BUSINESS_884-885 by JSC "Blitz-Inform"

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

БИЗНЕС

№ 1-2 (884-885), 18 января 2010 года

М и к р о с к о п о м : Ч то и к а к и с с л е д у ю т м а р к е то л о г и в э п о х у п е р е з р е в ш е го к р и з и с а

XXX_business_cover40_884-885.indd 1

Расследуй. Анализируй. Печатай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Читай. Думай. Делай!

№ 1-2 (884-885), 18 января 2010 года

Стр. 38-40

Жюльетт Бинош, актриса: “В юности я была как бульдозер” Стр. 46-48

Коэффициент болезного действия Несуществующий бюджет-2010 власть наполняет реальным невозмещением НДС

Стр. 18-21

1/15/10 5:51:44 PM

For the Happy Few

XXX_business_cover40_884-885.indd 2

1/15/10 4:26:04 PM

Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья .................................................. 5 После Словие ................................................................. 6 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Стоит ли внедрять электронную систему голосования?............ 8 Шарж .............................................................................. 9 По следовательности ................................................. 10 Трибуна: Евгений Захаров, сопредседатель Харьковской правозащитной группы, убежден: чиновники слишком много знают о личной жизни граждан Украины........................................................ 12 Фотошарж .................................................................... 14

ВЛАСТЬ Экономическая политика: Таможенный союз Белоруссии и России вылился в торговую войну............................................................................. 15 Экономическая политика: МОЗ предлагает увеличить финансирование здравоохранения в 3 раза, но гарантирует повышение качества работы медиков........................................................... 16 Бюджет: Бюджет-2009 ожидаемо оказался невыполненным. Тем не менее в 2010 г. фискальное давление на экономику продолжит увеличиваться, а возмещение НДС будет почти приостановлено........................................................... 18 Энергетическая политика: Ответственные за экспорт электроэнергии чиновники разделились на два лагеря. Благодаря этому доступ к поставкам электричества в Европу получили новые украинские компании..................................... 22 Экономическая политика: Отечественные чиновники теряют последние возможности заработать на торговле украинскими квотами на парниковые выбросы.................................................. 24 Законотворчество: Законодательное закрепление моратория на проверки субъектов малого бизнеса может обернуться усилением контроля над средними и крупными предприятиями............................................................ 26

Читай. Думай. Делай!

ДЕНЬГИ Новости: Президентская гонка уже привела к дестабилизации валютного рынка. После первого тура гривня может девальвировать до 9 грн./USD.............................................................. 28 Тенденции: Российские банки начали широкомасштабное поглощение крупного бизнеса своих украинских клиентов........................................ 30 Банковский рынок: Вкладчики проблемных банков через суд пытаются взыскать свои депозиты на сумму более 1 млрд грн. Однако даже положительное судебное решение не гарантирует возврата депозита........................................................ 32 Тенденции: Страховщики надеются на возобновление прироста сборов страховых премий в 2010 г. К концу года ожидается передел рынка устоявшими в условиях кризиса страховыми компаниями................................................................. 34 Налоговые новости: ГНАУ расширила для посредников возможности по применению упрощенной системы налогообложения. Производителям мяса и молока вернули НДС-дотации............................................................... 36

УПРАВЛЕНИЕ Практика маркетинга: Дизайн-исследования во время всеобщего усреднения качества товаров и услуг помогают выделиться, если соблюдать правила их проведения............................................... 38 Тенденции: Мировому сообществу маркетологов предлагается стоя встретить новую философию маркетинга................................................................... 41 Кадровый менеджмент: Иногда для успешного выполнения определенного задания бывает слишком мало сил, знаний и опыта одного подразделения. В таких случаях хорошим выходом может стать совместная работа нескольких подразделений компании...................................................................... 43 БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_003-004.indd 3

12/3/10 10:49:09 PM

Содержание А Л ЬТ Е Р Э ГО Новости: От создания искусственных острововгосударств в нейтральных водах американских ученых отделяют пара лет и каких-то несколько десятков миллиардов долларов.................................. 45 Знаменитости: Жюльетт Бинош — одна из самых знаменитых, востребованных актрис Франции, десятки раз попадавшая в списки “самых-самых” сексуальных, обворожительных, красивых. Никакой Голливуд с его отлаженной системой “зажигания звезд” не может похвастать такой актрисой: красавицей, умницей, интеллектуалкой, “посмевшей” к тому же с легкостью отклонить предложение самого Cтивена Спилберга.......................................... 46 Деятели прошлого: 30 лет общественной деятельности гласного городской думы, члена городской управы, городского головы Одессы Григория Маразли были посвящены не приумножению капитала, а благоустройству родного города. Случай в украинской истории почти беспрецедентный.......................................................... 49

КОМПАНИИ И РЫНКИ Госрегулирование: Законотворцы стирают грань

между АО и ООО........................................................ 52 По следам публикаций: Апелляционный суд признал правомерными действия работников прокуратуры, инициировавших проверку предприятия в частном владении без решения суда. Предприниматель подал кассационную жалобу...... 54 Рынок спирта: Концерн “Укрспирт” повысил отпускные цены на спирт класса “люкс” на 15%...... 56 Госрегулирование: В Украине отменена обязательная сертификация продуктов питания, но для перехода на европейскую систему подтверждения качества продукции пищепрому теперь не хватает технических регламентов............. 58 Телекоммуникации: Мобильные операторы подсчитывают убытки за прошлый год и меняют приоритеты на текущий.............................................. 59 Тенденции: Производители плодоовощных консервов будущий рост рынка связывают с активизацией производства внутри страны. Поставщикам овощей есть над чем задуматься....... 62 Тенденции: Отсутствие молочного сырья даже при снижающемся спросе на сливочное масло не дает возможности молокопереработчикам насытить рынок отечественным продуктом.............................. 64 Рынок внутреннего туризма: Надежды большинства туроператоров и хозяев отелей, традиционно ориентированных на зимние виды отдыха, хорошо заработать в период новогодних и рождественских праздников не оправдались............ 67 Тенденции: По предварительным оценкам, в 2009 г. рынок услуг саун и бань потерял 10-15% клиентов. В этом году заведения делают ставку на оздоровительные предложения.................................. 69 Тенденции: В 2009 г. отечественные производители продолжали инвестировать деньги в производство строительной пленки и супердиффузионных мембран. В 2010 г. они надеются увеличить свою рыночную долю вдвое................................................. 71 Офисная недвижимость: Высокий уровень вакантности и стабильные арендные ставки будут характерны для рынка офисной недвижимости Киева на протяжении всего 2010 г. Но дефицит офисных площадей уже не за горами....................... 73 Рынок жилой мебели: Операторы рынка жилой мебели прогнозируют, что их продукция в 2010 г. будет продаваться так же плохо, как и в 2009 г. Некоторое оживление спроса ожидается разве что осенью....................................... 76

Одессы папа Стр.49-51 Для одесского градоначальника Григория Маразли в городском хозяйстве не было второстепенных задач. Будь то строительство водопровода, пуск парового трамвая или открытие богоугодных заведений — на все у городского головы находилось не только время, но и деньги. Причем чаще всего из личного кармана. После его смерти подсчитали, что в общей сложности на благоустройство Одессы Григорий Григорьевич потратил почти пятую часть своего состояния. Случай в украинской истории практически беспрецедентный.

Бьюсь об закат

Стр.62, 63

Украинский рынок плодоовощной консервации, вопреки опасениям игроков, в 2009 г., по сравнению с 2008 г., сократился на 35-40% — до 65-70 тыс.т, а не вдвое, как прогнозировали игроки. Причина произошедшего кроется в основном в резком снижении импортных поставок. Производство же консервированных овощей немного увеличилось. Операторы надеются, что в 2010 г., по сравнению с 2009 г., украинский рынок плодоовощной консервации вырастет на 5-10% и связывают будущий его рост именно с активизацией производства внутри страны.

Заморозились

Стр.67, 68

Рождественский сезон показал, что многолетняя практика проведения новогодних праздников на курортах нуждается в корректировке, иначе рассчитывать на ажиотажные заработки участникам рынка не стоит. В новогодний сезон можно переориентироваться на корпоративных клиентов или сделать упор на организацию детских, оздоровительных или лечебных туров. Впрочем, высокий зимний сезон еще не закончился. И при наличии снега в Карпатах он все же состоится.

БИЗНЕС-досье : Обучение, образование, бизнесвакансии....................................................................... 78 Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере.......................................................................... 82

Бухгалтерия

Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

Прайс-листы

Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 4

Q_885_003-004.indd 4

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:10 PM

Прежде всего

Редакционная статья

Подлежащее непредсказуемо С

егодня понедельник, 18 января. Перед вами свежий номер БИЗНЕСа — первый в этом году — и вы уже знаете, чем закончился первый тур выборов Президента Украины. Вы знаете, состоялись ли выборы вообще, реализовались ли те невероятные и/или фантастические сценарии, которыми полнилось информационное пространство, как минимум, последние полгода. И не случилось ли за прошедшие сутки нечто такое, чего эксперты-политологи никак не могли учесть в своих предвыборных прогнозах. По мнению американского экономиста Нассима Талеба, “непредугадываемые события, случайности оказывают на мировую экономику, да и на нашу жизнь, куда большее влияние, чем принято считать”. Увы… Еще 2000 лет назад было сказано, что пути Господни неисповедимы… Но можно ли, к примеру, списать на волю случая глобальный экономический кризис? Ведь его никто не прогнозировал. Ведущие эксперты, включая нобелевских лауреатов, были убеждены, что эпоха циклических кризисов в мировой экономике позади, на пороге — эпоха невиданного экономического расцвета! На тех же американских экономистов Нассима Талеба или Нуриэля Рубини, позволявших себе усомниться в правильности общепринятого мнения, смотрели, как на маргиналов и диссидентов. С Украиной все еще сложнее (ну, как обычно). У нас выйдет в народ заслуженный человек, выдающийся экономист всех времен и народов и скажет, что кризис в страну никогда не придет, что у нее уникальные возможности для роста экономики. Глядь, а через пару-тройку дней он же абсолютно уверен, что следующему украинскому премьеру предстоит “поднимать разрушенную страну”. Так и хочется спросить: а что же случилось за столь короткий срок? Да, есть разнообразные неприятности в виде обильного снегопада, гололеда. И даже нельзя сказать, что национальная валюта чувствует себя самым уверенным образом. Но говорить о полностью разрушенной стране, помилуйте, господа! Во всяком случае, по состоянию на поздний вечер пятницы, 15 января, это, мягко говоря, преувеличение! В общем, с прогнозированием надо быть очень осторожным. Особенно

По мнению американского экономиста Нассима Талеба, “непредугадываемые события, случайности оказывают на мировую экономику, да и на нашу жизнь, куда большее влияние, чем принято считать”. Увы… Еще 2000 лет назад было сказано, что пути Господни неисповедимы… тогда, когда все эксперты в один голос начинают говорить, что все будет хорошо. Вот тогда-то точно стоит ждать неприятностей… Но это отнюдь не означает, что не стоит планировать, а иногда даже заниматься прогнозированием. Нобелевский лауреат, физик Илья Пригожин еще в 1970-е годы писал, что сложные системы, выведенные из равновесия, в принципе непрогнозируемы. Правда, в состоянии, близком к равновесию, прогнозирование вполне возможно. Впрочем, дискутируя с видным американским социологом Элфином Тофлером, г-н Пригожин отмечал, что для современного общества состояние равновесия вряд ли можно считать характерным… Нассим Талеб куда более скептически относится к возможностям БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_005.indd 5

экономического прогноза, даже с учетом самых современных математических моделей и достижений статистики. Впрочем, надо сказать, что и случайно угаданные результаты всегда приносят неописуемое наслаждение! Всегда приятно осознавать себя умным, ну или, как минимум, удачливым… Да и бизнесом заниматься, не прогнозируя и не будучи везучим, невозможно. Тем более что человек, пока жив, никогда не перестанет нуждаться в еде, питье, крове над головой, хорошей газете и везении, даже во времена революции! И если вы читаете БИЗНЕС, который прогнозируемо увидел свет именно сегодня (см. БИЗНЕС №51-52 от 21.12.09 г., стр.3), значит, ничего особенно катастрофического не произошло, а это уже хорошо! 5

12/3/10 10:49:11 PM

Прежде всего

с е м ь м е с я ц е в спуст я

Д ва с половино й м е с я ц а спуст я

Фиксаж

ва с половиной месяца назад БИЗНЕС писал (см. №44 от 02.11.09 г., стр.37), что ГНАУ подготовила и в ближайшее время направит на регистрацию в Минюст новые редакции Порядка расчета фиксированного сельхозналога (ФСН) и формы налогового расчета ФСН. В итоге, подписание приказа и особенно его регистрация в Минюсте здорово затянулись, но все же с 2010 г. приказ ГНАУ №624 от 10.11.09 г., зарегистрированный в Минюсте 21.12.09 г. под №1230/17246, в силу вступил. Согласно новому приказу, приведены в соответствие с действующим законодательством: критерии, дающие право регистрироваться плательщиком ФСН; перечень платежей, уплата которых замещается уплатой ФСН; особенности зачисления ФСН в бюджет. При этом сама форма расчета, заполняемая налогоплательщиками, оказалась существенно оптимизирована и уменьшена в размерах. Кроме того, новая редакция впервые позволит рассчитывать сумму уплачиваемого налога в зависимости от количества дней, на протяжении которых земельный участок находился в пользовании (владении). Ранее форма расчета предусматривала лишь помесячное исчисление ФСН, что приводило к необходимости уплаты месячной суммы налога даже при, скажем, отчуждении земли в первых числах месяца. А следовательно, и к конфликтам по этому поводу (полный текст приказа ГНАУ №624 см. в газете “Бухгалтерия” №1-2 от 18.01.10 г.). Вместе с тем отныне у расчета ФСН появилось новое приложение (“Сведения о наличии земельных участков”), которое будет содержать подробную информацию о документах, свидетельствующих о праве собственности (пользования) на земельный участок. 6

Q_885_006-007.indd 6

По земле

конце прошлого года Кабинет министров постановлением №1404 от 23.12.09 г. “О внесении изменения в пункт 3 постановления Кабинета Министров Украины от 9 сентября 2009 г. №1021” перенес на 1 января 2011 г. дату введения в действие Порядка ведения Поземельной книги и Порядка ведения Книги записей о государственной регистрации государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком, договоров аренды земли. Напомним (см. БИЗНЕС №24 от 15.06.09 г., 74, 75): эти документы,

если бы они были введены в действие, закрепили бы изменения, вносимые Законом №1066 от 05.03.09 г. и направленные на частичное ограничение значения государственных актов как документов, удостоверяющих право собственности на землю. Как отмечают эксперты, упомянутые изменения вступили в силу 1 мая 2009 г., но в полной мере так и не были реализованы на практике.

П олтора года спуст я

Замыкая круг

о информации операторов алкогольного рынка, в конце декабря Кабинет министров Украины принял постановление “О внесении изменений в приложение к постановлению Кабинета Министров Украины от 30 октября 2008 года №957”. Напомним: постановлением №957 правительство ввело минимальные оптово-отпускные и розничные цены на крепкие спиртные напитки и коньяк (о начале процесса см. БИЗНЕС №30 от 28.07.08 г., стр.93, 94). Теперь список алкоголя с регулируемыми ценами должен пополнить “напиток медовый”. Изначально этот напиток не попал в поле зрения власти, поскольку технология его производства в корне отличается от способа изготовления ЛВИ. Он относится к группе УКТ ВЭД 2206, а не 2208, как остальной крепкий алкоголь (именно группа 2208 и была указана в постановлении №957). Однако некоторые производители реализовывали под видом медовых напитков обычные крепкие настойки на основе этилового спирта (крепостью 37%). Такая продукция предлагалась в рознице в среднем по 10 грн. за 0,5 л, а ее производители получали дополнительное конкурентное преимущество и минимизировали налогообложение (в частности, НДС). В результате утвержденных изменений на напиток медовый предлагается установить минимальную оптово-отпускную цену в 12,59 грн. за 0,5 л и минимальную розничную цену — в 16,61 грн. за 0,5 л (для напитка крепостью 37%). Как заявил Геннадий Васюков, директор по правовым вопросам ООО “ЛВЗ “Хортиця” (г.Запорожье; производство алкогольных напитков; с 2003 г.), “институт минимальных цен на водку и коньяк подтвердил свою эффективность на практике, поэтому введение минимальных цен на медовые напитки должно способствовать детенизации рынка”. БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:12 PM

Галина Хромова

После Словие

г о д и в о с е м ь м е с я ц е в с п ус т я

Найди гэбиста

ешить проблемы, с которыми столкнулась Украина, поможет ротация элит (см. БИЗНЕС №21 от 26.05.08 г., стр.36, 37). И опыт большинства европейских стран — бывших представителей социалистического лагеря свидетельствует о том, что инструментом такой ротации является люстрация. Ключевой вопрос в том, чтобы этот инструмент не противоречил Конституции. Советское прошлое чиновников может стать предметом изучения специальных комиссий.

Такое предложение содержится в законопроекте “О люстрации” (№5389), который зарегистрировали в Верховной Раде его авторы, народные депутаты Иван Заец и Ярослав Джоджик (оба — фракция НУНС). По их мнению, следует обязательно проверить всех госслужащих, представителей местного самоуправления и других органов власти на предмет их сотрудничества с КГБ СССР, а также спецслужбами других государств. Авторы законопроекта считают, что большинство номенклатурных работников бывшего СССР, которые

сейчас являются украинскими чиновниками, сотрудничали с оперативниками КГБ СССР, и такое их прошлое несет прямую угрозу безопасности Украины. Законопроект предлагает создать люстрационные комиссии, которым предоставят право амнистировать чиновника, если в ходе проверки выяснится, что в его действиях нет состава преступления или признаков коррупции. Если же чиновник указал в признании недостоверные факты, комиссия может принять решение об отстранении чиновника от госслужбы на 10 лет. Отметим, что формулировка “сотрудничество с оперативными работниками спецслужб” весьма неоднозначна. В советские годы многие граждане волей-неволей могли общаться, давать показания, предоставлять информацию органам КГБ. Поэтому непонятно, что будет считаться “сотрудничеством”.

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_006-007.indd 7

12/3/10 10:49:13 PM

Прежде всего

Prо&Contra

Опыт просвещенной Эстонии, в которой на выборах во все органы власти можно голосовать через интернет, вдохновил украинских деятелей. Экс-глава Комитета Верховной Рады по вопросам бюджета Людмила Супрун, ныне баллотирующаяся на должность главы государства, решила обратиться к представителям Евросоюза, дабы они дали денег на создание электронной системы голосования. Правда, вместо голосования через интернет она предлагает установить “специальные аппараты”. “Это достаточно просто, нам всего лишь необходимо внедрить такие электронные аппараты”, — сказала г-жа Супрун. БИЗНЕС решил поинтересоваться:

Стоит ли внедрять электронную систему голосования? Contra Contra Contra Pro Pro Pro Pro Pro Pro Виктор Мусияка (63),

Михаил Погребинский (63), директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии (г.Киев; 1993 г.; 14 чел.):

бывший вице-спикер ВР, политолог:

— Введение электронной системы выборов — позитивный шаг для нашего государства. Более того, я считаю, что электронную систему голосования нужно использовать при избрании не только главы государства, но и народных депутатов, депутатов местных советов и мэров городов. Это позволит существенно уменьшить издержки государства на проведение различных избирательных кампаний. Использование электронных терминалов для голосования избавит Центральную избирательную комиссию (ЦИК) от необходимости тратить бюджетные средства на изготовление сотен тысяч тонн бюллетеней. Данные с электронных терминалов будут поступать непосредственно на серверы ЦИК, следовательно, количество членов избирательных комиссий можно будет существенно сократить. Также электронная система даст возможность получать предварительные результаты выборов в кратчайшие сроки после закрытия избирательных участков, что позволит минимизировать фальсификации. Нынешние выборы Президента обойдутся государству более чем в 1 млрд грн., а смета избирательной кампании при использовании электронной системы вряд ли превысила бы 300 млн грн. Внедрение электронной системы выборов является одним из первоочередных приоритетов государства. Стоит отметить, что на это могут уйти годы, поскольку для создания электронной системы необходимо внести поправки в избирательные законы. Но представители отдельных фракций парламента не заинтересованы в подобных преобразованиях. Я считаю, что необходимо отстранить депутатов парламента от участия в разработке законопроекта, предусматривающего создание электронной системы выборов. Данный документ должны разработать незаинтересованные специалисты и эксперты. Например, этим может заняться Конституционная ассамблея. Также можно использовать альтернативный способ внесения правок в законы о выборах Президента, народных депутатов и депутатов местных советов. Данный законопроект следует вынести на всеукраинский референдум, поскольку вряд ли народные депутаты проголосуют за него. 8

Q_885_008.indd 8

— Вопрос создания электронной системы выборов Президента достаточно дискуссионный. Отмечу, что на современном этапе украинское общество не готово к введению подобных механизмов волеизъявления. Примечательно, что реализовать предложенную избирательную реформу не согласятся ни сами избиратели, ни представители политических партий. Дело в том, что в Украине низок уровень доверия граждан к институтам власти. Рассчитывать, что избиратели позитивно встретят внедрение электронной системы выборов, мягко говоря, нелогично. Не исключаю, что реализация подобных общенациональных проектов может спровоцировать непредсказуемую реакцию в обществе. К подобным реформаторским предложениям не готовы и представители политических партий, имеющих свои фракции в парламенте. В условиях, когда представители разных политических сил обвиняют оппонентов в возможных фальсификациях результатов выборов, любые попытки внесения изменений в избирательные законы, предусматривающие создание электронной системы, выглядят призрачными. Также стоит отметить, что внедрение электронной системы выборов будет способствовать фальсификации результатов волеизъявления. Сейчас голоса избирателей подсчитываются вручную. Наличие среди членов избирательных комиссий представителей различных кандидатов является гарантией от фальсификаций результатов выборов при подсчете голосов избирателей. Если электронная система будет введена, подобный защитный механизм исчезнет, следовательно, перепроверить, на каком этапе результаты выборов были фальсифицированы, будет проблематично. Не смогут дать ответ на этот вопрос и представители правоохранительных органов, поскольку деятельность ведомств, которые должны предупреждать и бороться с нарушениями законов, чрезмерно заполитизирована. Я считаю, что электронную систему выборов необходимо создавать только в период политической стабильности и экономического процветания, когда избиратели доверяют власть имущим и полностью одобряют действия чиновников.

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:14 PM

Прежде всего

Шарж

Они наблюдают Министр по делам семьи, молодежи и спорта Юрий Павленко доволен ходом реконструкции НСК “Олимпийский”. И не опасается никаких мониторингов со стороны УЕФА. Более того, он сказал, что “за главным объектом страны следят из космоса!”. И не сказал, что в грозном 2012 г. 69 тыс. избранных пассажиров на НЛО “Олимпийский” смогут покинуть эту планету. Неужели уже все занято?

Михаил Николаев

По материалам www.champion.com.ua

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_009.indd 9

12/3/10 10:49:16 PM

Прежде всего

Ключ от города, где деньги лежат Занять кресло На прошлой неделе председатель Верховной Рады, тогда еще кандидат в Президенты Украины, Владимир Литвин заявил о намерении провести внеочередные выборы мэра Киева и депутатов Киевского городского совета. По его с ловам, эти выборы нужно провести 30 мая 2010 г., одновременно с выборами депутатов Верховного Совета АРК, мес тных, сельских и поселковых советов и городских голов по всей стране. Как народный депутат, г-н Литвин намерен внести законопроек т соответствующего содержания на утверждение парламента. Не исключает возможность перевыборов в Киеве пос ле завершения президентских выборов и председатель Полтавской облгосадминис трации Валерий Асадчев, который в 2006 г. был кандидатом на выборах с толичного головы.

Написано пером В июне 2008 г., пос ле пос ледних, досрочных, выборов мэра Киева и депутатов Киевсовета, Конституционный Суд Украины (КСУ) вынес решение о том, что местные советы пос ле проведения их внеочередных выборов наделяются полномочиями на пятилетний срок. Что касается сельских, поселковых и городских голов, то КСУ определил, что срок их полномочий сос тавляет четыре года, независимо от того, были они избраны на очередных или внеочередных выборах.

Расходы Сколько надо потратить, чтобы с тать градоначальником Киева?

Надводная часть

Подводная часть

По данным Секретариата Президента Украины, на пос ледние выборы в Киеве из госбюджета было выделено 16,5 млн грн. Голосование сос тоялось 25 мая 2008 г. Официально разрешенные расходы на агитацию каждого из кандидатов на пост мэра столицы не должны были превышать 0,5 млн грн. Официально разрешенные расходы партий и блоков, претендующих на мес то в Киевсовете, были ограничены 1 млн грн. для каждой политической силы.

Пос ледние выборы в Киеве эксперты считают самыми дорогостоящими для их участников. По расчетам Комитета избирателей Украины, фак тические расходы трех основных кандидатов на место киевского головы составили около $100 млн (0,5 млрд грн. по курсу мая 2008 г.). Политолог Вадим Карасев оценил расходы на агитацию каждого из трех ведущих кандидатов в мэры столицы в $30-40 млн (из расчета $15-20 на каждого из 2 млн киевских избирателей).

Итого: для успешной избирательной кампании бюджет кандидата на кресло киевского головы должен составлять не менее $30 млн (240 млн грн. по нынешнему курсу).

Q_885_010-011.indd 10

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:19 PM

По следовательности

Головные доходы Согласно ст.16 Закона №280 от 21.05.97 г. “О местном самоуправлении в Украине”, материальными и финансовыми ресурсами, на которые может рассчитывать мэр города, являются “движимое и недвижимое имущество, доходы местных бюджетов, земля, природные ресурсы, находящиеся в коммунальной собственности”.

Мэру — мэрово Каким будет размер доходной части киевского городского бюджета в 2010 г., точно не известно, но навскидку это сумма может составить около 20 млрд грн. Внимание столичного градоначальника в значительной степени сконцентрировано на том, куда расходуются эти средства. Любому кандидату на место мэра Киева должна понравиться либеральная система контроля за расходованием бюджетных средств (см. БИЗНЕС №23 от 08.06.09 г., стр.22, 23), которая допускает безнаказанное нецелевое использование сотен миллионов гривень.

Столичные бонусы Особенность столицы — высокие цены на недвижимость и землю. Ес ли киевский мэр в состоянии наладить тесное сотрудничество с Киевсоветом, он получает еще один финансовый рычаг. Показательный пример — сессия Киевсовета 1 ок тября 2007 г., когда в результате скоростного голосования депутатов было принято решение об отчуждении 4% земли киевской общины (см. БИЗНЕС №44 от 29.10.07 г., стр.12-18, 20). В Киеве еще остались лакомые куски — только земли, которыми распоряжаются коммунальные лесопарковые хозяйства, “потянут” на $15 млрд в ценах 2008 г. (см. БИЗНЕС №11 от 17.03.08 г., стр.22-26, 28-30). А ведь есть еще КП “Плесо”, у которого 4 тыс.га на берегах Днепра и других живописных водоемов. Это еще $4 млрд.

Космическая рентабельность Мэр Киева контролирует финансовые потоки в объеме: 2 0 млрд грн. бюджетных средств ежегодно, т.е. за время одного мэрского срока это не менее 80 млрд грн.; н е менее $5 млрд (40 млрд грн.) за четыре года, которые принесет распродажа земли и коммунального имущества с учетом “кризисного” снижения цен. Оценивая чиновничьи доходы от распределения государственных средств, премьер-министр Юлия Тимошенко ориентируется на норму “отката” в 50% (см. БИЗНЕС №44 от 02.11.09 г., стр.14, 15). Но мэр столицы в своих действиях во многом зависит от первых лиц государства. Поэтому максимальный размер личной доли градоначальника вряд ли превысит 10%. Ес ли так, то за четыре года в крес ле городского головы “накапает” 12 млрд грн.

Итого: с учетом расходов на выборы (0,24 млрд грн.) “рентабельность” работы столичного мэра может потянуть на 1250% в год. Этот показатель более чем в 3 раза выше, чем у Президента. Есть от чего потерять голову.

Q_885_010-011.indd 11

12/3/10 10:49:20 PM

Прежде всего

“Государство увлеклось сбором информации о гражданах” Евгений Захаров, сопредседатель Харьковской правозащитной группы, убежден, что чиновники слишком много знают о личной жизни граждан

Украине сложилась порочная и, по сути, незаконная практика сбора персональных данных граждан самыми разными учреждениями — государственными и частными. Речь идет об идентификационном коде, без предъявления которого невозможно осуществить никакую мало-мальски значимую операцию.

Об идентификационных кодах

Д осье БИЗНЕСа Е в г е н и й З а х а р о в , сопредседатель Харьковской правозащитной группы Р од и л с я :

в 1952 г. в г.Харькове.

О б ра з о в а н и е : Харьковский государственный университет им.В.Каразина, механико-математический факультет (1975 г.). Кандидат технических наук. К а р ь е ра : 1975-1995 гг. — инженерматематик на электротехнических предприятиях; с начала 1970-х годов участвовал в правозащитном движении; 1987-1992 гг. — корреспондент газеты “Экспресс-Хроника”; 1989-1992 гг. — сопредседатель Харьковского отделения общества “Мемориал” (с 1992 г. — Харьковской правозащитной группы); 1990-1994 гг. — депу тат Харьковского горсовета; с 1990 г. — руководит работой Харьковской городской комиссии по восстановлению прав жертв политических репрессий; с 1993 г. — главный редактор еженедельника “Права людини”; с 1994 г. — член правления меж дународного общества “Мемориал”; 2004-2008 гг. — председатель правления Украинского Хельсинского союза по правам человека. Автор более 150 статей, посвященных правам человека и сопу тствующим вопросам, которые опубликованы в Украине, России, Литве, США, Канаде, Франции, Германии, Польше, Норвегии, Дании. Увлечения: 12

Q_885_012-013.indd 12

поэзия.

Согласно общепринятому мнению, личные данные о человеке собирают с определенной законом целью, и для других целей их использовать нельзя. Налоговый идентификационный код выдается гражданину налоговой инспекцией для учета налогов — ни для каких других целей он вообще не может быть использован. Тем не менее сейчас этот код используют везде: без него нельзя оформить счет в банке, получить какую-либо бумагу у нотариуса, оформить сделку купли-продажи. Часто его требуют даже для поселения в гостинице! Все это совершенно незаконно. Теперь идентификационный код начинают записывать еще и в новых гражданских паспортах. Это было предусмотрено соответствующей правительственной Концепцией, принятой в январе 1997 г. и подписанной еще Павлом Лазаренко. Согласно этому документу, налоговый идентификационный номер должен был стать фактически универсальным идентификационным кодом лица, по которому о нем собираются абсолютно все данные. Все государственные реестры используют этот номер, что позволяет одним нажатием кнопки “слить” данные всех реестров и получить всеобъемлющее досье на гражданина, что является грубым вмешательством в частную жизнь. Часто апологеты “кодирования” ссылаются на опыт западных стран, утверждая, что там тоже все именно так и делается. Так, да не так. На самом деле в США существуют 14 видов идентификационных номеров, и законом запрещено обмениваться информацией, собранной по тому или иному коду, без согласия лица. Есть, конечно, более и менее

значимые коды: номер социальной страховки — один из основных, но все же по нему нельзя получить тот массив информации о человеке, который доступен сегодня в Украине по налоговому идентификационному коду. Во многих странах люди категорически воспротивились введению единых кодов. Против этого выступали не только представители религиозных конфессий, как в Украине, но и социальные активисты. В Венгрии Конституционный суд еще в 1991 г. принял решение о том, что введение единого универсального кода является нарушением прав человека, и запретил его внедрение. Да и в Западной Европе такого нет. В Германии, например, вообще не было идентификационных номеров: дело в том, что правительство Третьего рейха с помощью таких номеров вычисляло и ликвидировало евреев и ромов, поэтому после войны было решено вообще не вводить эти коды. Так или иначе, везде протесты общественности заканчивались победой, и универсальные коды государство отменяло. В Украине же пока протестуют только религиозные активисты. В результате православные добились разрешения не получать код, но сама система осталась нетронутой. Это сильно осложнило жизнь прежде всего для них самих: человеку без кода сейчас очень трудно что-либо сделать, несмотря на все справки о том, что ему код “не положен”. Его не захотят принять на работу, потому что бухгалтерия не будет знать, как в отсутствие кода направлять его отчисления в Пенсионный и прочие фонды; банк не выдаст ему кредит и т.д. Пока большинство населения Украины просто не понимает, чем грозит сохранение такой системы, не ощущает это как угрозу. Повторю, практика обмена информацией между распорядителями разных реестров совершенно неправомерна с точки зрения Конституции Украины. Должно быть так: в Реестре избирателей используется один код, в Реестре владельцев автомобилей — другой, эти коды не совпадают с налоговым, и закон должен запретить распорядителям

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:21 PM

Трибуна разных реестров обмениваться информацией без согласия лица. Речь не о том, что коды сами по себе — это плохо (как утверждает церковь); плохо, когда их несанкционированно используют в целях, не предусмотренных законом и неизвестных фигуранту этих данных. Не успели в Украине раздать гражданам эти коды, как на рынках начали вовсю торговать дисками с базами кодов — их тут же окрестили “радость рэкетира”. Если у человека требуют предоставить идентификационный номер там, где этого требовать не должны (т.е. везде, кроме налоговой инспекции), он может обжаловать эти действия в суд. Несколько моих знакомых сейчас судятся с государством по этому вопросу. Но львиная доля населения соглашается принести код, чтобы не осложнять себе жизнь. А поскольку у нас нет прецедентного права, те единичные судебные иски граждан, которые будут удовлетворены, никак не повлияют на дальнейшую практику. Поэтому необходимо массовое движение, которое, например, вынудило бы парламентариев принять закон о защите персональных данных. Сейчас такого закона нет. Впрочем, и тут есть свои подводные камни: как только такой закон будет принят, появится государственный орган, который захочет присвоить себе

монопольное право защищать данные. Раньше это был Департамент коммуникационных систем и связи внутри СБУ, потом они стали отдельным ведомством. И сейчас, если почитать Закон об этой структуре, очень многие его нормы вызывают большие сомнения, потому что легитимизируют массу нарушений. Удивляться тут нечему: спецслужбы всегда любили делать так, чтобы им было удобно за нами следить.

О биометрических паспортах Параллельно с расширением сферы использования идентификационного кода в Украине идет широкая кампания по введению новых “биометрических” паспортов, в которых будут зафиксированы основные антропометрические параметры каждого гражданина. По этому поводу у правозащитников тоже есть масса возражений. Ведь государство, собирая избыточные личные данные о людях, неспособно их защитить. Много шуму наделала история, произошедшая в Германии, где немедленно после принятия закона о сборе отпечатков пальцев хакеры в интернете разместили отпечаток пальца канцлера Ангелы Меркель, продемонстрировав таким образом, что система защиты этих данных абсолютно ненадежна и доступ к ним может получить

любой. Под вопросом и практическая польза от сбора такой информации: биометрические данные не являются достаточно надежными и уникальными для каждого человека. По выводам многих экспертов, биометрия — безумно дорогая вещь, абсолютно себя не оправдывающая. Всякий, кого интересуют детали, может сам почитать отчеты на сайте privacyinternational.org. Зачем Украине тратить огромные деньги на эти технологии сомнительной надежности ради совершенно эфемерной выгоды? Нередко можно слышать утверждения, что как бы там ни было, но биометрия — это требование Евросоюза, которому мы должны удовлетворять, чтобы иметь право хотя бы надеяться на безвизовый режим в будущем. Но это миф! Нет никакого требования ЕС. Зато есть множество трудно осуществимых и дорогостоящих технических требований для введения такой системы. Например, каждый пограничный пункт должен быть оборудован специальной аппаратурой для считывания данных с новых паспортов. Кстати, интересно было бы узнать, сколько сейчас на пограничных пунктах таких машин, сколько из них введено в эксплуатацию, сколько они стоят и кому за них были заплачены деньги?

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_012-013.indd 13

12/3/10 10:49:21 PM

Прежде всего

Фотошарж

Засиделся как-то допоздна в Кабмине… Вышел на улицу: автобусы не ходят, такси не ловятся… Как домой доехать?

Хорошо, час тника тормознул. Отвези, говорю, мил-человек, домой. Так спать хочется, а завтра утром опять на работу!

Серебряный туман Министр внутренних дел Юрий Луценко считает, что милиция не должна оказывать услуги населению за деньги. “Я за то, чтобы в милиции не осталось разрешенных платных услуг”. Хотя сам же и отметил, что в случае подобных новшеств органы внутренних дел утратят значительный финансовый ресурс, который нужно как-то компенсировать. Конечно же, г-н Луценко не имел в виду метод из известного анекдота: “Взял палочку и крутись как умеешь…”.

Отвез, спасибо ему! Я с него ни копейки не взял! Все бумаги оформил и отпус тил подобру-поздорову!

Алексей Багнюк, Константин Ковпак

По материалам www.for-ua.com

Q_885_014.indd 14

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:23 PM

Власть

Закон джунглей экономическая политика

Ни на Западе, ни на Востоке украинских производителей не ждут с распростертыми объятиями. В условиях глобального кризиса протекционизм будет только нарастать

Е колонка редактора

Это все календарь виноват... Нет, понедельники здесь ни при чем. Просто новогодний запойный коллапс, в который каждый год погружается наша страна, наводит на определенные размышления. Я, конечно, понимаю, что есть разнообразные милые национальные особенности, православные традиции, старый новый год. Да и отдохнуть наш человек любит… Только вот при таком количестве выходных и праздников вряд ли стоит рассчитывать на особый рост благополучия. Понимаю и то, что экономист Виталий Найшуль, с одной стороны, уверен, что “ни в одной православной стране нет нормальной экономики”, а с другой — остается “православным оптимистом”. Только вот дело, как мне кажется, все-таки не в православии, а в календаре… Десять дней выходных подряд растлевают не только трудовую, но и вполне обычную этику. Особенно учитывая национальные традиции потребления крепких горячительных напитков. В общем, если есть желание жить побогаче — надо Рождество праздновать со всем миром. 25 декабря. Три дня выходных, легкий фуршет по поводу встречи Нового года и 2 января к станку! И тогда мечтать о росте благосостояния. Можно, правда, продолжать крепко держаться традиций, но тогда не стоит плакаться по поводу разнообразнейших материальных благ и высматривать, как живут в Европе. Ведь это все суета…

Петр Билян, редактор отдела, pbilyan@business.ua

ще в конце прошлого года (см. №51-52 от 21.12.09 г., стр.14-18) БИЗНЕС проанализировал программы ряда кандидатов в президенты. Во внешнеэкономической политике кандидаты на главный пост страны разделились на две категории. Одни предлагают продолжать курс на интеграцию украинской экономики в глобальные структуры, ядро которых составляют страны Западной Европы. Представители второй категории считают прозападную политику неверной и возлагают надежды на переориентацию украинской экономики на восточное направление. По их мнению, будущее за таможенным союзом с Россией, Белоруссией и Казахстаном, вступлением в ЕврАзЭС, активным членством Украины в СНГ, пусть даже это может привести к выходу из ВТО. Наивность обеих концепций иллюстрирует не утихающий уже месяц хозяйственный спор между Россией и Белоруссией — странами, входящими в единое таможенное пространство и даже в общее Союзное государство.

По-братски Причина спора — разногласия по условиям поставки российской нефти на терри торию Белоруссии. Согласно заключенному ранее соглашению об экспортной пошлине, взимаемой российским правительством, в 2007-2009 гг. Белоруссия на льготных условиях получала около 20 млн т нефти в год, оплачивая только треть пошлины. Недоразумения начались с наступлением 2010 г. Российская сторона заявила, что исходит из того, что с 1 января соглашение прекратило свое действие, поскольку размер скидок в нем прописан только на 2007-2009 гг. Белорусская настаивает на том, что соглашение действительно, не определена всего лишь скидка на нынешний год. Россия выставила свои условия: беспошлинно Белоруссии будут поставляться 6,3 млн т нефти (количество, необходимое для внутреннего потребления), но остальной объем (около 15 млн т) будет облагаться экспортной пошлиной на общих основаниях. Цена такой нефти для Белоруссии возрастет на 45%. БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_015.indd 15

Российский бюджет при этом потеряет $1,7 млрд на беспошлинной нефти, но заработает $4 млрд на остальном объеме. Белоруссия с таким предложением категорически не согласна и угрожает почти в 10 раз поднять ставки на транзит российской нефти и в 5,5 раза — на транзит энергии в балтийские страны и Калининградскую область. Еще один аргумент белорусов — они грозятся выйти из Таможенного союза с Россией и Казахстаном, который только что заработал (с 1 января 2010 г. — Ред.).

На больную мозоль В споре с Россией Белоруссия использует запрещенные приемы: 15 января белорусский вице-премьер Андрей Кобяков прибыл на Энергетический саммит в грузинский Батуми, где собирались обсудить налаживание транспортировки каспийских углеводородов в обход России. Там г-н Кобяков встретился с президентом Грузии Михаилом Саакашвили, который поблагодарил белорусов за поддержку “территориальной целостности Грузии” (непризнание независимости Абхазии и Южной Осетии. — Ред.). Помимо этого, грузинский лидер выразил желание увеличить закупки белорусских тракторов, а белорусский чиновник поделился планами по увеличению закупки грузинских вин, минеральной воды “Боржоми” и цитрусовых, т.е. как раз тех товаров, которые с 2006 г. запрещены ко ввозу в Россию.

Что-то напоминает В конце декабря с похожей на белорусскую проблемой столкнулась и украинская корпорация “Укртранснафта”, когда 28 декабря из-за разногласий по вопросам транзита российская компания “Транснефть” заявила о возможном прекращении поставок нефти в Словакию, Чехию и Венгрию через территорию Украины по нефтепроводу “Дружба”. Более года назад БИЗНЕС писал (см. №46 от 17.11.08 г., стр. 21-24), что с развитием нынешнего экономического кризиса роль торговых объединений будет неуклонно падать. Денис Горбач 15

12/3/10 10:49:24 PM

PHL

Власть

Э кономиче с к а я по л итик а

Здоровый аппетит МОЗ предлагает увеличить финансирование здравоохранения в 3 раза, но не гарантирует повышения качества работы медиков

а прошлой неделе состоялось расширенное заседание Национального совета по охране здоровья под руководством Президента Украины Виктора Ющенко, на котором министр охраны здоровья Василий Князевич представил новую Концепцию реформирования медицины.

Курс на деньги Концепция определяет два приоритета реформы здравоохранения — внедрение медицинского страхования и расширение перечня платных медицинских услуг. Конечная цель Концепции: увеличить финансирование отрасли в 3 раза — с нынешних 3,2% до 10% ВВП. Достичь такого показателя планируется к 2015 г. Если верить данным МОЗ, в последнее время нужды медицины финансируются не более чем на 60% от необходимого. Например, в Госбюджете-2009 предусмотрено только 33,4 млрд грн., а медики уверяют, что им необходимо 56 млрд грн. (см. “Издержки государства…” на стр.17). “Возник дефицит в 22 млрд грн., который вынуждены частично покрывать 16

Q_885_016-017.indd 16

наши пациенты. В здравоохранении необходимо менять систему экономических отношений”, — говорит Василий Князевич. Разработчики Концепции, рассмотрев все возможные “пути привлечения средств”, решили переложить проблемы финансирования отрасли на плечи предпринимателей, которые и без того финансируют отрасль, платя налоги. Так, министр заявил, что для пополнения медицинской казны следует увеличить налогообложение фонда оплаты труда на 5%. Чиновники МОЗ поторопились подсчитать, что такое увеличение налогообложения дополнительно привлечет в здравоохранение 14 млрд грн. Но медикам и этого мало. Поэтому руководители министерства выступили еще с одной инициативой — поэтапно увеличить ставки акцизных сборов и на отечественные товары, и на импортные. По расчетам МОЗ, это позволит дополнительно привлечь 3-6 млрд грн.

Не многовато ли? Бывший министр охраны здоровья Николай Полищук считает: для повышения эффективности отечественной

системы здравоохранения необязательно увеличивать бюджетное финансирование. “К сожалению, многие украинские чиновники под реформированием медицины подразумевают увеличение капиталовложений: открытие новых корпусов больниц или фельдшерско-акушерских пунктов, а не реструктуризацию расходов отрасли”, — поясняет г-н Полищук. По его данным, в Украине плотность медицинских учреждений в 2 раза превышает соответствующий показатель большинства стран Евросоюза. К тому же раздут штат медицинского персонала. Как результат, 70% бюджетных средств расходуются на зарплату медиков, 20% — на закупку медоборудования и только 10% остаются для приобретения медицинских препаратов и горюче-смазочных материалов. Поэтому не вызывает удивления низкое качество неотложной и первичной медицинской помощи, когда медики не могут приехать к больному из-за отсутствия бензина. К тому же у них не всегда есть необходимые медикаменты. Экс-министр считает, что обязательным направлением реформирования

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:26 PM

Власть

Депутат — о страховании Татьяна Бахтеева (56), председатель Комитета ВР по вопросам охраны здоровья: — Учитывая принципиальную разницу между бюджетными вливаниями и страховым финансированием, которое предусматривает целевое направление средств на здравоохранение, мы должны признать, что обязательное медицинское страхование обеспечит отход от остаточного принципа финансирования отрасли. Целевой характер привлечения средств в систему обязательного медицинского страхования предоставит возможность планировать гарантированный объем медицинских услуг. Но достичь этого можно при определенных условиях самой стратегии внедрения страховой медицины. В целях реализации этого положения необходимо внедрить обязательный целевой налог (взнос, платеж) на медицинское страхование. Мы разработали принцип деления уровней предоставления медицинской помощи, основываясь на мировом опыте и существующих финансовых возможностях бюджета, а также с учетом невозможности перекладывания значительной финансовой нагрузки на работающих и работодателей. В предложенной нами Концепции оптимальной представляется следующая структура источников финансирования: государственный и местные бюджеты — 50-55%; обязательное медицинское страхование — 30-35%; добровольное медицинское страхование и другие поступления — до 10%.

Видимо, именно на это и рассчитывают в МОЗ. Поэтому в Концепции предусмотрен дополнительный источник финансирования отрасли — введение обязательного медицинского страхования. Эту идею поддерживает и медицинское лобби в парламенте. К примеру, председатель Комитета ВР по вопросам охраны здоровья Татьяна Бахтеева уверяет, что именно страховая медицина позволит повысить эффективность отечественного здравоохранения (см. “Депутат — о страховании”). По мнению Николая Полищука, модель обязательного страхования не для отечественной медицины: “Такая схема подходит для общества с высокими социальными стандартами. Не стоит

С остояние здоровья

И здержки государства

населения

68,1

74,0

Продолжи тельность здоро 59,2 вой жизни, лет

67,0

Прирост насе ления (на 1 тыс.чел.)

4,1

-5,7

2000

По данным сайта Верховной Рады.

По данным Министерства охраны здоровья Украины.

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_016-017.indd 17

21,1

Продолжи тельность жизни, лет

17,0

6,7

13,6

16,7

10,0

Смертность (на 1 тыс.чел.)

на систему здравоохранения, млрд грн.

8,4

Евросоюз

6,0

Украина

4,3

Показатель

Игорь Лянной

33,4

Перестраховка

далеко ходить, достаточно проанализировать ситуацию с системой здравоохранения РФ”. Еще один недостаток медицинского страхования отмечает Ярослав Жалило. Он уверен, что при существовании страховой медицины медики стремятся искусственно завысить стоимость своих услуг, без существенного улучшения их качества. Как бы там ни было, судя по тому, что в предложенной Василием Князевичем Концепции на реформирование здравоохранения отводится пять лет, украинцам придется подождать с повышением стандартов обслуживания в медучреждениях. Но увеличения финансирования отрасли МОЗ требует уже сейчас — без всяких гарантий того, что качественные изменения в системе охраны здоровья когда-либо произойдут.

32,1

чиновников богатый опыт применения такого приема”.

5,2

отрасли должно стать сокращение количества медучреждений и медиков, предоставляющих вторичную медпомощь, т.е. обеспечивающих стационарное лечение. На сэкономленные при этом средства можно будет развивать материальную базу станций скорой помощи, которые будут предоставлять неотложную и первичную медицинскую помощь. “Ведь эффективность здравоохранения зависит от уровня доступности медицинских услуг для граждан. У нас множество больниц, но качество лечения хромает. Бюджетные средства следует направлять на обслуживание пациентов, а не на строительство новых корпусов больниц, проведение евроремонтов”, — добавляет г-н Полищук. Стоит отметить, что увеличение финансирования здравоохранения не означает повышения уровня медицинского обслуживания граждан. Доказательство тому — состояние дел в системе здравоохранения США (см. БИЗНЕС №46 от 16.10.09 г., стр.20, 21). Опрошенные БИЗНЕСом эксперты уверены, что заявленный МОЗ размер вложений в реформирование отрасли завышен. В частности, Ярослав Жалило, заместитель директора Национального института стратегических исследований (г.Киев; с 1992 г.; 18 чел.), считает, что руководители Министерства охраны здоровья сознательно завысили объем средств, необходимых для проведения реформы отрасли: “Чиновники просят больше, осознавая, что правительство все равно выделит в несколько раз меньше заявленной суммы”. Еще на одну традицию “освоения” бюджетных средств обращает внимание Андрей Быченко, директор социологической службы Цент ра им.Разумкова (г.Киев; с 1994 г.; 25 чел.): “Наверняка процесс реформирования затянется. Это приведет к удорожанию реформы. А у наших

12/3/10 10:49:26 PM

Власть П омесячная динамика наполнения Общего фонда госбюджета, млрд грн. 2008 г. 2009 г.

32 28 24 20 16 12 8

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

С бор контролируемых

Бюджет

Коэффициент болезного действия

ак и предполагал БИЗНЕС (см. №49 от 07.12.09 г., стр.20, 21), к середине января страна так и не узнала итогов выполнения Бюджета-2009. Официальные сайты Минфина, Госказначейства, Кабмина и даже Президента хранят гробовое молчание на этот счет (последний, правда, вероятнее всего, ввиду отсутствия какой-либо информации). Однако даже в столь “секретных” условиях БИЗНЕСу удалось разжиться достаточным количеством информации о выполнении доходной части Бюджета-2009.

Q_885_018-021.indd 18

О прошедшем По итогам года в Общий фонд госбюджета поступило 172,2 млрд грн. Соответственно, в декабре казна пополнилась 20 млрд грн. Таким образом, по итогам года выполнение бюджета составило 93,3%, а недобор средств превысил 12,4 млрд грн. Это означает, что дефицит Общего фонда госбюджета (запланированный и внеплановый) достиг 21,8 млрд грн., или около 2,4% ВВП. Вроде бы и скромно, но это если не учитывать, что дефицит Специального фонда, даже согласно плану, был предусмотрен в размере 22,2 млрд грн.

2005 06 07 Сводный бюджет Госбюджет

171,81 111,59 100,03

182,67 122,5 112,95

08 09 Общий фонд госбюджета

Т оп-10 плательщиков налога на прибыль в 2009 г.

Дмитрий Школьный

Бюджет-2009 ожидаемо оказался невыполненным. Тем не менее в 2010 г. фискальное давление на экономику продолжит увеличиваться, а возмещение НДС будет почти приостановлено

111,18 79,72 71,69 139,37 93,82 87,7

90,11 66,22 61,6

ГНАУ платежей, млрд грн.

Регион

Предприятие

Сбор, млн грн.

Киев

НАК “Нафтогаз України”

4114

Киев

ЗАО “Київстар Дж.Эс. Эм.”

2140 665

Киев

АО “Укрэксимбанк”

Днепропетровская область

ОАО “Ингулецкий ГОК” 636

Днепропетровская область

ОАО “АрселорМиттал Кривой Рог”

542

Донецкая область

ООО “Метинвест холдинг”

378

Киев

ЗАО “АТ “Каргилл”

365

Киев

ОАО “Ощадбанк України”

345

Днепропетровская область

ОАО “Северный ГОК”

334

Донецкая область

ГП “Донецкая железная дорога”

326

Кроме того, не стоит забывать проблем Пенсионного фонда, местных бюджетов и НАК “Нафтогаз України”. Впрочем, декабрьские 20 млрд грн. в любом случае являются очередным “чудом” и явно связаны с тем, что глава Кабмина припрятала-таки в рукаве очередной туз — кстати, этой возможности БИЗНЕС не исключал (см. №49 от 07.12.09 г., стр.20, 21). В результате де-юре недовыполнение доходной части бюджета оказалось гораздо меньшим, чем прогнозировали эксперты (в том числе и БИЗНЕС) в начале осени.

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:29 PM

Власть Д инамика активной просроченной задолженности по возмещению НДС, млрд грн.

2006

8 6 5 4 3 2 1 01

2007

2008

2009

2010

01 04 07 10 01 04 07 10 0 1

Д инамика

45,93

45,02

-34,54

06 07 Возмещение

-34,41

36,55 -18,87

30,65

2005 Сбор

-15,04

-13,31

23,78

контролируемого ГНАУ сбора НДС и возмещения, млрд грн.

Т оп-10 плательщиков НДС в 2009 г.

Регион

Предприятие

Киев

НАК “Нафтогаз України” ЗАО “Київстар Дж.Эс. Эм.” ГП “Донецкая железная дорога” ГП “Приднепровская железная дорога” ГП “НАЭК “Энергоатом” ЗАО “Филип Моррис Украина” ДК “Укргазвидобування” НАК “Нафтогаз України” ОАО “Укртелеком” ГТОО “Юго-западная железная дорога” ЗАО “УкрГаз-Энерго”

Киев Донецкая область Днепропетровская область Киев Харьковская область Киев Киев Киев Киев

Сбор, млн грн. 3169 1283 1214 1132 1106 1010 964 829 575 486

Напомним: предыдущим тузом, изначально не числившимся в колоде, стало ноябрьское зачисление в Общий фонд госбюджета 14 млрд грн. средств МВФ (см. БИЗНЕС №50 от 14.12.09 г., стр.16). Тот факт, что без “фокусов” не обошлось и на сей раз, подтверждается простыми расчетами. В январе — ноябре удельный вес сбора платежей, которые закреплены за ГНАУ, в общей сумме доходов Общего фонда составил почти 50% (без учета возмещения НДС). Но это с учетом ноябрьского “фокуса” со средствами МВФ. А вот без этого доля ГНАУ в 2009 г. была как

никогда велика — почти 54%. В декабре ГНАУ собрала в Общий фонд госбюджета 7,6 млрд грн. Разумно предположить, что максимум такую же сумму должны были собрать и все остальные наполнители казны. Если же учесть, что при этом 1,2 млрд грн. из бюджета было возмещено, то выходит, что декабрьские поступления должны были составить около 14 млрд грн., а никак не 20 млрд грн. Наши предположения о природе этого “чуда” таковы. Во-первых, в состав доходов почти наверняка были зачислены оставшиеся два с небольшим миллиарда гривень из распределенных МВФ средств. Во-вторых, Кабмин, видимо, хорошенько “обул” местные бюджеты — при общем обвале экономики трансферты из местных бюджетов в государственный в 2009 г. даже превысили их объем в 2008 г. и составили 7,6 млрд грн. В-третьих, определенную помощь правительству мог оказать НБУ, который дальше — больше склоняется к этому, чем к следованию пожеланиям Президента. Наконец, в-четвертых, Кабмин разрешил возместить в декабре НДС в объеме лишь 1,2 млрд грн. против 3,2 млрд грн. согласно плану. Соответственно, по итогам года НДС был возмещен в объеме 34,5 млрд грн., что на 2 млрд грн. меньше, чем предусмотрено Бюджетом-2009. Невозврат предприятиям денег не только привел к рекордному росту остатков невозмещенных сумм (они уже достигли 21,8 млрд грн.) и бюджетной задолженности по возмещению (см. “Динамика активной…”), но и позволил искусственно завысить выполнение доходной части бюджета на соответствующую сумму. Что касается основных доходных источников, то они повели себя болееменее предсказуемо. Скажем, радикальное сокращение поступлений налога на прибыль в 2009 г. (см. “Динамика поступлений налога на прибыль…” на стр.20) было очевидно для всех, кроме, пожалуй, “рисовавшего” красивый Бюджет правительства. В результате по сравнению с прошлым годом даже в номинальном измерении они сократились почти в 1,5 раза. В реальном же — “налоговая” прибыль предприятий оказалась наименьшей за последние пять лет. А вот потреблять (хотя бы в денежном выражении) мы меньше, похоже, не стали. Некоторый прирост поступлений “внутреннего” НДС (см. “Динамика контролируемого ГНАУ…”), видимо, свидетельствует именно об этом. Сохранение объема поступлений НДФЛ (который вновь стал вторым по объему доходным источником Сводного бюджета) почти на уровне 2008 г., видимо, должно свидетельствовать о том, что хотя бы номинальные доходы граждан властям удалось сохранить на близком к БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_018-021.indd 19

прежнему уровне (см. “Динамика поступлений НДФЛ...” на стр.20). Хотя в обоих перечисленных случаях на величину поступлений отчасти могло повлиять и усиление активности налоговиков. А вот с резким ростом поступлений акцизов все совершенно ясно. В краткосрочной перспективе значительные и многократные повышения их ставок (прежде всего на табачные изделия) сыграли положительную роль для бюджета. Благодаря этому, в частности, удалось наполовину перекрыть недобор по налогу на прибыль. Правда, о поведении рынка в долгосрочной перспективе пока говорить рано. К примеру, серьезные контрабандные схемы за неделю-другую наладить и запустить вряд ли возможно. Любопытно также, что кризис серьезно (ровно наполовину) изменил состав десятки крупнейших плательщиков налога на прибыль. В числе таковых и в 2008 г., и в 2009 г. значились НАК “Нафтогаз України”, ЗАО “Київстар Дж.Эс.Эм.”, ОАО “Ингулецкий ГОК”, ОАО “АрселорМиттал Кривой Рог” и ОАО “Северный ГОК” (см. “Топ-10 плательщиков налога на прибыль” на стр.18). А вот десятка крупнейших плательщиков НДС куда более стабильна. Среди вновь прибывших в Топ-10 значатся только Юго-Западная железная дорога и не безызвестное ЗАО “УкрГаз-Энерго”, которые потеснили ОАО “Укрнефть” и ГП “Энергорынок” (см. “Топ-10 плательщиков НДС” ).

О грядущем Хотя Бюджет на 2010 г. (не без стараний правительства, кстати; подробнее см. БИЗНЕС №47 от 23.11.09 г., стр.17; №51-52 от 21.12.09 г., стр.44, 45) так и не был принят, понятно, что государство без “кошелька” оставаться не может. В рамках ставшей в одночасье известной даже среди неспециалистов ст.46 Бюджетного кодекса бюджетное финансирование текущего года до принятия соответствующего Закона будет производиться в пределах 1/12 Бюджета-2009 в течение каждого из месяцев. Заметим, что уже эта норма развязывает руки правительству (о чем мы, впрочем, уже писали), прежде всего потому, что среднемесячное бюджетное финансирование в 2009 г. — это совсем не то же самое, что финансирование в прошлогодних январе, феврале

К онтролируемые ГНАУ

доходы Общего фонда госбюджета (с учетом возмещения НДС), млрд грн.

Месяц

2009 г.

2010 г. (план)

Отклонение, %

Январь Февраль Март

4,42 5,67 4,37

5,84 9,68 5,75

+32,1 +70,7 +31,7 19

12/3/10 10:49:29 PM

Власть

Q_885_018-021.indd 20

Д инамика

2005

17,6

10,1

9,0

7,5

7,3 2005

32,6

34,0

поступлений акцизного сбора в госбюджет, млрд грн.

47,5

Д инамика

поступлений налога на прибыль в Общий фонд госбюджета, млрд грн.

25,9

44,5

2005

45,9

22,8

34,8

поступлений НДФЛ, млрд грн.

23,3

Д инамика

17,3

или, скажем, марте. В пользу расширения возможностей Кабмина в вопросе бюджетных расходов говорит и другое положение той же статьи — в соответствии с ним финансирование должно выделяться только на те цели, которые были предусмотрены одновременно в Бюджете-2009 и одобренном правительством проекте Бюджета-2010. Еще круче выглядят возможности Кабмина, касающиеся доходных статей бюджета. Дело в том, что на этот счет Бюджетный кодекс содержит лишь невнятное упоминание о том, что, мол, доходы в “безбюджетное” время должны собираться так же, как они собрались в соответствии с прежним Бюджетом и другими нормативно-правовыми актами. Иными словами, полностью оставляет определение размера этих доходов, их распределение по источникам поступлений, регионам и т.д. на откуп правительству. Наконец, в самый канун Нового года — 29 декабря — премьер-министр Юлия Тимошенко подписала постановление Кабмина №1414 “О мерах по организации бюджетного процесса в 2010 г.”. Таким образом, новый суррогат бюджета, утвержденный этим документом, пришел на смену заранее подготовленному — постановлению Кабмина №1181 от 29.10.09 г. “О мерах по обеспечению выполнения Государственного бюджета Украины и местных бюджетов в 2010 г.”. Принципиальным изменениям эта рокировка, кстати, не способствовала. Разве что из постановления исчезло указание об индексации стипендий в 2010 г. в соответствии с Законом “Об индексации денежных доходов граждан”. И вот именно в этом постановлении зафиксирована годовая сумма доходов Сводного бюджета, исходя из которой Минфин планирует поступления первых трех месяцев текущего года. Составляет она 328,3 млрд грн. Это, конечно, существенно меньше того, что содержалось в представленном в парламент проекте Бюджета-2010, в котором фигурировали 359,4 млрд грн. доходов Сводного бюджета (см. БИЗНЕС №38 от 21.09.09 г., стр.15, 16). Однако если предположить, что доля перераспределяемого через бюджет ВВП оставлена Кабмином на прежнем уровне (30,5%), то выходит, что Кабмин рассчитывает иметь по итогам 2010 г. ВВП на уровне почти 1,1 трлн грн. Если учесть, что по итогам 2009 г. ВВП составил — в самом лучшем случае — 920 млрд грн. (а вероятнее — не более 910 млрд грн.), получается, что Кабмин рассчитывает, что рост ВВП в номинальном измерении составит почти 20%. При прогнозируемом, опять же Кабмином, росте экономики в реальном измерении на 3,76% (на самом деле он, вероятно, будет меньше, см. БИЗНЕС №51-52 от 21.12.09 г. г., стр.44, 45)

Ф актические поступления

основных платежей в Общий фонд госбюджета в I квартале 2009 г. и планы их поступления на I квартал 2010 г., млн грн.

Январь 2010 г. 2009 г. (план)

Февраль Март 2010 г. 2010 г. 2009 г. 2009 г. (план) (план)

Налог на прибыль предприятий НДС с произведенных в Украине товаров (работ, услуг) Бюджетное возмещение НДС Акцизный сбор с произведенных в Украине товаров Рентная плата за нефть, добываемую в Украине Рентная плата за природный газ, добываемый в Украине Рентная плата за транспортирование нефти и нефтепродуктов по магистральным нефтепроводам и продуктопроводам Рентная плата за транзитное транспортирование аммиака Рентная плата за газовый конденсат, добываемый в Украине Платежи за пользование недрами общегосударственного значения Прочие поступления в Общий фонд госбюджета

1374 4078 -2342 792 184

680 4602 -1322 1139 384

3468 2714 -2218 513 156

5440 3531 -1566 1041 389

2417 3807 -2515 181 144

680 4677 -1514 1161 354

113

200

122

111

177

213

181

155

565

469

145

225

Всего (без учета возмещения НДС) Всего (с учетом возмещения НДС)

6762 4420

7161 5839

7886 5668

11246 9679

6881 4366

7265 5751

Платежи

индекс-дефлятор ВВП должен составить около 15,4%. Однако ценовые индексы, о которых говорят в Кабмине, заметно ниже… “Нестыковочки” в бюджетном планировании Кабмина (если его можно назвать таковым), обнаруженные нами расчетным путем, не менее ярко проявляются и на практике. Заместитель министра финансов Анатолий Мярковский 24 декабря подписал и вместе с письмом №31-12010-105-24/35467 направил в министерства и ведомства Временный план доходов Общего фонда государственного бюджета Украины на I квартал 2010 г. (Бюджетную роспись). В распоряжении БИЗНЕСа оказалась та его часть, которая относится к платежам, контролируемым ГНАУ. И что же мы видим? А то, что заложенный г-ном Мярковским с подачи г-жи Тимошенко рост доходов Общего фонда госбюджета относительно их фактического поступления в аналогичном периоде прошлого года в I квартале составил 41%! А, скажем, в феврале — 70,7% (см. “Контролируемые...” на стр.19)! Согласно обещаниям премьера, экономика страны выйдет из кризиса вот-

вот, буквально через два месяца (ну уж очень сложно убедить людей в том, что это уже случилось). Но ведь к февралю пройдет только один из этих двух, а налог на прибыль и вовсе будет платиться за кризисный IV квартал 2009 г., так откуда же может взяться столь бешеный прирост поступлений?

Крик души Любопытно, что еще до подписа ния Анатолием Мярковским временной Бюджетной росписи глава ГНАУ Сергей Буряк попытался сработать на опережение, направив в адрес первого вице-премьера Александра Турчинова письмо №1455/3/99-1 от 18.12.09 г. “О прогнозировании поступлений платежей в бюджет в разрезе регионов”. В письме акцентируется внимание на, скажем так, особенностях бюджетного планирования, осуществляемого Минфином в 2009 г. В частности, глава ГНАУ сетует в письме на то, что “завышенные планы бюджета по доходам при их выполнении трансформируются в неоправданное давление на реальный сектор экономики”. И приводит показательную ситуацию с

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:30 PM

Власть С бор в Общий фонд госбюджета по областям (без учета возмещения НДС)

Регион/ область

I квартал I квартал Откло 2010 г., 2009 г., не ние, млн грн. млн грн. % (план)

АР Крым Винницкая Волынская Днепропетровская Донецкая Житомирская Закарпатская Запорожская ИваноФранковская Киевская Кировоградская Луганская Львовская Николаевская Одесская Полтавская Ривненская Сумская Тернопольская Харьковская Херсонская Хмельницкая Черкасская Черновицкая Черниговская г.Киев г.Севастополь

317,5 271,8 144,7 1688,7 1932,0 188,3 141,5 687,0

413,5 317,2 136,9 1961,8 2173,7 213,5 159 808,1

30,2 16,7 -5,4 16,2 12,5 13,4 12,4 17,6

323,3

424,2

31,2

515,8 116,4 594,3 679,6 316,9 896,8 1107,6 180,4 487,7 113,2 1599,6 113,6 180,3 499,7 110,4 427,7 8425,3 101,3

596 122 525 756,7 332,7 891,9 1430 186,6 821,7 125,5 2275,5 131,2 191,4 456,1 126,5 764,6 9211,8 119,1

Всего

22161,4

25672,2

П оступления

в Общий фонд госбюджета по областям (с учетом возмещения НДС)

I квартал I квартал Откло 2010 г., 2009 г., нение, млн грн. млн грн. % (план)

Регион/ область

288,6 256,6 44,0 962,8 178,4 113,2 69,7 356,6

383,7 302,0 90,2 1480,4 1145,7 191,2 133,0 545,6

+32,9 +17,7 +104,7 +53,8 +542,3 +68,9 +90,8 +53,0

250,6

381,9

+52,4

15,5 4,8 -11,7 11,3 5,0 -0,5 29,1 3,5 68,5 10,9 42,3 15,5 6,1 -8,7 14,6 78,8 9,3 17,6

412,7 74,3 62,1 620,9 -75,7 678,6 811,1 154,2 373,5 81,0 1509,1 74,3 128,4 426,7 100,8 394,7 6653,0 86,7

524,4 101,4 239,0 713,2 210,7 805,3 1292,0 164,9 778,1 117,0 2206,8 109,0 166,5 404,6 120,3 741,4 7810,3 111,0

+27,1 +36,4 +284,9 +14,9 +18,7 +59,3 +6,9 +108,3 +44,4 +46,2 +46,7 +29,6 -5,2 +19,3 +87,9 +17,4 +28,1

15,8

Всего

15087,0

21269,7

141,0

планированием поступлений налога на прибыль: при квартальных сроках уплаты этого налога Минфин запланировал его поступление в январе 2009 г. в сумме 1,1 млрд грн., в марте — 1,76 млрд грн., в декабре — 6 млрд грн. “Подобную не сбалансированность заданий налоговые ор ганы вынуждены компенсировать за счет других резервов и дополнительных меро приятий, которые отрицательно влияют на стабильность бюджетного процесса и не способствуют формированию у нало гоплательщиков положительного имиджа налоговой службы”, — поясняет главный налоговик страны. Однако только кособокостью планирования проблема не ограничивается. Еще одна ее сторона заключается в том, что сама система планирования доводит ситуацию до маразма — в минфиновской Росписи “только по платежам, которые контролируются ГНАУ, насчитывается 12 тысяч показателей”! Все это приводит к тому, что планы берутся с потолка и являются обыкновенной фикцией. В результате перекосы, например, по выполнению плана поступлений акцизного сбора по разным областям, в 2007 г. составили

41,6-158,6%, в 2008 г. — 54,2-144,5%. По налогу на прибыль аналогичные показатели 2007 г. — 89,1-169,7%, 2008 г. — 91,9-153,7%. По НДС, соответственно, 79,7-107,2% в 2007 г. и 79,7-146,6% — в 2008 г. Однако изучение Росписи-2010 показывает, что ничегошеньки в бюджетном планировании не изменилось. В некоторых областях Минфин запланировал на I квартал 2010 г. рост поступлений, превышающий 500% (а то и вовсе не поддающийся измерению, как в случае с Николаевской областью, в которой в I квартале 2009 г. возмещение НДС превысило все поступления). В других же либо планируемый рост минимален, либо вовсе запланировано снижение (см. “Поступления в Общий фонд…”) поступлений! Аналогичная ситуация и со сбором налогов (не учитывающим возмещение НДС): одни области должны будут перечислить в казну чуть ли не в 1,8 раза больше, чем в I квартале 2009 г., другие могут перечисления даже сократить. Наивно, конечно же, думать, что мы имеем дело с самодеятельностью Минфина. На этот вывод наталкивает, в БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_018-021.indd 21

частности, тот факт, что это министерство в точности выполнило предвыборные обещания Юлии Тимошенко, по сути, заблокировать возмещение НДС. Почти половину из запланированного в I квартале прироста контролируемых ГНАУ поступлений (а это +6,2 млрд грн.) предполагается заполучить самым простым способом — путем невозврата НДС. Во всяком случае, план возмещения на I квартал 2010 г. почти на 2,6 млрд грн. меньше, чем сумма, фактически возмещенная плательщикам НДС в I квартале 2009 г. (4,4 млрд грн. против 7,1 млрд грн.). В результате такого планирования мы имеем следующее. Прежде всего, не коррелирующийся с динамикой номинального ВВП (а он в I квартале хорошо, если вырастет на 7-8%) план увеличения сбора доходов на 15,8% означает дальнейшее усиление фискального давления на экономику. Однако в Кабмине, похоже, догадались, что выбить у предпринимателей существенно больше денег сейчас просто нереально. Поэтому в дополнение к прямому усилению давления планируется усилить его косвенно — путем невозврата НДС. Как указывалось выше, уже к 1 января общие остатки невозмещенного НДС достигли 21,8 млрд грн., а просроченные — 6,2 млрд грн. (см. “Динамика активной...” на стр.19) Новые заявки за три месяца, по всей видимости, будут поданы на 10,5-11 млрд грн., из которых возмещено будет, согласно Бюджетной росписи, 4,4 млрд грн. Легко подсчитать, что такими темпами к апрелю невозмещенный НДС достигнет уже 2828,5 млрд грн., а просроченная задолженность государства перед экономикой — около 12,5 млрд грн. (как и прогнозировал БИЗНЕС — см. №51-52 от 21.12.09 г., стр.44, 45). С одной стороны, эти цифры весьма наглядно демонстрируют, что имеет в виду действующий премьер под выходом украинской экономики из кризиса. С другой — порядок цифр вызывает сомнения в том, что эти деньги вообще когда-либо собираются отдавать. Подозрительно в этой связи звучит и очередное обещание Юлии Тимошенко, касающееся НДС. Теперь она обещает, что после избрания ее Президентом “окончатель но решит вопрос НДС”. Любой из возможных вариантов его решения (отмена НДС вместе с “прощением” задолженности, суррогатное погашение задолженности или же дикая девальвация гривни) сулит мало приятного кредиторам бюджета. Причем объемы долгов грозят быть такими, что вопрос их неотдачи в какой-либо форме вряд ли будет зависеть от конкретных персоналий в руководстве государства и Кабмина. Владислав Третьяк 21

12/3/10 10:49:30 PM

Власть 306 грн./МВт•ч (EUR26,4 по официальному курсу НБУ). Если украинские компании продают европейцам электроэнергию по схожей цене, то на экспорте каждого 1 МВт они дополнительно (по сравнению с внутренней реализацией) зарабатывают не менее EUR30. По данным БИЗНЕСа, за 2009 г. Украина экспортировала через Бурштынский энергоостров 2686,9 млн кВт•ч электроэнергии. Получается, что чистый годовой “бонус” Бурштына составляет около EUR80 млн.

Э нергет и ческа я п о л и т и ка

Лагерная быль Ответственные за экспорт электроэнергии чиновники разделились на два лагеря. Благодаря этому доступ к поставкам электричества в Европу получили новые украинские компании

Целый пул Смена контролирующих экспортные поставки электроэнергии субъектов произошла благодаря проведению 16 и 22 декабря 2009 г. двух аукционов, на которых торговались права доступа к межгосударственным электросетям Украины, оператором которых является госпредприятие НЭК “Укрэнерго”. По итогам первого из них компания “Востокэнерго” (входит в холдинг “ДТЭК”, подконтрольный Ринату Ахметову) за 83,5 млн грн. приобрела право на поставку электроэнергии с Бурштынского энергоострова потоком мощностью 150 МВт. Еще 100 МВт этого потока за 55,7 млн грн. отошли компании “Запад энерго” (не менее 11% акций которой принадлежат той же “ДТЭК”). Госпредприятие “Укринтерэнерго”, интегрированное в бизнес-схему экспорта Василия Данылива, за 2,1 млн грн. купило лишь 25 МВт (см. БИЗНЕС №51-52 от 21.12.09 г., стр.13). Указанные мощности победители аукциона получили в свое распоряжение сроком на год. Напомним: максимальная мощность экспортного потока Бурштынского энергоострова равна 550 МВт. На втором аукционе, проведенном 22 декабря, продавали права на доступ к оставшемуся свободным потоку мощностью 250 МВт. Этот лот покупатель получал сроком на месяц. По результатам вторых торгов месячный доступ к потоку мощностью 100 МВт за 8,1 млн грн. приобрело “Востокэнерго”, а “Укринтерэнерго” за 4,5 млн грн. законтрактовало остальные 150 МВт. Для реализации законтрактованных на аукционах мощностей “Западэнерго” и 22

Q_885_022-023.indd 22

“Востокэнерго” в начале января заключили договоры с европейскими компаниями о продаже всего объема электроэнергии, который они купили на конкурсе. По словам пресс-секретаря Министерства топлива и энергетики Фэнта Ди, 11 января текущего года компания “Западэнерго” заключила контракт на поставку в 2010 г. украинской электроэнергии потоком мощностью 100 МВт с посредником — компанией Energy Financing Team A.G. (Швейцария). Но вот конечную страну — потребителя отечественной электроэнергии в Минтопэнерго не называют. В пресс-службе “ДТЭК” тоже не говорят, кому “Восток энерго” продает электроэнергию. “Могу только сказать, что это не одна компания, а целый пул”, — пояснил БИЗНЕСу Антон Ковалишин, сотрудник департамента корпоративных коммуникаций “ДТЭК” (г.Донецк; с 2005 г.; объединяет 12 компаний; производит 15% украинской электроэнергии). В свою очередь, “Укринтерэнерго” по-прежнему продает электроэнергию группе компаний Korlea Invest Holding (подконтрольной Василию Даныливу) и Ukrenergy Holding AG (совместное предприятие Korlea Invest и “Укринтерэнерго”). По данным БИЗНЕСа, по состоянию на середину января 2010 г. структура экспорта украинской электроэнергии с Бурштынского энергоострова выглядела следующим образом: компании “Запад энерго” и “Востокэнерго” использовали лишь 70% законтрактованных ими мощностей (70 и 175 МВт соответственно). Что касается “Укринтерэнерго”, предприятие пока удерживает поставки на уровне 150 МВт. Компании — победители аукционов не разглашают цену, по которой поставляют электроэнергию своим европейским парт нерам, ссылаясь на то, что эта информация является коммерческой тайной. В то же время на европейских биржах в январе цена 1 МВт•ч электроэнергии доходила до EUR58. По данным ГП “Энергорынок”, средняя цена покупки электроэнергии поставщиками на оптовом энергорынке Украины составляет

БИЗНЕС всегда настаивал, что именно благодаря проведению аукционов можно

Ирина Ставчук

кспортом электроэнергии из Украины в самом выгодном, европейском направлении в новом году занялись компании, связанные с Ринатом Ахметовым. До этого два года подряд единственными фигурантами этого бизнеса были структуры, связанные с предпринимателем Василием Даныливым, известным также под фамилией Бечварж (см. БИЗНЕС №6 от 09.02.09 г., стр.24-26).

В правильном направлении

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:32 PM

Власть обеспечить равные для всех участников энергорынка условия реализации элект роэнергии на экспорт. По словам Дениса Саквы, аналитика инвестиционной компании “Драгон Капитал” (г.Киев; с 2000 г.; управляет инвестициями в размере $0,6 млрд), международная практика показывает, что благодаря проведению аукционов государство может существенно увеличить выручку от продажи избыточной электроэнергии. “Деньги, вырученные на аукционах, могут быть направлены на капитальные инвестиции в магистральные электросети ГП “Укрэнерго”, что будет способствовать развитию украинских сетей и

их интеграции в европейскую энергосистему”, — отметил Ян Липчинский, аналитик инвестиционной компании Astrum Investment Management (г.Киев; с 2008 г.; 60 чел.). По подсчетам эксперта, номинальная стоимость прав доступа к сетям “Укрэнерго” только в западном направлении (Польша, Венгрия, Словакия и Румыния) на 2010 г. составляет около 115 млн грн. Однако, судя по первым двум аукционам, “Укрэнерго” в текущем году может получить 350-450 млн грн. от продажи прав доступа к сетям для экспорта в указанные страны. “Учитывая, что капитальные инвестиции “Укрэнерго” за 11 месяцев 2009 г. составили 925 млн грн., можно ожидать, что выручка от проведения аукционов в 2010 г. может почти на 50% покрыть капитальные затраты компании, что очень существенно”, — пояснил г-н Липчинский. В свою очередь, Денис Саква заметил: “При всех плюсах не исключены варианты, когда участники торгов договорятся между собой, чтобы избежать повышения цены лота. Вероятность такого сговора увеличивается, если в аукционе участвуют две компании, она из которых — государственная, а другая — частная”.

Паны дерутся

Э кспорт электроэнергии Страна Венгрия* Словакия* Румыния* Польша Белоруссия Молдавия Россия

Всего

2008 г.

2009 г.

Млн кВт•ч

2201,9 1828,9 70,3 778,6 2958,0 1110,9

25 20 0,7 8,3 33 13

1293,6 1359,3 34,0 201,5 1213,6 6,8 21,6

31,5 33 0,8 5 29 0,2 0,5

8949,3

100

4130,4

100

По данным Минтопэнерго и БИЗНЕСа. *Экспорт в эти страны осуществляется с Бурштынского энергоострова.

Пока же участники аукционов не сговариваются, а судятся друг с другом. И участниками судебных разбирательств

являются не только частные компании, конкурирующие за право поставлять электроэнергию в Европу, но и государственные компании, которые, по идее, должны выступать “единым фронтом”. Судебная эпопея началась с того, что Korlea Invest опротестовала постановление Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ) от 22.10.09 г., которым был утвержден порядок проведения аукционов. Перед первым аукционом Окружной административный суд г.Киева по иску ЗАО “Корлеа Инвест Украина” (входит в группу компаний Korlea Invest Holding) определением от 15.12.09 г. приостановил действие БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_022-023.indd 23

постановления НКРЭ. При этом в компании подчеркивают, что обжалована законность утвержденного НКРЭ порядка проведения аукционов, но не сами аукционы. Тем не менее наличие судебного запрета не помешало аукционной комиссии провести конкурс 16 декабря 2009 г. А решение того же Окружного административного суда г.Киева, отменяющее его предыдущее определение относительно постановления НКРЭ, появилось только 18 декабря. Не исключено, что поспешность проведения конкурса связана с тем, что буквально в это же время рейтинговое агентство Moody's объявило о возможности понижения рейтинга “ДТЭК” из-за того, что долг компании номинирован в валюте, а доходы она получает в гривне. По мнению представителей агентства, ситуацию может исправить способность “ДТЭК” генерировать валютный доход за счет экспорта электроэнергии. Это нужно было сделать как можно скорее — ведь уже в I квартале 2010 г. “ДТЭК” должна реструктурировать кредиты на $100 млн. На стороне Korlea Invest Holding выступили представители “Укринтер энерго”. Директор этого предприятия Валентин Бондаренко сообщил, что предприятие обратилось в суд, чтобы обжаловать результаты конкурса. Пока служители Фемиды никакого решения по этому поводу не вынесли. Таким образом, среди участников экспорта украинской электроэнергии образовались две негласные коалиции: первую образуют группа компаний Korlea Invest Holding и ГП “Укринтерэнерго”, во второй совпадают интересы “Восток энерго”, “Западэнерго”, НЭК “Укр энерго” и НКРЭ.

Место сидения Любопытно, что чиновники государственных компаний в каждом из лагерей имеют привычку переходить на работу к представителям частного капитала. Так, 22 декабря (в день проведения второго аукциона) стало известно, что директором ООО “Пауэр Трейд” — предприятия, входящего в состав “ДТЭК” и отвечающего за развитие экспорта, — назначен Максим Кучер. До прихода в “ДТЭК” он возглавлял службу внешне экономических связей “Укрэнерго”. Не забудем Андрея Туроса, нынешнего председателя правления ЗАО “Корлеа Инвест Украина”. До апреля 2008 г. г-н Турос занимал должность заместитель директора по экспорту электроэнергии в компании “Укринтерэнерго”. Ничего крамольного в таких сменах мест работы нет, но определенные мысли все же возникают. Максим Каменев 23

12/3/10 10:49:33 PM

Власть

Э коно м и ч еска я по л и т и ка

Эко-невидаль Отечественные чиновники теряют последние возможности заработать на торговле украинскими квотами на парниковые выбросы

Копенгагене 18 декабря 2009 г. провалом завершился саммит ООН по вопросам изменения климата. Участники 11-дневной встречи должны были разработать и принять новое международное соглашение о взаимных обязательствах по ограничению выбросов парниковых газов, досрочно заменив им Киотский протокол, не оправдавший возлагаемых на него надежд. Напомним: в рамках Протокола 37 индустриально развитых стран (включая Украину) взяли на себя обязательства по ограничению вредных выбросов. Точкой отсчета был избран 1990 г.: подписанты обязались сократить совокупный объем выбросов парниковых газов на 5,2% по отношению к уровню того года. В рамках этого, например, Евросоюз должен сократить выбросы на 8%. Но страны, которые не использовали до конца свою квоту на выбросы, определенную по состоянию на 1990 г., получили право продавать ее тем, кто в свою квоту вписаться не может. Предполагалось, что согласованные действия крупнейших загрязнителей атмосферы приведут к ощутимому результату уже к 2012 г., в конце которого истечет срок действия документа. А система торговли квотами заинтересовала такие страны, как Украина, которая в 1990 г. выбрасывала в воздух 922 млн т углекислого газа. Сейчас этот показатель примерно вдвое меньше. По последним данным, Украина может продать квоту на выброс 440 млн т и выручить, по крайней мере, теоретически, немалые деньги (см. БИЗНЕС №17 от 05.05.08 г., стр.28, 29; №13 от 26.03.07 г., стр.32-38).

Торговля киотами Ученые критиковали Киотский протокол, называя его половинчатым и запоздалым. “Я считаю, что Киотский протокол — это дело, которое давно перезрело. Еще в 1985 г. Всемирная метеорологическая организация призвала ограничивать выбросы CO2 в атмосферу. При этом они говорили, что к 2005 г. выбросы необходимо уменьшить на 20%. Так что тема уменьшения выбросов уже давно обсуждается”, — рассказал профессор университета Северной Дакоты (г.Гранд Форкс, США; с 1883 г.) Андрей Кириленко. 24

Q_885_024-025.indd 24

С точки зрения экологии, торговля квотами не решает ровным счетом ничего. “Это мера сомнительна сама по себе, потому что это “халявные” деньги. Мы ничего не делаем, не улучшаем. Продавая “халявный” воздух, вы тем самым увеличиваете количество глобальных выбросов. Вообще-то вы просто даете повод другим странам не сокращать свои выбросы”, — поясняет эксперт UNEP (программа ООН по защите окружающей среды), российский геоэколог и кандидат географических наук Николай Дронин. Кстати, по подсчетам ЕС, украинская экономика — одна из самых “грязных”: для производства $1 ВВП у нас выбрасывается в атмосферу 7 кг СО2 (для сравнения: в Японии — 250 г). “Когда-то в России готовились к тому, чтобы в рамках Киотского протокола высаживать новые леса, а потом засчитывать в счет своих выбросов тот углерод, который поглощает эта лесная биомасса. Насколько я знаю, эти проекты так и не стали реальностью”, — вспоминает г-н Кириленко. Сейчас таким странам, как Россия и Украина, остается только продавать свои квоты на загрязнение воздуха. С точки зрения экономики, продажа квот Украиной означает не более чем дополнительную статью доходов для оте чественных чиновников, не считающих себя обязанными отчитываться за расходование полученных средств. В лучшем случае, 1,5 млрд грн., которые Украина планирует выручить на квотах в 2010 г., будут направлены правительством на попытки перекрыть бюджетный дефицит. Впрочем, никакой рынок квот за все эти годы так и не сформировался: состоялась лишь одна сделка в 2009 г. между украинским и японским правительствами. Тогда наша страна продала японцам за EUR300 млн право выбросить в воздух 33 млн т парниковых газов. Ни России, ни Украине не удалось продать квоты европейским странам, главным образом, из-за сильного давления общественного мнения. Европейские активисты не позволяют своим правительствам тратить деньги налогоплательщиков на право и дальше загрязнять атмосферу. Но главным просчетом авторов договора стала недооценка экономического потенциала Китая: тогда его не связали

никакими обязательствами, но за последние 10 лет он совершил невиданный экономический рывок, главным энергетическим ресурсом которого послужил уголь — самый “грязный” источник энергии. А если учесть, что второй крупнейший загрязнитель — США — тоже не подписался ни под какими обязательствами, все действия остальных стран можно считать лишенными смысла. Да и из 15 западноевропейских стран свои обязательства выполнили только Великобритания и Швеция.

Не смогла В первые дни работы конференции в газетах появился черновик нового договора, вызвавший бурю эмоций у представителей развивающихся стран. В проекте предлагалось разделить подписантов на две категории: богатые страны к 2050 г. смогли бы выбрасывать в атмосферу 2,67 т углекислого газа

А номальные погодные явления и мировая экономика

Период

1950-1959 гг. 1960-1969 гг. 1970-1979 гг. 1980-1989 гг. 1990-1998 гг.

Количество аномальных погодных явлений в мире 13 16 29 44 72

Экономические убытки от аномальных погодных явлений с учетом инфляции, млрд USD 47 49 81 144 376

По данным IPCC.

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:34 PM

Власть на человека, а бедные — всего 1,44 т. Кроме того, предполагалось ослабление роли ООН в управлении климатическим фондом и передача контроля над соответствующими финансовыми потоками Всемирному банку. В качестве отступных бедным государствам планировалось выдать $10 млрд для “адаптации к новым климатическим изменениям в 20122015 гг.”. “На $10 млрд мы даже не сможем накупить гробов для всех погибших в результате природной катастрофы”, — прокомментировал щедрое предложение председатель “Группы-77” (крупнейшей организации развивающихся стран), суданский дипломат Лумумба Ди-Апинг. От участия в саммите отказалась Индия, остальные бедные страны тоже устроили демарш, в результате чего проект провалился. По мнению ряда экспертов, демарш бедных стран выгоден в первую очередь Китаю, который тоже формально входит в группу развивающихся стран, но имеет кардинально противоположные интересы. КНР не намерена снижать выбросы в абсолютном измерении, обещая в крайнем случае лишь “снизить интенсивность” выхлопов на 40-45%, да и то по сравнению с 2005 г. В пересчете на абсолютные показатели получается, что к 2020 г. Китай будет производить не меньше СО2, а больше на 75% по сравнению с 2005 г. (не говоря уж о 1990 г., от которого все отталкивались до сих пор). Выгоднее всего Китаю не

Д вадцатка

стран — лидеров по выбросам СО 2 в 2006 г., млн т

6018

Китай

5903

США

1704

Россия Индия

1293

Япония

1247

Германия

858

Канада

614

Великобритания

586

Южная Корея

515

Иран

471

Италия

468

ЮАР

444

Мексика

436

Саудовская Аравия

424

Франция

418

Австралия

417

Бразилия

377

Испания

373

Украина

329

Польша

303

А нтропогенн ы е фактор ы

Тепло и климат

о словам Николая Дронина, в научной среде сам факт глобального потепления не оспаривается никем: статистически значимый рост температуры на протяжении последних 30 лет показывают независимые графики двух сотен разных стран. Более того, уже сегодня резко возросли убытки страхового бизнеса из-за роста частоты возникновения аномальных погодных явлений (см. “Аномальные…” на стр.24): если 40-50 лет назад по всему миру на соответствующие выплаты приходилось 3-5%, то сейчас — 25% всех страховых выплат, а в США — все 40%. Вопрос состоит в том, связано ли это потепление с антропогенными выбросами углекислого газа. СО2, образующийся в процессе сжигания угля, нефти и газа, составляет всего 4-5% объемов этого газа, выделяемого в ходе природных циклов; но именно он накапливается в атмосфере, по неизвестным пока причинам не усваиваясь естественным путем. Кроме того, уровень СО2 сначала повышается в индустриализированном Северном полушарии, и лишь затем газ распространяется на Юг. Противники антропогенной теории указывают на предыдущие “теплые” и “холодные” эпохи, длившиеся по 200-300 лет и сменявшие друг друга без участия человека. Впрочем, большинству ученых деятельность человека представляется основным объяснением климатических изменений.

подписываться вообще ни под какими обязательствами. Похожую позицию до недавнего времени занимали США, но накануне саммита президент этого государства Барак Обама заявил о готовности снизить к 2020 г. объем выбросов на 17%. Правда, точкой отсчета он тоже избрал 2005 г., а по сравнению с 1990 г. все равно получается рост на 3%. Наиболее радикальные обязательства готов брать на себя ЕС: президент Франции Николя Саркози говорил о возможности сокращения к 2020 г. выбросов на 30% по сравнению с 1990 г. Однако ЕС не выполнил даже более скромных “киотских” задач: за четыре года он сократил выбросы лишь на 5%, да и то главным образом “благодаря” экономическому кризису. Не совсем понятно, как именно европейцы собираются срезать оставшиеся 25% за оставшиеся 15 лет. Интерес у ЕС двоякий: не допустить изменения климата и надавить на китайских и американских конкурентов.

Феномен датского украинства Очевидно, интерес Украины, осознанный в долгосрочной перспективе, состоит в переводе национальной экономики на “экологические рельсы”. Но для этго необходимы, во-первых, финансовые ресурсы, а во-вторых, грамотная политика и координация соответствующих усилий в общемировом масштабе. Что касается последствий климатических изменений (см. также “Тепло...”) для разных стран и регионов, то они самые разные. Для Украины, по мнению экспертов, затопление прибрежных территорий будет не самой главной неприятностью. Гораздо большая проблема — перспектива опустынивания. “Украина — вододефицитная страна. БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_024-025.indd 25

Будут ли степью гулять торнадо — неизвестно. Но засухи на юге и проливные дожди на севере — это наверняка будет”, — утверждает эксперт Центра исследований проблем гражданского общества (г.Киев; с 1996 г.; 25 чел.) Владимир Задирака. Кроме того, ООН прогнозирует появление до миллиарда климатических беженцев, от которых не удастся отгородиться никому. В Копенгаген делегация Украины (входящей в двадцатку крупнейших странзагрязнителей; см. “Двадцатка…”) приехала с особой позицией. “Украина готова сократить квоту (имеется в виду объем выбросов на практике. – Авт.) на 20% до 2020 г. или на 50% до 2050 г. от базового уровня 1990 г. на определенных условиях”, — сообщил в начале конференции заместитель председателя Национального агентства экономических инвестиций (НАЭИ) Николай Сасюк. Это означает, что по отношению к текущему уровню Киев планирует не уменьшить, а увеличить выбросы (к 2020 г. — на 75%). Главной целью украинских делегатов было сохранение 1990 г. в качестве базового для определения квот на выбросы, тогда как США и КНР предлагали взять за основу 2005 г. Базовый 1990 г. дает правительству возможность продолжать торговлю украинскими квотами за счет разницы в объемах отечественного промышленного производства между 1990 г. и сегодняшним днем и тем самым латать бюджетные дыры, о которых не раз писал БИЗНЕС (см. №45 от 09.11.09 г., стр. 23). Вообще-то, вырученные таким образом деньги следует тратить на “озеленение” экономики, но правительство не смогло объяснить общественности, куда были направлены деньги, полученные от сделки с Японией. Денис Горбач 25

12/3/10 10:49:35 PM

Власть

Мораторная работа Законотворчество

Законодательное закрепление моратория на проверки субъектов малого бизнеса может обернуться усилением контроля над средними и крупными предприятиями

ногострадальный Закон №1759 “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно упрощения условий ведения бизнеса в Украине” вступил в силу аккурат под Новый год, 30 декабря 2009 г. В этот раз обошлось без неожиданностей — в отличие от двух предшествующих документов на эту тему, “загубленных” народными депутатами на разных стадиях принятия (см. БИЗНЕС №42 от 19.10.09 г., стр.12, 13), нынешний был одобрен большинством голосов и без задержек подписан Президентом. Среди благ, наконец-то дарованных народными депутатами своим избирателям (о них см. стр.52, 53, а также БИЗНЕС №51-52 от 21.12.09 г., стр.60), безусловной “фишкой” является законодательное введение моратория на плановые и внеплановые проверки, под который, правда, не подпали некоторые категории предпринимателей и ряд контролирующих органов (см. “Хронология…”).

Достижения и недоговоренности Даже с учетом исключений из правила, которые вполне логично можно пояснить заботой о пополнении доходной части госбюджета и здоровье населения, законодательное оформление моратория на проверки — дело нужное, хотя и припоздавшее. Напомним: 29.05.09 г. вступило в силу постановление Кабмина №502 “О временных ограничениях по осуществлению мер государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности на период до 31 декабря 2010 года”, определившее схожий, но отнюдь не одинаковый перечень мер, призванных облегчить жизнь бизнесу (см. “Хронология…” на стр.27). Но согласно “надзорному” Закону (“Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности”), полномочия контролирующих органов определяются исключительно законами. Поэтому, ссылаясь на данную норму, подкованные проверяющие часто заявляли, что в любом суде докажут, что постановление №502 неправомерно по сути, и, стало быть, временные ограничения, введенные этим документом, их не касаются. 26

Q_885_026-027.indd 26

Теперь с чисто формальной точки зрения проверяющим нечем крыть. По этой же причине жизненно важной для предпринимателей является законодательная норма, перекрывшая лазейку для ухода из-под моратория органов СЭС. Дело в том, что в июле 2009 г., видимо, с подачи МОЗ, в постановление №502 было внесено изменение, согласно которому из-под действия временных ограничений были выведены плановые проверки органов СЭС (о том, как проходят данные “мероприятия”, см. БИЗНЕС №42 от 20.10.08 г., стр.108-110, 112, 113). В Законе №1759 этой нормы нет — мораторий не распространяется только на плановые проверки, в том числе и органами СЭС, предпринимателей, включенных в высокую группу риска. По мнению Юрия Забияки, вицепрезидента адвокатской фирмы “Грамацкий и партнеры”, хорошо уже то, что в Законе указаны хотя бы несколько гос органов, на которые в той или степени распространяются ограничения (органы госналогслужбы, Пенсионного фонда и по защите прав потребителей). “С мо мента принятия “надзорного” Закона гос органы пытались от него откреститься, говоря затем то же самое о постановле нии №502. Теперь такой возможности у них не будет”, — отмечает г-н Забияка. В свою очередь, Александр Субботин,

адвокат, партнер юридической компании “Тарасов и партнеры” (г.Киев; с 2008 г.; 7 чел.), подчеркивает, что Закон №1759 оставил право осуществления проверок только Пенсионному фонду Украины, исключив право на такие проверки всех фондов социального страхования. Есть и минус: в Законе ничего не говорится об использовании всеми контролирующими органами единого порядка применения административных или финансовых санкций. Вместе с тем, согласно Закону №1759, мораторий касается только субъектов малого бизнеса. В соответствии с Законом о господдержке малого предпринимательства таковыми являются физлица-предприниматели, а также юрлица, у которых среднеучетное количество работающих не превышает 50 чел. за календарный год, а валовой доход — 70 млн грн. Какое количество субъектов данной категории охватит мораторий, сказать трудно. Ведь официальная статистика оперирует единым термином “малый и средний бизнес”, без разделений. Скажем только, что, по предварительным прогнозам, в конце 2009 г. количество субъектов малого и среднего предпринимательства составило около 2 млн ед. (с учетом наемных работников — не менее 8 млн чел.) против 2,6 млн ед. (10 млн чел.) в 2008 г. (см.

Х ронология основных государственных мер У каз Президента №817 “О некоторых мерах по дерегуляции предпринимательской деятельнос ти” 23.07.98 г. Определяет термины “плановая и внеплановая проверка”, основания, порядок и периодичность их проведения; определяет перечень контролирующих органов, имеющих право проводить плановые и внеплановые проверки; рекомендует субъектам хозяйствования вести журналы посещений представителями контролирующих органов. Отказ проверяющего зарегистрироваться в журнале является основанием для недопуска его к проверке.

З акон №2322 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины” 12.01.05 г. О бязывает органы МВД проводить проверки субъектов хозяйс твования по фактам нарушений законодательс тва, проверка соблюдения которого отнесена к компетенции милиции, в порядке, ус тановленном Кабмином; предписывает налоговым органам и органам контрольно-ревизионной с лужбы проводить внеплановые выездные проверки только на основании решения суда.

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:36 PM

Власть БИЗНЕС №51-52 от 22.12.08 г., стр.7880). С одной стороны, стремление законодателей оградить малый бизнес от напастей контролирующих органов вполне понятно: эта категория предпринимателей наименее защищена, а у крупного бизнеса есть денежные и человеческие ресурсы, чтобы обезопасить себя. С другой стороны, Конституция гарантирует равенство всех и каждого перед законом. С этой точки зрения постановление №502 более “безукоризненное”: его требования касаются всех без исключения субъектов хозяйствования. Получается, что законодательное закрепление моратория на проверки субъектов малого бизнеса может обернуться усилением госконтроля над средними и крупными предприятиями. Крупный бизнес вряд ли будет в восторге.

Развитие ситуации Закон №1759 обязывает Кабмин в месячный срок внести изменения в нормативно-правовую базу. В том, что это будет действительно сделано до 30 января, верится с трудом: как-никак в стране президентские выборы. В этом случае, несмотря на то что закон имеет высшую юридическую силу, в Украине будут действовать два моратория, и госорганы (да и предприниматели) будут пытаться истолковывать их нормы в свою пользу. Поэтому необходимо хотя бы привести оба в целом неплохих документа к единому знаменателю. Есть и другие мнения: установление какихлибо благ для одних в ущерб другим даже в кризис нарушает баланс интересов государства и конкретного субъекта хозяйствования. Этот баланс достижим, если вред, объективно и неизбежно причиняемый субъекту хозяйствования в результате реализации государственными контролирующими органами своих

Адвокаты —…

…о прокурорских проверках

Юрий Забияка (28), вице-президент адвокатской фирмы “Грамацкий и партнеры” (г.Киев; с 1998 г.; 38 чел.): — Наиболее интересным представляется формирование практики исполнения данного моратория органами прокуратуры в части выполнения функций по общему надзору. Скорее всего, прокуратура будет игнорировать мораторий, как игнорирует “надзорный” Закон, прикрываясь нормами специального законодательства о прокуратуре и наличием широких полномочий (о похожем случае см. стр.54, 55. — Ред.). Существенно легче предпринимателем от моратория не станет. Проверки были и будут, иногда мотивированные, а иногда — “беспредельные”, поскольку сам факт незаконности их проведения, исходя из судебной практики, редко влечет за собой бесспорную возможность отмены в судебном порядке документов, принятых по результатам проверки.

…о последствиях Сергей Можаев (32), адвокат ООО “Юридическая фирма “Ариес” (г.Киев; с 1993 г.; 13 чел.): — Можно ожидать, что контролирующие органы вплотную возьмутся за субъектов малого предпринимательства, хозяйственная деятельность которых отнесена к высокой (и средней — для органов Пенсионного фонда. — Ред.) степени риска. Например, в постановлении Кабмина №1164 от 27.12.08 г., подготовленном Госпотребстандартом, большинство субъектов хозяйствования отнесены к группам с высокой степенью риска.

полномочий, минимален, полагает Игорь Головань, управляющий партнер адвокатской фирмы “Головань и Партнеры” (г.Донецк, г.Киев; с 1996 г.; 29 чел.). Минимум вреда, в свою очередь, может быть обеспечен только в том случае, если требования государственных контролирующих органов к субъекту предпринимательства будут минимальными по объему и достаточными для выполнения задач соответствующего государственного контролирующего органа.

“Потому введение мораториев на проверки, по моему убеждению, — противоестественно. Проблему взаимоотношений бизнеса и контролирующих органов следует решать не с помощью временной приостановки проверок, а путем обеспечения неизбежного привлечения к ответственности чиновников, которые в ходе проверок выходят за рамки своих полномочий или установленных законодательством процедур”, — замечает г-н Головань. Олег Вачаев, Белла Морина

по упорядочению и ограничению деятельности контролирующих органов З акон №877 “Об основных принципах гос ударс твенного надзора (контроля) в сфере хозяйс твенной деятельнос ти” 05.04.07 г. Определяет перечень отношений между контролирующими органами и субъектами хозяйс твования, на которые распрос траняются принципы госнадзора; вводит понятие “с тепени риска”, от которых зависит периодичнос ть проведения плановых проверок; предос тавляет право субъектам хозяйс твования фиксировать проведение плановых и внеплановых проверок средс твами аудио- и видеотехники; определяет единый порядок принятия мер государс твенного контроля.

П ос тановление Кабмина №502 “О временных ограничениях по ос ущес твлению мер госнадзора (контроля) в сфере хоздеятельнос ти на период до 31 декабря 2010 года” 21.05.09 г. Приос танавливает до 31.12.10 г. проведение плановых проверок субъектов хозяйс твования, за иск лючением проверок высокорисковых предприятий и проверок соблюдения санитарного и налогового законодательс тва и бюджетных платежей; определяет, что внеплановые проверки могут проводиться только по обращению физических и юридических лиц или же по заявлению самого субъекта хозяйс твования; ус танавливает единый порядок применения админис тративных или финансовых санкций: ес ли в течение 30 дней выявленные в ходе проверки нарушения не ус транены. БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_026-027.indd 27

З акон №1759 “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно упрощения ус ловий ведения бизнеса в Украине” 15.12.09 г. По отношению к малому бизнесу ус танавливает до 01.01.11 г. мораторий на осущес твление мер госнадзора, за иск лючением проверок высокорисковых субъектов хозяйс твования, налоговых проверок, проверок органами Пенсионного фонда субъектов малого предпринимательс тва с высокой и средней с тепенями риска, внеплановых проверок органами защиты прав потребителей по жалобам потребителей. 27

12/3/10 10:49:36 PM

Деньги Новости

Выбороли Президентская гонка уже привела к дестабилизации валютного рынка. После первого тура гривня может девальвировать до 9 грн./USD

осле двух месяцев стабильности на прошлой неделе неожиданно для многих гривня снова существенно девальвировала.

колонка редактора

Вот и закончились долгие новогодние каникулы. Жизнь постепенно возвращается в привычное русло. От наступившего года мы традиционно ждем перемен к лучшему. И это понятно, так как тот поток негативной информации, который лился нам на голову весь прошлый год, смог бы ввести в уныние даже самого отъявленного оптимиста. К сожалению, пока предпосылок для положительных прогнозов маловато. Напротив, Джордж Сорос уже успел предостеречь мировую общественность от излишних позитивных ожиданий. По мнению финансиста, есть вероятность, что вторая волна кризиса прокатится по миру уже в этом году. Нам же в придачу приходится в очередной раз тренироваться в народовластии и свободном волеизъявлении. Это занятие, к сожалению, не сулит стабильности и быстрого восстановления благосостояния. Впрочем, наверное, прав был Бернард Шоу, когда утверждал, что демократия — это такое устройство, которое гарантирует, что нами будут управлять не лучше, чем мы того заслуживаем. Выходит, надо в первую очередь работать над самими собой, почаще тренироваться в принятии сложных решений и при этом не жертвовать своими ценностями. А кризисы и выборы рано или поздно заканчиваются, как неизбежно заканчивается зима с ее нечищенными дорогами и сезонными вспышками гриппа.

Юрий Гусев, замредактора отдела, ugusev@business.ua 28

Q_885_028-029.indd 28

Гонка В прошлый вторник, 12 января, межбанковский курс национальной валюты по отношению к доллару США снизился на 6 коп., до 8,08 грн./USD. В этот же день Нацбанк призвал банкиров не раскачивать рынок. “НБУ ежедневно доводит до сведения банков информацию о средневзвешенном курсе гривни к доллару США, сложившемся по результатам осуществленных банками безналичных операций, а также средний курс по операциям банков с наличными долларами США. Эти показатели должны использоваться в качестве ориентиров при проведении операций по купле-продаже указанной иностранной валюты на следующий рабочий день”, — отмечается в телеграмме Нацбанка от 12.01.10 г. за подписью и.о. председателя НБУ Анатолия Шаповалова, направленной руководителям финучреждений. В конце послания г-н Шаповалов выразил надежду “на понимание ситуации и адекватные действия со стороны руководителей банков”. Тем не менее банкиры не прислушались к увещеваниям регулятора. Таким образом, пик падения гривни пришелся на среду, 13 января, когда курс продажи безналичного “зеленого” всего за пару часов с начала торговой сессии на межбанке взлетел до 8,17 грн./USD. Курс продажи наличного доллара подпрыгнул до 8,2 грн./USD. Отдельные банки продавали американскую наличность и по 8,25 грн./USD. Вполне возможно, что падение гривни продолжилось бы, однако ближе к полудню Нацбанк объявил о продаже валюты из резервов по 8,01 грн./USD. Как выяснилось позже, в этот день регулятор продал более $60 млн, хотя удовлетворял заявки комбанков выборочно. Такая интервенция все же несколько успокоила рынок, и средневзвешенный курс по итогам торгов составил 8,08 грн./USD. В четверг, 14 января, межбанковские торги снова открылись ростом котировок на продажу валюты. Ситуация стабилизировалась

лишь после сообщения НБУ о проведении валютной интервенции. В этот день НБУ продал более $50 млн. В итоге, в Нацбанке заподозрили отдельных игроков валютного рынка в умышленных спекуляциях. “Банки, которые не занимаются кредитной деятельностью и имеют единый источник дохода — на валютных операциях — стараются расшатать валютный рынок. Поэтому население, если подвергнется этой панике и ажиотажу и начнет скупать валюту, подыграет банкам, которые хотят

По словам участников рынка, Нацбанк удовлетворяет не более 50% всех заявок на покупку валюты. Очевидно, что банки, имеющие доступ к интервенциям регулятора, могут легко спекулировать на золотовалютных резервах заработать именно на валютных операциях”, — заявил Сергей Круглик, директор департамента внешнеэкономических связей НБУ. Он подчеркнул, что речь не идет о дефиците валюты, так как в кассах банков имеется около $1 млрд наличной валюты. В свою очередь, Анатолий Шаповалов 14 января разослал руководителям 15 банков телеграмму №13-117/168-458, которой напомнил об их личной ответственности за установление курсов валют. “Курсы, устанавливаемые уполномоченным банком, должны определяться с учетом ориентиров, которые ежедневно направляет Нацбанк к сведению уполномоченных банков. Учитывая чрезвычайную важность этой задачи, обязываю вас взять ее выполнение под свой личный контроль. В случае дальнейшей дестабилизации банком, который вы возглавляете, средневзвешенных котировок гривни на межбанковском валютном рынке, Нацбанк будет это расценивать как вашу личную

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:37 PM

Деньги политику, которая ведет к разрушению макроэкономических предпосылок стабилизации и препятствует выходу экономики Украины из кризиса”, — говорится в послании. По информации БИЗНЕСа, телеграмму такого содержания получили банки с иностранным капиталом, а также финучреждения, имеющие задолженность перед НБУ по кредитам. Последним Нацбанк даже пригрозил досрочным отзывом средств рефинансирования. Как известно, именно иностранные банки чаще других не работают по заниженным курсам, которые доводятся Нацбанком, а выставляют рыночные котировки. В то же время многие банки декларируют курс, близкий к курсу НБУ, но при этом разницу добирают за счет комиссионных (см., например, БИЗНЕС №50 от 14.12.09 г., стр.31-33). В пятницу, 15 января, НБУ снова заявил о готовности распродавать резервную валюту по курсу 8,01 грн./USD при рыночных котировках на продажу американской валюты 8,08 грн./USD. По словам участников рынка, Нацбанк

О бъемы торгов

По данным НБУ.

11,6

15,5

11,8

13,3

на межбанковском валютном рынке в 2009 г., млрд USD

удовлетворяет не более 50% всех заявок. Очевидно, что банки, имеющие доступ к интервенциям регулятора, могут легко спекулировать на золотовалютных резервах. Примечательно, что с сентября 2009 г. Нацбанк выходил на рынок исключительно в форме аукционов. Напомним, что в ноябре-декабре 2009 г. регулятор боролся с чрезмерной ревальвацией гривни, выкупая в собственные резервы излишки предложения иностранной валюты. Вследствие такой политики регулятора курс гривни продолжительное время колебался на уровне 8 грн./USD (см. БИЗНЕС №51-52 от 21.12.09 г., стр.24, 25).

Причины и прогнозы Участники рынка традиционно объясняют нынешний виток девальвации гривни несколькими факторами. В то же время они сходятся во мнении, что основной причиной очередного падения гривни явились президентские

выборы. “Происходящее сейчас можно оценить, как негативные ожидания на фоне политического процесса, предвыборных несогласованностей между ветвями власти и инвесторами”, — считает Игорь Уманский, и.о. министра финансов. Сложилась такая ситуация, когда потенциальные продавцы валюты решили ее придержать, тогда как спрос на валюту, главным образом, со стороны населения, резко подскочил. “Ближе к выборам население стало покупать больше иностранной валюты. Повышение спроса особенно заметно в последние 4-5 дней. Многие решили перестраховаться и конвертировать всю свободную гривню в доллары. Тем временем на межбанке уменьшилось количество продавцов валюты. Не исключаю, что некоторые экспортеры решили немножко придержать валютную выручку”, — констатирует Владимир Кравченко, директор казначейства “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 17 тыс.чел.). Отметим, что, несмотря на укрепление гривни, в декабре 2009 г. население купило иностранной валюты почти на $1 млрд больше, нежели продало. Директор казначейства крупного банка с российским капиталом, пожелавший остаться неназванным, озвучил такие оценки: “Мне кажется, что нынешняя волна девальвации является спекулятивной именно под выборы. Очень уж активно работают оптовые торговцы наличного рынка — они как раз и раскачали курс. НБУ пока удовлетворяет половину всех заявок, возникает отложенный спрос, который каждый раз переходит на следующий день”. Активными покупателями валюты являются и сами банки, скупающие доллары за счет избытка гривневой ликвидности. По состоянию на 13 января остатки на корреспондентских счетах банков достигли почти рекордных 22,8 млрд грн., тогда как в декабре колебались на уровне 17 млрд грн. Резкий рост гривневой ликвидности объясняется проведением масштабной денежной эмиссии в конце 2009 г. — начале 2010 г. Так, по данным НБУ, с 28 декабря 2009 г. по 11 января 2010 г. Нацбанк выкупил ОВГЗ на общую сумму почти 15 млрд грн. В частности, НБУ на 12 млрд грн. монетизировал ОВГЗ, внесенные правительством в уставный фонд НАК “Нафтогаз України”. Участники рынка, опрошенные БИЗНЕСом, считают, что нестабильность на валютном рынке сохранится, как минимум, на протяжении ближайшего месяца. “Думаю, что до второго тура президентских выборов курсовые колебания будут продолжаться. Нацбанк будет предпринимать административное давления на банки — звонки, письма и т.д.”, — прогнозирует председатель БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_028-029.indd 29

правления крупного банка, пожелавший остаться неназванным. Некоторые эксперты допускают рост курса до отметки 9 грн./USD. В таких условиях особенно непредсказуемо поведение наличного валютного рынка — возможно возникновение дефицита иностранной наличности. Как уже сообщал БИЗНЕС (см. №48 от 30.11.09 г., стр.28, 29), 20 ноября 2009 г. вступило в силу постановление НБУ №538 от 09.09.09 г. Документ запрещает банкам менять котировки покупки-продажи наличной валюты в течение одного операционного дня. Поэтому при резком росте межбанковского курса в течение дня банки вынуждены приостанавливать наличные операции, чтобы не работать себе в убыток. Конечно же, сгладить последствия возможных колебаний безналичного курса можно путем установки высокой разницы между курсом покупки и продажи наличной валюты (маржи). Однако Нацбанк уже дал понять банкирам, что не позволит завышать маржу. В пятницу, 15 января, банковский регулятор разослал своим подопечным телеграмму с предупреждением о возможном ограничении маржи, т.е. разницы между курсом покупки и продажи наличной валюты. В телеграмме отмечается, что в некоторых случаях маржа достигает 5,5%. “Такая ситуация провоцирует возникновение негативных курсовых ожиданий со стороны граждан, что приводит к подрыву доверия к банковской системе”, — сказано в послании. Постановление №538 наделяет Нацбанк правом в ручном режиме устанавливать предельные размеры курсовой маржи на наличном рынке. Кроме этого, населению стоит ожидать подорожания наличной валюты из-за роста пенсионного сбора с операций покупки безналичной валюты. По мнению Пенсионного фонда (ПФ), данный сбор в 2010 г. должен составлять 0,5% от суммы покупаемой валюты (в 2009 г. — 0,2%). Это утверждение основано на том, что Законом “О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование” ставка сбора с 2008 г. устанавливается в размере 0,5%. В то же время уменьшение сбора до 0,2% было предусмотрено только в Госбюджете-2009. Таким образом, в ПФ уверены — поскольку Госбюджет на 2010 г. пока не принят, ставка сбора должна основываться на нормах Закона “О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование”. Так как правительство не дало комментариев относительно ставки сбора в Пенсионный фонд, НБУ уже направил письмо ПФ своим подопечным. Подавляющее большинство банков уже начало применять ставку сбора в размере 0,5%. Дмитрий Гриньков 29

12/3/10 10:49:38 PM

Деньги

Глотательный рефлекс Тенденции

Российские банки начали широкомасштабное поглощение крупного бизнеса своих украинских клиентов

анки начали забирать бизнес у собственников, которые не могут рассчитаться по кредитам. Наиболее активно в этом направлении работают российские банковские группы.

Съесть… Так, по данным из открытых источников, Донецкий электрометаллургический завод (ДЭМЗ), входящий в российскую группу компаний “Эстар”, перешел под управление “Альфа-Групп”. Владелец группы компаний “Эстар” Вадим Варшавский в январе 2008 г. приобрел ДЭМЗ у группы ISTIL, подконтрольной бизнесмену Мохаммаду Захуру. При этом сделку финансировал российский АльфаБанк, выделивший на эти цели около $1 млрд. Однако в прошлом году компания г-на Варшавского начала испытывать трудности с обслуживанием кредитов. Один из кредиторов обратился в суд, инициировав процедуру банкротства “Эстара”. Кроме того, в ноябре 2009 г. российский Альфа-Банк обратился в Арбитражный суд г.Москвы с намерением взыскать почти $23,5 млн кредитной задолженности водочного холдинга “СоюзВиктан”. Примечательно, что данный кредит был выдан украинскому подразделению компании. В “Альфа-Банке (Украина)” (г.Киев; с 2001 г.; более 5 тыс.чел.) отказались комментировать ситуацию. “Это кредиты центрального офиса. Обращайтесь за комментариями к ним”, — предложила Юлия Евтушенко, начальник отдела PR “Альфа-Банк (Украина)”. Однако в Москве предпочли воздержаться от комментариев. Между тем, как уже писал БИЗНЕС (см. №40 от 05.10.09 г., стр.32, 33), суммарная задолженность “Союз-Виктана” только перед украинскими банками достигала $200 млн. В этой связи некоторые кредиторы даже обращались в суд с просьбой запретить выезд за границу руководителю и совладельцу компании Андрею Охлопкову (см. БИЗНЕС №50 от 14.12.09 г., стр.27-30). По словам Вячеслава Юткина, первого заместителя председателя правления Проминвестбанка (дочерний банк российского Внеш экономбанка; ВЭБ), компанию “СоюзВиктан” кредитовали 6-7 банков, среди которых финучреждения с российским 30

Q_885_030-031.indd 30

капиталом — Сбербанк, “ВТБ Банк” и Альфа-Банк. Кроме того, кредиторами компании также являются “ОТП Банк” и УкрСиббанк. Руководитель пресс-службы компании “Союз-Виктан” (г.Киев; с 1994 г.; 3 тыс.чел.) Сергей Блажко отказался давать какие-либо официальные комментарии: “Сейчас мы находимся в стадии банкротства, поэтому было принято решение не давать никакой информации”. В то же время, по информации УНИАН от 6 января 2010 г., частью производственных мощностей “СоюзВиктана” распоряжается Крымская водочная компания, которую связывают с Игорем Татарченко, бывшим председателем российского госпредприятия “Союзплодимпорт” (крупный производитель

алкогольных напитков). В свою очередь, председатель правления “ВТБ Банка” (г.Киев; с 2005 г.; 4 тыс.чел.) Вадим Пушкарев заявил, что группа “ВТБ” не является кредитором “Союз-Виктана”. “Вы, наверное, путаете ВТБ и ВЭБ. Очень многое из подвигов ВЭБ приписывают нам”, — отметил банкир. Настоящей сенсацией стала сделка по поглощению российскими инвесторами активов украинского металлургического бизнеса. По информации из открытых источников, 31 декабря 2009 г. группа российских инвесторов, среди которых значится владелец швейцарского трейдера Carbofer (бывший совладелец “Евразхолдинга”) Александр Катунин, приобрела 50%+2 акции корпорации

Б ыло сказано “Допустим, другое государство задастся целью установить контроль над какой-нибудь из отраслей нашей промышленности. Чтобы получить такой контроль, достаточно предложить (ключевым компаниям отрасли. — Ред.) огромный кредит на льготных условиях. А у нас же некоторые заемщики привыкли только брать кредиты, а возвращать не всегда получается. Поэтому захват тех или иных стратегических объектов банками других стран может происходить через выдачу заведомо невозвратных кредитов и последующее банкротство с переходом залога в собственность иностранного госбанка.” Анатолий Шаповалов, первый заместитель (см. №10 от 06.03.06 г., стр.48-51)

председателя

НБУ,

в интервью

БИЗНЕСу

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:39 PM

Деньги “Индустриальный Союз Донбасса”. Свои акции продал Виталий Гайдук, один из совладельцев “ИСД” . Сумма сделки не разглашается, но известно, что ее профинансировал российский ВЭБ. Собственниками оставшихся 49,99% акций “ИСД” по-прежнему являются действующие акционеры — Сергей Тарута и Олег Мкртчян. Аналитики сходятся во мнении, что “ИСД” была вынуждена привлечь нового инвестора для расчетов с кредиторами. По словам директора представительства ЕБРР в Украине (г.Киев; с 1993 г.; 32 чел.) Андре Куусвека, сейчас корпорация “ИСД” ведет переговоры о реструктуризации задолженности перед 40 банками. Участники рынка оценивают долги “ИСД” перед кредиторами в $3 млрд. “При таких объемах задолженности и рыночной конъюнктуре продаться — это не самый худший вариант”, — заметил Владимир Хлывнюк, председатель правления банка “Финансы и Кредит” (г.Киев; с 1993 г.; около 5 тыс.чел.). В свою очередь, Вячеслав Юткин подтвердил БИЗНЕСу, что фондирование сделки осуществлял ВЭБ, но без привлечения Проминвестбанка. “Поэтому я не знаком с деталями. Знаю, что сделка обсуждалась около полугода. Внешэкономбанк не кредитовал корпорацию “ИСД”, поэтому вряд ли уместно говорить о классическом случае поглощения компании за долги. Тем более что задолженность “ИСД” перед Проминвестбанком, которая на начало текущего года составила около $35 млн, обслуживается идеально”, — пояснил г-н Юткин. Как известно, ВЭБ является агентом правительства Российской Федерации, а его наблюдательный совет возглавляет лично премьер-министр РФ Владимир Путин. “Получение прибыли не является основной целью Внешэкономбанка”, — заявил летом прошлого года Владимир Дмитриев, председатель ВЭБ (см. БИЗНЕС №23 от 08.06.09 г., стр.32-35). Украинские банкиры убеждены, что участие в сделке Внешэкономбанка свидетельствует о ее политическом подтексте. “Я думаю, что ВЭБ подставил финансовое плечо частному российскому бизнесу, чтобы потом государство получило возможность

Банкир — о безысходности Вячеслав Юткин (57), первый заместитель председателя правления Проминвестбанка (г.Киев; с 1992 г.; около 10 тыс.чел.): — Имущество, находящееся в залоге у банков, как правило, является базовым для ведения бизнеса заемщиками. То есть если банк забирает такой залог, дальнейшая деятельность предприятия становится невозможной. В 99% случаев банки идут на это от безысходности, если заемщики просто не желают возвращать кредит. В Украине выдача кредитов под залог акций предприятия не получила широкого распространения из-за высоких юридических рисков.

влиять на поглощенный бизнес, а следовательно, на целый ведущий сектор экономики другой страны”, — отмечает Ярослав Колесник, председатель правления банка “Форум” (г.Киев; с 1994 г.; 3,5 тыс.чел.). С такими выводами согласен председатель правления другого крупного банка, пожелавший остаться неназванным: “Насколько я понимаю, у российских банков, тем более с государственным капиталом, есть установка отбирать бизнесы заемщиков. Их агрессивность по отношению к заемщикам в некоторой степени связана с этими установками”.

…и не подавиться Следует заметить, что крупнейшие российские госбанки активно кредитовали крупный украинский бизнес под залог корпоративных прав, чем не очень активно занимались, скажем, западные банковские группы. “Сегодня ВТБ может делать достаточно серьезные вещи, которые трудно осуществить другим банкам. Нас же не смущает практика кредитования под залог пакета акций какихлибо ведущих предприятий. Мы этого не боимся”, — заявлял более двух лет назад Андрей Костин, президент — председатель правления ВТБ (см. БИЗНЕС №47 от 19.11.07 г., стр.74-77). Владимир Хлывнюк подтверждает, что некоторые банки еще в процессе выдачи кредитов ставили перед собой цель в конечном итоге отобрать бизнес у заемщика. “Позиция банка в этом вопросе зависит от политики его учредителей. Но я знаю много примеров, когда за долги банки забирали бизнес заемщиков”, — констатировал

Б ыло сказано “Необходимость введения ограничений (на присутствие в Украине иностранных банков. — Ред.) особенно касается банков, учредителями которых являются другие государства. Например, Внешторгбанк. Такие финучреждения не всегда руководствуются бизнес-интересами. Их поведение может быть связано, например, с политикой России в Украине. Подобный банк может сконцентрировать какую-то долю финансового рынка и получить возможность для манипуляций. Ограничение на иностранный капитал государственного происхождения как раз защитит экономические процессы от политики других государств в Украине. Это, если хотите, превентивная мера.” Роман Жуковский,

руководитель главной службы социально-экономического развития

Президента,

в интервью

БИЗНЕСу (см. №1-2

от

Секретариата 15.01.07 г., стр.64, 65)

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_030-031.indd 31

банкир. В этой связи напомним, что еще три-четыре года назад Нацбанк убеждал участников рынка в необходимости ограничения присутствия иностранного государственного капитала на отечественном банковском рынке. “Мы считаем, что неконтролируемая деятельность иностранных госбанков на нашей территории может представлять серьезные риски для экономической безопасности Украины. Неограниченные финансовые возможности этих банков ставят их вне конкуренции. Взять ту же Россию, ее госбанкам ничего не стоит вложить в развитие собственного бизнеса много миллиардов долларов. Капитал Внешторгбанка или Сбербанка РФ превышает капитал всей нашей банковской системы, поэтому тут, безусловно, нужно вводить ограничения”, — заявлял Анатолий Шаповалов, первый заместитель председателя НБУ (см. БИЗНЕС №10 от 06.03.06 г., стр.4851). Сейчас на украинском банковском рынке работают дочерние структуры четырех крупнейших госбанков РФ — Проминвестбанк, Дочерний банк Сбербанка России, “ВТБ Банк” и “БМ Банк”. Банкиры отмечают, что помимо госбанков в поглощении бизнеса своих заемщиков часто заинтересованы фин учреждения, входящие в те или иные ФПГ. “Стоит различать стратегию банков в зависимости от принадлежности к ФПГ. Если банк является частью ФПГ, он может пойти на поглощение бизнеса. Независимые рыночные банки устанавливают контроль над бизнесом заемщика только в самом крайнем случае”, — считает Доминик Меню, глава представительства BNP Paribas в Украине (г.Киев; с 2004 г.; 10 чел.). Николай Лагун, председатель наблюдательного совета “Дельта Банка” (г.Киев; с 2005 г.; около 5 тыс. чел.), тоже убежден, что банки, занимающиеся исключительно классическим банковским бизнесом, не заинтересованы в поглощениях бизнеса заемщиков. “Банкам не нужны непрофильные активы. Сейчас финучреждения нуждаются в ликвидности и капитале. Поглощение бизнеса заемщика — это крайняя мера. При этом банк должен понимать, что дальше делать с этим бизнесом”, — резюмировал банкир. Дмитрий Гриньков 31

12/3/10 10:49:39 PM

Деньги

Взять штормом Б а н к овс к и й р ы но к

Вкладчики проблемных банков через суд пытаются взыскать свои депозиты на сумму более 1 млрд грн. Однако даже положительное судебное решение не гарантирует возврата депозита О бъемы

обязательств, не выполненных банками с временными администрациями, на 01.10.09 г., млн грн.

Елена Харченко

Банк

ногие юристы и политики призывают вкладчиков добиваться возврата своих сбережений из проблемных банков через суд. В это же время практика последних месяцев свидетельствует: обращение в суд не только не приносит положительного результата, но и может навредить вкладчику.

Долги не отдают Проблемные банки на начало 2010 г. задолжали своим вкладчикам — физическим лицам по их депозитам примерно 15 млрд грн. Еще около 7 млрд грн. банкиры должны юридическим лицам и частным предпринимателям. Замороженные средства в общей сумме более 22 млрд грн. сконцентрированы в тех банках, где работают временные 32

Q_885_032-033.indd 32

администрации НБУ. Согласно нормам Закона “О банках и банковской деятельности”, в таких случаях действуют моратории на удовлетворение прав кредиторов, следовательно, вкладчики лишены доступа к собственным средствам. В то же время ст.1066 Гражданского кодекса гарантирует вкладчикам доступ к собственным сбережениям по первому требованию. “Имеется конфликт в законодательстве”, — констатирует Анатолий Дробязко, временный администратор банка “Владимирский”. Пользуясь данной правовой коллизией, многие вкладчики возвращают свои сбережения через суды. Надо сказать, что судебные органы достаточно часто принимают сторону банковских клиентов. “Практика, когда вкладчики судятся с банками, широко

Всего

В том числе Юриди- Физические ческие лица лица

Укрпромбанк

5744,1

3225,1

2519,0

Надра Банк

2403,1

1332,4

1070,7

Ипобанк

668,1

Банк регионального развития

234,7

138,8

95,9

Трансбанк

223,5

95,7

127,8

Захiдiнкомбанк

213,2

66,6

146,6

Инпромбанк

165,6

109,0

56,6

Дністер

136,8

64,5

72,3

Арма-Банк

108,0

26,4

81,6

БИГ Энергия

107,7

42,4

65,3

Национальный кредит

53,1

47,0

6,1

Столица

29,7

4,6

25,1

Владимирский

23,0

11,1

11,9

Украинская финансовая группа

20,2

12,9

7,3

Восточноевропейский банк

5,5

1,1

4,4

Диалогбанк

Всего

2,7

1,6

1,1

10139,0

5847,3

4291,7

По данным НБУ.

распространена”, — отмечает Юрий Забияка, вице-президент адвокатской фирмы “Грамацкий и партнеры”. Хотя представители коммерческих банков и НБУ заявляют, что судебные тяжбы между банками и вкладчиками не стали массовым явлением, по оценкам юристов, около 15 тыс. вкладчиков уже добились положительных решений судов о взыскании с проблемных банков депозитов на общую сумму около 1 млрд грн. По словам г-на Дробязко, на 17 тыс. вкладчиков банка “Владимирский” приходится более 330 судебных решений. По состоянию на 1 октября 2009 г. проблемные банки не выполнили обязательства на общую сумму более 10 млрд грн. (см. “Объемы…”). Почти 60% этой суммы — обязательства

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:41 PM

Деньги перед юридическими лицами. Больше всего просроченных обязательств было зафиксировано у Укрпромбанка — более 5,7 млрд грн. Следом идет “Надра Банк” с объемом “картотеки” в 2,4 млрд грн. В то же время, по информации БИЗНЕСа, к началу 2010 г. объем невыполненных обязательств несколько сократился и составил 8,3 млрд грн. Это объясняется тем, что в ноябре минувшего года Кабмин и Нацбанк приняли решение о переводе вкладов населения из Укрпромбанка в “Родовід-Банк”. По состоянию на 13 января 2010 г. это финучреждение уже выплатило вкладчикам Укрпромбанка депозиты на 1,4 млрд грн.

Во исполнение Все без исключения фигуранты депозитных разбирательств в суде отмечают трудности с исполнением судебных решений. “Получить судебное решение можно, но вот реально исполнить его, т.е. списать средства с корсчета банка, проблематично”, — говорит Денис Миргородский, президент адвокатской фирмы “Династия” (г.Днепропетровск; с 2000 г.). Юрис ты отмечают, что в начале 2009 г. исполнительной службе все же удавалось взыскивать средства с банков даже несмотря на мораторий. “Первоначальная законодательная трактовка моратория была не совсем однозначной, и юристы попытались “выкрутить” ее в пользу вкладчиков”, — объясняет г-н Забияка. Однако 24 июля 2009 г. был принят Закон №1617, которым были внесены изменения в Закон “О банках и банковской деятельности” в части определения понятия “мораторий”. Таким образом, исполнение судебных решений в пользу вкладчиков стало невозможным. “Первую половину 2009 г. суды достаточно успешно взыскивали задолженность с банков, несмотря на мораторий. Когда количество таких исков стало критическим, Нацбанк инициировал изменения в Закон “О банках и банковской деятельности”. Кроме того, было письмо-разъяснение от Нацбанка (№18-312/4592-20287). В нем говорится, что банки не должны выполнять требования исполнительной службы”, — рассказывает г-н Миргородский. Поэтому даже юристы в данный момент не рекомендуют вкладчикам проблемных банков обращаться в суды (см. “Юрист — о схемах”). Они предупреждают, что судебные тяжбы с банками могут даже навредить вкладчикам. Например, с серьезными трудностями в процессе перевода обязательств по депозитам из Укрпромбанка в “Родовід-Банк” столкнулись вкладчики, которые добивались возврата своих сбережений через суды. Дело в том, что “Родовід-Банк” отказался принимать

такие депозиты на свой баланс. Аргументация такова: банк не является правопреемником Укрпромбанка, поэтому судебные решения о взыскании средств с этого банка не могут выполняться “Родовід-Банком”. Таким образом, дабы получить доступ к сбережениям, вкладчики были вынуждены отзывать свои претензии. “Договором о передаче пассивов предусмотрено, что “Родовід-

Чиновник — о моратории Руслан Гриценко (36), заместитель директора дирекции НБУ по вопросам банковского регулирования и надзора: — В соответствии со ст.85 Закона “О банках и банковской деятельности” после введения моратория на удовлетворение прав кредиторов банка с временной администрацией запрещается осуществлять исполнительное производство судебных решений. К тому же удовлетворить обязательства клиентов в полном объеме не позволяет финансовое состояние проблемных банков. Таким образом, пока действует мораторий, суд не поможет ускорить процедуру возврата депозита. Как правило, мораторий прекращается, если проблемному банку удалось найти инвестора (в том числе государство. — Ред.), который санировал банк. Но, как показывает практика, все вкладчики получают равный доступ к своим депозитам, независимо от наличия или отсутствия судебных решений. Если же во время действия моратория “оживить” банк не удалось, то принимается решение о его ликвидации. Это значит, что вкладчики могут рассчитывать на получение компенсации из ФГВФЛ. В этом случае судебное решение также никаких преимуществ не дает.

Временный администратор — о диалоге Анатолий Дробязко (53), временный администратор банка “Владимирский” (г.Сумы; с 2001 г.): — Если установлен мораторий на удовлетворение требований кредиторов банка, то этот банк может не исполнять решение суда до истечения запрета. Хоть десять раз выписывай постановление суда — если денег физически нет, то банк их не выплатит. В то же время получение судебного решения вкладчиком стоит денег. Только обязательные платежи в пользу государства составят примерно 500 грн. плюс услуги адвоката. По окончании действия моратория временный администратор банка во исполнение судебных решений должен перечислить средства на счета исполнительной службы, т.е., по сути, — в бюджет. Достать их оттуда вкладчикам будет очень непросто. Были случаи, когда они получали на руки свои средства через полгода и более. Не стоит забывать, что иногда у банка появляется возможность выполнить свои обязательства даже в условиях моратория. Когда нет судебных решений, вкладчик может рассчитывать хотя бы на частичную выплату депозита с продлением остатка суммы депозита. Если же вкладчик приходит с судебным решением, мы перестаем производить процентные начисления, т.е. его деньги просто “зависают” до окончания моратория. Поэтому я бы советовал вкладчикам вести диалог с банками, а не ходить по судам.

Юрист — о схемах Юрий Забияка (28), вице-президент адвокатской фирмы “Грамацкий и партнеры” (г.Киев; с 1998 г.; 34 чел.): — Практика взыскания депозитов через суды стала массовой по двум причинам. Во-первых, из-за недобросовестной рекламы юристов, которые обещают порой нереальные вещи. Во-вторых, работает психологический фактор. Когда банк отговаривает вкладчика обращаться в суд, человек идет туда назло банку. Появилась масса предложений от юристов, которые обещают вернуть депозит в течение нескольких дней. Насколько я знаю, такие схемы не работают. Мне неизвестны случаи, чтобы без доброй воли временных администраторов банков выполнялись подобные решения судов. В то же время наличие судебного разбирательства может навредить клиенту (вкладчику). Обращаться в суд имеет смысл только крупным вкладчикам (депозит более 150 тыс.грн.) мелких проблемных банков (они с большой долей вероятности будут ликвидированы). В этом случае судебное решение лишь подтвердит законность требований вкладчика к банку. Это поможет вкладчику, если ликвидатор банка будет возражать против суммы заявленных требований. БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_032-033.indd 33

Банк” принимает обязательства тех вкладчиков, которые в добровольном порядке отозвали исполнительное производство или подписали трехстороннее мировое соглашение с Укрпромбанком и “Родовід-Банком” и располагают его судебным утверждением”, — сообщают в Укрпромбанке. Советник временного администратора Укрпромбанка (г.Киев; с 1989 г.; около 4 тыс.чел.)

12/3/10 10:49:42 PM

Деньги Игорь Власюк уточняет, что данная процедура необходима, чтобы избежать таких случаев, когда вкладчик может получить свои деньги сразу в двух банках. Юристы отмечают, что процедура отзыва претензий может затянуться. Дело в том, что исполнительная служба материально заинтересована всетаки выполнить решение суда, так как в этом случае получит вознаграждение в размере 10% суммы взыскания. Если же истец забирает (отзывает) исполнительный лист, то исполнители остаются без заработка. Тем не менее г-н Власюк уверяет, что не знает случаев, чтобы исполнительная служба отказывалась прекращать производство по искам вкладчиков Укрпромбанка. В то же время есть группа вкладчиков, которые по разным причинам не желают, чтобы тяжбы против Укрпромбанка прекратились. По словам председателя правления “Родовід-Банка” (г.Киев; с 1991 г.; около 3 тыс.чел.) Сергея Щербины, вверенный ему банк принял на баланс около 1 тыс. депозитных вкладов от Укрпромбанка, по которым велись судебные дела на общую сумму 200 млн грн. Для сравнения: всего “РодовідБанк” получил от Укрпромбанка 342 тыс. депозитных договоров на 7 млрд грн. “Около 95% вкладчиков, которые судились с Укрпромбанком, уже переведены в наш банк и начали получать выплаты. Остальные по разным причинам продолжают судиться с Укрпромбанком”, — говорит г-н Щербина. В конце декабря 2009 г. премьерминистр Юлия Тимошенко неожиданно заявила о переводе вкладов физических лиц из “Надра Банка” в “РодовідБанк”. Сейчас объем депозитов населения в “Надра Банке” составляет 7,5 млрд грн. Сергей Щербина допускает, что выплаты сбережений вкладчикам этого финучреждения могут начаться уже в феврале текущего года. В то же время временная администрация банка рапортует о фактическом объеме выполненных обязательств перед клиентами по итогам 2009 г. в размере 3,5 млрд грн. При этом примерно 2,8 млрд грн. — это выплаты физическим лицам по депозитным счетам (1,9 млрд грн.), текущим счетам (более 347 млн грн.) и процентые выплаты (более 534 млн грн.). Скорее всего, после перевода вкладов населения в “Родовід-Банк” стартует процедура ликвидации крупнейших проблемных банков — “Надра Банка” и Укрпромбанка. Напомним: в 2009 г. Нацбанк принял решения о ликвидации 7 проблемных банков. В настоящее время под внешним управлением регулятора находятся 13 банков. Дмитрий Гриньков 34

Q_885_034-035.indd 34

Тенденции

Надеждой едимы Страховщики надеются на возобновление прироста сборов страховых премий в 2010 г. К концу года ожидается передел рынка устоявшими в условиях кризиса страховыми компаниями

редставители крупных страховых компаний (СК) ожидают в 2010 г. возобновления прироста сборов страховых премий по многим видам страхования. В частности, положительный прогноз работы страхового рынка на текущий год дают эксперты Украинской федерации страхования (УФС; г.Киев; объединяет 10 СК; с 2008 г.). Эксперты прогнозируют увеличение общего объема страховых платежей не менее чем на 10%. При этом отмечается, что рост в основном будет обеспечен такими видами страхования, как автоКАСКО, “автогражданка”, а также программами личного страхования. Как полагают аналитики, доля классического страхования в общих объемах валовых сборов на страховом рынке почти не изменится. Страховщики ожидают, что в 2010 г. СК соберут 14,6 млрд грн. чистых страховых премий, а классический рынок обеспечит поступление страховых сборов примерно на 7,75 млрд грн., или 53% общего объема сборов. В частности, поступления премий по страхованию наземного транспорта ожидаются на уровне примерно 3,76 млрд грн. (рост по отношению к 2009 г. — 10%). Страхование других видов имущества, по прогнозам УФС, принесет СК еще 3,3 млрд грн. чистых страховых премий. В то же время страховщики рассчитывают, что в текущем году им удастся получить премии по “автогражданке” в размере 1,67 млрд грн., а по личным видам страхования — 1,49 млрд грн.

Новая надежда В своих расчетах аналитики УФС исходили из того, что в текущем году Украина сможет показать прирост реального ВВП на уровне 2,7%, реальной заработной платы — на 3%. Следует отметить, что эти ожидания во многом схожи с макропрогнозом БИЗНЕСа на 2010 г. (см. №51-52 от 21.12.09 г., стр.1428). Кроме того, страховщики рассчитывают на сохранение объемов кредитования хотя бы на уровне 2009 г., на прирост продаж новых автомобилей на 10%, а также на увеличение базового платежа по обязательному страхованию гражданско-правовой ответственности автовладельцев, которое ожидается весной текущего года.

Многим СК действительно не остается ничего иного, как рассчитывать на активизацию автопродаж и подорожание “автогражданки”. Не секрет, что многие СК до сих пор не смогли диверсифицировать свои портфели, в которых моторные риски занимают порой более 80%. В такой ситуации особую важность для страховщиков приобретает кредитование банками покупок авто и возможность для СК получить доступ к страхованию залогового имущества. В последнее же время у многих страховщиков возникают проблемы как с первым, так и со вторым. Дело в том, что банки не просто резко сократили кредитование покупок автомобилей, но и начали переводить уже имеющихся заемщиков на обслуживание в аффилированные СК, выставляя для независимых страховщиков неприемлемые условия аккредитации. В частности, речь идет о требовании разместить в банке крупный депозит, а также обеспечить банку как агенту крупное агентское вознаграждение за каждый договор страхования. В такой ситуации многие СК отказываются от сотрудничества с банками и теряют имеющиеся портфели

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:44 PM

Деньги договоров. В то же время отдельные СК получают возможность показывать в условиях кризиса впечатляющие темпы роста сборов страховых премий. Теперь же страховой рынок имеет шансы в обозримом будущем перевести спор с банковскими учреждениями на новый уровень. Дело в том, что Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг), осуществляющая надзор над небанковскими

счет страхования автомобилей. “Про анализировав спрос на страхование иму щества в 2009 г., специалисты компа нии пришли к выводу, что, несмотря на общее ухудшение платежеспособности населения, украинцы изменили свое от ношение к страхованию жилья, — отмечается в сообщении СК “Провідна” (г.Киев; с 1995 г.; 780 чел.). — Количе ство заключенных договоров по стра хованию имущества за девять месяцев

Ч истые

*Прогноз.

2007

10*

1,67

страховые премии по “автогражданке”, млрд грн.

Весь страховой рынок Рынок классического страхования По данным и расчетам УФС.

Ч истые

0,94

3,31

3,76

*Прогноз.

10*

1,21

3,22 1,18

3,81 1,48

3,42

По данным и расчетам УФС.

страховые премии по другим видам имущественного страхования, млрд грн.

3,39

4,89

По данным и расчетам УФС.

Ч истые

1,05

3,4

14,61 7,75

13,44 09

Весь страховой рынок Рынок классического страхования

1,52

страховые премии по страхованию наземного транспорта, млрд грн.

1,43

2007

7,13

14,89 9,92

6,19

11,57

страховые премии, млрд грн.

По данным и расчетам УФС.

*Прогноз.

2007

10*

финансовыми рынками, активно добивается передачи ей полномочий по надзору за банковскими учреждениями (см., например, БИЗНЕС №49 от 07.12.09 г., стр.34-36). В частности, недавно был обнародован подготовленный Госфинуслуг законопроект “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно упорядочения системы государственного регулирования и надзора за рынками финансовых услуг”. Проект, в частности, предусматривает расширение перечня функций Комиссии, в частности, за счет передачи ей функций банковского регулирования и надзора наряду с уже имеющимися полномочиями по осуществлению надзора на страховом рынке, рынке кредитных союзов и других небанковских финучреждений. Не исключено, что в случае принятия законопроекта Комиссия получит дополнительные возможности для урегулирования конфликтных ситуаций меду банками и СК.

Дополнительные возможности Среди участников рынка бытует мнение, что в текущем году увеличить стра ховые сборы можно будет не только за

*Прогноз.

2007

10*

2009 г. увеличилось на 35% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.” В частности, специалисты компании отмечают, что спрос на недорогие полисы страхования жилья постепенно повышается в небольших городах и селах, где у населения, в общем-то, нет других дорогостоящих активов, кроме недвижимости. “Украинцы стремятся обезопасить себя от непредвиденных фи нансовых затрат, связанных с нанесением ущерба имуществу, тем более что такой вид страхования доступен”, — отметил Дмитрий Маруженко, директор департамента андеррайтинга и перестрахования СК “Провідна”. Впрочем, по мнению аналитиков УФС, имущественные виды страхования в текущем году могут помочь увеличить сборы страховых премий не более чем на 3%. Также страховщики возлагают большие надежды на повышение спроса на программы добровольного медицинского страхования (ДМС). “Неожидан ной тенденцией в новых экономических условиях стала устойчивость ДМС к кризисным явлениям, — отмечает Вадим Загребной, председатель правления БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_034-035.indd 35

страховой компании “Брокбизнес” (г.Киев; с 1993 г.). — Падения в этом сегменте удалось избежать — работо датели платили взносы иногда даже за счет прибыли. В сложившихся реали ях это единственный корпоративный вид страхования, который будет по казывать положительную динамику и в 2010 г.” По словам страховщика, в текущем году СК имеют шансы увеличить сборы на рынке ДМС в среднем на 20% по сравнению с 2009 г.

Остаемся зимовать Несмотря на позитивные ожидания, не все участники страхового рынка верят в его скорое восстановление. По мнению г-на Загребного, улучшение ситуации на страховом рынке станет возможным только во второй половине 2010 г. По его словам, в начале года, скорее всего, будет наблюдаться дальнейшее сокращение страховых премий и снижение спроса на страхование. Более того, происходить это будет в основном в сферах автоКАСКО и корпоративного страхования. Более пессимистические прогнозы дает Ибрагим Габидулин, директор ЗАО “Страховой брокер “Дедал” (г.Киев; с 1993 г.; 60 чел.): “Я считаю, что с рынка уйдут две трети СК. Останутся чисто кеп тивные компании, которые обслужи вают своих акционеров и которым не нужны рыночные отношения. Останутся компании, которые занимаются схема ми, от этого никуда не денешься. Оста нутся также сильные бренды. Компании, которые нормально работали и входи ли в список 30-40 крупнейших СК, уже лицензий начинают лишать”. По его мнению, не исключено, что в 2010 г. рынок продолжит падение, которое к концу года составит 15-20% по сравнению с 2009 г. Впрочем, даже скептики признают, что по некоторым видам страхования возможно увеличение сборов страховых премий. “Сборы премий могут вырасти по “автогражданке”. В прошлом году увеличилось количество полисов для выезжающих за рубеж. Кризис кризисом, а на отдых люди ез дят и вынуждены покупать страховку. Увеличились сборы от продажи полисов “Зеленая карта”. Некоторые отрас ли продемонстрируют небольшой подъ ем”, — признает г-н Габидулин. Страховщики полагают, что к концу 2010 г. рынок постепенно переделят оставшиеся игроки, часть из которых неизбежно переориентируется на массовые виды страхования и обслуживание физических лиц. “К тому моменту, очевидно, пройдет перераспределение рын ка, клиентской базы и агентских сетей между компаниями”, — прогнозирует Вадим Загребной. Юрий Гусев 35

12/3/10 10:49:44 PM

Деньги

Н а л огов ы е ново с т и

Посредственно ГНАУ расширила для посредников возможности применения упрощенной системы налогообложения

конце 2009 г. ГНАУ неожиданно радикальным образом изменила свою позицию в вопросе определения объема выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) для “единоналожников”-юрлиц, которые осуществляют комиссионную торговлю, предоставляют экспедиторские, брокерские и агентские услуги. Новое видение этого спорного вопроса было отражено в письме №28729/7/15-0117 от 24.12.09 г. “О предоставлении разъяснения относительно налогообложения у юридических лиц единым налогом транзитных средств” (полный текст письма см. в “Бухгалтерии” №1-2 от 18.01.10 г.) и направлено в региональные ГНА. В соответствии с Указом Президента №727 от 03.07.98 г. “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства” выручкой от реализации продукции (товаров, работ, услуг) считается сумма, фактически полученная субъектом предпринимательской деятельности на расчетный счет или (и) в кассу за осуществление операции по продаже продукции (товаров, работ, услуг). Как

известно, выручка имеет определяющее значение для самой возможности перехода на “упрощенку”. В частности, юрлица имеют право переходить на упрощенную систему налогообложения лишь в том случае, если полученная ими в течение года выручка от реализации не превышает 1 млн грн. В то же время именно выручка от реализации продукции, согласно Указу, является базой для расчета единого налога (по ставке 10% или 6%). Мягко говоря, несовершенный Указ в числе многих других вопросов не содержал и положений, касающихся особенностей определения выручки от реализации для всевозможных посредников, через которых идет транзитом основная часть денег. Но если этот вопрос условно можно назвать спорным, то позиция, которой придерживалась ГНАУ до выхода письма, была явно непоследовательной. При расчете порогового значения, определяющего наличие или отсутствие права перехода на “упрощенку”, налоговики засчитывали в выручку все доходы посредника. Но при этом не противились, если при расчете суммы налога использовалась та часть общей “выручки”,

которая остается у посредника (комиссионные, агентские вознаграждения и т.д.). В соответствии с новым письмом “средства, поступающие на счет плательщиков единого налога — юридических лиц, которые осуществляют комиссионную торговлю, предоставляют экспедиторские, брокерские, агентские услуги, являются транзитными, и они не имеют права собственности на такие средства”. Соответственно, отныне при определении порогового значения объема выручки от реализации, а также при расчете суммы налогового обязательства плательщики должны будут учитывать только сумму вознаграждения без учета прохождения транзитных средств. Можно сказать, что зеленый свет для посредников, желающих работать на едином налоге, зажжен. Поговаривают, что переворот в сознании налоговиков случился не сам собой, а при помощи главы Госкомпредпринимательства Александры Кужель. Если верить этим разговорам, то к г-же Кужель обратилась ее то ли знакомая, то ли подруга, как раз и занимающаяся агентской деятельностью. И Александра Владимировна не смогла отказать себе в удовольствии встать на защиту страдающих от налогового гнета бизнесменов-посредников. Насколько все это соответствует деятельности, сказать сложно. Однако же факт, что у нас в стране подобные вопросы решаются именно в связи с подобными описанным обстоятельствами, имеет место точно. Александр Марков

НДС

НДС-дотации вернули 22

декабря Верховная Рада все же сподобилась проголосовать за восстановление НДС-дотаций для производителей мяса и молока. До нового года Закон успел подписать Президент Украины Виктор Ющенко и опубликовать “Урядовий кур'єр”. Таким образом, Закон вступил в силу 31.12.09 г. Напомним: в связи с принятием Конституционным Судом решения о признании неконституционным Закона №922 от 04.02.09 г. производители мяса и молока с 24 ноября прошлого года (дня вынесения решения КСУ) остались без НДС-дотаций (см. БИЗНЕС №49 от 07.12.09 г., стр.54, 56). При этом к самой процедуре начисления и перечисления НДСдотаций у судей претензий не было, а депутаты всех фракций выступали за их восстановление. Казалось, что недоразумение может быть исправлено очень быстро. Однако Минагрополитики и Кабмин оказались не в состоянии оперативно подготовить и внести в парламент соответствующий законопроект. 36

Q_885_036.indd 36

В результате за дело взялись сами депутаты — они зарегистрировали два альтернативных законопроекта (№5416 и №5429, см. БИЗНЕС №50 от 14.12.09 г., стр.37, 55, 56). Позже большая часть положений второго законопроекта перекочевала в первый, за который и проголосовала Верховная Рада. Важно отметить, что вопрос неуплаты НДС за период, в течение которого НДС-дотации не действовали, в Законе решен. Впрочем, одним только восстановлением НДС-дотаций дело не ограничилось. Через Закон был протянут ряд лоббистских норм, касающихся различных аграрных вопросов (распространения НДС-дотаций на поставку шкур, субпродуктов и мясокостной муки, вопросов деятельности Аграрной биржи и т.д.). Также в Законе присутствуют нелепости, связанные с возможной привязкой в будущем размера НДС-дотаций к… корове, хотя они касаются не только этих животных.

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:45 PM

Untitled-1 1

11.08.2010 11:55:37

Управление Практика маркетинга

Микро скопом Дизайн-исследования во время всеобщего усреднения качества товаров и услуг помогают выделиться, если соблюдать правила их проведения

Н колонка редактора

На Новый год посчастливилось побывать в Карпатах. То, что люди там предприимчивые, — факт, давно установленный. Нельзя не заметить, как активно в последние годы украинские Карпаты обрастают горнолыжными трассами и туристическими комплексами самых разных размеров и категорий. Жаль, что сервис зачастую все еще не дотягивает до зарубежных стандартов, но я верю, что пройдет какой-нибудь десяток-другой лет, и толпы изнеженных иностранных туристов на наших курортах станут обычным явлением. Во всяком случае, гостеприимные карпатцы уже сегодня готовы ради денежного клиента делать все — ютить, кормить, поить, развлекать. О чем и свидетельствует приведенная ниже история. Мой муж страстно хотел в этом году попробовать свои силы в спуске на горных лыжах. Да вот незадача — в пунктах проката горнолыжного комплекса, где планировалось осуществить сию авантюру, как назло, свободных лыж не оказалось. Муж, оскорбленный до глубины души слабой подготовкой комплекса к собственным подвигам, не замедлил бурно излить негодование его рядовым сотрудникам. Загладить вину перед неудовлетворенным клиентом попытался скромный продавец сувенирной продукции. “Що пан так хвилюється? А, немає лиж, і тому він такий сердитий? Пане, то в мене є скрипка! Може, вам веселої заграти?..” Сердце клиента было тронуто.

Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua 38

Q_885_038-040.indd 38

а российском рынке приобретает все большую популярность относительно новый вид маркетинговых исследований — так называемые дизайн-исследования. С их помощью можно определить потребительские предпочтения (эргономические, визуальные, технические), которые по разным причинам упускают из вида маркетологи. Как правило, такие исследования проводят дизайнеры, наблюдающие за потребителями в “полевых условиях”. БИЗНЕС поинтересовался теорией и практикой вопроса.

Зачем Необходимость проведения дизайнисследований, по мнению маркетологов, обусловлена тем, что потребитель стал более опытным, не то чтобы балованным, скорее, более придирчивым при выборе товаров. “Сформировались вкус, индивидуальный подход к выбору товаров, которые наиболее удобны в использовании (эргономичны)”, — полагает Екатерина Храмкова, генеральный директор дизайн-агентства инноваций Lumiknows (г.Москва; с 2007 г.; 7 чел.). В то же время многие эксперты считают, что сам рынок зачастую вынуждает предпринимать какие-то шаги в направлении эргономики и дизайна. Как напоминает Ольга Громова, управляющий партнер “Компании решений для брендов GBS” (г.Днепропетровск; с 1997 г.; 25 чел.), все товары по своим потребительским свойствам в определенных сегментах имеют приемлемое, по сути, одинаковое качество: “Потребитель начинает реагировать прежде всего на внешний вид, удобство использования продукта (эргономику). Так что дизайн, включающий в себя и эргономику и являющийся невербальной составляющей характеристики продукта, на 70-80% влияет на его (продукта) восприятие”. Тем не менее пока о массовом спросе на дизайн-исследования говорить не приходится. Как полагает г-жа Храмкова, должен пройти определенный период, чтобы производители осознали необходимость таких исследований. “В России до середины 1990-х годов существовал Всесоюзный научно-

исследовательский институт технической эстетики (ВНИИТЭ). В институте была мощная методологическая база. Но перед его специалистами не стояла задача коммерциализировать продукт, сделать его конкурентоспособным на рынке”, — поясняет она причины столь невнимательного отношения предпринимателей к этой области исследований. Так, несмотря на достаточно богатый опыт в области эргономики и промышленного дизайна, нынче в в производстве на эти вещи обращают внимание в последнюю очередь или вовсе игнорируют. Посему эргономические, дизайнерские или технические проблемы всплывают в процессе обычных маркетинговых исследований (см. БИЗНЕС №26 от 30.06.08 г., стр.52, 53). Как рассказала Нина Рохманюк, директор по стратегическому планированию “Бюро Маркетинговых Технологий” (г.Киев; с 1999 г.; 30 чел.), несколько лет назад они проводили маркетинговое исследование для ЗАО “Винницабытхим” (ТМ “Лотос”) с целью выявить отношение потребителей к различным брендам стиральных порошков и определить, какое место в сознании покупателей занимает ТМ “Лотос”. Но в результате, помимо всего прочего, выяснили, что большинству покупателей неудобно пользоваться продуктом. В частности, домохозяйки сетовали на то, что порошок категорически отказывался высыпаться из отверстия, которое, кроме того, можно было проделать в коробке, только приложив значительные усилия. Потребители намекнули, что неплохо было бы придумать какой-нибудь клапан. “К сожалению, технологически завод смог учесть пожелания своих потребителей только через год. Если бы это случилось не с таким промедлением, можно было бы завоевать куда большую долю рынка, поскольку на тот момент другого подобного технического решения для упаковки стирального порошка не было”, — вспоминает г-жа Рохманюк. Нужно сказать, что очень часто производители жертвуют дизайном в угоду экономии и руководствуются собственными производственными возможностями. Из-за этого теряют не только конкурентные

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:46 PM

Управление преимущества, но и долю рынка в краткосрочной перспективе, а также потенциально лояльных потребителей. Все опрошенные БИЗНЕСом дизайнеры уверяли, что дизайн-исследования важны, если учитываются в долгосрочных стратегических планах перед запуском продукта на рынок. Тимур Тигиев, дизайнер Ukrainian Business Group (г.Киев; финансово-промышленный холдинг; с 1997 г.; около 1250 чел.), уверяет, что при серьезном подходе к развитию бизнеса менеджмент должен сразу планировать подобные исследования, чтобы потраченные на запуск продукта деньги не были выброшены на ветер. “Дизайн-исследования могут исправить какие-то маркетинговые ошибки в позиционировании продукта. Посему нельзя разделять маркетинг и дизайн. И в процессе маркетингового исследования должны участвовать консультанты по дизайну”, — настаивает Александр Мукомелов, арт-директор “Mukomelov Studio” (г.Севастополь; с 2007 г.; 5 чел.). Справедливости ради отметим, что у дизайнеров свой профессиональный интерес в этой сфере услуг. БИЗНЕС лишь хочет разобраться в практической пользе дизайн-исследований.

Когда Есть очень четкие признаки, по которым можно определить, нужно ли вообще проводить дизайн-исследования. Ольга Громова отмечает несколько: стабильность или падение уровня продаж, вывод нового продукта. Екатерина Храмкова в качестве примера привела ситуацию с датским концерном по производству тепловой автоматики Danfoss. Руководство компании было недовольно уровнем продаж продукции в России. В результате исследования выяснилось множество мелких нюансов. Так, изначально дизайн продукции воспринимался российской аудиторией как лаконичный, что

на рынке Скандинавских странах вполне приемлемо. Например, регулятор подогрева полов внешне напоминал обычный выключатель и исполнялся в бежевых тонах. Поэтому и воспринимался таки как выключатель. Это приводило к тому, что монтировали его зачастую не на высоте пояса, рекомендованной производителем, а у пола, поскольку эта деталь, по мнению российского потребителя, не является элементом стиля. Наши соседи (впрочем, и мы тоже) уверены, если продукт дорого стоит, то его дизайн должен соответствовать цене — быть заметным и ярким, способным украсить интерьер. В ситуации с нагревателем все заканчивалось тем, что прибор неверно показывал температуру. Как результат — недовольство покупателей. “Было еще много деталей, связанных со строительными нормами, с особенностями центрального отопления в России, которые не учла датская компания, выходя на российский рынок. Но это все выяснилось в результате дизайн-исследований”, — вспоминает г-жа Храмкова.

Инструкция вуайеристам Специалисты рекомендуют перед началом любого дизайн-исследования изучить рынок и посмотреть, какие существуют преимущества в товарах у ближайших конкурентов. В этом смысле украинским производителям проще решить вопросы, связанные с дизайном, поскольку многое можно скопировать у западных коллег. Так или иначе, все западные потребительские тренды через время становятся актуальными и в нашей стране. Екатерина Храмкова предупреждает, что анализ изменения образа жизни потребителей, как в глобальном масштабе, так и на локальном уровне, очень важен. Он, по сути, ложится в основу любого дизайн-исследования. Ведь если производителю нужно выявить новые возможности для продукта,

Тенденции и даже малейшие изменения в образе жизни целевой аудитории становятся для производителя отправной точкой в поиске нового конкурентного преимущества продукта

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_038-040.indd 39

12/3/10 10:49:48 PM

Управление создать конкурентное преимущество, то тенденции и даже малейшие изменения в образе жизни целевой аудитории становятся отправной точкой в поиске. “А дальше мы пытаемся выделить и сгруппировать все категории потребителей и смоделировать различные ситуации, чтобы понять, как применяется этот продукт в различных случаях”, — говорит г-жа Храмкова. Например, во время реализации проекта по усовершенствованию оснащения кабины контрольнопропускной службы “Московского метрополитена” компания выделила следующие группы: операторы, которые следят за пассажиропотоком; монтажники и, собственно, конечные потребители — пассажиры метро. “В общем, есть какие-то определенные сценарии поведения каждой из этих категорий, которые анализируются и расписываются. И потом во всех возможных ситуациях эксплуатации продукта выделяются проблемные места, которые скрупулезно изучаются, чтобы потом можно было его усовершенствовать”, — рассказывает Екатерина Храмкова. После классификации потребителей на группы не менее важным этапом является наблюдение за тем, как потребитель эксплуатирует продукт. Тимур Тигиев рассказал, что когда он руководил дизайн-подразделением в in-house агентстве “Имидж-Холдинга” (ТМ “Хортиця”, “Благов” и т.д.), ему приходилось проводить дизайн-исследования “в полях”, наблюдая за потреблением напитков в различных питейных заведениях (начиная с рюмочных заведений и заканчивая элитными клубами). Наблюдения велись за тем, насколько легко бренды идентифицируются на полке, удобно ли людям держать бутылку в руках, легко ли она открывается, не остается ли на ней подтеков, и за другими эргономическими аспектами. Госпожа Храмкова уверяет, что наблюдение за потребителем, или этнографическое наблюдение, — важнейшая часть дизайнисследования. Как правило, все происходящее записывается на видеокамеру. Поэтому такое дизайн-исследование еще называют видеоэтнографическим. Екатерина Храмкова рассказала, как с помощью видеонаблюдения удалось разработать инновационный комплекс для проведения лапороскопических операций (хирургические операции, осуществляемые через точечные проколы. — Ред.). Так, наблюдение за хирургическими операциями в течение двух часов выявило ряд моментов, на которые даже хирурги не обращали внимания — привыкли. Когда их спрашивали, удобно ли им использовать оборудование, говорили, да. А после просмотра видео оказалось, что на самом деле через какое-то время у врачей затекает шея, они начинают 40

Q_885_038-040.indd 40

переминаться с ноги на ногу, потому что долго стоять на одном месте тяжело. Кроме того, они постоянно наступают на длинные провода, идущие от оборудования. Просто на все это вследствие привычки они не обращали внимания. “Никакой маркетолог такие исследования провести не в состоянии, а тем более выявить проблемы и заранее спланировать, как они будут решены на стадии проектирования”, — уверяет г-жа Храмкова.

Задаем вопросы По словам Нины Рохманюк, видеонаблюдение не решает всех проблем. Чтобы исследование было полным, имеет смысл после проведения съемки

Т олько цифры Стоимость дизайн-исследований в России составляет $20-25 тыс., в Украине — $10-15 тыс. Продолжительность исследования — 2-4 месяца.

собирать фокус-группы (минимум 4-5 по восемь человек в каждой). А после этого можно организовывать глубинные интервью, чтобы понять психологическую мотивацию потребителя. Кроме того, имеет смысл проговаривать предположения, возникшие у исследователей после видеосъемки, чтобы проверить, верны ли они. Впрочем, этап вопросов и ответов может быть самодостаточным без видеонаблюдения — потребитель может описать свои ощущения, пользуясь продуктом в ходе проведения фокус-группы. Тимур Тигиев соглашается с коллегами, добавляя, что, как правило, основные недочеты в эргономике или дизайне проявлялись как раз на этапе проведения фокус-групп. Например, случалось, что потребители жаловались на мелкий информационный текст контрэтикетки. “Для начала можно вообще начать исследования со своих сотрудников, оценить ощущения при пользовании продуктами. Все ли понятно без инструкций? Ничего не мешает? Это минимум, на который, как ни странно, не всегда способны некоторые компании”, — советует он. Господин Тигиев вспомнил ситуацию, когда при разработке нового колпачка для водки практически на финальной стадии проекта подобное исследование выявило, что разрушающиеся части, являющиеся элементом защиты от подделок, царапают пользователям руки.

Трудности Основная сложность в применении результатов дизайн-исследования, по

словам маркетологов, заключается в производственных возможностях изготовителей продукции. Как рассказала Нина Рохманюк, во время тестирования школьных тетрадей выяснилось, что потребитель хочет, чтобы на тетрадях вместо, скажем, текстов песен была какая-то полезная информация, как-то: расписание концертов, фильмов в кинотеатрах. Но сам цикл производства этого сделать не позволяет из-за временных рамок. Кроме производственных сложностей, которые могут влиять на успешное завершение и реализацию полученных в ходе дизайн-исследования результатов, есть еще и внешние факторы: изменение ситуации на рынке, экономическая обстановка в целом. Анжела Томиленко, владелец дизайн-студии “Реактив” (г.Киев; с 2006 г.; 8 чел.), рассказала, что не так давно ее компания работала над дизайном упаковки для украинского производителя круп, чтобы привлечь новых потребителей. Но пока разрабатывалось несколько вариантов новой упаковки, грянул кризис. И заказчик решил в исследованиях в большей степени сосредоточиться на лояльных потребителях. Так, были сформированы фокус-группы, в состав которых вошли 70% старых покупателей, 30% — новых. В результате лояльные потребители сказали, что не хотят никаких изменений, а новым упаковка понравилась, и они проявили готовность перейти на эти крупы. Но производители решили не рисковать. Как поясняет г-жа Томиленко, изначально была сделана неправильная выборка. Мол, если бы исследовательская компания собрала фокус-группы, в которых соотношение старых и новых потребителей составляло хотя бы 50% к 50%, то производитель получил бы более адекватную картину. “Понятно, что сейчас все боятся рисковать и чтото кардинально менять. Но если организовать коммуникацию с потребителем и предупредить о смене упаковки заранее (это можно сделать даже с помощью элементарных стикеров, наклеенных на старой упаковке, с предупреждением о том, что с такого-то числа будет другая упаковка), то кроме старых покупателей можно привлечь еще и 30% новых”, — поясняет Анжела Томиленко. Итак, прежде чем проводить дизайнисследование, следует, во-первых, определиться, а нужно ли оно вообще. Может, еще рано что-то менять. Вовторых, научиться, не вмешиваясь, наблюдать за потребителем в процессе непосредственного использования продукта. И, в-третьих, учесть все производственные возможности, чтобы не тратить средства зря. Елена Курячая

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:49 PM

Алексей Багнюк

Управление

Гурные аплодисменты Т е н д е н ц ии

Мировому сообществу маркетологов предлагается стоя встретить новую философию маркетинга В декабре 2009 г. Общество Питера Друкера (Вена, Австрия) организовало форум, посвященный столетию со дня рождения этого знаменитого ученого, специализировавшегося в области менеджмента. Примечательно, что форум почтили своим вниманием почти все ныне здравствующие гуру менеджмента и маркетинга во главе с Филипом Котлером. Такая концентрация бизнес-мыслителей на один квадратный метр не может пройти бесследно для мировой экономической мысли. Поэтому БИЗНЕСу стало интересно, о чем шепталось уважаемое сообщество. Как рассказал нам один из участников форума Алексей Виноградов, доцент Международного института менеджмента (“МИМКиев”), основные темы, стоящие сегодня на повестке дня у светил мировой экономической мысли, — это этические аспекты бизнесдеятельности и роль менеджмента в современном обществе. Но больше всего их волнует, как управлять сознанием потребителей в XXI веке. Собственно, ответ на этот вопрос мы и пытались получить у г-на Виноградова.

— Происходят ли сегодня какие-либо изменения в оценке эффективности ведения бизнеса? — Сейчас многие экономисты и ученые основывают свои теории на том, что все бизнес-процессы и управленческие решения в рамках предприятия должны быть продиктованы прежде всего потребительскими предпочтениями. Казалось бы, это непреложная истина. Но во многих компаниях Украины все еще можно наблюдать такой подход: продаем то, что можем произвести, а не то, что действительно нужно рынку. Бизнес-гуру напомнили еще раз, что для компании (на этом Питер Друкер настаивал еще в прошлом веке) главные функции — это маркетинг и инновации. И пока они не станут таковыми, говорить об эффективности бизнеса будет сложно. Имеются в виду прежде всего инновации в области менеджмента. Например, инновационные подходы к системе продаж, системе принятия решений, системе мотивации, к региональной экспансии и т.п. И здесь важно понимать, готов ли к инновациям собственник компании. Например, одна из прозвучавших на форуме мыслей — фокусировка на идеях. Этим как раз и должны заниматься топ-менеджеры и БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_041-042.indd 41

собственники бизнеса. Еще Друкер советовал высшему руководству максимально отстраняться от текучки и операционной работы и концентрироваться на идеях. Если собственник управляет в “ручном” режиме, ему просто некогда мыслить стратегически и планировать будущее. В результате высока вероятность того, что будет упущен важный для развития бизнеса момент. — Но ведь в связи с кризисом возврат к “ручному” управлению во многом был оправдан. Участники форума так не считают? — Не все. Большинство уверены, что идеи, призванные развивать бизнес, часто отходят на второй план из-за текучки. Согласитесь, руководителям просто некогда заниматься поиском этих идей и отслеживанием каких-то трендов на рынке, которые могут оказаться перспективными для создания новых ниш или даже отраслей. Нужно уметь своевременно улавливать слабые сигналы рынка, когда что-то новое только появляется. Если первое лицо компании, занимаясь операционным управлением, успевает это делать — честь и хвала ему. Но зачастую идеи рождаются в результате синтеза множественных потоков данных. 41

12/3/10 10:49:50 PM

Управление Д осье БИЗНЕСа А л е к с е й В и н о г ра д о в ,

бизнес-школы “МИМ-Киев” Р од и л с я :

кандидат экономических наук, доцент

8 мая 1974 г. в г.Киеве.

О б ра з о ва н и е : НТ УУ “КПИ”, специальность — “Маркетинг в промышленной сфере” (1991-1997 гг.), НТ УУ “КПИ”, специальность — “Компьютеризированные системы управления и автоматики” (19951997 гг.), аспирантура “МИМ-Киев” (1999 г.). Ка р ь е ра : 1998-2000 гг.— руководитель проектов в Центре инноваций и развития; 2000-2002 гг. — менеджер по маркетингу компании P5 Communications, Inc. (телекоммуникации); 2002-2003 гг. — консультант по продажам компании “Приоком” (телекоммуникации); 2002-2009 гг. — преподаватель, директор программ, директор по маркетингу бизнес-школы “МИМ-Киев”. Семейное положение:

женат, воспитывает дочь.

А объем информации, которую менеджер получает в течение дня, очень велик. Где-то вычитал любопытную статистику: объем информации, обрабатываемый современным менеджером за день, соответствует объему информации, которую в средние века человек обрабатывал за всю жизнь. Поэтому задача собственника на ближайшее будущее, по мнению гуру менеджмента, — не “ручное” управление, а поиск идей, которые позволят бизнесу развиваться завтра. — Известные ученые дают рецепты, как даже в режиме операционного управления отслеживать малейшие изменения в бизнес-среде и предугадывать будущее? — Размышляя о будущем в контексте потребительских предпочтений, нужно понимать, что основные ценности потребителей неизменны — вспомним ту же пирамиду Маслоу. Меняется лишь контекст, т.е. реальность, в которой будут существовать эти ценности. Для каждого рынка это будут свои изменения. Например, в Америке до Второй мировой войны существовал определенный уклад жизни — мужчина работал, женщина следила за домом, воспитывала детей, готовила пищу. В конце 1940-х годов все изменилось в связи с экономическими метаморфозами — женщины пошли работать, соответственно, времени на приготовление еды у них стало оставаться мало. Возник спрос на быстрый перекус во время обеда — так появились первые фаст-фуды. И кто-то в этом очень слабом сигнале, идущем с рынка, увидел будущее. В этой связи украинским предпринимателям проще, потому что мы всегда догоняем западный корпоративный мир. Хотя должны понимать, что тренды, которые могут так или иначе влиять на наш продукт, существуют не только в других странах, но и у нас. Это тренды можно обнаружить, если не только смотреть на конкурентов, но и выходить за рамки своей отрасли. К сожалению, большинство топ-менеджеров пытаются уловить новые интересные идеи, копируя конкурентов. А ведь 42

Q_885_041-042.indd 42

равнение на лидера отрасли, откровенно говоря, уже давно считается устаревшим способом поиска инноваций. — Профессиональное сообщество полагает, что традиционная концепция бенчмаркинга отживает свое? — Не совсем. Гуру маркетинга подсказывают: если вы не способны родить что-то абсолютно новое, то хотя бы посмотрите по сторонам, а не только на своих ближайших соперников. Многие идеи можно брать у компаний, являющихся лучшими в других сферах. Например, новому банку нужно создать эффективную систему по работе с розничными клиентами. Такая функция эффективно реализована в тех же фаст-фудах. Следует выйти за рамки бизнес-реальности, чтобы уйти от штампов в принятии управленческих решений. Поскольку стадному инстинкту, так или иначе, следуют почти все менеджеры. Многие управленцы часто принимают решения с оглядкой на поступки в аналогичной ситуации коллег по цеху. Но если руководитель делает то же, что и все остальные участники рынка, он никогда не сделает ничего нового. Можно до бесконечности наращивать долю рынка, но это не будет способствовать дальнейшему росту и развитию компании. Ученые подмечают, что очень многие менеджеры принимают наиболее важные решения на основании каких-то собственных представлений и привычек, которые, в сущности, являются ограничителями. И очень часто компании из-за таких ограничителей создают вокруг себя пул управленческих решений, которые завязаны на этом давно устоявшемся стереотипе. А все, что не соответствует этому штампу, игнорируется или считается ошибочным. Например, складываются определенные стереотипы в выборе рекламных носителей. Однако если мы говорим, что живем в период непредсказуемых изменений на рынках, то иногда нам нужно отрываться от шаблонных представлений в той или иной области, чтобы непредвзято принимать решения.

— Зачастую такой штамповый подход популярен в бюрократических корпорациях, в которых принятие того или иного решения — это целый, подчас очень громоздкий, бизнес-процесс. — Вы правы. Это один из ограничителей для бизнеса. Бизнес-гуру как раз полагают, что будущее экономики во многом зависит от “скрытых чемпионов”. В их понимании это средние компании, умеющие фокусироваться на своем узком сегменте рынка и проявлять гибкость в части удовлетворения нужд своих потребителей. Они сосредоточиваются, как правило, на какой-то очень узкой потребности покупателя, за которую тот готов платить во что бы то ни стало. То есть четкая фокусировка позволяет повышать цены на 10-15% и при этом успешно продавать свой товар. — Какие аспекты маркетинга сейчас наиболее остро критикуются светилами экономической мысли? — Подвергается сомнению, например, классическая модель маркетинговой коммуникации (AIDA), согласно которой сначала нужно прилечь внимание, потом вызвать интерес, чтобы покупатель принял решение о покупке и, собственно, купил. Во многих ситуациях человек поступает абсолютно непредсказуемо. Зачастую он сам не знает, чего хочет. Посему все исследования в области предсказаний потребительского поведения часто не дают эффекта. Филип Котлер как раз и настаивает на том, что потребитель не всегда прав. Согласно его новой концепции, современный маркетинг — это так называемый “маркетинг 3.0”, или, проще говоря, маркетинг третьего поколения, который должен воздействовать на душу потребителя. Напомню, что в классическом маркетинге речь шла о воздействии на сознание, в маркетинге второго поколения — на чувства. Иными словами, маркетинг будущего — это умение создавать отличия, которых еще не было. — Кажется, что таким образом Филип Котлер просто пытается оставаться в струе маркетинговой мысли. И тем не менее что из услышанного на форуме приемлемо и актуально в будущем для отечественного маркетинга? — Основное, на чем необходимо сосредоточиваться для того, чтобы маркетинг действительно был эффективным, — это не столько коммуникации, сколько выбор рынков и понимание, с кем ты будешь работать. Для большинства компаний вопрос правильности выбора рынка даже не стоит — работают там, потому что так сложилось исторически. А ведь рядом может возникнуть более перспективный рынок. То есть сегодня маркетинг должен стать для бизнеса “системой раннего обнаружения”. Елена Курячая

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:51 PM

Управление

К ад р ов ы й м е н е д ж м е н т

Две головы лучше Иногда для успешного выполнения задания недостаточно сил, знаний и опыта только одного подразделения. В таких случаях хорошим выходом может стать совместная работа нескольких отделов компании

е так давно БИЗНЕС рассказывал (см. №45 от 09.11.09 г., стр.38, 39) о типичных конфликтах, нередко возникающих между отделами компании; тогда мы сосредоточились на негативных последствиях таких конфликтов и способах их устранения. Однако не меньшего внимания заслуживает освещение взаимодействия отделов в решении общих задач.

Маркетинг + Говоря о выполнении задач усилиями сразу нескольких подразделений компании, эксперты часто упоминают сотрудничество отделов управления персоналом (HR) и маркетинга. “Лишь на первый взгляд функции этих подразделений в компании абсолютно не пересекаются, на самом же деле они имеют много точек соприкосновения, — отмечает Ирина Гранатюк, заместитель генерального директора по маркетингу ОАО “ИнтерХим” (г.Одесса; производство и торговля фармацевтическими, химическими препаратами; научные исследования; с 1992 г.; более 300 чел.). — Именно эти отделы отвечают за коммуникации, как внутренние — с сотрудниками

и партнерами, так и внешние — с клиентами, общественностью и государственными органами”. Стоит отметить, что такое взаимодействие логично начинать на достаточно раннем этапе развития компании — при определении ее миссии и ценностей. “Данные составляющие становятся ядром, вокруг которого формируется общий образ компании, причем этот образ потом должен передаваться и внутренней аудитории, и внешней”, — объясняет Мария Тугай, директор по маркетингу и продажам группы компаний eCall (г.Киев; телекоммуникационные услуги, проведение опросов; с 2005 г.; более 500 чел.). По ее словам, если HRотдел будет формировать свой образ, а отдел маркетинга — свой, крайне высок риск возникновения неоднородного восприятия компании. Дело в том, что по внутренним и внешним каналам от отделов по работе с персоналом и маркетинга будут распространяться совершенно разные послания, и, в конечном счете, это может привести к разрушению целостности образа компании (если он уже был сформирован) или же замедлению его образования.

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_043-044.indd 43

Кстати, сейчас роль такой кооперации внутри компании, по мнению большинства опрошенных специалистов, существенно возросла. По мнению Фатимы Тысячник, начальника управления маркетинга и рекламы АКБ “Индустриалбанк” (г.Запорожье; с 1990 г.; около 1,5 тыс.чел.), сейчас сотрудники в большей мере нуждаются в определенности и уверенности в завтрашнем дне, чем полтора года назад. В то же время для достижения хороших результатов персонал должен выкладываться в работе по максимуму, проявлять все профессиональные навыки и компетентность. В нынешней ситуации достаточно эффективными являются мотивационные программы для персонала, над разработкой которых обычно трудятся оба отдела. “Взаимодействие, укрепление доверительных отношений актуально всегда. Но в нынешнее непростое время важно, чтобы сотрудники понимали, что компания сможет их поддержать и вдохновить”, — подтверждает это мнение Анна Дорошук, HR бизнеспартнер “Славутич”, Carlsberg Group (производство пивобезалкогольной продукции; в Украине — с 1996 г.; 1855 чел.).

12/3/10 10:49:52 PM

Управление

Подставить плечо Рита Розен, руководитель отдела развития бренда компании “Делойт Украина” (г.Киев; консалтинг; с 1993 г.; около 400 чел.), считает, что отделы HR и B&BD (англ. Brand and Business Development, отдел развития бренда и бизнеса. — Ред.) в равной степени ответственны за выполнение следующих задач: построение системы внутрикорпоративных коммуникаций; создание программы обратной связи, позволяющей осуществлять взаимодействие сотрудников и руководства компании; организация корпоративных мероприятий; проведение презентаций для новых сотрудников; создание анкет, проведение опросов среди сотрудников компании (см. “Сферы применения”). Например, при разработке системы внутрикорпоративных коммуникаций в компании “Делойт Украина” были задействованы не только отделы маркетинга и HR. В киевском офисе компании работают около 400 сотрудников, при этом в каждом ее отделе свои специфика работы и потребности, которые необходимо учитывать, поэтому на время выполнения задачи была создана проектная команда, в которую вошли по семь представителей от каждого отдела фирмы. Таким образом был обеспечен, во-первых, разносторонний подход к решению задачи, а во-вторых, должный учет интересов. В качестве примера совместной работы специалистов по управлению персоналом и маркетологов, направленной на внутреннюю аудиторию, г-жа Дорошук приводит мотивационные программы, внедренные в компании “Славутич”. Чтобы план продаж по определенным брендам продукции был выполнен, департамент маркетинга создал ряд мотивационных программ для сотрудников департамента продаж. В то же время HR-отдел, со своей стороны, подкреплял эти программы собственными разработками по удержанию сотрудников отдела продаж и обеспечению достижения ими более высоких производственных показателей. Во избежание противоречий между данными программами сотрудники HR-отдела и маркетологи компании “Славутич” регулярно отслеживают и анализируют результаты работы. Госпожа Тысячник рассказывает о подобном сотрудничестве на примере внутрикорпоративного волонтерства в Индустриалбанке. В конце 2009 г. в компании стартовала социальная акция, суть которой заключалась в сборе сотрудниками банка подарков для детей из многодетных семей и детских домов семейного типа. Подразделения маркетинга и HR совместно 44

Q_885_043-044.indd 44

сформулировали задачи, продумали мотивационный комплекс, разработали поощрительную продукцию. Затем сотрудники подразделения управления персоналом занялись оповещением всех работников банка о начале акции, назначением ответственных лиц в филиалах, контролем поступления и учета подарков. Управлению же маркетинга была отведена роль в разработке самого механизма проведения акции. Его сотрудники осуществляли поиск многодетных семей, готовили тексты обращений к работникам, размещали информацию на внутрикорпоративном сайте. Кроме того, отделы могут совместно отвечать за процесс подбора персонала и его обучение. Такие общие функции возложены на эти подразделения в сети магазинов ProStor

C феры применения

совместных усилий отделов HR и маркетинга

Определение и корректировка миссии и ценнос тей компании Разработка и проведение мотивационных программ для персонала Создание сис темы внутрикорпоративных коммуникаций Обеспечение обратной связи сотрудников с руководс твом компании Введение в курс дела и обучение новых сотрудников Формирование имиджа компании как работодателя Подбор кадров Проведение корпоративных волонтерских мероприятий Организация корпоративных праздников (г.Днепропетровск; торговля подарочной и сувенирной продукцией; с 2005 г.; около 1,8 тыс.чел.). “В рамках подбора новых кадров отдел маркетинга несет ответственность за разработку дизайна рекламных объявлений о трудоустройстве, которые будут размещены в периодических изданиях. Он также занимается обновлением информации о вакансиях в компании на корпоративном сайте и выпускает дополнительные рекламные материалы, направленные на поиск и привлечение новых сотрудников”, — рассказывает Виктория Гнаток, директор по маркетингу сети ProStor. Отдел персонала отвечает за подачу информации об актуальных вакансиях в полном объеме и своевременно. При совместной работе по обучению персонала сотрудники HR-отдела занимаются разработкой структуры и содержания тренингов, а также технического задания на создание визуальных материалов, а

маркетологи — дизайном и изготовлением учебных пособий и материалов. “Такое сотрудничество очень важно, поскольку большинство людей воспринимают информацию визуально, — подчеркивает г-жа Гнаток. — Чтобы понять новую тему, в полной мере усвоить учебный материал, им необходимы грамотно разработанные пособия”.

Обратить на себя внимание Общие усилия подразделений управления персоналом и маркетинга с успехом можно направлять на создание посланий для внешней аудитории. Например, Сергей Братусев, директор по маркетингу компании “МакДональдз Юкрейн” (г.Киев; сеть ресторанов быстрого обслуживания; с 1997 г.; около 6 тыс.чел.), рассказывает, что упомянутые подразделения чаще всего сотрудничают, когда необходимо поддержать бренд и улучшить его восприятие посетителями ресторанов. По его словам, имидж компании в глазах посетителей лишь отчасти создается продуктами, ценовой политикой, расположением и дизайном заведений. “Очень большую, если не самую значительную часть бренда создают непосредственно наши сотрудники в ресторанах, — говорит г-н Братусев. — Именно над имиджем сотрудника ресторана мы и работаем совместно с отделом управления персоналом”. В данном случае отдел маркетинга оказывает помощь HR-отделу в организации исследований среди внутренней и внешней аудиторий, занимается разработкой коммуникационной стратегии и ее реализацией. Но при этом отдельно стоящими задачами отдела управления персоналом являются создание, развитие систем и программ мотивации, обучение и развитие сотрудников, а также координация работы по созданию и развитию имиджа сотрудника и работодателя. Кроме того, подразделения маркетинга и HR в компании объединяют свои усилия, работая, в частности, над формированием имиджа компании как работодателя. Опять же, при выполнении этой задачи отдел маркетинга призван помочь отделу управления персоналом найти лучшие способы достучаться до потенциальных сотрудников. Поэтому, формулируя задания, касающиеся имиджа компании для ее сотрудников и потенциальных клиентов, руководителям не стоит забывать, что “две головы лучше”, чем одна. И что существующие разногласия между отделами управления персоналом и маркетинга относительно того, какая служба является ключевой в конкретных внутрикорпоративных проектах, необходимо пресекать на корню во избежание конфликтов. Ксения Бородаченко

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:52 PM

Альтер эго Новости

Нео обитаемый

От создания искусственных островов-государств в нейтральных водах американских ученых отделяют пара лет и каких-то несколько десятков миллиардов долларов

К колонка редактора

Забавная история приключилась с моим знакомым в новогодние праздники. Стоит он, курит около метро. Подходит к нему парень и спрашивает спички. “А я как раз утром из дома коробок прихватил, — рассказывает приятель. — Ну, я ни слова не говорю, вытаскиваю из кармана спички, молча протягиваю. Он и говорит как бы про себя, но вслух: — А зажигалкой-то удобнее. Я опять молча лезу в тот же карман и достаю зажигалку. Он прикуривает, отдает зажигалку, смотрит на меня секунд десять и говорит вроде как в шутку: — Какой карман удивительный, что ни попросишь, все есть. Небось, и конфеты есть. А я уже неделю ношу с собой несколько леденцов, молча достаю из того же кармана конфетку. Он ошарашенно берет ее, его глаза полны ужаса. После этого я говорю ему: — Ты потратил все три своих желания, — выкидываю сигарету, разворачиваюсь и ухожу.” Чудес вам в новом году! И побольше. Главное, не растеряйтесь, когда к вам руки попадет золотая рыбка или волшебная палочка. Год Тигра все-таки, поэтому и желания должны быть соответствующими — дерзкими, амбициозными. А самые сокровенные знайте назубок и держите наготове. И тогда уж при волшебном случае наверняка загадаете правильно и уверенно!

акими бы семимильными шагами ни двигался вперед научнотехнический прогресс, одна из самых утопичных идей об освоении человечеством галактического пространства продолжает таковой и оставаться: массовые межпланетные перелеты если и станут возможными, то вряд ли в этом веке. Заселение Мирового океана в этом смысле представляется более вероятным, тем более что и современная наука, и техника уже обладают достаточным арсеналом средств для решения этой задачи. Дело за малым: предложить оптимальное архитектурное и, что немаловажно, градостроительное решение. Один из свежих проектов островагосударства принадлежит сотрудникам американского Института морских поселений (Seasteading Institute). Как обещают его авторы, плавучая платформа, пригодная для проживания, появится в нейтральных водах неподалеку от СанФранциско уже в ближайшие годы. Стоимость 1 кв.м “земли” там не превысит стоимости 1 кв.м нью-йоркской или лондонской (не самых дешевых в мире, скажем честно. — Ред.). Одно из главных отличий будущей конструкции от аналогичных ей — абсолютная территориальная независимость, вне

Юлия Абакумова

О строва с претензией Проект

Расположение

Примечания

Платформа в Северном море в 10 км от Великобритании

Отвечает всем критериям государственности, указанным в Конвенции Монтевидео (международный документ, дающий определение государства и суверенитета)

Архипелаг из трех насыпных островов в Персидском заливе у побережья ОАЭ

Идея строительства принадлежит шейху Дубая Мохаммеду бин Рашид аль Мактуму. Общая стоимость проекта — $7 млрд

Искусственный остров в Токийском заливе у берегов Японии

Бывшая свалка на шести маленьких островках, соединенных специальным материалом, полученным в результате переработки промышленных отходов

Силенд

“Пальмовые острова”

Остров О-дайба

Елена Самбрус, редактор отдела, esambrus@business.ua БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_045.indd 45

юрисдикции какого-либо государства. Хотя похожее в истории уже есть — плавучая земля Силенд (см. БИЗНЕС №3-4 от 22.01.07 г., стр.67). Однако, в отличие от неподвижной платформы, новую конструкцию при желании можно будет перемещать в любую точку земли, решая те или иные задачи. Нейтральный статус в данном случае — весьма заманчивое преимущество. И опыт его использования у американцев уже есть. Еще до начала Второй мировой войны в США в трюмах кораблей, пришвартованных в семи и далее милях от берега, процветал игорный бизнес, запрещенный на всей территории страны. И пока азартные игры не узаконили в штате Невада и не появился центр развлечений Лас-Вегас, владельцы плавучих казино сумели неплохо подняться. О технологических, экологических, энергосберегающих преимуществах баржгосударств сотрудники Seasteading Insti tute написали целую книгу и пригласили интернет-сообщество присоединиться к обсуждению всех плюсов и минусов автономной жизни на воде. Глядишь, через пару лет в Сети появятся объявления о выдаче паспортов гражданам новообразованной страны.

12/3/10 10:49:53 PM

Жюльетт Бинош — одна из самых знаменитых, востребованных актрис Франции, десятки раз попадавшая в списки “самых-самых” сексуальных, обворожительных, красивых. Ко всему прочему она еще и умна. Никакой Голливуд с его отлаженной системой звезд не смог бы похвастать такой актрисой: красавицей, умницей, интеллектуалкой, посмевшей к тому же с легкостью отклонить предложение самого Cтивена Спилберга (в 1993 г. актриса отказалась от участия в ленте “Парк Юрского периода”, предпочтя съемки в фильме “Три цвета: Синий” “небогатого” режиссера Кшиштофа Кесьлевского. — Ред.). В то же время Жюльетт Бинош нельзя назвать ханжой: сняться для журнала “Playboy” в 43-летнем возрасте не всякая решится. Как говорит сама г-жа Бинош, для нее это было актом “феминистской воинственности”. Ей вообще не чужд дух экспериментатора: совсем недавно вдруг подалась… в танцовщицы, причем в шоу Акрама Хана, участие в котором требует солидной физической подготовки и высокого профессионализма; устроила выставку своей живописи, получившую лестные отзывы критиков; возобновила контракт с L’Oreal Lancomе, рекламируя духи, и т.д. Казалось бы, обычная практика для звезды ее уровня: но дело в том, что сама Жюльетт ненавидит слово “звезда”, считая себя в первую очередь драматической актрисой, а не “лицом с обложки” и скандальной дивой. Между тем путь к славе был для нее довольно тернистым: было время, когда г-жу Бинош не хотели приглашать ни в один фильм: она проходила пробы за пробами, и все напрасно. “Пигмалионом” для нее стал режиссер Андре Тешине, настоявший на утверждении актрисы на роль в его фильме “Свидание”. С тех пор все изменилось: перед обаянием Жюльетт Бинош не устояли даже американские киноакадемики. “Оскар” за “Английского пациента” стал свидетельством ее всемирной славы и заокеанского триумфа. 46

Q_885_046-048.indd 46

www.superiorpics.com

Альтер эго

Знаменитости

“Французской крови у меня вообще нет”, — признается актриса Жюльетт Бинош

— Вы известны как неутомимый экспериментатор, недавно даже решились станцевать в балете… — Да, и это примерно то же самое, что прыгнуть с парашютом: эксперимент на грани, экзамен на выживание. Поверьте, это невероятно сложно, без предварительной подготовки, которой

артисты балета занимаются всю свою жизнь, вдруг ни с того ни с сего стать “балериной”… — Масс-медиа буквально захлебывались от восторга, восхищаясь вашими предприимчивостью и бесстрашием. А что, вы когда-то и с парашютом прыгали?

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:55 PM

Альтер эго — Было дело. Ничего страшнее не придумаешь: кажется, вот-вот разобьешься, и когда земля начинает приближаться, сердце ухает, как филин, ноги дрожат. Думаешь: еще секунда, и тебя просто не будет, рассыплешься, как воспоминание, как прах… Брр! Ужасно… — Говорят также, что на съемках ленты “Любовники с Нового моста” режиссер Лео Каракс заставлял вас чуть ли не жить под мостом с клошарами. Это правда? — Чистая правда. Съемки затягивались, Каракс не разрешал мне ни помыться, ни переночевать хоть разок в чистой гостинице, и все — ради вящей достоверности. Опыт тяжелейший, малоприятный, в конце съемок я едва не обезумела. Меня заставляли прыгать зимой в холодную Сену, выскакивать с идущего на всех парах поезда, я все время мерзла и никогда не высыпалась. Страшно вспомнить… Зато фильм получился очень достоверным и одновременно поэтичным… Мучения забываются, результат же — налицо. — К чему такие крайности? Можно ведь продемонстрировать виртуозную игру и без этого, опираясь на мастерство и искусство перевоплощения? — Теперь и я так думаю. Теперь, когда все пройдено, когда эпоха экспериментов позади. Но в юности я была перфекционисткой и позволяла над собой измываться, сама шла на чудовищные эксперименты, иные из которых могли бы стоить мне жизни. И сама была, как танк, напористая и целе устремленная. Совсем недавно я встретилась с Сэми Фреем, с которым мы давным-давно, со времен моей юности, не виделись, и он мне так и сказал: ну, от прежнего бульдозера почти ничего не осталось… — На бульдозер вы, простите, совсем не похожи. — Внешне, надеюсь, не слишком, но вот внутренне — очень даже. Прежде у меня был такой напор, что я могла смести кого угодно со своего пути. Когда мы с Сэми встретились в первый раз на съемках фильма “Семейная жизнь”, я его буквально шокировала — такой я была энергичной и неутомимой. Вживалась в роль так, как будто это был мой последний шанс, последняя роль, после которой уже ничего хорошего не будет. Так я себя и ощущала: на кон была поставлена моя карьера. Я, помню, тогда сказала себе: все или ничего, ты или будешь актрисой, или пропадешь на второстепенных ролях. Вот это и называется быть бульдозером, понимаете? — То есть, извините за грубость, вы такая… карьеристка?

— (Смеется). Можно и так сказать, хотя это несколько другое. Скорее, перфекционистка, жаждущая во всем совершенства и не щадящая себя на этом пути. И экспериментатор — вот это правда. — Вы снимались у выдающихся режиссеров века — Жан-Люка Годара, Кшиштофа Кесьлевского, Лео Каракса, Андре Тешине, наконец, у Михаэля Ханеке. Какая роль запомнилась вам больше всего? — В фильме Кшиштофа Кесьлевского “Три цвета: Синий”, как вы помните, я играла женщину, потерявшую в одну секунду ребенка и мужа, которые погибли в автокатастрофе. В принципе, такое пережить невозможно, и мне предстояло сыграть постепенное выздоровление человека, с которого как будто содрали живьем кожу. — Я где-то читала, что у вас была знакомая с такой судьбой и вы как бы “списали” роль с нее. — Да, я много разговаривала с этой женщиной. К тому времени ее раны уже начинали затягиваться, и разговор об этой трагедии стал возможным. Играть было очень интересно: роль на грани возможного, нужно было продемонстрировать, как человек медленно, как в океан, погружается в бездну своего страдания. — И потом медленно, как будто ктото невидимый его подталкивает, из этой бездны выкарабкивается? — Именно так. Что было очень и очень непросто. — Вы все время говорите о страданиях, мучениях на съемках, о существовании на грани. Ну а что-нибудь приятное есть в вашей профессии? — Лучшие мои воспоминания связаны со съемками фильма “Невыносимая легкость бытия”. Хотя меня утвердили едва ли не в последнюю минуту и мне предстояло играть чешку по национальности, в то время как фильм снимался на английском, которого я тогда, кстати, почти не знала, период съемок запомнился мне, как один из самых счастливых в моей жизни. Это было еще до падения Берлинской стены, когда мир был совсем другим, и мы снимали фильм о вторжении советских танков в Чехословакию по роману знаменитого чешского писателяэмигранта Милана Кундеры. Партнером моим был милейший и обаятельнейший Даниэль Дей-Льюис, интеллигентный человек, чрезвычайно умный. Но дело даже не в этом. Снимался фильм в красивейших местах в Бургундии, в окрестностях Дижона, и мы с Дани элем колесили по окрестностям на своих велосипедах. Очень было романтично, поверьте мне… Как будто грезишь наяву, находясь внутри какой-то гравюры, картины… Кстати, это чувство БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_046-048.indd 47

Избра нная фильм ограф ия “Прек расна я свобо да” (1982 г.) “Семе йная жизн ь”, “Свид ание” (1985 г.) “Дурн ая кровь” (1986 г.) “Невы носим ая легко сть быти я” (1988 г.)

о “Лю бов ни ки с Но вог мо ста ”, “Ж енщ ин ы иотк ие му жч ин ы 2: Три кор ист ори и” (19 91 г.) “Ущ ерб ”, “Гр озо вой пер ева л” (19 92 г.) (19 93 г.)

“Тр и цв ета : Син ий ”

“Гу са р на кр ыш е” (1 99 5 г.) “А нг ли йс ки й па (1 99 6 г.)

ци ен т”

“А ли са и Ма рт ин

” (1 99 8 г.)

“Д ет и ве ка ” (1 99

9 г.)

“Ш око лад ”, “Ко д неи зве сте н” (20 00 г.) “Ис тор ия лю бви ” (20

02 г.)

тое ”, “Чудн ая пор а”, “Ск ры 05 г.) “Пч ели ны й сез он” (20 “Не ско льк о дн ей в сен тяб ре” (20 06 г.)

“Па риж , я люб лю теб я” (200 6 г.) “Вл юби ться в нев есту бра та” (200 7 г.) “Па риж ”, “Ле тне е вре мя” (200 8 г.)

12/3/10 10:49:59 PM

Альтер эго Д осье БИЗНЕСа Жюльет т Бинош, Р од и л ас ь :

актриса

9 марта 1964 г. в г.Париже, Франция.

Обра з о в а н и е : специализированная Национальная школа искусств в Париже, изучала драматическое искусство. К а р ь е ра : с 1980 г. — на профессиональной театральной сцене; в 1982 г. дебютировала в кино в фильме “Прекрасная свобода”. Звания и н а г ра д ы :

1993 г. — Кубок Вольпи за лучшую женскую роль Венецианского кинофестиваля (“Три цвета: Синий”), почетный приз Берлинского кинофестиваля Berlinale Camera Award; 1994 г. — премия “Сезар” в номинации лучшая актриса (“Три цвета: Синий”); 1997 г. — премии “Оскар” и Британской академии за лучшую женскую роль второго плана, “Серебряный медведь” Берлинского кинофестиваля за лучшую женскую роль (“Английский пациент”). Семейное положение:

была замужем за режиссером Лео Караксом, сын Рафаэль (1994 г.) и дочь Хана (2000 г.) утерянного рая, сопровождавшее меня все время, — я так боялась, что все это когда-нибудь закончится! — и передалось потом в картине: пейзажи Бургундии помогли мне справиться с ролью, привнеся в нее мотив ностальгии. Ибо герои, как вы помните, сразу после оккупации страны уезжают в Швейцарию, а возвратившись, все время тоскуют по той родине, которую навсегда утеряли. Сложное чувство, которое, я надеюсь, нам удалось передать. — Более того, фильм стал культовым. Помню, как мы стремились его посмот реть: на Московском кинофестивале был всего один ночной просмотр и пригласительные было не достать. — (Оживляется.) Но почему, собственно? — Это было в самом начале пере стройки, еще, как вы правильно заме 48

Q_885_046-048.indd 48

тили, до падения Берлинской стены. Так что, сами понимаете, фильм о вторжении советских танков в СССР не мог идти в широком прокате… — А, понятно. — Интересно, что вас называют “эталонной” француженкой, хотя, как я слышала, вы — “этническая химера”, сложная смесь кровей? — (Смеется.) “Эталонная” француженка на самом деле наполовину полька, наполовину бразильянка, причем эти половинки тоже не совсем чистые, в них есть какие-то примеси. Французской крови у меня вообще нет. Не знаю, насколько уж я “французский эталон”, но сама себя ощущаю гражданином мира и с огромным интересом путешествую: сидеть на одном месте мне не нравится. — Но по Парижу скучаете?

— Еще как! Париж — святая, истинная моя любовь. Я знаю каждый его закоулок, улицы, большие и маленькие, которые символизируют для меня ту или иную эпоху. Это не просто родной для меня город, это городшкатулка, город-чрево, город-родина. Когда я была совсем юной, мне было всего-то 19, мне пришлось, помню, за год 11 (!) раз переехать с квартиры на квартиру. Тогда это казалось ужасным, а сейчас, когда я брожу по тем местам, где когда-то жила и бегала холодная и голодная по кастингам, у меня сжимается сердце. От счастья… — То есть вы бы ни за какие коврижки не согласились переехать, ну, скажем, в Лос-Анджелес? Поближе к Голливуду… — Нет, в Лос-Анджелес вряд ли, а вот в Нью-Йорк — пожалуй. Тоже замечательный город, в котором я чувствую себя великолепно: мне пришлось как-то поехать туда с маленькой дочкой, и именно там она начала ходить… Так что Нью-Йорк для меня — тоже место прекрасных воспоминаний. — Тем более что там вы могли бы стать “своей” — все помнят “Оскар” за “Английского пациента”, который вы буквально вырвали из рук легендарной Лорен Бэколл. — Насчет “своей” — это вы погорячились. После того памятного вечера, когда я ни с того ни с сего получила “Оскар”, — я ведь настолько была уверена в проигрыше, что даже речь не приготовила, — я еще более остро ощутила себя французской актрисой. — Поэтому вы так часто отклоняли лестные предложения из-за океана? Даже отказались от многомиллионного блокбастера “Миссия невыполнима”. — Да, наверно… Мне совсем не хотелось быть чьим-то фоном, условной виньеткой — без определенного характера, без предыстории, без судьбы. Это несерьезно. — Даже менее серьезно, чем быть лицом косметической фирмы? — А вот это совсем другое! Я горжусь, что меня пригласили быть лицом Lancome в том возрасте, когда другие уже уходят на пенсию. — Согласие на съемки в “Playboy” — тоже из разряда такого рода авантюр? — Да, мне захотелось поспорить и со своим собственным возрастом, да и с концепцией возраста в принципе. Почему после сорока женщина не может быть сексуальной, раскрепощенной, обворожительной?! — Ну да, женщина, которая в юности была “бульдозером”, может себе это позволить… — (Смеется.) Точно. Ольга Башкирцева

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:49:59 PM

Альтер эго

Одессы папа Деятели прошлого

30 лет общественной деятельности городского головы Одессы Григория Маразли были посвящены не приумножению капитала, а благоустройству родного города. Случай в украинской истории почти беспрецедентный

Негоциант божьей милостью О происхождении многомиллионного состояния одного из первых греческих переселенцев в Одессу торговца Григория Ивановича Маразли у историков до сих пор не сложилось единого мнения. Доподлинно известно только, что после переезда в южное Причерноморье в конце XVIII в. отец нашего героя сумел занять свободную на тот момент нишу экспортной торговли зерном. Кроме того, Маразли постоянно вкладывал деньги в развитие портовой и торговой инфраструктур города. Наиболее смелые исследователи рискуют предполагать, что среди крупнейших контрабандистов тех времен, сумевших нажить миллионы не совсем законным путем, имя Григория Маразли отнюдь не последнее. Только ли честная служба на благо нового отечества, чье подданство грек принял без колебаний, или какие-то махинации все же были, но факт остается фактом: в 1829 г. в “декларации о доходах” купец I гильдии Г.И.Маразли отчитался о размере своего капитала — 50 тыс.руб. А незадолго до смерти его сын, Григорий Григорьевич, задекларировал уже 12 млн руб., 27,5 тыс. десятин в Бессарабской губернии, 14 каменных домов и магазинов в Одессе и две дачи в окрестностях города. Приближенный к тогдашнему одесскому градоначальнику графу Александру Ланжерону Маразли-старший получал

преференции в торговых делах, в том числе и в обмен на свою общественную деятельность. И пример отца для будущего городского головы всегда был перед глазами. Так, Григорий Иванович вместе с несколькими богатыми одесситами профинансировал строительство в Одессе множества общественных колодцев, источников чистой питьевой воды. Всю жизнь посвятивший приумножению семейного капитала, Маразлистарший тем не менее был категорически против того, чтобы единственный

сын продолжил его дело. Григорию Григорьевичу была уготована совсем другая судьба.

Сарочка под икорочку Будущий одесский градоначальник получил блестящее юридическое образование в Ришельевском лицее. Способствовали стремительному карьерному взлету и близкая дружба его отца с влиятельными людьми, и брак старшей сестры с человеком из окружения тогдашнего генерал-губернатора Новороссийского

П о делам его Музей Одесского общества истории и древностей Музей изобразительных искусств Городская публичная библиотека Народная бесплатная читальня Первая в России бактериологическая станция Куяльницкое лиманно-лечебное заведение и церковь при нем Шестик лассное городское училище Школа садоводства и огородничества Пять учебных заведений в Греции, Болгарии и Турции Греческая богадельня Детская столовая Ночлежный приют на 85 чел. Приют для лиц привилегированного сословия Приют для отбывших наказание малолетних и безработных Церковь Григория Богослова и мученицы Зои

Константин Ковпак

сторию, безусловно, творят люди. В их силах оставить о себе добрую память. А вот по силам ли им сделать так, чтобы их имена обрели бессмертие? Григорий Маразли, любимец всей Одессы конца ХІХ в., миллионер, известный филантроп, жизнелюб, гурман, жил, не задаваясь подобными вопросами. Для него честь, доброе имя всегда стояли выше каких бы то ни было почестей. И 19 наград за свою общественную деятельность от первых лиц России, Греции, Персии, Турции, Черногории, Италии, Франции, Румынии и даже Сиама были для него гораздо менее значимыми, чем искренняя благодарность простых одесситов, на благо которых он трудился всю жизнь.

Q_885_049-051.indd 49

12/3/10 10:50:01 PM

Альтер эго

Обветшавшие фасады домов по ул.Маразлиевской — все, что осталось от былого великолепия

Бывший дом семьи Маразли по ул.Пушкинской, 4

края и кавказского наместника графа Михаила Воронцова. Начав с рядовой должности в канцелярии Воронцова, уже через три года Маразли получил чин титулярного советника. В формулярном списке значится, что служил он без жалованья. За следующие четыре года Григорий Григорьевич дослужился до чина надворного советника и… ушел с государственной службы. Предполагалось, что он поедет за границу продолжать образование. В конце 1850-х годов весь Париж только и говорил что о романе русского

никогда и не отрицал. Более того, именно благодаря ему одесситы смогли дважды увидеть блистательную игру актрисы на одесской сцене. Маразли провел в Европе несколько весьма бурных лет. Он научился отлично разбираться в скаковых лошадях и познакомился со всеми знаменитыми парижскими кокотками. Ценил и понимал оперу, отличал Chateau Lafite от Chateau Latour, любил черную икру (забегая наперед, скажем, что Григорий Григорьевич умер как раз над тарелкой со своим излюбленным лакомством). Самое интересное, что

Библиофилам и библиоманам В

1897 г. вышла книга немецкого историка Эрнста Курциуса “История Греции” на греческом языке, ставшая первым кирпичиком в масштабнейшем проекте “Библиотека Маразли”, задуманном Григорием Григорьевичем. Меценат решил оплатить перевод и издание самых известных классических литературных и самых передовых научных работ, когда-либо написанных на французском, немецком, русском и английском языках. Сколько всего планировалось выпустить изданий, неизвестно. Красноречивый факт: один только штат редакции литературных переводов, находившейся в Одессе, насчитывал 57 сотрудников. Одними из первых греки смогли прочесть переведенные поэмы Александра Пушкина, романы Льва Толстого, рассказы Всеволода Гаршина, Антона Чехова и Викентия Вересаева. Главным условием автора амбициозного проекта было следующее: “…издания должны продаваться по возможно дешевой цене и быть доступны возможно более широким кругам публики”. Общее капиталовложение в проект превысило 100 тыс. руб. Со смертью Маразли прекратилось и финансирование издания библиотеки его имени. Наследник капитала мецената отказался выделять деньги. Очевидцы тех событий его не осуждали. К моменту, когда не стало Григория Григориевича, в одном из примыкающих к его дому хозяйственных блоков собралось такое количество книг, что “тяжесть их угрожала целости постройки, где они хранились. Сбыта же их среди греческой читающей публики не было никакого”.

миллионщика и императрицы Евгении де Монтихо, супруги Наполеона ІІІ. А уже в 1862 г. все парижские сплетники обсуждали очередную новость: оказывается, восходящую звезду французских подмостков Сару Бернар протежирует все тот же русский грек Маразли. Последнего факта Григорий Григорьевич 50

Q_885_049-051.indd 50

когда в 1867 г. Григорий Маразли после многолетнего заграничного вояжа вернулся — уже навсегда — в Одессу, от его эпикурейского образа жизни мало что осталось (правда, столовую посуду он всегда заказывал только у марсельских мастеров). В Одессу приехал энергичный, рассудительный молодой человек,

готовый верой и правдой служить родному городу.

Уйти во фраке Возвращение Григория Маразли совпало по срокам с административной городской реформой, согласно которой право избираться в городскую думу получили владельцы большого количества объектов недвижимости и наиболее крупные налогоплательщики. В 1870 г. Маразли впервые было поручено исполнять обязанности городского головы на время отпуска действующего градоначальника. Следующие за первым опытом годы интенсивной работы на ниве городского самоуправления были отмечены высокими наградами и очередным повышением в Табели о рангах. В 1878 г., когда Григорий Маразли первый раз был избран на должность городского головы, он уже имел чин действительного статского советника. В 1885 г. он второй раз занял этот пост, а в 1889 г. в третий раз возглавил непростое одесское городское хозяйство, причем победил с убедительным перевесом голосов: 60 “за” и всего 4 “против”. Первое, за что брался Григорий Григорьевич при вступлении в новую старую должность, — благоустройство города. Во времена его правления в Одессе появились первые конки и паровой трамвай, крытый рынок, более 10 школ, было проведено электрическое освещение, отстроен после пожара Городской театр (знаменитый оперный), началось строительство водопровода и канализации, появилась первая в империи бактериологическая станция, которую возглавил Илья Мечников. Надо сказать, что большая часть инициатив внедрялась не просто под патронатом городского головы, а на его личные средства. Интересно, что свой первый благотворительный взнос Григорий Маразли сделал, когда ему было 22 года. Тогда коллежский секретарь пожертвовал 500 руб. серебром на улучшение условий содержания арестантов. Позже его щедрость приобрела поистине королевский размах. Суммы

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:50:03 PM

Альтер эго взносов исчислялись десятками тысяч рублей. Что говорить, если даже дом по ул.Пушкинской, 4, в котором он родился, Григорий Григорьевич передал в городскую собственность, чтобы открыть в нем училище (сегодня этот дом занимает Базовое медицинское училище). А на собственной даче на Малофонтанской дороге (сейчас — санаторий им.В.Чкалова на Французском бульваре) организовал школу садоводства и огородничества. На деньги градоначальника появилась в Одессе и целая улица — Новая. В свое время Григорий Григорьевич приобрел несколько участков земли в нескольких сотнях метров от кромки моря. Когда встал вопрос о застройке престижного района, он за символическую цену продал участки состоятельным горожанам с единственным условием: дома, которые они тут возведут, должны быть непременно оригинальными и красивыми. В 1895 г. улицу, ставшую подлинным украшением города, переименовали в Маразлиевскую. Это был первый в Российской империи случай увековечения имени здравствующего подданного на карте. Регулярно жертвовал средства Григорий Маразли и различным фондам и обществам, попечителем и почетным председателем которых избирался многократно. Этого грузного и немолодого человека пригласили даже возглавить общество велосипедистоваматоров. Хоронить любимого градоначальника в 1907 г. пришло пол-Одессы, хотя сам он был категорически против торжественного прощания. “Если со мной что-либо случится, желаю, чтобы было исполнено следующее: объявления в газеты о моей смерти пустить самые простые — “такой-то скончался, тогда-то панихида”. Похоронить на старом кладбище без приглашений. Надпись на могиле самая простая: “Г.Г.Маразли, родился тогдато, умер тогда-то”. Хоронить меня не в мундире, а во фраке — просто. Бедным раздать 1000 руб. Наследникам моим помнить о бедных. Если не успею покончить, что предпринял, то наследники должны окончить”, — написал Григорий Григорьевич незадолго до кончины. Племянник, которому Маразли завещал весь свой немалый капитал, большую часть благотворительных проектов дяди свернул, а вскоре вообще покинул Россию в связи с известными обстоятельствами. Молодая вдова экс-градоначальника получила пансион в размере 18 тыс.руб. ежегодно. Но пользовалась деньгами недолго. Когда начались тяжелые времена, многие ее видели торгующей пирожками на базаре. Памятник, который благодарные одесситы планировали возвести в память о Григории Григорьевиче, появился уже в нашем веке…

Киев

Из одного теста

Ипполит Дьяков, киевский городской голова (1906-1916 гг.) На пост Ипполит Николаевич вступил в непростые для Киева времена: чего только стоили непрекращающиеся погромы и продовольственный кризис, сопровождавшие первую русскую революцию. Но именно годы правления Дьякова были отмечены экономическим подъемом Киева. При нем в городе открылись Консерватория, Коммерческий институт, были построены целые кварталы доходных домов с централизованным водопроводом, канализацией, паровым отоплением. Половину городских улиц замостили и осветили электрическими фонарями. Дьяков, развивая в Киеве транспортную сеть (трамвай, фуникулер, пароходное сообщение), первым заговорил о необходимости строительства метрополитена. Правда, недоброжелатели мэра обвиняли его в “жизни не по средствам”: не имея достаточного количества бюджетных средств, город влез в значительные долги, регулярно выпуская облигационные займы. Зато именно Дьякову Киев обязан появлением Крытого рынка на Бессарабской площади, Публичной библиотеки, новых корпусов городской Александровской больницы (сегодня — Центральная городская клиническая больница).

Пермь Иван Филиппович Любимов, пермский городской голова (1835-1838 гг., 1844-1853 гг., 1859-1865 гг.) и Иван Иванович Любимов, пермский городской голова (1871-1874 гг. и 1876-1878 гг.) Династия купцов Любимовых в Пермском крае известна уже не одно столетие. Основатели машиностроительных и литейных заводов, канатных фабрик, владельцы государственных подрядов на поставку соли и хлеба, оптовые торговцы железом… В годы государственной И.И.Любимов службы представителей многочисленного семейства в регионе активно развивалось судоходство. Построенные на их механическом заводе буксирные пароходы открывали навигацию не только на Каме и Волге, но и в Каспийском море. По заказу Любимовых был разработан проект строительства Пермско-Уральской железной дороги. Но пермяки любили своих градоначальников вовсе не за их коммерческие успехи. Любимовы известны горожанам как крупные меценаты и благотворители. При их содействии в Перми появились общество помощи бедным, детский приют, богадельня, женская гимназия, реальное училище (под которое Иван Иванович отдал родовой дом; училище, кстати, действует до сих пор, сегодня это Пермский авиационный техникум).

Москва Дмитрий Голицын, московский генерал-губернатор (1820-1841 гг.) Московская губерния, стратегический форпост Российской империи, требовала и соответствующего административного управления. Нередко для руководства городом назначались отставные военные, за плечами которых был не один десяток лет, проведенных на передовой. Дмитрий Владимирович Голицын, представитель известного дворянского рода, — не исключение. Его военная карьера началась в 1790-е годы под началом Александра Суворова. Он принимал участие в Бородинской битве уже вместе с Михаилом Кутузовым. После выхода в отставку в 1819 г. Голицын занялся общественной деятельностью. Его административный талант проявился в годы восстановления Москвы после Отечественной войны. Особую благодарность от москвичей в виде мраморного бюста Дмитрий Владимирович заслужил за успешную локализацию вспышки эпидемии холеры. Благодаря вовремя построенным (в том числе и на личные средства) госпиталям и больницам для неимущих, город справился с эпидемией без значительных потерь. Уже будучи совсем старым и тяжело больным, он ежедневно отправлял главврачам этих больниц инструкции по управлению заведениями.

Юлия Абакумова БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_049-051.indd 51

12/3/10 10:50:03 PM

Компании и рынки

Транс формации Г о с р е гу л и р о в а н и е

Законотворцы стирают грань между АО и ООО

В колонка редактора

Не перестаю удивляться последовательности Кабинета министров. В последние дни прошлого года правительство Украины утвердило концепцию государственной целевой программы внедрения в агропромышленном комплексе новейших технологий производства сельскохозяйственной продукции на период до 2016 г. В частности, на первом этапе (20102012 гг.) предполагается обеспечить техническое переоснащение сельхозпредприятий новой отечественной техникой, на втором (2013-2016 гг.) — запустить новейшие технологии производства. Для выполнения программы необходимо почти 94,8 млрд грн. Предполагается, что из Госбюджета будет выделено 28,6 млрд грн., из местных бюджетов — 8,5 млрд грн. При этом в Кабмине рассчитывают, что львиную долю средств на модернизацию АПК (51,8 млрд грн.) выделят субъекты хозяйствования. Не знаю, как пойдет дело дальше, но, похоже, уже в этом году наполеоновские планы Кабмина столкнутся с непреодолимой реальностью, им же самим организованной. Проект Госбюджета-2010 в части господдержки агросектора эксперты уже окрестили “запланированной катастрофой АПК”. Рассчитывать же на деньги аграриев не приходится. В свете снижения активности зернотрейдеров, вызванной невозвратом НДС и, как следствие, практически полной “остановкой” рынка, предел “модернизационных” мечтаний аграриев — сбор средств на весеннюю посевную.

Владимир Денисенков, замредактора отдела, tramp@business.ua 52

Q_885_052-053.indd 52

сего два месяца назад Верховная Рада безуспешно пыталась преодолеть вето Президента Украины Виктора Ющенко на Закон №2081 “О внесении изменения в Закон “О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины в связи с принятием Гражданского кодекса Украины”, а на текущей неделе уже планирует рассмотреть подобный этому акту законопроект №2059 “О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно количества участников общества с ограниченной ответственностью)”. Закон, который ветировал глава государства, освобождал функционирующие в стране общества с ограниченной ответственностью от необходимости исполнять требование ст.50 Закона “О хозяйственных обществах”, ограничивающее максимальное количество учредителей ООО десятью лицами (см. БИЗНЕС №3 от 19.01.09 г., стр.64, 65; №7 от 16.02.09 г., стр.60, 61). Это положение 50-й статьи, вступившее в силу в июле 2007 г., потребовало от действующих ООО либо сократить количество своих “долевиков” до десяти, либо ликвидироваться, либо преобразоваться в открытое акционерное общество. Но за 2,5 года этому приказу подчинились единицы, тем более что санкции за неисполнение требований этой статьи нигде предусмотрены не были. Большинство “многолюдных” ООО просто ждут, когда неудобную норму отменят. В этой ситуации у любого контрагента появляется возможность рейдерского захвата такого общества или его ликвидации как предприятия. “Неисполнение закона позволяет оспорить саму законность существования конкретного ООО”, — отмечает председатель подкомитета по вопросам хозяйственного законодательства Комитета ВР по вопросам экономической политики Юрий Воропаев. Потому-то нардепы и поспешили накатать подобный ветированному законопроект, да еще и “улучшили” его рядом нововведений. Но поскольку писали документ впопыхах, нововведения получились, мягко говоря, недоделанными.

Пятилетка Одна из причин, по которой ООО не хотят преобразовываться в АО, заключается в том, что первым часто для этого не хватает денег. Согласно Закону о хозобществах, уставный капитал АО должен составлять не менее 1250 минимальных заработных плат (с 01.01.10 г. — 1,086 млн грн.), а УФ ООО до 2010 г. составлял 100 минимальных зарплат (с 30.12.09 г., после вступления в силу Закона “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно упрощения условий ведения бизнеса в Украине”, минимальный размер уставного капитала ООО — одна минимальная зарплата). Поэтому, чтобы стимулировать ООО к преобразованию в акционерные общества, разработчики законопроекта №2059 разрешают ООО в случае преобразования в ОАО формировать уставный капитал в течение пяти лет. Но авторы документа, народные депутаты Александр Черноморов и Юрий Воропаев, не только не потрудились описать процедуру формирования уставного фонда за “пятилетку”, но и почему-то забыли учесть элементарные нормы действующего акционерного права. “Если в случае увеличения уставного капитала ООО достаточно регистрации соответствующих изменений в уставе, то увеличение уставного фонда АО происходит путем регистрации дополнительной эмиссии акций в Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку”, — отмечает адвокат юридической группы YLC Артур Скрипник. Посему непонятно, чем будет считаться предприятие все эти пять лет: Госкомиссия не вправе зарегистрировать АО с недостаточным размером уставного капитала. Еще более забавно выглядит другой нюанс: со вступлением в силу в апреле 2009 г. Закона “Об акционерных обществах” в Украине больше нельзя учредить ОАО, только частное или публичное акционерное общество (ЧАО и ПАО).

Сотка Не менее противоречиво и второе новшество законопроекта: увеличение квоты максимального количества участников ООО с 10 до 100 лиц. С одной стороны, это освобождает

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:50:04 PM

Компании и рынки основную массу действующих в стране обществ с ограниченной ответственностью от необходимости преобразовываться или сокращать количество пайщиков. “В стране мало обществ, в которых 100 и более участников. Разве только сельскохозяйственные ООО, функционирующие со времен бесплатной приватизации при участии членов коллективного хозяйства, имеют столько участников”, — отмечает адвокат юридической компании “Ноерр Штифенгофер Лутц” Леонид Сорока. С другой же стороны, авторы законопроекта фактически дискредитировали идею функционирования в стране частных акционерных обществ. Напомним, согласно Закону “Об акционерных обществах”, количественный состав акционеров частного АО не может превышать 100 лиц. С принятием же законопроекта №2059 может получиться так, что не ООО начнут превращаться в ПАО и ЧАО, а наоборот — нынешние ОАО и особенно ЗАО ринутся преобразовываться в ООО. “За ЧАО не сохранились преимущества, которые есть у ЗАО, как-то: необязательность раскрытия информации о деятельности общества

или право первоочередного выкупа акций акционерами общества. Нам же необходимо остаться максимально закрытыми”, — говорит председатель правления ЗАО, одного из крупнейших в Украине автоторговцев, пожелавший остаться неназванным. Для многих “акционерок” перспектива преобразования в ООО интересна еще и тем, что предоставляет

С принятием законопроекта №2059 может получиться так, что нынешние ОАО и особенно ЗАО ринутся преобразовываться в ООО мажоритариям АО возможность избавиться от “назойливых” миноритариев. “В обществе с ограниченной ответственностью можно исключить “лишних” участников с выплатой соответствующей им доли в имуществе ООО и заодно сконцентрировать пакет корпоративных прав в нужных руках”, — поясняет Леонид Сорока. Кстати, процедура “чистки” собственников общества проста до безобразия.

Согласно ст.64 Закона о хозобществах, исключить участника можно за два нарушения. Первое — систематическое невыполнение или выполнение ненадлежащим образом обязанностей участника ООО (ст.11 Закона “О хозяйственных обществах” обязывает пайщиков придерживаться учредительных документов общества, выполнять решения общих собраний и других органов управления общества; выполнять имущественные обязательства перед обществом, в том числе вносить вклады в размере, порядке и средствах, предусмотренных уставом; не разглашать коммерческую тайну и конфиденциальную информацию о деятельности общества). Второе — препятствование обществу в достижении своих целей (цели, в соответствии со ст.4 Закона о хозобществах, должны быть задекларированы в уставе ООО). Впрочем, не такой уж простой и безболезненной для ООО может оказаться процедура “расплаты” с изгнанным участником ООО, но только если доля этого участника в обществе существенна (см. “Юрист — о расплате”). С мелкими же соучредителями у мажоритария проблем не будет… Ольга Андрущенко

Юрист — ...

... о расплате

Артур Скрипник (28), адвокат юридической группы YLC (г.Киев; с 2007 г.; 9 чел.): — При выходе из общества с ограниченной ответственностью участник может претендовать на выделение из имущества общества принадлежащей ему части. Акционеры АО могут лишь продать свои акции, никоим образом не задевая имущество общества. Таким образом, возможна ситуация, когда группа участников выходит из ООО и выводит из него активы, необходимые для продолжения функционирования предприятия. В случае с акционерным обществом это невозможно.

... о последствиях Леонид Сорока (32), адвокат юридической компании “Ноерр Штифенгофер Лутц” (г.Киев; с 2007 г.; 30 чел.): — Установление максимального количества участников общества с ограниченной ответственностью в 100 лиц может спровоцировать процесс преобразования АО с составом участников не более 100 лиц в ООО. Последствием этого процесса может стать уменьшение общего акционерного капитала в стране и, как результат, уменьшение объемов фондового рынка. Предложенный законопроект также может быть использован для концентрации долей в руках мажоритарных участников АО путем преобразования в ООО и исключения миноритарных участников. Сейчас исключить акционера из АО не представляется возможным, можно лишь максимально размыть его пакет акций. БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_052-053.indd 53

12/3/10 10:50:05 PM

Компании и рынки

Доступное жилье П о с л е да м пу б л и ка ц и й

Апелляционный суд признал правомерными действия работников прокуратуры, инициировавших проверку предприятия в частном владении без решения суда. Предприниматель подал кассационную жалобу

рошлой осенью БИЗНЕС рассказал (см. №37 от 14.09.09 г., стр.52-55) о неординарной истории, когда частный предприниматель из Чернигова Виталий Кузьменко запер на складе прокурора и контролеров, вознамерившихся проверить фирму в его отсутствие, и вызвал наряд милиции. Данное помещение является частным владением другого гражданина — сына Виталия Кузьменко Алексея. Постановления судьи о проведении осмотра у визитеров не было, а владелец склада о визите не был предупрежден. Поводом к проведению проверки послужило заявление в милицию двух граждан, якобы бывших наемных работников Кузьменко-отца, которые считали, что предприниматель нарушил их трудовые права. В итоге, в отношении бизнесмена прокуратура возбудила уголовное дело по ч.1 ст.343 УК (“Вмешательство в деятельность сотрудника правоохранительного органа”) и по ч.1 ст.172 УК (“Грубое нарушение законодательства о труде”), а милиция составила админпротокол по ст.185 КоАП (“Злостное неповиновение законному требованию работника милиции…”). 3 марта 2009 г. Апелляционный суд Черниговской области освободил предпринимателя от админответственности, отметив, что подобная “проверка” могла быть истолкована как нечестный прием конкурентов, использующих силовые структуры в интересах третьих лиц, а сам предприниматель действовал в пределах необходимой самообороны. 28 июля 2009 г. Куликовский районный суд Черниговской области оправдал бизнесмена по всем инкриминируемым ему статьям, указав на неправомерность действий проверяющих. К тому же райсуд отметил, что предприниматель и авторы заявления в милицию находились не в трудовых, а в гражданско-правовых отношениях. В начале декабря прошлого года эта громкая история получила продолжение: Апелляционный суд Черниговской области полностью поддержал требования прокуратуры, отменив решение Куликовского райсуда. Предпринимателю ничего не оставалось делать, как подать кассационную жалобу в Верховный Суд Украины. БИЗНЕС посчитал необходимым вернуться к этому судебному спору, 54

Q_885_054-055.indd 54

поскольку, по мнению юристов, речь может идти о прецеденте в нарушении прокурорскими работниками конституционных прав граждан-предпринимателей.

Законный код Как следует из декабрьского решения Апелляционного суда Черниговской области, согласно договору купли-продажи от 04.10.06 г., нежилое помещение действительно принадлежит на правах собственности Алексею Кузьменко. В то же время действия проверяющих были правомерными, оправданными, своевре менными и т.д. А, цитируем судебное решение, “сама обстановка проведения проверки” не давала предпринимателю, подоспевшему к месту событий, оснований усомниться в законности происходящего на складе, поскольку прокурор ему представился, а милиционеры были в форме и прибыли на служебном автотранспорте. Апелляционный суд внял пояснениям сотрудников прокуратуры о том, что до визита на склад у них не было данных о собственнике помещения, т.е. справки из БТИ, однако им очень нужно было провести осмотр места происшествия, для “фиксации следов преступления и преследования нарушителя”. Не давая оценки решению апелляционного суда, которую, разумеется, должна дать только кассационная инстанция, напомним некоторые нормы законов.

Согласно ст.30 Конституции и ст.190 УПК “Осмотр места происшествия”, сотрудники любых органов не имеют права и ногой ступить в жилище или иное частное владение гражданина без мотивированного решения судьи на обыск или осмотр данного помещения. Игорь Руденко, адвокат (г.Киев), отмечает, что эти нормы направлены на обеспечение неприкосновенности жилища и защиту собственности от неправомерных посягательств. Конституция предусматривает, что сотрудники органов могут зайти в жилье или иное владение лица без этого документа в двух случаях: 1) для спасения жизни и имущества самих граждан; 2) при непосредственном преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления. В УПК этот перечень дополнен третьим основанием — когда письменное добро на осмотр дает владелец жилища (у владельца склада согласие на осмотр его имущества, понятное дело, не брали. — Ред.). Как считает Александр Григор, руководитель правового агентства “Григор&Партнеры” (г.Ивано-Франковск; с 2006 г.; 7 чел.), упомянутые в Конституции нормы не могут быть применены для обоснования запланированного визита в частное помещение контролеров и правоохранителей. Ведь в первом случае речь идет, например, о спасении жизни и имущества самих граждан, например, при захвате

Адвокат — о нарушении процедуры Ростислав Черномаз (30), адвокат (г.Донецк): — В данной ситуации должностные лица прокуратуры и милиции допустили нарушение конституционных прав и свобод человека, посягнув на неприкосновенность его частной собственности. Согласно ч.4 ст.190 УПК, до возбуждения уголовного дела осмотр жилища или иной собственности лица проводится по мотивированному постановлению судьи или для спасения жизни или имущества людей. Очень удивляет, что в решениях судов обеих инстанций эта норма опущена. Ведь прокурор, следователь или орган дознания в ходе проведения проверки заявления о преступлении могут лишь проводить опросы лиц или истребовать документы. А при нарушении процедуры есть основания говорить о незаконности действий следователя и привлечении к уголовной ответственности по ст.162 УК (“Нарушение неприкосновенности жилища”). Согласно ст.97 УПК, срок проведения доследственной проверки по заявлению составляет 10 дней. И, по моему мнению, этого срока вполне достаточно, чтобы получить в суде постановление о проведении осмотра владения гражданина. В ином случае следует задуматься о том, что у следователя, возможно, не было оснований для получения постановления суда. БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:50:05 PM

Компании и рынки заложников или при других явных преступлениях. Во втором — о преследовании и поимке подозреваемого, как говорится, здесь и сейчас. “Формулировка “непосредственное преследование” означает, что когда подозреваемый с топором в руках вбегает в какую-то квартиру, то милиционеру, преследующему его, для входа в помещение не нужно вначале обращаться в суд”, — замечает адвокат. Другими словами, речь идет о ситуациях, когда на принятие решения отводятся секунды. Если же сотрудники органов располагают временем, то, например, при проведении доследственной проверки по заявлению (а в ситуации, о которой идет речь, оно было подано почти за месяц до визита) они обязаны предварительно получить постановление судьи. При этом проведение осмотра места происшествия и составление соответствующего протокола являются способами фиксации доказательств, но никак не тянут на непосредственное преследование подозреваемого. В противном случае, получим нехорошую тенденцию, когда по любому заявлению, которое, бывает, пишется “своими людьми”, милиция будет посещать частные владения граждан, порой в их отсутствие, и оправдывать свое появление документами, которые они там же якобы “нашли” и запротоколировали. А предприниматели будут обязаны непротиводействовать просто потому, что гости пришли в форме. Кстати, как БИЗНЕС уже замечал, апелляционный суд Черниговской области при вынесении в марте решения об освобождении предпринимателя от админответственности по ст.185 КоАП придерживался иного мнения. Напомним: по этой статье г-на Кузьменко привлекли за то, что он, не глядя, оттолкнул одного из милиционеров, когда тот мешал ему закрывать двери склада. Суд посчитал, что он мог так поступить, поскольку присутствие прокурора не было оформлено постановлением суда.

Читайте мысли ваших конкурентов!

Вместо резюме Если бы прокурор, используя, как указывается в решении апелляционного суда, “имеющееся достаточное количество доказательств вины бизнесмена”, заранее получил постановление суда на осмотр помещения, а затем привлек нарушителя к ответственности, то надзорному органу можно было бы только поаплодировать. В данном же случае, по мнению юрис тов, при рассмотрении дела в кассационном порядке суд может не учесть доказательства, полученные в ходе осмотра места происшествия. Ведь в соответствии со ст.62 Конституции, ст.19 постановления пленума ВСУ №9 от 01.11.96 г., они не могут быть получены с нарушением конституционных прав граждан и порядка, установленного УПК. Белла Морина БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_054-055.indd 55

12/3/10 10:50:06 PM

Компании и рынки

Р ы н ок с п и рт а

Разводи! Концерн “Укрспирт” повысил отпускные цены на спирт класса “люкс” на 15%

конце декабря 2009 г. государственный концерн “Укрспирт” (г.Киев; 76 спиртозаводов; с 1996 г.) преподнес оригинальный новогодний подарок отечественным производителям алкогольных напитков, объявив о повышении на 15% отпускных цен на спирт класса “люкс” с начала 2010 г. Так, по словам заместителя председателя “Укрспирта” Владимира Маховки, в IV квартале прошлого года средняя оптовая цена на “люксовый” спирт в Украине составляла около 71 грн./ дал, тогда как зерно спиртозаводы закупали примерно по 1015 грн./т. Однако, как следует из заявления госконцерна, уже в ноябредекабре цены на зерно, интересующие производителей спирта, начали

П роизводство

18,19

08*

09*

* Январь — сентябрь.

19,32

27,87

31,55

этилового спирта в Украине, млн дал

2007

По данным концерна “Укрспирт”.

О тпускные цены

* Январь.

государственного концерна “Укрспирт” на этиловый спирт класса “люкс”, грн./дал

2007

По данным концерна “Укрспирт”.

Q_885_056.indd 56

10*

повышаться, и в январе спиртовики будут вынуждены заключать контракты на покупку уже по 13201340 грн./т. Таким образом, пояснил БИЗНЕСу Владимир Маховка, увеличение стоимости зерна в расчете на 1 дал спирта составит 8,82 грн., и уже в I квартале 2010 г. отпускные цены на спирт будут повышены соответственно росту затрат производителей спирта — примерно до 79 грн./дал. И поставщики спирта уже начинают заключать контракты по новым ценам. Более того, “Укрспирт” предупредил алкогольные предприятия о том, что заявленный уровень цен не является “окончательным”: подорожание энергоносителей (по прогнозам операторов энергетического рынка — на 20%) вполне может привести к очередному повышению спиртовых цен еще на 2,8 грн./дал. Однако Владимир Маховка заверил, что нынешний рост цен на спирт (до 79 грн./дал) увеличивает себестоимость бутылки водки крепостью 40% не более чем на 16 коп. и никак не отразится на рынке. И вообще, подчеркивают в концерне, оптовые цены на спирт формируются договоренностями между спиртозаводами и производителями алкогольных напитков, а “Укрспирт” лишь “осуществляет контроль над обеспечением прибыльной работы государственных предприятий спиртовой отрасли”. Некоторый цинизм последнего утверждения встретил вполне обоснованную критику специалистов. Например, по данным Ассоциации “Укрводка” (г.Киев; профессиональное объединение производителей ЛВИ; с 2009 г.), оснований говорить о таком росте затрат спиртовиков нет и, соответственно, нет оснований и для повышения цен на 15%. Как заявил директор Ассоциации Иван Жолнер, “некоторые предприятия концерна готовы отпускать продукцию по 7072 грн./дал, сохраняя при этом вполне приличную рентабельность — на уровне 8-10% (а некоторые заводы работают с рентабельностью 20-25%). Но они не могут это сделать из-за монопольного положения концерна “Укрспирт”. Проблема состоит в том, что еще в начале 2009 г. “Укрспирт” стал

единственным оператором оптового рынка спирта и фактически оптовая торговля спиртом сейчас сосредоточена в его руках. Попытки же отдельных спиртозаводов самостоятельно продавать продукцию потребителям привели к искам со стороны ГНАУ (см. БИЗНЕС №32 от 10.08.09 г., стр.48-50). При этом обращает на себя внимание и тот факт, что, по данным самого “Укрспирта”, в январе — сентябре 2009 г. консолидированная прибыль спиртозаводов составила 19,9 млн грн., тогда как за аналогичный период 2008 г. консолидированный убыток предприятий “Укрспирта” достигал 1,9 млн грн. Из этого, по словам Ивана Жолнера, следует, во-первых, что отрасль вовсе не так уж нерентабельна, как представляет это руководство “Укрспирта”, а во-вторых, что концерн пытается покрыть убыточность одних спиртозаводов за счет других. “В результате некорректного увеличения цен на спирт производители вынуждены резко корректировать бизнес-планы, происходит вымывание оборотных средств. На наш взгляд, это еще один сигнал о том, что власти стоит, наконец, принять решение о демонополизации спиртовой отрасли”, — подчеркнул Геннадий Васюков, директор по правовым вопросам ООО “ЛВЗ “Хортиця” (г.Запорожье; производство алкогольных напитков; с 2003 г.). Вместе с тем специалисты затрудняются ответить на вопрос, как повышение цен на спирт отразится на алкогольном рынке. Теоретически это может привести к росту розничной цены на водку на 65-90 коп. за бутылку емкостью 0,5 л. Но стоит помнить и о том, что в прошлом году наметилась тенденция к увеличению потребления водки на фоне снижения реализации коньяка (см. БИЗНЕС №47 от 23.11.09 г., стр.69, 70). Повышение же с 01.01.10 г. ставки акцизного сбора на коньяк с 14 грн. до 20 грн. за 1 л 100%-ного коньячного спирта поспособствует увеличению спроса на водку. Кроме того, в конце прошлого года правительство ввело минимальные розничные цены на вино (см. БИЗНЕС №45 от 09.11.09 г., стр.56, 57), чем нанесло чувствительный удар по позиции дешевых крепленых вин как недорогого “заменителя” водки. Поэтому для водочников сейчас складываются очень удачные перспективы наращивания продаж, и, вполне возможно, они просто компенсируют подорожание сырья увеличением объемов реализации. Михаил Дикаленко, Элина Московчук

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:50:06 PM

xxx_business_UGSB_884.indd 1

15.01.2010 14:50:05

Компании и рынки

Г осрегу л иров а ние

Тех регламент В Украине отменена обязательная сертификация продуктов питания, но для перехода на европейскую систему подтверждения качества продукции пищепрому теперь не хватает технических регламентов

Q_885_058.indd 58

в Украине лабораториями (необязательно отечественными) или органами сертификации. Поскольку ТР отсутствуют, соответствие утвержденному ДСТУ или ТУ в обязательном порядке подтверждается исключительно в государственной системе УкрСЕПРО. Таким образом, отмена обязательной сертификации в нынешнем виде подразумевает полный переход на систему подтверждения качества, основанную на соответствии продукции ТР. К сожалению, все утвержденные в Украине технические регламенты (их всего 33) устанавливают требования к оборудованию, утилизации отходов, непродовольственным товарам и системе маркировки продукции. И, как сообщили БИЗНЕСу в Госпотребстандарте, в ведомство для согласования пока не поступил ни один проект техрегламента для пищепрома. Опасность происходящего в том, что

Михаил Дикаленко, Элина Московчук

Ц ен а вопрос а

Дорогое удовольствие П

о словам Богдана Данилишина, обязательная сертификация продукции суммарно обходится отечественным производителям продуктов питания в 40 млн грн. ежегодно. В свою очередь, Лариса Лосюк заявила, что стоимость сертификации для пищепрома составляет 1-10% стоимости продукции (очевидно, имелась в виду стоимость товара, впервые проходящего процедуру). Однако опрошенные БИЗНЕСом независимые эксперты придерживаются иной точки зрения. Указанные представителями власти цифры верны лишь в отношении официальных тарифов на процедуру обязательной сертификации. В то же время в некоторых случаях сложившаяся на местах коррупционная схема предполагает значительно большие затраты: получение подтверждения соответствия мелкому производителю может обойтись в 20-40 тыс.грн. за каждое наименование товара, а для крупных импортеров и предприятий национального масштаба затраты могут увеличиться на порядок. Поэтому возможность после утверждения “пищевых” ТР подтверждать качество в независимых лабораториях (вплоть до зарубежных) сама по себе очень привлекательна для операторов.

www2.dupont.com

конце прошлого года произошло событие, последствия которого могут отразиться на условиях работы всех предприятий отечественной пищевой индустрии: 23.12.09 г. Кабмин утвердил распоряжение “Об отмене некоторых пунктов Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации”. На прошлой неделе окончательный вариант документа еще не был обнародован, но, как заявил министр экономики Украины Богдан Данилишин, речь идет об отмене приказа Госпотребстандарта №28 от 01.02.05 г. в части обязательной сертификации 17 групп продовольственной продукции. Предварительно исключение сделано лишь для детского питания и алкогольных напитков. Как подчеркнул министр, поэтапная отмена обязательной сертификации — одно из условий вступления Украины в ВТО, но до сих пор этот процесс не затрагивал продовольственную группу товаров. Впрочем, как заявила 12 января председатель Госпотребстандарта Лариса Лосюк, не все так просто: по ее мнению, обязательная сертификация для продовольствия остается в силе до тех пор, пока не будут утверждены технические регламенты (ТР) на продукты питания. Кроме того, специалисты обратили внимание на то, что в Украине действует ряд “отраслевых” законов, содержащих положения об обязательной сертификации (например, молока, мяса, рыбы и т.д.). Иными словами, прежде чем отказаться от старой системы, необходимо еще внести изменения в эти документы. Напомним: ТР должны заменить существующую обременительную для операторов систему стандартизации продукции и разрабатываются на основе директив и регламентов ЕС для полной адаптации отечественной системы подтверждения соответствия качества продукции международным стандартам. Согласно Закону “О стандартах, технических регламентах и процедуре оценки соответствия”, производитель продукции самостоятельно составляет декларацию о соответствии товара техническому регламенту. Декларация о соответствии должна быть подтверждена независимыми аккредитованными

в условиях начавшегося переформатирования власти на продовольственный рынок может хлынуть некачественная продукция. Яков Верхивкер, профессор, председатель Технического комитета “Соки и сокосодержащие продукты” при ГП “УкрНИНЦ” Гос потребстандарта Украины, говорит: “Отмена обязательной сертификации может поставить производителей продуктов питания фактически вне правового поля. Некоторые предприниматели, опираясь на решение Кабмина, могут отказаться от сертификации, и при отсутствии утвержденных технических регламентов и системы подтверждения качества будут выпускать товар абсолютно бесконтрольно”. Действительно, как считает Александр Алискеров, менеджер по связям с общественностью и прессой СКУ ООО “Пирамида” (г.Харьков; эксклюзивный партнер в Украине ТМ “Ахмад Ти”, “Грэйс!”, “ТЭТ”; с 2001 г.), отмена сертификации может вызвать появление на рынке недоброкачественной продукции. Сертификация продукции хоть и влечет для операторов дополнительные расходы, “но это не бессмысленная процедура. Производитель должен подтверждать, что его товар соответствует заявленному сорту, виду и т.д.”, считает эксперт.

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:50:07 PM

Компании и рынки

Т е л еко м м ун и ка ц и и

Виськи с сотовой Мобильные операторы подсчитывают убытки за прошлый год и меняют приоритеты на текущий

Не доходят Ухудшившееся материальное положение абонентов в прошлом году сильно

Геннадий Минченко

рошлый год, как и прогнозировал БИЗНЕС (см. №1-2 от 12.01.09 г., стр.77-79), оказался, мягко говоря, не самым успешным для отечественных мобильных операторов. Уменьшились и объемы их абонентских баз, и доходы. Правда, абонентские базы, как признаются операторы, они подчищали сами, исключая из них неактивных пользователей (тех, которые за определенный период времени ни разу никому не позвонили и не отправили SMS). Как рассказали, например, в пресс-службе ЗАО “Київстар” (г.Киев; телекомоператор; с 1997 г.), оператор перестал учитывать тех абонентов, чьи sim-карты работают только на прием информационных sms, в результате летом 2009 г. его абонбаза уменьшилась на 400 тыс. sim-карт. В целом же количество пользователей мобильной связи к 1 декабря 2009 г. составило 53,6 млн, что на 1,5 млн меньше, чем на ту же дату 2008 г. Но если сокращение абонентских баз носило виртуальный характер (“вычищенные” полтора миллиона абонентов и так не приносили операторам ни копейки), то снижение доходов операторов было вполне материальным. В первую очередь этому способствовало уменьшение количества корпоративных и контрактных абонентов, приносивших “мобильщикам” в 5-6 раз больше ежемесячного дохода в пересчете на одного абонента (так называемый показатель ARPU; см. “Динамика ARPU…” на стр.60). “Соотношение корпоративных и припейд-пользователей изменилось в пользу припейда. Это объясняется тем, что кризис не мог не сказаться на бизнесе. Компании сокращали численность персонала, закрывали свои отделения и т.д., что привело к уменьшению количества корпоративных абонентов”, — поясняет директор по маркетингу ЗАО “UMC” (г.Киев; телекомоператор; с 1992 г.) Василий Лацанич. Если на начало 2009 г. из общего количества пользователей мобильной связи около 10% приходилось на корпоративных и контрактных, то к 1 декабря этот показатель снизился на 3 п.п.

ударило по финансовым показателям украинских “мобильщиков”. “Реальные доходы операторов сократились вследствие падения уровня жизни большей части абонентов и, как следствие, более рационального отношения к своим расходам, в том числе и на мобильную связь, со стороны частных пользователей; борьбы за сокращение издержек и банкротства в корпоративном сегменте. В наибольшей мере сокращение доходов практически всех операторов отмечено в восточном и южном регионах Украины”, — отмечает руководитель экспертной группы Netton. Telecom (г.Киев; публичная экспертиза телекомрынка; с 2006 г.) Роман Химич. Соглашается с экспертом и г-н Лацанич: “Абоненты стали меньше пользоваться более дорогими услугами и больше звонить на льготные или бесплатные направления. Я считаю, это естественно, и в 2010 г., если экономика будет восстанавливаться, как мы того хотели бы, мы сможем продавать больше услуг, которые можно назвать относительно премиальными, — звонков на другие сети, международных звонков и услуг в роуминге”. При этом общие доходы мобильных операторов сократились не так уж и сильно. По итогам 11 месяцев 2009 г., БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_059-061.indd 59

согласно данным Госкомстата, они составили немногим более 26 млрд грн., что всего на 4% меньше, чем за аналогичный период 2008 г. А среднерыночный ARPU даже вырос с начала года, и в III квартале 2009 г. был равен показателям докризисного I квартала 2008 г. Правда, показатели эти сегодня рассчитываются в национальной валюте, которая весьма “похудела” с позапрошлого года. “К концу III квартала 2009 г. гривня девальвировала приблизительно на 63%, по сравнению с докризисными показателями 2008 г. Это повлияло на показатели по доходу операторов в долларовом выражении”, — подсчитал главный исполнительный директор ООО “Астелит” (г.Киев; телекомоператор; с 2005 г.) Тансу Еэн. В III квартале прошлого года начал демонстрировать рост и такой ключевой показатель телекомдеятельности, как AMPU (среднемесячное количество выговоренных минут из расчета на одного абонента), хотя в начале 2009 г. объемы потребления голосовых услуг (в натуральном, поминутном выражении) резко снизились. В среднем контрактные и корпоративные пользователи в июле — сентябре прошлого года болтали по 550 минут в месяц (на 60 минут больше, чем в I квартале 2009 г.), что фактически сопоставимо с показателями III квартала 2008 г. Припейд-пользователи тоже стали более разговорчивыми — их показатель AMPU за III квартал 2009 г. вырос до 155 минут, что на 25 минут больше, чем в I квартале нынешнего года, и на 15 больше, чем в III квартале 2008 г. Правда, основную массу разговоров абоненты ведут в пределах “родных” сетей по специальным, нередко нулевым тарифам, а значит, максимально эффективно использовать болтливость пользователей сейчас весьма затруднительно: вряд ли кто-то из операторов пойдет на повышение внутрисетевых тарифов, поскольку в нынешних экономических условиях от них просто побегут абоненты.

Интер-нет Не помогло увеличить доходы операторов и предоставление различных дополнительных услуг, в частности, активное продвижение услуг мобильного доступа 59

12/3/10 10:50:08 PM

Компании и рынки в интернет. Хотя стоит отметить, что если ранее доля дополнительных услуг в доходах мобильных операторов составляла в среднем 10%, то за прошлый год она выросла на 2 п.п., и произошло это именно за счет популяризации мобильного интернета. “Потребление услуг мобильного интернета растет, но в отношении всей выручки это пока не очень заметно”, — отмечает г-н Химич. Продвижение мобильного интернета не приносит “мобильщикам” особых доходов, в частности, потому, что им приходится субсидировать продажу беспроводных модемов. В начале прошлого года операторы пытались продавать модемы по рыночным ценам, но потом, убедившись в безрезультатности этого, стали предлагать их (при условии подключения на тот или иной тариф) с существенной скидкой, а то и вообще за 1 грн. (как в свое время массово “впаривали” дешевые телефоны). Особенно активизировались такие предложения ближе к Новому году. Как поясняют эксперты, таким образом операторы пытаются для начала набрать абонентские базы, “подсадив” пользователей на свои модемы. Ведь использовать модем одного оператора можно только в рамках сети этого оператора, поскольку “мобильщики” прошивают модемы для работы исключительно в своих диапазонах, а некоторые предоставляют услуги мобильного доступа в интернет не в GSM-формате. А разблокировать и перепрошить мобильный модем на радиорынках и у кустарейумельцев сегодня можно не дешевле, чем за 130-150 грн. Впрочем, популяризации мобильного интернета препятствует не только финансовое положение реальных и потенциальных пользователей, но и технологические ограничения операторов. Скорость мобильной передачи данных в

Д инамика ARPU, грн.

2008

200

2009

150 100 50 0 I кв. II кв. III кв. IV кв. I кв. II кв. III кв. Общий среднерыночный ARPU С реднерыночный ARPU припейдпользователей С реднерыночный ARPU контрактных и корпоративных пользователей По данным операторов.

Q_885_059-061.indd 60

разы меньше скорости проводной, при этом беспроводные “походы” во Всемирную паутину пока дороже. Поэтому весь прошлый год операторы кормили клиентов (реальных и потенциальных) рассказами о том, насколько быстрым является мобильный интернет 3-го поколения (3G, технология UMTS). Уже велись переговоры о массовых поставках работающих в этой технологии модемов, рисовались планы продвижения новых (точнее, апгрейдированных) услуг… “Рынок Украины давным-давно созрел и уже даже перезрел с точки зрения спроса на высокоскоростной мобильный интернет, а также другие услуги, которые позволяет предоставлять 3G”, — утверждают в пресс-службе компании “Київстар”. Как отмечает г-н Еэн, рост рынка мобильной связи сдерживает использование технологий 2G: “Дальнейший рост проникновения можно связывать только с широким распространением связи 3-го поколения. Отсрочка внедрения UMTS может привести к стагнации рынка”. Но, судя по всему, отсрочка эта растянется еще не на один месяц.

Новое поколение выбирают В конце ноября Национальная комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС) попыталась выполнить принятое 11 ноября 2009 г. распоряжение Кабмина №1361-р “Некоторые вопросы проведения конверсии полос частот” и “разыграть” наконец (после четырех лет мытарств) первую из четырех лицензий на право предоставлять услуги беспроводной связи 3-го поколения. Но 25 ноября Президент Украины Виктор Ющенко своим Указом №957 приостановил действие распоряжения правительства (см БИЗНЕС №48 от 30.11.09 г., стр.52, 53). “Сейчас с каждым месяцем лицензия UMTS теряет свою привлекательность для операторов, поскольку эта технология уже скоро сменится следующей. В частности, в мире уже активно обсуждается внедрение услуг 4G на базе технологии LTE. Мы считаем, что дальнейшее торможение, а также завышенная цена на лицензию приведут к тому, что эта лицензия будет неинтересна операторам”, — считает Василий Лацанич. В связи с эти участники рынка высказали единодушную надежду, что вопрос лицензирования 3G не будет откладываться надолго и после президентских выборов начнется подготовка к тендеру. Хотя, как отмечают эксперты, операторы несколько лукавят, связывая возможный рост рынка с внедрением 3G: вряд ли пользователи в нынешних условиях нуждаются в новой технологии и захотят в период кризиса за нее платить. “Я не считаю значимым влияние проблемы частот для UMTS на развитие рынка в целом. Рынок передачи данных и доступа

А бонбазы мобильных

GSM-операторов (по состоянию на 1 декабря), млн sim-карт “Київстар”

23,6 21,9

UMC “Астелит” “УРС”

20 17,6 8,8

11,9

2,7 2,2

2008 г. 2009 г.

По данным операторов.

в интернет, развитию которого могли бы способствовать эти технологии, слишком мал по сравнению с рынком мобильной телефонии как таковой”, — уверен Роман Химич. Куда разумнее, считают другие аналитики, было бы подождать 4G и тратиться на внедрение этих технологий, но поскольку операторы уже инвестировали в подготовку своих сетей под 3G, им нужно “отбить” эти вложения, и побыстрее.

Сети доступны Не решилась в прошлом году еще одна древняя проблема “мобильщиков” со ставками взаимного доступа к сетям операторов (так называемым интерконнектом). Напомним: она обострилась в 2007 г., когда ООО “Голден Телеком” не смогло сторговаться относительно ставок на интерконнект с UMC на 2008 г., и в результате прямой взаимодоступ между этим сетями до сентября 2008 г. отсутствовал (см. БИЗНЕС №48 от 01.12.08 г., стр.102, 103). Вторая волна конфликта между телекомоператорами поднялась, когда в ноябре 2008 г. ОАО “Укртелеком” разослало всем “мобильщикам” письма, в которых проинформировало о повышении в 2009 г. ставки доступа к своей фиксированной сети с 0,25 грн. до 0,5 грн. за одно соединение. Параллельно мелкие операторы рынка начали настаивать на снижении ставок интерконнекта к сетям крупных мобильных операторов. В результате весь прошлый год все “мобильщики” работали без договоров о ставках доступа к чужим сетям и активно торговались, отстаивая свои позиции. В начале минувшего лета конфликт попытался разрешить Антимонопольный комитет Украины (АМКУ), который признал всех мобильных операторов монополистами на рынке интерконнекта в пределах своих сетей (чтобы предоставить НКРС возможность устанавливать ставки интерконнекта). Но это решение было в силе считанные дни, и АМКУ отложил “ловлю” монополистов мобильного рынка на неопределенный срок. НКРС тоже не смогла разрубить

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:50:09 PM

Компании и рынки сей гордиев узел, ссылаясь на отсутствие необходимых для этого полномочий (см. БИЗНЕС №50 от 14.12.09 г., стр.58-61). О ставках интерконнекта на 2010 г. удалось договориться не не всем участникам рынка. Только “Укртелеком” отчитался о заключении соответствующих договоров со всеми мобильными и фиксированными операторами. В результате длительных переговоров единственному в стране телефонному монополисту удалось уговорить оппонентов снизить ставки доступа к их сетям (по неофициальной информации, в среднем до 35 коп. за соединение). Пришли к консенсусу и ЗАО “Київстар” с ЗАО “UMC”. Остальные операторы работают, как и в 2009 г., без договоров об интерконнекте. Неурегулированность этого вопроса напрямую влияет на тарифную политику операторов, которые не могут сейчас играть с тарифами на внесетевые звонки для своих абонентов. Как признает г-н Лацанич, кардинально изменить тарифную политику участников рынка невозможно, поскольку ситуация с интерконнектом, скорее всего, разрешится отнюдь не радикальным изменением размеров ставок, да и НКРС рекомендует всем операторам зафиксировать

ставки на уровне 35-45 коп. за соединение. “Это означает, что операторы вряд ли будут корректировать свои цены”, — утверждает г-н Лацанич. Андрей Милиневский, генеральный директор ЗАО “Украинские радиосистемы” (г.Киев; телекомоператор; с 1998 г.), полагает, что игроки рынка могут снизить межсетевые тарифы в том случае, если ставка интерконнекта сократится еще на 30%. Но, по его прогнозам, договоренностей об этом в текущем году точно достичь не удастся.

Активный маркет Не имея возможности и (или) не желая менять тарифную политику, мобильные операторы в текущем году решили изменить подход к своей маркетинговой политике, поскольку кризис заставил их пересмотреть приоритеты и более внимательно отнестись к инвестициям. Как признаются все без исключения “мобильщики”, в прошлом году они активно оптимизировали свои затраты и направляли ресурсы только на то, что обещает максимальный результат в минимально достижимые сроки (то же продвижение мобильного интернета), и именно на реализацию этих проектов тратили свои маркетинговые бюджеты в

текущем году. В 2010 г. операторы планируют сосредоточиться на внедрении различных программ лояльности, которые позволят им удержать абонентов, и максимальной микросегментации своих абонентских баз с предоставлением отдельных тарифных планов для каждого из этих микросегментов, дабы от каждого получить максимум доходов. Другими словами, в 2010 г. появится масса тарифных пакетов, ориентированных на самые разные потребительские группы: от тинэйжеров-меломанов, которых будут привлекать возможностью дешево “качать музон”, до пенсионеровветеранов, которым раз в году разрешат минуту бесплатно поговорить с однополчанином за границей. Все это, по мнению участников рынка, должно способствовать их быстрому финансовому оздоровлению после прошлогодних неудач. “Мы считаем, что в области финансовых показателей в 2010 г. рынок будет демонстрировать признаки постепенного стабильного оздоровления. Этому будет способствовать общее экономическое оживление, которое ожидается после выборов, а также то, что операторы сосредоточатся на высокодоходных проектах”, — полагает Тансу Еэн. Ангелина Бакалинская

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_059-061.indd 61

12/3/10 10:50:09 PM

Компании и рынки

Т ен д ен ц ии

Бьюсь об закат Производители плодоовощных консервов будущий рост рынка связывают с активизацией производства внутри страны. Поставщикам овощей есть над чем задуматься

краинский рынок плодоовощной консервации, вопреки опасениям игроков, в 2009 г., по сравнению с 2008 г., сократился на 35-40% в натуральном выражении. Напомним: некоторые операторы побаивались, что за минувший год рынок “свернется” вдвое (см. БИЗНЕС №12 от 23.03.09 г., стр.78, 79). По предварительным оценкам БИЗНЕСа, в минувшем году отечественный рынок плодоовощной консервации “весил” 6570 тыс.т. Украинцы заметно сократили потребление заводской консервации, как и прочих продуктов не первой необходимости. Кроме того, как замечает Максим Протопопов, менеджер категорий ЗАО “Чумак”, “некоторые потребители вновь начали делать домашние заготовки, а некоторые стали отдавать предпочтение свежим овощам, которые в ассортименте представлены практически в каждом супермаркете”. Как и ожидалось, не только снижение платежеспособного спроса населения, но и финансовые трудности торговых точек повлияли на уменьшение объемов продаж консервации. Сокращение отечественного рынка плодоовощной консервации в 2009 г. произошло в основном за счет резкого уменьшения импорта этой продукции. Согласно данным таможенной статистики, в январе — октябре 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., импорт консервированных овощей сократился на 44%, а грибов — почти в 5 раз (см. “Импорт плодоовощной продукции”). Главная причина уменьшения объемов импорта — девальвация национальной валюты. Если в последние годы некоторые украинские игроки помимо отечественного использовали также импортное сырье (из-за низких цен на него), то с изменением валютного курса, разумеется, отказались от такой практики. Однако, несмотря на финансовые трудности, в 2009 г. итоговые показатели украинского производства плодоовощных консервов в натуральном выражении по сравнению с 2008 г. вырастут. По крайней мере, за 11 месяцев прошлого года, по предварительным данным Гос комстата, в Украине было изготовлено 62

Q_885_062-063.indd 62

И мпорт плодоовощной продукции в Украину 2007 г.

Код УКТ ВЭД*

Тыс. т 2001000000 2002000000 2003000000

Млн USD

8,4 10 5,1

4,5 4,1 2,3

2008 г. Тыс. т 21,9 26,9 12,5

Млн USD 9,8 20,4 5,3

Январь — октябрь 2008 г. Тыс. т Млн USD 16,5 21,6 10,4

7,3 14,1 4,4

Январь — октябрь 2009 г. Тыс. т Млн USD 9,2 20,1 1,9

4,4 24,3 0,7

По данным Госкомстата.

Э кспорт плодоовощной продукции из Украины 2007 г.

Код УКТ ВЭД*

Тыс. т 2001000000 2002000000 2003000000

43,8 5,6 0,08

Млн USD 27,7 3,7 0,1

Январь — октябрь 2008 г. Млн USD Тыс. т Млн USD

2008 г. Тыс. т 35,8 3,9 0,09

33,3 3,6 0,2

29,3 3,2 0,06

26,8 3,0 0,1

Январь — октябрь 2009 г. Тыс. т Млн USD 23,9 3,2 0,2

20,3 2,9 0,3

По данным Госкомстата. *Коды УКТ ВЭД: 2001000000 — овощи, фрукты, орехи и иные съедобные части растений, приготовленные или консервированные в уксусе или уксусной кислоте; 2002000000 — томаты, приготовленные или консервированные без уксуса и уксусной кислоты; 2003000000 — грибы, включая трюфели, приготовленные или консервированные без уксуса и уксусной кислоты.

61,9 тыс.т консервированных овощей и грибов, что почти на 2,4% больше, чем в январе — ноябре 2008 г. (данных за 12 месяцев 2009 г. пока нет). В денежном выражении отечественный рынок плодоовощной консервации, по оптимистичным оценкам производителей, в 2009 г. остался на уровне 2008 г. Пессимисты считают, что “в деньгах” рынок сократился на 10-20%, до 0,80,9 млрд грн. В прошлом году, по данным Андрея Ярмака, руководителя проекта “Агроогляд: овощи и фрукты” информагентства “АПК-Информ” (г.Днепропетровск; исследование плодоовощного рынка Украины и России; с 1996 г.), стоимость некоторых овощей выросла на 100% вследствие роста энергозатрат и расходов на логистику. По данным Максима Протопопова, в ноябре 2009 г., по сравнению с ноябрем 2008 г., цены на украинские консервированные горошек и кукурузу выросли на 15-20%, на огурцы — на 5-10%, на кабачковую икру и фасоль — на 10-15%, на томаты — почти на 20%. К слову, по данным эксперта, из-за малого урожая горошка в 2009 г., цены

на консервированный ингредиент для оливье будут расти и в 2010 г. Несмотря на рост затрат, некоторые игроки, чтобы стимулировать продажи и отстоять свою рыночную долю, летом и в конце осени 2009 г. проводили различные акции, снижая цены на свою продукцию на 15-20%. Кроме того, как рассказал Сергей Носач, директор по продажам ООО “ЛАН-Украина” (г.Киев; импорт и дистрибуция продуктов питания; с 1995 г.; около 300 чел.), многие торговые компании в прошлом году распродавали остатки импортной продукции, произведенной в 2008 г., по более низким ценам, чем сложившиеся на импортную консервацию в этот период.

Оборотные средства Увеличение производства плодоовощных консервов в условиях острого дефицита финансов у производителей, роста цен на сырье, расходные материалы и снижения покупательной способности украинцев откровенно удивляет. Хотя в минувшем году, как говорят специалисты, некоторые небольшие консервные заводы из-за отсутствия средств не смогли запустить производство в сезон.

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:50:10 PM

Компании и рынки П роизводство

некоторых видов плодоовощных консервов в Украине, тыс. т

54,3 47,1 32,7 5 2006

3,9 07

3,3 08

Овощи консервированные с добавлением уксуса или уксусной кислоты Грибы консервированные с добавлением уксуса или уксусной кислоты По данным Госкомстата.

Другие, не сумевшие взять кредит под разумные процентные ставки, вынуждены были заказывать тару, сырье и расходные материалы на условиях отсрочки платежей. “Мы отработали сезон благодаря партнерским договоренностям с поставщиками стеклотары, крышек. По мере реализации продукции расплачиваемся с долгами. Надеемся до сезона этого года полностью рассчитаться с поставщиками. И следующий сезон, скорее всего, будем работать на таких же условиях”, — поделилась Любовь Вакуленко, исполнительный директор ООО “Чигиринский консервный завод” (г.Чигирин, Черкасская обл.; производство и реализация плодоовощных консервов; с 2002 г.; 60 чел.). Крупным компаниям, развивающим в том числе консервный бизнес, было проще: кого-то выручили собственные средства, кто-то сумел привлечь заемные деньги (см. “Производитель — о финансах”). В частности, Вадим Евстафьев, руководитель промышленного направления холдинга Fozzy Group (г.Киев; промышленный субхолдинг Fozzy Group, включает Нежинский консервный завод, Малинский мясоперерабатывающий завод, птицефабрику ООО ПКФ “Варто” и коммунальное предприятие “Эко-сервис Украина”; с 2001 г.), рассказал, что в 2009 г. выпуск консервов на Нежинском консервном заводе осуществлялся “преимущественно за счет собственных средств”. “В 2010 г. также рассчитываем на себя, но если будут приемлемые предложения по кредитам — воспользуемся и заемными средствами”, — добавил г-н Евстафьев.

отечественный рынок плодоовощной консервации или расширить свое присутствие на нем. В мае минувшего года национальное объединение торговопроизводственных предприятий “Корпорация S.I.GROUP” начало реализацию плодоовощных консервов своего зонтичного бренда “Хуторок” (до 2009 г. под этим брендом компания выпускала товары бакалейной группы — крупы, муку, сахар, макароны). “По данным исследований, один житель Украины потребляет в год 110 кг овощей и фруктов, 30% из которых — консервированные, в то время как среднемировой показатель составляет 160 кг. Проанализировав отечественный и зарубежные рынки плодоовощной консервации, а также рынок сырья, Корпорация S.I.GROUP приняла решение развивать данное направление. В качестве партнеров-производителей мы выбрали украинские предприятия”, — прокомментировал решение руководства компании Сергей Полисский, директор департамента маркетинга и развития. Экономический кризис подтолкнул некоторых международных “консерваторов” обзавестись производственными мощностями в стране. Как известно, летом минувшего года руководство французской компании Bonduelle (производство консервированных и замороженных овощей; с 1853 г.; владеет 28 заводами; выручка в 2008 финансовом году (закончился 30 июня) — EUR1,49 млрд, чистая прибыль — EUR51,84 млн) заявило о намерении построить в

...о спросе

Черкасской области завод по производству консервированных горошка и кукурузы (проектная мощность предприятия — 100 млн банок в год, ориентировочная стоимость проекта — EUR40 млн). “Компанию Вonduelle давно интересовала Украина как большой рынок. А поставлять продукцию даже из России не совсем выгодно. Чтобы успешнее конкурировать с украинскими поставщиками, компании необходимо иметь свое производство внутри страны. Я думаю, что причиной решения о строительстве завода стала также девальвация гривни и снижение продаж и уровня конкурентоспособности продукции”, — прокомментировал такое решение Андрей Ярмак. По оценкам экспертов, до кризиса Bonduelle удерживала приблизительно 50% (в деньгах) рынка консервированных горошка и кукурузы. Операторы рынка надеются, что в 2010 г., по сравнению с 2009 г., украинский рынок плодоовощной консервации вырастет на 5-10%. Производители и торговцы в прошлом году пришли к определенным договоренностям по взаиморасчетам, и производители рассчитывают, что в цепочке производитель — розница в 2010 г. больших сбоев не будет. Так как предпосылок для увеличения импорта плодоовощных консервов нет, то, скорее всего, украинские производители и в текущем году, и дальше будут наращивать производство продукции, замещая импорт. Алла Силивончик

Производители — ...

Евгений Лазаренко (27), бренд-менеджер дистрибуторской компании S.I.Trade (входит в Корпорацию S.I.GROUP; г.Днепропетровск; производство снэков, товаров народного потребления, целлюлозно-бумажной продукции; дистрибуция, транспортные услуги; с 1995 г.; более 5 тыс.чел.): — Вследствие дефицита финансовых средств в 2009 г. некоторые производители сократили выпуск плодоовощных консервов, однако произведенной продукции будет достаточно для обеспечения потребностей внутреннего рынка в первую очередь за счет падения спроса на данный товар. По нашим оценкам, в 2009 г., по сравнению с 2008 г., спрос на традиционные виды консервации (огурцы, томаты, салаты, горох и т.д.) сократился на 35-40%, на консервированные грибы, “сладкую консервацию”, оливки, другую импортную продукцию — в среднем на 50%.

Инвестиции и надежды

...о финансах

Несмотря на финансовые проблемы, некоторые консерваторы инвестировали в модернизацию производства, расширяли ассортимент выпускаемой продукции. Например, ЗАО “Чумак” в 2009 г., по данным его финансового директора Андрея Левчука, инвестировало около $1 млн в модернизацию оборудования по переработке томатов. Также, как это ни странно, экономически нестабильный год стимулировал желание некоторых компаний выйти на

Андрей Левчук (30), финансовый директор ЗАО “Чумак ”(г. Киев; с 1996 г.; производство продуктов питания; 1,4 тыс.чел.; оборот компании в 2008 г. — 451 млн грн.): — Подготовительные мероприятия к сезону, как и сам сезон, наша компания всегда старалась финансировать за счет кратко срочных заемных средств. 2009 г. не стал исключением. С июня по ноябрь компания должна закупить сезонного сырья приблизительно на $10 млн. Мы используем эти средства за несколько месяцев, затем погашаем кредит и берем новый для работы в следующем сезоне. Если бы наши потребности в деньгах были равномерно распределены в течение года, мы бы не нуждались в кратко срочных кредитах. БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_062-063.indd 63

12/3/10 10:50:11 PM

Геннадий Минченко

Компании и рынки

Тенденции

Обескоровленные

Отсутствие молочного сырья даже при снижающемся спросе на сливочное масло не дает возможности молокопереработчикам насытить рынок отечественным продуктом

роизводство масла в Украине стремительно сокращается. Со времен Советского Союза выпуск этого продукта уменьшился более чем в 4 раза, а с 2001 г. — почти вдвое. Из крупного экспортера Украина превратилась в импортера масла. По мнению экспертов (пока не обнародованы официальные статистические данные), в 2009 г. в стране произведено 70-77 тыс.т масла. Причем, как отмечает директор ООО “Инфагро” Василий Винтоняк, “в действительности настоящего масла (без учета фасовки белорусского продукта и фальсификата) выпущено не более 63 тыс.т”.

Почему По единодушному мнению операторов и экспертов рынка, главная причина сок

П оголовье коров

П роизводство масла

и производство молока в Украине

13,3

3,6

2006

12,6

3,3

11,8

2,9

По данным Госкомстата * 11 мес. 64

Q_885_064-066.indd 64

10,9

2,8 09*

ращения производства масла в Украине — существенное уменьшение предложения сырья. Согласно данным Госкомстата, за 11 месяцев 2009 г. в Украине произвели 10,9 млн т молока, или на 1,4% меньше, чем за аналогичный период 2008 г., что, в принципе, соответствует информации того же Госкомстата о сокращении поголовья коров. Однако производители молочных продуктов уверены, что официальные статистические данные не отображают реальную ситуацию в молочном животноводстве, и считают, что данные о поголовье скота и объемах производства молока в 2009 г. завышены. Помимо усугубляющегося дефицита сырья, активность отечественных производителей масла заметно подкосил

в Украине

П оголовье коров во всех категориях хозяйств, млн голов П роизводство молока во всех категориях хозяйств, млн т

104

100 84,8 96 80,8 83,8 70-77 71,1

запрет России на импорт этой продукции из Украины, введенный в 2006 г. Кроме того, неблагоприятная в последние годы конъюнктура мировых рынков сухого обезжиренного молока (СОМ) и казеина — сопутствующих производству сливочного масла продуктов — не способствовала росту его производства в стране (см. БИЗНЕС №29 от 20.07.09 г., стр.69-71). В условиях дефицита сырья, как уже писал БИЗНЕС (см. №35 от 31.08.09 г., стр.53-55), переработчики направляли молоко на выпуск более рентабельных продуктов, в частности сыра. “Летом 2009 г. операторы понимали, что существенное сокращение производства масла, несомненно, приведет к его дефициту в межсезонье. Но никто не мог спрогнозировать значительное

О птовые цены на масло сливочное “Крестьянское” в Украине, грн./кг

асло М сливочное

С прэды и смеси жировые

2008 2009

30 20

2006

09*

По данным Госкомстата. *Прогноз ООО “Инфагро”.

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 По данным компании “Инфагро”.

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:50:13 PM

Компании и рынки подорожание продукта на мировых рынках (хотя сезонный рост цен наблюдался и в 2008 г. — Ред.). Большинство переработчиков в начале сезона просто рассчитали экономику производства масла вместе с сопутствующими продуктами, сравнили ее с показателями рентабельности выпуска сыра или цельномолочной продукции и поняли, что выпускать сыр гораздо выгоднее, чем масло”, — комментирует ситуацию Василий Винтоняк. К слову, по данным Дениса Сильченко, заместителя генерального директора по маркетингу направления “Молоко” группы компаний “ТЕРРА-ФУД”, на производство 1 кг масла требуется около 22 кг молока, поэтому его себестоимость напрямую зависит от стоимости молока и биржевой цены на СОМ. Молочники утверждают, что буквально до минувшего года из-за выраженной сезонности украинского сырьевого рынка производство масла было рентабельно только в “высокий” сезон (июнь — август). И за это время маслоделы обычно выдавали на-гора почти 50% годового объема производства этого продукта. “Но в 2009 г. ситуация усугубилась финансовым кризисом. Из-за нехватки оборотных средств и фактически полного отсутствия банковского кредитования многие компании не смогли в полной мере осуществить закладку сливочного масла на осенне-зимний период и вынуждены были продавать продукт сразу”, — отмечает коммерческий директор ЗАО “Галичина” Иван Саломатин. Кроме того, как говорит г-н Винтоняк, участники рынка не делали закладку масла, опасаясь продолжения массированного импорта продукта из Белоруссии в зимний период, что помешало бы отечественным производителям заработать на своем товаре. Наконец, еще одним фактором, усугубившим ситуацию на сырьевом рынке, стало отсутствие в начале прошлого года механизма выплаты НДС-дотаций, а в конце года — отмена этой льготы для аграриев за поставляемые на переработку молоко и мясо (см. БИЗНЕС №49 от 07.12.09 г., стр.54, 55; №50 от 14.12.09 г., стр.55, 56; в конце года НДС-дотации вернули — см. стр.36).

Замещение К концу 2009 г., по сравнению с летом, цены на сливочное масло в Украине выросли в 2 раза. По данным экспертов, масло “Крестьянское” продавалось не дешевле 40 грн./кг (см. “Оптовые цены…” на стр.64). Стремительный рост цен на фоне снижения покупательной способности населения не способствовал увеличению продаж продукта. Но так как малообеспеченные украинцы не хотят отказывать себе в удовольствии есть хлеб с маслом, то активнее покупают спрэды (пищевой продукт на основе смеси

Б л и ц - опрос БИЗНЕСа

Есть ли у Украины шанс вернуть себе место заметного игрока на международном рынке сливочного масла? Василий Винтоняк (39), директор ООО “Инфагро” (г.Киев; предоставление информационных услуг по молочной отрасли; с 2007 г.): — Украина сможет вернуть статус серьезного экспортера масла, если Россия полностью перестанет закупать сыр в Украине и разрешит поставки масла либо если в Украине существенно возрастет производство молока. Первый и особенно второй сценарий маловероятны, по крайней мере, в ближайшие три года.

Александр Сиренко (54), председатель правления ОАО “Яготинский маслозавод” (г.Киев; входит в состав ЗАО “Молочный Альянс”, объединяет 9 молокоперерабатывающих заводов; торговый дом ООО “ТД Эталон” и компанию-экспортера ООО “Эталонмолпродукт”; производство и экспорт молочных продуктов; с 2006 г.; около 3 тыс.чел.; оборот в 2008 г. — 1,6 млрд грн.): — Ввиду отсутствия сырья экспортером сливочного масла Украина не будет ближайшие 10 лет.

Иван Саломатин (40), коммерческий директор ЗАО “Галичина” (г.Львов; производство цельномолочной продукции ТМ “Галичина”, “Мої корівки”, “12 витаминов”; 3 тыс.чел.; оборот в первом полугодии 2009 г. — 278,8 млн грн.): — Дальнейшая перспектива украинского рынка масла и рынка молочной продукции вообще зависит прежде всего от государственной программы поддержки производителей сырья. Есть надежда, что в 2010 г. она все-таки начнет действовать. Иначе Украина из экспортера превратится в импортера, причем не только масла, но и цельномолочной продукции.

Наталья Фесюн (43), директор по внешним связям ОАО “Шосткинский ГМК” (г.Шостка, Сумская обл.; производство твердых, полутвердых, мягких и плавленых сыров, цельномолочной продукции, мороженого ТМ “Шостка”; с 1981 г.; 850 чел.): — В ноябре 2009 г. наблюдался исторический пик роста цен на сырое молоко в условиях его жесткого дефицита. В то же время с 24 ноября 2009 г. государство лишило производителей молока дотации. В этих условиях следует ожидать дальнейшего обострения ситуации в отрасли и сокращения поголовья коров. Отрасль движется к краху и вымиранию.

Денис Сильченко (42), заместитель генерального директора по маркетингу направления “Молоко” группы компаний “ТЕРРА-ФУД” (г.Киев; производственно-торговый холдинг, включающий молочное, мясное и агропромышленное направления; с 2006 г.; 7 тыс.чел.; оборот в 2009 г. — 1,5 млрд грн.): — У Украины есть все предпосылки стать заметным игроком на мировом молочном рынке. Необходимы государственные решения по поддержке молочной отрасли. Сегодня во многих странах существуют прямые субсидии или государственные программы развития производства молока и молочных продуктов. БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_064-066.indd 65

12/3/10 10:50:13 PM

Компании и рынки И мпорт сливочного масла и молочных жиров (код УКТ ВЭД 405000000) в Украину

п о зд р а в л я ет С Днем рождения 05.01 Ладубу Татьяну Менеджера по рекламе ООО “Торговый дом “НИКО” 10.01 Вовка Александра Александровича Директора ООО “Квел” 10.01 П рипутникова Андрея Владимировича Соучредителя фирмы “ООО Профессионал” 11.01 Жданова Ивана Васильевича Директора ООО “Атрибуд Бизнес Констракшинз” 12.01 Дворниченко Юрия Анатольевича Генерального директора РА “51-Параллель” 13.01 Михалеву Ирину Анатольевну Начальника департамента маркетинговых коммуникаций ОАО “Украинская Автомобильная корпорация” 13.01 Пащенко Анну Менеджера по маркетингу, PR, коммуникациям с брендами и партнерами ООО “Хелен Марлен” 14.01 Скитскую Евгению Менеджера по прессе (Print Mаnager) PA “Universal McCann” (ТОВ ЮСП ІМ) 15.01 Андрющенко Андрея Директора РА “Initiative media” 16.01 Калмыкова Сергея Вениаминовича Директора ООО “Модерн ХХI” 16.01 Бабича Александра Михайловича Технического директора ЧП “Василиск” 18.01 Северин Елену Семеновну Коммерческого директора ООО “Йеко-Киев” 21.01 Кононенко Игоря Анатольевича Главного менеджера ООО “Интергума”

С годовщиной образования 13.01 ООО “Артмастер” 21.01 Р екламно-коммерческий центр “Злат” 22.01 ООО “Техинком” 66

Q_885_064-066.indd 66

2006 г. Тыс.т 0,04

2007 г.

Млн USD 0,1

Тыс.т 0,8

Млн USD 2,4

2008 г. Тыс.т 2,9

Млн USD 9,4

Январь — октябрь 2008 г. Тыс.т 0,3

Млн USD 2,0

Январь — октябрь 2009 г. Тыс.т 15,7

Млн USD 41,9

По данным Госкомстата.

Э кспорт сливочного масла и молочных жиров (код УКТ ВЭД 405000000) из Украины

2006 г. Тыс.т 12,7

2007 г.

Млн USD 23,3

Тыс.т 3,9

Млн USD 10,9

2008 г. Тыс.т 6,1

Млн USD 19,6

Январь — октябрь 2008 г. Тыс.т 5,9

Млн USD 18,8

Январь — октябрь 2009 г. Тыс.т 0,7

Млн USD 2,1

По данным Госкомстата.

растительных и молочных жиров. — Ред.). Так, Наталья Фесюн, директор по внешним связям ОАО “Шосткинский ГМК”, считает: “Украинцы массово переходят на спрэды как более доступный продукт. Потребление спрэдов уже более чем в 3 раза превышает потребление настоящего сливочного масла”. По утверждениям экспертов, в розницу поступает примерно половина общего объема произведенного за год сливочного масла, остальное идет на дальнейшую промышленную переработку (преимущественно на производство спрэдов). Согласно прогнозам экспертов, выпуск спрэдов в Украине в 2009 г. должен был достичь 96 тыс.т (см. “Производство масла…” на стр.64). Сбылся ли этот прогноз, сказать трудно — статистика производства за 12 месяцев пока отсутствует. Необходимо также отметить, что дефицит сырья даже при существенном сокращении потребления масла не позволяет украинским производителям удовлетворить внутренний спрос на продукт, не говоря уже о его экспорте. Ведь еще недавно из страны ежегодно вывозились десятки тысяч тонн масла, и Украина считалась крупнейшим экспортером этого товара. Но за последние годы молокопереработчики почти забыли, что такое экспорт масла (см. “Экспорт сливочного масла…”). А с конца 2008 г. украинские операторы начали импортировать этот продукт. То есть вследствие дефицита сырья отечественным молокопереработчикам было выгоднее импортировать масло для дальнейшей переработки в спрэды или фасовки под своими логотипами. По итогам же 2009 г. страна вошла в число крупнейших стран — импортеров сливочного масла. По оценкам аналитиков ООО “Инфагро”, в 2009 г. в Украину ввезено 16,2 тыс.т сливочного масла (см. “Импорт сливочного масла…”). Крупнейший импортер масла в Украину — Белоруссия, доля которой в структуре поставок этого продукта в Украину составляет почти 95%. Сегодня, наверное, ни в одной из стран — республик

бывшего СССР молочная отрасль не развивается так динамично, как в Белоруссии. По крайней мере, согласно данным белорусских СМИ, за январь — октябрь 2009 г. производство масла в этой стране увеличилось на 18,6% — до 101,6 тыс.т. Поскольку Украина стала крупным импортером масла, то внутренние цены на этот продукт теперь зависят от мировых. По данным компании “Инфагро”, если еще летом белорусское масло стоило $2,1 тыс. за 1 т, то уже в ноябре — не дешевле $5 тыс. за 1 т. Кстати, по данным г-на Винтоняка, “к концу года вследствие значительного роста цен предложения масла из-за рубежа его импорт существенно сократился”.

Прогноз Аналитики считают маловероятным дальнейшее повышение цен на масло — как в Украине, так и на соседних рынках, так как из-за дороговизны спрос на масло уже заметно снизился. Цены на масло на внутреннем рынке, скорее всего, останутся стабильными до начала нового молочного сезона (т.е. до лета). Если производство масла в стране будет расти, то продукт, разумеется, будет постепенно дешеветь, хотя уровня 2008 г. цены уже не достигнут. “Украинские операторы, помня горький опыт 2009 г., в текущем году постараются увеличить производство сливочного масла. Но в условиях дальнейшего уменьшения производства молока это придется делать за счет сокращения выпуска сыра. Поэтому наращивание производства масла во многом будет зависеть от конъюнктуры российского рынка сыра, а также мирового рынка сухого молока. В любом случае, в следующем году украинские производители не смогут увеличить производство масла до уровня внутреннего потребления, для этого просто не хватит сырья”, — резюмирует Василий Винтоняк. Алла Силивончик, Галина Татаренко

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:50:14 PM

Компании и рынки

Заморозились Рынок внутреннего туризма

По предварительным итогам, на новогодних каникулах участники рынка туруслуг много не заработали

огласно предварительным оценкам, надежды хорошо заработать в период новогодних и рождественских праздников для большинства тур операторов и хозяев отелей, пансионатов и прочих средств размещения, традиционно ориентированных на зимние виды туризма, не оправдались. По усредненным оценкам опрошенных БИЗНЕСом участников рынка, хотя в этом сезоне на внутренних туристических направлениях были дополнительно введены примерно 50 пар поездов, пансионаты и курортные комплексы Карпат потеряли 5-15% клиентов, а крымские здравницы — до 20% по сравнению с аналогичным периодом конца 2008 г. — начала 2009 г.

Накануне сезона многие пансионаты и отели, предчувствуя, что ситуация будет складываться неблагоприятно, цены не повышали (впрочем, не факт, см. “Туроператор — о проблемах” на стр.68). Некоторые включали в стоимость проживания дополнительные услуги (завтрак, ужин, процедуры, экскурсии, трансфер) и привлекали клиентов скидками за предварительное бронирование. В результате уже в первой половине декабря 2009 г. на некоторых курортах Закарпатья, по словам Степана Жука, директора информационнорегистрационной системы “Диспетчер курортов Закарпатья”, были выкуплены более 80% мест. Однако ближе к праздникам, из-за непогоды и боязни подхватить “свиной” грипп, около 5% клиентов (прежде всего забронировавших номера в отелях напрямую и оплативших неполную стоимость проживания) предпочли отдыхать дома и отказались от поездки. По словам Александра Теплухина, директора туркомпании “Оникс” (г.Симферополь; с 2001 г.; 5 чел.), “если в прошлом году мы отправили в Карпаты несколько групп, то в нынешнем смогли сформировать только одну”. Кроме того, ввиду отсутствия снега на многих горнолыжных курортах большинство туристов вместо 5-7 дней провели там только 2-3 дня. Поэтому часть объектов, ориентирующихся в высокий зимний сезон на горнолыжников, после 3 января оказались полупустыми. Например, по словам очевидцев, из десятка горнолыжных

Алексей Багнюк

Причины и особенности

В период новогодних отпусков и каникул пансионаты и курортные комплексы Карпат потеряли 5-15% клиентов, а крымские здравницы — до 20% по сравнению с аналогичным периодом конца 2008 г. — начала 2009 г. курортов в Ивано-Франковской области на треть “мощностей” функционировал только “Буковель”, да и то за счет искусственного снега. А на некоторые курорты Львовской области вообще невозможно было добраться из-за распутицы. Что же касается туроператоров и турагентов, то, по словам Василины Орловой, директора туркомпании “Кей” (г.Ивано-Франковск; с 2002 г.; 9 чел.), в этом сезоне некоторые участники потеряли значительно больше, чем 5-15% туристов. Дело в том, что туроператоры, выкупившие блоки мест в гостиницах, так и не смогли их реализовать. А турагентства, со своей стороны, стремились перепродавать туры с дополнительной наценкой, что вызвало негативную реакцию не только клиентуры, но и БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_067-068.indd 67

туроператоров, от которых их “под опечные” получают агентские комиссионные. К тому же клиентов перетянули на себя отельеры путем прямых продаж мест в гостиницах и пансионатах. Что же касается структуры спроса, то, по уверениям туроператоров и отельеров, в этом сезоне пострадала “священная корова” — дорогие предложения. В частности, наиболее востребованными в Карпатах оказались пансионаты средней ценовой категории (около 250 грн. с человека в сутки с питанием), тогда как курортные отели высокой ценовой категории (более 600 грн. с человека в сутки), например в Трускавце, оказались маловостребованными. Впрочем, как и объекты низкой ценовой категории (не более 200 грн. с 67

12/3/10 10:50:15 PM

Компании и рынки человека без питания), рассчитанные на проживание неприхотливых туристов в номерах на 3-4 места. Прежде всего это объясняется тем, что отельеры не учли изменяющиеся потребности клиентов, желающих получить большее количество услуг за те же деньги. А также тем, что туристы, выбирающие дешевый отдых, не рискнули порадовать курорты своим присутствием в пик сезона ввиду отсутствия средств и отложенного спроса. Борис Зелинский, директор группы компаний “Кандагар”, указывает также на давнюю болезнь туристического сервиса: участники рынка (в данном случае — многие горнолыжные центры) при отсутствии снега не смогли предоставить туристам адекватные стоимости путевок прочие развлечения. Что же касается курортных отелей Крыма, то, по оценкам Андрея Пылова, директора туркомпании “Тур Этно”, наиболее востребованными традиционно оказались объекты Южного берега, тогда как восточные и западные регионы полуострова новогодних клиентов не досчитались. Как и в Карпатах, номерам премиум-класса клиенты предпочли номера средней ценовой категории в пансионатах и санаториях, где новогодние туры, включая банкет, обошлись в среднем в 400 грн. в сутки с человека, что, по оценкам туроператоров, на 20-25% меньше, чем в конце 2008 г. — начале 2009 г. Кроме того, в качестве замены рождественским банкетам в курортных гостиницах некоторые туроператоры Крыма предлагали клиентам встречать Новый год в пещерах, глухих охотничьих замках и прочих экзотических местах, что, по словам г-на Теплухина, в этом году было воспринято туристами на ура.

Прогноз В целом же новогодний сезон показал, что многолетняя практика проведения новогодних праздников на курортах нуждается в корректировке, иначе рассчитывать на ажиотажные заработки участникам рынка не стоит. Например, в новогодний сезон можно переориентироваться на корпоративных клиентов или сделать упор на организацию детских, оздоровительных или лечебных туров и экскурсий. Впрочем, высокий зимний сезон еще не закончился. И при наличии снега в Карпатах (в Крыму многие отели и пансионаты закрылись, а туроператоры готовятся к весенним туристическим выставкам и заключают новые договоры) сезон все же состоится, хоть и будет вялым. По словам Григория Мельника, заместителя начальника управления туризма Ивано-Франковской облгосадминистрации, на прошлой неделе в регионе выпало достаточно снега, а цены на услуги подъемников в том же “Буковеле” уже снизились на 25-30%. 68

Q_885_067-068.indd 68

Диспетчер — о предварительных итогах Степан Жук (41), директор информационно-регистрационной системы “Диспетчер курортов Закарпатья” (г.Мукачево, Закарпатская обл.; услуги бронирования; с 2002 г.; обслуживает около 25 объектов): — Из-за бесснежья и эпидемии гриппа менее всего пострадали наиболее известные курорты, например “Буковель”, спрос на отдых в которых не падает и после новогодних и рождественских праздников. В целом же, на мой взгляд, пик сезона прошел, и его результаты вряд ли кого-то могут порадовать. Но надеюсь, что игроки рынка извлекли полезные уроки: многие пансионаты, отели и туроператоры, использующие в качестве козыря только лечение минеральными водами или катание на горных лыжах, будут формировать новые предложения. Например, привлекать туристов за счет фестивального движения, новых маршрутов, проката передвижных вагончиков для автотуристов и т.д. Тем более что спрос на самостоятельные туры растет.

Туроператоры — о...

…проблемах

Борис Зелинский (40), директор группы компаний “Кандагар” (г.Севастополь; с 1993 г.; 60 чел.): — По сравнению с прошлогодними праздниками через туроператоров, по моим оценкам, отправилось отдыхать на 15-20% клиентов меньше. Во-первых, потому, что некоторые отели выставили неадекватные цены и спрос на их предложения отсутствовал. Во-вторых, многие туристы просто не смогли себе позволить поездки в кризис, а в-третьих, некоторые граждане поехали отдыхать дикарями, поскольку считают, что самостоятельный отдых обойдется им дешевле, что, впрочем, не всегда верно. В целом же сезон показал бесперспективность встречи Нового года в объектах размещения, так как ввиду транспортных, погодных и прочих проблем оплаченный отдых для многих туристов оказался дискомфортным. Кроме того, отсутствие снега в Карпатах обнажило проблемы неразвитости инфраструктуры, транспортного сообщения и занятости туристов (причем не впервые. — Ред.). Я думаю, что в следующем сезоне спрос можно будет обеспечить уже на период после новогодних и рождественских праздников, например, за счет санаторно-курортного лечения.

…о причудах спроса Андрей Пылов (41), директор турфирмы “Тур Этно” (г.Севастополь; с 1994 г.; 22 чел.): — В целом, в этом новогоднем сезоне загрузка некоторых отелей была на 30% выше, чем в прошлом. При этом спрос на ранее востребованные дорогие объекты упал на 30-40%, и лучше других продавались турпакеты стоимостью до 2 тыс.грн. с человека за три ночи (350 грн. за проживание и 600800 грн. банкет). Более всего почему-то пользовались спросом стандартные наборы (трехдневный отдых и банкет) в санаториях Южного берега Крыма (“Мисхор”, “Ай-Петри”, Ай-Даниль” и др.). Мне кажется, что клиенты обращали внимание не на качество или маркетинговые изыски, а на цену, которая имела первостепенное значение. Привлекало их также и предложение отдельными объектами размещения привлекательных бонусов, например, при оплате проживания в течение двух суток проживание на третьи предоставлялось бесплатно. Такие неожиданности сезона обеспечили некоторым санаториям 100%-ную загрузку. Сейчас же многие подобные объекты на ЮБК либо закрываются, либо обслуживают граждан по так называемым социальным путевкам.

Нелишне заметить, что, по мнению Романа Пономоренко, вице-президента Украинской ассоциации хостелов (г.Киев; с 2003 г.; более 25 хостелов), в Украине не только возрастает туристическая активность молодого поколения, но и меняется мотивация их поездок — с “ленивого” отдыха на активный и познавательный туризм.

Ведь количество туристов, посещающих в зимний период экскурсионные объекты в туристических центрах Украины, по словам специалистов, практически не уменьшилось. А в регионах начинается сезон различных этнографических и культурных фестивалей. Сергей Крапива

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:50:15 PM

Компании и рынки

Тенденции

Парко-хозяйственные дни По предварительным оценкам, в 2009 г. рынок услуг саун и бань потерял 10-15% клиентов. В этом году заведения делают ставку на оздоровительные предложения

ынок услуг коммерческих саун и бань стал развиваться с начала 1990-х годов, когда “совковые” банно-прачечные комбинаты (их еще называли общественными банями) стали закрываться, а в освободившихся помещениях или же на новых местах начали появляться частные заведения. Старожилы этого бизнеса помнят, что в те времена поход в баню, как правило, только омовениями не ограничивался — “попариться и отдохнуть” означало еще пообщаться и выпить с друзьями, наладить деловые контакты или же сплотить коллектив фирмы. Со временем для этих целей стали применяться другие способы и возможности, а бани и сауны начали использоваться преимущественно для оздоровления (развлекательная составляющая, впрочем, не исключается). К тому же в Украине появился так называемый средний класс — главный клиент подобного рода заведений.

Ситуация на рынке

оперируют суммой среднегодовой выручки, а консалтинговые компании рынок не мониторят ввиду отсутствия заказчиков подобных исследований (и это может свидетельствовать о том, что рынок данных услуг окончательно не сформировался). Выручка же отдельно взятого предприятия зависит от его загруженности (с учетом сезонных колебаний, как утверждают специалисты, она составляет в среднем 5 часов в сутки) и спроса на услуги. Пик посещаемости, по наблюдениям операторов, приходится на декабрь-январь, а наибольший ее спад — на июнь-июль. Наибольшим спросом пользуются услуги среднего ценового диапазона (в Киеве — это 250-400 грн. в час, в городах-миллионниках — 120250 грн. в час). Разброс поясняется разными ставками аренды в столице и других городах, а также наличием дополнительных услуг — бассейна, караоке, бильярда и т.п. Несмотря на отсутствие сколько-нибудь серьезных исследований рынка, специалисты утверждают, что он далек от насыщения. А в качестве доказательства

Геннадий Минченко

По словам специалистов, в 2006-2008 гг. данный рынок прирастал новыми

предприятиями со “скоростью” 30% ежегодно. С большой долей условности можно говорить, что рынок банных услуг ныне развивается по двум направлениям. Бани и сауны работают как приятное дополнение к другим заведениям развлекательного толка (ресторанам, ночным клубам, развлекательным центрам, фитнес-центрам, аквапаркам и т.д.), а также самостоятельно или же в составе сети. Самостоятельный бизнес стремится также к оказанию комплексных услуг (в том числе массажистов, косметологов). Всего, по оценкам экспертов, в Киеве более 200 подобных заведений, в Одессе — около 130, в Днепропетровске — более 100, в Донецке и Харькове — по 100, в других областных центрах — не менее 50 в каждом. В целом в Украине банные услуги предоставляют 2 тыс. самостоятельных предприятий вместимостью 5-200 чел. каждое. Объем рынка данных услуг, по усредненным оценкам, составляет не менее 720 млн грн. ежегодно. Точнее оценить его не представляется возможным, поскольку владельцы банных предприятий

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_069-070.indd 69

12/3/10 10:50:16 PM

Компании и рынки ссылаются на тот факт, что даже небольшие заведения, предоставляющие ограниченный перечень услуг (например, парилку и массаж одного вида), не знают отбоя от клиентов. “Когда предприятия находятся на расстоянии 500 м друг от друга и в вечерние часы и в выходные не в состоянии обслужить всех желающих, можно сделать вывод, что спрос превышает предложение. Хотя, конечно, очень много зависит от уровня и качества услуг, оборудования и подготовки персонала”, — утверждает Гаянэ Арутюнова, управляющая сетью медико-оздоровительных салонов “Аква-Вита” (г.Киев; с 2000 г.; более 20 чел.).

С труктура рынка

услуг бань и саун (по стоимости) в 2009 г., %

20 50 30

80-120 грн. в час 120-400 грн. в час Более 400 грн. в час По данным операторов.

Кризисная динамика Как говорят эксперты, на стоимость услуг бань и саун практически не влияют расходы на импортные товары (в первую очередь косметики), а потому в течение года цены существенно не увеличивались. Хотя удорожание коммунальных услуг в Киеве (в столице, впрочем, они пересматривались в сторону незначительного уменьшения) таки заставило собственников заведений поднять цены на 10-15%, но не более: в кризис специалисты отметили сокращение посещаемости заведений. Однако следует отметить, что не везде она была одинаковой. По словам Артема Михеева, директора сети саун “Бан-Ту” (г.Киев; с 2000 г.; 10 заведений; около 40 чел.), в среднем уменьшение выручки от предоставления услуг в 2009 г., по сравнению с 2008 г., составило, по предварительным данным, 10-15%. Впрочем, в течение года в несезон (в апреле — июле), вследствие естественного падения спроса, доход данных заведений, по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., снижался и на 20%. В регионах ситуация иная. Например, Александр Дмитриев, директор ООО “Сиеста-клуб” (г.Донецк; с 2007 г.; услуги бань и саун; 7 заведений), рассказывает, что летом прошлого года заведения не досчитались 50% клиентов. “Чтобы как-то выживать, бани и сауны Донецка летом либо закрывались якобы на реконструкцию (а на самом деле, чтобы не содержать штат и не нести лишних расходов), либо существенно сбрасывали цены на услуги и этим пытались переманить клиентов из других заведений”, — откровенничает г-н Дмитриев. Осенью 2009 г. все “помывочные” предприятия открылись вновь и, по прогнозам, до лета 2010 г. закрываться не будут, поскольку в сезон клиентов должно “хватить” на всех. Другой вопрос, что около 60% клиентов сократили продолжительность пребывания в банях и саунах, а также “урезали” расходы на покупку, если можно так выразиться, сопутствующих товаров (зеленый чай, морская соль и т.п.). Помимо некоторых региональных отли 70

Q_885_069-070.indd 70

чий, эксперты отмечают и особенности, связанные со структурой спроса. По словам г-жи Арутюновой, большинство клиентов заведений среднего ценового сегмента живут в городских квартирах и поэтому охотно посещают бани и сауны (справедливости ради отметим, что в “несезонные” месяцы 2009 г. спрос данной категории клиентов падал на 30%. — Ред.). В то же время более состоятельные посетители, как правило, имеющие собственное загородное жилье, предпочитают домашние сауны, что еще до кризиса привело к снижению спроса на дорогие услуги. “Исключение составляют крупные оздоровительные центры, куда такие клиенты приходят, чтобы пообщаться с людьми своего круга”, — полагает г-жа Арутюнова. Что касается потребителей дешевых услуг, то, по ее мнению, с начала 2009 г. они первыми начали на них экономить: если раньше парились 2-4 раза в месяц, то сейчас — 1 раз. Справедливости ради следует отметить, что не все специалисты рынка данных услуг согласны с подобной оценкой спроса. “Не думаю, что люди ходят в баню реже, просто в целях экономии они стали выбирать что подешевле”, — утверждает одесский “банщик”, пожелавший остаться неназванным. Дескать, по этой причине нельзя говорить, что заведения, где услуги относительно дешевые, пострадали больше других. Одесский предприниматель приводит пример из собственной практики: когда после реконструкции стоимость услуг выросла со 150 до 240 грн. в час, его заведение потеряло треть клиентов. Интересно отметить, что заведения, предлагающие оздоровительные услуги (массажи, аромотерапию, солевые процедуры и т.д.), влияния кризиса практически не ощутили. “Клиенты

оздоровительных бань посещают их еженедельно в определенное время. Это люди, которые привыкли посещать спортзал и рассматривают поход в сауну, как заботу о здоровье. Эти клиенты принципиально отличаются от тех, которые ездят в банное заведение, как в ресторан или ночной клуб, — с целью погулять, и поэтому на их постоянство кризис не влияет”, — утверждает Ростислав Данилишин, директор сети “Царские бани” (г.Киев; с 2004 г.; 4 заведения; 36 чел.). Спрос на оздоровительные банные процедуры подметили и хозяева предприятий, специализирующихся больше на развлечениях. По словам Игоря Карлинского, владельца сети саун “С легким паром” (г.Харьков; с 1999 г.; 7 саун; до 20 чел.), доля клиентов, посещающих сауну, чтобы “отдохнуть с компанией”, до кризиса составляла около 50%, но сейчас они могут отказаться от подобных услуг или начать приезжать реже. При этом 30% клиентов посещают сауну именно с целью оздоровиться (20% клиентуры составляют разовые посетители), чем и пользуются предприниматели. “Чтобы восполнить потерю выручки летом 2009 г., мы ввели лечебные сеансы. Они начали пользоваться спросом и у “гуляк”, — отмечает г-н Карлинский.

Резюме В 2009 г. большинство бань и саун привлекали посетителей в основном скидками и бонусами (“бесплатные” сеансы, существенные скидки при посещении заведений в “неходовое” время) и оптимизацией перечня услуг. Предоставлять дополнительные услуги готовы были только некоторые заведения, и, как показала практика, подобные нововведения (например, душ Шарко, джакузи) помогали сохранить клиентов только в том случае, если цены на остальные услуги оставались неизменными. В 2010 г., уверяют специалисты, рынок будет насыщаться новыми заведениями, хотя и гораздо меньшими темпами, чем в предыдущие годы. Причина в том, что хозяева бань и саун ощущают недостаток оборотных средств, а привлечь кредиты пока нереально и рискованно. Что касается набора услуг, то тенденция к оздоровительной направленности усилится: заведения, у которых подойдет срок плановой реконструкции (а ее принято проводить каждые пять лет), вероятнее всего, будут акцентировать внимание на банной реабилитации и услугах по уходу за телом. Кроме того, завершится работа по формированию киевских сетей банно-оздоровительных предприятий, которая, по словам операторов, началась в 2008-2009 гг. Они предполагают, что в 2010 г. объем рынка не изменится и составит более 700 млн грн. Татьяна Николаева

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:50:17 PM

Компании и рынки

Домострой

Тенденции

Под покровом В 2009 г. отечественные производители продолжали инвестировать деньги в производство строительной пленки и супердиффузионных мембран. В 2010 г. они надеются увеличить свою рыночную долю вдвое Ч еловеческим языком Стро ите льн а я (другое н а зв ание — п одк р о ве ль н ая) пленка — материал, применяемый в строительстве для гидро-, паро- и ветроизоляции скатных кровель и фасадов зданий. Пленка препятствует проникновению в теплоизоляционный материал влаги (дож дя, снега) и образует паронепроницаемый слой с вну тренней стороны теплоизоляционного материала. Пленки для подкровельной гидро- и пароизоляции армированы специальной арматурной сеткой или тканью, которые придают им прочность.

оборудования, мощности которого составляют около 1 млн кв.м продукции в год, было вложено более EUR220 тыс. В свою очередь, Валерий Макаренко, директор ООО “Тандем Лтд.” (г.Киев; производство и реализация изоляционных пленок торговой марки “Киевполипак's”; в состав предприятия входят два завода — в Киеве и Рубежном

строительная

Количество крупных

12,0

О бъ е м ы п р од а ж

30,9

16,0

22,1

24,9

29,1

*Прогноз.

Количество

26,9

По данным компании “ТПК”.

пленка.

импортеров:

37,9

подкровельной пленки, млн кв.м

То в а р, р е а л и зу е м ы й

п р о и з в од и т е л е й :

48,6

У краинский рынок

Р ынок в цифрах на рынке:

(Луганская обл.); с 2007 г.; 250 чел.), рассказал БИЗНЕСу, что компания ведет пусконаладочные работы на технологической линии по выпуску подкровельных пленок в г.Рубежном. Производственная мощность линии, по его словам, составляет около 3 млн кв.м подкровельной пленки класса Silver (тканое полотно из полипропилена, ламинированное полиэтиленовой пленкой) в год. Само же производство организовано на новом заводе по изготовлению изоляционных пленок, биг-бегов (мягкой полиэтиленовой упаковки) и т.п., построенном компанией тоже в 2009 г. Отметим, что информацию об объеме инвестиций г-н Макаренко уточнять не стал. Но, по оценкам специалистов, в строительство завода, закупку и запуск оборудования, в том числе для производства подкровельной пленки, предположительно, инвестировано $6-7 млн. При этом на этих капиталовложениях отечественные производители, по всей видимости, останавливаться не собираются. “Кроме того, мы планируем до конца 2010 г. освоить производство трехслойной подкровельной

31,7

ак не раз писал БИЗНЕС (см. №49 от 07.12.09 г., стр.71; №51-52 от 21.12.09 г., стр.74), несмотря на кризис, в 2009 г. некоторые производители строительных материалов сумелитаки найти инвестиции на завершение своих проектов по запуску новых или расширению уже имеющихся мощностей. Не исключение и производители подкровельной пленки. Они не скрывают, что во время нынешнего снижения потребительского спроса и сокращения продаж этого материала завершить проекты было сложно, но поскольку их реализация была начата еще до кризиса, постарались закончить работу. В частности, Владимир Сенатос, генеральный директор ООО “Научно-производственная фирма “Пластмодерн” (пгт Коцюбинское, Киевская обл.; с 1992 г.; производство и реализация изоляционных, термоусадочных пленок — с 2001 г.; около 200 чел.), не скрывает удовлетворения от того, что в сентябре 2009 г. предприятие освоило производство паро- и гидроизоляционных супердиффузионных мембран. По его словам, в закупку

в 2 0 0 9 г * . : 32-34 млн кв.м на $12-13 млн. О бъ е м ы п р од а ж

2004

40-42 млн кв.м на $25-27 млн. в 2 0 0 8 г. * :

10*

11*

12*

13*

У краинский рынок подкровельной пленки

Ст р у к т у ра р ы н к а :

отечественная продукция — 5-10%, импортная — 90-95%.

Млн кв.м Млн USD

*По данным ООО “Евроизол”.

2007 г. 28-30 20-22

2008 г. 40-42 25-27

2009 г. 32-34 12-13

2010 г. (прогноз) 32-34 Нет данных

По данным компании “Евроизол”.

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_071, 072.indd 71

12/3/10 10:50:18 PM

Компании и рынки пленки. По предварительным оценкам, производственные мощности технологической линии составят примерно 0,6 млн кв.м продукции в год”, — заявил г-н Макаренко.

Отражение Конечно, производители не скрывают, что запуск и активная загрузка линий по производству подкровельной пленки осложнены кризисными явлениями, в частности, снижением потребительского спроса. Например, по словам Валерия Макаренко, “в 2009 г., по сравнению с 2008 г., объемы продаж подкровельной пленки нашего предприятия сократились на 30%, примерно до 1,2 млн кв.м”. Еще существеннее уменьшились продажи

C труктура продаж

паро-, гидроизоляционных и ветрозащитных материалов (по видам), %

10-15 25-30 2008 г.

2009 г. 50-55

60-65 35-40

Пленка класса Standart Пленка класса Silver Супердиффузионные мембраны По данным компании “Евроизол”.

C труктура рынка

по основным игрокам (доля в общем объеме продаж), %

30 2008 г.

5 5

2009 г.

5 10

Компания “Евроизол” (ТМ Juta) Компания “ТПК” (ТМ Juta, ТМ Foliarex) ООО “Фолиарекс Украина” (ТМ Foliarex) Изобуд (ТМ Lenko, ТМ Standart) Другие (контрабанда, украинские производители, другие операторы) По данным компании “Евроизол”.

C труктура импорта

в 2009 г. в количественном выражении (по основным игрокам), %

Компания “Евроизол”

Компания “ТПК”

9 53

10 15

По данным компании “ТПК”. 72

Q_885_071, 072.indd 72

ООО “Фолиарекс” ООО “Мастерпласт” ООО “Изобуд” Другие

Домострой

Импортер — о потребительских предпочтениях Инна Абрамова, бренд-менеджер компании “Евроизол” (г.Киев; поставка стройматериалов, реализация подкровельных пленок ТМ Juta; с 1994 г.; 410 чел.): — В 2009 г. из-за снижения покупательной способности населения произошла частичная переориентация потребителя на более дешевый продукт: рынок вернулся к структуре продаж 2005-2006 гг. Заметно увеличился спрос на подкровельную пленку класса Silver. Если в 2008 г. в структуре продаж ее доля составляла 25-30%, то в 2009 г. — 35-40%.

продукции ООО “НПФ “Пластмодерн”. Владимир Сенатос признается: “В 2009 г., по сравнению с 2008 г., объем продаж строительных паро- и гидроизоляционных пленок сократился у нас на 70% (т.е. втрое. — Ред.). Благо, выпуск и реализация подкровельных пленок, используемых в строительстве зданий, для нашей фирмы не основной вид деятельности”. В целом же, по оценкам участников рынка, реализация строительных подкровельных пленок в 2009 г., по сравнению с 2008 г., уменьшилась в количественном выражении на 20-22%. К примеру, по оценкам компании “ТПК”, продажи сократились примерно на 21,5%, а по оценкам ООО “Евроизол” — примерно на 20%. В то же время Инна Абрамова, бренд-менеджер ООО “Евроизол”, уточняет: “На протяжении последних нескольких лет ежегодный прирост рынка подкровельной пленки составлял около 30%. В 2009 г. на данном рынке наблюдалось снижение продаж в денежном выражении на 55%. Причина — экономический и финансовый кризис, который привел к замораживанию большого количества строительных объектов”. Слова специалиста косвенно подтверждают и официальные цифры. В частности, по данным Госкомстата, за 11 месяцев 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., объем выполненных строительных работ в Украине сократился на 49,7% и составил около 33 млрд грн.

Сильные духом Тем не менее производители подкровельной пленки, похоже, не падают духом. Более того, они уверены, что вложенные ими в новое производство средства обязательно помогут укрепить рыночные позиции. Например, если сегодня, по оценкам самих операторов, рыночная доля украинских производителей в целом составляет 5-10%, то в 2010 г. этот показатель может увеличиться минимум вдвое. Так, г-н Макаренко сообщил, что ООО “Тандем Лтд.” намерено в 2010 г. выпустить около 3 млн кв.м продукции. Конечно, осуществятся ли заявленные планы, покажет время. Но даже импортеры предварительно соглашаются с тем, что доля местных производителей

на рынке, скорее всего, увеличится. По мнению Вадима Богацкого, руководителя направления “Сервисные продукты” компании “ТПК” (г.Киев; производство и поставка комплекса строительных материалов для крыш и фасадов, реализация подкровельных пленок торговых марок Juta, Foliarex; с 1992 г.; 650 чел.), “основное преимущество украинских производителей — независимость от колебаний курсов валют”. Ведь конкурентоспособность зарубежной продукции снизилась в конце 2008 г. (с началом кризиса. — Ред.) именно в связи с укреплением доллара и евро. Что касается 2009 г., то цены на строительную пленку на протяжении года сохранялись практически на уровне цен, сложившихся в конце 2008 г. В частности, стоимость 1 кв.м строительной пленки класса Standart, ввезенной из европейских стран, сегодня составляет 3-3,5 грн., класса Silver — 2,5-3 грн., супердиффузионных мембран — 8-12 грн. Что касается товара, импортированного из стран Юго-Восточной Азии (преимущественно из Китая и Южной Кореи), то он в среднем на 20-50% дешевле европейского.

Прогноз В целом, производители и поставщики строительной пленки надеются, что 2010 г. будет более удачным, чем 2009 г. В частности, по оценкам компании “ТПК”, в этом году по отношению к прошлому объемы продаж пленки увеличатся примерно на 8%. “Определенные надежды связаны с тем, что, во-первых, конечные потребители отошли от первоначального шока и привыкли жить и работать в условиях кризиса. Во-вторых, страна все-таки начнет активнее готовиться к Чемпионату Европы по футболу”, — оптимистически рассуждает г-н Богацкий. В то же время Инна Абрамова прогнозирует, что в 2010 г. продажи подкровельной пленки останутся на прошлогоднем уровне. Впрочем, как и на многих других рынках стройматериалов, многое будет зависеть от политической ситуации в стране, а также от успеха строительного бизнеса в деле преодоления экономического кризиса. Шавкат Бек

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:50:20 PM

Домострой

Алексей Багнюк

Компании и рынки

Офисер запаса Офисная недвижимость

Высокий уровень вакантности и стабильные арендные ставки будут характерны для рынка офисной недвижимости Киева на протяжении всего 2010 г. Но дефицит офисных площадей уже не за горами

рошлый год оказался весьма сложным для собственников офисных центров. В условиях кризиса компании, как и следовало ожидать, начали сокращать штаты. Площади арендуемых офисов также уменьшились. Однако, даже несмотря на наметившиеся еще в конце 2008 г. негативные тенденции, эксперты не смогли спрогнозировать столь существенного проседания рынка. Поэтому ближе к середине 2009 г. они откорректировали свои прогнозы относительно вывода на рынок новых офисных площадей в сторону уменьшения более чем в 2 раза. При этом, как и раньше, ввиду отсутствия единой базы данных объектов коммерческой недвижимости показатели ввода в эксплуатацию офисных центров в 2009 г., озвученные специалистами, сильно различаются. Так, по данным Максима Ткаленко, начальника

отдела агентских услуг департамента офисной недвижимости украинского представительства консалтинговой компании в сфере коммерческой недвижимости Colliers International Украина (г.Киев; с 1997 г.; 40 чел.), в Киеве в прошлом году введены в эксплуатацию 15 бизнес-центров (БЦ) общей арендной площадью примерно 100 тыс.кв.м. Таким образом, по его словам, объем рынка офисных площадей на конец прошлого года составил 1,09 млн кв.м. “Большая часть офисных помещений традиционно расположена в центральном и прилегающих к нему районах столицы. Средняя площадь выведенных на рынок в 2009 г. БЦ составляет 7,25 тыс. кв.м, что на 17% больше показателя, зафиксированного в 2008 г.”, — поясняет г-н Ткаленко. В то же время, по данным Виталия Бойко, директора компании “Украинская БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_073-075.indd 73

торговая гильдия” (г.Киев; консалтинг в сфере недвижимости; с 2001 г.; 30 чел.), в 2009 г. в столице ввели в эксплуатацию 20 офисных объектов общей площадью 140 тыс.кв.м при ранее прогнозируемом показателе в 550 тыс.кв.м. Однако, несмотря на негативные тенденции, наблюдаемые на рынке, некоторые эксперты утверждают, что не все так плохо, как кажется на первый взгляд. Так, Радомир Цуркан, управляющий партнер украинского представительства международной консалтинговой компании в сфере коммерческой недвижимости CB Richard Ellis (г.Киев; с 2008 г.; более 80 чел.), обращает внимание на то, что объем нового предложения офисных площадей в 2009 г. оказался всего на 35% ниже, чем в 2008 г., и в целом соответствует среднему “историческому” уровню ежегодного прироста предложения на 73

12/3/10 10:50:22 PM

Компании и рынки

Q_885_073-075.indd 74

С редние арендные ставки

2000

1997

на офисные площади класса “А” в Киеве, USD за 1 кв.м в месяц

рынке офисной недвижимости столицы. По его словам, в основном прирост предложения офисных площадей в прошлом году был обусловлен вводом в эксплуатацию относительно небольших офисных зданий, строительство которых завершалось к началу 2009 г. Что касается прогнозов на 2010 г., то, как отмечает Дарья Рукина, заместитель директора, начальник отдела офисной недвижимости по представлению интересов арендодателей консалтинговой компании DTZ (г.Киев; с 1994 г.; 50 чел.), определить точное количество объектов, которые будут введены в эксплуатацию в 2010 г., на данном этапе очень сложно. “Эта цифра могла бы достичь 400 тыс. кв.м, если бы были достроены и введены в эксплуатацию все проекты, которые были заявлены ранее, но реализация которых была остановлена из-за нехватки инвестиций и других трудностей. Однако, по нашему мнению, в течение 2010 г. на рынок может “выйти” только около 160 тыс.кв.м”, — прогнозирует эксперт. При этом, в частности, в деловом цент ре Киева появится около 70 тыс.кв.м офисных площадей, в Соломенском — около 33,6 тыс.кв.м, на Петровке — около 9,1 тыс.кв.м, в Подольском районе — 16 тыс.кв.м. “Привлекательными для строительства БЦ в 2010 г. по-прежнему останутся центральные районы Киева, где наблюдается высокая деловая активность. Правда, ограниченность земельного ресурса будет способствовать развитию проектов и в других районах города, например, на Оболони, Петровке”, — подтверждает слова коллеги Анатолий Шахновский, генеральный директор инвестиционнодевелоперской компании “Каскад” (г.Киев; с 2007 г.; 29 чел.). Схожие данные относительно объемов возможного строительства приводят и специалисты компании CB Richard Ellis. В частности, они прогнозируют прирост нового предложения офисов в 2010 г. примерно на 155 тыс.кв.м. “В этом году с высокой долей вероятности следует ожидать ввода в эксплуатацию крупных проектов — бизнес-центров на пл.Спортивная, 1, Eleven, второй очереди “Горизонт Бизнес Парка” и т.д.”, — говорит Радомир Цуркан. Вместе с тем, по мнению Виталия Бойко, даже если принять во внимание, что часть заявленных к вводу на текущий год объектов не будет введена в эксплуатацию, часть уже введенных площадей окажется излишней. “Показатель годового поглощения офисных площадей (количество “квадратов”, которые могут быть арендованы в течение года. — Ред.) в Киеве составляет не более 90 тыс.кв.м, тогда как вакантность на сегодняшний день достигает примерно 16%, или около 150 тыс.кв.м”, — объясняет эксперт.

Домострой

10* 11*

По данным компании Colliers International. *Прогноз по состоянию на январь 2010 г.

Колебания ставок В результате оптимизации стратегий развития многих компаний, сворачивания деятельности некоторых из них, а также массовых увольнений штатных сотрудников в Киеве начали резко высвобождаться офисные площади. “В течение нескольких месяцев уровень вакантности на рынке офисной недвижимости увеличился с привычных 2-5% сразу до 15%. А к концу 2009 г. доля свободных помещений достигла 25% общего предложения. При этом во втором полугодии 2009 г. ситуация в корпоративном секторе уже стабилизировалась, и дальнейшее увеличение вакантности происходило в большей степени из-за ввода в эксплуатацию новых проектов”, — говорит г-н Цуркан. Стремительный рост уровня вакантности, в свою очередь, вызвал панику среди владельцев бизнес-центров, спровоцировав, по словам экспертов, в I квартале 2009 г. снижение арендных ставок в объектах всех классов более чем на 55%. В частности, по данным г-на Бойко, ставки аренды качественных офисных помещений класса “А” в Киеве снизились по сравнению с 2008 г. на 50-55% — с $70-85 до $30-40 за 1 кв.м, помещений в БЦ класса “В” — на 5060% (с $40-50 до $15-30 за 1 кв.м).

Прогнозируя поведение арендных ставок в 2010 г., большинство экспертов придерживаются мнения, что при сохранении курса гривни по отношению к доллару на уровне 8 грн./USD в первой половине года ставки могут сохраниться на нынешнем уровне, тогда как во второй половине года возможен их незначительный рост. Правда, как отметила Дарья Рукина, эти прогнозы очень чувствительны к экономическим изменениям на мировых и локальных рынках. “Дальнейшее развитие этого сегмента рынка прямо зависит от общих экономических условий. А поскольку единого мнения относительно дальнейшего экономического развития Украины нет, то прогнозировать будущую динамику рынка офисной недвижимости тоже очень сложно”, — отмечает Дарья Рукина. В свою очередь, Виталий Бойко прогнозирует, что “начиная со II квартала 2010 г., при условии нормального исхода политических баталий, развития экономики, возобновления инвестиционной активности внешних рынков, возникнут предпосылки для реанимации спроса на офисные помещения”. Правда, Радомир Цуркан считает, что даже при стабильном состоянии украинской экономики

О сновные офисные проекты, планируемые к реализации в Киеве в 2010 г.

Бизнес-центр

Расположение

Девелопер

Эспланада/Континенталь

ЦДР*

Горизонт Бизнес Парк II

Вблизи ЦДР*

ЗАО “Мандарин Плаза” ЗАО “Иса Прайм Девелопментс” Акционерная холдинговая компания “Артем” ООО “Премиум Центр” ЗАО Green House ЗАО “Иса Прайм Девелопментс”

Топаз

Вблизи ЦДР*

Премиум Центр Паньковский

НЦ** (правый берег) ЦДР*

Горизонт Подол II

Вблизи ЦДР*

Сдаваемая площадь, тыс.кв.м

Ввод в эксплуатацию, квартал

III

34 10

III III

*ЦДР — центральный деловой район. **НЦ — нецентральный район. По данным компании CB Richard Ellis. БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:50:23 PM

Компании и рынки C уществующее

и новое предложение офисных площадей в Киеве, тыс.кв.м

1200

Объем предложения в начале года Объем нового предложения за год

1000 800 600 400 200 0

2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10* 11* По данным компании Colliers International. *Прогноз по состоянию на январь 2010 г.

существенно уровень арендных ставок в этом году не изменится. По его словам, даже с учетом повышения спроса на офисные помещения, большой объем предложения на рынке будет препятствовать снижению уровня вакантности и, соответственно, повышению арендных ставок. “Рост ставок аренды возобновится по мере того, как излишек доступного на рынке предложения будет поглощен. Возможно, в БЦ класса “А” аренда начнет дорожать раньше, чем в целом на рынке, так как предложение площадей высокого класса весьма ограничено”, — добавляет г-н Цуркан.

Ожидания Наибольшим спросом в 2010 г., по мнению экспертов, будут пользоваться офисные помещения с отделкой и всеми коммуникациями, большой парковкой, находящиеся возле метро, с развитой инфраструктурой и, конечно, гибким подходом к условиям аренды. Если же говорить о классности объектов, то большим спросом будут пользоваться помещения в БЦ классов “А” и “В” площадью 2-7 тыс.кв.м. По мнению Натальи Долговой, директора по маркетингу компании “АврораДевелопмент” (г.Киев; девелопмент,

Домострой

консалтинг и брокеридж; с 2006 г.; 15 чел.), рынок коммерческой недвижимости уже преодолел свой худший этап, переживая переходный период послекризисного формирования, и в 2010 г. стоит ожидать оживления спроса в некоторых его сегментах. В частности, основной спрос со стороны арендаторов на рынке офисной недвижимости будет сосредоточен на офисных помещениях классов “В” и “В+”. В сегменте офисной недвижимости класса “А” предложение превышает спрос, а уровень вакантности составляет около 23%, однако все же возможен дефицит помещений площадью 100150 кв.м. В свою очередь, г-н Цуркан допускает в 2010 г. возможность заключения арендаторами сделок по расширению занимаемых офисных площадей. Однако таких примеров, по его словам, будет немного. Что касается переезда арендаторов в более дешевые офисы, то большинство сделок такого характера были заключены в прошлом году, поэтому в 2010 г. они вряд ли будут преобладать на рынке. “В основном мы ожидаем миграцию в более качественные помещения из менее качественных благодаря ценовой доступности. Улучшение качества офиса с оптимизацией затрат — это основной тренд 20092010 гг.” — говорит г-н Цуркан. По мнению же г-жи Рукиной, многие договоры аренды в 2010 г., по сравнению с 2009 г., будут заключаться уже на более длительный период, в частности, более чем на год. “Собственники будут стремиться заключать долгосрочные договоры с правом ежегодного пересмотра арендных ставок или индексацией с привязкой к евро или доллару. На эти условия, в частности, будут ориентированы профессиональные БЦ класса “А” и офисные здания, расположенные в центральном бизнес-районе. Непрофессиональные офисы будут согласны заключать и краткосрочные, и долгосрочные договоры с фиксацией арендной ставки в гривне”, — добавляет эксперт.

В то же время Александр Попов, директор проектной группы “Архиматика” (г.Киев; проектирование и архитектурные решения объектов жилой и коммерческой недвижимости; с 2005 г.; 30 чел.), считает, что в 2010 г. возможен активный спрос на новый для Украины вид офисной недвижимости — коворкинг-центры (англ. сoworking — совместно работающие. — Ред.), которые арендуют фрилансеры либо небольшие компании. Площадь арендуемых помещений в таких центрах составляет 50-200 кв.м, а их особенностью является то, что срок аренды достигает одного месяца, но возможна и почасовая оплата. По словам г-на Попова, такие центры предлагают своим арендаторам кроме самих помещений еще и услуги бухгалтера, секретаря, кадровой службы, юридическое сопровождение и т.д., т.е. аренду рабочих мест с полным пакетом офисного оборудования и администрирования. Арендные ставки на такие помещения составляют в среднем 50 грн./ч за рабочее место. По данным г-на Попова, в Киеве подобные услуги уже предлагают коворкинг-центры “Голосеевский”, Alltop, Status и др. (см. БИЗНЕС №30 от 27.07.09 г., стр.74, 75). К слову, несмотря на вакантность помещений в БЦ столицы, эксперты обращают внимание на неминуемый дефицит предложения в последующие годы. “Девелоперы почти мгновенно отреагировали на кризис — реализация многих проектов была приостановлена при первых признаках ухудшения экономики в конце 2008 г. Более того, в 2009 г. не было инициировано ни одной новой стройки. Таким образом, в 2011-2012 гг., когда предположительно начнется рост экономики и бизнес снова будет развиваться, мы столкнемся либо с крайне малым объемом выводимого на рынок предложения, либо с его полным отсутствием”, — прогнозирует Радомир Цуркан. Татьяна Стойко

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_073-075.indd 75

12/3/10 10:50:23 PM

предварительным оценкам.

2007

09*

наступившем 2010 г. большинство операторов рынка жилой мебели ожидают продаж на уровне прошлого года. “2010 г. будет таким же, как 2009 г. Не лучше и не хуже”, — считает Вячеслав Недилька, директор по продажам компании AMF (г.Днепропетровск; производство и продажа мебели; с 1999 г.; около 1,5 тыс.чел.). “Скорее всего, в этом году объем продаж мебели (в количественном выражении) будет от силы на 5% больше либо меньше показателей 2009 г.”, — соглашается с коллегой Александр Беляев, президент “Украинской ассоциации мебельщиков” (г.Киев; с 2001 г.; 139 членов). Иными словами, как показывает практика прошлого года, не исключено, что операторам рынка жилой мебели придется затянуть пояса до сентября наступившего года. Ведь в 2009 г. именно осенью им удалось хоть как-то компенсировать убытки, которые они несли на протяжении 9 месяцев. Напомним: в I квартале 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., продажи жилой мебели в количественном выражении сократились на 45%, в денежном — на 52%. Приблизительно такие же показатели наблюдались и во II квартале прошлого года. Ситуация нормализовалась только в сентябре (см. БИЗНЕС №46 от 16.11.09 г., стр.72-74), и уже в ноябре-декабре жилая мебель продавалась, можно сказать, сравнительно успешно. “Видимо, украинцы смирились со сложившейся в стране экономической ситуацией. Сработал отложенный спрос на мебель, и продажи начали расти (в количественном выражении)”, — отмечает г-н Недилька. Как результат, по предварительным оценкам операторов, рынок жилой мебели в 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., в количественном выражении сократился на 35%, а в денежном — на 45%. Однако, по словам операторов, не во всех ценовых сегментах данного рынка сложилась одинаковая ситуация. Больше всего, например, сократились продажи мебели среднего ценового сегмента — приблизительно в 2 раза (в количественном выражении). По мнению продавцов мебели, главное конкурентное преимущество такой продукции 76

Q_885_076-077.indd 76

Жилпассив

Операторы рынка жилой мебели прогнозируют, что их продукция в 2010 г. будет продаваться так же плохо, как и в 2009 г. Оживление спроса ожидается осенью мебельщиков — так называемые технические банкроты (т.е. фирмы, которые ничего не производят и не продают), с рынка они не уходят. Некуда. В наиболее незавидном положении, по словам игроков рынка, оказались мелкие, полулегальные производители. А это ни много ни мало 80% мебельщиков. “Такие изготовители в большей степени ориентированы на случайного покупателя.

на рынке — низкая цена. “Это единственное, что может привлечь покупателя, — говорит Елена Марченко, маркетолог компании “Анжио” (г.Киев; производство и продажа мебели; с 2003 г.; 30 чел.). — Меняются даже витрины мебельных магазинов: их владельцы предпочитают выставлять на обозрение более дешевые модели, а заинтересовавшемуся покупателю объясняют, что при

C труктура продаж

жилой мебели в Украине (в денежном выражении), %

По ценовым сегментам 15

2008 г.

2010 г. 35 (прогноз)

20 30

2009 50г.

Низкий Средний Верхний

50 По происхождению продукции

25 2010 г. (прогноз)

2008 г. 60

2009 50 г.

Отечественная Импортная

По данным операторов.

желании мебель можно усовершенствовать, например, заменить ткань на более качественную, сделать дополнительные полки и т.д. Хотя до кризиса все было с точностью до наоборот: витрины были богаче, а покупатель при необходимости мог удешевить выбранную модель”.

Производство Осенью прошлого года операторы прогнозировали, что до конца 2009 г. “благодаря” кризису с рынка уйдут примерно 20% производителей. Но на сегодняшний день, по крайней мере, де-юре, эти прогнозы не оправдались. По словам экспертов, хотя не менее 20%

Алексей Багнюк

*П о

По данным операторов.

Домострой

Рынок жилой мебели

0,55

украинского рынка жилой мебели, млрд USD

1,00

О бъем

0,96

Компании и рынки

Два года назад, когда был высокий спрос на мебель, они не сидели без работы, но с наступлением кризиса ситуация изменилась”, — говорит г-жа Марченко. Что касается производителей среднего уровня, то, по ее словам, как правило, они “привязаны” к точкам реализации продукции, что, соответственно, облегчает поиск заказчиков. Впрочем, большинство из них также оказались не готовы к кризису. Ведь два года назад, когда производство мебели находилось на пике развития, фирмы докупали оборудование, расширяли производственные мощности, при этом зачастую привлекая заемные средства. Теперь же кредиты

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:50:25 PM

Компании и рынки приходится отдавать, а это в условиях кризиса не всем под силу. Крупные же производители, по утверждению г-жи Марченко, владеющие в основном большими производственными и складскими площадями, столкнулись с непомерными издержками на обслуживание и ремонт оборудования, отопление, освещение помещений и т.д. В свою очередь, Александр Беляев отмечает, что в наиболее выгодной ситуации оказались крупные и средние производители, которые имеют собственные розничные сети. “Сегодня “на коне” тот, кто максимально контролирует розничные продажи своей продукции и не зависит от посторонних продавцов мебели. Хотя еще пять лет назад подобная стратегия продвижения товара выглядела абсурдно. В то время большинство компаний сосредоточивались на расширении присутствия на рынке и отдавали предпочтение магазинам партнеров, а строительство

Домострой

собственные розничные сети, вряд ли будут заниматься этим сейчас. “Объемы продаж упали, а строительство торговой сети предполагает дополнительные затраты (зарплата продавцам, аренда и т.д.). Гораздо проще отдать реализацию продукции на откуп дилерам. Строить же собственную сеть имеет смысл, прежде всего, в условиях экономической стабильности, когда есть необходимость в формировании узнаваемости торговой марки, а также в получении возможности в максимальном объеме представить выпускаемые компанией товары”, — утверждает г-н Жмак.

Импорту — нет По мнению Вячеслава Недильки, в 2010 г. будет превалировать внутреннее потребление продукции отечественного производства. К радости местных производителей, импорт мебели продолжит сокращаться (в 2009 г., по данным Госкомстата, ввоз мебели уменьшился

Р ынок в цифрах То в а р, р е а л и зу е м ы й н а р ы н к е : жилая мебель

(мягкая, корпусная мебель для спален, прихожих, гостиных, детских комнат). О бъ е м р ы н к а (в розничных ценах):

в 2007 г. — около $0,96 млрд, в 2008 г. — $1 млрд, в 2009 г. — около $0,55 млрд (предварительная оценка операторов, с учетом малых предприятий). С т р у к т у ра п р од а ж :

около 75% — отечественная мебель, около 25% — импортная. К о л и ч е ст в о с у бъ е к то в р ы н к а : производителей —

не менее 1 тыс., в том числе крупных — более 20, импортеров — около 60. собственных торговых сетей, наоборот, откладывали”, — рассказывает эксперт. А вот Василий Масюк, президент “Украинской ассоциации деревообрабатывающего оборудования” (УАДО; г.Киев; с 2008 г.; 16 членов), придерживается другого мнения: “Сейчас сравнительно неплохо идут дела у производителей, имеющих много дистрибуторов (60 и более)”. Тем более, что, как добавляет Андрей Жмак, ведущий специалист отдела маркетинга компании “Екатеринославские мебельные мастерские” (г.Днепропетровск; производство матрасов; с 1996 г.; 420 чел.), производители, которые до кризиса не успели построить

приблизительно в 1,5 раза). Как разъяснил Андрей Жмак, причин сокращения поставок из-за рубежа несколько. Во-первых, как правило, в Украину импортируется либо дешевая, либо очень

Прогноз Безусловно, прогнозы относительно развития рынка жилой мебели в наступившем году неоднозначны. “2010 г. будет хорошим, — считает, в частности, Вячеслав Недилька. — Во-первых, потребители привыкли к трудностям. Во-вторых, уменьшилось количество компаний, которые бездумно импортировали мебель. Плюс покупательские ожидания остались на докризисном уровне, что, кроме прочего, не позволит операторам снизить качество предлагаемой продукции”. В то же время большинство коллег г-на Недильки считают, что мебель в этом году будет продаваться примерно так же, как и в прошлом, а стимулировать потребление может только стабилизация всей экономики, а также, безусловно, низкая стоимость продукции и различные программы лояльности по отношению к покупателям. Елена Середа

Спростування “Рішенням Деснянського районного суду м.Києва від 19.08.2008 р. інформація щодо Овчара Олександра Михайловича, опублікована в газеті “Бізнес” №8 від 19.02.2007 р. на сто другій, сто третій та сто шостій сторінках статті “ДУЛЕВОЕ УЧАСТИЕ Куда утекают средства арендаторов ЗАО “Квадрат-Украина”, которым руководит Александр Овчар” та наведена в його резолютивній частині, визнана недостовірною та такою, що порочить честь, гідність та ділову репутацію Овчара Олександра Михайловича.” БИЗНЕС 1-2/18.01.10

Q_885_076-077.indd 77

дорогая мебель. Первая существенно подорожала, если пересчитать цену в гривневом эквиваленте, да и вторая прибавила в цене. А, как было отмечено, цена сейчас — наиважнейшее конкурентное преимущество на рынке. Во-вторых, увеличиваются затраты, связанные с импортом продукции, в частности, растет таможенная стоимость товаров, ввозимых из-за рубежа. “Как результат, вследствие увеличения таможенной стоимости импортная мебель может подорожать еще на 25%. Отечественная же продукция, где импортная составляющая достигает 35-50%, может вырасти в цене на 15%”, — говорит Александр Беляев. Кстати, по оценкам операторов, в 2009 г. импортная мебель подорожала на 35-40%, отечественная — на 15-20% (все в гривневом эквиваленте). В итоге, как утверждают сами мебельщики, продавцы зарубежной мебели все чаще стали проявлять интерес к украинской продукции, а некоторые уже торгуют ею. Правда, несмотря на укрепление позиций на местном рынке, отечественные производители вряд ли существенно нарастят выпуск продукции. Ведь если раньше большие объемы выпускаемой мебели они экспортировали в Россию, то сейчас, в связи с сокращением спроса, эти поставки значительно уменьшились.

12/3/10 10:50:26 PM

БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ

xxx_business_vakans_884_NEW_2.in78 78

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

15.01.2010 14:20:01

БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ

БИЗНЕС-ВАКАНСИИ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Актуальное

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

Автомототехника

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

xxx_business_vakans_884_NEW_2.in79 79

15.01.2010 15:41:27

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

xxx_business_BD_884.indd 80

Недвижимость

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

1/15/10 4:00:40 PM

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Услуги

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

xxx_business_BD_884.indd 81

1/15/10 4:01:27 PM

В следующем номере Д е й с тв у ю щ и е лица

Министр юстиции Николай Онищук — о том, как вверенное ему ведомство приводит законодательное поле Украины в соответствие с европейскими требованиями и каких сюрпризов следует ожидать предпринимателям.

Банковский рынок

Транспорт

Если на 2005-2008 гг. пришелся бум слияний и поглощений на отечественном банковском рынке, то за весь 2009 г. не была заключена ни одна крупная сделка по покупке отечественного банка иностранными инвесторами. Тем не менее доля рынка банков с иностранным капиталом по итогам 2009 г. существенно увеличилась. Читайте, имеют ли шансы конкурировать в условиях кризиса банки с национальным капиталом с банками, имеющими иностранный капитал.

Эксплуатация терминалов для перевалки разных видов грузов в морских торговых портах приносит немалую прибыль владельцам. Правда, они подчеркивают, что успех реализации проектов напрямую зависит от наличия у инвесторов связей не только в высших властных кругах, но и в самих портах. Иначе реализовать идею строительства не удастся.

П р а к ти к а м е н е д ж м е н т а

В ближайшее время парламент планирует рассмотреть изменения в Закон “О транспортно-экспедиторской деятельности”, внесенный Кабмином с подачи АсМАП. Предприниматели полагают, что предлагаемые нововведения не учитывают мнения всех участников рынка, противоречат действующему законодательству и будут способствовать тенизации данного вида хоздеятельности.

Многие современные управленческие системы основаны на принципах так называемого “научного менеджмента”, сформулированных еще в начале ХХ в. Его отличительной чертой является ставка на минимизацию человеческого фактора. Сейчас же в науке об управлении становятся актуальными другие концепции, которые, наоборот, призывают по максимуму использовать человеческий фактор. Например, система управления, базирующаяся на ценностях (Value Based Management). БИЗНЕС изучил практику ее использования зарубежными компаниями. Персона

Считается, что у книг, написанных женщинами, своя целевая аудитория. Но всегда ли авторы так называемой женской прозы пишут исключительно для женщин? И только ли с литературоведческой точки зрения стоит рассматривать огромное количество произведений, авторы которых — представительницы прекрасной половины человечества? Об этом и о многом другом БИЗНЕС поговорил с доктором филологических наук, профессором Киево-Могилянской академии Верой Агеевой. 82

Q_885_082.indd 82

Рынок э к с п е д ит о р с к и х у с л у г

Рынок макаронных из д е л и й

По итогам прошлого года объем рынка макаронных изделий сократился на 5%. Ожидаемого бума развития мелких производителей не произошло. В кризисном году “погоду” на рынке делали крупные компании. Рынок шкафов-купе

Интересно, что если до кризиса лидеры рынка шкафов-купе концентрировались на продукции среднеценового сегмента, то сейчас предпочитают производить дорогие шкафы. По их наблюдениям, именно в дорогом сегменте товар продается во время кризиса лучше всего.

Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521 Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Главный редактор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-8347 Выпускающий редактор Сергей Ковалев (serg@business.ua) Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua) Отделы: “Власть” — Петр Билян, редактор (pbilyan@business.ua); “Деньги” — Алексей Комаха, редактор (akomaha@business.ua); “Налоги” — Сергей Саливон, редактор (ssd@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua); “Альтер эго” — Елена Самбрус, редактор (еsambrus@business.ua); “Компании и рынки” — Владислав Силивончик, редактор (sv@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua). Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347 Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Татьяна Донченко (tdonchenko@blitz.kiev.ua), тел. 461-8359 Отдел маркетинга: Оксана Гроздова, начальник отдела (ogrozdova@business.ua), тел.461-8356 Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Довженко, 3 Номер подписан в печать 15.01.10 г. Тираж 60820 экз., в том числе подписка — 44120 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33852, 22314, 22312, 22311. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347. Прием рекламы: тел. 205-5047, 205-5086. Web-сервера: http://business.ua; http://forum.business.ua Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Павел Серебряков (pserebryakov@blitz.kiev.ua), тел 205-5121. Служба подписки и курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5116, 205-5170; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-17-39; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 205-5147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов. © Закрытое акционерное общество “Холдинговая компа ния “Блиц-Информ”, 2004 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материал ы не рецензируются и не возвраща ются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/documents/dog_lic.htm). Идеи оформ ления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекл амные матери алы предоставляет рекламодатель. Согласно действующ им в Изда тельстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на серти фикацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законода тельством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свиде тельствует о передаче Издательству права на изготовление, тира жирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет. P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

БИЗНЕС 1-2/18.01.10

12/3/10 10:50:27 PM

For the Happy Few

XXX_business_cover40_884-885.indd 2

1/15/10 4:26:04 PM

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

БИЗНЕС

№ 1-2 (884-885), 18 января 2010 года

М и к р о с к о п о м : Ч то и к а к и с с л е д у ю т м а р к е то л о г и в э п о х у п е р е з р е в ш е го к р и з и с а

XXX_business_cover40_884-885.indd 1

Расследуй. Анализируй. Печатай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Читай. Думай. Делай!

№ 1-2 (884-885), 18 января 2010 года

Стр. 38-40

Жюльетт Бинош, актриса: “В юности я была как бульдозер” Стр. 46-48

Коэффициент болезного действия Несуществующий бюджет-2010 власть наполняет реальным невозмещением НДС

Стр. 18-21

1/15/10 5:51:44 PM