BUSINESS_946

Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

Стр. 38-40

ЛУГАНСК, ТЕПЛО, ВОЗ ЛУГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ: ПОРТРЕТ РЕГИОНА ГЛАЗАМИ ЭКСПЕРТОВ БИЗНЕСА

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

№ 11 (946), 14 марта 2011 года

Стр. 20, 22, 24-31

БИЗНЕС

www.business.ua

№ 11 (946), 14 МАРТА 2011 ГОДА

В РЯДЫ ХОДЫ: БИРЖ АМ УДА ЛОСЬ ОТВОЕВАТЬ У НЕОРГАНИЗОВАННОГО РЫНК А ЦБ БОЛЕЕ 10% С ДЕЛОК

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Стр. 34-36

XXX_business_cover40_946.indd 1

ПОС ЛЕ КРИ ЗИС А РЫНОК ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ У СОХ В 10 РА З ВА ЛЕНТИН КОВБАСЮК, ИНТЕРНЕТ-ТРЕЙДЕР: “БЕЗ ОТЕЧЕС ТВЕННЫХ ИНВЕС ТОРОВ БОЛЬШИНС ТВО Стр. 41, 42 ТОРГОВЦЕВ ЗАКРЫЛИСЬ БЫ”

ЗИНА ПСИОЛА, ИНВЕС ТИЦИОННЫЙ БАНКИР: “НАПОЛЕОНОВСКИЕ ПЛАНЫ ВСЕГДА Стр. 51, 52 НАС ТОРАЖИВАЮТ” 3/11/11 7:25:18 AM

XXX_business_cover40_946.indd 2

3/11/11 2:52:00 AM

Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья .............................................. 5 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Стоит ли вернуть именные билеты на железной дороге?................................................ 6 Шарж ........................................................................ 7 После Словие ............................................................ 8 БИЗНЕС-консультации ........................................ 9 Трибуна: Александр Бабанин, эксперт “Фундації “Відкрите суспільство”, считает, что в украинских реалиях личные связи руководителя столицы куда важнее бюджетного планирования и законодательной базы ......................................... 10 По следовательности .............................................12 Госрегулирование: Вместо внедрения европейской системы обращения с ТБО чиновники вернулись к привычной практике вытеснения предпринимателей с рынка ................................................................... 14 Блоги на www.business.ua ....................................16

ВЛАСТЬ Коридоры власти: Василий Онопенко удержался в кресле председателя Верховного Cуда ..................................................... 17 Госрегулирование: Руководители госорганов при издании нормативно-правовых актов не стесняются систематически нарушать законодательство .................................................... 18 Региональная политика: Луганчане и дальше мечтают конкурировать с Донецком. Пока не получается даже в родной области ......... 20 Действующие лица: Владимир Пристюк, глава Луганской облгосадминистрации: “Привлечь иностранные инвесткомпании проще, чем найти в Украине предприятия, готовые принять инвестиции” ............................... 25 Региональная политика: Власти Луганщины зазывают инвесторов в промышленность. Но БИЗНЕС рекомендует присмотреться к местной торговле и сфере услуг ..................... 28

Все у нас получится!

ДЕНЬГИ Новости: Банковские должники теперь беспомощны перед судебными исполнителями ....................................................... 32 Банковский рынок: После кризиса рынок ипотечного кредитования усох в 10 раз: хотя готовность прокредитовать граждан на покупку жилья декларируют более 30 банков, реальные объемы выдачи таких займов очень скромны ................................. 34 Финансовый рейтинг ..............................................37 Фондовый рынок: Инвесторы проявили интерес к цивилизованной торговле на фондовом рынке. Доля биржевых торгов в общем объеме сделок с ценными бумагами впервые превысила 10% ........................ 38 Люди дела: Валентин Ковбасюк, руководитель департамента интернет-трейдинга инвестиционной компании “Драгон Капитал”: “Без отечественных инвесторов большинство торговцев закрылись бы” ....................................... 41 Налоговый кодекс: Исполнительная власть не спеша выдает на-гора “нормативку” под Налоговый кодекс, регулярно и не без успеха стараясь урвать себе больше полномочий, чем дает законодательство .............. 43 Налоговые новости: Налоговики обещают в первом полугодии текущего года сократить количество плановых проверок бизнеса, а проверки рыночных торговцев прекратить вовсе ................. 46

УПРАВЛЕНИЕ

БИЗНЕС

Кадровый менеджмент: Эксперты рассказали БИЗНЕСу, какую ломку испытывают западные менеджеры, приживаясь в украинской бизнес-среде ............... 47 БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_003-004.indd 3

3

11.03.2011 22:43:37

Содержание Инвестиционный менеджмент: Зина Псиола, директор департамента ценных бумаг стран с развивающейся экономикой банка Clariden Leu (Швейцария): “Наполеоновские планы всегда настораживают” ............................... 51

А Л ЬТ Е Р Э ГО Книжное обозрение: Современный читатель ждет от поэтических текстов не столько декларативности и гражданского звучания, сколько эффектной демонстрации изощренных “штук”, игры мысли, метафоричности. Он нынче предпочитает эстетическую, а не этическую поэзию. Авторы готовы его в этом поддержать .................. 53 Знаменитости: Игорь Померанцев, поэт, эссеист: “Искренность — самая ущербная черта поэзии” ......................................................... 57

КОМПАНИИ И РЫНКИ Госрегулирование: Проект нового Порядка получения специальных разрешений на пользование недрами, предложенный Минэкологии, никуда не годится ......................... 60 Госрегулирование: В стремлении удержать цены на продовольствие правительство дошло до ограничения рентабельности упаковки продуктов питания. Ждите очередного витка дестабилизации отечественного продовольственного рынка .......... 62 Тенденции: Прощедший год стал для украинских тепличников годом неплохих заработков. Правда, их обеспечили не столько проведенная модернизация хозяйств и высокие урожаи, сколько скачки цен на овощи ............................................. 64 Тенденции: Надежды масложировиков на то, что в 2010 г. отечественный рынок маргаринов вырастет, не оправдались: из-за высоких цен потребление маргарина сокращается. Но благодаря увеличению экспорта производство продукта в прошлом году выросло........................ 66 Тенденции: Игрокам украинского рынка нижнего белья выгодно одевать в трусы и майки жителей соседних стран и избавляться от посредников на внутреннем рынке ............................................ 68 Авторынок: В ближайшие годы никто из мировых автопроизводителей не собирается ввозить в Украину электромобили ........................ 71 Новости: Деревообработчики не удовлетворены аукционами по закупке древесины, а чиновники утверждают, что удовлетворили их ............................................. 72 Тенденции: В январе-феврале 2011 г. девелоперы заявили о начале реализации сразу нескольких новых проектов коттеджных городков. Покупателям предлагают в основном эконом-класс .................. 73 Тенденции: Удорожание металлоконструкций при достаточно низком спросе на БМЗ заставляет их поставщиков и потребителей искать нестандартные варианты сотрудничества ............. 74 Своими глазами: Рынок мебели оживет только к концу текущего года, прогнозируют участники 8-го Международного мебельного форума КIFF 2011 .............................. 77 БИЗНЕС-досье: Обучение, образование, бизнес-вакансии ..................................................... 79

Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере .............................................. 82 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 4

Q_946_003-004.indd 4

“Искренность — самая ущербная черта поэзии”

Стр.54-56

В Европе публичные поэтические чтения пользуются невероятной популярностью. На фестивали, которые проходят там с завидной регулярностью, съезжаются сотни поэтов и тысячи поклонников их творчества. Атмосфера на таких форумах расслабленная, вальяжная, напоминающая грандиозный пикник на свежем воздухе. Когда-то поэты собирали стадионы и у нас. “Но время то ушло, и поэзия та ушла”, — считает поэт, публицист Игорь Померанцев. С БИЗНЕСом он поделился своими размышлениями о задачах современной поэзии.

Пакетные меры

Стр.62, 63

Пытаясь удержать цены на продовольствие, правительство ограничило максимальную рентабельность фасовки продтоваров, на которые распространяется регулирование цен. Без учета стоимости сырья рентабельность фасовщика не может превышать 10%. Политика ограничения наценок и регулирования уровня рентабельности производства и фасовки уже приводит к уходу с рынка небольших предприятий и его монополизации крупными игроками Что, в свою очередь, рано или поздно повлечет очередной рост цен.

Поддеть по-крупному

Стр.68-70

В 2011 г. игроки надеются на восстановление объемов рынка нижнего белья до уровня 2008 г. Косвенное тому подтверждение — фестиваль Kyiv Fashion, проходивший в столице 1619 февраля. В его бельевом салоне участвовало на 17% компаний больше, чем зимой 2010 г. С учетом сезонности торговли данным товаром (оптовый сбыт весенне-летнего ассортимента начинается в феврале), значительных изменений в составе импортеров ожидать не стоит. Как, впрочем, и открытий новых представительств зарубежных производителей в Украине.

Стол стул стал

Стр.77, 78

Текущий год может оказаться для многих операторов рынка мебели (по крайней мере, в таких сегментах, как жилая, детская, офисная) хуже 2010 г. Такие выводы делают участники самой большой мебельной выставки в Украине — Международного мебельного форума КIFF, прошедшего 9-12 марта в Киеве. По словам операторов, спрос на мебель большинства сегментов остается очень низким, рынок оживет не раньше сентября. Вместо активизации сбыта мебели на рынке время от времени появляются предложения о продаже то мебельной фабрики, то мебельного магазина, то целой сети. БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 22:43:39

Прежде всего

К

огда верстался этот номер БИЗНЕСа, еще никто не знал, будет ли завершена на текущей неделе эпопея с рассмотрением и принятием президентского антикоррупционного законопроекта №7487. Ожидается, что к завтрашнему дню, вторнику, 15 марта, одиозный документ, о который последние несколько месяцев ломали копья народные депутаты, будет окончательно рассмотрен и принят. Вероятность того, что законопроект будет отклонен, крайне мала, поскольку Виктору Януковичу кровь из носу надо явить всему миру демократическую сущность происходящего в стране. Тем более что еще в декабре прошлого года он подписал Закон, отменяющий предыдущие антикоррупционные законы (“О принципах предупреждения и противодействия коррупции” и др.), которые должны были вступить в силу с 1 января 2011 г. Получается, в настоящее время в Украине коррупционные деяния никак нельзя идентифицировать — действие Закона “О борьбе с коррупцией”, который утратил силу в июне 2009 г., не было возобновлено. А тем временем взяточничество в Украине процветает. Как сообщил на прошлой неделе временно исполняющий обязанности начальника ГУБОП МВД Украины Эдуард Федосов, за два месяца 2011 г. в стране задокументировано на 60% больше случаев мздоимства, чем за аналогичный период 2010 г.

(85 против 54). Максимальный размер взятки — 8 млн грн. Общий объем полученных взяток за этот период достиг, по подсчетам МВД, 12,6 млн грн., а средний их размер составил 177 тыс.грн. Причем многие сомневаются в том, что законопроект №7487 станет серьезным препятствием для украинских коррупционеров. В нем, как известно, пока отсутствует самая неудобная для чиновников статья — о декларировании доходов членов их семей. Отсутствие этой нормы, позволяющее легко и непринужденно вуалировать незаконные доходы, не дает возможности рассчитывать на скольнибудь успешную борьбу с коррупцией. По словам посла США в Украине Джона Теффта, Украина должна стремиться к самым высоким этическим стандартам государственного устройства (следует понимать — к американским). Как известно, в соответствии с этими стандартами госслужащий обязан декларировать каждый год доходы не только свои, но и своей жены. Если украинские депутаты неожиданно внемлют словам высокопоставленного наблюдателя, то местным чиновникам, очевидно, придется либо вообще ходить неженатыми, либо заключать фиктивные браки. Или даже пробовать другие формы семейных отношений. Например, так называемый “годвин-брак”, предполагающий

Редакционная статья

Взять Я

Итого имеем: фиктивные доходы — впечатляющие семейные состояния. А это свидетельствует о трансформации в определенных кругах понятия “семейные ценности” раздельное проживание супругов (английский анархист Уильям Годвин утверждал, что совместное проживание — зло, мешающее самостоятельному развитию мужчины и женщины). Или использовать еще одну модель альтернативной семьи, так называемый “конкубинат”, когда мужчина находится в официальном браке с одной женщиной и параллельно живет в союзе с другой, против чего законная супруга вовсе не возражает. Но сегодня мы наблюдаем (и это не может не радовать), что украинские госслужащие строго следуют идеалам высоких семейных отношений. Причем за укрепление этих отношений обе стороны стоят горой! Вы можете себе представить, чтобы украинская женщина, будучи замужем за “погоном” или “портфелем”, разрешила всяким там блюстителям, требующим никчемную декларацию, копаться в самом сокровенном? Да никогда! И причиной тому — не столько уязвленное женское самолюбие, сколько врожденная женская мудрость. Какая же домохозяйка позволит публично унизить кормильца семьи, раскрывая информацию о заработанных ею на кухне скромных миллионах, в то время как глава семьи получает гроши?! Соответственно, какой здравомыслящий добытчик в благодарность за такую деликатность посмеет потревожить спокойствие хранительницы своего “очага”, БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_005.indd 5

голосуя за американскую антикоррупционную норму? Итого имеем: фиктивные доходы — впечатляющие семейные состояния. А это свидетельствует о трансформации в определенных кругах понятия “семейные ценности”, которые приобретают совершенно новое звучание и глубокий экономический смысл. Причем этот смысл никоим образом не противоречит действующей “Декларации прав семьи”, принятой Синодом Епископов в 1980 г. в Риме. Тогда еще здравствующий папа Иоанн Павел II в апостольском послании “Familiaris consortio” обратил внимание на то, что семья, будучи чем-то большим, чем правовая, общественная или экономическая единица, являет собой общину любви и солидарности. Единую с точки зрения христианского учения и передачи ценностей — культурных, этических, социальных, духовных и других — существенных для развития и благополучия собственных членов и общества в целом. Не будем также забывать, что психолог, футуролог и нобелевский лауреат Элвин Тоффлер назвал семью “гигантским шокопоглотителем” общества — местом, куда помятый и побитый человек возвращается после схватки с миром. Разве у нормального депутата поднимется рука нажать кнопку и тем самым разрушить этот незыблемый храм любви и солидарности?

5

11.03.2011 21:22:02

Прежде всего

Prо&Contra

Пассажиры, пользующиеся железнодорожным транспортом, отмечают, что в праздничные дни крайне сложно приобрести в кассе билет на поезд. Обостряется ситуация и в сезон отпусков. При этом отсутствие билетов в кассах “Укрзалізниці” отнюдь не означает, что их нет вообще. Фирма-посредник готова предложить билеты, но, естественно, с наценкой. В связи с этим БИЗНЕС поинтересовался:

Стоит ли вернуть именные билеты на железной дороге?

CONTRA CONTRA CONTRA PRO PRO PRO PRO PRO PRO Евгений Червоненко (52), министр транспорта и связи с февраля по сентябрь 2005 г., руководитель службы авиационного поиска экстренного спасения Министерства чрезвычайных ситуаций Украины:

Николай Рудьковский (44), министр транспорта и связи с августа 2006 г. по декабрь 2007 г., первый секретарь СПУ, основатель благотворительного фонда Николая Рудьковского:

— Я считаю, что паспорт при покупке железнодорожных билетов предъявлять нужно. Права граждан при этом не ущемляются. Почему ни у кого не вызывает нареканий норма обязательного предъявления паспорта при покупке авиабилета? Потому что она абсолютно обоснована и оправданна. Такие же аргументы можно привести и в пользу продажи билета на поезд по документу, удостоверяющему личность. Проблема эта имеет два аспекта. Во-первых, продажа билетов — это достаточно лакомый кусок пирога в сфере железнодорожных перевозок, и предъявление паспорта существенно ограничивает активность “мафии” по продаже билетов. Все пользующиеся услугами железнодорожного транспорта констатируют, что отсутствие билетов в кассе отнюдь не означает отсутствие свободных мест в поезде. Перекупщики билетов, проводники вагонов всегда готовы прийти на помощь пассажиру, которому не удалось приобрести билет в кассе. Цена билета у перекупщика, разумеется, значительно выше номинальной стоимости, а деньги, которые берет за проезд проводник, идут вообще мимо кассы. Когда я был министром транспорта и связи, мне удалось частично разрушить теневые схемы. Я инициировал установку возле каждой билетной кассы дублирующего монитора, на котором отражалась та же информация, что и на мониторе кассира. Благодаря этому пассажир получал достоверную информацию о наличии свободных мест. Но эта “традиция” соблюдалась лишь до тех пор, пока я оставался руководителем министерства. Затем она была успешно отменена, что создало благоприятные условия для развития коррупции (Евгений Альфредович недооценивает наследников — мониторы на месте до сих пор. — Ред.). К сожалению, у нас нет понимания того, что чем прозрачнее процесс, тем выше капитализация отрасли. И во-вторых, в свете процессов, происходящих в мире и особенно в соседней России, паспортная система продажи железнодорожных билетов повысила бы безопасность железнодорожных пассажирских перевозок и облегчила работу антитеррористических служб.

6

Q_946_006.indd 6

— Я считаю, что именные билеты — это пережиток прошлого. Как мы помним, обязательное предъявление паспорта было введено для предупреждения спекуляции. На то время эта мера была вполне уместна. Сейчас спекуляций с железнодорожными билетами стало значительно меньше, к тому же мы наконец-то поняли, что бороться с этим явлением запретительными мерами неэффективно. Противодействовать ему надо увеличением предложения. Нужно развивать другие виды транспорта, которые составили бы здоровую конкуренцию железной дороге. Мы сейчас, собственно, и наблюдаем ситуацию, когда пассажиры, получив отказ в железнодорожной кассе, обращаются к услугам автоили авиаперевозчиков. Возможность выбора буквально выбивает почву из-под ног у спекулянтов, ведь если нет спроса, то, соответственно, нет возможности спекулировать предложением. Искоренению спекуляции способствует, безусловно, и прозрачность обслуживания пассажиров в железнодорожных кассах. В период отмены именных билетов Министерство внутренних дел выступило против этой инициативы, приведя в качестве доводов то, что форма продажи билетов с предъявлением удостоверения личности обеспечивала милиции лучшие возможности поисково-розыскных действий. Но я считаю, что соблюдение прав пассажиров должно превалировать над проведением розыскной деятельности, не могут же все пассажиры быть заложниками работы милиции. Сейчас во многих странах мира все билеты, в том числе и на внутренние авиарейсы, продаются без предъявления удостоверения личности. Продажа именных билетов значительно замедляет работу кассиров, а также процесс посадки, создавая толчею возле касс и у вагонов и доставляя неудобства пассажирам. Я продолжаю настаивать, что ни в коем случае не стоит возвращаться к именным билетам. Исключение можно сделать разве что для международных линий.

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 14:17:56

Прежде всего

Шарж

У фірточку НАК “Нафтогаз України” до конца года вернет в полном объеме 12,1 млрд куб.м газа Дмитрию Фирташу (в декабре уже “ушли” первые 784 млн куб.м). Добившийся своей правды в Стокгольмском суде олигарх на этом не остановился: “Я убеждаю в этом и правительство, и Президента, что НАК “Нафтогаз України” надо выводить на фондовый рынок. И продавать 20-25% акций”. Наверное, колоссальное удовольствие — поигрывать судьбой государственного монстра…

МИХАИЛ НИКОЛАЕВ

По материалам www.tsn.ua, www.gazeta.ua

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_007.indd 7

7

11.03.2011 21:40:18

Прежде всего

После Словие ПОЧТИ ТРИ МЕСЯЦА СПУСТЯ

Бросок с прогибом

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

М

НЕДЕЛЮ СПУСТЯ

Позорище Т

очка в тринадцатилетнем процессе приватизации ОАО “Укртелеком” была поставлена 11 марта, меньше чем через неделю после того, как об этом написал БИЗНЕС (см. №10 от 07.03.11 г., стр.12, 13). Председатель Фонда госимущества Украины (ФГИ) Александр Рябченко и уполномоченное лицо ООО “ЕСУ” (“дочка” австрийской консалтинговой компании EPIC, ее связывают с главой правления “Укртелекома” Георгием Дзеконом) Вольфганг Херитш подписали договор купли-продажи госпакета акций (92,79%) предприятия за 10,5751 млрд грн. Глава ФГИ с нескрываемой радостью заявил, что госкомпания продана весьма удачно: “Укртелеком” не имеет исторической перспективы, поскольку в нынешнем состоянии не выдержит конкуренции с мобильными операторами, и уже через 5-10 лет он обанкротится. Уже через год он бы стоил еще дешевле, нежели сейчас”. Примечательно, что при этом г-н Рябченко признает: будь на подготовку к приватизации и ее проведение больше времени, компания была бы продана дороже: “Если бы приватизация была растянута на 6-12 месяцев, было проведено больше презентаций объекта, то вырученная сумма была бы минимум на 2 млрд грн. больше, но у нас не было такой возможности”.

инистерство энергетики и угольной промышленности в 2011 г. прогнозирует среднюю цену на импортный природный газ для Украины на уровне $300 за 1 тыс.куб.м. “Точная цена у нас устанавливается на квартал. На этот квартал — $264 за 1 тыс.куб.м, после того, как мы получили скидку в $100”, — заявил 10 марта заместитель министра энергетики и угольной промышленности Владимир Макуха. Он также отметил, что ввиду существенного роста цен на нефть и нефтепродукты ожидается и повышение стоимости газа. “В среднем по году, я так понимаю, будем иметь около $300 за 1 тыс.куб.м и даже выше”, — отметил он. Цена на импортный газ для Украины рассчитывается, согласно формуле, ежеквартально (см. БИЗНЕС №5152 от 20.12.10 г., стр.24). При этом российский “Газпром” прогнозирует среднюю цену на импортный газ для Украины в 2011 г. на уровне $280 за 1 тыс.куб.м. НАК “Нафтогаз України” ожидает, что во II квартале стоимость импортного природного газа для Украины повысится на 6% по сравнению с I кварталом: с $264 за 1 тыс.куб.м до примерно $280. Напомним, что цена импортного природного газа в I квартале увеличилась на 4,3%, до $263,9 за 1 тыс.куб.м, по сравнению с IV кварталом 2010 г.

ТРИ НЕДЕЛИ СПУСТЯ

На большом приколе Р

аспоряжением №176-р от 09.03.11 г. Кабмин утвердил концепцию государственной целевой оборонной программы строительства кораблей класса “корвет” по проекту №58250, рассчитанную на 2011-2021 гг. Из государственного бюджета будет выделено 16,22 млрд грн. на финансирование строительства четырех кораблей класса “корвет”, которое должно завершиться до 2021 г. Концепция рассматривает возможные варианты решения задачи скорейшего обеспечения Военно-морских сил универсальными военными кораблями. В частности, речь идет о модернизации или переоборудовании имеющихся судов, закупке иностранных кораблей, 8

Q_946_008.indd 8

находящихся в эксплуатации, закупке новых кораблей у иностранных компаний, проектировании и строительстве отечественных кораблей по замкнутому циклу. Оптимальным с точки зрения минимизации стоимости и устранения внешнеполитических рисков признан вариант проектирования и строительства украинских кораблей с использованием иностранного корабельного вооружения и технических средств, не изготовляемых в Украине. Всего для обеспечения национальной безопасности и защиты

интересов государства на море необходимо построить 10 корветов, но с учетом ресурсных возможностей государства на период до 2021 г. реальным признано проектирование и строительство, как уже говорилось, только четырех кораблей (см. БИЗНЕС №8 от 21.02.11 г., стр.22-24). Реализация программы, по мнению Кабмина, позволит обновить и дополнить корабельный состав ВМС. Предполагается, что строительство обеспечит стабильную работу более 100 предприятий во всех регионах Украины.

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 23:06:20

Прежде всего

О возврате задолженности по кредиту

Вопрос “В 2007 г. я взял в банке кредит на текущие расходы (хотел взять на развитие бизнеса, но в банке посоветовали оформить кредит именно так) в размере 81 тыс. грн. под залог дома. Когда грянул кризис, с бизнесом стало тяжело (я изготовляю мебель под заказ), банк повысил процентную ставку, и в некоторые месяцы мне вообще не удавалось платить. Сейчас банк подал на меня в суд и за долги требует забрать у меня дом, в котором проживаю я с женой, детьми 3 и 8 лет и мамой-пенсионеркой. Неужто выселят?”

Как задать вопрос на business.ua

БИЗНЕС - к о н с у л ь т а ц и и н а w w w. b u s i n e s s . u a

?

Отвечает Елена Воронцова, партнер юридической компании “ЭЙДИКОМ” (г.Киев; с 2007 г.; 7 чел.): — Согласно ст.47 Конституции Украины, никто не может быть принудительно лишен жилья иначе, как на основании закона и по решению суда. А норма ч.3 ст.33 Закона “Об ипотеке” гласит: обращение взыскания на предмет ипотеки осуществляется на основании судебного решения, исполнительной надписи нотариуса или же в соответствии с договором об удовлетворении требований ипотекодержателя. Однако применение любого из этих способов осуществляется исключительно в судебном порядке. Разумеется, в случае подачи соответствующего судебного иска. Реализация же предмета ипотеки, в данном случае — жилого дома, и порядок выселения его жителей регулируются ч.2 ст.108 Жилищного кодекса, а также ст.39, 40 вышеупомянутого Закона. Согласно этим нормам, выселяемым гражданам одновременно предоставляется другое постоянное жилое помещение, которое в обязательном порядке указывается в решении суда. Однако на практике такое жилье не предоставляется, а потому выселение по решению суда не происходит. Возвращаясь же к конкретной ситуации, замечу, что наличие в семье должника малолетних детей еще больше усложнит процедуру выселения, поскольку закон охраняет их право на жилье. 7 октября 2010 г. Верховный Суд обобщил судебную практику гражданских споров, возникающих в сфере кредитных взаимоотношений, и рекомендовал судам мотивировать доводы сторон по делу, а именно в ходе принятия решений соотносить сумму задолженности и стоимость ипотечного имущества. Мотивация доводов является обязательным элементом справедливого судебного рассмотрения и предусмотрена ст.6 Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод. Таким образом, на мой взгляд, выселение должнику и его семье не грозит.

Зайти на сайт газеты БИЗНЕС в раздел “БИЗНЕС-консультации”. Кликнуть на “Задать свой вопрос”. Авторизоваться. Вписать свой вопрос в отведенное для этого поле и нажать кнопку “Отправить”.

реклама

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_009.indd 9

9

10.03.2011 18:03:18

Прежде всего

“Персона – определяющий фактор” Александр Бабанин, эксперт “Фундації “Відкрите суспільство”, считает, что в украинских реалиях личные связи руководителя столицы куда важнее бюджетного планирования и законодательной базы Д осье БИЗНЕСа

АЛЕКСАНДР БАБАНИН,

эксперт “Фундації “Відкрите суспільство” (г.Киев; с 2001 г.; 11 чел.) Р ОД И Л С Я : 26 октября 1959 г. в г.Ленинграде (ныне — Санкт-Петербург, РФ). О Б РА З О В А Н И Е : Киевский государственный университет им.Тараса Шевченко, факультет кибернетики (1982 г.); кандидат физикоматематических наук, диссертация на тему “Оценивание и вычисление больших систем линейных алгебраических уравнений со случайными возмущениями” (1992 г.); Университет штата Нью-Йорк в г.Бингемтон (США), магистр экономики (1994 г.). К А Р Ь Е РА : 1982-1989 гг. — научный сотрудник Институ та кибернетики АН Украины; 1995-2008 гг. — аналитик Украинского союза промышленников и предпринимателей, Гарвардского институ та меж дународного развития, Меж дународной финансовой корпорации, Проекта развития ООН, Глобальной сети развития; 2008-2010 гг. — заведующий сектором Национального институ та стратегических исследований. С 2010 г. — эксперт “Фундації “Відкрите суспільство”. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:

женат, есть

дочь и сын. УВЛЕЧЕНИЯ:

10

Q_946_010-011.indd 10

чтение, театр, спорт.

Б

юджет Киева не выполняется уже пять лет кряду. В прошлом году почти полностью сменилось руководство столицы, но ситуация фактически не изменилась. По итогам года город не добрал по доходам 25% плана, а для финансирования расходов пришлось привлечь кредитные средства (см. БИЗНЕС №3-4 от 24.01.11 г., стр.23-26. — Ред.). Такие результаты выполнения городского бюджета свидетельствуют о том, что власти элементарно не могут правильно рассчитывать планы бюджета столицы как по доходам, так и по расходам. Для успешного планирования необходимо выполнить несколько условий. Во-первых, добиться максимальной слаженности действий соответствующих структур Министерства финансов Украины и Киевской городской государственной администрации (КГГА). О роли первого из них у нас почему-то часто забывают, а между тем именно Минфин рассчитывает плановые показатели межбюджетных трансфертов, иначе говоря, определяет, сколько Киев в качестве донора должен перечислить в государственный бюджет и сколько средств из государственной казны вернется в столичный бюджет в виде разного рода субвенций. При анализе планирования в предыдущие годы складывается впечатление, что аналитики двух ведомств при расчете плановых показателей доходной части горбюджета пользовались только математическими формулами, а на экономические факторы, как-то предоставление льгот по уплате налогов и сборов, замедление темпов роста средней зарплаты и т.д., не обращали внимания.

Плановый подход Ненамного лучше обстоит дело и с планированием расходов городского бюджета. Ни разу не удалось получить от чиновников Минфина и КГГА внятного объяснения оснований расчета структуры той или иной статьи расходов горбюджета. Таким образом, несмотря на то что КГГА довольно регулярно предоставляет информацию о размере финансирования той или иной статьи бюджета, как чиновники вышли на эти суммы, остается загадкой. До принятия новой редакции Бюджетного кодекса летом прошлого

года (см. БИЗНЕС №25 от 21.06.10 г., стр.24-26. — Ред.) объемы финансирования медицины, образования, социальной сферы и других статей расходов из расчета на одного жителя столицы регулировались только постановлением Кабмина №1195, принятым еще в 1999 г. В основу этого постановления легли проведенные еще в середине 90-х годов прошлого века результаты исследования потребностей киевлян. Таким образом, бюджет прошлого года утверждался по формуле расчета потребностей, разработанной более 11 лет назад, хотя очевидно, что с тех пор цены на товары и услуги да и сами потребности людей существенно изменились. Незнание или игнорирование реальных нужд города и его жителей приводит к неэффективному использованию бюджетных средств. Простой пример: в прошлом году на финансирование медицины КГГА направила 2,2 млрд грн. Эта сумма значительно превышает объемы годового бюджета таких городов, как Харьков и Днепропетровск. Главное управление охраны здоровья КГГА по итогам года констатировало, что основная часть этих средств ушла на выплату зарплат медицинскому персоналу. Тем не менее в КГГА отмечают, что в городских медучреждениях ощущается нехватка 4 тыс. врачей и 5 тыс. медсестер. Вместе с тем, по нашим оценкам, управленческий штат городских больниц и поликлиник невероятно раздут, в то время как качество предоставляемых услуг падает.

О ресурсах и личностях Помимо непрофессионального подхода к планированию показателей бюджета столицы городские власти в последние годы используют не все ресурсы для наполнения доходной части казны. Стоит отметить, что на протяжении этих лет у города был ресурс, который позволял улучшить наполнение бюджета. Прежде всего, речь идет о поступлениях от платы за землю. Как в 2009 г., так и в 2010 г. план поступлений от этого налога по итогам года был выполнен менее чем на половину (см. БИЗНЕС №3-4 от 24.01.11 г., стр.23-26. — Ред.). О неэффективном управлении городским бюджетом на протяжении

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 21:14:29

Трибуна последних 5 лет можно судить и по финансовым показателям предприятий столицы. Согласно данным Главного управления экономики и инвестиций КГГА, в прошлом году 42% предприятий, зарегистрированных в Киеве, по итогам 2010 г. оказались убыточными. Речь идет о 2275 компаниях всех форм собственности. Их убытки до налогообложения превысили 28 млрд грн. — этот показатель равен объему бюджета Киева. Схожая статистика и по коммунальным предприятиям города: по итогам прошлого года около половины из них показали убытки на общую сумму почти в 500 млн грн. Ситуация не изменилась по сравнению с 2009 г. Таким образом, смена руководства КГГА пока никак не повлияла на эффективность работы коммунальных предприятий. В то же время реалии украинского местного самоуправления таковы, что главный фактор успешного развития города — личность его руководителя, точнее, связи и влияние городского головы или главы администрации как у себя в городе, так и на уровне центральных органов власти. В свое время отличительным качеством Александра Омельченко было умение договариваться, вследствие чего правительство и

парламент утверждали объем отчислений из городской казны в госбюджет на приемлемом для Киева уровне. У Леонида Черновецкого это не получилось. В результате чего правительство существенно увеличило план отчислений в центральную казну для Киева (см. БИЗНЕС №7 от 16.02.09 г., стр.15, 16. — Ред.). В нынешних условиях Украине трудно ожидать, что городским хозяйством могут управлять люди нейтральные, т.е. технократы. Кроме того, не стоит забывать, что сейчас городом руководит не избранный мэр, а глава КГГА, назначенный Президентом Украины Виктором Януковичем (см. БИЗНЕС №25 от 21.06.10 г., стр.19, 20. — Ред.). При такой модели управления власть фактически не несет ответственности перед территориальной общиной столицы, поскольку руководство города назначено сверху. Можно считать, что в Киеве фактически осуществляется московский сценарий: пока глава КГГА устраивает центральные власти, мнение жителей города не имеет значения. То, что такой сценарий срабатывает без протестов со стороны киевлян, свидетельствует об инертности общественности в вопросе оценки действий городских властей. Во многом именно индифферентность

граждан является причиной столь неприглядного отношения чиновников к проблемам функционирования стольного града на протяжении последних лет. До тех пор, пока киевляне занимают позицию пассивных реципиентов городского бюджета и при этом самостоятельно не платят налоги (за них это в большинстве случаев делает работодатель), они не слишком интересуются, как власти предержащие распоряжаются средствами общегородского кошелька — городского бюджета. И это при том, что бюджет города более чем на половину формируется за счет налога на доходы физических лиц, но система уплаты налога организована таким образом, что граждане не воспринимают эти средства как свои деньги. На мой взгляд, весьма действенным способом привлечения внимания общественности к действиям городской власти было бы введение налога на недвижимость, который собственники должны были бы уплачивать самостоятельно. Полагаю, это повысило бы интерес граждан к проблемам формирования и расходования бюджета столицы, способствовало бы более прагматичному подходу к экономике города со стороны как граждан, так и властей.

реклама

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_010-011.indd 11

11

11.03.2011 21:14:31

Прежде всего

Красна изба долгами Черный список Деловой журнал “Business Insider” на прошлой неделе опубликовал список 18 стран, которым угрожает суверенный дефолт. Украина в нем заняла 6-е место. о.

Факторы риска

Кто почем “Черный список” формировался на основании рисковой характеристики облигаций внешнего госзайма (для этого использовали данные о спрэде кредитно-дефолтных свопов таких облигаций).

Чур меня, чур 11 марта 2011 г. премьер-министр Николай Азаров заявил, что в Украине никогда не будет дефолта: “Финансовая ситуация в Украине абсолютно стабильная. Кто-то там предрекает Украине дефолт? Не дождетесь, господа! Никогда этого не будет”.

Т оп-10 стран — наиболее вероятных банкротов (по спрэдам кредитнодефолтных свопов, пункты) Венесуэла

1170,92

Греция Аргентина

Q_946_012-013.indd 12

Странам, попавшим в группу риска, рано или поздно придется расплачиваться с кредиторами. Совокупный государственный и гарантированный долг Украины составляет $54,289 млрд (432,2 млрд грн.).

956,27 646,47

Ирландия

569,88

Португалия

460,88

Украина

460,75

Дубаи

455

Египет

370

Вьетнам

365

Ливан

360

11.03.2011 22:17:33

По следовательности

Задержки в развитии Основным фак тором риска для Украины является медленное восстановление экономики после кризиса.

Стоп-машина Р ост ВВП Украины в 2010 г.

Период

Темпы роста*, %

I квартал II квартал III квартал IV квартал

4,9 6,0 3,5 3,0

*В сравнении с аналогичным периодом 2009 г.

Без порток В “черном списке” Украина дышит в спину Португалии.

Иберийский крест

Шестерка пик

Причина бедственного положения Португалии — в том, что пик долговых выплат пришелся на 2011 г. Стране для покрытия долгов необходимо найти EUR20 млрд.

Для Украины пик долговых выплат наступит в 2013 г. (см. БИЗНЕС №33 от 16.08.10 г., стр.10, 11). Есть риск, что для расчетов с кредиторами придется “обвалить” курс гривни, что грозит ростом инфляции.

Поскрести по сусекам Чтобы избежать дефолта,

Украине в ближайшие четыре года придется изыскать $29,9 млрд для погашения долгов.

реклама

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_012-013.indd 13

13

11.03.2011 22:17:57

Прежде всего Владимир Слабый, директор Украинской упаковочно-экологической коалиции (г.Киев; с 1999 г.; объединяет 12 крупных предприятий пищевой и упаковочной промышленности). Частные сборщики и переработчики сырья подозревают, что подобным образом чиновники намерены лишить их части заработка.

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Причины

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Бытовая твердыня Вместо внедрения европейской системы обращения с ТБО чиновники вернулись к привычной практике вытеснения предпринимателей с рынка

В

конце февраля участники рынка, осуществляющие сбор, транспортировку, сортировку, переработку и утилизацию отходов, обратились к Президенту Украины Виктору Януковичу с требованием немедленно навести порядок в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО). Требования сводятся к формированию законодательной инициативы, позволяющей перейти от административной системы обращения с ТБО к рыночной, принятой в странах Европы (о ней см. “Попытки” на стр.15). Если реакция Гаранта Конституции не последует и законопроект готовиться не будет, субъекты хоздеятельности обещают дойти до Совета Европы, которого украинские чиновники нынче слушаются лучше.

14

Q_946_014-016.indd 14

Повод Поводом для обращения стало появление в начале 2010 г. под предлогом борьбы с непрозрачным распределением средств нового регулятора рынка ТБО в лице Государственной экологической инспекции Минприроды (ныне — Минэкологии). На основании приказа министерства №486 от 01.11.10 г. региональные экологические инспекции получили право заключать с импортерами товаров в таре и упаковке договоры о предоставлении услуг по сбору и утилизации этих самых тары и упаковки. “Почти сразу после появления приказа на рынок вышли несколько специализированных организаций, действующих на основании разрешения экологической инспекции и с полномочиями по сбору средств и заключения договоров”, — говорит

В Украине до сих пор действует административная система обращения с тарой и упаковкой, которые составляют более половины ТБО. Напомним (см. БИЗНЕС №28 от 13.07.09 г., стр.74, 75): согласно постановлению Кабмина №915 от 26.07.01 г. “О внедрении системы сбора, сортировки, транспортировки, переработки и утилизации отходов как вторичного сырья”, на рынке действует регулятор данного рынка и субъект хоздеятельности на нем в одном лице — ГК “Укрэкокомресурсы”. В соответствии с постановлением данная госкомпания собирает средства с компаний, импортирующих продукцию в таре и упаковке, а также с отечественных производителей товаров в таре и упаковке, а затем распределяет полученные деньги среди специализированных предприятий, получивших лицензию на сбор, транспортировку и сортировку вторичных ресурсов, содержащихся в ТБО. Заметим, что субъекты хоздеятельности (импортеры, производители) теоретически имеют право осуществлять сбор и утилизацию самостоятельно, в том числе заключая соответствующие договоры с лицензированными предприятиями, но на практике этого не происходит. Эти договоры заключаются только при посредничестве ГК “Укрэкокомресурсы”, которая, пользуясь своим статусом на рынке, распределяет деньги по своему усмотрению. Появление же еще одного регулятора в лице Государственной экологической инспекции может привести к возникновению картельной монополии, которая будет финансировать только “свои” специализированные предприятия. При этом, если исходить из норм постановления №915, подобные сборщики средств ответственности за их использование не несут. “По сути, государство поставило себе задачу взимать деньги, но ни за что не отвечать”, — отмечает г-н Слабый. Любопытно, что о непорядке на рынке говорил БИЗНЕСу и недавно назначенный директор ГК “Укрэкокомресурсы” Федор Лученко, заметивший, что в последнее время средства, собранные госкомпанией, размываются между спецпредприятиями, организованными ведомственными структурами (в Минэкологии, ссылаясь на реорганизацию

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 20:20:55

Топ-сигнал министерства, факт появления приказа №486 не комментируют. — Ред.).

Попытки Вступая в ВТО, Украина обязалась привести систему утилизации ТБО в соответствие с европейскими нормами. Согласно этим нормам, финансирование раздельного сбора и сортировки отходов (неприбыльной деятельности) осуществляют производители и импортеры продукции в таре и упаковке (по принципу “загрязнитель платит”; заметим, в странах Европы также есть оператор, занимающийся распределением этих средств, однако он создается самими участниками рынка и является неприбыльной организацией). Попытки “прорубить окно в Европу” успехом не увенчались: 23 сентября 2010 г. народные депутаты отклонили законопроект №1415 от 23.01.08 г. “Об упаковке и отходах упаковки”, инициированный предпринимателями (о нем см. БИЗНЕС №11 от 16.03.09 г., стр.71-73), а 24 января 2011 г. был отозван альтернативный законопроект №7315 от 01.11.10 г. (автор — народный депутат, член Блока Литвина Сергей Павленко). Таким образом, сфера обращения с ТБО по-прежнему регулируется постановлением Кабмина №915. Объективности ради необходимо отметить, что после смены руководства ГК “Укрэкокомресурсы” в 2009 г. на рынке наметились положительные изменения. В частности, Виктор Вихорев, генеральный директор всеукраинского объединения “Укрвторма” (г.Киев; объединяет более 100 предприятий, осуществляющих заготовку и переработку примерно 50% вторсырья в Украине; с 1948 г.; 3 тыс.чел.), замечает, что заготовители вторсырья начали было получать от “Укрэкокомресурсов” небольшие деньги на развитие (остальные деньги они по-прежнему зарабатывают путем продажи вторресурсов переработчикам). В результате, по его словам, работой были обеспечены около

Директор — о перспективах Федор Лученко (45), директор госкомпании “Укрэкокомресурсы” (г.Киев; с 1998 г.; более 30 чел.): — О нашей компании на рынке ходит много слухов, например, о том, что в месяц она собирает 0,36-1 млрд грн., которые уходят в неизвестном направлении. Но это не так (согласно письму Госфининспекции №31-12/36 от 21.01.11 г., в прошлом году ГП “Укрэкокомресурсы” выделило одному из предприятий 2,9 млн грн. за услуги по сбору и утилизации 3,7 т вторсырья, но подтверждающих документов не предоставило. — Ред.). Хотя замечу, что появление новых компаний, собирающих деньги с импортеров, существенно уменьшило ресурсы госпредприятия и подорвало рынок. Поэтому, чтобы не распылять средства, дальнейшая политика госпредприятия будет нацелена на реализацию конкретных проектов с участием органов местного самоуправления, которым виднее, куда вкладывать средства. Что же касается целесообразности передачи регулирования этой сферы на откуп рынку, то на данной стадии его развития это нецелесообразно. В дальнейшем — не вопрос.

Производитель — о раздельном сборе Анна Таранцова, менеджер по экологии компании “Тетра Пак Украина” (г.Киев; производство упаковки для пищевых продуктов; с 1986 г.; более 300 чел.): — В 2010 г. специализированные предприятия собрали и переработали около 11% использованной потребителями упаковки молочных продуктов. А при раздельном сборе из ТБО можно было бы выделить около 50% полезного вторсырья. Однако подобные единичные проекты появляются у нас исключительно по собственной инициативе предприятий. Чтобы подобная инициатива стала нормой, в Украине необходимо внедрить рыночную европейскую систему обращения с отходами тары и упаковки. На наш взгляд, проблему утилизации следует решать не нормативными актами Кабмина или ведомственными приказами, а исключительно на законодательном уровне.

40 заготовительных предприятий. Помимо этого за счет средств, собранных госкомпанией в течение последних двух лет, было закуплено небольшое количество контейнеров для раздельного сбора мусора, которые, правда, так и не переданы спецпредприятиям ввиду отсутствия соответствующего механизма.

Последствия Хотя страна буквально завалена мусором, бумажная, стекольная и полимерная отрасли испытывают огромный дефицит вторсырья. Например, при

ежегодной потребности во вторсырье в 1 млн т картонно-бумажные комбинаты в прошлом году были вынуждены закупить за рубежом более 27% недостающей рынку макулатуры, потратив на это $45 млн. Обошлось, кстати, дешевле, чем в Украине, поскольку вследствие дефицита стоимость 1 т макулатуры увеличилась в прошлом году с 0,4 тыс.грн. до 3 тыс.грн. А отечественные стекольщики в 2010 г. получили от заготовителей только 20% необходимого вторсырья. Ввиду падения спроса пострадали даже наиболее прибыльные предприятия

реклама

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_014-016.indd 15

15

11.03.2011 20:20:59

Прежде всего

Б л о г и н а w w w. b u s i n e s s . u a

по переработке ПЭТ-бутылок: 17 имеющихся в Украине предприятий в 2010 г. смогли переработать всего 18 тыс.т вторсырья вместо докризисных 40-50 тыс.т. Проблема заключается и в том, что возможности по сбору легкодоступного вторсырья, отходов тары и упаковки в супермаркетах, на рынках, в заведениях общепита заготовители уже практически исчерпали. Остаются так называемые потребительские отходы, из которых можно получить полезное вторсырье посредством внедрения раздельного сбора мусора. Но особых перспектив здесь пока нет. Во-первых, потому, что в этом не заинтересованы местные власти, которые, согласно законодательству, являются собственниками потребительских отходов. Ведь у них просто нет средств для организации раздельного сбора и закупки соответствующей техники и контейнеров. Во-вторых, потому, что на этих отходах не могут заработать и предприниматели, занимающиеся вывозом мусора, поскольку “мусорные” тарифы, установленные для населения, низкие. “Ввиду низких тарифов для населения собранных властями средств хватает только на вывоз мусора на полигон”, — замечает Ростислав Мартынюк, директор компании “Альтфатер-Киев” (г.Киев; вывоз ТБО; 19 машин; с 1997 г.; 80 чел.). А потому закупка контейнеров (по 2-4 тыс.грн. за 1 шт.), организация раздельного сбора и строительство сортировочных станций в Украине идут вяло. Для сравнения: в Германии 80% ТБО собираются в 62 млн контейнеров для раздельного сбора, а услуги по сортировке мусора оказывают 450 сортировочных станций. В Украине же за последние три года были установлены от силы 40 тыс. контейнеров, которые обслуживают 1015 сортировочных линий общей мощностью не более 450 тыс.куб.м в год. Самая производительная (объем переработки — 200 тыс.куб.м в год) построена в Киеве еще в 2003 г.

Промежуточные предложения Большинство предпринимателей считают, что до разработки и принятия соответствующего законопроекта, коль скоро на рынке создается картельномонопольный механизм взимания платы и распределения средств между “своими” спецпредприятиями, им необходимо дать возможность заключать прямые договоры на обслуживание поставщиков товаров в таре и упаковке. Само собой, необходимо как можно быстрее отменить приказ Минэкологии №486. Помимо этого, рынку не помешает общественный контроль за ГК “Укрэкокомресурсы”. С этим согласен и г-н Лученко, пообещавший наладить контакты с предпринимательскими объединениями. СЕРГЕЙ КРАПИВА 16

Q_946_014-016.indd 16

За стеклянные бусы! В любой стране, и в Украине тоже, есть особенная группа наблюдателей — “радетели за народ”. Их любимое занятие — порассуждать о том, что народу нужно, а что — нет, прикинуть, как он поведет себя в той или иной ситуации. Поразглагольствовать. Причем, судя по снисходительному тону рассуждений, они себя к этому народу не относят. Они мудрее. Выше. А другие, “простые люди” — они ведь как дети малые! Вот отменят мораторий на продажу земли, и скупят у них нехорошие банкиры, олигархи и всякие там агрохолдинги с иностранцами в придачу все украинские поля за бесценок…

Андрей Кошиль (39), президент ассоциации “Земельный союз Украины”

П

редлагаю отбросить истерические вопли и взглянуть на ситуацию трезво. Прежде всего, что значит “скупят”? Придут с винтовками, отберут и ни у кого не спросят? Нет, наверное, будут покупать. Значит, народ им за бесценок землю продаст? Народ такой тупой и ничего не смыслит? Не согласен. Несмотря на явную глупость отдельных индивидов, в общем, наш народ проявляет себя очень неплохо. И самолеты с ракетами строим, и сталь плавим, и по разработке программного обеспечения не последние в мире. Да, есть в стране экономические проблемы, и, на мой взгляд, они как раз обусловлены желанием “радетелей за народ” поуправлять этим народом, принять за него решения, направить его в выгодную для себя сторону. Кроме того, в вопросах, связанных с собственностью, большая часть населения ведет себя адекватно. Посмотрите, сколько добра на руках: квартиры и дома, автомобили и комбайны, предприятия и коммерческая недвижимость. Все это вовлечено в экономический оборот — продается и покупается, меняется и дарится. И что? Скупают у нас, например, машины за бесценок в массовых масштабах? Нет. Все работает нормально. Теперь о земле… Этот наш актив, и по стоимости, и по ценности в сотни, если не в тысячи раз он превосходит все остальное добро вместе взятое. Государство уже “раздало” больше половины всей своей территории народу. О правильности этого шага можно спорить, но его не отменить. Акты собственности на землю на руках у населения. А в Конституции,

нашем Основном Законе (ст.41), написано, что граждане Украины имеют право своей собственностью “владеть, пользоваться и РАСПОРЯЖАТЬСЯ”. Но законное право распорядиться своей землей у народа отбирали уже четыре раза, сначала введя мораторий на продажу, а потом продлевая его снова и снова. И опять выступают за продление — чтобы не было “обезземеливания крестьян и спекуляций”. Интересно, какое моральное право (не говоря уже о законном) имеют “радетели” указывать, что гражданам делать с ИХ землей? О скупке и ценах… Участки под строительство индивидуального жилья, для ведения личного крестьянского хозяйства, садоводства и некоторые другие находятся в свободном обороте давно. Общая их площадь почти вдвое больше, чем площадь сельхозземель, находящихся под действием моратория. Кстати, немалая их часть принадлежит одним и тем же собственникам. Несмотря на очень низкий уровень спроса, цены на эти участки обвально не падают, а количество сделок на рынке минимально. И многие наделы даже выставлены на продажу по ценам выше, чем в европейских странах. Иными словами, народ отлично понимает ценность участков, и “обезземеливаться” за стеклянные бусы не собирается. Да и может ли быть иначе в стране, где веками сосед шел на соседа с топором за пядь земли? Практически во всех экономически развитых странах государство ограничивает и регулирует рынок сельхозземель. Украина не станет исключением, и отмена моратория на тех условиях, которые описаны в проекте Закона “О рынке земель”, революционных изменений не принесет...

Ч итайте больше на www.business.ua/blogs

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 20:21:06

Власть КОРИДОРЫ ВЛАСТИ

И от дедушки ушел Василий Онопенко сохранил за собой должность председателя Верховного Суда

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

“Все хотят за границу. Прямо сумасшествие какое-то. Мне кажется, нынешние начальники тоже хотят переехать за границу. На те же должности, но за границей”, — говорил один из героев романа братьев Вайнеров “Евангелие для палача”. Книгу Вайнеры опубликовали только в 1990 г., но написали ее лет на 10 раньше. Так что если ктото думает, что модное ныне в Украине поветрие вдруг оказаться за границей — это новые веяния, то он глубоко заблуждается. Это старая советская традиция. Мотив, конечно, понять несложно — комфорт. Ведь находиться в обществе высококультурных, воспитанных западных дам и джентльменов куда приятнее, чем в компании со вчерашними крестьянами и их детьми, которые заполняют города и веси нашей прекрасной Родины. Да и начальству было бы удобнее руководить добрыми, улыбающимися людьми, а не какими-то сумрачными персонажами. Проблема лишь в том, что начальства за границей своего хватает. Конечно, для толковых программистов есть работа за деньги. Но не все же у нас программисты… Да и на вопрос: откуда ты такой умный из страны дураков, — ответить не так-то просто. Так что все бросить и сбежать — идея классная. Только рано или поздно обустройством Родины заняться придется. В противном случае, избавиться от клейма идиота будет непросто. Более того — невозможно.

Петр Билян, редактор отдела, pbilyan@business.ua

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_017.indd 17

и их. “Еще свежа в памяти история с добровольной отставкой с занимаемых должностей пяти судей Конституционного Суда накануне вынесения вердикта о законности политреформы. Очевидно, судьи ВСУ решили, что не хотят повторить судьбу коллег из КСУ”, — сказал БИЗНЕСу директор социологического центра “Украинский барометр” (г.Киев; с 2003 г.; 12 чел.) Виктор Небоженко. За шумихой вокруг пленума ВСУ забылось, что 14 февраля Василий Онопенко встречался с Президентом Украины Виктором Януковичем. О чем шел разговор, достоверно неизвестно. Но на следующий день после этого визита Евгения Корнийчука выпустили из СИЗО под подписку о невыезде. Тогда же стало

КОНСТАНТИН КОВПАК

Ч

удеса случаются даже в Украине. Именно так эксперты объясняют то, что 11 марта пленум Верховного Суда Украины (ВСУ) не смог выразить недоверие главе ВСУ Василию Онопенко. О предстоящем заседании пленума ВСУ, на рассмотрение которого был вынесен только один вопрос — об отстранении г-на Онопенко, официально стало известно за несколько дней до его проведения. В организационный комитет по подготовке пленума вошли 19 судей ВСУ во главе с судьей Лилией Григорьевой. Чтобы уволить г-на Онопенко, согласно законодательству, необходимы голоса минимум 25 из 49 членов ВСУ. Эксперты накануне заседания судей почти не сомневались в отставке г-на Онопенко и строили предположения, кто же будет следующим главой ВСУ. “Если состоится пленум Верховного Суда и если он не будет сорван, то это означает, что все подготовлено, все под контролем и будет новый председатель Верховного Суда. Иначе не состоится пленум. Есть уверенность в том, что голосов за отставку Василия Онопенко достаточно”, — высказал свое мнение директор Центра политических исследований и конфликтологии (г.Киев; с 1993 г.; 14 чел.) Михаил Погребинский. Аналитики припомнили и сложные отношения Василия Васильевича с депутатом от ПР Сергеем Киваловым и с заместителем главы Администрации Президента Андреем Портновым, и возбуждение уголовного дела в отношении зятя главы ВСУ Евгения Корнийчука, и сокращение полномочий ВСУ после вступления в силу Закона о судоустройстве и статусе судей, а также ряд других событий последних месяцев. Но на практике все оказалось не так просто. По итогам пленума за отставку г-на Онопенко проголосовали всего 17 судей ВСУ. Сам Василий Васильевич после заседания был весьма доволен и не стеснялся пафосных выражений: “Я счастлив, что Верховный Суд был, есть и будет”. Он также сообщил прессе, что понятия не имеет, кому именно принадлежала инициатива “уйти” его с должности. Такой поворот событий заставил некоторых экспертов говорить, что в решающий момент судьи ВСУ элементарно испугались, что после увольнения Василия Онопенко такая же судьба постигнет

известно, что было закрыто уголовное дело в отношении дочери председателя ВСУ Ирины Онопенко. В то же время следует обратить внимание на то, что в соответствии со ст.43 Закона №2453 “О судоустройстве и статусе судей в Украине” следующий раз вопрос о выражении недоверия главе Верховного Суда может быть рассмотрен на пленуме ВСУ не ранее чем через год. Учитывая такую особенность отечественного законодательства, впору говорить о том, что 11 марта на пленуме ВСУ произошло не чудо, а режиссерская постановка под руководством Василия Онопенко. МАКСИМ КАМЕНЕВ 17

11.03.2011 23:44:32

Власть

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Акты не в норме Руководители госорганов при издании нормативноправовых актов не стесняются систематически нарушать законодательство

М

инистерство юстиции проанализировало выполнение требований законодательства о государственной регистрации нормативно-правовых актов за 2010 г. Результаты этого анализа содержатся в письме министерства №24-19/3 от 04.02.11 г. Они, кстати, весьма показательны, поскольку наглядно демонстрируют, что соблюдать законодательство (даже в тех рамках, в которых требует его соблюдать Минюст) органы исполнительной власти не спешат.

оказывается весьма благосклонным даже к самым сомнительным документам — см., например, стр.43-45), впечатляет, безусловно, и само количество документов, подаваемых на регистрацию. Основными причинами отказа в госрегистрации, по данным Минюста, являются: несоответствие акта Конституции и законам Украины, другим актам законодательства, Конвенции о защите прав человека и

У ровень регистрации Минюстом нормативно-правовых актов

1993-2010 гг. Подано на регис трацию — 24 тыс. документов Зарегистрировано — 79% 2009 г. Подано на регис трацию — 1590 документов Зарегистрировано — 80% 2010 г. Подано на регис трацию — 1806 документов Зарегистрировано — 80% Особенно любопытно то, что за 18 лет существования института государственной регистрации нормативно-правовых актов ситуация существенно не изменилась! По данным Минюста, с 1993 г. по 2010 г. министерство провело юридическую экспертизу 24 тыс. нормативноправовых актов. Зарегистрированы были 79% из них. При этом доля зарегистрированных документов, направленных на юридическую экспертизу в 2009-2010 гг., оказалась, по сути, на том же уровне (см. “Уровень регистрации…”). Кроме того факта, что каждый пятый принимаемый министерствами и ведомствами документ стабильно оказывается не подлежащим госрегистрации (повторимся, и по мнению Минюста, который зачастую 18

Q_946_018-019.indd 18

основополагающих свобод 1950 г., международным договорам и acquis communautaire (совокупность всех нормативных актов Евросоюза. — Ред.); издание акта с нарушением требований законодательства или без учета практики Европейского суда по правам человека; выход за пределы компетенции органа, издающего акт; подача на регистрацию акта персонального, оперативно-распорядительного характера и т.п.; отсутствие согласования акта с заинтересованными органами. Кроме отказов в регистрации новых документов Минюст обнаружил немало нарушений при оценке ранее зарегистрированных актов на предмет их соответствия нынешнему

законодательству. Таковых выявлено 316, их авторами являются 35 (!) министерств, ведомств и прочих служб (см. “Министерства, ведомства…” на стр.19). Кого только в перечне нарушителей не оказалось — и контролирующие органы, и регуляторы, в общем, почти все. При этом абсолютными лидерами среди ведомств, которые не поддерживают свою “нормативку” в соответствии с меняющимся законодательством, оказались министерства охраны здоровья и финансов, у которых выявлено, соответственно, 52 и 48 таких документов. Еще более любопытные результаты принесли проведенные Минюстом проверки “соблюдения субъектами нормотворчества законодательства о регистрации нормативно-правовых актов”. Плохо, когда госорган, издавший нормативно-правовой акт, не озабочен его соответствием действующему законодательству. Еще хуже, когда он сознательно издает сомнительный акт и даже не пытается его зарегистрировать в Минюсте. Всего Минюст провел 21 такую проверку и обнаружил 288 (!) действующих незарегистрированных нормативноправовых актов, которые подлежали госрегистрации. Что характерно, действие многих из них было ограничено установленными в них же сроками. И к моменту проверки эти сроки заканчивались, в результате чего субъекты нормотворчества не понесли никакой ответственности за подобные художества. Между тем следует иметь в виду, что: во-первых, незарегистрированные нормативно-правовые акты являются недействительными, поскольку не проходят госрегистрацию в Минюсте; во-вторых, они не проходят правовую экспертизу и, как правило, противоречат законодательству. Впрочем, одними только нормативно-правовыми актами (приказами, постановлениями и т.п.) проблема не ограничивается. Госорганы вовсю продолжают рассылку писем, устанавливающих новые правовые нормы, чего не должно быть в принципе. В частности, только в 2010 г. только таких писем было обнаружено 37 (и это если не считать еще 17 методических рекомендаций, которые также не утверждались нормативно-правовыми актами). Однако, по мнению Минюста, “письма являются лишь служебной корреспонденцией, а новые правовые нормы, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан, должны быть изложены исключительно в нормативно-правовых актах,

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 20:58:06

Власть

М инистерства, ведомства и службы, нормативно-правовые акты которых подлежат приведению в соответствие с законодательством

МОЗ Минфин Минтранссвязи МинАП Госкомпредпринимательства Минмолодежьспорт Минтопэнерго Государственная судебная администрация Минэкономики ГТСУ Администрация погранслужбы Госкомзем МВД Минобразования НБУ ФГИ МИД Госкомстат Минтруда

Количество актов, подлежащих приведению в соответствие с законодательством 52 48 26 18 18 16 14 13 12 8 8 8 8 7 7 6 6 6 6

Министерство, ведомство или служба МинЧС

Из приложения к письму Минюста №24-19/3 от 04.02.11 г.

Министерство, ведомство или служба

Минкульттуризма Министерство охраны окружающей среды Минпромполитики Госкомитет по техническому регулированию и потребполитике МинЖКХ

Количество актов, подлежащих приведению в соответствие с законодательством 3 3

2 2

СБУ

2 2 2 1 1

Госслужба экспортного контроля

1

Госдепартамент исполнения наказаний

1

НКРС

1 1 1 1

“Укравтодор” ПФУ ГНАУ

ГКЦБФР Госкомрезерв Госкомитет охраны труда БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_018-019.indd 19

3

П еречень незарегистрированных нормативно-правовых актов, которые остаются неотмененными

Ведомство

Нормативно-правовой акт

МВД

1) Приказ №64-ДСП от 12.02.08 г.; 2) приказ №518-ДСП от 28.10.10 г. Приказ №309 от 07.10.10 г. Приказ №409 от 18.10.10 г. Приказ №896 от 20.10.10 г.

Минтруда Минрегионстрой МОЗ Госдепартамент по вопросам исполнения наказаний

Приказ №491 от 22.12.10 г.

П еречень писем, которые направлены к исполнению с нарушением законодательства

Ведомство Письмо Минтопэнерго Минтруда и Пенсионного фонда

ГТСУ

Пенсионный фонд

№32-01/6-2621 от 27.11.09 г. №20/0/18-09/039 и №4096/02-01 от 11.03.09 г.

1) №11/5-19/7231-ЕП от 02.07.08 г.; 2) №11/2-15/12616 и №17066/5/24-0116 от 18.11.08 г.; 3) №11/1-10.19/1787-ЕП от 02.03.09 г.; 4) №11/6-10.19/2989-ЕП от 02.04.09 г.; 5) №0.231-6139/0/6-09 и №11/110.9/4866-ЕП от 22.05.09 г.; 6) №11/3-10.15/8402-ЕП от 02.09.09 г.; 7) №11/1-10.9/8877-ЕП от 16.09.09 г.; 8) №0.231-12368/0/6-09/11/6-10.9/9935 от 15.10.09 г.; 9) №11/3-10.15/12194-ЕП от 16.12.09 г.; 10) №11/3-10.15/1387-ЕП от 15.02.10 г.; 11) №11/3-10.15/1389-ЕП от 15.02.10 г.; 12) №11/3-10.15/1998-ЕП от 09.03.10 г.

1) №10303/02-20 от 10.06.09 г.; 2) №18763/02-20 от 16.10.09 г.; 3) №2186/02-20 от 08.02.10 г.

Из приложения к письму Минюста №24-19/3 от 04.02.11 г.

приказы с Генпрокуратурой. Правда, пока об отмене ничего не известно… Однако в распоряжение Кабмина попали почему-то не все нормативноправовые акты министерств и ведомств, которые не прошли госрегистрацию и действие которых в Минюсте считают незаконным. Еще шесть таких документов Кабмин не заметил (см. “Перечень незарегистрированных…”). Несмотря на законные требования Минюста, министерства и ведомства не торопятся отзывать и свои незаконные письма. Тут абсолютным рекордсменом является ГТСУ — она игнорирует необходимость отзыва сразу 12 писем (см. “Перечень писем…”). Причем некоторые из них действуют в течение уже почти трех лет — со времен, когда ведомством руководили люди, многие из которых ныне находятся под стражей. В целом, конечно, анализ нормотворческой деятельности госорганов, проведенный Минюстом, который сам является органом исполнительной власти, шокирует. В Украине выявляются и даже после этого продолжают преспокойно действовать сотни противозаконных документов, которые напрямую касаются не только обеспечения прав и свобод граждан (привет МВД, издающему незаконные приказы с грифом “Для служебного пользования”), их материальных интересов (это, к примеру, относится к ряду

утвержденных соответствующими распорядительными документами и зарегистрированных в органах юстиции”. Теоретически выявленные незарегистрированные нормативно-правовые акты подлежат немедленной отмене, письма — отзыву и отмене, а методические рекомендации, утвержденные распорядительными документами, — приведению в соответствие с законодательством о госрегистрации нормативно-правовых актов путем исключения новых правовых норм. На практике же все получается не совсем так, как говорит теория. Из сотен таких актов отменяются единицы. 19 января премьер-министр Николай Азаров подписал распоряжение Кабмина №32-р “Об отмене некоторых приказов министерств и других центральных органов исполнительной власти и мерах по неуклонному выполнению законодательства по вопросам государственной регистрации нормативно-правовых актов”. В соответствии с распоряжением непосредственно премьер-министр отменил: два приказа Минтруда; два приказа Госкомпредпринимательства; восемь приказов ГТСУ; два приказа ГНАУ; один совместный приказ Минобразования, Минфина и МОЗ. Кроме того, распоряжение Кабмина №32-р обязало ГНСУ, Госказначейство и ГТСУ отменить их совместные

писем ГТСУ, касающихся отдельных вопросов порядка “растаможки” товаров и уплаты таможенных платежей), но даже и здоровья и жизнедеятельности граждан (название незаконного приказа МОЗ №896 звучит так: “Об обеспечении качества лекарственных средств, которые ввозятся на территорию Украины”). При этом лица, подписывающие эти документы и игнорирующие необходимость отмены противозаконных актов, не несут ни малейшей ответственности! А Минюст лишь продолжает уговаривать их образумиться, хотя, в принципе, в государстве существуют и Генпрокуратура как надзорный орган (которая сама, впрочем, не гнушается изданием противозаконных актов), и судебная система. Сложившаяся ситуация со всей очевидностью показывает, что действующая система контроля за изданием госорганами нормативно-правовых актов не справляется с возложенными на нее задачами. А чиновники, пользуясь этим, нагло и цинично плюют даже на необходимость формального исполнения требований законодательства. ВЛАДИСЛАВ ТРЕТЬЯК 19

11.03.2011 20:58:08

Власть

Луганск, тепло, воз Содержание О том, кто руководит Луганщиной и кто влияет на тех, кто оказался у руля ......... стр.20,

22, 24

Луганский губернатор Владимир Пристюк — о задачах для власти и перспективах для бизнеса .... стр.25-27 О том, где можно выгодно вложить деньги в Луганской области ................ стр.28-31

PHL

НАД ПРОЕКТОМ РАБОТАЛИ: ОЛЕГ ВАЧАЕВ, АНДРЕЙ ЗАИКА, МАКСИМ КАМЕНЕВ, ЕЛЕНА ПРИВЕН, ГАЛИНА ТАТАРЕНКО, ОЛЬГА ПОПОВА

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Д осье БИЗНЕСа

Под Луганском родился*

Л У ГА Н С К А Я О Б Л АС Т Ь Д АТА О Б РА З О В А Н И Я : ПЛОЩАДЬ:

3 июня 1938 г.

26,684 тыс.кв.м.

Ч И С Л Е Н Н О С Т Ь Н АС Е Л Е Н И Я :

2,5806 млн чел. А Д М И Н И С Т РАТ И В Н О Е Д Е Л Е Н И Е :

17 районов. А Д М И Н И С Т РАТ И В Н Ы Й Ц Е Н Т Р:

г.Луганск. К Р У П Н Ы Е ГО Р ОД А :

Северодонецк, А лчевск, Лисичанск, Красный Луч, Стаханов, Свердловск, Антрацит. Н А Ц И О Н А Л Ь Н Ы Й СО С ТА В :

украинцы — 60,90%, русские — 34,20%, греки — 1,60%, белорусы — 0,92%, татары — 0,40%, армяне — 0,33%, евреи — 0,18%.

20

Q_946_020, 022, 024.indd 20

Луганчане и дальше мечтают конкурировать с Донецком. Пока не получается даже в родной области

В

последний раз БИЗНЕС анализировал расклад сил в Луганской области три года тому назад (см. №7 от 18.02.08 г., стр.38-42). За это время страна успела почувствовать все прелести экономического кризиса, полностью сменился состав центральных *За заголовок спасибо Сергею Шнурову и группе “Ленинград”.

органов власти, за исключением парламента, состоялись местные выборы. Представители луганской элиты уверяют, все эти события практически не отразились на их регионе. “В Луганской области реальное влияние имеют практически все те же люди, что и десять лет назад. Смена Президента только зацементировала пирамиду власти в регионе”, — заверил БИЗНЕС Валерий

БИЗНЕС 11/14.03.11

12.03.2011 00:39:16

Untitled-2 1

3/11/11 1:19:12 PM

Власть Шаманов, внефракционный депутат парламента, уроженец г.Алчевска. Между тем этот народный избранник в конце прошлого года покинул фракцию “БЮТ-Батьківщина”, по спискам которой прошел в Верховную Раду. Пример г-на Шаманова во многом показателен для Луганской области: вроде и люди те же, а вот статус многих из них с момента последних президентских выборов существенно изменился.

На новый уровень Наиболее влиятельными представителями самой восточной области страны

области Валерия Голенко, которого принято считать человеком Виктора Тихонова (см. БИЗНЕС №7 от 18.02.08 г., стр.38-42). Тем временем близкий к г-ну Ефремову Владимир Пристюк председательствовал в облсовете. Еще одно доверенное лицо г-на Ефремова Эдуард Лозовский получил место в облгосадминистрации (ОГА), где курирует финансовую деятельность и вопросы инвестиций. Ранее г-н Лозовский долгое время руководил АК “Укркоммунбанк”, одним из учредителей которой в свое время был г-н Ефремов. Помимо этого нынешний заместитель главы Луганской

области Юрий Хунов долгое время был начальником отдела охраны здоровья Луганской ОГА. Таким образом, сейчас Виктор Ефремов фактически полностью контролирует ОГА. В то же время нынешний расклад сил в ОГА и облсовете можно назвать победой тандема Ефремов — Тихонов над их давним противником “регионалом” Александром Антиповым, который возглавлял Луганскую ОГА во времена президентства Виктора Ющенко. Напомним: конфликт тянется еще с 2007 г., когда представители сторон столкнулись в борьбе за пост руководителя областной организации “Партии Регионов” (см. БИЗНЕС №50 от 10.12.07 г., стр.44-46). Но, несмотря на то что после президентских выборов г-н Антипов лишился поста губернатора, он по-прежнему сохраняет влияние в области, поскольку возглавляет областную налоговую службу. Нынешней должностью г-н Антипов обязан в первую очередь премьер-министру Николаю Азарову. Кроме того, знающие люди говорят, что в случае чего г-н Антипов может переместиться в кресло главы облсовета, депутатом которого является.

Красная альтернатива

Развитая промышленность и мощная металлургия создают предпосылки для формированния мощной региональной политической группы. Пока ими не пользуются... эксперты по-прежнему считают Александра Ефремова и Виктора Тихонова. После выборов главы государства первый, занимавший пост заместителя руководителя фракции “Партии Регионов” в парламенте, стал руководителем фракции. А второй получил должность вице-премьер-министра, а после административной реформы добавил к ней еще и должность министра ЖКХ, строительства и регионального развития. Так Виктор Янукович отблагодарил представителей луганской элиты за высокий (третий по Украине) результат, полученный в области по итогам избирательной кампании. Находясь в Киеве, оба видных луганчанина тем не менее фактически полностью контролируют руководство области. В прошлом году больше рычагов влияния было сосредоточено в руках г-на Тихонова. В марте 2010 г. Виктор Янукович назначил губернатором 22

Q_946_020, 022, 024.indd 22

ОГА числится формальным владельцем ряда предприятий, которые фактически контролирует г-н Ефремов, в частности, ЗАО “Финансист” (работает в сфере строительной промышленности и строительства), TBM Holdings. Но после местных выборов Президент осуществил своеобразную рокировку: уволил г-на Голенко с поста губернатора и назначил на это место Владимира Пристюка (см. “Действующие лица” на стр.25-27). После чего рекомендовал кандидатуру г-на Голенко на должность председателя облсовета. Депутаты инициативу поддержали, и экс-губернатор вновь стал руководить заседаниями облсовета. Кресла двух его заместителей получили соответственно Евгений Харин и Юрий Хунов. Первого называют креатурой г-на Голенко, второго — человеком г-на Ефремова. В пользу этого свидетельствует тот факт, что в бытность г-на Ефремова губернатором Луганской

Результатом последних выборов в местные органы власти стала не только отставка г-на Голенко с поста губернатора, но и изменение расстановки сил в областном центре, а также в ряде других крупных городов области. Хотя на выборах в Луганский горсовет большинство депутатских мандатов (61 из 76) получили представители ПР, на выборах городского головы представитель “белоголубых” и на тот момент действующий мэр Сергей Кравченко победил кандидата от КПУ Спиридона Килинкарова с разницей всего в 21 голос. Это вызвало протесты со стороны коммунистов, которые обвинили власти в фальсификации результатов голосования (см. БИЗНЕС №46 от 15.11.10 г., стр.23, 24). Чтобы угомонить представителей КПУ, “бело-голубым” пришлось поделиться с ними ключевыми должностями как в мэрии, так и в городском совете. На пост секретаря горсовета депутаты избрали представителя КПУ Александра Филипского. Еще один коммунист — Владимир Медяник — возглавил постоянную комиссию горсовета по вопросам социально-экономического развития, бюджета и финансов. В исполкоме горсовета КПУ представлена еще и Александром Готиным и Валерием Савченко. По мнению экспертов, КПУ не удалось бы продемонстрировать положительный результат на последних выборах без участия двух основных спонсоров — луганских предпринимателей Владимира Медяника и Владислава Кривобокова.

БИЗНЕС 11/14.03.11

12.03.2011 00:39:20

xxx_Business_Laretti_941.indd 1

03.02.2011 16:09:12

Власть Первый контролирует расположенные в городе торгово-развлекательный комплекс “Луганскситицентр” и торговый центр “Россия”. Второй — торгововыставочный центр “Каштан” и торговый центр “Космос”, рынки “Восточный”, “Шахтерский”, часть вещевого рынка “Луганский”, а также ряд других предприятий. Если г-н Медяник прошел в горсовет, то г-н Кривобоков (по спискам КПУ) стал депутатом облсовета, где сформировал собственную депутатскую группу “За социальную защиту и противодействие коррупции” в составе пяти человек, среди которых и г-н Филипский. Таким образом, местные выборы продемонстрировали, что не все луганские предприниматели стремятся пройти во власть по спискам ПР. Вполне вероятно, что со временем нынешние спонсоры КПУ попытаются потеснить господ Ефремова и Тихонова с властного олимпа Луганщины.

Под донецким игом В то же время основные города области по-прежнему контролируют в основном собственники крупнейших предприятий, расположенных на их территории, — ФПГ, в основном с донецкой пропиской. В частности, Алчевск остается вотчиной корпорации ИСД. На выборах городского головы победил действующий на тот момент градоначальник Владимир Чуб, в мэрию он пришел в 2006 г., а до этого возглавлял Алчевский коксохимический завод, входящий в состав ИСД. Накануне местных выборов г-н Чуб вступил в ряды ПР. Отметим, что команда мэра существенно изменилась. В конце декабря прошлого года на сессии горсовета депутаты определили в заместители градоначальника Александра Ефимова, который с апреля 2010 г. был заместителем главы Луганской ОГА, где курировал вопросы ЖКХ, но после сокращения количества заместителей был “переброшен” в Алчевск. Любопытно, что в 2002 г. он принимал участие в выборах мэра. Поговаривают, что “регионалы” рассматривают его в качестве кандидата на пост городского головы на следующих выборах. В должности первого заместителя мэра депутаты горсовета утвердили Владимира Косюгу, главу городской организации ПР, который ранее также не работал в команде действующего мэра. О шаткости позиций ИСД в Алчевске красноречиво свидетельствует тот факт, что накануне местных выборов, 23 сентября 2010 г., прокуратура Луганской области возбудила уголовное дело в отношении директора ОАО “Алческий металлургический комбинат” (крупнейшее предприятия ИСД) Тараса Шевченко. В частности, ему вменяется использование фиктивных поставщиков 24

Q_946_020, 022, 024.indd 24

в целях увеличения суммы, предъявленной к возмещению НДС. Речь идет о 30 млн грн. Пока дело находится на рассмотрении в суде. Если позиции ИСД пошатнулись в ее же вотчине, то глава Group DF (г.Цуг, Швейцария; с 2008 г.) Дмитрий Фирташ и близкий к нему министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко, наоборот, укрепили свое влияние в регионе. Традиционно сферой влияния тандема Фирташ — Бойко принято считать три города: Лисичанск, Северодонецк и Рубежное. До последних местных выборов посты мэров каждого из этих городов занимали люди, связанные с указанным тандемом. Но после избирательной кампании в местные советы в 2010 г. ситуация изменилась. Так, в Рубежном Анатолия Бусенкова (в свое время вместе с Юрием Бойко состоял в Республиканской партии, а затем пе-

Б ыло сказано “Кто силен наверху, кто силен в воздухе, тот в наше время вообще силен” КЛИМЕНТ ВОРОШИЛОВ, НАРОДНЫЙ КОМИССАР ПО ВОЕННЫМ И МОРСКИМ ДЕЛАМ

СССР (1934-1940 ГГ.), ГАЗЕТА “ПРАВДА”, 18 АВГУСТА 1933 Г.

решел в ПР) на посту мэра сменил Константин Козюберды (баллотировался от КПУ). Впрочем, по мнению экспертов, это не уменьшит влияния главы Минэнерго на Рубежное. “Большинство в Рубежанском горсовете составляют “регионалы”, ориентированные на министра энергетики и угольной промышленности; если мэр решит играть самостоятельно, горсовет элементарно может выразить ему недоверие”, — сказал БИЗНЕСу Алексей Цветиков, председатель луганского отделения Комитета избирателей Украины. Помимо этого с г-ном Бойко он фактически контролирует химзавод “Южный” — градообразующее предприятие Рубежного. Осенью 2010 г. сменился мэр и в другом городе-вотчине тандема — Северодонецке. Место Владимира Грицишина, который хоть и не считался креатурой господ Бойко и Фирташа, но проводил лояльную политику в отношении их компаний, в частности, не препятствовал переходу под контроль тандема городского водоканала, занял Валентин Казаков. До этого назначения он был директором ЗАО “Северодонецкое объединение “Азот”. Эксперты считают его близким к экс-руководителю данного предприятия народному депутату

от ПР Алексею Кунченко, а последний, в свою очередь, ориентируется на Александра Ефремова. Но после того как в феврале нынешнего года г-н Фирташ стал владельцем контрольного пакета акций “Азота”, городской голова волейневолей будет вынужден ориентироваться на нового собственника. В Лисичанске выборы мэра не проводились, так как в 2009 г. в городе состоялись досрочные выборы городского головы, на которых победил Сергей Дунаев. Он контролирует ЗАО “Лисичанский стеклозавод “Пролетарий”, который также, по слухам, входит в сферу интересов Дмитрия Фирташа. Еще в двух крупных городах области — в Свердловске и Ровеньках — сильны позиции собственника СКМ Рината Ахметова. По данным экспертов, Ринат Леонидович благодаря лояльному менеджменту контролирует угольные объединения “Ровенькиантрацит” и “Свердловскантрацит”, которые являются градообразующими для соответствующих городов. Поэтому неудивительно, что на выборах мэра Ровеньков победу одержал Александр Есенков, экс-руководитель “Ровенькиантрацит”. Кроме того, на сессии горсовета депутаты утвердили в должности заместителя мэра еще одного выходца из этого предприятия — Виктора Михайличенко. В Свердловске четвертый раз подряд городским головой избран Александр Шмальц, который за время пребывания в должности научился находить общий язык с руководством “Свердловскантрацита”. Что касается остальных представителей крупного бизнеса на территории области, то в первую очередь обращает на себя внимание фактический отход от политической жизни региона соратников Юлии Тимошенко во главе с народным депутатом Наталией Королевской. По итогам местных выборов “белосердечные” потеряли представительство в облсовете и городских советах главных городов области. Таким образом, президентские выборы не повлекли за собой кардинального обновления элиты города. Представители луганского истеблишмента еще советской закалки Виктор Тихонов и Александр Ефремов впервые получили шанс влиять на принятие решений на центральном уровне и усилили свои позиции в руководстве области. В то же время местные выборы продемонстрировали, что в областном центре сформировалась группа предпринимателей, которая не спешит пополнять ряды “Партии Регионов” и готова попытаться прийти во власть под флагами других политических сил. Сумеют ли они воспользоваться своим шансом — покажет время.

БИЗНЕС 11/14.03.11

12.03.2011 00:39:25

ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА

“Привлечь иностранные инвесткомпании проще, чем найти в Украине предприятия, готовые принять инвестиции”, — считает Владимир Пристюк, глава Луганской облгосадминистрации В Луганской области за год президентства Виктора Януковича уже второй глава областной государственной администрации. В октябре 2010 г. председатель Луганского облсовета Владимир Пристюк пересел в губернаторское кресло, а его предшественник Валерий Голенко занял пост спикера облсовета. Предшественника г-н Пристюк не критикует, зато полон грандиозных планов по превращению Луганской области в самый привлекательный для инвесторов регион и мечтает составить конкуренцию соседям из Донецка.

— Как вы оцениваете состояние экономики области?

— Вопросами экономики области я много занимался, будучи председателем областного совета. И уже тогда мне были понятны основные проблемы, болевые точки и желательный вектор развития. Сейчас, конечно, картина стала объемнее. Сразу скажу — экономический потенциал области огромен, и наше развитие может быть значительно более впечатляющим. У нас есть все,

чтобы быть самодостаточным регионом и без дотаций из центра выполнять социальные программы. Я вообще противник дотаций. Следовательно, нам необходимо значительно увеличить доходную часть бюджета, сосредоточив все силы на развитии экономики. К сожалению, в области есть ряд острых и тяжелых проблем, которые не были решены за все годы независимости Украины. Да, сейчас по объему ВВП Луганская область стабильно занимает третье место в Украине. Такой результат достигнут благодаря пяти крупным предприятиям, которые дают 75% валового продукта и не только являются градообразующими на своих территориях, но и имеют вес для всей страны. Однако это очень опасно для экономики области! Любые проблемы, возникающие на одном из таких предприятий, мгновенно выбивают из строя всю экономику области.

— Как можно решить эту проблему?

— Первым делом следует заняться устранением диспропорций в структуре бизнеса. Наша задача — дать импульсы развитию малого и среднего бизнеса, создать для них благоприятную среду, чтобы они давали значительный прирост экономики. Для этого есть огромные возможности, их просто нужно БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_025-027.indd 25

адекватно использовать. В первую очередь, это ресурс наших машиностроительных предприятий, который используется ничтожно мало. Мы можем возродить эти производства, даже те, которые находятся в стадии банкротства. Заказы и инвестиции их поднимут. Речь идет о комплектующих, сборочных производствах, которые могут кооперироваться между собой, выходить за пределы нашей области и страны.

— Вы говорите о развитии малого и среднего бизнеса, но многие предприниматели как раз закрывают свои предприятия, сдают патенты, не видя перспектив и опасаясь, что новый Налоговый кодекс и давление чиновников их окончательно погубят…

— Все новое всегда воспринимается в штыки. А предприниматели особенно остро протестуют против любых нововведений. Налоговый кодекс — это правила игры, установленные между бизнесом и государством. Если привык играть без правил, то ограничения, конечно, раздражают. Однако любой бизнесмен, начиная свое дело, должен знать стартовые условия, ставки налогов, чтобы просчитать экономику проекта. Что касается других опасений… Я уверен, что не только государство, но и местные власти 25

12.03.2011 00:59:25

Власть должны идти навстречу бизнесу. Мы, чиновники, должны помочь предприимчивому человеку найти свое место, дав ему сведения о том, где ему будет выгодно и полезно приложить свои силы. Показать ему перспективную отрасль, нишу на рынке, возможности кооперации, привлечения инвестиций. Предприниматель — это особый человек, с особым чутьем, отвагой, напором. Общеизвестно, что лишь 10% населения могут заниматься бизнесом, и они для нас должны быть на вес золота. Мы должны их найти и предложить помощь. Я сейчас много общаюсь с предпринимателями и вижу, что их бизнес, как правило, начинался случайно. А я считаю, что полагаться на случай нельзя, должна действовать система информирования. К сожалению, у многих предпринимателей есть негативный опыт общения с властью и, соответственно, недоверие к ней. Мы просто обязаны это переломить. Собственно, вся философия Закона о государственночастном партнерстве на это настраивает.

— Насколько хорошо вы знаете реальные проблемы бизнеса?

— Я провел множество публичных многосторонних встреч и непубличных переговоров с представителями всех категорий бизнеса. И увидел, что проблемы у крупных, средних и мелких бизнесменов очень разные. Пока они друг другу малоинтересны. Хотя я понимаю и то, что между ними могут и должны быть интересные и плодотворные связи. Но работать с каждой категорией нужно индивидуально. Уже сейчас при губернаторе создан консультационный совет по работе с крупными предприятиями и будут созданы аналогичные советы по работе с мелким и средним бизнесом. Руководители крупных предприятий в большинстве своем живут автономно, в своем самодостаточном мире. Когда я с ними первый раз встретился, на их скучных лицах были написаны вопросы: что вы снова от нас хотите? что опять будете просить? А потом — шок, когда я сказал, что просить ничего не буду. Я предложил сотрудничество. Начали взаимодействие с Алчевским металлургическим комбинатом. Это предприятие — часть крупной, вертикально интегрированной компании “Индустриальный Союз Донбасса”, где весь процесс производства нацелен на достижение конкретного результата. Но наше сотрудничество может быть очень интересным — и для области, и для “ИСД”. Они заинтересованы во внутреннем рынке и внутреннем спросе, а значит — в функционировании малого и среднего бизнеса. Мы же хотим, чтобы малый бизнес был подготовлен к работе в условиях рынка.

— Ну, ваш интерес имеет понятную мотивацию, а вот у крупного бизнеса он все же не очевиден…

26

Q_946_025-027.indd 26

— Мы сейчас к этому как раз подходим. Когда мы начали реализовывать программу Президента по инвестиционно-инновационным проектам, то создали региональное Агентство содействия инвестициям. Решили провести Международный инвестиционный форум (см. БИЗНЕС №48 от 29.11.10 г., стр.29, 30. — Ред.). Это было сложное дело, принесшее неожиданные и иногда неприятные открытия. Оказалось, что привлечь иностранные инвестиционные компании легче, чем найти в Украине предприятия, готовые их инвестиции принять! Интерес к области и ее потенциалу очень велик, а реальных продуманных бизнес-проектов и бизнесменов, готовых принять и освоить инвестиции, мало. Первый инвестфорум прошел удачно, подписаны серьезные соглашения, меморандумы и протоколы о намерениях. И этот процесс продолжается, у нас сейчас активно работают поляки, испанцы, россияне, китайцы. Но последующие форумы должны иметь другую направленность, иначе перспективы не будет. Одно дело — завязать отношения, другое — развить их и подкрепить реальными делами.

— Почему администрация должна искать инвесторов для кого бы то ни было? Разве в мире такая практика принята? Я не представляю, чтобы губернатор какого-то американского штата подыскивал инвестора для предпринимателя.

— В других странах есть специальные институты, которые этим занимаются. Ассоциации, лиги, агентства, палаты. Они давно живут в рыночных условиях. У них давно есть бизнес-школы, общая атмосфера предпринимательства, традиции и пр. Нам же нужна политика помощи, протекционизма к тем, кто хочет заниматься бизнесом, чтобы минимизировать их ошибки. Только так, я считаю, мы можем обеспечить подъем инвестиционноинновационного направления, как того требует Президент. Здесь есть и другая проблема. В ходе общения с руководителями городов и районов области я понял, что им совершенно не интересны проблемы предпринимателей. Многие из них даже не видят разницы между инвестициями и инновациями и вообще понятия не имеют, что такое бизнес в современных условиях. Мы должны изменить эту ситуацию. Мы требуем от местных руководителей непосредственного участия в реализации программ и обучаем их. Каждая территория должна представить на наш Форум минимум

три интересных бизнес-проекта. К ним должен быть жесткий прагматичный подход. Нужно не хвастать достижениями народного хозяйства, как на прежних выставках, а предлагать реальные бизнес-идеи. Скажем, есть предприятие, которое хочет модернизировать свое производство и начать выпускать более современную продукцию, или имеет проработанную бизнес-идею, требующую серьезных инвестиций. И вот здесь мы возвращаемся к теме взаимодействия с крупным бизнесом. Мы ожидаем от них помощи в подготовке и обучении предпринимателей.

— То есть вы хотите создать, по сути, школу бизнеса и рассчитываете, что крупные предприятия будут помогать вам бесплатно? Не просматривается их интерес…

— У крупных предприятий есть интерес развивать внутренний рынок, внутренний спрос. И для них есть смысл способствовать повышению доходов населения, которое принесет эти деньги

на рынок и купит их продукцию. Сейчас зарплата в области очень низкая (на 1 февраля 2011 г. средняя зарплата по области составляет 2631 грн. — Ред.), хотя и третья по Украине. А ведь если нет доходов, нет и спроса. Мы увидели, что менеджеры крупных предприятий это понимают. Разве сложно для Алчевского металлургического комбината, где работают 25 тыс. человек, выделить специалистов, которые проведут семинары, консультации, практические занятия с начинающими бизнесменами? Более того, они в ходе общения выступили со встречными предложениями. У крупного предприятия тоже возникает масса бизнес-идей, но они не развиваются, потому что лежат в стороне от основного направления деятельности, мелковаты для большого бизнеса, поэтому

БИЗНЕС 11/14.03.11

12.03.2011 00:59:28

Власть вроде бы нет смысла ими заниматься. Но они вполне могут заинтересовать малый и средний бизнес! И уже сейчас Алчевский металлургический комбинат готовит предложения по пяти бизнесидеям, которые воплотятся в проекты и будут переданы предпринимателям для реализации. Кроме того, крупные предприятия не только производят основную продукцию, но и постоянно приобретают всякого рода материалы для обеспечения производственного процесса. Но часто им приходится что-то дополнительно изготовлять самим, хотя это им совершенно невыгодно. Так можно это мелкое производство передать другим, тем, кому это интересно. А это дополнительный доход, рабочие места, зарплата, налоги. Наша задача — дать импульс пусть хотя бы сотне предпринимателей, помочь им найти себя, закрутить это движение, создать бизнес-среду, а дальше они начнут сами друг друга подталкивать. Я — реально мыслящий человек

поддержку бизнеса, ведь расходы на здравоохранение в 2011 г. в областном бюджете даже уменьшились…

— Логика понятна. Но давайте посмотрим на дело иначе. Бюджет области — это как бюджет семьи. Положили зарплаты на стол и прикинули, что можем себе позволить. Но наступает момент, когда жена спрашивает, почему муж так мало зарабатывает, ведь хочется тратить не только на самое необходимое, но и на образование, отдых, красивую одежду. Жена настаивает — давай думать об увеличении доходной части. Так и в области. Надо думать о доходах. О том, чтобы можно заработать не только на минимум, но и на развитие. И затем лучше и полнее выполнять социальные программы. Да, наверно, правильно, чтобы все занимались своими делами, и власть не искала инвестора для предпринимателя. Но пока в нашей жизни так не получается. Вспомните наш путь к рынку. В результате всех пертурбаций

Д осье БИЗНЕСа ВЛАДИМИР ПРИСТЮК,

председатель Луганской областной государственной администрации Р ОД И Л С Я :

2 мая 1960 г. в г.Антраците (Луганская обл.).

О Б РА З О В А Н И Е : Коммунарский горно-металлургический институ т, специальность — “Промышленное и граж данское строительство” (1984 г.); кандидат экономических наук (2006 г.). К А Р Ь Е РА : 1984 г. — мастер треста “Коммунарскстрой”; 1985-1987 гг. — первый секретарь Коммунарского горкома комсомола; 1989-1990 гг. — консультант Дома политпросвещения Ворошиловградского обкома КПУ, секретарь обкома комсомола; 1990-2001 гг. — генеральный директор ООО “Спу тник-Луганск”, ЗАО “Дружба”; 20012002 гг. — секретарь Луганского горсовета; 2002-2005 гг. — заместитель председателя Луганской облгосадминистрации; 2005-2006 гг. — президент Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса “Новое время”; 2006 г. — март 2010 г. — заместитель председателя, первый заместитель председателя Луганской облгосадминистрации; март 2010 — ноябрь 2010 гг.— председатель областного совета; с 10 ноября 2010 г. — председатель Луганской облгосадминистрации. Н А Г РА Д Ы :

орден “За заслуги” ІІІ степени (2008 г.).

СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:

женат, двое детей.

и понимаю, что из этой сотни, возможно, останется только тридцать. Кто-то пойдет своим путем, кто-то не оправдает наших надежд, кто-то с предубеждением отнесется к сотрудничеству с властью. Но даже 30% успеха этой затеи — это отличный результат. Поддержка сотрудничества крупного и малого бизнеса будет финансироваться за счет областного бюджета. Я считаю, брать деньги с малого бизнеса, усиливать на него давление — неправильно. Нужно протянуть им руку помощи. Это направление мы намерены финансировать.

— Но основная задача бюджета — обеспечение выполнения социальных программ. Налогоплательщики хотят видеть финансирование здравоохранения, образования, благоустройства. Вряд ли они обрадуются тому, что их налоги пойдут на

многие крупные предприятия оказались интегрированы в мировую экономику, а мелкие и средние — на грани выживания, а то и за гранью. Пока сами они выживать не могут, если мы не поможем.

— Но вы видите потребность бизнеса взаимодействовать с властью или это движение в одном направлении?

— Есть огромная проблема, связанная с недоверием бизнеса к власти. Накопились обиды, отрицательный опыт, страх. Но наметились и положительные сдвиги, и уже многие понимают пользу такого взаимодействия. Кстати, мы сами были удивлены, когда на второй день Форума народ валом повалил на наши “круглые столы”, а до этого все были насторожены и холодны. Как только предприниматели увидели реальные БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_025-027.indd 27

возможности, мы тут же получили положительный отклик. Вот, к примеру, фирма из нашей области совместно с израильтянами инвестирует проект строительства животноводческой фермы... И сталкивается с массой проблем. Прежде всего это противодействие местной власти, трудности с отводом земли. Именно областная власть помогает в этом случае быстро разрулить ситуацию.

— А областная власть — не местная? Почему это не работает автоматически? Почему всегда нужно “ручное” управление?

— Потому что мы — живые люди. К тому же работают-то у нас люди с тяжелым психологическим наследием, с советским образом мышления. Лень, нежелание брать на себя ответственность, рисковать, много и упорно трудиться. А в рыночной реальности такое не проходит. Власть не должна иметь к бизнесу отношения, если речь идет о коррупционных схемах. Но совместно работать над развитием — почему нет? Помочь встать на ноги, обучиться, дать толчок — я считаю, власть не только может, но и должна. Смотрите, появились торговые сети, гипермаркеты, и люди на базарах почувствовали, что покупатель от них уходит, их примитивная торговля умирает (мягко говоря, спорный тезис — если устранить давление городских властей и правоохранителей, можно еще поспорить, чья торговля умрет раньше. — Ред.). А в ней задействованы десятки тысяч людей, которые не хотят и не умеют ничего другого. Они проспали изменения в экономике. Что делать с такой массой людей? Они приходят в центры занятости, требуют высокую зарплату, но ничего не умеют делать. Телеканалы показывают красивую жизнь, для достижения которой якобы не требуется прикладывать какие-либо усилия, красивые вещи, дома, круизы. Но мало рассказывают о том, что нужно много и тяжело трудиться, чтобы все это получить. А не должна ли власть этим озаботиться? Не должна ли она посмотреть, что у нас с образованием? Какие профессии востребованы и каких специалистов выпускают вузы? И стоит ли штамповать армии никому не нужных выпускников?

— И все же, социальным программам есть место в вашем круге забот?

— Конечно. Мы хотим радикально изменить ситуацию в здравоохранении. Прежде всего — оптимизировать структуру. Я решил лично курировать здравоохранение, потому что здоровье наших людей — это потенциал, без которого невозможно развивать экономику. У нас в области ежегодно 25 тыс. человек, и из них 80% мужчины, кормильцы семей, умирают от сердечно-сосудистых заболеваний. Это страшная цифра. А ведь 20 тысяч из них мы могли бы спасти.

27

12.03.2011 00:59:31

Власть

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

На дальнем пограничье Власти Луганщины зазывают инвесторов в промышленность. Но БИЗНЕС рекомендует присмотреться к торговле, сфере услуг и развлечений

Т

Вторым по значимости для региона является Северодонецко-Лисичанский кластер, специализация которого — нефтеперерабатывающая и химическая промышленности. Лидируют здесь принадлежащий корпорации “ТНК-ВР” Лисичанский нефтеперерабатывающий завод (ЧАО “ЛИНИК”) и ЗАО “Северодонецкое объединение “Азот”, собственником которого совсем недавно стал Дмитрий Фирташ (см. БИЗНЕС №7 от 14.02.11 г., стр.22, 23). Помимо этих предприятий структуру кластера формируют находящиеся в соседнем г.Рубежное казенный химзавод “Заря” (на котором начинал свой трудовой путь министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко) и ООО “Рубежанский краситель”. Также следует отметить работающее в г.Северодонецке ОАО “Стеклопластик” и такие лисичанские предприятия, как ЗАО “Пролетарий”, “Лиссода”

ерриториальная и отраслевая структура экономики Луганской области сформировалась еще в советские годы. Конечно, за последние 20 лет многое изменилось, но в общих чертах в области сохранилась доставшаяся от СССР схема экономического районирования с определенной специализацией и сопутствующими, поддерживающими направлениями.

На территории Луганщины выделяются шесть специализированных экономических районов, которые сейчас принято называть кластерами. В основу районирования легло наличие природных ресурсов — в первую очередь угля. В постсоветское время еще одним фактором стали трудовые ресурсы. Но в последнее время в регионе специалистов все меньше: у молодежи необходимой квалификации еще нет, а профессионалов легко переманивают рекрутеры из соседней России, где зарплаты повыше (см. “Проблемы” на стр.30). Ведущий кластер области, АлчевскоСтахановский, специализируется на металлургии (см. “Луганские кластеры…” на стр.29). В этом районе бизнес формируется вокруг двух крупных предприятий: ОАО “Алчевский металлургический комбинат”, которое входит в структуру корпорации “ИСД”, и ОАО “Стахановский завод ферросплавов”, которое контролирует Группа “Приват”. На эти предприятия ориентируются как местные поставщики, например, ОАО “Алчевкокс”, ОАО “Стахановский завод технического углерода”, АОЗТ “Алчевскспецодежда”, так и ближайшие потребители, среди которых можно назвать ОАО “Стахановский вагоностроительный завод” и АОЗТ “Стахановский машиностроительный завод”. Хотя следует отметить, что производственные мощности местных металлургических предприятий значительно превышают потребности потребителей металла не только в указанном кластере, но и во всей области и даже в Украине. Поэтому и “Алчевский металлургический комбинат”, и ОАО “Стахановский завод ферросплавов” входят в список ведущих экспортеров.

28

Q_946_028-031.indd 28

PHL

Пепел кластера

(собственник последнего — гражданин России Валерий Закоптелов) и Завод резинотехнических изделий. Третий по значению для региона промышленный узел — это столица региона Луганск. Здесь действуют несколько крупных машиностроительных заводов, а также ряд предприятий легкой и пищевой промышленности, что способствует сбалансированности местного рынка труда. В первую очередь следует отметить холдинг “Лугансктепловоз”, эпопея с приватизацией которого тянется вот уже почти 10 лет. В настоящее время предприятие контролирует российское ЗАО “Трансмашхолдинг”, которое связывают с миллиардером Искандером Махмудовым и “Российскими железными дорогами”. В городе есть еще не менее десятка машзаводов различной специализации — это предприятия станкостроения, горного машиностроения, а

БИЗНЕС 11/14.03.11

12.03.2011 01:11:07

Власть также заводы по производству коленчатых валов и автомотозапчастей. Отдельно следует отметить подконтрольный народному депутату Давиду Жвания ЗАО “Луганский патронный завод”, где кроме патронов производили первые отечественные монеты. Что же касается предприятий пищевой и легкой промышленности, то в городе на слуху ОАО “Луганскхолод”, подконтрольное народному депутату Наталии Королевской, ЗАО “Луганский мясокомбинат”, трикотажная фабрика ПАО “Лутри” и швейное предприятие ОАО “Глория Джинс”. Вокруг крупных шахт и угольных объединений сформировались еще два кластера: приграничный СвердловскоКраснодонский и Краснолучско-Антрацитовский. Помимо добывающих предприятий здесь есть несколько заводов, связанных с угольным машиностроением. Например, ОАО “Свердловский машиностроительный завод”, который находится под контролем донецкой корпорации “СКМ” народного депутата Рината Ахметова. Кроме того, ранее в собственности “СКМ” был контрольный пакет акций еще одного местного предприятия — Краснолучского машиностроительного завода. Но пару лет назад в Донецке было решено избавиться от акций завода. Не исключено, что такая же судьба ждет и Свердловский машзавод, который

так и не включили в состав специализированного холдинга “Горные машины”, объединяющего принадлежащие “СКМ” предприятия горного машиностроения. Донецкая корпорация владеет угольным объединением “Краснодонуголь”, а в последнее время как никогда тесно с “СКМ” работают государственные угольные холдинги “Свердловскантрацит” и “Ровенькиантрацит”. Ничего удивительного в этом нет, ведь в ближайшие год-полтора ожидается приватизация этих предприятий, и точно известно, что структуры Рината Ахметова являются главными претендентами на лучшие угольные предприятия Луганской области. Значительная часть Луганщины — 10 смежных районов на севере и северовостоке области — представляет собой сельскохозяйственную глубинку. В условиях дефицита водных ресурсов и при наличии черноземов здесь специализируются на выращивании пшеницы, кукурузы и подсолнечника. В этих районах сформирован основной земельный фонд местного аграрного гиганта — компании “Агротон”, которая в прошлом году разместила свои акции на Варшавской фондовой бирже. Учитывая удаленность от рынков сбыта, переработка сельхозпродукции в этой местности развита слабо. Хотя можно упомянуть, к примеру, о таком предприятии, как ЗАО “Сватівська олія”.

Л уганские кластеры АлчевскоСтахановский СеверодонецкоЛисичанский Луганск

СвердловскоКраснодонский КраснолучскоАнтрацитовский Аграрный Север

Северод Северодонецк Лисичанс Лисичанск

Стаханов

Луганск

Алчев Алчевск

Краснодо Краснодон Красный Луч Свердловск Ант Антрацит

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_028-031.indd 29

Характерной особенностью местного животноводства считается редкое для Украины овцеводство. Но, опять же, в Луганской области нет достаточно развитых предприятий по переработке овечьей шерсти.

Жизнь, как она есть Еще десять лет назад БИЗНЕС отмечал (см. №39 от 24.09.01 г., стр.28-45), что без солидной политической “крыши” к таким “тяжелым” отраслям Луганщины, как нефтепереработка, металлургия и угольная промышленность лучше не подходить. В этом смысле с тех пор ничего не изменилось — успех здесь на стороне тех, кто сделал правильные ставки на выборах. Показательны проблемы, с которыми в прошлом году столкнулся Алчевский металлургический комбинат, когда в августе министр промышленной политики Дмитрий Колесников заявил, что последние два года комбинат находился в привилегированном положении. Позже, в сентябре, было возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора этого предприятия Тараса Шевченко (см. также стр.20, 22, 24). В Луганской областной государственной администрации уверяют, что окажут всяческую поддержку инвесторам, которые проявят интерес к любым отраслям. Для этого даже был создан особый орган — Региональное агентство содействия инвестициям (РАСИ; см. также “Чиновник — о заботе” на стр.31). Самый масштабный проект, для которого луганские чиновники подыскивают инвестора, — это строительство новой угольной шахты “Новосветловская”. Инвестиций потребуется немало — $2,6 млрд, а отдачу обещают в виде ежегодной добычи 6 млн т энергетического угля на протяжении более чем 50 лет. Для сравнения: на шахтах действующего объединения “Краснодонуголь” в 2009 г. добыли 5,4 млн т дорогостоящего коксующегося угля. Чтобы стать собственником 60% акций этого предприятия, в 2004 г. на приватизационном конкурсе корпорация “СКМ” заплатила 770 млн грн. Простой расчет показывает, что 100%-ный пакет акций “Краснодонугля” в 2004 г. “весил” около $260 млн. Теперь же на строительство такого же по мощности угольного предприятия потребуется в 10 раз больше средств. По словам директора РАСИ Юрия Бережного, интерес к постройке шахты проявили инвесторы из Китая. Учитывая, что экономическое взаимодействие с Китаем — одна из любимых тем Президента Украины Виктора Януковича (см. БИЗНЕС №37 от 13.09.10 г., стр.26-28), за будущее китайских инвестиций некоторое время можно не беспокоиться.

29

12.03.2011 01:11:14

Власть М еста

Д еловая активность

для промышленных проектов

Луганской области в 2010 г. Структура поступлений в бюджеты, %

Всего: около 600 млн грн.

14,7

Структура занятости трудоспособного населения, %

Всего: 1,08 млн чел.

20

85,3

80

Место

Площадь участков, га.

25 25

Марс

9

г.Брянка

73

Брусниця Семейный

5 5

31

Spar

5

Лелека

3

г.Луганск

10

Добрый купец Eurospar МЕТРО Кэш энд Керри Велика Кишеня Фуршет Амстор

Количество магазинов 3 2 1 1 1 1

Итого: 86 магазинов. По данным исследовательской компании RetailStudio.

По данным РАСИ.

С труктура АПК Луганской области, %

Компания

Площадь арендуемых Основное направление деятельности земель, тыс.га

ЗАО “Агротон”

132,0

Выращивание зерновых, масличных, животноводство, птицеводство, производство муки, хлебобулочных изделий

Годовой оборот, млн USD 82,0 (прогноз на 2011 г. — $103,0 млн)

17,6

Выращивание зерновых, масличных, элеваторы, производство 70,0 муки, хлебобулочных изделий Выращивание зерновых, масличных, элеваторы, зернотрейдры Нет данных

6,0

Выращивание зерновых, масличных

Нет данных

По данным БИЗНЕСа и Главного управления агропромышленного развития Луганской облгосадминистрации.

Для инвесторов, заинтересованных в развитии промышленных проектов, в РАСИ подготовили документацию по 60 земельным участкам (см. “Места для промышленных...”). В зависимости от степени освоения участки делятся на два типа: green field и brown field. На “коричневых” площадках подведены все необходимые для промышленных предприятий коммуникации, а вот на “зеленых” придется все начинать с нуля — часто это действительно зеленые поля.

Проблемы Не исключено, что промышленный инвестор может столкнуться в Луганской области с дефицитом подготовленных работников. Например, Дмитрий Фирташ, купивший в начале этого года северодонецкий “Азот”, жаловался на то, что на предприятии недостаточно опытных работников. “Оказалось, что за последние годы их сотнями вербовали на работу в Россию. Вернуть работников обратно в одночасье невозможно — многие уже подписали долгосрочные контракты”, — сказал г-н Фирташ. Схожая ситуация и в машиностроении: из-за многолетних простоев местных предприятий многие рабочие сменили профессии и сейчас работают на стройках в соседней России. Что же касается инженернотехнических специальностей, то генеральный директор ЧАО “Трансмаш”

Q_946_028-031.indd 30

АТБ-маркет Абсолют

101

в Луганской области в 2010 г.

30

Количество Сеть магазинов

97

К рупнейшие арендаторы сельхозземель

ООО СП “Нибулон” Холдинг Ukrlandfarming

Сеть

г.Алчевск

г.Рубежное

Корпорация “Лотуре” 27,2

представленные в Луганской области

г.Лисичанск

г.Перевальск 30 Крупные предприятия Малые и средние предприятия По данным Луганской облгосадминистрации.

Т орговые сети,

41

46,3 2010 г.

2009 г.

53,7

59

Растениеводство Животноводство

Сергей Мокроусов уверяет, что в регионе еще есть квалифицированные рабочие. “Мы намерены в г.Антрацит запустить новый завод по изготовлению оборудования для железнодорожного транспорта. Требуется чуть более 500 человек и около $10 млн инвестиций. Уверен, что пока будем налаживать производство, сможем укомплектовать предприятие специалистами”, — сказал г-н Мокроусов. Бизнесменам, рискнувшим начать дело в новом регионе, необходимо правильно выстроить отношения с местными налоговыми органами. Иногда это даже важнее, чем хорошие связи с местными властями. В связи с этим интересно то, что сейчас ГНАУ рассматривает предложение Международного валютного фонда объединить некоторые налоговые органы в регионах (см. БИЗНЕС №49 от 06.12.10 г., стр.18-20). Ходят упорные слухи, что объединены будут Донецкая и Луганская ГНА, в результате чего крупные и средние налогоплательщики Луганщины перейдут “на обслуживание” в Донецк, а в Луганске будет отчитываться только малый бизнес.

региона (см. “Крупнейшие арендаторы…”). Эти предприятия в основном занимаются выращиванием зерновых и масличных культур, что является специализацией региона еще со времен СССР. Сейчас большую часть молочных продуктов на Луганщину завозят из соседних Донецкой и Харьковской областей. Этим и обусловлена идея Елены Калмыковой, директора ООО “Агрофирма ЛББ”, создать в Луганской области промышленный комплекс по производству молока мощностью 80 тыс.т продукции в год. Для строительства комплекса требуется $42 млн, поэтому сейчас ведется поиск инвесторов. Кроме того, в РАСИ подготовили бизнес-планы по строительству свинокомплекса и системы овощехранилищ. Последний проект возник в связи с тем, что в городах региона фактически заброшены действующие в советское время овощехранилища. В результате в торговлю овощи попадают фактически “с колес”, что приводит к значительным ценовым колебаниям, причем не только сезонным.

Для кого поля

Торгуй и услуживай

В области действуют несколько крупных агрофирм, в аренде у которых находится 980 тыс.га, что составляет 51% всего посевного клина

С точки зрения торговли и сферы услуг, емкость рынка Луганской области достаточно внушительна: в 2010 г. совокупные доходы населения региона

БИЗНЕС 11/14.03.11

12.03.2011 01:11:22

Власть составили 33,4 млрд грн. По этому показателю область находится на пятом месте среди регионов Украины, уступая лишь Киевской, Донецкой, Днепропетровской и Харьковской. Как удалось выяснить у предпринимателей, на местную торговлю более всего влияют, во-первых, своевременность выплат заработной платы на предприятиях и, во-вторых, близость России, с которой область граничит. Кстати, границу здесь давно научились преодолевать быстро, с минимальными потерями и без лишнего общения с пограничниками и таможней. Поэтому местный розничный рынок моментально реагирует на ценовые колебания у соседей. Показательны два примера — с гречкой и мукой. В Луганской области ажиотаж вокруг гречки начался за неделю до того, как о проблеме заговорили по всей Украине. А все потому, что когда в начале осени 2010 г. в магазинах Ростовской области гречка подорожала до 180 руб. (около 50 грн.) за 1 кг, в Луганске цена 1 кг крупы составляла 8 грн. Второй эпизод из недавнего прошлого: в начале марта в приграничных городах Краснодон и Ровеньки исчез хлеб. На местных хлебозаводах не стало муки. В это же время в Ростовской области никаких проблем с мукой и хлебом не было. Возможно потому, что там цены на эти продукты были в 3 раза выше. При этом всего полгода назад луганские хлебопеки жаловались на жесткую конкуренцию со стороны “неместных” производителей хлеба. “В Луганске реализуются хлебобулочные изделия, которые даже не зарегистрированы официально”, — сетовал председатель правления ОАО “Коровай” (г.Луганск; с 1995 г.; 8 хлебокомбинатов) Владимир Лымарь в начале лета 2010 г., когда еще не было известно о грядущем неурожае зерновых в России. Похоже, именно особенностями “трансграничной” торговли в регионе объясняется то, что здесь немного магазинов крупных, национальных торговых сетей (см. “Торговые сети…” на стр.30). Расходы населения Луганщины на сферу услуг пока почти в два раза ниже, чем в среднем по Украине, хотя в 2010 г. годовой доход на одного жителя области составил 14,4 тыс.грн., что почти совпадает с общенациональным показателем (14,6 тыс.грн.). В области проблема со зрелищами: в 2010 г., как и пять лет назад, действовали всего 14 кинотеатров. При этом зрителей в кинозалах за последние три года стало почти вдвое больше. К тому же организацией концертов на Луганщине занимается всего одна компания, хотя за последние три года посещаемость концертов в регионе возросла почти в 1,5 раза. Так что на развлечения луганчане готовы тратиться, но вот предложением их не балуют.

Чиновник — о заботе Юрий Бережной (42), директор Регионального агентства содействия инвестициям Луганской области: — Агентство содействия инвестициям создано в мае 2010 г., чтобы инвестор, который заинтересуется регионом, мог оперативно и эффективно решать все вопросы по оформлению необходимой документации, разрешений, согласований и т.п. в едином государственном органе. Особую структуру понадобилось создавать для увеличения притока инвестиций, ведь область сейчас как никогда ориентирована на привлечение стратегических инвесторов. Образно говоря, агентство в состоянии взять инвестора за руку и провести через все бюрократические круги. Для успешной работы агентства есть все необходимое: ресурсы, инфраструктура, поддержка со стороны органов местной власти. У нас есть опыт осуществления социальных проектов и программ с донорскими организациями. Смею заверить, что мы располагаем высокопрофессиональной командой специалистов и экспертов, которые тесно взаимодействуют со структурными подразделениями органов исполнительной государственной власти, местного самоуправления, организациями и предприятиями регионального уровня, крупными отраслевыми инвесторами.

Бизнес — о важности дружбы Марина Пекерман, директор по внешнеэкономическим связям и качеству, заместитель генерального директора ООО “Компания “Транспеле” (г.Луганск; международные грузоперевозки; с 1991 г.; 300 авто): — Что касается взаимодействия с местными властями, то, на мой взгляд, на первом месте стоят отношения с городской властью. Это так, несмотря на то, что наша транспортная компания вообще не обслуживает внутренние перевозки, только международные. Но мы находимся на территории г.Луганска, платим местные налоги и сборы. Важно, чтобы эти отношения были обоюдно честными, а проблемы решались в ходе переговоров. Но в последнее время у нас с мэрией так не получается. С прежним городским головой Луганска нам удавалось найти общий язык. Землю для компании, например, выделяли без особых проблем. Мэрия не всегда адекватно реагировала на наши проблемы, но хотя бы не игнорировала их. Нам, по крайней мере, объясняли причины отказов, предлагали компромисс. Сейчас этого вообще нет — одно лишь пренебрежение и высокомерие. И это несмотря на то, что наша компания предложила возродить городской автобусный парк, навести порядок в коммунальном предприятии, которое должно было решить транспортные проблемы горожан. Ведь в Луганске плохая ситуация с общественным транспортом, и это раздражает горожан. Областной центр не может обходиться без больших автобусов, и решить эту проблему предложила компания “Транспеле”. Однако это не было воспринято. На рынке пассажирских перевозок Луганска существует жесткая коррупция. Он поделен между несколькими фирмами маршрутных такси, как я понимаю, близкими к мэру, и изменить эту ситуацию крайне сложно. Возможно, сложности эти связаны с тем, что генеральный директор нашей компании на местных выборах публично поддержал конкурента нынешнего мэра, коммуниста Спиридона Килинкарова. Как бы там ни было, сейчас общение с мэром у нас практически отсутствует. А вот с областной властью отношения более конструктивные. Губернатор Владимир Пристюк и чиновники администрации не просто заявляют о сотрудничестве, они делают конкретные шаги. Представители нашей компании входят в рабочие группы, которые созданы при губернаторе. И хочу подчеркнуть, что эти рабочие группы реально работают: проводятся заседания, принимаются решения, которые непосредственно влияют на работу областной администрации. Когда был принят Указ Президента Украины о взаимодействии общественных организаций с областными администрациями, в обладминистрации незамедлительно были созваны все общественные организации, которые объединились для решения транспортных проблем. Поднимается много вопросов, вплоть до обеспечения медицинских осмотров водителей. Но главное, что получает компания от сотрудничества, — это ликвидация бюрократических проволочек. БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_028-031.indd 31

31

12.03.2011 01:11:26

Деньги НОВОСТИ

Принудители Банковские должники теперь беспомощны перед судебными исполнителями

В КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Люди, родившиеся в СССР, привыкли гордиться многими вещами — образованием, гениальными инженерными находками конструкторских бюро, толщиной брони на танках, спортсменами и прочими прелестями жизни, положительно влияющими на имидж родины. Проблема в том, что с каждым годом остатков от былых ценностей становится все меньше, а новых как-то немного появляется. На днях увидел результаты опроса одного делового интернет-ресурса на предмет того, хотят ли украинцы сменить свое гражданство. Результаты плачевные. В пользу смены подданства высказались 75% опрошенных. В качестве новой родины большинство проголосовавших хотят видеть страны Евросоюза. Далее, в порядке убывания популярности, следуют США и Россия. Видимо, людям становится просто непонятно, а чем собственно на территории Украины можно гордиться и какие ценности отстаивать? Взять образование. Недавно британская газета “The Times” составила Топ-100 вузов с наилучшей репутацией. Украинских учебных заведений в списке нет. Да и вспомнить, что же такого нового и прогрессивного Украина произвела за последние годы, не получается. Остаются, конечно, еще спортсмены. Футболисты, например, порадовали результатами. Заморские футбольные школы за своих выпускников, трудоустроившихся в сильнейших украинских футбольных клубах, могут быть спокойны.

Юрий Гусев, замредактора отдела, ugusev@business.ua 32

Q_946_032-033.indd 32

прошлую среду, 9 марта, вступил департамента Государственной исполв силу Закон №2677 от 04.11.10 г. нительной службы. Новшества осо“О внесении изменений в Закон бенно больно ударят по банковским Украины “Об исполнительном произ- заемщикам, которые несвоевременно водстве” и некоторые другие законода- осуществляют выплаты по кредитам. Одна из основных новаций Закона тельные акты относительно усовершенствования процедуры принудительного заключается в предоставлении государисполнения решений судов”. Новая ственным исполнителям полномочий редакция документа кардинально осла- временно ограничивать право выезда бляет позиции должника в исполни- должника — частного лица или руковотельном производстве по принуди- дителя должника — юридического лица тельному взысканию задолженности. за пределы Украины, до исполнения По словам министра юстиции Алексан- решения суда по уплате долга. Стоит дра Лавриновича, предыдущая редакция отметить, что возможность ограничиЗакона предоставляла должнику закон- вать права должников на перемещение ные возможности для уклонения от ис- существовала и ранее. Однако в 2010 г. полнения судебных решений. Тогда как суды в основном негативно относились новая редакция, например, не предпо- к практическому применению подоблагает административного обжалования ного инструмента. Теперь же огранидолжником действий государственного чить выезд за рубеж гражданина Украины или иностранца исполнителя. Отныне можно на основании обжаловать действия П росроченная требования не тольисполнителя должзадолженность по банковским ко суда, но и других ник может только в кредитам, млрд грн. органов (должностсуд, который выноных лиц). При этом сил решение. “Если 01.01.09 г.

18,0 Закон не содержит нарушены права до69,9 01.01.10 г. перечня таких органов бросовестного долж84,9 01.01.11 г. и должностных лиц. ника, то он уже не “На практике наличие может оперативно 83,8 01.02.11 г. такого препятствия обжаловать действия По данным НБУ. может обнаружитьгосударственных исся в аэропорту после полнителей начальнику соответствующего отдела, ему прохождения таможенных процедур”, — придется снова погрузиться в судебную предупреждает Олег Загнитко, партнер волокиту”, — констатирует Евгений Да- международной юридической фирмы шевский, старший юрист адвокатской “Байтен Буркхардт” (г.Киев; 2004 г.). фирмы “Династия” (г.Днепропетровск; Напомним: впервые о необходимости с 2000 г.). Ожидается, что процедура применения такой меры пресечения отпринудительного исполнения судебных носительно неблагонадежных заемщирешений будет ускорена. Для чего, в ков банкиры заговорили в конце 2009 г. частности, государственному испол- (см. БИЗНЕС №41 от 12.10.09 г., нителю предоставляется право непо- стр.23). Впрочем, юристы усмотрели норсредственного бесплатного доступа к электронным базам данных и реес- му, которая стоит на защите интересов трам, которые содержат информацию должника. Как сообщил г-н Дашевский, об имуществе и средствах должников. ранее, если физическое лицо брало поВ Минюсте надеются, что это позво- требительский беззалоговый кредит лит оперативно обращать взыскание на в банке и не погашало его, взыскание различное имущество заемщика. “Но- проводилось со всего имущества, наховая редакция Закона стоит на защите дившегося в собственности заемщика. интересов взыскателя (долга. — Авт.). “Даже если сумма задолженности была У должника не будет процессуальных ин- незначительна, государственный исполструментов для затягивания исполнения нитель в случае, если должник не имел решения суда”, — поясняет Алексей Со- ничего, кроме своей единственной кварломко, первый заместитель директора тиры, имел право реализовывать данную БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 17:13:36

Деньги квартиру для погашения задолженности”, — отмечает г-н Дашевский. В новой редакции Закона предусмотрено, что если сумма, подлежащая взысканию, не превышает 10 минимальных зарплат (сейчас — чуть более 9 тыс.грн.), обращение взыскания на единственное жилье должника не допускается. В то же время граждане, которых суд все же решил выселить из жилья за долги, обязаны освободить жилое помещение в двухнедельный срок (см. также стр.9). По истечении этого периода госисполнитель может выселить должников в любой момент. До сих пор у должников было два месяца для освобождения жилья. Новая редакция Закона предполагает увеличение максимально возможной суммы отчислений с зарплаты “по исполнительным листам”. Так, согласно ст.68, максимальный размер обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника теперь составляет эквивалент трех минимальных зарплат, т.е. около 2,7 тыс.грн. в месяц. Ранее можно было взыскивать не более двух “минималок”. Кроме того, увеличен размер сбора с должников за невыполнение ими судебных решений в добровольном порядке. Для физических лиц размер

сбора вырос вдвое — до 40 необлагаемых минимумов доходов граждан (680 грн.). Следует отметить, что с принятием нового Закона банки получили больше возможностей для принудительной реализации имущества. Во-первых, движимое имущество, стоимость которого не превышает 150 необлагаемых минимумов доходов граждан (2550 грн.), по инициативе банка может реализовываться на комиссионных условиях через магазины (ст.62 Закона). Это в основном касается бытовой техники, электроники. Тогда как ранее подобное имущество должно было продаваться на открытых торгах. Прежний порядок принудительной реализации сохранен только для недвижимости, транспортных средств, в том числе воздушных, морских и речных судов, а также товаров, продаваемых по регулируемым ценам (ст.58 Закона). Во-вторых, при установлении первоначальной цены на имущество теперь необязательно проводить его независимую оценку. По мнению г-на Загнитко, два этих обстоятельства приведут к ослаблению позиций заемщиков в переговорах с банками. Новая редакция Закона наделяет государственных исполнителей колоссальными полномочиями, а также

предусматривает стимулы для работы на результат. Так, работник, своевременно обеспечивший выполнение исполнительного документа в полном объеме, получает 5% суммы взыскания, но не более 850 грн. До этого величина бонуса ограничивалась 2%, или 240 грн. Кроме того, Закон предусматривает введение штрафных санкций за невыполнение должником требований госисполнителя. Так, на первый раз штраф составит 170340 грн. При повторном игнорировании должнику грозит не только двойной штраф, но и привлечение к уголовной ответственности. За попытку должника “договориться” с государственным исполнителем последний может выписать штраф примерно на 1700 грн., назначить исправительные работы на срок до одного года или же арестовать должника на три месяца. При этом за оказание сопротивления госисполнителю должнику может грозить штраф в размере 1700-2400 грн., арест на три-шесть месяцев или ограничение свободы на срок до двух лет. За применение насилия по отношению к работнику исполнительной службы или просто угрозы в адрес оного можно сесть в тюрьму на срок до пяти лет. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

реклама

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_032-033.indd 33

33

11.03.2011 17:13:37

ЕЛЕНА ХАРЧЕНКО

БАНКОВСКИЙ РЫНОК

Метр аж После кризиса рынок ипотечного кредитования усох в 10 раз

Р

ынок ипотечного кредитования восстанавливается очень медленно. Хотя сегодня готовность прокредитовать граждан на покупку жилья уже декларируют более 30 банков, реальные объемы выдачи таких займов очень скромны.

Объемные показатели По информации Минюста, в 2010 г. нотариусы зарегистрировали 26,4 тыс. ипотечных договоров. При этом жилье (дома и квартиры) закладывали всего 16,1 тыс. раз. В остальных случаях закладывались земельные участки, космические объекты, морские и воздушные суда. Этот показатель немного больше, чем в 2009 г., однако почти в 10 раз меньше, чем в 2007 г., когда наблюдался бум ипотечного кредитования (см. “Количество…” на стр.35). Продолжение стагнации на рынке ипотеки подтверждают и сами банкиры. “ВТБ Банк” возобновил ипотечное кредитование в августе 2010 г. Уже в IV квартале мы выдали более 140 кредитов на общую сумму более 25 млн грн. Мы только пробуем готовность рынка. Потенциальный отложенный спрос достаточно велик”, — отмечает Александр Борщевич, начальник управления 34

Q_946_034-036.indd 34

ипотечного кредитования “ВТБ Банка”. Ненамного лучше дела обстоят и у других ипотечных кредиторов: объемы выдачи очень далеки от докризисных. “В 2010 г. Ощадбанк ужесточил условия кредитования, следствием чего стало уменьшение количества выдаваемых в месяц кредитов до 200. Во второй половине 2010 г. мы постепенно стали смягчать условия (понижать ставки, уменьшать размеры аванса и т.д.), благодаря чему количество выданных ипотечных кредитов, например, в декабре 2010 г. уже составляло около 300”, — рассказывает Антон Тютюн, заместитель председателя правления Ощадбанка (г.Киев; с 1991 г.; 38 тыс.чел.). Банкиры подчеркивают, что больше всего ипотечных кредитов в посткризисный период было выдано в декабре прошлого года. “Во втором полугодии 2010 г. наш банк выдавал на покупку жилья и под его залог около 40 кредитов в месяц более чем на 5 млн грн. Пик сезона по количеству сделок традиционно пришелся на декабрь 2010 г., когда в общей сложности мы выдали более 50 ипотечных кредитов примерно на 8 млн грн.”, — говорит Татьяна Шаповал, директор департамента развития розничного бизнеса “Индэкс-Банка”. По ее словам, общее

количество выданных банком ипотечных кредитов выросло в январе 2011 г., по сравнению с январем 2010 г., более чем в 3 раза, а если учитывать кредиты только на покупку жилья — то почти в 4 раза. В 2010 г. банков, возобновивших предоставление ипотечных кредитов на покупку жилья, стало в 3 раза больше, чем в 2009 г. В связи с этим кредитная конкуренция на все еще малоактивном рынке жилья сильно ужесточилась. Неудивительно, что борьба за заемщиков вынуждала банкиров очень резко снижать процентные ставки по ипотечным продуктам. В результате, по самым скромным оценкам, за 2010 г. средние ставки “упали” на 8 п.п. Кроме того, чтобы сделать свое предложение более привлекательным, многие финучреждения уменьшили объем требуемого первоначального взноса до 30%. По оценкам банкиров, это тот минимум, который позволяет иметь запас прочности при дальнейшем снижении цен на жилье. Основная масса предложений со стороны банков касается приобретения недвижимости на вторичном рынке. Но есть и желающие кредитовать покупку недостроенных объектов (первичный рынок). Некоторые банки (“Универсал Банк”, “Индэкс-Банк”, “Банк Кипра” и др.) готовы кредитовать покупку первичного жилья только под залог другой жилой недвижимости, которая находится в собственности заемщика. Государственный Ощадбанк предлагает

И потечный калькулятор Задача На вторичном рынке в кредит приобретается однокомнатная квартира в Киеве стоимостью 400 тыс.грн. (около $50 тыс.). Номинальная плавающая процентная ставка — 17% годовых, одноразовые комиссионные — 1,5% от суммы кредита. Решение Первоначальный взнос (30% стоимости жилья) — 120 тыс.грн. Услуги агентства недвижимости (2,5% от суммы сделки) — 10 тыс.грн. Госпошлина и сбор в ПФ (по 1% от суммы сделки) — 8 тыс.грн. Одноразовые комиссионные (1,5% от суммы кредита) — 4,2 тыс.грн. Страхование имущества (0,3% от стоимости квартиры) — 1,2 тыс.грн. Регистрация договора ипотеки (0,1% от стоимости квартиры) — 0,4 тыс.грн. Услуги нотариуса — 1 тыс.грн. Услуги оценщика — 0,5 тыс.грн. Ответ Итого, наличными нужно внести 145,3 тыс. грн. (более $18 тыс.). При аннуитетной схеме погашения кредита величина ежемесячного платежа составит 4107 грн. В результате за 20 лет итоговая сумма выплат по кредиту превысит 1 млн грн.

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 14:00:22

Деньги кредиты под залог имущественных прав только на объектах компании “Житло Инвест”. Кроме того, кредиты на покупку “первичной” недвижимости можно оформить по программе Государственного ипотечного учреждения (ГИУ; см. БИЗНЕС №8 от 21.02.11 г., стр.36-39). В последнее время начали появляться предложения о выдаче потребительских кредитов без целевого назначения под залог жилья. В то же время банкиры пока даже не прогнозируют возобновление выдачи кредитов на приобретение земельных участков.

кредитования покупки жилья на вторичном рынке некоторыми банками

26,4

08

19,3

199,0

267,0

зарегистрированных договоров залога недвижимого имущества (ипотека), тыс. соглашений

2007

09

10

населению на приобретение, строительство и реконструкцию недвижимости, млрд грн.

88,4 98,8

01.01.10 г.

Страхование имущества, % от стоимости жилья

Максимальный срок кредита, лет

30

0,25

20

30

0,30 + 0,35

15

1,00

30

0,30 + 0,65 + 0,35 (титул собственности) 20

Одноразовые комиссионные, % от суммы кредита

Минимальный собственный взнос, % от стоимости жилья

22,20

1,50

19,90

2,00

Банк

Номинальная ставка, % годовых в гривне

Универсал Банк УкрСиббанк Ощадбанк

О бъем кредитов

01.01.09 г.

суммы кредита в год. Есть банки, требующие еще одну (третью по счету) страховку, — титула собственности на недвижимость. Покупателю жилья в кредит следует готовиться и к другим тратам. Кроме обязательных платежей при покупке недвижимости (госпошлины и сбора в Пенсионный фонд) по 1% стоимости жилья, заемщик должен заплатить за регистрацию ипотечного договора — 0,1% стоимости жилья. Услуги нотариуса обойдутся в 5001000 грн., многие банки сами не проводят оценку имущества, перекладывая

У словия

К оличество

По данным Минюста.

Что касается ценовых параметров, то номинальные процентные ставки по ипотечным кредитам составляют 16,322,2% годовых в гривне. Следует отметить, что многие банки предлагают ипотечное кредитование с плавающей процентной ставкой. При этом величина кредитной ставки привязывается к стоимости годового депозита от населения в данном банке. Как правило, договор предусматривает ежегодный пересмотр ставки по ипотечному кредиту. Например, “Универсал Банк” предоставляет заемщикам выбор:

19,0

Форум

18,75

2,00

50

0,30

15

Сбербанк России

18,60

1,80

40

0,30 + 0,30

20

50

0,30 + жизнь 0,35 от суммы кредита

20

ВТБ Банк

18,00

2,00

Индэкс-Банк

18,00

1,50

40

0,30 + 0,30

20

Пиреус Банк

17,50

1,50

30

0,30

20 15

ОТП Банк

16,50

0,99

60

0,20 + 0,30

01.01.11 г.

82,0

Эрсте банк

16,30

1,49

40

0,30 + 0,30

15

01.02.11 г.

81,4

Банк Кипра

15,90

0,90

40

0,20

10

По данным НБУ.

Условия задачи Так или иначе, несмотря на разнообразие предложений, ипотечные кредиты по-прежнему остаются недоступными для большинства потенциальных заемщиков. Причина — неприемлемые условия, выдвигаемые финучреждениями. Так, максимально возможный срок кредитования достигает 20 лет. Однако такие предложения на рынке единичны — в основном банки не готовы кредитовать более чем на 10-15 лет. Напомним: до кризиса речь шла о 25-30 годах. Сейчас они требуют минимальный собственный взнос заемщика в размере 30-60% оценочной стоимости покупаемой квартиры (до кризиса — в среднем 10-15%). Таким образом, в настоящее время оптимальное кредитное предложение по двум критериям (срок и первоначальный взнос) предполагает минимальный собственный взнос в 30% при сроке кредита в 20 лет (см. “Условия…”). Следует отметить, что некоторые финучреждения предлагают варианты снижения первоначального взноса до 10%. Для этого необходимо передать им в залог другую недвижимость, кроме приобретаемого жилья.

По данным банков.

фиксированная ставка, равная 22,2%, либо плавающая — 16,95% годовых (на момент подписания договора). При этом все прочие условия кредитования (срок, первоначальный взнос) одинаковы для любого из двух типов ставки. В Дочернем банке Сбербанка России разница между фиксированной и плавающей ставками не так велика и составляет всего 0,4-0,5 п.п. Плавающие ставки позволяют банкам выдавать кредиты на более длинные сроки. Так, “Эрсте Банк” готов кредитовать под фиксированную процентную ставку всего на 10 лет, тогда как при использовании плавающей — на срок до 15 лет. Кроме процентных ставок, при выдаче займа банки взимают одноразовые комиссионные в размере 0,9-2% суммы кредита. Потенциальному заемщику не стоит забывать о страховках. Все без исключения кредиторы потребуют застраховать покупаемое жилье (имущество), передаваемое в залог банку. Наиболее распространенный тариф — 0,3% стоимости жилья в год. Некоторые финучреждения требуют от заемщиков застраховать также жизнь. Такая страховка будет стоить 0,3-0,35% БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_034-036.indd 35

ее на заемщика. Оценщику придется заплатить 500-1500 грн. Цена зависит от месторасположения объекта оценки. Если же жилье подыскивается с помощью агентства недвижимости, то за услуги посредника нужно будет выложить около 2,5% стоимости имущества (см. также “Ипотечный калькулятор…” на стр.34). Следует отметить, что претендент на ипотечный кредит должен иметь официальный ежемесячный доход в размере минимум 8-10 тыс.грн.

Шансы есть Жесткие требования к платежеспособности ипотечных заемщиков приводят к многочисленным отказам в удовлетворении кредитных заявок. Так, в “Индэкс-Банке” в декабре 2010 г. — феврале 2011 г. количество кредитных заявок на покупку жилья под залог ипотеки колебалось в пределах 70-100. При этом примерно по 75% из них были приняты положительные решения. В банке уточняют, что среди одобренных заявок есть и так называемые предварительные решения. Дело в том, что в некоторых финучреждениях, кроме окончательного решения о выдаче ипотечных кредитов на покупку жилья, 35

11.03.2011 14:00:25

Деньги клиенты могут получить предварительное решение о согласии банка выдать кредит, которое затем не всегда подтверждается. Такое решение оформляется в виде гарантийного письма. Письмо — это своего рода обещание банка выдать кредит в будущем, основанное только на оценке платежеспособности клиента без рассмотрения объекта недвижимости. Оформив гарантийное письмо, заемщик может в течение 2-3 месяцев, не торопясь, подыскивать себе жилье для покупки. И только после осуществления выбора банк будет принимать окончательное решение. Большинство банкиров отмечают, что преобладающим спросом пользуются кредиты на покупку жилья под его залог. “В среднем 70-75% заявок клиентов касаются получения ипотечного кредита на покупку жилья: домов и квартир на первичном или вторичном рынке. В основном это одно-, двух- и трехкомнатные квартиры средней площади”, — рассказывает г-жа Шаповал. В то же время, по словам Антона Тютюна, в Ощадбанке наибольшей популярностью пользуются потребительские кредиты под залог недвижимости. Отметим, что сейчас средний объем ипотечного займа, как минимум, вдвое меньше аналогичного показателя образца 2007-2008 гг. К примеру, в “Индэкс-Банке” по всей Украине объем кредитов на покупку жилья в среднем составляет 185 тыс.грн., а под залог жилой недвижимости — около 100 тыс.грн. “За 2010 г. в Ощадбанке средняя сумма ипотечного кредита составляла около 160 тыс.грн. При этом нужно учитывать, что в крупных городах эта цифра значительно больше, а в мелких населенных пунктах — меньше”, — подтверждает Антон Тютюн. При этом, как правило, клиенты берут в кредит лишь небольшую, недостающую для покупки недвижимости сумму. А большую часть ее стоимости оплачивают за счет собственных накоплений или продажи имеющегося у них жилья. Поэтому средний размер первоначальных взносов по выдаваемым кредитам составляет 40-50% стоимости приобретаемой недвижимости. Участники рынка ожидают дальнейшей постепенной либерализации условий по ипотечным кредитам. По словам Татьяны Шаповал, процентные ставки по ипотечным кредитам при сохраняющейся тенденции удешевления депозитов до конца текущего года еще немного снизятся — на 2-3 п.п., до 15-16% годовых. Участники рынка ожидают, что такие процессы ориентировочно станут возможными во второй половине 2011 г. В то же время очевидно, что массовое ипотечное кредитование вернется на рынок, когда у 36

Q_946_034-036.indd 36

банков появится возможность предлагать процентные ставки по кредитам на покупку жилья на уровне 10-12% годовых. Это касается банков, которые при покупке жилья в кредит просят внести 40-60% за счет собственных средств. При этом речь должна идти о займах на длительный срок. Любопытно, что банкиры намерены проводить

дальнейшую либерализацию требований к первому взносу. Тем не менее падения данного параметра ниже 30% ожидать не стоит. Кроме того, количество игроков на рынке ипотеки заметно увеличится, в том числе появится больше предложений по кредитованию покупки жилья на первичном рынке. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

Банкир — ... ...о параметрах Александр Борщевич (38), начальник управления ипотечного кредитования “ВТБ Банка” (г.Киев; с 2005 г.; 4 тыс.чел.): — Средние суммы выдаваемых сейчас ипотечных кредитов не сравнить с докризисными показателями. Они приблизительно втрое меньше. Средний размер кредита на покупку недвижимости составляет 160180 тыс.грн. При этом в Киеве и других городах-миллионниках объемы выдаваемых займов больше, а в областных — меньше. В основном приобретают небольшие одно-, двухкомнатные квартиры, при достаточно большом собственном первоначальном взносе — более 40%. Сейчас минимальный первоначальный взнос составляет 30%. Банк работает над тем, чтобы уже во II квартале сделать предложение по этому параметру еще более привлекательным. В 2011 г. ипотечный бизнес не будет расти большими темпами. Рынок недвижимости еще реально не восстановился. Основные операторы только осторожно выходят на него. Будут снижаться процентные ставки, но ненамного. При этом ожидается преобладание на рынке продуктов с плавающими ставками.

...об условиях Сергей Шевченко (33), директор департамента розничного кредитования банка “Финансы и Кредит” (г.Киев; с 1991 г.; 5 тыс.чел.): — С учетом спроса на данные кредиты со стороны потенциальных клиентов, а также ужесточения условий кредитования (в отношении первого взноса, официальных доходов и т.д.), сейчас объемы данного вида кредитования незначительны и количество договоров исчисляется десятками. В сравнении с январем 2010 г. динамика положительная, но в сравнении с докризисными периодами — объемы кредитования ничтожны. В ближайшие полгода-год ожидается незначительное увеличение ипотечных портфелей банков. Серьезных объемов кредитования на ипотечном рынке ожидать не стоит, поскольку ситуация с трудоустройством и увеличением доходов потенциальных потребителей кардинально не улучшается, а банки продолжают бороться с сокращением проблемных кредитных портфелей. Как минимум, на протяжении нескольких лет не стоит рассчитывать на условия кредитования, существовавшие в докризисные времена (нулевой первый взнос, учет неофициальных доходов, вместе с основным кредитом дополнительный кредит на страховку, услуги нотариуса и т.д.). В то же время в ближайшие полгода возможно незначительное снижение процентных ставок по ипотечным кредитам на 1-2 п.п.

...о препятствиях Татьяна Шаповал, директор департамента развития розничного бизнеса “Индэкс-Банка” (г.Киев; с 1993 г.; 2,5 тыс.чел.): — Возобновлению массового ипотечного кредитования в Украине препятствуют следующие факторы. Во-первых, отсутствие у банков дешевых долгосрочных источников привлечения ресурсов в национальной валюте на срок, сопоставимый со сроками ипотечных кредитов — 10-20 лет. Основная масса средств населения привлекается в данный момент на срок 6 месяцев и 1 год. В условиях отсутствия долгосрочных пассивов банкам необходимо постоянно замещать привлекаемые средства на срок до 1 года “новыми” и применять плавающие процентные ставки по кредитам, привязанным к стоимости ресурсов. Во-вторых, отсутствие массового платежеспособного спроса у населения на кредиты для покупки жилья, в силу все еще высокой стоимости таких кредитов (в среднем 16-18% годовых в гривне), несмотря на попытки банков снизить ставки в течение всего прошлого года. БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 14:00:26

Деньги

ФИНАНСОВЫЙ РЕЙТИНГ-2010 Газета БИЗНЕС в тринадцатый раз проводит ежегодный “Финансовый рейтинг” Победители рейтинга будут определяться путем подсчета голосов экспертов финансового рынка. Для этого предлагаем всем читателям, работающим на финансовых рынках страны, заполнить АНКЕТУ и выслать ее в адрес редакции БИЗНЕСа. Отбор победителей рейтинга будет проводиться в шести номинациях. По результатам опроса будут определены:

“Банкир года” “Самый профессиональный банк” “Личность страхового рынка” “Самая профессиональная страховая компания” “Личность фондового рынка” “Самая профессиональная фондовая компания” К рассмотрению принимаются анкеты, заполненные ТОЛЬКО: представителями компаний — участников финансовых рынков; госслужащими, работающими в сфере регулирования финансовых рынков; журналистами, пишущими на экономическую тематику. ЗАПРЕЩАЕТСЯ: “самооценка”, т.е. упоминание в рейтинге компании-респондента;

АНКЕТА “БАНКОВСКИЙ РЕЙТИНГ-2010” “Банкир года” 1.

2.

3.

“Самый профессиональный банк” 1.

2.

3.

“СТРАХОВОЙ РЕЙТИНГ-2010” “Личность страхового рынка” 1.

2.

3.

“Самая профессиональная страховая компания” 1.

2.

3.

“ФОНДОВЫЙ РЕЙТИНГ-2010”

многократная оценка претендента одним и тем же респондентом. Все полученные редакцией анкеты будут проверяться, а сфальсифицированные голоса в пользу тех или иных компаний не будут приниматься во внимание.

“Личность фондового рынка”

Итоги “ФИНАНСОВОГО РЕЙТИНГА-2010” будут обнародованы в апреле 2011 г., а результаты опубликованы на страницах БИЗНЕСа.

“Самая профессиональная фондовая компания”

1.

2.

3.

1.

2.

3.

В нимание! Мы с нетерпением ждем заполненных вами анкет: по адресу: 02156, г.Киев-156, ул.Киото, 25, газета БИЗНЕС с пометкой “ФИНАНСОВЫЙ РЕЙТИНГ-2010”; по e-mail: akomaha@business.ua

Q_946_037.indd 37

Информация об участнике опроса: Ф.И.О. Место работы (компания, организация) Должность Контактный телефон E-mail

11.03.2011 20:35:21

Деньги

В долг перед родиной Наибольший интерес инвесторов в 2010 г. привлекли облигации внутреннего государственного займа (ОВГЗ). По данным ГКЦБФР, объем торгов этими госбумагами, сконцентрированный в основном на Бирже ПФТС, в 2010 г. увеличился почти в 8 раз — до 61,2 млрд грн. (в 2009 г. объем торгов ОВГЗ составил 7,9 млрд грн.). Высокий интерес к ОВГЗ эксперты объясняют привлекательными процентными ставками по ним. Напомним: в январе-феврале 2010 г. ставки по ОВГЗ при размещении достигали 25% годовых. Кроме того, правительство выпустило НДС-облигации, которые также вызвали немалый интерес у фондовиков. “НДС-облигации с эффективной доходностью более 15% стали интересным вложением с точки зрения соотношения “риск — доходность” — как для внутренних, так и для иностранных инвесторов”, — отмечает Антон Левинский, специалист департамента доверительного управления инвестиционной группы “Сократ” (г.Киев; с 1994 г.; 75 чел.). Правда, в последнее время Минфин существенно снизил ставки при размещении ОВГЗ — до 7-11% годовых. По мнению аналитиков, это приведет к более активной торговле ОВГЗ прошлых выпусков на вторичном рынке. “Можно ожидать дальнейшего увеличения объемов торгов ОВГЗ на вторичном рынке, так как по новым выпускам доходность будет уже не такой привлекательной, как в прошлом году”, — считает Александр Печерицын, начальник отдела анализа финансовых рынков “ИНГ Банка” (г.Киев; с 1997 г.; 250 чел.).

ФОНДОВЫЙ РЫНОК

В ряды ходы Инвесторы проявили интерес к цивилизованной торговле на фондовом рынке. Доля биржевых торгов в общем объеме сделок с ценными бумагами впервые превысила 10%

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Акционная распродажа

Н

и для кого не секрет, что львиная доля сделок с ценными бумагами (ЦБ) в Украине заключается в стороне от биржевых площадок на так называемом неорганизованном рынке ЦБ. Тем не менее в 2010 г. биржам впервые удалось отвоевать более 10% в общем объеме сделок с ЦБ. “Мы считаем это большим достижением. Поскольку такого высокого показателя на украинском рынке еще не было”, — отметил Дмитрий Тевелев, председатель Государственной комиссии по ценным бумагам

38

Q_946_038-040.indd 38

и фондовому рынку (ГКЦБФР), комментируя журналистам итоги работы рынка в минувшем году. Действительно, предыдущее пиковое значение доли организованного рынка было зафиксировано в 2006 г. и составляло всего 5,9%. В целом же в 2010 г. объем торгов ЦБ достиг рекордных 1,3 трлн грн. (см. “Объем торгов…” на стр.39). Следует отметить, что в 2010 г. объемы торгов на фондовых биржах возросли по сравнению с 2009 г. в 3,66 раза — до 131,66 млрд грн. Способствовал этому целый ряд факторов.

Еще одной причиной роста организованного рынка ЦБ в 2010 г. стало увеличение объема торгов акциями почти в 4 раза — до 52,7 млрд грн. Частично оживление рынка акций можно пояснить развитием интернет-трейдинга. По данным Украинской биржи, в 2010 г. доля трейдеров-физлиц в общем объеме торгов акциями составила более 22%. Следует отметить, что биржи и фондовые компании действительно прилагают немало усилий для привлечения на организованный рынок ЦБ большего количества физлиц. По словам Олега Ткаченко, председателя правления Украинской биржи, только за два месяца 2011 г. на рынок для участия в интернет-трейдинге ЦБ вышли более 1 тыс. физлиц (подробнее о развитии интернет-трейдинга ЦБ см. “Люди дела” на стр.41, 42). Всего же на фондовом и срочном рынках Украинской биржи по итогам 2010 г. было зарегистрировано

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 17:58:52

Деньги более 5,5 тыс. счетов физлиц. “Это вселяет уверенность, что к концу года их количество превысит 10 тыс. человек”, — говорит г-н Ткаченко. Фондовики отмечают, что рынок акций еще не полностью восстановился после кризиса. Как частные трейдеры, так и профессиональные участники рынка в течение прошлого года заключали сделки в основном с акциями первого эшелона. По данным Украинской биржи, в 2010 г. объем торгов на рынке заявок, где оборачиваются наиболее ликвидные ЦБ, составил 16,36 млрд грн. (783,0 тыс. сделок), тогда как на рынке котировок — всего 328,2 млн грн (7,4 тыс. сделок). Таким образом, в прошлом году сделки с бумагами первого эшелона составили 98% в общем объеме торгов акциями на Украинской бирже. “Сейчас на фондовом рынке Украины сложилась ситуация, когда оборот по двум-трем бумагам может составлять 50-60% общего оборота всех ЦБ за день”, — отмечает Руслан Балабан, ведущий риск-менеджер инвестиционной компании “Драгон Капитал” (г.Киев; с 2000 г.; 180 чел.). Оживление торгов “голубыми фишками” привело к тому, что за 2010 г. — начало 2011 г. акции первого эшелона значительно подорожали. Только за прошлый год индекс Украинской биржи (UX) вырос более чем на 240%, или на 1810 пунктов (до 2560,39 пункта). Поначалу столь стремительный рост цен на наиболее ликвидные акции заставил фондовых аналитиков говорить о перегреве рынка и неспособности акций первого уровня листинга и дальше расти в цене. Тем не менее за январь-февраль текущего года индекс UX повысился еще на 11,7%. Некоторые участники рынка все же опасаются повторения событий апреля-мая прошлого года, когда менее чем за два месяца индекс UX снизился на 44%. Кроме того, многие инвесторы заняли выжидательную позицию в связи с последними событиями в странах Северной Африки. “Народные волнения оказывают значительное воздействие на глобальную экономику, поскольку с началом беспорядков Ливия сократила добычу

O бъем торгов ценными бумагами, млрд грн.

Год 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Объем торгов на фондовых биржах 16,4 29,05 35,15 37,76 36,01 131,66

Доля организованного рынка в общем объеме торгов, % 403,77 4,06 492,78 5,90 754,31 4,66 883,42 4,27 1067,26 3,37 1300,00* 10,13

Общий объем торгов

По данным ГКЦБФР. *Предварительные данные ГКЦБФР.

нефти на 25%, что привело к резкому скачку цен на черное золото. Этот фактор негативно влияет на фондовые площадки: инвесторы фиксируют прибыль и выходят из рисковых активов”, — полагает г-н Балабан. Часть же инвесторов, охладев к работе исключительно с акциями первого уровня листинга, обратила внимание на менее ликвидные бумаги. Дело в том, что стоимость ЦБ второго эшелона за последние два года почти не изменилась. Следовательно, и резкого снижения их стоимости ожидать не приходится. “Рынок бумаг второго эшелона большую часть из последних двух лет находился в коматозном состоянии, — говорит Виталий Шушковский, аналитик инвестиционной компании “Ренессанс Капитал” (г.Киев; с 2004 г.; 50 чел.). — Оживление, наблюдаемое в этом сегменте с начала 2011 г., пока самое ощутимое за посткризисный период”.

А чем мы хуже? Нельзя сказать, что биржи не прилагали усилий для привлечения большего объема денег на организованный рынок ЦБ. Заметную роль в этом процессе сыграл и запуск Украинской биржей фьючерса на собственный индекс. За прошлый год объем торгов данным фондовым инструментом составил 3,6 млрд грн. Стоит отметить, что срочный рынок пользуется огромной популярностью во

C труктура торгов ценными бумагами на организованном рынке в 2009-2010 гг., %

1

3 5 5

22

20

ОВГЗ Акции

2009 г.

2010 г.

47

40

20

Инвестсертификаты Другие ЦБ

37 Всего: 36 млрд грн.

Корпоративные облигации

Всего: 131,6 млрд грн.

По данным ГКЦБФР. БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_038-040.indd 39

всем мире. Объем торгов на срочном рынке, например, в США превышает объем торгов ЦБ на рынке заявок. Зарождение подобной тенденции можно проследить и в Украине. “Объем торгов фьючерсом часто превосходит объем торгов акциями на всем рынке заявок, на котором торгуются около 40 ЦБ”, — поясняет г-н Балабан. Таким образом, фьючерс на индекс UX стал одним из наиболее ликвидных финансовых инструментов организованного фондового рынка. “Вполне закономерно, что фьючерсы привлекают внимание инвесторов, ведь пока это самый дешевый способ работы с диверсифицированным портфелем украинских акций, — отмечает г-н Шушковский. — Розничному игроку, особенно если он заключает большое количество сделок, значительно дешевле и проще работать с фьючерсом, чем с портфелем акций, составляющих индексную корзину”. Стоит отметить, что этой весной на Украинской бирже появится еще один инструмент срочного рынка — фьючерс на золото. “Этот фьючерс будет расчетный (беспоставочный). Базовый актив — цена одной тройской унции (31,1 г) золота в слитках, которая определяется на лондонском рынке наличного металла The London Gold Market Fixing Limited. Для украинского рынка будет применяться лишь утреннее значение цены”, — говорит Олег Ткаченко. На фондовой бирже ожидают, что данный финансовый инструмент поможет привлечь к биржевым торгам еще больше инвесторов. Намерение купить эти производные ЦБ для своих инвестфондов уже выразили некоторые компании по управлению активами.

Пробуксовка Единственным рынком ЦБ, который в прошлом году так и не смог заинтересовать широкий круг инвесторов, стал рынок корпоративных облигаций. Более того, объем торгов этими ЦБ на фондовых площадках сократился на 280 млн грн. (или на 3,96%) — до 6,79 млрд грн. Частично отсутствие роста вызвано тем, что не все сделки с корпоративными облигациями заключаются на биржах. “На организованном рынке заключается не более 50% сделок”, — поясняет г-н Печерицын. По словам фондовиков, такая ситуация характерна не только для Украины. Рынок облигаций в большинстве стран традиционно является менее централизованным по сравнению с рынком акций. Увеличения объемов торгов корпоративными облигациями на вторичном рынке фондовики ожидают не ранее 2012 г. Однако в текущем году уже началось восстановление первичного рынка. “Мы ожидаем существенного прироста 39

11.03.2011 17:58:55

Деньги объемов размещений корпоративных облигаций в 2011 г. Общий объем гривневых корпоративных выпусков может составить 10-15 млрд грн. (без учета облигаций НАК “Нафтогаз України”, а это еще 20 млрд грн.). Тогда как в 2010 г. объем выпусков не превысил 1 млрд грн.”, — прогнозирует Никита Михайличенко, аналитик инвестиционной компании “Конкорд Капитал”. Возрождение рынка ЦБ с фиксированным доходом началось традиционно — с банковского сектора. “Банки стали активно кредитовать, поэтому нуждаются в долгосрочных ресурсах, которые сейчас в Украине можно получить исключительно на фондовом рынке. Уже зарегистрированы несколько выпусков корпоративных облигаций банковского сектора примерно на 3 млрд грн., — говорит Валерия Гонтарева, председатель совета директоров группы компаний “Инвестиционный Капитал Украина” (г.Киев; с 2006 г.; 26 чел.). — Кроме того, несколько крупных банков заявили, что планируют в 2011 г. выпускать облигации, поэтому средний объем бумаг банковского сектора мы оцениваем в 5-6 млрд грн.”. По словам фондовиков, рынок корпоративных облигаций коммерческих клиентов также активизируется в этом году. Правда, небанковским эмитентам будет сложнее продать облигации. Дело в том, что спрос нерезидентов на данные бумаги ожидается низкий, а внутренние инвесторы представлены банковскими учреждениями, которые еще прекрасно помнят

дефолты эмитентов корпоративных облигаций в 2008-2009 гг. Вместе с оживлением первичного рынка облигаций наблюдается и снижение ставок, по которым эмитентам удается привлекать средства. Если в 2010 г. ставка по корпоративным облигациям в среднем превышала 20% годовых, то сейчас по сравнению с прошлым годом ставки снизились на 5 п.п. “Мы ожидаем, что в 2011 г. доходность будет колебаться в пределах 12-14% для банковских эмиссий и первоклассных корпоративных заемщиков и в пределах 15-17% — для эмитентов второго эшелона”, — говорит г-жа Гонтарева.

Технический прогресс Опрошенные БИЗНЕСом эксперты сомневаются, что увеличение объемов торгов в прошлом году было вызвано исключительно рыночными факторами. Скорее всего, технические сделки также составили немалую долю в структуре торгов. Эта тенденция хорошо видна на примере торговли инвестиционными сертификатами — бумагами инвестфондов. По данным ГКЦБФР, в 2010 г. брокеры заключили сделок с инвестиционными сертификатами на 7,14 млрд грн. При этом сами участники рынка скептически относятся к данной цифре. Дело в том, что несколько лет назад регулятор ввел запрет на регистрацию сделок на бирже между клиентамифизлицами одной компании. Таким образом, сделки с инвестиционными сертификатами на вторичном

Фондовик — об объемах Игорь Мазепа (34), генеральный директор инвестиционной компании “Конкорд Капитал” (г.Киев; с 2004 г.; 80 чел.): — Объемы торгов акциями существенно увеличились, что позволяет брокерам неплохо зарабатывать. Ведь для посредника важны не цены на бумаги, а объем торгов. Иностранные инвесторы до сих пор являются крупнейшими держателями украинских акций. Но они инвестируют преимущественно на длинные сроки. Ежедневную же ликвидность на Украинской бирже делают физлица. Однако такая ликвидность очень хрупка: при негативных новостях деньги с рынка очень быстро исчезают.

Биржевик — о росте Олег Ткаченко (40), председатель правления Украинской биржи (г.Киев; с 2008 г.; 28 чел.): — Объемы торгов на организованном рынке стремительно растут. Динамика роста нашего рынка — одна из самых больших в мире. Это можно объяснить тем, что рынок находится только в начале становления и имеет большой потенциал роста. Я думаю, нас ждет еще не один год стремительного развития. Например, если среднемесячный объем торгов в 2009 г. составлял около 350 млн грн., то в 2010 г. уже достигал 2,287 млрд грн. В 2011 г. рост стал еще более стремительным: в январе объем торгов составил 4,65 млрд грн., в феврале — более 7,2 млрд. грн. Конечно, рынок развивается не только за счет частных инвесторов. Этому способствует и увеличение количества юридических лиц и нерезидентов.

40

Q_946_038-040.indd 40

рынке, которые заключают компании по управлению активами (КУА) со своими клиентами, на биржу не попадают. “Чтобы сделка была зарегистрирована на бирже, необходимо, чтобы ее сторонами были два юрлица — торговца ценными бумагами, — объясняет Виктор Ботте, управляющий инвестиционными и пенсионными фондами КУА “КИНТО” (г.Киев; с 1992 г.; 110 чел.). — Например, в прошлом году компания “КИНТО” заключила договоры на куплю-продажу сертификатов и акций инвестфондов на 10,48 млн грн. При этом на бирже сделок было зафиксировано только на 2,36 млн грн. Поэтому вызывает сомнение рыночность всех договоров на 7,14 млрд грн.”.

Есть за что бороться Быть в лидерах по объему торгов, в том числе и за счет искусственного раздувания объема торгов, — для фондовых бирж вопрос не только имиджа. Дело в том, что в прошлом году негосударственные пенсионные фонды (НПФ) могли приобретать ЦБ только на тех биржах, объем торгов на которых превышал 25% общего оборота ЦБ на организованном рынке. Таким образом, для бирж было важно увеличить объемы совершаемых на них сделок. Месяц назад ГКЦБФР приняла постановление “О порядке обнародования информации об объеме торгов акциями и облигациями украинских эмитентов, которые, согласно законодательству, прошли листинг и находятся в обороте на организаторах торговли”. Согласно этому документу, теперь по каждой ЦБ объем торгов будет рассчитываться отдельно. В результате НПФ сможет приобрести в свой портфель акции или облигации только на той бирже, на которой зафиксирован самый большой оборот по приобретаемой ЦБ. “Необходимость принятия постановления была вызвана изменением рыночной ситуации. Ранее основной центр ликвидности рынка акций находился на ПФТС. Сейчас он переместился на Украинскую биржу. Поэтому постановление в старой его редакции утратило смысл”, — говорит член ГКЦБФР Сергей Бирюк. Изменения в нормативной базе могут привести к тому, что по итогам 2011 г. объемы торгов с инвестсертификатами значительно сократятся. Теперь не будет смысла “накручивать” объем торгов этими ЦБ, так как НПФ все равно не имеют права приобретать инвестсертификаты в свои портфели. По словам же г-на Бирюка, значительное увеличение рыночных объемов торгов произойдет только с запуском второго уровня пенсионной системы (подробнее о пенсионной реформе см. БИЗНЕС №9 от 28.02.11 г., стр.18-23). АННА УЛЯНИЦКАЯ

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 17:58:56

Деньги

ЛЮДИ ДЕЛА

“Без отечественных инвесторов большинство торговцев закрылись бы”, — считает Валентин Ковбасюк, руководитель департамента интернет-трейдинга инвестиционной компании “Драгон Капитал”

Q_946_041, 042.indd 41

— Как широко физлица представлены на биржевых торгах и на сколько их присутствие может вырасти?

— Впечатляющий рост количества частных торговцев в интернет-трейдинге наблюдался в связи с тем, что изначально была определенная группа лиц, которые знали о такой возможности. Они просто ждали, когда появится интернеттрейдинг и можно будет подключиться к торгам. И, естественно, при первой же возможности данные инвесторы пришли на рынок. Они уже успели попробовать вложения в депозиты, инвестиционные

фонды, торговлю на валютном рынке Forex. Сейчас же, чтобы к интернеттрейдингу присоединялись новые инвесторы, нужно постоянно рассказывать им о такой возможности. Потенциал роста на фондовом рынке есть всегда. Насколько я знаю, Украинская биржа до конца 2011 г. планирует увеличить количество счетов физлиц до 15 тыс. (председатель правления Украинской биржи Олег Ткаченко надеется, что количество физлиц на рынке к концу года превысит 10 тыс.чел. — Авт.) и удвоить этот показатель в течение следующего

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

— Почему профессиональные игроки заинтересованы в приходе физлиц на биржевые торги? Инвесткомпании рассчитывают таким образом распродать портфели акций, оставшиеся после ухода с нашего рынка иностранных инвесторов?

— Профессиональные торговцы ценными бумагами (ЦБ) заинтересованы в приходе на фондовый рынок частных лиц. Это стабильный бизнес, который будет регулярно приносить доход. Если говорить о нерезидентах, то они очень болезненно реагируют на изменение ситуации. С началом кризиса нерезиденты продали все активы и практически ушли с нашего рынка. Если бы не было отечественных инвесторов, большинство торговцев должны были бы просто закрыться и распустить персонал. И ситуация на фондовом рынке была бы весьма плачевной (подробнее о положении дел на организованном рынке ЦБ см. стр.38-40. — Ред.). Интересно, что в России физлица стали активно участвовать в торговле на фондовом рынке в период кризиса. Российские коллеги рассказывали, что в Сибири люди, занятые в добыче нефти и газа и располагающие достаточно большими деньгами, буквально выстраивались в очередь, поскольку понимали, что им представился случай очень дешево купить ЦБ и действительно на этом заработать. У нас почему-то такого не было. Мы просто упустили момент. Интернеттрейдинг ЦБ стал доступен тогда, когда рынок уже начал выравниваться и расти. Кто успел купить акции в самом начале его роста, тот смог заработать очень много. Когда запустилась Украинская биржа (действует с 2009 г. — Ред.), акции банков стоили 5-8 коп. за штуку. Сейчас цена на них возросла в десятки раз. За два года доходность инвестиций составила 1000%. Мало кто вообще знал, что такое возможно.

10.03.2011 21:48:32

года. Но нужно понимать, что активно торгуют только примерно 30% от вышедших на биржу физлиц (по данным Украинской биржи, на конец 2010 г. доля физлиц в суммарном торговом обороте биржи составила 24%; на них приходилось 42% сделок на фондовом и 53% сделок на срочном рынке. — Авт.).

— Как много пришедших в интернеттрейдинг разочаровываются в данном виде деятельности?

— Пока таких немного. Рынок в большинстве случаев растущий, и если не принимать откровенно неправильных решений в ходе торгов, то разочаровываться не придется. Но то, что такое будет, — это факт. Все-таки рынок акций является высокорисковым, так как его участники хотят получать высокие доходы. Очевидно, что определенная категория людей, идя на фондовый рынок, не до конца понимает его риски. Даже вкладывая деньги в инвестиционные фонды, люди не в полной мере осознавали, какие там присутствуют риски. Привычка иметь дело с депозитами отучила их оценивать, насколько они рискуют, вкладывая деньги в тот или иной инструмент.

— В чем принципиальное отличие торговли ЦБ от работы на рынке Forex?

— Отличие действительно принципиальное. Покупая акции, вы инвестируете в ту или иную компанию. Если компания комфортно себя чувствует на рынке, то ее акции будут постоянно расти. Для роста есть экономическое основание. Если мы говорим о Forex, то там мы пытаемся угадать изменение валютного паритета между валютной парой. Сегодня паритет один, завтра другой. Нет какого-то долгосрочного тренда, который будет указывать, что, например, евро будет расти всегда по отношению к доллару. Поэтому если есть желание торговать на рынке Forex, надо сразу принять для себя, что там нельзя расслабиться, чтобы оставаться на месте, надо бежать изо всех сил. На фондовом рынке достаточно просто купить акции и ожидать их роста, на Forex так не получится.

— Какие законодательные, нормативные, технологические сложности препятствуют развитию интернет-трейдинга?

— Главный фактор — неосведомленность потенциальных инвесторов. К тому же иногда бывает неуютно во взаимоотношениях с налоговой. Инвестор оказывается в трудном положении: получив от сделки некую прибыль, он еще должен защитить себя, доказать, что не все, что он получил, является чистой прибылью. Нужно подтвердить, что были и расходы. Тем более, что не все траты можно включить в расходы при определении налогооблагаемой прибыли. Очевидно, 42

Q_946_041, 042.indd 42

Д осье БИЗНЕСа В А Л Е Н Т И Н К О В Б АС Ю К ,

руководитель департамента интернеттрейдинга инвестиционной компании “Драгон Капитал” (г.Киев; с 2000 г.; более 100 чел.) Р ОД И Л С Я : в 1977 г. в г.Белая Церковь Киевской обл. О Б РА З О В А Н И Е : Justus-Liebig-Universität (г.Гиссен, Германия; 1999 г.); Белоцерковский национальный аграрный университет (г.Белая Церковь, Киевская обл.), факультет менеджмента внешнеэкономической деятельности (1999 г.). К А Р Ь Е РА : 1999-2001 гг. — научный сотрудник Белоцерковского национального аграрного университета; 2001-2002 гг. — руководитель департамента граж данских перевозок компании “КийАвиа” (г.Киев); 20022003 гг. — совместно с партнером создал дистрибу торскую компанию в секторе FMCG; 2003-2004 гг. — заместитель руководителя отделения “Надра Банка”; 2004-2006 гг. — менеджер проектов в АО “УкрАвто”; 2007-2008 гг. — куратор направления консалтинга в сфере институ тов совместного инвестирования в компании Capita; с 2008 г. — инвестиционный консультант, затем руководитель департамента интернеттрейдинга инвестиционной компании “Драгон Капитал” . У В Л Е Ч Е Н И Я : инвестирование, сноубординг, прыжки с парашютом, восточные единоборства.

одним из эффективных решений было бы обязать брокеров взять на себя функции налогового агента. Но само законодательство не настолько прозрачно. Став налоговыми агентами, мы несем риски, связанные с толкованием налогового законодательства, которое само по себе неоднозначно.

— Существуют ли ограничения для торговцев-физлиц относительно бумаг, с которыми они могут проводить сделки на бирже?

— Если ценная бумага торгуется на рынке заявок, то сделки с ней могут заключаться через систему интернет-трейдинга. Если же бумага представлена на

рынке котировок, то физлица могут купить ее через брокера. При этом не нужно регистрироваться на бирже. Всю работу на себя берет брокер.

— Есть ли требования к минимальной денежной сумме, необходимой для начала участия в торгах ЦБ?

— Нет. Отмечу лишь, что объем средств не может быть меньше стоимости минимального лота ЦБ. Иначе в участии нет никакого смысла: торговец заведет на биржу деньги, но не сможет заключить ни одной сделки. Располагая 5 тыс.грн., можно совершить сделку почти с любой бумагой, торгующейся на рынке заявок Украинской биржи.

— Какие наиболее крупные сделки по покупке (продаже) ЦБ с участием физлиц вам доводилось наблюдать?

— Это тяжело отследить, так как заявки проходят через центрального контрагента, т.е. мы не видим окончательного продавца или покупателя той или иной ценной бумаги. Когда заключаются сделки, речь идет о встречных заявках с двух сторон, и они не всегда совпадают по количеству. На рынке заявок максимальная сумма сделки — 0,5 млн грн. Даже если я выставлю такую заявку на продажу, вряд ли мне навстречу выставят одну аналогичную заявку на покупку. Скорее всего, мне придется собрать много отдельных покупателей и заключить много отдельных сделок. Но я не сомневаюсь, что заявки объемом 0,5 млн грн. на рынке были.

— На разных фондовых биржах часто торгуются акции одних и тех же предприятий. Есть ли смысл в объединении фондовых бирж в единую торговую систему? Упростит ли это жизнь инвесторам и торговцам ЦБ?

— Существует общемировая тенденция объединения бирж. Разработаны механизмы, позволяющие сделать торги на биржах максимально прозрачными. В России, например, ММВБ и РТС пока еще не объединились, но клиенту предлагается так называемая “единая позиция”. При наличии определенной суммы он может сам решать, на какой бирже заключать сделки с ЦБ, и ни в чем себя не ограничивать. Это возможно, так как у брокера есть депозит на обеих биржах, и он предоставляет активы там, где это необходимо клиенту. Так что технологических проблем нет. Но если одна и та же бумага одновременно торгуется на нескольких площадках, цены на них могут отличаться. У арбитражеров появляется прекрасная возможность заработать на этом. Такие трейдеры как раз и выравнивают цены на биржевых площадках. Наверное, если объединить все предложение и весь спрос на одной бирже, это поспособствует увеличению ликвидности ценных бумаг. ЮРИЙ ГУСЕВ

БИЗНЕС 11/14.03.11

10.03.2011 21:48:37

Деньги

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС

Об общении Исполнительная власть не спеша выдает на-гора “нормативку” под Налоговый кодекс, регулярно и не без успеха стараясь урвать себе больше полномочий, чем дает законодательство

О

рганы исполнительной власти продолжают неспешно принимать нормативно-правовые акты, необходимые для практического внедрения Налогового кодекса. Если нынешние темпы принятия этих документов сохранятся, можно рассчитывать, что к середине текущего года (когда Кодекс формально будет считаться действующим уже полгода) работа по подготовке подзаконной “нормативки” будет завершена. Пока же властям удалось утвердить 127 документов (примерно 2/3 необходимого количества), из которых 117 к 9 марта вступили в силу. Последняя порция такой “нормативки” (см. “Подзаконные документы…” на стр.44), о которой стало известно в течение двух недель, прошедших со времени последней публикации БИЗНЕСа, посвященной этому вопросу (см. №9 от 28.02.11 г., стр.38, 39), включает 14 документов. В общей массе стоит выделить приказ ГНАУ №41 от 25.01.11 г., приказ Минфина №27 от 25.01.11 г., совместный приказ ГНАУ и Госказначейства №68/23 от 03.02.11 г., а также постановление Кабмина №124 от 02.02.11 г.

Обобщили Приказом ГНАУ и Госказначейства №68/23 был утвержден очередной документ, регулирующий процедуру возмещения НДС. На сей раз — Порядок формирования и направления обобщенной информации об объемах сумм бюджетного возмещения НДС, определенных в заключениях. Из множества документов, посвященных данном вопросу, этот рискует стать наиболее скандальным. Он призван легитимизировать ту часть процедуры возмещения, которая не предусмотрена законодательством. А именно, передачу с мест на уровень центрального аппарата налоговой службы информации о заявках на возмещение в объемах, превышающих 100 тыс.грн., их анализ “наверху” и отправку неких уточненных материалов обратно в региональные ГНА. Максимум на следующий рабочий

Н ормативно-правовые акты, описанные в БИЗНЕСе №9 от 28.02.11 г., вступившие в силу после 22.02.11 г.

Документ

Дата вступления в силу

№14 от 11.01.11 г. (приказ ГНАУ) №38/3-1 от 24.01.11 г. (приказ ГНАУ/постановление ПФУ)

12.03.11 г.

25.02.11 г.

день после отправки уточненных материалов налоговые органы на местах на их основании (! — Ред.) формируют заключения на возмещение НДС, реестры которых региональные ГНА направляют в центральный аппарат налоговой службы. На этом этапе в схеме появляется Госказначейство, поскольку центральный орган ГНС формирует и направляет казначеям обобщенную информацию относительно возмещения НДС отдельно для плательщиков, получающих его в так называемом автоматическом и обычном режимах. После этого все ту же “обобщенную информацию” Госказначейство передает своим подведомственным органам, “которые в соответствии с полученными заключениями и обобщенной информацией, согласно действующему законодательству, осуществляют бюджетное возмещение НДС плательщикам налога”. Удивительно, что подобный, мягко БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_043-045.indd 43

говоря, сомнительный документ смог пройти юридическую экспертизу Минюста! Во-первых, Налоговый кодекс не предусматривает особой процедуры возмещения для заявок в объемах, превышающих 100 тыс.грн. Во-вторых, в Кодексе в принципе не упоминается никакая “обобщенная информация” в качестве одного из оснований для проведения возмещения НДС. В-третьих, все случаи издания подзаконных документов прямо оговорены Кодексом, а утверждение такого совместного Порядка им не предусмотрено. Однако это не помешало авторам документа сослаться в его преамбуле на Налоговый кодекс (без уточнения пункта и статьи, как это делается во всех документах, выход которых действительно предусмотрен Кодексом), а Минюсту — зарегистрировать приказ. Истинная цель утверждения приказа №68/23 — сохранение сложившейся 43

10.03.2011 17:21:04

Деньги ручной процедуры управления возмещением НДС на уровне руководства налоговой службы. В том числе и так называемого автоматического возмещения, которое с принятием этого приказа окончательно превращено в фарс.

Оформление Приказ №41 от 25.01.11 г., а также утвержденные им формы и Порядок заполнения и представления налоговой отчетности по налогу на добавленную стоимость вступили в силу только 4 марта. То есть почти

П одзаконные документы, принятые в связи со вступлением в силу Налогового кодекса, о которых стало известно в течение последних двух недель

Документ

Номер и дата принятия Постановления Кабинета министров

1) О внесении изменений в постановление Кабинета министров Украины от 11 апреля 2002 г. №506 (относительно изменения Порядка гарантийного ремонта (обслуживания) или гарантийной замены технически сложных бытовых приборов) 2) Об утверждении Порядка предоставления услуг по питанию детей в дошкольных, учащихся в общеобразовательных и профессиональнотехнических учебных заведениях, операции по предоставлению которых освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость 3) О внесении изменений в постановления Кабинета министров Украины от 9 июня 2010 г. №405 и от 21 июля 2010 г. №680 (относительно перечня субъектов авиастроения и вопросов ввоза ими товаров на таможенную территорию Украины) 4) Об утверждении перечня предприятий, которые подлежат приватизации в соответствии с Законом Украины “Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе” и операции по бесплатной передаче доли государственного имущества (акций) которых работникам и приравненным к ним лицам освобождаются от налогообложения

Дата вступления в силу

№103 от 02.02.11 г.

Со дня официального опубликования (22.02.11 г.)

№116 от 02.02.11 г.

Со дня официального опубликования (25.02.11 г.)

№124 от 02.02.11 г.

Со дня официального опубликования (24.02.11 г.)

№127 от 23.02.11 г.

Со дня официального опубликования (04.03.11 г.)

5) Некоторые вопросы бесплатной передачи основных средств

№145 от 23.02.11 г.

Со дня официального опубликования (к 09.03.11 г. не опубликован)

6) Об утверждении перечня производителей спирта этилового денатурированного (спирта технического) и ежегодных квот на отгрузку такого спирта для нужд предприятий, производящих продукты органического синтеза

№156 от 23.02.11 г.

Со дня официального опубликования (01.03.11 г.)

7) Об утверждении Порядка внесения уполномоченными лицами в бюджет налога на добавленную стоимость с объектов налогообложения, возникающих в связи с поставкой предприятиями железнодорожного транспорта услуг по их основной деятельности

№187 от 02.03.11 г.

Со дня официального опубликования (к 09.03.11 г. не опубликован)

№117 от 01.03.11 г.

С 01.03.11 г.

Приказы ГНАУ 1) О признании утратившим силу приказа ГНА Украины от 05.09.02 г. №418 (относительно утверждения налогового разъяснения о порядке применения нулевой ставки НДС по операциям по вывозу (экспорту) товаров за пределы таможенной территории Украины)

№41 от 25.01.11 г.

2) Об утверждении форм и Порядка заполнения и представления налого- (зарегистрирован в вой отчетности по налогу на добавленную стоимость Минюсте 16.02.11 г. под №197/18935) №56 от 31.01.11 г.

3) Об утверждении формы и Порядка составления Налогового отчета об (зарегистрирован в использовании средств неприбыльных учреждений и организаций Минюсте 14.02.11 г. под №192/18930)

Со дня официального опубликования (04.03.11 г.)

С 01.04.11 г.

Другие приказы 1) О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Украины, Государственной налоговой администрации Украины, Министерства экономики Украины, Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины (приказ Минфина, ГНАУ, Минэкономики и Минприроды)

№42/52/82/30 от 28.01.11 г. (зарегистрирован в Минюсте 16.02.11 г. под №196/18934)

Со дня официального опубликования (04.03.11 г.)

№27 от 25.01.11 г.

2) Об утверждении Положения бухгалтерского учета “Налоговые разницы” (зарегистрирован в (приказ Минфина) Минюсте 21.02.11 г. под №212/18950)

С 01.01.12 г.

3) Об утверждении Порядка формирования и направления обобщенной информации об объемах сумм бюджетного возмещения налога на добавленную стоимость, определенных в заключениях (приказ ГНАУ и Госказначейства)

Со дня официального опубликования (04.03.11 г.)

44

Q_946_043-045.indd 44

№68/23 от 03.02.11 г. (зарегистрирован в Минюсте 16.02.11 г. под №199/18937

через две недели после того, как закончился срок подачи налоговой отчетности по НДС за январь, которая теоретически уже должна была подаваться по новой форме. Практически же в ГНАУ в начале февраля осознали, что шансов уложиться в сроки с принятием новых форм отчетности нет. Поэтому в письме ГНАУ №3065/7/16-1117 от 04.02.11 г. было указано, что “до вступления в силу приказа ГНАУ “Об утверждении форм и Порядка заполнения налоговой отчетности по налогу на добавленную стоимость” являются действующими формы налоговой отчетности по НДС, утвержденные приказом ГНАУ №166 от 30.05.97 г., приказом ГНАУ №499 от 23.10.98 г., приказом ГНАУ №221 от 28.04.09 г., приказом ГНАУ №313 от 12.05.10 г.”. При этом прилагаемые к декларации (в частности, за январь) копии записей в реестрах выданных и полученных налоговых накладных авторы письма обязали подавать в соответствии с новым приказом №1002 от 29.12.10 г. — даже несмотря на то, что этот приказ вступил в силу только к концу первой декады января. В первый день весны центральное налоговое ведомство разродилось новым письмом (№5799/7/16-1117) на ту же тему. Его авторы использовали весьма своеобразные обороты, наподобие: “По предварительной информации Минюста, данный приказ (№41. — Ред.) будет опубликован 4 марта 2011 г. в “Официальном вестнике Украины №14”. Заметим, что в итоге приказ действительно был опубликован, а значит, и вступил в силу 4 марта. Однако в данном случае в ГНАУ посчитали вступление его в силу не с начала месяца достаточной причиной для того, что разрешить плательщикам НДС подавать и отчетность за февраль по старой форме. С этим-то как раз можно согласиться, ведь срок подачи январских деклараций начался 1 марта. А вот найти логику в противоположном указании ГНАУ относительно представления копий записей в реестрах выданных и полученных налоговых накладных, которые, по сути, являются частью налоговой отчетности, довольно сложно. Так или иначе, но отчетность за март (и за I квартал для плательщиков, подающих отчетность по НДС поквартально) уже будет подаваться по новым формам. Всего приказом №41 утверждены 9 форм налоговых деклараций, уточняющих расчетов и расчетов, а также 22 приложения к ним (см. “Новые и старые…” на стр.45). Собственно, даже визуальное сравнение старых и новых форм отчетности по НДС говорит о

БИЗНЕС 11/14.03.11

10.03.2011 17:21:06

Деньги том, что и в данном случае об упрощении говорить не приходится. Хорошо, конечно, что формы документов, в полном беспорядке разбросанные по четырем различным нормативноправовым актам, теперь сведены в одном приказе. Однако же при этом количество и самих форм, и приложений к ним выросло.

Искать хотя бы намек на смысл введения учета налоговых разниц (при том, что налогообложение прибыли осуществляется по данным налогового учета, который хоть и приближен к бухгалтерскому, однако является самостоятельным и порядок его ведения

предусмотрен Кодексом) в приказе бесполезно. Остается только надеяться, что до введения его в силу с 1 января будущего года здравый смысл возобладает и депутаты отменят всю эту галиматью. АЛЕКСАНДР МАРКОВ

Н овые и старые формы отчетности по НДС

На взлет

Старые формы отчетности

В соответствии с постановлением Кабмина №124 от 02.02.11 г. “О внесении изменений в постановления Кабинета министров Украины от 9 июня 2010 г. №405 и от 21 июля 2010 г. №680” перечень субъектов авиастроения, имеющих право на налоговые льготы, пополнился Запорожским машиностроительным заводом им.В.И.Омельченко, ОАО “Мотор-Січ” и ЧАО “Первомайский механический завод”. А общее количество налогоплательщиков в перечне достигло 36 предприятий. При этом список продукции, которая может ввозиться авиастроителями на таможенную территорию Украины без уплаты ввозной пошлины и НДС, увеличился практически вдвое. Причем расширение набора продукции, которая может ввозиться на льготных условиях, коснулось не только добавленных в перечень предприятий, но и тех, которые присутствовали в нем ранее. Не иначе авиастроение теперь начнет развиваться ускоренными темпами. Но это в будущем, а пока даже новой формулировки в Кодексе о льготах для авиастроителей хватило, чтобы акции ряда компаний отрасли, в частности ОАО “Мотор-Січ”, с начала года существенно возросли в цене.

1) Налоговая декларация по НДС с приложениями: №1 Расчет корректировки сумм НДС; 1) Налоговая декларация по НДС с приложе№2 Справка об остатке суммы отрицательного значения предыдущих ниями: налоговых периодов, который остается непогашенным после бюджетного №1 Расчет корректировки сумм НДС; возмещения, полученного в отчетном налоговом периоде, и подлежит №2 Справка относительно остатка суммы включению в состав налогового кредита следующего налогового периода; отрицательного значения предыдущих нало№3 Расчет суммы бюджетного возмещения; говых периодов, который остается непо№4 Заявление о возврате суммы бюджетного возмещения; гашенным после бюджетного возмещения, №5 Расшифровки налоговых обязательств и налогового кредита в разрезе полученного в отчетном налоговом периоде, контрагентов; и подлежит включению в состав налогового №6 Справка (подается плательщиками, которые заполняют строки 3, кредита следующего налогового периода; и(или) 4, и(или) 5 декларации, и предприятиями (организациями) инва№3 Расчет суммы бюджетного возмещения; лидов; №4 Заявление о возврате суммы бюджетно№7 Расчет (перерасчет) доли использования уплаченного (начисленного) го возмещения; налога по приобретенным (ввезенным) товарам (услугам), необоротным №5 Расшифровки налоговых обязательств и активам между облагаемыми и не облагаемыми налогом операциями; налогового кредита в разрезе контрагентов №8 Заявление об отказе поставщика предоставить налоговую накладную (нарушении им порядка заполнения и (или) порядка регистрации в Едином реестре налоговых накладных)

Розовая мечта Приказ Минфина №27 от 25.01.11 г. “Об утверждении Положения бухгалтерского учета “Налоговые разницы” стал венцом реализации розовой мечты бывшего замминистра финансов Татьяны Ефименко о создании в дополнение к двум существующим видам учета (налоговому и бухгалтерскому) третьего — учета налоговых разниц. Документ получился максимально кратким и потому оставляет больше вопросов, чем ответов. В нем, по сути, даны лишь определения понятий “налоговая разница”, “налоговая прибыль (убыток)”, “постоянная налоговая разница”, “постоянная налоговая разница, подлежащая вычету”, “постоянная налоговая разница, подлежащая налогообложению” и “временная налоговая разница”. Да еще предложена “систематизация” в бухучете налоговых разниц, которые учитываются при определении налоговой прибыли (убытка) за отчетный период (таковых выделено 8 штук).

2) Налоговая декларация по НДС (сокращенная) с приложениями: №1 Расчет корректировки сумм НДС (к сокращенной декларации); №2 Расшифровки налоговых обязательств и налогового кредита в раз2) Налоговая декларация по НДС (сокращенная) резе контрагентов (относительно деятельности в соответствии со ст.209 с приложениями: Кодекса); №1 Расчет корректировки сумм НДС №3 Расчет удельного веса сельскохозяйственных товаров (услуг) в стоимо(к сокращенной декларации); сти всех товаров (услуг); №2 Расшифровки налоговых обязательств и №4 Справка об осуществлении операций, не являющихся объектом налоналогового кредита в разрезе контрагентов; гообложения (ст.196 Кодекса) и (или) освобожденных от налогообложения №3 Расчет удельного веса стоимости сель(ст.197 Кодекса, подраздел 2 раздела XX Кодекса, международные договоскохозяйственных товаров (услуг) в стоиморы (соглашения)); сти всех товаров (услуг). №5 Заявление об отказе поставщика предоставить налоговую накладную (нарушении им порядка заполнения и (или) порядка регистрации в Едином реестре налоговых накладных) 3) Налоговая декларация по НДС (специальная) с приложениями: декларация по НДС (специальная) с приложениями: №1 Расчет корректировки сумм НДС (к спе- 3) Налоговая №1 Расчет корректировки сумм НДС (к специальной декларации); циальной декларации); №2 Расшифровки налоговых обязательств и налогового кредита в разрезе №2 Расшифровки налоговых обязательств и контрагентов (относительно деятельности в соответствии с п.209.18 ст.209 налогового кредита в разрезе контрагентов; Кодекса); №3 Расчет удельного веса стоимости сельприложения №3-5 соответствуют приложениям к сокращенной декларации скохозяйственных товаров (услуг) в стоимости всех товаров (услуг) 4) Налоговая декларация по НДС (перерабатывающего предприятия) с приложениями: №1 Расчет корректировки сумм НДС (к декларации перерабатывающего предприятия); №2 Расшифровки налоговых обязательств и налогового кредита в разрезе контрагентов 5) Уточняющий расчет налоговых обязательств по НДС в связи с исправлением самостоятельно выявленных ошибок 6) Уточняющий расчет налоговых обязательств по НДС в связи с исправлением самостоятельно выявленных ошибок (к сокращенной декларации, две формы) 7) Уточняющий расчет налоговых обязательств по НДС в связи с исправлением самостоятельно выявленных ошибок (к специальной декларации) 8) Уточняющий расчет налоговых обязательств по НДС в связи с исправлением самостоятельно выявленных ошибок (к декларации перерабатывающего предприятия) –

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_043-045.indd 45

Новые формы отчетности

4) Налоговая декларация по НДС (перерабатывающего предприятия) с приложениями: №1 Расчет корректировки сумм НДС (к декларации перерабатывающего предприятия); №2 Расшифровки налоговых обязательств и налогового кредита в разрезе контрагентов (относительно деятельности в соответствии с п.1 подраздела 2 раздела XX Кодекса); приложения №3-5 соответствуют приложениям к сокращенной декларации 5) Уточняющий расчет налоговых обязательств по НДС в связи с исправлением самостоятельно выявленных ошибок 6) Уточняющий расчет налоговых обязательств по НДС в связи с исправлением самостоятельно выявленных ошибок (относительно деятельности в соответствии со ст.209 Кодекса) 7) Уточняющий расчет налоговых обязательств по НДС в связи с исправлением самостоятельно выявленных ошибок (относительно деятельности в соответствии с п.209.18 ст.209 Кодекса) 8) Уточняющий расчет налоговых обязательств по НДС в связи с исправлением самостоятельно выявленных ошибок (относительно деятельности в соответствии с п.1 подраздела 2 раздела XX Кодекса) 9) Расчет налоговых обязательств, начисленных получателем услуг, не зарегистрированным как плательщик НДС, которые поставляются нерезидентами, в том числе их постоянными представителями, не зарегистрированными налогоплательщиками, на таможенной территории Украины 45

10.03.2011 17:21:07

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Деньги

НАЛОГОВЫЕ НОВОСТИ

Широта жеста Налоговики обещают в первом полугодии текущего года сократить количество плановых проверок бизнеса, а проверки рыночных торговцев прекратить вовсе

Н

а аппаратном совещании (протокол совещания №6-п), прошедшем 1 марта у председателя Комиссии по проведению реорганизации ГНАУ, председателя ГНСУ Виталия Захарченко, были приняты некоторые удивительные решения. Началось все, правда, с рутинного поручения г-на Захарченко руководителям администрирующих платежи департаментов в очередной раз “безоговорочно выполнить установленные на март текущего года задания по закрепленным платежам с использованием всех имеющихся резервов”. Уже через три дня, 4 марта, это поручение было подтверждено выходом приказа ГНАУ №128, в котором, в частности, было указано, что плановые показатели по сбору платежей в общий фонд госбюджета на март установлены в размере 11,9 млрд грн., что в 2,1 раза (!) больше прошлогоднего сбора. При этом планируется собрать 6,0 млрд грн. НДС (в 2,3 раза больше, чем в марте 2010 г.), 2,0 млрд грн. акцизного налога с произведенных в Украине товаров (в 1,6 раза больше) и 1,4 млрд грн. налога на прибыль (в 1,4 раза больше). Украинская экономика явно не показывает двукратного роста в том числе и в номинальном выражении, и аппетиты правительства придется удовлетворять за счет непонятных источников. И если в I квартале дополнительным источником наполнения бюджета стало, например, действовавшее ограничение на отнесение в состав валовых расходов убытков

46

Q_946_046.indd 46

прошлых лет, то как будет поступать этот налог с 1 апреля, когда ограничения канут в Лету и, наоборот, начнут действовать многочисленные налоговые льготы, остается только догадываться. К слову, в этом же приказе налоговики откровенно признаются, что увязывают возмещение НДС с уплатой налога на прибыль. Одно из поручений звучит так: “Провести плодотворную работу с субъектами хозяйствования относительно уплаты налога на прибыль предприятий, в том числе за счет проведения бюджетного возмещения НДС”. Хотя вообще-то направление бюджетного возмещения в счет уплаты других налогов Налоговым кодексом не предусмотрено. Более того, в марте в принципе не предусмотрены сроки декларирования и уплаты налога на прибыль… Однако вернемся к аппаратному совещанию, прошедшему в ГНАУ в первый день весны. После постановки рутинных задач на нем стали происходить маленькие чудеса. В частности, первому заместителю председателя ГНСУ — начальнику налоговой милиции Андрею Головачу, заместителю председателя ГНСУ Сергею Лекарю и руководителям подразделений налогообложения физлиц и налоговой милиции Степану Дусяку и Василию Ковалю была поставлена задача “приостановить проведение проверок физлиц-предпринимателей, в первую очередь тех, которые проводят торговую деятельность в пределах рынков”. Действие этого указания распространяется на первое полугодие

текущего года. На этом маленькие чудеса не закончились, поскольку заместителю председателя ГНАУ Ирине Носачевой и директору департамента налогового контроля юридических лиц Василию Андрухиву было приказано “обеспечить корректировку планаграфика проведения документальных плановых проверок субъектов хозяйствования на первый квартал 2011 г., уменьшив на 30% количество проверок, определенных на март, и предусмотрев соответствующее сокращение (на 30% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) при планировании проверок на второй квартал 2011 г.”. Однако и это не все. На совещании неожиданно был поднят вопрос, в отношении которого ГНАУ и ее руководители весь последний год занимали позицию страуса. Речь пошла о проблеме безосновательных отказов органов ГНС от принятия налоговой отчетности, которые на самом деле в последние 12 месяцев приняли массовый характер. В итоге обсуждения родилось поручение “принять меры относительно недопущения случаев безосновательного отказа органами ГНС от принятия налоговой отчетности от налогоплательщиков”. Откровенно говоря, мало верится в то, что налоговики всерьез собираются привести в соответствие с законом процедуру приема налоговой отчетности. Во-первых, такие их действия очень слабо сочетались бы с необходимостью выполнения резко увеличившихся планов по сборам налогов. Ведь основной причиной отказа от принятия деклараций является малая или отсутствующая сумма начислений. Во-вторых, отследить выполнение указанного поручения вряд ли возможно. Ведь до сих пор ГНАУ вообще отрицала, что подобные проблемы при сдаче отчетности существуют. Что мешает делать это и в дальнейшем? Ну а если уж наличие проблем признано, то г-ну Захарченко нужно было давать поручение не только об устранении нарушений, но и о привлечении к ответственности виновных. Если бы, конечно, проблему хотели решить на самом деле, а не использовать в целях PR… А вот что касается проверок, то их количество имеет числовые характеристики. И тут ожидать неожиданно приятных изменений налогоплательщикам, возможно, стоит. Особенно просто будет обнаружить, выполняются ли указания главы ГНСУ, рыночным торговцам, ведь их проверки до конца первого полугодия поручено вообще приостановить. Если это поручение не будет выполняться, БИЗНЕС будет рад предоставить предпринимателям возможность донести информацию об этом до главного налоговика страны. СЕРГЕЙ САЛИВОН

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 15:08:55

Управление КАДРОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Доля экс-папы Эксперты рассказали БИЗНЕСу, какую ломку испытывают западные менеджеры, приживаясь в украинской бизнес-среде

П КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Из услышанных мной историй об экспатах, работающих в нашей стране, делаю вывод, что их никто не любит. Их любит лишь руководство компаний, которое приглашает (или приводит вслед за собой) в Украину, и, пожалуй, хедхантеры, получающие весьма неплохие гонорары за поиск и трудоустройство таких специалистов. А не любят их коллеги и подчиненные за неприлично высокие, по местным меркам, зарплаты, нежелание учить язык страны пребывания, снобизм и откровенное высокомерие и т.д., и т.п. Исключения, правда, имеются, но, на мой взгляд, их до обидного мало. Даже если многое из вышеперечисленного списать на банальную человеческую зависть, вряд ли это изменит картинку к лучшему — стереотипы не рождаются на пустом месте. Принято считать, что из-за границы “выписывают” не самых лучших менеджеров. Но при этом почему-то не учитывается, что тамошний менеджер (будь он семи пядей во лбу) привык иметь дело с ДРУГОЙ системой экономики. Он привык к работе в условиях упорядоченных и прогнозируемых правил, к честным сделкам, не отягощенным административным и криминальным давлением. Иностранцы не могут понять нашего отношения ни к труду, ни к дисциплине, ни друг к другу. Возможно, в чем-то мы сами виноваты.

ытаясь сделать свой бизнес более эффективным, украинские собственники нередко пробуют множество расхваленных средств и теорий — кайдзен, теорию ограничений, теорию решения изобретательских задач, теорию голубого океана. Кто-то поступает проще: особо не задумываясь, “выписывает” в компанию иностранного управленца, ведь у многих слово “запад” все еще ассоциируется с качеством и эффективностью. И если в пик кризиса, когда речь шла о сокращении издержек, а не об их увеличении, мало кто стремился привлечь в компанию экспата, то в 2010 г. количество иностранных специалистов, готовых работать в Украине, по данным рекрутинговой компании “Форсаж” (г.Киев; с 2006 г.; 8 чел.), опять возросло. Да и предприятия уже чаще могут себе это позволить, тем более что зарплатные ожидания иностранных специалистов несколько уменьшились. Более того, в Украине, впервые за многие годы, работодателем для иностранных специалистов пытается выступить полугосударственная корпорация “Укрнафта”, пригласившая на пост председателя правления коренного бельгийца (см. БИЗНЕС №9 от 28.02.11 г., стр.6). В связи с этим и возникают вопросы: насколько успешно приживается в Украине западный стиль руководства и что

иностранным менеджерам, приехавшим в нашу страну, приходится менять в своем поведении и управленческом стиле.

Маневры В том, что приспосабливаться экспаты все же вынуждены, сомнений не возникает. “Конечно, западным менеджерам приходится меняться, в частности, становиться более гибкими и динамичными. Практика применения системы “внутренней релокации” в компании (т.е. когда сотрудника по желанию или в качестве следующего шага в карьере переводят на должность в другой стране) показывает, что со временем иностранные специалисты приобретают новые навыки. Ввиду отличия целей и обязанностей, к которым они привыкли, а также благодаря новым экономическим условиям их способности развиваются”, — подтверждает это мнение Алена Пятакова, HR-менеджер компании BASF (г.Киев; международный химический концерн; в Украине — с 1992 г.; 71 чел.). “Успешная деятельность на новом месте работы без внесения корректировок в свой стиль управления невозможна для любого менеджера. А так как манера ведения бизнеса в Украине отличается от принятой на Западе, поведение менеджеровэкспатов обязательно претерпевает определенные изменения в процессе освоения

Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_047-050.indd 47

47

11.03.2011 23:26:58

Управление новой “реальности”. Причем в тех случаях, когда это происходит неосознанно, изменения не всегда сказываются позитивно на результатах труда. Ведь человек испытывает стресс, когда его “ломает” среда”, — говорит и Наталия Романенко, бизнес-коуч, руководитель компании “Коучинг-Центр 100%” (г.Киев; с 2010 г.; 10 чел.). По ее словам, приехавшим на работу в Украину иностранным управленцам приходится, как правило, действовать жестче, чем они привыкли у себя на родине. В частности, им нужно наладить более тщательный контроль, распределение задач среди подчиненных и предусмотреть четкую ответственность за их выполнение. Фактически, иностранному менеджеру необходимо освоить некоторые навыки авторитарного стиля управления, если таковые у него отсутствовали. “А со временем, когда ситуация выровняется, начать внедрять в работу компании новые правила и принципы — уже из привычного демократичного стиля”, — добавляет эксперт. Андерс Остлунд, генеральный директор компании Stella100 (г.Киев; рекрутинг, организация стажировок, с 2009 г.; 5 чел.), приехавший в Украину из Швеции несколько лет назад, рассказывает, что, поскольку он родом из страны с довольно демократичным стилем управления, ему пришлось подкорректировать свою управленческую манеру, сделав ее более директивной. “Теперь я ценю эту приобретенную в Украине деловую черту, поскольку, как оказалось, она помогает экономить много времени”, — говорит эксперт. Немалых изменений в управленческой манере требует от экспата и языковая проблема. Например, Нил Старрок, гражданин Великобритании, который сначала пришел в компанию “Сандора” (г.Николаев; производство соков и напитков; основана в 1995 г.; с 2007 г. входит в состав международной компании PepsiCo; более 3 тыс.чел.) как консультант, а позже возглавил ее, почти сразу понял, что хотя его разговорный русский и позволяет ему достаточно хорошо общаться с командой “Сандоры”, но если он попытается прочитать или подписать все имеющиеся на предприятии документы (составленные преимущественно на государственном украинском языке), то никогда не выйдет из офиса. В данном случае трудновыполнимая для иностранного менеджера задача была решена путем новой системы делегирования полномочий в компании. Господина Остлунда языковой барьер заставил изъясняться в присутствии подчиненных более четко и ясно: “Мой родной язык — шведский, но с местными сотрудниками мы общаемся на английском. Пожалуй, для нас всех это стало своего рода вызовом, ведь важно избежать 48

Q_946_047-050.indd 48

ДОЛЯ ЭКСПАТА

Бес дисциплины П

оговаривают, в Японии в автомобильной корпорации Toyota работал некий русский менеджер. Однажды начальник попросил его купить в таком-то магазине принтер. Тот изучил рынок и съездил в другой магазин, где продавались более дешевые и качественные принтеры. Довольный собой работник принес покупку в отдел, а в благодарность получил… увольнение! Рядовые сотрудники очень возмущались по этому поводу, защищая бедолагу и предлагая ему обращаться в разные инстанции в поисках правды. И только один из них, соотечественник горе-менеджера, пожурил его и посоветовал сначала выучить традиции страны, в которую едешь работать, потому как для японцев дисциплина — главнее всего. История эта в очередной раз доказывает, что виной провальной работы часто является не низкий уровень профпригодности “забугорных” менеджеров, а незнание местного менталитета.

недопонимания в процессе управления. Иногда это заставляет меня выражать свои пожелания максимально четко, иногда — чересчур детально. Наверное, те, с кем я общаюсь, иногда чувствуют себя неловко, поэтому я стараюсь объяснить, что таким образом просто стремлюсь избежать возможных недоразумений, которые могут слишком дорого обойтись бизнесу”. Кроме того, по словам г-на Остлунда, в первую очередь в Украине ему пришлось исключить из употребления слово “нормально”. “То, что нормально в Швеции, может показаться, по меньшей мере, странным для украинцев, и наоборот. Поэтому лучше несколько раз уточнить, чего ты ожидаешь от коллеги или подчиненного, объяснить, что конкретно ты имеешь в виду, не оставляя возможности для свободной интерпретации сказанного”, — рекомендует г-н Остлунд. Важность этого условия подчеркивает и Мансур Поур Рафсенджани, управляющий партнер юридической фирмы Noerr (г.Киев; с 2007 г.; 30 чел.): “Мы заметили, что определенные, привычные для Западной Европы стандарты работы в Украине не являются само собой разумеющимися, причины чего, безусловно, кроются в различиях систем образования. Поэтому мне, как руководителю, пришлось приложить немало усилий для структуризации бизнеспроцессов и закрепления в Украине рабочих стандартов нашей юридической фирмы”. Неприятным сюрпризом для экспата может оказаться безынициативность украинских сотрудников и нежелание устанавливать с руководителем конструктивную “обратную связь”. В частности, с такой проблемой столкнулся

г-н Старрок. “Несмотря на то что мы искренне ценим идеи и предложения сотрудников, наладить с ними обратную связь иногда очень сложно. В этом отношении украинское предприятие немного отстает от других подразделений в транснациональной системе PepsiCo. Поэтому мы работаем над улучшением двусторонней коммуникации и надеемся получить результаты уже в этом году”, — говорит Нил Старрок. Иностранные специалисты склонны объяснять местную специфику взаимоотношений в украинских компаниях историческими особенностями. “Очевидно, что на характере местного населения отразились периоды жизни в диктаторских и репрессивных империях. Проявление инициативы было весьма рискованным в те времена. Поэтому нет ничего странного в нынешнем положении вещей. Я считаю, что в украинских компаниях следует уделять больше внимания поощрению ответственности, инициативности”, — размышляет г-н Остлунд. Помочь в этой ситуации отчасти может четкое распределение обязанностей, делегирование украинским коллегам части ответственности за принятие решений.

Сердечные украинцы Еще одно важное отличие западного менеджмента от славянского: четкие границы между деловой и личной жизнью. Возможно, причина тому — эмоциональность украинцев, так называемый “кордоцентризм” (преобладание эмоций над разумом. — Ред.). На эту особенность наших сограждан обращали внимание еще философы Григорий Сковорода и Памфил Юркевич. И хотя глобализация

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 23:27:01

xxx_Business_ubr_929.indd 1

03.11.2010 14:12:31

Управление постепенно стирает различия между национальностями, менталитетами, экспаты по-прежнему усматривают эту черту в своих украинских коллегах. Господин Рафсенджани в Украине с 2007 г, а до этого он работал в немецком офисе компании. “Располагая офисами в Германии, в Центральной и Восточной Европе, двумя представительствами в Лондоне и НьюЙорке, наша фирма могла получить обширный опыт работы в разных странах. В отличие от Германии, в профессиональном украинском обиходе социальная составляющая играет значительную роль. Нас очень впечатлило то, как дружно и коллегиально работают наши сотрудники, как они совместно отмечают дни рождения, Международный женский день и пр.”, — признает он. По словам г-жи Романенко менеджеру-экспату нужно помнить, что славяне приветствуют более тесные и доверительные отношения в коллективе. “Здесь нет четких границ между деловой и личной жизнью, поэтому экспату необходимо учиться переводить привычные деловые отношения на более эмоциональный уровень”, — замечает она. Причем балансировать между сохранением дистанции и установлением доверительных и искренних отношений придется постоянно. И это, безусловно, скажется на

тревожности. “Гораздо продуктивнее развивать имеющийся кадровый потенциал в направлении роста мотивации “достижения”, — рекомендует она. Что касается общего впечатления об украинских сотрудниках, то опрошенные БИЗНЕСом экспаты, несмотря на сдержанность оценок, характеризуют их довольно положительно. “Украинцы не боятся трудностей и отлично проявляют себя в тех ситуациях, в которых большинство западных специалистов вели бы себя, как “нервные принцессы”, — шутит г-н Остлунд.

Скорая корпоративная помощь Чтобы присутствие в компании иностранного менеджера оправдало себя, усилия придется приложить не только лично ему, но и пригласившей его стороне. Речь идет о процедуре адаптации экспата, обязательность которой не для всех очевидна. “Коррекцию управленческого стиля желательно продумать заранее и вовремя ее проводить, не ожидая первых негативных последствий. Для этого можно рекомендовать менеджеру систематически анализировать свою деятельность, чтобы определять “узкие места” в своих управленческих навыках. А далее работать над ними — либо самостоятельно, либо

КСТАТИ

Рейтинг “экспатопривлекательности” С

амые большие заработки получают иностранные специалисты, работающие в России, Саудовской Аравии и Бахрейне. При этом страны еврозоны редко готовы платить за иностранные знания и опыт. Об этом свидетельствует третий ежегодный опрос международной финансовой группы HSBC Bank International (штаб-квартира в г.Лондоне; Великобритания), проведенный в сентябре прошлого года. Иностранные граждане, работающие в России, удерживают лидерство уже второй год подряд. Более 36% опрошенных специалистов сообщили, что зарабатывают больше $250 тыс. в год. В среднем же по всему миру столько получают лишь около 13% экспатов. При этом около двух третей опрошенных в целом позитивно оценивают свою работу вне родных стран, отмечая увеличение количества свободных средств после переезда за границу. Для сравнения: в той же Испании около 62% иностранных специалистов сообщили о заработках менее $60 тыс. в год. В целом же все государства еврозоны оказались в нижней четверти списка “экспатопривлекательности”. Украина в нем замечена не была.

успешности такого специалиста в украинской компании. Кроме того, национальные отличия украинцев проявляются и на уровне мотивации. По словам Наталии Романенко, если руководитель-экспат как представитель западной культуры является носителем мотивации по типу “стремлюсь достичь”, то большинство сотрудников компании мотивированы по типу “стремлюсь избежать”. Поэтому не стоит удивляться низкому проявлению инициативности подчиненных, перекладыванию ответственности на других и постоянной 50

Q_946_047-050.indd 50

привлекая в качестве так называемых спарринг-партнеров коллег или консультантов”, — советует г-жа Романенко. Такими партнерами, по ее словам, могут стать коллеги-экспаты, уже сталкивавшиеся в своей деятельности со схожими проблемами, бизнес-коучи, работавшие с подобными запросами, менеджеры компании, в которую пришел руководительэкспат. Процессом адаптации, конечно же, должен заниматься HR-менеджер. Не стоит ожидать, что приехавший иностранный сотрудник схватит все на лету, самостоятельно во всем разберется.

Пустить на самотек процесс его внедрения в коллектив и адаптацию к новым экономическим условиям — означает получить новые проблемы. “В ходе интервью с потенциальными кандидатами необходимо определить, насколько быстро и успешно они смогут влиться в новый коллектив. А также насколько они подвержены стереотипам и предубеждениям, снижающим эффективность деятельности руководителя”, — отмечает г-жа Романенко. Для всех западных менеджеров самые неприятные и непонятные обстоятельства, вызванные особенностями экономической сферы и ведения бизнеса “поукраински”, обусловлены бюрократией. К этому им приходится иногда долго привыкать. “Работая в Украине, иностранцы изучают новые организационные методы, культуру, бизнес-модели, традиции, привычки и историю. Некоторые иностранные специалисты BASF отмечают, что на освоение структуры и организации работы в Украине им понадобилось полгода”, — рассказывает г-жа Пятакова. По ее словам, в их компании особенное внимание уделяется социальнопсихологической адаптации экспатов: “Приглашенный сотрудник несколько раз посещает Украину, прежде чем принять решение о трудоустройстве. Первая поездка осуществляется в целях знакомства с компанией в Украине, с руководством, а также с будущими коллегами. Во время следующих визитов иностранный гость выбирает условия проживания, при этом обсуждаются все детали быта и обустройства всех членов его семьи: выбор школы, мест работы членов семьи и т.д.” Госпожа Романенко советует включать в адаптационную работу с руководителями-экспатами также проведение кросскультурных тренингов и семинаров, которые помогут им понять особенности культурной среды, отличия в специфике ведения бизнеса, местного корпоративного устройства и привычек. По ее словам, это во многом способствует устранению барьеров, возникающих в ходе общения с сотрудниками компании. Очень хорошо, говорят местные HR-специалисты, когда к руководителюэкспату “прикрепляется” сотрудник, который может ответить на все возникающие вопросы (обычно экспаты считают, что с этими обязанностями могут справиться только длинноногие украинские красавицы. — Ред.). Хотя, если отбросить ехидство, надо признать, что грамотно проведенная адаптационная работа действительно помогает снизить уровень стресса специалиста и увеличить отдачу от его профессиональной деятельности. Во всяком случае, устранит многие культурные нестыковки, ожидающие его в процессе работы в Украине. КСЕНИЯ БОРОДАЧЕНКО

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 23:27:02

Управление

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

“Наполеоновские планы всегда настораживают”, — предупреждает Зина Псиола, директор департамента ценных бумаг стран с развивающейся экономикой банка Clariden Leu (Швейцария) По-весеннему оптимистичное движение экономических процессов в любой стране обычно возбуждает аппетиты инвесторов, даруя надежду местным бизнесменам, нуждающимся в инвестициях. И если первым положено быть привередливыми и дотошными, то вторым сам Бог велел быть убедительными. Но зачастую в общении с инвесторами убедительности последним как раз и не хватает — не те цифры озвучивают, не теми интонациями и жестами сопровождают, не те ответы следуют. Что, собственно, нужно этим капризным господам инвесторам, БИЗНЕС пытался выяснить у Зины Псиолы, представителя одного из самых старых финансовых учреждений Европы — швейцарского банка Clariden Leu (г.Цюрих; с 1755 г.). Как дала понять г-жа Псиола (в прошлом наша соотечественница), главное в общении с потенциальным иностранным инвестором — не надувать щеки и не строить перед ними грандиозных планов.

анализ прибыльности, доходов, расходов. Причем все эти финансовые данные нужно изучать минимум за последние семь лет, потому что, по статистике, это стандартная продолжительность полного бизнес-цикла любой компании. Как правило, в этом цикле присутствуют периоды и роста, и рецессий. Но поскольку в Украине и других развивающихся странах большинство компаний молоды, то можно рассматривать пятилетний цикл. Но важно, чтобы в этот период компания проходила этап рецессии. Поскольку инвестор оценивает, как предприятие работало в периоды не только роста, но

— Зачастую в решениях инвесторов, подыскивающих объект для инвестиций, велика доля субъективизма. Вы с этим согласны?

— Безусловно, субъективных ощущений и складывающегося в результате частного мнения даже в таком деле полностью избежать нельзя. Но профессиональный инвестор все же старается ориентироваться лишь на количественные и качественные показатели. Самый простой способ определить хороший объект для инвестиций — провести количественный БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_051-052.indd 51

и падения. Наверняка объект заинтересует инвестора, если даже в трудные для компании времена менеджмент смог достичь удовлетворительных результатов.

— Инвестору принципиально знать, какими методами руководствовался менеджмент, добиваясь результатов? А вдруг они были обеспечены неэтичными действиями?

— Все легальные средства хороши. Вела ли компания агрессивную конкурентную борьбу, например, давила ценовой политикой, проводила ли рискованные сделки по слиянию и поглощению — все это не имеет особого значения, если только пребывало в рамках закона. В нашей практике недавно был случай с польским предприятием по производству и продаже оконных рам и стекол, которое занимало около 40% рынка в своей стране. Чтобы как-то выжить на упавшем рынке, было решено приобрести часть немецкой строительной компании. Поначалу такая стратегия показалась нам рискованной: возникли сомнения в том, что новый канал дистрибуции позволит успешно вести торговлю, ведь польские окна по качеству точно не лучше немецких. И пришлось бы очень постараться, чтобы на новом рынке завоевать доверие довольно консервативного и патриотичного немецкого покупателя. Тем не менее за год предприятию удалось увеличить объемы реализации. Производители сделали ставку на население Восточной Германии, которое проживает в домах, построенных в 1960-1970-х годах, и, следовательно, испытывает потребность в предлагаемом товаре. И не прогадали.

— А если компания была замечена в нелицеприятных историях с рейдерскими 51

10.03.2011 21:20:16

Управление захватами, то как к этому отнесется инвестор?

— Как правило, инвестиционные аналитики скрупулезно изучают историю всех приобретений. И если оказывается, что компания покупала активы, которые стоили дороже, чем она сама, или покупка сопровождалась скандалами, то все это, безусловно, настораживает. Причем не имеет значения, когда заключалась сделка — в период роста или рецессии. Например, если в самое прибыльное время рост обеспечивался за счет привлеченных кредитов, инвестору это не по душе. Он понимает, что в случае кризиса придется реструктурировать долги вместо того, чтобы развивать компанию. Такие хлопоты никому не нужны. Равно как и судебные тяжбы.

— Что подразумевается под пресловутыми качественными показателями, о которых вы упоминали в начале нашего разговора?

— В первую очередь, это способность компании реализовать намеченные планы. Не секрет, что собственнику и менеджменту всегда хочется приукрасить возможности своего бизнеса, это нормальное желание любого бизнесмена. Но качество менеджмента, в нашем понимании, это умение соотнести желаемое с действительным. Очень мало таких менеджеров, которые способны на 100% выполнить задуманное. Нельзя забывать об объективных обстоятельствах, способных существенно повлиять на ваши планы и обещания инвесторам. Меньше обещаний — меньше риска. И, соответственно, больше инвестиционных денег. Наполеоновские планы менеджмента всегда настораживают.

— Наверняка у профессиональных инвесторов есть свои методы, позволяющие проверить, насколько выполнимы такие обещания.

— А вот здесь все банально сводится к цифрам. У многих предприятий сейчас большие долговые нагрузки. Они, конечно, не разорены, поскольку кредиты зачастую продлены, а задолженность реструктурирована. В таком случае инвестор по показателю EBITDA и долговой нагрузке анализирует, есть ли у компании ресурсы, чтобы хоть как-то развиваться. К тому же не забывайте, что инвестор тоже является потребителем многих товаров. И как потребитель, многое может проверять. Например, компания заявила, что в определенное время планирует выйти на такой-то рынок с таким-то товаром. Представитель инвестора обязательно пойдет в пару-тройку магазинов и посмотрит, присутствует ли товар на полках. Если продукции в магазинах не окажется, сразу возникнет вопрос: почему? Случается, менеджмент жалуется, что отрасль в целом в упадке, поэтому, дескать, и в компании ситуация не очень 52

Q_946_051-052.indd 52

хороша. Это тоже легко проверить на примере конкурентов. Очень часто оказывается, что, несмотря на плачевное состояние отрасли в целом, есть компании, которые в этой сфере прекрасно себя чувствуют. Мне, как инвестору, не нужен подробный многостраничный отчет о том, где и как компания видит себя через пять лет. Важно выяснить только два нюанса: кому и как все это время предприятие будет продавать свой товар, на какие направления бизнеса делать ставку. Инвестор всегда поинтересуется, сколько будет стоить продукция сегодня-завтрапослезавтра, и топ-менеджер должен назвать хотя бы приблизительную цифру. Вот, по сути, и все.

— Есть ли какие-то поведенческие признаки, помогающие инвестору решить: вкладывать деньги в компанию или нет?

Д осье БИЗНЕСа З И Н А П С И О Л А , директор департамента ценных бумаг банка Clariden Leu (г.Цюрих, Швейцария; с 1775 г.) Р ОД И Л АС Ь :

в г.Херсоне.

ОБРАЗОВАНИЕ: Московский государственный университет им.М.Ломоносова, механикоматематический факультет; Лондонская школа экономики и политических наук. К АРЬЕРА: с 1997 г. — специалист по торговле ценными бумагами в ООО “Ю Би Эс Банк” (дочерняя компания UBS AG, Швейцария); с 2000 г. — работа в инвестбанке Credit Suisse Group (г.Цюрих, Швейцария); 2004 г. — начало работы в Clariden Leu (г.Цюрих, Швейцария).

— Сразу оговоримся, детектора лжи у нас нет (смеется). Обмануть можно один раз. Во второй раз денег тебе уже не дадут. Если глава компании, к примеру, рассказывая о радужных перспективах бизнеса, зевает, откровенно скучает или, наоборот, заметно нервничает, — это кажется странным. Если я спрашиваю у генерального директора, с какой маржей работает его предприятие, а он говорит, что не помнит, или, скажем, переадресовывает вопрос своим помощникам, ведущим специалистам, это меня настораживает. Если топ-менеджер отвечает неуверенно, заметно, что он не совсем “в теме”, то сразу понятно: больше времени он проводит в своем кабинете,

нежели в полях. Руководитель предприятия должен разбираться не только в производственных нюансах и качественных характеристиках товара, но и четко формулировать, как он собирается продавать произведенную продукцию. Реальный случай. Топ-менеджер одного российского фармацевтического предприятия рассказывал нам о грандиозных планах выхода на близлежащие рынки. Ему задали вопрос: проведено ли лицензирование препаратов, выпускаемых предприятием, хоть в какой-то из заявленных стран. Ответ был отрицательным. Инвесторы поинтересовались, а поданы ли вообще документы на получение лицензии. выяснилось, что и этого не сделано. Кроме того, на поверку оказалось, что продукция компании не является такой уж инновационной, как позиционировалось на местном рынке. Это стало очевидным после того, как с презентационными проспектами компании ознакомились независимые специалисты-химики. Таким образом, компетентность руководителя — еще один качественный показатель для инвестора: низкая компетентность подразумевает неудовлетворительный уровень менеджмента в целом.

— Какой смысл инвестор вкладывает в понятие “хороший топ-менеджмент”?

— Во-первых, в период рецессии руководство должно справляться с проблемами и при этом обеспечивать увеличение доли компании на рынке. Во-вторых, не просто подбирать хороших специалистов, а умело распределять их по департаментам. И, пожалуй, в-третьих, в быстро меняющихся обстоятельствах, даже самых критичных, принимать адекватные решения.

— Например?

— Не буду скромничать, приведу случай из истории нашего банка. Изначально он был государственным. Когда Наполеон Бонапарт начал войну и пошел по Европе (1805 г. — Ред.), он “приватизировал” в свою казну все государственное имущество, готовясь к завоеванию России. За несколько дней до того, как французские войска вошли в Цюрих, банк Leu (так тогда назывался наш банк) был в считанные дни превращен в частное предприятие. Наполеону не удалось присвоить себе его имущество. Вот вам пример хорошего менеджмента.

— А более поздние примеры, из современности, можете привести?

— Вы можете наблюдать их сами в действиях лидеров на любых рынках.

— То есть только лидеры рынков могут претендовать на деньги инвесторов?

— Я бы сказала, потенциальные лидеры (смеется). ЕЛЕНА КУРЯЧАЯ ЗА

ПОМОЩЬ В ПОДГОТОВКЕ СТАТЬИ БЛАГОДАРИМ БИЗНЕС-ШКОЛУ

МИМ-КИЕВ.

БИЗНЕС 11/14.03.11

10.03.2011 21:20:22

Альтер эго КНИЖНОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Прощай, мясо!

*

Сегодня читатель предпочитает эстетическую, а не этическую поэзию. Авторы готовы его в этом поддержать

И КОЛОНКА РЕДАКТОРА

В феврале корреспонденты радио BBC сообщили о смерти жительницы Андаманских островов 85-летней Боа Ср. Она была последней носительницей одного из древнейших языков — бо, относившегося к группе андаманских языков, на которых разговаривают всего-то около 400 человек в мире. Лингвисты регулярно — не реже раза в месяц — констатируют случаи ухода в мир иной языков. Языки, как и люди, умирают не только естественной смертью. Иногда их смерть носит насильственный характер, а виновников гибели можно легко обнаружить среди соседей, которых принято называть титульной нацией. Интересно, что авторство этого понятия — “титульная нация” — приписывают французскому поэту и писателю националистического толка Морису Барресу. Надо сказать, что именно поэты и писатели наиболее чувствительны к малейшим изменениям в состоянии “здоровья” языка, чутко улавливая первые симптомы духовной болезни целой нации. Не секрет, что украинский язык в Украине болен, и болезнь эта носит затяжной характер. “Трагічна мово! Вже тобі труну не тільки вороги, а й діти власні тешуть”, — писала Лина Костенко. Совсем не отдать душу Богу когда-то нашему языку помогла поэзия. Той же Лины Костенко, Василя Стуса, Василя Симоненко. Современные стихотворцы склонны обольщаться на свой счет — назвать их поэтические экзерсисы терапией можно с большой натяжкой.

Юлия Абакумова, и.о. редактора отдела, yabakumova@business.ua

з всей реализуемой через книжные магазины литературы на поэтическую приходится не более 5%. Читают же стихи всего 2-3% украинцев. “Меньше, чем голосуют на выборах “против всех”, — шутит по этому поводу поэт и организатор поэтических фестивалей Сергей Пантюк. Мода на “поетичні імпрези”, собиравшие стадионы и полные залы еще каких-то 30 лет назад, сошла на нет. Поэт в нашем Отечестве уже давно не пророк и не трибун. Современный читатель ждет от поэтических текстов не столько декларативности и гражданского звучания, сколько эффектной демонстрации изощренных “штук”, игры мысли, метафоричности.

Инакомыслящие Надо сказать, что характерные для сегодняшнего дня тенденции в украинской поэзии не новы. В первой трети ХХ в. на поэтической арене рядом с гражданским пафосом Андрея Малышко и Владимира Сосюры соседствовали романтизм Александра Олеся, лиризм Игоря-Богдана Антоныча, символизм раннего Павла Тычины (“Партія веде” выйдет из-под его пера чуть позже. — Ред.), модернизм Миколы Вороного. Впрочем, поэтическому разнообразию был быстро положен конец. Разделение поэзии на официальную и радикально отличающуюся от “генеральной линии партии” станет возможным несколькими десятилетиями спустя, во времена хрущевской “оттепели”. Вся же

*Перевод с лат. carnem lev re слова “карнавал”.

Прощай, и не оглядывайся Игорь Померанцев — поэт, как нынче модно говорить, мультикультурный. Родился в Саратове, рос в Забайкалье, Черновцах. После эмиграции живет то в Праге, то в Лондоне, то в Берлине. В 2009 г. на украинском языке вышел сборник текстов Игоря Померанцева “КГБ та інші”. Его ранняя поэзия оптимистична, богата повседневными наблюдениями-аллегориями. Так, инакомыслящие советские граждане по воле фантазирующего автора воплотились в образе мужественной сумасшедшей божьей коровки, ползущей по оконному стеклу. Стихотворения позднего периода тоже отсылают читателя в эпоху застоя, давая возможность в деталях рассмотреть “второе дно” советского строя. Вторую часть сборника составили эссе, написанные в разные годы. И опять читателю предлагают оглянуться назад и посмотреть, чем жил австро-еврейский городок Черновцы, как формировалось украинское движение сопротивления и где истоки отечественного диссидентства.

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_053-054.indd 53

середина ХХ столетия — расцвет совсем иной поэзии и совсем иного поэтического языка, от которого веет риторикой и пропагандой. Лирическому герою того времени не свойственен дуализм. У него в сердце одна любовь — к Родине, у него в мыслях одна цель — служение Родине. Это герой Максима Рыльского, Миколы Бажана (увы, партийная патетика их творчества знакома украинскому читателю лучше, чем их лирика. — Ред.) За поиски уже не новых форм, а скорее, новых ориентиров взялись авторы, которых мы называем “шестидесятниками”. Единообразия не наблюдалось и в их рядах. Кто-то, как Василь Стус или Василь Симоненко, предпочел активную диссидентствующую позицию. Кто-то, как Дмитро Павлычко или Иван Драч, не избежал соблазна примерить на себя роль рупора общественной морали. Ктото, как Лина Костенко, принципиально отказывался от публикаций, привлекая таким образом к своему творчеству еще более пристальное внимание читателей. Но декларативная поэзия в прошлом. Лозунгами могут позволить себе писать лишь добившиеся успеха еще в советские времена. Да, Дмитра Павлычко, Ивана Драча и Бориса Олийныка издают и сейчас. Но они — уже не мейнстрим, а история литературы. И восклицания Лины Костенко о горькой судьбе Украины, звучащие в ее новом поэтическом сборнике, молодому читателю неинтересны. Он выбирает эстетику, а не этику.

53

11.03.2011 16:56:20

Альтер эго

Антиглобалисты Основы новой поэзии провозгласили в 1985 г. “бубабисты”. Молодые тогда еще поэты Юрий Андрухович, Виктор Неборак и Александр Ирванец создали литературное объединение “Бурлеск-БалаганБуффонада” (сокращенно — “Бу-Ба-Бу”). Они призывали не просто полюбить родную речь, а разнообразить ее во избежание скуки. Во главу творческого угла были поставлены ирония, карнавал, отказ от хуторянства в пользу воспевания

Города, открытость новейшим веяниям мировой культуры. Литератор, по представлению “бубабистов”, должен уметь жонглировать традиционными ценностями, поскольку именно провокации спасают святейшие вещи от закоснения, тем самым продлевая им жизнь. Вдруг оказалось, что можно не только биться на баррикадах, но и пародировать заезженные программные штампы. Аудитория требовала обновления литературы — и получила его. Молодежь с удовольствием

Песнь Америке В основу сюжета новой книги поэтессы Оксаны Луцишиной “Я слухаю пісню Америки” положена история любви украинской интеллектуалки к ее воображаемому другу Джонни — воплощению всего “американского”. Того сказочного края, где живут одни блондинки, а мужчина, запуганный феминистками, не смеет никогда поднять руку на женщину. Американскую мечту можно потрогать — и “Диснейленд”, и Голливуд совсем рядом. Но роман с Америкой не сложился. Джонни бросил возлюбленную. Впрочем, они все равно не подходили друг другу. Вот только… как же быть дальше? Известный знаток глубинной женской психологии Луцишина вновь взялась за клинические исследования. Объект ее интереса остается неизменным — женщина, со всеми ее фобиями, комплексами, “заморочками”.

Осенние карнавалы Все течет, все меняется. Как следствие — невозможно войти в одну и ту же реку дважды. Лине Костенко хватило одного раза, чтобы войти в историю. С тех пор изменилось многое. Стоит ли во второй раз беспокоить воды той же реки? Для нарушившей обет молчания поэтессы главное — сделать подарок своим поклонникам. В издательстве “Либідь” вышел томик ее избранных стихов “Река Гераклита”, однажды уже увидевший свет в 1989 г. и ставший с тех пор раритетом. К известным стихотворениям добавили ранее нигде не публиковавшиеся. Традиционно не устающая призывать к борьбе истинных патриотов Лина Костенко все равно проигрывает Лине Костенко, тонкому лирику, погружающему читателя в самые интимные закоулки его же души. Чем лиричнее Костенко, чем откровеннее, тем она совершеннее. Это отчетливо слышно даже в ее собственном исполнении. Диск с голосом автора — прилагается.

Метаморфозы Кто из поэтов последнего десятилетия сумел остаться на гребне волны, не выйти в тираж, стабильно писать неплохие стихи? Сергей Жадан в сборнике попробовал определить десятку лучших, пройдясь вдоль географической дуги Харьков — Киев — Львов. Естественно, не забыв включить в антологию “10 українських поетів останніх 10 років” и себя. Играющие с текстом и интертекстом Андрей Бондар и Остап Сливинский, социально-сентиментально-экспериментальные Светлана Поваляева и Олег Коцарев, лирический Дмитрий Лазуткин, пронзительно-женственные Марианна Кияновская, Марьяна Савка и Галина Крук, выворачивающая душу наизнанку Богдана Матияш — так выглядит сегодня поэтическая сборная Украины. В отличие от других антологий, в “Метаморфозах…” нет начинающих стихотворцев и живых классиков. Каждый — состоявшийся, регулярно печатающийся автор. Каждый сам себе бренд. А все вместе они — лицо современной украинской поэзии.

отбросила устоявшиеся стандарты печатного слова и, не без определенной доли позерства, начала экспериментировать с просторечиями, нецензурной лексикой, иронией и карнавальным смехом. За что и поплатилась: некоторые маститые критики не преминули обвинить новое поколение литераторов в бездуховности. Но поэтам к таким упрекам не привыкать. Из “бубабистских” экзерсисов выросло целое поколение поэтов 1990-х годов, лидером которого можно назвать одного из самых популярных украинских писателей Сергея Жадана. Авангардист, пишущий пронзительные тексты о проститутках, рейдерах, наркодилерах, едко издевающийся над одряхлевшим наследием советской культуры, со временем подпал под влияние поэзии битников и стал еще более радикальным в выборе тем и форм.

Не верлибром единым На рубеже тысячелетий поэты, и украинские — не исключение, провозгласили конец рифмованной поэзии. “Рифма — это архаика, это инфантильное отношение к поэзии”, — настаивает Игорь Померанцев (см. “Знаменитости” на стр.57-59). Однако поэтическая литература последнего десятилетия дает понять, что слухи об этом конце сильно преувеличены. Младшее поколение авторов наконец-то поняло, что при желании стихом можно называть даже инструкцию по эксплуатации стиральной машины, если разбить ее на строфы и внятно прочитать на поэтическом слэме (см. БИЗНЕС №8 от 22.02.10 г., стр.51, 52). В результате реанимированная силлабо-тоника начала потихоньку возвращаться на прежние позиции. При этом кто-то, как Сергей Жадан, Олег Коцарев или Сашко Ушкалов, предпочитает балансировать на грани маргинальности. Кому-то, как Дмитрию Лазуткину или Павлу Коробчуку, приятнее видеть на творческих вечерах толпы восторженных поклонниц, слетающихся на огонек любовной лирики. Кто-то ищет себя в жанре интеллектуальной поэзии, как Остап Сливинский и Юрко Кучерявый. Изменилась и лирическая героиня женской поэзии. “Я жінка, я краплинка, я сльоза…” Любови Голоты спасовала перед сильной, успешной, страстно любящей, мучительно страдающей, но в то же время самодостаточной героиней Оксаны Забужко. При всем разнообразии современных литераторов объединяет стремление к демонстрации себя любимых. И чем моложе автор, тем выше степень его “обнаженности”. Читательской же аудитории уготована роль восторженной толпы, создающей фон творческого вечера. Впрочем, публика и не возражает, предпочитая эстетствовать вместе с эстетствующими. ОКСАНА ЩУР

54

Q_946_053-054.indd 54

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 16:56:21

xxx_Business_meta_941.indd 1

14.01.2011 16:09:54

xxx_Business_natali_946.indd 1

11.03.2011 10:06:26

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Альтер эго

ЗНАМЕНИТОСТИ

“Искренность — самая ущербная черта поэзии”, — уверяет поэт, эссеист Игорь Померанцев “Талант — потрясающая редкость в поэзии. Поэтому читатель не должен бояться того, что ему не нравятся стихи. Ему должны не нравиться стихи, поскольку почти все стихи — плохие”, — категоричен поэт Игорь Померанцев. Понимание поэзии приходит к зрелому читателю. Так же, как к зрелому поэту приходит понимание того, что стихи — это хотя и стихия, но стихия управляемая. Это воздушный поток, который отнюдь не вольный ветер, а жестко регулируемое и строго контролируемое движение воздушных масс. Поэтому создание поэзии — это работа для профессионалов с твердой рукой и “хищным глазомером”, как писал Осип Мандельштам. Игорь Померанцев с ним согласен, только уточняет, что и читатель должен быть готов к поэзии: “Должно быть, неуклюжее выражение “любители поэзии” придумано теми, кто на самом деле поэзию недолюбливает”. А может быть, истина, как водится, где-то посередине?

— В одном из интервью вы высказали парадоксальную мысль: дескать, у бизнеса и поэзии много общего.

— Это не праздная мысль, а конкретное мое наблюдение. Если не бизнес, то, по крайней мере, коммерция очень близки к поэзии. Морские порты издавна считались центрами коммерции, не той, электронной, какая есть сейчас, а живой, когда люди напрямую торговались, договаривались. Где идет торг, где слова трутся носами, так что сыплются искры, там всегда гнездятся зачатки поэзии. В Одессе, Марселе, Барселоне, Ливерпуле, Гамбурге слово всегда было и остается в цене. Коммерция — это тоже искусство, только разговорное. Поэтому мне непонятна точка зрения поэтов, которые с презрением говорят о бизнесе, о буржуазности.

— На ваш взгляд, современная поэзия переживает период расцвета или упадка?

— У меня два критерия в оценке поэзии, которую пишут сейчас: чтобы она была современной, а если получится, то и талантливой. Но в первую очередь — современной. Что это значит? Поэзия — это вариация на тему языка, который у каждого времени свой. Язык БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_057-059.indd 57

устает от самого себя. Время от времени он сбрасывает кожу, отбрасывает, как ящерица, хвост. Это нормальный процесс. Поэтому все разговоры об испорченности языка для меня просто старческое бурчание. Сильный язык никогда не станет бороться за свою чистоту. Он все притягивает, сжирает, переваривает, а потом выдает за свое. При этом у каждой поэзии свой нерв. Нерв немецкой поэзии — попытка найти свободу в рамках очень жесткой грамматики. Восхитительных результатов в этом добился Райнер Мария Рильке. Когда читаешь его стихи, не ощущаешь скованности, жесткости. У англосаксонской поэзии другой нерв — противостояние латинских и собственно германских корней, которое длится много столетий. 40% английского языка — это заимствования из латыни. Как правило, это абстрактные понятия, данные нам Римом, из области права, интеллектуального осмысления мира, поэзии. А англосаксонские корни встречаются в словах, обозначающих конкретные предметы или явления. И вот каждые 100 лет в английской поэзии происходит смена доминант. То побеждают латинские корни, и тогда мы 57

10.03.2011 18:51:12

Альтер эго получаем романтиков ХІХ в. — Перси Шелли, Джорджа Байрона. Им на смену приходят модернисты — Томас Элиот, Эзра Паунд, возвратившие читателям красоту грубых англосаксонских корней.

— А каким вы видите нерв украинской поэзии?

— Благодаря украинской поэзии вообще выжил украинский язык. Он выжил в ней. И это главное. Я думаю, что последним гением украинской поэзии был Василь Стус. В его творчестве сошлись экзистенциальное и языковое начала, благодаря чему и родился великий поэт.

— Нынче невероятно популярен верлибр — свободный от жесткой композиции стих. Его еще называют терапевтической медитацией. Но порой в эту медитативную практику автор погружается настолько глубоко, что забывает о читателе.

— Рифма — это архаика, это инфантильное отношение к поэзии. Это поэзия с перилами, от которых страшно оторваться. Люди, которые боятся поэзии, предпочитают рифму. Но они не понимают, что смысл поэзии — это выход за рамки стандартов и клише. Поэзия по своей природе должна быть дерзкой. Ямбы и хореи мы уже знаем наизусть. Можно, самовыражаясь, писать километры рифмованных стихов. Я вообще считаю искренность самой ущербной чертой поэзии. Искреннее всего пишут графоманы. Поэзия — это жесткая работа с языком, с преломлением значений слов, со столкновением значений, смыслов, синтагм, грамматических конструкций. Это профессиональная работа. Забудь ты про свою душу, кому нужна твоя душа? Она у всех есть. Иди и работай с языком. Поэзия — это импровизация на тему языка, а не на тему твоей искренности.

— Мне казалось, что профессионально со словом работают прозаики. А поэзия накрывает, снисходит, обрушивается…

— Это в живописи возможно такое направление, как наивное искусство. В литературе подобной школы нет. Язык — это концентрация смыслов. У каждого слова своя биография. И если ты всерьез решил работать с языком, то просто обязан знать всю его генеалогию. Вот это и есть профессиональное отношение и к поэзии, и к прозе.

— Вы застали времена, когда поэтам в СССР был выдан невероятный кредит доверия от аудитории. Послушать стихи приходили тысячи желающих. Возможно ли повторение поэтического бума?

— Нет, конечно. В СССР поэзия была эрзацем свободы. Не было политических свобод, ничего не было. Почему огромной любовью пользовались The Beatles, Rolling Stones, Pink Floyd? В их текстах свобода клокочет. Думаю, если вы сейчас перечитаете стихи поэтов-“шестидесятников”, испытаете 58

Q_946_057-059.indd 58

Д осье БИЗНЕСа И ГО Р Ь П О М Е РА Н Ц Е В , Р ОД И Л С Я :

поэт, эссеист

11 января 1948 г. в г.Саратове (Россия), живет в г.Праге (Чехия).

О Б РА З О В А Н И Е :

Черновицкий государственный университет, романо-германский

факультет. К А Р Ь Е РА : до эмиграции работал учителем в сельских школах Буковины, публиковал стихи в журнале “Смена”; в 1978 г. эмигрировал в Германию, а затем в Великобританию; с 1980 г. — журналист русской службы радио ВВС; с 1987 г. — журналист “Радио Свобода”; ведет авторские программы “Поверх барьеров”, “Красное сухое”. Т В О Р Ч Е С Т В О : автор нескольких радиопьес (“Любовь на коротких волнах”, “Любимцы господина Фабра”, “Вы меня слышите?”), сборников эссе (“А льбы и серенады”, “Предметы роскоши: Belles-lettres”, “Красное сухое”, “Винные лавки” и др.), поэтических сборников (“Стихи разных дней”, “Почему стрекозы?”, “Служебная лирика”, “КГБ и другие…” и др.).

разочарование. Они воспринимались в контексте времени. То время ушло, и поэзия та ушла.

— А как вам жилось в те годы, сложно?

— Да всем было сложно. Всем нормальным людям со здравым смыслом, с чувством хоть какого-то достоинства. Какая-то тотальная тошниловка от массового лицемерия. От твоего имени говорили какие-то монстры по телевизору, произносили какие-то речи. В этом же был главный стыд, что от твоего имени. Это было мучительно. Каждый день я испытывал чувство или брезгливости, или стыда. Но человек не живет исключительно негативными чувствами. Время было серое, бедное, но мы были прекрасны.

— В 1978 г. вам пришлось эмигрировать. Вы уехали в никуда?

— Именно что в никуда. Я бежал буквально от ареста, а спасло меня только то, что я русский писатель, а не украинский. В Киеве я был “старшим братом”. Хуже всего было быть украинским писателем, осознающим себя украинцем. Таких в 1970-е годы в лагерях было много, им и сроки давали другие. А среди российских политзаключенных того периода писателей, кстати, почти не было. Были профессиональные диссиденты, люди с политическими амбициями, правозащитники, а писателей как-то обходили

стороной. Последними, по-моему, были Юлий Даниэль и Андрей Синявский (писателей обвинили в создании и передаче за границу произведений, “порочащих советский государственный и общественный строй”, осудив на пять и семь лет соответственно. — Ред.). В предисловии к моей книге “КГБ и другие…” Юрий Андрухович написал: “Спасибо великой русской литературе. Она спасла Игоря Померанцева от ареста”.

— Как вас приняла заграница? Трудно было устроиться?

— Первый год был очень тяжелый: маленький ребенок, адаптация, депрессия. Но мне было 30 лет, я знал английский язык, хотел работать, что-то умел. По объявлению пришел в русскую службу радио ВВС, прекрасно сдал тесты, и меня взяли.

— Вы курировали какие-то конкретные темы на радио?

— Я всегда занимался вопросами культуры. Правда, на ВВС доминирует стиль ВВС: вещать от первого лица ты не можешь, что, согласитесь, несколько подавляет личность автора. Но свою нишу я нашел — переводил и читал своих любимых Джеймса Джойса и Сэмюэла Беккета. Иными словами, реализовывал свои модернистские вкусы с помощью признанных авторов. А потом мне предложили вести свой радиожурнал на “Радио

БИЗНЕС 11/14.03.11

10.03.2011 18:51:18

Альтер эго Свобода”, на что я охотно согласился. Потому что радио с таким названием обязано ему соответствовать. На “Свободе” свободу предоставляют разную, в том числе и творческую.

— Что, совсем никаких ограничений?

— Если тебя уже взяли и тем более доверили вести собственную программу, значит, в рамках этой программы тебе предоставляют полную свободу. Я открыл для русского эфира неизвестные до того жанры, в частности, documentary — что-то вроде документального кино, когда в одной программе объединяются история, персонажи, характеры и получается полифония. Такого прежде в русской службе “Радио Свобода” не было. Я до сих пор работаю в этом жанре. Исчерпать его невозможно.

— Насколько мне известно, перевод на украинский одного из последних сборников “КГБ и другие…” сопровождала какая-то странная история. Что случилось?

— Да я сам плохо понимаю. Книга уже готовилась в издательстве “Грані-Т”, как я получил уведомление, что ее выход отложен на полгода. У меня после того осталось чувство, похожее на изжогу. Всякое бывает в литературном мире.

— Но и в России тоже не обошлось без проблем.

— Там была другая беда. Это книга о 1970-х годах, с интригующим названием, актуальным содержанием. Это художественное произведение, напрямую связанное с темой репрессий. И КГБ — это не метафора. Речь в ней идет о людях, которые сейчас в России находятся у власти. Как только она была издана в Украине, сразу посыпались рецензии, отклики, живая реакция, интервью. В России же реакции — ноль. Я, честно говоря, был в недоумении. Когда я у

одного известного московского литературного критика спросил, почему никто ни полслова не сказал по этому поводу, он мне популярно объяснил, в чем дело: “Вы затронули самые болезненные для России темы — тотальный конформизм и оппортунизм, истоки которых лежат в 1970-х годах. Все эти люди живы”. Вот вам объяснение человека, который хорошо понимает контекст современной русской литературы. Устраивает ли меня такое объяснение? Не важно. Важно, что хоть кто-то мне сказал правду. Но при этом весь тираж разошелся. С этим у меня всегда было хорошо.

— Ваш самый продолжительный роман в жизни — с вином, которое много лет остается излюбленным объектом исследований, поклонения. Недавно даже опубликовали отдельную книгу о любви всей своей жизни — “Винные лавки”.

— Я его люблю, и любовь эта вполне осознанная. А поскольку я привык понимать, чем я занимаюсь, поэтому и пишу о нем. Кроме того, во мне, по-видимому, сидит бацилла диссидентства. Для русского писателя ведь писать о вине, о чувственном эротическом мире, связанном с вином, — это диссидентский поступок. Поскольку русская культура в своей основе водочная. И я со своей любовью вновь оказался среди отщепенцев, на этот раз чувственных и вкусовых. Наверное, это и есть мое предназначение и моя судьба. Я люблю этот материал — влагу. Я вообще люблю чистые материалы — воздух (не напрасно я работаю на радио, написал две книги о радио, о его мистике, о черных дырах эфира), воду. Я думаю, что у солнца вкус красного сухого вина. И я люблю этот вкус. Мы можем только пытаться разгадать загадку его очарования, обаяния. Есть такие

вещи, которые невозможно определить словами, они летучи по своей природе: любовь, поэзия, чувственность. Так и винная влага. Мне нравится текучее свойство вина, когда его переливают из мраморных чанов в амфоры, из бочек — в бутылки, из бутылок — в бокалы, из бокалов — в себя. Точно так же эта материя работает в литературе. Вино перетекает из жанра в жанр, из поэзии в прозу, из прозы в эссеистику, из эссеистики снова в поэзию. Волнующая влага, обладающая множеством свойств. Например, вино помогает выйти за пределы своего “я”, обратиться напрямую к собеседнику. Вино поощряет, вдохновляет тебя, ты иначе чувствуешь себя и в разговоре с самим собой, и в разговоре с другими. Это богатейший мир, богатейшая культура. Она связана с историей человечества, с ботаникой, геологией, коммерцией. Как все пропитано этой влагой! И какая радость, что это все пропитано вином, а не грязью или сточными водами. Есть такой гениальный философ, культуролог Хосе Ортега-и-Гассет, написавший эссе “Три картины о вине”. Так вот он сказал, что вино — это космическая проблема. Эту проблему я и пытаюсь решить.

— В Украине ваши пристрастия оценить сложно.

— Слабость Украины — пиво. Но в жилах Украины течет и вино. На юге, в Крыму, в Закарпатье есть виноградники. Так что совсем вычеркнуть Украину из списка стран, имеющих отношение к винной культуре, нельзя. Это не Дания, не Швеция. Есть здесь винный потенциал. Дело не безнадежное. На наших глазах может свершиться революция, в результате которой выиграют и “красные”, и “белые”. ЮЛИЯ АБАКУМОВА

реклама

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_057-059.indd 59

59

10.03.2011 18:51:20

Компании и рынки ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Глубокое разочарование Проект нового Порядка получения спецразрешений на пользование недрами никуда не годится

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Разным рейтингам доверия нет, но вот показатели, на основании которых они составляются, иной раз говорят больше, чем сами эти списки. За 15 месяцев до Евро-2012 Украина оказалась лишь на 85-й позиции из 139 в рейтинге конкурентоспособности туристического рынка, составленном международной организацией “Всемирный экономический форум”. В числе прочих подкачали стражи нашей экономической границы: по эффективности работы таможни Украина попала во вторую сотню стран. Действительно, что касается ВЭД, здесь наблюдается парадоксальная ситуация: субъекты хоздеятельности все чаще жалуются, что их бизнесу мешают “серый” импорт, а то и контрабанда (см. стр.68-70), а руководство ГТСУ говорит о рекордных поступлениях в госбюджет, потому что эту контрабанду они, дескать, давят на корню. Например, на прошлой неделе об этом заявил председатель ГТСУ Игорь Калетник, реагируя на обращение Львовского облсовета к Президенту с требованием заменить руководство Гостаможслужбы, которое мешает импортерам. На мой взгляд, причина подобных конфликтов кроется в том, что деятельность украинской таможни остается непрозрачной. Так, таможенники выборочно борются с нелегалами, а от добросовестных предпринимателей, ссылаясь на недоступную простым смертным базу данных, требуют декларировать товар по повышенной таможенной стоимости.

Олег Вачаев, замредактора отдела, vop@business.ua 60

Q_946_060.indd 60

В

начале марта Минэкологии разместило на своем сайте проект постановления Кабмина об утверждении постоянного Порядка получения специальных разрешений на пользование недрами (далее — проект Порядка), а предприниматели собрались его обсуждать. Но не тут-то было: как следует из сопроводительных документов, также имеющихся на этом сайте, обсуждение проекта завершилось… еще 24 февраля. Дело в том, что документ уже в конце января был обнародован на мало кому известном интернет-портале недавно созданной Госслужбы геологии и недр (далее — Госслужба), которой Минэкологии, видимо, передаст полномочия по выдаче этих самых спецразрешений. Получается, что, прикрываясь реорганизацией центральных органов исполнительной власти, инициаторы проекта попросту утаили документ от предпринимательской общественности и специалистов (что, впрочем, их не оправдывает, новации в законодательстве следует отслеживать. — Ред.). Причина понятна: в существующем виде проект Порядка никуда не годится.

В минусах Начиная с 2003 г. Кабмин ежегодно утверждает Порядок получения

спецразрешений на пользование недрами (т.е. на разведку и добычу полезных ископаемых: питьевой воды, газа, нефти, торфа и т.п.), каждый раз уточняя, какие из этих разрешений должны выдаваться только путем проведения аукционов, а какие — без них, сроки оплаты и т.п. Разумеется, ежегодные корректировки усложняют жизнь недропользователям, а то и приводят к явным недоразумениям, когда, например, устанавливают, что собственники земельных участков, добывающие подземные воды в небольшом объеме для собственных нужд, должны получать разрешения на аукционе (см. БИЗНЕС №27 от 06.07.09 г., стр.59-61). Так что идея Госслужбы установить эти правила раз и навсегда заслуживает одобрения. “Мы решили упростить жизнь недропользователям, разработав постоянный Порядок”, — говорит Николай Капланец, и.о. начальника Управления разрешительно-лицензионной деятельности в сфере недропользования Госслужбы. Другое дело, что многие нормы проекта Порядка откровенно сырые. Например, предлагается сократить с 90 дней, как это было в 2010 г., до 30 дней срок оплаты потенциальными недропользователями сбора за предоставление спецразрешений и геологической

Эксперт — о доработке Юрий Украинец (24), директор ООО “Пласт” (г.Винница; геологическое изучение недр; с 1993 г.; 7 чел.): — На мой взгляд, в Порядке следовало бы четко прописать норму о том, как и в какой срок Госслужба, издавшая приказ о выдаче спецразрешения на недропользование, обязана ознакомить с ним потенциального пользователя участка недр. На практике будущие недропользователи вынуждены месяцами терроризировать по телефону и почте чиновников, пытаясь узнать судьбу своего спецразрешения. Эти приказы необходимо либо высылать недропользователю, либо публиковать на сайте Госслужбы. Тем более если срок оплаты стоимости спецразрешения будет сокращен до 30 дней и привязан к дате принятия Госслужбой решения о выдаче спецразрешения, а не к дате вручения чиновниками счетов на оплату. БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 19:12:26

xxx_business_nowalinia_946.indd 1

11.03.2011 14:30:08

Вместо резюме В Госслужбе полагают, что новый Порядок может быть утвержден Кабмином уже в апреле. Но если документ не будет доработан, ни о каком облегчении для недропользователей речь не может идти в принципе. БЕЛЛА МОРИНА 62

Q_946_062-063.indd 62

КОНСТАНТИН КОВПАК

информации. Если сбор не будет оплачен, то спецразрешение аннулируется. Юрий Украинец, директор ООО “Пласт”, полагает, что этот срок совершенно нереален для недропользователей, получивших разрешение без аукциона. В таких случаях размер сбора за предоставление спецразрешения рассчитывается чиновниками по методике, утвержденной постановлением Кабмина №1374 от 15.10.04 г., причем сроки там не установлены. Для того чтобы успеть все оплатить, предпринимателям необходимо будет чиновников стимулировать… Согласно проекту Порядка, для продления спецразрешения предприниматели обязаны будут получать положительное заключение о “проектнотехнической документации разработки месторождения” в некоем специализированном геологическом госпредприятии. Таким образом, может появиться “карманная” структура по оказанию административных услуг на платной основе. Кроме того, при продлении спецразрешений предприниматели будут обязаны получать заключение о соблюдении условий пользования недрами не только в Минэкологии и Госслужбе горного надзора и промышленной безопасности, как сейчас, но и в органах государственного геологического контроля. “Поскольку получение всех этих разрешительных документов не предусмотрено каким-либо законом, налицо нарушение Закона “О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности”, — замечает г-н Украинец. Действие спецразрешения, согласно проекту Порядка, может быть остановлено ввиду нарушений законодательства в сфере недропользования или неисполнения предписаний об устранении нарушений, выдаваемых сотрудниками органов государственного геологического контроля по итогам проведения проверок. При этом не определены ни виды нарушений, за которые полагаются столь серьезные санкции, ни сроки для устранения нарушений, выявленных в ходе проверок. “В таком случае проверяющие смогут останавливать действие спецразрешений из-за пустяков, а также годами их не возобновлять”, — констатирует Сергей Азаров, директор юридической компании “Правовая защита-Крым” (г.Севастополь; с 2007 г.; 8 чел.).

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Пакетные меры В стремлении удержать цены на продовольствие правительство дошло до ограничения рентабельности упаковки продуктов питания. Ждите очередного витка дестабилизации отечественного продовольственного рынка

В

начале марта было опубликовано постановление правительства №168 от 09.02.11 г. “О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины по вопросам ценообразования на некоторые виды продовольственных товаров”. Новый документ, как и следовало ожидать, является отражением лихорадочных “метаний” властей, пытающихся сдержать рост цен на продовольствие, — ведь, даже по данным официального мониторинга, потребительская инфляция на рынке продуктов питания на убыль явно не идет (см. “Средние розничные цены…” на стр.63). По сути же, документ вносит очередные поправки в постановления Кабмина №1548 от 25.12.96 г. о полномочиях местных органов власти по регулированию цен и тарифов и №1222 от 17.10.07 г. о декларировании поставщиками изменений оптово-отпускных цен на продовольствие. В частности, в перечень продуктов питания, для которых местные администрации могут устанавливать максимальные “снабженческосбытовые наценки”, внесено все молоко питьевое пастеризованное фасованное в пленку (ранее это касалось только молока жирностью 2,5%).

Кроме того, субъекты хозяйствования теперь будут обязаны подавать местным властям декларации об изменении оптово-отпускных цен на гречневую крупу. Впрочем, если учесть, что в списке “регулируемого” на местном уровне продовольствия уже сейчас оказались почти все основные продукты питания (за исключением разве что овощей и фруктов), указанные дополнения вряд ли сильно удивляют операторов рынка. Значительно больше вопросов возникает к другой норме постановления №168 об ограничении максимальной рентабельности упаковки (фасовки) продовольственных товаров, на которые распространяется регулирование цен. Без учета стоимости сырья рентабельность фасовщика не может превышать 10%. По мнению правительства, именно вследствие махинаций при фасовке и происходит повышение цен в 1,5-2 раза, о чем еще в феврале заявлял премьер-министр Украины Николай Азаров. Конечно, соглашаются специалисты, при упаковке товара существует возможность искусственно увеличивать прибыль (и рентабельность) путем, скажем, завышения цен на фасовочные материалы. Но, как рассказал

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 19:09:11

Компании и рынки С редние розничные цены на некоторые продукты питания в Украине, грн. Гречка*, кг

2010

Макаронные изделия из муки высшего сорта, кг

Сахар-песок, кг

2011

2010

2011

2010

15,0

9,1

5,3

14,0

8,9

5,2

13,0

8,7

5,1

12,0

8,5

5,0 4,9

8,3

11,0 30.11 30.12 30.01 28.02

30.11 30.12 30.01 28.02

Молоко с содержанием жиров около 2,5%, л

Подсолнечное масло, л

2010

2011

2010

2011

6,2

13,0

*По указанным ценам гречневую крупу почти не предлагают (реальные цены предложения — не менее 18-19 грн./кг).

6,0 12,0

5,8

11,0

5,6 30.11 30.12 30.01 28.02

30.11 30.12 30.01 28.02

По данным Государственной инспекции по контролю над ценами.

14,0

6,4

2011

30.11 30.12 30.01 28.02

БИЗНЕСу Александр Ярославский, заместитель генерального директора Украинской аграрной конфедерации (г.Киев; профессиональное объединение в сфере АПК; с 2002 г.; около 60 членов), анализ затрат крупных производителей готовых продуктов питания и оптово-розничных цен показывает, скорее, обратное — рентабельность самой фасовки недотягивает до установленного правительством максимума. Например, по его словам, рентабельность фасовки сахара сейчас составляет в среднем 3%. При этом у мелких компаний, специализирующихся исключительно на фасовке

продуктов, тоже нет особого интереса завышать рентабельность — это приведет к увеличению отпускных цен, и продукция такого предпринимателя станет неконкурентоспособной. Конечно, это не относится к случаям ажиотажного роста цен на какой-либо товар, как это произошло с ценами на гречневую крупу (но такие случаи сразу же становятся предметом расследований АМКУ). Однако не все так просто, предупреждает Владимир Лапа, генеральный директор Ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса” (г.Киев; общественное объединение в

сфере агробизнеса; с 2007 г.). Следует помнить, что фасованные продукты питания в массе своей позиционируются как товар для цивилизованной розницы, а в торговых сетях существует целая система взимания с поставщика платы за разные услуги, бонусов, премий и т.д., которые “ложатся” на себестоимость производителя. Проблема в том, что постановление №168 не содержит пояснений механизма расчета максимальной рентабельности, и, как опасается эксперт, контролирующие органы могут запретить операторам включать “сетевые” платежи в валовые затраты. Таким образом, будет искусственно завышаться (но уже проверяющими) уровень рентабельности упаковки, и от предпринимателей помимо штрафных санкций будут требовать снижения отпускных цен. Подобная политика государства — в части как ограничения наценок, так и регулирования уровня рентабельности производства и фасовки — по мнению Марии Колесник, начальника аналитического департамента агентства “ААА” (г.Киев; консалтинговые услуги; с 2003 г.), уже сейчас приводит к тому, что небольшие предприятия вынуждены сворачивать свою деятельность. Результат регулирования цен может стать весьма неожиданным для властей: уход мелких операторов снижает уровень конкуренции и фактически ведет к дальнейшей монополизации рынка. А любая монополизация рано или поздно приведет к очередному витку повышения цен на продукцию. МИХАИЛ ДИКАЛЕНКО, ЭЛИНА МОСКОВЧУК

реклама

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_062-063.indd 63

63

11.03.2011 19:09:14

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Компании и рынки

ТЕНДЕНЦИИ

Польное покрытие Несмотря на рост затрат, украинские тепличники в 2010 г. неплохо заработали на ценовом скачке на овощи

П

осле нескольких лет активной модернизации тепличного хозяйства и наращивания объемов производства овощей закрытого грунта (см. “Производство…” на стр.65) прошедший год для отечественных тепличников наконец-то стал годом довольно неплохих заработков. Правда, их обеспечили не столько проведенная модернизация и высокие урожаи (они, кстати, в 2010 г. оказались далеко не рекордными), сколько высокие цены на овощи в начале и середине года, а также резкий их скачок в ноябре, когда отпускные цены на тепличные томаты выросли на 60-70% по сравнению с ноябрем 2009 г. Однако плоды благоприятной ценовой конъюнктуры ощутили

64

Q_946_064-065.indd 64

на себе не все тепличники. Некоторые из них просчитались…

Динамика Согласно данным Госкомстата, в 2010 г. украинские тепличные хозяйства произвели 375,5 тыс.т овощей, что всего на 1 тыс.т больше, чем в 2009 г. (см. “Производство…” на стр.65). По расчетам операторов, еще около 220 тыс.т продукции вырастили мелкие теплицы, которые не отчитываются перед Госкомстатом. Таким образом, можно предположить, что в 2010 г. в Украине было произведено, как и в 2009 г., около 600 тыс.т тепличных овощей. Если учесть, что на протяжении 2010 г. в Украину было завезено и

вывезено примерно на 10 тыс.т продукции меньше, чем в 2009 г., то можно сделать вывод, что объем украинского рынка тепличных овощей в прошлом году если и вырос, то крайне незначительно. Одна из серьезных причин, повлиявших на объемы производства в прошлом году, — снижение средней урожайности овощей в хозяйствах на 15-20%, что связано с аномальной летней жарой. “Как известно, в Украине активно развивается сегмент так называемых летних теплиц, т.е. теплиц под пленкой, где продукция производится без дополнительного обогрева с использованием интенсивных технологий. Именно эти теплицы пострадали больше всего во время летней жары, так как поддерживать нормальный температурный режим в них было крайне сложно. Подобная ситуация наблюдалась и в крупных тепличных хозяйствах, что привело к сокращению производства и урожайности тепличного бизнеса, несмотря на технологическое перевооружение”, — утверждает Андрей Ярмак, руководитель проекта “Агроогляд: овощи и фрукты” информагентства “АПКИнформ” (г.Днепропетровск; с 1996 г.; исследование плодоовощного рынка Украины и России). Влияние на рынок оказало и снижение предложения овощей открытого грунта, также вызванное погодными аномалиями. Все это и привело к прошлогоднему росту цен на тепличные овощи. Например, в ОАО “Комбинат “Тепличный” помидоры в 2010 г. подорожали на 16%, до 7,7 грн. за 1 кг (в 2009 г. — 6,60 грн. за 1 кг), огурцы — примерно на 15%, до 8,48 грн за 1 кг (в 2009 г. — 7,35 грн. за 1 кг). У некоторых предприятий рост цен был еще выше. В среднем же в течение 2010 г. отпускные цены на продукцию выросли в хозяйствах примерно на 20% по сравнению с 2009 г. Таким образом, выручка всех отечественных тепличных хозяйств в прошлом году увеличилась более чем на 500 млн грн., а средние по отрасли показатели рентабельности производства выросли с 3% в 2009 г. до 10% в 2010 г. Следует также отметить, что произошло это на фоне 10%-ного роста себестоимости продукции вследствие подорожания ресурсов и сырья. Например, по словам операторов, в течение 2010 г. газ подорожал на 15%, электроэнергия — на 12%, минеральная вата — на 5%. Роман Гордий, менеджер по реализации продукции частного арендного сельскохозяйственного предприятия “Уманский тепличный комбинат” (г.Умань, Черкасская обл.; с 1974 г.; выращивание свежих овощей и фруктов ТМ “З грядки”; более 500 чел.), также отметил, что цены на тару выросли на 20%, на картон — на 50%, на

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 21:50:42

Компании и рынки 20% увеличились расходы предприятия на заработную плату. Кстати, в январефеврале 2011 г. тарифы продолжали стремиться вверх. Например, газ подорожал на 4,5% по сравнению с декабрем 2010 г.

П роизводство овощей закрытого грунта в Украине, тыс. т

Наименование 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. Огурцы

144,4

145,7

179,8

Помидоры

135,7

140,8

177,3

181,7 173,4

Проблемы

Другое

7,6

8,7

16,9

20,8

Но не для всех теплиц прошлый год прошел под знаком положительной рентабельности. Некоторые тепличные хозяйства в 2009-2010 г. посеяли семена овощей с месячным опозданием (т.е. вместо декабря 2009 г. — в январе 2010 г.). Это привело к потерям на этапе реализации выращенной продукции, так как приходилось конкурировать по цене с более дешевыми овощами, выращенными в пленочных хозяйствах. По словам одного из участников рынка, аналогичная ситуация наблюдается и в этом году. Господин Ярмак считает, что возможным выходом для предприятий, испытывающих затруднения с оборотными средствами, мог бы стать переход на выращивание продукции в пленочных летних теплицах. “Это вынужденная мера, которая позволяет сохранить бизнес, поскольку себестоимость данной продукции значительно ниже, чем себестоимость “весенних” овощей. А спрос на летние тепличные овощи достаточно высок. По крайней мере, сети супермаркетов предпочитают работать с такой продукцией. Да и в России она пользуется стабильно высоким спросом”, — полагает г-н Ярмак. Однако есть ярые противники подобной “конверсии”. Так, по словам Владимира Чернышенко, председателя правления ОАО “Комбинат “Тепличный” (с.Калиновка, Киевская обл.; более 831 чел.; 48,5 га теплиц), например, в киевском регионе экономически не выгодно заниматься выращиванием овощей в пленочных теплицах: “Пленочные теплицы, расположенные в центральных и северных регионах,

Всего

287,7

295,3

374,0

375,9

По данным Госкомстата.

никогда не смогут конкурировать с весенними теплицами Крыма, южных областей Украины”.

Перспективы В прошлом году Россия продолжала оставаться основным импортером украинских тепличных овощей. Правда, из-за благоприятной ценовой конъюнктуры, сложившейся на внутреннем рынке, украинские тепличные хозяйства несколько сократили внешние поставки (см. “Экспорт…”). Но далеко не все. Например, Уманский тепличный комбинат, как и в 2009 г., экспортировал около 30% произведенного. “При хорошей цене внутри страны не было смысла наращивать экспорт овощей, поскольку это связано с дополнительными логистическими затратами. Но и терять уже приобретенных на российском рынке клиентов было бы, по крайней мере, нелогично”, — считает г-н Гордий. А ОАО “Комбинат “Тепличный” долю экспорта в общем объеме реализации в 2010 г. даже увеличило с 30% до 40%. В этом году, вследствие изменения ценовой конъюнктуры, интерес к экспорту овощей в РФ со стороны отечественных тепличных хозяйств заметно вырос. Особенно российский рынок стал привлекателен для производителей тепличных огурцов. По словам Сергея Лунина, исполнительного директора ЗАО ТМ “ЗОФ” (г.Змиев,

Харьковская обл.; выращивание овощной продукции; с 1980 г.; около 500 чел.), сейчас оптовые цены на российском рынке выше, чем на украинском, как минимум, на 4 грн. за 1 кг продукции. По словам г-на Чернышенко, интерес к российскому рынку проявляют не только крупные тепличные хозяйства, но и предприятия, выращивающие овощи в пленочных теплицах. Конечно, формировать крупные товарные партии такие производители не в состоянии, поэтому работают на внешнем рынке через оптовых операторов. Так что недорогая продукция “пленочников” в прошлом году не только “обваливала” весенние цены на внутреннем рынке, но и составляла конкуренцию крупным поставщикам на рынке внешнем. Впрочем, отечественные огуречные монстры заявляют, что подобная конкуренция их не пугает. “По большому счету, мелкие пленочные теплицы для нас не конкуренты на экспортном рынке. Они не могут обеспечить бесперебойные поставки и надлежащую сопроводительную документацию, необходимую крупным российским маркетам”, — поясняет г-н Лунин. Кстати, в 2010 г. через супермаркеты реализовывалось 40% поставляемых в РФ украинских тепличных овощей. В начале 2011 г. этот показатель, похоже, был выше, поскольку сильные февральские морозы усложнили реализацию овощей через открытые рынки. По словам г-на Лунина, в последние две-три недели компания экспортирует на рынок России около 80% выращенной продукции, чего ранее не бывало. ”В начале года мы ввели дополнительно в эксплуатацию теплицы площадью 3 га и в феврале 2011 г. увеличили долю экспорта в 1,8 раза по сравнению с аналогичным периодом 2010 г.”, — поясняет г-н Лунин. ОЛЬГА ПОПОВА

реклама

Э кспорт овощей закрытого грунта Наименование

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Тыс.т Млн USD

Тыс.т Млн USD

Тыс.т Млн USD

Тыс.т Млн USD

11,2

32,4

23,6

69,4

45,8

59,1

39,6

2,7

6,2

4,9

15,4

10,1

14,5

10,7

Помидоры (код УКТ 19,9 ВЭД 702000000) Огурцы (код УКТ 4,5 ВЭД 707000000)

И мпорт овощей закрытого грунта 2007 г. Наименование

2008 г. Тыс.т Млн USD

2009 г. Тыс.т Млн USD

2010 г. Тыс.т Млн USD

1,3

42,4

21,3

60,0

33,3

48,2

39,6

0,6

9,6

4,9

11,3

7,3

14,1

10,8

Тыс.т Млн USD

Помидоры (код УКТ 3,2 ВЭД 702000000) Огурцы (код УКТ 1,6 ВЭД 707000000) По данным Госкомстата.

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_064-065.indd 65

65

11.03.2011 21:50:46

Компании и рынки

ТЕНДЕНЦИИ

Транс жира Из-за высоких цен внутреннее потребление маргарина сокращается. Однако благодаря увеличению экспорта производство продукта в прошлом году выросло

К

сожалению украинских масложировиков, их надежды на то, что в 2010 г. увеличится производство и потребление кондитерской и молочной продукции, а следовательно, вырастет и внутренний рынок маргаринов, не оправдались. Согласно данным Госкомстата, объем производства кондитерских изделий в 2010 г. вырос, по сравнению с 2009 г., весьма незначительно: с 1,06 млн т до 1,1 млн т, а объем производства молокопродуктов даже сократился, ввиду небывалого скачка цен на сырье летом прошлого года (см. БИЗНЕС №8 от 21.02.11 г., стр.70-73). Кроме того, по словам Аллы Тарасовой, начальника планово-производственного отдела

С редние оптовые отпускные цены на твердый монолитный маргарин отечественного производства, грн. за 1 кг 2009

2010

15 14 13 12 11 10 9

прежнему предпочитают им спрэды (см. “Структура….”). Да и маргарины оказались не такими уж дешевыми, поскольку сырье для их производства дорожало на протяжении всего прошлого года.

Цены и рынок Наиболее резко мировые цены на растительные масла начали увеличиваться в конце минувшего года. Подорожали все виды масел, в том числе и пальмовое, которое до недавнего времени украинские масложировые комбинаты использовали как основное сырье при производстве маргариновой продукции. К январю 2011 г. стоимость пальмового масла достигла

C труктура производства маргариновой продукции в Украине, %

Всего — 349,8 тыс.т

Всего — 360,7 тыс.т

7,5

7,6 9,3

11,4 2009 г.

2010 г.

81,1

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 По данным ООО “НВП Актив-97”.

ООО “Агрокосм” (г.Днепропетровск; дистрибуция масложировой и соусной продукции в Украине и СНГ; с 1996 г.; 1235 чел.), еще одна крупная категория потребителей маргаринов — хлебопекарные предприятия для уменьшения себестоимости выпечки отказались от применения маргаринов, заменив их подсолнечным маслом. Не оправдались надежды операторов и на то, что заметно обнищавшие украинцы станут замещать дорогое сливочное масло более дешевыми маргаринами. Европейская традиция использовать для бутербродов мягкие маргарины в нашей стране пока не прижилась: украинцы по66

Q_946_066-067.indd 66

83,1

Монолитные маргарины Фасованные маргарины Спрэды с низким содержанием сливочного масла По данным ООО “Агрокосм”.

на мировых рынках $1380 за 1 т FOB, что почти на 40% больше, чем в сентябре 2010 г. Как объясняют аналитики, повышение цен было связано с сокращением мирового предложения, в том числе потому, что министерство торговли Индонезии (основного поставщика пальмового масла) увеличило экспортную пошлину на него с 3% до 6%. Для Украины такое удорожание “пальмы” сделало ее использование в отечественном маргариновом производстве невыгодным и вынудило масложировиков активнее применять подсолнечное масло. По словам операторов, если в начале 2010 г. его доля в маргарине была

незначительной по сравнению с пальмовым (см. БИЗНЕС №7 от 15.02.10 г., стр.66-68), то к началу 2011 г. она достигла 90%. При этом цены на подсолнечное масло в конце года в Украине также не стояли на месте. С сентября по декабрь 2010 г. оно подорожало на 46%, до 11,3-11,4 тыс.грн. за 1 т, но все равно переработчикам было выгоднее использовать это сырье, а не пальмовое. Кстати, подорожание сырья адекватного повышения отпускных цен на маргарины в Украине не вызвало. В сентябре — декабре 2010 г. они выросли лишь на 17,2%, до 14 грн. за 1 кг. “Производители решили поступиться доходами, но сохранить клиентов”, — прокомментировал ситуацию участник рынка, пожелавший остаться неназванным. Всего же в течение 2010 г. цены на маргарины выросли почти на 40% (см. “Средние оптовые…”), и этого хватило, чтобы объем их внутреннего потребления по итогам года сократился, по сравнению с 2009 г., примерно на 10 тыс.т.

Производство Сужение внутреннего рынка не замедлило привести к усилению конкуренции между производителями маргаринов. Особенно сложно было работать в прошлом году мелким компаниям. Не все из них смогли “выдержать” рост цен на сырье. Как отметил Николай Верницкий, директор информационной компании “ПроАгро” (г.Киев; с 2002 г.; 16 чел.), за 2010 г. количество производителей маргарина сократилось с 33 до 26 за счет ухода мелких предприятий (с объемом производства до 1 тыс.т продукции в год). Определенное давление на внутренний рынок оказывал и импорт: по данным компании “ПроАгро”, в 2010 г. его объем вырос, по сравнению с 2009 г., примерно на 9% и составил 41,5 тыс.т. К счастью для масложировых предприятий, в 2010 г. наблюдался высокий спрос на маргариновую продукцию со стороны зарубежных покупателей. Это позволило экспортировать из Украины 69,5 тыс.т

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 19:13:16

Компании и рынки П роизводство

И мпорт — экспорт маргарина

По данным ассоциации “Укроліяпром”.

2008

09

10

Импорт Период

361

350

313

маргариновой продукции в Украине, тыс.т

Экспорт

Млн USD

Тыс.т

USD за 1 т

Тыс.т

Млн USD

USD за 1 т

2008 г.

45,1

109,2

2419,9

32,3

45,1

1397,0

2009 г.

38,0

88,7

2332,6

45,0

48,5

1077,9

2010 г.

41,5

89,7

2160,4

69,5

78,8

1134,8

По данным ассоциации “Укроліяпром”.

маргарина, что на 54,4% больше, чем в 2009 г. Активный экспорт позволил в прошлом году сохранить положительную динамику производства. Оно снова выросло, хотя темпы это роста ощутимо замедлились. Согласно данным ассоциации “Укроліяпром” (г.Киев; общественная организация, объединяет более 30 крупных масложировых предприятий Украины; с 1998 г.; 11 чел.), в 2010 г. производство маргарина в Украине увеличилось, по сравнению с 2009 г., на 3%, до 360,5 тыс.т, тогда как годом ранее рост составил примерно 12% (см. “Производство…”). Лучше всех в прошлом году чувствовали себя крупные игроки. В частности, лидировавшей

в 2009 г. четверке предприятийпроизводителей (ЗАО “Креатив”, ЗАО “Запорожский МЖК”, ЗАО “Львовский жиркомбинат”, ЗАО “Харьковский жиркомбинат”) и в 2010 г. удалось сохранить свои позиции да еще и при этом нарастить объемы производства маргариновой продукции.

Прогноз По мнению экспертов, дальнейшее развитие ситуации на рынке маргарина будет зависеть от стоимости растительных масел. А цена на них, судя по всему, будет расти. “В ближайшем будущем, на наш взгляд, подорожание маргаринов продолжится, так как, скорее всего, цены на

растительные масла будут увеличиваться и впредь”, — прогнозирует Евгений Кедрус, руководитель отдела логистики и дистрибуции ООО “Виста” (пгт Ворзель, Киевская обл.; производство маргаринов, майонезов, спрэдов, соусов и горчицы под ТМ “Виста”; с 1998 г.; 200 чел.). Тем не менее операторы рассчитывают, что потребители все-таки сумеют адаптироваться к высоким ценам, и производство продукции с использованием маргаринов вырастет. “По нашим прогнозам, вследствие стабилизации экономической ситуации в стране, в 2011 г., по сравнению с 2010 г., прирост рынка монолитной продукции составит 3%”, — отмечает г-жа Тарасова. Честно говоря, вследствие того, что реальная покупательная способность населения, ввиду перманентно растущих цен на все и вся, снижается, такой прогноз представляется несколько сомнительным. Возможно, со стороны производителей маргаринов более реалистично было бы рассчитывать на рост экспорта, который мог бы и в этом году обеспечить положительную динамику производства. ГАЛИНА ТАТАРЕНКО, АННА МАДАЙ

реклама

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_066-067.indd 67

67

11.03.2011 19:13:17

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

ТЕНДЕНЦИИ

Поддеть по-крупному Игрокам украинского рынка нижнего белья выгодно одевать в трусы и майки жителей соседних стран и избавляться от посредников на внутреннем рынке

И

нтересная ситуация складывается на рынке нижнего белья. Судя по прогнозам, после последних двух неудачных лет рынок в этом году может выйти на показатели докризисного 2008 г. в количественном выражении. Одновременно игроки рынка, включая и импортеров, организовавших реэкспортные поставки, продолжат экспансию на привлекательные рынки соседних России, Белоруссии и Польши.

Особенности спроса Самым провальным для рынка нижнего белья оказался 2009 г., по итогам которого объем потребления по сравнению с 2008 г. сократился на 37,2% в количественном выражении. Главная причина — снижение покупательной способности населения, которое в разгар кризиса сосредоточилось преимущественно на хлебе насущном и донашивало то, что приобрело до кризиса, или же покупало только необходимые вещи. Сокращение объемов реализации исподнего обусловлено, если так 68

Q_946_068-070.indd 68

можно выразиться, и особенностями этой самой реализации. Ведь данный товар, как правило, нужно примерять, особенно женщинам, для чего, естественно, необходимо помещение, будь то киоск на рынке или мультибрендовый одежный магазин. Как показывают исследования (см. “Опрос…” на стр.70), в 2009 г. покупатели предпочитали

отовариваться на базарах, где не всегда есть возможность осуществить примерку, поэтому приобретали только самые нужные вещи. О том, что в сокращении объема сбыта исподнего “виновата” розница, косвенно свидетельствуют итоги реализации на смежном рынке чулочно-носочных изделий. Там в последние три года, несмотря на кризис, наблюдается устойчивая положительная динамика (см. БИЗНЕС №7 от Р ынок в цифрах 14.02.11 г., стр.74, 75). Объяснение проТО В А Р, Р Е А Л И ЗУ Е М Ы Й Н А Р Ы Н К Е : нижнее стое: реализация данного дешевого тобелье женское, мужское, детское и взрослое вара (по сравнению с нижним бельем) (трусы, майки, ночные сорочки, пижамы, не требует каких-либо изысков в виде халаты, купальники и т.д.). примерки, а потому осуществляется в О БЪ Е М Р Ы Н К А В 2010 Г.: 380-390 млн шт., любых людных местах — в подземных или около $250 млн (в розничных ценах). переходах, на остановках общественного транспорта и т.д. К О Л И Ч Е С Т В О С У БЪ Е К ТО В Р Ы Н К А В В 2010 г. ситуация со сбытом нижне2010 Г.: около 95 производителей, более го белья в Украине несколько улучши110 импортеров. лась: объем потребления по сравнению С Т РУ К Т У РА Р Е А Л И З А Ц И И В 2010 Г.: 16% — отечественная продукция (в денежном с 2009 г. увеличился на 5,1% в количественном выражении. Причина — у выражении), 84% — импортная; 5% — покупателей появились какие-никакие отечественная продукция (в количественном деньги, да и, очевидно, пришла пора выражении), 95% — импортная. обновлять “нижний” гардероб. Как БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 20:47:37

Компании и рынки следствие повышения спроса — изменение его структуры: потребители стали чаще заходить в магазины (см. “Опрос…” на стр.70).

Кому куда По разным оценкам, в предкризисные годы Украина потребляла нижнего белья не менее чем на $300 млн (в розничных ценах) в год. Поскольку объем потребления сократился (в 2010 г. объем рынка составил только $250 млн), украинские производители стремятся поставлять свою продукцию в соседние страны — Россию, Польшу и Белоруссию. Примечательно, что вместе с производителями данным бизнесом начали заниматься и импортеры. По мнению Яны Чернявской, директора фестиваля Kyiv Fashion, в 2010 г. наметилась тенденция, когда оптовые компании-импортеры либо покупают производство в Украине, либо разрабатывают собственные торговые марки (ТМ), продукция которых изготовляется в том числе и в Китае, а затем путем реэкспорта отправляется в указанные выше страны. Экспортоориентированность поясняется тем, что, в частности, в России потребляют больше нижнего белья, чем в Украине (как-никак, у соседа климат

Б аланс

C труктура импорта в Украину

рынка нижнего белья, млн шт.

Показа2008 г. 2009 г. 2010 г. тель Производ- 22,8 ство

16,9

19

Импорт

539,3

336,9

366,8

Экспорт

17,2

11,6

26,1

342,2

359,7

Потребле- 544,9 ние

нижнего белья из трикотажа в 2010 г. (по регионам мира), %

В количественном выражении 0,4 0,3

По данным Госкомстата.

посуровее). Поэтому объемы закупок там на порядок выше, следовательно, на этом можно хорошо заработать. Что же касается Польши и Белоруссии, то в этих странах игроков украинского рынка привлекает развитая система дистрибуции и розничной торговли данным товаром. Она строится по образу и подобию таких систем в странах Западной Европы, где эксклюзивный дистрибутор имеет собственные региональные филиалы, которые непосредственно обслуживают местную розницу. Так как в этих странах отсутствуют посредники, белье там доступнее и потребляют его больше.

99,3

В денежном выражении 3,2 3,8

Азия СНГ Европа

93,0

Подвижки у нас В Украине же большинство производителей и импортеров, как правило, работают через посредников — предприятия, арендующие склады в своем регионе, закупающие на свои средства товар и сбывающие его розничным торговым точкам своего региона. Доля продукции компаний, реализующих товар по так называемой оптовой схеме, составляет минимум 30%. Чтобы расширить каналы сбыта и стать ближе к потребителю, некоторые игроки пытаются создавать собственные розничные сети — фирменные магазины. Однако более 10% реализации продукции

реклама

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_068-070.indd 69

69

11.03.2011 20:47:42

Компании и рынки

Дистрибутор — о сбыте Анатолий Железнов (28), директор по продажам в Украине ООО “БелРегионТорг” (г.Киев; спецдистрибуция нижнего белья ТМ “Милавица”, “Лаума”; 6 региональных филиалов; с 2008 г.; около 100 чел.): — В Украине импортеры ищут региональных дистрибуторов (которые и занимаются продвижением товара) на оптовых рынках и выставках в Харькове, Одессе, Киеве. Уже в первой половине 2008 г. некоторые региональные игроки начали отказываться от своих заявок, интуитивно предчувствуя кризис. Поскольку производитель формирует объем заказов за восемь месяцев до момента реализации, непрогнозируемость организации сбыта вела в тупик. Поэтому к июню 2008 г. мы начали активно открывать свои филиалы и склады в регионах. Теперь у нас есть ответы на вопросы об успешных и депрессивных регионах потребления нашей продукции, массив эмпирической информации о рынке белья и т.п., что позволяет динамично планировать объем заказов производителю и расширять свое присутствие в регионах. В 2011 г. мы планируем увеличить планы реализации на 15-20%, что достаточно амбициозно для украинского рынка. Помешать осуществлению этих планов может только увеличение в 2009-2010 гг. ввоза контрафактной продукции, которая стоит меньше и подрывает сбыт официального представителя (под контрафактом подразумеваются подделки китайского производства, а также оригинальная продукция, предназначенная для сбыта на территории РФ, но ввозимая на территорию Украины в том числе и контрабандным путем. — Ред.).

рынка нижнего белья в 2010 г. (по видам), %

В денежном выражении 8,9

91,1 99,6

Q_946_068-070.indd 70

В 2011 г. игроки надеются на восстановление объемов рынка нижнего белья до уровня 2008 г. Косвенное тому подтверждение — фестиваль Kyiv Fashion, проходивший в столице 16-19 февраля. В его бельевом салоне участвовало на 17% компаний больше, чем зимой 2010 г. С учетом сезонности торговли данным товаром (оптовый сбыт весенне-летнего ассортимента начинается в феврале), значительных изменений в составе импортеров уже ожидать не стоит. Как впрочем, и открытий представительств новых зарубежных производителей в Украине. Продвижением своих ТМ они в основном будут заниматься через эксклюзивных дистрибуторов. Следовательно, рынок будет расти за счет увеличения объемов реализации в существующих розничных точках. По словам Ирины Курочкиной, владельца ТМ “Комильфо” (г.Николаев; производство женской одежды для дома; с 2005 г.), в 2011 г. ассортимент торговых точек пополняется товаром для всех возрастных категорий и становится универсален по цене: можно приобрести белье и верхнего, и нижнего, и среднего ценовых сегментов. Учитывая громоздкость системы сбыта, игроки рынка и в дальнейшем будут наращивать экспортные поставки. Не исключено, что они, дабы нарастить объемы сбыта и не потерять клиентов, будут расширять ассортимент, чтобы остаться на рынке белья. Например, за счет одежды для сна и отдыха (халаты, пижамы, одежда для пляжа и т.п.). “Расширение ассортимента за счет одежды для сна и отдыха — это один из самых сильных мировых трендов на соответствующих выставках, прошедших в январе-феврале 2011 г. в Париже и Дюссельдорфе”, — резюмирует г-жа Чернявская. ТАТЬЯНА НИКОЛАЕВА

Трикотажное Текстильное

55

Открытые рынки

30 31,2

Специализированные (мультибрендовые), фирменные (монобрендовые) магазины

Универмаги

70

Прогноз

где вы приобретаете нижнее белье, % опрошенных*

Ларьки, павильоны

По данным Госкомстата.

импортерами-оптовиками, достигнет некой критической массы, последние начнут выстраивать самостоятельную дистрибуцию в регионах.

О прос:

C труктура В количественном выражении 0,4

такие магазины не обеспечивают: мешают высокие ставки аренды торговых площадей, да и специфика управления торговыми объектами не каждому по зубам. Казалось бы, можно сбывать товар через супермаркеты. Но поскольку супермаркеты практикуют значительные отсрочки платежей и сами не прочь импортировать этот товар, украинским фигурантам рынка — как производителям, так и импортерам — удается реализовать через торговые сети не более 25% своей продукции. Наиболее же перспективным эксперты признают сбыт непосредственно розничным торговым точкам (магазинам, торговцам на рынках), через которые в 2010 г. реализовывалось около 35% продукции. Определенные трудности испытывают и посредники. “В связи с принятием Налогового кодекса многие дилеры сложили руки, считая, что, скорее всего, они закроются к 1 апреля 2011 г. (эти посредники, как правило, работают на упрощенной системе налогообложения. Согласно Налоговому кодексу, с 01.04.11 г. “единоналожники” не могут работать с субъектами хоздеятельности, находящимися на общей системе налогообложения. — Ред.). Это — во-первых. Во-вторых, магазины из регионов еще в 2010 г. начали делать самостоятельные закупки у импортеров”, — отмечает Анна Склянкина, директор ООО “Компания “Ланетт” (г.Киев; оптовая торговля нижним бельем; с 1999 г.; около 30 чел.). Дело в том, что ахиллесовой пятой дилеров остается объем денежных средств, которые они могут израсходовать на закупку товара. На весь ассортимент денег, естественно, не хватает. А розничным точкам, дабы потрафить клиентам, нужен максимально полный ассортимент. Поэтому они стали чаще обращаться непосредственно к импортерам, которые, в свою очередь, в кризис рады любому клиенту. Эксперты считают, что когда количество розничных торговых точек, работающих напрямую с

Супермаркеты Другие

36,8 7,1 8,1 6,1 5,3 4,3 6,5 5,9

Первое полугодие 2009 г. Первое полугодие 2010 г. По результатам опроса исследовательской компании “Комкон-Украина”. *Предусматривалось несколько вариантов ответа.

17,3

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 20:47:47

Компании и рынки

АВТОРЫНОК

Электрокара В ближайшие годы никто из мировых автопроизводителей не собирается ввозить в Украину электромобили

П

ервые серийные электромобили поступили в продажу в ЕС и США в начале прошлого года (в Японии — в середине позапрошлого), а во второй его половине о перспективности рынка “бестопливных” авто (как и о бесперспективности ставших уже популярными “гибридов”) заговорили почти все автопроизводители. В частности, участники Московского международного автосалона (см. БИЗНЕС №35 от 30.08.10 г., стр.64-68) пророчили электромобилям самое светлое будущее. На Женевском автосалоне (проходил с 1 по 13 марта 2011 г.) электрокар, серийный или концептуальный, можно было найти почти на каждом автомобильном стенде. Массово начнут появляться в продаже эти автомобили уже в 20112012 гг., и в дальнейшем данный сегмент автопрома будет стремительно развиваться. По прогнозам компании PriceWaterhouseCoopers, уже к 2015 г. мировое производство электромобилей достигнет 500 тыс.шт. в год. О перспективах выхода электромобилей на украинский авторынок пока говорить трудно. Официальные импортеры только начинают анализировать потенциал украинского рынка в этом сегменте. “Пока появление на украинском рынке электромобилей маловероятно. Наша компания производит первичный анализ и сбор информации в целях изучения возможности вывода электромобиля Mitsubishi на рынок в будущем”, — говорит Ярослав Вовк, директор департамента маркетинга и рекламы компании “Торговый дом — НИКО” (г.Киев; официальный импортер Mitsubishi Motors в Украине; входит в состав концерна “НИКО”; с 2002 г.).

По оценкам компании, процесс “въезда” первых электромобилей в Украину может затянуться на 10 лет. В компании “Ниссан Украина” также считают, что появления первых электромобилей в стране стоит ждать не ранее 2020 г. Быстрому выходу на украинский рынок электромобилей препятствуют полное отсутствие инфраструктуры для них, низкая платежеспособность населения. “Пока в Украине потребитель не понимает, почему он должен больше платить ради уменьшения вредных выбросов”, — считает Владимир Иванов, координатор по связям с общественностью компании “Ниссан Украина” (г.Киев; официальный импортер автомобилей Nissan и Infinity в Украине; с 2005 г.). Главный фактор, который может стимулировать спрос на электрические автомобили в стране, — это рекордный рост цен на нефтепродукты. Уже в марте этого года цена 1 л 95-го бензина, по прогнозам экспертов, превысит 10 грн. Ускорить процесс “электрификации” украинского автопарка может местная власть, приняв ряд стимулирующих приобретение электромобилей мер. Одну из таких мер предлагает Всеукраинская ассоциация автомобильных импортеров и дилеров (ВААИД; г.Киев; с 1999 г.; около 100 членов), разработавшая законопроект, в котором предусмотрена отмена ввозной пошлины на электромобили. По словам генерального директора ВААИД Олега Назаренко, подобная мера может значительно ускорить процесс выхода электрокаров на украинский рынок. “Развитие рынка электромобилей в Украине будет невозможно без участия правительства и введения стимулирующих мер. Пока в правительстве этим никто особо не интересуется”, — считает г-н Иванов. Также стоит отметить, что возможность перехода на электрокары рассматривают некоторые бизнес-структуры, в частности, курьерские службы. Дмитрий Белынцев, начальник транспортного отдела компании “UPS Росиия и СНГ” (г.Москва; курьерская служба; с 1989 г.), отвечающий и за украинский рынок, говорит: “Наша компания использует достаточно много электромобилей, очень большой парк электромобилей в США и Великобритании, как правило, такие авто используются в больших городах. Мы рассматривали вопрос использования таких автомобилей, например, в Москве, в Киеве, правда, пока непонятно, как электрокар поведет себя в условиях холодной погоды”. Кстати, в апреле этого года в России начнут тестировать электрокар Mitsubishi i-MiEV, который вскоре может появиться в продаже на российском рынке. А, как утверждают многие эксперты, большинство автоновинок, представленных на российском рынке, вскоре перекочевывают на рынок украинский, так что их появления в Украине стоит ждать уже в 2012-2013 гг. ВЛАДИМИР ВЕЛИГОРСКИЙ

реклама

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_071.indd 71

71

11.03.2011 22:05:14

Компании и рынки

Домострой

Чиновник — об удовлетворении спроса

НОВОСТИ

Виктор Сивец (40), председатель Государственного агентства лесных ресурсов Украины:

Пилодрама Деревообработчики не удовлетворены аукционами по закупке древесины, а чиновники уверены, что удовлетворили всех

В

КОНСТАНТИН КОВПАК

минувший четверг, 10 марта, согласно графику Госагентства лесных ресурсов, в г.Сумы состоялся последний аукцион по продаже необработанной древесины, которую лесхозы планируют заготовить во II квартале 2011 г. Уже по итогам первого аукциона, который прошел 22 февраля в г.Чернигове, можно было прогнозировать, что потребности деревообработчиков будут удовлетворены частично, и им придется правдами и неправдами докупать лесосырье. Так и случилось: по словам деревообработчиков, на всех аукционах было предложено почти в 2 раза меньше древесины, чем они были готовы купить. “Например, в ходе подготовки к большому специализированному аукциону, который состоялся 22 февраля в Киеве, деревообработчики заявили, что готовы приобрести 760 тыс.куб.м технического лесосырья для производства ДСП, но лесхозы выставили 450 тыс.куб.м”, — говорит Сергей Сагаль, президент ассоциации “Мебельдеревпром” (г.Киев; объединят 70 мебельных и деревообрабатывающих предприятий). Кроме того, как уверяют предприниматели, в конкурсах участвовали подставные фирмы и имел место сговор с

организаторами. “На некоторых аукционах были интересные лоты, которые перед конкурсом снимались с торгов без объяснения причин. Также были лоты, которые снимались в ходе аукциона. Сложилось впечатление, что лоты снимали с торгов, когда некие фирмы предчувствовали, что могут проиграть торги”, — рассказывает участник аукционов, пожелавший остаться неназванным. К тому же некоторые конкурсы грешили тем, что их лоты формировались из древесины разных сортов и диаметров. Тем самым, по словам недовольных участников, лесхозы умышленно “подгоняли” лоты под потребности “своих” покупателей и делали невозможной покупку лесосырья другими деревообработчиками. Недовольство участников аукционов вызвало и повышение стартовых цен на техническое лесосырье для производства ДСП на 23% по сравнению со стартовыми ценами специализированного аукциона, прошедшего в IV квартале 2010 г. “Благодаря аукционам цены на дуб в Украине уже не ниже среднеевропейских”, — считает Руслан Деречинский, владелец ООО “Цунами” (г.Луцк; производство пиленого шпона для изготовления паркетной доски; с 2001 г.; 250 чел.). К слову, в некоторых аукционах по определенным видам лесоматериалов деревообработчики солидарно не участвовали из-за высоких стартовых цен, а также из-за разной сортности древесины в лоте. Правда, бойкот не имел массового характера, поскольку деревообработчикам негде законно купить древесину, кроме как на аукционе (см. БИЗНЕС №8 от 21.02.11 г., стр.60). Хотя нет гарантий того, что приобретенную на торгах продукцию деревообработчики получат в полном объеме. “Нормой для лесхозов является невыполнение обязательств по аукционам. Деревообработчикам приходится даже судиться с лесхозами, чтобы последние выполнили свои обязательства”, — говорит г-н Деречинский. Но многим деревообработчикам теперь ничего не остается, кроме как приобретать недостающие лесоматериалы непосредственно у лесхозов по так называемым прямым договорам. Некоторые также рассчитывают, что в текущем квартале будут проведены повторные аукционы. ЕЛЕНА СЕРЕДА

— На аукционы было выставлено 2640,6 тыс.куб.м древесины, из которых продано 82%. Это свидетельствует о том, что мы полостью обеспечили сырьем отечественных производителей. На мировых и европейских рынках наблюдается рост цен на древесину, поэтому она подорожала и в Украине на 23-25%. Но во всем мире повышается стоимость и продукции деревообрабатывающей промышленности, поэтому проблем не возникает. Увеличивается спрос — увеличивается цена и, следовательно, развивается экономика страны. Кстати, я часто общаюсь с крупными деревообработчиками, и они говорят, что наибольшую прибыль получали тогда, когда древесина стоила дорого. Лоты не снимались с торгов без объяснения причин. Ситуация была следующая: наблюдался ажиотажный спрос на древесину, и когда бизнесмены, входя в раж, предлагали за лот существенно завышенную цену (к примеру, лот выставлялся по 600 грн. за 1 куб.м, а цена поднималась до 1 тыс.грн. и выше), он снимался с продажи до спада ажиотажа. А потом вновь выставлялся — уже по реальной цене. Мы придерживали цены, понимая, что покупать древесину по 1 тыс.грн. за 1 куб.м нерентабельно для производителя. Утверждают, что крупные деревообработчики не удовлетворили потребности в древесине, а статистика свидетельствует, что на специализированном аукционе они выкупили 92% всей древесины. Так что на II квартал им ее хватит. Если не будет хватать, мы проведем дополнительные торги. Прямых договоров не будет. Более того, недавно состоялась встреча с представителями ассоциации “Мебельдеревпром”, на которой были достигнуты принципиальные договоренности. Деревообработчики согласились с тем, что торги древесиной необходимы, чтобы лесная промышленность Украины полноценно развивалась. В свою очередь, мы пообещали с пониманием отнестись к их потребностям и поддержать их на государственном уровне, помочь защитить рынок продукции деревообрабатывающей промышленности от импорта.

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_072.indd 72

11.03.2011 23:18:45

Компании и рынки

Домострой

ТЕНДЕНЦИИ

Нагородили В январе-феврале 2011 г. девелоперы заявили о начале реализации сразу нескольких новых проектов коттеджных городков. Покупателям предлагают в основном эконом-класс

Х

отя в 2010 г. на рынке загородной недвижимости сделок куплипродажи заключалось катастрофически мало, застройщики заявили о начале строительства по Украине сразу 39 коттеджных поселков. При этом в Киевской области заложили 17 из них. В январе-феврале 2011 г. вывод проектов новых коттеджных поселков на рынок продолжился. В частности, в с.Вита-Почтовая Киево-Святошинского района Киевской области группа компаний “РД-Инвест” (г.Киев; девелопмент, строительство; с 2005 г.; 40 чел.) из бруса и блок-хауса начала строительство коттеджного городка “Исаково”. На земельном участке площадью 4,52 га предполагается построить 82 дуплекса и 14 коттеджей площадью 115-146 кв.м с участками от 3 соток в дуплексах и 8 соток — возле коттеджей. Стоимость 1 кв.м составит не менее $850. Как сообщила БИЗНЕСу Ирина Костянецкая, менеджер проекта “Исаково”, в поселке уже построены два шоу-рума. Реализацию проекта планируется завершить до 2014 г. В с.Дмитровка того же Киево-Святошинского района компания “Эколенд” намерена возвести коттеджный городок “бизнес-класса” “Белгравия”. В 7 км от Киева на участке в 5 га будут построены из кирпича 36 домов площадью 170300 кв.м с прилегающими участками площадью 5-12 соток. Стоимость 1 кв.м на начальном этапе составит не менее $1 тыс. По словам Ирины Зражевской, директора ООО “Эколенд” (г.Киев; строительство; с 2003 г.; 30 чел.), в поселке уже проложены все коммуникации от с.Дмитровка, а также проведены линии электропередачи. И даже готовы под отделку два дома. Реализацию проекта компания предполагает закончить до 2013 г. Возведение первого в Украине жилого клуба по технологии “строй сам” начала в с.Мотижин Макаровского района Киевской области компания ООО “Топфвелл Консалтинг Украина” (г.Киев; строительство, управление строительными проектами; с 2007 г.). Как сообщил БИЗНЕСу Дмитрий Шейнерт, руководитель отдела продаж компании, проект реализуется на участке, к которому подведены все коммуникации. Земельный

массив принадлежит физическому лицу. Желающие поселиться в этом поселке смогут выкупить понравившийся участок, самостоятельно выбрать проект дома, а контролировать процесс строительства, т.е. фактически выполнять функции управляющей компании, будет “Топфвелл Консалтинг Украина”. Средний бюджет дома “под ключ” с участком площадью 3-7 соток в упомянутом поселке составляет $86-130 тыс. Интересно, что в нынешнем году началась реализация проектов коттеджных

С труктура рынка коттеджного строительства в Киевской области (по степени готовности), % Построено

Проектируется

31,6

33,8

34,6 Строится

городков не только в Киевской, но и в других областях Украины. Например, Виктор Коваленко, директор компании “РеалЭкспо” (г.Киев; консалтинговые и риелторские услуги; с 2007 г.; 5 чел.), рассказал, что в пос.Солнечное Запорожской области застройщик намерен на участке площадью 42 га построить 433 дома площадью 109-234 кв.м с прилегающими участками площадью 610 соток. За 1 кв.м дома придется заплатить $800-850, а за 1 сотку земли — $4,55,0 тыс. Частные инвесторы планируют также возвести два коттеджных городка в Одесской области. Один из них расположен в с.Николаевка БелгородДнестровского района, а другой — в пос.Маяки Беляевского района. Как отмечает г-н Коваленко, речь идет о больших участках площадью 120-270 га. Сейчас в поселках продают участки без подряда по $1,2-3 тыс. за 1 сотку. “В основном на рынок выходят новые застройщики с проектами небольших по объему городков эконом-класса. Часто коттеджные поселки развиваются на базе БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_073.indd 73

По данным компании “РеалЭкспо”.

садовых товариществ. Кроме готовых домов, в таких городках продаются земельные участки, как с подрядом, так и без него (т.е. покупатель может строить дом самостоятельно. — Ред.)”, — обобщил наблюдаемую на рынке загородного жилья тенденцию г-н Коваленко. По его словам, коттеджные городки девелоперы возводят в основном за собственные средства. Правда, некоторые из них все-таки рассчитывают на приток инвестиций от покупателей в ходе строительства. В частности, о привлечении частных инвесторов подумывают в компании “Эколенд” и “РД-Инвест”. При этом девелоперов, похоже, не смущает, что спрос на загородную недвижимость со стороны населения по-прежнему невысок. Многие из них убеждены, что украинцы прячут деньги “в кубышках”. “Обеспеченных граждан, например, в Киеве достаточно. Тех, кто может сразу оплатить 100% стоимости коттеджа”, — высказал свое мнение Владимир Степенко, директор по маркетингу компании “СВ Девелопмент” (г.Киев; консалтинг; с 2005 г.; 60 чел.). Частично, по словам Виталины Медяной, директора по продажам фонда инвестиций в украинскую недвижимость Dragon Ukrainian Properties and Development Plc (DUPD; г.Дуглас, о.Мэн; с 2007 г.), существующий спрос на рынке обеспечивают клиенты, которые “понимают, что рынок достиг ценового “дна”, и вкладывают средства в недвижимость в расчете на повышение цен в будущем, ведь недвижимость является одним из наиболее выгодных инвестиционных инструментов в условиях возобновления экономического роста (особенно на фоне низкого доверия к банковской системе)”. К слову, Владимир Степенко прогнозирует, что цены на загородное жилье могут начать постепенно увеличиваться уже в 2011-2012 гг. Этим, по его мнению, и объясняется выход на рынок новых проектов. И все, казалось, хорошо, если бы не одно “но” — количество замороженных проектов. Только в Киевской области, по словам г-на Коваленко, в 74 городках строительство приостановлено. Это всего на 8 городков меньше, чем было в начале 2010 г. А если верить словам Владимира Тимочко, директора компании “Драгон Эсет Менеджмент” (г.Киев; управление активами; с 2006 г.; 45 чел.), на рынке Киевской области насчитывается всего шесть активно развивающихся проектов. “Некоторые городки продолжают реализовываться и строят домовладения, однако заморозили планы по инженерной и социальной инфраструктуре, что негативно отражается на репутации таких проектов”, — подчеркнул он. ЕЛЕНА РОМАНЮК 73

11.03.2011 22:28:32

КОНСТАНТИН КОВПАК

Компании и рынки

Домострой

ТЕНДЕНЦИИ

Спрос-то — так...

Удорожание металлоконструкций при достаточно низком спросе на БМЗ заставляет их поставщиков и потребителей искать нестандартные варианты сотрудничества

Н

ачало 2011 г. для рынка быстромонтируемых зданий ознаменовалось достаточно резким за последнее время всплеском цен на черный прокат — основное сырье для производства металлоконструкций. Если за весь 2010 г. стоимость уголков в среднем выросла на 12%, то за последние два месяца — более чем на 9% (см. “Динамика цен…” на стр.75). Примерно так же с начала года подскочили цены и на другие виды строительного фасонного и сортового проката. Влияние на внутриукраинскую ценовую политику оказывает растущая конъюнктура мирового рынка, активным оператором которого является Украина (около 80% произведенной в стране стали уходит на экспорт). Ожидается, что в течение месяца-двух стоимость черного металлопроката может увеличиться еще на 2-5%. Многие операторы сетуют, что подобные ценовые скачки не способствуют появлению на рынке новых заказчиков, спрос со стороны которых только начал восстанавливаться после кризиса. Напомним: в 2010 г. ситуация на рынке БМЗ наконец стабилизировалась после провального 2009 г.,

когда спрос на “быстрые” здания сократился вдвое по сравнению с 2008 г. (см. “Украинский рынок БМЗ” на стр.75). “Главной особенностью прошедшего года стала относительная стабилизация на строительном рынке. Если в 2009 г. инвесторы занимали выжидательную позицию, то в 2010 г. наметились тенденции к увеличению спроса на объекты коммерческой, в первую очередь торговой, недвижимости”, — отметил Олег Ткаченко, директор по продажам и маркетингу КУСП “Герц” (г.Киев; строительство и генподряд; с 1990 г.; 70 чел.). По оценкам экспертов, в 2010 г. БМЗ было построено на 5-7% больше, чем в 2009 г. Многие специалисты небезосновательно рассчитывали, что в преддверии строительного сезона-2011 активизируются заказчики, которые последние несколько лет откладывали строительство коммерческих объектов, но, похоже, ценовые колебания заставят потенциальных инвесторов опять затаиться. Однако увеличение стоимости металлоконструкций, надеются операторы рынка, будет стимулировать инвесторов, уже начавших строительство или владеющих объектами, возведение которых было заморожено в

реклама

74

Q_946_074-076.indd 74

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 23:59:33

Компании и рынки

200

150

230

400

в эксплуатацию быстромонтируемые здания (БМЗ).

130

Д инамика цен на некоторые виды металлопродукции в Киеве, тыс.грн. за 1 т

ТО В А Р, Р Е А Л И ЗУ Е М Ы Й Н А Р Ы Н К Е : сданные

В денежном выражении, млн EUR

340

Р ынок в цифрах

ПЛОЩАДЬ СДАННЫХ В Э К С П Л УАТА Ц И Ю Б М З В 2010 Г.: 850-900 тыс.кв.м

Угол

Балка 2010 г.

07

08

09

10

11*

930

850

800

1600

1500

1100

В количественном выражении, тыс.кв.м

2011 г.

7,5 7,0 6,5

7,5

на EUR140-170 млн.

2006

2010 г.

2011 г.

8,0

6,0

К О Л И Ч Е С Т В О С У БЪ Е К ТО В Р Ы Н К А : около 20 крупных

украинских производителей металлоконструкций, не более 10 крупных импортеров, около 10 крупных строительномонтажных организаций.

5,5

7,0

03 06 09 12 03

03 06 09 12 03 Арматура 2010 г.

Лист горячекатаный 2011 г.

2010 г.

7,0

7,5

6,5

7,0

6,0

6,5

5,5

6,0

2011 г. По данным операторов.

У краинский рынок БМЗ

Домострой

С Т Р У К Т У РА Р Ы Н К А :

2006

07

08

*Прогноз. По данным операторов.

09

10

11*

примерно 80% БМЗ возводится из отечественных комплектующих, 20% — из импортных.

прошлые годы. Александр Мартынюк, директор ООО “ПЕМ Украина” (г.Киев; импорт и сервис оборудования; поставка и монтаж БМЗ; дочернее предприятие австрийского концерна ZEMAN; с 2002 г.; 12 чел.), рассказал, что “рост цен на строительство заставил многих владельцев замороженных объектов срочно искать возможность достроить здания, для того чтобы затем их продать или начать эксплуатировать”.

Дополнительно В условиях нестабильного спроса операторам приходится прибегать к различным способам и методам стимулирования клиентов, которые и сами в кризис стали достаточно “балованными”. Одной из заметных тенденций прошлого года стало повышение требований инвесторов к качеству материалов и объему предоставляемых сопутствующих услуг. Евгений Рыбальченко, заместитель директора по продаже ООО “Атлас Ворд Билдинг Системс Украина” (г.Киев; проектирование, производство и монтаж БМЗ; с 1996 г.; 440 чел.), заметил: “Если в тендере встречаются компании примерно одного уровня, то обычно выигрывает

5,0

5,5 03 06 09 12 03

03 06 09 12 03

та, которая готова предоставить клиенту больше дополнительных услуг. Например, увеличить срок гарантии и продолжительность послегарантийной поддержки”. Скорее всего, и в этом году потребители БМЗ, вследствие превышения предложения над спросом, продолжат “выжимать” из поставщиков дополнительные услуги и преференции. Кроме того, эксперты и фигуранты рынка полагают, что усилится конкуренция среди генподрядчиков. В последнее время, возводя крупные объекты, площадь которых превышает 5 тыс.кв.м, заказчики все чаще привлекают нескольких подрядчиков. Это позволяет инвесторам, что называется сталкивая последних лбами, “выдавливать” наиболее низкие цены на те или иные работы.

Не профиль Параллельно на рынке БМЗ наблюдается совершенно иная тенденция: снижение качества ряда предлагаемых услуг. В частности, как утверждают многие традиционные игроки этого рынка, появились непродуманные предложения в

реклама

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_074-076.indd 75

75

11.03.2011 23:59:40

Компании и рынки

Домострой

С труктура заказов на БМЗ по видам объектов (в количественном выражении), %

10

5

2008 г.

55

10

Торговые объекты

5

10

20 2007 г.

15

10

2009 г.

45

2010 г.

45

30

15

10

5 15 50

2011 г. (прогноз) 20

20

10 Сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия

области проектирования быстромонтируемых зданий малого и среднего размеров. “Низкий спрос на рынке недвижимости привел к тому, что проектированием быстромонтируемых зданий занялись инженеры, которые раньше работали, например, в жилищном или офисном строительстве. Такие проекты обычно соответствуют строительным нормам, но абсолютно не продуманы с точки зрения рациональности. Например, расходы на материалы при возведении подобных зданий могут в 1,5 раза превышать смету проекта, подготовленного опытным проектировщиком”, — объяснил Дмитрий Якубовский, директор по маркетингу и продажам группы проектно-строительных компаний “СТС-Холдинг” (г.Киев; генподряд; с 2001 г.; более 500 чел.). Операторы отметили, что за последний год на рынке БМЗ увеличилось и количество “непрофильных” строительных компаний. “Услуги по монтажу металлоконструкций стали предлагать строительные организации, которые раньше не работали в сегменте БМЗ. Основным критерием своей работы они выбрали ценовой демпинг, при этом такие новички не имеют опыта монтажа БМЗ и зачастую даже не обладают материально-технической базой для качественного выполнения работ”, — отметил г-н Рыбальченко. Появляются новые игроки и среди генподрядчиков. Все чаще на небольших и средних объектах площадью не более 2-3 тыс.кв.м эти функции выполняют строители, имеющие только опыт монтажа отдельных элементов. Эксперты рассказали, что есть примеры, когда компания, которая раньше занималась лишь устройством промышленных полов, решила взять на себя функции генподрядчика при возведении БМЗ. “Для полноценного генподряда нужны серьезные вложения: время, опыт, материально-техническая база, кадровый потенциал, технологии да и деньги, — говорит г-н Якубовский. — Мы к генподряду пришли на пятый год реклама

15

10

Производственные здания

Логистические объекты

50

По данным операторов.

10 10

Другие здания

работы на рынке. Причем во время интенсивного развития рынка и больших объемов строительства, а не в кризис, когда проектов мало”.

Прогноз Несмотря на рост цен на металлоизделия, большинство специалистов смотрят на перспективы развития рынка быстромонтируемых зданий со сдержанным оптимизмом. “На мой взгляд, в 2011 г. ситуация не только на рынке БМЗ, но и во всей строительной отрасли будет подобна той, которая сложилась в 2010 г., с небольшими изменениями в сторону увеличения объема рынка”, — отметил Роман Козий, генеральный директор инженерностроительной компании “Каркас” (г.Киев; полный комплекс услуг по возведению зданий коммерческого назначения; с 2000 г.; 100 чел.). По оценкам экспертов, в этом году может быть возведено на 7-10% больше БМЗ, чем в 2010 г. Если в 2009-2010 гг. основной спрос на рынке обеспечивали заказчики, достраивающие объекты, возведение которых было начато еще до кризиса, то в этом году доля таких потребителей не превысит 20%. Именно на появление новых проектов рассчитывают поставщики БМЗ в этом году. И, похоже, перспективные потребители стали появляться. “Если в конце 2010 г. лишь каждый двадцатый потенциальный заказчик решался на покупку БМЗ, то в начале весны 2011 г. около четверти клиентов уже готовы вкладывать деньги в возведение новых объектов”, — поведал Дмитрий Якубовский. Эксперты рассказали, что последние два года спрос на промышленные здания обеспечивали исключительно украинские инвесторы, а зарубежные заказчики отложили свои проекты. Но в начале 2011 г. на рынке стали появляться иностранные потребители, желающие строить небольшие (до 2 тыс.кв.м) промышленные объекты. Возможно, уже в течение этого года вернутся и более крупные зарубежные компании. Весьма перспективными остаются заказчики, использующие здания, построенные по технологии БМЗ, для хранения и переработки сельхозпродукции (см. “Структура заказов…”). “Многие сельскохозяйственные потребители уже поняли преимущества БМЗ перед традиционным строительством. Использование быстромонтируемых зданий не только позволяет экономить деньги, но и не ограничивает потребителей в использовании новых технологий в сельском хозяйстве. Однако сложность получения доступного кредита остается основным фактором, тормозящим развитие рынка БМЗ”, — подытожил Константин Иванов, директор ООО “Ллентаб” (г.Киев; проектирование, производство и монтаж БМЗ; украинское дочернее предприятие компании Llentab AB, Швеция; с 2003 г.; 27 чел.). ЕВГЕНИЙ ШАПОВАЛ

76

Q_946_074-076.indd 76

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 23:59:45

Компании и рынки

Домострой

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

Стол стул стал Рынок мебели оживет только к концу текущего года, прогнозируют участники 8-го Международного мебельного форума КIFF 2011

Т

П аспорт выставки 8-Й МЕЖДУНАРОДНЫЙ МЕБЕЛЬНЫЙ ФОРУМ КIFF 2011, ВЫСТАВКА “МЕБЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ, КОМПЛЕКТУЮЩИЕ, ТЕКСТИЛЬ” (МТКТ Innovation)

9-12 марта 2011 г., выставочный центр “КиевЭкспоПлаза”

Д АТА И М Е С ТО П Р О В Е Д Е Н И Я:

(г.Киев). О Р ГА Н И З АТО Р Ы : ООО “Київський міжнародний контрактовий ярмарок” и Украинская ассоциация мебельщиков. К О Л И Ч Е С Т В О У Ч АС Т Н И К О В :

около 400 компаний из 13 стран.

С ТО И М О С Т Ь 1 К В . М В Ы С ТА В О Ч Н О Й П Л О Щ А Д И :

оборудованной — EUR200,

необорудованной — EUR180. О Р ГА Н И З А Ц И О Н Н Ы Й В З Н О С :

EUR170.

М Е Р О П Р И Я Т И Я , П Р О Ш Е Д Ш И Е В РА М К А Х Ф О Р У М А :

семинары, конференции, мастер-

к лассы и пр. Впрочем, кое-какие статистические данные внушают оптимизм, по крайней мере, украинским производителям, которые, по мнению многих участников форума, в 2011 г. смогут потеснить с рынка импортеров. Несмотря на то что доля иностранных компаний, принимавших участие в выставке, стабильно высока (около 40%), существенно

сократилось количество поставщиков зарубежной мебели, зато выросла доля иностранных производителей материалов и комплектующих для производства мебели. Хотя, как уверяет Лаура Лаури, директор отдела по развитию торгового обмена Института внешней торговли Италии, это не означает, что украинский рынок итальянских мебельщиков больше

КОНСТАНТИН КОВПАК

екущий год может оказаться для многих операторов рынка мебели (по крайней мере, в таких сегментах, как жилая, детская, офисная) хуже предыдущего. Такие выводы делают участники самой большой мебельной выставки в Украине — Международного мебельного форума КIFF, прошедшего 9-12 марта в Киеве. Впрочем, о пессимистических ожиданиях свидетельствует и элементарная статистика: по данным организаторов мероприятия, значительно сократилось количество участников форума — с 591 в 2010 г. до примерно 400 в 2011 г. По подсчетам Украинской ассоциации мебельщиков, количество украинских компаний-участников уменьшилось с 277 в прошлом году до 225 в нынешнем. Как объясняют мебельщики, многие игроки рынка, в частности отечественные производители, в этом году предпочли сэкономить средства. Видимо, затраты на участие в форуме оказались несопоставимы с доходами, которые предприятия получили в результате подписания договоров на прошлогоднем форуме.

БИЗНЕС 11/14.03.11

Q_946_077-078.indd 77

77

11.03.2011 17:30:04

Компании и рынки

Домострой

C труктура

У краинский

сбыта мебели в Украине (в денежном выражении), %

рынок мебели, млрд USD

0,79

10

11*

78 2008

Отечественная Импортная

*Прогноз. По данным операторов.

По данным операторов.

не интересует: “144 компании (в 2010 г. в форуме приняли участие 180 итальянских предприятий. — Авт.) — это немало. Экономический кризис, который вы наблюдаете в своей стране, не украинский, а глобальный. Итальянские производители тоже испытывают трудности. Но те компании, которые переживут кризис, выйдут из него более сильными, будут работать еще лучше”. Интересно, что украинские мебельщики практически не заметили сокращения количества итальянских конкурентов. “Итальянской мебели на выставке меньше не стало. Впрочем, вряд ли кто-то после форума будет открывать новые салоны итальянской мебели. Мебель, которая приехала на форум из Италии, после мероприятия отправится в уже существующие магазины либо продастся на выставке”, — уверяет Дмитрий Дячук, президент Украинской ассоциации мебельщиков (УАМ; г.Киев; с 2001 г.; 145 членов). Судя по всему, несмотря на прогнозы операторов об увеличении рыночной доли местных мебельщиков, итальянские производители украинский рынок без боя не отдадут, а государство Италия при этом будет их поддерживать. Кстати, отечественные мебельщики уверены,

19.03 Сероокую Снежану Коммерческого директора РА “Медиа Кит”

что итальянские компании присутствовали на форуме во многом благодаря государственной поддержке. Сами итальянцы уверяют, что это далеко не так. “В участие в выставке посильный вклад вносят итальянские компании, общественные организации национального и регионального уровней, а также государство. — рассказывает г-жа Лаури. — Но если говорить о государственной поддержке, то речь идет не о финансовой помощи, а о создании имиджа качественной итальянской мебели передового дизайна. Вклад государства в форум не превышает 20%. При этом Институт внешней торговли Италии оплачивает услуги переводчиков на итальянских стендах, печатает каталоги коллективной экспозиции. Но свои стенды и пребывание в Украине компании оплачивают самостоятельно. В то же время государство Италия постоянно оказывает поддержку иностранным предпринимателям, в частности, украинским импортерам мебели. При этом оплачивает им авиабилеты, участие в итальянских выставках и проживание”. Однако и государство Украина находит способы “поддержать” своих. Например, как рассказал Дмитрий Дячук, таможенные органы продолжают увеличивать таможенную стоимость импортной мебели, что автоматически повышает ее рыночную цену. “По импортным материалам и комплектующим для производства мебели с таможенными органами подписан меморандум, поэтому на эти группы товаров таможенную стоимость таможенные органы не увеличивают. Рынок же импортной мебели разрознен, каждый решает свои проблемы самостоятельно”, — говорит г-н Дячук. К тому же таможенные органы не менее двух недель держат машины с импортной продукцией на границе. “При этом простой одной машины на границе обходится компании в EUR100200 в день”, — “сочувствует” коллегамимпортерам Дмитрий Дячук.

С годовщиной образования

Надежды

поздравляет С Днем рождения 18.03 Северин Елену Семеновну Коммерческого директора ООО “Йеко-Киев”

Q_946_077-078.indd 78

0,72

2010 50г.

78

09

80

22

19.03 ООО РИА “Билот”

0,76

2011 г. (прогноз)

2009 г.

75

1,48

20

25

Но если текущий год не вселяет уверенности в игроков украинского мебельного рынка, то на грядущий они

возлагают большие надежды. “В конце 2011 г. — начале 2012 г. мы ожидаем всплеска реализации гостиничной мебели (в преддверии Евро-2012. — Авт.). Многие производители разработали гостиничные коллекции”, — говорит г-н Дячук. По мнению фигурантов рынка, украинские производители могут на 80% удовлетворить спрос на эту мебель в стране, а именно наполнить предложением нижний и средний ценовые сегменты. “Мебель верхнего ценового сегмента, скорее всего, будут заказывать у итальянских, немецких и других иностранных производителей”, — говорит Николай Онищенко, директор мебельного салона “Интер стиль” (г.Донецк; реализация мебели; с 2002 г.). По прогнозам некоторых операторов, благодаря гостиничной мебели отечественный рынок мебели в денежном выражении в 2011 г. может вырасти, по сравнению с 2010 г., на 10-20%. К сожалению, на остальных субрынках, в том числе в сегменте жилой мебели, реализация продукции, в лучшем случае, останется на уровне 2010 г.

Тяжко По словам операторов, спрос на мебель большинства сегментов остается очень низким, рынок оживет не раньше сентября. “Люди почти не покупают мебель”, — говорит Вячеслав Недилька, генеральный директор сети магазинов “Стол и стул” (г.Днепропетровск; реализация мебели; с 1998 г.; около 765 чел.). Вместо активизации сбыта мебели на рынке время от времени появляются предложения о продаже то мебельной фабрики, то мебельного магазина, то целой сети. К слову, у входа на форум посетители могли заметить баннер с предложением купить сеть мебельных магазинов в г.Кривой Рог. “Эта тенденция зародилась осенью 2008 г. и наблюдается сейчас. Но если в 2008 г. продавали предприятия по производству и продаже офисной мебели, то сегодня предлагают бизнес в сегменте жилой мебели”, — говорит Николай Онищенко. ЕЛЕНА СЕРЕДА

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 17:30:06

БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ

БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

БИЗНЕС 11/14.03.11

xxx_business_vakans_946_NEW_2.in79 79

Актуальное

79

11.03.2011 12:20:41

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

80

xxx_business_BD_946.indd 80

Недвижимость

БИЗНЕС 11/14.03.11

3/11/11 2:34:10 AM

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

Оборудование

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС 11/14.03.11

xxx_business_BD_946.indd 81

Услуги

81

3/11/11 3:05:17 AM

В следующем номере ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Серия революций в арабских странах спровоцировала рост цен на нефть, что может растоптать слабые всходы экономического роста и ввергнуть мир в пучину кризиса. Что предпринимают крупнейшие экономики мира и что делать Украине, чтобы избежать краха. ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА

Александр Пузанов, заместитель главы КГГА, — о приоритетах столичной власти в вопросах приватизации. БАНКОВСКИЙ РЫНОК

Несмотря на падение процентных ставок по депозитам населения, их объемы в банковской системе растут быстрыми темпами. При этом банки придумывают все новые депозитные продукты. Читайте о последних новинках на депозитном рынке. ИСТОРИИ УСПЕХОВ И ПОРАЖЕНИЙ

В Мексике с конца 1930-х годов власти распределяли продовольствие для малообеспеченных слоев населения через сеть специальных магазинов Distribuidora e Impulsora Comercial Conasupo (Diconsa). И ныне компания, сохранив социальную направленность, стремится предоставлять малоимущим жителям сельской местности все более широкий ассортимент товаров и услуг по доступным ценам.

ПАМЯТНАЯ ДАТА

Сто лет назад в исследовании “О духовном в искусстве” художник Василий Кандинский озвучил новые тенденции в живописи рубежа веков — на смену привычному, объективному художественному восприятию окружающего мира пришло стремление к свободе в творчестве, возведенной в абсолют. Это было началом эры абстракционизма.

Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521 Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Главный редактор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-8347 Выпускающий редактор Сергей Ковалев (serg@business.ua.) Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua). Отделы: “Власть” — Петр Билян, редактор (pbilyan@business.ua); “Деньги” — Алексей Комаха, редактор (akomaha@business.ua); “Налоги” — Сергей Саливон, редактор (ssd@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua); “Альтер эго” — Юлия Абакумова, и.о. редактора (yabakumova@business.ua); “Компании и рынки” — Владислав Силивончик, редактор (sv@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua). Интернет-проект: Андрей Бойко, начальник отдела (aboiko@business.ua). Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347.

РЫНОК САЙДИНГА

В 2010 г. объем украинского рынка фасадного ПВХ-сайдинга увеличился по сравнению с 2009 г., хотя цены на этот материал существенно не выросли. Участники рынка говорят, что потребители предпочитают в качестве отделочного материала вместо мокрой штукатурки использовать именно ПВХсайдинг из-за его долговечности, презентабельного вида и удобства в установке и обслуживании. ВТОРОЙ ЭШЕЛОН

Украинские кондитерские предприятия “второго эшелона” не могут рассчитывать на интерес к ним со стороны крупных отечественных и международных “профильных” инвесторов. Но удерживать определенные ниши на локальных и даже экспортном рынках им вполне по силам.

Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Татьяна Донченко (tdonchenko@blitz.kiev.ua), тел. 461-8359. Отдел маркетинга: Галина Терентьева, ведущий специалист (gall@blitz.kiev.ua), тел.461-8356. Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7 Номер подписан в печать 11.03.11 г. Тираж — 54130 экз., в том числе подписка — 38390 экз. Цена договорная.

КОНСТАНТИН КОВПАК

Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33852, 22314, 22312, 22311. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347. Прием рекламы: тел. 205-5047, 205-5086.

Web-сервера: http://business.ua Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Павел Серебряков (pserebryakov@blitz.kiev.ua), тел 205-5121. Служба подписки и курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5116, 205-5170; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-1739; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 205-5147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов.

ТРАНСПОРТ

В 2010 г. уровень инвестиций в портовую инфраструктуру, отмечают эксперты, соответствовал уровню 2009 г., когда почти все инвестпрограммы были заморожены. Мининфраструктуры поручило портовикам разработать планы по расширению и модернизации своих хозяйств. Но эксперты уверены, что массового притока частных средств не случится, поскольку у частников не вызывает доверия работа по схеме государственно-частного партнерства.

82

Q_946_082.indd 82

© Закрытое акционерное общество “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, 2004 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет.

P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

БИЗНЕС 11/14.03.11

11.03.2011 16:13:15

XXX_business_cover40_946.indd 2

3/11/11 2:52:00 AM

Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

Стр. 38-40

ЛУГАНСК, ТЕПЛО, ВОЗ ЛУГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ: ПОРТРЕТ РЕГИОНА ГЛАЗАМИ ЭКСПЕРТОВ БИЗНЕСА

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

№ 11 (946), 14 марта 2011 года

Стр. 20, 22, 24-31

БИЗНЕС

www.business.ua

№ 11 (946), 14 МАРТА 2011 ГОДА

В РЯДЫ ХОДЫ: БИРЖ АМ УДА ЛОСЬ ОТВОЕВАТЬ У НЕОРГАНИЗОВАННОГО РЫНК А ЦБ БОЛЕЕ 10% С ДЕЛОК

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Стр. 34-36

XXX_business_cover40_946.indd 1

ПОС ЛЕ КРИ ЗИС А РЫНОК ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ У СОХ В 10 РА З ВА ЛЕНТИН КОВБАСЮК, ИНТЕРНЕТ-ТРЕЙДЕР: “БЕЗ ОТЕЧЕС ТВЕННЫХ ИНВЕС ТОРОВ БОЛЬШИНС ТВО Стр. 41, 42 ТОРГОВЦЕВ ЗАКРЫЛИСЬ БЫ”

ЗИНА ПСИОЛА, ИНВЕС ТИЦИОННЫЙ БАНКИР: “НАПОЛЕОНОВСКИЕ ПЛАНЫ ВСЕГДА Стр. 51, 52 НАС ТОРАЖИВАЮТ” 3/11/11 7:25:18 AM