Business_892

Десять отличий: Эффективность работы налоговиков в одних регионах в 10 раз выше, чем в других Стр. 36, 37 Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

Николай Азаров, депутат ВР:

“Урежем всё, по самое…” ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

№ 9 (892), 1 марта 2010 года

Стр. 20-23

ПорожНАК Премьер требует срочно отправить

2,1 млрд грн. из бюджета в “дыру” под названием “Нафтогаз Укра їни” Стр. 18, 19

зн ес а зо па сн ос ть би

Земснаряд: Как отстоять родную Бе землю перед агрессорами из Госкомзема

Стр. 24-26

Как живой: Потребительские экспресс-кредиты Стр. 34, 35 возвращаются к жизни. Но…

Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья .............................................. 5 После Словие ........................................................... 6 По следовательности .............................................. 8 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Стоит ли возобновлять приватизацию стратегических предприятий в 2010 г.?......................................... 10 Шарж ..................................................................... 11 Трибуна: Владимир Жмуцкий, ведущий эксперт Центра им.А.Разумкова, уверен, что политики и крупные сельхозпроизводители не заинтересованы в реформировании сектора АПК......................... 12 Фотошарж ............................................................. 14

ВЛАСТЬ Коридоры власти: Кадровые назначения и передел бюджетных потоков — приоритеты нового Президента Украины................................ 15 Бюджет: Изъятие в феврале из бюджета 2,1 млрд грн. в пользу НАК “Нафтогаз України” стало ярким примером ручного управления госфинансами, которое в итоге может привести к дефолту............ 18 Действующие лица: Николай Азаров, председатель Комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности, — о стагфляции и “гайках”, о стимулах для бизнеса, о бюджете и приватизации.................. 20 Безопасность бизнеса: Инспектора Госкомзема имеют широкие права контроля за соблюдением требований земельного законодательства. Важно, чтобы они действовали в соответствии с “надзорным” Законом.......................................... 24

ДЕНЬГИ

Все у нас получится!

Новости: Чтобы остановить укрепление гривни,

НБУ выкупил на рынке более $200 млн............. 27

Тенденции: Вместо того чтобы кредитовать

экономику, банки направляют свободные деньги на покупку депозитных сертификатов НБУ........ 28 Госрегулирование: Госфинуслуг намерена разрешить страховщикам повысить стоимость полисов “автогражданки”..................................... 29 Финансовый рейтинг ............................................. 30 Тенденции: Благодаря недооцененным ценным бумагам управляющие компании намерены в текущем году “обогнать” фондовые индексы...... 31 Кредитование: Рынок экспресс-кредитов в торговых точках оттолкнулся от дна. Однако возвращаться в магазины намерены не все банки............................... 34 Налоговая политика: Эффективность работы налоговиков в одних регионах в 10 раз выше, чем в других................................ 36 Налоговые новости: ГНАУ изменила свою позицию в отношении применения упрощенной системы налогообложения посредниками........... 37 По следам публикаций: Киевские предприятия, использующие земельные участки на правах постоянного землепользования, в ближайшее время будут вносить втрое меньшую плату и смогут потребовать возврата из городского бюджета ранее уплаченных сумм.................................................... 38 По следам публикаций: В Верховной Раде успешно апробирован новый способ принятия налоговых законов — в обход профильного Комитета........... 39

УПРАВЛЕНИЕ Тенденции: Бизнес-школы активно конкурируют с консалтинговыми компаниями за денежных клиентов................................................................. 40 Кадровый менеджмент: Роль HR-отделов во время сделок слияний-поглощений особенно высока — от их умения мотивировать ключевых сотрудников подчас зависит исход всего мероприятия............... 42 Любите книгу: Эрик Верзух адресует свою книгу “Управление проектами: ускоренный курс по программе MBA” тем, кому постоянно не хватает времени на обучение проектному менеджменту...... 45 Истории успехов и поражений: Американская сеть мексиканских ресторанов Chipotle доказала, что и “быстрая еда” может быть вкусной и натуральной........................................... 46

БИЗНЕС БИЗНЕС 9/01.03.10

3

Содержание А Л ЬТ Е Р Э ГО Своими глазами: Берлинале отметил 60-летие. Темы все те же — политические технологии, геополитические влияния, саднящее чувство вины, проблемы толерантности........................... 49 Знаменитости: Мексиканский режиссер Карлос Рейгадас: “Я не моралист и не философ. Я всего-навсего наблюдатель”............................. 52

КОМПАНИИ И РЫНКИ Новости: Сместить руководство “Укртелекома” не удавалось еще никому, поскольку оно всегда устраивало любое руководство страны................ 55 Госрегулирование: Зарегистрированный в ВР законопроект об ООО не учел украинских корпоративных реалий, разработчики альтернативного не учитывают реалий законодательных................................................... 56 Госрегулирование: Лицензирование производства биоэтанола взяла на себя ГНАУ, а само производство подминают под себя нефтетрейдеры...................................................... 58 Тенденции: Фармацевты опасаются, что в 2010 г., как и в 2009 г., на рынок будут влиять не столько макроэкономические факторы, сколько регуляторные инициативы чиновников и законодателей....................................................... 59 Тенденции: Частные маршрутчики в период ужесточения конкуренции с коммунальными перевозчиками считают повышение стоимости проезда в столице преждевременным.................. 62 Транспорт: От обвального падения рынок пассажирских авиаперевозок в прошлом году спасли кооперация авиакомпаний и оптимизация пассажиропотоков................................................. 64 Тенденции: Вымерзание почек виноградной лозы может привести в 2010 г. к уменьшению урожая винограда и сокращению производства виноматериалов..................................................... 66 Рынок грибов: Уход польской контрабандной продукции с украинского рынка грибов стал, несмотря на кризис, серьезным стимулом для развития отечественной грибной отрасли........................... 68 По следам публикаций: Отменой решения столичных властей о представлении ритуальных услуг исключительно коммунальными предприятиями данный рынок не успокоить................................ 70 Тенденции: Эксперты ожидают, что в 2010-2011 гг. первыми в рынок недвижимости Украины начнут вкладывать деньги украинские и российские инвесторы....... 71 Госрегулирование: В попытке Госкомзема навести порядок в сфере размежевания земельных участков игроки рынка усмотрели создание очередного коррупционного механизма.................................. 73 Рынок строительного камня: В условиях кризиса поставлять украинский стройкамень за рубеж становится все сложнее. Но отступать “добытчики” не намерены.......................................................... 75 Рынок керамической плитки: В 2009 г. отечественные производители керамической плитки не только потеснили с рынка импортеров, но и заняли на нем лидирующие позиции........................................... 78

БИЗНЕС-досье: Обучение, образование, бизнес-вакансии................................................... 80 Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет

в следующем номере............................................. 82

Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 4

Мишки на льду Стр.49-52 Берлинале — самый посещаемый фестиваль мира — в этом году поставил рекорд — 300 тыс. проданных билетов, на треть больше, чем год назад. Неофициальные источники говорят о рекордном количестве сломанных рук и ног — гололед на Потсдамер-плац тоже войдет в историю. В остальном же нельзя сказать, что 60-й, юбилейный Берлинале сильно отличался от 59-го. Темы все те же — политические технологии, геополитические влияния, саднящее чувство вины, проблемы толерантности. Однако в некоторых случаях усилилась экспансия — вот как раз здесь можно найти отличие нынешнего феста от предыдущих.

Интернациолайн

Стр.64, 65

Преодолеть отрицательную динамику объемов пассажирских перевозок (которая в начале года превышала 20%) отечественным авиаторам удалось за счет активного использования практики заключения код-шеринговых (или интерлайн-) соглашений, позволивших “своих” пассажиров подсаживать на рейсы партнеров или наоборот — катать на своих самолетах “чужих” клиентов. Эта практика позволила участникам рынка также избежать закрытия ряда не слишком привлекательных направлений. Ведь с началом кризиса заполняемость самолетов отечественных авиаперевозчиков резко снизилась. Если в 2007 г. — первой половине 2008 г. пассажиры заполняли суда в среднем на 75%, то осенью позапрошлого года — всего на 55%. А гонять полупустые авиамашины никому не хотелось.

Гравийтация

Стр.75-77 По данным Государственной геологической службы Украины, на государственном балансе полезных ископаемых зарегистрировано 803 месторождения, общие запасы которых составляют 9,34 млрд куб.м строительного камня. Из них разрабатывается 434 объекта с общими запасами в 6,25 млрд куб.м. В этих карьерах, по данным Госкомстата, в 2009 г. стройкамень добывали и перерабатывали 219 предприятий.

Уложили

Стр.78, 79

Удивительно, но финансовый кризис позволил украинским изготовителям керамической плитки укрепить рыночные позиции — производство плитки оказалось единственной сферой в Украине, где местные игроки смогли не только увеличить рыночную долю благодаря сокращению импорта, но и нарастить объемы выпуска продукции в целом. В частности, по данным Госкомстата, в 2009 г., по сравнению с 2008 г., объемы производства керамической плитки в Украине увеличились на 7,2%. При этом доля украинских предприятий на рынке увеличилась на 26 п.п. Эксперты отмечают, что причинами укрепления позиций украинских производителей на внутреннем рынке стали, во-первых, валютные колебания, во-вторых — запуск новых или расширение уже существующих мощностей по производству керамической плитки. БИЗНЕС 9/01.03.10

Прежде всего

У

дивительные события приходится наблюдать в связи со сменой власти в стране.

25 февраля Европарламент принял резолюцию, один из пунктов которой закрепил за Украиной право подать заявку на членство в Европейском Союзе. То, чего так долго и безрезультатно прозападные силы добивались от Евросоюза последние пять лет, было предоставлено Украине аккурат к приходу Виктора Януковича на пост Президента Украины. Похоже, западные господа неожиданно вспомнили, что Украина принадлежит к европейскому сообществу. В резолюции, в частности, записано: “Украина является европейским государством, и в соответствии со статьей 49 Соглашения о Европейском Союзе, может запросить о членстве в ЕС, как все европейские страны, приверженные принципам свободы, демократии, уважения прав человека и основ свобод, а также верховенства права”. Одни формулировки чего стоят! Оказывается, Запад не сомневается, что мы можем быть европейским, демократическим и правовым государством. Более того, парламент ЕС этим же документом обратился к Совету ЕС с просьбой предоставить Еврокомиссии мандат на разработку “дорожной карты” введения безвизового режима для Украины. Как ни крути, огромный прогресс! Но сразу же возникает закономерный вопрос — с чего вдруг такая щедрость? И Виктор Ющенко, и Юлия Тимошенко не раз пытались сдвинуть с мертвой точки процесс сближения Украины и Европы, добиться отмены или хотя бы смягчения визового режима. Получение статуса полноценного члена ЕС, как стратегическая цель Украины, было впервые продекларировано Виктором Андреевичем в начале 2005 г., после избрания его президентом. Причем тогда власти обещали добиться этого в самом ближайшем будущем. Но в течение многих лет усилия, по сути дела, были безрезультатными. Украина до сих пор не подавала заявки на вступление и не является кандидатом в члены ЕС. Что изменилось в Украине с 2004 г., что могло бы подтолкнуть европейских парламентариев к принятию столь лестных для нас решений? Создается впечатление, что перед нами разыгрывается невероятная сцена ревности, которую сопровождает запоздалая попытка объединенной Европы укрепить свое влияние в Украине. Судя по всему, европейские политики, оценивая наш выбор главы государства, догадались, что вера

Редакционная статья

Жесть доброй воли

Чем больше мы тянемся в какую-либо из сторон, тем сильнее нас пытаются вернуть в некую точку равновесия между двумя крупными центрами влияния украинских граждан в размытые перспективы евроинтеграции и декларации прозападных политических сил сильно ослабла. Теперь же, сменив власть, Украина имеет больше шансов развить отношения с Белокаменной, а не с Брюсселем. А это уже может нарушить выгодную для ЕС дистанцию между Украиной, Европой и другими странами региона. Очевидно, что в памяти европейских чиновников еще свежи воспоминания о проекте создания Единого экономического пространства на базе России, Украины, Казахстана и Белоруссии времен премьерства Виктора Януковича. Жест Европы напоминает поведение молодого человека, который, осознав, что девушка теряет к нему интерес, в последний момент бежит делать признания и подарки, лишь бы отбить ее у соперника. И речь не идет о том, ждут ли нас в большой европейской семье или в новых союзных образованиях стран — бывших республик СССР. Речь идет, скорее, о защите нашими соседями своих интересов и инвестиций. Ведь не секрет, что западные банки и страховые компании уже давно делят местные рынки с крупнейшими финучреждениями России и отчасти Казахстана. Заметна конкуренция и в скупке украинских предприятий реального сектора экономики. Вспомним хотя бы продажу БИЗНЕС 9/01.03.10

“Криворожстали” компании “Миттал Стил” или, например, недавнюю покупку российским капиталом корпорации “ИСД”. Можно долго рассуждать и о том, кто и в какой мере хочет сохранить за собой влияние на украинскую газотранспортную систему. Причем следует отметить, что если ранее европейский капитал довольно активно осваивал местные рынки, то теперь возникает ощущение, что большую напористость в этом деле проявляют представители российского бизнеса. И как Европе не хочется видеть Украину в экономических и военных союзах со странами — республиками бывшего СССР, так и российские политики не в восторге от возможности вступления Украины в ЕС или НАТО. В таких непростых условиях и формируется забавная система “тянитолкай”. Чем больше мы тянемся в какую-либо из сторон, тем сильнее нас пытаются вернуть в некую точку равновесия между двумя крупными центрами влияния. И делается это зачастую как раз с помощью разного рода дипломатических и политических авансов и поощрительных жес­ тов. Большой вопрос заключается только в том, сможем ли мы обернуть сложившееся положение дел в свою пользу.

5

Прежде всего

Д ве неде л и спуст я

Уходя — разреши Х

оть одно полезное дело 24 февраля, в последний день своего президентства, Виктор Ющенко сделал. А именно — подписал Закон “О внесении изменений в Закон Украины “О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности”, принятый парламентом 11 февраля 2010 г. Напомним (см. БИЗНЕС №7 от 15.02.10 г., стр.5): этот документ направлен на слом существующей системы отношений между разрешительными органами и предпринимателями. В частности, путем внедрения принципа молчаливого согласия. Согласно этому принципу, субъект

хозяйствования, подготовив необходимые документы и направив госадминистратору либо в разрешительный орган декларацию о готовности работать по правилам, установленным законодательством, но не получивший ответ в 10-дневный срок, может работать без разрешения. Следует также отметить, что указанный Закон предписывает создание разрешительных центров по принципу организационного единства, в соответствии с которым выдача разрешительных документов, как и их переоформление или аннулирование, должно осуществляться в порядке взаимодействия представителей разрешительных органов под эгидой госадминистратора. Начиная с 2011 г. выдача разрешительных документов, согласно Закону, должна осуществляться только в таких центрах.

Т р и года спуст я

Односторонний компромисс

К

иевская облгосадминистрация (ОГА) готова согласовать с городской мэрией границы столицы в варианте, предложенном Комитетом ВР по вопросам государственного строительства и местного самоуправления и Минрегионстроем. В частности, парламент во втором чтении должен рассмотреть законопроект №4463 “О внесении изменений в Закон “О столице Украины — городе-герое Киеве” и одновременно утвердить дополнение о границах города. Напомним: конфликт между областной и городской госадминистрациями по поводу “дележа” территорий тянется уже давно (см. БИЗНЕС №15 от 09.04.07 г., стр.127-130). В частности, за последние три года перечень разногласий сократился с 29 до пяти. Среди оставшихся — острова Большой и Дикий, пос.Коцюбинское, 180 га в с.Ходосеевке и 900 га в Бориспольском районе. “Мы настаиваем на совместном освоении или использовании той территории, которую, возможно, передадим, — сказал глава Киевской ОГА Виктор Вакараш.

6

БИЗНЕС 9/01.03.10

П я т ь л ет спуст я

Он трудный самый П

рошло пять лет с тех пор, как Президент Украины Виктор Ющенко призвал Европейский Союз признать право Украины на членство в этой организации (см. БИЗНЕС №5 от 31.01.05 г., стр.38, 39, а также стр.5 в этом номере). Функционеры ЕС всячески обходили этот вопрос. Но на прошлой неделе Европарламент проголосовалтаки за резолюцию, в которой, в частности, содержится пункт о возможности Киева запросить членство в Евросоюзе. В резолюции говорится: “…Украина является европейским государством и в соответствии со статьей 49 Соглашения о Европейском Союзе может запросить о членстве в ЕС, как все европейские страны, приверженные принципам свободы, демократии, уважения прав человека и основ свобод, а также верховенства права”. Кроме того, этим же документом Европарламент обращается к Совету ЕС с просьбой предоставить Еврокомиссии мандат для разработки “дорожной карты” безвизового режима для Украины. Кроме того, Европарламент отмечает необходимость имплементации конституционной реформы в Украине с тем, чтобы установить эффективную систему разделения власти между Президентом, Кабинетом министров и Верховной Радой. В этой связи Европарламент ожидает, что украинские политики осознают необходимость установления политической и экономической стабильности, в частности, посредством проведения конституционной реформы, установления верховенства права, рыночной экономики, усиления борьбы с коррупцией, а также улучшения климата для инвестиций. Также предложено сотрудничество в энергетической отрасли.

После Словие

шесть с половиной лет спустя

Восход традиции

Ш

есть с половиной лет назад БИЗНЕС прогнозировал (см. №32 от 11.08.03 г., стр.129-133), что недалеко то время, когда в Украине начнут формироваться сети кинотеатров с учетом национальных традиций и опыта. На прошлой неделе министр культуры и туризма Василий Вовкун заявил, что увеличение валового сбора от кинопоказов в 2009 г., по сравнению

с 2008 г., с 284 млн грн. до 389 млн грн. свидетельствует о том, что дублирование фильмов на украинский язык не вызывает каких-либо проблем. “Мы в 2009 г. закрепили за собой тот шаг, который называется дублирование, субтитрование на украинский язык. И все вопросы, которые возникали по этому поводу, могут быть сняты одним предложением: несмотря на кризис, валовой сбор от кинопоказов за

2009 г., в том числе в этом субтитровании и переводе, увеличился на 37%”, — сказал министр. Чиновник отметил: если вопрос о том, что дублирование фильмов на украинский язык может снизить посещаемость, уже не стоит, то вопрос кинообслуживания населения, реконструкции и переоснащения кинотеатров в целом все еще открыт. В частности, недостаточно обеспечены кинотеатрами или киноустановками малые населенные пункты и села. Напомним: 20 декабря 2007 г. Конституционный Суд признал незаконным распространение и демонстрацию иностранных фильмов, не дублированных (не озвученных или не субтитрированных) на украинский язык. Тогдашний Президент Украины Виктор Ющенко поручил Кабмину обеспечить исполнение этого решения Конституционного Суда. После этого ряд дистрибуторских компаний заявили об отсутствии технологической базы, необходимой для дубляжа всех иностранных фильмов, находящихся в прокате на территории Украины.

реклама

БИЗНЕС 9/01.03.10

7

Прежде всего

Пассивные активы Госхоздеятельность

Впечатления

Спаси и сохрани

Новый год крупнейшие украинские гос ударс твенные компании и админис трации вс третили с отличными (от обнадеживающих) финансовыми показателями.,

Ес ли “Нафтогаз України” и “Укрзалізницю” украинское правительство сейчас (да и все пос леднее время) вытаскивает из долговых ям, то в отношении финансового сос тояния и рыночной с тоимос ти “Укртелекома” ск ладывается с ледующее убеж дение: их пос ледовательно ухудшают из года в год.

В прошлом году, в час тнос ти, К абмин (пос тановлением №1408 от 23.12.09 г.) увеличил ус тавный капитал НАК “Нафтогаз України” на 49,7%, т.е. до 36,16 млрд грн. 24 февраля этого года премьер-минис тр с траны Юлия Тимошенко умудрилась возмес тить НАК НДС и верну ть переплату по налогу на общую с умму 2,1 млрд грн. (см. так же с тр.18, 19).

НАК “Нафтогаз України” Кредиторская задолженность компаний, находящихся в корпоративном управлении НАК, по сос тоянию на 1 ок тября 2009 г. достигла 42,58 млрд грн., тогда как ус тавный капитал компании сос тавил 24,16 млрд грн. Задолженнос ть НАК перед “Газпромом” за приобретенный газ к началу 2010 г. достигла 5,8 млрд грн.

Госадминистрация железнодорожного транспорта Украины (“Укрзалiзниця”) 17 февраля 2010 г. и.о. минис тра финансов Игорь Уманский сообщил, что до сих пор соглашение о реструктуризации задолженности “Укрзалiзниці” (“УЗ”) перед британским банком Barclays не подписано. Напомним: “УЗ” хочет рес трук турировать синдицированный кредит в размере $550 млн (под Libor +2,5% на три года с двух летним льготным периодом), привлеченный ею в 2007 г. Первую выплату основной с уммы долга по этому кредиту в размере $110 млн “УЗ” ос ущес твила в авгус те прошлого года, 11 ноября 2009 г. просрочила выплату по основному долгу в размере $110 млн, уплатив лишь $8 млн процентных платежей.

ОАО “Укртелеком” 22 февраля 2010 г. глава Гос департамента связи — замминис тра транспорта и связи, а также и глава наблюдательного совета “Укртелекома” Николай Гончар (уволен Кабмином со всех должнос тей 24 февраля) заявил, что задолженность телефонного монополис та перед кредиторами составляет 4,8 млрд грн., тогда как ус тавный фонд — всего 4,7 млрд грн. Кроме того, г-н Гончар сообщил, что “Укртелеком” попросил Credit Suisse First и D eutsche Bank предос тавить трехмесячную рассрочку на уплату 75% с уммы очередного платежа по кредиту в $500 млн, предос тавленному в 2005 г. Согласно графику погашения кредита, гос ударс твенный телекомоператор 25 февраля должен был перечис лить банкам $55,6 млн, но руководс тво предприятия заявило, что готово выплатить только $13,9 млн. При этом “Укртелеком”, согласно заявлению г-на Гончара, запланировал на 2010 г. убытки в размере 1,2 млрд грн., а общий объем выплат по долгам составит 1,3 млрд грн. Появление информации бывшего замминис тра о хоздеятельнос ти менеджмента предприятия привело к падению котировок акций “Укртелекома” 22 февраля на 0,3% — до 0,453 грн. Соответс твенно, с тоимос ть всего госпакета уменьшилась до 8,5 млрд грн.

8

Отчудили

Не с частью

В 2003 г. за $171,8 млн была продана доля ОАО “Укртелеком” (51%) в СП “Украинская мобильная связь” (UMC). Эксперты тогда оценивали весь “Укртелеком” без UMC в $1,2- 1,6 млрд, отмечая, что “довесок” в виде 51% в UMC увеличил бы с тоимос ть госмонополис та минимум на $250 млн.

В 2004 г. ФГИ планировал продать 42,86% акций “Укртелекома” . Возглавлявший тогда Фонд Михаил Чечетов уверял, что пакет может быть продан минимум за $1 млрд. “Нам иностранные инвесторы сообщили, что не хотят покупать “Укртелеком” без UMC”, — заявил тогда назначенный в феврале 2004 г. на пос т председателя правления “Укртелекома” Георгий Дзекон.

Раз продажа 11 января 2006 г. премьер-минис тр Украины Юрий Ехануров поручил ФГИ и Минтранссвязи подготовить “Укртелеком” к продаже. Эксперты тогда отмечали, что в с лучае приватизации на открытых торгах стоимость оператора может составить 12-17 млрд грн., поскольку 1 декабря 2005 г. Национальная комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС) выдала госоператору лицензию на мобильную связь третьего поколения.

БИЗНЕС 09/01.03.10

По следовательности

Хуже некуда 13 марта 2007 г., за день до у тверж дения плана приватизации “Укртелекома”, г-н Дзекон, озвучивая финансовые результаты компании за 2006 г., пожаловался, что доходы снижаются и из-за натиска конкурентов в лице мобильных операторов буду т с тремительно сокращаться и впредь (см. БИЗНЕС №12 от 19.03.07 г., с тр.98, 99). Хотя несколькими месяцами ранее он уверял, что во II квартале 2007 г. “Укртелекому” удас тся всерьез потеснить мобильных операторов. До этого заявления эксперты оценивали “Укртелеком” в 18 млрд грн. Но пос ле аналитики отмечали, что такого рода заявления руководства компании приведут к уменьшению стоимости акций и падению спроса на них, что спровоцирует снижение рыночной с тоимос ти “Укртелекома” и определит дальнейший тренд к падению цен на акции при пос ледующих торгах.

Оценка 6 февраля 2008 г. Кабмин у твердил очередной план размещения акций “Укртелекома”, предполагавший продажу на открытом конкурсе по принципу аукциона контрольного пакета в размере 67,79% акций и закрепление в госсобс твеннос ти блокирующего пакета в размере 25%+1 акция. В своем интервью БИЗНЕСу (см. №6 от 11.02.08 г., с тр.24-27) минис тр транспорта и связи Иосиф Винский рассказал, что создана рабочая группа, которая готовит приватизацию “Укртелекома” “ускоренными темпами”. По его оценкам, приобретение госпакета обойдется инвес торам не менее чем в $7 млрд. В начале 2008 г. цена одной акции компании на фондовом рынке сос тавляла 1,04 грн., с учетом чего начальная с тоимос ть 67,79% акций госмонополис та оценивалась в 13,2 млрд грн. И исходя из этого, стартовая цена госпакета “Укртелекома” в апреле 2008 г. была определена в 12 млрд грн.

Обесценка Осенью незаметно подкрался кризис, и уже в декабре 2008 г. г-н Винский отмечал, что с тартовая цена приватизации “Укртелекома” должна сос тавить не менее $1,5 млрд. Но в самом начале декабря руководс тво компании вдруг решило обнародовать результаты хоздеятельнос ти за девять месяцев. Оказалось, что чис тый убыток “Укртелекома” за этот период сос тавил 313,15 млн грн., тогда как финплан на 2008 г. предусматривал чистую прибыль в размере 8,7 млн грн. В результате 3 декабря 2008 г. на фондовой бирже ПФТС цена 1 акции “Укртелекома” упала до 0,24 грн. при номинале 0,25 грн. Учитывая такие котировки, эксперты оценили стоимость приватизируемого 67,79%-ного пакета акций “Укртелекома” на тот момент всего в 3,05 млрд грн.

Нечто сбывается Все перечис ленные попытки занизить рыночную с тоимос ть “Укртелекома” свидетельствовали, по мнению экспертов, о желании менеджмента компании, да и руководс тва с траны, сбыть компанию нужным людям, заинтересованным, в свою очередь, в невысокой цене продажи. Нынешнее накопление долгосрочной и краткосрочной задолженнос тей, рас тущие убытки свидетельс твуют о том, что “предпродажная” подготовка телемонополис та близка к завершению. Да и финансовые проблемы других госкомпаний с лучайными не назовешь. Так что в 2010-2014 гг. стоит ожидать грандиозной распродажи госимущества по бросовым ценам... На это, кс тати, намекает и один из лидеров влас тной политической силы Николай Азаров в своем интервью БИЗНЕСу (см. с тр.20-23).

Прежде всего

Prо&Contra

Завершение избирательной лихорадки активизировало процесс обсуждения Госбюджета-2010. На прошлой неделе заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам налогов и таможенной политики Николай Катеринчук заявил, что в период правления Президента Виктора Януковича будут приватизированы Одесский припортовый завод, “Укртелеком”, “Укрзалізниця”, “Укрпочта”. “Окружение г-на Януковича воспользуется кризисной ситуацией в экономике и приватизирует госпредприятия по заниженным ценам (см. также стр.8, 9. — Ред.)” , — добавил депутат. БИЗНЕС поинтересовался:

Стоит ли возобновлять приватизацию стратегических предприятий в 2010 году?

Contra Contra Contra Pro Pro Pro Pro Pro Pro Алексей Блинов (28),

Александр Жолудь (28),

экономист Аstrum invest management (г.Киев; с 2008 г.; 15 чел.):

старший аналитик Международного центра перспективных исследований (г.Киев; с 1994 г.; 25 чел.):

— Стоит ли выставлять на продажу активы стратегических государственных предприятий — вопрос риторический. Приватизация стратегических госпредприятий может стать темой жарких споров. Я поддерживаю идею возобновления приватизации стратегических госпредприятий в 2010 г. Более того, я считаю, что новое правительство будет вынуждено прибегнуть к приватизации объектов государственной собственности. Дело в том, что, по предварительным подсчетам, дефицит государственного бюджета в нынешнем году составит 65 млрд грн., или 6% ВВП. Сократить издержки госбюджета будет достаточно проблематично. Поэтому приватизация может стать одним из альтернативных источников его наполнения. Хотя можно долго размышлять о том, стоит ли продавать активы госпредприятий в кризисный год, особенно если к дискуссии подключатся политики. Некоторые депутаты пытаются предъявить своим политическим оппонентам некие приватизационные претензии или обвинения. Однако именно правительство Юлии Тимошенко инициировало продажу Одесского припортового завода (ОПЗ) в сентябре 2009 г. Напомню: чиновники провели торги, но вскоре отменили результаты конкурса. При этом двум участникам не возвратили средства в размере 800 млн грн., перечисленные в качестве гарантий для участия в тендере. Было принято решение, что залоги будут возвращаться из средств, полученных от повторной продажи ОПЗ. Я думаю, что в 2010 г. пройдет конкурс по продаже активов ОПЗ. Тем более что для проведения приватизации готовы все необходимые документы. Кроме того, существует база потенциальных клиентов, которые захотят повторно принять участие в конкурсе. Сохранился негативный имидж от предыдущего аукциона, но его можно списать на еще действующую власть. Я не вижу причин, по которым ОПЗ нужно оставлять в собственности государства. Что касается приватизации “Укртелекома”, “Укрпошти” и “Укрзалізниці”, у меня возникают большие сомнения, что в ближайшее время государству удастся продать госактивы данных предприятий. Дело в том, что для подготовки всех “предпродажных” документов чиновникам потребуется не один месяц.

10

— Я считаю, что приватизацию стратегических предприятий целесообразно отложить на несколько лет. В Украине этот процесс имеет свои особенности. В большинстве случаев государство продает активы казенных предприятий для покрытия дефицита бюджета, а не в целях поиска эффективных собственников. В этом году дефицит госбюджета составит несколько десятков миллиардов гривень. Безусловно, средства, полученные от продажи госактивов стратегических предприятий, можно направить на его покрытие. Но проблема в том, что чиновникам не удастся получить от приватизации достаточную сумму средств, так как в период кризиса стоимость активов стратегических предприятия и количество потенциальных инвесторов существенно сократились. К примеру, долговые обязательства “Укрзалізниці” составляют $550 млн. Вряд ли инвесторы решатся заплатить высокую цену за это предприятие. Также предприниматели отдают себе отчет в том, что “Укрзалізниця” является естественной монополией, поэтому ее деятельность будет жестко регулироваться государством, что представляет определенный риск для новых собственников. “Укртелеком” и “Укрпошта” также не представляют особой ценности для потенциальных инвесторов. Единственный инвестпривлекательный актив — Одесский припортовый завод. Хотя я считаю, что его продажа в нынешнем году будет преждевременной. Дело в том, что сейчас наблюдается позитивная тенденция на мировом рынке азотных удобрений. Через год-полтора стоимость ОПЗ будет существенно выше. Для покрытия дефицита бюджета правительство может использовать кредитные средства международных финучреждений. К примеру, продолжить сотрудничать с МВФ. Хотя для этого придется выполнять договоренности, подписанные правительством Юлии Тимошенко. В частности, речь идет о повышении тарифов на газ для населения и удержании дефицита бюджета на уровне 3% ВВП. Стоит отметить, что в ближайшие месяцы не предвидится существенного роста экономики, поэтому существует большая вероятность того, что новый Кабмин согласится на условия представителей МВФ.

БИЗНЕС 9/01.03.10

Прежде всего

Шарж

Миссия — не воз…

24 февраля и.о. министра финансов Игорь Уманский напророчил приезд миссии МВФ в Украину: “Если не ошибаюсь, 7 марта… приедут специалисты”. На следующий день постоянный представитель МВФ в Украине Макс Альер заявил, что миссия в указанные сроки не планируется. В общем, хорошие сны главного финансиста даже в сочетании с весенним настроением денег стране не гарантируют…

Михаил Николаев

По материалам www.podrobnosti.ua

БИЗНЕС 9/01.03.10

11

Прежде всего

“В Украине процветает современный вид барщины” Владимир Жмуцкий, ведущий эксперт Центра им.А.Разумкова, уверен, что политики и крупные сельхозпроизводители не заинтересованы в реформировании сектора АПК

Н

евзирая на экономический кризис, 2008-2009 гг. оказались весьма успешными для украинских аграриев. Отечественным сельхозпроизводителям удалось не только собрать наибольший урожай за период независимости Украины, но и занять передовые позиции на мировом рынке продовольствия. Украина является крупнейшим экспортером подсолнечного масла (40%), занимает третье место в мире по экспорту зерновых (9%), шестое место по сбору меда. Сейчас агропромышленный комплекс формирует 12% ВВП, а экспорт агропродукции занимает второе место после продукции металлургии. Результаты деятельности АПК могли бы быть и значительно лучше, если бы государству удалось провести аграрную реформу. Но проблема заключается в том, что многие чиновники и отдельные сельхозпроизводители всячески препятствуют реформированию сектора.

Лоббистские поползновения Стоит отметить, что большинство украинцев при упоминании словосочетания “аграрная реформа” зачастую подразумевают продление (отмену) моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения. Хотя на самом деле цель аграрной реформы — создание экономических и социальных предпосылок для благоприятного развития сельских территорий. К сожалению, в последние годы депутаты и высшее руководство страны не уделяли должного внимания вопросам реформирования АПК. Начиная с 2003 г. все реформаторские потуги депутатов сводились к лоббированию интересов отдельных групп сельхозпроизводителей. Депутаты периодически рассматривали вопросы о запрете (разрешении) импорта мяса или предоставлении налоговых льгот и преференций. После подобных реформирований крупные агропромышленные корпорации подсчитывали прибыли, а малые и средние аграрии прилагали максимум усилий для сохранения производства. В то же время я убежден, что аграрная реформа должна стать стимулом для 12

развития именно малых и средних сельхозпроизводителей. Государству следует повернуться к фермерам лицом.

Губительный мораторий Одним из ключевых вопросов, который необходимо решить в ходе проведения аграрной реформы, является отмена моратория на продажу земель сельхозназначения, действующего с 2002 г. Мораторий следует отменить, поскольку продление запрета носит дискриминационный характер по отношению к владельцам земельных участков. Земля — это такая же собственность, как и автомобиль, квартира, велосипед или телевизор. Почему украинцы могут продавать вышеупомянутые предметы, а землю — не могут? Видимо, нынешние парламентарии, невзирая на декларации о европейских ценностях, не смогли распрощаться с “совдеповской” манерой руководить всем и вся. “Мудрые” депутаты имеют собственное мнение по вопросу снятия моратория: мол, если крестьяне будут иметь возможность распоряжаться землей, они обязательно ее пропьют. Значит, по аналогии, следует запретить гражданам продавать свое жилье, дабы доверчивые украинцы не стали жертвами квартирных афер. В противном случае депутаты ВР должны признать, что владельцы земельных паев, которые в большинстве случаев являются жителями сельской местности, — люди второго сорта. Искать причины продления моратория на продажу сельхозпаев следует в экономической плоскости. Дело в том, что в парламенте существует мощное лобби крупных агрохолдингов, которые заинтересованы в сохранении низкой стоимости аренды земли. Мораторий не позволяет крестьянам продавать свои участки. Владельцы земли могут получить выгоду только от передачи своих паев в аренду сельхозпроизводителям. Поскольку рынка земли нет, арендаторысельхозпроизводители могут диктовать стоимость аренды паев. К примеру, в аренде сельхозпроизводителей находятся 17,5 млн га сельхозземель (30% территории государства. — Ред.), стоимость БИЗНЕС 9/01.03.10

аренды составляет 4,2 млрд грн. Средняя стоимость аренды 1 га пахотных земель — 260 грн. в год. Мораторий позволяет крупным сельхозпроизводителям арендовать земли за бесценок, что, в свою очередь, помогает минимизировать себестоимость аграрной продукции. Украина является единственным государством, в котором владелец земли беднее арендатора. Также стоит принять во внимание, что большинство владельцев паев продолжают обрабатывать свою землю за мизерную плату, тогда как всю прибыль получает сельхозпроизводитель, арендовавший этот пай. Учитывая вышеизложенное, можно с полной уверенностью говорить, что в Украине процветает современный вид барщины, когда землевладелец является рабом арендатора. Если отменить мораторий на продажу земли, стоимость паев, а следовательно, и стоимость аренды существенно увеличатся. Это повысит издержки крупных агрохолдингов, которые арендуют десятки и сотни тысяч гектаров пахотных земель. Именно поэтому лоббисты крупных аграриев из года в год добиваются продления моратория на продажу земель сельхозназначения, прикрываясь защитой интересов крестьян. Сторонники продления моратория заявляют, что при снятии запрета начнутся спекуляции с земельными наделами. Я уверен, что подобное не произойдет, если на законодательном уровне регламентировать экономические механизмы, которые позволят минимизировать спекуляции землей. К примеру, установить, что собственник может продать свой пай только жителям соответствующего села или района. Продажу сельхознаделов следует проводить на аукционах. Также можно ввести ограничения на изменение целевого назначения пая в течение 15 лет и запретить перепродавать земельный участок на протяжении 10 лет. Одной из антиспекулятивных мер является взимание пошлины в размере 200% стоимости земельного участка в случае его перепродажи в течение 12 месяцев после приобретения. Противодействовать

Трибуна спекуляции следует экономическими, а не фискальными методами, не говоря уже о введении моратория.

Тотальная модернизация В ходе реформирования АПК следует решить проблему обновления сельхозтехники. Украинские аграрии обеспечены новой современной техникой только на 18-20%. Провести модернизацию смогли крупные и средние сельхозпредприятия. Фермеры в большинстве случаев для обработки земли вынуждены использовать технику, произведенную

фермеры, которые смогут увеличить продуктивность труда; потребители, которые дождутся снижения стоимости агропродукции; и чиновники — так как увеличатся поступления в бюджеты. Противниками модернизации выступают отдельные представители крупных агрофирм, которые не заинтересованы в ужесточении конкуренции на рынке сельхозпродукции.

Социальная инфраструктура Многие политики и сельхозпроизводители сетуют, что село вымирает. Дейст­

К сожалению, крупные сельхозпроизводители проводят политику истощения села. Агрохолдинги, получая сверхприбыли при использовании земельных и человеческих ресурсов отдельно взятого региона, не считают нужным инвестировать хотя бы малую толику средств в развитие инфраструктуры населенных пунктов, вокруг которых расположены их производственные мощности, т.е. арендованные земельные паи. При проведении аграрной реформы одним из приоритетов должно стать развитие инфраструктуры села. Если удастся

Д осье БИЗНЕСа Владимир Жмуцкий, Р од и л с я :

ведущий эксперт Центра им.А.Разумкова

26 марта 1953 г. в г.Гродно (Белоруссия).

Киевский государственный университет им.Тараса Шевченко, специальность — картография (1983 г.); Киевская школа менеджмента (1988 г.); Межотраслевой институ т последипломного образования Министерства образования Украины, специальность — рыночная экономика и хозяйственное право (1994 г.). О б ра з о в а н и е :

К а р ь е ра : 1973-1995 гг. — работал в Украинском аэрогеодезическом предприятии Главного управления геодезии, картографии и кадастра Украины; 1995-2000 гг. — начальник управления законодательства по вопросам охраны окружающей среды, земельных отношений и АПК Министерства юстиции; 2000-2007 гг. — заместитель председателя Государственного комитета земельных ресурсов Украины; с 2007 г. — ведущий эксперт Центра им.А.Разумкова. Н а г ра д ы и з в а н и я : Почетная грамота Кабинета министров Украины (2001 г.); Почетная грамота Верховной Рады Украины (2003 г.); Почетный геодезист Украины (2004 г.). Семейное положение: Ув л е ч е н и я :

женат, двое сыновей и дочь.

история Украины, история Киева.

в СССР, что существенно повышает себестоимость продукции. Решить проблему можно за счет банковских кредитов. Но, к сожалению, банки могут предоставить фермерам только кратко­ срочные кредиты под будущий урожай. Помочь ситуации может предоставление долгосрочных кредитов под паи. Но поскольку в стране действует мораторий, банкиры не могут предоставить фермерам кредитные средства, которые можно использовать для обновления техники. Замкнутый круг. Если депутаты отменят мораторий на продажу сельхозземель, фермеры смогут получить долгосрочные кредиты для обновления техники и модернизации производства. Не исключаю, что отдельные фермеры объединят свои усилия для строительства новых животноводческих комплексов. Модернизация сельхозтехники позволит повысить производительность труда аграриев, что гарантирует увеличение поступлений в госбюджет и повышение уровня благосостояния тружеников села. В случае прироста объемов отечественной сельхозпродукции существует вероятность снижения отпускных цен на отдельные категории продуктовых товаров. Казалось бы, от модернизации АПК выигрывают все:

вительно, в последние годы наблюдалась тенденция миграции молодежи из сел в города. Если проанализировать, то главная причина оттока молодежи — отсутствие нормальных социальных и коммунальных условий проживания в сельской местности, а не нежелание работать на земле. В том, что люди бегут из села, отчасти виновны сами сельхозпроизводители. Как я уже говорил, в 2008-2009 гг. аграрии собрали хорошие урожаи и получили высокие прибыли. Но если мы поинтересуемся у жителей села, какие положительные изменения произошли в их жизни за эти два года (повысилась оплата труда, появился новый магазин, отремонтировали дорогу в райцентр или заменили кровлю на крыше школы и т.д.), то в ответ услышим лаконичный ответ — нет.

создать нормальные условия жизни в сельской местности (оборудование водоснабжения и канализации, строительство заведений сферы отдыха и развлечений, обеспечение должного уровня образования и медицины), отток граждан из села прекратится. Более того, через 10-15 лет можно будет наблюдать тенденцию к увеличению численности жителей сельской местности. В частности, удастся решить проблему нехватки квалифицированных кадров в селе. Я считаю, что государство и сельхозпроизводители обязаны нести солидарную ответственность за финансирование строительства объектов социальной инфраструктуры села. Для этого следует предусмотреть соответствующие средства в госбюджете, а также обязать аграриев отчислять некий процент прибыли на развитие инфраструктуры населенных пунктов.

В нимание! БИЗНЕС предоставляет свои страницы для наиболее интересных, на наш взгляд, суждений, оценок и мнений. Рубрика “Трибуна” по­з воляет высказаться любому человеку — независимо от звания, профессии и должности. Единственное право, которое оставляет за собой редакция, — выбор наиболее интересных, с нашей точки зрения, суждений. Мнения для публикации можно направлять по адресу: 02156, г.Киев-156, ул.Киото, 25. E-mail: hot@business.ua На письме просьба делать пометку “Рубрика “Трибуна”. БИЗНЕС 9/01.03.10

13

Прежде всего

Фотошарж

Алексей Багнюк

Я с тратегическая! Многоразового использования! Обеспечу маленькую победоносную войну в любой точке планеты!

Забью заряд Заместитель председателя Киевской горгосадминистрации Ирэна Кильчицкая не любит мирных переговоров: “Я не сильный дипломат. Меня для дипломатического корпуса использовать нельзя. Меня хорошо использовать там, где нужно разорвать отношения. Причем я могу сделать это совершенно бескорыстно, с гарантией на ближайшие сто лет”. А вдруг Ирэна Реонольдовна снимет боевые доспехи после грядущего замужества? По материалам www.kiev.pravda.com.ua

Отдыхаю, пушки перезаряжаю, в плен попадаю…

Пока на Лазурный берег не попаду. Я там хрупкая и беззащитная…

Власть Коридоры власти

С планом по жизни

Кадровые назначения и передел бюджетных потоков — главные приоритеты нового Президента

Ч колонка редактора

Уметь экономить — это, конечно, чрезвычайно важно. Это простотаки необходимо для человека, решившего разбогатеть. Но есть мнение, что умение правильно тратить — едва ли не более важное качество. Уоррен Баффет полагает именно его ключом к успеху. Поэтому, когда слушаешь призывы нового Президента Украины Виктора Януковича сократить расходы и научиться экономить, сразу хочется согласиться. А вот когда смотришь, как глава государства садится в черный Mercedes, то где-то в подсознания возникает мысль: а почему же украинский Президент ездит на немецком автомобиле? Тем более если у нас в стране производят великолепные легковушки, конструкция которых проверена временем и отечественными дорогами. Для Президента запорожские умельцы вполне могли бы оттюнинговать ZAZ Sens, Lanos или, например, “Славуту”. Почин главы государства не могла бы игнорировать чиновничья братия из Кабмина и прочих богоугодных заведений, которые кормятся за счет налогоплательщиков. При таком внимании государства кудесники отечественного автомобилестроения получили бы дополнительный стимул к борьбе за качество и расширение модельного ряда. Получилась бы целая инновационная программа под лозунгом: “Украинский автомобиль — Президенту!”.

етвертым Президентом Украины стал Виктор Янукович, официально занявший эту должность 25 февраля. Сразу же после церемонии инаугурации Виктор Федорович занялся кадровыми назначениями. Прежде всего новый глава государства реорганизовал Секретариат Президента. Теперь это учреждение снова носит название “Администрация Президента” (АП), как во времена Леонида Кучмы.

Первые назначения Главой АП стал народный депутат от “Партии Регионов” (ПР) Сергей Левочкин. На новом месте он должен чувствовать себя весьма комфортно, поскольку имеет схожий опыт работы — во времена второго премьерства Виктора Федоровича г-н Левочкин руководил Аппаратом премьер-министра и Секретариатом Кабмина. По информации БИЗНЕСа, г-н Левочкин в ПР входит в так называемую группу Юрия Бойко — Дмитрия Фирташа. Пост первого заместителя главы АП получила Ирина Акимова, представитель другого крыла ПР — группы Рината Ахметова. Таким образом, между двумя группами создается своеобразный паритет в вопросе доступа к “телу Президента”. Кресла трех из четырех заместителей главы АП достались непосредственно “людям Януковича”. Анна Герман будет курировать информационное крыло АП, Юрий Ладный — Главное управление государственного протокола и церемониала, а Станислав

Скубашевский — Главное управление по вопросам региональной и кадровой политики. Каждый из этой тройки сейчас входит в парламентскую фракцию ПР и имеет давний опыт работы под руководством нового Президента. В частности, г-жа Герман много лет была пресс-секретарем и фактически “голосом Януковича”, г-н Ладный руководил протоколом премьер-министра во времена второго пришествия Виктора Януковича в Кабмин, г-н Скубашевский руководил службой премьера в первом правительстве Виктора Федоровича. Некоторые СМИ связывают его с депутатом от ПР Юрием Иванющенко, но БИЗНЕС это мнение не разделяет. Еще один заместитель главы АП Олег Рафальский, по совместительству руководитель Главного управления документального обеспечения, является креатурой г-на Левочкина, заместителем которого работал в 2006-2007 гг. Помимо руководства АП Виктор Янукович определился с кандидатом на пост руководителя Государственного управления делами (более известного как ДУСя). Это ведомство, которое управляет многочисленными резиденциями, активами, обеспечивающими деятельность всех органов государственной власти, возглавил Андрей Кравец. По сложившейся традиции, новый руководитель ДУСи — человек непубличный. До 2004 г. он занимался бизнесом, в 2004-2006 гг. директорствовал в кинотеатре “Зоряний”, в котором тогда размещался штаб ПР.

Б ыло сказано “Самый главный враг предпринимателя — бюрократия. А лекарством от этой болезни было бы принятие настоящих рыночных законов, ограждающих предпринимателя от произвола со стороны недобросовестных чиновников. Властные структуры не должны выполнять роль “пожарной команды”. У них другие функции” Виктор Янукович,

Петр Билян, редактор отдела, pbilyan@business.ua БИЗНЕС 9/01.03.10

Донецкой

областной

государственной администрации (в интервью

БИЗНЕСу, 05.02.01 г.).

председатель

15

Власть дни следует ожидать отставки руководителя “Укрспецэкспорта”, прерогатива назначения которого закреплена за Президентом. Так как через эту структуру проходят немалые средства, ее новым руководителем будет “человек Януковича”. В том, что нынешнее правительство “доживает последние дни”, сомнений у многих нет. Так, на прошлой неделе Виктор Янукович встречался со спикером ВР Владимиром Литвином и поручил ему “ускорить переговоры по созданию новой коалиции в парламенте”. После

Поговаривают, что этой должностью он обязан “регионалу” Эдуард Прутнику. Во втором правительстве Виктора Януковича г-н Кравец занимал должность заместителя министра Кабинета министров. По некоторым данным, нынешний глава ДУСи сблизился с Виктором Януковичем во время реставрации дома нового Президента. Как бы то ни было, очевидно одно: чтобы занять столь существенный пост, нужно быть хорошо знакомым с Президентом, и опыта работы под его руководством в должности заместителя министра явно недостаточно.

Дела парламентские Всю прошлую неделю лидер фракции НУНС Николай Мартыненко вел переговоры с представителями БЮТ и ПР. И если БЮТ на предложение сохранить действующую коалицию при смене главы правительства ответил отказом, то переговоры с “регионалами” существенно продвинулись вперед. По информации БИЗНЕСа, в ближайшие дни НУНС, ПР и Блок Литвина проведут переговоры, согласовывая посты министров и губернаторов. При этом главных кандидатов на пост премьера

По поручению главы государства руководство его Администрации в течение ближайшей недели подготовит проект Положения об АП, а также предложения о ее структуре и предельной численности сотрудников. Любопытно, что сотрудников в АП должно быть минимум на 20% меньше, чем в Секретариате Президента Виктора Ющенко. На столько же планируется сократить штаты облгос­администраций. Тем временем эксперты пытаются спрогнозировать дальнейшие кадровые назначения Виктора Януковича. Очевидно, что в ближайшее время продолжится формирование штата сотрудников АП, при этом не исключено, что увеличится количество заместителей главы Администрации. Помимо этого новый Гарант Конституции должен выбрать кандидатуру секретаря Совета национальной безопасности и обороны. Главными претендентами являются Александр Лавринович и Раиса Богатырева, которая сейчас занимает эту должность. Впрочем, оба кандидата не скрывают надежд трудоустроиться в новом составе Кабмина. Так, г-н Лавринович готов ограничиться постом министра юстиции в новом правительстве. По его словам, в этой должности ему комфортно. В свою очередь, г-жа Богатырева не прочь занять должность министра охраны здоровья. Так что, вполне вероятно, должность секретаря СНБО достанется одному из нынешних сотрудников этого ведомства, к примеру, Степану Гавришу. Схожая ситуация и с руководителем СБУ. Скорее всего, Виктор Федорович освободит нынешнего руководителя СБУ Валентина Наливайченко от исполнения обязанностей; в то же время на первых порах руководить этой структурой, по информации БИЗНЕСа, может нынешний первый заместитель председателя СБУ Валерий Хорошковский. Причем со временем он может избавиться от приставки “и.о.”. Кроме того, в ближайшие 16

Алексей Багнюк

Финальный рывок

чего г-н Литвин заявил следующее: “Переговоры ведутся. Всех со всеми. Никто не хочет проиграть. К тому же у многих политиков желания идти на очередные досрочные выборы нет. Следовательно, коалиция будет”. Вопрос о вотуме недоверия нынешнему правительству парламент планирует рассмотреть уже завтра, 2 марта. Не исключено, что на этой неделе решится и вопрос переформатирования коалиции. БИЗНЕС 9/01.03.10

по-прежнему трое: Арсений Яценюк, Николай Азаров и Сергей Тигипко. Правда, последний заявил, что наиболее вероятной считает кандидатуру г-на Азарова (интервью с Николаем Азаровым см. на стр.20-23. — Ред.). Кость Бондаренко, директор Киевского института проблем гражданского общества им.Горшенина (г.Киев; с 2006 г.; 7 чел.), поясняет: “Представители ПР стараются размыть среду НУНС, пытаясь привлечь на посты исполнительной власти

Власть и губернаторов наиболее ярких представителей НУНС, которые составляли бы максимальное количество внутри фракционных групп. Это позволит рассчитывать на нормальную работу коалиции”. Президент Виктор Янукович давит не только на парламентариев, но и на действующего премьера Юлию Тимошенко. На прошлой неделе, как и прогнозировал БИЗНЕС (см. №8 от 22.02.10 г., стр.15, 16), он встретился с Генеральным прокурором Александром Медведько и по итогам встречи поручил последнему совместно со Счетной палатой проверить

Закон о Кабинете министров Украины” представителя ПР Владимира Яцубы, в котором предлагается обязать Кабмин, сложивший полномочия или находящийся в отставке, отчитываться об использовании средств. “Такой отчет составляется в десятидневный срок со дня принятия в установленном порядке решения о сложении полномочий или отставке Кабмина”, — отмечается в законопроекте.

Вопросы экономики Не дожидаясь смены состава правительства, новый Гарант Конституции создал

Пока новый Президент готовит почву для реализации своих замыслов, эксперты рассуждают о задачах, которые он должен будет реализовывать совместно с новой коалицией и парламентом. В первую очередь речь идет о принятии Закона о Госбюджете. Виктор Янукович уже пообещал, что будет настаивать на значительном сокращении расходов

и готовить соответствующие законопроекты для внесения Президентом на рассмотрение Верховной Рады. Исполнительным секретарем Комитета назначена Ирина Акимова, она в двухнедельный срок должна внести предложения по персональному составу Комитета. Правда, эксперты сомневаются в эффективности новосозданного органа. “Я не думаю, что будут осуществлены реформы. Виктор Янукович по своей сути не является реформатором и вряд ли будет инициировать какие-то реформы”, — говорит Кость Бондаренко. В то же время эксперты отмечают, что даже существенное сокращение расходов не устранит проблемы поиска источников наполнения госказны. По мнению Алексея Блинова, аналитика инвестиционной компании Astrum Investment Menegment (г.Киев; с 2008 г.; 60 чел.), в этом году правительство не сможет обойтись без очередного транша МВФ. А для его получения необходимо будет отказаться от значительного увеличения размера социальных выплат и существенно повысить цены на газ и коммунальные тарифы для населения (о повышении цен на газ для населения см. БИЗНЕС №8 от 22.02.10 г., стр.8, 9). Фактически парламентарии уже начали подготовку почвы для получения кредита МВФ. В частности, ВР не поддержала во втором чтении Закон о повышении социальных выплат и приняла Закон о госзакупках (о перспективах и рисках нового Закона о госзакупках см. БИЗНЕС №8 от 22.02.10 г., стр.1719), что было одним из условий возобновления кредитной линии МВФ. Помимо этого для наполнения госказны правительство должно будет провести приватизацию. Речь прежде всего идет об Одесском припортовом заводе и ряде облэнерго, а также об “Укртелекоме” (см. также стр.8, 9, 55).

Первые решения

использование Кабинетом министров бюджетных средств. “Речь идет как о внутренних, так и полученных от МВФ средствах”, — говорится в сообщении пресс-службы Президента. Таким образом, не исключено, что в случае необходимости новый глава государства будет использовать все имеющиеся законные способы смещения премьера. Вечером в пятницу, 26 февраля, в парламенте был зарегистрирован законопроект №6113 “О внесении изменений в

Комитет по экономическим реформам, который сам же и возглавил. Согласно Указу о создании Комитета, его задача — отработка на основе лучшего мирового опыта общегосударственной стратегии экономических реформ, направленных на реализацию предвыборной программы Виктора Януковича “Украина — для людей”. Этот орган также будет определять направления, приоритеты, механизмы осуществления необходимых экономических реформ БИЗНЕС 9/01.03.10

В пятницу вечером Президент поручил Кабмину совместно с Национальной академией наук, научными центрами и общественными организациями в трехмесячный срок разработать и внести проект программы преодоления и предотвращения бедности в Украине на 2010-2015 гг. Об этом говорится в Указе Президента №274 от 26.02.10 г. “О безотлагательных мерах по преодолению бедности”. Проект этой программы должен предусматривать внедрение новых механизмов обновления производства, стимулирования экономического роста и социального прогресса, в частности, обеспечения эффективной занятости населения. Впрочем, реализация этой программы станет предметом забот нового Кабмина. Максим Каменев 17

Власть

ПорожНАК Б юд ж е т

Изъятие в феврале из бюджета 2,1 млрд грн. в пользу НАК “Нафтогаз України” стало ярким примером ручного управления госфинансами, которое в итоге может привести к дефолту

З

а несколько дней до окончания февраля украинские министры дружно заговорили о том, сколько Украина должна заплатить за российский газ, полученный в феврале. Сначала утром, 24 февраля, глава Минтопэнерго Юрий Продан заявил, что платеж составит более $600 млн. А чуть позже (но в тот же день) и.о. министра финансов Игорь Уманский обнародовал более точную цифру — 5,1 млрд грн. Собственно, слова о необходимости осуществления платежа Украиной, а не хозяйствующим субъектом — НАК “Нафтогаз України”, можно было бы признать условностью, если бы не некоторые вскрывшиеся факты. Как оказалось, за два дня до того, как министры разговорились на газовую тему, Игорь Диденко, и.о. председателя правления НАК “Нафтогаз України” (у нас нынче чуть ли не всюду сплошные и.о. — Ред.), направил премьерминистру Юлии Тимошенко письмо №7/3-69. В нем он сообщил, что “остаток суммы, подлежащей (НАК. — Ред.) возврату (возмещению) из государственного бюджета Украины, составляет 2099,4 млн грн., из них 895,4 млн грн. — остаток суммы фактически невозмещенного НДС, заявленного к возмещению, и 18

1204 млн грн. — излишне уплаченные средства по НДС”. В этой связи, “учитывая дефицит оборотных средств Компании, который возник в первую очередь из-за неудовлетворительного состояния расчетов потребителей за природный газ, и необходимость осуществления 100% расчетов за импортированный природный газ с ОАО “Газпром”, руководство НАК попросило “уважаемую Юлию Владимировну дать поручение ГНАУ возместить НДС в сумме 895,4 млн грн. и вернуть излишне уплаченные средства по НДС в сумме 1204 млн грн., а Министерству финансов — откорректировать показатели временного плана-графика на I квартал 2010 года”. Реакция на обращение не заставила себя ждать. Не озаботившись подбором формулировок, Юлия Владимировна в тот же день поручила руководителям Минфина, ГНАУ и Гос­казначейства (поручение №9287/1/1-10 от 22.02.10 г.) “для обеспечения своевременных расчетов НАК “Нафтогаз України” с ОАО “Газпром” за полученный в феврале текущего года природный газ: внести изменения во временный планграфик поступлений и расходов государственного бюджета Украины на I квартал 2010 г.; БИЗНЕС 9/01.03.10

беспечить в двухдневный срок ото правку в Государственное казначейство реестров бюджетного возмещения НДС НАК “Нафтогаз України” в сумме 895,4 млн грн.; подготовить заключение на возврат НАК “Нафтогаз України” излишне уплаченных средств по НДС в сумме 1204 млн грн.; возместить, согласно реестрам бюджетного возмещения НДС и заключениям ГНАУ, средства в сумме 895,4 млн грн. и возвратить излишне уплаченные средства в сумме 1204 млн грн. на расчетный счет НАК “Нафтогаз України”. Несмотря на сверхсложную ситуацию с выполнением бюджета, уже к 25 февраля поручение премьера было выполнено… Все произошедшее вызывает целый ряд вопросов. Безусловно, использовать столь странный источник, как возмещение НДС, для оплаты за газ нынешнему Кабмину не впервой. К примеру, почти целиком за счет возмещения НДС были оплачены поставки газа за август прошлого года (см. БИЗНЕС №39 от 28.09.09 г., стр.10, 11). Да и в целом 9 млрд грн. НДС, возмещенного НАК в 2009 г., вызывают недоумение, если учесть, что в

Власть 2008 г. было возмещено 800 млн грн. Заявки НАК увеличились на порядок при неизменном характере деятельности! При фактическом отсутствии у компании экспорта можно как-то объяснить возникновение заявок на возмещение летом. Летом НАК может платить НДС за импортируемый газ на таможне. При этом изрядная часть газа не продается, а закачивается в подземные хранилища газа (ПХГ). То есть налоговый кредит не полностью покрывается налоговыми обязательствами. Но откуда берется возмещение зимой, когда реализуется газ, закачанный а ПХГ? А речь идет именно о зимних заявках: просроченной задолженности перед НАК (в отличие от сотен других плательщиков НДС) у государства нет. Своеобразно выглядят возмещаемые компании почти 0,9 млрд грн. еще и на фоне того, что в январе всем субъектам хозяйствования вместе взятым было возмещено 0,7 млрд грн., а общие остатки невозмещенных сумм достигли 25 млрд грн.! Да и возврат переплаты в размере 1,2 млрд грн. — дело, конечно, абсолютно законное. Однако следует иметь в виду, что общий объем переплат сейчас сравним с месячным сбором платежей в

Эксперт — о бюджетном финансировании НАК Владимир Омельченко (42), ведущий эксперт энергетических программ Центра им.А.Разумкова (г.Киев; с 1994 г.; 25 чел.): — Многократное увеличение возмещения НДС из госбюджета в адрес НАК “Нафтогаз України” в 2009 г. объясняется тем, что у компании нет денег для своевременной оплаты импортированного газа. Чтобы точно в срок и в полной мере платить “Газпрому”, Кабмин шел на различные ухищрения — это и скрытая эмиссия НБУ, и пополнения уставного фонда НАК облигациями внутреннего займа. Вливания НДС — один из способов бюджетного финансирования компании. Деньги из госбюджета транзитом через НАК уходили в “Газпром”.

Общий фонд госбюджета. Вряд ли законно решить этот вопрос повезет кому-либо еще, кроме нефтегазовой монополии. Что уж говорить о так называемом плане-графике поступлений и расходов госбюджета (Бюджетной росписи; см. БИЗНЕС №1-2 от 18.01.10 г., стр.18-21), который и в условиях существования Закона о Госбюджете в прошлом году был чем-то весьма условным, а сейчас и вовсе превратился в филькину грамоту. “Ручное” управление доводит ситуацию до абсурда: сказано Минфину “пририсовать” к запланированным ранее к возмещению на февраль 1,57 млрд грн. еще почти 1 млрд грн. — пожалуйста. Причем делается это буквально в течение

нескольких дней. Дабы иметь представление, что означают 2,1 млрд грн., срочно выделяемые НАК из бюджета, заметим, что в феврале совокупные доходы госбюджета (без учета возмещения и без учета “подарка” НАК) составят — в лучшем случае — 17-18 млрд грн. То есть речь идет об одномоментном перечислении одному субъекту хозяйствования 1113% всех собранных за месяц платежей в бюджет! Наконец, в сегодняшней, мягко говоря, нестабильной для исполнительной власти ситуации сам собой возникает еще один вопрос: а будут ли эти деньги использованы так, как это декларируется? Владислав Третьяк

реклама

БИЗНЕС 9/01.03.10

19

Власть

Действующие лица

“Урежем всё, по самое…” — обещает Николай Азаров, председатель Комитета Верховной Рады по вопросам финансов и банковской деятельности

Д осье БИЗНЕСа Н и к о л а й А з а р о в , председатель Комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности Р од и л с я : 17 декабря 1947 г. в г.Калуге (РФ).

К а р ь е ра : 1971-1976 гг. — работал на комбинате “Тулауголь”; 19761984 гг. — заведующий лабораторией, отделом Подмосковного научноисследовательского и проектноконструкторского угольного институ та; 1984-1995 гг. — замдиректора, директор Украинского государственного научноисследовательского и проектноконструкторского институ та горной геологии, геомеханики и маркшейдерского дела Минуглепрома Украины; 1994-1998 гг. — народный депу тат ВР Украины 2-го созыва, председатель Комитета ВР по вопросам бюджета; 1996-2002 гг. — председатель Государственной налоговой администрации Украины; ноябрь 2002 г. — февраль 2005 г. — первый вице-премьер-министр, министр финансов Украины; март — август 2006 г. — народный депу тат ВР Украины 5-го созыва, председатель Комитета ВР по вопросам бюджета; август 2006 г. — декабрь 2007 г. — первый вице-премьер-министр, министр финансов Украины; с ноября 2007 г. — народный депу тат ВР Украины 6-го созыва (фракция “Партии Регионов”), министр финансов в теневом (оппозиционном) правительстве Виктора Януковича. Семейное положение:

есть сын.

Увлечения:

женат,

живопись, чтение.

Геннадий минченко

О б ра з о в а н и е : Московский государственный университет им.М.Ломоносова, геолог-геофизик (1971 г.). Доктор геологоминералогических наук (1986 г.), профессор (1991 г.), членкорреспондент НАН Украины (1997 г.).

Власть Николай Азаров — главный конструктор ГНАУ, государственной машины по законному отъему денег, с работой которой знаком любой предприниматель. Дважды Николай Янович занимал пост первого вицепремьера в Кабинете министров Виктора Януковича. Теперь же, когда Виктор Федорович стал Президентом Украины, кандидатура Николая Азарова была названа им в списке трех претендентов на пост премьер-министра. И даже однопартийцы, в среде которых не наблюдалось единства, похоже, сдались: 26 февраля Борис Колесников заявил о поддержке Николая Азарова в качестве кандидата на пост. Интервью с г-ном Азаровым вызывает смешанные чувства. Когда Николай Янович говорит о готовности поддерживать малый бизнес, — обоснованные сомнения. Когда речь заходит о тривиальности задаваемых ему вопросов — резкое несогласие: ответы на тривиальные вопросы, как правило, самые сложные. В чем можем однозначно согласиться с нашим собеседником, так это в том, что гораздо лучше ему удаются стратегические решения, чем скучные тактические. Многие помнят, как в ноябре 2007 г. Николай Азаров говорил о существенном влиянии на инфляцию цен на капусту, сейчас — о возможности серьезно поправить платежный баланс прекращением импорта картофеля. В любом случае позицию свою Николай Янович изложил достаточно ясно. Есть, за что спросить (см. “За что в ответе” на стр.22). А такую конкретику позволяют себе далеко не все политики.

О стагфляции и “гайках” — С вашей оценкой текущего состояния отечественной экономики БИЗНЕС знаком. Вы говорили, что начинать следует с наведения порядка в государственных финансах. Каким должен быть Госбюджет-2010? Будут ли снижены госдоходы, а значит, и налоговое давление на предпринимателей? Какими будут основные направления расходования бюджетных средств?

— Я оцениваю состояние, в которое загнали страну, не ради пиара. Без трезвого анализа состояния дел невозможно верстать реалистичные планы. Я сейчас под каждым словом из сказанного подпишусь. Страна разорена. В этой ситуации принимать дела — это вам не крошки со стола смахнуть и сесть за него работать. Утверждение, что мы начали выходить из кризиса, — абсолютно недобросовестное. Казна пуста, экономический спад продолжается, государственный долг для наших реалий

просто угрожающий, бюджета на текущий год нет. Прежде всего нужно быть честными перед налогоплательщиками и признать, что предшествующая власть создала в государстве огромное количество системных проблем. Для того чтобы назвать конкретные параметры бюджета — цифры доходов, расходов, дефицита, инфляции, назвать источники погашения дефицита, надо быть министром финансов. Четкому бюджетному анализу мешает то, что Кабмин, по сути, засекретил официальные данные. Поэтому говорить я пока могу только о принципах и тенденциях. Сейчас в экономике пересеклись две неблагоприятные тенденции: высокий уровень инфляции (инфляция в 2009 г. постоянно снижалась и достигла уровня 2007 г. — 11%. — Ред.) и падение экономики. Сложность в том, что рецепты лечения этих “болезней” противоположны. Для борьбы со стагнацией и оживления экономики нужны деньги, а для борьбы с инфляцией необходимо, наоборот, уменьшать денежную массу. Пока нас не выручает даже оживление спроса на продукцию отечественной металлургии на внешних рынках. Наоборот, создает проблемы. Потому

примитивное — “заморозить” зарплаты, отменить льготы, например, работающим пенсионерам, повысить тарифы на газ для населения. Но давайте подсчитаем, не будет ли от этого хуже? Ведь самое главное сейчас для нас — восстановить платежеспособный внутренний спрос.

О стимулах для бизнеса — И как его восстановить?

— Во-первых, создать условия для оживления малого и среднего бизнеса. Хорошо хотя бы немного улучшить покупательную способность людей. Этому поможет Закон о повышении социальных стандартов. Но ведь этот спрос должен быть закрыт предложением. Вот для этого и необходимо стимулировать малый и средний бизнес. В этой сфере очень многое можно сделать быстро и без особых затрат.

— О чем речь?

— Да обычные вещи. Следует на две трети сократить перечень актов, которые необходимы для регистрации бизнеса. За то время, когда я работал в правительстве, сменилось немало руководителей Госкомпредпринимательства, перед которыми я ставил простую задачу: уберите из перечня необходимых для регистрации

Реальный приход инвестиций начнется, когда все увидят, что в стране стабильная политическая ситуация. Увидят, что страна своими силами выкарабкивается, и поймут, что ей нужно помогать что накапливается долг по возврату НДС металлургам-экспортерам, а там и без того безмерная задолженность — 25 млрд грн. (это общая задолженность, у металлургов — около 15 млрд грн. — Ред.). Выходит, что оживление спроса на экспортные товары, по сути, ведет к углублению бюджетных проблем. В этой ситуации очень многое зависит от того, каким будет бюджет и как быстро его примет парламент.

— Доходы бюджета будут сокращены?

— Ясно, что госбюджет должен быть реалистичным. Что я вкладываю в понятие “реалистичный бюджет”? Это означает, что он должен обеспечить финансирование необходимых бюджетных статей, но при этом не нагружать экономику. Как ни парадоксально это прозвучит, экономике нужна передышка. Казалось бы, плохо сейчас с деньгами в бюджете — закручивай “гайки”, увеличивай налоги и сборы, увеличатся и поступления в бюджет. Но если мы пойдем таким путем и дальше, только усугубим ситуацию. Необходимо решить, на чем можно сейчас сэкономить и на что нужно выделить деньги в первую очередь. Тут не так все просто. Самое БИЗНЕС 9/01.03.10

предприятия документов 2/3. Почему человек вынужден месяцами слоняться по разным конторам, платить неимоверные деньги, чтобы открыть свой бизнес? Тем более что для этого не требуется менять законодательную базу — речь идет о подзаконных актах уровня постановлений Кабмина, приказов министерств и ведомств, того же Госкомпредпринимательства, и местных органов власти (согласно исследованию условий ведения бизнеса Doing Business, которое готовит Всемирный банк, в 2007 г. в Украине было труднее создать компанию, зарегистрировать собственность, получить лицензии. Именно в это время Николай Янович в должности первого вице-премьера “строил” чиновников Гос­компредпринимательства; см. БИЗНЕС №38 от 22.09.08 г., стр.36-38. — Ред.).

— Во времена вашего первого прихода в правительство в лексиконе предпринимателей появился термин “азаровщина”. Когда вы говорите, что нужно наводить порядок в системе государственных финансов, предпринимателей мороз пробирает. Количество проверок со стороны фискальных органов увеличится?

— На каком-то сайте я прочел: “За прошедшие два года предприниматели 21

Власть очень хорошо осознали, что “азаровщина” куда лучше “тимошенничества”. Вообще, я противник ярлыков. Ярлыки пусть останутся на совести тех, кто запустил их в “оборот”. Поэтому скажу по сути: однозначно проверок будет меньше, потому что мы уменьшим фискальную нагрузку, отправим малый бизнес на “налоговые каникулы”. Меньше времени и средств нужно будет тратить на открытие бизнеса и на лицензирование.

— Сохранит ли действие постановление Кабмина о моратории на проверки фискальными органами “единоналожников”?

— А разве правительство Юлии Тимошенко это постановление выполняла (ну, во многом — да. — Ред.)? Не продлевать нужно, а сказать малому бизнесу: “Дамы и господа, спасибо за инициативу, за предприимчивость, работайте, встретимся через пять лет”. Нет налогообложения — нет проверок, все предельно просто.

— Вы говорите, что в бюджете денег будет в обрез. Каким же тогда образом новое правительство попытается поддержать малый и средний бизнес?

— В бюджете денег в обрез — это все относительно. В любом случае можно, например, 1% бюджета направить на стимулирование бизнеса. Давайте исходить из того, что годовой объем расходов госбюджета составит 240 млрд грн.

1% этой суммы — 2,4 млрд грн. Вот эти деньги следует направить на удешевление кредитов для предпринимателей. Кстати, разговоры о кредитах без залога — это чушь. За деньги нужно отвечать. Сделать кредиты доступными — вот что необходимо. Госбюджет может взять на себя погашение процентных выплат по кредитам — например, 10%. Если закроем такую кредитную ставку, значит, можем дать бизнесу 24 млрд грн. кредитов. За год это 240 тыс. кредитов для малого и среднего бизнеса, если каждый кредит составит 100 тыс.грн. Для малого бизнеса это очень большой ресурс…

— Кредит в $12 тыс. не так уж велик.

— На самом деле это достаточные деньги для многих быстрооборотных сегментов рынка.

— В каких сферах экономики, на ваш взгляд, будут востребованы такие кредиты?

— Давайте поразмыслим. За пять лет банковская сфера выдала $85 млрд кредитов. Но куда они ушли? Что, новый завод какой-то построили? Оказывается, приобрели более 500 тыс. импортных автомобилей (это около $10 млрд. — Ред.). Получается, что доллары через границу пришли и ушли обратно. Поэтому кредиты в первую очередь нужны там, где можно заместить импортные товары, из-за которых мы на ровном месте ухудшаем свой платежный баланс. Украина импортирует картофель, сливочное масло, мясо, сахар… Пошла контрабанда 22

За что в ответе “Экономике нужна передышка” “Никаких новых налогов не будет” “Мы уменьшим фискальную нагрузку” “Мы отправим малый бизнес на “налоговые каникулы” “ Разговоры о кредитах без залога — это чушь. За деньги нужно отвечать” “ За модернизацию экономики Украины должны заплатить украинцы” Николай Азаров, из интервью БИЗНЕСу, 19.02.10 г.

продуктов питания — мыслимое ли дело! Под выращивание картофеля можно давать кредит — ведь для такой деятельности необходимо не так много средств (о влиянии импортных картофеля и масла на платежный баланс: в 2009 г. импорт овощей и корнеплодов в денежном выражении составил 0,2% в общем объеме импорта, а жиров — 0,8%. — Ред.).

— Какие еще направления считаете приоритетными?

— Производство птицы, свинины окупается за год-полтора. Производство товаров народного потребления, самых простейших — за два-три года максимум. На самом деле эти вопросы должен решать собственно бизнес, предприимчивые люди, которые увидят, где выгода, где спрос. Необходимо понимать, что сейчас у нас очень сильно сократился внутренний товарооборот. По итогам 2009 г. — на 25% по сравнению с 2008 г. Значит, необходимо стимулировать товаропроизводителя, который производит товары в первую очередь для внутреннего рынка. Предоставляя кредитную поддержку развития и подтягивая спрос и предложение, мы по существу боремся с инфляцией. Пока я не вижу других путей, кроме этого.

О “штопаном” бюджете — Из каких источников будет наполняться бюджет, пока новое правительство займется наведением порядка и созданием условий для бизнеса?

— Никаких новых налогов не будет. Нужно будет в чем-то отказывать…

— В чем?

— Вот первый вопрос, который должен задать себе новый министр финансов: на чем экономить? Кстати, когда я был в командировке в Японии, обратил внимание, что в зале приемов делегаций штопаные скатерти. БИЗНЕС 9/01.03.10

— То есть государственным служащим придется штопать скатерти?

— Во всяком случае, нужно жестко ограничить все расходы на содержание госаппарата. Вот, положим, чиновник летит в командировку — не пять человек делегация, а один. Не бизнес-классом, а эконом-классом или вообще не летит. Селится в гостиничные номера не за $2 тыс. в сутки, а за $150.

— Может, проще начать с сокращения чиновничества?

— Слушайте, вы задаете такие конкретные вопросы, на которые сейчас ответа нет, потому что мы с вами сидим в совершенно другом кабинете. Нужна экономия, а в чем она будет выражаться — это уже решения, за которые будет отвечать тот или иной руководитель. (За два срока работы Николая Азарова первым вице-премьером-министром количество чиновников в Украине увеличилось на 50 тыс.чел.; см. БИЗНЕС №16 от 21.04.08 г., стр.44-46. — Ред.)

— Вернемся к статьям бюджета, которые можно сократить.

— Я вас заранее уверяю, через два месяца новое правительство сэкономит минимум 4-5 млрд грн.

— Экономить будут за счет сокращения всех государственных расходов или только расходов на госуправление?

— Конечно, нельзя не платить пенсии или зарплаты работникам госучреждений, а вот сэкономить на всем остальном можно запросто. Откажется кто-то от машин, от командировок. Урежем все, по самое…

О приватизации — Приватизацию вы рассматриваете как один из источников наполнения бюджета?

— Я вижу в приватизации генератор модернизации экономики. Но реальный приход инвестиций начнется, когда все

Власть

увидят, что в стране стабильная политическая ситуация, что страна своими силами выкарабкивается, и поймут, что ей нужно помогать.

— То есть вы полагаете, что в 2010 г. крупной приватизации не будет. Вы считаете ее нецелесообразной?

— Дело не в этом. Возьмем пример повторной приватизации “Криворожстали”. Вот уже четыре года, как пришел крупный инвестор, но что модернизировано на “Криворожстали”?

— Предприятие дает то, на что рассчитывало государство при приватизации, — обеспечивает рабочие места и платит налоги…

— Подождите, что значит — дает рабочие места? Какие там рабочие места были, такие и остались. С прежней производительностью. Что нового появилось? Я подразумеваю под инвестициями совершенно другое. Не то, что купили старые стены и их оставили, а купили и модернизировали производство.

— Сумма, которую за эти стены заплатили, важна для государства или нет?

— В свое время в Восточной Германии крупные заводы продавали за символическую 1 марку. Инвестор покупал старые стены за 1 марку, вкладывал сотни миллионов, налаживая новое производство. После воссоединения ФРГ и ГДР на восстановление последней потрачено более EUR1 трлн. Каждый западный немец платит специальный налог на интеграцию, который составляет 10% общей суммы уплаченных им налогов. Существует специальный фонд для восстановления экономики бывшей ГДР. Если EUR1 трлн ушел на восстановление Восточной Германии, которая в 3 раза меньше Украины, задайтесь вопросом: сколько нужно потратить нам? Главная цель приватизации — не продать комуто что-то и эти деньги потратить неизвестно на что, а привлечь инвестора,

заинтересованного в модернизации производства, в создании новых технологий. Я вижу в этом задачу приватизации, а вовсе не в том, чтобы продать и получить деньги в бюджет.

— За модернизацию Восточной Германии заплатили западные немцы. Кто заплатит за модернизацию Украины — инвестор, которого привлечет приватизация?

— За модернизацию экономики Украины должны заплатить прежде всего украинцы. И когда они за это начнут платить, тогда к ним присоединятся инвесторы.

— Что вы имеете в виду?

— Вы вообще понимаете, о чем идет речь?

— Вы говорили, что “украинцы должны платить за модернизацию экономики…”. Вот уточняю, как именно они должны платить? Своим трудом, повышением его производительности или речь идет о каких-то специальных отчислениях?

— Мне вообще ваш вопрос непонятен. Вот сейчас со всех украинцев собирают налоги. Они поступают в госбюджет. Если его не тратить на развитие своей страны, этот бюджет иначе как бюджетом проедания назвать нельзя. Рано или поздно эту страну ожидает крах. Когда я сказал, что украинцы должны платить за модернизацию, я имел в виду только одно — от бюджета проедания мы должны перейти к бюджету развития. А бюджет развития, естественно, подтолкнет к действию внешних и внутренних инвесторов. Говоря еще проще — на государстве лежит обязанность создать площадку развития. Чтоб построить завод, необходимо создать коммуникации, транспортную сеть, какую-то логистику элементарную. Эти вопросы всегда были в компетенции государства. То есть мы должны создать такую среду, чтобы инвестор пришел и создал новые рабочие места. БИЗНЕС 9/01.03.10

— Следует ли приватизировать крупные предприятия уже в 2010 г.? Например, те, которые пытались продать в 2009 г.

— Подход должен быть таким: если мы идем на приватизацию, нужно помнить ради чего. Вот ради чего мы собираемся “Укртелеком” приватизировать? Чтобы сохранить старое оборудование, которое там стоит? Или ради того, чтобы уже сейчас иметь новую модернизированную систему?

— Выходит, “Укртелеком” нужно приватизировать “уже вчера”.

— Да, это верно. Но должен прийти качественный инвестор, который будет заинтересован в развитии. Для меня сейчас главное — это развитие. Первая задача — выкарабкаться из экономической ямы. Вторая задача — начать развиваться, хоть немножко вперед двигаться. А вот когда двинемся, тогда встанет вопрос качества развития.

— Возвращаясь к теме модернизации. Одному из главных объектов страны, газотранспортной системе, не помешал бы ремонт. В этой связи всплыла тема международного консорциума, который надо создать для такого ремонта. Что, Украина не в состоянии самостоятельно отремонтировать “трубу”?

— Вы ставите абсолютно тривиальные вопросы. Вы спрашиваете: где взять деньги? Как сделать реалистичным бюджет? Как изменить расходы? А что там газотранспортный консорциум? На них есть такой же тривиальный ответ: как выгодно будет Украине, так и будем делать. Что касается вопроса о ГТС — заниматься ее модернизацией необходимо. У нас для этого есть все: заводы, где делают трубы, производят компрессоры, проектные, строительные организации и т.д. Для меня здесь все абсолютно просто… Я хочу, чтобы читатели БИЗНЕСа задумались над тем, в каких направлениях пойдет модернизация страны, какие новые отрасли следует создавать. Это самые сложные вопросы — ответов на них я пока не знаю. Когда я говорю, что готов поддерживать малый и средний бизнес, я ожидаю, что пойдет поток встречных предложений. Если бы с помощью моего интервью удалось оживить эти созидательные настроения, было бы просто прекрасно. На все эти вопросы и академики НАН Украины ответы не дают. Потому что нужно об этом спрашивать у людей не с фундаментальным образованием, а с хорошо развитой бизнес-сноровкой, предвидением, интуицией, чутьем. Самый опасный для страны человек — тот, кто знает ответы на любой вопрос. Я к таким людям не принадлежу. У меня нет готовых ответов. Максим Каменев, Андрей Заика 23

Власть

Б е зо п а сн о с ть

функции и полномочия инспекторов, осуществляющих проверки права собственности (аренды) на земельный участок, его целевого использования и т.д., предоставленные им согласно ст.6, 10 Закона “О контроле за использованием и охраной земель” (далее — Закон об охране земель). Госземинспекция в письме №6-8-3414/1390 от 08.09.09 г. разъяснила, что до внесения изменений в упомянутый Закон инспектора были обязаны проводить проверки и составлять в отношении нарушителей админпротоколы в соответствии со ст.52-56 КоАП. Эксперты предупреждают о возможном увеличении активности инспекторов. В буквальном смысле выбив у предпринимателей почву из-под ног, можно легко забрать и весь бизнес, тем более в эпоху перемен. Кроме того, частым встречам с представителями территориальных органов Госкомзема способствует действующее законодательство, например, по вопросам разработки аграриями проектов землеустройства (см. БИЗНЕС №8 от 22.02.10 г., стр.22-24).

б и з н ес а

Рискуют все Елена Харченко

Земснаряд Инспектора Госкомзема имеют широкие права по контролю за соблюдением требований земельного законодательства. Важно, чтобы они действовали в соответствии с “надзорным” Законом Письмо читателя “К нам пришли проверяющие из Госземинспекции, которую, как я слышал, вроде упразднили. Потребовали договор аренды на земельный участок под магазином. Но помещение мы купили только в прошлом году, а право на аренду земли еще не успели переоформить. В итоге нам выписали предписание об устранении нарушения земельного законодательства, иначе, мол, необходимо будет сносить помещение. Выполнить это требование мы не успеваем. Что делать?” Владимир З.,

Д

ействительно, прошлый год ознаменовался формальной ликвидацией Государственной инспекции по контролю за использованием и охраной земель Госкомзема согласно постановлению Кабмина №901 от 26.08.09 г. Этот процесс продолжается по сей день. Свидетельство тому — очередное постановление Кабмина №179 от 24.02.10 г. Не советуем бизнесменам вычеркивать данный контролирующий орган из списка: как объяснили БИЗНЕСу 24

частный предприниматель,

Киевская

обл.

в Госкомземе, на самом деле происходит не ликвидация, а скорее, “перезагрузка”. Ранее Госземинспекция находилась в структуре Госкомзема как отдельный орган с собственными территориальными представительствами, имеющими статус юрлиц. Сейчас инспекторов перевели в состав территориальных управлений земельных ресурсов Госкомзема, а на центральном уровне создали соответствующий Департамент. Но никто не отменял контролирующие БИЗНЕС 9/01.03.10

Сергей Глущенко, старший аналитик по правовым вопросам проекта Международной финансовой корпорации (IFC) “Инвестиционный климат в Украине” (г.Киев; инвестиционно-консалтинго­ вые услуги; с 1993 г.), напоминает, что на проверки Госземинспекции распространяется действие Закона “Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности” (далее — “надзорный” Закон). Это означает, что инспектора обязаны проводить плановые проверки с периодичностью, установленной Кабмином, исходя из степени риска (опасности проверяемого субъекта хоздеятельности). В данном случае речь идет о постановлении Кабмина №477 от 20.05.09 г. “Об утверждении критериев, по которым оценивается степень риска от ведения хозяйственной деятельности и определяется периодичность проведения плановых мер по государственному контролю за использованием и охраной земель”. Но при этом сами критерии не совсем понятны. Например, к высокорисковым (плановые проверки проводятся не чаще, чем раз в год) отнесены компании, использующие земли природно-заповедного и водного фондов, с чем нельзя не согласиться. Непонятно, на каких основаниях в эту группу не включены предприятия, использующие земли лесного фонда. Согласно постановлению №477, высокорисковыми являются субъекты хозяйствования, занимающиеся ведением лесного хозяйства. Но к землям лесного фонда, как оказалось, могут относиться

Власть не только участки с растительностью, а, например, и пляжи (см. БИЗНЕС №34 от 25.08.08 г., стр.72, 74, 75), которыми в обход запрета, наложенного распоряжением Кабмина №610-р от 10.04.08 г., пытаются завладеть недобросовестные дельцы. В свою очередь, к средней степени риска (плановые проверки проводятся не чаще, чем раз в два года) относятся, например, предприятия, хоздеятельность которых связана, цитируем, “с размещением, строительством и эксплуатацией объектов, которые негативно влияют или могут повлиять на состояние земель”. Выходит, что под проверки могут попасть абсолютно все владельцы зданий, строений и сооружений. “Ведь эксплуатация любого сооружения теоретически когда-то может повлиять на состояние земель”, — замечает г-н Глущенко. То же касается абсолютно всех предприятий сферы услуг. По словам эксперта, в постановлении №477 критерии включения предприятий в группу со средней степенью риска очень размыты, а группы с низкой степенью риска (плановые проверки проводятся не чаще, чем раз в пятилетку) — вообще не определены. Впрочем, для предпринимателей постановление №477 полезно хотя бы тем, что, получив за 10 дней уведомление о проведении плановой проверки (согласно “надзорному” Закону и ведомственному приказу, это обязательный документ. — Ред.), можно поинтересоваться в Госземинспекции, на каком основании предприятие будут “трясти”. Не следует забывать и о том, что в Украине введен мораторий на проведение плановых проверок, за исключением проверок высокорисковых субъектов хозяйствования. Правда, касается он только субъектов малого предпринимательства (см. БИЗНЕС №1-2 от 18.01.10 г., стр.26, 27).

Разные порядки Заметим, что Госкомзем до сих пор не привел в соответствие с “надзорным” Законом ведомственные акты, регулирующие порядок проведения проверок. Органы Госкомзема по-прежнему проверяют предпринимателей, ссылаясь на требования приказов Госкомзема №312 от 12.12.03 г. об утверждении порядка планирования и проведения проверок и №132 от 19.05.05 г. об утверждении порядка получения документов, материалов и иной информации, нормы которых противоречат “надзорному” Закону. Назовем лишь некоторые несоответствия. Согласно приказу №312, может осуществляться такой вид проверки, как оперативная (согласно “надзорному” Закону, проверки бывают лишь плановые и внеплановые). Инспектора могут проводить

внеплановую проверку, например, по поручению Президента Украины, Кабмина, органов прокуратуры, местного самоуправления и т.д. (подобные основания в соответствии с тем же Законом незаконны). Сроки проведения плановых и внеплановых проверок могут продлеваться, при этом они не зависят от того, какое предприятие “трясут” — крупное или малое. “Тогда как в соответствии с “надзорным”

попытаться опротестовать в админсуде. Ведь, согласно ст.4 “надзорного” Закона, способ осуществления контроля устанавливается исключительно на законодательном уровне. Тем не менее ни в Законе об охране земель, ни в “надзорном” Законе вызов на “ковер”, как способ контроля, не предусмотрен. Поэтому норма приказа №132 о наказании за неявку сомнительна. “Кроме того, земинспекция практикует проверки

Д окументы,

подтверждающие правомерное использование земельного участка

Государс твенный акт о праве собс твеннос ти на земельный учас ток Договор аренды (субаренды) земельного учас тка Договор о покупке (нас ледовании, мене, залоге, дарении) земельного учас тка у другого юр - или физлица, заверенный нотариусом Договор личного или земельного сервитута Договор о праве пользования чужим земельным учас тком в сельхозцелях (эмфитевзис), для с троительс тва (суперфиций) Договор о приобретении права собс твеннос ти на недвижимос ть, располагающуюся на земельном учас тке Договор с собс твенником учас тка на проведение геологических, геодезических, поисковых или разведывательных работ Решение хозяйс твенного суда о праве собс твеннос ти на земельный учас ток, вс тупившее в законную силу Решение органа мес тного самоуправления на разработку проекта отвода земельного учас тка Договор с землеус троительной организацией о разработке проекта отвода земельного учас тка Законом проверки продлеваться не могут, а максимальный срок проверок составляет для субъектов малого бизнеса — 5 дней (плановая проверка) и 2 дня (внеплановая), для остальных субъектов хозяйствования — соответственно, 15 и 10 дней”, — напоминает г-н Глущенко. Приказом №312 вообще не предусмотрен такой документ, как направление на проверку, а ведь это обязательное требование “надзорного” Закона. Вместо направления перед проведением проверки инспектор вручает руководителю предприятия письменное ходатайство о предоставлении документов. Более того, Закон об охране земель дает инспекторам право вызывать предпринимателя для получения сведений о нарушениях на “ковер”, т.е. непосредственно в управление земельных ресурсов. За неявку, согласно приказу №132, бизнесмена могут привлечь к административной ответственности по ст.188-5 КоАП (“Невыполнение законных распоряжений или предписаний…”). Кстати, сейчас сумма штрафа, налагаемого по этой статье на должностное лицо предприятия, составляет 15-45 нмдг (255-765 грн.). Впрочем, как замечают юристы, решение о привлечении к админответственности можно БИЗНЕС 9/01.03.10

без присутствия должностных лиц предприятия (согласно приказу №132, представители зем­инспекции имеют право проводить проверку участка без его собственника, если пригласят двух свидетелей. — Ред.)”, — рассказывает Виталий Сальва, председатель черниговского городского проф­союза “Підприємець” (г.Чернигов; с 1991 г.; около 500 юр- и физлиц). По его словам, в подобных ситуациях предпринимателям важно понимать, что юридическая сила “надзорного” Закона выше, чем ведомственных нормативных актов. Кроме того, он не противоречит Закону об охране земель, поскольку в последнем определены права и полномочия контролеров, тогда как в “надзорном” Законе — порядок их реализации. Поэтому решение территориального органа Госкомзема, вынесенное по итогам проверки (предписание, постановление), проведенной с указанными выше нарушениями, может быть отменено админсудом на формальных основаниях.

Меры воздействия Виктор Кобылянский, независимый адвокат, советует предпринимателям заранее подумать о том, какие претензии могут возникнуть у инспекторов 25

Власть при проведении проверки. Чаще всего проблема заключается в отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок, которыми, по мнению инспекторов, могут быть только прошедший госрегистрацию акт о праве собственности на участок или договор аренды земли. При этом к нарушителям могут применятся различные санкции. Так, по словам г-на Кобылянского, если проверяющие считают, что имеет место самозахват земельного участка, то, в лучшем случае, они выписывают предпринимателю предписание об устранении нарушений земельного законодательства в течение 30 дней. Если бизнесмен не успевает их устранить, его привлекают к админответственности по ст.188-5 КоАП, а затем дают еще 30 дней на устранение нарушений. Если же и это не было сделано, орган Госкомзема может обратиться с ходатайством к местным властям или в прокуратуру, дабы те поспособствовали освобождению земельного участка. Случается, что инспектора сразу составляют админпротокол на основании ст.53-1 КоАП (“Самозахват земельного участка”), в соответствии с которой на предпринимателя налагается штраф в размере 20-100 нмдг (340-1700 грн.). В этом же протоколе инспектор может указать размер материального вреда, нанесенного вследствие самозахвата земли (позже эта сумма взыскивается путем вынесения отдельного постановления о наложении админвзыскания. — Ред.). Заметим, что рассчитывают его сами инспектора по методике, утвержденной постановлением Кабмина №963 от 25.07.07 г., и чаще всего это большие деньги. Но, по словам юриста, предприниматель не обязан соглашаться с данной суммой и может произвести альтернативный подсчет. Принудительно взыскать сумму материального

вреда можно путем обращения в суд, при этом иск обычно подают органы прокуратуры. Иное дело — штраф. Согласно приказу Госкомзема №205 от 28.04.09 г., предприниматель обязан в добровольном порядке уплатить штраф в течение 15 дней с момента вынесения соответствующего решения. Если этого не происходит, инспектор имеет право направить в орган государственной исполнительной службы соответствующее постановление для принудительного исполнения. В этом случае с нарушителя взыскивается сумма штрафа в двойном размере. Возможен и наихудший для предпринимателя вариант, если инспектора передадут материалы в прокуратуру

Согласно официальным данным Госкомзема, самозахват — самое распространенное нарушение земельного законодательства. В первом полугодии 2009 г. было выявлено более 2 тыс. таких участков общей площадью примерно 6,69 тыс.га для возбуждения уголовного дела по ст.197-1 УК (“Самовольный захват земельного участка и самовольное строительство”). Произойти подобное может, если материальный вред, подсчитанный инспектором, согласно УК, является значительным. Сейчас эта сумма должна превышать 37,2 тыс.грн. — более 100 налоговых социальных льгот в соответствии с Законом о налоге с доходов физлиц. Максимальный срок лишения свободы по данной статье — до 3 лет.

Адвокат — о подходе Виктор Кобылянский (45), независимый адвокат (г.Киев): — Представители Госземинспекции по-разному подходят к выявлению различных нарушений земельного законодательства. Не секрет, что в Киеве в основном в качестве нарушителей привлекают собственников МАФ. В то же время, например, в Запорожье местные власти нашли возможность использовать договор личного сервитута для предоставления земельных участков под МАФ, согласно постановлению Кабмина №982 от 26.08.09 г. В столице же с этим большая проблема (см. БИЗНЕС №20 от 18.05.09 г.; стр.66, 67. — Ред.). Однако инспекторов почему-то не интересуют земельные участки, которые еще до внедрения системы аукционов недобросовестные предприниматели брали в долгосрочную аренду, якобы под застройку, но ничего на них делали. Ведь неиспользование земли по назначению также является нарушением земельного законодательства.

26

БИЗНЕС 9/01.03.10

Резюме Согласно официальным данным Гос­ комзема, самозахват — самое распространенное нарушение земельного законодательства. В первом полугодии 2009 г. (более свежих данных, видимо, ввиду “переформатирования” Госземинспекции, пока нет. — Ред.) было выявлено более 2 тыс. таких участков общей площадью примерно 6,69 тыс.га. Но это не означает, что предприниматели бессильны перед всемогущими инспекторами. Понятно, что все постановления бизнесмены могут опротестовать в вышестоящем органе, прокуратуре или суде. По мнению юристов, по поводу отмены начисления или пересмотра размера материального вреда лучше всего сразу обращаться в соответствующий департамент Госкомзема, поскольку Главный госинспектор Украины или его заместитель имеют право отменить соответствующее постановление независимо от того, как на это посмотрит прокуратура. Виктор Кобылянский также рекомендует указать в соответствующем заявлении альтернативную сумму материального вреда, подсчитав ее самостоятельно по той же методике. “Но не стоит доводить ситуацию до подобной стадии. Следует сразу опротестовывать предписание Госземинспекции, используя в качестве доказательства своей правоты, например, документы, свидетельствующие о том, что процесс получения права на землю идет полным ходом”, — уверен он. Адвокат напоминает, что 5 мая 2009 г. вступили в силу изменения в Земельный кодекс, в частности, в ст.125. Ранее, согласно этой статье, предприниматель не имел права приступить к фактическому использованию земли до тех пор, пока не были установлены границы участка в натуре и произведена госрегистрация право­ устанавливающих документов. Сейчас данное требование отменено. По словам Юрия Баумана, адвоката, главного советника по финансовым и правовым вопросам Всеукраинского адвокатского объединения “Альянс” (г.Киев; с 2000 г.; 15 чел.), это может существенно сказаться на судебных спорах по поводу самозахвата земель. “Раньше суды склонялись к тому, что если у предпринимателя есть только разрешение на разработку проекта землеотвода, но нет решения местных властей о выделении земли, то использование участка считается самозахватом”, — замечает г-н Бауман. Теперь ситуация должна измениться, но и список документов, подтверждающих правомерность использования земельного участка, по данным г-на Кобылянского, увеличился (см. “Документы…” на стр.25). Белла Морина

Деньги Новости

Обратный выкуп Чтобы остановить укрепление гривни, на прошлой неделе Нацбанк выкупил на рынке более $200 млн

Н колонка редактора

Наверное, на всех нас влияет наступление долгожданной весны. Это видно и по событиям, которые нашли отражение в данном номере БИЗНЕСа. Что не факт, то повод к оптимизму. Закрытые инвестфонды в сложных условиях показывают чудеса доходности (стр.31-33), гривня укрепляется (см. рядом), банки активизируют выдачу потребительских кредитов (стр.34, 35), за Украиной оставляют право подать заявку на членство в ЕС (стр.5) и т.д. Конечно, отнюдь не все прекрасно в нашем государстве, а новости о состоянии экономики и государственного бюджета заставят крепко загрустить даже самых больших оптимистов. Но почему-то в последнюю неделю зимы внимание само собой останавливается на информации, которая если и не развеселит, то, по крайней мере, не заставит огорчаться. Возможно, позитивное настроение появляется у людей каждую весну, так как к ее приходу все успевают устать от зимнего холода, отсутствия солнца и засыпанных снегом дорог. А тут еще и затянувшийся финансовоэкономический кризис довершал и без того унылую картину. Хочется верить, что подсознательное ожидание лучшего вызвано не только удлинением светового дня и повышением температуры воздуха. Было бы все-таки гораздо приятнее уже этой весной почувствовать наконец оттепель не только в природе, но и в других сферах нашей жизни.

Юрий Гусев, замредактора отдела, ugusev@business.ua

ациональная валюта начала стремительно укрепляться относительно доллара США в прошлый вторник, 23 февраля. В начале торговой сессии на межбанковском валютном рынке котировки на продажу доллара снизились до 7,95-7,97 грн./USD. Тогда как в предыдущие дни валютный курс не опускался ниже психологического уровня — 8 грн./USD. Избежать дальнейшего укрепления гривни удалось только после вмешательства Нацбанка. Регулятор объявил рынку о выкупе избыточного предложения валюты по 7,98 грн./USD. В результате рыночный курс “подтянулся” к этому значению, а НБУ пополнил собственные резервы на $40 млн. В последующие дни прошлой недели избыточное предложение доллара продолжало увеличиваться. Как следствие, регулятор нарастил объемы выкупа валюты (24 февраля — $60 млн, 25 февраля — $100 млн). Похоже, Нацбанк решил вернуться к практике дефакто фиксированного курса. “Мы и впредь будем реагировать, если будем наблюдать отклонение курса от нашего ориентира — 8 грн./USD — больше, чем на 1-2 копейки”, — заявил Валерий Литвицкий, глава группы советников председателя НБУ. Напомним: последний раз НБУ вынужден был поддерживать доллар на валютном рынке в конце ноября 2009 г. (см. БИЗНЕС №48 от 30.11.09 г., стр.28, 29). Тогда Нацбанк за весь декабрь выкупил около $300 млн. На прошлой же неделе регулятор приобрел $200 млн всего за три дня. Стоит отметить, что 24 февраля объем торгов на валютном межбанке превысил $305 млн. Столь активно валютой не торговали аж с декабря минувшего года. Поэтому излишки валюты образовались скорее из-за возросшего предложения, чем из-за падения спроса на валюту. Опрошенные БИЗНЕСом банкиры объясняют нынешнее укрепление гривни окончанием президентских выборов. “Возможно, кто-то купил много валюты перед выборами — в надежде на ее подорожание. А теперь вот приходится распродавать”, — рассуждает Вячеслав Молодкин, директор казначейства “Альфа-Банка (Украина)” (г.Киев; с 2001 г.; 5 тыс.чел.). Такое мнение раз­ БИЗНЕС 9/01.03.10

деляет Игорь Львов, заместитель председателя правления банка “Финансы и Кредит” (г.Киев; с 1992 г.; 5 тыс.чел.): “Перед президентскими выборами курс немного вырос из-за нагнетания обстановки так называемыми экспертами. Сейчас произошла обратная коррекция. Курс 8 грн./USD устраивает и экспортеров, и импортеров”. Банкир не наблюдает каких-либо существенных изменений баланса спроса и предложения на рынке наличной валюты. К концу прошлой недели она значительно подешевела. Утром в пятницу, 26 февраля, наличный доллар продавали по 8,015-8,025 грн./ USD, тогда как сдать “зеленые” можно было за 7,95-8,0 грн./USD. Любопытно также, что на прошлой неделе НБУ не проводил традиционные аукционы по продаже валюты для заемщиков — физических лиц. Так, во время последнего

В январе текущего года отрицательное сальдо платежного баланса Украины превысило $1 млрд аукциона 17 февраля было продано всего $10 млн, тогда как ранее объемы реализации льготной валюты в ходе аукционов редко были меньше $50 млн. Отметим: в январе население купило наличной валюты на $800 млн больше, чем продало. Несмотря на текущую положительную динамику курса национальной валюты, по-прежнему остаются фундаментальные предпосылки для ее ослабления в будущем. На прошлой неделе НБУ сообщил, что в январе текущего года отрицательное сальдо платежного баланса Украины превысило $1 млрд. При этом уменьшение объемов импорта газа на фоне прироста поступлений от экспорта позволило получить положительное сальдо счета текущих операций в размере $229 млн. В то же время сокращение притока инвестиций до $142 млн и крупные выплаты по внешним долгам в январе в размере $518 млн вновь ухудшили финансовый счет — его дефицит достиг $1,3 млрд. Дмитрий Гриньков 27

Деньги

Т е нд е нц и и

Возвращение Вместо того чтобы кредитовать экономику, банки направляют свободные деньги на покупку депозитных сертификатов Нацбанка

Б

анки активизировали скупку депозитных сертификатов НБУ. Так, в январе комбанки приобрели таких бумаг на 16,6 млрд грн., а за неполный февраль — на 14,4 млрд грн. Для сравнения: в декабре 2009 г. Нацбанк продал своих сертификатов только на 10,8 млрд грн. Осенью 2009 г. эти ценные бумаги (ЦБ) пользовались еще меньшим успехом (см. “Объемы…”). В текущем году наибольший спрос банков наблюдается на “короткие” бумаги — на 7-дневный срок. Хотя все чаще финучреждения готовы инвестировать в сертификаты НБУ на один месяц. Доходность сертификатов колеблется от 2% (2-дневные) до 8% годовых (месячные). Банкиры вынуждены покупать столь низкодоходные ЦБ, так как им просто некуда девать деньги. На прошлой неделе остатки на корреспондентских счетах финучреждений вновь увеличились — до 18 млрд грн. “Каждый месяц у банков денег все больше и больше. Мы, например, купили сертификатов НБУ на 600 млн грн., так как больше некуда вкладывать”, — констатирует Борис Тимонькин, председатель правления Укрсоцбанка (г.Киев; с 1991 г.; 8,5 тыс.чел.). С коллегой соглашается Владимир Лавренчук, председатель правления “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 17 тыс.чел.): “У нас на балансе накопилась свободная ликвидность в размере 3 млрд грн. На эти деньги покупаем депозитные сертификаты НБУ и ОВГЗ”. Причины избыточной ликвидности банков банальны: заемщики худо-бедно, но таки возвращают кредиты, вкладчики открывают новые депозитные счета, однако банкиры до сих пор так и не приступили к активному кредитованию экономики. Они утверждают, что привлекаемые сейчас ресурсы нельзя направить на долгосрочное кредитование по двум причинам. Во-первых, они привлечены на очень короткий срок (не более трех месяцев), во-вторых, они слишком дорогие (около 20% годовых), а предприятия вряд ли захотят кредитоваться под 25-30% годовых. “Покупка депозитных сертификатов позволяет хоть как-то пристроить избыточную ликвидность. Банковская система накопила избыток гривни. В то же время это ресурс до востребования — в любой момент может уйти. Поэтому мы тоже намерены покупать депозитные сертификаты”, — отмечает Владислав Кравец, член 28

правления Проминвестбанка (г.Киев; с 1992 г.; 10 тыс.чел.). Однако главная причина некредитования экономики кроется в том, что в условиях кризиса банкиры просто не хотят брать на себя новые кредитные риски. “Сейчас почти невозможно найти заемщика с приемлемыми финансово-экономическими показателями деятельности”, — говорит Сергей

О бъем покупки

банками депозитных сертификатов НБУ, млрд грн.

Сентябрь 2009 г.

7,2 6,4

Октябрь 2009 г.

7,1

Ноябрь 2009 г.

10,8

Декабрь 2009 г.

16,6

Январь 2010 г. Февраль 2010 г.*

14,4

По данным НБУ. *По состоянию на 26 февраля.

Наумов, председатель правления УкрСиббанка (г.Харьков; с 1990 г.; 10 тыс.чел.). Такое мнение разделяют большинство банкиров. “Финучреждения не настроены сейчас рисковать, приоритет — сохранение ликвидности даже в ущерб прибыльности, — рассказывает Юрий Пикуш, генеральный заместитель председателя правления ПриватБанка (г.Киев; с 1992 г.; 30 тыс.чел.). — Тем более что политика БИЗНЕС 9/01.03.10

регулятора не побуждает к кредитованию. Это выражается в разных ограничениях, например, в ужесточении нормативов. Все это подталкивает банки отказываться от новых рисков.” Отметим: на прошлой неделе вступило в силу постановление НБУ №47, направленное как раз на активизацию банковского кредитования экономики (см. БИЗНЕС №8 от 22.02.10 г., стр.28, 29). Кроме депозитных сертификатов банки теоретически могут направлять свободные средства на кредитование друг друга или инвестировать в ОВГЗ. Однако пока состояние межбанка оставляет желать лучшего. В последнее время ежедневные объемы сделок на рынке межбанковского кредитования колеблются в диапазоне 1,7-2,2 млрд грн., тогда как до кризиса этот показатель стабильно превышал 3 млрд грн. “Межбанк очень сложно восстанавливается, пока должного доверия между участниками рынка нет”, — объясняет Владислав Кравец. В то же время финучреждения инвестируют привлеченные на рынке средства в ОВГЗ. Сейчас банковский сектор сформировал портфель государственных облигаций в размере 20 млрд грн. Доходность таких операций превышает 20% годовых. Однако нужно учитывать, что облигации покупают на достаточно длительный срок (например, шесть месяцев). Есть также банки, которые предпочитают держать лишние деньги на своих корреспондентских счетах в других банках. “Мы почти не покупаем депозитные сертификаты, так как это не самый хороший инструмент. Предпочитаем накапливать ликвидность на своих корсчетах в других банках”, — подтверждает тенденцию Юрий Пикуш. Напомним: осенью прошлого года МВФ предложил Нацбанку повысить процентные ставки по собственным депозитным сертификатам, чтобы сделать их более привлекательными для банкиров (см. БИЗНЕС №45 от 09.11.09 г., стр.35). Примечательно, что в то время, когда одни банки не знают, куда девать лишние деньги, другие — по-прежнему выживают только благодаря поддержке НБУ. Банковский регулятор продолжает активно рефинансировать проблемные банки. Так, только в январе кредиты в размере 1,4 млрд грн. под программы финансового оздоровления получили шесть финучреждений. В монетарном отчете за 2009 г. говорится, что во втором полугодии НБУ активизировал операции по мобилизации средств комбанков, тогда как операции по рефинансированию системы, наоборот, сократил. Тем не менее на начало 2010 г. задолженность банков по кредитам рефинансирования НБУ составляла около 80 млрд грн. Многим банкам удалось добиться от НБУ продления кредитов, полученных еще осенью 2008 г. Дмитрий Гриньков

Деньги

Г ос р е гул и р ов а н и е

Два счетчика Госфинуслуг намерена разрешить страховщикам повысить стоимость полисов “автогражданки”

Г

оскомиссия по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг) 23 февраля обнародовала проект распоряжения “О некоторых вопросах осуществления обязательного страхования гражданскоправовой ответст­венности владельцев наземных транспорт­ных средств”. Документ предусматривает увеличение в 2 раза лимитов ответственности страховых компаний (СК) по полисам “автогражданки” до 50 тыс.грн. за вред, причиненный имуществу, и до 100 тыс.грн. — за вред, причиненный жизни и здоровью потерпевшего, а также введение механизма, который позволит СК в ряде случаев повышать максимальную стоимость полиса более чем на 90%. Напомним: в конце 2009 г. Госфинуслуг не поддержала инициативу Моторного (транспортного) страхового бюро Украины (МТСБУ; г.Киев; объединяет 82 СК) относительно повышения базового платежа за полис “автогражданки” на треть — с 291,45 грн. до 389 грн. (см. БИЗНЕС №6 от 08.02.10 г., стр.30). Теперь регулятор предлагает установить базовый тариф по полисам “автогражданки” на уровне 180 грн., а удорожания полисов добиться за счет повышения корректирующих стоимость полиса коэффициентов для крупных населенных пунктов, мощных транспортных средств и неопытных автовладельцев, которые являются наиболее рисковыми для СК с точки зрения убыточности. В то же время регулятор намерен ужесточить лицензионные условия и требования к платежеспособности работающих на данном рынке СК. Например, с 2011 г. всем компаниям — членам МТСБУ необходимо будет обеспечивать превышение фактического запаса платежеспособности над нормативным не менее чем на EUR1 млн. Отметим, что Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ; г.Киев; с 1992 г.; объединяет более 100 СК) уже выступила с критикой данного проекта изменений. По мнению руководства ЛСОУ, многие СК, привыкшие привлекать клиентов, работая с минимальными коэффициентами, будут и далее применять их при продаже полисов “автогражданки”. “Свободное ценообразование приведет к демпингу на рынке “автогражданки”. А это недопустимо при солидарной ответственности по этому виду страхования, — говорится в сообщении ЛСОУ. — Выполнение обязательств перед страхователями будет под угрозой.”

Читай. Думай. Делай!

БИЗНЕС

Юрий Гусев БИЗНЕС 9/01.03.10

29

Деньги

ФИНАНСОВЫЙ РЕЙТИНГ-2009 Газета БИЗНЕС в двенадцатый раз проводит ежегодный “Финансовый рейтинг” Победители будут определяться путем подсчета голосов экспертов финансового рынка. Для этого предлагаем всем читателям, работающим на финансовых рынках страны, заполнить АНКЕТУ и выслать ее в адрес редакции БИЗНЕСа. Отбор победителей будет проводиться в четырех номинациях. По результатам опроса будут определены:

“Банкир года” “Самый профессиональный банк” “Личность страхового рынка” “Самая профессиональная страховая компания”

АНКЕТА “Банковский рейтинг-2009” “Банкир года” 1.

2.

3.

“Самый профессиональный банк” 1.

2.

3.

К рассмотрению принимаются анкеты, заполненные ТОЛЬКО: представителями компаний — участников финансовых рынков; госслужащими, работающими в сфере регулирования финансовых рынков; журналистами, пишущими на экономическую тематику.

“Страховой рейтинг-2009” “Личность страхового рынка”

ЗАПРЕЩАЕТСЯ: “самооценка”, т.е. упоминание в рейтинге компании-респондента;

“Самая профессиональная страховая компания”

ногократная оценка м претендента одним и тем же респондентом. Все полученные редакцией анкеты будут проверяться, а сфальсифицированные голоса в пользу тех или иных компаний не будут приниматься во внимание. Итоги “Финансового рейтинга-2009” будут обнародованы в апреле 2010 г., а результаты опубликованы на страницах БИЗНЕСа.

1.

2.

3.

1.

2.

3. Информация об участнике опроса: Ф.И.О Место работы (компания, организация) Должность Контактный телефон E-mail

В нимание! Мы с нетерпением ждем заполненных вами анкет: по адресу: 02156, г.Киев-156, ул.Киото, 25, газета БИЗНЕС с пометкой “ФИНАНСОВЫЙ РЕЙТИНГ-2009”; по e-mail: akomaha@business.ua

Деньги

Закрытая вечеринка Т е нд е нции

Некоторые закрытые ИСИ смогли показать в 2009 году доходность более 100%. Благодаря недооцененности ценных бумаг управляющие компании намерены “обогнать” фондовые индексы и в текущем году

В

минувшем году закрытые не­ диверсифицированные фонды основные средства инвестиро­ вали в акции украинских предприя­ тий, чем смогли обеспечить прирост своих активов. “В январе — сентябре (2009 г. — Ред.) индекс ПФТС вырос на 83% и закрылся на уровне 553 пунктов. Основной рост пришелся на апрельмай. В апреле — сентябре ситуация с ликвидностью на рынке акций ежемесячно улучшалась, причем среднее количество сделок за день к сентябрю достигло уровней максимальных значений 2008 г.” — отмечает Дмитрий Приходько, аналитик компании по управлению активами (КУА) “УкрСиб Эссет Ме­ неджмент” (г.Киев; с 2003 г.; стоимость чистых активов (СЧА) фондов в управ­ лении на 29.01.10 г. — 51,32 млн грн.). По данным группы Cbonds (информ­ агентство в сфере финансовых услуг; с 2000 г.; ведет деятельность в России, Украине, Казахстане), по итогам про­ шлого года с десяток закрытых корпо­ ративных фондов показали доходность, превышающую 50%. Более того, мини­ мум у двух фондов прирост стоимости пая превысил 100% в год. Хотя официальные данные по рын­ ку институтов совместного инве­ стирования (ИСИ) за прошлый год пока не обнародованы, отчет Го­ сударственной комиссии по цен­ ным бумагам и фондовому рын­ ку (ГКЦБФР) за девять месяцев свидетельствует об увеличении акти­ вов ИСИ по сравнению с аналогич­ ным периодом 2008 г. на 47,6% — до 6,82 млрд грн. Следует отметить, что как в 2008 г., так и в 2009 г. более 86% активов ИСИ были сосредоточе­ ны в закрытых недиверсифицирован­ ных фондах. Регулятор рынка ЦБ от­ мечает, что наибольшая доля активов закрытых ИСИ (43,4%) в минувшем году была представлена акциями. Заметим, что воспользоваться ростом котировок на рынке акций закрытые фонды смогли во многом благодаря тому, что не несут повышенных обя­ зательств перед своими участниками, в отличие от ИСИ открытого типа, которые обязаны обеспечивать выход

инвесторов в любой рабочий день. “В закрытых фондах намного меньше спекулятивных ситуаций, чем в открытых. У них нет таких обязательств и нет широкой диверсификации. Мы имели возможность выбирать более длительные позиции работы инвестиций (в среднем около 10 лет)”, — отмечает Сергей Кленин, председатель правления КУА “Альтера Эссет Менедж­мент” (г.Киев; с 2004 г.; СЧА фондов в управлении

инвесторы многих закрытых ИСИ приняли решение продлить сроки су­ ществования своих фондов. Это свя­ зано с тем, что ликвидация фонда в связи с окончанием срока его работы могла привести к убыткам — активы ИСИ пришлось бы продавать по ми­ нимальным ценам (см. БИЗНЕС №4 от 26.01.09 г., стр.32-34). Несмотря на в целом положительный результат, участники рынка не могут

С одной стороны, большинство фондов показали впечатляющую доходность. С другой — два десятка фондов были убыточными и лишь два обогнали индекс ПФТС на 29.01.10 г. — 944,69 млн грн.). Согласен с коллегой и Дмитрий При­ ходько: “Доходность закрытых фондов априори выше доходности открытых и интервальных фондов. Это происходит из-за разности требований к диверсификации, а также сроков, в течение которых средства инвесторов находятся в фонде”. Именно эти факторы по­ зволяют управляющему планировать длительные инвестиции и покупать недооцененные ЦБ в расчете на рост их стоимости в течение нескольких последующих лет. Напомним: ранее БИЗНЕС 9/01.03.10

однозначно охарактеризовать итоги работы закрытых ИСИ в минувшем году. “С одной стороны, большинство фондов показали впечатляющую доходность по сравнению с провальным 2008 г. и по сравнению с другими доступными простому инвестору инструментами. С другой — два десятка фондов были убыточными и лишь два обогнали индекс ПФТС”, — говорит Виктор Федоров, директор по управлению актива­ ми КУА “ІТТ-Менеджмент” (г.Киев; с 1995 г.; ; СЧА фондов в управле­ нии на 29.01.10 г. — 678,88 млн грн.).

31

Деньги По его мнению, сложившаяся ситуация отчасти объясняется тем, что в 2008 г. наблюдалось искусственное завышение результатов работы на падающем рынке, а также тем, что за 2009 г. произошел отток из фондов почти 200 млн грн.

Победный состав не меняют Эксперты ожидают, что в 2010 г. рост активов закрытых фондов сможет обогнать рост фондовых индексов. “Закрытые фонды в этом году просто обязаны обыграть индекс, так как пришло время бумаг второго-третьего эшелона, которые в основном составляют структуру таких фондов”, — уверяет Григорий Пелех, генеральный директор КУА “Конкорд Эссет Менеджмент” (г.Киев; с 2007 г.; СЧА фондов в управлении на 29.01.10 г. — 18,35 млн грн.). По мнению фондовых аналитиков, среди негативных факторов, которые будут сдерживать рост стоимости ЦБ, а соответственно, и активов закрытых ИСИ, можно выделить увеличение инфляции и безработицы, используемые механизмы покрытия бюджетного дефицита, а также непродуманную валютную политику. В то же время отечественный рынок ЦБ может

п о зд р а в л я ет С Днем рождения 01.03 Оноприенко Андрея Викторовича Президента компании ООО “Ависта-СМ” 02.03 Иванова Владимира Андреевича Генерального директора АО “Київський міжнародний контрактовий ярмарок” 04.03 Гуцола Анатолия Михайловича Директора отдела рекламы ПТК ООО “Агромат” 06.03 Гаркушу Владимира Витальевича Директора ООО “Киевская Аудиторская Служба”

С годовщиной образования Март ООО “Еврокар” 01.03 РА “Медиа Кит” 04.03 Компания “Ланком” 05.03 РА “ПИНК” 32

Т оп-10

закрытых корпоративных фондов по доходности в 2009 г.

Фонд

КУА

Пай на 31.12.09 г., грн.

Прирост пая за 2009 г., %

“Аурум” “ІТТ-Капитал 2” “Гетман” “Базис-Капитал” “ТАСК Актив” “Инвестиционный капитал II” “Альтус — Фонд акций роста” “АС Возрастание” “Амадеус-Индекс ПФТС” “Феникс”

“Драгон Эссет Менеджмент” “ITT-Менеджмент” Sincome Asset Management “Энергия-Капитал” “ТАСК-Инвест” “Инвестиционный капитал Украина” “Альтус. Управление инвестиционными фондами” “Спарта” “Амадеус” “Фининвест-Групп”

67,50 556,22 1763,06 3883,14 864,98 2441,15 837,65 1510,02 3338,99 10683,37

133,73 104,66 76,31 67,39 65,44 58,90 51,71 51 50,25 49,18

По данным группы Cbonds.

показать рост благодаря изменениям внешних факторов. В частности, КУА ожидают, что постепенное восстановление мировой экономики будет способствовать тому, что компании развивающихся стран получат более высокую прибыль и, соответственно, повысят свою инвестиционную привлекательность. Следовательно, фондовые индексы к концу текущего года имеют высокие шансы показать рост. “По прогнозам аналитиков нашей компании, среднегодовая доходность закрытых фондов акций может составить 40-50%, смешанных фондов — 30%”, — полагает г-н Приходько. При этом главная ставка, как и в пре­дыдущие годы, судя по всему, будет сделана на инвестиции в акции украинских эмитентов. По мнению Дмит­рия Приходько, “переиграть” индексы украинских фондовых бирж закрытым инвестфондам удастся при условии вложений в акции вагоностроительных, трубных и судостроительных предприятий, а также предприятий аграрного сектора. Но не более чем на 7-8%. В минувшем же году, по данным ГКЦБФР, в портфелях инвестфондов наиболее часто встречались акции облэнерго (“Киев­энерго”, “Центрэнерго”, “Западэнерго”, “Донбассэнерго”, “Харьковобл­энерго”), ГОКов (Полтавский ГОК), металлургических (ММК им.Ильича, “Азовсталь”, МК им.Петровского, “Запорожсталь”), трубопрокатных (Харцызский и Новомосковский трубные заводы) и машиностроительных (“Мотор-Січ”, Стахановский вагоностроительный завод, сумское НПО им.Фрунзе, Луцкий автомобильный завод, “Лугансктепловоз”) предприятий. “Начало работы рынка заявок на Украинской бирже существенно увеличило ликвидность самых популярных акций. Сейчас на этом БИЗНЕС 9/01.03.10

рынке котируются 30 ЦБ, что вполне позволяет создать достаточно диверсифицированный портфель и оперативно его балансировать и изменять”, — отмечает г-н Федоров. Фондовики надеются, что с точки зрения управления активами 2010 г. окажется многообещающим. В частности, расчет делается на рост рынка ЦБ благодаря стабилизации политической ситуации с завершением президентских выборов. Это может привести к увеличению объемов иностранных инвестиций в акции украинских эмитентов, а следовательно, и к росту котировок на фондовых торговых площадках. При этом управляющие компании ожидают улучшения ликвидности акций в связи с развитием интернет-трейдинга ЦБ. Положительным для рынка фактором может остаться и сохранение высоких ставок по ОВГЗ в связи с необходимостью покрывать дефицит бюджета. Проблема же в основном будет состоять в сложности сбора средств для формирования инвестиционного портфеля.

Скрытный спрос По данным ГКЦБФР, большая часть ЦБ инвестфондов размещена среди юрлиц-резидентов (95,3%). На физлиц-резидентов, согласно официальной статистике ГКЦБФР, приходится всего 4,5%. Тем не менее участники рынка утверждают, что основу закрытых фондов все же составляют инвесторы-физлица. Исключениями в прошлые годы являлись имеющие излишнюю ликвидность страховые компании, которые в 2007 г. приходили в закрытые фонды в надежде на доходность, существенно превосходящую доходность банковских депозитов, и банки, которые, приобретая бумаги имеющих листинг фондов, формировали таким

Деньги Т оп-10

закрытых ИСИ по стоимости чистых активов в 2009 г.

Фонд

КУА

СЧА на 29.01.09 г., млн грн.

Доля в совокупной СЧА ИСИ всех типов, %

“Кремень-Инвест” “Платинум инвест” “Укринвестстрой” “Альтера Первый” “Новые технологии” “ГРОТ” “Транс-Инвест” “Синергия-4” “Инвестиционный союз” “Синергия-3”

“Альтера Эссет Менеджмент” “ITT-Менеджмент” “ITT-Менеджмент” “Альтера Эссет Менеджмент” “Арт-Капитал Менеджмент” “Финэкс-Капитал” “ITT-Менеджмент” “КИНТО” “Альтера Эссет Менеджмент” “КИНТО”

662,202 302,473 201,714 183,201 178,885 150,823 124,328 121,160 99,284 85,192

21,24 9,7 6,47 5,88 5,74 4,84 3,99 3,89 3,18 2,73

По данным группы Cbonds.

образом портфели внелистинговых бумаг. По словам Виктора Федорова, картину искажает то, что КУА “вставляют” между фондом и инвестором связанного торговца. Это нужно им для того, чтобы избежать резервирования и получить возможность продавать бумаги фондов дороже, а выкупать — дешевле СЧА. В противном случае КУА должны продавать и покупать бумаги своих фондов по СЧА и формировать

резервный фонд в размере 10% стоимости бумаг, проданных физическим лицам. “Вот и получается, что акции закрытых фондов продаются только юридическим лицам (одному юридическому лицу, которое потом перепродает ЦБ фонда чуть дороже СЧА, а выкупает — чуть дешевле)”, — поясняет Виктор Федоров. Впрочем, данная ситуация в скором времени может измениться, так как, по словам фондовиков, ГКЦБФР будет

внимательнее следить за отчетностью КУА в той части, которая касается инвесторов фондов. При этом представители КУА не питают иллюзий относительно легкого привлечения средств инвесторов. “Перспективы притока средств пока не столь оптимистичны. Нужно время, чтобы начался приток в закрытые фонды”, — полагает Григорий Пелех. Привлечение в закрытые фонды будет затруднено в первую очередь тем, что опытные инвесторы отдадут предпочтение работе с открытыми фондами, что объясняется возможностью быстро выйти из таких ИСИ, а также услугам по доверительному управлению активами и интернет-трейдингу. Свою роль, по мнению руководства многих КУА, сыграет и то, что в 2010 г. мелкие инвесторы будут больше озабочены невыплаченными кредитами, опасностью потерять работу, инфляцией, а не рисковыми инвестициями в закрытые фонды акций. Впрочем, некоторые эксперты все же сохраняют оптимизм. “Перспективы для ИСИ достаточно хорошие. Особенно на фоне недоверия к банковскому сектору, падения рынка недвижимости. Думаю, будущее — именно за ИСИ”, — уверяет Сергей Кленин. Юрий Гусев

реклама

БИЗНЕС 9/01.03.10

33

Деньги

По-быстрому Стоит отметить, что оживление рынка началось еще осенью 2009 г. (см. “Объе­ мы…”). По словам Виталия Масюры, первого заместителя председателя совета директоров “Дельта Банка” (г.Киев; с 2005 г.; 5 тыс.чел.), в сентябре 2009 г. банк выдал более чем на 60 млн грн. “быстрых” кредитов, тогда как в начале года этот показатель составлял всего 1015 млн грн. в месяц. Однако банкиры очень осторожно оценивают нынешние успехи. “Я бы не говорил об активном росте рынка, скорее, он перераспределяется 34

БИЗНЕС 9/01.03.10

О бъемы выдачи

новых PoS-кредитов в 2008-2009 гг. (поквартально), млн грн.

750,3

2008 г.

2009 г.

525,6 357,4

207,8

кв

ар

та

л III

кв

ар

та

л та ар кв II

л

201,2

82,6

IV

По данным участников рынка.

ал

между торговыми сетями. По одним партнерам мы фиксируем увеличение, по другим — уменьшение объемов выдаваемых кредитов. Некоторые крупные торговые сети вообще закрываются”, — отмечает Роман Негинский. В то же время, по его оценкам, в январе 2010 г. розничные продажи торговых сетей выросли на 15% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. Отметим, что в зависимости от политики торговой сети доля продаж в кредит составляет 15-40% общей выручки. В любом случае говорить, что рынок PoS-кредитов скоро достигнет докризисных объемов, пока не приходится (см. “Торговец...” на стр.35). Так, по данным финучреждений, кредитующих в торговых сетях, в сентябре 2009 г. было выдано 115 млн грн. потребительских кредитов, что в 4,5 раза меньше, чем до кризиса (сентябрь 2008 г.). При этом средняя сумма одного выдаваемого кредита уменьшилась с 3200 грн. до 2400 грн. В то же время банкиры считают данное направление кредитования наиболее перспективным (по сравнению с авто- и ипотечным кредитованием) в

рт

Б

анки в последнее время вновь активизировали выдачу населению экспресс-кредитов на покупку бытовой техники в торговых сетях (так называемые кредиты PoS-loans). “В январе 2010 г., по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., объемы выдачи экспресскредитов увеличились”, — отмечает Роман Негинский, руководитель бизнеса по работе с торговыми предприятиями ПриватБанка (г.Днепропетровск; с 1992 г.; 30 тыс.чел.).

ва

Рынок экспресс-кредитов в торговых точках оттолкнулся от дна. Однако возвращаться в магазины намерены не все банки

Дмитрий Школьный

Экспрессия

Iк

кредитование

условиях запрета на кредитование в валюте и отсутствия у банков “длинных” и дешевых гривневых ресурсов. По данным “Дельта Банка”, доходность портфеля PoS-кредитов сейчас составляет около 30% годовых, что обеспечивает чистую процентную маржу (заработок банка) на уровне 13%. Экспресс-кредиты в торговых сетях выдают пять банков. При этом львиную долю рынка контролируют всего три — ПриватБанк, “Дельта Банк” и УкрСиббанк. Банк “Русский Стандарт” предоставляет “быстрые” кредиты только в магазинах столицы. Еще один игрок — Platinum Bank — располагает точками выдачи PoS-кредитов преимущественно в региональных несетевых магазинах. Напомним: до кризиса в сегменте экспресс-кредитования работали более 10 операторов, которые жестко конкурировали между собой (см. БИЗНЕС №51-52 от 22.12.08 г., стр.38-40). Однако в результате кризиса торговые сети покинули даже признанные лидеры мелкорозничного кредитования — Правэкс-Банк и “Альфа-Банк (Украина)”. Похоже, эти финучреждения не собираются возвращаться на данный рынок, по крайней мере — в ближайшее время. “Действительно, в середине 2009 г. “Альфа-Банк (Украина)” приостановил программы потребительского кредитования. В 2010 г. основным каналом продаж станут наши отделения, а не торговые точки”, — поясняет Марина Дутлова, директор по продаже и дистрибуции розничного бизнеса “АльфаБанка (Украина)” (г.Киев; с 2001 г.; 5 тыс.чел.). В свою очередь, Олег Заяц,

директор департамента по работе с физическими лицами Правэкс-Банка (г.Киев; с 1992 г.; 5 тыс.чел.), отмечает, что банк работает над запуском новых кредитных продуктов только через собственную сеть отделений. В то же время некоторые финучреждения, наоборот, воспользовались кризисом, чтобы выйти и закрепиться на рынке PoS-кредитов. Например, Укр­ Сиббанк до кризиса не являлся крупным игроком данного сегмента рынка кредитования населения. Более того,

Деньги по результатам пилотного проекта около двух лет назад прежнее руководство банка приняло решение воздержаться от активного кредитования в торговых сетях из-за большого количества случаев мошенничества (см. БИЗНЕС №1718 от 05.05.08 г., стр.38-41). Тем не менее банк все-таки решился освоить новый сегмент кредитования в кризисное время. “Сейчас как раз оптимальная ситуация для выхода на рынок. Когда все уходят — самое время новичкам занимать достойные места”, — прокомментировал возвращение на этот рынок Иван Истомин, начальник департамента развития индивидуального бизнеса УкрСиббанка (г.Харьков; с 1990 г.; 10 тыс.чел.). Участники рынка ожидают, что в ближайшее время работу возобновят еще один-два игрока. “На этом направлении сейчас можно очень хорошо заработать. Спрос на кредиты со стороны населения достаточно высок. При этом если раньше магазины диктовали свои условия банкам, сейчас ситуация изменилась и попасть в сеть очень легко”, — рассказывает Евгений Матрос, независимый консультант в области банковского рискменеджмента. По его словам, при уровне удовлетворения кредитных заявок в 50-60% можно сформировать качественный портфель с просрочкой всего в 2-3%. Однако такого мнения придерживаются не все банкиры. “У нас нет планов развивать PoS-кредитование. Мы не видим необходимости строить новую сеть выдачи кредитов в магазинах, когда у нас уже есть разветвленная сеть отделений, которая загружена

В сентябре 2009 г. было выдано 115 млн грн. потребительских кредитов, что в 4,5 раза меньше, чем в сентябре 2008 г. При этом средняя сумма одного кредита уменьшилась с 3200 грн. до 2400 грн. недостаточно”, — аргументирует свою позицию Евгений Демянов, директор департамента продуктов и маркетинга для частных клиентов “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 17 тыс.чел.). Отметим: действующие игроки рынка экспресс-кредитования оптимизируют расходы на содержание сетей выдачи “быстрых” кредитов. Это делается в целях повышения эффективности работы (производительности) каждой конкретной точки. Количество таких точек, где можно одолжить

на покупку бытовой техники, с начала кризиса сократилось приблизительно в 10 раз — с 20 тыс.шт. до 2 тыс.шт. При этом около 90% кредитных точек банков сконцентрированы в магазинах трех крупнейших торговых сетей. Например, в сети “Фокстрот” кредитуют “Дельта Банк”, ПриватБанк, УкрСиббанк и “Русский Стандарт”, в сети “Эльдорадо” — только “Дельта Банк” и ПриватБанк. По словам одного из участников рынка, в декабре 2009 г. одна точка выдавала в среднем 65 кредитов (т.е. два-три кредита) в день. Это в 5 раз больше, чем до кризиса. Таким образом, сокращение сети привело к существенному повышению производительности точек по выдаче кредитов.

Бытовые проблемы По словам самих банкиров, примерно 50% соискателей “быстрых” кредитов получают в банке отказ. Для сравнения: до кризиса процент отказов в выдаче PоS-кредитов составлял около 38%, а в начале 2009 г. — более 60%. Примечательно, что условия кредитования в некоторых торговых сетях едины для всех кредитных операторов. Например, в сети “Фокстрот” получить стандартный экспресс-кредит без первоначального взноса на основании минимального пакета документов (паспорт и код) может только заемщик с позитивной кредитной историей. Такой кредит может быть выдан максимум на полтора года под эффективную процентную ставку 64% (5% годовых плюс ежемесячная комиссия в размере 3% первоначальной суммы кредита) независимо от того, какой банк кредитует покупателя. Одолжив, скажем, 5 тыс.грн., заемщику придется ежемесячно платить 440 грн. Если кредит берется на покупку мобильного телефона, эффективная процентная ставка составит почти 70% годовых. Для того чтобы прокредитоваться на более выгодных условиях, заемщику придется предоставить справку о доходах за последние шесть месяцев. Примечательно, что торговцы опять начали заманивать клиентов “нулевыми” кредитами. Так называемые кредиты “под ноль” с минимальной переплатой (эффективная ставка — 1,2% годовых) распространяются только на отдельные виды акционных товаров, которые подлежат распродаже. Банки просто вынуждены участвовать в подобных акциях, чтобы сохранить место в сетях. Однако размер такого кредита не может превышать 2,5 тыс.грн. Если занимают более значительную сумму и при этом клиент не имеет кредитной истории, банк, скорее всего, потребует внести первоначальный взнос в размере 20% стоимости товара. Дмитрий Гриньков БИЗНЕС 9/01.03.10

Торговец — о жестких требованиях Сергей Демьяненко (32), руководитель направления по работе с банками торговой сети COMFY (г.Днепропетровск; продажа бытовой техники и электроники; с 2006 г.): — Доля продаж в кредит по нашей сети достаточно весома. Точные цифры назвать не могу, поскольку это коммерческая информация. Скажу только, что нам удалось восстановить этот показатель до докризисного уровня. Взаимоотношения сетей и банков сегодня вполне паритетны. Обе стороны заинтересованы в долгосрочном сотрудничестве, поэтому постоянно ведут поиск взаимовыгодных схем работы. Наши требования к банкам-партнерам основаны на ожиданиях покупателей. У нас есть система качественных и финансовых требований к партнерам. Например, в эту систему включены: максимально допустимый процент отказов в выдаче кредитов, прозрачность условий, стоимость кредитов, предоставление акционных кредитов, минимальная и максимальная суммы кредитования и т.д. Наши требования довольно жестки, но это продиктовано экономической ситуацией в стране и возможностями наших покупателей.

Банкир — о конкуренции Анджей Олейник (27), директор по маркетингу и развитию продуктов Platinum Bank (г.Киев; с 2004 г.; 2 тыс.чел.): — Наша стратегия на рынке PoSкредитования заключается в сотрудничестве с небольшими магазинами, а не с крупными торговыми сетями. На это есть несколько причин. Во-первых, крупные сети порой выдвигают очень жесткие условия банкам-партнерам. Например, требуют от банков гарантированный процент удовлетворения кредитных заявок. Конкретное значение этого параметра является предметом переговоров. Но в отдельных случаях максимально допустимый процент отказов настолько низок, что банк рискует понести убытки из-за невозвратов. В-вторых, в большинстве небольших торговых точек у нас нет банковконкурентов. Конечно, в сотрудничестве с небольшими магазинами есть и минусы — “раскрутка” точки требует значительно больших временных затрат и усилий.

35

Деньги Самый простой метод расчета этой эффективности — сравнение численности налоговиков по регионам с объемами собираемых ими платежей. Как оказалось (см. “Эффективность работы…”), сумма собираемых в различных регионах платежей в расчете на одного налоговика может отличаться почти на порядок! В частности, если в Киеве на одного работника налоговых органов приходится почти 9,7 млн грн. сбора платежей в Сводный бюджет, то, например, в Тернопольской области — немногим более 1 млн грн., т.е. в 9,2 раза меньше. Любопытно также, что в среднем по Украине на одного налоговика приходится по 2,8 млн грн. сбора платежей в Сводный бюджет. При этом лишь в четырех регионах (Днепропетровская, Полтавская, Харьковская области и г.Киев) сбор превышает средний показатель, в Черниговской области он приближается к среднему, в остальных же 22 регионах — значительно меньше. Если же сравнивать суммы сборов в Общий фонд госбюджета, то разрыв окажется еще большим. Скажем, если в Киеве на одного налоговика приходится 6,5 млн грн. этих платежей, то в Херсонской области — 382 тыс. грн., в 17,1 раза меньше! Справедливости

8864 13437

2092

Винницкая обл.

Днепропетровская обл.

1313 1410 1074

Николаевская обл. Херсонская обл.

2870 4247 1480

7176 2094

Одесская обл.

1621 2947 1818

Кировоградская обл.

Черновицкая обл.

2837

1623 3715 2289

1397 3673 2629

Черкасская обл.

Полтавская обл.

1212 1420 1171

1760 2745 1560

1612 3608 2238

4896 2220

2205 1470 2007 1365

1104 1160 1051

Хмельницкая обл.

ИваноФранковская обл.

г.Киев

Киевская обл.

3427

171811

Тернопольская обл.

900 1173 1303

1443 2580 1788 1029 1503 1461 Закарпатская обл.

5674

1468 1972 1343

5840 Львовская обл.

Сумская обл.

Черниговская обл.

Житомирская обл.

1849

3158

С умма сбора в расчете на 1 налоговика, тыс.грн.

60563

Ривненская обл.

Волынская обл.

С бор платежей в Сводный бюджет в 2009 г., млн грн.

Всего*

1169 1673 1431

939 1329 1415

О бщий штат налоговиков, чел.

54995 9692

Э ффективность работы налоговиков по регионам

2866

Н

и Хмельницкой — на 40, 4, 2, 16 и 13 единиц соответственно. При этом в пределах каждой области на соответствующее количество единиц увеличилось штатное расписание Луцкой ОГНИ, ГНИ в Вышгородском районе Киевской области, ГНИ в г.Львове, ГНИ в г.Сумы и ГНИ в г.Хмельницком. Однако по-настоящему интересным является не факт перераспределения численности налоговиков в некоторых областях в пользу низового звена, а возможность сравнить эффективность использования предусмотренной властями штатной численности налоговых органов, которая с учетом численности работников центрального аппарата ГНАУ составляет 62260 человек.

а минувшей неделе в распоряжение БИЗНЕСа попал приказ ГНАУ №9 от 13.01.10 г. “Об утверждении штатной численности ГНА в АР Крым, областях, городах Киеве и Севастополе”. Приказ появился в связи с принятием 13 мая 2009 г. постановления Кабмина №464 (в соответствии с ним штат центрального аппарата ГНАУ вырос на 432 единицы за счет сокращения на такое же количество единиц штата остальных налоговых органов), а также “в целях улучшения эффективности организации работы органов государственной налоговой службы”. В соответствии с приказом сокращению были подвергнуты аппараты пяти областных ГНА — Волынской, Киевской, Львовской, Сумской

4688

Эффективность работы налоговиков в одних регионах в 10 раз выше, чем в других

4237

Десять отличий Налоговая политика

657 1107 1686

АР Крым

г.Севас тополь

* Без учета штата центрального аппарата ГНАУ, который составляет 1697 чел.

36

БИЗНЕС 9/01.03.10

Деньги ради заметим, что зарплаты у тех же киевских налоговиков выше, чем у их коллег из других регионов. Поэтому разрыв в стоимости администрирования каждой получаемой бюджетом гривни будет несколько меньшим. Нельзя сказать, что в ГНАУ совсем не проводят реорганизацию подчиненных структур. Например, не далее как 19 февраля глава ведомства Сергей Буряк подписал приказ №97 “О реорганизации государственных налоговых инспекций в 2010 году”. В соответствии с ним в течение текущего года в 13 регионах (в АР Крым, Винницкой, Волынской, Житомирской, Закарпатской, Запорожской, Кировоградской, Луганской, Львовской, Одесской, Тернопольской, Хмельницкой и Черкасской областях) будут ликвидированы 53 ГНИ и объединенные ГНИ, которые попадут в состав либо укрупненных объединенных ГНИ, либо межрайонных ГНИ (всю реорганизацию планируется провести в течение первого полугодия). Однако, как показывают расчеты БИЗНЕСа, над реорганизацией можно работать активнее, а во многих регионах кадровый состав налоговых органов можно смело сокращать.

3255 6528 2286

Луганская обл.

2110

5736 2509

2780

13773

6081

Харьковская обл.

Донецкая обл.

Запорожская обл.

2187

3915

12745

Александр Марков

Н алогов ы е новости

Нет, но да

Сделав безграничными объемы посреднических операций для “единоналожников”-юрлиц, ГНАУ продолжает настаивать на том, что для физлиц объем таких операций ограничен 500 тыс.грн.

Н

е далее как полтора месяца назад БИЗНЕС писал (см. №1-2 от 18.01.10 г., стр.36) о неожиданном изменении позиции ГНАУ в отношении применения упрощенной системы налогообложения посредниками. Заключалось оно, напомним, в том, что налоговики для расчета порогового значения объема выручки от реализации, дающего юридическому лицу право перехода на “упрощенку”, после выхода письма №28729/7/150117 от 24.12.09 г. стали учитывать только комиссионное вознаграждение посредника. Тогда как ранее учитывалась вся выручка.

19 февраля ГНАУ направила членам Общественной коллегии при ведомстве письмо №1653/6/31-4018, в котором идет речь о практике применения “упрощенки” и, соответственно, позиции налоговиков относительно как комиссионеров-физлиц, так и их коллег юрлиц. Оказалось, что позиции эти здорово отличаются. По мнению авторов письма, комис­ сионер-физлицо действует на основании договора комиссии, выступая от собственного имени, самостоятельно заключает договор купли-продажи с третьим лицом (покупателем) и осуществляет продажу товара. Поэтому сумма, фактически полученная таким “единоналожником” на расчетный счет или в кассу, включая сумму вознаграждения, считается выручкой от реализации и не должна превышать на протяжении года 500 тыс. грн. В то же время для юрлиц выручкой от реализации считаются средства, принадлежащие ему по праву собственности. Основанием для такого вывода служат, в частности, положения п.1.31 ст.1 Закона о налогообложении прибыли, согласно которым операции по предоставлению товаров в рамках договоров комиссии не считаются продажей. А также то, что при передаче товара от комитента комиссионеру в рамках договора комиссии не предусмотрен переход права собственности на него. В этой связи для комиссионера валовым доходом (следовательно, и выручкой от реализации) считается сумма полученного (начисленного) вознаграждения (без учета НДС). То есть, по сути, в этой части разъяснения дублируется письмо №1653/6/31-4018. БИЗНЕС 9/01.03.10

Откровенно говоря, приведенная аргументация отнюдь не однозначна с юридической точки зрения. Но есть в письме несколько аргументов, которые выглядят разумно хотя бы с точки зрения формальной логики. В частности, авторы указывают, что для физлиц “объем выручки (500 тыс.грн.) является только критерием определения возможности физлица-предпринимателя пребывать на упрощенной системе налогообложения, в отличие от юрлиц, у которых объем выручки является объектом налогообложения по ставкам 6% и 10%”. Иными словами, если для расчета порогового значения выручки от реализации для физлиц использовать то же вознаграждение, теоретически через одного “упрощенца” может быть пропущен едва ли не весь объем ВВП (за исключением отдельных видов деятельности, которыми нельзя заниматься, будучи “упрощенцем”) со всеми вытекающими из этого для бюджета последствиями. Впрочем, неоднозначная позиция ГНАУ в данном вопросе все же имеет серьезную опору — суды неоднократно ее поддерживали. Можно сослаться на: постановление Житомирского окружного административного суда от 03.11.08 г. по делу №2-а-8555/08; постановление Харьковского апелляционного административного суда от 29.07.08 г. по делу №22-а-3505/2008; постановление Харьковского апелляционного административного суда от 23.12.08 г. по делу №22-а-4326/2008; определение ВАСУ от 23.12.08 г. по делу №К-11744/08; постановление ВСУ от 31.03.09 г. по делу №21-1067. Впрочем, если разговоры о том, что позиция ГНАУ в отношении “единоналожников”-юрлиц изменилась из-за того, что среди обиженных бизнесменов оказалась подруга главы Гос­ компредпринимательства Александры Кужель, имеют под собой основания, нельзя полностью исключить и возможности изменения позиции ведомства в отношении физлиц. Видимо, для этого достаточно, чтобы у кого-то из приближенных к премьеру оказался знакомый посредник-физлицо. Сергей Саливон 37

Деньги

П о с л е дам пу б л ика ц и й

Время земли Киевские предприятия, использующие земельные участки на правах постоянного землепользования, в ближайшее время будут платить втрое меньшую плату и смогут потребовать возврата ранее уплаченных сумм из городского бюджета

П

олгода назад БИЗНЕС писал (см. №33 от 17.08.09 г., стр.28, 29) о трехкратном увеличении в Киеве платы за землю для отдель­ ных субъектов хозяйствования. Может статься, что уже в ближайшее время ставки вернутся к прежнему уровню. Во всяком случае, Шевченковский районный суд г.Киева 15 февраля 2010 г. признал незаконным и отме­ нил решение киевских властей в со­ ответствующей части. Основанием для повышения ста­ вок послужило решение Киевсо­ вета №944 от 25.12.08 г. “Об уре­ гулировании вопроса пользования земельными участками в городе

Д инамика

1,74

поступлений платы за землю в г.Киеве, млрд грн.

1,48

0,74 0,49 По данным ГНАУ.

2006

07

08

09

Киеве”, в соответствии с п.2 кото­ рого с 01.04.09 г. было установлено, что “плата за земельные участки, которые используются субъектами хозяйствования (за исключением го­ сударственных, коммунальных, обе­ спечивающих жизнедеятельность города и подобных предприятий. — Ред.), но право собственности на которые или право аренды которых в установленном законодательством порядке не оформлено (не переоформлено), взимается в размере минимальной годовой арендной платы за земельные участки, установленной ст.21 Закона Украины “Об аренде земли”. Проще говоря, речь в решении Киевсовета шла о трехкратном увеличении пла­ ты за землю для субъектов хозяй­ ствования, использующих в своей 38

деятельности земельные участки на правах постоянного землепользова­ ния. Технически это было реализо­ вано довольно коряво: указанных субъектов хозяйствования обяза­ ли платить минимальную годовую арендную плату вместо размера пла­ тежа, предусмотренного Законом “О плате за землю”. Авторы решения как бы подогнали институт “посто­ янного землепользования” под по­ нятие “аренда земли”, несмотря на то, что, согласно Закону “Об арен­ де земли”, арендой считается лишь получение участка в пользование исключительно на основании до­ говора. Какового при постоянном землепользовании не существует. Но самое веселое, что ст.21 Закона “Об аренде земли”, на которую ссылает­ ся решение, не устанавливает размер минимальной арендной платы! Сомнительность принятого киев­ скими властями решения косвенно подтверждается и тем, что в ГНАУ (органе, который, собственно, и за­ нимается администрированием платы за землю) довольно долго размыш­ ляли над тем, как с ним поступить. Только 27 июля центральное нало­ говое ведомство разъяснило (письмо №15834/7/15-0717), что исполнять

решение Киевсовета нужно, сослав­ шись при этом на права местных ор­ ганов власти, предусмотренные п.34, 35 ст.26 Закона “О местном само­ управлении в Украине”. Судиться с городскими властями решились ОАО “Фармак” и “Укрсо­ юзсервис” при поддержке УСПП. И преуспели в этом. Директор департа­ мента права УСПП Роман Сергиенко рассказал: “Суд установил противоправность решения Киевского городского совета, которое противоречит законам Украины “О плате за землю”, “О системе налогообложения”. Размер земельного налога для предприятий — постоянных пользователей земельных участков может устанавливаться исключительно законами Украины, а не решениями органов местного самоуправления”. Трудно сказать, станет ли Киев­ совет подавать апелляцию на ре­ шение Шевченковского районного суда. Однако, по мнению экспертов, даже в случае ее подачи максимум, чего удастся добиться киевским вла­ стям, — несколько затянуть при­ знание незаконности их решения. Остается лишь добавить, что цена данного вопроса измеряется десят­ ками (если не сотнями) миллионов гривень, которые были уплачены налогоплательщиками с апреля про­ шлого года в городской бюджет. Воз­ врата этих денег налогоплательщики смогут потребовать сразу после пода­ чи в налоговые органы соответству­ ющих уточняющих расчетов. Другое дело, что практическое получение средств под большим вопросом — городская казна, по сути, пуста. Что же касается ГНАУ, то в ведомстве выразили готовность выполнять ре­ шение суда сразу после его вступле­ ния в силу. Александр Марков

Налоговик — о выполнении решения Алексей Задорожный (32), заместитель директора департамента администрирования налога на прибыль и других налогов и сборов (обязательных платежей) ГНАУ: — Пока мы исходим из того, что п.34, 35 ст.26 Закона “О местном самоуправлении в Украине” относят утверждение ставок земельного налога к компетенции местных советов. Согласно ст.3 Закона “О государственной налоговой службе в Украине”, органы налоговой службы руководствуются в своей деятельности не только Конституцией и законами Украины, но и решениями органов местного самоуправления по вопросам налогообложения, изданными в пределах их компетенции. Однако если суд примет решение, что изменение ставок земельного налога может происходить исключительно путем внесения изменений в законы Украины, признает решение местных властей противоправным и такое решение вступит в силу, ГНАУ, безусловно, будет выполнять его, в том числе относительно решения Киевсовета №944. БИЗНЕС 9/01.03.10

Константин Ковпак

Деньги

По следам публикаций

Путь самурая В Верховной Раде успешно апробирован новый способ принятия налоговых законов — в обход профильного Комитета

К

ак и предсказывал БИЗНЕС (см. №8 от 22.02.10 г., стр.38, 39), принятие 11 февраля Верховной Радой в целом законопроекта №4166 “О порядке ввоза (пересылки) в Украину, таможенного оформления и налогообложения личных вещей, товаров и транспортных средств, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины” постепенно выливается в большой скандал.

МИДный трактор Напомним: изменения направлены якобы на то, чтобы уравнять в правах с иностранцами граждан Украины, проживающих за границей. Во всяком случае, под таким соусом подавали законопроект его авторы, с негодованием отмечавшие, что, мол, иностранец может временно въезжать в Украину на своем автомобиле, не уплачивая НДС и пошлины, а украинские остарбайтеры и гастарбайтеры такого права лишены. Однако в конце позапрошлой недели выяснились некоторые любопытные подробности, связанные с особенностями подготовки и принятия законопроекта №4166, которые выставляют его в несколько ином свете.

18 февраля Комитет ВР по вопросам налоговой и таможенной политики подавляющим большинством голосов поддержал инициативу главы Комитета Сергея Терехина отправить письмо относительно принятого Закона председателю Верховной Рады Владимиру Литвину. В письме члены Комитета попросили спикера поставить принятый законопроект (!) на повторное рассмотрение “в целях устранения явных

несогласованностей в принятом Законе”. А таковых оказалось достаточно! Кроме уже описанного БИЗНЕСом (см. №8 от 22.02.10 г., стр.38, 39) странного набора транспортных средств, на которых наши сограждане смогут въезжать в родную страну (в него входят в том числе троллейбусы, гусеничные трактора и бетономешалки), вопросы вызывает ряд основных положений Закона, которые, по мнению Комитета, “противоречат международным обязательствам государства”. В частности, Конвенции о временном ввозе, ратифицированной 24.03.04 г. Самое же главное, что Закон четко не определяет срок, в течение которого может осуществляться временный ввоз. О 60 днях в документе сказано, однако не оговорено, например, должен ли этот срок быть непрерывным. Ну а возможность его продления через таможню делает временно ввозимые автомобили ничем не отличимыми от ввезенных для свободного оборота. По словам народного депутата, почетного президента корпорации “УкрАвто” Тариэла Васадзе, это, по сути, разрушит легальный рынок, вернув ситуацию на нем к 1990-м годам. Об этом он заявил на заседании Комитета, состоявшемся 18 февраля. Представлявший документ народный депутат Юрий Ключковский разнервничался на этом заседании настолько, что покинул его, обвинив коллег в неуважении. Кстати, авторы документа и весь процесс его появления вызывают особый интерес. Судя по всему, депутатское авторство — сугубо номинальное. Уже упоминавшийся Юрий Ключковский прямо заявил, что законопроект БИЗНЕС 9/01.03.10

разрабатывался в… Министерстве иностранных дел. Сей факт наводит на мысль о том, под кого на самом деле писались изменения. Кроме того, активное участие в его продвижении приняла глава Гос­компредпринимательства Александра Кужель, которая даже написала письмо на имя Владимира Литвина с просьбой поспособствовать вынесению проекта на рассмотрение парламента. В довершение ко всему законопроект так и не прошел рассмотрение в “налогово-таможенном” Комитете: дважды в конце прошлого года он выносился на рассмотрение, но дата переносилась ввиду отсутствия авторов документа. В феврале же нынешнего года его рассмотрение дважды сорвалось уже по вине самих членов Комитета — они никак не могли собраться на заседание. Именно этот факт, а также умелая подача законопроекта авторами и предопределили поддержку проекта конституционным большинством. Судьба Закона пока неочевидна: вопервых, нельзя исключить, что Владимир Литвин в связи с серьезностью аргументов не поставит документ на переголосование. Это, конечно, не согласуется с Регламентом, но этот факт не всегда мешает депутатам и руководству Верховной Рады принимать какие-то решения. Во-вторых, не исключено, что именно на этом Законе Виктор Янукович сможет испытать свои новые полномочия по применению вето, которыми частенько пользовался его предшественник.

Голливудский хутор А пока на горизонте замаячил еще один любопытный Закон, принятый депутатами 18 февраля, — “О внесении изменений в Закон Украины “О кинематографии” и другие законы Украины относительно поддержки и производства национальных фильмов”. Проект этого Закона, внесенный народным депутатом Нестором Шуфричем еще в 2008 г. (правда, его редакция с тех пор претерпела кардинальные изменения), даже не направлялся на рассмотрение Комитета ВР по вопросам налоговой и таможенной политики. Между тем за благовидным названием скрывается огромное количество льгот по налого­ обложению прибыли, НДС и плате за землю. Кстати, все они дружно появились в законопроекте между первым и вторым чтениями, когда они там появляться никак не должны были. Размах же предусмотренных льгот таков, что позволяет с уверенностью утверждать: в самое ближайшее время украинский кинематограф точно затмит Голливуд. Как минимум, в использовании схем по уклонению от уплаты налогов. Владислав Третьяк 39

Управление

Бизнес школы Тенденции

Бизнес-школы активно конкурируют с консалтинговыми компаниями за денежных клиентов

И колонка редактора

Задумаемся, как часто мы проявляем в своей профессиональной жизни амбивалентность — испытываем противоположные чувства, совершаем спорные поступки… Решил, но не сделал. Сделал, но сломал. Сломал, но не починил. Работа сделана? Обычный ответ: “Типа да”. Еще есть одно характерное словечко в словаре менеджера — about. Это может означать все что угодно. “Ты сделал работу? — About”. Это значит и “почти”, и “нахожусь в процессе”. Удобно, неправда ли? Мы часто перенимаем из английского языка слова, помогающие нам проявлять свою амбивалентность: really! (действительно) употребляем в значении “реально”, “да” с оттенком удивления, что это действительно так. Но боимся говорить just (точно), потому что точное значение убивает амбивалентность. Сооl! (клево) не мешает проявлению амбивалентности, а вот fine! (замечательно) — мешает, потому что содержит яркий позитивный оттенок. Иногда кажется, что люди, населяющие различные офисы и высокие кабинеты, — исключительно сложные и амбивалентные существа, которым позитив не нужен. Но при этом им жизненно необходимо быть интересными самим себе. А какой интерес в определенности? А представьте, если так думают сотрудники компании, с которой вашей организации суждено слиться в единое целое? Инфицирования амбивалентностью не избежать. Вот и приходится потом HR-директорам ломать голову (см. стр.42-44).

Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua 40

нтеллектуальный капитал, накопленный университетской средой, притягателен для корпораций. Причем речь идет не о получении сотрудниками компаний степени магистра бизнес-образования в различных отраслях. Предприятия нередко обращаются в бизнес-школы за помощью в реализации своих проектов. Например, не так давно компания Philips Global (г.Амстердам, Нидерланды; здравоохранение, потребительские товары и световые решения; с 1891 г.), приняв решение изменить свой бренд в сторону большей его клиентоориентированности, сначала попыталась осуществить проект “собственноручно”. Но когда стало понятно, что работа продвигается не слишком успешно, сотрудники компании обратились в бизнес-школу Chicago Booth при Чикагском университете в надежде воспользоваться ее багажом теоретических знаний и практического опыта. Такой шаг директор по маркетингу Philips Global объясняет возникновением необходимости разъяснить менеджерам научные основы взаимосвязи брендинга и финансовых показателей. Мол, у консалтеров другой “репертуар”. Сотрудничество компании с учебным заведением началось с того, что преподавательский состав вместе с двумя сотнями ведущих менеджеров предприятия в течение трех дней обходили розничные точки и чикагские представительства разных компаний (в том числе отели сети “Four Seasons” и кофейни “Starbucks”). Менеджеры могли сами посмотреть, как предприятия работают над продвижением своих брендов. После окончания “прогулок” с топменеджерами провели несколько деловых игр, целью которых были закрепление и систематизация всего увиденного и демонстрация возможности применения полученной информации в процессе корректировки бренда компании.

Кот ученый Подобные примеры совместной деятельности компаний и бизнес-школ не единичны. И в каждом из них есть своя подоплека: кто-то не нашел оптимального решения в работе с консультантами, кого-то не устроила цена услуг по бизнес-консультированию, а кто-то просто решил испытать новые подходы в БИЗНЕС 9/01.03.10

решении своих проблем. Большинство заказчиков консультационных услуг считают, что теоретико-интеллектуальный ракурс в реализации определенных проектов, применяемый бизнес-школами, действительно не так уж плох. Не последнюю роль играет и финансовый фактор: как правило, помощь бизнес-школы в разработке проекта обходится дешевле, чем услуги консалтинговой компании. “Процесс работы в бизнес-школах не так уж сильно отличается от нашего, — говорит Марк Любкеман, старший партнер Boston Consulting Group (г.Бостон, штат Массачусетс, США; управленческий консалтинг; с 1963 г.). — Основная разница в том, что некоторые компании хотят привнести в свою корпоративную культуру академический подход”. Нельзя также сбрасывать со счетов и заинтересованность учебных заведений в такого рода сотрудничестве. Как свидетельствует практика, бизнес-школа соглашается на сотрудничество, только если проект действительно интересен ей с научной точки зрения и будет полезен в ее исследовательской работе. Отметим также, что при выборе бизнес-школы компании учитывают ее специализацию, особенности работы с людьми. Так, Babson College (г.Уэллсли, США) квалифицируется на предпринимательстве, и потому чрезвычайно популярен среди клиентов, интересующихся внедрением инноваций. К тому же многим импонирует практика “мозгового штурма”, применяемая в данной бизнес-школе. Например, ею в свое время воспользовалась компания Taco (г.Крэнстон, США; производство охлаждающего оборудования и обогревателей). А вот бизнес-школа Wharton (г.Филадельфия, США) при университете Пенсильвании славится уровнем и качеством научных исследований, поэтому ее нередко выбирают фармацевтические компании, для которых важна широкая научная база и аргументация.

Украинский интерес БИЗНЕС поинтересовался деятельностью отечественных бизнес-школ. Как оказалось, они тоже не лыком шиты, поскольку в большей или меньшей степени практикуют подобное сотрудничество с отечественными компаниями. Ирина

Управление Регулярно (по 2-3 в семестр) реализуются консалтинговые проекты и в Международном институте бизнеса (г.Киев; бизнес-обучение; с 1993 г.; 90 чел.). “Обычно потребность в услугах по улучшению корпоративного управления возникает, когда компания “вырастает из штанишек” малого или среднего бизнеса, становится действительно большой, в связи с чем выходит на качественно новый

Галина Хромова

Тихомирова, президент бизнес-школы МИМ-Киев (г.Киев; с 1989 г.; 60 чел.), говорит, что подобные проекты систематически разрабатываются в стенах учебного заведения с 1993 г. “В среднем в течение года осуществляется 6-7 таких проектов, — говорит она. — Заключительным этапом проекта является его презентация заказчику и подготовка отчета с практическими рекомендациями”.

Компании, выбирая консультанта, обращают внимание на то, что их больше интересует, — cугубая практика или сочетание практики с теорией Причем не всегда заказчиками являются украинские предприятия. Консалтинговые проекты осуществлялись для таких зарубежных компаний, как Credit Lyonnais (Франция), Du Pont (США), Ares-Serono Group (Швейцария) и др., которые в разные годы имели виды на наш рынок. Петр Яницкий, ректор Львовского института менеджмента (ЛИМ; г.Львов; бизнес-образование и консалтинг; с 1990 г.; около 100 чел.), рассказывает, что бизнес-школа ЛИМа в настоящее время сотрудничает с компанией, работающей в сфере пищевой промышленности. Ее руководство недавно обратилось с просьбой о профессиональном сопровождении сделки слияния и о предоставлении консультационной помощи в дальнейшей реорганизации новообразованного предприятия. “Каждое слияние (или иная форма реорганизации предприятия) требует оперативного обучения персонала и корректировки стратегий, позиционирования, изменений в корпоративной культуре, и мы можем это предложить реальному заказчику, поэтому наша бизнес-школа занялась этими вопросами”, — говорит г-н Яницкий.

уровень в вопросах управления”, — говорит Александр Окунев, директор Центра развития корпоративного управления института. По его словам, при этом у собственников возникает необходимость формализовать и существенно уточнить свои договоренности, а кроме того, в этот период они вынуждены часто прибегать к услугам наемного менеджмента, “сменив” директорское кресло на место в составе наблюдательного совета. Возможно, в данном случае сотрудничество с бизнес-школой позволяет быстрее найти подходящего специалиста среди студентов школы — соискателей степени МВА. Ведь известно, что личные связи, возникающие в стенах учебного заведения, долго и плодо­творно используются бизнесменами и топ-менеджерами (см. БИЗНЕС №36 от 07.09.09 г., стр.40-42). “Компании, выбирая консультанта, обращают внимание на то, что их больше интересует. Если нужен практический опыт и определенные умения, которые демонстрируют консалтинговые компании, — обратятся к ним. Если же интересует подход, учитывающий сочетание практики с теорией, — предпочтение будет отдано учебным заведениям”, — отмечает БИЗНЕС 9/01.03.10

Евген Глибовицкий, управляющий парт­ нер консалтинговой компании pro.mova (г.Киев, г.Львов; коммуникации, консалтинг, исследования; с 2007 г.; 17 чел.), имеющий также опыт преподавания в бизнес-школе. По словам г-на Окунева, в консалтинговых проектах заинтересованы и сами сотрудники бизнес-школ: “Преподаватель бизнес-школы обладает не только теоретическими знаниями, но и практикой ведения бизнеса. Именно это выгодно отличает нас от большинства “традиционных” вузов. А как преподавателю бизнес-школы получить эту практику? Рецепт один — выполнять консалтинговые проекты”. Благо область применения теории и практики довольно широка. Если, допустим, у компании возникают проблемы, связанные с формализацией договоренностей относительно ведения бизнеса — при подготовке акционерных соглашений, кодексов корпоративного управления, других (иногда неформальных) документов, то у бизнес-школ есть все шансы удовлетворить заказчика — подсказать, о чем обычно договариваются бизнесмены в подобных ситуациях. В их базе наверняка найдется парочка соответствующих кейсов. По словам руководителей отечественных бизнес-школ, нынешних предпринимателей чаще всего волнуют вопросы обеспечения управляемости (подконтрольности) компании ее собственникам в случае найма топменеджеров. А также систематизированный и научно обоснованный опыт управления компаниями, входящими в группы, холдинговые структуры и т.д. Еще одна группа вопросов, с которыми бизнесмены приходят за советом к ученым, касается формирования стратегического видения наблюдательного совета в части построения системы мотивации наемных топ-менеджеров, инвестиционных решений, определения стоимости бизнеса, возможных слияний и поглощений, защиты от рейдерства, корпоративного шантажа и т.п. “Если нужно решить срочный вопрос, который поможет оптимизировать процесс на предприятии, или разработать решение, помогающее увеличить прибыль, улучшить систему оптимизации, — обращаются к консультанту. Когда же необходимо углубленно изучить общую картину ведения бизнеса, процессы и взаимодействие в целом, методы и подходы — идут в бизнес-школу. Необходимо понимать задачи и цели программ, а также различия между бизнес-школами и консультантами, чтобы выбрать оптимальную программу консультирования”, — подытоживает Рита Розен, руководитель отдела развития бренда и бизнеса компании “Делойт Украина” (г.Киев; с 1993 г.; более 400 чел.). Ксения Бородаченко 41

Управление

П

о данным, опубликованным в издании “Mergers&Acquisitions Journal”, 61% сделок по слиянию и поглощению (M&A) не окупает вложенных в них средств, а статистика, представленная PriceWaterhouseCoopers (штаб-квартира в г.Нью-Йорк, США; консалтинг и аудит; с 1849 г.), показывает, что 57% объединившихся компаний долгое время отстают в развитии от других субъектов данного рынка. Это подтверждают и данные Глобальной ассоциации по управлению персоналом Human Capital Institute (г.Вашингтон, США; с 1933 г.), согласно которым около 60% M&A-сделок не дают желаемых результатов. Более того, в течение первых 3-4 месяцев после их заключения производительность новообразованной компании снижается вдвое.

К а д р ов ы й м е н е д ж м е н т

Золотой ключик

Роль HR-отделов во время сделок по слияниям и поглощениям трудно переоценить — от их умения мотивировать ключевых сотрудников подчас зависит исход всего мероприятия

Страшные мотивы

П оследствия для персонала от заключения M&A сделок, % опрошенных*

В офисе установилась напряженная атмосфера

70 45

Заметно снизилась лояльность работников по отношению к организации

40

Уменьшилась инновационная активность сотрудников Возросло количество конфликтов между работниками и руководством

35

Изменились требования работников к уровню вознаграждения

35 30

Некоторые ценные работники подали заявление об увольнении Снизилась производительность труда

25

По данным ИФК “Альт” (РФ; 2000 г.). * Респонденты имели возможность дать несколько вариантов ответа.

И нтеграционные препятствия, % опрошенных*

64

Неспособность создать адекватную систему финпоказателей

62

Снижение производительности труда

56

Несовместимость культур Потеря ключевых сотрудников

53

Столкновение стилей управления

53

По данным SHRM. * Респонденты имели возможность дать несколько вариантов ответа.

42

Аналитики выделяют много причин неэффективности слияний и поглощений, однако в последнее время все больше склоняются к тому, что главная из них заключается в реакции персонала на подобные организационные изменения. Опыт показывает, что вопреки верным финансовым расчетам и рыночным оценкам, в процессе интеграции возникают проблемы, которые сводят на нет радужные мечты высшего руководства (см. “Последствия…”). При слияниях и поглощениях ситуация усугубляется тем, что в болезненный и потенциально конфликтный для организации процесс вовлекаются минимум две значительные группы людей. При этом каждая из них имеет свои историю, культуру, опыт. В результате новообразованная организация распадается на враждующие лагеря, которые всеми силами пытаются сохранить свою групповую целостность и оценивают все происходящее, как “мы” против “них”, “победитель” и “побежденный” и т.д. Следует понимать, что подобное поведение персонала неизбежно при любых слияниях и поглощениях. Это нормальная психологическая реакция на изменение окружающего мира, некая попытка адаптации к новым условиям. Объясняется она очень просто (что, однако, не уменьшает ее последствий для организации) — страхом. Сотрудников пугают материальные потери и неопределенность будущего. Они боятся лишиться в результате реорганизации рабочего места, определенного статуса или привычной дружеской атмосферы внутри отдела, расстаться с любимыми коллегами, не суметь приспособиться к новым требованиям и т.д. В итоге процессы слияния и поглощения часто приводят к потере ключевых сотрудников — 47% руководителей Продолжение см. на стр.44

БИЗНЕС 9/01.03.10

Нефтяные платформы Когда в 2004 г. в России объединялись Тюменская нефтяная компания (ТНК), компания “Сиданко” и московское подразделение британской нефтегазовой компании BP, представители трех менеджерских составов совместно принимали решение о будущей структуре предприятия. В ТНК-BP появились новые подразделения, которые ранее отсутствовали в отдельных компаниях. Поэтому почти все ключевые сотрудники смогли найти себе применение в новой организации. А поскольку бизнес расширился и количество активов значительно выросло, объем полномочий и масштаб деятельности ведущих сотрудников увеличился, и это стало для них мощной мотивацией. Хотя известно, что президенту ТНК Семену Кукесу не нашлось места в объединенной структуре. От предложения стать советником при новом главе компании он отказался.

Дело техники Производителю спортивных автомобилей Porsche предъявлен иск в размере более $1 млрд от четырех хедж-фондов, которые обвиняют концерн в манипулировании акциями Volkswagen. Компании считают, что Porsche и его бывший главный исполнительный директор Венделин Видекинг ввели инвесторов в заблуждение, заявляя на протяжении 2008 г., что концерн намерен приобрести Volkswagen. В иске утверждается, что обвиняемые специально вводили в заблуждение инвесторов и лгали относительно позиции Porsche и намерений в отношении VW, мол, Porsche манипулировал рынком, публично заявляя о своих планах купить 75% акций VW. Так, в октябре 2008 г. Porsche заявил, что уже контролирует большую часть акций Volkswagen, в результате чего инвесторы бросились скупать акции компании, ожидая их падения. Однако тактика Porsche, наоборот, спровоцировала рост цен на акции VW на 400%, и многие инвесторы понесли серьезные убытки.

Банковская тайна В августе 2005 г. австрийская финансовая группа Raiffeisen International примерно за $1 млрд купила украинский банк “Аваль”. К тому времени в Украине уже существовала другая “дочка” группы — “Райффайзенбанк-Украина”. Изначально планировалось их объединить. Причем председатель правления Raiffeisen International Герберт Степич заявлял тогда, что процесс слияния двух украинских “дочек” завершится к 2008 г. Но в 2008 г. компания Raiffeisen International неожиданно продала 100% акций “Райффайзенбанк-Украина” венгерскому “ОТР Bank Лтд.”. Как отмечала тогда пресс-служба, это позволило избежать расходов на слияние компаний и ускорить трансформационный процесс, т.е. полную интеграцию банка “Аваль” в группу Raiffeisen International (адаптацию систем, внедрение общих стандартов группы в обслуживании и управлении продуктами). По слухам, объединение не состоялось по “техническим причинам” — уж слишком разными по производственной специфике оказались два банка (“Аваль” — розничный, а “Райффайзен Банк” — корпоративный).

Управление высшего звена, как правило, покидают организацию в течение года после заключения сделки. А на протяжении следующих трех лет эта цифра, по данным SHRM (Society for Human Resource Management; г.Александрия, штат Вирджиния, США; профессиональная HRассоциация; с 1948 г.), может достичь 72%. Причина этого — преимущественно в различиях организационных культур объединяющихся компаний (см. “Банковская тайна” на стр.43). По данным исследования консалтинговой компании Mercer (г.Пэддок, штат Небраска, США; с 1937 г.), 75% руководителей считают “согласование культур компаний и взаимодействия с подчиненными” наиболее важными факторами для успешной интеграции. Так или иначе, процессы согласования неминуемы и, как можно заметить, проходят в несколько этапов. В зависимости от того, на каком этапе M&A находятся компании, роль HR-департамента меняется. По мнению Марка Тиммермана, исполнительного директора Talent Management Europe компании Hudson (г.Нью-Йорк, США; кадровый консалтинг; с 2003 г.; 3 тыс.чел.), существует прямая корреляция между участием HRдепартаментов компаний и успехом при слияниях и поглощениях. “Чем профессиональнее управленцы человеческими ресурсами подходят к процессу, тем больше вероятность, что все закончится благополучно”, — отмечает г-н Тиммерман.

Дружим по плану Процесс интеграции можно условно разделить на четыре этапа. Активное участие HR-служб приходится на два последних. Первый этап — озвучивание предварительных намерений, в которые не рекомендуется посвящать рядовых сотрудников. И это вовсе не пустые слова, так как действия топ-менеджеров могут привести к совершенно непредсказуемым результатам (см. “Дело техники” на стр.43). К тому же на этом этапе важно не упустить момент. Как только информация о предстоящей сделке станет достоянием общественности, ключевым специалистам и сотрудникам непременно поступят заманчивые предложения от конкурентов. И побудить к принятию того или иного решения может неуверенность в своем будущем в рамках новой организации. Лучше всего, если к этому времени у сотрудников будут реальные основания ответить отказом (см. “Нефтяные платформы” на стр.43). Второй шаг — предпродажный аудит (due diligence), когда собирается информация о “женихе” и “невесте”. В работе с персоналом также необходимо соблюдать относительный режим молчания по той же причине, что и в ходе предыдущего этапа.

44

Активно включаться в интеграционный процесс HR-департаменту необходимо уже на третьем этапе — во время организационного слияния, когда к возможной истерии персонала уже все готовы. Наиболее важная задача в этот период — это быстрота и качество оценки корпоративной культуры другой компании. Собранная информация позволит в дальнейшем удерживать ценных сотрудников и реализовывать более комплексные интеграционные проекты. “Вы должны понимать, почему другая компания ведет свой бизнес именно так, а не иначе, и тогда вы найдете правильные кадровые и мотивационные решения”, — отмечает г-н Тиммерман. По его мнению, следует тщательно изучить корпоративные нормы, ценности, а также график работы, требования к дресс-коду и прочие достаточно символические вещи. Ведь для объединения корпоративных культур необходимо попытаться найти то, что сможет связать их. Что же касается последнего этапа слияния — стратегического, то тут задачи HR-отделов гораздо сложнее. Нельзя недооценивать эгоцентризм руководства интегрирующихся компаний — иногда самомнение и влиятельность “топовых” сотрудников может существенно помешать процессам интеграции. В этом случае в систему мотивации необходимо внедрить так называемые “золотые парашюты”. Под этим понимается компенсация, выплачиваемая высшему руководству компании при их

увольнении, понижении в должности и т.д. При этом в документы, регламентирующие деятельность компании, вносятся соответствующие изменения (см. “Юрист...”). Необходимость применения такого инструмента определяется после проведения исследования, которое должно установить, существуют ли в компании “княжества”, сопротивляющиеся интеграции. При этом “парашюты” следует давать не абы кому, а только корпоративным “звездам”, людям, контролирующим “княжества”, в подчинении которых находится большое количество специалистов и рядового персонала, т.е. тем, чей уровень влияния в коллективе очень высок. Это можно выяснить в ходе разнообразных аудитов, тестирования и бесед с потенциальными “парашютистами” и их подчиненными. В долгосрочной же перспективе основные усилия HR-специалистов необходимо направить на определение границ ответственности ключевых менеджеров и специалистов в части как выполнения своих задач, так и оказания помощи новым коллегам. А также на обеспечение равных возможностей для работников интегрирующихся компаний (в инициативах, поощрениях и новых функциях, которые они обретают). Вместе с тем необходимо давать работникам возможность занять выигрышную позицию во вновь образованной структуре, активно привлекая их в качестве экспертов. Дмитрий Демченко

Юрист — о подводных камнях Светлана Хеда, советник юридической фирмы “Саенко Харенко” (г.Киев; с 2004 г.; 60 чел.): — Нередко новый владелец желает оптимизировать кадры в компании, которую собирается приобрести, что может повлечь за собой значительное сокращение штата работников. То есть когда возникает вопрос о потенциальной покупке компании новым владельцем, ее сотрудники, а особенно ключевые работники и руководство, могут достаточно враждебно относиться не только к документальным проверкам в рамках правового аудита компании, но и к самой идее M&A. Действующее законодательство Украины не предполагает возможности автоматического прекращения трудовых отношений с сотрудниками в случае смены владельца компании, поэтому новому владельцу необходимо уделять особое внимание требованиям трудового законодательства в случае массового сокращения штата или увольнения отдельных работников. “Подводные камни” могут притаиться во внутренних документах приобретаемой компании. Например, это касается выплаты материального вознаграждения разным категориям работников, о чем может говориться в коллективном договоре, уставе, положении о начислении премий, трудовых договорах с работниками и трудовом контракте, который заключается с руководителем. Об этом необходимо обязательно помнить, поскольку работники иногда могут намеренно скрывать данные обстоятельства, чтобы иметь возможность выиграть в судебном порядке потенциальный спор. Поэтому желательно установить нормальные деловые отношения с руководителем компании, чтобы еще на этапе проведения документальной проверки избежать недоразумений и получить достоверную информацию и документы, которые могут значительно повлиять на решение о приобретении компании новым владельцем. БИЗНЕС 9/01.03.10

Управление

Л ю б ите книг у

Проектное бистро Книга для тех, кому постоянно не хватает времени на обучение проектному менеджменту

Е

жегодно компания Versatile (г.Сиэтл, США; консалтинг и обучение) обучает тысячи специалистов, как управлять проектами предприятия, максимально эффективно используя программное обеспечение Microsoft Project. Эксперты Versatile помогают компаниям разработать последовательные и удобные в практическом использовании методы управления проектами и оказывают помощь во внедрении необходимого программного оборудования. И если к советам этой компании в свое время прислушались такие корпорации, как Adobe Systems, Nordstrom или Lockheed Martin, государственные структуры разных стран, то, полагаем, книга Эрика Верзуха, президента Versatile, окажется полезной для многочисленных менеджеров проектов из других компаний, больших и не очень. Тем более что автор обладает сертификатом специалиста по управлению проектами и является частым гостем тематических конференций. Так что есть все основания доверять всему сказанному г-ном Верзухом в его книге.

Проектные будни Создатель книги ставил перед собой цель рассказать о требованиях, которые предъявляются проектной средой, а также пояснить, в чем заключается мастерство, необходимое для эффективного выполнения того или

Верзух Э. Управление проектами: ускоренный курс по программе MBA: Пер. с англ. — М.: ООО “И.Д. Вильямс”, 2007. — 480 с.

иного проекта. Что касается адресатов книги, они могут быть как совсем новичками в проектном искусстве, так и опытными специалистами. Например, из книги можно почерпнуть и элементарные знания о том, что и кому должен руководитель проекта, и о том, что собой представляет проектный менеджмент в целом. Здесь можно найти и концепции, которые связывают проектный менеджмент с остальными функциями управленца. Изрядно покорпел автор над описанием методов и инструментов проектного менеджмента — они изложены максимально подробно и сопровождаются иллюстрациями применения на конкретных примерах. Не останутся без пристального внимания требовательных читателей и вопросы мониторинга осуществления проекта, соблюдения расписания реализации проекта, методы управления имеющимися в расположении менеджера

П ять факторов успеха проекта С огласование целей проекта между членами проектной команды и руководс твом фирмы П лан, отображающий процесс реализации проекта в целом и четкие обязаннос ти каждого из учас тников П ос тоянное эффективное общение всех учас тников проекта Контроль над реализацией проекта П оддержка со с тороны высшего руководс тва

финансовыми ресурсами. Причем предложены простые составляющие успеха (см. “Пять факторов”).

Расширить и дополнить Конечно, от внимания сведущего человека не ускользнет то, что это уже второе издание книги, и уж тем более ему будет интересно, в чем заключаются различия между первым и вторым изданиями. Автор говорит, что поскольку за прошедшее после выхода первого издания время кардинальных изменений в сфере управления проектами не произошло, он просто дополнил вторую книгу некоторыми данными, которые, возможно, пригодятся менеджерам. Например, целая глава посвящена освещению “персонального” вопроса: как сформировать действительно эффективную команду проекта. Информация о том, как можно превратить группу людей, участвующих в работе над проектом, в одно целое, настоящую команду с присущей ей крепкой сплоченностью, подается в несколько необычной манере. Изменения претерпела и глава об управлении проектами предприятия: она пополнилась данными, собранными за пять лет, во время которых исследуемые компании сделали попытку создать институт управления проектами. Также пополнилась новой информацией и глава об управлении рисками. В частности, расширился перечень инструментов, применяемых для управления рисками. В некоторые главы добавлены истории, повествующие о компаниях, которым удалось эффективно внедрить принципы управления проектами. Главное же нововведение второго издания книги — рубрика о програм­мном обеспечении для управления проектами. Здесь приведены контрольные таблицы и шаблоны, которые призваны облегчить деятельность проектного менеджера. Такие данные приведены в конце каждой главы, в которой описана та или иная концепция реализации управления проектами. Автор отмечает, что поскольку книга задумывалась именно как практическое пособие, то методы управления проектами расписаны до мельчайших подробностей и богато иллюстрированы примерами. Впрочем, актуальность данной книги подтверждается также тем, что в бешеном ритме жизни организациям приходится постоянно совершенствоваться и обновляться, следовательно, количество новых проектов в компаниях неуклонно растет. Как и требования к умению ими эффективно управлять. Ксения Бородаченко

БИЗНЕС 9/01.03.10

45

www.webshots.com

И с т о р ии ус п е х ов и п о р а ж е ний

Сытный обет Американская сеть мексиканских ресторанов Chipotle доказала, что и “быстрая еда” может быть вкусной и натуральной

В

последнее время в мире появилась тенденция развития “качественного” фастфуда (fast casual), когда быстрота обслуживания, стандартизованное меню и умеренные цены совмещаются со здоровой и правильно приготовленной пищей. Одним из лидеров этого движения считается американская компания Chipotle, владеющая одноименной сетью мексиканских ресторанов быстрого обслуживания.

Кулинарист У создателя Chipotle Стива Эллса интересная судьба. Дважды этот человек круто изменял свою жизнь, скорее по воле

случая, чем сознательно ставя перед собой новую цель. И оба раза находил свое призвание. Впервые это случилось еще в те времена, когда Стив Эллс изучал историю искусств в Университете Колорадо. У молодого человека было много друзей, и он часто приглашал их на субботние вечеринки, где угощал собственноручно приготовленными блюдами. Неудивительно, что в один прекрасный день Эллс бросил университет и уехал на другой конец страны — в “Кулинарный институт Америки” в штате Нью-Йорк, готовивший профессиональных поваров высшего класса. С дипломом этого уважаемого

вуза на руках Стив Эллс устроился работать в “Stars” — один из лучших ресторанов Сан-Франциско. Однако через несколько лет ему захотелось стать владельцем собственного ресторана. В 1992 г. он вернулся на родину, в городок Боулдер, штат Колорадо, где проживал его отец, преуспевающий менеджер крупной фармацевтической компании, и попросил его о займе. Отец смог предоставить сыну около $85 тыс. Увы, этих денег, даже вместе со сбережениями самого Стива, не хватило бы на основание фешенебельного ресторана с превосходной кухней, о котором мечтал 27-летний повар. Однако у него был план, как

Н атуральный путь Chipotle С тив Эллс предложил час ть

своей компании корпорации McDonald's в обмен на помощь в организации широкомасштабной экспансии.

С тив Эллс зарегис трировал компанию Chipotle и открыл первый небольшой мексиканский рес торанчик быс трого обс луживания.

1993 г.

С реднесуточная выручка рес торана увеличилась с $450 до $3 тыс.

46

1994 г.

1998 г.

1997 г.

С еть Chipotle вырос ла до 8 рес торанов.

БИЗНЕС 9/01.03.10

2000 г.

C hipotle зак лючила контракт на пос тавки мяса с Niman Ranch (объединением фермерских хозяйс тв, выращивающих скот по с таринке), с делав использование натуральных продуктов с тержнем корпоративной культуры.

Управление раздобыть необходимую сумму. На средства, одолженные отцом, он собирался открыть небольшой мексиканский ресторанчик быстрого обслуживания и с его помощью накопить денег на исполнение своей мечты. Почему мексиканский? Будучи поваром дорогого ресторана, Стив Эллс часто ходил обедать в расположенную неподалеку забегаловку с мексиканской кухней. Он обратил внимание, как много посетителей заходят в это заведение, как легко и быстро готовится немудреная, но вкусная и калорийная еда, для которой требуются простые и недорогие ингредиенты. В начале 1993 г. Стив Эллс зарегистрировал компанию, которую решил окрестить Chipotle (так называется небольшой копченый мексиканский перчик “халапеньо”). Но одно дело, когда за приготовление традиционных мексиканских “бурритос” (мягкие пшеничные лепешки “тортильи”, в которые завернута разнообразная начинка) и “такос” (сандвич из той же “тортильи”) берется студент, подрабатывающий за $5-6 в час, и совсем другое — когда блюда готовит дипломированный повар. Слава о новом заведении, открывшемся в июле 1993 г. в Денвере, разошлась далеко и быстро. За полгода среднесуточная выручка увеличилась с $450 до более $3 тыс. Порой перед небольшим (площадью менее 80 кв.м) ресторанчиком выстраивались очереди. Качественные и вкусные блюда, присущие, скорее, полноценному ресторану, чем небольшому фастфуду, были не единственным преимуществом Chipotle. Кроме всего прочего, дизайн заведения был продуман таким образом, что посетители могли наблюдать за работой поваров. Впоследствии, когда Chipotle начала расширять свою сеть, в каждом городе, где функционировали рестораны компании, создавались централизованные кухни, там приготовлялись наиболее трудоемкие и требующие длительной подготовки ингредиенты. Однако по большей части начинки готовились на месте

M cDonald's купила контрольный пакет акций Chipotle.

2001 г.

из свежих продуктов, без применения покупных полуфабрикатов, искусственных ароматизаторов и вкусовых добавок. При этом, несмотря на очереди, которые долгое время были серьезной проблемой для Chipotle (как показывали маркетинговые исследования, компания теряла многих посетителей, не желавших ждать по 10 мин и более пока их обслужат), не допускались никакие отступления от

П ростые цифры Сети ресторанов быстрого питания в 2009 г., шт. cDonald's — 32060 в 118 странах M мира C hipotle — 956 ресторанов в США “ Пузата хата“ — 38 ресторанов в Украине

традиционных технологий, ускорявшие процесс приготовления блюд. Почасовая зарплата в Chipotle почти на 50% превосходила среднюю по отрасли, для работников были предусмотрены различные бонусы и социальные пакеты. Компания, в отличие от большинства других ресторанов быстрого питания, не стремилась к привлечению молодых людей, ищущих временного приработка, а делала ставку на профессионалов, занятых полный рабочий день. Благодаря этому текучесть кадров в Chipotle была очень низкой, квалификация сотрудников — высокой, и компании не надо было тратить деньги на поиск и обучение новичков (по крайней мере, для уже существующих заведений).

Союз количества и качества В первые месяцы Стив Эллс еще мечтал об открытии “настоящего” ресторана на заработанные в Chipotle деньги, однако то, что поначалу рассматривалось как временное решение, оказалось настоящим призванием.

В 1995 г. Стив Эллс смог открыть второй ресторан в Денвере, затем еще один, затем еще пять. Сам Эллс никогда не учился ведению бизнеса и не посещал никаких курсов для начинающих предпринимателей, однако благодаря своей настойчивости, целеустремленности, честолюбию быстро преуспел в новой для себя области. Тем не менее было ясно, что никакими талантами не ликвидировать банальное отсутствие денег. Через несколько лет Стив Эллс вернул отцу одолженные у него деньги, но на дальнейшее развитие средств все же не хватало. Chipotle дорого платила за свежие и качественные ингредиенты для своих блюд, содержала высокооплачиваемый персонал, а особенности ее кулинарных технологий не позволяли превратить небольшие уютные заведения в огромные безликие фастфуды с десятками касс. Было очевидно, что созданная Эллсом модель “качественного” фастфуда работает и может быть успешно растиражирована в десятках американских городов, но самостоятельно компания не могла осуществить такую экспансию. Между тем успех Chipotle принес ей положительные отзывы в прессе, притом не только на региональном, но и на общенациональном уровне, и у компании появились подражатели. Да и вообще идея о том, что быстрое питание может также быть качественным и вкусным, уже овладевала умами многих американских предпринимателей. И не только американских. И в Украине, пожалуй, большой популярностью пользуются заведения с традиционной кухней, использующие натуральные качественные продукты. Задержавшись на старте, Chipotle могла так и остаться небольшой локальной сетью с перспективой однажды быть купленной более крупным и удачливым конкурентом. И тогда в 1998 г. Стив Эллс сделал необычный шаг: он предложил часть своей компании корпорации McDonald's. Казалось, трудно было найти менее подходящего партнера. Тем не менее только McDonald's мог помочь

Р уководс тво McDonald's приняло решение о концентрации на основном бизнесе и продало акции Chipotle на IPO примерно за $1,2 млрд.

2005 г.

2006 г.

M cDonald's

Намечено

открытие первых филиалов Chipotle в Лондоне, Париже и Мюнхене.

2009 г.

2010 г.

С еть Chipotle

за 7 лет вложила в расширение Chipotle $360 млн.

насчитывала около 1000 заведений в 33 американских штатах.

БИЗНЕС 9/01.03.10

47

Управление Chipotle в организации широкомасштабной экспансии. Безусловно, в обычных условиях глобальная корпорация с миллиардными доходами вряд ли заинтересовалась бы крошечной сетью мексиканских ресторанчиков где-то в Колорадо. Но в конце 1990-х годов тогдашние боссы McDonald's решили диверсифицировать бизнес. Предложение от Chipotle поступило в правильное время, к тому же Стив Эллс сумел произвести благоприятное впечатление на менеджеров корпорации. Гигант мирового фастфуда приобрел небольшую часть акций Chipotle, а в 2001 г., убедившись в огромном потенциале Стива Эллса и его детища, купил контрольный пакет. За семь лет (с 1998 г. по 2005 г.)

McDonald's вложила в расширение Chipotle ни много ни мало $360 млн! За этот же период сеть “качественных”

претендовать на такое звание мог лишь тот руководитель, чье заведение отвечало ряду самых строгих требований, предъявляемых не только к финансовым результатам, но и к качеству работы персонала. Если кто-либо из рядовых работников продвигался по службе и сам становился директором ресторана быстрого обслуживания, его первый начальник получал премию в размере $10 тыс. Кроме того, у Chipotle была еще одна “сверхидея”, которая стала отправной точкой для создания оригинальной корпоративной культуры и помогла компании приобрести известность на общенациональном уровне. Этой идеей была приверженность к натуральным ингредиентам.

Здоровая пища Некоторые комментаторы невесело шутят, что американская пищевая промышленность уже больше “промышленность”,

Доход, млн USD

06

07

08

09

мексиканских ресторанов расширилась с 16 до более чем 500 заведений в двух десятках американских штатов. Экспансия осуществлялась по традиционной схеме, до этого многократно опробованной и отработанной McDonald's во многих странах мира. К чести Стива Эллса, который все это время сохранял пост генерального директора Chipotle с достаточно широкой автономией, резкое расширение бизнеса не убило “душу” компании. Более того, Chipotle смогла не раствориться в “океане” McDonald's, создала собственную внутреннюю культуру и благодаря этому сохранила самобытность. Прежде всего компания всеми силами стремилась не снижать уровень качества своих продуктов. Чтобы удержать максимальный контроль над технологиями и персоналом, она практически не прибегала к франчайзингу: подавляющее большинство ресторанов в сети Chipotle находятся в ее собственности. Для менеджеров Chipotle была разработана специальная поощрительная программа. Каждый директор отдельного заведения мог получить статус “ресторатора”, что означало не только повышение престижа, но и внушительные финансовые бонусы. Однако 48

2005

06

07

08

956

837

704

581

2005

489

126,8

1331,0 78,2

1085,0 70,6

819,8 41,4

625,1 37,7

1518,0

Количество ресторанов на конец года

Ч истая прибыль, млн USD

09

По данным корпоративного веб-сайта.

О сновные показатели Chipotle

чем “пищевая”. В Chipotle этой проблемой впервые озаботились в 2000 г. Стив Эллс, анализируя структуру продаж, однажды обратил внимание на то, что наименьшим спросом в его заведении пользуются блюда со свининой. “Почему?” — задал вопрос глава компании и тут же получил на него ответ — используемая дешевая нежирная свинина, выращенная промышленным способом, невкусная. Дабы решить вопрос, Chipotle заключила контракт с Niman Ranch — объединением примерно 650 фермерских хозяйств, которые продолжают выращивать мясной скот по старинке — в традиционных свинарниках и открытых выгонах, откармливая его натуральными растительными компонентами. Такое мясо обходилось, естественно, гораздо дороже, и Chipotle пришлось поднять цену своих “бурритос” на $1 за штуку, однако к его вкусовым качествам не возникало никаких претензий. С этого и началось движение Chipotle в сторону натуральных продуктов. Сейчас в США производство натуральных продуктов питания без применения гормонов, ядохимикатов и химических удобрений уже выделено в отдельную отрасль с многомиллиардными оборотами. БИЗНЕС 9/01.03.10

Как правило, такая продукция сбывается через специализированные магазины по продаже натуральной еды (самая крупная такая сеть Whole Foods насчитывает более 280 торговых точек в США, Канаде и Великобритании). При этом стоит такая пища в разы дороже, чем ее ненатуральные аналоги, продающиеся в различных супермаркетах. Безусловно, Chipotle не могла сразу перейти на использование только натуральных ингредиентов. Это привело бы к резкому росту цен в ее заведениях и отбросило бы компанию в относительно узкую рыночную нишу. Однако постепенно, год за годом, Chipotle увеличивала долю таких продуктов в своем меню. В настоящее время компания приобретает 100% свинины и курятины, 60% говядины, 30% бобов у фермеров, использующих только традиционные сельскохозяйственные технологии и не применяющих “химии”. Насколько это важно? С одной стороны, большинству клиентов, как признается Стив Эллс, нет особого дела до того, являются ли компоненты начинки для “бурритос” натуральными или нет. С другой — большая популярность Chipotle говорит о том, что посетителям нравится вкус подаваемых там блюд, и они готовы платить за них дороже, чем за аналогичную еду в других заведениях быстрого обслуживания. А это, пожалуй, самое главное. Кроме того, идеология “food integrity”, пищевой целостности, которой придерживаются в Chipotle, — своеобразный стержень ее корпоративной культуры, вызывающий у сотрудников чувство гордости за принадлежность к компании.

Chipotle не ведет широкой маркетинговой политики и не рекламирует свой бренд и блюда по телевидению. “Реклама всегда неправдоподобна, — считает Стив Эллс. — Наша кухня говорит сама за себя”. Сейчас Chipotle является независимой компанией. В 2006 г. руководство McDonald's приняло решение о концентрации на основном бизнесе. Вложив в Chipotle $360 млн, она продала акции компании в ходе состоявшегося в октябре 2006 г. IPO примерно за $1,2 млрд. В Chipotle не слишком любят вспоминать о своей былой тесной связи с McDonald's, ведь компания активно позиционирует себя в качестве “альтернативного фастфуда”. Тем не менее помощь, полученная от McDonald's, оказалась для Chipotle воистину бесценной. Компания, в частности, научилась действовать в условиях постоянного расширения бизнеса и с успехом применяет усвоенные уроки. В конце прошлого года ее сеть насчитывала около 1000 заведений в 33 американских штатах, на 2010 г. намечено открытие первых филиалов в Лондоне, Париже и Мюнхене. Сергей Пашкеев

Альтер эго

Мишки на льду Своими глазами

60-й Берлинале: проданных билетов все больше, новых тем все меньше

Б Никогда не говори никогда. Это правило работает в отношении всего. Я никогда не смотрела сериалы. И говорила, что никогда этого не стану делать. И вот с сериалом “Mad Men” (“Безумцы”) я потерпела фиаско… Термин “Mad Men” появился в 1950-х годах для обозначения топменеджеров рекламного бизнеса с Мэдисон Авеню (они сами его и придумали). Сериал повествует об офисной жизни Нью-Йорка 1960-х годов. В центре внимания рекламное агентство “Стерлинг Купер”. По словам одного из критиков “The Guardian”, “Стерлинг Купер” рекламирует “все, что вредно для здоровья: табак, жир, Ричарда Никсона”. Как ни парадоксально, весь сериал зиждется на портретах в интерьерах. Большинству он покажется скучным и вялым. В Америке “Mad Men” смотрят всего-то 2 млн человек. Зато в Нью-Йорке и Лос-Анджелесе — в редакциях, издательствах, агентствах — по утрам можно слышать разговоры о последних похождениях креативного директора “Стерлинг Купер” Дона Дрейпера (главного персонажа сериала), кознях офисного злодея Пита Кэмпбелла и мучениях Пегги Олсон, способной дурнушки. “Mad Men”, по словам писателя Курта Андерсена, “один выполняет в современной Америке функцию великого романа: потребляется 1% населения, являясь при этом неизбежной точкой соприкосновения для элит”. В Украине этот сериал, конечно же, не идет. И правильно. Думаю, у нас и 1% соотечественников его не оценил бы…

Елена Самбрус, редактор отдела, esambrus@business.ua

выйдут на широкий экран или в “торренты” (файлообменные сети. — Ред.). Нынче модно искать диковинки во внеконкурсных программах “Панорама” и “Форум”, ставших экспериментальной площадкой. Например, американский фильм “Открыто” из “Панорамы” — полупорнографическая мелодрама о поисках идентичности транссексуалов, при всех ее сомнительных художественных достоинствах — абсолютно честен. В главных ролях — настоящие “переделанные” люди, отважившиеся сняться в откровенных сценах (большей частью пожилые, толстые и волосатые). Автор этого безумия, получивший приз жюри секции “Тедди” дебютант Джейк Юзна, оказался племянником американскофилиппинского “короля ужасов” Брайана Юзны — создателя хитов видеосалонов “Дантист” и “Реаниматор”. Еще интереснее, что на “разогреве” у него выступил голливудская звезда Джеймс Франко, сыгравший поэта-битника Алена Гинзберга в конкурсном фильме “Вопль” от режиссеров культового документального путеводителя по гей-кино “Целлулоидный шкаф” Роба Эпштейна и Джеффри

Fucking different Берлинале умеет говорить на самые жесткие и болезненные темы, поддерживая авторов, которым хватает смелости остановить на них свой выбор. В конкурсе было нечто подобное. Но об этом позже. Дело в том, что конкурс Берлинале, где раздают “медведей”, представляет все меньший интерес. От него никто уже не ждет откровений, тем более что большинство лент рано или поздно БИЗНЕС 9/01.03.10

Елена Морозова

колонка редактора

ерлинале встретил 60-летие при полном параде. Правда, заметно это было только наметанному глазу, выхватывающему из фестивальной программы некие знаки — ретроспективы, спецпоказы, юбилейный альбом, коллекцию DVD. Начистив до блеска ордена, Берлинале не думал надевать парадный костюм — это не в его стиле. В отличие от солнечного Канна — конкурса громких брендов, озабоченного своим внешним видом, Берлин, задающий тон киногода, выбирает демократичную одежду. Так удобнее работать и существовать в режиме забегов от кинотеатра к кинотеатру по февральским морозам нынешней едва ли не самой суровой за 60-летнюю историю фестиваля зимы. Бессменная вахта у красной дорожки на Марлен Дитрих-плац, где можно было увидеть Мартина Скорсезе и Леонардо Ди Каприо, приехавших на мировую премьеру “Проклятого острова”, и других суперзвезд, более чем трехчасовой киномарафон у продуваемых ветрами Бранденбургских ворот на показе отреставрированного “Метрополиса” Фрица Ланга выглядели как тесты на выносливость. Трудно поверить, что берлинцы, впадающие в депрессию, если столбик термометра опускается ниже отметки –10оС, с честью прошли испытания. Пост-релиз Берлинале с гордостью сообщает, что в этом году самый посещаемый фестиваль мира поставил рекорд — 300 тыс. проданных билетов — на треть больше, чем год назад. Рекордное количество сломанных рук и ног в гололед на Потсдамер-плац тоже войдет в историю. В остальном нельзя сказать, что 60-й Берлинале сильно отличался от 59-го. Темы все те же — политтехнологии, геополитические влияния, саднящее чувство вины, проблемы толерантности.

49

Альтер эго

berlinale.de

П ризы Берлинале-2010

Семих Капланоглу

Ван Чуанань Фридмана. Очаровательный Джеймс Франко, снимавшийся в “Харви Милке” и “Спайдермене”, привез на Берлинале “короткометражки”, одна из которых — “Празднование Стивена” — получила “Тедди”. В целом, в этом году “Панорама”, в том числе и документальная, представляла “розово-голубую” карту киномира: от Японии (“Парад”, приз ФИПРЕССИ) и Гонконга (“Амфетамин”) до Марокко (“Человек, который продал мир”) и Германии (“Шахада”). В последней деликатный вопрос так называемого “каминаута” (публичного признания в своей нетрадиционной сексуальной ориентации) причудливо переплетается с темой исламского фундаментализма. Общий тон задают, конечно, немцы. Именно они придумали киноманифест “Fucking different” — интернациональную серию альманахов, в которых геи снимают “короткометражки” о лесбиянках, а лесбиянки — о геях. Вышли три части: Берлин, Нью-Йорк, Тель-Авив. На 60-м Берлинале была представлена четвертая — “Fucking different: San Paulo”. Открывали же “Панораму” “Весельчаки” — безыскусная “трагикомедия”, завоевавшая место в секции как первый русский “трансшманс” с претензией на статус ни много ни мало российской “Присциллы — королевы пустыни” (классическая “розовоголубая” комедия. — Ред.). Повсеместный интерес вызвала семейная драма “У детишек все в порядке”, рассказывающая о лесбийской паре, взрослые дети которой узнали, кто же такой донор спермы, ставший их биологическим папочкой. Режиссер — американская феминистка Лиза Холоденко, которую пытались атаковать отечественные журналисты, — интервью украинцам давать отказалась, заявив, что кроме фамилии и дедушки с бабушкой ее 50

Приз

Фильм, победитель

“Золотой медведь”, приз экуменического жюри

Страна

“Мед” (режиссер Семих Капланоглу)

Турция

“Серебряный медведь”, Гран-при и приз имени Альфреда Бауэра за новаторство в кинематографе

“Когда хочу, тогда свищу” (режиссер Флориан Сербан)

Швеция — Румыния

“Серебряный медведь” в номинации “Лучший режиссер”

“Писатель-призрак” (режиссер Роман Полански)

Франция — Германия — Великобритания

“Серебряный медведь” в номинации “Лучший сценарий”

“Вместе порознь” (сценаристы Ван Чуанань и На Юн)

Китай

“Серебряный медведь” в номинации “Лучшая женская роль”

Синобу Терадзима (картина “Гусеница”)

Япония

“Серебряный медведь” в номинации “Лучшая мужская роль”

Сергей Пускепалис, Григорий Добрыгин (фильм “Как я провел этим летом”)

Россия

“Серебряный медведь” за выдающиеся художественные достижения в операторском искусстве

Павел Костомаров (фильм “Как я провел этим летом”) Россия

“Золотой медведь” в конкурсе Berlinale Shorts

“Инцидент около банка” (режиссер Рубен Остлунд)

Швеция

“Серебряный медведь” в конкурсе Berlinale Shorts

“Спуск” (режиссер Шаи Медзински)

Израиль

Приз за лучший дебют

“Себбе” (режиссер Бабак Наджафи)

Швеция

Приз ФИПРЕССИ

“Семья” (режиссер Перниль Фишер Кристенсен)

Дания

ничего с Украиной не связывает. Искренний тон, которым рассказана история, пережитая Лизой лично (она воспитывает ребенка, которого зачала, прибегнув к услугам донора спермы), в исполнении звездного дуэта Аннет Беннинг и Джулианны Мур, тронула сердца зрителей. И хотя жюри “Тедди” присудило ей приз в номинации “Лучший полнометражный фильм”, картина, уже показанная на “Санденсе” (американский фестиваль артхаусного кино), заслуживала более серьезного конкурса, чем радикальный ракурс “Панорамы”.

Вместе порознь В основную программу в этом году Бог весть как протащили “контрабанду” — “Выход через сувенирную лавку”, прогремевшую накануне на “Санденсе”. О том, чем занимается ее автор, английский граффити-художник Бэнкси, лучше всего писать на языке блоггеров — иначе как “аццкий отжиг” не назовешь. Привычно видеть такое кино в “Форуме”, но для основной программы экстремально… Так что, браво, Берлинале! Среди отвергнутых публикой оказался один из самых ожидаемых участников

Б л и ц - интерв ь ю

“Берлинале зафиксировал победу цифровой революции в авторском кино”, — утверждает режиссер Мирослав Слабошпицкий Единственным конкурсантом от Украины на 60-м Берлинском МКФ стал режиссер Мирослав Слабошпицкий. Второй год подряд он был приглашен в конкурс Berlinale Shorts, куда вошли всего 25 “короткометражек” из 2,6 тыс. Нонконформист, представивший год назад в Берлине жесткую драму “Диагноз”, режиссер верен себе. Его новый фильм “Глухота”, снятый с участием глухих актеров, — метафора взаимоотношений общества и власти.

— Известно, что ваша “Глухота” снята одним планом на фотоаппарат.

— Да, “Глухота”, входящая в альманах “Мудаки. Арабески”, снята при помощи видеофункции цифрового фотоаппарата БИЗНЕС 9/01.03.10

Canon EOS Mark II. Такой фотоаппарат позволяет получать картинку, близкую по разрешению к кинопленке. Это продиктовано рядом соображений — в первую очередь финансовыми. Кстати,

Альтер эго

Григорий Добрыгин, Павел Костомаров, Сергей Пускепалис

Приз для отсутствующего Романа Полански конкурса “Еврей Зюсс: взлет и падение” немца Оскара Релера, повествующий об австрийском актере Фердинанде Мариане, в 1940 г. исполнившем главную роль в антисемитской агитке Йозефа Геббельса “Еврей Зюсс”. Кстати, Геббельса в фильме 2010 г. сыграл Мориц Бляйбтрой — обладатель “Серебряного медведя” за роль в “Элементарных частицах” того же Релера. Как ни странно, низкие оценки критики получил и единственный конкурсный фильм из разряда “азиатского экстрима” — “Гусеница” Кодзи Вакамацу, снятая по мотивам рассказа,

80% фильмов 60-го Берлинале сняты так или иначе на цифровые носители, что, безусловно, уменьшает издержки производства и позволяет независимым режиссерам снимать картины без оглядки на конъюнктуру, цензуру, диктат студий, рекламодателей и прочего, что сделало нынешний мейнстримный кинематограф таким, каков он есть. Бюджет “Глухоты” составил EUR300, поэтому я не сомневаюсь, что она многократно окупится в ближайшее время. Берлинский фестиваль, как четкий барометр мирового кинопроцесса, зафиксировал победу цифровой революции в авторском кино.

— Вы второй раз подряд участвуете в конкурсе Berlinale Shorts.

— Если говорить о программе в целом, то в этом году она была более технократична. Большое количество фильмов, в том числе шведский фильм — победитель да и, что греха таить, “Глухота”, так или иначе щеголяли формальными приемами, ставшими возможными опять же благодаря цифровой революции в кино.

— Я слышала, вы работаете над полнометражным римейком “Глухоты”?

в свое время запрещенного в Японии. Классик японского эротического кино в своей антимилитаристской референции прибег к образу до крайности патологическому: изнасиловавший китаянку японский солдат, возвратившись с японско-китайской войны глухим, немым, без рук и ног, предстает перед женой тупой, прожорливой и сексуально озабоченной “гусеницей”. Впрочем, “Серебряный медведь” за лучшее исполнение женской роли актрисе Синобу Терадзима автоматически выводит “Гусеницу” из списка неудачников. Что касается азиатской панорамы, то на Берлинале-2010 она была представлена ярче, чем обычно. Фильмом открытия, вопреки традиции, стал не голливудский проект, а китайская лента “Вместе порознь” обладателя “Золотого медведя” 2007 г. за “Свадьбу Туи” Ваня Чуананя. Драма о встрече супругов, разлученных во время гражданской войны, была награждена “Серебряным медведем” за сценарий (к слову, исполнительница роли Туи актриса Ю Нань в этом году заседала в жюри, что бы это ни значило). А вот “китайский Михалков” Чжан Имоу, представивший римейк фильма братьев Коэнов “Просто кровь” — “Женщина, пушка и лапша”, уехал без наград, но у Имоу уже есть оба “медведя”. А вот в награждении “Берлинской камерой” вечного номинанта, японского мастера Йодзи Ямады, “Младший брат” которого стал фильмом закрытия, видится высшая справедливость.

— Идея универсального фильма, не требующего перевода, с которой я носился 12 лет, вызвала интерес у двух артхаусных компаний из Бельгии и Голландии. И сейчас мы работаем над тем, чтобы сделать полнометражный фильм о глухонемых. Я пишу сценарий. Хотелось бы, чтобы к следующему Берлинале фильм был готов.

— Снимать будете тех же самых глухих актеров, которые сыграли в “Глухоте”? БИЗНЕС 9/01.03.10

Холодная страна О том, что фильму Алексея Попогребского “Как я провел этим летом” светит награда, можно было догадаться по тому, что после “Солнца” Александра Сокурова русское кино “блистало” своим отсутствием в конкурсе пять лет, и если уж взяли в этот раз, то неспроста. “Баварияфильм” в качестве дистрибутора — тоже повод для размышлений… Поговаривают, что Рене Зельвеггер, заседавшая в жюри, всей душой болела за русский фильм. А председатель жюри Вернер Херцог, снявший в 2007 г. документальное кино об Антарктиде, вряд ли мог остаться равнодушным к фантастической красоты холодным пейзажам Чукотки, запечатленным документалистом Павлом Костомаровым. Действительно, жюри сочло виртуозную работу русского оператора лучшей. Камерный триллер о сложном конфликте двух мужчин разных поколений, изолированных от мира на полярной метеостанции, разыгранный Сергеем Пускепалисом (“Простые вещи”) и Григорием Добрыгиным (“Черная молния”), принес обоим по “серебряному медведю” за мужскую роль. О прочных позициях российского кино на нынешнем Берлинале говорит его присутствие во всех секциях, кроме Berlinale Shorts. Это дебют Анны Фенченко “Пропавший без вести” в “Панораме” — сюрреалистическая кафкианская драма, отчасти следующая германовской школе, отчасти напоминающая “Сумеречную зону”; и “Я” Игоря Волошина в “Форуме” — продолжение темы наркотиков,

— Дима Сокол и Саша Фомичев — очень талантливые ребята. Но это большой фильм, и, конечно, ими дело не ограничится. Мы будем проводить большой кастинг, и не только в Киеве, и очень рассчитываем на помощь Владимира Гончаренко, руководителя Украинского общества глухих. Во многом фильм состоялся благодаря ему.

— Говорят, вы самый известный из современных украинских режиссеров в Европе?

— Это немножко забавно звучит. Но объективная реальность такова, что за последние пять лет на территории главных мировых кинофестивалей (Берлин, Канн, Венеция, Локарно, Сан-Себастьян) Украину в конкурсе представляли два моих фильма — “Диагноз” и “Глухота”. Других украинских картин отобрано не было. Очевидно, поэтому IMDB.com (главная электронная киноэнциклопедия мира, подразделение Amazon.com. — Авт.) указывает “Мирослав Слабошпицкий”, как наиболее запрашиваемую фамилию из Украины в мировом кинобизнесе…

51

Альтер эго начатой в “Нирване”, снятое в характерном для автора стиле “гламурного панка” (уроженец Киева Алексей Горбунов, как всегда, выше всяких похвал).

О свойствах меда Многих удивило решение жюри о присуждении “Золотого медведя” медитативному турецкому полотну о малыше, уходящем в лес на поиски пропавшего отца. В числе фаворитов числили любимчиков Берлинале Ясмилу Жбанич (“На пути”), у которой есть “Золотой медведь” за “Грбавицу”, и Майкла Уинтерботтома (“Убийца внутри меня”) с “Серебряным медведем” за “Дорогу на Гуантанамо”. Но, как и в 2009 г., главный мишка оказался падок на рафинированный продукт: тогда было перуанское “Молоко скорби”, теперь — турецкий “Мед”. К тому же Берлин — третий город в мире по численности турецкой диаспоры. Какие могут быть вопросы? Гран-при, “Серебряного медведя” и приз имени Альфреда Бауэра за новатор­ ство увезла экзистенциальная драма Флорина Сербана “Когда хочу, тогда свищу”. Картина о подростке, в эмоциональном порыве бегущем из тюрьмы накануне освобождения, — тот перекресток, где сошлись вкусы жюри и публики. О призе за режиссуру Роману Полански с его конспирологическим трилле­ ром “Писатель-призрак”, кажется, знали все — с того самого момента, когда опальный режиссер был объявлен в конкурсе. Обыгрывая название “Ghost Writer”, журналисты окрестили его “ре­ жиссером-призраком”, что звучит скорее печально, чем забавно. Восемь лет назад он не смог выйти на сцену за “Оскаром”, теперь все повторилась на Берлинале.

Метрополис Берлин Можно спорить о справедливости наград, о пресловутой конъюнктуре Берлинале... Но не стоит забывать о главном. Берлин стал символом свободного мира после падения Стены. И ее осколков, раздробленных на сувениры, рассыпано по городу не меньше, чем геральдических медведей. А знаменитый киногород Берлинале, 10 лет назад построенный на месте снесенного артиллерией квартала, — тоже символ возрождения очистившейся от нацизма Германии. Из всех событий юбилейного фестиваля самое сильное впечатление оставила снежная ночь у Бранденбургских ворот, где собрались сотни людей. На громадном экране, склеенном из старых афиш, крутили кинохронику. Молоденькие Джулия Робертс и Виктория Абриль перелезали через Стену, их подхватывали руки — с той, другой стороны. Елена Морозова, Киев — Берлин — Киев 52

З нам е нитости

“Я не моралист и не философ. А всего-навсего наблюдатель”, — утверждает мексиканский режиссер Карлос Рейгадас Мексиканский режиссер Карлос Рейгадас, обладатель Гран-при Каннского фестиваля и надежда мировой кинематографии, приехал на Берлинский кинофестиваль в непривычной для себя ипостаси: как один из многих мексиканских режиссеров, снявших “короткометражку” из альманаха Revolucion, посвященного столетию революции в Мексике. Продюсировали альманах Гаэль Гарсиа Берналь и Диего Луна, два самых известных в мире испаноязычных актера (Берналь, любимец самого Педро Альмодовара, даже обошел по популярности Антонио Бандераса). Остальные “короткометражки” сняты молодыми режиссерами — не столь увенчанными, как Рейгадас, поэтому пресс-конференция и премьера фильма проходили в довольно демократичной обстановке: в обычном берлинском кинотеатре (правда, с символическим названием “Интернационал”), где, в основном, собрались студенты, молодежь. Кстати, новелла Карлоса Рейгадаса — одна из самых “антибуржуазных”. Она повествует о том, как богатые мексиканцы, отправившись на своих машинах на пикник за город, постепенно превращают этот пикник в настоящий погром: разбивают свои авто, ломают столы и стулья. После пресс-конференции корреспонденту БИЗНЕСа удалось пообщаться с Карлосом Рейгадасом.

— Вы прославились в качестве автора, с удовольствием шокирующего публику. В своем первом фильме, скажем, вы не испугались показать незавуалированный секс (речь идет о картине “Битва на небесах” — Ред.)...

— И стяжал славу чуть ли не порнографа? (Смеется.)

— Совершенно верно. Американские критики, помню, на пресс-конференции в Канне (премьера фильма состоялась в 2005 г. на Каннском кинофестивале.

— Ред.) все время задавали вам один и тот же вопрос: как, мол, можно так откровенно показывать сексуальные сцены на экране, да еще и с участием таких некрасивых, пожилых людей?

— Помню, помню… Я тогда отвечал и сейчас отвечу, что к порнографии не имею ни малейшего отношения (хотя, будем откровенны, сексуальные сцены в фильмах Рейгадаса действительно не для слабонервных. — Ред.). Всякое тело поБИЗНЕС 9/01.03.10

своему прекрасно, и если снимать секс без намерения возбудить публику, то это не является порнографией.

— Затем, во втором своем фильме “Безмолвный свет” вы зачем-то отправились в общину меннонитов (разновидность протестантства. — Ред.), чтобы снять там фильм, герои которого говорят на забытом немецком диалекте. А одна героиня в финале воскресает из мертвых, причем в буквальном смысле…

— Как я понимаю, вы в некотором недоумении: сначала шокирующий секс, потом — меннониты и воскрешение, а теперь — странные развлечения буржуа?

— Можно и так сказать.

— То есть вы полагаете, что все мои истории за гранью реального?

— Что-то в этом духе.

— А на самом деле, как это ни странно, у этих фильмов есть реальная под­ оплека — по крайней мере, мои герои уж точно взяты из реальной жизни.

Альтер эго Ни в Украине, ни в России ни один министр культуры не позволил бы так над собой “надругаться”!

— (Смеется.) Вот видите, какая всетаки Мексика передовая страна!

— Да уж, теперь вижу. А сколько было дублей этой сцены?

— Один. Всего один дубль. Работая с непрофессионалами, я всегда стараюсь снимать все с одного дубля.

— Слава Богу!

— (Смеется.) Так что не переживайте вы так!

— Хотя ваше кино считают интеллектуальным, от ваших работ веет неким духом магического реализма, особой жизненной силы, которая, наверное, присуща этому региону…

— Это вам так кажется. Не веет.

— ?!

— Мне не очень нравится, когда все говорят со мной о так называемом “мексиканском колорите”. Мне эта тема не столь интересна, я бы поговорил, например, о Федоре Достоевском, а не о какомто там “мексиканском магнетизме”, который, по-моему, выдумали туристы.

— То есть вас интересуют вещи более универсальные?

— Именно так. Универсальные, но в то же время сосредоточенные в отдельном человеке, в личности: то, что я готов рассматривать бесконечно.

— “Человек — есть мера всех вещей”?

— Что-то в этом роде. Но только без пафоса, я вас умоляю.

Д осье БИЗНЕСа К а рл о с Р е й га д ас , Р од и л с я :

мексиканский кинорежиссер, продюсер, сценарист

10 октября 1971 г. в г.Мехико (Мексика).

Н а г ра д ы : 2002 г. — особый приз Каннского кинофестиваля “Золотая камера” (“Япония”); 2007 г. — приз жюри “Золотая пальмовая ветвь” на Каннском кинофестивале (“Безмолвный свет”). Неоднократный лауреат национальных и меж дународных премий и фестивалей.

Катерина слипченко

— И снимаются у вас, я слышала, тоже реальные люди. То есть не актеры, которые могут изобразить все что угодно, а так называемые типажи, которых вы берете с улицы?

— Да, с актерами мне работать менее интересно: они ведь и в жизни притворяются, что-то вечно изображают. Обычный же человек может дать гораздо больше в качестве объекта наблюдения, если смотреть на него долго и внимательно.

— Ха! Неужели в мужской роли в “Битве на небесах” у вас снимался “обычный” человек, позволивший вам наблюдать за ним во время мучительно долгой сцены орального секса?

— Представьте себе (смеется). Это приятель моего отца, который работает с ним… в министерстве культуры.

— Работник министерства культуры Мексики свободно может предстать обнаженным на экране, да еще в такой шокирующей сцене?! В его-то возрасте и с его фигурой?

— Как видите.

— Я никогда не была в вашей стране, но мне всегда казалось, что Мексика — приверженец традиционных ценностей.

53

Альтер эго

Фильм ограф ия (режи ссер)

www.festicinehuelva.com

.)

002 г я” (2 и н о “Яп есах” а неб н а в “ Б и т 5 г. ) свет” (200 вный л о м “ Б е з 7 г. ) г. ) 2010 (200 ия” ( ц ю л о “ Ре в

С актерами мне работать менее интересно: они ведь и в жизни притворяются, что-то вечно изображают. Обычный же человек может дать гораздо больше в качестве объекта наблюдения

— Но разве человек, личность, не есть часть своего мифологического про­ странства, будь то герой Габриэля Гар­ сии Маркеса, Сергея Параджанова или Николая Гоголя? Разве не несет этот индивидуум черты своей национальной мифологии?

— Вероятно, несет. Но это не входит в круг моих интересов. То, что происходит с моими героями, может случиться в любой точке земного шара — национальность и принадлежность к какому-то духу, местному колориту здесь совершенно ни при чем. И потом, я ведь не моралист, не философ, не изобретатель мифов и не их исследователь. Я всего-навсего наблюдатель. Как и любой режиссер, наверное… Как 54

тот, кто фиксирует на камеру мельчайшие движения…

— ...души?

— Не только. И не столько. Движения телесные, передвижения в пространстве человеческого существа.

— А потом из этих телодвижений в пространстве и рождается… ну, скажем, метафизика?

— (Неохотно.) Возможно. А возможно, и нет.

— И это говорите вы, в фильме которого человек восстает из гроба! Воскресает!

— Да, это говорю я, причем с полной ответственностью.

— Странно: финал “Безмолвного света” всем напомнил другой финал — филь­ ма Карла Дрейера (датский режиссерБИЗНЕС 9/01.03.10

новатор. — Ред.), в котором, как вы помните, дочь силой своей безграничной любви и истовой молитвы поднимает мать из гроба…

— Я боготворю Дрейера, но я менее религиозен, чем он, и в моем фильме, даже в этой странной сцене воскрешения, б льшую роль играет личностный аспект, нежели религиозный.

— А в какой традиции вы воспитыва­ лись — религиозной или атеистической?

— Скорее второе, нежели первое. В Мексике вообще католицизм носит в большей степени символическую, нежели духовную подоплеку. Более ритуальную.

— Тогда понятно. Теперь о “тще­ славии”. Все ваши фильмы так или иначе присутствуют на круп­ нейших кинофестивалях. Это для вас важно?

— В том смысле, что я снимаю некоммерческие фильмы, которые нуждаются хоть в какой-то рекламе; в том, чтобы их увидели, заметили.

— То есть Жиль Жакоб (экспрезидент Каннского кинофестиваля, очень влиятельный человек в мире кино. — Ред.) делает большое дело?

— Колоссальное. Именно он и его команда, как и другие отборщики, агенты, рыскающие по всему миру в поисках новых произведений некоммерческого кино, не только создают имя и репутацию молодым и талантливым режиссерам, но и способствуют тому, чтобы искусство кино не умирало. Мне кажется, Жакобу можно записать в заслуги не только открытие новых талантов, но и сохранение достоинства кино как искусства, а не как развлекательного зрелища.

— Вы как-то сказали, что с удоволь­ ствием делали бы более жанровое кино, но неспособны к этому…

— Могу повторить: и рад бы, да не получается… Мне это совсем неинтересно: я устроен по-другому.

— На пресс-конференции в Канне вы упомянули имя Андрея Тарковского чуть ли не в качестве своего учителя…

— Тарковский — действительно один из моих учителей в мировом кино. И не только он. Есть еще и Роберто Рос­ селлини, один из тех, кто в свое время потряс меня до глубины души. Но мое восприятие основано не только на кинематографе, мне близок японский взгляд на мир — медитативный и созерцательный. Не говоря уже о том, что в те времена, когда я формировался как художник, на меня гораздо большее влияние оказывали живопись и музыка, нежели кино. Ольга Башкирцева

Компании и рынки Телекоммуникации

Кащей бессменный

Сместить руководство “Укртелекома” не удавалось никому, поскольку оно всегда устраивало руководство страны. Но ничто не вечно

П колонка редактора

На прошлой неделе в Киеве был создан Общественный комитет по мониторингу законодательства в сфере развития и поддержки предпринимательства. Цели работы Комитета — отслеживать и обнародовать “вредные” нормы законов и нормативно-правовых актов, факты неисполнения чиновниками требований законодательства и доносить всю эту информацию до ушей и сердец законодателей, премьера, чиновников министерств и ведомств, а также местных властей. А те, по идее, должны ее услышать. С одной стороны, затея неплохая, если учесть, что в последнее время немало законодательных актов было принято с целью потрафить избирателям, но отнюдь не из экономической целесообразности. С другой стороны, в Украине вот уже несколько лет действует порядок рассмотрения проектов регуляторных актов, дающий право предпринимательским объединениям отсекать эти самые нормы еще до вступления этих актов в силу. Не следует забывать и о том, что при Кабмине работает Совет предпринимателей, который также имеет возможность, по крайней мере, влиять на регуляторные процедуры. Так почему же у нас все так плохо? А потому, что количество не всегда переходит в качество: будь у предпринимателей даже еще больше возможностей влиять на регуляторную среду, чиновник, возможно, и не почешется, если будет знать, что за нарушение закона, как и за издание вредного приказа, ему ровным счетом ничего не будет.

Олег Вачаев, замредактора отдела, vop@business.ua

рошлый понедельник, 22 фев- Потом в 2009 г. Главное контрольнораля, чуть не стал перелом- ревизионное управлении предлагало ным днем в истории укра- правительству рассмотреть вопрос о инской телекоммуникационной соответствии Георгия Дзекона заниотрасли. Теперь уже экс-председатель маемой должности, но у Кабмина до Государственного департамента связи этого вопроса руки так и не дошли. Нынешняя попытка “свержения” (Госсвязи) — бывший замминистра транспорта и связи Николай Гончар, г-на Дзекона путем принятия решения занимавший также пост главы наблю- наблюдательным советом “Укртелекодательного совета ОАО “Укр­телеком”, ма” тоже не смогла стать успешной, просто разорвал информационное и 24 февраля распоряжением №265-р пространство новостью — 10 февраля Кабмин уволил самого г-на Гончара. наблюдательный совет ОАО уволил Эксперты полагают, что его увольпредседателя правления компании нение станет лишь первой ласточкой Георгия Дзекона, назначив вместо в череде рокировок в госструктурах него Олега Копейку. Причиной, по и госпредприятиях, имеющих относловам г-на Гончара, послужило шение к телекомотрасли, и эти пересложное финансовое положение го- становки начнутся уже в ближайшее соператора, вызванное коррумпиро- время. В первую очередь, по мнению ванностью руководства (о предельной пожелавшего остаться неназванным степени сложности финансового со- представителя Минтранссвязи, сместят и.о. председастояния ОАО см. теля Госсвязи Вла“Пассивные актидимира Смоляра, вы” на стр.8, 9). Власть имущие (кем бы назначенного рас“С 2004 г., когда они ни были) с 2004 г. поряжением Кабг-н Дзекон занял почему-то благоволят мина №266-р от должность председателя правления, нынешнему руководителю 24.02.10 г. Кроме того, междоходы компании “Укртелекома” ду властвующими начали сокращатьлагерями будут веся”, — заявил он. стись торги (или В принципе, это не первая попытка “вытолкать” бои) по поводу должности председаг-на Дзекона из “Укртелекома”. теля Национальной комиссии по во30 марта 2007 г. на собрании акцио- просам регулирования связи, занинеров компании председатель Фон- маемой пока Сергеем Колобовым, и да гос­имущества Валентина Семенюк нескольких кресел членов Нацкомиспланировала осуществить перестанов- сии. Тронут ли г-на Дзекона — больки в руководстве госоператора. Но шой вопрос. Конечно, борясь за свой в работе собрания акционеров ОАО пост, он уже провел ряд переговоров был объявлен перерыв, посколь- с власть имущими. Но власть имущие, с 2004 г. почемуку Кабмин обязал ФГИ согласовать уставные документы фиксированного то благоволящие нынешнему руковомонополиста, требовавшие некото- дителю “Укртелекома”, могут смерых изменений в связи с принятием нить точку зрения. Последовательное поправок в Закон о хозобществах. обесценивание телефонного монопоВторой этап собрания был назначен листа, всегда бывшее на руку любым на 30 мая 2007 г., но Хозяйственный власть имущим, точнее — любым посуд г.Киева отреагировал на иск ми- тенциальным покупателям компании, норитарного акционера “Укртелеко- лоббирующим свои интересы через ма” и своим определением запретил этих имущих, может в какой-то мопроведение мероприятия до рассмо- мент сработать не так, как задумы­ трения иска по сути (см. БИЗНЕС валось. №23 от 04.06.07 г., стр.106, 107). Ангелина Бакалинская БИЗНЕС 9/01.03.10

55

Компании и рынки

Госрегулирование

Законовторцы Зарегистрированный в ВР законопроект об ООО не учел украинских корпоративных реалий, разработчики альтернативного не учитывают реалий законодательных

Геннадий Минченко

Р

усский мужик (в нашем случае — украинский) задним умом крепок. Именно эта поговорка наиболее репрезентативно иллюстрирует процесс формирования украинского корпоративного законодательства. Подходит она и к многолетней разработке Закона “Об акционерных обществах”, и к непрекращающемуся процессу внесения изменений (связанных с деятельностью АО) в этот Закон, Закон о хозобществах, Гражданский и Хозяйственный кодексы. В не меньшей степени это относится и к протекающему сейчас процессу создания новой правовой базы для деятельности обществ с ограниченной ответственностью. Спустя почти два месяца после состоявшейся 30.12.09 г. регистрации в парламенте проекта закона №5507 “Об обществах с ограниченной ответственностью”, буква в букву содранного с аналогичного акта, действующего в Российской Федерации (см. БИЗНЕС №1-2 от 18.01.10 г., стр.52, 53), свои предложения относительно документа наконец-то решили озвучить украинские инвестиционные и юридические компании.

Единственная возможность внести правки в проект Закона “Об обществах с ограниченной ответственностью” — дождаться его принятия парламентом в первом чтении

Актив Рабочая группа при Департаменте инноваций Государственного агентства Украины по инвестициям и инновациям при Кабмине, объединяющая представителей ведущих украинских юридических и инвестиционных компаний, оказывается, разработала свой вариант законопроекта об ООО еще к ноябрю 2009 г. Удивляет, что юридическая общественность даже не попыталась протолкнуть свои наработки в Верховную Раду. Напомним: согласно ст.93 Конституции Украины, право законодательной инициативы имеют Президент Украины, народные депутаты и Кабинет министров. Участники группы почему-то решили дождаться, пока Департамент инноваций передаст законопроект в правительство, а оно, в свою очередь, зарегистрирует его в парламенте. Естественно, бюрократическая машина на перекрестке Садовой и Грушевского “зажевала” документ где-то на полпути. В конце января разработчики застрявшего документа собрались за “круг­ лым столом” и стали жаловаться, что 56

законопроект №5507 не учитывает украинских реалий, никуда не годится и что они (разработчики) никак не могут связаться с автором документа, чтобы предложить ему свои наработки. Предложить проект закона любому из оставшихся 449 народных депутатов, похоже, никто даже не подумал. Впрочем, в конце января это сделать уже было нельзя. Согласно ст.100 Закона о Регламенте Верховной Рады, альтернативный законопроект может быть внесен не позже, чем через 14 дней после предоставления народным депутатам первого законопроекта, посвященного соответствующему вопросу (а предоставление должно происходить не позднее, чем через пять дней после регистрации первого законопроекта). Фактически единственная возможность для общественности внести правки в содержание проекта Закона “Об обществах с ограниченной ответственностью” — дождаться его принятия парламентом в первом чтении. Только после этого БИЗНЕС 9/01.03.10

заинтересованный народный депутат (а также Президент или Кабмин) может подать в Аппарат Верховной Рады или непосредственно в Комитет ВР по вопросам экономической политики (он определен профильным по соответствующему законопроекту) свои предложения или поправки к законопроекту, пока тот готовится ко второму чтению. Но, несмотря на эти процедурные ограничения, Департамент инноваций все же отправил рекомендации к законопроекту №5507 в Комитет ВР по вопросам экономической политики и Экспертноаналитическое управление парламента, о чем сообщил прессе 24.02.10 г.

Предложения И ладно, если бы законопроект, разработанный экспертами, собранными Департаментом инноваций, был плох. Но он, в отличие от простого перевода русского закона (зарегистрированного под №5507), содержит целый ряд нужных и давно ожидаемых норм.

Компании и рынки Во-первых, предлагает упростить порядок и сократить срок созыва общего и внеочередного собраний участников ООО. “30 и 45 дней (эти сроки фигурируют в проекте №5507. — Авт.) — это слишком долгий срок для созыва очередного и внеочередного собраний. Численность участников ООО не настолько велика, чтобы так усложнять процесс”, — отмечает Диана Смахтина, участник рабочей группы, вице-президент, директор по корпоративному управлению международной инвестиционной компании SigmaBleyzer (г.Киев; с 1995 г.). Во-вторых, ст.7 альтернативного проекта предлагает разрешить ООО, количество участников которого превышает 10 лиц, преобразовываться в АО любой формы, а не только в открытое, как того требует действующий Закон “О хозяйственных обществах” (о проблемах действующих ООО, связанных с этой нормой, см. БИЗНЕС №1-2 от 18.01.10 г., стр.52, 53). И, в-третьих, альтернативный документ гораздо конкретнее и четче, чем законопроект №5507, регламентирует основания для исключения участника из общества. Описывает конкретные случаи постановки вопроса об исключении участника на общем собрании членов ООО (например, невнесение взноса в установленный срок, систематическое неучастие в работе высшего органа общества, разглашение инсайдерской информации и т.д.), при этом предоставляя исключенному возможность оспорить факт собственного отстранения. “Сейчас участника может исключить лишь общее собрание, проект же №5507 предлагает исключать неугодных в судебном порядке, что создает базу для злоупотреблений”, — поясняет Виталий Мазур, адвокат юридической компании “Ноерр Штифенгофер Лутц” (г.Киев; с 2007 г.; 30 чел.).

Читайте мысли ваших конкурентов!

Альтернатива альтернативе Впрочем, необходимость появления отдельного закона об ООО признают отнюдь не все специалисты по корпоративному праву, с которыми удалось пообщаться БИЗНЕСу. В частности, Тарас Коваль, старший юрист, руководитель практики адвокатского объединения “Адвокатская фирма “Паритет” (г.Киев; с 1998 г.), говорит, что в неотложном правовом урегулировании нуждаются лишь вопросы распоряжения активами общества, изменения собственного капитала ООО путем увеличения (уменьшения) взносов участников, урегулирования выхода участника из ООО, организационная деятельность, реорганизация и ликвидация общества. И эти нормы, считает юрист, можно описать и в действующем Законе о хоз­ обществах.

БИЗНЕС

Ольга Андрущенко БИЗНЕС 9/01.03.10

57

Компании и рынки

Госрегулирование

Етиловий спір Лицензирование производства биоэтанола взяла на себя ГНАУ, а само производство подминают под себя нефтетрейдеры

Н

алоговики (см. БИЗНЕС №7 от 15.02.10 г., стр.54-56) таки переподчинили себе процедуру лицензирования производства биоэтанола. 17 февраля Кабинет министров принял три соответствующих постановления — №144, 145, 146. Постановление №144 вносит изменения в п.43 постановления Кабмина №1698 от 14.11.2000 г., в котором Министерство топлива и энергетики определятся лицензиаром деятельности по производству, хранению и реализации жидкого топлива из биомассы. Теперь Минтопэнерго будет выдавать лицензии для производства всего жидкого топлива из биомассы, кроме биоэтанола. Как пояснили в ГНАУ, эти изменения приводят в порядок госрегулирование отрасли, ведь в Законе “О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий” дано следующее определение биоэтанола: “Спирт этиловый обезвоженный, произведенный из биомассы или из спирта этилового-сырца, для производства биотоплива”. А так как оборот спирта контролирует ГНАУ, значит, и биоэтанольная отрасль, считают налоговики, тоже должна быть под их контролем. Постановление №145 вносит изменения в Порядок определения производителей и покупателей спирта и осуществления контроля над его оборотом. В п.1 Порядка выражение “высокооктановая кислородсодержащая добавка к бензинам” заменятся словом “биоэтанол”. В Министерстве аграрной политики БИЗНЕСу сообщили, что эта мера необходима для гармонизации украинского законодательства с европейским, где такого

понятия, как “кислородсодержащая добавка”, нет. Постановлением №146 утвержден Порядок выпуска, обращения и погашения налоговых векселей, авалированных банком (налоговых расписок), выдаваемых для получения биоэтанола с акцизного склада, используемого субъектами хозяйствования — производителями биотоплива. Эта норма изда-

Нефтяники скоро массово возьмутся за биотопливный бизнес, что, в свою очередь, может поспособствовать скорейшему формированию законодательства, регулирующего эту отрасль на во исполнение Закона “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно содействия производству и использованию биологических видов топлива”, в котором биоэтанол определяется как подакцизный товар с нулевой ставкой акциза. Впрочем, самому производству биоэтанола эти постановления никак не поспособствуют и не воспрепятствуют, поскольку производства биоэтанола в Украине просто нет. И нет его как раз потому, что не существует целого комплекса соответствующих нормативных и законодательных актов, а те, которые существуют, не действуют (см. БИЗНЕС №7 от 15.02.10 г., стр.54-56). В частности, до сих пор не разработан порядок сертификации производства жидкого биотоплива (как и сертификации самого продукта этого производства), соответственно, нельзя и

Спиртовик — о готовности Виталий Слободяник (59), первый заместитель председателя госконцерна “Укрспирт”: — Мы разработали законопроект, в котором говорится об обязательном смешивании нефтепродуктов с биотопливом. Сейчас этот документ находится в комитетах Верховной Рады. К выпуску биоэтанола готовы пять заводов, входящих в концерн, в ближайшее время готовы будут еще несколько. Совокупные мощности этих заводов позволят нам выпускать около 380 тыс.т биоэтанола в год.

58

лицензировать деятельность, которая не сертифицирована. В МинАП, правда, утверждают, что сейчас разрабатывается комплексный законопроект, призванный решить проблемы регулирования отрасли. А именно — лицензирования, сертификации и стимулирования биотопливного производства. Одна из норм этого документа обязывает неф­ тепереработчиков смешивать часть реализуемых ими бензина и солярки с биотопливом. “Новый законопроект находится на стадии разработки. Мы сейчас прорабатываем нормы, обязывающие смешивать нефтепродукты с биотопливом. Но еще рано говорить, какой именно механизм будет использован. Нам предстоит много работы над документом, пройдет еще не один “круглый стол”, — рассказал БИЗНЕСу чи-

БИЗНЕС 9/01.03.10

новник Минагрополитики, пожелавший остаться неназванным. Впрочем, Виталий Давий, директор компании Fuel Alternative (г.Киев; консалтинг в сфере возобновляемых видов топлива и энергии; с 2005 г.), уверен, что обязать украинских нефтепереработчиков смешивать свою продукцию с биотопливом в обозримом будущем не удастся. “Производителям нефтепродуктов это не нужно, поэтому такая норма принята не будет”, — пояснил аналитик. Однако для такого пессимизма становится все меньше оснований, поскольку нефтепереработчики и продавцы нефтепродуктов заинтересовались производством биотоплива. Дело в том, что один из украинских торговцев топливом — компания WOG — совсем недавно приобрел завод по производству этанола и кормовых добавок мощностью 100 тыс.т этанола в год у компании “Корон-Агро” (г.Золотоноша, Черкасская обл.) и намерен его использовать для выпуска биоэтанола. По мнению экспертов, приобретение нефтетрейдером биотопливного объекта может говорить о том, что нефтяники скоро массово возьмутся за биотоп­ ливный бизнес, что, в свою очередь, может поспособствовать и скорейшему формированию законодательства, регулирующего эту отрасль. Владимир Велигорский

Алексей Багнюк

Фармализация Тенденции

Фармацевты опасаются, что в 2010 г., как и в 2009 г., на рынок будут влиять не столько макроэкономические факторы, сколько регуляторные инициативы чиновников и законодателей

П

рошедший год для отечественных фармацевтов прошел под знаком жесткого государственного регулирования рынка фармпрепаратов (см. БИЗНЕС №38 от 21.09.09 г., стр.6163; №41 от 12.10.09 г., стр.50). Эти регуляторные инициативы на фоне падения курса национальной валюты привели к некоторому перераспределению на рынке импортных и отечественных препаратов и определенным финансовым потерям импортеров (см. “Параметры изменений” на стр.60). Некоторые специалисты считают, что не сократить объемы продаж в 2009 г. украинским компаниям удалось не только вследствие более низких, чем на импортные препараты, цен, но и благодаря протекционизму властей. БИЗНЕС уже писал (см. №25 от 22.06.09 г., стр.59-61), что отечественным фармацевтам было предоставлено преимущественное право

реализовывать медикаменты для больниц согласно Закону №694 от 18.12.08 г. “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно минимизации влияния финансового кризиса на развитие отечественной промышленности”. В июле 2009 г. этот документ был признан неконституционным, но 8 декабря Кабмин принял постановление №1335, возвращающее преференции местным производителям. По мнению Евгения Заики, главы представительства компании “Никомед” в Украине и Молдавии, директора ООО “Никомед Украина” (г.Киев; продвижение лекарственных препаратов компании Nycomed; с 1993 г.; 180 чел.), благодаря протекционистским действиям властей в 2009 г. доля (в денежном выражении) украинских лекарств в госпитальном сегменте увеличилась с 34% в I квартале до 45% в III квартале. Хотя украинские фармацевты

утверждают, что не успели почувствовать господдержку в тендерных закупках препаратов за госсредства. “В 2009 г. мы увеличили реализацию (в денежном выражении) именно безрецептурных препаратов”, — заметил Александр Партышев, коммерческий директор корпорации “Артериум” (г.Киев; производство и реализация лекарственных средств; с 2005 г.; в состав входят ОАО “Киевмедпрепарат” и ОАО “Галичфарм”; около 2 тыс.чел.; оборот в 2009 г. — около 500 млн грн.). Подведя итоги 2009 г. на прошедшей 9 февраля 2010 г. пятой ежегодной конференции “Фармацевтический рынок Украины 2009-2010 гг.”, организованной компаниями “Морион” и Comcon Pharma Ukraine, представители фармацевтических, дистрибуционных компаний и аптечных сетей констатировали, что в минувшем году сформировались некоторые негативные

C труктура украинского рынка ЛС, % В натуральном выражении 14

15,8

16,2*

2008 г.

2007 г.

84,2 Аптечные продажи Госпитальные поставки

В денежном выражении 19,2 2007 г.

2009 г.

86

83,8

80,8

По данным PharmXplorer, “Фармстандарт” компании Proxima Research. *Предварительные данные. БИЗНЕС 9/01.03.10

17,9*

17,9 2008 г.

2009 г.

82,1

82,1

Аптечные продажи Госпитальные поставки 59

Компании и рынки

Параметры изменений

тенденции, грозящие долгосрочными последствиями. “Отрасль ориентирована на клиентов, а они в прошлом году пострадали, поскольку зачастую были вынуждены отказываться от лекарств или платить за препараты больше. Это привело к двум долгосрочным отрицательным последствиям: во-первых, к активной вовлеченности государства в регулирование фармрынка, во-вторых, к формированию негативного имиджа отрасли в глазах многих потребителей”, — пояснил Андрей Стогний, глава Ассоциации производителей инновационных препаратов АПРАД, генеральный директор ООО “ГлаксоСмитКляйн Фармасьютикале Украина” (г.Киев; импорт и продвижение лекарственных препаратов; с 1994 г.; около 300 чел.).

Игроки Еще одним отрицательным следствием жесткого госрегулирования отрасли стала выжидательная позиция, которую заняли крупные международные игроки в отношении покупки отечественных компаний. Если для международного фармацевтического рынка 2009 г. стал годом слияний и поглощений, то на украинском рынке было затишье. По словам Владимира Митина, регионального директора компании Actavis в Украине и СНГ (международная группа компаний “Актавис”; производство и реализация генерических лекарственных препаратов; 60

1,19

0,45

1,09

1,24

0,44

представительство АО “Актавис” в Киеве — с 1999 г.; более 100 чел.), “ни одно из украинских фармпредприятий не было продано в прошлом году”. Характеризуя нынешнюю политику руководства компании относительно слияний и поглощений, г-н Митин озвучил, очевидно, позицию многих иностранных игроков: “Мы не думаем покупать предприятия в Украине и в СНГ прежде всего из-за нестабильности политической и экономической ситуации в этих странах”. По мнению некоторых игроков, крупные международные компании от приобретения украинских фармактивов удерживает, в числе прочего, слабая защита прав интеллектуальной собственности в Украине. Аналитики фармрынка считают, что в ближайшие 10 лет интерес к приобретению украинских предприятий может возникнуть только у россиян. Владимир Игнатов, независимый эксперт (до 2010 г. — председатель комитета по вопросам здравоохранения Европейской Бизнес Ассоциации), считает, что отечественные предприятия могут представлять интерес для крупных международных фармацевтических компаний в качестве платформы для завоевания доли на украинском рынке и для развития экспорта лекарств в страны СНГ. Кроме того, аналитики утверждают, что поглощения международными компаниями локальных игроков зачастую БИЗНЕС 9/01.03.10

0,37

2,1

12,56

10,12

7,78

2,0

2,5

16,7

13,1

10,4

сдерживали поставки импортных Самые пессимистичные проР озничный рынок ЛС лекарств в Украину. По данным гнозы фармацевтов на 2009 г. не оправдались. Фармэксперты Млрд грн. Млрд USD Упаковок, млрд шт. компании Proxima Research, в минувшем году в Украину ввезли ожидали сокращения объема на 16,2% медикаментов меньше розничного рынка лекарствен(в натуральном выражении), чем ных средств (ЛС) в долларовом в 2008 г. В целом, в прошлом эквиваленте на 20%, тогда как году, по сравнению с 2008 г., продажи уменьшились на 15% — сократились аптечные продажи до $2,1 млрд (см. “Розничный и отечественных, и импортных рынок ЛС”). При том что в поЛС в упаковках, но первых — на следнем квартале 2009 г. продажи 16,9 млн упаковок, вторых — на медикаментов (из-за эпидемии 2007 08 09 2007 08 09 2007 08 09 79,8 млн упаковок соответственгриппа и паники) зашкаливали, в Отечественные ЛС Отечественные ЛС Импортные ЛС Импортные ЛС но. В денежном выражении реацелом за год, по данным комПо данным PharmXplorer, “Фармстандарт” компании Proxima Research. лизация местных медикаментов пании Proxima Research (г.Киев; увеличилась на 40%, иностранисследование фармацевтическоных — на 20%. В общем, в 2009 г. доля украинских товаров го рынка; с 2009 г.), отечественный розничный рынок ЛС “аптечной корзины” (включающей ЛС, изделия медицинсков натуральном выражении сократился на 8% — до 1,1 млрд го назначения, биологически активные добавки) в натуральупаковок. В национальной валюте, как сказал Сергей Ищенко, директор компании Proxima Research, рынок растет с завидной ном выражении увеличилась на 14,6 п.п., иностранных же уменьшилась. Кроме того что в период кризиса украинцы стабильностью: в 2009 г., по сравнению с 2008 г., продажи ЛС стали покупать меньше лекарств, произошла еще и переорив рознице увеличились на 27,4% — до 16,7 млрд грн. ентация на дешевые препараты. По крайней мере, в 2009 г., Некоторые фармацевты считают, что в 2009 г. спрос на ЛС по сравнению с 2008 г., доля (в натуральном выражении) в Украине остался неудовлетворенным. Это произошло аптечных продаж ЛС низкого ценового сегмента (стоимость вследствие как снижения покупательной способности укра1 упаковки — около 8,7 грн.) увеличилась почти на 3 п.п. (см. инцев, так и сокращения производства и продажи медика“Доли аптечных продаж ЛС по ценовым нишам” на стр.61). ментов. Колебания валютного курса, в частности, в 2009 г.,

обусловлены не стремлением расширить мощности (так как в мире уже наблюдается их переизбыток), а необходимостью решения локальных проблем (например, в отношениях с властями, получении преференций, предусмотренных для местных игроков).

Новые госинициативы В прошлом году БИЗНЕС писал (см. №48 от 30.11.09 г., стр.63) о намерениях государства ограничить рекламу медпрепаратов. Госструктуры и дальше ищут возможности для сдерживания активности фармацевтов в продвижении их продукции. В конце 2009 г. Антимонопольный комитет Украины выступил с инициативой ввести нормативные правила, регулирующие взаимодействие врачей и фармкомпаний, чтобы не допускать мотивированного (читай — проплаченного фармкомпаниями. — Ред.) продвижения продукции той или иной компании на рынке через медицинские учреждения и врачей. Не секрет, что визиты своих медпредставителей к врачам фармацевты считают наиболее мощным инструментом в работе с ними. Хотя реклама в среде медиков — достаточно затратный способ продвижения медикаментов. Специалисты говорят, что на одного медпредставителя компания тратит в год $20-50 тыс. Впрочем, эти расходы гораздо меньше, чем затраты на

Компании и рынки аморальным или плохим, но злоупотребления на рынке существуют, особенно со стороны компаний, обладающих большими бюджетами. Поэтому мы приветствуем правила, регламентирующие отношения фармкомпаний и врачей”, — пояснил Евгений Сова, коммерческий директор ЗАО “Борщаговский химикофармацевтический завод” (г.Киев; производство фармацевтических препаратов; с 1947 г.; 650 чел.; оборот в 2009 г. — 390 млн грн.). “Несмотря на предусмотренные в Законе “О рекламе” ограничения на продвижение ЛС, некоторые из положений “Правил этического продвижения лекарственных средств”, созданных при поддержке Министерства охраны здоровья Украины, вполне можно принять на законодательном уровне. Это создаст одинаковые условия для всех компаний на рынке и оздоровит конкурентную среду”, — заявил Андрей Стогний.

рекламу, результаты же такого продвижения лекарств, согласно данным исследований, более действенны. В принципе, украинские законодатели, инициируя те или иные ограничения, чаще всего ссылаются на опыт соседних государств. В России премьер-министр Владимир Путин буквально в октябре 2009 г. высказал намерение вообще запретить медпредставителям приходить в лечебные учреждения. “Наверняка, фармкомпаниям придется сократить и перераспределить свои бюджеты в пользу других каналов продвижения продукции. Хотя есть надежда, что в РФ ограничения все же не будут введены. Страна не готова к этому, так как врачи от медпредставителей получают информацию, которую зачастую не могут узнать из других источников”, — прокомментировал ситуацию Николай Демидов, генеральный директор компании “Фарм­ эксперт” (г.Москва; входит в группу компаний “Бионика”; предоставление аналитической информации о фармрынках стран СНГ; с 1996 г.; 114 чел.). Опрошенные БИЗНЕСом операторы украинского фармрынка в целом достаточно спокойно реагируют на подобные инициативы государства. “Институт медпредставителей не является

Прогноз Прогнозы фармацевтов относительно ситуации на украинском рынке в 2010 г. существенно разнятся. Аналитики компании Proxima Research видят два варианта развития рынка в 2010 г. По их пессимистическим прогнозам, рынок в валютном эквиваленте “просядет”

на 8%, по оптимистическим — на 5% “поднимется”. В гривневом эквиваленте, по мнению Евгения Совы, розничный рынок ЛС в текущем году увеличится еще на 15-20%. Как отметила Ирина Горлова, генеральный директор компании “СМД” (г.Киев; исследование фармацевтических рынков стран СНГ; с 2003 г.; 60 чел.), в натуральном выражении к объемам 2008 г. украинский розничный фармрынок возвратится не ранее 2012-2013 гг. В сценарий развития рынка на 2010 г. игроки закладывают как макроэкономические, так и политические составляющие. Они опасаются, что активное госрегулирование отрасли в этом году продолжится. “Два года подряд государство проявляет повышенный интерес к фармацевтической отрасли, и надо отдавать себе отчет в том, что подобная тенденция будет иметь место и в 2010 г. Фармацевты должны быть готовы к работе в таких условиях”, — сказал Евгений Никушин, директор по проектам и стратегическому развитию фармацевтической компании “Артур-К” (г.Киев; дистрибуция лекарственных средств; с 1994 г.; 810 чел.; оборот в 2009 г. — 986,4 млн грн.). Алла Силивончик

реклама

С труктура аптечных продаж ЛС, % (в денежном выражении)

4,94

70,96

2,70

5,01

3,77 2,83

2008 г.

Berlin-Chemie/Menarini Group (Германия) ОАО “Фармак” (Украина) Sanofi-Aventis (Франция) ЗАО “Дарница” (Украина)

2,46 2,54 2,74 2,74 2,38 1,94

3,60

2009 г.

70,14

Nycomed (Норвегия) ОАО “Корпорация “Артериям” (Украина) Sandoz (Швейцария) KRKA (Словения)

3,48 2,93 2,81 2,58 2,55 2,52 2,25 2,13

Servier (Франция) Gedeon Richter (Венгрия) Другие По данным PharmXplorer, “Фармстандарт” компании Proxima Research.

Д оли аптечных продаж ЛС по ценовым нишам

Доля сегмента в денежном Доля сегмента в натуральном выражении, % выражении, % Низкий ценовой сегмент (около 8,7 грн. за 1 упаковку) 2007 13,7 62,4 2008 11,4 58,1 2009 11,8 60,9 Средний ценовой сегмент (8,7-50,4 грн. за 1 упаковку) 2007 45,6 31,1 2008 44,4 33,8 2009 45,3 32,0 Высокий ценовой сегмент (от 50,4 грн. за 1 упаковку) 2007 40,8 6,6 2008 44,2 8,0 2009 42,9 7,1 Год

По данным PharmXplorer, “Фармстандарт” компании Proxima Research. БИЗНЕС 9/01.03.10

61

Компании и рынки

Это не частно Т енден ц ии

Частные маршрутчики в период ужесточения конкуренции с коммунальными перевозчиками считают повышение стоимости проезда в столице преждевременным

62

Константин Ковпак

В

последнее время рынок пассажирских перевозок столицы наводнили сообщения о том, что частные маршрутчики намерены повысить стоимость проезда минимум на 25%. Дошло до того, что в середине февраля Антимонопольный комитет Украины (АМКУ), ссылаясь на итоги встречи с перевозчиками, высказался о недопустимости необоснованного повышения тарифов и поручил своему киевскому территориальному отделению взять ситуацию под контроль. БИЗНЕС связался с председателем организации перевозчиков-работодателей “Столица” Валерием Липецким, которого в большинстве сообщений СМИ как раз и называют автором данной информации. Господин Липецкий возможность повышения тарифов в ближайшее время опроверг, хотя и отметил, что подорожание ГСМ, запчастей, увеличение размера минимальной зарплаты и других составляющих дает повод частным перевозчикам повысить стоимость проезда, по крайней мере, на неэффективных маршрутах. Они вправе устанавливать стоимость проезда самостоятельно, предварительно предоставив в ГУ по вопросам транспорта и связи КГГА экономическое обоснование цен. С последним проблем тоже нет — исходя из методики расчета тарифов, разработанной и утвержденной приказом Минтранссвязи №1175 от 07.11.09 г. специально для формирования внятной тарифной политики в сфере автомобильных пассажирских перевозок, сделать такое обоснование стало гораздо проще. “Разговоры на эту тему ведутся, но пока предоставлять на согласование расчеты цен перевозчики не спешат”, — замечает Алексей Бархатов, начальник ГУ по вопросам транспорта и связи КГГА. “Конечно, отдельные маршруты сейчас убыточны, — объясняет Юрий Артеменко, директор предприятия “Надія Транс” (г.Киев; с 2003 г.; 112 машин). — Но если, согласно расчетам, маршруты могут работать хотя бы с нулевой рентабельностью, то повышать цены пока нецелесообразно. Рост может отпугнуть пассажиров”. Как утверждают частные перевозчики, на встрече в АМКУ обсуждался не столько тарифный вопрос, сколько действия столичных властей по созданию неконкурентной среды в транспортной отрасли г.Киева, которые

приводят к вытеснению частных перевозчиков с рынка.

Неудачный заход БИЗНЕС уже рассказывал (см. №46 от 16.11.09 г., стр.62, 63) о затеянном в конце прошлого года масштабном переделе рынка. Как признался Николай Ламбуцкий, директор КП “Киевпастранс”, власти намерены решить транспортную проблему прежде всего за счет насыщения маршрутов обычного режима движения автобусами большой вместимости и радикально пересмотреть всю маршрутную сеть столицы. В результате к 2012 г. на столичном рынке должно остаться не более 300 частных маршруток. Осуществляя задуманное, чиновники начали отбирать маршруты у частных компаний посредством проведения конкурсов. Если в сентябре 2009 г. частные перевозчики потеряли 15 маршрутов, то по состоянию на 24.02.10 г. — уже 25. С рынка ушли минимум три частных компании, и перевозчики были вынуждены поставить технику на “прикол”. Но и коммунальщикам затея вышла боком. Столкнувшись с нехваткой подвижного состава, КП “Киевпастранс” было вынуждено перевести в коммерческий режим работы около 200 автобусов большой вместимости, ранее работавших на обычных маршрутах. Таким образом, если в начале 2009 г. в обычном режиме движения работали не менее 700 коммунальных автобусов средней и большой вместимости, то сейчас, БИЗНЕС 9/01.03.10

согласно подсчетам перевозчиков, около 500. В то же время на коммерческих маршрутах “катаются” не менее 750 автобусов вместо примерно 550. В результате интервал движения резко увеличился, а качество перевозок ухудшилось. Кроме того, коммунальщики влезли в шкуру предпринимателей: как говорится в сообщении пресс-службы КГГА от 24.02.10 г., госбюджет задолжал “Киевпас­трансу” более 120 млн грн. за перевозку льготников. Чтобы восполнить дефицит машин, чиновники поначалу попробовали вербовать на свои маршруты столичных частных перевозчиков. Однако те принципиально отказались от таких предложений. “Хотя бы потому, что сначала у нас забрали маршруты, а потом предлагают обслуживать их на других, менее выгодных условиях”, — возмущается Сергей Криворучко, директор компании “Тандем”. Помогать коммунальщикам невыгодно и потому, что, согласно Условиям организации и проведения конкурсов на городских автобусных маршрутах общего пользования в г.Киеве, маршруты, не обслуживаемые в течение трех месяцев, должны быть вновь выставлены на тендер. Иными словами, если коммунальщики не смогут за этот период привлечь автобусы на маршрут, то за него могут побороться предприниматели. Правда, к сожалению, лишь теоретически: последние три месяца конкурсная комиссии столицы не заседает. Хотя Дмитрий Олийник, председатель постоянной

Компании и рынки комиссии по транспорту и связи Киев­ совета, не исключает, что в ближайшее время работа комиссии возобновится. Как бы то ни было, но КП “Киевпас­ транс” ищет возможность закрепиться на своих маршрутах. Например, путем при­ влечения на столичные маршруты автобу­ сов иногородних перевозчиков, каковых, по данным киевских предпринимателей, сейчас около 80. Но “варяги” тоже вряд ли смогут долго удержаться в Киеве без дотаций и увеличения стоимости про­ езда. Естественно, что в таких условиях единственный выход для властей — по­ высить тарифы для коммунальных пере­ возчиков. Но пойти на непопулярные меры первыми они не решаются. Кроме того, по рынку ползут слухи о переводе некоторых коммунальных автопарков на окраину города и о реализации освобо­ дившихся площадей под закупку новых автобусов, а также продаже некоторых подразделений КП, в частности АТП №3. Впрочем, по словам Валерия Липецкого, продать коммунальные автопарки будет затруднительно, поскольку Киевсовет решением №376/376 от 30.09.08 г. запре­ тил приватизацию КП “Киевпастранс”. Представители предприятия на запрос БИЗНЕСа ответили, что ни о какой при­ ватизации речь не идет.

Функционер — о подорожании Валерий Липецкий (60), председатель организации перевозчиков-работодателей “Столица” (г.Киев; с 2004 г.; 21 участник; около 2 тыс. автобусов): — “Ноги” распускаемых сплетен по поводу грядущего подорожания про­ езда в частных маршрутках, на мой взгляд, растут из КП “Киевпастранс”. Комму­ нальщики, щедро дотируемые из городского бюджета, под давлением экономических обстоятельств сами всерьез подумывают об увеличении тарифов, но открыто сказать об этом не могут. Хотя на собрании в АМКУ на вопрос о повышении стоимости проезда они первыми дали утвердительный ответ. А вот частные перевозчики отри­ цательно отреагировали на предложение.

Каждому свое Скорее всего, в ближайшее время большинство предпринимателей не будут повышать стоимость проезда. Конечно, если вновь резко не увели­ чатся затраты. В отсутствие бюджет­ ных вливаний КП “Киевпастранс”, видимо, не потянет обслуживание новых маршрутов и будет вынуждено первым повысить стоимость проезда, что выгодно частным перевозчикам. Сейчас предприниматели добиваются отмены Условий организации и про­ ведения конкурсов, утвержденных Ки­ евсоветом в июле 2009 г., поскольку их определение находится в компе­ тенции Кабмина (см. БИЗНЕС №46 от 16.11.09 г., стр.62, 63). Что касается

самого “Киевпастранса”, то некоторые участники рынка и столичные депута­ ты вынашивают идею его реорганиза­ ции — разделения на два предприятия, специализирующихся на обычных и коммерческих перевозках соответ­ ственно (сейчас по такому пути пошло АТП№3). Это позволит определить ре­ альные размеры дотаций и направить средства, заработанные коммунальщи­ ками на коммерческих маршрутах, на развитие инфраструктуры и транспор­ та, работающего в обычном режиме. А также предоставить частным пере­ возчикам равные условия игры с ком­ мунальными предприятиями, работаю­ щими на коммерческих маршрутах. Сергей Крапива

реклама

Перевозчики —… …о перспективах Леонид Новиков (46), директор ЧП “Новиков” (г.Киев; с 1996 г.; 30 автобусов): — Некоторые киевские перевозчики уже готовы продать автобусы и свои предприятия только потому, что при сложившемся отношении к ним столичных властей работать на рынке невозможно. Новых маршрутов нам не дают, а большинство выставляемых на конкурс дей­ ствующих маршрутов уходят в КП “Киевпастранс”.

…об обновлении подвижного состава Сергей Криворучко (54), директор автопредприятия “Тандем” (г.Киев; с 1999 г.; 75 автобусов): — С уменьшением количества обслуживаемых маршрутов парк техники на оставшихся маршрутах увеличился. Но в целом пассажиропоток уменьшился, поэтому и доходы сократились. В то же время улучшилось качество обслу­ живания пассажиров, появилась возможность производить более качественный ремонт техники и обновлять подвиж­ ной состав, закупая подержанные автобусы 2007-2008 гг. выпуска. Что касается новой техники, то, к сожалению, производители автобусов не идут на уступки в цене.

О бщее количество маршруток в г.Киеве, тыс.ед.

2008 2009

3 2,6

По данным организации перевозчиков-работодателей “Столица”.

БИЗНЕС 9/01.03.10

63

Компании и рынки

Интернациолайн Транспорт

Нарушенная частота Тем не менее ухудшения показате­ лей перевозчикам избежать не уда­ лось. В общей сложности, по данным 64

Госавиаадминистрации, в 2009 г. оте­ чественные авиакомпании соверши­ ли 84,2 тыс. коммерческих рейсов (в 2008 г. — 100,4 тыс. рейсов). За про­ шлый год украинские авиаторы пере­ везли чуть более 5,1 млн пассажиров, что на 17% меньше, чем в 2008 г. Тем не менее стоит отметить, что спад ока­ зался меньше прогнозируемого (см. БИЗНЕС №9 от 02.03.09 г., стр.74, 75; №39 от 28.09.09 г., стр.61, 62). С на­ чала прошлого года эксперты и участ­ ники рынка твердили, что сокращение объемов пассажирских авиаперевозок, по самым оптимистичным прогно­ зам, составит 20%. Свои панические настроения прогнозисты объясняют просто: кризис… “Четвертый квартал 2008 г. был первым этапом кризиса, последовавшим за бурным ростом рынка в предыдущие месяцы года. Тогда пассажиры экономили деньги, отказываясь от полетов, “проваливались” контракты с туроператорами, никто не понимал, как рынок будет развиваться дальше”, — говорит Антон Маттис, первый заместитель генерального директо­ ра по коммерческим вопросам ЗАО “Авіакомпанія “АероСвіт” (г.Киев; грузовые и пассажирские авиаперевоз­ ки; с 1994 г.). Наибольшее сокращение в 2009 г. на­ блюдалось в сегменте международных чартерных полетов. Как отмечают в Госавиаадминистрации, причиной послужила отмена туроператорами многих чартерных программ. В про­ шлом году отечественные авиаторы совершили около 25 тыс. чартерных рейсов, что на 9,5 тыс. меньше, чем в 2008 г. А количество пассажиров на этих рейсах составило около 1,8 млн чел., что на 28% меньше, чем годом ранее. По словам Евгения Хайнацкого, советника генерального директора ООО “Донбассаэро” (г.Донецк; грузо­ вые и пассажирские авиаперевозки; с 1933 г.), чартерные перевозки оказа­ лись наиболее уязвимыми в условиях кризиса. “Нельзя сказать, что какоелибо из традиционных чартерных направлений пострадало больше других. Просто в каждом из них сократился сегмент “элитного” отдыха, многие его БИЗНЕС 9/01.03.10

Д инамика объемов

пассажирских авиаперевозок, тыс. чел.

800 700 600 500 400 300 200

2008 г.

2009 г.

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

По данным Госавиаадминистрации.

С

держать отрицательную динамику объемов пассажирских перево­ зок (падение в начале года пре­ вышало 20%) отечественным авиаторам удалось за счет активного использования практики заключения код-шеринговых (или интерлайн-) соглашений, благода­ ря которым можно “своих” пассажиров подсаживать на рейсы партнеров или, наоборот, катать на своих самолетах “чу­ жих” клиентов. Эта практика позволила участникам рынка избежать и закрытия ряда не слишком привлекательных на­ правлений. Ведь с началом кризиса за­ полняемость самолетов отечественных авиаперевозчиков резко снизилась. Если в 2007 г. — первой половине 2008 г. пас­ сажиры заполняли суда в среднем на 75%, то осенью позапрошлого года — всего на 55%. А гонять полупустые авиа­ машины никому не хотелось. При этом, как отмечают эксперты, массово отме­ нять рейсы тоже было невыгодно, по­ скольку украинские пассажиры и так не слишком лояльны к авиаперевозчикам и всегда готовы (на внутренних направле­ ниях, естественно) сделать выбор в поль­ зу других видов транспорта. “Интерлайнсоглашения позволили авиаперевозчикам оптимизировать маршруты, в первую очередь — на внутренних линиях”, — от­ мечает Александр Кава, директор Центра политического и экономического анали­ за (г.Киев; регуляторный анализ рынков и законодательства; с 2007 г.). Кроме того, как отмечают в Госавиа­ администрации, благодаря код-шерин­ говым соглашениям отечественным авиаперевозчикам удалось увеличить свое присутствие на внутренних и даже на международных направлениях. Ведь код-шеринг, как отмечает Сергей Фоменко, вице-президент по продаже и марке­ тингу ЗАО “Международные авиалинии Украины” (МАУ; г.Киев; грузовые и пассажирские авиаперевозки; с 1992 г.), авиаторы кроме всего прочего исполь­ зуют для расширения географии своих перевозок.

Алексей Багнюк

От обвального падения рынок пассажирских перевозок в прошлом году спасли кооперация авиакомпаний и оптимизация пассажиропотоков

сторонники предпочли более дешевые туры “среднего уровня”. В свою очередь, предпочитавшие ранее отдых средней ценовой категории (а это самая многочисленная группа туристов) в 2009 г. отдали предпочтение дешевым предложениям. Что касается рейсов из Киева, то туроператорам удалось сохранить свои прежние объемы, но вылеты из регионов существенно сократились, что и сказалось на общем уменьшении прошлогоднего пассажиропотока”, — поясняет г-н Хайнацкий. В свою очередь, Алек­ сандр Кава полагает, что в текущем году количество чартерных рейсов увеличится.

Не регулярно Зато именно благодаря упомянуто­ му выше интерлайну авиаторам уда­ лось сохранить объемы международ­ ных перевозок на уровне 2008 г. В 2009 г. отечественные авиакомпании совершили немногим более 33 тыс. международных регулярных рейсов и перевезли за границу и обратно

О бъем пассажирских перевозок украинских авиакомпаний, тыс.чел.

Вид перевозок

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

На международных 1387,5 линиях На внутренних 380 линиях

1805,5

2484,8

2972,2

3289,6

3904,3

4934,8

4135,9

569,2

743,7

840,9

918,7

1024,3

1246,2

995,3

Всего

2374,7

3228,5

3813,1

4208,3

4928,6

6181

5131,2

1767,5

По данным Госавиаадминистрации.

немногим более 2,3 млн пассажиров (в 2008 г. — 32,6 тыс. рейсов и 2,5 млн чел.; см. “Объем пассажирских перевозок…”). Тем не менее перевозчиков не удовлетворили даже такие, вполне успешные на общем фоне результаты. “Многие рейсы, как из Киева, так и из других городов Украины, пришлось сократить, сезонность приобрела более ярко выраженный характер. Например, во многие пункты назначения в Европе количество рейсов пришлось сократить с двух-трех раз до одного раза в день. От некоторых маршрутов из региональных аэропортов пришлось отказаться, объединив потоки с киевскими маршрутами”, — отмечает г-н Фоменко. Хотя, как говорит г-н Кава, популярностью в прошлом году пользовался целый ряд международных рейсов, среди которых безусловным лидером было направление Киев — Москва. “Традиционную популярность сохранили и некоторые дальнемагистральные маршруты. Существенный прирост в прошлом году, по сравнению с 2008 г.,

наблюдался, например, на линии Киев — Бангкок. Также основные потоки сохранились на направлениях в Москву и Тель-Авив”, — говорит Антон Маттис. При этом регулярных внутренних рейсов в 2009 г. перевозчики совершили всего 26,6 тыс., что на 25% меньше, чем в 2008 г. Кроме того, регулярными внутренними рейсами воспользовались чуть менее 1 млн чел., что приблизительно на 20% меньше, чем годом ранее.

В перспективе По данным Госкомстата, в январе 2010 г. авиакомпании перевезли 0,3 млн пассажиров, что на 6,8% больше, чем в январе 2009 г. Этот факт вселяет большие надежды в участников рынка. Александр Кава прогнозирует, что по итогам года объем пассажирских авиаперевозок увеличится на 7% по сравнению с 2009 г., а к 2012 г. восстановятся докризисные объемы. Хотя некоторые эксперты полагают, что рост рынка в текущем году в целом составит не менее БИЗНЕС 9/01.03.10

10%, а внутренние регулярные перевозки вообще удастся вернуть к показателям 2008 г. Увеличению объемов этого вида перевозок будет способствовать выход на рынок новых авиакомпаний и расширение старожилами своих маршрутных сетей. Стоит отметить, что хотя выход на украинский рынок еще в начале прошлого году анонсировали целый ряд компаний (см. БИЗНЕС №15 от 13.04.09 г., стр.70-72), многие из них отложили реализацию планов на неопределенный срок. “Их выходу помешали общая экономическая нестабильность в стране, снижение спроса на авиаперевозки и ценовые войны между авиакомпаниями, уже осуществляющими полеты в Украине”, — считает г-н Маттис. Тем не менее в конце декабря прошлого года о своих планах соединить Луганск, Николаев и Харьков с Моск­ вой, а также организовать перелеты между Киевом, Луганском, Харьковом, Одессой и Симферополем заявила авиакомпания “ЮТэйр-Украина”. Регулярно летать по маршруту Салоники — Киев — Салоники с 25 апреля собирается греческая авиакомпания Astra Airlines. Кроме того, ОАО “Авиационные линии Кубани” намерено с 29 марта запустить регулярный рейс Краснодар — Киев. Прямые рейсы из Западной Европы в Киев, Одессу, Донецк, Львов и Симферополь, по словам г-на Фоменко, летом запустит “МАУ”. С конца прошлого года возобновила регулярные полеты на маршрутах Киев — Черновцы и Киев — Ужгород компания “АероСвiт”. Участники рынка полагают, что такое развитие внутренних перевозок даст толчок развитию аэропортов, что должно привести к снижению затрат на авиарейсы и, соответственно, цен на авиабилеты. В прошлом году цены на авиабилеты как на международные, так и внутренние рейсы в среднем уменьшились на 25%. Появление новых операторов, в частности, “лоу-костеров”, коим является, например, “ЮТэйр-Украина”, может повлечь снижение стоимости авиабилетов на ряд направлений еще на 30%. Это же может произойти и с ценами на некоторые международные направления, поскольку в этой сфере тоже планируют работать “лоу-костеры”. Например, как рассказала БИЗНЕСу Наталья Казмер, член совета директоров ООО “Авиалинии “Визз Эйр Украина” (г.Киев; бюджетный авиаперевозчик; с 2008 г.), компания подала заявки в Госавиаадминистрацию на открытие перелетов в Италию, Испанию и Бельгию. Ангелина Бакалинская 65

Компании и рынки

плодоносящих виноградников в Украине, тыс.га

76

в Украине, тыс.т

73 72 71 2006

07

08

09

По данным Госкомстата.

По данным МинАП.

74

400 360 320 280

П роизводство

виноматериалов в Украине, млн дал

32

440

75

70

П ереработка винограда

2006

07

08

09

30

По данным Госкомстата.

П лощадь

28 26 24 22 20

2006

07

08

09

В ино г ра д арство

Це почка

Вымерзание почек виноградной лозы вследствие холодной зимы может привести в 2010 г. к уменьшению урожая винограда и сокращению производства виноматериалов в стране

П

рошедшая зима добавила проблем отечественным виноградарям: затяжные холода, распространившиеся на южные регионы Украины, вкупе с обильными снегопадами повредили часть виноградников. Специалисты уже проводят аналогии с морозной зимой 2005-2006 гг., когда, по данным Министерства аграрной политики, на некоторых южноукраинских плантациях винограда вымерзло до 70% почек, и отечественные виноделы по итогам сезона недосчитались 30-35% сырья. Тогда дефицит виноматериалов пришлось компенсировать резким увеличением их ввоза, и фактически сырьевая импортозависимость была преодолена лишь в 2009 г. (см. “Импорт виноматериалов…” на стр.67). Напомним, что в 2009 г. производство тихих вин в Украине выросло, по сравнению с 2008 г., более чем на 8%, до 22,6 млн дал. Понятно, что и состояние отечественного виноделия в 2010 г. напрямую будет зависеть от урожая винограда.

Негатив Судя по первым оценкам состояния плантаций, картина весьма плачевная. Так, согласно заявлению первого заместителя председателя Совета министров АР Крым Николая Колис­ ниченко, вследствие сильных морозов на полуострове пострадало 10-15% площадей виноградников (т.е. до 5 тыс.га насаждений). По оценкам же генерального директора корпорации “Николаевсадвинпром” 66

(г.Николаев; региональное отраслевое объединение; с 1997 г.) Вади­ ма Филипповича, при дальнейшем соблюдении всех агротехнических норм (т.е. в лучшем случае) валовой сбор винограда в хозяйствах области составит не более 20 тыс.т. вместо 40-45 тыс.т, прогнозируемых осенью. По данным корпорации, в основном пострадали плодоносящие почки на лозах европейских сортов (шардоне, каберне, совиньон, рислинг и т.д.), плохо приспособленных к морозной погоде. Аналогичная картина наблюдается и в Одесской области: по прогнозам НИИ виноградарства и виноделия им.Таирова, повреждения виноградников здесь могут составить около 40%. Речь идет в основном о тех же европейских сортах, которые в последние годы особенно активно культивировались в регионе. В целом же, по словам Сергея Пет­ ренко, директора ассоциации “Виноградари и виноделы Украины” (г.Киев; объединяет около 100 виноградарских и винодельческих предприятий; с 2004 г.), можно говорить о том, что примерно 25% виноградных насаждений в Украине (АР Крым, Одесская, Николаевская, Херсонская, Закарпатская области) имеют признаки повреждений вследствие морозов. Однако на самом деле ситуация не столь катастрофична. “У виноградной лозы есть несколько типов глазков (почек) — центральные, замещающие, спящие. Если вследствие заморозков уничтожены центральные глазки, начинают “работать” замещающие. БИЗНЕС 9/01.03.10

Если повреждены даже эти почки, то включаются спящие глазки, и даже в таком случае урожай винограда собирают”, — подчеркивает г-н Петренко. Правда, как отмечает он, это не означает, что отечественные виноградари смогут избежать в этом году потерь урожая. Украина может вновь столкнуться с необходимостью ввоза виноматериалов. Тем более что, по словам Сергея Петренко, повреждения виноградников в Молдавии (основном зарубежном поставщике виноматериалов в Украину) оказались незначительными, и на рынке может возникнуть прессинг со стороны молдавских виноделов. Поэтому уже сейчас в Ассоциации говорят о необходимости господдержки виноградарских хозяйств и рассмотрения вопросов регулирования импорта сырья на государственном уровне.

Позитив Впрочем, необходимо отметить, что многие участники рынка вообще не склонны оценивать ситуацию как критическую. Например, как рассказали БИЗНЕСу в пресс-службе Первого национального винодельческого холдинга (ПНВХ; г.Днепропетровск; объединение предприятий первичного, вторичного виноделия; производство коньяка; дистрибуция вин и коньяков; с 2005 г.), “в последнее время информация о возможном неурожае часто используется отдельными игроками рынка, к примеру, для легитимации практики ботлерства в коньячном производстве”. При этом, как

Компании и рынки

0,46

1,93

2,61

0,29

По данным Госкомстата.

виноматериалов в Украину, млн дал (код УКТ ВЭД 2204290000)

3,25

И мпорт

2005

06

07

08

09

заметили в холдинге, винодельческие предприятия постоянно сталкиваются с угрозой заморозков и подтопления и умеют предпринимать меры по минимизации этих факторов. “Мы не видим проблем с обеспечением собственными виноматериалами”, — подчеркнули в ПНВХ. Действительно, по информации владельца ТМ “Вина Гулиевых” Роберта Гулиева, состояние виноградной лозы ухудшилось вследствие морозов, но говорить о влиянии этого фактора на будущий урожай и, тем более, о гибели насаждений, нельзя. Пока речь

идет о вымерзании почек на центральных и боковых побегах, и не стоит соотносить долю отмороженных почек с площадями плантаций и валовым сбором. Господин Гулиев полагает: “Кто-то закричал “Караул!” на всякий случай, чтобы иметь право претендовать на компенсации, если таковые будут. Словом, стихийные бедствия всегда обнажают моральную и экономическую суть происходящего”. Достаточно спорным, на наш взгляд, является и тезис о возможном дефиците отечественных виноматериалов на внутреннем рынке. С одной стороны, повреждение плантаций может стать причиной падения производства виноматериалов и увеличения импорта сырья (как это и было в 2006 г.). С другой стороны, следует помнить, что в 2009 г. отечественный винный рынок пережил переизбыток украинских виноматериалов, который некоторые специалисты оценивали в 30% от потребностей производства (см. БИЗНЕС №28 от 13.07.09 г., стр.6466). Это, кстати, подтверждается и статистикой экспорта: вывоз виноматериалов из Украины в 2009 г., по сравнению с 2008 г., вырос почти в 5 раз, до 4,5 млн дал, а декларируемые

экспортные цены снизились с $7 за 1 дал до $5 за 1 дал. При этом статистика импорта показала обратную динамику: ввоз винного сырья упал более чем в 4 раза. Все это привело к тому, что виноградарские хозяйства в прошлом году были вынуждены продавать сырье фактически ниже его себестоимости (35 грн. за 1 дал). Вполне возможно, что и нынешняя полемика вокруг гибели виноградников вызвана желанием виноградарей заранее подготовить почву под будущее повышение цен на виноматериалы. Тем более что угроза массированного импорта сырья “при ближайшем рассмотрении” выглядит также спорной. По информации министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности Молдавии, от морозов в среднем пострадали 30-50% виноградных насаждений. В ведомстве уточнили, что подобные катаклизмы происходят примерно раз в 10 лет. Бросается в глаза, что пока высказывания украинских и молдавских специалистов во многом схожи. Очевидно, реальный ущерб можно будет оценить лишь с началом периода вегетации. Михаил Дикаленко, Элина Московчук

реклама

БИЗНЕС 9/01.03.10

67

Компании и рынки

68

БИЗНЕС 9/01.03.10

П роизводство грибов в Украине, тыс.т

40

дополнительным стимулом для ее развития. Так, по оценкам операторов, в прошлом году производство грибов увеличилось на 15-25%, достигнув 40 тыс.т. И действительно, на фоне повышения цен на мясо грибы в 2009 г. демонстрировали завидную ценовую стабильность. На протяжении года оптовые цены на грибы, в зависимости от региона, колебались в пределах 12-15 грн./кг. “Дело в том, что грибы в некоторой степени являются заменителем мяса, так как оба эти продукта содержат белок. Понятно, что в условиях кризиса потребитель отдаст предпочтение

32

У

краинский грибной рынок эксперты всегда относили к наиболее динамично развивающимся. Так, на протяжении последних четырех-пяти лет объемы производства грибов в Украине увеличивались не менее чем на 25-30% ежегодно (см. “Производство...”). Стимулировали подобную тенденцию несколько факторов: рост покупательского спроса; повышение культуры потребления продукта; относительная дешевизна грибов. Несмотря на все опасения грибников, кризисный год не стал препятствием для развития отрасли, а в некоторой степени даже явился

25

Константин Ковпак

Уход польской контрабандной продукции с украинского рынка грибов стал, несмотря на кризис, серьезным стимулом для развития отечественной грибной отрасли

17

За грибущие

14

Т е н д е н ц ии

более дешевому продукту”, — поясняет Павел Иванов, заместитель председателя правления группы компаний “Верес”. Кроме того, в прошлом году было довольно мало лесных грибов, что в некоторой степени стимулировало замещение их на рынке традиционными шампиньонами и вешенками (лесные грибы составляют не более 3% в общей структуре продаж). Однако наиболее значимым фактором, стимулировавшим рост оте­ чественного производства грибов, операторы считают уход с рынка польской контрабандной продукции. Напомним: на протяжении последних трех-четырех лет основной проблемой, с которой сталкивались отечественные производители, был неконтролируемый ввоз в страну польских грибов по “серым” и “черным” схемам. Традиционно объем такого ввоза составлял чуть ли не половину объема отечественного производства. Это объяснялось тем, что себестоимость производства грибов в Польше на 30-40% ниже, чем в Украине, следовательно, и отпускные цены тоже. Активная борьба с польскими “нелегалами” началась еще в конце 2008 г. В сентябре Всеукраинская ассоциация “Союз грибопроизводителей Украины” (г.Донецк; с 2008 г.; 63 компании) обратилась к директору департамента декларирования таможенных режимов Гостаможслужбы Украины Виталию Науменко с предложением увеличить размер таможенного сбора на грибы, предоставив соответствующие документы о себестоимости производства грибов крупных украинских компаний. Впрочем, долго бороться с таможней не пришлось — рост курса валют, начавшийся в период кризиса, естественным путем перекрыл поток импортных грибов в Украину. БИЗНЕС уже писал (см. №5 от 02.02.09 г., стр.77-79), что уже в начале 2009 г. курс гривни по отношению к польскому злотому снизился с 2 грн./

По оценке операторов.

2005

06

07

08

09

Компании и рынки злотый до 2,9 грн./злотый, соответственно, цена 1 кг грибов повысилась с 6-8 грн. до 9-12 грн. Если к этому добавить расходы на транспорт, таможенные затраты, становится понятно, что ввоз абсолютно теряет смысл. “Если бы мы не смогли перекрыть поток польской контрабанды, то в реалиях кризиса украинским производителям было бы очень нелегко. Однако уход контрабандной продукции дал серьезный толчок для развития грибной отрасли в Украине”, — констатирует Игорь Музыка, директор ООО “Гелека-М” (г.Одесса; выращивание и реализация шампиньонов; с 2001 г.; около 90 чел.; объем производства — 90 т в месяц).

В полный рост БИЗНЕС уже рассказывал (см. №5 от 02.02.09 г., стр.77-79), что 2007-2008 гг. были периодом интенсивного наращивания производственных мощностей. Тогда мощности крупных грибных компаний росли действительно как на дрожжах, увеличиваясь ежегодно в 2, а то и в 3 раза. Но, как правило, загружены они были не полностью. Именно этот накопленный “жирок” и позволяет теперь быстро и безболезненно заместить пропавшие с рынка польские грибы украинской продукцией. Особенно это актуально в нынешних условиях отсутствия кредитования. Так, в прошлом году ООО “Валентина” (г.Васильков, Киевская обл.; производство и реализация грибов и компоста; с 1999 г.) увеличило производство грибов на 30%, дозагрузив мощности своего предприятия. По словам Юрия Ермоленко, директора ООО “Валентина”, к сентябрю компания планирует выйти на полную мощность. В компании “Верес” мощности загрузили полностью, что позволило увеличить объем производства на 10%. По информации Павла Иванова, в прошлом году компания даже начала торговать свежими грибами, чего ранее не делала. “В начале прошлого года был значительный спад продаж маринованных грибов. На рынке свежих грибов, напротив, наблюдался значительный подъем, поэтому было принято решение треть продукции продавать в свежем виде”, — поясняет г-н Иванов. Впрочем, некоторым компаниям удалось увеличить выпуск продукции даже в отсутствие свободных средств и свободных производственных площадей. По словам Максима Кузнецова, учредителя ООО “Квіти-Сервіс” (г.Киев; производство компоста и шампиньонов; с 1998 г.; более 50 чел.), в прошлом году компания увеличила производство на 80%, арендовав дополнительные площади: “Нам удалось нарастить объемы производства благодаря аренде

Производитель — о перспективе инвестиций в отрасль Павел Иванов (36), заместитель председателя правления группы компаний “Верес” (г.Киев; производство плодоовощной консервации, соусов, майонезов, производство и консервация шампиньонов; с 1997 г.; около 3 тыс.чел.; объем производства шампиньонов — 300 т в месяц): — Вряд ли в ближайшие два-три года на этом рынке появятся инвесторы. Дело в том, что процесс выращивания грибов предполагает наличие грамотных технологов, которых не так уж много. Плюс к этому, чтобы наладить стабильное крупное производство шампиньонов, требуется не менее двух лет. Для получения адекватной отдачи на капитал инвестору необходимо консолидировать несколько грибных предприятий, для чего нужны немалые средства.

площадей грибной компании, которая обанкротилась”. Правда, серьезных банкротств, прогнозируемых в начале 2009 г., так и не произошло. Вышеописанные факторы обеспечили на протяжении года привычную для отрасли рентабельность на уровне 20-25% как малым, так и крупным предприятиям. Напомним: по разным оценкам, в Украине работают 10 крупных (производят 60-100 т в месяц), 40-60 средних (20-60 т в месяц) и 200-1000 мелких (около 20 т в месяц) грибоводческих хозяйств. Еще восемь предприятий занимаются выращиванием вешенок (около 20 т в месяц). Кстати, по словам Павла Иванова, в прошлом году значительно вырос спрос на компост: “Если оценить заявки на компост, то можно заметить, что крупные компании нарастили объемы, а также увеличилось количество мелких заявок”. Поддерживает коллегу и Сергей Кравчук, директор ООО “Биотехнология” (г.Донецк; производство мицелия; с 1999 г.; около 30 чел.). Он констатирует рост продаж компоста на 5%. По информации оператора, в прошлом году с рынка уходили мелкие компании, для которых производство грибов не было основным родом деятельности. “Традиционный стереотип, что производство вешенок не требует особых затрат и усилий, в прошлом году сыграл злую шутку с производителями этих грибов. Если с рынка и уходили компании, то лишь те, кто вложил в данный бизнес недостаточно средств”, — уверяет г-н Кравчук. По мнению эксперта, нужно не менее $1-2 млн для организации среднего предприятия по выращиванию шампиньонов и не менее $250 тыс. — по выращиванию вешенок. БИЗНЕС уже писал, что, несмотря на предостережения экспертов, на протяжении 2009 г. желающих пополнить ряды сезонных производителей грибов было немало. По словам Виктора Гуржия, директора ЧП “Гуржий” (г.Бобринец, Кировоградская обл.; проектирование и поставка оборудования для грибоводческих БИЗНЕС 9/01.03.10

ферм; с 2001 г.; 10 чел.), компании в прошлом году удалось удвоить объем продаж по сравнению с 2008 г. за счет изготовления оборудования для производства субстрата для вешенок, поскольку спрос на него повысился. В условиях дефицита инвестиций производство вешенок становится привлекательным, так как требует меньших затрат. Однако и в него нужно вкладывать немалые деньги. Так, по словам г-на Гуржия, оборудование для фермы по производству 15 т вешенок в месяц обойдется примерно в $100 тыс.

Вместо прогноза Несмотря на довольно удачный прошлый год, 2010 г. для производителей грибов начался с серьезных испытаний. Морозы в декабре 2009 г.

— январе 2010 г. привели к остановке ряда крупных компостных производств на 2-3 недели, так как изготовление компоста идет на открытых площадках. Как следствие, грибники не смогли загрузить производственные мощности в полном объеме. Уже сейчас операторы говорят о снижении производства и продаж на 30%. Это привело к некоторому дефициту грибов на рынке и, как следствие, повышению отпускных цен на них. Сегодня в зависимости от региона оптовые цены на 1 кг грибов колеблются в диапазоне 20-25 грн. Казалось бы, это обстоятельство должно было положительно отразиться на заработках грибных компаний. Если бы не одно “но”: при оптовой цене 18 грн./кг польским производителям становится выгодно ввозить грибы в Украину. “Если бы в Западной Украине не замело дороги, поляки уже давно бы завалили рынок грибами. Дело в том, что, с учетом нынешнего курса валют, если цена ниже 18 грн./кг, то полякам невыгодно ввозить грибы. А если выше, получаем ситуацию прежних лет — рынок, заваленный польской контрабандной продукцией”, — уверяет Юрий Ермоленко. Ольга Попова 69

Компании и рынки

П о с л едам пу б л ика ц и й

Порешили

Отменой решения столичных властей о предоставлении ритуальных услуг исключительно коммунальными предприятиями данный рынок не успокоить

К

иевсовет вознамерился отменить свое решение №630/1686 от 18.06.09 г. “О вопросах деятельности ритуальной службы г.Киева”, согласно которому предоставление ритуальных услуг в столице является исключительной компетенцией коммунальных предприятий. Данный вопрос, как сообщили БИЗНЕСу в управлении организационного и документального обеспечения Киевсовета, уже внесен в повестку дня предстоящей сессии. Напомним: Киевсовет разрешил частным ритуальным предприятиям предоставлять отдельные услуги по рытью могил, установке и демонтажу надмогильных сооружений и т.д. исключительно по договорам со специализированным коммунальным предприятием “Спецкомбинат предприятий коммунально-бытового обслуживания” (см. БИЗНЕС №33 от 17.08.09 г., стр.55, 56). Одновременно столичные депутаты ввели мораторий на заключение новых договоров на период работы специальной комиссии по расследованию ситуации, сложившейся на рынке данных услуг. Еще в конце 2008 г. столичные власти заявили о создании коммунального оператора, работать с которым будет позволено лишь избранным компаниям. Из-за протестов предпринимателей идея не прошла, что, впрочем, не помешало

переделу рынка — заказы по перевозке, изготовлению памятников и ритуальной продукции, рытью могил и погребению постепенно перетекли от “Спецкомбината” к избранным фирмам, а само коммунальное предприятие превратилось в посредника и резко сократило объем собственных услуг. Депутатская комиссия, по словам Юрия Дмитрука, депутата Киевсовета, провела расследование, но результатов ее деятельности никто не ощутил. Зато активизировался Антимонопольный комитет Украины (АМКУ): в октябре 2009 г. и.о. председателя АМКУ Александр Мельниченко поручил председателю Киевского городского отделения Комитета Виктору Королю обеспечить конкурентный порядок на рынке и рекомендовал Киевсовету отменить решение №630/1686, которое поставило предприятия, оказывающие ритуальные услуги, в дискриминационные условия. Очевидно, ввиду того, что депутаты проигнорировали рекомендацию, 17 февраля 2010 г. появилось сообщение пресс-службы АМКУ о том, что Комитет уже обязал Киевсовет отменить это решение на ближайшем заседании.

Последствия После отмены решения Киевсовета теоретически следовало бы ожидать, что все

Предприниматель — о подходе Вадим Малиновский (43), директор ритуального агентства “Малиновский” (г.Киев; с 2005 г.; 20 чел.):

предприниматели, работающие на этом рынке, получат доступ на кладбища и возможность оказывать комплексные услуги. Тем более что отмена моратория на руку тем предприятиям (таковых, кстати, большинство), у которых срок действия соответствующих договоров истек еще в конце прошлого года. Фактически же ситуация, сложившаяся на рынке, особых положительных перемен не сулит. Ведь ритуальные услуги уже поделены между предприятиями, работающими со “Спецкомбинатом”, а остальные предприниматели, по словам Леонида Тимошенко, директора Всеукраинского агентства “Реквием” (г.Киев; с 2004 г.; 6 чел.), заказывают часть необходимых услуг у них же. “В итоге, цены на некоторые виды ритуальной продукции выросли почти в три раза”, — замечает он. Разрушить сложившуюся схему весьма сложно: “чужих” к оказанию услуг, приносящих наибольший доход (к таковым относятся услуги, предоставляемые непосредственно на кладбищах), вряд ли допустят. Выходит, что решение АМКУ проблему как таковую не устраняет. Необходимо также отметить, что Комитет, судя по имеющимся в распоряжении БИЗНЕСа документам, в ответ на соответствующее обращение так и не получил от предпринимателей сообщений о фактах дискриминации со стороны “коммунальщиков”. Получается, все всех устраивает?

Выход По словам Татьяны Годовской, вицепрезидента Международной ассоциации профессионалов похоронного дела (г.Киев; с 2007 г.; 80 членов), в Кабмине согласовывается текст законопроекта о внесении изменений в Закон “О погребении и похоронном деле”, разработанный МинЖКХ при участии Гос­ компредпринимательства и ритуальных служб, который предполагает установление новых правил игры на рынке данных услуг. Согласно законопроекту, договорные отношения между частными компаниями и коммунальными ритуальными службами не предусматриваются. Вопрос в том, воспримут ли такую новацию законодатели. Сергей Крапива

— Отмена моратория на заключение договоров с “коммунальщиками” не повлияет на оказание большинства видов услуг, касающихся комплексного обслуживания похорон. В соответствии с Законом “О погребении и похоронном деле” договор с коммунальным предприятием может заключаться только в случае оказания ритуальных услуг, предусмотренных ст.8 этого Закона. К таковым относятся, например, оформление “похоронного” свидетельства или выполнение работ непосредственно на кладбищах (рытье могил, монтаж намогильных сооружений и т.д.). Не секрет, что эти услуги предоставляет узкий круг предприятий, которые будут их оказывать вне зависимости от того, отменит Киевсовет свое решение или нет. Конечно, сделать это необходимо, поскольку решение противоречит профильному Закону. Но реально на рынке мало что изменится. Чтобы поставить коммунальные и частные компании в равные условия, необходимо вносить изменения в сам Закон.

70

БИЗНЕС 9/01.03.10

К огда верстался номер Вопрос относительно отмены решения Киевсовета №630/1686 должен был рассматриваться 26 февраля, но из-за постоянного блокирования трибуны по состоянию на 18.00 этого дня столичные депутаты до него так и не добрались.

Компании и рынки

Домострой

Тенденции

Сточное время Эксперты ожидают, что в 2010-2011 гг. первыми в рынок недвижимости Украины начнут вкладывать деньги украинские и российские инвесторы касается тех немногих качественных объектов, которые на рынке таки присутствуют, то, по словам специалистов, запрашиваемая их собственниками цена, даже несмотря на кризис, значительно превосходит ту цену, которую может предложить инвестор. “Инвесторы, присутствовавшие на рынке коммерческой недвижимости до кризиса, в принципе, его и не покидали. Просто в 2009 г. они смотрели на ставки

С тавки

Офисный Торговый Складской

2011 г.***

2010 г.***

2009 г.**

Сегмент недвижимости

2008 г.*

капитализации в объектах коммерческой недвижимости в Киеве в 2005-2011 гг., %

2007 г.

В

2009 г. на украинском рынке недвижимости не было зафиксировано ни одной инвестиционной транзакции (известны только факты приобретения объектов путем заключения сделок по взаимозачету, как в случае с покупкой компанией ISTIL Real Estate гостиницы “Лейпциг”, либо перераспределения долей в проектах, что имело место между компанией “XXI Век” и ее региональными партнерами). Как отмечают эксперты, причины этого — не только дефицит свободной ликвидности, но и отсутствие на рынке качественного предложения на фоне существенно возросших требований. В частности, Аркадий Вершебенюк, директор департамента промышленной недвижимости и департамента инвестиционных услуг украинского представительства консалтинговой компании Colliers International (г.Киев; с 1997 г.; 40 чел.), поясняет: “Отсутствие предложения высококачественной недвижимости означает, что наиболее активная категория покупателей, таких как институциональные инвесторы и специализированные международные фонды, с середины 2007 г. наблюдает в Украине “пустые полки”. Что же

9-9,5 8-9 15-18 13-15 11-12 9,5-10 8-9 14-17 12-14 10-11 10,5-11 9-11 17-19 15-17 12-14

По данным компании Colliers International. *I-III кварталы (до кризиса). **В 2009 г. ставка капитализации носила гипотетический характер и была основана исключительно на односторонних ожиданиях покупателей. ***Прогноз.

капитализации объектов (норма дохода на инвестированный капитал, которая рассчитывается посредством деления чистых денежных потоков за год на стоимость объекта недвижимости. — Ред.) на уровне 18-20%, рассчитывая на покупку “стрессовых” активов. Однако их никто не продавал, поскольку, с одной стороны, те объекты, которые собственники готовы были предлагать по таким ставкам, не привлекали инвесторов, а с другой — качественные инвестиционные объекты не предлагали по низкой цене”, — добавляет г-н Вершебенюк.

Точка отсчета На фоне абсолютно неудавшегося 2009 г. более благоприятным в смысле увеличения количества транзакций, по прогнозам экспертов, обещает быть 2010 г. “Мы полагаем, что II и III кварталы 2010 г. станут поворотными для инвестирования в недвижимость, поскольку будут завершены несколько инвестиционных транзакций, инициированных ранее”, — говорит Сергей Сергиенко, управляющий парт­ нер украинского представительства консалтинговой компании CB Richard

реклама

БИЗНЕС 9/01.03.10

71

Компании и рынки Ellis (г.Киев; с 1997 г.; 40 чел.). В свою очередь, Петр Радчук, вице-президент ООО “КДД Групп” (г.Киев; инвестиции в недвижимость, развитие проектов жилой и коммерческой недвижимости; с 2007 г.; около 100 чел.), отмечает, что рассчитывать на возврат инвестиций в Украину позволяет и то, что отечественный рынок недвижимости уже достиг своего “дна” (цены на жилье и арендные ставки на коммерческую недвижимость стабилизировались), и во второй половине 2010 г. может возобновиться его рост. “Тогда же мы ожидаем и первых зарубежных инвестиций”, — заявляет эксперт. Правда, г-н Сергиенко не исключает, что события могут развиваться и по более пессимистическому сценарию, ведь Украина по-прежнему воспринимается как рисковая для инвестиций страна, перед которой стоит целый ряд экономических и политических вызовов. “Если эти проблемы не будут пре­ одолены в ближайшее время, говорить о серьезном возобновлении притока инвес­ тиций на украинский рынок недвижи­ мости можно будет не ранее 2011 г.”,

Домострой

Девелопер — о перспективах

— добавляет он (см. “Девелопер — о перспективах”).

Алексей Говорун (39), заместитель генерального директора по стратегическому развитию и маркетингу компании “Т.М.М.” (г.Киев; девелопмент и строительство; с 1994 г.; 1,7 тыс.чел.):

Портрет инвестора Основными инвесторами, заинтересованными во вложении денег в украинский рынок недвижимости, по мнению Дмитрия Сенниченко, управляющего директора компании “Паркридж Украина” (г.Киев; девелопмент торговой недвижимости; с 2007 г.; 7 чел.), выступят прежде всего россияне, а также сами украинцы. А откуда их деньги “зайдут” в Украину — из Швейцарии или Кип­ ра, это не важно. “Прежде всего доверие Украине должен оказать капитал укра­ инского происхождения. До этого ждать массового прихода в страну иностранцев абсурдно”, — считает г-н Сенниченко. Если же иностранные инвесторы и пойдут в Украину, то, по словам Сергея Сергиенко, в первую очередь из Старой Европы и США. В целом, г-н Сергиенко выделяет два основных вида инвесторов, которых может заинтересовать украинский рынок недвижимости. Первые — это “чистые” инвесторы, покупающие только

— Украине потребуется еще минимум три-четыре года для восстановления объема инвестиций в рынок недвижимости до докризисного уровня. Сначала должны восстановиться западные финансовые рынки, после чего должна снова образоваться избыточная ликвидность, которая будет направлена инвесторами в том числе и в зоны риска — развивающиеся рынки, в частности украинский. К слову, не стоит преувеличивать докризисный объем инвестиций в отечественный рынок недвижимости. В Украину не делали таких огромных вложений, как, например, в развивающиеся рынки Латинской Америки.

Прежде всего доверие Украине должен оказать капитал украинского происхождения. До этого ждать массового прихода в страну иностранцев абсурдно

“бесхлопотные” доходогенерирующие активы. Но сделки, в которых участниками выступят такие инвесторы, по его мнению, могут быть заключены только в случае срочного, можно даже сказать, “пожарного” ухода с украинского рынка продавца. “Таких случаев может быть лишь несколько”, — добавляет эксперт. Вторые — это девелоперские компании, готовые брать на себя рыночные риски. Но они, по словам г-на Сергиенко, начнут более активно инвестировать в недвижимость лишь в конце 2010 г. — начале 2011 г. При этом г-н Сергиенко полагает, что в обоих случаях сделки с потенциальными инвесторами станут возможны в обозримом будущем только в случае наличия кредитных обязательств, которые можно реструктурировать.

Артем Ковпак

Востребованные проекты

72

БИЗНЕС 9/01.03.10

Эксперты рынка сходятся во мнении, что инвесторы, украинские или зарубежные, прежде всего возобновят инвестиции в рынок недвижимости Киева. “Если же говорить о региональ­ ном рынке, то в обозримой перспективе инвестиционно привлекательными мо­ гут быть качественные и заполненные арендаторами торговые либо складские комплексы в крупных областных цент­ рах”, — констатирует г-н Сергиенко. Что касается не готовых объектов недвижимости, а проектов, то, по словам Петра Радчука, инвесторы будут входить прежде всего в проекты, которые имеют готовые пакеты разрешительной

документации или в которых выполнены определенные строительные работы. При этом, скорее всего, они будут претендовать на 50% проекта и более. В свою очередь, Олеся Романенко, начальник службы маркетинга и продаж компании “Юкрейниан Девелопмент Партнерс” (г.Киев; девелопмент; с 2006 г.), поясняет: “Поскольку Евро2012 не за горами, первые инвестиции потекут именно в объекты, необходимые для проведения Чемпионата: стадионы, гостиницы, объекты сопутствующей инфраструктуры. География вложений — города-миллионники, а также города, которые будут принимать у себя матчи Чемпионата Европы”. В то же время Алексей Говорун, заместитель генерального директора по стратегическому развитию и маркетингу компании “Т.М.М.”, считает, что в первую очередь инвесторы будут вкладывать деньги в объекты жилой недвижимости, находящиеся на завершающей стадии строительства. “Вероятнее всего, инвесторы будут вкладывать средства в завершение строительства объектов жилой недвижимости, но на достаточно жестких условиях. В частности, оценивать квадратные метры по цене ниже рыночной. При таких условиях отечественный бизнес получает возможность достраивать объекты и выполнять свои обязательства перед клиентами, тогда как прибыль от реализации недвижимости получает инвес­ тор”, — объясняет девелопер. Если же говорить о размерах инвес­ тиций в проекты недвижимости, то сейчас, по словам экспертов, эти суммы существенно меньше докризисных и составляют примерно несколько десятков миллионов долларов. “Проекты гигантских масштабов, которые было принято начинать в период экономического подъема в 2006-2007 гг., сейчас неактуальны. Скорее всего, в ближайшее время наметится тенденция начинать более доступное по средствам строительство, например, стоимостью $20-40 млн”, — прогнозирует Алексей Зеркалов, советник инвестиционнобанковского департамента ИК “Драгон Капитал” (г.Киев; инвестиционнобанковские и брокерские услуги; с 2000 г.; около 160 чел.). Кстати, по словам экспертов, именно на проекты стоимостью $10-20 млн были нацелены в прошлом году украинские инвес­ торы. Но из-за дороговизны активов спрос со стороны данной категории инвесторов, в частности, в Киеве так и остался нереализованным. Региональные же рынки инвесторы не рассматривали вследствие их низкой прозрачности и меньшей привлекательности. Татьяна Стойко

Домострой

Геннадий Минченко

Компании и рынки

Г о с р е гу л ировани е

Не черта

В попытке Госкомзема навести порядок в сфере размежевания земельных участков игроки рынка усмотрели создание очередного коррупционного механизма

Н

е так давно на официальном сайте Государственного комитета Украины по земельным ресурсам (Госкомзем) появился проект Инструкции об установлении (возобновлении) границ земельных участков в натуре (на местности) и их закреплении межевыми знаками. Документ был разработан во исполнение Закона “О землеустройстве”, предусматривающего, что границы участков закрепляются на местности межевыми знаками установленного образца, который, в свою очередь, утверждает Госкомзем и который до последнего времени так и не был разработан. По этой причине, как утверждают эксперты, документация о закреплении границ земельных участков межевыми знаками, а также акты о передаче знаков на сбережение собственникам участков были, мягко говоря, далеки от действительности. “По своему опыту знаю, что между гражданами идут настоящие войны по поводу границ участков, ведь, как правило, их разделяет БИЗНЕС 9/01.03.10

забор, который всегда можно передвинуть. Так что этот вопрос действительно пора урегулировать”, — считает Максим Федорченко, директор информационно-ресурсного центра “Реформирование земельных отношений в Украине” (г.Киев; с 2001 г.; 2 чел.).

Недоразумение Но, казалось бы, вполне логичный и ожидаемый документ вызвал несколько неожиданную реакцию со стороны “земельной” общественности. В частности, недоразумения начались сразу после появления проекта на сайте. Как отметили в Ассоциации “Земельный союз Украины” (г.Киев; с 2004 г.; 127 членов), профессиональные организации в сфере землеустройства, которым и предстоит работать по предложенным Госкомземом нормам, узнали о документе совершенно случайно, аккурат перед его обсуждением в Госкомпредпринимательстве (23 февраля). Ведь датированный 14 января 2010 г. проект 73

Компании и рынки Инструкции появился на сайте Гос­ комзема, по их словам, только в феврале. “В ходе анализа поисковых данных в интернете была найдена копия страницы сайта Госкомзема от 10 февраля 2010 г.” (кеш поисковой системы Google). Со снимка страницы по состоянию на 10.02.10 г. видно, что никаких проектов упомянутых документов (Инструкции и приказа о ее утверждении. — Ред.) опубликовано не было. В то же время на копии страницы от 20 февраля эти документы уже есть”, — говорится в заявлении “Земельного союза Украины”, разме­ щенном на его сайте. В то же время в Госкомземе, куда БИЗНЕС обратился за коммента­ риями, информацию о размещении проекта документа “задним числом” опровергают. По словам Александра Краснолуцкого, директора департа­ мента земель несельскохозяйствен­ ного назначения и землеустройства территорий Госкомзема, сотрудники департамента подали проект для раз­ мещения на сайте еще в начале ян­ варя. А 23 февраля его рассмотрело (и высказало свои замечания) Гос­ компредпринимательство. При этом представители общественных органи­ заций, по словам г-на Краснолуцко­ го, успели внести свои замечания.

По сути Не только сам процесс обнародова­ ния и обсуждения проекта вызвал не­ довольство игроков земельного рын­ ка. Критика с их стороны обрушилась и на текст документа. “При первом же ознакомлении с проектом документа бросается в глаза то, что Госкомзем с завидной настойчивостью продолжает системно создавать очередные коррупционные ниши и неудобства как для граждан, так и для землеустроительных предприятий всех форм собственности”, — говорит Андрей Кошиль, президент “Земельного союза Украины”. Например, по словам экс­ пертов, проект документа предусма­ тривает обязательное приглашение для установки межевых знаков вла­ дельцев смежных участков. Однако, как заметил Александр Субботин, пар­ тнер юридической компании “Тара­ сов и партнеры”, в проекте так и не определено, как действовать в том случае, если сосед возражает против такой установки. “Вопрос однозначно требует дополнительного регулирования. В противном случае, сосед будет отказываться от подписания акта, и (либо) знаки не будут установлены, либо будут установлены, несмотря на его позицию”, — отмечает юрист. Поставили эксперты под сомнение и процесс уведомления соседей об 74

Домострой

Юрист — о выходе Александр Субботин (30), партнер юридической компании “Тарасов и партнеры” (г.Киев; с 2008 г.; 7 чел.): — На мой взгляд, привлечение к процессу определения границ земельных наделов собственников смежных участков логично и оправдано. Но чтобы процесс происходил нормально, Госкомзе­ му необходимо разработать процедуру уведомления соседей, взяв, к примеру, на вооружение уже устоявшуюся практику вызова сторон в гражданский суд. Кроме того, чиновники должны обеспечить соблюдение прав соседей, скажем, предо­ ставить им возможность обжаловать в суд установку межевых знаков. При этом стоит прописать, что госакт на землю может быть выдан только по истечении 10-дневного срока после установки знаков, а в случае подачи жалобы — после ее рассмотрения. Я считаю, что такая процедура не только избавит сотрудников Госкомзема от обязанности выезжать на место при установке межевых знаков, но и сделает весь процесс более понятным.

установке знаков. “Так, владельцев смежных участков, местонахождение которых известно, согласно проекту Инструкции, следует уведомлять посредством почтовых или курьерских отправлений. В свою очередь, соседей, местонахождение которых неизвестно, нужно уведомлять с помощью объявлений в прессе. При этом непонятно, что будет являться подтверждением известности или неизвестности местонахождения. Кто будет давать информацию о собственнике соседнего участка (ведь эти данные конфиденциальны, согласно Закону “Об информации”)? Кто будет отправлять письмо (собственник или организация), и каково будет его содержание?” — озвучи­ вает спорные вопросы г-н Субботин. Раскритиковали участники рынка и норму, гласящую, что межевые знаки должны устанавливаться в присут­ ствии представителя территориаль­ ного органа Госкомзема. При этом у них возникли логичные вопросы: хватит ли структурам Госкомзема со­ трудников, чтобы контролировать каждую процедуру выноса земельного участка в натуру, и что делать, если сотрудники отказываются появляться на местности? Впрочем, эти вопросы озаботили не только участников рын­ ка, но и Госкомпредприниматель­ ство, поскольку в своих замечаниях к проекту чиновники предложили эту норму снять. “Появление упомянутой нормы было обусловлено тем, что ст.158 Земельного кодекса предусматривает, что земельные споры за границами населенных пунктов рассматривают территориальные органы земельных ресурсов. А для этого представитель территориального органа должен видеть, что территориальный знак был действительно установлен. Но если Госкомпредпринимательство считает, что от этой практики нужно отказаться, мы идем ему на уступки и говорим, что присутствовать при установке межевого знака будет БИЗНЕС 9/01.03.10

представитель территориальной общины, в частности сельсовета”, — отме­ чает г-н Краснолуцкий. Несколько изменится, по словам г-на Краснолуцкого, и норма, касаю­ щаяся присвоения межевым знакам уникального номера и внесения его в “Единый реестр межевых знаков”, которая также вызвала критику со стороны игроков земельного рынка. По словам чиновника, теперь терри­ ториальные органы Госкомзема будут вести элементарный учет. При этом на собственников земельных участков или землепользователей не будут воз­ лагаться дополнительные финансовые затраты. Чего, впрочем, однозначно нельзя сказать об изготовлении ме­ жевых знаков. Как заметил Андрей Мартын, докторант Национального университета биоресурсов и природо­ пользования Украины, согласно про­ екту, заказ на их изготовление будет размещать Госкомзем на одном из подчиненных ему госпредприятий. Следовательно, не исключено, что эти межевые знаки обойдутся до­ роже, чем если бы заказ на изготов­ ление размещался на конкурентных основах. Впрочем, это, а также ряд других замечаний экспертов (как и замеча­ ний Госкомпредпринимательства) Госкомзем, по словам, г-на Крас­ нолуцкого, обязуется учесть. “Мы будем стараться внести изменения в проект Инструкции максимально быстро. Ведь земельная реформа набирает темпы, и затягивать с этим нельзя. Далее же все будет зависеть от того, насколько быстро Госкомпредпринимательство согласует документ. После чего мы передадим его в Минюст”, — расписал будущее про­ екта Инструкции Александр Крас­ нолуцкий. Иными словами, заинте­ ресованным лицам остается только надеяться: авось чиновники Госком­ зема выполнят свои обещания. Елена Романюк

Компании и рынки

Домострой

Р ы н о к с т р о и т ел ь н о г о к а м н я

Гравийтация В условиях кризиса поставлять украинский строительный камень за рубеж становится все сложнее. Но отступать “добытчики” не намерены группа компаний “Демидовский карьер” (с.Могилевка, Винницкая обл.; с августа 2005 г. — добыча и реализация строительного камня под ТМ “Демидовский карьер”; около 100 чел.). Теперь суммарная мощность двух производственных предприятий — 3,6 млн т щебеночной продукции в год. “В модернизацию старой и запуск новой линии по добыче и переработке строительного

О бъ е м ы п р од а ж : в 2008 г. — 47,5-48,0 млн т на $780-800 млн; в 2009 г. — 23,0-23,5 млн т на $250-275; в 2010 г. (прогноз) — 21,0-25,0 млн т на $230-290.

гальки, гравия, щебня и дробленого камня в Украине Млн т

Млн куб.м

38,7

гравий. галька, щебень и дробленый камень, используемые в строительстве дорог, мостов, аэропортов, общественных и коммерческих зданий, и др. То в а р, р е а л и зу е м ы й н а р ы н к е :

Д обыча

60,5

Р ынок в цифрах

53,8

более 600 чел.), производственные мощности предприятия теперь увеличены до 1 млн т продукции в год. Объем инвестиций составил около 45 млн грн. Также в декабре 2009 г. в с.Могилевка Винницкой области завершила комплексную модернизацию действующего предприятия и открыла новый дробильно-сортировочный комплекс по производству щебня

83,6

В

К о л и ч е с т в о п р о и з в од и т е л е й

(без учета малых предприятий): в 2008 г. — 238; в 2009 г. — 219. Ст р у к т у ра п р од а ж в 2009 г. (в количественном выражении): 100% отечественная продукция.

2008

09

2008

09

По данным Госкомстата.

Константин Ковпак

2007-2008 гг., когда объекты жилой, коммерческой, промышленной недвижимости росли как грибы после дождя, прокладывались автодороги, строились мосты и т.д., на украинском рынке наблюдался повышенный спрос на строительный камень, временами даже вызывающий его дефицит. Кроме того, как вспоминают эксперты, в тот период было заявлено о многочисленных инвестиционных проектах по покупке месторождений строительного камня, модернизации старых и строительству новых производственных мощностей по его переработке. Естественно, в 2009 г. многие из этих проектов были заморожены. Но некоторые из них все же удалось реализовать. Так, в марте 2009 г.­ группа “Смарт-холдинг” (г.Киев; диверсифицированный холдинг с активами в горно-металлургическом и агропромышленном комплексе, машино- и судостроении, добыче нерудных материалов, строительстве, финансовом секторе и пр.; с 2006 г.) заявила о покупке у государства дробильно-сортировочного завода в с.Лысая гора Николаевской области, где предполагается наладить производство щебня. В течение пяти лет группа обязана достроить приобретенный объект и ввести его в эксплуатацию, вложив 100 млн грн. Как сообщили в “Смарт-холдинге”, “в настоящее время работы по объекту находятся на стадии завершения проектирования и проведения экспертиз”. Кроме того, в сентябре 2009 г. промышленностроительная группа “Ковальская” (г.Киев; производство и реализация товарного бетона, железобетонных конструкций, сухих строительных смесей (ССС) и др.; с 1956 г.; более 2 тыс.чел.) запустила новую дробильносортировочную линию Metso Minerals (Финляндия) на принадлежащем компании Емельяновском карьере (Житомирская обл.). По словам Сергея Пилипенко, заместителя коммерческого директора ОАО “Завод железобетонных конструкций им.С.Ковальской” (г.Киев; производство железобетонных изделий, товарного бетона и бетонных растворов; с 1956 г.;

БИЗНЕС 9/01.03.10

75

Конкуренция По данным Государственной геологической службы Украины, на государственном балансе полезных ископаемых (строительный камень) зарегистрировано 803 месторождения с общими запасами 9,34 млрд куб.м строительного камня. Из них разрабатывается 434 объекта с общими запасами

6,25 млрд куб.м. В этих карьерах, по предварительным (без учета малых предприятий) данным Гос­комстата, в 2009 г. строительный камень добывали и перерабатывали 219 предприятий, что на 19 меньше, чем в 2008 г. Среди переработчиков числятся производители товарного бетона, цементники, железнодорожники, металлурги, автомобилисты и т.п. При этом, как отмечают сами операторы, половину украинского рынка щебня контролируют всего 10-12 компаний. В частности, к крупным игрокам относятся ООО “Юнигран” (г.Малин, Житомирская обл.; входит в состав холдинга “Юнигран”), ООО “Украинская горнодобывающая компания” (УГДК; г.Киев; входит в состав холдинга DCH), ООО “Смарт-Нерудпром” (г.Киев), ФПГ “Альтком” (г.Донецк), холдинг “Штрабаг-Украина” (г.Киев; украинское подразделение австрийской компании Strabag), французская компания Lafarge (в Украине организовала производство гипсокартона, цемента, владеет месторождениями гипса и строительного камня), ирландская компания CRH (в Украине организовала производство цемента, железобетонных конструкций, владеет месторождениями строительного камня), холдинг DANKO (г.Донецк), “ЗАО “Кировоградгранит” (с.Соколовское, Кировоградская обл.), ОАО “Мариупольский металлургический комбинат им.Ильича” (г.Мариуполь, Донецкая обл.), ОАО “Полтавский горно-обогатительный комбинат” (г.Комсомольск, Полтавская обл.). Кроме того, крупными переработчиками строительного камня считаются “Укрзалізниця” и “Укравтодор”.

О бъем рынка

гальки, гравия, щебня и дробленого камня в Украине

Единица измерения

2008 г.

2009 г.

Млн т Млн USD Млрд грн.

47,5-48,0 790,0-800,0 4,7-4,8

23,0-23,5 21,0-25,0 250,0-275,0 230,0-290,0 2,0-2,2 1,9-2,3

2010 г. (прогноз)

По данным БИЗНЕСа.

Э кспорт

гальки, гравия и щебня из Украины в некоторые страны

Страна

2008 г.

2009 г. Млн т Млн USD Млн т Млн USD

Россия Польша Литва Белоруссия

12,6 0,4 0,9 0,6

238,8 5,6 12,4 11,1

9,0 0,4 0,5 0,9

113,5 40,6 4,9 10,6

Всего

14,6

269,2

10,8

175,6

C редняя стоимость

гальки, гравия и щебня, экспортированных из Украины, USD/т

2008

16,3

камня было инвестировано примерно 100 млн грн.”, — сообщил БИЗНЕСу Евгений Гончаренко, заместитель директора по маркетингу ООО ТД “Демидовский карьер” (г.Киев; входит в группу компаний “Демидовский карьер”; реализация щебеночной продукции; с 2005 г.; 12 чел.). Отметим, что в кризис деньги вкладываются в расширение производственных мощностей по выпуску не только щебня, но и продуктов более глубокой переработки. Например, по словам Юрия Бондаренко, председателя правления ООО “Тельмановский карьер” (пгт Тельманово, Донецкая обл.; входит в состав ФПГ “Альтком”; с 1989 г.; более 600 чел.), на их заводе запущена новая линия по выпуску модульной плиты, которая изготовляется из натурального камня и используется для отделки административных зданий. Общий объем инвестиций в производство составил EUR12 млн. Кроме того, на территории Тельмановского карьера ведется строительство завода по выпуску бетонных изделий из гранитного отсева. “Начали возводить стены. Закупили итальянское оборудование Rimex стоимостью EUR7 млн”, — рассказывает г-н Бондаренко. По его словам, завод планируют запустить в конце 2010 г. либо в начале 2011 г.

Домострой

18,4

Компании и рынки

По данным Госкомстата.

09

Эксперты отмечают, что производственные мощности всех вышеперечисленных компаний составляют 1-6 млн т продукции в год. При этом, по данным информационно-аналитического агентства PAU (г.Киев; исследование рынков стройматериалов и недвижимости; с 2005 г.; 5 чел.), в 2008 г. доля каждой в структуре производства составляла

Б л и ц - инт е р в ь ю

“Экспорт стройкамня в Россию сократился на 40-50%”, — говорит Александр Юрков (40), директор ООО “Смарт-Нерудпром” (г.Киев; субхолдинг нерудных материалов компании “Смарт-холдинг”; с 2008 г.; 46 чел.): — Какие тенденции наблюдались на рынке строительного камня в 2009 г.?

— В прошлом году объемы продаж строительного камня объективно сократились на 40-60% по сравнению с 2008 г. Ситуация усугублялась неплатежами, уменьшением средней цены реализации товара (примерно на 20%), ростом себестоимости продукции, снижением маржинальности отрасли.

76

БИЗНЕС 9/01.03.10

Более того, сократился экспорт украинской продукции в основном в Россию. Все это привело к остановке значительной части производств.

— В начале 2010 г. тенденции на рынке изменились?

— Ввиду тяжелых погодных условий строительный сезон в Украине начнется не ранее середины марта. Этот фактор наряду с нестабильностью

Компании и рынки

Домострой

Будущее

Д обыча

1-11%. Благодаря своим производственным мощностям в состав крупнейших игроков рынка строительного камня влились также холдинг “Демидовский карьер” и ПСГ “Ковальская”. Эксперты прогнозируют, что теперь доля крупных компаний в структуре “каменного” рынка в 2010 г., скорее всего, превысит 50%.

Правда, консолидация рынка в руках крупных компаний отнюдь не означает, что кризис для него позади. Например, в 2009 г. продажи сырья отдельных игроков рынка строительного камня сократились в 1,5 раза и более (в количественном выражении). “Если в 2008 г. компания продала около 6 млн куб.м строительного камня, то в 2009 г. — примерно 4,2 млн куб.м”, — признается Сергей Дыняк, генеральный директор ООО “Юнигран” (г.Малин, Житомирская обл.; добыча и производство щебня, изготовление тротуарной плитки, оказание услуг по буровзрывным работам; с 1998 г.; 160 чел.). Факт сокращения объема рынка строительного камня подтверждают и официальные цифры. Так, по данным Госкомстата, в 2009 г. в Украине было добыто 53,8 млн т (38,7 млн куб.м) гравия, гальки и щебня, что на 35,6% меньше, чем в 2008 г. (см. “Добыча…” на стр.75). Перспективы украинского рынка строительного камня в 2010 г. также довольно туманны. “Я был бы очень рад, если бы ситуация сохранилась на прошлогоднем уровне. Но объемы производства и продаж щебня могут снизиться минимум на 10%. Ведь в стране дома не строятся, дороги не ремонтируются”, — говорит г-н Дыняк. Правда, некоторые переработчики более оптимистично смотрят в будущее. Они ожидают, что в 2010 г. объемы продаж камня вырастут на 15-20%. Как объясняют сами операторы, их надежды связаны с поставками строительного камня на более емкий рынок России, куда отечественные производители

политической ситуации заставил рынок замереть. Радует, что появились первые сигналы со стороны российских инфраструктурных проектов в рамках подготовки к Олимпиаде в Сочи. В целом, общий объем потребления в 2010 г. увеличится на 20%, а цены вырастут на 15-20%.

— Как финансовый кризис отразился на экспорте украинского строительного камня в Россию?

— В денежном выражении экспорт сократился на 40-50%. У российских потребителей заметно ухудшилась платежная дисциплина.

— Не пытаются ли россияне ограничить поставки щебня из Украины? Например, ввести дополнительные пошлины, квоты и т.д.

— Подобные инициативы ежегодно возникают, однако их состоятельность вызывает сомнение. В случае дальнейшей активизации коммерческого

и жилищного строительства, а также старта обширных планов по инфраструктурному строительству, карельских, уральских и других мощностей не хватит для удовлетворения внутреннего российского спроса. А для введения новых производственных мощностей требуется около 3 лет.

— В 2009 г. наблюдался процесс консолидации рынка строительного камня. Насколько активны российские инвесторы в покупке карьеров и месторождений в Украине?

— В последние 2-3 года российские и другие зарубежные инвесторы активно скупали украинские предприятия. Но в 2009 г. из-за дефицита кредитных ресурсов и нечетких перспектив развития отрасли процесс слияний и поглощений замер, впрочем, как и сам рынок щебня. В 2010 г. ожидается возобновление консолидации этого рынка, так как стоимость бизнеса значительно

гальки, гравия, щебня и дробленого камня в Украине по областям, млн куб.м

Регион

2008 г.

2009 г.

АР Крым Винницкая обл. Днепропетровская обл. Донецкая обл. Житомирская обл. Закарпатская обл. Запорожская обл. Ивано-Франковская обл. Киевская обл. Кировоградская обл. Луганская обл. Львовская обл. Николаевская обл. Полтавская обл. Ривненская обл. Тернопольская обл. Хмельницкая обл. Черкасская обл. Черновицкая обл. г.Севастополь Другие (Волынская, Сумская, Харьковская, Херсонская)

1,2 3,6 3,6 4,2 14,2 1,3 3,2 1,0 2,0 5,1 0,3 0,4 2,2 5,8 5,2 0,9 2,5 2,3 0,4 1,0

1,0 2,1 1,9 2,0 10,7 1,1 1,8 0,4 1,6 2,6 0,2 0,3 1,2 4,5 3,6 0,5 1,5 1,1 0,2 0,3

0,1

0,1

Всего

60,5

38,7

По данным Госкомстата.

БИЗНЕС 9/01.03.10

отправляют примерно пятую часть щебня, добытого в Украине. Тем более что в России начинается подготовка к зимней Олимпиаде в Сочи (см. “Блицинтервью” на стр.76, 77). Правда, в условиях сужения внешнего рынка отправлять товар за рубеж становится все сложнее. Мало того, что транспортировать щебень далее чем на 1 тыс.км нерентабельно, так еще продолжают повышаться тарифы на железнодорожные перевозки. В частности, по словам Виталия Баши, генерального директора УГДК (г.Киев; управляет 4 карьерами и 5 месторождениями строительного камня, входящими в холдинг DCH; с 2007 г.; 10 чел.), в 2009 г. тарифы на перевозки по железной дороге в России выросли на 9%. Кроме того, на внешних рынках снизились цены на щебень. “Мы изучали вопрос продажи продукции в Литву, но предложенные цены покрывали только наши расходы по транспортировке груза до границы. Поэтому мы отказались от идеи поставок щебня в страны Балтии”, — рассказывает Владимир Яковенко, совладелец ООО “Гранит” (г.Мирополь, Житомирская обл.; добыча и переработка строительного камня; с 1991 г.; около 90 чел.). К тому же, по словам Сергея Дыняка, поставки щебня на рынки Польши и Литвы сопряжены с некоторыми сложностями. Например, если на груз из 20 вагонов, отправляемых в Россию, необходимо заполнить всего одну таможенную декларацию, то при отправке в европейские страны такой документ оформляется на каждый вагон. Шавкат Бек

уменьшилась. Но говорить о дальнейшем притоке российских денег в отрасль сложно, поскольку 80% экспортного рынка, в том числе поставок щебня в Россию, уже сосредоточено в руках крупнейших украинских производителей, у которых есть преимущества по доставке товара, а также налажены контакты с российскими потребителями.

— Планирует ли ваша компания приобретать дополнительные мощности в Украине?

— Учитывая количество анонсированных в Украине инфраструктурных проектов, а также значительный отложенный из-за кризиса спрос на первичное жилье, производство строительных материалов с восстановлением экономики снова станет привлекательным бизнесом. Поэтому компания постоянно мониторит перспективные объекты на предмет покупки.

77

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Р ы нок керамиче с кой п л и т ки

Уложили

В 2009 году отечественные производители керамической плитки не только потеснили с рынка импортеров, но и заняли на нем лидирующие позиции

У

дивительно, но финансовый кризис позволил отечественным производителям керамической плитки укрепить рыночные позиции — производство плитки оказалась единственной в Украине отраслью, где местные игроки смогли не только увеличить рыночную долю благодаря сокращению импорта, но и нарастить объемы производства в целом. В частности, по данным Госкомстата, в 2009 г., по сравнению с 2008 г., производство керамической плитки в Украине возросло на 7,2% (см. “Украинский рынок…” на стр.79). При этом доля украинских предприятий на рынке увеличилась, по расчетам БИЗНЕСа, на 26 п.п. — с 47% до 73%. Эксперты называют причинами укрепления позиций украинских производителей керамической плитки на внутреннем рынке, во-первых, валютные колебания, благодаря которым импортная продукция подорожала в гривневом эквиваленте в 1,5 раза и более, а во-вторых, запуск накануне начала кризиса новых или расширение уже существующих мощностей по производству этой продукции. Например, в 2008 г. сразу несколько новых технологических линий по выпуску керамической плитки были запущены в Харькове, Днепропетровске, а также в Житомирской и Донецкой областях. Причем

78

инвестировали в это производство не только отечественные, но и зарубежные игроки. В частности, в октябре 2008 г. польская компания Cersanit (г.Кельце, Польша; производство и реализация керамической плитки, санфаянса, мебели для ванных комнат и пр.; в Украине — с 1998 г.) ввела в эксплуатацию первую очередь завода в с.Чижовка Житомирской области производственной мощностью 7 млн кв.м керамической плитки в год (см. БИЗНЕС №25 от 22.06.09 г., стр.72, 73).

Р ынок в цифрах

Конкуренция Подорожание импортной продукции, а также ввод новых производственных мощностей в Украине не могли не привести к значительному сокращению поставок керамической плитки из-за рубежа. Причем из всех странимпортеров без исключения. В частности, по данным Госкомстата, из Польши, Испании, Белоруссии, России, Италии и Китая объемы поставок в Украину уменьшились в среднем в 2,5-3 раза, из Чехии — в 6,5 раза,

С труктура

украинского рынка керамической плитки по происхождению (в количественном выражении), %

То в а р, р е а л и зу е м ы й н а р ы н к е : керамическая плитка. О бъ е м ы п р од а ж (в розничных ценах):

в 2008 г. — 66,5-67,5 млн кв.м на $585-600 млн; в 2009 г. — 45,0-45,5 млн кв.м на $380-400 млн. С т р у к т у ра п р од а ж ( в к о л и ч е ст в е н н о м в ы ра ж е н и и ) : в 2008 г.:

отечественная продукция — 47%, импортная — 53%; в 2009 г.: отечественная продукция — 73%, импортная — 27%. БИЗНЕС 9/01.03.10

63

2007 г.

37

53

2008 г.

47

27 2009 г.

73

О течественная продукция З арубежная продукция По данным Госкомстата и расчетам БИЗНЕСа.

Компании и рынки

мелкооптовых сетей”, — описал политику импортеров Андрей Завгородний, директор ООО “Кале-барекс” (г.Киев; реализация керамической плитки; с 1999 г.; 45 чел.). Слова коллеги подтвердил Алексей Кожемяка, коммерческий директор ЗАО “Край Керама” (г.Киев; реализация керамической плитки ТМ Kerama Marazzi; с 1997 г.; 65 чел.). По его словам, в 2009 г. ЗАО “Край Керама” открыло розничные монобрендовые магазины в Киеве, Луганске, Днепропетровске и Львове. “В 2010 г. мы увеличим их количество”, — заявил оператор. Этот же путь избрало и ООО “ПТК “Агромат” (г.Киев; оптоворозничная торговля керамической плиткой, сантехникой, строительной химией, производство фризов, декора и тротуарной плитки; с 1993 г.; более 1,8 тыс. чел.), которое развивает сеть магазинов под торговой маркой CeramicFashion. Кроме того, поставщикам приходится более взвешенно формировать ассортимент продукции, в частности учитывать, что именно продают украинские производители, и предлагать рынку что-то другое. Например, если местные производители укрепляют свои позиции в низком и среднем ценовых сегментах, соответственно, поставщикам не остается ничего другого, как делать ставку на товар высокого ценового сегмента или товар, который в стране не изготовляют вообще. К слову, именно ориентация на “богатого” клиента позволила некоторым импортерам не только выжить в 2009 г., но и сохранить продажи на уровне 2008 г. “В 2009 г. продажи нашей фирмы остались на прошлогоднем уровне. Причина — мы изначально ориентировались на платежеспособных потребителей, которые, несмотря на кризис, могли инвестировать в строительство и ремонт зданий, и поставляли в Украину товар высокого ценового сегмента”, — поделился секретами успеха Алексей Кожемяка. Интересно, что переориентироваться на продажу товара высокого ценового

У краинский рынок керамической плитки, млн кв.м

Показатель

2008 г.

2009 г. Прирост, %

Производство Импорт Экспорт Потребление

41,3 34,1 9,0 66,4

44,3 12,4 11,0 45,7

+7,2 -65,7 +13,4 -32,6

По данным Госкомстата.

О бъем производства

керамической плитки (по игрокам), млн кв.м

Предприятие

2008 г. 2009 г.

Керамическая группа “Голден Тайл” (г.Киев, в состав входит ЗАО “Харьковский плиточный завод”)

15

13,7

ООО “АТЕМ” (г.Киев)

9,7

12,6

Компания Cersanit (с.Чижовка, Житомирская обл.)

1,7

6,3

ЗАО “Интеркерама” (г.Днепропетровск) 2,5

3,3

ЗАО “Зевс керамика” (г.Славянск, Донецкая обл.)

4,5

3

ЗАО “Пиастрелла-К” (г.Киев)

3,1

2,3

ООО “Карпатская керамика” (г.Калуш, Ивано-Франковская обл.)

1,9

1,8

ЧП “Нота Керамика” (г.Днепропетровск)

0

0,6

ЗАО “Интертайл” (г.Коростень, Житомирская обл.)

0,2

0,2

Другие

0,5

0,2

По данным Керамической группы “Голден Тайл”.

Турции — более чем в 11,5 раза (см. “Импорт…”). Естественно, что в столь неблагоприятных условиях импортерам керамической плитки пришлось либо менять свою рыночную политику, либо вовсе уходить с рынка. “Были сокращены расходы самих компаний, уровень заработной платы, количество менеджеров и т.д. Кроме того, в связи с ухудшением работы в регионах и задержкой расчетов партнеров за ранее отгруженный товар импортеры начали построение собственных розничных или

С труктура

И мпорт

керамической плитки в Украину (коды УКТ ВЭД 6907000000 и 6908000000), млн кв.м

Страна Всего

2007 г. 2008 г.

36,6 36,1

2009 г.

12,4

В том числе: Польша Испания Китай Белоруссия Россия Италия Чехия Турция

9,9 5,8 5,1 6,1 3,5 1,6 1,1 1,6

3,9 2,2 2,0 1,7 1,1 0,7 0,2 0,2

По данным Госкомстата.

9,6 6,5 5,3 4,5 2,5 2,0 1,3 2,3

Домострой

импорта керамической плитки за шесть месяцев 2009 г. в количественном выражении (по игрокам), %

17

34

11 10 2 2

2 2

3 33 4 2

5

ООО “ПТК “Агромат” ООО “ОТБ” ЗАО “Край Керама” ООО “Бестайл” ООО “Церсанит Инвест” ЧП “Ремус-декор” ООО “Карпатская керамика” ЧП “Термтех” ООО “Керамаг ЛТД.” ООО “Стандарт-2007” ЧП “Стилнул” ООО “Керамин-Днепр” МЧП “Мирад” Другие

По данным Ассоциации производителей, экспортеров и импортеров керамики.

БИЗНЕС 9/01.03.10

сегмента предпочли и некоторые бывшие руководители фирм, поставлявших в Украину дешевую, в частности белорусскую, продукцию. Например, Андрей Абаджян, бывший генеральный директор ЗАО “СП “Торговый Дом “КераминУкраина” (г.Днепропетровск; реализация белорусской керамической плитки; с 2006 г.), рассказал БИЗНЕСу, что после ухода из фирмы он развивает собственную розничную сеть, через которую будет реализовываться керамическая плитка, возможно, под торговой маркой “Супер Керамика”. “Уже подготовлены 14 объектов, где будет продаваться керамическая плитка высокого ценового сегмента, импортируемая из Испании”, — сообщил он. Кроме того, в целях удержания своих позиций на рынке зарубежные производители керамической плитки или их представители предпринимали попытки размещать заказы на украинских предприятиях. Правда, по словам г-на Завгороднего, “если в начале 2009 г. некоторые российские заводы заказы на украинских предприятиях и размещали, то сейчас перестали”. При этом указать причину отказа заводов от подобной практики оператор затруднился.

Перспективы В начале 2009 г. участники рынка прогнозировали, что по итогам года потребление керамической плитки в Украине сократится примерно на треть. Так и произошло. По словам Владимира Ревы, коммерческого директора и учредителя ООО “ПТК “Агромат”, “в 2009 г. украинский рынок потребил примерно 1 кв.м керамической плитки в пересчете на душу населения”. То бишь около 46 млн кв.м керамической плитки. Эти данные близки к официальным цифрам. Так, по данным Госкомстата и расчетам БИЗНЕСа, в 2009 г. в Украине было продано 45,7 млн кв.м керамической плитки, что на 32,6% меньше, чем в 2008 г. (в то же время, как уже упоминалось выше, объемы производства плитки непосредственно в Украине увеличились на 7,2%). Несколько хуже, чем 2009 г., по словам игроков рынка, начался для них 2010 г. В частности, если верить данным Гос­ комстата, в январе текущего года, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., объемы производства керамической плитки сократились на 17,6%. В целом, по словам г-на Ревы, в 2010 г. многое будет зависеть от мер, принимаемых правительством для поддержания реального сектора экономики, а также от политики банков в отношении кредитования предприятий. “Если эти меры не будут эффективными, то в 2010 г., по сравнению с 2009 г., ситуация на рынке ухудшится”, — заявил оператор. Шавкат Бек 79

Вакансии

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

80

Автомототехника

Недвижимость

БИЗНЕС 9/01.03.10

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Разное

БИЗНЕС 9/01.03.10

81

В следующем номере По следовательности

Тенденции

Премьер-министр — одна из самых хлебных должностей в нашей стране. Читайте, насколько она рентабельна.

В 2009 г. объем продаж ноутбуков уменьшился на 32% по сравнению с 2008 г., а персональных компьютеров (ПК) — на 55%. При этом доля продаж десктопов в общем объеме рынка в количественном выражении за прошлый год сократилась на 14 п.п. — до 40%. По прогнозам участников рынка, в текущем году ноутбуки продолжат активно вытеснять ПК с рынка.

Экономическая политика

В 2011 г. дефицит бюджета США будет равен 15 ВВП Украины. Деньги на “праздник жизни” одолжат за границей, а крупнейшие корпорации продолжат “сидеть на кэше”. Читайте, чем это чревато для мировой и украинской экономики. Банковский рынок

В последние месяцы банковский сектор ощущает стабильный приток депозитов населения. Однако активно кредитовать население и экономику банкиры пока не готовы. Поэтому средства, привлеченные под высокие проценты, зачастую просто висят мертвым грузом на корсчетах финучреждений. Добиваться сокращения притока депозитов банкиры намерены путем снижения ставок. Памятная дата

Народную артистку СССР Ирину Бугримову во всем мире знают как выдающуюся укротительницу. Но мало кому известно, что свою карьеру на арене она начала в Харьковском цирке в качестве исполнительницы головокружительного трюка “Полет на санях”. К 100-летию со дня рождения Ирины Бугримовой БИЗНЕС вспоминает самые интересные страницы ее богатейшей биографии.

Рынок водки

Итоги работы алкогольного рынка в 2009 г. свидетельствуют как об ожидаемом увеличении производства водки, так и о достаточно неожиданной на общем благоприятном фоне перетасовке в группе лидеров продаж. Участники рынка поговаривают о возможных крупных продажах активов ведущих украинских компаний. Р ы н о к тур и с т и ч е с к и х услуг

Согласно данным администрации Госпогранслужбы, в Украину стали меньше ездить иностранные туристы, тогда как украинские граждане не отказывают себе в удовольствии расслабиться за рубежом. Р ы н о к л а к о кр а с о ч н о й пр о д ук ц и и

В 2009 г., по сравнению с 2008 г., продажи красок и лаков сократились примерно на 21%. В 2010 г. в связи с уменьшением объемов строительства и неблагоприятными весенними погодными условиями они могут упасть еще на 5-15%.

Чтобы обсудить одну из самых животрепещущих проблем жизнедеятельности компаний и вместе с тем одну из самых загадочных по своей природе тем в психологии бизнеса — мотивацию менеджеров среднего звена, БИЗНЕС собрал экспертов рынка труда, консультантов, HR-директоров украинских предприятий за “круглым столом”. Считается, что менеджеры данного уровня недовольны всегда. По их мнению, им всегда недоплачивают (недооцененность, естественно, демотивирует). Размеры недоплаты зависят от амбиций конкретного лица. Причем не исключено, что лицо действительно может быть хорошим специалистом. Собравшиеся на “круглом столе” эксперты пытались проникнуть в суть явления и подсказать возможные пути решения проблемы.

82

БИЗНЕС 9/01.03.10

Геннадий Минченко

К ру г л ы й с т о л

Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521 Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Главный редактор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-8347 Выпускающий редактор Сергей Ковалев (serg@business.ua) Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua) Отделы: “Власть” — Петр Билян, редактор (pbilyan@business.ua); “Деньги” — Алексей Комаха, редактор (akomaha@business.ua); “Налоги” — Сергей Саливон, редактор (ssd@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua); “Альтер эго” — Елена Самбрус, редактор (еsambrus@business.ua); “Компании и рынки” — Владислав Силивончик, редактор (sv@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua). Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347 Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Татьяна Донченко (tdonchenko@blitz.kiev.ua), тел. 461-8359 Отдел маркетинга: Оксана Гроздова, начальник отдела (ogrozdova@business.ua), тел.461-8356 Цветоделение и печать газеты — Образцовая типо­графия “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Довженко, 3 Номер подписан в печать 26.02.10 г. Тираж 54130 экз., в том числе подписка — 38390 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33852, 22314, 22312, 22311. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347. Прием рекламы: тел. 205-5047, 205-5086.

Web-сервера: http://business.ua; http://forum.business.ua Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Павел Серебряков (pserebryakov@blitz.kiev.ua), тел 205-5121. Служба подписки и курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5116, 205-5170; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-17-39; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 205-5147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов. © За­кры­тое ак­ци­о­нер­ное об­ще­ст­во “Хол­дин­го­вая ком­па­ ния “Блиц-Ин­форм”, 2004 г. Из­да­тель­ст­во не не­сет от­вет­ст­вен­но­сти за со­дер­жа­ние со­об­ще­ний ин­фор­ма­ци­он­ных агентств и мо­жет пуб­ли­ко­вать ста­тьи, не раз­де­ляя точ­ки зре­ния ав­то­ра. Ма­те­ри­ал­ ы не ре­цен­зи­ру­ют­ся и не воз­вра­ща­ ют­ся (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/documents/dog_lic.htm). Идеи оформ­ ле­ния, стиль и все со­дер­жа­ние яв­ля­ют­ся объ­е­к­том ав­тор­ско­го пра­ва и ох­ра­ня­ют­ся за­ко­ном. Пе­ре­пе­чат­ка и иное их ис­поль­зо­ва­ние без раз­ре­ше­ния Из­да­тель­ст­ва не до­пу­с­ка­ют­ся. Ре­кл­ ам­ные ма­те­ри­ а­лы пре­до­с­та­в­ля­ет ре­к­ла­мо­да­тель. Со­глас­но дей­ст­ву­ющ ­ им в Из­да­ тель­ст­ве пра­ви­лам, от­вет­ст­вен­ность за до­с­то­вер­ность объ­я­в­ле­ний не­сет ре­к­ла­мо­да­тель. Он са­мо­сто­я­тель­но от­ве­ча­ет за со­дер­жа­ние пре­до­с­та­в­лен­ных дан­ных, за со­блю­де­ние ав­тор­ских прав и прав треть­их лиц, за на­ли­чие ссы­лок на ли­цен­зии и ука­за­ний на сер­ти­ фи­ка­цию про­дук­ции и ус­луг в по­ряд­ке, пре­д­у­смо­т­рен­ном за­ко­но­да­ тель­ст­вом. Из­да­тель­ст­во ис­хо­дит из то­го, что ре­к­ла­мо­да­тель име­ет пра­во и пред­ва­ри­тель­но по­лу­чил все не­об­хо­ди­мые для пуб­ли­ка­ции раз­ре­ше­ния. Пе­ре­да­чей ма­те­ри­а­лов ре­к­ла­мо­да­тель так­же сви­де­ тель­ст­ву­ет о пе­ре­да­че Из­да­тель­ст­ву пра­ва на из­го­то­в­ле­ние, ти­ра­ жи­ро­ва­ние и рас­про­стра­не­ние ре­кл­ а­мы. Пре­тен­зии от­но­си­тель­но ка­че­ст­ва ре­к­ла­мы, а так­же сро­ков ее пуб­ли­ка­ции при­ни­ма­ют­ся в те­че­ние 14 дней с мо­мен­та вы­хо­да но­ме­ра в свет.

P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

№ 9 (892), 1 марта 2010 года

Десять отличий: Эффективность работы налоговиков в одних регионах в 10 раз выше, чем в других Стр. 36, 37 Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

Николай Азаров, депутат ВР: “Урежем всё, по самое…”

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

№ 9 (892), 1 марта 2010 года

Стр. 20-23

ПорожНАК

БИЗНЕС

Премьер требует срочно отправить

2,1 млрд грн. из бюджета в “дыру” под названием “Нафтогаз Укра їни”

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Стр. 18, 19

XXX_business_cover40_892.indd 1

зн ес а зо па сн ос ть би

Земснаряд: Как отстоять родную Бе землю перед агрессорами из Госкомзема

Стр. 24-26

Как живой: Потребительские экспресс-кредиты Стр. 34, 35 возвращаются к жизни. Но…

2/26/10 5:42:34 PM