BUSINESS_930

Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

БИЗНЕС

№

НОЯБРЯ

ГОДА

ФАК ТЁРСКОЕ МАС ТЕРС ТВО: С ПОМОЩЬЮ ФАК ТОРИНГА БАНКИ ИЗБАВЛЯЮТС Я ОТ ПРОБЛЕМНЫХ КРЕДИТОВ

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

№ 47 (930), 22 ноября 2010 года

Стр. 36-38

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС

ПРИНЯТ! ПРОЩАЙ “УПРОЩЕНКА”. ДА ЗДРАВСТВУЮТ НАЛОГОВЫЕ ДЫРЫ ДЛЯ САМЫХ БОГАТЫХ! Стр. 40-43

ВЫГОДНО ЛИ ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ТКАНЕЙ ИЗ НАТУРАЛЬНОГО ШЕЛКА В УКРАИНЕ

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Стр. 63, 64, 66

ВНУ ТРИДЕЛЬНО: МВД ГОТОВО ПОВЫСИТЬ ФИСКАЛЬНУЮ Стр ОТДАЧУ ЭКОНОМИКИ. НО ЗА 200 МЛН ГРН. Стр. 39

ДЛЯ ТЕХ, КТО В ТАНКЕ: С ТРАХОВКИ КАСКО ПОДОРОЖАЛИ НА 40%. ЕЩЕ ЕС ТЬ ЖЕЛАЮЩИЕ?

Стр. 16-19

Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья ...................................................... 5 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Стоит ли вводить для чиновников экзамен на знание Конституции, истории и украинского языка?............... 6 Трибуна: Лариса Витковская, главный контролер — директор департамента по вопросам социальной политики Счетной палаты Украины, уверена, что без административной реформы чиновники не будут работать эффективно .................... 8 После Словие ...................................................................12 По следовательности ....................................................14 Автострахование: Страховщики избавляются от убыточного страхования автомобилей. В результате страхование автомобилей по программам КАСКО становится все менее доступным широкому кругу автовладельцев. Полисы авто-КАСКО подорожали в среднем на 40%, и это не предел ..................................................16 Шарж ..................................................................................20

ВЛАСТЬ Коридоры власти: Недовольство граждан налоговыми инновациями правительства заставляет власти изо всех сил оттягивать дату выборов в парламент .......................................................................21 Экономическая политика: Тема валютных войн, которые могут перерасти в войны торговые, не теряет актуальности уже третий месяц. Решения этой проблемы и многих других ожидали от встречи лидеров стран “большой двадцатки”. Как выяснилось, зря ........................................................24 Приватизация: Уже в следующем году Украина может передать в частную собственность метрополитены. За право приватизировать их поборются китайские и японские компании ..................................27 Энергетическая политика: Высший пилотаж в международной энергетической политике продемонстрировала Болгария: в обмен на согласие участвовать в проекте “Южный поток” она выторговала у России право на получение дополнительного ежегодного дохода от транзита российского газа по своей территории .........................29

Все у нас получится!

ДЕНЬГИ Госрегулирование: Платежная система Visa International согласна снизить тарифы на услуги для банков, но держатели платежных карт этого не почувствуют .......................................................31 Своими глазами: На прошлой неделе состоялся очередной, пятый, ежегодный Украинский банковский форум, организованный Институтом Адама Смита. Банкиры пытались отыскать новые посткризисные стратегии развития .............................................................................32 Рынок факторинга: С помощью факторинга, или переуступки прав требования по долгам, банки избавляются от проблемных кредитов, продавая их аффилированным компаниям..................36 По следам публикаций: МВД готово повысить фискальную отдачу экономики. Но для этого ему надо 220 млн грн. .....................................................39 Налоговый кодекс: Парламент принял Налоговый кодекс, напичканный одиозными нормами, обманчиво тускнеющими на фоне яркого процесса борьбы за “упрощенку”.....................40

УПРАВЛЕНИЕ Практика менеджмента: Основным внутренним резервом, на который уповали руководители компаний во время кризиса, был и остается персонал .................................................44 Личная эффективность: Временное внедрение топ-менеджеров в рабочие ряды помогает сплотить коллектив и лучше понять проблемы подчиненных .....................................................................46 Управленческий рассказ: История о том, как под влиянием личных обид свершаются профессиональные и карьерные успехи .......................48

БИЗНЕС БИЗНЕС 47/22.11.10

3

Содержание Любите книгу: В сборнике систематизированного законодательства “Деньги к деньгам, или Финансы как инвестиции” опубликованы нормативные акты и аналитические материалы, посвященные умению обращаться с ценными бумагами, банковскими металлами и депозитами .................................................50

Всем Пирогов

Стр.54-56

А Л ЬТ Е Р Э ГО Своими глазами: Перед стартом

КОНСТАНТИН КОВПАК

заключительного этапа Чемпионата мира в классе Formula1, прошедшего в Абу-Даби (ОАЭ), обсуждалось множество сценариев, но финальная гонка оказалась абсолютно непредсказуемой ..............51 Памятная дата: 25 ноября исполняется 200 лет со дня рождения Николая Пирогова, выдающегося ученого, основоположника военно-полевой хирургии, педагога и общественного деятеля. Корреспондент БИЗНЕСа побывал в усадьбе в Виннице, где Николай Иванович провел последние годы жизни ....................................................54

КОМПАНИИ И РЫНКИ Рынок зерна: На зерновом рынке скандал. Первое же распределение квот на экспорт зерновых подтвердило худшие опасения участников рынка и аграрных экспертов относительно справедливости дележа экспортного пирога..........................................................57 Госрегулирование: Власти хотят не только ограничить торговые наценки на основные продукты, но и лишить ритейл права зарабатывать на взимании платы за их размещение на полках .....................................................58 Беспредел: Черниговские милиционеры вернулись к практике массовых “зачисток” предпринимателей. Специально для МВД напоминаем: такие отработки незаконны ....................60 Слабое звено: Во времена СССР Украина была крупным переработчиком сырья и производителем тканей из натурального шелка. Перспективы возобновления в Украине производства тканей из натурального шелка насколько интересны, настолько и туманны...............63 Госрегулирование: Для перехода рынка такси на частичное саморегулирование этот рынок для начала нужно сформировать и сделать прозрачным .......................................................................67 Тенденции: Украина на пороге очередного дефицита: специалисты последовательно снижают прогнозы производства сахара, а цены на него последовательно растут........................69 За корма Родины: Власти сделали все, чтобы успешность осенней посевной зависела исключительно от милости природы. Природа над аграриями сжалилась ...............................71 Тенденции: Избыточные мощности заставляют производителей минеральной ваты на основе базальтовых волокон увеличивать экспортные поставки и заниматься импортозамещением...............73 Тенденции: После продолжительной засухи на рынок недвижимости Украины потекли первые обнадеживающие инвестиции. Конечно же, в первую очередь иностранных игроков привлекают высококачественные доходогенерирующие офисные и торговые объекты, расположенные преимущественно в Киеве...............................................................................75

Десятки улиц, медицинских учебных заведений, клиник и госпиталей по всему миру носят имя русского ученого, основоположника военно-полевой хирургии, педагога и общественного деятеля Николая Пирогова. Его именем названы астероид, катера, теплоходы и даже консультативно-диагностический передвижной комплекс, курсирующий на Северной железной дороге. Николай Куприн написал об этом выдающемся человеке рассказ, а легендарный Григорий Козинцев снял о его жизни фильм. Портреты ученого рисовали Константин Маковский и Илья Репин. Но дух Николая Пирогова витает, конечно, над Винницей. Здесь он прожил свои самые счастливые годы. Здесь же проходит уникальный эксперимент — бальзамированное тело ученого хранится в естественных условиях уже 129 лет.

БИЗНЕС-досье: Обучение, образование, бизнес-вакансии ......................................................... 79

Шёлкопрятки

Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере ................................................. 82

Возможно ли производство тканей из натурального шелка в Украине и будет ли оно рентабельным? Среди экспертов и специалистов на сей счет единого мнения нет. Во-первых, сырьевая база для производства шелковых нитей и пряжи разрушена и, судя по всему, восстановлению не подлежит. Разве что государство “вдруг” вспомнит о госпрограмме по возрождению и развитию шелководства, которая пылится в МинАП с 2005 г. Поэтому отечественным производителям, по крайней мере, на первых порах, придется следовать примеру небольших мануфактур Италии и Франции и закупать в Китае нить или даже готовую основу для шелковой ткани, а это — расходы на транспортировку и растаможку, ожидание возмещения НДС. Во-вторых, практически с нуля придется создавать производственную базу.

Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 4

Ничего наличного

Стр.58

Парламентарии должны рассмотреть законопроект №7264 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам ценообразования (относительно совершенствования контроля над ценами на потребительском рынке)”. Документ, в частности, предлагает поправки в действующей Закон “О защите от недобросовестной конкуренции”, которые запретят ритейлу взимать какие-либо дополнительные платежи за размещение на полках “социальных” товаров.

Сладость произвола

Стр.60-62

БИЗНЕС 47/22.11.10

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

В ходе поездки в Чернигов БИЗНЕСу удалось получить копии протокола об административном правонарушении, а также протокола осмотра, выявления и изъятия, составленных участковым Андреем Семенченко. Заметим, что, согласно этим документам, во время осмотра и изъятия товара предпринимателя Елены Станкевич у реализатора Анны Цыганок, оказывается, присутствовали двое понятых, подписавших документы. Но свидетели происшедшего, а также видео- и аудиозапись показывают, что при проверке и вывозе товара присутствовали лишь пострадавшие и милиционеры.

Стр.63, 64, 66

Прежде всего

Э

попею с принятием Налогового кодекса нельзя не заметить. Факты общеизвестны. Но симптоматичным является то, что всех несогласных и готовых к протесту людей первые лица государства уже отнесли к разряду преступников, провокаторов и прочих нарушителей законности. Более того, на последнем заседании СНБО слышалась нездоровая риторика по поводу того, что безопасность страны должна основываться на предотвращении революций, бунтов и пр. Но, позвольте, а как же право народа на протест? Речь ведь идет не о пьяном дебоше, не о каких-то неизвестных деструктивных силах. “Я бунтую, следовательно, мы существуем”, — писал французский мыслитель Альбер Камю. В любом цивилизованном обществе люди готовы это право подтверждать каждый раз, когда власть забывает об источнике своих полномочий. В итоге Налоговый кодекс приняли. Если Президент его не ветирует, все обязаны будут его выполнять. Но никто не может запретить гражданам быть несогласными с законодательными нормами и публично требовать их отмены или изменения. Тем более что сегодня даже авторы Кодекса не возьмутся однозначно утверждать, что он принесет благо отечественной экономике. Сейчас вообще сложно сказать, как эта громоздкая конструкция будет работать. На это еще надо посмотреть. Но вот лихость и самоуверенность, с которыми его принимали депутаты, ничего хорошего не обещают. Да, безусловно, стране нужны реформы. Наверняка процесс их реализации будет болезненным. Но, как говорил американский президент Франклин Делано Рузвельт в разгар Великой депрессии, надо что-то делать! Проблема лишь в том, что только за последние 10 лет было уже несколько подобных законодательных штурмов. Так принимали Земельный кодекс, изменения в Конституцию, неоднократные изменения в законы о выборах Президента и парламента. И вы будете смеяться, но никогда ничего хорошего из этого не получалось. А с чего вдруг сейчас все должно быть по-другому? В общем, стало у нас лучше с налогами или хуже, это мы увидим потом. Наверное, наши власти, как честные и благородные люди, хотят, чтобы все было

Редакционная статья

Наше дело

Малый бизнес — это не только мелкооптовая и розничная торговля. Это большой сектор производства и услуг. Это едва ли не самая восприимчивая к инновациям среда хорошо, по закону, чтобы все платили налоги, пенсионные взносы, а затем были счастливы на пенсии. В последнее время это желание очень перекликается с большевистским лозунгом: “Железной рукой загоним человечество к счастью!”. Стремление гарантировать социальную защиту всем понятно, но, в свою очередь, надо понимать, что в бизнесе, особенно в малом, в принципе не может быть таких же социальных гарантий, как в государственном секторе. Тем, кому по душе гарантированный доход и пенсия в 45 лет, нечего делать среди предпринимателей. Предпринимательство — это всегда риск. И не надо делать вид, что малый бизнес — это только мелкооптовая и розничная торговля. Это большой сектор производства и услуг. Это едва ли не самая восприимчивая к инновациям среда. И так, как госсектор, она работать не может. Поэтому благие инициативы властей по превращению предпринимательской среды в стабильную, контролируемую, да еще и с пакетом соцгарантий, превращают ее в кладбище. А дабы

БИЗНЕС 47/22.11.10

не отставать от правительства, со своими идеями относительно установления справедливости в экономике выступила и Генеральная прокуратура. Силовики слезно просят Президента предложить парламенту принять законопроект, который разрешит сажать на срок от двух до пяти лет руководителей предприятий за любое грубое нарушение законодательства о труде или “умышленную” невыплату зарплаты. Как говорится, приехали… В общем, в Украине часто любят критиковать Верховную Раду за бездеятельность. Собралась, дескать, куча говорунов, ничего не делают. Доля истины в этом есть. Но, по большому счету, главное дело Верховной Рады — это не давать исполнительной власти слишком увлекаться, сдерживать и контролировать ее, образно говоря, быть защитой от дурака с инициативой, неким аналогом тормоза в автомобиле. Казалось бы, обидно быть тормозом, а попробуй поезди на автомобиле без тормозов… К сожалению, пока такая защита в Украине не работает.

5

Прежде всего

Prо&Contra

Председатель Верховной Рады Владимир Литвин считает целесообразным ввести экзамены на знание основ Конституции, истории и украинского языка для будущих государственных служащих. “Если провести проверку знаний ряда чиновников высокого ранга, то они продемонстрируют полное незнание Конституции”, — утверждает спикер парламента. В свою очередь, министр образования и науки Украины Дмитрий Табачник заявил, что особой необходимости в знании чиновниками основ Конституции, государственного языка и истории нет: “Я не вижу ничего страшного в том, что, к примеру, министр охраны здоровья не знает всех положений Конституции. Важно, чтобы он разбирался качественно в своей сфере”. В этой связи БИЗНЕС решил поинтересоваться:

Стоит ли вводить для чиновников экзамен на знание Конституции, истории и украинского языка?

CONTRA CONTRA CONTRA

PRO PRO PRO PRO PRO PRO Виктор Мусияка (63), профессор кафедры гражданскоправовых наук Национального университета “Киево-Могилянская академия”:

Михаил Погребинский (64), директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии (г.Киев; 1993 г.; 14 чел.):

— Я положительно отношусь к данному предложению. Кандидаты на должность госслужащего обязаны знать нормы Конституции. Причин для введения подобного экзамена несколько. Уровень правовой культуры чиновников, который определяется совокупностью общих знаний в области юриспруденции, оставляет желать лучшего. К тому же, как показал опыт последних лет, на высшие руководящие должности иногда назначают людей, которые предоставляют фиктивные дипломы о высшем образовании. Как можно говорить, что Украина должна стать демократическим государством и самостоятельно может провести реформы, если главные “реформаторы” не имеют представления, как функционируют государственные механизмы. Стоит отметить, что низкий уровень правовой культуры чиновников является причиной того, что законы перестают быть общепринятой нормой, а отсутствие реальной ответственности за нарушение законов и Конституции провоцирует правовой нигилизм в государстве. В результате судьи принимают парадоксальные решения, представители правоохранительных органов закрывают уголовные дела в отношении преступников и сажают невиновных людей. Политики позволяют себе менять текст Основного Закона, не принимая во внимание позицию граждан, которые являются единственным источником власти в Украине. Подобное отношение власть имущих к Конституции и законам негативно отражается на уровне правовой культуры всего общества. Очень важно, чтобы процедура проведения экзамена на знание Конституции для госслужащих и критерии оценки были четко прописаны на законодательном уровне. Безусловно, будущие чиновники не должны наизусть заучивать все статьи Основного Закона. В то же время госслужащие должны понимать, как взаимодействуют между собой разные ветви власти и государственные организации, какие права и обязанности имеют чиновники и граждане.

6

— Я против подобной инициативы. Полагаю, нельзя серьезно воспринимать инициативы председателя ВР Владимира Литвина по введению обязательных экзаменов по украинскому языку, истории и основам Конституции для кандидатов на должность госслужащего, поскольку норма о необходимости знания государственного языка регламентирована в Законе “О государственной службе”. Люди же, имеющие высшее образование, изучали историю Украины, по крайней мере, дважды — в школе и в вузе. Большинство украинцев хотя бы раз в жизни, но изучали Конституцию. Владимир Литвин обосновывает введение дополнительных экзаменов для госслужащих необходимостью качественного улучшения работы госаппарата. В какой-то мере с ним можно согласиться — административная реформа Украине нужна. Но она должна в первую очередь разделить политические и административные функции чиновников, а не вводить дополнительные экзамены. Политиков избирают граждане, а эффективность чиновников определяется результатами их деятельности, проще говоря, профессионализмом. Пока не будут разграничены политические и административные полномочия чиновников, рассчитывать на улучшение качества работы госаппарата не приходится, и дополнительные экзамены на знание основ Конституции, языков или истории тут не помогут. Разговоры же о дополнительных экзаменах — это попытка г-на Литвина позиционировать себя в глазах украинцев как человека, который выступает за сохранение украинской национальной идентичности и, в частности, является противником принятия закона о русском языке и т.д. (эксперт очень четко, хотя и неосознанно, обозначил сущность новой редакции закона “О языках”. — Ред. ). При этом из заявлений г-на Литвина непонятно, какими познаниями в истории Украины должен обладать будущий госслужащий. Введение обязательных экзаменов для госслужащих по истории и основам Конституции может привести к тому, что среди чиновников большинство составят историки по образованию (политолог Погребинский по образованию физик. — Ред.), к числу которых принадлежит и сам председатель ВР.

БИЗНЕС 47/22.11.10

Прежде всего

Tрибуна

“Рост издержек — главный атрибут отечественной системы госуправления” Лариса Витковская, главный контролер — директор департамента по вопросам социальной политики Счетной палаты Украины, уверена, что без административной реформы чиновники не будут работать эффективно

С

момента провозглашения независимости в Украине не реформировалась система государственного управления, унаследованная от СССР. Структура бюрократического аппарата по-прежнему остается громоздкой, функции многих министерств и ведомств дублируются, количество чиновников и издержки на систему госуправления увеличиваются из года в год, а эффективность работы госорганов оставляет желать

Проблема отечественной бюрократической системы в том, что процесс реформирования органов исполнительной власти не урегулирован на законодательном уровне. Создание, реорганизация и ликвидация министерств и ведомств до недавнего времени регламентировались подзаконными актами Президента Украины и правительства. В 1999 г. в целях усовершенствования структуры и повышения эффек-

о реорганизации органов исполнительной власти датировано апрелем 2007 г. (Указ №365 от 28.04.07 г.). Под руководством Кабмина процесс создания, реорганизации и ликвидации министерств и ведомств также носил бессистемный характер. Так, в 2005-2009 гг. были приняты решения о создании 24 и ликвидации 17 органов исполнительной власти. Подобное “реформирование” привело к тому, что ежегодно 8 ведомств

Д осье БИЗНЕСа Л А Р И С А В И Т К О В С К А Я , главный контролер — директор департамента по вопросам социальной политики Счетной палаты Украины Р ОД И Л АС Ь :

18 сентября 1962 г. в с.Тростянец, Черниговская обл.

О Б РА З О В А Н И Е : Киевский институт народного хозяйства, финансово-экономический факультет (1983 г.). К А Р Ь Е РА : 1983-1994 гг. — ведущий специалист, заместитель начальника отдела бюджетной политики и макроэкономического анализа, заместитель начальника главного бюджетного управления Министерства финансов Украины; 1994-1997 гг. — главный консультант, заведующая секретариатом Комитета ВР по вопросам бюджета. С 1997 г. — главный контролер — директор департамента по вопросам социальной политики Счетной палаты Украины. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:

лучшего. Причина подобной ситуации в том, что реформирование органов исполнительной власти проводится бессистемно и хаотично.

Броуновское движение Неэффективность и ежегодное увеличение издержек — главные атрибуты отечественной системы госуправления. Данная тенденция сохраняется на протяжении многих лет, независимо от политических взглядов действующей власти.

8

замужем.

тивности системы госуправления была утверждена Схема организации центральных органов исполнительной власти (Указ Президента Украины №1573 от 15.12.99 г.). Она регламентировала деятельность 15 министерств и 31 ведомства. Стоит отметить, что с момента принятия данная Схема претерпела существенные изменения: глава государства 45 раз корректировал структуру министерств и ведомств. Примечательно, что последнее решение Президента БИЗНЕС 47/22.11.10

пребывали на стадии реорганизации или ликвидации, что не могло положительно отразиться на их деятельности. А налогоплательщики были вынуждены оплачивать издержки 7 дополнительно созданных ведомств. К тому же в 2006-2009 гг. правительство приняло 229 решений, которые предусматривали введение 173 и сокращение 56 должностей заместителей руководителей министерств и ведомств. Таким образом, за указанный период армия заместителей

Прежде всего министров и председателей ведомств увеличилась на 117 человек. Только на оплату труда данных чиновников пришлось израсходовать 24 млн грн. Особенностью процессов “оптимизации” структуры органов исполнительной власти стало то, что после очередной волны сокращений и реорганизаций количество ведомств и госслужащих только росло. Неудивительно, что в 2005-2009 гг. объемы финансирования органов исполнительной власти, без учета силовиков, увеличились почти в два раза: с 6,6 млрд грн. в 2005 г. до 12,7 млрд грн. — в 2009 г. А аппарат госслужащих пополнился 23,5 тыс. чел.

Сам себе ревизор Важным недостатком системы госуправления является отсутствие единой методики планирования бюджетных расходов для министерств и ведомств (см. БИЗНЕС №16 от 21.04.08 г., стр.44-46. — Ред.). Процесс составления и утверждения бюджета конкретного ведомства носит субъективный характер. Как известно, смету доходов и расходов определенного органа исполнительной власти согласовывает Минфин. И в значительной степени размер бюджета зависит от воли его чиновников. Так, в отдельных министерствах и ведомствах бюджетных средств хватает только на выплату зарплат и покупку канцелярских товаров. Яркий пример — финансирование расходов Государственного комитета лесного хозяйства. Согласно его бюджету, расходы на командировки составляли 29 грн. в месяц на одного сотрудника. Хотя размер “суточных” — 30 грн. в день. Фактически у работников Госкомлесхоза нет финансовых возможностей для осуществления контрольной функции ведомства. Расходная часть бюджета Министерства финансов, Министерства экономики и подконтрольных им фискальных органов выглядит иначе: государственных денег хватает не только на зарплаты и поддержание существующей материально-технической базы, но и на покупку служебного жилья. К примеру, с 2005 г. расходы на строительство и приобретения жилья для работников финансовых и фискальных ведомств превысили 170,2 млн грн. В то время как отдельные ведомства вовсе не имеют на это средств. Не секрет, что лидерство по уровню средней зарплаты также принадлежит финансовым министерствам и фискальным органам. Так, в 2009 г. средняя зарплата чиновников Минфина составляла 6,9 тыс.грн., Госказначейства — 5,2 тыс.грн., Министерства 10

Трибуна охраны здоровья — 3,7 тыс.грн., Минобразования и науки — 4,1 тыс.грн. Законодательство предусматривает равные оклады и надбавки для работников различных министерств. Повысить зарплату госслужащих можно за счет выплаты премий. При этом их размер пока не ограничен и зависит от размера сэкономленных средств фонда оплаты труда. Естественно, согласование фонда оплаты труда отдельно взятого ведомства не обходится без

В 2006-2009 гг. армия заместителей министров и председателей ведомств увеличилась на 117 человек. Только на оплату труда данных чиновников пришлось израсходовать 24 млн грн. участия представителей Минфина (см. БИЗНЕС №27 от 05.07.10 г., стр.12, 13. — Ред.). Отдельная тема для дискуссии — использование чиновниками служебного автотранспорта. Статистика свидетельствует о ежегодном увеличении количества транспортных средств, которыми пользуются госучреждения. На конец 2009 г. в автопарках различных ведомств числились 11,5 тыс. автомобилей, в 2008 г. — 10,8 тыс., в 2001 г. — 8,9 тыс. Обслуживание чиновничьего автопарка в прошлом году обошлось налогоплательщикам в 115 млн грн., без учета стоимости горюче-смазочных материалов. В 20052009 гг. было потрачено 749 млн грн. Теоретически контролировать объем финансирования конкретного ведомства должны народные депутаты при рассмотрении (утверждении) статей проекта госбюджета. Но проблема в том, что расходы на финансирование центральных и региональных органов власти прописаны в одной статье. Депутаты видят только общие данные и не могут оценить, необходимы эти средства конкретному ведомству или нет. Введение единой методики планирования бюджетных расходов для

министерств и ведомств позволит установить прозрачные механизмы формирования и использования средств бюджетов министерств и ведомств.

Хорошо забытое старое Дискуссия о необходимости проведения реформы органов исполнительной власти ведется не первый год, а воз и ныне там (см. БИЗНЕС №40 от 04.10.10 г., стр.18-20. — Ред.). Глава государства Виктор Янукович дал понять, что в ближайшее время намерен упорядочить структуру органов исполнительной власти. В частности, Указом №953 от 13.10.10 г. он поручил Комитету по экономическим реформам подготовить предложения по плану оптимизации системы исполнительной власти, который помимо мер по сокращению количества чиновников и издержек госбюджета будет содержать нормы, позволяющие устранить дублирование функций различных министерств и ведомств. Отмечу, что четкий алгоритм реформирования госаппарата изложен в Концепции административной реформы, утвержденной в 1998 г. Ее положения остаются актуальными по сей день. В частности, документ предусматривает, что одним из обязательных условий реформы исполнительной власти является функциональное исследование деятельности министерств и ведомств. Результаты исследования позволят определить, какие ведомства необходимы для выполнения управленческих функций государства, а также требуемое количество госслужащих и, соответственно, объемы финансирования. Подчеркну, что в процессе реформирования следует утвердить единую методику планирования бюджетных расходов для министерств и ведомств — это позволит контролировать эффективность использования бюджетных средств. Также следует принять законы о министерствах и ведомствах, регламентирующие функции и полномочия органов исполнительной власти. Только в этом случае нам удастся сократить издержки государственного бюджета и повысить эффективность работы административной системы.

В нимание! БИЗНЕС предоставляет свои страницы для наиболее интересных, на наш взгляд, суждений, оценок и мнений. Р убрика “Трибуна” по зволяет высказаться любому человеку — независимо от звания, профессии и должности. Единственное право, которое оставляет за собой редакция, — выбор наибо лее интересных, с нашей то чки зрения, суждений. Мнения для публикации можно направлять по адрес у: 02156, г.Киев-156, ул.Киото, 25. E-mail: hot@business.ua На письме просьба делать пометку “Рубрика “Трибуна”. БИЗНЕС 47/22.11.10

Прежде всего НЕДЕЛЮ СПУСТЯ

ДВА МЕСЯЦА СПУСТЯ

Единожды солгав

Казахский путь

Н

Н

еделю назад БИЗНЕС в очередной раз обращал внимание (см. №46 от 15.11.10 г., стр.42) на то, что премьер-министр Николай Азаров продолжает вводить общественность в заблуждение относительно состояния дел с задолженностью по возмещению НДС. Напомним: сообщая о том, что бюджетная задолженность по возмещению снизилась до 1-2 млрд грн., г-н Азаров “ошибся”, как минимум, в 4,7 раза, поскольку только просроченная часть задолженности к концу первой декады ноября составляла 9,3 млрд грн. На минувшей неделе, 17 ноября, в распространении неправдивой информации обвинил Николая Яновича уже Президент Украины Виктор Янукович. “Покажите людям те графики, которые вы мне показываете, скажите людям правду! Мы должны иметь конкретную, а не лживую информацию о реальном состоянии дел в государстве”, — призвал премьера глава государства. И хотя Виктор Янукович не конкретизировал, какая именно информация, распространяемая Николаем Азаровым, является “лживой”, есть подозрения, что в Администрации Президента обратили внимание именно на публикацию БИЗНЕСа и заинтересовались странными цифрами, озвученными премьером. Справедливы ли наши подозрения, очевидно, станет ясно в начале декабря, когда глава правительства озвучит результаты работы за 11 месяцев. Заодно можно будет определить, насколько Николай Янович склонен выполнять указание Президента говорить людям правду.

ациональная акционерная компания “Нафтогаз України” 17 ноября сообщила, что изучает возможность приобретения нефтегазовых месторождений Толкын, Боранколь и блока Табыл (Мангистауская обл., Казахстан). В сентябре она объявила тендер, победитель которого должен будет оценить запасы нефти и газа на этих месторождениях, а также права собственности, эксплуатационные и капитальные затраты НАК “Нафтогаз України” в случае приобретения месторождений (см. БИЗНЕС №38 от 20.09.10 г., стр.20, 21). Геологические запасы газа на месторождении Толкын оцениваются в 26-36 млрд куб.м; в 2008 г. здесь удалось извлечь 2,3 млрд куб.м газа. Разработкой месторождений Толкын, Боранколь и блока Табыл с 2000 г. занимались компания “Толкыннефтегаз” и совместное казахстанскомолдавское предприятие “Казполмунай”. Отметим, что в 2008 г. финансовая полиция Казахстана возбудила уголовные дела против четырех граждан Молдавии, в разные периоды руководивших указанными компаниями. После этого суд наложил аресты на контракты “Казполмуная” и “Толкыннефтегаза” на разведку и добычу углеводородного сырья, а также на все движимое и недвижимое имущество компаний. По сообщениям казахстанских СМИ, в числе бенефициаров “Толкыннефтегаза” были Terra Raf Trans Trading Limited (Кипр) и ASCOM S.A. (Молдавия).

ПЯТЬ МЕСЯЦЕВ СПУСТЯ

В каждом корветном случае

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

М

12

инистерство обороны сообщило, что на ближайшие два-три года госфинансирование ряда ключевых проектов Госпрограммы развития вооружений страны до 2015 г., реализация которых запланирована в рамках международной кооперации, будет приостановлено. Директор департамента финансов Министерства обороны Иван Марко 18 ноября заявил, что госфинансирование таких проектов, как создание и строительство военно-транспортного Ан-70, нового украинского корвета, а также программы “Вертолет” (модернизация боевых Ми-24-ИФ) в ближайшие годы не планируется и может быть возобновлено лишь в 2013-2014 гг. По его словам, фактически не осуществлялось оно и в текущем году. Любопытно, что такая ситуация сложилась после провозглашения Президентом Украины Виктором Януковичем курса на внеблоковый статус Украины (см. БИЗНЕС №24 от 14.06.10 г., стр.10, 12). Будучи в оппозиции, представители “Партии Регионов” жестко критиковали правительство за отсутствие надлежащего финансирования армии (см. БИЗНЕС №8 от 22.02.10 г., стр.20, 21; №37 от 15.09.08 г., стр.34, 35). По словам г-на Марко, в ближайшие годы деньги будут выделять в первую очередь на “социальный аспект”. В целом, по его данным, в 2011 г. на закупку и модернизацию вооружений и военной техники планируется выделить 846 млн грн.

БИЗНЕС 47/22.11.10

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

После Cловие

ДЕСЯТЬ МЕСЯЦЕВ СПУСТЯ

Язычники М

инистерство внутренних дел запланировало для сотрудников, которые будут отвечать за обеспечение безопасности на Евро-2012, провести стажировку в Великобритании. “Они будут стажироваться в языке”, — сказал 18 ноября заместитель министра внутренних дел Виктор Ратушняк. По его словам, к Евро-2012 МВД рассчитывает обучить английскому языку 38 тыс. сотрудников милиции, чтобы они могли помогать иностранцам, которые посетят Украину в рамках проведения Чемпионата. Господин Ратушняк отметил, что на данный момент уровень владения английским языком у сотрудников милиции не высокий, но

удовлетворительный. Ранее представители МВД заявляли о намерении обучить разговорному английскому языку около 40 тыс. сотрудников милиции к началу Чемпионата (см. БИЗНЕС №10 от 08.03.10 г., стр.20, 21). В сентябре МВД решило организовать трехмесячные курсы по изучению английского языка для сотрудников патрульно-постовой и дорожнопатрульной служб Киева в связи с проведением Евро-2012. Кроме того, Министерство образования и науки ввело в школах Киева, Донецкой, Киевской, Львовской и Харьковской областей курс “Мы хозяева Евро-2012” для учеников 10-х и 11-х классов.

реклама

СЕМЬ ЛЕТ СПУСТЯ

Эту песню не убьешь У

краина 19 ноября подписала 21 из 26 документов, которые были рассмотрены в рамках заседания совета глав правительств стран Содружества Независимых Государств (СНГ) в Санкт-Петербурге (Россия). “Подписано значительное количество соглашений”, — сказал премьерминистр Николай Азаров. В их числе: концепция программы инновационного сотрудничества до 2020 г.; соглашение о сотрудничестве в защите интеллектуальной собственности; план мероприятий по гуманитарному сотрудничеству на 2011-2012 гг.; концепция повышения продовольственной безопасности стран СНГ, а также основные экономические показатели развития экономики государств — участников совета стран СНГ. Стоит отметить, что документы довольно серьезные и предусматривают значительную степень интеграции, а это довольно странно, поскольку де-юре Украина даже не является членом СНГ. Кроме того, они были подписаны накануне саммита Украина — ЕС, который должен состояться в Брюсселе (Бельгия) 22 ноября. В этом контексте напомним, что БИЗНЕС писал (см. №37 от 15.09.03 г., стр.24-35) о необходимости проведения сбалансированной экономической политики, особенно в части реализации интеграционных проектов, с прямыми конкурентами на мировом рынке. Справедливости ради отметим, что, отвечая на вопрос, а не собралась ли Украина вступить в ЕЭП, Николай Азаров заявил: “На сегодняшний день таких переговоров не ведем”. БИЗНЕС 47/22.11.10

13

Прежде всего

Подарочный набор Приобретение

Создание мифа

С 17 ноября упразднено лицензирование 23 видов хоздеятельности.

Согласно Закону о Госбюджете-2010, пос тупления, связанные с платой за лицензии, должны составить 395 млн грн. Ес ли бы Закон №2608 вступил в силу с 01.01.10 г., то при ус ловии сокращения лицензируемых видов хоздеятельности на 30%, субъек ты хозяйствования, деятельность которых освобождена от лицензирования, могли бы сэкономить в этом году 115 млн грн.

17 ноября вступил в силу Закон №2608 от 19.10.10 г. “О внесении изменений в некоторые законодательные ак ты Украины относительно государственного регулирования хозяйственной деятельности”. Согласно документу, упразднено лицензирование 23 видов хоздеятельности. Для осуществления 56 видов хоздеятельности необходимо получать лицензию.

К рит итее рии ии оотбо тбоо раа тб Хоздеятельность освобождается от лицензирования, если: ее госрегулирование осуществляется другими способами (путем выдачи разрешений на пользование недрами, регистрации и сертификации дезинфекционных, дератизационных работ и т.п.); она связана с производством продукции и регулируется ДСТУ, СНиП, ТУ и другими общегосударственными и отрас левыми документами (производс тво драгметаллов и драгкамней, голографических защитных элементов, автомобилей и автобусов и т.п.); необходимость ее лицензирования не обоснована или может саморегулироваться (турагентская деятельнос ть, деятельнос ть таможенного перевозчика и т.п.)

14

Почему так Согласно данным международных организаций, в Украине действуют не менее 16 тыс. стандартов, принятых до 1992 г. В соответствии с требованиям ВТО Украина должна была реформировать систему технического регулирования до 2010 г. По с ловам Михаила Бродского, председателя Госкомпредпринимательства, при министерствах и ведомствах создано 10 тыс. предприятий по предоставлению административных ус луг, которые ежегодно зарабатывают не менее 8 млрд грн., тогда как, согласно Госбюджету-2010, поступления, связанные с платой за ус луги бюджетных организаций, должны составить 13, 5 млн грн., а это — 0,1% их реального дохода.

Хоздеятельность подлежит обязательному лицензированию, если: представляет потенциальную опасность для общества, гражданина и государс тва (производс тво и ремонт огнес трельного оружия, взрывчатых вещес тв промышленного назначения, операции в сфере обращения с опасными отходами и т.п.); обеспечивает дос туп к ограниченным ресурсам (добыча драгоценных металлов и драгоценных камней, заготовка, переработка, металлургическая переработка металлолома цветных и черных металлов, торговля племенными (генетическими) ресурсами и т.п.)

11.10

По следовательности

Развенчание мифа В соответствии с Законом о Госбюджете-2010 г. плата за выдачу сертификатов и государственную регистрацию, за иск лючением платы за госрегистрацию субъек тов предпринимательской деятельности, должна составить 92 млн грн., а это — 23,3% “лицензионных” поступлений в Госбюджет.

Урезаем экономию С учетом платы за выдачу сертификатов и государственную регистрацию сэкономить можно было бы не 115 млн грн., а 90 млн грн.

Продолжаем развенчание По с ловам предпринимателей, расходы на получение лицензий, вк лючая официальные и неофициальные платежи, составляют около 30% всех затрат на легализацию бизнеса.

Обойдется дороже Ес ли не реформировать систему технического регулирования и не ликвидировать систему оказания административных ус луг на платной основе, то вс ледствие сокращения видов хоздеятельности, подлежащих лицензированию, расходы предпринимателей не только не уменьшатся, а наоборот, увеличатся. Поскольку, экономя 90 млн грн., субъек т хоздеятельнос ти вынужден будет израсходовать 300 млн грн. на госрегис трацию, получение сертификатов и проведение разного рода экспертиз, а также неформальные платежи.

Хорош подарок 210 млн грн. составят реальные расходы украинских предпринимателей, которым не нужно получать лицензию.

Прежде всего

АВТОСТРАХОВАНИЕ

Страховщики избавляются от убыточного страхования автомобилей. Полисы авто-КАСКО подорожали на 40%, и это не предел

С

трахование автомобилей по программам КАСКО становится все менее доступным широкому кругу автовладельцев. По данным отчета Госфинуслуг о работе рынка за первое полугодие 2010 г., тарифы на авто-КАСКО повысились в среднем на 40%. При этом нужно учитывать, что на рынке страхования авто-КАСКО наблюдается большой разброс тарифов. Некоторые компании все еще заявляют о готовности

16

застраховать авто за 3-4% его стоимости. Тем не менее уже можно встретить тарифы, превышающие 10% стоимости страхуемого транспорта.

Шеф, два счетчика Представители страховых компаний (СК) не отрицают увеличения стоимости страхования. “Действительно, повышение тарифов имело место”, — признает Александр Миколенко, заместитель председателя правления СК БИЗНЕС 47/22.11.10

ЕЛЕНА ХАРЧЕНКО

Для тех, кто в танке

“ИНГО Украина” (г.Киев; с 1991 г.; более 450 чел.). При этом опрошенные БИЗНЕСом эксперты уверяют, что удорожание страховой защиты автомобилей обусловлено рядом объективных причин. По словам г-на Миколенко, нынешнее повышение тарифов вызвано тем, что в 2008-2009 гг. одни СК были вынуждены любыми средствами удерживать сборы страховых премий, тогда как другие концентрировали свои усилия на захвате рынка, что приводило к применению необоснованно низких тарифов — демпингу. “Теперь компании, исправляя свои ошибки, делают обратный ход”, — говорит Александр Миколенко. При этом страховщики отмечают, что дорожали страховые полисы неравномерно. Это зависело как от компаний, так и от типов и моделей страхуемых авто. “Тарифы на КАСКО в среднем по рынку страхования повысились на 20-40%. Максимально же увеличились тарифы, как правило, для недорогих транспортных средств”, — поясняет Валентина Демидова, эксперт по автострахованию НАСК “Оранта” (г.Киев; с 1992 г.; более 9 тыс.чел.). При этом некоторые эксперты ставят под сомнение оценки регулятора (см. “Брокер — о росте цен” на стр.18). “По нашей информации, за первое полугодие тарифы возросли не более чем на 20-25% в среднем по рынку”, — уверяет Вадим Загребной, председатель правления СК “Брокбизнес”. По его словам, рынок автострахования вынужден увеличивать цены ввиду малых объемов автокредитования. “Страховщики ожидали, что к концу текущего года кредитование активизируется, если не вернется к докризисным показателям, то хотя бы приблизится к ним, — поясняет г-н Загребной. — Если ранее страховые платежи за счет потока кредитных авто полностью покрывали общие затраты страховщиков, то сейчас компаниям приходится разрабатывать тарифы с таким расчетом, чтобы покрыть постоянно растущие операционные расходы”. По словам опрошенных БИЗНЕСом участников рынка, в 2009 г. расходы СК, относимые на себестоимость страхования (расходы на оплату аренды помещений, обслуживание договоров, затраты на маркетинговые услуги и т.п.), возросли более чем в 2,5 раза. При этом, несмотря на то что в 2010 г. наблюдается резкое увеличение объемов автокредитования (см. БИЗНЕС №45 от 08.11.10 г., стр.33, 34), по оценкам страховщиков, в кредит проданы и, соответственно, застрахованы по программам КАСКО всего около 10% реализованных автомобилей. Вместе с тем некоторые СК все же

Топ-сигнал

Тормозной путь Следует признать, что страховщики отложили свои планы по захвату рынка автострахования и больше внимания уделяют не количеству клиентов и автомобилей в страховом портфеле, а убыточности того или иного договора страхования. На практике это

П ремии

В ыплаты

по с трахованию авто-КАСКО, млрд грн.

10** 09*

10*

выражается в нежелании принимать на страхование определенные группы водителей, марки и модели авто, старые машины и т.п. (см. “Страховщики…” на стр.18). Естественно, что нежелательным клиентам СК предлагают наименее привлекательные условия страхования и тарифы. “При этом на рынке наблюдалась общая тенденция к повышению тарифов для недорогих и спортивных автомобилей. Также почти все страховщики ввели надбавки для молодых водителей (до 25 лет) с малым (около двух лет) стажем вождения”, — отмечает г-н Миколенко. Стоит отметить, что традиционно опасения СК вызывают авто

2009

10** 09*

0,95

1,33

*6 мес. **Прогноз.

2009

2,30

2,41 1,66

1,83

3,20

по с трахованию авто-КАСКО, млрд грн.

3,60

смогли повысить рентабельность операций страхования КАСКО. В частности, Александр Миколенко отмечает, что у ряда СК рентабельность возросла и даже превысила порог в 10%. Причину успеха эксперт видит в уменьшении количества автотранспорта на дорогах, обусловленном последствиями финансового кризиса, что вкупе с увеличением штрафов за нарушение правил дорожного движения снизило аварийность и убытки СК. Способствовали повышению рентабельности и своевременные шаги страховщиков, направленные на оптимизацию затрат и чистку портфеля автострахования. “Можно предположить, что в следующем году лидеры рынка КАСКО-страхования предложат клиентам более привлекательные тарифы”, — полагает Александр Миколенко.

*6 мес. **Прогноз.

10*

старше пяти лет, а также продукция китайской автомобильной промышленности. Именно при страховании подобных транспортных средств СК чаще всего стремятся применять максимальные тарифы. По мнению Олега Сосновского, генерального директора СК “QBE Украина”, именно отказ от демпинга и страхования наиболее убыточных клиентов позволил многим страховщикам сохранить платежеспособность. “Страховые компании, которые благополучно прошли кризис, продолжают успешно работать только потому, что изменили свои андеррайтинговые подходы и более

реклама

БИЗНЕС 47/22.11.10

17

Прежде всего

Страховщики — ... ... о восстановлении рынка Вадим Загребной (53), председатель правления СК “Брокбизнес” (г.Киев; с 1993 г.; около 400 чел.): — Страховой рынок надеется на активизацию автокредитования, которое поможет достичь положительных показателей по сбору премий в текущем году. Исходя из того, что на начало ноября автокредиты выдавали около 40 банков, тогда как в начале года таковых было не более 10, можно прогнозировать, что к концу года платежи по КАСКО составят 3-3,2 млрд грн. Тогда как выплаты, по нашим прогнозам, увеличатся более чем в 2 раза. Причины — рост операционной убыточности и административных расходов компаний.

…о влиянии кризиса Олег Сосновский (42), генеральный директор СК “QBE Украина” (г.Киев; с 1998 г.): — Мы не ожидаем резких колебаний цен в ближайшее время, поскольку для этого нет никаких предпосылок. Каждая компания, безусловно, будет проводить свою политику ценообразования, но в целом по рынку резких изменений стоимости полисов мы не предвидим. Вследствие кризиса рынок автокредитования самоограничился. С приостановлением кредитования сегмент страхования залогового имущества стал крайне незначительным, поскольку новые риски в нем почти не появляются. Компании, которые активно работали на рынке страхования залогового имущества ранее, стараются поддерживать существующие портфели. Однако наблюдается тенденция к сокращению данных портфелей, поскольку, как уже говорилось, новые риски на рынке не появляются, а старые постепенно уходят.

Брокер — о росте цен Андрей Косенков (26), директор отдела автотранспортного страхования страхового брокера BritMark (г.Киев; с 2004 г.; 17 чел.): — По нашим наблюдениям, тарифы повысились не так сильно, как это показывает регулятор. Да, подорожание присутствует, но в среднем на 15-17%. В первую очередь повышение стоимости авто-КАСКО обусловлено инфляцией. Ощутимо увеличились цены на запчасти и ремонтные работы. Например, услуги на фирменных СТО уже подорожали на 25%. Поэтому СК вынуждены повышать цену на авто-КАСКО, чтобы оставаться рентабельными.

18

дисциплинированно подходят к формированию портфеля и к ценообразованию в том числе”, — говорит страховщик. Интересно, что страховщики гораздо активнее внедряют кросс-продажи. Это обусловлено необходимостью компенсировать потенциальные убытки в случае повреждения застрахованного автомобиля. Сейчас клиенту, желающему застраховать авто по программе КАСКО, вероятнее всего, предложат купить полис “автогражданки”, добровольного страхования гражданской ответственности автовладельцев, полис страхования от несчастного случая и т.д. “СК стали чаще продавать КАСКО в комплексе с другими видами страхования, таким образом снижая уровень убыточности автостраховок”, — подтверждает Вадим Загребной.

Главное — маневры Очевидно, что простым повышением цен на страховые полисы решить все проблемы рынка автострахования компании не смогут. Страховщики начали активно изменять условия страховых программ, стремясь сохранить клиентов и дать им возможность получить вариант страхового договора, который устроил бы тех как по цене, так и по наполнению. “Поскольку все компании стремятся продвигать свои продукты на рынке, они адаптируют условия страхования к его реалиям, — отмечает г-н Сосновский. — Многие СК расширили линейки продуктов за счет разных вариаций франшиз, покрытий и дополнительных условий”. Например, благодаря увеличению франшизы СК имеют возможность снижать стоимость полиса или увеличивать страховое покрытие. “В связи с ухудшением платежеспособности населения на рынке появляются бюджетные программы КАСКО-страхования, которые предполагают много ограничений по выплатам

страховых возмещений”, — рассказывает г-н Миколенко. Одним из “бюджетных” примеров может стать так называемое страхование “по первому страховому событию”. Цена такого полиса будет значительно ниже стоимости полноценного КАСКО. Однако клиент будет иметь право только один раз обратиться в СК за выплатой. Очевидно, что в таком случае страхователь предпочтет самостоятельно оплачивать ремонт мелких повреждений автомобиля, оставляя полис на случай серьезного ДТП или угона. Фактически, определив убыточные для себя сегменты портфеля, страховщики начали менять условия страхования таким образом, чтобы получаемые от клиентов страховые премии позволяли полностью выполнять обязательства по заключенным договорам страхования. Такими изменениями условий могут быть: дополнительные франшизы, например, при наличии вины страхователя в ДТП; увеличение тарифов; сужение страхового покрытия за счет уменьшения количества застрахованных рисков; дополнительные оговорки по нарушению Правил дорожного движения, вплоть до возможности отказа в выплате; ограничение количества выплат по одному договору; требования обязательного оформления повреждений с приложением справок ГАИ и других документов, а также многое другое. Впрочем, не только страховщики оказались разборчивыми в вопросах автострахования. Участники рынка отмечают, что оставшиеся у компаний клиенты все чаще и сами стараются выторговать у СК наиболее выгодные условия, не желая платить за первый предложенный вариант страхового договора. “Клиенты стараются сэкономить на страховке, поэтому более внимательно изучают наполнение полиса,

Т оп-10

страховых компаний по с борам премий на рынке ав то-КАСКО

№

СК

Страховые платежи За 6 мес. 2010 г., млн грн.

Изменение к 6 мес. 2009 г., %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

АХА Групп Украинская страховая группа УНИКА Оранта ИНГО Украина Дженерали Гарант УПСК ТАС СГ Альфа Страхование Универсальная

207,9 123,7 101,9 87,4 70,2 67,6 51,1 40,6 39,7 36,6

8,1 -1,7 18,1 -37,4 -21,1 -37,2 6,8 -11,9 14,9 9,0

По данным с трахового рейтинга Insurance Top.

БИЗНЕС 47/22.11.10

Уровень выплат, % 58,6 70,6 61,4 86,4 68,6 78,4 36,9 63,1 43,0 35,3

Топ-сигнал перечень рисков и т.п., — поясняет Вадим Загребной. — Если раньше многие страхователи не задумываясь выбирали полисы с нулевой франшизой (что подразумевало большую цену полиса. — Ред.), то сейчас они рассматривают несколько программ и выбирают оптимальную для себя по соотношению “цена — качество”.

На пониженной передаче По данным Госфинуслуг, сборы на рынке КАСКО за первое полугодие 2010 г. составили 1,66 млрд грн., что на 8,9% меньше, чем за аналогичный период 2009 г. По мнению специалистов Госфинуслуг, такая тенденция обусловлена прежде всего ценовой политикой компаний. “Уменьшение поступлений валовых премий по страхованию наземного транспорта (КАСКО) связано с пересмотром страховщиками тарифов на КАСКО в ситуации, когда платежеспособность населения остается достаточно низкой”, — говорится в отчете регулятора. Однако следует учитывать и то, что СК удалось существенно сократить объемы выплат по данному виду страхования. В частности, за январь — июнь текущего года валовые выплаты по договорам

страхования авто-КАСКО составили 949,7 млн грн., что на 28,9% меньше по сравнению с показателями первого полугодия 2009 г. (см. “Премии…” на стр.17). Отчасти полученный результат обусловлен как отказом компаний от убыточных клиентов, так и неспособностью части СК вовремя выполнять взятые на себя обязательства. Сами же участники рынка полагают, что 2010 г. рынок автострахования может завершить с падением в пределах 10%. “До конца года по авто-КАСКО планируется собрать 3,4 млрд грн. премий. При этом выплаты страховых возмещений должны до конца года достичь не менее 1,9 млрд грн.”, — прогнозирует г-н Миколенко. Схожие прогнозы дают и его коллеги. Вадим Загребной считает, что сборы страховых премий на рынке авто-КАСКО в 2010 г. должны составить не более 3,2 млрд грн. При этом выплаты, по мнению эксперта, могут увеличиться до 2,3 млрд грн (см. “Страховщики…” на стр.18). Так или иначе, но в целом убыточность рынка авто-КАСКО будет высокой. “Мы предполагаем, что по итогам 2010 г. показатель убыточности рынка КАСКО превысит 60%”, — резюмирует Олег Сосновский. ЮРИЙ ГУСЕВ

Страховщик — об избирательном подходе Юрий Фидасюк (29), начальник отдела добровольного страхования транспортных рисков СК “Провідна” (г.Киев; с 1995 г.; более 2 тыс. чел.): — СК пересматривают портфели, находят наиболее убыточные сегменты, анализируют причины убытков, вносят изменения в договоры и тарифы. Такой подход позволяет сохранять тарифы по прибыльным сегментам более привлекательными для клиентов и при этом улучшать качество портфеля. В нашей компании, например, базовый тариф по КАСКО определяется в зависимости от марки и модели машины. Все авто объединены в группы по классам, типам кузова и другим конструктивным особенностям. Также учитывается частота и величина выплат по тому или иному транспортному средству. Базовые тарифы КАСКО для конкретных авто зависят от множества других факторов, например, от стоимости ремонта и запчастей для них. При расчете ключевых показателей мы учитываем как собственную статистику, так и внешние данные.

реклама

БИЗНЕС 47/22.11.10

19

Прежде всего

Шарж

Ворон их Депутатская больница “Феофания” за 493,98 тыс.грн. купила в ООО “Спецте хника” для внутреннего пользования газонокосилку тракторную. Сложно даже представить этого монстра технического прогресса, ведь за эти д еньги у обычных продавцов те хники можно купить 18 тракторовгазонокосилок. Сдвинуть с места его сможет… нет, не тройка породистых вороных! Здесь нужна тройка настоящих патриотов: министр охраны здоровья Зиновий Митник, председатель Верховной Рады Владимир Литвин, министр финансов Федор Ярошенко. И если кто-то из них еще не в к урсе, сообщаем: ВАМ КОСИТЬ!!!

МИХАИЛ НИКОЛАЕВ

По материалам www.gazeta.ua

20

БИЗНЕС 47/22.11.10

Власть КОРИДОРЫ ВЛАСТИ

Конституционный зуд Конституционный суд в очередной раз продемонстрировал гражданам, как нужно относиться к законам КОЛОНКА РЕДАКТОРА

В одной азиатской стране местная компания начала производить автомобильные стартеры. Азиаты купили лицензию в Европе и под наблюдением европейских специалистов тренировались собирать агрегаты. Получалось хорошо и дешево. Договорились о поставках в Европу. В первых партиях товар был безупречным — ни у покупателей, ни у автозавода не было нареканий. Между тем на заводе для азиатской продукции установили обычный для Европы входящий контроль: проверяли один стартер из нескольких партий. Спустя месяц в сборочном цехе стояли ряды недвижимых автомобилей — у них не работали стартеры. Начали разбираться. Оказалось, в Европу приходили внешне “правильные” агрегаты, но фактически это были муляжи — т.е. просто корпуса, в которых лежали не собранные комплектующие. Получив рекламацию, азиаты обиделись. Ведь внешний вид их стартеров соответствовал эталону, а внутри были все нужные запчасти. А то, что автомобили не заводятся, — это уже проблема европейцев. В Украине есть все “комплектующие” европейской демократии — партии, выборы, парламент, судебная система и Конституция. Муляж это или “правильный” стартер, будут проверять 22 ноября в Брюсселе. Но мы уже знаем, как это работает (см. справа).

Андрей Заика, замредактора отдела, azaika@business.ua

К

онституцию Украины вновь будут менять. 19 ноября Конституционный суд Украины (КСУ) разрешил парламенту провести корректировку Основного Закона. Согласно выводу КСУ №1-51/2010 от 19.10.10 г., законопроект №7265 о внесении изменений в Конституцию признан соответствующим Основному Закону. В документе сказано, что законопроект не противоречит ст.157, 158 Конституции и, таким образом, может быть вынесен на рассмотрение парламента. Суть проекта сводится к увеличению срока полномочий парламента и советов всех уровней с 4 лет, как это предусмотрено в действующей Конституции (в редакции 1996 г.), до 5 лет. В связи с этим предполагается внести соответствующие изменения в разделы IV, X, XI Основного Закона. Увеличение сроков полномочий выборных органов власти в международной практике дело обычное. К примеру, сроки полномочий президента Франции неоднократно пересматривались в сторону их увеличения. Однако, согласно общепринятому правилу, продление сроков полномочий не распространяется на действующие избранные органы власти. В Украине это правило зафиксировано в нормативноправовой базе. Так, в решении КСУ №3-в/2003 от 10.12.03 г. четко сказано, что действующий состав Верховной Рады не может продлевать срок своих полномочий, поскольку такая практика может привести к тому, что парламент перестанет быть выборным органом, а это нарушение Конституции (см. БИЗНЕС №43 от 25.10.10 г., стр.6).

Что дышло Последнее не остановило народных депутатов — законопроектом №7265 предлагается закрепить в Переходных положениях Конституции норму о том, что очередные выборы Верховной Рады состоятся в последнее воскресенье октября 2012 г. В то время как в соответствии со ст.76 действующей Конституции парБИЗНЕС 47/22.11.10

ламент избирается на 4 года, следовательно, следующие парламентские выборы должны состояться в октябре 2011 г. Такое предложение народные избранники мотивировали тем, что нынешний состав парламента избирался в соответствии с Конституцией в редакции декабря 2004 г., согласно которой срок полномочий Верховной Рады составляет 5 лет. “Народ избирал парламент на 5 лет. А согласно Конституции, народ — самый главный источник и носитель власти (хорошо излагает, как говорил известный персонаж. — Ред.). Поэтому необходимо привести Конституцию в соответствие с волей народа”, — пояснил БИЗНЕСу позицию властей Михаил Чечетов, депутат от “Партии Регионов”.

Б ыло сказано “Мы имеем врагов внутренних, мы имеем врагов внешних. Об этом нельзя забывать ни на минуту” ИОСИФ СТАЛИН. О

РАБОТАХ

АПРЕЛЬСКОГО ОБЪЕДИНЕННОГО

ЦКК (ДОКЛАД НА СОБРАНИИ МОСКОВСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВКП(Б), 13.04.28 Г.) ПЛЕНУМА

ЦК

И

КСУ счел такие аргументы убедительными и постановил зафиксировать в Переходных положениях Конституции, что следующие выборы в парламент состоятся в последнее воскресенье октября 2012 г. При этом судьи КСУ уточнили, что дата выборов определена на основания их же решения №20-рп/2010 от 30.09.10 г., которым этот орган ввел в действие Конституцию в редакции 1996 г. В свою очередь, юристы отмечают, что КСУ не имел законных оснований одобрять корректировку Переходных положений. Виктор Мусияка, профессор Национального университета “КиевоМогилянская академия”, бывший вице21

Мы за ценой не постоим Через несколько часов после обнародования КСУ вывода относительно соответствия Конституции законопроекта №7265 парламентарии одобрили этот документ. В поддержку законопроекта проголосовали 305 народных депутатов. Голосование продемонстрировало, что пока в парламенте достаточно депутатов для принятия документа в окончательной редакции уже на следующей сессии. Напомним, для этого необходимо минимум 300 голосов. Для удобства голосования по изменениям в Конституцию накануне 18 ноября депутаты внесли изменения в Закон о Регламенте Верховной Рады. Теперь для корректировки 22

парламентских выборов, потому что не желают видеть в парламенте Юлию Тимошенко. Напомним, Юлия Владимировна сложила свои депутатские полномочия после назначения ее на должность премьера в 2007 г. “На Банковой не хотят видеть в парламенте Юлию Владимировну. По их мнению, ситуация к 2012 г. может поменяться, потому пока они не хотят торопиться”, — говорит Владимир Фесенко. Он также уверен, что свою роль сыграли результаты местных выборов и протесты малого бизнеса против принятия Налогового кодекса (о Налоговом кодексе см. стр.40-43). “Местные выборы показали, что социальное самочувствие общества не совсем в норме. Об этом свидетельствуют и протесты предпринимателей, анонс новых непопулярных решений, что делает для власти проведение выборов в 2011 г. достаточно рискованным. Потому что неизвестно, удастся ли им даже с помощью мажоритарной системы получить необходимое большинство”, — считает г-н Фесенко. В свою очередь, Владимир Горбач, эксперт Центра евроатлантического сотрудничества (г.Киев; с 2007 г.; 15 чел.), считает, что решающую роль в определении даты выборов сыграла неудача украинской делегации на переговорах с ЕС о предоставлении Украины ассоциированного членства в этой организации, создании зоны свободной торговли и организации безвизового режима между Украиной и ЕС. “Еще несколько месяцев назад, когда переговоры были в активной фазе, Президент говорил, что выборы пройдут в 2011 г., но накануне саммита Украина — ЕС сторонам не удалось договориться ни по одному из вопросов, и вряд ли это получится в ближайшем будущем. Очевидно, сразу после этого власти решили, что могут проводить выборы, когда это удобно, а не как того требует закон”, — говорит г-н Горбач. По его словам, очередная корректировка Конституции без соблюдения законодательства окончательно ставит крест на перспективах Украины получить безвизовый режим с ЕС. Тем временем Андрей Магера, член Центральной избирательной комиссии, считает, что решение КСУ и голосование в парламенте не отменяют необходимости начала подготовки к избирательной кампании: “Допустим, в феврале Закон не получит в свою поддержку 300 голосов депутатов. Что в таком случае будет? Очевидно, начнется поиск виновных. А кто сорвал избирательный процесс? И поверьте, много стрел будет пущено в адрес ЦИК”. АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

спикер парламента, обращает внимание на то, что после введения в действие Конституции в редакции 1996 г. нормы Основного Закона о том, что депутаты избираются на 5 лет, прекратили действовать. “Продлевать полномочия парламента можно было бы, только если бы КСУ не отменил политреформу, а поручил парламенту привести нормы Конституции в соответствие с редакцией 1996 г. Но фактически своим решением КСУ исключил из Конституции статьи, которые были приняты в 2004 г. Поэтому апеллировать к ним невозможно”, — сказал г-н Мусияка БИЗНЕСу. Стоит отметить, что Переходные положения действующей Конституции определяют исключительно механизмы введения ее в действие, поэтому фиксация в них даты проведения выборов в парламент выглядит, как минимум, неуместной. “КСУ важно было легитимизировать свое решение об отмене политреформы, которое также не имело юридических оснований. Ничего лучше фиксации ссылки на него не придумаешь. Таким образом, решение КСУ было выгодно не только депутатам, но и самим судьям”, — считает Виктор Мусияка. Любопытно, что вердикт КСУ полностью совпал с мнением Сергея Левочкина, главы Администрации Президента. “Выборы в Верховную Раду, по моему убеждению, должны состояться в 2012 г. Это единственный законный конституционный срок”, — сказал г-н Левочкин накануне объявления вывода КСУ. Не стоит забывать, что решение КСУ об отмене политреформы, по мнению юристов, также было крайне спорным и в то же время крайне выгодным Президенту Украины Виктору Януковичу (см. БИЗНЕС №40 от 04.10.10 г., стр.18-20). После таких решений КСУ налогоплательщикам впору задуматься о целесообразности содержания за свои деньги такого “полезного” власти органа.

Основного Закона народным избранникам не нужно голосовать именными бюллетенями, достаточно простого голосования карточкой депутата. Удобно. Помимо депутатов от ПР, КПУ, Блока Литвина (теперь фракция спикера носит название “Народная партия”) и внефракционных депутатов за продление своих полномочий проголосовали 41 депутат от НУНС и 10 — от БЮТ. Среди “нунсовцев”, которые до недавнего времени не поддерживали инициативы “регионалов”, а в этот раз поддержали, — Николай Катеринчук, Геннадий Москаль, Владимир Юрьев, Ирина Геращенко. Среди “бютовцев” — крупнейшие спонсоры фракции Сергей Буряк и Тариэл Васадзе. Глава фракции БЮТ Иван Кириленко уже пообещал, что в ближайшее время депутаты, которые проголосовали за, будут исключены из фракции. По мнению Владимира Фесенко, директора Института проблем управления им.Горшенина (г.Киев; с 1995 г.; 20 чел.), небывалая поддержка депутатами проекта корректировки Конституции объясняется тем, что многие из них понимают, что вряд ли попадут в следующий состав парламента. “Это банальный интерес большинства депутатов как от БЮТ, так и от НУНС, ведь они понимают, что нет гарантий того, что они будут народными депутатами в дальнейшем”, — говорит г-н Фесенко.

Кому это нужно По мнению экспертов, столь стремительное развитие ситуации вокруг внесения изменений в Конституцию объясняется целым рядом причин. Так, г-н Фесенко отмечает, что власти высказались в пользу 2012 г. в качестве даты проведения следующих БИЗНЕС 47/22.11.10

МАКСИМ КАМЕНЕВ

Власть

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Все — ниже Ничем утешительным саммит “большой двадцатки” не окончился: мир продолжает готовиться к торговым войнам

Т

ема валютных войн, которые в перспективе могут перерасти в войны торговые, не теряет актуальности уже третий месяц. Помимо эпопеи вокруг курса китайского юаня мировых лидеров повергло в шок решение ФРС США продолжать так называемое “количественное смягчение” денежно-кредитной политики и напечатать еще, по меньшей мере, $600 млрд “свежих” денег. Нервничать начали и европейцы — тамошним экспортерам испортило праздник удешевление доллара и юаня. А в целом, в мировой прессе статьи, посвященные экономике, все больше изобилуют военными терминами. Решения этих проблем ожидали от встречи лидеров стран “большой двадцатки” (G20) в Сеуле 11-12 ноября. Как выяснилось, зря.

Форма

ИТАР-ТАСС

Справедливости ради отметим, что по ряду относительно второстепенных воп-

росов участникам саммита удалось договориться. Например, они окончательно утвердили реформу международных норм банковской деятельности, так называемый “Базель III” (новый стандарт, разработанный Базельским комитетом по банковскому надзору. — Ред.). БИЗНЕС уже писал (см. №31 от 02.08.10 г., стр.14-16) о перипетиях, связанных с глобальной финансовой реформой, в целом направленной на ужесточение регулирования после “Базеля II”, который это регулирование в свое время ослабил. Согласно новым требованиям, минимальный уровень достаточности обыкновенного акционерного капитала по отношению к активам банка повышен с 2% до 4,5%. Кроме того, кредитные организации должны иметь дополнительные резервы “на всякий случай”. С учетом этого, общий минимальный уровень достаточности капитала увеличивается с 4% до 8,5%. Беда в том, что

на выполнение этих требований банкам отвели, по их меркам, практически вечность: новые нормы будут вводить поэтапно на протяжении шести лет — и то начиная с 2013 г. Отдельно прозвучала тема усиления влияния тех “развивающихся” стран, которые не входили в “большую семерку”, но попали в “двадцатку”. “Пороговые” государства — Бразилия, Индия и Китай — попросили отныне так их не называть, а причислять к категории “промышленно развитых”, наравне с США и Западной Европой. Больше конкретики и позитива содержится в заявлении G20 по вопросу борьбы с притоком капиталов на рынки стран Азии и Латинской Америки. БИЗНЕС уже писал (см. №44 от 01.11.10 г., стр.3032), что доллары, ударно печатаемые в США, не находят применения в этой стране и расползаются по миру, порождая потоки “горячих денег”, а те, в свою

Власть очередь, генерируют новые спекулятивные пузыри. Страны, страдающие от этого, пытаются оградить себя налогами на портфельные инвестиции и другими инструментами. Участники саммита дали понять, что санкций за усиление регуляторных мер в этом контексте не будет.

Содержание Все же главной темой встречи в Сеуле были валютные курсы и торговые дисбалансы. Все ожидали, что трехсторонний конфликт Америки, Китая и Европы будет так или иначе разрешен. Но не сложилось. Министр финансов США Тимоти Гайтнер еще до саммита сделал “ход конем”, распространив проект резолюции, согласно которому нужно “принимать меры” в отношении тех стран, положительный или отрицательный баланс текущего счета которых превышает 4% ВВП. Этот критерий специально был разработан под Китай, у которого профицит текущего счета составляет 4,7% ВВП. Но один из ключевых китайских переговорщиков, заместитель министра иностранных дел КНР Куй Тянькай остроумно отметил, что такое регулирование напоминает ему об ужасных временах плановой экономики. “Мы считаем, что дискуссия о текущем счете вообще ни при чем. В мировой экономике есть вещи, требующие большего внимания, — например, вопрос “количественного смягчения”, — подзуживал он американских коллег. Остальным участникам саммита тоже пришлись не по нраву предложения американцев. Впрочем, по мнению российского экономиста Михаила Хазина, США провели хорошую политическую работу, упредив атаку остальных участников переговоров по поводу “количественного смягчения”, девальвирующего доллар. Итоговое коммюнике, по словам участников саммита, пришлось согласовывать целую ночь накануне его обнародования. Германия, Китай и США ожесточенно спорили по поводу каждой формулировки. Результатом этих баталий стало чрезвычайно обтекаемое заявление о том, что на протяжении 2011 г. странам G20 предстоит согласовать “индикативные ориентиры”, которые впоследствии будут служить для преодоления новых дисбалансов. “Мы договорились, что стабильный рост и дисбалансы нельзя измерить лишь одним показателем — нужен ряд индикаторов. Теперь их нужно обсудить, этим и займутся министры финансов в следующем году”, — подытожила канцлер ФРГ Ангела Меркель. Помимо дисбаланса текущего счета в список таких индикаторов могут попасть, например, обменные курсы валют и стоимость рабочей силы. Помогать министрам в их разработке будет МВФ.

Что же касается валютных курсов, участники саммита в итоговом заявлении в очередной раз призвали всех воздержаться от “гонки девальваций” и позволить рынку самостоятельно определять их в соответствии с фундаментальными экономическими процессами. “Под этим могли бы подписаться все страны, поскольку все они, в том числе и Китай, утверждают, что их нынешняя политика и режим определения валютных курсов и так отвечают

П рирост

монетарной базы и банковског о кредитования в США по сравнению с январем 2008 г., млрд USD

1200

2008 г.

2009 г.

2010 г.

1000 800 600 400 200 0 -200 01 03 06 09 12 02 05 08 11 01 04 07 10 Монетарная база Банковское кредитование По данным http://thenextrecession.wordpress.com/

этим требованиям”, — иронизирует “Financial Times”. “Неуверенный рост усиливает соблазн перейти от глобальных решений к нескоординированным действиям. Но они приведут к еще худшим результатам для всех”, — увещевают участники саммита. “Это не лучший период для G20. Продемонстрировав чувство единства во время кризиса, теперь эта группа распалась, и скоординированные политические действия сменились конкурентной политикой и затаенной злобой”, — констатирует профессор Корнелльского университета (г.Итака, штат Нью-Йорк, США; с 1865 г.) Эсвар Прасад, ранее работавший в МВФ.

Мягко стелют Попытавшись “перевести стрелки” на Китай, президент США Барак Обама все же не смог избежать в Сеуле бури возмущения по поводу недавнего решения ФРС продолжать “количественное смягчение” — выпускать необеспеченные доллары и покупать на них облигации министерства финансов (см. БИЗНЕС №45 от 08.11.10 г., стр.29-31). Напомним: заявленный масштаб нового этапа “смягчения” — $600 млрд, но, по мнению экспертов, в мае ФРС не остановится и будет по-прежнему выкупать “казначейки” со скоростью $110 млрд БИЗНЕС 47/22.11.10

в месяц. Во всяком случае, глава Федерального резервного банка Нью-Йорка Уильям Дадли предупредил, что ужесточения монетарной политики придется ждать еще несколько лет. Это не нравится ни торговым партнерам США, ни держателям их долговых обязательств, ни невольным импортерам “горячих денег”. Многие наблюдатели отметили, что сеульский саммит G20 стал первой заграничной поездкой г-на Обамы, во время которой его принимали не восторженно, а довольно-таки агрессивно. Впрочем, формально американский президент тут вообще ни при чем. “США — суверенное государство, имеющее право вести собственную монетарную политику. Поэтому я был ошеломлен, когда помощник президента России (Аркадий Дворкович. — Ред.) сказал, что в ФРС должны советоваться с другими странами перед тем, как принимать крупные политические решения. Чточто?! Независимый центральный банк не советуется даже со своим собственным правительством (хорошо бы это зазубрить и нашему центробанку, и нашему правительству. — Ред.)”, — негодует профессор Принстонского университета (г.Принстон, штат Нью-Джерси, США; с 1746 г.) Алан Блайндер, содиректор Центра исследований экономической политики в Принстоне, в 1994-1996 гг. занимавший пост вице-председателя Совета управляющих ФРС. Действительно, ФРС — даже не государственная структура, формально она не зависит от президента. Но очевидно, что на практике она координирует свои действия с руководством страны. При этом есть странности, которые объясняются исключительно частными интересами. Например, казначейские облигации ФРС будет покупать не напрямую у министерства финансов, а почему-то у корпорации Goldman Sachs, которая будет продавать их дороже. По странному стечению обстоятельств, за операции с “казначейками” отвечает Федеральный резервный банк Нью-Йорка, руководитель которого ранее работал в Goldman Sachs. Но само “смягчение” все же понадобилось не Goldman Sachs, а государству. Да и бывший глава ФРС Алан Гринспэн выдал секрет Полишинеля, заявив накануне сеульского саммита, что США действительно целенаправленно ослабляют доллар. В первую очередь объясняется это тем, что необходимо до 2% разогнать инфляцию, которая подстегнет экономический рост, покончит с безработицей и т.д. Однако на самом деле цены в США растут уже сейчас, хоть это и не отражено в официальных показателях. Вследствие повышения цен на сырьевых рынках и на фоне ослабления доллара инфляция уже дает о себе знать. Так, корпорация General Mills недавно анонсировала 25

Власть подорожание четверти всех своих торговых марок, а Kraft Foods намерена увеличить стоимость половины своей продукции. Того же ждут от McDonald's, Nestle и Unilever. А в сети супермаркетов WalMart цены на протяжении последних двух месяцев выросли на 0,6%. За этот же период бензин в США подорожал на четверть. “На протяжении большей части этого года инфляция была очень скромной. Но есть показатели того, что она будет расти в ближайшие шесть-девять месяцев”, — предупреждает Эфраим Лейбтаг, старший экономист Службы экономических исследований при министерстве сельского хозяйства США. Безусловно, это хорошие новости для производителей и посредников, которые выиграют от роста цен: производителей сельскохозяйственного оборудования, компаний добывающей отрасли и крупных транснациональных компаний. Но это ударит по потребителям. Старший сотрудник Института Рузвельта (г.Нью-Йорк, США; с 1939 г.) Маршалл Ауэрбэк считает, что американское руководство может пойти на конфликт с Китаем и девальвацию доллара из политических соображений. Во время недавних выборов в Конгресс Демократическая партия потерпела сокрушительное поражение в “ржавом поясе” — в штатах, переживших деиндустриализацию в 1970-х годах. Традиционно эти штаты считаются вотчиной демократов: благодаря их голосам Барак Обама выиграл выборы 2008 г. Чтобы вернуть себе расположение тамошних жителей, страдающих от хронической безработицы, президент должен атаковать Китай, куда “ушли” американские рабочие места, и попытаться возродить промышленность. Есть и другое объяснение мотивов дальнейшего “количественного смягчения”. Учитывая заявленные ежемесячные объемы выкупа облигаций, можно сделать вывод, что на протяжении следующего года ФРС выкупит “казначеек” на $1,31 трлн. Эта сумма ненамного превышает дефицит бюджета США в 2010 г. ($1,29 трлн). То есть ФРС готова полностью монетизировать дефицит бюджета, утверждает независимый аналитик Максим Авербух. Это значит, что для покрытия недостачи будут печататься деньги, и нужда в дальнейшем наращивании госдолга отпадает. Главным инвестором в долговые обязательства США является Китай. Он покупает американские облигации на выручку от экспорта потребительских товаров в США. Но если финансировать бюджетный дефицит станет ФРС, США больше не будут зависеть от состояния торгового баланса с Китаем. “Это уже шаг к исправлению глобальных дисбалансов. США разрывают цепочку: “профицит Китая в торговле с США — покупка Китаем госдолга США — покупка 26

американцами китайских товаров”, — поясняет эксперт. Китаю в таких условиях остается переключиться на торгово-долговое партнерство с другими странами: благо и Япония, и еврозона страдают от бюджетных дефицитов и долгов. В этом направлении работа уже ведется: на днях выяснилось, что Китай стал крупнейшим торговым партнером Японии. В январе — октябре 2010 г. объем торговли между двумя странами достиг $239 млрд. По сравнению с

конкурентоспособную экономику, приемлемый уровень публичного долга, а также шансы решить проблему чрезмерного долгового навеса в четырех периферийных странах союза. Поэтому евро будет использоваться как резервная денежная единица, хотят того в Брюсселе или нет”, — уверен Олег Вьюгин, председатель совета директоров российской Национальной ассоциации участников фондового рынка (г.Москва, РФ; с 1996 г.; более 400 компаний).

Евробазар Б ыло сказано “Как только речь идет уже о распределении не прибыли, а убытка, всякий стремится насколько возможно уменьшить свою долю убытка и взвалить ее на другого” КАРЛ МАРКС. КАПИТАЛ

аналогичным периодом 2009 г. этот показатель вырос более чем на 30%. Развитие событий в описанном направлении позволит решить ряд системных проблем, однако глобальную экономическую систему может изменить до неузнаваемости. Например, такой сценарий ставит крест на долларе как основной расчетной валюте. В последнее время об этом заговорили не только представители стран “второго эшелона”, но и сами американцы. Так, президент Всемирного банка Роберт Зеллик, тоже работавший в Goldman Sachs в 1990-х годах, произвел фурор своим заявлением 7 ноября этого года о том, что, возможно, миру придется вернуться к золотому стандарту. Сотрудники позже объяснили, что он просто неправильно выразился, но осадок остался: золото ведь действительно дорожает, в отличие от всех денежных единиц. Впрочем, возврат к золотому стандарту действительно невозможен — слишком сложной является нынешняя глобальная финансовая система. А вот распад ее на несколько зон с разными резервными валютами вполне вероятен. В Южной Америке такая зона уже действует, а Россия и Китай договариваются о переходе на расчеты в рублях. Да и МВФ на прошлой неделе принял решение с 1 января 2011 г. уменьшить вес доллара в СДР (специальных правах заимствования, условной валюте МВФ) с 44% до 41,9%. Что же касается “западного мира”, здесь кандидат на роль резервной валюты очевиден — евро. “Евросоюз в целом имеет диверсифицированную и БИЗНЕС 47/22.11.10

Правда, европейских экспортеров не утешают такие блистательные перспективы: они озабочены попытками вернуть себе конкурентное преимущество, полученное в результате весенней девальвации евро и утраченное осенью, когда доллар начал терять свои позиции. Задавшись этой целью, европейцы, похоже, намеренно провоцируют панику, аналогичную давешней “греческой”. Именно так можно истолковать шумиху вокруг Ирландии. На прошлой неделе вице-президент ЕЦБ Виктор Констанцио заявил, что этой стране неплохо было бы позаимствовать средства у недавно созданного европейского стабилизационного фонда. ЕЦБ настойчиво предлагает ирландскому правительству одолжить денег и раздать их тамошним банкам — несмотря на то, что министерство финансов Ирландии утверждает, что с госбюджетом и так все в порядке. Правительства Германии и Франции навязчиво рекомендуют ирландцам взять деньги из стабилизационного фонда ЕС, хотя у себя дома проповедуют жесточайшую экономию и “жизнь по средствам”. Объясняется все это просто: негативный информационный фон вокруг Ирландии (особенно если Дублин таки уступит в этом вопросе) спровоцирует панику вокруг евро, его курс упадет, и немецко-французские экспортеры снова окажутся “в дамках”. Эти протекционистские шаги напрямую затрагивают интересы Украины — страны, чьи экономические успехи зависят от финансового состояния экспортеров металлургического сырья и полуфабрикатов. Если ФРГ задастся целью сбивать цены на металл, да еще и добьется девальвации евро, наша страна имеет все шансы вновь пережить незабываемые события осени 2008 г. С тех пор ничего не было сделано для реформирования структуры экономики, перехода от экспортно-ориентированной модели к опоре на внутренние ресурсы. А это значит, что в распоряжении украинского правительства остается единственный инструмент — повторная девальвация гривни. Ведь даже возможность манипулировать с пошлинами и тарифами исчезла, когда Украина вступила в ВТО. ДЕНИС ГОРБАЧ

Власть

ПРИВАТИЗАЦИЯ

Чайнадаун Китайские и японские компании поборются за право приватизировать украинское метро

Ф инансовые результаты деятельности городских метрополитенов в Украине, млн грн.

Коммунальное предприятие

2007 г. 2008 г.

Киевский метрополитен Днепропетровский метрополитен Харьковский метрополитен По данным предприятий.

2009 г.

– 22

– 218

– 210

0,25

– 7,5

– 3,5

– 10

Нет данных

Нет данных

“Киевский метрополитен”, в прошлом году обслуживание льготных пассажиров обошлось предприятию в 291 млн грн., из которых правительство компенсировало лишь 69 млн грн. В Киевской городской государственной администрации (КГГА) не против приватизации столичного метрополитена, вместе с тем чиновники дают понять — на скорую продажу предприятий рассчитывать не стоит. Так, по словам Александра Пузанова, заместителя главы КГГА, пока город не рассматривал возможность продажи КП “Киевский метрополитен”. “Продажа акций КП “Киевский метрополитен” невозможна,

контрольный пакет акций метрополитена (см. “Эксперт — о государственночастном партнерстве” на стр.28).

поскольку предприятие не корпоратизировано”, — сказал г-н Пузанов БИЗНЕСу. По его словам, помимо внесения изменений в законы для продажи предприятия необходимо будет откорректировать городскую программу приватизации и только после этого начать подготовку предприятия к продаже. С тем, что приватизация метрополитена вопрос достаточно отдаленной перспективы, согласны и эксперты. По мнению Виталия Бигдая, экономиста исследовательского центра “БЭСТ”, после подготовки к приватизации городские власти не решаться передать в частную собственность

пассажиры, то уже в 2011 г. доходы метрополитена Киева от перевозки граждан могут увеличиться в 1,5 раза. По итогам 2009 г. Киевский метрополитен перевез 502 млн граждан. Таким образом, если нынешний тариф в 2 грн. не будет пересмотрен, только от перевозки пассажиров в 2011 г. предприятие может выручить более 1 млрд грн., что на 300 млн грн. больше его совокупного дохода в 2009 г. По мнению Александра Жолудя, старшего аналитика Международного центра перспективных исследований (г.Киев; с 1994 г.; 35 чел.), введение социальной карты будет способствовать

Дальние перспективы Финансовые показатели Киевского и Харьковского метрополитенов могут существенно улучшиться уже в следующем году. Напомним, Киев и Харьков входят в список городов, в которых правительство намерено провести эксперимент по внедрению так называемых социальных карт, благодаря чему Кабмин надеется провести монетизацию льгот (см. БИЗНЕС №43 от 25.10.10 г., стр.23, 24). Если платить за проезд будут все

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Ч

иновники Министерства экономики подготовили законопроект “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно вопросов приватизации” (см. также БИЗНЕС №46 от 15.11.10 г., стр.57, 58). Документ предполагает исключение из списка предприятий, не подлежащих приватизации, 706 государственных активов, среди которых коммунальные предприятия (КП) “Киевский метрополитен”, “Харьковский метрополитен” и “Днепропетровский метрополитен”. Такое решение в Минэкономики мотивируют неэффективным управлением перечисленных предприятий со стороны городских властей. Сегодня метрополитены Киева, Харькова и Днепропетровска выглядят не очень привлекательными объектами для вложения средств. Метрополитены Киева и Днепропетровска закончили предыдущий финансовый год с убытками, о результатах финансовой деятельности Харьковского метрополитена и вовсе нет никакой информации (см. “Финансовые результаты...”). По итогам 2009 г. убытки КП “Киевский метрополитен” составили 206 млн грн. Улучшить финансовые показатели предприятия не помогло даже увеличение тарифов на его услуги. Напомним, в 2009 г. Киевсовет повысил плату за проезд в столичном метро с 50 коп. до 1,7 грн. В сентябре 2010 г. стоимость проезда увеличили до 2 грн. Руководство метрополитенов объясняет плохие финансовые показатели тем, что государство не в полной мере компенсирует предприятиям затраты на перевозку льготников. Согласно данным КП

БИЗНЕС 47/22.11.10

27

Власть увеличению инвестиционной привлекательности КП “Киевский метрополитен”. “Сейчас предприятие испытывает финансовые проблемы во многом из-за того, что правительство несвоевременно перечисляет ему компенсацию за обслуживание льготников. С введением социальной карты эта проблема может быть решена, но только при условии, что Кабмин своевременно будет перечислять деньги гражданам”, — говорит г-н Жолудь.

В замке у шефа Тем временем КГГА пытается привлечь кредиты для строительства новых станций метрополитена. В начале сентября Александр Попов, в то время первый заместитель председателя КГГА, сообщил, что допускает участие компаний из Китая в строительстве ПодольскоВыгуровской линии метро и линии метро Троещина — Осокорки. В середине сентября Руслан Крамаренко, заместитель главы КГГА, сообщил, что руководство города ведет переговоры с японскими компаниями о предоставлении кредитов для строительства метрополитена: “Работает украинско-японская группа с участием представителей правительства Японии по предоставлению кредита в $3 млрд на организацию строительства четвертой ветки метро”. По его словам, японская сторона готова предоставить кредит сроком на 30 лет с годовой ставкой 1,5%. Если городским властям все же удастся не только привлечь кредит, но и построить запланированные новые станции метрополитена, его оценочная стоимость существенно возрастет. Сегодня она составляет 6-8 млрд грн. По мнению Александра Кавы, эксперта Центра политического и экономического анализа, наиболее реальные претенденты на участие в приватизации предприятий метрополитена — китайские и японские компании (см. “Эксперт — о потенциальных покупателях”). В свою очередь, Дмитрий Андриевский, внефракционный депутат Киевсовета, отмечает, что потенциальная приватизация метрополитена может заинтересовать и отечественный бизнес: “Метрополитен владеет значительным количеством имущества и коммерческой недвижимости. Есть еще участки под строительство станций, выделенные метрополитену в людных местах города. Они будут интересны многим застройщикам, даже несмотря на то, что придется менять их целевое назначение”. По его словам, в первую очередь потенциальных покупателей могут заинтересовать земельные участки, выделенные под строительство ветки метрополитена на Троещину, а также наземные сооружения метрополитена. “Например, здание центрального диспетчерского пункта на площади Льва Толстого”, — сказал г-н Андриевский БИЗНЕСу.

28

Эксперты —… …о государственно-частном партнерстве Виталий Бигдай, экономист исследовательского центра “БЭСТ” (г.Киев; с 2008 г.; 11 чел.): — Перспективы полной продажи метрополитена в частную собственность можно оценить как низкие, поскольку мировая практика свидетельствует в пользу коммунальной формы собственности на подобные социально важные объекты инфраструктуры. Например, метрополитены в Нью-Йорке и Лондоне находятся в коммунальной собственности. Скорее, речь может идти о государственно-частном партнерстве. Например, контракты на строительство и эксплуатацию, контракты на управление, концессионные договоры, когда частный бизнес строит объект и управляет им. Такая схема поможет привлечь средства для развития метрополитена и сохранить объект в собственности города. Такая практика неплохо зарекомендовала себя в мире.

…о потенциальных покупателях Александр Кава, эксперт Центра политического и экономического анализа (г.Киев; регуляторный анализ рынков и законодательства; с 2007 г.): — В Европе большинство метрополитенов находятся в коммунальной собственности и дотируются из городского бюджета. В то время как в странах Азии есть успешный опыт частичной приватизации метрополитена. Кроме того, сегодня тот же Китай располагает существенными средствами. Что касается отечественных компаний, то вряд ли они заинтересуются таким проектом. Поскольку для строительства метро необходимы существенные средства, а период окупаемости инвестиций может растянуться на 15 лет. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

На глубине В

ласти Москвы заявили о намерении частично приватизировать городской метрополитен еще в 2009 г. Однако до реализации намерений на практике дело не дошло. Между тем 13 ноября 2010 г. Игорь Левитин, министр транспорта России, заявил, что в ближайшем будущем к развитию Московского метрополитена планируется привлечь частный капитал. “Можно привлекать средства в метрополитен и строить линии, может быть, даже параллельные существующим”, — сказал г-н Левитин. Наиболее успешный опыт допуска частных компаний к управлению метрополитеном имеет Япония. Так, в 2004 г. городской муниципалитет Токио приватизировал 9 из 13 линий метрополитена. Сейчас этими линиями управляет частная компания Tokyo Metro Co., Ltd., в то время как остальные четыре линии находятся в ведении коммунальной компании Tokyo Metropolitan Bureau of Transportation. По итогам 2008 г. компания Tokyo Metro Co., Ltd. получила 43,5 млрд иен прибыли. В свою очередь, в Лондоне попытка привлечь к управлению метрополитеном частного инвестора провалилась. В 2001 г. городские власти передали 2/3 линий метрополитена в управление частной компании Metronet. Она обещала на 21% повысить пропускную способность метро и на 15% сократить длительность поездок. Но на практике в 2007 г. компания была признана банкротом, поскольку не смогла погасить 2 млрд фунтов долгов. После чего правительство Великобритании национализировало Metronet.

Он также обращает внимание на то, что получивший контроль над метрополитеном сразу получит в свои руки и контроль над двумя прибыльными видами бизнеса — сдачей в аренду торговых площадей на станциях и в переходах метро, а также рекламой в вагонах и на станциях. Дмитрий Олийнык, депутат Киевсовета (фракция БЮТ), председатель постоянной комиссии Киевсовета по вопросам транспорта и связи, считает, что так как тарифы на услуги метрополитена БИЗНЕС 47/22.11.10

устанавливают городские власти, приватизация метрополитена отнюдь не гарантирует того, что предприятие станет прибыльным: “В результате можем получить такую же ситуацию, как, например, с “Киевводоканалом”. Из года в год предприятие получает компенсацию убытков из горбюджета. Но непонятно, на что расходует эти средства, ведь качество воды в Киеве, мягко говоря, оставляет желать лучшего”, — говорит депутат. МАКСИМ КАМЕНЕВ

Власть

ИТАР-ТАСС

Россияне готовы потратить не менее $13 млрд на строительство нового газопровода, чтобы платить за транзит газа в 2 раза больше, чем сейчас

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Поточный метод Россия осыпает деньгами своих партнеров по проекту “Южный поток”

Торг с Россией Болгария начала полтора года назад, когда в мае 2009 г. “Болгарский энергетический холдинг” (г.София; объединяет компании в газовой сфере и электроэнергетике; 100% акций в государственной собственности; с 2008 г.) подписал с АО “Газпром” соглашение о сотрудничестве при строительстве газопровода “Южный поток”. Спустя год бездеятельного сотрудничества россияне решили подстегнуть проект, для чего в июле 2010 г. подписали с болгарами Дорожную карту по разработке технико-экономического обоснования (ТЭО) участка газопровода

деньги могли бы повысить активность болгар в проекте “Южный поток”. В октябре 2010 г. россияне попробовали припугнуть своих нерасторопных партнеров, намекнув, что их место в проекте могут занять румыны (см. БИЗНЕС №42 от 18.10.10 г., стр.21, 22). Следует отметить, что намек получился довольно неуклюжим, так как замена Болгарии на Румынию привела бы к тому, что газопровод “Южный поток” пришлось бы прокладывать по украинской экономической зоне Черного моря. Но ведь изначально газопровод “Южный поток” задумывался россиянами как раз для того, чтобы обойти Украину стороной. Поэтому в серьезность намерений “Газпрома” в отношении Румынии мог поверить только географический невежда.

Т ранзит природного газа по территории Украины, млрд куб.м

145 135 125 115 105 95

91 92 93 94

95 96 97

БИЗНЕС 47/22.11.10

98 99 2000 01 02 03 04 05 06

07 08 09

По данным НАК “Нафтогаз України”.

Бойко торгуются

“Южный поток”. Но этот документ не стал для Болгарии руководством к действию, и в сентябре 2010 г. “Газпрому” стало известно, что с болгарской стороны для появления ТЭО ничего не сделано. Флегматизм Болгарии по отношению к проекту “Южный поток” объяснялся тем, что любое движение в его сторону внимательно отслеживают в Брюсселе. Ведь у Евросоюза есть свой проект газопровода Nabucco, для которого “Южный поток” является прямым конкурентом. Так как Евросоюз ссудил Болгарии значительные средства для модернизации энергетического сектора (см. БИЗНЕС №31 от 02.08.10 г., стр.21-23), эта страна вынуждена согласовывать свою внешнеэкономическую политику с Брюсселем. Только большие

*Прогноз.

В

ысший пилотаж в международной энергетической политике продемонстрировала Болгария. В обмен на согласие участвовать в проекте “Южный поток” болгарское правительство выторговало у России право на $2,4 млрд дополнительного ежегодного дохода от транзита российского газа по своей территории. Для балканской страны с населением 7,5 млн чел. газопровод “Южный поток” становится золотой жилой — после его запуска ВВП Болгарии моментально увеличится на 5% по сравнению с 2009 г., что в пересчете на душу населения составит $320.

10* 29

Власть

Эксперты —… …о сроках Михаил Гончар (44), руководитель энергетических программ центра “Номос” (г.Севастополь; с 2003 г.; 19 чел.): — Судя по уже реализованным “Газпромом” проектам по строительству газопроводов, фактические сроки ввода их в эксплуатацию значительно отличаются от первоначально запланированных. Обычно от начала переговоров до завершения строительства проходит 12 лет. Это касается газопроводов и Ямал — Европа, и “Голубой поток”. Поэтому я считаю, что к 2015 г., как указано в проекте, “Южный поток” построен не будет. Реальный срок — не ранее 2017 г. Кстати, также традиционен для “Газпрома” и пересмотр сметной стоимости строительства — причем всегда только в сторону ее увеличения (БИЗНЕС писал об этом — см. №42 от 18.10.10 г., стр.21, 22. — Ред.). Отчасти это связано с затягиванием сроков стройки, но не исключены и меркантильные интересы ответственных за реализацию проектов. Интересно, что частные держатели акций “Газпрома” относятся к этому спокойно — видимо, “чужие” для компании люди среди них попадаются редко.

…об усыхании потоков Владимир Омельченко (43), ведущий эксперт энергетических программ Центра им. А.Разумкова (г.Киев; с 1994 г.; 26 чел.): — В этом году потребление российского газа на юге Европы существенно сократилось. Поэтому ожидаемый НАК “Нафтогаз України” объем транзита в 105 млрд куб.м несколько завышен. Скорее всего, транзит этого года составит около 100 млрд куб.м. Но настораживает то, что снижение объемов транзита российского газа через Украину — это стойкая тенденция, не случайность, связанная с погодой. Даже если в 2012 г. объем транзита российского газа по Украине достигнет 105 млрд куб.м, в дальнейшем следует ожидать сокращения объемов транспортировки. Когда же откроют обходной газопровод “Южный поток”, объемы транзита в лучшие годы не будут превышать 80 млрд куб.м в год. Ведь если отбросить чересчур оптимистические прогнозы, большинство аналитиков склоняются к мнению, что до 2020 г. ежегодный объем поставок российского газа в страны Европы будет колебаться в пределах 150-160 млрд куб.м. И этот объем будет разделен “Газпромом” между ныне действующими газопроводами в Украине и Белоруссии и двумя новыми — “Северным потоком” и “Южным потоком”.

30

Болгары наблюдали за румынской эпопеей председателя правления “Газпрома” Алексея Миллера и ждали, когда же им сделают предложение, от которого они не смогут отказаться. И вот 13 ноября в Софию прибыл премьерминистр России Владимир Путин, который привез договор о создании российско-болгарской компании для строительства газопровода South Stream Bulgaria AD. Накануне этого визита, 12 ноября, премьер-министр Болгарии Бойко Борисов созванивался с Комиссаром Евросоюза по вопросам энергетики Гюнтером Эттингером, “чтобы согласовать договор по “Южному потоку”, ведь он должен соответствовать европейскому законодательству” (о последних изменениях в европейском законодательстве, связанном с энергетикой, см. БИЗНЕС №46 от 15.11.10 г., стр.20, 22). После этого звонка из Брюсселя в Софию вылетели специальные представители Еврокомиссара, которые присутствовали на переговорах господ Борисова и Путина. После подписания договора о создании South Stream Bulgaria AD г-н Путин заявил: “Материальный выигрыш Болгарии очевиден. Сегодня Болгария получает от российской стороны за транзит газа в другие страны примерно EUR600 млн. А если мы осуществим проект “Южный поток”, то Болгария будет получать почти EUR2,5 млрд только за то, что на ее территории лежит труба”. Болгарский премьер-министр, в свою очередь, объяснил, что “соглашение позволит без привлечения платных кредитов, на средства зарубежной компании обеспечить дополнительно $2,4 млрд ежегодных поступлений в бюджет страны на протяжении ближайших 15-20 лет”. Кроме договора о доходах в неопределенном будущем (см. “Эксперт — о сроках”) Болгарии удалось добиться от России финансовых уступок в поставках газа в ближайшем будущем. Согласно протоколу, подписанному 13 ноября между “Газпромом” и “Болгарским энергетическим холдингом”, уже в следующем году болгары получат скидку на газ в размере 5% его контрактной цены, а к 2013 г. она достигнет 7%. Нельзя сказать, что болгары оказались неблагодарны россиянам за подешевевший газ и дорогой “Южный поток”. Стало известно, что Владимир Путин получил от Бойко Борисова подарок — щенка болгарской овчарки.

Труба-кормилица Соглашение с Болгарией по строительству “Южного потока” подписано на фоне набирающего обороты скандала в России, связанного с информацией о масштабном воровстве при строительстве нефтепровода Восточная БИЗНЕС 47/22.11.10

Сибирь — Тихий океан. Один из акционеров компании “Транснефть” утверждает, что, по имеющимся у него данным Счетной палаты России, хищения на стройке нефтепровода длиной 4200 км составили $4 млрд. В этой связи становится понятной настойчивость “Газпрома” и российских чиновников в продвижении “Южного потока” и их щедрость в отношении партнеров по данному проекту. Причем этой щедростью торопятся воспользоваться не только за рубежом, но и в российских регионах. Буквально спустя три дня после посещения Болгарии, 16 ноября, Алексей Миллер подписал с администрацией Краснодарского края договор о сотрудничестве на период реализации проекта “Южный поток”. В обмен на содействие местных властей строительству газопровода “Газпром” обязуется газифицировать целый ряд населенных пунктов в Краснодарском крае, что обойдется компании примерно в $100 млн.

Болгарская арифметика БИЗНЕС уже писал, что ввод в эксплуатацию газопровода “Южный поток” может привести к сокращению транзита российского газа по территории Украины (см. №42 от 18.10.10 г., стр.21, 22). При действующих в Украине тарифах на транзит финансовые потери от ожидаемого сокращения могут составить $1,5 млрд в год — это около половины доходов от транзита газа НАК “Нафтогаз України”. По словам заместителя председателя правления НАК “Нафтогаз України” Вадима Чупруна, ожидается, что в 2010 г. доход от транзита российского газа составит $3 млрд в год. Эту сумму “Газпром” должен заплатить за прокачку ожидаемых 105 млрд куб.м газа на расстояние 1200 км по территории Украины. Нет никаких гарантий, что именно такой объем удастся прокачать в этом году, а значит, выручка за транзит может уменьшиться (см. “Эксперт — об усыхании потоков”). Неудивительно, что 19 ноября Президент Украины Виктор Янукович назвал российские планы по проекту “Южный поток” в обход территории Украины “недружественными”. Ранее Виктор Федорович такой свободы критики себе не позволял. Подписанные россиянами с Болгарией соглашения по “Южному потоку” позволяют сделать вывод, что украинский тариф на транзит газа в 2 раза ниже, чем болгарский. Таким образом, вырисовывается удивительная “экономика” проекта “Южный поток”. Россияне готовы потратить не менее $13 млрд на строительство нового газопровода, чтобы платить за транзит газа в 2 раза больше, чем сейчас. АНДРЕЙ ЗАИКА

Деньги ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Невизучие Платежная система Visa согласна снизить тарифы на услуги для банков, но держатели платежных карт этого не почувствуют

В КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Скорее всего, не ошибусь, если скажу, что принятие Налогового кодекса — одна из наиболее обсуждаемых в обществе тем. Можно много говорить о плюсах и минусах документа. При этом доводы в защиту и против утверждения множества норм Кодекса порой оказываются одинаково убедительными. Но речь не об этом. Важно то, что в процессе налоговой реформы люди всерьез начали задумываться о том, кто они на самом деле — богатые, бедные или, может быть, представители размытого среднего класса. Вопрос этот стал актуальным, так как от него зависит, за какую часть законодательных норм стоит бороться, а какую — всеми силами блокировать. Так уж сложилось, что явленная нам налоговая библия оказалась продуктом наиболее обеспеченных слоев населения. Очевидно, что здравомыслящий человек себе плохого не пожелает. А значит, можно предположить, что процесс самоопределения и дальнейшего расслоения общества получит новый толчок. Как бы не пришлось нам с вами через несколько лет наблюдать абсурдную картину, уже описанную в одном из анекдотов: “Люди, помогите мне! Я не ел три дня — мне не продают еду в магазинах. Вчера в киоске мне не продали жвачку. Я не могу проехать в общественном транспорте — мне не продают билетик. Люди, хоть кто-нибудь… разменяйте пятисотенную купюру, пожалуйста!” Как говорится, все мы находимся за чертой бедности, но только по разные стороны.

Юрий Гусев, замредактора отдела, ugusev@business.ua

о вторник, 16 ноября, Анти- пообещал уменьшить стоимость лимонопольный комитет Украины цензии на предоставление услуг эк(АМКУ) рекомендовал между- вайринга (обслуживания карт) в 2,5 народной платежной системе (МПС) раза, но при этом не уточнил конVisa International снизить тарифы на кретную сумму. По мнению г-на Карсвои услуги для банков до “экономи- пова, соответствующая лицензия чески обоснованного уровня”. По под- обойдется примерно в $100 тыс. счетам специалистов Комитета, в ито- По данным АМКУ, только 23 банка ге издержки банков на обслуживание располагают эквайринговой лицензикарточек должны сократиться на 27%. ей от Visa. В свою очередь, руководВ декабре текущего года платежная ство АМКУ делает вид, что пощадило система обязалась ознакомить своих “карточников”. “Хотя признаки научастников с новыми тарифами, кото- рушения конкурентного законодательрые вступят в силу с апреля 2011 г. и ства имеются, мы не рассматриваем будут сохраняться в течение года. вопрос о применении штрафных санкВ ходе расследования, которое АМКУ ций, так как компания активно соначал проводить с июля нынешне- трудничает с нами”, — отметил Юрий го года, выяснилось, что с 2007 г. Кравченко, и.о. председателя АМКУ. платежная система Visa, контролиру- Александр Карпов считает меры, приющая 60% отечественного карточного нятые антимонопольным ведомством, рынка, повысила тарифы на некото- вполне адекватными. “По закону, они рые услуги в среднем на 10%. Кроме не могут штрафовать компанию, если того, было введено около 10 новых она готова выполнять рекомендации. комиссионных платежей и сборов. Вот если Visa не выполнит свое обеПо оценкам Александра Карпова, щание о снижении тарифов в апреле директора Украинской ассоциации будущего года, тогда можно будет гобанков — члеворить о штранов платежных фах”, — считает К оличество активных систем (ЕМА; г-н Карпов. Одплатежных карт в обращении, млн шт. г.Киев; с 1999 г.; нако есть и дру01.01.08 г.

41,2 гие мнения. “Это около 100 членов), в резульпоказушное поли01.01.09 г.

38,6 тате завышения тическое решение.

01.01.10 г.

29,1 тарифов банки АМКУ не может 28,8 01.10.10 г. ежегодно перезаставить межПо данным НБУ. плачивали по $20дународные пла30 млн. В то же тежные системы время в компании Visa не согласны установить обоснованные тарифы на с этим. Так, генеральный директор каком-то конкретном уровне. В то же Visа по России, странам СНГ и Юго- время ведомство должно было как-то Восточной Европы Стивен Паркер, отреагировать, вот стороны и пришприсутствовавший на итоговом засе- ли к компромиссу”, — считает источдании Комитета, отметил, что уровень ник БИЗНЕСа в НБУ, пожелавший повышения тарифов ниже показателя остаться неназванным. Отметим, что инфляции, а также роста затрат Visa в результате уменьшения стоимов Украине, который составляет 20% сти услуг компании Visa руководство в год. Тем не менее компания выра- АМКУ ожидает от банков снижения зила готовность выполнить рекомен- тарифов для населения по обслуживадации АМКУ. “Формально нарушений нию платежных не менее чем на 10%. с нашей стороны нет, есть действия, Но участники карточного рынка счикоторые вызвали беспокойство у бан- тают иначе. “Я практически уверен, ков и АМКУ, поэтому мы готовы при- что снижения цен для конечных потренять меры”, — заявил г-н Паркер. Он бителей не будет, потому что банки БИЗНЕС 47/22.11.10

31

не повышали тарифов на обслуживание карт, когда это делала Visa”, — предупреждает Александр Карпов. В настоящее время АМКУ продолжает расследование в отношении другой МПС — MasterCard, доля которой на отечественном карточном рынке оценивается в 25%. Юрий Кравченко отметил, что его ведомство готово наложить штраф на эту компанию, которая, по его словам, недостаточно сотрудничает с АМКУ в процессе расследования. “Если со стороны MasterCard мы не увидим желания сотрудничать, то у нас есть все средства, чтобы в рамках этого дела наложить соответствующие штрафы”, — предупредил чиновник. Напомним: свою враждебность по отношению к МПС уже много лет демонстрирует Нацбанк. Его чиновники считают неправильной ситуацию, когда безналичные расчеты внутри страны осуществляются с использованием “пластика” компаний Visa и MasterCard, тогда как с 2000 г. на рынке работает внутренняя платежная система — НСМЭП. Любопытно, что в этом году против МПС ополчились также большинство банков, которые являются участниками этих организаций. Так, 2 июня народный депутат Юрий Полунеев (на то время представлявший фракцию БЮТ) зарегистрировал в парламенте законопроект №6465 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно усовершенствования механизмов функционирования платежных систем и специальных платежных средств в Украине)”. Согласно документу, банки получат право самостоятельно вырабатывать (правда, под контролем НБУ) правила осуществления карточных операций внутри страны, в том числе с использованием карт Visa и MasterCard. Тогда как сейчас такие операции регулируются исключительно внутренними правилами МПС (см. БИЗНЕС №23 от 07.06.10 г., стр.31, 32). Все дело в том, что несколько лет назад компании Visa и MasterCard прошли акционирование, т.е. превратились из неприбыльных организаций в акционерные общества, цель которых — получать максимальную прибыль. Учитывая монопольное положение на рынках большинства стран, компании начали повышать расценки на свои услуги. Неудивительно, что во многих из них антимонопольные ведомства начали расследования в отношении МПС. Например, в ЕС это позволило добиться снижения тарифов данными платежными системами в 2 раза. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ 32

КОНСТАНТИН КОВПАК

Деньги

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

Смитохондрия На прошлой неделе состоялся очередной, пятый, ежегодный Украинский банковский форум, организованный Институтом Адама Смита. Банкиры пытались отыскать новые посткризисные стратегии развития

П

ервое, что впечатлило, — на Форуме не был замечен ни один чиновник из НБУ. Так, в программе мероприятия, розданной его участникам, значилось выступление Сергея Арбузова, первого заместителя председателя НБУ. Однако г-н Арбузов так и не появился. Впрочем, столь популярную банковскую “тусовку” не почтил присутствием никто из его подчиненных. Симптоматично, что такое случилось впервые за все годы проведения конференции. “Новый руководитель НБУ очень непубличный человек, так что вряд ли его можно будет когда-либо увидеть на подобных собраниях”, — сказал в кулуарах акционер одного из банков, знакомый с окружением Сергея Арбузова. В роли модератора главной панели (сессии) форума уже который раз подряд выступил экс-министр финансов Игорь Митюков, управляющий директор представительства Morgan Stanley (г.Нью-Йорк; инвестиционный банк; с БИЗНЕС 47/22.11.10

1935 г.) в Украине. Первым слово получил Макс Альер, глава украинского представительства МВФ. В целом, он охарактеризовал итоги работы миссии Фонда, которая пребывала в Киеве 3-15 ноября, как положительные. “Немножко отстали по отдельным показателям, тем не менее результаты работы по программе достаточно хорошие. Правительство выполняет свои обязательства по приведению в порядок фискальной ситуации”, — подчеркнул г-н Альер. По его словам, сумма второго транша, который Украина получит до конца года в рамках программы Stand-by, составит $1,6 млрд. При этом $1 млрд пойдет на покрытие бюджетного дефицита, оставшаяся сумма — в резервы НБУ. Далее слово предоставили Теймуру Багирову, который при предыдущем правительстве возглавлял департамент Минфина по рекапитализации банков, а сейчас руководит группой советников вице-премьера по экономическим

Деньги

вопросам Сергея Тигипко. К сожалению, выступление г-на Багирова не отличалось конкретикой и новизной. Он ограничился перечислением инициатив правительства относительно реформирования банковского сектора (реформа системы гарантирования вкладов, внедрение консолидированного банковского надзора, усиление защиты прав кредиторов и т.д.), которые нашли выражение в целом ряде законопроектов. Когда выступал представитель Кабмина, в зале заседаний в сопровождении охранника появился председатель совета НБУ Петр Порошенко, которому Игорь Митюков даже уступил свое место в центре президиума, примостившись с краю. Завсегдатай банковского Форума Станислав Аржевитин, первый заместитель председателя Комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности, а также председатель совета Ассоциации украинских банков (АУБ; г.Киев; с 1990 г.; объединяет более 130 финансовых учреждений), сразу предупредил, что будет выступать как простой оппозиционный народный депутат (г-н Аржевитин член фракции НУНС. — Ред.), “который, по закону, обязан говорить правдивые вещи”. Он отметил высокий уровень политической и экономической зависимости Нацбанка от правительства. “Объективно в нынешней

ситуации превышение доходов над расходами НБУ не может быть более 1 млрд грн. В то же время депутаты принимают бюджет, которым обязывают Нацбанк перечислить туда 10 млрд грн. прибыли (см. БИЗНЕС №34 от 24.08.09 г., стр.12. — Ред.). Тогда как банковская система сейчас фактически лежит под наркозом рефинансирования”, — сыпал аллегориями народный депутат.

Прошелся Станислав Михайлович и по кадровой политике в отношении руководства НБУ: “Совсем недавно “регионалы” регистрировали в Раде постановление об отставке Владимира Стельмаха, а после прихода к власти не собираются его снимать, наоборот — продлили срок полномочий с пяти до семи лет (см. БИЗНЕС №28 от 12.07.10 г., стр.32, 33. — Ред.). Это неудивительно, если учесть, что священным долгом НБУ и банковской системы является покрытие дефицита госбюджета текущего года в размере 100 млрд грн. (Законом предусмотрен дефицит Госбюджета-2010 в размере 54,1 млрд грн. — Авт.)”. Петр Порошенко согласился с тем, что тема независимости банковского регулятора “является сейчас чрезвычайно актуальной”, однако подчеркнул следующее: “То, что сейчас НБУ демонстрирует эффективное сотрудничество с правительством, выглядит намного лучше, чем когда они вступали в жесткие противоречия, от чего финансовый и банковский сектора страдали намного больше”. Любопытно, что на этот раз Петр Алексеевич в своем выступлении решил дистанцироваться от банковской тематики и сосредоточился “на макроэкономических рисках”. В частности, он говорил об угрозах, связанных с высокой зависимостью отечественной экономики от конъюнктуры мирового рынка стали. А также о том, что отмена моратория на продажу земель сельхозназначения может решить чуть ли не все экономические проблемы Украины. Тогда как еще пару-тройку лет назад, будучи одним из претендентов на пост председателя НБУ, г-н Порошенко выступал на всех конференциях именно с позиции одного из руководителей Нацбанка. Более того, он даже умудрялся вступать

Участникам Форума было о чем задуматься БИЗНЕС 47/22.11.10

33

Самое интересное проис ходило в кулуарах в дискуссии с членами правления регулятора, например, на Форуме Адама Смита в 2007 г. (см. БИЗНЕС №46 от 12.11.07 г., стр.56, 57). “Сессию вопросов и ответов” открыл Владимир Лавренчук, председатель правления “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 15 тыс.чел.). Он отметил, что проект Налогового кодекса (подробнее о принятии Кодекса см. стр.40-43) предусматривает сокращение в 2011 г. максимального размера резервирования под проблемные кредиты, которые можно относить на валовые затраты, с нынешних 40% до 30% и до 20% — в 2012 г. “Получается, что иностранные инвесторы, которые добросовестно поддерживают капитализацию своих дочерних банков, вынуждены платить налоги с капитала. Не считаете ли вы, что пришло время

гармонизировать финансовый и налоговый учет?” — спросил г-н Лавренчук у чиновников. Теймур Багиров согласился с необходимостью гармонизации учетов. “Честно говоря, я не знал о ваших предложениях. Кому вы их передавали?” — спросил он и предложил банкиру пообщаться на эту тему после сессии. В диалог вмешался Петр Порошенко: “Я думаю, что после сессии может быть уже поздно, так как сейчас в парламенте начинается постатейное голосование по Налоговому кодексу”. Председатель совета НБУ предложил незамедлительно сформулировать текст необходимой поправки и пообещал позаботиться о том, чтобы народные депутаты “с голоса” внесли такое предложение. Как выяснилось позже, предложения банкиров в кулуарах принял Теймур Багиров.

Многие вопросы участников Форума так и остались без ответа 34

БИЗНЕС 47/22.11.10

Следующий вопрос участникам дискуссии задал БИЗНЕС. Мы спросили о перспективах трех национализированных банков (Укргазбанк, банк “Киев” и “Родовід-Банк”), на спасение которых уже направлены 17 млрд грн. и еще требуется, как минимум, 12,5 млрд грн. (см. БИЗНЕС №40 от 04.10.10 г., стр.32). К примеру, специалисты Всемирного банка рекомендуют правительству как можно быстрее выйти из этих банков, продав их либо ликвидировав. Однако в правительстве пока не знают, как решить проблему. “Сейчас я не могу сказать, какое решение будет принято. Вопрос действительно дискуссионный. Очевидно, что дальше безоглядно тратить деньги налогоплательщиков на эти банки нельзя. Я думаю, что решение будет находиться в плоскости более профессиональной работы с проблемными активами этих банков, их реструктуризации и реорганизации”, — ответил г-н Багиров, отметив, что возврат 17 млрд грн., уже потраченных на спасение трех банков, не представляется возможным. Макс Альер подчеркнул, что решение будет таким, чтобы минимизировать затраты налогоплательщиков: “Единого рецепта нет. Можно, например, сливать национализированные банки, приватизировать более крупные и закрывать какие-то из них или же проводить операцию слияния между ними. Поэтому будут наняты советники, и они дадут оценку, какой из путей решения проблемы лучший”. Согласно предварительной версии Меморандума между Украиной и МВФ, до конца 2010 г. правительство на конкурсной основе должно нанять международную компанию, которая проведет due dilligance национализированных банков и представит свои выводы. Эта процедура может растянуться на 6-12 месяцев. “Если в результате Минфин

Деньги придет к выводу, что какой-то один из банков проще закрыть, то теоретически это возможно”, — предположил г-н Багиров. Эксперты называют претендентом №1 на ликвидацию “Родовід-Банк”. По завершении основной сессии Форума проводились специализированные дискуссии. Одной из самых интересных была вторая сессия, которая собрала руководителей почти всех крупнейших банков с иностранным капиталом. Банкиры говорили о том, как активизировать кредитование. Владимир Лавренчук, открывший дискуссию, сделал акцент на том, что кредитование невозможно без адекватной ресурсной базы. “Deposit make loans, что означает “Депозиты делают кредиты”, — таков основной посыл выступлений участников сессии. Банкиры уверены, что при наличии “коротких” депозитов нельзя выдавать “длинные” кредиты. “Объемы депозитов населения достигли докризисного уровня, с этим нет проблем. Но ведь, по сути, это средства, которые в любой момент могут быть отозваны из банка. Как можно фондировать такими ресурсами активные операции, тем более долгосрочные?” — задавался вопросом г-н Лавренчук. Банкиры изучили регулирование депозитов в других странах и пришли к выводу, что вопросы досрочного снятия вкладов в большинстве случаев регулируются не законодательством, а собственно депозитными договорами. Последние предусматривают не только пересчет процентного дохода по более низкой ставке в случае досрочного расторжения депозитного договора (как в Украине), но и штрафные санкции. То есть если вкладчик хочет забрать депозит досрочно, он получит сумму за вычетом 3-5% первоначального размера вклада. Аналогичные правила иностранные банки хотят протолкнуть и в Украине. Интересная ситуация возникла в ходе одной из сессий, на которой банкиры дискутировали с заемщиками. “Любому бизнесу нужны деньги для развития. В то же время сейчас наше взаимодействие с банками — это инкассация, хранение денег, конвертация и обмен валюты. Здесь все идет прекрасно — разница только в тарифах, а так сервис достаточно хороший, нареканий нет. В то же время возникают проблемы с такими простыми инструментами, как получение овердрафтов, банковских гарантий. Меня интересует, когда будут доступны нормальные кредитные инструменты?” — обратился к банкирам Дмитрий Ермоленко, основатель и исполнительный директор компании Meratex (г.Москва, РФ; розничная торговля фирменной одеждой; с 2002 г.; 1,2 тыс.чел). Символично, что этот вопрос так и остался без ответа банкиров.

Читай. Думай. Читай. Делай!

БИЗНЕС

ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ БИЗНЕС 47/22.11.10

35

Деньги

РЫНОК ФАКТОРИНГА

Фактёрское мастерство С помощью факторинга банки избавляются от проблемных кредитов, продавая их аффилированным компаниям

В

текущем году объем рынка факторинговых операций (см. “Человеческим языком” на стр.37) небанковских компаний продолжает увеличиваться. Этому способствует главным образом активизация сделок по выкупу финансовыми компаниями проблемной задолженности банков. “Рынок покупки проблемных долгов юридических лиц финансовыми компаниями, имеющими право предоставлять услуги факторинга, постепенно развивается”, — говорится в отчете Госфинуслуг по итогам первого полугодия 2010 г.

Тем не менее рынок классического факторинга, когда клиент (поставщик товаров) переуступает банку задолженность своего контрагента (дебитора), пока так и не вернулся к докризисным показателям. Об этом свидетельствуют данные крупнейших участников рынка, опрошенных БИЗНЕСом. Так, по данным Укрэксимбанка, его оборот от факторинговых операций за 10 месяцев (январь — октябрь)

2010 г. составил 1,35 млрд грн., что меньше аналогичного показателя за прошлый год. “В 2009 г. объем операций существенно уменьшился по сравнению с 2008 г. Аналогичная ситуация была характерна для всех участников рынка”, — сообщили в пресс-службе Укрэксимбанка. Действительно, по данным другого лидера рынка факторинга — Сведбанка, его оборот от факторинговых операций за 10 месяцев

Нефактор Один из банкиров рассказал БИЗНЕСу: “Банки открывают свои компании и списывают на них проблемную задолженность по кредитам. Это позволяет им очистить баланс от “плохих” кредитов и высвободить капитал”. По состоянию на 1 июля 2010 г. в Госфинуслуг были зарегистрированы 70 структур, имеющих право предоставлять услуги факторинга. Для сравнения: к началу июля прошлого года подобных компаний было всего 49. Неудивительно, что увеличились и объемы операций. По данным финансового регулятора, на протяжении второго квартала текущего года небанковские игроки рынка факторинга заключили более 1 тыс. новых договоров факторинга на 2,1 млрд грн. За этот же период было исполнено 489 ранее заключенных соглашений на 2,7 млрд грн. Это в 3 раза больше, чем за аналогичный период 2009 г. (см. “Стоимость…” на стр.38). К концу первого полугодия 2010 г. количество действующих договоров факторинга составило 1275. Как уже писал БИЗНЕС (см. №46 от 16.11.09 г., стр.3032), в отличие от банков, которые сокращали объемы кредитования клиентов в рамках факторинга, небанковские финансовые компании активно наращивали количество таких операций. Это позволило говорить об увеличении доли “небанков” на рынке факторинга. По данным Александра Байрачного, директора ООО “ФК “Факторинг” (г.Киев; с 2006 г.), объем операций этой компании за 10 месяцев 2010 г. составил более 120 млн грн. При этом услугами факторинга пользуются более 50 клиентов.

36

Участник рынка — о новых нишах Алексей Сысоев (32), директор факторинговой компании AV Group (г.Киев; с 2008 г.): — Рынок факторинга активизируется. Количество операторов уже перевалило за пятьдесят, из них 20 банков, остальные — небанковские компании. При этом можно условно выделить три направления. Наряду с классическим факторингом, который начинает развиваться вследствие высоких инфляционных ожиданий бизнеса, обороты набирают и новые направления, такие как так называемый технический факторинг и конфирминг (от англ. confirm — подтверждать. — Ред.). Технический факторинг используется в качестве инструмента при выкупе проблемных долгов у банков. Многие игроки рынка активно занимаются “техникой”, т.е. помогают банкам работать с проблемной задолженностью. Суть конфирминга заключается в том, что конкретный дебитор (скажем, крупный супермаркет) работает со всеми своими поставщиками через одну факторинговую компанию, которую можно назвать сателлитом. Вообще, небанковские игроки очень сильно активизировали работу в сегменте “техники” и конфирминга. Мы занимаемся классическим факторингом, но есть заявки и на технический факторинг. Наш портфель по этим направлениям разделился поровну. Динамики по обычному факторингу почти нет — есть определенный объем, и мы не хотим выходить за его пределы. БИЗНЕС 47/22.11.10

Деньги

Худо-бедно Хотя на своих сайтах многие банки рекламируют услуги факторинга, на практике, в силу разных причин, новых клиентов не принимают на обслуживание вообще. В то же время от действующей клиентуры требуют обеспечения по кредиту. “Факторинг доступен только компаниям, которые на протяжении многих лет сотрудничают с конкретным банком. К нам обращаются клиенты, которые пытались получить факторинг в других банках, но им отказывали. Кстати, мы тоже избирательно относимся к клиентам. В то же время мы активно продвигаем услугу покупки проблемных долгов”, — отмечает Татьяна Тупица, начальник отдела факторинга компании “Арма-Факторинг” (г.Киев; с 2003 г.; 20 чел.). Банкиры говорят, что спрос на услуги факторинга есть. Сокращение же объемов операций связано с тем, что банки столкнулись с проблемой неплатежей в период кризиса. В этой связи финучреждения ужесточили политику

Ч еловеческим языком Фак торинг (англ. factor — посредник, агент) — переуступка (продажа) прав требований по долгам посреднику — как правило, специализированной компании или банку.

К оличество

договоров фак торинга, зак люченных за квартал, шт.

I кв. 2009 г.

710

II кв. 2009 г.

676

III кв. 2009 г.

IV кв. 2009 г.

I кв. 2010 г.

651 563 442

II кв. 2010 г.

1091

По данным Госфинуслуг.

2010 г. составил 465,2 млн грн., что на 1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Для сравнения: за 10 месяцев 2008 г. этот показатель в Сведбанке был равен 535,4 млн грн.

риск-менеджмента, ведь классический факторинг предоставляется без залога. “Не исключены варианты, когда клиенты будут подсовывать банкам заведомо неблагонадежных дебиторов и, таким образом, перекладывать риск неплатежа на банки. Хотя, как правило, факторинг предусматривает право регресса, но если

компания (клиент банка) грамотно выстроит всю цепочку, то что-то с нее потребовать будет очень сложно”, — говорит Виктор Гладкий, заместитель председателя правления Правэкс-Банка (г.Киев; с 1992 г.; 5 тыс.чел.). Согласен с коллегой Иван Корякин, заместитель председателя правления Банка Кипра (г.Киев; с 1991 г.; 400 чел.): “Основная проблема факторинга в том, что эта услуга предполагает необеспеченное кредитование, что идет вразрез с кредитной политикой нашего банка. К тому же в период кризиса проблемная задолженность в рамках факторинга серьезно ударила по банкам”. Действительно, такие финучреждения, как “Украинская финансовая группа”, “БИГ-Энергия”, активно предлагавшие до кризиса услуги факторинга, сейчас проходят стадию ликвидации (см. БИЗНЕС №45 от 10.11.08 г., стр.54, 56). Любопытно, но отдельные банки все же готовы идти на риск. “Часто приходят клиенты и говорят, мол, хотим факторинг. Отсрочка платежа в нашем банке составляет 90 дней, но, по статистике, раньше 102-го дня клиенты еще ни разу не платили, обычно оплата приходит на 107-й или 108-й день. Мы говорим: хорошо, готовы ждать оплату в течение 15-20 дней сверх оговоренного срока”, — признается

реклама

БИЗНЕС 47/22.11.10

37

Деньги

Сколько стоит Обычно цена на услуги факторинга формируется из трех составляющих — процентной ставки и двух типов комиссионных (см. БИЗНЕС №34 от 20.08.07 г., стр.46-48). Процентная ставка за пользование средствами по факторингу приблизительно соответствует ставке по краткосрочному кредиту в гривне (например, по овердрафту) и составляет сейчас 2022% годовых. Комиссионные первого типа обычно взимаются за открытие лимита для клиента при заключении генерального договора факторинга. При этом следует отметить, что тарифы индивидуальны и зависят от таких показателей, как финансовое положение клиента, репутация (солидность) дебиторов и др. В итоге, комиссионные за открытие лимита могут колебаться в диапазоне 0,11,5% его размера. Банк также устанавливает лимиты для каждого дебитора в рамках лимита для клиента. Как правило, украинские финучреждения выдвигают достаточно жесткие условия — как для клиента, так и для его дебиторов. Предприятие должно проработать на рынке не менее двух лет, показать прибыльную деятельность за последний отчетный период, а также не иметь просроченной задолженности перед бюджетом и другими банками. Кроме того, потенциальный клиент должен передать на факторинг не менее трех постоянных дебиторов (диверсификация риска), открыть текущий счет или даже полностью перейти на обслуживание в банк, который будет предоставлять услуги факторинга. При этом в последнее время банки требуют, чтобы дебиторы поставщика тоже открывали счета в банке-факторе. Например, “VAB Банк” предлагает возможность отсрочки платежа на 7-90 дней. В свою очередь, банк “Контракт” готов предоставлять финансирование по факторингу на срок около 180 дней. Возможный максимальный размер авансирования, как правило, составляет 85-95% суммы поставки. Стоит отметить, что банки очень редко публикуют финансовые условия предоставления услуги 38

Банкиры — ... ...о факторах Юрий Сипливый (45), начальник отдела факторинговых операций управления среднего и малого корпоративного бизнеса Сведбанка (г.Киев; с 2007 г.; 2 тыс.чел.): — Негативные изменения в экономике привели к ухудшению платежеспособности клиентов (дебиторов), с одной стороны, и к дополнительным требованиям банков (факторов) относительно снижения кредитных рисков — с другой. Самым сложным для факторингового направления был 2009 г., когда произошло наиболее существенное сокращение объема услуг факторинга (примерно на 12%). На снижение оборотов повлияли несколько основных факторов. Во-первых, сокращение количества клиентов, обусловленное ужесточением требований банка к уровню кредитных рисков. Во-вторых, сокращение лимитов по факторингу, вызванное тем же ужесточением кредитной политики банка. В-третьих, увеличение сроков финансирования по факторинговым операциям, причиной которого стало то, что после начала кризиса дебиторы начали требовать, а поставщики — вынуждены были предлагать более длительные отсрочки платежей. Сейчас услугами банка пользуются 25 клиентов. Мы готовы предоставлять услуги по факторингу и новым клиентам. И не ощущаем серьезной конкуренции со стороны других банков или факторинговых компаний.

...о восстановлении Павел Крапивин (36), первый заместитель председателя правления банка “Контракт” (г.Киев; с 1993 г.; 130 чел.): — На рынке появляются новые игроки, тем не менее сейчас факторинг активно никто не развивает. Банки очень редко предлагают клиентам этот продукт в качестве самостоятельной услуги, как правило, это сервис в рамках программ комплексного обслуживания корпоративных клиентов. В период кризиса (зима 2008-2009 гг.) мы уменьшили объемы факторинга почти вдвое. С тех пор никаких существенных изменений портфеля не происходило, хотя с марта 2010 г. банк активизировал предложение этой услуги своим старым клиентам. Сейчас рассматриваем новые проекты, поэтому, думаю, к концу марта 2011 г. банк выйдет на докризисные объемы финансирования в рамках факторинга. Средний объем задолженности одного клиента в нашем банке составляет всего 300-600 тыс. грн. То есть мы ориентируемся на средний бизнес.

C тоимость

И сточники

договоров факторинга, заключенных за квартал, млн грн.

I кв. 2009 г.

финансирования факторинговых операций небанковских компаний в первом полугодии 2010 г., %

По данным Госфинуслуг.

руководитель небольшого банка, пожелавший остаться неназванным. Еще более гибкий подход используют небанковские игроки. “Конкуренция со стороны банков ощущается, но нашими преимуществами являются скорость принятия решений и индивидуальный подход. В результате за весь период деятельности компании от нас к конкурентам, чтобы получить именно услуги факторинга, не ушел ни один клиент”, — говорит Александр Байрачный. Банкиры ожидают, что при сохранении текущих темпов прироста (в месяц) рынок классического факторинга достигнет докризисных объемов к весне 2011 г. (см. “Банкир — о восстановлении”).

804,9

II кв. 2009 г.

III кв. 2009 г.

69,6 130,6

IV кв. 2009 г.

589,8

I кв. 2010 г.

560,0

II кв. 2010 г.

0,4 Прочие источники 13,6

Собственные средства 14,0

Заемные средства 72,0 юридических лиц

2109,8

факторинга. Они оговариваются в индивидуальном порядке с каждым клиентом. В любом случае стоимость использования заемных средств зависит от длительности отсрочки платежа. Если отсрочка не превышает 30 дней — кредит в одном из крупных банков обойдется в 16% годовых. В случае предоставления заемных средств примерно на 90 дней стоимость финансирования составит 20% годовых. Для сравнения: финансирование от небанковских компаний, как правило, обходится в 20-25% годовых в зависимости от финансового состояния клиента. БИЗНЕС 47/22.11.10

Банковские кредиты

Банковские комиссионные за установление (пересмотр) лимита факторинга могут быть фиксированными или же устанавливаться в процентах от суммы лимита. Составляют они 100-500 грн., или 0,1% суммы. Комиссионные второго типа взимаются за обработку документов и предоставление услуг по управлению дебиторской задолженностью и составляют 0,4% суммы дебиторской задолженности. В результате реальная стоимость услуг факторинга выливается в 30-50% годовых. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

Деньги

ПО СЛЕДАМ ПУБЛИКАЦИЙ

Внутридельно МВД готово повысить фискальную отдачу экономики. Но за 220 млн грн.

Д

министра) от ГНАУ, ГТСУ, МВД, СБУ, Минюста и некоторых других органов государственной власти добиться повышения фискальной отдачи от экономики путем применения ряда административных мер. При этом большая часть сроков выполнения поставленных задач

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

ва месяца назад БИЗНЕС писал (см. №39 от 27.09.10 г., стр.39-41), что премьер-министр Николай Азаров потребовал (поручение №54705/0/1-10 от 10.09.10 г., принятое согласно протокольному решению от 02.09.10 г. по результатам совещания у премьера-

К ак МВД выполняет поручение по пополнению бюджета

1 Главное следственное управление МВД дало с ледователям указания: учитывать при подготовке процессуальных документов требования Закона “О государственной налоговой службе Украины”, предусматривающие обязанность органов ГНС проводить проверки соблюдения плательщиками законодательства по вопросам налогообложения; предоставлять налоговым органам информацию о раскрытии банковской тайны относительно субъектов хозяйствования, в отношении служебных лиц которых расследуются уголовные дела по ст.205 УК Украины “Фиктивное предпринимательство” 2 В составе Интегрированной информационно-поисковой сис темы органов внутренних дел создана база утерянных паспортных документов граждан. В соответствии с Положением об Интегрированной информационно-поисковой сис теме информация из банк а данных предоставляется в форме выписок по письменному требованию суда, органов прокуратуры, других органов государственной власти 3 Автоматизированный учет приговоров судов (для учета лиц, в отношении которых вынесены приговоры суда по с т.205 УК Украины “Фиктивное предпринимательство” ) на уровне МВ Д не внедрен. Вместо этого предлагается организовать доступ работников органов внутренних дел и налоговой милиции к элек тронным копиям судебных решений, которые содержатся в Едином государственном реестре судебных решений 4 Изменения в Порядок регистрации и учета транспортных средств в отношении снятия с учета транспортных средств, которые пребывают в налоговом залоге, не внесены, поскольку это можно сделать только при условии внесения поправок в З акон “О порядке погашения…”

5 Подготовлен проект Концепции, предусматривающий постепенную передачу полномочий по проведению государственного техосмотра субъектам хозяйствования, уполномоченным проверять техническое состояние колесных транспортных средств с выдачей на исправное транспортное средство соответствующего документа. В рамках реализации Концепции может быть создана автоматизированная система учета регистрации (перерегистрации), прохождения государственного техосмотра транспортных средств. На ее создание требуется финансированияе в размере 220 млн г рн.

приходилась на октябрь. Однако выполнить удалось не все. Например, ГНАУ так и не утвердила подготовленные ведомством еще в сентябре изменения в Положение о регистрации плательщиков НДС (см. БИЗНЕС №39 от 27.09.10 г., стр.39-41). А порядок взаимодействия таможенных и налоговых органов при осуществлении госконтроля за импортом товаров пока находится в стадии доработки (см. БИЗНЕС №46 от 15.11.10 г., стр.38, 39). На минувшей же неделе в нашем распоряжении оказалось письмо МВД №20229/Чн от 29.10.10 г. “О выполнении протокольного решения от 02.09.10 г. по результатам совещания у премьерминистра Украины Азарова Н.Я.”. В нем первый заместитель министра внутренних дел Сергей Черных, по сути, отчитался о фискальных мерах, предпринятых правоохранительным ведомством. Кстати, весьма показательно, что г-н Черных является еще и начальником ГУБОП МВД, и следовательно, “раскошеливание” налогоплательщиков в МВД “повесили” на... борцов с организованной преступностью. Другое дело — с какой охотой они принялись выполнять поручение премьера. Из пяти основных указаний г-на Азарова, пришедшихся на долю МВД, реализованными оказались два (см. “Как МВД выполняет…”). При этом одно из них (о создании базы утерянных паспортов граждан) выполнено лишь потому, что так совпало: соответствующий приказ (№75) в МВД был подписан еще в марте текущего года, и база утерянных паспортов будто бы существует. А вот налоговых проверок, связанных с тем, что в милиции заподозрили кого-либо в фиктивном предпринимательстве, отныне может стать больше. Отдельного упоминания заслуживает вопрос создания автоматизированной системы учета и регистрации транспортных средств, с помощью которой в Кабмине, надо полагать, собирались обеспечить более надежный контроль за поступлением налога с владельцев транспортных средств. В МВД сразу же прикинули, что создание подобной системы возможно, но будет стоить бюджету никак не менее 220 млн грн. Так как за 9 месяцев текущего года общий объем поступлений налога с владельцев транспортных средств составил 1,4 млрд грн., одномоментное выделение из бюджета 220 млн грн. (а потом потребуются деньги и на поддержание системы) для усиления контроля за поступлением этого налога представляется, мягко говоря, сомнительным. Или же является откровенным (и притом издевательским) саботированием выполнения поручения премьер-министра. ВЛАДИСЛАВ ТРЕТЬЯК

БИЗНЕС 47/22.11.10

39

Деньги

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС

Дырдом Парламент принял Налоговый кодекс, напичканный одиозными нормами, обманчиво тускнеющими на фоне яркого процесса борьбы за “упрощенку”

В

о вторник, 16 ноября, наступил час Х — Верховная Рада начала рассматривать проект Налогового кодекса во втором чтении. Если еще за несколько дней до этого события полной уверенности в успешном голосовании парламента по проекту Кодекса не было даже у представителей Кабмина и парламентского большинства, то ход рассмотрения документа 16 ноября ясно продемонстрировал: он будет принят в запланированные сроки. И в редакции, максимально близкой к той, что была предложена ко второму чтению Комитетом ВР по вопросам налоговой и таможенной политики. Более того, уже во вторник закралось подозрение, что Кодекс 18 ноября может быть принят и в целом. Так и оказалось — в четверг 269 народных депутатов отдали свои голоса за принятие документа в целом. А в пятницу, 19 ноября... проголосовали за изменения в уже принятый закон. Причем поправки заняли 18 страниц. Кстати, именно после вторничного заседания последние сомнения относительно принятия Кодекса, похоже, покинули и премьера Николая Азарова. Во всяком случае, в среду премьер дал поручение Минфину и ГНАУ начать подготовку подзаконной “нормативки”. Теперь ее придется разрабатывать,

утверждать и регистрировать в Минюсте в авральном порядке. Учитывая особенности процедуры, можно с уверенностью сказать, что к новому году утвердить подавляющее большинство документов не удастся. Тем не менее примечательно, что ранее подобного поручения г-н Азаров не давал. Конечно, теоретически возможно, что Кодекс ветирует Президент, который может таким образом отреагировать на массовые протесты (см. также стр.5). Но это теоретически. А практически, с провалом Налогового кодекса Виктору Януковичу придется отправлять в отставку Николая Азарова. А к этому он, похоже, пока не готов.

повестки дня было ущемление возможностей “единоналожников”. Пожалуй, если бы планов по сокращению сферы применения единого налога в проекте Кодекса не было, правительству стоило бы их придумать. Да, такие действия властей, безусловно, вызвали неприятие со стороны сотен тысяч или даже миллионов “упрощенцев” и их наемных работников. Да, это значительная часть электората. Но власть может себе это позволить, так как в обозримом будущем выборов не предвидится (ближайшие — осенью 2012 г.; см. стр.21, 22). И до их наступления электоральные настроения поменяются еще не раз под влиянием совсем других факторов.

Дело за малым

Дыроколы

Придя на работу 16 ноября, народные избранники могли лицезреть вокруг Верховной Рады тысячи протестующих против принятия Налогового кодекса, коих, по разным оценкам, собралось 6-50 тыс. Большинство из них — представители малого бизнеса, выступавшие практически только против перемен в упрощенной системе налогообложения. Кстати, на проходивших одновременно с киевским митингом подобных мероприятиях в разных городах страны тоже едва ли не единственным вопросом

Зато благодаря истерии, возникшей вокруг “упрощенки”, чиновникам удалось протолкнуть множество других норм, на принятие которых в других условиях рассчитывать было сложно и против которых тоже стоило бы протестовать. Прежде всего речь идет о безразмерных налоговых льготах и специально оставленных в проекте “дырах”, которыми смогут воспользоваться только самые богатые и приближенные к власти люди. Хорошо хоть в последний момент из проекта убрали статью,

БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

КИЕВ

40

БИЗНЕС 47/22.11.10

Деньги предусматривающую создание своеобразной “тендерной палаты” при ГНАУ — Квалификационной комиссии по вопросам налоговой оценочной деятельности (см. БИЗНЕС №46 от 15.11.10 г., стр.41). Видимо, в руководстве Кабмина поняли, что это перебор. При этом изымали статью явно впопыхах — в тесте проекта осталось множество ссылок на нее. Протестующие не помешали депутатам споро взяться за работу и уже в течение одного пленарного дня одобрить пять первых (самых больших и самых важных) разделов. Однако в ходе подготовки проекта ко второму чтению представители оппозиции проявили редкостную пассивность. Имея не такое уж и малое представительство в профильном Комитете, оппозиционные депутаты, по сути, самоустранились от участия в заседаниях рабочих групп и подготовке согласованного текста. Разумеется, не факт, что в противном случае им удалось бы многого добиться. Однако тогда их замечания к документу имели бы куда больший вес. Скажем, Сергей Терехин во время своего недолгого участия в работе парламента (последнее время он в этом смысле явно становится спринтером) озвучил ряд метких оценок разных положений проекта (см. “Было сказано”). Но и ответ, данный ему главой “налогово-таможенного” Комитета Виталием Хомутынником, тоже попал в цель: “Сергей Анатольевич, нам не хватало ваших знаний в Комитете, наверное, потому, что вы ни разу не пришли на заседания рабочей группы, чтобы помочь нам в этих вопросах”. Принимались поправки как никогда дружно: за что намекали голосовать председательствующий или Виталий Хомутынник, то и поддерживали не менее 226 депутатов. Даже “проколы”, связанные с голосованием за редакцию, вроде бы не поддержанную Комитетом,

Б ыло сказано “Мы пишем закон, там, я не знаю, о беременных ж енщинах Мозамбика и освобождаем отрасль гостиниц от налогов навсегда в так ом законе” “То, что написано в правой к олонке, является абсурдом простым. Это выдумка какого-то больного мозга!” “Такое впечатление, что этот Кодекс писали любители шансона” “Знаете, я сейчас смотрю на мизансцену, которая у нас в зале, и у меня впечатление такое, что чем быстрее примут этот хлам, тем быстрее эта власть получит по морде. Поэтому я с удовольствием снимаю все дальнейшие мои правки и не б уду принимать участия в этом танце павианов” СЕРГЕЙ ТЕРЕХИН, НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ, ФРАКЦИЯ БЮТ (ИЗ СТЕНОГРАММЫ ЗАСЕДАНИЯ ВР 18.11.10 Г.)

явно были согласованы с г-ном Хомутынником, а через него — с Кабмином. Со своей стороны и спикер ВР Владимир Литвин, и Виталий Хомутынник соглашались с целесообразностью депутатского предложения, но по причине его несогласованности давали залу знак голосовать против. История повторилась в четверг, 18 ноября. Разве что решения принимались еще быстрее — видимо, сказывалась отработанная “технология”. Восемь разделов (с шестого по тринадцатый) народные избранники приняли менее чем за 2 часа! И при этом суммарно согласились “аж” с двумя депутатскими правками. Да и те касались повышения ставок платы за пользование недрами и налога на землю и, разумеется, были согласованы с Кабмином. Даже рассмотрение

искусственно ставшего ключевым в проекте раздела “Специальные системы налогообложения”, в котором описана упрощенная система налогообложения, заняло менее трех часов, несмотря на старания оппозиции, настаивавшей на голосовании едва ли не каждой правки.

Раз ясно Подробно обо всех сюрпризах и новшествах, которые в итоге нашли свое отражение в Кодексе, БИЗНЕС расскажет в следующих номерах. Пока же остановимся на новациях, появившихся, по сути, в ходе голосования. В частности, особо стоит отметить новую статью, посвященную налоговым консультациям и налоговым разъяснением. Подразумевается, что налоговая консультация должна быть индивидуальной

БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ

PHL

ЛЬВОВ

БИЗНЕС 47/22.11.10

41

Деньги и предоставляться плательщикам контролирующими органами. В статье ничего не сказано о том, что налоговая консультация вышестоящего контролирующего органа имеет приоритет по отношению к консультации нижестоящего. Надо полагать, это позволит начальникам нескольких сотен существующих ГНИ, региональных ГНА и ГНАУ давать самые разнообразные консультации — в том числе противоположного содержания. Учитывая же их индивидуальный характер и отсутствие систематизации (а значит, и контроля), можно сказать, что депутатам удалось создать новый вид бизнеса, по сравнению с которым существующая практика предоставления индивидуальных разъяснений — жалкая кустарщина. Но и это не все. Налоговые разъяснения, как оказалось, теперь будет издавать Минфин, утверждая их приказом и регистрируя в Минюсте. То, что этих разъяснений придется ждать, пока рак на горе свистнет, — мелочь на фоне того, что разъяснения становятся нормативноправовыми актами. То есть депутаты предоставили Минфину равные с Конституционным Судом права в отношении толкования норм налогового законодательства! В довершение ко всему стоит отметить, что письма ГНАУ (теперешние неиндивидуальные налоговые разъяснения), согласно этой статье, не имеют вообще никакого статуса, а следовательно, и права на существование!

Эксперт — о грядущем негативе Владимир Котенко (39), партнер, руководитель налогово-юридической практики “Эрнст энд Янг” (в Украине — с 1991 г.; 500 чел.): — Те, кто внимательно вчитывался (в качестве будущих “пользователей”) в проект Кодекса, принятый в первом чтении 7 октября (см. БИЗНЕС №41 от 11.10.10 г., стр.41-43. — Ред.), отчасти потратили время зря. Многочисленные поправки, внесенные после указанной даты, сделали свое дело, и вариант, рекомендованный профильным комитетом, местами существенно отличается от сентябрьской (внесен в парламент 21 сентября. — Ред.) версии. Вот уж точно, нет предела совершенству. К сожалению, до совершенства этому проекту так же далеко, как… (здесь уместно многоточие, дающее простор читательским фантазиям). Похоже, некоторые мудрые люди, представляющие уважаемые государственные структуры, уже успели понять, что за процессом совершенствования Кодекса уследить непросто, и в общении с прессой объявили, что дождутся окончательного текста проекта, а уж потом выскажут все, что о нем думают. Кодекс по-прежнему неоднозначен. Причем настолько, что его оценку практически невозможно дать по зачастую предлагаемым прессой шаблонам, как-то: “Налоговый кодекс выгоден только крупному бизнесу” или “Налоговый кодекс губит мелкое предпринимательство” (это утверждение созвучно с предыдущим, и, очевидно, исходит из того, что уж “крупному бизнесу” этот документ явно по душе). Утверждать, что Налоговый кодекс написан для крупного бизнеса — это явное упрощение. Посмею предположить, что разнообразие интересов, стремлений, а стало быть, и реакций на одни и те же налоговые нормы в среде крупного бизнеса столь велико, что говорить о единой реакции “крупного бизнеса” на Кодекс в целом, наверное, преждевременно. У тех предприятий, которые, например, ведут операции с нерезидентами и которым запрещено включать в затраты расходы по таким операциям, реакция будет одна (предсказуемо негативная). А те, кто ценит снижение ставки налога на прибыль, могут отреагировать иначе. Сложно представить тотальное единство позиций бизнеса и по ряду других вопросов. В то же время рискну предположить, что по некоторым вопросам реакция значительной части бизнеса будет более-менее однозначной. В первую очередь речь идет о сроках введения Кодекса в действие. Уверен, что желание власти сделать это столь поспешно (хотя причины до сих пор внятно не объяснены общественности) вызовет одинаковую (негативную) реакцию бизнеса, как крупного, так и не очень. А вот когда пройдет повышенная эмоциональность в отношении всего, что связано с Кодексом (но еще свежи будут воспоминания и впечатления от процесса работы над ним), хотелось бы рассмотреть другие вопросы, например такой: “Работа над Налоговым кодексом как иллюстрация качества государственной службы”. И не прекращать разговоры на эту тему до тех пор, пока не будут сделаны необходимые “оргвыводы”.

Ставочным порядком Согласно еще одной появившейся в проекте норме, нулевая ставка налогообложения прибыли для предприятий с оборотом не более 3 млн грн. все же остается. МВФ на это согласился, но при условии, что сэкономленные таким образом средства будут направлены предприятием на улучшение основных фондов и т.п. Депутаты это требования МВФ удовлетворили — оставшиеся

БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ

PHL

ХАРЬКОВ

42

БИЗНЕС 47/22.11.10

Деньги в течение года неиспользованными средства малые предприятия должны будут перечислить в бюджет в виде налога. Серьезную дискуссию вызвали “Заключительные положения”. В итоге, нотариусам удалось отбиться от предполагаемых изменений в Закон “О нотариате”, накладывавших на них дополнительные обязанности. Также в проекте появились новые льготы по ресурсным платежам.

В срок 18 ноября депутаты порадовали публику тем, что изменения в “упрощенку” вступают только с 01.04.11 г., а ответственность за нарушения — и вовсе с 01.07.11 г. Зато на следующий день они сократили перечень запрещенных для “упрощенки” видов деятельности сразу на семь видов. В частности, из-под запрета были выведены сферы перевозок, развлечений (!), инжиниринговые услуги, геодезические и геологические работы, технические испытания, телерадиовещание (!) и розничная торговля через торговые автоматы. В общем, кто-то из стоявших под Радой будет доволен. Отметим, что не вся принятая “прелесть” вступит в силу с 01.01.11 г. — есть ряд исключений. Например, с той же даты, что и нормы по “упрощенке”, вступит в силу раздел “Налог на прибыль предприятий”. При этом внятного объяснения порядка вступления в силу коренных изменений налогообложения прибыли (которое вообщето ведется нарастающим итогом с начала года) посередине года проект не содержит. Налогообложение недвижимости отложено до 2012 г., а применение обычных цен — до 2013 г. Приравнивание же налоговой социальной льготы к прожиточному минимуму и налогообложение доходов в виде процентных начислений по депозитам отложены, как минимум, до 2015 г. СЕРГЕЙ САЛИВОН

Эксперт — о шулерских приемах Андрей Твердомед (58), президент ассоциации налоговых консультантов, советник юридической фирмы “Орлов, Михайленко и партнеры” (г.Киев; с 2008 г.; 32 чел.): — Ажиотаж вокруг упрощенной системы налогообложения затмил чуть ли не все другие проблемы. Все словно забыли о том, что предпринимательская среда малым бизнесом не ограничивается. В результате разделы Кодекса, регулирующие обложение основными налогами, сохранили ряд одиозных положений, вызвавших резкую критику после первого чтения. Причем для принятия этих норм были найдены изощренные способы. Например, своеобразно была протянута норма раздела “Налог на доходы физических лиц”, которой на всех налоговых агентов (а значит, практически на всех юридических лиц) возлагается обязанность предоставлять ежемесячную налоговую декларацию по НДФЛ. Эта идея нашла поддержку еще при первом чтении Кодекса. Но в таблице, розданной депутатам, напротив пп.176.2 “д” было приведено предложение депутата Виталия Хомутынника исключить из Кодекса требование о предоставлении декларации, а в соседней колонке — положительное заключение возглавляемого им Комитета по этому поводу. И вдруг во время второго чтения автор поправки попросил депутатов не принимать его предложение! Депутаты пошли навстречу. Следовательно, после вступления в силу Налогового кодекса, все, кто выплачивает доходы физическим лицам, будут обязаны ежемесячно декларировать общие суммы доходов, а также удержанных и перечисленных с них налогов. Неудивительно, что властям удалось протащить и пресловутые налоговые разницы. Хотя теперь их не найти в разделе “Налог на прибыль предприятий”. Предложения от более чем тридцати депутатов об исключении норм, обязывающих вести третий учет (в виде налоговых разниц), были одобрены Комитетом. Однако это оказалось ловким шулерским приемом, вроде трюка кидалы, который, подняв наперсток, дает возможность убедиться, что под ним ничего нет. На самом же деле нормы о налоговых разницах из Кодекса не удалены, а всего лишь перенесены в раздел “Администрирование налогов”. Остальные предложения по внесению изменений в Кодекс, большей частью выработанные в ходе так называемого всенародного обсуждения, во время второго чтения были отклонены со скоростью необычайной. Например, рассмотрение предложений по налогообложению прибыли заняло времени меньше, чем длится школьный урок. БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ

PHL

ЛУГАНСК

БИЗНЕС 47/22.11.10

43

Управление ПРАКТИКА МЕНЕДЖМЕНТА

Резервативы Основным внутренним резервом, на который уповали руководители компаний во время кризиса, был и остается персонал

В КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Почему о внутренних резервах обычно говорят в контексте грядущих изысканий? Да потому, что они всегда оказываются скрытыми, хотя иногда лежат буквально на поверхности. В узком смысле, внутренние резервы — это неиспользованные возможности чего угодно — организма, личности, организации, общества. В глубокой древности на Востоке была создана, например, стройная и последовательная система знаний о жизни человека. Она основывалась на природной способности каждого из нас владеть своим телом. Мирзакарим Норбеков взял да и положил эти древние знания в основу своей оздоровительной системы, активизирующей внутренние возможности человека. Валентин Дикуль (и не он один), борясь с тяжелой травмой, нашел скрытые резервы организма в системе физических упражнений. У героя нашего управленческого рассказа (см. стр.48, 49) внутренние резервы профессиональных достижений таились глубоко в душе, о чем его работодатели даже не догадывались. Топменеджеры, спускающиеся время от времени со своего Олимпа (см. стр.46, 47), неожиданно для себя находят дополнительные резервы для развития бизнеса, усовершенствования бизнеспроцессов и установления человеческих отношений с подчиненными. Да мало ли где можно отыскать новые возможности! Открываешь свежий БИЗНЕС и понимаешь: вот они, возможности-то…

Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua 44

конце кризисного 2008 г. на вопрос топ-менеджеру: “И что будете предпринимать?” внятного ответа зачастую не следовало: большинство руководителей собирались искать некие внутренние резервы, не уточняя, правда, какие именно. БИЗНЕС решил более детально расспросить отечественных управленцев, что же это были за загадочные запасы, из каких “кладовых” они извлекались и осталось ли там хоть что-нибудь?

Ничего лишнего Как оказалось, своим главным резервом “топы” считают персонал. Поэтому с приходом кризиса изменениям подверглись в первую очередь штаты компаний и системы оплаты труда (см. БИЗНЕС №11 от 16.03.09 г., стр.43-45). “Первая волна кризиса заставила управленцев обратить внимание на персонал и буквально под увеличительным стеклом рассмотреть каждого сотрудника и его ценность для бизнеса. Новые условия помогли компаниям “сбросить балласт” в виде непродуктивных работников и тем самым оптимизировать кадровый состав”, — прокомментировала такой подход Алла Заднепровская, консультант по управлению, учредитель и директор консалтинговой группы “Живое Дело” (г.Киев; организационный консалтинг; с 2002 г.; 16 чел.). Хотя, по ее словам, сотрудники стали пресловутым “балластом” не внезапно: в относительно комфортных и стабильных условиях у руководства компаний либо просто руки не доходили до “кадровой чистки”, либо не было основательных причин уволить не устраивающих, а иногда и мешающих продвижению работников. Мол, таким образом и накопились те самые внутренние резервы. Самое интересное, что во многих компаниях считали свои штатные структуры оптимальными и поначалу даже не думали искать резервы здесь (см. БИЗНЕС №43 от 27.10.08 г., стр.73, 74). Разумеется, под кодовым словосочетанием “внутренний резерв” в кадровой сфере позже стали подразумевать не столько вышеупомянутые сокращения штата, сколько профессионализм и БИЗНЕС 47/22.11.10

универсальность специалистов, оставшихся в компаниях в кризисный период. От них теперь ожидали большего: и в части умений, и в части объемов выполняемых работ. “В штате нашего ресторана была произведена оптимизация по смежным специальностям, т.е. вместо одной функции человек начал выполнять сразу несколько. Разумеется, для этого необходимо было активировать систему мотивации персонала, — рассказывает Ксения Чигаркина, PR- и арт-директор ресторана OK BAR и PR-директор группы ресторанов “Козырная карта” (г.Киев; с 1992 г.; более 10 тыс.чел.). — Это дало компании возможность развиваться при том количестве работников, которое было у нее на то время”. Отметим, что универсальных специалистов захотели видеть во многих компаниях. По словам Сергея Оберковича, адвоката, партнера юридической фирмы “Гвоздий и Оберкович” (г.Киев; с 2003 г.; 20 чел.), наличие в штате широкопрофильных юристов стало одним из “резервных” факторов. “Мы всегда привлекали штатных юристов к работе над проектами различной сложности и в различных сферах права, тем самым стимулируя их развиваться, — объясняет эксперт. — Из этих соображений мы, к примеру, не выделяли в отдельные департаменты специалистов по недвижимости или банковско-финансовому праву, которые с наступлением экономической нестабильности в первую очередь оказались бы менее занятыми. Таким образом, мы избежали необходимости сокращать сотрудников этих департаментов”. Для большинства специалистов то, что они остались при деле, уже само по себе стало мотивирующим фактором, однако этого было явно недостаточно, чтобы стимулировать их работать “за себя и за того парня”, раскрыть свой потенциал. Поэтому руководство компаний старалось разнообразить инструменты мотивации. Грег Краснов, генеральный директор Platinum Bank (г.Киев; с 2004 г.; 1,3 тыс.чел.), который тоже основным внутренним резервом считает сотрудников, рассказывает, что в их банке все силы бросили на укрепление внутренних коммуникаций со специалистами.

Управление В ход пошли ежеквартальные встречи всех работников головного офиса с топменеджментом, оперативные новостные рассылки, корпоративная газета.

Дела финансовые Вторым по популярности представлением о внутренних резервах стали денежные средства компаний. В основном речь шла о перераспределении средств в кризисный период, хотя заблаговременное накопление запасов тоже сыграло свою роль в сохранении компаний на плаву. Так как подобной “подушкой безопасности” обладали все участники рынка, очень популярным стало изменение приоритетов затрат. “Стремление эффективно распределять денежные средства привело к сокращению всех затратных статей в бюджетах. Упразднялись целые направления, откладывались инвестиционные проекты и т.д.”, — говорит г-жа Заднепровская. По ее словам, многие компании, оказавшись

других”, — говорит эксперт. Директор инвестиционно-строительной компании “Авантаж” (г.Харьков; с 1998 г.; около 2 тыс.чел.) Евгений Иосилевич тоже упоминает о такой “кладовой” внутренних резервов, как пересмотр и корректировка портфеля инвестиционных проектов и планов по развитию. “В частности, основные средства в этот период направлялись на те объекты, по которым компания уже взяла на себя обязательства, т.е. где уже были куплены квартиры. Кроме того, мы пересмотрели ценовую политику, что позволило сохранить спрос на объекты”, — говорит он.

Если завтра волна К сожалению, очередную волну кризиса или просто его продолжение прогнозируют многие эксперты. К примеру, американский бизнес-консультант Адриан Сливоцкий в интервью БИЗНЕСу (см. №39 от 27.09.10 г., стр.47-49)

и заниматься эффективным обучением и подготовкой кадров”, — говорит г-жа Чигаркина. Господин Иосилевич в очередную волну кризиса не верит. “Но если она все же обрушится, то главным внутренним резервом может быть только команда единомышленников, способная правильно использовать финансовые резервы, быстро и профессионально выполнять цели и задачи компании”, — уверен он. Подобную точку зрения разделяют и другие эксперты. В частности, по мнению г-жи Заднепровской, с приходом новой волны кризиса источником развития компании станет внутренний кадровый резерв, наличие которого было характерно, скорее, для крупных компаний. “Если в старые добрые времена для развития компании делались вливания “свежей крови” в виде новых сотрудников с новыми идеями (хотя таким образом “раздувался” штат), было дешевле брать нового сотрудника, чем растить кадровый

O сновные “кладовые” внутренних резервов Ценов

ая пол ит

Перс

Сис т

ика

онал

в затруднительном положении, отказались от массового обучения “всех и всему”, урезали расходы на внешних провайдеров (см. БИЗНЕС №7 от 15.02.10 г., стр.44, 45). Так, нагрузка на внутренних тренеров увеличилась, а предприятия, у которых их не было, стали приглашать таких специалистов в штат или же возлагать обучение персонала на управленческий состав. “Каждого менеджера рассматривали не только как лучшего специалиста в своей сфере, но и как того, кто сможет обучить

Орган

отметил, что окончания кризиса не стоит ожидать в скором времени. Надеяться на лучшее, конечно, можно, но не лишним будет просчитать свои дальнейшие шаги на случай, если состояние дел в экономике действительно ухудшится. В этой гипотетической ситуации большинство опрошенных руководителей намерены продолжить поиск внутренних резервов среди своих команд. “Если неутешительные прогнозы аналитиков сбудутся, мы станем совершенствовать мотивационную систему БИЗНЕС 47/22.11.10

ема

нси фина

изаци

онная

рова

с трук

ния

тура

резерв самому, то сейчас рассчитывать на поиск и подбор перспективных сотрудников не приходится”, — говорит эксперт. Дескать, несмотря на большой выбор специалистов на рынке труда, наем новых сотрудников означает, с одной стороны, временные и денежные затраты на их поиск, адаптацию в коллективе, “вхождение” в должность и т.д., а с другой — непредсказуемость результата. Ведь новый работник — это в некотором роде “кот в мешке”. КСЕНИЯ БОРОДАЧЕНКО 45

Управление

ЛИЧНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

Неба жители Почему топ-менеджерам иногда полезно спускаться с управленческого Олимпа и становиться к “станку”

Д

иректору по производству одной из крупных украинских IT-компаний однажды пришлось принять вызов от своего же подчиненного — тот явно намекал на некомпетентность непосредственного начальника в вопросе сборки основной продукции фирмы — компьютеров. Недолго думая, топ-менеджер предложил пари: в течение дня оба будут стоять на производственной линии, и если рабочий соберет больше агрегатов, чем директор по производству, — шеф лично будет хлопотать о его повышении. Ударили по рукам и разошлись трудиться. К концу рабочего дня оказалось, что директор по производству опередил “коллегу” на восемь компьютеров. После этого в авторитетности и профессионализме босса уже никто не сомневался. Между тем этот вопрос очень актуален, поскольку современные управленцы порой настолько стремительно взбираются на вершину менеджерской иерархии, отгородившись дверями кабинетов и секретарскими столами от своих подчиненных, что перестают видеть, как, собственно, функционируют технологические цепочки. Те же руководители, которые не гнушаются хотя бы раз в год поработать рядовыми сотрудниками, имеют шанс узнать много нового о деятельности своих компаний…

тот — внимательно слушает”. Эффективность такой управленческой практики г-жа Редюк поясняет просто: формируя стратегию и планируя тактические шаги, топ-менеджеры могут не учесть какихто элементарных вещей, которые потом становятся серьезными преградами в

сложносочиненными предложениями, громоздкими и витиеватыми, что шло вразрез со строгими стандартами обслуживания (на одного клиента — не более 60 сек). “Только попрактиковавшись, директор понял, что формулировка должна быть простой и четкой — два-три слова. Поскольку обслужить 40 человек в час (среднее количество клиентов на кассе), не забыв напомнить им всем взять что-то попить или поесть, — очень сложно. Ведь кроме “подсказок” сотрудник должен помнить еще много других стандартных процедур обслуживания и гигиены”, — рассказала г-жа Редюк. Как правило, руководитель оценивает проблему с глобальной точки зрения, но, спустившись со своего управленческого Олимпа, может понять, какие ресурсы необходимы для ее решения. Об их наличии подчиненные, например, могут просто не знать (см. “Руководитель…” на стр.47). Сергей Маглюй, генеральный директор компании “Ареон консалтинг” (г.Киев; с 2009 г.; 37 чел.), признался, что если его команда выполняет сложные проекты, то раз в месяц он лично участвует в рабочих совещаниях. “Однажды на одном из таких собраний я увидел, что проект застопорился, потому что ребята не могли решить возникшую проблему. — вспоминает г-н Маглюй. — На мой взгляд, для этого необходимо было просто Временное внедрение топчас-полтора привлечь специалименеджеров в рабочие ряды помогает на ста из другой сферы. Мои же соВільна каса сплотить коллектив и лучше понять трудники мыслили в рамках своей Топ-менеджеров компании “Макспециализации и просто не пониДональдз Юкрейн”, стоящих за проблемы подчиненных мали, что проблему можно решить кассой этой сети с приветливой по-другому. Но даже если бы и поулыбкой, могут выдать разве что неуверенная поза, чуть сгорбленные развитии бизнеса и компании в целом. нимали, не могли бы самостоятельно заплечи, излишняя суетливость и бес- Понять, что же мешает, можно, толь- действовать людей из других проектов. покойный взгляд. “Они больше похожи ко поработав в ресторане в качестве Такое право есть только у руководителя. на новичков, чем на бывалых сотрудни- рядового сотрудника. Например, с по- Я подсказал им, что нужен специалист ков, — смеясь, рассказывает Оксана мощью этой методики была тщательно в этом вопросе, разрешил “арендовать” Редюк, руководитель отдела обучения отшлифована процедура обслуживания его, и через час проблема была решена”. Некоторые эксперты уверяют, что “МакДональдз Юкрейн” (г.Киев; ресто- клиента, в частности, предусматриваюраны быстрого обслуживания; с 1997 г.; щая вопрос-“подсказку”, что еще мож- временное внедрение топ-менеджеров более 5 тыс.чел.). — Случается, что па- но добавить к заказу. Придумывали эти в рабочие ряды помогает сплотить рень, который проработал чуть менее “подсказки” в отделе маркетинга. Ди- коллектив и лучше понять проблегода, поясняет директору по маркетин- ректор по маркетингу регулярно утверж- мы подчиненных. По словам Светлагу стандарты обслуживания клиентов, а дал “подсказки”, сформулированные ны Медведевой, руководителя отдела

46

БИЗНЕС 47/22.11.10

Управление маркетинга ООО “НПП “Ариадна” (г.Киев; научно-производственное предприятие; с 2000 г.), в этом году компания запланировала увеличить количество рабочих мест. Предвидя сложности в ходе адаптации новичков в сложившемся коллективе, они решили организовать “день самоуправления”. В этот день топ-менеджеры становятся рядовыми сотрудниками. “Топ-менеджеру в таком случае гораздо проще определить, удовлетворены ли сотрудники условиями работы, ведь, выполняя обязанности простого рабочего, он видит, какие бизнес-процессы недоработаны, что мешает сотруднику выполнять более качественно и вовремя свою работу. Полагаю, что такие дни нужно проводить раз в квартал”, — говорит г-жа Медведева.

Изменчивость Некоторые наши собеседники уверяли, что не брезгуют выполнять даже функции грузчика на складе своих компаний или обычных работяг на производстве, чтобы понять, какие бизнес-процессы нуждаются в усовершенствовании. Так, Виталий Цопа, директор сертификационной бизнеслинии Бюро Веритас (г.Киев; сертификация, классификация, консалтинг, инспектирование (аудит), экспертиза, анализ, тренинги; с 1996 г., более 300 чел.), будучи в свое время генеральным директором крупной торговой сети, время от времени передавал полномочия операционному директору, а сам выполнял функции работника склада. Это помогло ему понять, в чем состояла проблема плохой работы системы поставок. “Нужно сказать, что для любой компании, готовящейся к изменениям и каким-либо нововведениям (управленческим или производственным), лучшего способа безболезненно управлять этим процессом не придумаешь. Достаточно снять деловой костюм, надеть спецодежду (если того требует производство) и стать на время рядовым сотрудником”, — говорит г-н Цопа. Во время планирования и внедрения изменений в компании “топам” следует наведываться на рабочее место обычных сотрудников почаще, настаивает г-н Маглюй. Он полагает, что таким образом можно сэкономить время на введении новшеств. “Если руководитель хочет откровенной беседы, нужно идти к специалисту и садиться за его рабочее место. Но для такой управленческой практики необходима философия открытости, “показушность” в этом деле не сработает”, — уверяет Сергей Маглюй.

Артподготовка Отметим, что организовать работу шефа у “станка” — задачка не из

легких. Тут важна предварительная подготовка. Ведь топ-менеджер может не знать элементарных стандартов и технических нюансов работы на местах. Как рассказал Александр Ступко, директор департамента управления персоналом “VAB Банка”, за неделю до посещения отделения банка управленец проходит предварительное обучение и знакомится с внутренним распорядком, чтобы ориентироваться даже в самых незначительных для рядового продавца вещах. И затем в течение дня он работает на подхвате у опытного продавца: обслуживает клиентов, оформляет документы, осуществляет операции. Это позволяет оценить, как налажена система реализации банковских услуг, обслуживания. Понятно, что прежде чем отправлять директора на рабочее место рядового сотрудника, следует всех участников этого мероприятия предупредить заранее. Например, в “МакДональдз” для каждого офисного сотрудника (и топ-менеджера в том числе) составляется график работы в ресторане, в котором прописывается все, даже перерывы на обед. Этот график заранее отсылается сотруднику и директору ресторана. В первый день топ-менеджер знакомится со всей командой и наставником, который поможет ему освоить новые обязанности. “Причем все происходит без каких-либо поблажек для высокопоставленных “новичков”, — говорит Оксана Редюк. Отметим, что если подобная практика в компании сложилась исторически, тогда все довольно просто — никакой дополнительной подготовки для привлечения “топа” к рядовым работам не требуется. Другое дело, если она только зарождается. Иногда нелишней будет дополнительная психологическая подготовка. Не секрет, что управленцам зачастую бывает морально тяжело опуститься до уровня обычных работяг. “Структура подчинения в банке, конечно же, накладывает отпечаток на поведение руководителей. Они привыкли быть боссами, отдавать распоряжения. И здесь психологической поддержкой для каждого участника проекта служат взаимопонимание и открытость. Вместе с остальными коллегами они посещают групповой тренинг, цель которого — упразднение психологических барьеров, связанных с предстоящим “перевоплощением”, — говорит г-н Ступко. Но есть еще одна сложность в реализации этой управленческой методики — занятость директоров, ввиду которой запланированный график по их внедрению в трудовой коллектив может быть сорван (см. “Организатор...”). Но и это решаемо. Было бы желание. ЕЛЕНА КУРЯЧАЯ БИЗНЕС 47/22.11.10

Руководитель — о полезности Юлия Плиева (33), партнер, генеральный директор компании Apple Consulting (г.Киев; консалтинг; 2000 г.): — Я впервые услышала о практике, когда перед очередным повышением по службе сотрудник временно спускается на нижние ступеньки карьерной лестницы и некоторое время (несколько дней или недель) работает на более низкой должности, от топ-менеджеров ведущих международных компаний. Это своеобразный способ напомнить будущему руководителю о том, откуда он вышел. На мой взгляд, это даже логично: деньги зарабатываются “внизу” организационной структуры, а управленческие решения принимаются “наверху”. И на каком-то этапе возможен разрыв между реальным состоянием дел и представлением о нем. Ведь нередко в крупных компаниях существуют должности директора по стратегии, по развитию, и остальные коллеги и подчиненные называют их “теоретиками”. В этом есть доля правды.

Организатор — о сложностях Александр Ступко (36), директор департамента управления персоналом “VAB Банка” (г.Киев; с 1992 г.; регулятивный капитал на 01.07.10 г. — 888,7 млн грн.): — Естественно, мы стараемся планировать для каждого топменеджера день “погружения” заблаговременно, чтобы он смог упорядочить свои дела и во время прохождения практики почти не отвлекался на согласование текущих управленческих вопросов. На этот день не назначаются встречи, поездки, полномочия делегируются заместителям и т.д. Хотя, безусловно, какие-то неотложные вопросы можно решать по телефону, но только в перерыве или если в отделении нет посетителей. Если мы видим, что “топ” психологически не готов к практике, мы отодвигаем сроки и даем ему больше времени.

47

Управление литературу, открыл для себя труды Филипа Котлера и понял, что хочет заниматься маркетингом. Директор завода, помня заслуги Любови Николаевны, разрешил ее сыну вне работы “что-то там эдакое мудрить”. В конце концов он начал прислушиваться к советам молодого специалиста: дескать, нужно выпускать новые торговые марки, решать проблемы с дистрибуцией, четко сегментировать свою продукцию по ценовым категориям. Ивана директорское внимание обнадеживало, и он уже готовился предложить свою кандидатуру в качестве специалиста по маркетингу. Но — не сложилось. Неожиданно и с большим скандалом с предприятия уволили его маму — опытного и заслуженного технолога. История вышла некрасивая…

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

На выход

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ РАССКАЗ

Месть имею Рассказ о том, как под влиянием личных обид достигаются профессиональные и карьерные успехи

Н

овенький лэптоп директора по маркетингу и развитию ЗАО “Сластена” Ивана Гаврилова издал характерный звук — пришло оповещение о поступлении на электронную почту нового письма. В присланном файле были результаты последнего маркетингового исследования по рынку кондитерских изделий. Иван ждал их со вчерашнего вечера. “Ого! — невольно воскликнул Гаврилов, пробежав глазами по файлу, и тут же завертелся в кресле от радости. — Я их сделал! Всухую!!!” Пять лет непрерывной работы, бессонных ночей, мозговых штурмов, стратегических сессий. И вот полная победа! “Наконец-то мы их обскакали! Теперь мы — лидеры рынка. Можно расслабиться и считать, что миссия выполнена: за свою маму я отомстил”, — с грустью выдохнул Иван. Его слова отдались эхом в пустом кабинете. Он выключил компьютер и засобирался домой — к презентации акционерам все было готово…

Во всем виноват Котлер На кондитерской фабрике “Золотые петушки” Ивана знали с малолетства. Мама, главный технолог, иногда брала его на работу. А когда Ванечка пошел в школу, он часто после уроков забегал к ней на завод, так что о шоколаде, мармеладе, помадках и карамели знал практически все. Поступать собирался на инженерную специальность, работать мечтал бок о бок с мамой. В конечном итоге, все так и получилось. После окончания института Ивана приняли на работу на мамин завод. Он прилежно выполнял свои обязанности. А кроме того, увлекся изучением рынка кондитерских изделий: читал иностранную 48

Любовь Николаевна взяла под свою опеку молодого и перспективного, по ее мнению, технолога, чтобы подготовить себе достойную смену. Около года она воспитывала его, обучила всему, что знала сама. Потом стала продвигать по карьерной лестнице — способствовала назначению сначала начальником карамельного цеха, потом шоколадного. И, наконец, вершина карьеры — должность заместителя главного технолога. Но это Любовь Николаевна думала, что для ее ученика это наивысшая ступень в карьере. Сам он метил на должность учителя. И понимал, что пока Гаврилова не уйдет на пенсию, место главного технолога ему не светит. А так хотелось побыстрее занять эту ключевую позицию! Поразмыслив, молодой специалист решился на подлость. Подстава нужна была серьезная, чтобы последствия для предприятия были если не критичными, то существенными. Ловко организовав технологический сбой, молодой человек добился желаемого результата — за него был строго наказан его непосредственный начальник. Увольнение матери и назначение главным технологом ее заместителя возмутило Ивана. Он давно подозревал, что новый технолог подсиживает его мать, поэтому начал собственное расследование. Удалось выяснить, что заместитель таки причастен к технологическому сбою. Но официальных доказательств у Ивана не было — одни домыслы да случайно подслушанные обрывки фраз и разговоров. И тогда Иван решил отомстить заводу, которому его родительница отдала большую часть жизни.

Страшная мстя Вычислить прямых конкурентов кондитерской фабрики “Золотые петушки” было несложно. Гаврилов недолго думая подался к директору одной из таких фабрик “Сластена” и предложил услуги маркетолога. Свою деятельность в качестве маркетинг-директора этой фабрики Иван начал с изменений в ассортиментной политике. Случайные торговые марки, появившиеся во времена смены собственников, были ликвидированы, поскольку возникли в большинстве случаев стихийно, под влиянием вкусовых предпочтений собственников, которые мало что понимали в рынке, но хотели предложить потребителям непривычный для них продукт. Продавались эти бренды из рук вон плохо. И уж точно не покрывали затрат на их производство и продвижение. Взамен ликвидированных были возвращены давно полюбившиеся “Мишка на севере”, “Ромашка”, “Батончик” и прочее. Изготовили модную упаковку и использовали новую расфасовку. Возобновили производство карамели, слегка подкорректировав ее рецептуру. Нужно сказать, это был разумный стратегический шаг — карамель спасала компанию в кризисные годы и обеспечивала экспортный приток валюты. Сомнения вызывал лишь шоколадный премиум-сегмент. Иван слишком хорошо знал стратегию своего бывшего работодателя, а теперь своего главного конкурента — “Золотые петушки” последние несколько лет много средств вкладывали

БИЗНЕС 47/22.11.10

именно в разработку и продвижение премиальных конфет. Теоретики маркетинга же говорили о большом потенциале среднего ценового сегмента, на который приходилась основная доля реализации. Но совсем отказаться от премиального товара тоже было нельзя. Решено было запустить в производство абсолютно новые конфеты для “богачей”. Их уникальность заключалась в форме и рецептуре. Для ее разработки был призван в штат именитый европейский технолог-кондитер. В общем продуктовом портфеле этот товар составлял 3%. И дистрибуция в основном была направлена на дорогие рестораны, кофейни и кондитерские, которые посещали богатая публика и знаменитости. Гаврилов совершенно четко определил для себя цель — обставить конкурента. А поскольку “Золотые петушки” все свои ресурсы сосредоточили на товарах премиум-сегмента, вполне реально было отобрать у них львиную долю эконом- и среднего сегментов, обеспечив тем самым большие объемы реализации и, соответственно, долю рынка. Через полгода компании “Сластена” удалось покрыть всю Украину. А еще через пару лет конфеты этой фабрики появились в Нью-Йорке. Сентиментальные жители Бруклина с удовольствием раскупали конфеты “Мишка на севере”, “Ромашка”, “Золотой ключик” и “Дубок”, ностальгируя по своему советскому детству… *** Никто и не догадался спросить у Ивана Гаврилова, откуда у него такой профессиональный азарт при не самой высокой для этой позиции заработной плате. Видимо, считали, что так и должно быть... МИРОСЛАВА ШЕРШЕНЬ

Рекрутер — о степени пристрастия Марина Таран, соучредитель, директор группы компаний Golden Staff (г.Киев; подбор и развитие персонала; с 1998 г.; 35 чел.): — Рекрутеры во время собеседований редко “докапываются” до сугубо личной информации. Это считается неэтичным для делового формата. Но жизнь непредсказуема и может преподнести такой “сюрприз”, как в рассказе. Поэтому все-таки стоит поискать скрытую информацию, особенно если соискатель претендует на “топовые” позиции. Многие, выйдя по разным причинам на вольные хлеба, возвращаются на рынок труда, зачастую преисполненные не самых хороших чувств. И, спрашивая об этом, вы поймете — пережил ли соискатель подобный опыт, затаил ли обиду и злость. Иногда новую работу ищут, чтобы получить второй шанс и доказать всем свою профессиональную состоятельность. Я бы расценивала такого человека как находку для бизнеса. Если открыть перед ним карьерные возможности и поддержать — можно получить самого преданного сотрудника.

Коуч — о влиянии прошлого Алла Касаткина, бизнес-консультант, руководитель “Школы успеха Аллы Касаткиной” (г.Киев; бизнесконсалтинг, коучинг, психология; с 2008 г.): — Корни наших поступков уходят в наше прошлое: в отношения с родителями, историю семьи и т.д. Причем мужчины под влиянием обстоятельств редко меняют свой характер кардинально. Женщинам больше свойственна быстрая адаптация к изменениям. Собственнику лучше знать заранее о ключевых событиях в прошлом потенциального топ-менеджера и быть уверенным в своем выборе. Важно отслеживать резкие повороты в карьере, смену местожительства и т.д. Это своего рода страховка от неожиданностей.

Управление

ЛЮБИТЕ КНИГУ

Деньги к деньгам Систематизированные знания о свободных деньгах и способах их инвестирования

Т

е, у кого нет свободных денег, представленный в нашей рубрике сборник систематизированного законодательства “Деньги к деньгам, или Финансы как инвестиции” могут не читать. Но если у вас или на вашем предприятии не пристроены какие-то суммы, то десятый по счету сборник, изданный в октябре текущего года газетой “Бухгалтерия” (входит в состав Издательства “Блиц-Информ”. — Ред.), прочесть стоит несомненно. Поскольку очень часто имеющиеся у потенциального инвестора средства неподвижно замирают на счетах, тогда как могли бы приносить дополнительный доход. Нередки также случаи инвестирования, когда специалисту изначально понятно, что вложения дадут меньший эффект, чем, к примеру, процентный доход по депозиту. Уже канули в Лету те времена, когда возможность зарабатывать на свободных деньгах ограничивалась лишь банковским вкладом. В современных условиях существуют разнообразные финансовые инструменты, что делает выбор для инвесторов затруднительным. Начав сборник с перечисления объектов финансового инвестирования, авторы характеризуют риски и выгоды вложения средств в тот или иной объект, попутно опровергая сложившиеся стереотипы и мифы (см. “Мифы инвестирования”). К ошибочным предубеждениям, например, авторы сборника относят излишнюю тягу многих инвесторов к инвестированию в недвижимость. И действительно, высказанное некоторыми экспертами несколько лет назад мнение о том, что недвижимость будет дорожать всегда, редко у кого вызывало сомнение. Однако то, что мы наблюдаем на рынке

недвижимости, полностью опровергает бывшие “железобетонные” аргументы сторонников постоянного роста. Еще один стереотип касается валютных рынков. Ссылаясь на мировой опыт, авторы сборника утверждают: “Даже в США, стране с наиболее развитыми финансовыми рынками в мире, в среднем

Cборник систематизированного законодательства. Выпуск 10. — К.: ЗАО “Холдинговая компания “БлицИнформ”, 2010. каждый четвертый год самой выгодной стратегией инвестирования является удержание своих активов в наличных, когда все другие финансовые инструменты падают в цене”. Еще вспомним, как при введении в оборот евро в 2002 г. большинство склонялось к мнению, что новая денежная единица проиграет соревнование с долларом вчистую. А ведь главным аргументом в поддержку этого мнения была очередная “глубокомысленная” фраза: “Доллар есть доллар!”. И все же довольно скоро умникам осталось только горько сожалеть о временах, когда евро был дешевле доллара. Причем, как оказалось, уроки не всегда идут впрок. Стоило только еврозоне столкнуться с экономическими трудностями, как снова евроскептики, появившиеся как подснежники, наперебой стали советовать

М ифы инвестирования Инвестирование помогает защитить деньги от потребительской инфляции В инвестировании главное — купить и держать Только акции и недвижимос ть спасают от инфляции Диверсификация решает все проблемы

избавляться от евро и покупать доллары. И опять они оказались неправы. Что же делать, чтобы не пополнить ряды кусающих локти? Ведь и богатые порой разоряются, если теряют способность грамотно инвестировать и спекулировать. Да-да, вы не ошиблись — в последнем слове нет ни малейшего негатива. Авторы сборника в том числе напоминают, что по своей сути финансовые инструменты бывают инвестиционными и спекулятивными. Спекулятивные — предполагают высокий негарантированный доход и обладают высоким или неизвестным риском (акции, иностранная валюта). Инвестиционные — гарантируют стабильный доход при умеренном риске (обычно депозиты и облигации). Выбор между двумя видами фининструментов мотивируется не только и не столько личными пристрастиями инвесторов, сколько их умением оценить перспективы вложений. Авторы сборника обращают внимание на то, что все финансовые инструменты обладают четырьмя важными характеристиками: доходность, риск, налогообложение и стоимость участия. Помочь инвестору оценить эти критерии сборник и призван. Опубликованные в нем нормативные акты и аналитические материалы посвящены умению обращаться с основными объектами финансового инвестирования: ценными бумагами институтов совместного инвестирования, акциями, облигациями, банковскими металлами, депозитами. В нем доступно и одновременно глубоко проанализированы методики оценки рисков и выгод, подробно рассмотрены учет и налогообложение операций, связанных с инвестированием. Все это может оказать практическую помощь как начинающим, так и опытным инвесторам. Особо хотелось бы отметить авторский состав сборника. Под редакцией Игоря Сухомлина (редактора газеты “Бухгалтерия”) в сборнике представлены аналитические материалы ведущих украинских специалистов в области инвестирования. Так, общие вопросы финансового инвестирования освещали Эрик Найман (доктор экономических наук, партнер инвестиционной компании “Капитал Таймс” (г.Киев, г.Минск; управление активами; с 2006 г.) и Дмитрий Жипецкий (инвестиционный менеджер компании “Капитал Таймс”). Они же дали дельные рекомендации относительно различных объектов вложения. Вопросы учета и налогообложения операций по финансовому инвестированию рассмотрены в статьях штатных редакторов газеты “Бухгалтерия” Елены Кушиной, Ирины Голошевич, Елены Самарченко и Александра Золотухина. АНДРЕЙ ТВЕРДОМЕД

50

БИЗНЕС 47/22.11.10

Альтер эго СВОИМИ ГЛАЗАМИ

Феттель зажег В Чемпионате мира по автогонкам в классе Formula1 победил немецкий пилот Себастьян Феттель из команды Red Bull Racing, ставший самым молодым чемпионом за всю историю Formula1

Результаты Formula1 не раз поражали болельщиков. Доходило иногда до смешного. Так, на Гран-при Бельгии в 1994 г. пилот Дэймон Хилл одержал победу, не лидировав ни в одном круге. А на Гран-при Италии в 1965 г. лидер менялся почти 40 раз! Этот рекорд, кстати, до сих пор не побит. В 1994 г. и 1995 г. в Чемпионате принимал участие японец Таки Инуе. Гонщиком он был заурядным, но в историю Formula1 войти сумел… как единственный пилот гонки, которого дважды (!) сбивали во время Гранпри. Самое смешное, что сбивала его машина скорой помощи! Знает история этого Чемпионата и благородные поступки. В 1956 г. Питер Коллинз в последней гонке уступил свой болид Ferrari единственному сопернику за титул Хуану Фанхио. Таким образом, отдав ему титул без борьбы. А в 1958 г.

Ferrari Майка Хоторна на Гран-при Португалии развернуло, и, чтобы вновь его завести, пилоту пришлось проехать несколько метров по трассе в обратном направлении. А это — автоматическая дисквалификация. Соперник Хоторна Стирлинг Мосс — единственный свидетель инцидента, сказал стюардам, будто Хоторн на самом деле ехал по обочине и опасности не представлял. Мосс мог умолчать и выиграть Чемпионат с преимуществом примерно в 5 очков. Вместо этого он проиграл Хоторну одно очко, и тот стал чемпионом. Интересно, кто из нынешнего поколения гонщиков способен на подобное?! Страсти, бушевавшие на последнем Чемпионате, дают однозначный и отрицательный ответ (см. стр.51-53).

Елена Самбрус, редактор отдела, esambrus@business.ua

Дела Петрова Перед стартом заключительного этапа Чемпионата Formula1 обсуждалось множество сценариев, но финальная гонка оказалась абсолютно непредсказуемой… Живой легенде Formula1, семикратному чемпиону мира Михаэлю Шумахеру (команда McLaren-Mercedes) абу-дабийская гонка едва не стоила здоровья, если не жизни… Уже на первом круге он попал в аварию: болид Витантонио Лиуции (команда Force India) врезался в серебристый Mercedes немца. Специалисты, просматривая видео того эпизода, говорили, что только чудо спасло Шумахера от смерти… “Я очень расстроен. Ведь завершить сезон можно было совсем на другой ноте, — разводил руками отделавшийся легкими травмами Шумахер. — Хочу поблагодарить команду за отличную работу и сказать, что я с нетерпением жду следующего сезона”. Куда больше был разочарован Фернандо Алонсо из Ferrari: его команда проиграла Red Bull Racing тактически, сделав необязательный пит-стоп (остановка гонщика в боксах своей команды во время гонки для дозаправки, смены

WWW.FORMULA1.COM

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

В

ыиграв финальную гонку, Себастьян Феттель, выступающий за команду Red Bull Racing, взволнованно делился с журналистами впечатлениями после финиша: “Честно говоря, я ничего не знал, но голос инженера на последних десяти кругах показался мне взволнованным, и я спрашивал себя, в чем причина. Я знал, что нахожусь в выгодной позиции, но когда он сказал: “Все очень здорово!”, я не знал, что он имеет в виду. Я сосредоточился на финише гонки, а потом услышал по радио, что выиграл титул!”. Помимо победы на Гран-при Абу-Даби в этом сезоне немецкий гонщик одержал еще четыре: на Гран-при Малайзии (4 апреля), Гран-при Европы (27 июня), Гранпри Японии (10 октября) и на Гранпри Бразилии (7 ноября). Новый чемпион Formula1 стал самым молодым в истории королевских гонок. Он завоевал титул в возрасте 23 лет и 137 дней, побив рекорд пилота Льюиса Хэмилтона (выступает за команду McLaren-Mercedes), два года удерживавшего звание самого молодого чемпиона в истории Formula1.

БИЗНЕС 47/22.11.10

51

Ч еловеческим языком Fo rmula1 — Чемпионат мира по кольцевым гонкам на автомобилях без крыльев с открытыми колесами. Гонки автомобилей Formula1 — одни из самых популярных, высокотехнологичных и дорогих.

Formula1 проходит ежегодно и состоит из отдельных этапов — Гран-при. В Чемпионате соревнуются как пилоты — в индивидуальном зачете, так и команды — в командном зачете. Пилоты борются за звание чемпиона мира, команды — за Кубок конструкторов.

резины и т.д. — Ред.) в первой половине гонки. Кроме того, он в сердцах винил в своей неудаче российского пилота Renault Виталия Петрова, который на протяжении всей дистанции мешал Алонсо атаковать соперников. Испанец так и завершил гонку — следом за Виталием Петровым, финишировав лишь седьмым. “Разве я должен был кого-то пропускать? — удивлялся российский гонщик. — По-человечески я понимаю злость Алонсо, но и он должен понять, что у него своя гонка, у меня — своя. И нечего в мой адрес сыпать обвинениями”. А ведь на гонку пожаловал сам король Испании Хуан-Карлос, чтобы увидеть кубок победителя в руках своего подданного. Но увидел лишь кулак Алонсо, грозящий из кокпита Виталию Петрову… В итоге (по результатам всех этапов Чемпионата), Фернандо Алонсо стал вице-чемпионом Formula1. Кстати, этой гонкой испанский пилот поставил точку в своей серии из пяти подряд завоеванных подиумов на Чемпионате этого года. Третье место занял австралиец Марк Уэббер — товарищ Себастьяна Феттеля по команде Red Bull Racing. Еще один из списка тех, от кого отвернулась Фортуна на этом Чемпионате…

“Я очень разочарован собственным результатом в Абу-Даби, — признался журналистам после финиша гонщик, имевший неплохие шансы победить в Чемпионате. — Я стремился к большему. Снимаю шляпу перед Феттелем. Сам же надеюсь побороться за чемпионский титул в сезоне-2011”. Гонка в Абу-Даби стала звездным часом не только для Себастьяна Феттеля, но и для команды Red Bull Racing, завоевавшей первое место и в Кубке конструкторов Formula1. Второе место досталось инженерам из McLarenMercedes, третье — из Ferrari.

Marussia рулит! Сенсационную новость к финалу Formula1 приберег известный российский шоумен, мастер спорта международного класса по автоспорту Николай Фоменко, объявивший накануне, что его недавно созданная компания Marussia Motors (производитель эксклюзивных гоночных автомобилей) приобрела “значительный пакет” акций британской конюшни Virgin Racing. На ее базе будет создана российская команда Marussia Virgin Racing. Болиды с логотипом Marussia выйдут на

трассы Formula1 уже в следующем сезоне. Virgin Racing — сама новичок в Formula1, она была создана всего год назад. Да и результаты ее, мягко говоря, не впечатляют — последнее место в рейтинге, 20 сходов с трассы за сезон. Сумма сделки не разглашается, но понятно, что даже за аутсайдера пришлось выложить немалые деньги. Так или иначе, но со следующего сезона Marussia Virgin Racing займет свою строчку в перечне из 12 команд, участвующих в Formula1. Кстати, нынешний контракт между Marussia Motors и Virgin Racing — уже вторая попытка создать российскую команду Formula1. В 2005 г. группа компаний Midland канадского бизнесмена российского происхождения Алекса Шнайдера приняла решение войти в элитный мир автоспорта. В команде работали многие российские специалисты, в тестовых заездах принимал участие российский гонщик Роман Русинов. В итоге, команда Midland F1 в сезоне 2006 г. выступила под российским флагом. Но сезон сложился неудачно, не было набрано ни одного очка, и в конце концов Алекс Шнайдер продал команду компании Spyker.

История королевских автогонок Formula1 Состоялись первые соревнования в классе Formula А, ставшие прародителем Formula1.

1947 г.

13 мая 1950 г.

Гонкой на Гран-при Великобритании на трассе Сильверстоун стартовал первый Чемпионат мира.

52

Команда Lotus использовала в конструкции автомобилей монокок, позаимствовав его из авиапромышленности.

1962 г.

Lotus украсил свои болиды наклейками компании Imperial Тоbаccо. Это положило начало спонсорству.

С 1966 г.

В строительстве болидов стали применять достижения аэродинамики.

БИЗНЕС 47/22.11.10

1968 г.

Конец 1970-х годов

Lotus применил ground effect, позволивший пилотам проходить повороты намного быстрее.

Альтер эго

Формула чуда Отдельных слов заслуживает гоночная трасса Yas Marina Circuit, на которой и проходил Гран-при Абу-Даби (в минувшем году здесь впервые был проведен один из этапов Formula1). Поистине революционный проект автодрома принадлежит Герману Тильке, известному архитектору, специализирующемуся на разработке автодромов для гонок Formula1. Трек Yas Marina Circuit можно назвать воплощением духа гонок Formula1. Автодром построен на рукотворном острове Яс (площадь — 2,5 тыс.га) и на сегодняшний день является эталоном современной трассы для гонок болидов Formula1.

Yas Marina Circuit — единственный автодром в мире, на котором все трибуны — крытые. На них могут разместиться 55 тыс. чел. Это одна из немногих трасс, движение по которой идет против часовой стрелки, что создает дополнительную трудность для гонщиков. На трассе есть три скоростных участка и несколько сложных поворотов. Интересная особенность — часть выезда с пит-лейна проходит под дорожным полотном трассы в специальном тоннеле.

На трассе 21 поворот (12 левых и 9 искусственном освещении. Тогда же правых), включая участки, проходя- купол в виде сетки — оболочки, “нащие мимо причала для яхт, а также крывающий” весь отель Yas Marina, пролегающие среди песчаных дюн. освещается сложной системой подТрек подходит к самой кромке воды, светки, позволяющей “окрасить” здачетко повторяя береговую линию бух- ние в любой цвет, а также создать ты. Это не только выглядит очень жи- “эффект переливания” нескольких вописно, но и позволяет наблюдать за ходом КСТАТИ гонки с борта яхты. Часть трассы проходит сквозь роскошный отель Yas Marina. Как это уже заведеЧемпионате мира Formula1 за всю ее историю но в Эмиратах, отель выступали всего пять женщин-пилотов: Мария тоже уникален: часть Тереза де Филлипс, Лелла Ломбарди, Галика его расположена на поДивина, Дезире Уилсон и Джованна Амати. Они бережье, а часть — на не смогли добиться каких-либо громких успехов. воде. И за соревноваЛучшим результатом отважных дам, состязавшихся ниями можно наблюс мужчинами в Formula1, остается 6-е место Леллы дать прямо из номеров Ломбарди на испанском Гран-при в 1975 г. гостиницы, а также с двухэтажного мостика, соединяющего два крыла отеля. Пожалуй, самая интерес- цветов. Во время финиша купол отеля ная особенность гонки на Yas Marina “окрасился” гигантским клетчатым Circuit заключается в том, что сорев- флагом. Зрелище необыкновенное. Не нование проходит в период смены дня хуже, чем сама Formula1. и ночи: гонщики стартуют при дневАНАСТАСИЯ КОРОЛЬ-КОРОЛЕВСКАЯ ном свете, а финишируют ночью при КИЕВ — АБУ-ДАБИ — КИЕВ

Женская формула

В

История королевских автогонок Formula1 Команда Renault установила на свой болид двигатель с турбонаддувом.

1977 г.

1981 г.

Права на телетрансляции и распределение доходов от них переданы компании “Управление и развитие Formula1”.

Международная автомобильная федерация (FIA) запретила многие из электронных нововведений.

Начало 1990-х годов

1994 г.

Многие команды покинули Чемпионат в связи с нехваткой средств.

Конец XX в.

Все больше функций по управлению болидом передаются компьютерам.

БИЗНЕС 47/22.11.10

Пилот Ferrari Михаэль Шумахер выиграл все чемпионские титулы, а команда завоевала Кубок конструкторов.

2000-2004 гг.

2005 г.

Произошли значительные изменения в регламенте гонок.

53

Альтер эго

ПАМЯТНАЯ ДАТА

Всем Пирогов 25 ноября исполняется 200 лет со дня рождения Николая Пирогова. Мы побывали в усадьбе, где выдающийся хирург провел последние годы жизни

П

етропавловск-Камчатский, Комсомольск-на-Амуре, Владивосток, Хабаровск, Петрозаводск, Хельсинки, Стокгольм, Лондон, Дублин, Лиссабон, Рим, Киев, Севастополь, Днепропетровск… Десятки улиц, медицинских учебных заведений, клиник и госпиталей по всему миру носят имя русского ученого, основоположника военно-полевой хирургии, педагога и общественного деятеля Николая Пирогова. Его именем названы астероид, катера, теплоходы и даже консультативно-диагностический передвижной комплекс, курсирующий на Северной железной дороге. Николай Куприн написал об этом выдающемся человеке рассказ, а легендарный Григорий Козинцев снял о его жизни фильм. Портреты ученого рисовали Константин Маковский и Илья Репин. Но дух Пирогова витает, конечно, над Винницей. Здесь он прожил свои самые счастливые годы. Здесь же проходит уникальный эксперимент — бальзамированное тело ученого хранится в естественных условиях уже 129 лет (см. БИЗНЕС №29 от 19.07.10 г., стр.58, 59).

округа, он настоятельно рекомендовал открыть на базе Новороссийского лицея университет — первый в регионе. Ответ императора Александра ІІ иллюстрирует отношение к педагогическим экспериментам Николая Пирогова: “Если прислушиваться к Пирогову, то в России будет столько университетов, сколько кабаков”. Интересно, что университет в Одессе спустя восемь лет все же откроют, и действовать он будет по уставу, разработанному еще Пироговым. По рекомендации Николая Пирогова в школах вначале Киевской губернии, а затем и по всей России были отменены телесные наказания. Ему же обязаны своим появлением и первые бесплатные общеобразовательные заведения для неимущих — воскресные школы. 11 октября 1859 г. первая такая школа открылась в Киеве. Ее учениками стали 100 бедняков в возрасте от семи до 30 лет. Преподавали в школе студенты Киевского университета св.Владимира (нынешний КНУ им.Тараса Шевченко), будущие светила науки, общественные

деятели, писатели Михаил Старицкий, Михаил Драгоманов, Вениамин Португалов. Когда же Пирогову, водившему тесную дружбу со студентами, предложили установить за ними тайный надзор, он понял, что пришло время уходить на покой. К тому времени он успел приобрести участок на самой окраине Винницы, в селе Вишня. Усадьба была выставлена на торги за 90 тыс.руб. серебром. Таких денег у Пирогова не было. Ему пришлось взять ссуду в Винницком частном банке, вернуть которую удалось только через 12 лет. В своих письмах знакомым Пирогов иногда горько шутил по этому поводу: “За 30 лет практики я не заработал денег, чтобы приобрести имение”. На Вишне Николай Иванович остановил свой выбор неслучайно. Больше года он изучал результаты исследований Киевской университетской лаборатории, касающиеся химического состава почв. Планируя посвятить свободное время садоводству, Пирогов искал подходящие земли. И нашел. Почти

Музеем усадьба Николая Пирогова стала только в 1947 году

Садок вишневый “Сделал еще одну глупость. И если предыдущие сходили с рук, то не знаю, как эта. Потому что купил имение с долгами. Но хочу сказать, что здесь, конечно, не Венеция, но и не петербургский климат, потому что в октябре мы сидели на веранде и пили чай”, — писал Николай Иванович своему хорошему знакомому, ученому-лингвисту Владимиру Далю зимой 1861 г. К тому времени действительный статский советник, участник четырех войн, автор более 1200 научных трудов, докладов, речей, среди которых около 200 посвящены педагогике, Николай Пирогов был отправлен в отставку с должности попечителя Киевского учебного округа. Пирогов был известен своим деятельным характером и передовыми взглядами, которые нередко шли вразрез с воззрениями чиновников. Еще будучи попечителем Одесского учебного 54

20 га плодородных черноземов по распоряжению Пирогова были засажены сортовыми яблонями, грушами и сливами. По окончании строительства дома рабочие занялись обустройством персиковой оранжереи и виноградников. Гордостью Пирогова стал розарий. Он сам высадил почти

Альтер эго 300 сортов обожаемых им роз, черенки которых ему присылали из Германии, Франции, Марокко. В январе 1862 г. за домом, куда выходила летняя терраса, он посадил две ели. Из всех деревьев и кустарников только они дожили до наших дней. Величественные красавицы и сегодня встречают посетителей музея, которые поднимаются к дому по еловой аллее, появившейся здесь в 1950-х годах.

Чудесный доктор Отойдя от дел в 50 лет, активный и деятельный Николай Пирогов, конечно, не мог удовлетвориться одними только садовыми работами. В Вишне он организовал прием больных на дому. “Очевидцы вспоминали, что к чудесному доктору, как называли Пирогова односельчане, со всего юго-западного края шли богатые и бедные, — начинает экскурсию заведующая отделом научно-экспозиционной и экскурсионной работы музея Клавдия Антощук. — За свои деньги Николай Иванович построил больницу на 30 коек. Тех, кому не хватало места, он размещал в ближайших селах, где у него были зарезервированы для этих нужд почти 60 хат”. Мы перемещаемся из комнаты в комнату по дому, служившему одновременно родовым гнездом и рабочим кабинетом хирурга. Почти ежедневно Пирогов выполнял по нескольку операций и перевязок. И в обязательном порядке часов пять-шесть посвящал приему больных. При этом не прекращал писать — научные работы, учебники, циркуляры, доклады, докладные записки, речи, письма.

КСТАТИ

Демидовские капиталы В

1831 г. одним из самых богатых промышленников России Павлом Демидовым была учреждена премия для ученых (полная составляла 5 тыс.руб. ассигнациями, половинная — 2,5 тыс.руб.; всего ежегодно выдавали 20 тыс.руб.). Она считалась самой почетной неправительственной наградой в империи. Среди ее лауреатов значились географ Иван Крузенштерн, историк Михаил Погодин, химик Дмитрий Менделеев. Работы Николая Пирогова были отмечены Демидовской премией рекордное количество раз — трижды он получил полную и один раз — половинную премию. Все награжденные труды были посвящены анатомии. Изданные книги представляли собой объемные атласы с огромным количеством иллюстративного материала. Например, над “Топографической анатомией распилов, произведенных на замороженных трупах”, известной среди студентов-медиков как “Ледяная анатомия”, ученый трудился почти шесть лет. В четырех Набор инструментов томах этого труда содержатся 212 тадля патолого-анатомических вскрытий блиц с изображением 970 распилов человеческого тела в натуральную величину. Сам Пирогов писал о “Ледяной анатомии”: “Вышли превосходные препараты, чрезвычайно поучительные для врачей. Положение многих органов оказалось вовсе не таким, как оно представляется обыкновенно при вскрытиях…”.

на то что лечение после моих операций я предоставлял одним только силам натуры”. В рабочем кабинете доктора все, как было при его жизни. На столе под стеклянным куполом лежит стопка исписанных рукой Пирогова бумаг, давно

КОНСТАНТИН КОВПАК

Добрый доктор Пирогов не отказывал в помощи никому — ни богатому помещику, ни бедному крестьянину

В своем дневнике “Дневник старого врача” ученый отмечал: “Самые счастливые результаты из практики я получил в моей деревне. Из 200 значительных операций — ампутаций, резекций, литотомий и прочих — я полтора года не наблюдал ни одного случая травматической рожи, гнойных затеков и гнойного заражения, несмотря

остановившиеся часы, перо и чернильница — единственные оригинальные предметы, принадлежавшие хозяину кабинета, доставшиеся музею-усадьбе после передачи его украинскому Министерству охраны здоровья (см. “Музейщик — об истории музея” на стр.56). Копии используются и в оформлении БИЗНЕС 47/22.11.10

интерьера аптеки — небольшого дома на три комнаты чуть в стороне от главного здания музея. Здесь во времена Николая Пирогова по его распоряжению и за его счет была открыта аптека для тех, кто не мог позволить себе купить лекарства в городе. Все лекарства в ней готовились из трав, выращенных прямо на территории усадьбы. Но даже эти недорогие препараты часто были не по карману вишневским пациентам. Поэтому аптекарю нередко попадал рецептурный бланк с припиской, сделанной рукой Пирогова: “рrо раuреr” — “для бедных”. Это означало, что лекарства следовало отпускать бесплатно. “Картина Константина Маковского “В приемной у доктора”, которая хранится в Третьяковской галерее, натолкнула нас на мысль сделать в помещении аптеки экспозицию приемной и операционной”, — продолжает Клавдия Феликсовна. В одной из комнат действительно проводит манипуляции с пациентом сам Николай Пирогов, фигура которого в полный рост выполнена из протакрила. Ему “ассистирует” молодой фельдшер. “Этот парень работал в усадьбе водовозом. Заметив интерес молодого человека к медицине, Пирогов обучил его и привлек в качестве помощника”, — объясняет экскурсовод. В ожидании своей очереди за занавеской замерли фигуры нескольких больных, надеясь, что чудесный доктор исцелит их хвори. Во всемогущество Пирогова верили все — и простые крестьяне, и знатные горожане, и рядовые 55

Альтер эго

Музею в Виннице досталось до обидного мало предметов, принадлежавших лично Пирогову. Основная коллекция осталась в Военно-медицинском музее в Санкт-Петербурге солдаты, тащившие ему в полевой госпиталь оторванные руки и ноги в надежде, что доктор авось, да и пришьет их.

Нетленное В начале 1881 г., когда велась активная подготовка к празднованию 50-летия научной, врачебной и общественной деятельности Пирогова, он почувствовал себя плохо. На месте выпавшего последнего коренного зуба образовалась незаживающая рана. Сам доктор, он до последнего отказывался признавать себя смертельно больным. Консультировавшие его коллеги, среди которых был и профессор Николай Склифосовский, посоветовали операцию, не назвав, правда, истинный диагноз. Успокоил Пирогова и венский доктор Теодор Бильрот, к которому Николай Иванович отправился после торжеств на консультацию. Он, видя безнадежность положения, подтвердил диагноз московских коллег — опухоль доброкачественная, операция рекомендована. Воодушевленный Пирогов отправился под Одессу на лиман, где поселился на даче своего старинного

приятеля. Дачники, узнав в новом соседе знаменитого хирурга, потянулись к нему за советами. Пирогов не отказывал никому, только ограничил продолжительность приема — с 10 до 12 часов. За 26 дней до смерти он все-таки догадался о своей болезни, о чем сделал соответствующую запись в дневнике: “Ни Склифосовский, ни Валь и Грубе, ни Бильрот не узнали у меня ulcus oris mem/cancrosum serpeginosum — иначе первые три не посоветовали бы операции, а второй — не признал бы болезнь за доброкачественную”. Последний месяц Николай Пирогов провел в страшных мучениях. В перерывах между приступами боли он просил супругу, Александру Антоновну, похоронить его на территории усадьбы. Местные власти дали разрешение, но с условием: если у имения сменится владелец, тело Пирогова должно быть перезахоронено. Александра Антоновна начала переписку с петербургским доктором Давидом Выводцевым, автором монографии “Бальзамирование и способы содержания анатомических препаратов и трупов животных”, чрезвычайно заинтересовавшей самого Пирогова:

Музейщик — об истории музея Клавдия Антощук, заведующая отделом научно-экспозиционной и экскурсионной работы Национального музея-усадьбы Н.И.Пирогова: — Вопрос о создании в бывшей усадьбе музея поднимался еще в 1920-е годы. Но тогда здесь жили американские рабочие, объединившиеся в коммуну имени Джона Рида. Позже поместье передали сельскохозяйственной опытной станции. Перед войной в нем была организована областная инфекционная больница. О том, чтобы открыть в Вишне музей, всерьез заговорили уже после освобождения Винницы в 1944 г. В октябре 1944 г. вышло постановление Совнаркома об организации музея. И 9 сентября 1947 г., к 100-летию применения Николаем Пироговым наркоза, музей открылся. За все это время здесь побывали гости из 175 стран. Ежегодно мы принимаем около 120 тыс. посетителей. До 1956 г. это был филиал Ленинградского военно-медицинского музея, пока его не передали Министерству здравоохранения УССР. МОЗ Украины мы подчиняемся напрямую и сейчас. Если в целом в Украине выделяется недостаточно средств на культуру, то в МОЗ эта статья расходов вообще мизерная. При этом платным посещение музея стало только четыре года назад.

56

БИЗНЕС 47/22.11.10

“Милостивый государь Давид Ильич. Извините, если я обеспокою ваши мысли своим письмом. Ко дню юбилея вы прислали книгу Пирогову о бальзамировании. Могу ли я надеяться, что вы предпримите бальзамировку его тела, которое я бы желала сохранить в нетленном виде? Если согласны, телеграфируйте”. С согласия Святейшего Синода спустя четыре дня после смерти Николая Пирогова Выводцев приступил к работе. В километре от дома, на окраине сельского кладбища, Александра Антоновна попросила продать ей участок под усыпальницу. Сельская община, в благодарность за заслуги Николая Ивановича, выделила его бесплатно. За узорчатым забором из красного кирпича сегодня стоит церковь св.Николая Чудотворца, построенная и освященная в память о богоугодных делах великого человека. Под ее стенами, на глубине чуть более 2 м, покоится его тело. “129 лет тело Пирогова лежит в естественных условиях при постоянной температуре. Утеплять входные двери в усыпальницу приходится, только если температура в ней опускается ниже 0 оС. Но такое случается крайне редко”, — рассказывает Клавдия Антощук.

65 лет к телу никто не прикасался. Все попытки организовать ребальзамирование терпели неудачу из-за неблагоприятной ситуации в стране. Когда же в 1945 г. специалисты из Харькова, Киева, Ленинграда и Винницы вскрыли проржавевший гроб, они увидели, что тело Пирогова “имеет ужасающий вид”. Процесс разложения удалось приостановить только спустя пять месяцев — столько велась работа над телом, в детали которой никого не посвящали. “Мы и сегодня не знаем, что происходит в лаборатории (оборудованной, кстати, прямо в здании музея. В 1994 г. и 2000 г. ребальзамирование производилось в Вишне. — Ред.). Московские специалисты, “работающие” с Лениным, свои секреты не раскрывают”, — завершает прогулку по территории усадьбы Клавдия Феликсовна, не забыв предупредить, что фотографировать в склепе категорически запрещено. Яркие вспышки света вредны для тела, лежащего под абсолютно прозрачным стеклянным куполом. Специально для склепа музей заказывал особое освещение в УкрНИИ стекла. В рассеянном свете ламп Николай Иванович, одетый в мундир действительного статского советника, мало напоминает того Пирогова, каким его привыкли видеть тысячи пациентов, им спасенных… ЮЛИЯ АБАКУМОВА

Д ополнительные фотоматериалы — на www.business.ua

Компании и рынки РЫНОК ЗЕРНА

Три товарища Международным компаниям не удалось получить право на экспорт зерна

Н КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Международная продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН Food and Agriculture Organization (FAO) прогнозирует значительный рост цен на продукты питания в 2011 г., если объемы производства основных сельхозкультур существенно не увеличатся. В Украине свои страшилки. На заседании СНБО на прошлой неделе глава государства начал пугать население непопулярными мерами, которых, по его мнению, не избежать в следующем году. Непопулярные меры, шоковая терапия… Как будто в новейшей истории Украины власти использовали иные инструменты. Почему терапия обязательно должна быть шоковой? Почему не может быть использована просто терапия — разумная, комплексная, после внимательного и точного диагностирования? Взять, к примеру, все тот же аграрный сектор. Раз уж FAO сигнализирует о надвигающемся мировом продовольственном кризисе, в этой ситуации Украина, с ее огромным аграрным потенциалом, могла бы стать едва ли не основным мировым кормильцем и неплохо заработать. Однако власти, вместо того чтобы “терапевтически” стимулировать развитие отечественного агросектора, всячески тормозят его рост (см. стр.57, 71, 72). Но, как видно, популярных мер ждать не стоит. Грядет терапия шоковая. Жаль только, что результат ее в нашей стране предсказуем. В процессе реализации о слове “терапия” власти непременно забудут. Шок останется.

Владимир Денисенков, замредактора отдела, tramp@business.ua

а зерновом рынке скандал. Первое же распределение квот на экспорт зерновых подтвердило все самые худшие опасения участников рынка и аграрных экспертов относительно справедливости дележа экспортного пирога (см., например, БИЗНЕС №46 от 15.11.10 г., стр.10, 11). Среди получивших право на экспорт не оказалось таких крупных мировых экспортеров, как Cargill, Alfred C. Toepfer International GmbH, Louis Dreyfus, Noble Group. Представители этих компаний утверждают, что документы на получение лицензий подали вовремя, с соблюдением всех требований, но не смогли получить выводы Минагрополитики о наличии зерна, которые необходимы для подачи соответствующей заявки в Минэкономики. Некоторые из компаний сообщили, что получили выводы МинАП только 16 ноября, когда квоты были распределены. Напомним: лицензии выдаются согласно рекомендациям специально созданной Минэкономики комиссии. Распределение квот осуществляется на основании поданной экспортером заявки в течение 15 календарных дней после опубликования на сайте Минэкономики информации о начале регистрации заявок. Вместе с заявкой претендент на квоту должен предоставить заключение МинАП о наличии у него планируемого для экспорта зерна и способности его экспортировать.

12 ноября комиссия Минэкономики распределила квоты на экспорт зерновых общим объемом 2,182 млн т из 2,7 млн т, предусмотренных к вывозу до конца текущего года. 52,6% распределенной квоты получили три компании: ООО “Кернел-Трейд” (436,1 тыс.т), ООО “Сельскохозяйственное предприятие “Нибулон” (380,5 тыс.т) и ПИИ “Серна” (331,8 тыс.т). В целом, квота на пшеницу в полном объеме была распределена между 14 компаниями, на ячмень — между семью компаниями. Квота на кукурузу в объеме 2 млн т была распределена не полностью; на вывоз 1,482 млн т разрешение дали 25 компаниям. По словам Владимира Клименко, президента Украинской зерновой ассоциации (г.Киев; общественная организация, объединяет более 55 компанийпроизводителей, переработчиков и БИЗНЕС 47/22.11.10

экспортеров зерна; с 1997 г.), зерноторговые компании, подавшие заявки, но не получившие квоты на экспорт зерна, рассматривают возможность обжалования процедуры распределения. “Все понимают, что если при правильно оформленных документах люди не получили выводы, то это значит — не справилось со своей задачей Минагрополитики. Умышленно они это делали или нет — это вопрос”, — сказал он. В свою очередь, чиновники из Минэкономики и МинАП утверждают: квоты распределялись прозрачно и по историческому принципу. А министр агрополитики Николай Присяжнюк и вовсе недоумевает по поводу того, почему некоторые компании “пролетели”. При этом он выразил убеждение, что распределение оставшейся квоты на экспорт кукурузы в размере 518 тыс.т удовлетворит всех подавших заявки (принимаются Минэкономики с 16 по 30 ноября. — Ред.) Передалась ли убежденность министра трейдерам, догадаться несложно. Господин Присяжнюк также заявил, что готов встречаться с недовольными трейдерами в суде или проводить досудебные переговоры. Но, похоже, взаимопонимание аграрному министру необходимо искать не только с трейдерами. Квотированием экспорта зерна недовольны и сельхозпроизводители, убытки которых от ограничения поставок зерновых, по подсчетам экспертов, уже превысили 10 млрд грн. Как сообщил Леонид Козаченко, президент Украинской аграрной конфедерации (г.Киев; входят 60 крупнейших профессиональных объединений, предпринимательских структур АПК; с 2002 г.), аграрии готовы к акциям протеста, если руководство страны откажется от встречи с ними для решения проблем агросектора. В частности, общественные организации АПК намерены 23 ноября рассмотреть возможность организации и проведения общеотраслевой забастовки и других массовых мероприятий. “Мы получили наибольший урожай кукурузы за годы независимости, но продаем его с потерями в 200 грн. на каждой тонне”, — подчеркнул г-н Козаченко. В свою очередь, министр агрополитики заявил, что Кабмин продлит до 1 июля 2011 г. квотирование экспорта зерна АННА МАДАЙ 57

Компании и рынки

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Ничего наличного Власти хотят не только ограничить торговые наценки на основные продукты, но и лишить ритейл права зарабатывать на взимании платы за их размещение на полках

Н

а прошедшей неделе парламентарии должны были рассмотреть законопроект №7264 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам ценообразования (относительно совершенствования контроля над ценами на потребительском рынке)”. Однако ввиду обсуждения проекта Налогового кодекса рассмотрение этого законопроекта и многих других документов было отложено. Впрочем, это не означает,

во взаимоотношения поставщиков товаров, на которые установлены фиксированные или регулируемые цены, и их реализаторов. Как следует из пояснительной записки, законодатель, в частности, обеспокоен тем, что “розничные торговые сети взимают с поставщиков дополнительную плату за право размещения в сети товаров, рекламные и другие услуги, в том числе на товары, имеющие решающее социальное значение, и это приводит к росту цен на них”.

экспертов так и не увидел типового договора ни в окончательном, ни в черновом варианте. Фактически подтвердила эту информацию и Оксана Дягилева, начальник юридического отдела ООО “МЕТРО Кеш энд Керри Украина” (г.Киев; 25 магазинов cash&carry; с 2003 г.), рассказавшая БИЗНЕСу, что “специалистов компании не приглашали для обсуждения проекта такого договора ни в одно из министерств или ведомств”. Нынешний законопроект предлагает вообще не предусматривать в типовом договоре какие-либо дополнительные платежи за размещение на полках социальных товаров. Ввиду того, что власти неоднократно пытались расширить перечень “социального” продовольствия, в частности, недавно представили проект постановления Кабмина “Некоторые вопросы ценообразования…”, предлагающий внести в список “социальных”

О бъем

розничного товарооборота в Украине, млрд грн.

449,3

442,8

428,5 362,3

318,7 231,5

214,3

175,2

КОНСТАНТИН КОВПАК

163,7

что данный проект положен под сукно — ведь вопрос ужесточения регулирования цен на потребительские товары интересовал державных деятелей на протяжении всего текущего года. В целом новый документ предлагает сравнительно незначительные поправки в действующую нормативную базу: в частности, гармонизацию с ней понятийного аппарата явно устаревшего Закона “О ценах и ценообразовании” (принят еще в 1990 г.), увеличение размера штрафов за несоблюдение государственной ценовой политики, предусмотренных в Кодексе об административных правонарушениях, и т.д. Но некоторые положения законопроекта могут действительно повлиять на деятельность субъектов хозяйствования на потребительском рынке. Так, автор документа, народный депутат Ярослав Сухой предлагает в действующий Закон “О защите от недобросовестной конкуренции” внести изменения, которые фактически предоставят государству право вмешиваться 58

2007

08

09

Всего В том числе предприятий торговли

207,1

09*

10*

*Январь — октябрь.

По данным Госкомстата.

Для решения проблемы законопроект предлагает использовать такой инструмент, как типовой договор между поставщиком и сетью, содержание которого будет утверждаться Министерством экономики и согласовываться с Антимонопольным комитетом (АМКУ). Отметим, что понятие типового договора на социальные товары появилось более года назад при разработке законопроекта “О внутренней торговле” именно с подачи АМКУ (см. БИЗНЕС №45 от 09.11.09 г., стр.70, 71). В Комитете настаивали, что в таком договоре должны быть установлены четкие требования к порядку и срокам расчетов за продукцию; права и обязанности сторон; перечень и стоимость предоставляемых услуг. При этом, как утверждает президент Торгово-промышленного союза Украины (г.Киев; профессиональное объединение в сфере производства и торговли товарами народного потребления; 50 участников; с 2010 г.) Андрей Близнюк, никто из предпринимателей и БИЗНЕС 47/22.11.10

продуктов питания практически все продовольственные товары без учета их сортности (см. БИЗНЕС №43 от 25.10.10 г., стр.64-66), вполне возможно, что “усовершенствованные” типовые договоры коснутся товаров всей продовольственной группы. Это значит, что розничных операторов ограничат не только в установлении торговых наценок, но и в возможности заработать на взимании дополнительных платежей. Кстати, как отметил Андрей Близнюк, опыт запрета на взимание сетями этих платежей с поставщиков есть в РФ, где в начале 2010 г. вступил в силу закон о внутренней торговле. В результате, по словам эксперта, такие отчисления просто ушли “в тень”. Отсутствие же в договорах дополнительных условий стало еще одним инструментом давления сетевиков на производителей, и те уже подняли вопрос о необходимости возврата к старым договорным отношениям. МИХАИЛ ДИКАЛЕНКО, ЭЛИНА МОСКОВЧУК

Компании и рынки

БЕСПРЕДЕЛ

Сладость произвола Черниговские милиционеры вернулись к практике массовых “зачисток” предпринимателей. Специально для МВД напоминаем: такие “отработки” незаконны

В

последнее время в БИЗНЕС поступают заявления предпринимателей о проведении правоохранительными органами печально известной “отработки” бизнеса, первая волна которой прокатилась по Украине в конце 2006 г. — начале 2007 г. (см. №6 от 05.02.07 г., стр.86-89). Тогда милиционеры безосновательно “шерстили” предпринимателей “квадратногнездовым способом” и на основании безграмотно составленных документов изымали у них кровное. Чем и воспользовались бизнесмены, которые путем обращения в суд и органы прокуратуры добивались признания данных проверок неправомерными. “Похоже, эта история ничему не научила некоторых сотрудников МВД и их нынешних руководителей на местах, в частности в Чернигове”, — уверяет Дмитрий Никишин, заместитель председателя черниговского городского профсоюза “Підприємець” (с 1991 г.; объединяет около 500 юр- и физлиц). Ведь именно из Чернигова пришло большинство тревожных сигналов о действиях милиции. БИЗНЕС отправился на место событий.

Участковый рулит Первым делом мы встретились с частным предпринимателем Еленой Станкевич, автором одного из писем в БИЗНЕС. Госпожа Станкевич занималась розничной торговлей продуктами питания в

арендованном торговом павильоне на ул.Репкинской, 4. Анна Цыганок, сотрудница Елены Станкевич, которая присутствовала на нашей встрече, рассказала, что около 12.00 в субботу, 23 октября, в помещение павильона зашли двое мужчин: один в форме спецподразделения “Беркут”, второй — в штатском. Кроме того, во дворе находились еще несколько “беркутовцев”. Гости потребовали у продавца предъявить документы, свидетельствующие о легальности осуществления предпринимательской деятельности. “Я показала им копии документов, которые у нас постоянно находятся в Уголке потребителя, — свидетельства о госрегистрации частного предпринимателя, трудового договора и договора аренды. Но милиционеров это не удовлетворило. Поэтому я позвонила владелице”, — вспоминает г-жа Цыганок. Елена Станкевич, проводившая выходной на даче, по телефону попросила милиционеров дождаться ее приезда и проверку пока не проводить. Однако визитеры поступили иначе. “Когда, спустя примерно 40 минут после звонка, я подъехала на Репкинскую, то увидела, что милиционеры загружают мой товар — кондитерские изделия — в служебную машину. Пытаясь воспрепятствовать этому, я вызвала наряд милиции по телефону “102” и поставила свою машину на выезде из павильона”, — рассказывает бизнесмен. Заметим, что Елена Станкевич, представившаяся визитерам и предъявившая накладные на товар, так же как ранее ее

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Частный предприниматель Елена Станкевич попала под милицейскую ”отработку”, проводившуюся в Чернигове

60

БИЗНЕС 47/22.11.10

сотрудница, ссылаясь на ст.5 Закона “О милиции”, потребовала у сотрудников правоохранительного органа предъявить их служебные удостоверения, но, к сожалению, безуспешно. Мало того, один из гостей, как выяснилось впоследствии участковый инспектор отдела черниговских рынков горотдела милиции УМВД в Черниговской области старший лейтенант милиции Андрей Семенченко, назвался чужим именем. Цитируем его слова, записанные бизнесменом на диктофон: “Я лицо гражданское — Юрченко Виталий Васильевич, и вас впервые вижу”. Приехавший по звонку г-жи Станкевич наряд милиции не стал препятствовать коллегам в вывозе товара. Поэтому, как только проезд от павильона освободился, милиционеры надавили на газ. Судя по видеозаписи, имеющейся в распоряжении БИЗНЕСа, сразу уехать они не смогли, поскольку на пути милицейского автомобиля стала Елена Станкевич. Смелая женщина готова была до конца отстаивать свое имущество, но участковый Семенченко (или все-таки гражданин Юрченко? — Ред.) крепкой мужской рукой отстранил даму с дороги, прижал к стене рядом стоящего здания и отпустил лишь тогда, когда машина с ее имуществом уехала.

Неуловимый милиционер Конечно, БИЗНЕСу было интересно услышать версию происшедшего из уст самого участкового Семенченко или же гражданина Юрченко. Однако он был неуловим: на рабочем месте его не оказалось, а по телефону участковый сказал нашему корреспонденту, что из-за загруженности служебными делами встретиться не может. Более того, 17 ноября Андрей Семенченко не явился на заседание Черниговского окружного административного суда, куда предприниматель подала иск на неправомерные действия участкового. Хотя, заметим, суд специально потребовал от УМВД в Черниговской области обеспечить явку должностного лица, представлявшегося чужим именем. Судя по объяснениям представителей управления, у участкового возникли сложные семейные обстоятельства, помешавшие ему присутствовать в суде. Что ж, бывает…

Компании и рынки

Отработка Репкинской БИЗНЕС отправился в УМВД в Черниговской области, надеясь получить ответы на свои вопросы у руководства управления. К сожалению, свидеться с вновь назначенным начальником УМВД в Черниговской области Александром Михайликом не удалось. Зато нам обещали в письменном виде пояснить, что за проверка проводилась на ул.Репкинской, 4. И вот какая получилась картина. “В ходе проверки милиционеры мне говорили, что проводят некую “отработку всей Репкинской” (на этой улице много объектов торговли. — Ред.), но представить направление на проверку отказывались”, — поясняет г-жа Станкевич. После приезда наряда милиции Андрей Семенченко был вынужден сделать запись в журнале регистрации проверок субъекта хоздеятельности Елены Станкевич. Исходя из нее, участковый пришел на проверку в соответствии с направлением №4/183… от 27.10.10 г., хотя, напомним, проверка проводилась на четыре (!) дня раньше. Но поскольку копию направления участковый предпринимателю не оставил, то о наличии законных оснований для визита милиционеров судить было сложно. Согласно же ответу БИЗНЕСу из Черниговского городского отдела УМВД, полученному 16.11.10 г., получается, что законных оснований для визита к предпринимателю не было. Ведь направление №4/183 было выписано для проведения проверок всех без исключения предпринимателей, ведущих хозяйственную деятельность на ул.Репкинской, 4. “Органы МВД не имеют права проводить массовые проверки предпринимателей. Милиционеры могут проводить доследственные проверки в отношении конкретных субъектов хоздеятельности и только лишь в рамках ст.94-97 Уголовно-процессуального кодекса или в рамках оперативно-розыскного дела”, — объясняет Александр Григор, руководитель правового агентства “Григор&Партнеры”.

Из ответа Черниговского городского отдела УМВД БИЗНЕСу 23 октября этого года сотрудники сектора ГСБЭП Черниговского городского отдела УМВД в Черниговской области (что же тогда там делал участковый инспектор отдела городских рынков Семенченко? — Ред.), согласно направлению на проверку №4/183 от 22.10.10 г. (участковый дважды указал в журнале регистрации проверок, что направление датировано 27.10.10 г. — Ред.)… проводили проверку субъектов предпринимательской деятельности по улице Репкинской, 4 в городе Чернигов (массовые проверки незаконны. — Ред.)… Учитывая отсутствие документов, на продавца был составлен административный протокол… Данный протокол был составлен в присутствии понятых (похоже, невидимых; см. “Вместо резюме” на стр.62. — Ред.). Также в соответствии с санкцией вышеупомянутой статьи (ст.164 КоАП. — Ред.) в присутствии понятых (?! — Ред.) был изъят предмет торговли — коробки с печеньем, которые, согласно ст.79 Уголовно-процессуального кодекса (если бы милиционеры действовали согласно требованиям этого Кодекса, то изъятие товара проводилось бы после возбуждения уголовного дела, а если бы в рамках Закона “О милиции” — лишь с санкции суда. — Ред.), должны быть оформлены на хранение в место, где будет обеспечена соответствующая сохранность и качество… до соответствующего решения суда… В то же время на место оформления правонарушения прибыла и собственница торговой точки Е.Станкевич, которая отказалась от подписи административных материалов и получения их копий (видео- и аудиозаписи свидетельствуют о том, что именно милиционеры не вручили ей копии документов. — Ред.). А когда правоохранители вместе с изъятым товаром уже собирались выезжать, стала им мешать, перегородив выезд собственной машиной, сама, собственными силами, пыталась остановить автомобиль и всячески обижала работников милиции, в то время как они вели себя корректно, сдержанно и профессионально (последнее вообще без комментариев. — Ред.)

Безграмотный прокол Милиционеры “проверяли” деятельность частного предпринимателя Елены Станкевич и вывозили товар при ней. Но, как следует из документов, они изымали сладости не у предпринимателя, а у ее сотрудницы Анны Цыганок. Черниговские милиционеры вывезли имущество, потому что она не смогла предъявить им то ли “разрешение на занятие торговой деятельностью”, то ли “спецразрешение торгового отдела Черниговского

горсовета”, то ли “разрешение управления торговли Черниговского горсовета на право осуществления предпринимательской деятельности”. Заметим: в админпротоколе, о котором речь пойдет ниже, и ответе горотдела УМВД БИЗНЕСу приводятся разные названия этих разрешений. Подчеркнем, что выдача подобных разрешений Законом “О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности” не предусмотрена. Что и подтвердила БИЗНЕСу Елена

реклама

Адвокат — об азах проверок Александр Григор (40), руководитель правового агентства “Григор&Партнеры” (г.Ивано-Франковск; с 2006 г.; 9 чел.): — Законным поводом для визита на предприятие сотрудников милиции может служить заявление или уведомление о совершении преступления, которое обязано быть должным образом зарегистрировано в ЖРЗПЗ (журнал регистрации заявлений и сообщений о преступлениях. — Ред.) до проведения проверки. Что же касается проверок субъектов хозяйствования силами милиции, согласно требованиям п.24 ст.11 Закона “О милиции”, предусматривающего оформление направления на проверку, то эта норма Закона не работает, поскольку отсутствует порядок проведения проверок, утвержденный Кабмином.

БИЗНЕС 47/22.11.10

61

Компании и рынки КСТАТИ

“Вымогательство” по-черниговски Андрей Горбаченко, частный предприниматель из Чернигова, поделился с БИЗНЕСом (копии направлены Президенту Украины и министру внутренних дел) схемой честного отъема денег у предпринимателей. Суть ее такова. Сотрудники Управления ГСБЭП УМВД в Черниговской области занялись бизнесменами, устанавливающими металлопластиковые окна. Вначале они “разъясняют”, что в случае монтажа окон предпринимателям необходима лицензия на ведение строительных работ. “Замена старых деревянных окон новыми металлопластиковыми без проведения монтажных (демонтажных) работ в несущих или ограждающих конструкциях не является строительными работами и не требует получения лицензии”, — замечает по этому поводу Дмитрий Никишин. Впрочем, как это было с г-ном Горбаченко, милиционеры на необходимости получения лицензии особо не настаивают, если предприниматель согласен оказать им “безвозвратную финансовую помощь” вследствие “недостаточного материально-технического обеспечения” органов внутренних дел. Поэтому Андрей Горбаченко требует от Президента и МВД проверить информацию о неправомерных действиях и фактическом вымогательстве черниговских милиционеров. Если она подтвердится — наказать милиционеров, а если нет — оплатить присланный ему милиционерами счет, а также привести количество милиционеров в соответствие с существующими возможностями их материальнотехнического обеспечения. Впрочем, в УМВД в Черниговской области БИЗНЕСу заметили, что просьбы о “помощи” милиции никак не связаны с проводимыми ею проверками. А мы другого и не ожидали…

норм КоАП, связанных с ведением предпринимательской деятельности, наемного персонала, а не самих субъектов хозяйствования”, — говорит адвокат. В свою очередь, Дмитрий Никишин подозревает, что настоящей причиной изъятия сладостей было намерение милиционеров нажиться за счет предпринимателей. Ведь в том же Чернигове милиционеры обкатывают схему “вышибания” из предпринимателей “безвозвратной финансовой помощи” (см. “Кстати”). “Чем еще можно объяснить то, что милиционеры забрали не весь товар Елены Станкевич, находившийся в павильоне? Получается, что часть печенья — это орудие правонарушения, а часть — нет?” — удивляется защитник бизнесменов. Как указывает г-н Никишин, в нарушение ст.254 КоАП милиционеры не дали “нарушителю” ознакомиться с составленными ими документами об изъятии товара и не оставили г-же Цыганок второй экземпляр протокола об административном правонарушении, хотя этого неоднократно требовали у милиционеров и она, и Елена Станкевич. Данные требования зафиксированы на аудио- и видеопленку.

Вместо резюме

Милицейская “метода”: сначала требование о предоставлении документов, потом просьба об оказании безвозвратной финансовой помощи Шевчук, заместитель начальника управления торговли Черниговского горсовета. Поэтому фиксировать их отсутствие как факт нарушения, допущенного предпринимателем, нельзя. Фиксировать же такие нарушения по отношению к продавцу (реализатору) — просто глупость. Тем не менее именно в отношении Анны Цыганок милиционеры составили административный протокол за нарушение ст.164 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП; “Нарушение правил ведения хозяйственной деятельности”), без указания конкретной нормы этой статьи. “Подобные “проколы” 62

сотрудники правоохранительных органов при изъятии товарно-материальных ценностей делают весьма часто”, — поясняет Александр Григор. Адвокат напоминает, что осмотр и изъятие личного имущества, которое является орудием и объектом административного правонарушения, могут осуществляться только в присутствии их собственника (ст.264 КоАП) и изыматься только у него. “Подтверждением тому служит богатая судебная практика по признанию неправомерными действий субъектов властных полномочий по привлечению к административный ответственности за нарушения БИЗНЕС 47/22.11.10

В ходе поездки в Чернигов БИЗНЕСу удалось получить копии протокола об административном правонарушении, а также протокола осмотра, выявления и изъятия, составленных 23.10.10 г. участковым Семенченко. Заметим, что, согласно этим документам, в ходе осмотра и изъятия товара предпринимателя Станкевич у реализатора Цыганок, оказывается, присутствовали двое понятых, подписавших документы. Но свидетели происшедшего, а также видео- и аудиозапись показывают, что при проверке и вывозе товара присутствовали лишь пострадавшие и милиционеры. Правда, пожелавший остаться инкогнито грузчик из соседнего торгового павильона, которого милиционеры вначале вроде бы пригласили в качестве понятого, объяснил БИЗНЕСу, что правоохранители не предлагали ему подписывать какие-либо документы, потому понятым он не являлся. Странная ситуация складывается. Новому руководству МВД стоит озаботиться степенью профессионализма и правовой грамотности черниговских милиционеров. БЕЛЛА МОРИНА

В идеоверсия репортажа о беспределе в Чернигове — на www.business.ua

Компании и рынки

СЛАБОЕ ЗВЕНО

Шёлкопрятки Перспективы возобновления в Украине производства тканей из натурального шелка насколько интересны, настолько и туманны шелкосовхозы, которые выращивали коконы тутового шелкопряда и имели соответствующую кормовую базу. При этом около 65% затрат шелководам

C труктура

импорта тканей из шелк а в Украину за 8 мес яцев 2010 г. по регионам мира, %

В количественном выражении Страны Азии (Китай, Гонконг, Турция) 18,9

0,1 Страны Америки

81,0

В денежном выражении Страны Азии (Китай, Гонконг, Турция) 15,6

0,2 Страны Америки

Былое и реалии Во времена СССР Украина была крупным переработчиком сырья и производителем тканей из натурального шелка. Почти в каждой области работали

Страны Европы (Венгрия, Италия, Германия)

84,2

Страны Европы (Венгрия, Италия, Германия)

По данным Госкомстата.

У

краинские швейники ударно трудятся на производстве легкой женской одежды из натурального шелка, экспортируемой в Европу. За 8 месяцев 2010 г. объем поставок за рубеж женских костюмов из шелка вырос, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., почти на 70%, до 27,8 тыс.шт., женских блузок — в 2 раза, до 72,2 тыс.шт., шарфов, платков и т.д. — почти в 7 раз, до 10,7 тыс.шт. По оценкам экспертов, выпуском данной продукции в Украине занимаются более 10 швейных фабрик, работающих по давальческим схемам из Европы. Соответственно, увеличивается объем импорта шелковых тканей (см. “Импорт...” на стр.64). А вот собственного производства натурального шелка вот уже почти пять лет нет. БИЗНЕС разбирался, при каких условиях в Украине возможно возобновление производства шелковых тканей.

компенсировало государство. Производством натуральных шелковых тканей в Украине занимались 4 крупных шелковых комбината, не считая мелких предприятий. И хотя львиная доля натуральных шелковых тканей шла на удовлетворение потребностей военнопромышленного комплекса (различные виды парашютных систем, нити для зашивания ран и т.п.), кое-что перепадало и рядовым гражданам. С развалом Союза производство шелковых тканей быстро сошло на нет. Если еще в 1990 г. его рентабельность составляла 20,5%, а в 1995 г. — 2,4%, то с 1996 г. предприятия работали только с отрицательной рентабельностью. В 2005 г. была выпущена последняя партия украинского натурального шелка. Шелковые производства либо закрылись, либо перепрофилировались на выпуск более ходового товара, либо выкручиваются, сдавая помещения в аренду. Соответственно, ушли в небытие предприятия по выпуску нитей из шелка-сырца (АО “Шелковая нить” — бывшая Запорожская шелкомотальная фабрика), шелкосовхозы, которых в Украине было почти 2 тыс.ед., а также Миргородский государственный гренажный завод в Полтавской области, на котором выращивали грена (яйца) тутового шелкопряда для данных хозяйств. При этом Госкомстат фиксирует незначительные, по сравнению с импортом, объемы вывоза тканей из натурального шелка из Украины (см. “Экспорт” на стр.64); эксперты же больше склонны говорить о реэкспорте.

Привходящие обстоятельства Разумеется, в Украине больше нет таких благоприятных условий для производства

реклама

БИЗНЕС 47/22.11.10

63

Компании и рынки

64

Возможно ли производство тканей из шелка в Украине?

PRO Николай Дробин (52), председатель правления, президент корпорации “Украинский шелк” МинАП (г.Киев; объединение 20 шелкохозяйств; внедрение технологий в производство; с 2000 г.; 5 чел.): — Производство шелковых тканей в Украине организовывать нужно. Во-первых, по качественным характеристикам украинский шелк-сырец считается одним из лучших в мире, что подтверждено Международной ассоциацией по шелководству стран Черноморского и Каспийского морей и Центральной Азии. Это обусловлено особенностями климата страны. Во-вторых, в десяти областях сохранились по 2-3 хозяйства, которые могут выращивать коконы тутового шелкопряда (бывшие шелкосовхозы). К слову, развитие данного направления позволит задействовать почти все сельское население страны в межсезонье основных сельскохозяйственных работ. В отрасль могли бы прийти частные инвестиции. Тем более что в ней используются современные технологии (Киевский национальный университет технологий и дизайна совместно с корпорацией “Украинский шелк” разработали технологию замкнутого цикла — от переработки кокона тутового шелкопряда до производства нити, тканей и других изделий из натурального шелка. — Ред.). Для реанимации отрасли (модернизации шелкохозяйств, обновления кормовой базы, строительства и оборудования производства по переработке коконов объемом 0,5-1,4 тыс.т в год с мощностью производства не более 4,2 млн пог.м шелковых тканей) необходимо около $12 млн. По нашим расчетам, окупятся данные инвестиции в течение 5 лет, если оценивать емкость рынка по стандартам потребления шелковых тканей на душу населения (0,6 кг в год), существовавшим в СССР. Естественно, производиться шелковая ткань должна сообразно платежеспособному спросу, но нормы потребления могут стать ориентиром для оценки степени насыщения рынка. Рентабельность такого производства шелковых тканей могла бы выйти на уровень 20-25% и даже выше, при условии, что отрасль будет вертикально интегрирована в единый холдинг для создания замкнутого цикла — от производства сырья до реализации готовой продукции.

CONTRA Галина Щетинина, креативный директор департамента тканей для одежды ЧП “Текстиль-Контакт” (г.Киев; оптовая и розничная торговля тканями, соучредитель Донецкого ХБК; 7 филиалов в регионе Украины; с 1995 г.; 5 магазинов в г.Киеве; около 300 чел.): — Опыт крупных комбинатов по производству шелковых тканей (в частности, Киевского шелкового комбината), ныне закрытых, свидетельствует, что производство в городах-миллионниках обречено на провал, поскольку не может быть рентабельным. То есть речь может идти только о создании производства с нуля, а это смелая затея в нынешних условиях. Кроме того, возможны сложности с ввозом в страну соответствующего оборудования, да и что скрывать, наблюдается острый дефицит квалифицированных кадров. Поэтому делать подобные инвестиции мы не готовы. С 2006 г. наша компания продает на рынке итальянские шелковые ткани для дизайнерских коллекций. Мы прогнозируем дальнейший рост спроса за счет расширения ассортимента шелковых тканей по более низкой цене от поставщиков из других стран. Поэтому, с точки зрения торговли данным товаром, перспективы хорошие (если угадать с ценовой политикой).

Э кспорт

И мпорт

тканей шелковых в У краину (код УКТ ВЭД 5007000000)

Объем импорта

2008 г. 2009 г.

8 мес. 8 мес.

2009 г. 2010 г.

Тыс.кв.м Млн USD

225 1,9

112,5 1,0

268 2,0

БИЗНЕС 47/22.11.10

221,8 1,4

По данным Госкомстата.

тканей из натурального шелка, как во времена СССР, когда отрасль всячески поддерживалась со стороны государства. Конечно, без госпомощи в этом вопросе не обойтись, но определяющими всетаки являются рыночные тенденции. Главная из них заключается в том, что одежда из шелка не выходит из моды на европейских подиумах. “Все торговцы одеждой стремятся к наиболее быстрой оборачиваемости денег, и производство изделий из шелка дает им такую возможность, поскольку здесь цикл от производства ткани до реализации готового изделия наиболее короток”, — считает Елена Даць, украинский дизайнер одежды. Галина Чайка, директор ЧП “Швейная фабрика “Евро-Стиль” (г.Полтава; производство изделий из трикотажного полотна и др.; с 2005 г.; 110 чел.), добавляет, что продавцы одежды для обеспеченных женщин заинтересованы в успешном сбыте всей коллекции, в которой шелковые изделия, как правило, играют роль “драйверов” реализации. Это хорошо понимают дизайнеры европейских торговых марок (ТМ). “В 2010 г. в Украину “приходят” более дорогие бренды из Франции, Италии, Германии, продукция которых рассчитана на обеспеченных потребительниц (ценовые сегменты “средний-плюс” и премиум. — Ред.). Заказчики, у которых цены рассчитаны на средний класс, переориентируются на страны Юго-Восточной Азии”, — говорит Мирослава Каламуняк, директор ЗАО “Ужгородская швейная фабрика “Парада” (г.Ужгород; швейное производство верхней одежды; акционирована в 1995 г.; около 500 чел.). Галина Чайка добавляет, что ранее эти заказы выполнялись в Польше, Македонии, Румынии, Болгарии, но со вступлением этих стран в ЕС труд швеи в них стал стоить дороже, а в Украине, тем более в кризис, на пошиве можно сэкономить. Для украинских же швейников подобные заказы очень даже выгодны, поскольку пошив изделий из натурального шелка на 30% дороже, чем из другого натурального материала. На внутреннем рынке “шелковый” товар в основном используется для дизайнерских коллекций, цена изделия в которых составляет не менее 800 грн. По словам экспертов, емкость рынка шелковых изделий в нашей стране оценивается в 20-30 тыс.ед. По словам Натальи Литвиненко, владелицы магазина “Шелковая студия” (г.Киев; оптовая и розничная торговля натуральным шелком; с 2003 г.; 2 чел.), удорожание продукции в конце 2008 г. и колебания валютных курсов привели к тому, что украинский средний класс отказался от приобретения шелковых тканей (из которых индивидуально шили одежду), и объем их реализации сократился на 20-30%. Но это пока. Вместе с тем определенный

тканей шелковых из У краины (код УКТ ВЭД 5007000000)

Объем экспорта

2008 г. 2009 г.

8 мес. 8 мес.

2009 г. 2010 г.

Тыс.кв.м Тыс. USD

2,5 33,3

5,4 62,2

6,4 73,5

2,7 51,4

Компании и рынки объем шелковой ткани по-прежнему востребован в Украине. “На пошив одного изделия (платья, блузки и т.п.) расходуется 2-5 пог.м ткани”, — говорит Григорий Николаев, дизайнер ООО “Natali Bolgar” (г.Одесса; производство и торговля женской одеждой; с 1997 г.; около 100 чел.).

Восстановительные факторы По мнению Мирославы Каламуняк, если бы в Украине было возобновлено производство шелковых тканей, то “давальцы” из Западной Европы с удовольствием покупали бы их на месте, вместо того чтобы завозить из Китая. “Сократив транспортные расходы, имея определенный ассортимент и дизайн шелка и предлагая конкурентную цену на него, наши производители могли бы конкурировать с Китаем”, — уверена г-жа Каламуняк. Возникают вопросы: возможно ли производство тканей из натурального шелка в Украине и будет ли оно рентабельным? Среди экспертов и специалистов на сей счет единого мнения нет. Во-первых, как уже было сказано, сырьевая база для производства шелковых нитей и пряжи разрушена и, судя по всему, восстановлению не подлежит. Разве что государство “вдруг” вспомнит о госпрограмме по возрождению и развитию шелководства,

которая пылится в МинАП с 2005 г. Поэтому отечественным производителям, по крайней мере, на первых порах, придется следовать примеру небольших мануфактур Италии и Франции и закупать в Китае нить или даже готовую основу для шелковой ткани, а это — расходы на транспортировку и растаможку, ожидание возмещения НДС. Во-вторых, практически с нуля придется создавать производственную базу. Гигантские фабрики советских времен не нужны: при проектировании мощностей следует учесть опыт западноевропейских “товарищей”, которые производят несколько видов текстиля (в том числе и шелк), работая под заказ (минимальный объем выпуска шелковой ткани — 1 тыс.пог.м; из расчета 10-15 таких заказов в месяц). Конкурентное преимущество тканей — в их цене: например, 1 пог.м французского шелкового отреза стоит около $30, китайского — $5-6. Отечественным предприятиям по производству шелковых тканей швейники “по дружбе” советуют предлагать товар не дороже $8 за 1 пог.м, чтобы заинтересовать производителей одежды. Исходя из такой цены, необходимо рассчитать полезную площадь предприятия. Стоит подумать о внедрении на нем энергосберегающих технологий и автома-

реклама

66

БИЗНЕС 47/22.11.10

тизации производства, а также об оптимизации персонала, иначе гигантских накладных расходов не избежать. “Предприятие, построенное во времена СССР, занимает неоправданно большую площадь, и только налог на землю и компенсация льготных пенсий (согласно законодательству, ткачихи идут на пенсию в 50 лет, до достижения ими 55 лет пенсию выплачивает предприятие. — Ред.) составляют 220-250 тыс.грн. ежемесячно”, — сетует Александр Луговской, директор ЗАО “Черкасский шелковый комбинат” (производство хлопчатобумажных и смесовых тканей; акционировано в 1993 г.; 600 чел.). Производители шелковых тканей должны активно работать со швейными предприятиями, которые шьют одежду на заказ для европейских одежных ТМ, а также с ателье отечественных дизайнеров, которые продают свой товар в бутиках.

Резюме Так или иначе, проблема возобновления производства натуральных шелковых тканей в Украине связана с приходом на этот рынок мощного инвестора, отечественного или иностранного. В кризис это вряд ли возможно. Тем не менее никогда не говори никогда. ТАТЬЯНА НИКОЛАЕВА

Компании и рынки

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Само ходом Для перехода рынка такси на частичное саморегулирование этот рынок для начала нужно сформировать и сделать прозрачным

И

нициативная группа по развитию саморегулирующихся организаций, созданная при Госкомпредпринимательстве, разработала проект концепции регулирования таксомоторной отрасли. Согласно проекту, рынок такси может перейти на саморегулирование уже в начале 2012 г., чтобы успеть “цивилизоваться” аккурат к проведению в Украине финальной части Евро-2012. Саморегулирование будет выражаться в том, что общественным организациям передадут часть функций по регулированию отрасли, а органы власти будут осуществлять надзор именно за ними, а не за самими таксистами. Предполагается, что каждая организация, объединяя не

менее 100 участников рынка, будет отвечать за допуск перевозчиков на рынок, разрабатывать и внедрять отраслевые стандарты, механизм материальной ответственности перевозчиков за нарушение этих стандартов и прав потребителей. Для внедрения саморегуляции готовится и нормативно-правовая база: в ВР зарегистрированы три законопроекта о саморегулирующихся организациях (№4841 от 16.07.09 г., №4841-1 от 10.09.09 г. и №4841-д от 23.07.10 г.). По словам Павла Михайлиди, координатора инициативной группы, через три месяца после принятия профильного закона предполагается разработать новый механизм допуска перевозчиков на рынок и приостановить

выдачу лицензий силами Минтранссвязи. “Идея хорошая, но спешить с ее внедрением не стоит”, — предупреждает Василий Попик, председатель Профсоюза таксистов Украины (ПСТУ; г.Киев; с 1998 г.; около 30 тыс. членов).

Почему не нравится Представители большинства профессиональных организаций таксистов полагают, что о частичной передаче объединениям участников рынка определенных регуляторных функций можно говорить, только если этот рынок сформирован и прозрачен. Но с этим-то проблемы: например, 90% мелких “извозчиков” не зарегистрированы в качестве субъектов предпринимательской деятельности и, естественно, работают без лицензии. “Попытка впопыхах загнать людей в какие-либо организации, которые будут сами себя регулировать, может привести к тому, что таксисты, не привыкшие платить налоги, скорее объединятся для проведения протестных акций, чем для саморегулирования рынка”, — считает Леонид Бойко, председатель правления общественной организации “Ассоциация “Львовское такси”. Кроме того, следует разобраться, что подразумевается под услугами такси

реклама

БИЗНЕС 47/22.11.10

67

Компании и рынки и кто, собственно, будет их регулировать. Сейчас данные услуги преимущественно предоставляют таксисты, работающие через информационнодиспетчерские службы (ИДС), и “грачи”, “гнездящиеся” на нелегальных стоянках около супермаркетов, вокзалов, аэропортов, офисных центров и т.п. По убеждению большинства участников рынка, деятельность ИДС — это отдельный бизнес, поэтому отождествлять его только с перевозчиками неверно. Это — с одной стороны, а с другой — хоздеятельность ИДС не урегулирована профильным законодательством, и ИДС ответственность за перевозки не несут. “Поэтому следует говорить о реформировании всего комплекса услуг”, — поясняет Александр Круликовский, директор ИДС “Элиттакси” (г.Киев; с 1998 г.; более 300 абонентов). Тем более что с развитием интернета на рынке появилось много ИДС, которые берут на обслуживание всех желающих. В результате, несмотря на то что, по словам самих таксистов, получить разрешительные документы сейчас не составляет проблем, отсутствие должного контроля со стороны Глававтотрансинспекции (ГАТИ) Минтранссвязи отбило у автовладельцев охоту легализоваться. У чиновников своя правда. “Обеспечить реальный контроль за нелегалами очень сложно ввиду отсутствия у органов ГАИ и ГАТИ функций по определению законности осуществления предпринимательской деятельности в автомобиле такси. Привлечение же органов ОБЭП и ГНС к рейдовым проверкам проблематично”, — сетует Юрий Майборода, начальник ГАТИ. Неопределенность в работу рынка вносят и непродуманные меры по его госрегулированию. Например, согласно Лицензионным условиям перевозки пассажиров и грузов автотранспортом, утвержденным приказом Минтранссвязи №427 от 02.07.10 г., лицензированию подлежат исключительно внутренние перевозки на такси. Согласно Закону “Об автомобильном транспорте”, таковыми являются перевозки между населенными пунктами. Получается, что если таксист не выезжает за пределы города, лицензия ему вообще не нужна. В итоге, легализация таксистов приостановилась, а рейдовые проверки по выявлению нелегалов, организованные по инициативе профильных организаций, прекратились. Чтобы исправить ошибку, общественники предложили народным депутатам внести соответствующие изменения в профильное законодательство, предусмотрев в нем нормы, обязывающие власти наладить систему стоянок такси и ужесточающие санкции, вплоть до 68

Чиновник — о госконтроле Юрий Майборода (40), начальник Глававтотрансинспекции Минтранссвязи Украины: — Контролировать законность хозяйственной деятельности по предоставлению услуг такси и составлять протоколы изъятия транспортного средства в связи с получением незаконных доходов может только орган МВД по борьбе с экономическими преступлениями (при соблюдении определенных условий, предусмотренных Законом об ОРД. — Ред.). В этом году мы проводили совместные акции с МВД, делали контрольные закупки, требовали соответствующие документы, составляли акты, но системный подход не сложился. Мест на штрафплощадках нет, ОБЭП одного района не может работать в другом районе (на самом деле это не так — просто не хотят работать милиционеры. — Ред.), суды не готовы и т.д. Минтранссвязи подготовило законопроект об объединении полномочий в одной контролирующей службе, в том числе по конфискации транспортных средств с их последующей реализацией. Если законодатели обяжут местные органы власти оборудовать стоянки такси, пользоваться которыми получат право только легальные перевозчики, то вместе с действенным контролем такая мера позволит ускорить легализацию рынка.

Функционер — о поэтапности Леонид Бойко (45), председатель правления общественной организации “Ассоциация “Львовское такси” (г.Львов; с 2007 г.; около 2 тыс. членов): — Вследствие того, что законопроект о внесении изменений в транспортное законодательство (см. “Почему не нравится” на стр.67. — Ред.) уже почти готов, после досогласования с рынком его можно зарегистрировать в ВР в январе 2011 г. Я уверен, что каждый добросовестный таксист готов пройти лицензирование, но ждет нормального законодательства. После принятия закона о внесении изменений необходимо установить 12-месячный переходный период. А уже после этого можно будет говорить об отмене лицензирования и работе на рынке только членов саморегулирующихся организаций.

Предприниматель — о комплексном подходе Саулюс Савицкас (45), владелец компании “Аспект-транссервис” (г.Киев; услуги ИДС; с 2006 г.; объединяет около 700 абонентов): — Сейчас многие ищут причины тенизации рынка в перевозчиках, а надо искать ее в появлении множества сомнительных ИДС, работающих буквально на кухне. Поверьте, как только будет введена ответственность за договорные отношения с нелегалами, этот рынок можно будет отрегулировать за три месяца. Но это только частично улучшит ситуацию. На мой взгляд, срочно необходимо решить проблему приобретения новой техники и повышения качества сервиса. Поэтому к вопросу регулирования таксомоторных перевозок следует подойти комплексно. Рынку просто необходима государственная программа развития, в которой будет четко предусмотрено льготное кредитование или лизинг, а также урегулированы вопросы страхования.

конфискации автомобиля, за обслуживание ИДС нелегалов и работу в такси без госрегистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности (см. БИЗНЕС №35 от 30.08.10 г., стр.56-58). “Результаты обращения нулевые. Народным депутатам проблемы такси неинтересны”, — считает г-н Попик. Но попытки пробиться в ВР таксисты не оставляют (см. “Функционер — о поэтапности”). Кроме того, таксистам не нравятся нормы Налогового кодекса, фактически обязывающие “упрощенцев” при превышении годового оборота в 300 тыс.грн. применять фискальные таксометры и отдельно платить сборы в Пенсионный фонд.

16 ноября ПСТУ организовал по этому поводу акцию протеста в столице. БИЗНЕС 47/22.11.10

Резюме Тем не менее участники рынка как таковую идею саморегулирования рынка воспринимают положительно и готовы не только обсуждать концепцию его развития, но и разработать отраслевые стандарты и требования к субъектам хоздеятельности. Однако для этого сначала необходимо принять вышеуказанные изменения в Закон “Об автомобильном транспорте”, которые позволят в течение 2011 г. значительно ускорить легализацию таксистов. И только после этого можно будет поэтапно приступать к передаче некоторых функций саморегулирующимся организациям, которые реально заработают, в лучшем случае, в конце 2012 г. СЕРГЕЙ КРАПИВА

Компании и рынки

ТЕНДЕНЦИИ

Пескостопие Украина на пороге очередного дефицита: специалисты последовательно снижают прогнозы производства сахара, а цены на него последовательно растут

М

ировой рынок готовится к росту цен на сахар в 2010/11 МГ (напомним, маркетинговый год на рынке сахара начинается 1 сентября). Так, 8-11 ноября цены фьючерсных контрактов на тростниковый сырец побили очередной исторический максимум и составили $730 за 1 т (поставка в марте 2011 г.). На прошлой неделе цены на сырец “откатились” до $580-600 за 1 т (см. также “Мировые цены…” на стр.70), но сам факт ценового пика позволил экспертам Macquarie Group (г.Сидней, Австралия; финансово-инвестиционная и консалтинговая группа; с 1969 г.) прогнозировать, что средняя цена на сахар-сырец

в 2011 г. будет никак не ниже $590 за 1 т. Год назад сахар-сырец был на $100-150 за 1 т дешевле. Негативные прогнозы экспертов не остались без внимания. Например, по решению Еврокомиссии, в ЕС с 01.01.10 г. по 31.08.11 г. отменяется ввозная пошлина на сахар-сырец для переработки (установлена в размере EUR98 за 1 т для защиты европейских производителей свекловичного сахара). При этом Евросоюз намерен увеличить максимальный объем экспортной квоты на 2010/11 МГ с 350 тыс.т до 1 млн т. Таким образом, благодаря беспошлинному ввозу сырья и высоким мировым ценам на готовый продукт,

европейские производители сахара смогут неплохо заработать на экспорте. В этой ситуации в очередной раз возникает вопрос: насколько внутренний рынок Украины защищен предложением собственного свекловичного сахара и по каким ценам?

Предварительный баланс Увы, но внутренний рынок сахара в 2010/11 МГ оказался совершенно не готов к росту мировых цен. БИЗНЕС уже обращал внимание на то, что к сентябрю текущего года в Украине (в отличие от ряда предыдущих лет) не осталось переходящих запасов продукта, и состояние рынка полностью зависит от того, насколько успешным будет сезон сахароварения (см. также №38 от 20.09.10 г., стр.64, 65). А он, судя по всему, успешным не будет. 11 ноября председатель правления НАСУ “Укрсахар” (г.Киев; общественная организация; с 1997 г.; 153 члена) Николай Ярчук заявил, что Ассоциация снизила прогноз производства продукта из свеклы урожая-2010 на 20% — примерно до 1,6 млн т. С подобной оценкой выступило 16 ноября и Министерство аграрной политики — по расчетам его специалистов, общее предложение свекловичного сахара нового

реклама

БИЗНЕС 47/22.11.10

69

Компании и рынки

Ценовой прогноз Как саркастически отмечает Мария Колесник, начальник аналитического департамента Консалтингового агентства “ААА” (г.Киев; услуги в сфере консалтинга; с 2003 г.), “перепроизводства сахара в нынешнем сезоне сахароварения не ожидал никто, кроме правительства”. Поэтому осенью 2010 г. практически не наблюдалось традиционного снижения внутренних оптовых цен на сахар в ожидании предложения продукта из свеклы нового урожая: цены лишь незначительно “просели” в конце сентября — начале октября. Однако уже к середине текущего месяца сахар в опте подорожал практически до уровня, зафиксированного в конце 70

О птовые цены на сахар в Украине в авг усте — ноябре 2010 г., грн./т

7,7 7,5 7,3 7,1 6,7

16.08 25.08 06.09 13.09 20.09 27.09 04.10 11.10 18.10 25.10 01.11 08.11 15.11

6,9

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

По данным консалтингового агентства “ААА”.

М ировые цены

на сахар в сентябре — ноябре 2010 г., USD/т* Кристаллический сахар Сахар-сырец

780 730 680 630 580 530 15.11

08.11

01.11

25.10

18.10

11.10

04.10

27.09

480 20.09

сезона составит около 1,7 млн т. Более того, как рассказал БИЗНЕСу Владимир Григоревский, председатель совета директоров ОАО “Сахарный союз “Укррос” (г.Киев; производство сахарной свеклы; производство и оптовая торговля сахаром; 5 сахарных заводов; с 1994 г.), оценки будущего предложения сейчас меняются что называется в режиме online. “Прогноз по производству свекловичного сахара в этом году снижается с начала сезона сахароварения. НАСУ “Укрсахар” ранее прогнозировала производство на уровне 1,8 млн т, а на сегодня прогноз снижен уже до 1,5 млн т при внутреннем потреблении 1,8-2 млн т”, — подчеркивает он. При этом, по оценкам некоторых независимых экспертов, производство может составить даже 1,4 млн т. Правда, по мнению Андрея Руденко, генерального директора ООО “Родной продукт” (г.Днепропетровск; производство муки и круп, фасовка сахара и риса; с 1994 г.), хотя при расчете баланса рынка специалисты продолжают оценивать внутреннее потребление сахара в 2 млн т, сейчас реального объема реализации продукта на отечественном рынке точно не знает никто. Тем более что никто не может точно спрогнозировать реакцию предприятий пищевой промышленности на увеличение налоговой нагрузки в случае вступления в силу нового Налогового кодекса (о его скоропалительном принятии — см. стр.40-43). Господин Руденко полагает, что объем производства кондитерских изделий и безалкогольных напитков может уменьшиться (или часть мощностей будет перенесена за рубеж), а следовательно, упадет и внутреннее потребление сахара. Но, как бы там ни было, потребление не сократиться одномоментно. И даже с учетом льготной тарифной квоты на импорт сырца (около 270 тыс.т в 2011 г.) дефицит кристаллического сахара в Украине в новом МГ составит никак не менее 200 тыс.т.

По данным консалтингового агентства “ААА”. *По результатам торгов на Нью-Йоркской и Лондонской биржах.

лета (7,5 тыс.грн. за 1 т), когда запасы продукта минимальны. Причем произошло это в разгар сезона сахароварения и максимального предложения товара на рынке (см. также “Оптовые цены…”). Исходя из наблюдаемой динамики, Мария Колесник считает, что уже к концу 2010 г. внутренние оптовые цены на сахар в Украине вырастут примерно до 8 тыс.грн. за 1 т. “В течение же следующего года цены будут в целом демонстрировать постепенный рост. Исключением могут стать непродолжительные периоды предложения крупных партий сахара, произведенного БИЗНЕС 47/22.11.10

из “квотного” тростникового сырца. Но в какие именно периоды этот товар будет поступать на рынок, пока неизвестно — квота на будущий год еще не распределена между импортерами”, — продолжает эксперт. Впрочем, по расчетам Владимира Григоревского, и этих кратковременных периодов “проседания” внутренних цен может не быть. Он обращает внимание на то, что “с учетом стоимости сахарасырца на мировых рынках, себестоимость сахара, произведенного из него в Украине, уже сейчас составила бы около 9 тыс.грн. за 1 т, что значительно превышает текущие оптовые цены на отечественный свекловичный продукт”. Поэтому не стоит особо надеяться, что за счет льготного ввоза сырца в Украину в 2011 г. удастся удержать рост внутренних цен на сахар. В свою очередь, в НАСУ “Укрсахар” прогнозируют, что с учетом нынешней себестоимости свекловичного продукта (около 6,5 тыс.грн. за 1 т) уже в декабре 2010 г. — январе 2011 г. внутренние оптовые цены на сахар могут вырасти до 8,5 тыс.грн. за 1 т. Кстати, начинают осознавать грядущие “перспективы” и в коридорах власти. Так, 11 ноября Департамент макроэкономики Минэкономики Украины обнародовал отчет о ценовой ситуации в октябре 2010 г. В документе прямым текстом выражается опасение, что “из-за сохранения тенденции к повышению мировых цен на сахар существует риск возобновления роста внутренних цен (на сахар. — Ред.). При этом внутренние розничные цены на сахар в Украине за январь — октябрь этого года уже выросли на 16,2%, а цены производителей — на 17,2%”. Однако, как предупреждают эксперты, на внутренние цены может повлиять еще один очень мощный фактор. По сообщению министра АП Николая Присяжнюка, Украина продолжает вести переговоры с РФ о предоставлении квоты на беспошлинный экспорт 100 тыс.т сахара в Россию (сейчас ввозная пошлина на сахар в РФ — $300 за 1 т). Как заметила Мария Колесник, возможность экспортировать сахар в Россию выглядит очень привлекательно для украинских производителей — цены там традиционно выше украинских. Другое дело, что при намечающемся отрицательном “сальдо” на рынке экспорт скольнибудь значительных объемов продукта неизбежно усилит дефицит сахара в Украине и станет дополнительным фактором роста внутренних цен. Восполнять предложение придется за счет того же ввоза дорогого тростникового сырца. МИХАИЛ ДИКАЛЕНКО, ЭЛИНА МОСКОВЧУК

Компании и рынки

ЗА КОРМА РОДИНЫ!

Окрестное знамение Власти сделали все, чтобы успешность осенней посевной зависела исключительно от милости природы. Природа над аграриями сжалилась

А

номально теплая погода, установившаяся в Украине во второй половине октября — начале ноября, фактически спасла осеннюю посевную кампанию от провала. Аграрии не только посеяли озимые почти в запланированных объемах, но и получили достаточно хорошие всходы. И это несмотря на то, что 50% озимых были посеяны уже после прохождения всех оптимальных сроков. Как писал БИЗНЕС (см. №40 от 04.10.10 г., стр.72, 73), причиной задержки кампании стала политика властей, остановивших экспорт зерна еще в конце июля, что парализовало работу зернового рынка и лишило аграриев почти единственного источника дохода.

В зоне риска Кроме чиновников Минагрополитики, прогнозировавших, что в этом году будет посеяно не меньше, чем в прошлом, никто из экспертов аграрного рынка в благоприятный исход посевной не верил. Последних можно понять. Проведение посевных работ во второй половине октября, полагаясь исключительно на милость небесной канцелярии, — не лучший повод для оптимизма. И тем не менее аграрии это сделали. По оперативным данным МинАП, к 12 ноября озимыми засеяны 8,22 млн га (без учета озимого рапса), или 97% от прогноза, в том числе на зерно — 8,15 млн га (97%). В частности, площади под озимой пшеницей составили почти 6,63 млн га (99%), ячменем — 1,20 млн га (87%),

рожью — 0,32 млн га (94%), озимым рапсом — 1,03 млн га (85%). В результате в этом году засеяли даже немного больше площадей, чем в прошлом. Но именно объемы рискованного сева и вызывали наибольшие опасения экспертов. Как сказал Владимир Лапа, генеральный директор Ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса” (г.Киев; общественное объединение в сфере агробизнеса; с 2007 г.; 10 чел.), “многие сельхозпредприятия, посеяв озимые в середине и даже в конце октября, все-таки сильно рискнули”. Согласна с оценкой аналитика и Татьяна Адаменко, начальник отдела агрометеорологии Гидрометцентра Украины: “50% озимых были посеяны очень поздно. И если бы погодные условия складывались так, как это характерно для октября-ноября,

реклама

БИЗНЕС 47/22.11.10

71

Компании и рынки

Структура Этой осенью агрохозяйства существенно сократили посевы ячменя и рапса (каждой культуры примерно на 400 тыс. га). “В этом году, в отличие от 2009 г., мы не проводили посев озимого ячменя, так как он полностью вымерз в прошлом году, и сократили посевы озимого рапса в 2 раза — по той же причине”, — пояснят Игорь Ботштейн, директор ООО “Паритет-Агро” (г.Харьков; выращивание, закупка и переработка зерновых и масличных; 10 тыс.га; с 2002 г.; 100 чел.). Кроме того, аналитики считают, что сокращение площадей под ячменем связано с недостаточно высокой рентабельностью его производства, в отличие от других культур, например, пшеницы.

Ресурсы По мнению аналитиков, средства на посевную аграрии смогли собрать только благодаря высокой рентабельности 72

внесения. Такая картина наблюдалась почти во всех областях Украины”, — отмечает Игорь Ботштейн. Согласно данным Андрея Товстопята, финансового аналитика агропромышленного сектора ООО “Инвестиционный Капитал Украина” (г.Киев; управление активами и инвестиционный бизнес; с 2007 г.; 21 чел.), на долю мелких и средних хозяйств приходится около 50% посевных площадей. А поскольку их ресурсы для проведения осенних полевых работ, как правило, ограничены, эксперт считает, что именно эти хозяйства в большей степени экономили на агротехнологиях. Но, похоже, проблемы с минеральными удобрениями действительно были, и не только у небольших компаний. “Даже крупные холдинги в Харьковской и Луганской областях, чей земельный банк превышает 100 тыс.га, нарушали агротехнологические нормы сева ввиду нехватки средств”, — утверждает г-н Ботштейн. Это подтвердили и представители других компаний. “Много средств уходило на минеральные удобрения. Причина — завышенные, на наш взгляд, цены на них. Поэтому мы вносили удобрения по минимально допустимым нормам”, — жалуется Юрий Шевченко, начальник отдела внешнеэкономической деятельности ООО “Укррос-Зерно” (г.Киев; управляющая компания восьми агрофирм; производство и оптовая торговля сельскохозяйственной продукцией; 100 тыс.га обрабатываемой земли; с 1999 г.; более 2 тыс.чел.). В то же время МинАП отрапортовало, что по состоянию на 12 ноября под посевы озимых агрохозяйства внесли 271,9 тыс.т минудобрений, что почти на 28% больше, чем в 2009 г. По данным МинАП, в среднем на 1 га подкормленной площади приходился 51 кг питательных веществ. По данным Госкомстата, на 1 га посевов внесено 33,7 кг минудобрений. И хотя это данные на 1 ноября, вызывает сомнения факт, что за 12 дней аграриям удалось на оставшихся площадях серьезно увеличить этот показатель. Эксперты также утверждают, что подкормка — не единственная проблема этой посевной. По их словам, качество посевного материала урожая 2010 г. хуже, чем в 2009 г. “Безусловно, все это скажется на урожае озимых 2011 г. И даже при благоприятных погодных условиях он не будет таким высоким, как в 2008 г., когда урожайность зерновых по Украине составила 50-70 ц/га”, — считает г-н Ботштейн. ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

то все эти посевы оказались бы в группе риска”. Однако силы природы на этот раз были на стороне отечественных аграриев. “Получилось, что к находящимся в хорошем состоянии озимым, которые составляют примерно 50% посевов, по моим оценкам, можно добавить еще 30% посевов, которые, благодаря достаточным влаге и теплу, к группе риска уже не относятся. Они смогли образовать необходимую наземную массу и, самое главное, хорошую корневую систему. Кроме того, не характерная для ноября солнечная погода позволяет растениям накопить достаточное количество сахара, углеводов, которые помогут пережить зиму. Я уверена, что 80% посевов озимых спокойно перезимуют, если не будет аномальных явлений. Если тепло продержится еще дней пять, то к ним могут добавиться еще 5-10% растений, посеянных в поздние сроки”, — считает г-жа Адаменко. То, что теплая погода благоприятно повлияла на состояние озимых, подтверждают и в МинАП. По информации министерства, озимые зерновые по состоянию на 12 ноября были в хорошем состоянии почти на 49% посевных площадей, в удовлетворительном — на 42% и только на 9% площадей посевы были слабыми и изреженными. В целом, по данным министерства, из 8,22 млн га озимых зерновых, посеянных под урожай 2011 г., всходы получены на 96% площадей. Рапс взошел на 99% площадей, или на 1 млн га. В хорошем состоянии находятся почти 50% посевов, в удовлетворительном — 37%, слабыми признаны 13% посевов.

В несение

минеральных удобрений под посевы озимых на зерно и зеленый корм в 2010 г .

Показатель

Значение на 01.11.10 г.

Всего внесено, тыс.т Удобренная площадь, млн га Расход на 1 га посевной площади, кг Доля удобренной площади, %

230,9 4,0 33,7 57,8

По данным Госкомстата.

отдельных культур, реализацию которых власти не успели зарегулировать. Так, Владимир Лапа отмечает: “Я думаю, что масличные культуры были той самой палочкой-выручалочкой, которая позволила провести сев озимых”. По информации г-на Лапы, постепенно возобновляется и кредитование агропредприятий. “Если в минувшем году сельхозпроизводители получили 5 млрд грн. кредитных средств, то в этом — уже 7 млрд грн. Важно, что ставки кредитных ресурсов уже ниже, чем в прошлом году. Это не 25-30%, а 20-25%, в некоторых случаях 17-18% годовых”, — говорит эксперт. Правда, представители аграрных компаний считают, что кредиты и под 17-18% годовых не позволяют нормально их обслуживать (см. БИЗНЕС №45 от 08.11.10 г., стр.69-72), но многим деваться некуда — вынуждены брать.

Агротехнологии По оценкам экспертов, качество нынешней осенней посевной кампании заметно хуже, чем в прошлом году. “Около 20% озимых были посеяны без соблюдения агротехнологических норм: с недостаточным внесением удобрений или даже без их БИЗНЕС 47/22.11.10

АННА МАДАЙ, ГАЛИНА ТАТАРЕНКО

Компании и рынки

2007

08

C труктура субрынка 2 14

28

2009 г.

35

28

9 мес.

25,0 2009 г.

2010 г. (прогноз)

31,0

29,5

35

*9 месяцев.

09*

10* По данным ООО “Кнауф Инсулейшн Украина”.

По данным Госкомстата.

6,5

14,5 30

23,5

09

минеральной ваты на основе с текловолокна по игрокам (в количественном выражении), %

28

10,3

13,0

19,6

34,7

шлаковаты, ваты минеральной силикатной и аналогичных минеральных ват (вк лючая смеси) в блок ах, листах или рулонах в Украине, тыс.т

30,0 9 мес.

2010 г.* 28,5

35,0

*Предварительные результаты.

П роизводство

Домострой

“Урса” (TM Ursa) “Сен-Гобен Строительная продукция Украина” (TM Isover) “Кнауф Инсулейшн Украина” (ТМ Knauf Insulation) Другие По данным ПИИ “УРСА”.

ТЕНДЕНЦИИ

Прорыв изоляции Избыточные мощности заставляют производителей “каменной” ваты увеличивать экспортные поставки и заниматься импортозамещением

В

2008-2010 гг. в Украине были введены в эксплуатацию несколько заводов по производству минеральной ваты на основе базальтовых волокон (“каменной” ваты), используемой для утепления зданий. Например, в 2008 г. начало выпускать продукцию ООО “Данко-Изол” (г.Докучаевск, Донецкая обл.; входит в состав холдинга “Данко”), в 2009 г. — ООО “Завод “Техно” (г.Черкассы; входит в состав российской корпорации “ТехноНИКОЛЬ”; производство гидро-, тепло- и звукоизоляционных материалов; в Украине — с 2007 г.; 180 чел.). В этом году строительную минвату начали изготовлять ООО “Житомирский завод изоляционных материалов “Изоват” (г.Житомир; производство минеральной ваты из базальтовых волокон; ТМ Izovat) и ЗАО “Термолайф” (г.Харьков; реализация

минваты на основе базальтовых волокон; с 2006 г.); вторая производственная линия мощностью 35 тыс.т продукции в год была запущена на ООО “Завод “Техно”. За неполных три года в Украине введены в эксплуатацию мощности, позволяющие производить 170-175 тыс.т минваты в год. В январе — сентябре 2010 г. выпуск изделий из минваты увеличился, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., в 2,3 раза.

С избытком Учитывая объемы внутреннего потребления каменной ваты, можно сказать, что производственных мощностей в Украине создано с избытком. Поэтому производители стремятся потеснить импортную продукцию. По оценкам экспертов и Госкомcтата, за 8 месяцев 2010 г., по сравнению с аналогичным

периодом 2009 г., в структуре сбыта доля украинской минеральной ваты на основе базальтового волокна выросла на 10-15 п.п., до 55-60% субрынка. Тем не менее поставки теплоизоляционных материалов из-за рубежа не уменьшаются. По данным Госкомстата, в январе — августе 2010 г. импорт минеральной ваты на основе базальтовых волокон вырос, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., на 4,4%, а на основе стекловолокон — на 14,7% (см. “Импорт…” на стр.74). “За 9 месяцев 2010 г., по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., реализация теплоизоляционных материалов фирмы выросла на 20%”, — утверждает Вадим Терещенко, глава представительства финской компании Paroc в Украине (г.Киев; продвижение тепло- и звукоизоляционных материалов TM Paroc; с 1997 г.; 4 чел.).

реклама

C труктура субрынка

минеральной ваты на основе базальтового волокна по иг рокам (в количественном выражении), %

15 5 15

35 2009 г.

30

20 25

3

2010 г. (прогноз)

7 По данным ООО “Кнауф Инсулейшн Украина”.

“Роквул Украина” “ТехноНИКОЛЬ” “Термолайф” “Данко-Изол” “Кнауф Инсулейшн Украина” Другие

10

35

БИЗНЕС 47/22.11.10

73

Компании и рынки Кроме того, избыток мощностей заставляет украинских производителей минеральной ваты искать внешние рынки сбыта. За 8 месяцев 2010 г. украинцы экспортировали 2,34 тыс.т “каменной” минеральной ваты, что в 4,8 раза больше, чем за аналогичный период 2009 г. Например, по словам Геннадия Сычева, директора ЗАО “Термолайф”, “с мая по сентябрь предприятие произвело 7 тыс.т продукции, из которых 2 тыс.т отправлено на экспорт”. Причем география сбыта расширяется. Если в 2009 г. Украина поставляла каменную вату в 14 стран, то в этом — уже в 21. Отметим, что более 86% продукции экспортируется в страны СНГ — Россию, Молдавию, Туркмению, Белоруссию, Азербайджан, Узбекистан.

Домострой

У краинский субрынок

У краинский субрынок

Единица 8 мес. 8 мес. 2010 г.

2009 г. измерения 2009 г. 2010 г. (прогноз)

Единица 8 мес. 8 мес. 2010 г.

2009 г. изменения 2009 г. 2010 г. (прогноз)

Тыс.т Млн куб.м

Тыс.т Млн куб.м

минеральной ваты на основе базальтового волокна

56,1 0,5

31,7 0,7

43,5 0,9

78,5 1,2

минеральной ваты на основе с текловолокна

22,5 1,8

12,1 1,0

13,2 1,1

24,0 1,9

По данным ООО “Кнауф Инсулейшн Украина”.

По данным ООО “Кнауф Инсулейшн Украина”.

И мпорт

теплоизоляционных материалов в Украину, тыс.т

Продукция

2008 г. 2009 г. 8 мес. 2009 г. 8 мес. 2010 г. Прирост, %

На основе каменных волокон (код УКТ ВЭД 85,9 6806100000) На основе стекловолокна (код УКТ ВЭД 7019390000) 29,6

27,2 23,2

12,05

13,82

+14,7

Всего

50,4

28,96

31,47

+8,7

115,5

16,91 17,65

+4,4

По данным Госкомстата.

За горизонтом Участники рынка теплоизоляционных материалов отмечают, что в 2010 г. спрос на их продукцию в стране заметно вырос. “За 8 месяцев 2010 г. рынок утеплителей из минеральной ваты вырос, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., более чем на 20%. В частности, субрынок минваты на основе базальтового волокна — на 40%, на основе стекловолокна — на 10-12%”, — считает Андрей Павлик, директор ООО “Кнауф Инсулейшн Украина”. Причина — рост цен на природный газ (согласно постановлению НКРЭ №812 от 13.07.10 г., с 1 августа 2010 г. отпускные цены на природный газ для населения увеличены на 50%). Подорожание энергоносителей и оживление рынка строительства приведут к повышению спроса на теплоизоляционные материалы и в 2011 г. “Возобновятся инвестиции в “замороженные” в 2008 г. объекты, начнется активное строительство инфраструктуры к Евро-2012”, — надеется Андрей Бойко, исполнительный директор компании Rockwool в Украине, Белоруссии и Молдавии. Определенные надежды бизнесмены связывают с осуществлением госпрограмм по энергосбережению. “Украине необходимо брать пример с Белоруссии и России, где реализуются государственные программы по энергосбережению. Например, объемы реализации продукции из минваты нашей ТМ в соседней Белоруссии выросли более чем в два раза”, — сообщает г-н Терещенко. Ольга Ступина, директор по маркетингу компании “Хенкель Баутехник (Украина)” (г.Вышгород, Киевская обл.; производство и реализация строительных смесей, бытовых и обойных клеев; с 1998 г.; около 700 чел.), говорит: “Несмотря на значительный рост цен на природный газ, большинство жилых домов не являются энергоэффективными. Поэтому мы ожидаем большей активности в этом направлении со стороны объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), а также более активного участия государства 74

в создании и поддержке ОСМД”. В 2011 г. продолжится тенденция как замещения импортной продукции из минеральной ваты отечественной, так и увеличения объема экспорта, поскольку производители будут стараться максимально загрузить свои мощности. В частности, в 2011 г. ЗАО “Термолайф” намеревается выпустить и продать 30 тыс.т продукции. В случае роста спроса производители имеют возможность увеличить производственные мощности путем пуска ранее запланированных к вводу в действие производственных линий (как это, собственно, было сделано на ООО “Завод “Техно”). Кроме того, на субрынок “каменной” ваты (на субрынке минеральной

ваты на основе стекловолокон особой инвестиционной активности не наблюдается. — Ред.) готовятся выйти новые игроки. “В конце ноября — начале декабря к нам должны приехать поставщики для окончательного шеф-монтажа оборудования. Рассчитываем, что в марте-апреле 2011 г. две производственные линии мощностью по 30 тыс.т продукции в год каждая будут готовы к запуску”, — сообщает Сергей Лесковский, учредитель корпорации “Украгрохимхолдинг” (г.Киев; производство и реализация минеральных удобрений и сельскохозяйственной продукции, строительство жилья; с 2002 г.; более 2 тыс.чел.). ШАВКАТ БЕК

Поставщики — ... …о перспективах Андрей Павлик (41), директор ООО “Кнауф Инсулейшн Украина” (г.Киев; торговля строительными материалами; с 2006 г.; 30 чел.): — В 2010 г. мы наблюдаем постепенное восстановление спроса на теплоизоляцию из минеральной ваты. Если внешние макроэкономические факторы не повлияют на отрасль, то уже через год-два можно ожидать восстановления объемов рынка до уровня 2008 г. В стране есть все предпосылки для стабильного увеличения спроса. Растущие тарифы на энергоносители и активная пропаганда энергосберегающих технологий иностранными компаниями сделали свое дело. Однако комплекс мер по термомодернизации требует определенных затрат. Поэтому рынок ждет от государства законодательных актов, которые устанавливали бы механизм финансирования таких мер и обеспечивали эффективный возврат инвестированных средств.

…о потребительских предпочтениях Андрей Бойко (35), исполнительный директор компании Rockwool в Украине, Белоруссии и Молдавии (г.Хедехузен, Дания; производство теплоизоляционных материалов на основе базальтовых волокон ТМ Rockwool; с 1909 г.; более 8 тыс. чел.; представительство в г.Киеве — с 1995 г.; 12 чел.): — Потребители стали больше уделять внимания вопросам теплоизоляции. Кроме того, профессиональные застройщики или частные домовладельцы стали учитывать не только расходы, необходимые для возведения здания, но и стоимость его эксплуатации. Они начинают понимать, что деньги, инвестированные в качественную теплоизоляцию на этапе строительства, с лихвой окупятся при эксплуатации дома. БИЗНЕС 47/22.11.10

Компании и рынки

Домострой

ТЕНДЕНЦИИ

Капельное орошение После продолжительной засухи на рынок недвижимости Украины потекли первые обнадеживающие инвестиции Ellis (Украина) (г.Киев; консалтинг в сфере коммерческой недвижимости; с 2008 г.; 90 чел.).

Мне знак был Среди наиболее знаковых сделок в сегменте коммерческой недвижимости эксперты называют покупку инвестиционным фондом Dragon-Ukrainian Properties&Development Plc (DUPD; создан инвесткомпанией “Драгон Капитал”) 35% акций компании Arricano Trading, владеющей четырьмя торговыми центрами (ТЦ) и долей (50%+1 акция) в киевском торговоразвлекательном центре (ТРЦ) Sky Mall. Цена сделки — $30 млн. Общая площадь объектов — более 400 тыс. кв.м, из них 128 тыс.кв.м арендной площади будут введены в эксплуатацию в 2011-2013 гг. Вырученные от сделки средства компания Arricano направит на строительство нового ТЦ в Киеве и второй очереди двух ТЦ в

регионах, а также на выплату $5 млн долга банкам. Условия сделки также предусматривают право Arricano и DUPD на выкуп 50%+1 акция в ТРЦ Sky Mall у местного партнера. Для реализации опциона Arricano Trading планирует привлечь дополнительно около $60 млн. Кроме того, знаковой эксперты называют сделку по приобретению компанией “Raben Украина” (входит в нидерландскую группу Raben, которая управляет в Европе складами общей площадью 435 тыс.кв.м) у американской компании ProLogis складского комплекса площадью 20 тыс.кв.м в Броварском районе Киевской области (стоимость сделки до сих пор не обнародована. — Ред.). По мнению экспертов, эти сделки как нельзя лучше подтверждают, что рынок недвижимости начал восстанавливаться. “Инвесторы вновь покупают”, — отмечает Аркадий Вершебенюк, директор

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

П

осле кризиса мировой рынок недвижимости начинает оживать, демонстрируя увеличение объемов реализации объектов (см. “Тренд”). Примечательно, что среди развивающихся рынков, интересующих инвесторов, помимо Бразилии и Польши значится Украина. Как отмечают эксперты, конечно же, в первую очередь иностранных игроков привлекают высококачественные доходогенерирующие офисные и торговые объекты, расположенные преимущественно в Киеве. “Это связано с тем, что иностранные инвесторы оценивают риски вложения капитала в украинский рынок недвижимости как достаточно высокие, тогда как приобретение объектов, обладающих вышеуказанными характеристиками, является менее рискованным”, — отмечает Сергей Маркосян, директор департамента “Рынки капитала” международной консалтинговой компании в области недвижимости CB Richard

Компании и рынки

Домострой

ТРЕНД

Надежда П

о данным международной консалтинговой компании Colliers International, движение капитала на мировых рынках недвижимости в первом полугодии 2010 г. увеличилось, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., на 75%, а количество сделок — на 5,6 тыс., что в денежном выражении составляет $230 млрд. “Эти данные, конечно, нельзя сравнить с показателями первой половины 2007 г., когда объем глобальных транзакций составлял примерно $420 млрд, но тренд обнадеживает: в первой половине 2010 г. объем транзакций увеличился, по сравнению с первым полугодием 2009 г., в регионе EMEA (Европа, Ближний Восток и Африка. — Ред.) на 41 %, в Азии — вдвое, в Америке — на 72%”, — отмечается в аналитическом отчете компании.

С труктура возможной

стратегии инвес тирования компаниями в недвижимость в с ледующие 12 мес яцев, %*

9 Расширение

15

Балансирование

16

60

Отсутствие изменений Сокращение

*Данные на основании ре зультатов глобального исследования настроений инвесторов в III квартале 2010 г., которое проводилось с 15 авг уста по 7 сентября компанией Colliers International. Для участия в исследовании были приглашены основные глобальные институциональные и час тные инвесторы в сфере недвижимости. В общей с ложности в нем приняли участие 216 респондентов, суммарный портфель активов которых составляет около $710 млрд.

поздравляет С Днем рождения 24.11. Паримскую Ольгу Специалиста по рекламе и маркетингу ДП “АВТО Интернешнл” 26.11. Иванову Веронику Начальника рекламноинформационной службы ООО “АККО Интернешнл” 28.11 Слободенюка Игоря Владимировича Директора РА “Рекон”

С годовщиной образования 28.11 ООО “ЛБЮ-ТЕХ” — с 10-летием!

76

департамента инвестиционных услуг компании Colliers International в Украине (г.Киев; консалтинг в сфере коммерческой недвижимости; с 1997 г.; 40 чел.). Но к незавершенным девелоперским проектам иностранные инвесторы (девелоперы) практически не проявляют интереса. Исключение, по словам г-на Маркосяна, составляют разве что проекты торговой недвижимости, расположенные в Киеве и имеющие максимальное количество утвержденных разрешительных документов на строительство, или проекты, которые уже реализуются. Ранее СB Richard Ellis в своем прессрелизе отмечала, что с начала 2010 г. растет количество запросов именно на консалтинговые работы и прежде всего — на разработку концепций торговых центров и гостиниц. В частности, согласно пресс-релизу, в августе этого года департамент консалтинга CB Richard Ellis завершил проект по разработке стратегии реализации крупного ТЦ на участке площадью 20 га в г.Киеве по заказу российского девелопера и начал разработку концепции ТЦ в центре Харькова для локальной сети супермаркетов “Класс” (местный инвестор).

Нерусские придут Многие эксперты отмечают на украинском рынке активизацию российских игроков. В частотности, время от времени в Киеве начинают циркулировать слухи о возможной реализации девелоперских проектов Сбербанком. Правда, скорее всего, они подогреваются информацией из российских СМИ о возможном создании Сбербанком РФ инвестиционно-девелоперского холдинга. Предполагается, что холдинг объединит все собственные девелоперские проекты банка. “Российские банки предпринимали некоторые шаги по приобретению объектов real estate БИЗНЕС 47/22.11.10

для собственных нужд. Как инвесторы девелоперских проектов, насколько нам известно, они не выступали. Разве что только как кредиторы”, — прокомментировал информацию относительно российских инвестиций в недвижимость г-н Вершебенюк. Вообще, по его мнению, разговоры об активном выходе российского капитала на украинский рынок преувеличены. У россиян есть собственный достаточно крупный рынок, и он также восстанавливается. Кроме того, в России больше, чем в Украине, городов, в объекты которых можно инвестировать. Относительно других иностранных инвестиций эксперт высказывает такое мнение: “Наблюдается активизация инвесторов, которые уже присутствуют на рынках Юго-Восточной Европы. В частности, Румынии, Болгарии и т.д. Присутствовавшие на этих рынках недвижимости инвесторы признают, что в долгосрочной перспективе они менее привлекательны, чем украинский рынок”. Тем не менее назвать хоть одного реального инвестора, который пришел бы в Украину из указанных либо из каких-то других стран, консультанты не захотели: мол, такие сделки любят тишину. Правда, один эксперт упомянул зарубежного инвестора, который начинает реализацию проекта ТЦ на Троещине. Впрочем, подробности выведать у консультанта так и не удалось. Поэтому единственной “громкой” инвестицией, официально озвученной иностранцами, является только одна (причем не в торговый центр и не в гостиницу — проекты, которые, по словам экспертов, интересуют зарубежные компании в первую очередь. — Ред.) — это строительство бизнес-центра, а также элитных жилых комплексов в центре Киева крупнейшей турецкой девелоперской компанией Metal Yapi Konut. Как сообщил БИЗНЕСу Мехмет Сачаклыоглу, совладелец и глава

Компании и рынки правления компании “ИПЕТ Юкрейн” (украинская дочерняя компания Metal Yapi Konut), объем инвестиций в объекты составит $250 млн (подробнее см. “Блиц-интервью” на стр.77, 78).

БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ

“Мы видим очень большие перспективы в Украине”, —

Перспективы

ЕЛЕНА РОМАНЮК

уверяет Мехмет Сачаклыоглу, совладелец и глава правления ООО “ИПЕТ Юкрейн” — Вы амбициозно заявили о своем приходе в Украину: сейчас немногие компании могут позволить себе вложить в строительство $250 млн. Это будут ваши деньги или заемные?

— Наша компания строит только собственные объекты и только за свои деньги. Причем землю для своих проектов мы тоже стараемся приобретать в собственность. Например, совсем недавно в Турции состоялся самый дорогой в истории страны аукцион по продаже земли, в котором приняли участие девять крупнейших компаний. И Metal Yapi Konut выиграла этот аукцион. Стоимость выкупа 24 га земли в центре Стамбула составила $2,3 млрд.

Кроме того, мы выиграли еще один аукцион по продаже земли в центре Стамбула под старой постройкой, которую планируют сносить. Ее собственник очень долго не соглашался продать участок. И только в этом году выставил его на аукцион. На этом месте мы построим самое высокое здание в Турции. Площадь объекта составит 150 тыс.кв.м. После окончания строительства дом будет стоить $1,5 млрд. Расположение этого объекта равноценно месту ЦУМа на Крещатике в Киеве. Одна только стоимость выкупа земли составила $400 млн. Приводя эти примеры, я хочу подчеркнуть, что земля, на которой мы

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Повышение интереса к украинскому рынку недвижимости со стороны иностранных инвесторов эксперты прогнозируют по мере уменьшения страновых рисков и улучшения ситуации с получением заемного финансирования. “Интерес инвесторов к Украине активизируется только после возобновления долгосрочного кредитования под низкие проценты”, — считает Алексей Зеркалов, вице-президент инвестиционнобанковского департамента инвесткомпании “Драгон Капитал” (г.Киев; с 2000 г.; 180 чел.). В качестве индикаторов, по словам г-на Маркосяна, будут служить также пересмотры рейтингов Украины международными рейтинговыми агентствами Standards&Poor’s, Fitch и Moody’s. “Повышение рейтингов будет сигнализировать иностранным инвесторам о снижении рисков инвестиций, а с учетом того, что доходность вложений в коммерческую недвижимость в Украине является довольно высокой, инвесторы будут проявлять к нашей стране все больший интерес”, — прогнозирует эксперт. Кроме того, показательным, по словам Виктора Оборского, руководителя департамента стратегического консалтинга компании UTG (“Украинская торговая гильдия”; г.Киев; консалтинг в сфере недвижимости; с 2001 г.; 30 чел.), станет то, как Украина проведет Евро2012: если справится, то 2013 г. может стать отправной точкой в “отношениях” иностранных инвесторов и Украины. “Они наблюдают за трансформациями, происходящими в стране в контексте подготовки к Евро-2012, и за тем, какую экономическую политику выстраивает новая власть”, — говорит эксперт. В то же время Аркадий Вершебенюк уверен в возвращении инвесторов в Украину: “Все видят незаполненный рынок. Фундаментальные факторы никуда не делись: огромное население страны, несколько городов-миллионников. Кроме того, подавляющее большинство опрошенных нашей компанией инвесторов считают маловероятным повторение экономической рецессии в Центральной и Восточной Европе. Многие из них думают, что данный регион уже достаточно пострадал во время первой волны, поэтому риски дальнейшего снижения минимальны, при условии, что правительства продолжат реализацию стабилизационных программ”.

Домострой

БИЗНЕС 47/22.11.10

77

Компании и рынки строим, — очень дорогая. Очень дорогие и наши проекты. Поэтому рассчитывать на привлечение для их реализации средств со стороны или передачу их в чужие руки было бы очень рискованно. В Турции, как и в Украине, сотни девелоперских компаний, которые возводят объекты в том числе и в элитных районах Стамбула. Но среди них — максимум 10 компаний, которые сами инвестируют в свои проекты и сами их реализуют.

— Не поймите меня превратно, но в Украине, если компания говорит, что строит за собственные деньги, все понимают, что речь идет о средствах, привлеченных из других направлений бизнеса. Каков основной источник вашего капитала?

— Помимо строительства наш концерн в Турции занимаемся нефтью, газом, продуктами питания. Кроме того, у нас есть мебельные фабрики и другие предприятия. Но главный бизнес — все-таки строительство и нефть.

— Почему вы строите только в Стамбуле и только в центральных районах города?

— Все наши проекты очень затратны, с очень дорогой инфраструктурой. Например, в Украине проживают 47 млн чел. А нас интересуют только 1,5% из них. Кстати, строить пока мы тоже планируем только в Киеве и только в центре города, чтобы не возникали риски с продажей апартаментов. В регионах же люди не могут позволить себе такое дорогое жилье.

— Но в Киеве дорогое жилье сейчас тоже не очень продается. И меня так и подмывает спросить, почему вы решили выйти на рынок Украины в период кризиса? Почему не выходили на него, когда в стране наблюдался невероятный рост цен на недвижимость?

— Наша компания работает в Украине с конца 1990-х годов. Тогда Metal Yapi Konut инвестировала в Украину $15 млн. В частности, в 1999 г. мы открыли кондитерскую фабрику возле г.Борисполя в Киевской области, на которой производили сладости до 2006 г. (сейчас фабрика выставлена на продажу. — Ред.), а также купили логистический центр на Житомирской трассе (10 тыс.кв.м), который сдаем в аренду. Кстати, строительный бум в наших странах начался одновременно. Компания возводила много объектов в Стамбуле, поэтому времени на реализацию масштабных дорогостоящих проектов в Украине попросту не оставалось. Тем более что в Украине были высокие риски. В частности, политические.

78

Домострой

Д осье БИЗНЕСа М Е Х М Е Т С АЧ А К Л Ы О ГЛ У,

совладелец, председатель правления ООО “ИПЕТ Юкрейн” (дочернее предприятие турецкой инвестиционно-девелоперской компании Metal Yapi Konut; г.Киев; с 2001 г.) Р ОД И Л С Я : 8 января 1982 г. в г.Стамбуле (Турция). О Б РА З О В А Н И Е : Институ т меж дународных отношений Киевского национального университета им.Тараса Шевченко (2008 г.), магистр меж дународных отношений. К А Р Ь Е РА : с 2001 г. — совладелец, председатель правления ООО “ИПЕТ Юкрейн”. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЯ:

не женат.

фу тбол, плавание,

автомобили. БИЗНЕС 47/22.11.10

— Повлияло ли на ваше решение выйти на украинский рынок то, что в Украине помимо “стабилизации” политической ситуации подешевели стройматериалы, рабочая сила, в общем, снизилась себестоимость строительства?

— Естественно, это сыграло свою роль, так как в сложившихся условиях нужно как можно быстрее начинать строительство. Ведь деньги можно зарабатывать именно в таких условиях. Когда в Украине все устоится, тут будет много инвесторов из Европы, Америки и т.д. Не буду скрывать, репутация турецких строителей в Украине сейчас не очень высока, потому что до сих пор здесь работали только компанииподрядчики, которые ничем не рисковали. Инвестиционностроительной турецкой компании в Украине не было. И мы пришли именно как крупный инвестор, который вкладывает свои средства и сам реализует свои проекты. И нам самим придется отвечать за свою работу и за свою репутацию.

— Вы просчитывали, сколько должен стоить квадратный метр в ваших объектах, чтобы проекты не оказались убыточными?

— Посмотрим, как поведет себя рынок. Но искусственно завышать цены мы не будем.

— Апартаменты в ваших объектах будут довольно дорогими. Вы уверены, что в Украине до завершения кризиса их будут покупать?

— Мы можем до утра спорить, будут их покупать или нет. Важно понимать одно: мы будем инвестировать в строительство объектов свои средства. Поэтому мы можем не спешить их сбывать — рано или поздно апартаменты в наших объектах все равно купят. Ведь это самый что ни на есть центр города. Я хочу еще раз подчеркнуть, мы видим очень большие перспективы в Украине. После распада СССР ваша страна очень интересна инвесторам. Украина — страна с большой численностью населения, находящаяся между Россией и Европой (заметим, что географический центр Европы находится в Украине. — Ред.). Среди стран СНГ на первом месте стоит Россия, на втором — Украина. Среди городов: на первом месте — Москва, на втором — Киев. Но посмотрите, где сейчас Москва и где Киев? Поэтому у Украины, в частности у ее рынка недвижимости, есть перспективы. Особенно у Киева. ЕЛЕНА РОМАНЮК

В следующем номере ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

22 ноября состоялся саммит Украина — ЕС. БИЗНЕС узнал, что удалось выторговать Украине у европейских партнеров и на какие уступки пришлось пойти. ТРИБУНА

Владимир Дубровский, старший экономист Центра экономических исследований “САSE Украина”, — о перспективах пенсионной реформы. КРЕДИТНЫЕ СОЮЗЫ

Система кредитной кооперации переживает нелегкие времена. Многие участники рынка в 20092010 гг. были вынуждены его покинуть, многие кредитные союзы (КС) продолжают нуждаться в дополнительном финансировании. БИЗНЕС выяснил, как кризис повлиял на кредитную и депозитную политику КС. ЛИЧНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

Предпринимательское чутье у бизнесмена может среагировать не только на происходящее в окружающей его бизнес-среде, но и на увиденное, пережитое и осознанное под воздействием других “миров” — театра, кино, литературы, цирка и т.д. БИЗНЕС расспросил отечественных предпринимателей о том, на какие полезные идеи их вдохновили незнакомые люди не из сферы бизнеса, и выяснил степень разносторонности интересов украинских топ-менеджеров.

КНИЖНОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Прошли времена, когда на свежие номера “Нового мира” нужно было записываться в очередь, а аккуратно вырванные странички с текстом нового романа или эссе самоучки переплетали в книги. Сейчас, когда интерес к чтению упал, литературные журналы чувствуют себя наиболее уязвимым звеном. Они пользуются спросом у столь немногочисленного круга интеллигенции, что впору говорить об элитарности данного сегмента книжного рынка. Как живет украинский литературно-журнальный мир, какую роль выполняют сегодня толстые журналы, выяснял БИЗНЕС.

Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521 Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Главный редактор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-8347 Выпускающий редактор Сергей Ковалев (serg@business.ua.) Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua). Отделы: “Власть” — Петр Билян, редактор (pbilyan@business.ua); “Деньги” — Алексей Комаха, редактор (akomaha@business.ua); “Налоги” — Сергей Саливон, редактор (ssd@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua); “Альтер эго” — Елена Самбрус, редактор (еsambrus@business.ua); “Компании и рынки” — Владислав Силивончик, редактор (sv@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua). Интернет-проект: Андрей Бойко, начальник отдела (aboiko@business.ua). Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347.

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

В подготавливаемой Кабмином новой редакции Таможенного кодекса предусматриваются меры по ограничению или даже запрещению ввоза в Украину одежного и обувного секондхенда. Будет ли это способствовать восстановлению отечественной легкой промышленности? РЫНОК ТУРУСЛУГ

В Украине турагентская деятельность больше не лицензируется. Туроператоры опасаются недобросовестной конкуренции и вырабатывают правила выстраивания отношений с турагентами.

Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Татьяна Донченко (tdonchenko@blitz.kiev.ua), тел. 461-8359. Отдел маркетинга: Галина Терентьева, ведущий специалист (gall@blitz.kiev.ua), тел.461-8356. Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7 Номер подписан в печать 19.11.10 г. Тираж — 54130 экз., в том числе подписка — 38390 экз. Цена договорная.

ВХОЖДЕНИЕ В БИЗНЕС

Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33852, 22314, 22312, 22311. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347. Прием рекламы: тел. 205-5047, 205-5086.

Web-сервера: http://business.ua Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Павел Серебряков (pserebryakov@blitz.kiev.ua), тел 205-5121. Служба подписки и курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5116, 205-5170; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-17-39; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 205-5147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов.

Вложенные в организацию фирмы по оказанию услуг по бурению индивидуальных скважин для добычи воды $60-65 тыс. могут окупиться в течение двух-трех лет.

СЛАБОЕ ЗВЕНО

82

КОНСТАНТИН КОВПАК

По оценкам экспертов, доля зарубежного товара на рынке замороженных овощей (в том числе готовой продукции и сырья для фасовки в Украине) превышает 70%. И хотя у отечественных производителей сырья есть значительный потенциал для удовлетворения потребностей производителей замороженных овощей и фруктов, реализовывать его сельхозпроизводители пока не спешат. БИЗНЕС 47/22.11.10

© Закрытое акционерное общество “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, 2004 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет.

P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

БИЗНЕС

www.business.ua

№ 47 (930), 22 НОЯБРЯ 2010 ГОДА

ФАК ТЁРСКОЕ МАС ТЕРС ТВО: С ПОМОЩЬЮ ФАК ТОРИНГА БАНКИ ИЗБАВЛЯЮТС Я ОТ ПРОБЛЕМНЫХ КРЕДИТОВ Расследуй. Анализируй. Печатай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Читай. Думай. Делай!

№ 47 (930), 22 ноября 2010 года

Стр. 36-38

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС

ПРИНЯТ! ПРОЩАЙ “УПРОЩЕНКА”. ДА ЗДРАВСТВУЮТ НАЛОГОВЫЕ ДЫРЫ ДЛЯ САМЫХ БОГАТЫХ! Стр. 40-43

ВЫГОДНО ЛИ ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ТКАНЕЙ ИЗ НАТУРАЛЬНОГО ШЕЛКА В УКРАИНЕ

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Стр. 63, 64, 66

XXX_business_cover40_930.indd 1

ВНУ ТРИДЕЛЬНО: МВД ГОТОВО ПОВЫСИТЬ ФИСКАЛЬНУЮ Стр. 24-26 ОТДАЧУ ЭКОНОМИКИ. НО ЗА 200 МЛН ГРН. Стр. 39

ДЛЯ ТЕХ, КТО В ТАНКЕ: С ТРАХОВКИ КАСКО ПОДОРОЖАЛИ НА 40%. ЕЩЕ ЕС ТЬ ЖЕЛАЮЩИЕ?

Стр. 16-19

11/19/10 2:58:50 AM