Business_870

Расследуй. Анализируй. Печатай!

Найджел Лоусон, экс-министр финансов Великобритании: “Неочевидно, что госпрограммы полезны для экономики”

Стр. 63, 64

Читай. Думай. Делай!

Стр. 18-20

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

№39 (870), 28 сентября 2009 года

П е РСОНА

БИЗНЕС

№39 (870), 28 сентября 2009 года

Потреблеяние: На внутреннем рынке металла начали расти цены и объемы продаж

В

начале

XXX_business_cover40_870.indd 1

деньги Стр. 30

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

были

Просроченная задолженность по кредитам в Украине превысила

$51 млрд

9/25/09 4:58:58 PM

XXX_business_cover40_870.indd 2

9/25/09 2:44:39 PM

Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья .................................................. 5 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Следует ли давать чиновникам право устанавливать цены?......... 6 Трибуна: Йорг Дрешер, член Всемирной сети основного дохода, писатель-фантаст, уверен, что грамотное распределение ресурсов в современной экономике может избавить человечество от бедности............................................. 8 По следовательности ................................................. 10 После Словие ............................................................... 12 Шарж ............................................................................ 14

“Неочевидно, что госпрограммы полезны для экономики”

Найджел Лоусон был одним из застрельщиков неолиберальных реформ в Великобритании, проводившихся в 1970-1980-х годах и получивших название “тэтчеризм”. Сегодня среди ученых и экономистов всего мира уже установился консенсус относительно того, что именно эти реформы, подхваченные другими правительствами, сформировали “финансовый капитализм”, который и стал причиной нынешнего системного кризиса, крупнейшего в послевоенной истории. БИЗНЕС рассматривал последствия такой системы как раз на примере Великобритании (см. №32 от 10.08.09 г., стр.16, 17). Поэтому мы не могли пройти мимо возможности побеседовать с человеком, занимавшим должность министра финансов в правительстве Маргарет Тэтчер. В сентябре лорд Лоусон побывал в Украине, воспользовавшись приглашением поучаствовать в дебатах, организованных Фондом “Эффективное управление”. Оказалось, он не согласен с обвинениями в адрес неолиберальных идеологов и настаивает на продолжении курса, избранного 30 лет назад, несмотря ни на что.

ВЛАСТЬ Коридоры власти: Накануне старта президентской кампании Виктор Ющенко пытается обеспечить себе админресурс на местах....................................... 15 Энергетическая политика: Вместо того чтобы развивать энергосети и экспортный потенциал электроэнергетики, правительство готовится потратить миллиарды на новые энергоблоки, которых и так в избытке............................................ 16 Персона: Министр финансов в правительстве Маргарет Тэтчер Найджел Лоусон не согласен с обвинениями в адрес неолиберальных идеологов и настаивает на продолжении именно этого курса, несмотря ни на что..................................................... 18 Госрегулирование: Контролирующие органы не спешат внедрять единый порядок применения санкций к субъектам хозяйствования, установленный Кабмином.......................................... 21

ДЕНЬГИ Новости: Вопреки требованиям НБУ банки продолжают накапливать валюту на ностро-счетах в иностранных банках................................................. 24 Новости: Кабмин решил занять у населения денег под казначейские обязательства................................ 26 Тенденции: В первом полугодии 2009 г. физические лица перевели в Украину более $1 млрд.................. 28 Тенденции: Объемы просроченных кредитов увеличиваются. Банкиры вынуждены усиливать давление на злостных неплательщиков.................... 30 Фондовый рынок: Биржи разделили обвалившийся рынок. В руках крупнейшего игрока осталось чуть более половины объема торгов ценными бумагами...................................................... 31 Лоббизм: Кабмин продолжает “подпольно” принимать документы о предоставлении отдельным фирмам при импорте товаров налоговых льгот на сотни миллионов гривень.......................................... 33 НДС: Кабмин обнародовал принятое задним числом распоряжение, которым в очередной раз вторгается в процедуры администрирования НДС........................................... 34 Налоговые новости: В обозримом будущем появится очередное распоряжение Кабмина, посвященное НДС. На сей раз предусматривающее создание Общего реестра налоговых накладных..... 36

УПРАВЛЕНИЕ Новости: Украинские потребители хотя и отличаются крайней недоверчивостью, все же склонны прислушиваться к сигналам, поступающим от бизнеса..................................................................... 37 Практика менеджмента: Непрерывность ведения бизнеса является основным условием существования любой компании и методологии ее построения...... 38 Кадровый менеджмент: Марк Тиммерман, исполнительный директор направления “Управление талантами” в Европе компании Hudson Highland Group, Inc., — о том, как отличать просто результативных сотрудников от сотрудников с высоким потенциалом................................................ 40 Любите книгу: Израильский психолог Орения Яффе-Янаи в книге “Генетический код личности. Как найти и реализовать свое призвание” предостерегает о смертельной опасности работы, которая не соответствует призванию.................................................................... 42

Гастролёры

Стр.28, 29

По итогам первого полугодия текущего года, объем денежных переводов в Украину из-за рубежа, осуществленных физическими лицами с использованием специальных платежных систем (без открытия счета), превысил $1 млрд. В Нацбанке подсчитали, что это всего на 6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом количество украинских гастарбайтеров за рубежом не только не уменьшилось, но даже увеличилось.

` Накладное дело

Стр.34-36

История с правительственными попытками регулирования процедур, связанных с администрированием НДС, постепенно превращается в бесконечную мыльную оперу. На минувшей неделе, наконец, увидело свет очередное распоряжение Кабмина, изданное по этому поводу — №1120-р от 09.09.09 г. “Некоторые вопросы администрирования налога на добавленную стоимость”. Кабмин все же признал утратившими силу п.2 распоряжения №757-р от 01.07.09 г. и распоряжение №838-р от 17.07.09 г. целиком. То есть те самые нормы, действие которых было остановлено в соответствии с Указом Президента №706 от 04.09.09 г. Одновременно с этим правительство утвердило ряд положений по администрированию, которые частично сомнительны с точки зрения закона, а частично даже прямо ему противоречат.

Остановка запрещена

Стр.38, 39

Если бы у вас дома было специальное окошечко, куда бы люди постоянно приносили деньги, вы вряд ли стали бы закрывать его на обеденный перерыв. Современный бизнес, при правильной его “настройке”, по сути, является этим самым окошечком. И потому он нуждается в так называемом “плане непрерывности” — ряде организационных и технических мероприятий, не позволяющих “окошечку” закрыться. БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_003-004.indd 3

Стр.18-20

3

3/31/11 11:01:22 PM

Содержание А Л ЬТ Е Р Э ГО Книжное обозрение: В литературных кругах не прекращается спор о том, что же происходит с отечественной фантастикой — прежде одним из самых популярных жанров литературы............... 43 Персона: Дмитрий Быков, писатель, поэт, публицист: “Литература — это, в сущности, аптека, откуда можно много чего брать на всякий случай”....................................................... 45

АВТОКРАТИЯ Тенденции: В условиях сокращения продаж новых авто, автоимпортерам ничего не остается, как развивать дилерскую сеть, сервис и искать способы для снижения цен на свой товар............... 50 Своими глазами: Итоги 63-го Франкфуртского автосалона IAA'2009: мировые автопроизводители продемонстрировали свое видение будущего. Электрифицированного будущего............................. 51

КОМПАНИИ И РЫНКИ Приватизация: Ни с того ни с сего оказалось, что ни Президент, ни Кабмин никакого влияния на приватизацию в стране оказывать не могут........................................................................ 54 Тенденции: Кризис перекроил мировой рынок биодизеля, но никоим образом не отразился на украинском...................................... 56 Госрегулирование: Государство стимулирует крестьян объединяться в кооперативы, надеясь таким образом улучшить качество сельхозпродукции........................................................ 58 Госрегулирование: Кабмин с более чем полугодовым опозданием принял меры по легализации рынка такси........................................... 59 Тенденции: Объемы авиаперевозок сокращаются, фантазия авиаперевозчиков — богатеет.................... 61 Металлургия: На внутреннем рынке металлопродукции начали расти цены и увеличиваться объемы продаж, но пока покупателями выступают металлотрейдеры, конечные потребители “в коме”............................... 63 Тенденции: Снижение спроса на дорогую профессиональную косметику заставляет оптоворозничные компании предлагать более дешевую продукцию.................................................................... 65 Одежный ритейл: Украинский одежный ритейл меняет акценты, делая ставку на продажи более дешевой продукции..................................................... 67

Рынок фасованного подсолнечного масла:

Несмотря на кризис, ситуация благоприятствует появлению на рынке фасованного подсолнечного масла новых производителей..................................... 69 Своими глазами: Итоги 9-й Международной специализированной выставки “Свет”: в надежде компенсировать потери от кризиса в преддверии сезона участники рынка светотехники увеличили стоимость продукции на 10-15%............................... 72 Тенденции: Сокращение объемов крупного промышленного и коммерческого строительства привело к снижению продаж профнастила в 2 раза. В 2010 г. улучшения ситуации не предвидится............................................ 74 Офисная недвижимость: До конца этого года в Киеве появится чуть более 100 тыс.кв.м новых офисных площадей. В 2 раза меньше, чем было заявлено в 2008 г......................................................... 76

БИЗНЕС-досье: Обучение, образование,

бизнес-вакансии ........................................................ 78

Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере................................................... 82 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 4

Q_870_003-004.indd 4

“Литература — это, в сущности, аптека, откуда можно много чего брать на всякий случай”

Стр.45-47

Известный российский писатель и публицист Дмитрий Быков, чей послужной список насчитывает семь художественных романов, два массивных биографических исследования, шесть сборников стихотворений, две книги для детей и не поддающиеся исчислению публицистические материалы и статьи, утверждает, что всем видам физической активности предпочитает сидение дома на диване. Чем ленивее жизнь, говорит он, тем больше в голову приходит мыслей. Главное — быстренько их записать. Тем более что писать о том, чего не было и никогда не будет, легко. Гораздо труднее писать о том, что есть, что было и что будет. Впрочем, у Дмитрия Быкова одинаково хорошо получается и то, и другое.

Дали по шашкам

Стр.59, 60

22 сентября было обнародовано постановление Кабмина №983 от 09.09.09 г. о внесении изменений в Правила предоставления услуг пассажирского автотранспорта. Заметим, что это необходимо было сделать к 16.01.09 г. — таково было требование Закона “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования регулирования отношений в сфере обеспечения дорожного движения”. Очевидно, сейчас момент более подходящий. Но предприниматели на быстрые перемены на рынке не уповают.

Лезь в бутылку

Стр.69-71

Производители подсолнечного масла в 2008/09 МГ, несмотря на кризис, увеличили производство продукции. По данным ассоциации “Укроліяпром”, в минувшем МГ Украина произвела около 2,5 млн т подсолнечного масла, что на 43,4% больше, чем в 2007/08 МГ. В том числе рафинированного дезодорированного масла изготовили 560 тыс.т, из них расфасовали около 400 тыс.т продукции.

Метрические пространства

Стр.76, 77

Первые признаки ухудшения конъюнктуры на рынке недвижимости стали заметны в III квартале 2008 г. Соответственно, тогда же прогнозы о развитии рынка, в частности, его офисного сегмента, были существенно пересмотрены в сторону понижения. Так, если в 2008 г. эксперты прогнозировали ввод более 200 тыс.кв.м, то в начале 2009 г. скорректировали свои прогнозы до чуть более 100 тыс.кв.м. За первое полугодие 2009 г. в Киеве было введено в эксплуатацию 52,3 тыс.кв.м офисных помещений. Еще примерно столько же введут до конца года. БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:01:23 PM

Прежде всего

Н

а минувшей неделе стало известно, что в августе потребительские настроения жителей Украины улучшились на 10% по сравнению с предыдущим месяцем. Во всяком случае, именно такие результаты показало исследование, ежемесячно проводимое в рамках совместного проекта компании GfK Ukraine и Международного центра перспективных исследований. Как ни странно, но на оптимизм наших сограждан не повлияло даже 10%-ное снижение курса национальной валюты, произошедшее как раз в августе. А эксперты в этой связи заговорили о “возрождении покупательной способности и склонности граждан Украины к потреблению”. Трудно сказать, что именно столь существенно укрепило позиции оптимистов. Возможно, дело в адаптации к реалиям кризиса, которая пришла на смену шоку, вызванному катаклизмом конца прошлого — начала текущего годов. Не исключено, что какое-то воздействие оказали “заклинания” представителей власти по поводу того, что у нас все не так уж и плохо, наоборот, много хорошего, даже “впервые”. Все это к тому же будто бы подтверждается многочисленными заявлениями экспертов мирового уровня о том, что “дно” кризиса осталось позади. Может, наконец, сам август (самый “отдыхательный” месяц в году) повлиял на результаты исследования. А еще вероятнее, что посильный вклад внесли все описанные факторы. Дай-то Бог, как говорится, чтобы потребительские настроения совпали с экономическими реалиями. На самом деле так происходит отнюдь не всегда. Думается, данные подобных опросов в августе или даже сентябре прошлого года были еще более впечатляющими, чем нынешние. Если не по динамике, то хотя бы по результату. Между тем, похоже, минувшая неделя одновременно стала предвестницей пресловутой “второй волны” кризиса для нашей страны. Разговоры о возможности государственного дефолта, которые активно велись с конца прошлого года до весны текущего, как-то сами собой утихли. Тем временем к нам подкрался другой дефолт со стороны НАК “Наф­ тогаз України”. Что бы ни говорили всевозможные министры топлива и энергетики, технический дефолт налицо, поскольку НАК, по сути, отказывается погашать облигации 30 сентября. Вероятность же того, что за столь короткое время удастся договориться с держателями “бумаг”

Р е д а к ц и о н н Фа оя т со тша ат рь жя

Навстречу октябрю

компании, да еще и утрясти все формальности, близка к нулю. Да и упования некоторых “экспертов” на то, что, мол, раз с “Газпромом” за полученный в августе газ НАК “Нафтогаз України” расплатилась, значит, и по облигациям в последний момент заплатит, несерьезны. Во-первых,

Трудно сказать, что именно столь существенно укрепило позиции оптимистов. Возможно, дело в адаптации к реалиям кризиса, которая пришла на смену шоку нужно учитывать, скажем так, свое­ образную природу денег, использованных НАК для упомянутых расчетов за газ. Во-вторых, если бы у нее имелись средства из других источников, то вряд ли власти стали бы доводить ситуацию до снижения кредитных рейтингов крупнейшей украинской компании, остановки торгов ее облигациями и прочих репутационных потерь. Безусловно, в данном случае мы имеем дело с корпоративным, а не государственным дефолтом. Однако при этом необходимо учитывать, что “корпорация” эта является, во-первых, государственной, а вовторых, крупнейшей в стране. Точно предсказать последствия БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_005.indd 5

технического дефолта НАК “Нафтогаз України” сложно. Слишком много факторов будут тут действовать. Во-первых, интересно, сумеет ли компания рассчитаться за “сентябрьский” газ. Во-вторых, любопытно, как она думает возвращать почти 20 млрд грн. кредитов, взятых в минувшем году у госбанков (прежде всего — у Ощадбанка). Благодаря средствам пенсионеров Ощадбанк, конечно, является тем “боливаром”, который может вынести многое. Но если ситуация с неплатежами НАК “Нафтогаз України” будет развиваться подобным образом, то и он может не сдюжить. А тут еще (как всегда вовремя) на минувшей неделе вновь поползли вниз рейтинги украинских банков. Да еще и исполняющий обязанности министра финансов Игорь Уманский подлил масла в огонь, обнадеживающе заявив, что, мол, отнюдь не все банки переживут кризис, поскольку многие из них уже на ладан дышат. В общем, при худшем развитии событий иностранные кредиторы могут потребовать досрочного возврата средств сначала от НАК “Нафтогаз України”, а потом (при нарастании паники) и от других украинских заемщиков. Как себя в подобной ситуации поведет МВФ — тоже вопрос. Но почему-то кажется, что новые транши кредита будут давать только под негласную гарантию 100%-ного (или близкого к таковому) вывода валюты из страны. Не хотелось бы, чтобы события развивались именно таким образом. Но октябрь в любом случае обещает быть весьма веселым…

5

3/31/11 11:01:23 PM

Прежде всего

Prо&Contra

На прошлой неделе Кабинет министров Украины зарегистрировал в парламенте законопроект №5152 от 22.09.09 г. “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ценообразования”. Министры предлагают народным депутатам наделить органы исполнительной власти и местного самоуправления правом регулировать цены на социально значимые товары и экспортно-импортную продукцию под лозунгами борьбы с инфляцией и защиты экономической конкуренции. БИЗНЕС решил поинтересоваться:

Следует ли давать чиновникам право устанавливать цены?

Contra Contra Contra Pro Pro Pro Pro Pro Pro Екатерина Ващук (62), народный депутат (Блок Литвина):

Алексей Плотников (44),

народный депутат (“Партия Регионов”):

— Я поддерживаю решение правительства о необходимости создания четких механизмов регулирования цен на отдельные виды товаров, но с маленькой оговоркой. Дело в том, что в последние годы в Украине искусственно увеличиваются потребительские цены на отдельные виды товаров. Не стоит далеко ходить, достаточно сравнить закупочные и отпускные цены в агропромышленном секторе. Сегодня фермер вынужден сдавать продукцию с минимальной выгодой, а все сливки получают трейдеры. Не менее запутанной выглядит ситуация в нефтеперерабатывающей отрасли. Во всем мире цены на нефть снижаются, а в Украине растут цены на бензин. Не исключено, что отдельные предприниматели вступили в антиконкурентный сговор для получения сверхприбыли. В данном случае дойной коровой выступают потребители — рядовые украинцы. Причина подобной ситуации кроется в неэффективной деятельности некоторых составов украинского правительства. Судите сами: в разные годы Кабмин создавал достаточно либеральные условия для некоторых отраслей экономики и крупных производителей. Естественно, подобный либерализм в украинских реалиях извратили до вседозволенности. В результате отдельные предприниматели необоснованно повышают цены на продукцию. А другие предприниматели вынуждены трудиться, чтобы свести концы с концами. Поэтому оптимальным решением сложившейся проблемы является создание механизмов, контролирующих рентабельность всех предприятий. Это позволит удержать инфляцию и создать конкуренцию. Но, как известно, медаль имеет две стороны. У меня есть серьезные опасения, что чиновники попытаются использовать положительную идею в личных целях. Сегодня представители контролирующих органов имеют возможность существенно поправить финансовое положение за счет предпринимателей. Предложенный законопроект только усиливает коррупционные возможности чиновников. С другой стороны, сам бизнес приучил чиновников брать взятки, поскольку отдельные бизнесмены не желают работать в правовом поле. В случае принятия законопроекта перед предпринимателями встанет дилемма — соблюдать нормы закона или платить взятки, но на порядок выше.

6

Q_870_006.indd 6

— Я отрицательно отношусь к предложенному законопроекту, поскольку не являюсь сторонником введения административных методов регулирования экономики. Документ предполагает предоставление чиновникам права в ручном режиме регулировать цены на некоторые виды товаров. Следует отметить, что сегодня чиновники вправе корректировать цены на некоторые виды социально значимых продуктов. Интересно, что в категорию экспортно-импортных товаров может попасть продукция любого украинского производителя. Все будет зависеть от воли правительства или отдельных министров. Фактически Кабмин хочет расширить свои полномочия, получив возможность контролировать экономику не только страны, но и отдельно взятого предприятия. Примечательно, что в качестве аргумента в пользу принятия законопроекта Кабмин приводит рост инфляции. Разработчики проекта убеждают, что после принятия закона удастся стабилизировать цены на большинство видов товаров. Но это далеко не так. Рынок не любит административных методов регулирования. Поэтому не тяжело спрогнозировать реакцию предпринимателей. Представители малого бизнеса будут уходить в тень, что станет причиной дефицита отдельных товаров и спровоцирует очередной скачок инфляции. Крупный капитал будет искать способы обойти эти ограничения. К примеру, станет включать в себестоимость продукции надбавку за маркетинговые услуги, тем самым искусственно, но вполне законно завышая цену на товар. Стоит отметить, что административные методы — не лучший способ борьбы с инфляцией. Для снижения стоимости товаров можно использовать проверенные экономические методы. Например, предоставление недорогих кредитов для модернизации производства или создания новых производственных мощностей. Не исключено, что Кабмин не рассматривает подобные механизмы регулирования экономики, поскольку стимулирование производства не может дать желаемый результат в виде увеличения бюджетных поступлений в краткосрочной перспективе. Совершенно ясно, какие идеи преследуют авторы законопроекта, если учитывать, что вскоре должны состояться выборы Президента.

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:01:24 PM

xxx_business_life_870.indd 1

24.09.2009 10:00:25

Прежде всего

“Базовый основной доход: утопия или реальность?” Йорг Дрешер, философ и писатель, уверен, что грамотное распределение ресурсов в современной экономике может избавить человечество от бедности и обеспечить ему возможности для отдыха, творчества и предпринимательства

М

ировой экономический кризис демонстрирует, что нынешняя модель капитализма испытывает трудности и нуждается в реформах. В этом соглашаются друг с другом крупнейшие ученые и аналитики, принадлежащие к разным школам: из кризиса мировая экономика выйдет лишь тогда, когда станет понятно, как будет выглядеть обновленная версия капитализма. Один из будущих элементов этой новой системы уже давно обсуждается и всерьез прорабатывается исследователями. Речь идет о базовом основном доходе (БОД), т.е. определенной сумме, которая регулярно должна выдаваться каждому жителю данной страны, независимо от того, имеет ли он работу, сколько зарабатывает и успешен ли в бизнесе. Само собой, никто не предлагает ежемесячно раздавать всем по тысяче евро: речь идет о небольшой сумме, которой будет хватать только на удовлетворение основных

определенный период, всегда превышает общую сумму выплаченных за это время зарплат работникам и дивидендов собственникам. То есть, вопреки трудам классиков, произведенная стоимость не распределяется сразу же полностью в виде покупательной способности. Исправить положение теоретик предложил с помощью системы “национального дивиденда”: между всеми гражданами поровну распределять определенную сумму, при этом регулируя цены при помощи специального механизма, который исключит возможность инфляции. Вокруг предложений мистера Дугласа сплотились целые политические партии и социальные движения в Австралии, Канаде, Новой Зеландии. Потом велась широкая дискуссия в Канаде. А в 1960-х годах в США обсуждение идеи БОД инициировал не кто иной, как Милтон Фридман. Он предложил ввести “отрицательный подо-

Д осье БИЗНЕСа Й о р г Д р е ш е р, руководитель проекта Jovialism, член Всемирной сети основного дохода (Basic Income Ear th Network, BIEN), писатель-фантаст Р од и л с я :

7 июля 1973 г. в г.Охсенхаусене (Германия).

О б ра з о в а н и е : Binder IT GmbH (технический колледж, г.Шту тгарт, Германия), системный администратор (1998 г.); GfN AG (Gesellschaft fuer Netz werktechnik, технический институ т в г.Шту тгарте, Германия), специалист по системным и сетевым технологиям (2001 г.). К а р ь е ра : 1994 г. — соучредитель организации “Инициатива для человека — проект Йовиализм”; 2001-2002 гг. — преподаватель по системной и сетевой технике в частной школе (г.Ульм, Германия); с 2004 г. — переводчик, преподаватель немецкого языка; с 2007 г. — организатор “Немецкого к луба” в Киеве, член Всемирной сети основного дохода (BIEN). Семейное положение: Увлечения:

потребностей человека, без которых он не может выжить. И, естественно, при этом никто не мешает людям самостоятельно зарабатывать столько денег, сколько у них получится.

История Идея БОД не нова: нечто подобное описывалось еще 500 лет назад в трактате Томаса Мора “Золотая книжечка, столь же полезная, сколь и забавная, о наилучшем устройстве государства и о новом острове Утопия”. Сильнейший импульс новому осмыслению и обсуждению этой идеи дали социальные и экономические катастрофы первой половины ХХ в. Британский мыслитель Мэйджор Клиффорд Хью Дуглас во время Первой мировой войны открыл закономерность, противоречившую постулатам классической экономики Давида Рикардо: общая стоимость товаров и услуг, произведенных предприятием за 8

Q_870_008-009.indd 8

не женат.

чтение, психология, пу тешествия. ходный налог”, т.е. доходы, превышающие определенную сумму, облагались бы специальным налогом, а полученные таким образом средства распределялись между теми, чей доход невелик. Подробнее это выглядит следующим образом: сколько бы человек ни зарабатывал, он получает от государства фиксированную сумму, равную прожиточному минимуму, но отдает в казну четверть остальных своих доходов. Таким образом, даже если человек заработал четыре прожиточных минимума, он остается “при своих”, а если меньше — получает прибавку. И только тот, кто заработал не менее четырех минимумов, отдает больше, чем получает. Выгоднее всего при такой системе формировать свои заработки именно на этом верхнем уровне. В 1970-х годах в порядке эксперимента эту систему внедряли в некоторых штатах, она получила название “mincome” (сокращение от англ. “minimal income”, минимальный доход).

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:01:25 PM

Трибуна Наиболее удачными результаты оказались на Аляске, где эта система успешно функционирует и сегодня. Там был создан специальный фонд, в котором аккумулируется некая доля доходов от добычи нефти. Из этого фонда и финансируется программа минимального дохода для всех жителей штата: каждый гражданин получает около $1 тыс. в год. Это не так уж и много для США, исключительно на эту сумму прожить невозможно, но тут, по крайней мере, реализована идея, что каждый человек имеет право на определенную долю в национальном доходе. С 1980-х годов активные дискуссии относительно БОД возобновились в Европе. В середине 1980-х годов была основана Всемирная сеть основного дохода (Basic Income Earth Network, BIEN), которая занимается научным исследованием вопросов, связанных с БОД.

Финансирование Есть несколько путей финансирования системы БОД. Первый — по примеру Аляски формировать специальный фонд, который будет наполняться из отчислений, совершаемых какой-либо особо процветающей отраслью (например, добыча сырьевых ресурсов). Второй путь — финансировать выплату БОД за счет налогов. В Германии профессор Гельмут Пельцер и политик Дитер Альтхаус предложили две разные модели финансирования за счет подоходного налога, “модели трансферных границ”. Для предпринимателя нет существенной разницы, на что именно будут направлены налоги, которые он и так выплачивает. Так или иначе, эти налоги он учитывает при расчете цены на свою продукцию. Наличие БОД развязывает руки бизнесмену, который ничем не будет стеснен при желании уволить работника (например, чтобы заменить его более эффективной машиной). Его собственный доход будет расти за счет продаж, а уволенный работник будет все равно иметь определенные средства за счет БОД.

Антикризис Специфика БОД состоит в том, что при этой системе объединяются лучшие черты капиталистической и социалистической систем. Каждый получает какой-то минимум, необходимый для выживания, но при этом, например, цены формируются вполне рыночным путем, да и вообще, сохраняется целиком рыночная экономика. Ведь нынешний кризис, который многие называют системным кризисом капитализма, вызван перепроизводством и недопотреблением: т.е. у людей недостаточно средств для потребления всех произведенных товаров. Это та же проблема, с которой столкнулся капитализм во время Великой депрессии. Вспомним Генри Форда, который говорил: “Я буду платить своим работникам столько, чтобы они могли покупать мои автомобили”. Внедрение БОД позволит справиться с проблемой падения спроса: очевидно, что первый этап введения новой системы будет сопровождаться большим потребительским бумом. После этого экономика снова войдет в колею, и начнется рост на новой стабильной основе.

В нимание! БИЗНЕС предоставляет свои страницы для наиболее интересных, на наш взгляд, суждений, оценок и мнений. Рубрика “Трибуна” по­з воляет высказаться любому человеку — независимо от звания, профессии и должности. Единственное право, которое оставляет за собой редакция, — выбор наиболее интересных, с нашей точки зрения, суждений. Мнения для публикации можно направлять по адресу: 02156, г.Киев-156, ул.Киото, 25. E-mail: hot@business.ua На письме просьба делать пометку “Рубрика “Трибуна”. реклама

Рынок труда Наиболее частый вопрос, задаваемый разработчикам концепций, связанных с БОД, — кто будет работать при такой системе? Собственно, корректнее было бы спросить, чем будут заниматься люди, освобожденные от необходимости выполнять бесполезную работу. Ведь сейчас множество рабочих мест существуют не по соображениям экономической необходимости, а потому, что надо чем-то занять такую массу людей и дать им деньги, необходимые для потребления, без которого не может существовать современная экономика. Чем же будут заниматься эти люди? Согласно теории выдающегося социолога Эриха Фромма, человек не может выдержать больше двух месяцев безделья. После окончания этого срока ему все равно захочется работать. Это может быть любая работа — например, такая, за которую сейчас он не получает денег, занимается ею по собственному желанию в свободное время. В настоящее время главной мотивацией к труду являются деньги, но при новой системе должны появиться новые мотивации, поощряющие людей работать и творить: самореализация, рабочая атмосфера, достижение определенных целей… Ну, и опять-таки, зарплата. Ведь если человеку недостаточно “базового” уровня жизни, гарантированного основным доходом, он захочет жить в более роскошных условиях, купить автомобиль и т.д. Для этого ему нужна будет достойно оплачиваемая работа. Можно возразить: ведь и сейчас в богатых странах функционирует широко разветвленная система социальной помощи. Но принципиальная разница состоит в том, что пособие по безработице получают, собственно, безработные. А БОД гарантирован каждому человеку, независимо от того, сколько у него денег. Это стартовый капитал, с помощью которого человек может, например, открыть свое дело. БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_008-009.indd 9

9

3/31/11 11:01:26 PM

Прежде всего

“И прости нам долги наши”* Здесь отнимем, там добавим В соответствии с поручением первого вице-премьер-минис тра Александра Турчинова (№50060/1/1-09 от 10.09.09 г.) Минфин внес изменения в бюджетную роспись на 2009 год (письмо №31-12020-207-18/24197 от 10.09.09 г.), час тично перераспределив бюджетный ресурс на возмещение НДС, который планировалось использовать в ноябре и декабре (с каждого месяца снято по 1,8 млн грн. ресурса), на сентябрь (соответс твенно, сентябрьский ресурс увеличился на 3,6 млн грн.). Незадолго до этого (в соответствии с письмом №31-12000-208-18/23605 от 03.09.09 г.) Минфин увеличил сентябрьский ресурс на возмещение НДС еще на 1,3 млрд грн., опять-таки за счет ресурса, изначально предусмотренного в бюджетной росписи на IV квартал.

Метаморфозы НАК Нынешний год привел к удивительным метаморфозам, связанным с уплатой (возмещением) налога на добавленную стоимость НАК “Нафтогаз України”. В час тнос ти, объемы запрашиваемого компанией возмещения вырос ли даже не на порядок, а больше! Ес ли за весь 2008 год НАК “Нафтогаз України” было возмещено на текущие счета из бюджета 0,8 млрд грн., то за неполные 9 месяцев текущего года уже 7,6 млрд грн.! И еще 0,6 млрд грн. “болтаются” среди заявленных к возмещению сумм, по которым не наступил срок возмещения (кс тати, этой суммы явно не хватит, чтобы аналогичным образом расплатиться за “сентябрьский” газ). А ведь никаких грандиозных перемен ни в деятельности НАК “Нафтогаз України”, ни в экономике вообще с прошлого года как будто не с лучилось. Ес ли, конечно, не принимать во внимание тот фак т, что с конца зимы и на протяжении весны НАК “Нафтогаз України” рас таможивала огромные объемы газа. Причем З аявки не только своего, “зависшего” с 2008 года, но НАК “Нафтогаз України” на возмещение НДС и всем памятные 11 млрд куб.м “ничейного” в 2008 г. и 2009 г., млрд грн. газа. Тогда это позволяло правительс тву за счет значительных платежей НАК на 2008 г.

2009 г. таможне козырять выполнением бюджета. Теперь же пришла закономерная “отрыжка”.

2,5 Обескровленной монополии попрос ту нечем 2 рассчитываться по своим обязательс твам. И чтобы хоть час тично поддержать 1,5 платежеспособнос ть компании, правительс тву 1 приходится возмещать ранее уплаченный “Нафтогаз України” НДС. Впрочем, описанные 0,5 причины все же не до конца проясняют 0 ситуацию с 13-кратным рос том объемов 01 02 03 04 05 06 07 08 возмещения.

Газмещение Столь серьезные пертурбации в бюджетной росписи потребовались в связи с рекордным объемом НДС, возмещенным в первые чис ла сентября НАК “Нафтогаз України”. На счета компании из бюджета было перечис лено 4135,5 млн грн., что, собственно, и позволило ей рассчитаться за авгус товские пос тавки природного газа с ОАО “Газпром”. При этом объем разового возмещения НАК “Нафтогаз України” НДС оказался даже больше, нежели согласно бюджетной росписи на сентябрь было предусмотрено для возмещения всем отечес твенным плательщикам НДС (плановый ресурс первоначально сос тавлял 3,5 млрд грн.).

На всех не хватит

*Евангелие от Матфея 6:12

10

Q_870_010-011.indd 10

На прошлой неделе Кабмин поручил Минфину предос тавить абсолютную и безоговорочную гарантию относительно рес трук туризации внешних долговых обязательс тв НАК “Нафтогаз України”. Данная гарантия может распрос траняться на основную сумму долга и на проценты, которые будут выплачиваться кредиторам по кредитным обязательс твам. Такую гарантию Минфин сможет предоставить сразу по дос тижении договореннос тей НАК “Нафтогаз України” с кредиторами по ус ловиям рес трук туризации. При этом предельным сроком расчета по еврооблигациям НАК является 30 сентября. Велика вероятнос ть того, что за считанные дни, ос тавшиеся до этой даты, консультантам компании не удас тся договориться с кредиторами об ус ловиях рес трук туризации обязательств. А это, в свою очередь, приведет к техническому дефолту компании. Несмотря на бодрые заявления представителей правительс тва о том, что никакого дефолта не будет, 24 сентября с тало известно, что международное рейтинговое агентс тво Fitch Ratings понизило долгосрочные рейтинги дефолта эмитента в инос транной и национальной валютах НАК “Нафтогаз України” с СС до С с негативным прогнозом. Агентс тво также понизило приоритетный необеспеченный рейтинг еврооблигаций компании на $500 млн с погашением в сентябре 2009 г. с СС до С. Рейтинг возвратнос ти ак тивов по облигациям — RR4. А незадолго до этого Люксембургская фондовая биржа приос тановила торги пятилетними евробондами НАК “Нафтогаз України”, которые были выпущены на сумму $500 млн, в связи с допущенным компанией нарушением правил биржи. БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:01:33 PM

По следовательности

Сказано — завтра, значит — завтра

А король-то голый В результате всех описанных пертурбаций на оголенный в ресурсном отношении IV квартал остается только 6,2 млрд грн., которые могут быть направлены на возмещение НДС. Для увеличения этой суммы необходимо вносить изменения в Бюджет-2009, вероятность чего весьма сомнительна с учетом ситуации, с ложившейся в парламенте. Превышение возмещенной суммы над той, что заложена в Законе о Бюджете, будет означать прямое нарушение Закона. Такой вариант развития событий до конца иск лючить нельзя, но он все же маловероятен. Между тем, в с лучае полного использования увеличенного сентябрьского ресурса (а в этом сомнений не так уж и много), получится, что за 9 месяцев на текущие счета предприятий из бюджета было возмещено 30,3 млрд грн. То есть по 3,37 млрд грн. в среднем в месяц. Тогда как на каждый из пос ледних трех месяцев придется лишь по 2,07 млрд грн. То есть ближе к концу года возмещение НДС будет, по сути, приостановлено.

Между тем, по сос тоянию на 01.01.09 г. просроченная задолженнос ть государства по возмещению НДС дос тигла 4,9 млрд грн., а общий ос таток невозмещенных сумм — 19,2 млрд грн. При этом каждый месяц к возмещению на текущие счета плательщики НДС заявляют новые 5-5,5 млрд грн. Час ть заявленной к возмещению суммы (около 0,5 млрд грн. в месяц) “отсекается” налоговиками в результате контрольно-проверочной работы. В результате сопос тавления сумм заявок (с учетом “отсечения”) с имеющимся ресурсом можно спрогнозировать, что к 1 января 2010 г. просроченная задолженность по возмещению может дос тигнуть 8-9 млрд грн., а общий ос таток невозмещенных сумм может вплотную приблизиться к 25 млрд грн.

Кому должны — тому прощаем Тот фак т, что государс тво в период кризиса безвозмездно (т.е. даром) изымает из экономики оборотные средс тва в таких ас трономических для нее объемах, сам по себе показателен. Однако еще более примечательным он делается с учетом того, что на будущий год правительс тво всерьез планирует заложить на возмещение НДС лишь 20 млрд грн. Это не только почти вдвое меньше ресурса нынешнего года, но и явно не покрывает даже общие ос татки невозмещенных сумм, которые накопятся к 1 января 2010 года. Другими с ловами, возвращать то, что налогоплательщики заявят к возмещению в 2010 году, правительс тво как будто и вовсе не собирается. Предс тавленные раск лады сами собой рождают предположение о том, что государс тво пос тарается каким-либо образом “прос тить” свою задолженность налогоплательщикам.

П росроченная задолженность

по возмещению НДС и общих остатков невозмещенных сумм, млрд грн.

01.01.09 г.

01.03.09 г.

01.05.09 г.

01.07.09 г.

3,9 3,9

О бщие остатки

13,3

П росроченная задолженность

13,6 13,7

4,0 4,4

01.09.09 г.

4,9

01.01.10 г.(прогноз)*

8

16,1 19,2 23

*Оптимистичный прогноз в случае невнесения изменения в Бюджет-2009.

БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_010-011.indd 11

11

3/31/11 11:01:38 PM

Прежде всего

После словие Т р и н е д е л и спуст я

Г о д спуст я

Лед тронулся

Н

У

будут утверждены условия проведения конкурса (в тот же день их обещают опубликовать на официальном сайте регулятора). Собственно, с того же дня и до 26 октября Нацкомиссия будет принимать от всех субъектов хоздеятельности или уполномоченных ими лиц заявки на участие в тендере.

Алексей Багнюк

ациональная комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС) на внеплановом заседании, состоявшемся 23 сентября, решением №1674 постановила, что с 27 ноября текущего года начнет проводить тендеры на использование под мобильную связь частот третьего поколения IMT-2000, или 3G (см. БИЗНЕС №36 от 07.09.09 г., стр.57). Как сообщили в пресс-службе НКРС, на следующем внеплановом заседании Комиссии, которое состоится 29 сентября,

Взять и передать

О д и нна д ц ат ь м е с я ц е в спуст я

МОРаторий

О

коло года назад, после подписания Кабинетом министров постановления №925 от 14.10.08 г. (предусматривает временный мораторий на повышение тарифов на железнодорожные грузоперевозки для предприятий горнометаллургического комплекса), БИЗНЕС писал о негативном влиянии данной инициативы на экономику (см. №42 от 20.10.08 г., стр.114-116). В частности, тогдашний министр транспорта и связи Иосиф Винский назвал эту меру “губительной для железнодорожного монополиста”, а аналитики прогнозировали снижение плановых закупок подвижного состава “Укрзалізницею”. На прошлой неделе стали известны результаты “губительного” воздействия льгот для металлургов. “Сокращение объемов грузоперевозок, а также искусственное удержание железнодорожных тарифов привели к резкому сокращению доходов “Укрзалізниці” и, как следствие, к значительному уменьшению капиталовложений в оборудование железнодорожной инфраструктуры”, — указано в пресс-релизе Ассоциации производителей оборудования железнодорожной инфраструктуры и перевозчиков. Свое беспокойство высказывает и Федерация железнодорожников Украины, заявившая следующее: “С сентября 2008 г. по август 2009 г. железнодорожная отрасль уже недополучила 421,8 млн грн. А в случае принятия решения о продлении льгот, она недополучит более 562 млн грн.”. Дело в том, что Министерство промышленной политики инициирует продление моратория (срок действия которого заканчивается 01.10.09 г.) до конца текущего года.

12

Q_870_012-013.indd 12

правление объектами собственности, которые находятся на балансе Государственного управления делами, неоднократно становилось яблоком раздора между Секретариатом Президента и Кабинетом министров (см. БИЗНЕС №41 от 13.10.08 г., стр.32-36). На прошлой неделе премьер-министр Юлия Тимошенко начала новый этап борьбы за контроль над Госуправделами. Премьер выступила за передачу Кабмину объектов государственной собственности, находящихся в управлении данного ведомства. “Я думаю, что сразу после президентских выборов все проблемы исчезнут, потому что все объекты государственной собственности должны быть подчинены правительству”, — сказала г-жа Тимошенко, комментируя сложности с передачей объектов Госуправделами различным министерствам и ведомствам. При этом премьер выразила уверенность, что в скором времени порядок в этом вопросе будет наведен. Отметим: первый вицепремьер-министр Александр Турчинов вообще выступает за ликвидацию Госуправделами. Руководство Управления выступило с критикой инициатив Кабмина. “На сегодняшний день не имеет значения, в чьем подчинении находятся эти предприятия, главное — их экономическая эффективность. Все предприятия не нужно переподчинять. Прибыльные должны остаться у государства”, — заявил глава Госуправделами Игорь Тарасюк.

9 сентября Кабмин создал Межведомственную комиссию по вопросам проверки использования и состояния хранения объектов государственной собственности, переданных в управление Государственному управлению делами. Перечень, предложенный для проверки, состоит из более чем 70 объектов.

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:01:40 PM

После словие П о лт о ра г о д а сп у ст я

Собака на недрах Т

о, как отечественные госкомпании развивают добычу нефти и газа из украинских месторождений, давно стало анекдотом. Несмотря на то что наладить эффективную добычу государство не способно, отдать отрасль на откуп бизнесу чиновники не хотят (см. БИЗНЕС №19 от 12.05.08 г., стр.38-41). На прошлой неделе Кабинет министров решил передать НАК “Нафтогаз України” для геологического изучения и исследовательско-промышленной разработки 12 нефтегазовых месторождений. То, что у НАК огромный дефицит бюджета, что компания балансирует на грани банкротства и с деньгами на развитие у нее большие проблемы, правительство мало волнует (см. БИЗНЕС №22 от 01.06.09 г., стр.1821). Месторождения были переданы по предложению Министерства охраны окружающей природной среды без проведения предварительного

аукциона. Так, правительство передало на разработку НАК сроком на 20 лет Сахалинское нефтегазовое месторождение (Харьковская обл.), а также сроком на пять лет следующие газовые месторождения: Приречную площадь (Полтавская обл.), Золочевский блок Юлиевского месторождения (Харьковская обл.), Пирковскую площадь (Полтавская обл.), Загорянское месторождение (Полтавская и Сумская обл.), Монастырецкую

и Битлянскую площади (обе — Львовская обл.), Красноильское месторождение (Черновицкая обл.), Южно-Сивашский участок, Придорожное месторождение, Ковельненскую и Керлеутскую площади (все — АР Крым).

реклама

БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_012-013.indd 13

13

3/31/11 11:01:43 PM

Прежде всего

Шарж

Мужи горья

Министр внутренних дел Юрий Луценко предположил, что история с возвратом резиденции “Межигорье” в госсобственность затянется надолго: “…разве что правительство объявит там заповедник или изолятор временного содержания. Тоже вариант — забор есть, охрана есть, люди соответствующие есть, все нормально”. Статус историко-культурного заповедника этой территории Кабмин уже предоставил. А насчет организации там СИЗО, это уж главному милиционеру подсуетиться нужно. Вопрос только: для кого предназначены места повышенного, но ограниченного комфорта?

Михаил Николаев

По материалам www.podrobnosti.ua

14

Q_870_014.indd 14

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:01:45 PM

Власть

Избирательный пасьянс Коридоры власти

Накануне старта президентской кампании Виктор Ющенко пытается обеспечить себе админресурс на местах

колонка редактора

Когда слушаешь заявления наших кандидатов в президенты, возникает ощущение, что они говорят о какой-то совершенно другой стране. У нее мощные экономика, образование, наука и, самое главное, — трудолюбивое население. Только вот у такого распрекрасного народа руководители — все сплошь вороватые негодяи… Понятное дело, что уникальная страна с чудесным населением всегда разочарована — кого ни изберет, а все кажется, что заслуживает лучшего. Вот тут бы самое время поставить вопрос об адекватности оценки. Вряд ли умение читать и писать можно позиционировать как высокий уровень образования. Некоторые, правда, гордятся тем, что в школе по математике у них было “5”, не говоря уже об истории и литературе… А вот с иностранными языками у самого образованного населения уже не складывается… И, судя по засилью высокотехнологичного импорта, производить что-либо полезное тоже не получается. Не считать же признаком высокого интеллекта умение отмотать счетчик... Очевидно, надо что-то менять. Но ситуация усугубляется тем, что реформы — вещь неприятная. Попробуйте отменить бесплатный проезд в транспорте 13 миллионов пенсионеров. Узнаете о себе много нового. Куда приятнее мечтать о лидерстве Украины — от Киева до Владивостока. Только вот загвоздка в том, что нищие лидерами не бывают, и международные инициативы беднейшей стране Европы нужны, как мертвому припарки.

Петр Билян, редактор отдела, pbilyan@business.ua

О

кружной административный суд Киевской области на прош­лой неделе приостановил дейст­вие Указа Президента Украины №758 от 17.09.09 г. о назначении губернатором Киевщины Виктора Вакараша. В свою очередь, премьер-министр Юлия Тимошенко заявила, что считает это назначение незаконным. По ее мнению, не была соблюдена процедура назначения главы облгосадминистрации, предусмотренная Конституцией. Основной Закон гласит: Президент утверждает кандидатуру губернатора по представлению Кабинета министров. Напомним: после того как в мае предыдущий губернатор Киевской области Вера Ульянченко была назначена на должность главы Секретариата Президента, кресло оставалось вакантным. Правительство дважды направляло в Секретариат Президента предложения по кандидатурам на пост губернатора Киевской области. В мае в качестве кандидата предлагали экс-премьера Валерия Пустовойтенко, в июле — мэра г.Новоукраинка Петра Козырева, но Виктор Ющенко обе кандидатуры отклонил. Как оказалось, для того, чтобы назначить на эту должность г-на Вакараша. После этого Киевский облсовет (большинство в котором составляют депутаты от БЮТ — 66 из 120 мест) обратился в Конституционный Суд с просьбой разъяснить законность данного назначения. Кроме того, депутаты обратились и в Окружной административный суд Киевской области, который в оперативном порядке приостановил действие Указа главы государства. Схожая ситуация сложилась и в Кировоградской области. Напомним: 27 июня Виктор Ющенко уволил с поста председателя облгосадминистрации Василия Моцного, а 17 сентября подписал Указ №757 о назначении на должность губернатора Владимира Мовчана. Оба указа не были согласованы с Кабмином, что тоже вызвало недовольство правительства. Кроме этого Президент рядом распоряжений утвердил в должностях несколько десятков глав райгосадминистраций. БИЗНЕС 38/28.09.09

Q_870_015.indd 15

Первый заместитель министра юстиции Евгений Корнейчук заявил, что и эти назначения Виктора Ющенко будут оспорены в суде. В свою очередь, в Секретариате Президента не особо обеспокоены реакцией Кабмина. “Думаю, решение Президента абсолютно нормально. Кому не нравится — у нас очень демократичное государство — вперед!” — заявил первый заместитель главы Секретариата Президента Юрий Ехануров. По его словам, представление о назначении г-на Вакараша было направлено правительству более двух месяцев назад. “Мы ждали. Ответа не было — ни положительного, ни отрицательного. Ведь идет такой серьезный период — подготовка к зиме, выборам, т.е. должна быть власть”, — объяснил г-н Ехануров. В то же время действиям Гаранта Конституции есть и более рациональное объяснение. “Не стоит забывать, что и.о. губернатора не может направлять представления в Кабмин относительно кандидатов на должности глав райгосадминистраций. Не секрет, что зачастую председатели райгосадминистраций являются одновременно и главами предвыборных штабов Президента на местах”, — пояснил Владимир Горбач, эксперт Института Евро-Атлантического сотрудничества (г.Киев; с 2001 г.; 10 чел.). Примечательно, что готовиться к кад­ровым перестановкам на местах в Секретариате Президента начали еще летом. Так, в начале июля на Банковой прошла встреча Веры Ульянченко с губернаторами, в ходе которой обсуждались вопросы, связанные с надежностью руководителей райгос­ администраций. Тогда же глава государства поручил председателю Верховного Совета АР Крым и губернаторам подать на рассмотрение кандидатуры на посты председателей райгосадминистраций. Кабмин эти представления проигнорировал. После чего Виктор Ющенко проигнорировал Кабмин и самостоятельно провел кадровые назначения. Максим Каменев 15

3/31/11 11:01:46 PM

Власть

Э н е р г е ти ч е с к а я п о лити к а

НеЛЭПость

Вместо того чтобы развивать энергосети и экспортный потенциал электроэнергетики, правительство готовится потратить миллиарды на новые энергоблоки, которых и так в избытке

Куда-то не туда Намерение правительства повышать энергоэффективность в основном за счет ввода в эксплуатацию новых элект­ рогенерирующих мощностей вызывает недоумение. “По моему мнению, такое решение Кабмина выглядит нелогичным. Ведь энергосбережение заключается прежде всего в сокращении потребления энергии при производстве единицы ВВП”, — отмечает Ольга Кошарная, главный научный сотрудник Института проблем национальной безопасности при СНБО. Она считает, что логичнее было бы направить эти 3,2 млрд грн. на проекты по энергосбережению в жилищно-коммунальной сфере. Или финансировать программы модернизации энергоемких производств на тех предприятиях, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности. С этим согласен и Ян Липчинский, аналитик инвестиционной компании Astrum Invesment Menegment (г.Киев; с 2008 г.; 60 чел.). По его мнению, для повышения энергоэффективности следует сделать акцент на модернизации энергоблоков государственных ТЭС. “Это позволит улучшить сложившуюся структуру баланса производства электроэнергии, когда одеяло на себя перетягивает атомная энергетика. Кроме того, улучшатся маневренные мощности энергосистемы, что позволит более 16

Q_870_016-017.indd 16

экономично обеспечить пиковое потребление, ну и, конечно, будут снижены удельные затраты топлива. Времени для такой модернизации требуется немного — до 9 месяцев”, — говорит г-н Липчинский. В этой связи следует отметить, что на модернизацию ТЭС и энергоемких производств в проекте Госбюджета-2010 средства не запланированы. Но 200 млн грн. предусмотрено на модернизацию котельных и 500 млн грн. — на реформирование жилищно-коммунального комплекса. Подчеркнем: 500 млн грн. будут выделены на весь комплекс реформ в ЖКХ. Допустим, все эти средства пойдут на снижение потерь в теплосетях и прочее утепление. Получается, что на проекты, действительно связанные с энергоэффективностью, может быть израсходовано максимум 0,7 млрд грн., а на усиление ядерной энергетики — в 4 раза больше — 3 млрд грн.

Научитесь загружать БИЗНЕС считает, что в нынешних условиях вместо достройки двух энергоблоков на Хмельницкой АЭС правительству стоило бы заняться вопросом увеличения установленных мощностей на уже действующих 15 атомных энергоблоках. Ведь, по данным Минтоп­энерго, коэффициент загруженности действующих атомных энергоблоков за 8 месяцев 2009 г. составил 66%. Для сравнения: в 2004 г. он был равен 81%. По мнению г-жи Кошарной, Украине стоит использовать опыт США, где за последние 10 лет не построили ни одного нового энергоблока на АЭС. Но за счет модернизации действующих ядерных энергоблоков (продления их ресурса, монтажа нового оборудования, усовершенствования сетей) Соединенным Штатам удалось увеличить отбор мощности со своих АЭС на 22 ГВт. После чего коэффициент использования установленных мощностей на американских ядерных энергоблоках достиг почти 99%. Вывод очевиден.

ЛЭП не топ Два года назад БИЗНЕС писал (см. №48 от 26.11.07 г., стр.50-52), что в Украи­

Игорь Найденко

П

редставляя проект Гос­бюджета2010, премьер-министр Юлия Тимошенко сообщила, что в следующем году правительство намерено направить 3,2 млрд грн. на создание специального фонда по внедрению программ энергоэффективности. По задумке премьера, эти средства будут израсходованы на реализацию трех проектов: на модернизацию теп­ловых котельных; на завершение строительства Днестровской гидроаккумулирующей электростанции и на достройку третьего и четвертого энерго­блоков Хмельницкой АЭС. Отметим, что именно на два последних пункта планируется потратить львиную долю средств спецфонда (по данным БИЗНЕСа, 3 млрд грн. — Ред.).

не не хватает линий электропередачи (ЛЭП) для съема электроэнергии на Ривненской, Запорожской и Хмельницкой АЭС. Сейчас ситуация мало изменилась, хотя в декабре 2008 г. гос­компания “Укрэнерго” ввела в эксплуатацию подстанцию “Киевская”. По словам министра топлива и энергетики Юрия Продана, эта подстанция позволит обеспечить дополнительный съем мощности с Ривненской и Хмельницкой АЭС в пользу энергодефицитных центральных областей страны. На самом же деле “Киевская” введена в эксплуатацию для замены подстанции, расположенной в загрязненной зоне Чернобыльской АЭС, которую в ближайшее время планируют закрыть. Для кое-какого развития электросетей Украина использует кредиты, которые

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:01:47 PM

Власть предоставляет Всемирный банк или Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Так, подстанция “Киевская” была построена за счет кредита ЕБРР на EUR150 млн. 3 марта 2009 г. Кабмин и Всемирный банк подписали кредитное соглашение на $238 млн, что по нынешнему курсу гривни по отношению к доллару составляет около 1,9 млрд грн. Этот кредит предназначен для строительства ЛЭП, связанных с Днестровской ГАЭС. Выходит, что, занимая деньги на строительство необходимых ЛЭП за рубежом, правительство намерено тратить собственные средства на постройку избыточных ядерных энергоблоков.

Пыльный угол Кроме атомной энергетики, Кабмин озабочен перспективами угольной промышленности, которая является поставщиком энергоресурса для тепловых электростанций. Примечательно, что все в том же проекте Госбюджета-2010 предусмотрены рекордные за годы независимости ассигнования на поддержку угольной отрасли в сумме 21,6 млрд грн. Для сравнения: в нынешнем году на нужды шахтеров в Госбюджете запланировано 5,2 млрд грн. (т.е. в 4 раза меньше!). Отметим, что решение увеличить денежную подпитку шахтеров принято с учетом данных Министерства угольной промышленности о том, что за 8 месяцев 2009 г. объемы добычи угля сократились на 9% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. Хотя министр угольной промышленности Виктор Полтавец видит главную причину снижения объемов добычи угля в падении спроса на эту продукцию. На отечественных тепловых электрических станциях накопились рекордные запасы угля. Так, по состоянию на 1 сентября 2009 г. общий объем запасов угля на ТЭС составил 3,7 млн т. При этом максимальная вместимость

угольных складов ТЭС — 4,2 млн т. Стоит отметить, что за последний месяц лета запасы угля все же сократились на 200 тыс.т. Но при этом, по некоторым данным, закупки энергетического угля у шахтеров фактически остановлены. Проще говоря, ТЭС работают со склада. Поэтому увеличение более чем в 4 раза государственного финансирования углепрома в следующем году — это бессмысленная (с экономической точки зрения. — Ред.) растрата бюджетных средств.

Они дерутся, а она не вырабатывается Тем временем объемы как производства, так и потребления электроэнергии в Украине стабильно снижаются (см. “Структура производства…”) По последним данным Министерства топлива и энергетики, в январе — августе 2009 г. производство электроэнергии составило 110,7 млрд кВт•ч, что на 15,2% меньше, чем за аналогичный период 2008 г. В свою очередь, потребление электроэнергии в стране за 8 месяцев 2009 г. сократилось, по сравнению с январем — августом 2008 г., на 13,4%, до 108,9 млрд кВт•ч. Основная причина снижения потребления электроэнергии на внутреннем рынке — кризис в промышленности (см. БИЗНЕС №29 от 20.07.09 г., стр.20-22). В такой ситуации Украина могла бы наверстать упущенное за счет увеличения объемов экспорта электроэнергии. Но здесь ситуация даже похлеще, чем на внутреннем рынке. Так, по данным Минтопэнерго, за 8 месяцев 2009 г. Украина сократила экспорт электроэнергии в 2,4 раза. Главным образом — за счет уменьшения поставок электроэнергии в Венгрию, которая в прошлом году была главным покупателем (см. “Структура экспорта…”). С начала этого года объем поставок в

украинской электроэнергии

Январь — август 2008 г. Млн кВт •ч

Максим Каменев

С труктура производства

С труктура экспорта

Страна

эту страну сократился в 2,9 раза (на 1,2 млрд кВт•ч) и по результатам 8 месяцев составил всего 0,6 млрд кВт•ч. Такое резкое сокращение не сумело перекрыть даже незначительное увеличение поставок в Польшу, Румынию и Словакию. Главная причина проблем с экспортом в Венгрию — бизнес-конфликт двух частных структур, одна из которых связана с венгерским предпринимателем и политиком Ласло Капои, а вторая — с украинским бизнесменом Василием Даныливом (ранее известным под именем Василий Бечварж). БИЗНЕС не раз писал (см. №6 от 09.02.09 г., стр.24-26; №25 от 22.06.09 г., стр.17, 18), что после того как украинская государственная компания “Укринтерэнерго” фактически встала на сторону одного из участников конфликта, начались сбои поставок электроэнергии в Венгрию. Премьер-министр Юлия Тимошенко считает, что следующий, 2010 г., будет “также годом кризиса”, и в этом ее мнение совпадает с точкой зрения многих зарубежных экономистов (см. БИЗНЕС №37 от 14.09.09 г., стр.18, 19). Вряд ли стоит рассчитывать на то, что в ближайшие годы потребление электроэнергии в Украине существенно увеличится. В этой связи было бы целесообразно тратить государственные средства на повышение эффективности электроэнергетики — модернизацию существующих генерирующих мощностей, развитие сети ЛЭП, в первую очередь в направлении перспективных экспортных маршрутов. БИЗНЕС считает, что это гораздо выгоднее, чем зарывать миллиарды в шахтах или на стройке, где генеральным подрядчиком, согласно уже подготовленному к подписанию на этой неделе украинско-российскому межправительственному соглашению, будет российская государственная корпорация “Атомстройэкспорт”.

электроэнергии в ОЭС Украины

Январь — август 2009 г.

Доля общего Млн произ­в одства, % кВт •ч

Доля общего произ­в одства, %

Произво­ дители электро­ энергии

Январь — август 2008 г.

Январь — август 2009 г.

Млн кВт •ч

Доля от общего произ­ водства, %

Млн кВт •ч

Доля от общего произ­ водства, %

Белоруссия

0

0

370,4

16,8

Молдавия

1943,3

36,4

4,4

0,2

Венгрия

1819,5

34,0

624,6

28,2

АЭС

60737,1

46,5

53970,5

48,8

Румыния

68,0

1,3

95,9

4,3

Теплоэнергетика

61743,6

47,3

48542,2

43,9

Словакия

936,1

17,4

1097,7

49,8

Польша Другие

485,7 100,0

9,1 1,8

10,2 0

0,7 0

ГЭС, ГАЭС и нетрадиционные производители

8037,7

6,2

8170,8

7,3

Всего

5352,6

100

2203,2

100

Всего

130518,4

100,0

110683,5

100,0

По данным Минтопэнерго.

По данным Минтопэнерго.

БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_016-017.indd 17

17

3/31/11 11:01:48 PM

Власть

персона

“Неочевидно, что госпрограммы полезны для экономики”, — Найджел Лоусон был одним из застрельщиков неолиберальных реформ в Великобритании, которые проводились в 19701980-х годах и получили название “тэтчеризм”. Сегодня среди ученых и экономистов всего мира уже установился консенсус относительно того, что именно эти реформы, подхваченные другими правительствами, сформировали “финансовый капитализм”, который и стал причиной нынешнего системного кризиса, крупнейшего в послевоенной истории. БИЗНЕС рассматривал последствия такой системы как раз на примере Великобритании (см. №32 от 10.08.09 г., стр.16, 17). Поэтому мы не могли упустить возможность побеседовать с человеком, занимавшим должность министра финансов в правительстве Маргарет Тэтчер. В сентябре лорд Лоусон побывал в Украине, воспользовавшись приглашением поучаствовать в дебатах, организованных фондом “Эффективное управление”. Оказалось, он не согласен с обвинениями в адрес неолиберальных идеологов и настаивает на продолжении курса, избранного 30 лет назад, несмотря ни на что.

Q_870_018-020.indd 18

Константин Ковпак

считает Найджел Лоусон, экс-министр финансов Великобритании

3/31/11 11:01:51 PM

Власть — Общепризнано, что причинами нынешнего кризиса стали неолиберальные стратегии тэтчеризма и рейганомики, внед­ренные 30 лет назад не без вашего участия. Считаете ли вы, что этот кризис знаменует конец эпохи неолиберального финансового капитализма?

— Отнюдь нет. Самый очевидный пример обратного — Китай, его путь развития на протяжении последних 20 лет. Это самая замечательная история успеха в мире, ведь страна достигла огромных высот (см. БИЗНЕС №21 от 25.05.09 г., стр.29-31 — Ред.). Китайская компартия сохраняет за собой политический контроль, но она осуществила переход от социалистической экономики к капитализму с рыночной системой. Это принесло невиданные успехи, поэтому остается вне всяких сомнений то, что капиталистическая система в экономическом плане работает лучше всего. Существуют, конечно, проблемы, приводящие иногда к таким рецессиям, как сейчас, но это вопрос лучшей организации капиталистической системы, а не ее дефектности как таковой.

— Принципы капитализма пока не подвергает сомнению никто из власть имущих. Но многие отвергают догмы, господствовавшие последние 30 лет, и пытаются переходить к кейнсианству (в том числе и в Великобритании). Правильно ли поступают правительства?

— Прежде всего, не уверен, что именно так обстоят дела. Джон Кейнс в 1930-х годах хотел спасти капитализм. Тогда многие люди считали, что Великая депрессия — следствие провала капитализма и что необходимо переходить к социализму или коммунизму. А Кейнс искал выход в рамках капиталистической системы. Чтобы бороться с рецессиями, но при этом не усиливать правительственное вмешательство в экономику, он предложил во время спада увеличивать государственные расходы. Но такая политика привела к инфляции, поэтому в конце концов от нее отказались. Придя к власти 30 лет назад, мы получили в наследство очень плохо функционирующую экономику: уровень инфляции был высок, дефицит госбюджета — огромен. Кроме того, правительство безуспешно пыталось остановить инфляцию с помощью множества регулирующих механизмов. На эти структурные проблемы наложился нефтяной кризис, связанный с событиями на Ближнем Востоке. Мы решили провести кардинальные изменения: дерегулировать экономику, снизить налоги, усилить бюджетную и монетарную политику. И в результате получили намного больше свободы и меньше регулирования. Это принесло огромные успехи, британская экономика заработала, и даже Лейбористская партия отказалась от

социализма и приняла нашу политику. Впрочем, не обошлось и без перегибов, которые привели к проблемам. Банковская сфера недостаточно хорошо регулировалась во всем мире. В результате на поддержку банков было потрачено очень много государственных средств. Но фундаментальной проблемы нет, никто не собирается отказываться от капитализма — ни Европа, ни Китай, ни Индия.

— Что вы скажете об антикризисных программах, реализуемых правительствами разных стран? В большинстве случаев они декларируют кейнсианские подходы. По-вашему, это только временная мера, и после кризиса все пойдет по-прежнему?

— Я надеюсь, что мир не скатится к протекционизму — пока это не наблюдается. Много денег государство потратило на помощь банкам. Это главная статья расходов. Доля общественных работ, в кейнсианском духе, в ВВП очень незначительна, эти работы не играют большой роли в антикризисных стратегиях. Я действительно считаю, что все это — временные меры. Банки уже идут на поправку, и вскоре они вернут государству деньги, потраченные на их поддержку.

— Но проблема “токсичных” активов остается нерешенной, и пока непонятно,

Капиталистическая система не идеальна... Но она оставляет далеко позади себя все остальные системы кто будет ими владеть, когда придется их списать, — налогоплательщики или частные корпорации?

— Удар от списания “токсичных” активов действительно будет ощутимым. Его почувствуют владельцы соответст­вующих финучреждений, топ-менеджмент, который по заслугам лишится своих доходов или даже рабочих мест, а также налогоплательщики. Я считаю, что это неизбежно, хотя и возмутительно. Именно поэтому банковскую систему необходимо реформировать так, чтобы подобных проб­лем не возникало в будущем.

— Как вы оцениваете ту часть антикризисных программ, которая касается стимулирования спроса? Скажем, выплату премий за покупку новых авто и другие схемы.

— Политики считают, что автомобильная индустрия очень важна, поскольку дает работу многим людям, и боятся потерять голоса этих людей на выборах. Это политическая чушь, которая, к сожалению, часто имеет место.

— То есть нужно просто давать деньги банкам — и все будет хорошо?

— Нужно при этом подходить к ним БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_018-020.indd 19

со всей строгостью, ведь это деньги налогоплательщиков. Вообще, проблеме регулирования банковской сферы не один десяток лет, об этом писали еще в XIX в. Необходимо постоянно улучшать эту систему.

— А что вы можете сказать о социальных программах помощи тем, кто в ней нуждается вследствие кризиса?

— Это очень сложный вопрос, отвечать на который нужно с учетом имеющихся ресурсов в экономике. Государство, безусловно, должно ликвидировать бедность. Но если слишком много помогать людям, они перестанут сами прилагать усилия. Поэтому сложно решить, сколько давать денег и как их давать. Например, нужно быть более щедрыми в вопросах кратковременной помощи и менее щедрыми — в долговременных программах. И вообще, получая помощь от государства слишком долго, граждане теряют самоуважение. Но в целом, это очень сложная проблема; в разных странах есть разные системы, государства могут учиться друг у друга и заимствовать те или иные элементы.

— Многие экономисты утверждают, что такие программы прежде всего нужны для повышения спроса и преодоления кризиса.

— Я не верю в это кейнсианское стимулирование. Любопытно, что Германия, где спрос стимулировался сравнительно мало, сейчас выходит из рецессии быстрее, чем другие европейские страны. Нет никаких надежных доказательств пользы таких программ, а вред от них есть: дефицит бюджета, инфляция. Кейнсианство предлагает накачивать экономику деньгами во время кризиса, а когда безработица снижается и кризис заканчивается, — откачивать деньги обратно. Такой вот простой механический подход. На самом деле экономика сложнее.

— Перед нами пример Франции, которая отнюдь не является мечтой тэтчериста, но с кризисом справляется куда лучше других стран, особенно Великобритании или США. У них государство — активный экономический игрок, действуют многие социальные программы, и потери от кризиса при этом минимальны (см. БИЗНЕС №30 от 27.07.09 г., стр.20-22. — Ред.). Как вы это объясните?

— Я очень люблю Францию, сам там живу. Но бизнесмены там постоянно жалуются на государственное регулирование. Просто финансовый сектор занимает в экономике Франции намного меньшую долю, чем в Великобритании и США. Хотя в целом по размеру и мощности британская и французская экономики примерно одинаковы, Лондон является крупнейшим финансовым центром Европы. И когда в финансовом секторе глобальной экономики появились проблемы, они не могли не 19

3/31/11 11:01:52 PM

коснуться Великобритании, причем в значительно большей степени, чем Франции. Кстати, США, которые первыми вошли в рецессию, уже выходят из нее.

— Но именно финансовый сектор являлся источником всех крупных кризисов на протяжении последних 20 лет! Получается, финансовый сектор — это “хромая утка” современной экономики?

— Нет, ведь в эпоху глобализации финансовый сектор растет чрезвычайно высокими темпами. И это глобальная индустрия: тот же Лондон — мировой, а не просто национальный финансовый центр. В дальнейшем роль финансового сектора будет только возрастать, обеспечивая рост мировой экономики. Проблема не в его росте, а в его нестабильности. Поэтому нужно просто сделать систему более устойчивой. Нельзя запретить банкам брать на себя слишком большие риски, но при этом они не должны ставить под угрозу всю экономическую систему. И если их риск не оправдался, они не должны требовать денег у налогоплательщиков, это неприемлемо.

— Вы сказали, что США выходят из рецессии. По-вашему, кризис уже заканчивается?

— Похоже на то. Восстановление будет непростым, будут спады и подъемы, оно будет долгим. Но я думаю, что, по большому счету, мы уже выходим из кризиса. Безработица во всем мире будет сохраняться еще какое-то время, так бывает всегда. Возможно, это не касается Китая, но в Европе и США ее уровень, наверняка, будет расти еще год. Но кризис заканчивается.

— Когда кризис окончится, это будет означать возобновление экономического роста, без которого капитализм себя не мыслит. Но ведь существует проблема пределов роста, и мы подошли к ним уже вплотную. Как вы считаете, сколько еще протянет мировая экономика, базирующаяся на бесконечной экспансии и росте? Доживет ли хоть бы до середины этого столетия?

— Не переживайте. В мире много более актуальных проблем, чем эта. О пределах роста говорят и пишут уже, по меньшей мере, 200 лет. Сейчас экономика и население растут такими быстрыми темпами, которые ранее никому бы и не приснились. Население мира удвоилось за время моей жизни. И, несмотря на это, средний уровень жизни повысился, а не упал, потому что еще быстрее росла экономика. Пока мы не видим никаких пределов роста, и есть ряд причин, по которым они могут никогда не появиться. Во всяком случае, это будет очень нескоро. И угрожать это будет не только капитализму, но и любой другой системе.

20

Q_870_018-020.indd 20

Д осье БИЗНЕСа Н а й д ж е л Л оусо н , экс-министр финансов Великобритании Р од и л с я : 11 марта 1932 г. в г.Лондоне (Великобритания). О б ра з о в а н и е : Королевский колледж св.Петра в Вестминстере (1952 г.); Оксфордский университет, колледж Крайст-Черч (1955 г.). К а р ь е ра : 1955-1956 гг. — служба на флоте; 1961-1966 гг.— финансовый журналист в газете “Sunday Telegraph”, позже — редактор отдела; 19661970 гг. — редактор журнала “Spectator ”; 1974-1992 гг. — член парламента от Консервативной партии; 1979-1981 гг. — финансовый секретарь Госказначейства; 1981-1983 гг. — государственный секретарь по вопросам энергетики; 1983-1989 гг. — канцлер казначейства, министр финансов. В 1992 г. получил титул пэра. Член совета попечителей консервативного журнала “Standpoint ”. В 2007 г. председательствовал в Central European Trust и Oxford Investment Par tners; занимал должность неисполнительного директора в инвестиционном банке NM Rothschild&Sons. С е м е й н о е п о л о ж е н и е : женат, двое сыновей и четыре дочери от двух браков.

— Могут ли быть успешными системы, не нацеленные на беспредельный рост?..

— Дело не в системах, а в людях, которые всегда хотят повышать свои жизненные стандарты. И любое правительство должно удовлетворять эти нужды.

— В последние годы в Европе усиливаются социал-демократические настроения, граждане ожидают большего вмешательства правительства в экономику. Вы не опасаетесь за будущее капитализма и либеральной идеи?

— В Великобритании на ближайших выборах, скорее всего, победят консерваторы. Это не похоже на сдвиг влево. Конечно, в некоторых странах могут сойти со сцены непопулярные правые правительства — так и должно быть, если они не справляются с работой. В этом и заключается суть демократии — не устанавливать хорошие правительства, а выгонять плохие (только без революций). Но я не вижу тенденции к усилению левых течений в глобальном масштабе. Во Франции при власти правое правительство Николя Саркози, а Социалистическая партия — в глубоком кризисе. Да и вообще европейские левые партии, так сказать, намного менее левые, чем были в моей молодости.

— Ну, в той же Франции радикальный левый Оливье Безансон может посоревноваться в популярности с Николя Саркози…

— Да, но он отбирает голоса у социалистов.

— Вы покинули пост министра финансов из-за конфликта, связанного с валютной политикой: тогда вы отстаивали необходимость фиксированного, а не плавающего курса фунта стерлингов. В этом контексте как бы вы оценили требования к Украине со стороны МВФ ввести полностью плавающий курс гривни?

— Я всегда поддерживал плавающий курс валюты. Но в то время угроза инфляции была очень сильной. И я в конце 1980-х утверждал: если мы сейчас присоединимся к европейской системе обменных курсов, фунт будет зависим от немецкой марки, которая тогда была очень сильной валютой. Это могло подорвать доверие к фунту, а ожидания в этой области очень важны. Поэтому перед либерализацией курса я хотел дождаться смены настроений и избежать сильных колебаний.

— По-вашему, Украина должна последовать тем путем, которым пошла Великобритания 30 лет назад при Маргарет Тэтчер?

— В Украине непочатый край работы. При всем моем уважении к вам, ваша страна в полнейшей разрухе. Я считаю, что вам действительно следует двигаться в направлении создания современного правового государства. Крайне важно установить верховенство права. Многие ошибочно полагают, что капитализм и рыночная экономика — это экономика джунглей. Это далеко не так. Он требует установления крайне сложной институционной неэкономической инфраструктуры, основанной на правильно понятом принципе верховенства права. Украина должна создать эту институционную и правовую инфраструктуру. Ваши политики должны понять, что они не находятся над законом. Денис Горбач

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:01:53 PM

Власть

Исправительный долг Г о с р е г у л и р ов а н и е

Контролирующие органы не спешат внедрять единый порядок применения санкций к субъектам хозяйствования, установленный Кабмином

С

огласно постановлению Кабмина №502 от 21.05.09 г. об ограничении до конца 2010 г. мер по госнадзору (контролю) в сфере хозяйственной деятельности, на основании акта о проведении проверок контролирующие органы обязаны выдавать предписание, предоставляя

линию” БИЗНЕСа, на практике эта норма работает не всегда.

предпринимателю 30 суток для устранения нарушений. И только по истечении этого срока, если выявленные нарушения не были устранены, принимать решение о применении к субъектам хозяйствования финансовых и административных санкций. Иными словами, постановлением №502 был установлен единый порядок применения всеми контролирующими органами данных санкций, что, безусловно, пойдет на пользу бизнесу. Однако, как свидетельствуют звонки на “горячую

на проверки — подзаконным актом, которым, безусловно, является постановление Кабмина. И даже когда проверяющие со скрипом соглашаются с необходимостью реже наведываться на предприятия по поводу и без оного, необходимость соблюдения правила “30 суток, и только затем санкции” встречают в штыки. Госкомпредпринимательство же, уполномоченное оказывать “методологическую помощь” в доведении норм постановления №502 до широких чиновничьих масс, полагает,

Опять игнорируют Главный аргумент контролеров, не желающих соблюдать мораторий, остается прежним: их полномочия определены профильными законами, а ограничения

БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_021-023.indd 21

что соблюдение этой нормы обязательно для всех контролирующих органов, подпадающих под действие Закона “Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности” (“надзорный” Закон; см. “Было сказано” на стр.23), в том числе и неохваченных “надзорным” Законом. Тем не менее “тихий” саботаж продолжается: за четыре месяца, прошедшие с момента вступления в силу постановления №502, считанные министерства и ведомства привели в соответствие с ним свои нормативные акты, в том числе и относительно порядка и сроков применения санкций. Например, только во второй половине сентября вступили в силу изменения в порядок начисления и уплаты страховщиками и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд (документ предусматривает в том числе порядок начисления соответствующих финансовых санкций. — Ред.), утвержденный постановлением правления Пенсионного фонда №21-1 от 19.12.03 г. Однако отсрочка в 30 суток предусмотрена лишь для одного вида выявленных нарушений, а именно — при подаче недостоверных сведений. В остальных случаях санкции применяются сразу после нарушения, без соблюдения срока,

За четыре месяца, прошедшие с момента вступления в силу постановления Кабмина №502, считанные министерства и ведомства привели в соответствие с ним свои нормативные акты 21

3/31/11 11:01:54 PM

Власть предусмотренного постановлением №502. В июне НКРС внесла изменения в порядок осуществления контроля за использованием радиочастотного ресурса Украины, утвержденный решением Комиссии №427 от 27.10.06 г. Но, опять-таки, в этом документе учтены лишь требования “надзорного” Закона о порядке проведения проверок, а также норма постановления №502 об ограничении их количества. Что же касается 30-суточной отсрочки применения санкций, то о ней “забыли”, предоставив должностным лицам Нацкомиссии право определять срок

устранения нарушений, что называется, на свое усмотрение. “Такой подход к определению сроков устранения нару­ шений является общепринятым почти для всех контролирующих органов”, — утверждает Юрий Бауман, адвокат, главный советник по финансовым и правовым вопросам Всеукраинского адвокатского объединения “Альянс” (г.Киев; с 2000 г.; 15 чел.). Только Госдепартамент пожарной безопасности МЧС, заметим, уже не впервые, оперативно постарался привести в соответствие с постановлением №502 приказ МЧС №59 от 06.02.06 г. о порядке осуществления контроля.

В итоге, все инспекторы Госпожнадзора знают (люди-то военные!), что с 21 августа 2009 г. по 1 января 2011 г. они обязаны выписывать предписания, указывая в них 30-суточный срок для устранения нарушений.

Исключения = правило

Конечно, нарушения бывают разные, в том числе и такие, на которые необходимо реагировать немедленно — как в части их устранения, так и в части применения санкций к тем, кто их совершил (если, конечно, они того заслуживают). Речь, разумеется, идет о нарушениях, которые представляют непосредственную угрозу здоровью и жизни людей. И при обсуждении в КабмиАдвокат — об игнорировании не проекта постановления о временных Александр Субботин (29), ограничениях на проверки представители контролирующих органов совершенпартнер юридической компании “Тарасов и партнеры” (г.Киев; с 2008 г.; 6 чел.): но справедливо подняли вопрос о том, насколько норма “30 суток, и только — На мой взгляд, руководителю предприятия следует сразу опредезатем санкции” применима к таким лить свою позицию: не согласен с предписанием об устранении недостатков в целом либо только с указанными в нем сроками устранения выявленных ситуациям. В результате многочасовых нарушений. И предпринимать какие-либо действия уже исходя из нее. Если предпи- обсуждений в пункте постановления сание в целом законно, а сроки его исполнения неразумны, данное обстоятельство №502, в котором говорится о едином вряд ли сможет стать безусловным основанием для отмены данного документа су- порядке применения санкций по истедом. Несмотря на то что постановление Кабмина №502 действует, многие госорганы чении 30 суток, появилось уточнение, делают вид, что никакого моратория не было и в помине. Примером тому может цитируем, “если иной срок не предусмот­ служить, в частности, практика столичных налоговиков по взиманию земельного на- рен законом”. Формулировочка, замелога (оно и понятно — на сей счет есть письмо ГНАУ №15834/7/15-0717 от 27.07.09 г. тим, заезженная и часто используемая — Ред.). В данном случае налоговики налагают санкции вообще без вынесения пред- как законодателями, так и чиновниписаний, предусмотренных постановлением №502. Сразу же после получения акта ками, когда они затрудняются сказать проверки предприниматель получает уведомление-решение о наложении санкций. что-либо конкретное или просто не хоКак и предполагалось, постановление №502 изначально принималось не для того, тят этого делать. Применительно же к чтобы добиться юридических последствий. Проведем аналогию. Почему, согласно мораторию на проверки воспринимать законодательству, договоры, заключенные без цели наступления юридических по- данное уточнение буквально вообще следствий, являются фиктивными, т.е. недействительными, а постановление прави- нельзя. Сергей Глущенко, аналитик по правовым вопросам проекта Междунательства — нет? родной финансовой корпорации (IFC) “Деловая среда и развитие предприниЗащитник предпринимателей — о другом порядке мательства в Украине” (офис в г.Киеве; инвестиционно-консалтинговые услуги; Дмитрий Никишин (44), с 1993 г.), обращает внимание на то, заместитель председателя Черниговского городского профсоюза “Підприємець” что ни в одном из законов, регулирую(с 2002 г.; объединяет более 100 физ- и юрлиц): щих деятельность контролирующих ор— Не стану долго рассуждать, подпадают ли проверки госналог- ганов, подпадающих под действие “надслужбы под действие “надзорного” Закона, а, соответственно, и по- зорного” Закона, не установлен срок, в становления №502. Если в стране разъяснение суда означает больше, чем Решение течение которого должны устраняться Конституционного Суда — на правовой системе можно смело ставить крест (име­ выявленные нарушения. Зато контроется в виду письмо ВАСУ №1331/100/13-08 от 31.07.08 г., в котором сделан вывод, лирующие органы, согласно действуючто отношения в процессе контроля за соблюдением налогового законодательства воз­ щему законодательству, имеют право никают не в хозяйственной сфере, а в управленческой деятельности. — Ред.). Однако, немедленно останавливать производс моей точки зрения, когда речь идет о порядке применения санкций, в том числе ство и штрафовать, в том числе и до и об отсрочке вынесения решения по ним, то ГНАУ абсолютно правомерно сопро- устранения недостатков (см. “Перечень тивляется порядку, навязываемому постановлением №502. Исходя из норм Консти- основных контролирующих органов…” туции, порядок может быть установлен только законами, а не Кабмином. С учетом на стр.23). В то же время, как отмечает разнообразия проверок налоговой так оно и есть. И в порядке применения санкций г-н Глущенко, “в профильных законах в налоговиками такого документа, как предписание, нет. При этом важно понимать, подавляющем большинстве случаев ре­ что предписание, согласно ст.7 “надзорного” Закона, в отличие от распоряжения, гламентированы общие (например, “не­ уведомления-решения и т.п., не предусматривает применения санкций, но дает воз- соответствие ветеринарно-санитарным можность устранить нарушение. Другое дело, что налоговая могла бы, как уже сде- требованиям”, а то и вовсе без конкре­ лал Пенсионный фонд, определить виды нарушений, которые могут быть устране- тики) случаи, когда проверяющие могут ны, и разработать для них новый порядок вынесения санкций с учетом отсрочки закрыть предприятие”. Конкретные согласно предписанию. Но для этого нужно вносить изменения в законы. Вообще, экстренные случаи могут содержаться в по моему мнению, чтобы единый порядок вынесения санкций заработал, он должен ведомственных нормативных актах (например, в МЧС в прошлом году такой быть определен только законодательно.

22

Q_870_021-023.indd 22

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:01:55 PM

Власть приказ разработан; см. БИЗНЕС №45 от 10.11.08 г., стр.100-102, 104-106), но чаще всего и этого нет. “Поэтому экст­ ренность каждого конкретного случая на практике определяют сами прове­ ряющие, исходя из субъективных сооб­ ражений. В таком случае смысл нормы постановления №502 об отсрочке при­ менения санкций теряется”, — считает г-н Глущенко. “Действительно, боль­ шинство госорганов наделены полномо­ чиями применять штрафные санкции на месте (сразу после выявления нарушения. — Ред.). И зачастую сотрудники проверяющих органов злоупотребляют этим правом”, — констатирует Сергей Дусановский, юрист юридической фирмы Magisters (г.Киев; офисы в Лондоне, Минске, Москве; с 1997 г.; 230 чел.). Однако, по его словам, не стоит забывать, что любое решение госоргана может быть обжаловано либо руководителю контролирующего органа, либо его столичному начальству, либо в суд. “А в свете постановления №502, если на­ рушение может быть устранено, а дру­ гой срок прямо не предусмотрен законом, то санкции, примененные без соответ­ ствующего предписания, являются неза­ конными”, — поясняет юрист. Впрочем, как отмечают другие юристы, судебная практика по этому поводу пока не сложилась. Кроме того, норма об отсрочке применения санкций не работает еще и потому, что абсолютное большинство “быстрых” штрафов в ходе проверок почти всех контролирующих органов выносится согласно КоАП и по отношению к должностным лицам предприятия. “Однако действие нормы постановления №502 об отсрочке не распространяется на эти штрафы, поскольку в нем идет речь лишь об административных санк­ циях, применяемых к субъектам хозяй­ ствования”, — отмечает г-н Бауман. По мнению же Дмитрия Никишина, заместителя председателя Черниговского городского проф­союза “Підприємець”,

Б ыло сказано “Отвечу коротко: ко всем госорганам, подпадающим под действие “надзорного” Закона, к плановым и внеплановым проверкам, регламентированным постановлением Кабмина №502. Соответствующий перечень министерств и ведомств опубликован на нашем сайте” Александра Кужель, председатель Госкомпредпринимательства, в ответ на вопрос БИЗНЕСа, по отношению к каким госорганам и к каким видам проверок применяется новый порядок применения штрафных (административных) санкций (см. №26 от 29.06.09 г., стр.56, 57).

если штраф в соответствии с КоАП выносится физлицу — предпринимателю, подобные действия контролеров подпадают под действие постановления №502, поскольку такое физлицо является субъектом хозяйствования. Кроме того, ст.24 КоАП предусматривает возможность вместо штрафа применять такой вид административного взыскания, как предупреждение. В соответствии же со ст.282 КоАП госорган может предложить предпринимателям принять конкретные меры для устранения причин и условий, способствовавших возникновению административного нарушения, и требовать соответствующего отчета именно в месячный срок. “Так почему бы контро­ лерам не использовать и эти нормы, осо­ бенно с учетом требования постановления №502? Ведь если админнарушение произой­ дет повторно, размер санкции окажет­ ся большим”, — говорит г-н Никишин. Тем более что, согласно КоАП, штраф, применяемый к должностному лицу предприятия или частному предпринимателю — физлицу, вовсе не исключает последующее применение санкций к самой компании. В Украине сложилась, прямо скажем, порочная практика, когда по итогам проверок контролирующие органы, например, по вопросам защиты прав потребителей за одно нарушение штрафуют дважды — и предприятие, и должностное лицо. Хотя, как говорится, non bis in idem — наказывать дважды за одно и то же нельзя.

П еречень основных контролирующих органов, уполномоченных останавливать производство (реализацию работ, предоставление услуг) до устранения нарушений

Контролирующий орган (министерство, ведомство) Органы Госдепартамента пожарной безопасности МЧС Органы Госдепартамента гражданской защиты и техногенной безопасности МЧС Органы СЭС Органы экологической инспекции Минприроды Органы сертификации Госпотребстандарта Органы государственной геологической службы Минприроды Органы Госгорпромнадзора Органы в сфере защиты прав потребителей Госпотребстандарта

Законодательная норма Статья 7 Закона “О пожарной безопасности” Статья 30 Закона “О правовых основах гражданской защиты” Статья 15 Закона “О молоке и молочных продуктах” Статья 22 Закона “Об экологическом аудите”* Статья 5 Закона “О рыбе, других водных живых ресурсах и продовольственной продукции из них” Статьи 26, 29 Закона “О нефти и газе” Статья 39 Закона “Об охране труда” Статья 26 Закона “О защите прав потребителей”

*В течение года.

По мнению юристов, сама идея внедрения единого для всех контролирующих органов порядка применения санкций (хотя, заметим, некоторые контролирую­ щие органы отводят и больший срок для устранения нарушений. Например, согласно приказу Минприроды №464 от 10.09.08 г., экологическая инспекция отводит срок до полугода. Кроме того, сами защитни­ ки полагают, что порядок, при котором обязательно необходимо выписывать пред­ писание, нельзя применить, например, к налоговым проверкам. — Ред.), предполагающего возможность исправить выявленные нарушения, просто обязана выжить и заработать. Но произойти это может только после тщательной доработки норм постановления №502, а также внесения изменений в ведомственные нормативные акты и действующие законы. Кстати, отчасти существующие проблемы мог бы решить Закон №4581 “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно содействия осуществлению предпринимательской деятельности”, принятый Верховной Радой 25.06.09 г. Закон предусматривает введение до 01.01.11 г. моратория на плановые и внеплановые проверки. Правда, исключений в нем гораздо больше, чем в постановлении №502, например, под ограничения не подпадают внеплановые проверки органами Госпотребстандарта по жалобам потребителей (подробнее см. БИЗНЕС №21 от 25.05.09 г., стр.7). Однако едва ли не впервые в истории парламента Закон не был подписан спикером и, соответственно, не попал к Президенту по техническим причинам: при принятии документа во втором чтении в его текст “с голоса” были внесены поправки, которые при доработке законопроекта были отвергнуты. Поэтому народные депутаты Николай Томенко и Сергей Терехин (оба — БЮТ), ссылаясь на Регламент ВР, просили председателя парламента данные предложения переголосовать (см. БИЗНЕС №31 от 03.08.09 г., стр.46, 47). Всю прошлую неделю вопрос “об устранении несогласований” в Законе значился в повестке дня заседаний ВР, однако из-за блокирования трибуны не рассматривался. Белла Морина

БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_021-023.indd 23

Вместо резюме

23

3/31/11 11:01:55 PM

Деньги Новости

Поза ностро Вопреки требованиям НБУ банки продолжают накапливать валюту на ностро-счетах в иностранных банках

П колонка редактора

По некоторым оценкам, дефицит госбюджета, с учетом финансовых дыр в НАК “Нафтогаз України” и Пенсионном фонде, в нынешнем году составит более 100 млрд грн. Ликвидировать эту брешь за счет внешних займов не удастся, с эмиссией для покрытия дефицита тоже возникают проблемы — Нацбанк упирается, как может. Поэтому правительство решило занять деньги у населения, выпустив казначейские облигации для физлиц (см. стр.26). “Пилотный” проект Минфина рассчитан всего на 200 млн грн. Однако в случае его успеха сумма может возрасти многократно. Чиновники рассчитывают абсорбировать деньги, которые хранятся под матрацами и в чулках. Если же новые госбумаги начнут активно рекламироваться и их доходность увеличится, то Минфин сможет попросту отобрать хлеб у банковской системы. В принципе, таким же образом правительство способно начать привлекать и валютные сбережения граждан. В этой связи возникает вопрос: а за счет каких ресурсов в итоге банки смогут начать восстанавливать кредитование экономики, если деньги уйдут в черную дыру бюджета? И на чем смогут зарабатывать отечественные финучреждения? Может, именно поэтому правительство заботливо предусмотрело в проекте Госбюджета-2010 50 млрд грн. на рекапитализацию (т.е. национализацию) банковской системы? Осталось лишь собрать эти деньги у населения.

Алексей Комаха, редактор отдела, akomaha@business.ua 24

Q_870_024-025.indd 24

редседатель совета НБУ Петр Порошенко в минувший втор­ ник, 22 сентября, сообщил, что остатки валютных средств на кор­ респондентских счетах отечественных банков в иностранных финучреж­ дениях с начала года увеличились в 2,5 раза. По его словам, “в начале года это было $2 млрд, сегодня эта сумма превышает $5 млрд, и тенденция сохраняется”.

Проигнорировали Это значит, что банки не выполняют требований регулятора — вместо того чтобы распродавать свои валютные авуары, они активно накапливают ва­ люту. Напомним: 28 февраля 2009 г. Нацбанк принял три постановления №107, 108, 109, которыми радикально изменил порядок расчета нормативов валютной позиции банков (превыше­ ние валютных активов над обязатель­ ствами в этой же валюте; см. БИЗНЕС №15 от 13.04.09 г., стр.26, 27). Эти но­ вовведения вступили в силу 23 апреля. Чтобы выполнить новые требования регулятора, банки в течение 60 дней должны были распродать примерно $3 млрд валюты из собственных резер­ вов (по оценкам участников рынка). С 23 июня Нацбанк получил право штра­ фовать нарушителей новых нормативов. Показательно, что начиная с мая НБУ перестал публиковать значения валют­ ных нормативов по системе в целом. По информации источника БИЗНЕСа в правлении НБУ, с десяток банков с иностранным капиталом до сих пор не выполнили новых требований регуля­ тора. “Банки, которые лишь немного не вписывались в новые нормативы, предпочли продать валюту. В то же время крупным финучреждениям просто нереально выполнить новые требования в заданные сроки. Пока НБУ смотрит на это сквозь пальцы — не штрафует. Там понимают, что искусственно загнали банки в такую ловушку”, — подтверж­ дает директор казначейства одного из иностранных банков. По его словам, такие финучреждения договорились с регулятором об индивидуальных сро­

ках, и на это время нарушители якобы даже отстранены от участия в валют­ ных интервенциях НБУ. К слову, суммарные остатки 13 круп­ нейших отечественных банков на ностро-счетах (корсчета украинских финучреждений за рубежом) за послед­ ние четыре месяца (май — август) поч­ ти не изменились и составили $3 млрд, т.е. 60% остатков всей системы (см. БИЗНЕС №22 от 01.06.09 г., стр.27, 28). Учитывая оценки г-на Порошен­ ко, можно сделать вывод, что в основ­ ном наращивали валютные авуары за рубежом средние и мелкие банки. При этом валютная структура запасов из­ менилась в пользу евро, в том числе и вследствие удорожания евровалюты относительно доллара. Если по состоя­ нию на 1 мая соотношение этих валют на ностро-счетах украинских банков составляло $2,2 млрд/EUR0,5 млрд, те­ перь оно равно $1,7 млрд/EUR0,8 млрд. За отчетный период больше всех резер­ вы увеличил государственный Укрэк­ симбанк — на $525 млн. Это позво­ лило ему выйти в лидеры по объемам накопленной валюты — почти $1 млрд (см. “Объемы иностранной валюты…” на стр.25). Скорее всего, часть средств Укрэксимбанк аккумулировал для по­ гашения еврооблигаций на $250 млн, которое было осуществлено 23 сен­ тября. На втором месте по приросту валютных остатков тоже государствен­ ный Ощадбанк (+$127 млн). Вероят­ но, эти средства предназначались для расчетов за российский газ (платежи в пользу “Газпрома” осуществляются до 7-го числа каждого месяца). Прирост остатков более чем на $100 млн за­ фиксирован на ностро-счетах УкрСиб­ банка. “Рост валютной ликвидности некоторых банков обусловлен тем, что они накапливают средства для выплаты своих внешних долгов на ностро-счетах. Мы, например, 23 сентября погасили внешний кредит на $63 млн”, — отмеча­ ет Дмитрий Зинков, председатель прав­ ления “ОТП Банка” (г.Киев; с 1998 г.; около 5 тыс.чел.). В этой связи банки­ ры отмечают, что требование Нацбанка распродавать валюту ставит под угрозу

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:01:56 PM

выполнение обязательств по внешним долгам. “Если банки будут тут же распродавать валюту, которая поступает им от заемщиков в погашение кредитов, чем тогда они будут платить по обязательствам?” — возмущается председатель правления крупного банка, пожелавший остаться неназванным. Вместе с тем остатки на корсчетах некоторых крупных банков заметно сократились. Больше всего “похудели” ностросчета Проминвестбанка — почти на $700 млн. “Весной наши валютные остатки резко увеличились, так как мы получили фондирование от материнской структуры для поддержки ликвидности. Сейчас мы увеличиваем уставный капитал (первый транш в размере $375 млн поступил 25.09.09 г. — Ред.) на $500 млн. Поэтому в ранее полученных средствах нет необходимости”, — объясняет Владислав Кравец, член правления Пром­инвестбанка (г.Киев; с 1992 г.; около 10 тыс.чел.). В то же время последние регуляторные новации НБУ свидетельствуют о твердом намерении ведомства все-таки заставить банки выполнять новые нормативы и распродавать валютные запасы. Так, 4 августа 2009 г. НБУ принял постановление №475 (зарегистрировано в Минюсте 4 сентября), которым изменил порядок расчета нормативов валютной позиции и существенно ужесточил контроль за их выполнением. В частности, регулятор закрепил за собой право в зависимости от ситуации на рынке в “ручном” режиме устанавливать новые нормативы валютной позиции. Если банк на протяжении календарного года нарушает нормативы 2 раза и более (отчетный период — месяц), НБУ получает право контролировать выполнение нормативов таким банком ежедневно.

Дмитрий Школьный

Деньги

Текучка Примечательно, что на прошлой неделе тенденция стабилизации валютного рынка сохранилась. Курс межбанковского доллара колебался в пределах 8,50-8,55 грн./USD, наличная американская валюта продавалась в киосках в среднем за неделю по 8,55 грн./USD. “В начале сентября спрос на валюту превышал предложение на 20-30%. На каком-то этапе НБУ продемонстрировал готовность регулярно насыщать рынок валютой. Таким образом был сбит спекулятивный спрос в расчете на повышение курса. Хотя не исключен вариант, что нынешний баланс является ситуативным”, — комментирует ситуацию Павел Крапивин, заместитель председателя правления банка “Контракт” (г.Киев; с 1993 г.; около 130 чел.).

О бъемы иностранной валюты, аккумулированной некоторыми крупнейшими банками

Банк

Остатки на ностро-счетах на 01.09.09 г., млн USD EUR

Изменение за 4 месяца (с 1 мая 2009 г.), млн USD EUR

Укрэксимбанк УкрСиббанк Ощадбанк Альфа Банк (Украина) ВТБ Банк Укрсоцбанк ПУМБ ПриватБанк Проминвестбанк Надра Банк Райффайзен Банк Аваль ОТП Банк Форум

435,7 360,3 175,9 167,7 151,4 90,4 87,7 84,1 47,1 39,9 39,1 25,4 14,0

347,4 29 33,9 7,8 11 23,2 42,7 18,9 31 0,8 146,9 41,6 91,1

+293,4 +101,5 +100,7 –124 –45,8 –24,6 +34,6 +12,9 –714,3 +0,4 –121,2 –1,8 –36,9

+157,9 +1,3 +17,9 –19,1 +9,1 +14,7 +17,5 +8,6 +14,5 +0,8 –21,6 +29,9 +83,5

Всего по группе

1718,7

825,3

–525,1

+315

По данным балансов банков.

Дмитрий Гриньков БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_024-025.indd 25

Отметим, что на прошлой неделе НБУ не выходил на валютный рынок, за исключением продажи валюты для заемщиков-физлиц. Напомним: ранее Нацбанк провел четыре аукциона без ограничения целей покупки валюты, на которых продал $287 млн (см. БИЗНЕС №38 от 21.09.09 г., стр.22). Кстати, по данным Петра Порошенко, за первые 20 дней сентября НБУ продал из резервов более $1,1 млрд, при этом $450 млн были выброшены на рынок через аукционы. Учитывая, что в сентябре регулятор выходил на рынок преимущественно через аукционы, можно заключить — около $650 млн были использованы для оплаты внешнего госдолга. Это могла быть и закупка валюты НАК “Нафтогаз України” для очередной платы за газ. Кроме того, 14 сентября Минфин досрочно погасил предъявленные инвесторами к оферте еврооблигации в швейцарских франках на общую сумму, эквивалентную $750 млн. Тем временем состояние платежного баланса страны в целом продолжает ухудшаться. По итогам августа отрицательное сальдо текущего счета сократилось до –$44 млн, т.е. почти в 8 раз по сравнению с июлем. Эксперты НБУ объяснили это увеличением экспорта продукции сельского хозяйства и металлургии. Однако эта положительная динамика была с лихвой перекрыта увеличением дефицита финансового счета в 4 раза в августе — до –$2,6 млрд. В Нацбанке увеличение отрицательного сальдо финансового счета связывают с большими объемами плановых выплат по внешним обязательствам отечественного корпоративного сектора в августе.

25

3/31/11 11:01:57 PM

Деньги

Н овости

Бумажные обязательства Кабмин решил занять у населения денег под казначейские обязательства. Существует опасение, что госбумаги будут использоваться в “отмывании” денег

Н

аселение получило новый ин­ вестиционный инструмент. На минувшей неделе Минфин приступил к продаже физлицам каз­ начейских обязательств. Их выпуск на 200 млн грн. предусмотрен постанов­ лением Кабмина №362 от 14.04.09 г. Отметим, что государство плани­ ровало занять у населения гораздо больше средств: в первоначальном варианте постановления предусмат­ ривался выпуск казначейских обяза­ тельств на 500 млн грн. В условиях их выпуска указано, что номинал ЦБ составляет 500 грн., срок обраще­ ния — 12 месяцев, доходность — 16% годовых. Также условия займа преду­ сматривают ежеквартальную выплату купонного дохода. Следовательно, по одной бумаге физлицо сможет по­ лучить купонную выплату в размере 20 грн. Погашение выпуска будет осуществлено с выплатой по послед­ нему купону. Следует отметить, что Минфин будет увеличивать цену продажи бумаг по мере приближения даты выплаты ку­ понного дохода, а после погашения — будет возвращать ее к номинальной стоимости. Агентом по продаже государствен­ ных ЦБ выступил Ощадбанк. “Продажи уже начались в Киеве (23 сен­ тября. — Ред.), а с понедельника (28 сентября. — Ред.) будут осуществ­ляться в регионах. Поначалу казначейские обязательства можно будет купить в 800 отделениях Ощадбанка, позже число точек продаж увеличится до 1,5 тыс.”, — говорит Александр Гришко, заместитель пред­ седателя Ощадбанка (г.Киев; с 1991 г.; более 30 тыс.чел.). При этом по­ купка государственных ЦБ не потре­ бует от населения заключения какихлибо дополнительных договоров. “В данном случае речь идет о ценной бумаге, которая легка в управлении. Эти ЦБ можно быстро купить. К тому же это бумаги на предъявителя, и с ними можно поступать по собственному усмотрению, даже дарить”, — пояс­ няет г-н Гришко. Среди преимуществ 26

Q_870_026.indd 26

работы с казначейскими обязатель­ ствами представители Ощадбанка от­ метили то, что доход от них не под­ лежит налогообложению. Интересно, что правительство пла­ нировало предоставить физлицам возможность покупать бумаги ано­ нимно, не предоставляя докумен­ ты о происхождении средств и не декларируя доходы от инвестиций в данные ЦБ. При таких условиях казначейские обязательства, явля­ ясь бумагой на предъявителя, могли стать своего рода механизмом “ам­ нистии капитала” для физлиц. Дан­ ный подход не нашел понимания в Секретариате Президента. Видимо,

Номинирование казначейских облигаций в гривне и низкая доходность в 16% годовых значительно снижают привлекательность этих бумаг Виктор Ющенко посчитал, что усло­ вия выпуска обязательств дают воз­ можность реализовывать схемы по отмыванию денег. В итоге действие части пунктов постановления Кабми­ на было остановлено Указом Прези­ дента №286 от 30.04.09 г. и обжало­ вано в Конституционный Суд. Глава государства апеллировал к тому, что, согласно Конституции, принципы функционирования финансового и инвестиционного рынков устанав­ ливаются исключительно законами, а Кабмин, освобождая население от финансового мониторинга, превыша­ ет свои полномочия. “Одним из таких законов, регулирующих указанный вопрос, является Закон “О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем”, согласно которому

проведение операций с ЦБ на предъявителя, не размещенными в депозитариях, и приобретение лицом ЦБ за наличные средства подлежат обязательному финансовому мониторингу”, — отме­ чено в Указе №286. В итоге Кабмин в мае текущего года внес поправки в свое апрельское постановление. Теперь, хотя при размещении ЦБ и отсутствует лимит продажи “в одни руки”, население имеет возможность покупать казначейские обязательства без процедур финансового монито­ ринга на сумму, не превышающую 80 тыс.грн. В Ощадбанке осторожно оценива­ ют перспективы продажи госбумаг физлицам. “Продажи казначейских обязательств только начались, и пока трудно говорить об уровне спроса на данные бумаги. Делать какие-либо прогнозы тоже рано”, — говорит Александр Гришко. В свою очередь, представители инвестиционного биз­ неса не видят причин ожидать ажио­ тажного спроса на государственные долговые бумаги. “Мы считаем, что идея является мертворожденной и никоим образом не повлияет на финансовый рынок, — говорит Сергей Фурса, старший финансовый аналитик ком­ пании Astrum Investment Management (г.Киев; инвестиционно-банковские услуги; с 2007 г.; более 40 чел.). — К тому же номинирование казначейских облигаций в гривне значительно снижает их привлекательность”. По мнению экспертов, такой инстру­ мент мог бы быть интересен, если бы правительство привлекало долла­ ровые ресурсы, абсорбируя с рынка валюту, которая в избытке находится на руках у населения. Очевидно, что граждане, желающие инвестировать деньги, все же пред­ почтут банковские депозиты. Этот выбор будет обусловлен и уровнем доходности банковских вкладов, ко­ торый значительно превышает 16%, предлагаемых государством. Ставки по гривневым депозитам достигают 25% годовых. “Результат можно будет оценить только спустя какое-то время, но, думаю, (размещать ЦБ. — Ред.) будет тяжело. Мне кажется, что ставка должна быть немного выше”, — считает Игорь Мазепа, ге­ неральный директор инвестицион­ ной компании “Конкорд Каритал” (г.Киев; инвестиционно-банковские услуги; с 2004 г.). Впрочем, по его словам, при определенных усло­ виях предложенный Кабмином финансовый инструмент мог бы стать неплохой заменой депозита, особенно с учетом существенно­ го снижения доверия к банкам. Юрий Гусев

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:01:57 PM

xxx_business_Pensii_821.indd 1

10/17/08 9:39:25 AM

Деньги

Гастролёры Т е нд е н ц ии

В первом полугодии 2009 г. физические лица перевели в Украину более $1 млрд. Количество украинских гастарбайтеров не только не уменьшилось, но даже увеличилось

28

Q_870_028-029.indd 28

Алексей Багнюк

О

течественный рынок трансграничных денежных переводов оказался сравнительно устойчивым к кризису. По итогам первого полугодия текущего года объем денежных переводов, осуществленных физическими лицами из-за рубежа в Украину с использованием специальных платежных систем (без открытия счета), превысил $1 млрд. В Нацбанке подсчитали, что это всего на 6% меньше, чем за аналогичный период 2008 г. При этом доля входящих переводов из России уменьшилась на 7 п.п. — до 41%. Зато увеличилась доля переводов из США и Италии. Впрочем, Игорь Львов, заместитель председателя правления банка “Финансы и Кредит” (г.Киев; с 1993 г.; около 5 тыс.чел.), ожидает прироста объемов денежных переводов во втором полугодии. Дело в том, что на протяжении нескольких лет рынок переводов активизируется именно под конец года. По итогам 2008 г. объем входящих переводов превысил $2,5 млрд, исходящих — $380 млн. При этом около 60% переводов пришлись на второе полугодие (см. БИЗНЕС №15 от 13.04.09 г., стр.31-33). В то же время значительно сократилась “утечка” валюты из Украины. Так, за первое полугодие 2009 г. объем исходящих переводов составил всего $123 млн, что на 19% меньше показателя за аналогичный период прошлого года. Прежде всего это связано с оттоком из Украины гастарбайтеров, приехавших из стран СНГ — Грузии, Армении, Узбекистана. Любопытно, что доля России в исходящих переводах увеличилась на 3 п.п. — до 38%. Вместе с тем в первом полугодии 2009 г. НБУ отметил уменьшение средней суммы перевода на 20%, по сравнению с первым полугодием 2008 г., причем это относится как ко входящим ($475), так и к исходящим ($464) платежам. Таким образом, можно сделать вывод, что количество входящих переводов даже выросло. Заметим: во II квартале 2009 г. “переводная” активность немного

повысилась по сравнению с первым кварталом (см. “Объемы входящих…” на стр.29, а также БИЗНЕС №23 от 08.06.09 г., стр.31).

Заробітчани Как известно, основные отправители денежной помощи в Украину из других стран — отечественные гастарбайтеры. По разным оценкам, на заработках находятся 4-5 млн украинцев. Судя по динамике количества переводов, можно предположить, что армия украинских рабочих за рубежом не только не уменьшается, но даже увеличивается. А небольшое сокращение общего вала “переводного”

потока может свидетельствовать о соизмеримом снижении заграничных доходов наших сограждан. “Заробітчан” стало больше, так как многие соотечественники, потерявшие работу на родине, отправились за рубеж. В то же время наши гастарбайтеры, несмотря на кризис, сумели сохранить рабочие места за границей. Однако стоит признать, что и зарплаты “заробітчан” упали”, — рассказывает Игорь Львов. Примечательно, что изменение географической структуры “перевод­ ного” трафика отразилось на позициях платежных систем денежных переводов. В частности, впервые

С труктура рынка входящих денежных переводов в первом полугодии 2009 г., %

По банкам

По платежным системам ПриватБанк

32

30

7

Райффайзен Банк Аваль АО “Украинская Финансовая группа”*

7,5

10,5

13

ВТБ Банк Ощадбанк

Western Union

15

Юнистрим

4

Money Gram

9

48

12

Migom Contact

12

Другие

Другие *Финансовая компания.

По данным НБУ.

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:01:59 PM

Деньги О бъемы

входящих денежных переводов (по валютам)

Период

Млн USD

Млн EUR

Млн RUR

I кв. 2008 г.

II кв. 2008 г.

III кв. 2008 г.

IV кв. 2008 г.

I кв. 2009 г.

II кв. 2009 г.

368,6 398,1 441,4 578,1 320,7 426,6

46,7 75,9 86 91,2 58 68,3

720,8 1308,6 1813,4 1311,1 747,4 1190,4

По данным НБУ.

за последние пять лет резко увеличилась рыночная доля крупнейшей американской системы денежных переводов Western Union. Так, за шесть месяцев 2009 г. ее рыночная доля достигла 48%, что на 5 п.п. больше, чем в 2008 г. При этом доля российской платежной системы “Юнистрим”, которая активно обслуживает “постсоветское” направление, уменьшилась на 4 п.п. — до 12% (см. “Структура... по платежным системам…” на стр.28). Всего на отечественном рынке трансграничных переводов работает 21 международная платежная система (созданная нерезидентами).

Напомним: при предоставлении услуг системы денежных переводов сотрудничают с банками. Больше всего денежных переводов в первом полугодии 2009 г. было осуществлено через ПриватБанк и его субагентов. Если верить статистике НБУ, обороты ближайших конкурентов этого банка — почти втрое меньше (см. “Структура... по банкам…” на стр.28).

В мировом масштабе В начале текущего года Всемирный банк прогнозировал по итогам 2009 г. сокращение совокупных мировых объемов трансграничных денежных переводов на 5% — до $290 млрд.

Однако такой прогноз может оказаться слишком оптимистическим для некоторых постсоветских стран. Например, денежные переводы физлиц из России в страны СНГ в первом полугодии 2009 г. сократились почти на треть — до $3,9 млрд. В то же время объем входящих переводов уменьшился на 12% — до $840 млн. Существенное сокращение входящих денежных переводов фиксируют и другие бывшие республики СССР. Больше всего страдает Молдавия, где входящие денежные переводы равны трети ВВП. До кризиса две трети денежных переводов в эту страну приходили из России. По данным Центробанка Молдавии, по итогам января — июля 2009 г. объем денежных переводов от физических лиц в страну составил $613,4 млн, что на 34,5% меньше, чем за аналогичный период 2008 г. Более того, Всемирный банк прогнозирует для Молдавии дальнейшее уменьшение этого показателя по итогам всего 2009 г. до 50%. Сокращение объемов входящих денежных переводов, прежде всего поступлений из России, отмечают также центробанки Грузии, Армении и Киргизии. Дмитрий Гриньков

реклама

БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_028-029.indd 29

29

3/31/11 11:02:00 PM

Деньги

Т ен д ен ц и и

Срок годности Объемы просроченных кредитов ежемесячно увеличиваются на 4-5 млрд грн. Банкиры вынуждены усиливать давление на злостных неплательщиков

С

огласно данным НБУ, с начала года проблемная (просроченная и сомнительная) задолженность населения и компаний по банковским кредитам выросла почти в 3 раза, достигнув к 1 сентября 51,4 млрд грн., т.е. 6,8% кредитного портфеля. Любопытно, что в начале сентября председатель НБУ Владимир Стельмах заявлял о доле проблемных кредитов на уровне 7,2% портфеля. Следует подчеркнуть, что единой методики отнесения кредитов к категории проблемных не существует. “В международной практике, как правило, проблемные кредиты — это те, которые просрочены на 90 дней и более”, — отмечает Павел Цетковский, заместитель председателя правления “Эрсте Банка (Украина)” (г.Киев; с 2005 г.; 2,2 тыс.чел.). Тогда как Нацбанк относит к проблемной, по сути, безнадежную задолженность. Так, к примеру, согласно методике НБУ, на 1 июля 2009 г. доля проблемной задолженности в кредитном портфеле “Райффайзен Банка Аваль” составила всего 4,6%. В то же время в отчете Raiffeisen International за первое полугодие 2009 г. отмечается, что доля “плохих” кредитов (non-performing loans) украинского подразделения составляет 18,2%, т.е. почти в 4 раза больше. Если экстраполировать этот пример на всю систему в целом, получим уровень проблемной задолженности по международным стандартам, превышающий 25%. Это вполне реально, если учесть, что еще в апрельском отчете МВФ речь шла о “проблемке” в Украине на уровне 13% кредитного портфеля. По доле “плохих” кредитов отечественный банковский сектор намного опережает финансовые системы других стран. Например, доля проблемной задолженности в белорусском подразделении Raiffeisen на конец первого полугодия 2009 г. не превысила 2,5% портфеля. При этом на конец июня доля проблемной задолженности по группе Raiffeisen International в целом составляла 6,8%. О реальном состоянии и динамике кредитного портфеля можно судить по объемам резервов, сформи­ 30

Q_870_030.indd 30

рованных под нестандартные кредиты (см. “Резервы…”). С начала года они выросли практически вдвое. Согласно постановлению НБУ №279 от 06.07.2000 г., задолженность по кредиту является стандартной, если ее обслуживает платежеспособный заемщик, а тело и проценты по кредиту выплачиваются регулярно, с максимально допустимой задержкой в 7 календарных дней. В таком случае под кредит создается минимальный резерв в размере 2% суммы задолженности, не покрытой стоимостью обеспечения. Во всех остальных случаях

Р езервы

под проблемные кредиты крупнейших банков, млрд грн.

Банк

Резервы Прирост на резервов с 01.09.09 г. начала года

ПриватБанк Райффайзен Банк Аваль УкрСиббанк ОТП Банк Альфа-Банк (Украина) Проминвестбанк Укрсоцбанк Укрэксимбанк Надра Банк ПУМБ ВТБ Банк Ощадбанк Форум

11,4 7,7 5,8 4,2 3,9 3,9 3,4 3,3 2,6 2,2 1,6 1,4 1,3

3,2 4,3 3,2 2,5 1,8 1,6 1,8 2,0 1,2 1,3 0,9 0,7 0,7

По данным балансов банков.

(финансовое состояние заемщика не идеальное, он платит по кредиту не в срок) задолженность по кредиту является субстандартной и требует резервирования в размере 5-100% ее объема. Таким образом, чем больше резервы под кредитные операции, тем больший объем проблемных кредитов в портфеле того или иного банка. По состоянию на 1 сентября 2009 г. больше всего резервов имел ПриватБанк — более 11 млрд грн. Стоит отметить, что большая часть резервов была сформирована до начала 2009 г. В то же время некоторые банки с иностранным капиталом ударными темпами создают резервы в

текущем году. Так, “Райффайзен Банк Аваль”, УкрСиббанк, Укрсоцбанк и “ОТП Банк” за 8 месяцев 2009 г. нарастили резервы более чем вдвое. Дело в том, что эти финучреждения являются лидерами по выдаче ипотечных кредитов в иностранной валюте. Многие заем­щики из-за девальвации гривни оказались не в состоянии платить ипотеку. Большинство банков пошли по пути реструктуризации таких кредитов (см. БИЗНЕС №8 от 23.02.09 г., стр.33-35). В свою очередь, Нацбанк разрешил не понижать категорию кредитной задолженности только по факту предоставления отсрочки. “Официальные показатели демонстрируют лучшую картину, чем есть на самом деле. Многое не было показано из-за реструктуризации кредитов. В этой связи непонятно, что на самом деле произойдет, когда закончатся льготы, предоставленные заемщикам в рамках такой реструктуризации”, — признает Павел Цетковский. По его мнению, реальный уровень проблемной задолженности в соответствии с международными стандартами по банковской системе с учетом заемщиков, которым реструктуризация не поможет вернуться к нормальному графику обслуживания кредита, составляет 20%. Бывший заместитель председателя правления Нацбанка Александр Савченко вообще считает, что при курсе более 8 грн./USD доля проблемных кредитов достигнет 30%. В свою очередь, президент Ассоциации украинских банков (АУБ; г.Киев; с 1991 г.; более 150 членов) Александр Сугоняко прогнозирует рост проблемных кредитов к концу 2009 г. до 7090 млрд грн., т.е. 9,3-11,9% кредитов при допущении, что объем кредитного портфеля останется на нынешнем уровне. В то же время некоторые банки не предлагали своим заемщикам программ реструктуризации и уверяют, что не прогадали. “Многие банки в начале года начали массово соглашаться на отсрочки по уплате кредитов, занимались реструктуризацией. Теперь они признают, что это не решило проблем, а только отодвинуло их во времени. Некоторые банки ведут более жесткую политику по отношению к клиентам, которые не в состоянии платить или просто не хотят. С такими мы работаем с помощью коллекторов, судебных исков и т.д. В результате в нашем банке размер проблемной задолженности уменьшается”, — уверяет Роман Негинский, руководитель бизнеса по работе с торговыми предприятиями ПриватБанка (г.Днепропетровск; с 1992 г.; около 30 тыс.чел.). Дмитрий Гриньков

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:01 PM

Деньги

Ф ондов ы й р ы нок

Деляги

Биржи разделили обвалившийся рынок. В руках крупнейшего игрока — биржи ПФТС — осталось чуть более половины объема торгов ценными бумагами

Н

новую торговую систему NASDAQ OMX, перестроенную с учетом потребностей украинского рынка ЦБ. Новая торговая платформа PFTS NEXT начала работу в апреле 2009 г. Теперь же на рынке поговаривают о возможном скором вхождении ММВБ в капитал биржи ПФТС. Планы по привлечению дополнительного капитала не отрицают и в самой бирже ПФТС, хотя и не уточняют, кто именно выступит инвестором. Как сообщила президент Ассоциации ПФТС Ирина Заря в ходе Международного форума участников фондового рынка,

Сергей Бирюк: “На зарубежных инвесторов вряд ли можно надеяться в течение года”

“решение будет приниматься вместе с участниками рынка, а его реализация возможна в течение ближайших кварталов или даже месяцев”. По ее словам, вопрос может решиться на собрании Ассоциации ПФТС, которая является владельцем биржи. При этом Ирина Заря отмечает, что биржа ПФТС заинтересована в объединении усилий как с украинскими, так и с международными биржами, а также в возможном создании биржевых альянсов. Стоит отметить, что обострение конкуренции между биржами начинает порой создавать трудности для участников рынка. “По-моему, ситуация вышла изпод контроля всех сторон и превращается БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_031-032.indd 31

в склоку. Все хотят быть создателями рынка”, — говорит Михаил Ройко, президент инвестиционных фондов КУА “Амадеус” (г.Киев; с 2005 г.). Он считает, что биржи в сегодняшней ситуации ставят препоны участникам рынка, желающим параллельно работать на двух и более фондовых площадках. Агрессивность по отношению к конкурентам можно объяснить тем, что перераспределение рыночных долей между биржами происходит на фоне резкого ухудшения показателей фондового рынка. В частности, объем выполненных биржевых контрактов с ЦБ за январь — июль

Геннадий Минченко

есмотря на то что биржа ПФТС остается одной из крупнейших фондовых площадок страны, в 2009 г. остальные организаторы торгов ценными бумагами (ЦБ) смогли существенно потеснить лидера. Данные Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) за январь — июль 2009 г. свидетельствуют о том, что доля биржи ПФТС в общем объеме торгов ЦБ на организованном рынке уменьшилась с 92,75% до 52,12% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. В то же время свою долю в объеме торгов ЦБ смогли увеличить такие фондовые биржи, как КМФБ (с 3,11% до 8,34%), УМФБ (с 0,001% до 7,83%) и “Перспектива” (с 2,44% до 7,79%). Следует отметить, что не отстает от конкурентов и созданная в октябре 2008 г. “Украинская биржа” (начала торги 26 марта 2009 г.), на долю которой по итогам семи месяцев текущего года уже приходится 6,5% объема торгов на организованном рынке ЦБ. Быстрому росту новой биржевой площадки способствует и то, что наряду с российской фондовой биржей РТС ее основателями выступили крупнейшие участники рынка ЦБ: компании “Драгон Капитал”, “Конкорд капитал”, “Ренессанс Капитал”, “Тройка Диалог Украина” и др. Схожая ситуация сохранилась и по итогам августа, согласно которым биржа ПФТС продолжает удерживать 52% организованного рынка ЦБ. Надо признать, что тенденция к перераспределению объемов торгов зародилась уже давно. Биржа ПФТС в течение последних лет не раз подвергалась критике фондовиков за нежелание развивать технологии торгов, увеличивать перечень услуг для участников рынка ЦБ. Собственно, это в определенной мере и послужило одной из причин создания “Украинской биржи” крупными игроками рынка. Напряжения добавляет и то, что в Украине столкнулись интересы двух крупнейших российских бирж — РТС и ММВБ. Если РТС выступила одним из организаторов “Украинской биржи”, то ММВБ проявляет большой интерес к бирже ПФТС. Напомним: в июне 2008 г. две последние биржи подписали договор, согласно которому ММВБ предоставила бирже ПФТС

текущего года составил 10,82 млрд грн. По сравнению с аналогичным периодом 2008 г. объем торгов ЦБ сократился в 2 раза, или на 10,09 млрд грн. За указанный период наибольший объем торгов обеспечили акции — 4,76 млрд грн.

(43,99% общего объема выполненных биржевых контрактов). Вторыми по популярности у торговцев ЦБ оказались корпоративные облигации, объем торгов которыми составил 4,06 млрд грн.

(37,52%).

Ни бумаг, ни денег После вступления в силу Закона “Об акционерных обществах”, согласно которому АО должны преобразоваться либо 31

3/31/11 11:02:03 PM

Деньги в публичные общества, либо в частные компании, участники рынка ожидали увеличения количества ЦБ, участвующих в биржевых торгах. Но их ожидания пока не оправдываются. В начале сентября представители ГКЦБФР констатировали, что АО не спешат становиться публичными (см. БИЗНЕС №14 от 06.04.09 г., стр.74-76). “В последние месяцы наблюдается усиление тенденции преобразования акционерных обществ в общества с ограниченной ответственностью”, — говорит член ГКЦБФР Николай Бурмака. ГКЦБФР отмечает и тенденцию к преобразованию АО в частные компании. Не исключено, что усилению данных тенденций способствует неготовность АО к прохождению обязательной для публичных обществ процедуры листинга на фондовых биржах. В частности, с такими сложностями сталкиваются АО, у которых всего один акционер. Такая ситуация уже заставила Комиссию приступить к подготовке изменений в Положение о функционировании фондовых бирж. Пока в ГКЦБФР рассматривают два способа решения проблемы. Первый — смягчение требований листинга путем отмены условия, регулирующего количество акционеров для включения эмитента во второй уровень листинга. Второй — введение третьего уровня листинга с условиями, которые АО могли бы выполнить в течение года. Не ожидается и притока иностранных инвестиций на местный фондовый рынок — как минимум, до конца 2010 г. “На зарубежных инвесторов вряд ли можно надеяться в течение года”, — считает

член ГКЦБФР Сергей Бирюк. Впрочем, существует мнение, что биржевой рынок удастся оживить за счет денег местных инвесторов. В частности, г-н Бирюк считает, что внутренние инвесторы накопили достаточное количество денежных средств, выведя их в условиях кризиса из различных активов. По логике чиновников ГКЦБФР, инвестор так или иначе будет искать новые способы вложения денег и может воспользоваться возможностями, предлагаемыми фондовым рынком.

Новые возможности Понимая, что на обмельчавшем рынке следует бороться за каждого торговца ЦБ, наибольшую активность в деле внедрения новых технологий и сервисов для участников фондового рынка проявляют биржа ПФТС и “Украинская биржа”. Первая — чтобы укрепить слабеющие позиции на фондовом рынке, вторая — наоборот, для привлечения максимального количества участников торгов. Одним из последних нововведений оказалось открытие рынка РЕПО (продажа ЦБ с условием последующего выкупа) на обеих биржах. Причем следует отметить, что в данном случае проворнее оказалась “Украинская биржа”. Собственно, о возможности заключать сделки по принципу РЕПО “Украинская биржа” объявила 3 августа, тогда как о первой подобной сделке на бирже ПФТС было сообщено лишь 7 сентября. На бирже ПФТС первая сделка РЕПО на 10 млн грн. была совершена с государственными облигациями. Впрочем,

О бъем торгов на фондовых биржах, млн грн.

19394,06 5639,57

ПФТС

650,61

КМФБ УМФБ

846,73 511,2

Перспектива ПТИС Украинская биржа УМВБ

2,53

ВЕФБ УФБ

703,12

38,6

525,97 187,4

49,8

252,10

203,90

52,95 110,81 22,57 4,04

843,25 787,79

Не работала

ПФБ ІННЭКС

902,69

0,2

Я нварь — июль 2008 г. Я нварь — июль 2009 г. По данным ГКЦБФР.

Всего

20909,92 млн грн. 1 0819,92 млн грн.

в сообщении биржи отмечается, что ее участники также могут совершать сделки РЕПО с акциями, корпоративными облигациями и бумагами ИСИ. Напомним: при введении интернеттрейдинга “Украинская биржа” тоже ` проявила большую оперативность, чем крупнейшая фондовая площадка страны — биржа ПФТС. Если первая ввела новую услугу еще в конце марта 2009 г., то биржа ПФТС — 15 мая (подробнее об интернет-трейдинге ЦБ см. БИЗНЕС №24 от 15.07.09 г., стр.26, 27). Так или иначе, но жесткая конкуренция между организаторами торгов ЦБ пока играет на руку всем участникам фондового рынка. Собственно, введение операций РЕПО на украинском фондовом рынке должно позволить торговцам ЦБ размещать и привлекать деньги и ЦБ на короткие сроки — от нескольких дней до нескольких недель. Причем исполнение договоров теперь могут контролировать биржи, тогда как ранее львиная доля сделок РЕПО проходила на неорганизованном рынке. Фондовики уверены, что это положительно отразится и на общих показателях организованного рынка ЦБ. “В связи с ограниченной ликвидностью операции РЕПО сделают возможным существенное увеличение оборотов фондового рынка, так как сделки будут биржевыми”, — говорит Владимир Грищенко, начальник отдела торговли ценными бумагами инвесткомпании “Тройка Диалог Украина” (г.Киев; с 2005 г.). Справедливости ради следует отметить, что бирже ПФТС в некоторых случаях удается обходить своих преследователей. К примеру, 4 июня она провела первые торги с государственными еврооблигациями Украины. Одним из ключевых участников данного проекта оказался Национальный депозитарий Украины, который в декабре 2008 г. начал вести учет выпущенных за рубежом ЦБ, в том числе и украинских евробондов. Уже в апреле 2009 г. ПФТС и Нацдепозитарий подписали договор о клиринге, расчетах по договорам и обмене информацией. Не остался в стороне от биржевой торговли Нацбанк, предоставивший биржам неплохой повод увеличить свою рыночную долю. Собственно, с 3 сентября Нацбанк начал двустороннее котирование ОВГЗ со сроком погашения в 2016 г. на трех украинских фондовых биржах. Среди избранных оказались биржа ПФТС, УМВБ и биржа “Перспектива”. Объем предложения на каждой из них составил 20 млн грн. (общий объем выпуска равен 3,885 млрд грн.). Отметим, что данные ОВГЗ были выпущены Минфином в конце 2008 г. для внесения в уставные фонды госбанков. Юрий Гусев

32

Q_870_031-032.indd 32

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:03 PM

Деньги

Л о б б из м

Узкий лоб Кабмин продолжает “подпольно” принимать документы о предоставлении отдельным фирмам при импорте товаров налоговых льгот на сотни миллионов гривень

Д

ва с половиной месяца назад БИЗНЕС писал (см. №28 от 13.07.09 г., стр.35), что Кабмин путем издания “засекреченного” распоряжения №725-р от 10.06.09 г. утвердил перечень промышленных предприятий (состоящий из одного “промышленного” предприятия — ГП “Национальный центр Александ­ ра Довженко”) и товаров, которые ввозятся на таможенную территорию Украины для создания новых производств с внедрением энергосберегающих технологий (к таким товарам распоряжением №725-р были отнесены, например, копировальный аппарат и профессиональный DVD-плеер). Однако вскоре после выхода “секретного” распоряжения №725-р в него были внесены изменения не менее “секретным” распоряжением №729-р от 24.06.09 г. На минувшей неделе БИЗНЕСу, наконец, удалось разжиться этим небезынтересным документом под названием “О внесении изменений в перечень промышленных предприятий и товаров, ввозимых ими на таможенную территорию Украины для создания новых производств с внедрением энергосберегающих технологий”. Напомним: утвердить перечень энергосберегающих товаров и ввозящих их предприятий Кабмин действительно должен был в соответствии с требованиями пп.“ю” ч.1 ст.19 Закона “О Едином таможенном тарифе” и пп.5.18.3 ст.5 Закона о НДС. Соответствующие изменения в два указанных закона были внесены Законом “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно минимизации влияния мирового финансового кризиса на развитие отечественной промышленности” и вступили в силу 03.02.09 г. Суть этих изменений заключается в освобождении от обложения ввозной пошлиной и НДС оборудования, ввозимого на территорию Украины промышленными предприятиями “в целях создания новых производств с внедрением энергосберегающих технологий, в том числе ввоза таких товаров в качестве взносов в уставные фонды предприятий”. Иными словами, Законом была легитимизирована “дыра в границе”, через

которую можно протаскивать необъятный (в пределах, устанавливаемых Кабмином) перечень товаров, но только для тех предприятий, которые Кабмин же и определил. Соответственно, без определения Кабмином перечня льготных товаров и предприятий, имеющих право их ввозить, “дыра” оставалась бездействующей. Но вот что интересно: соответствующие положения законов, делегирующие вполне лоббистские полномочия Кабмину, никоим образом не обязывали и не разрешали правительству что-либо утверждать в тайне! Тем не менее распоряжения №725-р и №729-р так и не были официально обнародованы и до сих пор отсутствуют в базе данных документов Кабмина на его официальном сайте! С первой попытки, как указывалось выше, в перечень предприятий попало лишь одно, а перечень неоднозначных льготных товаров “затянул” на EUR2,7 млн. Бюджету ввоз этих товаров должен был стоить 7,5 млн грн. недоплаченных пошлин и НДС. Од­

Н екоторые товары,

которые ввозятся на таможенную территорию Украины для создания производств с внедрением энергосберегающих технологий ООО “ВЕСТА Индастриал” и ООО “Вольногорское стекло”*

Количество, Стоимость комплектов

Товар Машины для приготовления (смешивания) свинцовой аккумуляторной пасты в комплексе Линия беспрерывного производства свинцовой ленты в комплекте Линия для производства пластин по технологии “Перформер” Многоконтурный зарядно-разрядный преобразователь аккумуляторных батарей Линия составления герметичных аккумуляторных батарей и блок-батарей Линия завершения формирования блок-батарей и герметичных аккумуляторных батарей Прочее оборудование

3

EUR2,3 млн

1 1 30 1

EUR1,4 млн + $4,1 млн EUR2,3 млн + $3,7 млн EUR2,1 млн EUR7,1 млн

1

EUR5,6 млн

-

EUR11,2 млн + $0,7 млн

EUR32 млн + $8,5 млн

Всего по ООО “ВЕСТА Индастриал” Стекловарная печь газовая с тремя каналами источников питания в комплекте Три стеклоформировочные линии с двумя секционными машинами типа АЛ 11122-2 и одной машиной типа АЛ 118-2-2 Комплектная система контроля за качеством стеклотары SGCC для трех стеклоформировочных машин Комплектная линия холодного конца производства фирмы Zacchetti Прочее оборудование

Всего по ООО “Вольногорское стекло”

1

$12,9 млн

1

$9,1 млн

1

$1,9 млн

1 -

$3,4 млн $1,5 млн

$28,8 млн

*В соответствии с приложением к распоряжению Кабмина №729-р. БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_033.indd 33

нако 24 июня выяснилось, что занимающихся энергосбережением предприятий в стране не одно, а целых три! В перечень вошли также ООО “ВЕСТА Индастриал” и ООО “Вольногорское стекло”. Собственно, вопросов насчет промышленной принадлежности добавленных предприятий нет. Первое входит в крупнейшую в СНГ корпорацию по производству аккумуляторов МНПК “ВЕСТА”. Второе — один из крупнейших производителей стеклотары в стране. Нет особых претензий и к перечню ввозимых ими товаров — это сплошь новые линии для производств, которые наверняка менее энергоемки, чем действующие. Вопросы к Кабмину совсем другого свойства. Прежде всего интересует принцип отбора льготников (тем более что в данном случае общий объем льгот только по НДС без учета ввозных пошлин составляет около 140 млн грн.). Претензий к двум включенным в перечень ООО относительно соответствия установленным

33

3/31/11 11:02:04 PM

Деньги Законом критериям, как уже указывалось, нет, зато есть сомнения, что в этом году только две украинские компании занимались обновлением своих производственных линий с энергосбе­ регающим уклоном. Кстати, ситуация с правительственными распоряжениями и описываемыми льготами стала еще пикантнее после принятия Конституционным Судом 14 июля Решения №18-рп/2009 о неконституционности положений законов “О Едином таможенном тарифе” и “О налоге на добавленную стоимость” в части льготного ввоза на таможенную территорию Украины товаров для создания новых производств с внедрением энергосберегающих технологий. Если руководствоваться здравым смыслом, то подзаконные акты, принятые на основании неконституционных норм Закона, должны были бы прекратить свое действие с того же момента, с которого прекращается действие таких неконституционных норм, т.е. с 14 июля. Однако история с 13%-ной надбавкой к ввозной пошлине на автомобили и холодильники показала, что в подобных случаях Кабмин формальной логикой не руководствуется (см. БИЗНЕС №32 от 10.08.09 г., стр.12). Напомним: Решение Конституционного Суда о неконституционности делегирования Кабмину полномочий по внедрению, изменению и отмене временных надбавок к действующим ставкам ввоз­ ных пошлин не привело к отмене изданного в рамках этих полномочий постановления №230 от 18.03.09 г. (тоже, к слову, так и не опубликованного! — Ред.). В итоге Гостаможслужба благополучно руководствовалась этим постановлением до сентября, когда его действие прекратилось независимо от решений Конституционного Суда. Видимо, в подобном ключе будет развиваться и ситуация с льготами. О “засекреченных” распоряжениях точно сказать что-либо сложно. А вот что касается постановления Кабмина №284 от 18.03.09 г., тоже принятого, как выяснилось, на основании неконституционных норм — им был определен порядок ввоза льготных товаров, то оно по-прежнему значится действующим в официальных базах нормативноправовых актов. К сожалению, получить ответы на все накопившиеся вопросы по телефону (тоже, кстати, “секретному” — с некоторых пор напрочь отсутствующему на официальном сайте Кабмина) пресс-службы правительства нам пока не удалось. Однако мы надеемся, что Юлия Тимошенко ответит на официальный запрос БИЗНЕСа, отправленный на ее имя.

НДС

` Накладное дело

Кабмин обнародовал принятое задним числом распоряжение, которым в очередной раз вторгается в процедуры администрирования НДС. Несмотря на смягчение позиции правительства, поводов для остановки действия документа Президентом достаточно

И

стория с предпринимаемыми правительством попытками регулировать процедуры, связанные с администрированием НДС, постепенно превращается в бесконечную “мыльную оперу”. На минувшей неделе наконецто увидело свет очередное изданное по этому поводу распоряжение Кабмина №1120-р от 09.09.09 г. “Некоторые вопросы администрирования налога на добавленную стоимость”. Напомним: появление этого документа было

проанонсировано еще в день официального принятия. Правда, предполагалось, что это будет постановление. Две недели назад БИЗНЕС анализировал предварительный вариант документа (см. №37 от 14.09.09 г., стр.30, 31), который после двухнедельной доработки и переписывания превратился в распоряжение, но датированное 9 сентября. Номер его при этом, можно сказать, уже традиционно для нынешнего Кабмина, загадочным образом оказался большим, чем у якобы

О сновные нововведения,

предусмотренные распоряжением Кабмина №1120-р

Нововведение

Комментарий

В случае возникновения права на налоговый кредит на основании налоговых накладных, полученных в предыдущих отчетных периодах, плательщик вносит соответствующие данные в декларацию по НДС и реестр полученных и выданных налоговых накладных

Появление указания налогоплательщикам в распоряжении незаконно. В то же время предусмотренный распоряжением порядок действий налогоплательщиков полностью соответствует закону

Начисление налогового кредита на основании налоговой накладной, полученной в предыдущих периодах, является основанием для проведения внеплановой проверки

Интерес контролирующих органов к “придерживаемым” налоговым накладным следует признать естественным

Органы ГНС в случае установления факта выписки налоговых накладных, в соответствии с которыми плательщик НДС — поставщик не задекларировал налоговые обязательства, имеют право принять меры для аннулирования регистрации такого плательщика НДС

Норма, очевидно, логичная для борьбы с “налоговыми ямами”, но к действующему Закону о НДС ее можно притянуть разве что за уши (в п.9.8 упоминаются прочие случаи, когда возможно аннулирование регистрации)

Плательщик имеет право обжаловать в установленном законом порядке решение об аннулировании регистрации в Межведомственный экспертный совет по решению спорных вопросов относительно применения налогового законодательства и в суд. В первом случае действие решения об аннулировании регистрации останавливается на срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней, во втором — до вступления в силу решения суда

Норма, явно противоречащая Закону “О порядке погашения…”, которым наряду с судебной процедурой обжалования предусмотрена административная. Включение в законный и нормально действующий механизм обжалования структур с непонятным статусом и составом ничего, кроме подозрений, вызывать не может

Владислав Третьяк 34

Q_870_034-036.indd 34

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:05 PM

Деньги более поздних распоряжений от 16.09.09 г. Но это мелочи. Не считая, конечно, того, что фактически появившееся на свет 21 сентября (в последний день установленного законом срока подачи деклараций за август) распоряжение, согласно Закону о Кабмине, считается вступившим в силу со дня его принятия — т.е. с 9 сентября… На это, кстати, особо обращено внимание еще и в письме ГНАУ №20400/7/16-157 от 21.09.09 г. Собственно, в итоговой версии документа Кабмин все же признал утратившими силу п.2 распоряжения Кабмина №757 от 01.07.09 г. и распоряжение №838-р от 17.07.09 г. целиком (см. БИЗНЕС №29 от 20.07.09 г., стр.32-34; №30 от 27.07.09 г., стр.24, 25; №32 от 10.08.09 г., стр.26-28; №35 от 31.08.09 г., стр.32). То есть те самые нормы, действие которых было остановлено в соответствии с Указом Президента №706 от 04.09.09 г. (см. БИЗНЕС №37 от 14.09.09 г., стр.30, 31). А вот дальше интересно, поскольку первый абзац п.2 распоряжения №1120-р посвящен указаниям налогоплательщикам, как именно они должны учитывать “старые” налоговые накладные. В предложенном порядке их отражения в учете и отчетности крамолы нет. Но дело в том, что Кабмин не имеет ни малейшего права регулировать подобные вопросы путем издания распоряжений. Поскольку распоряжения, согласно Закону о Кабинете министров, — это акты, касающиеся организационно-распорядительных и прочих текущих вопросов. Порядок отражения в налоговом учете каких-либо документов явно к подобным вопросам не относится. Но самое интересное, что по смыслу эти указания никак не противоречат Закону… Согласно же второму абзацу того же пункта, начисление налогового кредита с использованием налоговой накладной, полученной в предыдущих периодах, является основанием для проведения внеплановой проверки. По данным БИЗНЕСа, с таким проявлением интереса контролирующих органов к “старым” налоговым накладным согласились даже некоторые “бизнесозащищающие” организации, с которыми документ согласовывали. Интригующе выглядит разъяснение применения этого пункта распоряжения, представленное в письме ГНАУ №20400/7/16-157. То ли налоговики несколько смягчили требования Кабмина (осознав, с каким количеством дополнительных внеплановых проверок придется столкнуться ведомству). То ли задумали что-то другое… По сути, в соответствии с письмом к понятию “налоговая накладная, полученная в предыдущих периодах” добавлено еще и понятие “налоговая накладная, фактическое получение

Депутат — о возникновении “нечто” Сергей Терехин (45), председатель Комитета ВР по вопросам налоговой и таможенной политики: — Конечно, распоряжение Кабмина №1120-р уже намного лучше документов, принятых ранее. Однако меня беспокоит, что в этом распоряжении возникло “нечто” под названием Межведомственный экспертный совет по решению спорных вопросов относительно применения налогового законодательства. К тому же это “нечто”, согласно распоряжению, определено в качестве апелляционного органа. Хотя такого органа не существует в соответствии с Законом “О порядке погашения…”. Более того, этим Законом очень четко определены все апелляционные процедуры (процедуры административного и судебного обжалования). В принципе, мне симпатична идея Юлии Тимошенко советоваться при принятии каких-то решений с представителями рынков, общественных организаций и т.д. Но аннулирование регистрации плательщиков НДС — это не тот вопрос, который должен решаться подобным образом. Тут должен действовать Закон.

Эксперт — о незаконном Дмитрий Михайленко (34), партнер юридической фирмы “Орлов, Михайленко и партнеры” (г. Киев; с 2008 г.; 12 чел.): — Этим документом Кабмин попытался перефразировать некоторые нормы отмененных распоряжений и восстановить их. Не снята с повестки дня тема разработки реестра связанных лиц. Из свежих идей стоит отметить следующие. Ссылка в п.2 нового распоряжения на пп.7.2.8 Закона о НДС, скорее, техническая. В этом подпункте изложен всего лишь порядок ведения реестра налоговых накладных. А вот ссылка на пп.7.5.1 — смысловая. Напомним: им определена дата возникновения права на налоговый кредит: либо дата списания средств со счета, либо дата получения налоговой накладной. Кабмин пишет: внеплановые проверки проводятся, если налоговый кредит отражен позже даты получения налоговой накладной. Казалось бы, все нормально: налоговые накладные по-прежнему могут гулять у нас по полгода между поставщиком и покупателем. ГНАУ же в своем письме добавляет: при условии документального подтверждения задержки ее получения. Из незаконного, без этого, как водится, не обошлось. Итак: опять у нас нормы права, которые касаются не только ГНАУ, но и налогоплательщиков, устанавливаются распоряжением Кабмина; о несоответствии букве Закона аннулирования регистрации плательщиков НДС уже много сказано. Сейчас добавилась, казалось бы, свежая идея: решения об аннулировании можно обжаловать в суд или в Межведомственный совет. Однако налогоплательщики о суде знали и так, а самые продвинутые — и о возможности обжалования в органы ГНС (что не так уж безнадежно с учетом беспредела, который творился на местах во время предыдущей кампании по аннулированию регистраций). О последней опции почему-то в распоряжении не вспомнили; ГНАУ требует включать налоговые накладные, которые получены позже, чем выписаны, в налоговый кредит путем подачи уточняющего расчета или заполнения корректировочных строк текущей декларации. Но в ряде случаев получение налоговой накладной — это всамделишное первое событие, которое дает право на налоговый кредит. Какая же здесь корректировка?

которой произошло с задержкой”. Для того чтобы подтвердить факт задержки получения накладной, нужно будет это “документально подтвердить”. Правда, как именно должно происходить такое подтверждение, из письма непонятно. Однако, по словам Юрия Лапшина, директора департамента администрирования НДС ГНАУ, “никаких специальных документов (актов или чего-то в этом же роде) требовать никто не будет. Речь идет о конверте с датой его получения, штампе регистрации входящей коррес­ понденции и т.п.”. Одним словом — о БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_034-036.indd 35

каком-то подтверждении того факта, что плательщик не по собственной инициативе придерживал документ. Так вот, на наш взгляд, возможны два варианта толкования… этого разъяснения. Согласно первому варианту, налоговики на местах могут посчитать, что принимать следует исключительно те декларации с отраженными в них “старыми” налоговыми накладными, доказательства задержки получения которых имеются. Остальные же — “заворачивать”. Согласно второму — “налоговые накладные, фактическое получение 35

3/31/11 11:02:06 PM

Деньги которых произошло с задержкой” являются той частью “старых” налоговых накладных, из-за включения которых в декларацию плательщики внеплановой проверке автоматически подвергаться не будут. Тогда как намеренно “придержанные” будут приводить именно к таким последствиям. Юрий Лапшин утверждает, что подразумевался именно второй вариант. Как все будет действовать на практике, посмотрим. Что касается прочих положений распоряжения №1120-р, то можно отметить следующее: процедура аннулирования регистрации плательщика НДС в связи с выпиской налоговых накладных, по которым поставщик не задекларировал налоговые обязательства, выглядит неоднозначно с точки зрения Закона, несмотря на определенную логичность; процедура обжалования решений об аннулировании регистрации плательщика НДС через Межведомственный экспертный совет по решению спорных вопросов относительно применения налогового законодательства, подменяющая существующую процедуру административного обжалования, прямо противоречит Закону “О порядке погашения…”. Безусловно, содержание распоряжения №1120-р оказалось гораздо более мягким по сравнению с отмененными “предшественниками”. И все же, если Президент будет до конца последователен, он остановит действие и этого документа. Впрочем, на одну-две декларационные кампании этого распоряжения может хватить (полный текст распоряжения Кабмина №1120-р и письма ГНАУ №20400/7/16-157 см. в газете “Бухгалтерия” №39 от 28.09.09 г.). Владислав Третьяк

Т олкование

распоряжения согласно письму ГНАУ №20400/7/16-1517 от 21.09.09 г.

Разъяснение ГНАУ

Комментарий

Теоретически преследуемая цель очевидна — борьба с “левыми” накладныНалоговые накладные ми, “всплывающими” подлежат включению после ликвидации и т.п. в налоговый кредит в предприятий-контрагентов. налоговых периодах, следующих за тем налого- Инструментарий для ее вым периодом, в котором достижения сомнителен, поскольку документального такие накладные были подтверждения “старых” выписаны, при условии налоговых накладных не документального подтверждения задержки их требуется не только в соответствии с Законом, но даже получения и в соответствии с распоряжением Кабмина Отображение в отчетности “старых” налоговых накладных должно осуществляться путем внесения в нее корректировок (уточнений) 36

Q_870_034-036.indd 36

Позволит налоговикам уже в момент приемки отчетности обособлено видеть “старые” налоговые накладные

Н алогов ы е новости

Богатые заплачут В обозримом будущем появится очередное распоряжение Кабмина, посвященное НДС. На сей раз предусматривающее создание Общего реестра налоговых накладных

Н

а заседании правительства, состоявшемся 23 сентября, было принято инициированное ГНАУ не без определенного стимулирования со стороны руководства Кабмина распоряжение “Вопросы Общего реестра налоговых накладных”. Документ предусматривает поэтапное внедрение регистрации налоговых накладных плательщиками НДС — продавцами в Общем реестре налоговых накладных. Имеющийся в распоряжении БИЗНЕСа проект документа предполагает регистрацию налоговых накладных с суммой НДС: более 1 млн грн. — с 1 октября 2009 г.; более 500 тыс.грн. — с 1 января 2010 г.; более 100 тыс.грн. — с 1 апреля 2010 г. При этом передаваться покупателю налоговая накладная будет исключительно после регистрации в Общем реестре. В ГНАУ считают, что принятие распоряжения является “новым методом борьбы с применением мошеннических схем и безосновательным формированием налогового кредита путем отображения операции в день ее осуществления”. То есть новое распоряжение должно развить идеи, изложенные в распоряжении №1120-р (см. стр.34-36). При этом особо подчеркивается, что оно никоим образом не затронет малый и средний бизнес, поскольку на первом этапе будет касаться операций по разовой поставке на сумму 6 млн грн., а в дальнейшем она будет снижена до 0,6 млн грн. Авторы распоряжения считают, что предложенная ими идея позволит отслеживать прохождение значительных сумм НДС и движение товаров групп риска в режиме реального времени. А программные и технические условия для регистрации налоговых накладных и беспрепятственного использования сервера как для регистрации, так и для проверки действительности налоговой накладной покупателем будут созданы ГНАУ бесплатно. По идее, судя по желаемым срокам внедрения новшества, такое программное обеспечение уже должно было бы существовать.

Но прелесть ситуации в том, что, по слухам, в принятие предложенного документа в ГНАУ никто всерьез не верил. Мол, просите придумать какую-то фискальную галиматью — пожалуйста... Кто же при таком отношении мог подумать, что за нее действительно проголосуют? Одним словом, по имеющимся данным, хотя до начала действия Общего реестра осталась неделя, программное обеспечение под него еще отсутствует. Но вернемся к распоряжению. Собственно, с обоснованием необходимости принятия соответствующих норм особо не поспоришь, если бы не одно но… Причем достаточно традиционное в последнее время: все описанные новшества, возможно, могли бы иметь право на существование, если бы были приняты на законодательном уровне. Очередная же попытка Кабмина подменить недееспособный парламент вызывает ряд вопросов. В частности, п.5 проекта распоряжения предусмотрено, что “покупатель теряет право на налоговый кредит, согласно налоговой накладной, если сумма НДС, согласно накладной, не отражена продавцом в налоговой декларации или продавец не провел в полном объеме расчеты с бюджетом по такой декларации”. Безусловно, это противоречит закону и является попыткой прямого введения солидарной ответственности. Равно как и предусмотренное п.6 право налоговых органов “отказать в регистрации налоговой накладной относительно операции, не обусловленной экономической целесообразностью”. Думается, принятие распоряжения именно в предложенном виде приведет к очень недолгому его существованию. Однако следует принимать во внимание, что согласно порядкам, заведенным премьер-министром Юлией Тимошенко, данное распоряжение (постановление) может долго и существенно переписываться. Одно понятно: что бы ни получилось в итоге, если пороговые значения сумм операций не изменятся, то документ коснется весьма узкого круга плательщиков НДС, чему, вероятно, могут порадоваться остальные. Александр Марков

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:06 PM

Управление К акому источнику информации

о компании и ее товарах доверяют потребители, % опрошенных*

51

Информация в специализированных изданиях

37

Общение с друзьями, знакомыми

21

Статьи в деловых журналах

20

Общение с сотрудниками компании

17

Новости на ТВ

15

Отчеты аналитиков

13

Новости на радио Статьи в общенациональных газетах

9

По данным PR-агентства Noblet Media CIS. * Имели возможность дать несколько ответов.

Не до верия Новости

колонка редактора

Угадайте с трех раз, чем занимаются бомжи, копошась на свалках и мусорниках? Можете даже не напрягаться — все равно не догадаетесь. А я вам скажу. Выискивая в хламе пищу и вторсырье, они, по большому счету, УПРАВЛЯЮТ отходами. Я поняла это, когда случайно утром разглядела надпись на кузове мусоросборника ведущей “мусорной” компании Киева. На борту чистенького, но слегка зловонного грузовика гордо значилось “…компания инновационного управления отходами”. М-да, тот, кто определял миссию компании, наверное, долго думал, прежде чем назвать процесс сбора и вывоза бытовых отходов таким благозвучным словосочетанием. А что? И выглядит солидно, по-деловому, и душе приятно. Автор, видимо, хорошо проработал семантику (раздел языкознания и логики, исследующий проблемы, связанные со смыслом, значением и интерпретацией лексических единиц). Ведь, согласно словарю Владимира Даля, управлять — это и значит “давать ход, направленье, распоряжаться, заведывать, порядничать, являться хозяином”. Теперь понимаете, какие у нас в столице знающие распорядители и хозяева мусора (прошу читать с ударением на первом слоге). Не абы кто — управленцы-филологи! А вот бомжи и не догадываются, что они тоже “мусорные” управленцы, но отсталые, не инновационные. Привыкли, понимаешь, управлять в ручном режиме, а то, глядишь, и конкуренцию составили бы…

Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua

Украинские потребители хоть и отличаются крайней недоверчивостью, все же склонны прислушиваться к сигналам, поступающим от бизнеса

Е

сли верить исследованию, про­ ве­денному в конце августа PRагентством Noblet Media CIS совместно с GfK Ukraine (г.Киев; маркетинговые и социальные исследования), украинские платежеспособные потребители больше всего доверяют не телевизионным сообщениям о товарах и компаниях, а родственникам, друзьям, коллегам, знакомым знакомых, обсуждениям на интернет-форумах, блогах и экспертам. Заметим, что подобные исследования регулярно проводят коммуникационные компании Америки и Европы (например, о ежегодном исследовании Edelman Trust Barometer см. БИЗНЕС №5 от 04.02.08 г., стр.77-79). Но Украина не входит в список стран, где изучаются потребительские настроения. Отечественные исследователи решили восполнить этот пробел. Они опросили более двухсот платежеспособных респондентов в возрасте 24-55 лет. Согласно результатам исследования, уровень доверия украинских потребителей к бизнесу гораздо выше (36%), чем к власти (всего 8%).

71% респондентов утверждают, что приобретают товары только тех компаний, в качестве продукции которых уверены. “Раньше очень доверяли информации, которую сообщали врачи. Но поскольку многие маркетологи переусердствовали с эксплуатацией

Елена Курячая

Уточнение В БИЗНЕСе №37 от 14.09.09 г. на стр.36 по техническим причинам была допущена ошибка. С 1985 г. по 1990 г. Юрий Бойко работал в отделении высокотемпературного преобразования энергии Института проблем моделирования в энергетике АН УССР. Приносим свои извинения. БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_037.indd 37

этого коммуникационного канала, то доверие к представителям медицины резко снизилось, — отмечает Евгения Панкратьева, генеральный директор PR-агентства Noblet Media CIS (г.Киев; с 2004 г.; 25 чел.). Зато потребитель, по ее словам, сегодня склонен больше прислушиваться к именитым ученым. Поэтому Владимир Дегтярев, парт­ нер PR-агентства Nords PR Ukraine (г.Киев; с 2007 г.; 9 чел.), советует маркетологам тщательно выбирать человека из ученого мира, который будет рекламировать тот или иной товар, — его деятельность должна быть самым непосредственным образом связана со сферой производства или научными разработками для данной продукции. Что касается источников информации о компаниях и их товарах, то самыми достоверными украинцы считают специализированные издания и мнения знакомых (см. “Какому источнику…”) “Сейчас заметно усилилось влияние на потребительские умы социальных и сетевых медиа, в том числе активно развивающейся блогосферы”, — подтверждает Юлия Филипповская, старший специалист отдела корпоративных связей ЗАО “Крафт Фудз Украина” (г.Киев; производство кондитерских изделий; с 1994 г.; чистая прибыль в 2008 г. — 2,3 млн грн.).

37

3/31/11 11:02:07 PM

Управление М етодология построения планов непрерывности бизнеса

Сбор информации Шаг 1. Проведите анализ факторов воздейс твия на рынок Шаг 2. Оцените риски Шаг 3. Определите бюджет Шаг 4. Разработайте с тратегию восс тановления Разработка Шаг 5. Определитесь с техническим решением Шаг 6. Р азработайте процедуры сохранения (восс тановления) Шаг 7. Р азработайте инс трукции на с лучай аварии и возврата в нормальный режим Внедрение Шаг 8. Определите ответс твенных за исполнение планов Шаг 9. Обучите персонал Шаг 10. Протес тируйте восс тановление пос ле сбоя Поддержка Шаг 11. Пересмотрите план в соответс твии с изменениями Шаг 12. О бнародуйте план для всех заинтересованных с торон Шаг 13. Проводите периодические аудиты

Остановка запрещена П р ак т ика менед ж мен т а

Непрерывность ведения бизнеса является основным условием существования любой компании. БИЗНЕС изучил методологию построения планов непрерывности

Е

сли бы у вас дома было специальное окошечко, куда бы люди приносили постоянно деньги, то вы вряд ли стали бы закрывать его на обеденный перерыв. Современный бизнес, при правильном его построении, по сути, является тем самым окошечком. И потому он нуждается в так называемом плане непрерывности — ряде организационных и технических мероприятий, не позволяющих окошечку закрыться. “По большому счету, темы, касающиеся плана непрерывности для компаний, — это вопрос их безопасности. Другими словами, глубокая конфиденциальность и, если угодно, табу. Но если говорить вкратце, то всю систему безопасности компании можно условно разделить на четыре основных компонента”, — рассказывает Александр Лаптев, технический директор ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ” (г.Киев; производство полиграфической продукции и упаковки; с 1992 г.; 4 тыс.чел.). По его словам, первый компонент — это энергетическая независимость. При ее отсутствии внедрение любого технического решения бессмысленно, так как в случае самой распространенной внештатной ситуации — отключения элект­ роэнергии — все рубится на корню.

38

Q_870_038-039.indd 38

Следующий компонент — обеспечение противопожарной безопасности в целом и сохранности от пожара ценной техники в частности. Другими словами, создание специального помещения, с максимальным уровнем защиты, где находится узел технического управления всем процессом (серверные). Далее следует IT-безопасность (возможность быстрого восстановления “электронных мозгов” компании на случай, если в системе все-таки произошел сбой или поломка). И последний компонент — сохранность всех баз данных в компании (деловодство, финансовые и бухгалтерские данные, базы данных CRM-систем, ERP-систем и т.д.). Построение планов непрерывности работы в любом из этих компонентов происходит по одной и той же схеме (см. “Методология построения…”)

Техническая эволюция Поскольку первые два компонента непрерывности бизнеса для любой компании в большей мере обусловлены требованиями регулирующих и надзорных органов (согласно тому же Закону “О пожарной безопасности”), третий и четвертый компоненты находятся всецело в ведении управленческой команды

компании. И потому планы непрерывности работы IT-систем строятся поразному исходя из технологической и производственной необходимости того или иного бизнеса. Независимая международная организация Uptime institute, занимающаяся исследованием и классификацией сферы высоких технологий (Санта Фе, США; с 1993 г.; более 100 чел.), приводит четыре уровня развития IT-инфраструктур центров хранения и обработки данных, на основе которых строятся планы непрерывности для различных по величине компаний. Главным критерием в этой классификации выбрана надежность сохранности данных. Самый древний тип надежности, так называемый Tier I, возник приблизительно в начале — середине 1960-х годов. Он представляет собой практически то, чем обладает каждый рядовой пользователь, — компьютер под столом. Но в нем нет компонентов резервирования, а профилактическое обслуживание требует прекращения работы оборудования. Среднее время простоя, т.е. время, в течение которого вы теоретически хоть что-нибудь восстановите, — 28,8 часа. Стоимость подобного рабочего места — от $450, а надежность такой системы — только 99,671%.

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:08 PM

Управление Tier II — это уже 1970-е годы. Он позволяет резервировать данные на разных дисках и носителях, оснащен источником бесперебойного питания (УПС или генератор), хотя плановое обслуживание все еще требует остановки. Такое рабочее место стоит от $600, время простоя составляет 22 часа, а надежность увеличивается до 99,749%. То есть ежегодной потери данных уже можно избежать. В 1985 г. появился Tier III. Главные технические особенности этой корпоративной IT-инфраструктуры таковы, что ее плановое обслуживание не нарушает непрерывной работы компании, хотя внеплановые события все же могут вызвать перебои. Стоимость данного рабочего места стартует от $900, надежность увеличилась до 99,962%, а на восстановление работы уходит 1,6 часа. Tier III означает оснащение дополнительными серверами, генераторами, системами охлаждения и пр. Этот вариант используется в работе крупных компаний, для которых стабильная работа — непреложное условие их существования. И, наконец, в 1995 г. был выпущен Tier IV, который и сейчас считается самым продвинутым: внеплановые события, даже при худших сценариях, не вызывают серьезных нарушений работы. Надежность оценивается в 99,995%, время восстановления — 0,4 часа, стоимость рабочего места — более $1100. Для таких систем строят отдельные здания либо же их прячут в горах — на случай “атомной войны”, землетрясения и т.д. В подобном уровне надежности нуждаются (и могут себе позволить) только единицы — вроде Google, Microsoft, NASA и им подобных. “Безусловно, можно потратить значительную сумму на повышение надежности, но обеспечение любого плана непрерывности предпочтительно строить по принципу: “необходимо и достаточно”, — говорит Александр Цымбал, главный инженер ООО “Видео Интернет Технологии” (разработка программного обеспечения; с 2000 г.; 50 чел.).

Враги и овраги Однако, как и в любом другом полезном, но сложном начинании, при создании плана непрерывности существует опасность напороться на подводные камни. Необходимо тратить время сотрудников и деньги компании на подготовку и отработку планов действия в случае возможного ЧП, администрирование процесса, тестовые восстановления, документирование, поддержание резервных систем в рабочем состоянии и т.д. Кроме того, нужно постоянно тратить денежные средства на содержание резервных помещений, лицензий на программное обеспечение, оборудование. “Внедрение плана непрерывности косвенно усложняет развитие имеющихся

в компании систем, тех же ERP-систем, поскольку требует поддержания согласованной архитектуры для работы в режиме нескольких технологических площадок. А это не всегда возможно по тем или иным причинам”, — говорит Глеб Пахаренко, менеджер по IT-безопасности компании “Инфопульс Украина” (разработка программного обеспечения; с 1992 г.; 600 чел.). По его словам, следует помнить, что не все проблемы можно решить с помощью только технологий. Многое зависит от персонала. “Ситуация схожа с охраной артиллерийского склада: несмотря на многочисленные системы охраны, мониторинга и пожаротушения, подземные хранилища и пропускные системы, пристальное внимание кадровиков к личным делам караульных, склады все равно взрываются”, — проводит аналогию г-н Пахаренко. Специалисты отдельно отмечают финансовые риски и трудности, в особенности когда речь идет о высоких уровнях технологической классификации. “Обеспечение безопасности — это гонка вооружений. Вряд ли вы сможете остановиться, начав ее. Поэтому если вам есть что сохранять, то надо быть готовым тратить на это деньги”, — предупреждает г-н Пахаренко.

Кому это надо Сложно привести универсальные методики расчета стоимости внедрения и поддержания плана непрерывности. Однако выделить основные группы потенциальных пользователей можно. В первую очередь это производственные и технологические компании, где необходимость непрерывности работы регулируется различными актами и стандартами (Sox, ISO27001 и т.п.). Это также компании, в которых более 500 пользователей IT-системы, дюжина серверов, большое число клиентов (физических и юридических лиц), автоматизированы отдельные бизнес-процессы или управление компанией в целом. К примеру, без планов непрерывности IT-систем не обходится ни одно учреждение финансового сектора, ни один ритейлор, ни одно логистическое предприятие, передающая энергетическая компания, оператор связи, предприятия, предоставляющие услуги в электронном виде (например, контент-провайдеры) и т.д. То есть это крупные и средние компании, для которых потеря данных или остановка в обслуживании клиентов является катастрофой или грозит, например, отзывом лицензий. Как говорят специалисты, аппаратные компоненты резервных центров обработки данных компании могут составлять до 1/8 стоимости активов основной IT-площадки, а затраты на лицензии программного БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_038-039.indd 39

обеспечения — до половины стоимости имеющихся систем. Общая стоимость же может достигать несколько тысяч евро в год и более. Хотя можно сэкономить, например, на аренде резервных помещений за счет обеспечения удаленной работы сотрудников на дому. “В качестве примера могу привести опыт работы с несколькими центрами обработки данных: команды, которые обслуживают системы, размещаются в нескольких странах или городах, за счет чего обеспечивается непрерывность обслуживания клиентов компании независимо от событий климатического, геополитического либо географического уровня”, — рассказывает г-н Пахаренко. Cобственно, еще до начала внедрения высокотехнологичного плана непрерывности бизнеса стоит определиться, кто твой противник и на что он способен, кто твои люди и что они могут, сколько средств можно выделить на безопасность, какие цели и задачи стоят перед бизнесом. Дмитрий Демченко

К ст а ти

М

етодология построения плана непрерывности имеет достаточно древнюю историю: первые сооружения, непрерывно поставляющие воду на поля, были созданы еще в Древнем Египте. В 1908 г. Генри Форд создал успешное поточное конвейерное производство, которое превратило процесс сборки сложных изделий, ранее требовавший высокой квалификации от сборщика, в рутинный, монотонный, низкоквалифицированный труд, значительно повысив его производительность. Тем не менее, по данным американской телекоммуникационной компании AT&T, опросившей в 2008 г. более 1000 компаний по всему миру, у 25% средних и крупных компаний нет плана обеспечения непрерывности бизнеса или иных документов на случай восстановления деятельности компании. Даже среди организаций, имеющих такой план, 27% не обновляли его в течение года, а 19% — в течение пяти лет, что равносильно его отсутствию. В среднестатистической организации ежегодно происходит примерно 13 незапланированных простоев (средняя продолжительность каждого — 4 часа).

39

3/31/11 11:02:09 PM

Управление

Результ-потенциал Кадров ы й м е н е д ж м е н т

Марк Тиммерман, исполнительный директор направления “Управление талантами” в Европе компании Hudson Highland Group, Inc., — о том, как отличать просто результативных сотрудников от сотрудников с высоким потенциалом

40

Q_870_040-041.indd 40

ление вышеназванных категорий позволяет дифференцировать подходы к мотивации и удержанию сотрудников, поскольку запросы у них совершенно разные.

— И какие же?

— Сотрудников с высоким потенциалом мотивируют прежде всего возможность стремительного карьерного роста, вызов в работе, новые проекты, риски. Результативных же больше интересует четкое описание их роли в компании, определенная автономность (чтобы в их работу не вмешивались другие), необходимые условия труда (техническая база, выделение средств на реализацию проекта). А еще они нуждаются в признании: после того как задача выполнена, им обязательно нужно дать понять, что результат хорош, а самого специалиста ценят в организации. Идея, что эти две группы специалистов нуждаются в разных подходах и в разной мотивации, пока достаточно инновационна, потому что большинство директоров по управлению персоналом до сих пор уверены в ценности единых для всех сотрудников стандартов мотивации, систем бонусов.

— Понятно, мотиваторы для этих групп отличаются. А могут ли они быть разными в рамках одной категории сотрудников, например, сотрудников с высоким потенциалом?

— Исходя из опыта нашей организации, могу сказать, что в разных странах, в разных секторах бизнеса таких сотрудников мотивируют преимущественно одни и те же факторы (см. выше). Здесь следует отметить, что отнесение человека к группе сотрудников с высоким потенциалом не происходит раз и навсегда: активное развитие талантливого сотрудника в определенный момент может остановиться, и он перейдет в группу результативных специалистов. И что немаловажно, их мотивация в этот момент тоже меняется. Рост сотрудников с высоким потенциалом ограничивается и таким внешним фактором, как структура компании, ведь генеральный директор в компании может быть только один, и количество других руководящих должностей тоже ограничено.

— Как “рассмотреть” результативного сотрудника более-менее понятно, а как определяется наличие у сотрудника высокого потенциала?

— Замечено, что в компаниях нередко происходит процесс “клонирования” топ-менеджеров. Условно говоря, если генеральный директор получил техническое образование, он будет искать себе преемника с подобной образовательной базой. Кстати, это одна из причин, по которой не так много женщин занимают топ-должности, — подсознательно мужчины-руководители пытаются искать себе замену среди мужчин. Исходя из этого наблюдения, чтобы уменьшить субъективность выбора, мы попытались определить, какие задатки должны быть у человека, чтобы его можно было отнести к перс­ пективным сотрудникам. В результате Алексей Багнюк

— В своей книге “High Potentials” (“Сотрудники с высоким потенциалом”) вы рассказали о разделении ценных для компании сотрудников на две основные категории: сотрудники с высоким потенциалом и результативный персонал. Чем отличаются эти группы специалистов?

— Когда мы говорим “сотрудники с высоким потенциалом”, речь идет о специалистах компании, которые в данный момент демонстрируют хорошие результаты работы, однако это для них не предел, поскольку внутренний потенциал позволяет им пройти еще какое-то количество ступеней карьерной лестницы. Это, конечно, не означает, что все сотрудники с высоким потенциалом просто “обречены” стать CEO (от англ. Chief Executive Officer — высшее должностное лицо компании. — Ред.), но все предпосылки, в частности, мотивация и лидерские задатки, у них имеются. Результативные же сотрудники — это те специалисты, которые при сравнении с другими специалистами на аналогичных должнос­тях показывают лучшие результаты. Они очень хорошо делают свою работу на конкретной карьерной ступени, но вряд ли будут так же хороши на следующей. Так, футболист, забивающий много голов, совсем не обязательно будет столь же успешным тренером, приводящим команду к победе. В среднем, в организациях насчитывается всего 1,5-2% сотрудников с высоким потенциалом, результативных же значительно больше. Эти категории мы стали выделять после того, как в 1994 г. в рамках специального исследования начали наблюдать за кадровым менедж­ментом в европейских компаниях. Немало организаций допускали ошибку, когда повышали сотрудников лишь потому, что они демонстрировали хорошие результаты: многие из них особых успехов на новых должностях не достигали. Замечу: данное разделение специалистов совершенно не означает, что сотрудники с высоким потенциалом более ценны для компаний. Для эффективной работы нужны и те, и другие, а выде­

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:11 PM

Управление сделали вывод, что будущих руководителей предопределяют три основных качества: а) умение вести команду к лучшим результатам (вдохновлять, мотивировать и организовывать); б) способность к стратегическому планированию; в) открытость к изменениям и способность убедить других в том, что изменения нужны компании. Ежегодно в Западной Европе мы проводим около 25 тыс. тестирований, и только у 32% оцениваемых находим все эти качества вместе. Кстати, именно умение вдохновить подчиненных на эффективную работу особенно ценится в периоды кризисов. У любой компании есть возможность организовать оценку персонала высшего и среднего звеньев на предмет наличия указанных качеств. Если стоит задача сократить штат, это надо сделать безотлагательно, тщательно разделяя сотрудников на потенциальных и результативных. Именно этих специалистов преимущественно и следует оставлять в компании, руководствуясь принципом Паретто — 20% сотрудников приносят 80% результата.

— Нужно ли сообщать работнику о присвоении ему после проведения оценки статуса сотрудника с высоким потенциалом?

— Как правило, перспективные сотрудники сами чувствуют, что могут сделать намного больше, и если они

понимают, что их потенциал игнорируется и не оценивается должным обра­зом, рано или поздно они покинут компанию. Поэтому нужно в индивидуальном порядке побеседовать с данным сотрудником и сообщить ему, что компания видит возможности для его роста и готова инвестировать в него. При этом нужно задать четкие правила взаимоотношений, уточнив, что обязательным условием для продвижения по карьерной лестнице является развитие этого специалиста. Если же он не оправдает ожиданий, перейдет в группу результативных сотрудников. Но должен предупредить, что ни в коем случае нельзя озвучивать подобные договоренности во всеуслышание — это чревато внутренними конфликтами. Так, в 1990-е годы некая интернациональная нефтяная корпорация запустила кампанию по привлечению молодых талантов. После отбора один из выбранных специалистов подошел к топ-менеджеру и спросил, почему тот не расскажет публично, кто в компании считается перспективным сотрудником. Менеджер ответил ему: “Хорошо, я повешу список всех талантов в штаб-квартире компании, но если ты в определенный момент перестанешь соответствовать выдвинутым критериям, я лично вычеркну тебя из этого списка”. Молодой человек не согласился.

То есть если сообщить сотруднику о его перспективности публично, любая его неудача будет восприниматься коллективом более критично, и поэтому менее объективно. А если ему придется по каким-либо причинам возвратиться в разряд результативных специалистов, ему будет психологически сложно оставаться в этой организации.

— Кризис изменил что-нибудь в работе с ценными сотрудниками?

— Да, могу сказать, что компании начали стремительнее принимать кадровые решения и еще тщательнее оценивать персонал. То, что многие организации сейчас сокращают штаты, делает определение перспективных и результативных сотрудников критически важным шагом. Ведь это те люди, которые, образно говоря, вынесут компанию из кризиса на своих плечах, будут работать в этой компании и потом, когда настанет экономический подъем. Кризис фактически выступил катализатором: в относительно благополучное для бизнеса время было не так заметно, кто действительно силен. Когда лодка плывет по течению, сложно определить сильных гребцов, но если пустить ее против течения, тогда и можно понять, кто действительно сильнее. Об этом и должны сегодня заботиться кадровые службы компаний. Ксения Бородаченко

Д осье БИЗНЕСа М а р к Т и мм е р м а н , исполнительный директор направления “Управление талантами” в Европе компании Hudson Highland Group, Inc. (г.Нью-Йорк, США; подбор персонала среднего и высшего звеньев, HR-консалтинг; с 2003 г., более 3 тыс.чел.) О б ра з о в а н и е : Гентский университет (Бельгия), магистр психологических наук (1988 г.); Брюссельская школа МБА (1993 г.). К а р ь е ра : в 1994 г. основал институ т оценки и управленческого консультирования в компании De Witte & Morel (Бельгия); до 2001 г. — партнер в компании Ernst&Young; с 2001 г. — директор направления “Управление талантами” компании Hudson Global Recourses. Исполнительный член европейского HR-форума и заместитель председателя организации Cocom — Ode aan de Mens (объединяет предпринимателей, ученых и мыслителей в Западной Европе). Преподает в Бельгийской королевской военной академии и в Vlerick Business School (Бельгия; с 1949 г.). У в л е ч е н и я : приготовление блюд итальянской кухни, езда на мотоцик ле Harley Davidson.

41

Q_870_040-041.indd 41

3/31/11 11:02:12 PM

Управление что “дорога мудрее того, кто по ней идет”. Согласитесь, каждый из нас глубоко в душе чувствует, идет он верной дорогой, немного отклонился либо вообще повернул не туда. И главный практический совет автора — чтобы облегчить поиск собственного пути, нужно выстроить генеалогическое профессиональное древо трех поколений своей фамилии — своего рода карту, которая подскажет маршрут. Взгляду путешественника, имеющего такую карту (г-жа Янаи называет это семейной генограммой) откроется обширная панорама собственной профессиональной ДНК, что и поможет сделать правильный, внутренне осознанный выбор. Иными словами, поможет выбраться из профессионального тупика и раз и навсегда пресечь порочную генетическую предрасположенность “неудачник — сын неудачника — внук не­ удачника”. Возможно, из поколения в поколение в роду передается запрет на личное удовлетворение от работы или же культивируется панический страх остаться без работы и т.д. (см.

“10 видов профессиональных тупиков”). Чтобы там ни было, “червоточину” надо выявить, чтобы затем, ликвидировав ее, заново родиться. Так, как это сделали герои книги “Генетический код…” — мужчины и женщины, бизнесмены и политики, богачи и бедняки, холостые и женатые. Собрав реальные истории о выборе профессии и подходах, которые помогли людям преодолеть сложнейшие препятствия на пути к самореализации, г-жа Янаи показала, что борьба за жизнь, наполненную смыслом, тяжела и многострадальна, но не безнадежна. Эта борьба может вестись по нескольким направлениям сразу или в определенной последовательности. Главное — понять, где собака зарыта. Кстати, многие профессиональные психологи (продолжая метафору) на этом поприще собаку съели. Орения Янаи — не исключение.

Л ю б ит е книг у

Внимание! Работает убийца Предостережения о смертельной опасности работы, которая не соответствует призванию

К

то из нас не мечтает сделать верный профессиональный выбор и, в итоге, обрести в работе внутреннюю свободу, испытать от этого удовлетворение и даже страсть? Наверное, нет на свете такого человека, который бы время от времени не терзался безграничной широтой выбора и сомнениями в правильности сделанного шага. Что мешает нам понять, какую профессию выбрать и как добиться успеха? Как определить, чем на самом деле человек хочет заниматься? Что нужно сделать, чтобы претворить свои идеи и мечты в жизнь? Ответы на эти, а также другие непростые вопросы знает израильский психолог, опытный эксперт в области семейного бизнеса автор книги “Генетический код личности” Орения Янаи. Своих читателей г-жа Янаи призывает остановиться, оглянуться и попытаться уберечь себя от главного профессионального убийцы — работы, которая не соответствует призванию. “Работа и карьера могут быть и болезнью, и исцелением, в зависимости от того, какой выбор делает человек, — точно подмечает автор. — Я поняла, что нереализованный потенциал может разрушить человека, и не только его одного. Порожденное нереализованностью душевное страдание глубоко врезается в семейные “психические” гены и сказывается порой на многих поколениях.” Против правды не попрешь. Как правило, поведенческие модели и отношения передаются из поколения в поколение. К примеру, одна из самых больших обид детства — это обида на родителей, упустивших свой шанс, не сумевших прожить значимую жизнь. И эта обида даже сильнее недовольства финансовыми проблемами, горечи от незаслуженных наказаний и даже от развода родителей. Представьте, каково детям, постоянно видящим в глазах родителей то виноватое, болезненное выражение, которое бывает у неудачников, несостоявшихся, не сумевших себя выразить людей? Им нелегко быть счастливыми, когда рядом кто-то страдает. Им страшно, потому что они боятся, 42

Q_870_042.indd 42

Яффе-Янаи О. Генетический код

личности.

Как

найти

и реализовать свое призвание/Пер. с англ.

Е.Сысоевой. — К.: Издательство Алексея Капусты (подразделение Агентства “Стандарт”), 2009. — 244 с.

что произойдет непоправимое. А оно рано или поздно таки произойдет, если вовремя не разобраться в причинах своих профессиональных неудач и морального опустошения. Более того, если ребенок решит посвятить себя тому, о чем всю жизнь мечтали, но так и не смогли заняться его родители, то это может вызвать не только родительскую радость, но и зависть — признание собственного поражения. А это уже прямая дорога к открытому конфликту и даже противостоянию. И кому это надо?

Целебная генетика Книга, по признанию автора, родилась из давнего верования в то,

Оксана Полищук

В иды профессиональных тупиков 1

З апрещено с ледовать собс твенному профессиональному выбору.

6

Я не знаю, как реализовать свой выбор.

2

З апрещено знать, что выбор правильный.

7

Я не хочу знать, каково мое ис тинное призвание.

3

З апрещено признавать, что мой выбор соответс твует моему ис тинному “я”.

8

Я очень нерешителен, но глубоко в душе знаю, чего хочу.

4

Н а мое развитие влияют детские впечатления.

9

Я не могу сфокусироваться на реализации одной цели.

5

Я не знаю, что выбрать или что делать.

10

Я выбрал профессию под влиянием личнос тной травмы.

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:14 PM

Альтер эго К н иж н о е о б о з р е н и е

Не стоящее время Эсхатологическая картина мира в произведениях отечественных фантастов

П

оследние годы на страницах российской “Литературной газеты” не прекращается спор о том, что происходит с отечественной фантастикой. Наиболее радикально настроенные критики и литературоведы, отмечая снижение интереса к книгам, написанным в поджанре научной фантастики, говорят о кризисе жанра в целом. Действительно, невероятно популярная еще не так давно технократическая литература о жизни человечества в постиндустриальный период, изобилующая описаниями инновационных технологий, сегодня пользуется все меньшим спросом. Если кто-то помнит: чтобы прочесть первые номера журнала “Техника — молодежи” за 1957 г., в которых публиковались главы нового романа Ивана Ефремова “Туманность Андромеды”, в библиотеках записывались в очередь. Современного читателя сложно удивить: меняющаяся со скоростью света окружающая действительность, мыслящие роботы, беспроводной интернет, марсоходы — это уже не плод буйного воображения писателей. Это — реальность. Научно-технический прогресс оставляет фантастам мало возможностей для самореализации. И им ничего не остается, как обращать свое внимание на человеческое общество и законы, по которым оно будет существовать уже через несколько лет. Картина, выходящая из-под пера авторов новой фантастики, удручает. “Скверным будет мир”, — ответил на вопрос, каким будет мир через 20 лет, известный писатель Ник Перумов. Думается, под его словами готовы подписаться почти все его коллеги по перу. Во всяком случае авторы всех

Недавно британская газета “The Times” составила список 60 лучших, по мнению редакции, книг, опубликованных в 19492009 гг. Список составлен к юбилею Челтнемского литературного фестиваля и организован в хронологическом порядке: для каждого года выбрана одна лучшая книга. Рейтинг открывает роман Джорджа Оруэлла “1984”, а закрывает — новейшее произведение Сары Уотерс “The Little Stranger”, вошедшее в длинный список британского “Букера” этого года. В перечень попали два произведения русских писателей — “Лолита” Владимира Набокова и “Доктор Живаго” Бориса Пастернака. В выборке “The Times” представлена не только серьезная литература: здесь есть и детективы (“Казино Рояль” Яна Флеминга), комические романы (“Перелетные свиньи” Пелема Грэнвила Вудхауза), романы ужасов (“Жребий” Стивена Кинга). Сюда также вошли бестселлеры для детей — “Лев, колдунья и платяной шкаф” Клайва Льюиса, “Гарри Поттер и философский камень” Джоан Роулинг, “Северное сияние” Филипа Пулмана. Интересно, что “Властелина колец” Джона Рональда Руэла Толкиена в списке нет. “The Times” не обошла вниманием, конечно, и фантастические произведения — “Дюну” Фрэнка Герберта, “Помутнение” Филипа Дика и “Космическую одиссею” Артура Кларка. В свою очередь, наше книжное обозрение представляет свой список современной фантастики, которую стоит прочесть (стр.43, 44).

Елена Самбрус, редактор отдела, esambrus@business.ua

Алексей Багнюк

колонка редактора

БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_043, 044.indd 43

представленных в этом обзоре романов — точно. “Чтобы увидеть будущее, надо четко оценить настоящее”, — посоветовал Дмитрий Быков (см. интервью с ним на стр.45-47). Время, доставшееся нашему поколению, — непростое и неоднозначное (хотя кто возьмется утверждать, что когда-то было лучше или легче?). Кто-то уже сказал: чем столетие интереснее для историка, тем для современника оно печальнее. С каждым новым годом надежда на положительный результат поступательного развития становится все иллюзорнее, а неуверенность в завтрашнем дне — крепче. Подогревает эсхатологические (эсхатология (греч. eschatos — последний) — учение о конечной судьбе мира и человека. — Ред.) настроения в обществе и информационное наполнение отечественных СМИ, освещающих происходящее в мире с точки зрения “чем хуже, тем лучше”. Настолько ли страшна действительность, как нам ее представляют? Если верить Марине и Сергею Дяченко, то просто ужасна. Если вчитаться между строк романов Юрия Винничука, то станет понятно, что жить еще можно. У Дмитрия Быкова своя правда — он уверен, что после столетней тирании и десятилетий кровавого бардака изобрести что-то новое затруднительно. Для Вадима Панова мир вообще давно существует по неписаным законам, царящим в Тайном городе (одноименный цикл романов о темной стороне жизни Москвы. — Ред.). Как бы то ни было, ни коммунизма, ни яблоневых садов на Марсе, ни мира во всем мире нет и никогда не будет. А вот что будет — у каждого из писателей-фантастов на это своя точка зрения.

43

3/31/11 11:02:16 PM

Альтер эго

Dormiunt aliquando leges*

Охота на единорога

В центре Москвы, в глубине парка одной из старых больниц, стоит здание, называемое в народе “Малой Землей”. Зданию этому без малого лет триста. О нем, а вместе с ним и о самой больнице, ходит немало слухов, один из которых совсем свежий. Говорят, что количество возвращающихся после клинической смерти пациентов здесь процентов на двадцать превышает средний показатель по городу. Никто не знает, что сам процесс возвращения управляем — в подвале “Малой Земли” спрятан загадочный Ручной Привод. Кто его здесь оставил и с какой целью, неизвестно. Только комендант и четверо его помощников знают, что, запуская Привод, они помогают человеческим душам (в романе их называют “искрами”) найти правильный путь во Вселенной. Дорог, на самом деле, всего две, как и два Царства, которые извечно соперничают друг с другом за души людские. И выбор пути к Царству зачастую оказывается сложнее самой дороги. В новом романе из цикла “Mystiquo de Moscou” Вадима Панова фантастический сюжет играет роль гарнира, основное же блюдо — борьба в душе человека, вынужденного делать тот самый выбор. *Законы иногда спят (с лат.).

Поиски таинственной поэтессы Мальвы Ланды, исчезнувшей сразу после окончания войны, завели львовского литературоведа Бумблякевича на местную свалку. Существовавшая на самом деле правозащитница Мальва Ноевна Ланда в одноименном романе Юрия Винничука стала Fata Morgana, вовлекшей героя в прямо-таки свифтовские приключения. Оказывается, свалка живет своей собственной жизнью. В этом сюрреалистическом мире есть свои жандармы и бургомистры, князья и поэты. Есть даже один Соломон, правда, не легендарный царь, а всего-навсего бывший торговец пивом в Станиславе. Теперь он в одиночестве живет в недрах мусорной кучи, пишет книгу “Иссахар”, в которой события, происходящие со всеми жителями странного мира, не менее странным образом отражаются на бумаге. Свалка — место, где осуществляются наши детские мечты и потаенные желания. Здесь действуют свои правила, мораль и физические законы. Даже время здесь течет в своем темпе — один день равен шести годам обычной жизни. А еще свалка, оказывается, является центром националистических революционных движений всех подневольных народов мира.

Апокалипсис длиною в жизнь

Расчет окончен

Что можно успеть за 20 лет? На самом деле, многое, если знать, что за этими двадцатью последуют еще двадцать, и еще, и еще. А если не последуют? Что, если на все про все отведено только двадцать? Тогда, зная, сколько осталось до конца, можно успеть еще больше? Нет. Это время между “мрыгами” (так в романе называют периоды в 20 лет. — Ред.) дано только для того, чтобы успеть воспроизвести новое поколение, вырастить, поставить на ноги, научить, как правильно действовать после сигнала о начале конца. И все. Остается только ждать сирены, лишающей покоя жителей города. И двигаться по улицам в направлении, указанном властями. А там всех, кто дошел, добежал, продрался сквозь беснующуюся от ужаса толпу, ждут Ворота, войдя в которые они получают шанс остаться живыми. Вот только зачем оставаться, если через несколько дней, когда успокоятся стихии, вернутся в океан чудовища, прекратится метеоритный дождь, ты выйдешь и опять начнешь все сначала — рожать, кормить, воспитывать? И так двадцать лет. Есть ли шанс разорвать этот замкнутый круг? Найти однозначный рецепт в романе “Армагед-Дом” мастеров социальной фантастики Марины и Сергея Дяченко лучше не пытаться.

Однажды при прохождении таможенного контроля популярный сценарист Свиридов узнает, что его занесли в таинственный Список. Отныне он один из 180 москвичей, отобранных по непонятному признаку: ни по профессиональному, ни по возрастному, ни по социальному, вообще ни по какому. Поначалу жизнь “списанных” катится кубарем вниз — они теряют работу, от них отворачиваются друзья, их зачем-то подвергают медицинскому освидетельствованию. Генетическая память советских людей подсказывает им, что их занесли в Список не просто так, а с умыслом. Только вот с каким и что за этим последует? Одни пытаются найти в сложившейся ситуации нечто позитивное: как же, ведь мы уже при деле, все случилось, хорошо, что нас занесли в этот Список, а не в какой-нибудь другой. Некоторые даже сами вписываются, чтобы не усложнять жизнь загадочным составителям Списка. Другие, их меньшинство, пытаются отыскать причины, приведшие к известному следствию. Роман Дмитрия Быкова “Списанные” — сатирический памфлет на происходящее в сегодняшней России. В литературных героях и смоделированных ситуациях угадываются реальные прототипы, истории которых долгое время были у всех на слуху. Юлия Абакумова

44

Q_870_043, 044.indd 44

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:17 PM

Алексей Багнюк

Альтер эго

“Литература — это, в сущности, аптека, откуда можно много чего брать на всякий случай”, — пе р сона

считает писатель, поэт, публицист Дмитрий Быков

В активе молодого, по традиционным меркам, российского автора Дмитрия Быкова семь романов, два биографических исследования, шесть сборников стихотворений, две книги для детей, публицистические материалы и статьи, в разное время выходившие в “Огоньке”, “Труде”, “Профиле” и еще в десятке известных СМИ. Сюда добавим работу на радио, ТВ, в системе образования. Кроме того, шесть литературных премий. Фантастический послужной список! При этом Дмитрий Львович утверждает, что всем видам физической активности предпочитает сидение на диване. Чем ленивее жизнь, говорит он, тем больше приходит мыслей. Главное — быстренько их записать. Тем более что писать о том, чего не было и никогда не будет, легко. Гораздо труднее писать о том, что есть, что было и что будет. Впрочем, у Дмитрия Быкова одинаково хорошо получается и то, и другое.

— Вы стали известны широкой аудитории как автор фантастических романов. Что лично вас привлекает в этом жанре? И почему, как вам кажется, так много любителей подобной литературы?

— Само понятие “фантастика” некорректно. Вся художественная литература, по сути, — фантастика. Ничего из написанного ведь не было. У Кутузова не было адъютанта Волконского, Анна Каренина не бросалась под поезд, Смердяков не убивал Федора Карамазова и т.д. Литература вся существует в рамках вымысла. Если бы древний сказитель зимней ночью у костра начал историю о том, как деспот пирует в роскошном дворце, или о том, как ужасна окружающая серая действительность, его бы сожрали. И были бы правы. Фантастика — это то, без чего литературы не бывает, это мера волшебных допущений. Без которых нас просто перестанут читать. И тоже будут правы. БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_045-047.indd 45

— За 10 лет существования Международной литературной премии имени Аркадия и Бориса Стругацких вы трижды становились ее лауреатом. Неужели больше нет достойных авторов?

— Хороших авторов много, другое дело, что и премий много. Не будем забывать, что одна из самых престижных в Европе литературных наград в области фантастики вручается в Киеве на Международной ассамблее “Портал”. У меня она тоже есть за рассказ “Отпуск”. Просто премия Стругацких поощряет в первую очередь социальную фантастику. А авторов, пишущих в этом жанре, не так много.

— Среди них и наши Марина и Сергей Дяченко.

— Они не среди, а впереди. Я преклоняюсь перед их творчеством, думаю, это лучшие писатели в своем жанре. Их метод таков: они берут некую стартовую сказочную установку и начинают ее безжалостно разрабатывать по реалистическим канонам. В сказках до 45

3/31/11 11:02:18 PM

Альтер эго самого страшного никогда дело не доходит. А они договаривают всегда до конца. Как если бы в “Красной Шапочке” Волк долго, подробно и натуралистично жевал бы сначала девочку, потом бабушку и охотника. Черт его знает, кто из них это делает. Я думаю, что все-таки Маринка с ее депрессивностью. Серега все же более милосердный, в нем срабатывают тормоза. Они жестокие писатели, особенно это видно по “Армагед-Дому” — лучшему, как мне кажется, их роману. Это люди с очень больным и трагическим мировоззрением.

— Сергей долго работал психологом. Возможно, это накладывает определенный отпечаток на их творчество.

— Боюсь, что он залезает в те сферы, куда не следовало бы. Возьмите “Армагед-Дом”. Нужно обладать титаническим воображением, чтобы так описать весь ужас надвигающейся катастрофы. Я помню, как у меня снесло крышу от “Цифрового”. Представить себе такой “заворот” маленького старичка, который проходит через всю гностическую мясорубку. Это великая литература. Я помню, как два года назад на “Портал” они привезли “Vita Nostra”. И целую ночь весь “Портал” читал, а утром все только и смогли, что выдавить: “…твою мать”. Никто от них не ждал ничего подобного, а они опять прыгнули выше головы. В голове не укладывается, как это — они пишут классику (а это уже, безусловно, классика) и при этом ходят в кафе, ездят на велосипедах. Аналогичное чувство я испытываю при встречах с Борисом Стругацким, с которым дружу. Странное ощущение: этот человек все это написал, и вот он рядом со мной сидит и выпивает. Так не бывает. Это люди уже не нашего с вами ранга.

— В серии “Жизнь замечательных людей” у вас вышли две книги — “Борис Пастернак” и “Булат Окуджава”. Насколько я знаю, в работе третья — о Владимире Маяковском. Серия “ЖЗЛ” — это чистая документалистика. Или доля домысла в ваших книгах присутствует?

— Предположений в моих книгах нет никаких, в “ЖЗЛ” не очень-то расфантазируешься. Хотя моя тема в серии такая же, как и в фантастике, — человек, поступающий вопреки обстоятельствам. Эту тему можно решать на фантастическом материале, а можно — на реальном. Жизнь всякого большого художника полна невероятных событий и совпадений. В поэтических биографиях столько чудес, что такие книги можно смело относить к жанру фантастики.

— Удалось откопать какие-то неизвестные факты?

46

Q_870_045-047.indd 46

— Так я вам и рассказал о своих открытиях… Разумеется, я нашел много нового. Что касается Окуджавы, то его жизнь вообще мало кем описана. Мне кажется, я первым правильно прочел пастернаковский роман в стихах “Спекторский”. Во всяком случае, никто ни до меня, ни после таких блоковских ключей к этому произведению не подбирал. Я считаю “Спекторского” высшей, лучшей работой Пастернака.

— Откуда такой стойкий интерес к жизни именно поэтов?

— У кого что болит… Мне понятен механизм, по которому происходит, условно говоря, трансформация мысли в стихи. Я не очень верю в поэтические наития и поэзию суггестивную, которая транслируется непосредственно с небес и не подлежит прямой дешифровке. Я верю в поэзию рациональную. Поэтому то, как создаются стихи, мне понятно, это моя тема. Отсюда и интерес к личностям поэтическим, которые на меня каким-то образом влияли.

— Когда-то о задачах, поставленных перед поэтом, написал Александр Пушкин: глаголом жечь сердца людей. Какую функцию в современном обществе играют поэты?

— На мой взгляд, функция поэзии была всегда одна — доказывать человеку, что где-то есть другое, лучшее измерение, где краски ярче, люди человечнее, подсолнухи больше, пчелы громче. Такое детское видение мира как райского сада должна давать поэзия. Если она его не дает, то грош ей цена. Но при этом поэзия должна прикасаться к каким-то больным точкам.

— Как вам думается, книги о каких наших с вами современниках появятся в серии “ЖЗЛ” когда-нибудь?

— Я абсолютно уверен, что будет книга об Эдуарде Лимонове. Мне жаль только, что ее напишет не он сам. Потому что лучше, чем он сам о себе, этого никто не сделает. Я точно знаю, что когда-нибудь в этой серии выйдет книга об Андрее Вознесенском. Хотелось бы надеяться, что и имя Евгения Евтушенко будет тоже. Из более молодых авторов… Мне трудно судить, не хочется как-то свое поколение представлять мертвым. Тем не менее есть великие имена, конечно. Например, Александр Кабаков не нуждается в представлении. Это действительно пророк: в “Последнем герое” он предсказал торжество гламурной эстетики, что мы можем сейчас наблюдать. В “Беглеце” он гениально описал очередную русскую революцию. И дата, стоящая в конце книги, — 2013 год — по-моему, довольно точна. Еще один замечательный поэт — Захар Прилепин. Недалекие критики создали ему немножко неверный образ — брутальный

мачо, который убивал в Чечне, весь из себя нацбол, рвется к власти. Ничего подобного. Это очень профессиональный, тонкий филолог. Как прозаик, он для русской литературы неожиданный. Ведь на чем держался советский литературный проект? Человек плох и его надо переделать. А Прилепин убежден, что человек прекрасен, что творить зло для него — это случайность.

— У нас не перестают говорить об экспансии русской литературы, мешающей развиваться литературе украинской.

— Экспансия одного органа мешает плохому танцору (смеется). На самом деле, если текст хороший, ему не помешает ничто. Напишете хорошие книги, их будут читать. Тем более что в ваших магазинах 4/5 полок заставлены книгами, переведенными с английского языка. Ничего в них нет особенно хорошего. Славянскому сознанию присуща гипнотическая вера во все, что написано на английском языке. Зачем читать так много дурно переведенной английской литературы? Пусть это лучше будет русская литература. Мы — это те же вы. Мы ваш язык читаем и понимаем с большим удовольствием. Я, например, с радостью читаю новинки украинской литературы, будь это даже такая сомнительная книжка (которая стала для меня своеобразным шоком), как “Пухнаста” Ярославы Литвин. Естественно, я читаю Любко Дереша, любя или не

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:20 PM

Альтер эго Д осье БИЗНЕСа Д м и т р и й Б ы к о в , писатель, поэт, литературный критик, публицист, телеведущий Р од и л с я :

20 декабря 1967 г. в г.Москве.

Об ра з о в а н и е : Московский государственный университет, факультет журналистики (1991 г.). К а р ь е ра : в 1985 г. начал журналистскую карьеру в журнале “Собеседник”, сотрудничал с “Огоньком”, “Столицей”, “Новой газетой”, “Трудом”, “Профилем”, “Русской жизнью” и другими изданиями; с 1992 г. работал на телевидении — автор и ведущий нескольких программ (“Хорошо БЫков”, “Времечко”, “Рож денные в СССР” и др.); ведет программу “Сити-шоу с Дмитрием Быковым” на радио “Сити FM”. И з б ра н н а я б и б л и о г раф и я : романы “Оправдание”, “Орфография”, “Эвакуатор”, “Ж Д”, “Списанные”; серия ЖЗЛ — “Борис Пастернак”, “Булат Окуджава”; сборники стихотворений “Письма счастья”, “Призывник”, “Последнее время: стихи, поэмы, баллады”. Семейное положение:

воспитывает троих детей.

женат,

любя читаю Юрия Андруховича, Леся Подервянского. Если мы это читаем, что же вам немножко не напрячься? А у нас сейчас много очень хорошей литературы. Может быть, кроме газа, это единственное, что у нас есть.

— Вы сотрудничали и продолжаете сотрудничать с огромным количеством различных СМИ. Но я знаю, что особенно тепло вы вспоминаете работу в программе “Времечко”.

— Во-первых, там работала очень приятная команда, с которой мы когда-то делали “Пресс-клуб”. А вовторых, это была такая форма оправдания своей жизни, что ли. Я совершенно не уверен, что моя журналистика приносит какую-то пользу — хорошо, если не вред. А во “Времечке” у меня было четкое ощущение, что я делаю нужное дело. Основной задачей этого проекта была помощь людям. Вот я собрал денег больному ребенку, вот я вызвал слесаря к больной старухе, вот я свел двух давно потерявших друг друга однополчан и т.д. Какой-то кайф в этом был. Сейчас я покупаю себе право на жизнь, работая в школе.

— Вы преподаете русский язык и литературу уже несколько лет. Как вам нынешнее молодое поколение?

— К сожалению, я вторгаюсь в их жизнь гораздо глубже, чем мне бы хотелось. На меня повесили классное руководство в очень тяжелом классе, 15 человек самых отпетых. Но я их подсадил на чтение. И теперь им ничего, кроме литературы и истории, неинтересно. Этот 10 “В” — мой самый любимый, с ними я могу говорить обо всем. Мы с ними как-то на Федоре Достоевском очень сошлись. Сам я терпеть не могу этого автора, но они им прониклись, один даже математичку обозвал “тварью дрожащей”. Есть класс отличников, с которым мне очень легко и приятно. И два класса “середняков”, с которыми мне совершенно никак. Я не могу с нормальными детьми, им со мной неинтересно. Даст Бог, в этом году предложат еще один непростой класс, 11-й. И я заранее предвкушаю наслаждение от работы с ними. Я не лукавлю: мое

самое большое достижение за последний год, не считая книжек, — это то, что 2-е место на школьной олимпиаде по литературе заняли мои ученики, от которых никто подобного не ожидал. И даже моя мать, которая преподает дольше, чем я живу, побывав на моих уроках, сказала: с точки зрения методики, это чудовищно, но — интересно. Кстати, мать как-то прочла пару лекций о Льве Толстом в моем классе. И я совершенно не обиделся, когда один из этих здоровенных лбов заявил: “Ну что сказать, Львович. Вы тоже одаренный человек, но уж когда от Бога — то от Бога”.

— Не рассказали о писательских секретах, поделитесь преподавательскими. Как располагаете к себе учеников?

— Есть хороший метод: дети любят умные слова. Повторяя их, они испытывают удовольствие. Вы приходите в абсолютно отпетый класс, который ждет, что вы будете орать. А вы вместо этого два часа рассказываете им то, что покажется сложным даже третьекурснику: о кольцевой композиции, парономасии, хронотопе. Два часа они вас слушают, перестав жевать жвачку, а на третий начинают говорить на этом языке. Потом им становится приятно употреблять такие слова в разговорах между собой. В конце концов они понимают, что литература — это в сущности аптека, откуда можно много чего брать на всякий случай. Я не поручусь, что я хороший прозаик, но что я хороший поэт и учитель — это, пожалуй. Согласитесь, что лучше работы с детьми мало что есть. Особенно с трудными. Для них литература — это реальная лечебница. Они же читают о себе. Юлия Абакумова

реклама

БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_045-047.indd 47

47

3/31/11 11:02:20 PM

xxxx_business_NATALY_868.indd 1

09.09.2009 17:28:51

xxx_business_NATALY_870.indd 1

25.09.2009 15:26:07

Автократия Т е н д е н ц ии

СТО процентов

В условиях падения продаж новых авто автоимпортерам приходится развивать дилерскую сеть, улучшать сервис и искать способы для снижения цен на свой товар

колонка редактора

Экономисты связывают скорое возрождение экономики с оптимизмом народных масс, которые, впрочем, в своих ожиданиях нынче осторожничают. Кстати, исследования вопросов счастья начали проводиться еще в 1960-х годах. Наша страна в то время, понятное дело, в них не участвовала, поскольку официально считалось, что довольно глупо задавать строителю коммунизма вопрос: счастлив ли он? Наверняка, советские социологи что-то такое подозревали, поскольку в опубликованном в 2000 г. исследовании голландца Руута Винховена среди счастливых государств мы заняли предпоследнее место. Впрочем, самыми счастливыми оказались жители Нигерии. И тут же выискались пессимисты, вспомнившие популярный парадокс выживания Джима Стокдейла: “Оптимисты умирают первыми”. Идеолог оного, пережив заключение в лагере для военнопленных во время войны во Вьетнаме, уверял, что оптимисты слишком расходуют себя, веря в скорое спасение, и, опять же, слишком разочаровываются, если надежды не сбываются. И вообще, оптимисты не слишком дружат с реальностью, в том смысле, что оптимизм негативно влияет на точность оценок. Впрочем, думаю, многое зависит от ситуации. А особо циничные особи настаивают на том, что самый верный путь к выживанию — “дзен-буддизм”, или, по-нашему, пофигизм. Если это так, то у нашей страны, несомненно, великое будущее.

Екатерина Куцаченко, редактор отдела, katrin@business.ua 50

Q_870_050.indd 50

Н

ачавшийся после летних каникул новый бизнес-сезон совпал с годовщиной финансового кризиса. Еще год назад в автосалонах было многолюдно, а на дилерских СТО — многомашинно. Сейчас ситуация противоположная. Уровень продаж с июля хоть и начал потихоньку расти, но все равно по итогам восьми месяцев 2009 г. он на 70% ниже показателей января — августа прошлого года. Изменилась и структура доходов автодилеров. Год назад доходы автоторговцев от продаж автомобилей составляли около 70% общего объема их оборотов, а от дальнейшего обслуживания авто — 30%. Сегодня же автоторговля занимает всего 30% в структуре доходов, а фирменный автосервис, соответственно, — 70%. Но тот же год назад гарантийные обязательства связывали автомобилистов с фирменными СТО. И только послегарантийное обслуживание владельцы транспортных средств, в основной своей массе, предпочитали осуществлять “на стороне”. Сейчас же покупатели автомобилей стали массово “соскакивать” с гарантии и с первых месяцев эксплуатации машин обслуживаться на небрендированных СТО. Поэтому основной приоритет для автоторговцев — развитие послепродажного сервиса. “У всех автомобильных дилеров доходы от продажи автомобилей сократились до минимума, и компании все свои усилия направят на развитие сервиса”, — утверждает Александр Пугач, генеральный директор Группы компаний “АИС” (г.Киев; продажа легковых, коммерческих, грузовых автомобилей, спецтехники и автобусов; с 1992 г.; 40 тыс. чел.). С ним соглашается и директор департамента маркетинга и рекламы компании “Торговый дом “НИКО” (г.Киев; официальный импортер Mitsubishi Motors в Украине, входит в состав концерна “НИКО”; объем продаж в 2008 г. — более 40 тыс.авто) Ярослав Вовк: “Сейчас у многих дилеров это основной источник заработка, поэтому они крайне заинтересованы в повышении качества услуг”. Более того, компаниям приходится креативно подходить к привлечению новых клиентов. Так, г-н Пугач делится своими методами: “В ближайшем будущем мы

планируем заняться послегарантийным обслуживанием автомобилей, марки которых в шоу-румах компании АИС не представлены. И цены будут приближенные к “гаражным”. Кроме того, автоторговцы выискивают различные способы удешевления запчастей. “В нашей компании разработана новая логистическая схема поставки запасных частей. При условии стабильности гривни это позволит в ближайшие два месяца снизить их розничную цену на 18-19%”, — рассказывает Ирина Петриашвили, координатор по связям с общественностью компании “Ниссан Мотор Украина” (г.Киев; с 2005 г.; объем продаж в 2008 г. — более 18,5 тыс.авто). Дорогой официальный сервис автомобилей марки Mitsubishi в прошлом, уверяет г-н Вовк: “В среднем стоимость базового ТО снизилась на 10-15%”. Подчищая хвосты, основные операторы рынка не забывают и о будущем — о развитии дилерской сети. Понятно, что под громким словом “развитие” подразумевается завершение запланированных и начавшихся еще до кризиса работ по открытию новых дилерских центров. “Мы не стали замораживать те объекты, которые находились на стадии 80%-ной готовности. Так, в этом году начали свою работу пять новых торгово-сервисных центров в разных городах Украины. Еще несколько мы откроем до конца года”, — сообщает г-н Пугач. Компания “Торговый дом “НИКО” также отложила некоторые проекты. “В связи с ограниченным доступом к финансовым ресурсам мы приостановили строительство четырех дилерских центров, но в то же время еще три строятся, и в скором времени они будут открыты”, — признается г-н Вовк. Компания “Ниссан Мотор Украина” объявила об открытии в октябре сразу двух официальных дилерских центров Infiniti — в Одессе и Донецке. Кстати, в условиях кризиса автоимпортеры проявляют чудеса дипломатии: им удается добиваться у производителей скидок на поставляемые авто. “Мы называли им закупочную цену исходя из нынешних реалий украинского рынка. И они, подумав, соглашались”, — объясняет Александр Пугач. Иван Терентьев

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:21 PM

www.iaa.de

Автократия

Франкфурт, на файне Своими глазами

На автосалоне во Франкфурте мировые автопроизводители продемонстрировали свое видение будущего. Электрифицированного будущего

Ф

ранкфуртский автосалон IAA'2009 в середине сентября в 63-й раз распахнул свои двери. В этот раз в помещениях торгововыставочного комплекса посетителям “дышалось” как никогда легко. И не из-за отсутствия экспонатов. Как раз наоборот. В этом году только премьер было на 14% больше, чем в 2007 г., — 100 мировых и европейских новинок. Да и площадь выставочного центра увеличена на 12%. Все дело в тенденции, проявившейся еще на позапрошлогоднем 62-м автосалоне. Тогда автопроизводители будто почуяли наступление финансового кризиса и начали активно продвигать “зеленую тему” — удивлять народ альтернативными видами топлива, концептами электромобилей и “гибридов”. На стендах даже демонстрировали графики вывода тех или иных экологичных прототипов в серию. В этом году львиную долю премьер составили машины с экономичными и экологичными двигателями. Серийные электромобили и авто на водороде уже сегодня готовы колесить по европейским улочкам. Посетители

откровенно радуются такому тренду — автопроизводители в условиях кризиса вовсю создают дешевые экономичные средства передвижения. Они достают из загашников старые разработки и после доработки выставляют их на показ. Так сделали в Volkswagen с моделью под смешным названием “Один литр”. Небольшой двухместный концепт впервые был показан семь лет назад.

Уважаемые люди Автосалон IAA'2009 открывали высокопоставленные лица Германии во главе с канцлером Ангелой Меркель — так

П аспорт мероприятия 6 3 - й Ф ра н кфу р тс к и й а в то с а л о н I A A' 2009 Д ата и м е с то п р о в е д е н и я :

17-27 сентября 2009 г., г.Франкфурт-на-Майне (Германия).

Площадь экспозиции:

190 тыс.кв.м.

К о л и ч е с т в о у ч ас т н и к о в :

781 компания.

Количество посетителей:

около 750 тыс.чел.

БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_051-053.indd 51

Тогда его аппетит был равен 0,99 л на 100 км. Рестайлинговая модель концепта потребляет чуть больше топлива, зато впритык приблизилась к серийному производству.

Lexus Lexus наконец-то построил хэтчбек гольф-класса. Модель LF-Ch — пока лишь концепт, но уже к концу 2010 г. ожидается серийная премьера. Новинка чуть больше своего конкурента BMW1, оснащается стандартной тойотовской гибридной силовой установкой. Объем двигателя — 2,4 л, мощность — 185 л.с.

51

3/31/11 11:02:23 PM

была продемонстрирована важность “здорового” автопрома для экономической стабильности Европы. Постоянное столпотворение наблюдалось вокруг стендов европейских автопроизводителей. Не подступиться было к стендам немецких компаний. Еще бы!

Mercedes, BMW, Audi и Volkswagen — лидеры европейских продаж — представили по нескольку интересных новинок. Кстати, не девочки в супер-мини, а руководители немецких автоконцернов представляли посетителям выставки новые аксессуары, в частности, универсальный (для немецких авто) зарядный шнур для электромобилей. Топ-менеджеры немецких гигантов высказывали при этом надежду, что к их стандартам в области зарядки электромобилей и “гибридов” присоединятся и французские автопроизводители. Это в будущем избавит владельцев электрокаров от проблем, с которыми сталкиваются владельцы мобильных телефонов, вынужденные к моделям разных производителей приобретать разные же зарядные устройства. Кроме того, главы концернов рассказали, что пытаются договориться и о стандартизации аккумуляторов к электромобилям. То есть автогиганты активно пытаются снизить стоимость авто или, по крайней мене, их обслуживания, унифицируя аксессуары и запчасти.

Volkswagen Ангела Меркель радуется творению Фердинанда Пиха — прототипу двухместного Volkswagen 1-litre. Наши бы назвали “два по пол-литра”. Появившееся еще семь лет назад авто расходует на сотню километров чуть больше 1 л дизеля. Обновленный концепт стал гибридным. Оснащен 7-ступенчатой роботизированной КПП DSG, турбированным двигателем объемом 0,8 л и электромотором. Общая мощность достигает 39 л.с. При длине 3813 мм ширина авто будущего составляет 1200 мм. В 2013 г. г-н Пих пообещал показать серийную версию.

Hyundai Корейцы из Hyundai продемонстрировали немцам свою готовность строить электромобили. Публике была представлена полностью электрическая версия модели i10. Малютка способна питаться от бытовой и промышленной сети. Заряда литиевоионной полимерной батареи хватает на преодоление160 км.

Восток… Японские бренды на этом празднике жизни прятались в тени своих европейских товарищей. И это неудивительно — все маленькие экономичные машинки японцы несколько десятков лет демонстрируют публике. А гибридную Toyota Prius уже 12 лет эксплуатируют по всему миру. Зато корейцы старались на славу, демонстрируя европейцам свои концептуальные и серийные разработки на гибридном и электрическом поприще. Те отвечали взаимностью и ахали возле новинок. Но после все же тянулись к своему автопрому, к родимому. К теперь уже родному стенду Opel подтянулся и глава Сбербанка России Герман Греф — 10 сентября руководство GM объявило о продаже контрольного пакета акций консорциуму “Magna — Сбербанк РФ”. В общем, автосалон IAA'2009 показал, что нужно радоваться. Ближайшие десятилетия авто будут уменьшаться в размерах. Будет уменьшаться их аппетит и количество вредных выбросов в атмосферу. Появятся электрические АЗС. Людям будет легче дышать, а значит, жить они будут дольше. Короче говоря, европейцы о себе позаботились.

Mercedes-Benz

BMW Компания заворожила публику четырехместным спорткаром ближайшего будущего: экономичный, быстрый и стильный. Потребляет авто всего 3,76 л дизеля на 100 км. Три двигателя — 1,5-литровый ДВС и два электродвигателя способны выдать 356 л.с. Разгон до 100 км/ч занимает 4,8 сек. Корпус прототипа изготовлен из углепластика, а подвеска — из алюминия.

Иван Терентьев 52

Q_870_051-053.indd 52

Mercedes-Benz SLS AMG

Компания продемонстрировала окружающим прототип экономичного седана люкс-класса S 500 Plug-in HYBRID. На гибридном приводе авто расходует всего 3,2 л бензина на 100 км. С динамикой разгона у новинки все в порядке. До 100 км/ч — за 5,5 сек. Также Mercedes-Benz приготовил новую игрушку — спорткар SLS AMG. Двигатель — V8 объемом 6,3 л и мощностью 571 л.с. Крутящий момент составляет 650 Н/м. Дверная конструкция типа “крыло чайки” завораживает своим взмахом. Максимальная скорость болида в 3 раза превышает скорость полета мяча после удара форварда нашей сборной — 317 км/ч, а до “сотни” он разгоняется всего за 3,8 сек. В гамме цветов три эксклюзивных оттенка — два матовых и один “алюминиевое сияние”. Заказать новинку можно будет с начала 2010 г.

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:24 PM

Автократия

Mini На стенде Mini красовались два концепткара — двухместная модель Mini Coupe и кабриолет Mini Mini Coupe Roadster с матерчатой складной крышей. Обе машинки оснащены двигателем объемом 1,6 л. Только мощность первой составляет 211 л.с., а второй — 175 л.с.

Renault Такое ощущение, что в Renault ждали, когда наступит время электрокаров. Четыре электромобиля сверкали на французском стенде. Самая яркая модель — Fluence Z.E. Машина оснащается электродвигателем мощностью 95 л.с. и питается от литиевых аккумуляторов. Заряженное авто способно преодолеть 160 км. В серию электромобиль попадет через два года.

Toyota На стенде компании красовался очередной “прогибридненый” автомобиль — Auris HSD. Вся гибридная установка перекочевала с Toyota Prius — это бензиновый двигатель объемом 1,8 л мощностью 98 л.с. и 80-сильный электромотор. Старт продаж в Европе — вторая половина 2010 г. Также Toyota представила европейскую премьеру почитаемого украинцами Land Cruiser Prado. Уже в конце года можно будет опробовать авто на наших дорогах. Начинка новинки перекочевала от Land Cruiser: “ползущий” режим Crawl Control, система KDSS, умеющая распускать стабилизаторы при штурме препятствий. Двигатели прежние, но слегка доработанные: 3-литровый турбодизель мощностью 173 л.с. и бензиновый 4-литровый V6 мощностью 249 л.с.

Audi Канцлер Германии Ангела Меркель поддерживает и такое направление — полноприводной электросуперкар Audi E-Tron. В каждом колесе прототипа установлено по электромотору. Разгонная динамика машины до 100 км/ч составляет 4,8 сек, а одной зарядки аккумуляторов хватит на преодоление 190 км. реклама

Land Cruiser Prado

KIA Корейский автопроизводитель KIA показал публике новинку — однообъемник Vegna. Дизайн модели разрабатывался в немецком подразделении KIA, что, скорее всего, благоприятно повлияет на выбор европейских покупателей. Длина авто всего 4 м. БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_051-053.indd 53

53

3/31/11 11:02:25 PM

Компании и рынки

Передел мечтаний П р ив а т из а ц и я

Ни с того ни с сего оказалось, что ни Президент, ни Кабмин никакого влияния на приватизацию в стране оказывать не могут

П О вере в обещания. Аккурат на прошлой неделе истек трехмесячный срок, отведенный Кабмину Законом “О запрете игорного бизнеса в Украине” для подачи в Верховную Раду законопроекта об организации данного вида хоздеятельности в специально отведенных для него зонах. Как сообщают СМИ, в действительности имеется лишь некая концепция в виде проекта распоряжения правительства, которая в будущем должна послужить основой для законопроекта. Правда, в самом парламенте имеются несколько депутатских проектов, но ввиду проведения блокадных акций частью народных избранников, рассчитывать на их рассмотрение не приходится. Не секрет, что общественное мнение по отношению к игорному бизнесу настроено, мягко говоря, отрицательно, и этим в свое время воспользовались инициаторы запрета. Но они же, подчеркну, обещали не оставить около 200 тыс. бывших работников игорных заведений без рабочих мест, а госбюджет — без 3,5 млрд грн. налоговых отчислений в год. Однако, как известно, обещанного три года ждут, а тут каких-то три месяца прошло. Поэтому неудивительно, что в наших городах и весях игорные заведения работают втихаря, и это, кстати, вредит не только бюджету, но и легальным операторам, которым сейчас аннулировали лицензии. Данный пример, к сожалению, не единичен. Да и вывод из этой истории не нов: не верьте обещаниям, господа.

Олег Вачаев, замредактора отдела, vop@business.ua 54

Q_870_054-055.indd 54

в силу Указа Президента обязан остановить процесс приватизации Одесского припортового завода на время рассмотрения Конституционным Судом обращения Президента”, — отмечает адвокат, парт­нер адвокатского бюро “Адлер и партнеры” (г.Киев; с 1997 г.) Вадим Садовой, ссылаясь на п.3 Указа Президента №503 от 10.06.97 г. “О порядке официального обнародования нормативно-правовых актов и вступления их в силу”, в соответствии Константин Ковпак

колонка редактора

рошлую неделю герои фарса под названием “Приватизация ОПЗ” довели его действие до кульминации. По законам жанра, далее должны следовать развязка и финал, но в данном случае предсказать, куда занесет исполнителей и авторов, не берется никто, потому как сюжетные линии переплелись в невероятно тугой и запутанный клубок. Политическое противостояние Президента Украины Виктора Ющенко и премьер-министра Юлии Тимошенко привело к возникновению законодательной путаницы в вопросе проведения приватизационного конкурса по продаже 99,567% акций ОАО “Одесский припортовый завод”. В результате чего три претендента на его приобретение — дочернее предприятие “СИБУР Холдинга” ООО “АзотСервис” (РФ), ООО “Нортима” (Украина, подконтрольное бизнесмену Игорю Коломойскому) и ООО “Фрунзе-Флора” (Украина, контролируется российским бизнесменом Константином Григоришиным) — вряд ли дождутся конкурса, назначенного на 29 сентября.

Мое сверху 17 сентября 2009 г. Виктор Ющенко издал Указ №747, которым остановил действие распоряжения Кабинета министров №1517-р от 03.12.08 г. “Об утверждении перечней хозяйственных обществ и холдинговых компаний, государственные пакеты акций которых подлежат продаже в 2009 г.” в части включения в число продажных объектов госпакета ОПЗ. Одновременно глава государства (как того требует ч.15 ст.106 Конституции Украины) обратился в Конституционный Суд Украины (КСУ) с представлением о признании неконституционным данного распоряжения (опять-таки в части, касающейся Одесского припортового). И хотя конституционное представление еще находится на изучении в Коллегии судей КСУ (там оно, согласно ст.46 Закона “О Конституционном Суде Украины”, может рассматриваться до одного месяца), президентский Указ вступил в силу. “23 сентября Указ №747 был опубликован в официальном печатном издании, а значит, вступил в силу. Следовательно, Фонд госимущества с момента вступления

с которым граждане, госорганы, предприятия, учреждения и организации при реализации своих прав и обязанностей должны исполнять законы и другие акты, опубликованные в официальных печатных изданиях или полученные в установленном порядке. Однако в Министерстве юстиций считают иначе. В своем письме-разъяснении Фонду госимущества специалисты министерства отмечают: “Указ не останавливает процесс приватизации ОАО “Одесский припортовый завод”, который уже начат Фондом госимущества. Поскольку в соответствии со ст.7 Закона Украины “О приватизации государственного имущества” государственную политику в сфере приватизации осуществляют Фонд государственного имущества, его региональные отделения и представительства в районах и городах, органы приватизации в

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:27 PM

Компании и рынки АР Крым, и именно эти органы самостоя­ тельно осуществляют полномочия владель­ ца государственного имущества в процессе приватизации”. Кроме того, в Минюсте отмечают, что вышеупомянутым Законом не предусмотрена зависимость приватизации от наличия решения правительства “Об утверждении перечней объектов…”. Интересно, что и юристы, опрошенные БИЗНЕСом, в один голос твердят, что ни у Президента, ни у Кабмина нет полномочий регулировать приватизационный процесс. “Закон “О приватизации государственного имущества” прямо ука­ зывает, что вся процедура осуществляется Фондом госимущества и его управлениями на местах, и именно Фонд осуществляет государственную политику в данной сфе­ ре. Президент или его полномочия в этом Законе вообще не упоминаются”, — говорит Юлия Курило, управляющий парт­ нер юридической компании “ЮСТУкраина” (г.Киев; с 2006 г.). Кабмин же, как отмечает партнер юридической

Вооружившись письмом Минюста, и.о. главы Фонда госимущества Дмитрий Парфененко тут же заявил, что подготовка конкурса продолжается, и его ведомство действует в соответствии со своими полномочиями: “Этот Указ Президента носит политический характер и не огра­ ничивает действий Фонда. Законода­ тельство по вопросам приватизации не предусматривает обязательности издания таких распоряжений Кабмином (о перечнях объектов приватизации. — Ред.). А все действия Фонда относительно при­ ватизации базируются на законодатель­ стве о приватизации”. И вот тут возникает масса вопросов. Во-первых, зачем Кабмин вообще утверждает списки объектов на прива­ тизацию, если Фонд, по закону, все равно сам себе государь? Во-вторых, почему ранее указы Президента считались прямыми запретами? Напомним: до сих пор остаются в силе два президентских указа, запрещающих приватизацию стра­тегических объектов: Указ №200 от

Политическое противостояние Президента Украины Виктора Ющенко и премьерминистра Юлии Тимошенко привело к возникновению законодательной путаницы в вопросе проведения приватизационного конкурса по продаже 99,567% акций ОАО “Одесский припортовый завод”

компании Jurimex (г.Киев; с 2003 г.) Богдан Шаповал, тоже не является главным участником приватизационной процедуры. Его роль сводится лишь к согласованию условий плана приватизации объектов, имеющих стратегическое значение для экономики Украины (п.23 ст.5 Закона Украины “Об управлении объектами государственной собственности”). Более того, решение о приватизации не относится к полномочиям правительства, что следует из норм Конституции Украины, законов Украины “О Кабинете министров Украины” и “Об управлении объектами государственной собственности”. “Согласно ст.7 и 12 Закона Украины “О приватизации государственного имуще­ ства”, исключительно Фонд госимущества уполномочен принимать решение о на­ чале приватизации объекта госсобствен­ ности”, — подчеркивает г-н Шаповал.

06.03.08 г. “О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 15 февраля 2008 г. “Об обес­печении национальных интересов и национальной безопасности в сфере привати­ зации и концептуальных принципах их реализации” и Указ №449 от 16.05.08 г. “О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 16 мая 2008 г. “Вопросы Фонда государственного имущества Украины”. Экс-глава Фонда Валентина Семенюк-Самсоненко, ссылаясь на эти документы, в 2008 г. вообще почти ничего не приватизировала (см. БИЗНЕС №26 от 30.06.08 г., стр.116-118). А ее преемник, г-н Парфененко, подводя итоги первого полугодия, объяснял скудный выторг от реализации объектов госсобственности именно наличием запрещающих указов (см. БИЗНЕС №29 от 20.07.09 г., стр.59, 60). БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_054-055.indd 55

Кина не будет Параллельно с выяснением полномочий Президента и Кабмина на прошлой неделе разворачивалось другое представление. Все кому ни лень пытались в судебном порядке оспорить приватизацию ОПЗ. 17 сентября 2009 г. ОАО “Азот” (г.Черкассы) подало в Окружной административный суд г.Киева иск с требованием упразднить распоряжение Кабинета министров №261-р от 11.02.08 г., которое утверждает условия конкурса по продаже акций ОПЗ, а также решение ФГИ о проведении 29 сентября 2009 г. конкурса по продаже госакций завода. Поводом к подаче иска в компании называли несправедливые условия приватизации, в частности, их несоответствие рыночной конъюнктуре и “прописанную” в них возможность непосредственного влияния государственной власти на хозяйственную деятельность предприятия после его продажи инвестору. В тот же день суд приостановил проведение приватизационного конкурса. К этому иску судом был присовокуплен также иск Валентины Семенюк-Самсоненко о запрете проведения конкурса. Правда, 21 сентября “Азот” неожиданно отозвал из суда свой иск, а иск экс-главы Фонда суд оставил без рассмотрения. Но уже 22 сентября тот же Окружной административный суд г.Киева вновь приостановил проведение конкурса по продаже ОПЗ. Теперь уже по иску другого химпредприятия — ОАО “Днепроазот” (г.Днепродзержинск, Днепропетровская обл.; один из совладельцев завода — Игорь Коломойский). При этом суд не только запретил проведение конкурса по приватизации госпакета ОПЗ, но и временно запретил участие в конкурсе ООО “Азот-Сервис”. По мнению юристов “Днепроазота”, россиян незаконно допустили к участию в конкурсе. “В уставном капитале этого предприятия доля ино­ странного государства превышает 25%, а таким предприятиям запрещено участво­ вать в конкурсе по продаже госакций ОПЗ согласно условиям приватизации этого объекта”, — отмечает адвокат “Днепро­ азота” Алексей Нижник. И хотя материнская компания ООО “Азот-Сервис” 24 сентября публично огласила состав своих акционеров (владельцами компании являются частный, по словам представителей “СИБУР Холдинга”, Газпромбанк (70% минус 1 акция), негосударственный пенсионный фонд “Газфонд” (25% + 1 акция), еще 5% акций распределены среди менеджмента), срыв конкурса таки состоялся. Слушание дела по сути назначено на 7 октября. “У Фонда госимуще­ ства есть единственный законный способ провести конкурс: добиться отмены судеб­ ного запрета”, — отмечают юристы. Ольга Андрущенко 55

3/31/11 11:02:28 PM

Компании и рынки

Тенденции

BioDie

Кризис перекроил мировой рынок биодизеля, но никоим образом не отразился на украинском…

А

налитики уверены, что без “доброй воли” государств и высоких цен на нефть рынок биотоплива вообще и биодизеля в частности не появился бы на свет. “Рынок биодизеля — это политический рынок”, — отмечает Хайнц-Вильгельм Штрубенхофф, руководитель группы Немецко-украинского аграрного диалога при Институте экономических исследований и политических консультаций (г.Киев; исследование проб­лем немецко-украинского сотрудничества в аграрной сфере; с 2006 г.; 5 чел.). Именно государственные дотации, налоговые и другие льготы, всевозможные стимулирующие меры породили производство биотоплива и спровоцировали спрос на него, считают эксперты. И падение нефтецен вкупе с глобальным кризисом может поставить на этом производстве крест, по крайней мере, в некоторых странах. Сегодня доля биодизеля в мировом потреблении солярки не превышает и 2%, но некоторые “энергообеспокоенные” государства постоянно увеличивают потребление биотоплива. За счет этих государств мировой биотопливный рынок до сих пор развивался довольно уверенно, хотя очень неравномерно. В 2007 г., по сравнению с 2006 г., мировой рынок биодизеля вырос на 50% и достиг 8,9 млн т, а в 2008 г., по сравнению с 2007 г., — всего на 27%, до 11,3 млн т. Лидерами мирового производства и потребления биотоплива безоговорочно являются Германия (в 2008 г. произвела более 2,2 млн т “биологической” солярки), США (2 млн т), Франция (1,6 млн т) и Бразилия (1,1 млн т), которые на четверых делят около 65% мирового рынка. Согласно прогнозу Международного энергетического агентства (МЭА), с 2006 г. по 2012 г. уровень мирового производства транспортного биотоплива (биоэтанола и биодизеля) должно увеличиться в 2 раза, до 1,75 млн баррелей в день, а мощности по выпуску биотоплива — возрасти до 2,92 млн баррелей в день. Впрочем, финансово-экономический кризис внес свои поправки в развитие 56

Q_870_056-057.indd 56

мирового рынка биодизеля. Причем более прочих региональных субрынков пострадал рынок Европейского Союза, родины биодизельного производства. Падение цен на нефть и нефтепродукты внутри ЕС и уменьшение налоговой поддержки отрасли в некоторых странах — членах Евросоюза, а также поставки более дешевого биодизеля из стран Северной и Южной

воспрепятствовать стагнации отрасли в Евросоюзе. А вот в странах Южной и Северной Америки ситуация на “биосолярном” рынке противоположная. Например, Бразилия и Аргентина, имея богатую сырьевую базу и мощную поддержку государства и несмотря на слабо развитое внутреннее потребление биотоплива, наращивают производство биодизеля.

Германия

Из 50 средних и крупных биодизельных заводов в Германии работают едва ли с десяток Америки привели к заметному снижению темпов развития биодизельной индустрии. Если в 2007 г. странами ЕС-27 было произведено 5,5 млн т биосолярки, в 2008 г. — 7,038 млн т, то, по прогнозам немецкого биотопливного информационного агентства F.U.Licht (г.Гамбург), в 2009 г. общими евро­усилиями удастся произвести 7,116 млн т. В 2008 г. даже начался процесс демонтажа биодизельных производственных мощностей. Пытаясь не допустить краха отрасли, европейские биодизельщики в марте 2009 г. добились введения 29%-ной антидемпинговой пошлины на ввоз биодизеля из США. Но даже такая государственная мера не смогла

В свое время появиться рынку биодизеля в стране помогло установление в 2004 г. нулевого налога на это топ­ ливо, тогда как на нефтяной дизель топливный налог составлял EUR0,58 за 1 л. В результате биодизельные заводы начали расти, как грибы после дождя, используя в качестве основного сырья рапс. Следующим шагом правительства Германии стало обязательное требование смешивать всю продаваемую в стране минеральную солярку с биологической, доля которой в общем объеме продаваемого дизтоплива должна составлять не менее 4,4%. С 2010 г. она должна вырасти до 5,75% (как и во всем Евросоюзе). По мере успешного развития рынка и при постоянном росте объемов производства биодизеля немецкие влас­ ти решили постепенно увеличивать ставку налогообложения на это топ­ ливо. Уже в 2007 г. налог составлял EUR0,09 на 1 л, в 2008 г. — EUR0,15, в 2009 г. — EUR0,21 за 1 л, а к 2012 г. его планируют довести до EUR0,45 на 1 л. Подобная политика государства и падение цен на нефть привели к стагнации отрасли в стране. Полностью упал рынок В100 (топливо со 100%-ным содержанием биодизеля. — Ред.), поскольку цена на него на начало сентября составляла EUR675 за 1 т, а на минеральную солярку — EUR430-450 за 1 т. “До кризиса объем рынка В100 в Германии составлял более 1 млн т, сейчас это чуть более 100 тыс.т”, — рассказал БИЗНЕСу г-н Штрубенхофф. В 2008 г., по сравнению с 2007 г., производство биодизеля упало на 400 тыс. т. Сейчас из

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:29 PM

Компании и рынки 50 средних и крупных биодизельных заводов в Германии работают едва ли с десяток.

США Рынок биодизеля в США начал активно развиваться в 2005 г., когда вступили в силу государственные стимулирующие меры, и до 2008 г. объемы производства там увеличились более чем в 10 раз. Сегодня в США производят около 2 млн т биодизеля на 173 заводах. Сырьем служит в основном соя. Еще в далеком 1992 г. министерство энергетики США разработало и приняло программу EPAct, направленную на поддержку производства и потребления биотоплив. Согласно этому документу, до 2010 г. необходимо переналадить 75% государственных транспортных средств, чтобы те могли работать на биодизеле. Программа также предполагает предоставление льготных кредитов на покупку автомобилей, использующих биосолярку. Сейчас в США будущему производителю биодизеля из растительного масла предоставляется беспроцентный кредит, размер которого рассчитывается по формуле $1 за 1 галлон планируемых производственных мощностей по выпуску биодизеля. А в 2004 г. американский Конгресс к тому же ввел так называемые скидки для потребителей биодизеля, величина которых прямо пропорциональна доле биологических добавок в минеральном дизеле (за каждый процентный пункт биотопливной доли в нефтяной солярке потребитель получает $0,01 скидки на 1 галлон купленного горючего). В 2007 г. был принят закон, требующий от производителей топлива к 2022 г. довести рыночную долю биотоплива до 20% общего потребления горючего в стране (или до 107 млн т). В результате реализации всех этих программ США вырываются в мировые лидеры по производству биодизеля и в 2009 г. отодвинут Германию на второе место (а Аргентина, по всей вероятности, в ближайшие годы оттеснит ее еще дальше).

Аргентина Лидером отрасли в Латинской Америке является Аргентина, которая сейчас располагает мощностями по производству 1,4 млн т биодизеля в год. Биотопливное производство страны является сугубо экспортоориентированным, основным покупателем тамошнего биологического дизеля выступает Европа. Стремительное развитие биодизельного рынка в Аргентине было вызвано принятием в 2006 г. закона, который обязал продавцов и производителей ГСМ

смешивать минеральный дизель с биологическим в соотношении 95 к 5. В 2006 г. был введен ряд налоговых льгот для производителей биотоплива и сырья для него, в частности, нулевой налог на их прибыль. В результате Аргентина с 6-го места в мире по производству биодизеля (которое она занимала в 2007 г.), по прогнозам экспертов, к 2010 г. поднимется до третьего, а то и до второго.

Украина На отечественном рынке биотоплива царит завидная стабильность, ни экономический подъем, ни спад, ни колебания нефтецен не в состоянии вывести биодизельное производство страны из летаргического сна. Даже принятый 21 мая сего года Закон “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно стимулирования производства и использования биологических видов топлива” вряд ли каким-то образом повлияет на ситуацию. Этот акт на 10 лет освобождает отечественных производителей биотоплива от уплаты НДС и налога на прибыль (см. БИЗНЕС №51-52 от 22.12.08 г., стр.75, 76). Но, по мнению экспертов и игроков рынка, даже таких кардинальных мер недостаточно для того, чтобы завести рынок. Производить биодизель в Украине даже с этими преференциями (и даже при нынешних ценах на минеральное топ­ ливо) в Украине нерентабельно. “Закон предполагает освобождение от налога на прибыль, но сегодня у нас и прибыли нет”, — в один голос жалуются немногочисленные отечественные производители биодизеля. “Я считаю, что этот закон вряд ли изменит ситуацию на биодизельном рынке Украины. Мне постоянно звонят европейские инвесторы, интересуются ситуацией в Украине, но относительно биодизеля мне пока не позвонил ни один инвестор. Для меня это индикатор привлекательности рынка. В Украине выгодно продавать семена рапса, а не биодизель”, — говорит Хайнц-Вильгельм Штрубенхофф. Даже у самых ярых оптимистов опус­ каются руки. “Да, приняли новый закон. Но давайте вспомним, сколько таких законов уже принято. Это не первый и не последний закон. Нет политической воли, нет желания”, — считает Владимир Семенов, доцент кафедры двигателей внутреннего сгорания НТУ “Харьковский политехнический институт”. Даже соавтор упомянутого Закона народный депутат Украины Сергей Пашинский считает, что “производство и использование биодизеля в Украине перспектив не имеет”. Владимир Велигорский БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_056-057.indd 57

57

3/31/11 11:02:30 PM

Компании и рынки

Г оср е гу л ировани е

С коопом

Государство стимулирует крестьян объединяться в кооперативы, надеясь таким образом улучшить инфраструктуру села и качество сельхозпродукции

Г

осударство с завидным упорством принялось развивать кооперативное движение в селе. БИЗНЕС уже писал (см. №27 от 06.07.09 г., стр.67; №23 от 08.06.09 г., стр.65), что в начале лета Кабмин утвердил государственные целевые программы по развитию сельскохозяйственных кооперативов и созданию рынков сельхозпродукции на 20092015 гг. Тогда в числе прочего держава собиралась выделить в 2009 г.

90 млн грн. из Стабилизационного фонда для поддержки сельхозкооперативов.

1 июля Кабмин принял постановление №723, регламентирующее использование средств из Стабилизационного фонда для поддержки кооперативов. В документе указано, что средства будут распределяться между областями в зависимости от успешности деятельности в каждом регионе показательных кооперативов молочного, мясоперерабатывающего, плодоовощного, многофункционального направлений деятельности, а кроме того, в трех областях еще и зернового. Судя по всему, начинать активизацию кооперативного движения государство собирается с молочной отрасли.

14 сентября МинАП обнародовало проект постановления Кабмина “Некоторые вопросы государственной поддержки базовых молочных сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов”. Документ, в частности, подтверждает принятые государством обязательства (постановление №723) об оплате в 2009 г. базовым кооперативам, определенным по результатам конкурсов, которые были проведены региональными комиссиями из облгосадминистраций, 90% стоимости приобретаемой техники и оборудования при условии, что кооператив оплатит 10% стоимости этого товара. Кроме того, государство окажет этим же кооперативам финансовую поддержку для приобретения 20 молоковозов в размере 100% их стоимости. В проекте постановления обнародован список двадцатки счастливчиков, который, по идее, должен быть утвержден этим же документом. Однако уже 5 сентября, за 9 дней до обнародования проекта постановления, на совещании с головами сельских и поселковых советов премьер-министр Украины торжественно вручила ключи от 20 молоковозов руководителям

58

Q_870_058.indd 58

молочных кооперативов. Как сказал Василий Куницкий, начальник отдела частных крестьянских и фермерских хозяйств, кооперации и предпринимательства МинАП, преимущество получили регионы с развитой молочной отраслью. В общем-то, в оказании помощи малому и среднему бизнесу, да еще и в аграрной сфере, да еще и в период кризиса, нет ничего предосудительного. Пугает лишь то, что аттракцион невиданной щедрости правительства разворачивается аккурат перед выборами. А скорость распределения средств заставляет усомниться в эффективности вложений. Хочется верить, что стремление украинских властей развивать сельхозкооперацию обусловлено не только популизмом, но и желанием решить насущные проблемы в этой сфере. Например, выполнить обязательства Украины перед ВТО. В частности, 1 января 2010 г. всту-

Аналитики считают, что раскрутка кооперативов может не только повысить качество продукции, но и вывести индивидуальные и фермерские хозяйства на новый уровень развития. Александр Ярославский, руководитель проектов по животноводству и кормопроизводству ВОО “Украинская аграрная конфедерация” (г.Киев; включает более 40 крупных профессиональных объединений; с 2000 г.), считает, что стимулирование кооперативного движения приведет к тому, что через 5-7 лет мини-фермы, образованные на базе кооперативов, будут занимать 3040% в общем объеме производства молока в Украине. Сейчас их доля в общем объеме производства, по оценкам экспертов, — не более 5%. В принципе, примеры некоторых кооперативов заставляют поверить в перспективность таких прогнозов. “В нашем кооперативе уже есть пункт искусственного осеменения коров, ветеринарного обслуживания скота, ветеринарная аптека, мини-комбикормовый завод; организованы сбор, фильтрация и охлаждение молока. В кооперативе 5 доильных аппаратов. В перспективе мы собираемся организовать мини-цех по производству молочных продуктов”, — поделился планами Валентин Луценко, исполнительный директор Сельскохозяйственного обслуживающего кооператива “Иванковецкий

заместитель председателя ВР Николай Томенко заявил, что правительство может отсрочить до 2015 г. запрет на продажу домашней мясомолочной продукции на рынках пит в силу ст.35.1 Закона №2809-15 от 06.09.05 г. “О внесении изменений в Закон Украины “О качестве и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья”, согласно которой запрещается реализация на рынках мясомолочной продукции домашнего производства. Кроме того, как известно, качеством крестьянского молока не удовлетворены и отечественные переработчики, ежегодно поднимающие вопрос о необходимости укрупнения молочного производства. И хотя 25 сентября заместитель председателя Верховной Рады Николай Томенко заявил, что правительство может отсрочить до 2015 г. запрет на продажу мясомолочной продукции на рынках, Украине рано или поздно все же придется выполнять требования, взятые на себя при вступлении в ВТО, а также менять структуру молочного производства.

свитанок” (с.Иванковцы, Кировоградская обл.; с 2006 г.; 249 коров), один из 20 счастливых обладателей новых молоковозов. Но такие примеры — скорее, исключение, чем правило, По мнению Владимира Лапы, руководителя группы экспертов Ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса” (г.Киев; общественное объединение в сфере агробизнеса; с 2007 г.; 10 чел.), стимулируя развитие кооперативного движения, государство делает пробные шаги в развитии молочного производства. “Необходимо тщательно проанализировать эффективность этих шагов — повысились ли производственные показатели, качество молока, как это повлияло на цены реализации продукции. Чтобы не оказалось, что это просто утилизация бюджетных средств”, — сказал эксперт. Алла Силивончик

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:31 PM

Компании и рынки

Дали по шашкам Г о с р е г у л и р ов а н и е

Кабмин с более чем полугодовым опозданием принял меры по легализации рынка такси. Не поздно ли?

П

Несмотря на изменения, внесенные постановлением Кабмина №983, предприниматели на быстрые перемены на рынке таксомоторных перевозок не надеются

Алексей Багнюк

равительство вознамерилось навести порядок на рынке пассажирских автоперевозок.

22 сентября было обнародовано постановление Кабмина №983 от 09.09.09 г. о внесении изменений в Правила предоставления услуг пассажирского автотранспорта. Заметим, что Правила необходимо было обновить к 16.01.09 г. — таково требование Закона №586 от 24.09.08 г. “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования регулирования отношений в сфере обеспечения дорожного движения”. Очевидно, сейчас момент более подходящий. Власти предержащие услышали глас предпринимателей, подхватили их идеи. Теперь, видимо, ждут благодарностей от них — понятно, в виде чего… Действительно, старая редакция Правил, утвержденная еще в 1997 г. (объек­ тивности ради отметим, что в них время от времени вносились преимущественно косметические правки. — Ред.), от реалий рынка отставала давно. Особенно в сфере таксомоторных перевозок, и прежде всего потому, что не учитывала появление на нем многочисленной прослойки самозанятых таксис­ тов, на которых, согласно Закону “Об автомобильном транспорте”, не распространяется требование об обязательном прохождении предрейсового технического осмотра транспортных средств и медицинского осмотра водителей, а также о наличии путевых листов, тогда как Правила предписывали это делать. Одновременно на рынке данных услуг резко увеличилось количество нелегальных извозчиков (только в столице 90% таксистов работают без лицензии и лицензионных карточек), а попытки местных властей навести порядок сугубо административными методами давали обратный результат. Наиболее показательна ситуация в Киеве. Напомним (см. БИЗНЕС №35 от 31.08.09 г., стр.51, 52): разработанный КГГА проект Правил предоставления услуг по перевозке пассажиров и багажа на такси вызвал негативную реакцию диспетчерских служб, АТП и Профсоюза таксистов Украины. Предпринимателей напугала перспектива оказаться под

колпаком у коммунальной службы такси, которая устанавливала бы свои правила игры, “навешивала” на самозанятого перевозчика необходимость прохождения тех самых предрейсовых осмотров и квотировала бы количество такси в городе путем проведения тендеров (сама по себе идея здравая, но только в том случае, если в распределении квот на количество такси в населенных пунктах будут участвовать и предприниматели. — Ред.). В столице предприниматели попытались самостоятельно регулировать рынок: большинство диспетчерских служб и АТП договорились заключать договоры только с лицензированными таксистами, а Профсоюз таксистов совместно с Госкомпредпринимательством разработал изменения в столичные Правила предоставления услуг по перевозке пассажиров с целью БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_059-060.indd 59

отбить у властей охоту заниматься самодеятельностью. В результате количество легальных таксистов (лицензиатов и “наемников), по данным Киевского территориального управления Главтрансинспекции, прошлым летом превысило 2 тыс. (против 1,7 тыс. по состоянию на конец 2008 г.). Однако, по словам Андрея Полевничего, директора службы такси “15-54” (г.Киев; с 2000 г.; 500 машин), процесс легализации рынка таксомоторных перевозок идет со скрипом. “У нас в компании легализуются два-три таксиста в неделю”, — отмечает г-н Полевничий. По словам Виктора Гулы, председателя Профсоюзов таксистов Донецкой области (г.Донецк; с 2004 г.; около 3 тыс. таксистов), в данном регионе нелегальным является более 95% рынка, включая как автовладельцев, так и 59

3/31/11 11:02:32 PM

Компании и рынки

Функционер — об ответственности Василий Попик (43), председатель Профсоюза таксистов Украины (г.Киев; с 1998 г.; около 50 тыс. членов): — На совещании с представителями контролирующих органов (состоялось 22 сентября. — Ред.) мы пришли к выводу, что коль скоро в ПДД отсутствует четкое определение понятия “автомобиль такси”, то доказать, что его водитель — нелегал, достаточно сложно. Поэтому, на мой взгляд, ответственность за ведение незаконной деятельности должна наступать уже в том случае, если нелегалы используют хоть один элемент атрибутики такси и работают без свидетельства о госрегистрации. Что касается контроля, то 15 сентября Главтрансинспекция разослала в регионы разъяснения, согласно которым до внесения изменений в ПДД и лицензионные условия (в части отмены для самозанятых таксистов путевого листа) инспектора должны руководствоваться Законом “Об автомобильном транспорте” и данными Правилами (с изменениями, внесенными постановлением №983. — Ред.). Так как изменения будут внесены достаточно быстро, уже в середине октября таксистам следует ожидать ужесточения контроля за их деятельностью.

Перевозчик — о подходе Самозанятый таксист-физлицо из г.Днепропетровска, пожелавший остаться неназванным: — На мой взгляд, в Закон “О лицензировании…” необходимо внести норму, запрещающую какие-либо административные ограничения выдачи лицензий и лицензионных карточек на таксомоторные перевозки пассажиров. Например, путем квотирования количества такси по инициативе как местных, так и центральных органов власти. Перечень документов, необходимых для оформления лицензии и лицензионной карточки, стоит перенести из постановления Кабмина в данный Закон. Причем перечень должен быть исчерпывающим для разных категорий перевозчиков (самозанятый перевозчик, предприниматель/ АТП — перевозчик). В Законе также необходимо предусмотреть ответственность госслужащих за требование предоставить документы, не включенные в перечень. Словом, Закон о лицензировании должен стать единственным законодательным актом, регламентирующим порядок выдачи и аннулирования лицензий и лицензионных карточек.

60

Q_870_059-060.indd 60

предпринимателей, которые сдают свои машины в аренду “безлошадным” водителям. Легальные извозчики отмечают бездействие контролирующих и правоохранительных органов, которые не препятствуют нелегалам. Контролеры и милиционеры же ссылаются на устаревшую нормативно-правовую базу, которая не дает им полномочий для борьбы с “грачами”. Например, согласно служебной телеграмме департамента ГАИ МВД Украины №4/14 от 03.12.08 г., до приведения нормативной базы в соответствие с Законом №586 (относительно наличия у самозанятого таксиста лицензии, лицензионной карточки, путевого листа и сервисной книжки) сотрудники ГАИ имели право проверять у водителей такси только документы на транспортное средство, удостоверение водителя и страховку (у наемного водителя — еще и путевой лист)…

Суть изменений Наиболее важным изменением Правил большинство опрошенных БИЗНЕСом специалистов считают введение понятия “самозанятый перевозчик”, каковым, согласно Закону “Об автомобильном транспорте”, является исключительно субъект хозяйствования — физическое лицо, работающий без использования труда наемных работников. Это означает, что, согласно новым Правилам, таксисту, не зарегистрировавшемуся в качестве такого субъекта, лицензии не видать. Очевидным благом большинство легальных таксистов считают установленный постановлением №983 исчерпывающий перечень документов, которые необходимо предъявлять по требованию контролирующих органов. Отныне самозанятый перевозчик должен иметь при себе не только лицензионную карточку, удостоверение водителя, свидетельство о регистрации транспортного средства, сервисную и медицинскую книжки и страховку, но и саму лицензию. Данная норма, во-первых, сводит к минимуму вероятность конфликтов с проверяющими, которые помимо документов, указанных в телеграмме №4/14, могли потребовать от данной категории таксистов, например, справку о прохождении ежедневных медицинского и технического осмотров, от которых, напомним, они освобождены. Во-вторых, выбивает почву из-под ног недобросовестных диспетчерских, которые часто принимают на информационное обслуживание всех желающих, мотивируя это тем, что “старые” Правила предусматривали запрет лишь на обслуживание предприятий (например, АТП), не имеющих лицензии, а на индивидуальных перевозчиков он не распространялся.

Наличие же лицензии непосредственно у самозанятого предпринимателя (“наемнику”, работающему на автомобиле, принадлежащем предприятию, достаточно иметь лицензионную карточку), поможет предотвратить еще один “тренд”, наблюдаемый последние два-три года на рынке, — продажу лицензиатами лицензионных карточек нелегалам. Более того, по словам Владимира Денисенко, председателя Проф­ союза таксистов г.Киева (с 2003 г.; более 500 членов), появились не только перевозчики, торгующие своими лицензионными карточками, но и “мастера”, изготовляющие их дубликаты (подделка документов — это уже статья Уголовного кодекса!), на основании которых нелегалы заключают договоры даже с добросовестными диспетчерскими службами, дорожащими клиентами и чистотой своих рядов. “Поэтому наличие лицензии и лицензионной карточки у самозанятого таксиста вполне оправданно, — считает Владимир Гула. — Подлинность лицензии определить гораздо проще, чем лицензионной карточки”. На ура восприняты предпринимателями и новшества Правил, способствующие, по их мнению, добросовестной конкуренции на рынке. Дело в том, что постановление №983 исключает из текста Правил понятие “заказчик перевозок” и меняет его на понятие “заказчик услуг перевозок”. Последним является и субъект предпринимательства (диспетчерская служба), тогда как заказчиком перевозок всегда были городские власти. По идее, это означает, что предприниматели и коммунальщики ставятся в равные условия, в том числе и по больному для таксистов вопросу квотирования количества машин. Впрочем, окончательно проблема квотирования еще не решена (см. “Перевозчик — о подходе”).

Последнее предупреждение? Несмотря на нужные изменения, внесенные постановлением №983, предприниматели на быстрые перемены на рынке не уповают. Хотя бы потому, что понятие “самозанятый таксист” и другие новшества пока ни в лицензионных условиях, ни в ПДД не присутствуют. Поэтому представители проф­ союза таксистов и контролирующих органов решили, в частности, повременить с проведением совместных массовых рейдов по выявлению нелегалов, по крайней мере, до середины октября, когда данные нормативно-правовые акты обещают обновить (см. “Функционер — об ответственности”). Таким образом, нелегалам дан хоть и небольшой, но срок для того, чтобы подумать о своем будущем. Сергей Крапива

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:33 PM

Компании и рынки

Підйомні сіли Тенденции

Объемы авиаперевозок сокращаются, фантазия авиаперевозчиков — богатеет

Н

В целях экономии некоторые авиаперевозчики на отдельных регулярных внутренних рейсах перестали кормить пассажиров эконом-класса

перевезенных пассажиров”, — поясняет г-н Степанов. Дело в том, что зимойвесной этого года деловая активность очень резко упала, тогда как “отдыхательная” осталась на довольно высоком (хотя и не сравнимом с прошлогодним) уровне. Поэтому авиаперевозчикам, как и в предыдущие годы, “пришлось” запускать чартерные рейсы. А у этих видов перевозок, как отмечает Александр Кава, директор Центра политического и экономического анализа (г.Киев; регуляторный анализ рынков и законодательства; с 2007 г.), есть одно весомое преимущество по сравнению с другими видами авиаперевозок: “Турис­тические агентства полностью оплачивают аренду чартерного самолета, и для авиакомпании не имеет значения, сколько пассажиров присутствует на борту. Правда, этим летом отдых за рубежом был менее популярен, чем в прошлом году, что сказалось на количестве чартерных рейсов”.

Недогруз Вместе с общим сокращением пассажироперевозок снизился и коэффициент загрузки самолетов, составлявший в прошлом году в среднем 75%. “Средний показатель загруженности самолетов в летний (как писалось выше,

БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_061-062.indd 61

самый загруженный. — Авт.) период был на уровне 65%”, — отмечает г-н Кава. По оценкам же Натальи Казмер, члена сове­та директоров ООО “Авіалінії Візз Ейр Україна” (г.Киев; бюджетный авиаперевозчик; с 2008 г.), загрузка судов в прошедший летний сезон была еще ниже — 50-60%. Как отмечает Евгения Сацкая, пресс-секретарь ЗАО “Международные авиалинии Украины” (“МАУ”; г.Киев; грузовые и пассажирские авиаперевозки; с 1992 г.), средняя загрузка самолетов ее компании в 2009 г. не превышала 70%. По мнению г-жи Сацкой, это вызвано двумя причинами: падением покупательной способности населения и появлением новых перевозчиков на маршрутах в Западную Европу (главном направлении “МАУ”). Косвенно это подтверждают и заявления новичков, совершающих рейсы в Европу. По заверениям Андрэаса Энджела, специалиста по международным связям с общественностью авиакомпании Germanwings (г.Дортмунд, Германия; бюджетный перевозчик; с 2002 г.; с мая 2009 г. совершает перелеты по маршруту Киев — Кельн), уровень загруженности на рейсе Киев — Кельн превышает 80%. Как рассказала ­БИЗНЕСу Вера Артюшевская, менеджер

Алексей Багнюк

ачиная с 2000 г. украинский рынок пассажирских авиаперевозок демонстрировал стабильный рост, но текущему году суждено стать исключением из этой многолетней практики. С января 2009 г. пассажиропоток у украинских авиакомпаний неуклонно сокращается. Эту тенденцию отмечают и авиаперевозчики. “Загрузка на основных регулярных маршрутах на украинском рынке авиаперевозок в текущем году сократилась на 20-25%, а в азиатском направлении — на 30%”, — говорит Сергей Яновой, исполнительный директор авиакомпании Windrose “Роза ветров” (г.Киев; чартерные и регулярные авиаперевозки; с 2003 г.). Как отмечает Константин Степанов, директор аналитического департамента инвестиционно-финансовой группы “Сократ” (г.Киев; с 1994 г.), за 8 месяцев 2009 г. авиатранспортом перевезено 3,5 млн пассажиров, что на 23,6% меньше, чем за аналогичный период 2008 г. Летний сезон, хотя и оказался не таким успешным, как в предыдущие годы, продемонстрировал некоторое улучшение показателей. “Если по итогам января — мая падение составляло 26,5%, то три летних месяца немного улучшили статистику по количеству

61

3/31/11 11:02:35 PM

Компании и рынки

Экономность Кроме того, для улучшения своих показателей отечественные авиаперевозчики в течение прошедшего летнего сезона активно оптимизировали затраты. В частности, меняли самолеты на некоторых рейсах на менее прожорливые и более дешевые в обслуживании. “Все авиакомпании в мире, в парке которых есть несколько типов воздушных судов, в целях оптимизации используют самолеты того или иного типа”, — дипломатично ссылается на мировую практику Евгения Сацкая. По словам Константина 62

Q_870_061-062.indd 62

2000

01

02

С надеждой в будущее

5,1

6,17

Но ухищрения перевозчиков все равно не смогут остановить общее падение рынка. По прогнозам Константина Степанова, за 2009 г. будет перевезено около 5,1 млн авиапассажиров, что на 18% ниже прошлогодних показателей. При этом, по мнению некоторых экспертов, конкурентную борьбу может усугубить появление на рынке новых авиаперевозчиков. Поговаривают, что российский лоу-кост-перевозчик “Ют Эйр” собирается открыть в Украине дочернюю компанию, которая будет специализироваться на внутренних перевозках. Хотя некоторые участники рынка эти прогнозы подвергают сомнению, напоминая, что еще осенью прошлого года председатель Государственной авиационной администрации Александр Давыдов анонсировал выход в Украину “Ют Эйр”, но этого до

4,87

4,35

способствовало усиление конкуренции. “Тарифная политика стала более гибкой, увеличилась доля более низких расценок, например, мы начали применять новые принципы ценообразования, которые по внешним признакам очень близки к принципам формирования тарифов бюджетных авиакомпаний”, — отмечает г-жа Сацкая.

2,37

3,23

млн чел.

3,81

О бъем пассажирских перевозок,

1,77

Чтобы удержать уровень загрузки на более-менее приемлемом уровне, а также избежать закрытия не слишком популярных маршрутов, отечественные авиакомпании активно сотрудничали друг с другом и с иностранными перевозчиками в рамках код-шеринговых (интерлайн) соглашений, что позволяло им на свои суда “подгружать” пассажиров других компаний, а также продавать билеты на рейсы партнеров. “В связи со снижением пассажиропотока на некоторых маршрутах выполнение рейсов по код-шерингу дает возможность авиакомпаниям из конкурентов превращаться в партнеров, и, в свою очередь, более успешно конкурировать с мощными игроками международного авиарынка”, — уверен г-н Яновой. Такого же мнения придерживается и г-жа Артюшевская: “Практика заключения код-шеринговых соглашений достаточно успешная. Такие соглашения перевозчики используют для расширения маршрутной сети и развития уже имеющихся направлений”. А в “МАУ” заявляют, что стараются применять код-шеринговую практику на любом маршруте, где только возможно. По словам Александра Кавы, в текущем году код-шеринговые соглашения стали действительно очень популярны: “Что касается внутренних перевозок, то не код-шеринговыми были только рейсы компании “Візз Ейр”. На остальные рейсы, как правило, билеты продавали все крупные украинские авиакомпании”. Нежелание компании заключать код-шеринговые соглашения Наталья Казмер объясняет просто: “Для применения код-шеринга необходимо иметь взаимосвя­занные системы GDS (глобальные системы бронирования), координировать цены, расписание и т.п. С нашей бизнес-моделью мы не можем позволить себе работать с такими сложностями”.

1,29

В сотрудничестве

Степанова, замена одного судна на другое перед вылетом летом и раньше часто практиковалась на чартерных и реже — на регулярных рейсах. “Основная причина замены — тот же недогруз бортов, традиционно используемых на том или ином рейсе, и при этом невозможность вернуть деньги за проданные билеты или аннулировать полет”, — поясняет он. То же говорит и г-н Кава: “Таким образом авиакомпании пытаются максимально заполнить используемые самолеты. Например, если был заявлен Boing737 на 130 пассажиров, а продано было только 50 мест, конечно, выгоднее использовать самолет меньшего размера, например, Ан24, хотя он менее комфортабелен”. Кроме того, по словам г-на Степанова, в целях экономии некоторые авиаперевозчики на отдельных регулярных внутренних рейсах перестали кормить пассажиров эконом-класса. Но самым, пожалуй, неприятным для пассажиров методом экономии стало объединение нескольких рейсов. “Особенно часто это делают при внутренних перевозках, когда вместо двух рейсов совершается только один, и пассажир стоит перед выбором: сдавать билет или целый день сидеть в аэропорту в ожидании вылета. А так как у украинских пассажиров и без того

1,16

по продажам авиакомпании bmi в Украине (г.Дерби, Великобритания; с 1938 г.), в целом средняя загрузка на рейсах компании, осуществляемых из Украины, в летние месяцы составила 82%.

По данным Минтранссвязи и участников рынка.

03

04

05

06

невысока лояльность к авиаперевозкам, они отдают предпочтение другим видам транспорта”, — поясняет г-н Кава.

Еще одно снижение Впрочем, в прошедшем летнем сезоне авиаторы доставили пассажирам и определенное удовольствие, снизив цены на авиаперелеты. Как говорит г-н Кава, этому в первую очередь способствовало уменьшение стоимости топлива. Кроме того, на некоторых направлениях ужес­ точилась конкуренция, что заставило авиакомпании пересмат­ривать тарифную политику. “Экономия на всем, сокращение персонала, оптимизация расходов на обслуживание парка самолетов позволили снизить и тарифы на перевозку”, — соглашается г-н Степанов. Как отмечает Сергей Яновой, тарифы снизились на 30-50%, и этому действительно

07

08

09*

* Прогноз.

сих пор не произошло. “В этом году ожидать выхода новых лоу-костеров не стоит, тем более что сейчас у всех авиаперевозчиков, работающих в других странах мира, тоже много проблем со снижением пассажиропотоков, поэтому вряд ли кто-то из них будет возиться с получением разрешений на полеты к нам или внутри страны. Кроме того, нужно учитывать международные договоры, согласно которым регулируется частота перелетов между другими странами и Украиной, поэтому получить новые назначения будет очень сложно. А внут­ ренние перевозки пока не слишком интересны, поскольку украинские пассажиры нередко отдают предпочтение другим видам транспорта, перемещение на которых обходится дешевле”, — уверен г-н Кава. Ангелина Бакалинская

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:35 PM

Компании и рынки арматура — на 850-880 грн. за 1 т (до 4,618-4,715 тыс.грн. за 1 т). В среднем по рынку цены на сортовой и фасонный прокат с наступлением осени повысились на 300-800 грн. за 1 т, на плоский прокат — на 500-700 грн. за 1 т. Вместе с тем за восемь месяцев 2009 г. конечные потребители почти вдвое сократили потребление металла (по сравнению с аналогичным периодом 2008 г.) — до 3,22 млн т. Больше всех урезали металлопотребление химическая, строительная и машиностроительная отрасли (на 70-90%), тогда как горно-металлургический комплекс — всего на 3,5% (см. “Отраслевое потребление…”).

Геннадий Минченко

Дефицит

Потреблеяние М е т а л л урги я

На внутреннем рынке начали расти цены и увеличиваться объемы продаж, но пока покупателями выступают металлотрейдеры, конечные потребители “в коме”

К

ак и следовало ожидать, по завершении отпускного сезона спрос на внутреннем рынке металлопродукции по сравнению с летними месяцами оживился. “Осенью рынок металлоторговли активизировался, и, по оценкам трейдеров, сентябрьские продажи меткомбинатов превысят августовские на 18-20%”, — говорит Анд­ рей Федосеев, президент Украинской ассоциации металлоторговцев (УАМ; г.Киев; с 2002 г.; объединяет 21 металлоторговую компанию). Однако этот спрос обусловлен отнюдь не активнос­ тью конечных потребителей, которая остается достаточно слабой. “Осеннее оживление произошло на первичном рынке (в сегменте закупок трейдеров). И это связано с подорожанием металлопродукции. Ожидая, что цены на металл и далее будут повышаться, многие

торговцы делали “опережающие” закупки. Оживление же конечного потребления не наблюдается — вторичный рынок пока достаточно стихийный и большей частью глубоко розничный”, — поясняет г-н Федосеев. Как ни парадоксально, на фоне отсутствия покупательской активности стоимость металла начала расти уже в августе (тогда как с января текущего года металлопродукция только дешевела — см. “Динамика цен…” на стр.64). И первыми повысили цены производители строительного сортамента. В авгус­ те компания “АрселорМиттал Кривой Рог” увеличила цену на арматуру диаметром 8-16 мм на 144 грн. за 1 т — до 3,972-4,032 тыс.грн. за 1 т. В сентябре начала дорожать продукция “МетинвестХолдинга”: катанка — на 700-720 грн. за 1 т (до 4,375-4,440 тыс.грн. за 1 т), БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_063-064.indd 63

Дорожать металлопродукция в Украине начала благодаря тому, что отечественные металлурги стали активно ее экспортировать, да так, что на внутреннем рынке возник дефицит некоторых видов проката. Впрочем, мощности металлургов все равно загружены отнюдь не на все 100% (а именно — не более чем на 60-65%). И теоретически они могли бы догрузить их продукцией для внутреннего рынка, но практически меткомбинаты испытывают острый дефицит некоторых видов сырья, в частности кокса, поэтому и не могут удовлетворить спрос трейдеров на некоторые виды проката. “На рынке ощущается дефицит арматуры, некоторых видов углов и горячекатаного листа. Неплохая загрузка экспортными заказами позволила украинским металлургическим комбинатам повысить цены для внутреннего рынка почти на все виды металлопроката”, — отмечает Руслан Мажинский, директор по маркетингу ОАО “УГМК” (г.Киев; металлотрейдер; с 1998 г.). В июле-августе, в период некоторого оживления мирового рынка, украинским металлургам удалось немного нарастить объем производства и снизить его убыточность. Однако отсутствие достаточных запасов того же коксующегося угля в стране помешало украинским металлургам в полной мере воспользоваться кратковременным оживлением на мировом рынке. Запасы коксующегося угля на коксохимических заводах при нормативе в 520 тыс.т на начало сентября едва достигали 300 тыс.т, что серьезно ограничивает возможности отечественных сталеваров. Например, “АрселорМиттал Кривой Рог” вместо запланированных 460 тыс.т чугуна в сентябре выплавит около 300 тыс.т. При этом оперативно закупить за рубежом коксующийся уголь в нужном объеме, по словам металлургов, невозможно. Как было 63

3/31/11 11:02:36 PM

Компании и рынки сказано на балансовом совещании горно-металлургического комплекса, которое прошло 09.09.09 г., “были сделаны срочные закупки импортного угольного концентрата, однако зафрахтованным сухогрузам еще требуется время, чтобы прибыть в порт и стать под разгрузку”. По прогнозам специалистов, дефицит коксующегося угля в сентябре — декабре может составить 300-350 тыс.т. Существует, правда, возможность увеличить внутреннюю добычу угля на 60 тыс.т ежемесячно, но шахтеры готовы сделать это, только если металлурги и коксохимики согласятся на повышение стоимости угля. Металлурги же пока отдают предпочтение импорту этого сырья.

О траслевое потребление металлопродукции в Украине

Отрасль

Что же касается импорта металлопродукции, то его объемы в ближайшее время увеличатся вряд ли. “Ввоз в Украину проката в сентябре не превысит показатель августа, поскольку поставщики пока не предложили украинским потребителям конкурентоспособные цены”, — считает г-н Федосеев. В августе объем импорта составил 78,48 тыс.т, что на 12,24 тыс.т меньше, чем в июле. Интересно, что при общем сокращении объемов металлоимпорта в прошлом месяце ввоз некоторых видов металлопродукции вырос. Импорт арматурного проката увеличился с 0,901 тыс.т в июле до 1,912 тыс.т в августе, катанки — с 0,351 тыс.т в июле до 721 тыс.т в августе, холоднокатаного проката — с 7,123 тыс.т в июле до 7,502 тыс.т в августе, на 1,88 тыс.т в августе, по сравнению с июлем, ввезено больше труб (до 4,918 тыс.т).

Вид металлопродукции

8 мес.

2008 г.

8 мес.

2009 г.

567,8

548,1

67,9 19,8 5,6 60,7 16,5 12,3 580,7 128,5 147,5 50,7 179,9

44,9 5,5 3,6 42,9 2,5 1,9 72,7 61,9 47,4 26,1 152,5

1270,1

461,9

ГМК Железнодорожный транспорт Машиностроение Производство метизов Строительство Металлоторговля Производство труб Химпром Пищепром Прочие

65,5

52,3

1105,1 458,2 185,4 2089,3 1581,3 3,2 2,9 90,5

346,7 268,3 55,8 837,2 1033 0,4 1,7 77

Арматура Балка Катанка Круг Уголок Швеллер Горячекатаный прокат Оцинкованный прокат Холоднокатаный прокат Трубы Прочее

Всего

6149,2

3220,5

Всего По данным компании “УГМК”.

За восемь месяцев текущего года объемы импорта металлопродукции сократились на 63,4% (до 462 тыс.т) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (см. “Динамика импорта”), а его доля в общем внутреннем металлопотреблении за этот же период уменьшилась на 7 п.п. (до 14%). “Объем импорта сокращается по разным причинам, — отмечает Андрей Федосеев. — В первую очередь на этот показатель влияет неадекватное поведение таможенной службы: находятся различные причины (естественно, в рамках закона), чтобы блокировать ввоз зарубежной продукции. Импорт сейчас практически блокирован, что вызывает постоянные жалобы со стороны членов УАМ. Из-за отсутствия импортной продукции в первую очередь страдает внутренний рынок. Ведь если бы было внешнее предложение,

Д инамика цен

на внутреннем рынке металлопроката в 2009 г. (г.Киев), USD за 1 т*

Вид Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь металлопродукции Арматура Балка Уголок Швеллер Квадрат Круг Полоса Шестигранник Холоднокатаный лист Горячекатаный лист Оцинкованный лист Рифленый лист Трубы сварные Трубы бесшовные Трубы профильные

1116 1492 1167 1244 1152 1262 1082 1060 1130 1083 1593 1117 1084 1506 1148

1029 1443 1099 1126 1059 1174 1024 907 1070 1040 1571 1115 1012 1506 1040

1024 1434 1100 1123 1058 1164 1025 907 1070 1030 1571 1115 999 1495 1033

997 1421 1091 1113 1041 1160 1023 907 1060 1014 1571 1109 971 1485 1008

973 1405 1073 1100 1022 1118 1027 892 1054 989 1561 1091 966 1483 1006

962 1403 1080 1113 1021 1119 1025 892 1059 984 1558 1074 1003 1479 1060

957 1404 1092 1112 1022 1134 1028 892 1064 1010 1554 1074 1003 1468 1059

959 1393 1094 1122 1029 1105 1032 899 1080 1011 1554 1067 1080 1011 1554

По данным сайта ugmk.info. *Цены зафиксированы на середину месяца.

64

Q_870_063-064.indd 64

металлопроката, тыс.т

8 мес. 2008 г., 8 мес. 2009 г., тыс.т тыс.т

По данным УАМ и БИЗНЕСа.

Импорт

Д инамика импорта

1039 1395 1106 1133 1054 1147 1068 1001 1159 1069 1562 1116 1132 1529 1141

трейдеры могли бы сдерживать и внут­ реннего производителя”. Стоит отметить, что мнения участников рынка относительно ближайших прогнозов цен разделились. Представители УАМ считают, что внутренние цены на металлопродукцию продолжат расти, что связано с активизацией спроса на внешнем рынке. “Главное — чтобы стоимость металла не повышалась резко: повышение и снижение цен должно происходить гладко, примерно по $10 на 1 т в неделю. А если повышение или понижение происходит на $50-100 за 1 т за неделю, тогда эти рост или падение “бьют” по всем операторам, вызывая панику на рынке”, — утверждает г-н Федосеев. А вот менеджеры компании “УГМК”, наоборот, ожидают небольшого уменьшения стоимости металлопродукции. “На внешних рынках обозначилась тенденция к снижению цен. Особенно это касается стран Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока. Поэтому мы ожидаем некоторой ценовой коррекции в IV квартале 2009 г. При этом стоимость и дефицит металлургического сырья будут удерживать цены на металлопродукцию от значительного понижения”, — говорит г-н Мажинский. Внешние цены действительно немного снизились. Украинские горячекатаные рулоны на турецком рынке в середине сентября продавались в среднем по $560 за 1 т, российские — по $580-595 за 1 т. Однако конкуренция со стороны Китая (китайские горячекатаные рулоны предлагаются по $550-560 за 1 т) вынуждает экспортеров из СНГ удешевлять свою металлопродукцию. Некоторые украинские и российские компании к концу сентября уже снизили цены на горячий плоский прокат и толстолистовую сталь до $480-500 за 1 т. Наталья Шевченко

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:37 PM

Алексей Багнюк

Игра в классы Т енденции

Сокращение спроса на дорогую профессиональную косметику заставляет оптово-розничные компании предлагать более дешевую продукцию

Р

ынок профессиональной косметики, по оценкам экспертов, с 2005 г. до 2008 г. ежегодно увеличивался на 30-40% в денежном выражении за счет роста заказов в салонах красоты и открытия новых заведений. По итогам 2008 г. “салонный” сегмент рынка составил около $370 млн. Еще примерно $150 млн трейдеры выручили от продажи профессиональной косметики мастерамнадомникам. Таким образом, объем рынка профессиональной косметики достиг $520 млн. Для сравнения напомним (см. БИЗНЕС №32 от 10.08.09 г., стр.51, 52), что объем розничных продаж “непрофессиональной” косметики в прошлом году превысил $2 млрд. По оценкам экспертов, к концу 2008 г. рынок профессиональной косметики был уже практически близок к насыщению.

Чем и как пользуются Профессиональную косметику известных брендов закупают салоны бизнескласса (где в Киеве стоимость базовой парикмахерской услуги — стрижки с укладкой — составляет 100-250 грн.), премиум-класса (250-350 грн.), класса “люкс” (более 350 грн.), а также частные мастера. А вот салоны эконом-класса (где стрижка с укладкой обойдется в 50100 грн.), как правило, закупают профессиональную косметику no-name (бренд которой не поддерживается. — Ред.), хотя и не отказываются от дешевой продукции известных ТМ. При этом “разложить” всю косметику по ценовым сегментам чрезвычайно сложно: уж очень велик ассортиментный ряд. Поэтому можно с большой долей условности говорить только о стоимости отдельных средств. Например, профессиональная краска для волос эконом-класса стоит 21-33 грн., бизнескласса — 34-63 грн., премиум-класса и класса “люкс” — 63-250 грн. и более

250 грн. соответственно. Естественно, для данной процедуры используется не только краска для волос, но и бальзамополаскиватель, и многое другое. В среднем доля этой так называемой препаратной части в стоимости услуги, как утверждают специалисты, не должна превышать 10-25%. Из этого показателя и исходят салоны, закупая наборы профессиональной косметики для тех или иных процедур. Как правило, они работают с продукцией не менее четырех ТМ по каждому виду услуг. “Использование б льшего количества косметики, чем продукция 3-4 ТМ, по моему мнению, усложняет работу мастеров. Сводить же препаратную часть к продукции 1-2 линий (брендов. — Ред.) тоже неправильно, потому что ни один производитель, на мой взгляд, не имеет идеального ассортимента. Например, качество продукции для косметологических процедур может быть у производителя отличным, но недостаточно хорошим для СПА-ухода”, — объясняет Наталья Каплун, директор компании “Центр красоты и здоровья NK CLUB” (г.Киев; медицинские, косметологические, парикмахерские и другие услуги; с 1998 г.; 22 чел.). Исключением являются монобрендовые салоны, которые не только предоставляют услуги, но еще и завозят продукцию определенной ТМ либо являются дистрибутором определенной косметики. Одной из статей доходов салонов красоты и частных мастеров (выручка — 20-40%) является продажа косметики клиентам для домашнего ухода.

Кризисная динамика С началом кризиса и снижением покупательной способности населения выручка салонов красоты, по разным оценкам, сократилась на 20-30% (см. БИЗНЕС №20 от 18.05.09 г., стр.83-85), меньше заказов стало и у БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_065-066.indd 65

Р ынок в цифрах То в а р, р е а л и зу е м ы й н а р ы н к е :

профессиональная косметика для салонов красоты. О бъ е м р ы н к а : в 2008 г. — $520 млн, в 2009 г. (прогноз) — $415 млн. к о л и ч е с т в о с у бъ е к то в р ы н к а : около 60 операторов (производителей и трейдеров). Ст р у к т у ра п р од а ж в 2 0 0 8 г. ( в к о л и ч е с т в е н н о м в ы ра ж е н и и ) :

отечественная продукция — 10%, импортная — 90%.

O бъем рынка

профессиональной косметики, млн USD

520 415

365

По данным операторов. * Прогноз.

2007

08

09*

С труктура рынка

профессиональной косметики в 2008 г. (в денежном выражении), %

5

5 3 42

15

30 Препараты для ухода за кожей лица, тела Препараты для ухода за волосами Препараты для ухода за руками и ногтями Декоративная косметика СПА-косметика По данным операторов. Косметика для соляриев 65

3/31/11 11:02:39 PM

Компании и рынки мастеров-надомников. Эксперты говорят, что рынок профессиональной косметики в целом за 7 месяцев 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., “похудел” не менее чем на 20% в денежном выражении. Сокращение количества заказов вследствие падения спроса сильнее “ударило” по дорогой продукции. “Насколько мне известно, некоторые продавцы продукции дорогих ТМ потеряли 30-40% выручки, поскольку несколько их клиентов (салонов) закрылись. Действующие же салоны лишились примерно 40% выручки от продажи услуг и дорогой косметики”, — утверждает Павел Гринишин, коммерческий директор сети салонов “Вай Тай” (г.Киев; с 2004 г.; 3 салона; 50 чел.). Другие специалисты не столь категоричны: дорогие салоны, скорее всего, сменили поставщиков либо сократили объемы закупок в пользу продукции менее дорогих брендов. Сейчас владельцы салонов стремятся избавиться от расходов по хранению складских запасов и ограничиться закупками косметики исходя из текущего спроса на услуги. Помимо сокращения объемов закупок, говорят дистрибуторы профессиональной косметики, салоны красоты и частные мастера массово переходят на работу с более дешевой продукцией и стремятся не повышать цены на услуги, что крайне сложно для них в условиях подорожания импортных косметических препаратов. “По крайней мере, мастера салонов средней ценовой категории стараются предоставить клиенту выбор, вводя линейку продукции эконом-

класса”, — говорит Екатерина Месь, менеджер по продажам компании “Краса-Трейд” (г.Киев; комплексное обеспечение салонов красоты; с 1996 г.; 15 чел.). Как результат, с десяток трейдеров, по слухам, собираются временно приостановить свою деятельность (впрочем, не факт, см. “Что дальше”). Менее всего в этих условиях пострадали транснациональные корпорации, в портфеле которых была заранее заготовлена альтернатива дорогой продукции. Другие игроки, что называется, на ходу тоже начинают предлагать салонам продукцию подешевле. Например, по словам Зинаиды Москалец, менеджера по продажам и рекламе салона-студии “Арт” (г.Киев; представительство ТМ Dermika и др.; с 2002 г.; 17 чел.), в их портфель специально для визажистов уже в 2009 г. была включена продукция эконом-класса. Судя по всему, возникшие при этом проблемы, связанные с особенностями договорных отношений с производителями, трейдеров особо не пугают. “Условия контрактов по работе с дорогой продукцией соответствующих брендов не позволяют нам включать в портфель товары других производителей. Но продукцию одной ТМ (СПА-косметика) эконом-сегмента мы все же ввели. Дело в том, что цены на кремы дорогих брендов “кусаются”, — призналась Елена Дуда, директор ООО “Бьюти Бутик Украина” (г.Киев; дистрибуция; с 2002 г.; более 60 чел.). Чтобы сохранить салоны в числе своих клиентов, трейдеры используют

Маркетолог — об изменениях на рынке Елизавета Савенко, начальник управления маркетинга, рекламы и интернет-ресурсов ЗАО “Компания “Эстет” (г.Киев; выставочная и издательская деятельность; с 2009 г.; 67 чел.): — Количество экспонентов профессиональной косметики на Estet Beauty Expo в октябре 2008 г., по сравнению с 2007 г., увеличилось на 15,4%. Выставка “InterCHARM-Украина 2009” проходила в январе 2009 г., когда ситуация в экономике была наиболее нестабильной, поэтому отмечалось сокращение количества компаний — участников направления профессиональной косметики на 1,8%. Данная статистика частично отражает изменения, происходящие на рынке профессиональной косметики. Компании, скорее всего, провели оптимизацию бюджетов и сократили маркетинговые издержки.

Трейдер — о предпочтениях Ксения Лапина, управляющий ООО “ТОП Косметикс Украина” (г.Днепропетровск; эксклюзивный представитель ТМ Christina в Украине; с 2007 г.): — В январе и июне 2009 г. мы провели социологические опросы нашей целевой аудитории — косметологов, чтобы выяснить потребности нынешних и потенциальных клиентов. Главный принцип выбора ТМ профессиональной косметики для них остался прежним — это ее результативность. В условиях же кризиса мастера обращают особое внимание также на возможность обучения в своем регионе, чтобы сэкономить на транспортных и жилищных расходах, регулярность поставок продукции, стабильность цен.

66

Q_870_065-066.indd 66

и другие приемы. “Во-первых, мы сохранили темп открытия новых региональных представительств. Во-вторых, в условиях сокращения выручки мастеров на 20-30% мы стараемся компенсировать им эти потери, соответственно увеличив их выручку от продажи нашей продукции. В-третьих, представляем новым региональным дистрибуторам максимальную скидку на продукцию”, — рассказывает Наталья Наджафова, генеральный директор ЧП “Фешн Косметик” (г.Киев; представительство в Украине французской ТМ Peggy Sage; с 1999 г.). “Если раньше среди маркетинговых приемов преобладали скидки, то сейчас — товарный бонус. По деньгам расходы сопоставимы, но результат принципиально отличается. Предоставляя клиенту скидку, мы рассчитывали, что сэкономленные деньги он потратит на нашу продукцию, но в действительности это необязательно было так. При предоставлении товарного бонуса клиент получает дополнительные товары бесплатно, а это значит, что он их наверняка “попробует”, — утверждает Елена Дуда.

Что дальше В перспективе, говорят эксперты, не исключено “замораживание” деятельности трейдеров, в первую очередь мелких, которые не успели сориентироваться и предложить более дешевую продукцию. Но узнать, кто нацелился на уход с рынка, довольно трудно, поскольку практически все трейдеры сейчас “чистят” свои складские запасы. Но одни это делают, чтобы избавиться от продукции, срок годности которой истекает, другие — чтобы уйти в иные рынки или на время приостановить бизнес-деятельность. О дальнейших планах трейдеров, скорее всего, можно судить по их маркетинговой активности, которая включает проведение акций, предложение скидок и бонусов, участие в специализированных выставках и т.п. Стоит заметить, что деятельность многих дистрибуторов профессиональной косметики в этом направлении в последнее время активизировалась. Точно так, кстати, и на ниве “просвещения”: компании стараются проводить больше бесплатных мастер-классов по работе с их продукцией. В 2009 г. эксперты прогнозируют сокращение объемов рынка на 20-30% в денежном выражении. В 2010 г. они надеются на стабилизацию и постепенное увеличение продаж ввиду восстановления платежеспособного спроса. В целом же выхода рынка на докризисные показатели следует ожидать не ранее 2011 г. Татьяна Николаева

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:40 PM

Геннадий Минченко

Компании и рынки

О д е ж н ы й рите й л

Сток машина

Украинский одежный ритейл меняет акценты, делая ставку на продажи более дешевой продукции

С

началом кризиса стало понятно, что рынок одежного ритейла значительно замедлит динамику развития по сравнению с предыдущими годами. На протяжении последних трех-четырех лет он ежегодно прирастал на 30-40%, по темпам развития обходя даже продуктовый ритейл. Операторы затруднились оценить прошлогодний объем продаж одежды через магазины. И хотя они полагают, что объем организованных розничных продаж одежды в 2008 г. таки превысил прогнозируемые $4 млрд грн., итоги года могли быть и лучшими — показатели испортило сокращение объемов продаж в октябре-декабре (см. БИЗНЕС №51-52 от 22.12.08 г., стр.89-91). К сожалению, эта тенденция сохранилась в 2009 г. В январе — августе, по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., объемы продаж одежды в магазинах вследствие серьезного ухудшения покупательной способности населения и ограниченности ресурсов у самих ритейлоров в среднем сократились на 20-25% в натуральном выражении. Еще в конце прошлого года участники рынка заговорили об оттоке части клиентов в дешевый сегмент и, как следствие, о возможных перспективах увеличения доли открытых вещевых рынков.

По мере развития кризиса на рынке зазвучали предположения, что торговые центры (ТЦ) могут потерять часть сетевых арендаторов. “В начале года эксперты называли варианты смены формата ТЦ, к примеру, на так называемый рыночный, где состав ТЦ сформирован небольшими магазинами частных предпринимателей. Но крупные и успешные торговые центры такой вариант развития событий даже не рассматривали, во-первых, потому, что никому до конца не было понятно, насколько плохо может сложиться рыночная ситуация, во-вторых, сами торговцы не спешили объявлять о закрытии существующих магазинов”, — поясняет Мария Миронкина, директор департамента стратегического консалтинга компании NAI Pickard (г.Киев; консалтинг в сфере девелопмента; с 1991 г.). Однако опасения участников рынка оказались напрасными. По мнению г-жи Миронкиной, тотальной смены арендаторов, а с ними и изменения формата, особенно в крупных ТРЦ, не произошло. Большинство крупных одежных ритейлоров пока ограничились изменениями планов количественного развития, закрытием отдельных наиболее нерентабельных точек. Существенно не увеличилась и доля открытых одежных базаров. По оценкам БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_067, 068.indd 67

операторов, в этом году в общем объеме продаж одежды доля базаров составляет 75% — показатель последних месяцев прошлого года.

Изменения в сегментах Наиболее неустойчивым в условиях кризиса оказался сегмент “средний +”, в котором торговцы зафиксировали уменьшение продаж на 50-70%. Объяснение причин такого падения вполне логично. “Дело в том, что потенциальные покупатели этой одежды — это так называемые “белые воротнички”, клерки, средний менеджмент компаний, которые от кризиса пострадали больше всего”, — поясняет Наталья Кравец, директор департамента торговой недвижимости консалтинговой компании Сolliers International (г.Киев; консалтинг в сфере коммерческой недвижимости; с 1997 г.). О снижении спроса со стороны “белых воротничков” говорят и сами ритейлоры. Так, по словам Дмит­ рия Ермоленко, генерального директора ЗАО “Maratex Ukraine” (г.Киев; с 2002 г.; розничная торговля одеждой; 400 чел.), объемы продаж одежды сегмента “средний +” у компании сократились на 5070%, сегмента “средний” — на 30-40%, сегмента “средний –” — на 5-10% (например, мужские сорочки сегмента 67

3/31/11 11:02:41 PM

Компании и рынки “средний –” стоят 120-250 грн., сегмента “средний” — 250-400 грн., а сегмента “средний +” — 400-600 грн.). В то же время некоторые сети, традиционно работающие в сегменте “средний –”, констатируют даже увеличение объемов продаж. Так, по словам Людмилы Бойко, начальника отдела закупок ООО “Мегатекс-Инвест” (г.Киев; розничная торговля одеждой; сеть универмагов одежды TUSO; с 2004 г.; более 100 чел.), объемы продаж коллекции “Весна-лето2009” (март — август) в магазинах сети увеличились на 20% по сравнению с аналогичной коллекцией прошлого года. Собственно говоря, независимо от сегментов, в которых они работают, ритейлоры используют фактически одинаковые инструменты для удержания покупателей. Например, в 2009 г. витрины магазинов просто-таки пестрят объявлениями о предлагаемых скидках на 40-70%. Впрочем, это скорее вынужденная мера, чем продуманная стратегия. “Цивилизованная розница повсеместно предлагает очень серьезные скидки. Дело

поставщиков напрямую зависит от розницы. Поставщики общаются с розницей, они знают об изменениях в розничных продажах и, в конечном итоге, пошли на сокращение собственной маржи и пересмотр условий поставок”, — поясняет ритейлор. Кроме снижения оптовых цен ритейлорам удалось договориться с поставщиками и о значительном увеличении отсрочек платежей за поставленный товар. Если раньше отсрочки в среднем составляли 30-60 дней, то сейчас могут достигать 6 месяцев. При этом поставщики понимают, что их “сговорчивость” — это скорее жизненная необходимость, чем дополнительный бонус рознице. Ведь увеличение отсрочки платежа позволяет одежной рознице аккумулировать необходимые оборотные средства для закупки новых коллекций, покрыть основные затраты, одним словом — выстоять в непростое время. Следует отметить, что хотя перечисленные меры и не смогли удержать рентабельность магазинов на прежнем уровне, ее снижение на 12-15 п.п. —

С труктура

розничных продаж одежды в Украине, %

1 5 24

2009 г.

2008 г.

70

Несетевые магазины

17

23 2007 г.

Вещевые рынки

5 3

4 4

Сетевые магазины

(прогноз)

69

75

Другие каналы По данным операторов.

в том, что у ритейлоров, во-первых, есть долгосрочные договоры поставки, которые они должны выполнять в согласованном объеме. Во-вторых, возникает вопрос, что же делать со стоками предыдущих коллекций, когда на подходе уже новая. Поэтому розница идет на очень большие скидки, зачастую выставляя цены ниже, чем на открытых рынках”, — поясняет Дмитрий Ермоленко. Аналогичную картину рисует и Людмила Бойко. Она говорит, что с начала года были значительно уценены остатки прошлых коллекций, а также организованы зоны распродаж для покупателей с низким уровнем дохода. Однако подобные ценовые уступки болезненны не только для ритейлоров. Доходность одежного бизнеса снижается во всех звеньях цепи. Так, по словам г-жи Бойко, с начала года ее компания постепенно снижала собственную маржу и была вынуждена провести переговоры с поставщиками, чтобы получить более низкую оптовую цену. “Ценообразование выстраивалось таким образом, чтобы мы могли получить необходимый для жизнедеятельности доход за счет оборота, а не увеличения маржи. Деятельность оптовых 68

Q_870_067, 068.indd 68

до 35-40% — не стало катастрофическим для одежного ритейла.

Аренда Весьма значительную долю в затратах магазинов одежды традиционно занимала арендная плата. По оценкам ритейлоров, она достигала 30% общих затрат одежных ритейлоров. Торговцы одеждой считают, что от этой статьи затрат сегодня зависит их выживание на рынке. Так, по словам Вадима Непоседова, генерального директора Украинской торговой гильдии (г.Киев; консалтинговые услуги в сфере коммерческой и жилой недвижимости; с 2001 г.; 55 чел.), ставки аренды торговых помещений в Киеве резко снижались в I квартале 2009 г., II-III кварталы были относительно стабильными. Всего с начала кризиса арендные ставки уменьшились более чем на 60% (в долларовом эквиваленте). В сентябре 2009 г. было отмечено незначительное повышение ставки аренды за счет пересмотра условий в некоторых ТЦ Киева. По оценкам операторов, в середине сентября 2009 г. средний уровень арендных ставок в действующих ТЦ составляет $57 за 1 кв.м

(те же 30% общих затрат “одежников”). При этом участники рынка отмечают, что в успешных ТРЦ ожидаемого тотального снижения арендных ставок так и не произошло. Арендодатели знают себе цену и пока за арендаторами не бегают. Причина в том, что в стране нет существенного переизбытка торговых площадей. Особенно в крупных городах. Так, по оценкам Натальи Кравец, сейчас в городах с населением менее 500 тыс.чел. вакантны не более 30% торговых площадей, в городахмиллиониках — 10-15%, а в Киеве — не более 4%. Один из ритейлоров, пожелавший остаться неназванным, сообщил БИЗНЕСу, что как только продажи в магазине начинают расти, арендодатели требуют пересмотра арендных ставок в сторону их увеличения. В конечном итоге, это превращается в борьбу арендатора и арендодателя за каждый доллар. Представители ТЦ “основательности” своих подходов к арендным ставкам не отрицают. Так, по словам Виктории Китайгородской, заместителя управляющего департамента аренды группы компаний “Караван” (г.Киев; коммерческая недвижимость и ритейл; с 2001 г.), в среднем с начала кризиса арендные ставки в ТРЦ были снижены в долларовом эквиваленте на 10-15%, не более. “После начала кризиса мы разработали программу лояльности. На основании отчетов о выручке каждого конкретного ритейлора мы снижали арендные ставки индивидуально”, — поясняет г-жа Китайгородская.

Вместо прогноза Как показал кризисный год, несмотря на трудности, украинские одежные ритейлоры пока не собираются уходить с рынка, а лишь меняют акценты, увеличивая продажи более дешевой одежды. Так, по словам г-на Ермоленко, до конца этого года компания “Маратекс” планирует открытие двух магазинов, позиционируемых в категории “средний –”. А компания ООО “МегатексИнвест” в кризисном году в этом же сегменте уже открыла два магазина в Киеве. Можно предположить, что проблемы, связанные с реализацией стоковой одежды, к началу следующего года подтолкнут ритейлоров к открытию магазинов, в которых будут реализовываться нераспроданные коллекции прошлых сезонов. По крайней мере, крупные ритейлоры спортивной одежды уже движутся в этом направлении. По слухам, один из крупных ритейлоров спортивной одежды в этом году сократил заказ на осенне-зимнюю коллекцию на 40% и до конца года планирует закрыть несколько магазинов и открыть ряд стоков, так как в них продажи не только не сократились, но и возросли. Ольга Попова

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:42 PM

Компании и рынки

Р ы нок фасованного подсо л нечного мас л а

Лезь в бутылку

Несмотря на кризис, рыночная конъюнктура благоприятствует появлению на рынке фасованного подсолнечного масла новых производителей

П

роизводители подсолнечного масла в 2008/09 МГ (сентябрь 2008 г. — август 2009 г.), несмотря на кризис, нарастили производство продукции. Согласно данным ассоциации “Укроліяпром” (г.Киев; общественная организация; объединяет более 30 крупных масложировых предприятий Украины; с 1998 г.; 14 чел.), в минувшем МГ Украина произвела около 2,5 млн т подсолнечного масла, что на 43,4% больше, чем в 2007/08 МГ. В том числе выпуск рафинированного дезодорированного масла составил 560 тыс.т, что на 2% больше прошлогоднего показателя. Фасованного подсолнечного масла (ФПМ) в Украине в 2008/09 МГ было произведено около 400 тыс.т. Что касается рынка ФПМ, то и он в 2008/09 МГ показал солидную динамику. По оценке Степана Капшука, генерального директора ассоциации “Укроліяпром”, объем внутреннего рынка ФПМ в 2008/09 МГ вырос, по сравнению 2007/08 МГ, примерно на 20%, до 300 тыс.т. Эксперты объясняют это несколькими

факторами. Прежде всего, рекордным урожаем подсолнечника в 2008 г. А также невмешательством государства в ценообразование и сохранением спроса на ФПМ благодаря его более низкой стоимости по сравнению с животными жирами. Еще одним фактором, положительно повлиявшим на развитие рынка ФПМ в текущем МГ, стало падение мировых цен на сырое подсолнечное масло. Например, если в 2007/08 МГ средняя цена 1 кг сырого масла, проданного украинскими компаниями, составляла $1,7-1,8, то в 2008/09 МГ она упала до $0,75-0,85 (DAF граница Украины). Как следствие, упали и внутренние цены на него — с 8 грн. за 1 кг в 2007/08 МГ до 6,3 грн. за 1 кг в 2008/09 МГ. Максим Березкин, генеральный директор ЗАО “Креатив” (г.Кировоград; переработка масличных, производство растительных масел, спредов, маргаринов, специализированных жиров и фасованного растительного масла ТМ “Кум”, “Сонола”, “Масловия”, “Дивное”; с 1998 г.; более 1,2 тыс.чел.), отмечает: “Для многих

БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_069-071.indd 69

Р ынок в цифрах То в а р, р е а л и зу е м ы й н а р ы н к е : фасованное

подсолнечное масло (ФПМ). О бъ е м р ы н к а в 2008 /0 9 М Г:

около 300 тыс.т на $310 млн.

К о л и ч е с т в о п р о и з в од и т е л е й :

более 40.

П р о и з в од с т в о Ф ПМ в 2008/ 09 М Г: Э к с п о р т Ф ПМ в 2008/ 09 М Г: около

на $100 млн.

около 400 тыс.т.

100 тыс.т

С редняя цена

на фасованное подсолнечное масло нерафинированное, грн. за 1 л

2008 г.

8,82

Август 2008 г.

8,86

Август 2009 г.

7,90

По данным “АПК-Информ”.

69

3/31/11 11:02:44 PM

крупных производителей ФПМ, обладающих собственными мощностями по переработке семян подсолнечника, производство и продажа фасованного масла стали очень привлекательными экономически” (от себя добавим: не только для переработчиков, но и для бутлегеров — фирм, осуществляющих розлив продук­ та. — Ред.). К тому же падение курса гривни по отношению к доллару США в конце 2008 г. создало благоприятные условия для экспорта данного вида продукции. Осложняло ситуацию то, что вследствие кризиса у многих про­ изводителей возник дефицит кредитных ресурсов, что в значительной степени ограничило возможности по закупке сырья крупными партиями. По данным ассоциации “Укролія­ пром”, потребление фасованного и бестарного подсолнечного масла (не переработанного в твердые жиры и майонезы) среднестатистическим жи­ телем Украины составляет 15 кг в год. Таким образом, Украина ежегодно “съедает” примерно 580 тыс.т подсол­ нечного масла. При этом, по оценкам участников рынка, большинство укра­ инцев предпочитают рафинированное дезодорированное фасованное масло. “Еще три года назад доли рафинированного и нерафинированного масел в структуре потребления составляли 40% и 60% соответственно”, — отмечает Игорь Белинский, директор направ­ ления продуктов питания компании “Бунге Украина” (ДП “Сантрейд”) (г.Киев; переработка семян подсолнеч­ ника; производство и экспорт сыро­ го и бутилированного подсолнечного масла и подсолнечного шрота; закуп­ ка, хранение и экспорт зерновых и масличных; с 2002 г.; 1,1 тыс.чел.). По оценкам экспертов, к началу кризиса доля нерафинированного масла уже составляла около 30% в общем объеме потреб­ления.

Игроки По оценкам аналитиков, в Украине на­ считывается более 40 производителей ФПМ, из которых примерно 10 — круп­ ные. Как отмечает г-н Березкин, в отли­ чие от “подвижного” состава средних и мелких игроков, основной костяк про­ изводителей ФПМ стабилен. Наибо­ лее крупные сделки по приобретению

Константин Ковпак

Компании и рынки

активов предприятий — производителей ФПМ завершились в середине 2007 г. — начале 2008 г. В 2008/09 МГ заметных для рынка слияний и поглощений не наблюдалось. Следует отметить, что доступность сырья и благоприятная ценовая конъ­ юнктура на сырое подсолнечное мас­ ло в прошлом МГ создали условия для выхода на региональные рынки мелких производителей. Операторы отметили, что в нынешнем году эта тенденция сохраняется. Мелкие про­ изводители устанавливают небольшие линии для фасовки, а произведенную продукцию реализуют на рынках и в мелкой рознице. При этом подобные игроки, как правило, не развивают свои торговые марки и не вкладывают средства в улучшение качества, стре­ мясь только к сиюминутной выгоде. Участники рынка отмечают, что мел­ кие игроки фасуют не только рафи­ нированное подсолнечное масло, но и сырой продукт. “Благодаря рекордному урожаю подсолнечника, собранному в 2008 г., сырья стало намного больше, и оно стало более доступным, что способствовало

С редние отпускные оптовые цены на фасованное растительное масло, грн. за 1 кг

Товар

01.08.08 г.

Масло подсолнечное рафинированное и дезодорированное Масло подсолнечное рафинированное

01.08.09 г.

Изменения, %

9,73

9,65

– 0,83

10,58

9,47

– 10,53

По данным ООО “НВП Актив-97”.

70

Q_870_069-071.indd 70

возвращению мелких локальных игроков. Также частично восстановился объем потребления масла-сырца наливом (главным образом из-за общего роста потребления растительного масла. — Ред.). Таким образом, возросло давление на бренды-лидеры со стороны продукции низкоценового сегмента, поскольку вследствие кризиса цена на полке приобрела решающее значение для многих потребителей”, — говорит г-н Белин­ ский. Впрочем, несмотря на появление мелких производителей, доля основ­ ных игроков, в последние годы со­ ставляющая около 90% рынка, от­ носительно предыдущего МГ не изменилась.

Сбыт и цены По оценкам операторов, наиболее за­ метно кризис повлиял на структуру сбыта бутилированного масла. Олег Страхов, руководитель отдела про­ даж Промышленной группы “Виойл” (г.Винница, переработка масличных, оптовая торговля и экспорт расти­ тельных масел и жиров ТМ “Віолія” и продуктов переработки масличных для пищевой промышленности; с 1993 г.; 2,3 тыс.чел.), рассказывает: “С началом кризиса практически вся крупная сетевая розница стала задерживать поставщикам оплату за проданный товар на два-три месяца. Поэтому продавать через этот сбытовой канал ФПМ в 2008/09 МГ “по карману” только крупным производителям, располагающим финансовыми ресурсами. В результате объемы продаж ФПМ

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:44 PM

Компании и рынки П роизводство

фасованного растительного масла крупными отечественными предприятиями в сентябре 2008 г. — июле 2009 г., т

Предприятие

Произведено

ЗАО с ИИ “Днепропетровский МЭЗ”

95293

ЗАО “Приколотнянский МЭЗ”

42307

ЗАО “Креатив”

39383

ЗАО “Полтавский МЭЗ — Кернел Групп” 38141 ЗАО “Пологовский МЭЗ”

31192

ООО “Стрелецкая степь”

14119

ОАО “Одесский МЖК”

7690

ЗАО “Чумак”

6931

ООО “Укролiя”

5458

ООО “Радема”

2478

ОАО “Киевский маргариновый завод”

1535

ОАО “Винницкий МЖК”

1313

Всего

285840

По данным ИАА “АПК-Информ”.

через этот канал значительно уменьшились”. Проблемы с получением из крупной розницы средств за реализованную продукцию заставили многих производителей увеличить объемы продаж товара через линейную розницу, торговые точки на рынках, с машин. “В результате доля продаж ФПМ через супермаркеты, по нашим примерным оценкам, снизилась с 65-70% в 2007/08 МГ до 45-50% в 2008/09 МГ, а доля продаж через торговые точки на рынках и линейную розницу выросла, соответственно, с 30-35% до 50-55%”, — комментирует Игорь Ботштейн, директор ООО “ПаритетАгро” (г.Харьков, выращивание зерновых и масличных культур, переработка семян подсолнечника, продажа растительного масла, фасованного подсолнечного масла ТМ “Олівія” и шрота; с 1996 г.; 70 чел.). Кроме того, сами торговые сети, чтобы наладить взаиморасчеты с поставщиками ФПМ, были вынуждены уменьшить ассортиментную линейку, оставив на полках лишь наиболее известные бренды. По словам г-на Ботштейна, если раньше в крупных магазинах можно было найти около 30 торговых марок ФПМ, то сейчас их ассортимент во многих сетях сузился до 5-6 наименований. Эксперты также отмечают, что в минувшем МГ конкуренция на рынке бутилированного масла заметно повысилась. Потребитель, отдавая предпочтение бутилированному рафинированному маслу, выбирал более

дешевый товар. В этой связи крупным производителям приходилось конкурировать не только между собой, но и с мелкими участниками рынка. Немаловажную роль в этой борьбе играла цена. Некоторые компании вынуждены были снижать цены, другие пошли по иному пути, дополнив ассортиментную линейку позициями эконом-класса. Компания “Бунге Украина” еще до кризиса выпустила новое подсолнечное масло под ТМ “Розумниця”, позиционируя эту продукцию в нижнем ценовом сегменте. В августе 2008 г. компания “Креатив” начала выпуск масла эконом-класса под ТМ “Кум”, а в июле 2009 г. компания “Кернел Групп” стала производить “бюджетное” масло под ТМ “Ория”. “Средние оптовые отпускные цены производителей на фасованное рафинированное дезодорированное подсолнечное масло в 2008/09 МГ снизились на 8-10% относительно цен 2007/08 МГ”, — сообщает г-н Ботштейн.

Экспорт Несмотря на увеличение производства фасованного масла, падение курса гривни по отношению к доллару (что сделало внешние поставки многих товаров из Украины более привлекательными), экспорт ФПМ в 2008/09 МГ сократился. В ассоциации “Укроліяпром” считают, что в прошлом МГ Украина вывезла за рубеж на 50 тыс.т ФПМ меньше, чем в 2007/08 МГ. По мнению участников рынка, это было вызвано запуском компанией Bunge завода по производству ФПМ в России. Ранее поставки компании подсолнечного масла из Украины в РФ занимали значительную долю в украинском экспорте бутилированного масла. Что касается остальных производителей, то многим из них удалось нарастить экспорт продукции и расширить его географию из-за низкой цены на украинский продукт. По оценкам операторов, средняя экспортная цена 1 л украинского бутилированного масла составляла $0,9-0,98 (DAF граница Украины), в то время как мировые цены держались на уровне $1-1,1. “Спрос со стороны зарубежных покупателей на украинское ФПМ вырос, что позволило средним и мелким производителям увеличить объемы экспорта. Например, наша компания в минувшем МГ увеличила объем вывоза продукции более чем в 3 раза, по сравнению с предыду­щим сезоном. Продукт поставлялся в основном в Грузию”, — говорит г-н Ботштейн. Основными рынками сбыта украинского подсолнечного БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_069-071.indd 71

масла по-прежнему остаются Россия (около 50% поставок), а также Белоруссия, Казахстан, Грузия, Венгрия, Узбекистан. При этом поставщики масла подчеркивают, что внутренний рынок для них приоритетный, прежде всего из-за отсутствия проблем с возвратом НДС.

Прогноз Прогнозы аналитиков и операторов относительно будущего рынка ФПМ разделились. Одни считают, что в условиях продолжающегося падения платежеспособного спроса рассчитывать на количественный рост отечественного рынка растительного масла, в частности сегмента ФПМ, в новом МГ не стоит. Например, г-н Белинский полагает, что потребление фасованной продукции может несколько уменьшиться, поскольку низкая покупательная способность населения в условиях кризиса приводит к снижению стандартов потребления и переходу на более дешевые продукты. Другие операторы рынка более оптимистичны в своих прогнозах. Так, по мнению г-на Ботштейна, в текущем МГ возможно возникновение тенденции увеличения объемов экспорта ФПМ относительно минувшего МГ за счет расширения его географии, и заработать на этом смогут не только крупные, но и средние производители. В прошлом МГ эти компании уже увеличили объемы экспорта ФПМ в 2-3 раза. Участник рынка считает, что это будет способствовать постепенному росту производства ФПМ. Галина Татаренко, Анна Мадай

п о зд р а в л я ет С Днем рождения 29.09 Денисова Олега Ивановича Исполнительного директора ООО “Профессионал” 01.10 Кроленко Андрея Директора компании Magma Ukraine 01.10 Семенцова Александра Ивановича Генерального директора НПАО “Агропрод”

С годовщиной образования 19.09 ЧМП “Кирпичный завод “Фагот” 01.10 EURO RSCG NEW EUROPE 71

3/31/11 11:02:45 PM

Компании и рынки

Домострой

С труктура Своими глазами

Свет тает В надежде компенсировать потери от кризиса в преддверии сезона участники рынка светотехники увеличили стоимость продукции на 10-15%

И

гроки рынка светотехники, похоже, уже подготовились к сезону, который до кризиса обычно начинался в середине сентября. Так, по данным экспертов, в ожидании осеннего прироста продаж некоторые операторы в августе увеличили стоимость предлагаемой продукции на 10-15%. Таким образом они намереваются компенсировать свои потери, понесенные в январе — сентябре 2009 г. Правда, как отмечают эксперты, дорожают только осветительные приборы из новых поставок, а вот ранее приобретенный товар операторы надеются распродать хотя бы по старым ценам. Впрочем, несмотря на радужные ожидания участников рынка, прогнозы экспертов относительно развития рынка светильников в меру пессимистичны.

рынка осветительных приборов по происхождению продукции (в денежном выражении), %

С труктура

субрынка бытовой светотехники по ценовым сегментам (в денежном выражении), %

15

15 35

40 2007 г.

2008 г.

60

65

30

2007 г.

55

15 60

2009 г.

(прогноз)

40

По данным операторов.

По их предварительным оценкам, по итогам 2009 г., по сравнению с 2008 г., объем рынка в денежном выражении уменьшится на 30-35% и составит около $130 млн. Александр Жаровский, менеджер по продажам компании “Свет” (г.Запорожье; розничная торговля светотехническим оборудованием; с 2005 г.; 10 чел.), отмечает: “Могло быть и хуже. В начале этого года некоторые операторы прогнозировали, что в 2009 г., по сравнению с 2008 г., рынок светотехники “похудеет” на 50%”. Правда, не на всех субрынках рынка светильников ситуация одинаковая. Сложнее всего приходится, например, продавцам светотехники для общественных и промышленных помещений (она обеспечивает около 40% продаж светильников). По данным экспертов,

25

35

Средний

2009 г.

(прогноз)

50

Нижний

Импортная продукция Отечественная продукция

2008 г.

60

Высокий По данным операторов.

реализация этой продукции за восемь месяцев 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., действительно уменьшилась на 50% в денежном выражении. Причина — сокращение объемов строительства офисных и торговых цент­ров, а также модернизации промпредприятий. Субрынок бытовой светотехники уменьшился с начала года примерно на 30%. При этом покупательский спрос сместился в сторону более дешевых светильников — по прогнозам операторов, уже к концу 2009 г. товары нижнего ценового сегмента “отвоюют” у конкурентов около 10 п.п. субрынка бытовой светотехники. В свою очередь, доля осветительных приборов высокого ценового сегмента, по убеждению операторов, остается прежней. “К примеру,

П аспорт выставки 9 - я М е ж д у н а р од н а я с п е ц и а л и з и р о в а н н а я в ы с та в к а “Свет” Д ата и м е с то п р о в е д е н и я :

16-18 сентября 2009 г. Меж дународный выставочный центр (г.Киев). О р га н и з ато р в ы с та в к и : Торговопромышленная палата Украины. К о л и ч е с т в о у ч ас т н и к о в : около 50 компаний из четырех стран (Украина, Италия, Германия, Чехия). С то и м о с т ь 1 к в . м в ы с та в о ч н о й п л о щ а д и : оборудованной — EUR190,

необорудованной — EUR170.

О р га н и з а ц и о н н ы й в з н о с :

EUR200.

Мероприятия, прошедшие в ра м к а х в ы с та в к и : семинары

конференции.

72

Q_870_072-073.indd 72

и

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:48 PM

Компании и рынки С труктура

субрынка светотехники для общественных и промышленных помещений (в денежном выражении), %

15 2007 г.

35

30

6 мес.

2008 г.

6 мес.

2009 г.

Всего

23,8

41,6

22,7

Китай

9,7

18,6

10,8

Россия

3,9

3,8

0,9

Польша

2,0

3,1

1,2

Нижний

Германия

1,0

3,1

0,9

Средний

Италия

1,7

1,4

1,3

Высокий

Австрия

0,6

1,0

0,4

По данным операторов.

Другие

4,9

10,6

7,2

45

40

2009 г.

(прогноз)

55

осветительного оборудования, млн USD (код УКТ ВЭД 9405000000)

6 мес.

2007 г.

2008 г.

15

И мпорт

Страна

15 50

Домострой

По данным Госкомстата.

Р ынок в цифрах То в а р, р е а л и зу е м ы й н а р ы н к е : бытовые светильники

(люстры, бра, настольные лампы и т.д.), а также осветительное оборудование для общественных (офисов, торговых залов и т.д.) и промышленных помещений.

О бъем

рынка светотехники, млн USD

130

К слову, наглядно продемонстрировать “достижения” последнего года и оценить потенциал рынка светотехники желающие смогли на 9-й Международной специализированной выставке “Свет”, прошедшей 16-18 сентября в Киеве. Сравнивая эту выставку с прошлогодней, ее гости и участники, в частности, отметили, что количество представленных на мероприятии компаний сократилось почти в 2 раза. Так, в этом году участвовали около 50 компаний из четырех стран мира, тогда как

185

Себя показать

в 2008 г. — более 90 компаний из восьми стран. Как разъяснили экспоненты, многие компании отказались от участия в мероприятии по соображениям экономии. Те же, кто на выставке “засветился”, продемонстрировали, по мнению Елены Попович, маркетолога ОАО “Иск­ ра” (г.Львов; производство источников света ТМ “Искра”, Volta; с 1972 г.; 2,5 тыс.чел.), некую стабильность работы в условиях кризиса. Правда, участники представили весьма скудный ассортимент продукции без ультрамодных новинок. “Судя по всему, до конца года поставщики не станут расширять ассортимент за счет эксклюзивных вещей. Ведь они в основном импортируются и стоят недешево”, — предполагает г-жа Шевчук. По ее словам, еще одна причина сокращения количества

140

если раньше за неделю магазин мог продать 100 люстр, из которых 15 были дорогими, то теперь из 70 проданных люстр 10 дорогих”, — уверяет г-н Жаровский.

О бъ е м р ы н к а (в розничных ценах):

в 2008 г. — около $185 млн, в 2009 г. (прогноз) — $130 млн. К о л и ч е с т в о с у бъ е к то в р ы н к а : 10 крупных украинских

производителей, 20 крупных импортеров.

*Прогноз. По данным операторов.

Ст р у к т у ра п р од а ж ( в д е н е ж н о м в ы ра ж е н и и ) :

импортная продукция — около 60%, отечественная — 40%.

2007

08

09*

участников выставки состоит в том, что “лидеры рынка светотехники давно распределили сферы влияния, и им нет смысла тратить деньги на демонстрацию своей мощи друг другу”.

Переиграли Правда, эксперты не исключают, что отечественным компаниям в этом году удастся увеличить свою долю на рынке. Ведь если верить Госкомстату, объем импорта осветительного оборудования в Украину уменьшился за шесть месяцев 2009 г. почти в 2 раза. Причинами, спровоцировавшими сокращение поставок товара из-за рубежа, эксперты склонны считать увеличение стоимости продукции, ведь с августа прошлого года вследствие девальвации национальной валюты европейские светильники подорожали на 30-40%, а китайские — на 15-25% (в гривневом эквиваленте). В свою очередь, цены на украинскую светотехнику увеличились только на 10-12%. Правда, как отмечают эксперты, у отечественных изготовителей, которых на рынке насчитывается более 50 (из них крупных — десять), веских причин повышать цены не было. И рабочая сила не подорожала, и материалы, которые используют в производстве, как правило, отечественные. Иными словами, увеличили стоимость продукции, так сказать, “за компанию” с импортерами.

Перспективы Операторы отмечают, что основной тенденцией на рынке светотехники можно назвать снижение с 20% до 5-8%, за редким исключением, рентабельности “осветительного” бизнеса на фоне ухудшения платежеспособного спроса и ужесточения конкуренции. Что, в свою очередь, влечет за собой уменьшение инвестиций в этот бизнес. Впрочем, игроки рынка уверяют, что на нем существует отложенный спрос, поскольку не все украинцы, начавшие ремонт до кризиса, его закончили. Кроме того, в стране присутствует отложенный спрос на покупку осветительного оборудования для промышленных и общественных помещений. В частности, большие надежды операторы связывают с проведением в Украине финальных матчей Евро-2012. Относительно же динамики цен до конца текущего года, то, по словам операторов, она зависит прежде всего от курса национальной валюты и покупательской активности. Поэтому, невзирая на сезон, вполне вероятно, что игроки рынка, по возможности, снизят цены на осветительные приборы из новых поставок, которые, как уже отмечалось, в августе были повышены. Елена Середа

БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_072-073.indd 73

73

3/31/11 11:02:49 PM

Константин Ковпак

Де монтаж? Тенденции

Сокращение объемов крупного промышленного и коммерческого строительства привело к уменьшению объемов продаж профнастила в 2 раза. В 2010 году улучшения ситуации не предвидится

В

о второй половине 2009 г. на украинском рынке профилированных листов (профнастила) продолжают сокращаться объемы продаж. “На рынке продолжается спад, вызванный кризисом строительной отрасли, который начался во второй половине 2008 г. Особенно тяжелым был I квартал 2009 г., когда объемы продаж профнастила уменьшились более чем на 60% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. С апреля ситуация начала постепенно улучшаться. О восстановлении рынка говорить пока не приходится, но последние два-три месяца наблюдается устойчивый прирост продаж на 1-3% ежемесячно. В целом, по итогам 8 месяцев 2009 г. объем рынка сократился приблизительно на 50%”, — констатирует Станислав Дьяченко, главный экономист ООО ТПГ “Альбатрос” (г.Днепропетровск; производство и реализация изделий из реклама

окрашенного и неокрашенного металла; с 1997 г.; около 200 чел.). По словам игроков рынка, основная причина уменьшения объемов продаж профнастила — остановка крупного промышленного и коммерческого строительства. Как результат, крупных заказов на профилированные листы стало заметно меньше.

Конкуренция Фигуранты рынка признают, что вследствие снижения покупательского спроса объемы продаж профнастила сократились почти у всех. “Покупатель особо не разделяет профнастил по качеству, производителю и т.д., а в первую очередь обращает внимание на стоимость товара”, — говорит г-н Дьяченко. Столь очевидная переориентация потребителей на ценовой фактор заставила украинских производителей заметно снизить

цены на свою продукцию. Так, по данным ЗАО “Руукки Украина” (г.Киев; поставка, производство и реализация комплексных строительных и фасадных систем; с 1997 г.; около 300 чел.), “с декабря 2008 г. по август 2009 г. профнастил с высотой волны 20 мм из неокрашенной оцинкованной стали подешевел на 31-41%, из окрашенной — на 20-32%” (см. “Стоимость…” на стр.75). Правда, с сентября 2009 г. цены на окрашенный и оцинкованный металл на мировом рынке стали расти и, соответственно, начал дорожать и профнастил в Украине. “В 2009 г. цены на профнастил снижались до августа, а в августе-сентябре снова начали расти в связи с подорожанием окрашенного и оцинкованного металла в мире. В частности, профнастил из оцинкованного металла подорожал на 5%, из окрашенной стали — на 10-12%. Это связано с сокращением объемов производства

Импортер — об ассортименте

Александр Мартынюк (36), директор ООО “ПЕМ Украина” (г.Киев; принадлежит австрийской ZEMAN Group; импорт и обслуживание оборудования для производства изделий из окрашенного и оцинкованного металла, поставка и монтаж БМЗ; с 2002 г.; 12 чел.): — За 8 месяцев 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., объемы продаж профнастила сократились на 40-50%. В первую очередь кризис коснулся производителей, ориентированных исключительно на производство продукции низкого ценового сегмента. Отсутствие собственного запаса ликвидности, долговременных проектов и постоянных покупателей в виде крупных строительных и проектных организаций, скорее всего, приведет к их закрытию или перепрофилированию. Отмечу, что по такому же пути развивались в свое время европейские рынки. К примеру, в Польше в 1990-х годах было более сотни производителей профнастилов. Сегодня их не более 20.

74

Q_870_074-075.indd 74

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:51 PM

Компании и рынки У краинский рынок

2007

08

11-12

09-10

08*

C труктура рынка

профнастила по виду используемого металла в 2009 г. (в количественном выражении), %

По оценкам операторов.

22-24

15-17

30-32

28-29

профнастила из оцинкованной стали с полимерным покрытием и без него, млн кв.м

Домострой

35-40

60-65

Оцинкованная сталь с полимерным покрытием Оцинкованная сталь без покрытия

09*

* 8 месяцев.

Перспективы

По данным ООО “Альбатрос”.

С тоимость 1 кв.м профнастила с высотой волны 20 мм в декабре — августе 2009 г.

Используемый металл

Декабрь 2008 г.

Январь 2009 г.

Август 2009 г.

EUR

Грн.

EUR

Грн.

EUR

Грн.

Оцинкованная сталь без покрытия

8,9

88,2

5,8

58,4

5,2

60,9

Оцинкованная сталь с полимерным покрытием

9,9

98,3

6,7

67,4

6,7

78,3

По данным ЗАО “Руукки Украина”.

этих материалов металлургическими заводами”, — поясняет Виктор Федоров, учредитель промышленной группы “Арсенал” (г.Киев; производство и реализация изделий из оцинкованной стали с полимерным покрытием и без него, других строительных материалов; с 1997 г.; более 700 чел.). По его мнению, рост цен на профнастил будет продолжаться до декабря 2009 г. — января 2010 г., а потом произойдет плавное снижение стоимости, вызванное как сезонными факторами, так и возможным удешевлением металлопродукции в Китае, которое обязательно скорректирует цены на металл в Азии и Европе (о ценовых колебаниях на металлорынке см. также стр.63, 64). “К декабрю профнастил может подешеветь, но не более чем на 5%”, — соглашается с коллегой Александр Мартынюк, директор ООО “ПЕМ Украина”.

составил около 7 млн грн. В 2010 г., по словам г-на Федорова, процесс модернизации и увеличения производственных мощностей продолжится. В частности, в этих целях фирма заказала еще 12 линий по выпуску профнастилов. “Нынешние и запланированные капиталовложения позволят компании в ближайшие год-два увеличить рыночную долю с 2830% до 45-50%”, — выражает надежду г-н Федоров.

Крупные операторы также предпола­ гают, что до конца 2009 г. рынок покинут многие мелкие производители профнас­тила. Например, Екатерина Денисенко, начальник отдела маркетинга ЗАО “Руукки Украина”, считает: “Многие мелкие производители либо производители, для которых этот бизнес был непрофильным, законсервировали свое производство. Впереди зима — мертвый сезон. Поэтому не исключено, что многие вынуждены будут закрыться”. В свою очередь, отдельные крупные игроки в условиях кризиса, наоборот, попытаются укрепить свои позиции на рынке. В частности, по словам Виктора Федорова, промышленная группа “Арсенал” начала в этом году обновлять и пополнять существующий парк оборудования, а именно — закупила 10 линий по выпуску профнастила глубиной от 8 до 35 мм. Объем инвестиций

По оценкам производителей, до 2008 г. объем украинского рынка профилированных листов ежегодно рос на 3040% (см. БИЗНЕС №38 от 22.09.08 г., стр.139-143). В 2008 г., по данным ООО “ТПГ “Альбатрос”, из-за финансового кризиса объем рынка увеличился всего на 10-15%, до 31-32 млн кв.м. В текущем же году, по сравнению с 2008 г., по разным оценкам, рынок “просядет” на 40-50%, до 15-17 млн кв.м. “Учитывая сокращение объемов строительства в этом году почти на 60%, говорить о приросте продаж профнастила, естественно, не приходится. Но так как, по прогнозам международных экспертов, в 2010 г. в Украине ожидается небольшой рост ВВП, мы надеемся, что это отра­ зится и на строительном рынке”, — отмечает Екатерина Денисенко. В то же время, по мнению Евгения Козлова, директора по маркетингу и закупкам компании “ТПК” (г.Киев; производство и поставка комплекса строительных материалов для крыш и фасадов; с 1992 г.; менее 1 тыс.чел.), существенного улучшения ситуации на рынке в 2010 г. ожидать не стоит: “Не думаю, что 2010 г. будет кардинально лучше текущего года. Основная проблема — отсутствие объектов нового строительства в промышленном сегменте рынка. Соответственно, объем рынка профнастила, в лучше случае, сохранится на уровне 2009 г.” . Шавкат Бек

реклама

БИЗНЕС 39/28.09.09

Q_870_074-075.indd 75

75

3/31/11 11:02:53 PM

Компании и рынки

Домострой

Метрические пространства О ф и с н а я н е дв и ж и м ост ь

В 2009 г. в Киеве будут сданы в эксплуатацию чуть более 100 тыс.кв.м новых офисных площадей. В два раза меньше, чем было заявлено в 2008 г.

П

ервые признаки ухудшения конъюнктуры на рынке недвижимости, по словам Радомира Цуркана, управляющего партнера международной консалтинговой компании CB Richard Ellis в Украине (г.Киев; в Украине — с 2008 г.; 80 чел.), стали заметны в III квартале 2008 г. Соответственно тогда же прогнозы относительно развития рынка, в частности офисного сегмента, были существенно пересмотрены в сторону понижения. Так, если в 2008 г. эксперты прогнозировали ввод более 200 тыс.кв.м, то в начале 2009 г. пересмотрели свои прогнозы до чуть более 100 тыс.кв.м. По данным CB Richard Ellis, за первое полугодие 2009 г. в Киеве было введено в эксплуатацию всего 52,3 тыс.кв.м офисных помещений, ввод еще примерно такой же площади ожидается до конца года. При этом, как отмечают в международной консалтинговой компании Colliers International (г.Киев; в Украине — с 1997 г.; 40 чел.), уровень вакантности в бизнес-центрах (БЦ) в целом по рынку сейчас достигает, по разным оценкам, 15-21%. То есть из более чем 1 млн кв.м (по состоянию на сентябрь 2009 г.) пустуют 200 тыс.кв.м. “Основной спрос на профессиональные офисные помещения, как и пре­ жде, формируется вследствие переезда как крупных игроков, целью которых является консолидация своих структурных подразделений в едином месте, так и мелких, которые ис­ пользуют возможность аренды мелких площадей в профессио­ нальных бизнес-центрах по доступным ценам (иными словами, компании снимают одни помещения, оставляя при этом другие, таким образом уровень вакантности офисных площадей практически не меняется. — Ред.). Преимуще­ ственно миграция наблюдается в центральные и приближен­ ные к центру районы Киева (тогда как еще в начале года многие арендаторы переезжали на окраины. — Ред.)”, — рассказывает Наталья Долгова, директор по маркетингу девелоперской компании “Аврора Девелопмент”. Подтверждает слова коллеги и Максим Ткаленко, руководитель отдела агентских услуг департамента офисной недвижимости компании Colliers International. По его словам, на сегодняшний день большинство компаний действительно предпочитают переезжать в более качественные офисы в центре. Это вызвано тем, что офисные помещения в БЦ класса “А” сегодня можно снять по ценам, которые арендаторы до кризиса “выкладывали” за помещения в БЦ классов “В” и “С”. В частности, по данным экспертов, к сентябрю 2009 г. арендные ставки на офисные помещения класса “А” упали, по сравнению с сентябрем 2008 г., на 50-65% (в долларовом эквиваленте) и на данный момент составляют $25-35.

В ожидании компромисса Высокая вакантность и низкие арендные ставки, похоже, не способствуют росту количества покупок-продаж на украинском рынке. В частности, по словам г-на Цуркана, в 2009 г. объем инвестиционных транзакций прогнозировался несколько выше, чем тот, который наблюдается сейчас. В первую очередь ожидалось заключение сделок купли-продажи 76

Q_870_076-077.indd 76

так называемых проблемных активов (обремененных большой долговой нагрузкой. — Ред.), поскольку на соседних европейских рынках они уже активно заключаются. В то же время, по словам эксперта, на западных рынках влияние кризиса стало ощущаться намного раньше, чем на украинском, и, скорее всего, здешний рынок попросту не приблизился к данной стадии. Но на текущем этапе некоторые игроки уже морально готовы как продавать, так и покупать объекты. Вопрос только в цене. “Ни один владелец пока не готов продавать объекты, генерирующие положительный денежный поток, и тем более по таким низким ценам, как сейчас (например, по разным данным, БЦ класса “В” покупатели готовы приобретать по $1,5 тыс. за 1 кв.м, тогда как собственники готовы рассматривать предложения с ценой не менее $2-2,5 тыс. за 1 кв.м. — Ред.). Вместе с тем на рынке много предложений по продаже земельных участков и проектов на ранних этапах реализации, которые малоинтересны для инве­ сторов”, — отмечает г-н Цуркан. По его словам, инвесторы вообще стали более избирательны в принятии решений о приобретении тех или иных объектов. “Инвесторы стали значительно меньше рисковать, поэтому они рассматривают в основном только готовые, приносящие доход активы. Кроме того, в целях минимизации рисков инвесторы не готовы пе­ реплачивать за объект на локальном рынке. У них есть воз­ можность быстро вернуть средства, совершив сделку по при­ обретению проблемных активов на более развитых и менее рисковых рынках Европы”, — говорит Радомир Цуркан. Кроме того, потенциальные покупатели БЦ рассчитывают на

О бъем сданных в эксплуатацию офисных площадей в г.Киеве за год, тыс.кв.м

269 150,2

2007

200

172 104,8 122,3

08

09*

10*

* Прогноз. По данным CB Richard Ellis.

116

2007

08

09*

158

10*

* Прогноз. По данным Colliers International.

О сновные офисные объекты,

введенные (планируемые к вводу) в эксплуатацию в 2009 г.

Объект

Девелопер

“Протасов бизнес парк I” “Форум Кинетик” “Ирва II” “Флора Парк” “Левобережный” “Вектор” “Фим Центр II”

ООО DMV Group Forum Management Group ОАО “Ирва” ЗАО “Флора-парк” ООО “СНС” ООО “Альянс-Центр” ООО Fim Group ЗАО “Иса Прайм Девелопментс”

“Горизонт Бизнес Парк II”

GLA, тыс.кв.м Завершение 15,0 9,0 11,0 9,5 6,0 9,6 7,5

I квартал I квартал II квартал II квартал II квартал III квартал III квартал

16,0

IV квартал

По данным CB Richard Ellis.

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:54 PM

ставку капитализации объекта 15-18%, и, по словам Владимира Даниленко, руководителя направления офисной недвижимости компании “Украинская торговая гильдия” (г.Киев; консалтинг, девелопмент; с 2001 г.), ставка ниже этого показателя, в частности около 10% (как было до кризиса в украинских БЦ), не рассматривается. В целом, катализатором повышения инвестиционной активности на украинском рынке, по мнению экспертов, может стать ужесточение политики банков в вопросах взыскания залоговых активов и их последующей реализации. Это вызвало бы очередную коррекцию цен на активы, приблизив их рыночную стоимость к минимальной отметке, и стимулировало бы стороны к нахождению компромиссов в переговорах.

Перспективы Как отмечают эксперты, дальнейшее развитие рынка офисной недвижимости в столице находится в прямой зависимости от динамики макроэкономических показателей и скорости выхода Украины из кризиса. “По оптимистическим прогнозам, рост рынка можно ожидать не ранее конца первого полугодия 2010 г. при отсутствии политических катаклизмов в Украине. По пессимистическим — начало подъема следует ожидать не ранее конца 2010 г. — начала 2011 г.”, — говорит Наталья Долгова. “По нашему мнению, оттепель на рынках наступит не ранее второй половины 2010 г., — солидарен с коллегой Радомир Цуркан. — В то же время девелопмент, скорее всего, будет восстанавливаться дольше, так как участники этого рынка должны не только ясно видеть перспективу роста спроса и арендных ставок, но и иметь финансовые средства для реализации проектов”. Что касается арендных ставок, то, по словам г-на Ткаленко, до конца года они либо сохранятся на нынешнем уровне, либо снизятся на 10-15%. Минимальными будут ставки в новых БЦ, а также в объектах с высокой вакантностью офисных площадей. “С учетом роста уровня вакантности арендные ставки в нововведенных БЦ будут снижаться и дальше. Но темпы снижения (на 2-3%, реже — на 4% в месяц) указывают на постепенное выравнивание тренда. Когда же в Украине возобновится рост деловой активности, ставки стабилизируются”, — резюмирует Владимир Даниленко. Елена Романюк

Маркетолог — о предложении Наталья Долгова, директор по маркетингу девелоперской компании “Аврора Девелопмент” (г.Киев; с 2006 г.; 20 чел.): — Реальные сделки на рынке офисной недвижимости не заключаются в первую очередь ввиду того, что, как правило, продавцы и покупатели ведут длительные переговоры относительно стоимости объектов. В связи с этим реализуются либо те объекты, для собственников которых недвижимость не является основным видом деятельности, либо те, которые обременены кредитными обязательствами. Собственники качественных объектов высокого класса стараются продержаться и “переждать” кризис, не продавая свои активы с существенным дисконтом. В свою очередь, банки при возрастающем количестве проблемных заемщиков сами выходят с предложениями к крупным инвесторам о покупке залогового имущества. В силе обменные схемы — крупные депозиты, хранящиеся в банке, можно “обменять” на объект недвижимости, находящийся в залоге. Однако данная схема приемлема в том случае, если кредитно-депозитные операции проводятся в рамках одного банка. Кроме того, “интересные” объекты уже реализованы “за закрытыми дверями”. Сейчас в активе у банков преимущественно малоликвидные объекты либо слишком капиталоемкие проекты.

77

Q_870_076-077.indd 77

3/31/11 11:02:56 PM

БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ

78

xxx_business_vakans_870_NEW_2.in78 78

БИЗНЕС 39/28.09.09

25.09.2009 11:54:36

БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

БИЗНЕС 39/28.09.09

xxx_business_vakans_870_NEW_2.in79 79

Автомототехника

79

25.09.2009 12:49:20

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

80

xxx_business_BD_870.indd 80

Недвижимость

БИЗНЕС 39/28.09.09

9/25/09 2:16:35 PM

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

Оборудование

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС 39/28.09.09

xxx_business_BD_870.indd 81

Услуги

81

9/25/09 2:10:18 PM

В следующем номере Стр а н о в е д е н и е

Столица Объединенных Арабских Эмиратов Абу-Даби поражает своими наполеоновскими планами. На близлежащем острове возводится целый культурный квартал, где помимо множества самых разных музеев создают второй Лувр и открывают шестой по счету музей Соломона Гуггенхайма, который станет самым большим в мире. У местных властей бесчисленное множество амбициозных проектов в самых различных сферах, цель которых ни много ни мало — к 2030 г. превратить Абу-Даби в столицу мира.

Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521

Банковский рынок

Несмотря на приток депозитов физлиц в банковскую систему, банки так и не увеличили свою активность по кредитованию населения и компаний. Более того, Нацбанк начал проводить политику по связыванию избыточной ликвидности банков. В этой связи участники рынка ожидают дальнейшего сворачивания банковского кредитования.

антикризисные р е ц е пт ы

Даже в период кризиса Турции удается модернизировать экономику. Эксперты уверены, что курс на стимулирование потребительского спроса и наращивание государственных инвестиций в инфраструктурные проекты позволяет туркам надеяться не только на преодоление стагнации, но и на быстрое восстановление докризисных темпов экономического роста.

Практика маркетинга

Телекоммуникации

Желая оценить положение компании на рынке и ее способность конкурировать, маркетологи нередко прибегают к использованию так называемого SPACE-анализа — оценки предприятия по четырем факторам: стабильности обстановки, промышленного потенциала, конкурентных преимуществ и финансовых возможностей.

За восемь месяцев 2009 г. CDMАоператорам удалось продемонстрировать 30%-ный прирост абонентской базы по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. Такой прирост, по оценкам экспертов, обусловлен тем, что “сидиимейщики” наконец-то перестали бороться с GSM-операторами за абонентов в сегменте голосовых услуг и переключились на предоставление услуг беспроводного интернета.

Ст о л и ч н ы е д е н ь г и

Как и предупреждал БИЗНЕС, бюджет Киева провален и киевские власти выискивают очередной способ, как за счет предпринимателей залатать дыры в городской казне.

Рынок котлов

В 2009 г. импорт бытовых котлов в Украину уменьшился почти в 3 раза, производство — в 2 раза. Причины — снижение спроса на рынке, а также действующий запрет МинЖКХ на установку бытовых котлов в квартирах. Рынок туруслуг

Крупнейшие отечественные туроператоры, специализирующиеся в основном на выездном туризме, разработали Проект поддержки и развития туризма в Украине и готовы отчислять на развитие въездного и внутреннего туризма часть средств от продажи каждого тура. Интересно, как воспримут эту инициативу госорганы.

82

Q_870_082.indd 82

Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Главный редактор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-8347 Выпускающий редактор Сергей Ковалев (serg@business.ua) Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua) Отделы: “Власть” — Петр Билян, редактор (pbilyan@business.ua); “Деньги” — Алексей Комаха, редактор (akomaha@business.ua); “Налоги” — Сергей Саливон, редактор (ssd@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua); “Альтер эго” — Елена Самбрус, редактор (esambrus@business.ua); “Компании и рынки” — Владислав Силивончик, редактор (sv@business.ua); “Автократия” — Екатерина Куцаченко, редактор (katrin@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua). Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347 Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Татьяна Донченко (tdonchenko@blitz.kiev. ua), тел. 461-8359 Цветоделение и печать газеты — Образцовая типо­графия “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Довженко, 3 Номер подписан в печать 25.09.09 г. Тираж 60820 экз., в том числе подписка — 44120 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33852, 22314, 22312, 22311. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347. Прием рекламы: тел. 205-5047, 205-5086.

Web-сервера: http://business.ua; http://forum.business.ua Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Павел Серебряков (pserebryakov@blitz.kiev.ua), тел 205-5121. Служба подписки и курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 2055116, 205-5170; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (+38 800) 501-7390; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 205-5147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (+38 800) 501-73-90 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов. © За­кры­тое ак­ци­о­нер­ное об­ще­ст­во “Хол­дин­го­вая ком­па­ ния “Блиц-Ин­форм”, 2004 г. Из­да­тель­ст­во не не­сет от­вет­ст­вен­но­сти за со­дер­жа­ние со­об­ще­ний ин­фор­ма­ци­он­ных агентств и мо­жет пуб­ли­ко­вать ста­тьи, не раз­де­ляя точ­ки зре­ния ав­то­ра. Ма­те­ри­а­лы не ре­цен­зи­ру­ют­ся и не воз­вра­ща­ ют­ся (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/documents/dog_lic.htm). Идеи оформ­ ле­ния, стиль и все со­дер­жа­ние яв­ля­ют­ся объ­е­к­том ав­тор­ско­го пра­ва и ох­ра­ня­ют­ся за­ко­ном. Пе­ре­пе­чат­ка и иное их ис­поль­зо­ва­ние без раз­ре­ше­ния Из­да­тель­ст­ва не до­пу­с­ка­ют­ся. Ре­к­лам­ные ма­те­ри­а­лы пре­до­с­та­в­ля­ет ре­кл­ а­мо­да­тель. Со­глас­но дей­ст­ву­ю­щим в Из­да­ тель­ст­ве пра­ви­лам, от­вет­ст­вен­ность за до­с­то­вер­ность объ­я­в­ле­ний не­сет ре­к­ла­мо­да­тель. Он са­мо­сто­я­тель­но от­ве­ча­ет за со­дер­жа­ние пре­до­с­та­в­лен­ных дан­ных, за со­блю­де­ние ав­тор­ских прав и прав треть­их лиц, за на­ли­чие ссы­лок на ли­цен­зии и ука­за­ний на сер­ти­ фи­ка­цию про­дук­ции и ус­луг в по­ряд­ке, пре­д­у­смо­т­рен­ном за­ко­но­да­ тель­ст­вом. Из­да­тель­ст­во ис­хо­дит из то­го, что ре­к­ла­мо­да­тель име­ет пра­во и пред­ва­ри­тель­но по­лу­чил все не­об­хо­ди­мые для пуб­ли­ка­ции раз­ре­ше­ния. Пе­ре­да­чей ма­те­ри­а­лов ре­кл­ а­мо­да­тель так­же сви­де­ тель­ст­ву­ет о пе­ре­да­че Из­да­тель­ст­ву пра­ва на из­го­то­в­ле­ние, ти­ра­ жи­ро­ва­ние и рас­про­стра­не­ние ре­к­ла­мы. Пре­тен­зии от­но­си­тель­но ка­че­ст­ва ре­к­ла­мы, а так­же сро­ков ее пуб­ли­ка­ции при­ни­ма­ют­ся в те­че­ние 14 дней с мо­мен­та вы­хо­да но­ме­ра в свет.

P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

БИЗНЕС 39/28.09.09

3/31/11 11:02:58 PM

XXX_business_cover40_870.indd 2

9/25/09 2:44:39 PM

Расследуй. Анализируй. Печатай!

Найджел Лоусон, экс-министр финансов Великобритании: “Неочевидно, что госпрограммы полезны для экономики”

Стр. 63, 64

Читай. Думай. Делай!

Стр. 18-20

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

№39 (870), 28 сентября 2009 года

П е РСОНА

БИЗНЕС

№39 (870), 28 сентября 2009 года

Потреблеяние: На внутреннем рынке металла начали расти цены и объемы продаж

В

начале

XXX_business_cover40_870.indd 1

деньги Стр. 30

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

были

Просроченная задолженность по кредитам в Украине превысила

$51 млрд

9/25/09 4:58:58 PM