Business_964 by JSC "Blitz-Inform"

Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

Стр. 69, 70

Спецпроект

20 РОКІВ У КРАЇНІ № 29 (964), 18 июля 2011 года

год 2005-й Стр. 16-19

ОЕ

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

СПЕЦПР

БИЗНЕС

www.business.ua

№ 29 (964), 18 ИЮЛЯ 2011 ГОДА

ВЛАСТЬ НЕ СПРАВЛЯЕТСЯ С НДС-ДОТАЦИЯМИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫМИ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ МЯСА И МОЛОКА

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

иевlane

XXX_business_cover40_964.indd 1

де Киев ла щи ет усп на: близ ость к столице ешн ым п очти любой бизнес МАРКО ГАЛАНЕВИЧ, УЧАСТНИК ГРУППЫ “ДАХАБРАХА”: “КРУПНЫЕ КОМПАНИИ ПОДМИНАЮТ ВСЕ ОРИГИНАЛЬНОЕ” Стр. 56-58

-35

. 23 Стр

СОРИНКА В ГЛАЗУРЬ УКРАИНСКИЕ КОНДИТЕРЫ: ОБНИЩАНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ СТРАШНЕЕ СЫРЬЕВОГО КРИЗИСА

Стр. 63, 64

7/15/11 3:46:30 AM

XXX_business_cover40_964.indd 2

7/15/11 2:02:40 AM

Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья ................................................ 5 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Следует ли разрешить депутатам и чиновникам банкротить прессу? ........................................................................ 6 Шарж ........................................................................... 7 После Словие .............................................................. 8 Трибуна: Игорь Заремба, главный контролер Счетной палаты Украины, уверен, что приватизацию не используют как инструмент формирования в стране эффективной рыночной экономики ................................................................ 10 БИЗНЕС-консультации .......................................... 12 По следовательности .............................................. 14 20 років у країні: Спецпроект, посвященный 20-летию независимости Украины. Год 2005-й..... 16 Фотошарж ................................................................. 20

ВЛАСТЬ Коридоры власти: Ринат Ахметов усилил контроль над руководством Донецкой области .................... 21 Экономическая политика: В Европе лопнул очередной долговой “пузырь”: после Греции, Португалии и Испании подошло время Италии ... 22 Регионы Украины: Административный ресурс и преференции для лояльного бизнеса позволили группе Фирташа — Бойко установить полный контроль над Киевской областью .......................... 23 Регионы Украины: Председатель Киевского областного совета Александр Качный: “Против рынка земли — безземельные политикитеоретики” ................................................................ 26 Регионы Украины: У председателя Киевской облгосадминистрации Анатолия Присяжнюка широкий круг забот — его волнуют не только проблемы переработки мусора, но и земельные вопросы, и даже то, что и сколько выращивают фермеры области...................................................... 28 Регионы Украины: Киевская область была и остается одним из наиболее инвестиционно привлекательных регионов Украины, благодаря близости и высокому платежеспособному спросу столичного рынка. И хотя выход на столичный рынок для инвестора не означает покупку беспроигрышной лотереи, его шансы на выигрыш резко возрастают ...................................................... 31

Все у нас получится!

ДЕНЬГИ Своими глазами: Чиновники и правозащитники, участники конференции “Финансовые услуги и защита прав потребителей в Украине”, рассуждали о том, как защитить потребителей финансовых услуг от банкиров .................................................... 36 Легкие деньги: Ажиотаж среди населения, ищущего легкого финансового обогащения, привел к тому, что рынок лотерей начал расти как на дрожжах. Объем реализации лотерейных билетов превысил 1 млрд грн. .............................................. 38 Госрегулирование: Депутаты приняли Закон, который сделает беззащитными банковских заемщиков в спорах с кредиторами ....................... 41 Тенденции: Страховой рынок ожидает резкого роста выплат по автострахованию. “Горячие” будни обеспечат страховщикам как авто-КАСКО, так и “автогражданка” ............................................. 44 Налоговая политика: ГНАУ предлагает крупным налогоплательщикам в обмен на максимальное раскрытие информации о своей деятельности режим наибольшего благоприятствования со стороны налоговой службы ..................................... 46

УПРАВЛЕНИЕ Новости: Международные кадровые рынки сулят надежду отечественным ITшникам, врачам и инженерам ................................................................ 48 Кадровый менеджмент: Если специалист уходит к конкуренту, не стоит паниковать. Иногда его полезнее отпустить с миром, но позаботиться о том, чтобы другие не последовали примеру ..................................................................... 50

БИЗНЕС БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_003-004.indd 3

15.07.2011 09:28:50

Содержание Любите книгу: Книга Реджины Лидс “Полный порядок: понедельный план борьбы с хаосом на работе, дома и в голове” призвана помочь заменить “хаосообразующую” систему новой — способной выработать у человека навыки организованности..................................................... 53

А Л ЬТ Е Р Э ГО Своими глазами: Участникам фестиваля “АртПоле” удалось то, с чем не справились их коллеги ранее: на три дня в село Униж они заманили отличную погоду........................................................................ 54 Персона: Участник музыкального коллектива “ДахаБраха” Марко Галаневич — о том, как живется коллективу, сознательно держащему дистанцию от шоу-бизнеса, о его направлении в искусстве, о фольклорных экспедициях и творческих экспериментах .......................................................... 56 Своими глазами: В киевском “Музее одной улицы” проходит выставка посмертных масок выдающихся деятелей украинской истории “Украинский пантеон” ............................................ 59

КОМПАНИИ И РЫНКИ Госрегулирование: Киевсовет решил, что ему положено то, что не во власти даже центральных госорганов на рынке связи ..................................... 61 Госрегулирование: В Минагрополитики и продовольствия обсуждается идея изменений в нормативную базу, регулирующую производство и реализацию кваса ..................................................... 62 Тенденции: Больше кризиса на рынке какаосырья кондитеры боятся дальнейшего обнищания украинских потребителей ........................................ 63 Госрегулирование: Законодатели намереваются облегчить ювелирам вывоз драгметаллов, их отходов и лома в качестве давальческого сырья ......................................................................... 66 По следам публикаций: МВД признало, что подразделения ГСБЭП не могут быть контролерами ........................................................... 68 Госрегулирование: Новый механизм распределения НДС-дотаций только ухудшил ситуацию с господдержкой мясного и молочного животноводства страны: власти не могут ни собрать, ни распределить дотации, предназначенные для поддержки производителей мяса и молока ......................................................... 69 Тенденции: Хозяева большинства предприятий по оказанию spa&wellness-услуг бьют тревогу: их достаточно дорогой продукт не пользуется прежним спросом и остается пока уделом избранных ................................................................. 71 Тенденции: Производители и поставщики сандвич-панелей “уличили” себя в ошибочных прогнозах. Приток инвестиций в аграрный сектор поспособствовал повышению спроса на пенополиуретановые сандвич-панели .................... 73 Тенденции: Война форматов в мебельной рознице продолжается: крупнорозничный формат мебельного рынка едва начал выходить из кризиса, а ему уже пророчат “занепад” .................................................................. 75 Тенденции: Предложение складских площадей размораживается — и фигурально, и буквально ..................................... 77

Об лики смерти

Стр.59, 60

Когда-то отлитые из бронзы, вырезанные из слоновой кости и нефрита лики покойных были обязательным атрибутом пышной церемонии погребения предков. Уважить скорее живых, нежели мертвых, — такую задачу на посмертные маски стали возлагать значительно позже, в эпоху Средневековья. В Украине первопроходцами в этом деле принято считать монахов Киево-Печерской лавры, создававших объемные портреты святых и праведников. Но в целом это искусство на нашей территории не получило должного развития. “Маски украинских деятелей снимались без какой-либо идеи. Только представители львовской культуры, близкой к европейской, удостоились такой чести”, — рассказал Дмитрий Шлёнский, организатор выставки “Украинский пантеон”, которая проходит в стенах “Музея одной улицы”.

Дои после

Стр.69, 70

Новый механизм распределения НДС-дотаций, вступивший в силу 1 января 2011 г., только ухудшил состояние господдержки мясного и молочного животноводства страны. Чиновники рассчитывали, что за первые пять месяцев текущего года сумеют аккумулировать на специальном счете госбюджета не менее 870 млн грн. Однако по состоянию на 16 июня 2011 г. собрано лишь 222,6 млн грн. НДС, что в 3,5 раза меньше фактических поступлений за аналогичный период прошлого года.

Не за spaсибо

Стр.71, 72

Переход spa&wellness-услуг в разряд общедоступных может начаться не ранее 2012 г. В текущем году многие “замороженные” заведения общей площадью 2-5 тыс.кв.м начали достраивать, и аккурат в 2012 г. их, видимо, будут вводить в эксплуатацию. Также будет увеличиваться количество заведений, изначально являвшихся салонами красоты, фитнесклубами и т.п., которые расширяют перечень услуг в целях привлечения клиентов. Вероятно, ужесточение конкуренции и повлияет на ценовую политику spa&wellness-предприятий.

БИЗНЕС -досье: Обучение, образование, бизнесвакансии ................................................................... 79 Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере................................................ 82 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 4

Q_964_003-004.indd 4

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 09:28:52

Прежде всего

который раз происходящее вокруг нас убеждает в истинности, казалось бы, банального утверждения: все в мире относительно. Вот статистика свидетельствует, что граждане уверенно увеличивают свои накопления и за полгода сумели каким-то непостижимым образом накопить, а после отнести в банки 26 млрд грн. Непостижимым потому, что, по подсчетам специалистов ООН, в Украине 80% населения живет за чертой бедности. В чем же подвох, подстерегший скрупулезных специалистов? В относительности понятий, ясное дело: та самая черта бедности проводится-то по европейским стандартам потребления. А в Европе бедняк тот, кто не может себе позволить ежедневно расходовать $14. Ученые из Института демографии и социальных исследований Национальной академии наук Украины смеются при виде такой арифметики. Они ведь относительными понятиями оперировать привыкли, что наперстками. А оттого довольно легко подсчитали, что относительно украинского, а не европейского стандарта жизни, бедными являются только-только 25% украинцев. И всем от такой относительности враз веселее: все же три четверти твоих сограждан — небедные люди. Но оказывается, если еще более творчески воспользоваться относительными категориями, то бедность в нашей стране можно искоренить почти полностью. Для этого достаточно равняться на Азию. Если взять за основу нормы потребления, которые в своих расчетах ООН использует для стран Азии, то тут же окажется, что в Украине за чертой бедности — только 5% жителей. После этого становится понятным и приятным мнение индийского парламентария, который восхищается упитанностью украинцев, нашими прекрасными городами и еще Бог знает чем — главное, чтобы было украинским. И нам хорошо: повосхищаемся Индией и Непалом, мода на которые захлестнула в последнее время Украину. Но все это — так, любительский уровень, самодеятельность. Послушать некоторых отечественных чиновников, то мы словно в раю живем. На одном из заседаний заместитель министра экономического развития и торговли Владимир Бандуров заявил, что население Украины защищено от инфляции: “Рост реальной заработной платы с учетом индекса инфляции опережает прирост инфляции. В январе — мае она увеличилась на 9,6%. Таким образом, население фактически защищено от инфляции”. Тоже ведь нашел себе систему координат и хорошо себя в ней чувствует. А говорит еще лучше. Выбор системы координат вещь принципиально важная, позволяющая достичь умопомрачительных результатов. Таких, как одна известная отечественная

Редакционная статья

Зависит от носителя

Если настроение граждан и дальше будут улучшаться теми же темпами, что намеряли социологи, то уже в марте 2013 г. в Украине экономической ситуацией будут довольны абсолютно все социологическая компания, которую недоброжелатели связывают с “Партией Регионов”. По данным ее свежего исследования, в июне, по сравнению с мартом, на 10% стало меньше недовольных экономическим положением в стране. Кроме того, населению все больше и больше нравится политическая ситуация. Наверняка, социологи скажут, что пользовались той же системой координат, что и коллеги, не получившие столь впечатляющего результата. Может быть. Но если настроения граждан и дальше будут улучшаться теми же темпами, что намеряли социологи, то уже в марте 2013 г. в Украине экономической ситуацией будут довольны абсолютно все. К тому времени массами овладеет и полное политическое удовлетворение. Да и вовремя: именно на 2013 г. приходится пик погашения займов, взятых у Международного валютного фонда. А в такой обстановке выплачивать долги ой как комфортно. Возможно, обнаруженная социологами эйфория объясняется тем, что у всех украинцев сходные понятия об относительности и они оценивают ситуацию в стране, сравнивая ее с событиями, недавно происходившими в Египте и Тунисе и еще происходящими в Ливии. Тогда уж стоит предположить, что среднеукраинские понятия об относительности вполне БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_005.indd 5

совпадают с премьерскими. Совсем недавно Николай Азаров со вкусом процитировал товарища Сталина: “Однозначно, стабильнее стали мы жить. Хотя бы потому, что в стране появилась единая власть, единая команда… Друзья мои, жить стало веселее, жить стало лучше”. Если приглядеться внимательнее, то количество эффектов, образующихся ввиду повсеместного проникновения принципа относительности, растет, как снежный ком. Несмотря на живописания ужасов, которые якобы ожидают национальную валюту осенью, гривне стали больше доверять — за полгода депозиты населения в банках в национальной валюте увеличились на 10,4%, а в иностранной — на какие-то жалкие 8,9%. Или вот: лишь пара лет прошла после финансового кризиса, до сих пор некоторые банки тогдашние вклады не выдают, а население упорно в эти же банки верит и несет деньги на депозит в этих же банках. И наконец, при таком новом депозитном ажиотаже в точках, торгующих секонд-хендом, в дни завоза выстраиваются очереди, в которых люди простаивают часами. То ли у социологов с чиновниками что-то не так, то ли нам недоступны такие высокие материи, как теория относительности. Все может быть. 5

15.07.2011 13:09:35

Прежде всего

Prо&Contra

Верховная Рада 8 июля приняла Закон №7530 “О судебном сборе”. В этом документе отменяется действовавшая с 2003 г. прогрессивная шкала, в соответствии с которой с увеличением суммы иска за нематериальный вред повышалась ставка судебной пошлины (сбора) — максимальный ее размер в 10 раз превышает обычный. Прогрессивная шкала была введена “для обеспечения беспрепятственной реализации права на свободу слова” — именно такая формулировка в Законе от 3 апреля 2003 г., который подписал Президент Украины Леонид Кучма. Дело в том, что в те непростые для СМИ времена возможность по дешевке выставить иск на астрономическую сумму все чаще стали использовать для банкротства газет и телеканалов (см. БИЗНЕС №14 от 07.04.03 г., стр.9). Если Президент Украины не ветирует Закон №7530, то лихие для СМИ времена могут вернуться, и в отрасли начнется передел собственности. В связи c этим БИЗНЕС поинтересовался:

Следует ли разрешить депутатам и чиновникам банкротить прессу? CONTRA CONTRA CONTRA PRO PRO PRO PRO PRO PRO Елена Бондаренко (37), народный депутат (ПР), первый заместитель председателя Комитета ВР по вопросам свободы слова и информации:

Роман Головенко (28), юрист Института массовой информации (г.Киев; с 1996 г.; 10 чел.):

— Я поддерживаю идею, стоящую за принятием данного Закона. Давайте обратимся к опыту многих демократических стран мира. Преобразования в них осуществляются по принципу: чем больше предоставляется прав — тем больше возлагается ответственности. Иначе не получается, иначе система будет разбалансирована. Живя в Украине, мы, возможно, не замечаем масштаба происходящих здесь изменений, но за последние годы сделаны просто семимильные шаги в направлении демократии. Тот путь, который у западных стран занял 150-200 лет, мы преодолели за два десятилетия. Диапазон прав, которые получили люди, значительно расширился; но не может быть так, чтобы при этом не была увеличена и ответственность. Обязательно должна действовать определенная система компенсаторов. Всегда надо понимать, что следом за дерегуляцией, либерализацией законодательных норм обязательно идет ужесточение ответственности за нарушение этих либеральных норм. По-другому быть не может. Что касается опасений некоторых журналистов, высказываемых в связи с принятием Закона, я уверена, что они боятся не ответственности. Во всяком случае, я надеюсь, что ответственных журналистов у нас большинство, и бояться им в этом смысле нечего. Другое дело — судебная система. Ей общество не доверяет, здесь могут возникать обоснованные опасения, ведь сложившаяся в данной сфере ситуация действительно ненормальна. Суды массово выносят неадекватные, неправосудные решения, руководствуясь какими-то своими соображениями. Так что вопрос должен быть поставлен так: что нужно сделать, чтобы изменить судебную систему Украины в лучшую сторону? Ведь при независимом и авторитетном суде журналистам бояться будет нечего. Движения в этом направлении уже делаются — реализуется судебная реформа (только суды при этом все менее авторитетны и независимы. — Ред.). 6

Q_964_006.indd 6

— Я категорически против нормы данного Закона, которой устраняется прогрессивная шкала судебного сбора (ранее — судебной пошлины). Эта шкала сдерживала неуемные аппетиты некоторых истцов, начинавших тяжбу по вопросу о возмещении нематериального вреда. Ведь ранее, чтобы засудить газету на какую-нибудь фантастическую сумму, нужно было сначала выложить определенную долю от этой суммы. Введение такой шкалы в 2003 г. значительно облегчило положение прессы и реально улучшило ситуацию со свободой слова в Украине: в последнее время в нашей стране действительно было сравнительно немного исков, неявная цель которых — разорение и закрытие неугодного СМИ. Тогда как до принятия Закона 2003 г. были случаи, когда газеты закрывались в результате подобных судебных исков. Если новый Закон вернет былые порядки, будут все основания ожидать новой волны расправ с прессой. Многие бизнесмены и чиновники, особенно в регионах, чересчур болезненно реагируют на мало-мальски критичные упоминания о них в СМИ. Они стараются всеми возможными способами помешать публикациям, которые могут выставить их в неблагоприятном свете. В свою очередь, журналисты, которые пишут на тему коррупции, проводят расследования, нередко по объективным причинам не могут, например, раскрыть свои источники информации, чтобы доказать свою правоту в суде. Дополнительный фактор — коррумпированность судов в Украине. В результате “обиженные” лица выдвигают иски к СМИ на миллионы гривень, а у тех заведомо нет таких денег. Сейчас стало модно обосновывать подобные астрономические суммы исков обещаниями отдать эти деньги в случае победы в суде на какое-нибудь благое начинание — например, на детский приют — но это цинизм крайней степени. В иске речь идет о конкретных вещах: о нанесенном якобы моральном вреде и о необходимости его компенсировать деньгами. И если комуто хочется заниматься благотворительностью — он может это делать в частном порядке, не устраивая судилища.

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 14:53:04

Прежде всего

Шарж

Шишки в лесу Народный депутат от “Партии Регионов” Александр Савчук попал в самую крупную аферу в современной истории арт-рынка. Купленные принадлежащей ему компанией Arthur Properties за $9,58 млн 18 картин русских живописцев XIX-XX вв. оказались либо сильно переоцененными, либо вообще фальшивыми. В частности, одно из знаменитых полотен Ивана Шишкина, за которое украинский любитель русского искусства выложил миллион. Искренне советуем г-ну Савчуку следующие $10 млн вложить в родную экономику. Даже если опять шишки набьет, чувство патриотизма согреет.

МИХАИЛ НИКОЛАЕВ

По материалам УНИАН

БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_007.indd 7

15.07.2011 07:40:02

Прежде всего ПЯТЬ НЕДЕЛЬ СПУСТЯ

В пыльных шлемах резидент Украины Виктор Янукович создал Национальную комиссию регулирования рынка коммунальных услуг (НКРРКУ). Соответствующий Указ №743 был подписан 8 июля — в тот же день, когда Верховная Рада приняла Закон “О Национальной комиссии регулирования рынка коммунальных услуг Украины”. Между тем месяц назад первый вице-премьер-министр Андрей Клюев говорил, что Комиссия будет создана, скорее всего, лишь осенью (см. на www.business.ua БИЗНЕС №24 от 13.06.11 г., стр.23, 24). НКРРКУ будет устанавливать тарифы на коммунальные услуги по уже утвержденным Национальной комиссией регулирования электроэнергетики порядкам и процедурам формирования. Так будет до принятия специально разработанных для НКРРКУ нормативно-правовых актов по установлению тарифов. Срок полномочий председателя и членов Комиссии — шесть лет. Назначать и увольнять их будет Президент. Таким образом, только появившийся регулятор уже с первого дня своего существования был вмонтирован в президентскую вертикаль власти. Совсем недавно БИЗНЕС писал, что, по мнению Главного научноэкспертного управления Верховной Рады, такая практика прямо противоречит Конституции (см. на www.business.ua БИЗНЕС №28 от 11.07.11 г., стр.8).

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

ПОЛГОДА СПУСТЯ

Без Стахана не разобраться Ч

иновники проявляют творческий подход в процессе внедрения положений Закона “О доступе к публичной информации”, о котором БИЗНЕС писал зимой (см. на www.business.ua №1-2 от 17.01.11 г., стр.20, 21). Этот Закон должен был значительно облегчить журналистам и обычным гражданам доступ к официальным документам, которые госслужащие любят скрывать под грифами “Опубликованию не подлежит”, “Не для печати”, “Для служебного использования”, “Конфиденциальная информация”. Произвольное наложение подобных грифов было ограничено. Исполком Стахановского горсовета, что в Луганской области, утвердил 85 поводов для отказа в доступе к информации. Составленный список охватывает почти всю деятельность исполкома, т.е. отказать можно практически в любой информации. Все 85 пунктов, согласно решению исполкома, утвержденному городским головой, отнесены теперь к “служебной информации”. Остается ожидать, когда “стахановское движение” охватит всю Украину.

ПЯТЬ С ПОЛОВИНОЙ МЕСЯЦЕВ СПУСТЯ

Наш пострел Китаем экономические Достигнутые успехи, о которых писал БИЗНЕС (см. на www.business.ua №5 от 31.01.11 г., стр.22-24), наконец-то конвертируются в бонусы на международной политической арене, чего так давно добивается руководство этой страны. 12 июля новый директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард одобрила кандидатуру представителя Китая на должность своего заместителя. Напомним: по сложившейся негласной традиции, кресло руководителя МВФ всегда достается европейцу, 8

Q_964_008-009.indd 8

а первым заместителем директорараспорядителя становится американец. Китай давно выступает против этой практики как дискриминационной, подчеркивая, что на такие должности людей следует подбирать в соответствии с квалификацией, а не по происхождению. На этот раз МВФ вновь возглавила представительница европейской страны (Франции), а первым

заместителем был снова назначен американец: с 1 сентября Джона Липски на этой должности сменит специальный помощник президента США Дэвид Липтон. Но, чтобы уважить китайцев, было увеличено количество “обычных” заместителей директорараспорядителя МВФ. Принять на новосозданную вакансию предложили китайского экономиста Миня Чжу — бывшего специального советника главы Народного банка Китая, ныне специального советника главы МВФ.

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 11:31:15

После Словие ГОД И ЧЕТЫРЕ МЕСЯЦА СПУСТЯ

ПЯТЬ С ПОЛОВИНОЙ ЛЕТ СПУСТЯ

Урезали

Санитарные войска

резидент Украины Виктор Янукович отменил военные парады на нынешний День независимости. Соответствующий Указ был подписан 15 июля. Парады 24 августа должны были пройти в Киеве, Керчи, Одессе, Севастополе. Кроме того, глава государства распорядился не чеканить памятный юбилейный знак “20 лет независимости Украины”, что было предусмотрено Указом от 1 ноября прошлого года. Команда действующего Президента пришла к власти под лозунгами тотального сокращения государственных расходов. Накануне своего назначения премьерминистром Николай Азаров дал интервью БИЗНЕСу, в котором пообещал: “Урежем все, по самое…” (см. на www. business.ua №9 от 01.03.10 г., стр.20-23).

аможенный союз Белоруссии, Казахстана и России ввел временные ограничения на право поставок продукции животного происхождением с 28 украинских предприятий. Об этом 12 июля сообщила пресс-служба Россельхознадора. Такое решение якобы стало результатом переговоров между представителями национальных ветеринарных органов стран — членов Таможенного союза по результатам инспекции украинских предприятий. Но инициатором новой торговой войны является всетаки Россия. Об этом можно судить из текста, объясняющего введение ограничений “в связи с неподтверждением выполнения ветеринарно-санитарных требований и норм Таможенного союза и России в полном объеме”. Оказывается, на некоторых украинских мясоперерабатывающих предприятиях инспекторы якобы обнаружили китайскую свинину, запрещенную к ввозу в Россию. Ограничения будут действовать “до представления в течение одного календарного месяца материалов об

устранении отмеченных в ходе инспекции недостатков и гарантий ветеринарной службы Украины о соответствии их ветеринарно-санитарным требованиям и нормам Таможенного союза”. Карательных мер избежали лишь три из 31 проверенного предприятия: ООО “Техмолпром” (молочная продукция), ЗАО “Хмельницкая маслосырбаза” (молочная продукция) и ООО “Птицефабрика “Снятинская Нова” (птицеводство и производство готовой продукции). У Украины и России долгая история торговых войн. Одна из них ранее касалась и мясомолочной продукции: в январе 2006 г. Россельхознадзор тоже ограничил ввоз продукции животноводства из Украины, чем нанес немалый ущерб отрасли (см. БИЗНЕС №3-4 от 23.01.06 г., стр.106, 107).

БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_008-009.indd 9

15.07.2011 11:31:17

Прежде всего

“Деньги от продажи госимущества “проедаются” Игорь Заремба, главный контролер Счетной палаты Украины, уверен, что приватизацию не используют как инструмент формирования в стране эффективной рыночной экономики

мировой практике приватизация и реприватизация часто используются как инструменты регулирования экономики страны. В большинстве стран Европы на законодательном уровне закреплено, что деньги от приватизации должны быть направлены на реализацию важных структурных инвестиционных проектов — как правило, в тех сферах народного хозяйства, которые определены государством как первоочередные. Это может быть туризм, как, скажем, в Норвегии, внедрение ноу-хау в энергетике, как в Нидерландах, и т.п. Для выполнения заявленных задач создаются

специальные фонды, куда поступают средства от продажи государственной собственности. И эти деньги затем направляют исключительно на реализацию инвестиционных проектов.

Свой путь Украинские реалии мало напоминают мировую практику. В нашем законодательстве зафиксировано, что средства от приватизации направляются в Специальный фонд государственного бюджета. И на этом сходство заканчивается, потому что в Украине деньги от продажи государственного имущества идут в основном

Д осье БИЗНЕСа

И ГО Р Ь З А Р Е М Б А , главный контролер — директор департамента по вопросам промышленности, производственной инфраструктуры и государственной собственности Счетной палаты Украины Р ОД И Л С Я :

11 марта 1964 г. в г.Львове.

О Б РА З О В А Н И Е : Львовский государственный университет им.И.Франко, экономический факультет (1986 г.), юридический факультет (2000 г.). К А Р Ь Е РА : 1986-1987 гг. — старший лаборант, ассистент кафедры экономической теории Львовского лесотехнического институ та; 1987-1994 гг. — референт-консультант в Секретариате Верховной Рады Украины; 1997-2005 гг. — помощник председателя, начальник отдела, заместитель директора департамента Счетной Палаты Украины; с 2005 г. — главный контролер — директор департамента по вопросам промышленности, производственной инфраструктуры и государственной собственности Счетной палаты Украины. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЯ: 10

Q_964_010-011.indd 10

женат, две дочери.

не указывает.

на финансирование текущих расходов госбюджета, проще говоря, “проедаются”. Наглядный пример нерационального расходования правительством денег — реприватизация “Криворожстали” в 2005 г. По поручению председателя Верховной Рады наш департамент проверил, на что были потрачены 24,2 млрд грн., поступившие в госбюджет после проведения повторного конкурса по продаже комбината. Выяснилось, что эти средства направлялись на финансирование текущих расходов госбюджета. Иными словами, деньги пошли куда угодно, только не на финансирование инвестпроектов, не на поддержку тех отраслей, в которых возможен прорыв, — например, машиностроения, космической отрасли, энергосбережения. Никто даже не пытался запустить какой-нибудь инфраструктурный проект, скажем, начать строительство современных автомагистралей. Проанализировав накопленные за последние 14 лет отчеты Фонда государственного имущества, специалисты Счетной палаты пришли к выводу, что приватизация и реприватизация в Украине не оказали благотворного влияния на рыночную экономику. Предприятия реализовывались бессистемно, часто за их продажей проглядывали коррупционные схемы. В результате национальная экономика характеризуется высоким уровнем монополизма, причем в самых важных отраслях — металлургии, химической промышленности, энергетике. Главная причина неэффективной приватизации заключается в противоречивости функций самого Фонда госимущества. Эта организация занимается управлением государственным имуществом. Эффективное выполнение такой функции требует, как минимум, среднесрочного планирования, а значит, инвестиционных программ сроком на 3-5 лет. Но при этом ФГИ должен быть готов в течение полугода продать вверенный ему объект. Это парадокс. Ведь на практике получается вот что: ФГИ способствует развитию какого-то предприятия, добивается выделения средств на его модернизацию, а потом вдруг продает его. Это

БИЗНЕС 29/18.07.11

14.07.2011 06:24:08

Трибуна все равно, что заставить человека строить какой-то объект, заранее предупредив, что скоро он должен будет отдать его в чужие руки. С первой функцией — управлением госимуществом — Фонд худо-бедно справляется. Во всяком случае, из года в год поступления от аренды госимущества, дивиденды от прибыли предприятий, в которых государство владеет пакетами акций, увеличиваются. Но и здесь есть нюансы. Приведу пример: одна из частных компаний за символическую плату арендует госимущество, а именно большой цех государственной компании АНТК “Антонов”. Уверен, что завод мог бы сдавать эту недвижимость с большей выгодой, и таких примеров немало (см. на www.business.ua БИЗНЕС №29 от 20.07.09 г., стр.59, 60. — Ред.). Но даже при наличии массы неэффективных, а порой и коррупционных, приемов ведения хозяйственной деятельности на госпредприятиях статистика показывает, что с каждым годом доходы от управления госимуществом растут; при этом самого госимущества в распоряжении ФГИ все меньше. В то же время Фонд фактически лишен рычагов влияния на приватизацию предприятий. Со своей стороны он вроде бы делает все

необходимое — проводит предпродажную подготовку объектов, оглашает конкурсы, отбирает участников торгов. Но решения о приватизации в Украине принимаются на уровне правительства и Президента, а ФГИ в этом процессе отводится очень скромная роль.

Надо определиться Чтобы изменить ситуацию с приватизацией, властям нужно для начала решить, чего они ждут от продажи объектов госсобственности. Начать следует с утверждения новой комплексной программы приватизации. Ведь сейчас ее в стране нет. Последняя была принята парламентом в 2000 г. (!). Каждое правительство, в том числе и Кабмин Николая Азарова, действует по старой накатанной схеме: продает некоторые объекты, лишь бы обеспечить дополнительные поступления в госбюджет. Необходимо принять многострадальный Закон о ФГИ, который ветировали два предыдущих президента, потому что сейчас этот орган действует на основании Положения, принятого еще в начале 1990-х годов. Прежде всего в Законе необходимо четко определить, как ФГИ может влиять на эксплуатацию госимущества другими органами центральной

исполнительной власти. Это один из ключевых вопросов. Ведь сегодня каждое министерство, будь то Министерство обороны или Министерство энергетики и угольной промышленности, располагает государственным имуществом. Но какое влияние на это имущество имеет центральный орган исполнительной власти со специальным статусом, т.е. ФГИ, непонятно. Поэтому в Законе о ФГИ необходимо закрепить положение о том, что Фонд госимущества наделен исключительными функциями контроля за госимуществом во всех министерствах и ведомствах. В таком случае ФГИ будет выступать в роли последней инстанции, тогда как сейчас он только наблюдатель, а все вопросы решаются на коллегиях министерств. Кроме того, за Фондом следует четко закрепить контрольные функции по выполнению новыми собственниками обязательств, взятых ими при приватизации того или иного объекта. Необходимо, чтобы только ФГИ на основании анализа выполнения инвестором своих обязательств мог принять решение о возвращении объекта в государственную собственность. У нас же эти вопросы политизированы, потому что решать их могут только правительство или Президент.

БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_010-011.indd 11

14.07.2011 06:24:11

Прежде всего

О разрешении на размещение объекта благоустройства или торговли

Вопрос “Я физическое лицо — предприниматель, арендую часть торгового зала. Необходимо ли мне получать разрешение на размещение на территории города объекта благоустройства зданий, а также строений и сооружений социально-культурного, бытового, торгового и другого назначения?”

“Занимаемся оптовой торговлей молочной продукцией. В июле, октябре, ноябре 2010 г. завод-производитель отпустил нам сливочное масло. Декларации от завода есть. Но орган Госценинспекции обвиняет нашу фирму в том, что мы не подали декларацию на повышение цены на масло, и начисляет огромный штраф…”

Q_964_012.indd 12

Отвечает Максим Пустовой (26), адвокат международной юридической компании “Александров и партнеры” (г.Киев; с 2007 г.; 27 чел.): — Выдача разрешений на размещение вышеупомянутых объектов осуществлялась сельскими, поселковыми и городскими советами в соответствии с Законом “О благоустройстве населенных пунктов” в редакции от 05.11.09 г. 17 февраля 2011 г. в Закон были внесены изменения (имеется в виду Закон “О регулировании градостроительной деятельности”; о нем см. на www.business.ua БИЗНЕС №50 от 13.12.10 г., стр.79, 80. — Ред.), согласно которым органы местного самоуправления были лишены права выдавать подобные разрешения. Сейчас они уполномочены, например, контролировать благоустройство и содержание территорий, утверждать соответствующие правила и определять объемы паевого участия собственников зданий и сооружений социально-культурного, бытового, торгового и другого назначения в содержании объектов благоустройства. Иными словами, требование органов местного самоуправления получать разрешение на открытие какого-либо объекта благоустройства или торговли — неправомерно. Обращаю внимание, что 1 января 2012 г. вступает в силу Закон “О перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности” №3392 от 19.05.11 г. (о нем см. на www.business.ua БИЗНЕС №20 от 16.05.11 г., стр.62, 63. — Ред.). Согласно этому Закону, запрещается требовать от субъектов хозяйствования получения документов разрешительного характера, которые не внесены в указанный перечень. А в перечне подобное разрешение не значится (стоит добавить, что правовые основания для выдачи разрешений на размещение подобных объектов отсутствуют еще с 5 февраля 2006 г., с момента вступления в силу Закона “О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности”; об этом см. “БИЗНЕСконсультации” на www.business.ua №9 от 28.02.11 г., стр.8. Однако местные власти продолжали требовать эти разрешения, поскольку Законом “О системе налогообложения” предусматривалось взимание сбора за это размещение. Статья 10 Налогового кодекса, отменившего вышеуказанный закон, содержит перечень местных налогов и сборов. Сбор за разрешения на размещение этих объектов в нем также не значится. А если нет сбора, значит и нет разрешения. — Ред.).

О декларировании оптово-отпускных цен

Вопрос

Как задать вопрос на business.ua

БИЗНЕС - к о н с у л ь т а ц и и н а w w w. b u s i n e s s . u a

Отвечает Виктор Мороз (25), генеральный директор, управляющий юридической компании “Правовая гильдия “ВикториАл” (г.Киев; с 2010 г.; 10 чел.): — В соответствии с Порядком декларирования изменений оптовоотпускных цен на продовольственные товары, утвержденным постановлением Кабмина №1222 от 17.10.07 г. (в действующей редакции от 03.03.11 г.; см. на www.business.ua БИЗНЕС №11 от 14.03.11 г., стр.62, 63. — Ред.), декларированию подлежат изменения оптово-отпускных цен на продовольственные товары, в том числе сливочное масло с содержанием жира до 72,5%, если такие цены увеличиваются в течение месяца более чем на 1%. В случае изменения их оптово-отпускных цен субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность по реализации продовольственных товаров, подают в территориальные органы Госценинспекции объяснительную записку с обоснованием необходимости изменения оптово-отпускных цен, справку-анализ фактических расходов и калькуляцию расходов по реализации продтоваров, копии договоров, заключенных с другими предприятиями, а также копию декларации изменений оптово-отпускных цен производителем (а таковой в данном случае имеется). Указанные документы должны быть подписаны руководителем предприятия, скреплены печатью и поданы не позднее чем за три рабочих дня до установления оптово-отпускных цен на продтовары. Таким образом, на мой взгляд, декларация завода-изготовителя не избавляет предприятие, занимающееся оптовой торговлей молочной продукцией, от необходимости согласовывать повышение цен с органом Госценинспекции. Если же содержание жиров в сливочном масле составляет 72,5% и более, согласовывать изменение цен не нужно.

Зайти на сайт газеты БИЗНЕС в раздел “БИЗНЕС-консультации”. Кликнуть на “Задать свой вопрос”. Авторизоваться. Вписать свой вопрос в отведенное для этого поле и нажать кнопку “Отправить”. БИЗНЕС 29/18.07.11

13.07.2011 06:27:46

xxx_business_natali_961.indd 1

24.06.2011 13:01:05

Прежде всего

От сих до сих

Не успели

На пятилетку

Результатом плановых нестыковок стало регулярное невыполнение “УЗ” планов по обновлению подвижного сос тава.

Государственная администрация железнодорожного транспорта “Укрзалізниця” (“УЗ”) сможет составлять инвестиционные и финансовые планы на пять лет.

З а к у п к и в а г о н о в “ У к р з а л і з н и ц е ю ”, е д . Тип вагона

2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. План Реалии План Реалии План Реалии План Реалии План Реалии

Грузовые

5000

Пассажирские 156

Норматив

8720 273

2310 129

4000 200

1849 180

4000

2300

720

200

Нет данных

По данным “Укрзалізниці”.

WWW.DONBASS.UA

Соответс твующее пос тановление Кабинета минис тров Украины будет принято в ближайшее время, сообщил генеральный дирек тор “УЗ” Владимир Козак.

353

По году Максимум на один год формируются инвестиционные планы “УЗ” в рамках общего годового финплана Администрации и утверждаются ежегодно.

Лучше поздно? Нередко финплан утверждают лишь в середине года планирования. В результате “УЗ” не может реализовать свои инвестиционные замыс лы. В частности, отечественные вагоностроители, работающие в рамках собственных финансовых и производственных планов и сформированных заказов потребителей, не принимают заказы “УЗ” (см. на www.business.ua БИЗНЕС №25 от 20.06.11 г., стр.72, 73).

Q_964_014-015.indd 14

15.07.2011 10:45:52

По следовательности С остояние парка грузовых вагонов “УЗ”, ед.

Тип вагона

3,5 млрд грн. сможет направить в этом году “УЗ” на закупку подвижного состава, хотя сами железнодорожники признают, что эта сумма в разы меньше той, которую стоит ежегодно выделять на обновление вагонного парка.

Тягомотина 45 электровозов и 4 тепловоза “УЗ” приобрела в 2009-2010 г. при потребности 146 электровозов и 26 тепловозов. В этом году ввиду высокой с тепени изношеннос ти будут списаны 195 элек тровозов и 340 тепловозов.

Универсальные полувагоны Зерновозы Крытые Нефтебензиновые цистерны Платформы Хоперцементовозы Цистерны

53454

-5070

42119

-34832

10843 9939

-627 1401

11687 9874

21 852

5141

-91

5075

-4366

3388

1823

3903

1341

2723

-1617

2822

-3609

-452

152

-398

В оформлении испльзованы кадры из мультфильма “Старуха Шапок ляк” (режисер Роман Качанов).

Недостача

2009 г. 2010 г. Эксплуатируемый Дефицит/ Эксплуатируемый Дефицит/ вагонный парк профицит вагонный парк профицит “УЗ” вагонов “УЗ” вагонов

По данным экспертов.

Лом престарелых Более 80% — уровень износа находящегося в строю подвижного состава украинских железных дорог (см. на www.business.ua БИЗНЕС №16 от 19.04.10 г., с тр.62, 63). В 2011 г. истекает срок с лужбы 13 тыс. грузовых вагонов, вк лючая более 7 тыс. полувагонов. В 2012 г. заканчивается срок с лужбы еще 21,5 тыс. вагонов. Износ тягового состава еще выше.

Жалкие крохи Данных о закупках (или закупочных планах) конкретного количества тепловозов и элек тровозов на этот год нет. По с ловам заместителя начальника Главного управления локомотивного хозяйства “УЗ” Игоря Батюшина, “в этом году будет направлено на модернизацию локомотивного парка 900 млн грн., на его капитальный и деповской ремонт — 1,2 млрд грн., но этого очень мало: для решения проблемы до 2015 г. на модернизацию тягового парка необходимо около 12 млрд грн.”.

С остояние тяговой техники “УЗ” Тип техники

Инвентарный парк, ед.

В эксплуатации, Средний Износ, ед. возраст, лет %

Электровоз Тепловоз

1863 2447

1271 1454

36 27

90 97

По данным “Укрзалізниці”.

Наказ

Скока надо

Скока можем

Минимум 500 локомотивов за пять лет требует закупить для нужд “УЗ” Владимир Козак.

45-48 млрд грн. необходимо затратить на закупку 500 локомотивов и обновление вагонного парка “УЗ”.

24 млрд грн. сможет привлечь “УЗ” у финансовых организаций в с лучае изменения системы планирования.

Полдела

Выполнение планов по обновлению подвижного состава на 50% — достижение, которого “УЗ” не добивалась за все годы независимости Украины.

Q_964_014-015.indd 15

15.07.2011 10:46:05

20 РОКIВ У КРАЇНІ

> 2005

2005

23 января к присяге Президента Украины был приведен Виктор Ющенко. Его инаугурацию отечественные политики и журналисты назвали беспрецедентной для Украины — на церемонию приехали восемь глав иностранных государств, три премьер-министра, пять глав парламентов. Список почетных гостей инаугурации украинский спикер зачитывал около восьми минут.

Премьерный пок аз

февраль

январь

Год реприватизации

Мину та лавы

Верховная Рада одобрила кандидатуру Юлии Тимошенко на пост премьерминистра Украины. Также был утвержден состав нового правительства.

января состоялась инаугурация новоизбранного Президента Украины Виктора Ющенко — цель “оранжевой” революции 2004 года была достигнута. На следующий же день сторонники проигравшего тогда Виктора Януковича провели в Харькове трагикомическую траурную церемонию “прощания с украинской экономикой”. С символическим (оранжевым, понятное дело) гробом, в котором покоилось благосостояние страны, заупокойной музыкой, речами, венками — все как положено. Но широкая публика не была сколько-нибудь солидарна с “похоронной командой”, ведь определенные результаты “оранжевой” революции были налицо. 12 января, к примеру, Европарламент принял резолюцию о возможности будущего членства Украины в Евросоюзе. В январе же американский фонд Heritage Foundation совместно с газетой “The Wall Street Journal” представили очередной рейтинг уровня свободы экономик более полутора сотен государств мира, в котором Украина заняла 88-е место, а, скажем, Россия — 124-е. Причем Украина опередила по этому показателю не только соседей, но и такие “знаковые” для мировой экономики страны, как Китай и Индия. “На политическом бездорожье действительно наблюдается оживленное движение — преданные победителю с ликованием идут к власти, а преданные побежденным — в обратную

> Раскольники > Перепродажа “Криворожстали” > Газовая атака > Гонки по вертикали Р эп, пресс и я

Д инамика цены предложения на 1-комнатные квартиры в 2005 г. в г.Киеве (средняя), тыс.USD

60 Старая “панель”

55 50

Типовая “панель”

45 40 30 25

Q_964_016-019.indd 16

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

По данным АН “Планета Оболонь”.

апрель

Улучшенная “панель”

В результате расследования деятельности отдельных должностных лиц в период “оранжевой” революции главам Харьковской и Луганской облгосадминистраций Евгению Кушнареву и Виктору Тихонову были выдвинуты официальные обвинения в сепаратизме. Однако настоящим вызовом донецкой элите стали обвинение в вымогательстве и арест Бориса Колесникова. В поддержку Колесникова в Мариинском парке в Киеве был разбит палаточный городок оппозиции, а уголовные преследования назвали “политическими репрессиями”. Теперь г-н Колесников вице-премьер-министр — министр инфраструктуры, а о репрессиях заявляет уже другая сторона.

БИЗНЕС 29/18.07.11

14.07.2011 07:21:37

В популизм

В элитном поселке Конча-Заспа под Киевом на собственной даче с пистолетом в руке был найден мертвым экс-министр внутренних дел Юрий Кравченко. Это случилось как раз накануне его визита в прокуратуру для дачи показаний по делу Георгия Гонгадзе. Официальная версия о самоубийстве “рассыпалась”, когда позже появилась информация о том, что в голове потерпевшего были обнаружены два пулевых ранения. Однако власти до сих пор убеждают, что Юрий Кравченко умело застрелился.

25 марта был принят Бюджет-2005, в котором предусматривалось увеличение доходной части на 20 млрд грн. за счет “раскулачивания”, дальнейшей приватизации и отмены клановых льгот. Платить за заигрывания новой власти с электоратом пришлось всему бизнесу.

КОНСТАНТИН КОВПАК

Грандиозное и успешное шоу под названием “Назначение премьера”, проходившее в парламенте 4 февраля, совпало с японским праздником Сэцубун. Одна из важнейших составляющих этого древнейшего восточного обряда — процедура изгнания демонов. Если учесть, что речь прошедшей на ура Юлии Тимошенко перед депутатами была 13-м в истории страны программным заявлением кандидатов на пост премьера, это роковое совпадение оказалось не таким уж и случайным. Склонность к театральности — отличительная черта новой команды, ставшей тогда у украинского руля, превратилась в целом в государственную политику.

тона еще сохранялись, эта новая окраска представителей власти была цвета той субстанции, которой они себя и окружающих потом долго поливали” (см. БИЗНЕС №38 от 19.09.05 г., стр.6). В сентябре последовала кампания дискредитации так называемого “окружения” Президента, которое обвинялось во всех неудачах правительства. Конфликт во власти достиг апогея, и глава государства принял решение отправить в отставку правительство Юлии Тимошенко. Раскол “оранжевой” коалиции стал сильнейшим моральным ударом для всех “революционных” политиков. В лице Тимошенко Ющенко получил опасного оппонента, чья фракция блокировала в дальнейшем

все его начинания и оспаривала симпатии “оранжевого” электората.

Реприватизация Среди прочих событий 2005 г. ознаменовался громкими реприватизационными скандалами. Сюрреалистично выглядели тогда политические шоу вокруг отъема у Виктора Пинчука, Рината Ахметова и группы “Приват” меткомбината “Криворожсталь” и Никопольского завода ферросплавов (НЗФ). Причем перепродажа “Криворожстали” превратилась в событие международной значимости — аукцион транслировался по национальному телевидению, а репортажи о нем облетели весь мир.

До новых веников

Евро на выданье

Под сенью пальм

Виктор Ющенко продуктивно поработал в ходе своего визита в США. Вступая в Конгрессе США, он заявил, что до ноября 2005 г. Украина должна стать членом ВТО, и выразил надежду, что власти США отменят поправку Джексона — Вэника, которая ограничивала торговые отношения с Украиной. Поправка была отменена ровно через год, а в ВТО Украину приняли только через три года.

После победы на “Евровидении” Русланы Лыжичко Украина получила право провести популярный конкурс у себя дома. Однако вследствие ожесточенных президентских баталий о “Евровидении” вспомнили лишь в феврале, и организация конкурса прошла в авральном режиме.

Впервые в истории высшую награду Каннского международного кинофестиваля получил представитель Украины Игорь Стрембицкий за десятиминутный документальный фильм “Подорожні”.

БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_016-019.indd 17

май

апрель

сторону. По нашим подсчетам, эйфория должна раствориться в буднях примерно через месяц, когда большинство преданных дойдут до мест назначения. Где многих из них ожидает неприятная аттестация на предмет профессиональной пригодности к власти”, — писал тогда БИЗНЕС (№3-4 от 24.01.05 г., стр.6). Как в воду глядели — с профпригодностью у “оранжевых” не сложилось… Первый государственный визит Виктор Ющенко нанес в Москву. Накануне вылета в Россию он подписал указ о назначении главой Кабмина “принцессы” Майдана Юлии Тимошенко. Деятельность правительства Тимошенко (правительства терминаторов, как называли их тогда соратники) ознаменовалась возвращением к управлению экономикой в “ручном” режиме. Подорожание нефтепродуктов, мяса и сахара были объявлены результатом сговора отдельных монополистов и операторов рынка. Глава правительства заявила о намерении пересмотреть результаты приватизации 3000 предприятий. В результате западные эксперты заявили о применении украинским правительством нерыночных методов хозяйствования, инвесторы отвернулись от Украины, темпы прироста ВВП резко снизились. К осени “оранжевое” правительство осыпалось, как листья того же цвета. “К осени облетела и вся революционная мишура с новой власти. Хотя какие-то бурые билирубиновые

март

Волевое отверс тие

май

март

> 2005

14.07.2011 07:21:42

20 РОКIВ У КРАЇНІ Кос а на к амень

На финишной прямой

Россия признала принадлежность косы Тузла Украине.

Сыграв вничью (1:1) гостевой матч в Грузии, украинские футболисты впервые в истории украинского футбола завоевали путевку в финальную часть Чемпионата мира по футболу. Украина опередила все европейские команды и вышла в финал досрочно. Но “полет” нашей команды прервали итальянцы.

Металлы и газы Первый российско-украинский газовый конфликт разразился 20 февраля 1993 г., когда глава “Газпрома” Рэм Вяхирев пообещал прекратить поставки газа в Украину в связи с задолженностью по оплате. Конфликт был быстро улажен, и отключение не состоялось. Украинские политические события 2004 г. в России были встречены весьма сдержанно. Стало ясно, что времена “льгот” (цены в $50 за 1 тыс.куб.м) для Украины закончилось. В марте 2005 г. вновь В сражении с хозяевами “Криворожстали” — “Инвестиционнометаллургическим союзом”, объединившим компанию “СКМ” Рината Ахметова и “Интерпайп” Виктора Пинчука, а также со структурами Пинчука и группой “Приват” в составе акционеров НЗФ — новая власть не скупилась на мизансцены. Действия разворачивались в судах, на площадях, в кулуарах, едва ли не в заводских клозетах! Перед зрителями разыгрывали фарсы, буффонады, бои без правил, прыжки с карьерного трамплина. Главные герои рыдали, хохотали, бросались грудью на амбразуры, вовлекая в действие все новых и новых участников.

назначенный председатель ГАК “Нафтогаз України” Алексей Ивченко предложил “Газпрому” пересмотреть тарифы на транзит российского газа в Европу по территории Украины. Россия же, в свою очередь, предложила зафиксировать формулу расчета за транзит их газа в Европу в денежном выражении, поскольку ранее действовали договоренности, согласно которым Украина получала плату за транзит “в натуре” — т.е. газом. Вице-премьер-министр Украины Анатолий Кинах категорически отверг российское предложение. Неуступчивость украинской стороны и ее попытки договориться о прямых поставках газа из Туркмении, минуя “Газпром”, еще больше обозлили Россию. С подачи советника президента РФ по экономическим вопросам Андрея Илларионова в мир ушло выражение “газовая война”, которая разрешится в ночь на 4 января 2006 г., когда “Газпром” и “Нафтогаз України” подпишут новый невыгодный для Украины договор. “Газовые войны” повторятся в 2008-2009 гг. Не лучшим образом складывалась в 2005 г. и ситуация в основной “валютогенерирующей” отрасли Украины — металлургии. Ухудшение конъюнктуры на внешнем рынке, перенасыщение его металлопродукцией китайского производства и введение

Кривая рожь

Полк у прибыло

Продажа “Криворожстали” сталелитейному магнату Лакшми Митталу за рекордные 24,2 млрд грн. стала самым ярким событием в отечественной экономике 2005 г. После беспрецедентной трансляции торгов из здания Фонда госимущества продажу “Криворожстали” назвали самой прозрачной за всю историю Украины, а правительство получило возможность погасить бюджетный дефицит. В результате деньги страна благополучно “проела”.

Донецкий бизнесмен, президент ЗАО “Систем Кэпитал Менеджмент“ и ФК “Шахтер” Ринат Ахметов принял приглашение Виктора Януковича вступить в “Партию Регионов” и вошел в ее избирательный список на выборах в Верховную Раду 2006 г.

Q_964_016-019.indd 18

ноябрь

ок тябрь

КОНСТАНТИН КОВПАК

В итоге, комбинат достался немецкому концерну Mittal Steel Germany, который за пакет акций в размере 93,02% предложил гигантскую, по украинским меркам, цену — более 24 млрд грн. ($4,8 млрд) при стартовой цене в 10 млрд грн. История с НЗФ завершилась для государства не столь триумфально — правительство не смогло оспорить приватизацию 50%+1 акция завода структурами Виктора Пинчука. Пободавшись для приличия еще пару лет, власти оставили собственников НЗФ в покое.

сентябрь

17 июня скончалась украинская художница Татьяна Яблонская. Признание ей принесла картина “Хлеб”, удостоенная бронзовой медали Всемирной выставки в Брюсселе (Бельгия).

июль

июнь

Х лебный дар

> 2005

БИЗНЕС 29/18.07.11

14.07.2011 07:21:44

> 2005

8 сентября Президент Украины Виктор Ющенко отправил в отставку правительство Юлии Тимошенко. Исполняющим обязанности премьер-министра Украины был назначен Юрий Ехануров. А за несколько дней до этого госсекретарь Александр Зинченко обвинил ближайшее окружение президента в коррупции. Скандал был еще тот.

Компания “Элита-Центр” объявила о прекращении строительства своих домов, положив начало самой крупной афере на рынке жилой недвижимости. Собственники компании — Александр Волконский и Олег Шестак — сбежали с деньгами вкладчиков.

Ц итата из себя Народный депутат Юрий Луценко: “Назначив Юлию Тимошенко и.о. премьерминистра, Ющенко определился с характером своего правительства — правительства терминаторов” БИЗНЕС №5

ОТ

31.01.05 Г.,

СТР.10

дек абрь

в действие новых мощностей на Ближнем Востоке привели к снижению экспортных цен на отечественную металлопродукцию. Так, в январе 2005 г., по сравнению с декабрем 2004 г., снизились мировые цены на горячекатаный и холоднокатаный рулоны — почти на 50% и примерно на 25% — на арматуру и катанку. Все это во многом спровоцировало ревальвацию национальной валюты — в апреле 2005 курс гривни к доллару за одну ночь изменился примерно на 5% (с 5,3 грн./USD до 5,05 грн./ USD). Бросившись спасать свои сбережения, украинцы по итогам 2005 г.

ок тябрь

Афера век а

вывели Украину на 1-е место в Европе по увеличению реализации автомобилей Chevrolet. По данным компании General Motors, прирост сбыта автомобилей данной марки в Украине составил 229%, тогда как в целом по Европе — 26%.

То взлет, то посадка Такой же рекордно высокий темп роста был отмечен и на рынке недвижимости. Увеличивались как объемы реализации, так и цены на объекты недвижимости, “прибавляя” порой по 5% за месяц. Платежеспособный спрос в несколько раз превышал предложение — банкиры были рады стараться, предлагая ипотечные кредитные программы. Размах операций с недвижимостью, в том числе и махинаций с землей, достиг своего апогея. У всех на слуху в 2005 г. были события в поселке Козин, что под Киевом. Чередующиеся председатели сельсовета этого так называемого украинского “Беверли Хиллс” за несколько лет сумели “натиражировать” нужным людям драгоценных земельных участков более чем на $300 млн. В ходе земельных конфликтов в Козине выяснилось, что рынок земли в окрестностях столицы, объем которого измеряется миллиардами долларов, почти не контролируется государством.

Птичий базар

Раск улакчивание

В Крыму были зафиксированы первые случаи “птичьего гриппа”. Вирус был страшен тем, что примерно в это же время “косил” жителей Юго-Восточной Азии. В связи с опасностью распространения вируса в очагах обнаружения была уничтожена почти вся домашняя птица.

10 декабря было объявлено о создании избирательного блока партии “Реформы и порядок” и партии “Пора” и об утверждении Виталия Кличко первым номером избирательного списка. В ВР блок не прошел, а вот в Киевсовете одним депутатским кулаком стало больше.

дек абрь

сентябрь

Приёмники Тебя отс тавлЮ я

БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_016-019.indd 19

Закон “Об ипотечных облигациях”. Заложены законодательные основы функционирования механизма рефинансирования ипотечных кредитов. Увы, задачу удешевления и “удлинения” кредитных средств в полной мере он пока не выполняет — выпуском ипотечных бондов украинские банки, за исключением двух-трех учреждений, баловаться не спешат. Закон “О доступе к судебным решениям”. Создан Единый государственный реестр судебных решений. Доступ к решениям судов общей юрисдикции, обнародуемых на официальном веб-портале судебной власти Украины, безвозмездно и круглосуточно имеет любой гражданин. Кодекс административного судопроизводства. Регламентирована процедура оспаривания предпринимателями действий (бездействия) субъектов властных полномочий, для чего создана система административных судов. Но поскольку механизм исполнения судебных решений страдает изъянами, госорганы и конкретные чиновники зачастую уходят от ответственности. Закон “О стимулировании развития регионов”. Документ ввел понятие “депрессивная территория”. Закон “О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения”. Начало официальной борьбы с табакокурением. Государство ограничило реализацию табачных изделий лицам до 18 лет, запретило курение в общественных местах и потребовало размещать на упаковках обязательные медицинские предупреждения на площади не менее 30% упаковки. Закон “Об организации формирования и обращения кредитных историй”. Созданы предпосылки функционированию бюро кредитных историй, в исключительную сферу деятельности которых входят сбор, хранение, использование информации, составляющей кредитную историю заемщика. Закон “О защите конституционных прав граждан на землю”. Определены финансовые принципы реализации гражданами Украины прав собственности на землю. В частности, стоимость работ по землеустройству в части изготовления документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки при выделении их в натуре, не может превышать пяти необлагаемых минимумов доходов граждан. 19

14.07.2011 07:21:47

Прежде всего

PФ r оо &т Cо oшnаtрr жa

Не то чтобы я в лапки ручку вообще не беру…

Звирэна

О! Кажется, мышка пискнула! Пойду поохочусь…

Бывший заместитель главы Киевгоргосадминистрации Ирэна Кильчицкая уверена, что против нее уголовных дел нет. “У меня при работе с документами и при их подписи, а также при принятии решения очень развита интуиция дикого зверя. Я никогда не закупала за $400 млн оборудование, которое стоит $250 млн, как это обнаружилось недавно при закупке одним из государственных предприятий…”. По материалам www.for-ua.com

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Прос то, ес ли кто это увидит, откусываю голову сразу. И мне все равно: птица это или парнокопытное. Даже с лона однажды завалила!

Q_964_020.indd 20

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 18:25:36

Власть КОРИДОРЫ ВЛАСТИ

Близняя дорога Ринат Ахметов усилил контроль над руководством Донецкой области

К КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Важно не ставить телегу впереди лошади. Если наплевать на это правило, то лошадь не потянет и телега не поедет. Известно, что на шахтах высокий травматизм. И ужас что творится на копанках — подпольных самодельных шахтенках. Поговаривают, что на этих объектах о технике безопасности вспоминают только после работы — в том смысле, что после водки пива нельзя. Хотя иногда и на работе бывает. После такого неудивительно, что люди руки-ноги теряют. Шахтеры без ног или рук уголь не вытягивают. Очень нужны шахтерам хорошие и недорогие протезы. Пошли слухи, что донецкие ортопеды-травматологи разработали титановые протезы по собственной технологии. Они в 10 раз дешевле импортных. И вот факт — в начале июля в Донецке врачи пришили шахтеру титановую ногу. Обещают, что пациент через год будет по лужам бегать. А теперь телега. Якобы Кабинет министров уже утвердил постановление, которое разрешает работы на так называемых “мелких шахтах” — проще говоря, тех самых копанках. Толковые все же у нас руководители. Дурак какойнибудь нахрапом бы брал — “легализовать копанки сей же час!” или, наоборот, “закрыть, всех пересажать!”. Глупо. По-хозяйски надо: сначала протезы, потом копанки.

Андрей Заика, и.о. редактора отдела, azaika@business.ua

адровые перестановки в украинской власти продолжаются. В минувший вторник, 12 июня, Президент Украины Виктор Янукович Указом №748 утвердил в должности министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Анатолия Близнюка, который до этого был губернатором Донецкой области. Освободившиеся место, согласно еще одному Указу главы государства (№749), занял Андрей Шишацкий, ранее возглавлявший Донецкий облсовет. Новый губернатор Донетчины считается ставленником владельца корпорации “СКМ” Рината Ахметова и его друга, вице-премьера Бориса Колесникова. В середине 2000-х годов г-н Шишацкий занимал должность генерального директора ОАО “Харцызский трубный завод” (входит в группу “Метинвест”, которая объединяет металлургические активы “СКМ”). После чего в 2009-2010 гг. руководил ООО “Фармация Донбасса”, которое объединяет сеть аптек, принадлежащих г-ну Ахметову. Параллельно Андрей Шишацкий заседал в Донецком облсовете, куда был избран по спискам “Партии Регионов”. А после того как в апреле 2010 г. г-н Близнюк, тогда возглавлявший облсовет, был назначен губернатором, освободившееся место занял г-н Шишацкий. С тех пор руководители двух органов регулярно конфликтовали. Особенно после того, как в конце прошлого года Президент подписал Указ об административной реформе (см. на www.business.ua БИЗНЕС №50 от 13.12.10 г., стр.24). Так, в начале нынешнего года председатель облсовета заявил, что возглавляемый им орган намерен взять на себя часть полномочий облгосадминистрации. Однако г-н Близнюк не горел желанием делиться полномочиями с облсоветом. Стоит отметить, что еще до этого председателю облсовета удалось существенно ограничить деятельность губернатора. В частности, облсовет принял постановление, согласно которому Донецкая облгосадминистрация должна отчитываться перед этим органом за расходование бюджетных средств на реализацию социальных программ. Таким образом, г-ну Шишацкому теперь придется самому отчитываться перед депутатами. Сейчас обязанности главы облсовета БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_021.indd 21

исполняет Андрей Федорук, который до этого работал заместителем г-на Шишацкого. Особые проблемы с депутатским корпусом губернатору не грозят, поскольку г-на Федорука также считают протеже группы Ахметова — Колесникова. Если нынешний руководитель облсовета избавится от приставки “и.о.”, это будет означать, что Ринат Леонидович фактически установил полный контроль над органами власти в Донецкой области. Кстати, на прошлой неделе сменилось и руководство милиции Донецкой области. Министр внутренних дел Анатолий Могилев назначил главой ГУМВД в Донецкой области Виктора Дубовика, который до этого руководил городским управлением МВД Донецка. Перед этим бывший глава ГУМВД Николай Купянский написал заявление о выходе на пенсию. Поговаривают, что новый руководитель областной милиции также вполне лоялен к собственнику “СКМ”. Тем временем Анатолий Близнюк пытается освоиться на новом месте. “Я — человек не новый. И понимаю, что проблемы по-старому решать уже невозможно. Я вижу эти проблемы. И Президент Украины поставил мне соответствующие задачи”, — сказал министр. В своем фирменном стиле г-н Близнюк пообещал, что оценит “где мы есть и что с этим нужно делать”. После чего он попытается “увидеть в деятельности министерства бизнес-модель”. Примечательно, что пока непонятно, кому из вице-премьеров будет подчиняться г-н Близнюк. Ведь после отставки вице-премьер-министра по вопросам ЖКХ Виктора Тихонова эта должность остается вакантной (см. на www. business.ua БИЗНЕС №23 от 06.06.11 г., стр.26). По мнению Василия Стоякина, руководителя Центра политического маркетинга (г.Киев; с 2001 г.; 10 чел.), скорее всего, министр ЖКХ будет подчиняться Борису Колесникову, который отвечает за подготовку страны к Евро-2012. “Анатолия Близнюка принято считать человеком Президента. В то же время необходимо понимать, что по мере приближения Евро-2012 на подготовку к нему из госбюджета выделяется все больше средств. Вот новый министр строительства и будет отслеживать эти денежные потоки”, — пояснил г-н Стоякин БИЗНЕСу. МАКСИМ КАМЕНЕВ 21

15.07.2011 10:11:52

Власть

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Перевод итальянского В Европе лопнул очередной долговой “пузырь”: подошло время Италии

инансовые власти стран Евросоюза на прошлой неделе сбились с ног: не успели министры финансов 17 стран обсудить на собрании, состоявшемся 11 июля, ситуацию с греческими долгами, как в тот же день “прогремела” Италия. В ходе биржевых торгов резко пошла вверх доходность по государственным облигациям этой страны. На следующий день по 10-летним облигациям она превысила 6% годовых, установив рекорд за последние 14 лет. Далее, 14 июля абсолютный рекорд поставила доходность по 15-летним облигациям: она достигла 5,9% годовых. В Брюсселе запаниковали и назначили на пятницу, 15 июля, экстренную встречу министров финансов стран еврозоны. Позже, немного успокоившись, встречу отложили на неделю — в надежде, что к тому времени ситуация немного прояснится.

Госдолг Италии составляет 121,3% от ВВП — это объективно много: среди европейских стран больший показатель имеет только Греция. Из EUR1,89 трлн госдолга EUR0,81 трлн — долг перед нерезидентами. Балансировать удавалось до тех пор, пока страну не “взяли в оборот” кредитно-рейтинговые агентства: в конце мая прогноз по рейтингу Италии понизило Standard&Poor’s, а месяц спустя то же самое сделало Moody’s. В июне крупные ставки против итальянских гособлигаций особенно активно начали делать американские хеджфонды, открывая все новые “короткие” позиции, чтобы заработать на снижении котировок ценных бумаг третьей по величине экономики еврозоны. Нечто подобное происходило два года назад, когда финансовые спекулянты неплохо заработали на раздувании паники по

поводу возможного дефолта восточноевропейских стран (см. на www.business.ua БИЗНЕС №12 от 23.03.09 г., стр.18-20). Интересно также взглянуть на рейтинг стран, которым до конца 2012 г. понадобятся значительные средства для погашения или реструктуризации госдолга. Он опубликован в июньском отчете МВФ “Глобальная финансовая стабильность”. Лидирует Япония: в течение ближайших полутора лет ей нужно будет рефинансировать (или взять новый) долг на сумму, превышающую 80% ВВП. Второе и третье места занимают Греция и США. Италия же, у которой этот показатель чуть ниже 40% ВВП, следует за ними. Однако на слуху у публики исключительно финансовые проблемы средиземноморских стран! Кредитный рейтинг тех же США находится на максимальном уровне AАА с 1917 г., несмотря на колоссальные проблемы с бюджетным дефицитом и госдолгом. В связи с японской задолженностью тоже не наблюдается паники. Но итальянцы вслед за греками уже “затягивают пояса”. В конце прошлой недели парламент Италии принял госбюджет на 2012-2014 гг. В документе предусмотрено сокращение расходов за три года на EUR48 млрд. ДЕНИС ГОРБАЧ

Q_964_022.indd 22

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 18:28:08

Власть

РЕГИОНЫ УКРАИНЫ

Д осье БИЗНЕСа

Киевlane

К И Е В С К А Я О Б Л АС Т Ь О Б РА З О В А Н А :

27 февраля 1932 г.

А Д М И Н И С Т РАТ И В Н О Е Д Е Л Е Н И Е : 25 районов и 11 городов областного подчинения. А Д М И Н И С Т РАТ И В Н Ы Й Ц Е Н Т Р: К Р У П Н Ы Е ГО Р ОД А :

Белая Церковь, Бровары, Борисполь.

Ч И С Л Е Н Н О С Т Ь Н АС Е Л Е Н И Я : ПЛОЩАДЬ:

Административный ресурс и преференции для лояльного бизнеса позволили группе Фирташа — Бойко установить полный контроль над Киевской областью

г.Киев.

1,72 млн чел.

28,1 тыс.кв.км.

НАД ПРОЕКТОМ РАБОТАЛИ: ПЕТР БИЛЯН, ОЛЕГ ВАЧАЕВ, ВЛАДИМИР ДЕНИСЕНКОВ, МИХАИЛ ДИКАЛЕНКО, АНДРЕЙ ЗАИКА, МАКСИМ КАМЕНЕВ, СЕРГЕЙ КРАПИВА, ЭЛИНА МОСКОВЧУК, АЛЛА СИЛИВОНЧИК, ГАЛИНА ТАТАРЕНКО

Содержание Кто и как руководит Киевщиной ............................................................ стр.23-25 Председатель Киевского областного совета Александр Качный — о том, что местной власти не хватает полномочий и ресурсов ................. стр.26-28 Губернатор Анатолий Присяжнюк — о том, как ему помогает прямая связь с Президентом ............................................................................. стр.28-30 Куда и как вложить деньги в Киевской области ...................................... стр.31-35 БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_023-025.indd 23

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

ля Киевской области характерна регулярная смена политических предпочтений электората. Подтверждение тому — результаты выборов в центральные и местные органы власти. В 2002 г. на выборах в Верховную Раду и местные советы большинство жителей области проголосовали за блок Виктора Ющенко “Наша Украина”. Но уже в 2006 г., на следующих выборах в парламент, жители Киевщины отдали предпочтения Блоку Юлии Тимошенко. Еще через четыре года — в 2010 г. — на выборах в местные органы власти большинство голосов получила уже “Партия Регионов” (ПР). Не стоит забывать, что на этот раз партия г-жи Тимошенко “Батьківщина” не участвовала в избирательной кампании из-за раскола в областной организации партии (см. на www.business. ua БИЗНЕС №45 от 08.11.10 г., стр.22, 24-28). В такой ситуации жители Киевщины отдали предпочтение “регионалам”, которые получили 2/3 мест в областном совете (см. “Состав Киевского облсовета” на стр.25). Депутаты от ПР доминируют также почти во всех районных советах. Политики и бизнесмены областного масштаба меняют политическую окраску в зависимости от перестановок на центральном уровне. Так, уже через два месяца после инаугурации Президента Украины Виктора Януковича, в марте 2010 г., произошло переформатирование большинства в Киевском областном совете. Голосов перебежчиков из других фракций, прежде всего из БЮТ, хватило, чтобы создать коалицию с гордым названием “За возрождение Киевщины” во главе с фракцией ПР. Через месяц после этого депутаты избрали новое руководство облсовета. Возглавил этот орган Александр Качный, который незадолго до этого вышел из состава фракции Социалистической партии и 23

15.07.2011 11:47:59

Власть пополнил ряды “регионалов”. Любопытно, что большинство перебежчиков из других фракций не попали в список ПР на местных выборах 2010 г. и в результате остались за стенами Киевского облсовета нового созыва.

Бойко надо Результаты местных выборов позволили “регионалам” выстроить в области четкую вертикаль власти, которая официально замыкается на председателе Киевской облгосадминистрации Анатолии Присяжнюке. Тем не менее наиболее влиятельным человеком в области является отнюдь не губернатор, а министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко. Именно он возглавлял областную организацию ПР во время двух последних избирательных кампаний и позаботился, чтобы ключевые должности в регионе занимали близкие ему люди. Начнем с того, что прямой креатурой Юрия Анатольевича считается сам губернатор. Хотя г-н Присяжнюк любит подчеркивать, что в первую очередь ответственен перед Президентом и поддерживает прямой контакт с главой государства. С нынешним главой области г-н Бойко познакомился еще в начале 2000-х годов, когда возглавлял ЗАО “Укртатнафта”, основной производственный актив которой — Кременчугский нефтеперерабатывающий завод — расположен в Полтавской области. Как раз в то время Анатолий Присяжнюк руководил местной милицией — занимал пост начальника Управления внутренних дел в Полтавской области. В 2006 г., во времена очередного “захода” Юрия Бойко в правительство, г-н Присяжнюк получил должность председателя правления ГАК “Черноморнефтегаз”. Кстати, о бойцовских качествах г-на Присяжнюка говорит тот факт, что в кресле руководителя государственной нефтегазодобывающей компании он держался еще почти два года после того, как в декабре 2007 г. Кабмин возглавила Юлия Тимошенко. В дальнейшем г-н Присяжнюк успел поработать с еще одним хорошим знакомцем г-на Бойко — нынешним председателем СБУ Валерием Хорошковским. В 2009 г. и г-н Хорошковский, и будущий киевский губернатор получили должности заместителей главы СБУ. Учитывая столь тесные рабочие связи, мало кого удивит тот факт, что сейчас в структурах, которые курирует Юрий Анатольевич, работает сын губернатора Александр Присяжнюк. Он занимает должность заместителя директора по вопросам перспективного развития ДК “Газ України”. Кроме того, Присяжнюк-младший входит в состав фракции партии “Фронт змін” в облсовете. Юрий Анатольевич отрядил в 24

Q_964_023-025.indd 24

помощь губернатору еще одного своего протеже — Ярослава Москаленко, который получил должность первого заместителя председателя Киевской облгосадминистрации. С г-ном Москаленко Юрий Бойко также познакомился во время работы в ЗАО “Укртатнафта”. В то время г-н Москаленко занимался нефтетрейдеским бизнесом, и подконтрольные ему компании “Альфа-Трейд”, “Синтез” и “Фион”, активно сотрудничали с Кременчугским НПЗ. Когда Юрий Бойко возглавил НАК “Нафтогаз України”, структуры г-на Москаленко наладили хорошие связи с Шебелинским ГПЗ, который подчиняется НАК. Помимо контроля над руководством облгосадминистрации Юрий Бойко через своих людей контролирует деятельность Киевского облсовета, депутатом которого является и сам.

Протеже Юрия Бойко заседают в областном совете и в составе других фракций. В частности, по спискам блока Сергея Тигипко “Сильная Украина” в облсовет прошла Светлана Гардецкая, жена бывшего прокурора Киевщины Александра Гардецкого, до этого работавшая заместителем директора по социальным вопросам в ДК “Укргазвидобування”. Господин Гардецкий сейчас работает в центральном аппарате Генеральной прокуратуры. С ним Юрий Анатольевич тоже познакомился во времена своей работы в ЗАО “Укртатнафта”. В то время г-н Гардецкий возглавлял прокуратуру Полтавской области.

Сборная по интересам В отличие от г-на Бойко, губернатор Анатолий Присяжнюк не может похвастать обилием своих креатур среди

С остав Киевского областного совета (2006-2010 гг.), кол-во депутатов БЮТ

Наша Украина

СПУ

Партия Регионов

Блок Литвина

Украинский народный блок Костенко — Плюща

Всего: 120 мест.

Фракцию ПР в облсовете возглавляет Андрей Долганов, который до избрания депутатом работал в Министерстве энергетики и угольной промышленности начальником управления обеспечения деятельности. К слову, г-н Долганов — сын судьи Конституционного Суда Украины в отставке Сюзанны Станик. Кроме него в состав фракции ПР в Киевсовете входят и другие действующие и бывшие подчиненные Юрия Анатольевича. В частности, председатель НАК “Нафтогаз України” Евгений Бакулин, директор ДК “Газ України” Эдуард Швыдкой, пресс-секретарь Минэнергоугля Александр Колодий, директор департамента материально-технического ресурса и закупок товаров ДК “Укрнафтогазкомплект” Сергей Кацуба и др. Также в состав фракции ПР в облсовете входят креатуры собственника Group DF Дмитрия Фирташа, которого принято считать близким к г-ну Бойко. В частности, речь идет о Виталии Титове, председателе правления ОАО “Киевоблгаз”, акциями которого владеют близкие к г-ну Фирташу компании ООО “Машдибур” и ООО “Транзит-инвест”.

подчиненных. Из шести его заместителей “человеком губернатора” можно назвать только Татьяну Подашевскую, которая курирует вопросы социальной, культурной и информационной политики. С г-жой Подашевской г-н Присяжнюк познакомился еще во время работы в центральном аппарате МВД. Это было в 2003 г. — нынешний губернатор Киевщины был тогда заместителем министра внутренних дел. В это же время г-жа Подашевская возглавляла департамент связей с общественностью МВД. В дальнейшем Анатолий Иосифович не забыл о коллеге. Так, во времена его руководства “Черноморнефтегазом” Татьяна Подашевская стала его советником. Неудивительно, что после назначения губернатором г-н Присяжнюк переманил ее на работу в Киевскую облгосадминистрацию. Остальные же заместители губернатора своим назначением на должность обязаны разным группам влияния как в ПР, так и в других политических силах. Так, Андрей Спасский, который руководит аппаратом Киевской облгосадминистрации — креатура главы

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 11:48:04

Власть Администрации Президента Сергея Левочкина, под руководством которого он работал до назначения на нынешний пост. В свою очередь, заместитель губернатора Евгений Головин, курирующий вопросы молодежной и спортивной политики, а также подготовки к Евро-2012, является сыном председателя Конституционного Суда Украины Анатолия Головина. Здесь, как говорится, комментарии излишни. Еще один заместитель — Юрий Чижмарь, отвечающий за связи с центральными органами власти, назначением на должность обязан своему земляку, министру чрезвычайных ситуаций Виктору Балоге. Едва ли не единственное исключение из перечня креатур — Владимир Максименко, который как заместитель губернатора заведует вопросами промышленной

С остав Киевского областного совета (с 2010 г.), кол-во депутатов Партия Регионов

103

Фронт змін

УДАР Виталия Кличко

Сильная Украина

Свобода

Внефракционные

Всего: 148* мест.

*В 2010 г. Киевсовет принял постановление, согласно которому после выборов 2010 г. количество мандатов увеличилось со 120 до 148.

политики, транспорта, связи, управлением ЖКХ и ТЭК. Он старожил Киевской облгосадминистрации, в структурных подразделениях которой работает с 1997 г., а свою нынешнюю должность получил в 2007 г., во времена губернаторства Веры Ульянченко. С момента своего назначения на должность нынешний губернатор Киевщины предпринял немало усилий, чтобы установить контроль над руководством райгосадминистраций, а также над мэрами городов области. Все это, видимо, делалось для того, чтобы замкнуть на себя решение земельных вопросов. К тому же г-н Присяжнюк существенно перетряхнул состав руководителей департаментов Киевской облгосадминистрации, прежде всего тех, кто курировал земельные вопросы. Более того, в отношении многих из них возбуждены уголовные дела (см. “Действующие лица” на стр.28-30). Не секрет, что во времена губернаторства г-жи Ульянченко контроль за земельными вопросами осуществляли люди, близкие к народным депутатам Богдану Губскому и Сергею Осыке, которые в то время входили

в состав фракции БЮТ в Верховной Раде (сейчас — внефракционные депутаты). Кроме того, г-н Губский фактически контролировал фракцию БЮТ в Киевском облсовете, что позволяло ему без особых усилий решать вопросы, связанные с землеотводом. “После перестановок в Киевской облгосадминистрации и выборов в облсовет влияние г-ну Губского на руководство области снизилось до нуля. Но он по-прежнему остается влиятельной фигурой в Киевской области благодаря своим земельным активам”, — считает Тарас Березовец, руководитель PR-группы “Политтех” (г.Киев; с 2001 г.; 7 чел.). Накануне местных выборов 2010 г. представители ПР провели работу для привлечения в свои ряды действующих мэров городов. В результате по итогам избирательной кампании мэрами 19 из 25 городов области стали “регионалы”. Задачу ПР существенно облегчил тот факт, что, согласно новому Закону о местных выборах, кандидат на пост мэра должен обязательно принадлежать к той или иной партии. Показательным может служить пример Павла Козырева, мэра города Украинка (Обуховский район). Во времена премьерства Юлии Тимошенко он был членом партии “Батьківщина”, но накануне избирательной кампании перешел в ряды членов “Партии Регионов”. Благодаря тому что почти во всех городских советах области депутаты большинства представляют ПР, губернатор получил возможность контролировать мэров этих городов. Ведь если мэр проявит строптивость, “регионалы” в местном совете могут выразить ему недоверие и оправить в отставку. Подобная схема уже была опробована в г.Вишневом (Киево-Святошинский район). Мэром города был избран Николай Ляшенко, который баллотировался от партии “За Украину”. Большинство в городском совете сформировала ПР. Мэр и горсовет долгое время не могли найти общий язык, при этом деятельностью городского головы сразу после его избрания заинтересовались правоохранительные органы. В итоге, в марте 2011 г. горсовет выразил г-ну Ляшенко недоверие. После чего горсовет досрочно прекратил полномочия его заместителей и назначил на эти должности представителей большинства. Городской голова, в свою очередь, оспаривает решение об отставке в судах. Анатолий Присяжнюк любит на примере г-на Ляшенко напоминать о том, что может случиться с мэром, который не может найти с ним общий язык.

За долгим рублем В отличие от упомянутых “строптивых” мэров, большинство представителей региональной элиты успешно интегрировались в ПР и областные органы власти. Один из влиятельных представителей БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_023-025.indd 25

“местного” бизнеса, который успешно влился в новое руководство области — председатель облсовета Александр Качный. Как уже упоминалось, после президентских выборов г-н Качный вышел из состава фракции СПУ и вступил в “Партию Регионов”, от которой и баллотировался в облсовет на последних выборах. Он сумел наладить отношения как с Анатолием Присяжнюком, так и с Юрием Бойко. В то же время г-на Качного можно считать самостоятельным игроком, который к тому же имеет свои бизнес-интересы на Киевщине. Семья главы облсовета контролирует сеть фирм — импортеров рыбопродуктов, а также ряд хладокомбинатов, причем не только в Киевской области. С ним связаны ООО “Николаеврыбпром”, ООО “Морепродукт”, ООО “Строймастер”, ООО “Морепродукт-опт”. Другие представители регионального бизнеса в основном получили места для своих протеже в списке ПР в облсовет. Благо “бело-синие” представлены в этом органе 103 депутатами. Так, собственник ОАО “Мироновский хлебопродукт” Юрий Косюк может похвастать тем, что в облсовете заседает его помощник Юрий Забела. Еще один крупный пищевой холдинг “Молочный альянс”, подконтрольный Федору Шпигу и Александру Деркачу, делегировал в облсовет по списку ПР председателя правления ОАО “Яготинский маслозавод” Александра Сиренко. От ООО “Агромарс” в облсовете Александр Мостипан и Юлия Сигал. Из экзотического — в рядах “регионалов” в облсовет прошел собственник компании “Евро финанс лтд.” (крупнейший в Украине заготовитель металлолома) Али Моххамад Хани Омран. Компании, которые наладили отношения с новой властью, могут работать спокойно. Так, “Агромарс” сегодня строит пять свиноводческих комплексов на Киевщине. В свою очередь, г-н Присяжнюк в интервью БИЗНЕСу заявил, что стремится всячески облегчить жизнь инвесторам. Выражается это стремление прежде всего в снижении ставок на аренду земли и отсутствии давления со стороны проверяющих органов (см. “Действующие лица” на стр.28-30). Резюмируя сказанное, можно отметить, что за полтора года с момента президентских выборов группа Бойко — Фирташа установила полный контроль над Киевской областью, вытеснив из властных кабинетов протеже Богдана Губского. Похоже, что дальнейшая судьба областного руководства будет зависеть от того, сохранит ли Президент расположение к представителям этого крыла “Партии Регионов”. 25

15.07.2011 11:48:09

Власть

ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА

“Против рынка земли — политики-теоретики”, — убежден председатель Киевского областного совета Александр Качный значит, всегда необходимо учитывать, как человек будет добираться в центр. Особенно если принять во внимание, сколько бумаг у нас возят из районов в администрацию. — А не пробовали организовать электронный документооборот? — Постепенно мы к этому придем, но в любом случае надо продумать, как люди будут добираться в центр. Учитывая все это, я считаю Киев оптимальным местом для административного центра области. Правда, если бы нам удалось собрать все административные учреждения области в одном здании, это было бы великолепно. Хотя теоретически перенос

административного центра из столицы мог бы стать хорошим инфраструктурным проектом для области. — Сейчас КГГА разрабатывает стратегию развития города до 2025 г. (см. на www.business.ua БИЗНЕС №23 от 06.06.11 г., стр.34, 35). Руководство области не зовут поучаствовать в процессе? — Мы работаем в хорошем контакте по всем текущим вопросам, но в части разработки стратегии хотелось бы более тесного сотрудничества. — Новая редакция Бюджетного кодекса предполагала, что больше средств, заработанных в регионах, будут оставаться на местах (см. на www.business.ua БИЗНЕС

КОНСТАНТИН КОВПАК

— Поддерживаете ли вы инициативу переноса административного центра области из Киева в другой город (см. на www. business.ua БИЗНЕС №34 от 23.08.10 г., стр.21, 22)? — Идея хорошая, правильная. Сейчас административные учреждения области разбросаны по всей столице. Собрать их в одном месте — рациональное решение. Варианты переноса рассматривались, правда, надо понимать, что если вынести административный центр области за пределы Киева, куда-нибудь в Белую Церковь, Ирпень или Ворзель, возникнут сложности с логистикой. Днепр делит область на две части,

Q_964_026-030.indd 26

15.07.2011 11:04:53

Власть №25 от 21.06.10 г., стр.24-26), есть ли результаты? — Это ощутили прежде всего на уровне местных общин. На уровне региона получилось наоборот — мы почти полностью зависим от субвенций из госбюджета. При этом должен отметить, что в прошлом году на территории Киевской области было собрано более 10 млрд грн. налогов и сборов, а в бюджете области осталось всего 2,3 млрд грн. Мы постоянно должны ходить с протянутой рукой. Но почему мы должны просить? Бюджетная система у нас выстроена таким образом, что совершенно не стимулирует к работе. Ничего не заработал — получи субсидии из госбюджета. А если заработал, тебе тут же повысят план поступлений на следующий год. — Как сделать так, чтобы работать было выгодно? — Систему менять надо… Сейчас в Украине даже критерии оценки работы региональных властей не отражают реальную картину. — В смысле? — Ну, например, в одном районе нет задолженности по заработной плате или по коммунальным платежам, а в другом — есть. Если район, у которого есть

Д осье БИЗНЕСа А Л Е К С А Н Д Р К АЧ Н Ы Й ,

председатель Киевского областного совета Р ОД И Л С Я : 23 октября 1968 г. в г.Ржищев (Киевская обл.). О Б РА З О В А Н И Е : Николаевский государственный педагогический институ т, филолог (1993 г.); Межрегиональная академия управления персоналом, финансист (2001 г.); кандидат наук в области государственного управления (2010 г.). К А Р Ь Е РА : 1991-1995 гг. — инженер по комплектации предприятия “Николаевэлектротранс”; 1995-2005 гг. — предприниматель, занимался рыбным промыслом, переработкой, транспортировкой и экспортом готовой продукции; март — июнь 2005 г. — заместитель председателя, июль 2005 г. — июнь 2006 г. — председатель Госдепартамента рыбного хозяйства Минагрополитики; 2006 г. — избран депу татом Киевского облсовета от СПУ; 2006-2010 гг. — первый заместитель председателя Киевского облсовета; с мая 2010 г. — председатель Киевского облсовета; 2011 г. — избран в Киевсовет от “Партии Регионов” (с 2010 г. заместитель председателя Киевской облорганизации “Партии Регионов”). СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:

дочь и сын. УВЛЕЧЕНИЯ:

рыбалка.

женат, есть

долги, начнет их сокращать, в соответствии с действующей системой оценки эффективности он получит больше баллов, чем тот, у которого долгов не было. — Это еще почему? — Ну как же, у того, у кого нет долгов, ведь ничего не изменилось! Их как не было, так и нет, соответственно, нет положительной динамики. Зато она есть у того, кто начал долги выплачивать. — Как можно изменить систему? — Власть на местах должна иметь полномочия и ресурс для принятия решений и воплощения их в жизнь. Если население избирает депутатов местных советов, то в перспективе хорошо бы дать советам право формировать исполком, который и будет осуществлять исполнительную власть на местах. — Опять конституционная реформа… — Я другого выхода не вижу. Без развития местного самоуправления, без усиления, с одной стороны, его ответственности, а с другой — его влияния на исполнительную власть, трудно рассчитывать на особые успехи в создании нормального экономического климата в областях. Кстати, идея развития местного самоуправления и необходимости децентрализации управления — не моя личная придумка, это прямо записано в программе Президента Украины Виктора Януковича (см. на www.business.ua БИЗНЕС №51-52 от 21.12.09 г., стр.14-18. — Ред.). — Пока мы движемся по пути укрепления центральной власти… — Стране нужно дать стабильность и определенный порядок, но я уверен, что к 2015 г. (год очередных выборов Президента. — Ред.) у нас в стране будет сильное местное самоуправление. Впрочем, при любой системе организации власти на местах придется решать проблему наполнения бюджета и эффективного расходования средств. Важно, чтобы больше налогов, которые предприятия платят в бюджет, оставались там, где эти предприятия работают. — Вы — бывший предприниматель, вам не кажется, что современная налоговая система, когда основные начисления на зарплату платит работодатель, фактически загоняет зарплату в тень? — В идеале, работодатель и работник должны платить начисления на зарплату на паритетных основах. Но к этому надо идти постепенно. При современном уровне развития технологий — и энергосберегающих, и инновационных — наша экономика не может конкурировать с европейской, в том числе и по уровню зарплат как важной составляющей себестоимости продукции. Поэтому если государство говорит о легализации заработных плат, то единственным стимулом к этому может быть уменьшение налога на зарплату на какой-то определенный период. БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_026-030.indd 27

— Как складываются взаимоотношения руководства облсовета и облгосадминистрации? — Хорошо. Губернатор сильный, пробивной (см. стр.28-30 — Ред.), он много делает для региона. Но, как представительный орган власти на уровне региона, областной совет очень сильно зависит от облгосадминистрации. Все реальные ресурсы и инструменты управления находятся у них. — По вашему мнению, население должно избирать губернаторов? — Думаю, что на данном этапе развития государства идеальным был бы вариант, когда население избирает областной совет и его председателя, председатель облсовета, в свою очередь, возглавляет его исполнительный комитет — по той же схеме, которая существует для мэров городов. — Какой вариант избирательной системы вы считаете наиболее приемлемым для местных властей (об избирательной системе см. на www.business.ua БИЗНЕС №16 от 18.04.11 г., стр.26-28)? — Я считаю, что самый лучший вариант избирательной системы, по крайней мере, для регионального уровня — мажоритарная система. У депутата есть связь с местным населением, с регионом. Избирателей и их проблемы начинают замечать. — Как повлияло на деловую активность в области принятие Налогового кодекса? — Не могу сказать, что изменение налогового законодательства сильно повлияло на экономику региона. Хуже точно не стало. Но если сейчас в Кодекс вносят более 500 изменений, значит, не все хорошо, правильно (об изменениях см. на www.business.ua БИЗНЕС №24 от 13.06.11 г., стр.38-41. — Ред.)? И все же сам по себе Кодекс нужен, и это — главное, а до оптимального варианта, удовлетворяющего и бизнес, и государство, его стоит довести. — Сейчас вновь поднимается вопрос административно-территориальной реформы… — Однозначно, реформа необходима. У нас в Киевской области, например, огромный дисбаланс районов. Вот есть районы, где проживают почти 200 тыс. человек, как в Киево-Святошинском, а недалеко находится Полесский район, численность населения в котором составляет 7 тыс. человек. Наличие множества маленьких районов приводит к раздуванию административного аппарата и засилью чиновников. — Да о том, чтобы передать полномочия на места, говорят года эдак с 1999-го, а они все никак не передаются… — На последнем заседании Совета Регионов глава государства обозначил четкое направление на укрепление местного самоуправления. Речь идет в первую 27

15.07.2011 11:05:03

Власть очередь о передаче полномочий из центра на места и о том, что не менее 50% налогов и сборов должно оставаться в распоряжении местных советов. — Вы говорили, что депутаты должны быть связаны с регионом, который представляют. Вы сами местный? — Да, наша семья родом из Ржищева, мой отец родился здесь в 1940 г. Времена тогда, сами знаете, какие были. Бабушка рассказывала случай из жизни соседей. В соседской семье было двое пацанов. Одного приняли в пионеры, а второй взял его пионерский галстук, повязал козе на шею и вел с пастбища. Через день их отца забрали “куда надо”, и больше его никто не видел. Чтобы защитить отца, моя бабушка назвала его Сталиноленом. Почти как заключенные, которые выкалывали на груди профили Ленина и Сталина. — Вы за отмену моратория на продажу земель сельхозназначения? — Однозначно. Те, кто против создания рынка земли, — это все больше политики-теоретики, ну и, конечно, те, у кого собственной земли нет (о моратории см. на www.business.ua БИЗНЕС №9 от 28.02.11 г., стр.27-29; №8 от 21.02.11 г., стр.26-30; №5 от 31.01.11 г., стр.6. — Ред.). Украинских крестьян и так более 70 лет дискриминировали, без паспортов держали, считали людьми второго сорта. И до сих пор им продолжают рассказывать, кто может продавать землю, а кто нет. Причем все подается под видом заботы о стариках-пенсионерах: как бы их не обманули, как они сумеют распорядиться деньгами. Давайте тогда запретим и киевлянам квартиры продавать — это ведь тоже очень рискованно… Важно сделать правильную оценку земли и определить право оперировать рынком земли, создать банк земли, который будет разрабатывать критерии для покупателей и контролировать их соблюдение. — Как повлияет открытие рынка земли на экономику области? — Край у нас потенциально богатый, и если введут легальный рынок земли, перспективы открываются огромные. Капитал пойдет в агропромышленный комплекс. В сельское хозяйство будут привлечены новейшие технологии, земля станет средством залога, это позволит привлечь в сельское хозяйство кредитные средства. — Так ведь капитал и сейчас туда идет… — Да, но, согласитесь, право собственности — это совсем не то, что право аренды. Это и другая мера ответственности. Нам в свое время долго рассказывали о приоритете общественного над личным, но все это оказалось блефом. Право собственности заставляет планировать на долгосрочную перспективу, а это именно то, что необходимо регионам — стратегическая перспектива их развития. 28

Q_964_026-030.indd 28

ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА

“Я не пишу на листке сумму отката”, — говорит Анатолий Присяжнюк, глава Киевской областной государственной администрации Поскольку Анатолий Присяжнюк задержался в Генеральной прокуратуре, интервью с ним пришлось ожидать в губернаторской приемной три часа. И не зря. В беседе выяснилось, что киевский губернатор может надолго засесть не только с прокурором, но и с предпринимателем, если тот решит инвестировать в Киевскую область. У бывшего работника ГАИ и экс-главы “Черноморнефтегаза” широкий круг забот — его волнуют не только проблемы переработки мусора, но и земельные вопросы, и даже то, как много картошки и капусты выращивают фермеры в Киевской области. Если же во вверенном г-ну Присяжнюку регионе случаются перебои с финансированием, ему не нужен премьер-министр — у него есть возможность связаться напрямую с Президентом Украины.

— Что вы так долго делали в Генеральной прокуратуре? — Был на совещании по вопросам борьбы с коррупцией. С приходом нового Генерального прокурора работа в этом направлении значительно активизировалась. Хороший знак, что теперь упор делается не на отлов взяточников среди рядовых чиновников или руководителей уровня сельских голов, а на чиновников областного уровня. Вот примеры: сейчас под следствием находятся начальники областной экологической инспекции, земельной инспекции, инспекции по правам потребителей. Кроме того, среди обвиняемых в коррупции есть представители областных налоговых и правоохранительных органов. Хотя, должен сказать, что иногда приходится защищать от проверяющих органов и предпринимателей. — Как именно защищаете? И почему из-за этого у вас проблемы с правоохранителями? — Не новость, что наиболее проблемным на Киевщине остается земельный вопрос. В этой связи я встречался с

главой Государственной земельной инспекции. Мы договорились, что в ближайшее время проведем переаттестацию чиновников, которые выдают акты на землю в районах области, — начальников районных управлений земельной инспекции. Это стало возможным благодаря тому, что Президент Украины подписал Указ, согласно которому назначение руководителей районных органов власти должно быть согласовано с губернатором (№542 от 16.04.10 г. — Ред.). — Уточнение по поводу чиновников, которые находятся под следствием: это те, кто был назначен при прошлом губернаторе? — Не только. Среди коррупционеров и те, кто начал работать в прошлом году. Моя позиция не связана с попытками провести какие-то политические репрессии. — Какие задачи перед вами поставил глава государства? — На последнем совещании Совета регионов в Ялте Президент особое внимание уделил теме ЖКХ. Вот у меня конспект с того совещания. Есть еще задачи — борьба с коррупцией, подготовка к сбору урожая… На выездной коллегии облгосадминистрации я провел совещание, посвященное проблемам свалок. Это актуальный вопрос для области, ведь свалки горят, что осложняет жизнь населения. Проблема в том, что Киевская область становится хранилищем для мусора из Киева. У меня был разговор с руководством столицы по поводу возмещения вреда населенным пунктам, возле которых расположены свалки. Сейчас мы обсуждаем, как и где будут строиться заводы по переработке мусора, как минимизировать экологический вред от свалок. Показателен пример г.Белая Церковь, где свалку отдали в аренду предпринимателю. Он построил там завод по сортировке мусора. В результате созданы 70 рабочих мест, а площадь свалки уменьшилась вдвое — т.е. наведен порядок. — Возвращаясь к вашим проблемам с правоохранителями в связи с защитой предпринимателей…

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 11:05:10

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

— Мой принцип как губернатора — защищать бизнес и давать ему работать. В связи с этим я неоднократно проводил совещания с представителями правоохранительных органов, власти. Чего греха таить, есть сигналы об их давлении на предпринимателей. Как говорится, в семье не без урода. Я по несколько раз на дню встречаюсь с предпринимателями по поводу инвестпроектов. 29 июля мы будем проводить в Вышгороде инвестиционный форум и покажем инвестиционную привлекательность Киевщины во всей красе. В прошлом году по итогам аналогичного форума были подписаны соглашения с компаниями из 16 европейских стран; мы уже реализуем 21 инвестиционный проект на общую сумму в $560 млн. На встрече с инвестором я не беру ручку и не пишу на листке бумаги сумму отката. А просчитываю с ним, какой экономический эффект получит область от реализации проекта. Я обещаю ему, что лично буду курировать проект. — В чем заключается ваше кураторство? — Вчера мы в Барышевском районе

закладывали фундамент свиноводческого комплекса на 30 тыс. голов. А сегодня мне звонят из района и говорят, что появились проблемы — прокуратура требует разрешительные документы на объект. Пришлось позвонить прокурору области, чтобы он разобрался с местными чиновниками. Потому что это не государственная позиция — не успел прийти инвестор, а его уже заваливают проверками. И правильно Президент поставил задачу об уменьшении количества регуляторных и разрешительных актов. Сейчас только на уровне районов мы ликвидировали около тысячи незаконных разрешительных распоряжений. Мы должны создать для добросовестного инвестора такие условия, чтобы проверки госорганов у него не вызывали стресса и шока. — Губернатор Ивано-Франковщины Михаил Вышыванюк в интервью БИЗНЕСу заявил, что в области инвесторы могут рассчитывать на 3-летние каникулы от местных налогов (см. на www.business.ua БИЗНЕС №22 от 30.05.11 г., стр.27-29. — Ред.). Как вам такая идея? БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_026-030.indd 29

— Думаю, что инвесторам наиболее интересны невысокие ставки на аренду земли. Если бизнесмен берет землю в аренду, то местная власть вправе устанавливать размер арендной платы, которая, согласно законодательству, может варьироваться в пределах 3-12% нормативной стоимости земли. Мы пересмотрели ставки аренды земли в области, потому что раньше некоторые руководители районов устанавливали сразу максимальные 12%. Это неправильный подход. Необходимо, чтобы в течение первых трех лет ставка была минимальной — 3%. На следующие два года ее можно увеличить до 5%. После чего, когда предприятие начнет получать прибыль, ставку можно повысить до 8%. Этот вопрос у меня на личном контроле. — Вы упомянули 21 инвестиционный проект, который реализуется на территории области. Расскажите о них подробнее. — В первую очередь речь идет о большом мясоперерабатывающем комплексе стоимостью EUR100 млн, который в мае открыла в Вышгородском районе компания “Агромарс”. Кроме того, на днях в Згуровском районе был введен в эксплуатацию свиноводческий комплекс стоимостью 100 млн грн. Недавно были подписаны соглашения с Барышевской, Яготинской и Згуровской райгосадминистрациями о строительстве завода по производству детского питания. Инвестиции в этот объект должны составить EUR100 млн. Отмечу, что в Киевской области строятся два оптовых рынка: первый в Киево-Святошинском районе, второй — в Бориспольском. Также облгосадминистрация занимаемся строительством овощехранилищ. В этом году мы планируем запустить около 10 таких объектов. — Импортные овощи будете хранить? — Почему же, наши. Мы убедили фермеров пойти нам навстречу. Сейчас в области обрабатывается 1,2 млн га земли. Мы четко распределили, сколько сеять зерна, гречихи, картофеля, овощей и т.д. — И каким образом вы договариваетесь с аграриями? — Очень просто договариваемся. Вот так, как с вами сейчас разговариваем. У нас много способов, как заинтересовать фермера… Мы предоставляем им ту информацию, которой они не знают. — Например… — О том, что рентабельность выращивания картофеля в 10 раз выше, чем 29

15.07.2011 11:05:14

Власть других культур. В этом году цены на него существенно выросли, капуста вообще подорожала в 20 раз — вот и рекомендуем заняться этими культурами (все может сильно измениться уже в этом году; см на www.business.ua БИЗНЕС №21 от 23.05.11 г., стр.64-67. — Ред.). Также выделяем фермерам средства на удешевление кредитов… — Как распределяются эти средства? — Есть специальный комитет, который рассматривает обращения фермеров. Они должны предоставить документы, подтверждающие, что кредит будет использован в рамках определенной госпрограммы и проект соответствует ее условиям. Мы выплачиваем компенсацию по кредитам, привлеченным для строительства животноводческих комплексов, тепличных комбинатов и т.д. Если же фермер

разных программ. Всего же наш бюджет составляет 2,5 млрд грн. Хотя все налогоплательщики области ежегодно платят в бюджеты всех уровней в целом 10 млрд грн. Но уже в следующем году в распоряжении области будет на 1 млрд грн. больше. — За счет чего? — За счет вступления в силу норм новых Бюджетного и Налогового кодексов. Не скажу, что не было проблем при принятии Налогового кодекса, что не было ошибок. Сегодня у меня есть право как у руководителя области выйти с ходатайством перед Президентом. Я буквально вчера направил ему предложения о внесении изменений в четыре закона. Схема такая: при Президенте работает Комитет по экономическим реформам, который рассматривает

Д осье БИЗНЕСа А Н АТО Л И Й П Р И С Я Ж Н Ю К ,

председатель Киевской областной государственной администрации Р ОД И Л С Я :

15 июля 1953 г. в с.Куна Винницкой обл.

О Б РА З О В А Н И Е : Каменец-Подольский сельскохозяйственный институ т, специальность — “Механизация сельского хозяйства” (1980 г.). Украинская академия вну тренних дел, специальность — “Правоведение” (1993 г.). Кандидат юридических наук. К А Р Ь Е РА : 1970-1972 гг. — служба в рядах Советской армии; 1972-1980 гг. — счетовод механизированного отряда Гайсинского районного объединения “Сельхозтехника” (Винницкая обл.); 1980-1981 гг. — ассистент кафедры ремонта машин и технологии металла Каменец-Подольского сельскохозяйственного институ та; 1982-1993 гг. — служба в ГАИ УВД АР Крым, прошел пу ть от инспектора отдела розыска дорожно-патрульной службы ГАИ до заместителя начальника управления ГАИ УВД АР Крым; 1993-1994 гг. — заместитель министра вну тренних дел АР Крым; 1994-2001 гг. — заместитель начальника Главного управления МВД Украины в АР Крым; 1998-2002 гг. — депу тат Верховного Совета АР Крым; 2001-2003 гг. — начальник Управления МВД Украины в Полтавской области; 2003-2005 гг. — заместитель министра вну тренних дел Украины — начальник милиции общественной безопасности г.Киева; 2006-2009 гг. — глава правления ГАК “Черноморнефтегаз”; 2009-2010 гг. — заместитель председателя Службы безопасности Украины; с 18 марта 2010 г. — председатель Киевской облгосадминистрации. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЯ:

женат, есть сын.

велоспорт, теннис.

не подпадает под государственные программы по удешевлению кредитов, ему поможет облгосадминистрация. К примеру, мы можем подсобить в решении разного рода вопросов, если он согласится засеять часть своих земель гречихой. Мне нужно накормить людей. А для этого нужны и овощи, и зерновые. В целом, у нас с фермерами есть взаимопонимание. При этом я не привлекаю правоохранительные органы, это не мой стиль работы. Вы не найдете в Киевской области случаев, чтобы кто-то “наехал”, отнял бизнес и т.д. — Сейчас область живет без помощи госбюджета? — Нет, мы не можем обойтись без поддержки государства. В этом году мы должны получить более 1 млрд грн. из госбюджета в рамках реализации 30

Q_964_026-030.indd 30

такие предложения. Если Комитет дает добро, принимается решение реализовать предложение — или указом Президента, или путем внесения от его имени в ВР законопроекта. — Часто встречаетесь с Президентом? — У меня есть такая возможность. Если вопросы требуют немедленного решения — я прошусь на встречу. Если в области чрезвычайное положение, я имею возможность связаться с главой государства напрямую. Но и Президент может позвонить и спросить, как решается тот или иной вопрос. За последний год я общался с Виктором Януковичем десятки раз. В том числе были и звонки от Президента в 6 часов утра. Например, летом, когда был пожароопасный период, он интересовался, что горит, какие силы задействованы, какая нужна

помощь. Кроме того, раз в два месяца заседает Совет регионов при Президенте. На заседаниях этого органа каждый губернатор имеет право выступить и попросить о встрече для решения того или иного вопроса. В прошлом году один из Советов регионов проводили в Буче. Президент выслушал проблемы Киевской области и протокольно дал четыре поручения правительству о том, что надо сделать. Но эти поручения не выполнялись Кабмином на протяжении четырех месяцев. Пришлось попроситься на прием к Президенту, после которого он дал письменное поручение правительству разобраться, почему Минфин не финансировал программы. Сразу после этого деньги в область поступили. — То есть можно говорить, что вы в первую очередь ориентируетесь на Президента, а не на правительство? — С правительством мы также постоянно контактируем. Регулярно проходят расширенные заседания Кабмина с участием губернаторов, на которых я имею возможность обратить внимание членов правительства на те или иные проблемы. Кроме того, я регулярно направляю в Кабмин свои предложения. Ведется двусторонний диалог. — Но вы же сами сказали, что обращаетесь к Президенту, чтобы он проконтролировал финансирование той или иной программы. — Это происходит в тех случаях, когда правительство долго не реагирует на мои предложения. — Есть проблемы в работе с облсоветом? — У нас с депутатами облсовета конструктивный диалог. Как же иначе — ведь большинство составляют члены “Партии Регионов”, а я являюсь первым заместителем председателя областной партийной организации. — У вас фактически нет рычагов влияния на мэров районных центров, каким же образом вы выстраиваете отношения с ними? — В большинстве райцентров области голосов фракции “Партии Регионов” достаточно для того, чтобы инициировать отставку городского головы. Тем самым держа его в тонусе. Например, перед выборами городского головы одного из райцентров пришел ко мне молодой человек. Выяснилось, что он планирует баллотироваться на этот пост не от “Партии Регионов”. Поговорили с ним, обсудили его видение развития города. И я ему сказал, что если он победит, то может рассчитывать на мою поддержку в решении городских проблем. Молодой человек победил. — И что, как сотрудничество? — Оказалось, что новый мэр городом не занимается — уехал за границу якобы по служебным делам. Позже выяснилось, что за рубежом он обустраивал личные дела. В итоге, горсовет инициировал его отставку.

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 11:05:23

Власть

иевская область была и остается одним из наиболее инвестиционно привлекательных регионов Украины благодаря близости и высокому платежеспособному спросу столичного рынка. Однако присутствие на этом рынке не только местных, но и множества мало-мальски значимых региональных компаний не обещает инвестору легких денег. Прежде чем входить в регион, будет нелишним соотнести собственные силенки с конкурентной средой того сегмента, в который вы собрались инвестировать.

КОНСТАНТИН КОВПАК

АПК

ИНВЕСТИЦИИ

Сapital's region Выход на столичный рынок для инвестора не означает покупку беспроигрышной лотереи, но его шансы на выигрыш резко возрастают БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_031-035.indd 31

Согласно данным Главного управления агропромышленного развития (ГУАР) Киевской областной государственной администрации, почти 60% территории области, или 1,7 млн га, занимают сельскохозяйственные угодья, в том числе: 1,4 млн га — пахотные земли, 0,14 млн га — пастбища, 0,12 млн га — сенокосы, 0,044 млн га — многолетние насаждения. Подобная структура сельхозугодий вкупе с благоприятными климатическими условиями позволяет выращивать в области подавляющее большинство сельскохозяйственных культур и развивать животноводство. В общем объеме сельхозпроизводства в регионе незначительно преобладает растениеводство (50,1%), в котором доминирует производство картофеля и зерновых (см. “Структура растениеводства…” на стр.32). В животноводстве львиная доля (65%) приходится на производство мяса птицы, свиней и КРС, а 18,2% — на производство яиц. По данным Елизаветы Святкивской, эксперта по рынкам мяса и мясопродуктов Ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса” (г.Киев; общественное объединение в сфере агробизнеса; с 2007 г.; 10 чел.), в регионе сосредоточено 6,4% свиного поголовья страны и 10,6% поголовья птицы. В регионе находятся самые крупные свиноводческие комплексы — СОАО “Агрокомбинат “Калита”, СП ООО “Нива Переяславщины”, на которых поголовье составляет 60 тыс.; крупнейшие производители мяса птицы — ОАО “Мироновский хлебопродукт”, ООО “Комплекс “Агромарс” и крупнейшее предприятие по выращиванию крупного рогатого скота — компания “Агросолюшнс”. Несмотря на то что регион насыщен крупными агрохолдингами как животноводческого, так и растениеводческого направлений, с ними вполне уживаются мелкие и средние фермерские хозяйства. 31

15.07.2011 12:29:38

Власть Из 2126 сельхозпредприятий области 1395 — фермерские хозяйства (в 2010 г. их было 1402); в том числе 60 животноводческих ферм, из которых 15 занимаются молочным скотоводством, 27 — свиноводством, 6 — птицеводством. Госпожа Святкивская считает, что конкуренция в области очень жесткая и свободных для развития животноводства ниш нет. А вот, по мнению Андрея Товстопята, независимого аналитика аграрного рынка, в регионе вполне можно реализовывать крупные инвестпроекты по выращиванию свиней, поскольку в этой нише еще велика доля домохозяйств. Но жизнеспособными будут лишь предприятия полного цикла, выращивающие собственное зерно для кормов. По данным начальника ГУАР Киевской облгосадминистрации Александра Покотило, в 2010 г. в сельское хозяйство Киевской области в целом было инвестировано 959,6 млн грн., а общий объем прямых иностранных инвестиций в АПК составил $149,2 млн. На территории области в стадии внедрения 50 инвестиционных проектов более чем на 3 млрд грн. Учитывая растущий мировой спрос на продовольствие, в облгосадминистрации ожидают, что в 2011 г. приток как отечественного, так и иностранного капитала в АПК увеличится. За I квартал 2011 г. удалось привлечь 171,1 млн грн. — в основном в растениеводство, животноводство и техническое обслуживание. Весьма перспективным в облгосадминистрации считают молочное скотоводство, однако фермеры региона предпочитают более “оборотистые” бизнес-направления ввиду длительности окупаемости капиталовложений. Например, Сергей Плакся, председатель фермерского хозяйства “Журавушка” (с.Калиновка, Киевская обл.; выращивание картофеля, овощей, зерновых; молочное и мясное животноводство; производство колбасных изделий; в аренде — 4 тыс.га; с 1994 г.; более 145 чел.), утверждает, что инвестировать в производство молока невыгодно, так как эту отрасль почти не поддерживает государство (см. стр.69, 70), а вложенные средства окупятся через 8-10 лет. По словам фермера, в его хозяйстве насчитывается 200 коров, и поддерживает этот бизнес он лишь потому, что использует отбракованных коров и бычков для производства колбас. По мнению фермера, с точки зрения инвестирования наиболее перспективно в регионе овощеводство, в частности выращивание картофеля. “Спрос на плодоовощную 32

Q_964_031-035.indd 32

продукцию со стороны жителей Киева высок. Кроме того, открытие оптового рынка “Столичный” (об этом см. в следующем номере БИЗНЕСа. — Ред.) значительно уменьшит расходы фермеров области на сбыт продукции и ускорит ее реализацию. Жесткой конкуренции между производителями овощей и картофеля в Киевской области нет. Однако для вхождения в этот бизнес фермеру необходимо располагать достаточными стартовыми средствами, чтобы заказать хорошую технику, построить овощехранилища”, — говорит аграрий. Кстати, в текущем году, по сравнению с 2010 г., посевная площадь под овощами в регионе увеличилась на 3,5 тыс.га — до 26,2 тыс.га. Что касается овощеводства, г-н Товстопят отмечает, что в сегменте овощей закрытого грунта в области много сильных игроков: два крупных — ОАО “Киевская овощная фабрика” и ОАО “Комбинат тепличный” и пять мелких. Конкуренция очень жесткая, и новые игроки здесь не нужны. А вот в сегменте овощей открытого грунта вакантные места есть. Интересным направлением для инвесторов может быть и садоводство. В этом году в области площадь под садами увеличились на 100 га — до 10,8 тыс.га. Эксперты прогнозируют, что в ближайшие годы этот показатель увеличится в 4-5 раз. Среди особенностей региона эксперты назвали более высокие затраты на рабочую силу, хорошую инфраструктуру. В связи с этим весьма привлекательно производство скоропортящейся продукции (например, клубники, малины и других ягод), которую не нужно далеко везти на реализацию. Кстати, ягоды можно выращивать даже в непосредственной близости к городу и предлагать жителям самим собрать их, оплачивая на выходе по весу. Весьма интересными могут оказаться сельхозперспективы зоны отчуждения ЧАЭС. В ноябре 2010 г. в информагентствах прошла информация, что МЧС и Минагрополитики разрабатывают программу по ведению там сельского хозяйства. Василий Золотоверх, начальник отдела по вопросам управления объектами зоны отчуждения Государственного агентства Украины по управлению зоной отчуждения, уточнил, что программа не разрабатывалась, но Агентство регулярно получает предложения о реализации различных бизнес-проектов на данной территории. И если такой бизнес окажется безопасным (т.е. радиационный фон не будет повышаться), то

препятствовать ему никто не станет. Более того, если предприниматель докажет, что его проект существенно изменит ситуацию в зоне отчуждения, но для его реализации необходима финансовая поддержка со стороны государства, можно рассчитывать и на помощь Кабмина. Но для этого необходимо очень серьезное обоснование. В мае 2011 г. Николай Проскура, заместитель председателя Государственного агентства по управлению зоной отчуждения, заявил, что Госагентство совместно с украинскобельгийским предприятием по выращиванию и использованию биомассы PhytoFues Investments намерено провести эксперимент по использованию

С труктура въездного и внутреннего туризма в 2010 г., %

г.Киев Киевская обл.

Всего: 2,67 млн чел. По данным КГГА и БИЗНЕСа.

С труктура инвестиций в январе — марте 2010 г., %

3 9,3 9,1 16,6

61,6

Промпроизводство Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство Оптовая и розничная торговля Транспорт Другое

Всего: около $237 млн По данным Главного управления статистики в Киевской области и подсчетам БИЗНЕСа.

С труктура растениеводства в Киевской обл. (по объемам производства), % в денежном выражении

27,2

18,3

30,0

24,5

Производство картофеля Производство зерновых Производство овощей Производство д ругих культур

По данным ГУАР Киевской облгосадминистрации.

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 12:23:48

Власть Чернобыльской зоны отчуждения для получения биомассы, которую можно будет сжигать на тепловых электростанциях или получать из нее биогаз. Зола, полученная после сжигания соответствующего сырья и содержащая радионуклиды, будет цементироваться и храниться в специальном хранилище зоны отчуждения ЧАЭС.

Ритейл Столичный регион традиционно расценивался ритейлорами и ресторатами как наиболее привлекательный для развития бизнеса рынок. Достаточно сказать, что по данным Госстата, в январе — мае 2011 г. удельный вес Киева в общем розничном

К оличество современных FMСG-площадей в некоторых городах Киевской области, кв.м на 1 тыс. жителей Вишневое

281 Обухов

125 Борисполь

114 Бровары

109 Буча

104 Белая Церковь

67 Ирпень

51 Фастов

36 Васильков

30 Боярка

На основании данных GT Partners Ukraine.

П ищевая промышленность Киевской области по состоянию на 01.06.11 г., шт..

Предприятия Мясоперерабатывающие Зерноперерабатывающие В том числе: по производству круп и муки по производству комбикормов Хлебоприемные Ххлебопекарные цеха и минипекарни Мукомольные Хлебозаводы Цеха и линии по переработке масличных культур Сахарозаводы Консервные заводы Спиртозаводы Другие предприятия

Всего

Количество предприятий, шт. 41 27 15 12 22 18 17 11 10 10 5 4 22

187

По данным ГУАР Киевской облгосадминистрации.

товарообороте Украины составлял 13,4%, а вместе с областью — более 17% (более 41 млрд грн.). Еще внушительнее выглядит “составляющая” региона в обороте отечественных предприятий торговли и ресторанного хозяйства (юрлиц): в январе — мае этого года она приблизилась к 25% (за весь 2010 г. — 22%). Однако, отмечают специалисты, в части предложения современных концептуальных торговых площадей рынок очень далек от насыщения. Так, по данным Виктора Оборского, руководителя департамента стратегического консалтинга компании “Украинская Торговая Гильдия” (УТГ; г.Киев; консалтинг; с 2001 г.), “насыщенность качественными торговыми помещениями в Киеве составляет около 253 кв.м на 1 тыс. жителей, что не является рекордом даже в Украине, не говоря уже о столицах Восточной Европы, где данный показатель достигает 500-600 кв.м на 1 тыс. жителей”. Не лучше, по мнению Игоря Гугли, директора GT Partners Ukraine (г.Луцк; исследовательская компания; с 2007 г.), обстоит дело и в продовольственном ритейле: 124 кв.м. на 1 тыс. жителей — таков показатель насыщенности современными FMCG-площадями в столице по итогам прошлого года. Конечно, это превышает средний для украинских городов уровень (42 кв.м), но все же не делает Киев безусловным лидером. В то же время столица испытывает серьезный дефицит подходящих для размещения крупных торговых и торгово-развлекательных центров, супермаркетов и гипермаркетов территорий. Чаще всего вакантны места в промзонах, в которых размещение объектов уже не привлекательно для ритейлоров. Выбраны и почти все вакантные места в уже существующих торговых и торгово-развлекательных центрах. По данным ООО UFS Investment Company (г.Москва, РФ; инвестиционная деятельность на рынке капитала; с 1999 г.), уже в начале прошлого года уровень вакантности в киевских ТЦ начал постепенно снижаться, достигнув нулевой отметки в наиболее престижных объектах. В целом же, к концу года этот показатель не превышал 1,5-2,5% (наибольший спрос пришелся на помещения торговых галерей площадью 150300 кв.м и “якорные” площади в ТЦ и ТРЦ от 1,5 тыс.кв.м). Таким образом, практически исчерпав возможности для развития в столице, сети рано или поздно начнут осваивать и столичный регион, что, в общем-то, они уже и делают (см.“Количество БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_031-035.indd 33

К оличество заведений ресторанного хозяйства в Киевской области

500 400 300 200 100 0 07

Столовые

Кафе

09 Бары

10 Рестораны

По данным ООО “Ресторанный консалтинг”.

соременных FMCG-площадей в некоторых городах Киевской области”). Хотя успехами не блещут. Киевская область по насыщенности продовольственным ритейлом занимает 10-е место с показателем 40 кв.м на 1 тыс. жителей. По мнению Олега Куринного, управляющего директора девелоперской компании Dragon Development (г.Киев; дочернее предприятие банка Dragon Capital; с 2006 г.), в Киевской области предложение качественных торговых объектов практически отсутствует. В докризисный период были реализованы небольшие проекты в районных центрах, однако создание профессиональных ТЦ в области — в перспективе. Что касается местоположения таких объектов, то важно, чтобы они находились в пределах 30-километровой зоны от столицы, в городе-спутнике или местах с плотным заселением, активным коттеджным строительством, на фасаде дорог с насыщенным автомобильным трафиком. Впрочем, г-н Куринной подчеркивает, что если не принимать во внимание стоимость земельных участков, то относительные затраты на строительство таких торговых объектов почти идентичны с киевскими, а доходы и рост капитализации объектов в столице значительно выше. Так, в области проекты окупаются в среднем около семи лет, в то время как в столице — около четырех лет. Однако “крупные игроки рынка ритейла все равно будут стремиться застолбить за собой региональное преимущество, выбирая наиболее удачные, “центральные”, места в каждом из районов области”, уверен Михаил Логинов, директор ЧАО “ITT-Недвижимость” (г.Киев; фонд инвестиций в доходную недвижимость; входит в состав инвестиционной группы компаний ІТТ; с 1995 г). 33

15.07.2011 12:23:51

Власть Кроме того, по мнению эксперта, отдельного внимания заслуживает формат небольших дискаунтеров и магазинов у дома, которыми также не насыщен киевский региональный рынок. “Но развитие такого формата, скорее всего, будет зависеть не от привлекательности инвестиций, а от финансового состояния операторов. Такой “вектор” развития по силам крупным торговым сетям. Этот перспективный сегмент требует “длинных” капиталовложений”, — подчеркивает г-н Логинов.

HoReCa По мнению Анатолия Мошковича, управляющего партнера ООО “СИДКонсалтинг групп” (г.Киев; ресторанный консалтинг и управление ресторанными проектами; с 2008 г.), сегмент заведений, рассчитанных на аудиторию с высокими доходами, в Киеве и Киевской области уже насыщен. “Значительно привлекательнее и перспективнее выглядит сегмент для посетителей с доходами “средний” и “средний +”. В 2009-2010 гг. потребительский спрос в этом сегменте снизился на 40-60% и сейчас постепенно восстанавливается. Объемы инвестирования в целом остались на уровне прошлого года и для проектов площадью 300-350 кв.м составляют $11,5 за кв.м без учета стоимости самих объектов недвижимости”, — полагает специалист. Вполне перспективными для инвестиций в такие заведения выглядят близлежащие райцентры и небольшие города-спутники столичного региона. Это обусловлено тем, что в 30-километровой зоне находится множество коттеджных поселков, где проживает значительная часть платежеспособного населения столицы. Соответственно, перспективными для строительства таких заведений остаются обочины основных автомагистралей (Житомирская, Вышгородская, Ново-Обуховская, старая Обуховская, Харьковская, Одесская трассы). Заведения этого типа в последние 10 лет активно развиваются, и они же, по мнению экспертов, по-прежнему остаются перспективными для инвестирования.

Зеленая паутина Насколько привлекательна для развития туризма столица, настолько пока не совсем готова для отдыха Киевская область. По данным КГГА, в прошлом году на Киевщине гостили около 800 тыс. украинских и иностранных туристов, тогда как в столице их побывало втрое больше. В области в основном посещали ПереяславХмельницкий, Богуславский и 34

Q_964_031-035.indd 34

К оличество современных FMСG площадей в некоторых областях Украины в 2010 г.

Область

Всего, тыс.кв.м

Кв.м на 1 тыс. жителей

Днепропетровская

240,7

Запорожская

109

Харьковская

159,5

Одесская

129,5

Николаевская

Донецкая

212,5

Ривненская

53,5

Полтавская

63,2

Херсонская

44,5

Киевская (без г.Киева)

На основании данных GT Partners Ukraine.

Белоцерковский районы. В районных центрах, по сравнению со столицей, мест для размещения гостей немного, но эти города пока малопривлекательны с точки зрения вложения средств в строительство гостиничной инфраструктуры. Ведь краеведческие, этнографические музеи, парки и другие достопримечательности (всего их в области более 200) до сих пор не объединены в маршрутную сеть. Поэтому в Киевской области практикуются однодневные экскурсии, благо из столицы ехать до отдельных достопримечательностей недалеко. А потому развивать инфраструктуру, за исключением разве что заведений общепита, сейчас невыгодно. Чтобы туризм в регионе стал инвестиционно привлекательным, специалисты рекомендуют областным властям разработать туристические маршруты, связав между собой разрозненные объекты. В таком случае у инвесторов появится интерес к вложению средств. Причем необязательно сразу строить новые гостиницы, мотели и т.п., что связано с непростыми разрешительными процедурами, в том числе землеотводом. Для начала можно реанимировать старые базы отдыха, санатории и детские лагеря. Например, до кризиса владельцы баз отдыха “Джерело”, “Рось”, “Солнечный бор” вблизи с.Дыбенцы, что в Богуславском районе, вложили каждый не менее $150 тыс. в косметический ремонт, закупку мебели, сантехники и т.п. Сейчас эти объекты нуждаются в серьезной реконструкции, но инвесторов пока нет. По мнению специалистов, Киевской области стоило

бы перенять европейский опыт создания предприятий, которые наряду с проживанием предоставляют услуги, способные заинтересовать как самих туристов, так и туроператоров. По словам Владимира Васильева, председателя Союза содействия зеленому туризму в Украине (ССЗТ; г.Киев; общественная организация; с 1996 г.; более 1 тыс. членов), привлекательный турпродукт в Киевской области может дать зеленый туризм. Имеется в виду не только отдых в лесу или на берегу реки, на который так падки жители мегаполисов, но и организация этнографических фестивалей. Примером событийного мероприятия, привлекающего ежегодно не менее 5 тыс. туристов, может служить фестиваль “Трипiльське коло”. По словам Сергея Кайнова, исполнительного директора продюсерской компании “Этно Sound” и владельца усадьбы “Звенигород” (с.Балыко-

НАСЛЕДИЕ

Скукожились

царской России Киевская губерния занимала 1-е место по производству сахара. Десятки тысяч крестьян были заняты выращиванием сахарной свеклы. Кроме того, на 63 свеклосахарных заводах работали 26 тыс. человек. На этом деле сколотили свои состояния династии миллионщиков Терещенко, Симиренко (см. на www.business.ua БИЗНЕС №20 от 18.05.09 г., стр.52-54) и Бродских (см. на www.business.ua БИЗНЕС №39 от 29.09.08 г., стр.6467). Второй по значению в этих местах была винокуренная отрасль, которая использовала как сырье, среди прочего, отходы сахарных заводов. На 76 крупных винокуренных заводах трудились почти 12 тыс. человек. Для сравнения: на заводах и фабриках других отраслей в губернии работали 5 тыс. человек. Сахарная отрасль дала толчок развитию в крае кондитерской промышленности. Со знаменитым киевским сухим вареньем, на изготовлении которого сделали состояние купцы Балабухи (см. на www.business. ua БИЗНЕС №46 от 16.11.09 г., стр.45-47), связано много легендарных историй. Якобы герцог Монпансье, отведавший киевское варенье на императорском приеме в Петербурге, настолько вдохновился, что специально посетил кондитерскую фабрику Балабух.

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 12:23:54

Власть Щучинка, Ржищевский р-н, Киевская обл.; с 2002 г.; 45 мест; 10 чел.), “Трипiльське коло” задумывалось для популяризации сельского туризма, но за три года фестиваль получил международную известность и стимулировал появление 20 сельских усадеб, специализирующихся на приеме туристов и развитии народных промыслов. Несмотря на относительную простоту организации приема туристов на селе и небольшой объем начальных инвестиций для переоборудования усадьбы (около $1 тыс.), данный вид туризма в Киевской области не развит так, как, например, на ИваноФранковщине (см. на www.business. ua БИЗНЕС №22 от 30.05.11 г., стр.29-33). По данным ССЗТ, здесь зарегистрировано не более 60 усадеб преимущественно в Ржищевском, Богуславском, Переяслав-Хмельницком и Кагарлыкском районах, тогда как в Ивано-Франковской области — аж

700. Конечно, разницу можно пояснить тем, что в Киевской области нет крупных курортных комплексов, вокруг которых, как правило, и сосредотачиваются “хатинки” (например, в радиусе 50 км от “Буковеля” расположено 540 усадеб). Но главное все же то, что районные власти пока что с прохладцей смотрят на организацию данного вида бизнеса, дескать, возни с ним много, а первоначальные поступления в местные бюджеты — мизерные. “Пока власти будут сетовать на отсутствие средств, ничего не будет. Считаю, что чиновники должны создать мотивацию у сельского населения или, по крайней мере, не мешать ему”, — говорит Неля Кабанюк, владелец усадьбы (г.Ржищев; с 2005 г.; 3 чел.). По прогнозам г-на Васильева, через два года в Киевской области могло бы появиться не менее 400 усадеб, в которых можно одновременно разместить около

Сей в грязь

в упаковке — некоего продукта питания. Оказалось, что подобным путем движется одна из крупных молочных компаний региона, которая в этой году запускает завод по производству детского питания (см. “Действующие лица” на стр.28-30).

В советские годы Киевская губерния сократилась по площади в 1,5 раза и стала называться областью. В те времена значительные территории, получившие репутацию сахарного Клондайка, были переданы Винницкой, Житомирской и Черкасской областям. В результате такого административного передела сахарно-винокуренный комплекс в экономике Киевщины перестал доминировать. Хотя в отдельных районах — к югу от Киева, особенно на правобережье, — выращивание сахарной свеклы и ее переработка — по-прежнему основной промысел в аграрном секторе. Знают здесь толк и в винокурении. Со времен развитого социализма и по сей день в сельском хозяйстве региона лидируют животноводческая отрасль и птицеводство. Для комплексного развития этого направления в области есть все условия — кормовая база, крупнейший в стране рынок сбыта (столица). Все это позволяет наращивать производственные мощности и в перерабатывающей промышленности. Но, как и в сахарное дело периода его расцвета, сейчас вход в мясной бизнес открыт, скорее, для крупного капитала. В 2008 г. Национальное агентство Украины по инвестициям и развитию разработало для Киевской области проект кластера “Новые продукты питания”. После смены руководства и реформирования Агентства документация проекта затерялась; известно только, что была разработана комплексная схема производства — от поля до товара

Елки-палки В северных районах области (киевское полесье) традиционно развито лесное хозяйство. Местные лесные ресурсы способствовали развитию деревообрабатывающей и мебельной промышленности. Предприятия этого профиля особенно активизировались в послевоенное время. Растущий Киев обеспечивал бесперебойный сбыт продукции, в связи с чем нехватку местного сырья мебельная промышленность начала испытывать еще в 1970-е годы. Нынче, в связи с возросшими требованиями покупателей ввиду посредственного качества, киевская древесина практически не используется в мебельной промышленности. В основном ее покупают строители. С давних времен в регионе занимались обработкой кожи и изготовлением из нее изделий. Пика своего развития это направление достигло в советские времена, когда в области работало три крупных кожевенных завода, две обувные и одна кожевенно-галантерейная фабрика. Сейчас этот комплекс фактически не существует — он пал жертвой конкурентной борьбы с турецкими и китайскими производителями.

БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_031-035.indd 35

4 тыс. туристов. Для региона наиболее перспективными в сельском туризме могут быть услуги по проведению выходных дней, долгосрочный семейный отдых (“дачничество”), экскурсионно-этнографический отдых с детально спланированной культурной программой, рыболовный туризм и корпоративный отдых. При этом г-н Васильев считает, что инвесторам не стоит вкладывать деньги в сельские усадьбы в радиусе 30 км от Киева ввиду дороговизны земельных участков, а также учитывая, что владельцы домов, как правило, сдают их в долгосрочную аренду для проживания. Помимо этого, в столичных пригородах сосредоточено не менее 300 гостиниц, пансионатов, санаториев и более 300 ресторанных комплексов, которые нередко предоставляют дополнительные услуги, свойственные организаторам зеленого туризма (рыбалка, например).

Рекреация С середины XIX века жители Киева начали использовать окрестные населенные пункты для дачного отдыха. Сейчас многие находящиеся в радиусе 50 км от столицы города и прочие населенные пункты местные власти пытаются позиционировать как курорты (см. “Зеленая паутина” на стр.34). Но прелесть этих мест нередко портит советское наследие. Взять г.Ирпень, где провел детство писатель Николай Носов. Якобы Ирпень — тот самый Солнечный город из трилогии о Незнайке. Теперь в этом городе есть “зона” — исправительный центр №132. И расположенному рядом г.Буча лучше не хвастать своей исправительно-трудовой колонией строго режима №85. Что касается г.Украинка, где прекрасные виды на Днепр, — на его окраине курятся трубы Трипольской ТЭС, которая работает на угле западного Донбасса.

15.07.2011 12:23:58

Деньги СВОИМИ ГЛАЗАМИ

Право налево Чиновники и правозащитники рассуждали о том, как защитить потребителей финансовых услуг от банкиров

В КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Мне часто приходится слышать, что у нас в стране банки и другие финансовые учреждения жадные, что кредитные условия и законодательство призваны загнать население в кабалу. Такие настроения понятны. Кредиты действительно дорогие, уверенности в сохранении источников дохода тоже зачастую нет. Нет также и уверенности в стабильности курса национальной валюты. Коллекторы действительно часто мешают жить. Но все познается в сравнении. Буквально на днях случайно увидел телешоу о работе частных американских контор, специализирующихся на конфискации залогов. Типичная ситуация: три-четыре крупногабаритных покрытых татуировками дяди, вооруженных ордером на конфискацию залога, по иску финансовой компании без лишних разговоров приезжают по указанному адресу. Далее на глазах ошалевших от неожиданности заемщиков “конфискаторы” отгоняют, увозят на эвакуаторах или иным способом изымают машины, катера, прицепы, мотоциклы и т.д. В случае сопротивления в ход идут грубая физическая сила и слезоточивый газ. Особо агрессивных неплательщиков “пакует” полиция. При этом никто не делает предварительных звонков, предупреждений, предложений о реструктуризации займа и т.д. Все просто: не можешь платить — верни. Разбогатеешь — приходи снова, если захочешь. Кредиты ведь — дело добровольное.

Юрий Гусев, замредактора отдела, ugusev@business.ua 36

Q_964_036-037.indd 36

прошлый четверг, 14 июля, состоялась конференция “Финансовые услуги и защита прав потребителей в Украине”, организованная USAID (Агентство США по международному развитию; в Украине — с 1992 г.). Мероприятие собрало банкиров, представителей регуляторов финансовых рынков и экспертов. Роль модератора организаторы доверили Александру Савченко, ректору Международного института бизнеса, бывшему заместителю председателя НБУ. По его мнению, финансовая грамотность и образование — это один из элементов монетарной политики центральных банков мира. “Wall Street — это место, куда миллиардеры приезжают на “роллс-ройсах”, чтобы получить консультации у тех, кто приезжает туда на метро”, — привел слова известного инвестора Уоррена Баффета г-н Савченко. И добавил, что в Украине за финансовыми услугами люди приезжают на “ланосах”, а уезжают на метро. Это происходит изза недостаточного уровня финансовой грамотности населения, а также незащищенности граждан как потребителей финансовых услуг.

Защитная реакция В своем вступительном слове Наталья Бережная, руководитель проектов финансового сектора USAID, отметила, что в недавно принятом Законе “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования отношений между кредиторами и потребителями финансовых услуг” (законопроект №7351; см. также стр.41-43) недостаточно внимания уделено защите прав потребителей финансовых услуг. “Такие вопросы, как обращение взыскания на имущество, процедура выселения жителей из жилых помещений, вызвали острую критику со стороны защитников прав потребителей”, — подчеркнула г-жа Бережная. Первая презентация, подготовленная Роксоланой Ханик-Посполитак, заведующей кафедрой отраслевых правовых наук Киево-Могилянской академии, была посвящена результатам

исследования юридического поля в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг. Докладчица обратила внимание участников конференции на отсутствие санкций к финансовым организациям (банкам, страховым компаниям и др.), нарушающим права потребителей финансовых услуг. “Потребитель не может быть уверен, что в случае нарушения его прав провайдер финансовой услуги будет наказан”, — подчеркнула г-жа Ханик-Посполитак. Она также отметила, что отечественные регуляторы рынков финансовых услуг, которые должны защищать права потребителей, не выполняют эту функцию должным образом. Выступавший следом член правления НБУ Виктор Новиков признал, что у банковского регулятора пока “руки не доходят до этого дела”. Председатель Госфинуслуг Василий Волга не явился на конференцию, хотя его участие планировалось. Член Комитета ВР по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Юрий Полунеев, присутствующий на мероприятии, сделал акцент на необходимости подготовки и принятия отдельного комплексного (системного) закона о защите прав потребителей финансовых услуг. Вместе с тем депутат признал, что принятый недавно Закон защищает потребителей лишь отчасти. “Я хочу сказать, что сначала это был законопроект о защите прав исключительно кредиторов, он был так задуман. Благодаря моему соавторству там появились пусть фрагментарные, но положения о защите прав потребителей”, — похвастал г-н Полунеев. Таким образом, депутат, по сути, признал, что выступил инструментом в руках банковского лобби — помог правильно “упаковать” нужные банкирам преференции. Очевидно, явно “пробанковский” законопроект имел бы призрачные шансы на поддержку парламентариев из политических соображений. Дополнение же проекта рядом малозначительных норм о защите прав заемщиков, которые, кстати, и так уже содержались в различных нормативных актах, позволило создать видимость сбалансированности документа.

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 18:27:22

Деньги

От противного Председатель правления “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 15 тыс.чел.) Владимир Лавренчук подчеркнул, что история массового взаимодействия банкиров и частных заемщиков насчитывает всего шесть лет. “Ожидать, что за столь короткий срок могла быть создана надежная, прозрачная, защищенная система, не стоило”, — сказал банкир. Вместе с тем он отметил значительный прогресс в этой сфере. Господин Лавренчук констатировал, что сейчас ведется 197 тыс. судебных дел между банками и заемщиками, при этом большую часть исков подали именно финучреждения. “Нас, банкиров, такая ситуация не устраивает, так как это

суд только в том случае, если кредитный договор не выполняется заемщиком, а организации, создаваемые для защиты такой категории заемщиков, вряд ли можно назвать борцами за права потребителей финансовых услуг. Защитники заемщиков не преминули возразить банкирам. “Я не согласен с тем, что человек становится вором, как только перестает платить по кредиту. Неправильно возлагать всю вину на заемщика, тем более что объективно банк является более грамотным в финансовых вопросах, — возразил Сергей Григорян, председатель правления Всеукраинского общественного объединения “Наша Защита” (г.Киев; с 2009 г.). — Банкиры обязаны при выдаче кредита

Господин Лавренчук констатировал, что сейчас ведется 197 тыс. судебных дел между банками и заемщиками, при этом большую часть исков подали именно финучреждения

почти 200 тыс. юристов, столько же пакетов документов, по 3-15 заседаний по каждому делу. Это дорого, тяжело, но мы вынуждены это делать, если заемщики не платят”, — сказал банкир. Коллегу поддержал Дмитрий Зинков, председатель правления “ОТП Банка” (г.Киев; с 1998 г.; 3,5 тыс.чел.): “Можно ли назвать потребителем финансовых услуг человека, который не платит по кредиту? Это все равно что прийти в магазин, набрать товара и уйти не заплатив”. По словам г-на Зинкова, банки обращаются в

рассказать не только о плюсах, но и о рисках, связанных с кредитом”. Анатолий Соболевский, старший юрист Всеукраинской общественной организации защиты прав потребителей финансовых услуг (г.Киев; с 2009 г.), имеющий за плечами опыт участия в 72 судебных процессах между банками и заемщиками, обратил внимание участников конференции на отсутствие эффективного механизма досудебного урегулирования таких споров. “Обращения (жалобы) потребителей к регуляторам финансовых рынков БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_036-037.indd 37

также неэффективны. Им отвечают: нам очень жаль, мы вам сочувствуем, обращайтесь в суд. Применить Закон “О защите прав потребителей” в отношении финансовых услуг в наших судах нереально. Кроме того, суды заняли позицию исключительно финансовых учреждений”, — заявил г-н Соболевский. Ему известны случаи, когда оспариваемое обязательство по кредиту в размере 1 тыс.грн. за время судебного разбирательства за счет процентных начислений и штрафных санкций выливается в сумму “к взысканию”, равную 10 тыс.грн.

Кредитный бум-2 Вторая презентация, подготовленная Алексеем Куценко, экспертом USAID, была посвящена обзору рынка и практики потребительского кредитования в Украине после кризиса. Если верить данным НБУ, в мае этого года банки выдали новых кредитов населению в целом на 9 млрд грн. — эта цифра близка к докризисным показателям. “Если принять во внимание, что традиционно май из-за праздников является самым неурожайным месяцем с точки зрения кредитования, то можно ожидать дальнейшего увеличения объемов кредитования в последующие периоды”, — подметил докладчик. Львиная доля выданных займов приходится на потребительские кредиты наличными. Реальные эффективные процентные ставки по таким займам могут достигать 130% годовых. Тем не менее в качестве главной тенденции на рынке кредитования населения докладчик выделил увеличение количества предложений со стороны нерегулируемых учреждений. Недавно БИЗНЕС писал (см. на www.business.ua №27 от 04.07.11 г., стр.39-41), что некоторые сомнительные кредиторы, размещающие свои объявления в интернете, метро и просто на уличных столбах, предлагают кредиты под эффективную ставку, достигающую 730% годовых. “Потребитель очень часто не может понять, кто выступает кредитором в таких случаях — банк или небанковское финансовое учреждение”, — отметил г-н Куценко. Еще одна важная тенденция — доминирование кредитования населения в национальной валюте. Впрочем, Александр Савченко на правах модератора в который раз высказался против категорического запрета на кредитование населения в валюте. “У нас 3-4 млн человек работают за границей и получают доходы в валюте. Получая кредиты в гривнях, они сталкиваются с валютными рисками. Но об этом никто не задумывается”, — сказал бывший чиновник. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ 37

15.07.2011 18:27:23

Деньги билетов можно наблюдать в основном в последние два года. По их мнению, данная тенденция связана в первую очередь с запретом в Украине игорного бизнеса, введенным в июне 2009 г. (см. на www. business.ua БИЗНЕС №24 от 15.06.09 г., стр.53). Слова операторов подтвердили и в Минфине. “С принятием Закона “О запрете игорного бизнеса в Украине” на рынке лотерей наблюдается прирост объемов реализации. Повышение интереса к лотереям со стороны игроков связано с тем, что часть игроков, ранее принимавших участие в азартных играх, сейчас переориентируются на лотереи как замену азартных игр”, — говорит Виктор Косарчук, начальник отдела пресс-службы Минфина. На первый взгляд, с ростом лотерейного рынка увеличиваются и поступления в бюджет от сбыта лотерейных билетов. В частности, за первые пять месяцев 2011 г., по сравнению с аналогичным периодом 2010 г., поступления в госбюджет Украины возросли на 60%. Тем не менее абсолютные величины показывают, что львиная доля лотерейных сборов остается в руках операторов лотерей, что делает данный бизнес еще привлекательнее. В частности, за пять месяцев текущего года отчисления в госбюджет от реализации лотерейных билетов составили всего 71 млн грн., или около 10% лотерейных сборов. При этом компании с легкостью перевыполняют планы поступлений в бюджет от лотерей. В 2011 г. план установлен на уровне всего 66 млн грн. В 2010 г. операторы отдали государству 44 млн грн.

ЛЕГКИЕ ДЕНЬГИ

В позе лото Объем реализации лотерейных билетов превысил 1 млрд грн. Желающих разделить успех становится все больше

Q_964_038-040.indd 38

О бъем

2007

0,4

0,7

1,0

реализации лотерейных билетов операторами лотерей, млрд грн.

0,6

пять месяцев 2011 г. объем сборов от реализации лотерей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, увеличился на 65% — до 647 млн грн. За аналогичный период 2010 г. население потратило на лотереи 392,3 млн грн. При этом за весь 2010 г. объем выручки от реализации лотерейных билетов превысил 1 млрд грн. (из которых только 108 млн грн. было перечислено в госбюджет). Напомним, что еще в 2005 г. объем продажи лотерейных билетов за год составлял всего около 400 млн грн. (см. БИЗНЕС №34 от 21.08.06 г., стр.4447). Операторы лотерей отмечают, что бурный рост реализации лотерейных

0,5

ынок лотерей в Украине доказал свою способность обеспечивать участникам миллиардные поступления. Естественно, что количество потенциальных операторов этого рынка увеличивается. При этом уже через год-два данная сфера деятельности может оказаться вовсе “заморожена” (см. “Смена курса” на стр.39). Такое положение дел заставляет существующих операторов лотерей и их потенциальных конкурентов активно бороться за место под солнцем. Ажиотаж среди населения, ищущего легкого финансового обогащения, привел к тому, что рынок лотерей начал расти как на дрожжах. Только за первые

По данным Минфина, все работающие на рынке операторы проводят 67 государственных лотерей. “На территории Украины действуют исключительно государственные лотереи, которые делятся на такие виды: числовые, бинго, тото и мгновенные”, — поясняет Виктор Косарчук. Примечательно, что все лотереи называются государственными, однако при этом проводятся частными операторами, имеющими лицензию Минфина. Сейчас

0,4

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Билетеры-ударники

10* 11*

По данным Минфина. *За 5 месяцев.

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 18:07:34

Деньги лицензии на выпуск и проведение лотерей имеются у четырех операторов: у предприятия со 100%-ными иностранными инвестициями “Украинская национальная лотерея”, ООО “МСЛ”, частного акционерного общество “Патриот”, а также у ОАО “Государственный ощадный банк Украины”. Лидером на рынке лотерей уже много лет остается компания “МСЛ”, доля которой продолжает увеличиваться. Отметим, что по итогам 2010 г. доля “МСЛ” в объеме реализации лотерей составляет 72% (см. “Структура рынка…”). Для сравнения: в 2005 г. доля данного оператора на рынке оценивалась в 56%. Стоит отметить, что “МСЛ” — единственная компания, которой удается увеличивать свою долю рынка. Кстати, некоторые операторы так и не смогли удержаться на данном рынке. Напомним, что оператор лотерей ООО “Телефортуна”, который еще в 2005 г. занимал почти 5% лотерейного рынка, в 2007 г. после проведения проверки лишился лицензии Минфина. В Минфине БИЗНЕСу сообщили, что решение было принято в связи с “невыполнением распоряжения об устранении нарушений Лицензионных условий”. При этом участники рынка поговаривают, что у этого оператора, возможно, были выявлены нарушения, связанные со списанием лотерейных билетов. Примечательно, что единственное государственное предприятие, имеющее лицензию оператора лотерейного рынка — Ощадбанк, лотереи не проводило и не проводит. И это притом, что еще в 2006 г. Ощадбанк выступал с громкими заявлениями о запуске собственной лотереи. В пресс-службе финучреждения отказались объяснить, почему банк так и не начал проводить лотереи среди населения, ограничившись лишь фразой, что “банк изменил свои приоритеты”.

Смена курса Интрига на миллиардном рынке подогревается еще и невозможностью появления на нем новых операторов лотерей, а также тем, что существующие компании

С труктура рынка лотерей в 2010 г., %

3,5 24,2

72,3

МСЛ Украинская национальная лотерея Патриот

Всего доходов операторов рынка лотерей: 1011,3 млн грн. По данным МСЛ и Минфина.

Юрист — о госрегулировании Данил Гетьманцев (33), почетный президент юридической компании Jurimex (г.Киев; с 2003 г.; 60 чел.): — Регулирование лотерейного бизнеса — это политический вопрос, за которым стоят очень большие деньги. Лотерейный бизнес всегда находится в зоне интересов крупных бизнес-групп. Но если говорить о том, почему до сих пор не принят закон о регулировании лотерейного рынка, то это, скорее всего, связано с тем, что в данном шаге не было необходимости, прежде всего для организаторов игр. Их устраивала ситуация, существовавшая на рынке. Лицензионные условия выписаны достаточно жестко. Нельзя забывать, что существует закон о моратории на выдачу новых лицензий от 2005 г. Поэтому ситуация, которая закрепляла на рынке статус-кво, была выгодна самим компаниям, которые проводят лотереи. Решать же вопрос о новой модели рынка компаниям было неинтересно. Государство как регулятор рынка последние несколько лет занимало пассивную позицию в этом вопросе. Присутствие государства на рынке ограничивалось меркантильными интересами отдельных чиновников. Однако в начале 2013 г. истекают сроки действия лицензий абсолютно всех операторов лотерей. При этом закон о моратории действует, и новые лицензии никто не выдаст. Сейчас единственная возможность остаться на рынке — принять закон, который отменил бы мораторий и ввел какие-то правила игры. Кроме того, рынком заинтересовались операторы азартных игр, запрещенных в Украине в июне 2009 г., так как существует возможность проведения азартной игры в виде лотереи.

Депутат — о нелегальном бизнесе Олег Царев (41), депутат Верховной Рады (фракция “Партии Регионов”): — Одна из основных целей законопроекта, который мы сейчас разрабатываем, — взять под контроль нелегальные азартные игры. Ни для кого не секрет, что значительная часть игорного бизнеса находится в тени и продолжает работать. Я примерно знаю, как работает игорный теневой бизнес и каковы размеры взяток, которые такому бизнесу приходится давать. Некоторые люди играют в подпольных игровых залах, но основная часть игроков сосредоточена в интернете, который мы пока не контролируем (?! — Ред.). Поэтому в законопроекте нужно четко прописать определение азартного бизнеса, чтобы его нельзя было выдавать за компьютерные или спортивные игры. Мы еще не приняли окончательное решение — легализовать азартный бизнес в интернете или нет. В принципе, европейская практика такой бизнес разрешает. Если его легализовать, необходимо взять его под контроль, четко регламентировать условия получения лицензии, а также снизить интерес к этой игре какими-то ограничениями. Сейчас в интернете огромное количество людей играют, например, в покер. Идет реклама по телевизору. Банки переводят выигрыши на карточки. Но государство с этого ничего не получает. Вообще, насколько мне известно, такие “покерные компании” сами хотят легализоваться. И даже к нам обращаются, потому что хотят работать легально. И они готовы платить очень большие деньги за лицензию.

уже через год-два могут лишиться своего бизнеса. Дело в том, что с 25 июня 2005 г. в Украине действует Закон “О введении моратория на выдачу новых лицензий на проведение хозяйственной деятельности по выпуску лотерей”. На первый взгляд, данный документ выгоден компаниям, которые уже начали проводить лотереи. Тем не менее следует учесть, что срок действия выданных лицензий заканчивается 30 марта 2013 г. Возобновить же выдачу и продление лицензий Минфин сможет, только если Верховная Рада примет соответствующие поправки в законодательство. Пока же единственным нормативным актом, БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_038-040.indd 39

регулирующим сферу лотерейного бизнеса, являются Лицензионные условия, утвержденные приказом Госкомпредпринимательства и Минфина №128/1037 от 12.12.02 г. Если парламент не примет новое законодательство в данной сфере, участники рынка лотерей будут вынуждены свернуть свою деятельность. Отметим, что в Верховной Раде идет активная работа по подготовке проекта закона “О лотерейном бизнесе”, который, по некоторым прогнозам, может быть принят уже на следующей сессии. По словам Олега Царева, председателя подкомитеа Комитета ВР по вопросам финансов, банковской деятельности, 39

15.07.2011 18:07:36

Деньги налоговой и таможенной политики, участники рынка заинтересованы в принятии профильного законодательства в данной сфере и подают в парламент свои предложения. Более того, запрет игорного бизнеса породил повышенный интерес частных компаний к получению лицензии на проведение лотерей. Законопроекты, направленные на регулирование лотерейной деятельности, начали разрабатывать и подавать в

Царев. — Поэтому он вызывает большой интерес как у участников лотерейного рынка, так и у государства. В частности, сейчас разные структуры Кабмина пытаются решить, кому этот рынок будет подчинен: Минэкономразвития или Минфину”.

Конкурентное подполье Стоит отметить: несмотря на активной рост лотерейного рынка в Украине, он

СВОЙ СРЕДИ ЧУЖИХ

Встать миллионерам Крупнейшая европейская лотерея — “Евромиллионы”. В отличие от национальных лотерей, которые разыгрываются в пределах одной страны, розыгрыши “Евромиллионов” проводятся в ряде европейских стран. Такая практика позволяет резко увеличить сборы от реализации билетов, а также быстро увеличить призовой фонд. Лотерея проводится дважды в неделю, и если никто из участников не смог сорвать джек-пот, тот переходит в следующий розыгрыш. Сейчас у участников “Евромиллионов” есть возможность заполучить состояние в EUR185 млн. В лотерее участвуют девять стран: Австрия, Бельгия, Ирландия, Люксембург, Португалия, Испания, Франция, Швейцария и Великобритания. Это делает данную лотерею одной из крупнейших на планете. В марте 2011 г. португалец и бельгиец выиграли в лотерею “Евромиллионы” по EUR69 млн. Рекордный выигрыш в истории данной лотереи был зафиксирован в 2010 г. Тогда британец получил чек на EUR129 млн. В 2009 г. участие в “Евромиллионах” позволило гражданину Испании увеличить свое состояние на EUR126,2 млн. Предыдущий рекорд разового европейского выигрыша в лотерею составляет EUR115,4 млн и был зафиксирован в 2005 г. Счастливый билет достался жительнице Ирландии. По данным ООО “МСЛ”, в 2011 г. было зафиксировано семь выигрышей по 1 млн грн. каждый. В 2010 г. выигрыши в размере 1-8 млн грн. получили 19 человек. В целом, по информации ООО “МСЛ”, за 12 лет розыгрышей компании гривневыми миллионерами стали 89 человек.

Верховную Раду еще с 2003 г., так что на сегодняшний день их уже десятки. Однако ни один документ до сих пор так и не был принят. Последний законопроект №8445 от 27.04.11 г. “О регулировании финансовой деятельности в сфере государственных лотерей в Украине” не был включен в повестку дня, так как не набрал для этого необходимого количество голосов. По словам экспертов, закон о регулировании лотерейного рынка до сих пор не принят, так как данная тема вызывает повышенный интерес у широкого круга лиц и организаций (см. “Юрист — о госрегулировании” на стр.39). “От этого законопроекта зависит, как будут распределены значительные денежные средства, которые, в принципе, легко зарабатываются, — поясняет Олег 40

Q_964_038-040.indd 40

по своим показателям все еще существенно отстает от аналогичных рынков других стран. Например, объем лотерейного рынка на душу населения в Автрии превышает украинский в 178 раз. Реализация лотерейных билетов на душу населения в Польше превышает украинский показатель в 13 раз (EUR16 на одного поляка против EUR1,3 на одного украинца). По мнению опрошенных БИЗНЕСом экспертов, такую ситуацию можно объяснить тем, что в Украине с лотерейным рынком активно конкурирует нелегальный игорный бизнес. “Любая игра на деньги, которая сейчас существует в нашем государстве, нелегальна. С такой деятельностью должны бороться налоговая инспекция и милиция. Тем не менее, например, в Киеве в некоторых

“интернет-клубах” до сих пор стоят игровые автоматы. Почему? Скорее всего, идет речь о коррупции на уровне среднего звена правоохранительных органов. Но это только наши соображения, не основанные на конкретных фактах”, — отмечает Данил Гетьманцев, бывший первый вицепрезидент ООО “МСЛ”, почетный президент юридической компании Jurimex. Подобной позиции придерживается и г-н Царев (см. “Депутат — о нелегальном бизнесе” на стр.39). Тем не менее лотерейщики уже научились делать лотереи более привлекательными для населения. Для этого во многих странах лотерейщики устанавливают лототроны (или video lottery terminal — VLT). Они почти такого же вида, как и обычные игровые автоматы. “У нас действующим законодательством разрешены лотерейные аппараты. В принципе, если такой лотерейный аппарат в момент игры мгновенно определяет, выиграл человек или нет, тогда лотерейный розыгрыш очень близок по своей азартности к игре на обычном игровом автомате. Особенно если внесение денег и выдачу выигрыша осуществляет непосредственно аппарат, — говорит г-н Царев. — Поэтому в законопроекте мы дадим определение лототронов и требования к ним, чтобы снизить степень азартности игры”. Сейчас во многих странах лототроны являются заменой обычных игровых автоматов, однако с целым рядом ограничений, которые призваны не позволить игроку вовлечься в игру. Например, игра с одним игроком может быть ограничена по времени. Также может быть введено требование, по которому участник игры должен периодически обналичивать свой выигрыш. Примечательно, что в нелегальной деятельности порой обвиняются и присутствующие на рынке операторы. В частности, в конце 2009 г. народный депутат Валерий Писаренко (БЮТ) обратился в Минфин с просьбой остановить выпуск и проведение лотереи тото “Спортлига” оператора государственных лотерей “МСЛ”. По его мнению, проведение указанной лотереи незаконно, так как может быть отнесено к букмекерской деятельности, которая в Украине запрещена. Компания “МСЛ” отвергает эти обвинения. В пресс-службе оператора заявили, что лотерею “Спорлига” нельзя рассматривать как букмекерскую деятельность. Кроме того, инициатива по созданию этой лотереи принадлежала Минфину и была им одобрена. АННА УЛЯНИЦКАЯ

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 18:07:37

Деньги

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Отборные плоды Депутаты приняли Закон, который сделает беззащитными банковских заемщиков в спорах с кредиторами

едавно (8 июля) Верховная Рада приняла в целом Закон “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования отношений между кредиторами и потребителями финансовых услуг” (законопроект №7351). Отметим, что все изменения будут касаться только новых кредитов, выданных после вступления в силу этого Закона. В то же время к моменту подготовки материала документ еще не был подписан Президентом. Рабочая группа, включающая банкиров, экспертов и депутатов, начала работу над соответствующим законопроектом более года назад. Первый вариант документа был зарегистрирован в парламенте группой депутатов в составе Станислава Аржевитина (фракция НУНС), Юрия Воропаева и Юрия Полунеева (оба из фракции “Паритии регионов”) еще в ноябре 2010 г., однако его направили на доработку. Снова проект поступил в ВР весной 2011 г.

Хороши в отборе Принятый Закон призван защитить права кредиторов, причем зачастую в ущерб заемщикам. Так, предпоследний пункт документа отменяет другой Закон — “О введении моратория на принудительную реализацию имущества”, которым в 2002 г. был наложен запрет на принудительную реализацию государственного имущества. Он был введен для того, чтобы не допустить скрытой приватизации госпредприятий кредиторами, в частности, банками. В то же время следует отметить, что такая норма ограничивала банковское кредитование госпредприятий, поэтому МВФ настаивал на отмене моратория. Банкирам будет проще отбирать залоговое имущество (в частности, недвижимость), в том числе и у физических лиц. Процедура обращения взыскания на такое имущество будет возможна не только по решению суда, но и на основании так называемой исполнительной надписи нотариуса. Однако юристы обращают внимание, что исполнительную надпись заемщики смогут успешно оспаривать в судах. В то же время новый Закон дает кредитору еще одну

возможность выселить заемщика — в административном порядке на основании постановления прокурора. Упрощается и сама судебная процедура отбора недвижимости. Так, Закон обязывает суды одновременно с принятием решения об обращении взыскания на ипотеку выносить также решение о выселении заемщика-должника. “Проблема выселения из квартиры или жилого дома теперь будет решаться одним судебным иском. Тогда как раньше банк должен был сначала через суд обратить взыскание на имущество, а затем подавать еще один иск непосредственно о выселении. В результате процедура растягивалась на два-три года”, — говорит Денис Миргородский, президент адвокатской фирмы “Династия”. По его словам, новым Законом были изменены все акты (Жилищный кодекс, Закон “Об охране детства” и др.), которые запрещали лишать жилья несовершеннолетних. Теперь защита будет распространяться только на детей, живущих с одним родителем, или с родителями, которые являются инвалидами I группы. Для смягчения картины депутаты включили в Закон норму о том, что гражданам, которых принудительно БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_041-043.indd 41

выселили из залоговых жилых объектов, якобы должно предоставляться постоянное жилье. Правда, судя по всему, на практике эта норма работать не будет. “В Законе не сказано, что жилое помещение должно быть обязательно предоставлено. Речь идет о том, что суд при выселении должен указать постоянное жилое помещение, которое предоставляется должнику. Но если такого помещения нет, то суд его и не укажет, но выселить сможет”, — считает г-н Миргородский. Как отмечает Ростислав Кравец, управляющий партнер юридической компании “Ольга Демченко и партнеры” (г.Киев; с 2000 г.), согласно новому Закону, любое лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за предоставление неверных данных для получения займа. Это касается как самого заемщика, так и лиц, предоставляющих ему документы для кредита. В частности, это относится к руководству предприятий-работодателей. Не секрет, что иногда по просьбе работников бухгалтеры “дорисовывают” им доходы, чтобы их шансы на получение ссуды увеличились. Уголовная ответственность также предусматривается за 41

14.07.2011 06:10:59

Деньги повреждение или уничтожение заемщиком залогового имущества. То есть теоретически заемщику может грозить уголовное дело, если он поцарапал собственный, но заложенный, автомобиль или просверлил дырку в стене купленной в кредит квартиры. Кроме всего прочего, упрощен процесс передачи кредитов от банков коллекторам или другим компаниям. Сейчас подобные сделки небезупречны с точки зрения соблюдения банковской тайны, поскольку банк передает информацию о клиентах третьим лицам. До сих пор банкиры оправдывали это тем, что в передаваемых договорах якобы было прописано право банка на передачу задолженности. Впрочем, это не всегда было так. “Из тех договоров, которые я читал, такая оговорка содержалась менее чем в половине случаев. То есть банки фактически нарушали нормы о банковской тайне, так как сторонней организации передавалась конфиденциальная информация”, — поясняет один из юристов, с которым пообщался БИЗНЕС. Партнер международной юридической фирмы “Байтен Буркхардт” Олег Загнитко уверен: “Коллекторы получили дополнительные гарантии законности своей деятельности”. Да и кредиторы смогут не беспокоиться теперь о юридических аспектах подобных сделок. Банкиров обязали лишь сообщать (уведомлять) заемщикам о факте передачи третьей стороне прав по кредитному договору.

Тонкости банкротства Парламентарии попытались также сделать невозможным так называемое фиктивное банкротство. “Банкротство было одним из самых действенных механизмов защиты заемщика от взыскания задолженности по кредиту”, — констатирует г-н Миргородский. Новым же Законом предусматривается

усовершенствование процедуры банкротства юридических лиц и частных предпринимателей (вносятся изменения в Закон “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом”). Авторы нового Закона отмечают формирование неоднозначной судебной практики, когда обязательства физического лица (в том числе по потребительским кредитам), не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, приостанавливались в силу признания банкротом физлица как субъекта

Банкирам будет проще отбирать залоговое имущество (в частности, недвижимость), в том числе у физических лиц предпринимательской деятельности (подробнее см. на www.business.ua БИЗНЕС №51-52 от 21.12.09 г., стр.33, 34). Теперь обязательства заемщикапредпринимателя будут строго разделены. Так, по словам Юлии Кирпы, советника юридической фирмы “Василь Кисиль и Партнеры”, предприниматель не сможет списать в процессе банкротства кредит, скажем, на покупку квартиры, дома или легкового автомобиля, поскольку такие обязательства не связаны с предпринимательской деятельностью. Депутаты также предприняли попытку усилить права кредиторов, чьи требования обеспечены залогом (т.е. банков), перед прочими кредиторами заемщика. По словам банкиров, на практике банкротство заемщика часто инициировалось именно прочими кредиторами (а не банком). Суд выносил определение о

Юрист — о выселении Юлия Кирпа, советник юридической фирмы “Василь Кисиль и Партнеры” (г.Киев; с 1992 г.; более 100 чел.): — Законом предусматривается процедура, при которой суд одновременно с вынесением решения об обращении взыскания на жилое помещение, которое выступает предметом ипотеки, по заявлению ипотекодержателя (банка) также выносит решение о выселении жильцов из такого помещения. Ранее для этого требовалось отдельное решение суда собственно о выселении. Соответственно, необходимо было инициировать два отдельных судебных процесса. При этом если ипотекодержатель (банк) обратил взыскание на такое помещение во внесудебном порядке (например, через исполнительную надпись нотариуса. — Авт.), то жители переданного в ипотеку жилого помещения обязаны добровольно освободить его в течение одного дня после получения письменного требования от ипотекодержателя или нового собственника помещения. 42

Q_964_041-043.indd 42

начале процедуры банкротства, и с этого момента начинал действовать мораторий на удовлетворение требований реальных кредиторов (в частности, банков). “Должник хватал это определение, нес в исполнительную службу, и она приостанавливала процедуру принудительного взыскания”, — рассказывает г-н Миргородский. При этом мораторий действовал 6 месяцев. За это время находился новый кредитор, и все проделывалось по второму кругу и т.д. Известны случаи, когда некоторые предприятия играли в такую игру на протяжении 6 лет. В итоге, банк не мог взыскать залоговое имущество и оставался ни с чем. Согласно новому Закону, мораторий будет вводиться только с момента публикации объявления о банкротстве на сайте Высшего хозяйственного суда Украины. Таким образом, должник не сможет затягивать процедуру, а банки получат возможность отслеживать на едином ресурсе информацию обо всех открытых делах по банкротству. Закон усилил позиции банковкредиторов и в процедуре ликвидации предприятия-должника. По словам банкиров, раньше кредиторы-небанки создавали комитет кредиторов, продавали имущество, в том числе находящееся в залоге. При этом были случаи, когда банки даже не подозревали о происходящем. По словам авторов Закона, предыдущая редакция Закона о банкротстве на практике нередко лишала банки статуса кредиторов и права войти в состав комитета кредиторов. Поэтому банкиры часто не могли контролировать процедуру распоряжения имуществом (в том числе находящимся у них в залоге) юридического лица, относительно которого осуществлялась процедура банкротства. Теперь же арбитражный управляющий обязан извещать (путем направления рекомендованного письма с отметкой о вручении) всех кредиторов о времени, месте и условиях продажи залогового имущества. “Раньше банк мог и не знать, что залог продан. И ему приходилось оспаривать такую продажу постфактум. Теперь же банк получает возможность действовать на упреждение, например, запретить проведение торгов через суд”, — отмечает г-н Миргородский. Юристы говорят, что в некоторых случаях можно было избавиться от кредитных обязательств путем реорганизации компании. Заемщики затевали реорганизацию, в ходе которой разделяли предприятие на две или три части (компании). Одной из них доставались обязательства перед банком и неликвидные активы, которые не жаль потерять. Основные же активы переводились на “чистое” предприятие. Теперь же все компании, образовавшиеся в результате реорганизации, будут отвечать по кредитным обязательствам солидарно. То

БИЗНЕС 29/18.07.11

14.07.2011 06:11:00

Деньги есть банк-кредитор может требовать у любой из новых компаний погашения как части, так и всей задолженности. В то же время юристы видят лазейки даже после изменения законодательства (см. “Юрист — о схемах”).

Ложка меда Определенная часть положений принятого Закона все же касается защиты прав потребителей финансовых услуг. Так, ст.11 Закона “О защите прав потребителей” дополнена нормой, запрещающей предоставление на территории Украины потребительских кредитов в валюте. Напомним: предыдущий законодательный мораторий на валютное кредитование, истекший 1 января этого года, был не таким жестким — он содержал отдельные исключения. Отметим, что несмотря на временное отсутствие моратория, банки так и не возобновили массовое кредитование населения в долларах (см. на www.business. ua БИЗНЕС №27 от 04.07.11 г., стр.3941). В то же время отдельные финучреждения с российским капиталом запустили кредитование населения в рублях (см. на www.business.ua БИЗНЕС №3-4 от 24.01.11 г., стр.28-30). Теперь такие программы придется сворачивать. Законодательно закрепляется необходимость предоставления банком заемщику информации о совокупной стоимости кредита, с учетом комиссионных начислений и стоимости услуг нотариуса, страховщика, оценщика и т.д. Впрочем, в этом нет никакой новизны, поскольку постановление НБУ №168 от 10.05.07 г. содержит аналогичные требования. Согласно новому Закону, кредитор не имеет права отказывать заемщику в досрочном погашении кредита и взимать за это комиссионные платежи. Отметим, что обычно (не в условиях кризиса) банкиры не заинтересованы в том, чтобы заемщик выплачивал кредит с опережением графика, так как это приводит к недополучению дохода. Именно поэтому некоторые финучреждения предусматривали штрафные санкции к заемщикам за выплату кредита раньше срока. Новым Законом урегулированы также некоторые аспекты реструктуризации проблемной задолженности по кредитам. В частности, предусматривается предоставление проблемным заемщикам “кредитных каникул” на срок не более трех лет, а также изменение механизма начисления процентного дохода таким образом, чтобы величина ежемесячного платежа по кредиту не превышала 35% совокупного дохода семьи. Напомним, что все изменения будут действительны только для новых кредитов, т.е. выданных после вступления документа в силу.

Юристы —… …о преференциях Денис Миргородский (34), президент адвокатской фирмы “Династия” (г.Днепропетровск; с 2000 г.): — Несмотря на свое название, новый Закон на 95% защищает права именно кредиторов, а не заемщиков — хорошо сработало банковское лобби. Дело в том, что те нормы, которые призваны защитить права потребителей банковских услуг, так или иначе уже присутствовали в законодательной и нормативной базе и сейчас были лишь продублированы. Таким образом, потребители практически никаких новых преференций не получили. Чего не скажешь о банках — для них масса позитивных новелл. Так, Закон перекроет, как минимум, 5-6 схем ухода заемщиков от уплаты банковских кредитов, а также решит проблему обращения взыскания на залоговое имущество. Кроме того, будут защищены права банков как залогодержателей. Для этого Гражданский кодекс будет дополнен новой статьей, в которой речь идет о добросовестном залогодержателе. Если заемщик передал в залог имущество, а потом выяснилось, что он не имел на это права (например, муж не получил согласия супруги), этот факт не будет служить основанием для признания договора залога недействительным. Ранее 90% всех ипотечных договоров признавались недействительными именно по этой причине.

...о схемах Олег Загнитко (36), партнер международной юридической фирмы “Байтен Буркхардт” (г.Киев; с 2004 г.): — Этот Закон делает мини-переворот на рынке кредитования и некоторых смежных рынках. Усилена ответственность учредителей и лиц, являющихся правопреемниками при реорганизации компаний. Именно к такому способу прибегают некоторые заемщики, пытаясь скрыться от кредиторов. В то же время такие новации не гарантируют отсутствия лазеек. Дело в том, что юридическая практика не отождествляет такие понятия, как “выделение” (способ образования нового юрлица. — Авт.) и “создание” дочерних предприятий. А именно с созданием дочерних предприятий связана популярная схема вывода активов заемщиками. Вторую схему — продажа активов при ликвидации заемщика на льготных условиях по заниженным ценам — Закон также не упраздняет. Важно отметить, что государственные предприятия лишились иммунитета к принудительной приватизации имущества, и теперь кредиторам вновь открыта дорога к скрытой приватизации! Также стоит обратить внимание, что ипотекодержатель (банк. — Авт.) теперь может выселить всех жителей из помещения (дома) в течение одного месяца, если они не платят.

Депутаты также решили запретить банкам менять фиксированную ставку по кредитам в одностороннем порядке. В то же время Законом предусматривается использование плавающих (изменяющихся) ставок, привязанных к определенному базовому индикатору (индексу). При этом в кредитном договоре должен обязательно указываться максимально возможный размер увеличения процентной ставки. “Закон урегулировал применение плавающей ставки в потребительских кредитах, фактически узаконив передовой опыт рынка. Ранее банки с осторожностью применяли плавающие ставки”, — считает Олег Загнитко. Отметим, что документ содержит ряд требований к базовому индексу. БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_041-043.indd 43

В частности, его значение должно не реже раза в неделю публиковаться в СМИ, такой индекс должен устанавливаться независимым учреждением с признанной деловой репутацией на рынке финансовых услуг. Отметим, что сейчас большинство банков, использующих плавающие ставки, привязывают стоимость кредитов к процентным ставкам по собственным депозитам. В то же время недавно информационное агентство Thomson Reuters (г.НьюЙорк, США; 55 тыс.чел.; доход в 2010 г. — $13,1 млрд) начало рассчитывать и публиковать депозитный индекс, который, в принципе, соответствует новым законодательным требованиям. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ 43

14.07.2011 06:11:01

Деньги C труктура

Т оп-5

СК на рынке авто-КАСКО по итогам I квартала 2011 г., млн грн. АХА

86,6

86,4

30,3 Уника

52,1 33,8 Гарант-авто

35,0

Провідна

53,7 15,9 СГ ТАС

45,4 15,3 УПСК

23,4

18,0

Валовые выплаты

36 57

7,9

ИНГО Украина

Премии

31,3 19,0

По данным компаний.

56,4

Валовые премии

38,5 По данным компаний.

55,8 Украинская страховая группа

валовых премий и выплат по автострахованию за I квартал 2011 г., %

СК на рынке “автогражданки” по итогам I квартала 2011 г., млн грн. Оранта

Выплаты

АХА

Премии

19,3 10,6

Выплаты

Авто-КАСКО

“Автогражданка”

По данным Госфинуслуг.

Т оп-5

“Зеленая карта”

ТЕНДЕНЦИИ

Пламенный мотор Страховой рынок ожидает резкого роста выплат по автострахованию. “Горячие” будни обеспечат страховщикам как авто-КАСКО, так и “автогражданка”

траховщики опасаются резкого роста убытков в сфере автострахования. Виной всему длительная непогода на территории Украины и вызванное стихией увеличение количества страховых случаев с автотранспортом. “Ливень и град, обрушившиеся на столицу (как и на другие города. — Ред.), могут обусловить увеличение количества выплат по автострахованию в июле на 1020% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В гривнях это может исчисляться сотнями тысяч”, — отмечает Игорь Запорожец, директор департамента андеррайтинга и методологии страховой компании “НАСТА” (г.Киев; с 2008 г.). При этом к убыткам собственно от ДТП могут добавиться выплаты по таким случаям, как повреждение автомобилей градом, упавшими ветками, водой и

т.д. Так, по данным СО “Ильичевское”, только за восемь дней ливней обращений клиентов в страховые компании (СК) по договорам КАСКО и ОСАГО стало вдвое больше. “По статистике, количество ДТП резко возрастает во время ухудшения погодных условий. У водителей возникают сложности из-за плохой видимости на дороге и некачественного дорожного покрытия”, — поясняет Виктор Регелюк, начальник управления урегулирования страховых случаев СО “Ильичевское” (г.Киев; с 1997 г.; около 200 чел.). При этом, по его словам, сильные проливные дожди нередко приводят не только к ДТП, но и к повреждениям авто в результате затопления. “В прошлом году из-за сильных проливных дождей в Киеве “затонули” три автомобиля, владельцам которых компания выплатила возмещения”, — говорит г-н Регелюк. При этом страховщики отмечают, что проблемы с выплатами могут возникнуть у владельцев застрахованных авто, которые повредили автомобиль в результате гидроудара. Дело в том, что СК, как правило, отказываются оплачивать ремонт таких повреждений. “Если говорить о гидроударе, то данное повреждение стандартно входит в перечень исключений из страхового покрытия, — поясняет г-н Запорожец. — Выплаты по риску “гидроудар” возможны только в том случае, если это изначально было оговорено в договоре страхования”. Свое нежелание оплачивать в данном случае компенсацию убытков страховщики объясняют прежде всего тем, что повреждения от

гидроудара автомобиль якобы получает в результате действий самого водителя.

Встречным курсом Примечательно, что в сложившейся ситуации нагрузка будет расти как на СК, специализирующиеся на продаже полисов авто-КАСКО, так и на страховщиков, занимающих лидерские позиции на рынке “автогражданки”. Отметим, что уровень выплат (отношение выплат страхового возмещения к собранным премиям) в моторных видах страхования начал выравниваться еще до резкого ухудшения погодных условий на территории Украины. По данным Госфинуслуг, уровень выплат в авто-КАСКО и “автогражданке” по итогам января — марта текущего года составил 46,2% и 40,6% соответственно (см. “Уровень...” на стр.45). Годом ранее этот показатель в указанных видах страхования составлял 65,5% и 43,8% соответственно. Что касается текущих показателей выплат, то пока страховщикам отнюдь не всегда удавалось держать под контролем убытки в моторных видах страхования. Это видно из общих показателей рынка. За январь — март текущего года объем валовых выплат по авто-КАСКО составил 371,9 млн грн., что на 23,9% меньше, чем за аналогичный период минувшего года. На первый взгляд, свои плоды начала приносить политика многих СК, направленная на чистку страховых портфелей и отказ от наиболее убыточных клиентов. Тем не менее немногим меньше СК пришлось заплатить и по договорам страхования “автогражданки”. За первые три месяца 2011 г. страховщики

БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_044-045.indd 44

15.07.2011 17:43:13

Деньги

2010*

выплаты по автострахованию, млн грн.

46,2 40,6

371,9

2010*

выплатили по страхованию ответственности автовладельцев 222,5 млн грн. И нужно учесть, что в данном случае убытки как раз росли. Полученный результат на 30% превысил выплаты по “автогражданке” за І квартал 2010 г. Следует отметить, что постепенно уравниваются и показатели сборов в разных видах автострахования. В частности, по данным Госфинуслуг, по итогам І квартала 2011 г. объем валовых страховых премий по автострахованию (КАСКО, “автогражданка” и “Зеленая карта”) увеличился на 18%. При этом доля “авто-

222,5

170,9

* I квартал.

11*

выплат, %

“Автогражданка”

488,6

Авто-КАСКО

По данным Госфинуслуг.

805,6 547,8

745,6 390,1

премии по автострахованию, млн грн.

У ровень 65,5

В аловые

43,8

В аловые

11*

2010*

11*

гражданки” в валовых премиях по автострахованию составила 39%, тогда как доля авто-КАСКО — 57%. Для сравнения: по итогам I квартала 2010 г. доли “автогражданки” и авто-КАСКО в валовых премиях по автострахованию составляли 32% и 62% соответственно (см. “Структура…” на стр.44). В абсолютном же выражении автовладельцы в первом квартале текущего года потратили на “автогражданку” около 550 млн грн., тогда как на авто-КАСКО — более 800 млн грн. Отметим, что рост рынка автострахования в начале 2011 г. был обеспечен

Страховщик — о выплатах Владимир Ганчак (53), председатель правления СК “Глобус” (г.Киев; с 1994 г.; около 1,7 тыс.чел.): — Думаю, что наблюдавшиеся в Украине паводки отразятся на объемах выплат по авто-КАСКО, но незначительно. Объем украинского рынка авто-КАСКО не настолько велик. Потенциальная база автомобилей, требующих страхования “автогражданки”, составляет около 10 млн единиц. Из них по авто-КАСКО, возможно, застраховано 5-10%. Это те авто, которые продавались в кредит и были застрахованы как залоговое имущество. Учитывая, что банковское кредитование сейчас почти свернуто, старые кредиты погашаются. При этом чуть ли не каждый второй не продлевает ранее заключенные в банке договоры страхования авто-КАСКО. Какое-то количество из этих авто оказалось в воде. Нужно понять, какая часть из них была застрахована. Эксперты прогнозируют, что до конца года рост инфляции и падение жизненного уровня продолжатся. В такой ситуации люди вряд ли будут отвлекать свои средства на страхование, которое для них не является продуктом первостепенной важности.

Страховщик – о последствиях кризиса Павел Нельга (38), председатель правления СК “Украинская страховая группа” (г.Киев; с 2000 г.; более 700 чел.): — К концу 2011 г. возможен резкий провал на рынке авто-КАСКО. В 2008 г. было продано рекордное количество автомобилей. Основной объем реализации тогда пришелся на первые три квартала, в четвертом квартале уже ощущался кризис. Несмотря на то что кредиты в основном выдают на пять лет, люди в основном выплачивают их за три-четыре года. К концу года мы увидим, что многие клиенты выйдут из-под давления банков и смогут принимать решения о страховании самостоятельно. Понятно, что половина клиентов останется с СК, а половина уйдет. Учитывая, что заключения новых договоров на рынке авто-КАСКО не так много, конец этого года и 2012 г. покажут падение рынка автострахования. К осени мы придем к окончанию трехлетнего периода кризиса, основного его цикла. БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_044-045.indd 45

в первую очередь благодаря резкому увеличению сборов от продажи полисов “автогражданки”. За указанный период “автогражданка” принесла страховщикам рост премий на 40% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, тогда как авто-КАСКО — всего на 8%. “Увеличение поступлений валовых страховых премий по страхованию гражданскоправовой ответственности владельцев наземных транспортных средств связано прежде всего с удорожанием полисов обязательного страхования транспортных средств, что вызвано изменением корректирующих коэффициентов к страховому платежу, с помощью которых определяется цена полиса, и повышением лимитов ответственности СК”, — говорится в отчете Госфинуслуг. Выводы регулятора подтверждаются тем, что при резком увеличении сборов страховых премий по итогам I квартала 2011 г. количество проданных полисов “автогражданки” сократилось на 2,1% — до 2,02 млн.

Смена передачи Нынешнее лето оказалось богатым на сюрпризы как для автовладельцев, так и для страховщиков. Изменение законодательства, повлекшее отмену обязательного техосмотра авто и выдвинувшее новые требования к рынку “автогражданки”, может привести к переделу данного рынка. “Если принятый депутатами закон, предусматривающий отмену обязательного техосмотра, вступит в силу, а право на проведение техосмотра получат сертифицированные станции техобслуживания, то рынок “автогражданки” ждет передел”, — полагает Вадим Загребной, председатель правления СК “Брокбизнес” (г.Киев; с 1993 г.; около 400 чел.). Логика проста. Не секрет, что большинство полисов “автогражданки” продавалось как раз в пунктах проведения техосмотра автомобилей. Теперь же армии страховых агентов, работающие возле ГАИ, станут бесполезными. На первый же план смогут выйти страховые компании, имеющие партнерские отношения с сертифицированными СТО. Именно в сертифицированных СТО теперь может сформироваться основной канал продажи “автогражданки”. Все дело в цене полиса и в повышенных требованиях к его наличию. Если авто прошло техосмотр и страховщик видит подтверждение его исправности, это сможет снижать стоимость страхового полиса. Следовательно, автовладельцам будет гораздо удобнее пройти ТО и купить полис по выгодной цене в одном месте. “На СТО автовладельцу однозначно будет предложен полис “автогражданки”, от которого он не сможет отказаться”, — говорит г-н Загребной. ЮРИЙ ГУСЕВ 45

15.07.2011 17:43:15

Деньги

НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА

Голая правда ГНАУ предлагает крупным налогоплательщикам в обмен на максимальное раскрытие информации о своей деятельности режим наибольшего благоприятствования со стороны налоговой службы

центральном аппарате налоговой службы ведется активная подготовка к проведению эксперимента: планируется на протяжении 2012 г. внедрить в Украине на базе ряда специализированных ГНИ по работе с крупными налогоплательщиками (предварительно на базе 6 СГНИ: в Днепропетровске, Кривом Роге, Львове, Киеве, Харькове и Одессе) так называемый горизонтальный мониторинг налогоплательщиков (см. “Человеческим языком” на стр.47). Сейчас в ГНАУ подготовлен проект постановления Кабмина “О проведении эксперимента по внедрению горизонтального мониторинга”, который планируется утвердить уже в июле. Но еще до выхода постановления приказом ГНАУ №400 от 08.07.11 г. в План основных вопросов экономической и контрольной работы ГНС Украины на 2011 г. внесены изменения, в соответствии с которыми в связи с подготовкой эксперимента по внедрению горизонтального мониторинга особого внимания со стороны центрального аппарата (в вопросе методологической и практической помощи, а также проверок) удостоятся специализированные ГНИ, которые должны стать участниками эксперимента.

говики обещают пригласить к участию добросовестных крупных налогоплательщиков. Взаимоотношения ГНСУ и крупного налогоплательщика — участника эксперимента будут регламентироваться Меморандумом об участии в эксперименте по внедрению горизонтального мониторинга. В нем будут закреплены намерения сторон относительно участия в эксперименте и план действий на стадии подготовки к эксперименту и во время его проведения. На стадии подготовки к эксперименту стороны также должны будут подписать Договор об осуществлении горизонтального мониторинга, которым определяются права и обязанности сторон во время проведения эксперимента.

Цели и особенности

— Когда поступило предложение стать участниками эксперимента по внедрению горизонтального мониторинга, мы первыми в Украине откликнулись на него. Для нас очень важно, что горизонтальный мониторинг должен заменить собой документальные проверки и другие формы налогового контроля, требовавшие от нас немалых временных и человеческих затрат. Еще одна цель эксперимента — максимально урегулировать налоговые споры в досудебном порядке. Кроме того, данный эксперимент предусматривает внедрение так называемой превентивной системы выявления налоговых нарушений: при возникновении каких-либо претензий со стороны налоговых органов к нашему предприятию они незамедлительно сообщают нам свою позицию, подкрепленную аргументами. В ответ мы можем либо согласиться с их требованиями, либо предоставить собственные аргументы. И только если в процессе диалога не удается урегулировать вопрос, он будет решаться в апелляционном или судебном порядке. Участие в эксперименте — это еще и огромная ответственность. По его условиям, ПАО “АрселорМиттал Кривой Рог” в оперативном режиме и на регулярной основе обязуется предоставлять всю необходимую налоговикам информацию, включая ценообразование, формирование себестоимости, движение материально-технических ценностей, данные о наших поставщиках и подрядчиках и т.д. Механизм и процедуры предоставления такой информации будут оговорены в дополнительном соглашении.

Декларируемая цель проекта — создание эффективной для бюджета и необременительной для добросовестных налогоплательщиков системы администрирования налогов. Мировой опыт, по мнению авторов проекта, свидетельствует о “значительных преимуществах применения горизонтального мониторинга” (см. “Налоговик — о целях эксперимента” на стр.47). Эксперимент же на базе нескольких СГНИ должен позволить оценить эффективность внедрения горизонтального мониторинга в Украине и определиться с целесообразностью его дальнейшего распространения на добросовестных налогоплательщиков. Проект предполагает привлечение участников на добровольной основе. Нало46

Q_964_046-047.indd 46

Аудиторский вопрос К участию в эксперименте помимо крупных налогоплательщиков приглашены и аудиторские фирмы. Предполагается, что налоговики с согласия налогоплательщика смогут использовать заключения

(отчеты) аудиторских фирм, составленные по результатам аудита налоговой отчетности. При этом привлекаться к анализу хозяйственных операций, определению влияния этих операций на результаты деятельности налогоплательщика и соответствия отражения этих операций в налоговых декларациях будут некие “известные аудиторские фирмы”. Какие критерии будут в основе этого понятия — пока загадка. Не секрет, что наибольшую известность в мире аудиторским фирмам нередко приносили грандиозные скандалы. Можно, например, вспомнить как “прославилась” аудиторская компания Artur Andersen в деле Enron — правда, после этого она перестала существовать. Добавим, что определять участников эксперимента со

Представитель бизнеса — о целях участия в эксперименте Андрей Максимов (37), главный управляющий по налогам и внутренним контролям ПАО “АрселорМиттал Кривой Рог” (г.Кривой Рог; с 1934 г.; 50 тыс.чел.):

БИЗНЕС 29/18.07.11

14.07.2011 06:46:27

Деньги Ч еловеческим языком Го р и з о н т а л ь н ы й м о н и т о р и н г — это процедура отс леживани я и ана лиза на логовой с лу жбой на логовых пос ледс твий проведенных и запланированных к проведению на логоплательщиком финансово-хоз яйс твенных операций д л я определени я признаков нарушений на логового, ва лютного и прочего законодательс тва, контро ль за которым ос ущес тв л яют на логовые органы, в цел ях прин яти я совмес тных мер, направ ленных на их недопущение. На логоплательщик во врем я проведени я эксперимента будет предос тав л ять органу на логовой с лу жбы в э лек тронном виде (и ли в письменной форме по

сог лашению сторон, хотя это вряд ли. — Ред.) информацию (документы), необходимую д л я ос ущес тв лени я горизонта льного мониторинга, в час тнос ти: содерж ащуюс я в документах по учет у доходов, рас ходов и других пок азателей, св язанных с определением объек тов на логооб ложени я, первичных документах, регис трах бух учета, финансовой отчетнос ти, других документах, св язанных с расчетом и уплатой на логов и с боров; об уровне цен реа лизации продукции (вмес те с ус лови ями пос тавки) на логоплательщик а конечному потре бителю (в том чис ле по экспортным контрак там).

Стороны мог у т оговорить и подачу иных данных. По с у ти, речь идет о чрезвычайно высоком уровне раскрыти я информации со с тороны компаний. Взамен на по лучаемую от на логоплательщик а информацию на логовые органы буду т оперативно предос тав л ять ему рекомендации и зак лючени я в форме на логовых конс ультаций относительно на логового учета проводимых хоз яйс твенных операций. Кроме того, на логовики, по с у ти, отк ажу тс я от проведени я документа льных проверок учас тников горизонта льного мониторинга, а так же вс тречных сверок.

стороны аудиторов будет Аудиторская палата Украины (АПУ) на основании неких критериев, ею же и установленных. Кроме того, непонятно, за чей счет будет “банкет”. Ведь очевидно, что “известные аудиторские фирмы” бесплатно работать не будут. Пока дело касается крупнейших компаний, участвующих в эксперименте, возможно, это и не так важно — они все равно проходят аудит. А что будет потом? Вообще, привлечение к эксперименту АПУ наталкивает на мысль о проявлении некой земляческой солидарности. Ведь, как известно, действующий глава Аудиторской палаты Иван Нестеренко — земляк руководителей налоговой службы, Кабмина и государства. Кроме того, по случайному стечению обстоятельств

полгода назад бывший глава ГНАУ Александр Папаика (тоже, разумеется, представляющий Донбасс) возглавил отнюдь не чуждую АПУ Федерацию профессиональных бухгалтеров и аудиторов Украины.

ференции, состоявшейся 16 мая, глава ГНСУ Виталий Захарченко объявил, что договоренность об участии в эксперименте достигнута с ООО СП “Нибулон”, ООО “Эрнст энд Янг”, ПИИ “ЛУКОЙЛ-Украина”, ООО “Метро Кеш энд Керри”, “Укрзалізницею” и ОАО “АрселорМиттал Кривой Рог”. Однако пока Меморандум об участии подписан только с “АрселорМиттал” (см. “Представитель бизнеса — о целях участия...” на стр.46). А в “Эрнст энд Янг” нам и вовсе не подтвердили заявление главного налоговика об участии в эксперименте. По всей видимости, количество бизнес-участников эксперимента ограничится одним десятком (а то и меньшим их числом). Понятно, что это будут крупнейшие предприятия преимущественно из известных ФПГ, которые и сейчас не испытывают особых сложностей в работе с налоговиками. Оценивая перспективы эксперимента, можно констатировать, что, наверное, лучше делать хоть что-то в направлении совершенствования существующих методов налогового контроля, чем вести пустопорожние разговоры о партнерстве налоговиков и бизнеса. В то же время перспективы распространения мониторинга с группы крупнейших (а значит, и наиболее близких к власти) компаний на широкий круг налогоплательщиков неочевидны. Очень бы не хотелось, чтобы благая в теории затея выродилась в банальное освоение бюджетных средств, из которых планируется профинансировать проведение эксперимента. И будет совсем уж плохо, если будущие (“послеэкспериментные”) участники горизонтального мониторинга образуют пул предприятий, работающих за некий процент с “правильными” контрагентами и не имеющих проблем с налоговой именно по этой причине.

Поверившие Авторы проекта подчеркивают, что в эксперименте сможет принять участие “ограниченное количество налогоплательщиков, имеющих высокую степень налогового доверия”. Если участники эксперимента со стороны налоговых органов уже определены, то со стороны бизнеса соответствующего списка пока нет. Переговоры с возможными участниками, по информации источников БИЗНЕСа в ГНАУ, в самом разгаре. На пресс-кон-

Налоговик — о целях эксперимента Валентин Завгороднев (36), заместитель директора департамента обслуживания крупных налогоплательщиков ГНАУ: — Горизонтальный мониторинг в качестве эксперимента впервые был внедрен Налоговой и таможенной администрацией Нидерландов в 2005 г. В нем приняли участие 13 налоговых инспекций и 20 компаний. Эксперимент имел большой успех и полностью себя оправдал. Мировой опыт также свидетельствует о существенных преимуществах его применения (кроме Нидерландов этот метод применяется в Германии, Австрии, Словении и других странах). Горизонтальный мониторинг для налогоплательщика — это минимизация вмешательства органов ГНС в его текущую деятельность и, соответственно, сокращение времени общения с ними. Налоговой же службе такой мониторинг позволит привести процедуры аудита к общепринятым мировым стандартам, заменить существующий пост-аудит налогоплательщика текущим мониторингом его деятельности и быстро реагировать на проблемы налогоплательщика. Реализация проекта горизонтального мониторинга постепенно изменит подход налоговых органов к контролю за деятельностью налогоплательщиков. А отказ от политики ревизий и переход к стандартам международного аудита будет не только способствовать налаживанию взаимоотношений с налогоплательщиками, но и побуждать последних добросовестно выполнять свои обязанности по начислению и уплате налогов в соответствии с требованиями действующего законодательства. БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_046-047.indd 47

СЕРГЕЙ САЛИВОН 47

14.07.2011 06:46:31

Управление НОВОСТИ

Мир за кадром Международные кадровые рынки сулят надежду отечественным ITшникам, врачам и инженерам

Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua 48

Q_964_048-049.indd 48

Эксперты американского кадрового интернет-ресурса Dice.com недавно сравнили количество вакансий на технические должности с количеством выпускников компьютерных факультетов и обнаружили, что в 18 штатах США выпускников значительно меньше, чем предложений на рынке труда. Специалисты Dice определили штаты, где нехватка таких работников ощущается наиболее остро. Это — Калифорния, Нью-Джерси, Техас, Нью-Йорк, Иллинойс, Вашингтон, Коннектикут, Виргиния и округ Колумбия. В остальных штатах ситуация сносная. В то же время техническая отрасль стоит на пороге самого настоящего рекрутингового бума. Аналитики предсказывают, что в этом году должно появиться 138 тыс. технических вакансий. Согласно исследованию Dice, наиболее востребованы специалисты по Oracle, J2EE/Java, C, C++, C#, управлению проектами и SQL, люди, знающие Android.

C редние зарплаты

в некоторых странах ЕС, EUR/мес. Великобритания

3118

Нидерланды

3112

Германия

2980

Дания

2947

Бельгия

2784

Австрия

2746

Ирландия

2639

Швеция

2576

Франция

2462

Италия

2344

Испания

2260

Греция

2161

Португалия

1712

Польша

1320

Венгрия Румыния Болгария

*Без учета социальных выплат.

Одно из последствий кризиса — обострение глубокой неприязни наемных работников к работодателям. До открытых революций дело пока не дошло, но где-то глубоко ненависть тлеет. Исследователи из американского Университета Флориды выявили, что проблема серьезнее, чем когда-либо: 40% опрошенных ими представителей среднего менеджмента готовы “порвать” своих боссов на мелкие клочки за то, что те относятся к ним, как к мебели, и ни во что их не ставят. На просторах СНГ — к гадалке не ходи — то же самое, если не хуже. Как поясняет доцент кафедры возрастной психологии факультета психологии МГУ Сергей Молчанов, если мы говорим о бизнес-структурах, то в подавляющем большинстве случаев (конечно, речь идет не о самих владельцах компаний) люди работают на благополучие конкретного хозяина бизнеса. Возможно, нелюбовь к неучтивым боссам обусловлена в первую очередь тем, что сотрудник вынужден повышать финансовое благосостояние некой персоны, которую он порой даже не знает и которая, возможно, в этом и не нуждается. Или нуждается куда меньше, чем сам сотрудник. Вряд ли смыслом чьей-то трудовой деятельности способно стать исключительно желание сделать более обеспеченным кого-то другого. Выходит, дать работу — еще не означает осчастливить. Хочешь получать доход — умей уважать наемных работников.

Бум на IT-специалистов

По данным Eurostat.

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Ведущие мировые экономисты признают, что мир выходит из Великой рецессии, однако проблемы, порожденные кризисом, остаются. Так, 205 млн человек не имеют работы, и это самый высокий показатель за всю историю. Причем проблема безработицы актуальна для всех стран — как развивающихся, так и развитых. К примеру, по данным европейского статистического бюро Eurostat, уровень безработицы в странах еврозоны в апреле 2011 г. составил 9,9%. Меньше всего безработных в Нидерландах (4,2%), больше всего — в Испании (20,7%). Тем не менее хуже всего дела с трудоустройством обстоят в Греции, где индекс занятости (отражает изменения численности трудоустроенных. — Ред.) составил –10%. Вообще, уровень занятости в Европе повышается очень медленно. Так, в начале нынешнего года общая численность трудоустроенных в 27 странах ЕС составила 223 млн человек, что на 0,3% больше, чем в прошлом году. По этому показателю среди европейских стран самая благополучная ситуация в Германии (+7%). Наиболее быстрый рост занятости в Европе показали сфера финансовых услуг и торговые организации. В отраслях транспорта и коммуникаций количество работающих почти не изменилось. На другом континенте, в США, в это же время более чем в 90% крупнейших городов уровень занятости немного повысился — в основном ввиду сезонного найма рабочих на лето. В национальном масштабе уровень безработицы в США составил 9%. Лидируют же в рейтинге занятости Китай и Индия. Поиск работы не затруднен также в Тайване, Коста-Рике, Бразилии, Сингапуре, Перу, Австралии и Панаме. БИЗНЕС счел необходимым дать небольшие зарисовки кадровой ситуации в отдельных странах, чтобы выявить последние тенденции на международных рынках труда. По нашим наблюдениям, США ринулись в IT-отрасль, а Европа — в торговлю и сферу услуг.

1213 880 688

В среднем по ЕС — 2395

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 15:56:57

Управление

Дорогу врачам и инженерам

Время не ждет

В Германии сейчас остаются без работы около 2,9 млн трудоспособных жителей, однако в ближайшее время эта цифра, по словам экспертов, уменьшится. По их же прогнозам, экономический рост в ФРГ в текущем году может составить 4%. В связи с чем правительство Германии подготовило законопроект, упрощающий процедуру найма иностранных специалистов. По словам министра образования и исследований Германии Аннетты Шаван, в первую очередь закон коснется инженеров и врачей. Немецкие власти откажутся от сложной процедуры получения работодателем разрешения на наем специалистов в этих сферах за рубежом. Также новый проект позволит работодателям брать на работу людей с иностранными дипломами, признание которых в Германии затруднено. Согласно оценке г-жи Шаван, только одна эта мера упростит наем около 300 тыс. человек, что позволит местному бизнесу оперативнее заполнять существующие вакансии. Ведь еще в апреле 2011 г. председатель Федерального объединения немецких работодателей Дитер Хундт отмечал наличие в стране около миллиона вакансий.

Новая конкуренция По данным агентства Reed, количество новых рабочих мест в Великобритании в первом полугодии 2011 г. уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Заработные платы тоже заметно снизились. Однако спрос на новых работников в небольших компаниях к началу лета года повысился на 18%. Особенно много рабочих мест в Великобритании было создано в таких секторах экономики, как туризм, логистика, розничная троговля. “Задержки заработной платы, рост налогов и цен привели к тому, что количество соискателей в Великобритании значительно увеличилось. Поэтому, собираясь на интервью, претенденту на должность необходимо хорошо подготовиться и отредактировать свое резюме. Более 97% работодателей хотят видеть в своих рядах высококвалифицированных специалистов”, — отмечает Джеймс Рид, руководитель агентства Reed (г.Лондон, Великобритания; HR-консалтинг, рекрутинг; с 1960 г.).

По прогнозам Службы исследования трудовой и социальной политики BASS, к 2030 г. в Швейцарии катастрофически будет не хватать квалифицированной рабочей силы, и около 400 тыс. рабочих мест останутся незанятыми. В целом, в стране зарегистрировано около 190 тыс., или 4,3%, безработных. Но пока власти Швейцарии не решаются увеличить иммиграционный приток рабочей силы. Тем не менее по результатам ежегодного исследования, опубликованного в журнале “PME Magazine”, часовщикам Швейцарии требуется дополнительный персонал ввиду большого спроса на их товар в странах Азии. Поэтому по количеству созданных рабочих мест часовые компании опережают финансистов. В списке 135 самых активных работодателей Швейцарии также отмечены сырьевые группы Essent, Addax Petroleum, Louis-Dreyfus Commodities (энергетика), Procter&Gamble (товары повседневного обихода). Замыкают список авиакомпания Baboo, клиника Clinique La Colline и фармацевтическая компания Sanofi-Aventis. ОКСАНА ПОЛИЩУК

БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_048-049.indd 49

15.07.2011 15:56:58

Управление

КАДРОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Ходовой товар Специалист уходит к конкуренту? Отставить панику! Иногда его полезнее отпустить с миром, но позаботиться о том, чтобы другие не последовали примеру

амечено, что если у сотрудника отсутствует интерес к работе и ее результатам, он частенько выходит из кабинета и полушепотом разговаривает по телефону, постоянно отпрашивается с работы, расхваливает условия работы у конкурента, выказывает недовольство зарплатой, условиями работы, пассивен в реализации важных проектов, не исключено, что он уже прельстился заманчивыми предложениями конкурента. Есть еще и некие поведенческие особенности, отмечает Мария Локтинова, исполнительный директор компании H-aRt (г.Киев; управленческий консалтинг; с 2007 г.; 27 чел.): подчиненный становится задумчивым, рассеянным, выглядит устало. Он начинает “подкалывать” сотрудников и отпускать в их адрес язвительные шутки. Вполне возможно, что специалист пребывает в состоянии неудовлетворенности и сомнений. И вовремя обратив внимание на эти признаки, можно предупредить уход сотрудника, особенно если он ценен. Эксперты уверяют, что иногда такого развития событий можно избежать. Если есть подозрения, что специалист ведет переговоры о трудоустройстве

с конкурентом, то для начала следует пересмотреть его индивидуальную систему мотивации (размер зарплаты, бонусы, соцпакет, просто условия работы, поговорить с его непосредственным руководителем). И определить, что может его не устраивать. “Мы обычно пытаемся найти решение, которое удовлетворит и сотрудника, и нас. Был случай, когда удалось удержать ценного сотрудника, оплатив ему обучение”, — вспоминает Татьяна Фомина, старший HR-менеджер IT-компании “Инфопульс” (г.Киев; с 1991 г.; 700 чел.). Справедливости ради стоит отметить, что чаще всего конкуренты сулят большие зарплаты, карьерные перспективы и заманчивые социальные пакеты (в которых сейчас особенно важно наличие медицинского страхования сотрудника и его семьи). Кстати, если верить результатам опроса, проведенного в июле исследовательским центром рекрутингового портала Superjob.ru, подавляющее большинство работающих россиян (74%) согласились бы перейти работать в конкурирующую фирму, если им предложили бы больший оклад, а 62% — повышение в должности. Думается, что у украинцев сходные

КАК У НИХ

Провожают по одежке П

WWW.OLYMPUS-EUROPA

о уверениям Фредерика Годарта, Андрея Шипилова и Кима Клейса, преподавателей бизнес-школы INSEAD (г.Фонтенбло, Франция; с 1957 г.), талантливых специалистов просто необходимо отпускать к конкурентам. К такому выводу они пришли после общения с топ-менеджерами домов моды Prada, Marc Jacobs и др. Оказывается, если дизайнер уходит к конкурентам, это только улучшает позиции дома моды, из которого его переманили. Все дело в том, что дизайнеры, так или иначе, продолжают общаться и обмениваться важной информацией. Таким образом, “покинутая” компания знает, что происходит у конкурента, а это, в свою очередь, помогает создавать

Q_964_050-052.indd 50

приоритеты. Хотя Оксана Семенюк, HRдиректор компании “Крафт Фудз Украина” (г.Киев; производитель продуктов питания; с 1995 г.; более 1,3 тыс.чел.), утверждает, что в 80% случаев люди покидают компанию по вине руководителя, который не может нормально организовать работу. Тем не менее не стоит полагаться лишь на статистику и верить специалисту, который причиной ухода указал: “по семейным обстоятельствам” или “не устраивает зарплата”. Мария Локтинова уверяет, что, как правило, это не всегда реальная причина ухода. Чтобы во всем разобраться, лучше потратить время на беседу и попытаться (не все готовы откровенничать) узнать истинные причины увольнений. “Часто можно обнаружить, что уход связан, например, с тем, что начальник цеха — самодур, или с тем, что в цеху невыносимые условия работы из-за поломанной системы кондиционирования, и т.д.”, — отмечает г-жа Локтинова. По ее словам, настоящий руководитель не имеет права закрывать глаза на такие вещи. В конце концов, в его функциональные обязанности входит предупреждение кадровой текучки.

новые коллекции. К тому же именитые дизайнеры часто отслеживают, куда уходят их ученики и ассистенты, и поддерживают с ними связь. Любопытно, что такие известные кузницы кадров, как Prada, Marc Jacobs, сознательно дают возможность дизайнерам оттачивать свое мастерство (часто это узкая специализация — например, изделия из кожи) у других работодателей. Управленцы домов мод прозорливы и предполагают, что рано или поздно их специалисты могут попроситься назад. И полученный у конкурентов опыт будет как нельзя кстати. Между прочим, так делают многие консалтинговые компании, это принято в киноиндустрии. А фирмы в Силиконовой долине вообще растут и развиваются благодаря такому “обмену” кадрами.

БИЗНЕС 29/18.07.11

14.07.2011 05:59:32

Управление

На вынос Чаще всего работодатели боятся перехода специалистов к конкурентам, потому что отнюдь не все технологии, интеллектуальные ноу-хау и прочие конкурентные преимущества можно защитить. Причем опрошенные БИЗНЕСом респонденты признают, что хотя бы раз в жизни компаниям приходится сталкиваться с “кражей” ценных разработок, которые потом используются в конкурирующей фирме. “Во время финансового кризиса 20082009 гг. из компании ушла часть сотрудников, унеся с собой ценные наработки: подходы и процедуры управления, интеллектуальную собственность — ноу-хау, в которое мы вложили много времени, труда и денег. В результате у нас появился новый конкурент”, — сетует Таисия Бондарь, партнер и операционный директор компании Innoware (г.Киев; внедрение ERP-систем; с 2001 г.; 50 чел.). Многие предпочитают смириться с неизбежностью этого неприятного явления. Как отмечает Татьяна Радионова, генеральный директор страховой компании “Индиго” (г.Киев; с 2006 г.; 130 чел.), в сфере страхования обладать клиентской базой — это 10% успеха, остальные 90% — профессионализм команды. Потому что клиентскую базу, например, получить легко, а удержать ее сможет не каждый. Во избежание подобных проблем работодатели предпочитают защищаться условиями трудовых контрактов с ключевым сотрудником, где указывается его обязательство после увольнения не работать у конкурентов в течение определенного времени. Хотя данное требование, по сути, ограничивает права и свободы гражданина (см. “Адвокат — о

Адвокат — о законности Павел Ходаковский, партнер адвокатского объединения Arzinger (г.Киев; с 2002.; 85 чел.): — Кодекс законов о труде не содержит прямых норм, не позволяющих включать в трудовой договор положения о запрете конкуренции после прекращения трудовых отношений. Однако ограничения в трудоустройстве в конкурирующие фирмы нарушают конституционные права работника, ведь, согласно ст.43 Конституции Украины, каждый имеет право на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается. Тем более что, согласно ст.9 Кодекса, условия трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством Украины о труде, являются недействительными. Иными словами, применяя нормы ч.2 ст.21 КЗоТ, работодатель фактически имеет возможность установить ограничения на совместительство лишь на протяжении срока действия трудовых отношений. После прекращения трудовых отношений соблюдение антиконкурентных положений на практике сложно проконтролировать, да и привлечь к ответственности за их нарушение практически невозможно.

законности”) и может быть оспорено в суде. Тем не менее работодатели пытаются применять методы финансового давления, например, регулировать размер выходного пособия или бонусные выплаты в зависимости от того, сдержал человек свое обещание или нет. Как признают юристы, в отношении наемных работников такая практика срабатывает не всегда, поскольку трудовое законодательство — на стороне увольняющегося. А вот с топ-менеджерами, являющимися владельцами бизнеса, все намного проще. В случае продажи их бизнеса условия сделок не подпадают под действие трудового законодательства, и новые собственники вправе требовать от продавца на некоторое время оставить свои карьерные устремления взамен на определенные финансовые обязательства.

Как бы там ни было, подобные договоренности лежат в плоскости джентльменских соглашений, и их выполнение всецело зависит от внутренней культуры, этичности будь то специалистов, топ-менеджеров или работодателей.

Полезный исход Впрочем, уход сотрудника к конкуренту, даже несмотря не все риски утечки информации, разглашения коммерческой тайны, увода клиентов и т.д., не такой уж безнадежный случай — из этого тоже можно извлечь определенную пользу (см. “Как у них” на стр.50). Собеседники БИЗНЕСа признались, что всегда стараются выяснить, почему сотрудники переходят к конкурентам. И делают это вовсе не из праздного любопытства. Татьяна Радионова уверяет, что эта информация необходима

БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_050-052.indd 51

14.07.2011 05:59:33

Управление для постоянного усовершенствования системы мотивации, как материальной, так и нематериальной, условий труда и системы корпоративных отношений. И поскольку переход к конкурентам в страховой сфере (как, впрочем, и во многих других) — обычная практика, то, зная, чем прельстился специалист, можно получить информацию для размышлений и сравнительного анализа. “Совершенству нет предела, — говорит г-жа Радионова. — В таких случаях в систему мотивации зачастую вносят “точечные” правки: некоторым сотрудникам предоставляют служебный транспорт, другим меняют систему оплаты труда (комбинируя ставки, бонусы, процентные отчисления от суммы сделок). Некоторым банально предлагают другую зарплату, а иным берут ассистента или увеличивают численность персонала в структурном подразделении, чтобы снизить рабочую нагрузку. Отдельным сотрудникам предлагают новые должности или новые участки работы”. То есть уход персонала к конкуренту — это прекрасный повод проанализировать “бреши” в работе собственной компании и вовремя их закрыть. Управленцы признают, что в некоторых сферах бизнеса (в частности, в сфере профессиональных услуг) уход специалистов к конкурентам иногда даже помогает наладить партнерские отношения с конкурентами. Как заметила г-жа Радионова, в их практике случалось, что после ухода специалиста в конкурирующую фирму компании начинали сотрудничать, например, в вопросах перестрахования. “Как правило, мы расстаемся со специалистами хорошо. А бывшие сотрудники часто продолжают активно общаться с бывшими коллегами, в том числе и по работе”, — говорит г-жа Радионова. У юристов, например, бывшие сотрудники часто используют старые связи в предыдущих фирмах для консультаций по сложным делам, иногда даже “перебрасывая” между собой клиентов. “В нашей сфере действует некая профессиональная круговая порука — юристы курсируют из фирмы в фирму, мы все друг друга знаем и случается, что передаем клиента “по рукам”, если по каким-либо причинам не можем обслуживать его интересы. В другой раз наши конкуренты поступят аналогичным образом, потому что может оказаться, что там работают наши бывшие сотрудники”, — поясняет юрист, пожелавший остаться неназванным. Тем не менее уход к конкуренту — это своеобразная антиреклама для бренда работодателя, и подобные тревожные сигналы нельзя игнорировать — с хорошего места работы человека не так просто переманить.

БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ

“Мы не приемлем “бизнес-туристов”, — говорит Алекс Гармаш, директор по персоналу VAB Банка (г.Киев; с 1992 г.; более 2,5 тыс.чел.) — Выясняете ли вы, куда уходят ваши сотрудники и почему? — Для нас не так важно знать, в какой банк или компанию уходят наши сотрудники. Важны причины, которые побудили их уйти. В связи с этим в рамках так называемой программы exit interview (интервью на выходе из компании. — Ред.) мы недавно запустили опросник, обязательный для заполнения сотрудниками, покидающими банк. Информация из этого опросника используется для статистического анализа причин текучести кадров и корректировки политики в сфере компенсаций. Если сотрудники указывают причину “несовместимость с начальством” — начинаем пристально проверять управленческие навыки последних. — Чем обычно переманивают конкуренты? — Среди причин ухода, как правило, отмечают повышение заработной платы, переход на более высокую должность и близость места работы к дому. При этом видна зависимость: чем выше социальный, карьерный и материальный уровень сотрудника, тем ниже значение факторов заработной платы, близости к дому или пакета льгот и привилегий. Например, для кассиров наиболее важными факторами являются близость отделения к месту жительства, а из демотивирующих факторов — необходимость посменной работы в выходные. А для сотрудников ранга директора департамента основными причинами ухода являются возможность карьерного роста, культура компании. Хотя и компенсационный пакет играет не последнюю роль. — Если вы выяснили, что специалисты намерены уйти к конкурентам, как реагируете? — Поскольку в банковской сфере переход к конкурентам является типичным, это не вызывает какой-то бурной реакции прежнего работодателя. Но бывают случаи, когда ушедший менеджер переманивает за собой всю команду. При этом действительно страдают бизнес-процессы любой организации, теряются опыт, знания и

“организационный” интеллект. Мы стараемся пресекать подобные случаи и не позволяем, например, пришедшим управленцам перетаскивать команду с прежнего места работы. Это портит отношения с менеджментом другого банка, а также формирует в банке команду потенциальных “бизнес-туристов”. — Как вы поступали в ситуации, когда сотрудники уходили к конкурентам и “забирали” с собой ваше ноу-хау? — Сейчас грань между личным и рабочим, конфиденциальным и публичным почти стерлась. С появлением социальных сетей и массива данных в интернете уже почти не существует каких-то уникальных бизнес-ноу-хау, которые нельзя открыто скопировать. Но именно мозги сотрудников, обрабатывающих эту информацию и воплощающих ее в жизнь, являются основной ценностью. 95% бизнес-процессов банков стандартны и легко копируемы, оставшиеся 5% — это критические отличия, формирующиеся из неуловимой корпоративной культуры, ценностей и “организационного” интеллекта. Это невозможно защитить патентами. Поэтому поздно что-либо предпринимать после перехода сотрудника к конкуренту. Действовать нужно до того, как у него появится такое желание.

ЕЛЕНА КУРЯЧАЯ 52

Q_964_050-052.indd 52

БИЗНЕС 29/18.07.11

14.07.2011 05:59:36

Управление

ЛЮБИТЕ КНИГУ

Внутренний органайзер Офисному работнику — о том, как бороться с окружающим хаосом

мериканка Реджина Лидс подметила: если человек забивает всяким хламом ящики стола, значит, его система работы порождает хаос. Книга, собственно, и призвана помочь заменить “хаосообразующую” систему новой — способной выработать у человека навыки организованности. “Хотите увидеть, насколько стройно вы мыслите? Откройте ящик своего стола. Если там страшный бардак — в голове у вас приблизительно то же самое. То, как выглядит место, где вы работаете, — это отражение вашего внутреннего мира”, — намекает автор. Если вам, уважаемые читатели, не нравится, как выглядят ваш кабинет, рабочее место, не стоит отчаиваться: таким его сделали вы, а значит, вы в силах его изменить. Но учтите — на то, чтобы навести порядок, нужно время. Впрочем, если суммировать время, которое вы в течение года проводите в поисках вещей, затерявшихся на рабочем столе или в шкафах, выяснится, что на наведение порядка его понадобится несоизмеримо меньше. Неоспоримый факт: должным образом организованное рабочее место помогает в дальнейшем экономить время, которое можно уделить работе. Вы, конечно, можете помнить, что находится в кипах бумаг, нагроможденных на столе, в шкафу и даже на полу, и ожесточенно отстаивать свое право на личную рабочую территорию и “творческий” беспорядок в ее пределах. Но, согласитесь, это не та атмосфера, которая

Лидс Р. Полный порядок: понедельный план борьбы с хаосом на работе, дома и в голове. — М.: ООО “Юнайтед Пресс”, 2010. — 262 с.

настраивает на продуктивную работу и вас, и ваших коллег. “Говорить “не нужна мне система — у меня все под рукой!” — это все равно что говорить, что вам не нужна гардеробная комната, поскольку вся одежда валяется на кровати, и вы в любой момент можете взять все, что вам нужно”, — утверждает Реджина Лидс. По мнению автора, для того чтобы организованность вошла в привычку, понадобится год. Только в течение этого периода времени можно добиться долгосрочных перемен. Поэтому книга составлена таким образом, чтобы помочь вам организовать свое рабочее пространство постепенно на протяжении года. На каждую неделю читатель получает определенные задания. И каждый месяц он вырабатывает новые привычки, которые помогут ему стать более организованным (см. “Календарный план…”). Как утверждают психологи, чтобы

К алендарный план обучения организованности Январь —

учимся делать перерыв

Февраль — организуем комфортное прос транс тво Март —

ос танавливаем бумажный поток

Апрель —

не тратим времени попус ту

Май —

определяем приоритеты

Июнь —

выявляем тайных врагов своего графика

Июль —

берем отпуск

Авгус т —

организуем свой виртуальный мир

Сентябрь — заканчиваем с тарые дела Октябрь — обновляем контакты Ноябрь —

анализируем повседневную работу

Декабрь — находим баланс между личной жизнью и работой

какое-то действие вошло в привычку, человек должен повторять его ежедневно в течение трех недель. Ключевые слова здесь — “действие” и “ежедневно”. Пропустили день — начинайте отсчет снова. Например, одна из важнейших для офисного сотрудника привычек — класть вещи на место и в конце каждого дня приводить в порядок свой рабочий стол. Еще одна хорошая привычка — в конце каждого рабочего дня заносить контакты в компьютер. “Данные с визиток заносите в компьютер, а сами визитки выбрасывайте. Гораздо проще потратить две минуты на то, чтобы зафиксировать полученные за день контакты, чем раз в год тратить на это несколько часов, потому что вам недосуг было заниматься этим ежедневно”, — рекомендует г-жа Лидс. Автор также советует не только приобретать хорошие привычки, но и избавляться от вредных. Целый раздел в книге посвящен тому, как перестать опаздывать на работу и срывать дедлайны. В начале же года читателю предстоит научиться банально выбрасывать всяческий мусор. Беспорядок на столе, как и в любом другом месте, говорят психологи, обусловлен главным образом нашей неспособностью принимать решения. Потрудитесь определить, где именно должна лежать та или иная вещь. Принятие решений — это важнейший навык, эдакий пропуск в мир высокой производительности труда. Если вы храните какую-то вещь “на всякий случай”, Реджина Лидс советует незамедлительно расстаться с ней. “Когда я слышу, как кто-нибудь говорит по поводу хранения документов “береженого бог бережет”, понимаю, что в этом человеке живет страх совершить ошибку, — пишет она. — Когда вам нужно принять решение, а внутри нарастает страх и мозг подсказывает поводы, как избежать ответственности, остановитесь и сделайте глубокий вдох. Прочувствуйте момент. Вам нужно принять верное решение, а не позволить себе в страхе отступить”. Еще одна причина беспорядка на рабочем месте — отсутствие логичной системной картотеки. Автор утверждает, что универсальной системы не существует. Каждый человек должен продумать и создать ее так, чтобы ему было удобно работать. Если, заглянув в ящики, вы обнаружите, что большая часть материалов относится к завершенным проектам и вы их давно не вынимали, значит, у вас не картотека, а кладбище. Помните, что нужно хранить только актуальные данные. Периодически просматривайте их и удаляйте документы, потерявшие значимость в связи с обновлением информации. “Порядок — это не неприятная рабочая обязанность. Это часть вашей жизни”, — утверждает Реджина Лидс. АННА УЛЯНИЦКАЯ

БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_053.indd 53

15.07.2011 10:52:17

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Я — счастливая обладательница кота, собаки и двух попугаев. До сих пор считала, что про каждого из них все понимаю. Но на днях наткнулась на занимательный пост в Сети. “Боян”, но призадуматься заставил. “Из дневника Собаки. 7.00 Прогулка в парке! Самая чудесная прогулка! 8.00 Собачья еда! Самая любимая еда! 11.00 Почесали за ухом! Обожаю людей! 17:00 Играем в мяч! Моя любимая игра! 20.00 Собачья еда! Самая любимая еда! 21.00 Бегаю в парке! Обожаю! 22.00 Сплю на диване! Моя любимое место! Из дневника Кота. 956-й день моего заточения. Сегодня мои тюремщики пожирали мясо, в то время как я давился сухим кормом и прочими отбросами. Чтобы досадить им, я поблевал на ковер. Позже я обезглавил мышь и бросил обескровленное тело к ногам хозяев. Демонстрацией своих возможностей я хотел вызвать у них животный страх, но они лишь произнесли: “Ах ты маленький охотник!”. Предатели! Единственное, что греет мою душу, это мысль о побеге. Остальные сожители — сплошные лизоблюды и доносчики. Пес явно работает за идею. Видимо, умственно отсталый. Попугай — информатор, постоянно что-то рассказывает людям. Мои угнетатели даже поместили его в клетку, чтобы обсепечить постоянную защиту. Ненадолго…” Хм, интересно…

Юлия Абакумова, редактор отдела, yabakumova@business.ua 54

Q_964_054-055.indd 54

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Альтер эго

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

Ади, динь!* Участникам фестиваля “АртПоле” удалось то, с чем не справились их коллеги ранее: на три дня в село Униж они заманили отличную погоду

пасения организаторов “АртПоля”, наблюдавших за тем, как один за одним “пролетали” с погодой то “Країна Мрій”, то “Трипільське коло”, к счастью, не оправдались: обложные дожди обошли село Униж, что на Ивано-Франковщине, стороной. Ничто не пошло прахом: ни заказанная аппаратура, ни выплаченные артистам гонорары. Желающих прикоснуться к искусству в разных его проявлениях прибыло на берег Днестра с избытком.

Корневища У фестиваля “АртПоле” своя, ни на кого не похожая история. При рождении этот праздник современного искусства нарекли “Шешорами” — от одноименного села в Ивано-Франковской области, где он благополучно и проходил в течение четырех лет подряд. “Повзрослев”, фестиваль отправился кочевать по Украине. И с тех пор его “родители” до последнего держат своеобразную интригу вокруг места очередной дислокации “блудного сына”. С расширением географических границ возникла потребность и в смене музыкальных приоритетов. А с ними — и имени собственного. “Фестиваль задумывался и проводился первые годы как мероприятие ярко выраженного этнонаправления. Однако, *Вольный перевод с местного наречия: “Поглянь, гарбуз!”

развиваясь, форум вышел за его рамки — теперь это не этнофестиваль, а фестиваль “мистецтв”. И с позапрошлого года он не “Шешоры”, а “АртПоле” — поле для арта, поле для творчества”, — помогла разобраться в этой запутанной истории Татьяна Манзюк, пресссекретарь фестиваля. В этом году мероприятие состоялось уже в девятый раз. С 12 по 16 июля его вновь приняло Покутье — “АртПолем” на пять дней стал Днестровский каньон под Унижем. Кроме украинских мастеров своим искусством под скалами, чей возраст исчисляется несколькими миллионами лет, поделились белорусы, поляки, чехи, венгры, французы и даже австралийцы. Справедливо посчитав, что одной музыкальной программы будет недостаточно, чтобы удерживать внимание публики целых пять дней, организаторы предложили еще и массу всевозможных развлечений прикладного характера — на поле действовали мастер-классы по созданию фото- и видеоработ, “витинанок” (традиционное украинское декоративное искусство — вырезание узоров из бумаги), гончарные, кузнечные мастерские. Ну а те, кому и этого было недостаточно, вечером имели возможность выпить кружку горячего чаю (а то и местных настоек на целебных травах) “под фильм”: в этом году в программу был добавлен и фестиваль документального кино.

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 18:09:02

Альтер эго Но, безусловно, общий тон мероприятию задавала музыкальная программа, развернувшаяся на двух сценах. На главной, оформленной в виде гнезда — по сути, самостоятельном арт-объекте, проходили вечерние перформансы. А с акустической сцены до рассвета лилась музыка: украинская — от “Гайдамакiв”, “Пропалої грамоти”, “Перкалаби”, “Фолькнерів”, польская — от Village Kollektiv, французская — от Feloche, английская — от Trio VD, та самая австралийская — от Wild Marmalade, белорусская — от PortMone. С последним коллективом, кстати, “зал” “порвала” наша “ДахаБраха”, дебютировавшая, тогда еще на “Шешорах”, в 2004 г. и не пропустившая с тех пор ни одного open-air. Интересно, что совместный с белорусским трио проект создавался неподалеку от фестивальной локации за три месяца до старта нынешнего “АртПоля” (интервью с участником “ДахаБрахи” Марком Галаневичем см. на стр.56-58. — Ред.). Если старожилы украинской сцены, группа “Гайдамаки”, привезли на фестиваль программу, составленную из композиций, уже известных слушателям (часть их впервые

прозвучала еще восемь лет назад, на первых “Шешорах”), то музыканты польской Paprikalaba решили соригинальничать и сыграть на “овощных” инструментах. Как всегда зажигателен был “крымско-цыганский” музыкальный микс от группы “Джазаир”. Коллектив, основанный еще в далеких 1980-х годах в Узбекистане высланным из Крыма Энвером Шефетдиновым, исполняет аутентичную музыку крымских цыган, называющих себя

Идея фестиваля позволила его организаторам соединить, на первый взгляд, несоединимое чингене. Сейчас дело Шефетдинова продолжают его дети и внуки.

Всходы Идея фестиваля “АртПоле” — создать пространство, своеобразную культурную площадку, на которой бы взаимодействовали разные виды искусства, его течения и субкультуры, — позво-

лила его организаторам соединить, на первый взгляд, несоединимое. Но благодаря этому соединению отдельных компонентов “АртПолю” уже который год удается производить сильный эффект. Синергия в данном случае — результат не только взаимодействия всех участников фестиваля, но и интеграции усилий как регионов Украины, так и других стран. Например, глину для крымских гончаров привозят карпатские мастера. Да и совместные музыкальные проекты — тоже пример из этой области. “Каждый из участников фестиваля, каждый его гость вносит свою лепту в создание единой атмосферы. Каждый день нам приносят новые идеи. Paprikalaba, удивившая всех инструментами, созданными из овощей, тут же предложила провести мастер-класс и поделиться секретами их изготовления, а заодно — игры на них”, — сказала Татьяна Манзюк. Публика, безостановочно что-то подпевающая, снимающая, танцующая, рисующая, вносит свою, отнюдь не малую, лепту в процесс Творчества. Однажды брошенное семя с каждым годом приносит все больший урожай. ВЛАДИМИР ВЕЛИГОРСКИЙ

БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_054-055.indd 55

15.07.2011 18:09:03

Альтер эго музыканты”, только на пользу нашей стране и нашей культуре. Мы в этом уверены и над этим работаем. Я бы нас назвал патриотами-космополитами. — А как вы относитесь к глобализации и антиглобализационным движениям? — Безусловно, с экономической точки зрения у глобализации масса плюсов. Правда, если в Берлине, Мельбурне или в Хельсинки я в магазинах вижу только шоколадные батончики известных во всем мире брендов, тогда как хочу купить какие-то местные шоколадные конфеты, мне неприятно. Крупные компании подминают все оригинальное. Что касается культуры, то в этой сфере глобализация вовсе не является таким уж очевидным позитивом, ведь чем разнообразнее мир — языки, музыка, песни, тем он богаче и интереснее для нас и, возможно, в скором будущем для других планет. Утрачивая разнообразие, мировая культура унифицируется. — “ДахаБраха” много лет ездит в фольклорные экспедиции. Как это происходит? — Ездили по селам и записывали песни наши девочки, у меня, к сожалению, ни разу не вышло к ним

ПЕРСОНА

“Нам не стыдно за то, что мы делаем”, — говорит музыкант, участник группы “ДахаБраха” Марко Галаневич

— “ДахаБраха” возникла в рамках проекта “Украина мистическая”, инициированного театром “Дах”. Становление группы фактически началось с создания музыки для постановок по пьесам Уильяма Шекспира. А когда возникла идея пуститься в самостоятельное плавание? — Эта идея возникла у Влада Троицкого (режиссер театра “Дах”, основатель группы “ДахаБраха”. — Ред.) накануне премьеры первого спектакля “Пролог к Макбету”. Влад сказал, что мы наработали довольно много интересного материала и можем попробовать выступать на концертах самостоятельно. Так, в 2004 г. на фестивале “Шешоры” (см. стр.54, 55) мы показали “Пролог к Макбету” и сразу после этого дали сольный концерт. Публика нас приняла очень тепло, и тогда мы поняли, что можем и дальше работать как отдельный от театра проект. — Владислав Троицкий продолжает влиять на творчество группы? — Троицкий — это первооснова “ДахаБрахи”. До сих пор он остается для нас и идейным наставником, и неким камертоном. Не имея музыкального образования, он называет себя режиссером музыки. У него, безусловно, есть вкус, он прекрасно чувствует музыку. “ДахаБраха” — это его проект, его концепция, его видение развития украинского фольклора. И сейчас, хотя в последние годы реже, мы продолжаем вместе репетировать. А начиналось все с того, что на репетициях Влад расставлял какие-то 56

Q_964_056-058.indd 56

акценты, направлял нас в то или иное русло. Сейчас же мы просто показываем ему готовые композиции, а он высказывает свое мнение. — Всегда соглашаетесь с ним? — Мы можем и соглашаться с ним, и нет. У нас ведь тоже есть свое мнение. Однако Влад и сейчас остается тем человеком, на которого мы ориентируемся. Он для нас авторитет, мы можем еще много чему научиться у него. — Ваши композиции — эдакий микс украинского фольклора, азиатских и африканских мотивов. Интересно, а “ДахаБрахе” ближе украинская культура или же вы сторонники мультикультурности? — Наша основа — это наша родная украинская культура. Это то, что дает нам силу и вдохновение, то, что мы лучше всего знаем и чувствуем. Я сам рос в украинском селе, обе мои бабушки поют, девочкам из группы украинская культура и фольклор тоже близки с детства. Мы росли в украинской среде, и что бы мы ни делали, на каких бы инструментах ни играли, будь то индийские или африканские, мы все равно остаемся украинцами. Мы — представители украинской культуры. Другое дело, что мы стараемся существовать в мировом контексте. — То есть популярная нынче идея космополитизма вам близка? — Да, но в то же время для нас важно представлять украинскую культуру в мире. Ведь актуализация таких понятий, как “Украина” и “украинские

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Возникнув на грани театрального и музыкального искусства, группа “ДахаБраха” стала одним из самых интересных музыкальных коллективов на отечественной сцене. В их творчестве органично переплетены украинская певческая традиция, психоделическая этномузыка, электронные мотивы. Возможно, в этом есть определенный смысл. Оставаясь украинским самобытным коллективом, “ДахаБраха” сумела завоевывать популярность далеко за пределами нашей страны. Музыканты — частые гости на этнофестивалях по всему миру. Их оригинальные меховые шапки — визитная карточка коллектива — узнаваемы и в Австралии, и в Канаде. Единственный представитель мужской половины человечества в “ДахаБрахе” Марко Галаневич рассказал БИЗНЕСу, как живется коллективу, сознательно держащему дистанцию от шоу-бизнеса, кто его “крышует” и откуда взялись эти пресловутые шапки.

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 17:36:44

Альтер эго присоединиться. Это, конечно, огромная работа. По их рассказам, это происходило примерно так. Они приезжали в село, обращались к председателю сельсовета и спрашивали, кто у них в селе поет. Как показывает практика, это самый лучший способ узнать о местных певческих традициях. Потом девочки шли к поющим бабушкам, напрашивались в гости. Бабушки обычно поначалу отнекивались, говорили: “Да нет, мы поем какую-то ерунду”. Но когда они начинали петь, “распевались”, становилось понятно, что слышишь действительно что-то глубокое. Может быть, в 95% материала ничего нового и интересного и не оказывалось. Но главное в таких экспедициях — возможность узнать и понять культуру разных регионов Украины. “ДахаБраха” побывала и на Харьковщине, и на Луганщине, и в Карпатах, и в Полесье. Пыталась добраться в нетронутые цивилизацией уголки. Обидно, что таким фольклорным экспедициям в Украине жить осталось недолго: люди — в первую очередь старики — трансляторы певческой традиции, умирают. Внукам их песни не

Q_964_056-058.indd 57

нужны, связь поколений утрачивается. Поляки, например, говорят, что у них в селах уже лет 60 как нет тех, кто исполнял бы аутентичную музыку так, как их научили бабушки или мамы. Цивилизация все уже “съела”. Именно поэтому фольклорные экспедиции так важны, и я уважаю людей, которые этим занимаются. Пока это есть, мы можем сохранить часть наших традиций. — Вы говорите в прошедшем времени. Сейчас группа не выезжает “в поля”? — В последние два года наш образ жизни этого не позволяет. Летом нас практически нет в Киеве. Завтра, допустим, мы едем в Германию, а потом в Португалию. Сейчас у нас очень насыщенный гастрольный график, в основном это европейские фестивали. — Не жалеете, что нет времени на экспедиции? — Я бы жалел, если бы месяцами валялся где-то на море и ничего не делал. А так я считаю, что мы делаем важную работу, выполняем для нашей культуры и нашей страны важную миссию. — Кстати, идея ваших костюмов случайно родилась не в такой экспедиции?

— Над костюмами мы думали долго. Использовать традиционные национальные “строї” было бы с нашей стороны не совсем честно, ведь мы не поем чистый фольклор. Поэтому мы решили сделать сценические костюмы синтезированными. Актриса театра “Дах” Татьяна Василенко предложила нам оригинальные шапки, по которым нас теперь везде узнают. Что интересно, девочки вначале отказывались, говорили, что в них будет жарко. Но когда они их надели, сразу поняли, что это классно, что это может стать нашим брендом. — Менять сценический образ не собираетесь? — Время от времени нам говорят, что мы настолько изменились за это время, что нужно поменять и шапки. Но мы думаем, что от добра добра не ищут — шапки-то замечательные. Кстати, ни в одной культуре мира мы не нашли таких женских головных уборов. Мужские — да, но женских не было. — Расскажите, как проходят ваши репетиции, какая на них царит атмосфера? — Атмосфера всегда разная, конечно. Репетиции проходят в театре “Дах”,

15.07.2011 17:36:48

Альтер эго это наша репетиционная база. В какомто смысле, это тоже источник нашего вдохновения — постоянно находиться в творческом пространстве. К тому же тот факт, что мы играем в театре, держит нас в определенном творческом тонусе. Ведь “Дах”, как мне кажется, задал очень высокую планку в искусстве, которая и нам не позволяет опуститься ниже. — Вы частые гости украинских и зарубежных фестивалей. Есть ли разница в организации, техническом оснащении таких форумов у нас и за рубежом? — Тут я ничего нового вам не скажу. Конечно же, между Европой и Украиной большая разница, причем в любой сфере: в спорте, в музыке, в организации коммунального хозяйства и т.д. Так же и с фестивалями. Даже если их организаторы — прекрасные люди, которым небезразлична культура, которые хотят сделать что-то очень

Организовывать фестиваль на невысоком уровне, с небольшим количеством музыкантов, театральных трупп — неправильно. Конечно, не хотелось бы думать, что это навсегда. Но пока государство не заинтересовано в “ГогольFest”. У Влада Троицкого, который тащил фестиваль на своих плечах, находил деньги, влезал в долги, все моральные и коммерческие возможности исчерпались. А как дальше будет, пока трудно сказать. — Вы любите экспериментировать — играть концерты с другими группами. Зачем вам это нужно и будете ли вы продолжать эту практику? — Совместные концерты — это всегда огромный опыт. К тому же мы с плохими музыкантами не играем. Как правило, это сильные личности и сильные музыканты, у которых есть чему поучиться. А мы, как губки, все это впитываем. У нас ведь в коллективе

мы хотим, что нам нравится. В противном случае кто-то будет пытаться как-то повлиять на нашу музыку. — “ДахаБраха” возникла на стыке театра и музыки. В творчестве вашего коллектива больше театра или музыки? Изменится ли в будущем это соотношение? — О будущем мы говорить не будем, никто этого не знает. Для нас театр очень важен, и мы бы не хотели уходить от него. Но в то же время нам очень приятно иметь и собственное пространство со своими переживаниями и своими эмоциями, позволяющее ощутить более тесную связь с публикой. Я думаю, что мы так и будем балансировать. — Расскажите о совместных проектах “ДахаБрахи” и театра “Дах”. — В мае следующего года “Дах” вместе с Владом Троицким приглашен в Швейцарию, где мы будем ставить “Вий” по мотивам произведения Николая Гоголя.

Д осье БИЗНЕСа М А Р К О ГА Л А Н Е В И Ч ,

музыкант, участник группы “ДахаБраха” Р ОД И Л С Я :

14 апреля 1981 г.

О Б РА З О В А Н И Е : Киевский национальный университет им.Тараса Шевченко, специальность — “Украинский язык и литература” (2003 г.). К А Р Ь Е РА : с 2001 г. — актер Киевского центра современного искусства (театра) “Дах”; с 2004 г. — участник этно-хаосгруппы “ДахаБраха”. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:

хорошее, часто они не имеют определенного административного таланта, опыта. Именно с администрированием у украинских фестивалей много проблем. Часто можно приехать на фестиваль, где тебя вроде и ждут, и уважают, и ты, в свою очередь, уважаешь этих людей… Но тебе не предоставят гримерную, соответственно, у тебя не будет света и придется подсвечивать фонариком, пока девочки красятся, не будет зеркал, а мы ведь выступаем в костюмах... В Европе такое в принципе невозможно. — Есть вероятность, что в этом году не состоится международный фестиваль современного искусства “ГогольFest”, основанный в 2007 г. Вам что-либо известно об этом? — Мы старались сделать этот фестиваль по европейским образцам. Почему в этом году его не будет? Да потому, что мы не сможем удержать ту планку, которую задали, из-за отсутствия финансирования. 58

Q_964_056-058.indd 58

нет ни одного инструменталиста с соответствующим образованием. Девочки поют, я вообще по специальности филолог. Мы недавно осознали, что самостоятельно не репетировали уже более полугода. Все время у нас какие-то совместные проекты. На фестивале “АртПоле” мы одни вообще не выступали: у нас два совместных проекта с PortMone (белорусский инструментальный коллектив, исполняющий “музыку города”. — Ред.) и с “Перкалабой” (коллектив из Ивано-Франковска, исполняющий преимущественно традиционную гуцульскую музыку. — Ред.). — Можно ли в Украине зарабатывать не на попсовой музыке? — Мы, по большому счету, живем на деньги, которые зарабатываем на фестивалях за рубежом. Пока получаем достаточно, чтобы выпускать альбомы без участия спонсоров. Стараемся этого избегать, чтобы не скатиться в шоубизнес. Мы хотим делать только то, что

женат.

Планируется, что это будет музыкальнодраматический спектакль. “ДахаБраха” вместе с актерами будет играть и петь. Должно получиться визуально интересное действо, к которому мы уже сейчас начинаем готовиться. Мы крайне ответственно относимся к этому проекту, ведь все, что мы делаем, делаем сознательно, с оглядкой на реакцию окружающего мира. Наша цель — чтобы об Украине узнали в первую очередь как о культурной нации, о народе с очень большим культурным потенциалом. При этом мы не считаем, что “ДахаБраха” играет такую музыку, создает такие культурные проекты, которые должны стать идеалом для всех. Это не так. Наше творчество — это всего лишь одно из направлений, одна из множества возможностей развития украинской культуры. Как показывает наш опыт, такое направление может быть интересно миру. И нам не стыдно за то, что мы делаем. ВЛАДИМИР ВЕЛИГОРСКИЙ

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 17:36:50

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Альтер эго

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

Об лики смерти В киевском “Музее одной улицы” проходит выставка посмертных масок деятелей украинской истории

десь не веет могильным холодом. Здесь не пахнет сыростью и не царит кладбищенская тишина. Но едва посетители переступают порог этого зала и оказываются лицом к лицу с самой Смертью, взирающей пустыми глазницами десятков гипсовых масок, у них невольно сбивается дыхание и мороз пробегает по коже. Смерть, уравнявшая в правах и красоту, и безобразие, и талант, и бездарность, встречает гостей выставки “Украинский пантеон” в стенах “Музея одной улицы”.

Ускользающие души Когда-то отлитые из бронзы, вырезанные из слоновой кости и нефрита, выпиленные из дерева лики покойных были обязательным атрибутом церемонии погребения предков — целого театрального действа, помпезного и красочного. То были настоящие проводы в Царство

мертвых. Ожившие, одухотворенные лица покойных, выставленные перед народом, имели мало общих черт со своими “прототипами”. Уважить скорее живых, нежели мертвых — такую задачу на посмертные маски возложили в эпоху Средневековья. Чтобы оставить потомкам память о великих правителях, полководцах, поэтах, философах. Отсюда — фотографическая точность сохранившихся до наших дней масок Данте, Уильяма Шекспира, Торквато Тассо, Генриха VIII, Исаака Ньютона. Благодаря неизвестным скульпторам мы сегодня знаем, как выглядели все эти люди. Огромная заслуга в развитии этого искусства принадлежит скромной ученице патологоанатома Мари Тюссо (см. на www.business.ua БИЗНЕС №7 от 14.02.11 г., стр.50-52). В Украине первопроходцами в этом деле принято считать монахов КиевоПечерской лавры, создававших БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_059-060.indd 59

объемные портреты святых и праведников. Но в целом это искусство на нашей территории не получило должного развития. “Маски украинских деятелей снимались без какой-либо идеи, — рассказывает организатор выставки Дмитрий Шлёнский. — Только представители львовской культуры, близкой к европейской, удостоились такой чести. А вот многих уроженцев других регионов, кого следовало бы “снять”, пропустили. Даже с Тараса Шевченко, если бы он умер не в Петербурге, а здесь, вряд ли бы кто-то снял посмертную маску”. Всего 60 работ, многие из которых из личного собрания г-на Шлёнского, выставлены в музее. Смерть примирила всех. В одной комнате мирно “соседствуют” председатель Совнаркома УССР (позже — Совета министров республики) Демьян Коротченко и лидер украинских националистов Степан Бандера, поэт Максимилиан 59

15.07.2011 17:59:34

Альтер эго

Организатор — о поисках экспонатов Дмитрий Шлёнский (44), директор “Музея одной улицы”: — Всплеск этого искусства пришелся на ХХ век — начиная с конца ХІХ в. и до 1980-х годов. В советский период даже были скульпторы, которые официально этим занимались, — Сергей Меркуров, Матвей Манизер, Иулиан Рукавишников, Иван Макогон и др. Сейчас посмертные маски тоже делают, но это тема, которую не принято обсуждать. Госзаказа на такие услуги нет. А жаль, ведь за последнее время ушло много великих людей. Нет маски Валерия Лобановского, например. Не сняли маску с Владимира Щербицкого. Сегодня разве что сами родственники инициируют создание посмертного образа. Так, я слышал, что у семьи Вячеслава Черновола есть его маска. За то, что нам удалось собрать такую большую коллекцию, мы благодарны мастерам, которые передали нам свои работы. Что интересно, никто из московских авторов, с кем я общался, так и не признался, где маски хранились все эти годы. Думаю, что-то вроде депозитария есть при ФСБ.

Волошин и драматург Александр Корнейчук, график Василий Касиян и супрематист Казимир Малевич. Почти все маски — оригиналы с намертво впечатанными в гипс волосами с голов и бород. Часть слепков чудом удалось сохранить. Например, маска Степана Бандеры была привезена из лондонского Музея освободительной борьбы. Слепки с лиц полковника армии УНР Евгения Коновальца и основателя Украинской капеллы Александра Кошица передал Виннипегский образовательный центр науки и культуры (Канада). Копию изваяния атамана Симона Петлюры для г-на Шлёнского отлили французские коллеги. Именно благодаря тому, что все эти гипсовые маски были сделаны за границей, мы и можем их увидеть. С маской командира Украинской Галицкой армии Мирона Тарнавского вообще была занятная история. Ее в Киев привезли из Львова, где она хранилась весь советский период под видом маски… Ивана Франко.

Наблюдатели Это для посетителей подобных выставок посмертная маска — предмет культурного, исторического, эстетического, если уж на то пошло, интереса. Для автора же посмертный образ, лишенный романтического флера, — не что иное, как заготовка, подготовительный материал для последующих изваяний. Тот же Сергей Меркуров (см. “Изваятель”) растиражировал снятую с Ленина маску во всех своих последующих скульптурных портретах вождя. И как у любой работы, у этой тоже есть своя технология. Вначале лицо покойного покрывают вазелином, и только затем наносят гипс. “Не на все лицо, — уточняет 60

Q_964_059-060.indd 60

скульптор Борис Довгань, стоя перед своей работой — посмертной маской писателя-диссидента Бориса Антоненко-Давыдовыча. — Тонкая полоса гипса накладывается на профиль, чтобы закрепить в гипсе крепкую нить. Ее чуть позже, когда схватится основной слой гипса, нужно вытащить, разрезая тем самым слепок пополам”. Эта форма и служит для отлива собственно маски. “Не забудьте надеть на голову чулок, а уши и нос — заткнуть, чтобы туда не затек гипс”, — добавляет коллега г-на Довганя Дмитрий Корниенко. В отношении его моделей, в отличие от моделей Бориса Довганя, все эти предосторожности действительно

нелишни: молодой скульптор делает маски с… живых людей. Стены его мастерской, куда заглянули корреспонденты БИЗНЕСа, увешаны гипсовыми ликами друзей и знакомых художника. Здесь же и парочка “автопортретов”. Атмосфера в этом помещении не в пример предыдущей: со стен за посетителями наблюдают отнюдь не покойники. И это заметно поднимает настроение. Говорят, смерть обнажает сущность человека. Срывает с зеркала его души все покровы. Кто ведает, кому из нас суждено пробудиться для жизни вечной, а кому — на вечное поругание и посрамление… ЮЛИЯ АБАКУМОВА

Изваятель Человеком, доведшим технику создания посмертной маски до уровня высокого искусства, называли современники скульптора-монументалиста Сергея Меркурова. “Придворный скульптор” (Меркуров — автор бесчисленных памятников Иосифу Сталину и Владимиру Ленину, в том числе и в Киеве на бульваре Шевченко, лауреат двух Сталинских премий) известен как автор более 300 посмертных слепков, среди которых маски Льва Толстого, Михаила Булгакова, Феликса Дзержинского, Клары Цеткин, Владимира Маяковского и др. Именно Сергея Меркурова пригласили 21 января 1924 г. в Горки к умершему Ленину для снятия посмертной маски. Позже скульптор вспоминал, как ужасно волновался. Когда он коснулся затылка покойного, он почувствовал пульсацию сонной артерии. Тут же был вызван врач, констатировавший смерть Ильича. Как выяснилось, это дрожали пальцы самого скульптора. Меркуров снял слепок не только с лица Ленина и части черепа, но и с кистей рук. “Мне кажется, что я открыл законы, которым подчиняются настоящие произведения искусства… В своих теориях зацепился кончиком за четвертое измерение”, — писал скульптор в своих мемуарах. Видимо, ему действительно удалось уловить нечто запредельное. Недаром все, кто видел запечатленные Меркуровым посмертные образы, отмечали охватывавший их ужас от пребывания в такой компании. БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 17:59:36

Компании и рынки ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Киевсоветская власть Киевсовет решил, что ему положено то, что не во власти даже центральных госорганов на рынке связи

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Хорошо, когда новое — это основательно забытое старое. А если оно не совсем забыто? И об этом старом постоянно напоминают, на него намекают, ставят его в пример? Тогда оно — хорошо раскрученное вечное. И на этом вечном, будь то произведение искусства, изречение мудреца (или дурака — поди через века разбери, кто что ляпнул и по какому поводу) или какая иная рухлядь (или артефакт), можно нынче делать карьеру и зарабатывать миллионы. Политики, так этим только и живут. Под выборы достают из чуланов то депутатскую прикосновенность, то истлевшие сберкнижки, то национальный с языковым вопросы. Маркетологи тоже любят поиграть с винтажными идейками: вспомнить, как сквозь века льется пиво какой-то марки, как раньше зубы содой чистили. Дизайнеры чего угодно (интерьеров, автомобилей, нижнего белья, ювелирных изделий и т.д.), чтоб не черствел их хлеб с маслом, просто на поток поставили механизм смены мод от ретро до хай-тека и обратно. А сейчас, после векового перерыва, на рынок выходят древние фирмы и бренды. Например, старая, но отнюдь не забытая фирма “Фаберже” восстала из пепла, причем после многолетней информподготовки: то российский олигарх на весь мир “засветился”, купив легендарные ювелирные яйца, то Голливуд снял блокбастер о попытке их похищения. Глядишь, еще что-нибудь старое скоро напомнит о себе…

Владислав Силивончик, редактор отдела, sv@business.ua

Киевская власть решила приложить руку к регулированию местного рынка телекоммуникаций. Как сообщил заместитель председателя КГГА Руслан Крамаренко, 14 июля Киевсовет принял решение “Об упорядочении деятельности субъектов хозяйствования в сфере связи и информационных технологий”, которым ввел для кабельных интернети ТВ-провайдеров плату за размещение телекоммуникационных сетей и предоставление телекоммуникационных услуг жителям столицы. До этого, как рассказал г-н Крамаренко, коммунальные предприятия при райгосадминистрациях уже взимали плату за размещение телекоммуникационных сетей в жилых и нежилых домах коммунальной собственности, правда, без предоставления на это полномочий территориальной общиной. “Таким образом, ранее соответствующие отчисления коммунальными предприятиями в бюджет города не осуществлялись, что приводило к развитию коррупционных схем в этом направлении. В результате принятия решения полученные КП “Киевжилспецэксплуатация” (которое назначено мониторить, координировать и контролировать прокладывание телекоммуникационных сетей, а также предоставление телекоммуникационных услуг населению в Киеве. — Авт.) средства будут направлены в специальный фонд, который будет формироваться исключительно для программ развития жилого фонда столицы — ремонта подъездов, фасадов и т.д. Также часть средств будет перечисляться балансодержателям домов для надлежащего содержания”, — отметил чиновник. В общей сложности, по его словам, КГГА рассчитывает за счет нововведения получать ежегодно 60-70 млн грн. Участники телекомрынка встревожены этим решением. “Киевсовет фактически присвоил полномочия Национальной комиссии по вопросам регулирования связи”, — сообщили в пресс-службе компании Vega (г.Киев; объединяет телекоммуникационные компании “Фалреп”, “Оптима Телеком”, “ЦCC”, “Укомлайн”, “IP Telecom”, “Матрица”, “Вилком”; с 2008 г.). Но “прикол” еще и в том, БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_061.indd 61

что, по словам Дмитрия Грищука, члена правления Интернет-ассоциации Украины (ИнАУ; г.Киев; с 2002 г.; 86 членов), у НКРС таких полномочий еще нет. “В Законе “О телекоммуникациях” нет ни слова о том, что НКРС может регулировать отношения между операторами и КП. Мы сейчас только готовим такие поправки в закон”, — пояснил г-н Грищук. При этом, говорит г-н Грищук, участников рынка тревожит, что в “киевсоветском” документе “четко не прописано, что “Киевжилспецэксплуатация” будет единственным предприятием, которое будет собирать с телекомоператоров деньги”. Также, по его словам, непонятно, почему собранные средства будут тратить на ремонт домов и их содержание, поскольку деньги на это уже заложены в коммунальных тарифах. “Мы инициировали внесение в решение Киевсовета поправки о том, чтобы эти средства пошли на приведение в порядок слаботочных кабельных стояков в домах и чтобы КП отчитывалось о фактически отремонтированных либо введенных в эксплуатацию кабельных стояках”, — добавил г-н Грищук. Помимо этого, по его словам, в документе не была прописана норма о том, чтобы тарифы были едиными и равными для всех участников рынка. “Сейчас некоторые операторы в силу исторически сложившихся обстоятельств вообще не платят за размещение своих сетей коммунальным предприятиям и райгосадминистрациям, другие платят 0,1-1,5 грн. за квартиру, охваченную сетью оператора. Чтобы избежать повторения этой ситуации, ИнАУ будет принимать участие в разработке методики определения тарифов”, — пообещал г-н Грищук. Как отметили участники рынка, с одной стороны, получается, что идея, в принципе, здравая, например, такие меры позволят упорядочить деятельность телекомпровайдеров, коих в столице больше 500 и половина из них работает нелегально. С другой же стороны, реализация идеи может в разы увеличить расходы легальных операторов на содержание своих сетей в столице. АНГЕЛИНА БАКАЛИНСКАЯ 61

15.07.2011 10:48:25

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

минеральных вод; с 1993 г.), в ДСТУ 2368:2004 “Напитки безалкогольные. Производство. Термины и определение понятий” есть отдельное определение для “хлебного кваса” (безалкогольный напиток, приготовленный путем спиртового или незавершенного молочнокислого и сопутствующего ему спиртового брожения, произведенный с использованием зернового сырья). Чиновники сделают квас квасом Эксперт полагает, что “уже существующее определение хлебного кваса и изменения в определение напитков брожения будут пола прошлой неделе участники отечественного рынка без- ностью отвечать технологии производства кваса”. Вместе с тем, алкогольных напитков (БАН) сообщили БИЗНЕСу, что как говорят участники рынка БАН, отсутствие термина “квас” в Министерстве аграрной политики и продовольствия в ДСТУ позволяет называть “квасом” и напиток натурального обсуждается идея изменений в нормативную базу, регулирую- брожения, и напиток из концентрата. При этом нельзя сказать, щую производство и реализацию кваса. По словам производи- что производители последнего массово утаивают его истинную телей, речь идет о решении наболевшей для рынка проблемы, “природу”. Другое дело, что такая информация (и пояснение, когда под названием “квас” предлагаются и квас натурального что содержимое бутылки — простой безалкогольный напиток) брожения, и фактически квасной напиток, приготовленный из наносится на контрэтикету небольшими буквами. Но проблеконцентратов, ароматизаторов и т.д. Напомним, что в ДСТУ ма в другом. Максим Васильев, директор по маркетингу ООО 4069:2002 “Напитки безалкогольные. Общие технические усло- ТПК “Перша приватна броварня” (г.Львов; производство пива вия” и ДСТУ 4518:2008 “Продукты пищевые. Маркировка для и кваса; с 2004 г.), отмечает, что себестоимость производства кваса натурального брожения значительно препотребителей. Общие правила”, которыми в вышает затраты на изготовление кваса из контом числе руководствуются производители, П роизводство центрата (хотя бы вследствие необходимости определения кваса нет, а есть лишь термин кваса в Украине, млн л наличия бродильного цеха, постоянно расту“напитки брожения” (безалкогольные напитщих цен на зерно, сахар, более высоких энерки, приготовленные путем сбраживания сусла гозатрат и т.д.). культурами микроорганизмов). ДействительПолучается, что квас натурального брожено, как официально подтвердили БИЗНЕСу ния в рознице на 30-40% дороже своего “конв пресс-службе Минагрополитики, “сейчас центратного” собрата. А если учесть, что на Технический комитет стандартизации Украиэтикетках этих напитков написано одно и ны 67 “Пиво и безалкогольные напитки” и ЧАО то же слово, получается, что производители “Укрпиво” разрабатывают проект изменений кваса разных “типов” находятся отнюдь не в в ДСТУ 4069. Будет запрещено использование равных конкурентных условиях. Елена Джаво время производства напитков брожения сингарян, менеджер по маркетингу “Славутич”, тетических ароматизаторов, подсластителей, 2007 08 09 10 11* Carlsberg Group (г.Киев; объединяет 3 пивоконсервантов и синтетических красителей”. По данным операторов. варенных завода; производство пива и БАН; Между тем можно вспомнить опыт Рос*Прогноз. с 1996 г.), говорит: “Возможные изменения в сии, где еще в 2005 г. к определению понятия нормативных документах помогут законопос“квас” отнеслись достаточно жестко. В соответствующем ГОСТ 52400-2005 квас выделен в отдельную ка- лушным производителям. Потребитель всегда голосует гривней тегорию безалкогольных напитков “с объемной долей этилового за тот или иной продукт, у него должно быть право выбора, спирта не более 1,2%, изготовленных в результате незавершенно- основанное на полном понимании того, что именно он покупаго спиртового или спиртового и молочнокислого брожения сусла”. ет и почему “квасной напиток” стоит на 2-3 гривни дешевле, Любые напитки, не имеющие в технологической цепочке нату- чем “квас”. В такой ситуации покупатель не будет обманут, а рального брожения, “квасом” называться не могут. Предлагае- будет четко осознавать, за что платит деньги и какой напимые же изменения, как мы видим, отдельного понятия “квас” ток приобретает”. При этом, по мнению эксперта, не стоит думать, что напиток из концентрата кваса в результате полне содержат. Но, как пояснила БИЗНЕСу Галина Коренькова, генераль- ностью исчезнет с рынка: все то же ценовое преимущество ный директор ЧАО “Укрпиво” (г.Киев; отраслевая компания, привлечет лояльную к нему аудиторию. объединяющая 43 предприятия по производству пива, БАН и ЭЛИНА МОСКОВЧУК ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Бродобреи

Q_964_062.indd 62

160,0

132,0

115,5

110,0

93,0

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 07:00:36

Компании и рынки

ТЕНДЕНЦИИ

Соринка в глазурь Больше кризиса на рынке какао-сырья кондитеры боятся дальнейшего обнищания украинских потребителей

а минувшей неделе Международная организация какао (ICCO) констатировала увеличение мирового потребления шоколада на фоне снижения производства какао. В текущем году мировой рынок какао лихорадило из-за нестабильной политической ситуации в Кот-д’Ивуаре, который обеспечивает 34% общемировых поставок какао-бобов. В марте этого года биржевики зафиксировали максимальную за последние 32 года цену на продукт — $3775 за 1 т. К июню стоимость какао-бобов практически вернулась к прошлогодним показателям — $2970-3145 за 1 т, что, по мнению экспертов, свидетельствует

об установившемся балансе спроса и предложения. Исполнительный директор ICCO Жан-Марк Анга считает, что до конца 2011 г. стоимость какао будет колебаться в диапазоне $3-3,1 тыс. за 1 т и дорожать шоколадное сырье начнет лишь с 2012 г. Следует отметить, что отечественные кондитеры в целом спокойно наблюдают за ценовыми потрясениями на международном рынке какао и пока не видят оснований для возможной дестабилизации украинского шоколадного сегмента. По их мнению, в заявлениях представителей ICCO больше провокации, чем реальной угрозы для рынка.

“Мы более 10 лет выпускаем шоколад и каждый год слышим прогнозы, что какао не будет хватать и цены на него вырастут. Конечно, это сырье, как и любое другое, дорожает, но опасаться серьезных рыночных катаклизмов, думаю, не стоит”, — говорит Арина Шебанова, директор по маркетингу компании “Малби” ТПГ “Rainford” (г.Днепропетровск; с 2000 г.; производство и реализация шоколадных изделий, безалкогольных напитков; 1,5 тыс.чел.). Оптимизма производителям добавляет и то, что аграрии в странах — производителях какао-бобов ожидают в этом году хороший урожай этой культуры.

Читайте Читайте мысли ваших конкурентов! БИЗНЕС БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_063-064.indd 63

15.07.2011 14:39:30

Компании и рынки Что касается реальных потерь, то они действительно есть. По данным Госстата, в январе — июне 2011 г. было произведено 142,9 тыс. шоколадных кондитерских изделий, тогда как в первом полугодии прошлого года — 151,1 тыс.т (см. “Производство…”). Почти все крупные кондитеры не единожды с начала года повышали цены на шоколадные изделия; в общей сложности — на 10-15%. Однако, по мнению Оксаны Шибецкой, заместителя председателя правления ЗАО “Житомирськi ласощi” (производство кондитерских изделий; с 1944 г.; 2400 чел.), “сокращение производства и потребления шоколадных изделий связано не только и не столько с ростом цен на какао, сколько со снижением покупательной способности потребителей”. По данным участников рынка, в структуре реализации кондитерских изделий отрицательную динамику продолжает демонстрировать (как минимум, третий год подряд) сегмент шоколадных конфет в коробках. Вследствие подорожания сырья и упаковки стоимость коробки конфет (300-400 г) достигла в среднем 40 грн. и стала “неподъемной” для потребителей. Сладкоежки проще перенесли подорожание шоколадок (в рознице) с 8 грн. в 2008 г. до 10 грн. в 2010-2011 гг. Кондитеры утверждают, что реализация шоколадных

плиток и батончиков остается стабильной. По сути, единственный сегмент, который в последние годы демонстрирует рост, — сегмент весовых шоколадных конфет. Кстати, этот сегмент занимает около трети рынка шоколадных изделий. И в первом полугодии 2011 г., по сравнению с январем — июнем 2010 г., реализация весовых конфет увеличилась на 6% в натуральном выражении. То есть если раньше, как говорят маркетологи,

потребители могли купить коробку шоколадных конфет “для дома, для семьи”, то теперь коробка — это исключительно подарочный вариант, а баловать себя любимых украинцы стали больше весовыми конфетами, которых можно купить и 0,1 кг, и 1 кг, не переплачивая за упаковку. Подорожание украинских шоколадных сладостей несколько сдержало

И мпорт какао-сырья

18,1 0,06 28,8 15,4 22,3

4,3 0,1 5,9 2,6 6,5

19,9 0,06 30,8 15,4 28,5

31,4

120,0

7,7

30,2

47,7

56,3

0,1

0,06

0,02

36,9

7,7

Q_964_063-064.indd 64

346,2

10* 11*

По данным Госстата. *Январь — июнь (предварительные данные).

По данным Госстата.

2006

142,9

Млн USD

4,4 0,2 5,8 2,2 7,3

151,5

Тыс.т

61,6 0,6 94,3 55,3 75,5

330,2

Млн USD

14,1 1,6 19,5 8,3 21,9

330,2

Тыс.т

2011 г. (январь — апрель)

329,0

Млн USD

2010 г. (январь — апрель)

и шоколадных изделий в Украине, тыс.т

302,6

2010 г. Сырье Тыс.т

АЛЛА СИЛИВОНЧИК

П роизводство шоколада

и готовых шоколадных кондитерских изделий (код УКТ ВЭД 180690000)

Какао-бобы Кожура и отходы какао Какао-паста Какао-масло Какао-порошок без сахара Шоколад и другие готовые пищевые продукты с содержанием какао в том числе какао-порошок с сахаром

и их экспорт. За январь — апрель 2011 г. из страны вывезли шоколадных изделий почти на 5 тыс.т меньше, чем за аналогичный период 2010 г. При этом выручили экспортеры на $6,7 млн больше. Недоумение вызвали некоторые данные таможенной статистики по импорту какао-сырья. Например, в январе — апреле 2011 г. в Украину было ввезено 36,9 тыс.т какаопорошка с сахаром (код УКТ ВЭД 1806100000) на $7,7 млн (за аналогичный период прошлого года импорт этого товара составил всего 0,06 тыс.т на $24 тыс.). Можно было бы предположить, что кондитеры ввозят в страну дешевое шоколадное сырье для выпуска сладостей. Но они уверяют, что из такой смеси конфеты не делаются. Кроме того, нет большого смысла “прятать” импорт шоколадного сырья под другим кодом, так как в Украине нет ввозных пошлин на поставки какао-сырья и продуктов с содержанием какао. Да и сам объем ввезенного какао в сахаре впечатляет, поскольку намного превышает импорт других видов какаосырья (пасты, масла, бобов и др.). Что на самом деле ввозят под этой товарной позицией — загадка. Некоторые кондитеры предполагают, что в упомянутой смеси какао с сахаром отсутствует какао.

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 14:39:31

xxx_business_Jatone_964.indd 1

06.07.2011 14:20:15

указал в них недостоверные сведения, не сообщил о прошлых операциях с давальческим сырьем либо не подал в Минфин обязательную для операторов ювелирного рынка отчетность (см. на www.business.ua БИЗНЕС №14 от 06.04.09 г., стр.66, 67).

КОНСТАНТИН КОВПАК

В чем польза

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

В ломовую Законодатели намереваются облегчить ювелирам вывоз драгметаллов, их отходов и лома в качестве давальческого сырья

краинским законодателям стоит чаще брать на вооружение логический принцип, известный как “бритва Оккамы”, согласно которому при возможном решении задачи разными способами, но с одинаковым результатом, выбирается простейший. На прошлой неделе на заседании Комитета ВР по вопросам экономической политики был одобрен законопроект №8716 от 23.06.11 г. “О внесении изменений в ст.5 Закона “Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях”, внесенный Кабмином. По мнению участников рынка, предлагаемые нормы — это простейший путь к легализации таких операций.

О чем речь Законопроект предполагает внедрение нового разрешительного документа для легализации операций ВЭД при вывозе за пределы таможенной территории Украины драгоценных металлов, камней, их отходов и лома в качестве давальческого сырья. Согласно документу, вывоз драгметаллов будет оформляться простым письмом Минфина, а не специальным разрешением, форму которого пришлось бы утверждать постановлением 66

Q_964_066-067.indd 66

Кабмина, как это предписано сейчас. Предполагается, что выдаваться это разрешение будет в 10-дневный срок со дня подачи заявки, а действовать — в течение 60 календарных дней. Заявителю может быть отказано, если он подал неполный комплект документов, необходимых для получения разрешения (перечень включает копию внешнеэкономического контракта, данные о спецификации товаров, копию учетной карточки субъекта ВЭД),

Наталья Нетовкина, директор украинского представительства компании ZARINA Group SA, уверена, что принять этот законопроект необходимо. Несмотря на то что два года назад, согласно постановлению Кабмина №269 от 25.03.09 г., был отменен действовавший почти 13 лет запрет на вывоз из Украины драгметаллов и камней как давальческого сырья в целях изготовления из него ювелирных изделий за рубежом и их последующего ввоза, “давалка” так и не заработала. В соответствии с действующей редакцией ст.5 упомянутого Закона экспорт драгметаллов как давальческого сырья должен был осуществляться только после согласования с Минфином. “Однако не была утверждена форма разрешения, как не были определены и сроки выдачи согласования и основания для отказа”, — рассказывает Дмитрий Выдолоб, председатель Союза ювелиров Украины. Несмотря на это, по слухам, некоторые компании, видимо, в силу особо теплых и дружеских взаимоотношений с Минфином, вывоз давальческого сырья все же согласовывали. Правда, в самом Минфине БИЗНЕСу ответили, что слухи не комментируют. Как бы там ни было, большинство участников рынка снятием “табу” так и не воспользовались (см. “Производитель...”). В то же время отмена запрета должна была создать экономические предпосылки для легального ввоза в Украину ювелирных изделий, поскольку законная давальческая схема объективно способствует сокращению размера неофициальных платежей и прочих злоупотреблений. Особенно выгодна была бы эта схема отечественным производителям

Производитель — о последствиях Наталья Нетовкина, директор украинского представительства компании ZARINA Group SA (г.Киев; производство и торговля ювелирными изделиями; с 1999 г.; более 100 чел.): — Для игроков рынка ювелирных изделий принятие законопроекта №8716 было бы огромным плюсом. Ведь отнюдь не всякие ювелирные изделия могут изготовляться в Украине, поскольку не хватает соответствующего оборудования, не полностью внедрены технологии производства. В то же время давальческий метод сотрудничества с иностранными партнерами значительно упрощает жизнь участникам ВЭД с точки зрения затрат. Но многие компании, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью в рамках действующего законодательства, по сей день так и не могут использовать давальческую схему. После отмены запрета наша компания пыталась пойти этим путем, но не смогла, поскольку не существует официального документа, подтверждающего разрешение Минфина на осуществление таких операций. БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 14:46:32

Компании и рынки ювелирных изделий. “Согласно ст.1 Закона “Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях”, операцией с давальческим сырьем считается операция, в которой стоимость сырья на каждом этапе составляет не менее 20% цены изделия”, — напоминает Юрий Бауман, независимый адвокат (г.Киев). Если же речь идет о драгоценных металлах, камнях, золотом ломе, этот показатель может составлять и 80%. Поэтому поставщик сырья официально считается производителем. То есть изделие, будучи ввезенным из-за рубежа, должно клеймиться как украинское.

Предложения Дмитрий Выдолоб отмечает, что в последнее время ювелирный рынок вновь испытывает трудности вследствие неудачного его госрегулирования (см. “Функционер — о трудностях”). Поэтому законодательная поддержка давальческой схемы была бы нелишней. “Единственный недостаток законопроекта, с моей точки зрения, — установленный 10-дневный срок выдачи письма Минфина. Если предоставлены все необходимые документы, чего тянуть? Мы будем добиваться, чтобы этот срок был сокращен до 2 дней”, — говорит г-н Выдолоб. БЕЛЛА МОРИНА

Функционер — о трудностях Дмитрий Выдолоб (36), председатель Союза ювелиров Украины (г.Киев; с 2005 г.; объединяет 1,5 тыс. юр- и физлиц): — Производители ювелирных изделий вновь столкнулись со сложностями в связи с новеллами в законодательстве. Не секрет, что важную роль на нашем рынке играла возможность использования для производства новых изделий металла из обменного фонда, т.е. из сдаваемых потребителями ювелирных украшений. Однако после принятия Налогового кодекса (далее — НК. — Ред.) это стало невыгодным бизнесом, а большинство обменных пунктов — юрлиц, работающих на общей системе налогообложения, просто закрылись. Согласно ст.153.10 НК, доходы от осуществления товарообменных бартерных операций определяются исходя из договорной цены, которая должна быть не ниже обычных цен. При этом расходы при таких операциях не должны превышать договорной цены. На практике это означает, что если при обмене “старого” украшения из золота на новое производитель получил, например, 500 грн. (разница в цене), но налоги он должен будет уплатить со всей цены нового изделия. Кроме того, в марте этого года ответ ГНСУ на официальный запрос операторов рынка по поводу таких операций был почему-то интерпретирован некоторыми функционерами как полный запрет на занятие обменом для всех субъектов хоздеятельности, работающих на упрощенной системе налогообложения. Хотя, подчеркну, в этом письме четко говорится, что, согласно Указу Президента №727 от 03.07.98 г. “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства”, запрет распространяется лишь на деятельность юридических лиц — “упрощенцев”. Физлица-предприниматели, работающие на упрощенной системе, обменом заниматься могут.

БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_066-067.indd 67

15.07.2011 14:46:34

Компании и рынки

ПО СЛЕДАМ ПУБЛИКАЦИЙ

Режимные субъекты МВД признало, что подразделения ГСБЭП не могут быть контролерами

ольше двух месяцев назад БИЗНЕС рассказал (см. на www.business.ua №18-19 от 09.05.11 г., стр.64, 65) о новой методе, когда, прикрываясь борьбой с легализацией доходов, полученных преступным путем, сотрудники Госслужбы борьбы с экономической преступностью (ГСБЭП) МВД выведывают коммерческие тайны предприятий и грозят проверками. Подобные приемы неправомерны, поскольку органы МВД, во-первых, согласно Закону “О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем”, не являются субъектами первичного финансового мониторинга, а вовторых, сотрудники ГСБЭП имеют право затребовать от предприятия сведения о его хозяйственной деятельности в случае и в порядке, предусмотренном Уголовнопроцессуальным кодексом (УПК) и законами об оперативно-розыскной деятельности (ОРД) и милиции. Так или иначе, милиционеры нарушают нормальный режим работы предприятий. Очередное тому доказательство содержится в полученном нами письме МВД, которое предприниматели могут использовать в качестве аргумента для воспрепятствования ограничениям их законной деятельности. Согласно письму МВД №5/3527 от 20.05.11 г., не существует нормативноправового акта, которым был бы установлен режим или порядок работы субъектов хоздеятельности при осуществлении проверок подразделениями ГСБЭП. Более того, подобный документ утверждать нецелесообразно, поскольку, цитируем, “на указанные подразделения не возложены контролирующие функции”. Это означает, что предприниматели вправе не допускать милиционеров на предприятие и уж тем более — не позволять им мешать осуществлению производственных и иных процессов на фирме, срывать график

Q_964_068.indd 68

поставок и т.п., если они пришли “просто так”. “Сотрудники ГСБЭП не имеют права нарушать нормальный режим работы предприятия, если они действуют вне рамок, предусмотренных УПК и законами “Об оперативно-розыскной деятельности” и “О милиции”, — подчеркивает Игорь Бондаренко, начальник юридического отдела ОАО “Евроцемент Украина” (г.Балаклея, Харьковская обл.; производство цемента; с 1963 г.). Действительно, согласно ст.5 Закона о милиции и ст.9 Закона об ОРД, милиционеры имеют право временно ограничить права и свободы граждан, если в ином случае не могут выполнить свои обязанности. Но при этом они опятьтаки обязаны действовать только в рамках законодательства. “Когда в журнале регистрации заявлений и сообщений о преступлениях в органах милиции зарегистрирован

соответствующий “сигнал”, милиционеры проводят доследственную проверку, в ходе которой могут опросить граждан, попросить у предпринимателя документы”, — напоминает Владимир Тимошенко, адвокат адвокатского объединения “Тимошенко и партнеры”. Кроме того, сотрудники органов МВД в рамках заведенного оперативно-розыскного дела также могут опросить сотрудников компании и попросить документы. Однако, как подчеркивает г-н Бондаренко, мешать деятельности компании милиционеры могут лишь в том случае, если они пришли на предприятие в связи с расследованием уголовного дела, возбужденного в отношении его руководства или в связи с его непосредственной деятельностью. “Согласно ст.178 УПК (“Порядок проведения обыска и выемки”), следователь, в частности, имеет право открывать закрытые помещения, запрещать присутствующим выходить из помещений и общаться друг с другом”, — объясняет г-н Бондаренко. Юрист подчеркивает, что эту норму Кодекса органы милиции, к сожалению, используют для давления на предпринимателей. Нередки случаи, когда в компании проводится обыск и выемка по, скажем так, сомнительному постановлению следователя (например, вынесенному по уголовному делу, возбужденному в отношении несвязанных с компанией лиц). При этом милиционеры запрещают сотрудникам выходить даже для отправления естественных надобностей или за лекарствами. “В таком случае единственной возможностью оказывается вызов скорой помощи. Ведь конституционное право граждан на охрану здоровья превалирует над нормами УПК”, — мрачно шутит г-н Бондаренко. БЕЛЛА МОРИНА

Адвокат — о последствиях незаконного вмешательства Владимир Тимошенко (48), адвокат адвокатского объединения “Тимошенко и партнеры” (г.Киев; с 2003 г.; 12 чел.): — Следует помнить, что ограничение органами МВД законной предпринимательской деятельности, чем, по сути, является нарушение нормального режима работы предприятия, — это признак уголовно наказуемого преступления, предусмотренного ст.206 Уголовного кодекса (УК; “Противодействие законной хозяйственной деятельности”), а также ст.364, 365 УК (“Злоупотребление властью и служебным положением”; “Превышение власти или служебных полномочий”). Поэтому если сотрудники милиции без законных оснований мешают работе предприятия, предприниматель имеет право обратиться в органы прокуратуры и в административный суд с соответствующим заявлением. Другое дело, что нарушение нормального режима работы предприятия — это следствие незаконных проверок милиции, в ходе которых правоохранители надеются получить на руки документы, свидетельствующие, по их мнению, о недобросовестности субъекта хоздеятельности. Хочу напомнить, что, согласно ст.65 УПК (“Доказательства”), эти документы не могут свидетельствовать о вине предпринимателя, поскольку получены с нарушением порядка их сбора, предусмотренного действующим законодательством. БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 07:53:30

Компании и рынки

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Дои после Власти не могут ни собрать, ни распределить НДС-дотации, предназначенные для поддержки производителей мяса и молока

овый механизм распределения НДС-дотаций, вступивший в силу 1 января 2011 г., как и прогнозировал БИЗНЕС (см. на www. business.ua №12 от 21.03.11 г., стр.62; №7 от 14.02.11 г., стр.66, 67), только ухудшил ситуацию с господдержкой мясного и молочного животноводства в стране. Чиновники рассчитывали, что за первые пять месяцев текущего года сумеют аккумулировать на специальном счете госбюджета не менее 870 млн грн. (именно столько было выплачено в качестве НДС-дотаций животноводам в январе — мае 2010 г.). Однако ожидаемый от переработчиков молока и мяса НДС за реализованную молочную и мясную продукцию не поступил. Согласно данным департамента финансов Министерства аграрной политики и продовольствия, на 16 июня 2011 г. на специальном счете Госказначейства Украины есть лишь 222,6 млн грн. НДС, что в 3,5 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Как объясняют в министерстве, непоступление денег в запланированных объемах не позволяет направить бюджетные средства на выплату дотаций производителям сельхозтоваров

за реализованное ими на переработку молоко. Напомним: согласно постановлению Кабмина №181 от 02.03.11 г. “Об утверждении размеров выплат для предоставления государственной поддержки отрасли животноводства на 2011 г.”, за каждый литр реализованного на переработку молока государство должно выплатить частникам госдотации в размере 0,3 грн., сельхозпроизводителям — 0,35 грн. Кроме того, предполагалось, что часть средств будет направлена на стимулирование строительства молочных ферм, компенсацию кредитных ставок, селекционную работу. БИЗНЕС решил выяснить, почему ожидания чиновников и аграриев не оправдались и как отсутствие дотирования влияет на украинское животноводство.

Причины В отделе спецрежимов ГНАУ пояснили, что причин для сокращения НДСотчислений в госбюджет достаточно. Это и увеличение экспорта молочных продуктов, и сокращение закупок сырья у неплательщиков НДС (частников), и снижение производства молочных продуктов, и банкротство, остановка

некоторых молочных предприятий. А самое главное — новый механизм дотирования не стал стимулом для переработчиков перечислять деньги на спецсчет госбюджета. Напротив, они всячески уклоняются от этого. Например, объем экспорта некоторых молочных продуктов действительно увеличился, но незначительно. Если в январе — апреле 2010 г. из страны вывезли 23,5 тыс.т сыров, то за аналогичный период 2011 г. — 24,9 тыс.т. Но, по мнению некоторых молочников, уменьшение НДС-отчислений обусловлено не ростом экспорта, а изменением способа осуществления экспортных операций. Раньше, чтобы увеличить размер налогового кредита (а после получить его возмещение), молочники реализовали продукцию торговому дому, который продавал товар за рубеж. После вступления в силу нового механизма дотирования переработчики стали экспортировать молочную продукцию самостоятельно, чтобы не возникали обязательства, требующие перечисления НДС в спецфонд. “За пять месяцев 2011 г. Украина экспортировала молочной продукции на $242 млн. При старом механизме с этой суммы производители молока получили бы 380 млн грн. НДС-дотаций”, — подсчитал Вадим Чагаровский, председатель совета директоров Союза молочных предприятий Украины (г.Киев; общественная организация, объединяет 70 предприятий — производителей молока; с 2001 г.; 9 чел.). Кроме того, не стоит забывать, что переработчики стали перечислять НДС за реализованное молоко и мясо только с середины марта (т.е. из пяти анализируемых месяцев два с половиной выпадают). В текущем году росли затраты (и, соответственно, входящий НДС) на

БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_069-070.indd 69

14.07.2011 05:12:44

Компании и рынки говорить не приходится — их никто в глаза не видел. Кстати, еще 27 апреля Кабмин внес изменения в порядок начисления НДС, чтобы стимулировать поступление этого налога на спецсчет госбюджета (постановление №523). Согласно документу, переработчик должен выплачивать дотации поставщикам молока по 0,3 грн. и 0,35 грн. за 1 л, по сути, из своих оборотных средств, а также перечислять на спецсчет госбюджета НДС за реализованные молокопродукты, который потом государство, возможно, вернет ему. Хотя порядок вступил в силу, молочники не торопятся его выполнять. Правда, и в документе четко не оговорены сроки проведения выплат и не сказано, какая ответственность лежит на предприятиях за невыполнение его требований. Впрочем, даже если удастся собрать деньги на НДС-дотации, не факт, что животноводам от этого станет

П роизводство

П оголовье КРС

дураках: переработчики снизили закупочные цены на молоко, а дотаций нет”, — посетовали они. При прежнем механизме распределения дотаций крестьянам не нравилось, что переработчики “загоняли” дотацию в цену молока. “До этого года перерабатывающие предприятия, по сути, занижали закупочную цену на молоко, увеличивая размер дотации. То есть переработчики “раздували” дотацию за счет снижения цены на сырье”, — сказал Андрей Турак, директор ЧАСП им.Т.Г.Шевченко (Волынская обл.; растениеводство, животноводство; 1950 голов КРС; с 2000 г.; 300 чел.). “Иногда размер дотации в цене молока составлял 30-40%, а то и 50%. Получалось, что частные компании, по сути, покупали молоко за государственные средства. Мы хотели получать рыночную цену на молоко и независимо от нее дотацию”, — прокомментировал ситуацию Анатолий Никонюк, директор ОАО “Городище” (Волынская обл.; растениеводство, производство молока, мяса; с 2002 г.; 450 коров; более 200 чел.). Конечно, с изменением механизма дотирования животноводы не получили желаемую цену продукта; что же касается НДС-дотаций, то о них вообще 70

Q_964_069-070.indd 70

2007

11*

КРС В том числе коровы

По данным Госстата.

5,2

5,6

5,8

6,1

2,7

11*

2,8

1,24

4,15

6,8

11,25 10

Мясо всех видов (в убойном весе) Молоко

2,9

в Украине*, млн голов

3,1

2,06

1,92

11,61

11,76 1,91

1,91

12,26

молока и мяса в Украине, млн т

2007

по сравнению с аналогичным периодом 2010 г., снизилась в среднем на 6% (с учетом дотаций), для частников — на 11%. Но порадоваться этому могут разве что потребители. Если же говорить о животноводах, то для них снижение цен — удар по доходности бизнеса. Кстати, отрицательная динамика в животноводстве сохраняется. Производство молока сокращается (см. “Производство…”). Поголовье КРС на 1 июня 2011 г. составило 5,2 млн голов, что на 5% меньше, чем годом ранее. Из них коров — 2,7 млн голов, или на 4% меньше, чем по состоянию на 1 июня 2010 г. Елизавета Святкивская, исполнительный директор Ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса”, отметила: “Переработчики снизили закупочные цены на КРС для населения на 20%, что делает еще менее привлекательным и без того убыточное выращивание скота”. Некоторые депутаты попытались

3,3

другие виды сырья, электроэнергию, горюче-смазочные материалы. При этом исходящий НДС почти не повышался, так как не увеличивался объем производства молочных продуктов. С принятием изменений в Закон “О молоке и молочных продуктах” (Закон №2132 от 15.04.10 г.) спреды, сырные, сметанные продукты, сгущенное молоко, в которых использовались растительные жиры, перестали относить к традиционным молочным продуктам, говорит г-н Чагаровский, а следовательно, при их реализации перестали отчислять средства на НДС-дотации. “Только от реализации спредов, которых было выпущено за первые пять месяцев 2011 г. 24 тыс.т (в среднем по 20 грн. за 1 кг, или на 500 млн грн.), бюджет недосчитался 100 млн грн. НДС”, — резюмировал эксперт. Аграрии негативно относятся к сложившейся ситуации. “Нас оставили в

*Январь — май.

* По состоянию на 1 июня.

легче. По словам Инны Ильенко, эксперта аграрных рынков (животноводство) Ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса” (г.Киев; общественное объединение в сфере агробизнеса; с 2007 г.; 10 чел.), есть риск, что в соответствии с новым порядком начисления НДС, средства, поступающие от молокоперерабатывающей отрасли, могут быть непропорционально распределены между мясной и молочной (и сопутствующими, например, комбикормовой) отраслями и господдержка пойдет не на стимулирование производства молока, а в и так более инвестиционно привлекательные отрасли, такие как птицеводство, свиноводство. Эксперт предостерегает: “Поскольку механизм распределения этих средств недостаточно прозрачен, это в конечном итоге может еще более усугубить ситуацию в молочной отрасли”.

исправить ситуацию и внести коррективы в проект закона №8217 от 12.03.11 г. “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины (относительно совершенствования некоторых норм Налогового кодекса Украины)”, предлагая вернуть ранее действовавший механизм дотирования производителей молока и мяса. 7 июля, несмотря на то, что документ был принят (см. на www.business.ua БИЗНЕС №28 от 11.07.11 г., стр.42-44), инициируемые изменения были отклонены. При этом председательствующий на заседании ВР председатель Комитета ВР по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Виталий Хомутынник сказал, что проблема недопоступления средств на спецсчет обсуждалась в Комитете и есть договоренности с правительством на уровне первого вице-премьер-министра о том, чтобы “усилить администрирование НДС и выйти на необходимый уровень бюджетных поступлений”. “Если вопрос не будет решен, вернемся к нему в сентябре или октябре”, — резюмировал г-н Хомутынник.

Преодоление достижений Некоторые эксперты считают, что изменение механизма дотирования привело к снижению закупочных цен на сырье. Например, по данным г-жи Ильенко, закупочная цена на молоко для сельхозпредприятий за I квартал 2011 г.,

АЛЛА СИЛИВОНЧИК

БИЗНЕС 29/18.07.11

14.07.2011 05:12:45

Компании и рынки

ТЕНДЕНЦИИ

Не за spaсибо Услуги по формированию здорового образа жизни пока остаются уделом избранных

озяева большинства предприятий по оказанию и строительства настаивают: чем больше площадь, тем быстрее spa&wellness-услуг бьют тревогу: их достаточно дорогой окупятся инвестиции (из расчета $1-1,5 тыс. за 1 кв.м), так продукт не пользуется прежним спросом. По данным как при постоянном объеме расходов на рекламу, содержание аналитиков этого рынка, услуги “здорового образа жизни” персонала, бассейна и т.п. посетителей будет больше и, соот(одно из значений модного словечка “wellness”) в состоянии ветственно, увеличится выручка. По словам Виталия Венгерака, позволить себе менее 3% киевлян и менее 1% жителей регио- соучредителя ООО “ЕвроСПА” (г.Киев; строительство, консалнов, что не позволяет владельцам таких заведений “отбить” тинг “под ключ” spa-центров, оздоровительных комплексов; с деньги, затраченные на бизнес, и хорошо на нем заработать. 2005 г.; 25 чел.), годовой абонемент в заведение общей площаРеалии подталкивают хозяев предприятий, которые только вы- дью 5 тыс.кв.м, где одновременно может обслуживаться около ходят на этот рынок, постепенно переводить свои услуги из 500 человек (длительность предоставления услуг — 2-3 часа), разряда “для избранных” в разряд повседневных, как это прак- должен стоить примерно 10 тыс.грн., разовое посещение — тикуется в Европе. У этого тренда имеется и 120-150 грн. Рентабельность более мелких ценовой ориентир, согласно которому в страобъектов общей площадью 2-3 тыс.кв.м нах зрелого капитализма годовой абонемент Судя по всему, переход г-н Венгерак предлагает рассчитывать с пов пересчете на национальную валюту стоит в нижающим коэффициентом 1,2-1,3. Объекspa&wellness-услуг в среднем 5-6 тыс.грн., в Украине же — вдвое разряд общедоступных ты же общей площадью не более 1 тыс.кв.м, дороже даже в более-менее демократичных по его словам, имеет смысл создавать только может начаться не заведениях. при отелях, оздоровительных центрах и т.д., когда затраты на содержание spa-комплекса ранее 2012 г. включены в стоимость услуг этих заведений. Кто на новенькое Такие отели, к слову, будут привлекать посеПо подсчетам экспертов, в первом полугодии 2011 г. количество объектов spa&wellness-услуг, изна- тителей (см. “Приёмчики” на стр.72). Любопытно, что другие консультанты слабо верят, что инвечально позиционировавших себя таковыми, увеличилось, по сравнению с аналогичным периодом 2010 г., на 13%. Ожида- сторам удастся быстро вернуть вложенные средства. По замеется, что к концу года таких заведений будет 150 против 124 чанию эксперта, пожелавшего остаться неназванным, закладыпо итогам первого полугодия 2011 г. Этот рост будет обеспе- ваемый в бизнес-планы срок окупаемости в 3-5 лет чаще всего чен в основном благодаря открытию заведений в строящихся нереален. “Уже через пару лет работы инвесторы понимают, гостиницах и других объектах отельной инфраструктуры, ко- что на возврат денег потребуется не менее 5-7 лет. Чтобы ускоторые освобождены от уплаты налога на прибыль. Плюс на рить процесс, некоторые владельцы этих заведений требуют сорынке присутствует не менее 800 заведений, которые не явля- кращать затраты, в результате чего снижается качество услуг, лись spa&wellness-объектами, а работали как салоны красоты, и объект начинает терять клиентов”, — поясняет эксперт. фитнес-клубы и т.п. и в 2010-2011 гг. начали оказывать дополнительные услуги. По словам Владислава Вавилова, бизнес- Spaсите… тренера spa-индустрии, вице-президента Киевского фитнес- В прошлом году (см. на www.business.ua БИЗНЕС №33 от союза (г.Киев; объединяет более 30 киевских фитнес-клубов; с 16.08.10 г., стр.72-74) эксперты уверяли, что худшее для рынка 1994 г.), спрос на здоровый образ жизни подталкивает владель- позади, дескать, посещаемость увеличивается, клиенты обещацев здравниц советского типа переименовывать свои объекты ли купить годовые абонементы на 2011 г. В этом году более в spa-отели (это не совсем так, поскольку в курортных регионах, реклама особенно в Крыму, подобные гостиницы возводятся и с нуля. — Ред.), а хозяев салонов красоты — открывать сауны или бассейны и называть свои заведения wellness-клубами. “На самом деле необходимо выстраивать совершенно другую концепцию работы предприятия, которую не изменишь, добавив хамам (турецкую баню. — Ред.). Менять нужно все: от агрессивных цветов в дизайне интерьера до управления объектом. Поэтому перестройка обходится дороже, чем создание объекта с правильной концепцией с нуля”, — считает г-н Вавилов. Но поскольку какихлибо стандартов заведения по оказанию spa&wellness-услуг не существует, с одной стороны, переименование идет полным ходом, и рынок растет как на дрожжах, с другой же — нет и обобщенной информации о характеристиках этих объектов, а потому оценить возможности вхождения в этот бизнес нелегко. Правда, разнообразные консультанты предлагают концепции и бизнес-планы под конкретный проект (и это, наверное, правильно. — Ред.), обещая инвесторам рентабельность около 300% в год. Например, специалисты в области недвижимости БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_071-072.indd 71

14.07.2011 06:30:29

Компании и рынки spa&wellness-услуги совсем не пользуются спросом. Это хорошо уяснили предприятия, которые готовы со скидкой обслуживать “средний класс”, полюбивший здоровый образ жизни. По словам Евгении Крыловой, управляющего spa-центром сети Sport Life (г.Киев; с 2001 г.; включает 21 клуб), если в 2010 г. в этой сети подобный комплекс был только при одном фитнесклубе в центре столицы (стоимость годового абонемента — 18 тыс.грн.), то уже в середине 2011 г. spa-центр открылся при клубе в одном из “спальных” районов Киева, а до конца года в “спальниках” планируется открыть еще три таких заведения. Причем стоимость годового абонемента в них будет на 30% ниже, чем в центре столицы. Помимо этого spa-центрами будут оснащаться все новые фитнес-клубы, а до конца 2012 г. их откроют во всех заведениях сети. “В первом полугодии 2011 г. средний чек на услуги фитнес-клубов снижался. Чтобы увеличить количество купленных годовых абонементов на фитнес, компания инвестирует в дополнительные услуги”, — рассказывает г-жа Крылова. Клиентов фитнес-клубов о новых услугах активно информируют (посредством видео-, голосовых и печатных обращений), завлекают бесплатным массажем, ежемесячными скидками на определенные услуги в “неходовые” дни и отслеживают, сколько посетителей, получивших услуги в подарок, потом заказывают их за деньги. Кстати, spa-услуги — палочка-выручалочка и для отелей, которые открывают у себя соответствующие центры (см. “Кто на новенькое” на стр.71). “Мы добавили эти дополнительные услуги в 2011 г., включив их в стоимость проживания в нашем отеле. В результате в первом полугодии 2011 г., по сравнению с аналогичным периодом 2010 г., количество гостей в отеле увеличилось на 40%, в основном за счет посетителей, приезжающих к нам в межсезонье”, — утверждает Людмила Филиппова, коммерческий директор гостиницы “Тэс-отель” (г.Евпатория; с 2009 г.; 130 чел.). ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

90% (!) опрошенных БИЗНЕСом игроков рынка отказались давать информацию о состоянии дел. Поэтому, честно говоря, в заверения Владимира Бугая, президента Украинской СПА Ассоциации (г.Киев; общественная организация; с 2006 г.; более 170 членов), о том, что “за годы кризиса ни один из 124 известных нам объектов не закрылся, цены в них не снижались, более того, на смену “отсеявшимся” клиентам пришло даже больше новых статусных потребителей”, верится с трудом. На условиях анонимности некоторые участники рынка говорят, что в первом полугодии 2011 г., по сравнению с аналогичным периодом 2010 г., количество клиентов сократилось вдвое. Те же объекты, собственники которых заметно (на 30-40%) снизили цены на годовой абонемент, восстановили клиентскую базу примерно на 10%. Посетители, по словам участников рынка, не готовы переплачивать за новинки с сомнительным эффектом (тайский массаж и т.п.) и антураж (лепнина на стенах,

дизайнерские светильники и прочая роскошь). Клиент нынче пошел грамотный, он уже поездил по “заграницам”, а потому былого преклонения перед экзотическими spa&wellnessуслугами не испытывает. “Нельзя вылечить за два часа пневмонию, точно так же невозможно за этот отрезок времени устранить дефекты кожи или улучшить ее состояние. Обман приводит к тому, что клиенты уходят из spa-объектов в медицинскую косметологию или пластическую хирургию, где за свои деньги действительно получают результат”, — говорит врач spa-центра при крупном отеле из западного региона Украины, пожелавший остаться неназванным. В результате уменьшилось количество покупок ранее наиболее востребованных так называемых spa-туров (3-4 популярные процедуры плюс 1 неходовая для раскрутки. — Ред.), в том числе и в качестве подарка. А заведения оказались перед дилеммой: снижать цены до уровня спроса на реальную услугу (бассейн, сауна, тренажеры) или же пытаться заманить нового потребителя, для которого, извините, понты дороже денег. Исходя из запланированной до кризиса рентабельности снижать цены им невыгодно. Вот большинство таких заведений и конкурируют за оставшихся клиентов, причем малейшая информация о маркетинговых “приманках” приравнивается к военной тайне.

Приёмчики Дефицит клиентов с тугим кошельком (доходом, превышающим $4 тыс. на семью в месяц) вовсе не означает, что 72

Q_964_071-072.indd 72

Розы и шипы

Судя по всему, переход spa&wellness-услуг в разряд общедоступных может начаться не ранее 2012 г. Ведь в этом году многие “замороженные” в кризис заведения общей площадью 2-5 тыс.кв.м начали достраивать, и аккурат в 2012 г. их, видимо, будут вводить в эксплуатацию. Это — с одной стороны. С другой — будет увеличиваться количество заведений, изначально являвшихся салонами красоты, фитнес-клубами и т.п., которые расширяют перечень услуг в целях привлечения клиентов. Вероятно, ужесточение конкуренции повлияет на ценовую политику spa&wellness-центров. Впрочем, не все так оптимистично. По словам Тамилы Рзаевой, председателя Союза профессионалов СПА, отелей и wellness-курортов Украины (г.Киев; общественная организация; с 2009 г.; 103 члена — специалиста spa-индустрии), стране грозит кадровый голод. Дело в том, что с 2008 г. Украину перестали посещать иностранные специалисты, проводившие обучение персонала. Резко снизился объем инвестиций в повышение квалификации и со стороны работодателей: если до кризиса они могли отправлять сотрудников на дополнительное обучение каждые полгода, а обучение каждые два года и вовсе было обязательным, то сейчас этого нет. В итоге, квалифицированные массажисты, косметологи, эстетисты и др. уходят в надомники либо работают по вызову. “Еще год такого отношения работодателя к персоналу, и все приличные специалисты будут работать на себя. А инвестору, вложившему деньги в объект, придется тратиться на обучение персонала с нуля”, — замечает г-жа Рзаева. А расходы необходимо будет “отбить”… ТАТЬЯНА НИКОЛАЕВА

БИЗНЕС 29/18.07.11

14.07.2011 06:30:30

Компании и рынки

Домострой

ТЕНДЕНЦИИ

Сельский час Приток инвестиций в аграрный сектор способствовал повышению спроса на пенополиуретановые сандвич-панели

роизводители и поставщики сандвич-панелей “уличили” себя в ошибочных прогнозах. Вопреки ожиданиям, в первом полугодии 2011 г. темпы роста рынка оказались выше предполагаемых. Теперь участники рынка думают, окажется ли удачным для них год в целом.

Причины и темпы “Панельщики” считают, что увеличением своего заработка они обязаны агросектору: в Украине требуется все больше строительных и фасадных систем для возводимых овощехранилищ и других складских объектов. Действительно, согласно данным Госстата, в первом полугодии 2011 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объем капитальных инвестиций в сельское хозяйство увеличился на 75,5% — до 2,43 млрд грн. Причем повышенным спросом пользуются сандвич-панели с теплоизоляционным слоем из пенополиуретана (далее — ППУ-панели), которые по своим потребительским свойствам больше подходят аграриям и, что немаловажно, обходятся им на 1030% дешевле минераловатных сандвичпанелей (далее — МВ-панели). Если ППУ-панель толщиной 100 мм в Киеве стоит сейчас EUR27-28 за 1 кв.м, то МВ-панель — на EUR3-5 дороже. Участники рынка говорят, что реализация ППУ-панелей в Украине в

C труктура

Показатель

В этом году тенденция к вытеснению с украинского рынка импортеров местными производителями (см. на www.business.ua БИЗНЕС №18-19 от 09.05.11 г., стр.78) немного замедлилась, поскольку объемы реализации увеличиваются и у тех, и у других. Что же касается отдельных игроков, то в этом году свои рыночные доли

2008 г.

2009 г. 2010 г.

Январь — июнь 2010 г.

Январь2011 г. июнь 2011 г. (прогноз)

2012 г. (прогноз)

Млн кв.м

2,8

1,3

2,1

0,7

1,2

3,0

3,7

Млн USD

105,2 05,

43,7 3,

79,5

26,5

48,8

121,9

151,7

По данным ООО “Пантек-производство “Пантек-производство”.

40 2011 г.

2010 г. 65 54 Из минеральной ваты Из пенополиуретана

По данным ООО “Интеко Констаркшн”. аркшн”.

Показатель

Январь — июнь 2010 г.

Январь — июнь 2011 г.

2011 г. 2012 г. (прогноз) (прогноз)

Млн кв.м

1,0

2,2

2,4

Млн USD

30,0

66,0

72,0

По данным ООО “Руукки Украина”.

БИЗНЕС 29/18.07.11 29/18

Q_964_073_074.indd 73

Конкуренция

У краинский рынок сандвич-панелей

украинского рынка сандвич-панелей в количественном выражении (по видам продукции), %

вышеуказанный период увеличилась на 50-80%. У отдельных же игроков показатели разнятся. Например, Ян Хрицина, директор ООО “Балекс Металл Украина” (г.Киев; импорт сандвичпанелей с наполнителем из пенополиуретана; с 2006 г.; 8 чел.), утверждает, что “в первом полугодии 2011 г., по сравнению с аналогичным периодом 2010 г., сбыт увеличился на 100%”. Что же касается производителей, то, например, на ООО “БФ Завод” (с.Мартусовка, Киевская обл.; производство и реализация сварных металлоконструкций и изделий из окрашенного металла; с 2008 г.; 120 чел.), объем реализации этого вида сандвич-панелей увеличился на 70%, на ООО “Пантек-производство” — на 50%. Участники рынка также говорят об увеличении объема среднего заказа. “Если в прошлом году объем среднего заказа составлял 3-4 тыс.кв.м, то в этом году — уже 12-15 тыс.кв.м”, — отмечает г-н Хрицина. Повышение спроса привело к тому, что по итогам первого полугодия 2011 г. в структуре рынка доля пенополиуретановых сандвич-панелей, по разным оценкам, составила 41-43%. “Доля ППУ-панелей увеличилась примерно на 5 п.п.”, — отмечает Владимир Залищук, директор департамента коммерческого и промышленного производства компании “ТПК” (г.Киев; производство и поставка комплекса строительных

материалов для крыш и фасадов; с 1992 г.; около 500 чел.). Интересно, что производители и поставщики МВ-панелей факт опережающего роста спроса на сандвич-панели из пенополиуретана не отрицают, но при этом стараются говорить об увеличении реализации “своего” вида продукции. Например, по оценкам компании “ТПК” , в первом полугодии 2011 г. реализация МВ-панелей выросла в Украине на 50-60%. В свою очередь, Андрей Озейчук, бизнес-менеджер направления “Строительные компоненты” ООО “Руукки Украина” (г.Киев; поставка, производство и реализация комплексных строительных и фасадных систем; с 1997 г.; 360 чел.), отмечает, что “если в первом полугодии 2011 г., по сравнению с аналогичным периодом 2010 г., реализация сандвич-панелей с минераловатным утеплителем увеличилась в 3 раза, то с пенополиуретановым — более чем в 5 раз”. Тем не менее “минераловатчики” не совсем довольны загруженностью своих линий. А ведь их за последние годы введено в эксплуатацию предостаточно: по разным оценкам, для производства 10,0-13,5 млн кв.м МВ-панелей в год. Только в 2009 г. свои линии, позволяющие суммарно выпускать более 1 млн кв.м продукции в год, запустили компания “ТПК” и промышленная группа “Арсенал” (г.Киев; производство и реализация строительных материалов, изделий из оцинкованной стали с полимерным покрытием и без; с 1997 г.; около 1 тыс.чел.), а в 2011 г. — ООО “Руукки Украина”.

15.07.2011 16:00:48

Компании и рынки могут увеличить ООО “БФ Завод” и ООО “Лима Трейд” (г.Киев; поставка сандвич-панелей польской фирмы Gor-Stal; с 2009 г.; 14 чел.). Например, ООО “БФ Завод”, выйдя на субрынок ППУ-панелей в мае 2009 г., впоследствии захватило долю в 7-11%. По сообщению пресс-службы компании, в 2009 г. предприятие произвело и реализовало 32 тыс.кв.м сандвич-панелей, в 2010 г. — 106 тыс.кв.м. В 2011 г. “БФ Завод” намерен увеличить объемы реализации до 270 тыс.кв.м. В 2010 г. возмутителем спокойствия на этом субрынке стало ООО “Лима Трейд”. По оценкам ООО “Пантекпроизводство”, в прошлом году этот поставщик завоевал 5% рынка. Обычно новички захватывают доли благодаря более низким ценам на продукцию. И данный случай, как утверждают игроки рынка, исключением не стал. Иного мнения сам поставщик. “В 2010 г. фирма завоевала примерно 7% рынка. Сделали мы это благодаря не низкой цене, а качеству продукции, срокам выполнения заказов и отношению к клиентам. Что касается цен, то на рынке хватало игроков, которые продавали свой товар дешевле, чем мы. А некоторые из них торговали на уровне нулевой рентабельности”, — поясняет Владимир Кусковой, директор ООО “Лима Трейд”. — В 2011 г. за счет вытеснения конкурентов мы намерены увеличить свою рыночную долю до 15%. Считаю, что нам это удастся. Если в 2010 г. наша компания реализовала 65 тыс.кв.м сандвич-панелей, то за первое полугодие 2011 г. — уже более 80 тыс.кв.м”.

Домострой

Производители —… …о потребителях Владимир Лисецкий (35), коммерческий директор ООО “Пантек-производство” (г.Киев; производство и реализация сандвич-панелей с пенополиуретановой теплоизоляцией ТМ “Пантек ТЕРМ”; с 2002 г.; более 100 чел.): — Начиная с февраля 2011 г. рынок сандвич-панелей демонстрирует уверенный рост. За первое полугодие, по сравнению с аналогичным периодом 2010 г., сбыт сандвич-панелей увеличился более чем на 70% и составил 1,2 млн кв.м. Среди потребителей — пищевая промышленность, розничные торговые сети и логистические центры, но более всего предприятия, работающие в агросекторе, в который в последнее время пошли значительные инвестиции.

…о напрасных ожиданиях Лариса Титок, коммерческий директор ООО “Интеко Констракшн” (г.Киев; производство и реализация сандвич-панелей с минераловатным наполнителем; с 2005 г.; 90 чел.): — Я не согласна с тем, что в этом году субрынок минераловатных сандвич-панелей интенсивно развивается. Несмотря на прирост реализации нашей фирмы (на 53% в первом полугодии 2011 г.), реализация МВ-панелей на украинском рынке в целом осталась на прошлогоднем уровне. Более того, в начале года, когда окрашенная оцинкованная сталь подорожала, существовала вероятность сокращения общих объемов реализации, существенный же рост наблюдался только у крупных игроков рынка. Кроме того, в 2010 г. мы прогнозировали оживление рынка коммерческого строительства, связанное с сооружением различных инфраструктурных объектов к Евро-2012. Но, как показало время, основным потребителем нашей продукции по-прежнему остаются частные инвесторы. Поэтому о кардинальном изменении структуры потребительского спроса говорить нельзя.

C труктура рынка сандвич-панелей в количественном выражении (по игрокам), % с пенополиуретановым наполнителем

Прогноз

с наполнителем из минеральной ваты

По данным Госстата.

Несмотря на хороший старт в первом полугодии, многие операторы не уве15,7 20,0 20,0 21,1 2,0 20,0 25,8 21,9 25,0 рены, что такие темпы роста сохранят3,0 ся до конца года. 4,4 2010 г. 13,9 3,0 2009 г. 11,6 4,1 2011 г.* 2010 г. 20,0 3,0 Например, Виктор Федоров, учре4,8 20,0 4,0 4,5 3,0 5,0 дитель ПГ “Арсенал”, сомневается 7,2 11,9 8,0 5,0 12,0 12,0 20,0 11,0 17,5 8,2 10,9 в благополучном развитии событий: 0,5 “Несмотря на принятие ряда законов, *Первое полугодие. направленных на упрощение получения разрешительных документов на строи“Кингспан Украина” “Лима Трейд” “ТПК” “Термобуд” тельство, этот процесс остается дли“Пантек-производство” “Лугпромхолод” “Интеко Констракшн” “Промстан” “Балекс Металл Украина” “Коман” “Руукки Украина” “Арсенал” тельным и взяткоемким. Естественно, “БФ Завод” Другие “Кингспан Украина” Другие это препятствует развитию рынка “Полистар” “Мастер-профи” сандвич-панелей. Поэтому в 2011 г. он По данным ООО “Пантек-производство”. По данным ООО “Интеко Констракшн”. вырастет не более чем на 10%”. Впрочем, хватает и оптимистов. По оценкам ООО “Пантек-производство”, в 2011 г., И мпорт сандвич-панелей по сравнению с 2010 г., отечествениз некоторых стран в Украину ный рынок потребит почти на 43% Январь — май Январь — май 2008 г. 2009 г. 2010 г. сандвич-панелей больше, и его объем 2010 г. 2011 г. Страна составит 3 млн кв.м. Поспособствуют Млн Млн Млн Млн Млн Тыс.т Тыс.т Тыс.т Тыс.т Тыс.т этому росту стабилизация экономиUSD USD USD USD USD ческой ситуации в стране, улучшение Польша 9,4 26,5 5,3 10,2 4,9 9,4 0,92 1,7 3,5 7,1 условий кредитования и отложенный Германия 2,0 7,1 0,6 2,6 0,4 2,0 0,1 0,5 0,1 0,6 спрос. Всего 16,0 45,4 7,0 15,7 7,8 17,6 1,6 3,5 4,6 10,0 ШАВКАТ БЕК 74

Q_964_073_074.indd 74

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 16:00:49

Компании и рынки

Домострой

ТЕНДЕНЦИИ

Формат-анализ Крупнорозничный формат мебельного рынка едва начал выходить из кризиса, а ему уже пророчат “занепад”

ойна форматов в мебельной рознице продолжается. Но пока не выигрывает никто. И хотя можно говорить об определенных успехах мебельных специализированных торговых центров (СТЦ), многие игроки рынка (причем не только производители, предпочитающие фирменную торговлю или прямую дистрибуцию) предсказывают им если не увядание, то, по крайней мере, потерю целых сегментов мебельного рынка.

Успех По оценкам операторов, в общем объеме реализации мебели доля специализированных торговых центров увеличилась с 10% в 2008 г. до 19% в 2010 г. и достигнет 23% в 2011 г. Но этот рост, как и до кризиса, происходит неравномерно и стихийно: в то время как одни торговые центры практически заполнены арендаторами-мебельщиками, другие буквально пустуют. Операторы

называют несколько причин: высокая арендная плата, низкая посещаемость ТЦ. Так что если до кризиса мебельщики жаловались на острый дефицит специализированных торговых площадей в ТЦ, то сейчас наблюдается избыточное их предложение. Тем более что за последние два года по всей стране значительно увеличилось количество крупных мебельных ТЦ (см. на www. business.ua БИЗНЕС №35 от 31.08.09 г., стр.61, 62), в которых мебельщики так нуждались до кризиса и которые, собственно, в тот период и были заложены, причем очень часто в самых неподходящих для этого местах. “Мебельные ТЦ, которые были введены в эксплуатацию в 2009-2010 гг., столкнулись с проблемой острой нехватки арендаторов, готовых платить достаточно высокую арендную плату. В 2011 г. ситуация немного улучшилась: рынок мебели начал потихоньку активизироваться, хотя и сейчас можно без проблем взять в аренду

торговое место почти в любом крупном мебельном ТЦ. То есть новые крупные мебельные ТЦ переживают не лучшие времена”, — рассказывает Евгений Пригорницкий, маркетолог-аналитик компании “Интерфом-Консалтинг” (г.Киев; консалтинговые услуги; с 2006 г.; 18 чел.). Однако у представителей самих ТЦ иное мнение. “Объективно оценить обстановку мы можем на опыте одного собственного СТЦ в г.Донецке. Сейчас там заполнены 100% площадей (даже в атриумах есть арендаторы), есть лист ожидания, в котором значатся потенциальные операторы, ожидающие освобождения той или иной площади. В феврале 2010 г. был открыт новый торговый уровень на нулевом этаже (1,5 тыс.кв.м), где раньше находилась стоянка для автомобилей”, — говорит Инна Крыловская, заместитель коммерческого директора компании “Лига-Нова” (г.Киев; производство и продажа мебели; с 1994 г.; более 500 чел.).

Р ынок в цифрах ТО В А Р, Р Е А Л И ЗУ Е М Ы Й Н А Р Ы Н К Е : жилая и офисная (мягкая

корпусная) мебель. О БЪ Е М Р Ы Н К А : в 2009 г. — около $0,76 млрд, в 2010 г. — $0,84 млрд, в 2011 г. (прогноз) — около $0,84 млрд. К О Л И Ч Е С Т В О С У БЪ Е К ТО В Р Ы Н К А :

производителей — менее 1 тыс., в том числе крупных — не более 25, импортеров — примерно 50. С Т Р У К Т У РА Р Ы Н К А ( В Д Е Н Е Ж Н О М В Ы РА Ж Е Н И И ) : отечественная

продукция — около 80%, импортная — 20%.

11*

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

0,84

2008

0,84

*Прогноз.

По данным операторов.

0,76

мебели, млрд USD

1,48

У краинский рынок

БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_075-076.indd 75

15.07.2011 14:41:25

Компании и рынки Эксперты уверены, что среди мебельных ТЦ произойдет естественный отбор, поскольку некоторые из них элементарно не подходят торговцам и производителям. “На рынке много мебельных ТЦ, у которых нет внятной бизнес-концепции. Их коммерческая идея сводится к следующему: наращивать количество торговых площадей, чтобы затем сдавать их в аренду. В таких ТЦ мебель верхнего ценового сегмента соседствует с мебелью нижнего ценового сегмента, а также с секциями полов, ковров и т.д., что часто вызывает негативную реакцию потенциальных покупателей”, — говорит Елена Марченко, маркетолог компании “Ажио” (г.Киев; производство и продажа мебели; с 2003 г.; 30 чел.). Формат ТЦ, в свою очередь, защищает г-жа Крыловская: “На рынке есть мебельные ТЦ, которые строились “по науке”, где соблюдено зонирование торговых площадей с соответствующим оформлением. Как положено, на первом этаже такого ТЦ размещается исключительно мебель верхнего ценового сегмента; в ТЦ есть место для отдыха, где покупатель может подумать и принять решение о покупке, есть отделение банка. Кроме того, ведется статистика посещаемости. Арендодатель гарантирует рекламноинформационную поддержку ТЦ, выпускает каталоги мебели, поддерживает сайт ТЦ, участвует в специализированных выставках и т.п.”. По словам Александра Беляева, директора по стратегическому развитию компании AMF (г.Днепропетровск; производство и продажа мебели; с 1999 г.; около 1,5 тыс.чел.), в “плохих” мебельных ТЦ низкая посещаемость, уровень вакантности торговых площадей в межсезонье нередко достигает 15-20%. Но проблемы формата не ограничиваются лишь наличием “плохих” ТЦ. Девелоперы жалуются и на недобросовестных, недисциплинированных, одним словом, “плохих” арендаторов. “Достаточно сложно реализовать одну дисконтную программу для всех арендаторов. Кроме того, редко кто из продавцов мебели имеет клиентскую базу, а те, кто имеет, чаще всего ею не пользуются. Зачастую у арендаторов нет рекламных буклетов, качественных фотографий, которые можно разместить на сайте ТЦ, а у продавцов нет визиток”, — сетует г-жа Крыловская. Но, в любом случае, специализированные ТЦ как формат торговли возвращают себе былую популярность. “Я думаю, что посещаемость крупных мебельных ТЦ действительно выше, 76

Q_964_075-076.indd 76

чем фирменных магазинов, складовмагазинов: в крупных ТЦ шире ассортимент, соответственно, больше потенциальных покупателей”, — говорит г-н Беляев. И многие мебельщики, доход которым в основном обеспечивает прямая дистрибуция, планируют в скором времени открыть торговые точки в СТЦ. “На осень мы планирует открыть бутик в одном из мебельных ТЦ. Из-за кризиса слишком многие производители мебели предпочитают прямую дистрибуцию, ужесточилась конкуренция, стало сложно продавать мебель. Пока мы держимся на плаву благодаря “сарафанному радио” и знакомствам с архитекторами и дизайнерами”, — рассказывает Сергей

C труктура сбыта мебели (в денежном выражении), %

5 4 12

По данным компании “Ажио”.

Выживание

Домострой

30 2010 г.

19 30 Специализированные розничные точки (независимые магазины и отделы в магазинах) Прямая дистрибуция Специализированные мебельные ТЦ Рынки (базары) Магазины-склады Агентурная сеть (физлица)

5 4 12

24 2011 г. (прогноз)

23 32

Гармаш, директор предприятия “Гарлен” (г.Киев; производство и продажа элитной мебели; с 1992 г.).

Перспективы Впрочем, по мнению экспертов, вряд ли доля крупных ТЦ на рынке мебели превысит 35%. “Доля крупных мебельных ТЦ в сбыте мебели почти во всех странах не превышает 35%, — отмечает г-н Пригорницкий. — Это — риски. Ведь сложно спрогнозировать посещаемость, спрос и другие факторы. А в некоторых странах, в том числе в Украине, большую роль играет политический фактор, “благодаря” чему, кстати, многие крупные иностранные игроки не спешат выходить на рынок. Кроме того, почти всегда сложно найти место под строительство ТЦ, так как оно должно удовлетворять множеству критериев: значительная площадь, выгодное расположение, которое и позволит обеспечить ТЦ необходимую посещаемость. Следует также учитывать, что

крупные ТЦ строятся исключительно в больших городах, что сужает их целевую аудиторию. В свою очередь, мелкие и средние мебельные магазины, магазинысклады, продавцы на рынках (базарах) со многими из вышеперечисленных проблем не сталкиваются. Они мобильны, их риски сравнительно минимальны: они быстро открылись и так же быстро закрылись”. К тому же у мелких и средних операторов больше возможностей в минимальные сроки подстроиться под меняющиеся предпочтения потенциальных покупателей, в частности, предложить новые модели. Плюс такие продавцы часто сотрудничают с мелкими и средними производителями мебели, что позволяет изготовлять ее по индивидуальным заказам в короткие сроки. По словам г-на Пригорницкого, в некоторых странах крупные ТЦ в числе прочего сталкиваются с проблемой заполнения торговых площадей, обусловленной отсутствием достаточного количества крупных продавцов мебели, способных “осилить” большие площади. “В Украине игроков, которые могут предложить ассортимент для 1 тыс. кв.м торговой площади, можно пересчитать по пальцам одной руки. В результате в ТЦ вперемешку предлагается мебель различного качества и ценовых сегментов”, — говорит г-жа Марченко. “Если в Украине нет операторов мебельного рынка, готовых взять в аренду под монобрендовый магазин более 1 тыс.кв.м, то, соответственно, ТЦ проектируются с учетом этой особенности. Кроме того, чем больше сдаваемая в аренду площадь, тем большую лояльность в отношении арендной платы нужно проявить к такому арендатору. Ведь оптом, как говорится, дешевле. Поэтому собственнику ТЦ выгоднее сдавать в аренду несколько небольших площадей, чем одну большую”, — отмечает Инна Крыловская.

В поисках нового По мнению операторов, в ближайшее время наиболее востребованными будут виртуальные форматы торговли, поскольку они не только позволяют обеспечивать реализацию и уменьшать затраты, но и становятся все более популярными среди потребителей. Причем речь идет не только о прижившихся (а порой и приевшихся) уже интернет-магазинах. “Кроме интернетмагазинов в последнее время мощным инструментом сбыта становятся социальные сети. Этот способ реализации считается одним из наименее затратных. С его помощью в том числе новоиспеченные операторы могут попробовать реализовать свою бизнес-идею, а также просмотреть целевую аудиторию для

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 14:41:27

Компании и рынки

ЕЛЕНА СЕРЕДА

ТЕНДЕНЦИИ

Место положения Предложение складских площадей размораживается — и фигурально, и буквально

1250

1100

2004

1000

складские площади классов А и В в г.Киеве и Киевской обл., тыс.кв.м

11*

(по состоянию на июнь 2011 г.). К О Л И Ч Е С Т В О СО В Р Е М Е Н Н Ы Х С К Л А Д О В : более 80.

БИЗНЕС 29/18.07.11

Q_964_077-078.indd 77

Д ействующие

800

ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ СКЛАДСКИХ П Л О Щ А Д Е Й К Л АССО В А И В В Г. К И Е В Е И К И Е В С К О Й О Б Л .: 1,1 млн кв.м

Впрочем, розничники пока остаются самыми активными потребителями складских помещений. Например, в прошлом году наиболее крупные арендные транзакции были осуществлены компаниями Fozzy, “АТБ” и “Эльдорадо”. Их совокупный объем потребления составил около 46 тыс.кв.м свежих складов классов А и В. Но специалисты отметили, что львиная доля сделок (около 65%) была проведена именно во втором полугодии 2010 г. “В последние полгода наметились устойчивая тенденция к повышению спроса на складские услуги. Что вызвано, по нашему мнению, некоторым посткризисным оживлением экономики. В частности, активизировались ритейл, рынки сельскохозяйственной продукции, продовольственных товаров, появились телекоммуникационные проекты, связанные с расширением сетей покрытия и заменой старого оборудования. Именно от этих секторов экономики поступает наибольшее количество запросов”, — отметила Елена Городецкая, генеральный директор ООО “ДСВ Украина” (г.Киев; логистические услуги; с 2003 г.; около 150 чел.). “Многие арендаторы подписывают договоры аренды на складские помещения ввиду необходимости расширения и качественного улучшения складского хранения. Как и в докризисное время, многие арендуют большие площади, чем им это необходимо на момент подписания договора”, — заявил

350

ск ладские помещения к лассов А и В в г.Киеве и Киевской обл. О БЪ Е К Т Ы Н Е Д В И Ж И М О С Т И :

Пробуждение

225

Р ынок в цифрах

складировании товаров в аутсорсинг логистам, как это было до кризиса. Почти все опрошенные БИЗНЕСом специалисты считают, что в этом и следующем году спрос на логистические услуги продолжит восстанавливаться; правда, о насыщении на рынке можно будет говорить лишь через пару лет.

160

есь комплекс тенденций и процессов, происходящих на столичном рынке складской недвижимости, можно охарактеризовать одним, хотя и не совсем литературным термином: посткризисное устаканивание. Медленно, но уверенно восстанавливают свои позиции логистические компании. В кризисном 2008 г. логисты арендовали у девелоперов около 70% введенных в том году в эксплуатацию складских площадей классов А и В, в 2009 г. их потребности сократились до жалких 18% (см. “Структура спроса…” на стр.78), но уже в 2010 г. этот показатель повысился на 4 п.п., и эксперты прогнозируют дальнейшее его увеличение. Снижение спроса на новые складские площади со стороны логистических операторов эксперты объясняли тем, что в 2009 г. значительно сократились объемы импорта прежде всего товаров широкого потребления (бытовой техники, электроники и т.д.). Второй причиной стало желание логистов сэкономить на складских услугах, которое подвигло их переместить свои товары в менее “классные” склады (см. на www.business.ua БИЗНЕС №28 от 12.07.10 г., стр.77, 78). Сергей Воронин, директор департамента промышленной недвижимости компании “Colliers International Украина” (г.Киев; консалтинговые и агентские услуги в сфере коммерческой недвижимости; с 1997 г.; около 40 чел.), объяснил это тем, что “постепенное восстановление спроса обусловлено в первую очередь стабилизацией прогнозов основных клиентов логистических операторов относительно развития рынка и постепенным улучшением ситуации в розничной торговле”. Это улучшение позволило самим игрокам рынка розничной торговли начать сокращать свое присутствие на рынке складской недвижимости, передавая заботы о доставке и

100

своего товара. Для опытных же операторов социальные сети стали дополнительным каналом реализации. Наиболее выгодно продавать с их помощью товары стоимостью $50-500. Велика вероятность, что серийная мебель “уйдет” из ТЦ в социальные сети. Для ТЦ это нежелательный сценарий развития событий, поскольку основные затраты “покрывает” как раз реализация массового продукта”, — поясняет Александр Беляев. Впрочем, с его мнением согласны не все. “Неплохо через интернет продается офисная мебель нижнего и среднего ценовых сегментов, а также мелкая детская мебель. Если же говорить о кухонной мебели, спальнях, другой домашней мебели, в этом случае интернет дает возможность потенциальным покупателям лишь присмотреться, “сориентироваться по ценам”, — уверяет Евгений Пригорницкий. Не исключено, что в ближайшее время сформируется и некий синтетический (или симбиотический) формат, который объединит в себе черты как фирменной, так и полибрендовой торговли. Операторы, по их уверениям, мало-помалу приближаются к созданию торговозакупочных мебельных союзов, которые достаточно распространены в развитых странах. “С появлением “оформленных” торгово-закупочных союзов будет легче, в частности, заполнять мебелью одного класса имеющиеся торговые площади в СТЦ. Созданные на коммерческой основе, эти союзы будут строить собственные торговые центры, склады и поставлять мебель не десятков, а сотен фабрик. Именно такие союзы, а не отдельные производители мебели будут диктовать моду на мебель и прочие тенденции развития рынка. Правда, появятся они не ранее чем через полтора-два года, когда рынок мебели выйдет из кризиса”, — говорит г-жа Марченко. Создание таких союзов позволит производителям уйти от необходимости самостоятельно заниматься сбытом, а средним игрокам рынка обеспечит максимально широкий ассортимент. “Специфика реализации мебели в салонах такова, что товар должен быть представлен интерьерно, в комплекте с другими предметами декора. И отнюдь не все производители могут обеспечить полный комплект интерьера. Например, производителям корпусной мебели приходится докупать для выставочной экспозиции стулья, кресла, мягкую мебель и т.п. Кроме того, достаточно мало производителей могут полностью удовлетворить потребности покупателя собственными силами, предложив ему действительно богатый выбор. Все равно приходится искать партнеров, которые дополняли бы ассортимент своей продукцией”, — говорит г-жа Крыловская.

Домострой

По оценкам операторов. *Прогноз. 77

15.07.2011 14:42:39

Компании и рынки О сновные объекты, которые планируется ввести в эксплуатацию в 2011 г. в Киевской обл.

Объект

Площадь, тыс.кв.м

Amtel “Техноярмарок-2” (Ворзель) Kyiv Logistic Park (1-я очередь) “Техноярмарок-1” (Буча) Impeco

44 30 15 12 9

Всего

110

Домострой

C труктура спроса на вводимые в эксплуатацию складские площади классов А и В (по типам арендаторов),%

7 14

10 2008 г.

2009 г.

2010 г.

Торговые операторы Логистические операторы Дистрибуторы Производители Другие По данным операторов.

По данным компании Colliers International.

Александр Холодков, начальник коммерческого отдела ООО “Международная логистическая компания” (г.Киев; проектирование, строительство и эксплуатация коммерческой недвижимости; входит в группу компаний Amtel Properties; с 2006 г.; 30 чел.).

комплексов в районе новой киевской окружной дороги (когда она будет строиться, не могут сказать ни в Мининфраструктуры, ни в “Укравтодоре”), то сейчас они стали “привязывать” строительство складов лишь к существующим трассам.

На сохранении

В прикупе

В прошлом году в эксплуатацию было введено около 100 тыс.кв.м складов классов А и В (см. “Действующие…” на стр.77). Как и в 2009 г., девелоперы преимущественно завершали объекты, строительство которых было начато еще в 2007-2008 гг. В текущем году прирост новых складских площадей классов А и В вряд ли превысит 150 тыс.кв.м. Ирина Зализенко, заместитель директора, начальник отдела промышленной и логистической недвижимости компании DTZ в Украине (г.Киев; консалтинг в сфере недвижимости; с 1994 г.; 50 чел.), прогнозирует: “В 2011-2012 гг. на рынок будет выведено незначительное количество нововозведенных логистических площадей, большая часть из которых будет построена “под ключ” для определенных арендаторов либо для собственного использования”. За последний год претерпели изменения планы девелоперов относительно расположения новых складов. Если раньше девелоперы проектировали возведение

Активизация спроса и относительно небольшое количество новых логистических объектов, которые были введены в эксплуатацию за последние пару лет, привели к уменьшению доли незанятых складских помещений. Если в начале 2010 г. пустовало около 30% высококлассных складов, то в начале этого года уровень вакантности снизился до 19% и сейчас составляет около 14%. “В то же время незначительные объемы нового предложения складских помещений в 2011 г. (сопоставимые с объемами 2009 г. и 2010 г.) закладывают потенциал для снижения уровня вакантности и дальнейшей стабилизации арендных ставок, а также возможного их повышения в наиболее востребованных среди арендаторов логистических комплексах”, — отметил г-н Воронин. Сейчас средняя базовая арендная ставка (без учета эксплуатационных и коммунальных платежей) на качественные складские помещения в Киевской области составляет около $6 за 1 кв.м. Подобный уровень цен был достигнут в I квартале 2010 г. и с того времени не менялся. Эксперты заметили, что если до середины прошлого года потребители стремились заключать договоры аренды на срок не более года, рассчитывая на дальнейшее снижение цен на рынке, то сейчас все больше договоров заключают на трехлетний период. Арендаторы понимают, что ставки вряд ли будут снижаться, и стараются зафиксировать существующий уровень в договорах. “Мы ожидаем, что до конца 2011 г. арендные ставки на качественные логистические помещения не изменятся, но могут незначительно колебаться на отдельных объектах в зависимости от условий аренды”, — полагает Ирина Зализенко.

поздравляет С Днем рождения 19.07 Геращенко Ольгу Медиа-директора Publicis Groupe Ukraine 20.07 Мамедова Нурали Директора ООО “Кумкая” 23.07 Гребенюк Ольгу Ведущего специалиста рекламноинформационной службы ООО “АККО Интернешнл” 78

Q_964_077-078.indd 78

На шаг назад Одним из наиболее перспективных направлений остается строительство складов, рассчитанных на хранение охлажденных и замороженных продуктов. Все чаще поставщики быстропортящихся продуктов отказываются от хранения товара на старых советских хладокомбинатах. Но девелоперы пока не радуют изобилием предложения высокотехнологичных объектов. “Если в 2009 г. в структуре нового предложения склады-холодильники составляли около 15%, то в 2010 г. их доля уменьшилась до 7%”, — отметила Наталья Копыл, генеральный директор ООО “Эф Ай Эм Консалтинг Плюс” (г.Киев; девелопмент коммерческой недвижимости, комплексное управление проектами коммерческой недвижимости; с 1999 г.; 143 чел.). И хотя в прошлом году доля новых “холодных” складов уменьшилась, у девелоперов остается стимул развивать этот сегмент рынка, ведь спрос на подобные помещения постоянно повышается.

В регионы Эксперты обращают внимание и на потенциал развития логистических структур в регионах. “Характерной особенностью логистического рынка в регионах Украины сейчас является прежде всего отсутствие достаточного количества качественных складских помещений. Кроме того, немногие логистические компании готовы предоставлять комплексные услуги. В основном все ограничиваются сдачей площадей в аренду”, — рассказала г-жа Городецкая. Специалисты выделяют несколько наиболее перспективных регионов. “Достаточно активен сейчас Днепропетровск — ряд логистических операторов уже обрабатывают грузы в городе или же рассматривают возможность предоставления своих услуг. Можно сказать, что в краткосрочной перспективе рынок логистической недвижимости продолжит развиваться и в Одессе, в более долгосрочной перспективе стоит ожидать активизации спроса во Львове и Харькове”, — резюмировала Ирина Зализенко. ЕВГЕНИЙ ШАПОВАЛ

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 14:42:40

БИЗНЕС- ОБУЧЕНИЕ

БИЗНЕС-ВАКАНСИИ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС 29/18.07.11

xxx_business_BD_963.indd 79

Недвижимость

7/14/11 11:48:57 PM

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

xxx_business_BD_964.indd 80

Недвижимость

БИЗНЕС 29/18.07.11

7/15/11 2:40:57 AM

Недвижимость

БИЗНЕС 29/18.07.11

xxx_business_BD_964.indd 81

Услуги

7/15/11 3:13:22 AM

В следующем номере ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА

ПЕРСОНА

Эдуард Ставицкий, председатель Государственной службы геологии и недр, — о том, какие ведущие мировые компании проявили интерес к добыче углеводородов в Украине. Читайте, у кого из них лучшие шансы первым начать промышленную добычу газа и нефти на шельфе Черного моря.

В этом году поэту, писателю, переводчику Александру Ирванцу исполнилось 50 лет. Возраст, когда принято подводить первые итоги. Перед армией поклонников г-н Ирванец в начале года “отчитался” за свою более чем 30-летнюю творческую жизнь, издав новый, 700-страничный сборник прозы и поэзии “Сатирикон ХХІ”. С книгой автор отправился в начале весны и во всеукраинский тур. А вернувшись, поделился с БИЗНЕСом рецептом, как вырастить из провинциального учителя начальных классов культового поэта.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

О возможном суверенном дефолте США сейчас во всеуслышание заявляют серьезные аналитики. Читайте, что может произойти, если американские власти откажутся повысить потолок госдолга.

ТЕНДЕНЦИИ

Аня Лепп, председатель наблюдательного совета ПроКредит Банка, — о перспективах кредитования малого и среднего бизнеса в Украине и новых подходах к работе с заемщиками.

Рынку сейфов не дают стабильно развиваться два, казалось бы, взаимодополняющих фактора. С одной стороны, доходы предприимчивого населения начали медленно расти, стало быть, ему есть что копить. Но, с другой стороны, возвращается доверие к банкам, так что граждане предпочитают копить вне дома.

КАДРОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ЛИКБЕЗ

БИЗНЕС напросился в гости в шоколадную мастерскую к известному львовскому ресторатору Андрею Худо, совладельцу холдинга эмоций “!ФЕСТ” (рестораны “Криївка”, “Мазох”, “Гасова лямпа” и др.). Замаравшись шоколадом с ног до головы, корреспондент БИЗНЕСа смог выведать у г-на Худо рецепты “лепки” персонала его необычных заведений.

После вступления в силу Налогового кодекса у налоговых органов появилось больше оснований для обращения в суд для прекращения юридического лица или физлица и возбуждения уголовных дел в связи с фиктивным предпринимательством. Вместе с юристами БИЗНЕС разбирался, как предпринимателям отстоять свое право на труд в суде.

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

БАНКИР НЕДЕЛИ

ТОРГОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

15 июля начал работу оптовый рынок сельхозпродукции (ОРСП) “Столичный”. О возможностях и условиях работы на ОРСП — аналитический репортаж БИЗНЕСа. 82

Q_964_082.indd 82

Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521 Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Главный редактор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-8347 Выпускающий редактор Сергей Ковалев (serg@business.ua.) Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua). Отделы: “Власть” — Андрей Заика, и.о. редактора (azaika@business.ua); “Деньги” — Алексей Комаха, редактор (akomaha@business.ua); “Налоги” — Сергей Саливон, редактор (ssd@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua); “Альтер эго” — Юлия Абакумова, редактор (yabakumova@business.ua); “Компании и рынки” — Владислав Силивончик, редактор (sv@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua). Интернет-проект: Андрей Бойко, начальник отдела (aboiko@business.ua). Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347. Директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС Татьяна Донченко (tdonchenko@blitz.kiev.ua), тел. 461-8359. Специалист по маркетингу Оксана Богданова (obogdanova@blitz.kiev.ua), тел.461-8356. Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7 Номер подписан в печать 15.07.11 г. Тираж — 54130 экз., в том числе подписка — 38390 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33852, 22314, 22312, 22311. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347. Прием рекламы: тел. 205-5047, 205-5086. Web-сервера: http://business.ua Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Павел Серебряков (pserebryakov@blitz.kiev.ua), тел 205-5121. Служба подписки и курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 205-5116, 205-5170; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-1739; служба директ-маркетинга и рекламы: 205-5164, 205-5142, 277-7375; служба поставки и учета изданий: 205-5110; отдел продаж: 205-5147, 205-5167; служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118. С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов. © Закрытое акционерное общество “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, 2004 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет. P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

БИЗНЕС 29/18.07.11

15.07.2011 17:39:14

XXX_business_cover40_964.indd 2

7/15/11 2:02:40 AM

Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

Стр. 69, 70

Спецпроект

20 РОКІВ У КРАЇНІ № 29 (964), 18 июля 2011 года

год 2005-й Стр. 16-19

ОЕ

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

СПЕЦПР

БИЗНЕС

www.business.ua

№ 29 (964), 18 ИЮЛЯ 2011 ГОДА

ВЛАСТЬ НЕ СПРАВЛЯЕТСЯ С НДС-ДОТАЦИЯМИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫМИ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ МЯСА И МОЛОКА

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

иевlane

XXX_business_cover40_964.indd 1

-35

. 23 Стр

СОРИНКА В ГЛАЗУРЬ УКРАИНСКИЕ КОНДИТЕРЫ: ОБНИЩАНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ СТРАШНЕЕ СЫРЬЕВОГО КРИЗИСА

Стр. 63, 64

7/15/11 3:46:30 AM