BUSINESS_924

Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

№

ОКТЯБРЯ

ГОДА

П О П Р О Г Н О З А М Б И З Н Е С А , Н Е Д О Б О Р Д О Х О Д О В В Б Ю Д Ж Е Т 2 0 1 0 Г. С О С ТА В И Т 6 - 8 М Л РД Г Р Н .

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

№ 41 (924),11 октября 2010 года

Стр. 27, 28

ГРИГОРИЙ ОСТЕР ПИСАТЕЛЬ: “БЕДА ТОЙ СТРАНЕ, ГДЕ ИЗ ПОСЛУШНЫХ ДЕТЕЙ ВЫРАСТАЮТ ПОСЛУШНЫЕ ВЗРОСЛЫЕ” Стр. 54-56

Аминьресурс НАКАНУНЕ ВЫБОРОВ ВЛАСТЬ, ПОЛЬЗУЯСЬ АДМИНРЕСУРСОМ, ПРИНУЖДАЕТ К “ДРУЖБЕ” РЕГИОНАЛЬНЫЕ БИЗНЕС-ЭЛИТЫ

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

БИЗНЕС

Стр. 16-20

РОБАТЯГИ ВСЛЕДСТВИЕ КРИЗИСА, В 2010 Г. НА РЫНКЕ РАБОЧЕЙ ОДЕЖДЫ ОСТАНЕТСЯ НЕ БОЛЕЕ ТРЕТИ ИГРОКОВ Стр. 70, 71

СЪЕСТЬ ШАНС НАДЕЖНЫХ КОРПОРАТИВНЫХ ЗАЕМЩИКОВ НЕКОТОРЫЕ БАНКИ ГОТОВЫ КРЕДИТОВАТЬ В ГРИВНЕ ПОД 12-14% ГОДОВЫХ Стр. 34-37

Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья .................................................. 5 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Стоит ли вводить ограничения на торговлю спиртными напитками в ночное время?......................................... 6 Трибуна: Василий Неведомый, главный контролер — директор департамента по вопросам обороны и правоохранительной деятельности Счетной палаты Украины, считает, что получение силовиками благотворительной помощи является коррупцией...................................... 8 После Словие ............................................................... 12 По следовательности ................................................. 14 Регионы Украины: В преддверии местных выборов власть пытается привлечь на свою сторону влиятельных беспартийных кандидатов и бизнес-элиту......................................... 16 Шарж ............................................................................ 22

ВЛАСТЬ Международная политика: В обмен на поддержку конституционной реформы со стороны Франции Виктор Янукович отказался от планов реприватизации “Криворожстали”.......... 23 Действующие лица: Владислав Каськив, народный депутат, председатель рабочей группы “Национальные проекты” при Президенте Украины, считает, что опыт полевого командира Майдана времен “оранжевой революции” позволит ему привлечь $10 млрд иностранных инвестиций................................................................... 24 Госфинансы: Власти вдруг разблокировали возмещение НДС. Без этого любимого инструмента недобор доходов в Госбюджет 2010 г. составит 6-8 млрд грн.................................... 27 Безопасность бизнеса: Сроки обжалования неправомерных решений чиновников в административных судах сокращены. Это снижает шансы предпринимателей в спорах с властью...................................................................... 29

Все у нас получится!

ДЕНЬГИ Новости: Министерство финансов хочет стать банковским вкладчиком и попробовать инвестировать в собственные облигации.................. 31 Госрегулирование: Нацбанк намерен ввести фактический запрет на регистрацию новых банков, повысив цену вхождения на рынок до 500 млн грн........................................... 32 Кредитование: Борьба банков за надежных корпоративных заемщиков привела к резкому снижению кредитных ставок. Некоторые финучреждения готовы кредитовать под 12-14% годовых в гривне......................................................... 34 Тенденции: Стремительный рост и обвал цен на украинском фондовом рынке в течение 2010 г. могут надолго отбить у частных инвесторов охоту вкладывать средства в инвестиционные фонды.......................................... 38 Налоговый кодекс: Парламент принял правительственный проект Налогового кодекса за основу. Предполагается, что после доработки в профильном Комитете Кодекс будет принят в целом.................................................. 41

УПРАВЛЕНИЕ Практика менеджмента: Чтобы невнимательность менеджеров к правилам игры не привела к существенным потерям, в компаниях вводятся должности специалистов по так называемому compliance-менеджменту. Такие работники досконально знают все обязательства предприятия и могут растолковать руководству, чем грозит их несоблюдение............... 44 Практика маркетинга: Рекламные акции с розыгрышем призов привлекают быстрым получением желаемых финансовых результатов. Но зачастую использование этого маркетингового инструмента влечет за собой коммерческие и репутационные риски.................. 47

БИЗНЕС БИЗНЕС 41/11.10.10

3

Содержание А Л ЬТ Е Р Э ГО Своими глазами: Открывшаяся в столичной галерее “Минус 4” выставка старинных дамских платьев и аксессуаров “Вечность романтики” из частной коллекции киевлянки Марины Ивановой придется по душе прекрасной половине человечества. Впрочем, мужчины тоже внакладе не останутся. Они поймут, насколько переменчивая мода успела облегчить им жизнь и сохранить кошелек............ 50 Знаменитости: Григорий Остер почти 40 лет пишет для детей и о детях. На его мультфильмах и вредных советах выросло не одно поколение малышей. Тиражи его книг только на просторах бывшего Союза перевалили за 12 миллионов....... 54

КОМПАНИИ И РЫНКИ Госрегулирование: Правительство приняло решение квотировать экспорт зерна. Но пока не определилось ни с размером квот, ни с условиями их распределения.......................... 57 Тенденции: Столичные власти подготовили новый порядок размещения малых архитектурных форм. Предприниматели требуют ограничить полномочия коммунальных посредников................................................................ 60 Тенденции: После прошлогоднего шестикратного падения рынок средств малой механизации (так чиновники называют малогабаритную сельскохозяйственную технику — мини-трактора и мотоблоки) демонстрирует двукратный рост.......................................................... 62 По следам публикаций: Если таможенники не сократят сроки досмотра контейнерных грузов в морских торговых портах до четырех часов, стивидоры и экспедиторы обещают заблокировать работу портов ............................................................. 64 Тенденции: Разве могли отечественные производители представить себе, что, отвоевав у импортеров сегмент профессиональной кухонной мебели для ресторанов, они замахнутся на производство сложного технологического, в частности теплового, оборудования? Кризис дал им шанс потеснить импортеров....................... 65 Своими глазами: Международный салон грузовых и коммерческих автомобилей TIR’2010 в полной мере отразил ситуацию на украинском рынке грузовиков: спад, стагнация, вера в светлое будущее ............................................ 67 Тенденции: Вследствие кризиса, в 2010 г. на рынке рабочей одежды останется не более трети игроков. Это предприятия, которые занимаются реализацией других средств индивидуальной защиты, а также специализированные фирмы, выполняющие корпоративные заказы и заказы силовых ведомств....................................................... 70 Тенденции: На рынке сандвич-панелей с полиуретановыми и минераловатными утеплителями продолжается процесс замещения импортной продукции отечественной....................... 72 Тенденции: Рынок элитного жилья начнет по-настоящему развиваться, когда и застройщики, и покупатели осознают, в чем эта элитность должна состоять........................................................... 74

Деревообрабатывающее оборудование:

Импорт деревообрабатывающего оборудования в 2010 г. растет, а объемы его реализации, по оценкам игроков, остаются на уровне 2009 г............................................................................ 77 БИЗНЕС-досье: Обучение, образование, бизнес-вакансии.......................................................... 79

Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере.......................................................................... 82 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 4

“Беда той стране, где из послушных детей вырастают послушные взрослые” Стр.54-56 Оставаться так долго интересным самой благодарной, но одновременно и самой требовательной читательской аудитории Григорию Бенционовичу помогают непосредственность и простодушие, которые и отличают взрослых, в глубине души оставшихся детьми, от всех остальных. Атавизм, по мнению большинства взрослых — циников и моралистов. Для Григория Остера все дети, как свои, которых у него пятеро, так и чужие, от встреч с которыми он никогда не отказывается, в первую очередь — друзья. Мы убедились в этом, когда оказались на творческой встрече писателя с маленькими киевскими читателями. Успевая отвечать на каверзные детские вопросы, Григорий Бенционович пообщался и с БИЗНЕСом.

Пара нормальное явление

Стр.65, 66

Являясь сателлитом отрасли общественного питания Украины, рынок оборудования для общепита напрямую зависит от количества открытий новых заведений и реконструкции существующих. До 2009 г. регулярное ежегодное появление сотен новых ресторанов и активное переоснащение общепитовских точек в курортных зонах страны позволяло рынку ресторанного оборудования расти на 25-30% в год (в денежном выражении). В кризисном 2009 г. объемы реализации оборудования сократились вдвое по сравнению с 2008 г.

Втер сырье

Стр.74-77

Если внимательно присмотреться, то новые объекты, позиционирующиеся на украинском рынке как элитные, до этих самых “элитных” апартаментов не дотягивают. Впрочем, ни застройщики, ни, похоже, сами покупатели признавать этого не хотят. Ведь первым позиционирование жилья в качестве элитного позволяет выставить на него “бешеные” цены, вторым — хвастаться перед окружающими своей принадлежностью к “элитному классу”. В то же время большинство экспертов рынка недвижимости авторитетно заявляют — элитного жилья в Украине практически нет.

Древесила Импорт деревообрабатывающего оборудования, по данным Госкомстата, в январе — сентябре 2010 г. увеличился, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., более чем в полтора, а по оценкам операторов — даже в два раза. Впрочем, это не означает, что выросли объемы реализации деревообрабатывающего оборудования. Участники рынка поясняют: в 2009 г. в основном продавалось оборудование, ввезенное еще в 2008 г., а также станки, бывшие в употреблении. В текущем же году запасы товара закончились, и операторы снова начали импортировать станки и инструменты. БИЗНЕС 41/11.10.10

Стр.77, 78

Прежде всего

Редакционная статья

Увечный двигатель В

последнее время в Украине можно встретить множество примеров странного отношения к деньгам. В особенности к их целевому использованию. Для начала обратим внимание, например, на выводы Счетной палаты Украины о неэффективном использовании бюджетных средств Министерством по вопросам чрезвычайных ситуаций. Деньги выделялись на научные изыскания. И средства немалые — более 100 млн грн. на работу по четырем программам. В отдельных случаях деньги налогоплательщиков выделялись на вовсе отвлеченные от науки цели. В частности, на реставрацию церкви Преображения Господня в г.Овруче Житомирской области было потрачено 420 тыс.грн. Реставрация памятников архитектуры — дело важное. Но, согласитесь, ведь комедия получается. Выходит, что в случае чрезвычайной ситуации нам останется уповать не на новейшие разработки, а на милость Всевышнего. Ну да ладно, хорошо хоть деньги пошли на реальное дело. Большую смекалку демонстрирует Министерство финансов. Дело в том, что Минфин решил временно свободные средства, находящиеся на едином казначейском счете, вкладывать в банковские депозиты или покупать на них свои же ОВГЗ. На первый взгляд, чиновники проявили рачительность — заставили капитал работать. Но что же в итоге получится? Деньги с единого казначейского счета будут направлены в банки. Банки же в последнее время не спешат кредитовать экономику и предпочитают покупать ОВГЗ. При этом Минфин, который собственно и выпускает ОВГЗ, тут же сможет выкупать их у банков на вторичном рынке. И кто поручится, что банки не будут инвестировать в ОВГЗ за счет средств, привлеченных на депозиты с единого казначейского счета? Такой вот получается замкнутый круг, финансовый perpetuum mobile. Проблема в том, что у такого вечного двигателя, какие бы высокие обороты он ни выдавал, скорее всего, будет практически нулевой

Никто не захочет играть в открытую и жертвовать благосостоянием в пользу постройки очередного “вечного двигателя”, проекты которых активно продвигают наши чиновники КПД. И все это брожение по кругу и создание видимости живой финансовой системы вместо финансирования бюджетных программ, коих множество, или кредитования предприятий, коих также немало. Самое интересное, что в сложившейся ситуации граждане также обречены на неэффективное использование средств. Вместо того чтобы открыто вкладывать деньги в развитие собственного дела (читай — создание рабочих мест, повышение конкурентоспособности экономики страны, производство ВВП и т.д.), люди чаще всего следуют наработанным годами рефлексам — купить валюту и затаиться от государства. Собственно, это и происходит на наших глазах. По данным НБУ, например, в сентябре 2010 г. было куплено наличной валюты на $1,6 млрд больше, чем продано. Это при том, что в августе нетто-покупка наличной валюты составляла $398 млн грн., а в июле — только $149 млн. Бытует мнение, что

БИЗНЕС 41/11.10.10

резкий скачок спроса на валюту на межбанковском валютном рынке отчасти вызван спросом на наличный доллар. Если в стране есть спрос на наличный “зеленый”, значит, население не ждет спокойной жизни. Тем более что на носу очередные, на этот раз — местные, выборы. Вот и получается, что предприниматели снова выбирают нехит­ рую схему: валюта — конвертационный центр — “тень”. И знаете, в данном случае их можно понять. Кто захочет играть в открытую и жертвовать своим благосостоянием в пользу постройки очередного “вечного двигателя”, проекты которых активно продвигают наши чиновники? А ведь общеизвестно, что Парижская академия наук еще в 1775 г. приняла решение не рассматривать заявки на патентование вечного двигателя ввиду очевидной невозможности его создания. Если бы власть по-настоящему эффективно финансировала научные изыскания, то она, наверное, знала бы это.

5

Прежде всего

Prо&Contra

Кабинет министров утвердил Концепцию профилактики правонарушений до 2015 г. Одна из основных целей, зафиксированных в документе, — сокращение количества преступлений, совершаемых гражданами в состоянии алкогольного опьянения. В этой связи в Концепции предлагается ограничить продажу спиртных напитков в ночное время. Кстати, городские власти Львова и Ужгорода начиная с 1 октября запретили торговлю алкоголем в ночное время. В этой связи БИЗНЕС поинтересовался:

Стоит ли вводить ограничения на торговлю спиртными напитками в ночное время?

Contra Contra Contra Pro Pro Pro Pro Pro Pro Людмила Кириченко,

Павел Климец (43),

президент Всеукраинского союза “Берегиня Украины” (г.Киев; с 2003 г.), народный депутат IV и V созывов (фракция “Партии Регионов”):

народный депутат (фракция “Партии Регионов”), член Комитета ВР по вопросам аграрной политики и земельных отношений:

— На мой взгляд, введение ограничений на продажу алкогольных напитков вполне оправданно. К сожалению, ситуация с потреблением спиртного в Украине настораживает. Согласно статистике, спиртное употребляют 24 млн украинцев, и в среднем на каждого приходится около 13 л абсолютного спирта в год. Причем статистика отражает только долю спиртных напитков, проданных в розничных сетях, без учета домашних вин, настоек, самогона и т.д. Да, официальный объем потребления на одного жителя в нашей стране немного меньше, чем в России, где он достиг 18 л в год, но зато превосходит среднеевропейский показатель — 8-9 л в год. А ведь известно, что если объем потребления чистого алкоголя на душу населения превышает 8 л в год, то это опасно для здоровья нации. Каждый “добавочный” литр сверх этого показателя сокращает среднюю продолжительность жизни на 11 месяцев. В результате травматизма, отравлений, сердечно-сосудистых расстройств, вызванных употреблением алкоголя, Украина ежегодно теряет более 40 тыс. граждан. Добавьте к этому случаи патологий новорожденных, причинами которых в большинстве случаев является пьянство родителей. Общеизвестно, что после употребления алкоголя резко снижается производительность труда, нарушается координация движений, ослабевает внимание. Я уже не говорю о масштабах прогулов из-за пьянства. В 1980-е годы специалисты Госплана рассчитали, что размер убытков от пьянства в СССР в год достигал 70 млрд руб. После употребления даже небольшого количества спиртного у квалифицированных рабочих производительность снижается на 30%, а при умеренной степени опьянения — на 70%. А представьте себе, что после ночной попойки в рейс выходит водитель общественного транспорта. Мало того, что он подвергает опасности собственную жизнь, он еще и жизнь пассажиров ставит под угрозу. Любая работа, требующая повышенной концентрации внимания, должна выполняться на трезвую голову. И ночная торговля алкоголем отнюдь не способствует этому.

6

— Считаю ограничения на продажу спиртного в ночное время нецелесообразными. Ведь введение запрета на бумаге, без проведения предварительной работы по убеждению, — это провокация. Уверен, что подобные решения — это всегда симбиоз популизма и скрытой корысти. Популизм здесь заключается в том, что людям вроде как демонстрируют заботу. А корысть скрыта в том, что за такими решениями всегда стоят схемы нелегальных продаж, и продвигают их те, кто эти схемы разрабатывает. Мы, конечно, во многих отношениях европейское государство, но в части культуры пития — нам далеко до европейцев, у которых действуют ограничения на продажу алкоголя в зависимости от времени суток. На мой взгляд, правы те, кто говорит, что количество пьющих людей не уменьшится, а вот качество того, что они пьют, ухудшится. К тому же и стоимость алкоголя у нелегальных перекупщиков сразу же увеличится в разы. Я считаю, что нужно бороться с теми, кто не умеет пить, не запретами, а пропагандой здорового образа жизни и усилением ответственности как за хулиганское поведение в состоянии алкогольного опьянения, так и за продажу алкоголя на незаконных условиях. Введение ограничений на торговлю алкоголем якобы защищает права одних, но ведь нарушает права других. Почему приличного, умеющего пить гражданина лишат возможности купить бутылку вина, чтобы отпраздновать с семьей внезапное радостное событие? По моему мнению, и во Львове, и в Киеве, где тоже собираются голосовать за подобное решение, большинство жителей — это нормальные, здоровые, редко пьющие люди, и их права эта норма нарушает. Я считаю, что дельцы теневого сектора, поняв, что законными путями в супермаркетах и многих магазинах реализовывать “левый” алкоголь сложно, тем не менее добились доступа на рынок. Если подобное решение примут в масштабах страны, это станет одной из самых масштабных афер за период независимости, так как нас ждет поток нелегального алкоголя, как это было в годы “сухого закона” времен позднего СССР. Не помню, кто это сказал, но, помоему, к ситуации очень подходит: у нас что ни строй, все равно “совок” получается.

БИЗНЕС 41/11.10.10

Прежде всего

Трибуна

“Платные услуги МВД — дополнительный налог” Василий Неведомый, главный контролер — директор департамента по вопросам обороны и правоохранительной деятельности Счетной палаты Украины, считает, что получение силовиками благотворительной помощи является коррупцией

П

осле провозглашения независимости Украины правительство испытывало серьезные трудности с наполнением бюджета. Это, естественно, негативно отражалось на финансировании органов государственной власти. Именно в то непростое для страны время госучреждениям, в частности правоохранительным органам, было разрешено использовать в качестве источника финансирования средства, полученные в виде благотворительной помощи. По мере развития экономики властям удалось увеличить бюджетное финансирование ведомств, но правоохранительные органы не спешат отказываться от помощи благотворителей. Более того, в последние годы наблюдается тенденция к увеличению объемов средств, получаемых силовиками в качестве благотворительной помощи. К примеру, в 2009 г. на счета правоохранительных структур от благотворителей поступили 300 млн грн., тогда как в 2008 г. — 240 млн грн.

Законная коррупция Объясняется этот феномен просто: армия чиновников растет из года в год. Неудивительно, что им требуется все

боль­ше средств на осуществление своей деятельности. Но Закон о Госбюджете устанавливает четкие лимиты использования бюджетных средств на приобретение, к примеру, автотранспорта, мебели, компьютеров, телефонов, проведение ремонтных работ и т.п. Правда, обойти данную норму можно. Чиновники могут легко получить все необходимое, если обратятся к потенциальному благотворителю с просьбой оплатить и передать им необходимые материальные ценности, оформив это как благотворительную инициативу. К тому же в такой ситуации можно пренебречь установленными правилами в сфере госзакупок и превысить лимиты на приобретение матценностей. При этом чиновники, как правило, забывают, что на эксплуатацию и обслуживание полученных “благотворительных” матценностей потребуются дополнительные бюджетные средства. Стоит отметить, что правоохранители используют разные формы сотрудничества с меценатами. Наиболее распространены одноразовая благотворительная помощь, когда благотворитель пишет заявление, в котором просит руководителя правоохранительного органа принять помощь для ведомства,

а также систематическая помощь, которая оформляется в виде договора между субъектами предпринимательской деятельности и конкретным управлением внутренних дел. В соответствии с таким договором предприниматели обязуются ежемесячно перечислять энную сумму на счета силовиков. Одним из видов помощи является принятие и финансирование органами местного самоуправления целевых программ, которые предусматривают выделение средств для приобретения материальных ценностей с последующей передачей их правоохранительным органам. Подобные целевые программы вступают в противоречие с положениями Закона “Об источниках финансирования органов государственной власти”. Но это не является преградой для депутатов местных советов, которые стремятся “помочь” правоохранителям. Еще один вид сотрудничества — дарение или разрешение на бесплатное использование объектов недвижимости. Предоставление благотворительной помощи правоохранительным органам стало одним из видов узаконенной коррупции. Дело в том, что средства, полученные в виде благотворительной помощи, должны направляться на реализацию

Д осье БИЗНЕСа В ас и л и й Н е в е д о м ы й , главный контролер — директор департамента по вопросам обороны и правоохранительной деятельности Счетной палаты Украины Р од и л с я :

9 ноября 1961 г. в пгт Буды (Харьковская обл.).

О б ра з о в а н и е : Харьковский юридический институт (1986 г.; сейчас — Национальная юридическая академия им.Ярослава Мудрого), кандидат юридических наук. К а р ь е ра : 1986-1993 гг. — помощник прокурора Ленинского района г.Харькова, старший следователь прокуратуры г.Харькова, прокурор, заместитель начальника отдела Харьковской областной прокуратуры; 1994-1997 гг. — заместитель начальника управления общего надзора — начальник отдела надзора за соблюдением законов в сфере экономических отношений Генеральной прокуратуры Украины; 1997 г. — назначен Верховной Радой Украины главным контролером — директором департамента по вопросам обороны и правоохранительной деятельности Счетной палаты Украины; 2004 г. — повторно утвержден в должности. Семейное положение: Увлечения:

8

женат, есть сын и дочь.

занятия спортом.

БИЗНЕС 41/11.10.10

Прежде всего конкретных целей, которые определяет благотворитель. Но если во всем мире основная цель благотворительной деятельности — соцзащита и соцобеспечение действующих и бывших сотрудников правоохранительных органов и членов их семей, то в Украине все с точностью до наоборот. Благотворители оплачивают коммунальные счета правоохранительных органов, покупают офисную технику, финансируют ремонты в ведомственных зданиях. В качестве помощи передаются дорогие автомобили и даже оружие и боеприпасы. Наиболее показательные и бесстыдные примеры — перечисление силовым структурам благотворительной помощи для проведения разного рода торжеств. Ситуация напоминает сюжет анекдота, когда правоохранителю задают вопрос, почему он второй месяц не приходит за зарплатой, а он отвечает, что, мол, думал, раз дали пистолет, то крутись, как знаешь. У силовиков есть множество возможностей “принудить” граждан и юрлиц вносить на счета ведомства так называемую благотворительную помощь. Правоохранители даже “диктуют” благотворителям, на какие цели перечислять средства. Пример — в Луганской области на имя начальника УВД области поступило более 300 заявлений, в которых жители Луганска и пяти населенных пунктов области просят милиционеров принять в виде благотворительной помощи бензин на общую сумму 391 тыс.грн.!

Бизнес на благотворительности Получение благотворительной помощи — весьма прибыльный бизнес, особенно если для его ведения использовать властные полномочия. Дело в том, что МВД для ее получения привлекает специально созданную сеть государственных предприятий, которые предоставляют платные услуги для населения. В уставных документах госпредприятий МВД записано, что часть полученной ими прибыли должна направляться на поддержку материально-технического обеспечения органов внутренних дел и на развитие материально-технической базы госпредприятий, что позволит снизить себестоимость платных услуг и повысить уровень обслуживания граждан. К примеру, ГП “Информ-Ресурсы” обязано перечислять 70% полученной прибыли на счета МВД в виде благотворительной помощи. Подобная схема распределения прибыли позволяет госпредприятиям МВД уклоняться от уплаты налога на прибыль, а также ставит это министерство в коррупционную зависимость от ведомственных структур. Неудивительно, что МВД создает благоприятные условия для повышения прибыльности ведомственных госпредприятий. Достигается это благодаря расширению перечня 10

Трибуна платных услуг, а также искусственному завышению цен на них. Вследствие этого прописанная в уставах цель созданных предприятий остается пустой декларацией, а вместо удешевления услуг и повышения их качества мы наблюдаем повсеместную коммерциализацию этой сферы и усложнение доступа к получению услуг таких предприятий. Проанализируем только одну из платных услуг, предоставляемых структурами МВД, — регистрацию (перерегистрацию) транспортных средств. Всем известно, что для регистрации автомобиля собственник должен написать одно заявление и, в конечном счете, получить один документ — технический паспорт транспортного средства. Однако, прежде чем получить заветный документ, автовладельцу приходится выложить деньги за множество платных услуг и справок, которые необходимы исключительно работникам МВД.

У силовиков есть множество возможностей “принудить” граждан и юрлиц к благотворительной помощи Услуга регистрации (перерегистрации) транспортного средства включает в себя пять подуслуг: осмотр транспортного средства во время регистрации, подготовка и заполнение документов для проведения регистрационной операции, получение регистрационных документов, проверка факта приобретения и растаможивания транспортного средства, предоставление полиграфических и компьютерных услуг. При этом каждая подуслуга предусматривает проведение нескольких процедур. Например, подуслуга осмотра транспортного средства состоит из шести процедур: проверка наличия поданных документов, сверка номеров агрегатов транспортного средства, проверка по базам данных ГАИ, проверка укомплектованности и внешнего вида автомобиля, проверка технического состояния транспортного средства, обобщение и оформление результатов техосмотра.

Процедура регистрации транспортного средства, согласно калькуляции МВД, должна занимать около трех часов. Но, как показывают результаты проверки, проведенной Счетной палатой, ее продолжительность составляет 72 минуты. Следовательно, стоимость услуг госпредприятий МВД завышена за счет необоснованного увеличения расчетных норм времени, необходимого для предоставления данной услуги.

Двойное налогообложение Платные услуги госпредприятий МВД на деле являются не чем иным, как дополнительным видом налогообложения для граждан и юрлиц. Ведь налогоплательщики, которые уплатили все общегосударственные обязательные платежи, уже выполнили свои функции по содержанию госаппарата. Но с них все равно взимают плату за предоставление целого ряда услуг, которые, согласно закону, относятся к функциональным обязанностям органов власти. Только деньги эти поступают на счета госпредприятий, а не в бюджет. Поэтому чиновники, курирующие работу таких “карманных” предприятий, могут самостоятельно принимать решения, на какие нужды потратить деньги, полученные от предоставления платных услуг. Речь идет о значительных суммах. К примеру, поступления от деятельности госпредприятий МВД составляют более 1,2 млрд грн. в год. Проблему финансирования силовых структур следует решать не путем благотворительности либо увеличения количества и стоимости платных услуг. Необходимо провести реформу правоохранительных органов. Отечественная правоохранительная система не претерпела существенных трансформаций со времен СССР. Полномочия и функции многих правоохранительных ведомств во многом дублируются, а соотношение численности правоохранителей и населения в Украине является одним из самых высоких среди европейских стран. Чиновники не имеют права не только заниматься хоздеятельностью, но и создавать льготные условия и предоставлять преференции “своим” предприятиям. Сфера платных услуг должна стать конкурентной и прозрачной. При этом важно избежать монополизации рынка, что позволит сформировать экономически обоснованные цены на данные услуги.

В нимание! БИЗНЕС предоставляет свои страницы для наиболее интересных, на наш взгляд, суждений, оценок и мнений. Рубрика “Трибуна” по­з воляет высказаться любому человеку — независимо от звания, профессии и должности. Единственное право, которое оставляет за собой редакция, — выбор наиболее интересных, с нашей точки зрения, суждений. Мнения для публикации можно направлять по адресу: 02156, г.Киев-156, ул.Киото, 25. E-mail: hot@business.ua На письме просьба делать пометку “Рубрика “Трибуна”. БИЗНЕС 41/11.10.10

Прежде всего Д в е н е д е л и спус т я

Д ва м е с я ц а спус т я

Продуктивный оборот

Зима тревоги

Р

В

ассказывая о намерении Госпотребстандарта увеличить количество ежегодных плановых проверок предпринимателей (см. БИЗНЕС №39 от 27.09.10 г., стр.57-59), мы обращали внимание на несовершенство системы технического регулирования. Это и позволяет органам Госпотребстандарта охватывать проверками как можно больше предпринимателей, в том числе путем расширения списка высокорисковых товаров, услуг и работ (соответствующие субъекты хоздеятельности подлежат ежегодному плановому контролю). Изменить ситуацию могло бы рассмотрение парламентом президентского законопроекта №6694 от 09.07.10 г. “О рыночном надзоре и контроле продукции”. 5 октября народные депутаты приняли его в первом чтении по сокращенной процедуре и, учитывая настроения теперь уже парламентского большинства, нет сомнений, что вскоре проект будет одобрен в целом. Во всяком случае, этого хотелось бы, поскольку данный документ предусматривает обеспечение контроля за продукцией, пребывающей в обороте, а не в ходе ее производства. Услуги же и работы рыночному контролю подлежать не будут. Это сразу же сузит круг проверяемых предприятий и лишит проверяющих многих полномочий.

проекте Государственного бюджета на 2011 г. на подготовку к проведению в Украине зимних Олимпийских игр в 2022 г. будет предусмотрено около $500 млн, заявил 5 октября министр по делам семьи, молодежи и спорта Равиль Сафиуллин. При этом он добавил, что в 2012 г. размер финансирования будет удвоен, а средства пойдут на строительство спортивной и другой инфраструктур. “К 2015 г. должны быть построены 50% необходимых спортивных объектов и объектов инфраструктуры, которые будут представлены Международному олимпийскому комитету в год определения страны — хозяйки зимней Олимпиады 2022 г.”, — отметил г-н Сафиуллин. Министр напомнил, что в 2014 г. Украина планирует подать заявку на участие в конкурсе на получение права проведения зимних Олимпийских игр в 2022 г. (см. БИЗНЕС №32 от 09.08.10 г., стр.11, 12). “Состояние спортивной инфраструктуры в Украине таково, что почти все необходимо начинать с нуля. Кроме того, нужны дороги, гостиницы и т.д. Большим подспорьем и в некотором роде репетицией Олимпиады станет Евро-2012. Часть объектов, в частности гостиницы, дороги, будут построены в Украине до 2012 г.”, — заявил он. Равиль Сафиуллин также отметил, что вице-премьер-министр Борис Колесников поручил Министерству по делам семьи, молодежи и спорта подготовить информацию о необходимых для проведения Олимпиады объектах.

П о л года спус т я

Не слаще льна

Геннадий Минченко

П

12

очти полгода назад БИЗНЕС писал (см. №17 от 26.04.10 г., стр.68) о намерении Кабинета министров в 2010 г. выделить на посев сахарной свеклы государственные дотации в размере 1 тыс.грн. на 1 га. В начале сентября министр агрополитики Николай Присяжнюк пообещал выплатить аграриям по 750 грн. на 1 га посевов (см. БИЗНЕС №38 от 20.09.10 г., стр.64, 65). Напомним: именно столько бюджетных денег предусматривалось на выращивание сахарной свеклы в 2009 г., однако сельхозпроизводители так и не получили их. Наконец, Кабмин постановлением №897 от 29.09.10 г. утвердил дотации на выращивание сахарной свеклы для производства сахара по квоте “А” (для внутреннего рынка) в размере 500 грн. на 1 га. Согласно документу, такие же дотации предусмотрены и за посев льна-долгунца. На гос­поддержку не смогут рассчитывать предприятиябанкроты и должники государственного и местных бюджетов. Но, судя по всему, даже если виноватых исключат из списков, не все добросовестные предприятия смогут получить госдотации. Согласно официальным данным, в 2010 г. аграрии посеяли почти 503 тыс.га сахарной свеклы, а правительство на частичную компенсацию их расходов предусмотрело в Стабилизационном фонде Госбюджета немногим более 219 млн грн. Причем и на свеклу, и на лен.

БИЗНЕС 41/11.10.10

После Словие Д е с я т ь м е с я ц е в спус т я

Отсидел — в президенты Б

разильская экономика успешно преодолела экономический кризис, и президенту страны Луису Инасиу да Силве удалось создать хороший задел для продления сроков пребывания у власти своей партии (см. БИЗНЕС №50 от 14.12.09 г., стр.20-23). Тем не менее кандидат от правящей в Бразилии Партии трудящихся Дилма Руссефф не смогла набрать 50% голосов в первом туре президентских выборов, состоявшемся 3 октября. Во втором туре, 31 октября, она будет соперничать за кресло главы государства с экс-губернатором штата Сан-Паулу Жозе Серрой. Результаты первого тура показали, что Руссефф и Серра набрали 46,8% и 32,6% соответственно. В случае победы Дилма Руссефф станет первой женщинойпрезидентом страны. Президент страны Луис Инасиу да Силва уже вызвался возглавить ее избирательную кампанию. В молодости Дилма Руссефф участвовала в вооруженной борьбе против правящего в стране режима. В 1970 г. была арестована и провела два года в тюрьме. Стоит отметить, что выборы в Бразилии характеризуются почти 100%-ной явкой избирателей. Голосование в этой стране является обязательным. Граждане должны иметь карточку избирателя, без которой тяжело устроиться на работу. За неучастие в голосовании даже предусмотрены штрафы. Кроме того, Бразилия полностью перешла на использование электронных урн, что, помимо высокой степени защиты от подтасовок, значительно ускоряет процесс подведения итогов. Д ва года спус т я

Поступенность С

ША расширили заказ Украине в рамках производства ракеты Taurus-II. Об этом 6 октября сообщило Национальное космическое агентство Украины. Сначала украинские подрядчики должны были проектировать и изготовлять только топливный отсек первой ступени. Теперь же решено, что Украина будет выпускать первую ступень ракетоносителя целиком. Напомним: в 2008 г. конструкторское бюро “Южное” подписало соглашение о проектировании элементов первой ступени ракетоносителя Taurus-II по заказу американской корпорации Orbital Sciences (г.Даллес, штат Виргиния, США; с 1982 г.). Затем Южный машиностроительный завод заключил контракт на их изготовление (см. БИЗНЕС №49 от 08.12.08 г., стр.18, 20). По информации Orbital Sciences, новая ракета имеет две ступени. Она сможет выводить около 7 т груза на низкие орбиты. Первый старт планировался в 2010 г. с космодрома на о.Уоллопс в Виргинии. Ракета изготовляется по контракту с НАСА и предназначена для доставки грузов на МКС. Стоит также отметить, что 1 октября Украина договорилась с Японией о сотрудничестве в создании наноспутников. По словам советника генерального директора Национального космического агентства Эдуарда Кузнецова, с украинской стороны договор подписал Национальный центр аэрокосмического образования молодежи, с японской — Токийский университет. Проект рассчитан на 2 года.

Прежде всего

Утверждение космического масштаба Премьерное поведение

Равнение на…

По с ловам премьер-министра Николая Азарова, для модернизации украинской экономики в течение ближайших 10 лет требуются

Совокупный мировой ежегодный объем ПИИ оценивается в 28% мирового ВВП. По данным МВФ, только две с траны за всю свою историю аккумулировали к 2010 г. инос транные инвестиции на сумму более $1 трлн — это США и Франция.

инвестиции в размере $1 трлн.

Об этом он сообщил в ходе встречи со спикером парламента Эс тонии Эне Эргма в Таллинне. Особых инвестиций, в частности, требуют сферы судо- и авиас троения, а также энергетика. К сожалению, г-н Азаров не уточнил, какие именно инвес тиции имеются в виду. Однако судя по тому, что сумма была названа в долларах, а, кроме того, премьер предложил Эстонии активнее вкладывать деньги в Украину, можно предположить, что речь идет о прямых иностранных инвестициях (ПИИ).

Большой скачок По данным Госкомстата, за пос ледние 15 лет (с 1995 г. по 1 июля 2010 г.) в Украину пришло чуть более $40 млрд ПИИ. По этому показателю страна занимает 54-ю позицию среди других государств мира. При этом за O бъемы 2009 г. объем ПИИ привлечения ПИИ по состоянию на начало года в Украину составил (нарастающим итогом), млрд USD 40,0 $6 млрд. Простой 35,6 расчет показывает, 29,5 По данным Госкомстата. что для реализации 21,6 премьерского 16,9 плана ежегодные 9,0 6,8 поступления 3,3 3,9 4,6 5,5 инвестиций должны увеличиться 2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

в 17 раз.

Т оп-10 стран

по объему аккумулированных ПИИ к 2010 г. США

2,4

Франция

1,2 2,1

Великобритания

1,0 2,1

Германия

0,8 0,4

Нидерланды

0,7 0,7

14

БИЗНЕС 41/11.10.10

Объем ПИИ, трлн USD ВВП страны в 2009 г., трлн USD

Испания 0,6

1,4

Китай

Швейцария

В ВП Украины не превышает $130 млрд. Расходы Госбюджета 2010 г. запланированы на уровне, эквивалентном $40 млрд. З олотовалютные резервы НБУ — $33 млрд. П рограмма подготовки к Евро-2012 предусматривает инвес тиции в создание и развитие инфраструк туры на $20 млрд. В ыручка от приватизации крупнейшего объек та — металлургического комбината “Криворожсталь” — $4,8 млрд. В 2005-2008 гг. иностранцы потратили на покупку отечественных банков около $10 млрд.

1,0 2,8

Бельгия

Канада

Внутренние индикаторы

14,3

0,6

8,8

0,4 1,3 0,4 0,3

По данным НБУ.

По следовательности

Куча денег $1 трлн — это: б юджетный дефицит США в текущем году; в еличина стабилизационного пакета для восстановления экономики стран ЕС; б юджет Японии на 2009 финансовый год; В ВП таких стран, как Мексика и Австралия, в 2009 г.

Покупательная способность За $1 трлн можно купить: 2 5 тыс.т золота. Для справки: совокупный “золотой” запас всех стран мира составляет чуть более 30 тыс.т; Топ-5 компаний с наибольшей рыночной капитализацией в мире. Среди них — Exon Mobil и Microsoft, суммарная стоимость которых — $550 млрд; в се компании нефтегазового комплекса Российской Федерации. Рыночная капитализация “Газпрома”, самой дорогой российской корпорации, составляет $123 млрд. Можно будет исполнить давнюю мечту Владимира Путина и присоединить все это к НАК “Нафтогаз України”; 8 -10 компаний, сопоставимых по рыночной капитализации с крупнейшими мировыми автопроизводителями — компанией Toyota ($131,4 млрд) или автоконцерном Volkswagen ($108 млрд).

У космос полетіли Украинская власть всегда найдет наилучшее применение внезапно свалившейся куче денег. Например, некоторые американские и российские организации (Virgin Galactic, Space Adventures и “Роскосмос”) предлагают состоятельным гражданам ус луги космического туризма. Стоимость индивидуального космического тура в пос леднее время возрос ла и составляет $30-40 млн. За пос леднее десятилетие такой программой воспользовались 8 богачей. Таким образом, за $1 трлн можно отправить на орбиту 25-33 тыс. отечественных чиновников.

Прежде всего

Аминьресурс Регионы Украины

В преддверии местных выборов власть пытается привлечь на свою сторону влиятельных беспартийных кандидатов и бизнес-элиту

З

кандидатов в мэры в отношении девяти городских голов, прежде всего из Крыма и центральных областей Украины, были возбуждены уголовные дела, что лишило их возможности вновь баллотироваться на занимаемый пост. Оппозиция уже успела обвинить власти в том, что таким образом они пытаются обеспечить победу представителям “Партии Регионов” (далее — ПР). Руководство же страны мотивирует свои шаги необходимостью “наведения порядка в органах исполнительной власти”. Как результат, под следствие попали чиновники не только на местах, но и в структуре центральных органов исполнительной власти. В то же время предприниматели отмечают, что нынешняя избирательная кампания — последняя возможность среднего и мелкого бизнеса принять участие в управлении регионами страны. Так, Олег Бровин, владелец компании “Гранд Персона” (г.Луцк; ресторанный бизнес; с 2001 г.; 350 чел.), пояснил БИЗНЕСу: “Предыдущие выборы показали: если мэром становится выходец из предпринимательской среды — он является более эффективным менеджером, чем чиновник или политик. Что касается Луцка, то в списках партий, которые

а три недели до дня голосования на местных выборах, которые пройдут 31 октября, официально завершилась регистрация их участников. Согласно Закону о местных выборах, принимать участие в избирательной кампании могут только члены политических партий. Исключение сделано лишь для кандидатов на посты сельских и поселковых голов, которые могут выдвигаться не только от партий, но и по собственной инициативе (см. БИЗНЕС №29 от 19.07.10 г., стр.20, 21).

Общие тенденции Обязательная “партийность” кандидатов в депутаты местных советов и мэры городов — главная особенность нынешней избирательной кампании. В этой связи около половины действующих мэров вынуждены были в экстренном порядке подыскивать партии, которые согласились бы выдвинуть их в качестве своих кандидатов. Нынешняя кампания отличается от предыдущих и небы­валым вниманием правоохранительных органов к действующему руководству городов. Так, к моменту завершения регистрации

О сновные полномочия местных органов власти

Дмитрий Школьный

Сельский, поселковый, городской совет

16

У тверждает местный бюджет, вносит в него изменения Устанавливает местные налоги и сборы и их ставки в рамках, определенных законодательством Создает целевые фонды, утверждает положения об этих фондах П ринимает решение о выпуске местных займов П ринимает решение о получении займов из других местных бюджетов и источников П ринимает решения о предоставлении льгот по местным налогам и сборам П ринимает решения об отчуждении коммунального имущества, утверждает местные программы приватизации Создает предприятия коммунальной собственности, СП Решает вопросы земельных отношений У тверждает ставки земельного налога

Сельский, поселковый, городской голова Р уководит аппаратом соответствующего совета Н азначает на должности и увольняет руководителей отделов, управлений и других исполнительных органов совета, предприятий, учреждений и организаций, которые находятся в коммунальной собственности Я вляется распорядителем бюджетных средств О т имени территориальной общины, совета и его исполнительного комитета заключает договоры

Районный, областной совет У тверждает бюджет района, области, вносит в него изменения Распределяет средства, переданные из госбюджета в виде дотаций и субвенций П о поручению соответствующих советов решает вопросы о продаже, передаче в аренду, концессию или под залог объектов коммунального имущества Решает вопросы земельных отношений Управляет объектами общей собственности территориальных общин сел, поселков, городов, районов в городах. Назначает и увольняет руководителей таких объектов П редоставляет разрешения на специальное использование природных ресурсов, соответственно, районного и областного значения В носит предложения Кабмину о кандидатуре главы соответствующей местной госадминистрации П ринимает решения по вопросам административно-территориально устройства П ринимает решения об обращении в суд относительно признания недействительными актов местных органов исполнительной власти

Согласно Закону “О местном самоуправлении в Украине”.

БИЗНЕС 41/11.10.10

Топ-сигн а л зарегистрировались для участия в выборах в городской и областной советы, присутствуют бизнесмены, причем в первых пятерках списков, поскольку они понимают, что иначе им придется договариваться с центральной властью на других условиях”. В свою очередь, Александр Лях, бывший начальник управления экономики исполнительного комитета Черкасского горсовета, отметил, что органы центральной власти ввиду противостояния между собой уделяли не очень много внимания ситуации в регионах. Благодаря этому мелкий и средний бизнес имел возможность влиять на ситуацию на местах, не участвуя в местных выборах. Сейчас руководство государства взяло курс на построение четкой вертикали власти, что сразу же почувствовалось на местном уровне. “Представители бизнеса сразу прочувствовали это на себе. В частности, увеличение зависимости предпринимателей от местных госадминистраций всех уровней. Как следствие, предприниматели оказались перед выбором — либо переходить в ряды “направляющей силы”, либо пытаться получить доступ к власти на местном уровне, приняв участие в выборах на стороне мелких партий”, — пояснил г-н Лях. По его словам, большинство все же выбрали первый вариант. При подготовке материала мы опирались на исследования Киевского международного института социологии (КМИС), ООО “Тейлор Нельсон Софрез Украина” (TNS в Украине), Первого всеукраинского социологического консорциума, Центра социологических исследований и программирования и Карпатского центра полинговых исследований.

Раздел наследства Кроме того, помимо общеукраинских тенденций избирательная кампания имеет существенные региональные особенности. Так, на западе Украины основная интрига состоит в том, какие партии разделят между собой голоса, полученные на выборах2006 блоком “Наша Украина”. Напомним: тогда эта партия победила в Закарпатской, Львовской и Ивано-Франковской областях. А в остальных четырех областях региона заняла второе место после БЮТ, но отставание было незначительным. За голоса некогда “оранжевых” избирателей теперь борются в основном новые политические образования. Так, сразу в трех областях — Ивано-Франковской, Львовской и Тернопольской — наибольшие шансы победить на выборах в местные советы имеет ВО “Свобода” Олега Тягнибока. Если “Свобода” пока лидирует в прогнозах, то ВО “Батьківщина” Юлии Тимошенко, а также два других новых политобразования — “Фронт змін” Арсения Яценюка и “Сильная Украина” Сергея Тигипко — имеют приблизительно одинаковый рейтинг. Ненамного от них отстает и ПР — у всех четырех партий рейтинги зафиксированы в пределах 8-11%. Таким образом, их результаты во многом будут зависеть от эффективности избирательной кампании, которая продлится еще 3 недели. В то же время ситуация с выборами мэров трех указанных областных центров не столь обнадеживающая для “Свободы”. Хотя кандидаты от этой партии на выборы мэров выдвинуты в этих трех городах, реальные шансы на победу представитель “Свободы” имеет только в Тернополе. Здесь Сергей Надал, глава местной ячейки “Свободы”, пока опережает действующего мэра Романа Заставного, который баллотируется от партии “За Украину”. В Ивано-Франковске кандидат от “Свободы” Александр Сыч, по данным социологических исследований, еще отстает (хоть и незначительно) от двух других кандидатов — действующего городского головы Виктора Анушкевичуса, который, как и в 2006 г., идет на выборы от Украинской народной партии (УНП), и Юрия Соловья, кандидата от партии “Третья сила”. Наконец, во Львове наибольшие шансы на победу в борьбе за кресло мэра пока у действующего градоначальника Андрея Садового. В прошлом член “Нашей Украины”, в 2009 г. он вышел из этой партии и сейчас баллотируется от малоизвестной Республиканской христианской партии. Конкуренцию г-ну Садовому пытается составить “регионал” Петр Писарчук, а Юрий Михайлишин от “Свободы” значительно отстает от главных претендентов.

Прежде всего промышленников и предпринимателей Украины) и экс-мэр Виктор Погорелов, который идет на выборы от партии “Новая политика”. А вот Территория, Население, Партии, проходящие в местные Область тыс.кв.км млн чел. советы кандидаты от парламентских партий пока имеют незначительный рейтинг поддержки избирате“Батьківщина”, ПР, “Сильная Украина”, “Фронт Запад Волынская 20,2 1,0 змін”, ВО “Свобода” лей. Что касается Черновцов и Ривного, то тут ПР, “Батьківщина”, “Единый Центр”, “Сильная действующие мэры, соответственно, Николай Закарпатская 12,8 1,2 Украина” Федорук и Владимир Хомко, могут готовиться к ВО “Свобода”, “Батьківщина”, “Наша Украина”, новому сроку на занимаемых должностях, поИвано-Франковская 13,9 1,4 ПР, “Сильная Украина” скольку реальных конкурентов у них обоих нет. ВО “Свобода”, “Батьківщина”, “Фронт змін”, Львовская 21,8 2,5 Примечательно, что оба градоначальника, до ПР, “Сильная Украина”, “Наша Украина” недавнего времени беспартийные, не стали вы“Батьківщина”, “Сильная Украина”, “Удар”, ВО двигаться от партий, которые борются за власть Ривненская 20,1 1,2 “Свобода”, “Наша Украина”, ПР, УНП, “Единый Центр” и Народный Рух Украины в их регионах, и зарегистрировались в качестве кандидатов от малоизвестных партий. Господин ВО “Свобода”, “Батьківщина”, “Фронт змін”, Тернопольская* 13,8 1,1 “Сильная Украина”, ПР Федорук — от партии “Единство”, г-н Хом“Батьківщина”, ПР, “Фронт змін”, “Сильная ко — от Всеукраинского патриотического союза. Черновицкая 8,1 0,9 Украина”, “Наша Украина”, Народная партия Таким образом, большинство голосов “Нашей Украины” на западе, вероятнее всего, получит *Выборы во все органы власти, кроме облсовета. “Свобода”, а также “Фронт змін” и “Сильная В Волынской, Ривненской и Черновицкой областях, как и Украина”. Последняя имеет неплохие шансы захватить власть в 2006 г., лидирует “Батьківщина”, однако этой политсиле не в Волынской области и потеснить здесь “Батьківщину”. “Белоудастся воспользоваться снижением рейтинга “Нашей Укра- сердечные”, скорее всего, не улучшат в этом регионе резульины” и укрепить позиции в регионе. Голоса партии Виктора тат 2006 г. Кроме того, приверженцы г-жи Тимошенко утратят Ющенко между собой поделят ПР, “Фронт змін”, “Свобода” остатки влияния на мэров городов, которое и без того было и “Сильная Украина”. В свою очередь, “Батьківщина” мо- незначительным. Тем временем ПР может существенно усилить свое влияние жет рассчитывать на победу в Закарпатской области, где в 2006 г. проиграла “Нашей Украине”. В каждой из областей в местных советах западных областей Украины благодаря как рейтинг “Батьківщини” не опускается ниже 25%. Осталь- некоторому повышению рейтинга, так и дальнейшему перехоные конкуренты существенно отстают. На Волыни главны- ду на сторону “регионалов” кандидатов, победивших в мажоми конкурентами “бело-сердечных” выступают “Свобода” ритарных округах. и “Сильная Украина”, которым социологи отдают 10-12% голосов избирателей, за ними следуют ПР и “Фронт змін”. Главная линия фронта В то же время в Черновицкой области главными конкурен- В отличие от западных областей, где соратники Юлии Тимотами “Батьківщини” выступают “регионалы”, что и неудиви- шенко могут рассчитывать на повторение результатов кампательно: сказывается влияние в регионе губернатора Михаила нии 2006 г., в девяти центральных областях, где в 2006 г. БЮТ Папиева. А вот “Фронт змін” Арсения Яценюка, также уро- праздновал уверенную победу, позиции “бело-сердечных” моженца Буковины, пока не может похвастать высоким рей- гут сильно пошатнуться. Согласно опросу КМИС, проведентингом на родине лидера. Тем не менее эта сила, вероятно, ному в августе текущего года, в этом регионе “Батьківщину” пройдет в местные советы наравне с представителями “Сво- готовы поддержать 19% населения, тогда как ПР — 24%. Однабоды” и “Сильной Украины”. “Регионалы” имеют непло- ко опросы различных региональных социологических центров хие шансы получить значительное количество мандатов и в показывают, что “пальму первенства” в большинстве областей местных советах на Закарпатье, где они лишь незначительно по-прежнему удерживает “Батьківщина”. Таким образом, с отстают от “Батьківщини”. А вот “Единый Центр” Виктора уверенностью можно сказать лишь о том, что отставание ПР Балоги пока существенно отстает от конкурентов. Впрочем, от “Батьківщини” в Центральной Украине сейчас невелико. политолог Виктор Небоженко отмечает, что “Единый Центр” По мнению Владимира Фесенко, директора Института пров любом случае сможет компенсировать разницу в количе- блем управления им.Горшенина (г.Киев; с 1995 г.; 20 чел.), стве депутатов за счет мажоритарных округов, где соратники снижение рейтинга “Батьківщини” объясняется прежде всего г-на Балоги имеют шансы получить большинство мандатов. проблемами внутри самой партии. В частности, в Черкассах Наряду с “Единым Центром” в местные советы Закарпатья, вследствие перехода в стан парламентского большинства лискорее всего, пройдут представители “Фронту змін” и “Силь- дера местной организации “Батьківщини” Богдана Губского ной Украины”. центральное руководство партии накануне выборов вынуждеНа Ривненщине “Батьківщина” будет бороться в первую оче- но было создавать заново местную ячейку. Аналогичная сиредь с “Сильной Украиной”, а также, что удивительно, с пар- туация сложилась в Киевской областной организации “белотией Виталия Кличко “Удар”, причины популярности которой сердечных”. По словам народного депутата от БЮТ Андрея в регионе эксперты объяснить затрудняются. Кожемякина, близка к расколу и Кировоградская областная орЧто касается выборов мэров центров перечисленных об- ганизация “Батьківщини”. ластей, то интрига присутствует только в Луцке и Ужгороде. В то же время повышение рейтинга ПР в центральных обВ первом действующий мэр Богдан Шиба рассорился с со- ластях Украины произошло в основном за счет перетекаратниками Юлии Тимошенко, в качестве кандидата от пар- ния части голосов избирателей, которые в 2006 г. голосотии которой он одержал победу на прошлых выборах. Сейчас вали за “Нашу Украину”, а теперь не хотят поддерживать г-н Шиба баллотируется от партии “За Украину”. Впрочем, “Батьківщину”. На прохождение в местные советы почти всех его рейтинг невысок, а главным претендентом на победу, со- центральных областей могут рассчитывать также “Сильная гласно данным социологов, является Николай Романюк от Украина” и “Фронт змін”. При этом политологи отмечают, “Сильной Украины”. Таким образом, партия Сергея Тигипко что своим рейтингом эти партии обязаны гражданам, которые имеет неплохие шансы получить власть на Волыни. В Ужго- в 2006 г. голосовали за “Нашу Украину” и БЮТ. “Снижение роде основные претенденты на кресло мэра — действующий рейтинга “Батьківщини” в центральных областях, которые раградоначальник Сергей Ратушняк (баллотируется от Партии нее считались оплотом этой политической партии, во многом

Р егионы Украины и претенденты на власть

18

БИЗНЕС 41/11.10.10

Топ-сигн а л Р егионы Украины и претенденты на власть Территория, Население, Партии, проходящие в местные тыс.кв.км млн чел. советы

Область Центр

Винницкая

26,5

1,6

Житомирская

29,9

1,3

Киевская*

28,1

1,7

Кировоградская Полтавская

24,6 28,8

1,0 1,5

Сумская

23,8

1,2

Хмельницкая

20,6

1,3

Черкасская

20,9

1,4

Черниговская

20,9

1,1

“Батьківщина”, ПР, “Сильная Украина”, “Фронт змін” ПР, “Батьківщина”, “Наша Украина”, “Сильная Украина”, “Фронт змін”, ВО “Свобода”, КПУ “Батьківщина”, ПР, “Сильная Украина”, “Фронт змін”, КПУ, “Удар” “Батьківщина”, ПР, “Сильная Украина”, “Фронт змін” “Батьківщина”, ПР, “Фронт змін”, “Сильная Украина” “Батьківщина”, ПР, “Родной город”, “Сильная Украина”, “За Украину” “Батьківщина”, ПР, “Фронт змін”, “Сильная Украина” Партия свободных демократов, ПР, “Батьківщина”, “Фронт змін”, “Сильная Украина”, КПУ “Батьківщина”, ПР, “Фронт змін”, “Сильная Украина”

*Выборы в Киевский горсовет не проводятся.

объясняется повышенными запросами граждан на так называемую “третью силу”, что наглядно продемонстрировали минувшие президентские выборы. Аналогичная тенденция наблюдается и в областях, население которых традиционно поддерживало ПР”, — пояснил БИЗНЕСу Василий Стоякин, директор Центра политического маркетинга (г.Киев; с 2007 г.; 13 чел.). В некоторых областях места в коллегиальных органах власти получат также местные партии. В частности, в Черкасской области большой поддержкой пользуется Партия свободных демократов (ПСД), которая в 2006 г. входила в БЮТ. Это объясняется высоким рейтингом нынешнего мэра Черкасс Николая Одарича, который баллотируется от ПСД, а также влиянием в области главы партии Михаила Бродского, который сейчас занимает пост председателя Госкомпредпринимательства. В свою очередь, в Киевский облсовет имеет неплохие шансы пройти партия “Удар” Виталия Кличко, что объясняется сравнительно высоким рейтингом последнего в Киеве, где работает значительная часть населения области. В Сумской области третье место после “Батьківщини” и ПР занимает партия “Родной город”. Эта малоизвестная политическая сила обязана высоким рейтингом мэру Сум Геннадию Минаеву, который принял решение баллотироваться на пост городского головы от “Родного города”. Кстати, главная задача, которую руководство ПР поставило перед собой на местных выборах, — упрочение позиций в центральных областях страны. Но если применительно к кампании выборов в местные советы пока можно говорить о ее выполнении, то относительно выборов мэров городов, особенно — областных центров, у “регионалов” отнюдь не все так гладко. Накануне старта избирательной кампании представители “регионалов” пытались убедить баллотироваться на новый срок в качестве представителя их партии мэров городов центральной Украины, которые не имели членского билета какой-либо партии. В частности, такое предложение получили мэр Винницы Владимир Гройсман, его коллега из Житомира Вера Шелудченко, городской голова Полтавы Андрей Матковский и мэр Чернигова Александр Соколов. Но, в конечном итоге, только последний принял предложение “регионалов”. Фактически он — единственный реальный претендент на победу в выборах мэров областных центров Центральной Украины от ПР. К слову, у “Батьківщини” в этом регионе тоже лишь один реальный кандидат на победу в выборах мэров областных центров — действующий градоначальник Хмельницкого Сергей Мельник. В отличие от г-на Соколова, остальные беспартийные мэры предпочли баллотироваться от малоизвестных политических сил. Так, г-н Гройсман идет на выборы от партии “Совесть Украины”, г-жа Шелудченко последовала примеру Геннадия Минаева и пополнила ряды партии “Родной город”, а

г-н Матковский остановил свой выбор на Всеукраинской партии трудящихся. Логика мэров понятна, ведь выдвижение от малоизвестных партий в случае переизбрания дает большую свободу маневра.

Война союзников

Главным претендентом на мандаты депутатов местных советов в четырех южных областях является “Партия Регионов”. Затем с большим отставанием идут “Сильная Украина” и “Батьківщина”. Так, согласно данным КМИС, в августе рейтинг ПР на юге страны составлял 52%, “Сильной Украины” — 11%, “Батьківщини — 6-7%. В то же время рейтинг Компартии, которая ранее традиционно была представлена в местных органах власти южных областей, находится на уровне 3%-ного барьера. Исключение составляет АР Крым. Впрочем, эксперты прогнозируют, что в ближайшее время рейтинг ПР на юге будет снижаться. “С начала лета рейтинг ПР постепенно снижается. Причина прежде всего в непопулярных мерах правительства, таких как, например, повышение коммунальных тарифов. И это при том, что отопительный сезон еще не начался. Как только граждане получат квитанции с новым расчетом цены на газ — у правящей партии начнутся проблемы”, — предупредил г-н Небоженко. Если перспективы представительства в местных советах южных областей у “регионалов” все еще безоблачные, то за кресла мэров, как минимум, двух крупных городов предстоит нешуточная схватка. Прежде всего речь идет об Одессе. реклама

БИЗНЕС 41/11.10.10

19

Прежде всего

Топ-сигн а л

Хотя заявки на участие в выборах городского головы подали девять человек, реальными претендентами эксперты считают действующего мэра Одессы Эдуарда Гурвица (ранее член “Нашей Украины”, сейчас он баллотируется от “Фронту змін”) и пока еще главу Антимонопольного комитета Украины “регионала” Алексея Костусева. О том, что в Одессе будет “рубка не на шутку”, свидетельствует хотя бы то, что в роли агитаторов с каждой из сторон уже успели “засветиться” Николай Азаров и Арсений Яценюк. Первый в начале сентября в ходе рабочего визита в Одессу сказал: “Я ехал по городу и видел, как он запущен... Как будто попал на 50 лет назад”. После чего он не позволил г-ну Гурвицу объясниться: “Помолчите. Я говорю то, что думаю. На вашем месте я был бы спокоен. Делай так, как я:

сфальсифицировать выборы, чтобы не допустить победы представителя КПУ Владимира Баженова. Если противостояние по линии КПУ — ПР выйдет за пределы полуострова, первая имеет отличные шансы вновь переквалифицироваться в оппозиционную партию. На выборах мэра Николаева ПР конкурирует с другим своим союзником — “Сильной Украиной”. Согласно данным социологических исследований, шансы действующего мэра города Владимира Чайки и представителя “Сильной Украины” Александра Болтянского приблизительно равны. Таким образом, весьма вероятно, что проигравшая сторона попытается оспорить результаты волеизъявления граждан. Что чревато скандалом.

Р егионы Украины и претенденты на власть

Последний резерв

В пяти промышленных областях на востоке страны уверенно лидирует ПР. По данным Область КМИС, здесь “регионалы” могут рассчитыАР Крым 26,1 2,0 ПР, КПУ, “Сильная Украина”, “Союз” вать не менее чем на 65% голосов избирателей. Юг Николаевская 24,6 1,2 ПР, “Сильная Украина”, КПУ Вторая по популярности — “Сильная Украина” (10-15%). “Батьківщина” же и КПУ могут ПР, “Сильная Украина”, КПУ, “Фронт змін”, СПУ, Одесская 33,3 2,4 “Родина” надеяться на прохождение в местные советы Херсонская 28,5 1,1 ПР, “Третья сила”, “Батьківщина”, “Отчизна”, КПУ только в некоторых восточных областях. Стоит отметить, что на родине г-жи Тимошенко, ты хамишь, я — спокоен”. Вскоре Одессу посетил г-н Яценюк в Днепропетровске, за ее партию готовы проголосовать меньше и, в свою очередь, начал расхваливать последние преобразо- избирателей, чем за “Громаду” экс-премьера Павла Лазаренко, вание городской инфраструктуры и тех же дорог. По мнению который возглавляет список “Громади” в Днепропетровский экспертов, выборы в Одессе будут для центрального руковод- облсовет. Если “Громаді” социологи пророчат 8% голосов, то ства страны своего рода тестом на способность обеспечить “Батьківщині” — только 6%. Серьезно подошел к выборам в прозрачную избирательную кампанию. “Власть, как минимум, Днепропетровске и Сергей Тигипко. Он возглавил список своей в лице губернатора, должна найти механизмы обеспечения, по партии на выборы в обл­совет. В свою очередь, “Батьківщина” меньшей мере, правопорядка в области в ходе всей кампании — на востоке делает ставку на выборы мэра Харькова. Кандидат агитации, голосования, подсчета голосов. Иначе ни о какой про- от “бело-сердечных”, бывший губернатор Харьковщины Арсен зрачности волеизъявления не может быть и речи”, — пояснил Аваков — главный конкурент представителя ПР Геннадия КерВиталий Бала, директор Агентства моделирования ситуаций неса, который сейчас исполняет обязанности городского головы. По мнению политологов, выборы в Харькове, как и в Одес(г.Киев; с 2004 г.; 21 чел.). Еще один “очаг” противостояния претендентов на должности се, будут самыми напряженными в стране. В случае победы мэров — Крым. Что касается Симферополя, то здесь имеют- своего кандидата “Батьківщина”, как и “Фронт змін” в Одессе, ся несколько претендентов на кресло мэра. Прежде всего это сможет в лице “своего” мэра получить возможность для дальпредставитель ПР Виктор Агеев. Конкуренцию ему составят нейшего укрепления влияния в области. В свою очередь, “репредставитель партии “Союз”, влиятельный крымский биз- гионалы” крайне не заинтересованы в появлении конкурентов несмен Лев Миримский и кандидат от КПУ Владимир Баженов. в области, которую они еще с 2004 г. считают “своей”. Помимо Местные эксперты в один голос пророчат победу г-ну Агее- Харькова ПР рассчитывает полностью сконцентрировать в свову, которого поддержал глава Совета министров АРК Василий их руках власть в Днепропетровске и Запорожье. Напомним: в Джарты. Кстати, именно он настоял, чтобы от “регионалов” 2006 г. на выборах мэров этих городов победили, соответственбаллотировался г-н Агеев, а не действующий мэр Геннадий но, Иван Куличенко и Евгений Карташов (оба беспартийные). Бабенко. Последний поначалу планировал принять участие в Первого ранее называли ставленником группы “Приват”, тогда выборах от другой партии, но впоследствии от этой идеи от- как второй был в хороших отношениях с собственником ОАО казался. “Выдвижение г-на Миримского на выборах мэра, вполне “Мотор-Січ” членом ПР Вячеславом Богуслаевым. Накануне выборов г-н Куличенко принял предложение “регионалов” пойти на выборы от этой парР егионы Украины и претенденты на власть тии. Сейчас он ушел в существенный отрыв Территория, Население, Партии, проходящие в местные от конкурента в лице Галины Булавки, кандиОбласть тыс.кв.км млн чел. советы дата от “Батьківщини”. Почти одновременно ПР, “Гражданская сила”, “Сильная Украина”, Восток Днепропетровская 31,9 3,4 с событиями в Днепропетровске г-н Карташов “Громада”, “Батьківщина”, КПУ подал в отставку по состоянию здоровья. ЛюДонецкая 26,5 4,5 ПР, “Сильная Украина”, КПУ бопытно, что произошло это сразу после его Запорожская 27,2 1,8 ПР, “Сильная Украина”, “Батьківщина”, “Фронт змін” визита в Киев. Сейчас на пост мэра ЗапороЛуганская 26,7 2,3 ПР, КПУ, “Сильная Украина” жья претендуют “регионал” Владимир Кальцев, Харьковская 31,4 2,8 ПР, “Батьківщина”, “Сильная Украина”, КПУ который исполняет обязанности городского головы, и Александр Син от “Батьківщини”. возможно, объясняется не столько стремлением победить, сколько Кстати, первый принимал участие в выборах 2006 г., но занял расчетом на дальнейшие “политические торги” с крымскими “ре- второе место. Сейчас же г-н Кальцев имеет возможность улучгионалами”, — отметил крымский политолог Владимир Джарал- шить свое достижение. Что касается Донецка и Луганска, то ла. Все было бы гладко, если бы не противостояние г-на Джар- тут, скорее всего, обойдется без неожиданностей, и нынешние ты и лидера крымских коммунистов Леонида Грача, который мэры этих городов, соответственно, Александр Лукьянченко и заявил БИЗНЕСу, что нынешние выборы станут для Компар- Сергей Кравченко будут переизбраны на новый срок. тии “Сталинградом”, и обвинил руководство АРК в намерении Максим Каменев Территория, Население, Партии, проходящие в местные тыс.кв.км млн чел. советы

20

БИЗНЕС 41/11.10.10

НАРОДНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ КНР СТИМУЛИРУЮТ БУМ В РАЗВИТИИ ИНДУСТРИИ ЗДОРОВЬЯ Огромные перспективы развития китайской индустрии здоровья и потенциал этого рынка всё больше привлекают внимание крупных частных предприятий. В Китае это привело к стимулированию народными предприятиями бума в развитии индустрии здоровья. С 2011 по 2015 гг. в Китае, в период XII-го пятилетнего плана, стоит цель дальнейшего построения благополучного общества с ещё более высоким уровнем жизни, и особенно углубления структурных преобразований в области медицины, фармакологии и здравоохранения. Ярким примером участия негосударственных предприятий Китая, активно сотрудничающих с правительством по развитию медицины, направленной на удовлетворение высоких запросов пациентов, является создание Международного центра управления здоровьем «Тайцзи Шен» благодаря инвестициям широко известной в Китае негосударственной международной корпорации «Тяньши». Открывающийся 20 октября 2010 года Международный центр управления здоровьем «Тайцзи Шен» располагается в Международном индустриальном парке корпорации «Тяньши». В его создание инвестировано 250 млн юаней. Это крупное автономное учреждение по управлению здоровьем с общей площадью 28 тыс. кв. метров, в котором будут оказываться уникальные услуги по поддержанию здоровья, построенные на принципах как новейших достижений современной западной медицины, так и традиционной китайской. В сферу услуг включается комплексный медицинский осмотр, оценка состояния здоровья, консультации, профилактика, поддержание здоровья, комплексные косметические услуги, лечение хронических заболеваний, дистанционные консультации, оказание содействия в отдыхе, обучение основным принципам сохранения здоровья в соответствии с принципами традиционной китайской медицины – то есть всестороннее высококачественное обслуживание пациентов. Как объясняет президент корпорации «Тяньши» г-н Ли Цзиньюань, быстрые

темпы развития китайской экономики способствовали появлению огромного количества людей с высокими требованиями к собственному здоровью. Стратегия медицинского обслуживания «Тайцзи Шен», в соответствии с основополагающим принципом поддержания здоровья китайской медицины – «Если нет болезни – нужно заниматься ее профилактикой, если болезнь уже развивается – занимайся профилактикой, укрепи здоровье и устрани болезнь, сбалансируй Инь и Ян», создаёт систему всестороннего обслуживания управлением здоровьем на основе интеграции китайской и европейской медицины, а также высоких технологий. Всё это позволяет полно и эффективно осуществлять профилактику самых серьезных заболеваний, их раннюю диагностику и своевременное лечение, достичь результата полного излечивания – что является желанной целью любого врача и больного. Центр «Тайцзи Шен» оснащен новейшим современным диагностическим оборудованием, позволяющим проводить тончайшую, сверхточную диагностику заболеваний на самой ранней стадии развития. В распоряжении лучших специалистов центра такое оборудование, как прибор позитронноэмиссионной томографии, открытая высокопольная система магнитнорезонансной томографии, двойной денситометр для оценки плотности костной ткани, автоматический биохимический анализатор конвейерного типа и другое новейшее, первоклассное медицинское оборудование (некоторые приборы имеются в настоящее время только в Китае). В Центре работают 19 академиков Китайского инженерного института, а также 9 известных врачей китайской традиционной медицины, которые составляют команду высококвалифицированных специалистов.

Приглашены известные специалисты из США, Германии, Англии, Японии, Кореи, Тайваня, составившие команду специалистов по управлению здоровьем. Также выстроены партнёрские отношения с лечебно-оздоровительными организациями Китая и других стран по предоставлению необходимых услуг. Развитие оздоровительного центра еще продолжается, планы его расширения грандиозны, но абсолютно реальны для корпорации «Тяньши». На территории «Тайцзи Шен» планируется строительство объектов, не имеющих аналогов в мире. Это международный конференц-центр на 7 000 чел., отдельное здание для проведения банкетов на 3 000 чел., 4-,5-,7-звездочные SPA-отели на 4 600 мест, а также роскошный отель «Хуа Тан», в котором можно будет принять одновременно 9 гостей президентского уровня и более 90 других VIPгостей. Ботанический сад, роскошный яхт-клуб, водная пристань для рыбалки – всё это появится в очень скорой перспективе. Планируется создание уникального Центра гидротерапии, использующего богатые различными редкими минералами и малым количеством силикатных минеральных микроэлементов воды мелового периода, добываемые под землёй с глубины более 2 800 м и температурой 93°С. Очень скоро «Тайцзи Шен» превратится в идеальное место для здоровья, отдыха и досуга. Центр управления здоровьем «Тайцзи Шен», Международный оздоровительный индустриальный парк «Тяньши» и замечательная оздоровительная продукция «Тяньши» формируют новейшую модель «Управление здоровьем + оздоровительный сервис + туризм и отдых», которая претворяет в жизнь мечту о создании международной «Индустрии здоровья «Тяньши».

Прежде всего

Шарж

Спи, золотко… Вице-премьер по экономическим вопросам Сергей Тигипко весьма бережно относится к занимаемой должности. “Я не собирался никогда хлопать дверью, хотя многие люди меня подталкивали к этому”, — уверяет он. Возможно, Сергею Леонидовичу приснилось, что ручка у этой двери золотая. А золото, как известно, металл мягкий и деформируется от резких движений.

Михаил Николаев

По материалам УНИАН

22

БИЗНЕС 41/11.10.10

Власть Международная политика

Сарматский гость В обмен на поддержку конституционной реформы со стороны Франции Виктор Янукович отказался от реприватизации “Криворожстали”

П колонка редактора

Не успел Конституционный Суд принять очередное историческое решение и смахнуть с дороги прогресса “ошибки” пятилетней давности, как народные депутаты взялись совершать новые. О старой Конституции можно долго спорить. У нее есть свои достоинства и недостатки. Но вот как раз срок полномочий для депутатов всех уровней в четыре года — это однозначно позитив! Пришел, осмотрелся, за чтото проголосовал — и вперед на выборы. Не надо засиживаться. Надо быть ближе к людям. Есть, конечно, аргумент, что можно избирать и пореже. Дескать, они там опыта набираются, и, опять же, для государственного бюджета экономия. Бог с ним. Может, и так. Только, наверное, стоило бы это дело обсудить? Например, спросить у народа. Могу поспорить, что простой (и не очень) люд этого стремления посидеть подольше не поймет. Более того, с куда большим энтузиазмом украинцы проголосуют, чтобы депутатов в Верховной Раде было не 450, а, скажем, всего лишь 300 или даже 100 человек. Но это не главное. Вы бы, господа депутаты, с людьми обсудили свои грандиозные планы. Ведь если к институту Президента, даже после правления Виктора Ющенко, есть определенное уважение, то у вас репутация исключительно бездельниковдармоедов, и претендовать на пятилетнее сидение в парламенте вместо четырехлетнего нет ни малейших оснований.

Петр Билян, редактор отдела, pbilyan@business.ua

арламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) 5 октября утвердила резолюцию в отношении Украины. Этот документ стал своеобразным ответом европейских чиновников на решение Конституционного Суда об отмене политреформы и возврате к Основному Закону в редакции 1996 г. (см. БИЗНЕС №40 от 04.10.10 г., стр.1820). Из резолюции следует, что пока ЕС занимает нейтральную позицию в отношении как процесса реформирования отношений между органами власти в Украине, так и методов, которые использует для этого власть. В частности, в ПАСЕ надеются, подчеркивается в документе, что такое решение послужит “началом широкомасштабной работы украинских властей по приведению Конституции страны в полное соответствие с европейскими стандартами”. Помимо этого европейские чиновники приветствует намерение руководства нашей страны провести широкие реформы. Однако же “существует обеспокоенность, что непродуманные методы, которыми власти имплементируют реформы, могут негативно повлиять на отношение к демократическим принципам и, в конечном итоге, на качество реформ”. В Министерстве иностранных дел с особым “мастерством” прочитали резолюцию и отрапортовали наверх, что в ПАСЕ приветствуют конституционную реформу в Украине. Глава государства Виктор Янукович, видимо, решил лично проверить, не изменилось ли отношение к нему со стороны европейцев после ревизии политреформы. 7 октября он отправился во Францию, которая вот уже более 60 лет остается наиболее сильной президентской республикой из стран континентальной Европы. Учитывая это обстоятельство, можно было предположить, что стремление г-на Януковича расширить свои полномочия найдет понимание у его французского коллеги Николя Саркози. Формальным поводом для визита Президента в Париж стало приглашение г-на Саркози, которое он сделал Президенту Украины в феврале нынешнего года сразу после инаугурации последнего. Впрочем, эксперты отмечают, что БИЗНЕС 41/11.10.10

конкретная цель визита Виктора Януковича во Францию осталась неясной. “Мы, к сожалению, уже не первый раз являемся свидетелями того, что визит носит элементы какой-то засекреченности, недоговоренности и полутонов. Складывается впечатление, что это просто политический туризм”, — говорит Виталий Бала, директор Агентства моделирования ситуаций (г.Киев; с 2002 г.; 11 чел.). О том, что конкретной задачи Президент перед собой не ставил, свидетельствует и отсутствие каких-либо оригинальных предложений с его стороны в ходе переговоров с французским коллегой. Уже традиционно для встреч с европейскими лидерами Виктор Федорович предложил Франции поучаствовать в модернизации украинской газотранспортной системы. Ранее аналогичное предложение он сделал федеральному канцлеру ФРГ Ангеле Меркель и президенту Польши Брониславу Коморовскому (см. БИЗНЕС №36 от 06.09.10 г., стр.16, 17). Кроме того, г-н Янукович много и долго рассказывал о “плюсах” конституционной реформы в Украине. Но г-на Саркози волновали более приземленные вопросы. Прежде всего он поинтересовался ситуацией с возможной реприватизацией ООО “Арселор Миттал Кривой Рог”, в котором присутствует французский капитал. Напомним: в украинских судах идет процесс против Arcelor Mittal относительно невыполнения инвестобязательств, которые взяла на себя компания при покупке меткомбината в Кривом Роге. Собственник компании Arcelor Mittal Лакшми Миттал даже успел заявить, что будет обращаться по этому вопросу в международные суды. Вполне вероятно, что г-ну Митталу не понадобится искать правды у европейской Фемиды, поскольку Виктор Федорович заверил г-на Саркози, что реприватизации ООО “Арселор Миттал Кривой Рог” не будет. В ответ президент Франции пообещал Виктору Януковичу свою поддержку. “Считайте, что мы друзья… Как друзья, французы готовы поддержать вас во всех ваших приоритетных направлениях”, — сказал г-н Саркози. Виктор Янукович остался очень доволен. Максим Каменев 23

Алексей Багнюк

Д е й ству ю щ ие л и ц а

“Титулов у меня много” Владислав Каськив, народный депутат, председатель рабочей группы “Национальные проекты” при Президенте Украины, считает, что опыт полевого командира Майдана времен “оранжевой революции” позволит ему привлечь $10 млрд иностранных инвестиций — В начале августа вы заявили, что Президент Украины одобрил пять национальных проектов, эффект от реализации которых ощутит вся страна. Как появился нынешний, окончательный список из 10 национальных проектов?

— Добро на действующий перечень национальных проектов было получено на самом высоком политическом уровне.

— Другими словами, готовый список проектов вам впервые показал Президент Украины?

— Не совсем так. Я работал над этой группой проектов и ранее. “Национальные проекты” дают представление о приоритетах Президента в реформировании экономики. 10 утвержденных нацпроектов являются практической основой системных экономических реформ. Сейчас определены четыре приоритета: “Новая энергия”, “Новое качество жизни”, “Новая инфраструктура” и “Олимпийская надежда 2022”. И каждый из 10 проектов привязан к одному из приоритетов (см. “Перечень…” на стр.26. — Ред.).

— Сколько денег требуется на реализацию национальных проектов?

— Пока нельзя назвать точную сумму. Более-менее достоверно можно прики­ нуть стоимость таких проектов, как 24

“LNG терминал”, “Воздушный экспресс” или “Доступное жилье”. Но вот сколько средств потребуется на такие многоэтапные проекты, как “Открытый мир” или “Новая жизнь”, пока трудно подсчитать.

— То есть вы пока не можете сказать, сколько денег понадобится на 10 национальных проектов?

— Мы поставили перед собой задачу: для реализации проектов привлечь в течение четырех лет не менее $10 млрд прямых инвестиций, преимущественно из-за рубежа. Все эти деньги — с рынка, а не из бюджета. Вообще же мы планируем, чтобы не менее 80% средств, привлекаемых в нацпроекты, были от частных инвесторов. Это будет показателем эффективности нашей работы. Такие инвестиции позволят увеличить ВВП на 5%.

— Срок в четыре года выбран для того, чтобы успеть произвести впечатление на избирателей перед очередными выборами Президента Украины?

— Выборы ни при чем. Просто четыре года — это обычный период при среднесрочном планировании; такой срок нередко встречается в мировой практике. Работа над национальными проектами ведется в соответствии с международ­ БИЗНЕС 41/11.10.10

ными принципами проектного менеджмента. Если раньше инвесторам предлагали идеи, велись переговоры, то теперь им будет представлен рыночный продукт. Будет подготовлено техникоэкономическое обоснование, указаны четкие сроки реализации, на конкурсной основе по каждому проекту будут определены ответственные лица со стороны государства — менеджеры, которые будут отвечать за обеспечение работ.

Почему он?

— Как вам удалось возглавить работу над системой рыночных продуктов стоимостью в $10 млрд? К примеру, назначение Бориса Колесникова на пост вице-премьера по подготовке к Евро-2012 можно объяснить тем, что за его плечами опыт строительства стадиона в Донецке, а до этого он возвел пусть кондитерский, но большой международный холдинг. А за вами вроде бы не числится масштабных рыночных продуктов…

— У нас мало людей, готовых взять на себя ответственность. Мой нынешний пост — это работа в рамках государственной стратегии. Задача менеджера — администрирование проектов. Функция менеджера — найти правильных людей

Власть на те или иные должности, чтобы система заработала. И потом, логика управления едина для всех типов управленческих задач. Опыт управления такого рода у меня немалый — я был координатором программ в международном фонде “Відродження”, руководил рядом масштабных общественных проектов.

— Вы подразумеваете “Пору”?

— Не только. В общем, поверьте, титулов много. Но главное — понимать стратегию и правильно подбирать кадры. И в рабочей группе классный подбор людей.

— Как вам удалось убедить Президента назначить именно вас? Все-таки вы были одним из лидеров движения “Пора”, которое попортило немало крови Виктору Януковичу в ходе “оранжевой революции”.

— Не исключено, что это назначение — оценка моей эффективности как менеджера в период выборов Президента Украины в 2004-2005 гг. Но я хочу подчеркнуть, что реализация национальных проектов — это в первую очередь практическая работа, мало связанная с политикой. А для меня важнее сделать что-то реальное, чем заниматься политической борьбой. Вот для некоторых наличие депутатского значка является целью жизни. Но для меня — нет. Для меня это не цель, а инструмент.

Я встречался с влиятельными политиками, бизнесменами, убеждал их в важности и необходимости работы над национальными проектами…

— Кого именно вы убеждали?

— Многих. В первую очередь тех, кто в состоянии профессионально оценить проекты и повлиять на их реализацию.

— И с кем вы встречались по этому вопросу? С Дмитрием Фирташем и Юрием Бойко?

— Нет. К сожалению, я встречался с г-ном Фирташем только один раз, на частном мероприятии. Что же касается Юрия Бойко, то мы активно сотрудничаем с ним. Совместная работа заставила меня взглянуть на этого человека с другой стороны. Он поддерживает строительство терминала (LNG. — Ред.) на 100%, выказывает большой энтузиазм.

О проектах — Финансирование проектов отражено в проекте Госбюджета на следующий год?

— Главный ориентир в финансировании нацпроектов — это иностранные инвестиции. Что же касается средств из госбюджета, то их мы будем использовать только на подготовку техдокументации. То есть деньги пойдут на под­ готовку продукта для рынка инвесторов.

Технико-экономическое обоснование включит в себя календарный план работ, всю необходимую разрешительную документацию, лицензии и т.п. Все это будет передано на аудит первоклассной международной консалтинговой компании или подготовлено совместно с ведущими международными компаниями. В результате заинтересованные в проекте инвесторы получат на руки вменяемое бизнес-предложение, скрепленное авторитетной печатью.

— О какой компании идет речь, не о модной ли нынче “МакКинзи”?

— Не только. Мы ориентируемся также на аудиторские компании из “большой четверки”. К тому же уникальные проекты будут проверять специализированные компании. Так, документация проекта “Олимпийская надежда 2022”, скорее всего, будет передана для анализа одной из компаний, уже разрабатывавшей успешные мастер-планы олимпиад.

— Успех какого из проектов более всего зависит от интереса к нему со стороны отечественного бизнеса?

— Изначально общий подход следующий: никаких преференций инвестору в связи со страной происхождения его капитала. К тому же, когда мы говорим

реклама

Д осье БИЗНЕСа В л а д и с л а в К ас ь к и в , народный депу тат, председатель рабочей группы “Национальные проекты” в составе Комитета экономических реформ при Президенте Украины Р од и л с я : 1 декабря 1973 г. в пгт Мельница-Подольская, Тернопольская обл. О б ра з о в а н и е : Киевский педагогический университет им.М.П.Драгоманова, исторический факультет (1997 г.); Национальная академия государственного управления при Президенте Украины (2010 г.). К а р ь е ра : 1990 г. — внештатный корреспондент газеты “Молодой Буковинец” (г.Черновцы); 1993-1994 гг. — заместитель директора Центрального союза Украинского студенчества, глава фонда развития союза; 1994 г. — член Национального комитета молодежных организаций; 1994-1997 гг. — координатор программ меж дународного фонда “Відродження”; 19971999 гг. — руководитель Центра развития коммуникаций; 19992004 гг. — глава правления общественной организации “Свобода выбора”; 2000 г. — член правления, совладелец ассоциации “Украина — развитие через Интернет”; 2001 г. — член контактной группы Всемирного банка; 2004 г. — руководитель координационного центра граж данской компании “Пора”; 2005-2006 гг. — штатный, затем внештатный советник Президента Украины Виктора Ющенко; с 2007 г. — народный депу тат (блок “Наша Украина — Народная самооборона”); 20082010 гг. — советник премьер-министра Юлии Тимошенко по вопросам иностранных инвестиций; с июня 2010 г. — глава подкомитета по вопросам инвестиций и развития Комитета ВР по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства; с 25 августа 2010 г. — председатель рабочей группы “Национальные проекты” Комитета экономических реформ при Президенте Украины. V ранг (II категория) государственного служащего. Семейное положение: Увлечения:

не женат, есть сын и дочь.

горный туризм, пу тешествия, фу тбол. БИЗНЕС 41/11.10.10

25

Власть П еречень национальных приоритетов и проектов Проект

Содержание проекта

Стоимость Новая энергия

LNG терминал Энергия природы

Морской терминал по приему сжиженного газа объемом 10 млрд куб.м Строительство ветряных и солнечных электростанций мощностью 2 тыс. МВт

Доступное жилье

Строительство жилья для 40 тыс.чел. Строительство в 10 городах комплексов по переработке твердых бытовых отходов Строительство 23 тыс. систем очистки питьевой воды Создание информационно-коммуникационной образовательной сети 4G для 1,5 млн пользователей Формирование стратегического плана проектов развития города (пилотный проект в г.Киеве) Новое качество охраны материнства и детства

$1 млрд EUR3 млрд

Новое качество жизни Чистый город Качественная вода Открытый мир Город будущего Новая жизнь

12,3 млрд грн.

4,8 млрд грн.

3,7 млрд грн. Ориентировочно $675 млн Нет данных Нет данных

Новая инфраструктура Воздушный экспресс

Создание скоростных пассажирских перевозок из г.Киева в международный аэропорт “Борисполь”

Олимпийская надежда 2022

Создание спортивно-туристической инфраструктуры для проведения Зимней олимпиады 2022

Ориентировочно 7 млрд грн.

Олимпийская надежда 2022 Ориентировочно 11 млрд грн.

По данным рабочей группы “Национальные проекты”.

о зарубежных вложениях в нашу страну, то надо понимать, что в этом есть большая доля условности. Достаточно вспомнить, что Кипр занимает первое место по объему инвестиций в Украину. Возвращаясь к вопросу, трудно переоценить значение отечественных компаний для успеха проекта “Доступное жилье”, который предусматривает строи­ тельство квартир для 40 тыс. человек.

— За чей счет будет обеспечена доступность жилья?

— Строить много и недорого нам мешают три фактора. Первый — у нас жилье возводится не благодаря, а вопреки. Чтобы что-то построить, надо пройти множество согласований, и почти на всех этапах присутствует коррупция, которая приводит к увеличению стоимости строительства на 20%. Вторая проблема связана с выделением земли, это процесс сложный и длительный. Третья — это экономичные технологии строительства, которые следует внедрять. Мы намерены использовать политическую поддержку на самом высоком уровне. Определим места для строительства — скорее всего, в нескольких больших городах. Затем добьемся выделения земли под строительство. Чтобы ускорить процесс, будем использовать политическую волю, назовем это так. Следующий этап — проведение конкурса для застройщиков, причем наш главный критерий, чтобы стоимость 1 кв.м жилья составляла 4 тыс.грн.

— Откуда взялась такая цифра? Ведь по состоянию на август 2010 г. в Киеве почти невозможно было купить жилплощадь дешевле 13 тыс.грн. за 1 кв.м (см. БИЗНЕС №39 от 27.09.10 г., стр.69, 70. — Ред.).

— Повторю: во-первых, избавившись от коррупции, мы снизим цену на 20%.

26

Во-вторых, застройщики получат право собственности на площади коммерческих объектов в построенных ими жилых комплексах. Благодаря этому строительные компании смогут работать рентабельно, и стоимость жилья уменьшится. В-третьих, современные строительные технологии позволяют снизить себестоимость. Есть еще и четвертый аспект: так как жилье будет строиться на условиях доступности, будут введены ограничения по площади квартир. Так, площадь однокомнатной квартиры не будет

С порога кабинета Владислава Каськива посетители видят официальный портрет Виктора Януковича (см. фото на стр.24). Приоткрытая при этом дверь кабинета закрывает другой портрет, с которого строго смотрит Степан Бандера БИЗНЕС 41/11.10.10

превышать 35 кв.м, двухкомнатной — 45 кв.м, а трехкомнатной — 65 кв.м (“советский” вариант. — Ред.). Появление такого количества недорогого жилья приведет к снижению цен на рынке.

— Кто получит такие квартиры?

— Что касается получателей квартир, то это будут и молодые специалисты гос­предприятий, и госслужащие, и военнослужащие. Кроме того, жилье получат участники программы социальной адаптации крымско-татарского населения.

Не опричники, а спецназ — Вы говорите, что Президент обещал вам личную поддержку и благодаря этому вам удастся преодолеть любые бюрокра­ тические препятствия. Вам присвоен какой-то особый статус, что-то вроде того, который был у опричников при Иване Грозном?

— Да нет, не опричники, я бы назвал это… инвестиционным спецназом. Очевидно, что экономика страны нуждается в системных реформах. Но такие реформы недешевы, и эффект от их внедрения ощущается не скоро. Например, с нынешней “дырой” в бюджете невозможно провести монетизацию льгот. Конечно, надо улучшать ситуацию с защитой прав собственности, решать проблему с возмещением НДС. Но наряду с этим важно определить и направления экономического прорыва, на которые удастся привлечь частные инвестиции, и провести ряд системных изменений. Быстро и эффективно в Украине это можно сделать только при наличии политической поддержки. Преодолеть бюрократию можно только при поддержке Президента. Хотя и принято говорить, что закон у нас как дышло, куда повернешь, туда и вышло, я уверяю, что в нашем случае законы будут работать, как часики.

— Вы всерьез верите, что вам удастся на равных бороться с такими ведомственными “китами”, как Госкомзем, налоговая и т.п.?

— Да, есть влиятельнейшие финан­ сово-политические группы, авторитетные лоббисты. Я спросил Президента напрямую, как мне с ними работать. И он мне ответил, что за счет своего авторитета и полномочий обеспечит 100%-ное продвижение национальных проектов в рамках действующего законодательства. Независимо от того, кто будет стоять на пути проектов.

— Уточнение: лично вам Президент сказал — Владислав, будут проблемы, связывайся со мной?

— Да, Президент сказал, что в случае возникновения проблем в работе над проектами для их разрешения я могу связаться с ним напрямую. Андрей Заика

Власть

Г ос ф и нанс ы

Фото в три четверти Власти вдруг разблокировали возмещение НДС. Без этого любимого инструмента недобор доходов в Госбюджет 2010 г. составит 6-8 млрд грн.

П

о итогам первых трех кварталов текущего бюджетного года Общий фонд госбюджета продолжает наполняться с опережением прошлогоднего графика. В последние месяцы это опережение стабилизировалось на уровне, превышающем 30%: если по итогам пяти месяцев этот показатель составлял 19,7%, а шести — 25,1%, то по итогам семи, восьми и девяти месяцев — соответственно, 31,5%, 30,6% и 33,9%. Правда, даже при этом за 3/4 года план поступлений удалось выполнить чуть более чем на 2/3 — в Общий фонд госбюджета поступило 68,4% от годового прогноза. За последний квартал властям необходимо обеспечить поступление 66,3 млрд грн., или в среднем по 22,1 млрд грн. в месяц. Пока наиболее “урожайным” месяцем в 2010 г. стал июль — он принес в казну 19,5 млрд грн. Рекорд же за все годы принадлежит августу 2008 г., однако и тогда удалось собрать лишь 21,6 млрд грн. (см. “Помесячное наполнение…”).

О бщая и просроченная

П омесячное

задолженности по возмещению НДС, млрд грн.

наполнение Общего фонда госбюджета*, млрд грн.

Объяснимая щедрость

25

Сентябрьские показатели могли быть заметно лучшими, если бы власти продолжили излюбленную практику блокирования возмещения НДС (к такому способу впервые прибегло правительство Юлии Тимошенко — см. БИЗНЕС №45 от 09.11.09 г., стр.23; а потом и правительство Николая Азарова оказалось “послідовним”). Однако в сентябре объемы возмещения деньгами составили рекордные в текущем году 3,8 млрд грн. Это при том, что за восемь предыдущих месяцев было возмещено суммарно лишь 12 млрд грн., т.е. в среднем по 1,5 млрд грн. в месяц (см. “Контролируемые ГНАУ…”). Очевидно, “аукцион невиданной щедрости” от властей объясняется прежде всего желанием хоть немного приблизить задолженность по возмещению к 3 млрд грн., которые зафиксированы в Меморандуме об экономической и финансовой политике, который Украина направила

20

2008 г.

2009 г.

2010 г.

15 10 01 02 03 04 05 06 07 08 09

Общая активная задолженность Активная просроченная задолженность

*По оценкам БИЗНЕСа.

К онтролируемые ГНАУ

22,0

35,5

34,1

C бор платежей,

контролируемых ГНАУ, в январе — сентябре*, млрд грн.

150 120

26,6

34,0

сбор и возмещения НДС в январе — сентябре, млрд грн.

Сводный бюджет Госбюджет Общий фонд госбюджета

90

Возмещение

*Без учета НДС-облигаций. БИЗНЕС 41/11.10.10

10

60 -15,8*

09 -29,0

08 25,5

-13,6

07 -10,5

2006

Сбор

2010 г.

01.07 07.07 01.08 07.08 01.09 07.09 01.10 03.10 04.10 06.10 08.10 10.10

5

2007 г. 2008 г. 2009 г.

35 30 25 20 15 10 5 0

30 2006 07

08 09 10

*Без учета возмещения НДС.

27

Власть

15,5

27,2

23,4

31,7

09

на прибыль в госбюджет в январе — сентябре, млрд грн.

20,1

08

П оступления налога

36,2

32,3

159,6 10

альным данным, с 9,5 млрд грн до 8,6 млрд грн. (см. “Общая и просроченная…” на стр.27). Хотя на самом деле просроченная задолженность уменьшилась с примерно 26 млрд грн. до примерно 11 млрд грн. Так или иначе, но изначально нереальные обязательства правительства перед МВФ в отношении сокращения задолженности к 1 октября оказались невыполненными. Любопытно в этой связи будет посмотреть на реакцию Фонда, очередная миссия которого должна посетить Украину в октябре. Однако такая щедрость может объясняться и некоторыми другими причинами. В частности, тем, что некоторые крупные ФПГ сумели договориться с властями. Например, “Индустриальный Союз Донбасса”, который до недавних пор, мягко говоря, не был в первых рядах “возмещенцев”, в сентябре отхватил из бюджета более 0,5 млрд грн.

28

в госбюджет в январе — сентябре, млрд грн.

распоряжении БИЗНЕСа информация позволяет сделать соответствующие выводы. В частности, нам известно, что сбор контролируемых ГНАУ доходов Общего фонда госбюджета по сравнению с прошлым годом увеличился более чем на 15%, а с позапрошлым — на 4,8%. Соответственно, доля ведомства в общем сборе увеличилась с 50,5% в 2008 г. и 49,2% в 2009 г. до 53% в 2010 г. Любопытно во всей этой ситуации еще и то, что, во-первых, по сравнению с прошлым годом более чем на 30% возросли объемы импорта. Во-вторых, все импортеры просто стонут, сетуя на значительное повышение поборов таможенников в пересчете на единицу товара. Остается только догадываться, куда при этом идут средства, аккумулируемые ведомством, возглавляемым коммунистом и пламенным борцом с контрабандой Игорем Калетником. Одного только освобождения от уплаты НДС импортируемого газа (начиная с

143,8

149,4 09

С учетом возмещения НДС Без учета возмещения НДС

П оступления НДФЛ

33,6

2008

107,4

134,5

159,8

Общего фонда госбюджета в январе — августе, млрд грн.

Впрочем, рекордные объемы возмещения НДС в сентябре не так уж сильно изменили картину, складывающуюся за год. Скажем, 6,9% прироста поступлений по отношению к девяти месяцам 2008 г. основываются нынче исключительно на сокращении возмещения НДС (см. “Наполнение Общего фонда…”). Сбор платежей (без учета возмещения) по сравнению с тем же 2008 г. даже снизился — на 0,2 млрд грн., или на 0,1% (это в номинальном измерении, в реальном же, несмотря на многочисленные победные реляции о преодолении кризисных явлений, сокращение сборов превышает 20%). Однако на счета плательщиков было направлено 15,8 млрд грн. возмещения против 25,5 млрд грн. годом ранее. Так что увеличение расходного ресурса в распоряжении Кабмина происходит именно вследствие экономии на возврате оборотных средств предприятиям. Правда, с учетом дисконтов, ко-

24,3

Н аполнение

Оборотная сторона

16,3

МВФ 16 июля. Правда, языком на этом поприще властям удалось добиться гораздо больше, чем делом: в частности, Николай Азаров еще на позапрошлой неделе “сократил” бюджетную задолженность с 60 млрд грн. до 4 млрд грн. (см. БИЗНЕС №40 от 04.10.10 г., стр.35). Однако благодаря зачислению на счета плательщиков 16 млрд грн. НДСоблигаций и перечислению в сентябре 3,8 млрд грн. “живых” денег в совокупности, конечно, с мерами административного давления (выражающимися, в частности, в отказах от приемки деклараций с суммами к возмещению, “снятию” налоговиками ранее заявленных плательщиками сумм к возмещению и т.п.), властям действительно удалось немного сократить задолженность по возмещению НДС. С пиковых августовских 33,8 млрд грн. к 1 октября общий объем задолженности уменьшился до 17,9 млрд грн. Сократилась и просроченная ее часть — по офици-

2006

07

10

торые действуют на рынке НДСоблигаций (апокалиптические прогнозы о дисконтах в 40%, к счастью, не оправдались; см. БИЗНЕС №38 от 20.09.10 г., стр.32), в придачу к 15,8 млрд грн. в распоряжении предприятий оказалось еще около 13 млрд грн. Что, безусловно, совсем неплохо. Однако за это “неплохо” придется расплачиваться значительными суммами в бюджетах ближайших пяти лет. И откуда они будут браться — вопрос.

Внутреннее дело Возвращаясь к оценке сбора доходов в Общий фонд госбюджета, следует отметить резкий рост удельного веса платежей, собираемых внутри страны и, очевидно, соответствующее его уменьшение на границе. Минфин и Госказначейство продолжают выдавать весьма скудную информацию о выполнении доходной части бюджета, не удосуживаясь разбивать ее по администраторам. Однако и имеющаяся в БИЗНЕС 41/11.10.10

2006

07

08

09

10

июня текущего года) для объяснения этого феномена явно недостаточно…

Жить стало лучше Интересно также то, что динамика поступлений НДФЛ косвенно свидетельствует о росте доходов граждан. В 2010 г. этот налог поступает в больших объемах, чем в 2009 г. и даже в 2008 г. (см. “Поступления НДФЛ…”). Наметился и прирост поступлений налога на прибыль предприятий (см. “Поступления налога на прибыль…”). Правда, тут еще далеко до уровня 2008 г. даже в номинальном измерении. Оценивая итоги девяти месяцев, можно дать прогноз, что без блокирования возмещения НДС (будем надеяться, что к такому инструменту власти не прибегнут) Кабмину не удастся выполнить доходную часть бюджета 2010 г. Можно даже спрогнозировать, что недобор доходов составит 6-8 млрд грн. Александр Марков

Власть

Б е з о пасн о ст ь б и з н е са

Жало бы…

Дмитрий Школьный

Сроки обжалования неправомерных решений чиновников в административных судах сокращены. Это снижает шансы предпринимателей в спорах с властью

П

рошло более двух месяцев со вступления в силу Закона “О судоустройстве и статусе судей”, согласно которому, в частности, был внесен ряд изменений в Кодекс административного судопроизводства (КАС). БИЗНЕС неоднократно рассказывал (см., например, №23 от 07.06.10 г., стр.10, 11; №24 от 14.06.10 г., стр.27, 28) о мотивах принятия этого Закона и последствиях для всей судебной системы Украины. Сейчас, по прошествии времени и накоплении судебной практики, возникла необходимость рассказать, как законодательные новации отразились на рассмотрении дел, связанных с конфликтами между предпринимателями и субъектами властных полномочий. Тем более что в БИЗНЕС обращаются бизнесмены и их представители, сетуя на то, что КАС, который, образно говоря, стал их оплотом в противостоянии с недобросовестными чиновниками и госорганами, перестает быть таковым. Дескать, законодатели, преследуя благую цель разгрузить

административные суды, ускорить рассмотрение дел, делают это за счет предпринимателей. Любопытно, что так считают не только субъекты хозяйствования. Как следует из письма ВСУ от 12.07.10 г. Президенту Украины, благодаря изменениям, внесенным в процес­ суальное законодательство, в том числе и КАС, существенно ограничены возможности судебной защиты прав и свобод физ- и юрлиц, а нормы Закона “О судо­ устройстве и статусе судей” противоречат Конституции Украины (даже после решения Конституционного Суда, согласно которому все изменения, внесенные в Основной Закон в декабре 2004 г., теряют силу; см. БИЗНЕС №40 от 04.10.10 г., стр.1820. — Ред.) Но, как говорится, “маємо те, що маємо”…

Обрезали сроки Согласно изменениям, внесенным в КАС Законом “О судоустройстве и статусе судей”, кардинально сокращены сроки подачи иска в суд первой инстанции (с БИЗНЕС 41/11.10.10

одного года до шести месяцев), апелляционной жалобы (с 30 до 10 дней), а также срок рассмотрения дела в суде (с двух до одного месяца). “Когда речь идет об обжаловании предпринимателями решений субъекта властных полномочий, на основании которых им могут быть заявлены требования о взыскании денежных средств (к таковым решениям относятся, например, налоговые уведомления-решения. — Ред.), то на подачу иска субъектам хозяйствования теперь отводится не год, а один месяц”, — рассказывает Юрий Забияка, вице-президент адвокатской фирмы “Грамацкий и партнеры”. По мнению экспертов, данная новелла привела к усугублению неравноправия субъектов хозяйствования и субъектов властных полномочий в процессе судебной защиты прав и интересов. “Ведь налоговые органы, опираясь на нормы Закона “О порядке погашения…”, могут взыскивать с предпринимателей деньги, в том числе и в судебном порядке (если плательщик не выплачивает их добровольно. — Ред.), в течение трех лет с момента нарушения”, — отмечает Дмитрий Никишин, заместитель председателя Черниговского городского профсоюза “Підприємець” (здесь, правда, предпринимателям помог ВАСУ, см. “Вместо резюме” на стр.30). Кстати, аналогичный срок для подачи искового заявления — один месяц — теперь установлен КАС и для случаев, когда до обращения в суд предприниматели пытались урегулировать конфликт непосредственно с госорганом. По мнению юристов, благодаря этой норме у бизнесменов может окончательно пропасть желание обращаться в госорганы. Дмитрий Никишин замечает, что сокращение сроков рассмотрения дел в административных судах не столько разгрузит суды, сколько приведет к ухудшению качества рассмотрения дел. Также он напоминает, что в апелляционных админсудах до сих пор рассматриваются иски, которые были поданы много месяцев назад. По словам г-на Никишина, в течение месяца судьи не смогут толком изучить материалы дела. Более того, изза спешки теперь определения суда составляют не коллегии судей, а их помощники. “Ввиду аврального режима работы, суд не сможет выносить обоснованные и профессиональные решения. Заставить суд в таких условиях рассмотреть все материалы дела и “родить” полноценное решение за месяц — это, по сути, такая же чепуха, как и вынудить женщину за тот же срок выносить здорового ребенка”, — горько шутит г-н Никишин. Юрий Бауман, адвокат, главный советник по финансовым и правовым вопросам Всеукраинского адвокатского объединения “Альянс” (г.Киев; с 2000 г.; 15 чел.), добавляет, что ввиду сокращения сроков подачи апелляционной 29

Власть

Общественный защитник — об отмене апелляции Дмитрий Никишин (44), заместитель председателя Черниговского городского профсоюза “Підприємець” (с 2002 г.; объединяет более 500 физ- и юрлиц): — Я считаю, что норма ст.172-1 КАС, внесенная Законом “О судоустройстве и статусе судей” (относительно отмены апелляционного обжалования. — Ред.), должна быть отменена, поскольку она противоречит Конституции Украины, лишает граждан их права на судебную защиту. Сейчас по итогам проведения одной и той же проверки контролеры, по сути, дважды штрафуют предпринимателей: согласно постановлению о привлечении к административной ответственности, штраф выплачивает должностное лицо предприятия. Кроме того, контролеры выписывают самому предприятию решение о применении штрафных санкций. Если проверка проводилась неправомерно, предприниматели обжалуют в судебном порядке оба документа. Однако если суд первой инстанции ошибочно вынесет решение по делу о привлечении к административной ответственности, то это скажется и на самом предприятии. Ведь решение суда станет веским аргументом для того, чтобы в судебном порядке проверяющие смогли доказать и правомерность вынесения решения о применении штрафных санкций предприятию.

Адвокат — о сроках Юрий Забияка (29), вицепрезидент адвокатской фирмы “Грамацкий и партнеры” (г.Киев; с 1998 г.; 38 чел.): — Предпринимателям ничего не остается, кроме как знать и соблюдать новые сроки подачи исковых заявлений в суд первой инстанции, а также апелляционных жалоб — во второй. Правда, есть и исключения. Например, если обжалуемые решения или действия (бездействие) субъекта властных полномочий были вынесены (произошли) до того, как вступили в силу изменения в КАС, то, подавая исковое заявление, предприниматель может приложить к нему ходатайство о возобновлении сроков подачи иска. Что же касается апелляционной жалобы, то ее следует подавать в течение десяти дней, основываясь на имеющихся документах. КАС позволяет уже после подачи жалобы изменить суть или дополнить ее.

30

жалобы многие предприниматели просто не успеют отстоять свои права и интересы в апелляционных судах. Раньше предприниматель, заслушав решение суда первой инстанции на его итоговом заседании, мог в течение 10 дней подать в апелляционный суд заявление об апелляционном обжаловании, а затем в течение еще 20 дней направить и саму апелляционную жалобу, подготовленную должным образом. “Сейчас на подготовку апелляционной жалобы и ее отправку предпринимателям отводится лишь пять дней. Ведь на практике суд подготавливает полную версию своего постановления лишь спустя пять дней после вынесения решения. Сомневаюсь, что теперь этот срок сократится”, — объясняет адвокат. Кстати, обращает внимание г-н Бауман, новая редакция ст.160 КАС предусматривает, что в исключительных случаях, в зависимости от сложности дела, составление текста полного постановления суда может быть отложено на пять дней. Однако эта норма дает фору лишь судьям, а не предпринимателям, поскольку постановление суда, содержащее его вступительную и резолютивную части, должно быть составлено в день итогового заседания. Поэтому юристы советуют бизнесменам, чтобы не пропустить новые сроки, подавать жалобу, составленную на основании имеющихся, пусть и неполных, данных (см. “Адвокат — о сроках”).

Убрали апелляцию Дмитрий Никишин отмечает также, что сейчас предприниматели вообще не могут подать апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции, когда речь идет об обжаловании постановлений госорганов о привлечении должностных лиц предприятия к административной ответственности. “Согласно ст.171-2 КАС, решение административного суда первой инстанции по подобным делам является окончательным и обжалованию не подлежит”, — говорит эксперт. БИЗНЕС не раз описывал случаи (см., например, №20 от 17.05.10 г., стр.14-16), когда, скажем, сотрудники Госслужбы борьбы с экономической преступностью МВД (ГСБЭП) в ходе незаконных проверок хозяйственной деятельности предприятий составляли на руководителей предприятий административные протоколы за злостное неповиновение законным распоряжениям или требованиям сотрудников милиции (“любимая” ими ст.185 КоАП; см. БИЗНЕС №37 от 14.09.09 г., стр.52-55). Как правило, неправомерность составления протокола милиционерами удавалось доказать лишь в апелляционном суде. Кроме того, как замечают юристы, согласно КоАП, постановления о привлечении к административной ответственности должностных лиц предприятия имеют право составлять БИЗНЕС 41/11.10.10

и сотрудники контролирующих органов, посещающих субъектов хозяйствования с плановыми и внеплановыми проверками, например, органов СЭС, экологической инспекции, Госпожнадзора, Госгорпромнадзора и т.п. Казалось бы, невелика потеря, ведь размер штрафов в подобных случаях не так и велик. Однако эксперты замечают, что постановление об административном правонарушении должностного лица компании, признанное судом правомерным, будет иметь далеко идущие юридические последствия и для предприятия. Поэтому, коль скоро апелляционное производство по таким делам отменено, предпринимателям необходимо быть бдительными при составлении этих постановлений сотрудниками контролирующих органов и обязательно вносить замечания в их текст. Важно также внимательно отнестись к обжалованию этих документов в суд первой инстанции, заранее подготовить аргументы для признания их неправомерными и, что не менее важно, обязательно участвовать в судебных слушаниях, поскольку суды, ссылаясь на неявку предпринимателя и КАС, часто выносят решение в отсутствие истца. “Чтобы не пропустить заседание по вине недобросовестных судей, советую прилагать к исковому заявлению конверт с марками и адресом нахождения должностного лица компании, чтобы суд обязательно уведомил его о дне слушаний рекомендованным письмом”, — советует г-н Никишин.

Вместо резюме Справедливости ради заметим, что пока многие суды толерантно относятся к предпринимателям, у которых возникли проблемы ввиду изменения сроков рассмотрения дел. Бизнесмены рассказывают, что, несмотря на пропуск, например, сроков обращения в суд первой инстанции, административные суды все-таки принимают иски к рассмотрению, а если не успевают рассмотреть дело в течение месяца (например, потому, что госорган не предоставил важные документы), то сами судьи советуют его приостановить. Когда речь идет об апелляционном обжаловании решений суда по делу об административной ответственности, то некоторые местные суды пока не указывают в решениях, что подача апелляции невозможна. Кроме того, ВАСУ в письме №1343/11/13-10 от 27.09.10 г. разъяснил, что когда речь идет об обжаловании решений субъекта властных полномочий, на основании которых предпринимателям могут быть заявлены требования о взыскании денежных средств, то установленный КАС срок подачи иска (один год) обязаны соблюдать не только предприниматели, но и госорганы, включая и органы госналогслужбы. Белла Морина

Деньги

Вещь в себе Новости

Минфин хочет стать банковским вкладчиком и попробовать инвестировать в собственные облигации

М колонка редактора

В последнее время многие мои знакомые все чаще задаются вопросом, что они забыли в этой стране? Причем возможность на длительное время покинуть пределы Родины рассматривают даже те люди, которые до кризиса об этом и думать не хотели. Наверное, дело не в том, что большинство населения страны за последние пару лет существенно обеднело или лишилось работы. Постепенно исчезает вера в то, что кто-то в этой стране всерьез рассматривает возможность изменить что-либо к лучшему, перенять опыт нормальных развитых стран, провести хотя бы наиболее назревшие реформы. Да что говорить… Само слово “реформы” стало как-то неудобно употреблять — собеседники только посмеиваются. Впрочем, чиновники разных рангов довольно регулярно разъясняют нам, что нужно еще немного потерпеть, и все будет хорошо. Дескать, вот разгребем за предшественниками, а там все наладится. Причем если раньше радужные перспективы нам рисовали миллиардными суммами, то сейчас могут и виртуальными триллионами долларов реальность лакировать. Видимо, инфляции подвержены и обещания политиков. В таких случаях вспоминается коротенький анекдот: — Мы стали жить лучше, — сказало правительство.

— Мы за вас рады, — подумал народ.

Юрий Гусев, замредактора отдела, ugusev@business.ua

инфин намерен размещать на денежном рынке временно свободные средства с единого казначейского счета (ЕКС). О такой инициативе говорится в сообщении ведомства со ссылкой на проект постановления Кабмина “Об утверждении порядка покупки в 2010 г. ОВГЗ и порядка размещения временно свободных средств на депозитах”. Как известно, на ЕКС в Нацбанке аккумулируются доходы госбюджета страны, которые затем направляются на финансирование расходов. В начале года свободных средств на ЕКС почти не было, однако уже к началу октября на этом счете было аккумулировано почти 8,8 млрд грн. (см. “Остатки…”). Судя по всему, чиновники сочли, что такие средства не могут лежать без дела и должны быть вложены в банковские депозиты и покупку ОВГЗ для получения дополнительного дохода. “Проект документа направлен на создание правовой основы для проведения операций размещения временно свободных средств ЕКС и средств валютных счетов путем приобретения государственных ценных бумаг с последующим возвратом таких средств до конца текущего бюджетного периода (обратного РЕПО) и путем размещения их на депозитах”, — сказано в сообщении Минфина. Суть сделок обратного РЕПО заключается в том, что собственник ОВГЗ, например, банк, продает их Минфину, обязуясь выкупить обратно в определенное время и по заранее оговоренной цене (см. также БИЗНЕС №32 от 07.08.06 г., стр.50-52). Сама по себе идея создания так называемого РЕПО-рынка не нова. В 2007 г. правительство намеревалось реализовать подобную инициативу (см. БИЗНЕС №27 от 02.07.07 г., стр.46, 47). В то время остатки на ЕКС были намного солиднее и составляли 13-14 млрд грн. Однако, судя по всему, тогда Кабмин не смог договориться с Нацбанком. Дело в том, что вывод Минфином крупных сумм на финансовый рынок может осложнить Нацбанку жизнь: помешать, например, эффективно контролировать показатель денежной массы. Чтобы действия Минфина не противоречили политике Нацбанка, необходима четкая координация их работы на рынке. “Минфину и НБУ долгое время не удавалось согласовать свои БИЗНЕС 41/11.10.10

позиции относительно развития РЕПОрынка, так как глава департамента монетарной политики Нацбанка Наталья Гребеник никак не соглашалась с появлением второго центра управления ликвидностью”, — пояснил банкир, пожелавший остаться неназванным. В этой связи отметим, что совсем недавно г-жа Гребеник покинула свою должность и вышла на пенсию. Заместитель директора департамента монетарной политики Нацбанка Александр Арсенюк в разговоре с корреспондентом БИЗНЕСа не стал озвучивать нынешнее отношение регулятора к инициативе Минфина. “У меня нет соответствующих полномочий от руководства. Отвечать за весь Нацбанк я не могу”, — сообщил чиновник. Опрошенные БИЗНЕСом банкиры в целом поддерживают желание Минфина размещать свободные средства на открытом рынке. “Проведение операций РЕПО с Минфином,

О статки

средств на ЕКС в 2010 г., млрд грн.

01.01

1,1 5,4

01.04

7,4

01.07

8,8

01.10 По данным НБУ.

в принципе, интересно банкам, ведь чем больше инструментов работы с ОВГЗ, тем выше их ликвидность. В условиях дефицита банковской ликвидности (если таковая обнаружится. — Ред.) возможность продать Минфину ОВГЗ будет совсем не лишней для банков”, — отметил Владимир Кравченко, директор казначейства “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 17 тыс.чел.). Пока же для банковского сектора характерна избыточная ликвидность, и банки вряд ли заинтересованы в каких-либо дополнительных источниках ресурсов. “Скорее всего, временно свободные остатки казначейского счета будут размещаться на депозитах госбанков, которые за эти деньги будут покупать ОВГЗ”, — предположил председатель правления крупного банка, пожелавший остаться неназванным. Дмитрий Гриньков 31

Деньги

Отворотное средство Госрегулирование

НБУ хочет ввести фактический запрет на регистрацию новых банков, повысив цену вхождения на рынок до 500 млн грн.

П

оследние две недели внимание банковского сообщества было приковано к законопроекту №884 “О внесении изменений в некоторые законы (относительно регулирования деятельности банков)”, который сейчас готовится к рассмотрению в стенах парламента и принятию во втором чтении. На первый взгляд, данный документ должен быть довольно хорошо знаком банкирам, так как был зарегистрирован в парламенте группой депутатов от “Партии Регионов” почти три года назад — 23 ноября 2007 г., а затем проголосован в первом чтении и отложен в долгий ящик. Все дело в том, что с тех пор в законопроект были внесены новые нормы, которые, в случае утверждения парламентом, могут существенно изменить правила игры на банковском рынке. Главная новация нынешней редакции документа — повышение минимального значения уставного капитала для вновь регистрируемых банков до 500 млн грн. Для сравнения: сейчас новый банк можно открыть, располагая средствами в размере 75 млн грн. Отметим, что совсем недавно первый заместитель председателя НБУ Сергей Арбузов заявил, что регулятор поддерживает эту инициативу. “Законопроект предусматривает повышение требований к минимальному размеру уставного капитала, что соот­ ветствует современным тенденциям на международном банковском рынке, — сказал г-н Арбузов. — Такое требование в первую очередь должно способствовать повышению уровня капитализации банков и, соответственно, снижению рисков для их клиентов”. В свою очередь, эксперты банковского рынка высказываются категорически против такой идеи. Более того, Европейская банковская директива №2006/48/ЕС предусматривает минимальный размер уставного капитала банка на уровне EUR5 млн. “Это ошибочный шаг Нацбанка. Рынок нель­ зя регулировать установкой барьеров, за которыми нет никакого обоснования. Почему именно 500 млн грн.? В США, например, более 10 тыс. банков. Ис­ кусственное повышение капитализации не снизит риски банковской системы, так как они лежат за пределами самого сектора”, — уверен Виктор Лисицкий, 32

советник председателя правления ПриватБанка (г.Днепропетровск; с 1992 г.; 30 тыс.чел.).

Я еще вернусь Напомним: НБУ уже давно настаивает на консолидации банковского сектора, однако количество финучреждений практически не уменьшается даже в условиях кризиса. На смену ликвидируемым банкам приходят новые (см. “Банковская система…”). Только с начала текущего года Нацбанк зарегистрировал четыре финучреждения. При этом, по словам председателя НБУ Владимира Стельмаха, в этом году регулятор уже успел отказать в регистрации трем банкам. “Там настолько запутанные схемы по получению средств для уставно­ го капитала, что невозможно разобрать­ ся. Это одна из главных причин. Кроме того, есть еще вопросы некорректности подачи документов. Они же не знают, что у нас есть система сверки. Бывают случаи, когда можно брать человека и отводить (в правоохранительные органы. — Авт.)”, — объяснил г-н Стельмах журналистам. При этом следует отметить, что в кризисном 2009 г. Нацбанк дал добро на создание шести новых банков. По одной из версий, открывали

Б анковская система Украины

01.01.05 г.

01.01.06 г.

01.01.07 г.

01.01.08 г.

160

11,6

165

16,1 26,3

42,8

170 175 184 82,5

01.01.09 г.

182

01.01.10 г.

119,2

176

01.10.10.г.

Количество банков, имеющих лицензию НБУ, шт. Уставный капитал банковского сектора, млрд грн. По данным НБУ. БИЗНЕС 41/11.10.10

139,0

их собственники обанкротившихся фин­учреждений, в отношении которых была начата процедура ликвидации. “Сложилась практика, когда украденные деньги из банков, доведенных до банкрот­ ства, направляются на формирование капиталов для регистрации новых фин­ учреждений. Есть целая группа людей, которые занимаются этим чуть ли не профессионально. С этой точки зрения, повышение планки минимального капита­ ла — правильный шаг”, — отмечает источник БИЗНЕСа в банковском секторе, пожелавший остаться неназванным.

Мелким на руку За последние 10 лет в стране появилось более 50 банков. Почти все финучреждения открывались с минимально необходимым размером капитала, и лишь единицы впоследствии стремительно наращивали его. Бытует мнение, что увеличение объема стартовых инвестиций для регистрации новых банков выгодно владельцам небольших финучреждений. Дело в том, что у желающих выйти на отечественный банковский рынок с минимальными затратами сейчас есть два варианта — зарегистрировать новый банк или же приобрести существующее мелкое финучреждение. В нынешних реалиях очень часто инвесторы шли по первому пути, ведь найти “чистый” работающий банк весьма проблематично. Конечно, зарегистрировать новое финучреждение тоже непросто — эта процедура требует времени и наличия связей в стенах регулятора. Однако в последнее время появились люди, близкие к руководству НБУ, которые регистрировали банки в целях их дальнейшей продажи. При этом, по сути, продавалась лицензия. Более того, в некоторых случаях регистрация банков осуществлялась, что называется, под заказ конкретных покупателей. В 2006 г. таким способом на рынок выходили банки с иностранным капиталом. Например, банк “Престиж” (сейчас — “Эрсте Банк”) был продан вскоре после регистрации австрийской Erste Group, АИС-Банк (сейчас — банк “Русский Стандарт”) также сменил собственника в первые месяцы существования. Есть и более свежие примеры. “Банк 3/4”, зарегистрированный Николаем Лагуном в 2008 г., в сентябре 2010 г.

Деньги сменил собственника. Отметим, что банк так и не приступал к активной деятельности. Экс-временный администратор банка “Владимирский”, ныне акционер “АСВИО Банка” Анатолий Дробязко считает, что повышение требований к капиталу приведет к увеличению со стороны потенциальных инвесторов спроса на небольшие банки. В свою очередь, г-н Лисицкий утверждает, что ситуация не изменится: “В период ажиотажа ко мне четырежды обращались инвесторы с просьбой помочь подыскать действующие банки для покупки. При этом им нужны были небольшие финучреждения, давно ра­ ботающие на рынке, с чистой историей (без скандалов), а не недавно открытые банки”.

Как бы чего не вышло Так или иначе, банковские ассоциации выступают против повышения требований к минимальному размеру уставного капитала. В Ассоциации украинских банков (АУБ; г.Киев; с 1990 г.; более 150 членов) считают, что законодательное увеличение уровня минимального уставного капитала для новых банков может быть постепенно экстраполировано регулятором, в том числе на уже работающие финучреждения. Эксперты АУБ полагают, что показатель минимального уставного капитала для новых банков будет использован Нацбанком для установления минимального размера регулятивного капитала для действующих банков. Таким образом, банковские ассоциации опасаются, что в скором времени НБУ установит минимальный размер регулятивного капитала на уровне 500 млн грн. для всей банковской системы. На сегодняшний день капиталом ниже этого уровня располагают более 130 банков, т.е. 75% всех работающих банковских учреждений. Анатолий Дробязко разделяет подобные опасения: “После принятия закона Нацбанк вполне может объявить все действующие банки с капиталом менее 500 млн грн. недокапи­ тализированными и отвести срок для по­ полнения капитала”. Отметим, что нынешним летом НБУ существенно ограничил деятельность банков, регулятивный капитал которых составляет менее 120 млн грн. (см. БИЗНЕС №29 от 19.07.10 г., стр.32, 33). Согласно постановлению НБУ №273 от 09.06.10 г., такие банки (их 60-70) должны нарастить капитал к началу 2012 г. До выполнения этого требования им запрещено увеличивать портфель депозитов населения. АУБ вместе с десятью пострадавшими банками подали иск в Окружной административный суд г.Киева о признании незаконными отдельных пунктов вышеупомянутого постановления.

Читай. Думай. Делай!

БИЗНЕС

Дмитрий Гриньков БИЗНЕС 41/11.10.10

33

Деньги

Кредитование

Съесть шанс

Елена Харченко

Борьба банков за надежных корпоративных заемщиков привела к резкому снижению кредитных ставок. Некоторые финучреждения готовы кредитовать под 12-14% годовых в гривне

В

последнее время ситуация на кредитном рынке изменилась. Еще пару месяцев назад финучреждения повально отказывали компаниям в выдаче кредитов. А сейчас вынуждены снижать ставки в борьбе за заемщиков.

Кто как По данным НБУ, в течение января — августа 2010 г. портфель кредитов, выданных банками юридическим лицам, увеличился почти на 3% по сравнению с началом года, до 496,2 млрд грн. Отметим, что прирост начался только во 34

II квартале текущего года (см. “Портфель кредитов…”) и обеспечен главным образом гривневыми ссудами. В то же время в июле, впервые с начала кризиса, был зафиксирован резкий рост портфеля валютных кредитов корпоративным клиентам (см. БИЗНЕС №33 от 16.08.10 г., стр.29). Однако уже в августе задолженность компаний по валютным займам, наоборот, немного сократилась, тогда как портфель гривневых кредитов вырос на рекордные с начала года 6,8 млрд грн., до 307,6 млрд грн. По данным НБУ, сейчас кредитных БИЗНЕС 41/11.10.10

ресурсов в экономике существенно больше, нежели до кризиса. Так, к 1 октября 2008 г. номинальная задолженность юридических лиц по банковским кредитам составляла 358,5 млрд грн., что на 28% меньше текущего показателя. При этом портфель гривневых ссуд был равен 197,8 млрд грн., что также меньше нынешнего значения почти на 37%. Вместе с тем текущий кредитный портфель в валюте составляет эквивалент $23,9 млрд, тогда как до экономического спада — $33,1 млрд. Таким образом, с начала кризиса задолженность компаний по гривневым кредитам выросла на 109,8 млрд грн., а кредитный портфель в валюте сократился на $9,2 млрд. Однако восторгаться по поводу такой статистики не стоит. Дело в том, что львиная доля гривневых кредитов, выдаваемых госбанками на протяжении 2009 г., предоставлялись госкомпаниям. В частности, только НАК “Нафтогаз України” одолжил 30-40 млрд грн. Кроме того, гривневыми ссудами активно рефинансировались валютные кредиты. Этот процесс также искусственно создавал видимость насыщения экономики кредитными ресурсами. При общей аморфной ситуации на рынке корпоративного кредитования есть безусловные “удачники”. Например, ПриватБанк с начала года умудрился нарастить кредитный портфель юридическим лицам на 27,5%, до 67,6 млрд грн. (см. “Кредитные портфели…” на стр.36). Абсолютный же прирост с начала года составил 14,6 млрд грн., что превышает прирост портфеля по банковской системе в целом. Участники рынка объясняют успехи крупнейшего в стране банка тем, что он активно кредитует компании, входящие в так называемую группу “Приват”. Положительную динамику кредитования корпоративного сектора демонстрирует также Укрэкс­ имбанк. Залог успеха этого госбанка — ориентация на работу с экспортерами. Эта группа клиентов наиболее желанна для отечественных банков в нынешних условиях. Также положительным сальдо кредитного портфеля с начала года может похвастать Проминвестбанк. Все

П ортфель кредитов, выданных юридическим лицам, млрд грн.

01.01.10

286,1

482,2

01.04.10

284,5

472,7

01.07.10

295,7

480,7

01.09.10

307,6 Всего По данным НБУ.

496,2 В том числе в гривне

Деньги остальные финучреждения из Топ-10 лидеров по кредитованию в той или иной мере сокращали объемы кредитования юридических лиц. Особо “отличились” крупнейшие банки с иностранным капиталом. Существеннее других кредитный портфель юрлиц с начала года сократил “ОТП Банк” (–2,3 млрд грн.), заметно “просел” Укр­Сиббанк (–2,1 млрд грн.). Отрицательную динамику продемонстрировали также “Райффайзен Банк Аваль” (–1,6 млрд грн.) и Укрсоцбанк (–1,4 млрд грн.). Отметим, что в августе все банки (за исключением последних двух) сумели прирастить кредитные портфели корпоративным клиентам. “У нас нет стратегии, направленной на сокращение портфеля. Если в условиях кризиса мы кредитовали только существующих клиентов, то сейчас готовы рассматривать кредитование и новых заемщиков. Однако активного притока клиентов, которые удовлетворяли бы повышенным требованиям риск-менеджмента, пока не наблюдается”, — говорит Виктор Горбачев, заместитель председателя правления “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 17 тыс.чел.). На 1 сентября первая десятка банков контролировала более 56% рынка кредитования юридических лиц. При этом данная группа кредиторов за январь — август нарастила портфель на 9,4 млрд грн. В частности, только за август прирост составил 3,2 млрд грн.

Условно доступные Сейчас банки готовы предоставлять корпоративным заемщикам ссуды главным образом на короткие сроки (до 1 года) на финансирование оборотного капитала (см. БИЗНЕС №27 от 05.07.10 г.,

Финансисты — ...

...о предложениях

Вячеслав Кондрашов (34), заместитель директора по логистике и финансам ООО “Карапуз” (г.Киев; производство стиральных порошков; с 2001 г.; около 60 чел.): — Если компания развивается, всегда есть необходимость в заемных средствах. В последнее время от банков поступает очень много предложений о сотрудничестве. Они предлагают перейти на комплексное обслуживание и, в частности, кредитование. В последнее время мы брали кредиты для рефинансирования предыдущей задолженности, а также прибегали к увеличению лимитов по овердрафту и факторингу. Новых долгосрочных займов мы брать не можем, так как еще не выплатили существующие, соответственно, основное имущество находится в залоге. Процентные ставки падают, но не так стремительно, как хотелось бы. В частности, с начала года ставки по краткосрочным беззалоговым кредитам снизились на 2-4 п.п., до 26-28% годовых. Поступали предложения от банков по долгосрочным кредитам под 19% годовых. Отмечу, что сейчас финучреждения очень долго рассматривают кредитные заявки. Это связано с тем, что решения принимаются ограниченным кругом лиц в центральном офисе. Очевидно, они просто физически не успевают обработать все заявки. И если до кризиса на эту процедуру уходило две недели, то сейчас — полтора месяца.

...об альтернативах Александр Жарко (44), финансовый директор МТР-Групп (г.Харьков, с 2000 г.; продажа одежды; 300 чел.): — Трудности при получении банковских кредитов остались. Банки выдвигают очень высокие требования к заемщикам. Складывается ситуация, когда кредиты нужны многим, но реально одолжить могут только единицы. При этом проблемы возникают с залогами. Мало того, что недвижимость упала в цене, так банки еще существенно повысили коэффициенты покрытия залогом суммы кредита. То есть под залог своей недвижимости заемщик может занять в разы меньше, чем до кризиса. Кроме того, финучреждения осуществляют жесточайший мониторинг текущего состояния заемщика в рамках возобновляемых кредитных линий. Прежде чем предоставить очередной транш, банк проводит полный риск-анализ заемщика. Раньше такого не было — один раз выставляли лимит на полтора года, и на протяжении этого срока банк практически ничего не проверял. В таких условиях мы, например, активно используем такой инструмент финансирования, как банковская гарантия. Банк гарантирует нашим зарубежным поставщикам, что мы рассчитаемся с ними, и они предоставляют нам отсрочку, скажем, на три месяца. Гарантия в разы дешевле кредита и стоит 4,5-11% годовых.

реклама

БИЗНЕС 41/11.10.10

35

Деньги

Банкиры — ... ...о демпинге

Павел Крапивин (36), первый заместитель председателя правления банка “Контракт” (г.Киев; с 1993 г.; 130 чел.): — На рынке появились демпинговые кредитные предложения отдельных банков, в основном с российским капиталом, которые предлагают гривневые кредиты под 12-14% годовых. Такие банки обладают мощной ресурсной поддержкой материнских структур, поставивших перед ними задачу захватить как можно большую долю отечественного кредитного рынка. Именно поэтому сейчас средние ставки по кредитам ежемесячно снижаются на 1 п.п. Если весной мы говорили о ставках на уровне 28-30% годовых, то сейчас речь идет уже о 24%, и клиент еще раздумывает. По моим оценкам, средние ставки по гривневым кредитам сейчас составляют 18-20% годовых.

...о приоритетах Виктор Гладкий (46), заместитель председателя правления Правэкс-банка (г.Киев; с 1992 г.; 5 тыс.чел.): — Спрос на кредиты есть со стороны компаний, активно наращивающих объемы реализации своих товаров. Как правило, речь идет об отраслях, ориентированных на экспорт. Например, хорошая динамика кредитования предприятий машиностроения. С их стороны увеличился спрос на оборотные средства, возобновляются программы по модернизации производства с привлечением долгосрочных кредитов (на 2-3 года) инвестиционного характера. При этом банки очень жестко прописывают целевое использование средств в рамках таких программ. Сезонный спрос на кредиты наблюдается со стороны зернотрейдеров и переработчиков сельхозпродукции. В то же время компании, работающие в сфере торговли, еще не погасили ранее взятые кредиты, поэтому особого роста в этом сегменте нет. Не улучшается ситуация и в строительной отрасли, в девелоперском бизнесе. Исключение составляют лишь отдельные проекты с высокой степенью готовности. Отмечу также, что активизировалось кредитование малого и среднего бизнеса. Если в начале года процентные ставки составляли 24-26%, то сейчас — преимущественно на уровне 17-19% годовых.

36

К редитные портфели

некоторых крупнейших банков, млрд грн.

Банк ПриватБанк Укрэксимбанк Ощадбанк Райффайзен Банк Аваль Проминвестбанк ВТБ Банк Альфа-Банк (Украина) Укрсоцбанк УкрСиббанк ОТП Банк

Всего

Объем кредитного портфеля Изменение за август Изменение с начала года на 01.09.10 г.

67,6 48,0 38,2 22,8 21,5 21,1 18,1 16,3 14,4 10,7

+1,9 +0,8 +0,2 –0,1 +0,2 –0,2 +0,1 0 +0,1 +0,2

278,7

+14,6 +2,5 –0,2 –1,6 +0,5 –0,5 –0,1 –1,4 –2,1 –2,3

+3,2

стр.29-31). “У нас, в отличие от банков с иностранным капиталом, нет подходящего ресурса для кредитования инвестиционных проектов. Сейчас мы активно работаем над созданием программ кредитования сельского хозяйства. Также кредитуем зерно- и нефтетрейдеров”, — говорит Виталий Масюра, первый заместитель председателя совета директоров “Дельта Банка” (г.Киев; с 2005 г.; 5 тыс. чел.). Займы выдаются, как правило, в национальной валюте, так как кредитование компаний, не располагающих валютной выручкой, по-прежнему запрещено. Это привело к тому, что доля гривневых кредитов в портфеле практически достигла 62% (см. “Структура кредитов… по валюте…”). “У нас сейчас в работе около 20 кредитных заявок. Клиентов на валютное кредитование нет. За заемщиками, которых можно кредитовать в валюте, идет настоящая охота. При этом процентные ставки начинаются от 10% годовых”, — рассказывает Павел Крапивин, первый заместитель председателя правления банка “Контракт”. Кстати, НБУ также рапортует о существенном снижении процентных ставок. Так, если в январе средневзвешенная ставка по кредитам юридическим лицам в гривне составляла 17,5% годовых, то в августе — всего 12,2% (см. “Средневзвешенные процентные…” на стр.37). Сами участники рынка не подтверждают такую статистику, отмечая, что столь низкие ставки предлагаются в единичных случаях (см. “Банкир — о демпинге”). При этом банкиры признают, что требования к потенциальным заемщикам выдвигаются очень жесткие. По словам

+9,4

финансовых директоров компаний, банки требуют обеспечение даже под овердрафты. При этом такой залог, как товары в обороте, их очень редко устраивает. Следует отметить, что проблемная задолженность по корпоративным кредитам (несмотря на ее масштабную реструктуризацию) продолжает расти. По данным НБУ, к 1 сентября 2010 г.

64 млрд грн. кредитов корпоративному сектору были просроченными. То есть доля проблемной задолженности в кредитном портфеле составила почти 13%. Для сравнения: с учетом кредитов населению в целом этот показатель ниже — 11,7%. Следовательно, проблем с кредитами юридическим лицам намного больше, нежели с задолженностью населения. Уровень проблемности кредитов в разных отраслях корпоративного бизнеса существенно отличается. Так, в строительстве (см. “Топ-5...” на стр.37) доля “проблемки” превышает 18%, тогда как компании добывающей промышленности испытывают трудности с выплатой менее 8% своей задолженности по кредитам. По словам банкиров, именно высокий уровень кредитной задолженности компаний по отношению к их доходам выступает одним из основных факторов, сдерживающих кредитование. “Ограничителем является общий уровень закредитованности конкретных компаний. Не все компании завершили процессы реструктуризации, и потенциально существуют риски претензий со стороны банков, не подписавших соглашение о реструктуризации, продлении кредитных договоров. Это осложняет работу с заемщиками”, — отмечает Игорь Юшко,

C труктура кредитов юридическим лицам на 01.09.10 г., %

По валюте кредитования Гривня Доллар Евро Прочие

0,7

4 ,8 32,9 61,6

По срокам кредитования До 1 года 1-5 лет Более 5 лет По данным НБУ.

БИЗНЕС 41/11.10.10

13,2

45,6

41,2

Деньги C редневзвешенные

Т оп-5

процентные ставки по кредитам юридическим лицам в 2010 г., % годовых

некоторых отраслей экономики по проблемной задолженности по кредитам, %

Строительство Сельское хозяйство

14,5

Торговля Перерабатывающая промышленность

14,4

Добывающая промышленность

18 16 14 12 10 8 6 4 2 0

18,1

13,4 7,8 По данным НБУ.

председатель правления “Сбербанка России в Украине” (г.Киев; с 2001 г.; 1 тыс.чел.).

Не дают и не берут Несмотря на активизацию кредитования банками корпоративного сектора, банкиры, опрошенные БИЗНЕСом, утверждают, что спрос на кредиты со стороны компаний существенно сократился по сравнению с докризисной ситуацией. “Заемщики очень осторожно относятся к привлечению кредитного капитала. Кризис показал, что строить бизнес на таких деньгах опасно. Спрос на кредиты, по

Гривня Инвалюта

01

02

03

04

05

06

07

08

моим ощущениям, раза в три ниже, чем в 2008 г., — говорит г-н Крапивин. — Банкиры рассчитывали кредитовать в первую очередь заемщиков, которые корректно повели себя в кризис. Однако оказалось, что 80% таких клиентов не хотят брать кредиты снова, независимо от ставок и условий. Просто не готовы”. Такое мнение разделяет и Виктор Горбачев: “Многие компании стали работать, что называется, “с колес” и таким образом минимизируют потребность в оборотном капитале. Пойдите сейчас к любому автоимпортеру: если раньше можно было сразу выбрать на складе автомобиль желаемой

комплектации, то сейчас вам скажут: заплатите аванс и ждите три месяца”. Отметим, что финансовые директора компаний — клиентов банков в большинстве случаев отказываются комментировать ситуацию с кредитованием. “У нас нетипичная для рынка ситуация, и мы бы не хотели ее разглашать”, — таков наиболее типичный аргумент финансистов. В то же время банкиры сетуют, что хорошие заемщики, отвечающие даже их завышенным требованиям, не стесняясь, диктуют банкам свои условия. Главное из них — минимально возможная кредитная ставка. Банки загнали себя в угол: им приходится выбирать, кредитовать хороших заемщиков с минимальной маржей или же выдавать кредиты под высокий процент, принимая на себя существенный риск. “Банки стали интересоваться новыми клиентами. В то же время хороших заемщиков очень мало, и они чрезмерно требовательны к условиям кредитования. Тем более что есть банки, которые серьезно демпингуют и тем самым снижают среднерыночные ставки. Тем не менее, на мой взгляд, условия на кредитном рынке диктуют по-прежнему банки, а не заемщики”, — считает г-н Масюра. Дмитрий Гриньков

реклама

БИЗНЕС 41/11.10.10

37

Дмитрий Школьный

Деньги

Тенденции

Медведь* пришел

Стремительный рост и обвал цен на украинском фондовом рынке в течение 2010 г. могут надолго отбить у частных инвесторов охоту вкладывать средства в инвестфонды

Т

екущий год может стать годом окончательного разочарования физлиц в возможностях вложения средств в инвестиционные фонды. Последние отчетные данные компаний по управлению активами (КУА) свидетельствуют о том, что отток средств из институтов совместного инвестирования (ИСИ) продолжается. По подсчетам группы Cbonds, за январь — август чистый приток капитала в ИСИ всех типов составил всего 61 млн грн. При этом положительный результат показали корпоративные (63,58 млн грн.) и закрытые (24,7 млн грн.) фонды. В то же время в открытых и интервальных ИСИ, ориентированных прежде всего на привлечение средств от инвесторов-физлиц, чистый отток капитала составил 16,3 млн грн. и 10,72 млн грн. соответственно. Следует отметить, что в последнее время ГКЦБФР перестала предоставлять рынку официальную статистику деятельности ИСИ. Тем не менее на 30 сентября 2010 г. стоимость чистых активов (СЧА) 34 ИСИ открытого типа, подающих отчетность в Украинскую ассоциацию инвестиционного бизнеса (УАИБ), составила 235,4 млн грн. “СЧА открытых фондов, по которым УАИБ располагает наиболее полной оперативной статистикой, в третьем квартале сократилась на 11,7 млн грн. (согласно ежемесячным отчетам УАИБ, составленным на основании полученных ежедневных данных фондов). При этом за сентябрь снижение составило 18 млн грн. (-7,3%) при чистом оттоке в 13,8 млн грн.”, — говорит Анастасия Гаврилюк, аналитик УАИБ (г.Киев; СРО на рынке ЦБ; с 1995 г.; объединяет 380 членов). По данным Ассоциации, с начала 2010 г. (за девять месяцев) совокупная СЧА сектора открытых ИСИ увеличилась всего на 1,2 млн грн. (+0,5%). И это при том, что в третьем квартале достигли нормативных показателей и были включены в расчет еще четыре фонда, два из которых — в сентябре (на 30.09.10 г. общая СЧА этих четырех фондов составила 17,4 млн грн.). В то же время отчетность УАИБ показывает, что общие активы фондов всех типов и видов, находящихся в *“Медведи” — биржевые торговцы, играющие на понижение цен товаров, курсов ценных бумаг, валюты.

38

управлении КУА (кроме венчурных), за январь — август 2010 г. возросли всего на 13,8 млн грн. (+16,7%). “Основной причиной изменения СЧА невенчурных фондов была динамика фондового рынка, который в этом году показал как очень стремительный рост, так и глубокое падение”, — поясняет г-жа Гаврилюк. По ее словам, для открытых фондов наряду с колебаниями курсов ценных бумаг (ЦБ) в их портфелях важнейшими факторами, обусловливающими изменение СЧА, стали также приток и отток средств инвесторов. При этом эксперты УАИБ отмечают, что ИСИ показали очень неоднородные результаты вследствие существенных различий в структуре портфелей ЦБ. Свою роль сыграло и отличие поведения цен на “голубые фишки” и на остальные ЦБ в указанный период.

Оказалось, показалось Участники рынка признают, что физлица попросту не желают инвестировать деньги в фонды, работающие в условиях изменчивого украинского фондового рынка. “Все очень плохо, физлица отвернулись от ИСИ. Даже “наперсточники” дают один раз выиграть. Мы же сейчас добили последних вкладчиков”, — охарактеризовал ситуацию руководитель нескольких

Т оп-5 ИСИ открытого типа по доходности*

ИСИ

КУА

“ТАСК Ресурс” “Аврора — фонд роста” Альтус-сбалансированный “Миллениум сбалансированный” “Классический”

“ТАСК-Инвест” УК “Аврора” “Альтус ессетс активитист” “Миллениум ессет менеджмент” “КИНТО”

По данным УАИБ. *Доходность ИСИ за период с 01.01.10 г. по 29.09.10 г.

БИЗНЕС 41/11.10.10

СЧА, млн грн.

Доходность, %

2,5 1,0 20,6

21,60 18,77 17,71

2,2

17,27

44,8

16,23

фондов, пожелавший остаться неназванным. “Физлица выжидают. И правильно делают. Нужно хотя бы три месяца уверенного роста рынка, чтобы они проявили интерес к фондам”, — отмечает Михаил Ройко, президент инвестиционных фондов КУА “Амадеус” (г.Киев; с 2004 г.). В пользу подобных высказываний свидетельствует и развитие событий, которые можно было наблюдать на рынке ЦБ в течение года. Напомним, что еще в начале весны УАИБ рапортовала о возрождении интереса инвесторов к рынку ИСИ на фоне возобновившегося роста биржевых котировок: “Длительное повышение фондовых индексов активизировало интерес инвесторов к публичным ИСИ, что выразилось в масштабном притоке средств, в частности, в открытые фонды. После февральского затишья в марте совокупный чистый приток капитала в 32 фонда открытого типа составил 13,65 млн грн., что можно сравнить только с наиболее успешными месяцами докризисного периода”. Полные оптимизма прогнозы давали и представители КУА (см. БИЗНЕС №8 от 22.02.10 г., стр.32, 33). Следует отметить, что весной и в начале лета текущего года показатели биржевых торгов действительно могли вселять оптимизм в потенциальных инвесторов ИСИ. В начале года индекс ПФТС, характеризующий динамику цен на наиболее ликвидные акции украинских эмитентов, составлял всего 585,36 пункта (см. “Индекс...” на стр.40). Однако уже в марте он преодолел отметку 900, а в апреле — 1000 пунктов. Очевидно, что такой резкий скачок цен на акции послужил сигналом для инвесторов, рассматривающих возможность вложить средства в инвестсертификаты ИСИ. Тем не менее расчет на продолжительный рост стоимости активов оказался ошибочным. Дело в том, что уже в мае некоторые торговцы ЦБ, называемые на жаргоне трейдеров “медведями”, начали играть на понижение, что привело к снижению цен на акции и откату индекса ПФТС до 613 пунктов. Но фондовые “качели” не остановились. К августу цены на акции начали восстанавливаться, а индекс ПФТС достиг отметок, превышающих 800 пунктов. Это давало надежду на восстановление тенденции к росту стоимости чистых активов ИСИ и, вероятно, удерживало часть инвесторов от выхода из инвестфондов. Однако очередное чудо не произошло. В итоге, 4 октября индекс ПФТС составил 782,37 пункта, а инвесторы, поспешившие вложить свободные средства в бумаги ИСИ, которые формируют свои инвестиционные портфели из акций, вскоре имели повод пожалеть о своем решении. Можно предположить, что если динамичный рост цен на акции не восстановится, ИСИ будет сложно предлагать инвесторам доходность, способную компенсировать риски работы на фондовом рынке. В основном это касается фондов, проводящих рискованные инвестиции в расчете на возможность получить сверхприбыли на растущем рынке. “После майской коррекции в текущем году фонды, реализующие агрессивную стратегию, пострадали больше всех. Тем не менее ИСИ, исповедующие консервативную политику, продолжают показывать более привлекательную доходность”, — отмечает Кирилл Шумков, и.о. начальника департамента продаж КУА “СЕБ Ессет Менеджмент Украина” (г.Киев; торговля ЦБ, управление активами; с 2005 г.).

Т оп-5 ИСИ открытого типа по отрицательной доходности*

ИСИ

КУА

СЧА, Доходность, млн грн. %

“Премиум — фонд сбалансированный” “Надбання” “Конкорд Достаток” “Премиум — фонд индексный” “Конкорд Стабильность”

“ПИО Глобал Украина”

3,6

-52,03

“АРТ-Капитал Менеджмент” “Конкорд Эссет Менеджмент” “ПИО Глобал Украина” “Конкорд Эссет Менеджмент”

2,5 4,1 11,3 1,2

-14,71 -7,40 -6,64 -4,46

По данным УАИБ. *Доходность ИСИ за период с 01.01.10 г. по 29.09.10 г.

Деньги

Вход-выход Справедливости ради следует отметить, что сейчас большая часть паевых фондов показывают прирост паев по сравнению с началом года. По данным группы компаний Cbonds, за восемь месяцев текущего года четыре ИСИ смогли существенно нарастить активы и увеличить стоимость своих паев на 5080%. Около 80 инвестфондов с начала года показали прирост стоимости паев в пределах 1-37%. При этом около 20 ИСИ за январь — август 2010 г. зафиксировали снижение стоимости пая в пределах 0,1-16,2%. Впрочем, нет гарантий, что до конца года стоимость активов ИСИ не вернется к уровню начала года, что сведет заработки инвесторов к нулю. Более того, приведенные показатели роста стоимости активов будут справедливы лишь для тех, кто купили паи в ИСИ в начале года. Если же инвесторы вошли в фонды в мае текущего года — на пике стоимости их активов, то теперь они оказались в убытке и еще нескоро смогут забрать свои деньги, не опасаясь потерь. Стоит отметить, что, по данным УАИБ, отнюдь не все инвесторы вошли в инвестфонды в начале 2010 г. “Определенное оживление, соответственно, и приток вкладов, в открытые фонды периодически наблюдалось в течение девяти месяцев 2010 г., — подтверждает Анастасия Гаврилюк. — В частности, на фоне повышения фондовых индексов открытые ИСИ получили большой чистый приток средств в марте (+13,6 млн грн.), а также в июне (+5 млн грн.)”. При этом итог трех кварталов оказался отрицательным — инвесторы забрали из открытых фондов на 30,8 млн грн. больше, чем внесли.

И ндекс ПФТС, пунктов 1200 1000

Победителем на выборах Президента Украины объявлен Виктор Янукович

800 600

637,51

“голубые фишки” — наиболее ликвидные бумаги. Неликвид все еще мертв, — говорит Кирилл Пелех, и.о. директора КУА “Спарта” (г.Киев; с 2005 г.). — Объектов для инвестирования сейчас осталось немного. Основной — акции предприятий коксохимии”. Господин Пелех считает, что спрогнозировать динамику котировок на украинских биржах сейчас крайне сложно: “Украинский рынок демонстрирует отрицательную корреляцию с мировыми рынками. Я думаю, что по некоторым бумагам мы еще увидим рост на уровне 30% до конца года”. Хотя приоритетным направлением для инвестирования средств ИСИ все еще остаются акции, так как именно они могут при благоприятном стечении обстоятельств обеспечить высокую доходность инвестиций, недавние события на облигационном рынке делают его интересным для КУА. Речь идет о наблюдающемся повышенном интересе к ОВГЗ и НДС-облигациям, которые, в отличие от акций, могут дать КУА гарантированные денежные поступления в будущем. Напомним: в сентябре в результате серии размещений ОВГЗ Минфин привлек 1,5 млрд грн. Ранее внимание торговцев ценными бумагами было приковано к вторичному рынку НДС-облигаций. Отметим: Минфин в конце августа разместил сразу три выпуска НДС-облигаций на 16,4 млрд грн. Обладателями этих ЦБ стали 2484 плательщика НДС. Фондовые аналитики отмечают, что пока интерес как к стандартным ОВГЗ, так и к НДС-облигациям проявляют украинские банки и иностранные инвесторы (см. БИЗНЕС №40 от 04.10.10 г., стр.15-17).

Украина заключает с Россией соглашение о Черноморском флоте в обмен на снижение цены на газ

942,59

1030,28

Происходит обвал мировых фондовых рынков на фоне понижения кредитных рейтингов Греции и Португалии

Минфин заявляет о завершении выпуска НДС-облигаций на 16,4 млрд грн.

991,9 846,86

811,21

859,44

808,98

706,81

“Отмечу, что здесь большое влияние оказали два фонда, отток средств из которых с начала года составил 40,2 млн грн. и 21,9 млн грн.”, — поясняет г-жа Гаврилюк. Получается, что в то время, когда одна часть инвесторов, поддавшись желанию заработать, начала покупать бумаги открытых инвестфондов, другая часть поспешила отказаться от инвестирования, воспользовавшись временным подъемом фондового рынка и возможностью покинуть ИСИ, не фиксируя убытки.

То ли еще будет Представители инвестиционного бизнеса пока не строят оптимистических прогнозов до конца текущего года. “Ситуация зависит от того, как будет вести себя рынок ценных бумаг и как его перспективы оценят инвесторы. Пока, судя по динамике вложений в фонды и настроениям на отечественном фондовом рынке, для особого оптимизма оснований мало”, — полагает г-жа Гаврилюк. Вероятно, изменение СЧА публичных фондов за год не будет существенно отличаться от показателей за девять месяцев. Аналитики УАИБ полагают, что прирост активов более вероятен у ИСИ закрытого типа, которые по своей природе “застрахованы” от массового оттока вкладов. По словам экспертов, в инвестиционных портфелях ИСИ рост смогут показать лишь наиболее ликвидные бумаги. “Что касается акций, однозначно будут расти 40

.10 .10 01

01 02.09.1 13 .09. 0 .0 10 9.

10

30 03.07. .0 10 8.

10

.0 6 01 .10 .07 .10

22

.10 .06 01

21 .0 27 4.10 .0 05 4.1 .0 0 5.

10

.0 3 01 .10 .04 .10

24

28 .

01 01.1 .02 0 .1 14 0 .02 .10 25 .

01 02.1 .03 0 .10

05

.01

.10

400

По словам г-на Шумкова, основным фактором, способствующим притоку средств в фонды, может стать то, что большинство ЦБ в течение года существовали в режиме распродажи. Это приводило к снижению цен. Если учесть, что такое положение дел не может продолжаться бесконечно, то в скором времени на рынке ЦБ может возобновиться рост цен. Также положительное влияние могут оказать восстановление украинской и мировой экономики и, конечно, возвращение на украинский рынок инвесторов-нерезидентов. Собственно, по прогнозам торговцев ЦБ, восстановление роста биржевых индексов можно ожидать уже в следующие два месяца. Если же рынок ЦБ и дальше будет демонстрировать снижение цен на акции, фонды, вероятнее всего, начнут испытывать все более острый дефицит клиентов. “Физлица по-прежнему являются наиболее активными участниками рынка, с учетом того, что украинский фондовый рынок находится, на наш взгляд, в недооцененном состоянии, — говорит Кирилл Шумков. — Преимущественно пользуются спросом именно открытые инвестиционные фонды, так как после кризисного 2008 г. инвесторы стали более осмотрительными в выборе фондов”. Следовательно, при первых затяжных потерях инвесторыфизлица поспешат покинуть фонды открытого типа, воспользовавшись своим правом свободного выхода.

БИЗНЕС 41/11.10.10

Юрий Гусев

Деньги

Хуже никудах Н а л о г ов ы й ко д е кс

Парламент принял правительственный проект Налогового кодекса за основу. Предполагается, что после четырехнедельной доработки в профильном Комитете Кодекс будет принят в целом

К

ак и предсказывал БИЗНЕС (см. №40 от 04.10.10 г., стр.3335), во вторник, 5 октября, правительственный проект Налогового кодекса был поддержан и рекомендован к принятию в первом чтении (с рядом замечаний) в Комитете ВР по вопросам налоговой и таможенной политики. А уже в четверг, 7 октября, он был проголосован Верховной Радой и принят за основу. Так что пока у властей все идет по плану. Правда, нельзя сказать, что совсем уж без проблем.

Сразу после представления на заседании профильного Комитета народным депутатом Николаем Катеринчуком своего проекта Налогового кодекса (№7101), а первым заместителем министра финансов Вадимом Копыловым — правительственного (№7101-1) слово взял экс-глава Комитета Сергей Терехин, припугнувший членов большинства последствиями принятия Кодекса с нарушением процедурных норм. Собственно, само наличие этих нарушений вроде бы ни для кого не секрет — известно, что принятие Кодекса в ходе нынешней сессии и введение в действие с 01.01.11 г. прямо противоречит: 1) как старой (еще действующей), так и новой (будет действовать с 20.10.10 г.) редакциям Бюджетного кодекса, предусматривающим запрет на вступление в силу в ближайшем бюджетном году законов, влияющих на доходную или расходную части бюджета, если они: в старой редакции — были приняты и обнародованы 15 августа и позднее; в новой редакции — были приняты после 15 июля; 2) действующему Закону “О системе налогообложения”, предусматривающему, что “изменения законов о нало­ гообложении относительно предостав­ ления льгот, изменения налогов, сборов (обязательных платежей), механизма их уплаты (все это с лихвой присутствует в проекте Кодекса. — Ред.) вносятся не позднее, чем за 6 месяцев до начала но­ вого бюджетного года”;

Алексей Багнюк

Вторник в Комитете

3) Закону “О регламенте Верховной Рады Украины”, в соответствии с которым законопроект, повторяющий по сути отклоненный парламентом законопроект, “не может быть внесен на текущей и следующей за ней вне­ очередной сессиях”. Однако г-н Терехин резонно

Министр — о “европейскости” Федор Ярошенко (60), министр финансов: — Проект Налогового кодекса представляет собой согласованный, гармоничный документ, который соответствует европейским подходам в налогообложении и направлен на стимулирование инновационноинвестиционного развития экономики. БИЗНЕС 41/11.10.10

отметил новшество, появившееся в этом вопросе в свете отмены Конституционным Судом политреформы 2004 г. Ведь поводом для этого стало нарушение процедуры внесения изменений в Конституцию. Что же касается Кодекса, то здесь процедурных нарушений хоть отбавляй, и, по мнению Сергея Терехина, Конституционному Суду в случае соответствующего обращения будет очень непросто обосновать конституционность принятия данного документа. Впрочем, у этой медали имеется и оборотная сторона: непонятно, насколько важным является нарушение Закона о Регламенте (а Сергей Те­ рехин демонстративно отозвал свою подпись под проектом №7101, чтобы не участвовать в нарушении Регламен­ та. — Ред.) в свете того, что сам этот Закон явно не соответствует “новой старой” Конституции. В общем, как и предсказывал БИЗНЕС (см. №40 от 41

Деньги

Депутаты — …

…о свинье

с учетом которых Комитет рекомендовал принять его за основу

Исключить положения:

Ксения Ляпина, народный депутат, фракция НУНС: — Вы подкладываете налоговую свинью вместо какого-то развития в Украине.

…о безработных Наталия Королевская, народный депутат, фракция БЮТ: — Налоговый кодекс — это экономическая конституция, и один неверный шаг в одночасье приведет к тому, что могут перестать существовать миллионы малых предприятий, перестанет существовать средний бизнес и в разы вырастет армия безработных.

…об ужасных вещах Сергей Терехин (47), народный депутат, фракция БЮТ: — Это не Кодекс. Нет кодификации как таковой.

192 раза этот Кодекс относит определение налоговых баз на Кабмин. Более 50 раз — на ГНАУ и Минфин. То есть прямого действия не существует. В НДС тоже ужасные вещи. Освобождается, к примеру, операция по обрезанию (именно так! — Ред.). Потому что нет добавленной стоимости, понятно. А, допустим, принудительная вакцинация детей теперь будет облагаться НДС.

…об ушах Тигипко Евгений Царьков (35), фракция КПУ: — К сожалению, в этом проекте Налогового кодекса мы видим уши Сергея Леонидовича Тигипко в части налогообложения депозитов. То есть облагаются налогами уже те доходы, которые гражданами были заработаны честно.

…о бухгалтерах-саперах Юрий Кармазин (53), народный депутат, фракция НУНС: — Самой редкой и самой тяжелой профессией станет (после принятия Кодекса. — Ред.) профессия бухгалтера. Он сможет, как минер (видимо, имелся в виду сапер. — Ред.), ошибиться только один раз, а дальше — арест активов, принудительная инвентаризация, перепроверки внеплановые и все прочее по тексту, то, что там есть. Из стенограммы заседания Верховной Рады от 07.10.10 г.

42

О сновные изменения в проект Кодекса,

об обязаннос ти юрлиц и физлиц, с дающих в аренду или пользование помещения другим лицам для ведения хозяйс твенной деятельнос ти, подавать налоговому органу заявление о взятии на учет (снятии с учета) объекта налогообложения в 10-дневный срок со дня зак лючения (прекращения, рас торжения) соответс твующего договора; о возможнос ти изъятия должнос тными лицами контролирующих органов на основании решения суда оригиналов первичных финансово-хозяйс твенных и бухгалтерских документов (кроме с лучаев, когда такое изъятие проводится в соответс твии с нормами уголовно-процессуального законодательс тва в рамках расс ледования уголовного дела); относительно порядка ежегодной индексации с тавок акцизного сбора, ус тановленных в национальной валюте, и минимальной налоговой нагрузки на индекс потребительских цен. Усовершенствовать положения: уточнить права и обязаннос ти налогоплательщиков и органов ГНС в целях их конкретизации и наполнения конкретным юридическим смыс лом; ус тановить более четкий и прозрачный механизм отношений налогоплательщика и органа ГНС при определении соответс твия уровня обычной цены уровню цены хозяйс твенной операции, предусмотрев права и обязаннос ти с торон при урегулировании спорных вопросов; усилить ответс твеннос ть с лужебных лиц контролирующего органа за необоснованный отказ в принятии налоговой дек ларации, ус тановив, что такой отказ расценивается как превышение с лужебных полномочий; запретить обеспечение налогоплательщиков бланками налоговых дек лараций, расчетов и иной налоговой отчетнос ти на платной основе; предусмотреть особеннос ти определения таможенной с тоимос ти для товаров, которые ввозятся на ус ловиях “прямых договоров (контрактов)”, зак люченных между прямыми (непосредс твенными) производителями товаров и покупателями, ус тановив исчерпывающий перечень таких ус ловий в Таможенном кодексе Украины; предусмотреть автоматический режим замены идентификационного номера физлица на регис трационный номер его учетной карточки на основании сведений, которые подавались таким плательщиком при оформлении идентификационного номера; определить одинаковый порядок оформления результатов камеральных проверок таможенными и налоговыми органами; ус тановить сроки и порядок проведения выездных проверок для крупных налогоплательщиков, указав критерии определения таких плательщиков непосредс твенно в проекте Кодекса; упрос тить правила начис ления амортизации основных средс тв; уточнить размеры затрат, связанных с улучшением объектов основных фондов, а также критерии и виды деятельнос ти, не подпадающие под льготное налогообложение по нулевой с тавке; конкретизировать порядок отображения плательщиками налога на прибыль результатов деятельнос ти, возникших в связи с осущес твлением операций в инос транной валюте (“курсовые разницы”) по операциям, завершенным до вс тупления в силу Налогового кодекса; предусмотреть возможнос ть плательщика выбирать способ ведения бухучета в соответс твии с международными или национальными с тандартами; доработать порядок налогообложения доходов от депозитов, предусмотрев иск лючение их персонификации и недопущение нарушения банковской тайны; иск лючить возможнос ть аннулирования регис трации свидетельс тва плательщика НДС на основе ус тановления налоговым органом несоответс твия данных, указанных в регис трационном заявлении; предусмотреть уменьшение перечня критериев, при соблюдении которых плательщик имеет право на автоматическое бюджетное возмещение; уточнить положения с т.265 относительно налога на недвижимое имущес тво в час ти четкого определения объекта и базы налогообложения, порядка начис ления и уплаты налога, в час тнос ти, на основе информации БТИ; уменьшить для “единоналожников” сумму единого налога на сумму расходов, понесенных в связи с приобретением РРО на период до ее полной компенсации; предусмотреть срок (до трех месяцев) для завершения оформления документов в связи с переходом физлиц-предпринимателей, торгующих на рынках, с фиксированного на единый налог. БИЗНЕС 41/11.10.10

Деньги 04.10.10 г., стр.18, 19), всех последствий (и всех их граней! — Ред.) отмены политреформы ее “проводники” и близко не осознают. Сложно не согласиться и с утверждением г-на Терехина о том, что документ только называется проектом Кодекса, по сути таковым не являясь. В Кодекс не включили один из ключевых налоговых законов — “О государственной налоговой службе”. Частично налоговые нормы попрежнему предполагается регламентировать Таможенным кодексом и некоторыми другими законами (например, Законом о РРО). То есть в придачу к немереному количеству идеологических, технических и прочих недостатков проект является еще и “недокодексом”. Кстати, что касается собственно недостатков документа, то профильный Комитет парламента попытался избавиться хотя бы от части из них. Среди предложений, с учетом которых Комитет в итоге рекомендовал Верховной Раде принять документ в первом чтении, были как озвученные главой Комитета Виталием Хомутынником на минувшей неделе (см. БИЗНЕС №40 от 04.10.10 г., стр.33-35), так и новые (см. “Основные изменения…” на стр.42). Практически все инициативы предусматривают смягчение предложенных правительством норм, правда, без изменения идеологической направленности документа в целом. Пожалуй, единственное предложение, смысл которого трактовать сложно, касается уточнения “опреде­ ления объекта и базы налогообложе­ ния, порядка начисления и уплаты налога, в частности, на основе инфор­ мации БТИ”. Можно лишь предположить, что речь идет о вменении в обязанность БТИ предоставлять налоговым органам информацию обо всей жилой недвижимости, площадь которой превышает минимально необлагаемые 100 кв.м (в городе). Но даже если это предположение верно, хотелось бы посмотреть, как оно будет реализовано. На заседании Комитета проявились некоторые любопытные нюансы будущих раскладов при рассмотрении проекта в парламенте. Например, представляющий фракцию БЮТ Тариэл Васадзе поддержал рекомендацию о принятии законопроекта за основу. А член фракции ПР Дмитрий Святаш настаивал на введении Кодекса в действие с 01.01.12 г. В итоге его предложение не было поддержано, хотя набрало голосов ненамного меньше, чем “генеральная линия”. Присутствовавшие на заседании представители общественности и

Депутат — о доработке проекта Виталий Хомутынник (34), председатель Комитета ВР по вопросам налоговой и таможенной политики: — О какой-то сокращенной процедуре принятия Налогового кодекса речь не идет. Никто не собирается приносить качество документа в жертву скорейшему его принятию. Как это и предусмотрено Регламентом Верховной Рады, наш Комитет будет в течение двух недель принимать предложения народных депутатов к законопроекту. А потом, как минимум, в течение такого же срока мы будем заниматься доработкой проекта Кодекса ко второму чтению. Если этих четырех недель окажется недостаточно, сроки доработки проекта в Комитете могут быть продлены. При этом мы планируем продолжить работу над документом в рабочих группах при Комитете. Сейчас создано 15 таких групп, почти по каждому разделу проекта Кодекса. К доработке положений проекта привлечены более 100 специалистов от общественности, науки, промышленников и предпринимателей, известных экономистов. Считаю, что за месяц вполне реально привести проект Налогового кодекса к такому виду, в котором он будет принят парламентом в целом.­­

жур­налисты во время дебатов и голосования относительно предложения г-на Святаша потихоньку шушукались о том, что подобным демаршем он себе что-то выторговывает (забегая вперед, отметим, что через два дня в ходе голосования за принятие проек­ та в первом чтении Дмитрий Святаш отдал свой голос “за”, хотя проект предусматривает введение Кодекса в действие уже с 01.01.11 г. — Ред.). Правда это или нет — не так важно, как и то, что власти к этой вполне, заметим, здравой мысли прислушиваться явно не собираются.

Четверг в Раде События, связанные с рассмотрением Кодекса в четверг, 7 октября, в Верховной Раде, были, по сути, столь же предсказуемыми, как и процесс обсуждения проекта в Комитете. Совсем уж блицкрига по голосованию за него в первом чтении, правда, не случилось. Сначала 40 минут ушли на обсуждение не имевшего ни малейших шансов проекта №7101. Затем почти полтора часа до перерыва и чуть более получаса после народные избранники обсуждали правительственный проект №7101-1. В итоге при голосовании за принятие за основу проект №7101 набрал лишь 124 голоса, тогда как проект №7101-1 — 258. Собственно голосование явилось не чем иным, как подтверждением сегодняшнего расклада сил в парламенте. Правительственный проект поддержали 176 депутатов из фракции ПР, все 27 коммунистов и 20 представителей Блока Литвина, а также 20 внефракционных депутатов, 11 членов фракции НУНС и 4 — БЮТ. Представлял документ министр финансов Федор Ярошенко. Как и три месяца назад, когда г-н Ярошенко презентовал первый БИЗНЕС 41/11.10.10

правительственный вариант проекта Кодекса (довольно радикально отличающийся от нынешнего), министр вновь говорил о его “инновационноинвестиционном” характере, “упро­ щении административных процедур”, “отказе от ведения двух учетов” (бухгалтерского и налогового. — Ред.) и многих других вещах, никак не просматривающихся в проекте Кодекса (см. “Министр…” на стр.41). Но при этом не упомянул о наличии огромных лоббистских льгот, перераспределении фискальной нагрузки с крупного бизнеса на средний и малый и прочих прелестях, которые действительно нашли свое отражение в документе. Впрочем, об этом немало сказали народные депутаты, представляющие ту часть парламента, которая не входит в большинство (см. “Депутаты…” на стр.42). Покритиковал проект и глава фракции Компартии Петр Симоненко, что не помешало именно его фракции (единственной из всех) проголосовать за принятие документа за основу в полном составе. В итоге постановление о принятии проекта №7101-1 за основу было проголосовано в самом простом виде, мол, принять проект Кодекса за основу, и все. Пожелания же Комитета, которые первоначально были указаны в проекте постановления, из окончательной его версии исключили, исходя из процедурных соображений (в таком виде постановление пришлось бы принимать сначала в первом, а потом во втором чтении, что затянуло бы принятие за основу проекта Кодекса). Однако, судя по общему настрою относительно этих предложений, Комитет уже достиг компромисса с правительством, и они найдут отражение в документе при его подготовке ко второму чтению. Владислав Третьяк 43

Управление

Группа риска Практика менеджмента

Чтобы невнимательность менеджеров к правилам игры не привела к существенным потерям, в компаниях вводятся должности специалистов по так называемому compliance-менеджменту

П колонка редактора

“Получить прибыль, не рискуя, приобрести опыт, не подвергаясь опасности, удостоиться награды, не работая, столь же невозможно, как жить, не будучи рожденным”. Эти слова, приписываемые известному футболисту Хосе Мария Гутиеррес Эрнандесу (по прозвищу Гути), соотносятся с темой как коммерческих рисков при проведении розыгрышных рекламных акций (см. стр.47-49), так и сompliance-менеджмента (см. стр.44-46). И в первом, и во втором случаях речь идет о вполне конкретных рисках, которые кто-то должен отслеживать, — отдельный сотрудник, специально созданная служба или лично руководитель. Некоторым менеджерам достаточно иметь в штате квалифицированного юриста и бухгалтера, другим же и целого отдела недостаточно. Но сколько бы соответствующих служб ни было создано, полностью избежать рисков невозможно — все равно подлая человеческая натура возьмет свое. В США, например, начато расследование в отношении более 20 финансовых структур по подозрению в нарушении бухгалтерской отчетности. Методы, применяемые в этих компаниях, были схожи с теми, которые использовал разорившийся инвестбанк Lehman Brothers. Как известно, он активно применял схемы выкупа активов, находящихся под залогом, в целях дезинформации о реальном положении дел в организации. И куда смотрели его сomplianceофицеры?

Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua 44

равило “следи за собой” в бизнесе считается одним из самых сложных: руководитель не всегда способен удержать в памяти все обязательства подконтрольной ему организации перед инвесторами, финансовыми организациями, государственными регуляторными органами. И это при том, что игнорирование установленных правил и договоренностей может в определенный момент привести к серьезным последствиям: от финансовых потерь до остановки бизнеса или даже его потери. По вышеозначенным причинам, в компании, особенно если она является публичной и стремится к прозрачности операций, просто необходим человек (или группа людей), который будет досконально знать все внутренние и внешние обязательства компании и сможет подробно растолковать руководству, чем именно грозит их несоблюдение. Согласитесь, пусть лучше такую “запугивающую” функцию выполняет штатный сотрудник, нежели уже пришедший со штрафными санкциями представитель регуляторного органа. Зачастую эта обязанность возлагается в компаниях на финансовый и юридический департаменты либо на подразделение, занимающееся риск-менеджментом. Однако сейчас в этом контексте все чаще можно услышать об организации неких complianceотделов (см. “Человеческим языком” на стр.45), занимающихся, соответственно, compliance-рисками (см. “Сomplianceриски” на стр.45). По словам Тимура Хасанова-Батырова, compliance-офицера

компании ДТЭК (г.Донецк; топливноэнергетическая компания; с 2005 г.; 52 тыс.чел.), к данным рискам относятся преимущественно риски несоответствия регуляторным требованиям или правилам, что может привести к юридическим санкциям, значительным финансовым потерям, ущербу для репутации компании. “Компания сама может опреде­ лять, какие риски будет отслеживать и предупреждать через свою complianceслужбу. Главная особенность этих рис­ ков — серьезность последствий для предприятия”, — говорит он. Выделение из риск-менеджмента функции compliance (кстати, самой молодой в этой сфере), по словам г-на ХасановаБатырова, произошло примерно 15 лет назад, бурное же развитие этой области в компаниях можно отнести к 2000 г. В то время как риск-менеджмент занимается всеми видами рисков, compliance-риски позиционируются как стратегические. Причем их объединяют по одному признаку — это риски, связанные с несоблюдением регуляторных норм, правил, обязательств. Разумеется, в Украине пионерами compliance-менеджмента стали западные банки, за которыми потянулись и украинские банковские структуры. Распространению compliance в отечественном нефинансовом бизнесе способствовали сразу несколько факторов. Во-первых, это приход в страну международных корпораций, в которых уже успела сложиться данная практика и которые на своей родине прочувствовали всю прелесть непомерных штрафов или ухода с рынка

И зменение количества

Ч еловеческим языком

compliance-рисков под влиянием нынешнего кризиса, % опрошенных

1 14 33 52

З начительно увеличилось Н езначительно увеличилось О сталось неизменным Сократилось По данным Society of Corporate Compliance & Ethics (США).

БИЗНЕС 41/11.10.10

Co mpl i ance -мен ед жмент (англ. сompliance — соответствие) — деятельность, способствующая выполнению компанией своих вну тренних и внешних обязательств, законов, правил и стандартов, выдвину тых регулирующими органами, несоблюдение которых чревато для бизнеса серьезными потерями.

Управление C ompliance-риски 1 Юридические,

договорные санкции 2 Ущерб репутации 3 С анкции за невыполнение законодательных норм 4 Д осрочное прекращение финансирования 5 Ф инансовые потери 6 Ос тановка бизнеса

за несоблюдение регуляторных обязательств. Компания Shell (Royal Dutch/ Shell; г.Гаага, Голландия; деятельность в неф­тегазовой сфере; с 1907 г.; более 100 тыс.чел.) в 2004 г. неосмотрительно распространила заявление о своих запасах нефти. По оценкам экспертов, компания тогда завысила показатели примерно на 20%, и в результате на нее были наложены значительные штрафные санкции за разглашение недостоверной информации (17 млн фунтов стерлингов, примерно $27 млн), к ней были предъявлены судебные иски, руководство подало в отставку, что, конечно же, сказалось на репутации энергетического гиганта.

Общими усилиями Как свидетельствует практика опрошенных БИЗНЕСом отечественных компаний, функция compliance не появляется в компании внезапно. Как правило, сначала она существует на предприятии в децентрализованном виде, т.е. распределяется между специалистами разных подразделений. В частности, в компании “Драгон Капитал” compliance-контроль существовал всегда, но на ранних этапах развития компании он не был структурирован. “Обя­ занности compliance-офицера возлагались в основном на финансового директора, а часть задач выполняли другие сотрудники

финансового и юридического отделов. Единое понимание и практика compliance, как организованное применение мето­ дов, правил управления корпоративными рисками, стали актуальными с появле­ нием у компании крупных иностранных партнеров, у которых принцип KYC (от англ. “know your client” — знай своего клиента. — Ред.) является приоритет­ ным в бизнесе”, — рассказывает Ирина Медведева, специалист по корпоративному регулированию и контролю инвестиционной компании “Драгон Капитал” (г.Киев; с 2000 г.; 180 чел.). Так, еще в 2007 г. компания продала миноритарный пакет своих акций международному инвестбанку Goldman Sachs (г.Нью-Йорк, США; с 1869 г.). Дополнительным катализатором для развития compliance-функции, по словам г-жи Медведевой, послужило изменение условий ведения бизнеса. В частности, расширение ассортимента услуг для различных категорий клиентов, проведение более сложных операций, в том числе с новыми финансовыми инструментами, расширение географии компании, увеличение количества экономических агентов, с которыми компания имеет дело, и усиливающаяся конкуренция на рынке.

реклама

БИЗНЕС 41/11.10.10

45

Управление к а к у н их

Акты возмездия Б

ывший генеральный директор российской нефтяной компании Sibir Energy Генри Кэмерон оштрафован FSA на 350 тыс. фунтов стерлингов за сокрытие данных о сделках, заключенных фирмой с одним из ее крупнейших акционеров, российским предпринимателем Шалвой Чигиринским. Господин Кэмерон делал ложные и вводящие в заблуждение заявления относительно платежей г-ну Чигиринскому в обмен на покупку фирмой его девелоперских активов в Москве. После появления этой информации торги акциями Sibir Energy на Лондонской бирже были заморожены, а г-на Кэмерона уволили. Незадолго до этого происшествия компанию оценивали в 2,5 млрд фунтов стерлингов.

Н

аблюдательный совет Siemens предъявил претензии десяти бывшим членам правления компании в связи с пренебрежением должностными обязанностями. Бывшие члены правления Эдвард Крубасик, Руди Лампрехт и Клаус Вухерер согласились заплатить концерну компенсацию в размере EUR100 млн. Они обвиняются в том, что не создали эффективную систему контроля внутри Siemens и потворствовали заключению сделок с коррупционной составляющей во многих странах мира.

F

SA оштрафовала швейцарский банк UBS AG на 100 тыс. фунтов стерлингов за нарушения правил раскрытия информации о подозрительных сделках, допущенные в 19992005 гг. Нарушения были обнаружены в подразделении UBS по работе с богатыми клиентами. “Сотрудники воспользовались неотлаженной системой контроля в UBS и получили полную свободу действий, позволившую совершать несанкционированные сделки с деньгами клиентов и скрывать инфор­ мацию об этом”, — заявила директор FSA по юридическим и финансовым преступлениям Маргарет Коул.

46

Для компании ДТЭК подобным катализатором стал выпуск в апреле 2010 г. еврооблигаций, что автоматически сделало компанию поднадзорной уже не только украинским регуляторным органам, но и британскому Управлению по финансовому регулированию и надзору (FSA; г.Лондон, Великобритания; регулятор в области надзора за финансовыми рынками; с 1985 г.). В частности, у компании появились новые обязательства в области раскрытия информации, корпоративного управления, использования инсайдерской информации и режима инсайдерской торговли.

Штраф и дисквалификация Логично, что чем больше у компании обязательств, тем больше и вероятность упустить что-либо из виду, а значит, больше вероятность быть подвергнутым суровым санкциям. Господин ХасановБатыров приводит весьма красноречивые цифры, свидетельствующие о серьезности намерений FSA: в 2009 г. эта организация наложила штрафов на разные компании на 34,8 млн фунтов стерлингов (примерно $55,4 млн), что превышает результаты 2008 г. на 53%. При этом средний размер штрафа составил 890 тыс. фунтов стерлингов (около $1,4 млн). “Компании выгоднее платить штатному complianceофицеру, чем выплачивать такие суммы регуляторам”, — рассуждает эксперт. Причем не стоит думать, что эти суммы касаются только стран далекого зарубежья. Прецеденты штрафования уже есть у наших северных соседей (см. “Как у них”). Для бизнеса, сделавшего решительный шаг на зарубежные рынки публичных финансовых инструментов, штрафы, дисквалификация топ-менеджеров, иски инвесторов могут стать реальностью. Если, конечно, компания даст повод. “Нельзя забывать, что выход на IPO или выпуск бондов — это не просто удобный способ привлечь финансирование, это и попадание под контроль иностран­ ного регулятора, задача которого — за­ щита интересов инвесторов”, — говорит г-н Ха­санов-Батыров. Следует отметить, что санкции британских или американских регуляторов намного жестче тех, к которым привыкли отечественные компании. В частности, требования британских финансовых регуляторов касаются процессов раскрытия информации. Например, о существенных фактах компания обязана сначала уведомлять регулятора (через информационные отделы), а потом только общественность (через СМИ). Кроме того, если компания открывает тот или иной факт своей деятельности одному из инвесторов, она должна сообщить его и другим акционерам, обеспечив тем самым их равноправие. Именно БИЗНЕС 41/11.10.10

действием таких принципов, о которых compliance-специалисты обязаны “напоминать” PR-отделам компаний, можно объяснить наличие compliance-службы в организации. Еще один важный психологический аспект compliance-менеджмента должен интересовать непосредственно менеджеров. “Если зайти на сайт FSA, мож­ но обнаружить там информацию об оштрафованных и дисквалифицированных регулятором топ-менеджерах, причем сре­ ди них сегодня значатся и руководители компаний с “российскими корнями”. Я не уверен, что все менеджеры отечествен­ ных компаний, вышедших на IPO, знают о таких карьерных угрозах”, — говорит г-н Хасанов-Батыров.

Должностная инструкция Разумеется, compliance-менеджер наделен вполне определенными “стратегическими” функциями. Ирина Медведева рассказывает, что в компании “Драгон Капитал” специалист по compliance выполняет три основные функции: “Первая функция compliance-офицера — контроль за соблюдением внутренней политики компании и норм внутреннего распорядка. В частности, особое внимание уделяется возможным конфликтам интересов вну­ три организации, политике конфиденци­ альности и неразглашения данных, мерам противодействия легализации доходов, полученным преступным путем, противо­ действия коррупции и т.д.”. Вторая функция — контроль за соблюдением документальных, юридических, этических и бизнес-норм, правовых и корпоративных стандартов, мониторинг и уведомление о потенциальных рисках. Третья функция compliance-специалиста связана с расследованием неправомерных действий, выявлением нарушений правовых и корпоративных норм. Речь идет о разработке системы быстрого реагирования на незаконную деятельность по отношению к компании и ее предотвращения. Как было упомянуто, одними из первых в Украине функцию compliance-контроля стали внедрять у себя финансовые организации. Однако стоит учитывать, что задачи данных служб у них несколько отличаются от задач complianceподразделений компаний, занятых в других сферах. Главной и основной задачей compliance-менеджеров в банках является препятствование отмыванию средств, полученных преступным путем, различным финансовым махинациям, а также выполнение требований НБУ. Кроме того, в рамках compliance-менеджмента осуществляется и контроль за покупкой ценных бумаг сотрудниками этих финансовых организаций, поскольку эти их действия могут влиять на котировки и имидж компаний, в которых они работают. Ксения Бородаченко

Управление

Дарматология Практика маркетинга

Рекламные акции с розыгрышем призов привлекают быстрым получением желаемых финансовых результатов. Но опасны для репутации компании

М

PHL

аркетологи утверждают, что украинский потребитель любит погоню за “дармовой” продукцией даже больше, чем его европейский или американский собрат. Поэтому у отечественных производителей пользуется популярностью такой маркетинговый инструмент, как лотерейные рекламные акции с розыгрышем призов. Нужно увеличить объемы реализации, зайти на рынок с новым продуктом, повысить лояльность своей целевой аудитории, пополнить клиентскую базу, дать достойный ответ конкуренту, проводящему аналогичную акцию, подчеркнуть имиджевую составляющую бренда — для любой из этих задач вполне сгодится широкая рекламная акция с призами. Но не все так просто, как кажется на первый взгляд. Зачастую использование этого маркетингового инструмента влечет за собой много коммерческих и репутационных рисков. БИЗНЕС полюбопытствовал у бывалых организаторов рекламных розыгрышей, как учесть их в маркетинговой стратегии.

Вопрос доверия Для начала стоит отметить, что украинские потребители хоть и любят бесплатные подарки, но при этом недоверчиво относятся к самой возможности честного розыгрыша. Как признает Алекс Гармаш, директор по стратегии “VAB Банка” (г.Киев; с 1992 г.; регулятивный капитал по состоянию на 01.07.10 г. — 888,7 млн грн.), в среде многих банковских клиентов (и не только у них) бытует мнение, что призы разыгрывают “среди своих”. “Большинство наших клиентов, которым доставались призы в результате проведения различных акций, до последнего не верили в свой выигрыш. Так, клиент, выигравший семейный круиз в депозитной акции, наотрез отказался верить в свою победу, более того — после третьего звонка сотрудников нашей PR-службы перестал подходить к телефону! Хорошо, что удалось отыскать контакты его родителей, и те убедили его, что все серьезно и приз реальный”, — с улыбкой вспоминает г-н Гармаш. Позже счастливчик признался: он был уверен, что его разыгрывают друзья, и даже предположить не мог, что ему улыбнется фортуна. Собственно, изначальная убежденность потребителей в фиктивности розыгрышей, по словам г-на Гармаша, является основным препятствием к проведению эффективной рекламной акции. И приводит к провалу если не самой акции (количество участников невелико), так церемонии награждения, на которую победитель по каким-либо причинам не является. Выходит, на рекламную поддержу, закупку призов (иногда

дорогих) и организацию мероприятий потратились, а потребителя завлечь не удалось. В данном случае есть риск выбросить деньги на ветер. Надо признать, что подобное отношение людей к различного рода маркетинговым шагам сформировали сами производители, не желающие замечать недовольство клиентов, например, схемами передачи подарков. Одна из таких наносящих вред репутации схем, рассказывает Нина Рохманюк, директор по стратегическому планированию “Бюро Маркетинговых Технологий” (г.Киев; с 1999 г.; 30 чел.), направлена на лишение победителя акции возможности получить свой подарок. “Сравнительно честный” способ вызвать его недовольство довольно прост: бандероль с подарком направляется ему по почте. Сотрудники поч­тового ведомства при этом могут не сразу доставить уведомление о поступлении бандероли адресату. А когда счастливчик все-таки приходит за ней, тут-то и выясняется, что бандероль якобы неделю (две, три) пролежала на почте, и за каждый день хранения начислена пеня, и немаленькая. Хочешь — плати, а нет — ее отошлют назад. Аргументы вроде “я не получал уведомления”, конечно же, не действуют. В результате приз уходит обратно отправителю или выкупается клиентом по цене, иногда превышающей стоимость этого приза в розничной торговле. Говорят, однажды подобное произошло с победителем акции, проводимой известным производителем бытовой техники. Увы, компания никак не отреагировала на жалобу возмущенного клиента и получила в его лице нелояльного потребителя, жаждущего поделиться своим разочарованием с другими людьми.

Информация и организация Кроме того, потребительское недоверие к розыгрышам вызвано непрозрачностью их проведения: не всегда понятно, как происходит определение победителей, вручение подарков и прочие этапы, связанные с проведением рекламной акции. Впрочем, прозрачность акции напрямую зависит от соблюдения вполне конкретных юридических норм, которые почему-то не всегда учитываются. Так, вне зависимости от вида рекламоносителя, который был выбран для освещения акции (этикетка, стикер, флаер, буклет и т.д.), вся информация об условиях, сроках проведения должна присутствовать непосредственно на нем, а также дублироваться

БИЗНЕС 41/11.10.10

47

Управление на упаковке товара. Там же следует указать точные адре- чем закончилась акция, так как молчание порождает поса пунктов получения призов или обмена на них акци- дозрения в бездействии компании. Кроме того, важно не онных предметов, если таковые имеются (согласно ст.15 переусердствовать с пафосом и количеством информации — Закон Украины “О защите прав потребителей”).“Нередки счастливые обладатели автомобилей и квартир могут стать ситуации, когда рекламная акция несвоевременно или недо- мишенью для криминальных элементов. Желательно на статочно полно освещена каналами коммуникаций. А акци- протяжении какого-то времени отслеживать судьбу победионный товар появляется в продаже чуть ли не по окончании телей и, если в их жизни случится неприятность, вызванная розыгрыша. Не исключено, что это какой-то хитрый мар- получением приза, предложить помощь. В первую очередь кетинговый ход”, — предполагает г-жа Рохманюк. это касается новоиспеченных владельцев дорогостоящих поПрежде всего клиенты долждарков — квартир, автомобилей ны иметь четкое представление и т.д. об условиях участия в розыгрыПрирост объемов реализации ше. Маркетологи заметили, что О логистике часто правила прописаны виНемалый риск, влекущий за соможет составлять от 5-7% при тиевато, что ведет к ошибочной бой финансовые потери, связан общенациональной sms-акции трактовке, либо ввиду обилия с закупкой и доставкой призов и и до 50% при проведении акции информации люди не дочитыакционных товаров. Организатос гарантированными моментальными вают ее до конца, из-за чего ры розыгрышей и здесь сумели случаются казусы, грозящие испортить впечатления покупапризами в торговых точках репутации организаторов. “Нетелей от некоторых своих акций. давно во время проведения промоЛюбая накладка, как-то: не воакции для торговой марки Pepsi время полученный или не соучастник внес в регистрационную форму вместо своего имени ответствующий обещаниям приз, нехватка или даже полное псевдоним — Марадона. Поэтому вручить ему мяч от Андрея отсутствие на полках акционного товара — и активное расШевченко, выигранный в акции, было очень проблематично. пространение негативной информации о бренде гарантироНам пришлось предоставлять “Укрпошті” данные о регистра- вано (см. “Юрист — о выполнении обещаний”). ции этого человека на сайте”, — рассказывает Елена СтояПо оценкам специалистов, в среднем в розыгрышах учанова, директор по маркетингу компании “Сандора” (г.Киев; ствует 25% целевой аудитории. По разным оценкам, в запроизводство безалкогольных напитков; с 1995 г.; с 2007 г. висимости от схемы проведения акции с розыгрышем привходит в состав компании PepsiCo; более 3 тыс.чел.). зов, прирост объемов реализации может сильно колебаться: Сама процедура розыгрыша должна соответствовать тре- от 5-7% при общенациональной sms-акции, призывающей бованиям законодательства: обязательны видеосъемка для собирать этикетки или крышечки и отправлять сообщения, юридической фиксации факта проведения розыгрыша, со- и до 50% при проведении акции с гарантированными моставление протокола розыгрыша и заверение его у нотариу- ментальными призами в торговых точках. Опираясь на эти са, хранение писем и регистрационных форм участников, с показатели, можно заранее спрогнозировать приблизительпомощью которых проходила регистрация, в течение трех ное количество участников акции. Хотя Сергей Полисский, лет после проведения акции. директор департамента маркетинга и развития корпораПоследний этап — вручение призов. В зависимости от ции S.I.Group (г.Днепропетровск; производство снеков, ценности главного приза разрабатывается юридическая схе- целлюлозно-бумажной продукции, товаров народного ма передачи этого приза. Екатерина Ушакова, директор по развитию бизнеса Talan Group (г.Киев; группа агентств непрямой рекламы; 100 чел.), напоминает, что все призы обЮрист — о выполнении обещаний лагаются налогом на доходы физических лиц (составляет 30%, согласно ст.7 Закона “О налоге с доходов физических Елена Коновалова, лиц”). Соответственно, потребитель должен быть в курсе, начальник юридического отдела компании Procter&Gamble что получить приз он сможет только при наличии паспорта в Украине (г.Киев; производство товаров широкого потребления; и идентификационного кода. “Сложнее всего, если призами с 1990 г.; около 2 тыс.чел.): являются поездки за границу, особенно если у победителя нет заграничного паспорта или открытых виз. Организатор ак- — Перед началом каждой акции я предлагаю ции не просто вручает путевку, он должен помочь в оформле- организаторам поставить себя на место потребителя, нии загранпас­порта, позаботиться о получении визы. С этим ожидания которого могут быть обмануты. возникает много проблем, особенно если победитель иного- Вот у меня на столе лежит информация об акции (не нашей): родний”, — отмечает г-жа Ушакова. Если же компания- обещали поездку в Париж, а дали сертификат на скидку в организатор не предоставит такую помощь победителю ак- EUR500 на тур на Мальдивские острова и в Египет. Это уже ции, сразу же поползут слухи, что у этой компании слова похоже не на юридические оплошности, а на обман. расходятся с делом. То же касается и оформления имуще- Моя рекомендация: прописывайте корректно правила — ственных прав на дорогие призы. В условиях акции долж- и никаких юридических проблем не будет. Если вы но быть подробно указано, какую ответственность берет на отправляете людей в путешествие, укажите, что визу себя компания, а какую — будущий победитель. нужно оформлять за свой счет и компания не несет Вообще, отечественные маркетологи рекомендуют не ску- ответственности, если потребителю не дадут визу. питься и активно демонстрировать счастливых победителей Если разыгрываете холодильники, напишите, что этот в телесюжетах, видеороликах, статьях, фотоснимках на кор- холодильник участник акции получит не сразу, а через поративных сайте (у кого на что денег хватит). Как отмечает четыре месяца после окончания акции. Это вполне Константин Федоров, директор по стратегическому развитию нормальный срок, чтобы все оформить. Тогда никаких Adam Smith Advertising (г.Киев; креативное рекламное агент- судебных процессов не будет. В противном случае, я ство; с 2003 г.; 20 чел.), это тоже будет восприниматься как поддерживаю тех потребителей, которые судятся, если рекламный ход, особенно если предусмотрен необычный их обманули. В особо показательных случаях я бы еще приз. Главное, не молчать и обязательно информировать, компенсацию за моральный ущерб требовала.

48

БИЗНЕС 41/11.10.10

потребления; с 1995 г.; 5 тыс.чел.), уверяет, что максимально точно предугадать, каков будет всплеск спроса во время акции, все равно трудно. Соответственно, закупать призы и поставлять в торговые точки акционные товары необходимо с запасом. “Тем более если призы закупаются не только в Украине, но и за границей. Ведь оперативно из другой страны подарок для участника лотереи не подвезут. А вынужденное ожидание формирует отрицательное впечатление от акции и, как следствие, от бренда в целом”, — отмечает г-н Полисский. Выбор подарков тоже не должен быть случайным. Следует понимать, на какие призы может соблазниться целевая аудитория. Тут важно не продешевить, но и не разориться. Господин Гармаш отмечает, что никакой приз не убедит потребителя купить ненужный ему продукт или выбрать бренд, который никогда не попал бы в его потребительскую корзину. Тем не менее подарок, представляющий рациональную и эмоциональную ценность для человека, может склонить к покупке. Глупо и бессмысленно предлагать в качестве приза платежеспособным потребителям дешевую технику, в которой, в общем-то, у них нет недостатка. Или обещать покупателю дорогостоящей стиральной машины в подарок кепку. Пока практика показывает, что не все организаторы это понимают. Минимизировать риски, связанные с несоответствием приза ожиданиям клиента, можно с помощью маркетинговых исследований. Наталья Матусевич, директор по маркетингу и развитию бизнеса IDS Borjomi International (г.Киев; добыча, производство и продажа минеральных вод; с 2002 г.; 4 тыс.чел.), рекомендует любую промоакцию разрабатывать на основе исследований, дающих полное представление о целевой аудитории, ее стиле жизни, потребностях, предпочтениях и мотивации. Это обеспечивает успех мероприятия, так как призы и акционный товар будут соответствовать потребностям и интересам людей, для которых они предназначаются. В общем, организовывая рекламную акцию с призами, следует помнить, что украинский потребитель раним, обидчив и обмана не прощает (см. “Маркетолог — о разочаровании”). Елена Курячая

Маркетолог — о разочаровании Ирина Шандаровская, директор отдела по маркетингу “Крафт Фудз Украина” (г.Киев; производство продуктов питания; с 1995 г.; более 1,3 тыс.чел.): — Особого внимания заслуживает эмоциональная составляющая любой промоакции. Я думаю, что самый большой коммерческий риск — потенциальная возможность разочаровать клиента. И, как правило, это происходит не из-за условий акций, схемы проведения или выбора призов, а вследствие невнимательности к деталям. Например, отсутствовала специальная телефонная линия, чтобы оперативно отвечать на вопросы потребителей. Или специалист, встречающий покупателя в месте выдачи призов, был неприветлив. Или не были учены пожелания некоторых участников акции, выигравших призы, относительно даты получения выигрыша. Или условия акции были прописаны невнятно, и люди не поняли, какие призы они могут получить и при выполнении каких условий. Такое разочарование имеет как краткосрочное, так и долгосрочное влияние на репутацию бренда. Краткосрочные последствия — люди перестают участвовать в промоакциях и рассказывают друзьям о своем негативном опыте. В долгосрочной перспективе можно потерять часть потребительского рынка. И я бы назвала это главным коммерческим риском.

Альтер эго

В шумном платье муаровом…* Своими глазами

В столичной галерее “Минус 4” открылась выставка старинных платьев и аксессуаров

Готовя к печати интервью с Григорием Остером (см. стр.54-56), я вспомнила, что давно не читала сыну “Вредные советы”. Послушав однажды эти советы, сын очень серьезно изрек: “Так делать нельзя. Так невоспитанные детки делают”. Это совершенно не помешало ему в тот же день разрисовать очередную стену (по-моему, последнюю чистую), выкрасить ладони черной краской (попробуй отмой в дачных условиях) и отобрать у кота честно пойманную мышь со словами: “Пусть теперь попробует птичку словить”. А остряк Остер еще смеется: “Я так долго объяснял детям, как переигрывать родителей, что, по-моему, честно заслужил звание предателя в стане взрослых”. Кстати, несмотря на обещание “не предавать детей”, Григорий Остер опубликовал первую подборку вредных советов для взрослых. Всем родителям рекомендую! Для начала: “Не требуйте от детей невозможного. Сначала сами попробуйте доесть эту кашу”. По-моему, у Григория Бенционовича есть советы для всех. Для женщин — “Книга о пище для вкусной и здоровой женщины (ненаглядное пособие)”. Очень вкусна, доложу я вам, уха из ухажеров “по-остерски”: “Весь улов поместить в одну посуду. Снулых и перевернувшихся кверху брюхом выплеснуть, остальным задать жару. Услышав пыхтение и бульканье, заправить кипящее варево по вкусу и звать подруг, чтобы помогли справиться с обильным и сытным блюдом”. А еще у Григория Остера есть советы и для предпринимателей!

Елена Самбрус, редактор отдела, esambrus@business.ua 50

К

С миру по нитке Мода всегда двигалась строго в русле новых экономических и социальнополитических тенденций. ХІХ век — не исключение. На смену пышным кринолинам и выдающимся турнюрам, отличавшим женские наряды эпох барокко, неоренессанса, пришел рациональный английский стиль — силуэт с подчеркнутой талией, укороченная, до щиколоток, юбка. Пройдет несколько лет — и дамы, с подачи суфражисток, переоденутся в мужские брюки и жесткие однобортные пиджаки. Платья с оборками, корсеты, шляпки с вуалью из гардероба

*За заголовок спасибо Игорю Северянину. БИЗНЕС 41/11.10.10

Алексей Багнюк

колонка редактора

амерная галерея “Минус 4”, открывшаяся в конце нынешней зимы прямо над чешской ресторацией “Старомак” по ул.Артема, успела в своих стенах принять не один оригинальный арт-проект. Старт работы совпал с 50-летием поступления в продажу цветных фломастеров. Вниманию публики были предложены редкие работы украинских классиков Николая Глущенко, Татьяны Яблонской, выполненные как раз в этой графической технике. Позже кураторы галереи соорудили из канализационной трубы длиной 2,5 м огромный калейдоскоп и начинили его фрагментами репродукций Марка Шагала, Питера Рубенса, Сальвадора Дали. Затем, в разгар адской жары, в “Минус 4”, словно оправдывая название, устроили зиму: мастер киношных спецэффектов Ольга Маркова засыпала всех гостей искусственным снегом, который кое-где в галерее до сих пор лежит нетронутым. С 30 сентября “Минус 4” приглашает поклонников ретро. Выставка старинных дамских платьев и аксессуаров “Вечность романтики” из частной коллекции киевлянки Марины Ивановой придется по душе прекрасной половине человечества. Впрочем, мужчины тоже внакладе не останутся. Они поймут, насколько переменчивая мода успела облегчить им жизнь и сохранить кошелек.

переместятся в музейные шкафы. Но интерес к романтической одежде из прошлых эпох не угас. Коллекционеры готовы платить баснословные, по современным меркам, деньги за рассыпающиеся в руках шелк и газ, которыми баловали себя наши прапрабабушки. Для Марины Ивановой нет лучшего подарка, чем перламутровый кошелек или соломенная шляпка, украшавшая головку модницы в позапрошлом веке. “Кое-что в моей коллекции досталось мне от бабушки, дворянки по происхождению. Долгое время этот факт приходилось скрывать. В Кисловодске, откуда она родом, до сих пор есть здания, принадлежавшие семье, там сейчас располагаются санаторные корпуса”, — делится

Альтер эго историей происхождения коллекции г-жа Иванова. К сумочкам, кружевным воротничкам, портняжным ножницам, насчитывающим без малого 150 лет, в доме Марины никогда с особым пиететом не относились: все предметы были в ходу. “В коробке из-под шляп лежат нитки, в сумочке ХІХ в. моя семья всегда хранила документы, а ножницами я все еще сама крою”, — рассказывает коллекционер. Затем к оставшимся от бабушки вещам стали добавляться подарки друзей и знакомых, купленные по случаю на барахолках оригинальные предметы женского гардероба. И в один прекрасный

Свидетели эпох У каждой вещи из коллекции своя история. Некоторые платья достались г-же Ивановой вместе с “родословной”: для кого было сшито, по какому случаю, при каких обстоятельствах и кем было сохранено. Так, известно, что гарнитур “Зеленое яблоко”, местами выгоревший, с прорехами и заломами ткани, был сшит специально для венчания богатой жительницы Манчестера. “Каждое платье, — объясняет г-жа Иванова, — шилось больше месяца. Они и тогда были очень дорогие. И их в гардеробе у женщины было на самом деле не так много”.

боится не только сырости и вездесущей моли. Даже обычный солнечный свет губителен для ткани. Реставрировать же все эти раритеты некому. Когда-то Марина обращалась за помощью к специалистам киевских театров, где в костюмерных цехах работали старые мастера. Но сегодня их опыт утерян, и коллекционерам приходится самим собирать на ленты, проклеивать желатином, простегивать буквально каждый сантиметр расползающихся в руках нарядов. Госпожа Иванова так и не смогла померить ни одно из своих платьев, а вот шляпки носит с удовольствием. И призывает женщин

Коллекционер — о своем собрании Марина Иванова, владелица коллекции: В этом подвенечном платье “Зеленое яблоко” в феврале 1870 г. венчалась некто Хэриетт Хамильтон. Платье из тафты украшено поясом в виде банта, вывязанными вручную пуговицами и оборками с шелковой бахромой в тон. Для практичности нижняя часть юбки с изнаночной стороны подшита широкой полосой плотной ткани

момент стало понятно, что развешанные на гвоздях шляпки, перчатки, корсеты и веера требуют какой-то систематизации и особых условий хранения. Муж Марины заказал специальные шкафы для всех ее сокровищ, а сама она занялась изготовлением манекенов: “Ни один готовый не годится — размеры не те. Самый большой объем талии у платья, который мне попадался, — 55 см, размер обуви — 33-35”. Так со временем в беспорядке хранящиеся раритеты и стали полноценной коллекцией. Сегодня в квартире дизайнера интерьеров Марины Ивановой хранятся более 100 шляпок, 150 кошельков, 30 платьев из Франции, Германии, Англии, США и масса других, близких женскому сердцу мелочей.

На соседнем манекене — легчайшее шифоновое платье для прогулок, разрисованное розами. Известная индонезийская техника ручной росписи по ткани — батик — попадет в Европу только в ХХ в. Розовому же платью значительно больше 100 лет. И выглядит оно весьма неплохо. На одном из подиумов стоит дорожный вариант шляпной коробки. Металлическую крышку украшают загадочные символы “SMS”. Возможно, это инициалы владелицы кофра, большой любительницы морских путешествий — потому и коробку для своих шляпок заказала металлическую, чтобы влага не испор­тила товарный вид. Надо сказать, что хранить одежду такого почтенного возраста непросто. Она БИЗНЕС 41/11.10.10

— Я начала собирать свою коллекцию, когда ретро не было в моде. Помню, однажды на Сенном рынке у одной бабушки увидела целый чемодан шляп. Все они стоили рубль, и я долго выбирала что-то для себя. До сих пор жалею, что купила только одну, зеленую шляпку 1920-х годов. Как-то приятельница позвала помочь разобрать вещи ее тетки, в прошлом сестры милосердия. У той вся одежда была подобрана ансамблями: сумочка, туфли, перчатки в тон платью. Но все было в ужасном состоянии. Две шляпы из этой груды одежды мне было жалко выбросить. Одну, красный соломенный капор, я потом отнесла в Театр русской драмы, а вторую дома аккуратно собрала на бархатную ленту и повесила на стену на гвоздь. Позже мне к ней подарили шикарную серебряную сумочку 1900 г. Так стала появляться коллекция. следовать ее примеру: “Шляпа — предмет весьма практичный. Под вуалью можно спрятать любые изъяны. А соломенная шляпка летом избавляет от головной боли. Солома, нагреваясь, выделяет эфирные масла”. Выставку старинных платьев можно посмотреть в галерее до 27 октября. А в дальнейшем, делится планами Марина Иванова, ей бы очень хотелось открыть в Киеве музей моды, какие есть во всех европейских столицах. Тем более что начало коллекции уже положено. Юлия Абакумова

Д ополнительные фотоматериалы — на www.business.ua 51

Альтер эго

З н аме н и т ос т и

“Беда той стране, где из послушных детей вырастают послушные взрослые”, — убежден писатель, драматург Григорий Остер

54

— А вы знаете, что у меня есть книга “Вредные советы для непослушных бизнесменов”? Вашим читателям, я думаю, она будет весьма интересна. Ее можно найти в книжных магазинах. Хотя пару лет назад, когда я ее написал, было издано всего несколько сотен экземпляров специально для олигархов, собравшихся на какой-то саммит в Сочи (см. отрывки из нее на стр.56. — Ред.).

— Откровенно говоря, я бы вас вообще отнесла к авторам, только время от времени пишущим для детей. Я только теперь, повзрослев, понимаю, почему в детстве

Алексей Багнюк

“Все взрослые произошли от детей” — пожалуй, это единственная теория эволюции, ни у кого не вызывающая сомнений. Как и авторитет ее автора — Григория Остера, почти 40 лет пишущего для детей и о детях. На его мультфильмах и вредных советах выросло не одно поколение малышей. Тиражи его книг только на просторах бывшего Союза перевалили за 12 миллионов. А фразы из мультсериала “38 попугаев”: “У меня есть мысль, и я ее думаю”, “Какие руки? Какие ноги? Какие ноги, я тебя спрашиваю?”, “Я не умею дважды думать об одном и том же” — давно стали крылатыми. Оставаться так долго интересным самой благодарной, но одновременно и самой требовательной читательской аудитории Григорию Бенционовичу помогают непосредственность и простодушие, которые и отличают взрослых, в глубине души оставшихся детьми, от всех остальных. Атавизм, по мнению большинства взрослых — циников и моралистов. Для Григория Остера все дети, как свои, которых у него пятеро, так и чужие, от встреч с которыми он никогда не отказывается, в первую очередь — друзья. С ними готов он обсуждать все, что их волнует: проблемы с родителями, в школе, драки, первые влюбленности, отношение к деньгам, политику. Мы убедились в этом, когда оказались на творческой встрече писателя с маленькими киевскими читателями. Успевая отвечать на каверзные детские вопросы, Григорий Бенционович пообщался и с БИЗНЕСом.

БИЗНЕС 41/11.10.10

не любила ваши мультфильмы о четверке друзей — Слоненке, Удаве, Мартышке и Попугае. Они не для детей. Они — для взрослых.

— Отчасти вы правы. Эти истории с двойным дном. Ребенок в четыре года слышит в них одно, в десять — другое. А у взрослого на них вообще особый взгляд. Я всю жизнь старался писать книги как слоеные пироги — маленький человек их читает, осознает, а понимание к нему приходит, может быть, спустя годы. Ведь и Слоненок, и Попугай, и Удав, и Мартышка — это не четыре

Альтер эго персонажа, а один. В каждом человеке, и в ребенке, и во взрослом, есть чтото от каждого из них. В ком-то больше одного, в ком-то — другого. И только если их сложить вместе, получится совершенно обыкновенный человек.

— А в вас какой персонаж преобладает?

— А это зависит от времени суток и от ситуации. Например, сейчас я веду себя как Попугай — всех чему-то поучаю, говорю всякие мудрости (наш разговор состоялся сразу после встречи с маленькими поклонниками творчества Георгия Бенционовича. — Ред.). А в другой ситуации я буду вести себя как Слоненок и постоянно за что-то просить прощения. Или как Мартышка, если мне поднести бокальчик. Как любой нормальный человек.

— Истории из цикла “38 попугаев” вы ведь написали задолго до появления “Вредных советов”, сделавших вас знаменитым.

— Всего у меня около 70 сценариев к мультфильмам. Их все знали, но никто не знал меня. Потому что ведь титры никто не читает. А “Попугаи” родились в 1975 г., и только в начале 1980-х годов я начал писать “Вредные советы”.

— Первый помните?

— Нет, это же было так давно. Мы тогда жили в стране советов, где все друг другу давали полезные рекомендации.

Д осье БИЗНЕСа Г р и го р и й О с т е р,

писатель, драматург Р од и л с я :

27 ноября 1947 г. в г.Одессе. О б ра з о в а н и е :

Литературный институ т им.М.Горького, специальность — драматургия (г.Москва, 1982 г.). Т в о р ч е с к о е н ас л е д и е :

книги для детей — “Вредные советы”, “Папамамалогия”, “Воспитание взрослых” и др.; книги для взрослых — “О пище для вкусной и здоровой женщины”, “После свадьбы уже не заживет”, “Вредные советы отцам подрастающих детей”, “Вредные советы для непослушных бизнесменов”; сценарии к более чем 70 мультфильмам — “38 попугаев”, “Попался, который кусался”, “Котенок по имени Гав”, “Обезьянки” и др. Н а г ра д ы :

лауреат Государственной премии Российской Федерации (2002 г.); Заслуженный деятель искусств Российской Федерации (2007 г.). Семейное положение:

женат, пятеро детей, внучка.

В каждом плохом персонаже в любой книге, даже если я не имел никого конкретно в виду, начальники узнавали самих себя. Ведь Иосиф Сталин или Адольф Гитлер — это частный случай Кощея Бессмертного

И я решил, что надо посоветовать что-то вредное. И получилось, как со сценариями: взрослые в моей книге увидели одно, а дети — совсем другое. Интересно наблюдать, как одновременно они читают мои советы и смеются в абсолютно разных местах.

— Вам приходилось слышать упреки в свой адрес: дескать, благодаря вашим советам у нас выросли такие дети?

— Безусловно, в каком-то смысле я чувствую за собой ответственность. Ведь я тоже принимал участие в процессе воспитания нынешнего поколения. Когда наступил 1991 год, я, уж простите за самоуверенность, подумал, что мои советы были услышаны. Ведь давно известно: чем младше человек, тем легче им управлять. Беда той стране, где из послушных детей вырастают послушные взрослые.

— А вы сами на каких книгах выросли?

— На классике, как и все мое поколение. Самые мои любимые писатели — Федор Достоевский и Александр Дюма. А в раннем детстве — Александр Пушкин, которого мне мама читала наизусть. Я и русский язык учил по его стихам, по его мелодике.

— Сейчас вы пишете новые сценарии мультфильмов?

— Нет. Инфраструктура “Союзмульт­ фильма” уничтожена, нет технической возможности делать фильмы на таком высоком уровне, как раньше. А средненьким студиям мне не хочется давать БИЗНЕС 41/11.10.10

свои сценарии. Я не хочу, чтобы появлялись плохие мультфильмы.

— Кроме всего прочего, из-под вашего пера вышел сценарий жесткой социальной драмы “До первой крови”. Мне этот фильм напомнил знаменитого “Повелителя мух” Уильяма Голдинга. Но его история — аллегория, а ваша знакома многим не понаслышке.

— Этот фильм снят еще во времена советской власти, на ее закате, когда такие картины уже можно было снимать. История о том, как разрушает ребенка игра в войну. Не знаю, поймете ли… Дети во всем мире играют в войну, с военными игрушками. И только в Советском Союзе с детьми в войну играло государство. Оно ежегодно проводило в пионерских лагерях “Зарницы”. В фильме как раз показано, как разрушительно на детскую психику действуют подобные забавы. Но для ребенка это даже не столько игра, сколько настоящая жизнь.

— Сериал Валерии Гай-Германики “Школа” — тоже настоящая жизнь?

— Я посмотрел всего несколько серий, но мне показалось, что это хороший, правильно и вовремя сделанный фильм. Те школьники, с которыми я разговаривал, говорят, что так оно и есть. И заметьте: это не документальный фильм. На самом деле в школе происходят вещи как более прекрасные, чем описанные, так и значительно более ужасные.

— В вашей жизни, как и в ваших историях, немало парадоксов. Взять хотя бы тот факт, что вы родились в Одессе и жили в Ялте. А в армию служить вас отправили на Северный флот.

— Да, было дело. Причем в армию я уходил с должности берегового матроса. В Ялте ведь есть порт, вот я и подрабатывал там летом после школы — причаливал большие корабли. А где служить, нас не спрашивали. В военкомате решали. Мне, кстати, повезло: я вместо четырех лет отслужил всего три года.

— Зато в институте “наверстали” — вместо пяти лет учились более десяти.

— Четырнадцать, если точно. После армии я вернулся в Ялту, устроился ночным сторожем на “Поляну сказок” (музей сказки под открытым небом. — Ред.) и поступил в Литературный институт на заочное отделение. Это по просьбе мамы. Хотя на самом деле образование получал не в институте. Мама работала в библиотеке, и все свои знания я приобрел еще до армии, читая одну книгу за другой. А диплом я положил в ящичек, где он и лежит до сих пор. Меня никто никогда и не спрашивал, есть ли у меня высшее образование.

— Вы как-то в одном из своих интервью обмолвились, что вам приходилось сталкиваться с цензурой. Неужели из-за “Вредных советов”?

55

Альтер эго — Сложности с цензурой возникали у любого нормального писателя во все годы советской власти. Взрослой аудитории даже не надо объяснять, почему. А молодым нужно рассказывать, что в Советском Союзе, который был тоталитарным государством, власть решала, что может быть издано, а что — нет. Она всюду находила что-нибудь против себя. Причем я, как автор, даже не вкладывал того смысла в написанное, какой в моих книгах находили чиновники. В каждом плохом персонаже в любой книге, даже если я не имел никого конкретно в виду, начальники узнавали самих себя. Ведь Иосиф Сталин или Адольф Гитлер — это частный случай Кощея Бессмертного.

— Но ведь в “38 попугаях” нет ни одного Кощея.

— Зато одна сказка начиналась словами: “Однажды с Африкой случился ремонт”. Безобидная фраза, если не знать, что как раз в те годы у нас возникли какие-то проблемы с Анголой. Чиновники тут же решили, что я на что-то намекаю. Или мультфильм “Куда идет Слоненок”, где Мартышка бегала за Слоненком, бродившим в раздумьях туда-сюда, и спрашивала: “А теперь куда идем? Туда? Сюда? А зачем мы туда идем?”. Знаете, что мне сказали? “Вы что, считаете, что наша страна куда-то не туда идет?”. Пришлось объясняться.

— И много книг “зарубили”?

— Да, собственно говоря, все. В те годы терзали каждую мою книгу, вырезали фразы, целые главы. Выход каждой тоненькой брошюрки сопровождался борьбой с редакторами. Так было не только в отношении меня, у всех наших детских писателей была масса проблем — у Юрия Коваля, у Эдуарда Успенского, у Генриха Сапгира. В те времена это считалось нормальным и естественным. И только после 1991 г. я наконец-то смог издавать то, что считал нужным.

— Несколько лет назад вас привлекли к работе над сайтом “Президент России гражданам школьного возраста”.

— Я и сейчас над ним работаю — пишу тексты, отвечаю на вопросы. Там много чего интересного можно вычитать. Только это не лизоблюдский сайт, прославляющий власть. Наоборот. В нем есть раздел, например, “Как бороться с любовью к власти”, где написано: “Если ты однажды увидишь, что о Президенте говорят, что он прекрасный, незаменимый, самый лучший, что его везде хвалят и нигде не ругают, то знай, что он не справился со своей работой, и в твоей стране нет свободы слова и, значит, нет демократии”. Это официальный сайт президента России, когда я начинал над ним работать, его завизировал Владимир Путин, теперь его читает Дмитрий Медведев. Но на этом сайте не восхваляют ни того, ни другого. На доступном языке там 56

“Вредные советы для непослушных бизнесменов” *** Если заключаешь сделку крупную, Объясни, что с детства ты застенчивый, Скромный и поэтому стесняешься Свой источник средств чужим показывать. *** Себе завод в Венесуэле У Уго Чавеса купи. И ты такой получишь опыт, Что после этого тебе В родной стране вести свой бизнес приятно будет и легко. *** Если в экономику российскую Вы свои решили деньги вкладывать, Но при этом вам еще и хочется Знать, куда в итоге деньги денутся, Не волнуйтесь, тут не будет сложностей. Способ есть надежный и проверенный. Если перед тем, как деньги вкладывать, Вы купюры крупные пометите, То потом всегда легко сумеете Их найти в карманах у чиновников.

*** Без спроса лезть в политику не должен бизнесмен. Не стоит множить партии. На кой они тебе? Зачем тебе сторонники, соратники в борьбе? Поверь, что счастья большего ты в жизни не найдешь, Чем теплыми котлетами кидаться из окна В толпу внизу собравшихся взволнованных котов, Готовых всюду следовать отныне за тобой. *** Сразу после полученья прибыли Разбегайтесь в разных направлениях. Всех не переловят. В крайнем случае, Попадутся только невезучие.

разъяснены основные положения Конституции, даны советы, например, как гражданину школьного возраста узнать, справляется ли президент со своей работой. Но главное, там объясняется, что такое государство. Государство имеет только одну цель — защищать права и интересы своих граждан. Никаких других целей у государства быть не может. Если вам, — пишу я, — будут объяснять, что оно должно быть великим и могучим, всех побеждать, это вранье. Государство создается только для того, чтобы защищать своих граждан. Все остальное — детали.

— Не так давно состоялась резонансная встреча интеллигенции с Владимиром Путиным. Вы не были на ней?

— Меня не было в это время в Москве, но на такие встречи меня и не приглашают. Конечно, я в курсе того, что там происходило, и абсолютно согласен с тем, что сказал Юрий Шевчук. Мне лично его позиция близка, и я не понимаю, как может быть иначе? К власти надо относиться требовательно. Люди не должны путать государственную власть с родителями, ее нельзя любить. Это нонсенс. Государственная власть не должна основываться на любви граждан. Она должна держаться на требованиях граждан, чтобы исполнялись законы. Главная обязанность гражданина — уметь бороться за свои права. Чрезвычайно важно, чтобы это поняли дети. Тогда постепенно можно будет вырастить нормальное поколение, которое наведет в стране порядок и заставит власть исполнять закон.

— Если позиция г-на Шевчука близка многим, почему так мало присутствовавших на встрече его поддержали?

— Его как раз поддержали почти все, кто там был. Это уже позже телеканалы не показали, что на самом деле там происходило. К сожалению, это реалии современного российского телевидения, с которого практически исчезли прямые эфиры, где недостаточно критики власти. Но это происходит не потому, что власть запрещает себя критиковать. Это результат, скорее, некой самоцензуры новых телевизионных хозяев. Они думают, что если будут вести лояльную к власти политику, им это зачтется. Из современных СМИ уходят журналисты, готовые смело и открыто говорить власти в лицо, какой она должна быть.

— Тут впору вам выступить со своими советами.

— А они у меня есть, все время пишу. И в этой книге для бизнесменов много написано на политическую тему. Вот, пожалуйста: Если хочешь неприкосновенности, Выдвигайся в Думу. И на выборах Ты по ходу дела так измажешься, Что никто и пальцем не дотронется. Юлия Абакумова

БИЗНЕС 41/11.10.10

Компании и рынки

Зерноподданные Госрегулирование

Правительство вдруг разродилось неясной схемой квотирования экспорта зерна. Все издержки оплатят сельхозпроизводители

П колонка редактора

В Украине не работают законы приснопамятного “диамата”. По крайней мере, первый из них — переход количества в качество. Судите сами. Госкомстат уверяет, что во II квартале 2010 г. реальные доходы украинцев, с учетом ценового фактора, выросли, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., на 11,8%, а номинальные — на 17,8%. Доход, который может быть использован населением для приобретения товаров и услуг, увеличился на 21,2%. Но вот незадача: при растущем доходе, согласно исследованиям “GfK Ukraine” и Международного центра перспективных исследований, настроение украинских потребителей резко ухудшилось. То есть количество (увеличившиеся доходы) так и не перешло в качество (приобретение материальных благ), несмотря на уверения Госкомстата. Вместо радости от роста доходов, в стране, напротив, царит негативное настроение в отношении личного материального положения. Обвал соответствующего индекса на 12,7 пункта, до 73,7, означает, по мнению авторов исследования, что потребительские настроения более 60% населения Украины пессимистичны. Опрошенные утверждают, что большую часть бюджета тратят на еду. Кстати, на родине отцов марксизма — в Германии — упомянутый индекс поднялся на самый высокий с мая 2008 г. уровень, хотя в этой стране пока только ждут повышения реальных доходов. Так, может, в нашем случае дело не в диалектике, а в статистике?

Владимир Денисенков, замредактора отдела, tramp@business.ua

охоже, более чем двухмесячная эпопея с введением квот на экспорт зерна подходит к завершению. По крайней мере, на прошлой неделе наконец-то было принято принципиальное решение о необходимости квотирования. Соответствующее постановление Кабмин обещает обнародовать на этой неделе. Судя по всему, до Нового года трейдеры смогут поставлять на внешние рынка хоть в сколь-нибудь значимых объемах только кукурузу. Предварительно озвученные минимальные размеры квот на ячмень и пшеницу свидетельствуют о том, что правительство намерено притормозить вывоз этих культур.

Как и сколько принимали Впервые о возможности ограничения экспорта зерна в Украине заговорили в начале августа этого года, через несколько дней после того, как РФ приняла решение о приостановке экспорта зерновых и муки. Напомним, поводом к принятию такого решения северной соседкой стали снижение прогнозов урожая в России и стремительный рост цен на пшеницу. И хотя украинские аграрные чиновники в это время еще надували щеки, обещая, что “ненька” в этом маркетинговом году (МГ) без проблем поставит на внешние рынки около 16 млн т зерна, таможенные органы страны уже полным ходом чинили препятствия вывозу (см. БИЗНЕС №32 от 09.08.10 г., стр.69-72). Увидев, как развиваются события, крупнейшие зерноторговые компании предложили правительству по примеру РФ ввести временный запрет на экспорт. Это позволило бы им аннулировать контракты с контрагентами ввиду форс-мажорных обстоятельств и избежать потерь. Мин­АП эту идею не поддержало. Министр аграрной политики Николай Присяжнюк в середине августа предложил операторам рассмотреть вариант введения квот. И хотя режим квотирования в международной практике торговли как форс-мажор не расценивается, экспортеры согласились. Лишь бы появилась определенность. Решение принято не было. Вместо него были многочисленные противоречивые БИЗНЕС 41/11.10.10

заявления госчиновников самого высокого ранга, суть которых сводилась к двум простым тезисам: нужно вводить и не нужно вводить. В конце августа г-н Присяжнюк объявил, что Украина отказывается от введения квот, чтобы сельхозпроизводители могли продать зерно и получить деньги на осеннюю посевную. Вместе с тем на протяжении всего этого времени Гостаможслужба продолжала блокировать уже законтрактованные грузы зерна и муки (см. ­БИЗНЕС №38 от 20.09.10 г., стр.58, 59), что заставило зернотрейдеров остановить закупки у аграриев. Таким образом, необходимые для посевной деньги в нужном объеме аграрии так и не получили (см. БИЗНЕС №40 от 04.10.10 г., стр.72, 73). Не привели усилия таможенных органов по сдерживанию экспорта и к обузданию роста цен на продукты питания. В начале сентября в ходе рабочей поездки в АР Крым премьер-министр Николай Азаров подтвердил, что Кабмин не будет ограничивать экспорт зерновых. Однако уже в последних числах сентября он допустил возможность введения квот. Премьер отметил, что правительство занимается оценкой наличия зерна, и после получения информации (4-9 октября. — Ред.) примет решение либо об ограничении экспорта, либо о возможности свободного вывоза зерновых. Премьер слово сдержал. Почти. Правительство на заседании 4 октября рассмотрело проект постановления о квотировании экспорта зерна, однако в тот же день министр экономики Василий Цушко сообщил, что решение не принято. 6 октября коммунисты через парламент пытались установить мораторий на экспорт зерна, но их поддержали всего 30 депутатов из 297 зарегистрированных в зале. Однако уже 7 октября на сайте Украинской зерновой ассоциации (УЗА; г.Киев; общественная организация, объединяет 60 компаний и организаций — участников зернового рынка; с1997 г.; 10 чел.) появилось сообщение о брифинге первого вице-премьер-министра Андрея Клюева, на котором он объявил, что Кабмин ввел квоты на экспорт зерна, предварительно — до конца года: “Мы уже в понедельник (4 октября. — Ред.) их 57

Компании и рынки По оценке г-жи Ивасенко, урожай пшеницы составит 17,6 млн т, ячменя — 9,1 млн т, кукурузы — 11,3 млн т (см. “Баланс...”). Таким образом, Украина в текущем МГ могла бы экспортировать 15 млн т зерновых, в том числе 5,8 млн т — пшеницы, 4 млн т — ячменя и 5 млн т — кукурузы. Эти оценки совпадают с оценками УЗА. МинАП прогнозирует урожай зерна в 2010 г. на уровне 38 млн т, а излишки, которые можно было бы экспортировать, — на уровне 12-12,7 млн т. По данным ­МинАП, Украина по состоянию на 1 октября экспортировала 3,7 млн т зерна (из них 1,03 млн т пшеницы и 1,8 млн т ячменя), в том числе 300 тыс.т зерна находятся в портах. Совершенно очевидно, что и экспертные оценки зернового баланса страны, и экспортные возможности, которые декларирует МинАП, не соотносятся с мизерными размерами предварительно озвученных

ввели”. По его словам, квоты на кукурузу составят 2 млн т, на продовольственное зерно и на ячмень — по 500 тыс.т. В тот же день г-н Присяжнюк объявил журналистам, что 4 октября решение ввести квоты на экспорт зерна было принято, однако соответствующий документ направлен на доработку для окончательного определения объемов, сроков действия и условий распределения квот. Окончательно же вопрос будет решен либо в понедельник, 11 октября, либо в среду, 13 октября. Министр предположил, что квота на экспорт кукурузы может составить около 3 млн т, ячменя — не более 150 тыс.т, пшеницы — около 1 млн т. Также стало известно, что правительство рассматривает возможность продажи квот через аукционы. В принципе, идея квотирования участниками рынка и экспертами могла бы быть принята, по крайней мере, с пониманием, если бы правительственное

другие официальные способы ограничения вывоза продовольственного зерна, кроме квотирования, найти тяжело. Что касается мизерной объявленной квоты на ячмень, то это, по мнению аналитика, свидетельствует о желании властей сбить цену на данную зерновую культуру, которая с июля по сентябрь подорожала в два раза (с 750 грн./т до 1550 грн./т). Таким образом власть хочет сдержать рост цен и на свинину.

Порядок распределения Идею реализации квот на зерно через аукционы УЗА назвала безответственной и противоречащей принципам деятельности зернового рынка Украины. “Нам понятно желание правительства наполнить Государственный бюджет, — заявил президент УЗА Владимир Клименко. — Однако Госбюджет в этом случае получит ровно столько, сколько будет вынуто из карманов производителей зерна.

Б аланс

некоторых зерновых культур на 2010/11 МГ*, млн т

Пшеница Ячмень Кукуруза

Начальные запасы

1,9

0,5

Валовой сбор

17,6

9,2

0,5 11,3

Общее предложение 19,5

9,7

11,8

Потребление

11,7

5,2

6,0

Экспорт

5,8

4,0

5,0

Конечные остатки

2,0

0,5

0,8

* Прогноз. По данным “АПК-Информ”, сентябрь 2010 г.

решение, во-первых, созрело раньше, во-вторых, размеры квот хоть как-то соотносились бы с зерновым балансом страны, в-третьих, порядок распределения квот был бы разумным. Однако со сроками принятия решения затянули, баланс, судя по всему, так и не свели, а идеей реализации квот через аукционы ополчили против себя весь рынок.

Квоты В УЗА считают, что после введения квот внутренняя торговля зерном будет парализована. В то же время в Ассоциации уверены, что правительство может без опасения за продовольственную безопасность разрешить экспортировать еще 11 млн т до конца текущего МГ. Согласна с этой оценкой и Анастасия Ивасенко, аналитик зернового рынка ИА “АПК-Информ” (г.Днепропетровск; предоставление консалтинговых и информационных услуг в сфере АПК; с 1996 г.; 50 чел.): “Квотирование в объеме 10-11 млн т упорядочило бы экспорт, подняло цены для товаропроизводителей”. Эксперты считают, что Украина в 2010 г. соберет около 40 млн т зерна.

58

Геннадий Минченко

Показатель

квот. Причины занижения достаточно прозрачны. По мнению Николая Верницкого, директора ИК “ПроАгро” (г.Киев; предоставление информационных и консалтинговых услуг; с 2002 г.; 16 чел.), правительство утратило контроль над рынком. У него на первом месте стоит вопрос обуздания внутренних цен, а “обеспечение предложения зерна внутренним потребителям” используется лишь как предлог. “Правительство не имеет реальных рычагов влияния на цены, кроме как нерыночное квотирование экспорта. В стране нет достаточных государственных запасов зерна, чтобы влиять на цены и предложение, потому что ни одно из правительств Украины реально и не думало об их создании”, — говорит эксперт. Аналитики считают, что, вводя минимальные квоты на экспорт пшеницы, чиновники, помимо сдерживания цен на хлеб, хотят элементарно перестраховаться. По мнению Андрея Товстопята, финансового аналитика агропромышленного сектора группы компаний ICU, “Инвестиционный капитал Украина” (г.Киев; управление активами и инвестиционный бизнес; с 2007 г.; 24 чел.), БИЗНЕС 41/11.10.10

Поскольку закупочные цены будут уменьшены на ту сумму, которую придется заплатить государству”. Николай Компанец, директор представительства WJ Grain (г.Киев; производство, экспорт и импорт зерна и масличных; с 1990 г.; 600чел.), не исключает введение подобного порядка реализации квот. По его мнению, трейдеры будут вынуждены покупать квоты, чтобы осуществить поставки по ранее заключенным контрактам. Однако сразу после ввода квотирования и продажи квот на аукционах закупочные цены на внутреннем рынке упадут, причем не только потому, что трейдеры будут возвращать аукционные затраты, но и по причине уменьшения количества покупателей на внутреннем рынке (вследствие ухода части экспортеров). Таким образом, делиться доходом с государством снова будут аграрии. Если захотят продавать по предлагаемой цене.

Последствия По мнению экспертов, квотирование экспорта позволит правительству выполнить поставленную задачу: если

Компании и рынки не снизить внутренние цены на продовольствие, то хотя бы сдержать их рост. По крайней мере, в ближайшие три месяца (а дольше и не надо, выборы — 31 октября. — Ред.). Что касается доходов аграриев, то, по мнению Владимира Лапы, руководителя группы экспертов Ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса” (г.Киев; общественное объединение в сфере агробизнеса; с 2007 г.; 10 чел.), они “потеряют шанс получить достойную цену за выращенное зерно, а это приведет к дефициту оборотных средств и проблемам в следующем году”. Согласен с аналитиком и г-н Компанец. Он считает, что аграрии могли бы продать собранный урожай в среднем на 80% дороже, чем в минувшем МГ. А при вводе квотирования экспорта и реализации экспортных квот на аукционе они продадут собранный урожай лишь на 35-40% дороже, чем в минувшем МГ. А вот г-н Верницкий уверен, что в 2010 г. аграрии при любом раскладе будут иметь сверхприбыли: “12%-ная рентабельность зерна была в прошлом году. А сейчас цены выросли на 50%, так почему аграрии будут в накладе? Ну недополучат они прибыль, как в том случае, если бы внутренние цены взлетели до небес при открытом экспорте, ну и ничего!”. Кроме того, аналитики уверены, что аграрии (если будет четко установлена дата прекращения действия ограничений) смогут придержать зерно до Нового года, тем более что острой необходимости в привлечении средств уже нет — сеять уже поздно. “Если сельхозпроизводители смогут отложить продажу зерна на три месяца, их доходы не сильно пострадают”, — говорит г-н Товстопят. Что касается влияния ограничений украинского экспорта на мировой рынок, то эксперты сходятся во мнении, что оно будет незначительным. По словам г-на Товстопята, во второй половине четверга, 7 октября, мировые биржи зафиксировали рост котировок на 1,5-2,5% на пшеницу, кукурузу и ячмень. “Украинский и российский баланс уже “отыграны” мировым рынком. Украина своими негласными ограничениями уже дала понять, что гарантированно рассчитывать на наше зерно сложно. Если дополнительный эффект по ценам и будет, то только краткосрочный”, — считает г-н Лапа. Эксперты также высказывают мнение, что санкций со стороны ВТО, скорее всего, не будет, хотя доказать обоснованность введения квот при таком балансе будет не просто. Что однозначно пострадает, так это имидж Украины как надежного поставщика, если, как заметил г-н Лапа, “это еще кого-то беспокоит”.

Читайте мысли ваших конкурентов!

БИЗНЕС

Анна Мадай, Галина Татаренко, Денис Владимиров БИЗНЕС 41/11.10.10

59

Компании и рынки

Тенденции

Киоскский протокол Столичные власти подготовили новый порядок размещения малых архитектурных форм. Предприниматели требуют ограничить полномочия коммунальных посредников

П

охоже, период перманентных конфликтов на столичном рынке малых архитектурных форм (МАФ; см., например, БИЗНЕС №10 от 09.03.09 г., стр.68, 69) заканчивается. Новая команда руководителей города объявила о намерении до 2012 г. навести порядок в вопросе размещения МАФ путем внедрения единой процедуры получения разрешений на размещение киосков, проведения открытых конкурсов и решения земельных вопросов. С этой целью подготовлен проект решения Киевсовета “Относительно некоторых вопросов организационного единства при выдаче ордеров на размещение временных сооружений (малых архитектурных форм)” (далее — Решение), которым также планируется утвердить Положение о размещении МАФ и разработать соответствующую схему. На прошлой неделе с проектом Решения ознакомились представители профильных общественных организаций предпринимателей.

Что хорошего

Что плохого

Алексей Багнюк

Общественники удовлетворены тем, что в Решении определен единый орган, отвечающий за рынок МАФ, каковым должно стать Главное управление градостроительства, архитектуры и дизайна городской среды КГГА

провести инвентаризацию МАФ и разработать схему размещения объектов благоустройства (МАФ, рекламных конструкций и т.п.). В документе устанавливается, что Киевглавархитектура обязана будет в течение 5 дней выдать ордер предпринимателю или мотивированно отказать в его выдаче, определяется исчерпывающий перечень документов, включая согласования коммунальных служб, которые необходимы для получения этого разрешения, а также определяется перечень условий, при которых МАФ подлежит демонтажу. Положительной является норма о том, что бизнесмены получают право пользования земельными участками под временными сооружениями на основании договоров сервитута (нелишним будет напомнить, что эти договоры теперь подлежат обязательной госрегистрации; см. БИЗНЕС №40 от 04.10.10 г., стр.10. — Ред.), хотя получить ордер на размещение МАФ в этом случае возможно только после оплаты паевого участия в развитии социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры города.

(Киевглавархитектура). Этот главк будет выдавать ордер, являющийся единственным основанием для размещения МАФ. Таким образом, может быть внесена ясность в процедурную путаницу, когда в КГГА, с одной стороны, тормозили переоформление имеющихся ранее договоров аренды земли, тянули с продлением сроков действия разрешений на установку киосков и паспортов МАФ, а с другой стороны, при содействии коммунального посредника — Киевского инвестиционного агентства (КИА) — выдавали временные разрешения на установку новых объектов. В результате в столице значительно выросло количество МАФ, в том числе размещенных на коммуникациях в непосредственной близости от проезжей части — там, где их не должно быть в принципе. Правда, в начале этого года предприниматели добились передачи полномочий по регулированию земельных отношений при размещении МАФ от КГГА районным советам (см. БИЗНЕС №14 от 05.04.10 г., стр.70, 71), однако после законодательной отмены райсоветов в столице вопросами размещения МАФ будет заниматься КГГА. А для начала необходимо все-таки разобраться, сколько киосков в городе. Неслучайно в проекте Решения предусмотрено поручить Главному управлению контроля за благоустройством города

60

БИЗНЕС 41/11.10.10

Вместе с тем функционеры считают, что некоторые процедуры в проекте выписаны слишком общо. Например, Решение не устанавливает срок, в течение которого предприниматель обязан получить от “коммунальщиков” согласования, необходимые для получения ордера. Исходя из практики, подобных согласований можно добиваться годами, а потому норма о 5 днях — больше формальность. Представителям предпринимателей не нравится норма, согласно которой в процедурах получения ордера и демонтажа МАФ будут задействованы коммунальные предприятия. Например, КИА никуда не уходит, а будет принимать документы по принципу “единого окна” и соответствующие платежи, представители КП “Київблагоустрій”, находящегося в ведении “благоустроительного” главка, будут участвовать в работе комиссии, которая будет принимать решения по демонтажу МАФ. Бизнесмены полагают, что оба эти посредника не упростят процедуру, а лишь ее усложнят. Прием

Компании и рынки документов — дело нужное, но платежи должны идти в городскую казну, минуя коммунальные предприятия. Что же касается демонтажа, то решение об этом должны принимать чиновники, а не исполнитель, каковым и является КП “Київблагоустрій”. Есть в документе и недомолвки. Согласно проекту Решения, после вступления его в силу и до 1 марта 2011 г. собственники МАФ обязаны будут переоформить документы на киоски. Эту норму можно понять и так, что для нелегалов вводится своеобразная амнистия, с чем легальные предприниматели категорически не согласны. По мнению Виталия Андреева, частного предпринимателя (г.Киев; с 1994 г.; 2 киоска), самовольные конструкции должны быть демонтированы без всяких условий. Предприниматели недоумевают, по каким причинам проект Решения предусматривает разработку схемы размещения МАФ к 1 января 2012 г. Дело в том, что соответствующие схемы уже были разработаны райсоветами и объединены в одну городскую. Затягивание сроков разработки схемы может привести к ситуации, наблюдающейся в столице сейчас, когда на месте демонтированных киосков появляются новые МАФ. И это несмотря на то, что в конце сентября КГГА обнародовала список примерно 1,4 тыс. киосков, подлежащих демонтажу. Как уверяет и.о. заместителя начальника Киевглавархитектуры Андрей Вавриш, быстро разработать схему сложно, так как строительные нормы и правила (СНиП), касающиеся размещения МАФ, цитируем, “запутаны и неоднозначны”. Предприниматели же подозревают, что это делается для того, чтобы застолбить “хлебные” места для компаний, которым покровительствуют столичные чиновники.

К стат и

Как решают проблемы МАФ в регионах Львов. Как рассказал БИЗНЕСу Андрей Чак, председатель общественного объединения предпринимателей “Я — львовянин” (г.Львов; с 2007 г.; более 300 предпринимателей), после трехлетнего конфликта с мэром города, который требовал оставить 10% киосков из более чем 1,6 тыс. имеющихся, была создана согласительная комиссия с участием чиновников, депутатов горсовета и предпринимателей. В 2008 г. была утверждена схема размещения МАФ, на основании которой был принят упрощенный порядок размещения киосков. Суть его состоит в том, что при отсутствии изменения целевого назначения земли под МАФ договор аренды земли продлевается без каких-либо дополнительных согласований. В случае же открытия нового киоска без земельного аукциона предприниматель, после сбора заключений и согласований городских служб, необходимой технической документации, заключает с управлением коммунальной собственности горисполкома договор аренды земельного участка. Окончательное решение о размещении МАФ утверждается решением сессии горсовета. Черкассы. В целях наведения порядка на рынке МАФ, которые устанавливались с нарушением санитарных, строительных и противопожарных норм, в 2009 г. Черкасский горсовет принял порядок размещения малых архитектурных форм и утвердил виды типовых конструкций. Это позволило предпринимателям сэкономить время и деньги на разработку проектной документации. В 2010 г. в спальных микрорайонах города, в которых наблюдается дефицит объектов торговли, бытовых услуг, на конкурс выставлены несколько сотен новых мест для размещения МАФ. По условиям конкурса, предприниматели имеют право работать здесь в течение 5 лет, если будут заботиться о благоустройстве прилегающей территории. В то же время, в связи с введенным запретом на размещение МАФ на расстоянии ближе 15-20 м от остановок общественного транспорта, перекрестков и 100 м — от школ, памятников архитектуры, культовых сооружений и стационарных объектов торговли, владельцам киосков, которые расположены в этих местах, будут предложены альтернативные варианты размещения. Остальные же собственники МАФ обязаны до конца 2010 г. узаконить свои объекты и привести их в надлежащий вид. В противном случае, эти МАФ будут демонтированы. Ялта. По словам Олега Пехтерева, начальника инспекции по благоустройству Ялты, в 2008 г. горсовет утвердил порядок размещения МАФ и конкурсные условия, согласно которым предпринимателям были выделены места для размещения киосков и рекомендованы группы реализуемых товаров, а отдел архитектуры горисполкома разработал требования к внешнему виду киосков и содержанию прилегающей территории. При этом городские власти для размещения стационарных торговых точек выделили часть земель коммунальной собственности. Все это позволяет регулировать количество МАФ в городе.

Аргументы предпринимателей По подсчетам предпринимателей, внедрение прозрачной процедуры размещения МАФ будет способствовать пополнению городской казны: в 2011 г. за счет разного рода платежей, перечисляемых владельцами МАФ, бюджет столицы может получить 200-250 млн грн., в то время как, например, в 2009 г. эта сумма не превышала 8 млн грн. И это при том, количество МАФ в столице станет оптимальным и составит 5-8 тыс.ед. против не менее 11 тыс.ед. существующих сейчас. Общественники считают, что платежи не будут обременительными для оставшихся на рынке предпринимателей. “Если размеры различных платежей, включая и единоразовый паевой взнос, будут официально утверждены и составят, в зависимости от размера киоска и места его расположения, 1,5-2 тыс.грн. в месяц в центре и 0,5-1 тыс.грн. — в отдаленных

жилых массивах, то владельцев МАФ это вполне устроит”, — полагает Татьяна Петренко, председатель Ассоциации собственников МАФ (г.Киев; с 2009 г.; около 800 членов). Возможность солидного пополнения столичного бюджета — главный аргумент предпринимателей в общении со столичными чиновниками по поводу корректив, которые необходимо внести в проект Решения. Профильные бизнес-ассоциации, посчитав данный документ в целом приемлемым, предложили его разработчикам исключить нормы, подразумевающие двоякое толкование, ограничить полномочия коммунальных предприятий в принятии решений о выдаче ордера или о демонтаже киосков. Общественники сошлись на том, что решение о необходимости размещения новых киосков в конкретном месте должны принимать соответствующие БИЗНЕС 41/11.10.10

комиссии райгосадминистраций. При этом дальнейшая процедура оформления документации должна быть одинаковой и осуществляться через единый разрешительный орган Киевглавархитектуры, в работе которого непосредственное участие должны принимать чиновники управления земельных ресурсов КГГА, коммунальных служб (“Киевводоканал“, “Киевэнерго” и т.д.) и ГАИ. Что же касается самовольно установленных киосков, то общественники едины в том, что они должны быть демонтированы в первую очередь. В упорядочении размещения МАФ предлагается воспользоваться опытом других городов (см. “Кстати”) и дать возможность предпринимателям арендовать стационарные помещения, находящиеся в коммунальной собственности. Сергей Крапива 61

Константин Ковпак

Компании и рынки

Тенденции

Лихо радять После прошлогоднего шестикратного падения рынок малой сельхозтехники демонстрирует двукратный рост о данным Министерства промышленной политиИмпорт ки Украины, рынок средств малой механизации Как рассказывает специалист департамента тракторного и (так чиновники называют малогабаритную сельсельскохозяй­ственного машиностроения Минпромполитискохозяйственную технику) за прошлый год сократился в ки Валерий Горбань, около 85% всей реализуемой в Укра5 раз: в 2009 г. было продано мини-тракторов и мотоблоине малой сельскохозяйственной техники ­— импортного ков на $15,5 млн, тогда как в 2008 г. — на $80 млн. Зато производства. По крайней мере, так соотносились объемы в первом полугодии 2010 г. произошел неожиданный для ввоза в страну малой сельхозтехники и ее реализации как многих скачок в реализации минив предкризисном 2008 г., так и в крисельхозтехники: ее сбыто примерно зисном 2009 г. Всего за 2008 г. было на $13,3 млн, тогда как за аналогичКитайцы зачастую называют ввезено мини-тракторов и мотоблоков ный период 2009 г. — на $5,8 млн со всяким навесным оборудованием свои трактора привычными (за первое полугодие 2008 г. — на на $68,5 млн (85,6% от объемов реалиславянскому уху именами $30,2 млн). зации за тот период), за 2009 г. — на Но фигуранты рынка мини$13,2 млн (как раз 85% проданного за сельхозтехники, несмотря на убедитот же год в Украине). В первом потельный рост рынка в первой половине 2010 г., пока не голугодии 2010 г. была похожая ситуация: импортировано товы к оптимистическим прогнозам на весь год. “С 1 июля мини-сельхозтехники на $11,2 млн (84% проданного за 2009 г. по 1 июля 2010 г. количество фермерских хозяйств этот период на внутреннем рынке). Но второе полугодие в Украине сократилось на 375 единиц. Если кредитов нет, о может оказаться для импортеров куда менее удачным, чем какой покупке новой техники может идти речь?” — сетупервое, поскольку спрос падает, и часть ввезенной техники ет Николай Меркевич, президент Ассоциации фермеров и может зависнуть на складах, считает Вячеслав Бондаренко, частных землевладельцев Украины (г.Киев; защита интедиректор ООО “Миниагротехника” (с.Бузовая, Киевская ресов фермерских хозяйств; с 1991 г.; объединяет около обл.; реализация и обслуживание малой сельскохозяйствен43 тыс. фермерских хозяйств). ной техники; с 2005 г.; 6 чел.).

П

62

БИЗНЕС 41/11.10.10

Компании и рынки

Трактора

10% рынка — за продукцией отечественного производителя Потребители мини-тракторов — это, как уже говорилось, “Мотор Сiч” (стоимость — около 8 тыс.грн.). В последнее вресредней руки фермеры. Из отечественных тракторов к катего- мя в Украине начали появляться агрегаты итальянских компарии “мини” можно отнести разве что Т-25 разработки Харь- ний Solo и Eurosystems примерно по 9 тыс.грн. ковского тракторного завода им.С.Орджоникидзе. Подавляющее большинство продаваемых в Украине мини-тракторов Навеска имеют китайское происхождение. На отечественном рынке Перечень агрегатов, относящихся к категории “навесное обопредставлена продукция таких китайских компаний, как Dong рудование”, крайне широк. Это плуги, сеялки, бороны, карто­ Feng, Xingtai, Foton, Jinma, Harbin. Надо отметить, что китай- фе­лекопалки, косилки, снегоотвалы и т.д. и т.п. В Украине цы, видимо, для того, чтобы украинскому фермеру было не продается навесное оборудование китайского, польского и отетак обидно за отечественную чественного производства притракторную промышленность, близительно в равных долях. Ч еловеческим языком зачастую называют свои тракВ зависимости от назначения тора привычными славянскому и от того, на что это обору­ М а л а я се л ьскохо зяй с твен н а я техн и к а — уху именами: например, Jinma дование навешива­ется — на традиционно это мини-трактора и мотоблоки выпускает часть своей протрактор или на мотоблок, с соответствующим навесным оборудованием, дукции под торговой маркой агрегаты стоят 1,5-28 тыс.грн. используемые в небольших фермерских хозяйствах, на “Зубр”. Интересно, что корреляции частных приусадебных участках и дачах. Принято считать, Китайская техника, в зависимежду объемами сбыта носичто к трактору безо всяких колебаний можно добавлять мости от мощности, привода и телей навесного оборудования приставку “мини”, если его мощность составляет 12-40 т.д., стоит 20-80 тыс.грн. Для и самого подобного оборудолошадиных сил (л.с.), а максимальная длина — не сравнения: стоимость того же вания нет. Если человек приболее 3,5 м. Но, как правило, средние размеры самых Т-25 (мощностью 25 л.с.) сообрел, к примеру, трактор, это популярных в Украине мини-тракторов составляют 1,2 м ставляет не менее 73 тыс.грн., еще не значит, что он обязав ширину и 2,3 м в длину. а сопоставимых по мощнотельно купит к нему сеялку или сти “китайцев” — в среднем плуг. “У нас страна Кулибиных: 40 тыс.грн. Поэтому и предпочтение отдается технике из Под- многие фермеры навесное оборудование делают сами. Трактор или небесной. Причем цена — не единственное ее конкурентное мотоблок самому собрать трудно. А плуг или сеялку — запросто. преимущество. “Отечественными тракторами интересуются, У меня на пять реализованных тракторов приходится одна единипотому что понимают, что не будет проблем с запчастями к ца навесного оборудования”, — рассказывает г-н Бондаренко. ним. Разговор с покупателем всегда начинается с вопроса: “А Андрей Кузьмин есть что-нибудь наше?”. Потом смотрят на цену и, в конечном итоге, покупают китайскую технику. Но, надо отметить, реклама украинскому фермеру починить китайский трактор — не проблема. Это же не их собственные разработки, все откуда-то “снято”. Копнешь глубже — зачастую найдешь советский трактор”, — говорит г-н Бондаренко, Впрочем, на субрынке мини-тракторов именно в кризисный период китайская техника стала сдавать позиции. Если до начала кризиса 95% всей реализации (в количественном выражении) мини-тракторов занимала китайская продукция, а 5% — отечественная, то за последние пару пять лет у Китая около 10 п.п. отвоевала бывшая в употреблении техника японского производства торговых марок Mitsubishi, Kubota, Shibaura. Стоит она столько же, сколько новые китайские машины — 3040 тыс.грн., при этом у “японцев” есть существенный недостаток — в Украине, как утверждают эксплуатанты, для них нет нормальной ремонтной базы. “Если что, запчасти надо искать, где-то специально заказывать. Это долго, дорого, а техника простаивает. В Украине удельный вес подержанных японских тракторов — не более 10%. Покупающие их, видимо, уповают на японское качество и рассчитывают, что первая поломка случится в далеком будущем”, — рассказал БИЗНЕСу Игорь Пигуль, коммерческий директор ЧП “Агросервис” (г.Сумы; ремонт сельскохозяйственной техники; с 1994 г.; 24 чел.).

Мотоблоки Мотоблоки чаще покупают частные лица, нежели предприниматели: большие площади таким агрегатом обрабатывать, мягко говоря, затруднительно. Около 70% продаваемых в Украине мотоблоков изготовлены в Китае. Наиболее распространена продукция компаний Jiang Dong, Forester, Zirka. Стоят китайские мотоблоки, в зависимости от мощности двигателя, габаритных размеров, количества передач и т.д., 2,5-9 тыс.грн. Около 20% субрынка мотоблоков занимает продукция различных модификаций российской компании “Нева”. Стоимость их — около 12 тыс.грн., но агрегаты пользуются спросом по причине отсутствия проблем с запчастями. БИЗНЕС 41/11.10.10

63

Компании и рынки

П о с л е д ам пуб л ика ц и й

Сверхсрочная служба Если таможенники не сократят сроки оформления контейнеров до четырех часов, стивидоры и экспедиторы обещают заблокировать работу портов

П

рошло две недели после того, как премьер-министр Николай Азаров поручил Гостаможслужбе сократить сроки досмотра контейнерных грузов в морских торговых портах (МТП) до двух часов (см. БИЗНЕС №39 от 27.09.10 г., стр.56), и портовики решили продолжить борьбу за дальнейшее ускорение грузооборота. “Всю процедуру оформления грузов, включающую и до­ смотр, можно сократить до двух ча­ сов. Это вполне реально, поскольку в 2006 г., 2007 г. и в начале 2008 г. именно столько времени уходило на все оформление грузов”, — утверждает начальник службы логистики и коммерческой работы Одесского МТП Вячеслав Вороной. Тем более что описанные нами две недели назад действия таможни, только в сентябре приведшие к длительному “застою” контейнеров в портах (лишь в Ильичевском и Одесском МТП по состоянию на 22 сентября скопились 4 тыс. неоформленных контейнеров), вылились для грузовладельцев и грузоотправителей в 300 млн грн. дополнительных расходов. И это — расходы только тех бизнесменов, которые ждали своей очереди на досмотр. Хотя существовали способы вообще миновать эту процедуру: за “недосмотр” таможенники, по словам таможенного брокера, работающего в Ильичевском и Одесском МТП, брали по $150 с ­машины. Кроме того, как заявило руководство Одесского МТП, сентябрьские “зверства” таможни обернулись потерей грузопотоков. С января по август 2010 г. среднемесячный объем оборота контейнеров составлял около 20 тыс. единиц, а в сентябре (когда традиционно грузопоток увеличивается) едва достиг 15 тыс. единиц.

Победные реляции Пока же таможенники рапортуют о неукоснительном соблюдении премьерского поручения. “У нас нет на­ рушений: грузы досматриваются не бо­ лее двух часов”, — сообщил ­БИЗНЕСу первый заместитель начальника 64

Южной региональной таможни Юрий Соколов. Эту информацию подтвердил и г-н Вороной. Кроме того, по его же словам, в разы сократилось среднее время полного таможенного оформления одного контейнера. Если в сентябре, как подсчитали в Одесском МТП, в среднем на оформление контейнера с импортным грузом уходило 32 часа, то на транзитный контейнер — 49,5 часа (с начала октября среднее время досмотра одного контейнера в Одесском МТП составляло аж 14 с “копейками”

В следующем году вследствие неповоротливости таможенников доля Украины в общем контейнерообороте Черноморского региона с нынешних 35% упадет примерно до 20% часов). Более того, после озвучивания премьером своего поручения таможня стала не так рьяно и тщательно досматривать контейнеры. “Если до поручения премьера (т.е. до 23 сентября. — Авт.) таможня досматривала 70% транзитных контейнеров, то по данным за сутки с 6 по 7 октября — только 3,1%”, — отмечает г-н Вороной. Любопытно, правда, почему время, затрачиваемое на оформление этих контейнерных грузов, не сократилось пропорционально сокращению времени досмот­ра этих грузов… Впрочем, импортируемые контейнерные грузы как досматривали со всей тщательностью, так и досматривают. Через руки доблестных стражей экономических границ нашей Родины проходят 98% контейнеров с ввозимыми в страну грузами. Поэтому на их оформление уходит больше всего времени. Беда еще и в том, что досмотр и оформление таких грузов происходят на территории портов, БИЗНЕС 41/11.10.10

тогда как, согласно постановлению Кабмина №1989 от 24.12.03 г., отмечает член правления Союза перевозчиков Юга Украины (г.Одесса; 32 члена; с 2002 г.) Александр Захаров, таможня обязана досматривать импортные грузы за пределами портов.

Опасения Но пока достижением в Украине считается сокращение сроков оформления контейнерных грузов до полутора десятка часов. В российских, болгарских, турецких портах нормой считается полное таможенное оформление за пару-тройку часов. Участники рынка опасаются, что уже в следующем году вследствие неповоротливости таможенников доля Украины в общем контейнерообороте Черноморского региона с нынешних 35% упадет примерно до 20%. А восстановить позиции будет сложно, поскольку конкуренты в лице портов других стран готовы перетянуть на себя идущие через украинские порты грузопотоки. Сейчас 23% контейнерооборота Черноморского региона приходится на Румынию, 21% — на Россию, 12% — на Грузию, 9% — на Болгарию, и каждая из этих стран не прочь нарастить свою долю. Как рассказал г-н Вороной, осознавая столь близкую опасность потери контейнерных грузопотоков, Одесский порт намерен привлекать внимание высших властей к проблеме письмами и телеграммами, совещаниями. А предприниматели, в свою очередь, — забастовками и пикетами. “Мы с Профсоюзом перевозчиков Украины и Ассоциацией автомобильных перевозчиков Украины организовали за­ бастовочный комитет и направили в Министерство транспорта и связи, Государственную таможенную службу Украины и Одесскую областную госу­ дарственную администрацию обраще­ ние. В нем мы напоминаем, что ког­ да Виктор Янукович баллотировался в Президенты, он обещал транспорт­ никам, что срок оформления грузов в портах будет составлять не более че­ тырех часов. Мы хотим, чтобы это обещание было выполнено и наши ма­ шины не простаивали, а нам не прихо­ дилось оплачивать этот простой”, — сообщил г-н Захаров. По его словам, в обращении указан и срок исполнения просьбы — до 10 октября. По истечении этого времени забастовочный комитет будет принимать решение об иных способах воздействия на власть. Не исключено, говорят предприниматели, что для привлечения внимания к проблеме они будут блокировать работу портов. Ангелина Бакалинская

Компании и рынки

Пара нормальное явление Тенденции

Кризис дал шанс отечественным производителям теплового оборудования для ресторанов потеснить импортеров

Р

То в а р ы , р е а л и зу е м ы е н а р ы н к е :

профессиональное оборудование для предприятий общественного питания — плиты, духовки, грили, фритюрницы, пароконвектоматы, печи, линии раздачи, слайсеры, овощерезки, мясорубки, миксеры, столы, мойки, стеллажи. О бъ е м р ы н к а в 2 0 0 9 г. :

О бъем рынка

ресторанного оборудования, млн USD

100

Р ынок в цифрах

125

Являясь сателлитом отрасли общественного питания Украины, рынок оборудования для общепита напрямую зависит от количества открытий новых заведений или реконструкции уже существующих. До 2009 г. регулярное ежегодное появление сотен новых ресторанов и активное переоснащение существующих общепитовских точек позволяли рынку ресторанного оборудования расти на 25-30% в год (в денежном выражении). Объективно оценить объем этого рынка достаточно сложно. Госкомстат не выделяет ввозимое в страну оборудование для заведений

общественного питания в отдельную категорию. Кроме того, по данным операторов, зачастую профессиональный ресторанный инвентарь пересекает границу под кодами обыкновенной бытовой техники. Тем не менее, принимая во внимание оценки участников рынка, БИЗНЕС полагает, что в 2008 г. в стране было реализовано оборудования для общепита примерно на $250 млн (без учета холодильной техники). В кризисном 2009 г. рынок ресторанного оборудования рухнул. Пессимисты говорят о двукратном падении объемов реализации, оптимисты считают, что этот показатель составил около 40%.

250

Динамика

Константин Ковпак

азве могли отечественные производители 5-6 лет назад представить себе, что, отвоевав у импортеров сегмент профессиональной кухонной мебели для ресторанов, они замахнутся на производство сложного технологического оборудования? В то время казалось, что в международном разделении труда им на долгие годы уготована роль творцов разделочных столов, полок, стеллажей и прочей несложной и недорогой кухонной “начинки” (см. БИЗНЕС №42 от 18.10.04 г., стр.128-131). Авторитет продукции мировых брендов, предлагаемой на рынке, был настолько незыблем, что шанс “зацепиться” хоть в каком-то сегменте сложного технологического оборудования и заняться его производством можно было рассматривать разве что гипотетически. Возможность проявить себя в производстве теплового ресторанного оборудования отечественным игрокам, как ни странно, предоставил кризис.

По оценкам операторов.

$125-150 млн.

К о л и ч е с т в о и г р о к о в : около 30 импортеров, около 100 отечественных производителей.

*Прогноз.

2008

09

10*

БИЗНЕС 41/11.10.10

Косвенно эти цифры подтверждают и данные Госкомстата. По его оценкам, в 2007 г. в Украине насчитывалось 4468 ресторанов, в 2008 г. — 5028, а к концу 2009 г. их количество уменьшилось до 4785. Кроме того, отсутствие кредитования, сокращение оборотных средств заведений вследствие массового оттока клиентов остудили пыл желающих активно инвестировать в открытие новых точек и переоснащение старых, что не замедлило сказаться и на рынке ресторанного оборудования. Уменьшились и объемы заказов на оснащение кухонь. “Если до кризиса заказ в среднем составлял EUR80-100 тыс., то сейчас — максимум EUR30-50 тыс.”, — говорит Федор Карбышев, начальник проектного отдела ООО “Новый проект” (г.Киев; продажа торгового и технологического оборудования; с 1995 г.; 130 чел.). В 2010 г. операторы отметили замедление темпов падения рынка. По их оценкам, по итогам года оно может составить не более 20%. Участники рынка объясняют это тем, что традиционная весенняя подготовка рестораторов к курортному сезону в этом году прошла активнее, чем в прошлом. Эту активность больше почувствовали отечественные производители оборудования. “Весной 2010 г. рестораторы активнее 65

Компании и рынки открывали заведения на юге Украины. Кроме того, оживился сегмент санаториев, которые либо закупали новое оборудование, либо ремонтировали старое. Спросом пользовались линии самообслуживания, пекарские шкафы, электрические печи”, — комментирует тенденцию Константин Горский, заместитель директора ООО “Мир технологий” (г.Запорожье; производство и продажа ресторанного оборудования; с 2005 г.). По его словам, в 2009 г. объемы реализации сократились, по сравнению с 2008 г., примерно на 25%; за 9 месяцев 2010 г. этот показатель вырос, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., на 30%.

Производство По словам поставщиков, последние полтора года рестораторы экономили на оборудовании. В меньшей степени это относится к владельцам, позиционирующим свои заведения в высокой ценовой категории. Для них фирменное кухонное оборудование — важнейшая составляющая имиджа заведения. “Люди, которые открывают дорогие рестораны, и сегодня предпочитают закупать оборудование дорогих европейских брендов, хотя бы потому, что приглашенный западный шеф-повар не будет работать на дешевом оборудовании”, — поясняет г-н Карбышев. Предпочтение продукции мировых брендов отдают и представители некоторых международных сетей, позиционируемых в нижнем ценовом сегменте. По словам Ольги Куликовской, менеджера проектов ЗАО “Балтик мастер” (г.Киев; производство и продажа ресторанного и торгового оборудования; с 2002 г.), некоторые сети закупают оборудование определенных брендов и ни при каких условиях не перейдут на более дешевое. В частности, в ПИИ “МакДональдз Юкрейн Лтд.” (г.Киев; с 1997 г.; 68 ресторанов; 5 тыс.чел.) БИЗНЕСу подтвердили, что политика приобретения инвентаря формируется в головном офисе и не подлежит пересмотру. В то же время спрос на украинское ресторанное оборудование за время кризиса значительно вырос. Мало того что отечественные производители практически вытеснили импорт из сегмента профессиональной кухонной мебели, им удалось потеснить его и в сегменте сложной техники. Так, если до кризиса соотношение ввозимого теплового и механического оборудования и отечественного приблизительно составляло 95% к 5%, то сейчас операторы отмечают увеличение доли оборудования отечественного производства, как минимум, на 25 п.п. (см. “Структура рынка…”). Отечественные аналоги на 30-50% дешевле импортных образцов. “Украинские рестораторы стремятся закупать более дешевое оборудование, надеясь, что сроки окупаемости 66

проекта будут гораздо меньшими”, — поясняет г-жа Куликовская. Некоторые отечественные рестораторы уже сменили традиционное ироничное отношение к украинскому оборудованию. “Отечественное оборудование, конечно, уступает западным аналогам, однако не настолько, чтобы серьезно влиять на качество приготовляемых блюд”, — полагает Игорь Брагин, президент “Киевской ассоциации шеф-поваров” (г.Киев; с 2007 г.; 95 членов). Видимо, такими соображениями руководствовались

Импорт Несмотря на браваду импортеров, соперничать на рынке им становится все сложнее, причем битва за покупателя разгорается и между самими импортерами. “Ужесточилась конкуренция между поставщиками импортного оборудования, потому что мы предлагаем оборудование одного качества и работаем с ресторанами, позиционируемыми в сегментах “средний плюс” и “элит”. Раньше клиентов хватало всем, сейчас рестораторы пытаются уменьшить цену, в результате рентабельность

С труктура рынка оборудования для общепита по происхождению (в денежном выражении), % Тепловое и механическое оборудование

5

15

30

2008 г.

2009 г.

95

85

2010 г.

(прогноз)

Импортное оборудование

Техническая мебель

2008 г.

2009 г.

90

93

некоторые инвесторы, открывающие дорогие рестораны. “В этом году открылись несколько ресторанов ценовых категорий “средняя плюс” и “высокая” на 300-400 посадочных мест, которые купили довольно дешевое оборудование. Они предпочли оборудование украинского производства”, — говорит г-жа Куликовская. Почувствовав, что на их продукцию есть спрос, многие отечественные производители занялись расширением ассортимента, увеличивая производство технологического оборудования. “Мы значительно расширили ассортимент своей продукции. Последние разработки — это сплит-системы для холодильных камер, новые элементы тепловой линии: сковороды электрические, плиты индукционные со стеклокерамическими поверхностями с сенсорным управлением, индукционные сковороды для приготовления блюд восточной кухни”, — рассказывает Светлана Гостилова, директор по маркетингу компании “Володимир, Лтд.” (г.Киев; производство профессионального ресторанного оборудования; с 1994 г.). Впрочем, импортеры довольно спокойно относятся к вышеописанной “технологической” активности украинских производителей, по-прежнему не считая их своими конкурентами. БИЗНЕС 41/11.10.10

Отечественное оборудование

5

7

10

70

2010 г.

(прогноз)

95

По данным операторов.

реализации импорта снижается до минимума”, — поясняет Оксана Карасевич, директор направления торгового оборудования “Меркс-груп” (г.Киев; реализация ресторанного и торгового оборудования; с 1994 г.). Кроме того, активизировались мелкие поставщики, продающие импортный инвентарь по демпинговым ценам. По словам г-на Брагина, такие компании предлагают в том числе китайское оборудование, которое на 30-40% дешевле европейских аналогов. Как следствие, импортеры вынуждены идти на снижение собственной маржи, дабы сохранить клиентуру. Так, по оценкам операторов, в среднем в этом году компании уменьшили торговую наценку на 15-20%. Еще одна мера, позволяющая удержаться на плаву, — расширение ассортиментной линейки в сторону продукции более дешевых брендов, высокофункционального технологического оборудования, которое в Украине не производится. “До кризиса спрос на высокофункциональные пароконвектоматы был очень высок. Зачастую рестораторы были готовы заплатить за него EUR9-10 тыс. Сейчас они продолжают покупать это оборудование, однако предпочитают бюджетные варианты”, — поясняет г-жа Карасевич. Ольга Попова

Алексей Багнюк

Компании и рынки

С воими г л азами

Машины бремени Автосалон TIR’2010 в полной мере отразил ситуацию на украинском рынке грузовиков: спад, стагнация, вера в светлое будущее

П

редыдущий “грузовой” автосалон TIR проходил в кризисном 2009 г. параллельно с киевским автосалоном SIA. Тогда организаторы решили объединить два мероприятия в целях оптимизации расходов. Но уже в этом году тем же организаторам показалось, что самое тяжелое время позади и что целесообразно вновь проводить легковую и грузовую автовыставки отдельно: SIA (см. БИЗНЕС №22 от 31.05.10 г., стр.56-58) прошел традиционно в конце мая, а TIR — в начале октября. Впрочем, от прошлогоднего нынешний TIR практически не отличался. На выставке было представлено меньше десятка больших “грузовых” стендов завсегдатаев этого салона: Scania, Hyundai Trucks, Iveco, Isuzu, КрАЗ, КамАЗ, МАЗ, ГАЗ. Удивляться немногочисленному участию в салоне не приходится. Каждая выставка отображает тенденции рынка, и TIR’2010 не стал исключением, ведь рынок еще не оправился от влияния кризиса, и в 2010 г. наблюдается дальнейшее сокращение объемов реализации грузовиков. Причем многие игроки рынка грузовых автомобилей во время кризиса перестроили маркетинговую политику и участию в выставке предпочли развитие дилерской сети в регионах и организацию локальных

демонстрационных мероприятий. Так, в частности, поступила компания “Рено Тракс Украина”. “Во время кризиса наша компания приняла решение держать связь с клиентом через дилерскую сеть. Основные средства из маркетингового бюджета

направлены на организацию совместных с дилерами коммерческих мероприятий в регионах”, — сказала директор по маркетингу и развитию сети представительства компании Renault Trucks SAS в Украине (г.Киев; с 1996 г.; 17 чел.) Ольга Никулина. Забавно, что и компании, которые принимали участие в TIR’2010, не были в восторге от мероприятия. “Честно говоря, выставка достаточно слабая. Мы долго думали, принимать участие в этом мероприятии или нет. В конце концов решили участвовать в автосалоне, поскольку верим в потенциал украинского рынка”, — отмечает коммерческий директор ООО “Скания Украина” (г.Киев; официальный дистрибутор грузовых автомобилей Scania в Украине; с 1993 г.; 35 чел.) Андрей Даллакян. “В прошлом кризисном году мы решили не участвовать в выставке, посчитав, что эффективность нашего участия будет очень низкой. Решение принять участие в этом году было продиктовано в первую очередь надеждами на то, что рынок начинает активизироваться, да и организаторы предложили более выгодные, чем в предыдущие годы, условия”, — говорит Игорь Бойко, руководитель отдела продаж грузовых автомобилей ЗАО “Автомобильная компания Исузу, Украина”. Надежды питали и другие участники салона. “Мы отмечаем, что в 2010 г. рынок грузовых автомобилей начинает восстанавливаться”, — считает генеральный директор Холдинговой компании “АвтоКрАЗ” Сергей Сазонов.

Кризис До кризиса рынок грузовых авто развивался, если так можно выразиться, плавно-колебательно. Рекордным для него оказался 2006 г., когда было

П аспорт мероприятия 6 - й М е ж д у н а р од н ы й с а л о н г р у з о в ы х и к о мм е р ч е с к и х а в то м о б и л е й T I R ’2010 Д ата и м е с то п р о в е д е н и я : 5-8 октября 2010 г., г.Киев; Меж дународный выставочный центр. О р га н и з ато р ы : Министерство транспорта и связи, Министерство промышленной политики, Ассоциация украинских производителей автомобилей “Укравтопром”, Украинская выставочная компания “Автоэкспо”. Количество у ч ас т н и к о в :

около 150.

Площадь экспозиции:

7 тыс.кв.м.

БИЗНЕС 41/11.10.10

67

Компании и рынки продано 18829 новых машин, в 2007 г. рынок неожиданно просел до 14477 авто, а в 2008 г. вновь приблизился к показателям 2006 г. (было реализовано 18739 грузовиков). При этом спрос превышал предложение: в очереди за грузовиком приходилось порой стоять около 9 месяцев. Поэтому импортеры старались завозить автомобили с запасом. Однако кризис кардинальным образом изменил ситуацию. По итогам 2009 г. рынок грузовиков упал, по сравнению с 2008 г., более чем втрое, до 5164 авто. Резкое сокращение спроса на грузовые автомобили привело к появлению крупных складских запасов техники у импортеров и производителей. Основная причина падения сбыта грузовых автомобилей до неприличия банальна: общий экономический спад в стране. Он, в свою очередь, спровоцировал уменьшение товарооборота почти на всех рынках, что снизило спрос на транспортные услуги, и в конце концов представители этих услуг (транспортные и логистические компании) стали закупать меньше грузовиков. Ну и усугубило ситуацию, как, впрочем, почти на всех рынках, практически полное отсутствие кредитования покупок автомобилей. Если до кризиса в кредит или лизинг продавалось 50-60% всей грузовой автотехники, то на пике кризиса этот показатель не превышал (да и сейчас не превышает) 10%. Программы финансирования почти полностью свернули не только банки, но и сами продавцы грузовиков. Впрочем, игроки рынка столкнулись и с другими трудностями. Многие компании, купившие грузовую технику в лизинг или кредит и не успевшие

Украина занимает 2-е место среди стран-импортеров КамАЗа На салоне была представлена и грузовая, и специальная техника

п о зд р а в л я ет С Днем рождения 13.10. Ш ерстюка Виктора Вячеславовича Директора PA “Universal McCann” 14.10. Б огачкову Елену Заместителя директора ООО “Сплит-Центр” 14.10. Х ребтаня Сергея Михайловича Директора ООО “ТД “Электросервис”

С годовщиной образования 9.10. О ОО “Производственностроительная компания “Мастерс” — с 10-летием!

68

расплатиться до кризиса, перестали в силу тех или иных причин обслуживать займы. В итоге немало грузовых автомобилей было изъято у покупателей, и продавцы столкнулись с необходимостью реализовывать такую технику. Кстати, по словам некоторых игроков рынка, благодаря этому субрынок подержанных авто в первом полугодии 2010 г. вырос, по сравнению с первым полугодием 2009 г., в два раза, до 3 тыс.

Сейчас В 2010 г. рынок грузовиков продолжил свое падение: по итогам января — августа было продано 2590 грузовиков, что на 30% меньше, чем за аналогичный период 2009 г. Этому поспособствовало в БИЗНЕС 41/11.10.10

первую очередь то, что в начале года у игроков рынка стали иссякать складские запасы техники по ценам 2008 г. Все торговцы начали поэтапно повышать цены на продукцию, заказанную уже во время кризиса. Правда, во втором полугодии 2010 г. темпы сокращения замедлились. В июле и августе объем реализации грузовой техники был на таком же уровне, как и за аналогичные месяцы прошлого года. “Самые тяжелые месяцы на рынке были в начале этого года. Со второй половины 2010 г. мы отмечаем положительную динамику на рынке”, — рассказал генеральный директор компании “Автек” (г.Киев; реализация грузовой и спецтехники; с 1995 г.) Дмитрий Писаный.

Компании и рынки

Торговец — о спецусловиях Игорь Бойко (28), руководитель отдела продаж грузовых автомобилей ЗАО “Автомобильная компания Исузу, Украина” (г.Киев; официальный дистрибутор грузовых автомобилей Isuzu в Украине, Молдавии и Армении; с 2006 г.): — Если до кризиса, на протяжении предыдущих 2-3 лет, производители (импортеры) не успевали удовлетворять потребности клиентов, формируя долгие очереди, то после кризиса на рынке оказался огромный переизбыток техники, и уже производители выстраивались в очередь к клиенту. Это привело к ужесточению конкуренции между производителями, что способствовало появлению большого количества выгодных предложений для клиента — специальные цены, отсрочки платежа, скидки, специальные условия сервиса и т.д. Клиент имел возможность приобрести новую технику со скидкой чуть ли не в 50-60%. В 2010 г. говорить о реальном оздоровлении рынка и четкой тенденции к улучшению рано. В следующем году все будет зависеть от общей экономической ситуации в стране и наличия доступного финансирования.

Производитель — о госзакупках Игорь Фоменко (43), первый заместитель генерального директора — директор по внешнеэкономическим связям и сбыту Холдинговой компании “АвтоКрАЗ” (г.Кременчуг; производство большегрузных автомобилей; с 1959 г.):

Что касается сегментов рынка, то объем реализации тяжелой грузовой техники (грузоподъемностью более 16 т) по итогам января — августа 2010 г. сократился, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., на 27% (с 1724 до 1244 шт.), легкой (грузоподъемностью 3,6-8 т) — на 32% (с 1729 до 1182 шт.). Больше всего “похудел” в этом году сегмент машин средней грузоподъемности (8-16 т), он сократился вдвое — с 329 до 164 шт. Интересно, что за 8 месяцев этого года значительно расширили свое присутствие на рынке импортеры: если по итогам января — августа 2009 г. ввозимая грузовая техника занимала около 45% рынка, то за аналогичный период 2010 г. ее доля увеличилась до 55%.

Что дальше?

— 2009 г. был одним из самых трудных за всю историю рынка грузовых автомобилей. Не было ни одной бюджетной закупки грузовой автотехники, несмотря на то, что соответствующие строки в бюджете были прописаны. Однако уже в этом году мы подписали контракт с Министерством обороны и планируем продолжить работу с Министерством по вопросам чрезвычайных ситуаций, Госкомитетом лесного хозяйства, “Укр­агролизингом”, “Укравтодором”. Что же касается небюджетных закупок, то стоит отметить, что в прошлом году промышленный сектор также практически не приобретал технику для собственных нужд, но уже в этом году его представители начали проводить тендеры на закупку грузовой и специальной техники. Надеемся, что положительные тенденции, которые мы наблюдаем во второй половине этого года, в следующем году укрепятся, и рынок начнет постепенно выходить из кризиса.

Импортер — о потенциале Андрей Дербенев (28), директор региона Украина ЗАО “ВТК “КамАЗ” (г.Набережные Челны, Республика Татарстан, РФ; экспорт продукции “КамАЗ”; с 2002 г.): — Рынок Украины занимает 2-е место среди наших экспортных рынков. Нас привлекают его большой потенциал и либеральность. Политика государства не влияет на объем реализации, все находятся в одинаковых условиях. Несмотря на то что на украинском рынке грузовиков отмечается дальнейшее падение, мы настроены оптимистично, поскольку наблюдаем положительные изменения. Следующий год, по нашим прогнозам, будет переломным — рынок начнет оживать. Впрочем, это будет зависеть от ряда факторов, в первую очередь от восстановления экономики страны.

Кризис на рынке грузовых автомобилей заканчивается, считают операторы. “Во втором полугодии начал повышаться спрос на грузовые автомобили. Но отыграть падение до конца года рынок вряд ли сумеет”, — отмечает г-жа Никулина. По итогам 2010 г. будет продано на 1015% грузовиков меньше, чем в 2009 г., в один голос прогнозируют игроки. Полноценное восстановление рынка, по оценкам специалистов, должно начаться в 2011 г. “Если экономика Украины будет восстанавливаться, параллельно с ней будет восстанавливаться и рынок грузовых автомобилей”, — считает г-н Даллакян. В следующем году развитию рынка грузовых автомобилей в значительной степени будет способствовать подготовка Украины к проведению финальной части Чемпионата Европы по футболу Евро-2012. Владимир Велигорский

Д ополнительные фото и видеоматериалы — на www.business.ua

реклама

Р еализация

новых грузовых авто в январе — августе, шт. По ценовым категориям

Не более $10 тыс.

285

684

$10-20 тыс.

824 920 886

$20-40 тыс. $40-70 тыс. Более $70 тыс.

По грузоподъемности

316 218 484 377

1729 1182

3,6-8 т

1378

8-16 т Более 16 т

329 164 1724 1244

2009 г.

2010 г. По данным операторов.

БИЗНЕС 41/11.10.10

69

Компании и рынки фирменную одежду общего назначения, которую принесли международные корпорации, пришедшие в Украину на заре капитализма. Они внедряли свою корпоративную культуру и, соответственно, униформу для украинского персонала как составляющую этой культуры. Их примеру последовали крупные отечественные компании, не пожалевшие денег на достойный “прикид” для своих работников. Поэтому начиная с 2002 г. потребление рабочей одежды ежегодно увеличивалось на 15-20% в количественном выражении. Пик пришелся на 2008 г., когда объем рынка вырос по сравнению с 2007 г. в 2,4 раза и составил не менее 500 млн грн. Именно тогда отраслевые профсоюзы пролоббировали включение пунктов о бесплатном обеспечении работников рабочей одеждой в коллективные договоры. Одновременно Госгорпромнадзор издал приказы о нормах бесплатной выдачи работникам рабочей одежды и СИЗ в разных отраслях. Тогда производством и реализацией рабочей одежды занимались примерно 120 предприятий (включая малые предприятия, которые Госкомстатом не учитываются).

Геннадий Минченко

Падёж

Т е н д е н ц ии

Робатяги Вследствие кризиса, в 2010 г. на рынке рабочей одежды останутся не более трети игроков

П

о мнению специалистов, к концу 2010 г. на рынке рабочей одежды (см. “Человеческим языком” на стр.71) останется треть игроков (включая малые предприятия) от общего количества работавших в докризисном 2008 г. Это предприятия, которые помимо пошива одежды спецназначения или размещения соответствующих заказов на швейных производствах занимаются реализацией других средств индивидуальной защиты, как-то: респираторов, огнетушителей, касок, монтажных поясов и т.д. А также специализированные фирмы, выполняющие корпоративные заказы (например, по пошиву одежды для медицинского персонала, личного состава частных охранных структур 70

и т.п.) и заказы силовых ведомств (при условии надежного госфинансирования последних).

Хорошо начинали Обеспечение предприятий рабочей одеждой, особенно спецназначения, в докризисные времена было достаточно доходным бизнесом. Ведь поставки ее жестко контролировались госорганами и органами прокуратуры, поэтому предприятия вынуждены были выделять средства для закупки разного рода униформы, а отраслевые профсоюзы заставляли работодателей включать в коллективные договоры пункты о бесплатном обеспечении работников спецодеждой. Росту рынка способствовала и мода на БИЗНЕС 41/11.10.10

Рынок рабочей одежды в целом адекватно отреагировал на кризис и прежде всего на сокращение объемов промышленного производства в Украине, если учесть, что главными заказчиками его игроков являются промпредприятия (см. “Структура заказов…” на стр.71): по данным Госкомстата, в 2009 г., по сравнению с 2008 г., объем промышленного производства сократился на 21,9%, а объем реализации рабочей одежды — на 27% в количественном выражении. Если учесть, что цены на такую продукцию за этот период ощутимо не повышались, рынок в денежном выражении сократился на 20-25%. В меньшей степени эта тенденция отразилась на субрынке рабочей одежды спецназначения, поскольку,

Р ынок в цифрах То в а р, р е а л и зу е м ы й н а р ы н к е :

рабочая одеж да (куртки, пальто, полушубки, брюки, комбинезоны и т.д.). О бъ е м р ы н к а : в 2009 г. — 3 млн ед. на 400 млн грн.; в 2010 г. (прогноз) — 3,3 млн ед. на 450 млн грн. (в отпускных ценах). К о л и ч е с т в о с у бъ е к то в р ы н к а в 2009 г.: 24 крупных и средних

производителя; не менее 5 импортеров. Ст р у к т у ра р е а л и з а ц и и в 2009 г.: отечественная продукция —

88%, импорт — 12% (в количественном выражении).

Компании и рынки

Ч еловеческим языком Раб оч а я оде ж д а — условно подразделяется на одежду специального и общего назначения. Оде ж д а с пе ц на з н аче н ия — одно из средств индивидуальной защиты (СИЗ), предназначена для работающих в агрессивных средах и с оборудованием повышенной опасности. Требования к такой одежде изложены в ГОС Т (ДС Т У); вопросы “вещевого” обеспечения работников предприятий контролируются органами Госгорпромнадзора. Оде ж д а обще го н а з н аче н ия — как правило, форменная одежда работников различных предприятий, требования к изготовлению которой содержатся в различных технических условиях (Т У) и не очень строги. Соотношение субрынков рабочей одежды общего и специального назначения составляет 80:20 (в количественном выражении). можно и сэкономить. Даже компании с иностранными инвестициями, которые традиционно считались “жирными” клиентами, выбирали производителей, предлагающих цены на 15-20% ниже, чем конкуренты. Как рассказал БИЗНЕСу Сергей Сидельников, директор одной из столичных фабрик по пошиву рабочей одежды, его предприятие вот уже год перебивается лишь разовыми заказами, что обусловлено именно снижением спроса на так называемую “евроспец­одежду” (рабочую одежду среднего ценового сегмента. — Ред.). И это не единичный пример, поскольку, по словам г-на Сидельникова, в январе — мае 2009 г. к ним на предприятие звонили региональные игроки и просили поделиться заказами,

сетуя, что им необходимо выплачивать банковские кредиты, иначе они попросту “утонут”. Производителей “добили” и долги заказчиков. Некоторые игроки рынка утверждают, что в период кризиса участились случаи, когда клиенты планомерно размещали заказы у разных производителей и не рассчитывались ни по одному из таких договоров. В результате производителям не хватало оборотных средств для исполнения договорных обязанностей перед другими заказчиками. “Это достаточно сложный рынок — здесь отсрочка платежа в среднем составляет 30-90 дней, и в условиях, когда банковский кредит получить проблематично, требуется достаточное количество оборотных средств для производства спецодежды по договорам с заказчиками. По этой причине (ввиду отсутствия оборотных средств. — Ред.) многие мелкие компании ушли с рынка, а их доли перешли к компаниям,

Р ынок рабочей одежды Показатель

2007 г.

Производство, млн ед. Импорт, тыс.ед.

2008 г. 2009 г.

1,7 122,3

4,0 120,2

3,0 40,8

По данным Госкомстата.

С труктура заказов на рабочую одежду в 2009 г.* (в количественном выражении), % По секторам экономики

По размеру предприятий-заказчиков

10 32

40 30

12

60

16

П ромышленность Торговля Транспорт и связь Другие

Крупные Средние Малые

По данным операторов.

*Без учета бюджетных учреждений.

как уже упоминалось, он жестко контролируется. Что же касается рабочей одежды общего назначения, то в кризисный 2009 г. наблюдалось снижение спроса на одежду среднего и верхнего ценовых сегментов. Доля продукции среднего ценового сегмента (летний костюм по отпускной цене предприятия — 220260 грн., зимний костюм — 440-430 грн.) уменьшилась на 10 п.п., верхнего ценового сегмента (более 260 грн. и 430 грн. за костюм соответственно) — вдвое. В результате рынок покинули многие мелкие и средние производители из разных регионов страны, ориентировавшиеся на изготовление рабочей одежды данных ценовых сегментов. Им почти перестали поступать заказы, поскольку клиенты, чтобы избежать излишних затрат, предпочли покупать дешевую рабочую одежду, резонно рассудив, что в период кризиса на элементах дизайна, которые делают униформу дороже,

которые могли выполнять свои договорные обязательства”, — отмечает Дмитрий Гелевера, директор отдела маркетинга ООО “ПромСИЗ” (г.Киев; разработка, производство, торговля рабочей одеждой и средствами индивидуальной защиты; с 1994 г.; более 200 чел.).

Виды на “урожай” В этом году рынок рабочей одежды как будто начал просыпаться. Косвенным подтверждением являются данные Госкомстата, согласно которым за восемь месяцев 2010 г., по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., объем промпроизводства увеличился на 10,9%. Стало быть, будет расти и рынок рабочей одежды. Но среди игроков рынка БИЗНЕС 41/11.10.10

единодушия на этот счет нет. По словам г-на Гелеверы, в январе — сентябре 2010 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, его компания увеличила объем реализации рабочей одежды на 40%. Специалисты направления хлопчатобумажных и смесовых тканей компании “ТК-Текстиль” (г.Киев; оптовая торговля тканями; с 1995 г.; 350 чел.), основываясь на данных реализации тканей для производства этого вида одежды, говорят о росте на уровне 10%. Большинство же опрошенных БИЗНЕСом производителей предпочитают осторожничать: дескать, сезон реализации данного товара (сентябрь — декабрь) еще не завершился, а потому и “цыплят” считать пока рано. Есть среди опрошенных и явные пессимисты. По их данным, повышения спроса ожидать не стоит, поскольку их заказчики, ранее обновлявшие гардероб своих работников в августе, в этом году к ним не обращались. В свою очередь, по мнению импортеров тканей для пошива рабочей одежды, производители одежды продолжают экономить на спецтканях, а значит, увеличивается сбыт только дешевой одежды общего назначения. “Поскольку мелкооптовые заказчики униформы (магазины для охотников, рыбаков, охранные агентства и т.п.) перешли на более дешевую продукцию, для ее пошива закупают китайские ткани. Поэтому кризис для нас длился только до весны 2009 г., а потом мы вернулись на уровень продаж 2008 г.”, — утверждает Андрей Плахтий, директор ЧП Pantex (г.Одесса; оптовая торговля тканями для пошива спецодежды; с 2005 г.; 8 чел.). Что же касается одежды спецназначения, то здесь, как и в прошлом году, дела обстоят более-менее благополучно: по свидетельству некоторых операторов, маслостойкие, кислотостойкие, антистатические, огнеупорные и прочие спецткани для данного вида одежды попрежнему пользуются спросом. Эксперты считают, что рынок будет восстанавливаться после кризиса в течение примерно двух лет. Но и в этот период его будут покидать игроки (по мнению экспертов, уже в этом году их останется не более 40. — Ред.), если не смогут удержать своих заказчиков. “Кризис на рынке закончится, когда заказчики рабочей одежды поймут, что экономить можно, не только подыскивая самое дешевое предложение, но и увеличивая срок службы такой одежды в 1,5-2 раза. Для этого необходимо применять качественные материалы, которые всего на 15-20% дороже дешевых. И сейчас такие примеры есть, но, увы, единичные”, — сожалеет специалист компании по производству спецодежды, пожелавший остаться неназванным. Татьяна Николаева 71

Компании и рынки

Домострой

Тенденции

Родные стены помогают

На рынке сандвич-панелей продолжается процесс замещения импортной продукции отечественной

П

о оценкам операторов, на украинском рынке сандвич-панелей продолжается процесс замещения импортной продукции отечественной. Это обусловлено в том числе запуском в прошлом году новых производственных линий. К примеру, ООО “БФ Завод” (с.Мартусовка, Киевская обл.; производство и реализация сварных металлоконструкций и изделий из окрашенного металла; с 2008 г.; 120 чел.) открыло новое производство в мае, компания “ТПК” (г.Киев; производство и поставка комплекса строительных материалов для крыш и фасадов; с 1992 г.; около 600 чел.) — в июне, ПГ “Арсенал” (г.Киев; производство и реализация строительных материалов, изделий из оцинкованной стали с полимерным покрытием и без; с 1997 г.; около 1 тыс.чел.) — в сентябре. Мощности “БФ Завода” ориентированы на выпуск сандвич-панелей с полиуретановым утеплителем (о причинах активизации спроса на данный вид продукции — см. БИЗНЕС №28 от 12.07.10 г., стр.75, 76), остальных предприятий — на производство сандвич-панелей с минераловатным утеплителем. Следует отметить, что уже сейчас в Украине наблюдается избыток производственных мощностей — потенциал отечественных заводов по производству готовых сандвичпанелей достигает 15,5 млн кв.м в год. При условии оживления строительного рынка и роста спроса Украина сможет

C труктура субрынка

сандвич-панелей с наполнителем из минеральной ваты в январе — сентябре 2010 г. (в количественном выражении), %

“проглотить” подобные объемы не ранее, чем через 7-10 лет (см. “Прогноз” на стр.73). Поэтому напрашивается вывод: деньги в новые производственные мощности вкладываются преимущественно в целях замещения импорта. К тому же в условиях кризиса, когда металл и, соответственно, сандвичпанели подорожали (импортный товар

C труктура украинского рынка сандвич-панелей (в количественном выражении), %

20 34 2009 г.

80 Отечественная продукция Зарубежная продукция По данным ООО “Пантек-производство”.

подорожал существеннее, в первую очередь вследствие транспортных расходов), строителей больше интересует дешевая продукция (см. “Поставщик — о спросе” на стр.73). Учитывая это, производители и наращивают активность на украинском рынке.

сандвич-панелей из некоторых стран

Другие

52

10 “ТПК” 6

8

“Руукки Украина”

“Арсенал” По данным операторов.

72

“Мастер-профи”

2008 г.

Январь — июль 2009 г.

2009 г.

Январь — июль 2010 г.

Тыс.т

Млн USD

Тыс.т

Млн USD

Тыс.т

Млн USD

Тыс.т

Млн USD

Польша

9,4

26,5

5,3

10,2

2,6

4,9

2,3

4,2

Германия

2,0

7,1

0,6

2,6

0,2

0,9

0,1

0,5

Финляндия

0,6

1,9

0,2

0,4

0,1

0,4

0,0

0,0

Другие

3,4

9,9

0,9

2,5

0,5

1,2

1,4

3,3

Всего

16,0

45,4

7,0

15,7

3,4

7,4

3,8

8,0

“Кингспан Украина”

12

Производители утверждают, что в 2010 г. вследствие ввода новых мощностей доля импорта на рынке сандвичпанелей может уменьшиться на 5-15 п.п. Полезно напомнить (см. БИЗНЕС №28 от 12.07.10 г., стр.75, 76), что в прошлом году доля импорта в структуре реализации составила 35-40%. В частности, по оценкам ООО “Пан­тек-производство”, по итогам года доля импорта уменьшится примерно на 14 п.п. и составит 20% рынка. По всей видимости, тенденция к замещению импортной продукции будет крепнуть. В том числе и благодаря политике импортеров, которые разместили свои производства в Украине. “Сейчас окончательное тестирование проходит производственная линия по выпуску сандвич-панелей с наполнителем из минеральной ваты, установленная на заводе в с.Копылово в Киевской области. По всей видимости, линия будет запущена в первом квартале следующего года”, — говорит Андрей Озейчук, директор департамента проектных продаж ЗАО “Руукки Украина”. Правда, следует заметить, что сроки ввода в эксплуатацию новой производственной линии ЗАО “Руукки Украина” переносило неоднократно. Первоначально ее планировали запустить в первом квартале, затем — в августе этого года. “В условиях кризиса и низкого спроса особой необходимости в новой линии по выпуску сандвич-панелей не было”, — объясняет

И мпорт в Украину

Страна 12

2010 г.

(прогноз)

66

Конкуренция

По данным Госкомстата. БИЗНЕС 41/11.10.10

Компании и рынки задержку г-н Озейчук. Теперь, выходит, такая необходимость возникла. Попутно заметим, что не все производители охотно делятся информацией о своей рыночной доле. Например, компании “ТПК” и ПГ “Арсенал” не сочли нужным озвучить результаты, достигнутые ими на рынке сандвичпанелей (хотя коллеги-конкуренты им отводят заметную роль на субрынке минераловатных сандвич-панелей; см. “Структура субрынка…” на стр.72), да и относительно планов на будущее особо не распространялись. “Будем действовать исходя из складывающейся рыночной ситуации”, — говорит Владимир Залищук, директор департамента промышленного и коммерческого строительства компании “ТПК”. Кстати, представители “БФ Завода” достаточно скромно оценивают свое место на суб­ рынке сандвич-панелей с наполнителем из пенополиуретана, отводя себе на нем 7%, в то время как, по данным ООО “Пантек-производство”, новичок в 2009 г. смог завоевать 11% этого суб­ рынка (см. “Структура...”). Тем более не комментируют на “БФ Заводе” ход реализации ранее объявленного плана завоевания в 2010 г. 25-27% субрынка сандвич-панелей из пенополиуретана. Несмотря на ухудшение рыночных позиций, особой нервозности у импортеров сандвич-панелей незаметно. Хотя бы потому, что после провального начала года, когда Госкомстат за четыре месяца 2010 г., по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., зафиксировал сокращение объема импорта в 1,5 раза, дела у импортеров несколько улучшились. По данным Госкомстата, за семь месяцев 2010 г., по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., импорт сандвич-панелей в Украину в денежном выражении увеличился на 11,8%, в количественном — на 8,1%. Тем не менее импортеры уже начинают думать о перспективах своего присутствия в Украине. Ян Хрицина, директор ООО

Домострой

“Балекс Металл Украина” (г.Киев; поставка сандвич-панелей с наполнителем из пенополиуретана; с 2006 г.; 8 чел.), отмечает, что вследствие уменьшения доли импортной продукции его компания рассматривает вопрос организации в посткризисное время собственного производства сандвич-панелей по современной технологии, отсутствующей пока в Украине.

Прогноз Участники рынка сандвич-панелей отмечают рост спроса на свою продукцию, обусловленный относительной стабилизацией экономической ситуации, а также строительством новых и достройкой незавершенных объектов. По мнению Владимира Лисецкого, коммерческого директора ООО “Пантекпроизводство”, наиболее заметен спрос на их продукцию со стороны предприя­ тий АПК. По разным оценкам, объем реализации сандвич-панелей составит в этом году 2,3-2,5 млн кв.м против 1,3-1,6 млн кв.м в 2009 г. Если говорить о ближайших перспективах, то, по прогнозам игроков, в 2011-2012 гг. украинский рынок сандвич-панелей будет увеличиваться на 20-30% ежегодно. Есть надежда, что к этому времени заказчики накопят средства для строительства новых объектов, да и условия кредитования станут более привлекательными. Производители и поставщики не сомневаются, что потребление сандвич-панелей в будущем может возрасти в несколько раз. По словам г-на Лисецкого, “через 7-10 лет, при условии улучшения инвестиционного климата и социально-экономической ситуации, украинский рынок может потреблять 15-20 млн кв.м сандвич-панелей в год”. Что касается инвестиций в строительство новых производственных мощностей, то в ближайшие два года их ожидать не стоит. Как-никак кризис на дворе… Шавкат Бек

Поставщик — о спросе Андрей Озейчук (31), директор департамента проектных продаж ЗАО “Руукки Украина” (г.Киев; поставка, производство и реализация комплексных строительных и фасадных систем; с 1997 г.; около 300 чел.): — В условиях кризиса и ограниченных финансовых возможностей на украинском рынке сандвич-панелей повысился спрос на дешевый продукт, в котором используются, например, оцинкованная рулонная окрашенная сталь с тонким цинковым покрытием, а также минеральная вата низкой плотности. Кроме того, в условиях жесткой конкуренции и снижения рентабельности сбыта в 2 раза (до 3-5%) производители (поставщики) стали отказываться от услуг посредников.

Производитель — о ценах Владимир Лисецкий (34), коммерческий директор ООО “Пантек-производство” (г.Киев; производство и реализация сандвич-панелей с пенополиуретановой теплоизоляцией ТМ “Пантек ТЕРМ”; с 2002 г.; более 100 чел.): — В 2010 г. все виды сандвич-панелей подорожали на 30-40 грн. за 1 кв.м. Это обусловлено подорожанием в первом квартале текущего года на $150-250 за 1 т цен одной из основных составляющих сандвич-панелей — оцинкованной рулонной окрашенной стали. Кроме того, на стоимость продукции влияло колебание валютных курсов. Сейчас 1 кв.м сандвич-панелей толщиной 100 мм с пенополиуретановым наполнителем стоит 280-290 грн., с минераловатным — 250-320 грн.

реклама

C труктура субрынка

сандвич-панелей с пенополиуретановым наполнителем в 2009 г. (в количественном выражении), %

Другие

16,9 “Коман”

“Кингспан-Украина”

21,9

4,4

“Руукки Украина” 4,7

“Лугпромхолод” 4,8 “Полистар”

17,5 “Балекс Металл

7,2

Украина”

11,0

“БФ Завод”

11,6 “Пантек-производство”

По данным ООО “Пантек-производство”.

БИЗНЕС 41/11.10.10

73

Компании и рынки

Домострой

Т е н де н ц ии

Втер сырье Рынок элитного жилья начнет по-настоящему развиваться, когда и застройщики, и покупатели осознают, в чем эта элитность должна состоять

Е

сли верить столичным экспертам, за девять месяцев 2010 г. рынок элитных новостроек г.Киева пополнился восемью новыми объектами, в двух проектах анонсировано строительство вторых очередей, а также возобновилась реализация одного из замороженных в кризис объектов. Подобное “пополнение” не могло не сказаться на структуре спроса на жилье элит-класса — если в начале 2010 г. большинство покупок квартир приходилось на вторичный рынок, то сейчас около 40% всех договоров купли-продажи заключаются на первичном. Правда, как уже писал БИЗНЕС (см. №30 от 26.07.10 г., стр.74, 75), потенциальные покупатели интересуются только введенными в эксплуатацию объектами. Приобретать квартиры в строящихся домах не желает почти никто.

Не тот параметр По мнению экспертов, приоритет первичному рынку отдается потому, что большинство квартир на вторичном не соответствуют параметрам элитного жилья. В частности, если в новостройках на каждые апартаменты предусмотрено два парко-места, то в старом жилом фонде зачастую возникают трудности с парковкой. К тому же существуют проблемы нехватки санузлов, недостаточной высоты потолков, отсутствия дорогой отделки в подъезде, охраны, популярной сейчас инфраструктуры (тренажерных залов, SPA-центров) и т.д. Правда, если внимательно присмотреться, то и новые объекты, позиционируемые на рынке как элитные, до этих самых “элитных” апартаментов не дотягивают (разве можно, например, назвать элитными апартаменты, в которых кухня, где, в идеале, хозяйничает прислуга, соединена с гостиной, а о 74

черном ходе, которым эта же прислуга должна бы пользоваться, и вовсе речь не идет). Впрочем, ни застройщики, ни, похоже, сами покупатели признавать этого не хотят. Ведь первым отнесение жилья к элитному классу позволяет выставить на него бешеные цены, вторым — хвастать перед окружающими своей принадлежностью к “элите”. В то же время большинство экспертов рынка недвижимости, как, впрочем, и некоторые девелоперы, авторитетно заявляют: элитного жилья в Украине практически нет (см. “Игроки рынка…” на стр.76). “Даже если исходить из класса, который заявляет для объекта застройщик, на сегменты “премиум”, “де-люкс” приходится не более 5% всего

рынка жилой недвижимости. Если же брать реально соответствующие требованиям к данным классам объекты, то эта цифра будет еще меньше”, — отметил Алексей Говорун, заместитель генерального директора по стратегическому развитию и маркетингу компании ТММ (г.Киев; девелопмент и строительство; с 1994 г.; 1,7 тыс.чел.). Солидарна с коллегой и Алла Куценко, старший консультант компании Knight Frank LLC Ukraine: “Из реализованных проектов на киевском рынке недвижимости в сегменте элитного жилья есть всего несколько объектов, которые можно отнести к классу “премиум”. Это “Софийская Брама”, Ambassador, “Диамант” и некоторые другие. При этом в сегменте самого высокого класса “де-люкс” не реализован ни один проект, поскольку объекты не отвечают ряду основных критериев данного класса”. В свою очередь, Дмит­рий Пикалов, старший консультант по направлению “Гостиничная и жилая недвижимость” компании UTG (“Украинская торговая гильдия”; г.Киев; консалтинг в сфере недвижимости; с 2001 г.; 30 чел.), к элитным относит объекты в некоторых других городах Украины, в частности, клубный дом “Гауди” в Донецке и “Дачу

К с л о ву

Внеплановые потери В

структуре спроса доля элитной недвижимости с наступлением осени уменьшилась. Так, по данным агентства недвижимости “Благовест” (г.Киев; с 1993 г.; 9 филиалов; более 800 чел.), если в августе доля квартир стоимостью $300-500 тыс. составляла 4,5% общего количества приобретенного жилья (в эту ценовую категорию вошли двухкомнатные квартиры на Печерске площадью 88-100 кв.м, трехкомнатные — в Печерском и Соломенском районах площадью 69-150 кв.м, а также четырех- и пятикомнатные квартиры в Печерском и Соломенском районах площадью 148-280 кв.м), то в сентябре она сократилась до 2,6%. “В эту ценовую категорию в сентябре вошли трехкомнатные квартиры на Печерске (микрорайон Липки) и на Подоле площадью 150-200 кв.м”, — подчеркнула Ирина Луханина, генеральный директор АН “Благовест”. С 3,2% до 2,2% уменьшилась, по ее словам, и доля купленного жилья в ценовом диапазоне $500 тыс. и более. “Правда, в этом случае в сентябре речь шла как о трех-, четырехкомнатных квартирах площадью 120-200 кв.м в центре столицы (по улицам Старонаводницкой, Московской, Терещенковской и Пушкинской), так и о домах площадью 150-200 кв.м и стоимостью более $1 млн, расположенных в Печерском районе столицы”, — уточнила г-жа Луханина. Также следует отметить, что если в августе граждане потратили на покупку квартир в Киеве в целом $52,93 млн, то в сентябре, по сравнению с августом, на 13,9 млн меньше — $39 млн. Интересно, что, несмотря на сокращение количества сделок купли-продажи элитной недвижимости, количество просмотров с января 2010 г. в столице возросло, по сравнению с 2009 г., практически вдвое. Правда, покупатели рассматривают различные варианты в течение года, но ничего не приобретают — многие ожидают дальнейшего снижения стоимости квартир. БИЗНЕС 41/11.10.10

Компании и рынки

Домострой

доктора Штейнгольца” в Алуште. Другие эксперты упоминают ряд объектов в Ялте, в частности комплекс апартаментов Respect Hall в пгт Кореиз (Большая Ялта), “Виллу Елена” и др.

С труктура

сделок купли-продажи квартир в г.Киеве по ценовым сегментам (в количественном выражении), %

2,6

В чем цимес В то же время Тарас Шелемех, генеральный директор ООО “Рустлер Недвижимость Сервис” (дочерняя компания Rustler Gruppe GmbH (г.Вена, Австрия); г.Киев; управление недвижимостью, комплексное техническое обслуживание недвижимости, управление проектами; с 2008 г.; 25 чел.), отмечает, что в Украине есть “достаточное количество новых зданий с улучшенными характеристиками и совсем немного тех, которые можно назвать “топовыми” с точки зрения условий проживания”. Солидарен с ним и Александр Попов, директор проектной группы “Архиматика” (г.Киев; комплексное проектирование объектов жилой и коммерческой недвижимости; с 2005 г.; 60 чел.). По его словам, жилье класса “премиум” — это гостиница уровня 5 “звезд” с соответствующим сервисом и качеством строительства. “Такой объект после завершения должен сразу “жить”. То есть, поселившись в нем, человек должен получить полноценный сервис и не

2,2 М енее $100 тыс. $ 100-200 тыс. $ 200-300 тыс. $300-500 тыс. Более $500 тыс.

5,2 24,6

Сентябрь

65,4 4,5

3,2

4,1

Август 35,2

53,0

По данным АН “Благовест”.

заниматься ремонтом”, — настаивает г-н Попов. “Построить комплекс — не самое сложное. Важно создать инфраструктуру и качественно обслуживать объект круглый год”, — дополняет Олег Немировский, учредитель компании “Респект Сервис” (г.Ялта; управление недвижимостью; с 2003 г.), владеющей жилым комплексом

Respect Hall в Кореизе. В качестве примера он привел свой жилой комплекс (Respect Hall), общий объем инвестиций в который составил EUR73 млн, из них на инфраструктуру было потрачено почти 30%. “При этом основные расходы были не только на технологическое обслуживание (вода, тепло, канализация), но и на обустройство пляжной зоны со своими

Эксперт — об инфраструктуре Алла Куценко (35), старший консультант Knight Frank LLC Ukraine (г.Киев; консалтинг, брокеридж, оценка, инвестиции, маркетинг; в Украине — с 2006 г.; 20 чел.): — С развитием рынка жилой недвижимости покупатели становятся более требовательными к качеству объектов. Сейчас развитая инфраструктура жилого комплекса — практически обязательное для девелоперов условие реализации успешного проекта. Первые этажи почти во всех жилых комплексах отведены под нежилые помещения, в которых и располагаются объекты инфраструктуры. Кроме того, современное жилье высокого класса уже немыслимо без подземного паркинга, благоустроенной охраняемой придомовой территории, многоуровневой охраны, а также эксплуатационной обслуживающей организации. В качестве дополнительных опций в домах класса “элит” можно увидеть и такие престижные атрибуты, как салон красоты, тренажерный зал, бассейн, SPA-салон. В анонсированных проектах класса “де-люкс” планируется реализовать и вовсе редкие объекты: помещения для хранения мехов, где поддерживается специальный микроклимат, сигарные помещения, ванны для мытья лап собакам и т.д. В то же время перечень объектов инфраструктуры в первую очередь зависит от концепции проекта. Современные покупатели готовы платить за достойный продукт, но не склонны переплачивать за мнимые выгоды. В некоторых элитных жилых комплексах размещение объектов инфраструктуры, скорее, нежелательно и для девелопера, и для будущего владельца квартиры. Жители подобных домов не смогут обеспечить достаточный поток клиентов в такие объекты, а, открыв доступ к ним внешним посетителям, можно значительно снизить престижность самого комплекса, которая базируется на таких понятиях, как эксклюзивность и камерность. БИЗНЕС 41/11.10.10

75

Компании и рынки

Домострой

Игроки рынка — об обслуживании элитных объектов Павел Зотиков (34), директор департамента оценки экспертно-оценочной компании “Нотингем Хауз” (г.Киев; оценочные услуги, проведение судебных экспертиз: строительнотехнических, экономических, товароведческих; технический due diliganse; с 1996 г.; 25 чел.): — Как вариант улучшения обслуживания элитного объекта можно, конечно же, рассматривать создание ОСМД. Такая практика уже распространена в Киеве. Есть также второй путь (но он сложнее и его решение в компетенции государственной и местной власти) — это создание централизованной коммунальной службы (с зоной ответственности в несколько многоквартирных домов, так как обслуживание одного объекта может быть экономически невыгодным), которая возьмет на себя все заботы коммунального характера и заключит договоры со всеми поставщиками данных услуг — от дворника до работников “Киевэнерго”. В этом случае у жильца вместо множества договоров будет один — с такой вот централизованной службой. Кроме того, улучшить обслуживание дома можно, если жильцы согласятся, скажем, ежемесячно делать взносы, которые будут аккумулироваться на банковском счете (возможно, с начислением процентов), для последующего использования при выполнении капиталоемких работ по устранению каких-либо неисправностей или дефектов жилого дома (придомовой территории).

Игорь Никонов (46), президент компании “К.А.Н. Девелопмент” (г.Киев; консалтинг, девелопмент; с 2001 г.; более 100 чел.): — Элитного жилья в Украине пока нет. Потому что нет самого рынка такого жилья. Купить элитную недвижимость в нашей стране могут многие. Но покупатели не готовы платить за ее обслуживание. В частности, это показывает опыт моих коллег, которые уже построили так называемое элитное жилье. При этом наказать жильцов за неуплату в Украине практически невозможно — в отличие, например, от США, у нас нет закона, согласно которому обслуживающая компания может в случае неуплаты за предоставленные ею услуги забрать у жильца квартиру. Это — первое. Второе — у нашего человека отсутствует понимание “сервиса”. Я считаю, что пока не вырастет новое поколение людей, которое не будет считать сервис чемто порочным, а будет относиться к предоставляющим его людям с должным уважением, полноценного элитного жилья в Украине ждать не приходится. Правда, чего греха таить, уровень нашего сервиса не очень высок. Но, опятьтаки, это, скорее, последствие неплатежей за обслуживание дома, поскольку эксплуатационные затраты очень велики и не каждый девелопер в состоянии их понести. Если же говорить о профессиональных обслуживающих компаниях, то они могли бы полноценно работать с рентабельностью около 20%, что опять-таки в Украине пока невозможно. Поэтому если есть возможность жить за городом, то потенциальные покупатели элитного жилья по-прежнему предпочитают загородные дома, которые даже дешевле, чем элитное жилье, предлагаемое в Киеве. реклама

76

БИЗНЕС 41/11.10.10

бассейнами и канатной дорогой — только на нее было потрачено EUR2 млн”. По словам г-на Немировского, в сезон его жилой комплекс вместе со SPAотелем обслуживает почти 400 человек, а в зимний период — около 160 чел. “В нашем клубном доме “Диамант” есть благоустроенная придомовая территория (собственный парк с зонами отдыха для взрослых и детей, беседки, фонтан, водопады, детская площадка и площадка для выгула домашних животных), фитнес-центр с бассейном, а также кафе-бар, клубный зал, бильярдная, детский клуб и т.д.”, — рассказывает Вера Пичугина, директор по продажам в клубном доме “Диамант” (г.Киев; сдан в эксплуатацию в 2009 г.). Правда, она не сообщила, какой процент от инвестиций в проект в целом был потрачен на создание инфраструктуры, сославшись на коммерческую тайну.

Погрешности В то же время эксперты отмечают, что в большинстве случаев строительство инфраструктуры, присущей элитным объектам (сауны, бассейн, детская комната, спортзал и т.д.), большинством девелоперов все-таки откладывается на более позднее время (иными словами, напоследок. — Ред.). В первой же очереди строи­ тельства девелоперы предусматривают лишь огороженную и охраняемую территорию, паркинг из расчета два машиноместа на квартиру (да и то не всегда. — Ред.), удобные подъездные пути, ну и, конечно, обслуживание объекта эксплуатирующей компанией (собственной или со стороны). При этом эксперты отмечают, что в последнем случае в киевских элитных комплексах жильцам предоставляется преимущественно стандартный набор услуг: охрана, консьерж, уборка дома и прилегающей территории, вывоз мусора и т.п. А вот оплачивать их приходится не по стандартным тарифам. В частности, как рассказала г-жа Ку­ценко, в среднем эксплуа­-

Компании и рынки тационные платежи в элитных квартирах Киева составляют $2-3 за 1 кв.м в месяц, т.е. квартира площадью 200 кв.м еже­ месячно обходится в $400-600. В свою очередь, Дмитрий Пикалов озвучил БИЗНЕСу другие цифры — $1,5-2 за 1 кв.м в месяц. В комплексе Respect Hall квартплата составляет 50 грн. за 1 кв.м, но после того, как он будет полностью заселен (сейчас непроданные квартиры сдаются в комплексе в аренду посуточно. — Ред.), она снизится до 30 грн. за 1 кв.м — рас­ ходы на обслуживание распределят меж­ ду всеми жильцами комплекса. В то же время Игорь Никонов, прези­ дент компании “К.А.Н. Девелопмент”, считает, что в Украине приемлемые цены на обслуживание элитных объек­ тов, особенно если сравнивать с другими странами мира. “По своему опыту жизни в США я знаю, что обслуживание хорошей квартиры площадью 200 кв.м стоит $0,71,2 тыс. в месяц”, — сказал он. Впрочем, участники рынка не отри­ цают, что по качеству сервис в нашей стране не дотягивает до мирового, и поэтому жильцы элитных квартир, ко­ торые и рады бы заплатить за “элитное” обслуживание, часто остаются недо­ вольны предоставляемыми им услугами. Ярким примером может служить по­ зиционируемый в качестве элитного жилой комплекс на Печерске, жильцы которого решили отказаться от услуг эксплуатирующей компании девелопера и сейчас создают ОСМД и ищут другую управляющую компанию (к слову, чтобы избежать недоразумений при обслуживании объекта, создавать ОСМД, пусть даже в элитных объектах, рекомендуют и эксперты; см. “Игроки рынка…” на стр.76. — Ред.). В свою очередь, игроки рынка утверж­ дают, что ситуация в сфере обслужива­ ния элитных объектов может измениться только тогда, когда управляющие компа­ нии начнут зарабатывать на предостав­ лении своих услуг, а жильцы — своевре­ менно их оплачивать (см. “Игроки рынка…” на стр.76). “Возможность зарабатывать — это самый большой стимул, так как есть спрос на такие услуги и есть желающие их оплачивать, поэтому, я думаю, со временем вся “элитка” перейдет на высокий уровень обслуживания”, — прогнозирует Юлия Ольшевская, специ­ алист по вопросам жилой недвижимости компании NAI Pickard (г.Киев; консал­ тинг в сфере недвижимости; с 1992 г.; около 40 чел.). Елена Романюк

Д ополнительные видеоматериалы — на www.business.ua

Домострой

Тенденции

Древесила Импорт деревообрабатывающего оборудования в 2010 г. растет, а объемы его реализации, по оценкам игроков, остаются на уровне 2009 г.

П

о данным Госкомстата, импорт деревообрабатывающего обо­ рудования в январе — сентябре 2010 г., по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., увеличился более чем в 1,5 раза, а по оценкам операторов — даже в 2 раза. Участники рынка пояс­ няют: в 2009 г. в основном продавалось оборудование, ввезенное еще в 2008 г., а также станки, бывшие в употреблении (об этой тенденции см. БИЗНЕС №40 от 05.10.09 г., стр.72, 73). В текущем же году запасы товара закончились, и операторы снова начали импортировать станки и инструменты. Впрочем, наращивание импорта не означает, что в текущем году увели­ чились и объемы реализации дерево­ обрабатывающего оборудования. “Действительно, в сентябре, по сравнению с летними месяцами, наблюдалась активизация покупателей — увеличилось количество звонков от потенциальных клиентов, зафиксирован прирост сбыта оборудования на 10-15%. Но в сентябре начался традиционный сезон реализации оборудования, который, надеюсь, продлится до декабря. Тем не менее говорить о ярко выраженной тенденции роста рынка пока рановато — по объемам реализации январь — сентябрь 2010 г. напоминают аналогичный период 2009 г.”, — говорит Александр Дзюпын, председатель правления предприятия

“Ройек-Львов” (г.Львов; продажа обо­ рудования; с 1992 г.). Василий Хлуд, председатель наблюдательного сове­ та АО “Маркетліс” (г.Киев; продажа дерево­обрабатывающего и мебельного оборудования, инструментов, сервис; с 1993 г.; около 30 чел.), добавляет: “Текущий год мало чем отличается от прошлого. Да и экономических предпосылок для существенного роста рынка нет. Немногие деревообработчики продолжают инвестировать в производство, большинство сосредоточены на том, как выжить в условиях невозврата НДС, низкого спроса на продукцию деревообработки и т.д.”.

Конкуренция Не изменилось по сравнению с про­ шлым годом и количество игроков рынка. Хотя многие из них до мини­ мума сократили арендуемые площади. Впрочем, появились предпосылки к выходу на рынок новых игроков. “Некоторые итальянские производители деревообрабатывающего оборудования активизировали работу на украинском рынке — звонят, приезжают в Украину, предлагают оборудование. В общем, ищут новых дилеров”, — говорит Константин Богуславский, начальник от­ дела сбыта группы компаний “Горлуш Ко” (г.Киев; производство сушильных камер, оборудования для производства

Р ынок в цифрах То в а р, р е а л и зу е м ы й н а р ы н к е :

деревообрабатывающие станки, комплектующие к ним и инструменты для производства деревянной мебели, дверей, окон и т.д. О бъ е м р ы н к а : в 2008 г. — $72 млн; в 2009 г. — около $22 млн; в 2010 г. (прогноз) — $22 млн. С т р у к т у ра р ы н к а :

отечественных производителей — около 40 (из них 80% — мелкие предприятия), импортеров — более 50. С т р у к т у ра п р од а ж в 2009 г. ( в д е н е ж н о м в ы ра ж е н и и ) :

отечественное оборудование — около 10%, импортное — около 90%. БИЗНЕС 41/11.10.10

77

И мпорт

в Украину оборудования для обработки древесины (код УКТ ВЭД 8419320000), млн USD

Страна

2008 г.

2009 г.

Январь — июль 2009 г.

Январь — июль 2010 г.

Италия

2,9

0,5

0,2

0,2

Чехия

2,3

0,3

0,2

0,2

Польша

1,6

0,3

0

0,2

Германия

0,5

0,4

0,4

0

Другие

9,9

0,4

0,1

0,9

Всего

17,2

1,9

0,9

1,5

По данным Госкомстата.

Р ынок

деревообрабатывающего оборудования, млн USD

2008

09

10*

По данным операторов.

Некоторые операторы уверяют, что дорогое оборудование сейчас продать легче, чем простое и дешевое. “Лидеры рынка деревообработки (производители мебели, окон, дверей), несмотря ни на что продолжают, пусть и не в таких объемах, как до кризиса, инвестировать в оборудование, чего не скажешь о мелких и средних компаниях, которым не до инвестиций”, — поясняет г-н Масюк. Соглашается с коллегой и г-н Дзюпын: “Лидеры продолжают покупать станки”. Однако г-н Богус­ лавский имеет иное мнение: “Почти в равной степени сократились объемы реализации и простого дешевого, и высокоточного дорогого оборудования”. Кроме того, многие операторы уве­ ряют, что сравнительно хорошо про­ дается оборудование для обработки массивной древесины, поскольку с начала года более чем в 2 раза уве­ личился экспорт лесоматериалов. А вот на оборудование для обработки древесно-плитных материалов (ДСП, МДФ и т.д.; об их производстве см. БИЗНЕС №40 от 04.10.10 г., стр.76, 77) спрос низкий. Как результат, участники рынка, до кризиса специ­ ализировавшиеся на продаже станков для обработки плитных материалов, сейчас предлагают еще и оборудова­ ние для обработки массивной древе­ сины. К тому же некоторые опера­ торы пробуют свои силы на других рынках, например, камне-, стекло- и металлообрабатывающего оборудова­ ния. Правда, большинство игроков рынка не видят в этом перспективы. “Это означает, что нужно расширять клиентскую базу, соответственно, увеличивать штат сотрудников. Кроме того, необходимо обучать персонал”, — говорит Василий Хлуд. В период кризиса достаточно интен­ сивно развивается вторичный рынок деревообрабатывающего оборудова­ ния. Причем если раньше подержан­ ное оборудование импортировали, то теперь игроки рынка скупают станки у местных деревообработчиков и пере­ продают.

22

Что берут

22

стенового бруса и т.п.; с 1997 г.; около 100 чел.). Кстати, в конце сентября в Киеве состоялись Всеукраинский фо­ рум деревообработчиков и мебельщи­ ков и две выставки: “Примус: дере­ вообрабатывающая промышленность” и “Примус: мебельная промышлен­ ность”. По словам участников меро­ приятий, несмотря на уменьшение площади по сравнению с выставками 2008 г. на 50%, себя показать в Киев в 2010 г. приехали 10 новых потен­ циальных игроков. Правда, г-н Хлуд уверяет, что это не совсем новые участники. То есть не исключено, что, учитывая низкий спрос на оборудова­ ние и наличие задолженности перед его иностранными изготовителями, у некоторых “старых” операторов воз­ никли трения с зарубежными партне­ рами. Как результат, последние ищут новых дилеров на украинском рын­ ке. По словам же г-на Богуславского, иностранные производители оборудо­ вания не считают украинский рынок таким уж интересным, по крайней мере — в краткосрочной перспективе. В целом, по мнению участников рынка, уменьшение объемов рынка при сохранении количества его игро­ ков привело к ужесточению конку­ ренции и ценовым войнам. “Многие операторы продают оборудование по себестоимости”, — отмечает г-н Бо­ гуславский. Не оправдались опасения импортеров и производителей обору­ дования относительно того, что дере­ вообработчики в период кризиса нач­ нут самостоятельно ввозить станки и инструменты. Так, Василий Масюк, президент Украинской ассоциации де­ ревообрабатывающего оборудования (г.Киев; с 2008 г.; 16 членов), разъяс­ нил: для деревообработчиков импорт оборудования своими силами чре­ ват возникновением рано или позд­ но сложностей в обслуживании таких станков. Ведь в Украине европейские производители такие услуги не пред­ лагают. Правда, это не относится к очень крупным деревообработчикам, которые и до кризиса предпочитали обходиться без посредников.

Домострой

72

Компании и рынки

C труктура рынка

деревообрабатывающего оборудования (в денежном выражении), %

8

10

2010 г.

2009 г.

(прогноз)

90

92 Импортная продукция Отечественная продукция

C татьи доходов продавцов

деревообрабатывающего оборудования, %

10 15

10

12

2009 г.

65

14

8 2010 г.

(прогноз) 66

Реализация нового оборудования Реализация инструментов Реализация подержанного оборудования Обслуживание оборудования По данным операторов.

Прогноз По оценкам операторов, скорее всего, объем рынка деревообрабатывающего оборудования по итогам 2010 г. сохра­ нится на уровне 2009 г. Основные на­ дежды они связывают с деревообработ­ чиками, которые экспортируют свою продукцию, в частности, лесоматериа­ лы. То есть в основном продаваться будет оборудование для обработки мас­ сивной древесины. В целом рынок по-прежнему будет заполнен в основном импортной тех­ никой. Но участники рынка не исклю­ чают, что украинские производители будут совершенствовать свое оборудо­ вание и благодаря относительно низ­ ким ценам на него смогут увеличить свою рыночную долю. Впрочем, по оценкам операторов, вряд ли в бли­ жайшие два-четыре года она увеличит­ ся более чем на 3-5 п.п. — слишком сильны позиции импортеров. Елена Середа

78

БИЗНЕС 41/11.10.10

БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Актуальное

БИЗНЕС-ВАКАНСИИ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

ПРОДАЄТЬСЯ ВЛАСНИКОМ ДІЮЧА БАЗА ВІДПОЧИНКУ м. Керч, центр Героївки Перша берегова лінія, 250 м власного пляжу, кам'яні будиночки на 160 місць, їдальня 100 місць, кінотеатр на 60 місць, кафе-бар з терасою над морем на 100 місць, власна підстанція, свердловина, автостоянка, волейбольний майданчик. Велика кiлькicть постiйної клiєнтури. Детальний опис www.sell-dom.at.ua

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

Тел. : +38 (067) 561 87 97; +38 (067) 564 44 01; +38 (067) 564 34 03.

БИЗНЕС 41/11.10.10

79

В следующем номере Чужой опыт

После двух лет правления администрации Барака Обамы и усиления государственного вмешательства в экономику в США набирает силу движение “Чайная партия” — американцы все чаще требуют чиновников убрать руки от экономики. БИЗНЕС проанализировал, что стоит перенять из американского опыта и может ли возникнуть в Украине движение, которое потребует ограничить государственное вмешательство в экономику.

Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521

Законодательные инициативы

Ис т о р и и у с п е х о в и п о ра ж е н и й

Не успел Конституционный Суд отменить политреформу в связи с неожиданно обнаруженными нарушениями процедуры, как Верховная Рада, опять-таки с нарушением процедуры, изменила Закон о Кабмине. БИЗНЕС разбирался, как высший орган исполнительной власти будет работать по новым правилам.

В первой половине 1980-х годов в мировой экономике сформировалось четкое разделение труда: страны Восточной и Юго-Восточной Азии (не считая Японии и отчасти Кореи) выступали преимущественно поставщиками потребительских товаров с низкой себестоимостью, а США и Европа — потребителями этих товаров, перепродаваемых с многократной наценкой. Сказывалось отсутствие у производителей ресурсов для выхода на западные рынки. Тем не менее тайваньской компании Giant удалось прорвать эту “блокаду” и выйти на западные рынки с оригинальным брендом велосипедов.

Р ы н о к л о м бар д о в

Ввиду финансового кризиса и падения благосостояния населения ломбарды продолжают активно наращивать объемы операций. Только по итогам II квартала 2010 г. объем залоговых кредитов, выданных ломбардами населению, достиг примерно 1,3 млрд грн. Такая ситуация ведет к оживлению на данном рынке и появлению большого количества новых игроков. П е рс о н а

Владимир Дашкевич написал музыку к более чем 150 фильмам, среди которых “Бумбараш”, “Шерлок Холмс и доктор Ватсон”, “Зимняя вишня”, “Красавецмужчина”, “Собачье сердце”, и к более чем 80 спектаклям. Он уверен: если ты композитор, то должен уметь писать музыку самых разных жанров, включая песни, балеты, симфонии и даже оратории. И часто напоминает, что слово “композитор” переводится как “конструктор”. По этому принципу и относится к своей профессии.

82

Рынок водосточных систем

Сокращение спроса, а также сложные погодные условия зимой и летом текущего года помешали участникам рынка водосточных систем осуществить планы по увеличению реализации продукции. Операторы надеются, что в 2011 г. отложенный спрос поспособствует росту объемов сбыта. Рынок БМЗ

Надежды операторов рынка быстромонтируемых зданий на активизацию спроса в начале осени не оправдалась. Инвесторы ждут очередных выборов, девелоперы — возобновления кредитования, поставщики — клиентов… БИЗНЕС 41/11.10.10

Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Главный редактор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-8347 Выпускающий редактор Сергей Ковалев (serg@business.ua.) Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua). Отделы: “Власть” — Петр Билян, редактор (pbilyan@business.ua); “Деньги” — Алексей Комаха, редактор (akomaha@business.ua); “Налоги” — Сергей Саливон, редактор (ssd@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua); “Альтер эго” — Елена Самбрус, редактор (еsambrus@business.ua); “Компании и рынки” — Владислав Силивончик, редактор (sv@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua). Интернет-проект: Андрей Бойко, начальник отдела (aboiko@business.ua). Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347. Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Татьяна Донченко (tdonchenko@blitz.kiev.ua), тел. 461-8359. Отдел маркетинга: Галина Терентьева, ведущий специалист (gall@blitz.kiev.ua), тел.461-8356. Цветоделение и печать газеты — Образцовая типо­графия “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7 Номер подписан в печать 08.10.10 г. Тираж — 54130 экз., в том числе подписка — 38390 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33852, 22314, 22312, 22311. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347. Прием рекламы: тел. 205-5047, 205-5086.

Web-сервера: http://business.ua Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Павел Серебряков (pserebryakov@blitz.kiev.ua), тел 205-5121. Служба подписки и курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5116, 205-5170; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-17-39; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 205-5147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов. © За­кры­тое ак­ци­о­нер­ное об­ще­ст­во “Хол­дин­го­вая ком­па­ ния “Блиц-Ин­форм”, 2004 г. Из­да­тель­ст­во не не­сет от­вет­ст­вен­но­сти за со­дер­жа­ние со­об­ще­ ний ин­фор­ма­ци­он­ных агентств и мо­жет пуб­ли­ко­вать ста­тьи, не раз­де­ляя точ­ки зре­ния ав­то­ра. Ма­те­ри­а­лы не ре­цен­зи­ру­ют­ся и не воз­вра­ща­ют­ся (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформ­ ле­ния, стиль и все со­дер­жа­ние яв­ля­ют­ся объ­е­к­том ав­тор­ско­го пра­ва и ох­ра­ня­ют­ся за­ко­ном. Пе­ре­пе­чат­ка и иное их ис­поль­зо­ва­ние без раз­ре­ше­ния Из­да­тель­ст­ва не до­пу­ск­ а­ют­ся. Ре­кл­ ам­ные ма­те­ри­ а­лы пре­до­с­та­в­ля­ет ре­к­ла­мо­да­тель. Со­глас­но дей­ст­ву­ю­щим в Из­да­ тель­ст­ве пра­ви­лам, от­вет­ст­вен­ность за до­с­то­вер­ность объ­я­в­ле­ний не­сет ре­к­ла­мо­да­тель. Он са­мо­сто­я­тель­но от­ве­ча­ет за со­дер­жа­ние пре­до­с­та­в­лен­ных дан­ных, за со­блю­де­ние ав­тор­ских прав и прав треть­их лиц, за на­ли­чие ссы­лок на ли­цен­зии и ука­за­ний на сер­ти­ фи­ка­цию про­дук­ции и ус­луг в по­ряд­ке, пре­д­у­смо­т­рен­ном за­ко­но­да­ тель­ст­вом. Из­да­тель­ст­во ис­хо­дит из то­го, что ре­к­ла­мо­да­тель име­ет пра­во и пред­ва­ри­тель­но по­лу­чил все не­об­хо­ди­мые для пуб­ли­ка­ции раз­ре­ше­ния. Пе­ре­да­чей ма­те­ри­а­лов ре­к­ла­мо­да­тель так­же сви­де­ тель­ст­ву­ет о пе­ре­да­че Из­да­тель­ст­ву пра­ва на из­го­то­в­ле­ние, ти­ра­ жи­ро­ва­ние и рас­про­стра­не­ние ре­к­ла­мы. Пре­тен­зии от­но­си­тель­но ка­че­ст­ва ре­к­ла­мы, а так­же сро­ков ее пуб­ли­ка­ции при­ни­ма­ют­ся в те­че­ние 14 дней с мо­мен­та вы­хо­да но­ме­ра в свет.

P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

№ 41 (924),11 ОКТЯБРЯ 2010 ГОДА

П О П Р О Г Н О З А М Б И З Н Е С А , Н Е Д О Б О Р Д О Х О Д О В В Б Ю Д Ж Е Т 2 0 1 0 Г. С О С ТА В И Т 6 - 8 М Л РД Г Р Н . Расследуй. Анализируй. Печатай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Читай. Думай. Делай!

№ 41 (924),11 октября 2010 года

Стр. 27, 28

ГРИГОРИЙ ОСТЕР, ПИСАТЕЛЬ: “БЕДА ТОЙ СТРАНЕ, ГДЕ ИЗ ПОСЛУШНЫХ ДЕТЕЙ ВЫРАСТАЮТ ПОСЛУШНЫЕ ВЗРОСЛЫЕ” Стр. 54-56

НАКАНУНЕ ВЫБОРОВ ВЛАСТЬ, ПОЛЬЗУЯСЬ АДМИНРЕСУРСОМ, ПРИНУЖДАЕТ К “ДРУЖБЕ” РЕГИОНАЛЬНЫЕ БИЗНЕС-ЭЛИТЫ Стр. 16-20

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

БИЗНЕС

www.business.ua

Аминьресурс

XXX_business_cover40_924.indd 1

РОБАТЯГИ ВСЛЕДСТВИЕ КРИЗИСА, В 2010 Г. НА РЫНКЕ РАБОЧЕЙ ОДЕЖДЫ ОСТАНЕТСЯ НЕ БОЛЕЕ ТРЕТИ ИГРОКОВ Стр. 70, 71

СЪЕСТЬ ШАНС НАДЕЖНЫХ КОРПОРАТИВНЫХ ЗАЕМЩИКОВ НЕКОТОРЫЕ БАНКИ ГОТОВЫ КРЕДИТОВАТЬ В ГРИВНЕ ПОД 12-14% ГОДОВЫХ Стр. 34-37 10/8/10 6:31:34 AM