологии при получении взятки в $15 тыс. за выдачу лицензии на обращение с отходами. В сентябре прокуратура Киевской области открыла уголовное производство в отношении председателя Госагентства водных ресурсов Василия Сташука. Ему инкриминировалась служебная халатность при выделении 24 млн грн. на укрепление берегов Днепра возле “Межигорья” в 2012-2013 гг.

В ноябре журналисты Hromadske.tv обвинили экс-министра экологии Андрея Мохника в коррупции при распределении почти 1 млрд грн., полученных Украиной в рамках Киотского

протокола. Андрей Мохник пообещал подать на журналистов в суд.

В ноябре на аукционе Госгеонедра продали два разрешения на пользование нефтегазовыми месторождениями якобы связанным фирмам. В декабре новоназначенный министр экологии и природных ресурсов Игорь Шевченко временно отменил проведение аукционов по продаже спецразрешений на пользование недрами.

*Перечисляются возможные и явные коррупционные конфликты, возникшие в феврале — декабре 2014 г. (перечень не исчерпывающий).

Официальные достижения по борьбе с коррупцией предыдущего правительства Арсения Яценюка* Цитаты из правительственного отчета

Комментарий Блок “Обновление власти”

“Прийнято пакет антикорупційних законів, в тому числі про створення Національного антикорупційного бюро”. “Розпочато люстрацію чиновників найвищої ланки: до єдиного державного люстраційного реєстру внесено 357 осіб; розпочався другий етап люстрації”

Помнится, Арсений Яценюк накануне принятия Закона “Об очищении власти” заявлял, что под проверки подпадут 1 млн чиновников и госслужащих. То есть пока в люстрационный реестр внесено 0,03%. Такими темпами люстрация завершится к 2050 г. Похоже, многие из люстрируемых не доживут до этого светлого часа

Блок “Министерство юстиции” “Прийняття антикорупційного пакета законів”

“Пакет” нужно коренным образом перерабатывать — см. БИЗНЕС №48 от 01.12.14 г., стр.8-27

Блок “Минагрополитики” “Ліквідовано корупційні схеми в роботі стратегічних підприємств (підписано зерновий контракт з НР Бангладеш; в 6 разів збільшено прибутки державних спиртових заводів)”

Из сообщения можно сделать вывод, что из тени выведена работа спиртозаводов. Где тогда увеличение поступлений от акцизных налогов на ликероводочные изделия?

Блок “Минмолодежспорта” “Збереження спортивного календаря (збори та змагання всіх рівнів) — оптимізація видатків — після двох секвестрів бюджету, застосування корупційних запобіжників” *Источник: отчет о деятельности Кабинета министров за февраль — ноябрь 2014 г.

49/08.12.14

БИЗНЕС

Composite Black C:50 M:50 Y:50 K:100

Pantone 1815 EC 97% C:10 M:100 Y:100 K:50

Pantone 1245 EC 20% C:6 M:8 Y:25 K:0

Дм и т р и й Ш к о л ь н ы й

Практика бизнеса

Перспективы

Эко-номика

Украина имеет большой потенциал как производства экопродукции, так и использования технологий по улучшению окружающей среды

кологический бизнес — нынче модный тренд как на мировом рынке, так и на рынке Украины. Хотя точного определения этого понятия не существует. Условно к таковому можно отнести любую предпринимательскую деятельность, включающую в себя меры по снижению вредного воздействия на окружающую среду, внедрение энергосберегающих и энергоэффективных технологий, производство товаров и услуг с выраженными “экологическими”, “зелеными”, “органическими” характеристиками. Мы же отнесли к экобизнесу такую предпринимательскую деятельность в Украине, в которой прибыль (вся или основная ее часть) формируется именно за счет экологической направленности или ставка на экологичность продукции является основным маркетинговым инструментом при ее продвижении.

БИЗНЕС

49/08.12.14

Основные направления

У отечественных предприятий производственной сферы сейчас существует возможность привлекать средства для реализации экопроектов по линии международных финансовых организаций. Соответствующие программы есть и у МББР, и у ЕБРР, и у Всемирного банка (например, программы USELF, UKEEP, CTF,

Издержки маркировки

К оличество

действующих экологических стандартов в Украине, шт.

Продукты питания и напитки

Промышленные товары

Строительные материалы ЛКМ

Услуги

Электроника

SUPED, NEFCO и т.д.). В первую очередь речь идет о мероприятиях по сокращению выбросов парниковых газов в атмосферу, энергопотребления, по очистке сточных вод и т.п. В то же время в Украине стало достаточно выгодным бизнесом такое направление, как переработка мусора, даже без привлечения стороннего финансирования (см. также стр.17). Несколько особняком среди видов экодеятельности стоит возобновляемая, или “зеленая”, энергетика, поскольку в Украине действуют “зеленые” тарифы на электроэнергию, произведенную из во зобновляемых источников энергии (ВИЭ). Впрочем, нынешний энергетический кризис и увеличение роли биоэнергетики в общем энергобалансе повысило привлекательность таких видов экологического бизнеса, как, например, выращивание и переработка энергетических культур, производство оборудования для использования твердого биотоплива (большинство реализуемых в Украине твердотопливных котлов имеют экомаркировку). В сельском хозяйстве к экологическому бизнесу относятся экоземледелие и производство органических продуктов питания. Основным фактором, повышающим привлекательность этого вида бизнеса, является высокий экспортный спрос, хотя отмечается и растущее внутреннее потребление “чистых” продуктов питания. Кроме того, следует учесть, что цены на такую продукцию в 1,5-2 раза выше, чем на традиционное продовольствие. Отдельным направлением экологического бизнеса можно считать предоставление специальных услуг spa-курортов, экокурортов, экологического туризма (см. также на стр.20, 21). Здесь повышающим фактором стала аннексия Крымского полуострова вкупе со снизившимися вследствие девальвации гривни реальными доходами населения. Это, несомненно, повысит спрос на внутренний туризм на территории материковой Украины, и операторы, предлагающие экоизюминки своих туров, смогут компенсировать потерю крымского направления и вынужденный отказ части украинцев от зарубежных туристических поездок.

В международном и украинском законодательствах действует целая специальная система экологической сертификации предприятий и производственных процессов и маркировки конечной продукции. Соответствующие сертификаты и маркировка могут выдаваться как на весь продукт целиком, так и на отдельные его характеристики. И здесь возникает путаница. Например, все ведущие

Практика бизнеса

Расчет потенциала

Конечно, в каждом из перечисленных направлений есть свои оценки существующего объема рынка. Но они, как правило, не отличаются особой точностью. Собственно, это объясняется тем, что само понятие “экологический бизнес” слишком расплывчато. Впрочем, группа специалистов Кременчугского политехнического университета предложила методику оценки возможного потенциального объема рынка экопродукции в целом. Спрос на продукцию и услуги эконаправления зависит от общего уровня экологической нагрузки на данной территории (по видам загрязненности среды), уровня концентрации населения в регионе, покупательной способности граждан региона или населенного пункта и социальных приоритетов (в том числе и информированности граждан об экологических проблемах и путях их решения). При этом чем больше значимость перечисленных факторов в определенном регионе, тем выше спрос на экопродукцию. Применив эту методику, специалисты производители бытовой электроники маркируют свою продукцию экосертификатами, несмотря на то что она изготовлена из сырья, которое является опасным для окружающей среды, при эксплуатации продукции могут использоваться элементы питания и т.д. Но предприятиям разрешают маркировать свою продукцию как “эко”, поскольку они организовали на производстве системы сбора и переработки отходов. К этому можно прибавить различные

П ригодность

Р еализация

территории Украины для производства аграрной экопродукции (количество областей без учета АР Крым)

Полностью непригодные

2008

По данным Николаевского национального аграрного университета.

получили следующие результаты. Например, потенциальный объем внутреннего украинского рынка экологически чистых продуктов питания сейчас составляет примерно 30% общего оборота продовольствия. На экономически востребованное внедрение энергосберегающих технологий приходится около 30% в структуре общей потребности в энерготехнологиях. Более половины средств, вложенных в обновление производственного оборудования, могут быть инвестированы в линии по производству именно экологически чистой продукции.

Нормативная база

Украина признает действие на своей территории всех международных сертификатов и маркировок экологической продукции. По словам Евгения Милованова, председателя правления Федерации органического движения Украины, “наиболее распространенной и всемирно признанной маркировкой, скажем, органических продуктов являются “Евролист”, подтверждающий факт сертификации на соответствие производства требованиям органического регулирования Евросоюза, и знак “USDA ORGANIC”, подтверждающий факт сертификации на соответствие производства требованиям органических стандартов NOP, действующих в США; существуют и десятки иных “органических” маркировок, свидетельствующих о факте сертификации на соответствие производства требованиям органических стандартов тех или иных суверенных государств или ассоциаций производителей”. маркеры о “возвратной таре”, “вторичной переработке”, “классе энергосбережения”. Кроме того, требования к экологическим характеристикам товаров все время повышаются. Скажем, 10 лет назад моющие средства с содержанием фосфатов относились к “классике” экопродукции. Но сейчас производство и реализация такой продукции в большинстве стран ЕС просто запрещена, хотя на ее упаковке попрежнему присутствует экомаркировка.

9,6

7,9

2,4

В основном пригодные В основном непригодные

1,2

5,1

Частично пригодные

готовых органических продуктов питания в Украине, млн EUR

0,6

И, наконец, стоит сказать о производстве и реализации экотоваров промышленной группы. Наиболее яркие “представители” здесь — линии экологических косметики, средств гигиены, бытовой химии с биологическими компонентами ПАВ и т.д. Кроме того, активно развивается производство товаров, которые, на наш взгляд, являются своеобразными “экоприколами”. Например, сумки из холщевой ткани, женские экоаксессуары, миниатюрные устройства, питающиеся от фотовольтаических элементов, экопосуда, экомебель из лозы и т.п. Перечень подобных изделий практически бесконечен: ежедневно на рынке появляются все новые оригинальные предложения. При этом производителям такой категории товаров даже не обязательно получать “зеленые” сертификаты — достаточно лишь подчеркнуть, что предмет изготовлен из природного материала, дружественного окружающей среде, и надеяться, что потребитель поддастся общей моде на экологичность.

По данным Федерации органического движения Украины.

Соответственно, часть отечественных производителей получает такие сертификаты за рубежом. В результате украинский рынок буквально “пестрит” всевозможными “эколейблами” (см. “Издержки…”), и эта тенденция после подписания Соглашения об ассоциации с ЕС будет только укрепляться. Кроме того, и в самой Украине наработана достаточная нормативная база, регулирующая производство и оборот экологических продукции и услуг. Более 10 лет назад был принят ДСТУ ISO 14024-2002 “Экологические маркировка и декларации. Экологическое маркирование типа I. Принципы и методы”, которым Украина подтвердила действие на своей территории международного экостандарта ISO серии 14000. В 2003 г. была утверждена государственная программа такой маркировки, а впоследствии постановлением Кабмина №529 от 18.05.11 г. был принят и Технический регламент об экологической маркировке. В этих документах установлены общие правила и требования к прохождению предприятиями добровольной экологической сертификации и утвержден знак “Зелений журавлик”, подтверждающий успешное прохождение предприятием экологической сертификации (сейчас “Зеленый журавлик” признан в 27 сертификационных системах 60 стран мира). Кроме того, в январе 2014 г. вступил в силу Закон “О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья”, установивший общие требования к органическому земледелию. Немаловажно, что Законом введен запрет на безосновательное использование терминов “эко”, “био”, “органический”, “натур” и т.п. для несертифицированной продукции. В соответствии с этими документами Технический комитет стандартизации ТК 82 “Охрана окружающей природной среды Украины” разрабатывает экологические стандарты для разных видов товаров и услуг. А поскольку процедура экологической сертификации и маркировки является добровольной, то и орган оценки соответствия — не государственный и действует на базе Всеукраинской общественной организации “Живая планета”. Михаил Дикаленко, Евгений Захаров 49/08.12.14

БИЗНЕС

Практика бизнеса

Скажем, на рынке ЕС такое продовольствие реализуется на 40-50% дороже обычной еды, а в некоторых азиатских странах разница вообще может составлять 500-700%.

Экспансия

Очищенная прибыль

Наши позиции

Украина входит в двадцатку крупнейших мировых производителей экологически чистой сельхозпродукции. Сейчас в стране уже сертифицированы как органические более 300 тыс.га сельхозугодий, примерно на такой же площади в прошлом году собрали дикоросы. Вместе с тем позиции Украины на мировом сельскохозяйственном экорынке в целом не выглядят “органично”. По мнению специалистов, одна из основных причин — крайне слабое развитие внутреннего рынка органических продуктов питания. В структуре реализации продовольствия в Украине “органика” занимает менее 1%. Кроме того, наши власти безбожно затянули с принятием базового Закона “О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья”. В результате в последние годы, когда мировой рынок “органики” стремительно развивался, украинские операторы оказались в своего рода регуляторном вакууме (см. “Экологический...”). Национальной системы сертификации не

Несмотря на высокие цены и спрос европейцев на экопродукцию, Украина слабо реализует свой “органический” потенциал на внешнем рынке

аиболее перспективными направлениями экологического бизнеса в Украине сейчас, вне всякого сомнения, являются органическое сельскохозяйственное производство (растениеводство, животноводство, пчеловодство, аквакультура и т.д.) и производство готовых экологически чистых продуктов питания. И это не случайно. Органическое земледелие как отдельная отрасль в мире появилось более полувека назад и превратилось в одну из наиболее динамично развивающихся индустрий. Сейчас производством “зеленых” продуктов занимаются более 160 стран, а площадь органических сельхоз угодий достигает 45 млн га сертифицированных земель. Примерно на такой

же площади производится сбор экологически чистых дикорастущих орехов, ягод, грибов, трав и т.п. (так называемых дикоросов). При этом объем мирового рынка органических продуктов питания за три последних года увеличился на $4 млрд и по итогам 2013 г. достиг $64 млрд. Интерес предпринимателей к этому виду деятельности подогревается тем, что дополнительные затраты, обусловленные спецификой экологически чистого производства (отказ от пестицидов, специальные технологии, снижение урожайности, особые разрешительная система и контроль и т.д.), с лихвой компенсируются высокими розничными ценами на органические продукты.

Э кологический бизнес в Украине по областям (без учета АР Крым)

6 (2)

Ривненская обл.

Волынская обл.

11 (6)

6 (2)

3 (3)

8 (7) Черниговская обл.

9 (8) Житомирская обл.

Львовская Тернополь 2 (2) обл. ская обл. Хмельницкая Иванообл. 11 (7)* Франковская обл. Винницкая 1 (0) Закарпатская обл. обл. Черновицкая 12 (8) обл.

Киевская обл.

35 (16)

1 (0) Сумская обл.

г.Киев

5 (4)

3 (1)

10 (9)

Полтавская обл.

Черкасская обл. Кировоградская обл.

4 (4)

2 (1)

0 1-5 6-10 11-15

16-20 21-25 Более 25

13 (4)

Луганская обл.

6 (3) Днепропетровская обл.

8 (5)

Николаевская обл.

4 (4)

0 (0)

Харьковская обл.

25 (19)

3 (2) Донецкая обл.

Запорожская обл.

Херсонская обл.

Одесская обл. АР Крым

*11 (7) — общее количество “органических” операторов в области (в том числе производителей). По данным издания “Органик бизнес-справочник Украины-2014”.

БИЗНЕС

49/08.12.14

Практика бизнеса

208

272,0

рынка органических продуктов питания в Украине, ед.

191

270,9

К оличество операторов

121

270,2

301,0

270,2

2007 08

249,9

269,9

органических сельхозугодий в Украине, тыс.га

164

П лощадь

По данным Федерации органического движения Украины и операторов рынка.

существовало. Отечественные предприниматели были вынуждены проходить сертификацию в различных европейских центрах, получивших аккредитацию в Украине. Но это, во-первых, по вполне понятным причинам, замедляло и усложняло процесс, а во-вторых, повышало расходы (стоимость украинской сертификации на 30-40% ниже европейской). Например, в тепличном хозяйстве органического земледелия “Царский садовник” за первичную сертификацию всего 1 тыс.кв.м теплиц в 2011 г. европейцам заплатили EUR3 тыс. (плюс плановые ежегодные подтверждающие сертификации, которых может быть несколько; каждая стоит около 10 тыс.грн.). Но, как говорится, нет худа без добра. Участники органического рынка изначально ориентировались на экспортные поставки и сразу выстраивали производство в полном соответствии с европейскими нормативами. По оценкам игроков рынка, более 90% украинской “органики” уходит на экспорт. К сожалению, статистики по объемам поставок нет, поскольку в таможенном классификаторе такая продукция как отдельная категория не выделяется. Косвенно о них можно судить по площади сертифицированных экологически чистых земель — она составляет всего 0,7% сельхозугодий Украины. И это при том, что земель, потенциально пригодных для ведения органического хозяйства, в стране около 20% (вместе с “ограничено пригодными”, т.е. такими, которые могут быть приведены в надлежащее состояние, — более 50%). И тем не менее Украина производит (и поставляет на экспорт соответственно) более 250 наименований органической продукции (в том числе дикоросов).

Экспортные направления

По мнению Боудевайнвана Эльзаккера, директора агроэкологического департамента нидерландского Института Луи Болка (программа ООН по окружающей среде UNEP “Озеленение экономик в странах Восточного партнерства”),

2005 10

По данным операторов рынка.

украинские фермеры и агропромышленные предприятия и в дальнейшем не смогут существенно увеличить свои доходы от экспорта, если не обратят еще более пристальное внимание на растущий рынок органических продуктов в ЕС. Согласно самым свежим (!) данным швейцарского Научно-исследователь ского института органического сельского хозяйства (FiBL), в 2012 г. европейский рынок органической продукции вырос на 6% (по сравнению с 2011 г.) — до почти EUR23 млрд. Причем если в одних странах реализация такой продукции переживала некоторую стагнацию, то в других продемонстрировала прирост более чем на 10% (Финляндия, Норвегия и Нидерланды). В целом, по словам г-на Эльзаккера, сейчас в ЕС спрос на “органику” превышает предложение: все больше потребителей хотят покупать органические продукты. И Европа отдает предпочтение поставщикам из стран Восточного партнерства, а не из Индии или Китая (кстати, 80% из почти 2 млн органических производств в мире расположены в развивающихся странах, а в Индии таковых 600 тыс.). “Украина идеально заполняет пробел, тем более что развитие органического сельского хозяйства и экспорта у вас происходит даже без каких-либо государственных субсидий”, — уверяет Боудевайнван Эльзаккер. Что, собственно, стимулирует украинских предпринимателей переходить на экологические стандарты ведения сельского хозяйства, по словам нидерландского эксперта, становится понятно, если сравнить европейские цены на традиционные и органические сельхозпродукты (см. “Цены…” на стр.16). “Чего ожидать, когда цена на органические сушеные яблоки вдвое выше, чем на обычные? Несмотря на то что фермерам нужен переходный период, чтобы привыкнуть к новым принципам ведения бизнеса, выращивать органические продукты не слишком сложно, а объемы производства останутся такими же, как и при

Практика бизнеса

Ц ены

Продукция

Обычная Органическая

Пшеница

191-213

330-390

Кукуруза

192-205

310-440

Ячмень

173-196

330

Рожь Ядро подсолнечника очищенное Жмых подсолнечника Соя

170

270-300

640

1460-1530

140-151

240

383-400

850

Жмых сои

524

730-900

Рапсовое масло

950

1050-1100

Жмых рапса

382-411

632-711

К о н с та н т и н К о в п а к

на некоторые виды обычной и органической сельхозпродукции в ЕС*, EUR за 1 т (CIF)

По данным швейцарско-украинского проекта “Развитие органического рынка в Украине”. *Весна 2014 г.

обычном типе хозяйствования, если фитосанитарные нормы применяются должным образом”, — говорит он. К примеру, Польша имеет 42 тыс.га сертифицированных органических яблочных садов, Румыния — 4,7 тыс.га. Тем не менее европейские покупатели все еще ищут возможности для обеспечения дополнительных стабильных ежемесячных поставок этой продукции. Потенциально именно в ЕС Украина может легко найти рынок сбыта буквально для всей своей органической яблочной продукции. Спрос на органическую продовольственную пшеницу напрямую зависит от того, насколько хороший урожай собран в самих европейских странах. Но в целом продовольственной органической пшеницы высокого качества в ЕС “хронически” не хватает. Весной 2014 г. цена на обычную мягкую пшеницу в Евросоюзе составляла около EUR200 за 1 т. В то же время трейдеры из Германии и Швейцарии платили за 1 т сертифицированной органической культуры более EUR400. “Этот рынок является прекрасной конечной целью. Впрочем, я бы рекомендовал украинским сельхозпроизводителям начинать экспортную программу с органического фуражного зерна”, — говорит г-н Эльзаккер. Стоит обратить внимание на то, что цена на органические бобовые культуры выше, чем на традиционные, всего на 15-20%. Но, во-первых, их сравнительно легко выращивать, а во-вторых, культивирование органических бобовых необходимо для полноценного органического севооборота (при котором, напомним, запрещено вносить в почву большую часть химических удобрений). Поэтому бобовые чередуют с зерновыми и масличными, используют для борьбы с бурьяном и

БИЗНЕС

49/08.12.14

обеспечения необходимого уровня азота в почве. Скажем, в Литве 1/6 органических земель (25 тыс.га) постоянно отводят именно под посевы зернобобовых культур, большую часть которых литовцы продают в Германию. Нереализованным в Украине остается потенциал экспорта органической сои, ядер подсолнечника и рапса. Скажем, Италия сейчас импортирует до 80 тыс.т такой сои, 30 тыс.т подсолнечника и 15 тыс.т рапса. Основным поставщиком сои для Италии является Румыния (45 тыс.га под органической соей). А вот остальная продукция поступает в Италию из Венгрии и даже из России, часть поставок обеспечивают Китай, Бразилия и Казахстан. Между тем европейцы готовы дать карт-бланш на поставки органической сои именно Украине. “Украина может стать главным “органическим” экспортером этой культуры уже через пять лет. Дело — за достаточным количеством рыночноориентированных предпринимателей в сельхозбизнесе, которые будут строго следовать органическим стандартам ЕС”, — отмечают специалисты UNEP.

Общие рекомендации

Отметим, что нынешняя девальвация гривни сыграла “на руку” уже работающим украинским органическим компаниям: спрос на их продукцию со стороны европейских покупателей продолжает расти. Вместе с тем нужно понимать, что в случае организации производства органических сельхозпродуктов “с нуля” путь предпринимателя от принятия решения о переходе на органический тип хозяйствования до европейской “полки” может занять не менее пяти лет. Правда, предприятиям, работающим в сфере

традиционного земледелия, серьезные инвестиции для этого не потребуются. Наталия Прокопчук, менеджер швей царско-украинского проекта “Развитие органического рынка в Украине”, рекомендует присмотреться к опыту Молдавии. Основные европейские страны — импортеры традиционной молдавской сельхозпродукции одновременно являются и покупателями ее же органических “версий”. Поэтому многие трейдеры ввели в ассортимент дополнительную органическую “линейку”. Это, в свою очередь, упростило молдавским экспортерам задачу постепенного замещения традиционной продукции на органическую. То есть переход предприятий на производство более маржинальной “органики” проходит безболезненно. В результате трейдеры на молдавском рынке сейчас работают уже с компаниями, занимающимися консолидацией партий органической продукции, ее дополнительной очисткой, подготовкой, доведением до указанных стандартов и хранением. Такие “консолидаторы” способны осуществлять поставки в течение всего года. При этом специалисты отмечают, что подписание Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС значительно расширило возможности украинских предприятий на европейском рынке. Сейчас нужно задумываться о поставках не простого органического сырья, а готовой переработанной пищевой продукции с высокой добавленной стоимостью. Хороший инвестиционный потенциал существует там, где продукция десятков или сотен фермеров будет перерабатываться на месте, благодаря чему будут создаваться новые рабочие места в сельской местности. Элина Московчук, Евгения Кукушка

Практика бизнеса

Сорт из избы Бизнес-кейс

Комплексная переработка городского мусора позволяет не только сохранять окружающую среду, но и зарабатывать, считают днепропетровские предприниматели

Первый этап — сбор смешанного мусора и разделение его на легкую и тяжелую фракции мобильными или стационарными установками производительностью 10100 т в сутки. Если остановиться на этой стадии проекта, тяжелая фракция перерабатываться не будет, ее необходимо будет захоранивать. Легкая фракция будет прессоваться в брикеты и транспортироваться в стационарные ванны флотации (установка для разделения мусора по удельному весу). После разделения происходит ПЭТдробление и гранулирование (для вторичного использования): остатки пластика становятся сырьем для получения синтетических бензина, дизтоплива и газа. Остатки бумаги можно в дальнейшем использовать как сырье для целлюлозного утеплителя. “Получаем первую монетизацию проекта. Хотя особой прибыльности здесь не будет, и такие проекты

о оценкам отечественных и международных экспертов, на украинских полигонах твердых бытовых отходов (ТБО) уже скопилось около 35 млрд т мусора, и ежегодно добавляются еще 1215 млн т. БИЗНЕС неоднократно писал (см., например, №40 от 06.10.14 г., стр.22, 23) о том, как, используя опыт других стран, с помощью сортировки и переработки ТБО превратить свалки в источник дохода. Интересный проект решения проблемы “замусоренности” Украины реализует в Днепропетровске компания “Тру Эко”. Суть его состоит в комплексной переработке отходов (см. “Комплексная переработка...”). “Сейчас в стране перерабатывается не более 5% твердых бытовых отходов. Внедряемая нами технология позволяет перерабатывать 50-90% мусора”, — отметил генеральный директор компании Максим Ткаченко. По его словам, запуск полной схемы переработки будет поэтапным.

интересны, скорее, с точки зрения экологической составляющей”, — пояснил г-н Ткаченко. Далее проект предполагает постепенное увеличение глубины переработки отходов, что потребует строительства отдельных производств. В частности, для переработки отходов пластика в топливо (себестоимость — от 3,5 грн./л) и газ. Также проект может включать производство тосола, терефталевой кислоты, утеплителей. В законченном виде он предусматривает переработку тяжелой фракции ТБО: отбор стекла и металлов, использование строительного мусора для изготовления тротуарной плитки, а пищевых отходов — для производства органических удобрений. “Каждое из этих производств уже интересно инвесторам, поскольку вложения окупаются менее чем за год. Схема реальна для применения в любых населенных пунктах”, — подытожил Максим Ткаченко. Нужно сказать, первый проект в Днепропетровске “Тру Эко” реализует за собственные средства. Но сейчас, говорят в компании, есть заинтересованность со стороны предприятий Киева, Харькова, Одессы и других городов. Кроме того, как писал БИЗНЕС (см. №46 от 17.11.14 г., стр.14, 15), проявляют интерес и местные органы власти, которые могут с привлечением международных финансовых организаций выступать соинвесторами. Михаил Дикаленко, Евгений Захаров

Комплексная переработка отходов города с населением 1 млн чел.

Отходы — 1 тыс.т в сутки Легкая фракция: пластик, бумага — 500 т Пластик —

300 т

ПЭТ (баклажки) —

45 т

Химическое производство —

$100 тыс.

Этиленгликоль (тосол) — 6 т

Терефталевая кислота (краски) — 40 т

Воздушная сортировка —

$100 тыс.

Бумага, мокрый картон — 200 т

Ванна флотации —

$100 тыс.

Полиэтилен, полипропилен, полистирол — 255

Пиролиз —

$10 млн

Дизтопливо — 153 т Бензин — 63 т Пропан-бутан — 38 т Турбогенератор —

$2 млн

Тяжелая фракция: стеклобой, строительный мусор, пищевые отходы — 500 т Сетчатый сепаратор —

$200 тыс.

Производство —

$200 тыс.

Строительный мусор — 150

Целлюлозный утеплитель —

Производство —

Тротуарная плитка —

Органические удобрения —

1 тыс.куб.м

Общая стоимость оборудования $13,5 млн

$500 тыс.

10 тыс.кв.м Стекло —

Электроэнергия — 1,4 Тепло — 1825 Гкал

20 т

Пищевые отходы — 265

$300 тыс.

150 т

Металлолом —

65 т

млн кВ·ч ( 60 МВт мощности)

49/08.12.14

БИЗНЕС

Геннадий Минченко

Практика бизнеса

Неорганиченные возможности

пейских фермеров в Швейцарии, Германии. Правда, реализовывал этот опыт в украинских масштабах. Дело в том, что в Европе, как говорит г-н Ющенко, органические фермы имеют небольшие размеры: поля — по 100-300 га, фермы — на 30-60 коров. У ЧП “Галекс-Агро” сегодня в обработке 8,5 тыс.га земли и в животноводческих комплексах 1,8 тыс. голов дойного стада. Собственно, и по меркам Украины это большое органическое сельхозпредприятие (площадь таких предприятий в стране, как правило, не превышает 1,5 тыс.га).

Органик-plant

Ис тория успеха

Экологический бизнес не разочаровал предпринимателя из Житомирщины. Он и дальше готов инвестировать в органическое направление снователь одного из первых в Украине органических производств молочных продуктов — технарь по образованию. Это не помешало ему связать свой бизнес с флорой и фауной. Причем подход к делу у бизнесмена, как в деревообработке, так и в сельском хозяйстве, общий — эксклюзивность, натуральность, оригинальность.

Органичный ход

На вопрос, почему у предпринимателя, который более 20 лет возглавляет фабрику по производству эксклюзивной мебели, возникло желание инвестировать в сельское хозяйство, Александр Ющенко, владелец ЧП “Галекс-Агро” (Новоград-Волынский р-н, Житомирская обл.; органическое растениеводство и мясо-молочное животноводство) и ООО “Органик Милк” (производство органических молочных продуктов), отвечает просто: “Гены. Отец 30 лет был председателем колхоза, мать — заслуженный агроном СССР. После 50 лет у меня появилось желание создать сельхозпредприятие, которое отличалось бы от работающих на рынке и не приносило вреда земле”. Кроме того, сработал инстинкт инвестора — диверсифицировать риски. Решение организовать именно органическое сельхозпроизводство г-н Ющенко

БИЗНЕС

49/08.12.14

принял, когда в 2008 г. в Германии посетил специализированную международную выставку органической продукции Biofach. И первый трактор для своего нового сельхозпредприятия он выбрал через интернет буквально сразу, возвращаясь домой после выставки. К слову сказать, всю сельхозтехнику и оборудование для перерабатывающего производства предприниматель закупает напрямую у производителей за рубежом, потому что дешевле. “По сути, вся моя трудовая биография связана с внешне экономической деятельностью — с начала 1990-х я возил из России запчасти для автомобилей, сейчас — экспортирую мебель и органическое зерно. Поэтому, когда я получал второе образование (менеджер ВЭД), мне было что рассказать преподавателям о реалиях внешней торговли”, — рассказывает г-н Ющенко. Финансировал свое сельхозпредприятие бизнесмен в основном за счет основного мебельного бизнеса, и около 30% необходимых средств привлек через банковские кредиты. В целом на организацию органического земледелия и животноводческих комплексов ушло около 100 млн грн., на молокоперерабатывающий завод — EUR6 млн. Опыт ведения органического производства г-н Ющенко перенимал у евро-

Первые 1,7 тыс.га земли ЧП “Галекс-Агро” арендовало в Новоград-Волынском районе Житомирской области в 2008 г. “Это были крепко заросшие земли, которые не обрабатывались более 20 лет и нуждались в раскорчевке и разработке”, — вспоминает г-н Ющенко. Но именно благодаря тому, что земля не обрабатывалась с использованием химикатов, компания смогла уже через год получить статус предприятия, занимающегося органическим земледелием. Хотя в соответствии с европейскими стандартами переходный период от традиционного земледелия к органическому (т.е. когда нельзя использовать удобрения и средства защиты растений неорганического происхождения) длится три года. Предприятие постепенно увеличивало количество обрабатываемых земель. И в 2010 г., пройдя соответствующую инспекцию, ООО “Органик Стандарт” (г.Киев; с 2007 г. создано в рамках украинско-швейцарского проекта “Органическая сертификация и развитие органического рынка в Украине”), получило сертификат на производство органической продукции растениеводства от Института экологического маркетинга (IMO, Швейцария). Кроме того, спустя три года после начала работы предприятие имело

Практика бизнеса

уже дополнительное подтверждение своего органического статуса от объединения швейцарских “органических” фермеров Bio Suisse. Как объясняет г-н Ющенко, чтобы продавать свою сертифицированную органическую продукцию в определенную страну ЕС, необходимо получить еще дополнительное разрешение от ассоциации “органических” фермеров этой страны. Сегодня компания имеет сертификат на производство 20 видов органической растениеводческой продукции (в том числе пшеницы, ячменя, кукурузы и др.) и продает в Швейцарию, Германию, Голландию, Великобританию, Венгрию около 90% выращенного. И в этом году, по словам г-на Ющенко, предприятие выручит более EUR2 млн на экспорте этих товаров. Предприниматель утверждает, что рентабельность производства органических зерновых и зернобобовых культур на предприятии достигает 40%.

редких случаях) и т.д. Всего у компании три фермы, куда в течение трех лет она завезла в общей сложности 1,5 тыс. племенных животных симментальской породы. К слову, в сентябре предприятию присвоен статус племенного репродуктора по разведению КРС симментальской породы. Хотя подавляющее большинство сельхозкомпаний сворачивают свои инвестпланы, ЧП “Галекс-Агро” в этом году ввело в эксплуатацию три новых животноводческих помещения (каждое на 196 голов КРС), и планирует дальнейшее расширение. “У нас три предприятия по молочному животноводству. На ферме в с.Городище сегодня 650 дойных коров, после завершения строительства в 2015 г. будет 850 коров. В с.Гульск — 550 коров, достраивается еще одно помещение, тогда будет 600 животных. В с.Смогерев — 600 коров, после расширения весной 2015 г. будет 720,

молокопереработчиками — компаниями “Рудь”, “Данон” — о возможности переработки органического молока на базе их предприятий. Молочники сочли эту идею неперспективной. А бизнесмен решил, что у этого направления есть будущее, и в мае 2014 г. запустил новый молокоперерабатывающий органический завод мощностью 30 т сырья в сутки. Предприятие выпускает основные виды цельномолочной продукции, ежемесячно увеличивая производство на 10-15%. Планирует выпускать также твердые и мягкие сыры, причем даже из непастеризованного молока (как некоторые производители в Швейцарии). Согласно стандартам, при выпуске органических молочных продуктов не используются красители, стабилизаторы, лишь молоко, закваска и соль (для брынзы). Теоретически компания могла бы пройти проверку Еврокомиссии для поставок продукции в Европу, но пока, по словам

Этапы развития органического производства в ЧП “Галекс-Агро” О своение 2 тыс.га земель, сертификация органического земледелия.

2008-2009 гг.

2010-2011 гг.

С троительство молочнотоварного комплекса в с.Гульск.

2010 г.

Р асширение площади обрабатываемых земель до 7 тыс.га, сертификация органической продукции растениеводства. “Мы серьезно экономим, так как не покупаем химию, а удобряем поля навозом со своих же ферм”, — замечает г-н Ющенко.

Органик-animal

То, что развивать органическое растениеводство без животноводства будет сложно, в ЧП “Галекс-Агро” поняли сразу. “Чтобы эффективно возделывать бедные земли, которые нам достались, необходимо было вносить в них органические удобрения. Поэтому мы сразу решили завезти из Европы скот мясо-молочного направления”, — рассказывает г-н Ющенко. В 2010 г. предприятие у ФГИ приобрело недостроенные помещения в с.Гульск, где построило современную животноводческую органическую ферму. На такой ферме органическими должны быть как корма для животных, так и содержание, а также уход за ними. Основные принципы органического ухода за животными просты: 24 часа в сутки корова должна иметь доступ к воде, еде, лежанке и свободному выгулу. Кроме других правил, отмечает г-н Ющенко, телят на фермах выпаивают только цельным молоком, без использования заменителей. Коров не лечат антибиотиками (разрешено только в очень

ачало строительства Н молочно-товарной фермы в с.Городище.

2011 г.

ервые поставки П органического зерна на европейский рынок.

а в перспективе — 850”, — делится планами г-н Ющенко. Такое мощное молочное производство с лихвой обеспечивает сырьем собственную переработку компании, хватает молока и для конкурентов. 30% производимого молока компания перерабатывает на своем предприятии ООО “Органик Милк”, остальное сырье продает компании “Рудь”, а также органическому производителю “Этнопродукт” (репортаж с этого предприятия — см. стр.20-22. — Ред.). Как объясняет г-н Ющенко, его предприятие с удовольствием реализует молоко конкурентам, так как заинтересовано в скорейшем развитии цивилизованного рынка органических продуктов в Украине.

Органик-processing

2012 г.

Несмотря на то что первоначально планов по вертикальной интеграции у руководства ЧП “Галекс-Агро” не было, на предприятии все же занялись переработкой молока и, как говорят, ни разу об этом не пожалели. По словам г-на Ющенко, еще до приобретения в 2013 г. в с.Барановка заброшенного хлебозавода (на месте которого был возведен перерабатывающий завод), он вел переговоры с крупными

2014 г.

В ведение в эксплуатацию перерабатывающего завода “Органик Милк”.

директора ООО “Органик Милк” Елены Стретович, “хочет максимально насытить органической молочной продукцией внутренний рынок; это огромное поле для деятельности, есть планы и по выпуску детских органических молочных продуктов, ведь эта ниша свободна”. Сегодня компания уже поставляет свою продукцию в магазины 20 национальных и региональных торговых сетей, всего около 110 точек реализации. Собирается открыть фирменный магазин органических продуктов в Новоград-Волынском. Причем интерес к реализации органической продукции проявляют как украинские, так и зарубежные игроки. В частности, недавно на предприятие приезжал итальянский бизнесмен с предложением производить органическую моцареллу и реализовывать ее на европейском рынке. В общем, у компании — планов громадье. Как рассказывает г-н Ющенко, компания планирует построить свой забойный цех (для которого уже приобретено оборудование) и мясоперерабатывающее предприятие по выпуску органических колбасных изделий и мясных полуфабрикатов. Алла Силивончик, Неля Васильева 49/08.12.14

БИЗНЕС

БИЗНЕСклуб Круглый стол

Паркактив Рынок экологического туризма в Украине потенциально привлекателен, но пока непонятен инвесторам

есмотря на войну и кризис, украинцы все же настроены отдыхать. По понятным причинам, зарубежные пляжи и “навороченные” горнолыжные курорты многим сейчас недоступны. Что ж, неплохо можно отдохнуть и в Украине, туристический потенциал которой огромен. В том числе и в сфере экологического туризма, который только начинает развиваться. Тогда как в Европе этот сегмент сформировался, как минимум, 20 лет назад и приносит его организаторам неплохие барыши. Ведь, по статистике, около 60% европейцев готовы выложить больше за экологическую составляющую туруслуг. Внимание к данному виду туризма обусловлено и планами евроинтеграции Украины: Гос туризмкурортов подал в Кабмин план имплементации Директивы Совета ЕС №90/314/ЕЕС от 13.06.90 г. об организации туристических путешествий и отдыха с полным комплексом услуг, включая и услуги экотуризма. О проблемах его развития и шла речь на “круглом столе”.

туризма предлагают рафтинг, катание на квадрациклах, полеты на параплане и т.п. В Европе же данное понятие включает три составляющие. Во-первых, оно подразумевает наличие природных объектов, в которые завлекают туристов, организуя наблюдения за природой, знакомство с экосистемами, технологиями и т.п. Вовторых, туристы либо непосредственно привлекаются к участию в природоохранных мероприятиях (а слабо лес самостоятельно посадить?), либо участвуют в них опосредованно: часть суммы, выплаченной ими за турпакет, направляется на экологию. В-третьих, в организации экотуризма обязательно задействуется местное население: для обслуживания экологических объектов и территорий, оказания услуг проживания, питания и т.п. Отметим, эти составляющие в Украине есть. Проблема в том, чтобы их “склеить” — выработать единые правила игры, организовать поддержку на государственном и местном уровнях и, конечно, же, продвижение отечественного экологического турпродукта.

Понятийный аппарат

Наши реалии

По мнению участников “круглого стола”, в Украине рынок туристических экоуслуг пребывает в зачаточном состоянии. Правда, в последнее время предложений туроператоров и прочих субъектов, предоставляющих услуги с приставкой “эко-”, стало значительно больше. Но при этом, отмечает Владимир Трилис, 80% из них не соответствуют принятым в Европе правилам. Чаще всего под видом экологического

В отличие от Европы, граждане которой просто помешаны на экологии, у нас экотуризм, по словам Сергея Подмогильного, в отдельный вид бизнеса не выделился. Есть некий микс так называемого активного туризма, предполагающего, например, велосипедные походы по территории заповедника или же посещение этнографического объекта, например, в сельской местности. Возможно, оно и верно: ведь

субъекты турбизнеса пока не могут ориентироваться исключительно на одно лишь эконаправление, но в любом случае активный туризм способствует экологическому воспитанию клиентуры. Неслучайно тур операторы, предлагающие активный отдых, в последнее время все чаще включают в туры экскурсии на заповедные объекты, пасеки, фермы по разведению экзотических животных и птиц, посещение “чистых” промпредприятий, территорий техногенных катастроф (той же Чернобыльской зоны, например). Впрочем, возможности экотуризма не ограничены определенной территорией. “Вполне возможно организовать экотур даже в городе, посвятив его изучению урбанистических экосистем. Это будет интересно туристам”, — уверяет г-н Трилис. Другой вопрос, что необходимо налаживать взаимоотношения с местными властями, территориальными общинами, владельцами лесных хозяйств, заповедников и национальных парков. Если с частниками договориться удается, то с балансодержателями объектов государственной и частной форм собственности — не всегда. “Мы не перекладываем на них свою часть работы в виде проживания, питания, трансфера и т.п., — говорит Ярослав Козак. — Но от того, создадут ли они привлекательные и комфортные условия, проведут ли экскурсионную часть тура и насколько интересно, зависит очень многое”. Увы, особого понимания здесь нет, хотя те же национальные природные парки, согласно своим уставам, обязаны организовывать туристическую деятельность на своих территориях. Нет, что-то, конечно, делается, но, как это часто бывает у чиновников, без особого энтузиазма. Есть и перекосы. Если, например, в районе горы Говерлы нет отбоя от туристов и уже впору ограничивать их количество, то на других территориях — тишь да гладь. Особенно неприглядная картина в государственных лесхозах, чиновники которых откровенно препятствуют организации туризма. Как отметил г-н Козак, руководителям

“Государство не играет большой роли в развитии туризма в целом и экотуризма в частности. Поэтому нам необходимо обходиться собственными силами, придумывать модели развития и действовать с минимальным участием государства” Сергей Подмогильный, председатель правления Ассоциации активного и экологического туризма

“Устоявшаяся система хозяйствования приводит к тому, что руководители лесных хозяйств нередко выступают против развития туризма. Им гораздо выгоднее вырубить лес и продать его как сырье” Ярослав Козак,

соучредитель и креативный директор туристической компании “Уникальная Украина”

БИЗНЕС

49/08.12.14

БИЗНЕСклуб “До практической поддержки государства дело пока не доходит, в первую очередь потому, что у него нет инструментов и оно не в состоянии понять, что именно нужно делать. Такие инструменты должны предложить субъекты турбизнеса” Владимир Трилис, эксперт Союза содействия развитию сельского “зеленого” туризма по экологической сертификации

“Сейчас мы акцентируем внимание на том, как помочь участникам рынка в их объединении, образовательном процессе и коммуникациях. Они готовы участвовать в исследованиях путем анкетирования” Наталия Ткаченко, руководитель программы устойчивого развития сельского туризма в Причерноморье

гослесхозов значительно проще заниматься вырубкой лесов и реализацией древесины, чем развивать заготовку лесных ягод и грибов и прокладывать экологические маршруты (чаще всего в гослесхозах это поясняют возможными нарушениями сложившейся экосистемы. Опасения, конечно, небеспочвенные, однако при надлежащем контроле такого негатива можно избежать. — Ред.). В то же время не секрет, что на заповедных (читай — закрытых) территориях процветают браконьерство и прочие утехи для избранных. Как это, например, наблюдается в плавнях поймы Днепра. Поэтому, по мнению г-на Козака, у нас со скрипом идет создание доступных национальных парков, например, в Полтавской области. “Я могу назвать еще одну довольно мощную категорию противников массового экотуризма. Ее составляют недобросовестные туроператоры и экологи, зарабатывающие деньги на якобы экоуслугах. Они будут делать все, чтобы эта приставка не приобрела своего подлинного смысла”, — считает г-н Трилис.

Что делать

Несмотря на озвученный негатив, участники “круглого стола” отметили, что заинтересованность местных властей и владельцев национальных парков в развитии экотуризма все же есть. Но они не всегда могут сами проявить инициативу, ведь механизма сотрудничества с коммерческими структурами нет. К тому же большинство местных чиновников просто не имеют опыта использования своих территорий в туристических целях. Поэтому игроки рынка экоуслуг должны разработать некую методичку, из которой властям станет понятно, в чем заключаются выгоды организации экотуризма на определенной территории, сколько дополнительных рабочих мест может быть создано, какие инфраструктурные объекты

усадьбе). Кстати, г-н Подмогильный сообщил, что Ассоциация активного и экологического туризма уже ведет разъяснительную работу с чиновниками и участниками рынка относительно сертификации услуг экотуризма. Что, по его мнению, может способствовать привлечению на этот рынок инвесторов. Такое заявление вызвало легкую перепалку между участниками “круглого стола”. Сергей Грин, например, отметил, что инвесторов интересует не теория вопроса, а прежде всего объемы рынка, численность возможных потребителей и финансовые результаты, которые “Я исключительно осторожно отношусь принесет маркировка объектов. Участники “круглого стола” к тому, чтобы занялись подсчетами и, пожачто-то просить у луй, впервые в истории еще до государства. конца не сформировавшегося Я никогда ничего от рынка экотуризма вышли на него не требовал, некоторые условные ориена всегда старался тиры. По словам Сергея Поднавести порядок могильного, в его Ассоциацию в своем маленьком входят примерно 60 активных хозяйстве” членов, из которых предоставСергей Грин, директор лением экоуслуг занимаются 15по развитию компании 20 компаний. По его оценкам, “ВВ консалтинг” активным туризмом в Украине и услуг. Коль скоро во всем мире этим за- охвачено около 2 млн человек, из которых нимаются отраслевые ассоциации, обще- турам с экологической составляющей (исственникам и субъектам рынка экологи- пользование экологически чистых продукческих туруслуг необходимо разработать тов, проживание в экологических усадьбах, перечень требований и системы контроля посещение заповедных объектов и приза присвоением таким субъектам некоего родных территорий и т.п.) отдают предпоэкологического знака. Как это делается в чтение примерно 600 тыс. человек. Если сфере сельского “зеленого” туризма, услу- учесть, что в среднем один отечественный ги которого, по словам г-жи Ткаченко, уже турист оставляет в экотуре продолжительможно предлагать на европейский рынок. ностью двое-трое суток минимум 800 грн., При этом участники “круглого стола” на- ориентировочный объем рынка составляет стаивали на том, чтобы такая система сер- 480 млн грн. в год. При этом, судя из опытификации была признана государством. та развития сельского “зеленого” туризма, Это способствовало бы продвижению маркировка объектов повышает спрос на услуг экологического туризма не только на такой отдых минимум на 10%. Если же сервнутреннем, но и на внешних рынках. Ведь тификация объектов экологического туризиностранные туристы больше доверяют ма будет проведена в ближайшие три года официальной информации и привычной и к нам потянутся иностранцы, спрос будет для них экологической маркировке (напри- увеличиваться еще на 20% в год. мер, эмблеме из трех листиков на сельской Сергей Крапива, Константин Павлов там могут появиться и т.п. В свою очередь, общественникам, по мнению Наталии Ткаченко, следует не только помочь государству законодательно определить понятие “экологический туризм”, но и предложить возможные меры господдержки, например, в части финансирования информационной составляющей и установления налоговых каникул для начинающих субъектов хозяйствования в этой сфере на два-три года. Очень важно также разработать единый механизм идентификации (маркировки, брендирования) экологических объектов

49/08.12.14

БИЗНЕС

Практика бизнеса

Св о и м и г л а з а м и

Формула 4К В формулу успеха компании “ЭтноПродукт”, производителя органических молока и мяса, заложены четыре переменные: корова, комфорт, кормление и кадры

о данным проекта “Развитие органического рынка Украины”, на конец 2013 г. в Украине насчитывалось 208 органических операторов. Для страны, начавшей серьезно развивать этот сектор сельского хозяйства всего лет десять назад, это прогресс. Правда, внутренний рынок к появлению на нем нового “экзотического” продукта оказался не готов: до сих пор органические продукты питания занимают менее 1% полок украинских магазинов. Тогда как мировой рынок все внимательнее присматривается к нашим операторам. Вот и герой нашего репортажа — ЧАО “ЭтноПродукт” — с оптимизмом смотрит в будущее. Экспортируя в Европу зерновые и бобовые, руководитель компании Олег Жуковский готов поставлять на полки тамошних магазинов также мясные и молочные продукты (см. “Блицинтервью” на стр.24, 25). БИЗНЕС отправился своими глазами посмотреть на то, как получаются молоко и мясо, способные удовлетворить требовательного европейского потребителя.

пока директор предприятия не захлопнул дверь доильного цеха прямо у него перед носом. Но сердитое сопение и возмущенный рев дали всем понять, что Герману такой поворот не понравился. — Мы его и “чухаем”, и кормовыми палочками задабриваем, но он все равно смотрит косо. Три года ему уже, а с этого возраста они все начинают проявлять агрессию, — разводит руками Ольга.

Органическая ферма — место интересное хотя бы потому, что визит на нее способен развенчать представление обывателя о ведении промышленного хозяйства. Человеку искушенному увиденное так и вовсе может показаться анахронизмом. Ни тебе хай-тека, ни высоких технологий: хозяйство в селе Травневом Черниговской области встретило нас характерным ароматом “a la naturelle”, пылевой взвесью в воздухе, оставленной протарахтевшей старенькой “Беларусью”, и глухим ревом, время от времени доносившимся из огромного загона под открытым небом. — Вон он дурит, копну валяет, — главный зоотехник “ЭтноПродукта” Ольга Фролова обращает наше внимание на того, кто издает это горловое мычание. Быкпроизводитель Герман, гора мышц и гроза местных доярок, чешет бока о валок сена. От такого внимания стог величиной вдвое больше самого Германа заметно “штормит”. Бык учуял чужаков, т.е. нас, и распереживался. Да настолько, что сопровождал нас всю дальнейшую экскурсию,

БИЗНЕС

49/08.12.14

Геннадий Минченко

Звуки Му

В “подчинении” у Германа в Травневом 330 коров плюс телята, телки, нетели. Все они свободно перемещаются по отведенной им территории: у сухостойных коров — своя, у дойных вместе с Германом — своя, телята подрастают до года отдельно, стельные коровы ждут своего часа на своем участке. Все на воздухе, один огромный сарай пустует до совсем уж лютых морозов (коровы отлично переносят температуру от –7°С до 7°С). В другом помещении собраны недавно отелившиеся коровы и малыши, которых выпаивают материнским молоком (по органическим стандартам, трое суток новорожденный теленок сосет мать, после чего еще полгода его держат на молоке). Часть стада мы не застали: она все еще на “таборе”, как называют здесь арендованные 500 га пастбищ в 4 км от фермы, где с мая по октябрь проводит время почти все стадо. — Вы сейчас видели, наверное, идеальные условия содержания коровы: температура

Практика бизнеса

девушки приступили к работе. Весь процесс происходит вручную: налить из дозатора в бутылку, захлопнуть крышечку, надеть поверх оригинальную этикетку с “книжечкой” и обернуть пластиком упаковку из восьми бутылок. В среднем, за день в Киев уезжает 1,2 т расфасованного таким образом сырого молока, или почти 1,5 тыс. 800-миллилитровых бутылок. — А когда-то, я помню, мы привозили в Киев по 14 бутылок для розницы, — вспоминает Марина Боровая, главный технолог отдела молокопереработки. Раз в два дня остаток увозят на переравоздуха комфортная, животные лежат на сухой подстилке (валки сена разбросаны по загонам, как нам объяснили, не хаотично, а с соблюдением правил организации пространства с учетом розы ветров. — Ред.) и пережевывают жвачку. Это счастливое стадо, — собственник предприятия Олег Жуковский, раздав указания сотрудникам, присоединяется к нам уже в самом конце экскурсии. Раньше он занимался производством строительных материалов и работал в сфере добычи и обогащения полезных ископаемых. Ввязаться в авантюру с органическим хозяйством решил, когда в семье появился третий ребенок. — Сначала я думал открыть небольшую ферму площадью 2-3 га, но получилась история побольше. Побольше — это 3,5 тыс.га органических площадей, львиную долю которых занимают поля со спельтой (древняя зерновая культура, отличающаяся нетребовательностью к условиям внешней среды), викой и люпином, которые чередуются в севообороте. — Бобовые, которые идут на корм скоту, накапливают в земле азот, благотворно воздействующий потом на злаковые культуры. Спельту мы продаем в Европу, где на нее сумасшедший спрос — там из нее пекут хлеб. Хотим в следующем году попробовать сою. Но с ней, боюсь, будут проблемы: в Украине сложно найти нетрансгенную сою. Полный отказ от синтетических удобрений, пестицидов, гербицидов, стимуляторов роста, ГМО — условия органического земледелия. Как заверил нас директор предприятия Владимир Приходько, несмотря на давнюю историю эксплуатации этой земли, никаких удобрений и химикатов в почву не вносили с конца 1990-х годов. К 2008 г., когда Олег Жуковский выкупил часть акций совхоза для ведения органического бизнеса, земля не получала никаких дополнительных “стимуляторов”, кроме навоза. Что и подтвердили приглашенные из Швейцарии специалисты, выдавшие соответствующие сертификаты. Не нашли эксперты и следов радиации, которой так боятся в Европе после аварии на Чернобыльской АЭС.

Д осье БИЗНЕСа Ч А О “ Э т но П родук т ” С ф е ра д е я т е л ь нос т и : производство органической продукции. О сновано :

в 2008 г.

П оголов ь е К Р С :

около 2 тыс. голов.

О б ъ е м производс т ва молока :

700 т в год.

около

П лощад ь органич е ского з е мл е д е лия ( пас т бища , с е нокос , пашня ) : 3,5 тыс. га

на северо-востоке Черниговской обл. Ш тат:

около 120 чел.

— Я когда покупал фермы, очень этой проверки опасался. Потому что я сначала все купил, а потом уже приехали эксперты. Но, несмотря на близость Городнянского района к Чернобыльской зоне, радиации здесь нет. — Север Полесья — не самый удачный для земледелия регион. Как вы тут оказались? – поинтересовались мы. — Действительно, тут самые бедные в Украине земли. Зато здесь значительно ниже финансовый порог вхождения в бизнес. К тому же на тот момент, в 2008 г., в этом регионе лучше всего сохранилось животноводство.

Молочные реки

Коровы у Жуковского трех пород, все молочно-мясного направления: симментальская, украинская красно-рябая молочная и украинская черная молочная. Большинство из них достались от прежнего предприятия. “Фишка” “ЭтноПродукта” — сырое молоко, обеспечивающее около 30% реализации продукции. Фасуется оно прямо на ферме после охлаждения до 4°С. И уже отсюда поступает в торговые точки Киева и области. При тщательном соблюдении всего технологического процесса в охлажденном до 6°С молоке 24 часа никакие бактерии не живут, а при охлаждении до 4°С бактерицидная фаза длится до 72 часов. Розлив молока начинается в 11.00, и мы зашли в цех, как раз когда четыре

ботку в Большую Александровку, что в Броварском районе Киевской области, где у “ЭтноПродукта” свой мини-завод. Поскольку найти среди традиционных заводов тех, кто согласится выделить отдельную линию для переработки органического молока, не удалось, пришлось строить собственный, объясняет Олег Жуковский (о взаимодействии с прямыми конкурентами см. стр.18, 19. — Ред.). Проще это было сделать недалеко от Киева, чтобы лучше контролировать всю технологическую цепочку. Но и тут не обошлось без сложностей. — Я думал, что запустить молокозавод будет просто, но пришлось сменить двух технологов и двух главных инженеров, прежде чем мы добились нужного результата, — рассказывает г-н Жуковский. Мини-завод нам согласилась показать Марина Боровая. Выпускница Национального университета пищевых технологий по дороге рассказала, как устроиться на работу по специальности. Оказывается, несложно (было бы желание), а зарплата вопреки стереотипам о заработках в сельском хозяйстве — очень даже ничего. На молокозаводе у “ЭтноПродукта” оборудована собственная лаборатория. — Проверяем “физику” и “химию” молока: жирность, плотность, кислотность, количество белка, соматических клеток. У нас, как и везде на пищевом производстве, бывают регулярные проверки, причем часто внезапные. Но мы не боимся, потому что 49/08.12.14

БИЗНЕС

Практика бизнеса

построили собственную строгую систему проверки качества. В производственном цеху мы застали розлив и фасовку йогурта. Тут, в отличие от фермы, процесс автоматизирован, за исключением этапа надевания на бутылку все той же оригинальной этикетки. В соседнем помещении в чанах сквашивается кефир, который с йогуртом фасуется попеременно через день, и сметана, которую расфасовали до нашего приезда. Завершилась и пастеризация молока. По пути Марина успела рассказать, что “ЭтноПродукт” тестирует сейчас производство твердого сыра. — Думаете, будет спрос? — Органического сыра на рынке нет вообще. Мало органических творога и масла. Так что рынок сам нас подталкивает к развитию. — А сливки? Почему вы их не делаете? — Делали, причем потребители сами попросили об этом, но оказались не готовы к такому продукту. — В смысле — не готовы? — Наши сливки так загустевали сверху, что, прежде чем их налить, например, в кофе, надо было ложкой расковырять твердый слой. Но человеку же хочется простого решения… Вот и пастеризованное молоко у “ЭтноПродукта” появилось в линейке в ответ на пожелания клиентов, не привыкших пить сырое. Правда, пастеризация его проходит в максимально щадящем режиме — 72°С, чтобы сохранить как можно больше природных полезных компонентов. Что касается твердого сыра, то нам его тоже показали. Две головки скромно ждали созревания в холодильнике рядом с готовым к отправке молоком. Если главный технолог одобрит его вкус, тогда можно будет говорить о серьезном производстве.

Блиц-интервью

“За нашей продукцией выстраивается очередь”, — признается глава наблюдательного совета ЧАО “ЭтноПродукт” Олег Жуковский — Сложно было получить документы на ведение органического хозяйства? — Нет, гораздо сложнее было экономически. Отказ от добавления в почву аммиачной селитры не позволял сохранить урожай в объемах, которые собирало хозяйство раньше. Отказ от внесения в корм пищевых добавок сказался на надоях и приросте живого веса. К тому же мы не могли продавать свою продукцию с органической “премией”: переходный период длился три года. Даже четвертый год был убыточным. И только прошлый год мы завершили с прибылью. А вообще, происходящее на внутреннем рынке нас не очень радует. — Меня как потребителя, откровенно говоря, тоже. Я уже запуталась в разнообразных маркировках: “эко”, “био”, “без ГМО” и т.п. Теперь вот “органический продукт”. — Вы правы, растерянность потребителей перед ассортиментом на полках, непонимание, что они покупают, — это проблема. Но не единственная. Есть еще и недоверие покупателей: мол, раз так многие называются, значит, все они одинаковые, поэтому мы будем покупать самое дешевое. Далее. Безнаказанность производителей, злоупотребляющих этими “био”-

маркировками. У нас есть Закон об органическом производстве, но на практике он не работает. Это “скелет”, который должен обрасти “мышцами” — нормативными документами, чтобы в конце концов: а) мы стали легальными в Украине; б) появился жесткий государственный контроль; в) велась государственная информационная политика о пользе органических продуктов питания. Понятно, что человек, который не хочет ничего слышать об органике, не станет ее покупать. Но государство должно дать возможность людям разобраться в том, что они едят. — Пока этого всего нет, как вы играете на этом поле? Как выстраиваете взаимоотношения с ритейлом? — Ритейл воспринимает наш продукт как диковинку. Менеджеры в сетях, которые принимают решение о закупках, мало что понимают в стандартах органического продукта. Им органика интересна как чтото необычное в линейке. Точно так же они отнеслись бы, наверное, к производителю черного молока. Сейчас потихоньку ситуация меняется. Но до сих пор многие сети приходится уговаривать взять на реализацию наш продукт. Такой, например, технический нюанс. Наше молоко пастеризуется

На мощностях завода в Глубоком перерабатывают мясо не только “ЭтноПродукта”. “Рабочий день” компании Олега Жуковского — пятница. Для контроля за всем процессом приезжает свой технолог

БИЗНЕС

49/08.12.14

Практика бизнеса

при минимально допустимой правилами температуре, чтобы сохранить в нем все полезные вещества. Поэтому требуется жесткое соблюдение температурного режима при его транспортировке и хранении. Тогда как большинству традиционных молочных продуктов в принципе не нужен холодильник. Такая продукция может стоять на рампе, под солнцем — и покупатель не ощутит во вкусе никакой разницы. Так вот, наше молоко из-за типичного отношения тоже могут оставить без холодильника. А потом сказать, что оно скисло. Образовательный уровень менеджеров ритейла пока низок. — А образовательный уровень потребителя? По сути, вы боретесь за клиента, который всю жизнь покупает молоко на рынке у бабушки и счастлив. — В будущем это наш клиент. Пока — нет. Мы не бьемся за клиента, который, условно говоря, слушает попсу. Наш клиент — клиент думающий. Это представители среднего класса, жители городов-миллионников, преимущественно женщины, которые ждут второго или третьего ребенка. 90% наших покупателей — это умные покупатели и примерно 10% тех, кому все равно, что бросить в корзину, лишь бы подороже. — Остро ли стоит вопрос конкуренции на рынке органического молока? — Давайте посмотрим на цифры. Киев ежегодно “выпивает” около 0,5 млн т в пересчете на сырое молоко. 1% общего объема проданного в столице молока — это около 5 тыс.т. “ЭтноПродукт” в прошлом году продал 700 т молока, из которого на Киев пришлась львиная доля. Дай нам Бог

добежать до 1% вместе с нашими конкурентами. В Евросоюзе, в США рынок органического молока составляет около 10%. Помочь отечественному органическому сектору мог бы некий “пылесос” полок и понимание покупателя, за что доплачивает. — Что значит “пылесос”? — Например, госзаказ для детских садов или школ. Один из наших консультантов Иржи Урбан, в прошлом заместитель ми-

нистра сельского хозяйства Чехии, рассказывал, что в их стране столовые при министерствах обязаны закупать какой-то процент экологических продуктов питания. Это помогает сектору развиваться, позволяет создавать рабочие места в сельской местности. В ЕС органическое сельское хозяйство развивается, потому что там покупатель умнее, потому что вопросы эти уже давно заданы и открыто множество органических ферм недалеко от крупных городов. Кроме того, нужна социальная реклама. Если не будет главного — разворота в нашу

сторону государства, мы эту скалу долбить в одиночку будем очень долго. — Раз так все печально, задавать вопросы о стратегических планах вашего предприятия не имеет смысла? — Я допускаю, что в ближайшее время мы вряд ли будем расти, пока у наших покупателей другие проблемы. Но когда ситуация в стране нормализуется, я убежден, что сектор органического производства продуктов питания ждет бурный рост. А если говорить об органическом производстве, ориентированном на экспорт, мы уже сейчас ощущаем повышенное внимание — за нашей продукцией, которая выросла в поле, стоит очередь дистрибуторов. Причем из стран с самым высоким уровнем ВВП. В Европе объем производства в растениеводстве ежегодно увеличивается на 5-12%. И спрос на органическую продукцию все выше. Тут еще такой нюанс. Если раньше сырье для производства органических яиц, мяса, хлеба покупалось в странах третьего мира, в Азии, теперь европейцы говорят, что на логистику товаров с приставкой “био-” надо тратить меньше углеводородов. А самый близкий рынок — это Украина. — Есть планы по экспорту готовой продукции или молочного сырья? — Вероятно, в следующем году попытаемся. В начале 2015 г. в Нюрнберге пройдет крупнейшая международная выставка органической продукции BioFach. Мы собираемся на нее с мясной линейкой “ЭтноПродукта”. Может быть, повезем еще сыры.

Колбасный ряд

голова кружится от запаха и вида сырого мяса, в других — от ароматов готовой продукции. Но наше внимание привлек механический цех, где в недрах огромных волчков и куттеров рождается масса, которая затем становится сосисками, сардельками, разными “докторскими”, “краковскими” и т.д. Работники цеха подбрасывают в измельчители рубленое мясо и сало, не забывая подмешивать и что-то, никак не похожее на “органику”. — Наша колбаса — это 80% телятины и 20% свинины. Только из телятины получится очень постный продукт, а вкус колбасе дает жир. — Но мы не видели свиней на ферме. — Мы закупаем органическую свинину во Львовской области. Потому и делаем не так много колбасы, что в Украине очень мало производителей органической свинины. — А что вы подмешиваете в фарш? — Нитрит натрия. — Разве можно?

— Нужно. Согласно ДСТУ, по органолептическим нормам колбаса должна быть розового цвета в разрезе. Мы попробовали сделать ее без добавления нитрита натрия. Полукопченая получилась красноватозеленоватой, а вареная — совсем серой. Нетоварного вида. Правда, заверили нас на производстве, используют этого консерванта совсем чуть-чуть — 3-5 г на 100 кг сырого мяса. Зато специи — сахар, перец, корица — все натурально-органическое. Сейчас мясная продукция предприятия проходит ребрендинг. Как сказал Андрей Николаюк, дизайн упаковки колбасы будет максимально приближен к дизайну упаковки молочных продуктов и облагорожен в соответствии с высоким качеством и ценой продукта. Несмотря на все трудности (и скрытые подводные камни), Олег Жуковский и его команда видят у отечественной сферы органической продукции большое будущее. Юлия Абакумова, Наталия Власенко

Нас ждала еще одна экскурсия. На этот раз — на мясоперерабатывающий завод в Глубоком, где раз в неделю для “ЭтноПродукта” делают органическую колбасу. — Запуск мясной линии был естественным этапом после молочного производства. Первым в нашей линейке появилось охлажденное мясо, а осенью прошлого года и колбаса, — встретил нас объяснениями директор по развитию предприятия Анд рей Николаюк. Как и молочный, этот завод был построен с нуля и запущен только в этом году. Правда, кроме “ЭтноПродукта” тут работают и с традиционными производителями. — В принципе, производство органической колбасы ничем не отличается от производства любой другой. Все дело — в сырье. Нас поэтапно провели по всем цехам — от обвалочного, через механический, варочный, камеру накопления до склада с готовой продукцией. В одних помещениях

49/08.12.14

БИЗНЕС

Практика бизнеса

Недвижимое двинулось Впервые за пятилетку продажи жилья сократились более чем вдвое

2014 г. в Украине установлен антирекорд по количеству сделок на рынке жилой недвижимости. Например, в Киеве, по данным компании ARPA Real Estate, за десять месяцев этого года на рынке первичного и вторичного жилья было заключено 12 тыс. договоров купли-продажи, тогда как за аналогичный период прошлого года — 27 тыс.

Продажи рухнули

На долю Киева, по словам Михаила Артюхова, директора этой компании, приходится половина от общего количества сделок в стране. Специалисты полагают, что с января по октябрь в Украине было продано 24 тыс. квартир. Официальной же статистики нет — Министерство юстиции не публикует такие данные, приходится ориентироваться на оценки экспертов. И в регионах ситуация не радужная. Как говорит директор львовского агентства

недвижимости “Вежа” Игорь Крыжановский, за десять месяцев 2014 г. в областном центре квартир было продано на 50% меньше, чем за аналогичный период 2013 г. “Сейчас покупатели проявляют интерес к самому дешевому жилью — однокомнатным квартирам по $30-40 тыс. и двухкомнатным не дороже $50 тыс.”, — рассказывает он. Вдвое меньше сделок в январе-октябре 2014 г., по сравнению с аналогичным периодом 2013 г., зафиксировали и в Днепропетровске. “Востребованы квартиры в новостройках, на которые ориентированы покупатели с гривневыми сбережениями”, — поясняет директор местного агентства “Материк” Вячеслав Козаченко. Продавцы жилья на вторичном рынке во всех городах страны стремятся получить деньги за свое имущество в валюте. Как и в других городах Украины, покупатели недвижимости в Днепропетровске готовы

приобретать преимущественно дешевое жилье — по $40-50 тыс. В Одессе, по оценкам учредителя Первой риелторской компании Дмитрия Брабина, за десять месяцев этого года было заключено на 40% меньше сделок, нежели за аналогичный период прошлого года. “Начиная с августа мы зафиксировали рост продаж в округе Одессы, например, в Ильичевске. В этих населенных пунктах жилье продается по $500-700 за 1 кв.м”, — говорит он. Хуже всего обстоят дела в Донецке. С середины октября всем нотариусам областного центра закрыли доступ к Единому государственному реестру имущественных прав, поэтому проводить сделки в городе стало невозможно. Чтобы провести какую-либо операцию, нужно выехать в другой город, находящийся под контролем украинской армии. Но интерес к донецкой недвижимости угас гораздо раньше блокирования

Самое востребованное жилье Двухкомнатная квартира В доме не старше 10 лет На правом берегу Днепра Площадью 60-70 кв.м По 12-15 тыс.грн. за 1 кв.м Два санузла На этаже от 7-го до 15-го В 10-15 минутах ходьбы до метро С балконом и окнами во двор С расположенными рядом объектами инфраструктуры По оценкам специалистов по продажам.

К о н с та н т и н К о в п а к

Ко н ъ ю н к т у ра

Практика бизнеса

Причины падения

Специалисты считают, что причинами падения рынка недвижимости стали военный конфликт в Донбассе, глубокий экономический кризис в стране и резкое снижение платежеспособного спроса. Получить же ипотечный кредит сложно, уточняет председатель правления Инвестиционно-трастового банка Александр Подолянко. Такие займы выдают только единичные финансовые учреждения. При этом первый взнос составляет не менее 50% стоимости жилья, а цена залога должна вдвое превышать размер кредита. К тому же кредиты предоставляются не более чем на пять-семь лет, а не на 15-20, как еще два-три года назад. Но даже платежеспособных украинцев условия банков отпугивают. “Процентные ставки очень высокие — 25-30% годовых в гривне. Я не представляю, какие нужно иметь доходы, чтобы обслуживать такие дорогие займы”, — изумляется президент Союза специалистов по недвижимости Александр Рубанов. Сегодня, по его оценкам, доля кредитных квартир в общей структуре сделок составляет всего 1-2%, тогда как в 2007-2008 гг. — 70-80%. По словам вице-президента профессиональных управляющих недвижимостью Анатолия Топала, рынок недвижимости просто замирает из-за резких валютных колебаний. “Через две недели после фиксации курса на уровне 13 грн./USD спрос начал увеличиваться, но потом опять замер”, — вспоминает эксперт. Сейчас запросов на поиск квартир практически нет, говорит он. “Покупатели ожидают удешевления жилья, а большинство продавцов пытаются удержать цены, ориентируясь на прошлый год”, — поясняет Михаил Артюхов. Большинство собственников киевской недвижимости на вторичном рынке из-за девальвации цену не снизили, подтверждает Анатолий Топал.

В вод жилья

6862 12

6089**

7144 2010 11

8232

в эксплуатацию в Украине*, тыс.кв.м

9300

работы реестров — c конца мая, когда в городе начались столкновения, сопровождавшиеся разрушением зданий. Желающих купить квартиру в городе, который сейчас находится на территории, не подконтрольной украинским властям, практически нет. Периодически в местные агентства обращаются перекупщики, готовые приобрести недвижимость по баснословно низким ценам — за $10-15 тыс. Но большинство собственников донецких квартир не готовы так уступать в цене. Поэтому сейчас востребована только аренда: жители неспокойных районов стремятся переехать в более тихие части областного центра. За съем квартиры арендаторы платят относительно небольшие суммы — 800-1000 грн. в месяц.

14**

По данным Госстата. *Без учета самостроев. **За 9 месяцев.

К оличество

проданных квартир в Киеве, шт.

2500

2013 г. 2013 г.

2000 1500 2014 г.

1000 500 0

2014 г.

01 02 03 04 05 06 07 08 10 11 12 Первичный рынок Вторичный рынок По данным ARPA Real Estate.

И это нехарактерная для рынка тенденция — после кризиса 2008-2009 гг., когда гривня девальвировала вдвое, недвижимость в валюте подешевела на 50-55%. В нынешнем году, по данным мониторинга компаний “Олимп Консалтинг” и “Увекон”, цены в долларах на жилье остались практически неизменными в Киеве, Львове, Харькове и Днепропетровске. И лишь в Одессе снизились за январь-октябрь на 3%.

Аккордная сдача

Падение спроса практически не отразится на вводе в эксплуатацию жилья в этом году. По прогнозам заместителя министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Дмитрия Исаенко, в 2014 г. в Украине сдадут на 36% больше нового жилья, нежели в 2013 г. По данным Госстата, в 2013 г. в стране было введено в эксплуатацию 8,2 млн кв.м недвижимости, а также легализировано 2,98 млн кв.м самостроев. Застройщики тоже говорят о возрастании объемов сдачи квадратных метров. Например, в Киеве до конца года строители обещают сдать в эксплуатацию такие крупные жилые

комплексы, как Central Park, “Новопечерский Двор”, “Парк-холл “Горький” и др.; в Днепропетровске — крупный комплекс “Олимпик” на массиве Левобережный; во Львове — “Схід Сонця” в приближенном к центру города спальном районе; а в Одессе — “Жемчужины” в Аркадии. Застройщики просто достраивают объекты по инерции. Директор проектной группы “Архиматика” Александр Попов рассказывает, что в среднем для новостройки площадью 10-100 тыс.кв.м стадия проектирования (до выхода на стройплощадку) длится обычно шесть месяцев, а собственно на строительство объекта уходит еще 18 месяцев. Заместитель генерального директора компании ТММ по маркетингу и стратегии Алексей Говорун поясняет, что, согласно украинскому законодательству, для возведения объекта IV-V категорий сложности (под эту категорию подпадают все высотки. — Ред.) нужно пройти минимум девять этапов, начиная от проектирования и заканчивая получением документа на право собственности: “В ходе реализации каждого из этих этапов могут возникнуть непредвиденные сложности, не всегда связанные непосредственно с действиями застройщика. 49/08.12.14

БИЗНЕС

Практика бизнеса

С учетом идеальных условий финансирования и относительно небольшой сложности проекта, для постройки объекта необходимо от года до двух с половиной лет. Но в реальных условиях процесс растягивается минимум на три года”. Активнее всего застройщики возводят недвижимость эконом-класса. Как правило, это квартиры с небольшим метражом, например, однокомнатные площадью по 30-35 кв.м, а значит — с меньшей стоимостью. По данным ARPA Real Estate, сейчас из 149 новостроек в Киеве 109 можно отнести к эконом-классу. “Основной спрос — к жилью дешевле $100 тыс. Им интересуются более 80% покупателей”, — говорит

будут останавливаться. По прогнозам аналитиков, 5-7% киевских объектов в следующем году могут быть заморожены.

На паузе

Из-за резкой девальвации национальной валюты и стремительного снижения покупательской способности населения застройщики приостанавливают реализацию новых проектов. “Объем строительства нового жилья в Украине сократился примерно в два раза”, — говорит Александр Попов. Новых строительных площадок сейчас действительно меньше, признает Игорь Крыжановский. А Михаил Артюхов заявляет, что 30-40% общего количества объектов,

Ввод жилья в эксплуатацию по регионам за 9 месяцев 2014 г.* 147,7 49,3

Волынская обл.

672,7 123,8

77,9 73,6

Ривненская обл.

184,5 20,9

143,9 200,4 6,7 Тернополь 190,7

596,6 -33,7

70,7 13,7 Житомирская обл.

Львовская обл. Ивано- ская обл. Хмельницкая 209,8 обл. Франковская 73,0 обл. 624,8 Винницкая Закарпатская Черновицкая обл. обл. 273,5 82,1 обл.

г.Киев Киевская обл.

1080,9 46,9 73,8 66,1

34,6 -9,9 Николаевская обл.

697,3 97,6 Площадь жилья, тыс.кв.м

90,4 68,2 Сумская обл.

139,5 57,3

96,7 56,2

Полтавская обл. Черкасская обл. Кировоградская обл.

120,7 46,7

11,6

Черниговская обл.

Одесская обл.

61,6 17,6

53,2 -25,3

Харьковская обл.

113,5 30,7

Днепропетровская обл.

174,8 -14,6

67,4 24,6

82,4 -5,6

Луганская обл.

Донецкая обл.

Запорожская обл.

Херсонская обл.

И зменение по отношению к аналогичному периоду 2013 г., %

Всего:

АР Крым

6089,3 35,7

*Без учета самостроев. По данным Госстата.

Михаил Артюхов. Небольшие квартиры с рациональной планировкой и приемлемой ценой — самые востребованные нынче на рынке. Но для того чтобы продать такую квартиру, строительным компаниям приходится больше обычного вкладывать денег в рекламу, предлагать покупателям различные скидки. “Именно акции мы и рекламируем”, — говорит генеральный директор крупной девелоперской компании, пожелавший остаться неназванным. В последние месяцы возросла активность рекламы жилых комплексов. С одной стороны, это объясняется тем, что именно на эти месяцы традиционно приходился ранее разгар сезона. С другой стороны, существенно снизился спрос на покупку жилья, уточняет Александр Попов (подробнее о маркетинговых приемах девелоперов читайте на сайте БИЗНЕСа www.business.ua. — Ред.). Но продать всю недвижимость, используя даже самые изощренные приемы, будет тяжело. Поэтому, по мнению почетного президента девелоперской компании “Лико-Холдинг” Игоря Лысова, стройки

БИЗНЕС

49/08.12.14

Дефицит нового жилья может возникнуть через

года

к строительству которых планировалось приступить в этом году, “поставили на паузу”. Многие строительные компании ожидают стабилизации ситуации, чтобы можно было реально планировать свою деятельность. “В Украине четко прослеживается взаимосвязь динамики ВВП и спроса на недвижимость”, — отмечает Александр Подолянко. По его словам, в следующем году аналитики прогнозируют падение ВВП на 4-8%, поэтому хотя бы некоторой стабилизации ситуации на рынке можно ожидать не ранее осени следующего года. И то лишь при оптимистичном варианте развития событий на востоке страны. Начинать строительство новых объектов решаются лишь те застройщики, которые уже ввели в эксплуатацию (или планируют в ближайшее время это сделать) строившиеся объекты недвижимости.

Распылять финансирование на реализацию нескольких проектов могут себе позволить лишь компании полного цикла, у которых в составе есть подрядные организации, считает Александр Попов. Пассивность застройщиков в итоге приведет к дефициту недвижимости, с которым рынок может столкнуться уже через два года, прогнозирует г-н Попов. “В случае дальнейшей рецессии не исключено возникновение дефицита недвижимости на первичном рынке. Причиной этого могут стать как финансовые проблемы застройщиков, так и сложности с реализацией уже построенной недвижимости потенциальным покупателям”, — подтверждает Алексей Говорун.

Туманные ориентиры

Долгосрочные прогнозы застройщики сейчас дают с опасением, но дефицита жилья в среднесрочной перспективе не прогнозируют. Александр Попов отмечает, что как только спрос начнет проявлять себя активнее и превысит предложение, строители сразу же отреагируют и откроют “закупоренные” проекты. Застройщики сумели намного лучше приспособиться к структуре спроса, чем, к примеру, пять-семь лет назад. “Если раньше цикл строительства много этажки составлял 18-22 месяца, то сегодня строители за счет понижения этажности объектов ориентируются на цикл 3-12 месяцев”, — говорит он. Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства разрабатывает законопроекты, которые позволят упростить оформление документов, отмечает Дмитрий Исаенко. По его словам, все это будет занимать “не два с половиной года, как сейчас, а несколько месяцев”. Девелоперам придется приспосабливаться к новым требованиям покупателей. Собственник квартиры не будет готов платить за некачественный объект без комфортной среды проживания. Придется придерживаться квартальной системы застройки с четким разграничением частного пространства двора и общественного пространства улицы. Для отдыха детей и взрослых должны будут предусматриваться пешеходный зеленый двор с малыми архитектурными формами и площадками отдыха, а для стоянки автомобилей — обособленные площадки и пр. “Немаловажной является рациональная планировка квартир, в которой каждый квадратный метр квартиры добавляет комфорта, а не вынужденно заполняет пространство между неудачно скомпонованными функциональными зонами квартиры”, — подчеркивает Александр Попов. По его мнению, застройщики, которые строят по типичным проектам пятилетней давности, будут продавать квартиры долго и почти по себестоимости. Кирилл Ольшанский

Практика бизнеса

Го срегулир ова ние

Запаевали, демоны Уплата паевого взноса как обязательное условие ввода объекта в эксплуатацию не решает проблемы компенсации затрат застройщиков при прокладке сетей

органы ГАСК получат механизм контроля за уплатой инфраструктурного взноса, а недобросовестные застройщики, соответственно, уже не смогут словчить. Адвокат, партнер юридической компании “КПД Консалтинг” Владислав Кисиль отмечает, что новые требования, безусловно, могут повысить дисциплину выполнения нормы “градостроительного” Закона. Вместе с тем он рекомендует с учетом нынешних сложных экономических условий предусмотреть возможность предоставления инвесторам и девелоперам рассрочки для выполнения своих финансовых обязательств.

Кого приструнить

По словам Владимира Кистиона, первого заместителя министра регионального развития, строительства и ЖКХ, известны случаи, когда объекты принимаются в эксплуатацию без перечисления недобросовестными застройщиками паевого взноса. “Это нарушает законные интересы территориальной общины — именно в ее пользу идет паевой взнос”, — настаивает г-н Кистион. Такой же точки зрения придерживается

К о н с та н т и н К о в п а к

инрегион подал на рассмотрение Кабмина проект постановления о внесении изменений в Порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденный постановлением Кабмина №461 от 13.04.11 г. В министерстве поясняют, что это сделано для урегулирования механизма оплаты застройщиками паевого взноса в развитие инфраструктуры населенного пункта, который предусмотрен ст.40 Закона “О регулировании градостроительной деятельности”. Согласно этому Закону, предельный размер паевого взноса устанавливают местные советы на уровне не более 10% общей сметной стоимости строительства объекта для нежилых зданий и сооружений и 4% — для жилых домов. Минрегион предлагает сделать уплату паевого взноса условием сдачи объектов в эксплуатацию. Согласно проекту постановления, для регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации или получения акта готовности объекта к эксплуатации застройщики будут обязаны предоставлять органам государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) информацию о размере оплаченного инфраструктурного взноса. Данное нововведение, возможно, и будет дисциплинировать недобросовестных застройщиков, которые паевой взнос не перечисляют, но, например, жилье сдают. Но оно не решит глобальной проблемы присоединения объектов к сетям естественных монополий, о которой много говорилось на “круглом столе” БИЗНЕСа, посвященном поискам путей выживания на рынке жилой недвижимости (см. №48 от 01.12.14 г., стр.34-37).

Андрей Фортуненко, юрист юридической фирмы “Астерс”, отмечая, что действующее законодательство предусматривает обязательство застройщика оплатить паевое участие до введения объекта в эксплуатацию: “Но в отсутствие эффективного контроля за выполнением этого обязательства застройщики в определенных случаях могут избежать уплаты взноса”. Кроме того, по

300

млн грн.

долгов по уплате паевых взносов имеют застройщики в г.Киеве его словам, сейчас предпринимаются попытки проверять факт оплаты паевого участия уже после ввода объекта в эксплуатацию — на этапе государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Но, строго говоря, этот вопрос находится за пределами компетенции органов Укргосреестра, занимающихся регистрацией. В случае же принятия постановления

В свою очередь, Наталия Осипова, руководитель департамента маркетинга и продаж ООО “Житлобудінвест”, отмечает, что предлагаемые нормативные изменения никоим образом не отразятся на добросовестных компаниях. “Например, на стадии ввода в эксплуатацию жилого комплекса Zverinetskiy мы понимали, что в ближайшие месяцы нам предстоит оплата паевого участия. Мыслей о том, чтобы “увильнуть” от своих обязанностей, не было, поскольку без уплаты паевого взноса невозможно получить почтовый адрес и, как следствие, выдать покупателям квартир свидетельства о праве собственности”, — говорит г-жа Осипова. Поэтому эксперт считает, что изменения, предлагаемые министерством, не только будут способствовать наполняемости городских бюджетов, но и позволят снизить риски для покупателей первичного жилья. Например, только в Киеве в соответствии с решениями судов застройщики задолжали 300 млн грн. паевых взносов. “Эта цифра свидетельствует о том, что многие инвесторы первичной недвижимости не могут полноценно владеть своими квартирами. Их дома хотя и введены в эксплуатацию, но вода подается только по временной схеме, отопление не подключено, 49/08.12.14

БИЗНЕС

Практика бизнеса

а за электроэнергию приходится платить по тарифам для юридических лиц. При этом недобросовестный застройщик уже переходит к реализации нового проекта и особо о своих инвесторах не беспокоится”, — поясняет г-жа Осипова. По оценкам же Конфедерации строителей Украины, долги по оплате паевого участия имеют 15% отечественных застройщиков.

Нерешенные вопросы

Изменения, предлагаемые Минрегионом, никак не отразятся на проблемах присоединения сетей естественных монополистов в лице водоканалов и облэнерго к участкам массовой застройки, с чем опосредованно и связано паевое участие. Согласно законодательству, город обязан обеспечить прокладку сетей к границам такого участка, но, как правило, этого не делает. Зачастую эту обязанность берет на себя застройщик, а городские власти должны исходя из документов о передаче сетей компенсировать ему затраты за счет уменьшения размера взноса. Но делается это не всегда. “Некоторым компаниям удается уменьшить размер паевого взноса за счет сетей, построенных за “пятном” застройки. Мы готовы “играть” по любым правилам, лишь бы они были одинаковы для всех. Но сейчас размер паевого взноса может колебаться в пределах реклама

БИЗНЕС

49/08.12.14

20-30% в зависимости от связей застройщика”, — отмечает Наталья Осипова. И приводит конкретный пример: при строительстве жилищного комплекса Zverinetskiy компания “Житлобудінвест” проложила дорогостоящие сети за пределами стройплощадки и передала их на баланс коммунальным службам. “Стремясь быстрее передать дом под заселение и выдать свидетельства на право собственности покупателям квартир, мы просто не могли месяцами ждать от городских властей каких-либо льготных условий оплаты паевого участия. А некоторые компании спокойно задерживают уплату паевых взносов годами, практически безнаказанно для своей репутации”, — поясняет г-жа Осипова. Посему специалисты предлагают отказаться от внесения точечных изменений в нормативно-правовую базу и пересмотреть подход к участию застройщиков в развитии инфраструктуры. По мнению Елены Невинчаной, советника председателя правления ПАО “АКБ “Аркада” по правовому и законодательному обеспечению, постройку инженерных сетей необходимо полностью переложить на плечи субъектов естественных монополий. При этом нужно понимать, что монополист еще и “отбивает” деньги, вложенные инвесторами, за счет оплаты услуг по его тарифам.

Поэтому если техническими условиями предусматривается необходимость строительства сетей вне земельного участка застройщика, субъектам естественных монополий логично самим построить их за собственные или кредитные средства (в последнем случае долгосрочный кредит может предоставлять уполномоченный Кабмином государственный банк). Застройщик, в свою очередь, может безвозмездно и без уплаты налогов передать в собственность монополисту сети, построенные в пределах земельного участка под застройку. Для освобождения такого “подарка” от налогообложения необходимо внести изменения и в Налоговый кодекс (сейчас безвозмездная передача сетей монополисту как в “пятне” застройки, так и за его пределами является налогооблагаемой операцией). Элина Московчук, Михаил Дикаленко

От редактора О том, как кредитуются новостройки, как бороться с недостроями и какие маркетинговые ходы применять для привлечения частных инвесторов в строительство жилья, см. на

www.business.ua

f u t u r e z o n e.at

Практика бизнеса

Бизнес-кейс

Планширование Спустя пять-шесть месяцев после оснащения ресторана системой приема заказов с планшетов среднемесячная выручка заведения возрастает на 20-30%

ервый Apple Macintosh, с которого началась эпоха современных персональных компьютеров, был создан 30 лет назад. С 1990-х годов персональные компьютеры заняли прочные позиции в жизни человека. Их активно использовали не только на производстве, но и в быту, на досуге. Люди днями, годами сидели за компьютерами. Сейчас персональные компьютеры во многих сферах их традиционного применения массово замещаются переносными информационновычислительными устройствами: мобильными терминалами, смартфонами, планшетами. Последние в своем нынешнем виде появились на рынке лишь в 2010 г., но очень быстро завоевали популярность во всем мире. И уже в 2014 г. планшеты обеспечили 10% мировой реализации вычислительных устройств (включая ПК, ноутбуки и мобильные телефоны). По оценкам аналитического агентства Gartner, за текущий год будет продано 229 млн планшетов. Сейчас планшетом владеет каждый второй житель планеты, заявляют в аналитической компании IDC. Напомним: под планшетом обычно понимают мобильный компьютер с большим сенсорным экраном, который занимает практически всю площадь лицевой панели этого устройства; при этом наиболее распространенные размеры экрана — 7-10 дюймов (17-25 см).

Все большую популярность приобретают планшеты и для бизнеса. Их начинают активно использовать во многих отраслях производства, в системах самого разного назначения. Это и системы технического обслуживания производств, и автоматизации мобильной торговли, и обслуживания клиентов банковских учреждений, и автоматизации работы такси, и многие другие. Такие системы уже внедряются, в

Затраты на “планшетизацию” ресторана из расчета на один столик

$100-200 том числе и в Украине. Известно, к примеру, что одна из отечественных банковских структур уже эксплуатирует систему из 20 тыс. планшетов, причем недешевых — по $450. Хорошие перспективы внедрения систем автоматизации на базе планшетов и в украинском общепите. Всегда ли официант ресторана подбегает к вашему столику по первому щелчку? Быстро ли вам подают меню, а тем более — заказанные вами блюда? Всегда ли вам есть чем заняться, пока ваш заказ готовят? Наверняка большинство

читателей ответят на эти вопросы отрицательно. А приятно ли выслушивать соответствующие жалобы собственнику заведения? И не возникает ли у него желания сократить расходы на содержание толпы официантов? Вполне резонно в таком случае каждый столик укомплектовать планшетами, на которые установить программное обеспечение для приема заказов, предоставить возможность заказывать заблаговременно, еще до прибытия в ресторан, и рассчитываться банковскими карточками, а также получать дополнительную информацию о заведении, блюдах и т.п. Уместно также предоставить возможность пользоваться дополнительными сервисами с помощью планшета: слушать музыку, смотреть видео, покупать платный контент. Рекомендуемые технические параметры такой системы: планшеты диагональю 7 дюймов, операционная система Android, модуль расчета банковскими карточками и связь Wi-Fi. И если в ресторане, к примеру, 20 столиков, то на закупку таких гаджетов потребуется всего $2 тыс. Программное обеспечение “потянет” на $500-1500. Совокупные затраты на модернизацию составят $2,5-4 тыс. Расчетный срок окупаемости таких инвестиций — 10-12 месяцев. Ведь в ресторане на 20 столиков обычно работают четыре официанта, зарплата каждого из которых — как минимум $200. А при оснащении ресторана планшетной системой нагрузка на каждого “подносящего” снижается, по европейской статистике, примерно на 25%. Поэтому одного официанта из четырех можно будет сократить. Кроме того, эксперты утверждают, что количество посетителей в таком “продвинутом” ресторане наверняка возрастет процентов на 10, примерно на столько же увеличится и средний чек гостей. Плюс можно получать дополнительный доход от продажи доступа к платному контенту, видеофильмам и пр. В итоге, через пять-шесть месяцев заведение окупит затраты на инновации и начнет зарабатывать на 20% больше прежнего. Да еще и зарплату высвободившемуся официанту платить не придется. Подобная система автоматизации обслуживания клиентов на базе планшетов уже достаточно активно внедряется в США, Европе и в Китае. К примеру, американская сеть McDonald’s еще в 2012 г. начала внедрять эти технологии. В Украине подобное решение можно встретить в кафе сети одной из известных автозаправок. Но, к сожалению, функционал системы ограничен, планшеты только информируют посетителей, а заказы принимать не позволяют. Олег Науменко, директор по стратегическому развитию компании

SENKATEL 49/08.12.14

БИЗНЕС

Безопасность бизнеса

Плоды размещения Конфликт

Вместо того чтобы сообща навести порядок на рынке временных сооружений, столичные власти и предприниматели обмениваются обвинениями

есмотря на то что новые власти столицы неоднократно заверяли общественность в том, что наведут порядок на рынке временных сооружений (ВС), ситуация на нем пока только обостряется. По данным департамента благоустройства и сохранения природной среды Киевгоргосадминистрации (КГГА), в январе — ноябре 2014 г. в столице было демонтировано более 1,7 тыс. якобы незаконных киосков. При этом представители предпринимательских объединений утверждают, что количество ВС не уменьшается: вместо демонтированных появляются новые объекты, владельцы которых будто бы пользуются особой благосклонностью местных чиновников. От словесных перепалок стороны перешли к противостоянию: предприниматели препятствуют работе демонтажных бригад КП “Київблагоустрій”, но при этом пытаются самостоятельно разбирать киоски, установленные якобы при содействии властей (см. “Сняли с “должности”). В свою очередь, в некоторых СМИ, видимо, не без посторонней помощи, появляются сообщения об “экстремистах” и чуть ли не “боевиках” в рядах предпринимателей. БИЗНЕС твердо убежден: конфликт необходимо разрешить как можно скорее. В том числе

и путем поиска разумных компромиссов как властями, так и предпринимателями.

Повод и последствия

Эскалацию конфликта вызвало решение Киевсовета №62/62 от 04.09.14 г. “О внесении изменений в Решение Киевсовета №56/5443 от 24.02.11 г. “Об утверждении порядка определения объемов паевого участия собственников временных сооружений торгового, бытового, социально-культурного и другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности, средств передвижной мелкорозничной торговой сети в содержании объектов благоустройства г.Киева…”. Согласно решению №62/62, департамент градостроительства и архитектуры КГГА обязан был до 31 ноября 2014 г. в целях создания информационной 3D-модели размещенных в городе киосков (путем лазерного сканирования территории) провести полную инвентаризацию ВС. Плюс определить конкретные места размещения объектов, количество которых, по словам чиновников, предполагалось сократить с 12-18 тыс. до 7-8 тыс. единиц. Заключение же договоров о размещении ВС предполагается только при условии уплаты их владельцами взноса паевого участия (минимальный размер которого, по расчетам

предпринимателей, составляет 12 тыс.грн. в год) и наличия места для киоска в комплексной схеме, созданной по результатам сканирования городской территории. При этом документ вводит ряд ограничений (например, относительно ночной торговли), запрет на реализацию алкоголя и табака в киосках, расположенных вблизи учебных заведений, и т.п. По мнению предпринимателей, решение №62/62 — дискриминационное. Вопервых, оно способствует условной легализации киосков, установленных относительно недавно без решения земельного вопроса. Во-вторых, способствует конфликтам между владельцами киосков. Например, если для объектов функционального назначения (по продаже цветов, прод- и промтоваров, туристических информационных центров и т.п.) решение №62/62 не предполагает ограничений, то прочие киоски должны устанавливаться на расстоянии не менее 5 м от проезжей части, а их площадь не должна превышать 19 кв.м.

Действия предпринимателей

Против вышеназванного решения ополчились несколько общественных организаций (Ассоциация малого и среднего бизнеса “Центр”, общественные организации “Правозахист”, “Громадянський Корпус”, “Правозащитный альянс”), которые, по их подсчетам, представляют интересы 5 тыс. предпринимателей. Например, по мнению Александра Карбочинского, вице-президента “Громадянського Корпусу”, решение следует отменить уже потому, что соответствующий проект не проходил процедуру общественных слушаний, как того требует законодательство о государственной регуляторной политике. Тут следует отметить, что под нажимом предпринимателей КГГА решила с их участием подкорректировать схему комплексного размещения ВС в районах столицы. Но при этом общественники утверждают, что

Сняли с “должности” Во второй половине ноября корреспондент БИЗНЕСа присутствовал на показательном демонтаже киоска в Печерском районе столицы, который, по версии предпринимателей, был установлен при содействии чиновников. Ни милиция, ни представитель “Київблагоустрою” (он, кстати, назвался стажером. — Ред.) работам не препятствовали. Более того, как сообщил “стажер”, в отношении этого ВС было выписано предписание о демонтаже, но по каким-то причинам, о которых можно только догадываться, киоск так и стоял в людном месте. Киоск погрузили на автоэвакуатор и увезли в неизвестном направлении. По словам Руслана Соболя, “таким образом мы помогаем Виталию Кличко бороться с нелегалами”.

БИЗНЕС

49/08.12.14

Безопасность бизнеса в “заочном” режиме — ведь в открытом доступе эту схему никто не видел. При этом, по мнению Руслана Соболя, председателя Ассоциации малого и среднего бизнеса “Центр”, идеальным вариантом решения проблемы могло бы стать определение необходимого и достаточного количества киосков в городских районах по результатам совместного обсуждения комплексной схемы чиновниками, предпринимателями и жителями. Решение №62/62 практически не касается земельных вопросов. “Мы считаем, что размещение временных сооружений без землеотвода создает правовые основания для их демонтажа. При этом никто не даст гарантии, что на месте киосков, демонтированных под предлогом неуплаты паевого взноса, не появятся новые”, — отмечает г-н Карбачинский. Общественники также обращают внимание на то, что Киевсовет не наделен полномочиями определять обязательность уплаты паевого взноса как основного условия легализации ВС. Согласно Закону “О регулировании градостроительной деятельности”, размещение ВС осуществляется в порядке, устанавливаемом Минрегионом (а именно его приказом №244 от 21.10.11 г.; см., например, БИЗНЕС №30 от 28.07.14 г., стр.34, 35. — Ред.). Поэтому предприниматели намереваются оспорить решение №62/62 в суде как неправомерное и кое-чего уже добились. По словам Геннадия Черевко, председателя ОО “Правозахист”, недавно Окружной административный суд г.Киева признал незаконным пункт решения, касающийся ограничения торговли табаком и алкоголем в радиусе 100 м от учебных заведений. Одновременно общественники забросали Президента и премьер-министра требованиями о личной встрече. И 20 ноября во исполнение поручения Арсения Яценюка чиновники Минрегиона и Минэкономразвития встретились с общественниками.

Встречные действия

не прекратят демонтаж законных и установку “своих” киосков. О намерениях узнали в КГГА и пообещали провести совместную с предпринимателями пресс-конференцию, возможно, с участием городского головы Виталия Кличко. Соответственно, вроде бы приостановлен и демонтаж. В ответ предприниматели временно отказались от своих требований и показательного демонтажа “чиновничьего” киоска в Оболонском районе.

Позиция властей

требуют урегулировать земельные вопросы размещения ВС, которые в существующих нормативно-правовых документах почти не регламентированы. Речь идет об обязательном оформлении прав на землю, упрощенном порядке получения земельных участков в аренду и определении минимального и максимального сроков ее действия. Что же касается урегулирования текущей ситуации в Киеве, то общественники считают необходимым, чтобы Киевсовет, в частности, отменил вышеуказанные ограничения, привел коэффициенты расчета паевого участия к экономически обоснованным и ввел жесткие санкции по отношению к владельцам самовольно установленных киосков. Впрочем, общественники не очень-то верят, что власти действительно откликнутся на их предложения. По мнению г-на Соболя, несмотря на то что сам факт встречи 20 ноября обнадеживает, существует и вероятность того, что предпринимателям просто дали возможность “выпустить пар”, но делать никто ничего не собирается. Чему нелишнее свидетельство — продолжающаяся эпопея демонтажа киосков в Киеве с участием первых лиц города. Поэтому общественники планируют проведение новых акций. Ибо, исходя из опыта, именно на них (к сожалению! — Ред.) власти реагируют достаточно оперативно. Другой вопрос, что подобные акции имеют кратковременный эффект. Сергей Крапива, Константин Павлов

3 декабря представители общественных организаций намеревались на прессконференции выдвинуть ультиматум столичным властям. Предприниматели обещали блокировать админздания КП “Київблагоустрiй” (включая штрафплощадки) и организовать другие акции, если до понедельника, 8 декабря, власти не вернут их демонтированные киоски, которые несколько месяцев находятся на штрафплощадках (несмотря на уплаченные штрафы),

Чиновники на словах согласились с тем, что решение №62/62 противоречит законодательству. Более того, по словам Игоря Шевердина, директора департамента государственной регуляторной политики и развития предпринимательства Минэкономразвития, после изучения предложений общественников и дополнительной встречи министерство намерено обратиться в Кабмин с предложением внести изменения в вышеназванный Закон относительно определения нестационарных торговых точек как самостоятельного формата торговли. Это позволит размещать их и в так называемых зонах ограничений на срок не менее пяти лет. При этом г-н Шевердин не исключил разработки специального законопроекта о порядке размещения ВС. И в этом есть резон. Ведь не секрет, что на рынке ВС хватает и недобросовестных предпринимателей, которые пользуются пробелами в законодательстве и буквально загромождают город киосками, плодя грязь и антисанитарию.

На доверии?

1 декабря общественники отправили свои предложения Леониду Козаченко, председателю Совета предпринимателей при Кабмине. В профильном законопроекте они

От редактора Еще одну причину возникших проблем предприниматели усматривают в ужесточении конкуренции между торговыми ВС и магазинами крупных форматов. И предлагают выселить гипер- и супермаркеты на окраины города. По мнению БИЗНЕСа, таким предложениям должно предшествовать всестороннее исследование проблемы, с экономическими расчетами и анализом полезности подотраслей торговли, а также последствий решения для бюджета и общества. Полемика будет намного продуктивнее, если все заинтересованные стороны прибегнут к экономическим аргументам, а не эмоциям. 49/08.12.14

БИЗНЕС

Безопасность бизнеса Юридический ликбез

“Справедливая оценка имущества важна и для должника, и для кредитора”, — отмечает Александр Ткачук, старший юрист юридической компании “Алексеев, Боярчуков и партнеры”

период кризиса обострилась проблема возврата банковских кредитов. У многих предприятий просто нет средств для возврата занятых денег. В таком случае законодательство предусматривает процедуру взыскания и продажи имущества, переданного в залог по кредиту, на аукционе. Но нередки случаи занижения стоимости имущества, в результате чего страдают не только должники, но и кредиторы. Недавно Верховный Суд Украины (ВСУ) принял постановление по делу №6-124цс14 от 22.10.14 г., которым фактически предоставил заемщикам возможность возвращать такое имущество и повторно выставлять его на торги — уже по “справедливой” стоимости. Подробнее об этом рассказал Александр Ткачук, старший юрист департамента судебной практики юридической компании “Алексеев, Боярчуков и партнеры”. — В чем суть решения ВСУ? — Заемщики получили право оспаривать в суде (как в хозяйственном, так и в суде общей юрисдикции) факт проведения торгов (аукционов) по продаже имущества, в том числе залогового, взысканного банком. Поводом для иска может служить тот факт, что оценка стоимости имущества проводилась более чем за шесть месяцев до проведения аукциона — срока, определенного ст.58 Закона “Об исполнительном производстве”. При этом ВСУ указал, что нарушение требований законодательства при проведении торгов, связанных с использованием просроченной оценки имущества, является основанием для признания торгов недействительными. — Как судебная практика складывается сейчас? — По-разному. Одни суды приходят к заключению о наличии оснований для признания торгов недействительными в связи с истечением срока действия отчета об оценке, другие отказывают в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что на момент проведения повторных торгов этот срок еще не истек — в связи с дальнейшей переоценкой имущества. Кроме того, суды указывают, что признание недействительными публичных торгов как способ защиты нарушенного права должника в исполнительном производстве не предусмотрено действующим законодательством, в частности ст.16 Гражданского кодекса и вышеназванным Законом. Это фактически лишает должников возможности обжаловать торги по реализации их имущества, даже если условия проведения были нарушены. — Как теперь может выглядеть организация торгов? — Если шестимесячный срок действия отчета об оценке закончился, исполнитель

БИЗНЕС

49/08.12.14

Когда эти нарушения налицо, советую кредитору ходатайствовать перед госисполнителем об их устранении. Если просьбы игнорируются — обращаться с жалобой на действия (бездействие) сотрудников ГИС в административный суд. — А какая польза для залогодержателя? — Залогодержатели имущества (как правило, банки) тоже смогут защитить свои интересы в исполнительном производстве. Но в данном случае важно учитывать требования законов “О залоге” и “Об ипотеке”, в которых определены особенности оценки должен заказать повторную с привлечени- имущества. Например, в решении суда об ем субъекта хозяйствования — оценщика, обращении взыскания на ипотечное имуа затем организовать торги вновь. Сделать щество на публичных торгах, согласно ст.39 это он может также по ходатайству сторон Закона “Об ипотеке”, должна содержаться исполнительного производства — долж- стартовая цена его продажи, а она опреденика или кредитора. Понятно, что данное ляется иначе, нежели в порядке, установрешение ВСУ может применяться только к ленном ст.58 Закона “Об исполнительном имуществу, оценка которого, по мнению за- производстве”. Это дает основания говорить конодателя, должна быть проведена: недви- о неприменении данного решения ВСУ к зажимости, транспортных средств, воздушных, логовому имуществу, реализация которого морских и речных судов, имущества, цены производится по цене, установленной именно решением суда. на которое регулируются. — Каковы могут быть последствия применения данного решения ВСУ? “Данное — Вполне вероятно массовое обрешение жалование проведенных торгов, как ВСУ должно минимум, за несколько последних лет. дисциплинировать Признание торгов недействительными необязательно принесет желаемые участников но потреплет нервы как исполнительного результаты, кредиторам, так и государственным производства” исполнителям. Возможно, данное решение будет использоваться и недо— Почему актуален именно шестимесяч- бросовестными заемщиками для возврата проданного имущества, хотя речь идет лишь ный срок оценки имущества? — Потому что с учетом курсовых колеба- о повторной его оценке и реализации на ний и в связи с изменением спроса рыноч- аукционе. — Чего в этом решении не хватает? ная стоимость имущества меняется и, есте— Зачастую затягивание процедуры исственно, должна быть актуализирована. — Получается, что выигрывает только полнительного производства связано с бездействием торгующих организаций, должник… — Отнюдь. Кредиторы тоже могут вос- в связи с чем торги и признаются недейпользоваться такой возможностью, если ствительными. Поэтому хотелось бы, чтоувидят, что имущество должника было про- бы была определена ответственность исдано по явно заниженной цене, т.е. когда их полнителей и организаторов аукциона за требования погашены не в полном объеме. продажу имущества, срок действия отчета Хочу также заметить, что данное решение об оценке которого истек. Это позволит заВСУ должно дисциплинировать участников щитить интересы должника и кредиторов исполнительного производства, прежде и заставит последних более тщательно всего государственных исполнителей. Они контролировать соблюдение госисполнидолжны будут следить за соблюдением сро- телем требований законодательства об исков проведения исполнительных действий полнительном производстве. и самого исполнительного производства. Олег Вачаев, Павел Александров

К о н с та н т и н К о в п а к

Безопасность бизнеса

Конфликт

Заигрались на лире Инвестор из РФ сражается с бывшим партнером, столичным экс-чиновником, за офисное здание в центре Киева стоимостью более $20 млн

распоряжении БИЗНЕСа оказалась копия письма представителей компании “Бредвин трейдинг лимитед” (Кипр) от 25 ноября текущего года на имя министра юстиции Павла Петренко. Авторы послания обвиняют “разнообразные подразделения” Государственной регистрационной службы Украины (ГРСУ), находящейся в подчинении Минюста, “в реализации рейдерских схем по незаконному завладению имуществом и корпоративными правами”. Корпоративный конфликт разгорелся вокруг ООО “Лира-2000”, которое было основано в 2000 г. Сергеем Бабушкиным, занимавшим в то время пост главного архитектора Киева (25,7%), его тогдашней супругой Ольгой Солоневич (24,3%) и бизнесменом из РФ Игорем Бобневым (50%). На средства участников общества было возведено офисное здание общей площадью 8,8 тыс.кв.м и приобретен паркинг общей площадью 4,4 тыс.кв.м по адресу Днепровский спуск, 1. По разным оценкам, рыночная стоимость такого объекта недвижимости может составлять $20-40 млн. Сейчас арендаторами приметного “стеклянного” здания на берегу Днепра являются, к примеру, украинские представительства международных финансовых организаций, таких как Всемирный банк (ВБ) и Международная финансовая корпорация (IFC), а также престижный ресторан “Бельведер”. В 2009 г. в ходе бракоразводного процесса Сергея Бабушкина и Ольги Солоневич возник спор относительно ее доли в ООО “Лира-2000”.

В развитие конфликта 27 октября 2009 г. господа Бабушкин и Бобнев, имея в совокупности более 75,7% голосов, приняли решение об исключении г-жи Солоневич из состава учредителей ООО, вернув ее долю за счет дополнительных равных вкладов

$20-40 млн — во столько оценивается здание, в котором свои штаб-квартиры разместили Всемирный банк и IFC средств участниками ООО в размере более 4,5 млн грн. Кроме того, участники ООО приняли решение об увеличении уставного фонда на 1 млн грн. В результате этой операции доля г-на Бобнева в капитале общества увеличилась до 75,27%, а доля г-на Бабушкина составила 24,73%. В 2013 г. Игорь Бобнев почему-то решил перевести свою долю в ООО “Лира-2000” в кипрскую компанию “Бредвин трейдинг лимитед”. 23 апреля текущего года Старобельский районный суд Луганской области принял весьма неординарное решение, признав за Сергеем Бабушкиным право собственности на 75,27% уставного капитала ООО “Лира-2000”, которые принадлежали “Бредвин трейдинг лимитед”. Это позволило ему стать 100%-ным собственником

“Лиры-2000”. Как следует из решения суда, копия которого имеется в распоряжении БИЗНЕСа, Сергей Бабушкин якобы договорился с Игорем Бобневым о покупке его доли в ООО “Лира-2000”, а также 20 июля 2013 г. заключил предварительный договор о продаже 100% ООО своей бывшей супруге Ольге Солоневич. Основанием иска Сергея Бабушкина к Игорю Бобневу и Ольге Солоневич стало то, что первый продал свою долю компании “Бредвин трейдинг лимитед”, а не г-ну Бабушкину, вторая же якобы не внесла задаток за покупку 100% в ООО, чем нарушила предварительный договор. В свою очередь, юристы, выступающие на стороне Игоря Бобнева, утверждают, что последний продал долю законно, с согласия г-на Бабушкина, а о суде в Луганской области даже не был поставлен в известность. Так или иначе, компании “Бредвин трейдинг лимитед” удалось успешно обжаловать данное решение в Апелляционный суд Луганской области 24 июня 2014 г. Однако позже это решение было обжаловано противоположной стороной в кассационном порядке. Пока между сторонами конфликта продолжались разбирательства, в конце сентября публичную пресс-конференцию дала Ольга Солоневич. Она заявила, что была исключена из состава участников ООО “Лира-2000” на основании неучастия в собраниях общества, о которых не была уведомлена. Также бизнес-леди оценила свою долю в ООО в $10 млн, а стоимость всей компании в $40 млн. По подсчетам г-жи Солоневич, за эти годы она недополучила $3-4 млн дивидендов. Она обвинила г-на Бобнева в том, что в 2010 г. он провел решение об увеличении уставного капитала ООО якобы путем подделки подписи Сергея Бабушкина, “размыв” тем самым его долю. Согласно письму кипрской компании в адрес Минюста, путем проведения многоходовой комбинации Сергею Бабушкину удалось сохранить полный контроль над ООО “Лира-2000”. 11 ноября единственным участником ООО вместо г-на Бабушкина стало ООО “Оилси” (г.Киев). А уже 18 ноября было создано еще одно ООО “Арт-Систем”, на 99% подконтрольное ООО “Лира-2000”. Примечательно, что в уставный фонд было внесено спорное здание бизнесцентра. Уже 21 ноября “Арт-Систем” получила свидетельство о праве собственности на объект, а через три дня — 24 ноября — эта компания передала недвижимость в ипотеку некому ООО “Алариус”, якобы в качестве обеспечения обязательств на 80 млн грн. Очевидно, что конфликт не исчерпан. БИЗНЕС планирует следить за развитием событий, освещая проблемы защиты прав инвесторов в Украине. Дмитрий Гриньков, Олесь Тыква 49/08.12.14

БИЗНЕС

Безопасность бизнеса С т ра х о в о й р ы н о к

Риски имущие Страховщики отмечают общее сокращение объемов корпоративного страхования имущества и повышение спроса на страхование рисков терроризма

о оценкам Лиги страховых организаций Украины (ЛСОУ), в текущем году объемы корпоративного страхования имущественных комплексов сократились на 35-40%. Это связано прежде всего с невозможностью осуществления страховой деятельности на территории Крыма, а также Донецкой и Луганской областей, которые не контролируются украинскими властями. И это понятно, ведь в таких условиях страховая компания (СК) не может получить документы, подтверждающие наступление страхового случая, и толком изучить обстоятельства происшествия. Спад развития корпоративного страхования имущества также обусловлен сокращением бюджетных расходов на эти цели, что объясняется тем, что в предыдущие годы

и местные бюджеты в случае наступления природных или техногенных катастроф, которые в последнее время сопровождают крупные имущественные комплексы”, — отмечает г-н Залетов. Примеров крупных страховых выплат по убыткам промышленности уже довольно много. Можно вспомнить хотя бы выплату с участием международных перестраховщиков по аварии на мариупольском металлургическом комбинате “Азовсталь”. Впрочем, не все компании сокращают объемы страхования имущества. По словам Владимира Васылыка, директора управления имущественных рисков СК “PZU Украина”, за девять месяцев 2014 г. компания зафиксировала положительную динамику развития корпоративного сегмента

О чем обязательно необходимо уведомить страховщика Изменения, которые проводятся на территории застрахованного объекта: к апитальный ремонт с перемещением стен или заменой коммуникаций; р емонтные работы с использованием сварочных аппаратов; п роведение на территории застрахованного объекта культурных мероприятий. Внешние факторы: з аметное движение грунта рядом с объектом; с троительство по соседству; п оявление новой АЗС поблизости; о рганизация рядом с застрахованным объектом опасного или вредного производства, если он находится где-нибудь в промышленной зоне. страховщики, связанные с властью, имели доступ к освоению финансовых ресурсов. “Для восстановления объемов корпоративного страхования имущественных комплексов в Украине необходимо будет принимать государственные программы восстановления экономики Донбасса, в которых нужно предусмотреть механизмы стимулирования и финансовой поддержки”, — говорит президент ЛСОУ Александр Залетов. Он считает также, что нелишним было бы и внесение в Налоговый кодекс изменений, которые предоставят местным властям возможность самостоятельно стимулировать страхование имущественных комплексов. “Это позволит снизить нагрузку на государственный

БИЗНЕС

49/08.12.14

страхования имущества. “За последний год спрос со стороны корпоративных клиентов на покрытие риска “Терроризм” увеличился, как минимум, на 20%, — рассказывает г-н Васылык. — Сейчас многие крупные компании либо изначально хотят включать данный вид риска в покрытие, либо просят пересмотреть действующий договор для дополнения его таким видом рисков”. Страховщики отмечают, что хотя риски терроризма и боевых действий есть в перечнях стандартных исключений в договорах страхования и перестрахования, некоторые украинские СК удовлетворяют пожелания корпоративных клиентов и предоставляют защиту от риска “Терроризм”,

факультативно перестраховывая эти риски на западных рынках. “К вопросу приема на страхование риска “Терроризм” наша компания подходит очень избирательно. Решение принимается в зависимости от места расположения объекта страхования и страховой суммы”, — поясняет г-н Васылык. При этом он отмечает, что с учетом возросших рисков в Украине цены на покрытие риска “Терроризм” выросли более чем в 100 раз. Действительно, если еще год назад страховой тариф по данному риску составлял 0,05-0,1%, то сейчас колеблется в пределах 1,5-10% в зависимости от региона, в котором находится подлежащий страхованию имущественный комплекс. Цена может быть ниже, если имущественных объектов несколько и все они расположены в разных регионах. “Сложнее всего застраховать объекты, расположенные в восточной части Украины, так как западные перестраховщики не готовы принимать на себя риски с очень высокой вероятностью наступления страхового события”, — признает Владимир Васылык. Впрочем, и без учета проблем, связанных с обеспечением безопасности на востоке Украины, у юрлиц часто возникают сомнения в эффективности страховой защиты при заключении договоров страхования имущества. К примеру, часто недоверие клиентов вызывает оговорка, согласно которой страхователь должен сообщать страховщику об изменениях, произошедших с застрахованным имуществом его предприятия, если это влияет на повышение степени риска. По словам Катерины Петренко, специалиста отдела имущественного страхования страхового брокера BritMark, такая оговорка содержится практически в любом договоре страхования, и “молчание” клиента действительно может стать причиной для отказа в страховой выплате. “Формулировка пункта довольно широкая, именно поэтому страхователи опасаются, что страховая компания может отнести к этому пункту все что угодно, и выплаты никогда не будет”, — говорит г-жа Петренко. Тем не менее на практике выполнить эти требования не так уж проблематично. Главное — понимать, что повышает рисковость объекта, а что нет (см. “О чем обязательно необходимо уведомить страховщика”). “Разумеется, у каждого объекта есть индивидуальные особенности, поэтому описать в договоре все случаи, которые могут возникнуть, невозможно, — поясняет Катерина Петренко. — Но для того чтобы покрыть подобные прецеденты, еще на этапе заключения договора необходимо внести изменения в его текст. И предусмотреть максимально возможный перечень страховых событий, чтобы страхование имущества предприятий реально выполняло свою функцию”. Юрий Гусев, Георгий Юр

Безопасность бизнеса Шарж

Деньги — не арбузы по некоторым данным, идет о 200 млн грн. Злые языки утверждают, что 90% суммы были успешно сняты, более того, якобы сам г-н Арбузов появлялся в Киеве. Если это так, то ответить должна вся прокурорская вертикаль, вплоть до Генерального. В самом деле, деньги — не арбузы, долго собирать, грузить и вывозить не пришлось бы. И уж тем более не возникнет у бывшего и.о. премьера и проблем с тем, куда их деть. Депутаты российской Госдумы открыто потребовали от беглых украинских чиновников активнее помогать “народным республикам”, иначе… По материалам прессы.

Михаил Николаев

Разыскиваемый Генеральной прокуратурой Украины Сергей Арбузов, исполнявший роль премьер-министра в период кровавых февральских событий на Майдане, неожиданно получил неделю на вывод денег со своих счетов, накопленных в период “плодотворного” пребывания во власти. Напомним, 21 ноября 2014 г. Печерский суд г.Киева снял арест с этих счетов, спустя три дня, якобы опомнившись, арестовал повторно. Но решение вступило в силу лишь 2 декабря (по истечении пяти дней, отведенных по закону на обжалование). Речь,

49/08.12.14

БИЗНЕС

Безопасность бизнеса

Го срегулир ова ние

Общества особого режима НКЦБФР разработала механизм проведения собраний акционеров для акционерных обществ в зоне АТО. Юристы отмечают, что предложенный алгоритм создаст для компаний множество проблем

о данным Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР), в Государственном реестре выпусков ценных бумаг зафиксированы 1309 акционерных обществ (АО), расположенных на территории Донецкой и Луганской областей, где сейчас проходят боевые действия. При этом НКЦБФР отмечает, что из приведенного количества зарегистрированных АО 3,67% — это финансовые учреждения, а остальные 96,33% — другие предприятия. Это стало проблемой, требующей внимания регулятора. “В Комиссию начали поступать обращения от акционерных обществ об отсутствии возможности проведения общего собрания АО на территориях Донецкой и Луганской областей, где проходят активные боевые действия”, — говорит Алла Папаика, директор департамента корпоративного управления и корпоративных финансов НКЦБФР. В результате регулятор подготовил разъяснение для АО, в котором изложил порядок проведения собрания акционеров предприятий, оказавшихся в зоне проведения антитеррористической операции (АТО). “В этом документе мы прописали все возможные варианты проведения такого мероприятия и надеемся, что отныне это позволит участникам рынка полноценно организовывать собрания”, — поясняет г-жа Папаика.

1309 АО зарегистрировано на территории Донецкой и Луганской областей. Из них

3,67% – финансовые учреждения,

96,33% – другие предприятия.

БИЗНЕС

49/08.12.14

Порядок проведения собраний акционеров для обществ, находящихся Руководство АО вносит изменения в регистрационную карту общества и меняет прописку компании, переезжая в населенный пункт, находящийся за пределами зоны проведения АТО

К омпания уведомляет акционеров о проведении собрания по новому адресу

С обрание акционеров проходит за пределами зоны проведения АТО в любом населенном пункте, подконтрольном украинским властям

Уехать нельзя остаться

Изложенная в разъяснении правовая позиция НКЦБФР сводится к следующему: акционерные общества, желающие проводить общие собрания акционеров до окончания АТО, должны выехать в любой населенный пункт, подконтрольный украинской власти. Фактически речь идет не о переносе производства, а о переезде органов управления АО. Причем подчеркивается, что сменить адрес регистрации можно без созыва общего собрания, поскольку принятие решений об изменении местонахождения АО Законом “Об акционерных обществах” не отнесено к исключительной компетенции общего собрания акционеров. Альтернативой указанному алгоритму может служить получение сертификата Торгово-промышленной палаты Украины (согласно ст.10 Закона “О временных мероприятиях на период проведения антитеррористической операции”), который станет основанием для освобождения АО от ответственности за неисполнение требований законодательства на период до окончания АТО. В том числе избавит АО от ответственности за непроведение ежегодного общего собрания акционеров.

Переезжать и проводить

АТО

Оставаться и не проводить

Опрошенные БИЗНЕСом юристы подчеркивают: разъяснение НКЦБФР не является нормативно-правовым актом и представляет собой, по сути, мнение регулятора по указанному вопросу, носящее исключительно рекомендательный характер. При этом Нацкомиссия не смогла ответить на все спорные вопросы. “Ценность документа, который размещен на сайте НКЦБФР, сильно преувеличена. Возможно, Нацкомиссия опубликовала еще не всю информацию, но то, что доступно сейчас, по большому счету, не дает полноценного ответа на вопрос, как провести общее собрание акционеров предприятиям, которые зарегистрированы в зоне АТО”, — утверждает Владислав Кочкаров, управляющий партнер юридической компании ProveGroup. Юрист считает, что чиновники лишь сформировали подборку законодательных норм с указанием на то, что если получить справку из Торгово-промышленной палаты Украины о форс-мажоре, то ответственность за несоблюдение Закона возникнуть не должна. “Но вопросов по этому поводу осталось намного больше, чем получено ответов”, — отмечает г-н Кочкаров. В частности, справка из Торгово-промышленной палаты не для всех является панацеей, о чем заявляла и

Безопасность бизнеса сама организация, поскольку для ее получения необходимо подтвердить, что в определенное время в определенном месте шли боевые действия, которые мешали проведению общего собрания акционеров. Сам по себе факт расположения населенного пункта в зоне проведения АТО еще не является основанием для заявлений о форс-мажоре. “В указанном разъяснении освещены существующие в законодательстве варианты выхода из сложившейся ситуации, однако не акцентировано внимание на

Руководство АО берет справку в Торгово-промышленной палате, которая подтверждает наличие форс-мажорных обстоятельств

Согласно разъяснению НКЦБФР.

в зоне проведения АТО

Компания получает освобождение от ответственности за несоблюдение законов, регулирующих деятельность АО на время проведения АТО

возможных проблемах и потенциальных рисках их использования”, — утверждает Марина Саенко, адвокат, партнер юридической компании “Закон Перемоги”. По ее словам, действующее законодательство на самом деле не требует обязательного внесения информации о местонахождении АО в устав общества. Поэтому регистрация изменения местонахождения АО осуществляется на основании регистрационной карточки и, соответственно, не требует

созыва общего собрания акционеров для утверждения такого решения. Тем не менее г-жа Саенко предупреждает, что законодательные изменения, установившие описанный выше порядок, вступили в силу 29 апреля 2011 г. (речь о п.2 Переходных положений Закона “Об акционерных обществах”). “Акционерные общества, зарегистрированные до этого момента и не внесшие в соответствии с новыми требованиями Закона изменения в уставы, фактически лишаются возможности смены местонахождения общества по “упрощенной” процедуре — без участия общего собрания”, — говорит г-жа Саенко. Кроме того, по ее словам, необходимо помнить, что изменение местонахождения АО возлагает на такое общество обязанность уведомить об этом налоговые органы и встать на учет по новому месту регистрации со всеми вытекающими последствиями. Отсутствие же компании по зарегистрированному местонахождению может стать основанием для принятия судебного решения о прекращении юридического лица. Также необходимо учитывать, что в случае перерегистрации местонахождения АО из зоны АТО на него перестанет распространяться мораторий на проведение проверок, установленный ст.3 Закона “О временных мероприятиях на период проведения антитеррористической операции”. В случае изменения местонахождения и принятия решения о созыве общего собрания акционеров можно прогнозировать также возникновение проблем с отправкой акционерам уведомлений о проведении общего собрания. Это вызвано тем, что предоставление почтовых услуг в большинстве населенных пунктов зоны проведения АТО фактически прекращено. В результате высока вероятность того, что низкая явка акционеров не позволит обеспечить достаточный кворум либо даст возможность в будущем обжаловать в суды решения, принятые такими общими собраниями акционеров. Действительно, проблема не только в том, будет ли АО нести ответственность за

непроведение общего собрания акционеров или его проведение не по месту нахождения юридического лица, но и в том, чтобы принятые на собраниях решения потом не были оспорены. “Если в акционерном обществе есть хотя бы один акционер, который имеет конфликт с остальными акционерами, он может в дальнейшем обращаться в суд с тем, чтобы признать решения такого общего собрания акционеров недействительными в связи с нарушением процедуры его проведения. К сожалению, регулятор в данном случае ничего не предлагает”, — говорит Владислав Кочкаров.

Кто же в АТО

Проблемой стало и то, что пока нет четкого перечня населенных пунктов, которые отнесены к зоне АТО. Владислав Кочкаров отмечает: действие Перечня населенных пунктов, на территории которых проводилась антитеррористическая операция (утвержден распоряжением Кабмина №1053-р от 30.10.14 г.), еще 5 ноября 2014 г. было приостановлено. Сейчас действует лишь Перечень населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют не в полном объеме свои полномочия (утвержден распоряжением Кабмина №1085-р от 07.11.14 г.). Но это, как правильно подметили юристы, — не одно и то же. Согласна с коллегой и Марина Саенко: “Законодательством пока не определены районы проведения АТО, что формально может стать препятствием для реализации юридическими лицами их законных прав”. При этом адвокат добавляет, что государству необходимо нормативно, а не на уровне разъяснений, определить районы проведения АТО и на законодательном уровне урегулировать порядок осуществления деятельности хозяйственными обществами, находящимися в утвержденном районе, в том числе предусмотрев и особый порядок созыва и проведения общих собраний акционеров. Юрий Гусев, Георгий Юр

досье

49/08.12.14

БИЗНЕС

Безопасность бизнеса П ра к т и к а н а л о г о о б л ож е н и я

Лом плюрализма Фискальные разъяснения отменяют верховенство права на рынке металлолома

Украине периодически меняются законодательная и исполнительная власть, налоговые законы, руководство фискального ведомства, его название и структура. Неизменным остается одно — выпуск главным фискальным органом разъяснений, которые вроде бы имеют фискальный характер, но в конечном итоге, на наш взгляд, наносят бюджету только вред.

Очередным примером подобного подхода стало письмо Государственной фискальной службы Украины (ГФС) №7066/7/99-99-1004-02-1 от 10.10.14 г., подписанное председателем Службы Игорем Билоусом. Дело в том, что срок действия освобождения от обложения НДС операций по поставке металлолома, предусмотренный первоначальной версией Налогового

Двух мнений быть — может Из августовского письма, подписанного Игорем Билоусом Постановлением Кабмина №43 от 05.02.14 г., вступившим в силу 18.02.14 г., внесены изменения в постановление Кабмина №15 от 12.01.11 г.; цифры и слова “1 января 2014” заменены цифрами и словами “1 января 2015”. В соответствии со ст.8 Конституции в стране определяется и действует принцип верховенства права. Принцип верховенства права означает, что закон имеет высшую юридическую силу относительно всех других нормативно-правовых актов. Учитывая изложенное, нормы Кодекса имеют высшую юридическую силу, чем нормы постановлений Кабмина. Следовательно, отсутствие перечня отходов и лома черных и цветных металлов, при условии наличия нормы Кодекса, регулирующей вопрос освобождения от налогообложения операций по поставке указанных товаров, не дает оснований считать указанные операции подлежащими налогообложению.

Из октябрьского письма, подписанного Игорем Билоусом Таким образом, с 01.01.14 г. отсутствовали действующие перечни отходов и лома черных и цветных металлов, к операциям по поставке которых мог применяться режим освобождения от обложения НДС… В целях приведения нормативноправовых актов в соответствие с Законом №713 Кабмин постановлением №43 от 05.02.14 г. внес изменения в постановление от №15 от 12.01.11 г., согласно которым действие указанных перечней продлено до 01.01.15 г. Постановление №43 вступило в силу 18.02.14 г. Следовательно, операции по поставке, в том числе операции по импорту отходов и лома черных и цветных металлов, осуществлявшиеся субъектами хозяйствования с 01.01.14 г. до 17.02.14 г. (включительно), подлежали обложению НДС в общеустановленном порядке с начислением налога по основной ставке (20%).

БИЗНЕС попросил Игоря Билоуса прокомментировать противоположные по содержанию письма-разъяснения, подписанные им. Игорь Билоус, председатель Государственной фискальной службы Украины: — Указанными письмами каких-либо разъяснений относительно обложения или необложения НДС отходов и лома черных и цветных металлов не предоставлялось. Имела место исключительно служебная переписка между ГФС и ее территориальным органом, которая никоим образом не касается прав и законных интересов налогоплательщиков.

БИЗНЕС

49/08.12.14

кодекса, должен был истечь 1 января 2014 г. Однако в последний момент его решили продлить еще на год: соответствующий Закон был принят 19.12.13 г. Формально Кабмин должен был до 01.01.14 г. утвердить перечни черного и цветного металлолома, освобождаемого от обложения НДС. Однако было, видимо, не до того, и соответствующее постановление №43 появилось только 05.02.14 г., а опубликовано было и вовсе 18.02.14 г., когда и вступило в силу. Но Закон-то начал действовать 1 января! За нерасторопность Кабмина налогоплательщики рассчитываться явно не должны. Тем более действуя вопреки Закону! Однако фискалы всегда славились умением находить возможности для двоякого толкования законодательства и трактования его в свою пользу. Хотя это прямо противоречит и действующему Налоговому кодексу, и действовавшему до него еще с 2001 г. Закону №2181. Обнаружив эту брешь, фискалы на местах начали устраивать партизанские наскоки на плательщиков НДС, осуществлявших операции с металлоломом. Причем только в отдельных областях. Разумеется, это привело к предсказуемой реакции бизнеса — обжалованию претензий фискалов в суды. Причем в подавляющем большинстве случаев с положительным для бизнеса результатом. Партизанщина длилась до августа, когда, казалось, ей был положен конец: председатель ГФС Игорь Билоус подписал письмо №1134/7/99-99-10-04-02-17, в котором разумно признал верховенство Закона над постановлением Кабмина — подзаконным актом. Казалось, вопрос закрыт. Но не тут-то было. 10 октября г-н Билоус подписал письмо с диаметрально противоположными выводами: постановление — важнее (см. “Двух мнений…”)! После чего фискальная партизанщина на местах превратилась в массовые “наезды”. С еще более плачевными результатами судебных споров для фискалов: ни единого решения в их пользу за последние месяцы нет в принципе. Не говоря уже о прямых потерях бюджета, связанных с расходами на оплату труда юристов ГФС, судебными издержками и т.п. Тем удивительнее был письменный ответ главы ГФС на запрос БИЗНЕСа (см. “БИЗНЕС попросил…”). Подобные ответы наводят на мысль, что г-на Билоуса простонапросто могут, умышленно или по невнимательности, дискредитировать его же собственные подчиненные. Правда, при личной встрече с журналистами БИЗНЕСа Игорь Билоус пообещал разобраться с этой проблемой. БИЗНЕС, со своей стороны, отследит результаты этого разбирательства. Сергей Саливон

БИЗНЕСклуб Св о и м и г л а з а м и

Час суда О

Недоверие к суду

Председатель Верховного Суда Ярослав Романюк признал, что принятый весной Закон “О возврате доверия к судьям” сработал не полностью. Но, по его словам, дело, скорее, в представителях других ветвей власти. “Была создана временная специальная комиссия для проверки судов. Однако Верховная Рада даже не заполнила свою квоту участников в комиссии”, — сказал г-н Романюк. С доверием к судебной системе в Украине и вправду не слишком хорошо. Авторы телепрограммы привели статистику: в Дании уровень доверия к суду составляет 78%, в Польше, которая гораздо ближе к нам, — 59%, а в Украине — всего 2%. Те же 2% называл и Центр им.А.Разумкова в 2013 г. При этом 60% дел, рассматриваемых в Европейском суде, — украинские. Значит, наши соотечественники вынуждены чаще граждан других стран обращаться в вышестоящие инстанции. Однако Ярослав Романюк с такими результатами не согласился. По его словам, Совет судей Украины тоже привлекал иностранных экспертов, и они, опросив 20 тыс. чел., определили, что уровень доверия к судам в нашей стране составляет 50%. Более того, те, кто лично сталкивались с работой судебной системы, на 25% чаще

доверяют судам. “А те, кто в суде не были, верят тому, что говорят о судах политики и СМИ”, — добавил г-н Романюк. Также он согласился, что от украинских граждан Европейский суд ежегодно получает 15 тыс. заявлений, но в половине случаев подтверждает, что украинские суды вынесли правильные решения. Одна из причин низкого уровня доверия к судам заключается в том, что люстрация в судебной системе до сих пор не проведена. В апреле премьер-министр Арсений Яценюк говорил, что из 9 тыс. украинских судей должны быть уволены примерно 3 тыс. В итоге самостоятельно уволились 300, из них 125 — по возрасту. По словам представителя “Первого профессионального правительства реформ” Леонида Антоненко, для проведения люстрации не был сформирован уполномоченный орган.

Пути спасения

Представитель Ассоциации юристов Украины Сергей Гребенюк сообщил, что даже в Коалиционном соглашении прописано: судебная власть должна стать более независимой. Он также отметил, что сейчас она тесно связана с исполнительной. Сергей Гребенюк, как и Игорь Алексеев, считает: люстрация — только половина дела. Самое важное — создать независимую

Геннадий Минченко

чередной эфир ток-шоу “Клуб реформ” на “5 канале” был посвящен судебной реформе. Представители Верховного Суда, Министерства юстиции, гражданские активисты и правозащитники рассказали, почему в судебной системе до сих пор не проведена люстрация, как найти новых специалистов на должности судей и как применить западный опыт в Украине.

систему и найти новые кадры. О том, что судам необходимо избавиться от политического давления, говорил и г-н Романюк. Он также предложил внести изменения в Конституцию и вернуть трехуровневую судебную систему. Леонид Антоненко в качестве решения предложил использовать усовершенствованную сербскую модель. В Сербии с определенного момента полномочия всех судей прекращались, после чего проводился конкурс. “Этот механизм был признан неуспешным, — добавил г-н Антоненко, — потому что реформу пытались провести как можно скорее. Нужно, чтобы судьи продолжали выполнять свои обязанности, пока на их место не придут новые люди. Кроме того, необходимо усовершенствовать квалификационные категории и разработать эффективные тесты”. Татьяна Павленко, Эмма Золотарева

Следующий “Клуб…” По словам редакторов ток-шоу, следующий “Клуб реформ” будет посвящен реформе системы госзакупок. На эфир придут представители власти и эксперты.

49/08.12.14

БИЗНЕС

БИЗНЕСклуб

Банкир недели

“Размещать крупные депозиты никто не будет”, — уверен Павел Крапивин, первый заместитель председателя правления банка “Контракт” Об ограничениях

— Сегодня (разговор состоялся 2 декабря. — Ред.) истекает срок действия пресловутого постановления НБУ №540. Что будет дальше? — Новое постановление НБУ №758 от 1 декабря пришло только вчера вечером. Вот только что открыл файл перед вашим приходом, даже ознакомиться не успел. — Предлагаю сделать это прямо сейчас. — Так, так, так…. (просматривает документ). Могу сказать, что почти все существующие ограничения — как по депозитам, так и по валюте — продлены еще на три месяца, т.е. до начала марта. В частности, нормы об обязательной продаже валютной выручки в размере 75%, возврате валютной выручки на протяжении 90 дней. По поводу этих двух позиций были дискуссии экспертов, но НБУ решил ничего не менять. Вижу, пожалуй, одну новацию. Банкам предоставляется право без ограничений выпускать и погашать именные депозитные сертификаты, как гривневые, так и валютные, со сроком обращения не менее шести месяцев. Могу отметить, что в последнее время депозитные сертификаты были скорее редкостью, чем общепринятой практикой. — Банки получили новый инструмент для привлечения сбережений населения? — Да, с одной стороны, это — новшество, а с другой — одним абзацем ответить на все вопросы, которые неизбежно возникнут относительно работы такого инструмента, трудно. К тому же для принятия решения о выпуске сертификатов и их заказа на полиграфкомбинате банкам нужна хотя бы неделя. Еще минимум неделя — на изготовление. И это без учета времени на проведение целевого маркетингового исследования на предмет интереса к таким сертификатам. Дальше. Мы уже входим в новогодние праздники. Предновогодняя неделя — не самый лучший период для привлечения депозитов, поскольку люди, наоборот, предпочитают тратить: подарки, путевки. Маломальская деловая активность появится не ранее 15 января. Тогда же может реально начаться продажа депозитных сертификатов. А это — уже середина срока действия постановления! — Как-то скептически вы настроены…

БИЗНЕС

49/08.12.14

— Честно признаться, надеялся, что будут предусмотрены поэтапные смягчения ограничений, в частности, на снятие валюты с текущих и депозитных счетов. Как известно, они существенно препятствуют как привлечению новых валютных вкладов, так и использованию карт за границей. Будь карта номинирована в валюте или в гривне, все равно за рубежом рассчитаться или снять деньги в банкомате можно не более чем на эквивалент 15 тыс.грн. Это крайне жесткие ограничения. — Как вы относитесь к пересмотру Нацбанком нормативов обязательного резервирования? — В целом положительно. Сейчас от физлиц привлекаются пассивы в основном в

“Было бы правильно вернуться к привычной системе торгов, без индикативного курса и аукционов” валюте. Однако высокие нормы резервирования по валютным депозитам плюс повышение себестоимости таких вкладов вследствие дополнительных отчислений в Фонд гарантирования вкладов физлиц делают такие вклады невыгодными для банка. Было бы совсем хорошо, если бы еще при расчете отчислений банков в Фонд был отменен коэффициент, связанный с соотношением гривневых и валютных средств в пассивах финучреждений. Сейчас же с учетом цены “свопа” на межбанке валютные депозиты вообще могут быть убыточными. У банка нашего уровня есть всего три основных возможности распоряжаться привлечениями в валюте: кредитовать, что достаточно сложно, поскольку связано с повышенным риском невозврата; купить валютные ОВГЗ или же обменять на гривню через “своп”, чтобы кредитовать в гривне. — А чем валютные ОВГЗ не вариант? — Во-первых, есть вопрос доходности: с учетом норм обязательного резервирования и отчислений в Фонд гарантирования маржа становится минимальной или

исчезает совсем. Во-вторых, вопрос “лотовости”. Нормальный лот — это эквивалент $1 млн. С “неровными” суммами более сложно и менее выгодно работать. В этом смысле со “свопами” работать легче, но дороговато. В-третьих, вопрос срочности: нужно тщательно подбирать ОВГЗ с датой погашения соответствующих пассивов, избегая значительных “гэпов”, что не всегда реально. — Но под ОВГЗ же можно привлечь рефинансирование НБУ. — Наверное, можно. Но не могу сказать, что для нас этот инструмент является понятным и стандартным. Во всяком случае, мы пока ни разу не подавали заявки. — Общесистемная статистика говорит о том, что по валютным вкладам наблюдается стабильный отток, тогда как по гривневой составляющей случаются притоки. — Статистика у каждого банка индивидуальна. Безусловно, если финучреждения предлагают по гривневым вкладам 25-26% годовых, у них есть приток гривни. Мы себе такого позволить не можем, у нас более консервативная политика. — У некоторых системных банков — больше. Почему? — Мы просто видим реальные проекты наших клиентов-заемщиков, которые могут потянуть кредит по ставке 26%, максимум — 27% годовых. Я говорю об эффективной ставке, со всеми комиссионными. Если мы будем привлекать гривню под 25% годовых, то где экономика? Как ни парадоксально, но зачастую нам приходится входить в ценовую конкуренцию с грандами рынка. — И получается в таких условиях привлекать розничные депозиты с рынка? Или все же работаете с крупными вкладчиками индивидуально? — Если говорить о действительно крупных вкладчиках, то размещать крупные депозиты в условиях действующих ограничений на снятия никто не будет. Максимум вкладчики разместят $20-25 тыс., которые потом смогут снимать по $1 тыс. в день на протяжении какого-то

БИЗНЕСклуб — Цивилизованно платить безналом в национальной валюте можно тогда, когда эта валюта стабильна и получатель денежных средств может ими свободно распорядиться, в том числе купить валюту. У нас же ситуация такова: продавец желает получить стабильный эквивалент стоимости актива, т.е. валюту, а покупатель может рассчитаться только гривней. При этом продавцу разрешено покупать в день валюты не более чем на 3 тыс.грн. Люди искусственно загнаны в угол, что не может не порождать “серые” схемы расчетов. — У банка “Контракт” уже 10 отделений, в том числе — в Днепропетровске. Открываете под клиентов-юрлиц? — В Днепропетровске отделение открывалось как чисто рыночное, без какой-либо привязки к “корневому “юрику”. Очень интересный опыт. Мы подошли к открытию отделения, что называется, “по учебнику”: бизнес-план писал сам начальник отделения, ответственный за его исполнение. Понятно, что мы ожидали несколько более яркого развития, но, учитывая сроки запуска и сложившуюся на рынке ситуацию, мы довольны, хотя бизнес-план и не выполняется на 100%. В целом, неплохой эксперимент, однако идти в другие города мы, наверное, пока не готовы. По крайней мере, до весны. — Выдаете новые кредиты? — Наша специфика в том, что мы предоставляем продукты на возобновляемой основе — факторинг, овердрафт и кредитные линии. На ноябрь пришелся пик спроса на выборку существующих кредитных лимитов. Я бы не сказал, что у нас есть какойто избыток ликвидности, чтобы массово привлекать новых заемщиков, но и нехватки денег мы не ощущаем. — Произошли ли в банке какие-нибудь изменения с приходом новых собственников (группа израильских инвесторов находится в процессе получения разрешения от НБУ на покупку банка)? — Да, конечно. Стоит отметить, что изменения не коснулись глобальных целей, только способов их достижения. Наши стратегические приоритеты остаются прежними — быть лучшим банком по обслуживанию клиентов, занимающихся малым и средним бизнесом. Что касается изменений, то уже внесены коррективы в модель управления банком, которая теперь соответствует ведущим европейским аналогам, конечно же, с поправкой на реалии украинского рынка. Дмитрий Гриньков Геннадий Минченко

адекватного срока. Даже если у такого вкладчика есть $1 млн, он не разместит всю сумму на депозит. — А куда он ее денет? — Это реальная проблема, с которой приходят люди. Жесточайшие ограничения на операции с валютой приводят к тому, что люди, не готовые выходить из нее, вынуждены покупать недвижимость за рубежом, искать какие-то нелегальные каналы перевода средств за границу или же просто держать деньги в банковской ячейке, а то и “под матрасом”. У нас нет свободных ячеек уже на протяжении длительного времени.

О валюте

— Ваш банк участвует в валютных аукционах, проводимых Нацбанком? — Нет. Несколько раз пытались, но неудачно. Нам отказали без объяснения причин. Хотя в структуре нашей клиентской базы преобладают импортеры, но есть и экспортеры. Поэтому довольно ощутимую долю заявок удается закрывать внутри банка. Что-то покупаем на межбанке. Было бы правильно вернуться к привычной системе торгов, без индикативного курса и аукционов. — То есть вы разделяете позицию Независимой ассоциации банков Украины (НАБУ) относительно отмены аукционов? — Да. Мне импонирует позиция НАБУ в этом вопросе и ее аргументация. Безусловно, противоположное мнение известнейших банкиров мне также известно, и оно тоже аргументированно. Однако мне кажется, что в нынешней ситуации все процедуры нужно, наоборот, упрощать, максимально дерегулировать.

— Крупные банки против дальнейшего роста курса, поскольку под угрозой выполнение нормативов НБУ. Как у вас? — Откровенно говоря, у нас немного валютных заемщиков. Например, за прошлый год мы выдали аж один кредит в валюте. Хотя сохранились ранее оформленные валютные кредитные линии для экспортеров. Поэтому серьезного ухудшения качества кредитного портфеля из-за девальвации я не ожидаю. В то же время девальвация крайне негативно влияет на умы вкладчиков. У нас в сознании граждан традиционно закрепилось, что стабильность банковской системы в целом и каждого конкретного банка напрямую зависит от стабильности национальной валюты. — Считается, что миной замедленного действия является возможность досрочного снятия депозитов. Вы согласны? — Да, я слышал высказывания коллег о том, что внесение изменений в Гражданский кодекс сейчас мегаактуально. Но по своему банку я не чувствую этой актуальности, хотя ранее поддерживал необходимость такого шага. Когда выдаешь депозиты без задержек, вопрос досрочного снятия не становится критичным. В любом случае, считаю, что это — вопрос важный, но не вопрос №1 для банковской системы. Таковым сейчас является невозможность разместить валюту на депозит с уверенностью, что ее можно будет забрать из банка в полном объеме и в указанный срок. Сильно смущает умы клиентов и возможное ужесточение ограничений на наличные расчеты на уровне 18 тыс.грн. — Разве это не цивилизованная мера?

О бизнесе

49/08.12.14

БИЗНЕС

БИЗНЕСклуб

Бухгалтерия войны

Бухгалтерия: война и НДС Св о и м и г л а з а м и

а семинаре газеты “Бухгалтерия” на тему “Реалии и будущее

налогообложения: вызовы для бухгалтера” эксперты по налогообложению и бухгалтерскому учету рассказали о военном сборе, электронном администрировании НДС и о том, как документально оформить благотворительную помощь АТО.

Бремя НДС

Главная проблема, которая заботила лекторов и слушателей семинара, — введение электронного администрирования НДС. Действующая система предполагает перечисление налога по итогам отчетного периода, а новая — ежедневные перечисления на НДС-счет, который каждое предприятие будет обязано открыть в Госказначействе. Ранее представители власти рассказывали, что это позволит исключить возможность формирования фиктивного НДС-кредита, а значит, обеспечит повышение поступлений в бюджет. Однако консультанты по вопросам налогообложения и слушатели-бухгалтеры считают, что введение электронного администрирования НДС скажется негативно — причем не только на предприятиях, но и на экономике в целом. “Сама система НДС-счетов — неплохая идея, но в условиях жесточайшего кризиса это конец для экономики”, — заявил экспертконсультант по вопросам налогообложения Александр Клунько. По словам редактора газеты “Бухгалтерия”, консультанта по вопросам

БИЗНЕС

49/08.12.14

налогообложения и бухгалтерского учета Ирины Голошевич, сейчас НДС уплачивается по итогам отчетного периода, что предполагает 20 дней на сдачу декларации, 10 дней на перечисление налога. В будущем ежедневно определенная сумма будет зачисляться на электронный счет и замораживаться. По словам г-на Клунько, принято решение о переносе введения НДС-счетов на 1 апреля с запланированной даты 1 января 2015 г. “Но сама проблема не снимается, — говорит г-н Клунько. — Введение электронных счетов будет отрывать 20% оборотных средств у предприятия, что в условиях кризиса недопустимо”. Эту же проблему выделяют и бухгалтеры — слушатели семинара. “Постоянно меняется законодательство, меняются правила, — посетовала бухгалтер Мария Семенченко. — Ни я, ни мой директор еще не представляем, как будем работать с НДС-счетами”. По словам г-на Клунько, специалисты прилагают массу усилий, чтобы отменить введение НДС-счетов: проводят форумы, конференции, общаются с органами власти.

Нововведения принесла и война. Ирина Голошевич проконсультировала присутствующих на семинаре относительно того, как документально сопровождать военный сбор, как начислять заработную плату мобилизованным работникам, а также как мобилизовать автотранспорт в условиях войны и какие налогово-бухгалтерские последствия это может иметь. Редактор газеты “Бухгалтерия”, налоговый консультант Татьяна Сушальская сообщила, что в украинском законодательстве появилось новое понятие — волонтеры. Она рассказала о документальном оформлении помощи, об особенностях налогового учета прибыли у благотворителей. По словам г-жи Голошевич, военная бухгалтерия порождает все новые проблемы: “Есть закон, требующий уплаты военного сбора. Так сделайте же законодательную базу понятной всем. Чтобы каждый бухгалтер понимал, с чего он должен платить этот военный сбор, а с чего не должен”, — сказала она.

Послесловие

Вопрос с администрированием НДС, возможно, решится неожиданно. Во вторник, 2 декабря, был зарегистрирован законопроект №1141 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно отмены электронного администрирования НДС”. Авторами выступили депутаты от “Блока Петра Порошенко”, Радикальной партии Олега Ляшко, “Самопомочі”, “Батьківщини” и “Народного фронта”. Проект предполагает отмену с 1 января 2015 г. введения системы электронного администрирования НДС. Авторы законопроекта, который, возможно, убережет предпринимателей от многих проблем, выделили технические недостатки системы электронного администрирования: требует значительных трудовых и технических ресурсов, увеличит нагрузку на электронные системы из-за количества налоговых накладных, будет сильно зависеть от стабильности работы интернета — сбои могут привести к несвоевременной уплате налога, а значит, штрафу. Судя по тому, что законопроект подан представителями влиятельных политических партий, он вполне может быть проголосован, и тогда худшие опасения экспертов и бухгалтеров не оправдаются. Татьяна Павленко, Эмма Золотарева

Б ольше информации о семинаре и фоторепортаж — на www.business.ua

Социальный капитал

З д о р о в ь е м е н е д ж е ра

“Украинцы очень сильно переедают”, — утверждает вице-президент Ассоциации диетологов Украины Оксана Скиталинская

— Сейчас на слуху всяческие советы по правильному и полезному питанию. Особенно часто к ним прислушиваются люди, которые ввиду большой занятости питаются кое-как. Что бы вы посоветовали им делать, чтобы настроить баланс? — Было бы идеально, если бы все питались органической продукцией. Но если уж говорить начистоту: такой продукции не так много. Все эти приставки “эко-” — чаще всего просто приманки. А на самом деле, если изучить состав продукта повнимательнее,

окажется, что в нем не так много органического. Даже если вы будете покупать продукты на рынке, не факт, что фермеры вам предложат чистую органику. Мы както проверяли для одной из телепрограмм овощи, которые продают фермеры на рынке. И уровень нитратов в некоторых превышал норму. Или, например, хлеб. Изначально этот продукт считался здоровой органической пищей. Но за последние 50 лет в пищевой промышленности появилось много

химических добавок, которые делают его пышным, очень вкусным, но лишенным каких-либо полезных веществ. Вся вредная еда очень вкусна, потому что содержит много вкусовых добавок, сахара, соли и трансжиров (твердые жиры, плохо усваиваемые организмом). Жир накапливается под кожей, вокруг внутренних органов, в сосудах. В печени и мышцах накапливается немного углеводов. А вот белка в наших организмах фактически нет. А это строительный материал для всех клеток. Вот как раз его запасы и нужно постоянно пополнять. Но вместо этого большинство украинцев едят в избытке сладости, мучное, жирную и вредную пищу. Причем, по моим наблюдениям, украинцы очень сильно переедают! В том смысле, что уменьшают количество приемов пищи и увеличивают ее объем, а также выбирают плохо перевариваемые продукты глубокой переработки. Как вы можете заметить по своим знакомым, большинство украинцев вообще не завтракают. Максимум — выпили

“У человека, который не поел с утра, вероятность совершить ошибку и принять неправильное решение в течение дня крайне велика”

Геннадий Минченко

а прошлой неделе БИЗНЕС “записался” на прием к диетологу. И пока ждал назначенного времени, услышал много аргументов в пользу правильного питания. Особенно для менеджеров, чей режим питания по причине плотного рабочего графика далек от совершенства. Диетолог Оксана Скиталинская, будучи в свое время хирургом больницы скорой помощи, вдоволь насмотрелась на последствия такого попустительства и теперь учит своих пациентов (в том числе и менеджеров) правильно питаться. В интервью БИЗНЕСу она рассказала, что должен есть на завтрак, обед и ужин деловой человек, чтобы всегда сохранять хороший аппетит, настроение и деловую хватку.

49/08.12.14

БИЗНЕС

Социальный капитал кофе и поехали нервничать на работу и снимать стресс тем же кофе и сигаретами. Потом в обед едят то, что требует организм после стресса, — жирную пищу или сладкое. Вечером же наедаются до “отвала” за весь день. А потом удивляются, откуда у них бессонница и ожирение. В результате получаем печальную статистику: у 75% мужчин в возрасте 35 лет наблюдается атеросклероз. — Так как все-таки питаться вечно спешащему человеку? — С утра натощак за полчаса до еды рекомендую выпивать стакан теплой воды. Если в желудочно-кишечном тракте нет воспалительных процессов, можно добавить в воду лимон. Это стимулирует сокращение желчного пузыря. И печень освобождается от ночной желчи и токсинов. Затем нужно сделать утреннюю зарядку, несложную, чтобы двигательной активностью “разогреть” системы организма. И обязательно позавтракать. У человека, который не поел с утра, вероятность совершить ошибку и принять неправильное решение в течение дня крайне велика. Менеджерам необходимо об этом помнить. На завтрак лучше порадовать организм белками и полезными, медленно усваивающимися углеводами. Можно приготовить омлет с овощами, овсяную кашу с фруктами или творог с ягодами и фруктами. Можно выпить стакан кефира и небольшую чашечку свежесваренного кофе с молоком. Кофе — на самом деле полезный напиток, если он нерастворимый и если пить его в небольших количествах в первой половине дня. Потому что он обладает противовоспалительными свойствами, улучшает работу печени и действует как антидепрессант. — Можно ли до обеда перекусывать? — Да, но не печеньем или конфетой. Это только резко повысит уровень сахара в

крови и всплеск активности продлится всего несколько минут. Потом энергия пойдет на спад, а лишние калории — в жир. Лучше съесть яблоко, выпить стакан кефира или зеленого чая. Зеленый чай обладает противовоспалительными и противовирусными свойствами, что актуально зимой. Но опятьтаки, если вы собираетесь перекусить, от-

На обед у менеджера в тарелке должно быть

75% овощей, а все остальное — мясо или рыба влекитесь от чтения или работы. Потому что когда мы жуем и что-нибудь, например, читаем, то, как правило, недостаточно хорошо пережевываем пищу, которая потом просто не переваривается. И начинает гнить, образуя огромное количество эндотоксинов. Те, в свою очередь, попадают в кровь и печень. Печень начинает работать в усиленном режиме и быстрее изнашивается. — С перекусами все ясно. Пришло время обеда. Что рекомендуете съесть? — На обед нужно выбирать что-то мясное или рыбное. Только не жареное! И непременно с овощами. Запомните, в тарелке должно быть 75% овощей, а все остальное — мясо или рыба. Белковая пища крайне важна, она дает нам энергию, а значит, возможность эффективно работать после обеда. Сама порция по размеру должна быть не больше двух ваших кулаков. Таков обычный размер человеческого желудка. Поверьте, рассказы о том, что от больших порций еды

С о ц и а л ь н ы е и н и ц и ат и в ы

Детская книга Гран-при украинской рекламной премии Effie Awards получил благотворительный проект “Читать на равных” Девятая ежегодная церемония вручения премии Effie Awards (награждаются наиболее успешные рекламные кампании на украинском рынке. — Ред.) прошла под знаком благотворительности. Гран-при получил проект Украинской ассоциации издателей периодической прессы (УАИПП) “Читать на равных”. Силами рабочей группы УАИПП при поддержке большинства членов Ассоциации было напечатано шрифтом Брайля и доставлено слепым детям младшего школьного возраста более 4 тыс. экземпляров детской книжки “Лисичка и Журавль” для инклюзивного образования. Основной

БИЗНЕС

49/08.12.14

коммуникационной площадкой для сбора денег стали издательские медиабренды. На первом этапе коммуникационной кампании креативный партнер проекта — группа агентств маркетинговых сервисов “Талан Групп” — разработал визуальное решение, которое “прошло” через всю кампанию, а также изготовил серию рекламных макетов, которые были размещены в 118 изданиях. Проект длился девять месяцев. В итоге было собрано более 338 тыс.грн., получено “добро” от министра образования и науки на адаптацию и печать учебников шрифтом Брайля, повышена актуальность

этот орган растягивается, небеспочвенны. Супы тоже хороши на обед, особенно зимой, когда холодно и хочется чего-то горячего. Но это должен быть обычный куриный бульон. Или любой другой, но не жирный. Бывает, что пообедать полноценно не удается. Гастроэнтерологи часто говорят: не ходите голодными, съешьте хоть что-нибудь. Так вот, “что-нибудь” не нужно. Можно выпить обычного кефира. К нему подойдет выпечка из муки грубого помола, в которой много клетчатки. Это полезно для системы пищеварения и хорошо утоляет голод. Совсем без обеда себя оставлять нельзя. Иначе вечером появляется риск переедания. Идеально, если удастся поесть за два часа до сна. Но даже если не получается, ужинать следует в любом случае! Иначе будете кушать ночью или утром встанете голодными и обессиленными. Поскольку вечером обмен веществ замедленный, следует съесть что-нибудь легкое. Например, овощную или творожную запеканку, вареную рыбу, фрукты-ягоды. Кстати, о фруктах и ягодах. Нужно стараться употреблять в день пять видов разноцветных овощей, фруктов и ягод. Разные цвета говорят о наличии разного вида пигментов, полезных для обмена веществ. — В Украине не самый благоприятный климат, чтобы можно было вот сейчас зимой съедать в день пять разных фруктов и овощей. — Я рекомендую замороженные ягоды и овощи. Они сохраняют все витамины. Причем лучше употреблять продукты украинских производителей, поскольку привозные обычно обрабатывают специальными составами, чтобы лучше сохранялись во время транспортировки. Елена Курячая, Мирослава Шершень проблемы печати таких книг в масштабах страны. А также инициирована разработка украинских государственных стандартов для их печати. “Проект — настоящая человеческая и профессиональная радость и гордость. Два в одном: учесть интересы слепых деток и блестящий способ показать эффективность брендов печатной прессы”, — отмечает руководитель проекта Елена Лобова.

Пос ле Словие

Прямая речь

Эксперты ОО “Легкий Бизнес”— о дерегуляции в нефтегазовом секторе:

“Геологический мониторинг не имеет никакой ценности”

ейчас мы, наверное, как никогда близки к проведению дерегуляции. Уже буквально можно потрогать готовые проекты законов и постановлений, положения которых были закреплены в Коалиционном соглашении. Дерегуляции требует как украинский бизнес, так и мировое сообщество. Казалось бы, бери и принимай. Тем не менее реформы продвигаются не теми темпами, какими хотелось бы. В чем же основные причины промедления? Каков процесс принятия реформ и каких результатов от них ожидать? Основной курс реформ. Прежде чем описывать процесс и проблемы с реализацией, необходимо коротко охарактеризовать вектор реформирования нефтегазового сектора. Есть ряд реформ, которых нефтегазовый бизнес требует уже давно. Например, отмена требования о проведении геологического мониторинга, упрощение условий предоставления земельных участков для проведения поисковых и геологоразведочных работ, модернизация и унификация законодательства о недрах и т.д. Помимо этого появляются и новые инициативы, например, отмена постановления Кабинета министров №596 от 07.11.14 г., которым правительство обязало промышленные, энергогенерирующие и теплогенерирующие предприятия покупать газ только у НАК “Нафтогаз України”. Принятие этого постановления было обусловлено критическим положением НАК, в то же время оно противоречит ряду норм украинского и европейского законодательств, полностью нарушает принципы свободного рынка. Команда ОО “Легкий Бизнес” собрала 19 первоочередных дерегуляционных инициатив, касающихся нефтегазовой сферы, над которыми сейчас идет работа и с которыми можно ознакомиться на сайте www. easybusiness.in.ua. Цели и арифметика (на примере отмены геологического мониторинга). Одной из первоочередных инициатив является отмена геологического мониторинга. Объединения недропользователей уже несколько раз обращались к премьер-министру с просьбой отменить это требование. В чем же проблема для бизнеса и почему так долго не получается реализовать инициативу? Суть проблемы: согласно постановлению Кабмина №615 от 30.05.11 г.

“Об утверждении Порядка предоставления специальных разрешений на пользование недрами”, все недропользователи должны заключать контракты с государственными геологическими компаниями о проведении геологического мониторинга, целью которого является научное сопровождение пользования недрами. Это требование является обязательным, и сейчас не существует

В Украине сейчас

около

тыс.

активных недропользователей. Если допустить, что мониторинг проводится два раза в год и стоит

около

300

тыс.грн.,

выходит, что суммарно бизнес платит

около

млрд грн.

в год за “сопровождение”, в то время как эти деньги могли бы быть инвестированы в новые технологии или создание новых рабочих мест ограничений по стоимости, длительности и периодичности проведения мониторинга. Аргументы бизнеса: на практике мониторинг не имеет никакой ценности, поскольку “научное сопровождение”, как правило, носит, скорее, формальный характер и не способствует повышению эффективности бизнеса. Более того, бизнес теряет миллионы гривень. Как правило, мониторинг может стоить 0,1-1 млн грн. и проводиться несколько раз в год. В Украине сейчас около 2 тыс. активных недропользователей. Если допустить, что мониторинг проводится два раза в год и стоит около 300 тыс.грн.,

выходит, что суммарно бизнес платит около 1 млрд грн. в год за “сопровождение”, в то время как эти деньги могли бы быть инвестированы в новые технологии или создание новых рабочих мест. Аргументы государства: мониторинг выступает в качестве контрольного механизма, поскольку сбор статистической информации о недропользователях и контроль соблюдения условий предоставленных разрешений на пользование недрами крайне необходимы. Кроме того, мониторинг является важной составляющей процесса наполнения бюджета: плата за его проведение позволяет выплачивать зарплаты примерно 4 тыс. украинских государственных геологов. Против аргументов государства сразу же можно выдвинуть два контраргумента: существует масса других механизмов контроля за пользованием недрами (например, геологическая экспертиза, проверки территориальных управлений государственного геологического контроля, проверки государственной геологической инспекции и др.); зачем государству содержать 4 тыс. геологов, занятых тем, с чем в Европе справляются 300-400 специалистов? Что позволяет сделать вывод о необходимости срочного реформирования государственных геологических органов в Украине. Что говорит власть. Для власти главное, чтобы с бюджетом все было хорошо. Поэтому надо проводить десятки встреч с представителями различных департаментов министерств, чтобы всех убедить и согласовать все инициативы. К сожалению, в органах власти превалируют противники каких-либо изменений. Тем не менее есть чиновники и органы, поддерживающие вектор дерегуляции, такие как Государственная служба геологии и недр Украины, к примеру. Из практических результатов: после длительных переговоров удалось включить положение о полной отмене геологического мониторинга в проект постановления Кабмина о дерегуляции, который подготовлен совместно командой ОО “Легкий Бизнес”, представителями бизнеса и Министерства экономического развития и торговли. Свет в конце туннеля виднеется. Остается надеяться, что в отношении других инициатив власть будет более решительно и последовательно двигаться навстречу бизнесу — это позволит Украине максимально реализовать свой энергетический потенциал. Алина Свидерская, проектный менеджер ОО “Легкий Бизнес” по вопросам дерегуляции в нефтегазовом секторе, член инициативы выпускников зарубежных университетов

“Професiйний Уряд”, Даниил Пасько, Николай Гайдай, Михаил Оболонский, соучредители ОО “Легкий Бизнес” 49/08.12.14

БИЗНЕС

Пос ле Словие

Прямая речь

Евгений Сильверстов, координатор экспертной группы “Экономика и предпринимательство” гражданской платформы “Нова Країна”:

“Нужно отказаться от заявлений, что у нас социальное государство”

краина переживает тяжелейший, отчаянный период в своей истории. Война, разложение страны, дезинтеграция, катастрофические падение производства и финансовое состояние. Стоит вопрос о сохранении страны. Принимает ли власть меры, которые можно назвать адекватными смертельным вызовам, обрушившимся на нас? Складывается впечатление, что для решения этих проблем не делается ничего. Власть ведет себя так, будто у нас все не так уж плохо, хотя факты кричат об обратном: падение экономики в этом году составило около 10%, золотовалютные резервы с 20 млрд грн. в начале года сократились до 12,5 млрд грн. в ноябре, дефицит государственного бюджета — не менее 10%, инфляция до конца года достигнет 25%. Отсутствие немедленных радикальных мер приведет к полному коллапсу экономики, не исключен дефолт. Очень многие предприниматели в такой ситуации полностью утратят доход, потеряют бизнес. И именно сейчас тот момент, когда нужно принять меры для резкого удешевления государства, т.е. радикально сократить государственные расходы. Нынешнее катастрофическое положение — хорошее время для проведения масштабной либерализации экономики. Мы должны создать государство, которое не живет в долг, а само генерирует свои доходы. Нужно отказаться от заявлений, что у нас социальное государство. Мы должны платить только экстремально бедным людям. Для этого необходимо провести проверку состояния домохозяйств. Небедные люди не должны получать никаких льгот. Льготы для всех — это источник коррупции. Компенсация по тарифам на газ привела к тому, что льготами пользуются совсем не бедные люди, а крупные предприятия. Дефицит НАК “Нафтогаз України” сейчас составляет 103 млрд грн.! Это больше, чем дефицит государственного бюджета! И этот дефицит опять будут пытаться покрыть заимствованиями — переложить бремя оплаты на простых людей, мелкий и средний бизнес. Кстати, есть плохая новость для тех, кто надеется, что новые кредиты МВФ исправят катастрофическую ситуацию. Во-первых, не

БИЗНЕС

49/08.12.14

исправят, а только усугубят. И именно поэтому, и это, во-вторых, денег нам не дадут. Похоже, доноры поняли ситуацию, и новых кредитов без реальных реформ не будет. Никто не хочет терять свои деньги, а они их потеряют, потому что без реформ страна перестанет существовать.

Это должен быть не набор пожеланий, а быстрый план действий с четкими результатами, продуманными, а самое главное — реалистичными, ответами на угрозы, которые перед нами стоят. Вместо этого мы снова наблюдаем квотный принцип формирования

Вторая группа немедленных реформ — устранить все, что мешает предпринимателям работать. Без уменьшения налогового бремени, без дерегуляции невозможен экономический рост. Сокращение государственного участия в социальной сфере должно компенсироваться бурным ростом самозанятости и предпринимательской активности. Нужно дать возможность людям обеспечить себя, свои семьи, своих родителей. Взять ответственность за свое выживание. Иного выхода для государства просто не существует. Мы все ожидаем от правительства и Президента радикальных действий по спасению экономики через глубокие рыночные реформы. Время, которое у них было для реализации реформ с весны этого года, потеряно. Коалиционное соглашение ведущих партий, хотя в нем и нашли отражение основные требования гражданского общества, не отвечает остроте вызовов и рисков, стоящих перед нами уже сейчас.

правительства, возврат “старых” политиков и чиновников — бывших сторонников Виктора Януковича. Никто не хочет отказываться от привычных схем грабежа страны. Безумная бюрократия и продажные политики добивают государство. Что в таких условиях должно делать бизнес-сообщество? Консолидироваться и выдвигать к власти требования проведения реформ. Опыт экономики большинства стран показывает: путь к богатству и безопасности нации лежит через экономическую свободу, развитые рыночные отношения, обеспечение права собственности, выполнение законов и минимальное участие государства в управлении экономикой. Экономический рост, решение экономических и социальных проблем, спасение государства — в руках производительной части общества. Во имя спасения Украины мы должны требовать и отстаивать для себя эти права всеми возможными способами.

Пос ле Словие

П и с ь м о ч и тат е л я

Технологическая структура экономики — основа для выработки направлений ее реформирования, считает Сергей Лысевич, канд. экон. наук, старший преподаватель Криворожского национального университета:

“Человеческое сознание станет производительной силой”

ак показывает международный опыт, экономический прогресс отдельных стран в наибольшей степени зависит от внедрения новых технологий, позволяющих решать как экономические, социальные, так и другие проблемы общества. Уровень используемых технологий в экономике страны характеризуется технологическим укладом, представляющим собой совокупность базовых технологий и отраслей, доминирующей энергии и критериев организации производства. Ученые выделяют третий, четвертый, пятый и шестой уклады, которые в той или иной степени влияют на экономику разных стран. Напомню. К третьему укладу относятся добывающая промышленность, металлургия, производство электроэнергии, газа, воды. К четвертому — пищевая, легкая, целлюлозно-бумажная, химическая, неф техимическая промышленности, машиностроение (без производства электрического и электронного оборудования). К пятому — производство компьютеров, программного обеспечения, электронной и оптической продукции, электрооборудования, роботостроение, биотехнологии, космическая техника. Именно эти технологические уклады характерны для экономики Украины. Анализ официальной статистики за январь — сентябрь 2014 г. показывает, что по объему реализованной продукции на третий уклад пришлись 51,4%, на четвертый — 46,5%, пятый — 2,1% (см. “Технологическая структура экономики Украины”. — Ред.). Это

свидетельствует о сырьевой направленности развития украинской экономики. Аналогичные уклады характерны и для экономики России. Кардинальным образом от украинской и российской отличается технологическая структура экономики США. Там наибольший

Т ехнологические структуры экономики, %

2,1 10,0

46,5

Россия

Украина 51,4

35,0

55,0 5,0

15,0

США

60,0

20,0

3-й уклад 4-й уклад 5-й уклад 6-й уклад

удельный вес у пятого уклада. При этом существен и шестой уклад, включающий нанотехнологии, клеточные технологии, технологии, используемые в генной инженерии. Такая технологическая структура позволяет США удерживать лидирующие позиции среди экономик других стран. Но даже несмотря на это, в США принимаются меры для

дальнейшего упрочения позиций страны. Для этого научному сообществу предоставляется возможность “напрямую вмешиваться в государственную политику”. Кроме этого в США выделяются значительные средства на повышение уровня среднего образования, особенно в математике и естественных дисциплинах. Это свидетельствует о том, что именно наука и образование играют ключевую роль в развитии общества. По мнению ученых, с 2060 г. ожидается развитие седьмого уклада, особенностью которого будет то, что человеческое сознание станет производительной силой. Проведенный анализ свидетельствует, что экономика Украины для повышения конкурентоспособности нуждается в кардинальном изменении направления развития, переориентации с сырьевой направленности на внедрение высоких (наукоемких) технологий. Это изменение, с моей точки зрения, следует проводить в таких направлениях: используя потенциал обороннопромышленного комплекса и машиностроения, проводить техническое перевооружение отраслей промышленности, повышая их технологический уровень, развивая при этом внутреннее производство; через государственную, бюджетную и денежно-кредитную политику стимулировать развитие пятого и шестого технологических укладов; повышать и использовать научный потенциал страны для решения вопросов технологического развития экономики страны.

досье

49/08.12.14

БИЗНЕС

Читайте. Думайте. Подписывайтесь! По всем вопросам, касающимся подписки на БИЗНЕС*, обращайтесь в Агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Специалисты Агентства расскажут об индивидуальных условиях и преимуществах подписки. Адреса и телефоны филиалов АПД “Блиц-Пресса” см. ниже.

www.blitz-press.com.ua

Телефон горячей линии: 0 800 50 17 39 (звонки по Украине — бесплатные) *Подписной индекс 08022.

2015

ПОДПИСКА Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347.

Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua).

Шеф-редактор Владимир Чеповой

Отделы: “Деньги” — Юрий Гусев, редактор (ugusev@business.ua); “Компании и рынки” — Александр Цыганок, редактор (a.tsyganok@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua).

Главный редактор Игорь Каневский (kanev@business.ua), тел. 461-8347

Интернет-проект: Сергей Набок, руководитель интернетпроекта (s.nabok@business.ua), тел. 585-6506.

Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЧАО “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЧАО “Блиц-Информ” Алексей Усенко Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Владимир Чеповой (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521

Наши филиалы e-mail

Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Светлана Власова (svlasova@blitz.kiev.ua), тел. 205-5011. Прием рекламы: тел. 461-8369. Маркетинг-директор Издательства “Блиц-Информ” Ирина Шибаршина (ship@blitz.kiev.ua). Бренд-менеджер газеты БИЗНЕС Галина Терентьева (gall@blitz.kiev.ua), тел. 585-6589. Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7 Номер подписан в печать 05.12.14 г. Тираж — 48030 экз., в том числе подписка — 32950 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 08022, 33825, 22314. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347.

Город

Адрес филиала

Телефоны

Директор

Web-сервер: http://business.ua

Киев

02066, ул.Сергиенко, 18

(044) 205-51-16, 205-51-50, 205-51-69, 205-51-68 oostrovkina@blitz.kiev.ua

Ольга Островкина

Винница

21022, ул.Тарногродского, 36

(0432) 65-55-24, 65-57-35, 65-57-81, 65-58-98

Инна Емец

Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Александр Чеповой, тел. 205-5121. Отдел подписки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5116, 205-5173; отдел курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5171; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-17-39; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 205-5147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращай тесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.0013.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов.

vinnica@blitz.kiev.ua

Днепропетровск

49008, ул.Рабочая, 23в

(0562) 36-87-82, 370-10-50, 371-41-29, 370-94-38 ykelembet@blitz.kiev.ua

Юрий Келембет

Донецк

83102, ул.Стадионная, 10

(062) 389-12-21, 389-12-22, 389-12-25

Сергей Грабеко

sgrabeko@blitz.kiev.ua

Житомир

10001, ул.Ватутина, 91/1

(0412) 41-86-00, 41-84-03,

tfedorenko@blitz.kiev.ua

Игорь Федоренко

Запорожье

69005, ул.Яценко, 16а

(061) 280-30-30, 233-20-34

zaporozhye@blitz.kiev.ua

Николай Ниц

Ивано-Франковск 76005, ул.Чорновола, 117а

(0342) 55-96-05

akazmerchuk@blitz.kiev.ua

Игорь Казмерчук

Кировоград

25006, ул.Дворцовая, 49

(0522) 32-03-00, 32-03-01, 32-03-06

kirovograd@blitz.kiev.ua

Наталия Семиволос

Кременчуг

39600, ул.Жовтневая, 6/9, оф.8

(0536) 79-70-50, 79-90-19

skravchenko@blitz.kiev.ua itrikopa@blitz.kiev.ua

Вера Шестидесятная

Кривой Рог

50074, пр.Дзержинского, 25, оф.28

(0564) 26-63-03, 26-62-14

krivoyrog@blitz.kiev.ua

Василий Малик

Северодонецк

93406, ул.Гагарина, 60а

(06452) 2-38-79

oostrovkina@blitz.kiev.ua

Ольга Островкина

Луцк

43025, ул.Светлая, 1

(0362) 62-33-06, 62-56-26

mfedoruk@blitz.kiev.ua

Эллина Шпартак

Издательство не несет ответственности за содержание сооб щений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Соглас но действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самосто ятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссы лок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предвари тельно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет.

Львов

79005, ул.Кирилла и Мефодия, 27

(032) 295-69-28, 244-58-21, (067) 686-73-25

ifedenets@blitz.kiev.ua

Ирина Феденец

Мариуполь

87517, ул.Черноморская, 31, оф.67

(0629) 53-24-61, 47-01-08, 53-24-62

jruchagova@blitz.kiev.ua

Юлия Рычагова

Николаев

54001, ул.Большая Морская, 89

(0512) 76-63-50, 76-63-51

inazarenko@blitz.kiev.ua gazina@blitz.kiev.ua

Ирина Назаренко

Одесса

65026, ул.Бунина, 21, кв.19

(048) 725-21-04, 725-40-70, 725-21-02

spolshakova@blitz.kiev.ua

Марианна Кийко

Полтава

36000, ул. Красноармейская, 3, оф.134

(0532) 56-26-17, 50-92-61

izaets@blitz.kiev.ua,

Ярослав Шпак

Ривне

33014, ул.Степана Бандеры, 26в

(0362) 62-33-06, 62-56-26, 62-56-27

rovno@blitz.kiev.ua

Эллина Шпартак

Сумы

40021, ул.Кирова, 110

(0542) 61-95-39, 61-95-38

obashinska@blitz.kiev.ua

Анна Кукса

Тернополь

46002, ул.Лысенко, 8

(0352) 25-88-59, 23-60-52, 43-08-10

gpidlisna@blitz.kiev.ua ternopol@blitz.kiev.ua

Игорь Банзерук

npetrushka@blitz.kiev.ua

Ужгород

88007, ул.Украинская,16

(03122) 2-38-63, (0312) 61-42-88

Харьков

61001, пер.Байкальский, 2

(057) 766-56-68, 766-56-61, 766-56-69, 766-56-70 jkononova@blitz.kiev.ua

Надежда Петрушка Юлия Кононова

Херсон

73000, ул.Ленина, 8

(0552) 32-57-37; 32-51-18

lvoron@blitz.kiev.ua

Екатерина Курочка

Хмельницкий

29000, ул.Подольская, 93

(0382) 78-82-20, 78-98-03

vyenokhin@blitz.kiev.ua

Виталий Енохин

Черкассы

18000, ул.Крещатик, 200

(0472) 507-427, 507-597

vpachenko@blitz.kiev.ua ekovalskaya@blitz.kiev.ua

Елена Демченко

Чернигов

14000, пр.Победы, 62, к.519

(0462) 93-49-45

oostrovkina@blitz.kiev.ua

Ольга Островкина

Черновцы

58003, ул.Маяковского, 38

(0372) 52-55-70, 52-01-77

chernov@blitz.kiev.ua

Всеволод Лотоцкий

БИЗНЕС

49/08.12.14

— материалы, отмеченные данными значками, публикуются на правах рекламы.