П а р у к а п е л ь : Р ы н о к к о р п о рат и в н ы х о б л и га ц и й з а г о д у с о х п о ч т и в 3,5 ра з а
Расследуй. Анализируй. Печатай!
ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ
Читай. Думай. Делай!
№ 12 (895), 22 марта 2010 года
Стр. 37-39
КАСУ на камень: Как заставить чиновников и судей соблюдать нормы Кодекса административного судопроизводства Стр. 29-32
Дураки.
К
ый ругл
с тол
Дорого В Худшем состоянии украинские дороги не пребывали с весны 1945-го Стр. 14-16
Вхож ден
ес ие в бизн
Труба у к ла д а: Вложенные в организацию фирмы по монтаж у магис тра льных труб 300 тыс. грн. ок упятс я в течение трех лет Стр. 74-76
Нью-Бацюки: Пре зидент Бе лоруссии А лекс андр Лук ашенко не считает лишними деньги, Стр. 12, 13 заработанные на игорном бизнесе
Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья .............................................. 5 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Стоит ли формировать Кабмин из представителей крупного бизнеса?................... 6 После Словие ........................................................... 8 Трибуна: Алексей Кляшторный, лидер Всеукраинского профсоюза “Народная солидарность”, убежден, что за деньги украинских налогоплательщиков надо стимулировать украинского производителя......... 10 По следовательности ............................................ 12 Топ-сигнал: Худшего состояния, чем в начале 2010 г., украинские дороги не помнят, пожалуй, с 1945 г.................................................. 14 Шарж ..................................................................... 17
ВЛАСТЬ Экономическая политика: Президент и Кабинет министров под давлением Всемирного банка решили навести порядок во взяткоемкой сфере госзакупок........................ 18 Анатомия власти: Новый состав правительства в первую очередь займется лоббированием интересов крупного бизнеса. О реформах можно забыть ...................................................... 20 Новости: Кассационное обжалование хозяйственных и административных дел в Верховном Суде признано неконституционным............................................. 23 Экономическая политика: Долги банкиров могут стоить Исландии рыбных промыслов........ 25 Законотворчество: В Украине обновляется банкротное законодательство, и сейчас самое время заинтересованным компаниям поучаствовать в его формировании..................... 27 Круглый стол: Как заставить чиновников и судей соблюдать Кодекс административного судопроизводства.................................................. 29
Все у нас получится!
ДЕНЬГИ Новости: Банки активно скупают гособлигации, несмотря на резкое снижение их доходности до 16-17% годовых................................................ 33 Кредитование: Банкиры не готовы к массовому кредитованию бизнеса в 2010 г. Второй год подряд предприятиям придется полагаться в основном на собственные ресурсы.................................................................. 34 Тенденции: Продолжающиеся дефолты “застопорили” рынок корпоративных облигаций. Инвесторы не ждут от эмитентов новых выпусков в ближайшие полтора года.................. 37 Финансовый рейтинг: . .......................................... 40 НДФЛ: 31 марта заканчивается кампания по декларированию доходов физлиц, имеющая в нынешнем году ряд особенностей......................................................... 41 Анатомия власти: Для массовой кадровой ротации в фискально-контролирующих ведомствах характерен повальный возврат старых кадров....................................................... 42
УПРАВЛЕНИЕ Новости: Почти треть сотрудников компаний готовы сменить место работы ради более простого и быстрого пути к ней.......................... 44 Любите книгу: Книга коллектива американских авторов “Маркетинговые показатели: Более 50 показателей, которые важно знать каждому руководителю” позволит найти общий язык топ-менеджерам компаний и маркетологам в вопросах эффективности последних.............................................................. 45 Практика маркетинга: “Зонтичные” бренды во время кризиса спасли своих хозяев от финансовой непогоды...................................... 46 Тенденции: Компании снова готовы не отказывать себе в праздниках. Хотя и не в таких масштабах, как прежде....................... 48
БИЗНЕС БИЗНЕС 12/22.03.10
3
Содержание А Л ЬТ Е Р Э ГО Памятная дата: В марте известному драматургу Григорию Горину, создателю “Того самого Мюнхгаузена”, “Дома, который построил Свифт”, “Формулы любви”, исполнилось бы 70 лет. Писателя не стало в 2000 г., и эти десять лет показали, что Горина критически не хватает. Его достоинство и высота человеческого уровня, которые он излучал своим присутствием, незаменимы.......... 50 Персона: Михаил Казиник, музыкант, искусствовед, известный пропагандист классической музыки, читает лекции врачам о музыкотерапии, рассказывает предпринимателям о том, что сонатная форма — это великий бизнес-проект, встречается с больными детьми, ведет передачи на радиостанциях нескольких стран, снимает документальные фильмы, ставит спектакли и т.д.................................... 52
КОМПАНИИ И РЫНКИ Новости: Власти вновь обратили взоры на стремительно падающий отечественный рыбный рынок. Дело в том, что впервые за последние несколько лет в Украине резко снизился спрос на рыбу как товарную категорию ............................................................ 56 Тенденции: Победить кризис в 2009 г. авиакомпаниям помогла дружба, которая выразилась в использовании код-шеринговых схем. А 2010 г. для рынка пассажирских авиаперевозок станет годом скандалов и жесткой конкуренции....................................... 58 Рынок вина: Вопреки пессимистическим прогнозам производителей тихих виноградных вин, предрекавших существенное падение производства, 2009 г. винная отрасль закончила с положительным результатом............ 60 Законотворчество: Законотворцы намерены придать электронной коммерции полноценный правовой статус, что упростит работу торговцев и повысит к ним доверие покупателей........................................................... 63 Тенденции: Нынешний год станет годом слияний и поглощений на розничном рынке светлых нефтепродуктов. Началось масштабное переформатирование рынка............. 64 Тенденции: Химчистки, потерявшие в 2009 г. почти треть заказов, расширяют ассортимент услуг и не повышают цены, чтобы привлечь клиентуру.............................................................. 66 Своими глазами: На украинском рынке мебели активизируются зарубежные производители. Доля импорта может вырасти с 25% до 30%.......................................... 68 Тенденции: Строительство жилья бизнес-класса возобновится, как только банки начнут выдавать ипотечные кредиты. Правда, выглядеть оно будет по-другому — площади квартир заметно уменьшатся................ 70 Тенденции: В условиях кризиса строители предпочитали строительные леса и опалубку не покупать, а брать в аренду. Но в 2010 г. ситуация может измениться................................. 72 Вхождение в бизнес: Вложенные в организацию фирмы по монтажу магистральных труб 300 тыс.грн. могут окупиться в течение трех лет............................... 74 БИЗНЕС-досье: Обучение, образование, бизнес-вакансии................................................... 77
Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере............................................. 82 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий
Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 4
“На Западе никакая попса не может принести столько вреда...” Стр.52-54 Каждое выступление известного музыканта Михаила Казиника — это кладезь историй из мира классической музыки. Кто-то за это называет его сказочником, а ктото, основываясь на тщательно отобранных Михаилом Семеновичем фактах, пишет серьезные научные работы. Но самое главное — после концертов с участием этого неповторимого конферансье не остается ни одного равнодушного. Михаил Казиник успевает читать лекции врачам о музыкотерапии, рассказывать предпринимателям о том, что сонатная форма — это великий бизнес-проект, встречаться с больными детьми, вести передачи на радиостанциях нескольких стран, снимать документальные фильмы, ставить спектакли…
Заправа собственности
Стр.64, 65
Начало 2010 г. ознаменовалось для розничного рынка светлых нефтепродуктов активизацией процесса слияний и поглощений. За неполных три месяца были проданы две средние сети АЗС и появились сообщения о подготовке еще трех-четырех подобных сделок. И это, утверждают эксперты, только начало масштабного переформатирования рынка. А 2009 г. оказался для рынка годом затишья: не было осуществлено ни одной крупной сделки слияния или поглощения. Крупные игроки, с одной стороны, выжидали, пока мелкие и средние максимально ухудшат свое финансовое положение; с другой — аккумулировали средства для активной и массовой скупки. В течение ближайших лет крупные игроки будут увеличивать свою долю рынка в основном за счет поглощения более мелких сетей.
Труба у клада Эксперты утверждают, что потенциал украинского рынка магистральных труб отнюдь не реализован, и после кризиса рост продаж полимерной продукции быстро возобновится. Этому будут способствовать прежде всего характеристики самих труб: ПЭ-трубы позволяют прокладывать магистральные трубопроводы более быстрыми темпами, чем металлические. Кроме того, срок службы полиэтиленовых труб составляет 50 лет, тогда как металлических — в лучшем случае, 15-20 лет. Первоначальные инвестиции в бизнес по укладке ПЭ-труб составляют 300-400 тыс.грн. При этом в случае восстановления докризисных объемов продаж, эти инвестиции могут окупиться в течение трех-четырех лет, а если повезет, то и за один строительный сезон. Следующим этапом развития фирмы по монтажу труб может стать предоставление услуг по их бестраншейной прокладке (методом горизонтального бурения) — очень эффективной в городских условиях. БИЗНЕС 12/22.03.10
Стр.74-76
Прежде всего
П
реамбула: весна, утро, тихая кафешка в центре Киева. Интеллигентного вида посетитель — мужчина средних лет в деловом костюме — заказывает чашку кофе, разворачивает газету и углубляется в чтение. В печать вышел свежий номер официального издания с текстом коалиционного соглашения. Через считанные минуты человек захлебывается горячим напитком, натыкаясь на следующее: “…В своем соглашении коалиция также запланировала провести ряд реформ для того, чтобы Украина вошла в двадцатку наиболее экономически развитых стран”. В этом месте, по задумке авторов документа, у читающего непременно должен появиться патриотический блеск в глазах и участиться дыхание. Но. Кофе разлит, и пятно от него имеет неприличную дислокацию на одежде. Мужчина явно рассержен. Вместо того чтобы проникнуться благоговейным трепетом к высоте полета фантазии авторов, он в ярости швыряет ни в чем не повинную газету на пол. Настроение испорчено… Спрашивается, и зачем так пугать народ? Не наш, конечно же, а тот — из пресловутой “двадцатки”. В лондонских штаб-квартирах, небось, дрожат от страха, представив, как мы на своей единственной 40-летней подводной лодке на всех парах врываемся в клуб экономических небожителей. Теперь понятно, на кой утлому “Запорожцу” новые аккумуляторы, до установки которых руки не доходили многие годы, — нам же предстоит догнать и перегнать, как минимум, одного из двадцати экономических монстров. И кого должен смущать тот факт, что на долю “двадцатки” совокупно приходится 85% мировой экономики, а стартовать придется с 32-го места в мировом рейтинге по объему ВВП (и то, если его считать по паритету покупательной способности)? Настоящих стратегов и великих реформаторов этим не остановить. Им и на мопеде — море по колено. А теперь, собственно, “амбула”… Вряд ли кто-то станет оспаривать тот факт, что важным слагаемым успеха всех великих компаний, организаций и государств были великие амбиции, которые часто мало соответствовали реальному положению дел и наличным ресурсам. Многие из таких планов сначала вызывали ухмылку аналитиков и конкурентов, а затем с придыханием описывались в учебниках по менеджменту. Вспомним послевоенные Германию, Японию, азиатских “тигров” или Китай. Немудрено, что слава реформаторов, приведших эти страны к процветанию, не дает покоя некоторым нашим соотечественникам. По большому счету, это правильно и похвально. Но надо учесть: руководителям упомянутых стран удавалось не только донести вдохновляющую идею
Редакционная статья
Реформ аматоры
Успешные люди отличаются от неуспешных тем, что умеют управлять своими искушениями, а значит — накапливать ресурсы до населения, но и обеспечивать приверженность масс к этой идее на протяжении десятилетий гонки за мировое лидерство. Такой подход, требующий от высших государственных менеджеров постоянного напряжения, концентрации сил и политической воли, очевидно, слишком контрастирует с тем, что мы наблюдаем ежедневно. У нас любые стратегические намерения, будь то государственные или корпоративные, играют роль свое образного пугала, причем не столько для конкурентов, сколько для подчиненных. “Руководство ставит заведомо недостижимые цели (подчас даже не скрывая этого), втайне надеясь, что они будут достигнуты хотя бы наполовину”, — объясняют данный феномен американские теоретики менеджмента Гэри Хэмел и Коимбатор Прахалад. Причем если традиционный взгляд на стратегию ориентирует на соблюдение соответствия между ресурсами и поставленными задачами, то в стратегических намерениях допускается полное несоответствие ресурсов и амбиций. В идеале это несоответствие должно устраняться за счет продуманной тактики, системы мотивации, делегирования полномочий и разделения зон ответственности. Что-либо из вышеперечисленного фигурирует в списке добродетелей представителей отечественного истеблишмента? Посему стратегические намерения нашей страны зачастую носят общий и субъективный характер. Политическая конкуренция превращается в БИЗНЕС 12/22.03.10
противостояние личностей, а не методов управления и творческих идей. При этом истинные мотивы скрыты даже от ближайшего окружения. Действенные же стратегические намерения, как уверяют господа ученые, покоятся на трех “китах”. Во-первых, на конкретности выражения сути победы — обычно это лаконичная запоминающаяся формулировка, которая часто становится неким внутренним девизом. Во-вторых, на неизменности и вместе с тем гибкости намерений. От них нельзя отказываться под влиянием ни внутренних факторов, ни внешних ситуаций. Изменению подвергаются лишь методы, с помощью которых цель достигается. И, в-третьих, на амбициозности, которая задает цель, действительно достойную того, чтобы отдать ее достижению все силы. Заметим, что в менеджменте, активно использующем для мобилизации стратегические намерения, не менее важным ресурсом, чем амбиции, являются взаимная ответственность и доверие между руководством и подчиненными. Управленцам, желающим снискать славу реформаторов, нельзя забывать об этом ни на минуту. Их путеводная звезда — принцип “леденца”, сформулированный в свое время психологом Уолтером Мишелем: успешные люди отличаются от неуспешных тем, что умеют управлять своими искушениями, а значит — накапливать ресурсы. В результате у них под рукой всегда есть средства для достижения самых амбициозных целей. 5
Прежде всего
Prо&Contra
Депутаты ВР в кратчайшие сроки смогли создать новую коалицию “Стабильность и реформы” и утвердить персональный состав правительства во главе с Николаем Азаровым (см. БИЗНЕС №11 от 15.03.10 г., стр.18, 19). Примечательно, что в нынешнее правительство вошли, как минимум, пять министров, которые в прошлом руководили или были соучредителями крупнейших промышленных предприятий. БИЗНЕС решил поинтересоваться:
Стоит ли формировать Кабмин из представителей крупного бизнеса? Contra Contra Contra Pro Pro Pro Pro Pro Pro Александр Палий (36),
Дмитрий Боярчук (31), исполнительный директор Центра социально-экономических исследований “CASE Украина” (г.Киев; с 1999 г.; 25 чел.):
эксперт Института внешней политики при Дипломатической академии МИД Украины:
— Я считаю, что назначение представителей крупного бизнеса на руководящие государственные должности может положительно сказаться на процессе проведения экономических реформ, о необходимости которых говорят не первый год. Сегодня главная задача правительства — ликвидация многомиллиардного дефицита государственного бюджета. Решить ее можно двумя путями: увеличить поступления в казну или сократить издержки бюджета. Увеличить поступления в бюджет можно только за счет повышения налоговой нагрузки для отечественных производителей. Вряд ли министры-бизнесмены захотят усложнять жизнь аффилируемым с ними крупным предприятиям, которые и без того являются крупнейшими налогоплательщиками (а вот и не крупнейшими — см. БИЗНЕС №10 от 08.03.10 г., стр.24, 25. — Ред.). Еще один вариант минимизации дефицита бюджета — реформирование пенсионной системы, пересмотр системы социальных льгот и гарантий, повышение тарифов на энергоносители для населения. Я думаю, что “предпринимательская” часть Кабмина будет настаивать на проведении именно этих реформ, поскольку экономические преобразования позволят уменьшить налоговую нагрузку на предприятия. Судите сами: дефицит Пенсионного фонда составляет примерно 30 млрд грн. В сложившейся ситуации чиновникам необходимо повышать пенсионный возраст или увеличивать начисления на фонд оплаты труда, которые сейчас составляют 32%. Я думаю, что предпринимателям выгоднее повысить пенсионный возраст. Кроме того, представители бизнеса заинтересованы в повышении тарифов на энергоносители для населения. Ведь для промпотребителей размер тарифов в несколько раз выше, нежели для рядовых украинцев. Де-факто производители субсидируют домохозяйства. В то же время не стоит тешить себя надеждами, что министры-бизнесмены облегчать жизнь всем предпринимателям. Преференции получат только некоторые крупные производители. Для всех остальных налоговые условия могут ужесточить, учитывая непростое отношение премьер-министра к малому и среднему бизнесу. 6
— Я противник кадровой политики, предусматривающей назначение на ключевые посты в государстве представителей предпринимательских кругов. Независимо от того, идет ли речь о мелких предпринимателях или о владельцах крупных предприятий. В большинстве европейских стран, за исключением Италии, назначение на госслужбу представителей предпринимательских кругов — признак коррупции. В Украине подобные действия преподносятся как создание эффективной команды менеджеров-профессионалов, которые могут вывести страну из кризиса. Стоит отметить, что менталитеты чиновника и предпринимателя существенно различаются. Каждый госслужащий обязан трудиться на благо народа. Однако бизнесмены обеспокоены проблемой накопления собственного капитала. Привлечение на госслужбу представителей бизнес-структур может отрицательно сказаться на работе госорганов, поскольку в деятельности чиновников-бизнесменов будет возникать конфликт интересов. После назначения на руководящие государственные посты представители бизнеса получают доступ к общенациональным достояниям. Существует большая вероятность того, что ресурсы государства и общества будут использованы в обход национальных интересов. В частности, для обогащения отдельных финансово-промышленных групп. Не исключено, что министры-бизнесмены или госслужащие-предприниматели иного уровня будут защищать интересы отдельных предприятий, а не всего народа, что противоречит принципам демократического государства. Безусловно, я поддерживаю идею развития сотрудничества власти и бизнеса. Но подобные взаимоотношения должны носить цивилизованный характер. Сейчас сотрудничество бизнеса с властью сводится к лоббированию интересов определенных субъектов хозяйствования. Зачастую это связано с коррупционными деяниями. Выходом из сложившейся ситуации является узаконивание деятельности лоббистов (см. БИЗНЕС №47 от 23.11.09 г., стр.7, 8; №40 от 05.10.09 г., стр.10, 11. — Ред.), которые смогут официально представлять интересы бизнеса в чиновничьих кабинетах.
БИЗНЕС 12/22.03.10
Прежде всего М е с я ц спус т я
Три н е д е л и спус т я
Н
а минувшей неделе Президент Украины Виктор Янукович все же подписал Закон “О внесении изменений в Закон Украины “О кинематографии” и другие законы Украины относительно поддержки и производства национальных фильмов”, о котором писал БИЗНЕС (см. №9 от 01.03.10 г., стр.39). В новом Законе действительно идет речь о поддержке кинематографии. Однако налоговым льготам в документе посвящено столько места, что его смело можно назвать налоговым. Далеко не полный перечень предусмотренных Законом льгот выглядит так. До 2016 г.: а) производители национальных фильмов: — освобождены от уплаты НДС по операциям по поставке фильмов, а также работ и услуг по производству этих фильмов; — освобождены от платы за землю; — не включают в состав валового дохода сумму средств или стоимость имущества, которые получены производителями фильмов и направлены на производство национальных фильмов; — включают в состав валовых расходов сумму средств или стоимость имущества, которые перечислены производителем, распространителем, демонстратором на производство национальных фильмов, а также любые расходы по страхованию рисков, которые связаны с производством национальных фильмов в пределах 10% валовых расходов; б) демонстраторы национальных и иностранных фильмов, дублированных на государственный язык, освобождены от уплаты НДС по операциям по поставке услуг по демонстрации фильмов. Нет сомнений, что при должном подходе на использовании норм Закона можно сделать состояние. А вот в том, что Украина после его принятия составит конкуренцию Голливуду, сомнения есть.
8
Пошли на убыль В
феврале текущего года БИЗНЕС писал (см. №8 от 22.02.10 г., стр.30) о рекордных убытках отечественного банковского сектора, которые по итогам 2009 г. составили 38,4 млрд грн. На прошлой неделе Нацбанк сообщил, что по итогам двух месяцев (январьфевраль) 2010 г. совокупный убыток отечественного банковского сектора составил 1,4 млрд грн. Из крупнейших банков наибольшие потери понесли: Проминвестбанк (–306,5 млн грн.), “Форум” (–268,7 млн грн.), УкрСиббанк (–253,6 млн грн.). Следует отметить, что банки стали меньше зарабатывать — их доходы сократились, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., на 16,6%, до 22,8 млрд грн. В то же время они по-прежнему вынуждены тратиться на формирование резервов под проблемные кредиты. На эту статью приходится более 30% совокупных расходов
банковской системы. По данным НБУ, на 1 марта текущего года объем проблемных кредитов составил 70,2 млрд грн., т.е. почти 10% кредитного портфеля. Напомним: для поддержания банка на плаву его убытки должны компенсироваться за счет увеличения капитала. По оценкам международного рейтингового агентства Fitch Ratings, потребность отечественных банков в дополнительной капитализации может составить 218 млрд грн. На 1 марта 2010 г. собственный капитал отечественной банковской системы насчитывал 124,4 млрд грн.
Игорь Найденко
Конкурент Голливуда
С е м ь м е с я ц е в спус т я
Лавры проигравшего Н
ародные депутаты Николай Кравченко (КПУ) и Леонид Литвинов (ПР) зарегистрировали в Верховной Раде законопроект №6186 от 12.03.10 г. “О внесении изменений в Земельный кодекс Украины (относительно особенностей приватизации земельных участков садоводческими обществами)”, согласно которому предлагается не брать плату за приватизацию земельных участков, выделяемых для осуществления индивидуального или коллективного садоводства, с граждан Украины и садоводческих обществ. Процедуру приватизации приусадебных участков уже пыталось “упростить” правительство Юлии Тимошенко (постановление №901 от 26.08.09 г.). Оно же приняло постановление о бесплатной выдаче госактов на землю (№844 от 05.08.09 г.; см. БИЗНЕС №35 от 31.08.09 г., стр.60). Но, как отмечают эксперты, кроме популистских, никаких последствий эти инициативы так и не возымели. БИЗНЕС 12/22.03.10
После Cловие
Алексей Багнюк
Тринадцать месяцев спустя
Часное мнение
В
начале февраля прошлого года БИЗНЕС рассказывал (см. №5 от 02.02.09 г., стр.66-69) о “методе” Госпотребстандарта, иногда под надуманными, а порой под смехотворными предлогами отнесшего к высокорисковым более 150 видов
хозяйственной деятельности, включая производство часов и велосипедов, практически все торговые услуги и т.п. Наши эксперты тогда отметили, что вместо того чтобы заниматься повальными проверками субъектов хозяйствования, Госкомитету
давно следует сосредоточиться на реформировании системы технического регулирования, которая крайне необходима и для развития отечественного бизнеса, и для повышения уровня защиты прав потребителей. До реформирования, судя по всему, дело не дошло, а вот перечень высорисковых видов деятельности, как следует из обнародованного 15 марта на сайте Верховной Рады постановления Кабмина №1433 от 23.12.09 г., существенно сокращен. Кроме производства часов и велосипедов под “секвестр” попали также хоздеятельность в сфере оптовой и розничной торговли, транспортные услуги и т.п. Но Госпотребстандарт, готовивший данное постановление, видимо, не был бы контролирующим органом, если бы не оставил что-то про запас. Например, производство тех же часов и велосипедов отнесено к средней степени риска (плановые проверки проводятся не чаще одного раза в два года).
реклама
БИЗНЕС 12/22.03.10
9
Прежде всего
“Деньги госбюджета должны работать внутри страны” Алексей Кляшторный, лидер Всеукраинского профсоюза “Народная солидарность”, убежден, что украинского производителя надо стимулировать деньгами украинских налогоплательщиков
В
ерховная Рада Украины 11 февраля 2010 г. 245 голосами приняла во втором чтении и в целом новый Закон “О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства”, призванный заменить действующее (хотя, стоит признать, и не вполне легитимное) постановление Кабинета министров №921 от 17.10.08 г. (см. БИЗНЕС №8 от 22.02.10 г., стр.17-20. — Ред.). Дискуссия при принятии Закона была весьма характерной для нашего парламента. Едва ли не больше всего депутатов интересовало, кто будет контролировать денежный поток. При этом немногие обратили внимание на вопрос, который задал владелец промышленной группы “Норд” Валентин Ландик: “Где здесь отечественный производитель? Его близко нет. Они его хоронят…”. Ведь вопрос, кому достанутся государственные заказы, все-таки раз в десять важнее, чем вопрос, кто получит за это “откат”. Отмечу, что номинальный ВВП страны в 2009 г. составил 912,6 млрд грн. Несмотря на резкое сокращение госзакупок, в прошлом году все же были заключены договоры на 152,2 млрд грн. При этом более 98% средств досталось отечественным производителям. При всех недостатках постановление Кабмина №921 предусматривало, что закупки должны производиться у отечественных производителей, и только если соответствующая продукция в Украине не выпускается — у нерезидентов
или их представителей, дилеров, дистрибуторов (см. БИЗНЕС №31 от 03.08.09 г., стр.14. — Ред.). Логика нормативной базы после принятия новой редакции Закона о госзакупках поворачивается на 180 градусов. Теперь предусмотрено, что “отечественные и иностранные участники принимают участие в процедурах закупок на равных условиях”. И всякая дискриминация китайской (трепетное отношение автора к Востоку заметно сразу. — Ред.) продукции “мировых брендов” строжайше запрещена (см. БИЗНЕС №8 от 22.02.10 г., стр.17-20. — Ред.). Компьютеры для госучреждений, спецодежда для рабочих, медикаменты для больниц — какие из этих товаров смогут продать украинские фирмы своему же государству после того, как мировые транснациональные корпорации получат возможность хотя бы год демпинговать на нашем рынке госзакупок?! И, наконец, поговорим о главном объекте госзакупок, который в денежном выражении занимает более 30% в общей структуре государственных закупок, — об угле. Сколько нам придется ждать остановки большинства украинских шахт после того, как на наш рынок беспрепятственно выйдут казахский, дотационный польский, а за ними и австралийский уголь? Тема ВТО звучит в дискуссиях о законодательном регулировании госзакупок постоянным рефреном. Например, в пояс
Д осье БИЗНЕСа А л е к с е й К л я ш то р н ы й ,
солидарность” Р од и л с я :
лидер Всеукраинского профсоюза “Народная
27 июня 1975 г. в г.Киеве.
Ка р ь е ра : 1998-2002 гг. — председатель Молодежного парламента Украины; 2001-2002 гг. — заместитель председателя Партии промышленников и предпринимателей Украины; 2001-2002 гг. — советник премьер-министра Украины; 2002 г. — лидер молодежного движения “Молодь за ЕдУ”; 2002-2006 гг. — глава секретариата Украинской ассоциации студенческого самоуправления; 2005-2006 гг. — заместитель директора департамента молодежной политики Министерства Украины по делам семьи, молодежи и спорта; 20052006 гг. — помощник председателя и руководитель Центра социальных исследований Конфедерации свободных профсоюзов Украины; 2009 г. — член Антикризисной рабочей группы Национального трехстороннего социально-экономического совета при Президенте Украины. Семейное положение: Увлечение:
10
нумерология.
женат, трое сыновей.
Алексей Багнюк
О б ра з о в а н и е : Киевский университет им.Тараса Шевченко, юридический факультет (1997 г.); Академия государственного управления при Президенте Украины, факультет высших руководящих кадров (2008 г.); аспирантура Институ та высшего образования академии педагогических наук Украины (2009 г.).
БИЗНЕС 12/22.03.10
Трибуна нительной записке к законопроекту “О госзакупках…” уже во втором абзаце говорится, что целью Закона является “дальнейшая гармонизация национального законодательства с нормами аналогичного международного законодательства, в том числе Евросоюза, в рамках вступления Украины в ВТО”. В чем же заключаются наши обязательства? Сколько ни изучайте как Соглашение об учреждении ВТО, так и Протокол о присоединении к нему Украины, о государственных закупках вы там не найдете ни слова. Соглашение регулирует сферу международной торговли, т.е. тарифные и нетарифные барьеры, которые могут возводиться государствами на пути движения товаров и услуг. В свою очередь, Международное соглашение о государственных закупках не является частью Марракешского соглашения об учреждении ВТО, к которой Украина присоединилась в 2008 г. Это отдельный международно-правовой документ, который подписали лишь 40 из 153 участников ВТО. К этому соглашению присоединились богатые страны, такие как члены ЕС, США, Канада, Япония, Сингапур и др. Однако ни Китай, ни Индия, ни Турция, ни, естественно, Россия и Казахстан, т.е. страны, чьи товары в наибольшей степени конкурируют с нашими на нашем же рынке, не являются участниками Международного соглашения о госзакупках. Кстати, Протокол о присоединении Украины к ВТО содержит лишь отсылочную норму о том, что наша страна задекларировала стремление “стать наблюдателем” в этой структуре (что успешно и было сделано в прошлом году) и “начать переговоры о присоединении”. Согласитесь, желание начать переговоры (весьма логичные в контексте других переговоров — о зоне свободной торговли с ЕС, например) — еще не обязанность присоединиться. И, что самое главное, причем здесь Китай? Ведь даже если Украина переговоры о присоединении к Международному соглашению о госзакупках не только начнет, но и успешно завершит, то будет обязана предоставить национальный режим только другим его участникам (странам ЕС, США и др.), но никак не Китаю, Турции или Российской Федерации, в торговле с которой “исключений”, устанавливаемых ее правительством, всегда больше, чем случаев, на которые распространяются некие “общие правила”. Почему же теперь нежданно-негаданно Украина вдруг обязалась в одностороннем порядке своим национальным законом без всякой “взаимности” со стороны большинства своих торговых партнеров открыть для них доступ к своим бюджетным деньгам? Не потому ли, что именно в этих странах физически производится подавляющее большинство товаров “европейских” и “американских” фирм, представленных, соответственно, в Европейской и Американской бизнес-ассоциациях? Возникает вопрос, а стоит ли стимулировать экономику Китая, Индии etc. за счет средств, собранных с украинских налогоплательщиков? Но самое интересное в другом: почему украинские власти идут на это? Неужели вся проблема в том, что власть прочно сидит на “финансовой игле” МВФ, расплачиваясь за очередную дозу внешних денежных вливаний долгосрочными интересами украинской экономики? Отмечу, что все украинские правительства отличают четко наследуемые свойства. Вместо того чтобы принимать принципиальные долгосрочные решения, украинские чиновники пытаются имитировать бурную деятельность по управлению экономикой, причем едва ли не самое главное для них — получить одобрение международных финансовых институтов. Весь прошлый год Кабмин Юлии Тимошенко действовал по алгоритму: одолжить денег в МВФ — залатать “дыры” в бюджете. Пришло новое правительство, но и оно не видит возможности управлять страной без помощи тех, кто, давая взаймы немного денег, тут же навязывает советы, как тратить все остальные. 16 марта Президент Украины Виктор Янукович наложил “вето” на Закон о госзакупках. Впрочем, для отечественного производителя на 20 страницах президентских замечаний места опять не нашлось…
Прежде всего
Нью-Бацюки Заявление Выс тупая на совещании относительно концепции развития игорного бизнеса в Белоруссии, президент гос ударс тва Александр Лукашенко заявил, что запрещать этот бизнес нет необходимости — при должном госконтроле он может принес ти ощу тимую пользу с тране.
“На фоне изменений в российском и украинском законодательствах у нас есть все шансы выйти на ведущие позиции в этой сфере”.
Белоруссия ИТАР-ТАСС
В с тране работает около 40 казино, более 350 залов игровых автоматов, не менее 170 букмекерских контор. По разным оценкам, деятельнос ть игорных заведений приносит в госбюджет Белоруссии около $21 млн в год.
Белорусский план Вариант №1 зак лючался в создании игорной зоны вблизи национального аэропорта “Минск”. Был отк лонен, поскольку требовал затрат на с умму около $1 млрд, а также в связи с труднос тями в поиске инвес тора.
Вариант №2, одобренный президентом и правительс твом Белоруссии. Предусматривает создание специальной компьютерной кассовой сис темы (СККС), которая через коммуникационную сеть объединит все игровые автоматы и другое оборудование и позволит в режиме реального времени отс леживать финансовые потоки всех игорных заведений. По с ловам премьер-минис тра Белоруссии Сергея Сидорского, крупная американская компания изъявила намерение учас твовать в проек те, вложив до $200 млн в создание мониторингового центра СККС.
Честный отъем СККС, по задумке правительс тва Белоруссии, позволит пос тепенно перейти от фиксированного налога к налогообложению реального дохода операторов. Предприниматели полагают, что налог с оборота может “задушить” бизнес.
Братскому народу В результате прихода украинского игорного бизнеса о бъем рынка азартных игр Белоруссии может увеличиться н е менее чем на $500 млн, количество предприятий — на 1 тыс.ед., будет создано не менее 50 тыс. рабочих мест. С учетом прихода на этот рынок российских операторов, с умма поступлений от игорного бизнеса в госбюджет Белоруссии может сос тавить не менее $3 млрд. Для сравнения: доходная часть Госбюджета Белоруссии на 2010 г. составляет около $11 млрд.
12
БИЗНЕС 12/22.03.10
По следовательности
Украина До июня 2009 г. в с тране работало 205 лицензиатов. Примерно на 3 тыс. предприятий игорного бизнеса было занято около 200 тыс.чел. Объем легального рынка — не менее $1,5 млрд в год. Сумма пос туплений в бюджеты — не менее $500 млн в год (вк лючая плату за выдачу или переоформление лицензии и торговые патенты).
Россия До июля 2009 г. в России работало более 220 тыс. предприятий игорного бизнеса. Объем рынка — не менее $6 млрд. Объем начис ленного налога на игорный бизнес в 2008 г. — более $1 млрд.
Деваться некуда 25.06.09 г. в Украине вс тупил в силу Закон “О запрете игорного бизнеса в Украине”, согласно которому Кабмин в трехмесячный срок должен был подготовить законопроек т относительно проведения азартных игр в специально отведенных зонах. В нас тоящее время Минфин разработал лишь концепцию законопроек та, другие зарегис трированные проек ты на эту тему парламент не рассматривал. По прогнозам, на создание законодательной базы в сфере игорного бизнеса понадобится не менее двух лет, на оборудование специальных игорных зон — 10-15 лет. За нарушение запрета применяются админис тративные санкции в размере до 25 ндмг (сейчас — 425 грн.) с конфискацией игорного оборудования, а так же денег, вещей и других ценнос тей, являвшихся с тавкой в игре, или же без таковой. Правом подавать в с уды иски о применении штрафных санкций наделены органы госналогс лужбы. 01.07.09 г. в России вс тупила в силу норма Федерального Закона “О гос ударс твенном регулировании деятельнос ти по организации и проведению азартных игр” о запрете азартных игр вне четырех специальных зон. Ныне дейс твует одно легальное казино в южной игорной зоне “Азов-Сити” на Кубани, в конце 2010 г. планируется открытие казино в игорной зоне “Сибирская монета” на А лтае. По экспертным оценкам, российские игорные зоны появятся не ранее чем через 5-10 лет. Согласно российскому законодательс тву, максимальная сумма штрафа за незаконную организацию азартных игр сос тавляет $10 тыс. с конфискацией игорного оборудования.
Реакция в России Пресс-секретарь российского холдинга Storm International (владелец казино “Шангра-Ла”) Лаврентий Губин подтвердил, что компания начинает работу на белорусском рынке и собирается вложить в новое казино около $10 млн.
Реакция в Украине По мнению Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса, Белоруссия — одна из трех с тран, на рынки которой собираются выйти украинские операторы.
Прежде всего И сточники
2008
Худшего состояния, чем в начале 2010 года, украинские дороги не помнят, пожалуй, с 1945 года
Тимошенко не уставала заявлять, что активное развитие дорожной инфраструктуры поможет украинской экономике в кратчайшие сроки оправиться от кризиса. В декабре 2008 г. Кабмин даже утвердил ряд проектов по строительству 19 транзитных магистралей, и г-жа Тимошенко сообщила, что на развитие транспортной инфраструктуры
П ланы по строительству и реконструкции
14
БИЗНЕС 12/22.03.10
872,5 1719,7
4945,1 6386,6
12,5
Капиталовложения
5,0 6,6
15,8
9,8
391,8
3,6 3,3
145,6 1 74 51 61,6 25,2
12*
полученных финансовых ресурсов, млрд грн.
1,3
250,7 133,6 1714,9 580,9 547,1 130,3
11*
в 2009 г. государство готово выделить 118 млрд грн. (см. БИЗНЕС №50 от 15.12.08 г., стр.88-90). Но в течение всего прошлого года эта цифра, как и сама идея, ни разу больше не всплывала. Всего же, по данным Государственной службы автомобильных дорог Украины (“Укравтодор”), на финансирование дорожно-строительной отрасли из разных источников (местных бюджетов, кредитов международных финансовых организаций, спецфонда “Укравтодора” и за счет выпуска векселей) в прошлом году удалось насобирать 16,8 млрд грн. И хотя эта сумма на 83% превышает объемы финансирования автостроя в 2008 г., украинским дорогам от этого легче не стало, поскольку 9,8 млрд грн. “Укравтодору” в 2009 г. пришлось потратить на погашение долговых обязательств (см. “Распределение полученных финансовых ресурсов”). Напомним: в 2009 г. банк Morgan Stanley, в 2007 г. выдавший “Укравтодору” кредит на $930 млн, потребовал его досрочного погашения (см. БИЗНЕС №50 от 14.12.09 г., стр.24, 25). Кроме того, улучшить состояние отечественных автодорог мешали нерадивые автолюбители, которые в прошлом году откровенно саботировали покупку новых автомобилей и покрышек, злостно недозаправляли свои баки горючим. В результате план поступлений в спецфонд “Укравтодора” в 2009 г.
Объемы Ввод в финансирования, эксплуатацию млн грн. автодорог, км
По данным “Укравтодора”.
Строительство 47 подъездов к сельским населенным пунктам Строительство объектов, разрушенных половодьем 2008 г. Строительство и реконструкция автодорог в рамках подготовки к Евро-2012 Строительство объездов вокруг городов и сел Реконструкция аварийно опасных участков Строительство автодорог в обход Молдавии Строительство и реконструкция автодорог по заданиям, определенным в обращениях народных депутатов, поручениях правительства, Администрации Президента и других органов исполнительной власти
10*
Другие *Прогноз.
Р аспределение
дорог в 2010 г.
Главные приоритеты
09
Госбюджет
По данным “Укравтодора”.
4,1 3,8
П
опытка украинского правительства использовать опыт США и Германии, которые в середине прошлого столетия восстанавливали свои экономики после Великой депрессии и войны, проводя массовое дорожное строительство, с треском провалилась. Напомним: в конце 2008 г. экс-премьер-министр страны Юлия
3143,3 5771,1
1323,1 499,3
Дороги… е… мои
2496,9 1460
финансирования подготовки дорог общего пользования к Евро-2012, млн грн.
И н ф раструктура
2008
Текущие затраты П огашение долговых обязательств *Прогноз.
09
10*
По данным “Укравтодора”.
Топ-сигн а л О бъем
финансирования на обслуживание 1 км дорог общего пользования, тыс. USD
48,6
Франция
43,7
Германия
19,5
Россия
13,4
Белоруссия Украина
4,8 По данным “Укравтодора”.
был сорван. Согласно ему, в прошлом году в спецфонд от ввозной пошлины на нефтепродукты, транспортные средства и шины должны были поступить 3,5 млрд грн. (поступили 0,7 млрд грн.), от акцизного сбора с ввозимых в Украину нефтепродуктов и транспортных средств — 4,97 млрд грн. (поступили 2,9 млрд грн.), от акцизного сбора с произведенных в Украине нефтепродуктов и транспортных средств — еще 6,4 млрд грн. (поступили 3,4 млрд грн.). “В 2009 г. из нашего спецфонда должны были поступить 14 млрд грн., но фактически поступила лишь половина этих
средств”, — жаловался на позапрошлой неделе председатель “Укравтодора” Вадим Гуржос (на прошлой неделе получивший к своей должности приставку “экс-”). В результате на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию дорог в 2009 г., по его словам, были потрачены лишь 3,8 млрд грн., которые позволили полностью завершить работы и ввести в эксплуатацию 238 км дорог.
Нежданчик Как всегда, весьма неожиданно для украинских автодорожников пришла суровая зима, превратившая украинские дороги просто в направления. Резкое снижение (и перепады) температуры, а также губительные осадки в виде снега и дождя привели к тому, что покрытие основной массы дорог превратилось в сплошные ямы. Грузоперевозчики подчеркивают, что ездить по некоторым дорогам стало вообще невозможно, изза чего у них существенно увеличились расходы на содержание автомобильного парка и сроки доставки грузов. По словам Богдана Ляшука, президента общественной организации “Союз перевозчиков Украины” (г.Киев; с 2007 г.; 3,5 тыс. членов), срок износа ходовой части автомобилей уменьшился на 30%.
Сергей Устинов, операционный менеджер ЗАО “DHL International Ukraine” (г.Киев; перевозка грузов; с 1991 г.), отмечает, что у его компании существенно выросли расходы на содержание автопарка, на протяжении зимы приходилось регулярно пересматривать расписание доставок грузов (см. “Автоперевозчики — о плохих дорогах” на стр.16). Оказывается, обратили внимание на дорожные проблемы и в самом “Укравтодоре”. Как подтверждает г-н Гуржос, из 169,4 тыс.км дорог общего пользования “70% требуют обновления”. В общем же, по его данным, объемы разрушений и деформаций на дорогах существенно увеличились: в 2005 г. этот показатель составлял 19% всей протяженности автодорог общего пользования, в 2009 г. — не менее 24%, а в текущем году (когда сойдет снег, пройдут дожди, обнажатся все ямы и дыры) ожидается увеличение этого показателя до 48%. В физических величинах 24% соответствуют 5 млн кв.м, из которых более 2 млн кв.м ям “расположились” на дорогах государственного значения. В связи с этим г-н Гуржос на прощанье посоветовал не ездить по украинским дорогам быстрее 90 км/ч, поскольку “никакие дороги Украины сейчас не позволяют безопасно двигаться с такой
реклама
БИЗНЕС 12/22.03.10
15
Прежде всего скоростью”. Стоит отметить, что такое предостережение отдает лукавством, поскольку некоторые дороги (включая и международные магистрали) не позволяют двигаться даже со скоростью 60 км/ч. Героическая борьба “Укравтодора” с неожиданно разыгравшейся снежной стихией (ведь действительно странно, когда зимой в наших широтах идет снег) заслуживает особых дифирамбов. Ведь с начала зимы некоторые дороги регулярно перекрывали из-за заметания снегом. Но вот как боролись с ним автодорожники, это уже другой вопрос. Например, заметили ли киевляне, из каких таких мест (когда и в каких направлениях) “Киевавтодор”, входящий в структуру “Укравтодора”, согласно его же отчету, “с начала зимнего сезона вывез из столицы более 130 тыс.т снега”? В принципе, так же незаметно (судя по результатам) выглядит и борьба с ямами на дорогах. Вадим Гуржос утверждает, что ремонт 1 кв.м ям обходится в 200 грн., и просит не удивляться тому, как происходит этот ремонт (который часто заключается просто в засыпании ям в дождь или снег асфальтной крошкой): “Сейчас проводится аварийный ремонт, который допускает отклонение от технических требований по ремонту, так как он является временным, на один-три месяца, для обеспечения проезда до нормального ремонта”. После таких объяснений на ум сразу приходит старая истина: “Нет ничего более постоянного, чем временное”. И в пользу ее правдивости свидетельствуют несколько фактов. Во-первых, по словам бывшего главного автодоровца, чтобы залатать ямы (которые через полгодагод после залатывания становятся только шире и глубже) к концу весны, необходим минимум 1 млрд грн. (200 грн. помножить на 5 млн кв.м. — Ред.). А где их взять в такие краткие сроки, непонятно (да и площадь ям в 2010 г., согласно прогнозу самого “Укравтодора”, должна увеличиться минимум вдвое). Во-вторых, по словам того же г-на Гуржоса, стоимость капитального ремонта 1 км дороги, по международным стандартам, составляет в среднем EUR500 тыс. “Если взять 70% от 170 тыс.км (общая протяженность всех дорог местного и государственного значения в Украине. — Ред.) и умножить их на EUR500 тыс., то выйдет сумма, которую просто страшно озвучивать (около EUR60 млрд. — Ред.)”, — сообщил он. Из этого следует, что Украине хороших дорог не видать, как своих ушей.
Что же дальше Тем не менее в текущем году, обещают в “Укравтодоре”, дороги строить и ремонтировать будут. В 2010 г. 16
Топ-сигн а л
Автоперевозчики — о плохих дорогах Оксана Яковлева, исполнительный директор АО “ДПД Украина” (г.Киев; автодоставка документов, посылок и грузов по Украине; с 2007 г.): — Сложные погодные условия прошедшей зимой значительно ухудшили и без того не идеальное состояние дорог в Украине. Наиболее сложная ситуация — в восточном и южном регионах. Некоторые трассы до сих пор закрыты или планируются к закрытию в ближайшее время, что вынуждает искать обходные пути, соблюдая при этом сроки доставки. Все эти факторы существенно повлияли на работу всех грузоперевозчиков. Все без исключения службы доставки испытали и испытывают проблемы со сроками доставки грузов. Ухудшение покрытия украинских автодорог и погодные условия прошедшей зимой существенно осложнили движение транспорта, а соответственно, и сам процесс доставки грузов клиентам. В среднем, транзитное время транспорта в пути увеличилось на 20-40%. Из-за закрытия некоторых участков дорог компаниям приходилось оперативно вносить изменения в маршруты следования транспорта по Украине. По сравнению с предыдущими периодами количество задержек и поломок транспорта в пути возросло на 30%. Основными причинами стали неисправности ходовой части автомобилей, разбитая резина в результате попадания транспорта в ямы и выбоины на дорогах, перекрытие трасс.
Олег Каленский (32), директор по стратегическому маркетингу и развитию компании “УВК” (г.Киев; комплексная логистика; с 2001 г.): — Ноябрь-декабрь 2009 г. многие торговые компании рассматривали как период, за который в уходящем кризисном году удастся выровнять свои коммерческие результаты. И если до середины декабря инфраструктура и конъюнктура в целом поддерживали и грузовладельцев, и логистические компании, то с середины декабря настали непростые для многих времена. В частности, наша компания вынуждена была в усиленном режиме эксплуатировать свой парк, что вкупе с ухудшением состояния украинских автодорог повлекло значительное увеличение затрат на ремонт автомобилей. Например, если в III квартале 2009 г. на ремонт авто расходовалось менее 1% оборота от реализации услуги “Адресная доставка по Украине”, то в IV квартале 2009 г. — уже более 2%. Не говоря уже о таких инфраструктурных проблемах, как несвоевременная уборка трасс и закрытие некоторых трасс из-за непогоды, что в результате тоже приводило к срывам сроков доставки клиентских грузов. Не особо радует ситуация и сейчас, если, согласно недавнему сообщению “Укравтодора”, дороги начнут ремонтировать не ранее мая текущего года, и то при условии успешного бюджетного финансирования.
дорожно-строительная отрасль надеется раздобыть на свои нужды 20 млрд грн. Но это случится, утверждают дорожники, только если парламент примет закон об увеличении акциза на топливо (см. БИЗНЕС №48 от 30.11.09 г., стр.60-62). Тогда поступления в спецфонд от акцизов составят 10 млрд грн., и международные финансовые организации, от которых “Укравтодор” надеется получить 3,5 млрд грн. кредитов, станут лояльнее к украинским дорожникам. Из этих 20 млрд грн. на ремонт и строительство дорог будут потрачены 13,5 млрд грн., оставшиеся 6,5 млрд грн. пойдут на погашение раннее взятых кредитов. Но пока перспектива выделения 13,5 млрд грн. на улучшение дорог вилами по воде писана, у украинских автомобилистов остается надежда, что в порядок приведут БИЗНЕС 12/22.03.10
хотя бы дороги, строительство и ремонт которых предусмотрены в рамках подготовки к Евро-2012 г. Правда, и в этом случае остается надеяться на лояльность международных финансовых организаций, поскольку государство планирует дать на дороги под Евро-2012 только 3,9 млрд грн., а недостающие 5,7 млрд грн. нужно выпросить у “иностранцев”. По крайней мере, в прошлом году, по словам г-на Гуржоса, привлечь средства для Евро-дорог под государственные гарантии не удалось. В результате чего из 3,9 млрд грн., на которые в прошлом году готовили украинские дороги к приему футбольного Чемпионата Европы, только 1,5 млрд грн. составили средства международных финансовых организаций, остальная сумма была выделена из госбюджета. Ангелина Бакалинская
Прежде всего
Шарж
Не камняйся бросами На встрече с членами нового Кабмина Президент Украины Виктор Янукович пожурил нового премьер-министра Николая Азарова за опрометчивое заявление по поводу имеющихся кандидатур на кресло главы Нацбанка, занимаемое испокон веков Владимиром Стельмахом. “Я бы попросил, чтобы вы не бросались такими словами и считались с моим мнением, в мои планы не входит на этом этапе замена председателя НБУ”. Сказал, как отрезал. И ни одного лишнего слова.
Михаил Николаев
По материалам www.gazeta.ua
БИЗНЕС 12/22.03.10
17
Власть
За ветное желание Э к о н о ми ч е с к а я п о л и т и к а
Президент и Кабмин под давлением Всемирного банка решили навести порядок во взяткоемкой сфере госзакупок
Н колонка редактора
Николай Азаров вторую неделю продолжает жаловаться. К разграбленной стране, огромным долгам, непрофессионалам во власти и разрушенному бюджетному процессу на прошлой неделе добавился неисправный служебный автомобиль. Бронированный премьерский Mercedes. “Какой порядок может быть в стране, когда у премьерминистра неисправный служебный автомобиль?” — возмутился матерый администратор. И с ним нельзя не согласиться — порядка в таком случае не будет никакого. Правда, сразу возникает вопрос, а будет ли порядок в отечественном автопроме, если премьер ездит на иноземном автомобиле? Наверняка, нет… Кроме того, разумно ли покупать немецкий автомобиль за деньги украинских налогоплательщиков? Еще будучи кандидатом в премьеры, Николай Янович обещал урезать все расходы. В пример приводил экономных японцев, которые даже скатерти штопают. Вот и нам пришло время для экономии. Не время сейчас чиновникам, даже самого высокого уровня, на роскошных машинах разъезжать. Как говорит наш Президент, “ни в одной стране мира нет такого, чтобы каждый вшивый чиновник ездил на государственном автомобиле”. И уж тем более нет такого, чтобы этим автомобилем для чиновника была роскошная иномарка. Не зря говорил Антон Павлович Чехов, что “скромность украшает человека”. Не зря!
Петр Билян, редактор отдела, pbilyan@business.ua 18
а прошлой неделе Президент Украины Виктор Янукович применил вето к Закону о государственных закупках. Напомним: парламент утвердил Закон в середине февраля. Урегулирование сферы госзакупок на законодательном уровне было одним из условий возобновления кредитования украинской экономики со стороны Всемирного банка. Представители этой структуры детально изучили текст утвержденного Верховной Радой Закона, после чего направили свои замечания в Администрацию Президента. Письмо за подписью Лауры Гараньяни, руководителя управления программ помощи делегации Евросоюза в Украине, и Мартина Кайзера, главы представительства Всемирного банка в Украине, Белоруссии и Молдавии, к Президенту содержит ни много ни мало 34 замечания. Участники рынка госзакупок и эксперты, в свою очередь, нашли в тексте документа множество недостатков (см. также стр.10, 11). Прежде всего их недовольство вызвала процедура обжалования торгов. Для этих целей народные избранники предлагали создать на коллегиальной основе специальный орган (см. БИЗНЕС №8 от 22.02.10 г., стр.17-19).
Ремарки По мнению представителей Европейской комиссии и Всемирного банка, орган обжалования наделен слишком большими полномочиями, что позволяет влиять на весь процесс закупок. “Орган оспаривания должен стать независимым от властных структур: кандидаты на членство должны быть юристами, их назначение не должно одобряться парламентскими комитетами по вопросам экономической политики, финансовой и банковской деятельности, а срок полномочий не должен превышать два года (в Законе — три. — Ред.)”, — сказано в письме. По словам заместителя главы Администрации Президента Ирины Акимовой, глава государства ознакомился с рекомендациями европейцев. После чего и принял решение ветировать Закон. “Вето Президента содержит конкретные экономически взвешенные предложения по урегулированию изложенных БИЗНЕС 12/22.03.10
замечаний. Общий объем рекомендаций Президента составляет около 20 страниц”, — сказала г-жа Акимова.
Пожелания учесть! Предложения Виктора Януковича фактически совпадают с рекомендациями Еврокомиссии и Всемирного банка. В первую очередь Президент настаивает на изменении процедуры обжалования торгов. Концепция создания органа обжалования, предложенная Законом, по мнению главы государства, противоречит Конституции Украины и действующему законодательству. Правда, что г-н Янукович предлагает взамен, пока неизвестно. В свою очередь, БИЗНЕС неоднократно писал, что для прозрачности процесса нужно предусмотреть обжалование исключительно в судебном порядке (см. №8 от 22.02.10 г., стр.17-19). Помимо этого депутатам предлагается расширить перечень товаров и услуг, для закупки которых должна применяться процедура тендера. Рекомендации Президента уже переданы в парламент, при этом депутатам поручено в кратчайшие сроки откорректировать текст Закона. Это и неудивительно, ведь переговоры о предоставлении Украине очередных кредитов со стороны международных финансовых организаций планируется провести уже в апреле. Примечательно, что на прошлой неделе Кабмин отменил ряд постановлений о предоставлении госгарантий по кредитам для объединений “Укрвакцина”, “Украгролизинг”, “Укрмедпостач”. Напомним: в конце 2009 г. соответствующие решения утвердила экс-премьер Юлия Тимошенко (см. БИЗНЕС №42 от 19.10.09 г., стр.20-22). Тогда всего за месяц Кабмин с нарушением закона выдал госгарантии для зарубежных компаний более чем на 25 млрд грн. Эксперты отмечали, что, предоставляя госгарантии на столь значительную сумму, Кабмин фактически в 2 раза превысил предельный уровень госгарантий, зафиксированный в Законе о Госбюджете-2009. Таким образом, отменив постановления предшественников, нынешний состав Кабмина сделал небольшой шаг на пути наведения порядка в государственных расходах. Максим Каменев
Власть
Крупное везение А н а т о м и я вл а ст и
Новый состав правительства в первую очередь займется лоббированием интересов крупного бизнеса
П
люди, близкие к различным ФПГ, будут контролировать работу наиболее “денежных” министерств (об иных назначениях см. стр.42, 43).
Газ, нефть и оружие В первую очередь речь идет о топливноэнергетическом комплексе. Юрий Бойко во второй раз стал главой Министерства топлива и энергетики. В отличие от своего предшественника Юрия Продана,
Геннадий Минченко
резидент Украины Виктор Янукович неоднократно говорил, что новый состав Кабина в первую очередь должен провести реформирование украинской экономики. В то же время сразу после обнародования предварительных итогов выборов Виктор Федорович встретился с владельцами крупнейших украинских ФПГ. Новый состав правительства свидетельствует о том, что встреча прошла успешно. По сути,
20
БИЗНЕС 12/22.03.10
который на министерском посту в основном интересовался ситуацией в электроэнергетике, г-н Бойко прежде всего занимается проблемами нефти и газа. Так, еще до своего назначения на нынешнюю должность он заявил, что попытается пересмотреть действующие газовые договоренности с Россией. Это и неудивительно, ведь нынешняя цена на газ фактически делает нерентабельной продукцию химических предприятий Дмитрия Фирташа (см. БИЗНЕС №11 от 15.03.10 г., стр.13-15). Кроме того, с уверенностью можно предположить, что новый глава Минтопэнерго займется “перекройкой” газового рынка Украины. Также он должен сделать выбор между двумя претендентами на строительство завода по производству ядерного топлива — российской компанией ТВЭЛ и американской Westinghousе (см., например, БИЗНЕС №14 от 07.04.08 г., стр.4143). В решении газовых вопросов ему будет помогать новый глава НАК “Наф тогаз України” Евгений Бакулин. С последним новый министр работал еще на Лисичанском НПЗ в 1999-2001 гг., а во времена первого прихода г-на Бойко в Минтопэнерго в 2006-2007 гг. г-н Бакулин также руководил НАК. Кроме того, посильную помощь в решении газовых вопросов может оказать и новый министр иностранных дел Константин Грищенко, в свое время входивший в Республиканскую партию Украины, главой которой был г-н Бойко. Курировать деятельность Юрия Бойко на посту главы Минтопэнерго должен первый вице-премьер Андрей Клюев (вдвоем с братом контролируют корпорацию “Укрподшипник”). Такая схема была опробована Виктором Януковичем во время его второго премьерства, правда, тогда г-н Клюев был вице-премьером без приставки “первый”. Впрочем, его куда больше интересуют вопросы электроэнергии, в частности, ее экспорта в страны ЕС. Кроме того, г-н Клюев будет курировать НАЭК “Энергоатом”, на руководство которым претендуют эксглава компании Андрей Деркач и бывший министр угольной промышленности Сергей Тулуб. Таким образом, между двумя членами правительства, ответственными за топливно-энергетический комплекс, действует негласная договоренность о разделе сфер влияния. Формально “группа Фирташа — Бойко” в правительстве представлена только вышеперечисленными министрами, однако не стоит забывать и о главе СБУ Валерии Хорошковском, которого называют бизнес-партнером г-на Фирташа, а также о главе Администрации Президента Сергее Левочкине, который в последнее время очень сблизился с вышеупомянутой группой внутри “Партии Регионов”. По информации БИЗНЕСа, Сергей
Власть Левочкин не прочь замкнуть на себе решение вопросов экспорта продукции предприятий оборонно-промышленного комплекса. Поэтому сейчас он пытается наладить отношения с министром обороны Михаилом Ежелем, который формально подчиняется вице-премьеру по вопросам национальной безопасности и обороны Владимиру Сивковичу. Примечательно, что полномочия последнего пока остаются непонятными. Впрочем, конкуренцию г-ну Левочкину в желании контролировать экспорт оружия может составить лично Президент. По информации БИЗНЕСа, Виктор Федорович рассматривает идею создания Агентства по вопросам ОПК, которое может возглавить экс-министр обороны Александр Кузьмук. В то же время эксперты считают, что смена руководства Минобороны существенных новаций в украинскую армию не привнесет. “Чтобы провести модернизацию армии, не говоря уже об обещанном Президентом переходе вооруженных сил полностью на контрактную основу уже в 2011 г., необходимо увеличить бюджет Минобороны минимум вдвое. В то же время, учитывая нынешнюю финансовую ситуацию в стране, вряд ли Николай Азаров пойдет на такой шаг”, — сказал БИЗНЕСу Сергей Згурец, руководитель исследовательских программ Центра
исследований армии, конверсии и разоружения (г.Киев; с 1999 г.; 15 чел.).
Капитальный менеджмент Владелец корпорации “Систем Кэпитал Менеджмент“ (СКМ) Ринат Ахметов вроде бы и неплохо представлен в правительстве, но должности эти тяжело назвать ключевыми. Друг Рината Леонидовича Борис Колесников занял пост вице-премьера по подготовке к Евро2012. Благодаря чему получил возможность контролировать финансовые потоки, направляемые на модернизацию аэропортов, а также строительство и ремонт дорог. Теперь можно не сомневаться, что финансирование этих работ в Госбюджете-2010 будет значительно увеличено. Отчитываться вице-премьеру относительно подготовки к Евро-2012 будут глава Министерства регионального развития и строительства Владимир Яцуба и глава Министерства транспорта и связи Константин Ефименко. Первый занимал нынешнюю должность во времена второго премьерства г-на Януковича и, несмотря на свою днепропетровскую прописку, сейчас фактически является “человеком Президента”. Второй в правительстве новичок и обязан своим постом спикеру Владимиру Литвину. Новый глава Минтранссвязи
имеет общий бизнес с депутатом от ПР и одним из спонсоров Блока Литвина Василием Хмельницким. Давний друг Рината Ахметова Равиль Сафиуллин возглавил Министерство по делам семьи, молодежи и спорта (см. БИЗНЕС №3 от 21.01.08 г., стр.38-42). В первую очередь новый министр получил возможность курировать ход работ по реконструкции НСК “Олимпийский”, на которые планируется потратить не менее 2 млрд грн. В то же время на пост главы Минпромполитики Ринат Леонидович продвигать друзей не стал, остановив свой выбор на Дмитрии Колесникове, который долгое время трудился на разных должностях на Центральном и Северном ГОКах (оба входят в “Метинвестхолдинг” — металлургическое крыло CКM). Так как это министерство формирует государственную политику в отношении железорудного сырья, два предприятия, на которых ранее работал новый министр, могут рассчитывать на выгодные госзаказы. В интересах собственника CКM будет работать и новый министр угольной промышленности Юрий Ященко. Его называют человеком Сергея Тулуба, при котором он регулярно занимал пост заместителя. В то же время первые кадровые решения нового министра свидетельствуют о его лояльности к г-ну Ахметову.
реклама
БИЗНЕС 12/22.03.10
21
Власть Ф инансовый ресурс министерств Министр
Группа влияния
Министерство топлива и энергетики
Юрий Бойко
Дмитрий Фирташ
3,8
Министерство иностранных дел
Конс тантин Грищенко
Дмитрий Фирташ
1
Министерство промышленной политики
Дмитрий Колесников
Ринат Ахметов
0,2
Министерство угольной промышленности
Юрий Ященко
Ринат Ахметов
20
Ринат Ахметов
1
Министерство по Равиль делам семьи, молоСафиуллин дежи и спорта
И остальные
Антон Пригодский,
Министерство внутренних дел
Анатолий Могилев
Министерство транспорта и связи
Конс тантин Ефименко
Василий Хмельницкий
1,4
Министерство по вопросам ЖКХ
Александр Попов
Виктор Янукович
3
Министерство региональной поли- Владимир тики и Яцуба строительства
Виктор Янукович
1
11
Василий Джарты
Министерство экономики
Василий Цушко
Виктор Янукович
0,2 (контроль в сфере госзакупок — 155)
Министерство обороны
Михаил Ежель
Виктор Янукович
11,6
В частности, своим первым заместителем г-н Ященко назначил Юрия Чередниченко, долгое время занимавшего пост руководителя департамента по добыче угля в компании ДТЭК (энергетическое крыло CКM). Помимо должностей в Кабмине “группе Ахметова” достался пост председателя Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ). Им стал Сергей Титенко, уже занимавший эту должность в 2007-2008 гг. После этого он перешел на работу в компанию “Киев энерго”, менеджмент которой ранее трудился на предприятиях ДТЭК. В свою очередь, НАК “Энергетическая компания Украины” (НАК “ЭКУ”) возглавил Игорь Глущенко, руководивший в свое время ООО “Востокэнерго” (входит в ДТЭК). 22
Объем финансирования министерства в 2009 г., млрд грн.
Министерство
Федоровича в Кабмине. Несмотря на то что в большую политику его привел “ветеран “регионалов” Владимир Рыбак, сейчас достаточно молодому министру необходимо позаботиться о своем политическом будущем, а под крылом Президента это сделать намного проще. Новый глава МинЖКХ славится тем, что умеет добиваться значительного увеличения финансирования. На новом посту г-н Попов уже заявил о необходимости выделения из госбюджета в ближайшие годы более 25 млрд грн. для реформирования “коммуналки”.
Интерес Президента Не остался внакладе и Президент: помимо “силовиков” и гуманитарного направления Виктор Федорович через нового министра экономики Василия Цушко будет полностью контролировать сферу государственных закупок, объем которых в прошлом году составил 105 млрд грн. (см. стр.18, а также БИЗНЕС №8 от 22.02.10 г., стр.17-19). Тот факт, что новый министр целиком и полностью обязан своим возвращением в политику Президенту, гарантирует последнему полную лояльность с его стороны. Помимо этого ориентироваться на главу государства будет министр по вопросам ЖКХ Александр Попов, у которого есть опыт работы под руководством Виктора БИЗНЕС 12/22.03.10
При формировании правительства Виктор Янукович не забыл и о своем давнем друге Антоне Пригодском. По информации БИЗНЕСа, г-н Пригодский рассчитывал, что близкий к нему Василий Джарты (оба — представители так называемой “Макеевской группы”) получит должность главы Минтранссвязи, однако в последний момент это кресло пожертвовали Блоку Литвина. Вместо министерского портфеля г-н Джарты занял пост премьер-министра АР Крым. Близкого к г-ну Джарты Анатолия Могилева назначили главой МВД. Не остался без своего представителя во власти и Константин Григоришин, владелец группы компаний “Энергетический стандарт”. Благодаря участию в парламентской коалиции фракции КПУ, спонсором которой является г-н Григоришин, ему удалось добиться того, что Кабмин назначил и.о. председателя Фонда государственного имущества Александра Рябченко, который ранее руководил Международным институтом приватизации, управления собственностью и инвестиций (г.Киев; с 2000 г.; 7 чел.). Таким образом, давняя мечта Константина Ивановича приватизировать государственный пакет акций ОАО “Турбоатом” может осуществиться в ближайшее время. Что касается Сергея Тигипко, то эксперты считают, что предложенная ему должность вице-премьера по реформам особых выгод его бизнесу не сулит. “Заявления о готовности взять на себя ответственность за проведение непопулярных реформ может сыграть с ним злую шутку, когда остальные члены правительства будут сваливать на г-на Тигипко ответственность за свои промахи и неудачи”, — говорит Владимир Горбач, эксперт Цент ра Евро-Атлантического сотрудничества (г.Киев; с 2001 г.; 10 чел.). Учитывая количество представителей крупного бизнеса в Кабмине, можно сделать вывод, что заявления премьера Николая Азарова и Президента Украины Виктора Януковича о структурных реформах в экономике выглядят утопией. Максим Каменев
Власть
новос т и
По кассательной Кассационное обжалование хозяйственных и административных дел в Верховном Суде признано неконституционным
В
о вторник, 16 марта, Конституционный Суд (КСУ) обнародовал свое решение от 11.03.10 г. в деле №8-рп/2010 по конституционному представлению 46 народных депутатов Украины относительно официального толкования терминов “наивысший судебный орган”, “высший судебный орган”, “кассационное обжалование”, которые содержатся в ст.125 и ст.129 Конституции. И решение это может стать поворотным для всей судебной системы. КСУ пришел к выводу, что “правомерным может быть только одноразовое кассационное обжалование и пересмотр решений судов”. А “конституционный статус Верховного Суда Украины как наивысшего судебного органа в системе судов общей юрисдикции не предусматривает наделения его законодателем полномочиями кассационной инстанции относительно решений высших специализированных судов, которые реализуют полномочия кассационной инстанции”. Другими словами, в соответствии с решением КСУ Верховный Суд (ВСУ) не может пересматривать решения Высшего хозяйственного суда (ВХСУ) и Высшего административного суда (ВАСУ).
Следовательно, решения ВХСУ и ВАСУ по находящимся в их компетенции вопросам, соответственно, будут считаться высшими судебными решениями в государстве. Проблема существования двойного кассационного обжалования (в общемто не предусмотренного Конституцией) впервые возникла еще в июле далекого 2001 г. — после внесения очередных
Только по административным спорам с налоговиками на рассмотрении судов находятся 60-70 млрд грн. изменений в Хозяйственный процессуальный кодекс. Им был предусмотрен ряд оснований для кассационного обжалования решений ВХСУ в ВСУ. А в сентябре 2005 г. эта проблема усугубилась: вступил в силу Кодекс административного судопроизводства, содержащий норму о возможности кассационного обжалования решений ВАСУ в ВСУ в связи с исключительными обстоятельствами. Од-
нако до поры до времени описанные противоречия обсуждались лишь среди практикующих юристов. Депутатам же они явно не мешали… Надо сказать, что решение КСУ оказалось очень непростым по содержанию и весьма любопытным с нескольких точек зрения. В частности, содержание касается исключительно толкования отдельных положений Конституции. При этом вопрос конституционного контроля КСУ рассмотрен не был. Соответственно, ни статьи Кодекса административного судопроизводства (КАСУ; о насущной необходимости внесения в него изменений — см. стр.29-32), ни статьи Хозяйственного процессуального кодекса, предусматривающие возможность кассационного обжалования решений высших специализированных судов в ВСУ, неконституционными признаны не были. В этой связи судьядокладчик по делу Вячеслав Джунь заметил, что данное решение КСУ “практическое значение имеет только для законодателя, оно дает четкое направление законодателю по будущему реформированию действующего процессуального законодательства”. Отвечая же на
реклама
БИЗНЕС 12/22.03.10
23
Власть вопрос о том, как должен действовать ВСУ в свете принятого КСУ решения, г-н Джунь лишь заметил: “Я не могу определять действия Верховного Суда”. Более того, председатель Судебной палаты по хозяйственным делам ВСУ Валентин Барбара (лицо, понятное дело, весьма заинтересованное) уже заявил, что решение КСУ “никоим образом не ограничивает полномочия ВСУ”. И что ВСУ “и в дальнейшем будет осуществлять пересмотр судебных решений ВХСУ и ВАСУ”, пока Верховная Рада не изменит законодательство. Заинтересованность ВСУ в сохранении полномочий по пересмотру решений высших специализированных судов вполне объяснима. Сумма всех хозяйственных и административных споров, по оценке БИЗНЕСа, измеряется сотнями миллиардов гривень. По одним только административным спорам субъектов хозяйствования с налоговыми органами на рассмотрении административных судов находятся 60-70 млрд грн. Один наглядный пример применения возможностей ВСУ БИЗНЕС описывал недавно. Речь идет о споре между СГНИ по работе с крупными налогоплательщиками г.Запорожья и ЗАО “ЗАЗ” (см. №7 от 15.02.10 г., стр.3840). В деле №24/430/07-АП ВАСУ 23.04.09 г. удовлетворил кассацию налоговиков относительно восстановления отмененного судом апелляционной инстанции налогового уведомлениярешения о применении штрафа за неподачу налоговой декларации. ВАСУ принял сторону налоговиков, посчитав, что у ЗАО “ЗАЗ” отсутствуют основания для преференционного налогообложения прибыли как предприя тия с иностранными инвестициями
Юрист — о незавершенности Игорь Головань (41), управляющий партнер адвокатской фирмы “Головань и партнеры” (г.Донецк; с 1996 г.; 30 чел.): — Наличие так называемой “повторной кассации” в хозяйственном и административном процессах сложно признать логичным и обоснованным. Не нужно быть специалистом в области права (ибо достаточно здравого смысла), чтобы понять, что в спорах хозяйствующих субъектов, равно как и при обжаловании действий субъектов властный полномочий, необходим суд не только правый, но и скорый. В хозяйственном процессе, например, пока дело путешествует от инстанции к инстанции, стоит бизнес. А ведь время — те же деньги. Наличие двух кассационных инстанций не способствует быстрому завершению рассмотрения дел. Тем более что нередко результатом “повторной кассации” бывает возврат дела на новое рассмотрение. Потому описываемое решение КСУ юридическая общественность ожидала с нескрываемым интересом. КСУ установил, что решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке только однажды, и что ВСУ не является кассационной инстанцией относительно решений высших специализированных судов. Неожиданностью стало то, что КСУ, четко сказав “А”, не сказал “Б”. То есть не признал неконституционными соответствующие нормы Хозяйственного процессуального кодекса и Кодекса административного судопроизводства, как это предусмотрено ст.61 Закона “О Конституционном Суде Украины”. Мотивы, которыми руководствовался КСУ, не вполне понятны. Равно как и позиция народных депутатов — авторов конституционного представления, насколько я понимаю, не настаивавших на решении вопроса о конституционности норм процессуальных кодексов. Судьи Верховного, а также высших специализированных судов будут вынуждены сами решать, исполнять ли нормы процессуальных кодексов, которые, хотя все еще действуют, но не вполне укладываются в конституционные рамки. Тут следует заметить, что в хозяйственном процессе кассационные жалобы в ВСУ подаются через ВХСУ. Так что направление дел Высшим хозяйственным судом в Верховный (или отсутствие такового) станет индикатором позиции ВХСУ по обсуждаемому вопросу.
в автомобилестроительной отрасли в связи с отменой льготного режима Законом №2505. Однако 08.09.09 г. ВСУ отменил постановление ВАСУ, посчитав нормы Закона “О стимулировании производства автомобилей в Украине” приоритетными по сравнению с нормами Закона №2505. Как следствие,
Юрист — о практическом применении Катерина Егорова, юрист Amparo Consulting Group (г.Киев; корпоративное, налоговое, финансовое и уголовное право; с 2008 г.): — Можно сделать следующие выводы относительно практического применения описываемого решения КСУ. Конституционный Суд в рамках своих полномочий принял решение, ограничившись разъяснением понятий “наивысший судебный орган”, “высший судебный орган” и “конституционное обжалование”. А именно, определил, что ВСУ не обладает полномочиями пересмотра решений ВХСУ и ВАСУ в кассационном порядке. А также то, что решения судов могут быть пересмотрены в кассационном порядке только единожды. Это решение создает ситуацию, когда положения Хозяйственного процессуального кодекса и КАСУ не соответствуют положениям Конституции, что, согласно ст.15 Закона “О Конституционном Суде Украины”, является основанием для КСУ признать такие положения законов неконституционными. Однако, имея полномочия и основания, КСУ принял решение, которое имеет “практическое значение только для законодателя”, как отметил судья КСУ Вячеслав Джунь. То есть вопрос, как будет в дальнейшем работать ВСУ, должен решать законодатель, так как структура ВСУ (в частности, наличие в ней судебных палат по хозяйственным и административным делам) и положения Хозяйственного процессуального кодекса и КАСУ созданы и действуют на сегодняшний день не в соответствии с положениями Конституции. 24
БИЗНЕС 12/22.03.10
22.12.09 г. ВАСУ принял уже совсем другое решение, которым по большей части требования ЗАО удовлетворил. Тем не менее, несмотря на незавершенность “приговора” КСУ, сам факт принятия этого решения означает существенное перераспределение полномочий и связанных с ними возможностей между высшими судебными “иерархами”. Ведь если ВСУ продолжит рассмотрение жалоб на решения двух высших специализированных судебных инстанций, то противоположная сторона будет иметь шанс доказать неконституционность их действий. Таким образом, глава ВСУ Василий Онопенко, как известно обменявший на эту должность в 2006 г. свое депутатское кресло от БЮТ, частично лишается двух важнейших рычагов своего влияния. В то же время акции председателя ВХСУ Сергея Демченко и особенно подвергавшегося в последнее время постоянной критике со стороны г-на Онопенко и.о. председателя ВАСУ Александра Пасенюка (а также его возможного преемника) существенно растут. Учитывая давнюю историю существования описываемой проблемы, ее нынешнее разрешение можно связать с приведенными фамилиями руководителей судов, а также с их политическими связями. Александр Марков
Власть
Отрицательное сельдо Э к оно м и ч ес к а я полити к а
Долги банкиров могут стоить Исландии рыбных промыслов
Н
а фоне безудержного падения в “кредитную яму” Греции, Испании и Португалии (см. БИЗНЕС №11 от 15.03.10 г., стр.22, 23) на северозападе Европы разыгрывается схожая драма, хотя и с большей вероятностью положительного исхода. Исландские налогоплательщики по результатам референдума отказались выплачивать долги зарубежным кредиторам исландских банков.
Как докатились В 1990-х годах Исландия, вопреки стереотипным представлениям, отнюдь не была бедной страной: 15 лет назад ВВП на душу населения в этой стране был в 10 раз больше, чем в Украине сейчас. Однако в прошлом десятилетии в Исландии были проведены реформы, направленные на “финансиализацию” экономики. Финансовая система страны состояла всего из трех огромных банков: Glitnir, Kaupthing и Landsbanki. Если в 2000 г. совокупный объем их активов уже был равен 90% ВВП Исландии, то к 2008 г. он достиг ни много ни мало 900%. По словам экономиста Danske Bank Ларса Кристенсена, “докризисная Исландия фактически представляла собой успешный хедж-фонд”. Пользуясь огромным кредитным плечом, исландские банки имели возможность привлекать высокой депозитной ставкой не только соотечественников, но и вкладчиков из других стран. Интернет-банк Icesave, филиал Landsbanki, к 2008 г. в одной только
Великобритании собрал с 300 тыс. клиентов более EUR5 млрд, а в Нидерландах более 125 тыс. вкладчиков вложили в него EUR1,7 млрд. В сентябре 2008 г. стоимость активов стала обваливаться, крона начала падать, и финансовой системе оставались считанные дни. (см. “Рейтинги…”). В Исландии 40% домохозяйств не смогли оплатить коммунальные счета,
Р ейтинги
суверенного долга Исландии
Кредитнорейтинговое агентство
29.09.08 г.
10.10.08 г.
Fitch Moody’s R&I S&P
A+ Aa1 AA A–
BBB– A1 BBB– BBB
По данным Всемирного банка.
пенсионеры потеряли сбережения, по стране прокатилась волна корпоративных банкротств. Начались социальные выступления, которые в начале 2009 г. привели к свержению правого правительства. К тому времени оно успело национализировать три системообразующих банка и гарантировать все депозиты Kaupthing и Landsbanki на территории страны.
Кто кому должен Британцы, почуяв запах жареного, сра зу после первого банкротства 8 октября
2008 г. заморозили все исландские активы на своей территории, что привело к мгновенному краху остальных исландских банков и отразилось на британских вкладчиках. В Icesave вложили деньги сотни тысяч британских и голландских подданных, причем не только физлиц. Естественно, возник вопрос: кто заплатит вкладчикам? Согласно нормам Европейского экономического пространства, куда входит Исландия, в каждой стране должен действовать фонд страхования депозитов, который обязан гарантировать возврат 100% вкладов объемом до EUR20887. Обязан ли этот фонд платить также жителям других стран, вложившим деньги в прогоревший банк, — вопрос открытый. Так или иначе, в исландском фонде денег не нашлось. Британское правительство, со своей стороны, обязывалось компенсировать каждому своему подданному до 30 тыс. фунтов стерлингов. Оно выплатило даже больше. “Британцы, вкладывавшие свою наличность в Icesave (а я был одним из них), знали, что они рискуют. Риск оплачивался процентной ставкой, значительно превышавшей рыночную. Алистэр Дарлинг (министр финансов Великобритании. — Ред.) не был обязан компенсировать нам этот избыток, но он возместил все наши убытки, да еще и с процентами”, — говорит директор Института Адама Смита (г.Лондон, Великобритания; с 1977 г.) Имонн Батлер. Нидерландское правительство тоже не оставило своих граждан в беде.
реклама
БИЗНЕС 12/22.03.10
25
Власть Успокоив народ, Лондон и Амстердам потребовали от правительства Исландии компенсацию в размере EUR3,8 млрд (44% исландского ВВП), которую нужно выплатить на протяжении 15 лет. С учетом того, что население Исландии составляет около 320 тыс.чел. (столько же людей проживает в Виннице), получается, что каждое домохозяйство должно будет выделить около EUR45 тыс. из семейного бюджета для погашения долга. При этом не совсем понятно, почему государство должно платить по долгам фонда, наполняемого частным капиталом. Директива Евросоюза 94/19/EC, на которую ссылаются обе стороны, не содержит однозначного ответа. Там сказано: “данная директива не может быть использована для того… чтобы объявлять государства… должниками вкладчиков”, если государство создало надлежащую регуляторную систему. Исландия никогда и не обещала компенсировать вклады. А если бы такие обещания действительно прозвучали во время финансового бума, Рейкьявик бы затаскали по европейским судам. Дело в том, что та же Директива расценивает подобные гарантии со стороны богатого государства как предоставление несправедливого конкурентного преимущества “родным” банкам. С началом обвала управляющий Центробанка Исландии Давид Оддссон подтвердил, что компенсации иностранцам не будет (см. “Было сказано”). Долг пытаются оформить путем заключения договора о предоставлении Исландии “займа” задним числом, причем под немалый процент — 5,55% (Великобритания) и 6,7% (Нидерланды). А в случае неуплаты долга Исландия должна будет открыть странамкредиторам доступ к своим природным ресурсам (их могут заинтересовать геотермальная энергия острова и богатый рыбой исландский шельф). Наконец, не нужно забывать о масштабах. Сумма британских претензий к Исландии (2,3 млрд фунтов стерлингов), например, равна 1% общего объема займов британского правительства, запланированных на 2010-2011 гг. “Это карманные деньги для британского государства, но не для Исландии”, — пишет еженедельник “Financial Times”. При этом “виновники торжества” — собственно банкиры — благополучно скрылись от исландского правосудия. “Ни один банкир не был посажен в тюрьму. Ни один регулятор не был уволен”, — отмечает исландская публицистка Ирис Эрлингсдоттир.
Что делать-то будем 3 января 2010 г. парламент Исландии принял законопроект о выплате вкладчикам из Великобритании и Нидерландов EUR3,8 млрд, однако президент Исландии Олафур Рагнар Гримссон наложил 26
вето на законопроект. Правительство Исландии до последнего надеялось заключить новую, более привлекательную сделку, но 5 марта 2010 г. переговоры закончились безрезультатно, а на следующий день состоялся референдум, на котором 93,2% исландцев высказались против выплат. “За” проголосовали лишь 1,8% избирателей. Впрочем, исландская оппозиция признает, что референдум не снял окончательно угрозу долгового бремени, и призывает в дальнейшем активнее действовать на переговорах. Прежде всего неплохо было бы организовать судебное рассмотрение спора в компетентных инстанциях. Отметим, что некоторые особенности исландского законодательства (гражданско-правовая система основана на датском законодательстве и не подпадает полностью под юрисдикцию Международного суда ООН), а также расплывчатость европейской нормативной базы делают позиции британцев и голландцев уязвимыми в
Б ыло сказано “Мы решили, что не будем выплачивать внешние долги безрассудных людей… долги банков, которые были немного неосторожны. Государство не обанкротилось, государство чувствует себя хорошо, и давайте не будем путаться, а четко укажем, кто виноват в сложившейся ситуации”. Давид Оддссон, экс-руководитель Центрального банка Исландии (в интервью прессе, 17.10.08 г.).
БИЗНЕС 12/22.03.10
суде, поэтому они действительно стремятся решить вопрос во внесудебном порядке. В той же Великобритании идеи выплачивать долги банкиров за счет налогоплательщиков, в том числе и исландских, мягко говоря, не самые популярные. “Почему простые исландские граждане должны расплачиваться за ошибки нескольких исландских банкиров, жадность британских инвесторов и мотовство правительства Гордона Брауна? Это наша проблема, а не исландцев”, — заявляет м-р Батлер. Если же ничего не поможет и долг на Исландию будет “навешен”, останется вариант объявления суверенного дефолта. Чем это грозит стране? Чаще всего говорят об оттоке инвестиций и недоступности новых внешних кредитов. Британский министр банковской деятельности и финансовых услуг Пол Майнерс уже пригрозил именно этим. Более конкретная угроза — прекращение кредитования со стороны МВФ и скандинавских стран (совместно около $10 млрд). Однако уже на следующий день после референдума исполнительный директор МВФ Доминик Стросс-Кан заявил, что его организация по-прежнему “готова помочь Исландии”, а спор с Великобританией и Нидерландами — это “частность”. Утверждают также, что если Исландия откажется выплачивать долг, ей будет заказана дорога в Евросоюз. А новый премьер-министр Исландии Йоханна Сигурдардоттир нацелилась на срочное вступление в ЕС, полагая, что это поможет выйти из кризиса. Еврокомиссия по-прежнему настроена принять нового члена, но это решение должны будут единогласно одобрить все страны ЕС. Глава МИД Нидерландов Максим Ферхаген уже заявил, что решение, принятое на референдуме, перечеркивает евроинтеграционные планы Исландии. Однако пока ее отношения с ЕС, пожалуй, оптимальные. Подобно Норвегии, Исландия входит в Европейское экономическое пространство и Европейскую ассоциацию свободной торговли, а также в Шенгенскую зону, не являясь членом ЕС. Это открывает ей доступ к европейским рынкам, одновременно не стесняя чрезмерной зависимостью от брюссельских чиновников. Нынешняя ситуация может измениться только в худшую сторону: в ЕС Исландию могут вынудить отказаться от эксклюзивного контроля над рыболовным промыслом и другой хозяйственной деятельностью в своих морях. Напомним, что этот контроль достался ей дорогой ценой — в результате серии “тресковых войн” с Великобританией в 1958-1976 гг. Так что, возможно, дефолт спасет исландцев от стратегического внешнеполитического просчета. Денис Горбач
Власть
З а конотвор ч е ство
Долг платежом классен
В Украине обновляется банкротное законодательство, и сейчас самое время заинтересованным компаниям поучаствовать в его формировании спорных положений можно насчитать более полусотни.
Процедуры Участники рабочей группы пока сосредоточились на проработке двух ключевых положений новой редакции Закона “О восстановлении платежеспособности…”: на процедурах банкротства, а также на полномочиях, обязанностях и правах их исполнителей — арбитражных управляющих. В первую очередь специалисты предлагают четко прописать сроки процедур банкротства. Напомним: действующая редакция Закона “О восстановлении платежеспособности…” предусматривает, что процедура
К оличество
сроки, но и определить основания для возможности продления каждой процедуры. Кстати, процесс оздоровления предприятия специалисты предлагают вообще не ограничивать во времени. “Собрание кредиторов получит право самостоятельно определять такой срок, исходя из выбранных им мер восстановления платежеспособности должника, положенных в основу плана реструктуризации”, — отмечает г-н Сошенко.
Исполнители Кроме того, участники рабочей группы предлагают полностью изменить на законодательном уровне подход к обучению и лицензированию арбитражных управляющих. По мнению директора
П роцедуры,
12,7
По данным Госдепартамента по вопросам банкротства.
14,7
банкротящихся предприятий*, тыс.ед.
14,0
Р
абочая группа, в состав которой входят представители Союза кризис-менеджеров Украины, Национального профсоюза арбитражных управляющих, Центра коммерческого права, Фонда эффективного управления, ряда юридических компаний, народные депутаты, разрабатывает проект новой редакции Закона “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом”. Необходимость разработки нового “закона о банкротстве” (так еще с 1990-х годов называют указанный выше документ) поясняют тем, что действующий Закон не способствует главному своему постулату: восстановлению платежеспособности предприятия. “Еще пять лет назад Закон выполнял свою функцию для экономики: предприятия с большими долгами перед государством и работниками ликвидировались и распродавались, а на их месте появлялись новые. Нынче, особенно в кризисное время, задача Закона другая: поддержать должника в целях оздоровления”, — отмечает участник рабочей группы, президент Союза кризис-менеджеров Украины (г.Киев; объединяет арбитражных управляющих и специалистов по банкротству; с 2001 г.) Павел Михайлиди. Тот факт, что в Украине процедура банкротства в большинстве случав заканчивается ликвидацией должника, подтверждает и статистика судебных решений (см. “Процедуры…”). При этом требования кредиторов, по данным юристов, в лучшем случае погашаются на 10%. “Закон о банкротстве используется в основном для обмана кредиторов и государства, а также для вывода активов из привлекательных предприятий”, — уверяет г-н Михайлиди. Как результат, доверия к процедуре банкротства как механизму восстановления платежеспособности сейчас нет даже у специалистов (судей, юристов, арбитражных управляющих, консультантов и пр.). Любой из опрошенных БИЗНЕСом экспертов навскидку смог назвать с полдесятка положений, которые необходимо менять в действующем законодательстве о банкротстве. Причем респонденты умудрились даже не дублировать друг друга, так что в целом,
примененные к банкротящимся предприятиям*, %
8
3 89
* По состоянию на 1 января.
2008
09
10
распоряжения имуществом должника длится 6 месяцев, а санация или ликвидация — 12. Но при этом решением суда все три процедуры могут быть продлены на 6 месяцев, и количество таких “продленок” Закон не ограничивает (см. “Юрист — о сроках” на стр.28). “Основной проблемой текущей редакции Закона является возможность годами затягивать процедуру банкротства на определенных этапах. При разработке нового законопроекта мы ставим цель не сократить сроки процедур, а минимизировать возможности для затягивания процесса как такового”, — подчеркивает участник экспертной группы по разработке нового закона о банкротстве, советник юридической компании Clifford Chance (г.Киев; с 2008 г.) Алексей Сошенко. В законопроекте планируется не только детально прописать БИЗНЕС 12/22.03.10
Ликвидация Распоряжение имуществом Санация По данным юристов. * По состоянию на 01.01.10 г.
Центра коммерческого права (г.Киев; общественная организация; с 2000 г.) Валентины Данишевской, отсутствие профильного законодательства, в котором были бы предусмотрены требования к арбитражным управляющим, их права, обязанности и степень ответственности за проделанную работу, подрывает авторитет профессии: “В действующем Законе о банкротстве арбитражным управляющим отведена всего одна статья, в то время как работу сходных профессий — нотариусов и адвокатов — регулируют отдельные специальные законы”. Действительно, сегодня арбитражный управляющий находится над законом: если такой специалист нанес своими действиями (или бездействием) ущерб предприятию, его могут, в лучшем случае, лишить лицензии, а 27
Власть компенсировать убытки его никто заставить не может. Выдать лицензию арбитражного управляющего могут чуть ли не любому человеку. Директор Государственного департамента по вопросам банкротства Министерства экономики Юлиан Хорунжий, чье ведомство, кстати, и выдает лицензии таким специалистам, уверяет, что в Украине есть арбитражные управляющие, которых готовят специально под конкретные проекты (даже под одинединственный проект): “Сегодня подготовка и лицензирование таких специалистов слишком упрощена: можно получить сертификат всего за 2 недели”. По словам чиновника, в стране около 3 тыс. лицензированных арбитражных управляющих, но лишь 1,8 тыс. из них реально работают. А в Союзе кризис-менеджеров Украины насчитали всего 900 практикующих арбитражных управляющих. Участники рабочей группы предлагают предусмотреть в законопроекте возможность создания саморегулирующихся организаций (СРО) арбитражных управляющих (в России такая система работает уже 8 лет): если арбитражный управляющий нанесет ущерб предприятию, то отвечать за его действия будет СРО, участником которой он является. Кроме кнута для арбитражного управляющего в новой редакции Закона планируется предусмотреть и пряники, а именно, материальную заинтересованность в финансовом оздоровлении должника. “Например, можно установить премии в виде процента от суммы прироста активов предприятия после санации”, — отмечает адвокат, руководитель юридического направления консалтинговой компании “Пруденс” (г.Харьков; с 1993 г.; 20 чел.) Руслан Кальницкий.
Виденье Опрошенные БИЗНЕСом независимые (не входящие в рабочую группу) специалисты по вопросам банкротства отметили еще ряд “мертвых” норм действующего Закона “О восстановлении платежеспособности…”. В частности, нечетко сформулированы положения об оздоровлении предпринимателей — физических лиц и госпредприятий; о досудебной санации и санации должника его руководителем и т.д. “Необходимо устранить нечеткие и противоречивые формулировки по всему тексту Закона, в частности, относительно правовых последствий моратория на удовлетворение требований кредиторов, правового статуса кредиторов, чьи требования обеспечены залогом. Кроме того, надо урегулировать вопросы отчуждения имущества в ходе процедур санации и ликвидации”, — отмечает юрист юридической компании Jurimex (г.Киев; с 2003 г.; около 30 чел.) Любомир Пытель. 28
Юристы — … ...об очередности Татьяна Христюк (32), старший адвокат юридической компании “Ноерр Штифенгофер Лутц” (г.Киев; с 2007 г.; 30 чел.): — В Украине требования залоговых кредиторов удовлетворяются в первую очередь. Это не обеспечивает паритета защиты интересов кредиторов, поскольку, как правило, именно наиболее ценное имущество должника может оказаться в залоге. В этом вопросе, например, российский законодатель предусмотрел, что из средств, вырученных от реализации предмета залога, только 70% направляется на погашение требований залогового кредитора. Остальное распределяется так: 20% — на погашение требований кредиторов первой и второй очередей в случае недостаточности иного имущества должника для погашения указанных требований и 10% — на погашение судебных и других расходов по делу о банкротстве.
...о сроках Елена Перцова (25), юрист юридической компании Magisters (г.Киев; с 1997 г.; 155 чел.): — Наиболее острая проблема — длительность процедуры банкротства. Должнику или дружественным ему кредиторам несложно затянуть судебный процесс на несколько лет. В Законе предусмотрено, что распорядитель имущества должника назначается судом на срок, не превышающий шести месяцев. Однако указанный срок может быть продлен или сокращен судом по ходатайству комитета кредиторов, самого распорядителя имущества либо собственника должника. При этом Закон ничего не говорит о том, сколько раз суд может выносить определение о продлении срока распоряжения имуществом, чем благополучно пользуются недобросовестные должники. Аналогичная ситуация складывается и в процедуре санации должника. Для сокращения ее длительности следует установить четкие сроки для каждой отдельно взятой процедуры. Причем такие сроки должны быть пресекательными, т.е. не могут быть увеличены.
Судья — об однозначности Андрей Швыдкин (33), судья Хозяйственного суда Харьковской обл.: — Из-за противоречий, содержащихся в действующем законодательстве, в ходе рассмотрения дел о банкротстве возникает масса проблем, и судебная власть не в состоянии решить их сама. Были попытки разъяснить применимость законодательства о банкротстве в июне 2004 г., в декабре 2009 г. дать свою трактовку некоторым нормам решил пленум Верховного Суда Украины. И те, и другие рекомендации сложились в результате многолетнего применения Закона, но он был принят еще в 1999 г. и существенно устарел. Кроме того, рекомендации не решают проблем, поскольку нормы Закона выписаны так, что однозначно толковать их невозможно. Необходимо вносить комплексные изменения в законодательство.
Для обеспечения же реальной законодательной поддержки предприятий на пути к финансовому оздоровлению специалисты предлагают разрешить должнику “продавать” свои долги, а кредитору и санатору — оспаривать сомнительные в их глазах сделки должника. Фактически до конца 2009 г. в отечественном законодательстве и на практике отсутствовало понятие “цессия” (уступка права требования в процедуре банкротства). Лишь 18 декабря 2009 г. пленум Верховного Суда Украины принял постановление “О судебной практике в делах о банкротстве”, которым разрешил переход прав кредиторов БИЗНЕС 12/22.03.10
по денежным обязательствам другим лицам на всех стадиях процедуры банкротства. Но, по словам арбитражного управляющего, советника адвокатской компании Arzinger (г.Киев; юридические услуги; с 2002 г.; 70 чел.) Александра Серебрякова, данное положение еще не нашло своего практического применения: “Целесообразно законодательно закрепить возможность покупки долгов в процедуре банкротства. Это приведет к установлению рыночного характера процедуры, а на практике значительно упростит и сократит процесс банкротства в целом”. Ольга Андрущенко
Власть З а “круглым с толом” сидели: Круглый стол
КАСУ на камень
Как заставить чиновников и судей соблюдать Кодекс административного судопроизводства
К
одекс административного судопроизводства Украины (КАСУ) вступил в силу почти пять лет назад, в сентябре 2005 г. Согласно КАСУ, именно чиновник должен доказывать в суде правомерность своих действий, бездействия и принятых решений. Пятилетие — хороший рубеж, по прошествии которого можно говорить о каких-то результатах. Собственно, именно с этой целью БИЗНЕС и собрал за “круглым столом” лучших судебных юристов Украины. Предварительные оценки, высказанные ими, признаться, озадачили: существование административных судов может прекратиться уже через несколько лет. Одна из причин — в психологии самих судей. Дескать, чувствуют себя служители Фемиды избранниками (выбираются-то пожизненно), но тяжко у них на сердце, когда приходится выносить решение в пользу субъекта хозяйствования, т.е. против государства. А судебные “вердикты” чиновники часто игнорируют: по экспертным оценкам, в Украине принудительно исполняется до 10% решений в пользу субъектов хозяйствования.
Клиент — не дорог? Юристы посетовали, что у них пропадает желание сопровождать
административные споры (статистика говорит об обратном, см. “Структура…” на стр.32). “Если есть возможность решить проблему клиента путем подачи схожего иска, но в хозяйственный суд, то, скорее всего, иск будет подан именно туда. Это объясняется тем, что в хозсуде дела рассматривают быстрее”, — отмечает Юрий Забияка. По словам Вадима Беляневича, система административных судов просто не “переварила” весь шквал исков, обрушившихся на нее после 2005 г. Суды до сих пор полностью не укомплектованы (см. БИЗНЕС №3 от 21.01.08 г., стр.23-27) да и финансирование откровенно хромает. Немудрено, что сроки рассмотрения дел затягиваются. Более того, из подведомственности административных судов постепенно выпадают целые категории дел: земельные споры, споры по обжалованию решений Антимонопольного комитета Украины (АМКУ), социальные споры и т.п. Как признают юристы, подобное происходит в случае так называемых “жирных” (читай — денежных) дел. Например, споры по приватизации в последнее время стали рассматриваться в основном в хозяйственных судах. “Хотя, согласно Хозяйственному процессуальному кодексу, споры относительно заключения
А л е к с а н д р С к л я р е н к о (34), советник юридической фирмы Magisters (г.Киев; с 1997 г.; 100 юристов) В а д и м Б е л я н е в и ч (50), старший советник юридической фирмы “Василь Кисиль и Партнеры” (г.Киев; с 1992 г.; 59 юристов) И го р ь Го л о ва н ь (41), управляющий партнер адвокатской фирмы “Головань и Партнеры” (г.Донецк, г.Киев; с 1996 г.; 29 чел.) И го р ь С у хо м уд р е н к о (36), адвокат юридической фирмы “Саенко Харенко” (г.Киев; с 2004 г.; 60 чел.) Н и к о л а й П од па л о в (50), партнер адвокатского объединения “Волков Козьяков и Партнеры” (г.Киев; с 2008 г.; 55 чел.) О л е г Дав и д е н к о (39), управляющий партнер ООО “Юридическая фирма “Ариес” (г.Киев; с 1993 г.; 13 чел.) Ю р и й Б ау м а н (26), главный советник по финансовым и правовым вопросам Всеукраинского адвокатского объединения “А льянс” (г.Киев; с 2000 г.; 16 чел.) Ю р и й З аб и я к а (29), вице-президент адвокатской фирмы “Грамацкий и партнеры” (г.Киев; с 1998 г.; 38 чел.)
О т редактора А л е к с а н д р П ас е н ю к , председатель Высшего административного суда Украины, согласился изложить свой взгляд на проблемы, поднятые на “круглом столе” (см. ближайшие номера БИЗНЕСа)
реклама
БИЗНЕС 12/22.03.10
29
Власть договоров приватизации, внесения в них изменений должны рассматривать ся в порядке хозяйствен ного судопроизводства. По крайней мере, споры в части принятия решения Фондом госимущества или органом местного само управления по включению объекта спора в соответ ствующий перечень для приватизации на основа нии норм КАСУ”, — говорит Олег Давиденко. Александр Скляренко заметил, что если Александр Скляренко: “В КАСУ исходить из норм КАСУ, то не сущепроблемы подведомственности ствует никаких проблем с подведомнет. Законодатель пытается ственностью споров административным зарегулировать хорошие нормы, судам. “Это публично-правовые споры, в переписывая закон и принимая которых, как правило, ответчиком яв новые нормативно-правовые акты” ляется субъект властных полномочий, а истцом — частное (физическое или юри дическое) лицо. При этом сущность спора должны составлять правоотношения, вы текающие из реализации субъектом власт ных полномочий своих публично-правовых функций”, — напоминает адвокат. Другими словами, когда должностное лицо госоргана действует не как хозяйственник, а как чиновник, и при этом нарушает закон — нужно идти в админсуд. Тем не менее не всякий правовед может разобраться, в каком случае дело будет рассмотрено в админсуде, а в каком — нет. По словам г-на Забияки, виновны в этом высшие судебные инстанции. Вначале Верховный Суд Украины Вадим Беляневич: “Скоро в (ВСУ) в своем информационном письме административных судах определил, что административные суды могут остаться только споры не рассматривают такие случаи, когда о выборах. А все дела, связанные идет спор о праве (например, о праве с контролем государства за собственности на землю). “Но в 99% слу деятельностью субъектов чаях незаконные действия органа власт хозяйствования, вновь передадут ных полномочий связаны с получением по в ведение хозяйственных судов” добных прав предпринимателями. Не все судьи смогли разобраться в указаниях ВСУ, каж дый понял “спор о праве” по-своему”, — объясняет адвокат. В итоге, высшие судебные инстанции просто перестали искать соответствующие объяснения передаче дел из подведомственности админсудов. Недавно Высший хозяйственный суд Украины (ВХСУ), обобщая судебную практику по рассмотрению дел, связанных с земельными правоотИгорь Головань: “Нардепам пора перестать ношениями, разъяснил, штамповать новые законы, якобы пытаясь добиться что подобные дела подисполнения судебных решений. Ответственность ведомственны уже хоза их неисполнение уже предусмотрена зяйственным судам, позаконодательством. Делом займитесь!” скольку, цитируем, “с 30
БИЗНЕС 12/22.03.10
2007 г. сформировалась правовая позиция”. Но, заметим, нормы КАСУ при этом не менялись. Поэтому каждый юрист сам для себя определяет, когда стоит подавать иск в административный суд. “Если субъ ект властных полномочий отказал пред принимателю в принятии решения и выдаче документов на земельный участок — это подведомственность административных судов. Если субъектом властных полномо чий принято решение в пользу иного лица, и это затрагивает права предпринимате ля — это подведомственность хозяйствен ных судов”, — считает г-н Беляневич. 18 февраля 2010 г. парламент принял Закон о внесении изменений в Хозяйственный процессуальный кодекс относительно определения подсудности дел по вопросам земельных отношений. Идея этого документа состояла в том, чтобы земельные споры рассматривались в судах разных юрисдикций, но расположенных, если так можно выразиться, по местонахождению спора. Однако из текста Закона выпала норма о подсудности этих дел административным судам. Игорь Сухомудренко уверен, что такая возможность остается, поскольку КАСУ никто не отменял. Впрочем, 16 марта Закон был ветирован Президентом.
Результаты — в производство Адвокаты отмечают, что эффективность работы административных судов крайне низкая (см. также БИЗНЕС №25 от 23.06.08 г., стр.25, 26). Во-первых, чиновники часто затягивают процесс рассмотрения дела в суде: не являются на слушания, а судьи идут у них на поводу: несколько раз переносят заседания и т.д. “Хотя, согласно КАСУ, суды могут выне сти решение и в отсутствие ответчика и (или) доказательств. Поэтому норма КАСУ об обязанности субъекта властных полномочий доказывать свою правоту на практике не работает. Сбором доказа тельств занимаются предприниматели”, — констатирует Игорь Головань. Во-вторых, как уже было отмечено, госорганы просто не исполняют судебные решения, причем и те, по которым, казалось бы, ничего не нужно делать — только согласиться со своей ошибкой. Это касается тех случаев, когда административный суд, признав неправомерными действия, бездействие или решение госоргана, обязывает его совершить определенные действия. Напомним: согласно ст.124 Конституции, решение суда, вступившее в законную силу, обязательно для исполнения на всей территории Украины. Оно имеет силу закона, поэтому должно быть внедрено в жизнь незамедлительно, а не в принудительном порядке. Юрий Бауман рассказал, что в его практике был случай, когда суд обязал госорган выдать предпринимателю лицензию, и это решение было направлено
Власть для принудительного исполнения в Государственную исполнительную службу (ГИС). Лицензия так и не была выдана, но виновное в этом должностное лицо наказано не было, поскольку, мол, решение о выдаче лицензии принимается коллегиально. Александр Скляренко рассказал историю о том, как административный суд первой инстанции признал незаконным и приостановил до вынесения решения апелляционным судом совместный приказ ГТСУ и еще двух госорганов. Но чиновники не только не исполнили решение суда, но и издали специальное распоряжение о том, что приказ нужно выполнять дальше. По словам г-на Скляренко, ситуация усугубляется тем, что чиновников принуждают исполнять решения суда сотрудники ГИС — такие же госслужащие (о проблемах исполнительного производства см. БИЗНЕС №45 от 09.11.09 г., стр.20-22). И хотя за неисполнение решения суда предусмотрена уголовная ответственность, согласно ст.382 Уголовного кодекса (УК), ни ГИС, ни прокуратура не заинтересованы в привлечении чиновников к ответственности. “По одному делу мы совместно с госисполнителем отправили в прокуратуру около двадцати заявлений о неисполнении решения суда. И все время получали постановление об отказе в возбуждении дела — дескать, признаков преступления не обнаружено”, — рассказывает Юрий Забияка. Хотя, по словам адвоката, указанная статья УК даже не предусматривает наличие прямого умысла для возбуждения уголовного дела. Достаточно факта неисполнения решения суда, а причины этого должны быть выяснены в процессе следствия по делу. Что же касается исполнения решения административного суда о взыскании вреда, причиненного неправомерными действиями, бездействием или решениями субъекта властных полномочий, то это, как говорится, отдельная песня. “Госбюджетом не предусмотрены на это средства, поэтому взыскать их с госоргана нереально”, — напоминает г-н Давиденко. Кстати, 2 марта ВР приняла в первом чтении законопроект №5165 от 24.09.09 г., которым предлагается внести изменения в КАСУ, обеспечивающие безусловное исполнение судебных решений госорганами (см. БИЗНЕС №10 от 08.03.10 г., стр.6). Однако юристы восприняли эту законодательную новацию скептически. Николай Подпалов заметил, что если истребование отчета об исполнении судебного решения госорганом или чиновником будет правом суда, а не его обязанностью, то, вероятнее всего, он не будет этого делать.
Верните наши деньги Игорь Головань уверен, что серьезного отношения госорганов к решениям
админсудов можно добиться, если внедрить в Украине систему адекватного возмещения предпринимателям, выигравшим спор у госоргана, затрат на правовую помощь. Подобный механизм действует во всем мире, выплачивается возмещение и у нас, однако, мягко выражаясь, в очень смешном объеме. Согласно КАСУ, максимальный размер такого возмещения должен определяться законом, а до его принятия — правительством. Пока же он рассчитывается согласно постановлению Кабмина №590 от 27.04.06 г. и составляет около 5% минимальной зарплаты за полный рабочий Игорь Сухомудренко: “В связи с последними день, т.е. равен примерно одной минизаконодательными изменениями земельные мальной заработной плате в месяц. Мало споры могут рассматриваться не в того, эту сумму сокращают и сами судьи, административных, а в хозяйственных рассчитывая ее исходя из времени, котосудах. Однако неясно, в какой суд могут рое провел адвокат в зале суда, а не пообращаться физлица-предприниматели. тратил на ведение дела. Поэтому, наприВ хозяйственный — якобы нет. Тогда куда?” мер, согласно постановлению Окружного административного суда г.Киева от 20.02.09 г. по делу №9/329, компании, которая выиграла процесс против налоговой инспекции, за правовую помощь было возмещено аж 20 грн. “Это явное нарушение конституционных прав граждан (предпринимателей), ведь сумма, которую им возмещают, в 64 раза (!) меньше, чем та, которую должны возмещать в случае “проигрыша” процесса негосударственные Николай Подпалов: “Сейчас идет борьба между субъекты. Поэтому я образличными ветвями судебной власти за рассмотрение ращался в ВСУ, чтобы он ряда категорий судебных споров. Пока суды не поставил перед Констиперестанут перетягивать на себя одеяло, юристы туционным Судом вопрос не смогут однозначно сказать, какие категории дел относительно конститурассматриваются административными судами” ционности постановления №590”, — отметил г-н Головань. Он напомнил, что почасовые ставки адвокатов составляют 600-4000 грн. Если бы затраты на правовую помощь определялись реальные, то должностных лиц гос органа, по вине которых он вынужден был раскошелиться, привлекали бы к ответственности. Недавно г-н Головань получил ответ из ВСУ, который, с точки зрения БИЗНЕСа, является отпиской. Олег Давиденко считает, что, используя международный опыт, можно решить и проблему взыскания определенных судом денежных средств с госоргана, проигравшего спор. Это касается затрат как на правовую помощь, так и на компенсаОлег Давиденко: “Деньги, которые цию материального или морального вребизнес потерял в результате да, причиненного предпринимателю ненеправомерных действий, бездействия правомерными действиями, бездействием или решения госорганов, в том числе или решениями субъекта властных полна оплату услуг юристов, могут номочий. “Государство не признает побыть зачтены ему в счет уменьшения часовую ставку адвокатов, потому что налогов” иначе ее придется когда-то возмещать. Но БИЗНЕС 12/22.03.10
31
Власть у нас и НДС толком возместить не могут. Поэтому, с моей точки зрения, суммы могут быть учтены предпринимателям в счет уменьшения налогов”, — предложил адвокат. Получится, что и волки сыты, и овцы целы.
Постановили — выжить!
Юрий Бауман: “За неисполнение судебного решения чиновник должен быть уволен или, как минимум, привлечен к дисциплинарной ответственности. Для этого нужно внести изменения в Закон о госслужбе”
C труктура
административных дел, рассмотренных админсудами, по категориям спора, %
1,7
0,47
19,47
78,36
2008 г.
Всего 325,118 тыс. дел
0,4
0,11 10,7
88,79
2009 г.
Всего 1,296 млн дел
О бжалование правовых актов индивидуального действия субъектов властных полномочий, их действий или бездействия О бращение субъектов властных полномочий П ринятие (увольнение) граждан на публичную службу Д ругое По предварительным данным Управления обобщения судебной практики и судебной статистики ВАСУ.
Адвокаты уверены: систему административного судопроизводства однозначно нужно спасать. При этом, по мнению Вадима Беляневича, единственный путь состоит в строгом соблюдении норм КАСУ всеми участниками процесса, в том числе судьями. Юрий Забияка замечает, что пора прекратить практику, когда нормы Кодекса извращаются путем издания различных информационных писем. А чтобы расставить все точки над “і” в вопросах подведомственности споров, необходимо внести изменения в КАСУ, четко определив перечень категорий дел, которые не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства. По мнению г-на Баумана, также законодателям стоило бы привести в соответствие с КАСУ нормы иных кодексов, например, Таможенного, согласно которому жалоба на постановление таможенного органа подается в течение десяти дней с момента вручения заинтересованному лицу копии постановления по делу или сообщения о принятом решении (ст.99 КАСУ для этого определен годичный срок. — Ред.). Что же касается исполнения решений суда субъектом властных полномочий, то юристы считают, что необходимо максимально уменьшить влияние человеческого фактора на этот процесс. “Правосознание чиновников будет меняться еще лет десять. Поэтому, например, пока можно внедрить систему, согласно которой некоторые решения суда будут исполняться автоматически”, — рассуждает г-н Забияка. Например, по его словам, если суд признает, что предприниматель подал все документы для
получения лицензии, вместо решения о том, что госорган обязан выдать эту лицензию, можно выносить постановление, согласно которому данная лицензия просто считается выданной. Тот же подход можно применить и для взыскания предпринимателем денежных средств с госоргана в случае возмещения причиненного вреда или возврата денег, потраченных на услуги адвоката. “Можно не только внедрить систему зачета в счет уменьшения налоговых обязательств, которую предложил коллега, но и сделать так, чтобы эти деньги засчитывались без дополнительного участия государства”, — говорил г-н Забияка. Адвокат считает, что для этого соответствующий исполнительный документ суда стоит приравнять к ценной бумаге, наподобие налогового векселя или ОВГЗ. Кстати, как заметил г-н Сухомудренко, похожая система расчетов существовала ранее для взыскания задолженности и работала намного быстрее нынешней, поскольку не предусматривала посредника — ГИС. Как говорится, все гениальное просто. Может, стоит к ней вернуться? Кроме того, Юрий Бауман считает, что решать проблему неисполнения судебных решений стоит не посредством внедрения штрафов, которые выплачиваться, скорее всего, не будут, а путем внесения изменений в Закон о госслужбе, согласно которым действия чиновника, направленные на затягивание судебного процесса или неисполнение судебного решения, приравнивались бы к нарушению им присяги и вели бы к увольнению. “Только страх чиновника лишиться должности может заставить его уважать суд”, — согласился с ним г-н Подпалов. А Игорь Головань верит, что если добиться исполнения решений административных судов чиновниками, судьи начнут сами себя уважать и поймут наконец, что призваны служить только Закону. Белла Морина
Защитник — о бездельниках Дмитрий Никишин (45), заместитель председателя черниговского городского профсоюза “Підприємець” (с 1991 г.; объединяет около 500 юр- и физлиц):
Юрий Забияка: “Нужно максимально исключить чиновничий фактор из процедуры исполнения судебных решений. Поэтому можно сделать решение суда самостоятельно исполняемым документом” 32
— Я не буду упрекать судей административных судов в непрофессионализме. Ведь, например, в кабинете площадью 16 кв.м может одновременно слушаться другим судьей еще одно дело, при этом в кабинете будут находиться масса помощников, секретарей, представителей сторон. Иначе как издевательством над судьями и гражданами это назвать нельзя. В то же время замечу, что жалобы на действия, бездействие, решения субъектов властных полномочий могут быть поданы и подаются в сам госорган, должностному лицу, уполномоченному их рассматривать. Однако в последние годы чиновники в 90% случаев предлагают предпринимателям искать правду в административном суде. Отделы, управления, департаменты, в функции которых входит обязанность рассматривать жалобы, насчитывают десятки тысяч чиновников. Они прекрасно финансируются, занимают значительные площади. Давно назрел вопрос о необходимости содержания налогоплательщиками этих бездельников. БИЗНЕС 12/22.03.10
Деньги Новости
Остаться с госом Банки активно скупают гособлигации, несмотря на резкое снижение их доходности до 16-17% годовых
П колонка редактора
На прошлой неделе Президент Украины Виктор Янукович констатировал, что “казна пуста”. Правительству, чтобы ее наполнить, нужно провести реформы. А чтобы провести реформы, надо много денег. Где взять? Занять, конечно же… Так поступали практически все правительства независимой Украины. Госдолг только за прошлый год вырос на 54%. За последние два года он увеличился более чем в два раза. Если верить последним заявлениям Кабмина, размер совокупного долга страны уже достиг 93,5% ВВП. Эффективность использования большинства госзаймов вызывает большие сомнения. В этой связи представители нового правительства уже успели раскритиковать своих предшественников за неразумную долговую политику. И тут же заявили о грандиозных планах по привлечению новых займов. Кабмин якобы намерен попросить у МВФ еще $5 млрд. Кроме того, в минувший четверг, 18 марта, замминистра финансов Андрей Кравец сообщил, что его ведомство готовит выпуск еврооблигаций в мае-июне. То есть еще минимум $1-2 млрд. В это же время все тот же Минфин с новым задором эмитирует гособлигации внутреннего займа. Только за позапрошлую неделю этих ЦБ было продано на 5 млрд грн. (см. справа). На какие цели будут потрачены привлеченные деньги? На латание бюджетных дыр и обслуживание ранее привлеченных кредитов. То есть поддержание прежней финансовой пирамиды. О каких реформах в такой ситуации может идти речь?
Алексей Комаха, редактор отдела, akomaha@business.ua
о данным НБУ, с 9 по 15 марта объем государственных облигаций (ОВГЗ) в портфелях отечественных банков увеличился почти на 5 млрд грн., до 22,8 млрд грн. Всего же в обращении находятся ОВГЗ на 95,7 млрд грн. (см. “Объемы…” и “Структура…”). В ходе аукциона, состоявшегося в прошлый вторник, 16 марта, спрос на государственные облигации достиг рекордного с начала кризиса значения. Потенциальные инвесторы подали 162 заявки на общую сумму 9,3 млрд грн. При этом желаемая (заявленная) доходность ОВГЗ в зависимости от сроков колебалась от 16% (на 11 месяцев) до 24% годовых (на 3 года). Минфин решил оставить без внимания (отсечь) предложения с завышенной доходностью и удовлетворил
О бъемы ОВГЗ
двухлетним ОВГЗ снизится с нынешних 17% до 15% годовых”, — прогнозирует Эрик Найман, начальник управления инвестиционно-банковских услуг Укрсоцбанка (г.Киев; с 1991 г.; 8,5 тыс.чел.). Напомним: осенью 2009 г. ставки по ОВГЗ достигали 29,5% годовых (см. БИЗНЕС №43 от 26.10.09 г., стр.12, 13). По данным НБУ, за два месяца текущего года (январь-февраль) Минфин разместил ОВГЗ на 5 млрд грн. со средневзвешенной доходностью 22,76% годовых. Отметим, что с 19 февраля 2010 г. размещение ОВГЗ производится только среди банков, являющихся так называемыми первичными дилерами. Другие инвесторы могут участвовать в аукционах только через первичных дилеров. К настоящему времени Минфин заключил соответствующие
C труктура
в обращении, млрд грн.
держателей ОВГЗ (по состоянию на 15.03.10 г.), %
1,3
04.01.10 г.
85,7
08.02.10 г.
87,8 90,7
01.03.10 г.
95,7
15.03.10 г. По данным НБУ.
лишь 14 заявок примерно на 700 млн грн. Отметим, что, согласно Бюджетному кодексу, в отсутствие утвержденного Госбюджета Минфин может размещать облигации только в пределах погашения и обслуживания существующих облигационных долгов. В результате ОВГЗ были размещены с доходностью всего 16-17,3% годовых. Для сравнения: в ходе аукциона, прошедшего 9 марта, средневзвешенная доходность гособлигаций составила 19,0-21,93% годовых. Таким образом, цена заимствований была резко снижена на 3-4 п.п. В аналитическом отчете “ИНГ Банка (Украина)” говорится, что тенденция к снижению доходности ОВГЗ может продолжиться. Такое мнение разделяют и банкиры. “Думаю, до конца года доходность по БИЗНЕС 12/22.03.10
Нацбанк
5,6
Банки П рочие (в том числе НАК “Нафтогаз України”)
23,8 69,3
Нерезиденты По данным НБУ.
договоры с 12 финучреждениями, среди которых госбанки (Ощадбанк, Укргазбанк), а также банки с иностранным капиталом (“Райффайзен Банк Аваль”, “ИНГ Банк”, “ОТП Банк” и др.). Первичные дилеры покупают гособлигации не только для своих клиентов, но и на собственный баланс. “Мы, как первичный дилер, покупаем большие объемы ОВГЗ. Часть оставляем себе, поэтому у нас есть достаточно крупный портфель ОВГЗ”, — отмечает Дмитрий Зинков, председатель правления “ОТП Банка” (г.Киев; с 1998 г.; 5 тыс.чел.). Значительные вложения в ОВГЗ делают и другие первичные дилеры. “Известно, что государственные банки зачастую покупают ОВГЗ по принуждению правительства. Однако сейчас активно 33
Деньги инвестируют в гособлигации частные банки —“Райффайзен Банк Аваль”, “Эрсте Банк” и “Ситибанк (Украина)”, — говорит заместитель председателя правления банка, пожелавший остаться неназванным. Повышенный интерес банков к государственным облигациям обусловлен избыточной ликвидностью банковского сектора. К прошлому четвергу, 18 марта, остатки на корреспондентских счетах банков достигли максимума за последние два месяца — 19,7 млрд грн. “Основной спрос на ОВГЗ исходит от крупных банков. Мы ожидаем дальнейшего снижения доходности госбумаг. Поэтому на определенном этапе спрос может сократиться до минимума. Несколько лет назад ОВГЗ размещались Минфином под 6-7% годовых, тогда их практически никто не покупал”, — рассказывает Владимир Кравченко, директор казначейства “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 17 тыс.чел.). БИЗНЕС уж писал (см. №9 от 01.03.10 г., стр.28), что в отсутствие кредитной активности в целях размещения избыточных денег банки покупают депозитные сертификаты НБУ. Следует также отметить, что кроме банков внутренние облигации через первичных дилеров приобретают иностранные инвесторы. С начала февраля нерезиденты увеличили вложения в ОВГЗ вдвое — до 1,2 млрд грн. По мнению участников рынка, популярность ОВГЗ среди инвесторов будет возрастать. “При условии стабильного валютного курса для нерезидентов достаточно привлекательной является доходность по ОВГЗ даже на уровне 17% годовых”, — считает г-н Зинков. Тем более что на прошлой неделе одно из крупнейших международных рейтинговых агентств Fitch Ratings пересмотрело прогноз суверенного рейтинга Украины, изменив его с “негативного” на “стабильный”. Напомним: неделей ранее другое не менее авторитетное рейтинговое агентство Standard&Poors повысило суверенный рейтинг страны. Вслед за этим были улучшены рейтинги отечественных банков. По словам вице-премьер-министра Сергея Тигипко, в дальнейшем правительство будет ориентироваться прежде всего на внешние заимствования, чтобы не забирать ресурсы из экономики, занимая на внутреннем рынке. Однако вряд ли стоит ожидать, что в таком случае банки ринутся кредитовать экономику (см. также стр.34-36). В то же время новые внешние займы приведут к дальнейшему увеличению долговой нагрузки на платежный баланс. Дмитрий Гриньков 34
К р е д итовани е
Второгодники Банкиры не готовы к массовому кредитованию бизнеса в 2010 году. Второй год подряд предприятиям придется полагаться в основном на собственные ресурсы
К
орпоративным клиентам не стоит рассчитывать на возобновление активного банковского кредитования в текущем году. В лучшем случае, банки продолжат кредитовать аффилированные компании, а также постоянных клиентов.
Диета для похудения По данным НБУ, за январь-февраль 2010 г. объем портфеля кредитов для корпоративного сектора уменьшился на 6,6 млрд грн. — до 475,6 млрд грн. При этом сокращение произошло как в инвалюте, так и в гривне. Валютный портфель “похудел” на 3,8 млрд грн. — до 192,3 млрд грн. (около $24 млрд). Задолженность в гривне уменьшилась на 2,8 млрд грн. — до 283,4 млрд грн. (см. “Объемы кредитования…” на стр.35). Таким образом, вывод очевиден — банки не торопятся возобновлять активное кредитование экономики, хотя позитивные изменения все же не исключены. “Увеличение объемов кредитования в текущем году возможно, но банки будут делать это очень взвешенно. Например, не будут ставить себе задачу, скажем, в течение нескольких дней выдать 100 млн грн. под 30% годовых. Ведь в таком случае через полгода банк неминуемо ждут проблемы с возвратом БИЗНЕС 12/22.03.10
такого долга. Потому что виды деятельности, способные отработать такие высокие ставки, можно пересчитать по пальцам”, — предупреждает Виктор Горбачев, заместитель председателя правления “Райффайзен Банка Аваль”. Пока же в текущем году наблюдается дальнейшее снижение кредитной активности даже по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Ведь если верить статистике Нацбанка, по итогам 2009 г. портфель кредитов юридическим лицам в национальной валюте увеличился на 61,3 млрд грн. — до 286,2 млрд грн. И несмотря на сокращение валютного портфеля, итоговый прирост превысил 30 млрд грн. Положительная динамика была обеспечена преимущественно госбанками, которые активно кредитовали государственные корпорации, такие как, например, НАК “Нафтогаз України”. Ощадбанк и Укрэксимбанк в минувшем году увеличили кредитные портфели почти на 11 млрд грн. каждый (см. “Топ10 банков по приросту…” на стр.36). Судя по статистике, активно в 2009 г. кредитовал экономику ПриватБанк — лидер по величине портфеля корпоративных кредитов. Логично допустить, что основными заемщиками
Деньги О бъемы кредитования юридических лиц, млрд грн. Гривня
Валюта
01.01.08 г.
01.01.08 г.
158,8
01.01.09 г.
112,6 235,3
01.01.09 г.
224,9
01.01.10 г.
286,2
01.01.10 г.
196,1
01.03.10 г.
283,4
01.03.10 г.
192,3
По данным НБУ.
С труктура кредитов юридическим лицам на 01.02.10 г. (по срокам), %
12,2 42,2
До 1 года 1-5 лет Более 5 лет
С труктура кредитов юридическим лицам на 01.02.10 г. (по валютам), %
5,9
34,9
0,8
58,4
Гривня Доллар Евро Прочие
45,6
По данным НБУ.
этого банка являются аффилирован ные предприятия, которые входят в группу “Приват”. Впрочем, в При ватБанке уверяют, что не фокусиру ются исключительно на кредитовании связанных лиц. “Надо ведь как-то зарабатывать деньги. Если банк работает с группой клиентов много лет, это означает, что какая-то часть из них имеет безупречную репутацию. Кроме этого мы тщательно контролируем клиентов, предъявляем высокие требования к обеспечению по кредитам. При этом я не могу сказать, что в этом списке отсутствуют клиенты, входящие в группу “Приват”. Но мы кредитуем и другие предприятия, например,
По данным НБУ.
“Южмаш”, — рассказывает Юрий Пикуш, генеральный заместитель пред седателя правления ПриватБанка (г.Днепропетровск; с 1992 г.; 30 тыс. чел.). По его словам, банк в основном кредитует предприятия металлургии, нефтехимии, горнодобывающей про мышленности. Достаточно активно продолжали кредитовать юридических лиц дочерние структуры российских госбанков — ВТБ, Сбербанка и Внеш экономбанка.
Раздельное питание Любопытно, что прирост объемов кре дитования корпоративных клиентов по казали некоторые проблемные банки.
Так, национализированный Укргазбанк умудрился увеличить кредитный порт фель на 1,1 млрд грн., хотя и про демонстрировал по итогам 2009 г. наибольшие убытки, обусловленные плохим качеством ранее выданных кре дитов (см. БИЗНЕС №8 от 22.02.10 г., стр.30). Несмотря на частые заяв ления временного администратора “Надра Банка” Валентины Жуковской об успешности работы с проблемны ми заемщиками, портфель кредитов, выданных корпоративным клиентам этого банка в 2009 г., не только не сократился, но даже увеличился поч ти на 780 млн грн. — до 8,7 млрд грн. Анализ показателей портфеля с учетом валютной структуры свидетельствует о приросте задолженности по кредитам: в гривне — на 300 млн грн., в валю те — на $45 млн. Выходит, банк, нахо дящийся под контролем НБУ и имею щий проблемы с возвратом депозитов, выдавал новые кредиты. На момент сдачи материала в печать получить разъяснения в “Надра Банке” не уда лось, так как г-жа Жуковская отказа лась комментировать ситуацию в теле фонном режиме. Банк “Финансы и Кредит”, пре тендовавший на рекапитализацию с участием государства, также нарастил объемы кредитования на 2,3 млрд грн. “Мы кредитовали экспортеров. У них есть валютная выручка, почему их не кредитовать? Кроме того, кредитовали производителей продукции, которая пользуется большим спросом на внутреннем рынке”, — отмечает Сергей Борисов, заместитель пред седателя правления банка “Финансы и Кредит” (г.Киев; с 1991 г.; 5 тыс. чел.). По информации БИЗНЕСа,
реклама
БИЗНЕС 12/22.03.10
35
Деньги
Банкиры —... ...о содержимом портфелей Виктор Горбачев, заместитель председателя правления “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 17 тыс.чел.): — Поведение банков на рынке корпоративного кредитования в условиях кризиса зависит от стратегии акционеров. Так, госбанки весь прошлый год активно кредитовали госкомпании. При этом западные банки не интересовались этим сегментом, так как ни один частный акционер не стал бы открывать лимиты госкомпаниям в столь непредсказуемой ситуации. Банки, входящие в состав крупных ФПГ, демонстрировали рост кредитования благодаря внутригрупповому финансированию. Кредитование аффилированных предприятий — это не кредитование в чистом коммерческом виде. Западные акционеры ставят задачу заниматься классическим кредитованием клиентов, не связанных с банком отношениями собственности. Поэтому у всех западных банков был тренд к сокращению кредитных портфелей в условиях падения экономики. Мы старались поддерживать своих давних проверенных клиентов, пересматривая их лимиты. Новых же клиентов на обслуживание не принимали. А вот, к примеру, российские госбанки придерживаются другой стратегии, которая заключается в экспансии российского капитала в украинской финансовый сектор. Отсюда и прирост кредитования.
...о “длинных” деньгах Наталья Синявская, заместитель председателя правления Брокбизнесбанка (г.Киев; с 1992 г.; 2 тыс.чел.): — Углубление экономического кризиса привело к почти полному прекращению кредитования. Основные причины сворачивания кредитования предприятий — отсутствие у банков долгосрочных ресурсов. Сейчас средства в банках размещаются на очень короткие сроки, тогда как экономика нуждается в “длинных” кредитах на два-пять лет. В то же время у отечественных предприятий отсутствует ликвидное обеспечение под возможные кредиты. Кроме того, возобновлению кредитования препятствуют высокие кредитные ставки, достигающие 30% годовых. Поэтому начать кредитование экономики без помощи государства банки пока не могут. Сейчас платежеспособность банков в значительной мере поддерживается Нацбанком, однако условия для восстановления банковского сегмента не созданы. В общем, объективных предпосылок для возобновления кредитования не наблюдается.
Т оп-10 банков
Т оп-10 банков
по приросту кредитования юридических лиц в 2009 г.
по сокращению кредитования юридических лиц в 2009 г.
Прирост портфеля за 2009 г., млрд грн. 10,8 10,7 7,7 2,6 2,3 1,5 1,4
Объем кредитного портфеля на 01.01.09 г., млрд грн. 38,6 46,0 54,7 10,9 11,8 23 1,5
Дочерний банк Сбербанка России
1,1
3,4
Укргазбанк
1,1 0,9
6,7 21,9
Банк Ощадбанк Укрэксимбанк ПриватБанк Сведбанк* Финансы и Кредит ВТБ Банк Уникомбанк
Проминвестбанк
По данным НБУ. *“Сведбанк (Украина)” попал в группу лидеров по кредитованию из-за статистического эффекта от объединения со “Сведбанк-Инвестом”. 36
Объем Сокращение кредитного портфеля портфеля за 2009 г., на 01.01.09 г., млрд грн. млрд грн.
Банк Райффайзен Банк Аваль
-5,6
Родовід-Банк
-3,6
3,0
УкрСиббанк
-2,7
17,2
ПУМБ
-1,2
9,7
ОТП Банк
-1,2
13,3
Уникредит Банк
-1,0
6,7
Укрсоцбанк
-0,8
18,7
Ситибанк (Украина)
-0,7
2,4
Південний
-0,6
7,2
Калион Банк Украина
-0,4
3,3
По данным НБУ. БИЗНЕС 12/22.03.10
23,6
Нацбанк запретил своим подопечным, имеющим задолженность по рефинансированию, увеличивать общий кредитный портфель (с учетом кредитования населения). Успешно кредитовали корпоративный сектор и некоторые мелкие банки. Например, заметно активизировал кредитную деятельность донецкий Уникомбанк. Как уже писал БИЗНЕС (см. №40 от 05.10.09 г., стр.32, 33), прирост кредитного портфеля зачастую достигается благодаря реструктуризации существующих кредитов. Так или иначе, банкиры констатируют, что, несмотря на положительную динамику кредитного портфеля, вряд ли можно говорить о доступности кредитов для широкого круга корпоративных заемщиков. “Да, кредитный портфель нашего банка в 2009 г. увеличился на 27% по сравнению с 2008 г. Но мы кредитуем главным образом своих постоянных клиентов, среди которых коммунальные и государственные предприятия. Например, Киевский метрополитен, компании “МетроБуд”, “МостоБуд”, — говорит Дмитрий Гриджук, председатель правления банка “Хрещатик” (г.Киев; с 1994 г.; 2 тыс.чел.). — В то же время, осознавая высокие риски, мы не кредитовали новых клиентов, которые ранее обслуживались в других банках. Я не считаю, что в данном случае можно говорить об открытом (широком) кредитовании, так как на ссуду могут рассчитывать только проверенные заемщики”. Многие финучреждения, преимущественно с западными корнями, в 2009 г. сознательно сокращали кредитные портфели (см. “Банкир — о содержимом портфелей”). Больше других в этом деле преуспел “Райффайзен Банк Аваль”. Подобным образом вели себя и большинство других банков с иностранным капиталом (см. “Топ-10 банков по сокращению…”). Кроме того, бросается в глаза резкое уменьшение кредитного портфеля национализированного “Родовід-Банка”. “Нам удалось вернуть значительное количество ранее выданных кредитов. Кроме того, по некоторым крупным кредитам было изъято залоговое имущество, которое сейчас находится на балансе банка. В основном это недвижимость, которую сейчас можно продать разве что за половину стоимости. Поэтому мы не торопимся с реализацией залогов и будем просить у Нацбанка рефинансирование под обеспечение данного имущества”, — объясняет Сергей Щербина, временный администратор “Родовід-Банка” (г.Киев; с 1991 г.; 3 тыс.чел.). Дмитрий Гриньков
О
бъем рынка биржевых торгов корпоративными облигациями уменьшился в разы. По данным ГКЦБФР, с 11 января по 22 февраля 2010 г. объем торгов облигациями предприятий на фондовых биржах составил всего 352,6 млн грн. Для сравнения: с 1 января по 27 февраля 2009 г. объем биржевых сделок с корпоративными облигациями превышал 1,2 млрд грн. Причем следует отметить, что “схлопывание” рынка происходило в основном в течение минувшего года. За 2009 г. в целом объем торгов корпоративными облигациями составил около 7 млрд грн., тогда как по итогам 2008 г. — 27 млрд грн. (см. “Объем биржевых…” на стр.38).
Кому должен — прощаю
Тенденции
Купон не карбованец Продолжающиеся дефолты “застопорили” рынок корпоративных облигаций. Инвесторы не ждут от эмитентов новых выпусков в ближайшие полтора года Топ-10 технических дефолтов
по выпускам процентных корпоративных облигаций 2009 г.*
Эмитент
Объем займа, Дата млн грн. погашения (серия)
ООО “ВВС-Лтд”.
200 (А-В)
ООО “Караван”
30 (А); 130 (С)
Предмет дефолта
Действия после дефолта
14.09.11 г.; 12.09.12 г.
16.09.09 г. — неуплата оферты
Задолженность реструктурирована
07.05.09 г.; 27.06.11 г.
Серия А: 04.02.09 г. — неуплата купона, 07.05.09 г. — непогашение облигаций; серия С: 29.03.09 г. — неуплата купона
Серия А — рассчитались по обязательствам
ЗАО “ПК Поділля”
100 (А)
28.05.10 г.
30.05.09 г. — неуплата оферты
Нет данных
АКБ “Имэксбанк”
100 (А)
18.05.12 г.
22.05.09 г. — неуплата оферты
Нет данных
ПАТ АБ “Укргазбанк” 100 (А)
14.07.11 г.
16.07.09 г. — неуплата оферты
Нет данных
25.03.10 г.; 12.08.10 г.
Серия А: 01.03.09 г. — неуплата оферты; 12.03.09 г. — мораторий на выполнение обязательств
Санация предприятия
ООО “РУШ”
20 (А); 50 (В)
ООО “Сити.ком”
50 (А)
04.07.11 г.
05.01.09 г. — неуплата оферты
Нет данных
ЧП СВФ “Агро”
50 (А)
29.10.10 г.
30.01.09 г. — неуплата оферты
Нет данных
ООО “Омега”
50 (А)
28.08.10 г.
12.03.09 г. — мораторий на выполнение обязательств
Санация предприятия
ООО “Нидан+”
50 (А)
31.05.11 г.
03.03.09 г. — неуплата купона
Нет данных
По данным РА “Кредит Рейтинг”. * Учитываются выпуски облигаций, имеющие рейтинговую оценку РА “Кредит Рейтинг”.
БИЗНЕС 12/22.03.10
Одной из причин столь резкого обвала рынка корпоративных долговых бумаг эксперты называют участившиеся дефолты по выпускам корпоративных облигаций. Наглядным примером могут послужить отчеты рейтингового агентства “Кредит-Рейтинг” (г.Киев; с 2001 г.) о невыполнении обязательств эмитентами облигаций, имеющих рейтинговую оценку агентства. Уже в начале 2010 г. у эмитентов облигаций возникли проблемы платежеспособности. По данным агентства, в январе рынок корпоративных облигаций пережил три дефолта на 60 млн грн. В частности, на январь текущего года выпали даты погашения девяти облигационных выпусков на 179,1 млн грн. Однако эмитенты погасили только четыре эмиссии объемом 49,6 млн грн., а в двух случаях смогли договориться с держателями облигаций о реструктуризации задолженности. Следует отметить, что РА “КредитРейтинг” уже зафиксировало среди рейтингуемых им эмитентов пять дефолтов по облигационным выпускам на общую сумму 155 млн грн. Первый дефолт произошел в 2005 г., когда ООО “Агропродукт” допустило невыплату оферты по выпуску облигаций серии В на 35 млн грн. Позднее, в 2006 г., эмитент был признан банкротом (см. БИЗНЕС №12 от 20.03.06 г., стр.47). Последующие четыре приходятся на 2009 год. Большинство же случаев невыполнения обязательств по выпускам корпоративных облигаций подпадают под определение “технический дефолт”. И здесь также наблюдается ухудшение платежеспособности эмитентов. В частности, если в 2008 г. РА “Кредит-Рейтинг” сообщило об 11 случаях технических дефолтов по процентным корпоративным облигациям, то в 2009 г. было зафиксировано уже 23. Следовательно, можно говорить о том, что количество ситуаций, когда инвесторы не смогли в установленный 37
Деньги срок получить выплаты по купонам или возврат тела займа, увеличилось в 2 раза. Причем суть конфликта между инвесторами и эмитентом может быть самой разной: это и невыплата купонного дохода, и отказ эмитента выкупать собственные облигации по заранее оговоренной оферте, и погашение облигаций. Естественно, в сложившейся ситуации интерес инвесторов к данным ЦБ резко сократился. “Произошедшие на рынке облигаций технические и полные дефолты, конечно, очень сильно отразились на его состоянии. Инвесторы перестали доверять эмитентам, и к инициируемым сейчас выпускам предъявляют “драконовские” требования”, — говорит Андрей Рыбальченко, генеральный директор Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса (УАИБ). С ним соглашаются и представители инвестиционных компаний. “Дефолты на рынке корпоративных облигаций серьезно отпугнули инвесторов от сектора внутренних корпоративных обязательств, — говорит Андрей Шкляр, инвестиционный аналитик КУА “Спарта” (г.Киев; управление активами; с 2005 г.). — Большое количество реструктуризаций и задержки с выполнением купонных обязательств заставили инвесторов
избавиться от бумаг со значительными дисконтами, достигавшими 50-75% номинала”.
Цена риска
О бъем
биржевых сделок с облигациями предприятий, млрд грн.
27,7
Следует отметить, что отсутствие у инвесторов интереса к корпоративным займам вызвало хаос в ценообразовании на данном рынке. Так, можно встретить совершенно разные уровни доходности корпоративных облигаций. По более-менее ликвидным выпускам доходность колеблется в пределах 2325% годовых. Однако это отнюдь не предельный показатель. “Может быть вплоть до нескольких сотен процентов годовых по откровенно дефолтным облигациям”, — признает Андрей Шкляр. По его словам, в сложившихся условиях интерес к данному инструменту привлечения денег теряют и эмитенты. И это можно понять, так как сейчас стоимость привлекаемого ресурса для корпоративного эмитента вряд ли будет существенно ниже 30% годовых, что усугубляется почти полным отсутствием спроса. “Бизнес не может конкурировать с госсектором, и в результате большинство выпусков корпоративных облигаций были аннулированы”, — поясняет Дмитрий Приходько, начальник аналитического отдела КУА “УкрСиб
6,8
По данным ГКЦБФР.
*Январь.
2008
09
0,5
0,07
09*
10*
Эссет Менеджмент” (г.Киев; управление активами; с 2003 г.). Цифры говорят сами за себя. По данным ГКЦБФР, за 11 месяцев 2009 г. предприятия зарегистрировали выпуски облигаций на 9,43 млрд грн., что втрое меньше, чем в 2008 г. Причем среди эмитентов отсутствовали банки и страховые компании. Эмитентам действительно сложно предложить инвесторам замену ОВГЗ по соотношению “доходность — риск” (см. БИЗНЕС №7 от 15.02.10 г., стр.36, 37). “Львиная доля торгов проходит по ОВГЗ. Рынок корпоративных облигаций фактически “мертв”. Номинально торговцы поддерживают котировки, фактических же сделок нет”, — уверяет
Эксперт — о первой необходимости
п о зд р а в л я ет С Днем рождения 19.03 Я кимчук Зоряну Романовну Генерального директора ООО “РА “Медиа Регион” 22.03 К учереносова Александра Директора РА “Медиа-Экспресс” 24.03 В асадзе Вахтанга Тариэловича Генерального директора ООО “УкрАвтоЗАЗ-Сервис” 26.03 Б елякову Анну Сергеевну Директора ДП “Райське джерело”
С годовщиной образования 21.03 ЗАО “Макрохим” 23.03 ООО “Модена Авто” 24.03 ООО “РА “Медиа Баинг Групп”
38
Андрей Рыбальченко (37), генеральный директор УАИБ (г.Киев; с 1995 г.; около 370 членов): — Мы видим, что рынок корпоративных облигаций очень сильно сократился. Ситуация не изменится, пока не будет внесен ряд изменений в законодательство. Изменения должны коснуться обязанностей эмитента по возврату тела долга, очередности держателей облигаций в очереди кредиторов. У облигационеров почти нет прав при создании ликвидационной комиссии в случае банкротства эмитента. Также следует расширить полномочия ГКЦБФР в сфере контроля за выполнением эмитентом своих обязательств. Только потом можно будет говорить о восстановлении рынка. В ближайшие год-полтора ожидать какихлибо серьезных выпусков корпоративных облигаций не приходится. Сейчас облигации торгуются, но к ним относятся с большой опаской. В основном сделки происходят с бумагами крупных известных эмитентов, выпуски которых произошли довольно давно.
Аналитик — о последствиях Дарья Терещук, старший аналитик ИК “Велес Капитал” (г.Киев; с 2005 г.): — В 2009 г. был зафиксирован 51 дефолт по выпускам процентных и целевых облигаций на общую сумму около 2,9 млрд грн., причем более 90% этих бумаг были реструктурированы. Как следствие, в прошлом году объем торгов облигациями на ПФТС сократился почти в 7 раз и составил 19,6% общего объема торгов. Следует также отметить, что купон по ОВГЗ на последнем аукционе составил 16-17,3% годовых, а средний купон по корпоративным облигациям не превышал 14,6%. Если учитывать все риски, то, несомненно, ОВГЗ выглядят намного привлекательнее, что и объясняет низкий спрос на облигации компаний. Рынок корпоративных облигаций сейчас находится в “замороженном” состоянии и начнет оживать не ранее III-IV квартала 2010 г. БИЗНЕС 12/22.03.10
Деньги
Бизнес не может конкурировать с госсектором, и в результате большинство выпусков корпоративных облигаций были аннулированы Дмитрий Приходько. Ту же тенденцию отмечает и Андрей Шкляр: “Мы наблюдаем вытеснение государственным долгом частного”. Представители инвестиционного бизнеса, с одной стороны, признают, что заоблачные ставки доходности делают новые выпуски облигаций малопривлекательными для эмитентов, но с другой — настаивают на необходимости высокой платы за риск. “27-28% годовых — это очень высокая ставка для корпоративных облигаций, — соглашается Андрей Рыбальченко. — Вместе с тем инвесторы понимают, что могут либо много заработать, либо все потерять.”
С труктура
биржевых торгов по типу ЦБ в январе-феврале 2010 г., %
5 32
8 55
ОВГЗ Акции К орпоративные облигации Другие ЦБ
По данным ГКЦБФР.
Выход из комы По мнению руководства УАИБ, ситуация могла бы сдвинуться с мертвой точки в случае внесения ряда изменений в законодательство и нормативные акты, которые усилили бы ответственность эмитентов за невыполнение обязательств и упрочили бы права держателей облигаций в случае банкротства эмитента (см. “Эксперт — о первой необходимости” на стр.38). В таком случае у эмитентов будет больше аргументов в пользу надежности инвестиций в облигации, а следовательно, и в пользу снижения стоимости займа. Участники рынка также полагают, что восстановления интереса к
корпоративному сегменту можно ожидать только после того, как инвесторы исчерпают возможности вложений в суверенные и квазисуверенные бумаги. На руку инвесторам может сыграть и наметившееся снижение ставок по ОВГЗ (см. стр.33, 34) и евробондам. “На этом фоне появляются новые возможности первичного размещения корпоративных облигаций и идет постепенное оживление торговой активности на вторичном рынке”, — говорит Дмитрий Приходько. Немаловажную роль в восстановлении доверия к эмитентам облигаций может сыграть возобновление кредитования предприятий (чего пока ждать не стоит — см. стр.34-36), что расширит их финансовые возможности. Впрочем, это относится, скорее, к уже находящимся в обращении выпускам облигаций, так как от новых выпусков эмитенты могут отказываться в надежде на получение банковского кредита. “Банковское кредитование в таком случае — более выгодный вариант для компаний как по стоимости ресурса, так и по стоимости организации займа. Однако и этот канал финансирования сейчас практически перекрыт”, — говорит Андрей Шкляр. Юрий Гусев
реклама
БИЗНЕС 12/22.03.10
39
Деньги
ФИНАНСОВЫЙ РЕЙТИНГ-2009 Газета БИЗНЕС в двенадцатый раз проводит ежегодный “Финансовый рейтинг” Победители будут определяться путем подсчета голосов экспертов финансового рынка. Для этого предлагаем всем читателям, работающим на финансовых рынках страны, заполнить АНКЕТУ и выслать ее в адрес редакции БИЗНЕСа. Отбор победителей будет проводиться в четырех номинациях. По результатам опроса будут определены:
“Банкир года” “Самый профессиональный банк” “Личность страхового рынка” “Самая профессиональная страховая компания”
АНКЕТА “Банковский рейтинг-2009” “Банкир года” 1. 2. 3.
“Самый профессиональный банк” 1. 2. 3.
К рассмотрению принимаются анкеты, заполненные ТОЛЬКО: представителями компаний — участников финансовых рынков; госслужащими, работающими в сфере регулирования финансовых рынков; журналистами, пишущими на экономическую тематику.
“Страховой рейтинг-2009” “Личность страхового рынка”
ЗАПРЕЩАЕТСЯ: “самооценка”, т.е. упоминание в рейтинге компании-респондента;
“Самая профессиональная страховая компания”
ногократная оценка м претендента одним и тем же респондентом. Все полученные редакцией анкеты будут проверяться, а сфальсифицированные голоса в пользу тех или иных компаний не будут приниматься во внимание. Итоги “Финансового рейтинга-2009” будут обнародованы в апреле 2010 г., а результаты опубликованы на страницах БИЗНЕСа.
1. 2. 3.
1. 2. 3. Информация об участнике опроса: Ф.И.О. Место работы (компания, организация) Должность Контактный телефон E-mail
В нимание! Мы с нетерпением ждем заполненных вами анкет: по адресу: 02156, г.Киев-156, ул.Киото, 25, газета БИЗНЕС с пометкой “ФИНАНСОВЫЙ РЕЙТИНГ-2009”; по e-mail: akomaha@business.ua
Деньги О сновные меры борьбы с “теневыми” доходами 1 Создание рабочих групп по вопросам легализации выплаты зарплат и занятос ти населения. 2 Осущес твление мониторинга: с реднеучетной чис леннос ти работников, в час тнос ти, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, за которых уплачивают налоги и сборы; з арплаты, заявленной в объявлении о приеме на работу, и фактической зарплаты. 3 Обеспечение: с бора, обобщения, анализа информации о фактических расходах на оплату труда, с которых уплачиваются взносы и сборы в социальные фонды, и использования указанной информации при формировании планов проведения проверок субъектов хозяйс твования; о бязательнос ти подачи работником работодателю во время принятия на работу копии свидетельс тва об общеобязательном государс твенном социальном с траховании. 4 Осущес твление контроля за деятельнос тью субъектов хозяйс твования, имеющих значительные валовые доходы, но официально выплачивающих зарплату меньшую, чем минимальная зарплата, или на ее уровне. НДФЛ
Остов сокровищ 31 марта заканчивается кампания по декларированию доходов физлиц, имеющая в нынешнем году ряд особенностей
З
а завесой президентских выборов и последовавших после них политических перетрясок практически незамеченной осталась кампания по декларированию гражданами доходов за 2009 г. Между тем до ее окончания остается всего ничего — последний день подачи деклараций приходится на среду, 31 марта. Во всяком случае, для тех, кто обязан подать декларацию о доходах, — желающие воспользоваться налоговым кредитом этим сроком не ограничены. Несвоевременная подача декларации в нынешнем году может оказаться особенно болезненной в условиях действия распоряжения Кабмина №359-р от 02.03.10 г., которым был утвержден План мер по детенизации доходов и отношений в сфере занятости населения. СМИ сообщили
об этом документе, как о первом шаге правительства Николая Азарова в экономической сфере. Видимо, в связи с его обнародованием 13 марта. На самом деле документ был подписан предыдущим премьером. Однако сомнительно, чтобы в условиях почти 26-миллиардной задолженности Пенсионного фонда перед госбюджетом новое правительство отказалось от мер по борьбе с “теневыми” доходами, пусть и разработанных предшественниками (см. “Основные меры…”). Любопытно, что в числе не упомянутых нами основных мер имеются такие экзотические, как разработка “законопроекта о выплате чаевых за качественное предоставление услуг в сфере ресторанного и отельного бизнеса”, и “проекта акта Кабмина о защите лица,
Налоговик — об особенностях кампании Виктор Косарчук (47), директор департамента массоворазъяснительной работы и обращений граждан ГНАУ: — Из особенностей нынешней кампании нужно отметить, во-первых, что в связи с принятием Закона №1533 (БИЗНЕС неоднократно “проходился” по этому Закону; см. №48 от 30.11.09 г., стр.31, 32, 35. — Ред.) впервые обязательному декларированию подлежат суммы задолженности налогоплательщика, по которым истек срок исковой давности и которые превышают 50% прожиточного минимума для работоспособного лица на 1 января отчетного налогового года (334,5 грн. для нынешней кампании. — Ред.). То есть физлицадолжники, у которых начиная с 24.11.09 г. истек срок исковой давности по их задолженности перед кредиторами, должны подать годовую декларацию в налоговый орган по месту
подающего информацию о нелегальной занятости и выплате (получении) зарплаты без уплаты налога с доходов физических лиц и взносов на общеобязательное государственное социальное страхование”. Для тех, кто думает, что вышеуказанное — плод своеобразного чувства юмора разрабатывавших План мер чиновников, сообщим, что в некоторых европейских странах действительно пытаются облагать налогом чаевые. А “стукачество” в цивилизованном мире распространено и поддерживается властями очень и очень. Другой вопрос — следует ли начинать борьбу с “теневыми” доходами с доходов, подобных чаевым… Однако, как оказалось, по крайней мере, запорожские налоговики уже дали на этот вопрос утвердительный ответ. В рамках кампании “Декларирование 2010” они, одеваясь в фартуки с надписью “декларирование доходов”, в качестве непрошенных гостей стали посещать… свадьбы! Налоговики поздравляют молодоженов с заключением брака, попутно вручая информационные листовки с намеком на то, что в следующем году нужно будет заплатить налог со свадебных подарков. Естественно, предварительно эти подарки задекларировав. Пресс-служба ГНА в Запорожской области оценила акцию по достоинству: “Мероприятие понравилось как молодоженам, так и их гостям, ведь они получили много полезной информации!”. Впрочем, декларационная кампания 2010 г. имеет и вполне серьезные особенности, на которые следовало бы обратить внимание (см. “Налоговик…”). О том, что отныне физлица обязаны декларировать в качестве дохода просроченные долги, многие могут и не знать. Равно как и о том, что законодатель наконец приравнял ипотечные кредиты в инвалюте к гривневым, и проблем с включением части уплаченных по ним процентных платежей в налоговый кредит теперь возникнуть не должно. Владислав Третьяк
проживания и включить соответствующую сумму в свой доход. Во-вторых, в прошлом году законодательно подтверждено право налогоплательщика на налоговый кредит по процентам по ипотечному кредиту в иностранной валюте. Следовательно, плательщики имеют право включить в состав налогового кредита часть суммы процентов, выплаченных по ипотечному жилищному кредиту в иностранной валюте. Использовать свое право на налоговый кредит за 2009 г. граждане имеют право в течение всего 2010 г. В-третьих, обязательство по подаче декларации физлицами, получившими доход в виде наследства (подарка), считается автоматически выполненным, если такой доход по Закону №889 (о налоге с доходов физлиц. — Ред.) облагается налогом по нулевой ставке. Например, в случае получения наследства или подарка от матери (других лиц первой степени родства) декларацию подавать не нужно. Конечно, при отсутствии других оснований для декларирования.
БИЗНЕС 12/22.03.10
41
А нато м ия в л асти
Константин Ковпак
Борозды не испортит Для массовой кадровой ротации в фискально-контролирующих ведомствах характерен повальный возврат старых кадров
Н
42
правительства тоже сомнений нет. Но рокировка позволяет оставить его, скажем так, в оперативном резерве. Во-вторых, Федор Ярошенко известен своей жесткостью, а также умением организовать работу и добиться требуемого результата. Недаром в фискальных ведомствах шутят, что с его назначением Минфин может смело набирать на работу иногородних — снимать квартиру им нет нужды, так как работать придется в том числе и по ночам. Уже в день утверждения состава Кабмина (11 марта) своих кресел лишились первый заместитель министра финансов Игорь Уманский, а также заместители министра Валерий Алешин, Николай Полуденный и Денис Фудашкин. На должность первого заместителя в тот же день был назначен уже упоминавшийся Вадим Копылов. Отметим, что на этом посту он оказался вторично после 2006-2007 гг. Однако его статус существенно изменился. Во втором правительстве Виктора Януковича г-н Копылов был первым заместителем с полномочиями министра — его шеф, Николай Азаров, был, прежде всего, первым вице-премьером, а уж потом министром финансов. Этот факт, а также проблема совместной работы двух “правых рук” г-на Азарова в одном
Федор Ярошенко известен своей жесткостью, а также умением организовать работу и добиться требуемого результата
Алексей Багнюк
а минувшей неделе продолжилась массовая кадровая ротация в фискально-контролирующих органах. Впрочем, несмотря на ее массовость, и по завершении прошлой недели расстановка новых (условно) людей на важнейшие должности в этих органах отнюдь не была завершена. Началось же все с неожиданного назначения министром финансов Федора Ярошенко в числе прочих членов Кабмина на неделе позапрошлой. Всем известно, что г-н Ярошенко является одним из ближайших (и, возможно, ближайшим) сподвижников Николая Азарова. Однако за день до голосования по вопросу утверждения нового состава Кабмина в качестве кандидата на должность министра финансов фигурировал другой приближенный Николая Яновича — Вадим Копылов. Судя по всему, именно его кандидатура была согласована и с Президентом Украины Виктором Януковичем. У последнего весьма сложное отношение к Федору Ярошенко. Проблемы в их взаимоотношениях возникли не вчера. А после того как в феврале 2005 г., в бытность г-на Ярошенко председателем ГНАУ, были списаны 7,5 млрд грн. налогового долга ЕЭСУ (см. БИЗНЕС №10 от 07.03.05 г., стр.46, 47), а Федор Алексеевич всерьез претендовал остаться на этом посту при новом “оранжевом” правительстве, они обострились донельзя. В результате, после того как Виктор Янукович в 2006 г. стал премьер-министром, г-н Ярошенко, несмотря на все потуги Николая Азарова, остался вообще без должности. И наоборот, претендовал на пост министра финансов в последнем правительстве Юлии Тимошенко после отставки Виктора Пинзеника. В общем, Федор Ярошенко как будто всерьез не претендовал на министерскую должность в правительстве г-на Азарова. И мог рассчитывать разве что на сохранение должности заместителя председателя ГНАУ, на которую был назначен Юлией Тимошенко. О причинах и подробностях произошедшей в последний момент рокировки говорят разное. Одной из наиболее правдоподобных выглядит версия о том, что “вытянуть” Федора Ярошенко в министры Николаю Азарову помог Борис Колесников. Якобы он по личным причинам старался всячески воспрепятствовать назначению главным финансистом страны г-на Копылова. И в этой связи заинтересованные стороны будто бы пошли на авантюру — в последний момент заменили фамилию кандидата без согласования с Виктором Федоровичем. В итоге последний, конечно, был очень недоволен, но, как оказалось, игра стоила свеч — Федор Ярошенко стал министром. Это назначение было очень важным для Николая Азарова, как минимум, по двум причинам. Во-первых, он сумел протолкнуть на одну из высоких должностей исключительно надежного человека. Хотя, думается, в надежности Вадима Копылова у главы
БИЗНЕС 12/22.03.10
Деньги ведомстве наталкивает на предположение, что нынешняя должность Вадима Анатольевича промежуточная: со временем он может быть “командирован” руководить какимнибудь другим ведомством. На должности заместителей министра также 11 марта пришли еще 3 человека из когорты Николая Азарова — Татьяна Ефименко, Сергей Рыбак и Юрий Шевченко. А вот посты заместителей, уволенных на следующий день (Александра Савченко и Николая Голева), пока остаются вакантными. Возможно, решающим в этом вопросе будет уже мнение нынешнего министра. Этим назначения-увольнения в фискально-контролирующих ведомствах 11 марта не ограничились. Люди Николая Азарова немедленно пришли к руководству Госфинмониторинга (Сергей Гуржий сменил Игоря Черкасского), Госказначейства (Сергей Харченко сменил Татьяну Слюз) и ГлавКРУ (Петр Андреев занял вакантное после смерти Николая Сивульского кресло). Любопытно, что все три “назначенца” вступили в должности не в первый раз. Что лишний раз подтвердило чрезвычайную консервативность Николая Азарова в вопросе расстановки кадров. На этом лихой наскок премьера на позиции в фискальноконтролирующих органах закончился, уступив место позиционным боям. Например, несмотря на немедленное (все того же 11 марта) увольнение председателя Пенсионного фонда Алексея Зарудного, утвердить в этой должности своего человека главе правительства не удалось. И, возможно, не удастся. Быстрых кадровых перестановок в двух главных по сбору доходов ведомствах — ГНАУ и ГТСУ — также не произошло. Правда, в случае с Гостаможслужбой это косвенно связано еще и с тем, что председатель ГТСУ Анатолий Макаренко предусмотрительно ушел в отпуск до 22 марта. Кстати, этот отпуск, а также досрочная отставка первого заместителя председателя ГНАУ — начальника налоговой милиции Владислава Бухарева привели к тому, что на заседание координационного совета силовых структур с участием Виктора Януковича, состоявшееся 12 марта, из руководителей контролирующих органов отважился прийти только глава ГНАУ Сергей Буряк. Не исключено, что отчасти именно это поспособствовало тому, что, когда 17 марта пришел черед отставки г-на Буряка, представлявший нового временного руководителя ведомства первый вице-премьер Андрей Клюев достаточно высоко оценил работу уходящего председателя, вручил ему цветы и предоставил возможность попрощаться с коллективом. Пожалуй, в подобном ключе из всех важнейших должностных лиц ушедшей исполнительной власти представители нынешней провожали разве что экс-главу Министерства иностранных дел Петра Порошенко. Что же касается временно исполняющего обязанности председателя ГНАУ, одновременно назначенного Кабмином на постоянную должность первого заместителя председателя — начальника налоговой милиции, то им стал Виктор Шейбут. Это явная и очень серьезная победа премьера в уже упоминавшейся позиционной войне. Господин Шейбут, возглавивший в 1997 г. только-только созданное управление по борьбе с коррупцией и безопасности ГНАУ, издавна известен как человек из ближайшего окружения г-на Азарова. Все годы пребывания последнего на посту председателя ГНАУ г-н Шейбут возглавлял “антикоррупционное” управление, подчиняясь исключительно председателю. Любопытно, что, будучи выходцем из органов безопасности, в последнее время Виктор Шейбут числился советником председателя ГНАУ… командированным в ведомство от СБУ. Сей факт лишний раз доказывает, что
бывших “кагэбэшников” не бывает, невзирая на то, к какому политическому проекту они принадлежат. Виктор Шейбут известен как человек серьезный и жесткий, но в то же время не лишенный стремления к компромиссам. Многие ожидали, что налоговую милицию вторично после 2006 г. возглавит Валерий Корячкин, которого считают креатурой Рината Ахметова. Однако этому будто бы помешали какие-то формальные причины (наподобие своевременно не продленного срока пребывания на госслужбе), что и позволило праздновать победу Николаю Азарову. По всей видимости, в ближайшее время Виктор Шейбут займется серьезными кадровыми чистками, прежде всего в налоговой милиции (штатскую часть ГНАУ он, скорее всего, будет трогать лишь по прямым указаниям “сверху”). При этом ожидается, что временно исполнять обязанности главы ГНАУ он будет недолго. Вероятнее всего, срок будет ограничен одной неделей. Борьба за этот пост вышла на финишную прямую. Если Николаю Азарову удастся закрепить успех, то во главе ведомства может встать упоминавшийся выше Вадим Копылов либо, возможно, Анатолий Брезвин. Если же коллеги премьера по партии сумеют не допустить полной передачи ведомства под управление его людей, то возглавить ГНАУ может либо кто-то из ранее названных кандидатов (Виталий Хомутынник, Вадим Кайзерман, но это теперь маловероятно), либо вообще неожиданная, на первый взгляд, фигура (например, неожиданно потерявший губернаторское кресло в Луганской области Александр Антипов — становится уже чуть ли не традицией, что важнейшие посты занимают люди, которые не назывались даже в качестве претендентов на них). Перемены ожидаются и в руководстве ГТСУ — борьба за этот пост продолжится до скорого выхода г-на Макаренко из отпуска. Александр Марков
Читай. Думай. Делай!
БИЗНЕС 12/22.03.10
БИЗНЕС 43
Управление В ремя,
затрачиваемое сотрудниками на дорогу к месту работы, % опрошенных
2 10
31
1 18
38
Менее 30 минут 3 0-60 минут 1 -1,5 часа 1 ,5-2 часа Более 2 часов Работаю удаленно
В лияние
транспортных “пробок” на опоздание сотрудников, % опрошенных
12
38
По данным HeadHunter (hh.ua), март 2010 г.
7
14 29
Почти каждый день Ч асто, несколько раз в неделю Несколько раз в месяц П опадаю в “пробки” нечасто, примерно раз в месяц Не завишу от транспорта По данным HeadHunter (hh.ua), март 2010 г.
Ближе к делу Новости
колонка редактора
Стоит лишь пробежать глазами перечень наиболее странных мировых изобретений, и становится понятно, насколько далеко шагает цивилизация в той или иной стране. Например, американцы в последнее время заняты продвижением в широкие массы игрушечных газовых ракет и пусковых установок к ним, палочек для заморозки собачьих экскрементов, пивных кружек с симулятором искусственного горизонта, наклоняющихся гробов, масок против еды, щитов от поцелуев и прочей дребедени. Европейцы ушли еще дальше. Судя по патентам, выданным тамошним изобретателям, жители Старого Света крайне нуждаются в раздвигающихся туалетных сиденьях, бытовых устройствах для дефекации животных и устройствах для сбора кишечных газов, лестницах для пауков, сумочках для мошонки, стульев для совокуплений и других подобных вещицах, крайне полезных с точки зрения цивилизованного человека. А вот украинцы по-прежнему далеки от цивилизации. В перечне наших самых колоритных изобретений значатся преимущественно “гравицапы” разных мастей — некий самоподвижный механизм, вечный двигатель Гурика, гравитационно-магнитный вечный двигатель, вечный бестопливный двигатель Слободянюка и т.д. Нет, что ни говорите, а у нации, которая без устали пытается изобрести вечный двигатель в противовес остальному миру, увлеченному унитазами и физиологическими актами, — великое будущее.
Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua 44
Почти треть сотрудников компаний готовы сменить место работы ради более простого и быстрого пути к ней
Э
той весной специалисты портала по трудоустройству HeadHunter (hh.ua) озаботились вопросом, сколько времени люди тратят на дорогу к месту работы. Они задали его 1730 столичным специалистам и менеджерам разного уровня. Исследование показало, что почти треть опрошенных (38%) тратят на дорогу в офис 30-60 минут. Еще у 41% респондентов дорога на работу занимает около двух часов, а 2% добираются до места работы более двух часов (см. “Время…”). Причем в 70% случаев сотрудники пользуются общественным транспортом. 22% едут на работу либо в служебных, либо в собственных автомобилях. Остальные 8% или работают удаленно и не тратят время на дорогу в офис, или идут на работу пешком. Как мы понимаем, застраховаться от заторов на столичных дорогах те 92% работающих, которые прибегают к услугам любого вида транспорта, не имеют никакой возможности, поэтому большинство из них хотя бы изредка опаздывают из-за дорожных “пробок”. Ну а каждый пятый сталкивается с ними настолько часто, что несколько раз в неделю приходит на работу позже установленного времени (см. “Влияние…”). Пожалуй, самым интересным результатом исследования стало выявление взаимозависимости потраченного на дорогу в офис времени и “верности” людей компании-работодателю. Как оказалось, почти 40% работающих готовы перейти в другую компанию, причем даже с некоторыми потерями в зарплате, если дорога к новому месту работы будет занимать не более 10-20 минут. И треть из них — высококлассные специалисты. БИЗНЕС поинтересовался у работодателей из БИЗНЕС 12/22.03.10
городов-миллионников, к каким средствам прибегают они, чтобы долгая дорога на работу не стала причиной нежелательной разлуки компании с ценным сотрудником. Например, Анатолий Денисенко, президент инвестиционностроительной компании “Авантаж” (г.Харьков; с 1998 г.; более 2,5 тыс.чел.), рассказал, что поскольку головной офис компании находится в центральной части города и к тому же в 5 минутах ходьбы от станции метро, то о компенсации проезда или других подобных видах мотивации сотрудников речь не идет. Но подразделения корпорации, к примеру, компания “Спецстроймонтаж”, расположенные в отдаленной части города, обеспечивают подвоз сотрудников к месту работы. “У нас есть опыт оплаты проезда на работу сотрудникам из других городов, — рассказывает Елена Сычева, директор по персоналу сети магазинов ProStor (г.Днепропетровск; дрогери (формат “магазин у дома” по продаже FMCGтоваров); с 2005 г.; около 1,8 тыс.чел.). — Мы убедились, что жители городовсателлитов добросовестнее относятся к своей работе, ценят ее. И поэтому наша компания принимает на себя обязательство оплачивать проезд этого персонала, что, в итоге, позволяет нам получить квалифицированные кадровые ресурсы”. Хотя сотрудников, для которых ключевым фактором является стабильность компании, по словам г-жи Сычевой, компенсацией за проезд вряд ли удержишь. Если такой сотрудник, живущий далеко от места работы, принял решение поискать работу ближе к дому, он сделает это при первом же удобном случае. Ксения Бородаченко
Управление
Великолепная четверка
Система напоказ Л ю бит е кни г у
Книга, позволяющая найти общий язык топ-менеджерам компаний и маркетологам в вопросах эффективности последних
Н
ельзя не согласиться, что маркетологи — натуры тонкие, творческие, и им не до “этого вашего ROI”. Специалисты с творческим складом ума отлично справляются с разработкой необычных и запоминающихся кампаний, успешно стимулирующих сбыт, однако крайне редко интересуются финансовыми показателями своей деятельности. Тем не менее данным труженикам креатива не лишним было бы узнать, что требования к их должности постепенно меняются — в пользу конкретных цифр и ответственности за результаты. Поэтому руководители все чаще хотят видеть в своих компаниях не просто людей, фонтанирующих рекламными идеями, а ответственных специалистов, знающих толк в вопросах продуктивности и рентабельности инвестиций.
Не только креатив Конечно, дело не только в том, что маркетологи подчас не дают себе труда поинтересоваться конкретным влиянием своей деятельности на финансовые показатели компании. Многие бы и рады, да система показателей не позволяет, так как зачастую она просто отсутствует (см. “Система…”). Особенно это актуально для компаний, работающих в таком государстве, как наше, где частному бизнесу всего-то годков пятнадцать наберется. Именно поэтому у нас как никогда актуальны изучение и внедрение в практику новых разработок в различных областях маркетинга, а также обобщение отечественного опыта маркетинговой деятельности. Да, на полках книжных магазинов можно
Фэррис П.У., Бендл Н.Т., Пфайфер Ф.И., Рейбштейн Д.Дж. Маркетинговые показатели: Более 50 показателей, которые важно знать каждому руководителю/ Под ред. И.В.Тараненко. — Днепропетровск: Баланс Бизнес Букс, 2009. — 480 с. найти массу специализированных изданий в любой сфере маркетинга, при этом довольно остро ощущается отсутствие литературы, обобщающей показатели, которые характеризуют маркетинговую деятельность в целом. По словам экспертов, без таких показателей невозможно определить эффективность не только маркетинговых мероприятий, но и бизнеса в целом. В ответ на эту потребность четыре американских специалиста в сфере маркетинга и написали книгу “Маркетинговые показатели”. Авторы утверждают, что приняли это решение под влиянием своих студентов, коллег, клиентов, ищущих необходимую информацию.
C истема показателей маркетинговой деятельности У правление товарами и портфелями С тратегия ценообразования П рибыльнос ть к лиентов С тимулирование сбыта
М едиа- и веб-показатели Маркетинг
М аркетинг и финансы М аржа и прибыль
У правление каналами сбыта и торговым персоналом
Авторы не поленились заручиться поддержкой специалистов международных компаний-гигантов. “Это книга, кото рую просто необходимо прочитать всем руководителям коммерческих предприя тий, если они хотят оптимизировать методы оценки деловой активности и ее результатов для развития своего биз неса”, — говорит Кимберли Б.Дедекер, вице-президент по вопросам изучения потребителей и глобального рынка компании Procter&Gamble (г.Цинциннати, США; с 1837 г.). “Благодаря усовершен ствованной системе показателей при нимаются лучшие решения, что ведет к увеличению доходов”, — вторит ему Эрв Шеймс, бывший главный исполнительный директор компании Kraft Foods (г.Нортфилд, США; с 1903 г.). Положительно отозвались о книге также топменеджеры компаний Henkel, IBM и Progressive Corporation. Впрочем, отметим, что и сами составители справочника маркетинговых показателей довольно “бородатые” маркетологи. Например, Поль Фэррис — профессор по маркетингу Darden Graduate School of Business Administration Университета Виргинии (г.Шарлоттсвиль, Виргиния, США). Сейчас он работает над усовершенствованием методик объединения финансовых и маркетинговых показателей. В числе клиентов мистера Фэрриса компании IBM, Procter&Gamble, Apple. Нейл Бендл, магистр делового администрирования той же школы, сейчас работает над докторской диссертацией в сфере маркетинга. Он может похвастать почти десятилетним опытом работы в сфере консалтинга, управления службами маркетинга, совершенствования финансового менеджмента и экономических систем. В свое время Нейл Бендл сотрудничал с Лейбористской партией Великобритании в вопросе создания системы оценки ее различных маркетинговых акций. Филипп Пфайфер — профессор, коллега мистера Бендли по университету, специализируется в области интерактивного маркетинга. К слову, в 2004 г. его признали лучшим на факультете бизнесшколы по применению ситуационных задач в области продаж. Дэвид Рейбштейн — профессор маркетинга в школе Wharton (США), считается одним из самых авторитетных специалистов в сфере маркетинга. На его счету должность исполнительного директора американского Института маркетинговых наук. Стоит отметить и его клиентов: среди компаний, которые обращались к нему за консультациями, значатся General Electric, Johnson&Johnson, Hewlett Packard. Ксения Бородаченко
БИЗНЕС 12/22.03.10
45
Управление поддержание одной торговой марки, разумеется, обходится дешевле разработки и поддержания нескольких. Еще один плюс — “зонтичный” бренд помогает выводить на рынок новые продукты и услуги, те, в свою очередь, усиливают его позицию (хотя случается и наоборот, если товар неудачный). Данная дискуссия и вызвала у БИЗНЕСа желание поинтересоваться, как поживают брендовые “зонтики” сейчас, в период кризиса.
Родственники
С понтом под зонтом Практика маркетинга
“Зонтичные” бренды во время кризиса спасли своих хозяев от финансовой непогоды
П
осле того как в 1990-е годы почил в бозе типичный “зонтичный” бренд “Довгань”, под которым выпускались более 200 различных товаров — начиная от водки и заканчивая печеньем, маркетологи яростно заспорили. Одни уверяли, что сама идея “зонтичных” брендов (раскрутки под одним брендом нескольких групп товаров или товарных категорий) построена на неверной предпосылке. Эксперт в области брендинга Михаил Дымшиц, генеральный директор консалтинговой компании “Дымшиц и партнеры” (г.Москва, РФ; с 2001 г.; 19 чел.), уверяет: “Если человек к чему-то хорошо относится, он присваивает этому объекту имя (как, например, имена и прозвища автомобилей). Так происходит и с товарами, которые имеют собственные имена. Когда таким же именем называют другой товар, потребитель начинает путаться, и, как следствие, продажи “родительского” бренда всегда сокращаются”. Эксперт также считает, что из-за подобного “размывания” восприятия потребительской аудитории за сравнимый период (два года) рыночные доли новых монобрендов в 3-4 раза превышали доли “зонтичных” брендов (речь шла о рынке упакованных товаров). Оппоненты российского эксперта выдвигают аргументы о множественности плюсов “зонтичных” брендов (интересное интервью см. БИЗНЕС №25 от 19.06.06 г., стр.7073. — Ред.). Так, сильный “зонтик” зачастую помогает оптимизировать маркетинговый бюджет (это было важно даже до кризиса; см. БИЗНЕС №22 от 02.06.09 г., стр.126, 127. — Ред.), что крайне актуально в период кризиса. Ведь разработка и
46
Юлия Водолазкина, руководитель пресс-службы ЗАО “Артемовский завод шампанских вин” (г.Донецк; производство игристых вин; с 1950 г.; около 700 чел.), рассказала, как и почему их предприятие создало в 2005 г. “зонтичный” бренд Artyomovsk Winery (см. БИЗНЕС №47 от 07.11.05 г., стр.61). Поводом к объединению всех марок завода стало расширение присутствия продукции Артемовского завода шампанских вин на рынках Западной Европы, в связи с чем возникла необходимость адаптировать бренд для западного потребителя. Заметим: это пример так называемого азиатского подхода, когда “зонтичным” брендом становится название компаниипроизводителя (среди сторонников этого подхода много японских и корейских фирм, в частности, Sony, Panaconic, LG и др. — Ред.). “Мы рассчитывали, что единый бренд Artyomovsk Winery позволит минимизировать расходы на маркетинг, вывод новых продуктов и дистрибуцию. Наши расчеты полностью оправдались”, — поясняет г-жа Водолазкина. Она считает, что вопрос, нужен ли компании “зонтичный” бренд, необходимо решать с учетом ее стратегических планов и рыночных условий. Так, интернет-портал Lycos управлял многочисленными дополнительными сервисами (Hotbot, Tripod, Gamesville и др.) как независимыми брендами. Но спустя какое-то время менеджеры портала объединили их, чтобы удешевить продвижение. Такую же стратегию чуть раньше выбрал основной конкурент Lycos — Yahoo, которому такая стратегия позволила захватить лидерство на рынке. Легко заметить, что бренды на рынках мясных, кондитерских изделий, замороженных продуктов, молочной продукции — по большей части “зонтичные”. Можно привести пример компании “АВК” (кондитерские фабрики в Днепропетровске, Донецке, Мукачево, Луганске), которая сначала вывела торговую марку “Жувиленд” из-под “зонтичного” бренда “АВК”, а в дальнейшем на основе этой марки сформировала самостоятельный “зонтик” для жевательных конфет (об отношении к “зонтику” конкурента — корпорации Roshen — см. БИЗНЕС №15 от 11.04.05 г., стр.75-77. — Ред.). Специалисты считают, что “зонтик” будет успешен, если правильно определить границы расширения бренда. Для этого маркетологи часто используют так называемый кластерный анализ (кластер — группа элементов, имеющих общие свойства; главная цель кластерного анализа — поиск групп схожих объектов в выборке. — Ред.). Некоторые исследования показывают, что в восприятии людей вафли в шоколаде, например, ближе к шоколаду, а не к печенью, а вот творожным десертам и сливочному маслу потребители почему-то отказывают в родственных связях со сметаной. “Создавая свой бренд, мы руководствовались задачей объединить под его “крышей” максимальное количество услуг, необходимых нашим клиентам. Перечень этих услуг формировался как бы сам собой, базируясь на запросах клиентов”, — рассказывает Владимир Шпильфойгель, генеральный директор компании “Ост-Вест Экспресс” (г.Киев; логистические услуги и сдача в аренду офисных площадей; с 1994 г.; 300 чел.). “Зонтичный” бренд г-на Шпильфойгеля начинался с офисного центра и складов неподалеку от промышленной зоны и железнодорожной ветки в Киеве. “Впоследствии арендаторы офисов, которые пользовались нашими складами, попросили внедрить ряд услуг по переупаковке товаров, формированию партий и т.д. Мы внедрили эти услуги в течение двух-трех месяцев.
БИЗНЕС 12/22.03.10
Управление После этого клиенты, для которых мы проводили таможенную очистку грузов, попросили наладить доставку мелких партий товара по Украине — мы создали специальный отдел. Примерно таким же образом организовали таможенный пост и таможенный терминал”, — вспоминает г-н Шпильфойгель. Собирая, таким образом, под “зонтиком” своего бренда минимальный обязательный набор услуг для экспорто- и импортоориентированных фирм, компания старалась привязать клиента. “Конечно, при этом мы получили большую экономию на рекламе и маркетинге, — признается г-н Шпильфойгель. — Но поскольку мы всегда опасались “размывания” нашего бренда, то старались собрать под “зонтик” услуги только одной направленности — логистические”. Бизнесмен считает, что “зонтик” дает компании вполне определенное преимущество — клиенту удобно иметь дело с одним поставщиком услуг одного типа.
Чужие люди Конечно, случаются и вполне успешные объединения под “зонтичным” брендом разнородных товаров. Примером может служить компания Virgin (г.Лондон, Великобритания; с 1970 г.). Она успешно объединяет под одной маркой авиа- и железнодорожные перевозки, издательское направление, производства парфюмерии, косметики, одежды, прохладительных напитков и т.д. Кстати, специалисты рекомендуют в любом случае регистрировать свою марку в разных товарных категориях, независимо от “зонтичных” планов. Иначе, может статься, “зонтик” кто-то решит раскрыть вместо вас. Например, несколько лет назад российская пивная компания “Балтика” (г.Санкт-Петербург, РФ; с 1990 г.) судилась с фирмой “Метатабак” (г.Подольск, РФ; производство табачных изделий; с 1999 г.), которая решила выпустить сигареты “Балтика”. Между прочим, британская Virgin запатентовала свою марку даже для производства гробов. Практика широкого “зонтичного” брендинга популярна у многих зарубежных производителей, например, в мире моды (Christian Dior, Hugo Boss, Gucci маркируют одежду, парфюмерию, кожгалантерею, украшения). Активно используют подобную стратегию “спортсмены” — преданные болельщики и просто сочувствующие готовы покупать массу товаров с командной атрибутикой. Например, “зонтичный” бренд Lamborghini “накрыл” и женскую дизайнерскую обувь. Помогла “зонтичность” и компании Ferrari. Директор по продажам Ferrari (г.Маранелло, Италия; производство гоночных и спортивных автомобилей, сеть магазинов одежды и аксессуаров; с 1929 г.; около 3 тыс.чел.; операционная прибыль в 2009 г. — EUR245 млн) в Восточной Европе Массимо Галотта согласен с тем, что благодаря “зонтичному” бренду и перекрестному продвижению товаров (“конюшня” Ferrari популяризирует одноименный бренд серии одежды, аксессуаров, а также спортивных автомобилей, и наоборот) компания “сумела пережить пик экономического кризиса с минимальными потерями”. “В 2009 г. было продано более 6 тыс. машин, что всего на 5% меньше, чем в 2008 г., и увеличена доля компании на рынке спортивных авто люкс-класса в Азии, США и Европе до 10%. И это при том, что, по нашим подсчетам, рынок сжался на 35%”, — добавляет он. Директор розничной сети Ferrari Store Диего Рицци сообщил, что “объем продаж сети в прошлом году тоже увеличился — на 22,5%”. В данном случае суббренды роднит общая стилистика. Вообще, люди бывалые уверяют, что успех бренда зависит не от того, “зонтичный” он или независимый. На популярность влияют качество продукта, его позиционирование, рекламная стратегия, упаковка и еще масса нюансов. И несмотря на заявленную маркетологами тенденцию стремления к “нишевым” продуктам (мол, в нишах меньше торговых марок, слабее конкуренция и меньшие затраты на продвижение), и, соответственно, к монобрендам, “зонтики” во время кризиса чувствуют себя вполне комфортно. Екатерина Куцаченко
Управление
Арт-ритмия Т е н д е н ц ии
Компании снова готовы не отказывать себе в празднике. Хотя и не в таких масштабах, как прежде
Н
департамента персонала. — Корпоративные праздники органиапомним: конец 2008 г. на рынке развлекательных и зовываем своими силами, обучение — тоже внутреннее”. Что ка промоутерских корпоративных мероприятий “ознаме сается массовых промо-акций, то бюджет на эти мероприятия новался” резким сокращением “праздничных” и “ре в компании увеличился по сравнению с 2009 г., однако рас кламных” бюджетов компаний (см. БИЗНЕС №50 от 15.12.08 г., ходы на прямую рекламу, относящуюся к сфере ATL (см. “Че стр.60, 61). И потому весь 2009 г. многие компании празднова ловеческим языком”), все же преобладают над расходами на ли какие-то события, как говорится, по инерции. Ольга КлиBTL-мероприятия, предлагаемые агентствами. менко, исполнительный директор агентства Proevents (г.Киев; Ольга Клименко отмечает, что в с 2001 г.; 10 чел.), отмечает: “В I квартале 2010 г. наметился рост первой половине прошлого года наЧ еловеческим языком спроса на корпоративные меро блюдалось резкое сокращение всех приятия для персонала и для парт видов мероприятий и акций. А вот Event-ус лу ги — организация мероприятий неров. Что касается рекламных с осени количество мероприятий для (праздничных, частных и корпоративных, событий, то за прошедший год зна партнеров, торговых дилеров начарек ламных, образовательных). чительно реже, чем раньше, органи ло постепенно увеличиваться. Для Tra de pro mo — стимулирование торгового зовывались концертные промо-туры мероприятий же, проводимых непоперсонала к продажам продукции с участием эстрадных звезд. “После средственно для персонала компаний, определенного бренда. принятия закона, запрещающего масэто было менее характерно”. По ее S a les pro mo — мероприятия, направленные совые мероприятия с участием тех словам, чаще всего компании за на ускорение продаж за счет создания же пивных компаний, количество таказывали разного рода обучающие благоприятных для покупки условий (лотереи, ких событий может еще больше сокурсы, такие как технические тре льготные купоны, скидки, викторины и кратиться, — предполагает Сергей нинги, семинары, мастер-классы, дегустации). Родинов. — Учитывая это, можем развлекательная часть которых была предположить, что возрастет спрос сведена к минимуму. Сергей РодиAT L — рек лама товаров, услуг в СМИ и на на услуги trade promo и sales promo” нов, директор event-агентства “Им наружных носителях. (см. “Человеческим языком”). перия праздника” (г.Киев; с 2004 г.; BT L — рек ламные технологии, использующие 8 чел.), говорит, что если до 2008 г. менее интенсивные, убеж дающие методы, чем среднестатистическая компания Азартные консерваторы традиционная рек лама (промо-акции, почтовые проводила минимум четыре боль Отвечая на вопрос, чего же хотят от рассылки и т.д.). ших корпоративных мероприятия в event-агентств компании-заказчики год, то в 2009 г. — не более двух. сейчас, эксперты называют в первую Начало 2010 г. ознаменовалось очередь эффективность, причем небольшим оживлением на рын за небольшие деньги. “Бюджеты ке, не связанным, правда, со зна минимальные, а значит, каждая чительными финансовыми влива гривня должна принести максимальниями заказчиков. “К концу 2009 г. ную выгоду, — отмечает г-жа Колу компании, выдержавшие все финансенко. — Популярны тимбилдингсовые перипетии, поняли, что конец проекты эконом-класса, причем с света так и не наступил, а значит, акцентом не на “поесть-выпить”, а гулять можно по расписанию, — на сплочение коллектива и получепоясняет Алена Колусенко, дирек ние максимального количества полотор Студии ярких событий “Кры жительных эмоций”. По-прежнему лья” (г.Симферополь; с 2007 г.; пользуются спросом мероприятия, 4 чел.). — Поэтому с минимальныпроводимые компаниями для парт ми бюджетами, но корпоративные неров. Как правило, такие встречи мероприятия все-таки проводятся”. могут продемонстрировать не на В большинстве компаний “собы словах, а на деле, что у компании тийные” бюджеты сохранились есть еще порох в пороховницах, а на уровне прошлого года, но единицы все же демонстриру значит, можно смело планировать дальнейшее сотрудничество ют рост. Например, в корпорации UBG (г.Киев; финансовос ней. Кроме того, возросло количество заказов на проведение промышленный холдинг; с 1997 г.; около 850 чел.) бюджеты, так называемых “камерных”, небольших мероприятий, рассчи отведенные на организацию корпоративных мероприятий, танных на узкий круг людей (20-30 человек). по сравнению с прошедшим годом увеличились. Правда, это Предлагают агентства и ноу-хау, однако заказчики пока еще не касается тимбилдинга (тренинги по командообразованию — не оценили их по достоинству. “Среди новинок — интерактивРед.) — ресурсы на эту статью расходов пока не выделяются. ные мультимедийные игры, сенсорное оборудование, всевозмож“Внешними услугами мы в данном случае не пользуемся, — отме ные аттракционы. Однако продавать такие новшества сложчает Татьяна Лисунова, вице-президент компании и директор но из-за ограниченных бюджетов”, — говорит г-н Родинов.
48
БИЗНЕС 12/22.03.10
Единственное, по его словам, что оправдало себя — это услуги “выездного казино” (услуга абсолютно легальная, поскольку в играх не используют ни настоящие, ни электронные деньги). Хотя этот вид услуг появился еще в 2007 г., но вследствие запрета на игорный бизнес именно в 2009 г. “выездное казино” стало самой популярной новинкой на рынке корпоративных развлечений. “К новинкам заказчики относятся подозрительно. Их постоянный ответ: “На новые формы нет денег, лучше подождать и пока работать в проверенном формате”, — сетует г-жа Клименко. Участники рынка event-мероприятий вовремя поняли, что высокие цены сейчас вряд ли обеспечат им достаточное количество клиентов. Поэтому, по словам г-жи Клименко, стоимость одного мероприятия в среднем снизилась на 50-60%. Хотя здесь все очень индивидуально и зависит от клиента. Цены снизились и из-за урезания “событийных” бюджетов, и из-за того, что некоторые постоянные заказчики попросту прекратили существование. Сергей Родинов приводит пример: “Если раньше можно было пригласить “звезду” и десяток артистов оригинального жанра, то сейчас таких людей приходится искать среди сотрудников фирмзаказчиков”.
Живем За время, прошедшее с начала кризиса, многие участники рынка event-мероприятий покинули рынок. “Выжили только те, кто смог предложить рынку адекватные идеи за разумные деньги, — говорит г-жа Колусенко. — Вообще, любой кризис — это своего рода естественный отбор. А ведь в 2008 г. организацией event-мероприятий не занимался только ленивый”. Правда, на рынке появилось довольно много новичков, однако среди них не так уж часто встречаются действительно профессиональные “событийщики”. Некоторые организаторы праздников, не желающие сдаваться без боя, предприняли попытку переориентироваться на другой вид услуг. В нишу исключительно рекламных мероприятий ушли немногие, ведь бюджеты на них заказчики зачастую урезали даже больше, чем на праздничные. “Большинство переориентировалось на частных клиентов, конференц-сервис и выставочную деятельность”, — перечисляет г-н Родинов. Такой шаг объясняется тем, что выставки проходят чаще, чем те же календарные праздники. “Мы, например, общее направление деятельности не меняли, — говорит Ольга Клименко. — Однако в нашем портфеле стало больше мероприятий обучающих и деловых и меньше — сугубо развлекательных”. В заключение хочется отметить, что, несмотря на некоторую сдержанность участников рынка в оценке своего нынешнего состояния, об оживлении этого и без того богатого на события бизнеса свидетельствует, например, конфликт, разгоревшийся недавно между двумя организациями профильных конкурсов. С 2007 г. рынку был известен только конкурс “Eventаризация”, в этом же году на сцене появилась еще и премия Ukrainian Events Awards. Близость дат проведения этих мероприятий накалила обстановку и подлила масла в огонь конфликта между их организаторами, которые до недавнего времени сотрудничали в рамках “Eventаризации”. Сами участники рынка отнеслись к ситуации по-разному: одни, например, объявили новообразованию бойкот, другие же решили подавать заявки на участие в обоих форумах — “больше шансов получить награду”. В любом случае, такая “живость” настраивает на оптимистичный лад: вряд ли кто-нибудь стал бы так суетиться на рынке, дышащем на ладан. Да и сами участники прогнозируют постепенное, хотя и не слишком быстрое оживление event-рынка и возврат его к прежним объемам. Ксения Бородаченко
Альтер эго
Горе гореть Памятная дата
В марте Григорию Горину исполнилось бы 70 лет
Э колонка редактора
Утверждение, что детям очень полезно слушать музыку (естественно, классическую) еще в утробе матери, я проверила на себе. Вернее, на своем сыне. Я усердно и с удовольствием слушала классику все девять месяцев. Даже диск специальный нашла, где подобраны произведения, по словам музыковедов, наиболее приятные для восприятия детками. Как только мой малыш стал двигаться, он начал реагировать на музыку толчками. Помню, мы с мамой ходили в филармонию, и однажды во время исполнения военного марша мое чадо чуть не отбило мне все внутренние органы — так музыкальное произведение не хуже УЗИ безошибочно установило пол ребенка. Недавно мы с сыном возобновили походы в киевскую филармонию. Здесь для детей дают специальные дневные концерты с небольшими лекциями-пояснениями между произведениями. Теперь свой любимый марш сын отстукивает, слава Богу, по полу. На днях включила радио — в эфире тяжелый рок. Сын сразу заявил: “Выключи, мне не нравится такая музыка!”. Выключила с радостью. И с облегчением. Вот только надолго ли? В этой стране давно правит бал не классика… А пропагандисты классической музыки (см. стр.52-54) — это своего рода белые вороны. Еще не исчезнувший, но уже исчезающий вид.
Елена Самбрус, редактор отдела, esambrus@business.ua 50
тот день рождения выдающегося драматурга отмечали в Москве без юбиляра. Но это был праздник, который оценил бы и сам Мастер, — с фантазией, иронией и глубиной, достойной создателя “Того самого Мюнхгаузена”, “Дома, который построил Свифт”, “Формулы любви”… Идею вечера очень тонко продумал художественный руководитель Театра эстрады Геннадий Хазанов. На вечер “Планета Григорий Горин” собрались друзья писателя — Марк Захаров, Александр Ширвиндт, Эльдар Рязанов, Галина Волчек, Геннадий Хазанов, Валентин Гафт, Ольга Остроумова, Леонид Броневой, Леонид Ярмольник, Олег Басилашвили, Инна Чурикова,
Иосиф Кобзон, Андрей Макаревич, Виктор Шендерович, Юрий Башмет… Был мэр Москвы Юрий Лужков, который пообещал установить в доме на Тверской, где многие годы жил писатель, мемориальную доску. При взгляде на сцену открывались звездное небо, кабинет писателя, торт со свечами на рояле… Своих друзей, выходивших на сцену, с юмором представлял сам юбиляр прямо с “неба” — экрана, помещенного среди звездного мерцания. Григорий Израилевич шутил, рассказывал истории, в общем, все время был с гостями. А гости читали его рассказы, музицировали. В конце праздника они оставили букеты на сцене и с
Мастера — о Мастере
Геннадий Хазанов (64), руководитель московского Театра эстрады, народный артист России:
— Гриша во многом удивительно точно повторил путь Антона Павловича Чехова. Вообще, мне кажется, что фамилия Горин — это первая фамилия после Чехова, которая соединила в себе мироощущения юмориста и трагика. Я думаю, что это было главной причиной того, что Гриша довольно рано покинул эстраду. Мне это очень хорошо знакомо, просто я это сделал много позже в своей жизни, а Гриша, будучи человеком чрезвычайно тонким, умным (что и вылилось в раннюю мудрость), покинул эстраду к 30 годам. Он перешел в другую “весовую категорию”, сделал это легко, без внешних мучений. В пределах юмористики, как и Чехову когда-то, ему становилось тесно. Я думаю, что Горину было завещано чтото от его мудрых еврейских предков. В нем была абсолютно талмудическая мудрость. В нем были такой покой, такая несуетность, совершенно не свойственные молодому человеку. И вот еще чеховское: в нем присутствовало главное качество для художника — застенчивость. Настоящий талант — это прежде всего застенчивость. Способный БИЗНЕС 12/22.03.10
человек иногда впадает в бесстыдство, и тогда Господь эту способность тихо убирает. И остается одно бесстыдство. Люди, которые с Гришей пересекались по жизни, довольно часто проходили именно этот путь. Горин был удивительно тактичный человек, исповедующий верность гиппократовскому “не навреди!”. Это удивительное качество, я такого не знаю ни у кого, потому что знаменитая формула “ради красного словца, не пожалеешь и отца” для нашей среды очень типична. Он никогда не был острословом, он всегда был остроумцем. Нет такого другого человека, который бы определял наше время как литератор, драматург, в котором была такая настоятельная потребность. Мне было с ним так легко, так тепло, от него исходили такая нежность, надежность — человеческие, творческие. Сегодня жизнь для меня — пустыня. А Гриша Горин был оазисом в пустыне. Но поскольку, как ни горько, этот оазис превратился в мираж, остается только надеяться на следующие рождения, в которые Гриша тоже очень верил. Я надеюсь, я уверен: в следующих реинкарнациях мы непременно увидимся. А пока — пустыня.
аплодисментами повернулись к Горину. Он грустно улыбнулся, махнул с экрана рукой и ушел. А на небе зажглась еще одна звезда… Писателя не стало в 2000 г., и эти десять лет показали, что Горина критически не хватает. Его достоинство и высота человеческого уровня, которые он излучал своим присутствием, незаменимы. Накануне юбилейного вечера я зашла в Театральный музей им.Бахрушина, где собрана и представлена вся история русского театра от его начала. Портрет Горина олицетворяет там классику русской драматургии наряду с Антоном Чеховым, Михаилом Булгаковым, Александром Островским. Теперь он с ними “на равных”. Кстати, Горин — врач по образованию, как Чехов и Булгаков. У Григория Израилевича есть шуточное объяснение его фамилии: “Григорий Офштейн решил изменить национальность”. Но мне он когда-то толковал ее иначе: “В фамилии Горин мне слышится “гора”, “горе”, “гореть”. Похоже, эта “троица” и определила его как личность и творца. Горин остался горой, высью, вид с которой по-прежнему захватывает дух. Валентина Серикова
Марк Захаров (76), руководитель Театра “Ленком”, режиссер театра и кино, народный артист СССР: — С Григорием Гориным, как с драматургом с оформившимся дарованием, у меня связаны ощущения, по своей наивности и первозданности восходящие разве что к самым первым юношеским потрясениям. Когда я увидел на заборе афишу его первой самостоятельной пьесы “Забыть Герострата!”, я был сражен и подумал только: “Надо же, пьеса! Настоящая! И кто сочинил? Григорий!”. Горин подарил современному театру ряд прекрасных комедий, органично и своеобразно продолжив в моем субъективном представлении традиции Михаила Булгакова, Евгения Шварца и самого Уильяма Шекспира. По части создания принципиально новых и остроумных сценических интерпретаций он сумел обойти многих своих предшественников. У него выдумка соседствует с прозрением. Все свои мысли Гриша делил на “утренние” и “вечерние”. Мысли, пришедшие вечером, категорически отрицались утром. Это меня злило. Мои аналитические способности в значительной мере
уступали горинским, поэтому “вечерние” идеи мне всегда нравились больше “утренних”, но “утренние” — он прав — были надежнее: в этом я убедился и вынужден уступить. Несмотря на то что мы прошли вместе достаточно долгий путь, создав многие совместные работы (спектакли “Тиль”, “Поминальная молитва”, “Королевские игры”, “Шут Балакирев”, а также кинофильмы), я не могу сказать, что наши взаимоотношения всегда носили идеальный, ровный, спокойный и размеренный характер. Наверное, мы уже существовали как близкие, родные люди, которые в семье, бывает, ведут себя по-разному в отношениях друг с другом. Тут могут быть взаимные недовольства, упреки, несовпадения настроений, что у нас, разумеется, тоже случалось. Правда, мы пытались выработать общие правила, понимая, что нужны друг другу, что конечный продукт, если он удается, получается достаточно пристойным, поэтому старались обходить все трудности, возникающие при многолетнем творческом содружестве. Для нас обоих на первом месте всегда было общее дело, БИЗНЕС 12/22.03.10
хотя мы и без всякого дела могли часами гулять за городом или сидеть в его или моей московской квартире, рассуждая на самые разные темы. И нам было хорошо и комфортно друг с другом. Иногда мы при этом выпивали, соблюдая известную умеренность. В радостные времена дружбы народов, которую мы еще застали в некоторых регионах нашей необъятной родины, его жене Любе дальняя родня присылала из Грузии вкусное сладкое вино. Временами канистра с этим замечательным напитком возникала в доме Григория, помогая нам решать сложные проблемы мироздания, которые у нас в России всегда носили запутанный характер. Григорий Горин был особенным человеком в моей жизни. Он мог предостеречь, предупредить, сказать, что это, по его мнению, у меня получилось слабо, это недостойно моего режиссерского имени, с этим лучше не связываться, этого не стоит говорить, а этого — делать на сцене. Он был для меня тем человеком, который имел право дать совет, причем достаточно безапелляционный и иногда в резкой форме. Правда, он умел мыслить конструктивно и сразу предлагал варианты, или, по крайней мере, направления поиска, что было очень ценно. Он остался незаменимым для меня и для театра в целом. 51
Альтер эго
Персона
“На Западе никакая попса не может принести столько вреда, сколько здесь, у нас”, — Знаете ли вы, почему норвежский композитор Эдвард Григ писал удивительную музыку? Потому что он был невысокого роста. Бог поцеловал его, а затем ударил: будь маленьким, чтобы стать великим! А как вам такой факт: чем хуже слышал Людвиг ван Бетховен, тем более гениальную музыку создавал. Симфонию №9 со знаменитой “Одой к радости” он написал, будучи уже абсолютно глухим. Все сонаты Йозефа Гайдна, Вольфганга Амадея Моцарта, Альфреда Шнитке, Роберта Шумана, Сергея Прокофьева — не что иное, как переложенная на музыку сказка Шарля Перро “Красная Шапочка”. Согласитесь, если бы в детстве знакомство с классической музыкой начиналось с таких историй, у концертных залов филармоний и консерваторий не было бы отбоя от слушателей. Каждое выступление известного пропагандиста классической музыки Михаила Казиника — это кладезь подобных историй. Кто-то за это называет его сказочником, а кто-то, основываясь на тщательно отобранных Михаилом Семеновичем фактах, пишет серьезные научные работы. Но самое главное — после концертов с участием этого неповторимого конферансье не остается ни одного равнодушного. Армия его поклонников — это тысячи людей во всем мире, от школьников до топ-менеджеров крупных корпораций. Михаил Казиник успевает читать лекции врачам о музыкотерапии, рассказывать предпринимателям о том, что сонатная форма — это великий бизнес-проект, встречаться с больными детьми, вести передачи на радиостанциях нескольких стран, снимать документальные фильмы, ставить спектакли и т.д. В прошлом году появился фан-клуб Михаила Казиника и в Украине. Очарованные выступлением маэстро деловые люди Белой Церкви предложили ему создать фонд поддержки талантливой молодежи. Имя, репутация, известность — вклад Михаила Семеновича в это богоугодное дело. Хочется надеяться, что очередной проект, патронируемый этим неугомонным человеком, будет успешным. 52
Геннадий Минченко
убежден музыкант, искусствовед Михаил Казиник, известный пропагандист классической музыки
Альтер эго — Вы родом из России, много лет жили в Белоруссии, уже давно перебрались в Швецию, а свое имя даете благотворительному фонду в Украине. Большое и важное дело. И все же, почему здесь? — Потому что в Украине — невиданное количество талантливых детей. Надо сказать, в тяжелые времена войн, нищеты, политических скандалов всегда почемуто рождается очень много гениальных детей. Совершенно неухоженных, никому не нужных, выброшенных на обочину истории. Их никто не поддерживает. Что я могу? Я не миллионер, я — человек искусства. Если бы у меня была фабрика, я бы ее продал и какую-то часть денег отдал на поддержку талантов Украине, какую-то — России. Я давно занимаюсь благотворительными проектами. И в Белую Церковь приезжаю не первый раз. Неужели не стыдно покупать футбольные команды, виллы, притом что маленький проект в Белой Церкви для детей с ДЦП, например, поддерживает Норвегия? Благодаря моим лекциям эти дети получают возможность прикоснуться к музыке. У этих скрюченных, как ракушки, малышей распрямляются руки, ноги, они виснут на мне, залезают на плечи. А сколько у нас детей без внешних признаков заболеваний, больных духовно, не физиологически. Они не видят вокруг себя красоты, чистоты, гармонии. Для них норма — ходить по грязным улицам среди грязно ругающихся матом людей. Множество людей, молодежи в особенности, попав на мои концерты, открывают в себе совершенно новые грани. — Возможно, этим можно объяснить то количество восторженных отзывов о ваших выступлениях? — Совершенно верно. Все эти люди, которые пишут мне письма, общаются со мной на форумах, заполняют залы, не просто открывают для себя новый мир. Они излечиваются искусством. Если бы меня показывали здесь (в России. — Ред.) на центральных каналах в
прайм-тайм, а не исключительно ночью, когда все нормальные люди уже спят, я бы смог помочь еще большему количеству людей. Как в Швеции это делается: четыре дня в неделю, в четверг, пятницу, субботу и воскресенье, мои фильмы демонстрируют в самое лучшее время — в 19.00, 20.00, 21.00 и 22.00. Представляете, какая огромная аудитория! Весь ужас в том, что я хочу работать не там, где меня показывают. Я хочу работать у себя — в России, в Украине, в Белоруссии. Я старорежимный человек. Для меня — это единое пространство, народ с общей ментальностью, 400 лет проживший под татаро-монгольским игом, потом 300 лет — в крепости, после чего 70 лет — под властью горстки бандитов. Но это же самое пространство знало русскую, украинскую, белорусскую интеллигенцию — величайшее явление, не существовавшее ранее. Я его не разделяю. Многие русские талантливые люди получали гигантский заряд энергии в Киеве. Для меня величайший русский писатель — Николай Лесков. Он восемь лет жил в Киеве, общался с украинскими интеллигентами — врачами. В Россию он приехал уже сформированной личностью. Или возьмите Михаила Булгакова, Николая Гоголя. Когда я гуляю по Киеву, в голову приходят стихи Бориса Пастернака, звучание рояля Генриха Нейгауза, я кожей ощущаю Булгаковское чудо, Лесковский стиль. Эта сочность Подола, приднепровский колорит… — Вы с такой любовью рассказываете обо всем этом. Что заставило вас уехать? — Все очень просто: не хочу зависеть от чиновников. Я, например, не могу выступать в Одессе, потому что там меня ненавидит жена одного из местных чиновников. И она одна перекрывает мне доступ ко всей Одессе. Но если чиновники или их жены в демократической стране решают, выступать мне или нет, я так и с голоду умереть могу. Всюду найдется чья-нибудь жена… На самом деле, я никуда не уезжал, у меня два гражданства:
Д осье БИЗНЕСа Михаил Казиник, Р од и л с я :
музыкант, искусствовед, общественный деятель
13 ноября 1951 г. в г.Ленинграде.
Витебское государственное музыкальное училище (1970 г.); Белорусская государственная консерватория им.А.В.Луначарского (1975 г.). О б ра з о в а н и е :
К а р ь е ра : с 1975 г. — лектор-музыковед при Минской государственной филармонии; с 1991 г. — работа в Швеции, профессор Драматического институ та Стокгольма, лектор Высшей школы бизнеса Скандинавии; ведущий авторских программ “Тайные знаки культуры” на радиостанции “Серебряный дож дь”, “Тайные знаки оперы” на радио “Орфей” (обе — Россия), сотрудничает с австралийским радио SBS; автор цик ла музыкальнопублицистических программ “Ad libitum, или В свободном полете” для шведского телевидения; автор книги “Тайны гениев” и многочисленных статей об искусстве; в 2005 г. приглашен в качестве музыкального эксперта для ведения Нобелевского концерта. Проводит мастер-к лассы, конференции, читает публичные лекции по всему миру. Семейное положение:
женат, есть сын. БИЗНЕС 12/22.03.10
шведское и белорусское. Мое шведское гражданство — это возможность перемещаться повсюду без виз, чувствовать себя гражданином мира. — Почему, кстати, Швеция? — Это была случайность. Шведы мне неоднократно, когда я приезжал с гастролями, предлагали заключить контракт, но я отказывался. У них ведь все там, как в больнице: все скамейки на местах, плюнуть некуда. А у нас в Советском Союзе что ни день — новости, чудеса какие-нибудь. И когда я в очередной раз стал отказываться от предложения остаться в Швеции, мне сказали: “А вы разве не знаете, что у вас сейчас в стране происходит?”. Это было 19 августа 1991 г. Я включил телевизор и увидел эти танки, этих дикторов, читающих новости, словно под дулом пистолета. А у меня как раз вышла книга “Краткий курс научного антикоммунизма”. Так ее в этот же день, уже отпечатанную, сожгли. Весь полумиллионный тираж. Когда я об этом узнал, так рассвирепел, что согласился остаться в Швеции. Там ты не зависишь от субъективного фактора. Я могу в центре Стокгольма дать спектакль “Моцарт и Сальери”, проведя четкую аналогию между Сальери, этим убийцей гениальности, и Швецией, и никто его не отменит. Представляете, если бы я говорил, что Россия, как Сальери, этот великолепный образец ученого, стремящегося к усредненности, убивает своих Моцартов?! Да меня бы обвинили в антироссийских настроениях. — Вряд ли стоит говорить о шведском феномене в этом смысле. “Среднестатистичность” — характерная черта нашего времени. — Для меня это немыслимо. Я абсолютно не похож на западного человека, хотя и живу там очень много лет. Сейчас я потихоньку сворачиваю свою работу на Западе и сосредотачиваюсь на Украине и России. Я не хочу тратить гигантское количество энергии на благополучных, даже в кризис, милых, очень хороших людей. Мне это уже неинтересно. Мне не так много осталось, и хочется успеть что-то изменить в этом непрекращающемся потоке трагедий. — Один из ваших шведских проектов в итоге привел к тому, что в целом регионе снизился уровень преступности. Что это был за эксперимент? — Это был мой авторский проект “Остановись, мгновенье”, на который было выделено несколько миллионов крон. В течение трех лет я должен был регулярно, дважды в год, давать концерты в нескольких городах провинции Смоланд. Аудитория — около 100 тыс. молодых людей. Когда эксперимент близился к завершению, полиция с удивлением вдруг обнаружила резкое снижение уровня преступности среди молодежи. 53
Альтер эго Мне предложили продолжить работу, но я отказался. Во-первых, это отнимает огромное количество сил, а во-вторых, у меня есть моя страна. Я не могу столько энергии отдавать благополучным людям. Если здесь найдутся здоровые силы, готовые поддержать мое начинание, я буду очень рад. Я бы очень хотел реализовать нечто подобное в Украине. — Кроме всего прочего вы приглашены вести одну из самых почетных в мире це ремоний — концерт для лауреатов Нобе левской премии. Вас называют экспертом в этой области. — Ну, во-первых, я не веду, а комментирую происходящее в телевизионной версии, которую традиционно показывают в Европе 31 декабря по разным каналам. Мое появление в кадре сопровождается подписью: “Михаил Казиник, музыкальный эксперт”. Вот отсюда и растиражированное интернетом определение моей “должности” — эксперт Нобелевского концерта. На самом деле у самих шведов нет никакого пиетета перед званиями. Эксперт и эксперт. Мало ли экспертов есть. Согласно протестантским законам, мы все равны. И нобелевский лауреат, и уборщица в церкви — оба прах. Нам это непонятно. А им непонятно преклонение перед гением, восхищение талантом. — Я не шведка, поэтому позволю себе выразить восхищение вами прежде всего как гениальным педагогом. — Просто у меня колоссальный опыт. С музыкантами Минской филармонии мы объездили всю страну с тысячами концертов. И на каждый из них я выходил, как на бой: ПТУ, техникумы, фабрики, пианино посреди поля или в коровнике перед доярками, которых всех поголовно вчера избили мужья. Не было лучшей школы, чем эти поездки. Я вынужден был искать средства, которые бы час-полтора воздействовали на аудиторию. Кто-то шел своим путем. Помню, как хохотала молодежь, когда слышала строчки популярной эстрадной песни “Лучше нету того цвету, когда яблоня цветет…” в исполнении классического баритона. Моя задача была иной: через 20 минут после начала концерта в любом, самом страшном ПТУ, сыграть сонату Моцарта так, чтобы меня услышали. Из этого-то опыта я вырос и как эксперт Нобелевского концерта. Это высокая честь, правда. Я очень обрадовался этому приглашению. И знаете, почему? Потому что благодаря этому факту можно прорваться на нашем фронте. Ну кому бы я был интересен здесь, если бы продолжал оставаться лектором белорусской филармонии? А тот же я, но как эксперт Нобелевского концерта, — уже совсем другой человек. Здесь же важно, не кто ты сам по себе и что ты говоришь, а какой у тебя титул. В феврале 54
на открытие Одесского театра оперы и балета я привез великого тенора Тито Бельтрана. Всех артистов объявляли: “народный артист Украины”, “лауреат премии им.Т.Шевченко”, “заслуженный деятель искусств”, “кавалер орденов…” и т.д. Когда у Тито после репетиции спросили, как его объявить, он был в недоумении: “Как? Тито Бельтран”. — “Нет, ну, вы народный, лауреат, кавалер?” — интересовались устроители. Пока я ему объяснял разницу между народным и заслуженным, он окончательно растерялся: “Что же про меня сказать? Я просто пою в нью-йоркской Metropolitan Opera, парижской Grand Opera”. Так и объявили: “На сцене — солист Metropolitan Opera Тито Бельтран”. Когда он начал петь после всех заслуженных и народных, Кира Му ратова, сидевшая передо мной, сказала своему собеседнику: “Теперь только я
“Музыка — это эмоция, закодированная архитектура, жизнь и смерть, строение Вселенной, вибрации человека, равного Космосу” начинаю понимать, зачем они так долго реставрировали театр” (о реставрации одесского оперного театра см. БИЗНЕС №6 от 08.02.10 г., стр.47-50. — Ред.). — Я неоднократно слышала парадоксаль ное мнение: с расцветом массовой культу ры выяснился настоящий вкус советской обывательщины. Нашим людям это и надо было. Вы с этим согласны? — Я категорически против этого. На Западе никакая попса не может принести столько вреда, сколько здесь, у нас. В протестантизме ребенок приходит в собор с папой и мамой, где слышит “Реквием” Моцарта, “Мессу си-минор” Иоганна Себастьяна Баха. Тысячи церквей протестантского мира играют музыку великих композиторов. В каждой протестантской церкви, в любой деревне, обязательно есть два органа и хотя бы один рояль. Я могу сказать, что в самой маленькой провинции Швеции роялей больше, чем во всем Киеве. Поэтому у западных людей, приходящих на концерт популярной музыки, эстрада ложится на почву, удобренную всей классической музыкальной культурой, которая воспринимается как часть жизни. — А что делать, если не нравится клас сическая музыка? Слушать, пересиливая себя? — Такого не бывает. Классическая музыка не может не нравиться. Она — часть Космоса, посредством ее человек осознает себя частью Вселенной. Она не нравится только потому, что вкус испорчен, извращен, не сформировано БИЗНЕС 12/22.03.10
эстетическое чувство восприятия прекрасного. Есть замечательная сказка об Одноглазке, Двуглазке и Трехглазке (персонажи восточнославянской мифологии. — Ред.). Старшая и младшая сестры ненавидели Двуглазку, потому что, по их мнению, человек должен иметь нечетное количество глаз. Для них Двуглазка — уродка. Вот вам извращение. — Получается, целые поколения взрос лых людей — безнадежны? — Нет-нет, все можно исправить. Но для этого нужны определенные воздействия: речевые, эмоциональные, какие-то вибрации, которые бы настроили душу на восприятие прекрасного. На самом деле это непросто. Множество людей, которые делают, на первый взгляд, одно и то же, получают противоположные результаты. Сколько примеров, когда ребенок после концерта в филармонии для себя навсегда решает, что больше такую дрянь он ни за что слушать не будет. Или в школе приходит учитель музыки к пятиклассникам и начинает: “Тема урока — великий немецкий композитор Людвиг ван Бетховен. Он родился в Бонне в 1770 г.” и далее по плану. Только одной этой фразой он убивает и урок, и Бетховена, и учеников. Считать кого-то великим по распоряжению Министерства образования… Главная беда нашей системы образования — она умело отбивает всякую охоту учиться. — Вам, кстати, не предлагали написать учебник или составить программу по обу чению музыке для средней школы? — Нет. Программы и учебники созданы людьми, воспитанными на системе Дмит рия Кабалевского (советский композитор; с 1962 г. и до конца своих дней возглавлял Комиссию по эстетическому воспитанию детей и юношества. — Ред.). Они по ней защитили кучу диссертаций, которые, согласись они со мной, пришлось бы сжечь. Музыка не строится на трех китах — песня, танец и марш (как считал Дмитрий Кабалевский. — Ред.). Музыка — это эмоция, закодированная архитектура, жизнь и смерть, строение Вселенной, вибрации человека, равного Космосу. И это понимают у меня даже маленькие дети. А в чем смысл вопроса: “Что это звучит — песня, танец или марш? А эта песня веселая или грустная?”. Представляете, на каком уровне речь идет об искусстве? После таких разговоров, по-вашему, любовь к музыке появится? — Но вас одного на всех не хватит. — Я бы хотел передать кому-то свой опыт. Но и это никому не нужно. Все эти академики стоят, как стена. Целые институты работают на Кабалевском. Пока был жив, своим авторитетом продавливал свою систему музыкального образования. Но когда его сменили, ее абсурдность сказалась мгновенно. Юлия Абакумова
Компании и рынки Новости
Украинский прорыб Власти вновь обратили взоры на стремительно падающий отечественный рыбный рынок
Н
Елена Романюк, замредактора отдела, eromanyuk@business.ua 56
И мпорт
2004
05
06
383,2
374,3
312,7
472
мороженой рыбы и свежего, охлажденного и мороженого рыбного филе в Украину (коды УКТ ВЭД 303000000 и 304000000), тыс.т
335,3
Сколько бы ни менялись “метлы” в украинской власти, сказать, что они начинают мести по-новому, у разумного человека язык не поворачивается. Да, может, кадры в министерствах и ведомствах и меняются, но шаги, которые они предпринимают, остаются прежними. Например, не успел новый министр регионального развития и строительства Владимир Яцуба занять свой пост, как уже распорядился собрать информацию о недостроенных объектах в регионах для формирования проекта Госбюджета на 2010 г. и корректировки плана капитального строительства. Ее регионы должны предоставить Министерству в течение этого месяца. После чего можно будет определить объекты, которые будут достраиваться в первую очередь, а также источники и объемы их финансирования. В общем, казалось бы, цивилизованная практика. Только вот предыдущий министр эту информацию уже собирал и даже тендеры на получение госфинансирования проводил. Только где они, деньги, выделенные на завершение недостроев? Или где те самые недострои, строительство которых должно было закончиться? Получили несколько приближенных к БЮТ строителей финансирование, на этом все и закончилось. На очереди застройщики, близкие к “регионам”?
253,3
колонка редактора
а прошлой неделе от источника в Министерстве аграрной политики Украины БИЗНЕСу стало известно о намечающихся очередных кадровых ротациях в Государственном комитете рыбного хозяйства (о других назначениях см. стр.20-22, 42, 43). Возможные перестановки в руководстве Госкомрыбхоза станут следствием назначения нового министра АП — Николая Присяжнюка. Напомним: будучи председателем парламентского Комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений, г-н Присяжнюк неоднократно подвергал резкой критике руководство рыбной отрасли. Год назад по его инициативе на заседании Комитета были даже проведены специальные слушания по данному вопросу. Отметим, что Государственный комитет рыбного хозяйства может сменить руководителя уже второй раз в течение месяца — нынешний председатель Госкомрыбхоза Григорий Ткаченко был назначен на эту должность распоряжением Кабмина №310 от 01.03.10 г. Интересно, что назначившая его под занавес своего пребывания у власти экс-премьер-министр Юлия Тимошенко, в свою очередь, резко раскритиковала деятельность предшественника г-на Ткаченко на посту председателя Госкомитета Николая Шведенко. Впрочем, возьмем на себя смелость предположить, что описанная кадровая чехарда — следствие не только смены
07
По данным Госкомстата. БИЗНЕС 12/22.03.10
08
09
правящего Кабмина, но и кризиса, проявившегося на украинском рынке рыбы и рыбопродуктов в 2009 г.
Проблемы Дело в том, что в 2009 г., впервые за последние несколько лет, в Украине резко снизился спрос на рыбную продукцию как товарную категорию. Так, по данным Украинской аграрной конфедерации (УАК; г.Киев; профессиональное объединение в сфере АПК; с 2002 г.; около 60 членов), в прошедшем году потребление рыбы и рыбных продуктов на душу населения сократилось на 15%, до 14,9 кг (в 2008 г. оно составляло 17,5 кг). При этом, как замечают специалисты УАК, этот показатель вплотную приблизился к минимальному рекомендованному уровню в 12 кг на человека в год. “Естественно, столь негативная динамика обусловлена в основном сокращением доходов населения”, — подчеркивает Вячеслав Хорев, исполнительный директор ООО “Бухта изобилия” (Киевская обл.; импорт рыбы и морепродуктов; с 2009 г.). Проблема общей экономической нестабильности усугубилась тем, что предложение продукции на отечественном рыбном рынке примерно на 60% формируется за счет импортных поставок (в сегменте свежемороженой рыбы — не менее 90%). Это привело к тому, что цены на рыбу, по данным операторов, выросли за год примерно
Компании и рынки в полтора раза (см. БИЗНЕС №10 от 08.03.10 г., стр.53, 54). В результате, как следует из данных таможенной статистики, ввоз океанической рыбы и рыбного филе в Украину в 2009 г. сократился, по сравнению с 2008 г., на 20% (см. “Импорт…” на стр.56). Еще более удручающе выглядят прошлогодние показатели импорта консервированной рыбной продукции: по сравнению с 2008 г. его объем упал на 41% и оказался ниже уровня 2004 г. Но беды импортеров не ограничиваются сокращением объемов продаж. Как рассказал БИЗНЕСу г-н Хорев, существенные изменения претерпела структура поставок продукции. По его оценкам, 80-90% всей ввезенной в Украину рыбы — это “бюджетные” столовые сорта (пангасиус, сельдь, скумбрия и т.п.). И практически прекратился ввоз наиболее маржинальных сортов — лосося, форели, другой деликатесной рыбы. Переключившись на работу с самой дешевой продукцией, операторы ступили на “тонкий лед” — на рынке периодически возникал избыток предложения определенных сортов рыбы, и торговцы были вынуждены реализовывать ее практически “в минус”. Проблема, по словам Дмитрия Фартушного, генерального директора ООО “Скандинавия” (г.Киев; импорт и оптовая торговля свежемороженой рыбой и морепродуктами; 2 логистических холодильных центра; с 1997 г.), заключается в снижении потребления: в кризисных условиях спрос даже на недорогие сорта отнюдь не взлетел, а всего лишь несколько вырос. “Так как рыба — товар, закупаемый за валюту, кризис поставил многих торговцев на грань выживания. Переориентация потребителя на дешевые сорта привела к тому, что рынок практически вернулся к 1998 г.”, — отмечает Олег Лущик, председатель правления СП ООО “Украинская восточная рыбная компания” (г.Купянск, Харьковская обл.; импорт рыбы и морепродуктов; с 1996 г.).
Читайте мысли ваших конкурентов!
В ылов рыбы
и других водных ресурсов украинскими предприятиями, тыс.т Во внутренних водоемах
35,4 52,5
37,4 61,2
36,7 46,8
43,2 46,9
41,2 55
42,2 67,3
В экономической зоне Украины
2004
05
06
07
08
09
БИЗНЕС
По данным Госкомстата. БИЗНЕС 12/22.03.10
57
Компании и рынки Логично предположить, что сокращение зарубежных поставок должно было компенсироваться предложением отечественной продукции (вылов в пресноводных внутренних водоемах и морской экономической зоне). Действительно, несмотря на кризисные явления в экономике, динамика вылова рыбы украинскими предприятиями оказалась положительной (рост по сравнению с 2008 г. составил 13-15%). Однако следует учитывать, что в основе отечественной рыбодобычи — промышленные сорта. Львиная доля продукции перерабатывается в рыбную муку или экспортируется. Поэтому, по данным УАК, предложение украинской рыбы на рынке реально выросло всего на 5% и не смогло заместить потери от падения импорта. Кроме того, как объясняет Василий Черник, заместитель председателя Гос комрыбхоза, украинские предприятия вполне способны и в дальнейшем наращивать вылов продукции, но при этом необходимо учитывать, что в их ассортименте не будет, например, популярных сельди и скумбрии. Таким образом, нельзя сказать, что у отечественных рыболовов продажа товара шла “на ура”. “Вся выловленная продукция была продана, тем не менее трудности возникали. Например, при реализации соленой и копченой кильки, тюльки и другой мелкой рыбы”, — рассказывает г-н Черник. Так что полностью удовлетворить спрос на рыбную продукцию за счет собственных ресурсов Украина не сможет.
Прогноз Вместе с тем операторы полагают, что худшее для рынка рыбы уже позади. По их данным, в январе-феврале 2010 г. спрос на продукцию перестал снижаться (относительно аналогичного периода прошлого года). Кроме того, по словам г-на Хорева, мартовское улучшение рейтингов Украины международными рейтинговыми агентствами Fitch Ratings и Standard&Poor’s может значительно облегчить жизнь импортерам рыбы. Дело в том, что ввиду низких прошлогодних рейтингов страны зарубежные поставщики отказывались предоставлять украинским импортерам отсрочки платежей за продукцию, и операторы были вынуждены работать по предоплате (что, конечно, отражалось на стоимости товара). По словам игроков рынка, если экономическая ситуация в Украине не будет ухудшаться, по итогам 2010 г. можно ожидать даже незначительного роста продаж рыбной продукции — на 5-7% по сравнению с прошлым годом. Михаил Дикаленко, Элина Московчук 58
Т е нд е н ц и и
…на правила 2010 год для рынка пассажирских авиаперевозок станет годом скандалов и жесткой конкуренции
К
онкуренция на рынке пассажирских авиаперевозок в текущем году приобретает новые формы. Напомним: победить кризис в 2009 г. авиаторам помогла дружба, которая выразилась в использовании кодшеринговых (интерлайн) схем. Заключив соглашения об объединении пассажиропотоков, перевозчики сумели компенсировать уменьшение пассажиропотока, избежав при этом закрытия маршрутов и отмены рейсов, а в конечном итоге — полного рыночного провала (см. БИЗНЕС №9 от 01.03.10 г., стр.64, 65). Причем код-шеринговое движение было массовым и повсеместным: договаривались даже самые непримиримые конкуренты, отечественные авиакомпании кооперировались как друг с другом, так и с иностранными перевозчиками (см. БИЗНЕС №39 от 28.09.09 г., стр.61, 62). Эксперты полагали, что эти тенденции сохранятся в текущем году: операторы продолжат кооперацию, и о резком обострении конкуренции речи не будет. Но все оказалось не так. Не успели отечественные авиаперевозчики перейти на летнее расписание (действует с 28 марта по 30 октября), как разразился скандал. В начале марта ЗАО “Международные авиалинии Украины” (МАУ; г.Киев; грузовые и пассажирские авиаперевозки; с 1992 г.) сообщило, что в рамках летнего расписания среди прочих новых рейсов с апреля планирует запустить “новый ежедневный (кроме субботы) прямой рейс Киев — Тель-Авив”. Казалось бы, чего тут странного и скандального, однако всплыли сразу несколько “но”. Оказалось, что Государственная авиа ционная администрация выдала МАУ БИЗНЕС 12/22.03.10
разрешение на осуществление полетов в Израиль до изменения квот на количество перевозчиков между Украиной и Израилем. Дело в том, что, по информации из открытых источников, Госавиаадминистрация подписала дополнение к лицензии МАУ 18 февраля 2010 г. А согласно Положению о Гос авиадминистрации, она “назначает авиаперевозчиков в соответствии с положениями межправительственных договоров о воздушном сообщении”. Но протокол о внесении изменений и дополнений в украинско-израильское соглашение о воздушном сообщении был подписан в Иерусалиме только 23 февраля, следовательно, его положения не могли быть учтены 18 февраля. На ту дату действовали прежние положения, согласно которым каждая из стран имела право выставить на маршрут не более двух перевозчиков и осуществлять не более 14 рейсов в неделю. С украинской стороны полеты в Тель-Авив осуществляли ЗАО “Авіакомпанія “Аеросвіт” и ООО “Донбассаэро” (г.Донецк; грузовые и пассажирские авиаперевозки; с 1933 г.), получившие разрешения на полеты в марте 1996 г. и сентябре 2008 г. соответственно. Чем руководствовалась Гос авиаадминистрация, выдавая разрешение третьей компании, БИЗНЕСу узнать не удалось, поскольку ведомство не отреагировало на запрос. Кстати, есть еще авиакомпания “Роза ветров” (г.Киев; чартерные и регулярные авиаперевозки; с 2003 г.), подававшая заявку относительно предоставления ей на право летать в Израиль еще в 2009 г., и ОАО “Авіаційна компанія “Дніпроавіа” (г.Днепропетровск; грузо
Компании и рынки вые и пассажирские авиаперевозки; с 1996 г.), подавшее аналогичную заявку 24 февраля. Почему же при таком изобилии претендентов Госавиаадминистрация не провела, например, конкурс между ними? Ведь существует Положение о порядке проведения конкурса на право эксплуатации международной воздушной линии. Оказывается, нормативная база, регулирующая полномочия Госавиаадминистрации, составлена весьма противоречиво и отдает слишком многое на откуп самому ведомству. В том же Положении о порядке проведения конкурса… есть норма, согласно которой “решение о необходимости проведения конкурса принимается Госавиаадминистрацией”. Получается, Госавиаадминистрация может действовать исключительно по собственному усмотрению. Сейчас ее действия оспариваются в суде, в который обратилась одна из обойденных компаний. А пока, как рассказал БИЗНЕСу Сергей Фоменко, вице-президент по продажам и маркетингу компании МАУ, победитель конкурса вне конкурса продолжает готовиться к открытию рейса: “Разрешение на выполнение полетов получено, внесено в лицензию. Также мы подали все необходимые заявки авиационным властям Израиля”.
Перевозчик — о направлениях Антон Маттис (37), первый заместитель генерального директора по коммерческой работе ЗАО “Авіакомпанія “Аеросвіт” (г.Киев; грузовые и пассажирские авиаперевозки; с 1994 г.): — На направлении Киев — Тель-Авив в последние полтора года наблюдается рост предложения авиаперевозчиков (выраженного в количестве рейсов и емкости используемых самолетов. – Авт.). Поэтому мы прогнозируем летом дальнейший рост предложения, не обеспеченного реальным пассажиропотоком между двумя пунктами. Теоретически заполнять суда можно и нужно за счет увеличения трансферного потока из Израиля через столичный аэропорт “Борисполь” в третьи страны. Однако увеличивая количество рейсов между Тель-Авивом и Киевом, Госавиаадминистрация не предпринимает никаких усилий, чтобы украинские авиакомпании могли увеличить количество полетов, в частности, в Нью-Йорк, Торонто, Пекин. Количество рейсов на этих направлениях по-прежнему жестко лимитировано, в связи с чем какое бы то ни было развитие трансферного пассажиропотока остается ограниченным межправительственными соглашениями многолетней давности.
Ажиотаж вокруг рейсов в Израиль эксперты объясняют как давней борьбой за первенство на рынке между МАУ и “Аеросвітом”, так и устоявшимися стереотипами на рынке авиаперевозок. По словам директора Центра политического и экономического анализа (г.Киев; регуляторный анализ рынков и законодательства; с 2007 г.) Александра Кавы, с давних пор в восточном направлении, в том числе и в Израиль, осуществляла рейсы лишь авиакомпания “Аеросвіт”.
В 2008 г. эти маршруты освоил еще один перевозчик — “Донбассаэро”, состоящий с “Аэросвітом” в стратегическом альянсе. И сейчас они пытаются удержать позиции на данном направлении. Кстати, “Дніпроавіа” намерена войти в этот альянс: соответствующая заявка с начала текущего года находится в Антимонопольном комитете Украины. Решила вступить в код-шеринговые отношения с “Аеросвітом” и “Роза ветров”. Ангелина Бакалинская
реклама
БИЗНЕС 12/22.03.10
59
Мария Быкова
Компании и рынки
Р ы нок вин а
Втихаря В 2009 г. отечественные виноделы нарастили производство тихих вин более чем на 8% и добились роста продаж на внутреннем рынке на 3-5%
В
опреки пессимистическим прогнозам производителей тихих виноградных вин, предрекавших падение объемов производства на 1015% (см. БИЗНЕС №12 от 23.03.09 г., стр.80-82), украинская винная отрасль закончила 2009 г. с положительным результатом. По данным Госкомстата, производство виноградных вин в 2009 г. выросло, по сравнению с 2008 г., на 8,2%, до 22,6 млн дал (см. “Производство…”). Конечно, во многом такая динамика объясняется прошлогодним изобилием на внутреннем рынке дешевых отечественных виноматериалов (см. БИЗНЕС №9 от 01.03.10 г., стр.66, 67). Вместе с тем операторы отмечают, что речь не идет о выпуске продукции “на склад”, как это получилось в ликероводочной отрасли (см. БИЗНЕС №10 от 08.03.10 г., стр.68-68). По их словам, рост производства тихих вин отражает реальную положительную динамику спроса на напиток.
П роизводство
14,2
2004
05
По данным Госкомстата. 60
06
07
Напрашивается вопрос: как подобная тенденция могла сформироваться в условиях падающей покупательной способности граждан? Основной причиной, по словам Важи Иукуридзе, генерального директора ООО “Производственноторговая компания “Шабо” (Одесская обл.; виноградарство, производство вин и коньяков), стали “колебания курса национальной валюты, которые привели к уменьшению доли импорта виноградных вин, и логично, что образовавшуюся брешь быстро заполнили украинские производители”. Этот вывод подтвердил БИЗНЕСу и Сергей Синченко, директор по продажам ООО “Евпаторийский винзавод” (г.Евпатория; виноградарство; с 2000 г.), отметив, что за счет ценового преимущества отечественных вин резко сократился импорт винной продукции, в том числе из Молдавии и Грузии. Импортеры также не отрицают ухудшения рыночной
Э кспорт
виноградного вина в Украине, млн дал
17,8 15,8 16,9
Непростой рост
20,9
08
22,6
09
виноградных вин из Украины (код УКТ ВЭД 2204000000), млн дал
1,8
2,0
1,8
1,7
2004
05
06
07
6,7
2,5
08
По данным Госкомстата. БИЗНЕС 12/22.03.10
09
конъюнктуры в 2009 г. Например, в 2008 г. Дмитрий Сайфудинов, директор ООО “Винфорт” (г.Одесса; импорт и торговля алкогольными и безалкогольными напитками; с 1999 г.), прогнозировал, что доля импортных вин на рынке Украины может достичь 25% объема отечественного производства (реально она составила около 20%; см. также “Импорт виноградных вин…” на стр.61). Однако уже в прошлом году, по оценкам г-на Сайфудинова, сократилась до 5-7%. Напомним, что привлекательность отечественных виноградных вин для потребителей во многом была поддержана щадящей акцизной политикой в отрасли. Фактически “тихое” виноделие стало, пожалуй, единственной частью алкогольной отрасли, где власть проводила реальную антикризисную политику — с 01.07.09 г. ставка сбора на сухие вина была снижена с 0,25 грн. за 1 л до символических 0,01 грн. за 1 л (на вина с добавлением спирта акциз был оставлен без изменений — 0,5 грн. за 1 л). Уже тогда операторы подчеркивали, что подобные “акцизные каникулы” произведут положительный эффект на виноделие, и оказались правы. Вторая причина, способствовавшая росту производства виноградного вина в Украине, — увеличение объемов отечественного экспорта. По словам Сергея Петренко, директора ассоциации “Виноградари и виноделы Украины” (г.Киев; объединяет около 100 виноградарских и винодельческих предприятий; с 2004 г.), “существенно вырос экспорт винопродукции в первую очередь в
Компании и рынки РФ — в 3,5 раза по сравнению с 2008 г.”. Действительно, экспорт виноградных вин из Украины, по официальным данным, в 2009 г., по сравнению с 2008 г., вырос в 2,7 раза (см. “Экспорт виноградных вин…” на стр.60). И если просчитывать объем внутреннего рынка обычным способом (производство плюс импорт минус экспорт), получается, что в прошлом году он сократился более чем на 20%. Но, как отмечают эксперты, в суммарных официальных данных внешних продаж учтены поставки как готовой продукции, так и виноматериалов. Например, в структуре прошлогоднего экспорта преобладают именно виноматериалы, а собственно поставки готовых тихих вин составили примерно 1 млн дал. В результате, по оценкам специалистов, продажи виноградных вин на внутреннем рынке в 2009 г. выросли, по сравнению 2008 г., на 3-5%. “Если говорить о производстве и реализации готовой продукции, то по результатам прошлого года явного перепроизводства на украинском рынке не наблюдалось. Такая сбалансированность стала возможной за счет увеличения объемов экспорта украинских виноматериалов”, — подчеркивает Важи Иукуридзе. Напомним, что в 2009 г. на
отечественном винном рынке наблюдался жесточайший профицит украинских виноматериалов, который некоторые специалисты оценивали в 30% от потребностей производства (см. БИЗНЕС №28 от 13.07.09 г., стр.64-66). Рост экспорта сырья позволил избежать работы предприятий “на склад” и избытка готовой продукции на внутреннем рынке. Конечно, производители склонны объяснить увеличение внутреннего спроса (на 3-5%) в первую очередь повышением культуры потребления алкогольных напитков в Украине (переходом на легкий алкоголь). Однако понятно, что в кризисных условиях потребление не может расти интенсивно и налицо “перетекание” спроса с одного из смежных с винным алкогольных рынков. Как предполагает Юлия Комарова, директор по маркетингу ДП “Крымский винный дом” (АР Крым; виноградарство, производство вин; с 2003 г.), рост продаж виноградных вин в прошлом году объясняется в том числе и ощутимым падением популярности отечественных коньяков (по данным Госкомстата, производство напитка в 2009 г. сократилось, по сравнению с 2008 г., на 21%).
И мпорт
виноградных вин в Украину (код УКТ ВЭД 2204000000), млн дал 5,5
4,4
4,1
2,2
1,7
1,1 2004
05
06
07
08
09
По данным Госкомстата.
Структурные изменения Операторы отмечают, что при наращи вании физических объемов производства предприятиям так и не удалось повысить продажи в денежном выражении — в 2009 г. внутренний рынок практически не изменился по сравнению с 2008 г. (3-3,5 млрд грн.). Проблема, по словам г-жи Комаровой, в том, что за прошлый год на внутреннем рынке резко выросла доля вин низкой ценовой категории. Напомним: в декабре 2009 г. на вина были введены минимальные розничные цены (МРЦ) на уровне 12 грн. за бутылку 0,7 л или картонный пакет 1 л (см. БИЗНЕС №45 от 09.11.09 г., стр.56, 57).
реклама
БИЗНЕС 12/22.03.10
61
Компании и рынки В результате к винам низкой ценовой категории сейчас относят продукцию по 12-15 грн. за бутылку 0,7 л (или пакет 1 л), а до декабря 2009 г. — по 512 грн. за бутылку. Так вот, по оценкам г-жи Комаровой, низкая стоимость вина зачастую является основным мотивом для совершения покупки большинством потребителей. Этот вывод, кстати, по ее словам, подтверждается и структурой производства: наилучшую динамику продемонстрировали предприятия, традиционно специализирующиеся на производстве недорогой продукции (см. “Структура производства... (по предприятиям)…”). Кроме того, Юлия Комарова отмечает, что до введения МРЦ “сверхнизкие” цены обеспечивали
эта смесь была безвредна, но, во всяком случае, она стоила недорого”. По словам винодела, наблюдение классика, сделанное в XIX в., подтверждает нынешняя статистика: производство вин низкого ценового сегмента в 2009 г. увеличилось, по сравнению с 2008 г., на 34%, а средний сегмент (после введения МРЦ — 18-30 грн. за 0,7 л) прибавил только 1%. Все потери, по оценкам г-на Гулиева, “легли” на наиболее качественные вина (статистика Госкомстата, даже без учета декабрьских данных, подтверждает это; см. “Структура... (по ценовым сегментам)...”). По словам г-на Синченко, “в прошлом году отчетливо проявилась тенденция расширения ассортимента вин в упаковках “тетрапак”.
С труктура производства виноградных вин в Украине по предприятиям, %
21,55
2,83 3,48
3,46 5,35
4,19
2,28 2,29 2,43 2,56 2,57
9,49 0,33 4,63 2008 г. 5,35
1,63 2,52
9,22
6,31 3,17
3,94 4,43
2,81 2,93
2,46 2,15 3,51
ООО “Евпаторийский винзавод” ООО “Вина Ливадии” НПП ООО “Нива” ОАО “Коблево” ООО “Котовский винзавод” ООО “Инкерманский ЗМВ” ООО “Сандора”
ЗАО “Измаильский винзавод” ООО “Агро-Дар” НПАО “Массандра” ООО “Нидан+” ЗАО “Одессавинпром” ООО “Атлантис” СП ЗАО “Котнар”
18,29
10,95 9,12
2009 г.
8,06 5,29 4,82
2,94 3,21 3,25
3,37
4,05
4,43 4,35
ЗАО “Виктория” ООО “Бизнес Вин” ДП “Крымский винный дом” ЗАО “ЗМВК “Коктебель” ООО “ПТК “Шабо” Другие
По данным Госкомстата, предоставленным ДП “Крымский винный дом”.
хорошие продажи вин сомнительного качества. Роберт Гулиев, генеральный директор ООО “Винный дом Гулиевых” (г.Одесса; виноградарство, производство вин; с 2005 г.), описывает ситуацию поэтически: “В “Пошехонской старине” у Салтыкова-Щедрина можно прочесть эпиграф, поясняющий нынешнюю ситуацию на рынке: “Виноградное вино всех наименований выделывалось в Кашине купцом Терликовым. Не знаю, насколько
С труктура
производства виноградных вин в Украине по ценовым сегментам, %
24,9 2008 г.
14,6
49,3
24,3 2009 г.* 61,1
25,8 Низкий
Средний
Высокий
Расчет на основании данных Госкомстата Украины. *Не учтены изменения, произошедшие после введения МРЦ в декабре 2009 г. 62
Наращивание производства вин в картонной упаковке связано скорее не со стремлением производителей в условиях кризиса минимизировать затраты как таковые, а с вышеупомянутым введением МРЦ. Как рассказал БИЗНЕСу Анатолий Коган, директор по маркетингу ЗАО “Алеф Виналь” (г.Днепропетровск; виноградарство, производство вин, коньяков и ЛВИ; с 1998 г.), с одной стороны, производители сухих вин получили реальный шанс конкурировать с производителями дешевых пакетированных крепленых вин, которые предлагались ранее по 510 грн. за 1 л. Введенная МРЦ на уровне 12 грн. за 1 л как раз и позволяет производить сухие вина в картонных упаковках с минимальной рентабельностью. С другой стороны, выросшие до МРЦ цены поставили в невыгодное положение дешевую продукцию сомнительного качества, продававшуюся исключительно из-за ее дешевизны. Господин Коган отметил также, что конкурировать в низком сегменте все равно крайне тяжело, и производство вин в “тетрапаках” налаживают предприятия, имеющие избыточный БИЗНЕС 12/22.03.10
сырьевой ресурс и осознающие, что в нынешней экономической ситуации продать “даже самое качественное вино по 17-20 грн. за 0,7 л в объеме, позволяющем полностью загрузить производственные мощности, пока невозможно”. Правда, по данным БИЗНЕСа, предприятия, начавшие выпуск вин в картонных упаковках, как правило, не инвестируют в новые производственные линии, а размещают заказы на заводах, где подобное производство уже налажено.
Прогноз Несмотря на отмеченные негативные тенденции, отечественные производители виноградных вин смотрят в будущее с большим оптимизмом. По их мнению, если уж удалось нарастить объемы производства и продаж в период острой фазы кризиса, нет предпосылок к прекращению в 2010 г. роста рынка. Например, по прогнозам аналитического департамента компании “Шабо”, ожидаемый рост в 2010 г. может составить 5-6% (по сравнению с прошлогодним периодом). По мнению же г-на Петренко, при условии сохранения нынешней регуляторной государственной политики в винодельческой отрасли в этом году виноделы вполне способны нарастить производство готовых вин на 13-15% по сравнению с 2009 г. Свою лепту может внести и регулирование смежных алкогольных рынков. Сергей Синченко убежден, что благосостояние виноделов может улучшиться и в связи с начавшимся в 2009 г. постепенным ужесточением ограничений реализации и потребления слабоалкогольных напитков и пива. По его мнению, любые ограничительные меры на этих рынках неизбежно “приводят” потребителей к винным полкам магазинов. Определенную долю оптимизма высказывает и Роберт Гулиев: “Самое главное — виноделы начали высаживать собственные виноградники. Раньше этим занимались преимущественно аграрные хозяйства, а теперь инициатива исходит от производителей готовых вин”. По мнению эксперта, подобная политика уже привела к расширению ассортимента отечественных вин в HoReCa и появлению новых образцов в сегменте “выше среднего” (более 30 грн. за 0,7 л) у ряда винодельческих предприятий. Правда, отметим, что указанная тенденция сможет оказать реальное влияние на динамику рынка лишь после стабилизации экономики страны (что вряд ли произойдет даже к концу 2010 г.). Нужно сказать, что стабилизация курса гривни дает некоторую уверенность в завтрашнем дне и импортерам тихих вин. Так, Дмитрий Сайфудинов полагает, что в наступившем году, как минимум, прекратится спад продаж молдавских и грузинских вин. Михаил Дикаленко, Элина Московчук
Компании и рынки
З а к онотво р ч ество
Галина Хромова
com.Мерция Законотворцы намерены придать электронной коммерции полноценный правовой статус, что упростит работу торговцев и повысит к ним доверие покупателей
П
ринятие зарегистрированного в марте в Верховной Раде законопроекта №6086-1 “Об электронной коммерции”, который является расширенной и дополненной версией законопроекта №6086, может кардинально изменить практику интернет-торговли. Будут созданы правовые рамки для заключения договоров купли-продажи в электронном виде, наконец получат правовой статус интернет-магазины, электронные сделки, электронные договоры. Последние, согласно документу, наделяются юридической силой и должны в обязательном порядке рассматриваться в судах как доказательства. Таким образом, договоры купли-продажи, оформленные в интернет-магазинах, будут такими же полноценными документами, как кассовые чеки, а значит, покупатели смогут отстаивать свои права, если им “втюхают” некачественные товары. Все интернет-магазины станут полноценными торговыми точками, а не просто “виртуальными витринами”, на которых представлен тот или иной товар. Сейчас в Сети под названием “интернетмагазин” зарегистрированы около 10 тыс. сайтов, из которых лишь около 1,5 тыс. работают как полноценные магазины. Только в этих онлайн-магазинах можно не только заказать товар, но и выбрать форму оплаты (наличную или безналичную), получить чек и гарантию на приобретенный товар (см. БИЗНЕС №40 от 06.10.08 г., стр.116, 117). “Сейчас основная масса платежей, принимаемых интернет-магазинами, осуществляется наличными, передаваемыми курьеру во время доставки товара. В большинстве случаев это нарушение законодательства, так как курьер не имеет права принимать деньги, если не является субъектом предпринимательской деятельности. И отнюдь не все магазины выдают покупателям чеки. Участники рынка интернет-торговли при совершении тех или иных операций руководствуются давно
устаревшим постановлением Кабмина “О дистанционной торговле”, регулирующим дистанционный заказ товаров или услуг. Если же в интернет-магазине происходит “кидалово”, то покупатели часто даже не знают, к кому обратиться”, — отмечает Павел Сиделев, глава Ассоциации участников электронного бизнеса Украины (г.Киев; с 2005 г.; объединяет более 50 членов). По его мнению, если законопроект таки будет принят, участники рынка будут вынуждены работать
Договоры купли-продажи, оформленные в интернетмагазинах, будут такими же полноценными документами, как кассовые чеки в правовых рамках. Кроме того, г-н Сиделев считает, что упорядочение и регулирование онлайн-коммерции откроет путь в Украину зарубежным инвесторам. “Если интернет-торговцы будут работать в правовом поле, на отечественный рынок придут зарубежные поставщики товаров, сервисов и услуг”, — не исключает он. Не исключают эксперты и того, что украинским интернет-ритейлом заинтересуются крупные европейские онлайн-сети. Марат Мингазов, директор компании Web4Pro (г.Харьков; создание и поддержка интернет-магазинов; с 2003 г.), подчеркивает, что принятие “электронного” законопроекта позволит всем сторонам, участвующим в электронной коммерции, чувствовать себя более защищенными, а продавцов заставит быть более ответственными. “Хочется верить, что эта защищенность покупателей повысит доверие к интернет-магазинам”, — говорит г-н Мингазов. Законопроект, в частности, предлагает внести в ст.160 Кодекса Украины об административных правонарушениях БИЗНЕС 12/22.03.10
изменения, предусматривающие ответственность за незаконную электронную коммерцию. Правда, норма эта описана очень невнятно и противоречиво: за действия, нарушающие Закон “Об электронной коммерции”, предлагается налагать штрафы “в размере стоимости электронного товара с конфискацией этого товара и изъятых денег”. Но остается совершенно непонятным, о каком товаре идет речь. Обо всем, оставшемся на складе интернет-магазина? Это, пожалуй, слишком суровое наказание. О товаре, реализованном с нарушениями? Тогда у кого его прикажете конфисковывать? У покупателя? Есть в документе и другие нормы, вызывающие тревогу и недоумение игроков рынка. Очень не нравится интернет-торговцам ст.14 законопроекта “Государственные и негосударственные учреждения и организации, предоставляющие услуги в сфере электронной коммерции”. В частности, п.3 этой статьи (в которой, кстати, вовсе нет п.2) указывается, что госучреждения и организации могут вести реестры электронных сделок, фиксировать время совершения электронных операций и т.п. “Эту норму можно трактовать двояко — ведь выходит, что может появиться единый государственный реестр, в который придется заносить информацию о каждом проданном товаре”, — опасается г-н Сиделев. Вместо тотального госконтроля, полагают участники рынка, куда полезнее было бы разработать методы повышения доверия покупателей к интернет-магазинам. “Большую пользу онлайн-торговле принес бы процесс сертификации интернет-магазинов. Наличие сертификата качества подразумевало бы, что торговец гарантирует высокий уровень сервиса. В таком случае покупатель, совершая покупки, будет чувствовать себя более уверенным и защищенным”, — уверяет Марат Мингазов. Ангелина Бакалинская 63
Компании и рынки
Т ен д ен ц ии
Заправа собственности Нынешний год станет годом слияний и поглощений для нефтепродуктовой розницы
Н
ачало 2010 г. ознаменовалось для розничного рынка светлых неф тепродуктов активизацией про цессов слияний и поглощений. За не полных три месяца были проданы две средние сети АЗС (см. “Кто кого?”) и появились сообщения о подготовке еще трех-четырех подобных сделок. И это, утверждают эксперты, только начало мас штабного переформатирования рынка. Финансовое состояние многих се тей АЗС, в основном мелких, начало ухудшаться с середины 2008 г., ког да начали наблюдаться падение спро са на топливо в среднем на 15-20%, трудности с получением кредитов, у многих даже возникали проблемы с переводом денег со своих банковских счетов на счета оптовых бензотрейде ров. В результате за год кризиса цены на автозаправочные станции в Украине снизились в разы. “Сейчас цена одной АЗС колеблется в пределах $0,3-1 млн, а ведь еще пару лет назад заправку нельзя было купить дешевле $1,5-2 млн, за некоторые АЗС в Киеве требовали около $3 млн”, — рассказал БИЗНЕСу начальник отдела ценового мониторин га рынка нефтепродуктов компании UPECO (г.Киев; консалтинг в нефтега зовой сфере; с 1997 г.) Сергей Сиренко. Тем не менее 2009 г. оказался для рын ка годом затишья: не было осуществле но ни одной крупной сделки слияния или поглощения. Крупные игроки, с одной стороны, выжидали, пока мелкие и средние максимально ухудшат свое финансовое положение; с другой — ак кумулировали средства для активной и массовой скупки. Если кто и расширял ся, то уж никак не за счет поглощения конкурентов. Отметим, что в прошлом году в Украине появились примерно 80 новых станций, и сейчас автозапра вочный “парк” страны насчитывает 6200 действующих АЗС. Этот прирост в основном проходил благодаря крупным игрокам рынка, которые достраивали на чатые еще до кризиса объекты. В 2010 г., утверждают эксперты, тенденция будет иная. Экстенсивное развитие рынка на пару-тройку лет приостановится, а круп ные игроки, так называемые брендиро ваные сети АЗС, будут увеличивать свою долю рынка в основном за счет погло щения более мелких сетей.
64
Кто кого? Первой ласточкой в 2010 г. стала про дажа автозаправочной сети компании “Вик-ойл”, реализующей топливо под брендом “Formula” (ранее — под брен дом “Укртатнафта”) и имеющей 118 АЗС. Покупателем этой сети стала компания ТНК-ВР (ее представители утверждают, что сделка еще не завер шена), под брендом которой работают 50 ее собственных заправок и еще около 250 независимых АЗС, которые за ключили с ТНК-ВР джобберские соглашения.
С ети АЗС в Украине Сеть
Количество АЗС
Укрнафта ANP WOG ОККО Лукойл ТНК-ВР&УТН-Восток Shell Веста-Сервис Татнефть Укр-Петроль Атан Калина Параллель ТЭС КЛО Маршал/Лилия Азовнефтепродукт Ранг Донбасснефтепродукт Современник БРСМ-Нафта Мелкие сети и одиночные АЗС
1116 440 371 286 274 168 155 144 113 85 80 73 73 68 55 47 44 39 35 32 25 2485
По данным компании UPECO.
БИЗНЕС 12/22.03.10
ТНК-ВР — один из самых активных поглотителей на украинском рынке. В начале прошлого года компания завер шила сделку по приобретению у группы компаний “Гепард” двух нефтебаз и 36 АЗС (25 заправок в Киеве и 11— в Киевской области). Эксперты утверж дают, что ТНК-ВР интересуется акти вами других продавцов нефтепродук тов, в частности, сетью АЗС “Калина” (73 заправки в разных областях страны). Впрочем, кроме ТНК-ВР этой сетью ин тересуются и другие игроки рынка. “Вокруг “Калины” крутятся 3 претендента: “Приват” (сеть “Укрнафта”), “Континиум” (сеть WOG) и ТНК-ВР. Похоже, победа будет за последними”, — отмеча ет г-н Сиренко. Еще одним объектом купли-продажи может стать маленькая сеть “Неон” (3 заправки). Впрочем, по тенциальных покупателей эксперты пока не спешат называть. Активничают здесь и новые игроки. О выходе на украинский розничный ры нок заявила Государственная нефтяная компания Азербайджана (ГНКАР) Socar, президент которой Ровнаг Абдуллаев еще 25 февраля сообщил о приобретении 20 АЗС на юге Украины. “Жертвой” Socar, по утверждению экспертов, ста ла сеть “Тала-нафта”, состоящая из 20 автозаправочных станций в Одесской и Николаевской областях и нефтепере валочной базы. Кроме азербайджанцев на украинский рынок “зарятся” и другие иностранцы. Среди таковых некоторые эксперты на зывают, в частности, польскую сеть PKN Orlen, румынскую Rompetrol, фран цузскую Total, российскую “Газпром нефть”. Уверены в приходе иностранцев и фигуранты рынка. “Украинский розничный рынок недостаточно насыщен как автомобильным парком, так и АЗС. Этот бизнес привлекателен для иностранцев, у него есть потенциал”, — считает пресссекретарь АО “Галнефтегаз” (г.Львов; розничная торговля нефтепродуктами и сопутствующими товарами; с 2001 г.) Олесь Пограничный. Причем Сергей Сиренко уверен, что весомое снижение стоимости автозаправок привлечет на рынок новых игроков уже сейчас: “Как раз в кризисное время стоит ожидать переформатирования рынка и прихода новых игроков”. А вот заместитель директора
Компании и рынки НТЦ “Психея” (г.Киев; исследования нефтерынка; с 1996 г.) Геннадий Рябцев считает, что иностранцы не станут торопиться: “Новые игроки на рынке появятся обязательно, он привлекателен для инвес тирования. Но их прихода можно ожи дать под конец кризиса, когда улучшится экономическая ситуация в стране и будут минимизированы риски, связанные с веде нием бизнеса”.
Конкуренция Многие эксперты расценивают укрупнение как положительный знак для рынка. В борьбе за клиента компании будут повышать качество реализуемого топлива и уровень сервиса, вводить программы лояльности и т.д. Но подобную политику украинские операторы только начинают внедрять в жизнь. В то время как европейские АЗС в среднем получают 30-50% прибыли от продажи сопутствующих товаров и предоставления различных услуг, в Украине, по словам экспертов, 90-95% прибыли заправкам приносит продажа горючего. Впрочем, всех этих улучшений стоит ожидать в отдаленной перспективе — в ближайшие время компании будут минимально инвестировать в околозаправочный бизнес. Владимир Велигорский
Заправщики — о поглощениях Вильям Козик (44), генеральный директор ООО “Альянс Холдинг” (г.Киев; сеть АЗС Shell; торговля нефтепродуктами и сопутствующими товарами; с 2006 г.): — Наша компания активно работает над расширением сети АЗС, мы постоянно изучаем рынок и заинтересованы в приобретении как земельных участков под строительство, так и существующих АЗС для расширения сети. Приоритетные регионы развития — это города-миллионники, трассы международного значения и таможенные пункты пропуска со странами Евросоюза. Наша сеть в Украине расширяется в основном за счет приобретения действующих АЗС. Это обусловлено тем, что в большинстве крупных городов Украины действуют моратории на постройку новых АЗС, местные власти не выделяют для этого участки и не проводят земельные аукционы. Среди основных тенденций розничного рынка нефтепродуктов стоит отметить его глобализацию и повышение конкуренции: основные игроки увеличивают свои сети посредством поглощения более мелких участников рынка. Такая тенденция оказывает положительное влияние на качество рынка в целом.
Дмитрий Кулик (40), директор ООО “Параллель-М Лтд.” (г.Донецк; реализация нефтепродуктов; с 1995 г.; около 1850 чел.): — Мы планируем активно расширять сеть АЗС в Донецкой и Луганской областях. В частности, компания намерена построить не менее 13 АЗС, а также полностью реконструировать (и провести ребрендинг) 28 действующих заправок, работающих под ТМ “Гефест” (эту сеть компания “Парал лель” купила в 2008 г. — Ред.). В 2010 г. действия крупных нефтетрейдеров Украины будут направлены в первую очередь на решение проблем, накопившихся с прошлого года. Так как в 2009 г. отмечалось падение потребления нефтепродуктов и вследствие сокращения объемов реализации начала расти кредиторская задолженность, то долги будут удерживать значительную часть операторов от реализации намеченных ранее планов.
реклама
БИЗНЕС 12/22.03.10
65
Компании и рынки
Т енден ц ии
Вытянуть из шкафа Химчистки, потерявшие в 2009 г. почти треть заказов, расширяют ассортимент услуг и не повышают цены, чтобы привлечь клиентуру
Сжатие В осенний сезон 2009 г., по впечатлениям участников рынка, спрос на услуги химчистки сократился, по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., на 20-30% в денежном выражении. Но это усредненные оценки. Что касается конкретной ситуации, то некоторые заведения, особенно в регионах, потеряли до половины оборота и оказались на грани выживания. Тому есть объяснение: в Западной Украине, где основной доход население получает от ведения малого бизнеса, клиенты химчисток более экономные, нежели их “коллеги”, проживающие в крупных индустриальных центрах Востока Украины, вроде Донецка и Днепропетровска. Хозяева и руководители других заведений утверждают, что количество предоставляемых услуг у них осталось прежним, но вследствие роста цен на химпрепараты, энергоносители и т.п. при неизменной цене чистки 66
Константин Ковпак
О
казание услуг по химической чистке одежды — бизнес переменчивый. Пик спроса приходится на март-апрель и август — ноябрь — соответственно, весенний и осенний сезоны. Весной объем заказов, по сравнению с началом года, увеличивается в 2-3 раза в зависимости от погоды, моды на светлые вещи и пр. Длится весенний сезон до середины мая, когда клиенты преимущественно заказывают химчистку демисезонных вещей. Летом объем заказов химчисток составляет 3035% объема заказов весной. В основном в чистку сдают свои деловые костюмы клиенты, работающие в компаниях с определенным дресс-кодом. С середины августа количество заказов начинает нарастать: как-никак на носу новый учебный год, да и холода не за горами. Например, услуги по чистке дубленок и прочей теплой одежды востребованы вплоть до конца декабря. Зимний же простой многие предприятия пытаются заполнить различными акциями, мотивируя клиентов заказывать чистку ковровых, пухо-перовых изделий и мужских костюмов (эксперты уверяют, что 70% клиентов химчисток — мужчины). А потом — опять по кругу.
они недосчитались 10-15% прибыли, что само по себе не так уж плохо. Есть и третья категория участников рынка, которые говорят об увеличении спроса благодаря рекламе и относительно невысокой стоимости услуг. Мол, начали они этот бизнес недавно, а потому на продвижение услуг не скупятся. “В осеннем сезоне 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., в количественном выражении рост спроса на услуги нашей химчистки составил 30%. В 2009 г. новые приемные пункты дали лишь незначительный прирост — основной объем заказов “пришел” к нам по рекламе. Отчасти это объясняется тем, что цены на наши услуги изначально были на 10-15% ниже, чем у конкурентов”, — уверена Маргарита Сорокопуд, директор сети пунктов бытового обслуживания “Сервис Точка” (г.Киев; ремонт и подгонка одежды, прокат карнавальных костюмов, химчистка и пр.; с 2008 г.; 4 приемных пункта; 7 чел.). Но даже оптимисты ощущают “сжатие” рынка. Например, по словам Натальи Зборовской, директора ЧП “Эдельвейс” (г.Донецк; химчистка и БИЗНЕС 12/22.03.10
прачечная; с 2009 г.; 6 приемных пунк тов; 30 чел.), с февраля 2009 г., когда заведение открылось, до середины ноября того же года даже в летние месяцы наблюдался прирост выручки за счет рекламной активности. Но затем аж до середины февраля 2010 г. спрос упал. И хотя сейчас с клиентурой все болееменее нормально, владельцы химчистки распрощались с планами окупить ее создание за три года. Кризис привел к изменениям в структуре заказов. В частности, “чистильщики” отмечают, что на треть сократились заказы на чистку дубленок (эксперты объясняют это сменой моды). Взамен люди приносят либо шубы (которые нужно чистить реже), либо пуховики (чистка которых стоит дешевле). В самом начале осеннего сезоны меньше стало мелкой работы (чистки рубашек, брюк и т.д.): клиенты начали считать деньги и “химичить” самостоятельно, а в заведения несли только те вещи, которые невозможно почистить дома. Кроме того, клиент средней руки повадился носить поношенную одежду, которую в лучшие времена просто бы выбросил,
Компании и рынки а также секонд-хенд. “Кожаные изделия из “секонда” стоят 10-100 грн., а аналогичные новые — до $500. То есть заплатить 200-300 грн. за чистку и восстановление вещи из “секонда” выгоднее, чем покупать новую”, — говорит Татьяна Кучинская, директор ООО “Одесская химчистка” (г.Одесса; с 1946 г.; 40 чел.). Помимо этого, по словам Лилии Пустоваловой, президента Украинской ассоциации химчисток и прачечных (г.Киев; с 2004 г.; 57 членов), если
О риентировочная стоимость услуг химчистки эконом-класаа в г.Киеве по состоянию на 01.03.10 г., грн. за ед.
Костюм женский
140 110
Пальто зимнее Костюм мужской
100
Плед
100
Пальто (куртка) демисезонное
95
Платье
90
Юбка
60
Брюки
55
Пиджак
55
Рубашка мужская Шторы (за 1 кв.м)
40 30 По данным операторов.
ранее клиенты следовали рекомендациям производителей и химчисток по своевременному уходу за одеждой, то осенью из-за ухудшения платежеспособности многие не сдавали вещи в чистку. По той же причине заказчики чаще предпочитали оплату по окончании работ и подолгу не приходили забирать одежду. Поэтому, в частности, в Одессе некоторые химчистки предпочли брать предоплату за свои услуги.
Последствия Первой в перечне антикризисных мер владельцев химчисток значится оптимизация сети приемных пунктов. “Если приемные пункты дают менее 5% рентабельности, то они — кандидаты на закрытие, поскольку по итогам года покажут чистый убыток. Лучше взамен 2-3 нерентабельных, расположенных в спальных районах и в отдалении от метро, открыть один рентабельный приемный пункт вблизи транспортных развязок”, — говорит Владимир Средюк, директор ООО “Колер” (г.Харьков; химчисткапрачечная; 37 чел.; 15 приемных пунктов). Тем самым, говорят игроки
рынка, “малой кровью” химчистки значительно расширяют зону охвата. Кроме того, руководители некоторых химчисток всерьез задумываются над расширением перечня услуг, чтобы увеличить оборот. В частности, предлагают мелкий ремонт одежды, чистку ковровых покрытий на дому и т.д. Например, по словам г-жи Сорокопуд, их сеть планирует расширять ассортимент за счет услуг по чистке обуви и сумок, которыми часто интересуются клиенты. В свою очередь, Татьяна Кучинская сообщила, что их компания планирует ввести в ассортимент так называемые VIP-услуги. “Осенний сезон 2009 г. показал рост количества заказов на чистку эксклюзивной или просто “сложной” одежды, которая требует особого подхода (например, некоторые дизайнерские вещи необходимо расшивать, чистить порознь, а потом опять сшивать). Если раньше доля таких заказов в общем объеме работы составляла не более 10%, то теперь доходит до 50%. Отказываться брать эти вещи уже нельзя, а брать за такую работу стандартный тариф — невыгодно. Поэтому в 2010 г. мы планируем ввести в ассортимент специальную услугу”, — говорит она. Но перечисленные выше ходы приемлемы только для тех заведений, которые либо растут, либо не слишком пострадали от кризиса и имеют постоянных клиентов. Что касается предприятий, которые наплывом посетителей похвалиться не могут, то они либо находятся на грани закрытия и экономят на всем, включая химреактивы и зарплату сотрудников,
либо подумывают о слиянии с конкурентами. “Основная проблема данного рынка услуг — малый охват (около 8% населения. — Ред.). Теперь, когда он еще больше сжался и рентабельность бизнеса уменьшилась (в среднем по рынку, в зависимости от типа предприятия и стоимости услуг, с 20% до 10-15% либо с 12-15% до 5%; если судить по европейским меркам, “нижние” показатели тоже неплохие. — Ред.), предприятия, которые к тому же расположены на арендованных площадях, нередко работают с отрицательной рентабельностью. Неудивительно, что они ведут переговоры о слиянии. Это при том, что для многих хозяев данный бизнес не является основным, и поэтому даже если предприятие будет иметь низкую рентабельность, закрывать его они не станут. В Днепропетровске я знаю, по крайней мере, одну из таких химчисток, которую могут закрыть”, — рассказывает Александр Шевчук, заместитель директора химчистки и прачечной “Юбилейная” (г.Днепропетровск; с 1977 г.; 25 приемных пунктов; 45 чел.). В целом, игроки рынка надеются, что показатели их работы в весенний сезон 2010 г. окажутся не хуже результатов минувшего года. Многие операторы уже отказались от идеи увеличить цены на услуги (потеря клиентов обернется недогрузкой мощностей), но и снижать их им не позволяют расходы на сырье. Если по окончании весеннего сезона ситуация на рынке ухудшится, то летом бизнес станет приносить убытки. Татьяна Николаева
Гендиректор — о спросе Светлана Юлдашева, генеральный директор сети химчисток “Ун Моменто” (г.Киев; с 1996 г.; 30 приемных пунктов и 6 фабрик химчистки в г.Киеве; в Киеве — более 200 чел.; 5 франчайзи): — За 9 месяцев 2008 г. оборот сети составил 2 млн грн. А вот за 11 месяцев 2009 г. — 1,3 млн грн. Эти цифры, на мой взгляд, красноречиво свидетельствуют о сужении рынка, которое произошло вследствие сокращения доходов клиентов химчисток. Сказались объективные факторы плюс пандемия гриппа и даже нечищеные дороги: клиенты не желали выбираться куда бы то ни было без острой необходимости. Если говорить о структуре спроса на наши услуги на киевском рынке осенью 2009 г., то здесь по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. сокращение доходов у фабрики, ориентированной на так называемого среднего клиента, составило 40%; у предприятия, оказывающего услуги класса “средний +”, — 20%. А вот у студии-химчистки, предлагающей услуги премиум-класса, доходы выросли на 30%. Это вполне логичные показатели, поскольку для представителей среднего класса в кризис более актуальными стали расходы на подорожавшие продукты питания, бытовую химию, транспорт и пр. Люди с доходом выше среднего в меньшей степени были склонны урезать расходы на услуги химчистки. Если говорить об обеспеченных клиентах, то для этой категории расходы на химчистку не являются значительными; в то же время они стали более бережно относиться к своей, как правило, брендовой одежде. БИЗНЕС 12/22.03.10
67
Алексей Багнюк
Стенка на стенку Своими глазами
На украинском рынке мебели активизируются зарубежные производители. Доля импорта может вырасти с 25% до 30%
П
оставщики зарубежной мебели уже в нынешнем году могут потеснить с украинского рынка отечественных производителей. К такому выводу пришли участники самого большого выставочного мероприятия на рынке мебели в Украине — 7-го Международного мебельного форума КIFF, прошедшего 10-13 марта в Киеве. По данным организаторов мероприятия, количество иностранных компаний, принявших в нем участие, в этом году увеличилось до 223 (в прошлом году — 214). В частности, если, например, итальянских компаний в 2009 г. на форуме было 140, то в 2010 г. — уже 180. При этом, по словам экспертов, хотя из некоторых стран количество компанийучастников и сократилось, это произошло отнюдь не потому, что украинский рынок их больше не интересует. “В прошлом году в украинском форуме участвовали 13 румынских компаний, а в текущем — 10. Но из этих десяти предприятий семь — завсегдатаи мероприятия, а три — новые. Те же румынские предприятия, которые отказались от участия в форуме, приняли это решение, прежде всего, по техническим причинам. Ведь как раз в этот период по всему миру проходит много других мебельных выставок”, — объясняет пассивность 68
румынских компаний Траян ЛауренциуХристя, Чрезвычайный и Полномочный Посол Румынии в Украине. Что касается крупных (средних) отечественных производителей мебели, то причина отказа некоторых из них от участия в мероприятии более банальна — компании попросту решили сэкономить средства. “Если в прошлом году в мероприятии приняли участие 26 членов нашей ассоциации, то в этом — 17. Очевидно, компаниям оказались не под силу затраты на участие в форуме, ведь на одно крупное предприятие необходимо выделить около 400 тыс.грн. Нужно быть очень амбициозным производителем, чтобы в условиях кризиса рассчитывать на продажи, которые позволили бы оправдать такие расходы”, — считает Александр Беляев, президент Украинской ассоциации мебельщиков (УАМ; г.Киев; с 2001 г.; 145 членов). Разделяет мнение эксперта и Наталья Лимонова, директор предприятия “Снайт” (г.Киев; производство и продажа детской мебели; с 1997 г.; около 200 чел.): “Затраты отечественных компаний на участие в мебельном форуме могут быть не сопоставимы с доходами, которые предприятия возможно получат в результате подписания договоров на этом мероприятии. Государство должно поддерживать отечественного производителя, БИЗНЕС 12/22.03.10
например, частично оплачивать расходы, связанные с участием в выставках”. Интересно, что увеличилось количество мелких фирм, принявших участие в форуме. Благодаря чему, по подсчетам организаторов, общее количество украинских компаний — участников форума выросло со 136 (в прошлом году) до 277. При этом отметим, что общая площадь выставки увеличилась всего на 2 тыс. кв.м — с 28 тыс.кв.м до 30 тыс.кв.м. Как разъяснила г-жа Лимонова, мелкие производители для демонстрации своей продукции могут использовать небольшие стенды. Тогда как для крупных компаний большой размер стенда — не только необходимость, но и вопрос имиджа.
Зарубежный опыт Увеличение количества иностранных участников форума в первую очередь объясняется государственной поддержкой этих компаний. “Когда речь идет о национальных павильонах, румынское государство оплачивает предприятиям 50% всех затрат, связанных с выставками”, — говорит г-н Лауренциу-Христя. В свою очередь, Пьетро Джованни Донничи, Чрезвычайный и Полномочный Посол Италии в Украине, рассказал, что государство возмещает итальянским компаниям третью часть всех расходов,
Компании и рынки
мебельном форуме Kiff 2010: оборудованной — EUR200, необорудованной — EUR180; на выставке “Мебельные технологии, комплектующие, текстиль”: оборудованной — EUR189, необорудованной — EUR169.
О р га н и з а ц и о н н ы й в з н о с ( д л я у ч ас т н и к о в о б о и х м е р о п р и я т и й ) :
EUR170.
Мероприятия, прошедшие в ра мк а х ф о р у м а и в ы с та в к и :
семинары и конференции.
выделяемых ими на участие в выставке. “Успех итальянских производителей на внешних рынках зависит от двух факторов: во-первых, от динамичного развития и креативности самих предприятий; вовторых, от поддержки государством продвижения итальянской продукции. Существует целая система, в рамках которой итальянским компаниям предоставляется всевозможная экспертная помощь и оцениваются их перспективы при выходе на внешние рынки. Часть этой системы — Институт внешней торговли Италии, который активно работает во многих странах, в том числе и в Украине”, — уверяет г-н Донничи. Правда, помимо государственной поддержки, участвовать в выставках и продвигать свою продукцию в Украине зарубежных производителей побуждает перспективность местного рынка. По оценкам Пьетро Джованни Донничи, в этом году, по сравнению с 2009 г., рынок мебели в Украине может вырасти в деньгах на 3%. “И это достаточно осторожный прогноз”, — уверяет он. Однако местные мебельщики утверждают, что основная причина активности зарубежных компаний — не перспективность украинского рынка, а сокращение спроса на мебель в большинстве стран мира. “Соответственно, производители
Угроза Интересно, что большинство отечественных производителей угрозы в увеличении активности зарубежных производителей на украинском рынке пока не видят. “Скорее всего, в 2010 г. импортной продукции на украинском рынке больше не станет”, — считает Елена Марченко, маркетолог компании “Ажио” (г.Киев; производство и продажа мебели; с 2003 г.; 30 чел.). “Надеемся, что зарубежная мебель в этом году будет
О бъем
2008
Елена Середа
C труктура продаж
украинского рынка мебели, млрд USD
мебели в Украине (в денежном выражении), %
По происхождению продукции
09
30 2008 г. 70
10*
И мпорт жилой мебели в Украину в 2007-2009 гг. (код УКТ ВЭД 9401000000), млн USD
Страна Китай Польша Италия Россия Германия Турция Малайзия Румыния Другие
Всего
2007 г. 17,8 9,5 9,9 13,4 5,4 1,8 0,7 0,4 25,4 84,3
2008 г. 38,5 11,6 13,2 16,6 5,4 4,4 2,6 2,7 42,1 137,1
2009 г. 26,0 8,4 6,3 6,1 2,4 2,1 1,6 1,9 16,1 70,9
БИЗНЕС 12/22.03.10
Отечественная
25
Импортная
2009 г. 75
По данным Госкомстата.
С то и м о с т ь 1 к в . м в ы с та в о ч н о й п л о щ а д и : на Международном
продаваться приблизительно так же, как в прошлом”, — вторит коллеге Юрий Котенко, руководитель направления поставок компании “Лига-Нова” (г.Киев; производство и продажа мебели; с 1994 г.; более 500 чел.). Игроки рынка уверяют, что увеличению доли импорта в общем объеме продаж мебели помешает рост затрат (в частности, повышение таможенной стоимости товаров), связанных с поставками продукции из-за рубежа, а также нестабильность валютных курсов, в результате чего импортная мебель в 2009 г. подорожала, по сравнению с 2008 г., на 35-40% (в гривневом эквиваленте), тогда как отечественная продукция — всего на 15-20%. В итоге, по словам игроков рынка, импорт мебели в прошлом году сократился, по сравнению с 2008 г., почти в два раза (в денежном выражении). Впрочем, некоторые операторы считают, что зарубежных конкурентов все-таки не стоит недооценивать. “Не секрет, что часть мебели по-прежнему ввозится в Украину по “серым” схемам. Таким образом, увеличение таможенной стоимости на позиции импортеров не влияет. Если же говорить о валютных курсах, то они уже достаточно стабильны”, — говорит оператор, пожелавший остаться неназванным. В итоге, по словам г-на Беляева, “судя по мебельному форуму, отечественные производители начинают терять свои позиции”. В частности, не исключено, что в 2010 г. их рыночная доля сократится с 75% до 70%.
*Прогноз.
К о л и ч е с т в о у ч ас т н и к о в : около 500 компаний из 11 стран (Украины, Италии, Румынии, Польши, Турции и т.д.).
По данным операторов.
О р га н и з ато р ы : ЗАО “Київський міжнародний контрактовий ярмарок” и Украинская ассоциация мебельщиков.
0,84
Д ата и м е с то п р о в е д е н и я :
10-13 марта 2010 г., выставочный центр “КиевЭкспоПлаза” (г.Киев).
0,76
7 - й М е ж д у н а р од н ы й м е б е л ь н ы й ф о р у м К I F F 2 0 1 0 , в ы с та в к а “Мебельные технологии, к о м п л е к т у ю щ и е , т е к с т и л ь” ( М Т К Т I n n o vat i o n )
вынуждены расширять географию продаж. Кстати, украинские мебельщики делают то же самое — ищут каналы сбыта в странах Азии, Европы и т.д.”, — отмечает г-жа Лимонова. Несколько иное мнение у Андрея Медоварова, руководителя направления “Офисная мебель” ЗАО “Энран” (г.Киев; производство и продажа мебели; с 1994 г.; более 1,5 тыс.чел.): “До кризиса в Украине зарубежную мебель, в частности итальянскую, продавали посредники. При этом каждый из них предлагал продукцию в среднем трех-четырех производителей. В прошлом же году, когда продажи мебели упали, некоторые посредники ушли с рынка, кое-кто предпочел переориентироваться на реализацию продукции украинского производства. Поэтому зарубежные производители активизировались, чтобы, во-первых, сохранить старые и наладить новые контакты с посредниками (дабы не потерять рынок); вовторых — изучить покупательские предпочтения”.
1,48
П аспорт выставки
Домострой
По данным операторов.
30 2010 г. (прогноз)
70
69
Компании и рынки
Домострой
Не гони площадей Тенденции
Строительство жилья бизнес-класса возобновится, как только банки начнут выдавать ипотечные кредиты. Правда, выглядеть оно будет по-другому — площади квартир заметно уменьшатся
Н
некоторые специалисты по недвижимости, спрос на улучшенное жилье в Киеве за этот период тоже не повысился, ведь стоимость квадратного метра в домах бизнес-класса в отсутствие ипотеки оказалась для среднего класса — основного “потребителя” этого жилья до кризиса — неподъемной. По словам Олега Василенко, директора главного департамента по привлечению средств ПАО “АКБ “Аркада” (г.Киев; с 1993 г.; 469 чел.), сейчас, в зависимости от района столицы, наиболее востребовано жилье по 8-9 тыс.грн. за 1 кв.м. Тогда как стоимость квартир бизнес-класса, которые были лидерами продаж до кризиса, колеблется, по данным экспертов, в пределах 12-15 тыс.грн.
жилья бизнес-класса сократилось на 35% по сравнению с десятью докризисными месяцами 2008 г. “В 2009 г. в эксплуатацию было сдано 12 объектов бизнес-класса. Однако они закладывались минимум тричетыре года назад, а начинать новые проекты застройщики не торопятся”, — подтверждает Дмитрий Васильев, главный архитектор проектной группы “Архиматика” (г.Киев; проектирование; с 2005 г.; 45 чел.). Правда, как справедливо заметили
за 1 кв.м. “Многим потенциальным покупателям эта стоимость кажется слишком высокой, из-за чего продажи жилья в сегменте “бизнес” сильно сократились”, — поясняет Дмитрий Шостя, руководитель отдела продаж компании “НБК” (г.Киев; подрядные и генподрядные работы; с 2004 г.; 450 чел.).
Алексей Багнюк
екоторые эксперты утверждают, что в ближайшее время жители Киева столкнутся с дефицитом жилья бизнес-класса — уже сейчас предложение в этом сегменте неумолимо сокращается, а большинство девелоперов отказываются от строительства новых домов. Так, по разным данным, на конец 2009 г. на столичном рынке недвижимости насчитывалось 42-43 объекта бизнескласса, в которых продавалось около 350 квартир площадью 41-312 кв.м. При этом, если верить аналитикам портала “Столичная недвижимость” (г.Киев; с 2004 г.), с ноября 2008 г. по декабрь 2009 г. предложение на первичном рынке
70
Выход из ситуации Учитывая сложившуюся ситуацию, девелоперы объектов бизнес-класса вынуж БИЗНЕС 12/22.03.10
дены либо “замораживать” проекты (по разным данным, сейчас в “приостановленных” проектах около 40% приходится на жилье бизнес-класса), либо пересматривать их концепции. При этом, как отмечает Дмитрий Васильев, изменения в проекты жилищного строительства, которые девелоперы начали заказывать проектантам в конце 2009 г. — начале 2010 г., существенно отличаются от тех корректировок, которые застройщики заказывали еще полтора-два года назад. “Раньше реконцепция, как правило, выполнялась либо для наращивания объемов проекта (увеличивалась площадь объекта, его этажность), либо для удовлетворения субъективных амбиций и вкусов заказчика. Теперь же реконцепция продиктована новыми реалиями рынка”, — говорит архитектор. Например, по словам Ирины Ярмолюк, заместителя директора ДП “Институт “Киевгражданпроект” АК “Киевпроект” (г.Киев; проектирование; с 2003 г.; около 100 чел.), сейчас в процессе реконцепции многие застройщики стараются уменьшить площади квартир в объектах, поскольку считают, что на рынке недвижимости выживут только те игроки, которые вовремя “перестроятся” на небольшие квартиры: однокомнатные площадью 40-50 кв.м (до кризиса площадь таких квартир превышала 60 кв.м), двухкомнатные площадью 50-70 кв.м. (до кризиса — более 90 кв.м) и трехкомнатные площадью около 80 кв.м (до кризиса — более 120 кв.м). “У нас в работе находится проект дома, в котором изначально предусматривались 150 квартир, при этом площадь двухкомнатных квартир составляла 120-130 кв.м. Заказчик просит скорректировать, а точнее — сделать новый проект, в котором были бы 1- и 2-комнатные квартиры небольшой площади”, — отмечает г-жа Ярмолюк. Кроме сокращения площади, по словам Дмитрия Васильева, заказчики делают акцент на удобстве и рациональности планировок квартир, “чтобы покупатели не переплачивали за большие холлы, коридоры и санузлы”. Например, вместо большого холла и коридора застройщики предпочитают запроектировать в квартире еще одну комнату. При этом важно отметить, что себестоимость строительства больших и маленьких квартир, в принципе, одинакова. Разве что расходы на прокладку коммуникаций при большем количестве квартир могут несколько увеличиваться. Однако уменьшение площади квартир позволяет увеличить их количество в доме, а значит, повысить общую прибыль от реализации проекта.
Взгляд в будущее По словам Ирины Ярмолюк, корректировка в сторону уменьшения площадей квартир коснется и новых проектов
Компании и рынки бизнес-класса, которые будут выходить на рынок в ближайшие годы. “Я думаю, что такие вещи будут встречаться сплошь и рядом”, — считает проектант. Правда, заказов на проектирование новых жилых объектов у архитекторов не так уж и много. “Сейчас заказов на новые жилые проекты почти нет. Есть заказы на корректировку уже разработанных проектов, а также на проекты коммерческих объектов”, — рассказывает г-жа Ярмолюк. В свою очередь, г-н Васильев уточняет, что большинство заказываемых сегодня проектов — это проекты жилья экономи премиум-классов, которое, в отличие от жилья бизнес-класса, еще пользуется на рынке некоторым спросом. Тем не менее операторы не соглашаются с мнением, что из-за изменения концепции проектов в ближайшее время в Киеве может возникнуть дефицит жилья бизнес-класса. Ведь одним из основных параметров классности жилого объекта является месторасположение площадки, изменить которое невозможно. “Объект, который будет строиться или уже строится на земельном участке в центральных районах города, не может быть ниже класса “бизнес” или “премиум” из-за высокой стоимости земли”, — считает г-н Васильев.
Домострой
Планы Эксперты ожидают, что сегмент жилья бизнес-класса “поднимется с колен”, как только банки возобновят выдачу кредитов на покупку жилой недвижимости. Однако жилье этого класса будет иметь уже несколько другой вид — в нем не будет “лишних” площадей. “Если начнут выдавать кредиты, то, скорее всего, сегмент жилья бизнес-класса восстановится. Ведь именно жилая недвижимость этого класса сочетает в себе цену и качество, приемлемые для среднего класса. В то же время успех объектов бизнес-класса будет зависеть от характеристик дома. Если, например, квартиры будут неудобными, это, естественно, не будет плюсом для объекта”, — считает Анатолий Шахновский, генеральный директор ИДК “Кас кад” (г.Киев; инвестиции, девелопмент; с 2007 г.; 29 чел.). Очевидно, “зрят” в перспективу и опрошенные БИЗНЕСом застройщики. В частности, некоторые из них заявили, что пока не собираются отказываться от реализации проектов жилья бизнескласса. Так, строительная корпорация “Гранит” (г.Киев; строительство, производство стройматериалов; с 1991 г.; около 600 чел.) до конца 2010 г. планирует завершить строительство объекта бизнес-
класса на пересечении улиц Урицкого и Стадионной в столице. Кроме того, она намерена начать строительство объекта этого же класса на ул.Белорусской. “Мы не меняем концепций наших объектов, так как изначально были заданы верные характеристики, соответствующие заявленному уровню домов”, — говорит Анатолий Сахно, помощник директора строительной корпорации “Гранит”. В свою очередь, Олеся Романенко, начальник службы маркетинга и продаж компании “Юкрейниан Девелопмент Партнерс” (г.Киев; девелопмент; с 2006 г.), рассказала БИЗНЕСу, что уже со II квартала 2010 г. компания планирует приступить к строительству второй очереди жилого квартала “Новопечерские Липки”, где будут представлены жилые и коммерческие объекты бизнескласса. Однако при проектировании этой очереди метражи квартир действительно были уменьшены до “максимально комфортных размеров”: однокомнатных — до 50 кв.м, двухкомнатных — до 80 кв.м, трехкомнатных — до 100120 кв.м. “Люди избавились от “гигантомании”, которая была в моде несколько лет назад”, — объясняет политику компании г-жа Романенко. Анна Левченко
реклама
К оличество
новостроек, в которых продавались квартиры с марта 2008 г. по февраль 2010 г., шт.
Класс объекта
Период
Эконом
Бизнес
Премиум
Март 2008 г.
58
55
17
Ноябрь 2008 г.
93
65
25
Февраль 2010 г.
65
42
24
По данным портала “Столичная недвижимость”.
П редложение
на первичном рынке жилья Киева на конец 2009 г. (по классам)
Количество Количество Средняя цена, Средняя цена, Класс объектов, квартир, тыс.грн. тыс. USD объекта шт. шт. за 1 кв.м за 1 кв.м Эконом
61
447
10,2
1,3
Бизнес
43
353
14,5
1,8
Премиум
22
164
24,4
3,1
По данным портала “Столичная недвижимость”.
C редняя стоимость 1 кв.м жилья на первичном рынке Киева в I квартале 2010 г., тыс. USD
Эконом Бизнес
1,4 2,2 3,2
Премиум По данным компании “Юкрейниан Девелопмент Партнерс”.
БИЗНЕС 12/22.03.10
71
Компании и рынки C труктура продаж
C труктура аренды
13
4 6 6
2
2009 г.
5 3
Вертикальные
23
8
15
21
23
2009 г.
15
Горизонтальные
5
13
7
Дока Украина Вариант
20
7
Пери Украина
Робуд Гипро
2
20 3 3
2010 г.*
Вертикальные
6 6
8
12
15
2
Ульма
15
25
22
Пашал
10
2010 г.*
6
Горизонтальные
3
6
20 6
7
Авиабудсервис Павлоградспецмаш Другие
По данным ООО “Ульма Опалубка Украина”.
2
опалубочных систем по игрокам (в количественном выражении), %
*Прогноз.
опалубочных систем по игрокам (в количественном выражении), %
2
Домострой
6 7
4 7
17
2009 г.
18
Вертикальные
40
4 6 7
18
6 8
Вертикальные
23 10
Пери Украина
37
Горизонтальные
Дока Украина
14
Ульма
15
SGB Украина
3 6 2010 г.*
2009 г.
44
6 8
4
Авиабудсервис
14
Пашал
2010 г.*
Горизонтальные
15
40
Другие
13
Т ен д ен ц и и
Строительный оплет В условиях кризиса строители предпочитали строительные леса и опалубку не покупать, а брать в аренду. Но в 2010 году ситуация может измениться
В
условиях снижения спроса рост доли аренды в общем объеме потребления строительных лесов и опалубки ускорился. Если в 2008 г. доля аренды увеличилась, по сравнению с 2007 г., по разным оценкам, на 5-10 п.п., то в 2009 г. — уже на 15 п.п. по сравнению с 2008 г. “Если в 2008 г. соотношение аренды и продаж, в частности, строительной опалубки составляло 75% к 25%, то в 2009 г. — 90% к 10%”, — отмечает Денис Квачук, коммерческий директор ООО “Ульма Опалубка Украина” (бывшее ООО “Баума Украина”; г.Киев; реализация и аренда строительных опалубочных систем; с 2001 г.; 15 чел.). По мнению экспертов, причины увеличения доли аренды неоригинальны. Во-первых, у строителей не хватает денег на покупку строительных лесов и опалубки. В результате очень часто они просят если не сдать товар в аренду, то хотя бы отпустить его с отсрочкой платежа на 3-6 месяцев. Вовторых, в 2009 г. стоимость аренды 1 кв.м, в частности, опалубочных систем уменьшилась в два раза и более (с 6-7% до 2,5-4% от стоимости товара), тогда как цены на опалубку снизились всего на 20-25%. Впрочем, рост доли аренды эксперты связывают не только с повышением спроса на нее со стороны строительных компаний, но и со сменой приоритетов игроков рынка строительных 72
лесов и опалубки. Например, если до кризиса опалубочные системы сдавали в аренду в основном поставщики зарубежной продукции, то в прошлом году возможности увеличения “арендного” парка оборудования и комплектующих начали искать также отечественные производители. “Если в 2008 г. доля аренды в общем объеме потребления продукции нашей компании составляла примерно 10%, то в 2009 г. она выросла до 90%. Ранее накопленные складские запасы оборудования и комплектующих позволили нам практически полностью переориентироваться на сдачу строительной опалубки в аренду”, — рассказал БИЗНЕСу Василий Стасюк, генеральный директор группы компаний “Гипро”. Аналогичная ситуация наблюдалась и на рынке строительных лесов. В частности, по словам Алексея Коваля, менеджера по продажам ООО “Плеттак” (г.Киев; реализация, аренда и обслуживание строительных лесов; с 1996 г.; 50 чел.), в их компании доля аренды в общем объеме потребления в 2009 г. выросла, по сравнению с 2008 г., на 3-7 п.п. — с 70% до 73-77%. Правда, операторы подчеркивают, что в начале 2010 г. ситуация несколько изменилась, поэтому однозначно утверждать, что в 2010 г. тенденция увеличения доли аренды сохранится, нельзя. “В текущем году продажи (пусть пока незначительно) превалируют над арендой БИЗНЕС 12/22.03.10
опалубки. В частности, потребители покупают строительную опалубку в рассрочку на полгода”, — поделился наблюдениями г-н Стасюк.
Продажи По оценкам фигурантов рынка, в 2009 г. продажи строительных лесов сократились, по сравнению с 2008 г., на 10-30%. Так, по данным г-на Коваля, в прошлом году украинский рынок потребил строительных лесов примерно на $120 млн, что всего на 11% меньше, чем в 2008 г. В то же время по рынку строительной опалубки финансовый кризис ударил ощутимее. По разным оценкам,
У краинский рынок строительных лесов
Единица 2008 г. 2009 г. измерения Млн USD 135 120 Млрд грн. 1,05 0,95
2010 г. (прогноз) 140-145 1,10-1,15
2011 г. (прогноз) 150-160 1,20-1,40
По данным ООО “Плеттак”.
У краинский рынок строительной опалубки
Единица измерения Млн USD Млн грн.
2008 г. 80-90 550-600
По данным операторов.
2009 г. 40-45 320-350
2010 г. (прогноз) 45-50 350-400
Компании и рынки продажи этого товара в 2009 г. сократились, по сравнению с 2008 г., вдвое, а то и втрое. “Главная тенденция 2009 г. — существенное сокращение спроса на опалубочные системы, вызванное кризисными явлениями в строительной отрасли. Инвестиционная активность населения и бизнеса значительно снизилась, большинство объектов, финансируемых государством, также осталось без бюджетных средств. В результате рынок опалубочных систем в прошлом году едва составил 40% от объема 2008 г.”, — утверждает Сергей Кваша, маркетинг-директор ООО “Дока Украина” (г.Киев; продажа, аренда опалубочных систем ТМ Doka; с 1999 г.). Столь существенное сокращение объемов продаж опалубочных систем операторы объясняют тем, что, во-первых, они дороже, чем строительные леса, во-вторых, темпы падения объемов строительства (при котором опалубка используется чаще, чем при реконструкции. — Ред.) были большими, чем при реконструкции зданий.
Структура Финансовый кризис, естественно, внес некоторые коррективы в распределение сил между операторами рынка строительных лесов и опалубки. В частности, потеряли свои позиции даже некоторые заметные игроки рынка. Например, по данным ООО “Плеттак”, в 2009 г. в структуре продаж строительных лесов существенно (на 8 п.п. по сравнению с 2008 г.) сократилась доля ООО “Авиабудсервис” (г.Киев; реализация, аренда и сервис строительных лесов и опалубки; с 1996 г.; более 100 чел.). Инженер данного предприятия Богдан Гайдамака объяснил это тем, что “после повышения цен на импортную продукцию в конце 2008 г., когда курс евро значительно укрепился по отношению к отечественной гривне, ввозить германские строительные леса в Украину стало невыгодно”. Присутствие
…о потерях
Домострой
Производители —… Николай Кельберг (51), директор ООО “Робуд Компани” (г.Киев; производство и реализация опалубочных систем; с 2006 г.; 40 чел.):
— В 2009 г., по сравнению с 2008 г., объемы продаж опалубочных систем в нашей фирме сократились более чем в два раза. Такое же положение дел наблюдалось и на всем украинском рынке. При этом в 2009 г. мы возобновили производство опалубочных систем только в ноябре. Ранее нам было выгоднее скупать собственные опалубочные системы у проблемных строительных компаний, ремонтировать их и снова продавать. Тем не менее, несмотря на кризис, мы освоили производство радиальной опалубочной системы, используемой при строительстве закругленных стен.
…о планах Василий Стасюк (50), генеральный директор группы компаний “Гипро” (г.Киев; производство и реализация опалубочных систем; с 2000 г.; около 100 чел.): — В прошлом году объемы продаж опалубочных систем в нашей фирме сократились, по сравнению с 2008 г., вдвое. При этом первые 2,5 месяца 2010 г. они оставались на уровне аналогичного периода прошлого года. Для увеличения объемов продаж мы продолжаем искать новые рынки сбыта. В частности, если в 2008 г. мы фактически не отправляли собственную продукцию на экспорт, то в 2009 г. в общем объеме доходов от продаж экспортная выручка компании составила 30%. В апреле же этого года мы намереваемся принять участие в строительной выставке BAUMA в Мюнхене (Германия).
же ООО “Авиабудсервис” на рынке более дорогого продукта — строительной опалубки — операторы объясняют наличием у фирмы определенных складских запасов этого товара.
Прогноз Неопределенность экономической ситуации в Украине не позволяет поставщикам строительных лесов и опалубки четко прогнозировать сценарий развития рынка в 2010 г. “По пессимистическому сценарию, стагнация экономики в этом году продолжится, а объем строительного рынка сократится на 10-20% по сравнению с 2009 г. По оптимистическому — мы будем наблюдать бурный
рост строительного рынка, а с ним и рынка опалубки. И по усредненному — строительный рынок, а с ним и рынок опалубки, продемонстрирует в 2010 г. рост на 10% по сравнению с прошлым годом”, — озвучивает варианты развития г-н Кваша. Правда, на какие результаты в 2010 г. рассчитывает его фирма, оператор уточнять не стал. В свою очередь, г-н Коваль сообщил БИЗНЕСу, что “контракты, которые мы уже заключили и собираемся заключить, позволяют надеяться, что продажи строительных лесов на украинском рынке, и у нашей фирмы в частности, вырастут на 15-20% по сравнению с 2009 г.”. Шавкат Бек
реклама
C труктура продаж
строительных лесов по игрокам (в количественном выражении), %
1 5
7
8
10 12
2009 г.
15 65
5 5 2010 г.
(прогноз)
67
Плеттак
Пери Украина
Павлоградспецмаш
Авиабудсервис
SGB Украина
Другие
По данным ООО “Плеттак”. БИЗНЕС 12/22.03.10
73
Компании и рынки
Домострой
Вхождение в бизнес
Труба у клада Вложенные в организацию фирмы по монтажу магистральных труб 300 тыс.грн. могут окупиться в течение трех лет
П
оследние три-четыре года продажи полиэтиленовых труб (ПЭ-труб), применяемых при прокладке систем водо- и газоснабжения, росли на 25-30% ежегодно. При этом параллельно рос спрос и на услуги по укладке этих труб. Но кризис внес в развитие этих рынков свои коррективы. По оценкам операторов, в 2009 г., по сравнению с 2008 г., объем продаж ПЭ-труб в Украине сократился в 2 раза. В частности, по данным журнала “Полимерные трубы” (г.Киев), если в 2008 г. было продано 50,3 тыс.т труб, то в 2009 г. — 24,8 тыс.т. Причины этого лежат на поверхности: в Украине сократились объемы строительных работ (а значит, перестали прокладывать и реконструировать наружные сети), установки централизованных систем орошения полей, садов и т.д. Тем не менее операторы утверждают, что потенциал украинского рынка магистральных труб отнюдь не реализован, и после кризиса рост продаж полимерной продукции быстро возобновится. Этому, по словам Василия Горчака, директора ООО “Полимонтаж Лайф”, будут способствовать прежде всего характеристики самих труб. “Благодаря применению полиэтиленовых труб, в отличие от труб металлических, ускоряется прокладка магистральных трубопроводов (не нужно изолировать трубы, устанавливать катодные станции для отвода блуждающих токов и т.д.). Кроме того, срок службы полиэтиленовых труб составляет 50 лет, тогда как металлических — в лучшем случае, 1520 лет”, — объясняет г-н Горчак. Участники рынка отмечают, что первоначальные инвестиции в бизнес по укладке ПЭ-труб составляют 300-400 тыс. грн. В случае восстановления докризисных объемов продаж эти инвестиции могут окупиться в течение трех-четырех лет, а если повезет, то и за один строительный сезон. Следующим этапом развития фирмы по монтажу труб может стать предоставление услуг по их бестраншейной прокладке (методом горизонтального бурения) — очень эффективной в городских условиях. “Для закупки необходимой буровой установки фирме потребуется не менее $300 тыс., но при правильном ведении бизнеса эти деньги окупятся за два 74
года”, — делится секретами Юрий Марусич, директор ООО “Укрподводтрубопроводстрой”.
Документы Для предоставления услуг по монтажу магистральных труб необходимо получить лицензию на ведение хозяйственной деятельности, связанной с созданием объектов архитектуры (магистральные трубы водо- и газоснабжения — это объекты архитектуры. — Ред.). При этом БИЗНЕС 12/22.03.10
если фирма намерена работать на всей территории страны, лицензию она должна получить в Государственной архитектурно-строительной инспекции, если же в пределах области — в местных инспекциях государственного архитектурно-строительного контроля. К слову, нужно учесть, что концентрация деятельности в пределах того или иного региона не может не ограничить круг клиентов компании. Поэтому трубопрокладчики рекомендуют начинающим
Компании и рынки бизнесменам получать лицензию на услуги по монтажу труб на всей территории страны. Напомним: условия лицензирования видов хозяйственной деятельности регламентируются постановлением Кабинета министров №1396 от 05.12.07 г. “О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности в строительстве”. Согласно этому документу, первый раз лицензия выдается на три года, второй — на пять лет. При этом стоит она всего 869 грн. (1 минимальную зарплату, согласно постановлению Кабмина №21 от 13.01.10 г.; см. БИЗНЕС №3-4 от 25.01.10 г., стр.6) Правда, операторы отмечают, что собственно получение этой разрешительной бумаги — формальность. Основную работу нужно провести до этого. В частности, бизнесмен должен набрать персонал, закупить оборудование, арендовать помещение и, самое главное, получить экспертную оценку территориальных экспертных инспекций (лицензированных Госархстройинспекцией), “стоимость” которой оценить довольно сложно. В итоге, на деле, по разным подсчетам, в зависимости от ассортимента услуг, которые намерены предоставлять фирмы, “получение” лицензии обойдется в 5-10 тыс.грн. Кроме того, необходимо получить разрешение на выполнение работ повышенной опасности в Госгорпромнадзоре (условия получения этого разрешения регулируются постановлением Кабмина №1631 от 15.10.03 г. “Об утверждении Порядка выдачи разрешений Государственным комитетом по надзору за охраной труда и его территориальными органами”). При этом подпись специалистов по охране труда обойдется предпринимателям примерно в 3 тыс.грн. Еще 1-2 тыс.грн. придется выложить за проверку пожарной инспекции. В целом, практики утверждают, что необходимый пакет разрешительных документов можно получить за два-три месяца. При этом стоимость его в зависимости от ассортимента предоставляемых услуг составит 10-20 тыс.грн.
Персонал Практика показывает, что фирмы по монтажу полиэтиленовых труб чаще всего организовывают люди, которые уже несколько лет в этом бизнесе “поварились”. Минимальный штат компании состоит из директора, бухгалтера, главного инженера, а также бригады монтажников, в которую входят сварщик труб, два слесаря и прораб (со временем количество бригад может быть увеличено). Василий Горчак утверждает, что в начинающей фирме работники должны быть “универсалами”: один должен быть слесарем-водителем, второй — слесаремстропальщиком и т.д. Очень важно также найти высококлассного сварщика
Домострой
ПЭ-труб. Правда, утешают бывалые игроки рынка, на рынке труда их сейчас предостаточно. К тому же специалистов по сварке ПЭ-труб готовят в учебных центрах при Институте электросварки им.Е.О.Патона НАН Украины (г.Киев), ООО “Рубежанский трубный завод” (г.Рубежное, Луганская обл.), ООО “Добротвір” (г.Ирпень, Киевская обл.), а также в региональном производственноучебном аттестационном центре “Агрогаз” (г.Львов). “Курс обучения по специальности “сварщик ПЭ-труб” длится пять недель и стоит 1-1,9 тыс.грн.”, — отмечает Владимир Накоренок, руководитель сервисного центра ООО “ТД “Евротрубпласт” (г.Киев; реализация труб и фасонных изделий из полиэтилена; поставка оборудования для сварки ПЭ-труб; с 2005 г.; 300 чел.). Понятно, что в этих центрах будущие сварщики получают только начальные знания и умения. Квалифицированными же специалистами они становятся после минимум двух лет работы. Поэтому фирме на этапе становления лучше подыскать опытного сварщика и, если есть возможность, прикрепить к нему подмастерьев. Что касается зарплаты работников бригады (сварщиков, слесарей и др.), то независимо от региона они вряд ли станут работать менее чем за $400 в месяц. В частности, в Киеве сварщик получает не менее $450 в месяц.
Оборудование Первое, что требуется для сварки ПЭ-труб, — это терморезисторный и стыковой сварочные аппараты. Назначение этого оборудования разное. Например, терморезисторный аппарат используется для сварки фасонных изделий, фитингов и труб. При этом при сварке газовых труб (в отличие от водопровод ных) требуется протоколирование результатов сварки (необходимо указывать дату сварных работ, исполнителей и т.д.), поэтому изначально лучше купить терморезисторную установку с возможностью записи процесса и результатов сварки. В зависимости от характеристик и страны происхождения терморезисторный аппарат стоит 19-50 тыс.грн. Стыковые сварочные аппараты бывают нескольких видов: ручные, полуавтоматические, полуавтоматические с устройством протоколирования и автоматические (по словам продавцов, самые распространенные — полуавтоматические). При этом их используют для сваривания труб только определенного диаметра. Иными словами, чем больше у вас будет стыковых аппаратов, тем лучше. Первоначально же бывалые игроки рынка советуют приобрести аппарат для сварки труб, как минимум, диаметром 90315 мм. С комплектом вкладышей агрегат обойдется фирме в 80-150 тыс.грн. БИЗНЕС 12/22.03.10
Со временем же стоит докупить аппарат с возможностью сварки труб большего диаметра, например, до 630 мм. Стоит он 220-300 тыс.грн. Отметим, что в Украине сварочные аппараты не производят. Поэтому купить можно только импортную продукцию, в частности, аппараты компаний Dytron (Чехия), Fusion (Англия), Friatec, Rothenberger, Widos, (Германия), Georg Fischer (Швейцария), KamiTech, NovaTech (Польша), Omisa, Ritmo (Италия), Turan, WelTech (Турция), “Трасса”, “Протва” (Россия) и др. К слову, кроме самих сварочных аппаратов начинающим бизнесменам понадобится дизель-генератор, поскольку часто трубы приходится прокладывать в полях, болотах или лесах. Для терморезисторной и стыковой сварки труб диаметром 90-315 мм необходим дизель-генератор мощностью 6 кВт. В зависимости от страны происхождения его стоимость составляет 8-20 тыс.грн.
Машины Естественно, что для проведения земляных работ начинающей фирме по укладке ПЭ-труб необходим экскаватор. По оценкам операторов, стоимость новой машины колеблется в пределах $30-150 тыс., но новички могут воспользоваться и подержанной техникой либо взять экскаватор в аренду. Кроме того, для перевозки персонала, оборудования
Б азовые расходы
на организацию фирмы по прокладке труб
Оборудование Аппарат для стыковой сварки KL 315 ECO1 с комплектом вкладышей (диаметр трубы — 90-315 мм; напряжение — 220 В; мощность — 3700 Вт; масса — 164 кг) производства компании Georg Fischer (Швейцария) Терморезисторное сварочное оборудование MSA 350 (с возможностью протоколирования) Автомобиль “Газель” (новый) Бензопила Инструменты Разрешительные документы Аренда помещения
Стоимость, тыс.грн. (с учетом НДС)
121,9
42 84,2 2 1 10-20 4-8
По данным операторов.
и инструментов фирме потребуется, как минимум, микроавтобус. Новая “Газель”, например, сейчас стоит около 100 тыс.грн. Но, как и в случае с экскаватором, расходы можно сократить, прикупив “бэушное” авто. Увеличатся расходы и с расширением ассортимента услуг компании. Например, фирме необходимо будет либо нанять дополнительно работников, либо купить автокран, если она начнет предоставлять услуги по укладке труб 75
Компании и рынки большого диаметра, так как бригада из трех человек не сможет поднимать трубы такого диаметра. “Некоторые компании вместо крана умудряются использовать экскаватор, но так поступать не следует, — предупреждает г-н Горчак. — Ковшом можно повредить трубу.” К слову, следует также учесть, что как только на балансе фирмы появится автокран, в бригаду нужно будет нанять стропальщика, поскольку арендная плата за услуги крановщика составляет 1,5-2 тыс.грн. в сутки. Помимо вышеперечисленного оборудования и транспорта предпринимателям, решившим заняться “трубным” бизнесом, потребуются также бензопила и различные инструменты (молотки, топоры, перфораторы, плоскогубцы и т.п.). На их приобретение необходимо около 2 тыс.грн. и 1 тыс.грн. соответственно.
Помещение В принципе, для начинающей фирмы, у которой есть только два сварочных аппарата и “Газель”, для хранения оборудования хватило бы гаража, а офисом мог
Домострой
бы “служить” телефон. Но тогда фирма не получила бы ни лицензии, ни разрешения на выполнение работ. Поэтому для хранения различных фасонных изделий (муфт, фитингов и т.п.) и оборудования необходимо арендовать помещение площадью хотя бы 30 кв.м. А для того чтобы принимать заказы и заниматься бумажной работой — офис площадью 20-30 кв.м. (желательно офис и склад искать там, где есть возможность разместить на открытой площадке транспорт и трубы). При этом в целом расходы на аренду помещений составят 4-8 тыс.грн. ежемесячно.
Клиенты Как и в любом другом бизнесе, главный вопрос при организации фирмы по монтажу магистральных труб — где искать клиентов. В начале деятельности, например, обычно приходится выполнять заказы частных потребителей или строительных компаний, которые по разным причинам (сроки поджимают, заказ небольшой) привлекают на субподряд
Монтажники —… …о потенциале Алексей Чеботарев (32), директор ООО “Омега Инжиниринг Групп” (г.Киев; водоподготовка, водоочистка, монтаж и реконструкция внутренних трубопроводов; с 2007 г.; 5 чел.): — До кризиса мы рассматривали возможность организации фирмы по монтажу магистральных труб водо- и газоснабжения, включая услуги по прокладке коммуникаций с использованием горизонтально направленного бурения (бестраншейное бурение грунта). По нашим расчетам, в организацию такой фирмы требовалось вложить 1,2-1,3 млн грн., которые реально можно было окупить в течение полутора лет. Но кризис внес коррективы в наши планы, и мы пока отказались от данной идеи, но, возможно, вернемся к ней в 2011 г. Хотя отмечу, что потенциал этого рынка большой — металлические газо- и водопроводы сильно изношены, и рано или поздно их придется менять. Кроме того, в стране еще много населенных пунктов, где нет централизованной подачи природного газа и воды.
…о перспективах Юрий Марусич (43), директор ООО “Укрподводтрубопроводстрой” (г.Киев; монтаж полимерных труб методом горизонтального бурения; с 2004 г.; 50 чел.): — Вкладывать деньги в организацию фирмы по монтажу магистральных труб перспективно, так как магистральные и городские трубопроводы водо- и газоснабжения находятся в ужасном состоянии и подлежат замене. По оценкам экспертов, сейчас 60% подаваемой через трубопроводы воды уходит в землю.
…о выборе труб Василий Горчак (52), директор ООО “Полимонтаж Лайф” (г.Киев; монтаж магистральных труб водо- и газоснабжения; с 2007 г.; 9 чел.): — Качество сварки обеспечивает качество самих полиэтиленовых труб. Поэтому советую бизнесменам не лениться и посетить несколько предприятий по их выпуску. Наличие лабораторий, культура организации производства и другие факторы помогут им выбрать поставщика сырья. Кроме того, во время укладки труб о качестве сырья будет свидетельствовать “грат” (место соединения труб. — Авт.), который должен быть определенной толщины, высоты, не иметь шероховатостей и т.д. Также при зачистке торца трубы должен образоваться отход в виде стружки или пленки. К слову, белые включения (вкрапления) на поверхности трубы свидетельствуют о том, что при ее производстве использовали вторичное сырье или не очень качественный полиэтилен. 76
БИЗНЕС 12/22.03.10
мелкие фирмы. В этот период главное требование к фирме — качественно выполнять работу, ведь со временем молва привлечет новых заказчиков. Ну а когда у компании есть свой экскаватор и автокран, можно замахиваться и на участие в тендерах, которые периодически устраивают местные власти, а также службы водо- и газоснабжения. Кроме того, время от времени необходимо звонить проектантам, которые также могут подбросить работу. Полезно фирмам посещать и сайты МинЖКХ, ЕБРР и Всемирного банка, которые сопровождают и финансируют инвестпроекты, связанные с модернизацией систем водо- и газо снабжения. Так, в 2009 г. ЕБРР выделил $137 млн на муниципальные проекты, реализуемые в Ивано-Франковске, Киеве и Львове. Перспективными клиентами фирм по монтажу труб считаются горнообогатительные комбинаты, которые все чаще используют полиэтиленовые трубы для транспортировки руд. Кроме того, на юге страны ПЭ-трубы используют для обустройства оросительных систем фермерских хозяйств.
Реклама Стандартный набор заявлений о себе для нового бизнеса — реклама в интернете и средствах массовой информации. Но самыми эффективными маркетинговыми ходами монтажники труб все-таки считают участие в выставках, на которых собираются все операторы, а также личное общение с архитекторами. Если же не идти на поклон к последним, то, по словам игроков рынка, необходимо создавать собственное проектное бюро. При этом главный плюс этого шага — самостоятельность: фирма не привязана к распорядку работы сторонних архитекторов, и проекты укладки труб разрабатываются быстрее.
Стоимость услуг Сколько стоят их услуги, монтажники магистральных труб прямо ответить БИЗНЕСу не смогли, поскольку цено образование, по их словам, зависит от многих факторов. Например, стоимость земляных работ определяется характером грунта, глубиной и шириной траншеи, наличием асфальта на поверхности и т.д. А стоимость сварки может изменяться в зависимости от того, где ведутся работы. Например, в поле труба укладывается целиком, а где-то на производстве ее придется разрезать на несколько частей. При этом стоимость “обработки” каждого стыка может меняться. Но один “универсальный” показатель все-таки есть: стоимость сварки трубы зависит от ее диаметра. Если диаметр трубы, например, 200 мм, то сварка одного стыка стоит 200 грн., если 315 мм — 315 грн. Шавкат Бек
БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ
БИЗНЕС 12/22.03.10
77
БИЗНЕС-ВАКАНСИИ
БИЗНЕС-ДОСЬЕ
Автомототехника
БИЗНЕС-ДОСЬЕ
Недвижимость
78
БИЗНЕС-ДОСЬЕ
Актуальное
БИЗНЕС-ДОСЬЕ
Недвижимость
БИЗНЕС 12/22.03.10
БИЗНЕС-ДОСЬЕ
Недвижимость
БИЗНЕС 12/22.03.10
79
БИЗНЕС-ДОСЬЕ
БИЗНЕС-ДОСЬЕ
Недвижимость
Оборудование
БИЗНЕС-ДОСЬЕ
80
Услуги
БИЗНЕС 12/22.03.10
редакция
издатель
Адрес редакции: 02156, Киев-156, ул. Киото, 25. Тел. редакции: 461-83-47. Отдел информации: тел./факс 461-83-47 E-mail: hot@business.ua
Издается c 01.12.92 г. Рег. свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г.
корреспондент (sheva@business.ua), Татьяна Ник олаева, корреспондент (nikolaeva@business.ua), Анна Гончаренко, корреспондент (agoncharenko@business.ua), Елена Середа, корреспондент (esereda@business.ua), Иван Терентьев, корреспондент (iterentyev@business.ua).
Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Главн ый ред ак т ор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-83-47 Выпускающий редактор Серг ей Ков ал ев (serg@business.ua)
Худ ож ес тв енн ая ред акц ия: Игорь Найд енк о, худ ож ес тв енн ый ред ак т ор (igor@business.ua), Елен а Харч енк о, зам ес т ит ель худ ож ес тв енн ог о ред ак т ор а; Мих аи л Ник ол ае в, худ ожн ик- диз айн ер, Дмитрий Школьный, художникдизайнер; Конс тант ин Ковп ак, фот ок ор респ онд ент, Генн ад ий Минч енк о, фот о корр есп онд ент, Алексей Багнюк, фот о корр есп онд ент; Светл ан а Кондратенко, специалист по комп ью т ерн ой верстк е, Ирин а Вольн ицк ая, специалист по компью терн ой верс тк е, Ольг а Озер янс кая, специалист по компьют ерн ой верс тк е, Изольд а Гож ая, специалист по комп ью т ер ной верстке, Оксана Новикова, специалист по компьютерн ой верс тк е.
Отд ел “Власть”: Петр Билян, редактор (pbilyan@business. ua), Андрей Заика, заместитель редактора (azaika@business.ua); Максим Каменев, корреспондент (mkamenev@business.ua), Игорь Лянной, корреспондент (ilyannoy@ business.ua), Денис Горбач, корреспондент (dgorbach@business.ua). Отд ел “Деньг и”: Алексей Комаха, редактор (akomaha@ business.ua), Юрий Гусев, заместитель редактора (ugusev@business.ua); Дмитрий Гриньков, корреспондент (dgrynkov@ business.ua), Анна Уляницкая, корреспондент (aulianytska@business.ua).
Арх ив: Арт ем Ковп ак, Константин Михайлов.
Отд ел “Налоги”: Серг ей Сал ив он, ред ак т ор (ssd@business.ua).
Отд еление доп еч атн ых техн ол ог ий: Касья н Серв ецк ий, начальник отделения (kasyan@business.ua); Людмила Ясюк, вед ущ ий спец иа л ист.
Отд ел “Упр ав л ен ие”: Оксана Полищук, редактор (opolischuk@ business.ua), Екатерина Куцаченко, заместитель редактора (katrin@business. ua); Елена Курячая, обозреватель (ekuryachaya@business.ua), Дмитрий Демченко, корреспондент (ddemchenko@business.ua), Ксения Бородаченко, корреспондент (borodachenko@business.ua).
Отд ел лит ер ат урн ог о ред ак т ир ов ан ия: Мар ин а Нек рас ов а, нач альн ик отд ел а (nek@business.ua); Юлия Васьковская, литредактор, Люб овь Ляш енк о, лит р ед ак тор, Юлия Маз ан ик, лит р ед ак т ор. Адм ин ис тр ат ивн о-техн ич ес кий отд ел: Серг ей Уман ец, зам ес т ит ель главног о редакт ора, нач альн ик отд ел а (swat@business.ua); Татьяна Калинкина, помощник главного редактора; Татьяна Полищук, специалист по делопроизводству; Николай Будовой, администратор системы; Евгений Любимов, администратор системы; Михаил Будовой, водитель; Вадим Бочаров, водитель. Горячая линия: тел./факс 461-83-47. E-mail: hot@business.ua Отд ел маркетинга: Оксана Гроздова, начальник отдела, (ogrozdova@business. ua), тел.461-83-56; Галина Крашениннико ва, ведущий специалист (gall@blitz.kiev.ua), тел. 593-04-27
Отд ел “Альт ер эго”: Елена Самб р ус, ред акт ор (esambrus@business.ua); Юлия Абакумова, корреспондент (yabakumova@business.ua). Отд ел “Комп ан ии и рынк и”: Владислав Силив ончик, ред акт ор (sv@business.ua), Олег Вач ае в, зам ес т ит ель ред акт ор а (vop@business.ua), Владимир Денис енков, заместитель редактора (tramp@business.ua), Елена Романюк, заместитель редактора (eromanyuk@business.ua); Ольга Андрущенко, обозрев атель (oandruschenko@business.ua), Ангел ина Бакалинская, обозреватель (abakalinskaya@ business.ua), Шавк атб ек Мирз ах адж ие в, обозреватель (mirza@business.ua), Алл а Сил ивонч ик, корр есп онд ент (allas@business.ua), Галина Татаренко, корр есп онд ент (tgm@business.ua), Сергей Крапива, корр есп онд ент (skrapiva@business.ua), Элина Московчук, корр есп онд ент (emoskovchuk@business.ua), Ольга Попова, корреспондент (olga_ sanina@inbox.ru), Наталья Шевченко,
реклама Татьян а Донченко, директ ор по продажам рекламных площадей газеты Бизнес (tdonchenko@blitz.kiev.ua), тел.461-83-59; Юлия Гашевская, главный специалист по учету; Марина Рябоконь, специалист
ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, Киев-156, ул. Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЗАО “Холдинговая компания “БлицИнформ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-65-21 по учету, Сергей Малюжич, специалист по перевозкам. Отдел продаж рекл амных площадей газеты (РА): Светлана Власова, начальник отдела (svlasova@blitz.kiev.ua), тел. 461-8369. Ведущие специал исты: Татьяна Бакаль чук, Ирина Петрова; Наталья Литвинчук, cпециал ист. Отдел прямых продаж рекламных площадей: тел. 205-50-47, 205-50-86 Людмила Кардаш, начальник отдела (lkardash@blitz.kiev.ua); ведущие специалисты: Оксана Гмитронь; Елена Наконечная; cпеци алисты: Людмила Ковальчук; Ольга Осадчук. Отдел коммерческих продаж: Виктория Феденко, начальник отдела (kovalenko@blitz.kiev.ua); Елена Марус, специалист. Отдел компьют ерной верстки и дизайна: Виктор Чепижко, начальник отдела; Евгений Скворцов, специалист; Юлия Кондрачук, специалист; Валерия Карпенко, старший корректор; Антонина Иванова, корректор. Отделение аналитиков: Валентина Несв итайло, главный специалист.
МаркетинГ Ирина Шибаршина, директор по маркетингу Издательства “Блиц-Ин форм” (ship@blitz.kiev.ua), тел. 593-04-24; Анжелика Сенюк, ведущий специалист.
Печать Константин Бурдак, генеральный директор Образцовой типографии “Блиц-Принт” (pol@print.blitz.kiev.ua), тел. 277-73-33; Олег Дубровка, директ ор по продажам РП и ПИ (odubrovka@print.blitz.kiev.ua), тел. 593-68-14; Олег Мананков, начальник отдела продаж РП и ПИ в Украине — начальник отдела по работе с VIP-клиентами (man@print.blitz.kiev.ua), тел. 205-57-33, 205-57-58; Екатерина Дубровина, специалист по продажам (kdubrovina@print.blitz.kiev.ua), тел. 205-57-18; Павел Коваленко, заместитель генерального директ ора по производственной деятельности (kpg@print.blitz.kiev.ua); Павел Петрык, директор по подготовке к производству; Василий Проданчук, директор по логистике; Сергей Танцура, начальник отдела допечатной подготовки; Раиса Воробей, начальник отдела подготовки к производству; Анжела Любич, начальник отдела технологической подготов ки заказов по изготовлению РП и ПИ; Надежда Кушнаренко, начальник отдела закупки бумаги и картона; Леся Вдовиченко, главный технолог ТРП; Юрий Стылык, шеф-печатник ТРП; Андрей Шапран, главный инженер ТРП.
справочная информация Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “БлицПринт”, г.Киев, ул.Довженко, 3. Номер подписан в печать 19.03.10 г. Тираж — 54130 экз., в том числе подписка — 38390 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33825, 22314, 22312, 22311. Web-серверы: http://business.ua; http://forum.business.ua © Закрытое акцион ерное общество “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, 2004 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвраща ются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/documents/dog_lic.htm). Идеи оформле ния, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без
разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издатель стве правилам, ответственность за достоверность объяв лений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предо ставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разре шения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельству ет о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рек ламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет. P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.
БИЗНЕС 12/22.03.10
Распространение Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса” Директор агентства подписки и доставки “Блиц-Пресса” Павел Серебряков, pserebryakov@blitz. kiev.ua, (0 44) 205-5121 (приемная). С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте:
www.blitz-press.com.ua.
По вопросам оформления подписки обращайтесь: (0 44) 205-5116, 205-5150, 205-5169 (г.Киев); (0 44) 205-5143, 205-5146, 205-5165, 205-5177 (региональные филиалы). По вопросам доставки подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39. Отдел налоговых накладных по подписке: (0 44) 205-5120. Отдел розничных продаж: (0 44) 205-5166, 205-5147, 205-5122, 205-5167. Административный отдел: 205-5176; Светлана Нестерук, ведущий специалист. Служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-17-39; Алла Кириллова, начальник службы; Ирина Попова, Вячеслав Ткачев, Алена Прусак, Анна Якубенко, Юрий Данильчук, Юлия Головко, Оксана Короид, Валентина Доброштан. Служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 27773-75; Наталья Коваленко, начальник службы; Николай Бондаренко, Игорь Головко, Ирина Турик, Инна Лукьяненко, Андрей Ядвига, Ольга Сырых, Александр Попов, Татьяна Куцык. Отдел продаж: 205-5147, 205-5167; Виталий Мотренко, начальник отдела. Служба поставки и учета изданий: 205-5110; Елена Медяная, начальник службы. Отдел учета: 205-51-20, 205-51-24; Елена Москвитина, начальник отдела; Наталья Литвин, Елена Мейта, Наталья Лубнина. Отдел по работе с редакциями периодических изданий: 205-51-10; Марина Гутник, Людмила Васильева, Лина Марьяненко, Татьяна Ренская. Склад службы поставки и учета сторонних изданий: 593-0596; Александр Яременко, заведующий складом; Сергей Присяжнюк, Андрей Довбыш, Юрий Зенов. Служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118; Владимир Романенко, начальник службы; Богдан Стовбур; Александр Горбач, начальник отделения экспедирования. Склад готовой продукции: 573-3217; Сергей Машевский, заведующий складом; Евгений Дудинский. Тиражное отделение: Оксана Васильева. Автохозяйство: Олег Мартынов, начальник автохозяйства. Отделение по обучению и развитию персонала: Елена Харченко. Филиалы. Киев: 205-5170; Ольга Оcтровкина, директор. Отдел подписки (г.Киев): 205-5150, 205-5116, 205-5173, 205-5174, 205-5168, 205-5169. 1-й отдел подписки: Антонина Самарцева, начальник отдела; 2-й отдел подписки: Зинаида Буштак, начальник отдела; Светлана Кравчик. Отдел курьерской доставки: 205-5171, 205-51-25; Андрей Чумак, начальник отдела; Светлана Голец, Тамара Причепа, Елена Шведченко, Сергей Якимчук. Винница: (0 432) 65-55-24; Инна Емец, директор; Жанна Свяцкая, Галина Поспелова, Татьяна Николаева, Екатерина Шамолюк, Елена Данильчук, Тамара Комарчук, Марина Людвинская, Надежда Чумакина. Днепропе тровск: (0 562) 36-87-82; Людмила Паршикова, директор; Валентина Москаленко, Дмитрий Красильников, Раиса Онипченко, Наталья Держевицкая, Татьяна Федий, Татьяна Болтенкова, Ирина Митрохина, Нина Василенко, Марина Мельник, Ирина Сытина, Юлия Демчишина, Нина Бибер, Юлия Алякова. Донецк: (0 62) 389-12-21; Сергей Грабе ко, директ ор; Людмила Симонова, Андрей Белина, Виталий Онищук, Татьяна Камчатная, Мария Шепелева, Анна Бойко, Елена Евсюкова, Анжела Образцова. Житомир: (0 412) 36-04-00; Игорь Федоренко, директор; Татьяна Волчкевич, Татьяна Федоренко, Александр Гордиенко, Лариса Матвийчук, Наталья Спиридонова. Запорожье: (0 61) 280-30-30; Николай Ниц, директор; Сергей Баглер, Мария Чернышова, Ольга Головатенко, Максим Рябченко, Екатерина Чай ковская, Валентина Журавлева, Оксана Камышова, Андрей Панченко. Ивано-Франковск: (0 342) 55-96-05; Игорь Казмерчук, директ ор; Арсен Казмерчук, Ольга Чернышева, Славина Бардюк, Татьяна Яцкив. Кировоград: (0 522) 32-03-01; Наталья Семиволос, директор; Татьяна Джулай, Наталья Романенко, Наталья Миргородская, Зоя Гержова. Кре менчуг: (0 536) 79-70-50; Александр Пашковский, директор; Светлана Кравченко, Лариса Сидак, Оксана Семенова, Наталия Носач. Кривой Рог: (0 564) 26-63-03; Василий Малик, директор; Ольга Цупренко, Люд мила Гайдай, Оксана Урбалевич. Луганск: (0 642) 50-13-29; Александр Кравцов, директ ор; Сергей Коростылев, Нина Балюк, Эдуард Шахрама нян, Владимир Лопатин, Валентина Смоленюк. Луцк: (0 332) 72-05-48; Владимир Потарский, директор; Оксана Шабат, Светлана Краснобай, Назар Ткачук. Львов: (0 32) 295-69-28; Ирина Феденец, директор; Назарий Оленко, Ольга Андрушкив, София Добротвир. Мариуполь: (0 629) 47-01-08; Яна Краснова, директор; Людмила Костикова, Ната лья Денищук, Елена Марченко. Николаев: (0 512) 76-63- 50; Ирина Назаренко, директор; Владимир Родионов, Ирина Гуляева, Наталья Марценюк, Галина Азина, Наталья Сафронова. Одесса: (0 482) 33-34-37; Марианна Кийко, директор; Тамара Литвиненко, Сергей Скопенко, Тамара Кириченко, Игорь Горячковский, Юрий Толопко, Ольга Никитенко, Ангелина Гвоздева. Полтава: (0 532) 56-26-17; Лилия Колодяжная, директор; Ярослав Шпак, Ирина Сахно, Ирина Заец, Татьяна Регула. Ривне: (0 362) 62-33-06; Эллина Шпартак, директор; Екатерина Ермаченкова, Мария Бугайчук, Мирослава Федорук, Юрий Веремчук, Ирина Осипова, Элла Цепенюк. Крым: (0 692) 45-37-76; Леся Петренко, директ ор; Марина Образцова, Татьяна Пехенько, Марина Янок, Инна Григорьева. Симферополь: (0 652) 24-93-00; Ирина Щеглова, директор; Татьяна Киселева, Юрий Голубев, Юлия Маслакова, Виктория Савина, Татьяна Гнеденко, Светлана Колесникова. Сумы: (0 542) 61-95-39; Анна Кукса, директ ор; Лариса Балюк. Тер нополь: (0 352) 25-88-59; Игорь Банзерук, директор; Надежда Рудык, Ростислав Гордиюк, Назар Шинкар, Галина Пидлисная, Светлана Полищук, Алексей Саик, Наталья Пальцан. Ужгород: (0 312) 61-42-88; Надежда Петрушка, директор; Елена Янюк, Людмила Ремета. Харьков: (0 57) 766-56- 61; Татьяна Жак, директор; Игорь Дрокин, Валентина Петрова, Юлия Кононова, Оксана Максимович, Виталий Саранцев, Андрей Антонченко, Наталья Тешу. Херсон: (0 552) 32-57-37; Екатерина Курочка, директор; Татьяна Албихина, Ирина Гаюха, Лидия Вороненко, Валентина Яцун, Марина Вершинина. Хмельницкий: (0 382) 78-77-38; Виталий Енохин, директор; Тамара Спивак, Наталья Полюк, Ирина Богач-Луговая, Светлана Шарафанова. Черкассы: (0 472) 36-10-29; Владислав Кононенко, директор; Анна Лаврусенко, Владимир Пащенко, Наталья Капштык, Татьяна Дмитренко. Чернигов: (0 462) 65-18-82; Виктор Лештаев, директ ор; Оксана Постоленко, Лариса Стешенко, Наталья Иванова, Наталья Братусенко. Черновцы: (0 372) 52-55-70; Всеволод Лотоцкий, директор; Дарья Бунчак, Ольга Вискушенко, Петр Новакович.
81
В следующем номере Трибуна
Профессор Василий Юрчишин разъясняет, какая финансовая политика может помочь вывести экономику Украины из кризиса. Круглый стол
Участники “круглого стола”, проведенного БИЗНЕСом, обсудили проблемы трудового законодательства. Работодатели считают, что новый Трудовой кодекс нужен, но проект, находящийся на рассмотрении в Верховной Раде, не устраивает ни их, ни профсоюзы. Страховой рынок
Сворачивание кредитных программ привело к резкому сокращению объемов страхования залогового имущества. Страховые компании испытывают все больше проблем с продлением уже заключенных страховых договоров. Тем не менее конкуренция ужесточается. Читайте о переделе рынка страхования залогового имущества и изменениях в отношениях банкиров и страховщиков. Практика маркетинга Алексей багнюк
Говорят, что человек до бесконечности может наблюдать за пылающим огнем, текущей водой и чужой работой. Конечно, в любой шутке есть доля правды, но вряд ли стоит объяснять растущую во многих странах мира популярность промышленного туризма — посещения действующих производств — именно этим фактором. На самом деле, как выяснил БИЗНЕС, все намного прозаичнее. Рынок лифтов Транспорт
Согласно заявлениям Минтранссвязи, сделанным еще в начале 2009 г., реконструкции требуют все 24 региональных аэропорта Украины. Но желающих вкладывать деньги в них нет, а государство готово оплачивать только подготовку объектов к Евро-2012, и то не в полной мере, да и несвоевременно. Госрегулирование
Участники рынка услуг фумигации (обеззараживания продукции и объектов растениеводства) утверждают, что на рынке наличествует недобросовестная конкуренция. Лицензированию подлежат только услуги фумигации при осуществлении экспортно-импортных операций, тогда как на внутреннем рынке данный вид хоздеятельности контролируют шесть госорганов, выдающих столько же разрешений. Правила же игры должны быть едиными.
В 2009 г. из-за снижения потребительского спроса в 3-4 раза по сравнению с 2008 г. производителям лифтов пришлось переориентироваться на внешние рынки. Но сейчас и на них ситуация ухудшается. Поэтому единственной надеждой лифтовиков остается Программа развития лифтового хозяйства Украины, которую якобы уже разрабатывает МинЖКХ
Тенденции
82
Константин ковпак
Количество магазинов “живого” пива продолжает увеличиваться. Укрепление этого канала сбыта в прошлом году в немалой степени поспособствовало увеличению доли разливного хмельного напитка в общем объеме производства пива — с 10,2% в 2008 г. до 11,7% в 2009 г. Однако на перспективу дальнейшего развития этого канала эксперты смотрят уже со скепсисом, вызванным определенным насыщением рынка, невысоким качеством услуг пивных ларьков и законодательной неурегулированностью размещения малых архитектурных форм.
БИЗНЕС 12/22.03.10
Расследуй. Анализируй. Печатай!
ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ
Читай. Думай. Делай!
№ 12 (895), 22 марта 2010 года
Стр. 37-39
КАСУ на камень: Как заставить чиновников и судей соблюдать нормы Кодекса административного судопроизводства Стр. 29-32
Дураки.
К
ый ругл
с тол
ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ
БИЗНЕС
№ 12 (895), 22 марта 2010 года
П а р у к а п е л ь : Р ы н о к к о р п о рат и в н ы х о б л и га ц и й з а г о д у с о х п о ч т и в 3,5 ра з а
XXX_business_cover40_895.indd 1
Дорого В Худшем состоянии украинские дороги не пребывали с весны 1945-го Стр. 14-16
Вхож ден
ес ие в бизн
Труба у к ла д а: Вложенные в организацию фирмы по монтаж у магис тра льных труб 300 тыс. грн. ок упятс я в течение трех лет Стр. 74-76
Нью-Бацюки: Пре зидент Бе лоруссии А лекс андр Лук ашенко не считает лишними деньги, Стр. 12, 13 заработанные на игорном бизнесе 3/19/10 4:00:16 PM