BUSINESS_933

Page 1

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

БИЗНЕС

www.business.ua

№ 50 (933), 13 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА

К А К П О В Ы С И Т Ь Ф И Н А Н С О В У Ю Г РА М О Т Н О С Т Ь И З А Щ И Т У П РА В П О Т Р Е Б И Т Е Л Е Й Ф И Н У С Л У Г

XXX_business_cover40_933.indd 1

Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

№ 50 (933), 13 декабря 2010 года

Стр. 32-34

АДМИННЫЙ РЕЗУЛЬТАТ НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС: ЧТО В ИТОГЕ ИМЕЕМ. АНАЛИЗИРУЕМ ОБЩИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РАЗДЕЛЫ Стр. 44-47

ИЮ Й Г О Л ЬНО О Н ЕХ ИТЕЛ Т ЕТ ВОР И А В Т ЦИ И О А Г СВ БЛА ТИЗА О Ф Г ИЕ С Н О Й Р И В А Стр. 68, 69 П АДР

Е С Л И Ж И З Н Ь? Н АС КОЛ Ь КО Р Е А Л Е Н Д Л Я У К РА И Н Ы БЕ З В И ЗО В Ы Й Р Е Ж И М С Е В Р О СО ЮЗОМ

Стр. 20-22

Ф И З И КО В Т Е РА П И Я В 2010 ГОДУ Ф И З Л И Ц А П ОТ РАТ И Л И Н А С Т РА ХО В А Н И Е 5 М Л РД Г Р Н. В О С Н О В Н ОМ — В Ы Н У Ж Д Е Н Н О Стр. 40-42 12/10/10 6:23:57 AM


XXX_business_cover40_933.indd 2

12/10/10 1:35:40 AM


Untitled-1 1

9/9/10 12:18:54 PM


Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья ...................................................... 8 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Стоит ли сокращать количество разрешительных процедур в строительстве? ...................................................................10 После Словие ...................................................................12 Трибуна: Владимир Горбач, политический аналитик Института Евро-Атлантического сотрудничества, уверен, что Украина должна ориентироваться на национальные интересы и европейскую перспективу ...............................................14 По следовательности ....................................................18 Экономическая политика: Не стоит слишком радоваться дипломатическим победам украинцев в Брюсселе: обязательства ЕС выполняются только при наличии доброй воли отдельных государств .......................................................20 Шарж ..................................................................................23

Наше дело

“Небольшие банки выступают в роли раздражителей для крупных” Стр.36-39 В феврале 2007 г. Петр Порошенко стал председателем совета НБУ. Поэтому совсем неудивительно, что уже в марте 2008 г. фонд “Прайм эссетс кэпитал”, управляющий бизнесом г-на Порошенко, зарегистрировал новое финучреждение — Международный инвестиционный банк (МИБ). Впрочем, несмотря на покровительство председателя совета НБУ, за два с половиной года новосозданный банк так и не смог подняться выше 115-й позиции в рейтинге отечественных банков по активам. Об истории создания банка и причинах его медленного развития БИЗНЕСу рассказал председатель наблюдательного совета МИБ Константин Ворушилин.

ВЛАСТЬ Коридоры власти: Президент взялся перетряхивать кадровый состав правительства......................................24

Своими глазами: Как Украину в Англии представляли. Украинцы хвастали новым Налоговым кодексом и призывали инвесторов-англичан не терять времени, а побыстрее инвестировать в надежде на скорую прибыль .......................................25 Энергетическая политика: Государство начинает предпродажную подготовку электроэнергетической отрасли. Именно государственные пакеты акций в четырех компаниях по производству электроэнергии на теплоэлектростанциях станут хитами приватизации в следующем году......................27

ДЕНЬГИ Новости: Агентство Moody’s пророчит отечественным банкам новые убытки в 2011 г. ..........29 Тенденции: Недальновидные меры НБУ и Минфина по обузданию инфляции привели к резкому снижению ликвидности банковского сектора и росту кредитных ставок на межбанке .......................30 Своими глазами: Банкиры и чиновники спорят о том, как повысить уровень финансовой грамотности и защиту прав потребителей финансовых услуг.............................................................32 Банкир недели: Константин Ворушилин, председатель наблюдательного совета Международного инвестиционного банка, — об истории создания банка, причинах его медленного развития и проблемах корпорации “Богдан” ............................................................................36 Страховой рынок: Страховой рынок подвел предварительные итоги деятельности за 2010 г. Страховщики выручили 9 млрд грн. Их выручило население, отдав 5 млрд грн. Население “выручили” обязательные и добровольно-принудительные виды страхования .............................................................40 Налоговые новости: Счетная палата обнаружила многочисленные свидетельства отсутствия надлежащего контроля за сверхликвидным рынком алкоголя, однако не предложила ничего толкового для исправления ситуации ..............43 Налоговый кодекс: Общие и административные положения Налогового кодекса содержат ряд неточностей и странностей, а также позволяют контролирующим органам расширить свои полномочия .......................................................................44

УПРАВЛЕНИЕ Бизнес-образование: Студенты украинских бизнес-школ становятся самостоятельнее и все чаще вкладывают в обучение собственные средства ..............................................................................48 Истории успехов и поражений: Конкурентным преимуществом американского онлайнового продавца обуви Zappos стал сервис, опирающийся на уникальную корпоративную культуру. И основополагающий ее принцип можно выразить так: компания не должна заниматься бизнесом, она должна приносить счастье с помощью своего бизнеса...................................................................52 4

Q_933_004.indd 4

Стр.27, 28

В следующем году в Фонде государственного имущества рассчитывают реализовать государственные пакеты акций в ОАО “Западэнерго”, ОАО “Центрэнерго”, ОАО “Днепрэнерго” и ОАО “Донбассэнерго” и надеются, что совокупная выручка составит 14 млрд грн. Хотя текущую рыночную стоимость госпакетов акций эксперты оценивают в 8,3 млрд грн. За счет чего государство надеется повысить цену своего товара почти в 1,7 раза?

Админный результат

Стр.44-47

После ветирования 30 ноября Президентом Украины Виктором Януковичем Налогового кодекса множество событий (принятие Кодекса Верховной Радой с учетом предложений Президента, подписание документа спикером и главой государства, а также публикация в “Голосе Украины”) уместились в очень короткие сроки — со 2 по 4 декабря. БИЗНЕС в течение последнего полугодия подробно описывал все перипетии принятия Налогового кодекса. Теперь же, когда документ обрел законченный вид, имеет смысл подробно остановиться на изменениях системы налогообложения в Украине.

500 партанцев

Стр.48-50

Чтобы проследить связь между экономической нестабильностью в мире и желанием людей получать бизнес-образование, российская компания Begin Group в прошлом году провела исследование, в ходе которого опросила около 500 студентов бизнес-школ о мотивах, побудивших их обратить свое внимание на бизнес-образование. Большинство респондентов (73,3%), как выяснилось, считают, что кризисный период, в силу сложностей поиска работы, отлично подходит для получения качественного образования, которое в дальнейшем, когда ситуация стабилизируется, сослужит хорошую службу. Поэтому и нынешний кризис сложно назвать сокрушительным ударом для украинского рынка бизнес-образования — студенты украинских бизнес-школ становятся самостоятельнее и все чаще вкладывают в обучение собственные средства. БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 12:42:37


xxx_Business_Citroen_932.indd 1

02.12.2010 16:14:18


Содержание А Л ЬТ Е Р Э ГО Поэза: Всемирно известный мастер микроминиатюр Николай Сядристый по совместительству оказался еще и прекрасным поэтом. Почти каждая его работа сопровождается стихотворением, оно как бы дополняет, делает ее завершенной.....................................................55 Музыковедение: За годы забвения кобзарство обросло множеством мифов и не меньшим количеством заидеологизированных образов. БИЗНЕС поинтересовался, в какие формы трансформировалось старинное искусство кобзарей в современной музыкальной культуре..............................................................................57 Блиц-интервью: Тарас Компаніченко, кобзар, керівник ансамблю “Хорея козацька”: “Від кобзарства весь час вимагається ідеологія” ...........................................................................62

КОМПАНИИ И РЫНКИ Госрегулирование: Европейские авиатранспортные власти грозят невыполнимыми санкциями украинским аэроновигаторам ...............................................................63 По следам публикаций: Итоги “круглого стола”, посвященного проблемам легализации игорного бизнеса: государство не против легализации азартных игр, но за деньги самого бизнеса ...............................................................................64 Приватизация: Фонд госимущества осваивает технологию адресной благотворительной приватизации ....................................................................68 Авторынок: Среди основных факторов, способствующих выходу авторынка из кризиса, эксперты и автоторговцы называют относительную политическую стабильность и нерушимость национальной валюты................................................................................70 Тенденции: Стагнация легального рынка водки и ЛВИ и рост теневой реализации происходят синхронно. Доля теневого сбыта в 2010 г. достигла уже трети в общем обороте спиртного. Увы, но специалисты сходятся во мнении, что и в будущем рассчитывать на стабилизацию рынка не стоит .................................................................72 Рынок кондитерских изделий: Расчеты украинских кондитеров в этом году увеличить долю сбыта дорогих новогодних подарков могут не оправдаться. Ведь некоторые оптовые торговые компании в этом году значительно урезали заказ на сладкие подарки из-за проблем со сбытом этого товара в прошлом году .........................................75 Тенденции: Потребители средств для волос возвращаются к “своему” товару. Но покупают его реже и меньше. Так что, как бы там ни было, до возврата к докризисным показателям платежеспособного спроса пока далеко ..........................................................77 Госрегулирование: Попытка урегулировать градостроительную деятельность “одним махом” может привести к расширению полномочий чиновников........................................................................79 Тенденции: В условиях снижения спроса на строительную спецтехнику производители надеются на экспорт, продавцы предлагают дешевую продукцию, а потребители занимаются ремонтом............................................................................80

“Від кобзарства вимагається ідеологія”

Стр.62

Кобзарское искусство вдохновило на творчество сотни писателей, драматургов, кинематографистов, живописцев. Исчезнув из украинской культуры вместе с носителями, оно и сегодня продолжает обрастать мифами. Кем были бродячие музыканты раньше — пророками, попрошайками, носителями примитивной культуры, в какие формы трансформировалось их искусство сегодня, БИЗНЕСу рассказал руководитель ансамбля “Хорея козацька” Тарас Компаниченко.

Продатель родины

Стр.68, 69

В текущем году ФГИ, реализуя “держмайно”, без преувеличения, побил все рекорды по скандальности: так дешево и адресно объекты ни один из приватизаторов еще не сбывал. Сначала было энный раз реприватизируемое ОАО “Лугансктепловоз”, которое не просто продали, но еще и вернули покупателю деньги, затем — передача (которую и продажей нельзя назвать) госпакета ЗАО “Северодонецкое объединение “Азот” и, наконец, объявленное на ближайшее будущее внеконкурсное вручение госакций авиакомпании “МАУ”.

В трети — лишний

Стр.72-74

Производители водки и ЛВИ в будущем году на стабилизацию водочного рынка не рассчитывают. Так, с 1 января 2011 г. ставки акциза будут увеличены до 42,12 грн. за 1 л 100%-ного спирта. Кроме того, непонятно, какими будут отпускные цены на спирт для внутреннего рынка. Все это, полагают эксперты, создает предпосылки для дальнейшего увеличения теневого оборота спиртного в Украине. По расчетам Ассоциации “Укрводка”, объем теневой реализации ЛВИ в 2010 г. составит около 30% общего оборота продукции.

БИЗНЕС-досье: Обучение, образование, бизнесвакансии ............................................................................82

Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере ................................................................................84

Тех устройство

Бухгалтерия

По словам участников рынка строительной спецтехники, некоторое оживление сбыта во втором полугодии 2010 г. вселяет определенный оптимизм. По оценкам автомобильного холдинга “Автек”, в 2011 г., по сравнению с 2010 г., объем реализации автомобильной стройтехники увеличится на 10-15%. Переломным участники рынка считают второй квартал следующего года, начиная с которого заказов на спецтехнику станет больше. Выход же на предкризисные объемы рынка ожидается в 2013-2014 гг.

Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 6

Q_933_006.indd 6

Стр.80, 81

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 17:45:51


xxx_Business_arcelor_933.indd 1

08.12.2010 15:17:37


Прежде всего

Редакционная статья

Конвертация совести Н

а минувшей неделе (9 декабря) прошел очередной международный день борьбы с коррупцией. Как говорится, один день борьбы — это хорошо, но явно недостаточно. Порой складывается впечатление, что это пагубное явление победить практически невозможно. Почему? Наверное, вследствие природы людей. Американскому карикатуристу и юмористу Эшли Брильянту, например, приписывают следующее меткое изречение: “Я хочу, чтобы было либо меньше коррупции, либо больше возможностей участвовать в ней”. Эти слова как нельзя лучше дают понять, что борьба с данным явлением — это прежде всего борьба человека с самим собой. И, похоже, битву эту человечество пока проигрывает. По данным последнего исследования международной организации Transparency International, положение дел с коррупцией во всем мире ухудшилось. Самыми коррумпированными странами в мире стали Афганистан, Нигерия, Ирак, Индия. За ними следуют Китай, Россия и большая часть стран Ближнего Востока. При этом, согласно проведенному соцопросу, в мировом масштабе органы охраны правопорядка получили в 2010 г. 29% взяток, 20% взяток пришлось на органы, выдающие различные регистрационные и разрешительные документы, еще 14% взяток получили представители судебной системы. Самое интересное, что, по данным религиозных организаций, тоже включенным в исследование, в 2004 г. только 28% людей признавались на исповеди, что берут взятки, в 2010 г. таковых было уже 53%. Неужели коррупционеры стали совестливее? Может, не все еще потеряно? Что касается Украины, то за последние 12 месяцев хотя бы раз взятку давали 34% жителей. Выходит — каждый третий. Так сложилось, что бюрократия и коррупция веками идут рука об руку. Если человек получает право определять, что можно делать, а что нет, велика вероятность, что его решение вскоре обретет свою цену. На первый взгляд, в этом отношении ситуация в нашей стране

8

Q_933_008.indd 8

Если человек получает право определять, что можно делать, а что нет, велика вероятность, что его решение вскоре обретет свою цену может улучшиться. На минувшей неделе Президент Украины Виктор Янукович дал старт административной реформе. В целом, количество министерств и ведомств должно сократиться вдвое. Следовательно, ожидается и серьезное уменьшение численности бюрократического аппарата. Однако вряд ли подобные действия приведут к существенному сокращению коррупционной составляющей расходов населения и предпринимателей. Очевидно, что большинство граждан решают свои вопросы не в Кабмине и Администрации Президента. Самое интересное заключается в том, что нам и пример для наследования брать не с кого, хотя Украина для решения своих внутренних и внешних проблем всегда стремится примкнуть к какому-либо сообществу стран. Например, 1 января 2012 г., пока в рамках таможенного союза, начнет работать Единое экономическое пространство (ЕЭП). Страны — участники данного образования, как и Украина, не отличаются большими успехами в вопросах противодействия коррупции. А это значит, что умение давать и брать взятки, судя

по всему, еще не раз нам пригодится. Кстати, нынешнее положение тоже идеальным не назовешь. Пожив в реалиях ВТО, Украина имела возможность оценить методы, которыми основатели организации лоббируют свои экономические интересы. Кто бы что ни говорил, а Европе и США тоже не понаслышке знакомы проблемы коррумпированности общества. Так что, в какое бы геополитическое, экономическое или культурное образование мы ни стремились и к какому лагерю ни примыкали бы, Украине всегда придется решать, какую стратегию избрать. Можно жестко пресекать любые попытки улаживать вопросы путем подкупа ответственных лиц, а то и целых групп населения. Причем не допускать этого как со своей стороны, так и со стороны оппонентов. Если этого не делать, придется пробовать занять главенствующее положение среди участников коррупционных схем. Как внутренних, так и межгосударственных. В любом другом случае мы рискуем оказаться на второстепенных ролях, так и не решив до конца своих проблем.

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 19:16:24


xxx_Business_BMW_931.indd 1

26.11.2010 16:06:42


xxx_Business_PIB_931.indd 1

26.11.2010 10:19:38


Прежде всего

После Словие НЕДЕЛЮ СПУСТЯ

ПЯТЬ МЕСЯЦЕВ СПУСТЯ

Уполномоченные

Победителей осудят

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Л

Б

уквально спустя неделю после выхода в БИЗНЕСе статьи о том, что Верховная Рада вознамерилась изменить работу и регулирование отечественного телекоммуникационного рынка (см. №49 от 06.12.10 г., стр.60-62), прогнозы начали сбываться. Из упомянутых пяти законопроектов уже принят в целом законопроект №5333 “О внесении изменений в Закон Украины “О телекоммуникациях” (относительно обеспечения доступа к кабельной канализации электросвязи)”. Кроме того, в первых числах декабря ВР приняла в целом законопроект №2149 “О внесении изменений в Закон Украины “О телекоммуникациях” (относительно определения рынка телекоммуникационных услуг доступа)”. Если Президент его подпишет, это позволит не только определить рынок услуг доступа для телекомотрасли, но также даст возможность Национальной комиссии по вопросам регулирования связи (НКРС) определять на нем операторов с существенным рыночным влиянием и регулировать для них тарифы на услуги доступа. Стоит отметить, что наделение НКРС вышеперечисленными функциями — это очень важный шаг для телекомрынка. Вопрос только в том, как Нацкомиссия воспользуется новыми полномочиями, поскольку с уже имеющимися она пока справляется, мягко говоря, не очень. Достаточно хотя бы вспомнить эпопею с принятием Правил предоставления и получения телекоммуникационных услуг (см. БИЗНЕС №45 от 08.11.10 г., стр.60; №49 от 06.12.10 г., стр.57).

МЕСЯЦ СПУСТЯ

Компенсация газницы К

иевская горгосадминистрация (КГГА) 7 декабря взяла кредит в размере 500 млн грн. у Укрэксимбанка (г.Киев; с 1992 г.; около 2,5 тыс.чел.) и Ощадбанка (г.Киев; с 1991 г.; около 38 тыс.чел.). Эти средства необходимы для компенсации разницы в тарифах АЭК “Киевэнерго”, монопольного производителя тепла в столице. По словам заместителя председателя КГГА Руслана Крамаренко, у каждого из банков заняли по 250 млн грн. Кредиты привлечены сроком на один год со ставкой 12,5%.

12

Q_933_012.indd 12

Кстати, разницу в тарифах “Киевэнерго” Киев, по словам г-на Крамаренко, погасил 6 декабря. БИЗНЕС писал (см. №46 от 15.11.10 г., стр.25, 26), что КГГА планировала компенсировать эту разницу в размере 500 млн грн. до 8 ноября, но не успела. Между тем 2 ноября дочерняя компания НАК “Нафтогаз України” “Газ України” ограничила поставки газа ТЭЦ-5 и ТЭЦ-6 компании “Киевэнерго” ввиду наличия долгов за потребленный газ. В свою очередь, в “Киевэнерго” отметили, что

етом этого года БИЗНЕС рассказал (см. №29 от 19.07.10 г., стр.32, 33), что 19 июля вступило в силу постановление НБУ №273 от 09.06.10 г., согласно которому мелкие банки должны до начала 2012 г. увеличить регулятивный капитал до 120 млн грн. До выполнения этого требования банкам запретили наращивать портфель депозитов населения. Ограничения затронули 70 банков. В начале сентября Ассоциация украинских банков (АУБ; г.Киев; с 1991 г.; 150 членов) и еще семь банков оспорили основные нормы этого документа в Окружном административном суде г.Киева. По итогам заседания, состоявшегося на прошлой неделе, 7 декабря, суд вынес постановление, которым удовлетворил в полном объеме исковое заявление банкиров о признании незаконными и недействительными отдельных пунктов постановления №273. В Нацбанке намерены подать апелляцию на данное решение. “Решение суда мы будем оспаривать”, — сообщил журналистам первый заместитель председателя НБУ Сергей Арбузов. Кроме этого, по данным АУБ, уже на этой неделе парламент будет рассматривать во втором чтении законопроект №884, предусматривающий увеличение минимальных требований к размеру уставного капитала вновь создаваемых банков с 75 млн грн. до 500 млн грн. (см. БИЗНЕС №41 от 11.10.10 г., стр.32, 33).

ограничение газоснабжения обусловлено задолженностью компании за потребленный газ в размере примерно 743 млн грн., которая образовалась в результате неуплаты потребителями долгов по оплате тепловой и электрической энергии, а также невозмещения КГГА разницы в тарифах на тепло. Напомним: в сентябре Киев получил кредит в 1,5 млрд грн. от Укрэксимбанка и Ощадбанка для компенсации разницы в тарифах АЭК “Киевэнерго”.

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 21:33:33


xxx_Business_Swedbank_933.indd 1

07.12.2010 15:27:06


Прежде всего

Трибуна

“Евроинтеграционная риторика — фактор сдерживания России” Владимир Горбач, политический аналитик Института Евро-Атлантического сотрудничества, уверен, что Украина должна ориентироваться на национальные интересы и европейскую перспективу

С

момента обретения независимости украинская политическая элита так и не смогла выработать единую доктрину внешней политики. Причина тривиальна — украинское общество и политическая элита разделены на два различных лагеря, один из которых выступает за интеграцию государства с Европейским Союзом, а другой в качестве стратегического партнера рассматривает Российскую Федерацию. Подобная интеграционная

внешнеполитический курс нашего государства. В этой связи показательными являются заявления министра иностранных дел Константина Грищенко, охарактеризовавшего нынешнюю внешнеполитическую доктрину страны как стратегическое балансирование. Я считаю, что данная дефиниция ошибочна, поскольку балансирование может быть только тактикой, но никак не стратегией. Это значит, что подлинной внешнеполитической стратегии у нас нет.

степени выступает кредитором Украины. При этом власть имущие надеются, что как только экономическая ситуация улучшится, Украина снова станет активным субъектом геополитики. Но проблема в том, что потери элементов национального суверенитета бывают невосполнимыми.

Национальные интересы Одним из существенных недостатков внешнеполитического курса является то, что при его реализации очень часто

Д осье БИЗНЕСа В Л А Д И М И Р ГО Р Б АЧ ,

политический аналитик Институ та Евро-Атлантического сотрудничества (г.Киев; с 2001 г.; 10 чел.) Р ОД И Л С Я :

31 марта 1970 г. в с.Хорошее Озеро Черниговской обл.

О Б РА З О В А Н И Е : Черниговский государственный педагогический университет им.Тараса Шевченко, исторический факультет (1993 г.); специальность — учитель истории и правоведения. К А Р Ь Е РА : 1994-1999 гг. — преподаватель Черниговского государственного педагогического университета им.Тараса Шевченко (политология, основы конституционного права); 2000-2002 гг. — руководитель программ Институ та политики (г.Киев); 2002-2005 гг. — помощник-консультант народного депу тата Украины; с 2005 г. — политический аналитик Институ та Евро-Атлантического сотрудничества; редактор сайта www.euroatlantica.info. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЯ:

неопределенность тормозит процесс реформирования всех отраслей экономики, что негативно сказывается на развитии государства.

Стратегический дисбаланс В силу исторических причин Украина находится между двумя центрами геополитического влияния — ЕС и РФ, что накладывает определенный отпечаток на внешнюю политику нашего государства. До недавнего времени оно пыталось быть активным игроком на геополитической арене, декларируя и демонстрируя курс на Запад. Но смена власти в Украине показала, сколь хрупким и переменчивым может быть 14

Q_933_014, 016.indd 14

женат, есть сын.

чтение, пу тешествия, социальные сети, политический анализ.

Действующая власть использует евроинтеграционную риторику для сдерживания геополитического давления со стороны России, а не для получения членства в Евросоюзе. Нынешнюю внешнюю политику Украины можно охарактеризовать на примере страуса, который спрятал голову в песок и притворяется, что его здесь нет. Фактически Украина из субъекта превратилась в объект геополитики. Не исключаю, что самоустранение Украины с геополитической арены продиктовано непростой экономической ситуацией. Высшее руководство страны не желает обострять отношения с Россией, которая в определенной

упускаются из виду государственные интересы. К тому же наши политики из одной крайности бросаются в другую. Так, предыдущий Президент Украины Виктор Ющенко мог пожертвовать экономическими интересами государства для достижения определенных политических целей или личных амбиций. И Виктор Ющенко, и Юлия Тимошенко настаивали на необходимости устранения посредника и использования рыночных механизмов ценообразования для расчета стоимости российского газа для украинских потребителей, а также на определении тарифов на его транспортировку через территорию нашего государства. Правда, взамен им

БИЗНЕС 50/13.12.10

09.12.2010 16:41:30


xxx_Business_VTB_931.indd 1

25.11.2010 09:51:20


Прежде всего пришлось подписать невыгодные газовые соглашения с Российской Федерацией (см. БИЗНЕС №4 от 26.01.09 г., стр.17, 18. — Ред.). После избрания нового главы государства произошел перекос в противоположную сторону. Власть стала использовать внешнюю политику государства для получения частных экономических дивидендов. Но, к сожалению, подобный прагматизм в большинстве случаев сулит прибыли не государству в целом, а бизнес-группам, близким к власти. Подтверждением тому являются так называемые “харьковские соглашения”. Напомню, в июне 2010 г. Украина согласилась продлить сроки пребывания Черноморского флота РФ в Крыму до 2042 г. взамен на уменьшение стоимости российского газа для промышленных потребителей (см. БИЗНЕС №17 от 26.04.10 г., стр.20-22. — Ред.). Подписав политически не выгодные для страны договоры, ее руководство смогло облегчить жизнь частным собственникам крупных предприятий, чья прибыльность напрямую зависит от стоимости российского газа. Власть интересуется только экономикой и не уделяет должного внимания национальной безопасности, реализации гуманитарной политики и т.п. Подобная “экономическая направленность” внешнеполитического курса несет определенные угрозы для страны. Ведь на высшем государственном уровне происходит подмена национальных интересов частными. Я считаю, что власть не должна ставить на чаши весов национальные интересы и прибыль крупного бизнеса. Это приводит к фактической приватизации государства. Также не стоит забывать, что в экономике недостаточную ликвидность крупного капитала в кратчайшие сроки можно компенсировать кредитными ресурсами. Применить же аналогичный механизм для восполнения просчетов власти в сфере гуманитарной или оборонной политики не представляется возможным.

Геополитический четырехугольник Отмечу, что интеграционная неопределенность присуща не только Украине, но и нашим ближайшим соседям — Белоруссии и Молдавии. С точки зрения геополитики, эти страны можно назвать “серой зоной”, территорией, на которой образовался вакуум безопасности вследствие снижения интереса к нашему региону со стороны США, прекращения расширения НАТО и Евросоюза, а также инстинктивного сопротивления геополитической экспансии России. 16

Q_933_014, 016.indd 16

Трибуна Необходимо принимать во внимание и то, что в образовавшийся вакуум в ближайшее время, скорее всего, устремится Китай. Дело в том, что КНР, как сосед России и геополитический игрок мирового масштаба, заинтересован в усилении своего геополитического присутствия в странах Восточной Европы. Китай рассматривает территорию государств “серой зоны” как перевалочную базу для собственных товаров на пути в Европу (см. БИЗНЕС №37 от 13.09.10 г., стр.26-28. — Ред.). Совсем недавно Поднебесная установила особые дипломатические и экономические отношения с Белоруссией под носом у России. Китай

Внешняя политика Украины больше ориентирована на получение экономических преференций для отдельных бизнес-групп, а не соблюдение государственных интересов рассматривал возможность предоставления долгосрочного кредита в размере $1 млрд Молдавии, что является для нее огромной суммой. Теперь дипломаты Китая принялись “окучивать” украинские власти. Прежде всего Китай интересуют украинские рынки и транспортные возможности, в частности, наличие у нашего государства выхода к морю. Безусловно, установление партнерских отношений с Китаем — позитивный шаг в развитии государства, поскольку ранее на внешнеполитические действия Украины оказывал влияние треугольник Вашингтон — Брюссель — Москва. Новый Президент, похоже, постепенно осваивается в четырехугольнике Вашингтон — Брюссель — Москва — Пекин. В то же время необходимо понимать, что инициатором развития стратегического партнерства выступает, как правило, более сильное государство, в данном случае — Китай. Стратегическое сотрудничество с ним не должно вредить национальным и

прежде всего экономическим интересам Украины.

Опыт соседей Стоит отметить, что “стратегическое балансирование” государства не может длиться бесконечно. Дело в том, что вектор внешней политики предопределяет внутреннюю модель развития. Геополитическое выжидание украинской власти приводит к тому, что государство не может проводить внутренние реформы. Я считаю, что Украина должна сотрудничать, если это возможно, с разными странами (особенно с Россией, Китаем и Турцией), но при этом держать курс на интеграцию с Евросоюзом. Безусловно, в краткосрочной и даже среднесрочной перспективе не стоит рассчитывать, что Украина займет одно из лидирующих мест в Европе. Тем не менее, если политики будут придерживаться европейского пути, государство и граждане от этого только выиграют. Используя западные технологии и инвестиции, Украина сможет повысить свой экономический потенциал, стандарты и уровень жизни. Еще один путь — ориентация на Россию во внешней политике. Это означает, что украинские реформы будут проходить по российскому сценарию, при этом с неминуемым отставанием от самой России. Наследуя российские модели экономики, власти и общественных отношений, наше государство рискует стать частью политической, экономической и оборонной систем РФ, что будет иметь негативные последствия для независимости Украины. Считаю, что показательным для Украины является пример Польши. После распада СССР Польша и Украина оказались практически в одинаковых политических и социально-экономических условиях. Евроинтеграционный вектор позволил полякам провести реформы и осуществить модернизацию экономики. Сейчас Польша опережает Украину по объему ВВП и уровню благосостояния граждан. Проводя реформы, нам необходимо использовать опыт европейских стран, бывших государств социалистического лагеря и при этом привлекать капитал и технологии западноевропейских государств.

В нимание! БИЗНЕС предоставляет свои страницы для наиболее интересных, на наш взгляд, суждений, оценок и мнений. Рубрика “Трибуна” по зволяет высказаться любому человеку — независимо от звания, профессии и должности. Единственное право, которое оставляет за собой редакция, — выбор наиболее интересных, с нашей точки зрения, суждений. Мнения для публикации можно направлять по адресу: 02156, г.Киев-156, ул.Киото, 25. E-mail: hot@business.ua На письме просьба делать пометку “Рубрика “Трибуна”. БИЗНЕС 50/13.12.10

09.12.2010 16:41:32


Untitled-1 1

12/2/10 9:35:36 AM


Прежде всего

Арест кипренский Кипр закрывается На этой неделе Украина должна денонсировать Соглашение об избежании двойного налогообложения с Кипром. 6 декабря 2010 г. вице-премьер-министр Сергей Тигипкоо распорядился подготовить Внешнеэкономический соответствующиее оборот за 10 месяцев документы.

Подстегнуть киприотов Пос ле заявления Украины о намерении денонсировать Соглашение об избежании двойного налогообложения возможны два варианта дальнейшего развития событий.

2010 г.

Инвестиции Из Украины на Кипр — $0,7 млрд. Больше, чем в любую другую с трану. С Кипра в Украину — $1,1 млрд. Больше, чем из любой другой с траны. Торговля (в том числе услуги): экспорт на Кипр — $0,8 млрд; импорт с Кипра — $0,7 млрд.

Хроника пересмотра 1997 г. — первый раунд переговоров по новому Украинско-кипрскому соглашению об избежании двойного налогообложения. Украина предложила облагать доходы кипрских компаний по ставке 10%. 2006 г. — Украина исключила Кипр из списка офшорных зон. Пос ле чего Кипр согласился провес ти второй раунд переговоров по новому Соглашению об избежании двойного налогообложения. 2007 г. — третий раунд переговоров. Документ согласован, Кипр вернули в список офшорных зон. Пос ле этого киприоты начали затягивать подписание Соглашения. 2008 г. — Украина вновь исключила Кипр из списка офшорных зон. Пос ле этого пос ледовали четвертый и пятый раунды переговоров. Кипр предложил снизить ставку налогообложения до 5%, а на некоторые виды доходов — до 0%.

Советское наследие В 1982 г. Совет Министров СССР и правительс тво Республики Кипр зак лючили Соглашение “Об избежании двойного налогообложения доходов и имущества”. Это соглашение действует в Украине до сих пор. Поэтому сейчас доходы кипрских компаний, возникающие в Украине, будь то дивиденды, проценты, роялти, доходы от отчуждения имущества и т.п., и перечис ляемые на Кипр, облагаются налогами в соответствии с законодательством Республики Кипр.

18

Q_933_018-019.indd 18

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 21:43:28


По следовательности

Вариант 1. Компромиссный Кипр подпишет с Украиной новое Соглашение об избежании двойного налогообложения. Но Украине придется пойти на компромисс и снизить ставку налогообложенияя Жизненный доходов кипрскихх анекдот компаний до 5%. По данным издания Eurasia Daily Monitor, в ок тябре 2010 г. якобы состоялась встреча Президента Украины Виктора Януковича с отечественными олигархами. Глава государства якобы призвал бизнесменов отдавать 3% годового оборота их компаний в госбюджет. Издание утверждает, что свой призыв Президент подкрепил напоминанием о судьбе Михаила Ходорковского. В ответ олигархи вс лух начали вспоминать жизненный путь Джона Фицджеральда Кеннеди.

Вариант 2. Бескомпромиссный Кипр не подпишет с Украиной новое Соглашение об избежании двойного налогообложения. Пос ле этого для украинского бизнеса Кипр перестанет быть интересным. Тем более что в утвержденном Кабинетом минис тров списке офшорных зон 37 территорий.

Список офшоров-2010 Британские зависимые территории (остров Джерси, ос тров Гернси, остров Олдерни, остров Мен); Центральная Америка (Белиз, Панама); Ближний Восток (Бахрейн); Карибский регион (Аруба, Анегилья, Антигуа и Багамские острова, Барбуда, Бермудские острова, Барбадос, Британские Виргинские острова и Виргинские острова (США), Гренада, Монтсеррат, Каймановы острова, Нидерландские Антильские острова, Пуэрто-Рико, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс, Сент-Люсия, Невис, Содружес тво Доминики, Кайкос и Теркс); Европа (Монако, Андорра, Гибралтар); Тихоокеанский регион (Науру, Вануату, Ниуе, Маршальские острова, Самоа, Острова Кука); Африка (Сейшельские ос трова и Либерия); Южная Азия (Мальдивская Республика)

реклама

Взять в оборот 1,6 млрд грн. — ежегодные поступления в госбюджет Украины после подписания нового Соглашения с Кипром.

БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_018-019.indd 19

19

10.12.2010 21:43:48


Прежде всего

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

ЕС ли жизнь?

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Не стоит слишком радоваться дипломатическим победам украинцев в Брюсселе: обязательства ЕС выполняются только при наличии доброй воли отдельных государств

Б

езвизовый режим с ЕС становится навязчивой идеей для украинских властей. 6 декабря вице-премьерминистр по экономическим вопросам и европейской интеграции Сергей Тигипко выразил уверенность, что уже в 2011 г. Украина подпишет с ЕС соглашение об ассоциации, Зоне свободной торговли и безвизовом режиме для краткосрочных поездок граждан. “На следующий год мы будем иметь безвизовый режим на краткосрочные поездки в Европу для украинцев”, — сказал г-н Тигипко. Отметим, что одной из главных тем 14-го саммита Украина — ЕС, прошедшего 22 ноября в Брюсселе, ожидаемо стали перспективы введения Евросоюзом безвизового режима для Украины. “Безвизовый Шенген” давно уже стал примером бесплодных надежд, лелеемых украинскими

20

Q_933_020-022.indd 20

еврооптимистами. Теперь ЕС предоставил Украине план действий для перехода к безвизовому режиму для краткосрочных поездок. О предоставлении такового объявил председатель Европейского совета Херман ван Ромпей. “Украина — партнер стратегической важности для ЕС, мы очень серьезно относимся к Украине и очень хотим укрепить наши связи”, — заверил политик. “Украина — не просто очень близкий сосед; это близкий партнер и ключевое действующее лицо в нашем общем европейском будущем”, — вторил ему председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу.

Благая весть План действий — это в определенном смысле действительно важная веха: по крайней мере, его принятие пред-

шествовало переходу к безвизовому режиму между ЕС и странами Юго-Восточной Европы (впрочем, это не означает, что принятие и реализация плана повлекут за собою отмену виз). Более-менее предметный диалог на визовую тему между Украиной и ЕС начался лишь два года назад, во время Парижского саммита Украина — ЕС (см. БИЗНЕС №37 от 15.09.08 г., стр.26, 27). Прошло чуть больше двух лет, как появился план действий. “МИД считает это совместным достижением Украины и ЕС, а также ярким свидетельством готовности Евросоюза к дальнейшему углублению отношений с Украиной во всех сферах. Это также означает положительную оценку Евросоюзом реформаторских усилий украинской власти, результатов выполнения Программы реформ Президента Украины Виктора Януковича”, — восторгался заместитель главы МИДа Павел Климкин. Украинская делегация на радостях высказала надежду, что визы успеют отменить уже до начала Чемпионата Европы по футболу в 2012 г. Однако в ЕС предпочитают благоразумно молчать и не называют каких-либо конкретных сроков. Заявления европейских чиновников сводятся к следующему: мы вам наконец-то выдали список заданий, теперь выполняйте; как справитесь, будем говорить об отмене виз. Заданий, в общем-то, два: введение биометрических загранпаспортов и усиление борьбы с “нелегальной миграцией” (см. БИЗНЕС №33 от 16.08.10 г., стр.19, 20). “Прогресс в обеспечении полной либерализации визового режима зависит от украинцев”, — заявил г-н Баррозу. Пока Брюссель не спешит идти навстречу Украине в визовом вопросе, постоянно указывая на те или иные непреодолимые препятствия. В то же время европейцы стараются не слишком расхолаживать восточных соседей и периодически подают ободряющие сигналы: дескать, совсем скоро процесс пойдет. Наблюдая за медленными подвижками в этом вопросе, БИЗНЕС заинтересовался: а как, собственно, выполняются нормы, гарантирующие свободное перемещение граждан внутри ЕС? Недавний громкий скандал вокруг высылки цыган из Франции (то, что “козлами, мешающими нам спокойно жить”, объявлены именно цыгане, отсылает напрямую к “Дракону” Евгения Шварца, написанному почти 70 лет назад. — Ред.) заставляет усомниться в целесообразности жертв и компромиссов ради такого “безвизового режима”, который может оказаться фикцией. Напомним: в августе сего года французские власти санкционировали принудительную высылку из страны цыган, не имеющих французского гражданства. Это вызвало немалую шумиху. Возмущены были не

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 15:19:35


Топ-сигнал только правозащитники, но и функционеры ЕС: ведь большинство депортированных цыган — граждане Румынии и Болгарии, таких же членов Евросоюза, как и Франция. В рамках ЕС действуют нормы, будто бы делающие невозможной такую ситуацию, т.е. официальный Париж вышел за рамки правового поля. Мы попытались разобраться, насколько серьезно следует относиться к европейскому законодательству.

Откуда звон 19 октября Европейская комиссия объявила, что власти ЕС не будут предпринимать специальных мер по отношению к Франции в связи с массовой высылкой из страны цыган. Соответствующее предложение сделала европейский комиссар по вопросам юстиции Вивиан Рединг. Она сочла удовлетворительными гарантии, предоставленные Францией, которая пообещала внести изменения в национальное законодательство относительно свободного перемещения граждан ЕС. Комиссия с предложением г-жи Рединг согласилась. Любопытно, что до этого Еврокомиссия почти два месяца официально заявляла о недопустимости массовых высылок и о том, что власти ЕС подобного не потерпят. Таким образом, Франция, высылавшая из страны цыган “пачками” и тем самым нарушившая нормативы ЕС, отделалась шумихой в СМИ. Правда, по мнению юристов, каждый из высылаемых в составе групп при желании имеет все шансы добиться существенной материальной компенсации от французского государства. Отметим, что французские власти депортировали цыган и ранее. В январе — августе 2010 г. они провели 24 аналогичные операции. С начала года из страны был выдворен 8601 цыган. Большинство из них — 7447 чел. — фигурируют в отчетах как лица, уехавшие добровольно и получившие материальную помощь в размере EUR300 на человека. Добровольность такого мероприятия со стороны высылаемых — вещь весьма условная. Идея покинуть Францию возникает только после того, как на сей счет приходится общаться с властями. Большинство из добровольных “ушельцев” собираются вернуться во Францию через несколько месяцев. Однако до августовского скандала высылки проходили тихо. Ситуация изменилась, когда стало ясно, что президент Франции Николя Саркози теряет избирательную поддержку в преддверии очередных выборов главы государства. Тут-то и было решено провести показательную операцию по избавлению от “нелегальных мигрантов”. Традиционно антимигрантская риторика во Франции — прерогатива “Национального фронта”, возглавляемого Жаном-Мари

Ле Пеном. Этот политик сыграл роль идеального спарринг-партнера для предшественника и однопартийца г-на Саркози президента-голлиста Жака Ширака на выборах 2002 г., когда тот баллотировался на второй срок. Тогда действующему президенту удалось представить г-на Ле Пена главной угрозой стабильности и победить на выборах в качестве “умеренного” государственника.

Разбирательства Теоретически у французских властей были основания для претензий к цыганам. Румынские и болгарские цыгане, являясь гражданами ЕС, имеют полное право беспрепятственно приехать во Францию и находиться там не более трех месяцев. Но статус гражданина ЕС не означает автоматической возможности поселиться и жить в любой стране ЕС. Граждане могут перемещаться по ЕС в двух “режимах”: как граждане Союза с правом свободных коротких визитов и как люди, пользующиеся преимуществами режима свободного движения рабочей силы. Кроме граждан ЕС, этим правом пользуются также представители других стран — участниц Европейского экономического пространства (Швейцарии, Норвегии, Исландии и Лихтенштейна). “Граждане ЕС могут свободно

Б ыло сказано “Мы вырвем столбы, мы откроем границы” АРМЕН ГРИГОРЯН, ВОКАЛИСТ ГРУППЫ

“КРЕМАТОРИЙ”

перемещаться в пределах Евросоюза. Но чтобы поселиться на территории другого государства ЕС, они должны зарегистрироваться в системе соцобеспечения на месте нового проживания. Для этого потребуется доказать наличие средств к существованию. Официальное проживание в другой стране ЕС также предусматривает уплату там налогов. Как правило, граждане ЕС перебираются жить в другие государства Союза, получив контракт на работу, в качестве студентов и т.п.”, — говорит профессор права университета Гента (г.Гент, Бельгия; с 1817 г.) Питер ван Элсвеге. Официальное проживание на территории другой страны ЕС дает гражданам возможность пользоваться системой соцзащиты этой страны — выплатами по безработице, разнообразными БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_020-022.indd 21

субсидиями, национальной системой медицинского обеспечения и т.д. При этом многие граждане ЕС или стран — членов Европейского экономического пространства свободно пользуются возможностью жить не по месту официальной регистрации. Впрочем, в отличие от “респектабельных” граждан, цыгане, проживая где-либо без регистрации, имеют больше шансов пообщаться с властями. И те из них, кто жил во Франции больше трех месяцев, явно нарушали существующие нормы. Однако “наказать” их за это французские власти, по сути, не имели возможности.

В турецком плену Впрочем, ЕС не особо спешит выполнять свои визовые обязательства перед третьими сторонами. Это показывает история с введением безвизового режима для граждан Турции. Согласно договору об ассоциации между Турцией и ЕС, подписанному в 1963 г. и вступившему в силу в 1964 г., стороны обязались обеспечить свободное передвижение работников через 22 года после вступления договора в силу (другими словами, к 1986 г.). Как известно, турецкие граждане не могут без визы въезжать на территорию Евросоюза, хотя могли свободно пересекать границы некоторых стран ЕС еще до конца 1970-х годов. Более того, дополнительный протокол к турецко-европейскому договору, который был подписан в 1970 г. и вступил в силу в 1973 г., зафиксировал так называемый принцип stand still (“стояния на месте”) в отношениях ЕС и Турции. Согласно этому принципу, стороны не могут предъявлять друг другу дополнительные требования или вводить ограничения в сфере предпринимательства и предоставления услуг — об этом сказано в ст.41 Дополнительного протокола. В отношении визовых требований этот принцип означает, что страны — члены ЕС, которые не требовали виз для граждан Турции в 1973 г., не могут делать этого и сейчас. К такому выводу пришел Европейский суд юстиции (ЕСЮ, высший судебный орган ЕС), рассматривая в 2009 г. так называемое “дело Сойсала”. Речь идет о турецком гражданине Мехмете Сойсале, который в 2001 г. вместе со своим коллегой Ибрагимом Саватлом подал иск в Административный суд Берлина, после того как им было отказано в немецкой визе. Мехмет Сойсал и Ибрагим Саватл, постоянно проживающие на родине, работали водителями грузовиков в компании, занимающейся международными перевозками. Зарегистрирована она была в Турции, но использовала грузовики с немецкой регистрацией, принадлежащие 21

10.12.2010 15:19:36


Прежде всего

Топ-сигнал

немецкой компании. Товары перевозились между двумя странами. В 2000 г. немецкое консульство отказало в выдаче очередной визы Мехмету Сойсалу, а в 2001 г. — Ибрагиму Саватлу. До этого оба дальнобойщика по нескольку раз получали визы сроком на один год. Административный суд иск отклонил, но водители решили обжаловать его решение, и через несколько лет путешествия по инстанциям дело дошло до Европейского суда юстиции, который и постановил, что водители вообще не обязаны были получать визы. “Следует напомнить о приоритете международных соглашений, заключенных Сообществом, над требованиями вторичных нормативных актов (secondary legislation — нормативные акты, изданные на основании учреждающих договоров ЕЭС и ЕС. — Ред.) Сообщества. Это значит, что требования вторичных

Бег на месте Кое-кто даже утверждает: решение ЕСЮ означает, что визовых требований по отношению к Турции не должны выдвигать также и “новые” члены ЕС. Но, по мнению доктора права Клауса Динельта, судьи Административного суда в Дармштадте, решение ЕСЮ касается старых членов ЕС. Германия ввела визы для граждан Турции в 1980 г. “Когда в 1980 г. Германия ввела визы для граждан Турции, я отказался участвовать в научной конференции, на которую меня пригласил мой немецкий коллега. Я написал ему письмо, в котором объяснил, что не хочу обращаться за визой, поскольку считаю введение визового режима неправомерным. Коллега переслал мое письмо немецкому министру иностранных дел, а тот, в свою очередь, написал мне, утверждая, что эта мера введена всего на несколько лет. Это длится уже

П еречень стран, пользующихся безвизовым режимом со странами Шенгенского договора, Лихтенштейном, Болгарией, Кипром и Румынией* Австралия Андорра Антигуа и Барбуда Аргентина Багамские о-ва Барбадос Бразилия Британские заморские территории Бруней Ватикан Венесуэла Гватемала Гондурас

Гонконг Израиль Исландия Канада Коста-Рика Маврикий Макао Македония Малайзия Мексика Монако Никарагуа Новая Зеландия Норвегия Панама

Парагвай Сальвадор Сан-Марино Сейшельские о-ва Сент-Китс и Невис Сербия Сингапур Страны ЕС США Уругвай Черногория Чили Хорватия Южная Корея Япония

*На эти четыре страны распространяются общие “шенгенские” требования.

нормативных актов Сообщества должны соответствовать положениям международных договоров… Статью 41 Дополнительного протокола следует интерпретировать таким образом, что она предотвращает требование об обязательном получении визы турецкими гражданами… которые въезжают на территорию государства — члена ЕС в целях предоставления услуг”, — говорится в решении ЕСЮ. По мнению специалистов по праву ЕС, таким образом почти любой гражданин Турции может свободно въезжать в страны ЕС. “Это решение относится к юристам, докторам, научным работникам, студентам, людям искусства и всем гражданам Турции, желающим поехать в страны ЕС в деловых, туристических, научных или медицинских целях”, — поясняют в своем отчете о юридических перспективах решения по делу Сойсала профессора университета Радбуд в Ниймегене (г.Ниймеген, Нидерланды; с 1923 г.) Кеес Гроенендук и Элспет Гилд. 22

Q_933_020-022.indd 22

30 лет”, — говорит профессор права университета Йедитепе (г.Стамбул, Турция; с 1996 г.) Халук Кабаалиоглу. “С точки зрения права, профессор Кабаалиоглу имеет все основания считать, что ЕС не выполняет своих обязательств. Однако вопрос безвизового режима — это политическое решение, и пока у него немного сторонников. Конечно, нерегулярное выполнение обязательств ЕС может подорвать доверие к нему, однако Турция не будет разрывать отношения с ЕС только из-за виз. С 2005 г. страна официально является кандидатом в члены ЕС и ведет соответствующие переговоры. Это очень сильно повышает ее статус в глазах других стран региона”, — считает бывший депутат Европарламента от Нидерландов Йоост Лангедайк. Правда, нынешнее законодательство ФРГ подправлено в соответствии с распоряжением Совета ЕС от 2001 г., установившим список стран, с которыми ЕС имеет визовый режим. “Немецкие власти изменили обязательные визовые

требования, чтобы они отражали состояние дел на 1973 г. Таким образом, некоторые группы турецких граждан, которые на тот момент не подлежали визовым требованиям, вычеркнуты из нынешнего “визового списка”. Это решение затронуло водителей грузовиков, работников, обеспечивающих установку оборудования, важных деятелей искусства, исследователей и спортсменов. Эти лица, однако, должны получить в немецком консульстве документ, подтверждающий их право на безвизовое путешествие в Германию”, — отмечают Кеес Гроенендук и Элспет Гилд. В целом же, страны ЕС вовсе не проявили энтузиазма по поводу облегчения визового режима для Турции, что бы там ни говорил какой угодно суд. Не наблюдая никакого продвижения в этом вопросе, весной 2009 г. депутат Европарламента от Германии Джем Оздемир направил официальный запрос в Еврокомиссию. Он поинтересовался, что Комиссия намерена предпринять для того, чтобы решение суда было выполнено. В июне того же года Комиссия сообщила, что как раз изучает решение ЕСЮ совместно с Советом ЕС, государствами — членами ЕС и турецкими властями, чтобы найти способы его выполнения. После вынесения вердикта ЕСЮ две страны официально изменили свои визовые требования. В феврале 2010 г. Дания обнародовала новые визовые правила по отношению к гражданам Турции. Согласно этим правилам, виза не требуется для турецких граждан, постоянно проживающих или работающих в Турции и являющихся “стороной, предоставляющей услуги”. С тех пор никаких дальнейших подвижек не произошло. Во время публичного обсуждения визового статуса Турции в октябре 2010 г. в Брюсселе представители Комиссии заявили, что такого решения ЕСЮ вообще никто не ожидал и что выполнить его при помощи только юридических инструментов не представляется возможным. “Таким образом, Комиссия прямо заявила, что ЕС отказывается выполнять собственные обязательства”, — констатирует Халук Кабаалиоглу. Без особых надежд призывая ЕС выполнить взятые обязательства, Турция между тем и себе не отказывает в удовольствии слегка подкорректировать собственные. Так, она требует, чтобы многие страны — члены ЕС соблюдали визовый режим при въезде на ее территорию. Визу для поездки в Турцию должны получать, к примеру, граждане Италии — государства — основателя ЕС. Им, как и украинцам, предоставляют ее по прибытии в страну. ДЕНИС ГОРБАЧ, КАТЕРИНА ПРИЩЕПА

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 15:19:37


Прежде всего

Шарж

Посніговний

Текст новогоднего обращения к народу для Президента Украины Виктора Януковича уже готов. “Но запись будет, когда пойдет снег. Президент хочет, чтобы это было на улице со снегом и у елки”, — заявила заместитель главы Администрации Президента Анна Герман. Зная твердый характер главы государства, не приходится сомневаться — снег будет. Главное, чтобы не было новогодних сюрпризов, вроде Налогового кодекса. А то буйные осадки народ обеспечит.

МИХАИЛ НИКОЛАЕВ

По материалам www.pravda.com.ua

БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_023.indd 23

23

10.12.2010 19:00:38


Власть КОРИДОРЫ ВЛАСТИ

Управительство Президент Украины Виктор Янукович перетряхнул состав Кабмина

Г КОЛОНКА РЕДАКТОРА

В бытность главой Киевской горгосадминистрации Леонид Черновецкий творчески подходил к формированию расходной части бюджета столицы. Раздавал подарки ветеранам, гречку — пенсионерам. Кабельное телевидение — малоимущим. Подарки и гречка — вещи вполне оправданные, но нужно ли кабельное телевидение бедным — для меня вопрос. С приходом в Киевгоргосадминистрацию крепкого хозяйственника Александра Попова была надежда, что расходы властей станут более рациональными. И действительно, за кабельное телевидение бедным вроде как не платят, гречку пенсионерам и подарки ветеранам не носят. Зато появились другие интересные расходы. За 2 млн грн. нанимается целый медиахолдинг, который будет объективно писать, рассказывать и показывать деятельность городских чиновников. Информация — дело важное, но, мне кажется, на дефицит внимания КГГА жаловаться грех. 11 млн грн. выделяются на строительство храмового комплекса возле станции метро “Либідська”. Грехи отмаливать — дело нужное, только есть у меня сомнения, что в зачет идут пожертвования из бюджета… И все было бы ничего, да только бюджет города Киева процентов на 70 формируется за счет налогов на доходы физлиц. И есть у меня очень большие сомнения, чтобы киевляне подвизались оплачивать такие расходы. Может, лучше все-таки гречку покупать? Хоть пенсионеры поедят вволю…

Петр Билян, редактор отдела, pbilyan@business.ua 24

Q_933_024-026.indd 24

арант Конституции провел первую серьезную чистку состава правительства. В ночь с 9 на 10 декабря Президент Украины подписал более 30 указов, согласно которым ликвидировал, переименовал и создал новые министерства и другие органы центральной исполнительной власти. По словам Виктора Януковича, это первый этап масштабной административной реформы, главная цель которой — сокращение общего количества чиновников минимум Б ыло ск на треть. Согласно Указу Президента №1085 от 09.12.10 г. “Об оптимизации системы органов центральной исполнительной власти”, количество министерств уменьшено с 20 до 16. Ликвидированы министерства промышленной политики, по делам семьи, молодежи и спорта, по вопросам ЖКХ и угольной промышленности. Два последних отныне будут объединены, соответственно, с Министерством регионального развития и строительства и Министерством топлива и энергетики, а Министерство по делам семьи, молодежи и спорта войдет в состав Министерства образования и науки. Что касается Минпромполитики, то его функции в основном перейдут Минэкономики.

Игры обмена В результате “президентской чистки” должностей лишились восемь из 20 министров. То, что глава государства уволил в 2 раза больше министров, чем ликвидировал министерств, объясняется просто — отныне вице-премьер-министры будут не только выполнять свои прямые обязанности, но еще и руководить министерствами. Так, первый вице-премьер Андрей Клюев отныне будет руководить Министерством экономического развития и торговли. В свою очередь, Василий Цушко, ранее возглавлявший Минэкономики, в ближайшее время займет пост председателя Антимонопольного комитета — проект соответствующего постановления Верховной Рады уже

зарегистрирован в Аппарате парламента. Благодаря должности министра экономического развития и торговли г-н Клюев сможет полностью контролировать сферу госзакупок. К этой цели первый вицепремьер шел достаточно долго. Так, еще в мае текущего года фактически полностью сменился кадровый состав департамента госзакупок Минэкономики, после чего большинство мест в департаменте получили люди, близкие к г-ну Клюеву (см. БИЗНЕС №20 от 17.05.10 г., азано стр.21, 22). “Опасайтесь Вице-премьер ненужных Сергей Тигипко, нововведений, который ранее особенно если курировал Минэони логически кономики, отныобоснованны” не переключится на вопросы соУИНСТОН ЧЕРЧИЛЛЬ циального обес(1874-1965 ГГ.), ПРЕМЬЕРМИНИСТР ВЕЛИКОБРИТАНИИ печения граждан в должности министра социальной политики. С учетом того, что партия г-на Тигипко “Сильная Украина” показала не лучший результат на местных выборах, а сам Сергей Леонидович фигурировал как один из разработчиков редакции Налогового кодекса, вызвавшей протесты предпринимателей, он должен быть доволен уже тем, что сохранил должность вице-премьера. Еще один вице-премьер Виктор Тихонов возглавил объединенное Министерство строительства, регионального развития и ЖКХ. Тогда как руководители объединенных министерств Владимир Яцуба и Юрий Хиврич пока получили статус безработных. Любопытно, что именно Виктор Янукович во время своего второго захода в правительство в 2007 г. инициировал разделение Министерства ЖКХ и регионального развития на два независимых подразделения, мотивируя это неэффективностью работы единого органа. В новой должности г-н Тихонов должен будет подготовить к приватизации предприятия теплокоммунэнерго, продажа которых намечена на 2011 г. Учитывая состояние дел в отрасли и отказ правительства от практики выделения значительных сумм на “коммуналку”, г-ну Тихонову можно скорее посочувствовать, чем позавидовать. Наряду с Андреем Клюевым в выиг-

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 22:35:34


Власть рыше от перестановок в правительстве остался вице-премьер Борис Колесников. Помимо контроля за подготовкой страны к Евро-2012 Борис Викторович, как министр инфраструктуры, будет отвечать за развитие туристической отрасли, а как вице-премьер — помимо прочего будет курировать Госслужбу автомобильных дорог и Госслужбу морского и речного транспорта.

Остались квиты Увольнение почти половины министров фактически не отразилось на степени влияния на правительство различных групп внутри “Партии Регионов”. Больше всего своих “делегатов” в Кабмине потеряла группа Рината Ахметова. С владельцем корпорации “СКМ” связывали экс-министра промышленной политики Дмитрия Колесникова, экс-министра по вопросам семьи, молодежи и спорта Равиля Сафиуллина, а также экс-министра угольной промышленности Юрия Ященко (см. БИЗНЕС №12 от 22.03.10 г., стр.20-22). Но увольнение перечисленных чиновников не отразится на степени влияния г-на Ахметова в указанных отраслях. Так, г-н Ященко, скорее всего, продолжит исполнять свои обязанности в должности заместителя министра топлива и энергетики. Впрочем, после того как экс-министр разработал план приватизации государственных шахт, в том числе и шахты им.Засядько, его задачи по лоббированию интересов Рината Леонидовича в угольной отрасли можно считать выполненными, поскольку вопросы приобретения той или иной шахты г-н Ахметов, скорее всего, будет решать в Администрации Президента. Безболезненным для собственника “СКМ” будет и увольнение г-на Сафиуллина, ведь его полномочия, как уже упоминалось, перейдут к давнему другу г-на Ахметова — Борису Колесникову. Сократилось в Кабмине и количество полпредов второй по влиянию группы в “Партии Регионов” — Дмитрия Фирташа и Юрия Бойко — Василий Надрага уволен из Минтруда и соцполитики. Хотя г-н Надрага в правительство прошел по квоте Блока Литвина, своим креслом он был обязан прежде всего именно г-ну Фирташу. Таким образом, сейчас группа Фирташа — Бойко представлена в правительстве двумя министрами — Константин Грищенко продолжает возглавлять Министерство иностранных дел, а Юрий Бойко руководит Министерством энергетики и угольной промышленности. Премьер-министр Николай Азаров сохранил двух своих “подопечных” — министра финансов Федора Ярошенко и министра охраны здоровья Зиновия Мытника. Однако больше всего “своих людей” в правительстве остается у Президента.

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

Вe careful Чтобы взглянуть на Украину изнутри, корреспондент БИЗНЕСа побывал в Лондоне на конференции Inside Ukraine

Н

а подобных мероприятиях периодически стоит бывать уже хотя бы потому, что они позволяют составить собственное мнение о том, насколько сильно изменилось представление об Украине за рубежом за прошедшие двадцать лет. Своего рода “наблюдение за наблюдающим”. Точнее — за слушающим. Да, можно утверждать, что восприятие многих иностранцев (в частности, потенциальных инвесторов) уже отличается от страшилок времен “холодной” войны, когда весь (или почти весь) Советский Союз ассоциировался исключительно с Россией — северной страной за “железным занавесом”, где по улицам городов ходят медведи. Хотя… Так ли уж сильно это самое восприятие изменилось? Андрей Куликов, ведущий программы “Свобода слова” на телеканале ICTV, которому, по мнению автора этих строк, выпала незавидная роль — расшифровывать перед почтенной аудиторией украинский код ДНК, рассказал забавную историю о свежеизданном атласе, доставшемся некоторое время назад его дочери в качестве приза за победу в школьном конкурсе (школа, заметим, лондонская).

Так вот, на карте Евразии вся территория бывшего СССР была выкрашена в один цвет и обозначена как “Россия и другие бывшие советские республики”. Учитывая вышесказанное, может, и правильно поступил Мохаммад Захур, основатель и глава ISTIL Group (Украина; инвестиции в недвижимость, медиа, производство и дистрибуцию фильмов, энергетический сектор etc.; с 1991 г.), с выступления которого работа конференции и началась, когда решил напомнить слушателям об абсолютно банальных, казалось бы, вещах: “Украина — огромная страна с населением в 46 млн чел., обладающая исключительно высоким научнотехническим потенциалом, развитой инфраструктурой, третью мировых запасов черноземов и высококвалифицированной рабочей силой” и т.д. и т.п. Значительную часть этой информации любопытствующий мог бы, конечно, почерпнуть и в Википедии, но г-н Захур даже ремарку о том, что “почти 100% взрослого населения грамотно”, сделать не поленился. Собственно уже стартовое выступление г-на Захура, позволило понять, что мероприятие, несмотря на всю свою

П аспорт мероприятия I N S I D E U K R A I N E : U N D E R S TA N D I N G I N V E S T M E N T R I S K S A N D O P P O R T U N I T I E S ( У К РА И Н А — В З ГЛ Я Д И З Н У Т Р И : П О Н И М А Н И Е И Н В Е С Т И Ц И О Н Н Ы Х Р И С К О В И ВОЗМОЖНОСТЕЙ) В Р Е М Я И М Е С ТО П Р О В Е Д Е Н И Я :

7 декабря 2010 г., г.Лондон, Великобритания.

О Р ГА Н И З АТО Р Ы : журнал “ The Economist ” (Великобритания; с 1843 г.) и Фонд “Эффективное управление” (Украина; с 2007 г.). К О Л И Ч Е С Т В О У Ч АС Т Н И К О В :

более 150 чел.

МАКСИМ КАМЕНЕВ БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_024-026.indd 25

25

10.12.2010 22:35:36


Власть солидность, будет совсем не “официознопаркетным”. Глава ISTIL Group со всей пролетарской честностью очертил положительные стороны Украины, но, и описывая “минусы”, не поскупился. Может, оно и к лучшему… Или хорошо, или никак — известно, о ком говорят. Итак, к “плюсам”, кроме вышеозначенных, г-н Захур отнес статус страны с рыночной экономикой, высокую степень разгосударствления экономики (только 9% активов ныне находятся в руках государства, да и тем недолго осталось пребывать в этом статусе), продвинутость Украины в вопросе присоединения к зоне свободной торговли с ЕС. “Минусы” — одна из самых высоких в постсоветстких странах в этом году инфляция, госдолг, переваливший за $50 млрд, чрезмерная забюрократизированность, исключительно высокий уровень коррупции, далекая от совершенства судебная система и, конечно же, система налогообложения. Ее г-н Захур ну просто живописал… “Новый Налоговый кодекс вывел людей на Майдан впервые с 2004 г. К счастью, Кодекс был ветирован Президентом. И был подписан главой государства только после доработки” (в конечном итоге,

лением г-на Захура диссонировали. Мягко говоря. Исполнительный директор инвесткомпании “Драгон Капитал” (Украина; инвестиционно-банковские и брокерские услуги для корпоративных и частных клиентов; с 2000 г.) Томаш Фиала отметил, что в стране имеет место “экономический рост — ВВП по итогам года увеличится на 4,7%”. И добавил: “Примерно такого же роста — на 4,5-5% — мы ожидаем и в 2010 г. Мы рассчитываем, что по итогам года в страну придут $5-5,5 млрд прямых иностранных инвестиций — на миллиард больше, чем годом ранее. Индекс потребительских цен в следующем году не превысит 9,5-10%”. Более того, по оценкам аналитиков компании, уже в 2011 г. “Украина войдет в тройку наиболее динамично развивающихся стран региона”, сообщил г-н Фиала. Окончательную же версию Налогового кодекса г-н Фиала охарактеризовал, как “достаточно прогрессивный документ”. Игорь Митюков, глава украинского представительства инвестбанка Morgan Stanley (г.Нью-Йорк, США; с 1935 г.), отвечая на вопрос модератора конференции, заместителя редактора международного отдела журнала “The

Заместитель редактора международного отдела журнала “The Economist” Эдвард Лукас: “Так вот ты какая, Украина...”

тема Кодекса стала одной из основных на конференции). “Законодательство постоянно меняется — за этими изменениями нужно внимательно и постоянно следить. Очень важно иметь экспертов, которые хорошо ориентируются в нормах современного налогового законодательства. Те люди, которые их (нормы. — Ред.) разрабатывают, и те, которые потом за них голосуют, — они фактически не всегда понимают, что они делают”, — продолжал развивать тему г-н Захур. А уж дойдя до НДС, стал и вовсе шокирующе образным: “НДС — это своего онкологическое заболевание. Возмещение НДС — огромная проблема. Я был свидетелем того, как многие компании из-за несвоевременного возмещения НДС становились банкротами. Фактически создана система, когда правительство использует эти деньги бизнеса как беспроцентный кредит”. Завершил же свою презентацию основатель ISTIL Group фразой: “Будьте осторожны и добро пожаловать!” Последующие выступления с выступ26

Q_933_024-026.indd 26

Economist” Эдварда Лукаса, готов ли он разделить оптимизм предыдущего оратора, заявил: “Да, и не только я. Этот оптимизм разделяют и аналитики Morgan Stanley. Мы думаем, что за этот год Украина смогла вернуться к процессу нормализации в экономике вообще и в бюджетной сфере в частности”. Но правительство при этом, по словам г-на Митюкова, “должно понимать, что многое нужно будет сделать уже в ближайшем будущем, чтобы полностью сбалансировать бюджет, чтобы сделать адекватным распределение бюджетных ресурсов”. Игорь Александрович выразил надежду, что то, как решаются эти вопросы, можно будет понять уже на текущей неделе, после того как парламент ознакомится с проектом Госбюджета на 2011 г., поданным в ВР 10 декабря. С вопросом относительно наполнения доходной части Госбюджета корреспондент БИЗНЕСа обратился к г-ну Митюкову и в кулуарах мероприятия…: — Не считаете ли вы, что с наполнением

доходной части могут возникнуть определенные проблемы? Льготы для отдельных отраслей, снижение корпоративных налогов сохранены в последней версии Налогового кодекса в полной мере, а вот оптимизационные схемы удалось закрыть не все… — Расчеты будут основываться на новой налоговой базе. Думаю, последняя версия Кодекса, которая была подписана Президентом, может, как вариант, привести к некоторой отсрочке понижения корпоративных налогов для большого бизнеса, что, естественно, является негативным фактом. Полагаю, что к дискуссии относительно упрощенной системы налогообложения, как средстве ухода от налогообложения для бизнеса, который не является ни малым, ни средним, правительство должно будет вернуться. По словам первого замглавы Администрации Президента Украины Ирины Акимовой, которой довелось на мероприятии исполнить роль главного представителя Украины (с которой она, безусловно, справилась, предложив слушателям масштабную презентацию страны и президентской программы реформ), проблем с формированием доходной части возникнуть не должно: “По оценке специалистов МВФ, Налоговый кодекс все же остался нейтральным в отношении доходов и расходов Госбюджета, невзирая на последние изменения. Никто и не пытался переложить всю ответственность на плечи малого и среднего бизнеса. Речь шла исключительно о закрытии схем ухода от налогов. В частности, это запрет на отнесение на затраты тех услуг, которые покупаются у ЧПшников. Эта мера направлена не столько против малого бизнеса, сколько против оптимизаторов от крупного. Серьезные налоговые дыры были закрыты и в части возмещения НДС зернотрейдерам, и в части выплаты роялти, намеренного завышения стоимости различного рода консалтинговых и маркетинговых услуг”. Оптимизм г-жи Акимовой эксперты, с которыми автор “без фамилий” пообщался в кулуарах, разделяют не полностью. В частности, по теме роялти и оплаты консалтинговых и других подобных услуг неплательщикам налога на прибыль (как правило, нерезидентам): “Да, подобные выплаты теперь можно будет относить на расходы в пределах 4% дохода за предыдущий год. Эта норма наверняка сработает в 2011 г. А вот ее дальнейшая актуальность под вопросом, поскольку при необходимости вывести таким путем, скажем, в 2012 г. определенную сумму достаточно будет “накрутить” соответствующий оборот за предыдущий год. Это сделать технически совсем несложно”. Но это же все мелочи, которые не отразятся на инвестпривлекательности Родины… Мы же в это верим? ИГОРЬ СЕРГЕЕВ

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 22:35:39


Власть

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Наше дело Почему приватизация в энергетике коснется каждого

Г

осударство начинает предпродажную подготовку электроэнергетической отрасли. Именно государственные пакеты акций в четырех компаниях по производству электроэнергии на теплоэлектростанциях станут хитами приватизации в наступающем году. “Главным приватизационным событием 2011 г. будет продажа госпакетов четырех энергокомпаний”, — сказал Александр Рябченко, глава Фонда госимущества Украины (ФГИ; еще о доблести Фонда см. на стр.68, 69). Речь идет о 70,1% акций ОАО “Западэнерго”, 53,3% акций ОАО “Центрэнерго”, 50%+1 акция ОАО “Днепрэнерго” и 85,8% акций ОАО “Донбассэнерго”. В ФГИ рассчитывают, что совокупная выручка от реализации перечисленных активов составит 14 млрд грн. Хотя, к примеру, в инвестиционной компании Astrum Investment Management (г.Киев; управляет активами на $1 млрд; с 2008 г.; 80 чел.) их рыночную стоимость оценивают в 8,3 млрд грн. (см. “Стоимость…”). Так за счет чего государство надеется повысить цену своего товара почти в 1,7 раза?

значительные поступления в бюджет от продажи энергогенерации не стоит”, — говорит г-н Саква.

Т арифы для населения, USD за 1 МВт • ч Украина

25,5

Спонсор года

57,7

Россия

88,4

Болгария

94,8

Грузия Молдавия

104,1

Литва

109,5 124,5

Турция

143,1

Румыния

182,5

Польша

250,5

Венгрия По данным национальных энергетических агентств.

Тарифный ключ “Нынешнее финансовое состояние энергокомпаний нельзя назвать привлекательным для инвесторов. Энергетики уже несколько лет работают или с убытками, или с минимальной прибылью”, — считает Денис Саква, аналитик инвестиционной компании “Драгон Капитал” (г.Киев; управляет активами на $0,6 млрд; с 2000 г.). Похоже, это понимают и в правительстве, и в ФГИ. Так, реализация госпакетов акций четырех энергогенерирующих компаний предусматривалась в плане приватизации на IV квартал 2010 г. Но торги перенесли на следующий год — в первую очередь вследствие того, что продажа “Укртелекома”, ожидаемая в конце декабря, позволит выполнить финансовый план приватизации этого года. Впрочем была еще одна причина: в 2010 г. не удалось увеличить стоимость электроэнергии для населения. “Повышение тарифов для населения станет положительным сигналом для инвесторов. Если же этого не будет, то рассчитывать на

С тоимость госпакетов акций с учетом рыночной котировки, млрд грн.

Компании

Стоимость

ОАО “Западэнерго” ОАО “Центрэнерго” ОАО “Днепрэнерго” ОАО “Донбассэнерго”

2,7 2,9 1,7 1,0

Итого

8,3

По данным Astrum Investment Management.

C труктура потребления электроэнергии, %

13,4 48,8 37,8

Промышленность Население и коммунальнобытовые службы Прочие потребители

По данным Минтопэнерго.

БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_027-028.indd 27

В конце ноября журналисту одного новостного агентства попал в руки (конечно же, случайно) проект “Прогнозного баланса электроэнергии, топлива и расходов энергогенерирующих компаний ТЭС на 2011 г.”. В документе, который ожидает одобрения Кабинета министров, указано, что с 1 апреля 2011 г. тариф на электроэнергию для населения будет повышен в 2 раза. Более того, планируется, что с 1 августа 2011 г. он увеличится еще раз — на 39%. Итого, в два этапа электроэнергия для бытовых потребителей подорожает в 2,8 раза. Население является вторым по значимости потребителем электроэнергии (см. “Структура…”). За 10 месяцев 2010 г. оно увеличило ее закупки, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., более чем на 10%. Кстати, в прошлом году, вследствие кризиса, промышленность уменьшила потребление электроэнергии, а вот домохозяйства оказались единственной категорией, нарастившей его. Многое в этом феномене объясняет тот факт, что последний раз тарифы на электроэнергию для населения повышались в Украине в начале 2006 г., и сейчас этот показатель самый низкий в Европе (см. “Тарифы…”). Дело в том, что отечественное тарифообразование зависит от избирательного цикла. Например, в течение пяти лет — с 2000 г. по 2005 г. — население платило за электроэнергию 15,6 коп. за 1 кВт•ч. За это время в стране избрали депутатов в Верховную Раду и Президента. И только после президентских выборов 2004 г. стоимость электроэнергии для бытовых потребителей была увеличена. Сначала в 2005 г. — на 25%, до 19,5 коп. за 1 кВт•ч, а затем в 2006 г. — опять на 25%, до нынешних 24,4 коп. за 1 кВт•ч. Похоже, в 2011 г. власти попытаются вновь применить тактику повышения тарифа — но за более короткий срок и на большую сумму. По расчетам авторов проекта Прогнозного баланса, такой шаг обеспечит энергогенерирующим компаниям 27

10.12.2010 18:40:52


Власть дополнительный ежегодный доход в 3 млрд грн. “Предложенный вариант решает задачу финансово-экономического оздоровления генерирующих компаний за счет существенного сокращения перекрестного субсидирования (см. “Человеческим языком”. — Ред.). Это позволит сохранить на приемлемом уровне рост розничных тарифов для промышленности”, — указано в документе. В этом году затраты всех энергогенерирующих компаний на перекрестное субсидирование составят 20,1 млрд грн. Если тариф для населения будет увеличен в 2,8 раза, в 2011 г. энергетики сократят свои расходы на субсидирование на 13%. Поскольку Новые расценки будут почти в полтора раза выше нынешней средней стоимости электроэнергии на Оптовом рынке электроэнергии, это даст возможность превратить субсидирование в энергетике из перекрестного в обычное. “После того как тариф для населения превысит стоимость электроэнергии, предоставляемой компаниями тепловой энергогенерации, останется только один тип субсидий — атомщики будут платить за ТЭС”, — говорит Сергей Дьяченко, ведущий эксперт энергетических программ Центра им.А.Разумкова (г.Киев; с 1994 г.; 26 чел.).

экономики”, — говорит Александр Жолудь, эксперт Международного центра перспективных исследований (г.Киев; с 1994 г.; 35 чел.). Таким образом, в 2011 г. издержки теневой экономики должны увеличиться, что приведет к росту доходов легальных энергогенерирующих компаний. Но так как последние тяготеют к работе с офшорами, особо рассчитывать на пополнение госбюджета от тарифной продразверстки теневой экономики не стоит.

По касательной

Прозрачно или призрачно

Повышение тарифов затронет не только домохозяйства, но и сектор теневой экономики. Это связано с тем, что многие незарегистрированные производства действуют на базе частных домовладений и платят за электроэнергию по тем же тарифам, что и население. “То, что в кризисные 20082009 гг. наблюдался непрерывный рост поставок электроэнергии по тарифам для населения, объясняется, в частности, тем, что в этот период увеличивался теневой сектор украинской

Но даже после повышения тарифов есть риск продешевить при продаже госпакетов акций. “Предприятия тепловой энергогенерации могут быть проданы ближе к текущим рыночным ценам в том случае, если на приватизационных аукционах не будет реальной конкуренции”, — говорит Алексей Блинов, директор департамента аналитики компании Astrum Investment Management. Обеспечить конкуренцию будет непросто. Накануне кризиса, в 2008 г., в России завершилась масштабная

Ч еловеческим языком Сложившаяся в отечественной электроэнергетике с и с тем а с у б с и д и р о в а н и я называется перекрестной из-за того, что в отрасли одновременно действуют два вида субсидий. Во-первых, компании тепловой и атомной энергогенераций вынуж дены субсидировать население, так как тариф для этой категории потребителей ниже, чем отпускные цены, установленные в указанных компаниях. Во-вторых, атомщики и гидроэнергетики субсидируют компании тепловой энергогенерации, поскольку цена на электроэнергию от тепловиков выше средней по рынку.

Участник рынка — об инструментах Алексей Дубовский (32), директор Украинской энергетической биржи (г.Киев; торговля электроэнергией (пока работает в тестовом режиме); с 2010 г.): — Для инвесторов важны стабильность и возможность окупить свои затраты. Такую стабильность может создать только новая модель рынка с понятными и прозрачными правилами работы на нем, с ограниченным административным регулированием. Любого инвестора интересует вопрос ценообразования на рынке: как будет формироваться цена на электроэнергию и каким образом рынок будет регулироваться. На европейских энергетических рынках существует набор инструментов, позволяющих хеджировать риски и решать текущие и перспективные задачи развития генерирующих компаний. Такие инструменты позволяют окупить как переменные затраты инвестора, так и расходы на модернизацию генерирующего оборудования и строительство новых мощностей. Мы встречались с иностранными инвесторами на украинско-польской конференции в Ялте, и они четко сказали, что готовы вкладывать деньги, но без нормальных рыночных механизмов и возможности их реального возврата инвестирование невозможно. 28

Q_933_027-028.indd 28

приватизация электроэнергетического сектора, в которой приняли участие и европейские компании. Это оттянуло часть потенциальных инвестиций с украинского рынка. “Об участии в конкурсах европейских компаний пока можно говорить только гипотетически. Не было ни одного официального заявления”, — отмечает Денис Саква. Ничего удивительного в этом нет. Тепловые энергогенерирующие компании обычно покупают те инвесторы, которые располагает собственной сырьевой базой. Поэтому в нынешних условиях можно с уверенностью говорить о том, что в приватизации примет участие ДТЭК (г.Донецк; производит 15% украинской электроэнергии; с 2005 г.) — энергетический холдинг Рината Ахметова. Ведь в ДТЭК уже входят крупное угольное объединение “Павлоградуголь” и шахта “Комсомолец Донбасса”. Кроме того, благодаря значительным финансовым вливаниям под контроль ДТЭК попали де-юре пока еще государственные объединения “Ровенькиантрацит” и “Свердловскантрацит”. Все вышеперечисленные угольные предприятия лидируют в Украине по объемам добычи энергетического угля (они превышают потребности ТЭС, входящих в ДТЭК). “Основным претендентом является корпорация ДТЭК. Наиболее вероятно, что данная компания заинтересуется прежде всего пакетами акций в компаниях “Днепрэнерго” и “Западэнерго”, — считает г-н Блинов. Если этот прогноз оправдается, то в распоряжение донецкой корпорации попадут связанные между собой линии электропередачи с востока страны до Бурштынского энергоострова на западной границе, который обеспечивает доступ к наиболее денежным европейским рынкам электроэнергии (см. БИЗНЕС №47 от 19.11.07 г., стр.30-32, 34, 36, 37; №6 от 09.02.09 г., стр.24-26). Возможно также, что в приватизации примут участие российские инвесторы, у которых есть доступ к дешевому кузбасскому углю. “Покупка активов в энергогенерации нам интересна. Мы проанализируем условия приватизации после их обнародования и примем решение об участии в конкурсе”, — заявил в ноябре Виктор Вексельберг, глава концерна “Ренова”, в состав которого входит энергетический “КЭС-холдинг”. Поговаривают, что россияне интересуются электростанциями, входящими в “Центрэнерго”, — Змиевской и Углегорской ТЭС, которые расположены в соседствующих с Россией Харьковской и Донецкой областях. Очевидно, что интересы двух наиболее вероятных участников приватизации не пересекаются, и они могут помочь друг другу и провести показательные приватизационные конкурсы. АНДРЕЙ ЗАИКА

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 18:40:53


Деньги НОВОСТИ

Смудные сомнения Агентство Moody’s пророчит отечественным банкам новые убытки в 2011 году

Э КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Весьма любопытные данные относительно уровня финансовой грамотности украинцев обнародовало американское агентство международного развития USAID (см. стр.32-34). Как оказалось, всего 7% нашего населения знают, что в случае банкротства банка государство гарантирует физлицам возврат депозитов в размере около 150 тыс. грн. Но еще больше впечатлила реакция Нацбанка на подобное безобразие. “Какой-то новизны в исследовании мы не увидели”, — небрежно заявил директор департамента внешнеэкономических отношений НБУ Сергей Круглик. Если для чиновников Нацбанка это не новость, то почему же они бездействуют? Куда же в таком случае тратятся сумасшедшие бюджеты центробанка, которые используются в том числе и на пропаганду (только вот непонятно — на пропаганду чего?). Тем более что регулятор финансирует целых девять (!) периодических изданий и выбрасывает на это отнюдь не 1 млн грн.! Однако население по-прежнему остается в неведении относительно своих прав и способов их защиты, когда речь идет о сотрудничестве с банками. Более того, во всех грехах г-н Круглик тут же поспешил обвинить банковские ассоциации и финансовую прессу. Но скромно умолчал о том, что он сам (являясь де-факто главным “пиарщиком” и пресс-секретарем регулятора) за последние, как минимум, несколько лет так и не смог организовать для топ-менеджеров НБУ ни одного интервью в независимой прессе или на ТВ.

Алексей Комаха, редактор отдела, akomaha@business.ua

ксперты международного рей- кредитный эксперт Moody's. Такую точтингового агентства Moody’s со- ку зрения разделяет и г-н Зинков: “С хранили “негативный” прогноз прибыльностью будут проблемы, так как развития отечественного банковского кредитный портфель банковской систесектора на ближайшие 12-18 месяцев. мы сократился”. Напомним, банковский “Такой прогноз развития банковской си- сектор в целом продолжает демонстристемы Украины обусловлен в первую оче- ровать убытки, их общий объем с начала редь очень высоким уровнем проблемных кризиса превысил 50 млрд грн. Потери кредитов, который вряд ли снизится в банков обусловлены необходимостью ближайшем будущем, а также низкой формирования резервов под проблемные прибыльностью украинских банков”, — го- кредиты. Кстати, на прошлой неделе ворится в аналитическом отчете Moody’s Нацбанк потребовал от своих подопеч“Прогноз развития банковской системы ных более активно списывать безнадежУкраины”. Так, аналитики агентства от- ную кредитную задолженность за счет мечают, что в 2010 г. качество активов сформированных резервов. “Как свиукраинских банков ухудшалось. “Мы детельствуют данные статистической ожидаем, что доля проблемных кредитов отчетности, эта работа осуществляет(просроченные плюс реструктурированные) ся банками крайне неудовлетворительно. к концу 2010 г. достигнет очень высокого Правление НБУ считает, что финучрежуровня — 40% от общего объема выданных дения должны завершить работу по списазаймов”, — считает одна из авторов отче- нию безнадежной задолженности до 30 дета Катрин Робек. В то же время она до- кабря 2010 г.”, — сообщается в письме регулятора №40пускает, что в 2011 г. 511/5841-22084. Нацдоля “плохих” креДоля проблемных кредитов банк также призвал дитов начнет постек концу 2010 г. достигнет банкиров оперативпенно сокращаться. но информировать Напомним, что дру40% от общего объема его о проблемах, гое международное выданных займов препятствующих рейтинговое агентосуществлению ство Fitch Ratings еще в начале 2010 г. оценивало долю операций по “расчистке” балансов. Напроблемных кредитов на уровне 50% от помним: недавно НБУ постановлением общего портфеля (см. БИЗНЕС №10 от №424 от 13.09.10 г. ввел новый упро08.03.10 г., стр.33). По данным же НБУ, щенный порядок списания “проблемна 1 ноября 2010 г. доля просроченной ки” (подробнее см. БИЗНЕС №45 от задолженности не превышала 12% порт- 08.11.10 г., стр.32). В агентстве Moody’s феля. Отечественные банкиры считают считают, что нынешний уровень капинекорректным отнесение к проблемной тализации украинских банков обеспечизадолженности всех реструктурирован- вает им достаточный запас прочности. ных займов. “Потенциально — это не- “Уровень капитализации всей системы возвраты, но практика показывает, что является достаточным для компенсации более половины такой задолженности — как ожидаемых кредитных потерь, так вполне нормальная”, — говорит Дмитрий и потерь, превышающих уровень ожидаеЗинков, председатель правления “ОТП мых”, — отмечает г-н Совгира. ЛюбоБанка” (г.Киев; с 1998 г.; 3,5 тыс.чел.). пытно, что в агентстве Fitch Ratings счиПо его словам, кризис заставил рейтин- тают иначе. В ноябре был обнародован говые агентства стать более консерватив- отчет, согласно которому потребность в ными. Так или иначе, большие объемы дополнительной капитализации отеченеобслуживаемых кредитов приводят к ственных банков составляет 60 млрд грн. Аналитики Moody's отмечают, что деуменьшению доходности банков. “Еще одним важным фактором, негативно по- позитная база банков восстановилась влиявшим на прогноз Moody's, является до своего предкризисного уровня, и то, что в течение последующих 12-18 запас ликвидности позволит им легмесяцев прибыльность украинских банков че справляться с новыми рыночными останется низкой”, — отметил Ярос- потрясениями. лав Совгира, вице-президент и старший ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_029.indd 29

29

10.12.2010 16:36:56


Деньги чернего банка Сбербанка России (г.Киев; с 2001 г.; 1 тыс.чел.). ТЕНДЕНЦИИ

…и следствия

Вдаль и поперек Недальновидные меры НБУ и Минфина по обузданию инфляции привели к резкому снижению ликвидности банковского сектора и росту кредитных ставок на межбанке

В

последнее время ситуация с ликвидностью банковского сектора радикально изменилась — объем свободных ресурсов начал резко сокращаться. В прошлый понедельник, 6 декабря, остатки на корреспондентских счетах банков составили 14,5 млрд грн. — это минимальный показатель с начала текущего года. Еще месяц назад (в начале ноября) он колебался на уровне 20 млрд грн. (см. “Остатки…”).

Причины… Напомним: пик ликвидности банковского сектора в этом году пришелся на середину июля, когда в отдельные дни остатки на корсчетах финучреждений превышали 30 млрд грн. (см. БИЗНЕС №32 от 09.08.10 г., стр.27-29). В последнее время этот показатель сократился вдвое. Участники рынка уверены, что ликвидность банковского сектора снизилась в результате действий НБУ и Минфина, направленных на подавление инфляции. “Похоже, это сознательная скоординированная политика Нацбанка и Минфина по связыванию гривневой ликвидности. Такие меры необходимы для уменьшения давления на валютный рынок и курс, а также минимизации уровня инфляции. Правительство хочет по итогам года добиться инфляции менее 10%, поэтому, предположительно, Минфин придерживает собранные в бюджет деньги на счетах Госказначейства”, — считает Владимир Кравченко, директор казначейства “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 15 тыс.чел.). Согласен с мнением коллеги и Сергей Алексеенко, заместитель председателя правления банка “Контракт” (г.Киев; с 1993 г.; 130 чел.): “Деньги из банковской системы вымываются в результате осуществления клиентами бюджетных платежей. Думаю, что дефицит гривневой ликвидности будет ощущаться до 20 декабря”. Предположения банкиров подтверждаются статистикой. Так, по итогам ноября НБУ неожиданно зафиксировал отток из банковской системы средств юридических лиц почти на 2,8 млрд грн. Тогда как предыдущие месяцы наблюдался стабильный приток этих 30

Q_933_030-031.indd 30

ресурсов в банки (см. БИЗНЕС №49 от 06.12.10 г., стр.34-36). Дело в том, что после осуществления бюджетных платежей (налоги и т.п.) эти средства фактически покинули банковскую систему и сосредоточились на счетах Госказначейства. По данным Нацбанка, к началу декабря остаток средств на едином казначейском счете (ЕКС) достиг 10,9 млрд грн., что почти вдвое больше, чем к началу ноября. В то же время в

О статки на корреспондентских счетах банков в 2010 г., млрд грн.

20,0

01.09.10 г.

19,3

01.10.10 г.

22,2

01.11.10 г.

17,4

01.12.10 г. 06.12.10 г.

14,5 По данным НБУ.

сообщении регулятора подчеркивается, что увеличение произошло только благодаря поступлениям в последний день ноября 6,4 млрд грн. Владимир Кравченко напоминает, что в последнее время НБУ преимущественно продает валюту на межбанке, следовательно, изымает из обращения гривню. Об уменьшении банковской ликвидности свидетельствует также то, что банки стали покупать меньше депозитных сертификатов НБУ — в течение ноября таких ЦБ купили всего на 7 млрд грн. Тогда как, например, в июле текущего года вложения банковского сектора в депозитные сертификаты превысили 40 млрд грн. Впрочем, некоторые банкиры дают другие объяснения снижению банковской ликвидности. “Чтобы купить валюту для расчетов за российский газ, НАК “Нафтогаз України” осуществила РЕПО-сделку (продажа ОВГЗ с последующим выкупом. — Авт.) с госбанками на 7,5 млрд грн. То есть деньги ушли из банковской системы, вследствие чего уменьшились и остатки на корсчетах”, — полагает Дмитрий Золотько, заместитель председателя правления До-

Так или иначе, следует признать, что действия монетарных властей по связыванию ликвидности достигли своей цели. По итогам ноября зафиксировано сокращение объема денежной массы на 0,2% — до 575 млрд грн. Тогда как итоговый рост этого показателя с начала года достиг 18%. Кроме того, не без помощи монетарных “тисков” по итогам ноября удалось добиться уровня инфляции всего 0,3%, тогда как в сентябре этот показатель составил 2,9%. По наблюдениям Валерия Литвицкого, главы группы советников председателя НБУ, инфляция в 0,3% — это исторический минимум для ноября за все годы существования гривни. В то же время Нацбанк не планирует повышать учетную ставку и рабочие ставки рефинансирования банков. Так, на прошлой неделе г-н Литвицкий заявил: “В ближайшее время не стоит ожидать изменений в процентных ставках: они одинаково благоприятны для поддержания экономической активности и противодействия инфляционному давлению”. Напомним: с начала текущего года (январь — ноябрь) уровень инфляции достигал 8,2%. Поэтому в Нацбанке считают возможным удержать инфляцию по итогам 2010 г. на уровне ниже 10%. Тогда как Минэкономики прогнозирует двузначную инфляцию, но менее 13%. В то же время меры Нацбанка негативно повлияли на стоимость кредитных ресурсов. Пока речь идет о межбанковских займах. Вполне логично, что снижение ликвидности банков привело к активизации рынка межбанковского кредитования, ежедневные объемы которого увеличились в среднем до 3 млрд грн., что соответствует докризисному уровню. Повышение спроса на краткосрочные межбанковские ресурсы вызвало резкое повышение их стоимости. Так, по данным НБУ, 8 декабря средневзвешенные процентные ставки по “межбанкам” подскочили до 9,9% годовых, при этом стоимость самых популярных займов overnight достигла 9,1% годовых. Отметим: еще месяц назад “ночные” деньги стоили в среднем 2-2,5% годовых. Таким образом, можно констатировать подорожание межбанковских кредитов в 3 раза. Не исключено, что уже в ближайшее время начнут повышаться процентные ставки и по вкладам населения и компаний с последующим подорожанием кредитов. Впрочем, следует отметить, что не во всех финучреждениях ситуация с ликвидностью одинаковая. “Крупнейшие банки с иностранным капиталом не испытывают проблем с ликвидностью”, — уверяет г-н Кравченко. В свою очередь, г-н Алексеенко отмечает: “У некоторых

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 16:55:32


Деньги небольших банков есть избыток ликвидности, поэтому они готовы осуществлять межбанковское кредитование. Правда, речь идет о небольших объемах предложения, которые погоды не делают. Есть единицы и среди крупных банков, у которых с гривней все хорошо. Многие крупные банки ищут гривневые ресурсы”. Участники рынка не исключают, что отдельные банки активно занимают гривню у своих коллег под спекулятивные операции на валютном рынке. “Банки пытаются играть на курсе, поэтому скупают доллары, чтобы потом продать их дороже”, — допускает один из банкиров. По данным Ассоциации украинских банков (г.Киев; с 1991 г.; 150 членов), бесспорным лидером на рынке межбанковского кредитования является ПриватБанк. По состоянию на 1 ноября 2010 г. портфель выданных этим банком межбанковских займов составил 13,5 млрд грн. Результаты Ощадбанка намного скромнее — всего 2,7 млрд грн. Третье место — у “Альфа-Банка” (1,7 млрд грн.). В то же время финучреждения с западным капиталом почти не заметны на межбанке. Кстати, не стоит забывать, что очень часто банки используют межбанковское кредитование для искусственного раздувания активов. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

Банкиры — ... ...о ставках Дмитрий Гриджук (51), председатель правления банка “Хрещатик” (г.Киев; с 1993 г.; 2 тыс.чел.): — Мне кажется, что сложившаяся ситуация с ликвидностью является ожидаемой и прогнозируемой. Всегда в конце года активизируются расчеты корпоративных клиентов, поэтому остатки на счетах уменьшаются, ликвидность снижается. Как результат, дорожают межбанковские ресурсы. Поэтому, думаю, в дальнейшем ситуация выровняется. В общем, мы не ожидаем, что удорожание “коротких” денег спровоцирует повышение процентных ставок по клиентским депозитам и кредитам для населения и компаний.

...о свопах Андрей Рожок (37), председатель правления Финбанка (г.Одесса; с 1993 г.; 200 чел.): — В конце года всегда наблюдается активизация межбанковского рынка. Дело в том, что клиенты активизируют расчеты с бюджетом; в связи с этим остатки денег с текущих счетов в банках перекочевывают в органы Госказначейства. Причем этот процесс носит хаотичный характер. Поэтому банкиры вынуждены оперативно восполнять ликвидность, привлекая ресурсы с межбанковского рынка. Сейчас банки располагают избыточной ликвидностью в валюте и, наоборот, испытывают недостаток гривни. Поэтому наиболее распространенные сделки на межбанке — это свопы (обмен кредитами в разных валютах. — Авт.). Есть много желающих поменять валюту на гривню, поэтому разница в ставках (так называемые дифференциалы. — Авт.) достигает 20%, тогда как на протяжении года она не превышала 3-5% годовых. На мой взгляд, ажиотаж на межбанке имеет ситуативный характер, что не должно сильно сказаться на стоимости кредитов для конечных заемщиков.

реклама

БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_030-031.indd 31

31

10.12.2010 16:55:33


ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Деньги

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

Похвальная грамота Банкиры и чиновники спорят о том, как повысить уровень финансовой грамотности и защиту прав потребителей финансовых услуг

В

прошлый понедельник, 6 декабря, в Киеве состоялась презентация результатов исследования финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг в Украине. Исследование проводилось в рамках Проекта развития финансового сектора (FINREP) американского агентства международного развития USAID. На мероприятии собрались представители банковского, страхового и фондового рынков. В частности, были замечены Сергей Яременко и Александр Савченко, бывшие заместители председателя НБУ, Виктор Суслов, экс-председатель Госфинуслуг, Александр Филонюк, председатель Лиги страховых организаций Украины, Максим Либанов, начальник отдела развития законодательства на рынке ценных бумаг ГКЦБФР, Доминик Меню, глава представительства группы BNP Paribas в Украине, и Ярослав Колесник, председатель правления банка “Форум”.

32

Q_933_032-034.indd 32

Незнайка на Луне Весьма респектабельным был и состав президиума конференции. Так, модератором дискуссии выступил заместитель министра экономики Анатолий Максюта. Открыл мероприятие Майкл Мартин, директор офиса экономического роста USAID. “Грамотные потребители финансовых услуг — стабильный финансовый сектор”, — обозначил важность поднятой темы г-н Мартин. Надежда Пирон, заместитель директора по методологии компании InMind (г.Киев; маркетинговые исследования), ознакомила участников с методикой исследования. По ее словам, были опрошены более 2 тыс. респондентов в возрасте 20-60 лет, проживающих в городах и обязательно являющихся потребителями финансовых услуг. Непосредственные результаты исследования представил советник USAID Алексей Куценко. Для определения уровня финансовой грамотности респондентам были заданы семь простых вопросов, включающих элементы финансовой математики, которые касались расчета простых и сложных процентов, кредитных ставок, инфляции. Никто из респондентов не смог правильно ответить на все вопросы. Чаще всего участникам анкетирования удавалось ответить только на дватри вопроса (38% респондентов), четыре правильных ответа дали 27% опрошенных. Алексей Еще хуже потребители финансовых услуг знаКуценко, ют свои права. В частности, 43% опрошенных советник USAID, не смогли ответить правильно более чем на три рассказал вопроса из пятнадцати. Респондентов, в частности, о том, спрашивали, что такое франшиза, кредитная источего рия, чем кредитные карты отличаются от дебетне знают ных. Только 7% населения знают, что государство украинцы гарантирует компенсацию по депозитам в размере примерно 150 тыс.грн. В основном украинцы пользуются базовыми услугами банков. Так, 78% опрошенных осуществляют через банки коммунальные платежи, 61% респондентов пользуются пластиковыми картами. Только 7% застраховали свою жизнь и 0,9% вложили средства в инвестиционные или пенсионные

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 17:35:17


Деньги фонды. При этом некоторые опрошенные не намерены поль- без проблем выдают потенциальному заемщику образцы крезоваться финансовыми услугами в ближайшие два года. “Это дитных договоров для изучения в домашних условиях. значит, что население недовольно качеством услуг, которыми сейчас пользуется”, — констатировал г-н Куценко. В связи с Погрешность округления этим респондентам задавали вопрос о негативном опыте об- В рамках обсуждения результатов исследования первым слово щения с финучреждениями. 71% ответили, что у них не было получил представитель НБУ — директор департамента внешнепроблем с финансовыми услугами. “Вполне возможно, что кли- экономических отношений Сергей Круглик. “Какой-то новизны енты просто не заметили проблем ввиду низкого уровня финан- в исследовании мы не увидели. Финансовая грамотность населения совой грамотности”, — допустил г-н Куценко. Опрос показал, как была низкой, так таковой и осталась”, — констатировал что чаще всего негативный опыт потребители финансовых спикер НБУ. По его мнению, именно поэтому вне банковской услуг имели с потребительскими кредитами, депозитами и кре- системы вращаются 174 млрд грн. и $75 млрд (почти эквивадитными картами. Любопытно, что 47% потребителей никак лент ВВП страны), львиная доля которых принадлежит населене реагируют (не жалуются) на низкое качество финансовых нию. Неудивительно, что подобные оценки вызвали лишь ироуслуг. Это связано с тем, что 44% респондентов уверены, что нические ухмылки присутствовавших банкиров. Вместо отчета в случае возникновения конфликта он будет решен в поль- о том, что делает банковский регулятор для исправления ситуазу финансовых учреждений. “Население чувствует себя неза- ции с финансовой грамотностью и защитой прав потребителей щищенным перед махиной финансового рынка”, — резюмировал финансовых услуг, г-н Круглик решил поучать собравшихся. г-н Куценко. В частности, он раскритиковал работу банковских ассоциаций Одной из задач исследования было выяснить степень готовно- в данном направлении. Досталось и деловой прессе. “Если бы сти населения Украины жить в долг. Оказалось, что 78% опро- вопросы исследования задали финансовым журналистам, думаю, шенных не имеют задолженности по кредитам ни перед банками, ни перед родственниками или знакомыми. Кроме того, примечательно, что население почти не Владимир интересуется рынком финансовых услуг. Так, 43% поЛавренчук требителей финансовых услуг вообще не отслеживают (слева), тенденций на финансовом рынке, 20% следят за измепредседатель нением уровня инфляции, по 10% — за изменением разправления “Райффайзен мера пенсий (льгот) и ситуацией на рынке недвижимоБанка Аваль”, сти, 5% интересуются динамикой процентных ставок по считает, что кредитам и 4% — депозитными ставками. По 2% опроклиентам шенных проявляют интерес к ценам на нефть и золото, необязательно а также к курсам валют. И только 1% клиентов отслеразбираться живают изменения котировок и индексов на рынке кав сложных питала. При этом больше всего потребители финансовых процентах услуг доверяют прессе. Так, 67% опрошенных черпают информацию о финансовых рынках из газет, журналов и тематических телепередач. В целом, Алексей Куценко был вынужден констатировать весьма печальную картину: “Среднестатистический украинец не слишком разбирается в финансах, пользуется главным образом простыми банковскими услугами, почти ничего не знает о своих Доменик Меню правах как потребителя финансовых услуг и не доверяет (слева), глава финучреждениям”. представиКоординатор всемирной программы по вопросам за- тельства щиты прав потребителей и финансовой грамотности BNR Paribas Всемирного банка Сьюзен Ратледж рассказала о лучшей в Украине, международной практике в сфере повышения финансо- готов вой грамотности и защиты прав потребителей. В част- протянуть руку ности, она отметила, что информация, которую банки помощи своим обязаны предоставлять потребителям о финуслугах, клиентам должна быть доступной и сравнимой (сопоставимой). Однако отечественные банки не могут похвастать, что удовлетворяют этому критерию. Взять хотя бы рынок кредитования наличными (cash-кредиты), где реальные (эффективные) ставки достигают 100% годовых. Одни банки приводят на сайте номинальные ставки, комисОльга сионные, другие вообще предпочитают озвучивать клиРатушнюк, заментам сумму ежемесячного платежа по кредиту исходя председателя из срока кредитования и суммы займа. Привести разноправления банка “Хрещатик”, шерстные условия к общему знаменателю без специальи Юрий Блащук, ных знаний невозможно. “Я, как бывший вице-президент председатель одного из крупнейших американских банков, понимаю, что наблюдабанкиры заинтересованы в дифференциации продуктов истельного ходя из маркетинговых соображений. Но поверьте, что в совета долгосрочной перспективе клиенты все же предпочитают “Платинум работать с простыми и понятными продуктами”, — поБанка” делилась опытом г-жа Ратледж. Она также отметила, что некоторые финучреждения в Румынии и Болгарии уже БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_032-034.indd 33

33

10.12.2010 17:35:22


Деньги что результат не сильно отличался бы от общей картины”, — но совсем другое — реально получить ее назавтра после того, как вошел в раж г-н Круглик. Отметим, что БИЗНЕС начал рас- у банка начались проблемы. Люди не знают, так как не уверены, считывать и публиковать информацию о реальной стоимости что этот механизм работает”, — объяснил г-н Лавренчук на (об эффективных процентных ставках) кредитов населению примере ситуации с вкладчиками “Надра Банка” и “Родовідзадолго до принятия Нацбанком соответствующего постанов- Банка”. Вместе с тем банкир признал, что финансовые продукления №168 от 10.05.07 г., которое обязывает банки знакомить ты очень часто непрозрачны с точки зрения условий и скрыпотребителей с реальной стоимостью займов (с учетом всех тых комиссионных. Кроме того, по его мнению, банковские комиссионных, страховых и прочих расходов). Кстати, рабо- продукты слишком сложны, хотя не должны быть такими для та банковского регулятора в сфере защиты прав потребителей массового потребителя. “Вы спросите менеджеров фронт-офисов ограничилась указанным постановлением, требования которо- банков, что такое сложные проценты с капитализацией. Я даю го игроки рынка зачастую не соблюдают. “Регулятор не может гарантию, что половина ответит неправильно, потому что это сделать больше, только рекомендовать”, — признался г-н Кру- сложный вопрос”, — привел пример г-н Лавренчук. О таком глик. По завершении выступления представителя НБУ в зале положении дел БИЗНЕС знает не понаслышке. Недавно к нам воцарилась тишина, хотя всех других спикеров гости конфе- с претензией обратилась пресс-служба одного из крупнейших ренции провожали бурными аплодисментами. банков с российским капиталом, который возобновил выдачу Затем слово получил Андрей Оленчик, первый заместитель сash-кредитов (см. БИЗНЕС №46 15.11.10 г., стр.16, 17). Мол, исполнительного директора Фонда гарантирования вкладов почему вы написали, что ставки по нашим кредитам составляфизических лиц. Он констатировал, что усилия государства в ют 50% годовых, хотя на самом деле они ниже на 20 п.п. При сфере защиты прав потребителей финансовых услуг исчерпа- этом в письме приводилась ссылка на условия кредитования, лись принятием Кабмином соответствуюкоторые наряду с номинальной ставкой щей концепции два года назад. “Это депредусматривали немалые одноразовые Т оп-5 кларативный документ, который так и не комиссионные. Кстати, Ольга Ратушнюк, финансовых услуг, которыми пользуются материализовался в конкретные действия. заместитель председателя правления банпотребители, % от количества опрошенных Регуляторы финансовых рынков занимака “Хрещатик” (г.Киев; с 1993 г.; 2 тыс. Оплата коммунальных 78 ются проблемой на техническом уровне, чел.), в своем выступлении отметила: услуг через банк когда граждане заваливают их жалобами “Банки, которые скрывали от заемщиБанковский счет/ 61 пластиковая карта и надо срочно сымитировать бурную деяков реальную стоимость кредитов, сейчас Платежи через тельность”, — отметил чиновник. Он оказались в худшей ситуации, чем финуч38 терминалы также подчеркнул, что отнюдь не все руреждения, честно информировавшие поОбмен 31 ководители финансовых учреждений затребителей об эффективных процентных По данным валют исследования интересованы в сотрудничестве с финанставках”. 28 Кредит FINREP. сово грамотными потребителями. Более В свою очередь, Юрий Блащук, предсетого, банки зачастую используют неградатель наблюдательного совета “Платимотность в своих целях. “Конечно, с несведущим клиентом при нум Банка” (г.Киев; с 2005 г.; 2 тыс.чел.), рассказал, что знакоопределенных обстоятельствах и в определенный период можно мые спрашивают его чаще всего о том, стоит ли нести деньги зарабатывать деньги. Но этот путь ведет в никуда. Это долж- в тот или иной банк. При этом какими-либо тонкими матеманы понимать банкиры”, — предупредил г-н Оленчик. Он высту- тическими расчетами или спецификой продуктов почти никто пает за комплексный подход, так как само по себе повышение не интересуется. Поэтому банкир призвал не драматизировать финансовой грамотности населения не решит проблем. Речь ситуацию с низкой финансовой грамотностью отечественных идет, в частности, о недопущении недобросовестной рекламы, потребителей: “Какая разница между неграмотным украинцем, включении в договоры дискриминационных условий, с кото- который положил деньги в ненадежный банк и потерял их, и грарыми трудно разобраться. “Представитель НБУ сказал, что по- мотным американцем, купившим сложную производную ценную сле кризиса люди стали внимательнее читать в договорах текст, бумагу (дериватив), которая обесценилась в результате ипотечнапечатанный мелким шрифтом… Да не должно быть в догово- ного кризиса?”. рах скрытых условий вообще”, — возмущался г-н Оленчик. В завершении мероприятия выступил Виктор Лисицкий, советник председателя правления ПриватБанка (г.Днепропетровск; Без вашей помощи с 1992 г.; 30 тыс.чел.). В низком уровне доверия населения к Любопытно, что самим банкирам дали слово лишь ближе к за- финансовой системе он обвинил политиков: “В значительной вершению мероприятия. Так, Владимир Лавренчук, председа- степени недоверие объясняется тем, что в нашей стране есть тель правления “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; большое количество бестолковых и вороватых властителей, ко15 тыс.чел.), выразил несогласие с некоторыми выводами, сде- торые в трудные для экономики моменты пытаются списать ланными по результатам исследования: “Не соглашусь, в част- все грехи на банковский сектор”. К сожалению, выступления ности, с приговором украинскому населению, дескать, необразо- членов президиума заняли почти все время, отведенное на ванное, ничего не знает. Считаю, что клиенты банков обладают мероприятие, поэтому сессия вопросов и ответов получилась достаточными базовыми знаниями. Достаточность знаний — скомканной. Банкир Ярослав Колесник обратил внимание это вопрос субъективный, я считаю, что рядовому потребите- представителя Фонда гарантирования вкладов физлиц на низлю необязательно разбираться, скажем, в сложных процентах. кий уровень осведомленности граждан о Фонде: “Что вы плаЭто — прерогатива профессионалов и тех, у кого есть свобод- нируете с этим делать?”. Когда г-н Колесник адресовал свой ное время”. По его словам, вполне нормально, что почти 80% второй вопрос Нацбанку, Сергей Круглик уже демонстративно украинцев не готовы жить в долг. “Спросите, кто готов жить покидал зал. “Я тоже хотел задать несколько вопросов Нацбанв долг. Я, например, эмоционально тоже не готов к этому. Осо- ку. Но о чем можно серьезно говорить с пресс-секретарем?” — бенно когда большинство населения живет от зарплаты до зар- негодовал в кулуарах один из бывших чиновников. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ, АЛЕКСЕЙ КОМАХА платы. И есть ли возможность у граждан, получающих зарплату в $400, обслуживать ипотечные кредиты на $100 тыс.?” — поинтересовался банкир. Следующая ремарка касалась вывода о Д ополнительные том, что люди мало знают о защите своих прав. “Знать о зафото и видеоматериалы — на щите и быть защищенным — это разные вещи. Одно дело, иметь www.business.ua право на компенсацию вклада из Фонда гарантирования вкладов, 34

Q_933_032-034.indd 34

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 17:35:26


Untitled-1 1

12/6/10 4:45:23 PM


Сделка по продаже банка “Мрія”, подконтрольного Петру Порошенко, российскому Внешторгбанку (сейчас — ВТБ) была закрыта в начале 2006 г. Ближе к концу года банк покинул тогдашний председатель правления Константин Ворушилин. Он перешел на работу в корпорацию “Богдан”, также принадлежащую г-ну Порошенко. В феврале 2007 г. Петр Порошенко стал председателем совета НБУ. Поэтому совсем не удивительно, что уже в марте 2008 г. фонд “Прайм эссетс кэпитал”, управляющий бизнесом г-на Порошенко, зарегистрировал новое финучреждение — Международный инвестиционный банк (МИБ). По данным НБУ, на 1 октября 2010 г. этому фонду принадлежали 60% акций банка. 15% акций финучреждения контролирует Игорь Кононенко, председатель совета директоров группы “Укрпроминвест”. Миноритарными акционерами банка являются топ-менеджеры этой группы: Олег Свинарчук, президент корпорации “Богдан”, Олег Зимин, президент корпорации ISTA, и Константин Ворушилин, собственно председатель наблюдательного совета МИБа. Впрочем, несмотря на покровительство председателя совета НБУ и участие в одной из крупнейших промышленных групп страны, за два с половиной года новосозданный банк так и не смог подняться выше 115-й позиции по показателю активов в рейтинге отечественных банков. Более того, в июле текущего года МИБ оказался в числе банков, которым регулятор запретил наращивать портфель депозитов населения, пока акционеры не увеличат регулятивный капитал до 120 млн грн. Примечательно, что на прошлой неделе, 7 декабря, Окружной административный суд г.Киева признал требования НБУ незаконными. Любопытно, что позицию мелких банков на победном заседании суда представлял один из заместителей председателя правления МИБа. Об истории создания банка, причинах его медленного развития и проблемах корпорации “Богдан” в интервью БИЗНЕСу рассказал Константин Ворушилин. 36

Q_933_036-039.indd 36

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Деньги

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 14:09:18


Деньги

БАНКИР НЕДЕЛИ

“Небольшие банки выступают в роли раздражителей для крупных игроков”, — уверяет Константин Ворушилин, председатель наблюдательного совета Международного инвестиционного банка О банке — Зачем инвестиционному фонду “Прайм эссетс кэпитал” понадобилось сразу же после продажи банка “Мрія” открывать новое финучреждение, да еще с таким громким названием — Международный инвестиционный банк? — Изначальная концепция предполагала участие в создании банка иностранных инвесторов — немецкого Земельного банка Штутгарта (Landesbank Baden-Wuertemberg) и немецкого государственного фонда DEG, который входит в банковскую группу KfW и занимается финансированием проектов в странах с переходной экономикой. Планировалось паритетное участие украинских и немецких партнеров. Банк должен был специализироваться на финансировании крупных инвестиционных проектов, отсюда и название. Немецкая сторона предложила на должность председателя правления банка Герда Врида (бывший председатель правления АКБ “ХФБ Украина”, который в 2007 г. объединился с УниКредитБанком. — Авт.), который и занимался подбором команды. — Но среди акционеров банка никогда не было иностранцев. Выходит, концепция изменилась… — Сначала немецкая сторона не хотела участвовать в капитале нового финучреждения напрямую, они пожелали прийти через офшорную компанию. Нас это не совсем устраивало — ведь процедура регистрации в таком случае заняла бы много времени. Мы решили, что зарегистрируем банк самостоятельно, а затем иностранные партнеры инвестируют в уставный фонд уже существующего банка около EUR40 млн. — Почему немцы пожелали работать через офшор? — Не знаю. Это их “заморочки”. Понятно, что нам было бы интересно, чтобы они участвовали в капитале напрямую, так как это обеспечило бы позитивный имидж новому банку.

— Какие конкретно проекты намеревался финансировать совместный банк? — Какой-то конкретный перечень утвержден не был. Немцев интересовало финансирование сельского хозяйства, производства продуктов питания и строительства. Сейчас DEG инвестирует в определенные проекты на территории ряда крупных городов Украины. Я не уполномочен называть цифры, хотя знаю, что речь идет о довольно приличных объемах. — Так что же все-таки помешало реализовать эту идею? — Когда начался кризис, немецкая сторона отказалась участвовать в проекте. Они сказали, что боятся инвестировать в банк. Окончательный отказ поступил в конце ноября 2008 г., хотя первые неадекватные шаги партнеров были совершены в октябре. В общем, реализация сделки прошла не так, как мы планировали. После этого было принято решение строить универсальный банк, но небольшой, чтобы не потерять гибкость и мобильность при работе с клиентами. — Действительно, у МИБа не очень получается расти: за два с половиной года работы на рынке его активы не превысили 670 млн грн. По этому показателю банк находится на 115-й позиции в рейтинге. — А никто не ставит задачу войти в десятку или хотя бы в сотню крупнейших игроков. Идет планомерное эволюционное развитие. Любой небольшой банк имеет преимущество перед большим игроком в части скорости принятия решений. Поэтому мелкому и среднему бизнесу удобнее работать с небольшими банками. — Что собой представляет клиентская база банка? — В основном наши клиенты — это средний и мелкий бизнес. Хотя есть, конечно, и крупные компании. Например, корпорация Roshen осуществляет через банк текущие операции. У некоторых других компаний группы тоже счета в нашем банке, но это не означает, что БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_036-039.indd 37

весь поток средств группы идет через МИБ. Компании, входящие в группу, — достаточно крупные, чтобы обслуживаться только в одном финучреждении, поэтому работают с несколькими банками. Сейчас группа почти не кредитуется в своем банке. В то же время есть операции, которые МИБ выполняет быстрее и качественнее, чем крупные игроки. — С какими финучреждениями работают компании группы “Укрпроминвест”? — Компаний в группе много, и каждая из них имеет счета в нескольких банках, поэтому я даже не берусь оценивать, сколько банков обслуживают “Укрпроминвест” и как распределяются денежные потоки. В частности, среди банков-партнеров могу назвать Укрэксимбанк, “Альфа-Банк”, “ОТП Банк”, “ВТБ Банк” и Проминвестбанк. Кстати, когда планировалось создание совместного банка с немцами, думали и о возможности финансирования через него компаний группы. Крупная компания нуждается в очень значительных заимствованиях, что не под силу небольшому банку. — Какова доля группы “Укрпроминвест” в активных и пассивных операциях МИБа? — Что касается активов, тут ее доля невелика, не более 5%, так как есть прямая аффилированность, и мы стараемся этим делом не грешить. По пассивам этот показатель больше. Думаю, около 20% пассивов формируются аффилированными компаниями и частными лицами. Хочу подчеркнуть, что задача банка — быть рыночным игроком, а не придатком группы. В то же время МИБ не работает просто “на улицу”. Мы не хватаем людей за руки с предложением о выдаче кредита. Например, сейчас без проблем можно было бы организовать кредитование населения на покупку авто от “Украинского автомобильного холдинга” (входит в структуру группы “Укрпроминвест”. — Авт.). 37

10.12.2010 14:09:22


Деньги Но мы этого не делаем, такая услуга предлагается только сотрудникам наших корпоративных клиентов. — Кстати, недавно НБУ зарегистрировал в парламенте законопроект, предполагающий внедрение банковского надзора на консолидированной основе (см. БИЗНЕС №49 от 06.12.10 г., стр.32-34). Как думаете, удастся ли реализовать эти задумки на практике? — На мой взгляд, применить это на практике будет очень сложно, хотя в целом идея неплохая. В то же время не все в этом вопросе однозначно. Если банк просто “пропылесосил” с рынка ресурсы и вложил их исключительно в бизнес своих собственников, то высокая концентрация рисков представляет опасность. Если же в собственный бизнес вкладывается только часть ресурсов, я считаю, что это нормально — банковского бизнеса без рисков не бывает. — Рассматривается ли вариант продажи МИБа? Может быть, немцы передумают и вернутся в проект. — Никогда не говори никогда, но существующие акционеры намерены самостоятельно развивать банк как бизнесинструмент. Не секрет, что многие банки как были маленькими 15 лет назад, так такими и остались. У них есть свой круг клиентов, для которых банк является домашним. Люди же готовы довериться отнюдь не каждому доктору, ходят к одному и тому же парикмахеру — точно так и с банком. Крупные и мелкие банки — это совершенно разные бизнесы и подходы, хотя они работают на одном и том же рынке.

О мелких банках — Поддерживаете ли вы идею принудительной капитализации мелких банков? — Не поддерживаю, особенно в таком пожарном порядке. Я вообще против любых революций. Сама идея повышения капитализации банков имеет право на жизнь, но реализовывать ее следует постепенно. В НБУ хотят установить минимальный размер уставного капитала на уровне 500 млн грн., но пусть дадут банкам 10-20 лет для наращивания капитала. Ведь на Западе такие вопросы решаются очень осторожно, возьмите хотя бы внедрение стандарта “Базель 3” (концепция управления банковскими рисками. — Ред.). В таком случае собственники финучреждений сделали бы выбор, стоит держать банк дальше или, может, начать работать на рынке в качестве финансовой компании. — Пока речь идет об уровне регулятивного капитала в 120 млн грн. к началу 2012 г. Разве полутора лет недостаточно для выполнения этого требования? — Извините, но реально речь шла о недельном сроке, т.е. была ситуация вроде “либо завтра вы наращиваете капитал, 38

Q_933_036-039.indd 38

либо вам запрещено наращивать портфели вкладов физических лиц”. По моей информации, даже Всемирный банк был против таких ограничений. — Честно говоря, меня удивило, что вы участвуете в борьбе против НБУ за права мелких банков. Неужели у “Укрпроминвеста” не нашлось 50 млн грн., чтобы выполнить требования регулятора? — А какой смысл в таких вложениях? Здесь вопрос бизнеса. У нас норматив адекватности капитала был более 20% (минимально допустимое значение — 10%. — Ред.). Зачем нужны дополнительные вложения, чтобы потом бегать в поисках заемщиков для адекватного наращивания активных операций? Ведь капитал должен работать, приносить прибыль. Кроме того, есть еще вопрос принципа: сегодня проглотили одно требование, завтра придумают еще чтонибудь. — В конце концов МИБ выполнил требование НБУ? — Да, мы увеличили субординированный долг.

— Сейчас небольшие банки выступают в роли раздражителей для крупных игроков рынка, так как не позволяют снизить депозитные ставки по вкладам населения. Будь на рынке монополия десяти крупных банков, ставки упали бы если не до уровня стран Европы, то до уровня, предлагаемого отечественными банками с иностранным капиталом. И это при нашем-то уровне инфляции. — Крупные банки считают снижение депозитных ставок благом, так как это приведет к уменьшению кредитных ставок. — Да, но я не думаю, что кредиты резко подешевеют. В нынешнем кризисе банковская система тоже сильно виновата, так как иностранцы вкладывали деньги не в экономику, а в розничный бизнес — туда, где можно сорвать большой куш. Там были повышенные риски, но и ставки тоже были будь здоров. Не было же предложений гривневых кредитов на 5-10 лет под 12% годовых. Поэтому заявления руководителей западных банков — это блеф, обман и игра на публику.

Д осье БИЗНЕСа К О Н С ТА Н Т И Н В О Р У Ш И Л И Н ,

председатель наблюдательного совета Меж дународного инвестиционного банка (г.Киев; с 2008 г.; собственный капитал на 01.10.10 г. — 76,5 млн грн.) Р ОД И Л С Я :

21 апреля 1958 г. в г.Курганинске (РФ).

О Б РА З О В А Н И Е : Московский энергетический институ т, инженер-механик (1981 г.); Всесоюзный заочный финансово-экономический институ т, экономист (1992 г.). К А Р Ь Е РА : 1993-1994 гг. — заместитель начальника управления внешнеэкономических связей банка “Аваль”; 1994-1995 гг. — заместитель председателя правления банка “Мрія”; 1995-2006 гг. — председатель правления банка “Мрія”; 2006 г. — первый заместитель председателя правления банка “Мрія”; с 2006 г. — вице-президент корпорации “Богдан”, директор по производству и сбыту автобусов, троллейбусов, грузовиков и коммерческой техники, член совета директоров компании “Богдан Моторс”; с 2008 г. — председатель наблюдательного совета Меж дународного инвестиционного банка. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЯ:

женат, есть сын и дочь.

теннис, походы в горы, автомобили.

— Кто выделил средства? — Наш партнер — крупная компания, но называть ее не хотелось бы. — Отнюдь не у всех мелких банков есть такие партнеры, поэтому собственникам придется доставать деньги из своих карманов. Каковы перспективы финучреждений, которые не докапитализируются? Сможет ли НБУ закрыть банкинарушители? — Согласен, что не у всех акционеров есть потенциал для выполнения требований регулятора. Конечно, Нацбанк может ограничить деятельность финучреждений, не выполнивших требования, но не более. Ведь всегда найдутся юристы, которые спросят НБУ, а на каком основании вы закрываете банк. — Вы согласны с мнением, что сокращение количества банков в Украине выгодно крупным игрокам с западным капиталом?

— Банки с иностранным капиталом кредитовали также ипотеку на первичном рынке, а это — поддержка строительной отрасли. — Да, кредитовали, но по каким ставкам! Вспомните скандалы хотя бы с компанией “Элита-Центр”. Банки не проконтролировали застройщиков, выдали кредиты частным лицам на покупку несуществующих квартир, а теперь выбивают деньги из заемщиков. — То есть вы являетесь противником иностранного капитала в банковском секторе? — Я не говорю, что иностранные банки не нужны. У них есть серьезный капитал, они могут кредитовать крупные проекты в металлургии, машиностроении. Но есть и другая сторона медали. Лет семь назад у меня был разговор с польским бизнесменом. Он говорил: понимаешь, Польшу заняли без единого

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 14:09:26


Деньги выстрела. У него был бизнес средней руки. Так вот, он рассказывал: прихожу в один банк — отказывают в кредите, мол, не проходишь по критерию риска. Вот возьми в партнеры зарубежного инвестора — тогда другое дело. При этом в банке с австрийским капиталом предлагали обзавестись партнером из Австрии и так далее. Таким образом, его просто вынудили продать контрольный пакет акций. Не знаю, хорошо это или плохо, — просто констатирую факт. Я бы не хотел, чтобы в Украине возникла подобная ситуация. — В комментарии БИЗНЕСу вы назвали Всемирный банк (ВБ) кукловодом Нацбанка. Не боитесь поссориться с регулятором? — Да, политика Нацбанка меняется под давлением МВФ и ВБ. Это — реалии жизни, страна нуждается в заимствованиях. Под этим прикрытием принимаются радикальные меры. Представители ВБ прямым текстом говорят, что считают для Украины наиболее подходящим сценарий Канады. То есть, по их мнению, нам хватит 40 банков.

А почему они так считают? Ведь в Германии и США банков гораздо больше. Естественно, кредитор диктует правила игры. Я понимаю Нацбанк и Кабмин, которые оказались в жесточайших условиях, но надо же искать компромиссы. — Кстати, НБУ начал бороться с мелкими банками задолго до кризиса. Там считали и считают, что именно “малыши” специализируются на незаконных операциях по отмыванию “грязных” денег, конвертации, обналичиванию. Вы согласны с этим? — Нет. Этой болезни подвержены как мелкие, так и крупные банки. Есть сегмент финучреждений, которые специализируются на подобных операциях. В этом списке есть очень крупные и средние игроки. Мы, например, для себя решили, что это — не наш сегмент, поэтому в конкуренции не участвуем.

— Как думаете, Нацбанк знает героев в лицо? — Конечно, знает. Понимаете, нельзя говорить, что какой-то конкретный банк занимается только этими вещами. Здесь тот случай, когда спрос на услуги рождает предложение. Спрос со стороны клиентов есть, и банки начинают работать в этом секторе, расширяя спектр услуг для клиентов.

О “Богдане” — Вы работаете одновременно и в банке, и в корпорации “Богдан”. Чему уделяете больше времени — банкам или автопрому? — Большую часть времени занимает работа в “Богдане”, я отвечаю за производство автобусов на Черкасском и Луцком заводах и за их реализацию. Сейчас очень трудное время для автопрома — внутренний рынок “просел” втрое. Мы были вынуждены сократить персонал чуть ли не вдвое — почти на 1,5 тыс. чел. Вообще, внутреннее потребление в Украине, по моим оценкам, скатилось до уровня 2001 г. Так что единственная надежда — экспорт. В то же время мы теряем экспортные возможности, в том числе вследствие несвоевременного возмещения НДС. Кстати, в связи с этим хочу отметить, что выпуск НДСоблигаций значительно улучшил положение экспортеров (хотя, по сути, государство возместило компаниям лишь часть задолженности. — Ред.). — Были ли у корпорации “Богдан” проблемы с обслуживанием кредитов? — Конечно, были. Как их могло не быть после такого падения рынка. К тому же большая часть обязательств номинирована в валюте. Перед кризисом мы запустили Черкасский завод по производству легковых автомобилей стоимостью около $350 млн. Почти запустили Луцкий завод по выпуску автобусов и троллейбусов (инвестиции составили $100 млн). Кроме того, в производство грузовиков вложено около $40 млн. Почти все кредиты корпорации — в этих производственных мощностях, которые сейчас не востребованы, а проценты “капают” ежемесячно. — Удалось договориться с кредиторами? — Со всеми банками были достигнуты определенные договоренности. Кредиторы отнеслись к сложившейся ситуации с пониманием. Это был единственный разумный выход: если бы кредиторы заняли жесткую позицию и забрали заводы, что бы они с ними делали? Во время кризиса покупателя сложно найти даже на обычную “хрущевку”. — Какие именно программы реструктуризации были внедрены? — Мы осуществляем сейчас только процентные выплаты по кредитам. Банки предоставили кредитные каникулы на 5-7 лет. Некоторые финучреждения, БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_036-039.indd 39

к примеру, Укрэксимбанк, снизили для нас процентные ставки. То есть маржа банков сейчас очень низкая — зарабатывают по копеечке.

О себе — Какой у вас пакет акций МИБа? — 5% акций. — Негусто. В чем же ваш личный интерес в банке? — Мне нравится этот бизнес, работа в данном направлении. Если хотите, назовите это хобби. — Насколько я понимаю, в группе вы курируете развитие банковского направления? — Вряд ли можно так сказать. Акционеров у банка немного, все они общаются с председателем правления. Сейчас я председатель наблюдательного совета, завтра эту должность может занять другой человек. Например, при группе есть СК “Країна”, наблюдательный совет которой возглавляем по очереди то я, то Игорь Кононенко (председатель совета директоров группы “Укрпроминвест”. — Ред.). — Насколько в управление банком вовлечен Петр Порошенко? — Петр Алексеевич почти не вмешивается в процесс управления, у него есть более серьезные проекты. Хотя, как и любой акционер, он принимает непосредственное участие в разработке стратегии банка. Никто из акционеров не указывает председателю правления, например, кому давать кредит. В то же время у каждого акционера есть право вето на крупную сделку. Если в банк приходит клиент и кто-либо из акционеров против выдачи ему кредита — кредит выдан не будет. Считаю такой подход оправданным, ведь можно 10 лет зарабатывать и потерять все на одном кредите. — Вы являетесь также заместителем председателя наблюдательного совета банка “Киевская Русь”. Каким ветром вас туда занесло? — Акционером этого банка я стал пять лет назад. Пакет небольшой — менее 5%. Мы начали сотрудничать с Виктором Братко (председатель правления банка “Киевская Русь”. — Ред.) после моего ухода из “ВТБ Банка”. — Разве это этично занимать руководящие должности в конкурирующих банках? — Да бросьте. Рынок большой — на всех хватит. Не надо ни с кем конкурировать или бороться против кого-то. Просто нужно предлагать продукты, которые будут интересны и востребованы. Кстати, еще я являюсь независимым членом наблюдательного совета Укргазпромбанка. Принимаю активное участие, так как все активные и пассивные операции на сумму более 1 млн грн. обсуждаются наблюдательным советом. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ 39

10.12.2010 14:09:28


Деньги

СТРАХОВОЙ РЫНОК

Физиков терапия

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Страховщики выручили 9 млрд грн. премий. Их выручило население, отдав 5 млрд грн. Население “выручили” обязательные и “добровольно-принудительные” виды страхования

П

о данным Лиги страховых организаций Украины (ЛСОУ), в 2010 г. наибольшую долю в структуре сбора страховых премий обеспечили физлица. По предварительным подсчетам, население заплатило по договорам страхования около 5 млрд грн.

Заветные обязательства По словам Александра Залетова, заместителя председателя совета ЛСОУ (г.Киев; с 1992 г.; объединяет более 100 компаний), из указанной суммы только около 1,5 млрд грн. приходится на банковское страхование. Остальные поступления были обеспечены в основном благодаря обязательным видам страхования, таким как “автогражданка”, а также за счет клиентов, страхующих автомобили по программам КАСКО, независимо от наличия обязательств перед банком. По прогнозам ЛСОУ, в 2011 г. можно ожидать роста страховых премий от физлиц на 15-20% за счет дальнейшего 40

Q_933_040-042.indd 40

увеличения страховых сборов по договорам “автогражданки”, КАСКО, страхования имущества и добровольного медицинского страхования (ДМС). При этом эксперты прогнозируют, что по итогам года рынки, связанные с банковскими каналами реализации, продемонстрируют существенное падение. “По авто-КАСКО в целом на рынке сборы страховых премий сократились более чем на 20%, — говорит Вадим Загребной, председатель правления СК “Брокбизнес” (г.Киев; с 1993 г.; около 400 чел.). — Продолжают падать поступления по тем видам страхования, которые тесно связаны с банковским кредитованием, — от несчастного случая, рисковое страхование жизни, титульное страхование недвижимости, уже упомянутые авто-КАСКО и страхование недвижимости”. В целом, по подсчетам ЛСОУ, в текущем году банковский сектор обеспечил страховому рынку поступление премий на 2,4 млрд грн., что составляет 25% их

общего количества. “В 2011 г. ожидается рост (сборов. — Ред.) на 10-15%, преимущественно за счет увеличения автострахования”, — отметил г-н Залетов. Участники рынка не отрицают, что наибольшие успехи были продемонстрированы в сфере обязательного страхования. И это неудивительно. На сегодняшний день потенциальные потребители рассматривают страховку как продукт второй, а то и третьей необходимости, что в условиях ухудшения платежеспособности приводит к резкому падению спроса на услуги страховых компаний (СК). Процесс наращивания объемов страхования в предыдущие годы поддерживался за счет роста рынка страхования залогового имущества. В основном рынок страхования физлиц держался на “добровольнопринудительном” страховании автомобилей и недвижимости, приобретаемой в кредит. “Остались востребованными массовые обязательные виды страхования — это “автогражданка”, “зеленая

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 16:05:50


Деньги карта”. Если же страховка была связана с выбором гражданина, то понятно, что он предпочитал сэкономить, — говорит Владимир Ганчак, председатель правления СК “Глобус” (г.Киев; входит в состав Vienna Insurance Group; с 1994 г.; около 1,7 тыс. чел.). — В структуре премий можно увидеть увеличение доли “автогражданки”, что, в частности, связано с изменением тарифов в данном виде страхования. По всем остальным продуктам наблюдается уменьшение поступлений”. Страховщик отмечает, что хотя многие банки заявляют о возобновлении программ кредитования, при этом можно часто наблюдать сокращение кредитных портфелей и количества залогов, которые подлежат страхованию. “Боюсь, что только каждый пятый клиент, который уже выплатил кредит, продолжает страховать свое имущество”, — полагает г-н Ганчак. Подобные оценки дают и другие участники рынка. “Благодаря нововведениям в сегменте ОСАГО мы ожидаем прироста премий в размере 15-20%. Локомотивами в 2011 г. будут виды страхования с высокой социальной составляющей — в первую очередь ОСАГО”, — считает г-н Загребной. Примечательно, что, по оценкам некоторых страховщиков, в 2010 г. рынок страхования авто-КАСКО также продемонстрировал хороший потенциал развития. “В этом году авто-КАСКО показало себя хорошо. Этот продукт стал более рентабельным. Страховщики перестали играть на этом рынке в “пирамиды”, — говорит Павел Нельга, председатель правления СК “Украинская страховая группа” (г.Киев; с 2004 г.; около 700 чел.). Действительно, многие СК в предыдущие годы пытались агрессивно завоевывать большую долю рынка

авто-КАСКО, предлагая клиентам заниженные тарифы и увеличенное страховое покрытие. В итоге, компании не могли сформировать качественные страховые резервы, а страховые выплаты обеспечивались за счет поступления денег от новых клиентов, что и приводило к появлению так называемых “выплатных пирамид”. В результате финансового кризиса, сворачивания кредитных программ и падения платежеспособности населения данные “пирамиды” начали

С труктура страховых премий по итогам 2010 г., %

5 28

38

Всего 8,7 млрд грн.

29 Страхование физлиц Страхование корпоративных клиентов Банковское страхование юр- и физлиц Страхование госсектора По данным ЛСОУ.

рушиться, что привело к разорению и уходу с рынка ряда СК.

Корпоративные клиенты В отличие от клиентов-физлиц, юрлица проявляют большой интерес к услугам страховщиков. Корпоративный сектор, без учета страхования залогового имущества, в 2010 г. позволил СК привлечь около 2,5 млрд грн. страховых платежей. По прогнозам экспертов ЛСОУ, в

2011 г. ожидается рост сборов премий в корпоративном сегменте рынка на 2025% — в основном за счет страхования имущества, жизни, ДМС и автострахования. Определенный “урожай” СК собрали и в госсекторе. По подсчетам ЛСОУ, при страховании органов государственной власти, местного самоуправления и госпредприятий в текущем году СК привлекут 400 млн грн. — прежде всего за счет договоров страхования имущества, ответственности, а также жизни и здоровья сотрудников госучреждений и госпредприятий. При этом страховщики полагают, что в 2011 г. сбор премий в госсекторе увеличится всего на 5%, в основном за счет обязательных видов страхования. “Со стороны юридических лиц наибольший спрос наблюдается на добровольное страхование имущества, массово — среди собственников складов и ритейловых сетей магазинов”, — рассказывает Мария Герман, директор по развитию BritMark (страховой брокер для корпоративных клиентов). По ее словам, компании выделяют большие, чем в минувшие годы, бюджеты на страхование недвижимости, в особенности товарных запасов. “Почти все крупные национальные сети как продуктовых товаров, так и товаров для дома, бытовой техники в текущем году застраховали свою продукцию”, — говорит г-жа Герман. Кроме того, стимулируют страховать имущество участившиеся случаи крупных убытков и выплат больших сумм страхового возмещения. Этот год, по мнению участников рынка, был особенно богат на крупные убытки. “Сюрпризом стали очень большие убытки по имуществу. У многих крупных СК суммы страховых выплат по единичным объектам достигают $5-10 млн”, — отмечает

реклама

БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_040-042.indd 41

41

10.12.2010 16:05:52


Деньги

7,0

6,0

6,5

10,4

9

11,8

*Предварительные данные ЛСОУ.

09

10*

11**

запасов. Это связано с рядом крупных убытков, произошедших в 2010 г.”, — полагает г-жа Герман. Также довольно высокий интерес корпоративные клиенты проявляют к программам ДМС, что позволяет СК надеяться на улучшение ситуации на данном рынке в 2011 г. “Стабильно растет спрос на полисы ДМС со стороны как юрлиц, так и физлиц, поэтому мы прогнозируем увеличение сборов в этом сегменте страхования на 25-30% по итогам года”, — говорит Вадим Загребной. По его словам, более 80% договоров ДМС заключаются за счет средств работодателей. С ним соглашаются коллеги. Мария Герман, в частности, полагает, что ДМС можно назвать одним из наиболее развивающихся направлений страхового бизнеса в 2010 г. “По сравнению с 2009 г., в текущем году крайне мало компаний сократили затраты на страхование своего персонала, — поясняет она. — Более того, некоторые корпоративные клиенты наряду с медицинским страхованием начали страховать сотрудников и от несчастного случая”. 42

Q_933_040-042.indd 42

Полученные СК результаты работы в различных сегментах страхового рынка показывают, что в 2010 г. общие результаты работы страховщиков вряд ли будут положительными. По подсчетам ЛСОУ, в нынешнем году участники рынка классического страхования получили около 9 млрд грн. страховых премий. По данным Госфинуслуг, сбор чистых страховых премий в 2009 г. составил 11 млрд грн. Таким образом, в 2010 г. сбор страховых премий уменьшится, по сравнению с 2009 г., не более чем на 20%. “По нашим прогнозам, сбор страховых премий на украинском страховом рынке по

По данным Госфинуслуг.

получаемые от физлиц, млрд грн.

*Предварительные данные ЛСОУ.

**Прогноз.

2008

Падать не страшно

П ремии,

страховые выплаты, млрд грн.

По данным Госфинуслуг.

Представители ГНАУ также не раз выступали за перевод страхового рынка на общую систему налогообложения. По их мнению, только таким образом можно устранить возможность оптимизации налоговой нагрузки с использованием страховых операций.

4,9

Ч истые

страховые премии, млрд грн.

14,9

Анализируя результаты работы страхового рынка, не стоит забывать и о так называемом “схемном” страховании, которое предприятия используют для снижения налоговой нагрузки, перераспределения финансовых потоков и пр. По разным оценкам, в 2010 г. объем операций фиктивного страхования может составить около 0,8 млрд грн. Отметим, что, по данным ГНАУ, за 2009 г. — первое полугодие 2010 г. этот объем достигал примерно 2,31 млрд грн. В ГНАУ заявили, что в ходе проверок доля “схемного” страхования фиктивных рисков обнаруживалась практически во всех СК, даже у тех участников рынка, которые имеют репутацию классических страховщиков. Напомним: ранее основной объем “схемного” страхования регулятор относил к сфере страхования финансовых рисков. Участники рынка полагают, что доля данных договоров в общей структуре собираемых премий будет падать.

5,9

Ч истые

Схемотехника

7,6

г-н Нельга. Страховщик подчеркивает, что в последние 2-3 года рынок серьезно демпинговал при страховании крупных имущественных комплексов, так как риски никак себя не проявляли, вследствие чего убыточность была низкой. 2010 г. стал ярким примером того, что может произойти на страховом рынке при плохом стечении обстоятельств. “Европейский перестраховочный рынок уже поднимает тарифы для многих украинских компаний, так как в течение года осуществлялись крупные выплаты. У нас был убыток по “Эльдорадо” на 91 млн грн.”, — говорит Павел Нельга. И это не единственный пример. В ноябре текущего года появилась информация о пожаре на аккумуляторном заводе “Веста индастриал”, в результате которого СК “Провідна”, по предварительным оценкам, может выплатить 100 млн грн. “Юридические лица будут заинтересованы в страховании своих активов — крупнейших объектов недвижимости, а также товарных

2008

09

10*

“Страхование финансовых рисков — это не реальное страхование, — говорит Владимир Ганчак. — Если банки боятся выдавать кредиты даже тогда, когда им предлагают залог, то почему в таком случае СК берут на себя страхование финансового риска без залога или каких-то иных гарантий?”. При этом страховщики полагают, что основную роль в решении данного вопроса сыграет переход страхового рынка на общую систему налогообложения. Отметим, что данные изменения в налогообложении страхового рынка предусмотрены в принятом Налоговом кодексе. Впрочем, у страховщиков еще есть время на адаптацию к новым условиям работы. Переходные положения Налогового кодекса предусматривают, что в течение года после даты вступления документа в силу СК будут по-прежнему уплачивать 3%-ный налог от суммы валовых страховых премий. “Я думаю, что доля страхования финансовых рисков будет сокращаться, — уверяет Павел Нельга. — Все-таки это в большинстве случаев “схемы”, а их будет становиться все меньше”.

По данным Госфинуслуг. *Предварительные данные ЛСОУ.

2008

09

10*

итогам 2010 г. сократится на 15-20%. При этом возможно увеличение валовых страховых выплат на 10-15% по сравнению с прошлым годом”, — полагает г-н Загребной. Страховщики отмечают, что в текущем году увеличилась доля классического страхования. По их мнению, наиболее успешно развивались такие виды страхования, как “автогражданка”, страхование имущества и личное страхование (от несчастного случая, ДМС). “Автогражданка” является преимущественно розничным видом страхования, а страхование имущества и добровольное медицинское страхование — корпоративными видами, — поясняет Татьяна Шпита, начальник отдела стратегического маркетинга СК “Провідна” (г.Киев; с 1995 г.; более 2 тыс.чел.). — Основные факторы, провоцирующие активный рост “автогражданки”, — обязательность страховки и неполный охват аудитории автовладельцев. Что касается ДМС, то здесь увеличение сборов премий в первую очередь связано с повышением стоимости услуг по этому виду страхования”. ЮРИЙ ГУСЕВ

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 16:05:53


Деньги

НАЛОГОВЫЕ НОВОСТИ

Алко-гол Счетная палата обнаружила многочисленные свидетельства отсутствия надлежащего контроля за сверхликвидным рынком алкоголя, однако не предложила ничего толкового для исправления ситуации

Н

а минувшей неделе в распоряжение БИЗНЕСа попало Заключение Коллегии Счетной палаты Украины (СПУ) №56/22-5 от 09.11.10 г. к Отчету о результатах проверки обоснованности планирования и действенности контроля за полнотой и своевременностью поступления акцизного сбора на алкогольные напитки (так в тексте, но вообщето сбор взимается с чего-то, а не на что-то. — Ред.) в государственный бюджет. Основное внимание в ходе проверки, конечно же, было уделено 2008-2009 гг., когда ответственными за взимание акцизов с алкоголя были совсем не те люди, что сегодня. Однако, как это ни странно, некоторые эпизоды Отчета касаются и первого полугодия нынешнего года. Отдельно следует отметить, что статус Счетной палаты, оставаясь прежним де-юре, де-факто в последнее время явно пошатнулся. Возможно, это связано с тем, что глава СПУ Валентин Симоненко нынче находится в положении “хромой утки” — как известно, 11 декабря истекает уже второй срок пребывания однофамильца главы Компартии на этом посту. Впрочем, причиной может быть и то, что в условиях планомерного строительства властной вертикали значение СПУ будет объективно уменьшаться. Как бы там ни было, а в письме Валентина Симоненко на имя премьера Николая Азарова (№10-2213 от 17.11.10 г.) сказано: “Министерство

П оступления акцизного сбора с произведенных в Украине алкогольных напитков, млрд грн.

5

2

ЛВИ Пиво Вино Спирт

1

* 11 месяцев.

4 3

0 2005

06

07

08

09

10*

О сновные проколы в администрировании акцизного сбора с алкогольных напитков, обнаруженные СПУ

1 Рос т с тавки акцизного сбора за 1 л 100%-ного спирта в 1,8 раза с 2007 г. по 2009 г. привел к увеличению пос туплений сбора лишь в 1,5 раза, а объемы производс тва алкогольной продукции в 2008-2009 гг., по официальным данным уменьшились, на 6,1%. Это свидетельс твует о том, что Кабмин не обеспечил в полной мере реализацию государс твенной политики в сфере производс тва и потребления ликероводочной продукции (о том, что причина — в рос те теневого рынка, см. на с тр.72-74. — Ред.). 2 Сущес твует три противоречивых документа (пос тановления Кабмина №493 от 13.05.96 г., №500 от 31.03.99 г. и №940 от 07.08.01 г.), которыми определены различные порядки выдачи лицензий на право оптовой и розничной торговли алкогольными напитками, а также госорганы, их выдающие. На практике лицензии на право производс тва алкогольных напитков, их оптовой и розничной торговли с 2001 г. предос тавляет департамент контроля за производс твом и оборотом спирта, алкогольных напитков и табачных изделий ГНАУ. Закрепление таких функций за одним органом противоречит международным с тандартам. 3 Применение налоговых векселей не способс твует своевременному пос туплению акцизного сбора в госбюджет — сумма отсроченных субъектам высокорентабельной отрас ли платежей в 2008-2009 гг. и первом полугодии 2010 г. сос тавляла почти 6,6 млрд грн. по акцизному сбору и 1,3 млрд грн. — по НДС. 4 В Минфине отсутствует единая методика прогнозирования акцизного сбора с алкогольных напитков, что делает невозможным осуществление реального расчета прогнозных назначений и анализа их выполнения. При этом выполнение плановых показателей поступлений составило: по ГНАУ: в 2008 г.— 98%, в 2009 г. — 91,4%; по Г ТС У: в 2008 г. — 99,2%, в 2009 г. — 84,1%. 5 ГНАУ не приняла дос таточных мер для взыскания налогового долга. Это привело к тому, что с 01.01.09 г. до 01.07.10 г. налоговый долг по акцизному сбору с алкогольных напитков вырос в 24 раза (с 4,8 млн грн. до 113,7 млн грн.). За этот период 14,1 млн грн. долга были признаны безнадежными и списаны. 6 ГНАУ не в полном объеме обеспечила контроль за маркировкой, оборотом алкогольных напитков, хранением и учетом марок акцизного сбора, что привело к незаконному обороту алкогольных напитков (немаркированная продукция, маркированная фиктивными марками). Органы СБУ и МВД изъяли из оборота поддельных марок акцизного сбора с алкогольных напитков: в 2008 г. — 2,7 млн шт.; в 2009 г. — 11,3 млн шт.; в первом полугодии 2010 г. — 24 млн шт. финансов отказало письмом №31-1200004-13/27909 от 14.10.10 г. за подписью заместителя министра Анатолия Мярковского контрольной группе Счетной палаты в проверке обоснованности планирования и действенности контроля за полнотой и своевременностью поступления акцизного сбора на алкогольные напитки в государственный бюджет. ГТСУ письмом №11/1-10.21/12570 от 22.10.10 г. за подписью Игоря Калетника отказала в проверке полноты и своевременности поступления таможенных платежей”. Кроме того, “игнорируя законные требования Счетной палаты, БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_043.indd 43

заместитель министра финансов Татьяна Ефименко (теперь уже бывший заместитель, поскольку в пятницу, 3 декабря, она ушла на заслуженный отдых. — Ред.) письмом №31-2103006-13/27675 от 12.10.10 г. брутально (! — Ред.) отказалась учесть в проекте Налогового кодекса Украины предложения по усилению контроля за деятельностью контрольных органов и органов взыскания”. Ранее подобные отказы и недружелюбие по отношению к СПУ со стороны заместителей министра или руководителей других госорганов представить было довольно сложно. 43

10.12.2010 14:12:04


Теперь же жалоба Валентина Симоненко, по сути, была оставлена без внимания. Вместо Николая Азарова ее рассмотрел вице-премьер Сергей Тигипко, отделавшись при этом невнятным поручением “внимательно рассмотреть поднятые вопросы и предоставить обоснованный ответ”. В итоге, Отчет базируется, надо полагать, только на данных, предоставленных ГНАУ проверяющим СПУ. Однако и их хватило, чтобы выявить очевидные проколы в проверяемых вопросах (см. “Основные...” на стр.43). Некоторые из них действительно впечатляют. Скажем, скачкообразный рост масштабов подделок “сверхзащищенных” отечественных акцизных марок свидетельствует о промышленных масштабах этого явления. А следовательно, о бесперспективности избранного властями пути по усложнению технологии их изготовления (а значит, и их удорожанию). Впрочем, реализация предложений Счетной палаты (“усилить ответственность субъектов хозяйствования за незаконное изготовление, подделку, использование или сбыт незаконно изготовленных, полученных или подделанных марок” и “подготовить предложения по повышению уровня контрольно-проверочной работы департамента контроля за производством и оборотом спирта, алкогольных напитков и табачных изделий”) сама по себе ситуацию тоже не исправит. Система контроля буксует явно не только ввиду отсутствия или недостаточной ответственности, но и вследствие множества других проблем. Одну из них, кстати, в СПУ тоже заметили (ненормально, что на один орган возложены функции по выдаче лицензий, распространению акцизных марок и контролю за рынком в целом), но предпочли по этому поводу никаких советов не давать. Наличие проблем в системе контроля, кстати, подтверждается и данными о 24-кратном росте налогового долга по акцизному сбору с алкогольных напитков, хотя этого долга теоретически вообще быть не должно! Ведь именно для этого вводилась система авалирования налоговых векселей. Тем не менее ООО “Союз-Виктан” в минувшем году благополучно накопило более 100 млн грн. задолженности по уплате акцизов. При этом банки-авалисты (ОАО “Родовід-банк” и АО “КБ “Союз”) своих обязательств по погашению векселей также не выполнили. Ситуация абсолютно дикая! Однако Счетная палата, зафиксировав ее, даже не внесла каких-либо предложений по предупреждению возникновения подобных прецедентов в дальнейшем. СЕРГЕЙ САЛИВОН 44

Q_933_044-047.indd 44

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Деньги

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС

Админный результат Общие и административные положения Налогового кодекса содержат ряд неточностей и странностей, а также позволяют контролирующим органам расширить свои полномочия

П

осле ветирования 30 ноября Президентом Украины Виктором Януковичем Налогового кодекса множество событий (принятие Кодекса Верховной Радой с учетом предложений Президента, подписание документа спикером и главой государства, а также публикация его в “Голосе Украины”) уместились в очень короткие сроки — со 2 по 4 декабря. Правда, публикация Кодекса не повлекла за собой его вступление в силу с того же дня, как ошибочно сообщили многие СМИ. Официальной публикацией он был просто окончательно легитимизирован. Вступление же в силу основных положений документа состоится 1 января 2011 г., чего, собственно, еще с весны добивалось правительство.

БИЗНЕС в течение последнего полугодия подробно описывал все перипетии принятия Налогового кодекса. Теперь же, когда документ обрел законченный вид, имеет смысл подробно остановиться на изменениях системы налогообложения в Украине. Как уже указывалось, 01.01.11 г. в силу вступит большинство положений Кодекса. Однако единственными разделами, которые коснутся всех без исключения налогоплательщиков, будут Раздел І “Общие положения” и Раздел II “Администрирование налогов, сборов (обязательных платежей)”. Первые два раздела, по идее, должны были заменить действующие законы “О системе налогообложения”, “О порядке погашения…” и “О государственной

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 20:39:44


Деньги

налоговой службе”. Однако если первые два, в итоге, в новом году прекратят свое действие, то третий продолжит здравствовать. Что, конечно, абсолютно нелогично с учетом того, что принимаемый документ называется всетаки Кодексом и должен оговаривать все вопросы, связанные с налогообложением (не существует же, например,

закона о Государственной таможенной службе). Таким образом, кодификация налогового законодательства как таковая не состоялась. И дело тут, похоже, не в логике, а в желании налоговиков сохранить привилегии и льготы, предусмотренные “родным” Законом. Даже поверхностное ознакомление с разделами позволяет обнаружить последствия дикой спешки с принятием Кодекса. К примеру, в результате президентского вето из документа изъяли ряд норм, однако времени на перенумерацию подпунктов у властей, видимо, не было. Поэтому в девственном пока Кодексе уже можно обнаружить ряд подпунктов с лаконичным содержанием: “Изъято”. В одном только определении терминов таких подпунктов сразу три! Впрочем, это безобразие касается не только двух первых разделов. Спешкой же, видимо, объясняются и встречающиеся в тексте нестыковки и несуразности. Например, в статью, определяющую термин “налоговая льгота” (а также порядок ее предоставления и использования), почемуто попало описание ответственности за ее нецелевое использование. Хотя, вообще-то, все виды ответственности налогоплательщиков определены в другой статье и даже в другом разделе. Еще веселее с административным обжалованием — обжалованием решений контролирующих органов в их вышестоящие структуры. Вследствие излишней торопливости получилось, что в случаях, когда плательщик после получения ответа на жалобу из региональной ГНА обращается в суд… административное обжалование не прекращается. Поскольку обращение в суд, согласно букве закона, не является основанием для прекращения обжалования, хотя, согласно духу, должно быть таковым. Правда, авторов Кодекса можно похвалить за то, что в новой

трактовке процедуры административного обжалования трехуровневая структура заменена двухуровневой. А значит, уйдет в прошлое бессмысленная обязанность плательщика изначально обжаловать решение, обращаясь к тому человеку, который его вынес. В целом, положения первых двух разделов получились близкими к нормам действующего законодательства. Первоначальных (летних) ужасов с резким расширением прав и возможностей контролирующих органов, в итоге, удалось избежать. Более того, теперь все эти положения, ранее разбросанные по куче разных законов, еще и унифицированы. Но, к сожалению, отнюдь не всегда конкретизированы. Что, понятное дело, может создать условия для расширения возможностей контролеров сверх тех, что прямо установлены Кодексом. В качестве примера приведем одно из оснований для заключений, делаемых в акте проверки. Таковым служат “прочие материалы, полученные в порядке и способом, предусмотренным этим Кодексом или другими законами, контроль за соблюдением которых возложен на органы государственной налоговой службы”. По сути, это ни о чем и обо всем… Некоторые положения документа особенно любопытны. Например, штраф за нарушение установленных сроков хранения первичных документов и, соответственно, за их непредоставление контролирующему органу составляет 510 грн. Думается, многие согласятся раскошелиться на такую сумму, если, конечно, ею все и ограничится. Но будет ли это так или контролеры станут определять налоговые обязательства за периоды, в которых отсутствует “первичка”, иным способом (и каким именно), Кодекс умалчивает. Кстати, штрафные новшества, пожалуй, наиболее революционны.

реклама

БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_044-047.indd 45

45

10.12.2010 20:39:52


Деньги Принцип начисления самых, наверное, важных штрафов (за занижение налогового обязательства, завышение бюджетного возмещения или отрицательного значения НДС) в корне изменен. Если раньше штраф применялся в зависимости от времени нарушения (10% за каждый налоговый период, прошедший с момента, когда было допущено нарушение, но не более 50%), то теперь предлагается привязать штраф к сумме доначисления (25% от доначисления при первом нарушении в течение трех лет, 50% — при втором, 75% — при третьем). Логика, наверное, есть как в действующем принципе, так и в новом. В результате же изменений в материальном смысле одни плательщики окажутся в выигрыше, другие — в проигрыше. В связи с введением прогрессивной шкалы штрафов, можно предположить, что общий их уровень несколько увеличится — не в 2011 г., а в будущие годы. Единственное, что не поддается никакому логическому объяснению, — это штраф за завышение отрицательного объекта обложения налогом на прибыль (убытков). Его авторы Кодекса привязали к объекту налогообложения (!), а не к обязательствам (которые составят 23% от этого объекта), сделав его попросту неподъемным. И это притом, что бюджет в случае завышения убытков может вообще ничего не потерять! Тогда как в случае занижения обязательств, когда потери бюджета налицо, штраф будет привязан именно к налоговым обязательствам, которые будут составлять 23% от объекта налогообложения. Возможно, мы имеем дело с очередной глупостью в тексте Кодекса. Тогда есть надежда, что она будет замечена и в течение первого полугодия следующего года, пока все штрафы будут равны 1 грн., исправлена. Ну и, наконец, стоит отметить гораздо более драконовский подход к начислению пени. Теперь она в придачу к штрафам будет начисляться: на доначисление за период с момента нарушения до момента его выявления, что, наверное, неправильно, поскольку удваивает ответственность; за весь период административного и судебного обжалования, если его выигрывают налоговики, что, наверное, правильно, поскольку сделает затягивание процесса согласования “платным”. Бизнес, правда, может порадоваться, что в окончательной редакции не нашло отражения желание увеличить размер пени — она по-прежнему будет начисляться из расчета 120% учетной ставки НБУ.

О сновные изменения в общих положениях налогообложения и администрировании налогов

Изменение

Комментарий

1. Утверждены новые принципы, на которых базируется налоговое законодательство Украины

Часть принципов (стабильность, нейтральность) нарушены в самом Кодексе, другие (социальная справедливость, фискальная достаточность) являются просто несуразностью Унификация — это хорошо. Плохо, что Кодекс не устанавливает, что отсутствие хотя бы одного элемента является основанием для неуплаты налога или сбора Это значительно меньше, чем было (29 и 14), но все равно много. Кроме того, например, госпошлина теперь не считается налогом или сбором, но платить ее все равно необходимо

2. Определены обязательные элементы налогов и сборов 3. Утверждены 18 общегосударственных и пять местных налогов и сборов 4. К полномочиям Верховного Совета Крыма отнесено: установление на территории АРК платы за пользование недрами (кроме общегосударственного значения) и ее ставок; определение размера и предоставление налоговых льгот в пределах сумм, поступающих в бюджет АРК 5. Определены 265 терминов, используемых в Кодексе или отдельных его разделах

Теоретически любое делегирование полномочий местным властям следует приветствовать. Однако при этом должны быть созданы механизмы, не позволяющие местным властям устанавливать индивидуальные льготы, как это уже было в случае с Крымом и одной известной водочной компанией

Думается, перечень будет крайне непостоянен как по количеству терминов, так и по содержанию их определений Соотношение прав и обязанностей налогоплательщиков и кон6. Определены права и обязанности налогоплательщиков тролеров впечатляет. При этом в перечень прав плательщика (соответственно, 12 и 13) и контролирующих органов (37 попало ведение учета временных и постоянных налоговых рази 7) ниц, которое Закон обязывает осуществлять с 01.01.12 г. Грубая издевка авторов! Соответствующая статья Кодекса, мягко говоря, несовершенна, поскольку вместо четкой методики применения различных определения обычных цен она лишь очерчивает круг 7. Утверждены методы определения и порядок применения вариантов используемых критериев, оставляя все прочее на усмотрение обычной цены (вступает в силу 01.01.13 г.) налоговиков. Впрочем, до 01.01.13 г. будет действовать еще более несовершенный порядок, предусмотренный в Законе о налогообложении прибыли Возврат переплат предусмотрен только при отсутствии налогового 8. Предусмотрена четкая процедура возврата ошибочно и долга по другим платежам. Установлены сроки, однако ответ(или) излишне уплаченных денежных обязательств ственность контролирующих органов за их нарушение, по сути, отсутствует 9. В случае потери, повреждения или досрочного уничтоже- Не указывается, что будет происходить, если плательщику не удания первичных документов плательщик обязан в пятиднев- лось в установленный срок (или вообще) восстановить утраченный срок письменно уведомить об этом налоговый (таможен- ные документы, что наверняка даст волю фантазии контролеров ный) орган и в течение 90 дней восстановить документы 10. Определено понятие “налоговый адрес”, который отож- Норма развязывает налоговикам руки в вопросе признания дествлен с юридическим адресом субъекта хоздеятельноплательщика отсутствующим по месту регистрации — со всеми сти, зафиксированным в ЕГРПОУ вытекающими последствиями 11. Предусмотрена обязательная подача в ГНИ квартальной Налоговикам удалось добиться возврата норм, действовавших до или годовой финансовой отчетности (кроме малых пред1997 г. Однако в условиях радикального изменения налогооблоприятий) жения прибыли такой шаг выглядит логичным 12. Введена обязательная подача (в составе финансовой сути, речь идет о введении для налогоплательщиков еще отчетности) форм временных и постоянных налоговых раз- По одного, бессмысленного третьего вида учета ниц (с 01.01.12 г.) Правильное решение. Неправильно только, что из реквизита “Наименование налогоплательщика” исчезло упоминание о том, что оно может быть как полным, так и кратким. Это может способствовать возникновению нездоровых фантазий у контролеров, что может привести к непризнанию декларации как таковой Норма не будет действовать, поскольку по-прежнему предполага14. Предусмотрена безусловная обязанность налоговых ет проставление отметки о приеме декларации работником ГНИ. органов принимать налоговую отчетность А ведь ее можно и не поставить Коррупционная норма. Во-первых, в связи с индивидуальным 15. Введен институт индивидуальных налоговых конхарактером консультаций, во-вторых, в связи с отсутствием их сультаций, которые должны прийти на смену налоговым иерархии. Кроме того, непонятно, какой статус теперь будут иметь разъяснениям письма-разъяснения, которые ГНАУ готовит для всех налогоплательщиков Любопытная трактовка равноправия сторон: налоговики могут 16. Срок обжалования решений контролирующих органов в проверять решения плательщиков в течение трех лет, тогда как суды ограничен одним месяцем плательщики в своих сомнениях относительно решений контролеров теперь ограничены одним месяцем Во-первых, получается, что обжалованное решение таможенного 17. Продублирована действующая норма, гласящая, что основанием быть может. Во-вторых, норма остается краобвинение в уклонении от уплаты налогов не может базиро- органа но недействующей, ибо у налоговой милиции всегда есть ваться на решении налогового органа, обжалованном в суд сивой, “дополнительно собранные доказательства” 18. Вместо двух налоговых требований об уплате долга Абсолютно логичное решение, поскольку отправка двух требовапредусмотрено направление одного ний была бессмысленной и обременительной для бюджета 19. Предусмотрена процедура принудительной регистрации крупных налогоплательщиков (500 млн грн. оборота или соответствует требованиям международных финансовых 12 млн грн. уплаченных (а не начисленных! — Ред.) в гос- Решение бюджет налогов, контролируемых ГНАУ, в год) в специали- организаций. Кроме того, оно просто логичное зированных инспекциях 13. Определен исключительный перечень обязательных реквизитов налоговой декларации (9-14 штук в разных случаях)

СЕРГЕЙ САЛИВОН 46

Q_933_044-047.indd 46

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 20:39:59


Деньги

Эксперт — о первых разделах Изменение

Комментарий

20. Утвержден перечень данных, которые вносятся в информационную базу Госреестра физлицналогоплательщиков

Наличие такого перечня лучше, нежели его отсутствие

21. Введено понятие “фактическая проверка”

По сути, узаконены многочисленные проверки, касающиеся кассовых аппаратов, наличия разрешительных документов, оформления трудовых отношений и т.д.

22. Введена норма о назначении документальных проверок приказами руководителей ГНИ, предусмотрены ограничения Сама по себе обязанность издания приказа ничего не изменит, а частоты проведения плановых проверок (для плательщиков проверки можно проводить и чаще — нужно только называть их с незначительной степенью риска — не чаще одного раза в внеплановыми три года, со средней степенью риска — одного раза в два года, с высокой степенью риска — одного раза в год) В качестве оснований добавлены: подача уточняющего расчета за проверенный период (цивилизованная норма, пришедшая на смену попыткам вообще 23. Для проведения внеплановых проверок предусмотрены запретить подобные уточнения); 11 оснований (вместо девяти нынешних) жалоба о непредоставлении налоговой накладной в случае неподачи письменных пояснений с документальными подтверждениями 24. Предусмотрены семь оснований для проведения факти- Перечень оснований настолько широк, что позволяет провести ческих проверок проверку в любом случае. Впрочем, как и сейчас 25. Для субъектов малого предпринимательства сокращены сроки плановой и внеплановой проверок до 10 и пяти Видимо, это один из обещанных шагов навстречу малому бизнесу рабочих дней соответственно 26. Выписан порядок проведения экспертизы при осущест- В наших реалиях экспертиза может стать еще одной большой провлении налогового контроля блемой для простого налогоплательщика 27. Запрещается изымать оригиналы первичных документов, кроме случаев, предусмотренных УголовноЭто не может не радовать процессуальным кодексом 28. Четко определена календарная очередность погашения Ввиду размытости этой нормы в действующем законодательстве налоговых обязательств независимо от направления упла- она действовала для всех, кроме некоторых наиболее привилегиты, указанного налогоплательщиком рованных налогоплательщиков 29. Налоговый залог ограничен балансовой стоимостью Вследствие того, что имущество не всегда может быть реализоимущества, которая не должна превышать сумму налоговано по балансовой стоимости, норма может привести к прямым вого долга потерям бюджета 30. Основания для административного ареста активов дополнены: отказом от проведения проверки состояния сохранности Вполне приемлемые нормы имущества, пребывающего в налоговом залоге; недопуском налогового управляющего к составлению акта описи имущества, которое передается в налоговый залог, и (или) акта описи имущества для его продажи Трудно представить, что судьи всем сердцем возжелают укладыв сроки, закрепленные в непрофильном для них законе. 31. Административный арест имущества ограничен четырь- ваться Вероятнее всего, норма не сработает: решения будут (или не мя сутками будут) приниматься либо по “политическим”, либо по коррупционным мотивам 32. Предусмотрено взыскание налогового долга со счетов плательщика на основании решения суда в порядке, Странно, что подобной нормы не было до сих пор утвержденном Кабмином 33. Установлено право плательщика на рассрочку (отсрочку) как денежных обязательств, так и налогового долга Вполне разумное решение (чего нет сейчас) 34. Предусмотрены условия, когда не применяется трехлетний срок давности: если не была подана декларация за соответствующий период; Приемлемое решение если должностное лицо плательщика (физлицоплательщика) осуждено за уклонение от уплаты какоголибо денежного обязательства или принято решение о закрытии дела по нереабилитирующим основаниям Трудно однозначно оценить новшества, поскольку они слишком разновекторны. Например, штраф за доначисление теперь не при35. Пересмотрены размеры штрафов, введены новые вязан к “древности” налогового периода, за который он применен, штрафы (например, за несвоевременную уплату единого а установлен в размере 25% (50% при повторном нарушении в налога), по ряду штрафов изменен принцип начисления. течение трех лет, 75% — при третьем нарушении). Введение До 01.07.11 г. штрафы взимаются в размере 1 грн. штрафа для “единоналожников”, очевидно, логично. И уж точно правильным является хотя бы полугодичный переходный период, когда штрафы будут взиматься в размере 1 грн. 36. Изменен порядок начисления пени. Теперь начисление Начисление пени “задним числом” при проверке нелогично и не производится на доначисление за период с момента нару- вписывается в процедуру согласования налоговых обязательств. шения до момента его выявления, а также за весь период Начисление пени на период самого согласования (при обжаловаадминистративного и судебного обжалования, если его нии) выглядит правильнее, поскольку сделает “платным” процесс выигрывают налоговики искусственного затягивания согласования БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_044-047.indd 47

Владимир Котенко (39), партнер, руководитель налоговоюридической практики “Эрнст энд Янг” (в Украине — с 1991 г.; 500 чел.): — После прочтения статьи, определяющей термины, возникает ощущение, что авторы приложили к ней разнонаправленные усилия. Особенно очевидным такое отсутствие “целостности” становится при ознакомлении с различными вариантами ее редакции. Впрочем, такая изменчивость может быть свидетельством стремления к совершенству. В итоге, хозяйственная деятельность — по-прежнему деятельность, направленная на получение дохода (а не прибыли, как предлагалось ранее). А вот определение термина “разумная экономическая причина (деловая цель)” положит начало непростым дискуссиям между плательщиками и контролирующими органами. Обращают на себя внимание и многие другие термины, которые, на первый взгляд, похожи на прежние, но различаются в “маленьких”, однако значимых деталях. Из других “ярких” норм можно отметить следующие. “Исчезли” налоговые разъяснения, остались лишь индивидуальные налоговые консультации. Вряд ли, однако, это изменение удержит налоговиков от выдачи “непрошеных” писем, которые, несомненно, будут ли влиять на практику, или формировать ее. “Пафосное” возложение бремени доказывания на налоговиков в рамках процедуры административного обжалования — скорее, жест, который, тем не менее, можно пытаться использовать. Обращает на себя внимание п.56.22 (после президентских правок): если налогоплательщик оспаривает решение налогового органа в суде, обвинение лица в уклонении от уплаты налогов не может основываться на таком решении контролирующего органа до окончательного решения дела судом. Явно фискальную норму в ст.56 относительно согласования налогового обязательства президентские правки превратили в двусмысленную (если, конечно, это не было осознанным действием). Можно продолжать долго (о налоговом залоге, административном аресте активов, предельных сроках продления проверок, исправлении опечаток и несогласованностей по числам и падежам). И такое продолжение, несомненно, будет, причем, полагаю, не только на страницах прессы. Первая часть задачи (дать обществу не постоянно меняющийся проект документа, а “зафиксированный” текст) выполнена. Самое время начать выполнять вторую — сделать документ безусловно пригодным для употребления. 47

10.12.2010 20:40:00


Управление БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ

500 партанцев Студенты украинских бизнес-школ становятся самостоятельнее и все чаще вкладывают в обучение собственные средства

Ж

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Вскоре после того, как вы, уважаемые читатели, на наших страницах ознакомитесь с историей интернет-магазина Zappos.com (см. стр.52-54), на витринах книжных магазинов должна появиться книга владельца компании Zappos Тони Шэя, в которой все свои достижения и неудачи он осветил более подробно. Собственно, если вы хотите в бизнесе построить нечто особенное и при этом соблюсти правильное соотношение богатства, работы и счастья, советы мистера Шэя очень пригодятся. Но следует помнить, что каждая компания, добившаяся высоких результатов, в свое время не просто использовала сложные передовые технологии. Это была не погоня за техническим прогрессом как таковым (в страхе отстать от других), а новаторское и вдумчивое применение тщательно отобранных технологий. Великие компании никогда не начинали преобразований с внедрения новых технологий с нуля — по той простой причине, что нельзя по-настоящему использовать их до тех пор, пока непонятно, какие именно технологии нужны бизнесу, чтобы сделать его работу более эффективной. Будут ли это электронные “склады” или справочники товаров, системы приема и обработки заказов товара или его возврата, автоматические сканеры, платежные терминалы или коммутаторы — все это должно быть не данью моде, а производственной, и только производственной, необходимостью.

Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua 48

Q_933_048-050.indd 48

елая проследить связь между ректор Международного института бизэкономической нестабильно- неса (МИБ-Украина; г.Киев; с 1993 г.; стью в мире и стремлением 220 чел.). — Изменились структуры инлюдей получать бизнес-образование, тереса и источников финансирования обуроссийская компания Begin Group чения. Наблюдается медленный, но устой(г.Москва, РФ; исследования рынка чивый прирост финансирования за счет образования, маркетинг; с 1999 г., в средств самих абитуриентов, которые Украине — с 2004 г.) в прошлом году приходят учиться по собственной инициапровела исследование, в ходе кото- тиве, а не за счет работодателя”. Увелирого опросила около 500 студентов чение количества студентов, оплачиваюбизнес-школ о мотивах, которые побу- щих обучение из собственного кармана, дили их обратить внимание на бизнес- отмечает и г-н Бондарь: по его оценке, образование. Выяснилось, что большин- сейчас таких около 80% в общем количество респондентов (73,3%) сочли, что стве учащихся. Схожие цифры приводит кризисный период — в силу сложностей Светлана Поддубная, директор учебнопоиска работы — отлично подходит для научного Института магистерской подполучения качественного образования, готовки и последипломного образовакоторое в дальнейшем, когда ситуация ния Университета экономики и права стабилизируется, сослужит хорошую “КРОК” (г.Киев; с 1992 г.; 23 чел.), службу (см. “Работодатели — о требо- подтверждая тенденцию: “Только кажваниях...” на стр.50, “Рекрутеры — о дому десятому студенту обучение по программе MBA оплавостребованности...” чивает компанияна стр.49). “Кризис работодатель. Два меняет многое, но Кризис меняет многое, года назад такую потолько не ценность но только не ценность мощь от компании образования, — говомог получить каждый рит Дмитрий Бондарь, образования седьмой студент”. генеральный дирекКстати, объяснить эту тор компании MBA Strategy (г.Киев; услуги по подготов- тенденцию можно не только урезанием ке к поступлению в западные бизнес- компаниями расходов на персонал: нешколы; с 2003 г.; 13 чел.). — Люди в редко специалисты сами в этом заинтетакие периоды не вкладывают средства ресованы. “Все больше менеджеров предпов евро или золото, а предпочитают ин- читают быть свободными от финансовых вестировать их в образование”. Поэтому или даже моральных обязательств перед и нынешний кризис сложно назвать со- компанией, ведь, как правило, большая крушительным ударом для украинского часть слушателей МВА еще во время обучения меняет работу или решается отрынка бизнес-образования. крыть собственное дело”, — объясняет мотивы учащихся Ирина Тихомирова, Из своего кошелька Ранее (см. БИЗНЕС №36 от 06.09.10 г., президент бизнес-школы “МИМ-Киев” стр.46-53; №36 от 17.09.09 г., стр.40- (г.Киев; с 1989 г.; 65 чел.). К счастью этих самостоятельных сту43) эксперты неоднократно уверяли БИЗНЕС, что в нестабильное время дентов, цены на обучение по програмконкуренция на этом рынке даже уже- мам МВА увеличиваются не слишком сточалась вследствие появления но- быстро и не обещают резких скачков в вых игроков. Так что говорить о зна- ближайшие полгода. “В среднем, цена чительном сжатии украинского рынка на обучение по программам МBА ежеМВА не приходится. Зато наметились годно растет на 15-20%. В следующем другие перемены. “Объем рынка, со- году стремительного роста стоимости гласно результатам некоторых иссле- МВА-курсов я бы не прогнозировала: биздований, составляет сейчас около 80% нес медленно и осторожно выходит из объема докризисного периода, — делится кризиса”, — уточняет г-жа Поддубная. наблюдениями Владимир Заболотный, Существенных изменений в ценовой БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 14:15:47


Управление политике не прогнозирует и г-н Заболотный, отмечая, что и правила набора слушателей останутся прежними.

В анфас и профиль В мировом бизнес-образовании, однако, намечаются некоторые изменения профиля абитуриентов МВА-программ. Так, все больше среди абитуриентов амбициозных молодых людей, которые не имеют за плечами никакого опыта работы и поступают на программы MBA сразу после окончания университета или колледжа. Дмитрий Бондарь объясняет это так: “Людям, только вышедшим из стен вуза, куда проще получать бизнес-образование: во-первых, они продолжают учиться “по инерции”; во-вторых, им нечем жертвовать ради обучения, ведь они еще нигде не работали; в-третьих, их в случае необходимости могут поддержать родители”. В Украине же, по его словам, дело обстоит иначе. И объясняется это в первую очередь спецификой украинского бизнес-образования. Дело в том, что ни одна отечественная бизнес-школа не предлагает слушателям классическую фулл-тайм-программу, когда студент на пару лет оставляет работу и все это время проводит на территории кампуса (университетского городка) выбранной бизнес-школы. У нас в ходу, скорее, вечерние или модульные программы, когда студент либо учится по вечерам после работы, либо навещает школу пару раз в месяц по нескольку дней. “Логично, что спрос на такой формат обучения именно у работающих, опытных менеджеров, для которых было бы проблематично во время кризиса оставить свою работу”, — заключает эксперт.

Клиент украинской бизнес-школы выглядит примерно так: мужчина 3135 лет, занимающий пост, относимый в компании к среднему или высшему звену, и имеющий за плечами хотя бы трехлетний опыт работы на управленческой позиции. “Если речь идет о программе Senior Executive MBA (программа для собственников и руководителей высшего звена. — Ред.), ее слушатели обычно на несколько лет старше”, — отмечает г-жа Тихомирова. Кроме того, по мнению г-на Бондаря, студенты, проходящие МВА-обучение в Украине, зачастую отличаются от тех, кто уезжает учиться за границу, более низким уровнем знания английского языка и ориентацией на работу преимущественно в украинских компаниях. “Выездные” абитуриенты, как правило, лучше знают иностранный язык и больше нацелены на работу в международных компаниях. “К тому же в этой группе мужчин намного больше, чем женщин, — соотношение примерно 70% к 30%. В украинских же бизнес-школах женщин больше — более 30%. Причина — на период обучения им не придется оставлять без присмотра детей”, — поясняет эксперт.

В фокусе Что касается так называемых специализированных программ МВА, предусматривающих особое внимание к тем или иным навыкам, областям знаний, то отношение к ним у опрошенных БИЗНЕСом экспертов неоднозначное. По словам г-на Заболотного, предложение узкоспециализированных программ — это реакция образовательных структур на ужесточающуюся конкуренцию, а также

Рекрутеры — о востребованности МВА Татьяна Фурцева, лидер практики “Банковские и финансовые услуги” компании Hudson в Украине (г.Киев; поиск и подбор менеджеров высшего звена; с 1996 г.; около 30 чел.): — Компаниям необходимы прежде всего не “обладатели диплома”, а опытные и успешные управленцы. Наличие степени может быть дополнительным плюсом в биографии кандидата, но не является решающим при приеме на работу. Тем не менее выпускники “топовых” мировых бизнес-школ вряд ли потеряются на нашем рынке труда. Одна из главных ценностей программы МВА — это приобретение множества ценных контактов. И чем престижнее бизнес-школа, тем ценнее новые контакты, в том числе и для построения успешной карьеры выпускника.

Елена Грищук, директор рекрутингового агентства “Форсаж” (г.Киев; с 2006 г.; 9 чел.): — Конечно, в Украине появляется все больше акционеров и собственников, ориентированных на западный системный стиль ведения бизнеса. Они все чаще при подборе топ-менеджмента отдают предпочтение специалистам с опытом работы как в отечественных фирмах, так и в системных компаниях за рубежом. По нашим наблюдениям, степень МВА не влияет на зарплату специалиста, но является большим плюсом при выборе кандидата. В Украине есть несколько сильных школ, предлагающих МВА-образование, и, как правило, работодатели их знают, потому что зачастую сами там учились. БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_048-050.indd 49

49

10.12.2010 14:15:47


Управление поиск новых ниш или сегментов рынка. Появление таких предложений Оксана Кулаковская, директор МВАпрограмм Львовской бизнес-школы Украинского католического университета (LvBS; г.Львов; с 2008 г.), объясняет так: “Поскольку академическое высшее образование в Украине почти не предлагает или предлагает, но очень уж далекие от практики функциональные программы, бизнес-школы не могут не отреагировать на потребности руководителей и разрабатывают программы по развитию узкопрофильных навыков тех же финансовых директоров, HR-директоров, директоров по сбыту, маркетингу и т.д.”. По словам г-жи Поддубной, наибольшей популярностью сейчас пользуются программы по финансам и консалтингу, общему менеджменту, проектному менеджменту, антикризисному управлению. “Мы в этом году открыли три специализации: “Управление бизнесом в проектно-ориентированных компаниях”, “Информационный менеджмент” и “Страховой менеджмент”, — рассказывает эксперт. Кроме того, уже можно говорить и об отраслевых программах, одну из которых в прошлом году запустила бизнес-школа “МИМ-

Киев” — “Современный менеджмент в сфере здравоохранения”. Ирина Тихомирова поясняет: “Мы считаем это направление очень перспективным для Украины, остро нуждающейся в грамотных управленцах для медицинской отрасли, особенно сейчас — перед началом ее реформирования”. Среди прочих изменений в продуктах, которые предлагают отечественные бизнес-школы, по словам г-на Бондаря, можно отметить и “взгляд в сторону” стран, за которыми будущее, в первую очередь — Китая. “Уже недостаточно использовать только наработанный ранее опыт, внедрять те инструменты, которые приводили ранее к неизменному успеху. Сейчас важно нарабатывать новые решения. Без понимания глобального макроэкономического контекста и учета факторов, которые со временем будут влиять на эти бизнес-решения, не обойтись”, — размышляет г-жа Кулаковская. В LvBS, например, в рамках обучения по программе МВА осуществляется 10-дневный учебный тур в Азию (в основном в Китай), в ходе которого студенты знакомятся с экономической ситуацией в регионе, особенностями ведения бизнеса в

нем, проходят стажировки в бизнесшколе Гонконгского университета науки и технологий. Стажировки в Гонконге предлагает и бизнес-школа “МИМ-Киев”. Так что, оставаясь украинскими, отечественные бизнесшколы понемногу расширяют свою “учебную” географию. Кстати, по словам г-жи Тихомировой, на состоявшейся в сентябре текущего года в Неаполе (Италия) конференции Ассоциации развития менеджмента в странах Восточной и Центральной Европы (CEEMAN) активно говорили об изменении акцентов в бизнес-образовании по программе МВА, ее реформировании, реструктуризации. В разгар мирового экономического кризиса на Западе бытовало мнение, что его причиной стали именно выпускники МВА, заигравшиеся рискованными финансовыми инструментами, что привело к краху мировой финансовой системы и падению экономик даже развитых стран мира. В связи с этим одними из ключевых направлений работы конференции стали изменение идеологии программ МВА, их адаптация к вызовам современной бизнес-среды. КСЕНИЯ БОРОДАЧЕНКО

реклама

Работодатели — о требованиях к образованию Анна Терехова, пресс-секретарь компании “СКМ” (г.Донецк; управляющая компания; с 2000 г.; более 80 чел.): — Для нас важны прежде всего знания кандидата, его опыт работы и конкретные результаты деятельности. Наличие у кандидата дополнительных дипломов и ученых степеней — это, скорее, конкурентное преимущество, но не обязательное требование. Степень MBA если и необходима, то уже опытным управленцам, поскольку, с нашей точки зрения, обучение по этой программе помогает структурировать накопленный опыт, систематизировать знания и приобрести необходимый профессиональный статус. При этом диплом МВА даже для “топовых” позиций в компании — необязательное требование, а для позиций линейных специалистов и менеджеров среднего звена он не требуется в принципе.

Ольга Цеценова, директор по персоналу инвестиционной компании “Драгон Капитал” (г.Киев; с 2000 г.; 180 чел.): — Мы ценим наличие у сотрудника степени МBА. Для нас главное в кандидате — его практический опыт, уровень знаний и умение работать на результат. В нашей компании такой диплом имеют преимущественно представители топ-менеджмента. Он действительно позволяет его обладателю выйти на новый карьерный уровень и открывает привлекательные возможности в международном бизнесе. Однако наличие этой степени не всегда является достаточным условием для построения успешной карьеры, так как не может гарантировать, что сотрудник справится с обязанностями. 50

Q_933_048-050.indd 50

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 14:15:48


xxx_Business_ubr_929.indd 1

03.11.2010 14:12:31


Управление

ИСТОРИИ УСПЕХОВ И ПОРАЖЕНИЙ

Преимущество стоп Конкурентным преимуществом американского онлайнового продавца обуви Zappos стал сервис, опирающийся на уникальную корпоративную культуру

К

онец 1990-х годов, начало информационной революции — особое и интересное время, которое, наверное, уже не повторится в течение жизни нынешнего поколения. Новые идеи, помноженные на постоянно растущие возможности технологий, буквально витали в воздухе. Это было время, когда 20-летние гении, будучи владельцами одного персонального компьютера, могли, не вставая из-за стола, заработать миллионы. Одним из таких скороспелых 20-летних миллионеров стал недавний выпускник Гарварда Тони Шэй. Вместе с несколькими друзьями, имея на счете $3 млн инвестиций, полученных от инвестиционной компании Sequiola Capital, он основал компанию LinkExchange и предложил рынку программное обеспечение, позволявшее веб-сайтам обмениваться рекламными баннерами. В 1998 г. фирму, заработавшую на интернет-рекламе около $10 млн и имевшую более 20 тыс. клиентов, приобрела корпорация Microsoft, выложив за нее умопомрачительную сумму в $265 млн, из которых $30 млн достались лично Шэю. На эти деньги он вместе со своим однокашником по Гарварду Альфредом Лиином основал небольшой венчурный фонд Venture Frogs. Инвестор из Тони Шэя получился достаточно успешный: хотя большинство проектов, в которые Venture Frogs вкладывала средства, позже лопнули во время краха 2001 г., ему удалось выловить одну “золотую рыбку”, которая помогла перекрыть все прочие потери.

Не успевшие к буму Все началось с того, что в 1999 г. в Venture Frogs обратился начинающий интернет-предприниматель Ник Суинмерн, носившийся с идеей создания компании для онлайн-торговли обувью. И хотя конец 1990-х годов был периодом, когда миллионное финансирование получали и более странные проекты, большинство венчурных инвесторов, к которым обращался Суинмерн, поднимали его на смех. Ну какой дурак, говорили они, станет покупать через интернет обувь, которую обязательно надо мерить, прежде чем платить за нее деньги. Поначалу скепсис в отношении проекта 52

Q_933_052-054.indd 52

разделял и Тони Шэй, однако Суинмерн сумел убедить его одним показательным примером: оказывается, в конце 1990-х годов американцы ежегодно заказывали через каталоги обувь на $2 млрд (около 5% общего оборота рынка). То есть в стране имелась значительная группа потенциальных клиентов, готовых платить за туфли, которые до этого они видели только на картинке. Тони Шэй согласился с этими доводами и дал $500 тыс. на создание в Хендерсоне (штат Невада, западная часть США)

Тони Шэя, закончились. Однако к тому времени Шэй заинтересовался Zappos. Вероятно, ему наскучило заниматься только денежными вопросами, к тому же работа команды энтузиастов, подобранной Суинмерном, наверное, напомнила ему первые шаги LinkExchange. Шэй продолжил финансировать предприятие, а затем стал его генеральным директором. Впрочем, этот пост был в некоторой степени условным. Персонал компании насчитывал всего пару десятков человек. Постепенно дела стали налаживаться.

Пошаговое построение компании Zappos Cоздание интернет-магазина ShoeSite.com венчурным фондом Venture Тони Шэя и бизнесменом Ником Суинмерном (на фото).

1999 г.

Приход в компанию бывшего байера Фреда Мосслера.

2000 г.

2001 г.

Переименование компании ShoeSite.com в Zappos.

компании, изначально получившей название ShoeSite.com. Вскоре это имя было изменено на более звучное — Zappos (от испанского слова “zapatos” — “туфли”, “обувь”). К тому времени в компании появился первый сотрудник, профессионально занимавшийся обувью, — бывший байер Фред Мосслер (байер — человек, отвечающий за пополнение коллекций в бутиках и магазинах. — Ред.). Первые месяцы обескуражили предпринимателей. Казалось, скептики, предрекавшие онлайновому торговцу обувью неминуемый крах, были правы. Обувные компании, ассоциировавшие интернет-торговлю исключительно с низкими ценами, не хотели давать свою продукцию для продажи через интернет. Доставка ограничивалась близлежащими с Невадой территориями, в частности Сан-Франциско, где компании удалось договориться с несколькими местными ритейлорами. Через полгода $500 тыс., полученные от

К концу 2000 г. Фред Мосслер заключил соглашения более чем с 50 поставщиками обуви, начал строить общенациональную сеть доставки. Однако онлайн-торговля обувью все же шла не очень бойко. Люди не слишком охотно покупали через сайт и редко делали повторные заказы. При этом интернет-бум к тому времени сменился крахом доткомов в 2001 г., и получить дополнительное финансирование было сложно (Тони Шэй полностью содержал Zappos до 2003 г., пока ему не удалось открыть кредитную линию в банке Wells Fargo), так что компания не могла выделить дополнительные средства даже на рекламу.

Срочная служба У Тони Шэя родилась новая идея. Если у Zappos нет денег, чтобы рекламировать себя, нужно, чтобы ее рекламировали покупатели. А для этого их надо приятно удивить, предложив нечто необычное, нетипичное и неожиданное. Компания

БИЗНЕС 50/13.12.10

09.12.2010 18:56:45


Управление радикальным образом изменила концепцию работы: если ранее она продавала через интернет обувь, то теперь ее основной задачей стала “продажа” потребителям приятных впечатлений, а собственно торговля обувью превратилась из цели в средство. Одним из первых шагов в новом направлении стало создание собственного центра доставки. Ранее часть заказов компании, как и большинства онлайновых ритейлоров, доставляли клиентам локальные партнеры, а часть покупатели получали прямо со складов производителей (импортеров). Однако это делало срок поставки непредсказуемым: иногда клиент получал заказанную обувь через пару дней, а иногда мог ждать и две недели. Естественно, это не способствовало созданию приятного впечатления о Zappos. И тогда компания предприняла, казалось бы, нелогичный шаг, с точки зрения текущих интересов бизнеса. В восточной части США, в пригороде Луисвилля (штат Кентукки) был арендован огромный склад, куда стекалась вся

казавшийся таким привлекательным на картинке или на экране компьютера, при непосредственном знакомстве оказывается не столь хорошим или же просто не подходит. И вопрос возврата неудачной покупки часто становится серьезной проблемой. В отношениях с Zappos этой проблемы не существовало в принципе. Клиентам компании предлагали не только бесплатную доставку заказа независимо от его стоимости, но и бесплатный возврат непонравившегося товара. На веб-сайте Zappos даже была размещена специальная ссылка, позволяющая распечатать адрес со штрих-кодом для обратной доставки. Кроме того, компания ввела годовую гарантию на всю реализуемую продукцию, причем бесплатно вернуть отправителю можно было даже поношенную обувь. Безусловно, подобная щедрость обходилась Zappos очень дорого. Так, в 2005 г. компания получила возвратов на $120 млн при общем объеме сбыта в $250 млн. Выручало Zappos то, что она, как и традиционные американские

предлагать свою продукцию Nike, и это событие в компании справедливо восприняли как достойное отдельного упоминания в ее истории.

Посадили на call Следующим элементом клиентского сервиса Zappos стал круглосуточный телефонный центр, открытый в 2003 г. Call-центр работает к тому же круглый год — без праздников и выходных. Можно сказать, что основание callцентра стало важнейшим поворотным пунктом в истории Zappos. После того как выяснилось, что в Сан-Франциско нелегко найти подходящих сотрудников для нового подразделения, компания в марте 2004 г. решилась переехать в ЛасВегас, куда вслед за ней последовали около 70 из сотни ее тогдашних сотрудников. Дело в том, что центр игорного бизнеса Америки одновременно является и общенациональным центром телефонного сервиса. Там размещаются call-центры многих компаний, рынок офисной недвижимости Лас-Вегаса

Пошаговое построение компании Zappos Создание центрального склада в Луисвилле (штат Кентукки), переезд call-центра в Лас-Вегас.

2003 г.

Начало сотрудничества с компанией Nike.

2004 г.

Назначение Тони Шэя директором Zappos, открытие call-центра в Сан-Франциско.

продукция, полученная от поставщиков. Впоследствии этот центр оснастили несколькими десятками роботов, способных найти на складе нужную пару обуви и доставить ее сотруднику, занимающемуся отправкой, в среднем за 8 минут. Таким образом Zappos отказалась от прямых поставок обуви от производителя к потребителю, хотя для нее это означало существенное увеличение расходов. Но благодаря созданию склада срок доставки заказа, составляющий у интернетритейлоров 5-7 дней, был сокращен до 1-2 суток. Порой потребитель, вечером заказавший пару обуви через веб-сайт Zappos, уже на следующее утро обнаруживал возле своих дверей коробку с туфлями. Соответственно, слава о Zappos среди клиентов быстро распространялась.

Возвратная тяга Тому, кто часто заказывает товары через интернет либо по каталогам, наверняка знакома ситуация, когда товар,

2005 г.

Формулирование принципов корпоративной культуры Zappos.

ритейлоры, продавала обувь с 50%-ной наценкой: эта “дельта” позволяла покрыть затраты, тем более что компании не надо было платить за аренду торговых площадей. Гарантия бесплатного возврата, естественно, была воспринята клиентами на ура. История компании пестрит рассказами о том, как привередливые потребители, несколько раз получив и несколько раз вернув заказанную ими обувь, наконец размещали заказы на несколько сотен долларов и оплачивали их, а затем делали новые и новые покупки. Еще одним достоинством Zappos была широта ассортимента. Компания постепенно увеличивала круг поставщиков. К концу 2002 г. она предлагала продукцию более чем 100 брендов, сейчас в ее ассортименте присутствуют почти все марки, представленные на рынке США, включая нетрадиционную и дизайнерскую обувь. Одной из последних — в 2007 г. — через Zappos начала БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_052-054.indd 53

2007 г.

2009 г.

Продажа Zappos компании Amazon.com.

предлагает много относительно недорогих помещений, подходящих для создания таких центров, наконец, в городе живут тысячи людей, выбравших телефонное обслуживание клиентов своей профессией на всю жизнь. Впрочем, call-центр Zappos был не совсем обычным. По словам Тони Шэя, им приходилось переучивать новых сотрудников, работавших ранее в телефонных центрах других компаний и привыкших к совершенно иным стандартам. В подавляющем большинстве компаний сотрудников call-центров учат минимизировать продолжительность разговора с клиентами и давать шаблонные ответы на часто встречающиеся вопросы. В Zappos ни время беседы, ни ее содержание не лимитируются. По состоянию на конец 2009 г. наиболее длительный разговор в истории call-центра Zappos продолжался пять часов, двадцать пять минут и тридцать одну секунду. Именно столько времени 53

09.12.2010 18:56:46


Управление девушка-оператор провела в общении с пожилой домохозяйкой, начавшей интересоваться одной разрекламированной технологией производства пляжной обуви, якобы моделирующей ощущения ходьбы босиком, а закончившей воспоминаниями о детстве и рассказом обо всех своих родственниках. При этом компания, разрекламировавшая эту историю, в том числе через социальные сети Twitter и Facebook, даже не сообщает, состоялась ли после столь длительного разговора покупка. Сотрудников call-центра компании постоянно призывают заботиться прежде всего об интересах потребителя и делать больше, чем предусматривают прямые служебные обязанности. Так, сотрудник Zappos может посоветовать неуверенному покупателю заказать сразу десять пар обуви разного цвета и фасона, чтобы выбрать из них одну, а остальные вернуть обратно, либо за счет фирмы отправить постоянному клиенту цветы в день рождения.

Одна мысль на всех Конечно, не каждый способен на такие поступки, однако и Zappos подходит отнюдь не каждый. В последние годы в компании выстроилась своеобразная корпоративная культура, основанная на общих ценностях, и при приеме на работу всех кандидатов проверяют прежде всего на совместимость с ней. Для каждой компании, начинающей свой бизнес как команда единомышленников-энтузиастов, успех, как ни странно, таит нешуточную угрозу. Рост доходов заставляет ее расширяться, привлекать новых сотрудников, структурировать свою деятельность. Это размывает сложившуюся корпоративную культуру, и процесс этот необратим. В 2005 г. Тони Шэй обратился к своим сотрудникам с открытым электронным письмом, в котором попросил их помочь сформулировать основы корпоративной культуры Zappos. На основании этого своеобразного опроса были определены десять принципов, или, можно сказать, основных ценностей, компании, первый из которых можно сформулировать так: “Заставьте клиентов удивляться и поражаться вашим сервисом”, а последний: “Не зазнаваться!”. Впрочем, основополагающий принцип, по которому живет Zappos, так и не попал в этот перечень. Тони Шэй формулирует его следующим образом: компания не должна заниматься бизнесом, она должна приносить счастье с помощью своего бизнеса. При этом объектом этой многогранной деятельности должны быть не только клиенты, но и сотрудники. 54

Q_933_052-054.indd 54

Хотя с точки зрения оплаты труда Zappos — не самое лучшее место для работы. В центре доставки работники получают зарплату, лишь незначительно превышающую законодательно установленный минимум, почасовая оплата сотрудников call-центра едва дотягивает до средней по отрасли. Компания предлагает своим сотрудникам бесплатные закуски в кафетерии, полностью покрывает затраты на медицинское обслуживание, но в целом ее социальный пакет гораздо скромнее, чем у большинства американских фирм аналогичного размера. Тем не менее в Zappos работают не для того, чтобы зарабатывать деньги. Каждому новичку, прошедшему два тура собеседований (в которых определяется не столько профессиональная

В последние годы в компании Zappos выстроилась своеобразная корпоративная культура, основанная на общих ценностях, и при приеме на работу всех кандидатов проверяют прежде всего на совместимость с ней

квалификация, сколько характер соискателя и его способность быть “на одной волне” с коллегами) и интенсивный четырехнедельный тренинговый курс (включающий, в частности, две недели работы в качестве оператора call-центра), предлагают определенную сумму наличными… за то, чтобы он написал заявление об увольнении по собственному желанию. В 2005 г. эта сумма равнялась $100, сейчас — уже $3000. Немалые деньги по нынешним временам. В Zappos свою политику объясняют так: тот, кто выберет деньги и уйдет из компании, в любом случае не подходит нам, так что лучше расстаться с ним как можно раньше. Кстати, комплиментом для HR-отдела Zappos может быть

то, что доля забиравших деньги и уходивших никогда не превышала 10%, а в последнее время составляет 3-5%. Значит, неподходящих кандидатов удается отсеять на более ранних этапах. Пожертвовавшие деньгами ради возможности поработать в Zappos считают, что не прогадали. В последние годы американский журнал “Fortune” регулярно включает Zappos в первую двадцатку национального рейтинга лучших работодателей. В этой компании действительно чувствуется, что там работают единомышленники, получающие удовольствие от своего труда. В Zappos нет никакого дресс-кода, некоторая странность либо чудаковатость только приветствуется, каждый может посвящать часть рабочего времени своему хобби, сотрудники проводят много времени вместе в нерабочие часы — на различных совместных мероприятиях или просто спонтанно организуемых вечеринках, которые часто посещает и Тони Шэй. Менеджерам настоятельно рекомендуют проводить не менее 10-20% свободного времени со своими подчиненными, интересоваться их личными делами и помогать решать их проблемы.

Новые амазонки В середине 2009 г. Zappos купила компания Amazon.com, стоимость сделки, проведенной посредством обмена акциями, составила около $930 млн, из которых около $40 млн были распределены между сотрудниками компании в соответствии со стажем их работы. Впрочем, эта сделка пока не оказала никакого воздействия ни на корпоративную культуру, ни на бизнес Zappos, который продолжает развиваться как обособленное подразделение. В период кризиса темпы прироста доходов несколько снизились, хотя еще в 2008 г. этот показатель превысил $1 млрд, однако компания даже в кризисном 2009 г. осталась прибыльной — более 70% ее оборота обеспечивают повторные заказы. Сейчас помимо обуви она продает ряд других товаров, а в ближайшем будущем планирует всерьез заняться онлайнторговлей готовой одеждой, где обороты, по крайней мере, в 5 раз выше, чем в обувном секторе. А недавно офис Zappos, расположенный в одном из пригородов Лас-Вегаса, стал еще и объектом туристического интереса. Четыре раза в неделю четыре часа в день он открыт для посещения студентами, предпринимателями, партнерами и просто людьми, заинтересовавшимися необычной компанией и желающими увидеть, как она живет. СЕРГЕЙ ПАШКЕЕВ

БИЗНЕС 50/13.12.10

09.12.2010 18:56:47


Альтер эго ПОЭЗА

Из Млечных пут Всемирно известный мастер микроминиатюр Николай Сядристый по совместительству оказался еще и прекрасным поэтом

Е Жизнь неустанно доказывает: она круче любого кино. Последний пример — скандальная история с интернет-ресурсом WikiLeaks (от англ. leak — утечка) и его основателем 39-летним австралийцем Джулианом Ассанжем. Здесь есть все для номинации на “Оскар”: международный шпионаж, секреты мировых лидеров, обвинение главного героя в изнасиловании и сексуальных домогательствах, розыск его Интерполом (куда ж без него). В киноверсии Ассанжа, конечно же, не изловили бы, как это произошло в реальности (ну, или, по крайней мере, сделали бы это не так быстро). С главным героем или без него, но расправа над мировым правительством продолжится. Ранее в интервью журналу “Time” Ассанж сообщил, что в случае физической расправы над ним, либо любой другой формы отстранения от дел, либо препятствования работе сайта, большинство полученных сайтом конфиденциальных материалов будут опубликованы автоматически. Так что самое интересное еще впереди. В общем, шикарнейшая тема для сценаристов, режиссеров и продюсеров подана на блюдечке с голубой каемочкой. Уверена, воспользуются этим многогранным сюжетом многие, как это делают сейчас журналисты во всем мире, жадно смакуя компромат от WikiLeaks. А вот насколько умело применят полученную информацию и те, и другие — вопрос времени.

Елена Самбрус, редактор отдела, esambrus@business.ua

Между ударами сердца Он любит тишину и замедляющую ритм жизни ночь. Особенно ценит позднюю осень, когда опала листва и в воздухе, пропитанном сыростью и прохладой, минимальное статическое электричество. Именно тогда, по словам мастера, наступают идеальные условия для работы на микроуровне. Конечно же, для создания микроминиатюр

На празднике Космической игры Я видел в малом целые миры: На паутинке чья-то жизнь держалась. Или скала от капли разрушалась. Именно так, в почти медитативной тишине, мастер и создавал свои микроминиатюры. Почти каждая работа Николая Сядристого сопровождается стихотворением, оно как бы дополняет, делает ее завершенной. Тогда становится понятным, как рождались данные произведения искусства — рассудок, тело и душа мастера сливались в едином порыве. Поэтому если вы видели миниатюры, но не читали стихов, вам была доступна лишь “половина” творения. Например, вы думаете, что перед вами фрегат “Лебедь Финляндии” длиной 3,96 мм с оснасткой всего

Рабством обвенчаны Помыслы худших. А пули, как женщины, Влюбляются в лучших. Боль всякую время отметит, Оценит слова и дела, И даже мгновенья осветит, Где храбрость над бытом жила. Это кажется только, что идешь по прямой, Сквозь года и манящие дали. А по сути — спешим, чтобы снова домой Возвратиться по вечной спирали.

БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_055-056.indd 55

требуются также определенные знания и опыт в рисунке, композиции и пластике. Но главное, владеть своим телом, чтобы в перерывах между ударами сердца совершать тончайшие движения рукой, в которой находится инструмент. И, возможно, именно в этот момент, вглядываясь в микроскоп, душа видит недоступное для физического зрения.

КОНСТАНТИН КОВПАК

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

сли вы хотите повстречать гениального человека, говаривал русский философ Николай Бердяев, — достаточно оглянуться вокруг. Не видать? Может быть, вы просто невнимательно всматривались в своих знакомых и близких? Впрочем, откровенно говоря, распознать гениальность не так и легко. Взять, к примеру, нашего современника родом с Харьковщины. Он закончил художественное училище и, не удивляйтесь, сельхозинститут. Работал агрономом и даже инженером. Попутно стал абсолютным чемпионом Украины по подводному плаванию. Исходя из этих биографических данных, трудно догадаться, что речь идет о Николае Сядристом — признанном во всем мире мастере микроминиатюры и… прекрасном поэте.

55

08.12.2010 20:46:28


Альтер эго в 0,003 мм? Не только. Это — белоснежная мечта о свободе от всего мирского… Продается, как чья-то мечта, Без выторга всякой валюты Тугих парусов нагота, Тишина в белоснежных каютах. Продается без лишних тирад, Без хитрой торговой ужимки, Без всяких рекламных наград, За одну на реснице снежинку. Продается корабль… А вот через время и пространство к вам мчится маленький принц на астероиде. Но не бойтесь — астероид слишком мал, чтобы нанести вред нашей грешной земле: его размер всего

“переходил” границу между физическим и духовным. Именно в такие моменты и понимаешь, что в малом можно увидеть всю Вселенную. Устал ты или нет, но все же где-то, Вовек не становясь на якоря, Корабли из вымысла и света Пересекают Космос бытия. Настраиваясь на волны Вселенной, поэт выражает свои переживания в стихах. И не только. Идею волновой природы всего мира Сядристый воплотил в интерьере выставки, представленной в музее миниатюр при Киево-Печерской лавре: все работы расположены на гребне огромной волны, охватывающей зал по

Любопытные факты о миниатюрщике Николае Сядристом Лишь два музея в мире могут похвас тать наличием в своем арсенале пос тоянной выс тавки микроминиатюр. Один из них расположен в горном пиренейском княжес тве Андорра. Второй, по счас тливой с лучайнос ти, находится у нас — при КиевоПечерской лавре. 24 года назад произошло крайне редкое по тем временам событие: государс тво выкупило у Николая Сядрис того 19 работ. Всего же мас тер создал около 100 миниатюр.

Получил в подарок кусок метеорита в форме Украины с вкрапленными топазами, который выс тавил в зале музея микроминиатюр.

Вера и неверие Когда разглядываешь под микроскопом работы Николая Сядристого, создается впечатление, что руку этого человека направляли ангелы. Впрочем, сам мастер в общепризнанного Бога и его “помощников” не верит. В качестве движущей силы мироздания он признает энергию Вселенной. По его мнению, она действует на микроскопическом, или клеточном, уровне. Скорее всего, к такому убеждению он пришел в процессе работы, когда, отключаясь от внешнего мира и сознательно замедляя свои движения, 56

Q_933_055-056.indd 56

Исчезнут царства. Толпами рабы Уйдут безлико в сумерки забвенья, И по велению начертанной Судьбы Останется одно Прикосновенье. А когда становится тошно от политики и страшно от того, как человек на протяжении всей своей истории истреблял себе подобных, Николая Сядристого охватывает пессимистическое настроение. Всей истории повесть — Словно бездна и высь, Где в итоге сквозь Совесть Время смотрит на жизнь. Впрочем, сам мастер называет себя оптимистическим циником. Причем отмечает, что все люди носят маски и никогда не говорят правду. Возможно, политический цинизм, которым пронизаны речи Николая Сядристого, также одна из его личин? И лишь в поэзии он снимает все маски…

Родился Николай Сядристый в с.Колесниковка, где хата — в белых и розовых астрах, речка Песчаная и лесостепь. Детство в окружении природы, по глубокому убеждению мастера, оказало огромнейшее влияние на его формирование как личности. Именно в ту пору он начал писать стихи, но и по сей день его воображение рисует прекрасные картины из далекого прошлого.

В Испании выпускают вино “Сядрис тый”.

Млечный путь, как сверкающий праздничный мост, Чьи-то судьбы, быть может, над бездной стыкует. Или это Вселенная в россыпи звезд О любви небывалой веками тоскует.

И пророчески замечает:

Истоки

Никогда не выс тавлял свои работы на аукционах.

0,8 мм и выгравирован он на золотой пластинке по рисунку Антуана де Сент-Экзюпери.

Обсудят мудро и учтиво Вождей, правительства и моды.

периметру. Однако сам Николай Сядристый никому не рассказывает, испытывал ли он состояние единения с высшим миром — то ли тщательно скрывает столь личные переживания от посторонних, то ли до конца не верит в возможность существования за пределами физического мира. Даже о своих работах известный во всем мире украинский Левша говорит мало и неохотно, отмечая, что на их создание было потрачено лишь 5% времени его жизни. Львиную часть усилий, по словам Николая Сядристого, он расходует на чтение исторической литературы, описывающей системы захвата власти и одурачивания людей. В великих драмах бытия Победа часто спит в могилах, Свои накапливая силы Для судного в итоге дня. Ударит времени прибой — И станет все самим собой. И простаки за кружкой пива, Итожа прожитые годы,

В глубинах памяти, как юный сон маячат Исчезнувшего детства острова, Где птицы, звезды, ветер и трава, Пожалуй, больше, чем весь опыт значат. А возвращаясь мысленно в настоящее и предвидя близость окончания земного пути, поэт отмечает: Не жизни — детства нас лишает смерть, С нехитростью его и чудесами. И лишь потом нас отвергает твердь, И мы, без детства, исчезаем сами. Конечно, никому не хочется быть отвергнутым и исчезнуть без следа. Но Николаю Сядристому не стоит этого бояться, ведь, несмотря на развитие нанотехнологий, его микроминиатюры — невероятные творения рук человеческих — будут восхищать еще очень долго. ДИАНА КРУЧИНИНА

БИЗНЕС 50/13.12.10

08.12.2010 20:46:31


Альтер эго

МУЗЫКОВЕДЕНИЕ

“Плаче душа і ридає ” БИЗНЕС поинтересовался, в какие формы трансформировалось старинное искусство кобзарей в современной музыкальной культуре

З

а годы забвения кобзарство обросло множеством мифов и не меньшим количеством заидеологизированных образов. Тем не менее даже в период своего расцвета это искусство занимало весьма незначительную нишу в украинской музыкальной культуре. Кто знает, может, если бы не Тарас Шевченко и его окружение, это самобытное явление и не вдохновило бы на творчество сотни писателей, драматургов, кинематографистов, живописцев. К сожалению, традиционное кобзарство остается малоизученным явлением, поскольку большая часть памятников этой устной культуры исчезла вместе с ее носителями. Можно только предполагать, какую миссию выполняли странствовавшие по бескрайним украинским просторам слепые музыканты.

“Нема у світі правди”

Тогда как историки последним бандуристом называли Остапа Вересая, умершего еще в 1890 г. Хоткевич пишет о ХІІ археологическом съезде, состоявшемся в Харькове в 1902 г., на который собрались кобзари с Черниговщины, Полтавщины, Харьковщины, “і ні один з них не був останнім, бо зоставив там, у себе дома, ще десятки своїх товаришів”. Тот съезд стал последним, после которого народные музыканты получили от власти кое-какие преференции: им разрешили играть возле стен храмов и пообещали не гнать с центральных городских улиц. В следующий раз их соберут спустя 30 лет для физической расправы. Исследователи до сих пор спорят, в каком году произошла та трагедия, да и было ли это на самом деле. Ведь документального подтверждения того, что в начале 1930-х годов в Харькове расстреляли несколько сотен народных музыкантов (одни историки осторожно говорят о немногим более 200 погибших, другие называют точную цифру — 337), так и не найдено. Известно одно: когда в 1939 г. Институт украинского фольклора (с 1994 г. — Институт

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

В 1930 г. вышла в свет монография искусствоведа, украинского фольклориста Гната Хоткевича “Музыкальные инструменты украинского народа” — фактически первое в советском государстве

систематическое исследование украинской музыкальной старины. Спустя несколько лет, когда автор задумал напечатать второе, дополненное издание, в журнале Союза композиторов Украины “Радянська музика” была опубликована статья “Националистическая концепция Г.Хоткевича”, обрушившая на него беспощадную критику, сыгравшую, вероятно, не последнюю роль в трагической судьбе этого человека (в 1938 г. он был расстрелян “за участие в контрреволюционной организации”). “Красной нитью через всю книгу проходит националистическая идея доказать тот факт, что такие инструменты и в целом подобная музыкальная культура никакого отношения к другой музыкальной культуре не имеют… все тут направлено на то, чтобы выгородить мессианскую роль Украины с ее самобытной культурой”, — гневно восклицал автор той статьи. Что же так возмутило советскую музыкальную критику? Хоткевич отважился утверждать, что украинский народ сумел сохранить живую эпическую традицию, носителями которой являются кобзари, существовавшие и в его время (в 1930 г.).

Q_933_057-062.indd 57

10.12.2010 15:28:17


Альтер эго искусствоведения, фольклора и этнологии им.М.Рыльского НАНУ. — Ред.) собрал первое республиканское совещание кобзарей и лирников, в Киев приехали 37 человек. “А после войны на старосветской бандуре играл единственный в мире человек — Георгий Кириллович Ткаченко”, — говорит Николай Товкайло, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Института археологии НАНУ.

“До панів іду з бандурою…” До 1990-х годов в представлении обывателей коренился абсолютно четкий образ кобзаря — этакого борца, бунтаря, трибуна, носителя национально-патриотической идеи. Надо сказать, что так странствующих слепых музыкантов стали воспринимать только во второй половине ХІХ в. “Люди любого бандуриста мужского пола, исполняющего историческую песню, принимали за кобзаря. Немалая заслуга в романтизации образа принадлежит Тарасу Шевченко, которому посоветовали назвать сборник “Кобзарем”, чтобы повысить статус этой поэзии”, — рассказывает председатель Национального союза кобзарей Украины, народный артист Украины Владимир Есипок. Не вникая

Мечта сотрудников Стритовской школы кобзарей — открыть цех по изготовлению бандур для своих выпускников. в тонкости этого искусства, не особо разбираясь в деталях, к цеховому братству кобзарей причисляли и казака Мамая, и самого Шевченко, и Хоткевича, и появлявшиеся капеллы бандуристов. На открытках, датированных концом ХІХ в., часто изображали музыкантов с

КСТАТИ

Благовестник В

1906 г. в своем дневнике историк Дмитрий Яворницкий описал встречу на Катеринославском (современный Днепропетровск) базаре со слепым музыкантом: “Мне он показался драгоценным бриллиантом, который только тогда сможет заиграть всеми красками, когда его отшлифует великий мастер”. Знаменитому исследователю запорожского казачества посчастливилось познакомиться с не менее знаменитым кобзарем Иваном Кучугурой-Кучеренко, вероятно, последним носителем настоящих традиций. Говорят, что Кучеренко был последним, кто знал все 12 “Устиянских книг”. Благодаря Яворницкому молодой музыкант на три месяца попал в обучение к Опанасу Сластиону, фольклористу, этнографу, мастерски владевшему бандурой и знавшему настоящие кобзарские думы. Пытался обучать Ивана правильной манере игры на бандуре и Гнат Хоткевич, в итоге пришедший к выводу, что “языком бандуриста говорит сама природа, мне надо было поучиться у него, а я учил его”. Гастрольная жизнь будущего народного артиста УССР (кстати, он получил это звание одним из первых, еще в 1925 г.) началась в 1908 г. С концертами он объездил всю Галичину, Польшу, выступал в Москве и Санкт-Петербурге. После революции Кучеренко был привлечен к работе в красных агитбригадах. Но, даже будучи народным артистом, Иван Иович продолжал петь думы под стенами храмов и монастырей. В 1937 г., проведя больше года в тюрьме, он был расстрелян, как и Хоткевич, “за участие в контрреволюционной организации”. Информация о том, что в советской республике был такой народный артист, исчезла до середины 1970-х годов, когда его имя было реабилитировано.

58

Q_933_057-062.indd 58

лирой в руках, называя их слепыми кобзарями. “Кобзарство как явление украинской духовной культуры начали изучать только на рубеже веков, когда стали появляться первые документальные свидетельства деятельности кобзарей. А что было с ними раньше, никто не знает, неизвестно даже, какие песни они исполняли”, — уверяет заслуженный деятель искусств, преподаватель Стритовской школы (см. “PS” на стр.59) кобзарского искусства Владимир Кушпет, автор фундаментального исследования о жизни и деятельности бродячих певцов-музыкантов в Украине “Старцівство” . Он убежден, что кобзарства как историкосоциального или политического явления в Украине никогда не было: “Было традиционное исполнение на традиционных же инструментах — лире, кобзе, позже — бандуре, и было искусство кобзарей, искусственно же созданное Гнатом Хоткевичем. Он открыл школу, написал учебник, набрал учеников и все это назвал искусством”. Интересно, что даже современники Хоткевича предпочитали именовать себя бандуристами или лирниками, в зависимости от того, на каком инструменте они играли, а не кобзарями. И только Вересай настаивал на своем, отличном от других статусе. Современные исследователи предпочитают говорить о кобзарстве как о профессиональном объединении — кобзарско-лирницких ремесленных цехах, появившихся в украинских городах с предоставлением тем Магдебургского права. Как и любой цех, кобзарский действовал по писаным и неписаным законам. Внутри него была своя иерархия — от цехмайстера и панотцов до рядовых братчиков, имевших разрешение ходить по одному-двум уездам, и учеников. Свидетельства очевидцев о том, что многие музыканты ведут оседлый образ жизни, имеют дом, землю и хозяйство, разбивает миф об обязательном бродяжничестве кобзарей и существовании исключительно на подаяния. Как у любого объединения, у братства кобзарей существовал свой устав — “Устиянские книги” (см. “За семью печатями” на стр.59), жестко регламентировавшие не только их профессиональную деятельность, но и гражданскую жизнь.

“Про правду і кривду” Последних традиционных кобзарей не стало уже в 1920-1930-е годы. “Лирники ходили еще и в 1970-е годы, например, по Волыни, — рассказывает Михаил Хай, профессор кафедры музыкальной фольклористики Национальной музыкальной академии Украины им.П.Чайковского. — Но кобзарская аутентичность пресеклась

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 15:28:19


Альтер эго на Егоре Мовчане (умер в 1968 г. — Ред.). Он был слепым, знал традиции, что, впрочем, не мешало ему писать думы про Ленина”. Правы ли исполнители, играющие на народных инструментах, называя себя сегодня кобзарями? Этот вопрос остается одним из самых дискутируемых в среде как историков, так и самих музыкантов. “Современные кобзари — вовсе не кобзари. Это реконструкторы, ученые, фольклористы, но никак не гомеры Украины”, — категорически заявляет г-н Хай. Если принять во внимание то, что современные музыканты не ходят по городам и селам, не будоражат народ, не выкалывают себе глаза, как иногда случалось с кобзарями, которым “не повезло” лишиться зрения в детстве, а преподают в музыкальных школах и консерваториях, играют в больших залах со сцены, тогда они действительно не кобзари. Но формальное соблюдение традиций — еще не признак аутентичности. “Если украинцы не знают своей культуры, я не могу играть только кобзарско-лирницкий репертуар”, — отметает обвинения в “зраді традиціям” Тарас Компаниченко, играющий на крупных музыкальных форумах, выпускающий альбомы не только эпических дум, но и светской музыки, и при этом продолжающий называть себя кобзарем (см. “Блиц-интервью”на стр.62). Можно попытаться найти ответ на этот вопрос в бывальщине, рассказанной когда-то Владимиру Есипку старым кобзарем Петром Могилкой, которому, в свою очередь, поведал эту историю его отец. Жил на свете 90-летний кобзарь, которому на старости лет пришлось отправиться в дорогу. Взял он с собой на всякий случай кобзу. Стал он на постой в одной хате, и слух о необычном госте тут же побежал по селу. Собрались вечером люди послушать музыканта. А старик и помнит-то всего одну псальму “Про правду і кривду”. Поет он ее, а люди слезами умываются: где же та правда на земле, одна неправда кругом. Замолчал кобзарь, а люди его еще просят спеть. Что делать? Он опять им “Про правду і кривду” затянул. Слушатели радуются: да сколько той неправды, правда все равно верх одержит. Еще просят что-нибудь сыграть. Тогда старик в третий раз им “Про правду і кривду”, но с новой драматургией: за правду надо бороться, не бояться давать отпор неправде. Закончил он, и вдруг кто-то из молодых парней спрашивает: “Діду, а де наші збираються?”. “Так вот я своим студентам и говорю: если к вам после исполнения подойдут и спросят: где наши собираются? — вот тогда вы можете считать себя кобзарями. А до тех пор вы просто бандуристы”, — смеется Владимир Есипок. ЮЛИЯ АБАКУМОВА

КСТАТИ

За семью печатями С

реди братства кобзарей существовал свой неписаный устав, определяющий содержание и задачи их деятельности — “Устиянские книги”. В самом названии устава отражен способ передачи информации — из уст в уста, тщательно охраняемый от постороннего не только глаза, но и уха: “Ні батько рідний, ні мати, ні жінка, ні брат, ні сестра, ні цар людський, ні суд мирський, ні Божі руки, ні смертні муки… братіє назряча, хай уст не розверзнуть ваших”. Полное содержание всех 12 книг знали только цехмайстера. Непростая наука становилась доступной избранным только после особого посвящения, к которому допускались наиболее физически крепкие и духовно зрелые кобзари. Часть информации действительно требовала определенного режима секретности. Ведь книги содержали не только практические пособия по методике овладения “профессией”, способам игры на инструментах или обязательный исполнительский репертуар. Целые разделы были посвящены тому, в каких монастырях, городах и селениях можно получить “більшу подачку та велику добросердечність”. Отдельная книга представляла собой толковый словарь особого языка братии. Вовсе крамольными посчитались бы, окажись в свободном доступе, размышления о подлинности нетленных мощей в Киево-Печерской лавре или практические рекомендации “Коли можна убити чоловіка, за що і якого?”. Панотцы еще задолго до ХІХ в., когда информация о существовании “Устиянских книг” просочилась в массы, учили своих подопечных на все вопросы о том, как живут кобзари, что думают, есть ли у них братство, отвечать одинаково: “Хто його зна!”. Так что кто его знает, не являются ли доступные широкому кругу тайные знания, записанные со слов носителей традиций, тщательно продуманной дезинформацией.

В 1989 г. в с.Стритовка (Кагарлыкский р-н, Киевская обл.) открылась школа кобзарского искусства. Хотя советская власть уже на ладан дышала, украинский флаг на здание пришлось вешать под покровом ночи. “Правда, все равно приехали из КГБ и заставили снять. Но и красное знамя мы не повесили”, — вспоминает Владимир Кушпет, преподающий в школе игру на старосветской (традиционной) бандуре более 20 лет. “В первом выпуске у нас было 24 мальчика со всей Украины”, — рассказывает директор школы Галина Иванова. И хоть инициатива снизу была поддержана “наверху” с энтузиазмом, целых 10 лет понадобилось чиновникам, чтобы выдать школе лицензию как высшему учебному заведению І уровня аккредитации. За все время в стритовском вузе отучились около 250 студентов. “Не всех, кого мы набираем, выпускаем кобзарями. Традиции и задачи этого высокого звания продолжили человек пять”, — говорит директор. И приводит еще одну статистику: “99% наших выпускников продолжили образование в других вузах. И ни один из них не сел в тюрьму”. Существенное дополнение, если учесть, что в школу набирают обычных сельских подростков. Стритовская высшая педагогическая школа кобзарского искусства — единственная в Украине.

PS

БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_057-062.indd 59

59

10.12.2010 15:28:20


xxx_Business_NATALY_932.indd 2

03.12.2010 16:32:35


xxx_Business_NATALY_932.indd 3

03.12.2010 16:33:05


Альтер эго

БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ

“Від кобзарства вимагається ідеологія”, — запевняє кобзар, керівник ансамблю “Хорея козацька” Тарас Компаніченко — Одні вважають кобзарів чи не месіями, другі — старцями, треті — носіями примітивної культури. Яку точку зору ви поділяєте? — Кобзарі — це частина культури старого світу, представники цілісної культурної системи, невід’ємно пов’язаної з церквою. Вони формували певний світогляд завдяки певному репертуару, що потребує окремої серйозної розмови. Кобзарі фольклоризували чи адаптували під інструмент, на якому грали, пісні літургійного канону і паралітургійний репертуар. Водночас вони зафіксували набагато старіші речі — канти і псальми доби ренесансу і бароко, апокрифічні твори пізнього середньовіччя, причому передані в локальних традиціях — Києво-Печерський наспів, Межигірський, Острозький, Почаївський. Середовище жадало бачити в кобзарях носіїв вічних, християнських цінностей. І часто це були люди освічені, про що писав ще Пантелеймон Куліш. Із занепадом в Україні суспільних процесів, які почалися зі знищенням народних шкіл, відбувалася певна культурна деградація. Тому я б говорив не про примітивність, а про примітивізм, наївне мистецтво. — Чи не занадто романтизований образ професійного музиканта, ким, по суті, і є кобзар? Не забагато ідеології навколо цього образу? — Ідеологізованість з’являється тоді, коли треба рятувати традицію. Ідеологія з’являється тоді, коли в суспільстві не закінчена революція. Це типово для будь-яких культурних середовищ. У нас це почалось в XVIII ст., коли занапастили гетьманщину. В 1764 г. Катерина ІІ знищила малоросійську державу, ввела кріпосне право в Україні. Почався цілий комплекс змін: секуляризація монастирів, переведення козацьких полків в гусарські, правничі реформи, знищення системи Магдебурзького права. В таких умовах кобзарство стало прихистком для нелегальних ідей, які підтримували в людях певну національну ідентичність. — Чому навколо кобзаря створений культ? Чи не Шевченкові з його однойменною збіркою треба завдячувати? — Крім “Кобзаря” був “Старосвітський бандурист” Миколи Закревського, літературний альманах “Лірвак з-над Сяна”, поезія Левка Боровиковського. Ясно, що “Кобзар” для нашої культури — річ знакова, ідеологічна, можливо, навіть переідеологічна. Якби ми з вами розмовляли років зо два тому, я, безперечно, сказав би: так, це гіперболізований образ. Зараз так не скажу. І ось чому. Певні національні ідеали в нашому суспільстві досі не відстояні. Тому

62

Q_933_057-062.indd 62

кобзарство весь час присутнє в ідеології. Тому від кобзарства весь час вимагається ідеологія. Я заспівав пісні січових стрільців під хроматичну бандуру ще в кінці 1980-х років, коли Україна тільки починала виборювати незалежність. Тоді це було актуально. Хоча той же Михайло Хай мене критикував, мовляв, я граю не традицію. В 1991 р. звоювали державу — можна розслабитися. Досить співати повстанських пісень, треба робити інші речі — показувати культуру. Я захопився архаїчними пластами української свідомості — міфологічними світами колядок і щедрівок. А потім освіта підштовхнула мене до епохи бароко, давньої музики. Виявилось, що на лірі чи кобзі можна грати і такі твори, показувати історичні пам’ятки, щоб зрозуміти, з якого джерела в кобзарства ноги ростуть. Наприклад, відомий кант Остапа Вересая “Ой, горе-горе на цім світі жити…” знайшовся в збірках XVII ст. Чим не доказ для всіх, хто страждає на комплекс меншовартості? Ось вам артефакти, які свідчать про те, що ви тоді були. Та що казати про кобзарство… Українці не знають своєї фортепіанної музики. Ми ніколи не чули оперети “Вій” Марка Кропивницького, я ніколи особисто не чув “Катерини” Миколи Аркаса, опери “Гамлет” Миколи Лисенка. Це катастрофа! Я не можу виконувати солоспіви, написані Лисенком чи Кирилом Стеценком для фортепіано, але є пласт культури романтичної доби, який я можу показати: народні романси, кобзарські озвучення, пісні на поезії Степана Руданського. Можу записати цілий диск на вірші Якова Щоголєва, Дем’яна Наливайка. Я озвучив Кирила ТранквіліонаСтавровецького, Тарасія Земку, Феофана Прокоповича, Івана Величковського, польскомовного українського поета Данила Братковського… Якщо українці не знають своєї культури, я не можу просто закопатися в кобзарство. Мені дорікають, що Україна в моїй особі втратила прекрасного реконструктора кобзарськолірницької традиції. Коли тоне корабель, я не маю права бігати зі своїм вазонком і рятувати свій фікус, який би дорогий він мені не був. Треба рятувати корабель. Я можу рятувати його цими засобами. ЮЛИЯ АБАКУМОВА

П олный текст интервью и дополнительные фотоматериалы — н а www.business.ua

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 15:28:21


Компании и рынки ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Вскрытая угроза Европейские авиатранспортные власти грозят невыполнимыми санкциями украинским аэронавигаторам

В

место того чтобы присоединить Украину к программе “Открытое небо”, европейские авиатранспортные власти, наоборот, собираются закрыть ее воздушное пространство для судов из ЕС. По крайней мере, к таким последствиям приведет выполнение требования Джеффа Пула, директора по вопросам индустриальных издержек, топлива и налогообложения Международной ассоциации воздушного транспорта (МАВТ). На прошлой неделе стало известно, что г-н Пул направил в Европейскую организацию по безопасности аэронавигации (“Евроконтроль”) письмо (копией которого располагает БИЗНЕС), в котором рекомендует исключить Украину из этой организации. Как поясняет г-н Пул, МАВТ решила настаивать на столь радикальном решении после того, как вопреки требованиям Ассоциации Украина существенно повысила ставки на аэронавигационные услуги. “В Украине продолжают игнорировать основные принципы “Евроконтроля” и политику МАВТ. Я прошу начать процедуру приостановки действия двустороннего договора с Украиной”, — сказано в письме г-на Пула в “Евроконтроль”. Речь идет о двустороннем соглашении, которое “Евроконтроль” заключает с каждой страной, принимающей европейские воздушные суда, признавая тем самым, что аэронавигационные службы страны-подписанта в состоянии обслуживать эти суда в соответствии с нормами безопасности “Евроконтроля”. Напомним: Министерство транспорта

Если человек куда-то идет, значит, ему туда надо… Или хочется. Или его приглашают, но в таком случае он тоже откликнется на зов, только если захочет или если нужда заставит. Если же человек никуда не идет, соответственно, ему и так хорошо или нет возможности пойти, куда хочется и куда зовут. В принципе, государство — это организованное человеческое сообщество, и проводить аналогии между политикой целого сообщества и поведением разумного индивида вполне допустимо. Всю свою недолгую пока жизнь независимая Украина стремилась интегрироваться в какое-нибудь сообщество: десять с лишним лет просилась в ЕС, ВТО, ЕЭП. Последнему устремлению БИЗНЕС даже обложку посвятил со словами “…в ЕЭП, вашу мать”. Тогда БИЗНЕСу и бизнесу ЕЭП казался худшим вариантом экономической ориентации страны. Впрочем, тогда нас никто больше никуда и не звал. Сегодня мы во что только ни вступили: в ВТО, вот-вот в ЗСТ вляпаемся. Пора уже делать вывод. И он не утешает: хороших вариантов для нас вообще не существует. Впрочем, и нынешнее положение хорошим не назовешь. Такой вот парадокс получается: ни какой-либо из вариантов выбора, ни полное отсутствие выбора, ни сохранение нынешнего положения, ни попытки его изменить ничего хорошего не сулят. Цугцванг.

Владислав Силивончик, редактор отдела, sv@business.ua

КОНСТАНТИН КОВПАК

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_063.indd 63

и связи приказом №669 от 15.09.10 г. с 1 октября 2010 г. увеличило аэронавигационные сборы на 28-39% (см. БИЗНЕС №44 от 01.11.10 г., стр.66, 67). И это при том, что еще летом текущего года генеральный директор МАВТ Джованни Бизиньяни указывал, что стоимость аэронавигационных услуг в Украине завышена, а их качество остается одним из самых низких в Европе (см. БИЗНЕС №33 от 16.08.10 г., стр.63-65). Правда, ни Государственное предприятие обслуживания воздушного движения Украины (“Украерорух”), оказывающее аэронавигационные услуги и, соответственно, взимающее плату за это, ни Минтранссвязи, которому подчинен “Украерорух”, своей неправоты не признают. “Новые ставки платы за аэронавигационное обслуживание приведены в полное соответствие со всеми нормами “Евроконтроля” и были согласованы еще в 2009 г. на совместной встрече с представителями “Евроконтроля” и МАВТ”, — официально заявил на прошлой неделе генеральный директор “Украероруху” Юрий Чередниченко. При этом, как отмечают в “Украерорусі”, Минтранссвязи не рассматривает возможности снижения этих ставок. Возникший конфликт не имеет прецедентов в истории не только украинской, но и европейской аэронавигации: до сих пор ни одну страну не исключали из “Евроконтроля”. Были случаи, когда местным “аэрорухам” рекомендовали привести финансовые и технические вопросы в соответствие с требованиями

63

10.12.2010 21:21:12


Компании и рынки “Евроконтроля”, и всегда эти рекомендации выполнялись (иногда, правда, после многомесячных прений и трений). Собственно, исключить какого бы то ни было партнера из “Евроконтроля” чрезвычайно трудно даже с технической точки зрения. Теоретически в таком случае пришлось бы потребовать от всех европейских авиакомпаний прекратить летать в воздушном пространстве страны“изгнанницы”, а соответственно, и приземляться на ее территории. Скорее всего, именно поэтому украинские аэронавигаторы и не боятся серьезных последствий. “Не думаю, что Украину исключат из “Евроконтроля”, поскольку это чревато проблемами для европейских авиаперевозчиков. Да и никого пока не исключали, поэтому мы особо не волнуемся”, — сообщил источник в Минтранссвязи, пожелавший остаться неназванным. К тому же, по словам анонима, Минтранссвязи все же готовится к некоторым уступкам: “Рассматривается вариант снижения аэронавигационных ставок на 10-12% в угоду европейцам, поскольку заострять конфликт намерения нет”. Единственной проблемой для Украины станет ущерб ее имиджу. “Это в будущем усложнит любые переговоры, и в первую очередь по программе “Открытое небо”. Это не только подорвет рейтинг нашей страны, но и позволит другим странам пересмотреть сотрудничество с Украиной, а также усилит нежелание участвовать в будущих совместных проектах”, — пояснила Лина Ольмезова, начальник отдела аналитики инвесткомпании “Велес Капитал” (г.Киев; с 2005 г.). По оценкам Ульриха ШультШтратхауса, генерального секретаря Европейской ассоциации авиакомпаний (г.Брюссель, Бельгия; с 1952 г.; 35 членов), усложнить себе жизнь Украине уже удалось: “Если у украинской власти есть четкий план действий на 2011 г., то вероятность подписания соглашения (об “Открытом небе”. — Авт.) в следующем году составит около 80%. Если же нет понимания, нет сигналов, свидетельствующих о желании, а есть конфликтные моменты, то вероятность — 50%. В частности, сейчас мы обеспокоены увеличением платы за аэронавигационное обслуживание в воздушном пространстве Украины”. Но пикантность ситуации заключается в том, что именно на такое осложнение отношений очень рассчитывают отечественные авиаперевозчики, активно противящиеся присоединению страны к “Открытому небу”. Источник БИЗНЕСа в Минтранссвязи отметил: “Дело в том, что украинские авиаперевозчики лоббируют затягивание присоединения Украины к программе “Открытое небо” на максимальный срок”. АНГЕЛИНА БАКАЛИНСКАЯ 64

Q_933_064-067.indd 64

ПО СЛЕДАМ ПУБЛИКАЦИЙ

Партнерские игры Государство не против легализации азартных игр, но за деньги самого бизнеса

Д

ве недели назад БИЗНЕС (см. №48 от 29.11.10 г., стр.56-58) рассказал о перипетиях обсуждения законопроектов об азартных играх, подготовленных Минфином и Госкомпредпринимательством. Напомним: соглашаясь с достаточно жесткими мерами госрегулирования игорного бизнеса, предложенными в законопроектах (например, предполагается размещать игорные заведения в специально отведенных зонах, установить стоимость лицензии в $5 млн вместо EUR150 тыс. на пять лет, ужесточить ответственность за нарушения, включая и уголовную путем лишения свободы на срок до пяти лет с конфискацией имущества), бывшие участники рынка, интересы которых сейчас представляют общественные организации, подвергли сомнению норму о создании госпредприятия — Национального организатора азартных игр (законопроект Минфина), а также норму о запрете использования игровых автоматов даже в специальных игорных зонах, которая содержится в обоих законопроектах. Несмотря на то что общественное обсуждение документов завершено, ни один из проектов Кабмин не утвердил, хотя, судя по всему, в качестве базового будет продвигаться министерский законопроект. Для того чтобы состыковать позиции, на прошлой неделе в Киеве организовали “круглый стол”, посвященный проблемам легализации игорного бизнеса, на который были приглашены эксперты индустрии игорного бизнеса из стран ЕС, разработчики законопроектов, народные депутаты, чиновники.

Дать отступного Основные дискуссии были посвящены норме законопроекта Минфина относительно Национального организатора азартных игр, который может получить право проводить игры самостоятельно. В этом случае госпредприятию придется озаботиться покупкой игрового оборудования, подготовкой специалистов и т.п., что потребует немалых средств из госбюджета. По оценкам Романа Шпека, советника Президента Украины, на организацию такого госпредприятия потребуется $70-100 млн. Татьяна Ефименко, бывший заместитель министра финансов — один из разработчиков министерского законопроекта, заявила,

что средства для создания и функционирования госпредприятия можно изыскать у инвесторов — будущих игроков рынка, используя нормы Закона “О государственно-частном партнерстве” (см. БИЗНЕС №32 от 09.08.10 г., стр.19, 20). “Не брать же их организатору для покупки оборудования из госбюджета”, — говорит г-жа Ефименко. Юрий Нерубай, директор Института глобальной экономической и энергетической стратегии, уточнил, что первоначально госпредприятию средства понадобятся не на открытие казино, а на запуск единой электронной системы онлайн-контроля игорного бизнеса (далее — ЕЭСОК), внедрение которой предусмотрено законопроектом Минфина. Цель создания ЕЭСОК — подключить с помощью специального фискального оборудования, если такового нет в игровом автомате изначально, находящиеся в каждом казино РРО и оборудование для организации азартных игр (терминалы и другие электронные устройства) к центральному серверу госпредприятия-организатора, на который предполагается передавать в онлайн-режиме информацию о ставках игроков, формировании призового фонда и выплате выигрышей. “Такая система контроля зарекомендовала себя в мире с самой лучшей стороны”, — отмечает эксперт (такую же систему намереваются внедрить и в Белоруссии, правда, без выделения специальных игорных зон; см. БИЗНЕС №12 от 22.03.10 г., стр.12, 13. — Ред.). Разработка и внедрение системы исходя из мировой практики могут обойтись примерно в $50 млн. Тем не менее, по словам Сигне Бирне, председателя Европейского форума регуляторов игорного рынка, начальника Госинспекции по надзору за азартными играми и лотереями Латвии, позволить себе установку такой системы могут не все страны. В Латвии, например, это только намерены сделать. Юрий Нерубай рассказал, что для запуска ЕЭСОК потребуется закупить специальное фискальное оборудование, которое преимущественно производится за границей. Кроме того, вероятно, средства понадобятся и на разработку соответствующего программного обеспечения для ЕЭСОК, если оно не будет создано силами специалистов,

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 21:06:25


xxx_Business_GMCJunior_933.indd 1

07.12.2010 15:33:37


Компании и рынки

Экс-чиновник Минфина — о задачах Татьяна Ефименко, бывший заместитель министра финансов Украины: — Госпредприятие — Национальный организатор азартных игр — будет иметь уставный фонд в виде программного продукта, обеспечивающего работу ЕЭСОК игорного бизнеса. Если Верховная Рада примет наш законопроект, Минфин объявит конкурс на адаптацию соответствующего программного обеспечения, уже существующего в мире, к нашим реалиям. Но опять же это не будут средства налогоплательщиков, поскольку реализовать данный проект мы предполагаем в рамках государственно-частного партнерства, т.е. за деньги инвесторов. Проблема легализации работы игровых автоматов внутри казино нам известна. Думаю, что в ходе рассмотрения законопроекта в ВР ее учтут, по крайней мере, вынесут аргументированное решение по поводу того, можно ли разрешить подобное использование автоматов. Я же считаю, что разрешить использование автоматов в казино можно, но только при жестком контроле соблюдения международных технических стандартов, обеспечивающих честную игру как организаторов, так и игроков.

Судя по всему, накануне Евро-2012 в Украине заработают казино

Хайнц Винкельбауэр (56), управляющий директор компании GLI Austria GMBH (г.Грац, Австрия; разработка правил и проведение сертификации оборудования и программных комплексов для игрового оборудования в Европе): — В европейских странах уже не существует практики, когда игровые автоматы сами по себе стоят в общественных местах. Все игровые автоматы и другое оборудование связаны со специальным сервером в интернете. Замечу, что на соответствие стандартам можно проверить все, включая и беспроводные игровые автоматы. Любое игровое оборудование необходимо стандартизировать до приема в эксплуатацию, причем проверке подлежат и аппаратная, и программная части. Последнюю необходимо проверять буквально до исходного программного кода, изучать заложенный в ней генератор случайных чисел на соответствие требованиям страны, в которой будет использоваться оборудование. Ведь это позволит обеспечить получение справедливого выигрыша. В этом заключается честность игры, которая и привлекает любителей азартных игр. 66

Q_933_064-067.indd 66

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Европейский эксперт — о практике

работающих на госслужбе. “Деньги на это будут выделяться из поступлений от оплаты участниками рынка стоимости лицензий на проведение азартных игр в казино, а также, возможно, и иных дополнительных платежей”, — объясняет г-н Нерубай. Иными словами, компаниям, которые захотят работать в сфере игорного бизнеса, в случае его легализации придется потратиться на организацию системы контроля. Да и впоследствии, что вполне вероятно, поддерживать материально госпредприятие, которое будет следить за их деятельностью в онлайн-режиме и регулировать правила проведения различных видов азартных игр.

Что хотят сделать Судя по высказываниям участников “круглого стола”, с которыми БИЗНЕСу удалось пообщаться в кулуарах, в случае легализации игорного бизнеса в Украине применение игровых автоматов в казино, скорее всего, будет разрешено. Другое дело, что и автоматы, и иное оборудование в казино должны будут соответствовать техническим стандартам международного образца, поскольку только в таком случае игровые автоматы можно эффективно контролировать, а тем более — подключить к единой онлайн-системе. “В мире множество производителей игрового оборудования, поэтому, чтобы осуществлять контроль за

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 21:06:25


Компании и рынки его применением, оборудование необходимо привести к общему стандарту. Игрок должен быть уверен, что его не обманут в выигрыше, а государство — что оборудование работает в том виде, в каком его выпустил производитель”, — отмечает г-жа Бирне. По ее словам, в Латвии разработаны технические стандарты для игрового оборудования, которые утверждены правительством страны. Более того, на соответствие этим стандартам игровое оборудование проверяют специальные аккредитованные европейские лаборатории, находящиеся в Великобритании, Словакии, Словении, Чехии. “В лабораториях после проверки оборудования в программную часть аппаратов вводится специальный код, сведения о котором передают нам как регулятору рынка”, — говорит г-жа Бирне. В дальнейшем, если в Госинспекцию по надзору за азартными играми и лотереями поступает жалоба от потребителя, что игра ведется нечестно, инспектора подключают к конкретному игровому аппарату специальное устройство, в результате чего на мониторе игрового автомата появляются данные о том, были ли попытки вмешаться в программное обеспечение оборудования. В Латвии за подобные нарушения полагается серьезная ответственность, вплоть до лишения заведения лицензии. Сигне Бирне объясняет, что в стране на международную сертификацию понадобилось около полутора лет. “Бизнес сопротивлялся нововведению, поскольку международная сертификация — это удовольствие не из дешевых, и игровые машины не должны быть устаревшими. В итоге, количество применяемого у нас игрового оборудования сократилось вдвое, зато все оно сертифицировано, и мы готовы подключить его к единой системе”, — уверяет эксперт.

Вместо резюме Согласно законопроекту Минфина, операторы азартных игр смогут начать деятельность только после проведения так называемого контрольного тестирования оборудования на достоверность

Эксперт — о системе Юрий Нерубай (37), директор Института глобальной экономической и энергетической стратегии (г.Киев; с 2004 г.; 56 чел.): — Считаю, что законопроект об азартных играх, подготовленный Минфином, соответствует европейской модели регуляторной политики в области игорного бизнеса и предлагает довольно мягкий вариант организации этого бизнеса в стране, по крайней мере, по сравнению с условиями его ведения, например, в США. Что же касается внедрения в Украине ЕЭСОК, то подобные системы уже зарекомендовали себя на Западе как эффективные инструменты контроля. Например, в США она работает так: в каждом казино существует отдельная комната, в которой находится фискальное электронное оборудование (сервер), получающее данные от каждого игрового автомата, рулетки и прочего игрового оборудования в заведении. С сервера обобщенные данные о том, сколько денег внесли игроки и сколько получили в качестве выигрыша, поступают в специальный надзорный орган. Кроме того, законодательством предусмотрено, что доступ в данную комнату в любое время суток имеет представитель этого госоргана, и только он. Таким образом, он может проверить, кто посещал заведение, что в нем происходило, какие были ставки на каждом автомате или рулетке. Поэтому, если законопроект будет принят парламентом, основной задачей станет разработка соответствующего программного обеспечения для ЕЭСОК, а также закупка специального контрольного оборудования. Думаю, что в обоих случаях Минфин будет проводить тендеры.

отражения в ЕЭСОК операций по получению от игрока ставки, формированию призового фонда, джек-пота и выплаты выигрышей. Проводить тестирование, согласно документу, должны были специалисты сертификационных центров Госпотребстандарта (что это будет за госорган в свете админреформы — непонятно. — Ред.) вместе с представителями госпредприятия — Национального организатора азартных игр — и участника рынка. В то же время, как объяснила Татьяна Ефименко, пока не существует специальных стандартов для проверки игрового оборудования, их разработка только ведется. Выходит, сходу запустить игорный бизнес, который проверялся бы прозрачно и на законных основаниях, маловероятно. Кстати, бывшие участники этого рынка замечают, что при внедрении ЕЭСОК следует быть чрезвычайно осторожными. Ведь все еще на слуху печальный опыт внедрения в игорном бизнесе схожей системы “Фискал”. “Фискал” можно было поставить отнюдь не на все игровое оборудование, работала

система со сбоями. Операторов же рынка начали штрафовать за ее отсутствие до того, как она поступила в продажу”, — напоминает Григорий Трипульский, вицепрезидент Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса (г.Киев; с 1998 г.; 13 членов). Что же касается международных стандартов игрового оборудования, то, по словам Игоря Кулика, бывшего участника игорного бизнеса, в их разработке предприниматели были заинтересованы еще несколько лет назад, ведь честная игра выгодна законопослушным участникам рынка, однако Госпотребстандарт так их и не утвердил. Поэтому в Украине игровое оборудование сертифицировали лишь на соответствие госстандартам по электрозащите, как телевизоры и чайники. Григорий Трипульский уверен, что проблемы и пути легализации игорного бизнеса в Украине понимают не только международные эксперты, но и бывшие игроки рынка, поэтому разработчики законопроектов должны учесть их мнение. БЕЛЛА МОРИНА

Юрист — о партнерстве Елена Воронцова, партнер юридической компании “ЭЙДИКОМ” (г.Киев; с 2007 г.; 7 чел.): — На мой взгляд, основной целью законопроекта об азартных играх является монополизация государством данного рынка, причем с минимальными потерями, для чего и выбран вариант государственно-частного партнерства. Безусловно, большая доходность такого бизнеса будет привлекать крупных, в том числе иностранных, инвесторов. Важно, чтобы риски частных партнеров, касающиеся страхования, порядка досрочного расторжения, смены частного партнера, распределения прибыли и затрат сторон и т.д., были максимально минимизированы. Хотя у нас, как это нередко бывает, “погоду на завтра мы узнаем послезавтра”. БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_064-067.indd 67

67

10.12.2010 21:06:30


ЕЛЕНА ХАРЧЕНКО

Компании и рынки

ПРИВАТИЗАЦИЯ

Продатель родины Фонд госимущества осваивает технологию адресной благотворительной приватизации

П

редположения БИЗНЕСа полугодичной давности о том, что приватизация в текущем году будет самой провальной за всю историю распродажи украинского госимущества (см. №25 от 21.06.10 г., стр.60, 61), становятся самой что ни на есть реальностью. В текущем году Фонд госимущества Украины (ФГИ), реализуя “держмайно”, без преувеличения, побил все рекорды по скандальности: так дешево и адресно объекты еще ни разу не сбывали (еще о планах Фонда см. стр.27, 28). Сначала была приватизация энный раз реприватизируемого ОАО “Лугансктепловоз”, которое не просто продали в одни руки, но еще и вернули покупателю деньги, затем — передача (которую и продажей нельзя назвать) госпакета ЗАО “Северодонецкое объединение “Азот” и, наконец, объявленное на ближайшее (хоть и не определенное пока) будущее внеконкурсное вручение госакций

68

Q_933_068-069.indd 68

ЧАО “Авиакомпания “Международные авиалинии Украины”.

По списку Впрочем, ни у кого из экспертов не вызывает сомнения то, что все состоявшиеся и грядущие распродажи будут оспорены в суде. По крайней мере, “Лугансктепловоз” ждет очередная реприватизация. Напомним, 15 июня 2010 г. состоялась очередная приватизации 76%-ного госпакета акций этого предприятия, к которой были допущены всего две компании — АО “Управляющая компания “Брянский машиностроительный завод” (РФ; входит в “Трансмашхолдинг”) и ОАО “Сумское машиностроительное производственное объединение им.Фрунзе” (подконтрольно российскому бизнесмену Константину Григоришину). Признать недействительными итоги конкурса потребовал кипрский Mantara Holding (подконтролен Игорю Коломойскому),

который не был допущен к участию в приватизации; потом ФГИ сам подал иск о разрыве договора купли-продажи. Промежуточную точку в этих судебных “разборках” поставил Апелляционный хозяйственный суд г.Киева, 7 декабря удовлетворивший апелляцию “Брянского машиностроительного завода” на решение Хозяйственного суда г.Киева по искам ФГИ и Mantara Holding. Правда, истцы не собираются останавливаться и готовятся обжаловать это решение в Высший хозяйственный суд. Но приватизационные конкурсы с ограниченным доступом — уже пройденный этап для нынешнего руководства ФГИ. Успешно отрабатывается новая технология приватизации: вообще без торгов и претендентов. Испытали эту технологию считанные недели назад. 17 ноября ФГИ заключил с компанией Worldwide Chemical Llc (“дочкой” IBE Trade Corp.) договор купли-продажи 40% акций, принадлежавших ЗАО “Северодонецкое объединение “Азот”, за 276,5 млн грн. Уникальность этой сделки в том, что цена продажи госдоли оказалась на треть ниже номинальной стоимости пакета и втрое меньше оценочной. А самое главное, о приватизации этого госпакета стало известно только после заключения сделки.

Грядущее Похоже, столь успешно отработанную во время приватизации “Азота” схему ФГИ решил применять в ходе распродажи всех ключевых госпредприятий. Причем чувство “ложной скромности” оставило руководителей Фонда, и они во всеуслышание заявили, что намерены без конкурса продать заранее определенному клиенту госпакет одного из крупнейших украинских авиаперевозчиков — “Авиакомпании “Международные авиалинии Украины” (“МАУ”; г.Киев; грузовые и пассажирские авиаперевозки; с 1992 г.). Согласно приказу ФГИ №1628 от 05.11.10 г. “О принятии решения относительно приватизации государственного пакета акций СЗАО “Авиакомпания “Международные авиалинии Украины”, продажа 61,58% госакций этого предприятия должна состояться в 2010 г. Примечательно, что накануне издания этого приказа, а именно 3 ноября, “МАУ” из закрытого акционерного общества было перерегистрировано в соответствии с Законом “Об акционерных обществах” в частное акционерное общество (ЧАО). При этом во время регистрации ФГИ внес изменения в устав предприятия, добавив в него пункт о преимущественном праве акционеров ЧАО “МАУ” выкупать продаваемые акции авиакомпании. Правда, воспользоваться этим правом, похоже, сможет только одна структура.

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 18:24:01


Компании и рынки Дело в том, что еще весной состав акционеров “МАУ” выглядел таким образом: государство Украина в лице ФГИ — 61,58% акций, авиакомпания Austrian Airlines — 22,5%, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) — 9,9%, Capital Investment Projects (контролируется бизнесменом и основателем ЗАО “Авіакомпанія “Аеросвіт” Ароном Майбергом) — 6% акций. Но в июне появилась информация о том, что Austrian Airlines продала свой пакет акций “МАУ” Capital Investment Projects. Примерно в это же время на рынке поползли слухи о том, что ЕБРР тоже собирается продать свои акции. Как подтвердил БИЗНЕСу советник по внешним связям ЕБРР (штаб-квартира в г.Лондоне; с 1991 г.; штаб-квартира в г.Киеве с 1993 г.) Антон Усов, сейчас оформляются все необходимые для этого документы: “До конца года мы выйдем из состава акционеров “МАУ”. Хочу отметить, что это чисто техническое решение, поскольку одним из условий вхождения ЕБРР в это хозобщество был выход из него при продаже своего пакета акций стратегическим инвестором. А поскольку Austrian Airlines продали свои акции, мы тоже это делаем”. И хотя г-н Усов отметил,

что покупатель не разглашается, эксперты уверены, что счастливым обладателем принадлежащих ЕБРР акций “МАУ” станет не кто иной, как Capital Investment Projects. Под эту компанию, полагают эксперты, и прописана вся схема реализации госпакета акций “МАУ”. Чего только стоит признанное 1 декабря победителем конкурса по отбору оценщика рыночной стоимости государственного пакета никому не известное ООО “Украинская экспертная группа”. Вскоре после этого конкурса заместитель председателя совета Украинского общества оценщиков Сергей Овчаров заявил: “Я не знаю о существовании такой компании”. Корреспонденту БИЗНЕСа повезло больше: он дозвонился до руководства ООО “Украинская экспертная группа”, но оно не стало комментировать свое участие в оценке “МАУ”. А один из участников конкурса оценщиков — компания “ПБ-Консалтинг” — указывает на то, что сам тендер был проведен непрозрачно, и намеревается обжаловать его результаты в суд. Впрочем, перетрудиться оценщику не дадут. Сразу после объявления результатов конкурса председатель

ФГИ Александр Рябченко заявил, что оценка госпакета “МАУ” не должна превысить 250 млн грн. И, как полагает аналитик инвестиционной группы “Сократ” (г.Киев; с 1994 г.) Константин Меселевский, в нынешних условиях озвученная “цена пакета не будет значительно пересмотрена в сторону увеличения”. Хотя эксперты в один голос утверждают, что такая оценка существенно занижена. Игорь Егозаров, аналитик инвесткомпании “Велес Капитал” (г.Киев; с 2005 г.), отметил:“Судя по аналогичным сделкам за рубежом, реальная стоимость актива может доходить до 1 млрд грн”. Планы Фонда быстро и адресно сбыть госпакет подтвердила БИЗНЕСу и руководитель пресс-службы ФГИ Нина Яворская: “Как только мы получим результаты оценки актива, так сразу и начнем предлагать объект покупателю. Пока прогнозов относительно того, когда будут результаты оценки, нет, но поскольку приватизация “МАУ” предполагает первоочередное право выкупа нынешними акционерами, а, по сути, в данном случае вообще одним участником, думаю, до конца года процесс приватизации завершится”. АНГЕЛИНА БАКАЛИНСКАЯ

реклама

БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_068-069.indd 69

69

10.12.2010 18:24:02


Компании и рынки

АВТОРЫНОК

Про ехали Ежемесячные колебания аторынка в итоге не привели ни к чему, кроме стагнации

Т

ак, как в 2010 г., отечественный автомобильный рынок Украины не лихорадило никогда. Продолжилось стремительное сокращение реализации новых легковых автомобилей (в 2009 г. сбыт уменьшился более чем втрое): по данным информационно-аналитической группы Auto-consulting (г.Киев; консалтинг на рынке автомобилей), в I квартале 2010 г. было продано 28407 автомашин, что на 40% меньше, чем в I квартале 2009 г. Затяжное “крутое пике” автомобильного рынка эксперты тогда объясняли просто. “Нестабильность политической и экономической ситуации в период выборов Президента, а также затянувшаяся зима привели к столь значительному снижению спроса на новые автомобили”, — считает Олег Назаренко, генеральный директор Всеукраинской ассоциации автомобильных импортеров и дилеров (ВААИД; г.Киев; с 1999 г.; около 100 чел.). С начала II квартала 2010 г. ситуация на авторынке напоминала катание на американских горках. Помесячные объемы сбыта то стремительно росли, по сравнению с аналогичными периодами прошлого года, то так же стремительно снижались. Впервые после кризиса прирост реализации машин наблюдался в апреле — тогда “скачок” составил 4% по отношению к апрелю 2009 г. В мае рынок опять сократился (на 9% по сравнению с аналогичным месяцем 2009 г.). В июне наблюдался стремительный 24%-ный рост по сравнению с июнем 2009 г. Всего во II квартале 2010 г. в Украине было продано 38952 авто, что на 6% больше, чем за аналогичный период 2009 г., а по итогам первого полугодия сокращение авторынка составило всего 18% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. (см. БИЗНЕС №32 от 09.08.10 г., стр.64-66). В дальнейшем “катание на горках” продолжилось: в июле объем реализации легковушек увеличился на 15%, зато в августе и сентябре, по сравнению с аналогичными месяцами 2009 г., вновь “просел” на 5% и 6% соответственно; в октябре этого года рынок вновь устремился вверх, превысив на

70

Q_933_070-071.indd 70

32% показатели октября 2009 г. Всего по итогам десяти месяцев 2010 г. в Украине было продано 128245 автомобилей, что на 8% меньше, чем за аналогичный период 2009 г.

Макрофакторы Внятно объяснить БИЗНЕСу, с чем все-таки связаны колебания в этом году, не смог ни один из игроков авторынка. Впрочем, все они уверены, что общий тренд свидетельствует о восстановлении стабильного прироста реализации автомобилей, хотя и не берутся утверждать, что тенденцию можно будет зафиксировать и по итогам 2010 г. Среди основных факторов, способствующих выходу авторынка из кризиса, эксперты и автоторговцы в первую очередь называют относительную политическую стабильность и нерушимость национальной валюты. Хотя некоторые эксперты никак не могут увязать октябрьский прирост реализации с политическим напряжением накануне местных выборов. Об экономической стабильности автоторговцы высказываются сдержанно. “Пока говорить о восстановлении рынка рано. Глобальных поводов для оптимизма на рынке нет. Основная проблема — низкая платежеспособность населения — никуда не делась. Украинская экономика находится в плачевном состоянии, и позволить себе новый автомобиль могут немногие”, — считает Павел Кузьмин, руководитель пресс-службы компании “Субару Украина” (г.Киев; официальный дистрибутор автомобилей Subaru в Украине; с 2006 г.). В свою очередь, Александр Тимофеев, генеральный директор компании “АВТ Бавария” (г.Киев; официальный импортер BMW, Mini, Alpina и дилер Rolls-Royce в Украине; с 1997 г.), отмечает: “Автомобильный рынок начал восстанавливаться. Одной из составляющих стабилизации можно назвать политическую стабильность. А вот что касается еще одной составляющей — стабилизации экономики — это еще сложно оценить”. Впрочем, некоторые игроки более оптимистично оценивают состояние украинской экономики, считая, что именно ее

восстановление служит причиной улучшения ситуации на отечественном авторынке. Так, Ярослав Пригара, генеральный директор ЧАО “АвтоКапитал” (г.Киев; генеральное представительство “Даймлер АГ” в Украине), считает, что о восстановлении экономики “свидетельствует улучшение макроэкономических показателей”.

Украинцы любого возраста могут сегодня только мечтать об автомобиле

Заимодействие Основным фактором, отрицательно влияющим на показатели автореализации, игроки рынка считают невысокий уровень потребительского кредитования. Доля авто, проданных в кредит (в общем объеме сбыта новых машин), увеличилась с 5% в начале года до 12,5% в октябре. Но такое увеличение реализации авто взаймы, по мнению игроков рынка, незначительно. Особенно по сравнению с докризисным периодом, когда “в долг” продавали каждую вторую легковушку. Не способствуют более стремительному увеличению кредитного сбыта высокие

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 18:03:52


Компании и рынки процентные ставки этих самых кредитов, составляющие сейчас в среднем 20-22%. “Рынок восстанавливается отнюдь не такими темпами, как мог бы. Отсутствие доступных кредитных программ в необходимом объеме препятствует его выздоровлению”, — полагает Элеонора Федорей, руководитель PR-департамента “Группы компаний “АИС” (г.Киев; продажа легковых, коммерческих, грузовых автомобилей, спецтехники и автобусов; с 1992 г.; 4 тыс.чел.). “В Украине практически не работают финансовые программы по приобретению автомобилей, что не дает автомобильному рынку развиваться и восстанавливаться”, — подтверждает слова г-жи Федорей Александр Тимофеев. О проблемах с финансовыми инструментами в Украине говорит и Олесь Шкуратов, директор по маркетингу компании Peugeot Ukraine (г.Киев; представительство компании Peugeot в Украине;

ввезти достаточное количество товара), ни производство поддержать: сбыт украинских авто в 2009 г. просел больше, чем авторынок в целом (см. БИЗНЕС №8 от 22.02.10 г., стр.55-57). Но и без прямых стимулирующих вливаний автомобильный рынок Украины мог бы восстанавливаться куда стремительнее, уверены игроки рынка. Для этого достаточно урегулировать ситуацию с trade-in (см. БИЗНЕС №31 от 02.08.10 г., стр.63-65). “Необходимо установить цивилизованные и прозрачные правила игры на рынке trade-in. Принятие соответствующих законов способно сделать прорыв на этом рынке, что положительно отразится на динамике сбыта новых автомобилей”, — считает Ярослав Вовк, директор департамента маркетинга и рекламы компании “Торговый дом “НИКО” (г.Киев; официальный импортер Mitsubishi Motors в Украине; входит в состав концерна “НИКО”; с 2002 г.). По мнению экспертов, принятие закона о trade-in позволит увеличить объем реализации новых авто в среднем на 10%. Но принятый в первом чтении еще 4 ноября 2009 г. законопроект №4385 “О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно налогообложения доходов операций обратного выкупа бывших в употреблении товаров)” 23 сентября 2010 г. был отклонен Верховной Радой.

рынка из кризиса, можно считать отсутствие поддержки государства. И ведь не нужно же ничего выдумывать, достаточно перенять опыт европейских стран или России, где успешно были реализованы программы, которые в первую очередь стимулировали именно покупателей”, — считает Дмитрий Скляренко, начальник отдела рекламы и связей с общественностью компании “Си Эй Автомотив” (г.Киев; официальный дистрибутор автомобилей Chery; с 2007 г.). Правда, не все игроки и эксперты рассматривают госпрограммы стимулирования автопотребителей как панацею. “Стимулирующие реализацию авто программы в 2009 г. привели к образованию так называемого “допингового спроса”. В результате простимулированный премией потребитель, задумывавшийся о приобретении авто в 2010 г. или 2011 г., сделал это в 2009 г. Это и привело в кризис к

КОНСТАНТИН КОВПАК

Прогноз

с 2010 г.): “Неразвитость украинской финансовой системы и высокие ставки по кредитам в значительной степени замедляют рост рынка”. Хотя самые осторожные автодилеры отмечают, что именно высокая кредитная активность создала в 2006-2008 гг. бум на авторынке и косвенно способствовала кризису 2009-2010 гг.

Стимулы Также многие автоторговцы сетуют на индифферентность государства в сфере стимулирования потребительской активности на авторынке. “Основными трудностями, которые препятствуют выходу

росту на рынках, где были приняты стимулирующие меры. Но в конце 2009 г., когда во многих странах стимулирующие программы перестали действовать, началось закономерное снижение реализации автомобилей. А без этих программ рынки на тот период как раз начали бы входить в стадию выздоровления и коррекции объемов реализации”, — уверен Олег Назаренко. Впрочем, украинскому рынку противопоказано любое стимулирование. Ввели же в конце 2008 г. 13%-ный налог на импорт авто в целях стимулирования внутреннего автопрома, так не сумели ни ввоз ограничить (автоторговцы успели БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_070-071.indd 71

Несмотря на некоторое увеличение объемов реализации авто во второй половине 2010 г., прогнозы игроков рынка остаются сдержанными. Большинство из них сходятся во мнении, что рынок достигнет показателей прошлого года (хотя еще летом нередко звучали пессимистические замечания о сокращении сбыта на 5%). “Сейчас рынок стабилизировался и показывает нормальный планомерный рост, но мы не ожидаем большого скачка реализации”, — уверяет Александр Подолянко, начальник отдела маркетинга и планирования компании “Хонда Украина” (г.Киев; дистрибуция автомобилей и силового оборудования Honda; с 2006 г.; 66 чел.). Зато в грядущее восстановление рынка верят все без исключения опрошенные БИЗНЕСом автоторговцы. По их прогнозам, в 2011 г. объем рынка увеличится на 10-20%. “Мы наблюдаем дисбаланс между потребностями и возможностями более чем у 90% населения Украины. По мере устранения данной диспропорции можно ожидать и окончательного восстановления рынка новых автомобилей”, — утверждает Елена Дунина, генеральный директор компании “Авто-Интернешнл” (г.Киев; официальный дистрибутор автомобилей Mazda и Suzuki в Украине; с 1994 г.; 279 чел.). ВЛАДИМИР ВЕЛИГОРСКИЙ 71

10.12.2010 18:03:55


Компании и рынки

ТЕНДЕНЦИИ

В трети — лишний Стагнация легального рынка водки и ЛВИ происходит синхронно с ростом теневой реализации. Доля “тени” в 2010 г. уже достигла трети всего оборота спиртного

О

течественный рынок водки и ликероводочных изделий (ЛВИ) постепенно выходит из шокового состояния, в котором он пребывал на протяжении 2010 г. Достаточно вспомнить провальные итоги работы отрасли в первом полугодии, когда легальное производство спиртного в Украине рухнуло, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., почти на 18% (см. также БИЗНЕС №37 от 13.09.10 г., стр.70, 71). Ничего хорошего не сулила операторам и начавшаяся осень: с 01.09.10 г. акцизный сбор был повышен с 34 грн. до 39,4 грн. за 1 л 100%-ного спирта, а отпускные цены на спирт — со 100 грн. до 115 грн. за 1 дал (см. БИЗНЕС №49 от 06.12.10 г., стр.68-70). Однако “всем

П роизводство ЛВИ

Производство По информации Госкомстата, в январе — октябре 2010 г. в Украине было произведено ЛВИ всего на 4% меньше, чем в январе — октябре 2009 г. Эти данные, кстати, полностью совпадают с подсчетами ГНАУ на рынке спиртного. Небольшие расхождения есть лишь в оценках производства собственно водки

Э кспорт ЛВИ

* По данным ГНАУ, — 33,9 млн дал и 33,0 млн дал соответственно.

6,4

5,4

7,2

8,8

ЛВИ, всего В том числе водки

9,4

43,2 33,3*

45,0

из Украины, млн дал

34,6*

55,3 43,3

61,7 41,2

37,1

63,2

в Украине, млн дал

смертям назло” украинский рынок водки и ЛВИ в очередной раз доказал свою живучесть: показатели объемов производства и реализации постепенно возвращаются к прошлогоднему уровню, а начинающийся “высокий” сезон новогодних праздников традиционно вселяет в операторов оптимизм.

*10 месяцев.

**10 месяцев.

2007

08

09

По данным Госкомстата.

09** 10**

2007

08

09

09*

10*

По данным Ассоциации “Укрводка” и ГНАУ.

(см. “Производство ЛВИ…”). Однако, как подчеркивают операторы, наблюдавшаяся в последние два года динамика производства спиртного не отражает реальной картины рынка (см. также “Блиц-интервью…” на стр.74). Дмитрий Рыжов, маркетинг-директор группы компаний “Олимп” (г.Киев; производство ЛВИ; с 2000 г.), отмечает: “Сокращение объемов производства легальных ЛВИ связано со снижением потребления легальных алкогольных напитков — доходы населения не растут, и украинцы “переключаются” на более дешевую, в том числе и нелегальную продукцию”. Следовательно, пояснил БИЗНЕСу директор Ассоциации “Укрводка” (г.Киев; профессиональное объединение производителей ЛВИ; с 2009 г.) Иван Жолнер, “взлеты и падения” производства нужно оценивать через призму стремления алкогольных компаний удерживать максимально низкие цены на легальные напитки. “Перед повышением ставки акцизного сбора с 01.09.10 г. операторы произвели 10,4 млн дал ликероводочной продукции (в том числе водки — 8 млн дал), что практически в два раза больше, чем за аналогичный период 2009 г. Это позволило по итогам 8 месяцев выйти на объемы производства водки соответствующего прошлогоднего периода. Но в сентябре-октябре опять наметилась тенденция к сокращению объемов производства”, — рассказывает он. Иными словами, на складах производителей вновь, как и в конце прошлого года, скопились значительные запасы продукции, которые на начало 2010 г. составляли около 5 млн дал водки и ЛВИ (см. БИЗНЕС №10 от 08.03.10 г., стр.66-68).

Реализация

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Однако использовать подобный прием для сдерживания роста цен становится все труднее. Как подчеркивает г-н Жолнер, вследствие постоянного повышения налогов и роста цен на сырье и комплектующие, у производителей уже не остается запаса прочности, и, по большому счету, они уже не могут позволить себе работать на склад. “Только в результате последнего осеннего повышения ставки акцизного сбора, отпускных цен на спирт и удорожания тары на 10-

72

Q_933_072-074.indd 72

БИЗНЕС 50/13.12.10

09.12.2010 19:58:11


Компании и рынки C труктура розничной реализации водки в Украине по ТМ (в денежном выражении), %*

16,6 33,4 20,4 0,9

3,7

8,1 12,1

Nemiroff Хортиця Хлібний дар Medoff PRIME Цельсий Істинна Другие

на ЛВИ”, — говорит он. Кроме того, по мнению эксперта, не последнюю роль в формировании нынешней ситуации на внутреннем рынке водки и ЛВИ сыграло снижение в структуре реализации доли HoReCa. По его оценкам, “объем реализации крепкого алкоголя через этот канал сбыта сократился, по сравнению с докризисным периодом, примерно на 20%”. В первую очередь указанные факторы отражаются на спросе на продукцию высокого (30-35 грн. за 0,5 л) и премиального (более 35 грн. за 0,5 л) ценовых сегментов. В целом же, по словам Виктора Злотницкого, генерального директора ООО “Крымская водочная компания” (г.Симферополь, АРК; производство ЛВИ и слабоалкогольных

Декабрь 2009 г. — сентябрь 2010 г. 17,5

28,3

16,5

3,9 4,3

5,3

Декабрь 2008 г. — сентябрь 2009 г.

4,8

20%, цены на водку в рознице увеличились в среднем на 3 грн. за 0,5 л, что, естественно, негативно сказывается на реализации”, — говорит г-н Рыжов. Таким образом, для каждого производителя ЛВИ и для рынка спиртного в целом сейчас основная трудность состоит в том, чтобы “состыковать” объемы выпуска продукции с реальным спросом на нее. В то же время, считает Сергей Величко, генеральный директор Группы Global Spirits (г.Киев; в декабре 2010 г. в группу объединены активы ООО “ЛВЗ “Хортиця”, ЗАО “ОКЗ “Шустов”; ДП “КВД “Ореанда”; дистрибуционная компания “Мегаполис” в Украине и РФ; общая стоимость активов — $300 млн), “списывать” все беды отечественного рынка крепкого алкоголя исключительно на влияние государственной налоговой политики или динамики цен на спирт и комплектующие не стоит. “Государственная политика, естественно, оказывает большое влияние на ситуацию на рынке, но нужно отдавать себе отчет в том, что происходит перераспределение потребительских предпочтений. Например, в течение последних лет явно видна тенденция увеличения потребления тихих вин и, соответственно, некоторого снижения спроса

8,0

16,2

По данным ООО “МИМРБ-УМГ Мониторинг розничной торговли в Украине” (г.Киев; основано международной компанией “МИМРБ Мониторинг розничной торговли”; исследования розничной торговли; с 2001 г.). *По данным аудита розничной реализации в городах Украины с численностью населения 20 тыс.чел. и более.

напитков (САН); с 2009 г.), “по предварительным данным, в этом году легальный внутренний рынок водок и горьких настоек сократится на 5-7%”. Иными словами, сокращение объемов производства ЛВИ на 4%, о котором говорилось выше, является следствием и объективных рыночных процессов — реализация водки и ЛВИ на внутреннем рынке постепенно уменьшается.

Прогноз Увы, специалисты сходятся во мнении, что и в будущем году на украинском рынке водки и ЛВИ будут наблюдаться такие же тенденции, а значит, на стабилизацию ситуации рассчитывать не приходится. Так, с 1 января 2011 г.,

реклама

БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_072-074.indd 73

73

09.12.2010 19:58:14


Компании и рынки напоминает Иван Жолнер, ставки акциза будут вновь увеличены до 42,12 грн. за 1 л 100%-ного спирта. Кроме того, производители обеспокоены тем, что пока не могут прогнозировать отпускные цены на спирт для внутреннего рынка. “Например, с января 2010 г. цены на спирт повышались трижды, в результате чего в течение года он подорожал более чем на 50%”, — подсчитывает г-н Рыжов. Все это, полагают эксперты, создает предпосылки для дальнейшего увеличения теневого оборота спиртного в Украине. По расчетам Ассоциации “Укрводка”, объем теневой реализации ЛВИ в 2010 г. составит около 30% всего оборота продукции (в 2007-2008 гг. он не превышал 18-20%). При этом в ГК “Олимп” БИЗНЕСу дали еще более радикальные оценки: рынок нелегальной продукции в Украине вырос в 2 раза, по сравнению с 2008 г., и уже занимает 40% всего внутреннего оборота водки (на росте теневой доли настаивает и Счетная палата, см. стр.43, 44). “Единственным выходом в этой ситуации может стать увеличение минимальных розничных цен (МРЦ) на водку, которые выполнят роль своеобразного “фильтра” для нелегальной продукции”, — считает г-н Величко. После установления минимальных цен в 2009 г. (внесением изменений в постановление Кабмина №957 от 30.10.08 г.) в октябре 2010 г. Минэкономики предложило увеличить МРЦ с нынешних 17,96 грн. до 20,5 грн. за 0,5 л 40-градусного напитка, но соответствующие изменения в постановление №957 так и не были внесены. Теперь операторов не устраивает предложенное повышение, и они настаивают, что экономически обоснованная МРЦ на водку должна быть никак не менее 21-22 грн. за 0,5 л. Если МРЦ на водку будет повышена с начала 2011 г., производители прогнозируют, что рост нелегального сегмента рынка, по крайней мере, затормозится. В противном случае, уже к концу 2011 г. этот сегмент может увеличиться еще на 5 п.п. — а там уж недалеко и до российского сценария (напомним, в РФ “в тени” находится около 50% оборота спиртного). Впрочем, постепенно снижающиеся объемы реализации на внутреннем рынке имеют и положительный эффект: это подталкивает крупных игроков к увеличению доли экспорта в структуре реализации своей продукции. Например, по итогам 10 месяцев 2010 г. поставки отечественных ЛВИ за рубеж выросли почти на 20%, или на 1 млн дал. Как полагает г-н Рыжов, “отсутствие возможности развиваться у себя на родине приведет к тому, что тенденция роста экспортной торговли водкой и ЛВИ сохранится и в 2011 г.”.

БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ

“Теневой рынок продолжает составлять не менее трети всего рынка водки Украины”, — считает Леонид Держак (58), генеральный директор ЧАО ЛЛВЗ “Луга-Нова” (г.Луганск; производство ЛВИ; с 2000 г.; 300 чел.) — Как, на ваш взгляд, можно оценить предварительные итоги на рынке ЛВИ, в частности, резкое замедление темпов объемов производства? — Прежде всего стоит отметить, что фиксируемая разница объемов производства по сравнению с аналогичными прошлогодними периодами не свидетельствует о снижении объема самого рынка водки и ЛВИ. По имеющимся у нас данным ритейлаудита, объемы розничной реализации этой продукции (а именно на их основании можно говорить о какой-либо тенденции на рынке) на протяжении уже многих лет остаются практически стабильными — около 38 млн дал. Простое же сравнение показателей производства по периодам обманчиво, если вспомнить взаимосвязь между, например, государственным регулированием отрасли и поведением производителей тяжелого алкоголя. Пики активности производства приходятся на периоды, предшествующие повышению ставок акцизного удорожания спирта и т.д. Несовпадение темпов производства с реальным спросом компенсируется для операторов возможностью как можно дольше не повышать цены. Поэтому я бы не стал сейчас говорить о результатах работы ЛВЗ в 2010 г. в целом: в итоге объем производства может практически совпадать с прошлогодним. — Можно ли ожидать дальнейшей тенизации рынка ЛВИ?

— Нужно отметить, что в 2010 г. некоторые компании “второго эшелона” добились значимого прироста реализации своей продукции, используя только методы ценовой конкуренции, при этом не всегда законные (в целом же в денежном выражении доля компаний “второго эшелона” уменьшилась, см. “Структура розничной…” на стр.73. — Ред.). Однако если МРЦ на алкогольные напитки будут пересмотрены в соответствии с увеличившимися затратами и ставками акцизного сбора, ситуация изменится, и не всегда добросовестная конкуренция будет сведена на нет. Пока же теневой рынок продолжает составлять не менее трети всего рынка водки Украины. И виной тому не только экономическая ситуация в стране, которая так или иначе заставляет покупателя отдавать предпочтение более доступной по цене продукции (а чаще всего она и является контрафактной), но и отношение органов власти к этой проблеме. Как производители, так и представители ритейла достаточно точно знают перечень компаний, у которых можно найти нелегальную продукцию. Периодически рынок “кошмарят” новостями о проверках и мерах, принятых в отношении нелегальных поставщиков. Но проходит какое-то время — и их продукция вновь появляется на полках магазинов и в прайс-листах дистрибуторов.

МИХАИЛ ДИКАЛЕНКО, ЭЛИНА МОСКОВЧУК 74

Q_933_072-074.indd 74

БИЗНЕС 50/13.12.10

09.12.2010 19:58:19


Компании и рынки

РЫНОК КОНДИТЕРСКИХ ИЗДЕЛИЙ

Тела слажение Надежды украинских кондитеров в этом году увеличить долю реализации дорогих новогодних подарков могут не оправдаться

С

Некоторые операторы считают участие в конкурсе бесполезной тратой средств, времени и сил, так как его результаты предопределены. “В проведении тендера ничего не изменилось. Было сделано все, чтобы “законными” методами закупить подарки у одного производителя. Думаю, в следующем году мы вряд ли будем участвовать в этом мероприятии”, — сообщила Галина Беда, заместитель директора по экономике АОЗТ “Харьковская бисквитная фабрика” (г.Харьков; входит в корпорацию “Бисквит-шоколад”; 3150 чел.; объем реализации в 2009 г. — 59,5 тыс.т на 684,6 млн грн.). “Если в нашей стране дети ежегодно получают подарки от одной компании, зачем устраивать конкурс и называть его тендером? Наша компания в следующем году не будет принимать участие в этом мероприятии”, — заявила Оксана Шибецкая, заместитель председателя правления ЗАО “Житомирські ласощі” (г.Житомир; производство кондитерских изделий; с 1944 г.; 2,4 тыс.чел.; реализация продукции в 2009 г. — более 59 тыс.т на 727 млн грн.). БИЗНЕС несколько лет подряд подробно писал об условиях проведения конкурса и нареканиях на их несправедливый характер для большинства участников (см. №51-52 от 22.12.08 г., стр.95, 96; №50 от 14.12.09 г., стр.62-64.). В этом году, в отличие от прошлого, Фонд придумал новую “фишку”, детализировав требования к содержимому подарка, что, по мнению

каждым годом Фонду социального страхования будет проще проводить тендер по закупке новогодних сладких подарков для детей, потому что количество желающих участвовать в этом конкурсе кондитеров уменьшается. По крайней мере, после тендера, прошедшего в этом году, впервые двое из пяти игроков заявили, что не будут участвовать в этом мероприятии в следующем году, так как поняли, что победить в конкурсе им не удастся.

Тендер На участие в тендере в этом году документы подали пять компаний: кондитерская корпорация Roshen (г.Киев), корпорация “Бисквит-Шоколад” (г.Харьков), Группа “КОНТИ” (г.Донецк), ЗАО “Житомирські ласощі”, ООО “Симферопольская кондитерская фабрика”. Как и в 2008-2009 гг., в 2010 г. 4,5 млн детей получат сладости от Группы “КОНТИ” (производство кондитерских изделий; в состав входят ЗАО “ПО “КОНТИ” и ЗАО “КОНТИ-РУС”; с 1997 г.; объем реализации в 2009 г. — 3,315 млрд грн.; чистая прибыль в 2009 г. — 352,2 млн грн.), которая поставит Фонду новогодние подарки на 86,8 млн грн. К слову, как сказали участники конкурса, у “КОНТИ”, в отличие от других конкурсантов (стоимость подарков которых колебалась в пределах 17,25-19,44 грн.), была самая высокая цена 450-граммового подарка — 19,45 грн.

кондитеров, сужает круг потенциальных участников конкурса, так как не все компании выпускают весь требуемый ассортимент. Но главные претензии большинства участников тендера — к самой процедуре его проведения в нынешнем году. Дело в том, что, по неизвестным причинам, тендер проводился в два этапа. Конкурсанты подали необходимые документы, но через две недели им было объявлено, что тендер отменен. О втором этапе тендера конкурсантам сообщили лишь накануне его проведения — вечером в пятницу, 12 ноября 2010 г. Сам же тендер был назначен на понедельник, 15 ноября. По словам участников, к этому времени они должны были подготовить пакет документов (более 100 страниц), что для большинства оказалось непосильной задачей. В результате к конкурсу оказалась готова лишь компания “КОНТИ”, что послужило поводом для остальных конкурсантов думать, что дата проведения повторного тендера была известна донецким кондитерам. Однако на запрос БИЗНЕСа компания “КОНТИ” ответила, что уведомление о проведении повторного тендера также получила вечером 12 ноября. По словам генерального директора ЗАО “ПО “КОНТИ” Олега Логвинова, в компании осталась электронная версия полного комплекта документов, а также необходимые копии, удостоверенные надлежащим образом. Это позволило без особых трудностей

C труктура реализации новогодних подарков (по ценовым сегментам), %

10 2009 г.

15 2010 г. 50

50

40

40

Нижний (10-20 грн. за 0,4-0,6 кг) Средний (20-40 грн. за 0,4-0,6 кг) Верхний (40-150 грн. за 0,6-0,8 кг) По данным БИЗНЕСа.

КОНСТАНТИН КОВПАК

45

БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_075-076.indd 75

75

10.12.2010 16:03:39


Компании и рынки

ТРЕНД

Стабилизация П

По данным Госкомстата.

341,3 271,2 206,7

322,7 255,2 221,1

401,5 330,2 266,3

430,6 346,2 250,5

ока показатели работы кондитерского рынка говорят о том, что оптимизм некоторых операторов в отношении покупательной способности украинцев преувеличен. С одной стороны, наблюдается небольшая положительная динамика производства. По данным Госкомстата, в январе — октябре 2010 г., по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., объемы производства основных видов сладостей увеличились на 2,5%, до 819 тыс.т (см. “Производство основных видов…”). С другой стороны, в своих годовых прогнозах специалисты осторожны. Они ожидают, что в 2010 г. объем производства сладостей (в натуральном выражении) останется на уровне 2009 г. и составит около 1 млн т. При этом нужно учесть, что добиться даже этих показателей кондитеры сумеют не за счет роста внутренней реализации, а за счет экспорта. БИЗНЕС уже упоминал (см. №31 от 02.08.10 г., стр.72-74), что в этом году украинские кондитеры увеличили реализацию сладостей на внешних рынках (см. “Экспорт…” ). П роизводство В денежном выражении, по основных видов кондитерских изделий в мнению экспертов, рынок выУкраине, тыс.т растет значительно — на 20-30%, до 6-6,5 млрд грн. За этот год, по разным оценкам кондитеров, цены на мучные кондитерские изделия увеличились на 20-25%, шоколадные — на 15-20%, на некоторые сахаристые — на 40%. Насколько при 2008 09 09* 10** этом вырастет прибыль компаний, *Январь — октябрь. **Предварительные данные. сказать сложно, поскольку сырье Пряники и аналогичные изделия, сладкое печенье, вафли также дорожало. В этом году, как Шоколад и другие продукты с содержанием какао никогда, колебались цены на сахар. в брикетах, пластинах или плитках “Если обычно в сезон переработки Изделия кондитерские из сахара, включая белый цена на сахар падает на 20-30%, то шоколад, без содержания какао в этом году, она, наоборот, выросла на 18-20%”, — заметила Галина Беда. Кроме того, по данным кондитеров, в течение года повышались цены на жиры, какао-порошок, молоко, орехи, ароматизаторы, яичные продукты и др. Только за последние месяцы (август — ноябрь), по данным пресс-службы компании “АВК” (г.Киев; объединяет 4 фабрики; производство и реализация кондитерской продукции и полуфабрикатов (глазури); с 1991 г.; 8 тыс.чел.), крахмальная кукурузная патока подорожала на 34%, цельное сгущенное молоко — на 7%, мука высшего сорта — на 7%. Кстати, увеличение стоимости сырья отразилось и на структуре ассортимента. В отличие от мучных и шоколадных кондитерских изделий, производство которых выросло, из-за нестабильной ценовой ситуации на рынке сахара за 10 месяцев 2010 г. выпуск сахаристых изделий сократился, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., на 7%. Как сказала Оксана Шибецкая, уменьшение доли сахаристых изделий в общей структуре производства сладостей связано как с сокращением количества производителей, выпускающих недорогую карамель, так и с ростом цен на сахар и с тем, что предприятия, очевидно, предпочли расходовать сырье на выпуск более рентабельных продуктов.

Э кспорт кондитерских изделий Январь — Январь — сентябрь 2009 г. сентябрь 2010 г. Тыс.т Млн USD Тыс.т Млн USD Тыс.т Млн USD Тыс.т Млн USD

Кондитерские изделия из сахара, включая белый шоколад (код 74,3 УКТ ВЭД 170400000) Готовые кондитерские изделия с содержанием какао (код УКТ ВЭД 160,2 180690000) Хлебобулочные кондитерские изделия с содержанием какао 125,0 или без (код УКТ ВЭД 190500000)

2008 г.

2009 г.

122,6

88,9

128,1

66,3

91,8

74,9

130,8

444,4

177,1

430,6

106,5

242,4

119,7

327,4

203,5

117,4

166,7

85,4

118,7

97,5

150,3

По данным Госкомстата.

Наименование

передать самолетом необходимый пакет документов в Киев. Почему этого не смогли сделать другие участники — непонятно. Впрочем, почему Фонд оставил участникам два выходных дня на подготовку к повторному тендеру, также остается загадкой.

Сегмент На рынке кондитерских изделий сегмент новогодних подарков занимает 1,2-1,5% в натуральном выражении и 2-3% — в денежном. Несмотря на все сложности, для кондитеров это интересная ниша. По разным оценкам, рентабельность выпуска сладких наборов составляет 1020%. Если в прошлом году кондитеры склонны были сокращать выпуск подарков, то в этом году многие компании начали увеличивать выпуск этой продукции, ориентируясь на общий рост реализации кондитерских изделий в 2010 г. (см. “Тренд”). Кроме того, производители сладостей рассчитывают на улучшение потребительских настроений украинцев в период праздников. Например, в кондитерской корпорации Roshen (4 предприятия в Украине, по одному — в РФ и Литве; с 1996 г.; более 7,5 тыс.чел.) сообщили об увеличении на 30% производства новогодних подарков в 2010 г., по сравнению с 2009 г. Группа “КОНТИ” в текущем сезоне расширила ассортиментную линейку своей новогодней коллекции до 29 позиций (в 2009 г. было 23) и планирует увеличить объем производства данной продукции. Кондитеры надеются, что в 2010 г. украинцы увеличат, по сравнению с 2009 г., свои “праздничные” расходы, поэтому увеличили долю сладких новогодних подарков среднего и верхнего ценовых сегментов (см. “Структура...” на стр.75). “В текущем году мы расширили ассортимент новогодних подарков в основном за счет подарков верхнего ценового сегмента. Так как покупательная способность украинцев хоть и незначительно, но растет, мы надеемся на спрос именно на такие подарки”, — сообщила Галина Беда. Осталось дождаться, чтобы розница правильно отреагировала на оптимистичные действия производителей. “Обычно розничные точки заказывают не более 10% дорогих подарков, и реализуется этот товар в основном в крупных городах. О спросе на подарки того или иного ценовых сегментов можно будет судить недели через две”, — сказал Андрей Лопатов, коммерческий директор ООО “КФ “Агропродукт” (г.Киев; дистрибуция кондитерских изделий; с 1997 г.; 20 чел.). По данным БИЗНЕСа, некоторые оптовые компании, реализующие кондитерские изделия, в этом году значительно урезали заказ на сладкие подарки из-за проблем со сбытом этого товара в прошлом году. АЛЛА СИЛИВОНЧИК

76

Q_933_075-076.indd 76

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 16:03:40


Компании и рынки

Домострой

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Город Градов

*

Попытка урегулировать градостроительную деятельность “одним махом” может привести к расширению полномочий чиновников

Д

объемы строительства, привлечь в страну дополнительные инвестиции и снизить коррупцию в отрасли”, — аргументировал свою позицию вице-премьер на многочисленных презентациях законопроекта. По словам г-на Тигипко, принятие закона сократит количество разрешительных процедур с 93 до 23, а срок получения всех необходимых разрешений — с 415 до 60 дней. Ярослава Оника, партнер юридической фирмы ILF (г.Харьков; с 1994 г.; 50 чел.), отметила: “Если верить законопроекту, Государственная архитектурностроительная инспекция исходные данные для проведения строительных работ обязана будет выдавать застройщикам в течение 10 дней и на бесплатной основе. Кроме того, строительным компаниям не нужно будет согласовывать проектную

позволят существенно облегчить жизнь игрокам строительного рынка. Главным лоббистом интересов застройщиков со стороны власти выступил вице-премьер Сергей Тигипко. “Проект подготовлен рабочей группой под моим руководством. Он начинает революционные изменения в строительной отрасли. Кардинальное сокращение и упрощение разрешительных процедур (которое, в числе прочего, предусматривает законопроект. — Ред.) позволит увеличить

документацию с органами государственной власти или местного самоуправления”. Одобрение экспертов, как ни странно, вызывает и норма законопроекта, касающаяся передачи распоряжения землями в границах населенных пунктов государственным администрациям, а не местным советам, как сейчас. “Местные советы, на мой взгляд, при всем уважении к этим избираемым органам, оказались малоэффективными в вопросах распоряжения и управления землями населенных пунктов. Одна из причин — коллективная ответственность этих органов за принятие решений”, — сказал Андрей Кошиль,

КОНСТАНТИН КОВПАК

авно уже строительное сообщество и политики не действовали так слаженно, как в последние несколько недель. Давно уже не лоббировали свои интересы с такой настойчивостью. А объединил власть и бизнес всего-навсего один законопроект “О регулировании градостроительной деятельности”, 2 декабря зарегистрированный в Верховной Раде под №7418 (см. также стр.10). Игроки рынка вслед за разработчиками уже успели окрестить документ “революционным”, ведь он вносит изменения в 104 статьи 26 законов. Кроме того, во исполнение закона необходимо будет разработать 26 постановлений Кабмина, 17 приказов Минрегионстроя и шесть государственных строительных норм. Все эти документы, убеждают авторы законопроекта,

*За заголовок спасибо Андрею Платонову.

БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_079.indd 79

президент ассоциации “Земельный союз Украины” (г.Киев; с 2004 г.; 120 членов), и добавил, что работа с администрациями тоже не снимает всех вопросов, но в случае законодательного урегулирования сроков и условий прохождения документации она более понятна бизнесу. Договориться с одним-двумя чиновниками в администрации, бесспорно, намного легче, чем с рядом депутатов. Но ведь чиновники, в отличие от депутатов, не несут перед общественностью даже коллективной ответственности. А сама общественность в этом случае действительно будет максимально отстранена от решения земельных вопросов. Не сможет она также влиять и на градостроительную политику — авторы законопроекта предлагают ликвидировать ненавистные почти всем застройщикам общественные слушания. А ведь в некоторых случаях именно они оставались последней возможностью высказаться против опасных или незаконных застроек. Согласно проекту, застройщики и исполнительные власти сами будут писать и правила застройки. В документе детально расписана норма о необходимости разработки генерального плана с так называемым зонированием и детальными планами территорий (ДПТ). Конечно, зонирования в Украине ждали давно. Ведь, как напомнил Тимур Бондарев, управляющий партнер адвокатского объединения Arzinger (г.Киев; юридические услуги; с 2002 г.; 85 чел.), благодаря ему территории в Украине разобьют на условные зоны, каждая из которых будет иметь четко заданные параметры для целей строительства. В частности, будут определены максимальная высотность зданий, которые могут строиться в данной зоне, их назначение, вид и т.д. “Таким образом, любой инвестор, планирующий инвестиционную деятельность в том или ином районе населенного пункта, будет уже при получении права на земельный участок понимать, что он имеет право построить в данном районе и с какими проблемами может столкнуться. Это развяжет руки инвесторам, освободит их от множества бюрократических препятствий и существенно ускорит инвестиционные процессы. Само собой разумеется, данное нововведение сопровождается сокращением сроков согласования документации и т.д.”, — сообщил юрист. В то же время в ст.24 законопроекта ясно сказано: в отсутствие зонирования или ДПТ предоставление земельных участков из земель коммунальной или государственной собственности в собственность или пользование физ- и юрлицам для градостроительных потребностей запрещается. То есть, как сказал на пресс-конференции заместитель министра регионального развития и строительства Игорь Соколов, 79

10.12.2010 18:01:23


Компании и рынки “нет генплана — нет возможности заниматься отводом земли”. Но возникает вопрос: за какие средства местная власть будет проводить зонирование (в Минрегионстрое уже подсчитали, что на разработку полного комплекта документации, которая обеспечивает выполнение закона, необходимо 2,5 млрд грн. — Ред.)? Где гарантия, что нужные средства не потребуют в том числе и у заинтересованного в освоении “беззонированной” территории застройщика? И какая строительная компания закажет себе плохое зонирование? К слову, хотелось бы напомнить, что во многих странах мира принципы зонирования территорий кардинально пересматриваются. В частности, отказываются от жесткого деления территорий на промышленные, деловые или спальные, чтобы не превращать городские районы в своеобразные гетто. И будут ли учтены эти тенденции в зонировании территорий нашей страны, проведенном на скорую руку, пока непонятно. Приводят в недоумение некоторые официальные статьи поступлений, за счет которых архитекторы планируют создавать градостроительную документацию. Одной из них, например, являются поступления от возмещения потерь сельско- и лесохозяйственного производств. Иными словами, за проектирование здания или сооружения можно заплатить деньгами от возмещения потерь сельско- и лесохозяйственного производства, а чтобы рассчитать потери, необходимо застроить пашню и вырубить леса. То есть чем больше мы вырубаем лесов, тем больше поступает средств на проектирование еще большего количества строений. Где логика? Таким образом, стремление упростить жизнь бизнесу, навести порядок, увеличить инвестиционную привлекательность, по большому счету, никто из экспертов не отрицает. Вместе с тем попытки навести порядок “одним махом”, а конкретнее — одним законом, по мнению некоторых из них, — не самое удачное решение. Тем более что, как заметил Андрей Кошиль, закон пытается регулировать кроме профильной строительной деятельности еще и земельные отношения в целом (и это при том, что земли населенных пунктов составляют всего около 4%, большая же часть территории Украины — земли сельхозназначения. — Ред.). “Думаю, что сферу регулирования законопроекта целесообразно “сузить” до земель населенных пунктов, а вопросы регулирования использования земель сельхозназначения оставить профильным законам, целый пакет которых готовится к принятию в ближайшее время”, — резюмировал г-н Кошиль (расширенное мнение эксперта см. в его блоге на сайте www. business.ua). Позволим себе заметить, что с экспертом сложно не согласиться. ЕЛЕНА РОМАНЮК 80

Q_933_080-081.indd 80

Домострой

C труктура реализации автомобильной строительной спецтехники (в количественном выражении), % Самосвалы

9,5

5,9

Автокраны

7,7

2009 г.

5,8

9,4

6,1

8,1

6,2

2010 г.

10 мес.

10 мес.

(прогноз)

2009 г.

2010 г.

84,6 Всего: 1958 шт.

Автобетономешалки

86,5 Всего: 1099 шт.

84,5 Всего: 1441 шт.

85,7 Всего: 947 шт.

По данным автомобильного холдинга “Автек”.

ТЕНДЕНЦИИ

Тех устройство В условиях сокращения спроса на строительную спецтехнику производители надеются на экспорт, продавцы предлагают дешевую продукцию, а потребители занимаются ремонтом

Н

а рынке строительной специальной техники объемы реализации по-прежнему сокращаются. Судя по всему, нынешний год окажется для участников рынка еще более неудачным, чем предыдущий (см. “Структура реализации…”). Пояснение тому простое: основные потребители спецтехники — строительные компании и производители стройматериалов — из-за отсутствия объемов работ ограничены в оборотных средствах, не имеют доступа к кредитным ресурсам, а потому закупают новые самосвалы, автокраны и прочие единицы техники только в случае крайней необходимости. Как сообщил Александр Рябчинский, заместитель директора концерна “Подолье” (г.Винница; строительство жилых объектов, производство и реализация кирпича, металлопластиковых окон, добыча песка и др.; с 2005 г.; около 1 тыс.чел.), в течение двух кризисных лет концерн закупил лишь один экскаватор. Соответственно, внакладе в первую очередь оказались производители. Дмитрий Писаный, генеральный директор автомобильного холдинга “Автек” (г.Киев; продажа грузовой и строительной автои спецтехники, оригинальных запчастей, сервис, производство навесного оборудования; с 1995 г.; более 400 чел.), отметил, что снижение платежеспособного спроса со стороны потребителей должно было привести к повышению интереса к строительной технике более дешевых брендов преимущественно производства стран СНГ. “На практике потребитель увеличивает сроки эксплуатации имеющихся в его распоряжении транспортных средств и чаще прибегает к их капитальному ремонту”, — сказал он.

Как выкручиваются Разумеется, участники рынка не надеются только на помощь государства (хотя, конечно, есть и такие) и пытаются найти выход из сложившейся ситуации самостоятельно. Производители, ощутив падение спроса со стороны отечественных заказчиков, пробуют переориентироваться на экспорт спецтехники, прежде всего в Россию и другие страны СНГ, в которых строительный рынок выходит из кризиса быстрее, чем в Украине. Например, Сергей Глущенко, начальник отдела маркетинга и сбыта ОАО “Бородянский экскаваторный завод “Борэкс” (пгт Бородянка, Киевская обл.; производство и реализация экскаваторов и др.; с 1994 г.; 300 чел.), говорит, что по итогам 2010 г. они ожидают наращивания объемов сбыта своей продукции на 15-20% преимущественно за счет увеличения экспорта в Россию и Азербайджан. Некоторые производители идут дальше и пытаются открыть собственное сборочное производство в ближнем зарубежье. К примеру, ОАО “Дрогобычский завод автомобильных кранов” еще в 2009 г. организовало сборку автокранов в Белоруссии. Правда, при этом украинским производителям и сборщикам приходится соперничать с тамошними производителями. Но ведь без этого никак! Торговцы и импортеры пытаются стимулировать спрос на украинском рынке строительной спецтехники двумя методами. Во-первых, предлагают клиентам относительно дешевую, по сравнению с японской, немецкой, американской, продукцию из стран Юго-Восточной Азии. В частности,

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 15:29:12


Компании и рынки Э кспорт

некоторых видов строительной спецтехники из Украины, шт.

Наименование Катки и машины для трамбовки Погрузчики Автокраны Автомобили-самосвалы Автобетономешалки Гусеничные бульдозеры

2008 г. 0 67 200 3 12 16

2009 г. 10 37 105 12 26 9

9 мес. 2008 г. 0 32 164 1 12 1

9 мес. 2009 г. 7 28 91 7 6 7

9 мес. 2010 г. 51 49 28 21 20 14

По данным Госкомстата.

по словам Арнольда Прокопенко, начальника отдела сбыта ООО “Индустрия Техно-Груп” (г.Киев; продажа дорожно-строительной техники, карьерного и рециклингового оборудования; с 2004 г.; более 30 чел.), “за 10 месяцев 2010 г. объемы реализации дорожно-строительной техники южнокорейской ТМ Doosan увеличились, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., примерно на 20%”. Во-вторых, предоставляют заказчикам возможность приобрести либо арендовать технику, бывшую в употреблении, или же на определенных условиях делают скидку на 3-5% на новые агрегаты. Кроме того, некоторые продавцы пытаются продвигать услуги по ремонту спецтехники, так как спрос на них в кризис не сократился (см. “Продавец — о переориентации”). Потребители же спецтехники, судя по опросу БИЗНЕСа, пока слабо реагируют на соблазнительные предложения, включая и trade-in, предлагаемый производителями, и предпочитают заниматься ремонтом наличествующего “имущества”. Некоторые потенциальные заказчики вообще не видят необходимости в покупке техники. Так, Сергей Пилипенко, заместитель коммерческого директора ОАО “Завод железобетонных конструкций им.С.Ковальской” (г.Киев; производство железобетонных изделий, товарного бетона и бетонных растворов, строительство жилых зданий; с 1956 г.; 600 чел.), отмечает, что их парк автомобильной техники позволяет удовлетворять потребительский спрос на продукцию. Поэтому уже в течение двух лет завод не покупал автобетономешалки. Те же заказчики, которые все-таки приобретают что-то новенькое, предпочитают лизинг. Во всяком случае, продавцы отмечают, что реализация спецтехники несколько оживилась во втором полугодии 2010 г.

Домострой

Производитель — о ситуации Вадим Зализняк (37), директор по продажам ОАО “Дрогобычский завод автомобильных кранов” (Львовская обл.; производство и реализация автомобильных и башенных кранов; с 1965 г.; более 1,5 тыс.чел.): — В нынешнем году, по сравнению с предыдущим, ситуация на рынке автомобильных кранов ухудшилась. С одной стороны, коммерческие предприятия стали меньше покупать технику. С другой — сократились объемы госзакупок. Положение усугубилось после вступления в силу Закона №2289 от 01.06.10 г. “Об осуществлении государственных закупок”, предусматривающего равные условия для украинских и зарубежных производителей (с точки зрения добросовестной конкуренции, норма правильная. — Ред.). Это привело к усилению рыночных позиций зарубежных производителей, в частности белорусских и российских, которые, в отличие от нас, свои рынки защищают. Возможно, производителям автомобильных кранов было бы легче работать, если бы на законодательном уровне ввели ограничение на эксплуатацию автокранов, проработавших более 10 лет. Ведь в Украине некоторые из них служат и более 30 лет.

Владислав Рубленко, ведущий менеджер отдела сбыта ООО “Аларит Пром” (г.Киев; поставка и продажа погрузчиков, грейдеров, экскаваторов и др.; с 2006 г.; 30 чел.), говорит, что с июня этого года 20% техники реализуется по лизинговым схемам. Однако не у всех заказчиков хватает средств и на это. Например, по словам Виктора Писаренко, директора ООО “Львівжитлокомплекс” (г.Львов; строительство жилых зданий и коттеджей; с 2005 г., 15 чел.), “строительную технику фирма начнет приобретать по лизинговым схемам только при условии увеличения объемов строительства”.

Там, за туманами По словам участников рынка, оживление объемов реализации продукции во втором полугодии 2010 г. вселяет определенный оптимизм. По оценкам автомобильного холдинга “Автек”, в 2011 г., по сравнению с 2010 г., объем реализации автомобильной стройтехники вырастет на 10-15%. Переломным, по мнению фигурантов рынка, станет II квартал следующего года, начиная с которого объемы заказов на строительную и специальную технику будут расти. Выход же на предкризисные объемы рынка ожидается в 2013-2014 гг. ШАВКАТ БЕК

реклама

Продавец — о переориентации Юрий Ващенко (42), директор и совладелец ООО “Артемовский автомобильно-ремонтный завод” (Донецкая обл.; продажа и ремонт спецтехники; с 2005 г.; 30 чел.): — За 10 месяцев 2010 г. объемы реализации новой техники сократилась, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., на 20%, а объем услуг по ремонту спецтехники остался на уровне прошлого года. Объясняется это тем, что из-за недостатка денежных средств потребители предпочитают ремонтировать свою технику, а не покупать новую. А если и покупают, то более дешевую — азиатских производителей. Поэтому сейчас мы расширили производственную территорию, на которой и будем оказывать услуги по ремонту. БИЗНЕС 50/13.12.10

Q_933_080-081.indd 81

81

10.12.2010 15:29:13


БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

82

xxx_business_BD_933.indd 82

Актуальное

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

Недвижимость

БИЗНЕС 50/13.12.10

12/10/10 12:07:45 AM


БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС 50/13.12.10

xxx_business_BD_933.indd 83

Услуги

83

12/10/10 2:27:57 AM


В следующем номере ЗНАМЕНИТОСТИ

Во всем мире актрису Мишель Мерсье помнят как Анжелику, маркизу ангелов. Кумир многих поколений в интервью БИЗНЕСу призналась: “Как я ни пыталась уйти от этого образа, ничего не получилось. И вот теперь думаю: может, и хорошо? Зато меня помнят до сих пор: и не только те, кому тогда было семнадцать”. Следующие поколения тоже неравнодушны к прекрасной Анжелике… ТРИБУНА

КРУГЛЫЙ СТОЛ

Британский историк, профессор Норман Дэвис рассказал БИЗНЕСу, что на Западе знают об Украине, как это влияет на экономику и что сделать, чтобы изменить ситуацию.

Продажи компьютерной техники растут, а за ними растет и пиратство программного обеспечения (ПО), устанавливаемого на компьютеры и ноутбуки сразу после их покупки. БИЗНЕС собрал за “круглым столом” на тему “Предустановленное ПО. Плюсы и минусы” как производителей ПО, так и вендоров и ритейлоров. Но к общему знаменателю участники мероприятия не пришли: все свелось к взаимным упрекам и обвинениям.

МАКРОПРОГНОЗ

Что ждет Украину в будущем году. КРЕДИТОВАНИЕ

Рынок потребительского кредитования в торговых сетях набирает обороты. Пик выдачи таких кредитов традиционно приходится на предновогодние дни. Читайте о последних тенденциях в этом сегменте кредитования. ПОРТРЕТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Ставка на натуральные продукты позволяет производителю плодовоягодных напитков компании “Роял Фрут Гарден” надеяться на успех в не занятой пока рыночной нише, но отсутствие маркетинговой активности способно похоронить эту надежду. В новой рубрике БИЗНЕС дотошно исследовал опыт предприятия, проанализировал его неудачи и достижения.

РЫНОК АЛКОГОЛЯ

В отличие от растущего по всем параметрам рынка тихих вин, производство игристого в январе — октябре 2010 г. в Украине сократилось примерно на 5% по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом, а экспорт — так на все 15-16%. Читайте, в чем причины такой динамики и что нужно делать для избежания дальнейшего “проседания” реализации.

РЫНОК КАМИНОВ

Q_933_084.indd 84

Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521 Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Главный редактор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-8347 Выпускающий редактор Сергей Ковалев (serg@business.ua.) Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua). Отделы: “Власть” — Петр Билян, редактор (pbilyan@business.ua); “Деньги” — Алексей Комаха, редактор (akomaha@business.ua); “Налоги” — Сергей Саливон, редактор (ssd@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua); “Альтер эго” — Елена Самбрус, редактор (еsambrus@business.ua); “Компании и рынки” — Владислав Силивончик, редактор (sv@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua). Интернет-проект: Андрей Бойко, начальник отдела (aboiko@business.ua). Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347. Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Татьяна Донченко (tdonchenko@blitz.kiev.ua), тел. 461-8359. Отдел маркетинга: Галина Терентьева, ведущий специалист (gall@blitz.kiev.ua), тел.461-8356. Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7 Номер подписан в печать 10.12.10 г. Тираж — 54130 экз., в том числе подписка — 38390 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33852, 22314, 22312, 22311. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347. Прием рекламы: тел. 205-5047, 205-5086. Web-сервера: http://business.ua Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Павел Серебряков (pserebryakov@blitz.kiev.ua), тел 205-5121. Служба подписки и курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5116, 205-5170; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-17-39; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 205-5147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов. © Закрытое акционерное общество “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, 2004 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет. P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

По предварительным данным, уходящий год может оказаться самым неудачным для участников рынка. Их утешает только то, что потенциал рынка отнюдь не исчерпан: в Украине на душу населения каминов приходится вдвое меньше, чем в развитых странах Европы. 84

Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25

БИЗНЕС 50/13.12.10

10.12.2010 17:05:20


XXX_business_cover40_933.indd 2

12/10/10 1:35:40 AM


ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

БИЗНЕС

www.business.ua

№ 50 (933), 13 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА

К А К П О В Ы С И Т Ь Ф И Н А Н С О В У Ю Г РА М О Т Н О С Т Ь И З А Щ И Т У П РА В П О Т Р Е Б И Т Е Л Е Й Ф И Н У С Л У Г

XXX_business_cover40_933.indd 1

Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

№ 50 (933), 13 декабря 2010 года

Стр. 32-34

АДМИННЫЙ РЕЗУЛЬТАТ НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС: ЧТО В ИТОГЕ ИМЕЕМ. АНАЛИЗИРУЕМ ОБЩИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РАЗДЕЛЫ Стр. 44-47

ИЮ Й Г О Л ЬНО О Н ЕХ ИТЕЛ Т ЕТ ВОР И А В Т ЦИ И О А Г СВ БЛА ТИЗА О Ф Г ИЕ С Н О Й Р И В А Стр. 68, 69 П АДР

Е С Л И Ж И З Н Ь? Н АС КОЛ Ь КО Р Е А Л Е Н Д Л Я У К РА И Н Ы БЕ З В И ЗО В Ы Й Р Е Ж И М С Е В Р О СО ЮЗОМ

Стр. 20-22

Ф И З И КО В Т Е РА П И Я В 2010 ГОДУ Ф И З Л И Ц А П ОТ РАТ И Л И Н А С Т РА ХО В А Н И Е 5 М Л РД Г Р Н. В О С Н О В Н ОМ — В Ы Н У Ж Д Е Н Н О Стр. 40-42 12/10/10 6:23:57 AM


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.