Business_959

№ 24 (959), 13 ИЮНЯ 2011 ГОДА

ПЕРЕГРУ ЗКА: ВЛАС ТЬ ПОД ДАВЛЕНИЕМ ОБЩЕС ТВЕННОС ТИ СЕРЬЕЗНО ПЕРЕКРАИВАЕТ НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

www.business.ua

Спецпроект

20 РОКІВ У КРАЇНІ ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

год 2000-й

№ 24 (959), 13 июня 2011 года

Й С ТОЛ

Мылая моя К Р У ГЛ Ы

У нынешней корявой системы регистрации прав на недвижимость есть шанс стать еще хуже Стр. 62-66

БИЗНЕС

Стр. 38-41

Стр. 14-17

КАРЛ ЦАЙНИНГЕР, ЭКОНОМИСТ: “НАУЧИТЬ ЛЮДЕЙ ГЕНЕРИРОВАТЬ ИДЕИ НЕВОЗМОЖНО” Стр. 44-46

МАМА, НЕ ГОРЮЙ ИНОСТРАННЫЕ МАТЕРИНСКИЕ БАНКИ ЗА ГОД ВЫДАЛИ УКРАИНСКИМ “ДЕТЯМ” 10 МЛРД ГРН. “ПОД” ПРОБЛЕМНЫЕ КРЕДИТЫ Стр. 36, 37

УИНТОН МАРСАЛИС, МУЗЫКАНТ: “Я ИЗБРАЛ ПУТЬ, КОТОРЫЙ ПРИНЕС МНЕ МИНИМАЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО ДЕНЕГ” Стр. 56, 57

ВТОРОЕ СЧАСТЬЕ

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

ПОЖЕРТВУЕТ ЛИ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЭЛИТНЫМИ ПЕНСИЯМИ, ЧТОБЫ ЗАСТАВИТЬ УКРАИНСКИХ ЖЕНЩИН РАБОТАТЬ ДОЛЬШЕ?

XXX_business_cover40_959.indd 1

Стр. 18-20

НОГА В ДВЕРЯХ БЕЗВИЗОВОГО РЕЖИМА ДЛЯ УКРАИНЫ К ЕВРО-2012 НЕ БУДЕТ Стр. 26, 27

6/10/11 5:47:00 AM

XXX_business_cover40_959.indd 2

6/10/11 1:37:49 AM

Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья ................................................ 5 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Стоит ли декриминализировать употребление легких наркотиков? ................................................................ 6 После Словие .............................................................. 8 Шарж ........................................................................... 9 По следовательности .............................................. 10 Трибуна: Валентин Гвоздий, председатель киевского отделения Ассоциации адвокатов Украины, уверен, что стране необходим суд присяжных ................................................................ 12 20 років у країні: Спецпроект, посвященный 20-летию независимости Украины. Год 2000-й ................................................................ 14 Пенсионная реформа: Правительство готово пожертвовать элитными пенсиями в надежде оттянуть выход на заслуженный отдых женщин ..................................................................... 18 Фотошарж ................................................................. 21

ВЛАСТЬ Энергетическая политика: Аппетиты российского “Газпрома” превращают в ярых западников даже самых пророссийских украинских политиков ............................................. 22 Деньги ЖКХ: Правительство не оставляет надежд реформировать жилищно-коммунальное хозяйство. Перед приватизацией предприятий ЖКХ власть имущие пытаются создать условия, привлекательные для будущих инвесторов ................................................................ 23 Экономическая политика: Правительства сразу нескольких стран ЕС заговорили о возобновлении пограничного контроля в шенгенской зоне, а некоторые потихоньку вводят дополнительные проверки на своих границах. Безвизового режима для Украины к Евро-2012 не будет .......... 26

Все у нас получится!

ДЕНЬГИ Новости: Депутаты могут делегировать Нацбанку новые полномочия для борьбы с валютным кредитованием .................................... 28 Банковский рынок: Около 40 банков не смогут выполнить требование регулятора относительно увеличения к началу 2012 г. регулятивного капитала до 120 млн грн. ........................................ 30 Фондовый рынок: Объем биржевых торгов с участием физлиц превысил 6 млрд грн. в год. Брокеры мечтают кредитовать частных торговцев, чиновники — регулировать торговлю ................................................................... 33 Финансовые инструменты: В 2012 г. банки с западным капиталом уже не смогут использовать гарантии материнских структур. Им придется увеличить капитал и задекларировать убытки на 10 млрд грн. ........... 36 Налоговый кодекс: И власти, и общественность уже после нескольких месяцев действия Налогового кодекса пришли к выводу о необходимости внесения в него серьезных изменений .................. 38 НДС: Генпрокуратуре на понравились манипуляции налоговиков с возмещением НДС................................................ 41 Госфинансы: Выдавливая из экономики рекордные отчисления в бюджет, не сопоставимые с ее состоянием, власти рискуют уничтожить экономический рост ............ 42

УПРАВЛЕНИЕ Новости: Европейские потребители устали от секса в рекламе. Украинские — от пошлости и вульгарности: добротной рекламной сексуальности им по-прежнему катастрофически не хватает .................................... 43

БИЗНЕС

В оформлении обложки использован кадр из фильма Леонида Гайдая "12 стульев"

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_003-004.indd 3

3

11.06.2011 01:45:26

Содержание Особое мнение: Карл Цайнингер, американский эксперт в сфере технических инноваций: “Настоящая инновация должна нести в себе ценность для общества” .......................................... 44 Любите книгу: Авторы книги “Фирмы, несущие любовь. Компании мирового класса: как им удается завоевывать сердца людей” хоть и пишут о бизнесе, однако фокусируются именно на любви — любви компаний к своим клиентам, акционерам, поставщикам и сотрудникам ............ 47 Украинские экономисты: Наш земляк экономист Людвиг фон Мизес был убежден, что либерализм человека не осчастливит, зато накормит ............... 48

А Л ЬТ Е Р Э ГО Своими глазами: В Музее современного искусства открылась выставка “Жлоб-Арт”. Украинские художники попытались исследовать, систематизировать, а заодно и визуализировать национальный феномен жлобства. В результате публике были представлены жлобы в типичной среде обитания ......................................................... 51 Своими глазами: Организаторы международного Alfa Jazz Fest привезли во Львов джазовых суперзвезд. И не прогадали: ритмы джаза заманили в город тысячи туристов — от хиппующей молодежи до респектабельного истеблишмента .... 54 Знаменитости: Уинтон Марсалис, музыкант, живая легенда джаза: “Я никогда не ставил цель заработать много денег” .......................................... 56

КОМПАНИИ И РЫНКИ Госрегулирование: Лесхозы предложили переработчикам на ІІІ квартал мало древесины, да и той торговали как из-под прилавка — втридорога ................................................................ 58 Автотранспорт: Подвижной состав пассажирские автоперевозчики хотят обновить, уповая на помощь государства. А нужно надеяться на себя ..................................................... 60 Круглый стол: Действующая система госрегистрации прав собственности на недвижимость далека от идеала. Тем не менее переход к новой процедуре может ввергнуть имущественные отношения в хаос ......................... 62 Тенденции: Прошло уже более двух лет после начала официальной реализации автоимпортерами на украинском рынке гибридных автомобилей, а приобретение таких авто так и не стало массовым ............................................... 67 Слабое звено: Из-за отсутствия сырья растущим спросом на отечественные сухофрукты пока могут воспользоваться мелкие и средние заготовители ............................................................. 68 Своими глазами: Выставка “Агро-2011” показала: власть в отечественном АПК решает свои проблемы, работающие в нем компании — свои..................................................... 71 По следам публикаций: Владимир Слабовский, президент Всеукраинской ассоциации пекарей: “Сети нас обязывают оплачивать услуги” ............. 74 Тенденции: Рынок офисной мебели оживляют госчиновники: государственные учреждения заказывают офисную мебель чаще, чем коммерческие предприятия ..................................... 76 Тенденции: В начале кризиса потребитель экономил на покупке вентиляторов, к концу — на их эксплуатации .................................................. 78 БИЗНЕС-досье: Обучение, образование, бизнес-вакансии ....................................................... 80

Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере................................................ 82

Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 4

Q_959_003-004.indd 4

Стандарт с вариациями

Стр.54, 55

“Джазовое лето” в этом году началось под открытым небом Украины — 3-5 июня во Львове прошел первый международный фестиваль Alfa Jazz Fest. “Нам важно было лишний раз дать возможность прекрасным музыкантам увидеться друг с другом, а вам — послушать их исполнение”, — с этих слов организаторов форума начался трехдневный джазовый марафон. Музыка с большой буквы звучала на трех сценах в городе, славном своими музыкальными традициями. В ритмы джаза вместе с Джоном Скофилдом, Роном Картером, Уинтоном Марсалисом и еще несколькими десятками музыкантов окунулись почти 20 тыс. слушателей.

Мылая моя

Стр.62-66

Участники “круглого стола” сошлись во мнении, что из-за многочисленных неувязок и недоговоренностей в следующем году имущественные отношения, заработай новая процедура регистрации вещных прав на недвижимое имущество в органах Укргосреестра, будут близки к коллапсу. Поэтому они предлагают сначала устранить пробелы и недоговоренности в существующей системе регистрации прав собственности, а затем, с учетом набитых синяков и шишек, постепенно, не педалируя процесс, переходить к новой.

Сушеный-ряженый

Стр.68-71

По единодушному мнению операторов рынка, пока в Украине сложно организовать крупное производство сухофруктов. Отсутствие промышленной сырьевой базы в стране не только отпугивает потенциальных инвесторов, но и сдерживает развитие уже работающих предприятий. Ситуация достаточно обидная, потому что спрос на большие партии украинских сухофруктов есть не только в Украине, но и за ее пределами.

Столкачи

Стр.76, 77

Операторы в нынешнем году решили переименовать рынок офисной мебели. По их мнению, теперь его стоит называть рынок госструктурной или служебной мебели. Государственные учреждения заказывают офисную мебель чаще, чем коммерческие предприятия. Впечатление такое, что у некоторых госструктур появились деньги на полноценные ремонты со сменой меблировки. При этом коммерческие структуры по-прежнему экономят средства и покупают мебель исключительно при острой необходимости. Благодаря государству в январе — апреле 2011 г., по сравнению с аналогичным периодом 2010 г., сбыт офисной мебели вырос на 20-25%. БИЗНЕС 24/13.06.11

11.06.2011 01:45:29

Прежде всего

К

ак известно, причиной тошноты при морской болезни считается несоответствие поступающих в мозг сигналов от вестибулярного аппарата и органов зрения. Мозг не может обработать одинаково правильные, но не совпадающие сигналы. Верхи говорят “все хорошо”, а внизу, оказывается, “все плохо” — оттого граждан, лишившихся опоры, и одолевают приступы “морской болезни”, которая проявляется в извержении неодобрения. В Украине каждый сторож Вася прекрасно разбирается в двух вещах: где найти деньги на выпивку и как улучшить макроэкономические показатели страны. Его сосед, сисадмин Рома, тоже абсолютно готов ответить на эти вопросы. Ночи напролет он не устает размещать свои ответы в Сети, не жалея смачных словосочетаний для характеристики экономических проблем и советов по управлению государством. А вот бизнесмен Толян и хотел бы поучаствовать в улучшении показателей страны, но его со всех сторон обложили флажками так, что вестибулярный аппарат Толяна напрочь отказывается понимать реформаторские телодвижения власти, воспринимая ход реформ как полную невесомость: непонятно, где верх, где низ, где право, где лево, а главное — где выход. В то же время слепые или близорукие не страдают морской болезнью по определению. Сенсорные “датчики” их организмов изначально стабилизированы отсутствием любых стрессов. Например, некий депутат не видит (цитируем) “нічого дивного в тому, що рейтинги Президента і “Партії Регіонів” впали більш ніж удвічі, оскільки в країні проводяться реформи”. Все-таки подспудно (поскольку находится в центральной части корабля, где качка ощущается меньше) народный избранник чувствует, что экономику серьезно штормит. Но пытается приободрить, дескать, все нормально, за борт пока никто не бросается. Подумаешь, палубу обгадят маленько. Так пассажирам не впервой, чай, уже и привыкнуть должны. Как ни странно, привыкнуть к экономическому укачиванию нельзя. Симптомы ушатавшегося общества не замедлят проявиться в социальном протесте, который в большинстве случаев знамо чем выплескивается. Как свидетельствуют результаты всеукраинского опроса, проведенного проектом “Українське демократичне коло” по заказу Института политики, за последний год материальное положение двух третей украинцев ухудшилось. Так, 67% опрошенных указали на ухудшение своего материального положения в течение последних 12 месяцев, 26% отметили, что их материальное положение не изменилось, и только у 6% счастливчиков оно поправилось. Не смог

Редакционная статья

Шатанизм

Cлепые или близорукие не страдают морской болезнью по определению. Сенсорные “датчики” их организмов изначально стабилизированы отсутствием любых стрессов определиться 1% опрошенных. Горько осознавать, но сейчас каждой десятой украинской семье не хватает денег даже на еду, а 44% населения хотя и хватает на прокорм, но купить одежду или обувь им уже сложно. Справедливости ради отметим, что умеренные приступы морской болезни — это нормальное явление в течение первых четырех суток после начала большого плавания. Причем даже для человека, которого никогда не укачивало в прибрежных водах. Любой моряк знает, что есть много способов облегчить физические страдания пассажиров и членов экипажа во время похода. Например, при первых же признаках укачивания стать лицом прямо по курсу, сфокусировав взгляд на горизонте. Если же лодка перегружена парусами и испытывает резкие удары в нос, нужно уменьшить парусность. На некоторых курсах относительно волны и ветра она может вести себя очень стабильно и комфортно, говорят специалисты. И такой курс капитану стоит поискать. Если проводить аналогии, отечественное правительство поступает с точностью до наоборот — раздувает все возможные паруса, надеясь благодаря этому быстрее пересечь зону экономического шторма. Но “швы” не выдерживают — цены лезут вверх, благосостояние падает. Почти половина граждан Украины считают главными виновниками нынешнего стремительного роста БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_005.indd 5

цен в равной степени как нынешнюю власть, так и предыдущую. Но население всегда было склонно драматизировать. Мы ведь, по мнению властей, не по средствам живем. На прошлой неделе Кабмин обнародовал свои предложения по потребительской корзине для украинцев. В нее, по мнению чиновников, должны войти 106 граммов хлеба, 5 граммов сала, 25 граммов колбасы, 250 граммов картофеля и полтора стакана молока в день, пара носков и колготок в год, одна пара белья на пять лет. Вот как, оказывается, должен потреблять здравомыслящий украинец. Что тут сказать? Жители блокадного Ленинграда, минимальный дневной паек которых составлял 125 граммов хлеба, питались явно лучше нынешних жителей свободной Украины. Подкрепленные 250-граммовым куском хлеба ленинградцы находили силы трудиться в цехах, а 500-граммовым — воевать на передовой. А какие результаты хочет получить Кабмин от граждан, накормленных его порцией? И с чего бы вдруг на верхней палубе такое оптимистическое веселье? Ах, да! Если ты способен влиять на создание и изменение нужных законов, то политически ты почти бессмертен. Иначе говоря, легитимен до бесконечности. Поэтому адмиральские крейсеры и бороздят просторы украинской вселенной, в то время как остальная флотилия корчится в рвотных судорогах.

5

11.06.2011 01:34:51

Прежде всего

Prо&Contra

Глобальная комиссия по наркополитике, в которую входит бывший генсек ООН Кофи Аннан, 2 июня опубликовала доклад, констатирующий провал глобальной войны с наркотиками. По словам авторов доклада, эта борьба подстегнула рост организованной преступности, стоила миллионы долларов и привела к тысячам смертей, тогда как за последнее десятилетие продажи опиатов выросли на 35%, кокаина — на 27%, конопли — на 8,5%. Комиссия призывает сменить подход и покончить с криминализацией потребления наркотиков, вместо этого введя ряд “экспериментальных моделей законодательного регулирования” данной сферы. БИЗНЕС поинтересовался:

Стоит ли легализовать легкие наркотики?

CONTRA CONTRA CONTRA PRO PRO PRO PRO PRO PRO Тарас Ратушный (37), эксперт ОГИ “Объективная реальность” (г.Киев; с 2005 г.; организовывает Марш Свободы за реформы государственной наркополитики):

Ольга Просянюк, директор судебного департамента АО “АФ “АКТИО” (г.Киев; с 1994 г.; 40 чел.):

— “Экспериментальные модели регулирования”, о которых говорится в докладе, на самом деле уже действуют во многих странах мира. Декриминализация потребления наркотиков юридически оформлена не только в Голландии, но и в Португалии, Испании, Чехии, Великобритании, Швейцарии, ФРГ, Дании. И ни в одной из этих стран не идет речь о “легализации”. Нигде марихуана не становится “легальной”. Но граждане, которые ее употребляют и не имеют отношения к наркобизнесу, не становятся объектом полицейских преследований. Таким путем силовиков призывают бороться с настоящей наркопреступностью и не тратить время на студентов с “косяком” травы, если речь не идет о продаже этого “косяка”. Такой шаг называется депенализацией отдельных видов деяний, которые официально считаются запрещенными, но обычно не преследуются, если не связаны с другими преступлениями. “Экспериментальные модели” — безусловно, признак здравого смысла, поскольку они мотивируют правительства проводить социологические и медицинские исследования, изучая и потребителей наркотиков, и сравнительный вред от разных запрещенных веществ. Детальное знание проблемы позволяет более гибко и эффективно эту проблему решать. В Украине на государственном уровне отсутствует любая информация о количестве граждан, употребляющих запрещенные законом вещества, которое растет в геометрической прогрессии. То есть, с одной стороны, есть более 2,5 млн чел. взрослого населения, регулярно употребляющих продукты конопли (данные исследования неправительственных организаций от 2004 г.); с другой, — никаких попыток со стороны правительства исследовать ситуацию официально и комплексно. Вместо этого — слепое копирование регуляторных практик соседней страны, являющейся мировым лидером по потреблению героина (21%), где от инъекционных наркотиков ежегодно умирают 50 тыс. граждан, криминализированных своим государством во имя победы над наркотиками. 50 лет назад, когда война с наркотиками только начиналась, единственным действенным ее алгоритмом считалась политика тотального запрета, еще более радикального, чем печально известный “сухой закон” в США. Идеологи этой войны в 1961 г. обещали уже через 10 лет мир, свободный от наркотиков. Через 50 лет мы видим, как дорого обошлась миру эта иллюзия.

6

Q_959_006.indd 6

— Это комплексная проблема, и без реформирования системы охраны здоровья, правоохранительных органов, а прежде всего — сознания людей и уровня их социального благополучия никаких позитивных сдвигов быть не может. Очевидно, глобальная комиссия по антинаркотической политике могла призвать легализовать легкие наркотики лишь в развитых странах Запада, ведь аргумент “война с наркотиками проиграна” относится не ко всем странам. К примеру, потребление наркотиков заметно сократилось в Китае после введения публичных расстрелов наркоторговцев. Япония занимает одно из последних мест в мире по уровню употребления наркотиков, потому что трудолюбивые японцы предпочитают другие занятия. Некоторые страны Европы, например, Чехия и Голландия, пошли другим путем и легализовали легкие наркотики. Вместе с тем ошибочно полагать, что в этих странах много любителей дурмана. Всемирно известные кофе-шопы — это, скорее, приманка для туристов, такой себе символ радости и вседозволенности. Среди местных жителей они не пользуются особой популярностью. Во-первых, в легальных точках наркотики достаточно дорогие, а во-вторых, за покупку на “черном” рынке можно схлопотать немалый срок. Украина в свое время уже сталкивалась с проблемой псевдолегализованных наркотиков. Одно время страну захлестнула волна так называемых “курительных смесей”, которые “легально” продавались в подземных переходах крупных городов. Дешевые и доступные наркотики стали очень популярны среди молодежи, что привело к многочисленным смертям. Курительными смесями оказался химически обработанный мусор. Потом популярность обрели “легальные” энтеогены — класс растений, используемых для достижения состояния измененного сознания. “Шаманские” травы также до добра не довели. После нескольких трагических случаев 31.05.10 г. Кабмин внес изменения в “Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров”, включив туда и энтеогены. Таким образом, очевидно, что украинское общество еще не готово уживаться с доступными наркотиками. Если длительный запрет порождает интерес, то внезапная доступность вызывает ажиотаж. Стоит также напомнить, что к наркотикам относятся табак и алкоголь, которые значительно вреднее легких наркотиков и борьба с которыми почти не ведется.

БИЗНЕС 24/13.06.11

11.06.2011 01:39:16

xxx_business_OGO_956.indd 1

18.05.2011 14:25:34

Прежде всего

После Cловие

ДВА МЕСЯЦА СПУСТЯ

Боязнь высоты П

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

равительство Украины улучшило прогноз роста ВВП страны в 2011 г. с 4,5% до 4,7%. Согласно обнародованному постановлению Кабинета министров №587 от 06.06.11 г., оценка номинального ВВП увеличена на 3% — с 1,253 трлн грн. до 1,291 трлн грн. В документе указано, что номинальная среднемесячная зарплата работников в этом году составит 2695 грн. вместо ранее ожидавшихся 2587 грн. Помимо этого Кабмин ухудшил прогноз отрицательного сальдо торгового баланса с $3,398 млрд до $4,936 млрд. Согласно новым оценкам правительства, объем экспорта в этом году увеличится на 22,7%, импорта — на 23%. В денежном выражении объем экспорта составит $84,993 млрд, импорта — $89,929 млрд. Ранее Кабмин прогнозировал ускорение темпов роста ВВП в 2011 г. до 4,5% (в 2010 г. этот показатель составил 4,2%) при замедлении темпов инфляции с 9,1% до 8,9% (см. БИЗНЕС №14 от 04.04.11 г., стр.16, 18, 19). По итогам I квартала ВВП вырос на 5,2%.

ТРИ МЕСЯЦА СПУСТЯ

Укатали К

абинет министров предлагает разрешить предприятиям с иностранными инвестициями покупать земли несельскохозяйственного назначения. Такое разрешение кроме физических лиц получат владельцы фермерских хозяйств. “Мы считаем, что возможными владельцами и участниками купли-продажи земельных участков могут быть граждане Украины — физические лица, фермерские

хозяйства, а также государство в лице специального уполномоченного государственного органа”, — говорит первый заместитель министра аграрной политики и продовольствия Николай Безуглый. Сейчас приобретать земельные участки разрешено совместным предприятиям, созданным при участии иностранных юридических

ТРИ ГОДА СПУСТЯ

Гос с гарантией К

абмин разрешил Государственной службе автомобильных дорог Украины (“Укравтодору”) привлечь в 2011 г. кредит на 3 млрд грн. под государственные гарантии. “Решение принято”, — сообщил глава “Укравтодора” Владимир Демишкан 9 июня. “Укравтодор” рассчитывает в следующем году привлечь еще один кредит Всемирного банка для продолжения работ на дороге 8

Q_959_008.indd 8

Киев — Харьков — Довжанский на участке от Лубен до Полтавы. “А в этом году — от Полтавы до Харькова из этих 3 млрд грн. на направлении Полтава — Харьков — Славянск — Донецк. И мы тогда свяжем кольцо к Евро-2012”, — сказал он. Дороги под Евро-2012 начали проектировать еще три года назад. В соответствии с новой версией Госпрограммы одним из основных занятий “Укравтодора” на ближайшие

и физических лиц (см. БИЗНЕС №9 от 28.02.11 г., стр.27-29). В то же время г-н Безуглый отметил, что, по мнению ведомства, состояние аграрного производства страны заставляет ввести определенные ограничения для покупателей и владельцев угодий. Так, проектом Закона о рынке земли ограничивается участие иностранного капитала в приобретении земель сельхозназначения в Украине, причем как физических лиц — иностранцев, так и юридических лиц, учредителями которых являются иностранные лица или иностранные компании.

годы должно было стать строительство автомобильных трасс в обход населенных пунктов (см. БИЗНЕС №36 от 08.09.08 г., стр.88, 89). В 2009 г. Всемирный банк и “Укравтодор” подписали соглашение о предоставлении Госслужбе автодорог кредита на $400 млн для реконструкции участка дороги Киев — Харьков — Довжанский на участке от Борисполя до Лубен. Сейчас проект реализуется.

БИЗНЕС 24/13.06.11

11.06.2011 01:50:36

Прежде всего

Шарж

Те ли фоны Президент Украины Виктор Янукович поручил Генеральному прокурору Виктору Пшонке и главе СБУ Валерию Хорошковскому установить в своих ведомствах телефоны доверия. Кто из граждан рискнет довериться столь суровым товарищам, сказать сложно. Возможно, названивать будет исключительно Виктор Федорович. Он-то им доверяет.

МИХАИЛ НИКОЛАЕВ

По материалам www.interfax.kiev.ua

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_009.indd 9

9

10.06.2011 19:45:43

Прежде всего

Всесоюзная обустройка Деньги давай

В едином порыве

1,5 млрд грн. — столько представители Компартии Украины в ВР предложили потратить на выплаты пострадавшим вкладчикам кредитных союзов (КС).

Инициатива представлена в виде законопроек та (№8628), зарегистрированного в парламенте 6 июня депутатами-коммунистами Петром Симоненко и Аллой Александровской. Примечательно, что для осуществления выплат вк ладчикам КС , которые либо уже ликвидированы, либо находятся под управлением временных администраций, назначенных Госкомиссией по регулированию рынков финансовых ус луг (Госфинус луг), документ предлагает создать госпредприятие, которое будет подконтрольно Госфинус луг (напомним: председателем Госфинус луг является Василий Волга, лидер политической партии “Союз левых сил”).

То ли еще было Ранее со стороны как Госфинус луг, так и участников рынка выдвигалось немало предложений по стабилизации рынка кредитной кооперации. В частности, обсуждались: внедрение системы рефинансирования КС; создание Фонда гарантирования вк ладов членов КС; создание стабилизационных фондов. Нередко для осуществления данных проек тов их инициаторы пытались добиться финансового учас тия государства в лице НБУ либо Кабмина.

10

Q_959_010-011.indd 10

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 18:36:28

По следовательности

Закрома

Экспертиза

Расходы на выплаты вк ладчикам КС должны быть покрыты за счет сверхплановых доходов бюджета от уплаты НДС. Таковые за январь — апрель текущего года составили 3,5 млрд грн. (см. стр.42). Впрочем, не иск лючено, что эти деньги Верховная Рада пожелает направить на повышение зарплат, пенсий и различные социальные выплаты.

В течение 2010 г. ситуацию на рынке КС изучала специально созданная временная с ледственная комиссия Верховной Рады, выводы и рекомендации которой были утверждены постановлением ВР №2891 от 24.12.10 г. Согласно выводам комиссии, на проблемные КС приходится около 40% активов системы кредитной кооперации. По данным отчета, основанного по большей части на данных об итогах работы рынка КС в первом полугодии 2010 г., из 70,6 тыс. вкладчиков сложности с возвратами депозитов возникают приблизительно у 30 тыс. граждан (около 40% вкладчиков).

А есть ли мальчик

В клады

По данным Госфинус луг, по итогам 2010 г. в системе кредитной кооперации насчитывалось 78,9 тыс. членов (см. “Количество…”), имеющих вк лады на депозитных счетах в КС. При этом средний размер депозита, по данным регулятора, составлял 24,7 тыс. грн. (см. “Средний…”). Даже ес ли 50% вкладчиков испытывают трудности с получением своих сбережений, речь может идти о сумме,

не превышающей 1 млрд грн.

C редний размер

79

117

24,7

депозитного вклада в КС, тыс.грн.

24,1

членов КС, имеющих вклады на депозитных счетах, тыс.чел.

25,3

К оличество

2008 09 10

2008 09 10

1,95

2,95

3,95

членов КС на депозитные счета, млрд грн.

Простой подсчет

164

Участники рынка сомневаются, что для решения вопроса возврата вк ладов проблемных КС действительно необходимы 1,5 млрд грн. Аргументируют свою позицию представители профильных рыночных организаций тем, что по итогам 2010 г. объем депозитов в действующих КС составил всего около 1,9 млрд грн. (см. “Вк лады…”). Напомним: в разгар кризиса, в середине 2009 г., Виктор Суслов, занимавший тогда пост председателя Госфинус луг, заявил, что система кредитной кооперации нуждается в рефинансировании в размере 1 млрд грн. При этом отстаивалось мнение, что только 500 млн грн. могут быть направлены на возврат депозитных вк ладов. Вторую половину суммы предлагалось использовать на рефинансирование КС для поддержки их программ кредитования.

2008 09 10

500 млн грн. Могут стать хорошим подспорьем для чиновников, желающих создавать различные госкомпании при Госфинуслуг.

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_010-011.indd 11

11

10.06.2011 18:36:47

Прежде всего

“Надо обеспечить участие граждан в осуществлении правосудия” Валентин Гвоздий, председатель киевского отделения Ассоциации адвокатов Украины, уверен, что стране необходим суд присяжных

К

онституцией Украины закреплено неотъемлемое право народа на участие в осуществлении правосудия через присяжных (ст.124). Кроме того, положениями ст.127, 129 Основного Закона предусмотрено, что правосудие в Украине реализуют в определенных законом случаях народные заседатели и присяжные, а также то, что судопроизводство осуществляется единолично судьей, коллегией судей или судом присяжных (кстати, Президент Украины Виктор Янукович 7 июня подписал Закон “О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Украины (относительно участия народных заседателей)”, который ликвидировал институт народных заседателей в уголовном процессе. В результате получилось, что суда присяжных еще нет, а институт народных заседателей уже ликвидировали. — Ред.). Эти конституционные предписания нашли свое отражение и в Законе Украины “О судоустройстве и статусе судей”. Этим же Законом определен правовой статус присяжных, обеспечено право на сохранение всех гарантий и льгот, предусмотренных законодательством, по месту основной работы на время исполнения ими обязанностей в суде, которое засчитывается во все виды трудового стажа. В то же время Законом закреплен более широкий круг гарантий прав народных заседателей, а также урегулирован порядок их привлечения к участию в судебных заседаниях. В действующем же процессуальном законодательстве вообще отсутствуют нормы, регулирующие вопросы участия присяжных в судопроизводстве. Таким образом, можно констатировать, что хотя закон предусматривает право присяжных на осуществление правосудия, механизм реализации этого права на данный момент не урегулирован. На мой взгляд, споры о необходимости введения института присяжных не совсем уместны в контексте положений Конституции Украины (аргументацию за и против введения суда

12

Q_959_012-013.indd 12

присяжных см. в БИЗНЕСе №22 от 30.05.11 г., стр.6. — Ред.). Обсуждению подлежит, скорее, форма применения этого института в условиях украинских реалий.

О сложностях процесса Не секрет, что данный вопрос приобрел особую актуальность в связи с заявлениями представителей оппозиции о намерении отстаивать право на рассмотрение их дел судом присяжных. Очевидно, с этим связано и внесение на рассмотрение Верховной Рады народными депутатами Геннадием Москалем и Сергеем Власенко двух

предлагает обеспечить рассмотрение уголовных дел судом присяжных в апелляционных судах общей юрисдикции и в Высшем специализированном суде по рассмотрению гражданских и уголовных дел. Он также устанавливает требования к кандидатам в присяжные, порядок составления списка присяжных, их выбора, порядок и сроки исполнения присяжными своих обязанностей и гарантии их деятельности. Второй законопроект предписывает, что уголовные дела о преступлениях, за совершение которых предусмотрено лишение свободы на срок пять лет и больше, могут по

Д осье БИЗНЕСа В А Л Е Н Т И Н Г В О З Д И Й , адвокат, управляющий партнер юридической фирмы “Гвоздий и Оберкович” (г.Киев; с 2003 г.; 20 чел.) Р ОД И Л С Я : 31 марта 1979 г. в с.Святец Хмельницкой обл. О Б РА З О В А Н И Е : Черновицкий национальный университет им.Юрия Федьковича (2001 г.), факультет правоведения. К А Р Ь Е РА : 1999-2003 гг. — помощник адвоката, адвокат в адвокатском бюро Клары Маргулян (г.Хмельницкий); с 2003 г. — управляющий партнер юридической фирмы “Гвоздий и Оберкович”; с 2009 г. — председатель киевского отделения Ассоциации адвокатов Украины. У В Л Е Ч Е Н И Я : автомобили, дизайн автомобилей, живопись, пу тешествия.

законопроектов — “О суде присяжных в Украине” (№8253 от 17.03.11 г. — Ред.) и “О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Украины и в Закон Украины “О судоустройстве и статусе судей” относительно суда присяжных” (№8254 от 17.03.11 г. — Ред.). Первый документ

ходатайству обвиняемого (обвиняемых) рассматриваться малым жюри в составе 12 человек. Уголовные дела о преступлениях, за совершение которых предусмотрено лишение свободы на срок более 10 лет или пожизненно, могут рассматриваться как малым жюри, так и большим жюри в составе 24 человек.

БИЗНЕС 24/13.06.11

6/9/11 8:21:00 PM

Трибуна В целом, авторы законопроекта предлагают применить в Украине систему суда присяжных, близкую по своей сути к англо-американской. Эта система характеризуется тем, что суд присяжных самостоятельно, в отсутствие судьи (судей), выносит вердикт о виновности или невиновности подсудимого и решает только вопрос факта, а не права. Для сравнения: европейская модель суда присяжных (в основном во Франции и Германии) предусматривает участие так называемых выборных судебных заседателей, которые исследуют все материалы дела и совместно с судьями решают вопросы права и факта. Суть этой модели в том, что представители населения и профессиональные судьи объединяются в единую коллегию и на равных решают вопросы, которые стоят перед судом. Такая модель близка к нашей системе народных заседателей.

О естественных ограничениях Естественно, каждая из упомянутых систем имеет свои особенности, преимущества и недостатки, но основная их цель по сути одинакова — максимально справедливый и объективный судебный процесс, беспристрастность правосудия. Вопрос, обеспечит ли эту

беспристрастность суд присяжных в Украине, достаточно спорный. И дело здесь, возможно, не столько в выборе приемлемой формы участия присяжных в судебном процессе, сколько в правосознании самих людей. Не последнюю роль при этом играют и социально-экономические показатели нашей страны. Одной из основных гарантий непредубежденности присяжных, по мнению авторов вышеупомянутых законопроектов, должен послужить тот факт, что присяжные будут избираться народом путем прямого голосования. В частности, их предлагается выбирать на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования по мажоритарной системе. Присяжные первого состава приобретают этот статус путем случайного отбора граждан Украины из Государственного реестра избирателей с помощью специальной компьютерной программы. Хотя, судя по опыту нашей страны, сама по себе система выборов не способна устранить коррупцию. Проектом Закона о суде присяжных предусматривается также материальное обеспечение присяжных, в частности, предоставление им вознаграждения в размере 50%

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_012-013.indd 13

от должностного оклада судьи соответствующего суда пропорционально количеству дней, затраченных на участие в осуществлении правосудия, но не меньше среднего заработка по месту основной работы или среднего постоянного заработка. Кроме того, присяжным должны компенсировать издержки на командировку, транспортные расходы на проезд по месту нахождения суда и обратно. В этом контексте возникает вопрос об источниках и своевременности финансирования проведения выборов присяжных и оплаты их деятельности. Подводя итоги, отметим, что закрепленный Конституцией принцип участия граждан в осуществлении правосудия, безусловно, необходимо реализовывать. Что касается формы реализации такого права, то на данном этапе введение института присяжных в нашей стране по англо-американской модели видится несколько преждевременным. На мой взгляд, правильная и продуманная реформа института народных заседателей, с учетом европейского опыта, принесла бы больше пользы и содействовала бы более объективному осуществлению правосудия в современных условиях нашей страны.

13

6/9/11 8:21:00 PM

20 РОКIВ У КРАЇНІ

> 2000 Проблема 2000 года

В январе 2000 г. Министерство финансов Украины объявило, что не сможет провести очередные выплаты по своим еврооблигациям, номинированным в долларах и выпущенным банком Chase Manhattan Bank Luxembourg S.A. Всего же в 2000 г. Украина должна была выплатить внешним кредиторам более $3 млрд.

Разработчики программного обеспечения, выпущенного в XX в., использовали два знака для представления года. С 1 января 2000 г., при 2-значном представлении года, после 99 года наступал 00 год, что интерпретировалось старыми программами, как 1900, и могло привести к сбоям. Общий объем мировых инвестиций на подготовку к 2000 г., составил $300 млрд.

январь

Год выхода экономики из тени

январь

2000

Долг с платёжом

В

последний год XX в. Украина вступила без поддержки Международного валютного фонда (МВФ). Эта организация приостановила кредитование нашей страны в сентябре 1999 г. В обмен на новые займы МВФ потребовал от украинских властей гарантий будущего возврата денег в виде целого набор реформ практически во всех секторах экономики.

УКРИНФОРМ

Большинство

> Реформы под диктовку МВФ > Правоцентристское большинство > Бездефицитный бюджет > Выход экономики из тени И нфляция в Украине, %

По данным Госстата.

20

10 5

-5 1997 98 99 14

Q_959_014-017.indd 14

2000

0

В 2000 г. в Украине зафиксирован самый высокий уровень инфляции за все время обращения гривни —

25,8% 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

июнь

Опять без нас

25

15

Восстановить доверие МВФ к стране Президент Украины Леонид Кучма поручил новому составу правительства во главе с экс-председателем Национального банка Виктором Ющенко. Сам же глава государства занялся выстраиванием вертикали власти. Прежде всего — переформатированием “под себя” парламентского большинства. После парламентских выборов 1998 г. в Верховной Раде сформировалась коалиция “левых” фракций, которая избрала спикером коммуниста Александра Ткаченко. Благодаря назначению премьером г-на Ющенко, глава государства смог заручиться поддержкой националдемократов. Доукомплектацией нового парламентского большинства занялся народный депутат и друг Президента Александр Волков, который, не стесняясь в выражениях, вербовал депутатов из “левого лагеря”. Уже в январе 2000 г. более половины парламентариев

В Голландии и Бельгии прошел Чемпионат Европы по футболу. В финале итальянцы проиграли сборной Франции благодаря “золотому голу” Давида Трезеге. Франция стала первой сборной, которая выиграла подряд чемпионаты мира и Европы. Украины на Чемпионате Европы не было, в 1999 г. наша команда в плей-офф проиграла Словении. Болельщики еще долго будут вспоминать гол Миленко Ачимовича в ворота Александра Шовковского.

БИЗНЕС 24/13.06.11

11.06.2011 02:10:47

Человек с Севера

Век тор давления

26 марта состоялись выборы президента России. Победу уже в первом туре праздновал и.о. президента Владимир Путин, набравший почти 53% голосов.

7 мая прошла инаугурация г-на Путина на посту президента. Сразу же после этого новый глава РФ начал масштабную перестановку кадров в высших органах власти. Ставленников предыдущего президента Бориса Ельцина сменили бывшие коллеги Владимира Владимировича по мэрии Санкт-Петербурга. Помимо прочих качеств Владимиру Владимировичу присуще непостоянство мнения о руководстве нашей страны.

16 апреля в Украине состоялся референдум по народной инициативе, на который были вынесены вопросы дальнейшего расширения полномочий Президента. В частности, новые основания для роспуска главой государства Верховной Рады. Несмотря на то что граждане поддержали такие инициативы, результаты референдума так и не были утверждены парламентом.

поступлений предполагалось направить на обслуживание и погашение внешнего долга. В такой ситуации главной задачей Кабмина стало привлечение в госбюджет дополнительных средств. Впрочем, особо ломать голову над тем, как это сделать, чиновникам не пришлось, поскольку ответы содержались в рекомендациях МВФ, которые фактически стали планом действий для правительства в 2000 г. Прежде всего Кабмин решился на проведение

заявили о поддержке Президента и премьера. Тем не менее это не помешало новому большинству переизбрать руководство парламента и всех комитетов Верховной Рады. Спикером парламента стал Иван Плющ, его заместителями — Виктор Медведчук и Степан Гавриш. Виктор Медведчук окрестил события, связанные с переформатированием парламентского большинства, “бархатной революцией”, видимо, по аналогии с событиями 1968 г. в Праге. Правда, какую схожесть г-н Медведчук нашел между ними, непонятно даже сейчас. В начале февраля 2000 г. представители нового большинства все же смогли вернуться в здание Верховной Рады, не встретив особого сопротивления со стороны “левых”, которые приступили к исполнению привычной для себя роли оппозиционеров. После этого парламент начал работу в обычном режиме.

апрель

март

> 2000

масштабной приватизации. Годовой план предусматривал рекордные поступления от приватизации государственной собственности — 2,5 млрд грн. В мае парламент утвердил программу приватизации на 2000-2002 гг., которая предусматривала продажу более 900 предприятий металлургической, химической, машиностроительной и других отраслей. Хотя по итогам года план по продаже госактивов выполнен не был, в госказну поступило 2,1 млрд грн.,

Новосозданное большинство собиралось в Украинском доме, потому что в здании Верховной Рады держали оборону “левые”. Новым спикером стал хороший знакомый и Президента, и премьера Иван Плющ, а его заместителями — представитель СДПУ (о) Виктор Медведчук и мало кому известный тогда депутат Степан Гавриш

Крепкие объятия

Она у тонула

6 июля парламент принял в первом чтении проект Земельного кодекса Украины. Он предусматривал введение частной собственности на землю как сельскохозяйственного, так и несельскохозяйственного назначения. “Это был скандал, депутаты толкали друг друга и даже наносили неприцельные удары кулаками”, — писал тогда БИЗНЕС (см. №28 от 10.07.2000 г., стр.3). Рынок сельхозземли в легальной форме не открыт до сих пор.

12 августа в Баренцевом море затонула российская атомная подлодка “Курск”. По официальной версии, причина катастрофы — взрыв в одном из торпедных аппаратов подлодки, который повлек за собой детонацию торпед, находившихся в первом отсеке. По версии президента РФ Владимира Путина, “она утонула”. С 13 по 22 августа велись работы по спасению экипажа “Курска”, но все 118 членов экипажа погибли.

авг ус т

июль

Получив поддержку парламентского большинства, правительство, в свою очередь, начало работать над выполнением требований МВФ. Уже 17 февраля депутаты утвердили подготовленный Кабмином Закон о Госбюджете на 2000 г. Впервые за годы независимости финансовая смета страны была бездефицитной. Сводный бюджет составлял 41 млрд грн. При этом 10% всех

УКРИНФОРМ

Реформы во имя займа

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_014-017.indd 15

15

11.06.2011 02:10:50

> 2000

Бери побольше

Золотая рыбк а

15 августа НБУ снизил учетную ставку с 29% до 27%. “Это снижение может оказать влияние на кредитнодепозитные ставки для физических и юридических лиц”, — писал БИЗНЕС (см. №34 от 21.08.2000 г., стр.3).

С 15 сентября по 1 октября в Сиднее (Австралия) прошли XXVII Летние олимпийские игры. В общекомандном зачете победу на Олимпиаде праздновала сборная США, члены которой завоевали 97 медалей, в том числе 40 золотых. Украина получила 23 медали: 3 золотых, 10 серебряных и 10 бронзовых. Чемпионами стали Яна Клочкова, оказавшаяся лучшей в комплексном плавании на дистанциях 400 м и 800 м, а также Николай Мильчев, одержавший победу в соревновании по стендовой стрельбе. В итоговой таблице украинская сборная заняла 21-е место.

с генеральным директором ММК Владимиром Бойко. В результате продажи контрольного пакета акций в госказну поступило 454 млн грн. (около $80 млн). Тогда же парламент утвердил Закон об особенностях приватизации “Укртелекома”, который окончательно продадут спустя более чем 10 лет.

Реформы в энергетике Помимо приватизации правительство в лице вице-премьера Юлии Тимошенко занялось ликвидацией бартерных схем

Главным итогом работы правительства стала существенная детенизация экономики страны. Так, в 2000 г. практически все ключевые отечественные отрасли нарастили производство на 15-20%. При этом предприниматели активизировали борьбу за свои права

в топливно-энергетическом комплексе. В конце января Кабмин утвердил постановление №59 “Об обеспечении дисциплины расчетов за потребленный природный газ, тепловую и электрическую энергию”, немного позже была утверждена программа “Чистая энергия”. Особых успехов Юлия Владимировна добилась в сфере поставок электроэнергии: по итогам года доля бартерных расчетов в этой отрасли уменьшилась с 70% до 20%. Помимо этого Кабмин утвердил новый порядок обеспечения отраслей природным газом, согласно которому вводилась градация стоимости газа на внутреннем рынке для разных категорий потребителей. Наиболее низкая цена была установлена для населения и предприятий теплокоммунэнерго, которым государство продавало газ украинской добычи, тогда как промышленные предприятия покупали в основном импортируемый газ (этот принцип формирования цены на газ действует и ныне.). Тогда же Кабмин согласился с требованием россиян погасить задолженность Украины за российский и туркменский газ, которая с учетом пени составила $2,233 млрд. Выполняя требования МВФ, правительство впервые установило порядок оформления экспорта зерна. Но, несмотря на перечисленные успехи, миссия МВФ отказывалась возобновлять кредитную линию, пока власти

К ассетный ск андал

Вертик альное с троение

В стране разразился так называемый “кассетный скандал”: с трибуны Верховной Рады лидер Социалистической партии Александр Мороз заявил, что у него есть записи, свидетельствующие о том, что Президент Украины Леонид Кучма причастен к убийству редактора интернетресурса “Украинская правда” Георгия Гонгадзе, пропавшего 16 сентября того же года.

15 ноября в Донецке основана компания “Систем Кэпитал Менеджмент” (СКМ, System Capital Management, SCM).

100% акций ее принадлежат президенту футбольного клуба “Шахтер” Ринату Ахметову. В настоящее время СКМ владеет контрольными пакетами акций более чем 100 предприятий, работающих в горно-металлургической, энергетической, телекоммуникационной отраслях, в медиа-, банковском, страховом бизнесе, в розничной торговле, в сфере недвижимости и в других отраслях экономики.

16

Q_959_014-017.indd 16

ноябрь

ноябрь

УКРИНФОРМ

т.е. больше, чем за все годы независимости. Выручка от реализации госактивов могла быть на порядок больше, но власти взяли курс на продажу предприятий “стратегическим инвесторам” в лице отечественных и российских бизнесменов. Так, 2 ноября парламент принял Закон о приватизации ММК им.Ильича, в соответствии с которым приоритетное право выкупа госпакета акций предприятия (50% + 1 акция) имело ЗАО “Ильич Сталь” во главе

сентябрь

авг ус т

20 РОКIВ У КРАЇНІ

БИЗНЕС 24/13.06.11

11.06.2011 02:10:53

> 2000 Приёмники

ноябрь

Фотофиниш 11 января Закон “О расформировании Национальной гвардии Украины”. Ликвидировано единственное военное подразделение, главу которого назначали по согласованию с парламентом. До 2000 г. части Национальной гвардии считались самыми боеспособными в Украине.

7 ноября 2000 г. состоялись выборы президента США. Еще месяц после голосования коллегии избирателей происходили многочисленные пересчеты и судебные заседания, и лишь затем были официально объявлены результаты выборов. Кандидат от Республиканской партии Джордж Буш-младший победил своего оппонента “демократа” Альберта Гора с разницей в 15 голосов избирателей. Это был четвертый в истории США случай, когда победитель набрал меньшее количество голосов избирателей, чем проигравший.

не проведут реформу банковского сектора. В угоду МВФ Нацбанк в течение года в два этапа снизил учетную ставку — с 33% до 27%, что в дальнейшем привело к удешевлению кредитов. А в декабре парламент практически одновременно с Госбюджетом-2001 утвердил Закон о банках и банковской деятельности, после чего Совет директоров МВФ 19 декабря принял решение о возобновлении кредитования Украины по программе EFF и выделении очередного транша кредита в размере $246 (!) млн.

Выход из сумрака С учетом того, что экономика страны только начала восстанавливаться после кризиса 1998 г., столь высокие темпы роста свидетельствуют скорее о детенизации этих отраслей. В пользу этого говорит и тот факт, что параллельно было зафиксировано снижение объемов производства в электроэнергетике на 3%. По сути, действия правительства, направленные на возобновление сотрудничества с МВФ, заложили фундамент для дальнейшего роста украинской экономики в течение первой половины “нулевых”. В конце 2000 г. политические оппоненты Президента продемонстрировали ему, что отнюдь не согласны на роль покладистой оппозиции. 28 ноября лидер СПУ Александр Мороз обнародовал

1 февраля Закон “Об определении порядка исчисления созывов Верховной Рады Украины”. Определил новый порядок исчисления созывов парламента. В результате Верховная Рада, провозгласившая Декларацию о государственном суверенитете и Акт о Независимости Украины, стала считаться парламентом 1-го созыва.

Б ыло сказано “Правительство полностью ликвидирует задолженность по просроченным пенсионным выплатам до 1 октября, а не до конца года, как планировалось ранее”

12 апреля Указ “Об обеспечении экономических интересов и социальной защиты работников социальной сферы села и решении отдельных вопросов, возникших в процессе проведения земельной реформы”. Реализация положений документа позволила осуществить всестороннюю поддержку развития личных крестьянских хозяйств как формы самозанятости сельского населения.

ВИКТОР ЮЩЕНКО, ПРЕМЬЕР-МИНИСТР УКРАИНЫ, 25.07.2000 Г. (СМ. БИЗНЕС №31 ОТ 31.07.2000 Г., СТР.7).

диктофонные записи разговоров, по его утверждению, Леонида Кучмы с сотрудниками Администрации Президента и другими чиновниками и политиками. Затем г-н Мороз обвинил главу государства в причастности к исчезновению журналиста Георгия Гонгандзе. В декабре 2000 г. состоялось первое собрание ряда политических партий, которое впоследствии организовало акцию “Украина без Кучмы”. В дальнейшем “кассетный скандал” подорвет репутацию Леонида Кучмы на Западе. После чего Украина будет вынуждена полностью переключиться на сотрудничество с Россией, президентом которой в 2000 г. стал Владимир Путин.

15 декабря в 13.17 Леонид Кучма повернул символический ключ аварийной защиты 5-го уровня (АЗ-5), тем самым навсегда остановив реактор последнего рабочего энергоблока №3 ЧАЭС. Станция прекратила генерацию электроэнергии.

УКРИНФОРМ

дек абрь

3 июля Кабинет министров Украины принял план мероприятий, направленных на борьбу с коррупцией в 2000 г. Несмотря на принимаемые правительством меры, искоренить мздоимство не удается до сих пор.

19 октября Закон “О всеукраинской переписи населения”. Закон определил основания, на которых в следующем году впервые в истории независимой Украины была проведена перепись населения.

Закрытие ЧАЭС

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_014-017.indd 17

20 апреля Закон “О проведении эксперимента в жилищном строительстве на базе холдинговой компании “Киевгорстрой”. Украинцы получили возможность инвестировать в жилищное строительство многоквартирных домов. Закон позволил оживить рынок первичной недвижимости в столице.

17 декабря Закон “О банках и банковской деятельности”. Базовый закон для функционирования банков, определивший основные законодательные принципы, которыми должны руководствоваться банки в своей деятельности.

17

11.06.2011 02:10:56

Прежде всего

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА

Второе счастье Правительство готово пожертвовать элитными пенсиями в надежде оттянуть выход на пенсию женщин

18

Q_959_018-020.indd 18

“минимизаторов” и не тяжелое наследие СССР. Даже если случится невероятное, и нынешнему поколению повезет построить “Европу в Украине”, это не поможет, поскольку в Европе эта система также давно и основательно буксует”, — утверждает Владимир Дубровский, эксперт Центра социально-экономических исследований “CASE Украина” (г.Киев). “Как экономист, понимаю, что вариантов здесь нет — реформу нужно будет кому-то проводить. Не сегодня, так завтра, не через год, так через пять лет государство обнаружит, что система выдохлась, что платить в Пенсионный

будут обязаны отчислять взносы — сначала 2%, с ежегодным повышением на 1 п.п. — до 7%. Администрирование накопительных взносов поручат ПФУ, а через два года после начала выплаты взносов гражданин сможет выбирать, в какой негосударственный пенсионный фонд вкладывать свои деньги. Участвовать в этом всем смогут те, кому на момент внедрения накопительной системы еще не исполнится 35 лет. Такое ограничение для участников накопительной системы выглядит несколько дискриминационным — с какой стати лишать сравнительно молодых людей возможности участия

фонд некому и нечем, соответственно, нечем выплачивать пенсии”, — считает Виктория Близнюк, заведующая отделом социально-экономических проблем труда Института экономики и прогнозирования НАН Украины.

в накопительной системе? Работать накопительная система начнет в тот год, когда ПФУ избавится от дефицита бюджета. По прогнозам главы ПФУ Бориса Зайчука, ликвидировать дефицит удастся лишь в 2014 г., Сергей Тигипко прогнозирует, что это можно сделать с 2013 г. На такую инициативу еще в феврале оперативно откликнулась Украинская федерация страхования (УФС; г.Киев; с 2008 г.; 19 страховых компаний). Генеральный директор этой организации Галина Третьякова выступила с рядом предложений: ввести второй уровень пенсионной системы, по возможности,

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Л

ето в этом году начиналось весело. Накануне, 31 мая, Верховная Рада отправила на доработку раскритикованный общественностью (в том числе и БИЗНЕСом — см. №9 от 28.02.11 г., стр.18-21) законопроект №7455 от 13.12.10 г. “О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы”. За соответствующее решение проголосовали 257 депутатов. Негативно оценил правительственный проект даже глава фракции “Партии Регионов” Александр Ефремов: “Наша фракция провела серьезный разговор с автором законопроекта Сергеем Тигипко в присутствии экспертов. Мы подробно остановились на всех направлениях, которые отражены в этом законопроекте, и в итоге определились, что он требует существенной доработки”. Вице-премьер-министр — министр социальной политики пообещал доработать проект пенсионной реформы, с чем справился в рекордные сроки: 2 июня правительство внесло в парламент исправленный вариант документа. При этом г-н Тигипко заявил, что если и в таком виде реформу не примут, то он уйдет в отставку. “Если не будет проведена реформа сейчас — это для меня сигнал, что мы не можем как власть в целом идти на реформы. И для меня это сигнал, что мне нужно будет идти в отставку”, — сказал он. Уже 3 июня Комитет ВР по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов рекомендовал отклонить законопроект (см. БИЗНЕС №23 от 06.06.11 г., стр.16, 25). “Это все издевательство и профанация. Кроме нескольких запятых, ничего не изменилось: это тот же непопулярный законопроект, который отклонил профильный парламентский Комитет и не одобрили участники парламентских слушаний”, — отметил теневой министр социальной политики, “бютовец” Андрей Павловский. Впрочем, борцы против пенсионной реформы оказывают своим подзащитным медвежью услугу — без повышения пенсионного возраста банкротство Пенсионного фонда (ПФУ) неминуемо, и армии пенсионеров придется выживать, как в 1990-е годы. “Солидарная пенсионная система доживает последние годы. И виной тому не экономический кризис, не происки

Копите, Шура В части введения обязательной накопительной пенсионной системы второго уровня никаких изменений вообще не произошло (см. БИЗНЕС №18-19 от 09.05.11 г., стр.28-30). Предлагается учредить государственный Накопительный пенсионный фонд, в который граждане БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 21:27:48

Топ-сигнал даже раньше, чем 1 января 2013 г.; повысить возраст участников накопительной системы до 60 лет; увеличить максимальный размер взноса с 7% до 15% и сделать так, чтобы максимальная выплата в солидарной системе превышала минимальную не в 12 раз, а вдвое. Кроме того, вместо единого накопительного фонда страховщики хотят открыть рынок для негосударственных пенсионных фондов компаниям, имеющим лицензию на страхование жизни, и заодно уж увеличить им налоговую льготу. Короче говоря, если правительство будет создавать единую структуру под собственным контролем, то крупные страховые компании захотят первыми попасть на этот рынок. По мнению г-жи Третьяковой, это “является существенным и решающим фактором для инвесторов, которые уже готовы инвестировать в развитие инфраструктуры пенсионного обеспечения, а именно — в создание рабочих мест для финансовых консультантов”. Американские финансисты, со своей стороны, тоже не зевают, работая здесь через Агентство США по международному развитию. Стремясь “развить рынки

денежный ресурс в национальной валюте работает на собственную экономику, а при накопительной — на иностранную. МВФ терпеть такое положение вещей больше не желает”. БИЗНЕС уже не раз писал о работе накопительной системы (см., например, №9 от 28.02.11 г., стр.18-21). Во всем мире на пенсионных счетах уже накоплено около $30 трлн, что составляет почти половину мирового ВВП. “У нас очень низкая производительность труда, потому производимый ВВП в пересчете на каждого гражданина Украины составляет около 20 тыс.грн. в год. То есть около 1700 грн. в месяц. Следовательно, все зарплаты, пенсии и пособия вместе взятые не могут быть в среднем больше этой суммы. Пока бизнес и государство не начнут совместно решать проблему модернизации существующей технологической базы, пенсии и зарплаты будут низкими”, — утверждает эксперт Фонда общественной безопасности, внештатный консультант Комитета ВР по вопросам социальной политики и труда Юрий Гаврилечко. Таким образом, без увеличения производительности труда, создания накопительной пенсионной

О сновные новации исправленного варианта законопроекта “О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы”

Максимальный размер пенсии — 10 прожиточных минимумов для нетрудоспособных (7640 грн.), а не 12. В том чис ле и для тех, кто вышел на пенсию до принятия этого закона. Досрочную (за полтора года до дос тижения пенсионного возрас та) пенсию госс лужащим, депутатам, прокурорам и судьям будут платить только неработающим пенсионерам. При расчете пенсии народным депутатам, судьям, прокурорам и военным будут учитывать зарплату не выше той суммы, на которую насчитывается единый социальный взнос (15 прожиточных минимумов для трудоспособных граждан) — как для всех. Мужчинам-чиновникам пенсионный возрас т будут повышать только начиная с 2013 г. и на протяжении четырех лет. Народным депутатам досрочные пенсии будут назначать не за два года до дос тижения пенсионного возрас та, а за полтора — как и ос тальным. Тем, кто захочет выйти на пенсию позже положенного срока, размер пенсии повысят на 0,5% за каждый “лишний” месяц. Женщинам временно разрешат выходить на пенсию в 55 лет, но их пенсия будет ниже на 0,5% за каждый “недоработанный” месяц. Работающим пенсионерам-“досрочникам” пересчитывать пенсии будут только пос ле дос тижения ими пенсионного возрас та. капитала в Украине”, они хотят добиться того, чтобы средства в рамках накопительной системы разрешили вкладывать в иностранные финучреждения (см. БИЗНЕС №32 от 09.08.10 г., стр.24-26). Отметим, что здесь присутствует интерес не только американцев, но и рядовых украинских инвесторов — у них появится возможность купить акции крупных западных компаний, регулярно выплачивающих дивиденды. У такой системы есть и авторитетные противники, в частности бывший заместитель председателя НБУ Сергей Яременко: “При солидарной пенсионной системе, существующей в Украине,

системы, которая даст ресурс для модернизации экономики, и повышения возраста выхода на пенсию рассчитывать на значительное улучшение положения пенсионеров не приходится. Это значит, что если количество получателей пенсий увеличивается, а количество уплачивающих взносы уменьшается, то неизбежно либо увеличатся пенсионные взносы, либо произойдет “ползучее” снижение пенсий. Да и постоянный представитель ПРООН в Украине Оливье Адам, один из лоббистов пенсионной реформы, тоже считает: “Нужно быть очень БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_018-020.indd 19

осторожными, вводя второй уровень в существующую пенсионную систему”. Отметим, что в странах Восточной Европы накопительную систему сворачивают (см. БИЗНЕС №21 от 23.05.11 г., стр.31-33).

Неизбежность Что касается внесения изменений в солидарную пенсионную систему, то здесь авторы законопроекта пошли на несколько довольно значительных уступок (см. “Основные новации…”). Правительство попыталось сделать более приемлемой меру, вызвавшую негативную реакцию общественности. Речь идет о повышении пенсионного возраста для женщин. Увеличивать его чиновники все-таки намерены, в случае принятия реформы, уже с 1 сентября. Кроме того, предусмотрено повышение возраста для женщин, не имеющих права на пенсию и претендующих на социальную помощь (с 58 до 63 лет), и увеличение длительности страхового стажа для получения хотя бы минимальной пенсии (с 20 до 30 лет; мужчинам — с 25 до 35 лет). Повышать пенсионный возраст будут на шесть месяцев ежегодно. При этом если женщина захочет работать дольше, она получит прибавку к пенсии на 2,5% за каждые “лишние” полгода работы. Смысла в таком поощрении немного, поскольку в другой норме законопроекта предлагается всем, не только женщинам, повышать пенсию за каждый дополнительный “добровольный” месяц работы на 0,5% (т.е. на 3% за полгода). А если ударник работает по достижении пенсионного возраста более пяти лет, не выходя на законную пенсию, для него этот коэффициент поднимут до 0,75%. Вместе с тем предлагается временно (на протяжении трех лет после принятия закона) разрешить женщинам, у которых нет работы, уходить на пенсию все-таки в 55 лет. Правда, при этом за каждый “недоработанный” месяц у них с пенсии снимут по 0,5%. “Если посмотреть на данные статистики, то самые бедные пенсионеры — это люди в возрасте старше 75 лет, которые, даже если бы и хотели, уже не могут работать”, — уверена ведущий научный сотрудник Института социологии НАНУ Лидия Ткаченко. Поколение, для которого собираются повышать возраст выхода на пенсию, не переживало ни войны, ни голода, ни сталинских экспериментов. “Да, они работали, но, как правило, уже не так тяжело, как их матери. Получается, что если вот эти женщины поработают чуть дольше, они просто помогут своим матерям”, — говорит г-жа Ткаченко. И здесь уместно вспомнить о некоторых особенностях демографической структуры Украины. В нашей стране 13,8 млн пенсионеров, а между тем лиц старше 65 лет всего 6,8 млн. Иными словами, будь у нас возраст выхода на пенсию, как, 19

10.06.2011 21:27:50

Прежде всего

Топ-сигнал

скажем, в Германии (сейчас — 65 лет для мужчин и женщин), пенсии были бы значительно больше. Маленькие пенсии украинских пенсионеров — производная от их огромного количества. Тем не менее в законопроекте предложены некоторые меры по ограничению трудовой активности желающих получать и пенсию, и зарплату (коих в Украине 2,9 млн из 13,8 млн). Чиновникам одновременно решили поднять пенсионный возраст до 62 лет и запретить работать после этого рубежа. Стоит отметить, что в столь любимом многими противниками пенсионной реформы Советском Союзе работающий пенсионер, как правило, пенсию не получал, и, кстати, никакого ропота это не вызывало. Правда, при этом были отдельные категории пенсионеров (шахтеры, металлурги, академики), которым позволялось и работать, и получать пенсию в том случае, если их совокупный доход не превышал 300 руб. Самое значительное изменение законопроекта — ограничение максимального уровня пенсии 10 прожиточными минимумами. По оценкам г-на Тигипко, оно коснется 14 тыс.чел. Кроме того, размер пенсии госслужащих сократится с 90% до 80% зарплаты — при том, что в среднем по стране этот показатель колеблется около 45%. Работники бюджетной сферы (в образовании, культуре, здравоохранении и соцзащите) получат, как и планировалось, при выходе на пенсию единовременное пособие в размере 10 назначенных им пенсий — но не из бюджета ПФУ, а из госбюджета.

населения”. Упорство правительства объясняют несколько факторов. Во-первых, огромная армия пенсионеров, половина из которых находятся во вполне трудоспособном возрасте по любым международным стандартам. Во-вторых, дефицит ПФУ, который приходится покрывать за счет средств госбюджета, что, в свою очередь, лишает государство средств для поддержания и развития инфраструктуры. И в-третьих, это взаимоотношения Украины с МВФ. 16 мая руководитель представительства МВФ в Украине Макс Альер заявил, что очередной транш кредита государство получит только после того, как запустит пенсионную реформу и поднимет в 1,5 раза тарифы на газ для населения. И хотя 30 мая премьерминистр Николай Азаров заявил, что

Шкура

переговоры ведутся “с позиции украинского народа”, прямой связи между форсированием пенсионной реформой и получением кредита МВФ не отрицает никто. Именно поэтому г-н Тигипко надеется, что его законопроект будет принят уже на этой сессии ВР, до 4 июля. В таком случае, по его словам, решение об очередном транше может быть принято уже в июле. Но в данной ситуации, похоже, спешка с реформой не вызывает ни у кого понимания. Профильный Комитет, как и Главное научно-экспертное управление ВР, второй раз подряд рекомендует отклонить законопроект (ранее реформу забраковал еще и Комитет по вопросам социальной политики и труда); оппозиция не поддерживает реформу (“бютовцы” Андрей Павловский и Людмила Денисова подготовили даже альтернативный законопроект №7455-1); более того, партнеры по коалиции подняли бунт. Член фракции КПУ Евгений Царьков заявил, что его однопартийцы будут голосовать категорически против, и вообще, “до конца июня партия определится, будет она в парламентском большинстве или нет”. Даже в твердыне реформаторов, в

Все это, по замыслу реформаторов, приведет к сокращению дефицита бюджета ПФУ в 2011 г. на 0,2 млрд грн. Правда, при этом авторы законопроекта признают, что в 2010 г. дефицит бюджета ПФУ составлял 34,4 млрд грн., но в этом году благодаря действиям правительства сократится на 16,6 млрд грн. То есть без всякой реформы и без особых социальных потрясений Кабмин смог сократить дефицит почти вдвое! Естественно, на этом фоне странно выглядят попытки протолкнуть крайне непопулярный закон, который сэкономит в 83 раза меньше. Поневоле согласишься с позицией профильного Комитета, рекомендовавшего вновь отправить закон на доработку: “Внедрение предложенного комплекса мер не может считаться оправданным до тех пор, пока не будет исчерпан весь арсенал социально нейтральных и экономически необходимых мер: детенизация заработных плат, сокращение сферы занятости на временных работах без надлежащего оформления соглашений, повышение уровня зарплаты работников, реализация программы развития рабочих мест и соответственное увеличение уровня занятости 20

Q_959_018-020.indd 20

Б ыло сказано “Если пожилых людей принято считать слабыми и зависимыми, то они склонны принимать это на веру и уклоняться от некоторых практически посильных для них видов деятельности, например, физического труда” НЕЙЛ СМЕЛЗЕР, АМЕРИКАНСКИЙ СОЦИОЛОГ (В 1995-1996 ГГ. — ПРЕЗИДЕНТ АМЕРИКАНСКОЙ СОЦИОЛОГИЧЕСКОЙ АССОЦИАЦИИ И

МЕЖДУНАРОДНОЙ

СОЦИОЛОГИЧЕСКОЙ АССОЦИАЦИИ)

“Партии Регионов”, реформа не нашла однозначной поддержки. Так, народный депутат Александр Стоян сообщил БИЗНЕСу, что лично он не будет голосовать за правительственный законопроект, “который только называется “реформой”. Он и еще ряд депутатов-“регионалов” не согласны с повышением пенсионного возраста и боятся “большого возмущения в обществе”. “К тому же предложенные меры не решат проблему дефицита бюджета ПФУ”, — добавил парламентарий. По словам г-на Стояна, “многие депутаты не будут голосовать за реформу из-за ограничения максимального размера пенсии, которое затронет их напрямую”. Впрочем, “нашеукраинец” Николай Кульчинский уверен, что эта норма все равно после принятия закона будет обжалована в Конституционный Суд (в 2009 г. КС принял решение о неконституционности ограничения размеров пенсий постановлениями Кабмина. Решение №19-рп от 08.09.09 г.

— Ред.). Видимо, именно поэтому Сергей Тигипко, понимая, что терять ему нечего, решил пойти ва-банк: если пенсионную реформу опять “завалят” в парламенте, он сможет сдержать обещание и эффектно уйти из правительства в ореоле непонятого реформатора. Он сможет с пользой употребить появившееся свободное время на подготовку к парламентским выборам, до которых осталось менее года. А “Партия Регионов”, со своей стороны, может надеяться немного замедлить падение своего рейтинга, объяснив электорату, что именно г-н Тигипко был источником всех бед. КПУ и парламентская оппозиция тоже улучшат свой имидж, население вздохнет свободнее, поняв, что угроза реформы в очередной раз миновала. А министр финансов Федор Ярошенко, как и собирался, обратится за кредитом в другие структуры. Приходится констатировать, что исполнительная власть уже несколько раз упустила удобный момент для проведения пенсионной реформы. Идеальный момент — самый разгар кризиса. Тогда перед угрозой разрушения финансовой системы можно было принять все что угодно (см. БИЗНЕС №43 от 27.10.08 г., стр.28-33). Надо признать, что прав был Виктор Пинзеник, когда проводил аналогию между походом к стоматологу и реформами в Украине. Дескать, украинец ходит к зубному не тогда, когда надо, и не для профилактики, а тогда, когда начинает лезть на стену от боли (см. БИЗНЕС №43 от 25.10.10 г., стр.25). Сейчас же есть мнение, что вариант реформы, предложенный Кабмином, очень мягкий и компромиссный. “Пожалуй, даже более мягкий, чем того требует ситуация. Но это уже вопрос политики”, — говорит Виктория Близнюк. ФОМА КОЛОКОЛЬЦЕВ, ПЕТР БИЛЯН

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 21:27:52

Прежде всего

Фотошарж

Ес ли ЭТИ заломят цену, мы у ТЕХ возьмем денег, чтобы рассчитаться с ЭТИМИ.

Нужно ЭТИХ уговорить не поднимать цену, а денег у ТЕХ пус ть сами возьмут, сколько им нужно!

Премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что если Россия повысит цену на газ, придется обратиться к МВФ за кредитом: “Мы обратимся к совету директоров Фонда с просьбой предоставить стабилизационный кредит, который пойдет на валютный счет Национального банка, прежде всего для поддержания стабильности национальной валюты…

1-2 млрд долларов максимум”. Логика — проще некуда. Или есть куда?! По материалам www.podrobnosti.ua

Q_959_021.indd 21

А мы пойдем думать, куда девать ос тальные долги…

КОНСТАНТИН КОВПАК, ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

От сих до сих

10.06.2011 19:39:49

Власть ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Дорогие россияне Аппетиты российского “Газпрома” превращают пророссийских украинских политиков в западников

П КОЛОНКА РЕДАКТОРА

При всех недостатках украинской экономики, мне кажется, стоило бы обратить внимание на ее достоинства. Не каждая страна может при наличии почти 14 миллионов пенсионеров (немного меньше 30% населения) позволить себе разглагольствовать о недопущении повышения пенсионного возраста. Мы можем. Это при том, что половина из них еще и 65 лет не достигли, а некоторым нет и 50. Не стоит забывать о бесплатном проезде для миллионов бывших ударников. О 20 миллионах льготников всех мастей. О студентах, которые непонятно чему учатся, но требуют увеличения стипендий. О выплатах на детей, а их, на минуточку, каждый год по 400 тыс. рождается (и говорят — не хватает). Можно еще вспомнить любимых украинцами олигархов и чиновников. Я не мизантроп, но меня удивляет не то, что пенсии и зарплаты бюджетников маленькие, а то, что их вообще платят. Хотелось бы ошибаться, но мне кажется, что вся эта великолепная конструкция под названием “Экономика Украины” вместе с пенсионерами, льготниками, студентами, детьми, бюджетниками и олигархами рано или поздно рухнет на голову украинскому народу, который будет потом долго чесать репу и думать, почему же его постигло такое несчастье и что теперь делать?

Петр Билян, редактор отдела, pbilyan@business.ua 22

Q_959_022.indd 22

рошлая неделя ознаменовалась очередным обсуждением стоимости российского газа. Началось все с более раннего заявления Президента Украины Виктора Януковича, сделанного 3 июня. “Очень серьезно стоит вопрос цены на газ. Мы находимся в чрезвычайно сложном положении, потому что формула, которая задействована в цене на газ в контракте 2009 г., никак не соответствует ни экономическим, ни каким-либо другим расчетам”, — сказал он на заседании Совета регионов в Ливадии. В понедельник, 6 июня, тему подхватил и творчески развил председатель правления ОАО “Газпром” Алексей Миллер: “Можно говорить с высшей степенью уверенности, что цена на газ по долгосрочным контрактам в IV квартале 2011 г. может составить $500 за 1 тыс.куб.м, — обрадовал он публику. — Это вызывает беспокойство потребителей Украины”. Беспокоиться есть из-за чего: по оценке генерального директора объединения металлургических предприятий Украины “Металлургпром” (г.Днепропетровск; координирует деятельность предприятий ГМК; объединяет 16 металлургических предприятий Украины) Василия Харахулаха, такая цена приведет к тому, что доля газа в структуре себестоимости металлопродукции вырастет с 6-7% до 12-17%. А снижение нормы прибыли предприятий означает, как минимум, “провисание” платежного баланса и экономического роста. Кроме того, г-н Миллер заявил, что формула цены на газ пересматриваться не будет, как бы ни просила украинская сторона: “Изобретать для кого-либо какую-либо новую формулу или привязывать ее к каким-либо другим энергоносителям мы не будем”.

7 июня премьер-министр Николай Азаров отправился решать вопрос в Москву. Встретившись со своим российским коллегой Владимиром Путиным, он изложил традиционные жалобы на несправедливость газовой формулы и попросил что-нибудь с этим сделать — например, убрать оттуда газойль, который в топливном балансе Украины составляет 0,1%. На что получил ответ: газойль присутствует во всех европейских формулах, и ради одной только Украины никто его изымать не будет. Утверждение

украинского премьера, что другие европейские страны за российский газ платят меньше, г-н Путин назвал не соответствующим действительности. “В Польше дороже, в Германии — ненамного, но дороже. Но с германскими партнерами кооперация глубже, чем с Украиной”, — намекнул он. Еще одно предложение украинской стороны — привязать цену на газ к цене его транзита — россияне гневно отвергли как нарушающее принципы свободного рынка. Российский премьер также прокомментировал уже порядком приевшиеся сетования г-на Азарова на злоумышленную политику своей предшественницы, которая якобы и виновата в том, что два братских народа никак не могут зажить душа в душу: “Все, что делало прежнее руководство, было плохо. Все, что делается сегодня, хорошо — так всегда и везде”. В итоге было решено создать специальную рабочую группу по газовым вопросам. Кроме того, по словам г-на Азарова, россияне впервые согласились в качестве сравнительной базы рассмотреть условия поставок российского газа в другие европейские страны и ценообразования на него. Господин Путин, развивая тему “кооперации”, опять затянул волынку с Таможенным союзом (ТС): “В случае присоединения Украины к Единому экономическому пространству экономическая выгода ежегодно составит не менее $10 млрд — вот вам и цены на газ”. Николай Янович вежливо ответил, что в Украине есть специальная рабочая группа, которая внимательно изучит вопрос. Еще один вариант, предлагаемый российской стороной, — объединение НАК “Нафтогаз України” с российским “Газпромом”. Любопытно, что в результате этих переговоров правящая партия стремительно охладевает по отношению к России. Так, народный депутат Владислав Лукьянов назвал происходящее “давлением на Украину” и заявил, что пересмотрел свое отношение к ТС: “До переговоров в таком формате я был сторонником ТС… Но после того, как я увидел, какие жесткие условия предъявляются Украине относительно уровня цен на газ, у меня появились сомнения”. ДЕНИС ГОРБАЧ

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 21:03:40

Власть

ДЕНЬГИ ЖКХ

С коммуной — остановка

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Перед приватизацией предприятий ЖКХ правительство пытается создать условия, привлекательные для будущих инвесторов

П

равительство не оставляет надежд реформировать жилищнокоммунальное хозяйство. После смены руководства Министерства регионального развития, строительства и ЖКХ вопросы реформирования отрасли курирует первый вице-премьерминистр — министр экономического развития и торговли Андрей Клюев (см. БИЗНЕС №23 от 06.06.11 г., стр.26, 27). Он уже заявил, что намерен внедрить во всех регионах страны единую систему учета и контроля коммунальных тарифов: “У нас 72 тыс. котельных по Украине, 32 тыс. лицензиатов, и, как

ни странно, почти каждая котельная и каждый лицензиат считали свои тарифы, по-своему используя методики. При этом их подсчеты в корне разнятся”. Первый вице-премьер намерен добиться введения единых ставок для 17 видов коммунальных услуг на всей территории страны.

Б ыло сказано “Благо советского человека, процветание советского народа является для нашей партии высшим законом”

Стратегический план Пока разработкой и внедрением единой системы тарифообразования и унификацией тарифов занимаются совместно профильное министерство и Национальная комиссия регулирования БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_023, 024.indd 23

электроэнергетики, которая временно выполняет функции госрегулятора в сфере коммунальных тарифов. Но уже к осени, по словам г-на Клюева, правительство создаст Национальную комиссию по регулированию рынка коммунальных услуг (НКРРКУ; см. БИЗНЕС №30 от 26.07.10 г., стр.2325). Именно этот орган должен будет контролировать сферу тарифообразования в Украине. Участники рынка коммунальных услуг и мэры городов восприняли инициативу г-на Клюева настороженно. “Прежде чем давать оценку этой инициативе, необходимо ознакомиться с методологией, которую намерены применять для расчета единых тарифов. Теоретически это возможно — действуют же в стране единые тарифы на электроэнергию, хотя изначальные условия в каждом городе разные”, — поясняет БИЗНЕСу Эдуард Соколовский, председатель правления ПАО “Киевэнерго” (г.Киев; с 1930 г.). Он также отмечает, что однозначно можно утверждать, что Украине срочно необходимы единые подходы и доработанное законодательство в сфере теплоэнергетики. В свою очередь, Павел Козырев, мэр города Украинка, президент Ассоциации малых городов Украины, говорит, что передача вопросов тарифообразования с местного уровня на центральный может повлечь политизацию этого вопроса. “Мы помним, что до 2005 г. “потолочные” тарифы устанавливали облгосадминистрации. Тарифы искусственно сдерживали, что загнало многие коммунальные предприятия в банкротство. Такая угроза есть и сейчас, особенно с учетом приближающихся выборов. Где гарантии, что центральная власть не пойдет на снижение тарифов ради голосов избирателей, а платить за это будут местные бюджеты?” — говорит г-н Козырев (см. “Мэр...” на стр.24). В свою очередь, эксперты уверены, что введение единых ставок тарифов на коммунальные услуги на всей территории страны повлечет за собой необходимость компенсировать убытки

ГЕОРГИЙ МАЛЕНКОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

СССР (1946-1953 ГГ.), XIX СЪЕЗДУ ВКП(Б), 5 ОКТЯБРЯ 1952 Г.

СОВЕТА ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД

МИНИСТРОВ

23

10.06.2011 20:15:42

Власть компаний из госбюджета. “МВФ никогда в жизни не даст денег на погашение тарифов, и государство будет брать их из бюджета. Не медицину, энергосбережение и образование финансировать, а вынимать из бюджета миллиарды гривень и погашать эту разницу. А другого источника нет”, — уверяет Алексей Кучеренко, экс-министр ЖКХ (см. “Бывший чиновник...”).

В интересах собственников Любопытно, что параллельно с разработкой новой схемы тарифообразования Кабмин еще 11 мая передал Фонду госимущества госпакеты акций двух энергогенерирующих и девяти энергопоставляющих предприятий. В частности, речь идет о 50% акций “Винницаоблэнерго”, “Днепроблэнерго” и “Закарпатьеоблэнерго”, 46% акций “Черкассыоблэнерго”, 45% акций “Крымэнерго” и “Черновцыоблэнерго”, 40,06% акций “Донецкоблэнерго”, 25,99% акций “Тернопольоблэнерго” и о 25% акций “Киевэнерго”. По словам председателя ФГИ Александра Рябченко, первые приватизационные конкурсы будут объявлены уже в июлеавгусте. Эксперты сходятся во мнении, что вышеуказанные инициативы Кабмина взаимосвязаны. Так, Станислав Зеленецкий, аналитик инвестиционной группы “АРТ Капитал” (г.Киев; услуги в области консультационного брокериджа и в инвестиционно-банковской сфере; с 2000 г.), обращает внимание на то, что сейчас коммунальная сфера не очень привлекательна для инвесторов ввиду низкой рентабельности предприятий отрасли. Эксперт также считает, что сама по себе приватизация не будет залогом гарантий капитальных вложений. По оценкам группы “АРТ Капитал”, в 2011 г. средняя рентабельность генерирующих компаний Украины составит 3%, тогда как в России — около 15%. “Для установления единого тарифа государство на начальном этапе должно обеспечить условия для возврата инвестиций в виде инвестиционной надбавки к тарифу”, — полагает г-н Зеленецкий. В свою очередь, Денис Саква, аналитик инвестиционной компании “Драгон Капитал” (г.Киев; с 2000 г.; 150 чел.), сказал БИЗНЕСу, что низкая рентабельность отрасли связана с ее “ручным” регулированием: “Как известно, рентабельность генерирующих компаний регулируется Нацкомиссией регулирования электроэнергетики, которая устанавливает тарифы на электроэнергию, отпускаемую ТЭС. Низкие тарифы на электроэнергию — результат популистской политики правительства, которое искусственно сдерживает повышение 24

Q_959_023, 024.indd 24

Мэр — о позиции местных властей Павел Козырев (41), мэр г.Украинка (Киевская обл.), президент Ассоциации малых городов Украины: — Если тариф будет одинаковым и, почти наверняка, не будет максимальным, нужно определить источник, за счет которого будет компенсироваться разница. Что касается единой формулы расчета тарифов, то мэры давно ее просят. Пора ввести простую и понятную формулу, которая менялась бы автоматически при изменении составляющих. Потому что нынешняя усложненная система расчета тарифов, особенно при быстро меняющихся ценах, загоняет коммунальные предприятия в долги. Крупные и очень богатые города имеют возможность компенсировать разницу между действующим тарифом и его реальной стоимостью из своих бюджетов, или, иными словами, субсидировать тарифы. В малых городах тотально действуют тарифы, которые на 100% окупают стоимость коммунальных услуг, потому что они не могут себе позволить компенсировать из горбюджетов разницу между себестоимостью услуг и установленным тарифом. Однако изменением формулы расчета тарифа нынешнюю ситуацию не исправишь. Необходимо установить жесткий контроль за расходованием бюджетных средств. И пора определяться с вопросом, будет ли разница компенсироваться из бюджета.

Бывший чиновник — о перспективах Алексей Кучеренко (50), министр ЖКХ в 2007-2010 гг.: — Если правительство не одумается и продолжит внедрять устаревшие постсоветские методы, ситуация в стране выйдет из-под контроля, а сферу ЖКХ ждет коллапс. Обращаю внимание на еще одно громкое заявление о том, что в каждой области будет создано по две компании, назовем их условно облтепло и облводоканал. Делается это для повышения управляемости отраслью. Но если проанализировать все сказанное г-ном Клюевым, то можно сделать только один вывод: все это уже было в 1991 г. и раньше. То есть советская система организации ЖКХ. Она работает сегодня в Белоруссии, ну, может, еще на Кубе. Если кому-то результаты белорусского эксперимента нравятся, пожалуйста, мне же — нет. Потому что понятно, что это может вылиться в очереди в магазинах, в кризис — в то, что там сейчас происходит. Может быть, в советское время эта модель работа неплохо, но сейчас главная проблема коммунальщиков в том, что в условиях рыночной экономики они остаются в советской системе управления.

тарифов на электроэнергию для населения”. Кроме того, по его словам, низкие тарифы не позволяют энергокомпаниям проводить широкомасштабную модернизацию. В то же время Павел Качур, экс-министр ЖКХ, уверен, что после приватизации предприятий теплокоммунэнерго повторится история продажи госпакетов акций облэнерго в начале 2000-х годов. “Тогда эти предприятия тоже были убыточны, но после передачи их частному инвестору государство внедрило экономически обоснованные тарифы, что позволило новым собственникам сделать эти предприятия прибыльными”, — говорит г-н Качур. Стоит отметить, что помимо новых тарифов центральные власти сделали еще один шаг в интересах будущих собственников коммунальных предприятий. Так, 2 июня Президент Украины Виктор Янукович подписал

Закон “О некоторых вопросах задолженности за потребленный природный газ и электрическую энергию”. Кроме того, глава государства подписал Закон “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно вопросов налогообложения природного газа и электрической энергии”. Согласно этим документам, предполагается списать задолженность местных бюджетов перед предприятиями ТЭК, превышающую 24 млрд грн. Помимо этого законы предусматривают списание задолженности перед НАК “Нафтогаз України” за потребленный природный газ, включая пени и штрафы, долгов облэнерго перед ГП “Энергорынок” за потребленную электроэнергию и т.д. (подробнее о списании см. БИЗНЕС №23 от 06.06.11 г., стр.16; №20 от 16.05.11 г., стр.8; №15 от 11.04.11 г., стр.27, 28). МАКСИМ КАМЕНЕВ

БИЗНЕС 24/13.06.11

6/9/11 7:38:41 PM

Untitled-2 1

5/13/11 12:11:44 PM

Власть

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Нога в дверях Безвизового режима для Украины к Евро-2012 не будет

П

равительства сразу нескольких стран ЕС заговорили о возобновлении пограничного контроля в шенгенской зоне, а некоторые — в частности, Италия, Дания и Швеция — потихоньку вводят дополнительные проверки на своих границах.

Глаза страха Очередной всплеск иммиграционных настроений в ЕС случился весной этого года — вслед за нашествием на итальянский остров Лампедуза нескольких десятков тысяч выходцев из Туниса, Сомали и других стран Северной Африки (см. БИЗНЕС №5 от 31.01.11 г., стр.21; №7 от 14.02.11 г., стр.27-30). Воспользовавшись временным ослаблением пограничного контроля в территориальных водах Ливии, они устремились в богатую Европу. Итальянское правительство некоторое время призывало коллег по ЕС прийти на помощь и согласиться принять часть беженцев, но получило отказ. В результате итальянцы нашли элегантный выход из положения — выдали около 25 тыс. туристических виз новоприбывшим. Расчет был простым: в большинстве стран Северной Африки второй язык — французский, и именно Франция могла бы стать желанным прибежищем для большинства мигрантов из “весенней волны” (об эмигрантах во Франции см. БИЗНЕС №30 от 27.07.09 г., стр.20-22). Реакция ЕС на действия итальянцев была, мягко говоря, неодобрительной. Политику Италии осудило руководство Еврокомиссии и отдельных стран — членов ЕС. Австрия высказала намерение возобновить контроль на границе с Италией, а Франция его, по сути, ввела. Комиссар ЕС по вопросам внутренних дел Сесилия Мальстрем заявила, что “любые случаи введения паспортного контроля на границах должны будут координироваться Еврокомиссией и вводиться на короткий срок, который будет определяться заранее”. Правительство Дании сообщило, что страна намерена усилить контроль в аэро- и морских портах, а также в наземных пунктах пересечения границы. В Дании, куда тунисским нелегалам добраться сложнее, чем в Италию, собираются бороться не только с ними, но еще и с преступниками, являющимися гражданами других стран ЕС. Те беспрепятственно 26

Q_959_026-027.indd 26

въезжают в страну, совершают кражи, в частности, автомобилей, которые перегоняют за границу. Официально происхождение потенциальных преступников называют не всегда, но каждый датчанин знает, что подразумеваются румынские и болгарские цыгане (о подобных проблемах см. БИЗНЕС №50 от 13.12.10 г., стр.20-22). В Еврокомиссии датскую инициативу срочно назвали нелегальной. “Я призываю вас воздержаться от односторонних

Б ыло сказано “Каждая нация известна в мире главным образом своими пороками” ДЖОЗЕФ КОНРАД (1857-1924 ГГ.), АНГЛИЙСКИЙ ПИСАТЕЛЬ, УРОЖЕНЕЦ

УКРАИНЫ

шагов”, — заявил глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозо. На это из Копенгагена ответили, что все будет проходить в рамках Шенгенского соглашения. Гжегож Громадски, эксперт Центра восточных исследований и Фонда Стефана Батория (г.Варшава, Польша), уверил БИЗНЕС, что полноценного пограничного контроля в ЕС не будет: “Представьте себе, что будет, если граждане Италии и Франции обнаружат однажды, что они снова должны стоять в очереди на границе, что они могут пересекать границу только в пункте контроля, а не в произвольном месте. Все последние заявления о дополнительном контроле — это, по сути, работа “на избирателя”, а не реальные намерения”. Но если обременять дополнительными проверками граждан “старого ЕС” никто не будет, то для “младших братьев” борьба за закон и порядок создает некоторые неудобства. Вступление этих стран в шенгенскую зону Европарламент поддержал 8 июня. Теперь эту инициативу должен поддержать и Совет ЕС, однако здесь могут возникнуть проблемы. По данным издания “EUobserver”, в Совете могут потянуть время, ожидая отчета Еврокомиссии

о том, как Болгария и Румыния управляют своими границами.

Украина за порогом Антимигрантская истерия в ЕС может повлиять также и на перспективы третьих стран, которые рассчитывают на введение безвизового режима с ЕС, в частности, Украины. К примеру, Роб Вейнрайт, директор Европола (г.Гаага, Нидерланды; полицейская служба ЕС; с 1994 г.), признает: “Возможное присоединение к Шенгенскому соглашению Болгарии и Румынии, а также либерализацию визового режима для Украины можно рассматривать как потенциальные новые возможности для организованной преступности”. С такой рекомендацией на успех “безвизовых” переговоров рассчитывать трудно. Чтобы Украина могла добиться введения безвизового режима, соответствующее предложение Еврокомиссии должны поддержать Европарламент и Совет ЕС. А настроения там вполне могут подпасть под влияние антимигрантской паники. В этой ситуации для граждан, мечтающих о безвизовых поездках в ЕС, есть две новости: плохая и не очень хорошая. Судя по темпам модернизации Украиной пограничного контроля, голосовать о введении безвизового режима для нашей страны ЕС будет нескоро. При этом тенденция к закрытости от чужаков будет только развиваться. Из сказанного следует один простой вывод. Безвизового режима для Украины к Евро-2012 не будет. Об этом, кстати, хором говорят еврочиновники, дипломаты из отдельных стран ЕС и эксперты — украинские и европейские. В деле получения безвизового режима Украине предлагают ориентироваться на срок в пять лет, а может, чуть больше или чуть меньше. По мнению Гжегожа Громадски, “светлый праздник” может наступить к 2015 г. А Александр Сушко, научный директор Института евроатлантического сотрудничества (г.Киев; с 2001 г.; 30 чел.), считает, что на 2015 г. можно будет рассчитывать только при самом оптимистическом сценарии развития событий. Для сравнения: ЕС ввел безвизовый режим с тремя балканскими странами — Сербией, Черногорией и Македонией — через полтора года после предоставления им соответствующей “дорожной карты”.

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 17:04:18

Власть А еще с двумя — Албанией и Боснией — через два с половиной года. Предоставление права совершать безвизовые поездки на срок около 90 дней для граждан Боснии и Герцеговины и Албании в декабре прошлого года — самая “свежая” безвизовая инициатива ЕС. Для Украины же этот путь затянется по двум причинам: инертность и слабая эффективность госаппарата, а также европейские предубеждения по отношению к Украине (см. БИЗНЕС №23 от 08.06.09 г., стр.19-21). В ЕС сейчас говорят, что Украине следует сосредоточиться на выполнении “домашнего задания” — согласованного с ЕС плана мероприятий, проведение которых должно приблизить нас к обретению безвизового статуса. Оценить размах “домашнего задания” можно, ознакомившись с Национальным планом по исполнению плана действий по либерализации Европейским Союзом визового режима для Украины, утвержденным 22 апреля 2011 г. Указом Президента №494. План включает 48 мероприятий. Александр Сушко подчеркивает, что содержание Национального плана действий совпадает с “дорожными картами”, по которым работали балканские государства. Но в случае с Украиной есть особенность: наш план действий будет

исполняться и “мониториться” ЕС в два этапа. Первый — создание законодательной базы, второй — техническая ее имплементация. Напрямую с безвизовыми путешествиями для украинцев связаны меры по внедрению в Украине биометрических паспортов, которые собираются начать выдавать не ранее 2013 г. (см. БИЗНЕС №46 от 12.11.07 г., стр.24-31).

Битва с мельницами Однако выполнением “домашнего задания” борьба за безвизовый режим для Украины не ограничится. Гжегож Громадски и Александр Сушко в беседе с БИЗНЕСом не раз упоминали, что Украину в ЕС воспринимают как нестабильную страну, через которую в Евросоюз стремятся мощные потоки нелегалов (что не соответствует действительности). Между тем, по данным Европейского агентства по совместному управлению границами FRONTEX, украинская граница уже давно не является проблемой для европейской крепости. Самый большой поток мигрантов — около 90% — пытается прорваться в ЕС через его южную границу — от Италии до Греции и Болгарии. На всю восточную границу Евросоюза — от Финляндии до Румынии — приходится не более 1% попыток

нелегального пересечения границы. Около половины этих случаев приходится на Украину. В общем, Украина и сторонники введения безвизового режима для украинцев из числа стран ЕС (например, Польша и Великобритания) должны будут потрудиться над донесением до массового сознания европейцев сообщения о надежности границ и о том, что украинцы не станут массово стремиться в ЕС, чтобы совершать там преступления. Украине не следует забывать и о возможной комбинации под кодовым названием “в Европу вместе с Россией”. Предложения о предоставлении Украине и России безвизового режима одновременно звучали в Брюсселе в прошлом году. Среди сторонников такого варианта развития событий были Италия и Германия, где у руля правительства находятся давние друзья российского премьера Владимира Путина — Сильвио Берлускони и Ангела Меркель. И о нем всегда могут вспомнить в самый неподходящий момент. А в этом случае предоставление Украине безвизового режима может задержаться на несколько лет, поскольку российские власти вряд ли будут склонны выполнять все те требования, которые ЕС выдвигает к Украине. КАТЕРИНА ПРИЩЕПА

реклама

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_026-027.indd 27

27

10.06.2011 17:04:19

Деньги НОВОСТИ

Валютаризм Депутаты могут делегировать Нацбанку новые полномочия для борьбы с валютным кредитованием

В КОЛОНКА РЕДАКТОРА

В минувший четверг, 9 июня, депутаты Донецкого облсовета обратились к правительству с просьбой выделить почти 3 млрд грн. на развитие своего региона. Дело, конечно, хорошее, хотя Донетчина — отнюдь не единственный депрессивный регион в стране. Впечатляет другое — перечень мероприятий, которые чиновники намерены провернуть на эти деньги. В частности, Соглашение о региональном развитии Донецкой области предусматривает закрепление за ней “статуса пилотного региона по исследованию проблем развития человеческого потенциала”. Звучит примерно как “проведение опытов над человеком”, но зачем же для этого столько денег? Тем более что опыты (в основном — экономические и фискальные) у нас в стране и так не прекращаются уже много лет. Кроме того, испрошенные миллиарды будут потрачены на инновационное развитие области, переквалификацию рабочей силы, очистку рек и другие “мероприятия по повышению качества жизни населения”. Например, на “создание безопасных условий проживания для жителей аварийных домов”. Неужели им будут выдавать каски и другие средства индивидуальной защиты? Очевидно другое — при таком “целевом” назначении деньги можно будет использовать куда угодно. А вот в то, что в Донецкой области появится очередной Сингапур или Дубай, верится с трудом. В лучшем случае, построят еще одну потемкинскую деревню.

Алексей Комаха, редактор отдела, akomaha@business.ua 28

Q_959_028-029.indd 28

прошлый понедельник, 6 июня, Нацбанк зарегистрировал в парламенте законопроект №8634, которым предлагается внести изменения в Закон №2275 от 20.05.10 г. “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно резервирования в иностранной валюте)”. Документ предписывал банковскому регулятору в течение одного месяца (т.е. до 14 июля 2010 г.) установить для банков коэффициент резервирования под валютные кредиты, которые выдаются заемщикам, не имеющим источников валютной выручки, на уровне не выше 3% вместо действовавшего тогда (и, как ни странно, сейчас) коэффициента в 50%. При столь высокой норме резервирования валютное кредитование нецелесообразно с экономической точки зрения (см. БИЗНЕС №25 от 21.06.10 г., стр.32, 33). Справедливости ради отметим, что в Украине таки есть льготная валютно-кредитная ниша. На прошлой неделе стало известно, что Нацбанк существенно понизил коэффициент резервирования по кредитам в иностранной валюте, выдаваемым производителям товаров, цена которых регулируется государством. Согласно постановлению НБУ №170 от 31.05.11 г., для таких компаний уровень резервирования по “стандартным” кредитам (не имеющим признаков проблемности) составит 2%. Такой же коэффициент действует для всех компаний, располагающих источниками валютной выручки. В то же время НБУ хочет закрепить за собой эксклюзивное право и в дальнейшем самостоятельно (а не по указке парламентариев) устанавливать резервные требования к банкам, поэтому настаивает на отмене противоположной нормы Закона. “Эта норма является неконституционной и препятствует надлежащему выполнению Нацбанком полномочий относительно обеспечения стабильности национальной денежной единицы и банковской системы”, — говорится в пояснительной записке к законопроекту. На прошлой неделе законопроект НБУ был передан на рассмотрение в

Комитет ВР по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики. Не факт, что депутаты, среди которых много банкиров и бизнесменов, поддержат инициативу монетарного ведомства. В связи с этим отметим любопытную деталь: в день подписания Закона №2275 (14 июня 2010 г.) Президент Украины Виктор Янукович зарегистрировал в парламенте законопроект №6517, который предлагал то же самое, чего сейчас добивается Нацбанк, — отменить норму о резервировании. Однако “президентский” законопроект (редчайший случай!) так и не “сработал” и был отозван из парламента 14 сентября 2010 г. Что интересно, даже при завышенных коэффициентах резервирования банки достаточно активно кредитуют юридических лиц в валюте. Впервые после кризиса прирост портфеля валютных займов был зафиксирован в

Т оп-10 банков по валютному портфелю кредитов юридическим лицам на 01.04.11 г., эквивалент млрд грн.

27,5

ПриватБанк

26,3

Укрэксимбанк

19,2

ВТБ Банк Укрсоцбанк

12,6

Проминвестбанк

12,5 10,8

Райффайзен Банк Аваль ОТП Банк

8,6

УкрСиббанк

7,9

Альфа-Банк

7,5

ПУМБ

5,7

П ортфель кредитов юридическим лицам в валюте, эквивалент млрд грн.

01.01.10 г.

171,7

01.01.11 г.

01.04.11 г.

195,1 205,0

01.05.11 г.

210,3 По данным НБУ.

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 21:16:34

Деньги июле прошлого года (см. БИЗНЕС №33 от 16.08.10 г., стр.29). В частности, за январь — апрель 2011 г. портфель банковского кредитования компаний увеличился на 29,7 млрд грн. По большей части данный прирост был достигнут благодаря валютному кредитованию. В то же время чтобы нивелировать негативный эффект от использования завышенных коэффициентов резервирования, банки вынуждены требовать от заемщиков намного большего обеспечения, чем при выдаче гривневых займов. Что касается валютного кредитования населения, то банки почти не работают в этом направлении. За первые четыре месяца 2011 г. портфель валютных кредитов физическим лицам сократился почти на 5 млрд грн. в эквиваленте. К тому же недавно парламент в первом чтении принял законопроект №7351, предусматривающий постоянный запрет на валютное кредитование частных лиц (см. БИЗНЕС №23 от 06.06.11 г., стр.17). Многие опрошенные БИЗНЕСом банкиры говорят, что не кредитуют в валюте компании, не имеющие источников валютной выручки, именно из-за регуляторных ограничений. “Если бы ограничений не было, многие предлагали бы долларовое кредитование. Разница между процентными ставками в гривнях и долларах достаточно существенная, а заемщики обычно просят кредиты, процентные ставки по которым ниже, невзирая на наличие валютного риска (жизнь ничему не учит заемщиков? — Ред.)”, — рассуждает Владимир Хлывнюк, председатель правления банка “Финансы и Кредит” (г.Киев; с 1991 г.; 4,8 тыс.чел.).

Выдаете ли вы валютные кредиты заемщикам, не имеющим валютной выручки?

PRO Иван Корякин (40), заместитель председателя правления Банка Кипра (г.Киев; с 1991 г.; 400 чел.):

CONTRA Виктор Горбачев (51), заместитель председателя правления “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 15 тыс.чел.):

— Конечно же, мы кредитуем в валюте не только экспортеров. У нас есть требование двойного покрытия суммы кредита предоставляемым обеспечением (таким способом минимизируется абсолютная сумма формируемых резервов. — Авт.). У заемщиков, которым нужны долгосрочные кредиты, просто нет другого выхода, как привлекать займы в валюте, ведь на рынке нет “длинной” гривни. Проблема заключается даже не в завышенном резервировании, а в отсутствии на рынке инструментов хеджирования валютных рисков заемщиков. Если бы таковые имелись, отпала бы необходимость как-то ограничивать валютное кредитование. Не так давно регулятор разрешил своп-операции — это важный шаг, но пока еще не решена главная проблема — отсутствие долгосрочного гривневого ресурса.

— Мы почти не кредитуем, за исключением считанных сделок. Причина — жесткие нормы резервирования. По таким кредитам надо устанавливать неимоверные ставки, иначе подобные операции будут убыточными для банка. К тому же по настоянию акционеров мы все-таки стараемся минимизировать валютные риски: если у клиента нет поступлений в валюте, пусть кредитуется в гривне. В то же время из-за имеющихся регуляторных ограничений очень страдают документарные операции, в частности, аккредитивы по импортным контрактам, когда отечественные предприятия импортируют зарубежное оборудование. Мы бы хотели выйти на Нацбанк с инициативой внести какие-то изменения именно для аккредитивов, так как имеющиеся ограничения очень затрудняют работу.

Аналогичного мнения придерживается Михаил Кузьмин, член правления “ОТП Банка” (г.Киев; с 1998 г.; 4 тыс.чел.): “Необходимость повышенного резервирования делает кредиты очень невыгодными. Поэтому такие

займы выдаются в единичных случаях для системных клиентов, которые пользуются другими продуктами банка и работают с высокой рентабельностью”. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

реклама

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_028-029.indd 29

29

10.06.2011 21:16:35

Деньги

БАНКОВСКИЙ РЫНОК

Регуляния Около 40 банков не смогут выполнить требование регулятора относительно увеличения к началу 2012 г. регулятивного капитала до 120 млн грн.

Н

ацбанк в очередной раз напомнил банкам 4-й группы о необходимости до конца текущего года нарастить регулятивный капитал. На прошлой неделе Ассоциация “Украинский кредитно-банковский союз” (УКБС; г.Киев; более 90 членов) сообщила, что “Нацбанк требует немедленно разработать и подать план капитализации с указанием конкретных мер наращивания капитальной базы и сроков их выполнения”. При этом регулятор предупредил о применении мер воздействия к банкам и их руководителям в случае невыполнения этих требований. Согласно сообщению Ассоциации, соответствующую депешу от регулятора финучреждения получили в мае текущего года.

постановление НБУ в суде. В начале декабря Окружной административный суд г.Киева удовлетворил иск банкиров. Однако уже в феврале 2011 г. Нацбанк успешно оспорил данное решение суда первой инстанции в Киевском апелляционном административном суде. Несмотря на это, банкиры продолжают судиться с регулятором. В середине мая АУБ сообщила, что данное судебное дело вытребовано в Высший административный суд Украины (ВАСУ). После изучения вопроса судьями ВАСУ будет назначено

У ставный капитал банков 4-й группы по классификации НБУ, млрд грн.

01.07.10 г.

14,4

01.10.10 г.

14,7 15,4

01.01.11 г.

15,9

01.04.11 г. По данным НБУ.

время и место судебного заседания. Кстати, во время этих судебных перипетий, 15 февраля текущего года (см. БИЗНЕС №8 от 21.02.11 г., стр.31, 32), Верховная Рада приняла очень важный Закон “О внесении изменений в некоторые законы Украины…”, согласно которому финучреждения должны нарастить уставный капитал (основная составляющая регулятивного капитала) до 120 млн грн. Увеличить “уставник”, конечно же, сложнее, чем регулятивный капитал, однако Закон установил 5-летний переходный период — до 2016 г. Принятие документа позволило банкирам расслабиться — они ожидали, что Нацбанк подкорректирует постановление №273. Например, в АУБ до сих пор придерживаются такого мнения (см. “Банкир — об оптимизме” на стр.32). Тем не менее, как выяснилось, регулятор по-прежнему настаивает на форсированной капитализации мелких банков — до начала 2012 г. Как сообщают в УКБС, Нацбанк рекомендует игрокам рынка наращивать регулятивный капитал в том числе путем увеличения такой его составляющей, как субординированный долг. Вместе с тем банкиры убеждены, что данный механизм приведет к снижению прибыльности банковской системы, поскольку ресурс субординированных кредитов является платным.

История вопроса Напомним: постановление НБУ №273 от 09.06.10 г., предусматривающее увеличение регулятивного капитала до 120 млн грн. (см. БИЗНЕС №29 от 19.07.10 г., стр.32, 33), вступило в силу еще 19 июля 2010 г. Таким образом, банки получили полтора года на докапитализацию. При этом до выполнения этого требования банкам запретили наращивать депозитные портфели от населения. То есть, по сути, был установлен так называемый “депозитный потолок”. Кстати, доля банков 4-й группы по классификации НБУ в общем объеме депозитов с тех пор почти не изменилась и составляет 8-9% (см. “О ком речь” на стр.31). В сентябре 2010 г. Ассоциация украинских банков (АУБ) и несколько комбанков оспорили 30

Q_959_030-032.indd 30

Т оп-10 банков с наименьшим зарегистрированным уставным капиталом на 01.04.11 г., млн грн.

Банк

Уставный Собственный капитал капитал

Старокиевский Траст-Капитал Фамильный Метабанк Интербанк Контракт Земельный Капитал Прайм-Банк Регион-Банк Укоопспілка

30,2 33,3 33,6 34,6 36,1 36,2 38,2 41,1 42,4 42,6

75,4 61,8 47,8 111,9 68,8 70,1 48,9 64,5 67,6 94,1

По данным НБУ.

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 18:04:19

Деньги

Откуда деньжишки Для того чтобы выполнить нормы Закона, увеличив уставный капитал до 120 млн грн., собственникам примерно 70 отечественных банков в ближайшие годы придется инвестировать в свои детища 3,2 млрд грн. БИЗНЕС решил разобраться, как конкретные банки капитализировались с июля 2010 г., когда появилось постановление №273. За девять месяцев (с 1 июля 2010 г. по 1 апреля 2011 г.) собственники банков, нуждающихся в дополнительных “капитальных” вливаниях, направили в “уставники” своих детищ почти 1,3 млрд грн. Отметим, что принимается во внимание только зарегистрированный уставный капитал. За указанный период уставные капиталы увеличил 31 банк. При этом окончательно покинуть “зону риска” это помогло всего 12 банкам. Среди лидеров по капитализации можно отметить “Терра Банк” (увеличил уставный фонд на 200 млн грн.), “Эрде Банк”, “Банк ”, Всеукраинский банк развития (ВБР) и др. Примечательно, что ВБР, подконтрольный старшему сыну Президента Украины Александру Януковичу, не только на 100 млн грн. увеличил уставный капитал — до 210 млн грн., но и привлек субординированный кредит в размере 40 млн грн. Некоторые участники рынка пока недостаточно нарастили капиталы для выполнения норм Закона, но зато удовлетворили регуляторные требования НБУ. В числе таковых, например, АвтоКрАЗбанк, который увеличил “уставник” всего на 25 млн грн. — до 105 млн грн. — и привлек субординированный кредит в размере 6 млн грн., доведя объем субординированной задолженности до 60,6 млн грн. Аналогичная ситуация, к примеру, в банке “Национальный Кредит”, который нарастил уставный фонд на 30 млн грн. — почти до 90 млн грн. — и при этом привлек субординированный кредит в размере 40 млн грн.

Т оп-10 банков 4-й группы по увеличению субординированного долга за период с 1 июля 2010 г. по 1 апреля 2011 г., млн грн.

Банк Союз Конверсбанк Евробанк Интеграл-Банк Промэкономбанк Национальный Кредит Всеукраинский банк развития Европромбанк Базис Финростбанк По данным НБУ.

Прирост Размер субдолга за субдолга на 9 месяцев 01.04.11 г.

221,9 82,7 53,4 50,4 41,9 41,0

221,9 82,7 69,9 50,4 65,6 41,0

40,3

40,3

40,3 36,3 25,4

45,3 116,1 39,3

Банкиры — … …о наращивании Константин Ворушилин (53), председатель наблюдательного совета Международного инвестиционного банка (г.Киев; с 2007 г.; собственный капитал на 01.04.11 г. — 79,8 млн грн.): — Мы увеличили регулятивный капитал благодаря наращиванию субординированного долга. Банк развивается, поэтому сейчас рассматриваем вопрос об увеличении уставного капитала — будем вливать в него по мере необходимости, чтобы выполнить нормы соответствующего Закона. Сейчас у нас норматив адекватности регулятивного капитала завышен. Наша цель — на конец этого года иметь регулятивный капитал в 180 млн грн. Это нужно для того, чтобы не лишиться отдельных пунктов лицензии, например, по работе на международном валютном рынке. Хотя такие операции осуществляются редко, но все же. По моей информации, подавляющее большинство небольших банков справляются с дополнительной капитализацией — напряженности, горячки на рынке я не ощущаю. В то же время некоторые собственники финучреждений рассматривают возможность их продажи или слияния. Думаю, что при сегодняшних раскладах судебная тяжба банков с НБУ относительно постановления №273 закончится в пользу регулятора.

…о помехах Павел Крапивин (36), первый заместитель председателя правления банка “Контракт” (г.Киев; с 1993 г.; собственный капитал на 01.04.11 г. — 70,1 млн грн.): — Банкиры смирились с тем, что постановление №273 не будет отменено и его придется выполнять. До тех пор на банки наложена масса ограничений: кроме увеличения объема депозитов населения, например, нельзя открывать новые отделения и филиалы, получать новые лицензии. Такие ограничения нам уже начинают мешать. Мы уже почти уперлись в “депозитный потолок” (см. “История вопроса” на стр.30. — Ред.) — еще месяц-полтора, и эта планка будет достигнута. Кроме того, из-за постановления в июле прошлого года мы не получили лицензию на работу с банковскими металлами. Она уже была почти готова, лежала на подписи — и тут вступило в силу постановление №273. Мы работали над получением этой лицензии несколько месяцев, и вот, на тебе… Поэтому банк намерен увеличить капитализацию — вот недавно закрыли эмиссию на 18 млн грн., сейчас готовим новый выпуск акций на 30 млн грн. Думаю, объявим об этом в начале июля. Таким образом, увеличение уставного капитала будет зарегистрировано на рубеже ноября-декабря. Благодаря этому норматив по минимальному размеру регулятивного капитала банка в 120 млн грн. будет выполнен даже с запасом в несколько миллионов гривень. Спешить досрочно увеличивать уставный капитал до 120 млн грн. не имеет смысла.

О ком речь По состоянию на 1 апреля 2011 г. 4-я группа банков по классификации НБУ является самой многочисленной — представлена 116 финучреждениями (63% общего количества банков в Украине). В то же время почти по всем количественным показателям деятельности на эти банки приходится не более 10% рынка. Так, О Б Щ И Е А К Т И В Ы банков 4-й группы составляют 93,4 М Л РД Г Р Н . , или 9 , 4 % активов всего банковского сектора. К Р Е Д И Т Н Ы Й П О Р ТФ Е Л Ь : 56 М Л РД Г Р Н . , или 7,3% общесистемного показателя. Д Е П О З И Т Ы Н АС Е Л Е Н И Я : 26,5 М Л РД Г Р Н . , или 9% . Д Е П О З И Т Ы К О М П А Н И Й : 17,4 М Л РД Г Р Н . , или 9,6% . СО Б С Т В Е Н Н Ы Й К А П И ТА Л : 17,3 М Л РД Г Р Н . , или 12,5% . У Б Ы ТО К З А I К В А Р ТА Л 2011 Г.: 634,5 М Л Н Г Р Н .

Совокупный отрицательный финансовый результат за январь — март 2011 г. банков 4-й группы обусловлен крупными убытками четырех проблемных банков: Диалогбанка (136 М Л Н Г Р Н . ; уже отправлен на ликвидацию), банка “Столица” ( 114 М Л Н Г Р Н . ) , СоцКомбанка ( 217 М Л Н Г Р Н . ) и банка “Владимирский” ( 244 М Л Н Г Р Н . ) . В последних трех финучреждениях работают временные администрации НБУ.

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_030-032.indd 31

31

10.06.2011 18:04:22

Деньги Стоит отметить, что многие банки уже объявили о намерении провести дополнительные эмиссии. Некоторые финучреждения после наращивания капитала выполнят не только требования НБУ к регулятивному капиталу, но и требования Закона к размеру уставного фонда. Так, в конце февраля “Окси Банк” объявил об увеличении уставного капитала на 40,3%, или на 34,5 млн грн., — до 120 млн грн. Закрытое размещение акций допэмиссии планировалось начать 11 апреля 2011 г. В апреле акционеры “Радикал Банка” на общем собрании акционеров решили нарастить уставный фонд финучреждения на 60%, или на 45 млн грн., — также до 120 млн грн.

Не все сразу Однако собственникам многих банков не по карману внести всю сумму, недостающую до 120 млн грн., за один раз. Так,

в январе об увеличении уставного капитала на 71,4%, или на 45 млн грн., — до 108 млн грн., сообщил “Кредит Оптима Банк”. Согласно сообщению, банк намерен провести закрытое размещение акций в два этапа в период с 1 по 19 июля 2011 г. Промышленно-финансовый банк, например, увеличивает уставный капитал на 51,4%, или на 36 млн грн., — до 106 млн грн. Эмиссия запланирована на период с 1 по 23 сентября 2011 г. Аналогичная ситуация в Коммерческом инвестиционном банке, который наращивает “уставник” на 15%, или на 15 млн грн., — до 115 млн грн. Выпуск акций будет размещаться с 21 июля по 31 августа текущего года. “Вест Файненс Энд кредит банк”(известен под брендом “Кредитвест Банк”), подконтрольный инвесторам из Турции, увеличивает уставный фонд всего на 22%, или на 15,9 млн грн., — до 88 млн грн.

Банкиры —… …об оптимизме Александр Сугоняко (58), президент Ассоциации украинских банков (г.Киев; с 1991 г.; 150 членов): — У меня нет информации, что Нацбанк разослал банкам письмо (о необходимости выполнения постановления №273. — Авт.). Хотя очевидно, что регулятор будет использовать любую возможность давления на банки с целью заставить их увеличить капиталы. В то же время, согласно принятому Закону, Нацбанк обязан привести в соответствие с ним свои нормативные акты, в том числе постановление №273, до сентября этого года. Поэтому я с оптимизмом смотрю в будущее независимо от результата кассационного рассмотрения нашей жалобы ВАСУ. Вспомните хотя бы аналогичное постановление НБУ №373, которое также предусматривало ужесточение требований к капитализации небольших банков. Тогда, в 2006 г., Нацбанк тоже терроризировал банки, пока мы не договорились с тогдашним председателем Владимиром Стельмахом. В результате банки получили от двух с половиной до трех с половиной лет отсрочки. Так что сейчас идет бюрократическая тягомотина, которая началась по инициативе МВФ и прочих международных финансовых организаций.

…о борьбе с акционерами Игорь Теплиц, председатель наблюдательного совета Инвестбанка (г.Одесса; собственный капитал на 01.04.11 г. — 89,9 млн грн.): — Мы ни на что не надеемся (в смысле отмены постановления №273. — Авт.), проводим капитализацию. Вот борюсь с акционерами, заставляя их “вытряхиваться”. В частности, на капитализацию пошли дивиденды за прошлый год. Сейчас есть две задачи: нарастить до 120 млн грн. регулятивный капитал к концу этого года и увеличить до 120 млн грн. собственно уставный фонд — на это есть еще четыре с половиной года. В рамках решения первой задачи направили дивиденды, привлекли субординированный кредит (не от акционеров). Не хватает совсем небольшой суммы — вот сейчас думаем над этим. Дополнительная эмиссия акций возможна не ранее 2012 г. Чтобы заинтересовать собственников инвестировать новые деньги в бизнес, необходимо показать приемлемую доходность. Такая задача на 2011 г. Текущее экономическое положение банка очень неплохое, по “депозитному потолку” еще есть запас. Думаю, что мы сформируем необходимые 120 млн грн. как раз к тому моменту, когда начнем ощущать ограничения в работе, наложенные постановлением №273.

32

Q_959_030-032.indd 32

Строгая субординация Следует помнить, что НБУ разрешает включать в регулятивный капитал субординированные обязательства в сумме, не превышающей размер уставного капитала. За июль 2010 г. — март 2011 г. банки 4-й группы по классификации НБУ нарастили субординированный долг почти на 800 млн грн. — до 2,6 млрд грн. За указанный период субординированные кредиты привлекли примерно 50 мелких банков. Больше всех — 222 млн грн. — одолжил банк “Союз” (см. “Топ-10 банков…” на стр.31). Любопытно, что этот банк уже на начало июля 2010 г. располагал “уставником”, превышающим 250 млн грн., и поэтому не нуждался в срочном наращивании капитала. Субординированный кредит почти на 83 млн грн. привлек Конверсбанк. Имея уставный фонд в размере 95 млн грн., благодаря такому кредиту банк с российским капиталом досрочно и с запасом выполнил требования постановления №273. Евробанк (по слухам, подконтрольный Александру Адаричу, бывшему председателю правления УкрСиббанка) одолжил 53 млн грн. Таким образом, сумма уставного капитала и субординированного долга этого банка достигла заветных 120 млн грн.

Будем ждать Впрочем, на рынке есть игроки, которые не торопятся капитализироваться ни путем увеличения уставного капитала, ни путем привлечения субординированных кредитов. Так, по данным НБУ, по состоянию на 1 апреля 2011 г. наименее капитализированным является банк “Старокиевский”: его уставный капитал составлял всего 30,2 млн грн., собственный капитал — 75,4 млн грн. Этот банк недавно, после 1 апреля, увеличил “уставник” всего на 3,6 млн грн. Однако при этом субординированный долг банка сократился на аналогичную сумму — до 16,4 млн грн. Таким образом, до выполнения регуляторных требований финучреждению не хватает 20-30 млн грн. Председатель правления и совладелец банка Юрий Яременко отказался комментировать планы по капитализации в телефонном режиме. Банк “Траст-Капитал” также не сумел нарастить “уставник” (во всяком случае, увеличение капитала не зарегистрировано), а его субординированный долг увеличился всего на несколько тысяч гривень. Проблемы с дополнительной капитализацией испытывает также банк “Фамильный”. С 1 июля 2010 г. он не увеличил уставный капитал, а субординированный долг даже сократил втрое — до 8,6 млн грн. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 18:04:24

Деньги

ФОНДОВЫЙ РЫНОК

Шагом марж Объем биржевых торгов с участием физлиц превысил 6 млрд грн. в год. Брокеры мечтают кредитовать частных торговцев, чиновники — регулировать торговлю

Д

ля профессиональных торговцев ценными бумагами (ЦБ) начало лета оказалось богатым на регуляторные новации. 27 мая Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) утвердила проект Положения “Об осуществлении деятельности торговца при заключении договоров с использованием денежных средств и/или ценных бумаг, предоставленных торговцем в долг клиенту”, направив его рынку на ознакомление. Данный документ, после окончательного принятия в стенах ГКЦБФР и регистрации в Минюсте, должен установить единые правила игры для проведения маржинальных операций. Такие операции позволяют трейдерам торговать с использованием не только собственных, но и заемных денег и ЦБ (см. “Человеческим языком”). По мнению ГКЦБФР, нормативное регулирование маржинального кредитования крайне необходимо рынку. Дело в том, что проведение таких операций несет в себе дополнительные риски как для клиента (как правило, трейдерафизлица), так и для компаний, имеющих лицензию торговца ЦБ. “Главный риск, которому подвергаются как участники рынка, так и их клиенты, инвесторы, — возможность признания маржинальных операций незаконными ввиду отсутствия нормативного регулирования таких сделок, — поясняет Алексей Тарасенко, директор департамента методологии регулирования рынка ценных бумаг ГКЦБФР. — Поэтому Комиссия делает все необходимое, чтобы урегулировать подобные операции и дать участникам рынка законодательную возможность их осуществлять”. Риск маржинальной торговли обусловлен тем, что деньги, предоставляемые в долг, компания-торговец берет со своего транзитного счета на фондовой бирже, на котором учитываются деньги всех клиентов компании. На практике получается, что брокер одалживает одним своим клиентам деньги других своих клиентов. Неграмотное использование средств может привести к тому, что часть трейдеров проиграет в ходе торгов деньги всех клиентов компании и, как следствие, спровоцируют банкротство брокера. “Во всем мире такие операции

разрешены, только счета называются не транзитными, а номинального держания. Но вопросы, может ли брокер в Украине предоставлять денежные займы и как это делать, еще не урегулированы. У юристов есть разные мнения на этот счет”, — говорит Тарас Козак, президент инвестиционной группы “УНИВЕР” (г.Киев; с 2005 г.; 30 чел.). По его словам, возможна ситуация, когда увеличение долга клиента перед компанией-торговцем повышает и риск невозврата долга. “Необходимо регулировать такие операции, дабы торговец, выдавая своему клиенту достаточно большой заем, не ставил под угрозу остальных клиентов”, — отмечает г-н Тарасенко.

Рисковая диета В фондовых компаниях соглашаются с тезисом, что при активном кредитовании одних клиентов за счет других риск

Ч еловеческим языком М арж а — заем, который брокер предоставляет трейдеру в деньгах или ценных бумагах. Уровень маржи показывает долю собственных средств трейдера в общем объеме сделки. “Плеч о ” — отношение собственных средств трейдера к заемным.

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_033-035.indd 33

банкротства профессионального торговца существенно возрастает. При этом фондовики отмечают, что для предотвращения подобной ситуации необходима грамотная система риск-менеджмента. Принципы построения такой системы уже частично прописаны в проекте Положения ГКЦБФР. Прежде всего в документе регулятор оставляет за собой право устанавливать ограничения по так называемому “плечу”, или уровню маржи. Сейчас брокеры на отечественном фондовом рынке предоставляют “плечо” 1:1-1:3, что соответствует уровню маржи от 50% до 25%. Проще говоря, на 1 тыс.грн., которую клиент использует в ходе торгов, брокер “накидывает” еще 1-3 тыс.грн. Клиенты, которые недавно начали работать на рынке ЦБ, получают “плечо” 1:1, инвесторы с опытом успешной торговли — 1:2 и 1:3. По словам торговцев, такой опыт был перенят у российских коллег. Однако в Положении о маржинальном кредитовании уровень маржи еще не зафиксирован. Согласно документу, ограничения будут устанавливаться отдельно. Кроме того, чтобы обезопасить торговца от потерь средств, которые он дает в долг клиентам, документ предусматривает принудительное закрытие сделки клиента в особых случаях — так называемый механизм Margin Call. В частности, если убыток по маржинальной сделке 33

6/9/11 7:11:53 PM

Деньги превысил “залог”, уплаченный клиентом, торговец закрывает эту сделку, чтобы не допустить собственных убытков (см. “Примеры…”). В зависимости от начального уровня маржи уровень, при котором срабатывает механизм Margin Call, также меняется. Собственно, чем ниже первоначальный уровень маржи, тем меньше и ее минимально допустимое значение. Не менее важно для маржинальной торговли и то, с какими ЦБ совершаются такие операции. Дело в том, что чем выше ликвидность ЦБ, тем быстрее их можно продать на фондовой бирже. А это существенно снижает риски. “Для маржинальной торговли сейчас используются акции индексной корзины, т.е. самые ликвидные и популярные инструменты”, — констатирует Ольга Киор, финансовый советник онлайн-брокера “ТрейдБерри” (г.Киев; с 2010 г.; 20 чел.). Использование низколиквидных бумаг, даже если они допущены к торгам на бирже, может привести к тому, что торговец не сможет принудительно закрыть сделку клиента. А это, в свою очередь, грозит потерей одолженных клиенту средств, т.е. денег других клиентов. Стоит отметить, что кроме денег в залог торговец может принимать и ЦБ. Поэтому торговцы в своей системе риск-менеджмента ограничивают перечень бумаг, который они могут принимать в качестве залога. Или используют по отношению к ним понижающие коэффициенты. “Среди акций есть такие, которые торговцы либо вообще не берут в качестве залога ввиду их низкой ликвидности, либо оценивают их с понижающим коэффициентом — 50% или даже 70%”, — рассказывает Тарас Кучер, заместитель директора по операциям на фондовом рынке департамента по продажам и работе с инвесторами компании “КИНТО” (г.Киев; с 1992 г.; 110 чел.). Не менее важна ликвидность ЦБ для тех, кто одалживает их у брокера и продает. В данном случае речь идет о так называемых “коротких” продажах (см. “Примеры...” на стр.35). Чтобы дать в долг ЦБ, брокер использует бумаги “доноров”. “Доноры” — это клиенты, которые предварительно дали письменное согласие на то, что торговец будет пользоваться их ЦБ за определенную плату”, — говорит г-н Козак. Такая процедура не мешает “донору” продать свои бумаги, если он того пожелает. Это возможно, так как компания-торговец при необходимости вернет “донору” ЦБ, одолжив их у других клиентов. “Если таких бумаг ни у кого из “доноров” не оказалось, торговец заключает сделку РЕПО (см. БИЗНЕС №22 от 30.05.11 г., стр.34, 35. — Ред.) на биржевом рынке и отдает полученные ЦБ своему клиенту”, — объясняет г-н Козак.

34

Q_959_033-035.indd 34

Примеры Применение Margin Call Трейдер вносит на транзитный счет компании-торговца 1 тыс.грн.

Трейдер покупает акции эмитента X на 2 тыс.грн. с “плечом” 1:1. В таком с лучае 1 тыс.грн. трейдер вносит своими деньгами и 1 тыс.грн. берет в долг у компании. В момент зак лючения с делки уровень маржи сос тавляет 50%, а уровень Margin Call — 30%.

В с лучае снижения стоимос ти акций эмитента X на 20% трейдер теряет 400 грн. Общая стоимость акций теперь составляет 1,6 тыс.грн. Из них 600 грн. — деньги трейдера и 1 тыс.грн. — деньги, взятые в долг у торговца. В результате уровень маржи снижаетс я до 37,5%, а к лиент получает рекомендацию пополнить деньгами свой счет.

Ес ли цена акций эмитента X продолжает падать, а к лиент не вносит на свой счет деньги, возникает ситуация, чреватая принудительным закрытием сделки.

Еще одно ограничение, которое предусматривает Положение ГКЦБФР о маржинальной торговле, касается размера собственных средств торговца. Согласно документу, задолженность клиентов по маржинальным договорам может превышать сумму собственных средства торговца, а также привлеченных им долгосрочных кредитов не более чем в 3 раза. По словам торговцев, на начальном этапе развития маржинального кредитования данная норма не повлечет за собой никаких последствий, тем не менее

Предположим, что цена акций снизилась на 30% от своей начальной стоимости. Таким образом, трейдер потерял 600 грн., а общая с тоимос ть акций составила 1,4 тыс.грн. Из них 400 грн. — деньги трейдера, 1 тыс.грн. — деньги, взятые в долг у торговца. В таком с лучае уровень маржи опускаетс я до 29%. Срабатывает механизм Margin Call — принудительное закрытие сделки. Таким образом, у трейдера из вложенной 1 тыс.грн. остается только 400 грн., а компанияторговец остается при своих деньгах.

с повышением спроса на маржинальные сделки может заставить торговцев наращивать собственные средства. “Пока маржинальное кредитование интернеттрейдеров находится на начальном этапе развития, многие участники рынка не столкнутся с подобными проблемами. Когда отечественный рынок перешагнет новые границы оборота, Положение действительно может заставить торговцев увеличивать собственные средства либо привлекать долгосрочные активы”, — считает Руслан Балабан, ведущий риск-

Юрист — о регулировании Наталия Завгородная (35), начальник отдела нормативно-правового обеспечения ассоциации “Украинские фондовые торговцы” (г.Днепропетровск; с 2009 г.; 748 торговцев): — Прежде чем принимать Положение о маржинальной торговле, необходимо подготовить правовое поле. Нормативное регулирование маржинальных операций подзаконным актом Комиссии без изменения существующего законодательства очень преждевременно, поскольку вместо решения вопроса мы получим еще больше проблем, чем имеем сейчас, когда подобные операции, не существующие де-юре, де-факто имеют место. Если операции по предоставлению торговцем в заем клиенту ЦБ еще кое-как можно считать легальными в действующем правовом поле, то кредитование деньгами выглядит весьма сомнительной операцией для торговца. Закон “О ценных бумагах и фондовом рынке” предельно ясно говорит: исключительным видом деятельности для торговца являются операции с ценными бумагами. Поэтому следует подготовить комплексный законопроект, предусматривающий внесение изменений в другие законы. В Законе “О ценных бумагах и фондовом рынке” нужно дать определение понятия “маржинальная торговля”, закрепить ее описание как особой разновидности брокерской деятельности и разрешить торговцам проводить операции не только с ЦБ, но и с денежными средствами. Необходимо специальное регулирование денежного займа и займа в ЦБ для целей проведения маржинальных операций. Также следует внести изменения в Закон о госрегулировании рынка ценных бумаг — для обеспечения необходимых полномочий регулятора, и в Закон о депозитарной системе — для введения правил учета ЦБ, которые предоставляются в обеспечение. БИЗНЕС 24/13.06.11

6/9/11 7:11:53 PM

Деньги

Продажа “в короткую” Трейдер вносит на свой счет 1 тыс.грн.

Цена на акции эмитента Х снижается на 20%. В таком с лучае с тоимос ть акций эмитента сос тавляет 1,6 тыс.грн. Трейдер покупает акции эмитента за указанную сумму и возвращает их брокеру, заработав таким образом 400 грн.

Трейдер считает, что цена на акции эмитента Х будет снижаться. Поэтому он одалживает у брокера ЦБ этого эмитента на 2 тыс.грн.

Цена на акции эмитента Х повышается на 20%. Стоимос ть акций эмитента теперь сос тавляет 2,4 тыс.грн. Трейдер покупает акции эмитента за 2,4 тыс.грн. и возвращает их брокеру. Таким образом, трейдер теряет 400 грн.

Трейдер продает ЦБ эмитента Х за 2 тыс.грн.

менеджер компании “Драгон Капитал” (г.Киев; с 2000 г.; 190 чел.).

Дырки в сыре Участники рынка, понимая присущие рынку маржинальной торговли риски, одобрили инициативу регулятора. “Маржинальное кредитование есть во всех странах с развитым фондовым рынком. Активное развитие украинского фондового рынка без маржинального кредитования вряд ли возможно. Но для эффективного функционирования этой услуги необходимо

создание законодательной базы, регламентирующей ее”, — говорит Олег Ткаченко, председатель правления “Украинской биржи” (г.Киев; с 2008 г.; 28 чел.). Тем не менее фондовики полагают, что предложенный проект Положения еще очень сырой и требует существенной доработки (см. “Фондовик — о рисках”). “Документ многого не учитывает. Недостаточно урегулированным, на мой взгляд, остается технический вопрос — через какой счет давать займы клиентам? Через транзитный, который используют сейчас, или будет

Фондовик — о рисках Дмитрий Мельник (33), финансовый директор инвесткомпании “АРТ-Капитал” (г.Киев; с 1992 г.; 110 чел.): — Появление Положения о маржинальной торговле — это однозначно положительный шаг со стороны ГКЦБФР. Ведь достаточно популярная услуга на зарубежных рынках в Украине пока не получила должного распространения, и прежде всего потому, что для этого нет достаточной законодательной базы. С принятием Положения профессиональные участники получат немного больше свободы в продвижении этой услуги и основание для урегулирования конфликтных ситуаций. Конечно, не стоит ожидать всплеска спроса на эту услугу, но дополнительное нормативное регулирование однозначно упорядочит этот процесс. С появлением инструмента маржинального кредитования наш рынок не только еще на один шаг приблизится к более развитым площадкам, но и выдвинет дополнительные требования к участникам. Тем не менее предложенные Положением нормативы оценки адекватности капитала, на наш взгляд, не могут защитить клиентов от риска потери своих средств на брокерских счетах и требуют более жесткого подхода со стороны регулятора. Коэффициенты, предусмотренные Положением, не учитывают собственную позицию компании (торговые операции самого брокера. — Ред.), что может иметь более важное значение для ликвидности, чем действия клиентов. Крупные брокеры уже давно ввели внутренние положения по риск-менеджменту и тщательно оценивают риски — в отношении как торгуемых инструментов, так и контрагентов, собственных и клиентских сделок. БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_033-035.indd 35

создано что-то другое?” — интересуется Тарас Кучер. В ГКЦБФР признают: проект требует доработки. Регулятор уже принял решение создать рабочую группу, в которую войдут представители Комиссии, торговцев и фондовых бирж. Кроме того, по словам юристов, чтобы Положение полноценно работало на рынке, необходимо внести изменения в ряд законов (см. “Юрист — о регулировании” на стр.34).

Намаржевали Сейчас услуги маржинального кредитования предоставляют не более 15 онлайн-брокеров. При этом только 10% трейдеров-физлиц активно используют данную технологию торговли. Отметим, что официальной статистики по маржинальной торговле пока не существует. Сами же участники рынка затрудняются оценить количество сделок, заключенных с использованием “плеча” или заемных ЦБ, а также объемы данного рынка. “Во-первых, четкой идентификации маржинальной сделки нет. Во-вторых, объемы РЕПО-рынка не показательны, ведь клиент может удерживать маржинальную позицию несколько дней”, — поясняет г-н Балабан. По некоторым оценкам, сейчас общий объем “плеча”, предоставленного брокерами своим клиентам, не превышает $20 млн (около 160 млн грн.). Скромные показатели рынка не удивительны, так как он в Украине только начал зарождаться. Услугу маржинальной торговли на фондовом рынке компании начали предоставлять всего около года назад. Тем не менее перспектива роста есть. Данный вид операций интересен в первую очередь пользователям интернеттрейдинга ЦБ, так как может расширить финансовые возможности частных инвесторов. По данным “Украинской биржи”, только в 2010 г. объем торговли ЦБ с участием физлиц составил около 6 млрд грн., а по итогам января — мая 2011 г. — 7 млрд грн. При этом на конец февраля 2011 г. количество торговых счетов физлиц на “Украинской бирже” достигло примерно 7 тыс. По мнению фондовиков, после принятия необходимой нормативной базы, рынок маржинального кредитования будет развиваться гораздо активнее. Торговцам выгодно развивать данное направление, так как это позволит брокерам зарабатывать деньги как на росте рынка ЦБ, так и на его падении в период кризиса. “Брокерам интересно развивать маржинальную торговлю, поскольку она способствует увеличению ликвидности рынка. В таком случае на прибылях брокера будут меньше сказываться колебания цен на рынке. Ведь он получает комиссионные с оборота”, — отмечает Тарас Козак. АННА УЛЯНИЦКАЯ 35

6/9/11 7:11:53 PM

Деньги

ФИНАНСОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Мама, не горюй В 2012 г. банки с западным капиталом уже не смогут использовать гарантии материнских структур. Им придется увеличить капитал и задекларировать убытки на 10 млрд грн.

У

краинские банки — “дочки” западных банковских групп пользуются гарантиями своих именитых материнских структур. Об этом свидетельствует проведенный БИЗНЕСом анализ финансовой отчетности банков с иностранным капиталом по итогам 2010 г. По состоянию на начало 2011 г. гарантии от собственников имели примерно 10 банков.

Соцпакет Гарантии третьих лиц (в данном случае материнских структур) используются банками как альтернатива резервированию под проблемные кредиты (сомнительные и безнадежные). При этом использование гарантий (вместо 36

Q_959_036-037.indd 36

резервов) улучшает финансовый результат банков, поскольку резервы, как известно, относятся на затраты финучреждений, “съедая” прибыль. Нацбанк разрешил подопечным применять гарантии для этих целей еще в конце 2009 г., когда было принято постановление НБУ №650 от 03.11.09 г. “О стимулировании кредитования экономики Украины” (см. БИЗНЕС №46 от 16.11.09 г., стр.26, 27). Данным документом был утвержден порядок предоставления соответствующих гарантий. “Для расчета резервов по возмещению возможных потерь по кредитным операциям учитывать в соответствии с Временным порядком 100% стоимости обеспечения в виде безотзывных безусловных гарантий банков с

рейтингом не ниже, чем “инвестиционный класс” (“ААА”, “АА”, “А” и “ВВВ”. — Ред.)”, — говорилось в постановлении №650. Такое право банки получили не навсегда, а лишь временно — до конца 2011 г. Цель данной новации состояла в высвобождении средств из резервов для кредитования бизнеса. Впрочем, уже в ноябре 2010 г. Нацбанк по настоянию МВФ упразднил указанное постановление. Тем не менее банки успели воспользоваться этой “лазейкой” и привлекли гарантии на общую сумму, эквивалентную почти 10 млрд грн. В наибольших объемах гарантии материнской компании задействовал Укрсоцбанк (см. “Банки...” на стр.37). “В отчетном году банк получил финансовую гарантию от “УниКредит Банка Австрия АГ” (материнская структура Укрсоцбанка. — Ред.) для покрытия кредитных рисков по задолженности клиентов в долларах США на $1,2 млрд, — значилось в финансовой отчетности Укрсоцбанка. — Договором о финансовой гарантии предусмотрено, что “УниКредит Банк Австрия АГ” безотзывно по первому требованию уплачивает банку (Укрсоцбанку. — Ред.) сумму задолженности, которая не уплачена клиентами по состоянию на 1 декабря 2011 г.”. Согласно отчету банка, 7 июля 2010 г. эта гарантия была официально признана Нацбанком, что способствовало выполнению Укрсоцбанком требований регулятора относительно формирования резервов под кредитные риски. При этом в финансовом отчете говорилось, что на начало 2011 г. объем гарантий, полученных Укрсоцбанком от материнской компании, покрывающий проблемную задолженность в сумме $1,2 млрд, был равен 4,5 млрд грн. Если бы гарантии не были привлечены (а формировались резервы), финансовый результат Укрсоцбанка в кризисные годы мог оказаться значительно хуже. А так, банк даже во время кризиса оставался прибыльным. Например, за 2009 г. финучреждение показало почти 127 млн грн. прибыли. Получить комментарий Укрсоцбанка БИЗНЕСу не удалось.

Цена заботы В финансовой отчетности украинских банков нет информации о стоимости гарантий материнских структур. В то же время известно, что, согласно постановлению №650, гарантия предоставляется в иностранной валюте и не может обходиться дороже 0,1% годовых от размера гарантированного возмещения. В принципе, гарантия — достаточно удобный и выгодный инструмент и для материнских банков. Ведь покрывать убытки от проблемных кредитов украинских “дочек” пришлось бы за счет вливания “живых” денег в их капиталы. Получается, что

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 22:08:05

Деньги вместо наращивания капитала “здесь и сейчас” иностранные банки просто давали гарантии его увеличения в случае необходимости в будущем. Правда, западные банки вынуждены были формировать резервы под гарантии, предоставленные украинским “дочкам”. Участники рынка отмечают, что процесс оформления гарантий был очень трудоемким и длительным. “Акционерам было сложно объяснять регуляторам за границей, почему на такую рисковую страну, как Украина, выдается гарантия под 0,1% годовых, тогда как рыночная ставка такого инструмента на тот момент составляла 6-10% годовых”, — отметил инвестбанкир, пожелавший остаться неназванным.

Свели на нет В годовом отчете “ОТП Банка” значилось, что в 2010 г. была аннулирована гарантия материнского банка, в связи с чем банку пришлось доформировать резервы почти на 1,3 млрд грн. По состоянию на начало 2010 г. гарантия материнской структуры “ОТП Банку” составляла почти 2,3 млрд грн. “Гарантии — инструмент временный, все равно пришлось бы их аннулировать в текущем году. Финансовое состояние позволяло отказаться от них еще в прошлом году, и мы это сделали. Процесс был скоординирован с НБУ”, — объяснил Дмитрий Зинков, председатель правления “ОТП Банка” (г.Киев; с 1998 г.; 4 тыс.чел.), отметив, что гарантии были аннулированы в

П оказатели деятельности

Б анки,

крупнейших банков с иностранным капиталом в 2010 г.

получившие гарантии от материнских компаний на 01.01.11 г., млрд грн. Укрсоцбанк

4,5

ОТП Банк

2,3* Сведбанк

1,4 Кредобанк

0,6 УкрСиббанк

0,4 Райффайзен Банк Аваль

0,2

*По состоянию на 01.01.10 г.

По данным годовых отчетов.

Поручителей не судят В 2010 г. материнскими гарантиями успел воспользоваться также Кредобанк, получивший две безусловные безотзывные гарантии крупнейшего польского банка с государственным капиталом PKO BP. Эти гарантии были приняты в качестве обеспечения по кредитным операциям на общую сумму почти 600 млн грн. Отметим, что даже с учетом поддержки собственников Кредобанк завершил 2010 г. с крупным убытком — почти 400 млн грн. “Нацбанк требовал оперативно избавиться от проблемных активов. В то же время продать быстро можно только по заниженной цене. Привлечение гарантий позволило выиграть время для того, чтобы поработать с этими активами и получить за них приемлемую цену”, — сказал Руслан Гриценко, советник председателя правления Кредобанка (г.Львов; с 1991 г.; 2 тыс.чел.). По состоянию на начало 2011 г. объем гарантий Сведбанку от материнского банка Swedbank AB превысил 1,4 млрд грн. Причем из отчетности банка следует, что данные гарантии были получены еще в конце 2009 г., когда банк задекларировал рекордный убыток более чем в 4 млрд грн.

Банк

Финан совый результат, млн грн.

Объем просроченной задолженности по выданным кредитам, млрд грн.

Резерв под кредитные операции, млрд грн.

Форум УкрСиббанк Проминвестбанк ВТБ Банк Райффайзен Банк Аваль Альфа-Банк (Украина) Укрсоцбанк ОТП Банк

–3282,3 –3145,2 –845,0 –483,6 1,0 1,0 28,9 609,4

5,0 5,5 0,7 4,2 2,6 1,9 4,0 1,2

4,5 10,5 2,1 4,7 12,1 6,1 6,6 3,4

По данным НБУ.

декабре 2010 г. К слову, минувший год данное финучреждение завершило с прибылью в 600 млн грн. Столь впечатляющий финансовый результат можно объяснить тем, что “ОТП Банк”, по данным годового отчета, активно переводил проблемную задолженность на родственную компанию — “ОТП Факторинг”.

Чуть-чуть Некоторые крупные отечественные банки с западным капиталом имеют гарантии на относительно небольшие суммы. Так, согласно отчетности, УкрСиббанк в 2010 г. получил гарантии материнской компании (BNP Paribas) почти на 400 млн грн., а “Райффайзен Банк Аваль” нарастил объем гарантий на 40 млн грн. — до 180 млн грн. Есть гарантии от материнской структуры (Commerzbank) и у банка “Форум” — менее чем на 10 млн грн.

Не привлекались Примечательно, что данным инструментом не воспользовались украинские подразделения крупнейших российских банков, в том числе с госкапиталом. Такая возможность у них была, так как три госбанка (Внешэкономбанк, ВТБ и Сбербанк России) обладают рейтингом инвестиционного класса “ВВВ”. В БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_036-037.indd 37

то же время, скажем, Проминвестбанк вследствие формирования резервов под проблемные кредиты завершил 2010 г. с убытком, превысившим 800 млн грн., и по этой же причине остается “планово убыточным” в 2011 г. В 2010 г. убыток “Дочернего банка Сбербанка России” составил почти 1,5 млрд грн., “ВТБ Банка” — почти 0,5 млрд грн. “В наиболее сложный период, в конце 2009 г. — начале 2010 г., когда нормативы находились на предельных значениях, такая возможность (привлечения гарантий. — Ред.) серьезно рассматривалась. Отношение материнского банка (Внешэкономбанк. — Авт.) к такому решению было положительным, — отметил Вячеслав Юткин, первый заместитель председателя правления

Проминвестбанка (г.Киев; с 1992 г.; 10 тыс.чел.). — Однако в процессе согласования процедуры получения гарантий банк смог самостоятельно выйти на уровень необходимых резервов за счет значительного увеличения капитала первого уровня”.

Гарантийный срок Так или иначе, в следующем году банки с иностранным капиталом уже не смогут учитывать материнские гарантии при расчете резервов под кредитные операции. В соответствии с постановлением НБУ №279 по состоянию на 01.01.12 г. финучреждения обязаны сформировать в полном объеме резервы по стандартной процедуре. Если же украинский банк не сможет обеспечить формирование резервов, он обязан до 10 января 2012 г. направить в банк-гарант реестр заемщиков, которые до 1 декабря 2011 г. так и не погасили свои кредиты, и требование относительно уплаты средств в соответствии с банковской гарантией. Официально банкиры уверяют, что это не станет для них проблемой. “У Кредобанка нет проблем с формированием резервов под проблемную задолженность. Он является одним из лидеров по соотношению объема резервов и активов”, — сказал Руслан Гриценко. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ, АЛЕКСЕЙ КОМАХА 37

10.06.2011 22:04:08

Деньги

Два бывшых “экономических” вице-премьера не дали внятных предложений по налоговой реформе

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС

Перегрузка* И власти, и общественность уже после нескольких месяцев действия Налогового кодекса пришли к выводу о необходимости внесения в него серьезных изменений

Н

а ближайшей сессионной неделе народные депутаты планируют рассмотреть во втором чтении принятый ранее за основу законопроект №8217 “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты (относительно совершенствования некоторых норм Налогового кодекса Украины)”. Как писал БИЗНЕС (см. №23 от 06.06.11 г., стр.16), при подготовке ко второму чтению документ претерпел существенные изменения по сравнению с редакцией, принятой в первом чтении (см. БИЗНЕС №17 от 25.04.11 г., стр.46). Его принятие в итоге должно привести к наиболее значимым изменениям в правилах игры на налоговом поле в 2011 г. Достаточно сказать, что сравнительная таблица к законопроекту, подготовленному ко второму чтению, заняла почти две сотни страниц, а количество только учтенных поправок — три с половиной сотни.

Заседания Комитет ВР по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики 1 июня рекомендовал парламенту принять документ во втором чтении. При этом главе Комитета Виталию Хомутыннику было делегировано право в рабочем порядке согласовать спорные вопросы с Кабмином до вынесения законопроекта на обсуждение парламента. Впрочем, относительная неопределенность с законопроектом не помешала г-ну Хомутыннику уже на следующий день читать доклад о грядущих изменениях налогового законодательства на конференции “Налоговый кодекс: перезагрузка”, которую проводила Всеукраинская общественная организация “Реформаторский клуб”. Оговорившись, что не все предлагаемые изменения согласованы с правительством и членами парламентского большинства, он представил целый ряд существенных поправок, при-

*За заголовок спасибо американским властям, написавшим на кнопке, нажатие которой Госсекретарем США Хиллари Клинтон и министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым должно было символизировать перезагрузку в отношениях между странами, слово “peregruzka”.

38

Q_959_038-041.indd 38

нятие которых вопросов уже не вызывает (см. “Шаги навстречу” на стр.40). На этом фоне выступление вицепремьер-министра — министра социальной политики Сергея Тигипко выглядело совсем уж бледно, несмотря на всю бодрость и энергичность выступавшего. Не очень понятно, зачем вообще “социальный” вице-премьер, ответственный за забуксовавшую пенсионную реформу, решил высказываться по налоговым вопросам. Тем более что год назад в налоговой реформе он поучаствовал не совсем удачно. Но если уж он на это пошел, то, как человек с президентскими амбициями, просто обязан был предложить публике чтото внятное. Однако выступление г-на Тигипко более всего напоминало самокритику китайского коммуниста времен “большого скачка”: мол, тот раздел мы прописали не так, этот ввели в действие слишком поспешно и т.п. Говорил вице-премьер долго и вроде бы убедительно, но при этом умудрился обойтись без какой-либо конкретики и оставить у слушателей ощущение даром потерянного времени. Гораздо более кратким оказалось выступление в прошлом члена множества

БИЗНЕС 24/13.06.11

6/10/11 6:26:30 PM

Деньги О сновные новшества в налоговом законодательстве Изменение

Комментарий Общие положения

Из определения понятия “безнадежная задолженность” изъята норма, в соответствии с которой в случае недостатка средств у плательщика его имущество, находящееся в налоговом залоге, должно продаваться исключительно на аукционах (публичных торгах) Изъяты определения налоговых разниц, отменена необходимость их расчета и ведения дополнительного учета Введено понятие “обобщающая письменная налоговая консультация”, аналогичное понятию “обобщающее налоговое разъяснение” из Закона “О порядке погашения…” Налоговые органы лишены права обращаться в суд с заявлением об изъятии оригиналов первичных документов Налоговым органам предоставлено право обращаться в суд с заявлениями о признании сделок недействительными. Также налоговиков хотят обязать обращаться в суд, чтобы доказать наличие налогового обязательства в случае признания сделки ничтожной

Очевидно, что в случае принятия нормы залоговое имущество будет продаваться по заниженным ценам связанным лицам Здравый смысл восторжествовал, что у нас бывает не так уж часто! Эта норма частично ликвидирует ляп, допущенный при подготовке Кодекса, однако оставляет неопределенный статус для тысяч писем ГНСУ У налоговиков все же останется возможность изымать оригиналы документов, действуя через налоговую милицию По сути, законодатели хотят лишить налоговиков бесконтрольного и активно используемого ими права признания сделок недействительными (ничтожными) без каких-либо решений судов, на основании собственных выводов

КОНСТАНТИН КОВПАК

Администрирование налогов, сборов (обязательных платежей)

украинских правительств, а ныне скромного, но с иголочки одетого заместителя председателя наблюдательного совета УкрСиббанка Виктора Пинзеника. Если бы на конференцию попал марсианин, не знакомый с результатами работы г-на Пинзеника во власти, по итогам выступления он наверняка вспомнил бы классика и воскликнул: “Розумний, аж страшно!”. Рецепты реформирования налогового законодательства от г-на Пинзеника оказались гениально простыми (четко просматривалось, что он сам в восторге от своей гениальности): сократить к чертям социальные расходы, отменить налоговые льготы и на этой основе резко снизить ставки налогов. Без ответа для участников остался лишь вопрос: почему, побывав на должности министра финансов дважды только с 2005 г., Виктор Михайлович не менее гениально раздувал социальные расходы, даже не задумываясь о снижении налоговых ставок… А вот выступления председателя Совета Федерации работодателей Украины Дмитрия Олейника и главы Совета предпринимателей при Кабмине Леонида Козаченко были куда более земными. Суть их сводилась к тому, что практика взимания налогов оказалась даже хуже, чем и без того далеко не лучшее законодательство. В частности, речь шла об уловках налоговиков, используемых ими после вступления в силу Налогового кодекса. Скажем, запретили им отказывать плательщикам в принятии деклараций (см. “НДС” на стр.41) — получите принятие деклараций с пометкой “к сведению”. Не прописали однозначные последствия признания

Предусмотрено, что достаточным основанием для подтверждения действительности документа налоговой отчетности является наличие оригинала подписи уполномоченного лица Предусмотрено, что налоговая отчетность, направленная плательщиком по почте (электронной почте), считается неподанной при условии ее заполнения с нарушением порядка заполнения и отправки налоговым органом плательщику письменного отказа в ее принятии Изъята норма, в соответствии с которой плательщик мог уточнять свои обязательства до начала проверки Возвращена норма, в соответствии с которой, если последний день срока уплаты налогового обязательства приходится на выходной день, то последним днем уплаты считается следующий рабочий день

Таким способом законодатели явно хотят лишить налоговиков полюбившейся им привычки втихаря принимать декларации “к сведению”, не проводя их в учете

Сомнительное решение, которое может привести к росту коррупции и обессмыслить налоговые проверки Минфин и ГНСУ будут протестовать, так как эта норма будет влиять на планы помесячных поступлений. Но норма логична, а планы вполне можно составлять с ее учетом БИЗНЕС не раз писал об абсурдности этого вида Отменены астрономические штрафы за завышение убытков штрафа вообще и его размера в частности Уточнено, что кратное увеличение штрафа при втором и последующих Кратный рост штрафов вообще сомнителен с точки зрения нарушениях применяется в случае, если нарушение касается того же здравого смысла. Предложенное изменение лишь немного самого налога сглаживает проблему

Налог на прибыль предприятий Предусмотрен перенос из прочих расходов в состав себестоимости общепроизводственных расходов Исключен запрет на включение в состав расходов роялти, выплачиваемого в пользу: нерезидента, у которого роялти не подлежит налогообложению, согласно законам государства; юрлица, не являющегося плательщиком налога на прибыль или уплачивающего его не по основной ставке Применение нулевой ставки разрешено для предприятий, осуществляющих деятельность по предоставлению услуг: почты и связи; в сфере телевидения и радиовещания

Сложно что-нибудь возразить

Ряд механизмов минимизации (в том числе с помощью кипрской юрисдикции) реабилитирован

Видимо, за период после принятия Кодекса в этих сферах случились какие-то грандиозные перемены (см. БИЗНЕС №21 от 23.05.11 г., стр.62, 63)

Налог на доходы физических лиц Предусмотрен перерасчет налога по итогам года (в связи с существованием двух ставок). Соответственно, в случае получения доходов от двух и более агентов подача годовой декларации становится обязательной Предпринимателям-физлицам разрешено включать в состав расходов документально подтвержденные затраты, которые юрлица относят в состав расходов операционной деятельности

Раз уж появились две месячные ставки налога, то перерасчет по году является логичным. Хотя вызванное этим удорожание администрирования наверняка “сожрет” львиную долю дополнительных доходов Сложно что-либо возразить

НДС Отменен запрет на отражение в декларации налогового кредита по налоговым накладным, выданным более года назад Расхождения между налоговым кредитом плательщика и обязательствами его контрагентов, которые учитываются при сравнении с заявленным возмещением для определения права на автоматическое возмещение, предлагается учитывать за три последних месяца, а не за три года, как сейчас

В условиях, когда приложение №5 к декларации по НДС подается уже более трех лет, запрет нелогичен Заметное послабление, которое наверняка приведет к увеличению объема автоматического возмещения. В то же время не совсем понятно, как поступать с плательщиком, у которого не подтвердился налоговый кредит, заявленный более трех месяцев назад

Акцизный налог Все льготные ставки акцизов на нефтепродукты предлагается поднять до общего уровня — EUR182 за 1 т Предусмотрен особый порядок налогообложения нефтепродуктов, используемых в химической промышленности

Видимо, это объясняется тем, что льготные ставки для полуфабрикатов используются для ухода от налогообложения Льгота, довольно скромная по сравнению с льготами для других отраслей

Прочее Введение налога на недвижимость предлагается перенести с 01.01.12 г. на 01.01.13 г. Принято решение списать начисленные по итогам прошлого года Пенсионным фондом финансовые санкции “единоналожникам” БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_038-041.indd 39

Из этого следует, что печати на налоговой отчетности не нужны

Видимо, вводить новый налог перед выборами власти сочли нецелесообразным. Хотя именно этот налог, при правильной подаче, электорат мог бы принять на ура Традиционно для нашей страны в дураках останутся те, кто заплатил взносы в соответствии с требованиями закона 39

6/10/11 6:26:31 PM

Деньги

Пространный доклад утомил Сергея Тигипко

сделки ничтожной (см. БИЗНЕС №23 от 06.06.11 г., стр.22-24) — получите кучу сделок, признанных ничтожными, и доначислений, сделанных на этой основе. То же касается процедур автоматического возмещения НДС, дотирования производителей мяса и молока и т.д.

Шаги навстречу Видимо, проблема своеобразного прочтения Кодекса налоговиками была услышана авторами законопроекта №8217. Во всяком случае, общая направленность документа связана с попытками конкретизировать нормы, позволяющие мытарям устраивать свои фокусы, а также изъять из Кодекса чрезмерно фискализированные положения (см. “Основные новшества…” на стр.39). В частности: лишить налоговые органы права обращаться в суд с заявлением об изъятии оригиналов первичных документов; обязать налоговиков обращаться в суд

О сновные несогласованные предложения Изменение

Комментарий

Отказ от привязки обычной цены к таможенной стоимости: если рыночная цена меньше таможенной, определять обычную цену на уровне рыночной Установление для аэропортов льготной ставки по налогу на землю по аналогии со льготами “Укрзалізниці” Возврат к прежнему порядку дотирования производителей мяса и молока Отмена взимания сбора на развитие виноградарства и садоводства Отказ от освобождения от налогообложения НДС-операций по поставкам зерновых культур

С одной стороны, в случае завышения таможенной цены таможней предприниматель не будет страдать дважды. С другой — норма выглядит как индульгенция для таможни Льгот в Кодексе и без того предостаточно, но именно эта серьезно лоббируется Новый порядок сократил объем дотаций и стал чересчур громоздким. В то же время прежний допускал злоупотребления Кабмин и профильный Комитет ВР изучают вопрос эффективности использования поступивших средств По сути, речь идет о возврате зернотрейдерам права на возмещение НДС, которого они должны лишиться с 01.07.11 г.

для доначисления налогового обязательства плательщику в связи с признанием сделки ничтожной; уточнить процедуры признания налоговой отчетности как неподанной налогоплательщиком; указать на то, что кратное увеличение размеров вторых и последующих штрафов

Эксперт — о хаотичности Владимир Котенко (39) партнер, руководитель налогово-юридической практики “Эрнст энд Янг” (в Украине — с 1991 г.; 500 чел.): — Проект №8217 — это попытка исправить наиболее критичные недостатки Кодекса. Можно предположить, что таблица предложений к проекту, доступная на данный момент, не является окончательной, как и оценка предложений профильным Комитетом парламента. Первый “кандидат” на исправление в Кодексе — раздел, посвященный переходному периоду. Несмотря на звучавшие еще до принятия документа замечания в отношении полноты Переходных положений, принят был вариант, который теперь серьезно дорабатывается. Предлагается, в частности, исправить нормы, посвященные признанию доходов и расходов по операциям, начатым до вступления в силу соответствующих положений Кодекса. Планируется предусмотреть перенос на будущие периоды процентных выплат по кредитам, не включенных в состав расходов в силу ранее применявшихся ограничений. Вспомнили о переплате по налогу на прибыль, образовавшейся в результате уплаты 40

Q_959_038-041.indd 40

возможно только при нарушении в отношении одного и того же налога. Кроме того, Кодекс планируется очистить от “благоглупостей”, наподобие учета налоговых разниц или запрета на включение в налоговый кредит НДС по налоговым накладным, выданным год и более назад. Сюда же можно отнести

авансовых взносов по этому налогу при распределении дивидендов. В других разделах Кабмин, например, предложил отменить норму, запрещающую вносить изменения в налоговое законодательство позже, чем за шесть месяцев до начала соответствующего бюджетного периода, — симптоматичная инициатива. Предлагается отменить одиозную норму о применении штрафа за завышение убытков. Возвращаются обобщающие консультации контролирующих органов. Не закончена “битва” по поводу определения бенефициарного собственника. Наблюдается ряд изменений в разделе, посвященном администрированию (в частности, относительно порядка обжалования доначислений контролирующих органов). Была, но в процессе обсуждения исчезла норма о введении годовой декларации по налогу на прибыль (очевидно, не согласовали процедуру уплаты авансовых платежей). Много точечных изменений (некоторые — важные) в налоге на прибыль и НДС (как в специальных разделах, так и в общих положениях). Много норм, адресованных отдельным отраслям, — от судостроителей до пекарей и “футболистов”.

БИЗНЕС 24/13.06.11

6/10/11 6:26:32 PM

Деньги

Александра Кужель воспринимала Кодекс в аудиозаписи

и отмену штрафа за завышение отрицательного значения объекта налогообложения по налогу на прибыль. БИЗНЕС не раз писал, что этот штраф абсурден дважды: во-первых, применяется при отсутствии реальных потерь бюджета (предполагается, что завышение убытков может привести к таковым в будущем); во-вторых, применяется не к сумме налога, а к базе налогообложения, что вообще является нонсенсом. Конечно, не обошлось и без сомнительных изменений, видимо, имеющих лоббистскую природу. Например, непонятно, чем мешало положение, в соответствии с которым в случае нехватки у налогоплательщика средств для расчета по налоговым долгам его имущество уходит с молотка на аукционе (публичных торгах). Тем не менее эту норму планируется из законопроекта изъять. То же самое касается включения в состав расходов

роялти, выплачиваемого субъектам, доходы которых в виде роялти налогообложению не подлежат. Отдельный, немалый по объему блок составляют вопросы, по которым пока не удалось прийти к согласию ни парламентскому большинству, ни парламентариям и Кабмину (см. “Основные несогласованные…” на стр.40). Один из наиболее злободневных касается процедуры выплаты дотаций производителям мяса и молока. Существующая оказалась чересчур громоздкой и привела к значительному сокращению дотаций. Однако и возврат к прошлой, имевшей недостатки, связанные с возможностью злоупотреблений, — тоже выход неоднозначный. Очень серьезная лоббистская поддержка оказывается также возможному предоставлению льгот по уплате налога на землю (по аналогии с землями “Укрзалізниці”) аэропортам. Что же касается земель “Укрзалізниці”, то и здесь

НДС

Фокус не удался Генпрокуратуре на понравились манипуляции налоговиков с возмещением НДС

Г

енеральная прокуратура наконец-то обратила внимание на массовые случаи нарушения налогового законодательства теми, кто должен стоять на страже его соблюдения, — налоговой службой. В представлении Генпрокуратуры №07/2/1-208исх-11 от 25.05.11 г., в частности, сказано, что “нарушая требования Налогового кодекса, ГНСУ согласовала практику незаконного принятия налоговых деклараций “к сведению”, сужая при этом круг плательщиков, имеющих право на автоматическое бюджетное возмещение НДС”. От себя добавим, что сужается круг не только “автоматчиков”, но и прочих заявителей возмещения. Более того, такая практика имеет место в отношении не только НДС-деклараций, но и, например, деклараций по налогу на прибыль, когда их показатели не подходят налоговикам. Однако логика в претензиях Генпрокуратуры есть. Ведь указание о том, что данные деклараций с пометкой

СЕРГЕЙ САЛИВОН

Д ополнительные фотоматериалы — на www.business.ua

“к сведению” не используются, появилось именно в приказе ГНАУ №42 от 25.01.11 г. “Об утверждении Порядка определения соответствия плательщика налога критериям, дающим право на получение автоматического бюджетного возмещения налога на добавленную стоимость”. И это, кстати, дало основание Генпрокуратуре считать этот приказ недействительным, а 16 мая он был даже опротестован (хотя пока еще действует. — Ред.). Приведенные Генпрокуратурой цифры впечатляют. Как оказалось, в 2010 г. налоговые органы приняли “к сведению” 3,5 тыс. НДС-деклараций с общим объемом поставок 4,4 млрд грн., а за первые месяцы 2011 г. та же участь постигла еще 300 деклараций с объемом поставок 2,4 млрд грн. Но и это не все. Издание в минувшем году распоряжения ГНАУ №67-р от 9 марта “О проведении инвентаризации остатков невозмещенных сумм НДС” Генпрокуратура связала с намерением “достичь статистического благополучия”, иначе говоря — сфальсифицировать данные. Генпрокуратура отметила, что данный нормативно-правовой акт (хотя он все же распорядительный. — Ред.) противоречит требованиям законодательства, а “органы ГНС не имеют права на снятие уже подтвержденной к возмещению суммы НДС в ходе любой инвентаризации”.

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_038-041.indd 41

произошел определенный прорыв: если ранее “железнодорожная” льгота распространялась только на земли в пределах полосы отвода для путей, то теперь, видимо, таковыми смогут пользоваться все. В том числе и, например, кафе, рестораны и т.п. Главное — попасть под “зонтик” железнодорожников. Несмотря на наличие немалого количества несогласованных положений, практически нет сомнений, что не позднее 16-17 июня законопроект будет проголосован в целом и принят. При этом одни его положения планируется ввести в действие с момента опубликования (примерно с 1 июля 2011 г.), иные — с 2012 г.

41

6/10/11 6:26:32 PM

Деньги

ГОСФИНАНСЫ

Степень сжатия Выдавливая из экономики рекордные отчисления в бюджет, не сопоставимые с ее состоянием, власти рискуют уничтожить экономический рост

П

о итогам первых пяти месяцев текущего года поступления в Общий фонд госбюджета побили очередной рекорд. Казна пополнилась 103,6 млрд грн., что на 38,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года (см. “Наполнение Общего фонда…”, “Помесячное наполнение…”). В прошлом году ближе к концу июля поступления перевалили за 100 млрд грн., достигнув 109,5 млрд грн. по итогам семи месяцев. К слову, налоговые поступления вообще увеличились фантастическими темпами — на 58,9%: с 60,9 млрд грн. в минувшем году до 96,8 млрд грн. в текущем. Любопытно, что роста ВВП даже в номинальном выражении ни на 38,5%, ни тем более на 58,9% в стране явно не наблюдается. Опираясь на оценку Нацбанка о росте реального

ВВП и ценовые индексы, можно говорить, что прирост номинального ВВП за первые пять месяцев составил лишь 15-20%. Интересно и следующее: если при прошлом Кабмине дело доходило до того, что таможня обеспечивала половину, а порой и больше поступлений доходов, то нынешний главным образом доит налогоплательщиков руками налоговой службы (а когдато говорили, что то правительство было правительством импортеров, устанавливавшим для них режим наибольшего благоприятствования.

— Ред.). За пять месяцев текущего года 59% поступлений бюджета собрано внутри страны (см. “Сбор…”), даже несмотря на рекордные объемы возмещения (а надо бы возмещать еще больше. — см. БИЗНЕС №23 от 06.06.11 г., стр.47).

Непосильное для экономики налогообложение мы уже наблюдали в 2005 г. Все закончилось стагнацией и обвалом бюджетных поступлений Н аполнение

C бор в Общий фонд госбюджета платежей, контролируемых ГНСУ, в январе — мае, млрд грн.

2008

09

10

11

07

08

09

10

11

П оступления

П омесячное наполнение Общего фонда госбюджета*, млрд грн.

Месяц

2008 г. 2009 г.

2010 г. 2011 г.

Январь

11,2

9,1

12,5

15,7

Февраль

14,2

12,5

12,8

23,7

Март

12,1

12,9

13,8

17,5

Апрель

14,0

14,3

19,1

20,5

Май

19,5

13,7

16,6

26,4

*С учетом возмещения НДС.

40,8

31,6

2006

Без учета возмещения НДС

39,4

25,4

С учетом возмещения НДС

43,0

77,8

103,6 119,2

74,8 81,1

62,5 74,5

71,0 84,6

Общего фонда госбюджета в январе — мае, млрд грн.

в Общий фонд госбюджета ключевых платежей, контролируемых ГНСУ, в январе — мае, млрд грн.

Год

НДС с произве- Налог на денных в Украине прибыль товаров

Акцизный налог с произведенных в Украине товаров

2008 2009 2010 2011

18,1 18,3 17,0 33,1

2,9 4,2 6,8 7,7

16,0 13,0 11,5 23,0

Оно и неудивительно, если учесть, что поступления сразу двух бюджетообразующих налогов выросли по сравнению с прошлым годом вдвое. Если точнее, то прирост по НДС с произведенных в Украине товаров составил 95%, а по налогу на прибыль — ровно 100% (см. “Поступления...”). И тут обнаруживается еще одна подозрительная метаморфоза. Дело в том, что поступления НДФЛ увеличились чуть больше, чем на 20%. Что, кстати, вполне сопоставимо с ростом номинального ВВП, о котором уже шла речь. А ведь НДФЛ — это относительно объективный показатель. Если зарплата по сравнению с прошлым годом выросла на 20%, то будет давить государство или не будет, НДФЛ увеличится на те же 20%. Другое дело — налог на прибыль или НДС, по которым можно не принять декларацию, устроить проверку и т.д. Все приведенные факты в совокупности заставляют все больше опасаться за состояние отечественной экономики в обозримом будущем. Выдавливание из нее чрезмерных сумм для наполнения бюджета должно привести к замедлению экономического роста через несколько месяцев и, соответственно, сокращению бюджетных поступлений. Нечто подобное, кстати, мы проходили в 2005 г., когда поначалу тоже наблюдался резкий прирост доходов бюджета. Весьма показательной в этом смысле для властей должна стать и ситуация с акцизным налогом. Даже при повышении его ставок прирост поступлений составляет лишь 13%. Поначалу, правда, представители фискальных органов заявляли, мол, дело тут в том, что в преддверии повышения ставок производители подакцизной продукции скупили акцизные марки и заплатили налог, что и привело к негативным последствиям в начале нынешнего года (такая практика существовала всегда; см. БИЗНЕС №50 от 13.12.10 г., стр.72-74. — Ред.). Однако прошло пять месяцев, и к этому объяснению уже нельзя относиться серьезно. Тем не менее в мае текущего года объемы поступлений акцизного налога не дотянули даже до прошлогоднего уровня! Более реалистичным объяснением ситуации, видимо, следует считать усталость производителей от постоянных повышений ставок налога и, как следствие, их уход в тень (см. БИЗНЕС №13 от 28.03.11 г., стр.66-69). ВЛАДИСЛАВ ТРЕТЬЯК

42

Q_959_042.indd 42

БИЗНЕС 24/13.06.11

6/9/11 7:16:30 PM

Управление НОВОСТИ

Клуб “Нічка” Европейские потребители устали от секса в рекламе. Украинские — от пошлости и вульгарности: добротной рекламной сексуальности им по-прежнему катастрофически не хватает

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

В 1703 г. Даниэль Дефо был приговорен к трем дням стояния у позорного столба за свой памфлет “The Shortest Way with the Dissenters”. В ожидании наказания он написал еще один памфлет — “The Hymn to the Pillory”, который так хорошо продавался, что все три дня, пока г-н Дефо стоял у столба, его забрасывали только цветами. Сегодня кое-кто, утомленный унылой “обнаженкой” по причине ее “некреативности”, пытается пригвоздить к позорному столбу рекламную сексуальность (см. стр.43). Причем инициируют это не только герои нашей заметки. Недавно популярный австралийский бренд молодежной одежды Supre вызвал бурю недовольства со стороны излишне консервативных жителей Австралии и Новой Зеландии. На рекламных принтах, размещенных в городе, были изображены полуобнаженные модели, демонстрировавшие новые летние коллекции, предназначенные в том числе для подростков. Судя по всему, австралийским детям еще не примелькались обнаженные “тети”, а вот их родителям они стали поперек горла. Также из-за “излишней сексуальности” в мае этого года индийское министерство информации попыталось снять с эфира все ролики, рекламирующие некоторые мужские дезодоранты. Тамошние чиновники посчитали рекламу “эксплуатирующей мужские инстинкты”. Позвольте, а за счет чего тогда развилась цивилизация? Разве не за счет перманентной эксплуатации чьихлибо инстинктов?

Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua

И

тальянцы все-таки чудной народ. Буквально неделю назад тамошние рекламисты решили объединиться против (кто бы мог подумать!) эксплуатации сексуальной тематики в рекламе. И планируют призвать коллег к добровольному отказу от использования в рекламе обнаженного тела, в частности женского. Их, в свою очередь, поддерживают потребители, которые жалуются на излишнюю сексапильность коммуникационных сообщений. Не ровен час классическая рекламная тройка — секс, скандал, сенсация — останется без главной составляющей — секса. И благодаря кому? Жителям Апеннин — тонким ценителям телесной красоты! “Во дают!” — отреагировали на это сообщение отечественные рекламисты, которых БИЗНЕС попросил прокомментировать ситуацию. Виталий Кокошко, директор рекламного агентства “Кинограф” (г.Киев; с 1998 г.; 10 чел.), искренне недоумевает, почему сексуальность в рекламе — это зло, и с ним нужно бороться. “Чем вредит сексуальность? Это важная составляющая взаимоотношений мужчины и женщины. Тема сексуальности “продает” товары, потому что она близка каждому потребителю”, — говорит он. Его мнение разделяет Александр Смирнов, креативный директор креативного агентства TABASCO (г.Киев; с 2003 г.; 120 чел.), напоминая, что украинцы свято верят в неоспоримость тезиса: “устать от секса — все равно что устать от жизни”. А раз так — в ближайшем будущем отечественный потребитель вряд ли устанет от сексуальной тематики в рекламе. Тем более что, как уверяет Светлана Долинская, руководитель креативного департамента Talan Group (г.Киев; группа агентств непрямой рекламы; 100 чел.), в отечественной рекламе настоящей сексуальности, по сути, и нет. Зато присутствует пошлость и вульгарность. “От чего потребитель действительно устал, так это от пошлости, которую пытаются выдать за сексуальность. Когда ресторан японской кухни БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_043.indd 43

призывает “взять в ротик”, разве потребитель думает о суши?” — негодует г-жа Долинская. Надо признать, часто сами рекламодатели мыслят стереотипно: дескать, если целевая аудитория мужчины — им надо показать полуобнаженную женщину. Вот и появляются, отмечает Виталий Кокошко, билборды с полуобнаженными красавицами в томных позах, рекламирующими самые разнообразные товары — шины, бензонасосы, кондиционеры, плитку, сантехнику, строительные смеси, силикатный кирпич, шифер и т.д. “Но привлечь визуальное внимание — не значит заинтересовать. А уж тем более спровоцировать покупку”, — уверяет г-н Кокошко. Кстати, психологи давно заметили и доказали экспериментальным путем, что на полуобнаженное женское тело в рекламе реагируют именно мужчины, но при этом они, как правило, рассматривают исключительно картинку, а потом даже не могут вспомнить, какой товар рекламировался. А вот читают рекламное сообщение, иллюстрированное таким изображением, как раз женщины. Хотя расчет рекламистов, спекулирующих на женских прелестях, очевидно, направлен исключительно на мужскую целевую аудиторию. Впрочем, игроки рынка “всем селом” убеждали БИЗНЕС в том, что сексуальная реклама — это беспроигрышный способ побудить клиента к покупке. Надо только знать чувство меры и делать это со вкусом. И, конечно, прививать эти качества потребителям (хм! И кто этим займется? — Ред.). И пусть никто даже не думает следовать примеру итальянцев — в Украине это может привести к неожиданным последствиям. “Рекламисты найдут обходные пути. И какими они будут, даже представить страшно…” — на всякий случай предупреждает г-жа Долинская. Это точно. Представляете, как теперь будет выглядеть реклама итальянских колготок? ЕЛЕНА КУРЯЧАЯ 43

09.06.2011 17:44:21

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Управление

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

“Настоящая инновация должна нести в себе ценность для общества”, — говорит Карл Цайнингер, американский эксперт в сфере технических инноваций Не так давно нам посчастливилось пообщаться с Карлом Цайнингером, профессором Принстонского университета (США) и известным экспертом по инновациям. И хотя наша беседа в пустой студенческой аудитории Львовской бизнесшколы Украинского католического университета (LvBS) велась на английском языке, упомянем, что и украинский для г-на Цайнингера не чужой. Дело в том, что супруга эксперта, София Цайнингер, — украинка, и ради союза с ней он в свое время выучил украинский. Наш разговор не раз заходил о любви, правда, о любви к инновациям.

44

Q_959_044-046.indd 44

— Создается впечатление, что слова “инновация”, “инновационный” можно встретить практически в каждом рекламном слогане и пресс-релизе. Не думаете ли вы, что повальная мода на инновационность привела к утрате этим понятием первичного значения?

— Полностью согласен, слово “инновация” используется повсеместно, оно встречается в лексиконе разных людей, и, что интересно, в основном они отзываются об инновациях положительно, не понимая, правда, о чем в точности идет речь. Пожалуй, слово “инновация” сегодня произносится с тем же посылом, с каким мы привыкли говорить “демократия”, “материнство”. И то, и другое, безусловно, замечательно, но при попытке дать этим словам четкие, однозначные

определения все оказывается куда сложнее. В основном под инновациями мы понимаем привнесение в мир новых идей и продуктов, того, чего ранее просто не существовало. Но помимо этого настоящая инновация должна обязательно нести в себе какую-нибудь выгоду, ценность для общества. Разумеется, это широкое определение, но и оно позволяет понять, что нам следует делать. В сфере технологических инноваций, на которых специализируюсь я, уместно говорить об инновации, как о генерации полезных идей и концептов, трансформации их в продукты и услуги, которые можно реализовать клиенту, удовлетворив какую-либо его потребность и получив от этого прибыль. Например, все современное электронное

БИЗНЕС 24/13.06.11

09.06.2011 18:35:05

Управление оборудование делает жизнь и работу более насыщенной и продуктивной.

— Но ведь нередко компании, заявляющие о своей инновационности, на самом деле таковыми не являются…

— Безусловно, это нельзя отрицать.

— Для компаний, которые предлагают действительно инновационные решения, наличие таких коллег-псевдоноваторов — это проблема?

— Думаю, нет. Когда человек постоянно слышит об инновациях, он невольно думает: “Об этом говорят все, наверняка это хорошо, так почему бы и мне не приобрести что-нибудь в этом роде?” Что же касается разницы между действительно инновационными компаниями и псевдоноваторами, то для выявления их достаточно поставить всего три вопроса, “вытекающих” из определения инновации: генерируются ли в вашей компании интересные идеи? трансформируются ли они в хорошие продукты? удается ли вам таким образом сделать счастливыми своих клиентов и получить прибыль? Только в инновационной компании смогут утвердительно ответить на все три вопроса. Но если все заканчивается лозунгом “Мы — инновационная

компания”, возможно, они могут похвастать лишь изобретениями, не являющимися инновацией в действительности.

— Можно ли в принципе классифицировать инновации?

— Да, можно условно выделить два типа инноваций: эволюционный, когда новый продукт возникает вследствие постепенного развития тех или иных технологий, продуктов, услуг, и революционный, когда новая идея, а затем и продукт являются чем-то кардинально новым. Мы разграничиваем таким образом инновации, чтобы лучше понимать, как правильно управлять ими. Хотя четкое деление сделать все же нельзя. Едва ли вам удастся точно решить, что это, без сомнений, эволюционная инновация, ведь порой тип инновации весьма сложно определить однозначно. Взять хоть бы тот же iPad, созданный компанией Apple. Это эволюционная инновация в том смысле, что, по сути, данный продукт является продолжением и развитием технологий, используемых в персональных компьютерах. Вместе с тем появление iPad — огромный шаг вперед, поскольку продукт был разработан за такой короткий

период времени, что популярность tablet-технологии (от англ. tablet — табличка, дощечка. — Ред.), произвела революцию в цифровом мире. Обычно 70-80% инноваций — именно эволюционные. Это логично, ведь изобрести нечто радикально новое намного сложнее, чем развить и усовершенствовать уже существующее. Эволюционная инновация появляется на функционирующем рынке, где ее можно продать. Революционная же зачастую зарождается еще до того, как в мире появляется соответствующий рынок. Когда был придуман лазер, люди не представляли, что делать с этим концептом, как его использовать. Это была всего лишь фантастическая идея, и около тридцати лет ушло на то, чтобы наконец-то появился “удобоваримый” продукт, который приносит пользу и который можно продать.

— Компания, представившая только одну, но достаточно “громкую” инновацию, может быть успешной?

— Да, но недолго. Если ваша компания стала автором революционной инновации, это еще не означает, что теперь она будет процветать вечно. Через некоторое время, если вы так и не начнете

реклама

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_044-046.indd 45

45

09.06.2011 18:35:12

Управление развивать свой инновационный продукт или придумывать что-либо кардинально новое, на базе вашего единственного открытия кто-то другой создаст свое новшество и выйдет с ним в лидеры.

— Инновация начинается с генерации идей. Способствует ли этому привычный “мозговой штурм”?

— Да, и не он один, существует немало хороших инструментов, например, метод ТРИЗ (теория решения изобретательских задач, основанная советским ученым Генрихом Альтшуллером и его коллегами в 1946 г. — Ред.). Однако необходимо понимать, что научить людей

генерировать идеи невозможно: они либо делают это, либо нет. Что касается генерирования идей для эволюционных инноваций, то здесь все несколько проще. Сотрудники компании могут просто спросить у своих клиентов, с какими сложностями те сталкиваются и как компания может помочь им решить эти проблемы? На основе этих ответов можно придумать инновационное решение, необязательно каждый раз изобретать чтолибо новое без сторонней поддержки. Если же речь идет о революционных инновациях, то такое озарение

Д осье БИЗНЕСа К А РЛ Ц А Й Н И Н Г Е Р,

эксперт по инновациям, основатель и главный исполнительный директор Global Technology Management Par tnerships (США; оптимизация бизнес-процессов и глобальный менеджмент) Р ОД И Л С Я :

3 августа 1929 г. в г.Эндорфе (Германия).

О Б РА З О В А Н И Е : Принстонский университет (США), степени MSE (1961 г.), MA (1962 г.), степень доктора (1964 г.), специализация — инженерная физика; Гарвардская бизнесшкола, программа управленческого развития (1973 г.). К А Р Ь Е РА : 1953-1980 гг. — участие в программах правительства США; 1980-1991 гг. — президент и главный исполнительный директор Siemens Corporate Research (подразделение корпорации Siemens, Германия); 1991-2003 гг. — вице-президент и старший партнер Thomas Group Inc. (управленческий консалтинг, США); с 1991 г. — основатель и главный исполнительный директор Global Technology Management Par tnerships; с 2003 г. — почетный профессор Киево-Могилянской бизнес-школы; с 2006 г. — приглашенный профессор Принстонского университета (США). СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:

женат.

игра на музыкальных инструментах (особенно пианино), чтение исторической и научной литературы, плавание, велоспорт, пу тешествия. УВЛЕЧЕНИЯ:

46

Q_959_044-046.indd 46

часто снисходит внезапно: “Эврика! Мы нашли это!”. И научить такому, к сожалению, невозможно.

— А если мы имеем дело с компанией, которая по праву может считать себя ветераном рынка — она работает сотню лет, в ее штате множество зрелых, опытных сотрудников. Как можно влиять на генерирование инновационных идей в такой среде? Ведь есть риск, что сотрудники не захотят перемен.

— Да, не захотят, поскольку никто не любит перемен. Перемены несут за собой не только новое, но и неизведанное, а потому, возможно, опасное. Поэтому в “старых” компаниях инновации действительно сложно внедрять. Первый вопрос, который, вероятнее всего, сотрудники этой компании зададут своему руководству: “Почему мы должны что-то менять, если столько лет работали успешно и без этих нововведений?”. Но жизнь показывает, что одного лишь опыта, накопленного за прошлые годы работы, к сожалению, недостаточно для построения успешного будущего. Изменения происходят внезапно. Довольно часто специалисты постарше, которые давно работают в компании, противятся всяческим нововведениям. В таком случае им можно предложить солидные отступные и поблагодарить за эффективную работу в течение многих лет. Полезнее будет нанять более молодых людей, которых не придется все время подталкивать к переменам. Во-первых, необходимы “креативщики” — люди, генерирующие идеи. Как правило, это не слишком бизнесориентированные и дисциплинированные сотрудники. Но с этим придется мириться. Их можно найти в университетах. Во-вторых, компания нуждается в сотрудниках, которые сумеют воплотить ценную идею в жизнь, оставаясь при этом дисциплинированными, соблюдая сроки. Это инженеры, финансисты, менеджеры проектов. Эту категорию тоже можно поискать в учебных заведениях, но стоит присмотреться и к другим компаниям, возможно, нужных специалистов удастся переманить. Как правило, все эти категории персонала — “генераторы” идей. Но необходимо учитывать, что проектные менеджеры, инженеры, финансисты, специалисты по сбыту очень отличаются друг от друга, фактически говорят на разных языках. Поэтому залог успеха здесь — творческий руководитель, который будет понимать всех, объединять и мотивировать на хорошую работу. КСЕНИЯ БОРОДАЧЕНКО

Благодарим за помощь в подготовке интервью Львовскую бизнесшколу Украинского католического университета (LvBS).

БИЗНЕС 24/13.06.11

09.06.2011 18:35:17

Управление

ЛЮБИТЕ КНИГУ

Любвеобильные Бизнес-книга о любовной лирике и не только

Г

отовя материал о книге “Фирмы, несущие любовь”, мы, признаться, пожалели, что сейчас не середина февраля, когда традиционно отмечают День всех влюбленных. Пожалуй, стоило бы приурочить наши впечатления от книги аккурат к этому празднику. Все дело в том, что авторы, хоть и пишут о бизнесе, однако фокусируются именно на любви — любви компаний к своим клиентам, акционерам, поставщикам и сотрудникам. Наверное, можно было бы охарактеризовать это модным ныне словосочетанием “социальная ответственность”, однако в книге предложено куда более точное и “человеческое” название для компаний, исповедующих внимательное отношение ко всем участникам бизнеса, — “фирмы, несущие любовь” (ФНЛ). Авторы признают, что изначально они задавались не совсем той целью, которой в результате достигли. Идея написать книгу “Фирмы, несущие любовь” появилась в результате дискуссий, вызванных упадком современного маркетинга, который поглощает все больше ресурсов, но дает все меньше отдачи в виде удовлетворенности и лояльности клиентов. Поначалу авторы решили исследовать в своей совместной работе так называемое “маркетинговое совершенство” (один из вариантов названия для книги, кстати),

Сисодиа Р., Вольф Д.Б., Шет Д. Фирмы, несущие любовь. Компании мирового класса: как им удается завоевывать сердца людей. — Днепропетровск: Баланс Бизнес Букс, 2011. — 336 с. однако постепенно сфокусировались именно на работе ФНЛ. “По мере углубления в предмет, пытаясь определить, какие фирмы используют наиболее эффективный маркетинг, мы пришли к неожиданному выводу: самые успешные компании — это те, которые поддерживают хорошие отношения со всеми заинтересованными сторонами или участниками бизнеса. Эти компании в равной мере соблюдают интересы своих сотрудников, поставщиков, местных общин и, конечно, своих акционеров”, — объясняют отклонение от первоначального курса авторы. Подобное утверждение может быть воспринято довольно скептически, однако, чтобы не быть голословными, эксперты приводят в книге множество кейсов из практики известных компаний. Например, любовь

к сотрудникам в компании Honda (Япония; производство авто- и мототехники; с 1948 г.; около 145 тыс.чел.) проявляется таким образом: когда у предприятия возникают проблемы, применяется принцип “ваягава” — временная ликвидация “табели о рангах”. В этот период любой работник компании может выйти со своими рацпредложениями непосредственно на любого руководителя высшего звена. Ну а любовь к своим клиентам убедительно демонстрирует авиакомпания JetBlue (г.Нью-Йорк, США; с 1999 г.). Дэвид Нилман, ее генеральный директор, совершает полеты на своих авиалиниях, как минимум, раз в неделю и при этом обсуждает с пассажирами работу компании. Авторы исповедуют “любвеобильный” подход не просто так — они стремятся подготовить общество к переменам: по их мнению, в ближайшие годы бизнесмодель ФНЛ станет наиболее верным способом достижения устойчивой экономической эффективности. И у нас нет оснований им не верить, поскольку послужной список каждого из авторов впечатляет. Например, Радж Сисодиа — один из основателей Центра маркетинговых технологий Университета Бентли (г.Уолтем, штат Массачусетс, США; с 1917 г.). Дэвид Б. Вольф, эксперт в области потребительского поведения, консультировал многие компании из списка Fortune 100. Джагдиш Н. Шет известен своей научной деятельностью в такой области, как потребительское поведение. “Любовь — захватчик рынка”, — говорит их коллега Уоррен Беннис, почетный профессор Университета Южной Калифорнии (г.Лос-Анджелес, США; с 1880 г.). Что ж, мы не против такого захвата. КСЕНИЯ БОРОДАЧЕНКО

реклама

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_047.indd 47

47

10.06.2011 20:25:04

Управление

УКРАИНCКИЕ ЭКОНОМИСТЫ

Кризис Мизеса

хотелось видеть, как воплощают его вековую мечту о стабильности и планомерном развитии под руководством лучших людей. Широко использовался опыт Германии, которая, благодаря планированию и государственному регулированию, сумела четыре года — 1914-1918 гг.

— противостоять объединению крупнейших держав мира и едва не победила.

Наш земляк Людвиг фон Мизес был убежден, что либерализм человека не осчастливит, зато накормит Пессимист

Ч

тобы ни говорили, а есть в экономическом кризисе и нечто хорошее. Взять хотя бы то, что он мотивирует человека подумать, вспомнить, разобраться, что с ним происходит и почему. Ведь в период экономического бума о причинно-следственных связях думать не хочется. Тогда кажется, что человечество, как говаривал президент США Герберт Гувер в 1929 г., достигло плато процветания и будет находиться на нем вечно. Когда же оказывается, что ничто не вечно, как правило, все начинают искать ошибки и виновных. Но некоторые пытаются разобраться в причинах случившегося и принципах функционирования экономики. В этом году самое время вспомнить, что исполняется 130 лет со дня рождения одного из выдающихся экономистов XX века, нашего земляка, львовянина Людвига фон Мизеса.

Времена не выбирают Во времена, когда в экономической мысли, казалось, безраздельно господствовали идеи усиления роли государства

и благотворного влияния планирования, когда просвещенное человечество восхищенно рукоплескало экспериментам большевиков по обустройству счастливой жизни по лекалам Карла Маркса в Советской России, Людвиг фон Мизес уже в 1922 г. в книге “Социализм” буквально на пальцах доказывал: замысел обречен на провал. Причем, казалось бы, по банальным причинам. Все дело в ценах. Точнее — в информации, которую они несут, и экономическом расчете. По Мизесу, в плановой, полностью огосударствленной экономике невозможно определить стоимость ресурса. Нет рынка — нет обмена — нет цены. Соответственно, невозможен экономический расчет. Непонятно, что выпускать, в каких количествах, откуда черпать необходимую информацию. Такая система обречена, и ее крах — только вопрос времени. Надо сказать, что большой популярностью идеи фон Мизеса в 1922 г. в европейской экономической науке не пользовались. Просвещенному человечеству

На таком оптимистичном фоне в 1924 г. Мизес впервые заговорил о новом кризисе, ожидающем мировую экономику. По его мнению, государства заигрались в регулирование экономики, а центральные банки — в снижение процентных ставок и стимулирование кредитования. Деньги стали слишком дешевыми, а люди, получив легкодоступный ресурс, начали потихоньку чудить. Инвестиционные планы и девелоперские проекты кружили голову. Казалось, что цены на недвижимость и акции будут только повышаться, а рост благополучия будет быстрым и бесконечным. Всем открылась легкая и доступная возможность разбогатеть — кредит. Когда осенью 1929 г. случился обвал на Нью-Йоркской фондовой бирже, ведущие экономисты мира были поражены — такого не ожидал никто. Кроме Людвига фон Мизеса. Он с завидной регулярностью писал, что принудительное снижение ставок центральными банками вызывает искусственный кредитный бум, особенно в отраслях, производящих капитальные блага (инфраструктура, заводы, фабрики,

Д осье БИЗНЕСа Л ЮД В И Г Ф О Н М И З Е С ,

доктор экономики, профессор Р ОД И Л С Я : 19 сентября 1881 г. в г.Львове (тогда — королевство Галиции и Лодомерии в составе Австро-Венгрии). О Б РА З О В А Н И Е :

Венский университет (1906 г.).

К А Р Ь Е РА : 1909-1913 гг. — Венская торговая палата, член центрального комитета по торговой политике; 1913-1938 гг. — Венский университет, приват-доцент, профессор; 1914-1918 гг.

— служба в армии; 1918-1921 гг. — Венская торговая палата, член комитета по экономической политике; 1919-1933 гг. — член Австрийской ассоциации по вопросам социальной политики; 1924-1933 гг. — Немецкое социологическое общество; 1926 г. — основал Австрийский институ т экономических цик лов; 1934-1940 гг. — профессор кафедры экономики Высшего интернационального институ та Женевского университета; 1940 г. — эмигрировал в США, получил стипендию Фонда Рокфеллера; 1945-1948 гг. — профессор экономики Высшей школы деловой администрации Нью-Йоркского университета; 1946 г. — получил американское граж данство; 1947 г.

— основал экономическое общество “Монт-Пелерин”; 1949-1969 гг. — вел семинары по экономике в Нью-Йоркском университете. У М Е Р:

10 октября 1973 г. в г.Нью-Йорке (США).

О С Н О В Н А Я Б И Б Л И О Г РАФ И Я : “Теория денег и кредита” (1912 г.), “Социализм” (1922 г.), “Либерализм” (1927 г.), “Основные проблемы национальной экономики” (1933 г.), “Всемогущее государство” (1944 г.), “Бюрократия” (1945 г.), “Человеческая деятельность” (1949 г.), “Антикапиталистическая ментальность” (1956 г.), “Теория и история” (1957 г.), “Основания экономической науки: очерки методологии” (1962 г.).

48

Q_959_048, 050.indd 48

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 22:17:29

xxx_business_rabota_ua_959.indd 1

08.06.2011 11:27:36

Управление недвижимость и т.д.). По Мизесу, нейтральности денег не существует. Изменение объема денежной массы, находящейся в обращении, влияет не только на абсолютный уровень цен, оно радикально трансформирует производство и потребительские предпочтения. Бум, вызванный “легкими” деньгами, не может продолжаться долго. Страх перед набирающей мощь инфляцией заставит повысить процентные ставки, и тогда произойдет крах. И, в отличие от победы коммунизма, он неизбежен, во всяком случае, повторяется с завидной регулярностью. Последний раз мы имели возможность наблюдать его во всей красе осенью 2008 г., когда банкротство Lehman Brothers вызвало падение фондового рынка (см. БИЗНЕС №43 от 27.10.08 г., стр.62-64).

В конечном счете он не подразумевает ничего, кроме повышения материального благополучия людей, и напрямую не касается их внутренних, духовных и метафизических потребностей. Либерализм обещает людям не счастье, а лишь максимально полное удовлетворение всех тех желаний, которые могут быть удовлетворены с помощью вещей внешнего мира. В отличие от марксизма в большевистской интерпретации, либерализм не обещает железной рукой гнать человечество к счастью. Зато точно можно сказать, что джинсы, сигареты, мебель, квартиры, автомобили и прочие блага будут. Пока за них будут готовы платить. Любой платежеспособный спрос при капитализме не бывает неудовлетворенным. И решение партийного комитета по этому поводу не нужно.

Основные принципы экономической деятельности по Мизесу В основе экономики — предпринимательская, творческая деятельность людей, использующих знание для достижения своих целей. Рынок — система координации деятельности людей, где рациональные действия каждого обеспечивают непреднамеренные последствия в виде спонтанного порядка человеческого сотрудничества. Рынок не может быть “совершенным” или “несовершенным”, он либо есть, либо нет. Государственное вмешательство в механизм функционирования рынка разрушает расширенный (спонтанный) порядок, основанный на свободных действиях индивидуумов, и приводит к потере выгоды для каждого из них. Задача экономической науки заключается в том, чтобы выявлять, какие мероприятия способствуют, а какие — препятствуют достижению спонтанного порядка. Хотя Мизесу удавались прогнозы, он был противником увлечения прогнозированием. По его мнению, никто не может предсказать точную дату какоголибо события или наступления кризиса. “Экономист знает, что такой бум должен привести к депрессии. Но не знает и не может знать, когда кризис случится”, — писал он. Среди современных экономистов близок к подходам Мизеса Насим Талеб, отрицающий возможность эффективного планирования, особенно крупных, значимых событий (см. БИЗНЕС №7 от 15.02.10 г., стр.43).

Простая идея Планированию и расширению глобального вмешательства государства в экономику Мизес противопоставлял идею либерализма. Он считал, что либерализм представляет собой доктрину, полностью формирующую поведение людей.

50

Q_959_048, 050.indd 50

Государство Мизес воспринимал как зло, но при этом зло крайне необходимое. В частности, для сохранения мира между людьми. Безопасность, мир, защита собственности, справедливый суд — вот задачи государства. Проблемы возникают сразу, как только государство начинает рассказывать гражданам, что пить, с кем и как спать, что читать. Жившие в СССР прекрасно помнят нежную опеку родного государства, впрочем, и сейчас “ненька” норовит подсказать, где можно пить пиво, а где нельзя, что смотреть, а что — нет. Правила, безусловно, важны, но, может, не стоит к каждому акту вытирания соплей подключать государственный аппарат? Представления Мизеса о капитализме, мягко говоря, отличаются от бытующих в Украине. Он был уверен, что капитализм — не просто производство,

а массовое производство для удовлетворения потребностей народа. Кустарные ремесла старого доброго времени обслуживали только состоятельных людей, а фабрики производили дешевую продукцию для массового потребителя. Из экономической свободы и диктата потребителей Мизес выводит и современную демократию. По его оценкам, демократия — это такая форма политического устройства, которая позволяет приспосабливать правительство к желаниям управляемых без насильственной борьбы. “Посредством выборов и парламентских процедур смена правительства происходит гладко и без трений — насилия и кровопролития”, — говорил Людвиг фон Мизес. Он прожил долгую жизнь, но вряд ли можно сказать, что сделал очень успешную для экономиста академическую карьеру. Его труды оценили поздно, многие идеи были поняты и получили поддержку только после смерти. И тем не менее его жизнь и карьера — еще один аргумент в пользу либерализма, рыночной экономики и демократического устройства. Это при капитализме профессор может высказывать взгляды, которые не разделяет ректор университета и большинство преподавателей. В случае необходимости можно эмигрировать и заняться преподаванием за рубежом. Экономистам Советского Союза, если их взгляды расходились с мнением руководства, редко предлагали просто преподавать или эмигрировать. Выдающийся экономист, основоположник теории экономических циклов Николай Кондратьев восемь лет промотался по лагерям и тюрьмам, а закончил жизнь на расстрельном полигоне “Коммунарка”. Сейчас, конечно, не те времена, но особо вольнодумствующих профессоров в Украине не жалуют. Откровенно говоря, слабо верится, что украинцы вдруг массово станут приверженцами идей Людвига фон Мизеса. К сожалению, как говорил ученик Мизеса нобелевский лауреат Фридрих фон Хайек, мы живем в обществе, большинство граждан которого — социалисты. Наивно рассчитывать, что ситуация изменится при жизни нашего поколения. Но, как минимум, на одну вещь стоит обратить внимание даже сторонникам усиления роли государства в экономике — на критерий Мизеса в определении рациональности в экономической политике. “Разумные действия отличаются от неразумных действий тем, что предусматривают временные жертвы”, — говорил экономист. Любой прорыв, любое улучшение жизни уже сегодня (а еще лучше — вчера) сопряжены с жертвами и потерями. По-другому не бывает, даже если очень хочется. ПЕТР БИЛЯН

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 22:17:31

Альтер эго СВОИМИ ГЛАЗАМИ

Generation “Ж” В Музее современного искусства Украины публике были представлены жлобы в типичной среде обитания

У

тром, захлопнув дверь квартиры, мы спускаемся по лестнице, стараясь не замечать исписанные стены подъезда, шелуху от семечек, парутройку пустых бутылок да горку окурков. Час пути в общественном транспорте тоже не всегда оставляет приятное “послевкусие” — тут уж как повезет. Когда хорошее настроение с утра окончательно испорчено, на ум приходит только одно…

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Юлия Абакумова, редактор отдела, yabakumova@business.ua

Q_959_051-053.indd 51

Что за жлобство! Среди собравшейся под сводами Музея современного искусства публики царило настроение не в пример утреннему — приподнятое. Возможно, потому, что организаторы выставки “Жлоб-Арт” попали в десятку, настаивая на том, что понятие “жлобство” имеет сугубо украинское происхождение. Тем, дескать, и объясняется странная, на первый взгляд, симпатия публики к жлобам. В любом случае посыл был выбран правильный: чтобы не было так грустно, должно быть смешно. Веселились гости от души. Над кем смеялись больше — над собой или над своим жлобским отражением — респектабельная публика предпочитала не распространяться. Тем более что разыгрываемые перформансы иллюстрировали поведение жлобов из различных социальных прослоек. Наибольший ажиотаж вызвала инсталляция “Жлобопарк. Тваринолюди”. Стальная клетка ограждала наиболее агрессивных жлобов — “гопников обыкновенных”, которые крыли матом

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Одесский порт. К пришвартованному кораблю подходит жлоб и, задрав голову, кричит: — Эй, капитан, тебе помощник нужен? Капитан отрицательно качает головой.

— Может, тебе боцман нужен? Капитан машет головой.

— Тогда, может, матрос нужен? Капитан опять отказывается.

— Твое счастье, падла, я бы тебе наработал. Говорят, понятие “жлоб” родом из Одессы. Якобы первые специалисты, строившие порт в Южной Пальмире, были британцами. Они-то и подгоняли незадачливых работников английским словом “job” — дескать, трудись давай. Со временем от “жлоба-работяги” отвалилось приложение после дефиса, и с тех пор “жлобом” стали называть всех хамоватых и беспринципных типов “с претензией”. Они не отличаются интеллектом: для них что Гоголь, что Гегель. Та же умственная ограниченность не позволяет им видеть иных способов заработать, кроме как “купить подешевше — продать подороже”. При этом желательно, чтобы их мечта — иметь много денег — была достигнута путем меткого попадания плевков в потолок. Их дресс-код — спортивные костюмы Abibas и “леопардовые” лосины. Если вы думаете, что этот вид рода Homo давно эволюционировал, то вы глубоко заблуждаетесь. Посмотрите на стр.51-53.

прохожих, то и дело ловко умыкали у зазевавшихся лохов телефоны, кошельки, сумочки, пили пиво, плевались. Незадачливым зрителям не оставалось ничего другого, как расставаться с определенной суммой денег, расплачиваясь за свое добро с сидящими за решеткой. Зато после пережитого они “секли понятие” и тщательнее берегли свои карманы. Если близкого общения с “тваринолюдьми” посчастливилось избежать, а желание погрузиться в природную среду обитания гопников оставалось непреодолимым, можно было подробно ознакомиться с их привычками и предпочтениями в теории — на клетке имелась подробная характеристика всех атрибутов “реального пацана”. Снять стресс после “гоп-стопа” посетителям помогали ритмы блатного шансона, которые раздавались из настоящего “генделыка”. Заправляла здесь “жлобиха вонючая”, которая точила лясы с клиентами с намерением выдавить у последних слезу (ну и лишний “рубасик” не помешал бы, конечно), жалуясь на “жизнь хуевую”, на сына, “гопника обыкновенного”, и дочку, “чувиху районную”. Торговля пивом и “семками” шла бойко, видать, к любому дамочка находила подход, даже к “интеллигенции, блядь”. Тем более что лоток ее заполнен был сплошь “брендами” да “фирмой”. А то, что жизнь не складывается, — не беда. Найдется и на ее счастье приличный мужичонка. К слову, о своих проблемах посетители и участники выставки могли рассказать

10.06.2011 23:31:04

Альтер эго наиболее злостному, по мнению многих, жлобу — “жлобу-государственнику”. Это подвид, встречающийся в жизни на каждом шагу: сидит он за большим (или не очень) столом в просторном (или не очень) кабинете в дорогом (или “типа дорогом”) костюме. Кормится за счет бюджетных средств и взяток, обещает гражданам “разобраться”, а сам мечтает, “чтоб они, суки, сдохли!”. Точный психологический портрет современного жлоба куратор проекта Антон Мухарский сформулировал сходу: “Самый верный признак жлобства — равнодушие, бездействие, стремление выдавать себя за того, кем ты не являешься на самом деле. Когда люди предпочитают казаться кем-то, а не быть. Жлобство — это когда невоспитанные, необразованные граждане желают скрыть свои комплексы за дорогими, статусными вещами”.

Васик&Пивасик Изучению и систематизации украинского феномена жлобства посвятили свои работы члены анархического объединения “Союз вольных художников “Воля або смерть”. Сюжеты картин, типажи суть голая правда о жизни и культуре нашего общества: секс-туризм, пошлость, порнография, вакханалия гламура, алчность, “быковство”… Визуальный ряд шокирует своей брутальностью. Вот они, герои нашего времени — Васи и Валеры, в дешевых спортивных костюмах, увешанные золотом. Их Грааль — пиво, сигареты и “тачки”. У них свои “понятия” о жизни: им все “по боку” и “по приколу”. “Два главных слова жлоба — “я” и “мое”. Это максимально непросвещенное существо, которое идентифицирует себя как нечто отдельное от окружающей действительности, отдельное и при этом агрессивное”, — отметил художник

Центральная картина цикла “Украинский рай” — о женщинах, переполненных страстью, которую им некуда девать. Одним словом, “Тоскующие бляди”. Художник Нина Мурашкина

Q_959_051-053.indd 52

10.06.2011 23:31:09

Иван Семесюк. На его полотне “Пан на районе” изображен гопник в контексте украинского исторического процесса. Почему потомок казаков оказался “чуваком” в желтых носках и пластмассовых тапочках, с бутылкой и сигаретой в руках, автор судить не взялся, но уверил, что такая контркультура временна, и перспектив у современного жлоба нет никаких. “Ранее были рыцари, хиппи, панки. Сейчас появились гопники и жлобы, — поддержал коллегу Андрей Ермоленко. — Раньше идеализировали одно, сейчас — совсем другое. Обратите внимание, какие фильмы у нас снимают — о нормальных “чувачках” с района”. Со временем, размышлял г-н Ермоленко, они сменят свои спортивные костюмы на костюмы от Prada, пересядут в спортивные иномарки, станут нормальными, успешными людьми. Фактически это одна из формулировок украинской мечты: был никем — стал всем. Читай — солидным жлобом. И такая биомасса будет чувствовать себя комфортно всегда и везде. Она будет создавать имидж нашей стране за рубежом (презентованные в рамках “Жлоб-Арта” мультипликационные персонажи Гопуня и Повийка — своего рода стеб над украинскими символами Евро-2012 Спрытком и Гарнюней). Она украсит свои жилища “Говном в золотой рамке” (за визуализацией далеко ходить не надо — одноименные полотна уже подготовил художник Сергей Хохол), потому как на настоящее искусство ей, извините, насрать. О чем свидетельствуют представленные в экспозиции унитазы с изображенными на них полотнами кисти выдающихся живописцев.

Свет мой, зеркальце… “Жлобство — это субстанция, это аромат. Оно присутствует во всех наших

Q_959_051-053.indd 53

O собенности национальной жлоботы Ук р а и н с к и й ж л о б — ж лоб-индивидуалист. Бережет свою территорию, но легко избавляется от мусора сразу за забором. Ро сс и й с ки й ж ло б — ж лоб-коллективист. Чихать хотел на свою территорию, ратует за державу, за царя-батюшку. Америк анский ж лоб — ж лоб-потребитель. Живет на “социалке” и полностью зависит от государства. Китай с ки й ж ло б — ж лоб-хитрован. В глаза говорит одно, а сам думает другое; способен ударить ножом в спину. ПО

действиях, поступках и высказываниях”, — поделился своими наблюдениями с БИЗНЕСом президент Института проблем региональной политики и современной политологии Дмитро Корчинский. — Но у него есть и позитивный момент: жлобство — единственное, чем мы отличаемся от общей глобализированной тусовки. Ничем другим мы не приметны. Лишь жлобством и коррупцией. Этот проект — своего рода рефлексия на жлобство, очень тонкая и удачная. Самое удивительное, что большая часть того искусства, которое мы видим за пределами этого зала, действительно создана жлобами и для жлобов”. Подытоживая, хотелось бы отдать

КЛАССИФИКАЦИИ

АНТОНА МУХАРСКОГО

должное организаторам проекта — публика уходила с мероприятия с твердым убеждением: пресловутый “ген” сидит в каждом из нас, все мы “инфицированы”. И пусть художники в один голос уверяют, что ставили перед собой цель лишь фиксировать экспансию жлобства и никого не пытались ткнуть носом. Быть может, осознать что-то, увидеть в себе жлоба — это тоже своего рода терапия? НИКА ДИМОВА

Д ополнительные фотоматериалы — на www.business.ua

10.06.2011 23:31:20

Альтер эго

Стандарт с вариациями

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

Ритмы джаза заманили во Львов тысячи туристов — от хиппующей молодежи до респектабельного истеблишмента

К

ак-то известный продакшнменеджер Рей Джеффорд дал ценный совет начинающим промоутерам: “Приглашая артистов и музыкантов, помните: не нужно звать тех, кто вам нравился с детства. Приглашайте артистов, на которых люди купят билеты”. Действуя строго в соответствии с рекомендацией, организаторы международного Alfa Jazz Fest привезли во Львов джазовых суперзвезд. И не прогадали: аншлаг концертам, куда вход стоил в пределах 100-500 грн., был обеспечен.

Джазовый стандарт Свои претензии на постоянную прописку во Львове джаз заявил давно.

10-летие со дня основания в этом году отмечает Jazz Bez — международный проект, с 2006 г. распространившийся и по другим украинским городам. Девять лет назад в столице Галичины стартовал этно-джазовый фестиваль “Флюгеры Львова” (правда, в этом году ветер перемен развернул его в направлении Киева, куда организаторы перенесли локацию). Так что стартовавший в первых числах июня Alfa Jazz Fest только укрепил позиции негласной джазовой столицы Украины. Хотя неизвестно, по какому 54

Q_959_054-055.indd 54

ветру будет держать нос идейный вдохновитель нового форума — совладелец консорциума “Альфа-групп”, уроженец Львова Михаил Фридман — года через два. Зато известно другое: кто платит, тот и заказывает музыку. Надо отдать должное вкусу Михаила Маратовича: претензий к его выбору у более чем 20 тыс. любителей джаза, собравшихся на фестивале, в этом году не было. Судя по тому, что на трех площадках — площади Рынок, улице Валовой и парке им.Б.Хмельницкого — за три дня выступили совершенно разные и по уровню исполнения, и по приверженности тому или иному течению джазовые музыканты, первый блин вышел явно не комом. Все было “cool” — в смысле не “прохладно”, а совсем наоборот. Особенно здорово было по вечерам, когда спадала сумасшедшая жара и поднимался джазовый градус на главной площадке в парке. Выход на сцену исполнителей сопровождался “бурными, продолжительными аплодисментами”, как написали бы в советское время. Отпускать же музыкантов по окончании игры не хотели вообще: отработав больше часа, каждый (!) коллектив исполнял чтонибудь на бис.

Вариация “Музыка” Начало большого open-air во Львове возвестил тенор-саксофон Виктора Павелко — музыканта из Днепропетровска, которого в узких кругах называют “национальным достоянием”. Любитель импровизаций, Павелко вместе со своим квартетом задал тон и темп всем выступавшим после него — “делай с нами, делай, как мы, делай лучше нас”. Его “мэсседж” подхватили команды, оккупировавшие сцену на Валовой. Задолго до начала фестиваля его организаторы провели в интернете конкурс молодых исполнителей, победители которого и были приглашены во Львов. Судить о качестве звучавшей с этой площадки музыки, наверное, пока рано. Эксперименты молодых джазменов с вариациями украинских народных песен поклонникам самой демократичной в мире музыки еще только предстоит переварить. Кстати, вечером эти же ребята развлекали львовян своей игрой прямо на тротуарах в центре города. По традиции, уличные музыканты ненавязчиво предлагали слушателям оценить их талант в денежном эквиваленте. Площадь Рынок — респектабельная часть исторического центра Львова — требовала соответствующего исполни-

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 20:19:55

Альтер эго тельского уровня. Предполагалось, что около этой сцены публику удастся задержать надолго, для чего прямо на брусчатке были смонтированы посадочные места. Они не пустовали, несмотря на палящие лучи полуденного солнца. И понятно почему: лучший белорусский джазовый коллектив Apple Tea,

Рон Картер

музыкантам увидеться друг с другом, а вам — послушать их исполнение, — спокойно парировал все выпады в свой адрес творческий куратор Alfa Jazz Fest Алексей Коган и добавлял, отвечая на вопросы о выборе исполнителей для фестиваля: — Хорошая музыка с большой буквы”.

Вариация “Люди” На пять часов по вечерам сцена в парке Хмельницкого безраздельно находилась во власти музыкантов, о творчестве которых сказать что-то новое сложно. Рон Картер — 2,5 тыс. альбомов, выступления с Майлзом Дэвисом, Билли Кобэмом, Хэрби Хэнкоком. Джон Скофилд — представитель “большой тройки” современных джазовых гитаристов, универсальный музыкант, одинаково виртуозно играющий фьюжн, блюз, соул, фанк-джаз. Уинтон Марсалис (см. “Знаменитости” на стр.56, 57) — обладатель 9 премий Grammy, руководитель джазового отделения Lincoln Center (центра, в котором прописан Metropolitan Opera). За каждого из них, а еще за Игоря Бутмана, Билла Эванса, Джеффа Лорбера, Виктора Бейли, говорит их музыка. Они сами — часть этой музыки. Когда Картер с закрытыми

Уинтон Марсалис

глазами полтора часа перебирает струны контрабаса — он ее тембр. Когда Бутман, отложив в сторону саксофон, садится за ударную установку — он ее ритм. Когда ритм-энд-блюзовый барабанщик Джон Дайон поет в стиле фаду — он ее дыхание. А публика — ее нерв, рефлекторно отзывающийся на малейшее раздражение. Причем раздражителями, одинаковыми по степени воздействия, были и сами концерты, и мастер-классы для молодых музыкантов, и саунд-чеки, за которыми можно было наблюдать исподтишка. И даже случайные встречи на львовских улочках и в кафе со звездами — да простят нас джазмены, избегающие даже намека на пафос — все шло в копилку позитивных впечатлений. “Скажите, это правда Марсалис?” — раздавалось вслед проходящему по Театральной улице Уинтону Марсалису. Правда-правда. Еще лет 20 назад мы бы тоже не поверили своим глазам. Мечты сбываются. ЮЛИЯ АБАКУМОВА

Д ополнительные фотоматериалы — на www.business.ua

Игорь Бутман

Джон Скофилд виртуозные пассажи пианиста Андрея Кондакова, выступающего в тандеме с зажигательным бразильским коллективом Brazil All Stars, как всегда колоритный этно-джаз от львовского ShockolaD — к концу “аперитива”, предшествовавшего гала-концерту, всем, кто не успел приобрести заветный билет на вечер, становилось нестерпимо обидно за свою недальновидность. Уж если ТАК играют днем, то как же будут играть вечером?! Поверьте, вечером играли классно — все мифические представления о форматах и рейтингах подобных форумов были развенчаны. “Нам важно было лишний раз дать возможность этим прекрасным БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_054-055.indd 55

55

10.06.2011 20:20:01

Альтер эго

ЗНАМЕНИТОСТИ

“Я никогда не ставил цель заработать много денег”, — признается музыкант Уинтон Марсалис Уинтону Марсалису в этом году исполняется всего 50 лет, а кажется, что он был на музыкальном Олимпе всегда. Согласитесь, послужной список этой живой легенды джаза впечатляет. И, как любая звезда поистине планетарного масштаба, он поражает своей простотой в общении и непритязательностью в быту. Самым оригинальным требованием в райдере хедлайнера Alfa Jazz Fest был… рояль в гостиничном номере. Львовяне и гости фестиваля встречали г-на Марсалиса, прогуливающегося в центре города без охраны в сопровождении лишь гида-переводчика. Музыкант и на интервью пригласил нас в свой трейлер, где он после саундчека отдыхал перед концертом, абсолютно не переживая из-за творческого беспорядка. Правда, фотографировать себя во время разговора не разрешил. Но в конце беседы стало понятно, что это вовсе не прихоть, а, видимо, жесткие условия контракта. Когда мы попросили у маэстро автограф, присутствовавший на интервью директор музыканта явно напрягся и сделал попытку пресечь “несанкционированную” раздачу звездных росчерков пера. Но это не остановило маэстро, для которого деньги никогда не стояли во главе угла.

56

Q_959_056-057.indd 56

— Вас называют великим пропагандистом музыки. Вы читаете лекции и проводите мастер-классы по всему миру. Зачем это вам нужно?

— Это традиция, в которой я вырос. Я хочу передать ученикам саму суть музыки. Великие композиторы и музыканты были такими же людьми, как мы с вами. Они жили тут, ходили по этим же улицам, у них тоже были ученики. Поэтому мы должны собираться вместе, чтобы продолжать эти традиции.

— Вы считаете, молодому поколению это нужно?

— Да, серьезная музыка может научить многим вещам. Начнем с того, что музыка — естественна, в ней нет ничего искусственного. Она лишена формальности и благодаря этому помогает развивать идеи. Главное — проникнуться ею, понять ее суть. Это очень важно. Если говорить о джазовой музыке, то ее родоначальниками и последователями являются скромные люди, часто очень бедные. Это помогает джазу сохранить духовность, которой давно лишена музыка коммерческая.

— Кстати, о коммерциализации. Несколько лет назад вы обвинили афроамериканскую музыку — а это не только джаз, но и блюз, рэп — в том, что она продана и предана. Что вы имели в виду?

— У афроамериканцев был сложный период, длившийся почти 400 лет. Нам было очень трудно. Это сложно объяснить, и тем более это непросто понять людям со стороны. Даже для нас самих еще не пришло время полностью осознать значение этого периода. Американская форма рабства имела множество вариаций, проявившихся самым необычайным образом. В том числе в искусстве. Нашу музыку создали люди, которые были рабами. Сейчас она доступна всем, мы стараемся открыть ее для слушателей.

— Ваша оратория Blood On The Fields (“Кровь на полях”) получила Пулитцеровскую премию. Это потому, что она как раз поднимает тему рабства?

— Blood On The Fields действительно написана о рабстве, но в первую очередь о рабстве персональном, об ощущении себя рабом. Избавиться от этого

комплекса помогает только прощение. Ведь что такое высокодуховный человек? Это человек, дающий и при этом ничего не ждущий взамен. Принося себя в жертву — в высоком понимании этого слова, мы возрождаемся.

— Джаз все чаще обвиняют в том, что он стал слишком сложным, для избранной публики. Вы согласны с этим?

— Я бы сказал наоборот: джаз становится настолько простым, что понять его все сложнее (смеется). А ведь джаз рассказывает о самых обычных вещах. Вообще, вещи, о которых говорит любая музыка, всегда очень просты. Величайшие артисты всех времен выражают свои эмоций без затей. Ведь их цель — достучаться до человеческой души. Да, иногда попадаются сложные произведения, например, музыка Иоганна Себастьяна Баха, оперы Рихарда Вагнера, пьесы Уильяма Шекспира, поэмы Уолта Уитмена. Но за этой сложностью скрывается глубочайшее понимание человеческой природы. Одно невозможно без другого.

— Иными словами, сейчас нет композитора уровня, например, Баха, потому что человек становится проще?

— Я вам скажу так: композиторов масштаба Баха не было и при его жизни.

— Считаете ли вы джаз достоянием Америки?

— Да, безусловно. Но все великие достижения становятся достижением всего мира. Никто из самых больших артистов не хочет быть националистом. Они всегда хотят принадлежать миру. Об этом пытался сказать и Людвиг ван Бетховен в “Симфонии №9”. Не зря же в ее финале он использовал “Оду к радости” Фридриха Шиллера (с 1972 г. это официальный гимн Совета Европы; с 1993 г. — ЕС. — Ред.). Об этом написал композицию The Afro-Eurasian Eclipse Дюк Эллингтон. На обложке альбома, в который она вошла, он поместил фотографии людей разных национальностей. Заметьте, это было задолго до того, как было доказано происхождение человечества из одного источника.

— Вы родились в семье музыканта в городе, славном музыкальными традициями. Ваша профессия была предопределена?

— В нашей семье музыкой занимался

БИЗНЕС 24/13.06.11

08.06.2011 19:23:53

Альтер эго только отец. И, кстати, очень из-за этого страдал. Мало кто признавал его творчество. Он никогда не имел материального интереса: больших денег у нас не было, а ездил он на самой старой в Новом Орлеане машине. В то время, когда я рос, классическая музыка не пользовалась популярностью. В те годы модной была развлекательная музыка, которую любят до сих пор, но при этом качество ее за все эти годы не стало лучше. Я учился в музыкальной школе, где в классе было 9-10 учеников. А послушать моего отца приходили и того меньше — человек 5-6.

— Тем не менее четверо из сыновей Эллиса Марсалиса стали музыкантами.

— Потому что мы всегда были и остаемся очень близки с ним. Мы очень любим его. Он играет до сих пор. А мы не устаем подшучивать над

ним: “Папа, ну зачем ты продолжаешь играть?”. На что он нам отвечает: “Тихо”. И продолжает свое бесперспективное занятие. Поэтому, наверное, он никогда не заставлял нас заниматься музыкой. Мы просто хотели ему помочь.

— Идея создать семейную группу не приходила в голову?

— Мы много раз играли вместе, но папа не хотел никакой группы. Для нас выступления в семейном кругу — что-то вроде развлечения, несерьезно. Хотя сам он очень серьезно относится к занятиям музыкой, изучает теорию.

— У вас есть дети?

— Да, много (смеется).

— Занимаются ли они музыкой?

— Нет. Я, как мой папа, их не заставляю. Я хочу, чтобы они занимались тем,

что им нравится. И только поддерживаю их идеи и стараюсь, чтобы они получали от этого удовольствие. Старшие сыновья уже взрослые. Они много путешествуют, живут легко.

— Исполнение какой музыки вам принесло больше денег?

— Я уже лет двадцать, как не играю классическую музыку. Я избрал путь, который принес мне минимальное количество денег, потому что никогда не ставил перед собой цель заработать. И в этом я — сын своего отца. Я просто хочу быть замечательным музыкантом. Это то, что мне интересно. Мне не нужны дома, машины.

— А быть одним из самых влиятельных людей США для вас важно?

— Это не имеет значения. ЮЛИЯ АБАКУМОВА

Д осье БИЗНЕСа У И Н ТО Н М А Р С А Л И С , трубач-виртуоз, композитор, общественный деятель Р ОД И Л С Я : 18 октября 1961 г. в г.Новый Орлеан (США). О Б РА З О В А Н И Е : Джульярдская школа музыки (крупнейший американский вуз в области искусства; г.Нью-Йорк). К А Р Ь Е РА : профессиональные выс тупления на сцене начал в 14 лет; с 1980 г. — музыкант группы Jazz Messengers; с 1981 г. выс тупает в квартете Хэрби Хэнкока и записывает первый альбом Winton Marsalis; с 1982 г. с национальными симфоническими оркес трами США, К анады и Великобритании записывает и играет концерты к лассической музыки; в 1992 г. с тал художес твенным руководителем джазового отделения центра музыкальной культуры Lincoln Center ; в 1995 г. на телевизионном канале PBS сос тоялась премьера телесериала об ис тории к лассической и джазовой музыки Marsalis On Music, а на Национальном общес твенном радио был запущен цик л подготовленных музыкантом образовательных программ Mak ing the Music. Автор камерных произведений для трубы, музыки к кинофильмам и балетам, ораторий и сюит. П Р Е М И И И Н А Г РА Д Ы : 9 премий Grammy (первую награду получил в 1983 г., а в 1984 г. с тал единс твенным обладателем сразу двух Grammy как исполнитель джазовой и к лассической музыки); Пулитцеровская премия за ораторию Blood On The Fields; в 1996 г. журнал “ Time” назвал музыканта одним из 25 самых влиятельных людей Америки; в 2005 г. был назначен пос лом мира ООН.

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_056-057.indd 57

57

08.06.2011 19:23:54

Компании и рынки ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Tree с минусом Лесхозы на ІІІ квартал предложили переработчикам мало древесины, да и той торговали как из-под прилавка — втридорога

О КОЛОНКА РЕДАКТОРА

На прошлой неделе Президент Украины Виктор Янукович поручил министру юстиции и председателю СБУ в двухнедельный срок подготовить стратегию антикоррупционной политики. Дескать, это негативное явление (коррупция) до такой степени позорит страну и ее граждан, что мешкать ни в коем случае нельзя, и с этим злом нужно бороться. Учитывая дисциплинированность нынешней исполнительной власти, можно не сомневаться в том, что стратегию подготовят в оговоренные сроки, будет составлен перечень конкретных мероприятий с датами их исполнения, как и указывал Президент. Другой вопрос, будет ли такая стратегия выполняться. Ведь если вспомнить этимологию этого слова, то, по большому счету, стратегия — это перспективный план, растянутый на годы, состоящий из логически связанных между собой тактических (ближайших) задач, которые необходимо выполнить, чтобы в будущем добиться желаемого результата. Спрашивается, можно все это продумать и предусмотреть в течение двух недель? Тем не менее документ будет утвержден, после чего чиновники начнут ломать головы над тем, что же делать дальше. Похожая схема, как мне кажется, применяется и при госрегулировании других сфер нашей жизни. Яркий тому пример — попытка перехода на новую систему регистрации прав собственности на недвижимое имущество (см. стр.62-66), которая не была продумана ни с точки зрения стратегии, ни с точки зрения тактики.

Олег Вачаев, замредактора отдела, vop@business.ua 58

Q_959_058-059.indd 58

бещать — не значит жениться. По мнению деревообработчиков, по такому принципу с ними сотрудничает Госагентство лесных ресурсов. В марте, когда окончилась серия аукционов по реализации необработанной древесины на II квартал, крупные производители древесно-плитных материалов хвастали, что сумели договориться о взаимовыгодном сотрудничестве с руководством Гослесагентства. Да и председатель ведомства Виктор Сивец описывал БИЗНЕСу свои обещания, данные

деревообработчикам: поддерживать их на государственном уровне, защищать отечественное производство от импорта готовой продукции (см. БИЗНЕС №11 от 14.03.11 г., стр.72). Но… Согласно графику Гослесагентства, 7 июня в г.Сумы состоялся последний аукцион по продаже необработанной древесины, которую лесхозы планируют заготовить в III квартале 2011 г. И по сравнению с предыдущим подобным мероприятием потребители лесосырья, по их же словам, столкнулись

БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ

“Мы знаем, у кого какая репутация”, — говорит Виктор Сивец, председатель Государственного агентства лесных ресурсов Украины — В марте вы рассказывали, что начали сотрудничать с деревообработчиками. Какая “кошка” между вами пробежала?

— Сейчас Госагентство лесных ресурсов ведет конструктивный диалог с представителями деревообрабатывающей отрасли. Мы разработали новую редакцию договора о купле-продаже необработанной древесины, в которой в равной степени предусмотрена и наша ответственность, и ответственность деревообработчиков в случае нарушения или несоблюдения условий договора.

— Насколько выросли цены на лесоматериалы на аукционах на ІІІ квартал?

— Перед нами и Президентом Украины, и правительством была поставлена задача — организовать прозрачный рынок по продаже необработанной древесины. Добиться этого можно исключительно посредством организации специальных аукционов и определения экономически обоснованной цены для внутреннего потребителя. В связи с этим мы приняли решение о повышении цен

на аукционе на ІІІ квартал в среднем на 10-15% — до 235 грн. за 1 куб.м древесины. Но даже это минимальное повышение не сравняет наши цены с европейскими показателями. Для сравнения: средняя стоимость 1 куб.м необработанной древесины в Словакии составляет EUR55, в Польше — EUR46, в Венгрии — EUR48, в Австрии — EUR52. Следует отметить, что мировые цены на сырье продолжают расти, поэтому украинским деревообработчикам необходимо внедрять инновационные программы развития собственных предприятий и новые технологии. Бизнес должен перестать строить свою экономику на дешевом сырье, дешевого сырья уже никогда не будет.

— На аукционах были лоты, которые потенциальные покупатели готовы были купить, но их снимали с торгов. Почему?

— Я уже говорил, что в ходе аукционов участники начинают кардинально завышать стоимость лесоматериалов, после чего сами же не выкупают товар,

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 22:44:20

Компании и рынки с еще большими проблемами. Первое, что смутило их, — принципы ценообразования: стартовые цены новых аукционов оказались выше финишных цен предыдущих торгов на 10-20%. “Стартовые цены должны быть, как минимум, на уровне финишных цен аукционов прошлого квартала, а лучше — если вообще они будут формироваться исходя из себестоимости лесоматериалов”, — говорит Сергей Сагаль, президент Украинской ассоциации мебельных и деревообрабатывающих предприятий “Мебельдеревпром” (г.Киев; с 1998 г.; 86 членов). Но даже при относительно высоких стартовых ценах спрос на выставляемую древесину в разы превысил предложение. “Еще при опубликовании лотов потенциальным покупателям стало понятно, что всем лесосырья не хватит”, — рассказывает Сергей Калмыков, директор ООО “Модерн XXI” (г.Харьков; производство деревянных, пластиковых и алюминиевых окон; с 1997 г.; около 400 чел.). Если бы предложенное сырье было распределено равномерно, каждому участнику удалось бы удовлетворить

56,2

37,0

181,7

118,1

из Украины необработанных лесоматериалов, млн USD (код УКТ ВЭД 4403000000)

По данным Госстата. * Январь — март.

2009

10

10*

11*

“лишь 25-30% своих квартальных потребностей”, подсчитал г-н Калмыков. В результате за древесину шла иногда чуть ли не драка. “Изначально на торги было выставлено мало сырья, что вызвало ажиотажный спрос у деревообработчиков. Как результат, сырье покупали по неоправданно высоким ценам”, — отмечает Руслан Деречинский, владелец ООО “Цунами” (г.Луцк; производство пиленого шпона для изготовления паркетной доски; с 2001 г.; 250 чел.). “Во время торгов в Ривном цены на пиловочник хвойный

крупные инвестиции. Так, в Сарнах в Ривненской области в ближайшее время будет начато строительство деревообрабатывающего завода по переработке хвойного пиловочника. По замыслу, он ежегодно сможет перерабатывать около 500 тыс.куб.м древесины.

— Почему экспорт древесины с каждым кварталом увеличивается (см. БИЗНЕС №23 от 06.06.11 г., стр.78)?

— Экспорт древесины ни в коем

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_058-059.indd 59

выросли в среднем на треть, на пиловочник дубовый — почти в 1,5 раза”, — подтверждает выводы бизнесменов Владимир Грицайчук, начальник Ривненского областного управления лесного и охотничьего хозяйства. Но в ходе последних аукционов покупатели столкнулись с невиданной доселе проблемой: многие лоты, прежде всего те, за которые шла самая яростная борьба, вдруг без объяснения снимались с торгов. “И ни биржа, ни лесхозы, ни управления лесного и охотничьего хозяйства, ни Госагентство лесных ресурсов не дают вразумительного ответа, что будет с этими лотами, — говорит г-н Деречинский. — Например, на аукционе в Сумах было снято с торгов около 70% лотов, а на переторги, которые состоялись на следующий день, выставили только 20%. По слухам, лоты, которые сняли с торгов и потом не выставили на переторги, тайно поделили между собой “избранные”, безусловно, не без ведома организаторов аукционов и продавцов лесоматериалов”. ЕЛЕНА СЕРЕДА

случае не растет, а его объем напрямую зависит от украинских деревообработчиков. Ведь на экспорт идут те лесоматериалы, которые не были выкуплены нашими деревообработчиками на аукционах. Что касается обеспечения их сырьем, то если полные объемы лесозаготовки на аукционах не реализованы — значит, спроса и потребности у представителей деревообрабатывающей отрасли нет.

КОНСТАНТИН КОВПАК

за который торговались. После отмены прямых договоров и внедрения аукционов мы уже успели узнать уровень ответственности и платежеспособности наших покупателей, знаем, кто и как выполняет взятые на себя обязательства, у кого какая репутация. Если мы видим, что условия договоров участниками аукциона не будут выполнены, и понимаем, что неконструктивной критики в адрес Гослесагентства все равно не избежать, принимаем решение снять лоты с торгов. Но после того как ажиотаж проходит, лоты снова выставляются на реализацию.

— Какова доля непроданной на аукционах древесины в общем объеме сырья, выставленного на торги?

— На специальные аукционы ІІІ квартала было выставлено 621,5 тыс.куб.м лесоматериалов. Из указанного количества по факту деревообработчики выкупили 539,2 тыс.куб.м, или 86,8% общего объема.

— Куда девается лесосырье, которое не нашло покупателей на аукционах? Экспортируется?

— Наша задача — не увеличивать экспорт, а развивать производственные возможности отечественных предприятий, чтобы, наоборот, организовать импорт лесоматериалов в Украину. По инициативе Гослесагентства сейчас проводится масштабная работа, направленная на усовершенствование и модернизацию наших деревообрабатывающих подразделений. Мы привлекаем в отрасль

Э кспорт

59

10.06.2011 22:44:22

Компании и рынки

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

АВТОТРАНСПОРТ

Самоходом Подвижной состав пассажирские автоперевозчики хотят обновить, уповая на помощь государства. А нужно надеяться на себя

К

азалось бы, начавшееся лето, а вместе с ним — период отпусков, добавят работы междугородним пассажирским автоперевозчикам. Однако, как свидетельствуют статистика и информация перевозчиков, клиентов у предпринимателей пока больше не стало. В происходящем большинство перевозчиков по привычке винят государство, дорогое топливо и изношенный подвижной состав, меньшинство же, уже не надеясь на помощь властей предержащих, пытаются выйти из сложившейся ситуации самостоятельно.

мая — начале июня пассажиропоток сократился на 6-7%. И хотя на направлениях, преимущественно связанных с перевозками в столицу и курортные регионы, пассажиропоток остался на уровне аналогичного периода 2010 г., в центральном регионе предприниматели, работающие на областных, внутриобластных и пригородных маршрутах, встревожены малой загрузкой

Б ыло сказано “ЛАЗ может выпускать 150 машин в месяц. Впереди еще 11 месяцев. Учитывая реальную потребность приблизительно в 1 тыс. транспортных средств, автобусный завод способен справиться с заданием”

Общее и частности По данным Госстата, в Украине наблюдается незначительное сокращение количества пассажиров, обслуженных автомобильным транспортом. В I квартале 2011 г. услугами перевозчиков (с учетом перевозок, осуществляемых физлицами-предпринимателями) воспользовались 0,9 млрд чел., что на 1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Что же касается начавшегося отпускного сезона, то сами перевозчики отмечают, что в конце 60

Q_959_060-061.indd 60

БОРИС КОЛЕСНИКОВ,

ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР-МИНИСТР

МИНИСТР ИНФРАСТРУКТУРЫ,

—

—

О ВОЗМОЖНОСТИ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ В АВТОБУСАХ БОЛЬШОЙ

ЕВРО-2012 (ИЗ СООБЩЕНИЯ ПРЕССМИНИНФРАСТРУКТУРЫ ОТ 09.06.11 Г.)

ВМЕСТИМОСТИ К СЛУЖБЫ

автобусов даже в “урожайные” предвыходные дни.

Причины Прежде всего перевозчики связывают сокращение пассажиропотока в вышеуказанных регионах с низкой платежеспособностью населения. Большая часть украинцев или вообще отказалась от поездок, или, где это возможно, пользуется услугами железнодорожного транспорта, стоимость проезда в котором незначительно, но ниже. Перевозчикам, в свою очередь, невыгодно работать по прошлогодним тарифам: с начала года стоимость проезда по межобластным и пригородным маршрутам увеличилась в среднем на 20%. Ценовая политика на маршрутах разная. Например, Черновицкая облгосадминистрация утвердила (согласовала) перевозчикам тариф для пригородных и внутриобластных перевозок в размере 0,15 грн./км без учета НДС (был — 0,08 грн./км). Перевозчики Львовской области, по словам Романа Лободы, президента ассоциации перевозчиков “Західавтотранс” (г.Львов; с 2006 г.;

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 23:40:50

Компании и рынки около 50 членов), подали в облгосадминистрацию обоснование увеличения размера тарифов с 0,18-0,22 грн./км до 0,25-0,30 грн./км. Главная причина повышения стоимости проезда — удорожание топлива и высокие расходы на содержание изношенного подвижного состава. “Если в прошлом году мы покупали топливо по 6,5 грн./л, то в этом — уже по 9,4 грн./л”, — говорит Георгий Каплан, генеральный директор компании “Мариупольавто”. Он также отмечает, что увеличение размера тарифов на пригородных и межобластных маршрутах в области с 0,18-0,22 грн./км до 0,22-0,24 грн./км едва покрывает текущие затраты. “Экономические расчеты показывают: чтобы держаться на плаву, мы ежегодно должны обновлять 10-15% техники. Но за последние три года не закупили ни одного нового автобуса, включая и машины большой вместимости”, — уверяет г-н Каплан. Кроме того, констатирует эксперт, большинство перевозчиков области ограничиваются ремонтом старого подвижного состава, разбирая на запчасти собственные или специально купленные для этого подержанные автобусы.

Разнобой Естественно, наибольшие проблемы с подвижным составом испытывают перевозчики, обслуживающие межобластные рейсы, протяженность которых превышает 500 км. Ведь, согласно Порядку определения класса комфортности автобусов, утвержденному приказом бывшего Минтранссвязи №285 от 12.04.07 г., право обслуживать маршруты такой протяженности могут получить только компании, имеющие автобусы большой вместимости (более 45 посадочных мест). Ввиду отсутствия оборотных средств и затрудненности доступа к кредитным средствам, выполнить требования этого приказа перевозчикам сложно. Поэтому они идут на всякие хитрости. Например, как уже говорилось, на вырученные от продажи подержанных машин деньги покупают новые. Так, например, поступили в прошлом году в компании “Автолайн” (г.Кировоград; с 2005 г.; 20 автобусов), продав на запчасти три машины и купив один автобус повышенной комфортности для обслуживания наиболее рентабельного маршрута Кировоград — Киев. Правда, подобные случаи единичны — ведь в покупателях поддержанного товара, как правило, значатся те же перевозчики, финансовые возможности которых, понятное дело, не безграничны. В лучшем положении находятся

перевозчики, занимающие лидирующие места на рынке и имеющие иностранные корни, а значит, большие финансовые возможности. Например, компания “Гюнсел” (г.Киев; с 1997 г.; более 20 автобусов) в 2011 г. приобрела в Турции сразу пять автобусов повышенной комфортности. Необходимостью их дорогостоящего обслуживания в компании пояснили и увеличение в этом году на 25% стоимости проезда на популярных маршрутах Киев — Донецк (со 160 грн. до 200 грн.) и Киев — Одесса (со 125 грн. до 160 грн.). Угнаться за лидерами остальные перевозчики не могут, а потому вынуждены либо сокращать старый подвижной состав, состоящий из морально и физически устаревших “Икарусов” и ЛАЗов, требующих больших затрат на ремонт и потребляющих большое количество топлива, либо идти на очередные хитрости на протяженных межобластных маршрутах. “Некоторые слабо загруженные рейсы мы начали частично обслуживать автобусами средней вместимости (2845 посадочных мест. — Ред.)”, — признается Александр Москаленко, директор АТП “Стрела” (г.Макаров, Киевская обл.; с 1946 г.; 45 автобусов), ссылаясь на то, что до кризиса большинство перевозчиков в основном покупали подержанную иностранную технику за EUR40-60 тыс. за единицу. Но и она подорожала на 10-15%. Такая цена сейчас для АТП неподъемная, не говоря уже о более чем EUR130 тыс. за новый автобус большой вместимости, повышенной безопасности и комфортности. На пригородных и внутриобластных маршрутах, где преимущественно используются автобусы малой (19-28 посадочных мест) и средней вместимости, которые массово производятся в Украине и которые можно приобрести, иная ситуация. В отсутствие конкурсных комитетов тендеры во многих областях не проводятся, перевозчики работают по временным разрешениям и закупать новую технику не хотят. К тому же местные власти уплотняют график, поэтому в условиях сокращения пассажиропотока перевозчики гоняют полупустые автобусы. Как поясняет Богдан Ляшук, председатель Ассоциации автомобильных перевозчиков (г.Киев; с 2007 г.; более 10 тыс.чел.), во многих случаях уплотнение произошло вследствие частичного перехода на эти маршруты городских маршрутчиков, а также маршрутных перевозчиков, осуществлявших междугородние перевозки (об этом см. БИЗНЕС №51-52 от 20.12.10 г., стр.86, 87). “В результате уже в апреле-мае этого года на пригородных и внутриобластных маршрутах БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_060-061.indd 61

Функционер — о загрузке маршрута Виталий Рева (69), президент Всеукраинской ассоциации автомобильных перевозчиков (г.Киев; с 1997 г.; объединяет 1,3 тыс. субъектов предпринимательской деятельности; 40 тыс. автомашин): — По экономическим расчетам, новый маршрут целесообразно открывать при условии наличия 30%-ной загрузки в его начальной точке. Поскольку местные власти открывают маршруты на свое усмотрение, в большинстве случаев интервал движения уплотняется, и это экономическое условие не соблюдается. Поэтому перевозчики настаивают на формировании маршрутной сетки и открытии маршрутов только по результатам предварительных исследований пассажиропотока. Необходимо навести порядок и в ценовой политике, чтобы местные власти не устанавливали тарифы для каждого перевозчика исходя из своих настроений или предвыборной ситуации. Возможно, сделать это нужно даже путем утверждения единого тарифа (с учетом разномастного подвижного состава это вряд ли возможно. — Ред.).

Перевозчик — об отечественных автобусах Георгий Каплан (58), генеральный директор компании “Мариупольавто” (г.Мариуполь, Донецкая обл.; с 1976 г.; 100 автобусов): — Сейчас власти будут мотивировать перевозчиков покупать автобусы отечественного производства, компенсируя им процентные начисления по кредитам. Но покупать отечественные автобусы мало кто может и хочет. Если говорить о нашем предприятии, то в последнее время мы ничего из техники не закупали и к 2012 г. покупать не думаем. Потому что предприятию, попавшему в кредитные долги, очень сложно выйти из кризисного состояния, когда банки требуют сначала вносить процентные выплаты, а уж потом возвращать тело кредита. Вместе с тем, начиная с 2009 г. предприятие, по сути, ежегодно инвестирует 5 млн грн. в государство, поскольку нам не возмещают затраты на перевозки льготников на городских и пригородных маршрутах. А ведь эти средства могли бы пойти на обновление подвижного состава.

61

10.06.2011 23:40:55

Компании и рынки заработки по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизились на 1015%, — сетует Егор Трофимов, директор компании “Логос” (г.Черновцы; с 2000 г.; 24 автобуса). — Поэтому мы отложили закупку двух автобусов средней вместимости, по крайней мере, до тех пор, пока власти не наведут порядок в распределении маршрутов”.

Выход из ситуации В попытках исправить ситуацию большинство перевозчиков пошли традиционным путем: пытались организовать “бузу” возле Кабмина и Мининфраструктуры с требованиями от чиновников льгот и преференций по закупке нового подвижного состава. Но на этот раз ушлые чиновники сумели предотвратить народное возмущение, опять же по традиции наобещав проанализировать ситуацию относительно привлечения на пригородные и внутриобластные маршруты “чужих” перевозчиков, которые уплотняют график и делают маршруты малорентабельными, что не мотивирует предпринимателей к покупке новой техники и т.п. А 26 мая вице-премьер-министр — министр инфраструктуры Борис Колесников заявил, что с 1 июля 2011 г. Кабмин готов полностью компенсировать украинским перевозчиком процентные выплаты по кредитам при закупке новых автобусов украинского производства, включая и машины большой вместимости, которые могут быть произведены в достаточном количестве (см. “Было сказано” на стр.60), хотя украинским перевозчикам эти автобусы не по вкусу. Что сказать по этому поводу? Так складывается, что на зарегулированном рынке пассажирских автоперевозок предприниматели, в большинстве своем, надеются на помощь государства или местных властей. Эти настроения прекрасно уловили чиновники всех мастей, которые много чего обещают, но на поверку мало что делают. Скорее всего, именно так будут обстоять дела и при закупке новой техники для пассажирских автоперевозок. А потому, пожалуй, предпринимателям стоит подумать не о том, как в очередной раз устроить шумный митинг под стенами того или иного учреждения с ожидаемым нулевым эффектом, а о том, чтобы преодолеть личные амбиции и начать объединять финансовые ресурсы. Например, укрупняться на территории многих бывших автопарков: ее сейчас арендуют мелкие перевозчики, каждый из которых по отдельности не имеет достаточных средств для покупки новой техники, но и не может найти общий язык с точно таким же предпринимателем. СЕРГЕЙ КРАПИВА 62

Q_959_062-066.indd 62

КРУГЛЫЙ СТОЛ

Мылая моя Действующая система госрегистрации прав собственности на недвижимость далека от идеала. Тем не менее переход к новой процедуре может ввергнуть имущественные отношения в хаос

У

ж простите за сравнение холодного с квадратным. Приближение 2012 г. у кого-то вызывает предчувствие конца света, а у когото — ожидание коллапса системы регистрации прав собственности на недвижимое имущество. Но если в первом случае предчувствия питаются догадками и предсказаниями, то во втором — наличием конкретного документа, а именно Закона “О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений”. Согласно этому Закону, 1 января 2012 г. должна вступить в силу новая процедура госрегистрации прав на недвижимость. БИЗНЕС собрал за “круглым

столом” специалистов в сфере госрегистрации недвижимости, а также ведущих юристов и адвокатов, чтобы поговорить о том, какую пилюлю могут получить нынешние и потенциальные собственники недвижимости, а также о том, что нужно сделать, чтобы предотвратить надвигающийся хаос в отношениях собственности.

Жить да радоваться 11 февраля 2010 г. парламент одобрил Закон “О внесении изменений в Закон Украины “О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений” (принята новая редакция документа

БИЗНЕС 24/13.06.11

11.06.2011 00:27:43

Компании и рынки З а “круглым столом” сидели Н АТА Л И Я Д О Ц Е Н К О - Б Е Л ОУС , адвокат, старший юрист юридической фирмы “Василь Кисиль и партнеры” (г.Киев; с 1992 г.; 110 чел.) Н Е Л Я К У М Е Й С К А Я , директор ЧП “Инвентаризатор” (г.Миргород, Полтавская обл.; инвентаризация объектов, регистрация прав собственности на недвижимость; с 1990 г.; 42 чел.; оборот в 2010 г. — 890 тыс.грн.) В И К ТО Р И Я К У М Е Й С К А Я , начальник юридического отдела БТИ (г.Гадяч, Полтавская обл.) Н АТА Л И Я Н АУ М Е Ц , генеральный директор ООО “Консультационный центр недвижимости, оценки и права” (г.Киев; недвижимость, юридические консультации; обслуживает 60 риелторских фирм и субъектов предпринимательской деятельности; с 2010 г.) Д М И Т Р И Й П А В Л Е Н К О (34), директор ООО “Правовая защита БТИ” (г.Киев; правовые услуги; с 2011 г.) Г Е Н Н А Д И Й П А М П У Х А (46), президент Европейской арбитражной палаты в Украине (г.Брюссель, Бельгия; в Украине — с 2009 г.) А Л Е Н А П Р О Ц Е Н К О , адвокат ООО “Правовая группа “Павленко и Побережнюк” (г.Киев; юридические услуги; с 2008 г.)

с новым названием. — Ред.) и других законодательных актов Украины”. Согласно этим изменениям, в следующем году начнет действовать принципиально иная процедура регистрации прав на недвижимость. Во-первых, предусматривается, что будет единый процесс регистрации прав собственности (ограничений) как на здания, сооружения, домовладения и прочую недвижимость, так и на земельные участки, на которых они расположены (в тех случаях, когда это необходимо. — Ред.). Ныне эти процедуры разделены: функции по инвентаризации, учету, оценке и регистрации недвижимости выполняют бюро технической инвентаризации (далее — БТИ), земельными отношениями занимаются территориальные органы Госагентства земельных ресурсов. Во-вторых, регистрацию по принципу “единого окна” будут осуществлять только государственные структуры — территориальные органы Государственной регистрационной службы (Укргосреестра), деятельность которых будет координировать министр юстиции. Органы регистрации будут располагаться в так называемых регистрационных округах,

в состав которых предполагается включать три-пять административных районов. Данные о регистрации будут содержаться в единой государственной информационной системе — Госреестре вещных прав на недвижимое имущество (далее — Госреестр), держателем которого назначен Минюст, администратором — ГП “Информационный центр”, находящееся в ведении данного министерства. Иными словами, с 01.01.12 г. все процедуры регистрации прав на недвижимость будут замкнуты на Минюст. Помимо этого все собственники, зарегистрировавшие ранее свое право на недвижимость, обязаны будут заново внести данные об этом Госреестр и заплатить за это сумму, равную половине стоимости регистрации права.

БыТИе мое Целесообразность соединения в едином органе функций регистрации прав на недвижимость и земельные участки и внедрения единого автоматизированного реестра не вызвала сомнений почти ни у кого из участников “круглого стола”. Но проблема заключается в том, что эту идею нельзя реализовать на пустом месте. “На мой взгляд, если бы такая система формировалась изначально, это был бы абсолютно цивилизованный подход. У нас же получается так: полностью уничтожается существующая система и создается новая, по сути, виртуальная, но ее внедрению мешает ряд существенных условий”, — замечает Наталия Доценко-Белоус. Существенное условие №1 — процедура регистрация прав на недвижимость ныне сосредоточена в основном в БТИ, которые из новой системы исключаются. По подсчетам Дмитрия Павленко, таких бюро в Украине около 400. Из них примерно 40 — государственной, республиканской (АРК), частной и смешанной форм собственности, остальные — коммунальные. Деятельность БТИ хлебная: поступления от регистрации сделок с недвижимостью составляют около

Наталия Доценко-Белоус: “Идеологическая основа реформы системы регистрации прав — это не только объединение функций по регистрации прав на здания, сооружения и прочие объекты недвижимости, но и регистрация прав собственности и прочих вещных прав на земельные участки. Если бы так система формировалась изначально, это был бы абсолютно цивилизованный подход”

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_062-066.indd 63

30% доходной части местных бюджетов. БТИ имеют доступ к единой базе данных — сейчас это Реестр прав собственности на недвижимое имущество (далее — Реестр). До 01.01.12 г. эта деятельность осуществляется регистраторами БТИ, подключенными к Реестру, который используется по соглашению с “Информационным центром”. При этом БТИ в течение многих лет ведут архивные инвентарные дела, без которых определить состояние объекта, статус собственника, а также оценочную стоимость недвижимости невозможно. Данные документы, как правило, выполненные на бумажных носителях, являются собственностью либо самих БТИ (если предприятие частное), либо территориальной общины (если предприятие коммунальное). “Как органы Минюста будут работать с Госреестром (вещных прав. — Ред.) без архивного дела, технического паспорта и откуда они будут получать всю информацию об объекте, мы не понимаем!” — восклицает Неля Кумейская. Существенное условие №2 — процедура регистрации прав в БТИ далека от идеала. Она регулируется Временным положением о порядке госрегистрации права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество, утвержденным приказом Минюста №7/5 от 07.02.02 г. (далее — Временное положение), в котором трудно разобраться даже специалисту. По словам г-на Павленко, методическое обеспечение регистрации из рук вон плохо: за 11 лет существования изменения во Временное положение вносились Минюстом несколько раз, но не всегда они были удачные и однозначно понимаемые. На “круглом столе” приводился пример процедуры регистрации прав на объекты незавершенного строительства при последующем переходе этого права (транзакции). Как известно, в кризис такие объекты нередко перепродаются, и действительный собственник “незавершенки” рискует потерять свою

63

11.06.2011 00:27:47

Компании и рынки Наталия Наумец: “Проблема БТИ заключается в том, что они подчиняются органам местной власти, а не Минюсту. Если бы было по-другому, в новой системе регистрации прав на недвижимость им бы нашли какое-то применение”

Геннадий Пампуха: “В большинстве европейских стран многие полномочия государства переданы саморегулирующимся и негосударственным организациям. В Украине — с точностью наоборот”

недвижимость, пока будет оформлять право собственности на нее. Ведь, согласно изменениям, внесенным во Временное положение в 2010 г., новый собственник должен пройти точно такую же процедуру, как и при регистрации первичного права на недвижимое имущество. “Новый собственник объекта незавершенного строительства, прежде чем зарегистрировать его в БТИ, должен переоформить документ на землю в управлении земельных ресурсов. Там его переадресуют в БТИ для подтверждения права собственности на объект. Но он не может ничего подтвердить, поскольку не имеет документов на землю”, — поясняет г-н Павленко. В общем, получается замкнутый круг, во время хождения по которому от собственника может “уплыть” его недострой.

Основной вопрос Необходимо отметить, что не все участники “круглого стола” говорили, что система госрегистрации может развалиться только потому, что из нее будут исключены БТИ как основа худо-бедно, но действующей процедуры (о попытках

узаконить деятельность БТИ см. “Соломинка...” на стр.65). “Я не хочу обидеть присутствующих здесь представителей БТИ, но прекрасно знаю, что в некоторых из этих предприятий вопрос регистрации прав собственности — это вопрос бизнеса. Не заплатив определенную сумму, быстро объект не легализуешь, даже простую сделку купли-продажи не осуществишь”, — полагает Геннадий Пампуха. В свою очередь, г-жа Доценко-Белоус привела пример регистрации в БТИ права собственности жильцов многоквартирного дома, сданного застройщиком. Квартиры были куплены согласно договору мены имущественных прав (ценные бумаги против квартир). Когда в БТИ предоставили 300 договоров мены, прекращенных в связи с надлежащим выполнением сделки, в регистрации права собственности было отказано по причине прекращения этих договоров. Получается, что регистратор БТИ, вместо того чтобы провести процедуру или отказать в регистрации, начал трактовать эти договоры, что, вообще-то, в его компетенцию не входит. Проблему удалось урегулировать законным путем. “Но оказалось,

что в других случаях, увидев такое количество договоров в виде правоустанавливающих документов, в этом БТИ для начала называют вот такую сумму (показала толщину воображаемой пачки денег. — Ред.), намекая, что только в этом случае возьмутся за регистрацию”, — возмущается г-жа Доценко-Белоус. Вообще говоря, в последнее время случаи отказа в регистрации права собственности со стороны БТИ участились. Об этом, в частности, свидетельствуют вопросы, которые поступают на сайт БИЗНЕСа и на которые наши консультанты дают однозначный ответ: если БТИ отказывают предпринимателям в госрегистрации недвижимого имущества, следует обращаться с иском в административный суд, чтобы заставить БТИ это сделать (см. “БИЗНЕС-консультации” на www.business.ua). Однако данный прием используют и недобросовестные предприниматели, в судебном порядке добивающиеся присвоения чужого имущества (см. БИЗНЕС №3-4 от 24.01.11 г., стр.6062). Трудно сказать, вызваны ли конфликты некоторых собственников с регистраторами БТИ только недостатками

Шесть вопросов БИЗНЕСа к министру юстиции Александру Лавриновичу позволит избежать двойной перепродажи квартир?

1 Каким образом работники Укргосреестра будут выполнять свои обязанности по регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества, если вся архивная история объектов сосредоточена в БТИ?

4 По какому принципу и на каких основаниях осуществляется прием на работу регистраторов?

2 В чем заключается упрощение процедуры регистрации прав, если органы регистрации будут располагаться не в каждом городе (районе), а в регистрационных округах, а органы этой госслужбы могут передавать свои полномочия другим предприятиям?

5 Будет ли при новой процедуре осуществляться регистрация земельного участка совместно с недвижимостью, расположенной на нем, как единого целого?

3 Предусмотрен ли в новой системе регистрации реестр инвесторов строящихся жилых домов, который

64

Q_959_062-066.indd 64

6 Учитывает ли новая система регистрации прав на недвижимость наличие запретов и отягощений, содержащихся сейчас в соответствующем реестре?

БИЗНЕС 24/13.06.11

11.06.2011 00:27:49

Компании и рынки Неля Кумейская: “Инвентаризация объектов недвижимости и регистрация прав собственности на них — тесно связанные между собой вещи. Разделить их невозможно”

Алена Проценко: “Не так уж важно, какой госорган будет вести Госреестр и каким образом будут распределены функции по регистрации прав между другими госучреждениями. Важнее сохранить целостность системы регистрации”

Временного положения или плохой методической работой Минюста. Неоднозначное отношение (по крайней мере, у большинства участников “круглого стола”) вызвало и предложение г-на Пампухи относительно легализации неофициальных услуг БТИ (тарифы на официальные услуги утверждает облгосадминистрация): дескать, в этом случае сотрудники бюро будут знать, что они получают свой гонорар согласно тарифу, а собственники — за что платят деньги. Есть большие опасения, что новая система регистрации уже в госорганах (Укргосреестре) может стать выгодным видом “бизнеса”. Как образно выразилась Наталия Наумец, коррупция на уровне БТИ и на уровне новой системы регистрации прав собственности на недвижимость — это приблизительно то же самое, что и неофициальные платежи при приеме ребенка в детский сад и при поступлении вчерашнего школьника в государственный вуз на “бюджетное” место. По мнению участников “круглого стола”, существует ряд обстоятельств, которые могут сформировать питательную среду для возникновения

коррупции в новой системе регистрации вещных прав. Во-первых, согласно Закону “О государственной регистрации вещных прав…”, моментом возникновения вещных прав на недвижимость является факт их регистрации в Госреестре. Иными словами, регистратор Укргосреестра будет принимать персональное решение о регистрации, внося запись в автоматизированную базу данных. Действующая система строится по иному принципу, замечает г-жа Наумец. Сначала сделка регистрируется у нотариуса, который имеет доступ к Единому реестру ограничений и отягощений (под таковыми подразумевается, например, судебный запрет на реализацию объекта недвижимости и т.п.). Убедившись, что ограничений нет, нотариус ставит печать на договор купли-продажи и вносит его в Реестр сделок. С этого момента, считает Наталия Доценко-Белоус, возникает право собственности на недвижимость. Спустя некоторое время собственник обращается с соответствующим заявлением в БТИ, которое также имеет возможность убедиться в том, что недвижимость ничем

не отягощена и в качестве подтверждения факта сделки получить извлечение из вышеуказанного Реестра. Регистратор БТИ может и отказать в регистрации, и в этом случае фактический собственник недвижимости обращается в суд. В любом случае, новый собственник уверен, что никто не будет отчуждать его объект. Новая же процедура ставит собственника в полную зависимость от регистратора Укргосреестра: если заявителю будет отказано в регистрации вещных прав, то они и не возникнут. С чем идти в суд? Во-вторых, из текста Закона “О государственной регистрации вещных прав...” не следует, права на какую номенклатуру объектов недвижимости следует регистрировать. “Закон не дает ответов на вопросы, можно ли регистрировать права на целостный имущественный комплекс и вообще, что он из себя представляет. Существуют Методические рекомендации по инвентаризации, которые позволяют собрать доказательную базу для обоснования того, что создаваемый целостный имущественный комплекс является будущей недвижимостью. Но в разных регионах под таким комплексом

реклама

Соломинка для БТИ 14-17 июня Верховная Рада планирует рассмотреть во втором чтении законопроект №2788 от 17.09.08 г. об учете и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат госрегистрации, согласно которому эти функции относятся к ведению БТИ исключительно коммунальной формы собственности. Мотив авторов законопроекта — народных депутатов Александра Омельченко (НУНС) и Александра Черноморова (“Партия Регионов”), понятен без длинных пояснений — любыми путями сохранить БТИ, обеспечивающие поступления в местные бюджеты. Но принятие этого закона — тоже не выход, поскольку в этом случае еще больше усугубится конфликт интересов центра и местных властей, не говоря уже о том, что сохранение этих полномочий за БТИ ввергнет в хаос и без того хилую систему регистрацию прав, которую намечено запустить в 2012 г. БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_062-066.indd 65

65

11.06.2011 00:27:53

Компании и рынки

Рекомендации участников “круглого стола” 1 Минимум на три года приостановить вступление в силу норм Закона “О государственной регистрации вещных прав...” в части изменений системы регистрации (“единое окно”, заявительный принцип подачи заявлений о регистрации прав, создании территориальных органов Укргосреестра).

имущество, утвержденное приказом Минюста №7/5 от 07.02.02 г.: раздел о регистрации прав пользования недвижимым имуществом (определить исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на регистрацию этих прав, а также перечень конкретных правоустанавливающих документов; предусмотреть возможность и процедуру аннулирования записи в Госреестре вещных прав на недвижимое имущество в случае досрочного прекращения прав пользования);

2 Создать в Кабмине постоянную рабочую группу, состоящую из практиков рынка недвижимости и специалистов-регистраторов, для общественного обсуждения изменений в систему инвентаризации и регистрации.

3 В течение указанного срока рабочей группе с участием всех заинтересованных сторон разработать Концепцию развития системы регистрации, в которой гарантировать сохранение: прав собственности на уже зарегистрированные объекты; кадрового и материально-технического ресурса, архивных инвентарных дел действующих органов регистрации.

4 Срочно внести во Временное положение о порядке государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимое

понимают разные вещи. Например, в Крыму, правда, по решению суда, признается и инвентаризируется даже комплекс многолетних насаждений плюс объекты недвижимости”, — рассказывает г-жа Доценко-Белоус. Получается, что окончательное решение опять-таки будет за регистратором Укргосреестра, хотя ему и не дано трактовать законодательство. В-третьих, сосредоточение функций по регистрации в одном органе исполнительной власти, деятельность которого координируется Кабмином через министра юстиции (интересно будет посмотреть, как это выглядит на практике!), объективно может способствовать злоупотреблениям. “В большинстве европейских стран многие полномочия государства переданы саморегулирующимся и негосударственным организациям.

норму о том, является ли обязательной инвентаризация объекта недвижимого имущества при регистрации договора ипотеки (п.2.7 Временного положения); уточнение в перечень документов, согласно которым проводится первичная регистрация объектов незавершенного строительства в связи со вступлением в силу Закона “О регулировании градостроительной деятельности” (раздел IV Временного положения); норму о том, что при регистрации права собственности на объекты незавершенного строительства при транзакции (переходе права собственности) достаточно подать документ, на основании которого произошел этот переход (п.4.4 Временного положения).

В Украине — с точностью наоборот”, — констатирует г-н Пампуха. Кстати, участники “круглого стола” сильно сомневаются, что в следующем году заработает “единое окно”: единого Земельного кадастра еще нет, а ответов на вопросы, какие ведомства и как будут координировать свою деятельность в целях регистрации прав на недвижимость, Закон о госрегистрации вещных прав не дает. “Даже после передачи полномочий по регистрации прав на недвижимость Минюсту без помощи БТИ и Госагентства земельных ресурсов не обойтись”, — полагает Алена Проценко. Более того, согласно Положению о Госагентстве земельных ресурсов, утвержденному Указом Президента №445 от 08.04.11 г., органы Госземагентства осуществляют госрегистрацию земельных участков и прав

Дмитрий Павленко: “Новому собственнику объекта незавершенного строительства, прежде чем зарегистрировать его в БТИ, необходимо переоформить документ на землю в управлении земельных ресурсов. Там его переадресуют в БТИ для подтверждения права собственности на этот объект. Но он не может этого сделать, поскольку не имеет документов на землю”

собственности (пользования) на них. То есть получается, что эти органы исполняют регистрационные функции отдельно от Укргосреестра. Между тем, как сообщили участники “круглого стола”, набор регистраторов в Укргосреестр ведется уже с марта, причем, по слухам, путем проведения закрытых конкурсов.

Место заключения БИЗНЕС приложил титанические усилия, чтобы пригласить на “круглый стол” председателя Укргосреестра Леонида Ефименко и генерального директора ГП “Информационный центр” Виталия Добжанского. Они обещали, но так и не приехали. Возможно, потому, что, как говорится, нечем крыть. Поэтому БИЗНЕС обращается непосредственно к министру юстиции Александру Лавриновичу, чтобы он во исполнение Закона “О публичной информации” дал ответы относительно запуска новой системы регистрации прав на недвижимое имущество (см. “Шесть вопросов…” на стр.64). Участники же “круглого стола” сошлись во мнении, что ввиду многочисленных неувязок и недоговоренностей имущественные отношения, заработай в следующем году новая процедура, будут близки к коллапсу. Поэтому они предлагают сначала устранить “течь” в существующей системе регистрации прав собственности, а затем, с учетом набитых синяков и шишек, переходить к новой (см. “Рекомендации…”). ОЛЕГ ВАЧАЕВ

66

Q_959_062-066.indd 66

БИЗНЕС 24/13.06.11

11.06.2011 00:27:56

Компании и рынки

ТЕНДЕНЦИИ

Эколомика Экологичные авто не затронули кошельки экономных украинцев

П

рошло уже более двух лет после начала официальной реализации автоимпортерами на украинском рынке гибридных автомобилей, а приобретение таких авто так и не стало массовым (что и неудивительно в кризис). По итогам 2010 г. в стране общими усилиями автоторговцев было продано всего 208 гибридных машин, что составляет примерно 0,1% украинского автомобильного рынка в целом. Основная причина таких низких результатов сбыта — в относительно высокой цене на авто: в среднем гибрид на 20% дороже автомобиля аналогичного класса, оснащенного лишь двигателем внутреннего сгорания. К тому же сами автоимпортеры несколько подпортили позиции гибридных авто, начав в прошлом году массовый ввоз в Украину автомобилей с экономичными дизельными двигателями (см. БИЗНЕС №23 от 06.06.11 г., стр.66-69). Впрочем, не исключено, что массовый сбыт гибридных авто не был стратегической целью автоторговцев. “Для покупателей в Украине гибридные технологии пока не совсем понятны. Представляя гибридные модели BMW в 2010 г., мы не делали ставку на массовый сбыт автомобилей данного класса. Мы хотели познакомить нашу аудиторию с новым продуктом

концерна и изучить степень заинтересованности в данном продукте. Выводя гибридные модели на рынок Украины, мы прежде всего хотим показать инновационный потенциал концерна”, — рассказал БИЗНЕСу Александр Тимофеев, генеральный директор компании “АВТ Бавария” (г.Киев; официальный импортер BMW, MINI, дилер Rolls-Royce в Украине; с 1997 г.). Не рассчитывали на высокие объемы сбыта гибридов и в компании “Хонда Украина”. “Мы изначально не надеялись, что гибриды будут массово продаваться на украинском рынке. Основная цель, которую мы преследовали при выводе Honda CR-Z в Украине, — это сделать шаг к формированию данного рынка. Пока же он только начинает развиваться”, — отметил Виктор Должанский, заместитель руководителя по маркетинговым коммуникациям отдела маркетинга и планирования компании “Хонда Украина” (г.Киев; дистрибутор автомобилей и силового оборудования Honda; с 2006 г.; 66 чел.). Тем не менее уже более полутора лет Всеукраинская ассоциация автомобильных импортеров и дилеров (г.Киев; с 1999 г.; около 100 членов) лоббирует законопроект, освобождающий гибриды от ввозной пошлины (см. БИЗНЕС №29 от 19.07.10 г., стр.65-67). По оценкам

экспертов, такая законодательная норма даст возможность почти на 10% снизить стоимость гибридного автомобиля (столько составляет импортная пошлина на новые авто). Но позволит ли это существенно увеличить реализацию авто смешаного типа, не берется прогнозировать никто. Хотя и без отмены пошлин уже в этом году объем реализации гибридных автомобилей может вырасти аж в 10 раз по сравнению с прошлым годом. И как раз благодаря государственному вмешательству. Дело в том, что руководство МВД в конце мая заявило, что за счет средств, полученных от реализации Японии части госквоты на выброс парниковых газов, в этом году были закуплены 2 тыс. автомобилей Toyota Prius с бензиново-электрическим двигателем Hybrid Synergy Drive. В ведомстве предоставили интересные расчеты: дескать, поменяв 2 тыс. старых авто на гибридные Toyota Prius, ежегодно можно экономить на потреблении топлива 162,7 тыс.грн., а это около половины стоимости одного такого автомобиля. По мнению экспертов, экономичнее было бы закупить автомобили сравнимого класса по более низкой цене с дизельными двигателями, которые потребляют при сопоставимой мощности (синергетическая мощность бензинового и электрического двигателей Toyota Prius составляет 136 л.с.) почти столько же, сколько и закупаемые гибриды (причем солярки, а не бензина, как Toyota Prius). Кстати, большинство экспертов прогнозируют, что под эту сделку может быть обнулена и пошлина на автомобили с гибридным приводом. ВЛАДИМИР ВЕЛИГОРСКИЙ

реклама

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_067.indd 67

67

6/9/11 7:00:01 PM

Компании и рынки

СЛАБОЕ ЗВЕНО

Сушеныйряженый Из-за отсутствия сырья растущим спросом на отечественные сухофрукты пока могут воспользоваться мелкие и средние заготовители

К

рупнейшие потребители сухофруктов в Украине — кондитерская, хлебопекарная и молочная отрасли. Наибольшим спросом пользуется изюм — в структуре импорта он занимает около 70% (в натуральном выражении). Также в страну ввозятся курага, орехи, экзотические сушеные плоды и даже чернослив и яблоки. По разным оценкам экспертов, импортируют сухофрукты в страну 100-150 компаний, приблизительно 20 из них занимаются нарезкой, измельчением, фасовкой продукта для дальнейшего промышленного использования. По экспертным оценкам, в переработку идет около 70% ввозимого товара, а примерно 30% реализуется в розницу. Кстати, розничная реализация сухофруктов (как фасованных, так и весовых; в виде как смесей, так и монопродуктов) развивается в Украине, как минимум, последние 7-8 лет. До экономического кризиса, по словам операторов рынка, объем реализации сухофруктов ежегодно увеличивался на 10-15% (в количественном выражении).

Конечно, желающие заняться заготовкой и реализацией сухофруктов вряд ли могут претендовать на нишу импортеров, так как самые ходовые ингредиенты — изюм, курага — в Украине не производятся. Но за розничный сегмент отечественные поставщики вполне могут побороться. А если учесть таких корпоративных покупателей отечественных сухофруктов, как общепит, детские сады, больницы и армия, то становится понятно, что потенциал для реализации продукта в Украине огромен. По мнению Ивана Мельника, совладельца ООО “Компания “Технопром-Продукт”, потенциальная емкость украинского рынка сухофруктов — 150-200 тыс.т на $2,55 млрд. “Среднестатистическая норма потребления сухофруктов — 3,8 кг на человека в год. Для сравнения: в США этот показатель составляет 4,5 кг, в Норвегии — 5 кг, в Швеции — 6,4 кг”, — проиллюстрировал свои оценки емкости рынка г-н Мельник. Не следует забывать и то, что природные богатства вполне позволяют

Производитель оборудования — об истории производства Иван Мельник (67), совладелец ООО “Компания “Технопром-Продукт” (г.Винница; разработка и выпуск сушильного оборудования; с 1995 г.; 19 чел.): — Последние статистические данные о промышленном производстве сухофруктов в Украине датируются 1989 г., тогда в стране было выпущено 1 тыс.т продукции. В независимой Украине подобная статистика не ведется, так как отсутствует промышленное производство. Во времена Союза в Украине на промышленной основе выпускалось 35-40 тыс.т сухофруктов в год. Так как большая доля “сушки” производилась на домашних сушилках, в целом в стране ежегодно изготовлялось 100-150 тыс.т 68

Q_959_068-070.indd 68

Украине претендовать и на роль экспортера сухофруктов, тем более что интерес к украинской продукции со стороны зарубежных покупателей есть.

Рынок Согласно данным Госстата, за последние два года импорт сухофруктов в Украину сократился с 29,7 тыс.т в 2008 г. до 22,9 тыс.т. в 2010 г. (см. “Импорт некоторых сухофруктов…” на стр.69). Учет производства украинской “сушки” не ведется ввиду отсутствия промышленного производства сухофруктов. По оценкам операторов рынка, частные подворья, небольшие фермерские

сухофруктов. В тот период в Украине функционировали 186 сушильных заводов и цехов. В конце 1990-х годов мы выпустили свою первую промышленную сушилку (разовая загрузка — 10 т сырья) и поняли, что загрузить такое оборудование однородным сырьем будет проблематично, так как приблизительно 65% семечковых фруктов (яблоки, груши), 80% косточковых (сливы, вишни, абрикосы) и 95% ягод собираются на дачных и приусадебных участках. Разнообразные по количеству, сорту и качеству партии сырья сложно перерабатывать. Из такого сырья быстрее и дешевле делать соки. Если бы была государственная сырьевая программа, в производство сухофруктов пошли бы инвестиции. Пока же мы в основном развиваем производство бытовых и полупромышленных сушилок для семейного мини-бизнеса (загрузка — 20-40 кг сырых фруктов). Хотя за последний год были два заказа на достаточно мощные сушилки (100-250 кг загрузки).

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 20:57:26

Компании и рынки И мпорт некоторых сухофруктов 2008 г.

2009 г.

2010 г.

Январь — март 2010 г.

Январь — март 2011 г.

Продукт Млн Млн Тыс. т USD USD

Тыс. т

Млн USD

Тыс. т

Млн USD

Тыс. т

Млн USD

Виноград сушеный 18,9 (806200000)

19,1

17,9

22,1

16,6

23,8

6,2

7,7

7,4

10,1

Плоды сушеные (813000000)

8,9

7,1

11,2

6,3

13,8

2,4

5,0

2,2

4,5

Тыс. т

10,8

В том числе Абрикосы (813100000)

6,6

4,2

4,8

8,4

3,9

9,8

1,6

3,9

1,3

3,1

Чернослив (813200000)

2,1

2,8

0,7

1,2

0,9

2,1

0,2

0,5

0,4

0,8

Смеси орехов или сушеных плодов (813500000)

1,7

1,0

1,4

0,8

1,1

0,6

0,4

0,2

0,5

0,3

По данным Госстата.

В нешняя торговля сухими яблоками (813300000) 2008 г.

2009 г.

2010 г.

Показатель

Январь — март 2010 г.

Январь — март 2011 г.

Т

Тыс. USD Т

Тыс. USD

Т

Тыс. USD Т

Тыс. USD Т

Тыс. USD

Экспорт

16,9

34,2

9,3

14,0

30,4

30,8

0,3

1,0

25,1

39,3

Импорт

117,6

182,6

67,5

168,3

36,2

161,0

3,3

13,4

13,6

59,6

По данным Госстата.

хозяйства и цеха в Украине изготовляют 1-1,5 тыс.т “сушки” в год. Хотя Николай Мельник, директор по стратегическому планированию и развитию бизнеса ООО “ТД “Санта-Вита” (г.Киев; реализация сухофруктов и орехов; производство в г.Севастополь; с 2005 г.; 150 чел.), считает, что в стране производят менее 1 тыс.т сухофруктов в год. Основываясь на средних оптовых ценах на сухофрукты, БИЗНЕС рискнет предположить, что объем рынка (в денежном выражении) составляет $350-400 млн. Сокращение импорта заморских сухофруктов связано в первую оче-

редь с ростом цен на них в странахпоставщиках (по данным операторов, пять лет назад, например, 1 кг крупной кураги стоил $1,4, а сейчас — $6,5). Уменьшилось количество заказов со стороны промышленных предприятий. “Небольшое снижение закупок сухофруктов нашим предприятием связано с сокращением на 5-7% реализации булочно-кондитерской продукции”, — сказал представитель киевского “Булочно-кондитерского комбината” (г.Киев; ДП ОАО “Киевхлеб”; производство хлебобулочных и кондитерских изделий; с 1930 г.; 900 чел.), пожелавший остаться

неназванным. Кроме того, по данным Николая Мельника, во время кризиса некоторые перерабатывающие предприятия, дабы удержать розничные цены на свою продукцию и, соответственно, клиентуру, были вынуждены вносить изменения в рецептуру и заменять курагу фруктовыми наполнителями, а фундук — арахисом. Несмотря на снижение спроса со стороны промышленных заказчиков, розничный сбыт фасованных сухофруктов, по данным игроков рынка, не сокращается. Более того, в рознице активизировался спрос на местную “сушку”, и в целом рынок в последние годы развивается как раз за счет увеличения спроса на украинские сушеные фрукты и ягоды. Спрос на отечественные сухофрукты стимулируют не только рост цен на заграничную “сушку”, но и стремление украинцев к здоровому образу жизни, формирующаяся мода на органические продукты питания. “Экзотическими сухофруктами украинские потребители насытились и тянутся больше к местному, натуральному продукту”, — считает Наталья Оверчук, заместитель директора ООО “Натуральные продукты” (г.Киев; производство и продажа орехов и сухофруктов; с 2000 г.; 48 чел.). Кроме того, как сказал Станислав Стародубцев, директор ООО “Природные продукты”, культура потребления сухофруктов в нашей стране во многом обусловлена православными традициями соблюдения постов. Спрос на местную “сушку” подстегнул ее сбыт. По данным г-жи Оверчук, в 2010 г., по сравнению с 2009 г., ООО “Натуральные продукты”, которое реализует также и импортный товар, увеличило сбыт местной продукции на 20%. Ярослав Кошлатый, директор ФЛП “Кошлатый” (г.Кировоград; производство и фасовка меда и сухофруктов ТМ “Златомед”; с 1996 г.; 45 чел.),

реклама

Производитель — о перспективе промпроизводства сухофруктов Станислав Стародубцев (41), директор ООО “Природные продукты” (г.Киев; импорт, производство и реализация сухофруктов и орехов; с 2001 г.; 25 чел.): — Почему так много изюма поставляется из Ирана? Потому что там, в силу религиозных традиций, нет культуры потребления алкогольных напитков, и из винограда делают изюм. В Украине же из винограда выгоднее производить вино. Кроме того, в стране почти нет тех сортов абрикосов, из которых делают курагу. В Украине, особенно в Западной, можно было бы выпускать чернослив, так как сортов слив достаточно много. К слову, в соседней Молдавии производство чернослива из кустарного уже перешло на профессиональный, промышленный уровень. БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_068-070.indd 69

69

10.06.2011 20:57:53

Компании и рынки отметил, что производство и реализация украинской “сушки” ежегодно увеличиваются на 15-20%.

Выбор калибра По мнению операторов рынка, пока в Украине сложно организовать крупное производство сухофруктов. Отсутствие промышленной сырьевой базы в стране не только отпугивает потенциальных инвесторов, но и сдерживает развитие уже работающих предприятий. “Потенциальная мощность (50 т готовой продукции в год) оборудования позволяет нам наращивать производство. Но при его развитии будут возникать серьезные проблемы

с сырьем, поэтому мы наращиваем выпуск продукции постепенно”, — сказал г-н Кошлатый. Что обидно — ведь спрос на крупные партии украинских сухофруктов есть. Как сказала Инна Триполка, директор ООО “Триполка” (г.Шаргород, Винницкая обл.; сушка ягод, фруктов, лекарственных трав; с 2004 г.), “нашей продукцией интересуются бизнесмены Чехии, России (в частности, нам звонили из Липецка), но их интересуют партии одного вида товара по 10-15 т, чего мы не можем предложить”. Тем не менее эта семейная фирма сотрудничает с прибалтийской торговой компанией, которая не только закупает

небольшие партии товара, но даже помогает оборотными средствами. Сдерживает развитие внутреннего производства и жесткая конкуренция со стороны импортных сухофруктов. “Китайские сушеные яблоки вполне пригодны в качестве наполнителей для мороженого или других продуктов, но для узвара, на мой взгляд, предпочтительнее украинский “компотный набор”, — со здоровой долей патриотизма замечает г-н Кошлатый. Кроме того, по мнению Елены Большаковой, генерального директора ООО “Серджио”, развитие промышленного производства сухофруктов в Украине

БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ

“Сложно найти поставщиков качественного сырья по приемлемой цене”, — утверждает Елена Большакова, генеральный директор ООО “Серджио” (г.Киев; производство сухофруктов; с 2010 г.; 15 чел.)

— Почему вы решили заняться производством сухофруктов?

— В настоящее время на рынке Украине мало действительно качественных сухофруктов местного производства. Потребитель вынужден либо покупать импортную продукцию, либо отовариваться у “бабушек” на стихийных рынках. И совершенно невозможно найти отечественные сухофрукты высокого качества для детей.

— С какими проблемами вы столкнулись при запуске производства?

— Традиционно, с бюрократической машиной, когда получали разрешения. Кроме того, сложно найти поставщиков качественного сырья по приемлемой цене. И это при том, что большая часть фруктов и ягод в Украине осыпается и пропадает.

— Сколько времени ушло на получение разрешений?

— Мы занимались этим с ноября 2009 г. по февраль 2011 г.

— Не так и долго…

— Я так не считаю. Государство должно быть заинтересовано в том, чтобы отечественный производитель мог беспрепятственно, без лишней бюрократической волокиты выходить на рынок, создавать новые рабочие места и выпускать продукцию из местного сырья.

70

Q_959_068-070.indd 70

— Какую продукцию выпускаете?

— В прошлом году мы экспериментировали, проводили исследования, чтобы выяснить, какие продукты пользуются большим спросом. Поэтому вывели на рынок достаточно широкий ассортимент: малину, ежевику, смородину, груши, яблоки, сливы, вишни, облепиху, калину и др.

— Как искали поставщиков сырья?

— По-разному. Через интернет, сельхозрынки и т.п.

— Сколько продукции выпустили в первый год работы?

— Около 5 т. В этом году планируем увеличить производство, как минимум, в три раза и докупаем для этого дополнительное оборудование.

— Продукцию реализуете только в рознице и для перерабатывающих предприятий?

— Мы не ставили перед собой цель выпускать товар для промышленной переработки. Во-первых, перерабатывающие предприятия закупают большие партии сырья — не менее 1 т одного вида сухофруктов. Во-вторых, на переработку часто идет неликвидное сырье. Мы же позиционируем нашу продукцию в среднем ценовом сегменте (около 80 грн. за 1 кг фруктово-ягодной сухой смеси) и реализуем ее через розничные торговые сети.

— Какой порог вхождения в этот бизнес?

— Не менее $150 тыс.

— Что бы вы посоветовали тем, кто собирается заняться этим бизнесом?

— Необходимо четко определить свою целевую аудиторию, заранее проанализировать и подготовить базу возможных поставщиков экологически чистого сырья и организовать его сохранность, выбрать минимально энергоемкое оборудование и оптимальные каналы сбыта.

С редние оптово-отпускные цены на украинские сухофрукты в 2010 г., грн. за 1 кг Черника, земляника

80-100 Малина, ежевика, смородина, клубника

55-60 Вишни (без косточки)

20-25 Сливы (без косточки)

19-23 Яблоки (без кожуры)

16-18 Шелковица

13-15 Вишни (с косточкой), абрикосы, персики, кизил, терн

10-14 Яблоки (с кожурой), груши, сливы (с косточкой)

10-12 Шиповник

9-13

По данным операторов рынка.

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 20:58:02

сдерживают достаточно высокий порог вхождения в бизнес (на организацию предприятия по сушке 1,5-2 тыс.т фруктов в год необходимо $3-5 млн), длительный срок окупаемости инвестиций. Кроме того, необходимо располагать значительными оборотными средствами. “Для этого бизнеса нужны большие оборотные средства, главным образом — для закупки сырья. Достаточно сложно купить сырье, сразу его переработать и сбыть готовый продукт. Зачастую 60-70% произведенного продукта складируется, что увеличивает время оборота вложенных средств. Увы, не все бизнесмены готовы положить деньги “на склад”, — сказала г-жа Большакова. И все же в последнее время в Украине стали появляться небольшие цеха, вырабатывающие 5-10 т сухофруктов в год (см. “Блиц-интервью” на стр.70), хотя эти проекты скорее исключение, чем правило. По оценкам БИЗНЕСа, наиболее перспективны, с точки зрения как эффективности, так и оптимизации возможных рисков, небольшие семейные или фермерские сушильные пункты. Кстати, спрос на маломощное сушильное оборудование подтверждают производители этой техники. Представитель харьковской машиностроительной компании, пожелавший остаться неназванным, в частности, сказал БИЗНЕСу, что за последние два года компания реализовала 20 сушилок небольшой производительности (на 50 кг единовременной загрузки свежего сырья) и одну мощную (на 400 кг загрузки свежего сырья). Иван Мельник также подтвердил эту тенденцию. Отметим, что инвестиции в организацию такого производства вполне посильны для среднестатистического украинца. Так, сушилка, в которую единовременно можно загрузить 20-50 кг свежего сырья, обойдется в $0,8-1,5 тыс. В зависимости от сырья на таком оборудовании в месяц можно производить 20-100 кг готовой продукции. Разместить 2-3 сушильных агрегата можно в помещении площадью 15-20 кв.м. Чтобы рационально использовать оборудование, можно и нужно сушить различное сырье (в том числе овощи, ягоды, зелень, грибы, лекарственные травы), говорят предприниматели. Окупить вложенные средства, максимально загружая оборудование, можно за сезон (июль — февраль). Еще уместнее такие сушильные пункты будут в обслуживающих сельхозкооперативах. При этом отметим, что некоторые поставщики предлагают свое оборудование для организации сушильно-заготовительных пунктов. Они готовы не только продать его, но и сдать в аренду. АЛЛА СИЛИВОНЧИК

ВЛАДИМИР ДЕНИСЕНКОВ

Компании и рынки

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

Борозды правления Выставка “Агро-2011” показала: власть в отечественном АПК решает свои проблемы, работающие в нем компании — свои

П

осетив на прошлой неделе про- можно, конечно, и о лопатах поговоходившую в Киеве XXIII Между- рить. Просто закрадывается нехорошее народную агропромышленную подозрение, что предлагаемые премьевыставку “Агро-2011”, премьер-министр ром лопата, грабли и энтузиазм — это Николай Азаров обнаружил, что украин- весь инновационный инструментарий ский агропромышленный комплекс начал в арсенале правительства. И потом, поразвиваться. Был ли это намек на заслуги чему граждане страны должны надеятьправительства, сказать сложно, но то, что ся только на себя при таком количестве премьер заметил развитие отечественного проедающих деньги налогоплательщиАПК с большим опозданием, очевидно. ков специалистов-реформаторов? Кстати, сделанное на выставке заявление Ну да Бог с ним, со зрением… Осмотрев экспозицию, г-н Азаров так- г-на Азарова о том, что у правительства же отметил, что Украина “производит есть планы по развитию отечественного собственную технику, сохранила производ- АПК, которые позволят в ближайшее ство элитных сортов (видимо, подразу- время существенно увеличить производмевалось пород. — Ред.) скота”. Остался ство сельхозпродукции, тоже озадачивадоволен премьер и общением с руково- ет. Кто именно будет увеличивать произдителями агропромышленных предприя- водство и какой продукции, премьер не тий. “Меня радует их энтузиазм. А если уточнил. И, самое главное, не объяснил, есть энтузиазм у людей, занимающихся зачем увеличивать, во сколько это обойреальными делами, то правительство го- дется, почем это будут продавать и что тово их поддерживать”, — подчеркнул потом будут делать хозяйства с остатками продукции, не обеспеченной платеНиколай Янович. Вообще, “аграрный блок” высказыва- жеспособным спросом. Собственно, в надежде проникнуться ний украинского премьера в последнее энтузиазмом участвремя откровенников выставки, но настораживает. П аспорт выставки БИЗНЕС решил Чего стоит один М Е Ж Д У Н А Р ОД Н А Я пройти по следам только недавний А Г Р О П Р О М Ы Ш Л Е Н Н А Я В Ы С ТА В К А главы правительпризыв выращи“ А Г Р О - 2011” ства, а заодно и повать картофель. В Р Е М Я И М Е С ТО П Р О В Е Д Е Н И Я : искать ответ на воКое-что в этом же 2-5 июня 2011 г., Меж дународный прос, почему плоды роде прозвучало из выставочный центр (г.Киев). наконец-то замеуст г-на Азарова ченного премьером и на “Агро-2011”. О Р ГА Н И З АТО Р: Министерство аграрной развития агросектоНапример, тезис политики и продовольствия Украины. ра за год реформао том, что надеС ТО И М О С Т Ь А Р Е Н Д Ы 1 К В . М торства его команяться всегда нужВ Ы С ТА В О Ч Н О Й П Л О Щ А Д И : ды оказались не по но только на саEUR40 — открытой; EUR80 — закрытой карману основной мих себя. И опять оборудованной, EUR60 — закрытой массе населения что-то о лопатах, необорудованной. страны. энтузиазме… Нет, БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_071-073.indd 71

71

11.06.2011 01:25:34

Компании и рынки

Сельхозтехника Продавцы отечественной сельхозтехники, чьи экспозиции разместились на улице у павильонов, сочли ее перенос с территории бывшей ВДНХ на площадку на Броварском проспекте не очень удачной идеей. Из-за ограниченности площадей они не могли полноценно представить свою продукцию (многие сельхозагрегаты простояли в полусобранном состоянии). Поговаривали, что место дислокации выставка поменяла из-за большого количества иностранных участников, которым на прежнем месте не хватало элементарных условий: туалетов, кондиционированных павильонов, кафе. Такого рода сервис в залах на Броварском проспекте наличествовал. Но отечественным продавцам этого было мало. Как справедливо заметил Владимир Лапа, руководитель группы экспертов, генеральный директор Украинского клуба аграрного бизнеса (УКАБ; г.Киев; общественное объединение в сфере агробизнеса; с 2007 г.; 10 чел.), отечественная техника оказалась зажата между дорогими зарубежными высокопродуктивными машинами и техникой из СНГ (российскими комбайнами и белорусскими тракторами), поэтому украинским производителям было тесно в таких конкурентных условиях и в прямом, и в переносном смыслах. Не хватало и активности аграриев. В кулуарах участники выставки высказывали предположения, что это обусловлено ожиданиями отмены моратория на продажу сельхозземель. Дескать, аграрии не спешат тратиться на технику, ведь деньги им могут понадобиться для более серьезных вложений. Впрочем, Любовь Смирнягина, заместитель директора по сбыту и PR ООО НПП “Херсонский машиностроительный завод” (г.Херсон; производство комбайнов и жаток для уборки зерновых и масличных культур; с 1887 г., в нынешней организационно-правовой форме — с 2009 г.; более 700 чел.), все же отметила, что спрос аграрных компаний несколько активизировался. На выставке удалось заключить контракты даже на поставку комбайнов. При этом г-жа Смирнягина подчеркнула, что в этом сегменте отечественным производителям очень трудно развиваться без господдержки. Существующие государственные программы поддержки приобретения отечественной техники через лизинг, а также 30%-ной компенсации ее стоимости в этом году не работают. Тем не менее на предприятии надеются, что смогут создать семейство зерноуборочных комбайнов нового поколения “Скиф”. На вопросы БИЗНЕСа, насколько остра конкуренция в сегменте комбайнов и опасаются ли на предприятии, что конкуренты, в частности российский 72

Q_959_071-073.indd 72

“Ростсельмаш”, вытеснят их с рынка, заявив, что Украине нужно в течение г-жа Смирнягина ответила, что компа- 6-8 лет обновить их парк — 20 тыс.ед. ния занимает твердые позиции в сег- Кроме прочего поговорили и о перспекменте оборудования для уборки тех- тивах совместного производства. Насколько в свете вышеизложенного нических культур (33-37% рынка). Что касается комбайнов, то на предприятии Херсонский машиностроительный зарассчитывают, что государство рано или вод вписывается в планы украинской поздно начнет защищать своего произ- власти, сказать сложно. Пока украинводителя, хотя бы так, как это делают скому производителю остается уповать власти РФ или Белоруссии. Если стране на интерес к его продукции хотя бы со нужен собственный комбайн — должны стороны ГПЗКУ. Последняя в день отбыть дотации, ограничения на ввоз тех- крытия “Агро-2011” заявила о намереники из-за рубежа и т.д. “Единственный нии до 2014 г. создать сеть машинноположительный момент в этом году — технических станций (МТС) на 7,2 тыс. это то, что “Государственная продо- комбайнов и 4-5 тыс. зерновозов и повольственно-зерновая корпорация Украины” просила у правительства $300 млн госга(ГПЗКУ. — Авт.) купила у нас 21 ком- рантий для запуска проекта, стоимость которого оценивается в $800 млн. байн”, — сказала г-жа Смирнягина. В сегменте тракторов правит бал Конечно, такой поддержки со стороны государства действительно маловато, чтобы противостоять конкурентам масштаба “Ростсельмаша” и другим крупным производителям. Кстати, на прошлогодней выставке “Агро” директор представительства российской группы компаний “Ростсельмаш” в Украине Кирилл Севрюков заявил, что в Выставка привлекла внимание и бывшего президента...

2011 г. компания намерена занять 25% украинского белорусская техника. По оценкам участрынка сельскохозяйственной техники. ников выставки, более 60% рынка тракПохоже, Президент Украины Виктор торов занимает продукция Минского Янукович был не против, поскольку по- тракторного завода (МТЗ). Антон Чужрекомендовал не только покупать, но и мир, директор броварского филиала организовывать ее производство в Укра- группы компаний “Техноторг”, официине. Прошлой осенью об организации альный дилер ООО “ТД МТЗ Беларуссовместного производства договорились. Украина” (головной офис в г.Николаеве; На нынешней выставке г-н Севрюков 30 представительств в 22 областях Укразаявил, что компания уже контролиру- ины; с 1996 г.; около 1 тыс.чел.), утвержет около 35% украинского рынка ком- дает, что спрос на тракторы растет. При байнов и намерена увеличить этот по- этом он заметил, что хорошие результаты казатель до 40% (участники выставки демонстрирует реализация техники через оценили украинский рынок комбайнов в различные региональные губернаторские 4 тыс.шт. в год. — Ред.). А 6 июня он программы. Неплохо себя чувствуют в своих сегсообщил, что проект сборки комбайнов и создания совместного производства в ментах отечественные производители кормоуборочДонецкой области отложен. Неизвест- почвообрабатывающей, но, по стечению ли обстоятельств, но в ной и посевной техники. Руслан Гребетот же день министр аграрной полити- нюк, коммерческий директор ООО НПП ки и продовольствия Украины Николай “Белоцерковмаз” (г.Белая Церковь, КиПрисяжнюк на встрече с Чрезвычайным евская обл.; разработка, изготовление и Полномочным Послом Федеративной и реализация почвообрабатывающей Республики Германия Хансом-Юргеном и кормоуборочной техники; с 2002 г.; Гаймзетом проявил заинтересованность около 700 чел.), отметил, что реализав немецких зерноуборочных комбайнах, ция сельхозтехники на их предприятии БИЗНЕС 24/13.06.11

11.06.2011 01:25:36

Компании и рынки в последние три года увеличивается. Причем все больший интерес к достаточно мощной широкозахватной почвообрабатывающей технике проявляют не только агрохолдинги, но и крупные фермерские хозяйства. Андрей Селин, руководитель группы отдела продаж ЧАО “Торговый дом “Червона зірка” (г.Кировоград; головное предприятие ОАО “Червона зірка”; производство почвообрабатывающего оборудования и сеялок; с 1999 г.; 1,6 тыс.чел.), подтвердил, что на аграрном рынке наблюдается устойчивая тенденция к укрупнению компаний.

Животноводство Тентовый павильон племенного скота в урбанистическом пейзаже выставки смотрелся довольно странно и, видимо,

г-жа Попович действительно поставила энтузиазм работников. Кстати, об энтузиазме, даже о некотором филантропизме бизнеса по разведению племенного КРС говорил и Егор Решетник, коммерческий директор ЧП “ГалексАгро” (с.Стриева, Житомирская обл.; с 2008 г.; 400 голов). Предприятие совместно с чешским партнером представляло на выставке симментальскую породу. По словам животновода, без наличия другого бизнеса развивать это направление было бы сложно. По его мнению, племенному скотоводству сегодня необходима госпомощь. Бизнес интересный и может быть прибыльным в Украине лет через 10-15, но “пока это, скорее, филантропический проект”, — сказал г-н Решетник.

... и, возможно, будущего ветеринара этим привлекал посетителей. Но уже после получаса пребывания в нем становилось понятно, кого имел в виду украинский премьер, говоря об энтузиастах. К сожалению, общение с представителями некоторых хозяйств, которые привезли на выставку племенные породы КРС, заставило убедиться в том, что кроме энтузиазма и собственной предприимчивости в этом бизнесе им рассчитывать не на что. Например, СЧАП “Відродження” (г.Шпола, Черкасская обл.; с 2000 г.; 150 чел.; в аренде — 7,5 тыс.га земли; 337 коров), на базе бывшего колхоза создало племенной завод по выращиванию украинской красно-рябой молочной породы. По словам Людмилы Попович, специалиста по работе с владельцами земельных и имущественных паев, предприятие прибыльное. Но достигаются хорошие результаты за счет сбалансированного производства — зерновое направление предприятия позволяет поддерживать животноводство. Важную роль играет и использование передовых технологий. Но на первое место

От щедрот Днепропетровщины По словам Владимира Лапы, отечественное животноводство опирается в большей степени на местный генетический материал. Но если говорить о крупных инвестпроектах “с нуля”, то сразу же речь заходит о приобретении зарубежных пород скота. Вызывает много вопросов и количество племенных хозяйств в стране. Украина по этому показателю едва ли не передовик в Европе. Соответственно, та небольшая господдержка, которая на сегодняшний день оказывается этим хозяйствам, распыляется между ними “бесчувственно”. При этом на самом деле далеко не все хозяйства соответствуют статусу племенных.

Вслед увиденному Кто бы ни стоял у руля отечественного АПК на протяжении истории независимой Украины, аграрная политика всегда вызывала недоумение осведомленных сторонних наблюдателей. К сожалению, не смогла изменить отношение к этому предмету и нынешняя власть. Более того, “послідовність” ее шагов, БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_071-073.indd 73

предпринимаемых в сфере агробизнеса, это недоумение в последний год только усилила. Каких только разнонаправленных телодвижений в исполнении власти мы ни увидели за это время: и заигрывание с потенциальными международными частными инвесторами, и попытки вытеснить с рынка тех, кто уже имел неосторожность эти деньги вложить. Мы стали свидетелями и откровенной растерянности власти относительно того, кого поддерживать — ближнезарубежных, дальнезарубежных или своих. Декларируя приверженность рыночной экономике, власть на протяжении года возрождала элементы госмонополии и планового хозяйства, вовсю пользуясь его инструментарием, и под него же “штамповала” нормативную базу. Она с легкостью

объявляла приоритетными одновременно все направления агробизнеса и не менее легко самоустранялась от поддержки любого из них. Господин Лапа прокомментировал ситуацию в животноводстве так: “Программа поддержки меняется чуть ли не каждый год. Дотации распределяют то на голову, то на рога, то на хвост. В результате часть хозяйств либо полностью потеряла, либо теряет интерес к господдержке, потому что она практически недоступна”. Всячески реализуя свое желание все контролировать, распределять и перераспределять, власть, похоже, забыла собственно о самом АПК, о необходимости создания долгосрочной, нет, пожалуй, хоть какой-то стратегии отраслевого развития комплекса. Выставка “Агро2011”, при всей своей помпезности, не смогла скрыть дефицит понимания властью того, куда нам плыть. “По сути, есть два параллельных мира: реальный мир АПК и государственная политика в этой сфере”, — резюмировал г-н Лапа. Трудно не согласиться. ДЕНИС ВЛАДИМИРОВ 73

11.06.2011 01:25:38

Компании и рынки

ПО СЛЕДАМ ПУБЛИКАЦИЙ

“Сети нас обязывают оплачивать услуги”, — утверждает Владимир Слабовский, президент Всеукраинской ассоциации пекарей Две недели назад БИЗНЕС рассказал о подготовке — В законопроекте очень жестко регламентированы сроки расмногострадального законопроекта “О внутренней чета торговли за социально значимые товары и скоропортящиеся торговле” (см. №22 от 30.05.11 г., стр.74). продукты. Что же не устраивает производителей в нынешнем ваНапомним: в конце мая Минэкономразвития рианте документа? вынесло на общественное обсуждение очередной — Всеукраинская ассоциация пекарей (ВАП) выступала одвариант документа, который, по мнению ним из инициаторов внесения в законопроект “О внутренней чиновников, максимально учитывает все пожелания торговле” раздела, регулирующего реализацию социально зназаинтересованных сторон. Хотя, как выяснилось, чимых продуктов. В частности, мы просили разработчиков это далеко не так. В частности, по мнению Игоря ограничить сроки оплаты продуктов с непродолжительным Кишко, генерального сроком реализации (например, директора Украинской срок реализации большинства торговой ассоциации П рибыльность реализации сортов хлеба — 24-72 ч) не более (г.Киев; профессиональное некоторых сортов хлеба чем тремя рабочими днями (на объединение в сфере другую “социальную” продукПрибыль на единицу, грн. Рента бель ность торговли; с 2008 г.), Сорт хлеба цию — 7-10 рабочих дней). Но “некоторые пункты Произво- Государ- Тор гов- для производителя, % дитель ство* ля** в результате в проекте осталась законопроекта, норма, предполагающая оплату в регламентирующие Массовое изделие 0,175 0,48 0,29 +7,7 “Батон”, 0,5 кг взаимоотношения течение 10-45 дней. Поясню, поритейлоров и поставщиков Хлеб “социальных” –0,38 чему нас это не устраивает. Сей0,28 0,168 –21,8 сортов, I сорт, 0,5 кг продуктов питания, час лишь единичные добросовыписаны исключительно вестные супермаркеты вносят за По данным ВАП. в интересах последних и *Налоги, в том числе НДС. поставляемые им “социальные” **Ограничена торговой наценкой в 10%. в нынешнем виде могут продукты предоплату, большиндестабилизировать работу ство же сетей перечисляют деньторговых предприятий”. ги в течение в среднем 30 дней (это предусмотрено в договоЗдесь можно назвать и жесткие сроки расчета за рах). Но зачастую получается, что сеть должна рассчитаться за социально значимые товары (10-45 рабочих дней), и поставленный товар в течение 25-35 дней, а реально оплачивает прямой запрет взимания каких-либо дополнительных его через 28-45 дней. Санкции, конечно, в договорах предусмоплатежей с их оборота (бонусы, штрафы, оплата трены, но мне неизвестны случаи, чтобы они применялись, а маркетинговых услуг). главное — оплачивались. Как это отражается на производителе? Опасения по поводу противоречий, которые Крупные предприятия производят хлеб ежедневно и в значимогут возникнуть между торговыми сетями и тельных объемах, и если выручка не поступает на предприятие производителями, высказал и Андрей Близнюк, своевременно, нам для возобновления производственного цикпрезидент Торгово-промышленного союза Украины ла приходится прибегать к кредитным средствам (под 15-17% (г.Киев; профессиональное объединение в сфере производства и торговли ТНП; 50 участников; годовых). При этом мука, газ, вспомогательное сырье — все с 2010 г.). При этом некоторые специалисты приобретается только на условиях полной предоплаты, зарпланапоминают, что не закончена работа над еще одним ту также необходимо выплачивать своевременно. Мы, кстати, вариантом законопроекта “О внутренней торговле”, предлагали вспомнить опыт 1994-1995 гг. и внедрить контроль предложенным в конце прошлого года Уполномоченным налоговой службы за дисциплиной расчетов с поставщиками. Кабмина по вопросам дерегуляции хозяйственной Тогда Указом Президента №270 от 02.06.94 г. было установледеятельности Михаилом Бродским (см. также но, что предприятия торговли всю выручку, полученную от реБИЗНЕС №49 от 06.12.10 г., стр.71). В числе ализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия, прочих в него было предложено внести и правку должны направлять на расчеты с производителями этих проо возможности для поставщиков и реализаторов дуктов. В противном случае налоговые органы в бесспорном “скоропорта” самостоятельно определять сроки порядке могли взыскать штраф в размере 50% в пользу местных расчета за товар и условия его продвижения в бюджетов. Это дисциплинировало торговлю. сетевой торговле. Ведь, по заявлениям ритейлоров, — Однако для изготовления “социальных” сортов хлеба произсети и так делают все возможное для максимального водители должны получать государственную поддержку… ускорения расчетов с поставщиками социально — Действительно, в 2011 г. правительство приняло постановзначимого и скоропортящегося продовольствия. ления об обеспечении пекарных предприятий мукой из госуОднако у обратившихся в редакцию производителей “социального” продовольствия свой взгляд на проект. дарственных резервов и выплате компенсаций по кредитам, Впрочем, БИЗНЕС готов выслушать и аргументы привлеченным для приобретения муки и зерна. Но фактичеритейлоров. ски эти документы не действуют: поставки муки из Аграрного 74

Q_959_074-075.indd 74

БИЗНЕС 24/13.06.11

6/9/11 7:54:31 PM

Компании и рынки фонда Украины хлеоплата поставщиками бопекам были только организации акций, в марте-апреле, а комприуроченных ко дню пенсации не выплачирождения сети, или вались вообще с начала платные услуги по оргагода. По крайней мере, низации электронного мне неизвестны случаи документооборота. Если обратного. В результате поставщик отказываза счет отсрочек платеется от такой услуги, жей и взимания сетями сеть выставляет штраф так называемых бов размере 1% стоимонусов мы фактически сти закупок. Сети нас кредитуем торговлю. обязывают оплачивать — В обсуждаемом зауслуги мерчандайзинконопроекте есть пряга, предоставляя их мой запрет на взимание формально, поэтому бонусов с социально нам приходится нанизначимых продуктов. мать сотрудников для Но, как подчеркивают контроля выкладки изритейлоры, никаких доделий в сети. Что каполнительных платежей сается оплаты постав(кроме логистики) с соленного нами товара, циально значимых тото она блокируется под варов в сетях и так нет. любым предлогом: не Д осье БИЗНЕСа Почему вы вновь поднихватает запятой в наВ Л А Д И М И Р С Л А Б О В С К И Й , президент Всеукраинской ассоциации пекарей маете этот вопрос? кладной, не оплачены (ВАП; г.Киев; с 2003 г.; объединяет 60 предприятий по производству — Дополнительные бонусы и т.д. Оставх лебобулочных и кондитерских изделий, хранению и переработке зерна, а платежи, как и вселяет желать лучшего и также предприятия торговли из 17 областей Украины, АР Крым и г.Севастополя) возможные штрафы, качество обслуживаР ОД И Л С Я : 27 мая 1962 г. в г.Снежное Донецкой обл. взимаются сетями с ния — поставленная оборота продукции продукция может не О Б РА З О В А Н И Е: Донецкий политехни ческий институт, горный инженер (1985 г.). производителя в целом попасть на полку в торК А Р Ь Е РА : 1996-1997 гг. — заместитель директора корпорации “Барос”; 1997(в том числе и при реаговом зале и вернуться 1998 гг. — директор ООО “Агропродекс Лтд.”; с 1998 г. — президент ЗАО “Холдинг лизации социально знапоставщику “черствя“Т і С”; с 2003 г. — президент Всеукраинской ассоциации пекарей. чимых товаров). Ведь ком” — менеджер проС Е М Е Й Н О Е П О Л О Ж Е Н И Е : женат, две дочери и два сына. получается, что при сто забывает о ней, производстве “социальпоскольку знает, что в У В Л Е Ч Е Н И Я : дайвинг, коллекционирование вин. ных” сортов продукции договоре предусмотрен хлебопеки дотируют 100%-ный возврат. И каждую буханку, например, на 38 коп., а торговля имеет гаран- это только некоторые примеры. В результате из-за ежегодного тированную наценку в 10%, или 16-20 коп. (см. также “При- увеличения бонусов и других расходов повышаются затраты на быльность реализации…” на стр.74. — Ред.). При этом произво- реализацию на 18-20%, что, в свою очередь, приводит к пододитель должен еще доплатить сетям за реализацию убыточного рожанию продукции. Но нужно учитывать, что я представляю для себя сорта хлеба или оплатить “надуманный” штраф. Раз- отрасль с очень жестким государственным ценовым регулиромер всех дополнительных платежей зависит от сети и сейчас ванием. Поэтому в сложившейся ситуации нужно либо вводить составляет в среднем 3-5% от оборота продукции производи- прямые запреты на взимание любых дополнительных платежей теля в сети. Кроме того, сети навязывают поставщикам обяза- с оборота продукции производителей в сетях, либо отказыватьтельные маркетинговые и прочие услуги. Однако их могут или ся от нынешней государственной политики. Но тогда и цены предоставлять не в полном объеме, или не предоставлять во- на хлеб будут другие. все. Представьте, в договоры, например, может быть включена МИХАИЛ ДИКАЛЕНКО, ЭЛИНА МОСКОВЧУК СВОЙ ОПЫТ

Хлеб-соль официальная статистика красноречиво подтверждает: Даже цены на хлеб и хлебобулочные изделия упорно продолжают расти. Так, только с начала года в отечественной рознице они подорожали на 9,9%, а по отношению к маю прошлого года — на 19,5% . Конечно, основным фактором, влияющим на описанную динамику, стало стремительное повышение мировых цен на зерно и муку. Как отмечают розничные реализаторы, в этих условиях местные власти, стремясь избежать банкротства хлебокомбинатов, вынуждены постоянно разрешать им незначительно увеличивать цены на “социальные” сорта продукции. Но, по мнению специалистов, свою роль

играют и другие причины: рост цен на топливо и энергоносители, а также значительные отсрочки оплаты поставленного товара со стороны торговли. Между тем стоит вспомнить, что еще в марте 2011 г. Минэкономразвития собиралось разработать проект изменений списка социально значимых товаров (постановление Кабмина №1548 от 25.12.96 г.), изъяв из него в том числе и большинство сортов хлеба и хлебобулочных изделий (см. БИЗНЕС №13 от 28.03.11 г., стр. 57). К сожалению, дальше намерений дело не пошло, а ведь даже такой простой шаг помог бы “хлебным” производителям удерживать положительную рентабельность.

БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_074-075.indd 75

75

6/9/11 7:54:31 PM

Компании и рынки

Домострой

ТЕНДЕНЦИИ

Столкачи Рынок офисной мебели оживляют госчиновники

О

ператоры в этом году решили переименовать рынок офисной мебели. По их мнению, теперь его стоит называть рынок госструктурной или служебной мебели. “Государственные учреждения заказывают офисную мебель чаще, чем коммерческие предприятия. Впечатление такое, что у некоторых государственных структур появились деньги на полноценные ремонты и смену меблировки. Нередко после смены руководства госучреждения меняется и интерьер”, — рассказывает Вячеслав Недилька, генеральный директор сети магазинов “Стол и стул” (г.Днепропетровск; реализация мебели; с 1998 г.; 765 чел.). Александр Беляев, директор по стратегическому развитию компании AMF (г.Днепропетровск; производство и продажа мебели; с 1999 г.;

Марченко, маркетолог компании “Анжио” (г.Киев; производство и продажа мебели; с 2003 г.; 30 чел.). Кстати, в январе — апреле почти все операторы повысили цены на офисную мебель более чем на 20%. “Подорожание мебели стало результатом соответствующей таможенной политики”, — поясняет Юрий Котенко, руководитель направления поставок компании “Лига-Нова” (г.Киев; продажа и импорт мебели; с 1997 г.; около 600 чел.). Заключается эта политика в тотальном завышении таможенной стоимости ввозимых товаров (см. БИЗНЕС №15 от 11.04.11 г., стр.76, 77). Участники рынка разъясняют, что в результате действий таможенников подорожали импортные мебель, сырье и комплектующие. Но “за компанию” с импортерами и импортозависимыми

услуги; с 2006 г.; 18 чел.). — Кризис заставил уйти с рынка и многих импортеров, так как им стало невыгодно работать в связи с обвальным падением спроса”. Впрочем, ушли в основном мелкие импортеры. Тем не менее, по оценкам операторов, доля отечественных производителей на рынке офисной мебели в 2010 г. увеличилась с 55% до 60%. “Сейчас почти вся дешевая офисная мебель — отечественного производства; среднеценовой сегмент рынка “офиски” импортеры и производители делят приблизительно поровну. А вот мебель верхнего ценового сегмента — почти вся импортная (из Италии, Испании, Германии, Румынии)”, — уверяет г-н Пригорницкий. Продавцы импортной мебели с легкостью перестраиваются на

Р ынок в цифрах ТО В А Р Ы , Р Е А Л И ЗУ Е М Ы Е Н А Р Ы Н К Е :

кабинетные гарнитуры, мебель для приемных, стойкиресепшн, офисные перегородки, архивные шкафы, стеллажи и т.д. О БЪ Е М Р Ы Н К А : в 2009 г. — около $240 млн, в 2010 г. — $252 млн, в 2011 г. (прогноз) — около $315 млн. К О Л И Ч Е С Т В О С У БЪ Е К ТО В Р Ы Н К А : производителей и импортеров — около 350, из них крупных и средних — не более 100. С Т Р У К Т У РА Р Ы Н К А В 2 0 1 0 Г. ( В Д Е Н Е Ж Н О М В Ы РА Ж Е Н И И ) : около 60% — отечественная продукция,

около 40% — импортная.

около 1,5 тыс.чел.), дополняет мысль коллеги: “Коммерческие структуры попрежнему экономят средства: если и покупают мебель, то исключительно при острой необходимости”. Только лишь благодаря спросу со стороны госструктур в январе — апреле 2011 г., по сравнению с аналогичным периодом 2010 г., сбыт офисной мебели в количественном выражении, по разным оценкам, увеличился на 3-5%, в денежном — на 20-25%. “В 2010 г. рынок офисной мебели достиг своего дна, в 2011 г. наметилась некоторая стабилизация сбыта. Но пока, к сожалению, объем реализации растет в основном вследствие повышения цен, а не активизации спроса”, — сетует Елена 76

Q_959_076-077.indd 76

отечественными мебельщиками повысили свои отпускные цены и те местные производители, которые в основном используют сырье и комплектующие украинского производства.

Разрежение Вследствие кризиса и таможенных “зачисток” ряды “офисных” мебельщиков основательно поредели. “В некоторых областях в 2009-2010 гг. с рынка ушли 30-40% мелких и средних производителей мебели. Правда, некоторые крупные компании сумели воспользоваться ситуацией и укрепить свои позиции, — рассказывает Евгений Пригорницкий, маркетологаналитик компании “Интерфомконсалтинг” (г.Киев; консалтинговые

продукцию местных производителей. Эксперты прогнозируют, что в 2011 г. доля продукции отечественного производства достигнет 62%. К слову, по наблюдениям операторов, сокращается верхний ценовой сегмент рынка — “вотчина” импортеров, поскольку даже состоятельные покупатели предпочитают мебель подешевле. “Мы чувствуем значительное снижение спроса на дорогие офисные кабинеты (преимущественно итальянские). Если и есть заказы, то за них требуют 100%ную предоплату, но и при этом импортеры рискуют, поскольку курс евро нестабилен”, — констатирует г-н Котенко. Тем не менее, несмотря на то что

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 16:59:22

Компании и рынки

Услуги Чтобы увеличить доходы, игроки рынка готовы не только предлагать скидки, но и расширять перечень услуг, был бы спрос на них. Но, увы. “Такой сегмент рынка, как ремонт офисной мебели, почти не развивается, так как спрос на этот вид услуг существует только у частных лиц. Предприятия предпочитают обновлять вышедшую из строя мебель, а не ремонтировать”, — говорит Юрий Котенко. Ну а о том, как предприятия обновляют мебель, уже говорилось. Лучше обстоят дела с арендой офисной мебели, особенно в городах, принимающих финальные матчи Евро2012. Однако этому успеху игроки

У краинский рынок 315

240

252

офисной мебели, млн USD

480

импортеров и производителей мебели поубавилось, конкуренция на рынке офисной мебели остается жесткой. “Демпинг стал основным орудием конкурентной борьбы. Некоторые операторы могут работать по отдельным позициям с наценкой 10-12%, лишь бы обеспечить оборот”, — говорит г-н Котенко. И такие “жертвы” вполне оправданны: минимизируя рентабельность, сейчас можно заработать больше, чем торгуя с общепринятой наценкой в 20%.

Домострой

По данным компании “Интерфомконсалтинг” и БИЗНЕСа. *Прогноз.

2008

09

10

11*

рынка не очень радуются. “Евро-2012, по нашим прогнозам, не окажет существенного влияния на сбыт офисной мебели. Причина — большое количество офисной мебели для объектов и мероприятий Евро-2012 берут в аренду. Что делать с мебелью, которая побывала в аренде, после окончания Евро-2012? Разве что продать с большим дисконтом”, — рассуждает г-н Котенко. Впрочем, операторы, сдающие мебель в аренду, требуют залог в размере 85100% стоимости мебели и, таким образом, обеспечивают себя дополнительным финансовым ресурсом.

Перспективы В целом, на прореженном рынке офисной мебели настрой царит, скорее, оптимистический. “Вполне вероятно,

что до конца года положительная динамика сбыта офисной мебели сохранится на уровне начала года, а значит, объемы рынка в 2011 г., по сравнению с 2010 г., увеличатся на 25%, — прогнозирует Евгений Пригорницкий. — С такими темпами уже в 2013 г. рынок достигнет докризисного уровня”. Кстати, спрос на офисную мебель в январе — апреле, как правило, значительно ниже, чем в среднем за год. В то же время в IV квартале он, наоборот, выше среднегодового уровня. Как правило, перед IV кварталом операторы повышают цены на 10-15%. Впрочем, рост этот будет несколько однобоким. “Поскольку операторы планируют и дальше увеличивать цены на свою продукцию, то “мнимое” увеличение объемов реализации по итогам года по сравнению с 2010 г. может превысить 30%”, — прогнозирует Елена Марченко. Рассчитывают операторы и на восстановление численного состава игроков рынка. Александр Беляев считает мелкий бизнес в принципе “неубиваемым”: “Как только реализация офисной мебели начнет стабильно расти, мелкие предприятия возродятся и будут работать в прежних масштабах”. ЕЛЕНА СЕРЕДА

реклама

И мпорт в Украину деревянной мебели, используемой в учреждениях (код УКТ ВЭД 9403300000), млн USD

Страна

2008 г.

2009 г. 2010 г.

Январь — Январь — март 2010 г. март 2011 г.

Италия Польша Китай Германия Турция Другие

2,5 2,4 5,7 1,1 0,4 7,1

1,2 0,7 0,7 0,8 0,3 1,8

0,1 0,1 0,5 0,1 0 0,3

0,5 0,5 0,4 0,1 0 0,4

По данным Госстата.

1,3 1,0 2,7 0,6 0,1 1,8

C труктура сбыта офисной мебели (в денежном выражении), % По ценовым сегментам

9

10

25 Нижний

30

2011 г.

2010 г.

(прогноз)

60

Средний Верхний

66 По происхождению продукции

38

40

2011 г.

2010 г.

60

(прогноз) 62

Отечественная продукция Импортная продукция

По данным “Интерфом-консалтинг”. БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_076-077.indd 77

77

10.06.2011 16:59:24

Компании и рынки

Домострой

ТЕНДЕНЦИИ

Обережающими темпами В начале кризиса потребитель экономил на покупке вентиляторов, к концу — на их эксплуатации

Г

оды кризиса сделали украинских потребителей вентиляционного оборудования уж очень бережливыми. Они стремятся любыми способами купить технику по минимальной цене, сберечь деньги на монтаже, а также рассчитывают экономить во время эксплуатации установок. Как ни странно, но их мечты волшебным образом сбываются. И “сбывают” их сами продавцы и инсталляторы вентиляционного оборудования, стремящиеся всеми правдами и неправдами стимулировать низкий спрос. Который, впрочем, все равно остается таковым: если в докризисном 2008 г. было продано обдувающей и вытягивающей техники примерно на $180 млн, то в 2010 г. — всего на $100 млн (см. “Рынок…” на стр.79).

Воздушные баталии С 2009 г. слово “демпинг” прочно вошло в лексикон операторов рынка вентсистем. Сейчас потребители с легкостью могут рассчитывать на скидку от прайсовой цены в 10-15%. Игроки рассказывают, что в прошлом году бывали случаи, когда поставщики готовы были продавать оборудование даже себе в убыток, лишь бы выиграть тендерные битвы и выбить с рынка конкурентов. Впрочем, имели место и совершенно иные методы “конкурентной” борьбы. “Низкий спрос заставляет продавцов идти на разные ухищрения: бывали случаи, когда договор на поставку техники заключался по явно

Р ынок в цифрах ТО В А Р, Р Е А Л И ЗУ Е М Ы Й Н А Р Ы Н К Е :

бытовые и промышленные вентиляторы, приточно-вытяжные установки, оборудование специального назначения, комплектующие к системам вентиляции. О БЪ Е М Р Ы Н К А В 2 0 1 0 Г. :

$100 млн.

К О Л И Ч Е С Т В О С У БЪ Е К ТО В Р Ы Н К А :

около 40 украинских производителей, около 50 импортеров, примерно 500 монтажных организаций. С Т Р У К Т У РА Р Е А Л И З А Ц И И ( В Д Е Н Е Ж Н О М В Ы РА Ж Е Н И И ) :

около 55% — импортное оборудование, около 45% — украинское.

78

Q_959_078-079.indd 78

завышенной цене, что может свидетельствовать о банальном “откате”, — поясняет Ярослав Обозный, директор ООО “Торговый дом “Аэростар”. Меняются и традиционные схемы сбыта. “Если до кризиса потребители предпочитали заказывать комплексные услуги, когда вентсистемы подбирала, покупала, инсталлировала и обслуживала независимая монтажная организация, теперь они стараются экономить на всем и все чаще обращаются напрямую к поставщикам. А некоторые производители не только соглашаются работать непосредственно с покупателями, но и дают им максимальные скидки, которые те раньше предоставляли только постоянным клиентам — монтажникам”, — отмечает Андрей

Коваленко, исполнительный директор ООО “АСМ” (г.Киев; производство и реализация систем кондиционирования и вентиляции; с 1997 г.; около 80 чел.). Скорее всего, в текущем году на рынке вентиляционного оборудования продолжатся демпинговые сражения, однако растущий спрос дает операторам рынка основания рассчитывать на долгожданное перемирие.

Свежак Желание экономить не всегда предполагает покупку самого дешевого оборудования и копеечную его установку. Почти все участники рынка заметили, что за последний год многие заказчики стали обращать больше внимания на

Поставщик — о китайских комплектующих Ярослав Обозный (34), директор ООО “Торговый дом “Аэростар” (г.Киев; производство и дистрибуция вентиляционного оборудования; входит в группу компаний “Вентсервис”; с 2010 г.; 10 чел.): — Стремление потребителей экономить на всем стимулирует некоторых не только украинских, но и европейских производителей промышленного вентиляционного оборудования использовать дешевые китайские комплектующие. Поставщики стараются не афишировать факт использования азиатской начинки. Справедливости ради стоит отметить, что в Китае производятся комплектующие разного качества, но основным критерием выбора азиатского товара остается низкая цена, которая достигается благодаря использованию менее стабильных по качеству материалов и экономии на контроле сборочного процесса. Пока еще китайские комплектующие только появились в продукции ряда поставщиков, но, скорее всего, в дальнейшем объемы закупок азиатских деталей будут расти. Потребителю, желающему купить дешевое оборудование, стоит поинтересоваться у поставщика, что позволило обеспечить низкую цену, и потребовать сертификаты на используемые комплектующие. БИЗНЕС 24/13.06.11

11.06.2011 01:01:25

Компании и рынки эксплуатационные расходы. “Удорожание энергоносителей побудило заказчиков при выборе вентиляционных установок ориентироваться не только на их цену, но и на класс энергопотребления”, — говорит Роман Цвилый, генеральный директор ООО “ВТС Украина” (г.Киев; реализация систем вентиляции, кондиционирования и воздушного отопления корпорации VTS; с 2000 г.; около 15 чел.).

твенностью компании “Вентиляционные системы” (г.Киев; производство промышленной, коммерческой и бытовой вентиляции; ТМ Vents, “Dомовент”; 2 тыс.чел.). Сейчас около половины отечественных приточно-вытяжных установок и более 80% импортного оборудования комплектуются рекуператорами, хотя еще в 2008 г. только каждый пятый заказчик решался на установку современных теплоутилизаторов. Позволяют сберечь электроэнергию и вентиляторы, оборудованные электронно-коммутируемыми двигателями, которые обеспечивают снижение эксплуатационных затрат по сравнению с вентиляторами с обычными двигателями в 2-8 раз. Встроенная электроника гарантирует полный контроль расхода энергии, точную, плавную и автоматическую регулировку параметров. Использование таких современных “фишек” позволяет сократить эксплуатационные расходы на 80-90%. Во всяком случае, Ярослав Обозный заметил, что если “покупатель готов слушать доводы, а не просто желает приобрести технику подешевле, то в большинстве случаев он выбирает системы вентиляции, позволяющие экономить средства в процессе эксплуатации”.

Р ынок

100

90

70

85

120

190

110

150

вентиляционных систем в Украине, млн USD

2004 05

06

07

08

09

10

Домострой

11*

По данным операторов и БИЗНЕСа. *Прогноз.

В приточно-вытяжных установках экономия достигается в основном благодаря трем компонентам: во-первых, современным теплоутилизаторам (рекуператорам); во-вторых, экономичным двигателям и, в-третьих, эффективной встроенной электронной аппаратуре управления. “Реалии таковы, что примерно 2/3 теплопотерь в помещениях приходится на вытяжную вентиляцию. Образно говоря, вместе с загрязненным воздухом “в трубу” вылетает и тепло. Установка рекуператора, в котором отработанный воздух отдает тепло приточному воздуху, поступающему в вентиляционную систему, позволяет сэкономить до 70-80% тепла”, — уверяет Людмила Мельник, главный специалист по связям с общес-

В струе Украинские производители вентиляционного оборудования продолжают теснить иностранных конкурентов. Как уже было сказано, многие заказчики стараются устанавливать на объектах как можно более дешевую технику, что позволило отечественным производителям “попасть в струю”, ведь они как раз и специализируются на выпуске оборудования нижнего и среднего ценовых сегментов. “Если раньше большинство инвесторов принципиально не хотели рассматривать предложения украинских производителей, считая местное оборудование низкокачественным и не престижным, то сейчас таких

скептиков немного. К тому же отечественные поставщики стремятся улучшать качество, так как конкурировать только посредством снижения цены стало практически невозможно”, — поясняет г-н Коваленко. Сейчас доля отечественной техники на рынке достигла 45%, тогда как еще в 2008 г. не превышала 25%. Украинские производители теснят интервентов и на рынке бытовых вентиляторов. В 2009 г., по сравнению с 2008 г., спрос на бытовые “обдуватели” снизился более чем в 2 раза, рынок покинули даже некоторые поставщики дешевой техники из Китая.

Низкий старт Специалисты рассчитывают, что в количественном выражении в этом году может быть продано на 10-15% больше вентиляционного оборудования, чем в 2010 г. В денежном выражении рынок может увеличиться и на 20-25%, чему будут способствовать несколько факторов. Во-первых, на мировых товарных биржах дорожают металлы и энергоносители, что заставляет производителей повышать цены на вентиляционные системы (как, впрочем, и на любую технику) или урезать скидки. Во-вторых, ввиду восстанавливающегося спроса поставщики рассчитывают повысить рентабельность своего бизнеса. Большие надежды участники рынка возлагают на потребителей, возводящих объекты к Евро-2012 (см. “Структура спроса…”). “Вентиляционное оборудование устанавливается на финальной стадии строительства. И если еще год-два назад было больше разговоров о Евро-2012, чем реальных проектов, то в течение ближайшего года доля заказчиков, стремящихся успеть сдать объекты к началу Чемпионата, в структуре спроса может увеличиться до 20-30%”, — прогнозирует Роман Цвилый. ЕВГЕНИЙ ШАПОВАЛ

реклама

C труктура спроса на системы промышленной вентиляции (в денежном выражении), %

5

10

10

5

5

10

20

2009 г.

40

2010 г.

35

15 20 5

2011 г. (прогноз) 15

20 10

По данным операторов.

25

20 30

Торговые Промышленные Офисные Гостиничные Логистические Другие БИЗНЕС 24/13.06.11

Q_959_078-079.indd 79

79

11.06.2011 01:01:27

БИЗНЕС- ВАКАНСИИ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

80

xxx_business_BD_959.indd 80

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

Недвижимость

БИЗНЕС 24/13.06.11

6/10/11 3:30:17 AM

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Услуги

БИЗНЕС 24/13.06.11

xxx_business_BD_959.indd 81

81

6/10/11 3:07:14 AM

В следующем номере ТРИБУНА

Юрист Владислав Кисиль рассказывает о перспективах и рисках создания обществ совладельцев многоквартирных домов.

ИСТОРИИ УСПЕХОВ И ПОРАЖЕНИЙ

Украина и ЕС реформируют законодательство о государственных закупках. БИЗНЕС проанализировал, как это повлияет на возможность доступа на рынок ЕС украинских производителей.

Интеграция и экономия на масштабах — вот основные достоинства крупных промышленных групп. Однако, как известно, “большой” не всегда значит “эффективный”, а поиск правильного соотношения централизованного и децентрализованного управления зачастую становится одной из главных проблем для корпораций-гигантов. В американской корпорации United Technologies такой баланс, похоже, нашли.

ФОНДОВЫЙ РЫНОК

ОСОБОЕ МЕСТЕЧКО

На рынке корпоративных облигаций наблюдаются признаки восстановления после кризиса. Но не настолько быстрыми темпами, как ожидали участники рынка. Инвесторы, в принципе, готовы вкладывать деньги в корпоративные бумаги. По словам фондовиков, основная причина — отсутствие надежных заемщиков. БИЗНЕС выяснил, в какие корпоративные бумаги инвесторы готовы вкладывать деньги и как они намерены уберечь себя от инвестиций в дефолтные облигации.

На склоне горы Тахталы, в 80 км от Анталии, есть место, где нет привычного турецкого сервиса, — поселок Олимпос. Сегодня он единственный страж останков древней цивилизации, облюбовавшей девственно чистые берега Средиземного моря еще в ІІІ столетии до н.э. В окрестностях национального парка, появившегося на месте древнего города, нет больших отелей, шумных пляжей, зато полно черепах и благоговейной тишины.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

БЕЗОПАСНОСТЬ БИЗНЕСА

Украинский соусный рынок структурируется: сокращается потребление майонезов и растет спрос на кетчупы и оригинальные соусы, причем как на майонезной, так и на томатной основе. Увеличение соусного рынка специалисты связывают с ростом покупательной способности украинцев и с появлением на рынке новых продуктов.

КОНСТАНТИН КОВПАК

1 июня Кабмин утвердил перечень органов рыночного надзора, среди которых значится и Госпотребинспекция — правопреемник бывшего Госпотребстандарта. БИЗНЕС разбирался, что и как они будут проверять и чего опасаться предпринимателям.

РЫНОК СОУСОВ

ТЕНДЕНЦИИ

На рынке камнеобрабатывающего оборудования полным ходом идет миграция. Камнеобработчики, которые не выдержали конкуренции и закрываются, продают свое бывшее в употреблении оборудование более удачливым конкурентам. Среди относительно здравствующих сегментов рынка — сегменты подержанного оборудования, дешевого китайского оборудования, инструментов отечественного и китайского производства. А вот у нового оборудования европейского производства покупателя сегодня нет.

82

Q_959_082.indd 82

Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521 Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Главный редактор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-8347 Выпускающий редактор Сергей Ковалев (serg@business.ua.) Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua). Отделы: “Власть” — Петр Билян, редактор (pbilyan@business.ua); “Деньги” — Алексей Комаха, редактор (akomaha@business.ua); “Налоги” — Сергей Саливон, редактор (ssd@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua); “Альтер эго” — Юлия Абакумова, редактор (yabakumova@business.ua); “Компании и рынки” — Владислав Силивончик, редактор (sv@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua). Интернет-проект: Андрей Бойко, начальник отдела (aboiko@business.ua). Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347. Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Татьяна Донченко (tdonchenko@blitz.kiev.ua), тел. 461-8359. Специалист по маркетингу Оксана Богданова (obogdanova@blitz.kiev.ua), тел.461-8356. Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7 Номер подписан в печать 10.06.11 г. Тираж — 54130 экз., в том числе подписка — 38390 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33852, 22314, 22312, 22311. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347. Прием рекламы: тел. 205-5047, 205-5086.

Web-сервера: http://business.ua Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Павел Серебряков (pserebryakov@blitz.kiev.ua), тел 205-5121. Служба подписки и курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5116, 205-5170; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-1739; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 205-5147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов. © Закрытое акционерное общество “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, 2004 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет.

P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

БИЗНЕС 24/13.06.11

10.06.2011 17:46:43

XXX_business_cover40_959.indd 2

6/10/11 1:37:49 AM

№ 24 (959), 13 ИЮНЯ 2011 ГОДА

ПЕРЕГРУ ЗКА: ВЛАС ТЬ ПОД ДАВЛЕНИЕМ ОБЩЕС ТВЕННОС ТИ СЕРЬЕЗНО ПЕРЕКРАИВАЕТ НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

www.business.ua

Спецпроект

20 РОКІВ У КРАЇНІ ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

год 2000-й

№ 24 (959), 13 июня 2011 года

Й С ТОЛ

Мылая моя К Р У ГЛ Ы

У нынешней корявой системы регистрации прав на недвижимость есть шанс стать еще хуже Стр. 62-66

БИЗНЕС

Стр. 38-41

Стр. 14-17

КАРЛ ЦАЙНИНГЕР, ЭКОНОМИСТ: “НАУЧИТЬ ЛЮДЕЙ ГЕНЕРИРОВАТЬ ИДЕИ НЕВОЗМОЖНО” Стр. 44-46

МАМА, НЕ ГОРЮЙ ИНОСТРАННЫЕ МАТЕРИНСКИЕ БАНКИ ЗА ГОД ВЫДАЛИ УКРАИНСКИМ “ДЕТЯМ” 10 МЛРД ГРН. “ПОД” ПРОБЛЕМНЫЕ КРЕДИТЫ Стр. 36, 37

УИНТОН МАРСАЛИС, МУЗЫКАНТ: “Я ИЗБРАЛ ПУТЬ, КОТОРЫЙ ПРИНЕС МНЕ МИНИМАЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО ДЕНЕГ” Стр. 56, 57

ВТОРОЕ СЧАСТЬЕ

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

ПОЖЕРТВУЕТ ЛИ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЭЛИТНЫМИ ПЕНСИЯМИ, ЧТОБЫ ЗАСТАВИТЬ УКРАИНСКИХ ЖЕНЩИН РАБОТАТЬ ДОЛЬШЕ?

XXX_business_cover40_959.indd 1

Стр. 18-20

НОГА В ДВЕРЯХ БЕЗВИЗОВОГО РЕЖИМА ДЛЯ УКРАИНЫ К ЕВРО-2012 НЕ БУДЕТ Стр. 26, 27

6/10/11 5:47:00 AM