BUSINESS_874 by JSC "Blitz-Inform"

№43 (874), 26 октября 2009 года

C l o s и к а ж а н ра : З а п о л г о д а а к т и в ы з а к р ы т ы х и н в е с т ф о н д о в в ы р о с л и н а 4 8 % Расследуй. Анализируй. Печатай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Читай. Думай. Делай!

№43 (874), 26 октября 2009 года

Стр. 37, 38

Морозная жесть Замороженные продукты покидают прилавки отечественных Стр. 68, 69 супермаркетов

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

БИЗНЕС

Стр.18, 19

Взять и стравить

XXX_business_cover40_874.indd 1

Падение потребления газа в Украине и ЕС грозит “Газпрому” убытками, потребителям — штрафами и чревато новой газовой войной

Молотобойцы: Производство растворимого кофе и кофейных миксов перемещается в Украину Стр. 59

Общий язык: Кабмин ради ублажения МВФ обозначил бурную деятельность по улучшению взимания налогов Стр. 39, 40 10/23/09 6:10:10 PM

XXX_business_cover40_874.indd 2

10/23/09 12:56:21 PM

Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья .................................................. 5 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Стоит ли предоставлять государственную поддержку АПК?.... 6 Трибуна: Юрий Шаршаков, и.о. генерального директора ЗАО “КрымНИОпроект”, убежден, что создание современных генпланов открывает перспективы для реализации крупных инвестпроектов в регионах и будет способствовать увеличению доходов местных бюджетов..................... 8 После Словие ............................................................... 10 По следовательности ................................................. 12 Шарж ............................................................................ 14

Взять и стравить

Стр.18, 19

Снижение потребления газа в Украине и ЕС грозит “Газпрому” убытками, потребителям штрафами и чревато новой “газовой” войной. В середине октября стало известно, что страны ЕС заказали у “Газпрома” на 2010 г. меньше газа, чем это предусмотрено действующими контрактами. Минимальный объем энергоносителя, законтрактованный Европой на 2010 г., — 160 млрд куб.м.

Со вьетским характером

Стр.27, 28

ВЛАСТЬ Экономическая политика: Накануне президентских выборов депутаты решили подбросить денег народу. Отвечать за последствия им придется самим, делить с ними ответственность Президент не намерен...... 15 По следам публикаций: Минюст предлагает взяточникам перейти на легальное положение........ 16 Энергетическая политика: Снижение потребления газа в Украине и ЕС грозит “Газпрому” убытками, потребителям — штрафами и чревато новой “газовой” войной........................................................ 18 По следам публикаций: Постановление Кабмина №1164, согласно которому 151 вид товаров и услуг был отнесен Госпотребстандартом к высокорисковым, может быть отменено............... 20 Приватизация: Фонд госимущества — большое недоразумение в украинском законодательстве....... 24 Антикризисные рецепты: Налоговые льготы и кредиты для реального сектора позволили Вьетнаму минимизировать влияние кризиса............................ 27

ДЕНЬГИ Новости: Курс гривни достиг относительной стабилизации. Банки за месяц снизили свои валютные запасы на $1 млрд..................................... 29 Госрегулирование: “Лайфовые” СК получили больше свободы в размещении резервов. Страховщики предпочитают инвестировать в банковские вклады и ОВГЗ........................................ 31 Новости: Парламентарии фактически освободили убыточные банки от уплаты налога на прибыль и запретили кредитовать население в валюте.............. 32 Банковский рынок: В проблемных банках “заморожены” вклады населения на 21 млрд грн. А Фонд гарантирования вкладов физических лиц, имеющий в своем распоряжении 4,8 млрд грн., выплатил в 2009 г. пострадавшим вкладчикам всего 200 млн грн.................................................................. 34 Тенденции: Закрытые инвестфонды оказались наиболее устойчивыми в условиях кризиса. Тем не менее фондовики продолжают делать ставку на публичные ИСИ.......................................................... 37 Налоговая политика: Кабмин ради ублажения МВФ обозначил бурную деятельность по улучшению взимания налогов. МВФ, скорее всего, поверит в ее осуществление............................ 39 Практика налогообложения: ВАСУ принял решения, по сути, прецедентного характера относительно девяти видов споров налоговиков и налогоплательщиков................................................... 40 Законотворчество: Комитет ВР по вопросам налоговой и таможенной политики не пропустил правительственный законопроект об отмене рыночного сбора, который мог стать бедой для торговцев, но поддержал ряд других инициатив Кабмина................... 42

УПРАВЛЕНИЕ Новости: Украинский рынок бизнес-образования

пытаются осваивать новые игроки............................ 43

Истории успехов и поражений: Корпорация

General Motors снимает с производства автомобили Saturn. Они должны были стать символом ее инновационности, а стали символом краха............. 44 Любите книгу: Книга “Тайм-менеджмент. Простые инструменты, которые меняют жизнь” под редакцией Алексея Капусты — об управлении рабочим временем с помощью кулинарной терминологии..... 47

За счет налоговых льгот и кредитов для реального сектора Вьетнам минимизировал влияние кризиса. Вьетнам стал одной из тех стран, которые меньше всего ощутили влияние экономического кризиса. Темпы роста ВВП страны, сократившиеся в первом полугодии 2009 г. до 3,9%, по сравнению с 8,5% в 2007 г. и 6,2% — в 2008 г., по итогам текущего года должны составить примерно 5%. После резкого спада в конце прошлого — начале текущего года снова начали расти объемы промышленного производства и экспорта.

Пожизненная гарантия

В Нацбанке не говорят, сколько времени еще придется терпеть вкладчикам проблемных банков, пока они наконец-то получат доступ к своим депозитам. В то же время многие банкиры уверяют, что поиск инвесторов для проблемных банков является бесперспективным занятием. В проблемных банках “заморожены” вклады населения на 21 млрд грн. Тем временем Фонд гарантирования вкладов физических лиц, имеющий в своем распоряжении 4,8 млрд грн., выплатил в 2009 г. пострадавшим вкладчикам всего 200 млн грн. Очевидно, решить проблемы вкладчиков крупных проблемных банков за счет Фонда не получится.

Общий язык

Стр.39, 40

Истинная цель издания распоряжений Кабмина №1217 и №1218 — подготовка почвы для получения очередного транша МВФ. Одна сторона делает вид, что заставляет другую выполнять некую программу по выводу страны из кризиса (в том числе и в отношении сбора налогов), чтобы иметь формальные основания для выделения транша. Другая — делает вид, что эту программу выполняет.

Кольца Сатурна

Стр.44-46

В сентябре 2009 г. американская корпорация General Motors объявила о снятии с производства автомобилей марки Saturn. Так печально завершился один из самых многообещающих проектов в истории GM, ставший в действительности ее сильнейшим разочарованием. Поговаривают, что проект просто не смогли довести до ума. БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_003-004.indd 3

Стр.34, 36

4/7/11 8:32:27 PM

Содержание А Л ЬТ Е Р Э ГО Памятная дата: В октябре есть сразу два повода вспомнить о шариковой ручке...................................................... 48 Знаменитости: Полина Кутепова, российская актриса: “Актеры — люди вне нормы”........................................................ 49

АВТОКРАТИЯ Тенденции: Региональные дилеры — о качестве своей жизни и об ожиданиях светлого будущего.................................... 54 Пробный заезд: Даже на загруженных столичных улицах Mazda2 позволяет прокатиться с “огоньком”. Корреспондент БИЗНЕСа до сих пор приходит в себя….................. 56

КОМПАНИИ И РЫНКИ Новости: В ходе обсуждения законопроекта о внутренней торговле Минэкономики отвергло большинство пожеланий ритейлоров, при этом ужесточило документ предложениями АМКУ......... 58 Тенденции: Стремясь снизить себестоимость продукции, компании переносят производство растворимого кофе и кофейных миксов в Украину..................................................................... 59 Госрегулирование: Столичные власти под давлением предпринимателей намерены упорядочить процесс демонтажа малых архитектурных форм................................................... 60 Госрегулирование: Ужесточение санкций за нарушение установленных севооборотов приведет к злоупотреблениям со стороны контролирующих органов — уверены аграрии. Причем пострадают мелкие хозяйства...................................................................... 62 Тенденции: Рынок мобильных телефонов во второй половине года “оттолкнулся” от кризисного дна и начал потихоньку расти............................................................................. 64 Тенденции: Сокращение потребления усилило отрицательную динамику на рынке мороженого. Операторы лихорадочно изыскивают внутренние резервы для поддержания бизнеса........................................... 66 Тенденции: Импортеры замороженных овощей и морепродуктов не справились с кризисом на украинском потребительском рынке................... 68 Своими глазами: Сокращение спроса на услуги и оборудование не мешает приходу на рынки индустрии красоты новых игроков ....................................................................... 70

Рынок электрических систем обогрева:

Расширение ассортимента импортеров систем обогрева за счет украинской продукции позволило отечественному производителю увеличить рыночную долю на 2-3 п.п........................................................... 72 Рынок радиаторов: За счет пуска новых мощностей и расширения ассортимента отечественные производители радиаторов могут увеличить свою долю на рынке в 2010 г. на 10-15 п.п.................................................. 74 Рынок напольных покрытий: В условиях кризиса все больше покупателей отдают предпочтение дешевым напольным покрытиям. В фаворе снова линолеум и недорогой ламинат................................................... 76

“Актеры — люди вне нормы” Стр.49-51 Полину Кутепову запомнить легко. Трудно НЕ запомнить. Золотоволосое создание с внимательными серьезными глазами ребенка, мелодичным голосом как у флейты и с интонациями, которые можно записывать нотными знаками, выгодно выделяется среди прочих российских актрис. Сразу понятно: эта — особенная. А видевшие ее в театре “Мастерская Петра Фоменко” дополнят: и очень талантливая.

Молотобойцы

Стр.59 Похоже, что наметившаяся в начале года тенденция к реструктуризации кофейного рынка к концу года только усилилась. За январь — август 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, ввоз всех видов кофе (кроме кофейных миксов), согласно данным Госкомстата, сократился на 10%. При этом ввоз кофейных миксов за этот же период, согласно тем же данным, уменьшился более чем в 3 раза.

Живой труб

Стр.64, 65

Рынок мобильных телефонов после двух с половиной лет довольно-таки стремительного падения в III квартале 2009 г. начал демонстрировать положительную динамику, правда, пока только по отношению ко II кварталу. В июле — сентябре 2009 г. было продано на 20% больше мобильных телефонов, чем в апреле — июне. И хотя наметившаяся тенденция вселяет надежду в участников рынка, в целом объемы продаж мобильников оставляют желать лучшего: за первое полугодие 2009 г. они сократились на 57,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Подноготная

Стр.70, 71

Площадь выставки Estet Beauty Expo в этом году уменьшилась на 26%, а количество участников — на 18%, по сравнению с 2008 г. В частности, представительство “парикмахерского” направления сократилось на 25%; “косметологического” — на 15%, wellness — на 36%. То есть предложение на выставке оказалось скорректированным кризисом.

БИЗНЕС-досье : Обучение, образование, бизнес-вакансии.......................................................... 78

Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере................................................... 82 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 4

Q_874_003-004.indd 4

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:28 PM

Прежде всего

а прошлой неделе Верховная Рада отклонила аж четыре законопроекта о внесении изменений в Конституцию. Включая и проект Виктора Ющенко, разработанный в недрах Секретариата Президента. Предложения, надо сказать, были самые разные. От экзотических, но, наверное, от этого не менее полезных идей создания в Украине сената до давней мечты украинского народа о сокращении количества “людей под куполом”, которые волею случая назвались народными депутатами. Еще в далеком 2000 г. эту идею украинцы двумя руками поддержали на всенародном референдуме, проведенном по инициативе тогдашнего Президента Леонида Кучмы. Впрочем, у представителей элиты проекты эти особого энтузиазма не вызвали и посему были отправлены в корзину. Хотя поговорить о проектах депутатам стоило бы, глядишь, чтолибо хорошее обнаружили… Надо сказать, что конституционный зуд — в принципе, дело неплохое, можно сказать, даже полезное. И в Европе, и в Америке с конституциями получилось не все сразу легко и гладко. Но европейцы вначале разбирались с тем, что они хотят в конституции видеть, а потом брались за дело. Определились, что самовластия короля уже не хотят — его ограничили. Решили, что собирать налоги без ведома парламента неправильно — и запретили. Нужна была информация о ситуации в стране и за рубежом — завели свободу слова. Все вроде просто и понятно. Можно даже сказать, примитивно — ни тебе духовности, ни высоких материй, все сводится к разговору о деньгах. Кроме всего прочего, сначала все эти конституционные дела долго обсуждались всякими умными дядьками вроде Шарля Монтескье, Джона Локка, а потом за дело брались практики вроде Джорджа Вашингтона и Наполеона Бонапарта. Результат получался вполне удобоваримый, хотя и не сразу. И если у американцев с конституцией разобрались довольно быстро, то вся Западная Европа маялась с этим делом почти весь позапрошлый век, но в конце концов и там дело пошло. Хотя не обошлось без жертв. А вот в Российской империи, где к тому времени оказалась большая часть украинских земель, дело застопорилось. То царю-батюшке казалось, что он лучше понимает экономические (и уж тем более политические!) нужды народа, чем какие-то буржуа, то

Редакционная статья

Игра на интерес буржуа не могли разобраться, нужна им только Конституция или лучше сразу революцию делать? Потом произошел несчастный случай, и 1/6 часть суши накрыло большим красным знаменем, а разговоры о правах, собственности и прочих буржуазных глупостях стали неуместными до самого 1991 г. И хотя жертв было предостаточно, результата, в отличие от Европы и Америки, не получилось. Наступившая затем свобода (в том числе и экономическая) приятно кружила голову, дел для предприимчивого

Пока украинские буржуа не решили, что им нужно, пытаться сочинить конституцию для народа бессмысленно человека было полно (было бы только желание), а определением правил занимались все больше отвлеченные доморощенные политики, придумывающие, как прилепить описанные в книгах стандарты к отечественным реалиям. Получалось плохо. В Украине часто любят кивать на политизацию и популизм как причины кризиса в стране. Проблема, кажется, в другом. В том, что самый продуктивный класс украинского общества — буржуазия — еще сам толком не знает, что он хочет видеть в Конституции. Нужен ему президент или царь-самодержец? Что выгоднее: когда налоги может менять только парламент и все играют по правилам или когда можно с помощью нужного человека в Кабмине и “правильного” постановления придавить конкурента? БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_005.indd 5

Что выгоднее: получить легальную информацию о состоянии дел в экономике, рассчитывая на честную игру на бирже, рост рынка, или втемную утащить кусок леса, поля или, например, завода? Что интереснее: знать, как государство использует уплаченные предпринимателями налоги, или за счет нужных связей в правительстве перераспределять деньги в свою пользу? Пока украинские буржуа не решили, не поняли, что им нужно, что выгоднее, пытаться сочинить конституцию

для народа бессмысленно — все равно выполнять не будут. Впрочем, и писать необязательно. В той же Британии живут без писаной конституции, и ничего, вполне успешно. А записи на бумаге не помогли Франции выиграть в экономической конкурентной борьбе. Но, опять-таки, английская буржуазия четко для себя определила, чего она хочет: парламентаризма, защиты частной собственности, свободы информации и справедливого суда. Пора и отечественному третьему сословию брать пример с европейских коллег и ломать традицию, заложенную гетманом Пилипом Орликом, когда конституцию норовит писать глава государства, да еще к концу срока своего правления. Пора уже отечественной буржуазии определять свои интересы. 5

4/7/11 8:32:29 PM

Прежде всего

Prо&Contra

На прошлой неделе Секретариат Президента предупредил правительство о возможных негативных последствиях для агропромышленного сектора в случае уменьшения государственной поддержки в 2010 г. По подсчетам Банковой, в 2009 г. бюджетные расходы на поддержку предприятий АПК сократились на 16,2% и составляют всего 5,9 млрд грн. Тем не менее в условиях кризиса сельское хозяйство — единственная отрасль, которая демонстрирует устойчивый рост (см. БИЗНЕС №36 от 07.09.09 г., стр.23). В этой связи БИЗНЕС решил поинтересоваться:

Стоит ли предоставлять государственную поддержку АПК? Contra Contra Contra

Pro Pro Pro Pro Pro Pro Владимир Жмуцкий (56),

Валерий Гладкий (39),

ведущий эксперт Центра им.АРазумкова (г.Киев; с 1994 г.; 35 чел.):

генеральный директор исследовательского центра “БЭСТ” (г.Киев; с 2008 г.; 11 чел.):

— Государственные дотации сельскому хозяйству являются одним из приоритетов для большинства развитых стран. Поддержка АПК — залог продовольственной безопасности государства. Поскольку предоставление госпомощи и дотаций аграриям — это один из экономических механизмов, позволяющих регулировать цены на продукты питания. Следовательно, Украина обязана выделять бюджетные средства для поддержи сельхозпроизводителей, дабы сохранять стабильную ситуацию на внутреннем рынке продовольствия. Не стоит забывать, что господдержка является стимулом для развития агарной отрасли. К примеру, совсем недавно Кабмин предоставил дотации производителям свеклы и увеличил закупочные цены на сахар. Если отбросить все политические аспекты, стоит отметить, что в 2009 г. производство сахара увеличилось на 73%. Государство должно увеличивать господдержку агропромышленного комплекса, в противном случае наши фермеры не смогут конкурировать с европейскими и западными коллегами, которые получают субсидии и дотации в размере 30% стоимости продукции. Благодаря госпомощи нашим сельхозпроизводителям удалось расширить рынки сбыта, невзирая на кризисный год. В частности, украинский овес начали закупать Индия и Япония. Отказ от выделения господдержки может повлечь за собой удорожание продукции фермеров, в результате чего она утратит конкурентоспособность на международных рынках. Итог плачевен: государство потеряет внешние рынки сбыта и дополнительные валютные поступления от продажи сельхозпродукции. Сегодня ведется много дискуссий о механизмах предоставления госпомощи конкретным сельхозпроизводителям. Но необходимо отдавать себе отчет, что бюджетные средства распределяют чиновники Министерства аграрной политики. Поэтому глупо предполагать, что госпомощь распределяется прозрачно, учитывая, что коррупция поразила всю вертикаль власти. Для решения этой проблемы достаточно создать общественный орган, к примеру, Совет фермеров или Совет аграриев, который сможет контролировать объективность процесса ее предоставления. 6

Q_874_006.indd 6

— Вопрос предоставления государственной помощи агропромышленному сектору экономики весьма дискуссионный. Дело в том, что в нынешних условиях господдержка не доходит до непосредственных сельхозпроизводителей. В большинстве случаев бюджетные средства, выделяемые для нужд АПК, оседают в карманах отдельных производителей сельхозтехники или посредников на рынке сельхозпродукции, близких к чиновникам. Существующая схема предоставления госпомощи или дотаций изначально неэффективна, независимо от того, сколько государство будет ежегодно выделять денег на поддержку АПК. Примечательно, что многие политики и эксперты рассматривают вопрос о государственной поддержке АПК преимущественно через призму увеличения бюджетного финансирования отрасли. Хотя существуют более рациональные, но менее популярные механизмы стимулирования, которые позволят сократить издержки госбюджета. Одной из главных проблем аграриев является отсутствие свободных денежных средств. Многие фермеры вынуждены брать кредиты в банках под будущий урожай по завышенным процентным ставкам. Оптимальный вариант — создание цивилизованного рынка земли и отмена моратория на ее продажу. Это позволило бы аграриям брать кредиты по более низким ставкам. Не менее острой проблемой является чрезмерная зарегулированность отрасли. Фермеры тратят уйму времени и средств на получение всяческих лицензий, справок, сертификатов и т.д. Стоит отметить, что рядовые фермеры и крупные сельхозпроизводители расходуют почти одинаковые сумму на разрешительные документы. Принимая во внимание объемы оборота, можно утверждать, что малые сельхозпроизводители не могут конкурировать с крупными агрохолдингами. Административные барьеры не позволяют производителям вести прямую торговлю с крупными перерабатывающими предприятиями. Все “сливки” достаются посредникам и монополистам, скупающим сельхозпродукцию по заниженным ценам. Один из главных стимулов развития отрасли — либерализация условий ведения бизнеса. Но политики почему-то об этом забывают.

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:30 PM

xxx_business_Ptbank_874.indd 1

19.10.2009 16:18:10

Прежде всего

“Стихийная застройка — удавка для современного города” Юрий Шаршаков, и.о. генерального директора ЗАО “КрымНИОпроект”, убежден, что создание современных генпланов открывает перспективы для реализации крупных инвестпроектов в регионах и будет способствовать увеличению доходов местных бюджетов

ынешний уровень развития украинских городов лишает их возможности вести конкурентную борьбу с городами Европы за привлечение инвестиций. Глобальная проблема в том, что города развиваются без понимания своей перспективы. Как следствие, зачастую они просто не приспособлены для ведения бизнеса. Если в ближайшее время руководство городов не озаботится разработкой и созданием стратегии развития, органичной частью которой должен стать генеральный план, вряд ли стоит рассчитывать на достижение устойчивого экономического роста.

Законодательством установлен порядок разграничения земель государственной и коммунальной собственности, в основу которого положен правовой принцип, гласящий, что в границах населенных пунктов (городов, поселков и сел) землями должны распоряжаться в основном соответствующие советы, а за пределами этих границ — органы исполнительной власти. Граница населенного пункта устанавливается проектом землеустройства в отношении установления или изменения (ранее установленной) границы населенного пункта, который разрабатывается на основе генерального плана города или поселка.

Д осье БИЗНЕСа Юрий Шаршаков, Р од и л с я :

23 сентября 1953 г. в пос.Сеща (Брянская обл., Россия).

О б ра з о в а н и е :

экономист.

и.о. генерального директора ЗАО “КрымНИОпроект”

Гомельский государственный университет (Белоруссия),

К а р ь е ра : 1978 г. — заведующий отделом комсомольских организаций горкома ЛКСМ Украины в г.Конотопе; служба в Вооруженных Силах СССР и Украины; 1981-1983 гг. — заместитель командира роты; 1983-1995 гг. — заместитель командира воинской части; 1995-1996 гг. — старший офицер инженерного управления Командования Военно-Морских Сил Вооруженных Сил Украины по обеспечению жизнедеятельности воинских частей; 19972002 гг. — начальник отдела шефских связей Секретариата Командующего ВМС Вооруженных Сил Украины; 2002-2007 гг. — директор Государственного предприятия Министерства обороны Украины “102 предприятие электрических сетей”; 2007-2008 гг. — заместитель генерального директора ЗАО “КрымНИОпроект”; с 19 декабря 2008 г. — и.о. генерального директора ЗАО “КрымНИОпроект”.

Решение вопросов разграничения земель государственной и коммунальной собственности, приведение земельно-правовых отношений в соответствие действующему законодательству Украины становятся особенно актуальными, так как создают предпосылки для получения дополнительных доходов в местный бюджет, более объективно дифференцируют размеры арендной платы (о проблемах создания генплана см. БИЗНЕС №26 от 25.06.07 г., стр.30-33. — Ред.). Антикризисные программы требуют внедрения в практику деятельности органов местного самоуправления, во-первых, продажи земельных участков; во-вторых, привлечения инвестиционных средств как для решения социальных проблем, так и для подготовки базовой градостроительной и землеус троительной документации — основы гарантий законности распоряжения землей; в-третьих, совершенствования системы арендных отношений, оценки земли, платы за пользование ею и, как следствие, увеличения поступлений в местный бюджет. 8

Q_874_008-009.indd 8

Отсутствие наличия Отсутствие генеральных планов либо их моральное устаревание не позволяет руководителям администраций, органам самоуправления видеть перспективу в развитии административных единиц. Опыт работы в Автономной Республике Крым и г.Севастополе показывает, что стихийное развитие градострои тельных структур приводит к многочисленным тупиковым ситуациям. По большому счету, стихийная застройка — это удавка для современного города. Судебная практика в спорах между органами местного самоуправления и органами исполнительной власти, касающихся распоряжения землей, свидетельствует, что отсутствие установленных, согласно ст.173-175 Земельного кодекса Украины, границ населенных пунктов является основанием для непризнания полномочий органов местного самоуправления в части распоряжения землей (о конфликтах из-за разграничения полномочий см. БИЗНЕС №48 от 26.11.07 г., стр.54-59. — Ред.).

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:31 PM

Трибуна Генеральный план города, поселка городского типа — это градостроительная основа для разработки проекта землеус тройства или изменения ранее установленных границ города (поселка). Наличие такого документа у местных органов власти позволяет определить направления и границы территориально го развития населенного пункта, функциональное назначение его частей и строительное зонирование территории. Он содер жит принципиальные решения по размещению объектов обще городского значения, организации улично-дорожной сети и до рожного движения, инженерной подготовки и благоустройства.

Перспективы развития Так как проект землеустройства в отношении установления границ выполняется в соответствии с генпланом или схемой планирования территории сельского совета, эти виды землеус троительной и градостроительной документации подтвержда ют исключительные полномочия соответствующего городско го, поселкового или сельского Совета на распоряжение землей в пределах этих границ. Во многих городах Крыма производственные районы теряют свое некогда приоритетное положение, основную бюджетооб разующую роль берут на себя рекреационные зоны. Наглядным примером успешного функционального перепла нирования городских зон служит с.Трудовое Симферопольско го района. По инициативе Совета министров АР Крым был создан новый генеральный план села, в соответствии с кото рым оно было перепрофилировано в спальный район Симфе рополя. План позволил определить приоритеты в развитии его инфраструктуры, а также максимально упростить процедуру слияния Трудового с Симферополем. В нынешних условиях органам местного самоуправления крайне необходима современная нормативная база для оцен ки стоимости земельных участков. Адекватная оценка позво лит пополнить местный бюджет. Отмечу, что, согласно ст.13 Закона Украины “Об оценке земель”, нормативную денеж ную оценку земель следует проводить в соответствии с госу дарственными стандартами, нормами и правилами и другими нормативно-правовыми документами на всех землях, в том числе и населенных пунктов, не реже одного раза в 7-10 лет, а земель сельскохозяйственного назначения — не реже одного раза в 5-7 лет. Отступление от этих правил является прямым нарушени ем ст.2-4, 12, 13, 18 Закона Украины “Об оценке земель”. Оно служит основанием для отмены (признания недействи тельным) устаревших низких арендных ставок. Новое время требует новых подходов к управлению территориями. Соз дание и обновление генерального плана населенных пунк тов — приоритетное направление в работе органов местно го самоуправления. Сегодня это жизненно необходимо для выявления их основных проблем, направлений и масштабов планировочного развития в соответствии с действующим за конодательством Украины. Кроме того, это позволит прекра тить практику незаконного владения земельными участками, значительно пополнить местные бюджеты, а главное, зако нодательно определит стратегические направления развития населенных пунктов Украины.

В нимание! БИЗНЕС предоставляет свои страницы для наиболее интересных, на наш взгляд, суждений, оценок и мнений. Рубрика “Трибуна” поз воляет высказаться любому человеку — независимо от звания, профессии и должности. Единственное право, которое оставляет за собой редакция, — выбор наиболее интересных, с нашей точки зрения, суждений. Мнения для публикации можно направлять по адресу: 02156, г.Киев-156, ул.Киото, 25. E-mail: hot@business.ua На письме просьба делать пометку “Рубрика “Трибуна”.

Q_874_008-009.indd 9

4/7/11 8:32:31 PM

Прежде всего

После словие

Д в е н е д е л и с пу с т я

Заморили

пустя две недели после одобрения в первом чтении законопроекта “О моратории на повышение цен и тарифов на лекарственные средства и изделия медицинского назначения” (№3426), 20 октября, парламента рии приняли документ в целом. То есть теперь лекарства отечественного производства должны продаваться по ценам, “регулируемым государством”, а импортные медикаменты — по ценам июля 2008 г. Операторы рынка очень надеялись, что законодатели воз держатся от такого шага. Как писал БИЗНЕС (№41 от 12.10.09 г., стр.50), в июле 2009 г., по сравнению с июлем 2008 г., средние цены на отечествен ные и импортные препараты в долла рах снизились. По данным компании SMD (г.Киев; исследо вание фармацев тических рынков стран СНГ; с 2003 г.; 60 чел.), средние цены на лекарства в грив нях из-за деваль вации нацио нальной валюты, разумеется, выросли: на отечественные лекарства — на 42,8% (в их составе присутствуют импортные компоненты), зарубежные — на 48,3%. За упомянутый период курс доллара в Украине вырос приблизительно на 80% — в июле 2008 г. он составлял 4,8 грн./USD (об изменении цен на лекарства см. БИЗНЕС №38 от 21.09.09 г., стр.61-63). Фармацевты уве рены, что вернуть цены на импортные лекарства в гривнях до уровня июля 2008 г. невозможно.

Геннадий Минченко

ш е с т ь н е д е л ь с пу с т я

Акцизы все выше В

сентябре БИЗНЕС писал (см. №37 от 14.09.09 г., стр.60, 61) о небезопасных для рынка намерениях властей в очередной раз существенно поднять ставки акцизного сбора на табачные изделия. На минувшей не деле эти планы были благополучно реализованы — 22 октября Верховная Рада приняла в целом правитель ственный законопроект №4707 от 24.06.09 г. Документ предусматривает увеличение ставок сбора в твердых суммах для сигарет с фильтром и без фильтра соответ ственно с 60 грн. до 80 грн. за 100 шт. и с 35 грн. до 44 грн. за 100 шт. Одновременно адвалорная ставка на любые табачные изделия вырастет с 20% до 36%. Такое повышение акцизов приведет к росту цен на сигареты на 35-40%. При этом авторы законопроекта рассчитывают собрать в бюджет до конца года дополни тельно 185,1 млн грн. Однако одним только повышением акцизных ставок и распределением средств, которые от этого планируется получить, закон отнюдь не ограничивается: Кабмину удалось протащить гораздо более значимые перераспределения финансовых потоков, о которых БИЗНЕС расскажет в следующем номере.

с е м ь н е д е л ь с пу с т я

3G опять откладывается В

есьма неожиданно для всего теле коммуникационного рынка Пре зидент Украины Виктор Ющенко своим Указом №834 от 20.10.09 г. приостано вил распоряжение Кабмина №1119 от 16.09.09 г. о конверсии радиочастотных диапазонов, выделенных Планом ис пользования радиочастотного ресурса под мобильную связь третьего поколения (3G). По его мнению, правительство не обеспечило комплексного подхода к ре шению проблемы конверсии радиочас тот, как того требует Закон Украины “О радиочастотном ресурсе”. В результате 10

Q_874_010.indd 10

запланированные Национальной комис сией по вопросам регулирования связи (НКРС) конкурсы по продаже лицензий на 3G отложены на неопределенный срок (НКРС на внеплановом заседании 23 сентября своим решением №1674 постановила, что с 27 ноября текущего года начнет эти тендеры; см. БИЗНЕС №36 от 07.09.09 г., стр.57). По мнению экспертов, Гаранта обеспокоило именно то, что Минобороны, согласно распоря жению Кабмина №1119, должно прово дить конверсию предусмотренных под 3G диапазонов “в рамках ассигнований,

выделенных для содержания соответствующих центральных органов исполнительной власти”, т.е. за свои средства. А ведь еще в начале 2009 г. военные требовали на конверсию радиочастот 2,5 млрд грн. По некоторым источни кам, вопрос выделения денег на кон версию активно обсуждается во властвующих кругах, и как вари ант, часть стои мости лицензии (стартовая цена составляет 400 млн грн.) таки будет отчисле на военным на “чистку” частот.

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:33 PM

xxx_business_life_870.indd 1

24.09.2009 10:00:25

Прежде всего

Дорогие нерезиденты Сверхдоходность

Разрывы

Старые долги

Минфин в очередной раз повысил доходность государственных облигаций. Так, доходность 11-месячных ОВГЗ, размещенных в прошлый вторник, 20 октября, достигла 27,5% годовых. Аналитики отмечают, что столь высокая доходность делает облигации привлекательными для иностранных инвесторов. “Это заставило иностранных инвесторов, стремящихся осуществлять высокодоходные вложения, вновь обратить внимание на украинские государственные облигации”, — говорится в аналитическом отчете “ИНГ Банка (Украина)”.

По данным НБУ на 19 ок тября, с начала года объемы ОВГЗ в обращении увеличились на 41 млрд грн. — до 70,2 млрд грн. Госбюджетом-2009 предусмотрен плановый выпуск ОВГЗ на 70 млрд грн. Однако реальный объем эмиссии госбумаг может оказаться гораздо больше ввиду рос та дефицита бюджета. По оценкам Президента Украины Виктора Ющенко, реальный дефицит казны по итогам года сос тавит 120-130 млрд грн. Аналитики отмечают, что ОВГЗ являются единс твенным дос тупным инс трументом для покрытия дефицита, поэтому правительс тво заинтересовано в привлечении дос таточно большого объема средс тв путем размещения облигаций. Таким образом, до конца года возможны размещения ОВГЗ на 80-90 млрд грн. Для увеличения их привлекательнос ти возможно еще большее повышение доходнос ти облигаций в декабре.

По данным Госказначейства на 19.10.09 г., Минфин уже погасил ОВГЗ на 6,1 млрд грн. Согласно Госбюджету-2009, в текущем году планируется погасить ОВГЗ на 14,5 млрд грн. Таким образом, у правительства появится дополнительная потребнос ть в заемном ресурсе в размере более 8 млрд грн. до конца текущего года.

C труктура

собственников ОВГЗ на 19.10.09 г., %

24,9 51,3

0,3 23,5

Q_874_012-013.indd 12

Н ацбанк Б анки Н ерезиденты П рочие По данным НБУ.

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:37 PM

По следовательности

Горький опыт

Было сказано

Опыт свидетельс твует, что бесконтрольные заимствования у инос транных инвес торов через внутренние (гривневые) инс трументы чреваты печальными пос ледствиями. Так, в середине 1990-х годов украинские (да и российские) влас ти ак тивно финансировали дефицит госбюджета именно таким путем. Доходность по гособлигациям зашкаливала за 50% годовых. В итоге, образовалась финансовая “пирамида”, которая рухнула, когда нерезиденты начали массово выводить свои инвестиции из с траны. Это произошло в августе 1998 г., и гривня за одну ночь обесценилась вдвое — до 4 грн./USD.

Как известно, в проек те Госбюджета-2010 заложен курс 7,5 грн./USD. Вместе с тем премьерминистр Юлия Тимошенко считает экономически обоснованным курс 6,5 грн./USD. Недавно, критикуя позицию премьер-министра, Президент заявил, что такой курс был бы возможен, если бы правительство смогло привлечь в Украину дополнительно около $14 млрд за счет экспорта или инвестиций.

Заработок

Инвес тиции в ОВГЗ позволят заработать нерезидентам как на процентном доходе, так и на разнице курсов. Так, вложив при нынешнем курсе гривни $10-11 млрд в ОВГЗ с доходностью 27% годовых, через год иностранные инвесторы смогут получить прибыль в размере $3,54,3 млрд, даже если курс осенью 2010 г. составит 7,5 грн./USD.

Нацбанк — вне игры

*На 19.10.09 г. По данным НБУ.

41,0

эмиссии ОВГЗ, млрд грн.

2006

БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_012-013.indd 13

Ставка на прочих

О бъемы

8,5

Возможности отечественных коммерческих банков в отношении вложений в ОВГЗ тоже существенно ограничены вс ледствие дефицита гривневой ликвидности, который наблюдается в пос ледние недели. С сентября портфель ОВГЗ, находящихся на балансах банков, почти не увеличивается — колеблется в пределах 15-16 млрд грн. Это говорит о том, что даже госбанки уже не обладают достаточным ресурсом, чтобы делать погоду на этом рынке.

Ес ли инос транные инвес торы до конца года дейс твительно выкупят ОВГЗ на 80-90 млрд грн., им придется продать на межбанковском валютном рынке Украины $10-11 млрд в течение двух месяцев. Для сравнения: в сентябре объем продажи валюты на межбанке не превысил $7 млрд. В таком с лучае инвес тиции в ОВГЗ обеспечат дополнительное предложение долларов в размере примерно 70% нынешних объемов рынка, что неминуемо приведет к ревальвации национальной валюты минимум до 6,5 грн./USD. Кс тати, некоторые банкиры недавнее укрепление гривни объясняли именно притоком “нерезидентских” денег на рынок ОВГЗ.

2,0

Банки — не инвесторы

Валютный прилив

2,5

Правительству вряд ли стоит рассчитывать на эмиссию денег Нацбанком для латания бюджетных дыр. НБУ резко сократил выкуп облигаций правительства. Ес ли в январе — августе 2009 г. банковский регулятор выкупил ОВГЗ на 25 млрд грн., то в сентябре-октябре — чуть более чем на 1 млрд грн. При этом речь идет о монетизации ОВГЗ, переданных в уставные фонды национализированных банков. Напомним: именно в начале сентября Виктор Ющенко пригрозил уволить председателя НБУ Владимира Стельмаха, ес ли тот дополнительно выпустит в оборот хотя бы 1-2 млрд грн.

09*

Наиболее перспек тивные инвес торы — инос транцы. За пос леднюю неделю НБУ зафиксировал прирост портфеля ОВГЗ в собс твеннос ти нерезидентов на 50 млн грн. — до 190 млн грн. В то же время, начиная с августа, банковский регулятор отмечает существенный прирост ОВГЗ в портфелях “прочих” инвесторов с 4,3 млрд грн. до 17,5 млрд грн. Банкиры допускают, что речь идет именно об ак тивизации нерезидентов, которые покупают гособлигации для своих резидентских струк тур. Отметим, что в 2007-2008 гг. нерезиденты являлись крупнейшими держателями ОВГЗ (34% общего объема выпущенных облигаций).

4/7/11 8:32:38 PM

Прежде всего

Шарж

Божье коровке Депутаты ВР отменили запрет на реализацию сельскохозяйственной продукции домашнего производства (мяса и молока) на рынках , который должен был вступить в силу 1 января 2010 г. Таково было одно из условий вступления Украины в ВТО. Депутат от КПУ Адам Мартынюк по-пасторски возжелал, чтобы каждая фракция, которая в свое время проголосовала за вступление в ВТО, “вышла и покаялась за это”. Оно и правильно: путь в светлое будущее всегда лучше начинать с покаяния.

Михаил Николаев

По материалам www.for-ua.com

Q_874_014.indd 14

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:40 PM

Власть

Непозволительная роскошь Экономическая политика

Несмотря на то что парламент в 3 раза увеличил размер минимальной зарплаты, скорее всего, до воплощения этого решения в жизнь дело не дойдет колонка редактора

У милиции есть секретные данные. Профессионалы из “органов” называют такие данные “закрытой информацией”. Хотя у тех, кто не из “органов”, считается нормальным, что происходят утечки этой самой “закрытой информации”. Похоже, что и в милиции утечки считаются нормой. Так вот, согласно одной из утечек, в Киеве за последние 12 месяцев объемы употребления кокаина удвоились. Теперь перенесемся в Англию. На прошлой неделе стало известно, что сотрудники детской редакции телекомпании ВВС для стимулирования своих творческих способностей использовали кокаин. И у них получилось — креатив расцвел. Бывшая продюсер детских программ телекомпании Сара Грэм заявила, что именно благодаря кокаину на свет появился сериал “Телепузики”. Просматривая этот мультфильм, дети смеются, а взрослые (далекие от кокаина) недоумевают. Вернемся в Киев. С точки зрения любого вменяемого экономиста (далекого от кокаина), принятый на этой неделе Верховной Радой Закон о повышении социальных стандартов — это тоже “Телепузики”. То есть экономисты недоумевают. В свою очередь, население радуется, как дети. Непонятно пока, чем стимулируют свои творческие способности авторы Закона и проголосовавшие за него депутаты и почему употребление кокаина в столице увеличилось вдвое.

Андрей Заика, замредактора отдела, azaika@business.ua

а прошлой неделе Верховная Рада приняла Закон №4762 от 14.10.09 г. “Об установлении прожиточного минимума и минимальной заработной платы”. Согласно тексту документа, в следующем году прожиточный минимум должен увеличиться с 848 грн. до 2848 грн., т.е. более чем в 3 раза, минимальная зарплата — с 900 грн. до 3000 грн. Пока Закон в силу не вступил, так как его еще не подписал Президент Украины. Любопытно, что хотя о необходимости повышения социальных стандартов уже не первый месяц не устают твердить в первую очередь депутаты от “Партии Регионов”, автором Закона является член парламентской фракции Блока Литвина Олег Зарубинский. В ходе голосования документ поддержали представители “Партии Регионов”, Блока Литвина и КПУ, а также половина фракции НУНС. Не стало сюрпризом выступление против депутатов от БЮТ, которые объяснили это популизмом документа. В Кабинете же министров в очередной раз напомнили, что в госбюджете следующего года недостаточно денег для выполнения положений Закона. Хотя сколько средств понадобится выделить из госбюджета для выполнения норм Закона, точно пока неизвестно. Так, по подсчетам премьер-министра Юлии Тимошенко, для увеличения зарплат потребуется около 100 млрд грн., или почти треть бюджета страны. В свою очередь, народный депутат Николай Азаров (“Партия Регионов”), бывший первый вице-премьер, уверяет, что на самом деле нужно лишь 15 млрд грн. В правительстве отмечают, что поскольку в Госбюджете-2010 на реализацию Закона о повышении социальных стандартов денег не будет, придется сокращать сотрудников государственных предприятий и учреждений. “Повысить минимальную зарплату в условиях кризиса можно лишь благодаря сокращению работников на предприятиях и проведению “уравниловки” в оплате БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_015.indd 15

труда”, — говорит заместитель министра финансов Владимир Матвийчук. По его данным, придется сократить около 45% работников бюджетной сферы. Представители БЮТ уже обратились к Президенту Украины Виктору Ющенко с просьбой наложить вето на принятый Закон. Пока на призыв “бютовцев” глава государства не ответил. Некоторые эксперты считают, что даже если Виктор Ющенко подпишет этот документ, до воплощения его положений в жизнь дело не дойдет. “Бюджет, который будет приниматься на следующий год, будет сбалансированным, поскольку этого требуют МВФ и другие кредиторы Украины. Поэтому, вполне вероятно, данный Закон так или иначе будет отменен. Его принятие — игра оппозиции, направленная на то, чтобы сначала с шумом показать, как они заботятся о людях, а потом тихо все отменить”, — считает Александр Пасхавер, президент Центра экономического развития (г.Киев; с 1998 г.; 7 чел.) Тот факт, что автором принятого Закона является представитель Блока Литвина, устраивает почти все политические силы, голосовавшие за принятие документа. Во-первых, это выгодно самому Владимиру Литвину, который на прошлой неделе был выдвинут кандидатом в Президенты от Народной партии. Теперь у спикера есть повод заявить, что он заботится о материальном положении избирателей. В свою очередь, лидер “Партии Регионов” Виктор Янукович может сделать аналогичные заявления, ведь поддерживающие его депутаты начиная с сентября блокировали парламентскую трибуну, требуя повышения социальных стандартов. Можно сказать, что в проигрыше остается лишь Юлия Тимошенко, которая накануне выборов вынуждена призывать будущих избирателей мыслить трезво и объяснять, что улучшение их благосостояния в условиях кризиса является непозволительной роскошью для страны. Максим Каменев 15

4/7/11 8:32:41 PM

Власть

Бог в помощь П о с л е д а м пуб л ик а ц и й

Не в лоб

Минюст предлагает взяточникам перейти на легальное положение

дея введения института лоббирования в Украине не нова (см. БИЗНЕС №11 от 16.03.09 г., стр.21, 22). Попытки узаконить его предпринимались и ранее — еще в 1999 г. и 2003 г. Но подобные реформы не были одобрены ни представителями общественности, ни народными депутатами. Формальной причиной для возобновления процесса легитимизации лоббистов стал Указ Президента №1101 от 27.11.08 г., которым было введено в действие решение Совета национальной безопасности и обороны “О состоянии противодействия коррупции в Украине” от 31.10.08 г. Тогда члены СНБО рекомендовали правительству внести на рассмотрение Верховной Рады законопроекты, принятие которых обусловлено присоединением Украины к Конвенции ООН против коррупции и Уголовной конвенции Совета Европы против коррупции. В Минюсте сочли,

Б ыло сказано “Если лоббирование ведется официально и с этого платятся налоги, то ничего дурного в том нет, напротив — одно хорошее” Маргарет Тэтчер, премьер-министр

Великобритании в 1979-1990 гг..

что для борьбы со взяточниками следует принять закон о лоббировании. В результате 26.02.09 г. чиновники представили на суд общественности Концепцию проекта закона “О лоббировании”. Предложенная Концепция была одобрена на заседании Кабмина (распоряжение №448-р от 22.04.09 г.). Единственное, что не понравилось правительственным чиновникам, — использование в названии Концепции и будущем законопроекте слова “лоббирование”. На ул.Грушевского сочли, что название законопроекта следует изменить, поскольку лоббирование в сознании украинцев ассоциируется с коррупцией (в СССР секса нет? — Ред.). В итоге, свет увидел законопроект “О 16

Q_874_016.indd 16

влиянии общественности при принятии нормативно-правовых актов (“О лоббировании”)”.

Второй ком На прошлой неделе Минюст провел “круглый стол”, на котором представил новую версию этого законопроекта. В документе предусмотрены детальные правила регистрации и работы лоббистов, их ответственность, механизмы государственного и общественного контроля и т.п. Проблема только в том, что, по мнению экспертов, законопроект не предоставляет лоббистам полномочий для отстаивания интересов клиента перед чиновниками. Согласно ст.14 законопроекта, лоббисты могут влиять на мнение чиновников путем обращений в гос учреждения и органы местного самоуправления, проведения “круглых столов” и публичных дебатов, обнародования экспертно-аналитических материалов, предоставления результатов социологических исследований, имеющих отношение к предмету лоббирования. Любомир Дроздовский, партнер юридической фирмы D&U Partners (г.Киев; с 2006 г.; 8 чел.), говорит, что предложенный законопроект объективно не способен сформировать новый подход к нормотворческой деятельности, поскольку полномочия лоббиста не особо отличаются от возможностей отдельно взятого гражданина. “Без предоставления дополнительных полномочий существующая практика лоббирования не изменится. Качество нормотворческой деятельности с принятием предложенного законопроекта тоже не изменится”, — поясняет юрист. Кроме того, по мнению экспертов, законопроект создает для чиновников возможности для сокрытия информации о предмете и стоимости лоббирования. Ярослав Абрамов, юрист юридической фирмы “Саенко Харенко” (г.Киев; с 2004 г.; 60 чел.), утверждает: “Конструкция ч.3 ст.6 проекта фактически позволяет лоббисту, произведя нехитрые манипуляции с клиентским договором, определить все данные о заказанных проектах как конфиденциальную информацию. Да и суммы, указанные в договоре, вряд ли кто-нибудь сможет проверить”.

Разработчики документа уверяют, что после принятия законопроекта должен снизиться уровень коррупции, но детальный анализ положений ст.22 свидетельствует о противоположном. Судите сами: каждый лоббист будет обязан аккредитоваться в том госучреждении, с чиновниками которого он намерен сотрудничать. Примечательно, что аккредитацию лоббистов в своем ведомстве будут проводить служащие отдельно взятого министерства. Эксперты полагают, что подобная норма приведет к тому, что каждый новый министр начнет “заводить” в министерство “своих” лоббистов, которые будут решать проблемы граждан более эффективно, в результате будет создана очередная кормушка для чиновников. Правда, на сей раз вполне легальная… Александр Субботин, партнер юридической компании “Тарасов и партнеры” (г.Киев; с 2008 г.; 8 чел.), считает, что в Украине легитимизация лоббирования может сыграть на руку только взяточникам. “Решение Кабмина о необходимости принятия законопроекта основано на поверхностных и поспешных выводах. Введение института лоббирования может только навредить государству. Новый закон усложнит процесс привлечения к ответственности коррупционеров, которые будут прикрываться “корочкой” лоббиста и договорами с заказчиками”, — поясняет г-н Субботин. Впрочем, плюсом законопроекта является попытка установить правила игры для отечественных лоббистов, вывести их на свет, заставить регистрироваться. В этом смысле дружная критика законопроекта со стороны экспертовюристов, кроме всего прочего, свидетельствует о том, что нынешнее состояние, когда лоббизм не регулируется никем и полностью пребывает в теневой сфере, выгодно многим заинтересованным лицам. Проблема в том, что законопроект не предусматривает санкций за нарушение будущими лоббистами своего потенциального профильного закона, а это делает стопроцентными шансы на превращение документа в филькину грамоту. Примечательно, что одним из аргументов в пользу принятия законопроекта разработчики называют успешный опыт деятельности лоббистов в ряде стран, в частности, в США, Канаде, Великобритании и Германии (см. БИЗНЕС №40 от 05.10.09 г., стр.10, 11). Стоит отметить, что в рейтинге Transparency International (исследование уровня коррупции в государстве. — Ред.) Украина занимает 118-е место из 180 стран, а вышеупомянутые страны пребывают в первой двадцатке. Игорь Лянной

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:41 PM

Untitled-1 1

10/22/09 9:34:04 AM

Власть

Взять и стравить Э нергети ч еска я политика

Снижение потребления газа в Украине и ЕС грозит “Газпрому” убытками, потребителям — штрафами и чревато новой “газовой” войной

середине октября стало известно, что страны ЕС заказали у “Газпрома” на 2010 г. меньше газа, чем предусмотрено действующими контрактами. Минимальный объем энергоносителя, законтрактованный Европой на 2010 г., — 160 млрд куб.м. В то же время некоторые российские СМИ обнародовали информацию о том, что в следующем году страны ЕС намерены купить на 10 млрд куб.м меньше голубого топлива. Если Европа не выберет весь объем законтрактованного газа, “Газпром” может наложить штраф за “недопотребление”, что предусмотрено принципом take or pay — “бери или плати”. В то же время представители “Газпрома” говорят, что оплата разницы — это не штраф, а аванс за поставки невыбранного газа в будущем (правда, когда его поставят — не уточняется). Таким образом, если страны ЕС купят в 2010 г. меньше газа, чем зафиксировано в контрактах, в начале 2011 г. они должны будут перечислить “Газпрому” около 80% стоимости невыбранного газа по средней цене 2010 г., а остаток оплачивать по факту поставки. Любопытно, что руководство “Газпрома” пока не сообщает, выполняют ли европейские потребители газовые контракты на 2009 г. Неизвестны и минимальные лимиты европейцев на текущий год.

Мы не такие, мы другие… Принцип “бери или плати” зафиксирован и в украинско-российских газовых соглашениях от 19 января 2009 г. Однако в контрактах четко указано, что если Украина не закупит минимальный объем законтрактованного газа, то Россия по итогам года вправе выставить штрафные санкции. По подсчетам Богдана Соколовского, представителя Президента по международным вопросам энергетической безопасности, по итогам года штраф может составить $5,9 млрд. Для того чтобы избежать “газпромовских” санкций, НАК “Нафтогаз України” должна до конца года закупить 15 млрд куб.м газа. Это позволит Украине довести объем импорта до 32 млрд куб.м, т.е. до минимальных значений, законтрактованных в январских соглашениях (см. БИЗНЕС №3 от 19.01.09 г., стр.16-18). В то же время в НАК заявляют, что до конца года купят у России 7-8 млрд куб.м газа. По 18

Q_874_018-019.indd 18

подсчетам Ярослава Марчука, заместителя председателя правления НАК, всего в текущем году компания купит у “Газпрома” 24-25 млрд куб.м газа. В таком случае по итогам года Россия будет иметь все основания для выставления Украине финансовых претензий. В середине октября Москва уже успела намекнуть об этом Киеву. Как сказал Валерий Вязев, вице-спикер Государственной Думы и по совместительству президент Российского газового общества, “возможно, 1 января встанет вопрос о том, что за невыбранные объемы нужно платить”.

Ошибочка вышла Сложившуюся ситуацию в газовой сфере обусловило то, что объем импор тируемого из России газа, зафиксированный в январских соглашениях,

Б ыло сказано “Украина должна платить в соответствии с тем договором, который заключен. Нравится он кому-то или нет, для нас абсолютно безразлично, какую позицию занимают сейчас наши коллеги. Они подписали договор, они должны его исполнять.” Дмитрий Медведев, президент России (г.Москва, 3 июня 2009 г.)

значительно превышает реальные потребности Украины в условиях экономического кризиса. В правительстве этот факт объясняют просто — мол, в январе никто и подумать не мог, что в 2009 г. стране потребуется 45-46 млрд куб.м газа, т.е. на 20 млрд куб.м меньше, чем в 2008 г. В то же время эксперты скептически оценивают такие заявления чиновников. “При расчете объемов газа, которые Украина должна была импортировать в текущем году, никто детально не анализировал возможные последствия кризиса для экономики страны. В итоге, получилось, что прогнозы потребления газа — это скорее “хотелки” чиновников и экспертов, чем отражение реального положения дел в экономике страны”, — поясняет Александр

Тодийчук, президент Киевского международного энергетического клуба (г.Киев; с 2007 г.; 14 чел.). По мнению Михаила Гончара, директора Центра “НОМОС” (г.Севастополь; с 2003 г.; 19 чел.), объем газа, зафиксированный в газовых соглашениях, — это тот минимум, на который согласилась Россия. “В 2009 г. существенно сократился объем поставок российского газа в Европу. Если в 2008 г. Россия поставила европейским потребителям 186 млрд куб.м энергоносителя, то в текущем году, по прогнозам “Газпрома”, поставит 146 млрд куб.м. Поэтому Россия стремилась компенсировать недополученную прибыль на европейском рынке за счет поставок в Украину”, — отмечает г-н Гончар. В то же время не стоит забывать, что на момент подписания газовых соглашений Украина накопила значительный объем газа в подземных хранилищах газа (ПХГ) — более 20 млрд куб.м по состоянию на 1 февраля 2009 г. По мнению Михаила Гончара, этого было достаточно как для для того, что обеспечивать бесперебойный транзит российского газа в Европу, так и для того, чтобы обойтись без закупок российского газа в первом полугодии. Таким образом, НАК могла бы начать закупать газ у “Газпрома” в III квартале, когда цена на него была самой низкой с начала года. Кроме того, в таком случае в первом полугодии НАК могла бы запастись валютой, необходимой для расчетов с “Газпромом”, что существенно уменьшило бы давление на валютный рынок. В то же время НАК, как и в предыдущие годы, стремится к концу года максимально наполнить подземные хранилища газа. Председатель правления компании Олег Дубина заявил, что до конца года предполагается накопить в ПХГ 27,5 млрд куб.м газа. Сейчас в хранилища закачано около 26 млрд куб.м. Логика компании понятна, ведь с середины лета на мировых рынках наблюдается рост цен на нефть, а цена на газ рассчитывается по формуле исходя из рыночной стоимости нефти. Поэтому уже в IV квартале 2009 г., по сравнению с III кварталом, импортный газ подорожал на $10. Очевидно, что в начале следующего года стоимость энергоносителя еще увеличится (см. БИЗНЕС №36 от 07.09.09 г., стр.19, 20). Таким образом, благодаря запасам в ПХГ

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:42 PM

Власть НАК сможет сократить потребление газа, как минимум, в I квартале 2010 г. Вместе с тем, по расчетам г-на Гончара, НАК могла бы накопить такой объем газа в хранилищах, даже если бы начала закачку в III квартале. “За третий квартал 2009 г. НАК могла закачать в ПХГ около 16 млрд куб.м газа, еще 9 млрд куб.м можно было закачать в IV квартале”, — считает эксперт. Если бы компания поступила таким образом, можно было бы сэкономить около $1 млрд.

Упущенные возможности Правительство имело возможность откорректировать положения газовых соглашений. Ведь, согласно договору о поставках газа на 2009 г., Украина могла до 1 июля внести предложения об изменении законтрактованных объемов газа. Однако окончательное решение должно приниматься по обоюдному согласию. Украинское же правительство до сентября не говорило о необходимости внесения изменений в контракты (см. БИЗНЕС №26 от 29.06.09 г., стр.15, 16). И лишь 1 сентября премьеры Украины и РФ Юлия Тимошенко и Владимир Путин заявили, что достигли устной договоренности о корректировке договора (см. БИЗНЕС №33 от 07.09.09 г., стр.7). Именно эта договоренность, по мнению

г-жи Тимошенко, и является гарантией того, что по итогам года Москва не предъявит Киеву штрафные санкции за недобор законтрактованного газа. Впрочем, история российско-украинских отношений показывает, что наличие устных договоренностей отнюдь не означает, что они будут зафиксированы в будущих соглашениях по газу. К примеру, в октябре прошлого года главы правительств двух стран подписали меморандум о сотрудничестве в газовой сфере, в котором согласовали основные принципы формирования цены на газ для Украины в 2009 г. Однако уже через три месяца Россия проигнорировала положения этого документа (см. БИЗНЕС №40 от 06.10.08 г., стр.16, 17; №1-2 от 12.01.09 г., стр.18-21).

Пример для подражания Перспектива выплачивать России аванс не радует европейских потребителей газа. Поэтому сейчас они пытаются договориться с “Газпромом” о временном неприменении принципа “бери или плати” в газовой сфере. Так, в начале октября о намерении добиться двухлетнего неприменения этого принципа в газовых отношениях с Россией заявила Турция. По данным американского информационного агентства Bloomberg, схожие

переговоры ведет Германия. По информации этого же агентства, по итогам года европейские потребители не выберут законтрактованного российского газа на $2,8 млрд. В то же время сама Россия ведет переговоры о сокращении поставок газа из Туркменистана. “Мы предложили туркменским коллегам ограничить объем поставок — как это сделали “Газпром” и другие российские производители газа — “НОВАТЭК”, “ТНК-BP”, “ЛУКОЙЛ”, “Итера”, — говорит Валерий Голубев, заместитель председателя правления РАО “Газпром”. Напомним: “Газпром” имеет контракты на покупку всего объема экспорта туркменского газа до 2020 г. Украинские власти имеют отличную возможность добиться пересмотра январских договоренностей о поставках газа. Прежде всего — в части применения штрафных санкций за недобор законтрактованного газа в текущем году. Еще один пункт, требующий немедленной корректировки, — объемы газа, законтрактованные на следующий год. Ведь, согласно действующим соглашениям, Украина обязалась начиная с 2010 г. выкупать по 52 млрд куб.м газа в год, а это значит, что после Нового года Киев столкнется с еще большими проблемами. Максим Каменев

БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_018-019.indd 19

4/7/11 8:32:43 PM

Власть

По следам публикаций

По крайней мере Постановление Кабмина №1164, согласно которому 151 вид товаров и услуг был отнесен Госпотребстандартом к высокорисковым, может быть отменено

осемь месяцев назад БИЗНЕС (см. №5 от 02.02.09 г., стр.66-69) писал, что постановление Кабмина №1164 от 27.12.08 г. об утверждении критериев риска от ведения хоздеятельности, связанной с производством, хранением, выпуском и реализацией продукции (выполнением работ, предоставлением услуг), по которым определяется периодичность проведения плановых проверок органами Госпотребстандарта (далее — постановление №1164), не соответствует требованиям Закона №877 от 05.04.07 г. “Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности” (далее — “надзорный” Закон). Мало того, оно нивелирует его смысл, а потому должно быть пересмот рено. Напомним: этим документом в группу с высокой степенью риска были отнесены 83% видов товаров и услуг (или 151 вид, согласно Государственному классификатору продукции и услуг). Предприятия, занимающиеся производством и реализацией этих товаров (предоставлением услуг), должны были проверяться не чаще одного раза в год.

“Улыбнули” и сами критерии риска. Из официального ответа Госпотребстандарта БИЗНЕСу следовало, что, например, производство и реализацию технического спирта следует ежегодно контролировать потому, что этот спирт могут, цитируем, “употреблять не по прямому назначению”. А обычные часы “находятся под напряжением, имеют химические элементы, декоративные покрытия и т.д., которые могут быть небезопасными для здоровья потребителей”. Причина же, видимо, в том, что, прикрываясь необходимостью борьбы за качество и безопасность товаров, Гос потребстандарт не желает терять конт роль над подведомственными рынками. Если один раз признать, что какой-то бизнес не так уж опасен, в дальнейшем придется пересматривать всю устаревшую систему стандартизации и сертификации, урезать собственные властные полномочия. А это означает, что с предпринимателей будут снимать меньше денег как за указанные выше процедуры, так и в виде налагаемых штрафных санкций. В ходе “горячей линии”, проведенной БИЗНЕСом (см. №6 от 09.02.09 г., стр.14-17), председатель

Госкомпредпринимательства Александра Кужель пообещала отправить постановление №1164 на повторную дерегуляцию.

Развитие событий Два упомянутых госкомитета все это время вели переписку по поводу внесения изменений в постановление №1164. Поначалу, как рассказала БИЗНЕСу г-жа Кужель, Госпотребстандарт не горел желанием пересматривать критерии риска, а высокорисковую группу продукции, товаров и услуг — сокращать. Мало того, Госпотребстандарт еще и в Кабмин нажаловался (письмо Комитета №9644-3-2/14 от 17.09.09 г.): дескать, субъекты хозяйствования текстильной, швейной и целлюлозно-бумажной промышленности не обеспечивают производство безопасной продукции, поэтому, мол, и пересмотр постановления №1164 является преждевременным. В итоге было решено создать рабочую группу в составе представителей госкомитетов и объединений по делам защиты прав потребителей, которая должна была заняться переработкой документа. Госпотребстандарт 17 сентября на

Глава Госкомитета — о реформировании Александра Кужель, председатель Госкомпредпринимательства: — Нам бы не хотелось применять столь жесткую меру, как инициирование отмены постановления №1164. По нашему мнению, Госпотребстандарту следовало бы подготовить два проекта постановления Кабмина для каждого из направлений контроля: по проверкам органами Госпотребзащиты, органами Госнадзора за соблюдением стандартов, метрологии и сертификации. Если же этого не будет и постановление Кабмина №1164 будет отменено, то, согласно ст.22 “надзорного” Закона, органы Госпотребстандарта смогут проводить плановые проверки субъектов хозяйствования не чаще, чем раз в пять лет. Главная проблема в том, что попытки провести реформу системы технического регулирования в Украине предпринимались в 2000-2002 гг. Сейчас контролеры Госпотребстандарта больше заинтересованы в проверках саун или, извините, трусов на рынках, чем в 20

Q_874_020-021.indd 20

действительном контроле за качеством и безопасностью продукции при ее производстве и импорте. Старая система государственной стандартизации и сертификации насквозь прогнила — ее необходимо срочно отменить. Забудьте о высказываниях Госпотребстандарта о том, что, дескать, в этом случае пострадает потребитель. Он должен быть информирован о продукте и иметь право выбора, тогда и не пострадает. Действующая же система контроля качества и безопасности продукции — сплошной обман. Например, у нас был принят стандарт о производстве сыра из сухого молока. Очень сомневаюсь, что этот стандарт соответствует международным требованиям и такую продукцию воспримут за границей. Недавно Госпотребстандарт пытался ввести стандарт на производство трамваев на основании данных единственного производителя, имеющегося в Украине. Госкомитет отказал в согласовании проекта этого документа, поскольку, будучи принятым, он бы перекрывал дорогу импорту.

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:44 PM

Власть C труктура жалоб

предпринимателей на “горячую линию” Кабмина по поводу действий сотрудников госорганов при проверках в 2009 г.*, %

36 5

Г оспотребстандарт М ВД МОЗ Минтруда Госгорпромнадзор Остальные *В период с 20.05.09 г. по 08.10.09 г.

По данным Госкомпредпринимательства.

заседании рабочей группы представил свой вариант изменений (см. “Виды…”). С точки зрения экспертов, документ не выдерживает критики. “Подход Госпо требстандарта не изменился. Группу с высокой степенью риска Комитет со кратил примерно на 20%, но добавил в нее еще 10% продукции, товаров и услуг. При этом ни постановление №1164, ни проект изменений не содержат крите риев риска как таковых, т.е. оснований для отнесения видов хоздеятельности к той или иной группе риска”, — замечает Сергей Осаволюк, координатор проекта Международной финансовой корпорации “Инвестиционный климат в Украине” (представительство в г.Киеве; инвестиционно-консалтинговые услуги; с 1993 г.). Поэтому непонятно, почему Госпотребстандарт одни виды товаров (услуг) внес в группу высокорисковых, а другие удалил. Например, услуги по продаже автомобилей отнесены к группе средней степени риска, тогда как услуги парикмахерских, по мнению Госпотребстандарта, стали высокорисковыми. “Документ наполнен несуразностями. Например, как можно всех, кто занимается производством и продажей продукции растениеводства и животноводства, относить к высокой степени риска. Может ли, например, продажа яблок быть более опасной, чем продажа сырого мяса, а услуги по уборке помещений такими же высокорисковыми, как услуги транспорта?” — вопрошает г-н Осаволюк. По мнению Дмитрия Выдолоба, президента Союза ювелиров Украины (г.Киев; с 2005 г.; объединяет 1,5 тыс. юр- и физлиц), к разработке новых критериев риска следовало бы подходить комплексно. Прежде всего, при определении групп риска нужно исходить из Классификатора видов экономической деятельности, а не из Классификатора продукции и услуг. “Это помогло бы избежать массы ошибок, не однозначных трактовок и неуместных обобщений. Ведь, например, между конт ролем за производством многих товаров и контролем за их розничной реализацией существует большая разница”, — отмечает г-н Выдолоб. Кроме того, эксперты

обращают внимание на то, что следовало бы избежать таких случаев, когда органы Госпотребстандарта проверяют субъектов хозяйствования чаще, чем специально уполномоченные госорганы в той или иной сфере. Например, постановление №1164 и Госпотребстандарт реализацию сельхозпродукции в целом относят к высокорисковым видам хоздеятельности, а Минагрополитики, согласно постановлению Кабмина №656 от 01.07.09 г., — к видам деятельности средней степени риска. Дмитрий Выдолоб считает, что если продукция подлежит обязательной предварительной проверке качества, то ее производство не может быть отнесено к высокорисковым. “Что касается пищевой продукции, то, по моему мнению, глав ным аргументом для неотнесения ее про изводства к высокорисковым сейчас мо жет быть наличие у предприятия систем обеспечения безопасности, основанных на принципах HACCP или аналогичных”, — рассуждает г-н Выдолоб.

Китайское предупреждение У предпринимателей и у Госкомпредпринимательства сложилось мнение, что Госпотребстандарт не желает существенно менять нормы постановления №1164, а просто тянет время. Поэтому Александра Кужель, председатель Госкомпредпринимательства, намерена (см. “Глава...” на стр.20) инициировать отмену постановления №1164 (такие полномочия у данного Госкомитета имеются. — Ред.), если в течение ближайших двух недель рабочая группа не заработает и не подготовит перечень реальных, а не мнимых изменений. Сейчас многое будет зависеть от самих предпринимателей и бизнес-ассоциаций, которые могут направлять свои предложения непосредственно председателю Госкомпредпринимательства. Оснований же для инициирования отмены данного постановления более чем достаточно. Во-первых, органы Госпотребстандарта — абсолютные лидеры по количеству жалоб, связанных с неправомерными, по мнению предпринимателей, действиями проверяющих (см. “Структура...”). В первую очередь это касается нарушения норм постановления Кабмина №502 от 21.05.09 г. об ограничении до конца 2010 г. мер госнадзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности (см. БИЗНЕС №24 от 15.06.09 г., стр.54, 56, 57), согласно которым на все виды проверок контролирующих органов, независимо от того, подпадают они под мораторий или нет, распространяется общий порядок применения штрафных санкций. БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_020-021.indd 21

Во-вторых, постановление принималось в нарушение Закона №1160 от 11.09.03 г. “Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности”: по сути, его проект не прошел процедуру общественного обсуждения и не был согласован с Госкомпредпринимательством. Как следует из письма Комитета №630 от 29.01.09 г. в Кабмин, для согласования был представлен совсем иной проект документа… Белла Морина

В иды продукции, товаров и ус луг,

предлагаемые Госпотребстандартом для исключения из перечня высокорисковых

Продукция смешанного сельского хозяйства Услуги в сельском хозяйстве Услуги в охоте Продукция лесного хозяйства и связанные с ней услуги Железная руда Руда цветных металлов Камень строительный Песок и глина Минералы для химической промышленности и производство удобрений Пряжа и нитки текстильные Услуги по конечной обработке текстиля Материалы из текстиля, кроме предназначенных для производства детской одежды и обуви Изделия из кожи (кроме детских) Древесина пиленая, струганая или пропитанная Панели деревянные Тара деревянная Масса бумажная, бумага и картон Продукция печатная и услуги, связанные с полиграфией Волокна искусственные и синтетические Изделия из камня Изделия минеральные Продукция черной металлургии Трубы и трубопроводы Изделия переработки стали Металлы цветные Литье Услуги по ковке, производству изделий из металлического порошка Услуги по обработке металлов Ножи, инструменты и изделия металлические общего назначения Услуги по оптовой торговле сельскохозяйственным сырьем и живыми животными Услуги по оптовой торговле промышленным оборудованием Услуги морского транспорта зарубежного и каботажного плавания Услуги речного транспорта Услуги авиационного и космического транспорта Услуги транспортной обработки и складирования багажа Услуги по ремонту автомобилей, мотоциклов, личных и бытовых товаров Услуги по торговле автомобилями 21

4/7/11 8:32:44 PM

xxx_business_Peredplata_871.indd1 1

16.10.2009 16:38:28

а т а л п д е р е П р е п Су ес-Комплект”-2010 на “Бізн

я — иве й правильне рiшенн iччя вр Ви вже прийняли важлКо пi е рш мплект” на пе передплатити “Бізнес-к та взяти участь в акцiї або на весь 2010 рi редплата”. “СуперПе

реможців акції, яких пе ти ся де з о ог жн ко На , чекає чудовий приз — визначить жеребкуваннявідпочинок на двох * розкішний зимовий икарпаття . Пр у чк то ку му чо ни ов ль у ма

лiї Передплатники через фi а” ес Пр цлі Агентства “Б ї стають учасниками акцi автоматично! дплату Тим, хто оформить переня ен іл через поштові відд тва, або передплатні агентс потрiбно: заповнити передплатний абонемент друкованими ши лiтерами, точно вказав свою повну адресу та телефон; вiдправити ку оригiнал до 15 грудня 2009 ро дбитком касового абонемента з чiтким вiпро сплату за апарата або квитанцiю адресою: 02094 а, 18, кiм. 211 м. Київ, вул. Сергiєнк позначку “Бізнес(на конвертi зробити Комплект”); передплатного зберiгати ксерокопiї ї про сплату абонемента i квитанцiя подальшої (вони знадобляться дл участі в акції). дають згоду на Усi учасники-призери за їхньою участю проведення фотозйомки ристання у та на безкоштовне викоВидавництва “Бліцдрукованих матерiалах iмен та зображень Інформ” їхнiх прiзвищ, у рекламних цiлях. до умов акції Детальну інформацію щофоном гарячої можна отримати за теле лати та доставки лінії Агентства передп “Бліц-Преса”.

1 Ук7ра3їні9бе0зкоштовні) 50 018.080.00 Дзвінки по

(з 9.00 до

2010-Zima.indd 23

инок надаються та *Cертифікати на відпоч й Край”. вручаються ТОВ “Рідни

10/15/09 5:25:24 PM

Власть

Криватизационное неведомство Приватизация

Фонд госимущества — большое недоразумение в украинском законодательстве и структуре госорганов

пыт приходит с годами. Но, видимо, не ко всем. За 16 лет приватизации в Украине так и не научились продавать государственное имущество. Более того, в стране до сих пор не определили место Фонда госимущества Украины (ФГИ) в системе органов государственной власти и не сформировали полноценную законодательно-нормативную базу самого процесса приватизации. Последние четыре года (после перепродажи “Криворожстали”) ФГИ взял своего рода тайм-аут и крупных продаж госимущества не производил. Казалось бы, за этот период “дыры” в законодательно-нормативной базе можно было и подлатать, чтобы не допускать традиционных ляпов и провалов, которыми изобилует история украинской распродажи госсобственности. Но первые попытки возобновить масштабную приватизацию в 2009 г. показали, что ничего в сфере усовершенствования приватизационных методологии и законодательства сделано не было, что позволило руководству Фонда продолжить практику творческого переосмысления действующих норм. Результатом стали срывы объявленных (непризнания состоявшихся) приватизационных конкурсов (в частности, аукцион по продаже 99,567% акций ОАО “Одесский припортовый завод”, конкурсы по продаже блок-пакетов облэнерго) и блокирование потенциальных продаж госпакетов крупных компаний. Чтобы поговорить о причинах тотального “невезения” ФГИ в приватизации госимущества, за заочным “круглым столом” БИЗНЕС собрал юристов и экономистов, депутатов и чиновников.

Статус Фонд госимущества уже давно стоит переименовать во Фронт. За контроль над приватизационным ведомством все 17 лет его существования с переменным успехом сражаются Кабмин, Президент и Верховная Рада. В итоге, ФГИ до сих пор не может обрести четкий 24

Q_874_024-026.indd 24

правовой статус. Как это ни смешно (или страшно), но юристы, чиновники и законодатели так и не могут прийти к единому мнению относительно того, кому же подотчетен и подконтролен ФГИ. “Однозначно сказать, в чьем подчинении Фонд госимущества Украины, невозможно. Он изначально был задуман таким образом, чтобы над ним не было руководства исполнительной власти, но когда от массовой приватизации перешли к индивидуальной, эта идея себя исчерпала”, — отмечает Александр Пасхавер. Идея, может быть, и исчерпала себя, но фактически со дня рождения Фонда мало что изменилось. Он до сих пор руководствуется “Временным положением о Фонде государственного

З а “круглым столом” сидели Д м и т р и й П а р ф е н е н к о (45), и.о. председателя Фонда госимущества Украины А л е к с а н д р П ас х а в е р (64), президент Центра экономического развития (г.Киев; с 1994 г.) А л е к с а н д р Р я бч е н к о (56), директор Меж дународного институ та приватизации, управления собственностью и инвестиций (г.Киев; с 2001 г.) А р т у р С к р и п н и к (28), адвокат юридической группы YLC (г.Киев; с 2007 г.; 9 чел.) М и х а и л Сп асо в (23), юрист АО “Волков Козьяков и Партнеры” (г.Киев; с 2008 г.; 55 чел.) Б о гд а н Ш а п о в а л (25), партнер юридической компании Jurimex (г.Киев; с 2003 г.; около 30 чел.) А л е к с а н д р Ш л а п а к (49), первый заместитель главы Секретариата Президента Украины В ас и л и й Ю р ч и ш и н (54), директор экономических программ Центра им.А.Разумкова (г.Киев; с 1994 г.; 35 чел.)

имущества Украины”, утвержденным постановлением Верховной Рады №2558 от 07.07.92 г. “Такое положение не в состоянии обеспечить надлежащее правовое регулирование деятельности данного органа”, — отмечает Михаил Спасов. В соответствии с указанным положением ФГИ подчинен и подотчетен Верховной Раде Украины. В 1997 г. это было закреплено и в новой редакции Закона “О приватизации государственного имущества”. Однако, как напоминает Богдан Шаповал, в 1998 г. Конституционный Суд Украины своим решением в деле №01/1501-97 от 01.07.98 г. (было инициировано конституционным представлением Президента Украины Леонида Кучмы) признал неконституционным положение Закона о приватизации госимущества в части подотчетности и подконтрольности ФГИ парламенту. Особенность статуса ФГИ тогдашний Президент решил дополнительно зафиксировать Указом №250 от 13.03.99 г. “Об изменениях в системе центральных органов исполнительной власти Украины”, которым Фонд государственного имущества был “отнесен” к центральным органам исполнительной власти. Однако в конце того же 1999 г. Президент отменил этот Указ, издав новый (№1573 от 15.12.99 г.), в котором ФГИ вообще нет в списке центральных органов исполнительной власти. Как результат, по сей день статус Фонда не определен. Впрочем, Александр Шлапак уверен: так как Конституция Украины предусматривает особый порядок назначения и освобождения председателя ФГИ, то это “свидетельствует о предоставлении Основным Законом Фонду специального статуса, в первую очередь в связи со спецификой процедуры назначения его председателя”. Утверждает главу Фонда Верховная Рада по представлению премьерминистра Украины. То есть наибольшее влияние на Фонд имеет Кабмин, который назначает своего ставленника

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:46 PM

Власть

Александр Пасхавер:

Александр Шлапак:

Александр Рябченко:

“Последние конкурсы — это исключительно скандальная политическая возня”

“Законода тельство позволяет Фонду “вручную” управлять процессом приватизации”

“Кабмин напрямую влияет на ФГИ, хотя “прямого подчинения по закону нет”

рулевым приватизационного ведомства. Де-факто это признают и эксперты. “Кабмин напрямую влияет на Фонд госимущества, и Дмитрий Парфененко назначен приказом Кабмина, — констатирует Александр Рябченко, добавляя при этом: — Но прямого подчинения по закону нет”. Однако юристы не усматривают в украинском законодательстве прямых норм, согласно которым Фонд гос имущества подчинялся бы кому бы то ни было. “Он фактически освобожден от прямого административного воз действия со стороны Верховной Рады, Кабинета министров, Президента Украины. Указанные органы лишь опо средованно влияют на работу системы органов ФГИ”, — утверждает г-н Шаповал. — А состояние “неопределенно сти” дает массу преимуществ, позво ляющих манипулировать как процессом приватизации госимущества в государ стве в целом, так и кадровыми назна чениями в системе ФГИ”.

Процесс При этом эксперты уверяют, что причины паралича приватизации не стоит искать только в правовой неразберихе. “Государственное имущество — это огромный ресурс. Но у этого ресурса

фактически нет собственника, лич но заинтересованного в эффективном его использовании”, — отмечает Артур Скрипник. А посему конкретные люди, непосредственно и даже опосредованно связанные с осуществлением этого процесса, зачастую всеми силами либо тормозят его, либо направляют в ими же определенные русла. “И у этих лю дей (чиновников, связанных с управлением госимуществом и (или) его реализацией. — Ред.), да и вообще у всех людей, мотив личной заинтересованно сти всегда преобладает над чувством долга. Исключения ничтожно редки, — уверен г-н Скрипник. — Поэтому оче видно, что приватизационные процессы являются естественным источником злоупотреблений”. По крайней мере, последний тезис никто из участников “круглого стола” не оспаривал. “За последние четыре года был единственный приватизаци онный конкурс, который прошел успеш но (продажа “Криворожстали”), все остальные были либо проблемными, либо непривлекательными, — считает Василий Юрчишин. — Политическое и эко номическое противостояние за это вре мя сильно накалилось, договоренности и недоговоренности решают исход прива тизации… Как в таких условиях может

идти нормальный приватизационный процесс?” Вот он и не идет. И по субъективным, и по объективным причинам. К последним относится все та же правовая неопределенность процесса приватизации. И хотя некоторые эксперты утверждают, что законодательно-нормативная база приватизации практически совершенна, они тут же оговариваются чуть ли не по Зигмунду Фрейду. “Нормативная база не препятствует приватизации, она нормальная, — уверен Александр Пасхавер. — Другое дело, что ее про белы активно используются в имуще ственных и политических противостоя ниях”. Но если проанализировать всю историю украинской приватизации, а тем более последние ее события, то складывается впечатление, что вся эта база состоит исключительно из лазеек. И Артур Скрипник уверен, что “зако нодательные лазейки” зачастую иници ированы самими разработчиками прива тизационных нормативных актов”. Впрочем, даже тщательно выписанные правила совершенно не мешают Фонду вытворять приватизационные чудеса. В качестве последнего эксперты приводят торги по продаже госпакета “Одесского припортового завода”

БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_024-026.indd 25

4/7/11 8:32:46 PM

Власть

Артур Скрипник:

Василий Юрчишин:

Дмитрий Парфененко:

“Приватиза ционные процессы являются естественным источником злоупотреблений”

“Договоренности и недоговорен ности решают исход приватизации”

“Что сделано, то сделано”

Климат-контроль Естественно, вся эта правовая неразбериха, считают участники “круглого стола”, не прибавляет ни авторитета украинской власти, ни инвестпривлекательности украинской экономике. “У потенциальных инвесторов иллюзий по поводу инвестпривлекательности, в том числе приватизируемых объектов, давно нет”, — отмечает Василий Юрчишин. 26

Q_874_024-026.indd 26

А если у кого эти иллюзии еще и оставались, то последние приватизационные конкурсы их развеяли. “Пос ледние конкурсы — это исключительно скандальная политическая возня”, — охарактеризовал их г-н Пасхавер. В результате инвесторы наперебой отказываются от участия в украинской приватизации. “Одесским припорто вым заводом” интересовалось 11 ин весторов. Но особенность украинской приватизации в том, что все заявки подаются в последний день. Последний день был 21 сентября, а 17 сентября Президент Украины издал Указ о за прете приватизации, и большинство потенциальных покупателей реши ли не принимать участия в конкур се”, — сетует Дмитрий Парфененко.

О бъем

2001

0,48

0,5

2,5

2,01

0,59

20,7

9,02

поступлений в госбюджет от приватизации, млрд грн.

2,13

(см. БИЗНЕС №40 от 05.10.09 г., стр.56). По словам Александра Рябченко, у лицитатора, проводившего конкурс по продаже ОПЗ, были все полномочия приостановить его чуть ли не в любой момент, “если возможен срыв конкурса или просматривается сговор в целях снижения цены, или если торги идут вяло”. Но действовать он так может лишь во исполнение конкретных инструкций со стороны организатора торгов, т.е. Фонда госимущества. И если Фонд на самом деле не хотел продавать ОПЗ дешевле 8 млрд грн., как потом заявлял Дмитрий Парфененко, то он (ФГИ), по словам г-на Рябченко, “хотя бы должен был дать указа ние, что пока цена не поднимется до 8 млрд грн., третий раз молотком не стучать”. Можно было объявить перерыв, приостановить конкурс, отложить его, заявить о необходимости дополнительных консультаций и т.д. и т.п., но не закрывать торги, не отказываться утверждать результаты конкурса. А теперь, считает Александр Рябченко, “у Фонда нет оснований для признания кон курса несостоявшимся: лицитатор за вершил торги”. Забавно, но Дмитрий Парфененко утверждает, что лицитатор действовал в соответствии с некими инструкциями: “Согласен, что лицитатору целе сообразнее было бы прервать конкурс, не говоря “продано”, но что сделано, то сделано”. Впрочем, сделано далеко не все, и теперь, по словам г-на Рябченко, победитель конкурса “в судах имеет право требовать, чтобы Фонд утвердил протокол торгов”.

09*

По данным ФГИ. * Прогноз.

Но куда негативнее, по мнению г-на Пасхавера, на инвестиционный климат повлияло само проведение торгов: “Упал молоточек лицитатора (завершились торги. — Ред.), и после этого отменяют конкурс. Иностранцы не понимают, как это возможно. Раз ве это не влияние на инвестиционный климат?” Не понимают ни иностранцы, ни соотечественники, как можно выставлять в кризисных условиях объекты по докризисным ценам. “Структура экономики может поменяться, еще год назад прибыльные и привлекательные

предприятия могут через год-два стать ничем. Характерный пример — “Укрте леком”. На цену, которая была два-три года назад, мы, наверное, уже никогда не выйдем”, — уверен г-н Юрчишин. Не видят охлаждения инвестиционной активности и снижения привлекательности объектов только в Фонде госимущества. “Несмотря на кризис, интерес к приватизации есть. Прода вать можно, и успешно. Другое дело, что нет единого политического виденья, и это мешает”, — говорит г-н Парфененко. Впрочем, он недоговаривает: его ведомство и само немало сделало для того, чтобы отпугнуть потенциальных инвесторов. “Действующее законо дательство позволяет Фонду “вручную” управлять процессом приватизации. ФГИ самостоятельно принимает реше ния об остановке, приостановке при ватизации, в том числе о снятии объ ектов с продажи. Такие полномочия Фонда приводят к непредсказуемости приватизационных процессов, и ни о ка ких успешных торгах даже говорить не стоит”, — отмечает г-н Шлапак. Эксперты в один голос твердят, что необходимо менять подходы к проведению приватизации. Следует определить четкие и понятные ее цели, критерии достижения этих целей, факторы (в том числе человеческий), которые могут помешать достижению поставленных целей, способы минимизации воздействия таких неблагоприятных факторов и т.д. “Толь ко после этого, получив максимальный контроль над всеми возможными ва риантами развития событий, мож но приступать к проведению того ли иного приватизационного процесса”, — уверяет Артур Скрипник, отмечая, что для такого подхода необходима определенная степень добросовестности исполнителя. Ему вторит Василий Юрчишин: “Надо уяснить, чего мы хотим от приватизации. Или по лучить эффективное предприятие, или наполнить бюджет”. Ольга Андрущенко

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:47 PM

Итар-тасс

Власть

Со вьетским характером А н т и к р и з и с н ы е р е ц е пт ы

Налоговые льготы и кредиты для реального сектора позволили Вьетнаму минимизировать влияние кризиса

ьетнам стал одной из тех стран, которые меньше всего ощутили влияние экономического кризиса. Темпы роста ВВП страны, сократившиеся в первом полугодии 2009 г. до 3,9%, по сравнению с 8,5% в 2007 г. и 6,2% — в 2008 г., по итогам текущего года должны составить примерно 5%. После резкого спада в конце прошлого — начале текущего года снова начали расти объемы промышленного производства и экспорта.

От “пере” к “недо” Экономический кризис, начавшийся в западных странах осенью 2008 г., задел Вьетнам, можно сказать, по касательной. Вьетнамские банки не вкладывали средства в ценные бумаги, обеспеченные проблемными ипотечными займами, и не набирали долларовых кредитов у

Б ыло сказано “Сила страны в единстве народа и руководства” Хо Ши Мин, президент Социалистической Республики Вьетнам, 1968 г.

западных финучреждений, да и крупные местные компании не успели сильно задолжать иностранцам. Главной проблемой страны стало сокращение экспортных поступлений, обусловленное спадом на западном потребительском рынке, и объема иностранных и внутренних инвестиций. Экономический кризис во Вьетнаме начался отнюдь не в сентябре-октябре 2008 г., а несколькими месяцами раньше. И вызван он был совершенно другими причинами — не нехваткой, а избытком денег. Вступление Вьетнама в ВТО в 2007 г. и успехи, достигнутые страной в построении современной экономики (бурное развитие текстильной промышленности и металлургии, появление автомобиле- и судостроительной отраслей), привели к тому, что в страну буквально хлынули деньги из-за рубежа. Только в 2007 г. во Вьетнаме стартовали проекты на сумму более $20 млрд, еще более $6 млрд реально поступили в национальную экономику. Для Вьетнама с его ВВП в размере $80 млрд это было очень и очень много. Курс национальной валюты, донга, резко пошел вверх, что могло привести к утрате конкурентоспособности экспортных предприятий. Чтобы избежать этой БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_027, 028.indd 27

опасности, центральному банку Вьетнама в 2007 г. пришлось купить более $10 млрд, вбросив в экономику огромную массу денег. Этот шаг имел негативные последствия. Избыточная ликвидность подпитывала спекулятивные операции, и на рынках недвижимости и ценных бумаг надувались ценовые “пузыри”, котировки летели вверх, как бешеные. Государственные корпорации, созданные в качестве “локомотивов” национальной экономики в стратегических отраслях и производящие 40% ВВП страны, из-за избытка денег, как говорится, пустились во все тяжкие. Так, Vietnam Oil & Gas Group начала строить 5-звездочный отель в Ханое, а одна из ведущих государственных металлургических компаний страны стала обильно вливать средства в пивоварение. При этом государственные корпорации активно приобретали оборудование за рубежом. Потребительский рынок, растущий как на дрожжах, тоже требовал все больше импорта. В результате в середине 2008 г. торговый дефицит Вьетнама прогнозировался на рекордном в истории страны уровне — $20 млрд. В марте 2008 г. правительство, обес покоенное нарастанием негативных тенденций, утвердило стабилизационный 27

4/7/11 8:32:49 PM

Власть пакет, направленный на предотвращение перегрева экономики и замедление слишком бурных темпов роста. Учетная ставка была повышена с 8,75% в апреле до 14% в июне прошлого года. Правительство сократило расходы бюджета, отменив некоторые инвестиционные программы и отложив на неопределенный срок часть перспективных проектов. Благодаря принятым мерам, к началу осени 2008 г. остроту проблемы удалось сгладить. Инфляция снизилась до менее 5% годовых, безудержный рост кредитования был приостановлен, курс донга по отношению к доллару несколько снизился, стал сокращаться внешнеторговый дефицит. Но тут на страну обрушились новые проблемы, причем, так сказать, с противоположным знаком. Паника на мировом финансовом рынке привела к мгновенному оттоку иностранного капитала из Вьетнама. Экспорт с сентября 2008 г. начал сокращаться, что стало сильнейшим ударом для экономики, ориентированной преимущественно на внешние рынки. Уже к декабрю производственные фирмы в крупных городах были вынуждены уволить более 20% сотрудников. Валютный рынок был близок к панике. Многие местные и зарубежные специалисты прогнозировали на 2009 г. падение курса донга на 30-50% по отношению к доллару, что должно было погрузить экономику в стагфляцию. Таким образом, проблемы Вьетнама были сходны с теми, которые испытывала в то же время Украина, правда, с одним существенным исключением. Финансовый сектор Вьетнама, в отличие от украинского, был практически единственный светлым пятном на мрачном темном фоне. Вьетнамские банки не имели значительных долларовых долгов и массива проблемных потребительских и ипотечных кредитов, поэтому правительству не пришлось тратить деньги на их поддержку. Наоборот, оно могло рассчитывать на их ресурсы.

Стимулирование экономики Во вьетнамской антикризисной программе сделан упор на поддержку компаний реального сектора. Первым в декабре 2008 г. был утвержден пакет налоговых льгот примерно на $1 млрд. Компаниям, обратившимся за помощью, предоставлялись налоговые каникулы на 6-9 месяцев. Для малых и средних предприятий с уставным фондом менее 10 млрд донгов (менее $600 тыс.) и штатом менее 300 сотрудников налог на корпоративный доход сокращался с 10% до 7% с IV квартала 2008 г. и на весь 2009 г. На первое полугодие 2009 г. в целях поддержки потребительского рынка отменялся 28

Q_874_027, 028.indd 28

подоходный налог для частных лиц. Было перенесено на будущее введение нового налога на сделки с ценными бумагами, который власти Вьетнама планировали ввести 1 января 2009 г. Важнейшими статьями антикризисной программы были субсидирование и стимулирование кредитования. Сразу же после начала мирового экономического кризиса центробанк страны снизил учетную ставку до 8,5% и пообещал, как минимум, не повышать ее до конца 2009 г., а в феврале ставка была уменьшена до 7%. Вслед за регулятором и коммерческие банки снизили ставку с 21% (летом 2008 г.) до 10-11%. Благодаря этому вьетнамской экономике удалось избежать “кредитного голода”, который оказал

В ьетнам vs Украина Показатель Площадь, кв.км Население, млн чел. ВВП по паритету покупательной способности, млрд USD ВВП на душу населения по ППС, тыс.USD Урбанизация, % Доля в ВВП, %: АПК промышленность услуги Госбюджет, млрд USD: доходы расходы

Вьетнам 331,21 86,97

Украина 603,7 45,7

241,7

337

2,8

6,9

22 39,9 38,1

9,4 31,7 58,9

24,27 28,85

65,02* 68,48*

По данным CIA The World Factbook. *Совокупный бюджет, включая Пенсионный фонд.

резко негативное воздействие на Россию, Украину и страны ЕС. Успешной была программа государственных гарантий для малых и средних предприятий, которые обеспечивают, в частности, большую часть экспорта товаров легкой промышленности. В бюджете на 2009 г. правительство предусмотрело около $2 млрд прямых инвестиций для реализации “критических” проектов — по строительству дешевого социального жилья, школ и больниц в сельской местности, по рекультивации земель, лесонасаждений, прокладке новых шоссейных и железных дорог.

Достижения и проблемы Общий объем вьетнамской антикризисной программы оценивается примерно в $8 млрд. Это крохи по сравнению с вливаниями, которые делают в свои экономики Китай, США или Россия, но для бедного Вьетнама, не имеющего существенных валютных запасов, — это очень большая сумма. В начале года вьетнамский парламент утвердил государственный бюджет с дефицитом

в размере 7% ВВП, но теперь уже очевидно, что правительству не удастся удержаться в этих рамках. Правительство Вьетнама категорически отказалось от привлечения финансирования со стороны международных финансовых организаций, и не без причины. Так, в июне представительство МВФ в Ханое выступило с заявлением, в котором рекомендовало властям Вьетнама переориентироваться со стимулирования экономики на ограничение денежной массы, т.е. фактически на ее связывание по образцу первой половины 2008 г. Вместо этого вьетнамское правительство пыталось привлечь средства на мировом рынке капитала, однако попытка размещения в марте текущего года долларовых облигаций на $300 млн не удалась. Как заявил в начале июля премьерминистр Вьетнама Нгуен Тан Зунг, по итогам года правительство рассчитывает на рост ВВП, который превысит 5%, тогда как в первом квартале этот показатель составлял только 3,1%. По прогнозам британского банка HSBC, в 2010 г. вьетнамская экономика продемонстрирует более чем 6,7%-ный рост. В последнее время в правительстве и экспертном сообществе Вьетнама идут дискуссии по поводу дальнейших действий. Изначально антикризисная программа была рассчитана только на 2009 г., а некоторые мероприятия — вообще на первое полугодие (сейчас все они продлены до конца года), но многие экономисты и промышленники предлагают сохранить некоторые элементы программы и на 2010 г. — для дальнейшей поддержки экономики. По словам одного из сторонников данной точки зрения, “вьетнамский бизнес переведен из реанимации в больничную палату, но все равно пока нуждается в лечении”. При этом эксперты, выступающие за разработку второй стимулирующей программы, считают, что в ней можно исправить ошибки, характерные для первой программы. “Наша программа была обширной, но не сфокусированной, — отмечает, в частности, бывший заместитель премьер-министра Ву Кхоан. — Мы должны сосредоточиться на более концентрированной поддержке хорошо работающих фирм и важнейших секторов экономики”. Естественно, развитие вьетнамской импортозамещающей промышленности не идет гладко. Вьетнам, как и многие другие постсоциалистические государства, по-прежнему страдает от коррупции, бюрократизма, низкой эффективности госсектора. Тем не менее тот факт, что в стране уже больше думают о будущем, чем о настоящем, свидетельствует о том, что кризис для нее в целом уже позади. Сергей Пашкеев

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:49 PM

Деньги

Ушли в запас Новости

Курс гривни достиг относительной стабилизации. Банки за месяц снизили свои валютные запасы на $1 млрд

Н колонка редактора

Вряд ли кто-нибудь будет спорить, что причиной нынешнего кризиса стал перегрев большинства финансовых и ресурсных рынков. Первым лопнул ипотечный “пузырь” в Штатах, за ним по принципу домино обрушились рынки ЦБ, обанкротились крупные банки, страховые компании, гиганты автопрома и т.д. Хроника этих событий всем хорошо известна. Не совсем понятны на этом фоне споры и дискуссии относительно перспектив восстановления мировой и локальных экономик. Когда же кредитование выйдет на докризисный уровень? Когда опять развернется рынок ипотеки? Когда вырастут фондовые индексы? Иными словами, выход из кризиса многие все еще видят в восстановлении прежних “мыльных пузырей”. А тем временем правительства и государства по всему миру создают все новые и новые “пузыри” — раздувают бюджеты, проводят колоссальные эмиссии денежных знаков и т.д. Не отстает в этом отношении и украинское правительство, которое решило покрыть беспрецедентный дефицит бюджета за счет продажи сверхдорогих облигаций (cм. стр.12, 13). Соблазн делать деньги из воздуха все еще слишком велик. И не только в нашей стране. Приведет ли все это к выходу из кризиса? Безусловно, если считать временную эйфорию нормальным состоянием.

Алексей Комаха, редактор отдела, akomaha@business.ua

а прошлой неделе межбанковский курс доллара стабилизировался в диапазоне 8,2-8,3 грн./USD. Приобрести наличную валюту можно было по 8,3 грн./USD, а вот сдать доллары по курсу выше 8,2 грн./USD было проблематично. Банкиры прогнозируют дальнейшее увеличение рыночного предложения валюты на фоне сокращения спроса. “В связи с выборами в страну пошла валюта из офшоров. Экспортеры, придерживавшие выручку, сейчас активно распродают ее. Многие банки максималь но пополняли свои “длинные” валютные позиции (закупали валюту впрок. — Авт.). Из отчетности Нацбанка видно, что банки успели запастись по максимуму. К тому же гривневая ликвидность фин учреждений сейчас минимальна”, — говорит Владислав Кравец, член правления Проминвестбанка (г.Киев; с 1992 г.; около 10 тыс.чел.). Отметим: в сентябре 10 крупнейших банков уменьшили свои запасы в иностранной валюте более чем на $1 млрд. Больше всего сократились общие валютные авуары (запасы) государственного Укрэксимбанка — на $500 млн. Потерю долларовой ликвидности можно объяснить тем, что в сентябре госбанк погасил евробонды на $250 млн. Но вот почему в этом банке на EUR198 млн уменьшились и остатки на ностро-счетах в евро — остается загадкой. Примечательно, что существенно “похудели” ностро-счета банков с иностранным капиталом, у которых в сентябре не было больших выплат по публичным долгам. Так, УкрСиббанк расстался с $200 млн, а “Райффайзен Банк Аваль” — с EUR109 млн. Кстати, на прошлой неделе на международном валютном рынке (Forex) евро укрепился по отношению к доллару до 1,5 USD/EUR. Следует отметить постепенное улучшение состояния платежного баланса страны. Так, по итогам сентября даже зафиксировано положительное сальдо текущего счета в размере $97 млн (в августе был дефицит — $83 млн). Кроме того, отрицательное сальдо финансового счета сократилось почти вдвое — до $1,4 млрд (с $2,5 млрд в августе). “Думаю, что в первую очередь стабилизация обусловлена сбалансированностью внешней торговли, которая наблюдается в последние месяцы. БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_029.indd 29

Успешная реструктуризация еврооблига ций НАК “Нафтогаз України” тоже пози тивно повлияла на рынок”, — считает Ростислав Когон, заместитель председателя правления Экспобанка (г.Киев; с 1991 г.; около 400 чел.). А вот в Нацбанке, похоже, не считают, что валютный рынок стабилизировался. “НБУ, как и любой центробанк, не заинтересован в избыточ ной волатильности (изменчивости. — Ред.) курса. Но генератором этих коле баний является не только и не столько валютно-курсовая политика центрального банка”, — поясняет Валерий Литвицкий, глава группы советников председателя НБУ. Отметим, что Нацбанк уже больше месяца не выходит с интервенциями на валютный рынок, за исключением продажи иностранной валюты для потребностей заемщиков — физических лиц. Так, на прошлой неделе Нацбанк изменил порядок исчисления льготного курса для продажи долларов заемщикам, обслуживающим кредиты в данной валюте. В феврале, когда впервые была внедрена такая практика, “льготные” доллары продавались по 7,8 грн./USD. До последнего времени регулятор продавал валюту для заемщиков по 8,01 грн./USD, однако в среду, 21 октября, — уже по 8,0931 грн./ USD. Именно такой средневзвешенный курс был зафиксирован регулятором по итогам межбанковских торгов днем ранее (20 октября). По словам банкиров, Нацбанк отныне будет применять именно такой механизм формирования курса для заемщиков. Напомним: “льготные” доллары для заемщиков НБУ уже много месяцев регулярно продает по средам. За один “аукцион” реализуется $30-50 млн. Банкиры полагают, что в ближайшее время ситуация на валютном рынке не изменится, хотя не исключают дальнейшего укрепления гривни. “На подходе транш кредита от МВФ, бан ки продолжат капитализироваться. В то же время закупки российского газа сокращаются, снижается и спрос на ва люту”, — рассуждает Владислав Кравец. В свою очередь, Ростислав Когон убежден: “Равновесие на межбанке может продлиться достаточно долго, если толь ко Нацбанк снова не начнет наращивать необеспеченную эмиссию гривни, которая будет давить на курс”. Дмитрий Гриньков 29

4/7/11 8:32:50 PM

Некредитные инструменты увеличения оборотного капитала. В новых рыночных условиях, когда банковское кредитование резко сокращается, процентные ставки по кредитам высоки, самым дешевым способом финансирования оборотного капитала был и остается товарный кредит от поставщика. Однако не все поставщики готовы взять риск на своих контрагентов, либо дают торговые кредиты на короткий срок и в ограниченных суммах. Как показывает практика бизнес отношений, лучшим доказательством платежеспособности является надежное поручительство третьей стороны – финансового учреждения. Таким поручительством и является банковская гарантия – инструмент обеспечения выполнения договорных обязательств. На сегодняшний день наиболее востребованные банковские инструменты безресурсного финансирования – это

платежная гарантия, гарантия исполнения договорных обязательств, гарантия возврата авансового платежа. Какие выгоды дает использование инструмента для каждой из сторон сделки? Какие возможности открывает гарантия для принципала (стороны, инициирующей выдачу гарантии)? На примере платежной гарантии попробуем обозначить риски, которые возникают у продавца продукции, и опреде-

Риски продавца

лить его преимущества при использовании этого инструмента (см. табл.). Преимущества, которые предоставляет гарантия платежа продавцу, очевидны. И для покупателя такая гарантия обеспечивает значительные возможности и позволяет укрепить свои рыночные позиции: покупатель получает товарный кредит от поставщика или возможность увеличить срок такого товарного кредита; без-

Преимущества при использовании гарантии платежа

1. Риск разрыва контракта со стороны заказчика. После подписания договора поставщик приступает к производству и/или подготовке к отгрузке продукции, что требует определенных затрат времени и средств. Если в этот момент заказчик разрывает договор, в связи с возможностью приобрести товар по более выгодным ценам и приемлемому качеству, или вообще не объясняет причин – вы терпите убытки.

Гарантия – безотзывный инструмент, который нельзя отозвать/закрыть в одностороннем порядке. При наличии банковской гарантии, после добросовестной поставки продукции, продавец получит оплату, а заказчик, в свою очередь, не сможет отказаться от выполнения своих платежных обязательств.

2. Риск неплатежа. Поставщик осуществил поставку продукции, сроки оплаты по договору наступили, но платеж на счет поставщика не поступил.

Гарантия является обязательством банка. Банк осуществляет платеж по предъявлению вашего письменного требования платежа и копий отгрузочных документов (доп. условие).

3. Риск мошенничества. Вы сталкиваетесь с явным мошенничеством: отгрузка произведена, товар доставлен в пункт назначения, однако получатель утверждает, что товар не поступил.

Вам не нужно спорить, предоставьте письменное требование платежа по гарантии в банк и получите оплату.

4. Риски, связанные с различиями в законодательстве страны поставщика и покупателя.

Гарантия подчиняется международным унифицированным правилам по гарантиям.

ресурсное финансирование покупателя в форме гарантии банка по стоимости значительно дешевле кредита; использование банковской гарантии свидетельствует о надежности, платежеспособности и серьезности намерений покупателя. Гарантия возврата авансового платежа. Рассмотрим такой пример: договором предусмотрен авансовый платеж, покупатель осуществил предоплату, однако поставщик не выполнил свои обязательства по поставке товара в срок и не возвращает аванс. Для предотвращения подобных ситуаций необходимо требовать от продавца, чтобы вышеупомянутые риски были обеспечены гарантией возврата авансового платежа. Гарантия обеспечивает возврат аванса в случае невыполнения продавцом обязательств по договору. Этот инструмент также может сыграть важную роль в процессе реализации товара. В условиях экономического спада необходимым условием поддержания бизнеса для производителя является поиск надежных контрагентов–покупателей и источников дополнительного финансирования. Авансовый платеж улучшает структуру оборотных средств компании-производителя, кроме того, дает уверенность в том, что заказчик заинтересован в вашей продукции. Прoдолжение на стр. 31

XXX_business_IB_874.indd 2

10/23/09 1:00:16 PM

Г ос р е гу л и р ов а н и е

Куда хочешь “Лайфовые” СК получили больше свободы в размещении резервов. Страховщики предпочитают инвестировать в банковские вклады и ОВГЗ

а минувшей неделе вступило в силу распоряжение Госфинуслуг №576, меняющее правила размещения страховых резервов компаний по страхованию жизни. Документ был зарегистрирован Минюстом 9 октября текущего года. Согласно решению регулятора, для компаний по страхованию жизни были введены более гибкие правила размещения страховых резервов, позволяющие при необходимости переводить большую часть денег в один или два наиболее надежных актива. В частности, если ранее “лайфовые” СК могли представлять в виде депозитов 50% страховых резервов, то теперь — 70%. При этом на депозитах одного банка может размещаться не более 20% резервов. Увеличены квоты инвестирования и для других активов. Например, если ранее СК могли размещать в гособлигации не более 50% своих резервов, то теперь квота увеличена до 80% (много интересного об ОВГЗ см. на стр.12, 13). Средства на текущих счетах СК по страхованию жизни теперь могут покрывать не 10% страховых резервов, а 20%, а квота для банковских металлов выросла с 10% до 15%. В виде недвижимости СК может представить 30% резервов, тогда как ранее — 20%. Кроме того, согласно новой редакции правил, размещению в ценных бумагах подлежит не более 50% средств резервов, в акциях — не более 30% (при этом в акциях одного эмитента — не более 10%), в облигациях предприятий — не более 40% (в облигациях одного эмитента — не более 10%), в правах требования к перестраховщикам — не более 25%. В акции же и облигации иностранных эмитентов, а также в ЦБ иностранных государств может быть инвестировано не более 20% страховых резервов. Участники рынка положительно восприняли изменения правил игры. “Страховщикам будет легче выполнять условия, и многое уже не будет считаться нарушением”, — говорит Станислав Гоцуляк, председатель правления СК “Дженерали Гарант Страхование Жизни” (г.Киев; с 2000 г.; 250 чел.). По его словам, особого внимания заслуживает пункт, разрешающий представлять в качестве резервов 75% стоимости активов, размещенных в банковских учреждениях, чей рейтинг упал ниже инвестиционного уровня. “У нас был депозит в Проминвестбанке. Потом в банк была введена временная администрация, и его рейтинг упал. Получилось так, что мы не могли представлять данный депозит в виде резервов, но и забрать его тоже не могли”, — рассказывает г-н Гоцуляк. По данным Госфинуслуг, по состоянию на 30 июня 2009 г. страховые резервы “лайфовых” СК составляли 1,6 млрд грн., что на 37,5% больше, чем по итогам первого полугодия 2008 г. В основном резервы страховщиков жизни представлены в виде банковских депозитов — 35,3%, государственных ЦБ — 23,3%, корпоративных облигаций — 10%, недвижимости — 8,2%, акций — 8%, а также в виде прав требования к перестраховщикам — 7,3%. Примечательно, что особый интерес компании по страхованию жизни проявляют к инвестициям в ОВГЗ. Для сравнения: по итогам первого полугодия 2008 г. в виде ОВГЗ было представлено только 11% резервов “лайфовых” СК. Данную тенденцию участники рынка объясняют тем, что сейчас СК, инвестируя резервы в ОВГЗ, получают госгарантии сохранности средств и высокую доходность. Юрий Гусев 31

Q_874_031.indd 31

4/7/11 8:32:51 PM

Деньги

Г о с р е гу л и рован и е

Замедленный повтор Парламентарии фактически освободили убыточные банки от уплаты налога на прибыль и запретили кредитовать население в валюте

ерховная Рада 22 октября приняла Закон “О преодолении негативных последствий финансового кризиса” (законопроект №3585). “За” проголосовали 380 народных избранников. Согласно документу, до 1 января 2011 г. банки получили право относить на свои валовые расходы 100% объема резервов, сформированных под активные операции. Согласно нормам законодательства о налоге на прибыль, ранее банки могли уменьшать налогооблагаемую прибыль за счет резервов не более чем на 10% банковских активов. Надо отметить, что в докризисный период такая норма позволяла относить на валовые расходы фактически 100% расходов на резервирование, ведь уровень резервов, к примеру, на 1 октября 2008 г. по банковской системе в целом не превышал 4,19% кредитного портфеля. Однако в 2009 г. банки начали

З адолженность

населения по кредитам в инвалюте, эквивалент млрд грн.

01.01.07 г.

50,2

01.01.08 г.

100,5 198,5

01.01.09 г.

180,2

01.10.09 г. По данным НБУ.

показывать убытки, обусловленные главным образом увеличением объемов резервов под потенциальные невозвраты. За девять месяцев 2009 г. убыток банковской системы в целом составил 20,9 млрд грн. При этом отношение объема сформированных резервов к активам превысило 10% еще к 1 июля текущего года. Сейчас этот показатель оценивается на уровне 15%. Несмотря на убыточную деятельность, по данным НБУ, за первое полугодие 2009 г. банковская система понесла затраты по выплате налога на прибыль в размере 264 млн грн. Для сравнения: по итогам аналогичного периода 2008 г. этот показатель составил 1,6 млрд грн. Но тогда прибыль банковского сектора до налогообложения составляла 5,8 млрд грн. Банкиры считают, что законодательные новации существенно снизят налоговую нагрузку на банки. 32

Q_874_032.indd 32

“Это существенно облегчит налоговую нагрузку на банки, так как сейчас фактически убыточные финучреждения вынуждены платить налог на прибыль. Теперь ситуация меняется”, — говорит Алла Комисаренко, заместитель председателя правления — финансовый директор банка “Контракт” (г.Киев; с 1993 г.; около 130 чел.). Станислав Аржевитин, первый заместитель председателя Комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности, признает: “Естественно, что налоговая администрация “против”. Однако нам удалось отстоять эту норму, ведь она будет действовать только на период кризиса”. Принятым Законом парламентарии временно ограничили и валютное кредитование физических лиц — до 2011 г. Отметим: ранее НБУ уже фактически запретил валютное кредитование населения, обязав банки формировать непомерно высокие резервы под такие кредиты. “Банкиры уже и сами осознали, что не стоит кредитовать в валюте заемщиков, не имеющих источников валютного дохода”, — отмечает Виктор Горбачев, заместитель председателя правления “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; около 17 тыс.чел.). Закон также регламентирует условия проведения реструктуризации банковских кредитов, полученных физлицами. Так, реструктуризации подлежат кредиты примерно на 1 млн грн. После проведения реструктуризации сумма платежей по кредиту не должна превышать 25% дохода заемщика. Ранее Нацбанк рекомендовал обращаться за реструктуризацией всем заемщикам, платежи которых по кредитам превышают 30% ежемесячного дохода. На практике заемщики обращаются за реструктуризацией, когда их доходов не хватает для обслуживания кредита (см. БИЗНЕС №33 от 17.08.09 г., стр.24). Кроме того, Закон вводит мораторий на принудительное выселение заемщика из жилья, в котором он проживает. Такой запрет действует в том случае, если банковский заемщик совершает хотя бы процентные выплаты по ипотечному кредиту, не допуская просрочек более чем на два месяца. Памятуя о том, что ранее парламент

проголосовал за введение безусловного моратория на отчуждение ипотеки (на законопроект №3459 Президент наложил вето), нынешние изменения банкиры считают вполне приемлемыми. “Это нормально. Если заемщик реструктурировал кредит и обслуживает его (осуществляет процентные выплаты. — Авт.), банки должны идти навстречу. Главное, чтобы люди, которые хотят уйти от выполнения своих обязательств, не имели возможности спекулировать этим Законом”, — констатирует Ярослав Колесник, председатель правления банка “Форум” (г.Киев; с 1993 г.; около 3 тыс.чел.). Кроме всего прочего, новым Законом сокращены сроки возврата в Украину экспортной валютной выручки со 180 дней до 90. Прежние сроки позволяли экспортерам подольше держать вне Украины валюту, полученную за продажу товаров, в ожидании роста валютного курса. “Я полностью поддерживаю такую норму. Если бы еще удалось вернуть “старую” норму закона об обязательной продаже 50% валютной выручки, это было бы существенным импульсом для укрепления гривни”, — убеждает Ярослав Колесник. Более того, новый Закон вносит поправки в Закон “О банках и банковской деятельности”, которыми предусматривается установление требований к минимальному размеру капитала банков в гривнях. Напомним: ранее капитал банков измерялся в евро, поэтому в условиях роста курса евровалюты относительно гривни собственники были вынуждены то и дело дополнительно капитализировать свои детища. Данное нововведение особенно кстати для небольших финучреждений. “Собственникам мелких банков в условиях кризиса очень сложно выполнять требования Нацбанка по капитализации, даже если речь идет о небольших суммах. Поэтому, безусловно, депутаты облегчили нам жизнь”, — благодарит совладелец небольшого банка. Напомним: законопроект, который содержал почти все вышеуказанные новации, был принят еще 23 июня 2009 г. (см. БИЗНЕС №26 от 29.06.09 г., стр.22, 23). Однако так и не был подписан председателем парламента по техническим причинам. “Произошел технический сбой — не были четко указаны сроки действия норм этого законопроекта. Согласно заключению Главного юридического управления ВР, в таком виде закон не мог быть подписан спикером. На этот раз все технические требования учтены, и я не сомневаюсь, что Президент подпишет этот Закон”, — утверждает Станислав Аржевитин. Дмитрий Гриньков

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:52 PM

xxx_business_PIRAEUS_874.indd 1

23.10.2009 13:13:49

Деньги

Пожизненная гарантия Б а н к о вс к и й р ы н о к

В проблемных банках “заморожены” вклады населения на 21 млрд грн. А Фонд гарантирования вкладов физических лиц, имеющий в своем распоряжении 4,8 млрд грн., выплатил в 2009 г. пострадавшим вкладчикам всего 200 млн грн.

ацбанк продолжает вводить временные администрации в проблемных банках, а вместе с ними и моратории на удовлетворение прав кредиторов. В то же время практика показывает — регулятору пока очень плохо удается таким способом реанимировать банки.

Админресурс С начала года НБУ вводил временные администрации в 23 банках (см. БИЗНЕС №38 от 21.09.09 г., стр.21; №34 от 24.08.09 г., стр.19). В итоге три банка были национализированы (из них в двух выведены администраторы НБУ), еще четыре небольшие финучреждения находятся в процессе ликвидации. В подавляющем же большинстве случаев проблемы решены не были. Сейчас временные администрации работают в 17 банках, которым вкладчики доверили около 21 млрд грн., что превышает 10% всего объема средств населения в банковской системе. Больше всех гражданам должны “Надра Банк”,

Укрпромбанк и “Родовiд-Банк” (см. “Объемы…”). Только у “Надра Банка” и Укрпромбанка в совокупности около 690 тыс. вкладчиков. По некоторым оценкам, во всех проблемных банках заблокированы сбережения примерно 1 млн граждан. Временные администраторы, да и сами чиновники НБУ, то и дело рапортуют об успехах, достигнутых при поиске потенциальных инвесторов для проблемных банков. Например, в конце июля директор дирекции НБУ по вопросам банковского регулирования и надзора Василий Пасичник говорил о готовности инвесторов выкупить мелкий банк “Арма” (см. БИЗНЕС №30 от 27.07.09 г., стр.26-28). По некоторой информации, на покупку этого банка претендовала компания “Петрус” — один из лидеров водочного рынка страны. Однако совсем недавно временный администратор банка “Арма” Александр Довгополюк предложил правлению НБУ ликвидировать данное финучреждение. По слухам,

О бъемы депозитов населения

в банках с временными администрациями (на 01.09.09 г.), млн грн.

7752,6

Надра Банк Укрпромбанк

6794,8

Родовiд-Банк

2635,5

БИГ-Энергия

623,7

Захiдiнкомбанк

474,4

Днестр

472,3

Трансбанк

451,5

Инпромбанк

390,8

Банк Регионального Развития

376,9

Восточно-Европейский банк Арма

275,9 231,8

Владимирский

169,2

Национальный Кредит

128,3

Столица

111,1

Украинская финансовая группа

60,5

Диалогбанк

59,3

Ипобанк 16,5 34

Q_874_034-036.indd 34

По данным АУБ и НБУ.

потенциальные инвесторы не смогли вовремя исполнить взятые на себя обязательства. В последнее время также появлялись сообщения о существовании потенциальных инвесторов, заинтересованных в покупке проблемных Трансбанка и Банка Регионального Развития. Но, похоже, реально покупатели нашлись только на банк “Национальный Кредит”. Его приобретают структуры, подконтрольные братьям Андрею и Сергею Клюевым, и бывший топ-менеджер Укрсоцбанка Андрей Онистрат. Хотя окончательно судить об успешной санации банка можно будет только по факту выведения временной администрации. Тем временем продление мораториев на удовлетворение прав кредиторов проблемных банков стало для Нацбанка привычной практикой. Только на прошлой неделе регулятор сообщил о продлении на 1-2 месяца запретов в том числе на выплату вкладов населению в “Родовiд-Банке”, банках “Арма” и “Днестр”. Всего же с начала года продлевались моратории в 10 проблемных банках. “Со своими вкладчиками мы рассчитались еще в августе. Теперь мораторий нужен нам, чтобы избежать ажиотажа во время процедуры перевода в “Родовiд-Банк” вкладчиков из Укрпромбанка”, — объясняет Сергей Щербина, председатель правления “Родовiд-Банка” (г.Киев; с 1993 г.; около 3 тыс.чел.). В Нацбанке не говорят, сколько времени еще придется терпеть вкладчикам проблемных банков, пока они наконец-то получат доступ к своим депозитам. В то же время многие банкиры уверяют, что поиск инвесторов для проблемных банков является бесперспективным занятием. “В результате негативных изменений в экономике поле для банковского бизнеса сужается. Некого обслуживать — клиентов нет. Кому в таких условиях нужен банк? К тому же заемщики зачастую не платят по кредитам. В 2005 г. в банке “Владимирский” было 0,5% невозвращенных кредитов. Сейчас из 960 кредитов 360 имеют просрочку по погашению процентных выплат, а по 200 с лишним не гасят и тело кредита”, — рассказывает

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:53 PM

Untitled-1 1

10/23/09 12:03:54 PM

Деньги Анатолий Дробязко, временный администратор банка “Владимирский” (г.Сумы). Член совета НБУ Василий Горбаль признает, что зачастую именно собственники до последнего момента сопротивляются ликвидации своих детищ: “Акционеры и менеджмент проблемных банков нередко препятствуют этому процессу, вселяя ложные надежды чиновникам НБУ. Собственники уверяют, что вот-вот найдут инвестора. Хотя сделать это в нынешних условиях практически невозможно”. Источник БИЗНЕСа в НБУ вынужден был признать, что нередко собственники банков оттягивают процедуру ликвидации финучреждений, чтобы вывести из банков как можно больше активов. “В Нацбанк приходит якобы инвестор и заявляет о готовности санировать тот или иной “лежачий” банк. При этом ставится условие — временным администратором должен быть “свой” человек, якобы для более эффективной процедуры санации. НБУ соглашается. В результате из банка выводятся последние живые активы, а инвестор вдруг отказывается от своих намерений”, — описывает наиболее распространенную схему собеседник. Впрочем, в Нацбанке особо и не скрывают наличие злоупотреблений со стороны временных администраторов. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что в начале сентября НБУ публично сообщил об аннулировании сертификатов двух таких управляющих — Романа Кудрицкого и Георгия Шушпанова. Они администрировали банки “Европейский” и “Национальный Стандарт”. В итоге, оба банка сейчас находятся в процессе ликвидации. А администраторы наказаны банковским регулятором “за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, что привело к нарушениям действующего законодательства Украины”. Кроме того, с начала года Нацбанк поменял временных администраторов, как минимум, в пяти проблемных финучреждениях: Трансбанке, “Родовiд-Банке”, банках “Киев”. “Владимирский”, “Днестр” и “БИГ-Энергия”. Отметим, что некоторые бывшие временные администраторы, с которыми удалось пообщаться БИЗНЕСу, уверяют, что они уволились по собственному желанию. “Это занятие не для слабонервных, собачья работа с угрозами и жалобами. Кроме того, в банке постоянно работали силовики: УБОП, УБЭП, прокуратура, налоговая и даже СБУ. Несмотря на мораторий, иногда в день приходило по 50 решений судов о выплате депозитов — отбивайся, как хочешь. Да еще и важные клиенты жалуются на тебя в Нацбанк, если не выполнишь их просьбу”, — вспоминает бывший временный администратор одного из региональных банков. 36

Q_874_034-036.indd 36

А ктивы ФГВФЛ в 2009 г., млрд грн.

3,0

01.01.09 г. 01.04.09 г.

3,3

01.07.09 г.

4,5 4,8

01.10.09 г. По данным ФГВФЛ.

Деньги есть Любопытно, что среди вкладчиков проблемных банков наиболее везучими оказались клиенты мелких финучреждений, относительно которых были приняты решения о ликвидации. Еще нынешним летом Фонд гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ) начал выплаты компенсаций вкладчикам банка “Причерноморье” и Одессабанка. По данным ФГВФЛ, уже к 1 октября произошел практически полный расчет с вкладчиками этих финучреждений. Так, вкладчики Одесса-банка получили 88,4 млн грн., или 93,6% общей суммы, подлежащей возмещению. Вкладчикам банка “Причерноморье” выплатили 114,4 млн грн. (97,7% суммы к возмещению). В настоящее время ФГВФЛ выплачивает компенсации вкладчикам банков “Европейский” и “Национальный Стандарт”. Получается парадокс — среднестатистический вкладчик мелкого регионального банка “Причерноморье” получил свои деньги намного быстрее, нежели вкладчик крупного системного “Надра Банка”. Хотя, справедливости ради отметим, что крупные проблемные банки также постепенно рассчитываются с вкладчиками. Если верить официальной информации, то “Надра Банк” с момента введения временной администрации вернул физическим лицам 2,4 млрд грн., Укрпромбанк — около 1 млрд грн. и

“Родовiд-Банк” — 1,8 млрд грн. Тем не менее на “Надра Банк” и Укрпромбанк приходится почти 15 млрд грн. “замороженных” депозитов населения. При этом, по данным НБУ на начало августа, в Укрпромбанке гарантиями ФГВФЛ (гарантирует выплату депозита и процентов в размере не более 150 тыс.грн. на одного вкладчика в одном банке) покрыто 84% депозитов по сумме, по “Надра Банку” такое покрытие составляет 80%. По данным временного администратора “Надра Банка”, вклады на сумму более 150 тыс.грн. имеют около 6 тыс. вкладчиков. В ликвидируемых Одесса-Банке и банке “Причерноморье” гарантиями ФГВФЛ покрыты были 81% и 87% вкладов соответственно. Экстраполируя имеющиеся сведения на всю систему, можно говорить, что примерно 85% всех вкладов (или около 172 млрд грн.) покрываются гарантиями ФГВФЛ. Реально же к октябрю 2009 г. ФГВФЛ смог аккумулировать только 4,8 млрд грн. (см. “Активы…”). Очевидно, что решить проблемы вкладчиков крупных проблемных банков за счет ФГВФЛ не получится. Интересно, что в общей сложности 14 мелких банков, в которых сейчас работают временные администраторы, должны вкладчикам — физическим лицам около 3,8 млрд грн. “Если у Фонда достаточно денег для выплаты вкладчикам мелких банков, то, действительно, их целесообразно ликвидировать как можно быстрее. Однако Нацбанк не выполняет своих функций. Уже всем ясно, что такой-то банк банкрот, его нужно ликвидировать, а в Нацбанке чего-то выжидают”, — отмечает Сергей Яременко, экс-заместитель председателя НБУ. С такой постановкой вопроса соглашается и Василий Горбаль: “Если нет инвестора, и проблемный банк не является системным или социально значимым, то, конечно, необходимо как можно быстрее принимать решение о ликвидации и передавать его ФГВФЛ”. В свою очередь, Сергей Щербина против массовой ликвидации проблемных финучреждений: “Ситуация в каждом проблемном банке индивидуальна. Пожалуй, о ней знает только НБУ. И если решение о ликвидации не принимается — думаю, им виднее. Вообще, я — за объединение небольших проблемных фин учреждений под эгидой крупного банка”. А вот Сергей Яременко убежден, что в вопросе решения судеб проблемных банков Нацбанк руководствуется исключительно политическими мотивами: “Я вижу только одну мотивацию такого поведения — дотянуть до смены власти в стране. В таком случае на непопулярные меры придется идти уже новому руководству государства”. Дмитрий Гриньков

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:54 PM

Деньги

Т е нд е н ц ии

Closика жанра Закрытые инвестфонды оказались наиболее устойчивыми в условиях кризиса. Тем не менее фондовики продолжают делать ставку на публичные ИСИ

нвестиционные фонды закрытого типа пока остаются наиболее популярными и устойчивыми институтами совместного инвестирования (ИСИ). По данным Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса (УАИБ), за 6 месяцев 2009 г. стоимость активов закрытых фондов выросла на 48,45%, тогда как стоимость активов открытых и интервальных ИСИ за тот же период упала на 14,06% и 73,12% соответственно. Закрытые ИСИ сохраняют лидерство по размеру активов. По состоянию на 1 июля 2009 г. активы закрытых ИСИ составляли 5,09 млрд грн., или 93% активов всех невенчурных инвестфондов. Это объясняется несколькими факторами. Закрытые ИСИ в период кризиса оказались защищены от панического бегства инвесторов, так как забрать инвестиции из этих фондов можно только после завершения срока их деятельности. Напомним также, что участники многих закрытых фондов, завершение работы которых приходилось на пик фондового кризиса, приняли решение о продлении сроков деятельности ИСИ в надежде на восстановление стоимости активов. “Некоторые компании пошли на такие шаги. Срок деятельности нашего закрытого фонда заканчивается в следующем году. Думаю, до этого времени мы отыграем падение стоимости активов и покажем положительную доходность”, — говорит Андрей Золотухин, управляющий директор компании по управлению активами (КУА) “Драгон Эссет Менеджмент” (г.Киев; управление активами; с 2005 г.). В свою очередь, открытые и интервальные ИСИ, из которых инвесторы могут выходить либо ежедневно, либо с оговоренной периодичностью, теряли активы не только в результате обвала на фондовом рынке, но и вследствие отказа инвесторов от дальнейшего участия в фондах. Следует учитывать также то, что участниками закрытых инвестфондов являются в основном юрлица-резиденты. Собственно, в закрытых ИСИ юрлица составляют 99,14% инвесторов. Для сравнения: в интервальных фондах юрлица составляют 59,65% инвесторов, а в открытых — 62,42%. Отметим также, что в открытых ИСИ большинство инвесторов-юрлиц являются нерезидентами.

За 6 месяцев 2009 г. закрытые фонды смогли показать прирост стоимости активов на 48,45%, тогда как открытые и интервальные ИСИ за тот же период показали падение БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_037-038.indd 37

Смена курса Примечательно, что в скором времени ситуация может существенно измениться. Опрошенные БИЗНЕСом эксперты прогнозируют, что КУА будут уделять все больше внимания развитию открытых и интервальных фондов. Основанием для таких прогнозов стало изменение в текущем году законодательного поля в сфере совместного инвестирования. В частности, вступили в силу поправки в Закон 37

4/7/11 8:32:56 PM

Деньги С тоимость активов

3,43

4,29

5,09

невенчурных ИСИ в 2009 г., млрд грн.

Закрытые Интервальные

0,26 0,59

0,17 0,23

0,22 0,16

Открытые

По данным УАИБ.

С труктура активов

закрытых (невенчурных) ИСИ на 01.07.09 г., %.

7,2

9,6 Ценные бумаги Банковские депозиты

83,2

Другие активы

По данным УАИБ.

“Об институтах совместного инвестирования”, которые сняли с открытых и интервальных ИСИ ограничения по инвестированию средств в отдельные категории активов. Отметим, что успех закрытых ИСИ во многом зависел от возможности сохранить деньги и вложить их в акции не минимуме стоимости ЦБ. “Закрытые фонды смогли лучше воспользоваться ростом фондовых рынков, так как были избавлены от необходимости поддерживать внутреннюю ликвидность, оставляя часть активов в деньгах. Когда рынок рос, все средства закрытых фондов инвестировались в ценные бумаги”, — говорит Дмитрий Монаков, руководитель аналитического отдела инвестиционно-финансовой компании (ИФК) “АРТ-Капитал” (г.Киев; с 2000 г.). “Предыдущая редакция Закона об ИСИ позволяла создать фонд только одного вида, активы которого могли быть полностью проинвестированы в акции, — это закрытый корпоративный фонд. Поэтому за дватри года до начала кризиса появилось так много закрытых ИСИ, — считает Андрей Золотухин. — Сейчас это ограничение снято. Мы намерены, например, после ликвидации закрытого фонда создать интервальный. Он намного удобнее для людей”. По его словам, другие КУА также идут на создание открытых и интервальных фондов взамен закрытым. Так, компания “Кинто” уже создала открытый инвестиционный фонд “Кинто-Эквити”, стратегия которого 38

Q_874_037-038.indd 38

предполагает инвестирование до 90% средств в акции украинских эмитентов. “Сейчас заинтересовать инвестора вкладывать средства в открытые и интервальные фонды действительно гораздо проще, ведь всегда остается возможность изъять из фонда деньги, — говорит Дмитрий Монаков. — Поскольку ограничений на структуру активов нет, то, естественно, КУА будут отказываться от закрытых фондов в пользу открытых и интервальных”. Действительно, открытая форма ИСИ дает инвесторам больше свободы при изъятии своих средств, в то время как новое законодательство дает больше полномочий управляющим компаниям. Впрочем, не все участники рынка согласны с тем, что открытые фонды акций смогут быстро завоевать популярность среди инвесторов. “На рынке пока недостаточно ликвидности. Масштабы и глубина фондового рынка не подходят для открытых фондов, — считает Михаил Ройко, президент фондов КУА “Амадеус-Капитал” (г.Киев; с 2005 г.). — В открытый фонд легче привлечь инвесторов, но нельзя играть на страхе физлиц, говоря, что в банке им деньги не отдадут, а фонд — отдаст. Наши ИСИ, что открытые, что закрытые, несколько лет не будут интересны инвесторам, кто бы что ни придумывал”. По его словам, сейчас даже в условиях возобновления роста на фондовом рынке не наблюдается возврат инвесторов в уже существующие открытые ИСИ, что вызвано снижением доверия населения к финансовой системе в целом. Справедливости ради следует сказать, что закрытые ИСИ вряд ли полностью потеряют свою долю на рынке совместного инвестирования. Дело в том, что некоторые инвестиционные стратегии можно реализовать только в закрытых фондах, предусматривающих четкий срок инвестиций. “Через закрытые фонды будут реализовываться более сложные стратегии инвестирования для физлиц. Также они будут создаваться для непубличного управления активами отдельно взятых юр- или физлиц”, — полагает Андрей Золотухин. Кстати, одним из примеров подобных фондов может послужить фонд, созданный Петром Порошенко, недавно занявшим пост министра иностранных дел. Напомним, что в сентябре 2005 г. ГКЦБФР зарегистрировала созданный на 20 лет ЗНКИФ “Петр Порошенко”, который в 2006 г. был переименован в “Прайм эссетс кэпитал”.

Подъем с глубины Несмотря на сложности, с которыми КУА столкнулись в период кризиса, все же можно говорить о некоторых успехах ИСИ во II квартале

нынешнего года. Рост показателей фондового рынка привел к увеличению доходности ИСИ. По данным УАИБ, в апреле — июне рост доходности продемонстрировали все типы инвестиционных фондов. Наибольшую среднюю доходность на уровне 17,85% показали закрытые ИСИ, на втором месте оказались интервальные фонды со средней квартальной доходностью 11,56%. Наихудшие результаты продемонстрировали открытые фонды. “В основном это обусловлено выходом инвесторов из фондов”, — отмечается в аналитическом отчете УАИБ. Аналитики отмечают, что положительный результат КУА смогли получить как за счет роста стоимости акций на отечественных биржах, так и за счет инвестирования в валютные активы. “Многие участники рынка искали и находили пути инвестирования в евробонды. В открытых фондах это трудно реализовать, в закрытых — проще, — поясняет г-н Монаков. — Многие наверняка смогли воспользоваться ростом на рынке акций. Принесло эффект инвестирование в валютные активы, в начале года это было очень популярно. В августе наблюдались основные погашения по евробондам”. Что касается инвестиций в акции украинских эмитентов, то аналитики инвестиционных компаний отмечают, что рынок в первом полугодии текущего года возобновил рост после достижения так называемого ценового дна. Отметим, что с начала года индекс ПФТС, отражающий динамику цен на наиболее ликвидные украинские ценные бумаги, повысился на 346,08 пункта, или на 114,8%. В то же время с начала торгов на “Украинской бирже” (с 26 марта 2009 г.) индекс фондовой площадки вырос на 1067,75 пункта, или на 213,6%. Несмотря на заметное восстановление рынка, эксперты считают, что КУА будут гораздо тщательнее подходить к вопросу покупки акций тех или иных предприятий. Очевидно, что времена, когда КУА вкладывали средства в дешевые акции в расчете получить высокую доходность, не обращая внимания на качество бумаг, уже прошли. “Определенные вопросы вызывает скорость восстановления рынка в 2010 г., и поэтому прогнозы относительно дальнейшего его роста сдержанные. Сейчас рынок, по сути, компенсировал свое неоправданно глубокое падение, — говорит Дмитрий Монаков. — Дальнейший рост уже будет обусловлен не просто дешевизной акций, а перспективами компаний. Рас ти в цене будут те бумаги, у эмитентов которых хорошие перспективы”. Юрий Гусев

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:56 PM

Деньги

Общий язык Налоговая политика

Кабмин ради ублажения МВФ обозначил бурную деятельность по улучшению взимания налогов. МВФ, скорее всего, поверит в ее осуществление

конце позапрошлой недели стало известно, что Кабмин разработал еще два распоряжения, которыми вторгается в сферу налоговых отношений. 14 октября премьер-министр Юлия Тимошенко подписала распоряжения №1217-р “Об утверждении Национального плана действий по улучшению администрирования налогов” и №1218-р “О мерах по улучшению администрирования налога на добавленную стоимость”. На сей раз, правда, вторжение оказалось достаточно мягким, что, впрочем, вполне объяснимо. Если изданные ранее Кабмином распоряжения №757-р, №838-р, №1120-р и т.д. (см. БИЗНЕС №29 от 20.07.09 г., стр.3234; №30 от 27.07.09 г., стр.24, 25; №32 от 10.08.09 г., стр.26-28; №35 от 31.08.09 г., стр.32; №39 от 28.09.09 г., стр.34-36) должны были способствовать наполнению государственной казны любой ценой (подчас не считаясь с законом), то цели распоряжений №1217-р и №1218-р несколько иные. Утверждение распоряжением №1217-р Национального плана действий по улучшению администрирования налогов (см. “Основные...”) в самый канун президентских выборов, после которых может произойти изменение или переформатирование исполнительной власти, выглядит довольно курьезно. В нормальной ситуации принятие подобных документов логично вскоре после прихода новой власти. Но у нас ситуация иная. Отсюда же и курьезность установленных в Национальном плане сроков — часть запланированного в такие сроки нереализуема, а часть — уже осуществляется. Если, скажем, легко поверить в то, что ГНАУ до 1 декабря разработает законопроект об увеличении сроков проверок и о доступе к информации о банковских счетах, то представить себе принятие в те же сроки закона, определяющего механизм применения косвенных методов, может человек лишь с очень богатой фантазией. Что же касается системы рискового отбора проверяемых и определения отраслей, которые должны проверяться, то и то, и другое давно делается. Другой вопрос — насколько качественно. Почти все предлагаемые к выполнению действия не новы. Но одно, на первый взгляд, невзрачное, таковым не является. Речь идет о намерении до 01.01.10 г.

О сновные положения

Национального плана действий по улучшению администрирования налогов

Действия

Сроки

1. Совершенствование контрольно-проверочной работы внедрить периодический пересмотр критериев деятельности налогоплательщиков, используемых при планировании проверок определить отрасли экономики, являющиеся приоритетными для контроля усовершенствовать практику одновременного проведения проверок плательщиков и их контрагентов (связанных лиц), в том числе плательщиков единого налога обеспечить разработку и утверждение в установленном порядке механизма определения по косвенным методам объектов налогообложения и налоговых обязательств подготовить проекты законодательных актов о пересмотре срока проведения проверок и расширении полномочий органов ГНС во время проведения проверок относительно получения информации о банковских счетах проверяемых плательщиков подготовить предложения о внесении изменений в собственные нормативные акты в части расшифровки прочих доходов и расходов и обязательности подачи электронной отчетности для плательщиков, относящихся к крупному и среднему бизнесу 2. Усиление контроля за трансграничным уклонением от налогообложения разработать изменения в Закон о налогообложении прибыли, предусмотрев механизм применения положений международных договоров об избегании двойного налогообложения разработать систему рисков, присущих сфере транснационального трансфертного ценообразования с учетом стандартов ОЭСР провести пересмотр Перечня офшорных зон 3. Совершенствование администрирования НДС разработать законопроект, направленный на урегулирование вопроса проведения тематических проверок, в частности правомерности заявленного бюджетного возмещения подготовить законопроект, в котором предусмотреть усовершенствование процедуры регистрации плательщиков НДС и аннулирования регистрации плательщиков, в отношении которых установлены факты участия в мошеннических схемах продолжить работу по распространению электронной системы подачи деклараций по НДС в целях 100%-ного получения данных в автоматическом режиме 4. Улучшение администрирования налогов, уплачиваемых крупными налогоплательщиками создать в структуре центрального аппарата ГНАУ центральный офис по обслуживанию крупных налогоплательщиков с региональными отделениями в Днепропетровской, Одесской областях и в г.Киеве 5. Интенсификация процесса взыскания налоговой задолженности подготовить и подать Кабмину предложения о внесении изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие порядок лицензирования и патентования отдельных видов деятельности, в части внесения в перечень лицензионных условий и условий патентования требования об отсутствии налогового долга

01.12.09 г. 01.12.09 г. 01.01.10 г.

Декабрь 2009 г. 01.04.10 г. 01.12.09 г. 01.12.09 г. Декабрь 2009 г. Постоянно

01.12.09 г.

15.12.09 г.

Из распоряжения Кабмина №1217-р от 14.10.09 г. БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_039.indd 39

Декабрь 2009 г. 01.01.10 г. На протяжении 2010 г.

4/7/11 8:32:57 PM

Деньги изменить форму декларации по налогу на прибыль так, чтобы в приложениях к ней подавались расшифровки валовых доходов и валовых расходов по каждой операции. Авторы же этой идеи, поговаривают, намереваются довести ее до абсурда: под видом таких приложений они собираются требовать от плательщиков подачи, по сути, всей “первички”! Любопытно, что инициаторы ноу-хау, похоже, не понимают, что с его помощью рубят сук, на котором сидят. В случае принятия столь нездоровых изменений встанет большой вопрос о необходимости проведения выездных проверок, а значит, и существования в органах ГНС подразделений, занимающихся контрольно-проверочной работой в принципе! Суть распоряжения №1218-р более приземленная. В соответствии с ним ГНАУ, прежде всего, должна обеспечить проверки налогоплательщиков: у которых обнаружены расхождения в расшифровках налоговых обязательств и налогового кредита с их контрагентами; подающих уточняющие декларации в связи со включением “старых” налоговых накладных; меняющих направление возмещения НДС. Но “фишка” в том, что перечисленные категории плательщиков и так в зоне риска и находятся под особым контролем ГНАУ. Некоторые поручения из того же распоряжения почти дословно повторяют поручения из распоряжения №1217-р (например, относительно “добровольнопринудительного” перевода плательщиков на электронную подачу отчетности или совершенствования системы планирования проверок). В связи со всем изложенным возникает резонный вопрос: для чего же на самом деле принимались распоряжения №1217-р и №1218-р? Безусловно, часть предусмотренных ими мероприятий (для осуществления которых не требуется много сил и средств) будет выполнена. Однако истинная цель их издания (и это подтверждают наши источники в Кабмине) — подготовка почвы для получения очередного транша МВФ. Одна сторона делает вид, что заставляет другую выполнять некую программу по выводу страны из кризиса (в том числе и в отношении сбора налогов), чтобы иметь формальные основания для выделения очередного транша (в рамках реализации задачи по переложению корпоративных долгов на государство и репатриации капиталов). Другая делает вид, что программу утверждает и выполняет, принимая документы со множеством задач, часть из которых выполнять никто не собирается, а часть — выполняется и без этих документов. Сергей Саливон 40

Q_874_040-41.indd 40

Практика налогообложения

Не судите строго ВАСУ принял решения, по сути, прецедентного характера относительно девяти видов споров налоговиков и налогоплательщиков

ысший административный суд Украины (ВАСУ) направил в адрес подведомственных судов обзорное письмо №982/13/13-09 “О некоторых вопросах практики решения дел с участием органов государственной налоговой службы (по материалам дел, рассмотренных ВАСУ в кассационном порядке)”. Поскольку издаются подобные письма нечасто и при этом служат (правда, с горем пополам) чем-то наподобие прецедента, используемого англосаксонской системой правосудия, знание позиции ВАСУ по ряду вопросов не будет лишним. Всего письмо ВАСУ освещает девять спорных вопросов (см. “Краткое…” на стр.41). И, что характерно, в большинстве случаев судьи заняли “бюджето образующую” позицию. Налогоплательщиков ВАСУ поддержал лишь в трех случаях. Причем в двух поддержка эта отчасти символична. Скажем, тот факт, что налоговики не могут обращаться в суды относительно признания сделки недействительной на основании ст.48 Гражданского кодекса (ГК) УССР, может касаться лишь давних споров — “старый” ГК уже шестой год не действует. Неоднозначно выглядит и подтвержденное ВАСУ право субъектов игорного бизнеса недоплачивать стоимость патента в случае ее увеличения после произведенной им предоплаты. Как известно, игорного бизнеса у нас теперь нет… Впрочем, совсем уж бесполезным это решение точно не является. Во-первых, созданный прецедент, очевидно, продолжает работать для других видов патентов. Во-вторых, вряд ли игорного бизнеса у нас не будет

вечно. Последний случай касается поставок товара одним резидентом другому вне пределов таможенной территории Украины при расчетах на таможенной территории. ВАСУ счел, что, согласно Закону о НДС, первично место поставки товара, а не место расчета за него и прочие мелочи. А потому операции по поставке товара одним резидентом другому вне пределов таможенной территории Украины облагаться НДС не должны. Непосредственно решение касалось поставок бензина по смарт-картам, когда заправка производилась в других странах. В остальных же случаях ВАСУ принял сторону контролирующего органа. Это коснулось застаревших споров: об отражении в валовых расходах затрат на всевозможные “маркетинговые” услуги; о возможности признания субъекта независимой профессиональной деятельности физлицом-предпринимателем; о моменте обязательного перехода на общую систему налогообложения “единоналожника”, нарушившего “пороговые” условия. Отдельно стоит сказать о решении ВАСУ, в соответствии с которым органы ГНС не должны обращаться в суд относительно признания сделки недействительной согласно ч.2 ст.215 ГК. В этом случае ВАСУ отказал налоговикам в удовлетворении иска. Но в то же время окончательно подтвердил, что факт недействительности (ничтожности) сделки в суде они доказывать не должны. В подобных случаях в суд фискалы могут обращаться на основании п.11 ст.10 Закона о госналогслужбе лишь с исками о

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:32:58 PM

Деньги взыскании в доход государства средств, полученных по сделкам, которые осуществлены с целью, заведомо противоречащей интересам государства и общества, ссылаясь на их ничтожность. Обнародовав такое понимание ничтожности сделок и ее последствий, ВАСУ оставил больше вопросов, чем ответов (о сложности проблемы — см. также БИЗНЕС №9 от 02.03.09 г., стр.36, 37). Подтверждение того факта, что ничтожность сделки не нужно доказывать в суде, а взыскание всех средств, полученных в результате ее реализации, в доход государства, возможно только через суд, — это хорошо. Однако это не отменяет таких вопросов: может ли ничтожность сделки нести иные правовые последствия, кроме взыскания всех полученных по ней средств (в частности, дает ли ее признание таковой контролерами им же прямое право уменьшать налоговый кредит или валовые расходы); какой документ является формальным свидетельством того, что сделка признана ничтожной, и т.д. Отсутствие единого ответа на эти вопросы, безусловно, во многом предопределено некачественным содержанием соответствующих статей ГК. И вот как раз тут суд мог бы (а может, и должен был бы) разъяснить, как понимать законодательство. Но предпочел этого не делать. Следовательно, реализация норм ГК по-прежнему будет приводить к неоднозначным последствиям (см. “Юристы — о…”). Владислав Третьяк

Юристы — о… …последствиях ничтожности Людмила Рубаненко, руководитель группы экспертов Союза налоговых консультантов Украины: — ВАСУ указывает на то, что налоговые органы могут обращаться в суд с исками о взыскании в доход государства средств, полученных по сделкам, которые заключены с целью, заведомо противоречащей интересам государства и общества, ссылаясь на их ничтожность. То есть даже при условии правомерного отнесения сделки к категории ничтожных они не имеют права самостоятельно (без суда) применять последствия недействительности ничтожной сделки путем уменьшения налогового кредита по НДС у одной из сторон сделки. На практике же с исками о взыскании средств налоговые органы не обращаются, уклоняясь от реализации законных прав и не предпринимая мер по возврату в доход бюджета всего полученного “нарушителями законодательства” по сделкам, которые налоговиками считаются ничтожными. В то же время идет массовое вынесение налоговыми органами уведомлений-решений по уменьшению налогового кредита по НДС, возникшего в результате таких сделок, размер которого в 6 раз меньше, чем вся сумма сделки. Если налоговые органы убеждены в ничтожности сделок, почему они не взыскивают через суд всю сумму сделки в доход бюджета? Ответ простой — у них отсутствуют какие-либо доказательства ничтожности сделок, и, как следствие, они осознают бесперспективность обращений в суд.

…о полномочиях Дмитрий Михайленко (34), партнер юридической фирмы “Орлов, Михайленко и партнеры” (г.Киев; с 2008 г.; 12 чел.): — В настоящий момент налоговые органы реализуют два сценария применения соответствующих норм ГК: 1) доначисляют налоги плательщику, отразившему валовые расходы и налоговый кредит в связи с обнаружением в цепи поставщиков “налоговой ямы” (со ссылкой на ничтожность сделки), а уже последний обжалует доначисления в судебном порядке; 2) обращаются в суд с исками о взыскании в бюджет средств (имущества), полученных плательщиком по ничтожной сделке. Так как в полномочия налоговой службы, согласно нормам профильного Закона, входит именно обращение в суд, а госорганы обязаны действовать в порядке, предусмотренном законом, можно заключить, что даже изменение практики решения данных вопросов в новом ГК не оправдывает первый из двух приведенных способов применения его положений органами ГНС.

К раткое резюме рассмотренных ВАСУ вопросов П равильнос ть формирования налогоплательщиком валовых расходов и налогового кредита требует наличия связи расходов налогоплательщика на приобретение ус луг с его хозяйс твенной деятельнос тью, которая зак лючается в намерении налогоплательщика получить выгоду от приобретенных ус луг. О пределяющим признаком облагаемой НДС операции является мес то предос тавления товара покупателю, по факту которого пос тавка считается выполненной. А двокатская деятельнос ть является независимой профессиональной деятельнос тью самозанятого лица, налогообложение которого регулируется п.7.1 с т.7, п.22.3 с т.22 Закона “О налоге с доходов физических лиц” в общем порядке по базовой с тавке налогообложения. В соответс твии с ч.2 с т.215 ГК Украины с делка является недейс твительной, ес ли ее недейс твительнос ть определена законом (ничтожная с делка). Иски налоговых органов о признании такой с делки (соглашения, хозяйс твенного обязатель-

с тва) недейс твительной рассмотрению в судебном порядке не подлежат, поскольку определение такой с делки недейс твительной судом не требуется. У органов ГНС отсутс твуют полномочия относительно определения соглашения недейс твительным на основании с т.48 ГК УССР, поскольку ею не предусмотрено такое правовое с ледс твие, как взыскание в доход государс тва средс тв, полученных по недейс твительной с делке. Н алоговое уведомление является письменным уведомлением контролирующего органа об обязаннос ти налогоплательщика уплатить сумму налогового обязательс тва и может применяться только относительно обязательс тв по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), исчерпывающий перечень которых предусмотрен с т.14 и 15 Закона “О сис теме налогообложения”. С убъект предпринимательской деятельнос ти (так в письме, хотя в законодательстве уже давно используется термин “субъект хозяйствования”. — Ред.) освобождается от обязаннос ти дополни-

БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_040-41.indd 41

тельного внесения с тоимос ти торгового патента, ес ли им была внесена предоплата с тоимос ти торгового патента на осущес твление операций по предос тавлению ус луг в сфере игорного бизнеса за весь срок дейс твия торгового патента до принятия актов законодательс тва, которыми увеличивается его с тоимос ть. Т оварная биржа не осущес твляет посредническую деятельнос ть при продаже объектов по биржевым соглашениям, а потому не является налоговым агентом в понимании п.12.3 с т.12 Закона “О налоге с доходов физических лиц”. О бязаннос ть плательщика единого налога перейти на общую сис тему налогообложения возникает со с ледующего за отчетным периода (квартала), в котором плательщик единого налога допус тил нарушение требований, ус тановленных с т.1 Указа Президента “Об упрощенной сис теме налогообложения, учета и отчетнос ти субъектов малого предпринимательс тва”.

4/7/11 8:32:59 PM

Деньги

З а к о н о тв о р ч е ств о

Насоветовали

Комитет ВР по вопросам налоговой и таможенной политики не пропустил правительственный законопроект об отмене рыночного сбора, который мог стать бедой для торговцев, но поддержал ряд других инициатив Кабмина

“нарастить”, такие инициативы Кабмина сомнению не подвергают. Еще одна любопытная идея правительства (по слухам, не столько всего правительства, сколько абсолютно определенного первого вице-премьера. — Ред.) — освободить от НДС операции по импорту “Библий” религиозными организациями (проект №5026). Ее бурно поддержала Екатерина Ващук, решившая, что сие поможет “Украине, как христианской державе, бороться с Аделаджами” (яркий представитель конкурирующего вероисповедания; а сам вывод, кстати, не бесспорный). А вот члены Комитета от фракции ПР Николай Круглов и Виталий Хомутынник (необычайно благодушное течение заседания нарушали только их высказывания) задали два вопроса, после которых проект был поддержан только для принятия в первом чтении при условии существенной доработки в дальнейшем. Первый вспомнил о свободе совести и поинтересовался, сколько религий насчитывается в Украине и все ли они опираются на “Библию”? Второй заговорил об экономике, задав такие вопросы: печатаются ли “Библии” в Украине? если да (а ведь да. — Ред.), то почему льгота будет распространяться только на импортную продукцию? Представлявший Минфин заместитель министра Денис Фудашкин на вопросы ответить не смог. В результате было принято решение рекомендовать парламенту освободить от НДС (и “внутреннего”, и “импортного”) всю культовую литературу, что не совсем совпало с упомянутыми устремлениями г-жи Ващук.

Геннадий Минченко

о вторник, 20 октября, состоялось весьма плодотворное заседание Комитета ВР по вопросам налоговой и таможенной политики. Размялись депутаты тем, что единогласно и в целом поддержали две инициативы Кабмина по внесению изменений в Таможенный тариф. Согласно одной из них (проект №5134), с 2% до 10% должна увеличиться ввозная пошлина на электрические проводники (кабели). Повышение предусмотрено в рамках взятых Украиной обязательств и, по идее авторов, должно не только принести в казну несколько дополнительных миллионов долларов, но и защитить отечественного производителя (заводы в Одессе, Харькове и Донецке; они и так отнимают рынок у импортеров, см. стр.72, 73). Согласно другой инициативе Кабмина (проект №4726), наоборот, предлагается снизить ставки ввозной пошлины на следующее: живой КРС — с 15% до 1% в целях развития животноводства; стеклобой — с 5% до 0% для его большего использования в производстве (будто у нас своего мало, но его же еще собрать надо); не выпускаемое в Украине оборудование для автопрома — с 2-5% до 0% в целях “увеличения объемов производства продукции”. Безусловно, наиболее примечательное снижение ставок касается оборудования для автопрома — его продукцию и так не особо покупают, однако, по мнению Кабмина, выпуск все равно нужно наращивать. Впрочем, депутаты, имея чуть ли не в каждой фракции желающих его

Q_874_042.indd 42

Однако наиболее острую дискуссию, конечно же, вызвал правительственный законопроект №5233 (об отмене рыночного сбора и фиксированного налога; об отмене — см. БИЗНЕС №42 от 19.10.09 г., стр.35-37). Способствовал этому, прежде всего, сам Кабмин, утвердивший “пошариковски” простое решение (в его принятии особенно активное участие принял Совет предпринимателей при Кабмине — об этом сообщила глава Совета Оксана Продан): отменить рыночный сбор вкупе с фиксированным налогом. Думать же о последствиях внешне очень популистских решений в нынешнем Кабмине, похоже, не привыкли. О них опять-таки заговорили Виталий Хомутынник и Николай Круглов. Их вопросы касались объемов потерь местных бюджетов и последствий принятия предлагаемого Кабмином решения. На первый вопрос г-н Фудашкин вальяжно ответил: “Около 500 млн грн.”, даже не попытавшись назвать источники компенсации этих потерь. А вот относительно второго высказался глава Комитета Сергей Терехин, кратко обозначив реальные последствия принятия законопроекта для рыночных торговцев: “НДФЛ, патенты плюс кассовые аппараты”. После чего посетовал на то, что Кабмин уже не в первый раз, продвигая неграмотный проект, подставляет Раду (под первым подразумевался зимний скандал вокруг рыночного сбора в законопроекте о местных налогах и сборах; см. БИЗНЕС №4 от 26.01.09 г., стр.40-42). Поясним, что имел в виду г-н Терехин: сегодня рыночные торговцы как плательщики фиксированного налога освобождаются от необходимости приобретения торгового патента и, соответственно, уплаты НДФЛ на общих основаниях, а как плательщики рыночного сбора — не должны применять РРО. Что произойдет в результате отмены этих двух платежей, понятно. Дальнейшее обсуждение свелось, в основном, к рассказу Сергея Терехина о том, какие, по его мнению, положения должен содержать подобный законопроект. В результате предложенный правительством документ члены Комитета решили даже не выносить на голосование. Но при этом, по предложению Виталия Хомутынника, рекомендовали Кабмину представить новый проект, согласованный с Ассоциацией городов и прочими организациями, представляющими интересы местных бюджетов, а также подготовить хоть какие-то расчеты последствий его принятия. Таким образом, реализация одного из очевидных предвыборных ходов одного из кандидатов в Президенты даже на уровне Комитета ВР оказалась отложена, как минимум, на две недели. Сергей Саливон

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:00 PM

Управление Новости

Первопрохождение Украинский рынок бизнес-образования пытаются осваивать новые игроки

К колонка редактора

На прошлой неделе меня обвинили в том, что я самая настоящая “конкурентная” разведчица. А дело было так. Подхожу я на рынке к ларьку, где торгуют нитками для вязания. Как опытная вязальщица изучаю товар: щупаю мотки, внимательно читаю этикетки. — Вам что-то подсказать? — засуетилась продавщица. — Скажите, сколько стоят вот эти черные? А вот эти с люрексом? А белые почем?.. Продавщице это, видимо, быстро надоело, и она решила “надавить” на покупателя. — Так вам нужны нитки или цены? — спросила она с плохо скрываемым раздражением. — Ну, для начала хотелось бы сравнить ваши цены с другими… — Ага! Так вы не покупать пришли, а цены сравнивать?! — завелась с полуоборота торговка. — Это вас Лидка с пятого контейнера подослала?! И понеслось… На весь торговый ряд было афишировано, кто такая Лидка-конкурентка и я вместе с ней. После этого случая я принципиально покупаю нитки только у Лидки, т.е. у Лидии Михайловны. Милейшей дамы, любящей рукоделие до самозабвения, к которой я всегда прихожу с удовольствием и оставляю у нее кучу денег. И каждый раз, когда дело доходит до покупки, я с улыбкой вспоминаю свой неудавшийся опыт “коммерческого шпионажа” и задаюсь вопросом: “Что же я тогда сделала не так?”. Может, вы подскажете, уважаемые читатели?

Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua

ак и предполагал БИЗНЕС (см. №36 от 07.09.09 г., стр.40-42), отечественный рынок бизнесобразования остается лакомым куском для немногочисленных пока игроков. Об этом свидетельствует хотя бы то, что в Киеве недавно открыла свое отделение Эдинбургская школа бизнеса (EBS) при университете “Гериот-Ватт” (Шотландия). Примечательно, что бизнесшкола сравнительно молода (с 1997 г.). Однако это не помешало ей почти сразу войти в тройку лидеров рейтинга “Top40 дистанционных MBA-программ”, который ежегодно составляет газета “The Financial Times”. Для Украины приход такой организации, безусловно, событие. Однако если учесть данные глобального рейтинга бизнес-школ “The Financial Times — Global MBA Ranking 2009”, то Эдинбургская школа бизнеса отнюдь не самая крупная “птица”, залетевшая к нам. Так, по данным рейтинга, сегодня школа занимает 92-е место из ста (в 2008 г. была на 44-м месте, в 2007 г. — на 54-м, в 2006 г. — на 63-м. — Ред.). Очевидно, что кризис нанес школе достаточно сильный удар, едва не вытеснивший ее из сотни лучших в мире. И то, что Украина наконец-то привлекла внимание лидеров MBA-образования (хотя и теряющих свои позиции), наводит на определенные размышления. Судя по всему, им крайне необходимо поддерживать свои рейтинги, в том числе и за счет открытия новых филиалов по всему миру. Несмотря на заявления Одеда Лотана, директора программы EBS в Украине, о том, что “диплом EBS высоко ценится в любой стране мира, что делает школу уникальной в постсоветских республиках”, отечественные игроки совершенно спокойно относятся к именитому конкуренту. “По большому счету, конкурентами они для нас не являются. В любом случае появление таких игроков не позволит отечественным школам расслабиться и пойдет им только на пользу”, — считает Ольга Карпова, и.о. вице-президента Международного института бизнеса (г.Киев; с 1993 г.; более 100 чел.). По словам г-жи Карповой, у иностранных бизнес-школ, даже при всех их регалиях, есть, как минимум, два слабых БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_043.indd 43

места. Первое — элементарное незнание отечественной специфики ведения бизнеса, которому нужно обучать здешних абитуриентов. Второе — стоимость, которая выражается в весьма серьезных цифрах — школа-то иностранная и “топовая”. Хотя EBS и пытается заинтересовать украинцев новыми возможностями. Например, в получении не только степени MBA, но и степени Master of Science в сфере менеджмента. Заметим, однако, что степень Master of Science на территории Украины, в отличие от западных научных кругов, не признается, хотя и является аналогом отечественной ученой степени канди-

Иностранные бизнес-школы в Украине, даже при всех их регалиях, не конкуренты местным игрокам — в основном вследствие высокой стоимости обучения дата наук (за рубежом она же степень доктора). Иными словами, украинские аспиранты, выбравшие такой путь получения иноземной ученой степени у себя на родине, рискуют оказаться сидящими на двух стульях. Сами представители Эдинбургской школы бизнеса парируют: в данном вопросе подобные “двустульные” представители бизнеса станут связующим звеном между Украиной и Западом. В то же время украинскими студентами заинтересовалась и новоиспеченная Московская школа управления “Сколково”. На прошлой неделе с так называемым информационным визитом Киев посетил ее декан Вилфрид Ванхонакер. Эта школа (плод амбиций некоторых российских олигархов) набрала своих первых 25 студентов только в сентябре, но уже ищет студентов в ближнем зарубежье. Видимо, в расчете на то, что украинские менеджеры готовы выложить $90 тыс. (чуть меньше, чем в Гарварде. — Ред.) за курс обучения в школе, в которой якобы будет преподавать сам Роман Абрамович. Дмитрий Демченко 43

4/7/11 8:33:01 PM

Управление

И с т ории у сп е х ов и пора ж е н и й

Корпорация General Motors снимает с производства автомобили Saturn. Они должны были стать символом ее инновационности, а стали символом краха

70-е годы прошлого века американские автокорпорации честно пытались приспособиться к изменившимся внешним условиям, когда резкое подорожание нефти, рост инфляции, снижение уровня жизни населения подорвали позиции “большой тройки”, выпускавшей огромные, прочные, комфортабельные, но, увы, прожорливые и неэкономичные авто. Их “лайнеры хайвэев” не смогли конкурировать с японскими и европейскими малолитражками. В течение 1970-х годов и General Motors (GM), и Ford, и Chrysler разрабатывали новые модели небольших экономичных автомобилей, но терпели обидные неудачи. К началу 1980-х годов вообще казалось, что в США с их дорогостоящей рабочей силой, устаревшей культурой производства и “заточенной” под определенные направления конструкторской школой просто невозможно создать хорошую малолитражку и что этот важный сегмент национального автомобильного рынка окончательно перейдет под контроль иностранных компаний. Проект Saturn, получивший свое название в честь ракеты, доставившей американских астронавтов на Луну и перехватившей инициативу в “космической гонке” у СССР, стал решающей попыткой доказать, что это не так.

Восход новой планеты Впервые идея создания недорогого, небольшого, но качественного автомобиля, который мог бы стать реальным конкурентом японских и европейских моделей, была сформулирована в General Motors в середине 1982 г. С самого 44

Q_874_044-046.indd 44

www.api.ning.com

Кольца Сатурна

начала этот проект получил полную и всестороннюю поддержку генерального директора корпорации Роджера Смита. Глава GM предложил превратить Saturn не просто в очередное подразделение, а в своеобразную “компанию внутри компании”, где можно было бы испытывать инновационные технологии и новые способы организации производства, без привычных для GM неповоротливости, косности и бюрократизма. Предполагалось, что Saturn станет тем “рычагом, который позволит перевести всю корпорацию на новые рельсы”, сделать ее понастоящему современным, динамичным и инновационным предприятием. Официально о старте нового проекта было объявлено в январе 1985 г., и американские СМИ на славу постарались, чтобы превратить это начинание в полноценную сенсацию. Saturn должен был стать таким же громким брендом GM, как в свое время Cadillac, Pontiac, Buick, Chevrolet. Для выпуска новых машин строился новый завод, причем он был расположен вдали от Детройта с его традициями, предубеждениями и привычками. Специально для Saturn были разработаны кузова из особо прочной пластмассы и оригинальные, не встречающиеся у других моделей GM узлы и детали. Четыре сотни дилеров, которым компания была готова доверить свой новый автомобиль, несколько лет отбирали по всей стране. Они должны были отличаться исключительно высоким уровнем клиентского сервиса, чтобы покупатели Saturn, как говорится, с самого начала почувствовали разницу. Каждый дилер при этом становился локальным

монополистом на своей территории. Это было сделано для того, чтобы они не конкурировали между собой и не пытались перехватывать друг у друга потребителей. Летом 1985 г. Роджер Смит подписал соглашение с руководителем профсоюза United Autoworkers на предприятиях General Motors Дональдом Эфлином о нераспространении на рабочих нового завода многих основных положений стандартного коллективного договора. Это было огромное достижение. Профсоюзная регламентация была одним из наиболее серьезных препятствий для американского автомобилестроения. Так, на заводах GM существовали почти 200 рабочих специальностей, и представители разных профессий не имели права выполнять работу друг друга. Кроме того, профсоюз противился автоматизации труда, так как это означало сокращение

В осход и закат бренда Р азработка в General Motors идеи создания небольшого автомобиля — конкурента японских и европейских моделей

1982 г.

1985 г.

О фициальный с тарт проекта Saturn; подписание договора о некоторых привилегиях для рабочих нового завода GM по производс тву Saturn

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:02 PM

Управление рабочих мест. На строящемся предприя тии Saturn таких ограничений не было. Там широко применялись роботы и раз личные автоматизированные системы, облегчавшие процесс сборки. Рабочие, как и на японских заводах, должны были сами контролировать качество продукции и имели право самостоятельно останав ливать конвейер в случае возникновения каких-либо проблем. При этом на новом предприятии предполагалось установить невиданный в американском автопроме уровень участия рядовых сотрудников в управлении. Они могли влиять на при нятие касающихся их решений, их зар плата частично зависела от достигнутых результатов. Проект Saturn реализовывали энтузиас ты, искренне желавшие обновления. Комментаторы сравнивали атмосферу вокруг проекта с космической гонкой 1960-х годов. GM получила тысячи за явлений от людей, желавших собирать новые автомобили. Семь губернаторов приняли участие в шоу знаменитого тогда тележурналиста Фила Донахью, в прямом эфире доказывая, почему но вый завод должен располагаться именно в их штате. В итоге, GM выбрала тихий городок Спринг Хилл в штате Теннес си. Здесь никогда не было своей авто мобильной промышленности, но люди съезжались туда со всех концов страны, чтобы работать на заводе Saturn. Этот сюжет впоследствии широко обыгрывал ся в рекламной кампании, героями ко торой становились рядовые сотрудники предприятия и их семьи. Первый Saturn торжественно съехал с конвейера 30 июля 1990 г. Пресса и теле видение тогда превзошли самих себя. Поначалу проекту Saturn сопутствовал оглушительный успех. Продажи возросли с 74,5 тыс. в 1991 г. до 286 тыс. в 1994 г. Казалось, они вот-вот достигнут 300 тыс., что, согласно расчетам экономистов GM, выводило Saturn на положительную рен табельность. Новый бренд стал культо вым, и это был первый случай в истории США, когда подобный статус получала

малолитражка национального производ ства. Покупатели были в восторге от ди леров, демонстрировавших действитель но высокий уровень сервиса. Качество автомобилей, несмотря на некоторые проблемы, не вызывало особых нарека ний. В рейтинге удовлетворенности кли ентов, составляемом американской ком панией J.D.Power&Associates, в 1992 г. Saturn занял почетное третье место, усту пив только Lexus и Infiniti — премиумбрендам Toyota и Nissan соответствен но. 1994 г. стал годом максимального подъема в истории Saturn. Никогда поз же компания так и не смогла повторить этих результатов, не говоря о том, чтобы превзойти их.

Закат вручную Вскоре в компании Saturn возникли се рьезные проблемы. И, безусловно, одной из главных причин стали объективные обстоятельства. Говорят, что генералы всегда готовятся к прошлой войне. Так и General Motors нашла решение пробле мы конкуренции с японскими малоли тражками, когда эта тема уже во многом потеряла свою актуальность. Saturn был бы великолепным автомобилем для кон ца 1970-х — начала 1980-х годов, но в 1990-е годы его концепция устарела, как минимум, на десять лет. Для Америки 1990-е годы были “сы тыми”. США безраздельно доминирова ли на мировой арене, цены на нефть и другие минеральные ресурсы были низ кими, уровень жизни населения рос. И американцы, словно вознаграждая себя за вынужденные аскетизм и экономию двух предыдущих десятилетий, отказы вались от дешевых и экономичных мало литражек. В то же время как раз в начале 1990-х годов в США резко ужесточилась конкуренция в сегменте небольших ма шин. GM на рынок “опоздала”: свои новые модели в этот период выпустили Chrysler, Toyota (Corolla) и Honda (Civic). Узкий модельный ряд Saturn, состоя щий только из трех автомобилей, уже не отвечал потребностям рынка. Компания

нуждалась в дополнительных инвестици ях, однако с ними возникли очень боль шие проблемы. В течение 1980-х годов дела в GM развивались крайне неудо влетворительно. Ее доля рынка непре рывно уменьшалась. Стремясь снизить расходы, корпорация за 10 лет сократи ла около 170 тыс. рабочих мест, но все равно несла потери. В 1991 г. ее убытки достигли рекордного на то время уров ня — $4,45 млрд. Все эти проблемы, естественно, ска зывались и на положении генерально го директора GM Роджера Смита. За теянная им реорганизация не удалась. Рыночные аналитики критиковали его за неудачные управленческие решения, не способные вернуть компанию к при быльности, профсоюзы — за массовые увольнения. В 1990 г., вскоре после проведения торжественной церемонии пуска завода Saturn, Роджер Смит ушел в отставку, а его преемники объявили порочной всю его политику. С тех пор Saturn потерял поддержку в верхних эшелонах корпорации.

Корпоративный аутсайдер Запуск Saturn обошелся GM примерно в $5 млрд, и очень многие топ-менеджеры корпорации считали, что эти деньги можно было бы потратить с большей пользой. В первой половине 1990-х го дов в GM преобладала точка зрения, что в поддержке нуждались в первую очередь уже давно действующие подразделения, а Saturn, мол, должен сначала доказать свою полезность для компании. В принципе, некоторый резон в этом был. Если у руководства GM и были на дежды на то, что Saturn послужит для по купателей некой “стартовой” покупкой на пути к другим моделям корпорации, то они не оправдались. Маркетинговые ис следования показывали, что у Saturn сло жилась исключительно лояльная, но до вольно узкая целевая аудитория, причем подавляющее большинство владельцев этой машины исключали для себя покуп ку других машин GM даже в отдаленной

Saturn В ыпуск первого автомобиля Saturn; отс тавка идейного вдохновителя проекта гендиректора GM Роджера Смита

1990 г. Л иквидация организационной самос тоятельнос ти Saturn

1994 г.

Начало 2000-х гг. Н ачало широкомасштабной реорганизации проекта Saturn

В озврат к с тандартным ус ловиям коллективного договора

2001 г. Р азработка компактного кроссовера Vue

БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_044-046.indd 45

О тказ руководс тва GM от аутентичных автомобилей Saturn и начало продаж под этим брендом автомобилей Opel

2003 г.

2006 г.

2009 г.

З аявление о снятии моделей Saturn с производс тва в течение двух лет; безуспешная попытка продажи бренда Saturn автодилеру Penske Automotive

4/7/11 8:33:03 PM

Управление перспективе. General Motors в своей маркетинговой политике 1990-х годов действительно ориентировалась прежде всего на стареющих “бэби-бумеров” — представителей первого послевоенного поколения конца 1940-х — начала 1950-х годов. Как правило, это были уже состоявшиеся главы семей, так что им недорогие экономичные малолитражки были и в самом деле не слишком нужны. Впрочем, когда в Saturn поставили вопрос о создании своего внедорожника, в руководстве GM этот проект зарубили на корню, заявив, что подобные машины лучше выводить на рынок под другими брендами. В целом, во второй половине 1990-х годов, когда конкуренты активно обновляли свои модельные ряды, Saturn в течение пяти лет не смогла выпустить ни одной новой модификации. Можно сказать, что Saturn погубила страсть GM к экономии. Первые модели были “сыроватыми” и в техническом отношении несколько уступали японским конкурентам, к тому же ставка на оригинальные узлы и детали даже при заимствованной в Японии системе поставок “точно в срок” (just-in-time) делала производство существенно дороже. Однако

Сменивший его Стефен Йокич усматривал в “особых условиях” на заводе Saturn угрозу для позиций профсоюза в корпорации. Его желание привести завод в Теннесси “к общему знаменателю” полностью совпадало с намерением руководства GM покончить с его излишней самостоятельностью. Контрреформаторам помогло то, что система рабочего самоуправления в Saturn не была до конца отлажена. Американцы не смогли полностью воспроизвести японскую систему, а применение национальных “демократических традиций” в управлении производством порой приводило к неразберихе и затягиванию процесса принятия решений. В принципе, будь у Saturn в запасе несколько лет, все, наверное, еще можно было бы исправить. Увы, их не было. Процесс пересмотра системы организации труда на заводе Saturn стартовал в середине 1990-х годов, а в 2003 г. рабочие предприятия проголосовали за возврат к стандартным условиям коллективного договора. В феврале 2004 г. завод был переименован, и имя Saturn исчезло из его названия. Впрочем, к тому времени авто с таким названием уже давно выпускали на других предприятиях GM.

GM сэкономила на дилерах, так и не выделив им оговоренные средства, и автомобиль оказался недоступным для многих покупателей Saturn не дали никакого шанса исправить эти недостатки. В частности, из-за хронической нехватки денег в компании опоздали на несколько лет с установкой на автомобили подушек безопасности, двигатели авто были слишком шумными… Рекламный бюджет Saturn был сокращен вдвое, что негативно сказалось на объемах продаж. Наконец, GM сэкономила и на дилерах, так и не выделив оговоренные средства на создание сбытовой сети, в результате чего автомобиль оказался недоступным для покупателей на 40% территории США. Не сработала и ставка на то, что Saturn станет катализатором перемен для всей корпорации. В действительности все оказалось наоборот. General Motors со временем проглотила свое бывшее отдельное подразделение. Организационной самостоятельности проект Saturn лишили в 1994 г. На ликвидацию же его оригинальной корпоративной культуры понадобилось чуть больше времени.

Полная контрреформация Дональд Эфлин покинул пост главы профсоюза United Autoworkers на предприятиях General Motors в 1989 г. 46

Q_874_044-046.indd 46

В начале 2000-х годов руководство GM, осознав, что разрекламированный проект терпит позорный крах, начало широкомасштабную реорганизацию Saturn, ставя основной целью сокращение затрат. При этом перемены достигли такого размаха, что от первоначальных автомобилей не осталось вообще ничего! Первой “жертвой” оказались пластиковые кузова. Хотя они были главной “фишкой” компании и широко обыгрывались в рекламе, их производство было весьма дорогостоящим. Да и вообще, иметь модели с оригинальными деталями и узлами, не подходящими к автомобилям других марок, в General Motors считалось слишком дорогим удовольствием. Отныне для производства Saturn было решено применять те же самые запчасти, что и для Chevrolet или немецких Opel, а таки разработанный для Saturn в 2001 г. компактный кроссовер Vue должен был иметь общую платформу с несколькими другими моделями, которые продавались за пределами США под иными названиями. Одновременно были повышены цены на автомобили Saturn — из нижнего они переместились в средний ценовой сегмент.

Стандартизация обеспечила GM определенный финансовый выигрыш, да только вот беда — многие потребители восприняли ее как личное оскорбление. Продажи Saturn в 2004 г. сократились почти на 30% по сравнению с едва не ставшим рекордным 2002 г. Бренд стал терять свой эксклюзивный имидж, превращаясь в “просто еще один автомобиль от GM”. В 2006 г. руководство GM, стремясь еще больше сократить расходы на убыточное подразделение, решило и вовсе отказаться от аутентичных автомобилей Saturn, продавая под этим брендом… собранные в Европе Opel. Однако от этого оригинального начинания пришлось вскоре отказаться: падение курса доллара по отношению к евро сделало импорт недорогих автомобилей из Западной Европы совершенно разорительным. Все эти реорганизации стоили денег, но совершенно не приносили результата, и тогда топ-менеджмент GM начал всерьез рассматривать еще один вариант — полную ликвидацию бренда Saturn. Судя по всему, упорное стремление GM реорганизовать Saturn, вместо того чтобы закрывать проект, объяснялось больше психологическими факторами — бренд как-никак оставался символом будущего GM. Лишившись его, корпорация расписывалась в своей беспомощности и бесперспективности. Однако приближение неминуемого банкротства GM сняло последние сомнения. В декабре 2008 г. руководство корпорации заявило о возможном прекращении производства Saturn. Тогда этот вариант считался самым приемлемым. Хотя это был не самый плохой бренд GM и у него еще оставались сторонники и развитая дилерская сеть, но убыточность Saturn, ни разу в своей истории не завершавшей год с прибылью, не оставляла компании шансов. В марте 2009 г. было объявлено о снятии моделей с данным именем с производства в течение двух лет. Последняя попытка спасения Saturn была предпринята летом 2009 г. Компания Penske Automotive, второй по величине независимый автодилер в мире с доходом в 2008 г. почти в $12 млрд, проявила интерес к покупке бренда. Однако ей так и не удалось найти производителя, который мог бы выпускать Saturn для продажи в Северной Америке, и в конце сентября Penske Automotive была вынуждена заявить о выходе из игры. Это и стало окончательным и бесповоротным концом Saturn. Проект, претендовавший на свой “особый” статус в рамках корпорации, потерпел крах. Гигант GM, похоже, задавил свою слишком шуструю малолитражку и помчался дальше — прямо в кювет вверх колесами… Сергей Пашкеев

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:04 PM

Управление

Л ю б и те к н и г у

Съесть лягушку Рассказ об управлении рабочим временем с помощью кулинарной терминологии

сли, прочтя заголовок, читатель подумал о французской кухне, вынуждены его сразу же разочаровать: французская кухня, как и любая другая, здесь совершенно ни при чем. Речь идет о популярном образе, который традиционно используют в своих работах специалисты по тайм-менеджменту (управлению временем). Под поеданием лягушек они подразумевают выполнение неприятной, но обязательной работы, что большинство людей так или иначе стараются максимально отсрочить. О том, как же все-таки заставить себя “съесть лягушку”, как грамотно спланировать свое время и расставить приоритеты в задачах, рассказывают авторы книги “Тайм-менеджмент. Простые инструменты, которые меняют жизнь”. Среди ее создателей — украинский издатель Алексей Капуста, преподаватель-консультант Московской бизнес-школы Елена Проскура, генеральный директор компании Consulting Group Time-M (г.Москва, РФ) Александр Горбачев, основатель

Р аспределение

рабочего времени руководителя*

20 50 30

Долгосрочные проекты Среднесрочные проекты Текущие задачи *В период кризиса пропорция меняется в сторону увеличения доли времени на выполнение текущих задач.

Таймменеджмент. Простые инструменты, которые меняют жизнь/Под ред. А.Капусты. — К.: Издательство Алексея Капусты, 2009. — 180 с.

компании “Организация времени” (г.Москва, РФ) Глеб Архангельский и многие другие. “Тайм-менеджмент очень тесно связан с фундаментальной составляющей человеческого существования — поиском смысла жизни, призвания. А это путь бесконечный, можно сказать, глубоко индивидуальный”, — объясняет г-н Капуста. Правильный тайм-менеджмент, по его глубокому убеждению, не тот, который учит, как заносить задачи в Outlook и потом их сортировать, а тот, который помогает разобраться с собственными целями и приоритетами и только потом строить планы на основе этих приоритетов.

Откладывать можно По словам авторов, книга адресована как тем, кто только учится эффективно использовать свое время с помощью тайм-менеджмента, так и тем, кто уже “в теме” и ищет новые подходы, хочет переосмыслить сложившуюся практику. К слову, этих подходов в книге представлено в избытке. Например, все мы знаем наставление “не откладывай на завтра то, что можно сделать сегодня”, да и многие теоретики тайм-менеджмента настаивают на том, что пресловутых “лягушек” надо поедать в первую очередь, а уже потом переходить к более простым и приятным делам. А вот авторы книги предлагают другой подход — технику “продуктивного откладывания”. Ведь нередко БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_047.indd 47

случается, что руководитель никак не может выполнить неприятную миссию или взяться за сложное дело, очень долго настраивается, теряя время или решая пустяковые задачи. В таком случае книга советует составить список задач, требующих выполнения, расположив их так: самую сложную и неприятную на первое место, самую легкую — на последнее. Задания между ними расположить по убыванию значимости. Выполнение задач следует начинать с тех, которые кажутся самыми привлекательными. Эффективность такого метода авторы объясняют так: время, которое “убивалось бы” на откладывание, теперь будет тратиться с пользой — на другие, пусть менее важные, но необходимые дела. А уровень стресса при этом гораздо ниже, чем если бы постоянно приходилось заставлять себя решать неприятные задачи и тратить время на пустяки, отодвигая “момент истины”. Зачастую люди хватаются за то, о чем их чаще всего просят, о чем чаще напоминают. Это, как правило, и есть самое срочное, но отнюдь не самое важное. Поэтому необходимо определить приоритетность задач. Сделать это можно, например, с помощью техники “трех вопросов”. Например, таких: “исходит ли данная задача от клиента?”, “связаны ли с этой задачей существенные деньги?”, “зависит ли от нее бесперебойная работа компании?”. Безусловно, у работника производства это будут свои вопросы, у специалистов по продажам — свои и т.д. Отвечая на эти вопросы и расставляя напротив них плюсы в случае утвердительного ответа, получаем своего рода рейтинг: у задания с тремя плюсами — самый высокий приоритет, с одним — самый низкий. И подобных уловок в книге достаточно. Например, ведение “журнала кризисного управления” и “журнала отвлечений”, составление списков того, что нужно сделать, и того, чего делать не стоит, упражнения “свалка для мыслей”, “техника стратегической картонки” и многое другое. При этом авторы настаивают на мысли, что всегда есть возможность провести время интереснее, и рекомендуют руководителям распределять свое время (см. “Распределение...”). В данном случае Глеб Архангельский сравнивает тайм-менеджмент с фитнесом: совершенству предела нет, но сразу видно, кто посещает спортзал регулярно, а кто забыл о нем. “Так и в таймменеджменте: тут тоже сразу заметно, у кого “пузо”, а у кого — “кубики”, — говорит российский специалист. Ксения Бородаченко 47

4/7/11 8:33:07 PM

Альтер эго

Сделать ручкой Памятная дата

В октябре есть сразу два повода вспомнить о шариковой ручке

П колонка редактора

Посетив несколько показов Украинской недели моды, я задалась вопросом: тождественны ли понятия “красота” и “мода”? Далеко не всегда. Не все то, что модно, радует глаз, не все хочется во что бы то ни стало купить или хотя бы примерить. Мода призвана лишь задавать тон, направление, стиль… Но для большинства так называемых шмоточников мода и красота — синонимы. Вот они и напяливают на себя то, что просто модно, не задаваясь вопросом: хорошо ли мне в этом?! Украшает ли эта вещь меня? Или это просто дань моде, и человек, тупо ей следующий, становится ее жертвой… Когда икона стиля Коко Шанель начинала свой путь в мир моды, она одевалась по тогдашним меркам, мягко говоря, немодно. Но ведь от этого ее эпатажные (на то время) наряды вряд ли кто-либо назовет некрасивыми. Представьте себе гардероб современной женщины без брюк… По-моему, в нем скорее уж не сыщешь юбки. А маленькое черное платье? Уже не один десяток лет это гениальное изобретение выручает женщин всех уголков земли. А когда-то модницы недоуменно глазели на это творение Коко, крутя пальцем у виска!.. Мода — барышня капризная, подружиться с ней дано не каждому — не то что моднику, даже модельеру…

Елена Самбрус, редактор отдела, esambrus@business.ua 48

Q_874_048.indd 48

ринцип действия шариковой ручки с вращающимся на конце стержня шариком запатентовал 30 октября 1888 г. американский изобретатель Джон Д.Лауд. Первую ручку можно было назвать ручкой с большой натяжкой — она была гигантской и использовалась для маркирования коров и овец. К тому же еще и сбоила при работе в сложных климатических условиях: при –18° С чернила застывали, а при температуре выше +25 ° С начинали течь. Тем не менее изобретение было настолько интересным, что в последующие 30 лет Патентное ведомство США выдало еще 350 патентов на “авторучки с вращающимся наконечником”. Появлению же знакомой всем с детства шариковой ручки мы обязаны двум братьям — Ласло и Георгу Биро. Дело в том, что во всех придуманных до них ручках использовалась сила тяжести, под воздействием которой чернила попадали на шарик. Как результат, писать такими ручками можно было, держа их исключительно в вертикальном положении. В 1938 г. Ласло Биро предложил использовать капиллярную систему с сифонной подкачкой, благодаря чему чернила поступали к шарику независимо от положения ручки. Правда, оценили достоинство усовершенствованной шариковой ручки лишь пилоты ВВС США, когда началась война. К тому моменту у братьев Биро закончились деньги, и фабрика, на которой компаньоны выпускали свою продукцию,

закрылась. Поэтому предложение американской компании Eberhard Faber выкупить права на производство ручек и $500 тыс. пришлись очень кстати. 29 октября 1945 г. в одном из нью-йоркских магазинов состоялась невиданная презентация. Публика, затаив дыхание, следила за тем, как погрузившаяся в воду девушка пишет… шариковой ручкой. Естественно, в тот же день впервые поступившая в продажу пробная партия ручек — 10 тыс.шт. — была сметена с прилавков. Стоила тогда каждая ручка $12,5. В СССР шариковые ручки появились только в 1949 г. Их выпускали на Куйбышевском заводе шарикоподшипников. Говорят, что по личному указанию Иосифа Сталина с предложением наладить у нас производство ручек обращались в саму Parker Pen Company. Но союзники отказали. Пришлось обойтись своими силами. Несколько месяцев наши изобретатели ломали голову над составом пишущей пасты, пока не додумались наполнять трубочку смесью касторки с канифолью. До конца 1960-х годов шариковая ручка в советских школах была под запретом. Считалось, что ее использование негативно влияет на формирование почерка советских школьников. Но уже в 1970-е годы удобство использования, а главное — дешевизна помогли шариковой ручке стать для советских граждан одним из предметов первой необходимости. Юлия Абакумова

Р учка в цифрах $1 т ы с . —

стартовый капитал француза Марселя Биша, чья компания Bic сегодня контролирует 70% европейского рынка шариковых ручек.

$218 т ы с . в феврале 1988 г. заплатил японский коллекционер за украшенную 600 драгоценными камнями авторучку компании Caran d’Ache.

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:08 PM

Альтер эго

“Актеры — люди вне нормы”, — Знаменитости

считает актриса Полина Кутепова

Полину Кутепову запомнить легко. Трудно НЕ запомнить. Золотоволосое создание с внимательными серьезными глазами ребенка, мелодичным голосом как у флейты и с интонациями, которые можно записывать нотными знаками, выгодно выделяется среди прочих российских актрис. Сразу понятно: эта — особенная. А видевшие ее в театре “Мастерская Петра Фоменко” дополнят: и очень талантливая. Фильмы “Настя” и “Орел и решка” Георгия Данелии, “Мелкий бес” и “Штрафбат” Николая Досталя, “Умирать легко” Александра Хвана распространили это мнение как среди зрителей, так и среди признанных киномэтров. Полина считается одной из самых интересных актрис современного кино. Ее зовут, когда надо выразить неуловимое, поскольку она сама окутана тайной. В этом году ее, например, можно было увидеть в роли загадочной Пелагии в картине “Пелагия и белый бульдог” по роману Бориса Акунина. БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_049-051.indd 49

— Актерская судьба, как параллельный мир, складывается по своим особым законам. Вы на себе это почувствовали? — Да, что-то в этом есть — земное и неземное. Вообще, актер — это такой замес, что сам черт ногу сломит. Один известный театральный педагог в своей книге довольно точно сказал об актерах. В жизни они серые, неприметные люди, которые в семь часов вечера преображаются. Одеваются в необычные костюмы, рисуют лицо и вживаются в интереснейшие судьбы… О себе могу сказать, что мне повезло. Актеры нашего театра — вообще счастливчики. Не все попадают в руки такого мастера. Как-то мне один артист из другого театра сказал о “фоменках”: “Да у вас там секта! Вы все сектанты!”. Мы всегда можем договориться друг с другом, хотя все мы — сложные творческие натуры, поэтому в нашем театре выработался своего рода иммунитет против кризисных острых ситуаций. — Театр Петра Фоменко сформировался, завоевал позиции и стал феноменом театральной жизни при вашем непосредственном активном участии. Что для вас значит чувство причастности к этому процессу? — Не могу так сразу ответить, но понимаю, что с этим театром связана половина моей жизни. А это много. Мы из того поколения “фоменок”, с которых начинался театр, и мне небезразлично, что в нем происходит. Думаю, как и другим “старикам”, как принято о нас говорить, — ведь здесь работают уже несколько поколений актеров. И это небезразличие отличает нас от других. — До сих пор хорошо помню ваш дипломный спектакль “Двенадцатая ночь”, который вы играли на “Херсонесских играх” в Севастополе. Декорациями служили море, скалы, звездная ночь… Случалось в вашей жизни еще такое волшебство? — Да, если говорить о необыкновенных обстоятельствах для спектакля. Например, когда наш театр ездил на фестиваль в Авиньон (Франция. — Ред.), мы играли “Двенадцатую ночь”, “Месяц в деревне” и “Волки и овцы” на разных открытых площадках, где декорацией служил окружающий пейзаж. Это было непросто. Во время действия “Месяца в деревне” начался сильный ветер, который у местных даже имеет особое название. Из-за ветра сильно шумела листва, приходилось этот шум перекрикивать, чтобы донести текст до зрителей. Помню, очень многие актеры посадили тогда голос. Это были понастоящему экстремальные обстоятельства. А когда играли спектакль “Волки и овцы”, приходилось много импровизировать. — Ну этим-то вас точно не испугаешь, ведь вы в театр посвящены с детства, со студии… — Я не занималась в театральной студии, но с детства снималась. Внимание 49

4/7/11 8:33:10 PM

Альтер эго

Избра нная фильм ограф ия

“На с тя” (19 93 г.) “Ме лки й бес ”, “Ор ел и реш ка” (19 95 г.) “Ум ира ть лег ко” (19 99 г.)

“Д ал ьн об ой щи ки ” (20 00 г.) “П ро гул ка ” (20 03 г.) г.) “Ш тра фб ат” (20 04 г.) “И нд и” (20 05

“Кл инч ” (20 08 г.) “Чу до”, “Пе лаг ия и бел ый бул ьдо г” (20 09 г.)

Q_874_049-051.indd 50

режиссеров привлекали две похожие де вочки (у Полины Кутеповой есть сестраблизнец Ксения, тоже актриса. — Ред.). Мы ходили только в танцевальную сту дию, как и многие в то время. Хотя, ко нечно, это была не обычная студия, а Ансамбль им.В.Локтева (Ансамбль песни и пляски Московского городского дворца пионеров. — Ред.). Мы с сестрой танце вали там семь лет. Это был тяжелый из нурительный труд. Наверное, этот опыт выработал в нас смирение перед рабо той. А в возрасте 14 лет мы начали за ниматься в детской киностудии. — То есть родители вас творчески воспитывали? — Папа и мама делали так, что мы по стоянно находились в состоянии игры. Вот такая у нас была атмосфера в доме. Когда учились в школе, сбегали с уро ков и пропадали на дневных сеансах в кинотеатре “Киев”, где часто показыва ли хорошее кино. И, видите, какое сов падение — в этом здании потом много лет работал наш театр. — А кто из вас был инициатором идеи пойти в актеры? — Наша старшая сестра очень увлека лась театром, мы же с Ксенией больше болели кино: много смотрели, читали, и решение пойти на актерский было за кономерным для нас. Думаю, под влия нием старшей сестры мы очутились и на киностудии, и в филологической школе… Если бы не поступили на ак терский, вторым вариантом стала бы журналистика. Других путей не было, потому что мы получили филологиче ское среднее образование. — Вам знакомы другие пары актрисблизнецов на сцене, кроме вас с сестрой? Я, например, пыталась вспомнить и не смогла. — И я не припоминаю. Есть сестры Вертинские, но они не двойняшки. Мы с Ксенией тоже очень разные, хотя внеш не одинаковые. Близнецы — это особое качество. Нас связывает близость ис ключительного рода. — Вы большей частью играете главных героинь. Если бы вам стали предлагать эпизоды, вас бы это озадачило? — Честно говоря, ко мне это не имеет отношения. Я могу сыграть и большую, и маленькую роль. В нашем театре нет такого, что одни играют главных героев, а другие — второстепенных. Нас пока, слава Богу, немного, поэтому мы играем много ролей — и серьезных, и несерьез ных. — Вас такая плотная занятость радует или хотелось бы другого ритма? — Иногда, конечно, я устаю. Чисто физически профессия тяжелая, и ино гда наступает даже отторжение. Но что делать? Потом отдыхаешь, приходишь в себя… Когда у тебя 15 спектаклей в ме сяц, получается, что ты играешь через

день. Вот за рубежом, например, оты грал спектакль два месяца, а дальше от дыхаешь, у нас же играешь беспрерыв но, что, конечно, трудно. — В семье, где актриса замужем за режиссером, по идее, должна царить гармония. У вас — так? — У нас по-разному бывает, но к гар монии мы всегда возвращаемся. Вооб ще, профессия для меня не имела осо бого значения. Просто мы влюбились и поженились. И все же хорошо, что Женя — режиссер, это другой характер, другое отношение к жизни, отличное от актерского. Он мне много помогает. Благодаря ему и маме я вернулась на сцену, когда дочери Наденьке исполни лось всего два месяца. — Ваш муж, Евгений Каменькович, открыл для вас свой родной город? — Да, я обожаю Киев! Это изумитель ный город, я в него просто влюбилась. Мы знаем много городов в Европе, но Киев я считаю одним из лучших. Ког да бы я ни приезжала в Киев, мне всег да там очень хорошо. Я больше знаю центр, поскольку родители мужа жили на улице Марии Заньковецкой, рядом с Театром им.И.Франко. — Вы видели спектакли своей свекрови Ирины Молостовой или постановки с хореографией свекра Бориса Каменьковича, которых можно назвать одними из лучших мастеров украинского театра? — К сожалению, нет. Когда я вошла в эту семью, они уже были довольно по жилыми людьми. Ирина Александровна ставила в Москве в Большом театре опе ру, и умерла, так и не выпустив спек такль. Уже после ее смерти мы с Женей ходили его смотреть. Это единственный ее спектакль, который я видела. — В оперном искусстве другой масштаб и формы. А вам нравятся большие площадки? — Мы много играем на больших пло щадках. У нас есть спектакли, для ко торых мы специально арендуем такие площадки в Москве, и на гастролях бывают разные сцены. У нас театр как трансформер такой, и актеры способ ны приспосабливаться к любому клочку пространства. Долгая кочевая жизнь вы рабатывает живучесть. — А что в своей жизни вы определили бы как чудо? — Чудо — рождение ребенка. Чудо из чудес! Я думаю, женщина ощущает себя взрослой, когда в ее жизни появ ляется ребенок. Это совершенно меня ет отношение к жизни. Можно каждый день принимать как чудо, а можно его не замечать. Все это относительно, каж дый по-своему воспринимает. Но вот рождение человечка… Никто не знает об этом событии все. Оно окутано та кой непостижимой тайной, необъясни мо… При всем техническом прогрессе

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:15 PM

Альтер эго человечество мало что знает о себе. И врачи мало что знают. Конечно, на меня это повлияло, но мне не хотелось бы расшифровывать как именно. — Кто из окружающих людей больше других повлиял на формирование вашей личности? — Прежде всего, учителя — в школе, киностудии, институте — Петр Наумович Фоменко, Сергей Женовач, Евгений Каменькович. В кино это Георгий Данелия, с которым я поддерживаю отношения до сих пор. Встреча с такой величиной, как он, не прошла для меня бесследно. Вообще, любой встреченный на жизненном пути человек влияет на тебя и оставляет свой след — дурной ли, хороший ли. Собственно, наша судьба из этих встреч и состоит. — Какими своими киноработами вы гордитесь, а о каких предпочитаете не вспоминать? — Я выборочно снималась и всегда у очень хороших режиссеров. Поэтому мне грех жаловаться. Знаете, в кино у меня происходит отстранение: это я в прошлом, другая, чем теперь. Даже озвучивая фильм, я себя на экране называю “она” — в третьем лице. — Вы долго не снимались в сериалах — кто к кому присматривался? — Сериал сериалу рознь. От некоторых я отказалась. По сути, я снялась только в двух сериалах — “Дальнобойщики” и “Штрафбат”. И еще был один многосерийный телефильм, но не сериал, хотя это трудно различить. Но я не сериальная актриса. Например, “Штрафбат” мне был особенно интересен: очень понравился сценарий, да и режиссера, Николая Досталя я знала. Конечно, в этой истории для меня обнаружилось много нового, подобная тема до этого не поднималась.

Д осье БИЗНЕСа Полина К у тепова, Р од и л ас ь :

актриса

1 августа 1971 г. в г.Москве.

ГИТИС (сейчас — Российская академия театрального искусства), актерский факультет, Мастерская Петра Фоменко (1989 г.) О б ра з о в а н и е :

К а р ь е ра : с 1993 г. — ведущая актриса театра “Мастерская П.Фоменко” (г.Москва). Снимается в кино с 1981 г. Н а г ра д ы и з в а н и я : лауреат премии критиков “Золотой Овен” за вк лад в киноискусство (кинофестиваль “Кинотавр”, 1996 г., 1999 г.); премии “Кумир” (1997 г.); театральной премии “Чайка” (2004 г.). Заслуженная артистка России.

Я не открещиваюсь от сериалов, понимаю, что кинематограф переживает период господства этого жанра. И сейчас начал появляться очень пристойный продукт, кажется, количество уже перешло в качество, и в каких-то сериалах я была бы просто счастлива сняться. У меня это долго не случалось из-за занятости или оттого, что не подходила роль. — Вместе с вами в сериале “Штрафбат” снималась ваша дочь Надя. Этот дебют был запланирован?

— Она попала случайно. Мы были уже знакомы с Николаем Досталем, когда он пригласил меня на роль. А там по сценарию у моей героини была дочка, и поскольку она все-таки должна иметь сходство, то взяли Надю, которая к тому же подходила по возрасту. Это была ее первая роль. — А как вы вообще относитесь к коллегам по цеху? — К актерам отношусь с сочувствием, потому что они, с одной стороны, очень многое могут: вызвать к себе интерес, любовь, на них хотят равняться, отождествляют с сыгранными ролями, хотя в жизни актеры могут быть совершенно другими. А с другой стороны, это абсолютно беспомощные люди. Очень многое в их жизни зависит от режиссеров. В принципе, актерство — это ведь коллективное творчество, сам по себе ничего не сделаешь. Многое в их судьбе зависит от обстоятельств, случая, моды. С одной стороны, актер играет роль — героические проявления души, а с другой — он как личность может быть мелким и плоским. Грань эта очень тонкая, и тут актеры не защищены. Раньше, бывало, думала о поступках коллег: ну как они так могут?! А сейчас понимаю, что очень многое от актера не зависит. Слишком уж специфическая и непростая профессия. Актеры ведь не люди в обычном понимании слова. Они вне нормы. Часто у них весьма ранимая неуравновешенная психика, они очень тонкокожие, самолюбивые, тщеславные и при этом нередко — необыкновенно храб рые, потому что пытаются прожить чьи-то другие жизни, искренне и сильно открываются перед зрителями… Валентина Серикова

БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_049-051.indd 51

4/7/11 8:33:15 PM

xxx_business_NATALY1_874.indd 1

23.10.2009 11:23:35

xxx_business_NATALY2_874.indd 1

23.10.2009 12:04:24

Автократия Т е н д е н ц ии

Провинциалы Региональные дилеры — о качестве своей жизни и об ожиданиях светлого будущего

К колонка редактора

Хочу поздравить всех вовлеченных в движение с Днем автомобилиста, который в этом году отмечают 25 октября. Во времена СССР День работников автомобильного транспорта был установлен Указом Президиума Верховного Совета СССР 1980 г. “О праздничных и памятных днях” и отмечался в последнее воскресенье октября. В 1993 году в соответствии с Указом Президента Украины №452/93 в Украине его узаконили и переименовали в День автомобилиста и дорожника. В России данный праздник официально отмечают с 1996 года как День работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. С небольшой разницей в формулировках вместе с украинцами и россиянами автомобильный праздник официально отмечают и белорусы. А вообще, некоторые автолюбители считают моментом зарождения в массах народного праздника создание колеса. Поскольку праздник совершенно замечательный, истоки его, по сути, не важны. Другое дело, что с каждым годом он становится все более массовым — производители, автоимпортеры и дилеры изо всех сил стараются вовлечь в автомобильное движение как можно больше народу (о том, каким образом они это делают, читайте справа). А всем влившимся в движение хочется пожелать здоровья, верных коней, надежных друзей, гуманных блюстителей дорог (их, кстати, тоже с прошедшим) и, конечно, драйва.

оличественные исследования объемов продаж новых иномарок БИЗНЕС публиковал неоднократно (см. №40 от 05.10.09 г., стр.50; №41 от 12.10.09 г., стр.46 и т.д.). При этом сами импортеры говорят, что подобная статистика отражает “температуру по больнице” в целом, поскольку каждый из них (импортеров) работает со многими региональными дилерами, которые зачастую являются самостоятельными хозяйствующими субъектами. Поэтому БИЗНЕС решил расспросить региональных предпринимателей о продажах, о взаимоотношениях с импортерами, об изменениях в предпочтениях потребителей и о прогнозах на ближайшее будущее.

Продажи и поддержка Василий Дудаш, директор “АВТО Интернешнл Закарпатье” (представляет марку Mazda; два предприятия в Ужгороде и Мукачево; с 2007 г.; 30 чел.; в 2008 г. реализовано 247 авто, за 9 мес. 2009 г. — 66 авто), рассказывает: “Наиболее ощутимым спад по продажам среди иномарок в Закарпатье был в начале года, а именно в феврале-январе (–68%). Затем он стабилизировался на уровне –15-8% в месяц. Во втором полугодии отмечается увеличение

объемов продаж на 25-30% ежемесячно”. Одной из причин столь большого перепада между падением и ростом объемов продаж Василий Дудаш считает относительно небольшие количественные показатели (три проданных автомобиля вместо одного, т.е. рост на 200%). Кроме того, г-н Дудаш отмечает: “Учитывая сложную ситуацию на рынке, импортер пошел нам навстречу и упростил схему передачи автомобилей на экспозицию, сделав ее бесплатной. Также импортер совместно с двумя коммерческими банками запустил новую кредитную программу и предусмотрел в схеме выкупа автомобилей, заказанных на производстве, отсрочку конечного платежа”. Владимир Долгов, директор официального дилерского центра Honda “ВиДи Дрим Моторз” (г.Одесса; с 2008 г.; 45 чел.), рассказал о перипетиях автоторговли в своем регионе: “Ситуация в Одесском регионе несколько лучше, чем по всему рынку, поскольку падение продаж легковых автомобилей всех марок в первом полугодии 2009 г., по сравнению с первой половиной 2008 г., составило всего 64% против 74% по Украине в целом. Продажи автомобилей Honda в нашем регионе за первое полугодие снизились на 40% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (по

Екатерина Куцаченко, редактор отдела, katrin@business.ua 54

Q_874_054-055.indd 54

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:17 PM

Автократия всему рынку — 69%). В августе 2009 г., по сравнению с июлем, рост продаж Honda в нашем регионе составил 57%, а уже в сентябре по сравнению с августом — 87%”. По словам г-на Долгова, это следствие изменения ценовой политики, возрождения кредитования и реализации новой программы лояльности. Схема взаимодействия дилера с “ВиДи Дрим Моторз” практически не изменилась (как и ранее, дилер выкупает автомобили у импортера), но с августа 2009 г. импортер предоставляет автомобили на экспозицию, что дает возможность без выкупа авто демонстрировать полный модельный ряд. “Кроме того, отменены предварительные заказы на производство авто, которые делались на пять месяцев вперед, дилеры выкупают автомобили со склада импортера. Нас также радует то, что “Хонда Украина” активизировала свою PR-деятельность. Ну и, конечно же, снижение цен импортером на автомобили и запчасти оказывает огромное положительное влияние на продажи”, — поясняет г-н Долгов. В Донецке на предприятиях ООО “НИКО Донецк” (официальный дилер Mitsubishi Motors в Донецкой обл., объединяет предприятия в Донецке, Мариуполе и Краматорске; входит в Группу компаний “НИКО”; 150 чел.; в 2008 г. реализовано 2443 автомобиля, за 9 мес. 2009 г. — 202 автомобиля) в первом полугодии 2009 г. динамика объемов продаж помесячно по сравнению с предыдущим месяцем выглядела следующим образом: в январе — –93%, в феврале — –60%, в марте — 133%, в апреле — 29%, в мае — –56%, в июне — 163%. Изменения в отношениях с импортером коснулись распределения кредитной нагрузки, которую дополнительно возложил на себя импортер, увеличив периоды

Геннадий Минченко

Изменения в отношениях дилеров с импортерами коснулись распределения кредитной нагрузки, которую дополнительно возложили на себя импортеры

отсрочки платежей и т.п. Временные рамки планирования не изменились, но при этом допускается возможность их коррекции. В ДП “НИКО Захид” (официальный дилер Mitsubishi Motors и Audi AG во Львовской обл., входит в Группу компаний “НИКО”; с 2003 г.; в 2003-2009 гг. реализовано 5290 автомобилей; за 9 мес. 2009 г. — 277 автомобилей) в первом полугодии 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, снижение продаж автомобилей Mitsubishi составило приблизительно 70%, при этом в августе, по сравнению с июлем, рост составил 207%, в сентябре по сравнению с августом — 162%. Продажи автомобилей Audi во Львовской области в первом полугодии 2009 г., по сравнению с январем — июнем 2008 г., упали на 54% (15 единиц против 33). Леся Падучак, генеральный директор ДП “НИКО Захид”, говорит, что импортер стал лояльнее смотреть на обязанности дилеров выкупать автомобили после окончания сроков ответственного хранения. Сроки индивидуальных заказов на производство увеличились ориентировочно на 1,5 месяца. Маркетинг-директор Группы компаний “АИС” (г.Киев; включает “АИСАвтозапчасти”, автоцентры Citroёn, SsangYong, ГАЗ, Geely, Audi и Ford, ООО “КМ-Украина” — официальный импортер SsangYong, “АИС Транс Авто”, СК “АИС-Полис”, “Еврокапитал” и т.д.; продажа легковых, коммерческих, грузовых автомобилей, спецтехники и автобусов; с 1992 г.; 40 тыс. чел.) Юлия Птицына считает, что тенденция развития региональных рынков в полной мере отражает общерыночную: “Если восточный регион депрессировал в большей мере, то в западном это было менее заметно. Рынки оживились вследствие акционных программ и ценовых предложений, организованных в целях распродажи складов. Сегодня для потребителя важны в первую очередь ценовой фактор и кредитная поддержка”.

Предпочтения По мнению Василия Дудаша, в Мукачево и Ужгороде клиенты предпочитают доступные модели (Mazda3, базовая комплектация Mazda6) в связи с разум ной ценовой политикой и экономичностью (актуальным стало минимальное потребление топлива). Владимир Долгов же признается, что в Одессе, наоборот, предпочитают авто в более высокой комплектации — с кожаным салоном, люком и т.д. “Что касается объема двигателя, то популярностью пользуются автомобили с более мощными моторами”, — удивил он. Денис Фоменко, генеральный директор ООО “НИКО Донецк”, уверяет, что в БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_054-055.indd 55

потребительских предпочтениях общего тренда нет, скорее, наоборот — полная дезориентация. “Происходило разрушение устоявшихся пропорций и предпочтений, и на рынке модели разных классов и даже разных ценовых сегментов предлагались по одинаковой цене”, — говорит он. Mitsubishi в Донецке покупатели выбирали в либо в базовой, либо в полной комплектации, в средней комплектации авто покупали, как правило, при отсутствии желаемой комплектации или цвета (при исчерпании складских запасов машин 2008 модельного года, например). А во Львове потребители той же марки начали ориентироваться на комплектации автомобилей с меньшим объемом двигателя. Особенное внимание обращали на расход топлива (увеличился интерес к автомобилям с дизельными двигателями, а также с возможностью установки газовой топливной системы). “Клиенты в целях экономии до сих пор интересуются автомобилями 2008 года выпуска, и большинство выбирают автомобили с механической коробкой передач. Главным критерием выбора стала цена, — говорит г-жа Падучак. — Поведенческие реакции потребителей Audi практически не изменились. Как были клиенты, выбирающие базовую комплектацию подешевле, так и остались, как и клиенты, которым важно получить именно то, что они хотят (правда, количество последних уменьшилось)”.

Прогнозы Многие дилеры в сложившейся ситуации отказываются делать какие-либо прогнозы, ссылаясь на непредсказуемость экономических и политических факторов, опосредованно влияющих на спрос. Владимир Долгов уверен, что рынок стабилизируется, и планирует в нынешнем году довести продажи до 335 авто. Господин Фоменко более осторожен в прогнозах: “Вероятнее всего, незначительный рост, связанный с постепенной стабилизацией ценовой ситуации на рынке (запасы автомобилей 2008 модельного года исчерпаны, новые поставки осуществляются уже в значительно меньших объемах и более осторожно)”. Леся Падучак относительно продаж Audi в этом году иллюзий не испытывает: “С учетом ситуации с запасом авто прогнозы пессимистические. Многие распродают запасы по демпинговым ценам. Кроме того, крупные дилерские центры, которые имели возможность выкупать на склад много акционных автомобилей, имеют приоритеты в их продаже, поскольку запас акционных предложений у импортеров исчерпан. Новые модели на 15% дороже акционных, да и выбор неакционных ограничен. Ситуация в следующем году будет зависеть от политики импортера”. Екатерина Куцаченко 55

4/7/11 8:33:18 PM

Константин Ковпак

Автократия

И ZOOMительное настроение Пробный заезд

Даже на загруженных столичных улицах Mazda2 позволяет прокатиться с “огоньком”. Корреспондент БИЗНЕСа до сих пор приходит в себя…

ынешнюю модель Mazda2 мир впервые увидел на Женевском автосалоне в 2007 г. (см. БИЗНЕС №11 от 12.03.07 г., стр.102-107). Привлекательным внешним видом “двойка” обязана концепту Mazda Sassou, спроектированному согласно новой философии бренда Zoom-Zoom. “Все авто Mazda, созданные под этим лозунгом, обязаны дарить волшебный прилив радости и возбуждения, ощущение безумного восторга и свободы”, — пояснял тогдашний идеолог компании, вице-президент по маркетингу Mazda Motor Europe Масахиро Моро. Честно говоря, я до сих пор, даже после проведенного тест-драйва, цепляюсь взглядом за припаркованную во дворе моего дома Mazda2 зеленого цвета. Машина выглядит футуристично. Создается впечатление, что ее владелец, как минимум, неординарная личность. А когда я на подобной машине разъезжал по городу целую неделю, то не переставал ловить восхищенные взгляды, которые бросали на “двойку” водители дорогих авто. Казалось, что соседей по потоку авто берет зависть от того, что им статус

Q_874_056-057.indd 56

не позволяет пересесть на маленький “космический” автомобильчик.

Притирка Mazda2 действительно небольшого размера. Так, длина ее меньше 4 м (3885 см) при массе 960 кг. К сожалению, на украинский рынок эта модель поставляется только с 1,5-литровым двигателем мощностью 103 л.с. и

крутящим моментом 137 Нм. Хорошо, что хоть КПП две — 5-ступенчатая “механика” и 4-ступенчатый “автомат”. С последним в компании я и провел все время, отведенное на тестдрайв. Заинтересованный философией Zoom-Zoom, сажусь внутрь авто. Мне, наверное, показалось, но при оформлении салона “двойки” философы-

Меньше всего ожидаешь увидеть в интерьере авто ровные линии. Дизайнерский “космос” виден в основном снаружи.

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:20 PM

Автократия маркетологи, кажется, сдерживали себя — ровные горизонтальные линии торпедо и закругленные формы деталей. И только логотип в центре руля своей формой отдаленно напоминает смелые формы, которые я видел несколько минут назад, находясь снаружи. Тронулись. На меня из-за руля “уставился” огромный белый спидометр. Он в 2 раза больше тахомет ра, усыпанного мелкими цифрами. Стрелка плавно подошла к отметке 60 км/ч, да там и замерла. Автомат расторопно перебирает передачи, порой заминаясь в момент переключения. Включаю на КПП спортивный режим и… конечно, чуда не происходит, но авто заметно быстрее начинает переключать передачи, а высокие обороты держатся дольше. С повышением скорости приходится и активнее рулить, а это автомобили Mazda всегда умели делать — четкие реакции на повороты руля вызывают восторг. Пробую поиграть в “пятнашки” — так называют активные водители езду между машинами в потоке. Mazda2 точно следует за движением руля. При быстром прохождении виражей крены кузова минимальны. Этому способствуют достаточно низкий центр тяжести в “двойке” и низкопрофильные шины довольно большого для машины такого класса радиуса — R16. Кроме того, важна четкая работа тормозов, которые могут понадобиться в любую секунду. Антиблокировочная тормозная система и электронный распределитель тормозного усилия оберегут нерасторопного водителя в критической ситуации. Интереснее всего управлять машиной на скорости 50-80 км/ч и при спортивном режиме работы КПП. Авто отзывается на нажатие педали газа практически моментально, а обороты двигателя настолько идеальны, что легкую “двойку” буквально

M azda2

и ее основные конкуренты в Украине

Марка Модель

Mazda 2

Honda Jazz

Toyota Yaris

Hyundai Getz

Ford Fiesta

Объем и мощность двигателя, л (л.с.) Цена, тыс.грн.

1,5 (103)

1,3 (100)

1,3 (87)

1,4 (95)

1,4 (96)

164,9

169,4

192,2

106,1

173,5

По данным дилеров.

выстреливает вперед. Вот только после первой же заправки пыл куда-то улетучивается — при заявленном расходе топлива в городском цикле 9,1 л на 100 км у нас выходило больше. Подвеска Mazda2 настроена на спортивный лад — жестко. Передняя ось при проезде неровностей “играет” колесами, передавая на кузов толчки, правда, эти действия не вызывают дискомфорта. Даже наоборот, чувствуется упругость подвески. А вот задняя подвеска не так радует своей работой. Конечно, в виражах она исполняет свою функцию на отлично — машина держит выбранную водителем траекторию. На неровной дороге подвеска ведет себя грубо. Порой так подбросит корму при проезде “лежачего полицейского”, что даже противники пристегиваться на задних сиденьях изменяют своим привычкам. Кстати, что касается безопасности, Mazda2 в краш-тестах EuroNCAP (Европейский комитет по проведению независимых краш-тестов авто с оценкой активной и пассивной безопасности) заработала максимально возможные пять “звезд”.

С друзьями Понятно, что путешествовать в Mazda2 на дальние расстояния лучше вчетвером — как и любая модель в

Т ехнические

характеристики Mazda2

Багажник объемом 250 л как для города огромен, а как для дальних путешествий дружной компанией — маловат будет.

Характеристика

Значение

Длина/ширина/высота, мм Колесная база, мм Дорожный просвет, мм Объем двигателя, куб.см Максимальная мощность, л.с. Время разгона до 100 км/ч, сек Максимальная скорость, км/ч Расход топлива, л/100 км (трасса/город) Емкость топливного бака, л Шины

3885/1695/1475 2490 150 1498 103

этом классе, “двойка” — автомобиль для эгоистов. Впрочем, водителю и переднему пассажиру грех жаловаться — места предостаточно, у пассажиров второго ряда с пространством скромнее — ширина авто сзади “в плечах” составляет 1300 мм.

Место поклажи Сзади, под пятой дверью скрывается ниша объемом 250 л. При ширине заднего отсека 1000 мм глубина равна 550 мм, а высота до шторки — 530 мм. Для города, наверное, достаточно — спортсмены кинут туда сумку с экипировкой, любительницы шопинга — покупки. Для дальней дороги придется докупать багажный бокс на крышу. При сложенной спинке заднего дивана глубина багажника увеличивается до 1400 мм.

Кому что Радует то, что машина дарит эмоции. Главное при посадке в авто с эмоциональным дизайном — быстро запустить двигатель, перевести АКПП в спортивный режим и нажать до предела на газ. При довольно игрушечной внешности “двойка” — настоящий самец, активный, предсказуемый и отзывчивый. Прилив радости гарантирован! Иван Терентьев

Абсолютно родной “японка” становится в березках.

12,1 168 5,5/9,1 43 195/45 R16

По данным производителя.

БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_056-057.indd 57

4/7/11 8:33:21 PM

Компании и рынки Г о с р е гу л и р о в а н и е

Мритейл В ходе обсуждения законопроекта о внутренней торговле Минэкономики отвергло большинство пожеланий ритейлоров, при этом ужесточило документ предложениями АМКУ

колонка редактора

На прошлой неделе Администрация президента США заявила о постепенном свертывании некоторых антикризисных программ. В первую очередь это касается программы тамошнего Минфина TARP, предусматривающей помощь проблемным банкам, которым уже выделено более $204 млрд. По мнению американских чиновников, настала пора оказывать большую материальную поддержку другим проблемным отраслям, а именно жилищному сектору и малому бизнесу. Помнится, нынешний кризис как раз и разгорелся по вине финансового сектора. Теперь, выходит, в США дела идут к его завершению. Как известно, всякие сравнения хромают, но Украина, в принципе, идет по тому же пути: сначала поддержка банковской системы, ну а потом — всех остальных. Но у нас с жилсектором и малым бизнесом творятся не совсем понятные вещи. Например, непрозрачным остается принцип выбора застройщиков, у которых ГИУ планирует выкупить построенные объекты жилищного строительства: есть победители аукционов, а есть и просто “назначенные”… А с поддержкой малого бизнеса просто беда: специальный закон об этом запущен в ВР для рассмотрения уже по третьему разу. Все сказанное — к тому, что посчитать цыплят по осени у нас не получается…

Олег Вачаев, замредактора отдела, vop@business.ua 58

Q_874_058.indd 58

осле длительного согласования с заинтересованными сторонами 15 октября 2009 г. на сайте Министерства экономики Украины был размещен второй вариант законопроекта “О внутренней торговле”. Таким образом, осталось три недели до завершения обсуждения документа, и, как говорят специалисты, по истечении этого срока проект будет направлен в парламент. БИЗНЕС уже писал (см. №34 от 24.08.09 г., стр.46-48), что предыдущий вариант документа вызвал массу нареканий со стороны ритейлоров. В частности, они обратились в Минэкономики с рекомендациями пересмотреть предложенную министерством классификацию торговых точек, отменить “проектный” запрет на открытие магазинов большого формата предпринимателями-физлицами, ограничить право Кабмина на “ручное” управление процессом торговли социально значимыми товарами и т.д. Но, увы, как рассказал БИЗНЕСу Игорь Кишко, генеральный директор Украинской торговой ассоциации (УТА; г.Киев; профессиональное объединение в сфере торговли; с 2008 г.), “предложенния торговцев были практически проигнорированы авторами законопроекта”. Более того, в тексте появились новые нормы, с которыми торговцы категорически не согласны. Например, согласно проекту, за нарушение порядка и срока расчетов за поставленный товар с реализатора предложено взимать пеню. При определении ее размера, устанавливаемого в процентах от стоимости партии товара, предложено исходить из применения двойной учетной ставки НБУ (сейчас —10,25% годовых). Впрочем, аналогичная мера предусмотрена и для нерадивых поставщиков — за нарушение условий поставки. Ритейлоры намекают, что драконовская, с их точки зрения, мера (достаточно стандартная для договоров — см., например, ст.231 Хозяйственного кодекса. — Ред.) появилась с легкой руки Антимонопольного комитета Украины, подключившегося к обсуждению документа.

Ведь, как заявил БИЗНЕСу и.о. председателя АМКУ Александр Мельниченко, в первую очередь “закон должен стать специальным нормативным актом, регулирующим взаимоотношения поставщиков и крупных розничных торговцев и запрещающим нынешнюю практику перекладывания рисков реализаторов на поставщиков”. В частности, по его словам, Комитет выяснил (наконец-то! — Ред.), что сетевики требуют от поставщиков предоставлять информацию об условиях договоров с другими торговцами, навязывают дополнительные платные услуги, взимают плату за “вход” и участие в модернизации магазинов, рассчитываются в неоправданно длительные сроки, прописывают в договорах чрезмерные штрафные санкции, оставляя за собой право менять или разрывать договоры в одностороннем порядке и т.д. В целях прекращения подобной практики АМКУ требует ввести на законодательном уровне понятие типового договора между поставщиком и реализатором. Судя по активности АМКУ, с его подачи в законопроект будет внесено еще несколько изменений, отражающих вышеописанную точку зрения Комитета. Каких именно — в АМКУ не уточнили. Понятно, что ритейлоры подобные инициативы воспринимают в штыки и, как замечает Игорь Кишко, пока не видят, каким образом можно предусмотреть в одном типовом договоре все многообразие взаимоотношений, возникающих в ходе поставки и реализации товара. Опрошенные же БИЗНЕСом поставщики, в свою очередь, заявили о поддержке любых разумных норм, регулирующих отношения в цепочке движения товара (хотя и сомневаются в возможности их реализации на практике). Таким образом, законопроект “О внутренней торговле” из документа, который более чем наполовину состоит из формальных определений терминов современной торговли, может стать документом, который внесет серьезные коррективы в функционирование отечественной розницы. Хочется надеяться — положительные. Михаил Дикаленко, Элина Московчук

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:23 PM

Геннадий Минченко

Компании и рынки

Т енден ц ии

Молотобойцы Стремясь снизить себестоимость продукции, компании переносят производство растворимого кофе и кофейных миксов в Украину

охоже, что наметившаяся в начале года тенденция к реструктуризации кофейного рынка, о которой писал БИЗНЕС (см. №21 от 25.05.09 г., стр.74, 75), к концу года только усилилась. За январь — август 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, ввоз всех видов кофе (кроме кофейных миксов), согласно данным Госкомстата, сократился на 10% (с 11,9 тыс.т до 10,9 тыс.т). При этом ввоз кофейных миксов, который на протяжении последних двух-трех лет показывал самую высокую динамику, за этот же период, по данным того же Госкомстата, сократился более чем в 3 раза (с 11 тыс.т до 3,3 тыс.т). Объяснение происходящего вполне логично — именно в этой категории наблюдался наибольший рост цен, что в условиях кризиса и тотального ухудшения покупательной способности негативно отразилось на продажах кофейных миксов. Так, с октября прошлого года “миксованный” кофе в среднем подорожал в 2 раза. Меры, предпринимаемые компаниями для удержания ползущих вверх цен на готовую продукцию, в начале года были унифицированы. Фактически все производители уменьшили массу стиков с привычных 20 г до 12-16 г. Видимо, логика такова: уменьшение расфасовки потребитель, может, и не заметит, а вот подорожание заметит точно.

Но уменьшать содержимое стиков до бесконечности нельзя, поэтому в борьбе за сохранение цен кофейные компании пытаются минимизировать собственные затраты, перенося или расширяя производства и расфасовку растворимого кофе и кофейных миксов в Украину. Это позволяет им максимально сократить количество импортозависимых ингредиентов в производстве миксов, таких, например, как сахар, упаковка и т.д., а следовательно, уменьшить себестоимость продукции. Так, на прошлой неделе ЗАО “Крафт Фудз Украина” запустило новую линию по расфасовке кофе в Тростянце. Напомним: в прошлом году компания купила Тростянецкий сахарный завод для наращивания производства шоколадной продукции, кофейных миксов, а также расфасовки растворимого кофе. До конца года компания планирует перенести производство растворимого кофе из Вышгородского филиала в Тростянец, увеличив выпуск кофейной продукции до 5 тыс.т (к сожалению, компания не ответила на вопрос, сколько продукции производилось в Вышгороде. — Ред.). По словам Игоря Харченко, директора Тростянецкой шоколадной фабрики “Украина” ЗАО “Крафт Фудз Украина” (г.Киев; производство кофе ТМ Jacobs, Maxwell House, Carte Noire; с 1994 г.; 1,5 тыс.чел.), консолидация производства на одной БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_059.indd 59

фабрике позволит оптимизировать логистические и складские затраты, связанные с транспортировкой сырья и упаковочных материалов, складированием и отгрузкой конечной продукции. О нежелании “возить в Украину воздух” говорят и в другой кофейной компании. Так, по словам Геннадия Радченко, директора по корпоративным связям ООО “Нестле Украина” (г.Киев; производство кондитерских изделий, соусов, приправ; реализация детского питания, готовых завтраков, кормов для животных; в Украине — с 1998 г.; объем реализации продукции в 2008 г. — 2,66 млрд грн., кофе и напитков — 760 млн грн.), в декабре текущего года компания намерена наладить расфасовку растворимого кофе и кофейных миксов на фабрике “Світоч” во Львове. Господин Радченко подчеркивает: “Открытие производственных мощностей по расфасовке кофе позволит оптимизировать затраты и уменьшить зависимость от колебаний курсов валют”. Планируемый объем инвестиций в производственные мощности — 36 млн грн. Планы открытия производства по расфасовке кофейных миксов в Украине вынашивают и в компании “Фудеволд Маркетинг ПиТиИ Лтд.” (г.Киев; основные ТМ — MacCoffee, MacChocolate, MacTea; с 1997 г.). Пока, правда, представители компании не называют даже приблизительных сроков открытия. Хотя, по словам Андрея Галунко, национального трейд-маркетингменеджера представительства “Фудеволд Маркетинг ПиТиИ Лтд.”, в компании отдают себе отчет в том, что перенос мощностей по расфасовке кофейных миксов в Украину позволит сократить затраты в среднем на 15-20%. Приведут ли вышеописанные действия компаний к перераспределению долей между игроками рынка? В перспективе — возможно. Но пока эти меры направлены скорее на удержание нынешних позиций, чем на завоевание новых. Ситуация такова, что даже для сохранения своего места на кофейном рынке (как, впрочем, и на других пищевых рынках) нужно “бежать” очень быстро. Единственное, в чем не сомневаются операторы, так это в том, что ценовая конкуренция будет ужесточаться. “Открывая производство в Украине, компании, скорее всего, стремятся снизить операционные затраты. Они просто уменьшают свои валютные риски. То есть делают свою продукцию более конкурентной по цене с расчетом на ближайшую перспективу”, — уверен Владимир Дубовой, директор по развитию бизнеса ООО “СП “Галка Лтд.” (г.Львов; ТМ “Галка”, “Экокофе”, Bank of coffe; с 1991 г.; около 450 чел.). Ольга Попова 59

4/7/11 8:33:24 PM

Константин ковпак

Компании и рынки

Г о с р е гу л и р о вани е

Мало холльные Столичные власти под давлением предпринимателей намерены упорядочить процесс демонтажа малых архитектурных форм

охоже, на столичном рынке малых архитектурных форм (МАФ) назревают положительные перемены. На прошлой неделе в представительстве Госкопредпринимательства в г.Киеве был рассмотрен проект инструкции о порядке взаимодействия ГУ контроля за благоустройством г.Киева КГГА и ГУ МВД Украины в г.Киеве при демонтаже самовольно установленных МАФ и временных сооружений. Согласно документу, процедура будет осуществляться по решению специальной комиссии, в состав которой, кроме представителей этих главков, войдут чиновники Киевглавархитектуры, Госкомпредпринимательства, а также активисты профильных предпринимательских объединений. В случае утверждения инструкции совместным приказом обоих главков ГУ контроля за благоустройством должно составить перечень объектов, собственники которых не обратились за оформлением необходимых разрешительных документов, и владельцев новых “самовольных” МАФ, а также разработать график их демонтажа. Предприниматели, легально работающие на рынке, воспринимают этот документ в целом положительно, но настаивают на уточнении отдельных его норм.

О мотивах БИЗНЕС уже рассказывал (см., например, №20 от 18.05.09 г., стр.66, 67) о попытках столичных властей навести порядок на рынке МАФ. Справедливости ради отметим, что необходимость сделать это назрела давно: не секрет, что многие киоски и ларьки были установлены полулегально, а то и без всяких документов. Но вместо того чтобы разобраться с “нелегалами” в буквальном и переносном смыслах, власти избрали более привычный способ давления на тех предпринимателей, у которых набор необходимых документов как раз имелся. В конце прошлого года (см. БИЗНЕС №48 от 01.12.08 г., стр.110112, 114) все функции по размещению МАФ были переданы коммунальному оператору — Киевскому инвестиционному агентству (КИА). Через КИА столичная горгосадминистрация взяла под контроль все земельные участки, отведенные под временные сооружения, отстранив от регулирования земельных вопросов райгосадминистрации в г.Киеве. Предпринимателям не продлевали договоры аренды до тех пор, пока 60

Q_874_060-061.indd 60

они не заключили инвестдоговоры с коммунальным оператором. Причем по завышенным расценкам: если в 2008 г. общая сумма разрешительных платежей предпринимателей районным властям составляла в среднем 3 тыс.грн. с одного киоска, то теперь — 1 тыс.грн. за 1 кв.м площади киоска. 21 мая 2009 г. после бурных протестов “киоскеров” Киевсовет принял решение “О внедрении принципа организационного единства по выдаче разрешений на размещение временных сооружений” и утвердил Положение о порядке размещения временных сооружений в г.Киеве. Согласно этим документам, разрешения на установку новых МАФ оформляются через КИА, судьбу же существующих должна была решать специальная комиссия, в состав которой вошли чиновники Киевглавархитектуры, депутаты и представители общественности. До конца июня комиссия должна была провести инвентаризацию МАФ и создать единый список функционирующих объектов, а Киевглавархитектура — оформить предпринимателям недостающие документы и бесплатно выдать новые разрешения сроком на три года.

Предприниматель — о процедуре Михаил Гайдай (45), директор компании “Торговый дом “МУК” (г.Киев; с 1993 г.; 5 киосков; 32 чел.): — При незаконных демонтажах МАФ бригадами КП “Благоустрій” милиция нередко выступала на стороне предпринимателей. Я согласен, что следует привлекать органы МВД в целях соблюдения законности и поддержания правопорядка. Другое дело, что в инструкции должны содержаться исчерпывающие основания для демонтажа и четко выписанная процедура принятия решения комиссией. В этом случае она может стать для предпринимателя своеобразной охранной грамотой, что позволит не допустить, например, демонтажа ларька или киоска, который размещен легально или же на который дооформляются необходимые разрешительные документы.

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:26 PM

Однако из этой затеи ничего не вышло. Более того, по сосед ству с киосками, особенно возле станций метро и в спальных районах, начали появляться новые МАФ, нередко установлен ные, как утверждают предприниматели, по фиктивным раз решениям. По данным Виталия Апостолова, главы представи тельства Госкомпредпринимательства в г.Киеве, в этом году в столице появилось около 6 тыс. новых объектов. На фоне всех этих недоразумений кампания по демонта жу МАФ силами КП “Благоустрій” (находится в ведении ГУ контроля за благоустройством. — Ред.), начатая еще в кон це прошлого года, привела к обострению конфликтов. До шло до того, что предприниматели организовали мобильные группы, которые блокировали работу “демонтажников”, в том числе когда речь шла о ликвидации действительно не легальных объектов. В ответ коммунальщики начали при влекать неких молодчиков в полувоенной форме, подчас “решающих” вопросы с владельцами легальных МАФ без всяких обоснований и документов, которые должны предъ являться при демонтаже. “По сути, коммунальщики, выбрасывая товары из киосков, осуществляли хищение частной собственности”, — считает Татьяна Петренко, глава Ассоциации владельцев МАФ. В конце сентября столичные власти по обещали ужесточить борьбу с упорствующими предпринима телями с помощью милиции, в результате чего и появился проект инструкции. Правдами и неправдами проект данного регуляторного акта (кстати, коммунальщики его таковым не считают. — Ред.) оказался в Госкомпредпринимательстве.

Корректировка Столичные предприниматели предложили властям свой вари ант инструкции, согласно которому демонтаж должен осущест вляться только при наличии всех документов, свидетельствую щих о незаконности установления киоска; а наряд на разборку будет считаться действительным только в том случае, если его подпишут все члены комиссии (в кворум верится с трудом. — Ред.). Если же предприниматель своевременно обратился за разрешениями, но не получил ответ по вине чиновников, его МАФ не может быть включена в “черный список”. Что же касается других не менее важных вопросов функционирова ния рынка, то следует заметить, что 22.09.09 г. вступило в силу постановление Кабмина №982 от 26.08.09 г. об утверждении порядка размещения МАФ для осуществления предпринима тельской деятельности (о нем см. БИЗНЕС №33 от 17.08.09 г., стр.12), но столичным властям этот порядок, похоже, не указ. Поэтому предприниматели ищут свои пути для того, чтобы остаться на рынке (см. “Функционер — об оформлении”). Сергей Крапива

Функционер — об оформлении Татьяна Петренко, глава Ассоциации владельцев МАФ (г.Киев; с 2009 г.; около 800 членов): — В районах столицы существовали разные схемы вы дачи разрешений на МАФ. Например, некоторые райгос администрации вообще не требовали паспорт киоска. Так как комиссия по решению спорных вопросов, созданная при КГГА, практически бездействует, а законодательство не запрещает предпринимателям работать по старым до говорам аренды, предприниматели объединились в ассо циацию и начали оформлять паспорта и получать разреше ния. Сейчас мы договариваемся с районными властями о продлении существующих договоров аренды земли, чтобы подать документы непосредственно в Киевглавархитектуру. Любопытно, что стоимость оформления паспорта через юридическую фирму обходится почти вдвое дешевле, чем через КИА. Пока таким образом оформлены документы на 20 киосков.

Q_874_060-061.indd 61

4/7/11 8:33:26 PM

Компании и рынки

Оборотистая сторона Г ос р егу л и р ов а н и е

Ужесточение санкций за нарушение установленных севооборотов приведет к злоупотреблениям контролирующих органов — уверены аграрии. Причем пострадают мелкие хозяйства

в размере 1-2 тыс. нмдг (сегодня — 250 нмдг. — Ред.) или ограничение свободы сроком до трех лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Если же упомянутые выше действия совершены повторно, налагается штраф в 2-3 тыс. нмдг. Нарушителя также лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до четырех лет и конфискуют принадлежащий этому лицу земельный участок или прекращают его права пользования оным. Согласно пояснительной записке к документу, основная его цель — создание существенных рычагов влияния на сельхозпроизводителей, которые выращивают на одном участке более года подряд такие технические культуры, как подсолнечник или рапс. Согласно агротехнологическим нормам, сеять на одном и том же месте, к примеру, подсолнечник можно не чаще одного раза в 8-10 лет. На практике эта норма не соблюдается. Нарушения, по мнению

остижения отечественных производителей подсолнечного масла и рапса, ставших в последние годы крупнейшими мировыми экспортерами этой продукции, могут обернуться настоящим бедствием для украинских земель — решили народные депутаты Украины. В конце сентября они предложили ужесточить ответственность за несоблюдение установленных севооборотов выращиваемых сельхозкультур, внеся на рассмотрение парламента соответствующий законопроект №5172 “О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины”. В частности, предлагается взимать штрафы за бесхозяйственное использование земельных участков общей площадью до 1 га; несоблюдение установленных севооборотов, если это вызвало накопление на грунте возбудителей болезней, вдвое превышающее норму; продолжительное снижение или потерю плодородия и вывод земель из оборота; смывание гумусного пласта; нарушение структуры грунта и т.д. Санкции предполагается установить следующие: штрафы

К рупнейшие арендаторы сельхозугодий в Украине (арендуемая площадь, тыс.га)

330

ООО “Украинские аграрные инвестиции”

250

ООО “Мрія Агрохолдинг”

225

ДП “Ильич-Агро Донбасс”

200

ДП “Нафком-Агро”

180

ОАО “Мироновский хлебопродукт”

166

ООО “Фирма “Астарта-Киев”

163

“Дакор Агро Холдинг”

150

Группа компаний “Агротон” ЗАО “Райз-Максимко”

149

ОАО “Сахарный союз “Укррос”

110

Корпорация “Лотуре”

101

ООО “Кернел-трейд”

100

ООО “Стиоми-Холдинг” ООО “Укрзернопром Агро”

НПФ “Синтал-Д”

Группа компаний ЗАО “Укрпроминвест”

Q_874_062-063.indd 62

ООО “СП “НИБУЛОН”

Корпорация “Сварог”

По данным мониторинга БИЗНЕСа.

авторов документа, стали систематическими. Из-за подобного использования земель урожайность на них ежегодно снижается, почвы деградируют, и для их восстановления новому землепользователю, получившему землю в аренду, придется потратить значительные средства. По данным Госкомзема, на 1 января 2009 г. общая площадь пашни у сельскохозяйственных предприятий и хозяйств населения составляла 30,9 млн га. Из этого объема, согласно данным Ассоциации “Укроліяпром” (г.Киев; общественная организация, объединяющая более 30 крупных масложировых предприятий Украины; с 1998 г.; 14 чел.), в 2009/10 МГ подсолнечником, рапсом и соей было засеяно 5,8 млн га. Всего под посевы сельхозкультур в 2009 г. было задействовано 26,9 млн га. Остальные 4 млн га либо “гуляли” под парами, либо просто не обрабатывались. В случае принятия законопроекта в 2010/11 МГ “Укроліяпром” прогнозирует сокращение посевных площадей под масличными культурами до 4,8 млн га. Хотя беспокойства у Ассоциации такой прогноз не вызывает, поскольку за счет повышения урожайности можно значительно увеличить производство масличных в Украине.

В чем сомневаются Признавая в целом наличие проблемы недобросовестного использования в Украине пахотных земель и необходимость ее решения, большинство опрошенных БИЗНЕСом операторов тем не менее считают, что предлагаемый законопроект достаточно сырой и в теперешнем виде не решит существующие проблемы землепользования, поскольку не устраняет их первопричины. Владимир Бондаренко, финансовый директор ЗАО “Райз-Максимко” (г.Киев; сельское хозяйство, обработка 149 тыс.га пахотных земель, торговля агропродукцией; с 1999 г.; 4,5 тыс.чел.; консолидированный оборот в 2008 г. — 627 млн грн.), утверждает, что основная причина несоблюдения севооборотов — отсутствие у пользователя уверенности в праве долгосрочного использования земли, т.е. отсутствие у земли эффективного постоянного хозяина. Это порождает желание

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:27 PM

Компании и рынки получать максимальную отдачу от естественного плодородия грунта, экономить на удобрениях и сеять только рентабельные культуры. При этом нарушителями севооборота могут быть как небольшие арендаторы, так и крупные агрохолдинги. Первые, как правило, не имеют необходимой техники и достаточных финансовых ресурсов, поэтому стараются за короткий срок получить максимальную прибыль. У вторых, по выражению г-на Бондаренко, “структуры посевов часто планируют не агрономы, а финансисты, без учета истории полей”. При этом упор тоже делается на высоколиквидные и рентабельные культуры. Кроме того, с точки зрения аграриев, документ не совсем полно представляет перечень возможных нарушителей. Например, Евгений Ленг, генеральный директор ООО “Укрзернопром Агро” (объединяет 30 агрофирм в 12 областях Украины; общая площадь земли в аренде — более 96 тыс.га), говорит, что не стоит забывать и о том, что в 2006-2007 гг., в ожидании отмены моратория на продажу сельхозземель в украинское село пришло много спекулятивного капитала. Инвесторы создали большие, так называемые земельные банки, арендовав значительные сельскохозяйственные площади. При этом многие из них не планировали заниматься земледелием, рассчитывая после отмены моратория скупить арендованные земли и перепродать их. По мнению г-на Ленга, количество таких проектов измеряется сотнями. Он считает, что в документе надо бы более четко прописать штрафные санкции за необработку арендованной земли, чтобы стимулировать приход на землю только тех компаний, которые реально занимаются аграрным бизнесом. В то же время в законопроекте четко обозначена ответственность за бесхозяйственное использование мелких земельных участков, т.е. паевых земель крестьян, которые они не сдают в аренду, а обрабатывают сами. Аграрии считают, что в данном вопросе, учитывая социальную незащищенность крестьян, необходимо более гибкое регулирование. “Крестьянин может заболеть или у него может не хватить оборотного капитала, чтобы посеять. Потому здесь нужно проверять севооборот не каждый год, нужно дать больший “проверочный люфт”. Например, если крестьянин три года вообще не обрабатывает не сданную в аренду землю, то только тогда применять какие-то штрафные санкции”, — поясняет г-н Ленг. Почти все опрошенные аграрии и независимые эксперты указывают на то, что законопроект оперирует таким понятием, как “севооборот”, хотя, по мнению Андрея Товстопята, эксперта аграрных рынков Ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса” (г.Киев;

общественное объединение в сфере агробизнеса; с 2007 г.; 10 чел.), оно не имеет достаточно точного определения. С одной стороны, свои севообороты имеет каждое хозяйство согласно своему бизнес-плану, с другой — существуют рекомендованные севообороты Украинской академии аграрных наук (УААН) для каждой природной зоны и климатических условий. “Каким рекомендациям нужно следовать? Обязательных севооборотов нет, есть рекомендованные. Если за основу брать севообороты УААН, то, наверное, две трети площадей не будут соответствовать таким “нормам”, — резонно замечает эксперт. В то же время статистика соблюдения севооборотов не ведется, поэтому непонятно, на каких данных собираются основываться проверяющие. Об отсутствии понятия “установленный севооборот” говорит и Константин Хмельниций, заместитель генерального директора по производству ООО “СП “НИБУЛОН” (г.Николаев; производство, переработка и экспорт сельхозпродукции; с 1991 г.; более 3,5 тыс.чел.). По его словам, есть ряд рекомендаций чередования полевых культур в той или иной зоне возделывания. Но никогда понятие “севооборот” не вводилось в закон. Он также прогнозирует, что в результате принятия документа пострадают главным образом мелкие хозяйства. “Понятно, что чем меньше размер хозяйства, тем оно более узкоспециализированное, с малым набором культур. В таком хозяйстве труднее придерживаться принципов севооборота, поэтому будет зафиксировано больше нарушений”, — уверяет г-н Хмельницкий. Он считает, что с помощью одного закона добиться изменений будет очень трудно. Технологии выращивания культур в различных хозяйствах могут сильно отличаться. Таким образом, к решению вопроса соответствия структуры площадей каждого хозяйства региональным рекомендациям нужно подходить с большой ответственностью. Иначе это породит схему очередных поборов с производителя. Пострадает самый незащищенный — фермер, арендующий до 200 га пашни. Кроме того, страна получит недостоверные статистические данные о фактической структуре посевов. Другие опрошенные БИЗНЕСом эксперты и участники рынка тоже считают, что данная норма может стать инструментом давления на землепользователей, что, в итоге, приведет не к улучшению сево оборота или использования земель, а к увеличению доходов проверяющих. “В законопроекте весь механизм и функции контроля отданы на откуп чиновникам — т.е. чиновники сами должны разработать структуру проверяющих инстанций, определить, как они будут это делать, как штрафовать и т.д. Не нужно быть БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_062-063.indd 63

С труктура

землепользования сельских домохозяйств в 2008 г.

До 0,5, всего

Доля домохозяйств, % 50,2

В том числе: до 0,25 0,26-0,5

23,4 26,8

0,51-1 Более 1, всего

28,5 21,3

В том числе: 1,01-5 5,01-10 более 10

17,9 2,1 1,3

Площадь, га

По данным Госкомстата.

Нострадамусом, чтобы увидеть грядущий результат: высококоррупционный механизм проверки севооборота”, — подчеркивает г-н Ленг. Наконец, эксперты отмечают, что в документе четко не описан механизм реализации контроля. Как говорит г-н Товстопят, специальных служб нет, а органы, отвечающие за землепользование, не смогут контролировать этот вопрос ввиду нехватки кадров и недостаточно высокой квалификации. Наличие такой проблемы признают и чиновники. Как сообщил БИЗНЕСу Александр Демидов, директор Департамента рынков растениеводства Минагрополитики, специалисты министерства подготовили проект постановления правительства относительно создания Государственной службы охраны плодородия почв, однако главной преградой на пути ее создания является отсутствие финансового обеспечения.

Чего хотят В пояснительной записке к законопроекту “О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины” сказано, что целью вносимых изменений в УК является мотивация сельхозпроизводителей — арендаторов земельных участков. Аграрии считают, что если государство действительно хочет влиять на этот процесс, оно должно создать систему стимулов для мотивации фермеров к тому или иному формированию севооборота. Это может быть, к примеру, внесение в порядки выдачи тех или иных дотаций специальных условий, регламентирующих такую помощь. Например, дотация в 750 грн. на 1 га посадок сахарной свеклы выдается, только если свеклу на этом поле сельхозпроизводитель не сеял три-четыре года до этого и т.д. Репрессивные же меры, по мнению аграриев, не дадут желаемого результата. Галина Татаренко, Денис Владимиров 63

4/7/11 8:33:28 PM

Компании и рынки

Т е н д е н ц ии

Рынок мобильных телефонов во второй половине года “оттолкнулся” от кризисного дна и начал потихоньку расти

ынок мобильных телефонов после двух с половиной лет довольнотаки стремительного падения в III квартале 2009 г. демонстрирует положительную динамику, правда, пока только по отношению ко II кварталу. Как отмечают в холдинге Unitrade Group (г.Киев; розничная и оптовая торговля электроникой и бытовой техникой; с 1994 г.), в июле — сентябре было продано на 20% больше мобильных телефонов, чем в апреле — июне. При этом результаты продаж мобильных терминалов в Украине за три квартала 2009 г. превзошли прогнозы операторов. “За девять месяцев 2009 г. было продано на 120 тыс. телефонов больше, чем мы ожидали. Этому способствовали проведенные вендорами масштабные распродажи складских запасов. Для покупателей это выразилось в многочисленных акционных предложениях в рознице. Также рынок оживили новинки: большинство производителей предложили сенсорные модели по весьма приемлемой цене (средняя стоимость — $160)”, — сообщают в прессслужбе компании Unitrade Group. И хотя наметившаяся тенденция вселяет надежду в участников рынка, в целом объемы продаж мобильников пока

Д инамика

Q_874_064-065.indd 64

4,5

6 2005

09*

10*

*Прогноз. По данным операторов рынка.

9,5

7,5

развития рынка мобильных телефонов, млн шт.

Геннадий Минченко

Живой труб

оставляют желать лучшего. Как отмечают аналитики компании GfK Ukraine (г.Киев; маркетинговые исследования; с 1995 г.), продажи мобильных телефонов за первое полугодие 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., сократились на 57,9%. Аналитики Unitrade Group дополняют информацию независимых исследователей: за девять месяцев текущего года было продано около 3 млн мобильных телефонов, что вдвое меньше, чем за аналогичный период 2008 г. В денежном выражении сокращение объемов рынка выглядит еще более удручающе. По данным Unitrade Group, в 2009 г. с января по сентябрь включительно украинцы накупили мобильников на $386,1 млн, что втрое меньше, чем за три квартала 2008 г.

году. Однако итоги продаж в III квартале 2009 г. свидетельствуют о том, что традиционная сезонность восстановится. По ожиданиям специалистов рынка, в 2009 г. соотношение продаж первого и второго полугодий составит 35% к 65%. Нетрадиционно большая доля продаж второго полугодия объясняется тем, что в первом полугодии украинцы, по словам участников рынка, не спешили покупать новые мобильные телефоны даже взамен сломавшимся, предпочитая чинить аппараты. А уже в третьем квартале, по словам Валерия Золотухина, директора компании “Алло” (г.Днепропетровск; розничная продажа мобильных телефонов, IT-товаров; с 1998 г.), отложенный спрос начал потихоньку проявлять себя. Тенденция сохранится и в IV квартале.

Не без надежды

Бесценные

Несмотря на всю эту противоречивую (одновременно удручающую и обод ряющую) статистику, игроки рынка демонстрируют некоторый оптимизм. На рынке электроники, в том числе и в сегменте мобильных телефонов, на протяжении ряда лет торговля традиционно шла бойчее во втором полугодии. В этот период рознице, в том числе и торговцам мобильниками, удавалось продавать на 50% техники больше, чем в первом полугодии (а соотношение продаж составляло, соответственно, 40% к 60%). Но в прошлом году эта пропорция впервые была нарушена: по итогам второго полугодия 2008 г. продажи мобильных телефонов в количественном выражении составили всего 47% в годовом объеме продаж (см. БИЗНЕС №8 от 23.02.09 г., стр.66-68). И эксперты в тот период даже боялись прогнозировать, как соотношение продаж будет выглядеть в текущем

Сложная экономическая ситуация не могла не отразиться на предпочтениях украинцев при выборе мобильных телефонов, особенно если учесть, что возможности покупать в кредит относительно дорогие модели они были лишены. С начала года, по оценкам г-на Золотухина, наблюдается резкое смещение потребительского спроса в пользу нижнего ценового сегмента (до $100). Тогда как в 2007 г. — первой половине 2008 г. средняя цена мобильного телефона, купленного в кредит, составляла $230-250, а приобретаемого за наличность — $150-160. В 2009 г., по прогнозам участников рынка, доля продаж мобильников нижнего ценового сегмента превысит 50% в общем объеме продаж (в количественном выражении). По данным Unitrade Group, лидерами продаж за январь — сентябрь стали терминалы стоимостью

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:29 PM

Компании и рынки С труктура рынка

мобильных телефонов по ценовым сегментам, %

20 До $70

2008 г.

Январь — сентябрь

$100-130

11 20

$130-200 $200-300

4 3

$300-400

12 2009 г.

Январь — сентябрь

$70-100

Дороже $400

По данным Unitrade Group.

до $70. В общем объеме реализованных трубок на них пришлось 39%, что на 19 п.п. больше показателей аналогичного периода прошлого года (т.е. доля самых дешевых аппаратов выросла вдвое; см. “Структура рынка...”). “Спрос сместился в бюджетный сектор, дорогие терминалы стоимостью более $300 (преимущественно смартфоны, коммуникаторы и имиджевые телефоны) существенно сдали свои позиции”, — поясняют аналитики Unitrade Group. И, по прогнозам экспертов и участников рынка, до конца года эта тенденция останется неизменной — украинцы будут отдавать предпочтение дешевым мобильным телефонам.

Игроки Но даже с учетом оживления спроса в III квартале, для многих участников рынка текущий год оказался крайне сложным. Они наперебой закрывали неприбыльные магазины и оптимизировали расходы. “Что касается количества торговых точек в сегменте торговли мобильными терминалами, то в июле — сентябре закрытия по-прежнему доминировали над открытиями. Нерентабельные торговые точки были закрыты или перемещены на более удачные локации, ранее освобожденные другими игроками рынка; общее количество магазинов за этот период сократилось на 5%”, — отмечают аналитики Unitrade Group. Правда, как рассказал БИЗНЕСу г-н Золотухин, его компания от стратегии закрытия магазинов перешла к стратегии их открытия. “Мы ежемесячно открывали несколько новых салонов”, — говорит он. Лолита Лейко, бизнес-консультант компании Trade Help (г.Киев; консалтинговые услуги в сфере ритейла и торговых технологий; с 1998 г.), уверяет,

что ритейлоров с основательным запасом прочности (в том числе способных инвестировать в открытие новых точек) очень мало, поскольку по большинству игроков кризис ударил слишком сильно. Поэтому сейчас они озабочены поисками стратегических инвесторов. “Почти все сетевики хотят продаться, хотя потенциальных покупателей пока не видно”, — добавляет эксперт. В принципе, поиском инвесторов участники рынка озабочены с начала текущего года (см. БИЗНЕС №9 от 02.03.09 г., стр.67). Валерий Золотухин подтверждает: потенциальных покупателей сетей сотового ритейла на горизонте нет. Проблема отсутствия покупателей, по мнению участников рынка, заключается в том, что сетевики хотят за свой бизнес непомерные для нынешних времен деньги. По признанию г-на Золотухина, его компания рассматривала несколько вариантов слияний-поглощений с другими сетевиками, и одной из причин отказа от этой идеи стала именно запрашиваемая другой стороной сделки цена. Хотя, отмечает он, с начала 2009 г. вследствие резкого сокращения продаж заявленные цены на сотовые сети снизились на 50% по сравнению с 2008 г. Согласно ожиданиям экспертов, активизации процесса слияний-поглощений стоит ожидать в первой половине 2010 г., поскольку торги между покупателями и сетевиками продлятся еще долго. И к середине следующего года, по прогнозам г-на Золотухина, на рынке останется не более 50% работающих сейчас сетевиков. В частности, уйдут многие региональные сети — их место займут крупные национальные игроки. Не воплотятся в жизнь пока и прогнозы о том, что рынок сотового ритейла подомнут под себя телекоммуникационные

Прогнозы По оценкам участников рынка, в 2009 г. конечным потребителям будет продано на 40% меньше мобильных телефонов, чем в прошлом году, т.е. не более 4,5 млн терминалов. Правда, как отмечают аналитики Unitrade Group, это на 2,5% больше, чем прогнозировали эксперты и участники рынка в начале текущего года. В год грядущий продавцы мобильников тоже начали смотреть с оптимизмом. Как прогнозирует Валерий Золотухин, в 2010 г. продажи мобильных телефонов увеличатся на 5-10% по сравнению с 2009 г. Со следующего года рынок начнет стабилизироваться, а уже в 2011 г. продажи терминалов достигнут объемов 2008 г. Ангелина Бакалинская

К ак у них

Глобальный оптимизм П

ризнаки оздоровления начали появляться и на мировом рынке мобильных телефонов. По данным исследовательской компании IDC (Фрамингхем, США; с 1964 г.), во II квартале текущего года снижение мировых продаж терминалов составило 10,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, тогда как в I квартале продажи сократились на 17% по отношению январю — марту 2008 г. Замедление темпов снижения продаж на глобальном рынке мобильных телефонов аналитики IDC связывают с увеличением спроса на коммуникаторы и смартфоны и умелым продвижением таких телефонов ведущими вендорами. Еще в I квартале 2009 г. на фоне общего падения мирового рынка мобильных телефонов аналитики компании Gartner (Стемфорд, США; исследования и консалтинг в сфере IТ-технологий; с 1979 г.) отмечали увеличение доли смартфонов на 12 п.п. по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. Как прогнозируют аналитики IDC, глобальные продажи мобильных телефонов в текущем году будут на 13% ниже, чем в предыдущем. БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_064-065.indd 65

операторы, которые будут покупать сети для продвижения своих услуг параллельно с продажей терминалов (см. БИЗНЕС №9 от 02.03.09 г., стр.67). “Телекоммуникационным операторам вполне хватает своих магазинов для продажи своих же услуг. Необходимость в увеличении количества торговых точек у них возникнет не ранее чем через два-три года, вот тогда они и начнут скупать сотовых ритейлоров”, — утверждает Лолита Лейко. По ее словам, только ООО “Астелит” сейчас начало присматриваться к сетевикам, поскольку из всех мобильных операторов у него самая маленькая сеть магазинов. При этом, как полагает г-н Золотухин, полностью подконтрольным телеком операторам украинский рынок сотового ритейла в любом случае никогда не станет. По крайней мере, мировая практика свидетельствует, что даже на самых развитых рынках относительно мирно сосуществуют “телефонные” сети мобильных операторов и независимых сотовых и IT-ритейлоров.

4/7/11 8:33:30 PM

Компании и рынки

В холодном поту Т е н де н ц ии

Сокращение потребления усилило отрицательную динамику на рынке мороженого. Операторы лихорадочно изыскивают внутренние резервы для поддержания бизнеса

езон высоких продаж на рынке мороженого закончился. Пришло время подводить предварительные итоги. Тем более что, по словам производителей, показатели продаж за 9 месяцев уже отражают динамику года. А она неутешительная. Отечественный рынок мороженого “тает”. Если в 2008 г. мороженщики выпустили на 4% меньше продукции, чем в 2007 г., то в текущем году отрицательная динамика еще усилилась. В январе — сентябре 2009 г. предприятия изготовили 102,4 тыс.т замороженных сладостей, на 14% меньше, чем за девять месяцев 2008 г. Очевидно, немалая доля продукции “зависла” в морозилках или на складах компаний, потому что продажи мороженого, по данным операторов, уменьшились еще более существенно: по разным оценкам, на 20-25%.

П роизводство

По данным Госкомстата.

125,3

Для прошедшего сезона, по словам операторов, характерно смещение спроса в сторону дешевой продукции. “Если в 2008 г. в структуре реализации мороженого нашей компании продукция низкого ценового сегмента занимала приблизительно 30%, то в 2009 г. — 50%. Причем доля продаж дешевого мороженого выросла за счет сокращения продаж продукции среднего ценового сегмента”, — прокомментировал ситуацию Павел Зверев, исполнительный директор компании “Луганскхолод” (объединяет 4 хладокомбината и завод по производству замороженных полуфабрикатов; ТМ “Королевское мороженое”; с 2000 г.). И хотя некоторые компании в разгар сезона не успевали оперативно реагировать на спрос и переходить на выпуск

демократичного мороженого в вафельных стаканчиках, большинству игроков удалось подчистить ассортиментные портфели, оставив самые ходовые позиции недорогого мороженого. Это не могло не сказаться на структуре ассортимента. Мороженщики единодушно утверждают, что в этом году повысили цены на холодные лакомства не более чем на 10%, т.е. несопоставимо с ростом затрат. При этом некоторые компании проводили ценовые акции, чтобы стимулировать продажи в пик сезона. Упомянутые обстоятельства, разумеется, привели к снижению рентабельности производства замороженных сладостей. Еще в минувшем году этот показатель (в зависимости от вида мороженого) колебался от 10% до 50%. В 2009 г. средняя рентабельность производства составила

C труктура рынка мороженого по сегментам, % 10

10 2006 г. 45

2007 г. 50

10 40

2008 г. 50

2009 г. (январь — 55 35 август)

Н изкий (средняя отпускная цена за упаковку 70-90 г — 0,8-1,2 грн.) Средний (1,2-4 грн.) Высокий (4 грн. и более)

По данным операторов.

Геннадий Минченко

2006

131,1

120,5

мороженого, тыс.т

Эконом-предложение

Q_874_066-067.indd 66

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:33 PM

Компании и рынки около 10% и лишь по отдельным видам достигла 20%. Если производители старались сдерживать рост цен за счет снижения собственной рентабельности, то розница, особенно мелкая, свои аппетиты не умеряла. В предыдущие годы, как говорят мороженщики, оптоворозничная наценка составляла 20-30%, в этом году она выросла до 40-50%. “Мелкая розница в этом году подняла наценку более чем на 30%. Раньше мы могли на это как-то влиять, например, говоря, что не привезем продукцию. Сейчас торговцев этим не испугать. Они знают, что если не привезем мы, привезут другие”, — рассказал Дмитрий Лунин, директор коммерческого департамента АОЗТ “Хладопром” (г.Харьков; производство мороженого и замороженных продуктов; с 2005 г.; около 1 тыс.чел.; производство мороженого в 2008 г. — 5,9 тыс.т). Об уменьшении доходов операторов рынка свидетельствует также и то, что почти никто из мороженщиков в этом году не закупал морозильные лари. По данным таможенной статистики, если за восемь месяцев 2008 г. в Украину завезли 42,8 тыс. морозильных ларей (объем до 400 л) на $14,2 млн, то за аналогичный период 2009 г. — всего 5,2 тыс. единиц оборудования на $1,1 млн. Похоже, и традиционный вспомогательный бизнес,

который ранее давал возможность производителям мороженого “перезимовать” в несезон, в этом году не станет для них подспорьем. Чтобы задействовать мощности по хранению и перевозке мороженого, некоторые игроки зимой начинали активно производить и продавать замороженные полуфабрикаты — овощные миксы, пельмени, вареники и т.д. Однако и этот сегмент в нынешнем сезоне переживает не лучшие времена. По итогам января — августа 2009 г. продажи “заморозки” упали в разы (см. также стр.68, 69). Не поддержал некоторых мороженщиков и выпуск молочных продуктов и кондитерских изделий. Ввиду падения спроса производство и продажа продукции в этих сегментах сократились минимум на 10% (см. БИЗНЕС №40 от 05.10.09 г., стр.68, 69).

Перспективы Специфика “мороженого” бизнеса, его сезонность и “завязанность” на холоде (включающая обслуживание энергоемкого холодильного оборудования, необходимость наличия специального транспорта для перевозки) не позволяют игрокам с легкостью перестроиться на другие виды деятельности. И в нынешнем кризисном году, как говорят операторы, мелкие производители холодных лакомств были в

более выгодном положении, чем крупные предприятия. “Сезонные игроки не приобретают морозильные лари, у них нет никаких долговых обязательств. Они отдают на реализацию свою продукцию по демпинговым ценам (0,4-0,5 грн. за порцию). Магазинам удобно работать с таким товаром, устанавливая 100%-ную наценку. При этом в торговых точках мороженое, производимое сезонными игроками, хранится в брендированных ларях крупных мороженщиков”, — рассказал Константин Чередник, генеральный директор ПГО АПВТ Фирма “Ласка” (г.Кировоград; производство мороженого, пельменей и вареников; ТМ “Ласка”, “Щедров”; с 2000 г.; 3 тыс.чел.; производство мороженого в 2008 г. — 17,3 тыс.т). Крупные игроки в условиях роста затрат на производство и реализацию продукции и сокращения потребления мороженого вынуждены изыскивать внутренние резервы, чтобы остаться на плаву, рассчитаться с кредитами и т.д. По данным БИЗНЕСа, многие мороженщики продолжают выплачивать кредиты, которые им удалось продлить только до начала следующего года. Поэтому после нынешней зимы и в начале следующего сезона расклад сил на отечественном рынке мороженого между ведущими игроками может серьезно измениться. Алла Силивончик

БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_066-067.indd 67

4/7/11 8:33:33 PM

Компании и рынки И мпорт замороженных овощей и овощных смесей (код УКТ ВЭД 0710000000) в Украину, тыс.т

10,9

И мпорт приготовленных или консервированных, замороженных овощей и овощных смесей (код УКТ ВЭД 2004000000) в Украину, тыс.т

9,57

9,48

И мпорт креветок

(код УКТ ВЭД 0306130000) в Украину, тыс.т

13,24 12,93

10,99

9,26 7,46

7,25

5,88

4,43

2,39 По данным Госкомстата Украины. *Январь — август.

По данным Госкомстата Украины.

2007

08*

09*

*Январь — август.

2007

08*

09*

*Январь — август.

2007

08*

09*

Т е нд е н ц ии

Полная FROSTрация Импортеры замороженных овощей и морепродуктов не справились с кризисом на украинском потребительском рынке

аступившая осень вряд ли принесет радость поставщикам замороженных овощей и морепродуктов. Обычно в это время на рынке наблюдался пиковый спрос на указанные группы товаров, но из-за затянувшегося кризиса реализация практически замерла и существенное ее оживление не предвидится. В начале 2009 г. операторы ожидали, что продажи в физическом выражении могут снизиться в среднем на 25%, но рост цен, по их расчетам, должен был несколько сгладить это снижение в денежном выражении. Между тем БИЗНЕС предупреждал (см. №3 от 19.01.09 г., стр.82, 83), что реальное падение спроса из-за ухудшения покупательной способности граждан могло значительно превысить прогнозные показатели, и рекомендовал поставщикам “заморозки” свести ассортимент к нескольким наиболее ходовым позициям и даже, по возможности, временно свернуть ввоз продукции. Однако реальность оказалась хуже самых пессимистических прогнозов: по данным Госкомстата, импорт “заморозки” по итогам января — августа текущего года сократился в 2-4 раза по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. При этом доля зарубежного товара на рынке замороженных овощей составляет более 80% (готовая продукция и сырье для фасовки), а рынок морепродуктов почти полностью зависит от импорта.

Импортная составляющая Следует отметить, что в начале 2009 г. у импортеров и в сетевой рознице оставались значительные складские запасы “заморозки”. Но уже в конце весны, по словам операторов, запасы были “выбраны” 68

Q_874_068-069.indd 68

и объем реализации сравнялся с объемом импорта. Как говорит Вячеслав Хорев, исполнительный директор OOO “АгамаТрейд” (Киевская обл.; импорт замороженных морепродуктов и овощей; с 2001 г.), вследствие негативного кредитного рейтинга Украины зарубежные страховые компании отказываются страховать ВЭД-операции нашей страны. Импортерам приходится приобретать продукцию на условиях предоплаты за счет собственных оборотных средств, хотя их “оборотка” тоже оказалась вымыта. Финансовое положение импортеров усугубляется еще и тем, что с момента предоплаты в валюте до получения гривни от розницы проходит минимум три месяца. Да и сами торговые сети, по признанию Александра Иванива, руководителя по развитию бренда Karolina ООО “ЯН Дженерал Продактс Украина” (г.Киев; входит в ГК “Ян & Йенсен”; дистрибуция замороженных продуктов питания; с 1992 г.), в 2009 г. работают с “заморозкой” крайне избирательно. Вопервых, ассортимент проходит “цензуру” сетевиков, которые отбирают только ходовые позиции. Во-вторых, некоторые сети размещают товар только в магазинах, где “заморозка” пользуется относительным спросом, а не во всех торговых точках, как было ранее. Кроме того, как рассказывает г-н Хорев, в связи с сокращением реализации увеличился объем возвратов товара поставщикам. “В результате длительного хранения в торговом зале продукция “заснеживается” и теряет товарный вид, и если до начала кризиса 1% возврата считался уже критическим, то сейчас этот показатель иногда составляет 5-7%”, — говорит он. Затрудняет работу поставщикам и начавшийся процесс

поиска сетевой розницей оптимального формата. Оксана Гринченко, директор по маркетингу ООО “Аскания Frozen Foods” (г.Киев, дистрибуция замороженных продуктов ТМ “Hortex”; с 2004 г.), рассказывает, что некоторые торговые сети то сужают ассортимент до характерного для формата дискаунтеров, то начинают вновь расширять его. Для поставщиков “заморозки” это означает, что их товар то “выбрасывают” с полки, то опять вводят в ассортимент. Прогнозировать продажи продуктов в таких условиях невозможно, сетуют поставщики.

Отечественная составляющая Сокращение импорта теоретически открывает дорогу на рынок отечественным производителям замороженных продуктов. И если рынок морепродуктов вследствие объективных причин украинским поставщикам пока “не по зубам”, то перспектива преодоления сырьевой импортозависимости на рынке овощной “заморозки” выглядит вполне реалистичной. Действительно, как подтвердил БИЗНЕСу Александр Чечуй, брендмененджер ТМ Bonduelle ООО “ЯН Дженерал Продактс Украина”, к осеннезимнему сезону наблюдается прирост реализации отечественной продукции. Эксперт отмечает, что снижение спроса на продукцию с начала года было обусловлено высокой ценой на “заморозку”, а не отказом потребителя от продукта как такового. Отечественные же фасованные замороженные овощи предлагаются на 30-40% дешевле, чем зарубежные аналоги, а цены на нефасованную украинскую продукцию в супермаркетах в 2 раза меньше (см. БИЗНЕС №3 от 19.01.09 г., стр.82, 83). Владимир Урсул, директор

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:35 PM

Компании и рынки И мпорт морских

моллюсков и прочих беспозвоночных (код УКТ ВЭД 0307000000) в Украину, тыс.т

9,29 7,5 4,82 1,32

По данным Госкомстата Украины. *Январь — август.

2007

08*

09*

ООО “Метелица” (г.Одесса; производство замороженных овощей; с 2003 г.), полагает, что сложившаяся ситуация позволит отечественным производителям значительно увеличить свою долю на рынке, и прогнозирует, что в течение пяти лет украинская продукция будет доминировать в структуре продаж. Кстати, по его словам, зарубежные компании уже планируют размещение производств овощной “заморозки” в Украине (в частности, как подтвердили БИЗНЕСу в “ЯН Дженерал Продактс Украина”, французская Вonduelle намерена до 2011 г. инвестировать в украинский завод по производству консервированных и замороженных овощей EUR40 млн).

В то же время перспективы развития отечественного производства замороженных овощей “упираются” в переход на полное сырьевое самообеспечение. И хотя Олег Авраменко, директор торговопромышленного дома “БРАВО Украина” (г.Киев; производство замороженных овощей, фруктов, ягод и грибов; фруктовых пюре и концентратов соков; фруктовых ароматизаторов; с 2006 г.), отмечает, что “отечественные производители сырья имеют высокий потенциал для удовлетворения потребностей производителей замороженных овощей и фруктов”, на деле реализовывать этот потенциал пока особо некому. Дело в том, что, как говорит эксперт агрорынка Андрей Ярмак, “самыми важными для “заморозки” являются такие культуры, как цветная капуста, брокколи, брюссельская капуста, сахарная кукуруза, которые в Украине массово не выращивают”. Во что это “выливается” на практике, пояснил г-н Урсул: сейчас его компания закупает сырье у отечественного поставщика, но на поиск такого парт нера ООО “Метелица” потребовалось два года. Не лучше дела и с “банальными” картофелем и морковью. Например, как рассказал БИЗНЕСу агроном ООО “Агрохолдинг” (Киевская обл.; производство, переработка и фасовка

свежих овощей; с 2004 г.), пожелавший остаться неназванным, во время пикового спроса компания вынуждена закупать часть сырья у сторонних поставщиков. В этих партиях доля выбраковки порой доходит до 60%. Такая ситуация — следствие недофинансирования производства овощей и несоблюдения технологического цикла. Овощи и фрукты для потребительского рынка нуждаются либо в дорогой и бережной ручной уборке, либо в уборке с помощью современной техники, требуют использования тщательно подобранного семенного фонда и обязательного внесения удобрений и средств защиты растений. К сожалению, на всем этом аграрии вынуждены экономить. Кроме того, они предпочитают вкладывать в культуры, которые приносят быструю отдачу — зерновые, масличные. Учитывая все вышесказанное, операторы крайне осторожно прогнозируют итоги продаж замороженных овощей и морепродуктов в 2009 г. Конечно, они рассчитывают, что наступивший сезон все-таки несколько оживит потребительский спрос. Однако этот расчет оправдается, только если курс гривни стабилизируется — пока же приходится рассчитывать на импорт. Михаил Дикаленко, Элина Московчук

БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_068-069.indd 69

4/7/11 8:33:36 PM

Константин Ковпак

Подноготная С во и м и г л аза м и

Сокращение спроса на услуги и оборудование не мешает приходу на рынки индустрии красоты новых игроков

лощадь выставки индустрии красоты Estet Beauty Expo в этом году уменьшилась на 26%, а количество участников — на 18% по сравнению с 2008 г. В частности, представительство “парикмахерского” направления сократилось на 25%; “косметологического” — на 15%, wellness (товары для здорового образа жизни) — на 36%, “маникюрного” же — не изменилось. То есть предложение на выставке скорректировал кризис — возможно, адекватно спросу. В то же время участники выставки отмечали, что количество посетителей практически не уменьшилось, а ее организаторы утверждали, что их было даже больше, чем на прошлогоднем мероприятии. “Это связано с объединением баз данных “Косметик Экспо Медиа” и “Компании “Эстет” (после слияния двух этих выставочных компаний. — Ред.), что позволило более широко прорекламировать мероприятие”, — утверждает Елизавета Савенко, начальник управления маркетинга, рекламы и интернет-ресурсов ЗАО “Эстет” (г.Киев; выставочная и издательская деятельность; с 2000 г.; 67 чел.). В результате у многих стендов менеджеры валились с ног от усталости, рассказывая о преимуществах того или иного товара, услуги. Тем более что посетители пошли 70

Q_874_070-071.indd 70

более подкованные: зашедших просто поглазеть, как утверждают участники, оказалось не более 5%. Все это позволило многим участникам выставки выказывать осторожный оптимизм. “Рынок оживает: те, кто выжидал в первой половине года, сейчас продолжают деятельность. Есть новые проекты, большинство которых запускают бизнесмены, приходящие из других рынков, где дела обстоят гораздо хуже. Именно они формируют спрос на консалтинговые услуги по организации “салонного” бизнеса. Это особенно заметно

на фоне сокращения количества операторов, представленных на выставке”, — отмечает Эдуард Калякин, директор компании “Эдо” (г.Киев; оптовая и розничная торговля оборудованием и аксессуарами для парикмахерских, косметологических центров; консалтинг; с 1989 г.; около 60 чел.).

Ниспадающие тренды Участники выставки отмечали, что в этом году вследствие перераспределения спроса в пользу более дешевой

П аспорт выставки E s t e t B e au t y E x p o 2009 Д ата и м е с то п р о в е д е н и я :

“КиевЭкспоПлаза” (г.Киев). О р га н и з ато р:

15-17 октября 2009 г., выставочный центр

ЗАО “Компания “Эстет”.

К о л и ч е с т в о у ч ас т н и к о в :

347 компаний из 8 стран.

О б щ а я п л о щ а д ь в ы с та в к и :

12250 кв.м.

С то и м о с т ь а р е н д ы 1 к в . м э к с п о з и ц и о н н о й п л о щ а д и :

EUR174, необорудованной — EUR147.

оборудованной —

М е р о п р и я т и я , п р о ш е д ш и е в ра м к а х в ы с та в к и : IX Меж дународный конгресс по прик ладной эстетике и косметологии в Украине, X Меж дународный форум специалистов ногтевой эстетики, конференция “Современный руководитель предприятия индустрии красоты. Новые реалии” и др. БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:37 PM

Компании и рынки продукции на 20-30% сократились объемы продаж дорогой профессиональной косметики (и мы об этом писали, см. БИЗНЕС №39 от 28.09.09 г., стр.65, 66). Одна из причин — некоторые мастера салонов красоты бизнес- и премиумклассов стали ориентироваться на более дешевую продукцию, чтобы снизить стоимость услуги (например, наращивание ногтей сейчас обходится в 200400 грн., а ранее — в 400-1000 грн.). Оксана Маличенко, руководитель отдела косметики компании “СДМ-Фарма” (г.Киев; дистрибуция профессиональной косметики TM Belter; с 2006 г.; 55 чел.), также отмечает перераспределение структуры спроса в пользу продукции более дешевых ТМ: “Если в прошлом году профессионалов в основном привлекали характеристики товара, то в этом они больше интересуются его ценой и себестоимостью процедуры”. Операторы же, предлагавшие товар подешевле, либо фиксировали стабильный выторг, либо даже рост продаж в количественном выражении. Сыграли свою роль и акции для покупателей, в том числе и предлагаемые на выставке. “Косметику со стендов раскупали активнее, чем в прошлом году. Ведь чем больше товаров приобретет покупатель, тем привлекательнее будут скидки”, — сообщила Елена Дуда, директор ООО “Бьюти Бутик Украина” (г.Киев; салон, учебный центр, дистрибуция; с 2002 г.; более 60 чел.). Впрочем, на существенное сокращение объемов продаж жалуются не все. “В 2008 г., по сравнению с 2007 г., прирост товарооборота в нашей компании в евро составил 33,34%. А за 9 месяцев 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., — 20% (и это неудача?! — Ред.). То есть прошлогодний результат достигнут не будет. Если показатели 2008 г. в большей мере были достигнуты за счет увеличения объемов потребления косметики отдельными мастерами, то в этом году мы делаем это благодаря новым мастерам и салонам. Уверен, что и

в условиях кризиса наш рост будет продолжаться. Что касается “выставочного” спроса, то отмечается снижение на 20% спроса на материалы и косметику премиум-сегмента”, — рассказал Андрей Шумяков, коммерческий директор ООО “Нейл Сервис” (г.Киев; официальный представитель TM Catherine Nail Collection; с 2007 г.; 6 чел.). Еще один ниспадающий тренд — сокращение продаж профессионального оборудования. Как рассказал Михаил Курбатов, директор по продажам ООО “Ласкос” (г.Киев; эксклюзивный представитель Syneron Medical в Украине; с 2007 г.; 8 чел.), в этом году расходы салонов красоты на инновации сократились в среднем на 50%. “Чем дороже оборудование, тем менее охотно его готовы покупать. Салоны волнует увеличение срока его окупаемости. Например, если до кризиса оборудование за $100 тыс. окупалось за 1,5-2 года, то сейчас, вследствие колебаний валютного курса и сокращения количества клиентов, этот срок увеличился в 2-3 раза”, — говорит г-н Курбатов. Хитами продаж, как показала выставка, обещает быть косметологическое оборудование за EUR10-15 тыс., дающее эффект после первой процедуры (мол, в таком случае клиент придет в салон еще раз). Чтобы удержаться на рынке в условиях сокращения спроса, торговцы стали предлагать консалтинг и разного рода акции (рассрочки и т.п.). “На выставке мы предложили типовую методику для бизнесменов для поэтапного, в течение 18 месяцев, переоснащения предприятия при стартовом капитале EUR2-3 тыс.”, — сообщает Андрей Гарбузенко, PR-менеджер компании “Спорт МедИмпорт” (г.Киев; продажа профессиональной косметики, консалтинг, обучение, продажа косметологического оборудования; в Украине — с 2000 г.; 25 чел.). По истечении срока, отведенного на окупаемость оборудования, специалисты обещают ежемесячный доход в EUR15,5 тыс. Мнения посетителей Estet Beauty Expo на сей счет разделились.

Впрочем, чем не вариант, коль скоро в банке практически невозможно получить кредит?

Восходящий тренд Наряду с падением продаж специалисты отмечают двукратный рост спроса на обучение. “Если раньше специалисты, открывая заведения, руководствовались, скорее, интуицией: дескать, откроемся, а там — посмотрим, то в этом году в первую очередь их интересуют бизнеспланы, сроки окупаемости и инвестиции”, — рассказывает Елена Заболотная, руководитель департамента образования компании Green Light Group (г.Киев; дистрибуция профессиональной косметики; учебный центр; с 1999 г.; 70 чел.). То же самое и с обучением мастеров. По словам экспертов, во-первых, ввиду сокращения потока клиентов у мастеров появилось время на учебу; во-вторых, сказывается конкуренция на рынке труда. Готовы учиться и администраторы салонов, поскольку их функции в условиях кризиса сводятся не только к тому, чтобы “записать к мастеру”, — они также вынуждены работать маркетологами, чтобы привлечь новых клиентов. “Если даже директор салона не готов выделять средства на повышение квалификации администратора, последний в этом году согласен потратить кровные, чтобы повысить свою ценность на рынке труда, справедливо полагая, что сможет “в случае чего” найти рабочее место в другом заведении”, — утверждает Артем Зиневич, руководитель региональных проектов компании S&AGroup (г.Киев; сеть салонов, издательский бизнес; выставочная деятельность и т.д.; с 1989 г.; около 200 чел.). В ответ на спрос несколько “подтянулись” и операторы, предлагающие подобные услуги. “Учебные центры пересмотрели программы, в том числе за счет организации новых семинаров и тренингов (например, по продажам, работе с клиентами и т.п.)”, — рассказывает г-жа Заболотная.

Выводы Как это ни странно, но в условиях кризиса на рынках индустрии красоты появляется возможность открыть свой бизнес. Ведь, с одной стороны, доля продаж основных игроков существенно не изменилась, с другой — компании помельче либо не работают, либо вовсе ушли с рынков. Стало быть, можно заменить уставших “бойцов”. В том числе за счет предложения принципиально новых продуктов (например, органической косметики), применения свежих бизнес-моделей (в частности, нестандартной организации продаж) либо реализации более дешевой продукции. Татьяна Николаева

БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_070-071.indd 71

4/7/11 8:33:38 PM

Компании и рынки Р ынок в цифрах

Домострой С труктура рынка

У краинский рынок

То в а р, р е а л и зу е м ы й н а р ы н к е :

электрические системы обогрева.

за 9 месяцев 2008 г. — $12-15 млн; за 9 месяцев 2009 г. — $6-7 млн. О бъ е м ы п р од а ж :

электрических систем обогрева по торговым маркам (в количественном выражении) в 2009 г., %

электрических систем обогрева на основе нагревательных кабелей, млн USD

2007 г.

2008 г.

ТМ “Теплолюкс”

К о л и ч е с т в о с у бъ е к то в р ы н к а :

один производитель, четыре крупных импортера. Ст р у к т у ра р ы н к а з а 9 м е с я ц е в 2 0 0 9 г. : 92-93% — импортная продукция,

7-8% — отечественная.

12-15

9 мес. 2008 г. 9 мес. 2009 г. 2009 г. (прогноз)

ТМ Devi

ТМ Nexans

6-7

Другие

10-12

По данным ООО “Теплолюкс Украина”

По оценкам операторов.

Кабельное тепловидение Р ы нок э лектри ч ески х систем о б огрев а

Расширение ассортимента импортеров систем обогрева за счет украинской продукции позволило отечественному производителю увеличить рыночную долю на 2-3 п.п.

мпортеры прогнозировали, что в 2009 г. в связи с финансовым кризисом объемы продаж электрических систем обогрева (используются для обогрева помещений, оборудования, тротуаров, дорог, различных поверхностей и т.д.) сократятся на 1020%. Но эти предположения оказались слишком оптимистичными. “За девять месяцев 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., объемы продаж электрических систем обогрева в Украине сократились на 40-50% (т.е. вдвое. — Ред.), — говорит Семен Лопатин, директор ООО “Лотерм” (г.Киев; реализация и монтаж электрических систем обогрева ТМ Fenix; с 2004 г.; 6 чел.). — В большей степени пострадали фирмы, которые ориентировались на выполнение заказов крупных предприятий. Так как мы работаем в основном с частниками, наши объемы продаж уменьшились на 25%”. Еще более грустную картину рисуют

компании, занимающиеся перепродажей и монтажом систем обогрева. Например, Юрий Сорокин, менеджер СПД “Литвинов” (г.Днепропетровск; торговля и монтаж различных электрических систем отопления; с 2008 г.; 7 чел.), не скрывает, что “за три квартала 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., продажи снизились на 70-80%”. Официальные данные подтверждают значительное сокращение объемов продаж электрических систем обогрева. Так, по данным Госкомстата, за семь месяцев 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., в денежном выражении импорт нагревательных элементов сопротивления с изолированным каркасом уменьшился почти в 4 раза — с $3,7 млн до $1 млн (см. “Импорт нагревательных кабелей…”). Правда, операторы предполагают, что в IV квартале ситуация, возможно, несколько улучшится — с наступлением отопительного сезона (а в

некоторых городах его наступление как всегда затягивается) потребители традиционно больше беспокоятся об обогреве помещений, чем в теплый сезон.

Замещение Известно, что украинский рынок электрических систем обогрева формируется за счет импортной продукции, которая в 2008 г. обеспечила не менее 95% продаж. В 2009 г. доля поставщиков зарубежных кабельных электросистем, по оценкам экспертов, уменьшилась до 92-93%. Причина сокращения импорта вроде бы лежит на поверхности — доллар и евро по отношению к отечественной гривне укрепились. Соответственно, и стоимость импортного товара в гривневом эквиваленте выросла на 15-35%. Но основная причина уменьшения рыночной доли зарубежной продукции, по мнению операторов, кроется в активизации местного производителя кабельно-проводниковой

И мпорт

Константин Ковпак

нагревательных кабелей, млн USD (код УКТ ВЭД 8516809100)

Страна

2007 г. 2008 г.

7 мес. 7 мес. 2008 г. 2009 г.

Китай Россия Италия Германия Дания Чехия Франция Корея Другие

0,33 0,74 0,29 0,29 0,85 0,30 0,08 0,09 0,81

0,39 1,11 0,57 0,42 0,99 0,14 1,71 0,13 0,68

0,19 0,54 0,43 0,20 0,66 0,09 1,04 0,10 0,44

0,20 0,15 0,14 0,12 0,11 0,03 0,01 0,02 0,22

Всего

3,78

6,14

3,69

1,0

По данным Госкомстата.

Q_874_072-073.indd 72

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:40 PM

Компании и рынки продукции и его торговых партнеров. “За девять месяцев 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., объемы производства и продаж нагревательных кабелей нашего предприятия увеличились примерно на 20%, — говорит Валерий Оксак, заместитель начальника технологического отдела ОАО “Одескабель” (г.Одесса; производство кабельно-проводниковой продукции; с 1949 г.; более 1 тыс.чел.). — Планируем, что эти темпы до конца года сохранятся (охотно верится; ввозная пошлина на кабели может вырасти, см. стр.42. — Ред.) и завод сможет произвести 1 тыс.км нагревательных кабелей, из которых на внутреннем рынке будет реализовано не менее 900 км”. Кроме того, по словам г-на Оксака, предприятие расширило ассортимент выпускаемой продукции, в частности, начало изготовлять нагревательные кабели для обогревательных матов и нагревательные кабели повышенной механической прочности (или бронированные). Усилением позиций украинского производителя объясняет частичное замещение импортной продукции местной и Давид Розинский, генеральный директор ООО “Научно-производственное предприятие “Элетер” (г.Киев; производство и реализация электрических систем обогрева и отопления; с 1991 г.; более 40 чел.). По его словам, замещению способствовало следующее. Во-первых, увеличение количества торговых парт неров — вследствие удорожания зарубежной продукции фирмы-импортеры пополнили свой ассортимент продукцией отечественного производителя. Вовторых, ее появление в строительных супер- и гипермаркетах — в частности, в мае этого года комплекты украинских электросистем для обогрева помещений, тротуаров, крыш появились в торговых сетях “Новая линия”, а с октября — в “Эпицентре”. В-третьих, комплектация кабельных систем обогрева собственной автоматикой, которую начиная с 2009 г. устанавливают украинские производители. Это позволяет им снизить конечную стоимость продукции в 1,5 раза. В частности, по словам операторов, сегодня 1 кв.м поверхности отечественной системы обогрева обходится в $10-15, зарубежной — в $25-35.

Пленка наступает на кабель Отметим, что, несмотря на финансовый кризис, а также частичное замещение импортной продукции, на украинском рынке продолжают появляться электрические системы обогрева новых зарубежных торговых марок, в частности, так называемые пленочные электросистемы с инфракрасным излучением. Как отмечают эксперты, основным материальным носителем новой технологии может быть полимерная пленка, на

Домострой

которую наносится паста, изготовленная в основном из углерода и серебра, или хлопковый холст, обработанный наноуглеродами. По словам поставщиков, у пленочных систем, по сравнению с конкурентными кабельными, теплоотдача выше. Они потребляют в 1,5 раза меньше электроэнергии, чем кабельные. Кроме того, толщина пленочных систем составляет всего 0,3-0,5 мм, что позволяет уложить их как под стяжку, так и непосредственно под напольное покрытие (ламинат, линолеум, ковролин и т.д.). Рыночная доля пленочных систем, по разным оценкам, пока составляет всего 3-5%. Но в ближайшие годы их поставщики намерены заметно расширить свое присутствие на рынке. Так, Юлия Одринская, начальник отдела маркетинга ООО “Теплолюкс Украина” (г.Киев; реализация электросистем обогрева российской ТМ “Теплолюкс”; с 1991 г.; более 60 чел.), утверждает, что “в будущем году доля субрынка пленочных электросистем может увеличиться до 10%”. По ее словам, укрепить позиции на рынке новой системе позволит, в частности, наладка компанией “Специальные системы и технологии” (г.Мытищи, РФ) в России новой линии по выпуску пленочного теплого пола Тeplofol, который начнут продавать в Украине уже к концу 2009 г. В то же время производители и поставщики электросистем на основе нагревательных кабелей утверждают, что появление “новых технологий” в Украине не приведет к существенному перераспределению рынка. Но и от резких высказываний в их адрес не отказываются. Например, по словам Виктора Драчука, руководителя департамента Devi ООО с ИИ “Данфосс ТОВ” (г.Киев; реализация кабельных систем ТМ Devi; в Украине продукция Devi представлена с 1994 г.), во многих случаях заявленные свойства и параметры нагревательных пленок — не более чем рекламный трюк. “Пленочные системы по многим параметрам не соответствуют нормам безопасности; их реальные свойства далеки от разрекламированных”, — уверяет г-н Драчук. Не опасается активизации поставщиков пленочных электросистем и отечественный производитель. Свою позицию г-н Розинский объясняет тем, что, во-первых, возможности пленочных систем ограничены (используются для малых мощностей), во-вторых, они дороже отечественных электрических систем обогрева.

ли нынешняя неблагоприятная ситуация в 2010 г., производители и поставщики пока не берутся. “Как только в стране начнется строительство крупных жилых и коммерческих зданий, объемы продаж электрических систем для обогрева сразу начнут увеличиваться”, — прогнозирует, например, г-н Розинский. При этом операторы не сомневаются, что уже в ближайшей перспективе электросистемы найдут более широкое применение в Украине: во-первых, из-за роста цен и нестабильности поставок природного газа потребителям необходимы альтернативные источники тепла, во-вторых, украинский рынок электросистем еще далек от насыщения. Ведь известно, что в общем объеме ресурсов, используемых для отопления и обогрева частных и промышленных зданий в Украине, доля электроэнергии составляет всего 1%, тогда как в европейских странах она колеблется в диапазоне 20-80%.

Прогноз

26.10 ООО “Укрмашобладнання”

По оценкам Давида Розинского, по итогам 2009 г. объемы продаж электрических систем для обогрева сократятся на 30-50% по сравнению с 2008 г. При этом определенно сказать, изменится

27.10 ООО “Эталон-Украина” 29.10 СЗАО “Авиакомпания “Международные Авиалинии Украины”

БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_072-073.indd 73

Шавкат Бек

п о зд р а в л я ет С Днем рождения 26.10 Бродского Юрия Михайловича Директора Представительства PAREX BANK в Украине 28.10 Фурманову Юлию Александровну Президента “Медиа Артс Групп Украина” 30.10 Хоменко Людмилу Начальника отдела рекламы и PR ООО “АРТ-МЕДИА” 31.10 Бобровского Сергея Ростиславовича Генерального директора ООО ИКА “ОСА” 01.11 Разумовскую Евгению Директора по размещению рекламы в прессе и на радио РА “Максимайз Украина” 01.11 Мирошникова Юрия Владимировича Президента СЗАО “Авиакомпания “Международные Авиалинии Украины” 01.11 Дубовую Оксану Александровну Финансового директора ООО “Инкомпласт”

С годовщиной образования

4/7/11 8:33:40 PM

Компании и рынки

Домострой

П роизводство

У краинский рынок

31,5 30,7

Вид радиатора

радиаторов для центрального отопления из чугуна и других металлов в Украине, тыс.т

22,8 23,4 18,5 14,7

1,1 2006

06*

07*

08*

По данным Госкомстата.

09* *9 мес.

C труктура рынка

отопительных радиаторов, тыс.шт.

2007 г. 2008 г.

2009 г. (прогноз)

Стальные панельные

1150,0

980,0

558,6

Чугунные

450,0

400,0

274,0

Алюминиевые (10 секций)

340,0

331,0

162,0

Биметаллические (10 секций)

17,0

13,0

3,9

1957,0

1724,0

998,5

Всего

По данным ООО “ТД “Водная техника”.

отопительных радиаторов по ценовым сегментам (в количественном выражении), %

6 27

24 2008 г.

Январь — сентябрь

2009 г.

Нижний (60-76 грн. за 1 условную секцию) Средний (76-89 грн. за 1 условную секцию) Высокий (от 90 грн. за 1 условную секцию) По данным ООО “Литиз”.

Отоп-менеджмент Рынок радиаторов

За счет пуска новых мощностей и расширения ассортимента отечественные производители радиаторов могут увеличить свою долю на рынке в 2010 г. на 10-15 п.п.

Ориентир на дешевизну

чаще покупать более дешевый товар. “По нашим оценкам, в 2009 г. доля радиаторов низкого и среднего ценовых сегментов в структуре продаж увеличилась на 21 п.п. В частности, если до кризиса она составляла около 73%, то сегодня — 94% (см. “Структура рынка…”)”, — рассказывает Виталий Розаренов, коммерческий директор ООО “Литиз” (г.Полтава; производство и реализация биметаллических батарей ТМ “Алтермо”; с 2005 г.; 150 чел.). Стоит также отметить, что в Украине структура импорта меняется в пользу

радиаторов, ввозимых из Турции и Китая (а не из Европы, как ранее), которые дешевле европейских на 20% и более. Так, если до кризиса их доля в структуре импорта составляла 5560%, то сейчас — 60-65%. В целом отметим, что вследствие укрепления курса доллара по отношению к гривне за девять месяцев текущего года импортный товар подорожал на 20-40% в гривневом эквиваленте (по сравнению с началом 2009 г.). “Если в начале 2009 г. стальной панельный радиатор с боковым

Галина Хромова

инансовый кризис и ухудшение покупательной способности потребителей, по оценкам операторов, в текущем году привели к сокращению объемов продаж отопительных радиаторов в 2 раза и более. “За девять месяцев 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., объемы продаж у нашей фирмы сократились примерно в 2,5 раза. В целом же продажи отопительных радиаторов на украинском рынке уменьшились в 2,5-3 раза”, — утверждает Алексей Стольникович, директор ООО “Леон Сервис” (г.Киев; реализация теплотехнического оборудования; с 1998 г.; около 50 чел.). Причина — сокращение объемов строительства многоэтажного жилья. Сейчас отопительные батареи устанавливаются в основном при строительстве или реконструкции частных домов. Правда, некоторые фигуранты рынка существенное снижение продаж радиаторов отрицают. “За девять месяцев текущего года объемы продаж радиаторов остались на уровне аналогичного периода прошлого года”, — уверяет Геннадий Гаркавенко, менеджер по продажам представительства Ferroli S.p.A. в Украине (г.Киев; продвижение теплотехнического оборудования; с 2002 г.; около 10 чел.). В то же время другие компании такому заявлению конкурентов не верят. Ведь даже согласно официальной статистике, за восемь месяцев 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., объемы импорта сократились почти в 3 раза (см. “Импорт…” на стр.75).

Ухудшение покупательной способности, с одной стороны, и удорожание радиаторов, с другой стороны, привели к тому, что потребители стали 74

Q_874_074-075.indd 74

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:43 PM

Компании и рынки подключением мы продавали по 475 грн., то сейчас — по 665 грн.” — говорит Юрий Ружицкий, коммерческий директор ООО “Алтема”. Но, несмотря на это и на сокращение объемов импорта, зарубежная продукция не только не уступила, но и, вполне возможно, укрепила свои рыночные позиции, в частности, в сегменте чугунных радиаторов. Одной из причин можно назвать остановку в конце 2008 г. единственного украинского производителя такого оборудования — ЗАО “Луганский литейно-механический завод” (Луганская обл.; производство и реализация радиаторов и других изделий из чугуна; с 1933 г.; около 500 чел.). Возобновило работу предприятие только в августе 2009 г. При этом, как рассказал БИЗНЕСу Николай Кравцов, генеральный директор ЗАО, “за прошедшее время на заводе была проведена плановая модернизация: производственные мощности технологической линии увеличены на 30-40% — до 8 млн секций в год”. Общий объем инвестиций в модернизацию производства составил EUR6 млн. К слову, если верить данным Гос комстата, временным “отсутствием” местного производителя на рынке с успехом воспользовались поставщики чугунных батарей из Белоруссии, откуда до 2009 г. товар в Украину и вовсе не поставляли. В частности, за восемь месяцев 2009 г. белорусы отправили в Украину 800 т чугунных радиаторов (см. “Импорт радиаторов для центрального отопления из чугуна…”).

И мпорт в Украину

радиаторов для центрального отопления из чугуна из некоторых стран (код УКТ ВЭД — 7322110000)

Страна Белоруссия Чехия Турция Китай Всего

8 месяцев 2008 г. 8 месяцев 2009 г. Тыс.т Тыс.USD Тыс.т Тыс.USD 0,0 1,9 1,4 2,0 5,2

0,0 709,5 1253,8 1076,8 3136,1

0,8 0,3 0,1 0,1 1,3

680,3 469,2 85,7 62,2 1441,3

По данным Госкомстата.

И мпорт радиаторов

для центрального отопления из других металлов из некоторых стран в Украину (код УКТ ВЭД 7322190000)

Страна 8 месяцев 2008 г. 8 месяцев 2009 г. Тыс. т Млн USD Тыс. т Млн USD Турция Китай Чехия Германия Другие Всего

14,6 4,4 4,7 1,1 10,1 34,9

По данным Госкомстата.

12,5 3,5 2,5 2,0 7,8 28,3

4,7 3,7 2,7 0,4 1,4 12,9

6,6 3,7 2,9 1,0 2,3 16,5

Домострой

Импортер — о рынке Юрий Ружицкий (40), коммерческий директор ООО “Алтема” (г.Киев; поставка и реализация запорно-трубопроводной арматуры; с 2006 г.; около 30 чел.): — В условиях кризиса, когда на рынке заметно ужесточилась конкуренция, больше всего пострадали мелкие и средние предприятия, многим из которых пришлось даже временно уйти с рынка. Кроме того, ужесточились взаимоотношения импортеров и дилеров. В частности, если до кризиса по предоплате мы отпускали дилерам ориентировочно 30% товара, то сейчас — 70%.

Производитель — о замещении Владимир Куян (47), начальник отдела продаж ООО “Пресс” (г.Киев; производство и реализация стальных и биметаллических радиаторов; с 1988 г.; около 500 чел.): — В Украине тенденция к замещению алюминиевых и чугунных отопительных радиаторов стальными и биметаллическими в дальнейшем усугубится. Например, по сравнению со стальными и биметаллическими чугунные радиаторы при температуре теплоносителя +50°С имеют низкий коэффициент теплоотдачи. Что касается алюминиевых батарей, то их применение в центральной системе отопления не рекомендуется.

Продавец — об импорте Евгений Кувшинов (29), директор коммерческого департамента ООО “ТД “Водная техника” (г.Киев; поставка и реализация теплотехнического оборудования; с 1998 г.; 300 чел.): — В 2009 г. в сегменте стальных радиаторов наблюдается частичное замещение продукции европейских производителей турецким товаром. Эта тенденция особенно ярко проявилась во второй половине 2009 г., когда на рынке появились новые, неизвестные ранее турецкие торговые марки. В 2010 г., скорее всего, эта тенденция сохранится. В сегменте же алюминиевых радиаторов на передовые позиции выходит продукция китайского производства. Причем стоит отметить, что потребитель начал четко разделять для себя брендовый китайский продукт, произведенный на заводе по европейским технологиям, с соблюдением всех необходимых стандартов, и продукт более низкого качества, выпущенный без применения вышеперечисленного, но более дешевый и доступный. В сегменте же алюминиевых радиаторов прямых конкурентов импортерам в Украине нет, поскольку отечественные производители такие батареи пока не выпускают. Некоторая активность украинских производителей наблюдается разве что в сегменте биметаллических (алюминий + металл) и стальных радиаторов. В частности, в Украине биметаллические радиаторы выпускают ООО “Пресс” (г.Киев), ООО “Литиз” (г.Полтава) и ООО “Коралл” (г.Одесса), стальные — ООО “Пресс” (г.Киев). По оценкам самих изготовителей вышеупомянутой продукции, их доля на рынке отопительных радиаторов в целом составляет не более 10%. Правда, в будущем этот показатель, скорее всего, увеличится, поскольку список отечественных производителей батарей, в частности, стальных, расширится. По словам Николая Кравцова, в конце 2009 г. — начале 2010 г. Луганский литейно-механический завод начнет выпускать стальные радиаторы. “Сейчас проект находится в стадии установки технологического оборудования”, — поясняет г-н Кравцов. БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_074-075.indd 75

По предварительным подсчетам, в организацию производства было инвестировано $3,5-4 млн.

Прогноз Фигуранты рынка уже подводят предварительные итоги продаж текущего года. В частности, по оценкам г-на Розаренова, если в 2008 г. украинский рынок отопительных радиаторов потребил около 32,7 млн условных секций радиаторов (габаритные размеры одной условной секции — 50 х 10 х 10 см) на 2,3 млрд грн., то в 2009 г. продажи уменьшатся приблизительно в 2 раза. К сожалению, подтвердить или опровергнуть расчеты оператора с помощью официальной статистики невозможно, поскольку при существующем разнообразии продуктов Госкомстат ведет учет радиаторов только в тоннаже. Что же касается сроков возможного возобновления продаж на рынке, то операторы предпочитают разговоры об этом не вести, поскольку и так понятно, что спрос на радиаторы появится, как только в стране возобновится строительство многоэтажных объектов. Шавкат Бек 75

4/7/11 8:33:43 PM

Компании и рынки

Домострой

Накрыло

Рынок напольных покрытий

В условиях кризиса все больше покупателей отдают предпочтение дешевым напольным покрытиям. В фаворе снова линолеум и недорогой ламинат

Q_874_076-077.indd 76

Р ынок в цифрах То в а р ы , р е а л и зу е м ы е н а р ы н к е :

напольные покрытия (линолеум, ламинат, ковролин, керамическая плитка, керамогранит, паркет, массивная доска и т.д.). О бъ е м р ы н к а ( в р о з н и ч н ы х ц е н а х ) :

в 2007 г. — около $480 млн; в 2008 г. — $530 млн; в 2009 г. (прогноз) — около $270 млн. К о л и ч е с т в о с у бъ е к то в р ы н к а :

около 100 отечественных производителей, из них крупных и средних — около 10; импортеров — более 50. Ст р у к т у ра р ы н к а в 2 0 0 9 г. ( в д е н е ж н о м в ы ра ж е н и и ) :

отечественная продукция — 15%, импортная — 85%.

О бъем

украинского рынка напольных покрытий, млн USD

270

Помимо количественных на рынке напольных покрытий произошли также качественные изменения. В частности, изменилась структура рынка — в пользу бытовых (домашних) покрытий уменьшились рыночные доли промышленных, коммерческих, а также полукоммерческих покрытий. При этом, по оценкам операторов, продажи в сегменте промышленных, а также коммерческих покрытий, предназначенных для помещений хозназначения и офисов, по сравнению с октябрем прошлого года уменьшились почти в 4 раза. “Многие проекты коммерческой недвижимости, которые в конце 2008 г. — начале 2009 г. находились в стадии проектирования или начинали строиться, были приостановлены до улучшения финансовой ситуации.

сутствие на украинском рынке ламинат. Причем на протяжении 2-3 лет до кризиса он лидировал по темпам роста объемов продаж — в среднем 35% в год. Игроки рынка прогнозируют, что в 2009-2010 гг. доля ламината и линолеума вследствие их невысокой стоимости будет увеличиваться. А вот доля ковролина, который остается популярным при обустройстве коммерческих объектов, по оценкам операторов, будет уменьшаться, поскольку строительство коммерческой недвижимости, в частности офисов, практически не ведется. Пессимистичны прогнозы операторов также относительно развития субрынка паркета. Дороговизна этого вида покрытия приводит к сокращению объемов его продаж. “Сейчас, как и в

530

Знаки качества

Разумеется, это отразилось и на продажах напольных покрытий”, — говорит Максим Карась, владелец магазина “Интерьер+” (г.Харьков; продажа напольных покрытий и отделочных материалов; с 1999 г.; 5 чел.). Примерно в 4 раза уменьшились продажи и в сегменте полукоммерческих покрытий. Как разъясняют операторы рынка HoReCa, это связано с тем, что сейчас в ремонт и тем более в открытие новых заведений они инвестируют редко. Безусловно, в условиях кризиса меняются и потребительские предпочтения. Так, по наблюдениям операторов, в 2009 г. больше всего на рынке напольных покрытий “просел” средний ценовой сегмент. Продажи товаров этого класса сократились по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. примерно в 3 раза (в денежном выражении). Второе место по “глубине” потерь занял высокий ценовой сегмент, где продажи упали почти на 40%. При этом рыночная доля этого сегмента в этом году за счет общего снижения продаж напольных покрытий выросла на 5 п.п. Правда, эксперты прогнозируют, что если кризис затянется, то доля высокого ценового сегмента снова начнет сокращаться, причем в пользу низкого сегмента. К слову, отметим, что товары низкой ценовой категории оказались в кризис наиболее успешными — за 9 месяцев 2009 г. объемы их продаж по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. уменьшились всего на 35%. Лидирующие позиции в структуре продаж самых дешевых покрытий попрежнему занимает линолеум — около 40%. Некоторые эксперты прогнозируют, что со временем, возможно, его начнут меньше применять в оформлении квартир, но в коммерческом секторе продолжат использовать. В свою очередь, Александр Маковец, менеджер компании “Пол сервис” (г.Киев; продажа напольных покрытий и отделочных материалов; с 2000 г.; 5 чел.), считает: “С ростом благосостояния спрос будет смещаться в сторону более качественных видов линолеума. Начнут расти продажи, например, вспененного линолеума, хотя по сравнению с обычным он дороже в 23 раза”. Благодаря своим эксплуатационным свойствам из года в год усиливает при

480

след за увеличением объемов жилищного строительства до 2008 г. активно рос и спрос на напольные покрытия. При этом увеличивались продажи как синтетического и полусинтетического (линолеум, ламинат, ковролин из искусственных материалов), так и натурального (паркет, в том числе щитовой, массивная доска, натуральный линолеум и ковролин из натуральных материалов) покрытий. Но с осени 2008 г. “благодаря” финансовому кризису и замедлению темпов жилищного строительства объемы продаж напольных покрытий начали сокращаться. Как следствие, по итогам года продажи этой продукции в денежном выражении увеличились всего на 10%, тогда как в 2007 г. — на 25% (см. БИЗНЕС №44 от 03.11.08 г., стр.137-139). В 2009 г., как и следовало ожидать, ситуация на рынке еще более обострилась. Ведь к сокращению объемов строительства объектов недвижимости добавилось также снижение спроса на ремонтные услуги. Как результат, за 9 месяцев 2009 г. объем продаж напольных покрытий, по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., уменьшился приблизительно в 2 раза (в денежном выражении). И хотя на протяжении сентября-октября операторы наблюдают рост покупательской активности, вероятнее всего, это не позволит до конца года существенно скорректировать рыночные показатели.

*Прогноз.

2007

09*

По данным операторов.

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:45 PM

Компании и рынки 2008 г., сохраняется тенденция падения продаж паркета, в том числе в связи с дороговизной импортных расходных материалов и паркетной химии, используемых при укладке штучного паркета. В сумме по затратам готовый пол из штучного паркета дороже, чем пол из более дорогой массивной доски. Поэтому все чаще покупатели отдают предпочтение именно массивной доске”, — делится наблюдениями Дмитрий Маслов, директор по логистике сети салонов-магазинов “Паркетный мир” (г.Киев; продажа напольных покрытий; с 2001 г.; 22 магазина; более 100 чел.). Однако, по его мнению, настоящий паркет всегда найдет своего покупателя. “Например, художественный и дворцовый паркет стойко удерживает свои позиции среди ценителей природной роскоши, а также любителей шика и эксклюзивности”, — уверяет г-н Маслов.

В тесноте, но… По оценкам экспертов, около 85% украинского рынка напольных покрытий контролируют импортеры. При этом доля отечественных производителей с августа прошлого года выросла до 15%. Хотя еще осенью 2008 г. операторы уверяли, что экономических предпосылок

Домострой

для ее роста нет и что она составит не более 5%. Мол, во-первых, в стране отсутствует качественное и доступное по цене сырье. Причем это относится к изготовителям как трехслойной паркетной доски и паркета, так и линолеума. Вовторых, имеющееся у производителей оборудование маломощное и, мягко говоря, устаревшее. Однако, несмотря на вышеперечисленные недостатки, отечественным производителям, как видим, удалось потеснить импортеров. Более того, как рассказал Андрей Зинченко, менеджер компании “Стильный дом” (г.Харьков; продажа напольных покрытий и отделочных материалов; с 2003 г.; 10 чел.), невзирая на дефицит сырья и отсутствие оборудования, украинские компании продолжают экспортировать линолеум в Россию. “Видимо, в России проще найти покупателя на товар такого уровня”, — иронизирует эксперт. Кроме того, у отечественных компаний есть потенциал для производства и экспорта трехслойной паркетной доски и паркета. Правда, найти инвесторов для запуска их производства в сложившихся условиях крайне сложно. А вот ламинат в Украину, скорее всего, еще очень долго будут импортировать. Поэтому, по прогнозам операторов, доля импорта

напольных покрытий в целом вряд ли в ближайшее время упадет ниже 80%.

Перспективы По итогам текущего года, по сравнению с 2008 г., объем рынка напольных покрытий в денежном выражении сократится, скорее всего, в 2 раза и составит около $270 млн. Кроме того, не исключено, что доля продукции среднеценового сегмента сократится еще на 5 п.п. в пользу изделий нижнего ценового сегмента. “В условиях кризиса потребление строительных, в особенности отделочных материалов, таких как напольные покрытия, смещается в сторону более доступных дешевых продуктов. Поэтому труднее всего придется компаниям, работающим в среднем и высоком ценовых сегментах”, — считает Сергей Кузнецов, менеджер салона “Полы для жизни” (г.Киев; продажа напольных покрытий; с 2003 г.; 15 чел.). Что касается цен на напольные покрытия, то, по прогнозам операторов, до конца года они могут вырасти на 5-10%. Таким образом игроки рынка постараются компенсировать потери продаж. Тем более что осенью рынок напольных покрытий еще и немного оживился. Елена Середа

C труктура продаж

напольных покрытий (в денежном выражении), %

По назначению 5 5

10 20

2008 50г.

2009 г. (прогноз) 80

Бытовые Коммерческие Полукоммерческие Промышленные

По ценовым сегментам 25

20 2008 50г.

2009 г. (прогноз) 45 30

Низкий Средний Высокий

По видам

5 9

12 18

2008 50г.

2009 г. 15 (прогноз) 39 26

Линолеум Ламинат Ковролин Многослойная паркетная доска Напольная плитка Паркет Другие

По данным операторов. БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_076-077.indd 77

4/7/11 8:33:45 PM

БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ

xxx_business_vakans_874_NEW_2.in78 78

БИЗНЕС 43/26.10.09

23.10.2009 14:51:15

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС 43/26.10.09

xxx_business_BD_874.indd 79

Разное

10/23/09 1:55:44 PM

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

xxx_business_BD_874.indd 80

Услуги

БИЗНЕС 43/26.10.09

10/23/09 2:16:46 PM

редакция

издатель

Адрес редакции: 02156, Киев-156, ул. Киото, 25. Тел. редакции: 461-83-47. Отдел информации: тел./факс 461-83-47 E-mail: hot@business.ua

Издается c 01.12.92 г. Рег. свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г.

ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, Киев-156, ул. Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЗАО “Холдинговая компания “БлицИнформ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-65-21

Распространение Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса” Директор агентства подписки и доставки “Блиц-Пресса” Павел Серебряков, pserebryakov@blitz.kiev.ua, (+38 044) 205-5121 (приемная). С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (+38 800) 501-7390 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте:

www.blitz-press.com.ua.

(nikolaeva@business.ua), Анна Гончаренко, корреспондент (agoncharenko@business.ua), Елена Середа, корреспондент (esereda@business.ua).

Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Главн ый ред ак т ор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-83-47

Отд ел “Автократия”: Екатерина Куцаченко, редактор  (katrin@business.ua); Иван Терентьев, корреспондент (iterentyev@business.ua).

Выпускающий редактор Серг ей Ков ал ев (serg@business.ua)

Худ ож ес тв енн ая ред акц ия: Игорь Найд енк о, худ ож ес тв енн ый ред ак т ор (igor@business.ua), Елен а Харч енк о, зам ес т ит ель худ ож ес тв енн ог о ред ак т ор а; Мих аи л Ник ол ае в, худ ожн ик- диз айн ер, Дмитрий Школьный, художникдизайнер; Конс тант ин Ковп ак, фот ок ор респ онд ент, Генн ад ий Минч енк о, фот о корр есп онд ент, Алексей Багнюк, фот о корр есп онд ент; Светл ан а Кондратенко, специалист по комп ью т ерн ой верстк е, Ирин а Вольн ицк ая, специалист по компьют ерн ой верс тк е, Ольг а Озер янс кая, специалист по компьют ерн ой верс тк е, Изольд а Гож ая, специалист по комп ью т ерн ой верстке, Оксана Новикова, специалист по компьютерн ой верс тк е.

Отд ел “Власть”: Петр Билян, редактор (pbilyan@business. ua), Андрей Заика, заместитель редактора (azaika@business.ua); Максим Каменев, корреспондент (mkamenev@business.ua), Игорь Лянной, корреспондент (ilyannoy@ business.ua), Денис Горбач, корреспондент (dgorbach@business.ua). Отд ел “Деньг и”: Алексей Комаха, редактор (akomaha@ business.ua), Юрий Гусев, заместитель редактора (ugusev@business.ua); Дмитрий Гриньков, корреспондент (dgrynkov@ business.ua), Анна Уляницкая, корреспондент (aulianytska@business.ua). Отд ел “Налоги”: Серг ей Сал ив он, ред ак т ор (ssd@business.ua).

Арх ив: Арт ем Ковп ак, Константин Михайлов.

Отд ел “Упр ав л ен ие”: Оксана Полищук, редактор (opolischuk@ business.ua); Елена Курячая, обозреватель (ekuryachaya@business.ua), Дмитрий Демченко, корреспондент (ddemchenko@business.ua), Ксения Бородаченко, корреспондент (borodachenko@business.ua).

Отд еление доп еч атн ых техн ол ог ий: Касья н Серв ецк ий, начальник отделения (kasyan@business.ua); Людмила Ясюк, вед ущ ий спец иа л ист. Отд ел лит ер ат урн ог о ред ак т ир ов ан ия: Мар ин а Нек рас ов а, нач альн ик отд ел а (nek@business.ua); Юлия Васьковская, литредактор, Люб овь Ляш енк о, лит р ед ак тор, Юлия Маз ан ик, лит р ед ак т ор.

Отд ел “Альт ер эго”: Елена Самб р ус, ред акт ор (esambrus@business.ua); Юлия Абакумова, корреспондент (yabakumova@business.ua). Отд ел “Комп ан ии и рынк и”: Владислав Силив ончик, ред акт ор (sv@business.ua), Олег Вач ае в, зам ес т ит ель ред акт ор а (vop@business.ua), Владимир Денис енков, заместитель редактора (tramp@business.ua), Елена Романюк, заместитель редактора (eromanyuk@business.ua); Ольга Андрущенко, обозрев атель (oandruschenko@business.ua), Ангел ина Бакалинская, обозреватель (abakalinskaya@ business.ua), Шавк атб ек Мирз ах адж ие в, обозреватель (mirza@business.ua), Алл а Сил ивонч ик, корр есп онд ент (allas@business.ua), Галина Татаренко, корр есп онд ент (tgm@business.ua), Сергей Крапива, корр есп онд ент (skrapiva@business.ua), Элина Московчук, корр есп онд ент (emoskovchuk@business.ua), Ольга Попова, корреспондент (olga_ sanina@inbox.ru), Наталья Шевченко, корреспондент (sheva@business.ua), Татьяна Ник олаева, корреспондент

Адм ин ис тр ат ивн о-техн ич ес кий отд ел: Серг ей Уман ец, зам ес т ит ель главног о редакт ора, нач альн ик отд ел а (swat@business.ua); Татьяна Калинкина, помощник главного редактора; Татьяна Полищук, специалист по делопроизводству; Николай Будовой, администратор системы; Евгений Любимов, администратор системы; Михаил Будовой, водитель; Вадим Бочаров, водитель. Горячая линия: тел./факс  461-83-47 E-mail: hot@business.ua

реклама Татьян а Донченко, директ ор по продажам рекламных площадей газеты Бизнес (tdonchenko@blitz.kiev.ua), тел.461-83-59; Ирина Берлин, секретарь; Юлия Гашевская, главный специалист по учету; Марина Рябоконь, специалист по учету, Сергей Малюжич, специалист по перевозкам.

Отдел продаж рекламных площадей газеты (РА): Светлана Власова, начальник отдела (svlasova@blitz.kiev.ua), тел. 461-8369. Ведущие специалисты: Татьяна Бакаль чук, Ольга Калинчева, Ирина Петр ова; Ната лья Литвинчук, cпециалист. Отдел прямых продаж рекламных площадей: тел. 205-50-47, 205-50-86 Людмила Кардаш, начальник отдела (lkardash@blitz.kiev.ua); ведущие специалисты: Оксана Гмитронь; Елена Наконечная; cпеци алисты: Людмила Ковальчук; Ирина Зозуля; Ольга Осадчук; Ирина Ющенко. Отдел коммерческих продаж: Виктория Феденко, начальник отдела (kovalenko@blitz.kiev.ua); Елена Марус, специалист. Отдел компьютерной верстки и дизайна: Виктор Чепижко, начальник отдела; Евгений Скворцов, специалист; Юлия Кондрачук, специалист; Валерия Карпенко, старший корректор; Антонина Иванова, корректор. Отделение аналитиков: Валентина Несвитайло, главный специалист.

МаркетинГ Ирина Шибаршина, начальник отдела маркетинга Издательства “Блиц-Ин форм” (ship@blitz.kiev.ua), тел. 593-04-24; Галина Крашенинникова, Анжелика Сенюк, Анна Опря.

Печать Константин Бурдак, генеральный директор Образцовой типографии “Блиц-Принт” (pol@print.blitz.kiev.ua), тел. 277-73-33; Олег Дубровка, директ ор по продажам РП и ПИ (odubrovka@print.blitz.kiev.ua), тел. 593-68-14; Олег Мананков, начальник отдела продаж РП и ПИ в Украине — начальник отдела по работе с VIP-клиентами (man@print.blitz.kiev.ua), тел. 205-57-33, 205-57-58; Екатерина Дубровина, специалист по продажам (kdubrovina@print.blitz.kiev.ua), тел. 205-57-18; Павел Коваленко, заместитель генерального директ ора по производственной деятельности (kpg@print.blitz.kiev.ua); Павел Петрык, директор по подготовке к производству; Василий Проданчук, директор по логистике; Сергей Танцура, начальник отдела допечатной подготовки; Раиса Воробей, начальник отдела подготовки к производству; Анжела Любич, начальник отдела технологической подготов ки заказов по изготовлению РП и ПИ; Надежда Кушнаренко, начальник отдела закупки бумаги и картона; Леся Вдовиченко, главный технолог ТРП; Юрий Стылык, шеф-печатник ТРП; Андрей Шапран, главный инженер ТРП.

справочная информация Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “БлицПринт”, г.Киев, ул.Довженко, 3. Номер подписан в печать 23.10.09 г. Тираж — 60820 экз., в том числе подписка — 44120 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33825, 22314, 22312, 22311. Web-серверы: http://business.ua; http://forum.business.ua © Закрытое акцион ерное общество “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, 2004 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвраща ются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/documents/dog_lic.htm). Идеи оформле ния, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без

разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издатель стве правилам, ответственность за достоверность объяв лений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предо ставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разре шения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельству ет о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рек ламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет. P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

БИЗНЕС 43/26.10.09

Q_874_081.indd 81

По вопросам оформления подписки обращайтесь: (+38 044) 205-5116, 205-5150, 205-5169 (г.Киев); (+38 044) 205-5143, 205-5146, 205-5165, 2055177 (региональные филиалы). По вопросам доставки подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (+38 800) 501-7390. Отдел налоговых накладных по подписке: (+38 044) 205-5120. Отдел розничных продаж: (+38 044) 205-5166, 205-5147, 205-5122, 205-5167. Административный отдел: 205-5176; Светлана Нестерук, ведущий специалист. Служба подписки и курьерской доставки (филиа лы): (+38 800) 501-7390; Алла Кириллова, начальник службы; Ирина Попова, Вячеслав Ткачев, Алена Прусак, Анна Якубенко, Юрий Данильчук, Юлия Делова, Оксана Короид, Марина Золина, Валентина Доброштан, Наталья Ярован. Служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-73-75; Наталья Коваленко, начальник службы; Николай Бондаренко, Игорь Головко, Ирина Турик, Инна Омельченко, Андрей Ядвига, Ольга Сырых, Александр Попов, Елена Михайлик, Татьяна Куцык. Отдел продаж: 205-5147, 205-5167; Виталий Мотренко, начальник отдела. Служба поставки и учета изданий: 205-5110; Елена Медяная, начальник службы. Отдел учета: 205-51-20, 205-51-24; Елена Москвитина, начальник отдела; Наталья Литвин, Елена Мейта, Наталья Лубнина. Отдел по работе с редакциями период ических изданий: 205-51-10; Галина Воробьева, Марина Гутник, Людмила Васильева, Лина Марьяненко, Татьяна Нагайко, Татьяна Ренская. Склад службы поставки и учета сторонних изданий: 593-0596; Александр Яременко, заведующий складом; Сергей Присяжнюк, Андрей Довбыш, Юрий Зенов. Служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118; Владимир Романенко, начальник службы; Богдан Стовбур; Александр Горбач, начальник отделения экспедирования. Склад готовой продукции: 573-3217; Сергей Машевский, заведующий складом; Константин Гражуль, Евгений Дудинский. Тиражное отделение: Оксана Васильева. Автохозяйство: Олег Мартынов, начальник автохозяйства. Отделение по обучению и развитию персонала: Елена Харченко. Фил иа л ы. Кие в: 205-5170; Ольга Оcтровкина, дир ек т ор. Отд ел подп ис к и (г.Киев): 205-5150, 205-5116, 205-5173, 205-5174, 205-5168, 205-5169. 1-й отдел подписки: Елена Шевчук, начальник отдела; 2-й отдел подписки: Зинаида Буштак, начальник отдела; Оксана Загаевская, Светлана Кравчик. Отд ел курье рс кой дос т авк и: 205-5171, 205-51-25; Андрей Чумак, начальник отд ел а; Светл ан а Гол ец, Тамара Причепа, Елена Шведченко, Сергей Якимчук, Ольга Биляева. Винниц а: (0432) 65-55-24; Инн а Емец, дир ек т ор; Жанн а Свяцк ая, Гал ин а Пос пелова, Татья н а Ник ол ае в а, Екатерина Шамолюк, Елена Данильчук, Тамара Комарчук, Марина Людвинская, Надежда Чумакина. Днеп роп ет ровск: (0562) 36-87-82; Серг ей Омел янч ук, дир ек т ор; Дмит р ий Крас ильн и ков, Раи с а Онипч енк о, Наталья Держевицкая, Татьяна Федий, Владимир Карасев, Валентина Москаленко, Андрей Демешев, Нина Василенко, Марина Мельник, Ирина Сытина, Юлия Демчишина, Нина Бибер, Юлия Алякова, Александр Митрохин. Дон ецк: (062) 389-12-21; Серг ей Граб ек о, дир ек т ор; Людмила Симонова, Андрей Белина, Виталий Онищук, Юлия Круглова, Дмит р ий Дан ил енк о, Татьяна Камчатная, Оксана Кирсанова, Мария Шепелева, Елена Кулаковская, Анна Бойко, Елена Евсюкова, Анжела Образцова. Жит омир: (0412) 36-04-00; Игорь Федоренко, дир ек т ор; Татья н а Волчкевич, Татьяна Федоренко, Александр Гордиенко, Лариса Матвийчук, Наталья Спиридонова. Зап о рож ье: (061) 280-30-30; Ник ол ай Ниц, дир ект ор; Сергей Багл ер, Мария Чернышова, Ольг а Гол ов ат енк о, Мак с им Рябч енк о, Екат ер ин а Чайк овс кая, Окс ан а Борз енк ов а, Вал ент ин а Жур ав л ев а, Ольга Богомолова, Оксана Камышева, Андрей Панченко. Иван о-Франк овск: (0342) 55-96-05; Игорь Казм ерч ук, дир ек т ор; Арс ен Казм ерч ук, Ольг а Черн ыш ев а, Славина Бардюк, Татьяна Яцкив. Кир ов ог рад: (0522) 32-03-01; Нат алья Сем ив ол ос, дир ек т ор; Татьяна Джулай, Нат ал ья Ром аненк о, Наталья Миргородская, Зоя Гержова. Крем енч уг: (0536) 79-70-50; Александр Пашковс кий, дир ек тор; Светл ан а Кравч енк о, Лариса Сидак, Оксана Семенова, Наталия Носач. Кривой Рог: (0564) 26-63-03; Вас ил ий Мал ик, дир ек т ор; Ольга Цуп ренко, Людм ил а Пролаз ов а, Оксана Урбалевич. Луг анск: (0642) 50-13-29; Алекс андр Кравц ов, дир ек т ор; Серг ей Кор остылев, Нина Балюк, Эдуа рд Шахраман ян, Влад им ир Лоп ат ин, Валентина Смоленюк. Луцк: (0332) 72-05-48; Влад им ир Пот арс кий, дир ек т ор; Оксана Шабат, Светлана Краснобай, Назар Ткачук. Львов: (032) 295-69-28; Ирина Феденец, дир ект ор; Назарий Оленко, Ольга Андрушкив, София Добротвир. Мар и уп оль: (0629) 47-01-08; Яна Краснова, дир ектор; Людмил а Кос т ик ов а, Нат ал ья Ден ищ ук, Елен а Марч енк о. Ник ол ае в: (0512) 76-63- 50; Ирина Назаренко, дир ект ор; Влад им ир Род ио н ов, Ирина Гуляева, Наталья Марценюк, Галина Азина, Наталья Сафронова. Одесса: (048) 711-70-79; Мар иа нн а Кийк о, дир ек т ор; Там ар а Литв ин енк о, Сергей Бурый, Сергей Скопенко, Тамара Кириченко, Игорь Горячковский, Юрий Толопко, Виктория Забурдаева, Ангелина Конопелько. Полт ав а: (0532) 56-26-17; Лилия Колодяжная, дир ек т ор ; Ярослав Шпак, Ирина Сахно, Ирина Заец, Татьяна Регула. Ривн е: (0362) 62-33-06; Элл ин а Шпарт ак, дир ек т ор; Екат ер ина Ерм ач енк ов а, Мария Бугайчук, Мирослава Федорук, Юрий Веремчук, Ирин а Осипова, Элла Цепенюк. Крым: (0692) 45-37-76; Леся Петренко, дир ек т ор; Марина Образцова, Татьяна Пехенько, Марина Янок, Инна Григорьева. Симф ер оп оль: (0652) 24-93-00; Ирина Щеглова, дир ек т ор; Татьяна Киселева, Людмила Паршикова, Юрий Голубев, Юлия Маслакова, Виктория Савина, Татьяна Гнеденко, Дмитрий Большаков, Светлана Колесникова. Сум ы: (0542) 61-95-39; Анна Кукса, дир ек т ор; Лариса Балюк. Терн оп оль: (0352) 25-88-59; Игорь Банз ер ук, дир ек т ор; Надежда Рудык, Ростислав Гордиюк, Назар Шинкар, Галина Пидлисная, Светлана Полищук, Алексей Саик, Наталья Пальцан. Ужг ор од: (0312) 61-42-88; Иван Туряница, дир ек т ор; Елена Янюк, Над еж д а Пет рушк а, Людмила Ремета. Харьков: (057) 766-56-61; Татьяна Жак, директор; Игорь Дрокин, Вал ентина Пет рова, Юлия Кононова, Окс ан а Мак с им ов ич, Людмила Лабуз, Алена Якимук, Андрей Антонченко, Наталья Теша. Херсон: (0552) 32-57- 37; Екатерина Курочка, директор; Татьяна Албихина, Ирина Гаюха, Лидия Вороненко, Лариса Чупаева, Валентина Яцун. Хмельницкий: (0382) 78-77- 38; Виталий Енохин, директор; Окс ан а Ящишин а, Тамара Спивак, Наталья Полюк, Ирина Богач-Луговая, Светлана Шарафанова. Черк асс ы: (0472) 36-10-29; Владислав Кононенко, дир ек т ор ; Анн а Лаврус енк о, Владимир Пащенко, Наталья Капштык, Татьяна Дмитренко. Чернигов: (0462) 65-18- 82; Виктор Лештаев, дир ек т ор; Оксана Постоленко, Лариса Стешенко, Нат ал ья Иван ов а, Наталья Братусенко, Окс ан а Кузьмина. Черн овц ы: (0372) 52-55-70; Всеволод Лотоцкий, дирек т ор; Дар ья Бунч ак, Ольга Вис к уш енк о, Петр Новакович.

4/7/11 8:33:46 PM

В следующем номере П о с л е д а м пуб л и к а ц и й

Более пяти лет назад БИЗНЕС проанализировал (см. №22 от 31.05.04 г., стр.42-44), какие мифы живут в умах украинцев и какими критериями они руководствуются, выбирая власть. Теперь мы решили выяснить, что изменилось в сознании украинцев за прошедшие годы и какие стереотипы мешают создать эффективную систему власти в стране. Экономическая политика

Вопреки мрачным прогнозам, трудовые мигранты не спешат возвращаться на родину, несмотря на кризис. Что же происходит с украинскими трудовыми мигрантами в суровые времена кризиса? Кредитование

Несмотря на трудности в банковской системе в целом, отдельные банки заявляют о готовности кредитовать физических лиц. При этом предложения охватывают как мелкие потребительские кредиты, так и ипотеку. Читайте, на каких условиях банки выдают новые кредиты и на что придется пойти потенциальному заемщику, чтобы взять деньги в долг. Практика менеджмента

Концепция Appreciative Inquiry предполагает поиск лучшего в компаниях, их сотрудниках и окружающей среде. Ее разработала команда американских ученых из Школы менеджмента Уэзерхерд. Главное в этой методологии — умение задавать вопросы так, чтобы ответы на них помогали укреплять сильные стороны компании. БИЗНЕС изучил отечественную и зарубежную практику применения.

Знаменитости

Талант Ильи Олейникова проявляется во многих сферах. Более всего известно его телевизионное амплуа. Но он еще и интересный киноартист — с некоторых пор его приглашают в свои картины такие серьезные режиссеры, как Владимир Бортко и Алла Сурикова. А еще Илья Львович вдохновенный композитор, мемуарист и… садовод.

Выставочное дело

Рынок соков

Новинки и тенденции Токийского автосалона.

По итогам девяти месяцев 2009 г. рынок соков в Украине сократился на 30%. Чтобы оживить спрос, операторы проводят ребрендинг и перепозиционируют продукцию в средний и нижний ценовые сегменты.

Рынок средств для волос

Объем рынка средств для волос в 2008 г., по данным экспертов, составил 2,3 млн грн. От ежегодных темпов роста рынка косметических средств в целом за последние два-три докризисных года он несколько отставал, что может свидетельствовать о насыщении. В 2009 г. особых провалов на данном рынке специалисты не ожидают: несмотря на рост цен, данный товар будет пользоваться спросом всегда.

Металлургия

Украинские производители руды пытаются договориться с потребителями относительно новой цены на сырье на 2010 г. Однако металлурги не готовы ни к повышению цен на руду, ни к переходу на долгосрочные контракты и с каждым месяцем наращивают объемы импорта железной руды. Утепление зданий

константин ковпак

По разным оценкам, за девять месяцев 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., объем продаж минеральной ваты сократился на 10-30%. Еще более существенному его уменьшению “мешают” подорожание газа, которое заставляет потребителей искать новые варианты обогрева зданий, а также предложение оптимизированных продуктов для утепления объектов со стороны поставщиков.

Q_874_082.indd 82

БИЗНЕС 43/26.10.09

4/7/11 8:33:48 PM

XXX_business_cover40_874.indd 2

10/23/09 12:56:21 PM

№43 (874), 26 октября 2009 года

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Читай. Думай. Делай!

№43 (874), 26 октября 2009 года

Стр. 37, 38

Морозная жесть Замороженные продукты покидают прилавки отечественных Стр. 68, 69 супермаркетов

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

БИЗНЕС

Стр.18, 19

Взять и стравить

XXX_business_cover40_874.indd 1

Молотобойцы: Производство растворимого кофе и кофейных миксов перемещается в Украину Стр. 59