Business_995

№ 8 (995), 20 ФЕВРАЛЯ 2012 ГОДА

Расследуй. Анализируй. Печатай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Читай. Думай. Делай!

№ 8 (995), 20 февраля 2012 года

“ДО” ТОГО БУДУЩИЙ УПК РАЗРЕШИТ ОПЕРАТИВНИКАМ ПРОВОДИТЬ ОБЫСКИ ПО ЛЮБОЙ К ЛЯУЗЕ БЕЗ ДОС ЛЕДСТВЕННЫХ ПРОВЕРОК Стр. 14-17

СЕРГЕЙ АНТОНОВ, ФОНДОВИК: “У НАС ИНДЕКС ИДЕТ В ОДНУ СТОРОНУ, А ЭКОНОМИКА — В ДРУГ УЮ” Стр. 40-42

НАХОДКА ДЛЯ ШПИОНА

БИЗНЕС

www.business.ua

ГЛАВА ГНС У АЛЕКСАНДР К ЛИМЕНКО НЕЧАЯННО РАССКАЗАЛ ПРАВДУ ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ НАЛОГОВОЙ С ЛУЖБЫ В 2011 Г. Стр. 28-30

ВАСИЛИЙ ЛИСОВЕНКО, ПРОИЗВОДИТЕЛЬ КОМБИКОРМОВ: “У НАС НЕКОНК УРЕНТНОЕ ЖИВОТНОВОДСТВО”

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Стр. 67-71

XXX_business_cover40_995.indd 1

ий ш д е ш За про соматы год так и” в два л “всоса ольше раза б денег 2, Стр. 3

33

ГОП-АВТО-СТОП СОТРУДНИКИ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ ТЕПЕРЬ ОБЯЗАНЫ ЗАДЕРЖИВАТЬ АВТОМОБИЛИ ДОЛЖНИКОВ Стр. 12, 13

GREENОДЕРЫ УКРАИНСКАЯ БИОГАЗОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА ОТКАЗЫВАЕТСЯ РАБОТАТЬ БЕЗ ВВЕДЕНИЯ “ЗЕЛЕНЫХ” ТАРИФОВ Стр. 59-61

17.02.2012 18:03:18

XXX_business_cover40_995.indd 2

17.02.2012 18:05:39

Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья .................................................5 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Стоит ли пересматривать итоги приватизации?......6 Шарж ............................................................................7 После Словие ...............................................................8 Трибуна: Александр Петриченко, совладелец группы компаний, работающих под торговой маркой “ПрофИТсофт”, считает, что IT-индустрии для успешного развития достаточно пяти лет экономической свободы ..........................................10 По следовательности ...............................................12 Безопасность бизнеса: Проект нового Уголовного процессуального кодекса не предусматривает проведения доследственных проверок заявлений о преступлениях. Поэтому милиция, СБУ и прокуратура смогут проводить обыски, выемки и допросы по любой кляузе .......................................................14 БИЗНЕС-консультации ........................................17

ВЛАСТЬ Коридоры власти: Назначение первого вице-премьера прольет свет на приоритетные задачи главы государства .........................................18 Экономическая политика: Всемирный банк будет давать Украине деньги только в обмен на нужные ему реформы ........................................20 Законодательные инициативы: Глава государства усиливает единоличное влияние на экономику страны: он намерен установить полный контроль за распределением бюджетных средств...................................................21 Персона: Евгений Захаров, кандидат на пост омбудсмена, председатель правления Украинского Хельсинского союза по правам человека, — о том, кто такой омбудсмен, как все это действует в Украине и что можно сделать на этом посту для улучшения пенитенциарной системы в Украине .....................24 Практика налогообложения: Руководство ГНСУ переходит к тактике точечных ударов, непосредственно определяя, какие предприятия следует проверять с особым пристрастием.............................................................27 Практика налогообложения: Докладывая на заседании Кабмина об итогах деятельности налоговой службы в 2011 г., ее глава Александр Клименко нечаянно огласил часть правдивой информации, имеющей мало общего с реляциями налоговиков .................28

Все у нас получится!

ДЕНЬГИ Новости: Минфин будет конкурировать с банками за привлечение валюты граждан ..........31 Тенденции: В 2011 году физические лица увеличили платежи через таксоматы более чем вдвое — до 46,4 млрд грн.................................32 Финансовый рейтинг ................................................34 Банковский рынок: Опасаясь снижения депозитных ставок, граждане поспешили обеспечить банковской системе рекордный приток вкладов .....................................35 Тенденции: Около 20% страховщиков на рынке “автогражданки” показали неудовлетворительные уровень и качество выплат. Моторное бюро готовится применять санкции.................................38 Люди дела: Сергей Антонов, председатель совета Ассоциации “Украинские фондовые торговцы”: “У нас индекс идет в одну сторону, а экономика — в другую” .......................................40

УПРАВЛЕНИЕ Новости: Поведение на собеседовании часто играет ключевую роль в принятии решения о приеме на работу. И, как показывает практика, специалисты по подбору персонала крайне негативно относятся к соискателям, которые на собеседовании позволяют себе сарказм и проявляют высокомерие.......................................43

БИЗНЕС БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_003-004.indd 3

3

2/18/12 2:28:39 AM

Содержание Кадровый менеджмент: Главная задача руководителя в борьбе с неформальными группировками в трудовых коллективах — не упустить момент, когда у них появляется “духовный” лидер.....................................................44

А Л ЬТ Е Р Э ГО Своими глазами: В столичной галерее Alex Art House открылась выставка портретной фотографии Black & White..................48 Обществоведение: “Музейный скандал” в начале этого года вытащил на свет проблемы отрасли, копившиеся десятилетиями… ..................49 Персона: Виталий Горбачевский и Виталий Лузкарь, иллюзионисты: “В профессиональном мире мы уже давно стали своими” ........................52

КОМПАНИИ И РЫНКИ Авиаперевозки: Украинским чиновникам даже дают денег, чтобы те открыли для европейских компаний местный рынок авиаперевозок .............56 Новости: ГТСУ внедряет электронный принцип контроля за приемом грузов для таможенного оформления. За счет владельцев складов и терминалов ................................................................58 Госрегулирование: Украинская биогазовая энергетика отказывается работать без введения “зеленых” тарифов, хотя и без них производство биоэнергии прибыльно.............59 По следам публикаций: За шесть лет отечественный ритейл научился эффективно работать даже в периоды пиковых морозов ..........62 По следам публикаций: В планах Мининфраструктуры по наведению порядка на рынке междугородних пассажирских автоперевозок много обещаний и совсем мало здравых идей....................................................65 Инвестиции: Необходимость оптимизации затрат в животноводстве повышает инвестпривлекательность комбикормового производства .............................................................67 Люди дела: Василий Лисовенко, генеральный директор корпорации “Укрзооветпромпостач”: “У нас затратное, низкорентабельное, неконкурентное животноводство” ..........................69 Люди дела: Анатолий Безолюк, начальник отдела продаж АО “Киев-Атлантик Украина”: “Производство комбикормов будет все больше привлекать новых игроков” ....................................70 Инвестиции: Украинский продовольственный сектор продолжает будоражить воображение инвесторов. Возмутителями спокойствия становятся или намереваются стать финансово окрепшие отечественные агрохолдинги ...................................72 Госрегулирование: Размещение внешней рекламы в столице по новой схеме — занятие хлопотное, но перспективное ...................74 Госрегулирование: Украинские производители теплоизоляции в недоумении от “программных” разработок Кабмина ................75 Коммерческая недвижимость: Большинство собственников торговых и офисных центров продают эти объекты лишь по большой “нужде”......................................................................76 Тенденции: Кризис научил мебельщиков экономить и делать продукцию среднего ценового сегмента ...................................................78

“В профессиональном мире мы уже давно стали своими”

Стр.52-55

“Где водятся волшебники?” — пелось в одной песенке из детского кинофильма, герой которого сам же и ответил на свой вопрос: “В фантазиях твоих”. А водятся эти волшебники с теми, кто верит в них. Корреспонденты БИЗНЕСа в чудеса верят, а потому места концентрации фокусников знают. Например, совсем недавно самых титулованных волшебников можно было встретить на шоу “Взрыв магии”, прошедшем в Киеве и Донецке. Среди приглашенных звезд не было разве что Гарри Поттера. Украину на этом форуме представляли два Виталия — Горбачевский и Лузкарь. Они-то нам и рассказали о “кухне” мира волшебников.

Морозница

Стр.62-64

Нынешняя непривычно холодная зима с ночными температурами, доходившими до -32-33 °C, невольно заставила вспомнить ситуацию, сложившуюся в продовольственном ритейле ровно шесть лет назад. Морозная декада января 2006 г., когда ночная температура опускалась ниже -30 °C, стала “лакмусовой бумажкой”, вывившей все недостатки в работе торговых сетей. В течение несколько дней в городах Украины возник самый банальный дефицит продуктов питания первой необходимости. БИЗНЕС поинтересовался, какие уроки извлек отечественный ритейл из конфуза шестилетней давности.

Дорожный знак

Стр.65, 66

БИЗНЕС-досье: Обучение, образование, бизнес-вакансии .......................................................80

Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере ................................................82

Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 4

Q_995_003-004.indd 4

Судя по всему, в Мининфраструктуры до сих пор не понимают различия между “нелегалами” (“нерегулярщиками”, работающими на регулярных маршрутах) и нелегальными перевозчиками (т.е. теми, которые оказывают услуги, вообще не имея лицензии), которые в прошлом году, между прочим, совокупно перевезли около 40% всех обслуженных пассажиров. Иначе на встрече с перевозчиками не была бы озвучена идея ускоренной легализации перевозок только путем выдачи в течение двух месяцев лицензий всем желающим. Важно создавать такие экономические условия, при которых и той, и другой категории нелегалов просто невыгодно будет работать на рынке. БИЗНЕС 8/20.02.12

2/18/12 2:28:39 AM

Прежде всего

Н

а прошлой неделе Государственная служба статистики обнародовала новый состав потребительской корзины, содержимое которой, как известно, служит для расчета инфляции в стране. Учитывая изменения структуры расходов украинцев, Госстат решил существенно модернизировать перечень товаров потребительской корзины. Так, из списка аудиотехники были изъяты музыкальные центры, компьютерные диски, мониторы и процессоры. Вместо них появились ноутбуки, принтеры, флешки и MP3-плееры. Кроме того, из данного перечня исчезли жвачки, детское питание, сгущенное молоко, уксус, шторы, хозяйственное мыло и очки. Однако теперь чиновники будут следить за изменением стоимости оливкового масла, мясных полуфабрикатов, моющих средств, шкафов-купе, памперсов и глазных линз. Дескать, эти товары стали пользоваться большей популярностью у наших соотечественников. Еще в декабре прошлого года общественность была предупреждена, что в потребительскую корзину украинца добавят также услуги няни, платное медицинское обслуживание, страхование, аренду жилья — всего 9 позиций. “Такие товары и услуги мы добавляем в корзину инфляции, изымая оттуда те товары, расходы на которые сокращаются”, — пояснила заместитель главы Госстата Наталья Власенко. Логика, с которой отечественные чиновники подходят к определению всенародных потребительских предпочтений, поражает. В большинстве случаев просматривается желание добавлять в перечень те товары, которые так или иначе дешевеют. Например, для чего понадобилось вводить в состав индекса товары премиального сегмента? В частности, разбивать по ценовым группам сигареты, водку, сыры, а коньяк делить на ординарный и марочный? Ведь премиальные товары пользуются заведомо низким спросом. Ноутбуки и флешки — те вообще имеют тенденцию дешеветь от модели к модели. Зато как красиво теперь смотрится январский показатель инфляции в +0,3%, который рассчитывался, по словам представителей Госстата, на основании новой корзины. И хочешь — верь, хочешь — не верь. Последние годы стали для экономических аналитиков одним сплошным стрессом. Даже проверенные временем методы прогнозирования дают сбои. Что уж говорить о населении, которое тщетно силится осмыслить происходящее в стране. Обывателю зачастую не понять всяких там “доу джонсов”, вот он и придумывает более овеществленные индикаторы, обращаясь к своему житейскому

Редакционная статья

Зачёт исподнего

Чем длиннее юбки, которые носят женщины, тем лучше чувствует себя экономика. А мужчины прекращают покупать трусы и майки, как только экономика начинает ослабевать опыту. Индекс “биг-мака”, например, начинался как шутка почти четверть века назад, но вскоре стал мировым стандартом и был включен в учебники по экономике. Есть и другие, еще более оригинальные и экзотические индикаторы. Скажем, длина юбки. Говорят, чем длиннее юбки, которые носят женщины, тем лучше чувствует себя экономика. Кстати, в модных показах весна-лето 2012 г. просматривался ярко выраженный тренд на длину макси. Показательным может быть и мужское нижнее белье. Обнаружено, что мужчины прекращают покупать трусы и майки, как только экономика начинает ослабевать. Кстати, эту корреляцию озвучил в своей книге “Эпоха турбулентности” (The Age of Turbulence) бывший глава ФРС США Алан Гринспен. По мнению авторитетного экономиста, если мужчина теряет работу, степень износа нижнего белья становится для него менее актуальной. Кстати, по итогам лета 2011 г. продажи мужского белья в США, по данным международной исследовательской компании NPD Group (штаб-квартира в г.Порт-Вашингтон, США; с 1966 г.), взлетели почти на 8% по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. Очень занятный показатель экономического “градуса” во всем мире — это индекс проституции. Во времена сильной экономики проституток, во-первых, мало, во-вторых, они берут большие деньги за свои услуги. В тяжелые же времена количество жриц любви увеличивается, а утешительный сервис

дешевеет. Видимо, спрос усиливается ввиду полной дисгармонии в личной и общественной жизни. Методология исчисления индекса проста. Ежемесячно подсчитав среднюю цену на услуги исходя из 100 разных предложений в интернете, можно определить среднестатистический показатель, который и будет отражать реальную ситуацию. Женская красота используется и при расчете другого индекса — сексапильности официанток. Чем слабее экономика, тем привлекательнее выглядят официантки. Логическая взаимосвязь такова: если бы экономика была сильнее, красавицы смогли бы найти себе работу и получше. Жаль, но в этом году индекс официанток в Украине точно повысится — в связи с проведением Евро-2012. Есть еще детский экономический индикатор — индекс подгузников. Подгузники — это первое, на чем начинают экономить родители, когда не хватает денег. Что имеем? Продажи подгузников к середине августа 2011 г. упали на 9% — больше, чем ожидали аналитики. В то же время начали расти продажи кремов, снимающих раздражение на коже малышей. А кроме того, в стране отмечается спад рождаемости. Другими словами, пока властное меньшинство измеряет уровень благосостояния цифрами и графиками, народное большинство измеряет его трусами и подгузниками. Увы, на общий знаменатель в Украине выйти пока не получается.

До выхода особого — 1000-го — номера БИЗНЕС БИЗНЕСа а осталось 35 дней БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_005.indd 5

5

2/17/12 10:39:40 PM

Прежде всего

Prо&Contra

Олигархи заплатят за выборы президента России. Кандидат на этот пост, российский премьер-министр Владимир Путин, за три недели до первого тура выборов (он назначен на 4 марта) заявил, что нынешние миллиардеры, сколотившие состояния в результате приватизации в 1990-х годах, должны будут заплатить “разовый сбор”. “Чтобы общество приняло варианты закрытия нечестной, прямо скажем, приватизации… необходимо создать особый механизм. Это должен быть либо разовый взнос, либо еще что-то”, — объяснил г-н Путин. Идею поторопился поддержать глава Счетной палаты России Сергей Степашин. “Можно решать вопрос через судебные процедуры, подключить независимые органы финансового контроля, в том числе Счетную палату”, — сказал он на прошлой неделе. По его словам, уже несколько крупных бизнесменов добровольно предложили “частично компенсировать “нечестную” приватизацию”. Украина готовится к парламентским выборам, которые должны состояться в октябре, и призыв “Разобраться с итогами приватизации!” среди политиков популярен. В связи с этим БИЗНЕС поинтересовался:

Стоит ли пересматривать итоги приватизации?

CONTRA CONTRA CONTRA PRO PRO PRO PRO PRO PRO Юрий Левченко (27),

Александр Бондарь (57),

руководитель аналитической службы ВО “Свобода”:

первый заместитель председателя Специальной контрольной комиссии Верховной Рады по вопросам приватизации (фракция НУНС), председатель Фонда государственного имущества Украины в 1998-2003 гг.:

— Конечно, в Украине следует наводить порядок в сфере приватизации. И ВО “Свобода” последовательно выступает за пересмотр итогов приватизации. Ведь когда ее начинали, у всех украинцев были равные возможности: каждый получил приватизационный сертификат. Но в итоге оказалось, что у большинства собственности не прибавилось, а несколько сотен граждан прибрали к рукам металлургические и химические комбинаты, электростанции, телевидение, связь. Все предприятия, имеющие для экономики Украины стратегическое значение, однозначно должны быть в государственной собственности. Поэтому в первую очередь следует проверить законность их приватизации. Если при продаже закон был нарушен, то государству их вернут по решению суда. Если же приватизация окажется законной — предприятия вернут государству в соответствии с программой национализации, которую следует принять Верховной Раде. В этом случае стоимость национализированного имущества будет компенсирована собственникам. Проект программы национализации уже разработан нашей партией с учетом сложившейся структуры украинской экономики и приоритетов ее развития. В том, что национализация не является чем-то экзотическим, можно убедиться на примере Франции, которая неоднократно ее осуществляла — до и после Второй мировой войны, а также в 1980-х годах, когда президентом был Франсуа Миттеран. После наведения порядка со стратегическими предприятиями придет черед всех крупных предприятий, которые попали в частные руки. ВО “Свобода” крупными считает те компании, в которых штат сотрудников составляет не менее 1 тыс. человек, а также те, у которых годовой оборот превышает 50 млн грн. Незаконно приватизированные крупные предприятия будут возвращены государству. Естественно, без какой-либо компенсации их собственникам — ведь они украли у государства его имущество. В дальнейшем суды будут решать, какую ответственность понесут такие “приватизаторы”.

6

Q_995_006.indd 6

— Итоги приватизации пересматривать нельзя. Как бы политики сейчас ни оценивали эти итоги, как бы ни ругали — приватизация состоялась, она проведена по определенным правилам и признана законной. После приватизации государственное имущество становится частной собственностью, которая для рыночной экономики является наибольшей ценностью. Есть базовое правило, и оно гласит: для нормальной работы механизмов рыночной экономики государство должно обеспечить неприкосновенность частной собственности. Но в странах бывшего СССР тема передела собственности очень актуальна среди большинства населения, т.е. среди избирателей. Вот почему к разговорам о пересмотре итогов приватизации возвращаются перед выборами — как это сделал Владимир Путин. В Украине проблему несправедливой приватизации любят раздувать коммунисты, социалисты и прочие маргинальные партии. Правда, опыт показывает, что как только они попадают в парламент, то тут же забывают свое обещание провести ревизию приватизации до следующих выборов, и это радует. Во-первых, потому что исправить “несправедливости” приватизации с соблюдением законности фактически невозможно. Во-вторых, как известно, кто платит, тот и заказывает музыку. Вышеупомянутые партии, как правило, финансируются олигархами, которым разбирательства с уже состоявшейся приватизацией ни к чему. Государству от политического шума вокруг собственности одни убытки. Ведь иностранные инвесторы, интересующиеся приобретением крупных промышленных объектов, анализируют ситуацию, и их настораживает популярность лозунгов о переделе собственности. Когда же наступает время проведения приватизационных конкурсов, на них приходят только покупатели с железными нервами. Последние тендеры демонстрируют, что такие инвесторы, как правило, имеют исключительно украинские корни, причем только из одного региона. И конечно, так как конкуренции между покупателями нет, много выручить от приватизации не удается.

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/18/12 2:44:36 AM

Прежде всего

Шарж

Для тех, кто в танк Уволенный с поста первого вице-премьера Андрей Клюев получил в свое распоряжение “бумажного тигра”. Именно таким, по сути, является на данном этапе Совет национальной безопасности и обороны, по мнению политолога Владимира Фесенко, “структура, которая не имеет серьезных влияний”, “отстойник кадров”. Что с этим политическим “зверем” сможет поделать Андрей Петрович — вопрос. Но понятно, что от управления украинской экономикой, на которой г-н Клюев “собаку съел”, и распилом бюджетных потоков он аккуратно отстранен.

МИХАИЛ НИКОЛАЕВ

По материалам www.gazeta.ua

БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_007.indd 7

7

2/17/12 6:14:19 PM

Прежде всего НЕДЕЛЮ СПУСТЯ

ГОД И ТРИ С ПОЛОВИНОЙ МЕСЯЦА СПУСТЯ

Открой личико

Zakazydai

прошлом номере БИЗНЕС писал (см. на www.business.ua №7 от 13.02.12 г., стр.27) о таинственном назначении некой Елены Шаровой на должность директора-распорядителя Фонда гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ). К моменту выхода материала мы не получили ответ Фонда на запрос о биографических данных г-жи Шаровой (основание — Закон Украины “О доступе к публичной информации”). Ответ за подписью Андрея Оленчика, заместителя директора-распорядителя ФГВФЛ, поступил в прошлую среду, 15 февраля. ФГВФЛ официально отказался предоставить биографию Елены Шаровой, ссылаясь на ст.11 Закона “О защите персональных данных”. В то же время юристы считают, что ответ Фонда составлен, как минимум, неграмотно. По их мнению, на основании ст.16 Закона “О защите персональных данных” Фонд мог отказать в предоставлении запрашиваемой информации только в том случае, если не получил на это согласия от самой Елены Шаровой.

В

СЕМЬ МЕСЯЦЕВ СПУСТЯ

Взялись за голову Г

лавой Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг (бывшая Госфинуслуг, преобразованная Указом Президента в Нацкомфинуслуг), Указом Президента №108 от 17.02.12 г. назначен Андрей Стасевский. Как писал БИЗНЕС (см. на www. business.ua №30 от 25.07.11 г., стр.30), данный пост стал вакантным с июля 2011 г., когда по подозрению в получении взятки в особо крупных размерах

8

Q_995_008-009.indd 8

был арестован (возбуждено уголовное дело по ст.368 ч.3 Уголовного кодекса), а затем Указом Президента уволен с должности председателя Госфинуслуг Василий Волга. Что касается г-на Стасевского, то он с июля 2011 г. занимал кресло заместителя генерального директора Аграрного фонда. С апреля 2010 г. он был заместителем главы

уть более года назад БИЗНЕС писал (см. на www.business. ua №45 от 08.11.10 г., стр.12, 13), что покупка 10 скоростных поездов производства Hyundai Corporation обошлась слишком дорого Государственной администрации железнодорожного транспорта “Укрзалізниця”. И оказался прав. Напомним: в декабре 2010 г. Южная железная дорога подписала контракт с компанией Hyundai Corporation на поставку 10 скоростных поездов стоимостью EUR24 млн каждый. Как заявил на прошлой неделе президент ПАО “Крюковский вагоностроительный завод” Владимир Приходько на совещании в Кременчуге (Полтавская обл.), которое проводил Президент Украины Виктор Янукович, украинские скоростные поезда стоят значительно дешевле корейских. “Государство приняло решение о закупке в 2012 г. 10 подобных поездов Hyundai. Если бы оно приобрело эти поезда у отечественного производителя — Крюковского вагоностроительного завода, то это обеспечило бы 4-5 тыс. рабочих мест, более 200 млн грн. в бюджет подоходного налога и $133 млн экономии средств”, — уверен г-н Приходько. Кроме того, он отметил, что перед проведением Евро-2012 закупаются 6 поездов, а оставшиеся 4 поезда прибудут позже.

Ч

Госкомрезерва, а до этого — заместителем главы правления НАК “Нафтогаз України”. Из этой компании Андрей Стасевский уволился по собственному желанию, сразу же после того, как в августе 2007 г. главой Министерства топлива и энергетики стал Юрий Бойко. Василий Волга, задержанный 19 июля 2011 г., все еще находится в изоляторе временного содержания. Ему инкриминируют получение взятки в размере $500 тыс. по предварительному сговору лиц.

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/18/12 2:15:35 AM

После Словие ГОД И ПЯТЬ МЕСЯЦЕВ СПУСТЯ

ПОЛТОРА ГОДА СПУСТЯ

Листные дали

Мигрушечное оружие

Н

ациональная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) 9 февраля утвердила обновленную “Программу развития фондового рынка на 20122014 гг.”. Напомним: предыдущая версия документа была разработана еще осенью 2010 г. в рамках Программы экономических реформ Президента Украины на 2010-2014 гг. Сейчас новая Программа передана главе государства для согласования и утверждения. Из документа исключено упоминание о “сложности доступа украинских инвесторов к инструментам иностранных эмитентов”, имеющих активы в Украине. Это означает, что НКЦБФР отказалась от внедрения двойного листинга на украинских фондовых биржах, введение которого предусматривалось в старой Программе (см. на www.business.ua БИЗНЕС №39 от 27.09.10 г., стр.31-33).

етом позапрошлого года БИЗНЕС писал (см. на www.business.ua №33 от 16.08.10 г., стр.19-21), как нелегко проходит обсуждение Концепции миграционной политики: над этим документом не велась серьезная работа, вместо этого чиновники основное внимание уделяли борьбе за полномочия и финансирование. Эксперты негативно оценивали разработанный Минюстом проект, хотя и радовались, что хоть какой-то документ подготовлен. Главный акцент в нем был сделан на репрессивных мерах в отношении въезжающих и нереалистичных планах по возвращению на родину всех “зарубежных украинцев”. Но 30 мая 2011 г. Концепция была введена в действие Указом Президента №622. В утвержденном документе сохранились все те пустые декларации и странные акценты, о которых писал БИЗНЕС. Результат не заставил себя ждать: 15 февраля Кабмин

Л

установил квоту по иммиграции в страну на 2012 г. Документ, который ежегодно готовит правительство, был составлен по старым лекалам. Итого: в текущем году Украина официально готова принять 8217 иммигрантов, в том числе более 1600 — в Киев, 1000 — в Одесскую область, 850 — в Харьковскую, 600 — в Донецкую, 400 — в Крым. Наименьшая квота предусмотрена для Сумской (49) и Волынской (32) областей. Киев может приютить 25 деятелей науки и культуры, иммиграция которых отвечает интересам Украины, остальные регионы — по 10. Квоты для высококвалифицированных специалистов не предусмотрены, однако без ограничения большинство регионов Украины примет лиц, “которые осуществили иностранную инвестицию в экономику Украины иностранной конвертированной валютой на сумму не менее $100 тыс.”.

реклама

БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_008-009.indd 9

9

2/18/12 2:15:36 AM

Прежде всего

“У Украины есть шанс стать лидером в сфере информационных технологий” Александр Петриченко, совладелец группы компаний, работающих под торговой маркой “ПрофИТсофт”, считает, что IT-индустрии для успешного развития достаточно пяти лет экономической свободы

П

осле принятия Налогового кодекса (далее — НК. — Ред.) и последующих изменений, касающихся упрощенной системы налогообложения, руководство страны декларирует, что созданы все условия для развития бизнеса, в том числе такой отрасли, как информационные технологии (далее — IT. — Ред.). Тем не менее пока особые прорывы в сфере отечественных IT не замечены. Почему же в Украине не появилась собственная “Силиконовая долина”? С какими трудностями сталкиваются компании, работающие в сфере IT?

Налоговая среда Какие возможности имеют работающие в Украине IT-специалисты после принятия изменений в НК, касающихся упрощенной системы налогообложения? Новый НК предлагает несколько вариантов налогообложения. Можно, например, выплачивать единый налог с фиксированной ставкой в размере 2-20% минимальной заработной платы в месяц, если IT-бизнесом занимается физическое лицо — предприниматель (вторая группа плательщиков единого налога по классификации НК). Представители данной группы имеют существенные ограничения для полноценной деятельности в качестве субъектов хозяйствования, а именно: могут предоставлять свои услуги населению или плательщикам единого налога и иметь не более 10 наемных сотрудников, а объем их годового дохода не должен превышать 1 млн грн. Можно также работать как физическое лицо — предприниматель либо как юридическое лицо и выплачивать единый налог в размере 3% (с отдельной уплатой НДС) или 5% общей суммы дохода (третья и четвертая группы по классификации НК). При такой схеме налогообложения у субъекта хозяйствования нет ограничений относительно того, кому он может оказывать свои услуги, но остаются ограничения по объему 10

Q_995_010-011.indd 10

выручки: для юридических лиц (четвертая группа) она не должна превышать 5 млн грн. в год, для физических лиц — 3 млн грн. в год. Есть также ограничения по численности наемных сотрудников: для юридических лиц — 50 человек, для физических лиц — 20 человек. Кроме того, можно работать не на упрощенной системе налогообложения, а на общей — как физическое лицо — предприниматель. Тогда обложению налогом (15% или 17%, в зависимости от размера дохода) подлежит разница между доходами и расходами. Или как юридическое лицо — тогда разница между доходами и расходами будет облагаться налогами по ставке 21%. При этом работать можно с любыми заказчиками, независимо от того, по какой системе облагается налогом их деятельность; объем выручки и количество наемных сотрудников в этом случае не ограничиваются. Следует отметить, что почти во всех перечисленных случаях (кроме случая, когда физическое лицо — предприниматель не имеет наемных работников) налоги и обязательные начисления на фонд оплаты труда наемных сотрудников по-прежнему остаются достаточно высокими. В таких условиях повышать уровень оплаты труда непросто — ведь существенную часть средств при этом приходится уплачивать государству в виде налогов. Это влечет за собой дополнительные сложности в стимулировании персонала. Такие сложности ни к чему в таком и без того хрупком и высокоинтеллектуальном бизнесе, как IT.

Интеллектуальные ресурсы Давно уже не секрет, что Украина является поставщиком интеллектуальных трудовых ресурсов для зарубежных государств. Из страны ежегодно выезжают сотни высококлассных IT-специалистов (программистов, аналитиков, системных администраторов и т.д.) и ученых. Пройдет еще 10-20 лет, и наша страна

может оказаться на задворках мира. Одно дело — конкурировать с Китаем и другими мировыми лидерами в “тяжелых” и традиционных сырьевых отраслях, таких как металлургия и сельское хозяйство, и совсем другое — зарабатывать миллиарды практически “из воздуха” на информационных технологиях, которые к тому же позволяют генерировать максимальную прибыль на вложенный капитал. Десятилетний опыт преподавательской работы в вузе дает основания сделать такой вывод: обычно на одном курсе технической специальности около 20% талантливой молодежи, которая не “с помощью”, а “вопреки” существующей в украинских вузах системе образования получает достаточно приличные, даже по мировым меркам, знания. Именно из таких ребят вырастают профессионалы, которые в дальнейшем составляют золотой фонд украинской IT-индустрии и которые востребованны и за рубежом. Индустрия информационных технологий — очень молодая и стремительно развивающаяся отрасль экономики. Почти во всех ее сегментах, и не только за рубежом, труд специалистов оплачивается сравнительно высоко. Таким образом, основными носителями самых современных и прогрессивных знаний в области информационных технологий являются достаточно молодые люди, которые привыкли за свой труд получать достойную плату. Но в отечественной системе образования положение таково, что доцент, кандидат наук, читающий лекции в вузе, например, по программированию, будет получать за свой труд в несколько раз меньше, чем если бы он применял свои знания в любой украинской, и уж тем более зарубежной, софтверной компании. Жесткая экономическая реальность играет злую шутку с нашим высшим образованием: высококлассные IT-специалисты, которым следовало бы преподавать, в большинстве случаев не могут себе этого позволить. Они стоят

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/16/12 9:02:35 PM

Трибуна перед выбором — либо обеспечить достаток своей семьи, либо заняться преподавательской деятельностью и развитием науки в вузах нашей страны. Такое состояние дел приводит к тому, что IT-компании, работающие в Украине, сталкиваются с проблемами при комплектации своих штатов. Все чаще бывшим студентам требуется дополнительное не только практическое, но и серьезное теоретическое обучение. В такой ситуации предприятиям необходимо либо содержать собственные обучающие центры (что многие и делают), либо тесно сотрудничать с вузами, чтобы иметь возможность пригласить на работу наиболее перспективных студентов, либо искать другие, достаточно затратные пути привлечения готовых IT-специалистов.

способ комплектации штата, не дающий к тому же гарантий, что после обучения студенты пойдут работать в компанию, которая их обучила.

Что делать Пока еще у нас сохранилось достаточно качественное базовое высшее образование, но его следует развивать. Украина может и должна стать страной, которая будет создавать и продавать интеллектуальный продукт. Для этого необходимо усилить защиту прав интеллектуальной собственности и стимулировать отрасль информационных технологий. Следует понимать, что при верном подходе она будет не только вносить свою существенную лепту в ВВП страны, но и станет катализатором развития государства.

У Украины есть реальный шанс стать лидером в сфере информационных технологий и достичь показателей экспорта IT-продукции, сопоставимых с такими отраслями, как металлургия и сельское хозяйство. Для этого правительство должно создать благоприятные условия: дать IT-индустрии не менее пяти лет свободного экономического и творческого развития. Просто жизненно необходимо создать в вузах, занимающихся подготовкой кадров для отрасли, условия для привлечения к преподаванию и научной деятельности как лучших выпускников, так и профессионалов. Это позволит насытить рынок труда Украины достаточно хорошо подготовленными IT-специалистами. Что, в свою очередь, во-первых, позволит решать кадровые

Д осье БИЗНЕСа АЛЕКСАНДР ПЕТРИЧЕНКО,

совладелец группы IT-компаний, работающих под торговой маркой “ПрофИТсофт” Р ОД И Л С Я :

27 июля 1978 г. в г.Харькове.

О Б РА З О В А Н И Е : Харьковский государственный технический университет радиоэлектроники, факультет компьютерных наук (2000 г.), аспирантура Харьковского национального университета радиоэлектроники (ХНУРЭ), кандидат технических наук. К А Р Ь Е РА : 2000-2010 гг. — ассистент, доцент, ведущий научный сотрудник, заведующий лабораторией интернет-технологий кафедры информационных управляющих систем ХНУРЭ; помощник-консультант народного депу тата Украины; с 2002 г. — коммерческий директор ООО “ПрофИТсофт” (г.Харьков; с 2002 г.; около 60 чел.), директор ООО “ПрофИТсофт Юкрейн” (г.Харьков; с 2002 г.; 3 чел.); заведующий филиалом кафедры информационных управляющих систем ХНУРЭ. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЯ:

женат, воспитывает сына.

баскетбол, рыбалка.

Наша компания, например, заключила с одним из харьковских технических вузов долгосрочный (на 10 лет) договор о сотрудничестве. В рамках данного договора мы организовали в вузе научноучебную лабораторию, где студенты могут заниматься по индивидуальной программе, в том числе изучая используемые в нашей компании технологии и специфику разрабатываемых систем. К программе сотрудничества мы привлекли наших иностранных партнеров: благодаря этому лучшие студенты имеют возможность получать дополнительную стипендию, а во время преддипломной практики — проходить стажировку за границей. Со временем мы открыли филиал кафедры этого вуза у себя в компании. Такое взаимодействие позволяет ежегодно готовить ряд высококлассно подготовленных специалистов, лучшим из которых после окончания вуза предлагаем работу в нашей компании. Однако у такой формы сотрудничества есть и минусы: это достаточно затратный, с финансовой точки зрения,

Хорошо бы, чтобы это понимали люди, которые стоят у власти. Первые шаги в этом направлении, конечно же, уже предприняты. Это и внесение в Верховную Раду законопроектов №8267 и №9744 (об экономическом эксперименте в IT-индустрии, а также об изменениях НК для предприятий отрасли; подробнее см. на www.business.us БИЗНЕС №49 от 05.12.11 г., стр.8. — Ред.); и проведение встреч и “круглых столов”, в которых принимают активное участие представители всех заинтересованных сторон — законодательной и исполнительной власти, масс-медиа, IT-рынка, общественных объединений.

В нимание! БИЗНЕС предоставляет свои страницы для наиболее интересных, на наш взгляд, суждений, оценок и мнений. Рубрика “Трибуна” по зволяет высказаться любому человеку — независимо от звания, профессии и должности. Единственное право, которое оставляет за собой редакция, — выбор наиболее интересных, с нашей точки зрения, суждений. Мнения для публикации можно направлять по адресу: 02156, г.Киев-156, ул.Киото, 25. E-mail: hot@business.ua На письме просьба делать пометку “Рубрика “Трибуна”. БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_010-011.indd 11

проблемы и более динамично развиваться этому направлению бизнеса на территории нашей страны, а во-вторых, гармонизировать уровень заработной платы в секторе, что сделает наш рынок максимально интересным для серьезных инвесторов. И самое главное — необходимо всеми способами информировать мировое сообщество об инвестиционной привлекательности IT-сектора Украины, о положительных изменениях в ведении данного бизнеса и наличии в нем достаточного количества высококвалифицированных кадров. В таких условиях “Силиконовая долина” в Украине сформируется сама по себе.

11

17.02.2012 04:31:50

Прежде всего

Гоп-авто-стоп

Зона риска На штрафплощадке рискуют оказаться автомобили, владельцы которых не рассчитались по банковскому кредиту, имеют задолженность по квартплате, не выплачивают алименты и т.д. Государс твенная исполнительная с лужба Украины (ГИС У) на основании решения суда будет передавать в ГАИ сведения о разыскиваемых автомобилях. По заявлению пресс-с лужбы ГАИ, информация об авто должников будет вноситься в единую базу данных “Угон”.

Берегись автомобиля Сотрудники Госавтоинспекции (ГАИ) теперь Соответствующая норма, закрепленная постановлением Кабмина №54 обязаны от 25.01.12 г., вступила в силу 10 февраля. задерживать “В с лучае выявления транспортного средства должника, объявленного автомобили в розыск в соответствии со ст.40 Закона “Об исполнительном должников. производстве”, уполномоченное лицо Госавтоинспекции немедленно временно задерживает такое транспортное средство и доставляет на специальную площадку или стоянку”, — сказано в пос тановлении №54.

2005

06

07

08

162,5

В мае 2010 г. ассоциация “Украинский кредитнобанковский союз” (г.Киев; более 90 членов) обратилась в МВД Украины с просьбой урегулировать вопрос внесения в регистрационные документы отметки о приобретении автомобиля в кредит. Такая отметка не позволяет снимать с учета “кредитные” машины без ведома кредитора.

162,3

265,6

Отчуждение запрещено

По данным участников рынка.

09

10

215,2

проданных новых легковых автомобилей, тыс.шт.

542,3

К оличество

371,0

Несмотря на то что забрать авто могут за невыполнение любых долговых обязательс тв, в первую очередь нововведение затронет банковских заемщиков, которые одолжили деньги на покупку транспортного средства и передали его в залог. В спорах с заемщиками банки уже давно пытаются ск лонить ГАИ на свою сторону.

623,3

Банковский акцент

11

Авторынок Биться об заклад Еще до кризиса БИЗНЕС писал (см. на www.business.ua №33 от 18.08.08 г., стр.44, 45), что банкиры жалуются на действующий порядок снятия транспортных средств с учета в МРЭО. Дескать, он значительно усложняет для них процедуру реализации автомобилей, конфискованных у проблемных заемщиков.

12

Q_995_012-013.indd 12

За пос ледние 7 лет бурного развития автокредитования в Украине было реализовано более 2,3 млн новых легковых авто. В среднем 30% от этого количес тва, или около 700 тыс. машин, было продано в кредит.

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 6:40:56 PM

По следовательности

Строго по акту Согласно постановлению №54, процедура изъятия машины предусматривает присутс твие двух свидетелей и представителя предприятия или организации, которая доставляет авто на штрафплощадку. При этом должен быть составлен акт осмотра и временного задержания транспортного средства. Задержанные автомобили переходят в распоряжение ГИСУ, которая впос ледс твии может продать их на публичных торгах для погашения долга.

Непаханое поле 70-100 тыс. “кредитных” автомобилей могут покинуть улицы украинских городов.

Засекли С помощью автоматизированной системы “Видеоконтроль — Рубеж”, установленной на стационарных постах ДПС, только киевская ГАИ за пос ледние дни выявила более 700 авто, которые разыскивает ГИСУ в связи с просроченным кредитом.

Проблемная доля По оценкам банкиров, средний уровень проблемной задолженности по портфелю автокредитов с учетом займов, выданных до кризиса, составляет 10-15%.

Q_995_012-013.indd 13

2/17/12 6:40:58 PM

Прежде всего

БЕ

ЗО

П

Н АС

ОС

ТЬ

З БИ

НЕ

СА

и

КОНСТАНТИН КОВПАК, ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

к быс о ь одит в о р п ерок кам в и о н р в п и ных ерат н п е о в т т еши ледс с р з о а д р з ПК . Бе е У з й у я щи й кл о Буду б ю по л

БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_014-017.indd 14

2/17/12 9:25:57 PM

Топ-сигнал

С

уществует предание о том, как в Древней Греции формировалось законодательство. Граждане могли предлагать любые изменения, однако если они не поддерживались народом, их авторам следовало повеситься. Так что законы менялись крайне редко, но исполнялись. Может быть, аналогии и неуместны, но все же… 9 февраля ВР за основу был принят проект нового Уголовного процессуального кодекса (законопроект №9700 от 13.01.12 г., подан Президентом; далее — Проект). Сейчас он готовится ко второму чтению, а в унисон ведется пропагандистская кампания, которая сводится к призывам как можно скорее принять этот революционный документ, уступающий по значимости только Конституции Украины, и т.п. Эксперты же БИЗНЕСа уверены: здесь тот случай, когда спешить нельзя.

Старый конь Уровень защиты в Украине прав и свобод граждан в ходе уголовного процесса не устраивает многих. Поэтому неудивительно, что уже не первый год ведутся разговоры о разработке нового УПК, который бы учитывал европейские принципы защиты. Мол, жизнь изменится, если перейдем к другой модели уголовного процесса. В пояснительной записке к Проекту сказано, что уголовный процесс характеризуется низкой эффективностью досудебных и судебных процедур, а также наличием значительного количества формальных документов, что ведет к затягиванию решения вопроса о привлечении лица, находящегося чаще всего под стражей, к уголовной ответственности. Получается, что органы дознания и следствия долго возятся с возбуждением уголовных дел, и от этого все беды. Большинство опрошенных БИЗНЕСом юристов и защитников-практиков считают иначе. Нынешний УПК немолод, он принят в 1960 г., но старый конь борозды не испортит, пусть и новую не вспашет. Проблемы, возникающие в ходе уголовного процесса, вовсе не в нормах старого УПК. Этот трудяга еще может “пахать”. Другой вопрос, что сотрудники вышеперечисленных органов нередко заставляют горемычного вести плуг по асфальту либо, запрягая в упряжку, отплясывать кордебалет. “Основная масса нарушений конституционных прав и свобод граждан в уголовном расследовании происходит вследствие превратного понимания и извращения сотрудниками органов достаточно адекватных норм “старого” УПК”, — подчеркивает Игорь Головань, управляющий партнер адвокатской фирмы “Головань и Партнеры” (г.Донецк, г.Киев; с 1996 г.; 29 чел.). Юрий Забияка, вице-президент адвокатской фирмы “Грамацкий и партнеры”, указывает, что при этом чаще всего органы дознания и следствия “шалят”

Адвокаты и юристы — … …о миксе Владимир Тимошенко (49), глава адвокатского объединения “Тимошенко и партнеры” (г.Киев; с 2003 г.; 12 партнеров): — В Европе в основном действуют две уголовно-процессуальные модели. Первая (в большинстве страны Евросоюза) предполагает упрощенное досудебное расследование и большую роль суда. Именно служители Фемиды, а не органы досудебного расследования обязаны собирать доказательства наличия или отсутствия вины лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Поэтому нет детального регламентирования деятельности органов досудебного расследования, а основной упор делается на урегулирование судебной процедуры. В этой модели прокуратура — это орган, поддерживающий обвинение в суде, но не контролирующий досудебное следствие: все сигналы о преступлениях фиксируются, чтобы затем суд дал им надлежащую оценку. Вторая модель воплощена в Испании, Греции, а также в странах бывшего социалистического лагеря. Согласно ей, задача по сбору доказательств возложена на органы досудебного расследования, при этом строго регламентирована процедура сбора информации о преступлении. Прокуратуре отводится роль не столько государственного обвинения, сколько контроля над следствием, а заявления о преступлениях вначале проверяются. В Проекте же предлагается смешать эти две модели. Позиция прокуратуры в нем сохранена и даже укреплена, при этом возбуждение уголовного дела упрощено. Жизнь покажет, имеет ли такой “микс” право на существование. Но любой хороший бармен знает, что в результате случайного смешивания высококлассных и дорогих ингредиентов отнюдь не всегда получается хороший коктейль.

…о правах свидетелей Юрий Забияка (30), вице-президент адвокатской фирмы “Грамацкий и партнеры” (г.Киев; с 1998 г.; 38 чел.): — Проект, предлагая упразднить постановление о возбуждении уголовного дела, значительно сужает право заинтересованной стороны обжаловать самое начало уголовного производства. Данное право было прописано в действующем УПК в 2006 г. ввиду многочисленных нарушений со стороны органов следствия, использовавших уголовные дела для злоупотреблений и “шантажа” мирных обывателей. Разве с тех пор менталитет сотрудников этих органов изменился? Проект не гарантирует, что они не возьмутся за старое. Более того, согласно этому документу, свидетель по делу (как показывает практика, следователи не спешат привлекать кого-то в качестве подозреваемых) в ходе досудебного следствия лишен возможности обжаловать какие-либо действия следователя в суд, кроме принятых судом решений о защите свидетеля. Получается, что эффективных методов защиты у свидетелей попросту нет, а потому предпринимателям стоит подготовиться к вызовам на нескончаемые допросы и прочим прелестям уголовного процесса. Не исключено также, что если досудебное расследование будет невыгодно “запускать”, дела не будут вноситься в соответствующий Единый реестр, а заявления о преступлениях будут рассматриваться согласно законодательству об обращениях граждан.

…о царице доказательств Александр Григор (42), руководитель правового агентства “Григор&Партнеры” (г.Ивано-Франковск; с 2006 г.; 9 чел.): — Проектом вводится такое понятие, как сделка. Причем предлагается внедрить не только сделки о примирении между потерпевшим и подозреваемым, обвиняемым (а это нормальная практика), но и сделки между прокурором и подозреваемым о признании вины! Это очень “скользкая” норма. Согласно Проекту, сделка может быть заключена практически на всех стадиях расследования и рассмотрения судом, а подозреваемый, обвиняемый теряет право на обжалование приговора. Он не может отказаться от такой сделки (предлагается ввести за отказ уголовную ответственность), зато лишается права получать правовую помощь или защищаться самостоятельно. Не сомневаюсь, что работники правоохранительных органов будут активно добиваться того, чтобы подозреваемый (обвиняемый) пошел на такую сделку, признав тем самым свою настоящую или мнимую вину. Как сказал бы незабвенный Андрей Вышинский, сделка вновь становится “царицей доказательств”. БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_014-017.indd 15

15

2/17/12 9:25:59 PM

Прежде всего

Топ-сигнал

Адвокаты и юристы — … …об осмотре и выемке Юрий Бауман (28), адвокат (г.Киев): — Казалось бы, ст.224 Проекта (“Допрос”) вводятся положительные изменения, обеспечивающие права допрашиваемого (допрос не может длиться более двух часов, следователь должен его прекратить после получения заявления об отказе дачи показаний и т.п.). Но при этом не предусмотрены важные права: допрашиваемого — на консультации своего адвоката об обстоятельствах, которые могут быть использованы против него, самого адвоката — на вопросы, которые он может задавать допрашиваемому и которые должны быть занесены в протокол допроса. Кроме того, Проект предусматривает случаи, когда допрос свидетеля может быть произведен вообще без его адвоката. Не предполагается такого следственного действия, как выемка. Разрешена только выемка корреспонденции, а не, например, документов предприятия относительно его взаимоотношений с контрагентом, как происходит сейчас. Но, исходя из нормы ч.5 ст.237 Проекта, фактически выемка будет осуществляться в ходе осмотра, предусматривающего возможность изымать предметы и документы, имеющие значение для уголовного производства. Кстати, этот осмотр в порядке исключения может проводиться до начала досудебного расследования, т.е. до внесения данных в Единый реестр. Замечу, что в Проекте нет требования о том, что выемка оригиналов документов проводится только по решению суда, как это предусмотрено сейчас (ч.4 ст.178 УПК), и это опять же может негативно сказаться на защите прав свидетелей и подозреваемых.

…о неравности сторон Лилия Секелик, партнер юридической компании “Лекон” (г.Киев; с 2005 г.; 5 чел.): — Честно говоря, сомневаюсь, что в случае принятия нового УПК станет явью обещанная равность сторон защиты и обвинения в ходе досудебного расследования, поскольку Проектом предусмотрены противоположные вещи. Во-первых, исходя из ст.45 Проекта (“Защитник”), круг лиц, имеющих право защищать подозреваемого, обвиняемого, осужденного и т.п., будет ограничен только адвокатами, сведения о которых внесены в Единый реестр адвокатов и адвокатских объединений. Хотя Конституционный Суд в своем решении от 16.11.2000 г. признал неконституционными аналогичные требования действующего УПК, а потому сейчас защиту в уголовном процессе могут предоставлять и частно практикующие юристы, и иные лица, представляющие интересы граждан по доверенности. Во-вторых, подозрительно выглядит право следователя, прокурора или суда приглашать “другого” защитника для проведения неотложных процессуальных действий, когда имеющийся и должным образом уведомленный защитник не успевает это сделать (ст.53 Проекта). В-третьих, сложно представить, что будет работать предусмотренный Проектом механизм сбора доказательств защитой. В ст.223 документа (“Требования к проведению следственных (розыскных) действий”) прописана возможность для защитника инициировать следственные действия, подав соответствующее ходатайство. Причем следственные действия должны проводиться в его присутствии. На практике эта норма вряд ли заработает. Ведь право решать, проводить ли эти действия, остается за следователем.

в тех случаях, когда уголовное дело еще не возбуждено. Речь идет, например, о злосчастных ст.190, 191 УПК (“Проведение осмотра”, “Порядок проведения осмотра”), которыми регламентировано проведение осмотра места происшествия в неотложных случаях до возбуждения уголовного дела и которыми сотрудники ГСБЭП, налоговой милиции пользуются, чтобы изымать у предпринимателей товарно-материальные ценности, документы, не прибегая к обыску и выемке — процессуальным действиям, проведение которых возможно 16

Q_995_014-017.indd 16

лишь после возбуждения уголовного дела. Согласно ст.190, 191 УПК, уголовное дело должно быть возбуждено сразу же после проведения осмотра. “Но этого не случается практически никогда!” — говорит Дмитрий Никишин, заместитель председателя Черниговского городского профсоюза “Підприємець” (с 1991 г.; около 600 физ- и юрлиц). БИЗНЕС не раз описывал случаи изъятия товара и документов, которые не заканчивались возбуждением уголовного дела (см., например, на www.business.ua №48 от 28.11.11 г., стр.58, 60, 61; №40 от 03.10.11 г.,

стр.63, 64). Юристы уверены, что нынешний механизм возбуждения уголовных дел в Украине работает на защиту прав и свобод граждан. Владимир Тимошенко, глава адвокатского объединения “Тимошенко и партнеры”, объясняет, что необходимость возбуждения уголовного дела, в том числе и обязанность следователя выносить соответствующее постановление, — это фильтр, отсеивающий откровенный беспредел органов. Ведь постановление о возбуждении уголовного дела может быть отменено прокурором или судом. “По информации Верховного Суда Украины, в 2010 г. суды отменили около 3 тыс. таких постановлений, а органы прокуратуры — около 4 тыс. В прошлом, думаю, данные не сильно отличаются”, — говорит адвокат. Отменяются те постановления, которые были вынесены, несмотря на то, что для возбуждения дел не было законных оснований. Согласно ст.94 действующего УПК (“Поводы и основания для возбуждения уголовного дела”), чтобы возбудить уголовное дело, органам МВД, СБУ, налоговой милиции и прокуратуры нужны не только законные поводы, например, регистрация заявления о преступлении, но и законные основания — достаточные данные, указывающие на наличие признаков преступления (уголовно наказуемого деяния). Нет признаков преступления — нет дела.

Новое возбуждение Если Проект будет принят в нынешнем виде, то “фильтра” не будет. Ведь документом вообще не предусмотрена стадия доследственной проверки. “Согласно Проекту, дознание и досудебное следствие объединяются в одну стадию — досудебное расследование”, — рассказывает г-н Тимошенко. Предполагается, что проверять заявления о преступлениях до возбуждения уголовного дела теперь не будут. Неважно, есть ли в заявлении достаточные данные, указывающие на наличие признаков преступления. Примут и обработают все, в том числе, видимо, и полную ахинею. Статьей 214 Проекта (“Начало досудебного расследования”) предусмотрено, что если в орган досудебного следствия поступает заявление о совершенном уголовном правонарушении (новый термин. — Ред.) или орган выявляет его самостоятельно, то в течение одного дня следователь или прокурор обязаны внести данные, содержащиеся в заявлении, в Единый реестр досудебных расследований (порядок формирования и ведения его устанавливает Генпрокуратура. — Ред.). При внесении данных в реестр следователь, исходя из Проекта, не обязан составлять никаких процессуальных документов, которые потом можно обжаловать в прокуратуру или в суд, как это происходит при возбуждении уголовного дела. Зато органы смогут проводить

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 9:26:00 PM

БИЗНЕС - к о н с у л ь т а ц и и н а w w w. b u s i n e s s . u a следственные (розыскные) действия: осмотры, допросы и прочие, которые характерны для ныне существующего порядка расследования уголовного дела. “Отсутствие постановления — очень большая потеря для защиты”, — огорчается г-н Забияка и напоминает, что и раньше следователь выносил постановление о возбуждении уголовного дела, но у заинтересованных лиц не было права на обжалование этого документа. Поэтому органы могли незаконно штамповать уголовные дела, чтобы в их рамках проводить обыски, выемки, допросы. Но, согласно решению Конституционного Суда Украины (КСУ) от 30.01.03 г., запрет на обжалование постановления о возбуждении уголовного дела был признан неконституционным. КСУ сослался на норму ч.2 ст.55 Конституции о том, что каждый имеет право на обжалование в суд любого решения, действия или бездействия органа власти. УПК был дополнен соответствующей ст.236-7 (“Обжалование в суд постановления о возбуждении дела”). Теперь темные времена могут вернуться? Владимир Тимошенко замечает, что в последние годы, судя по официальной статистике, лишь примерно в 15% случаев подачи гражданами заявлений и сообщений о преступлении возбуждаются уголовные дела. При этом ежегодно только органы МВД регистрируют около 3,5 млн заявлений о совершении преступлений. “Если каждое такое заявление будет попадать в реестр, то неужели по нему будет проводиться расследование?” — удивляется адвокат. Но и это еще не все. В ходе таких расследований, согласно Проекту, предусмотрена возможность проведения целого комплекса так называемых негласных следственных действий. Их спектр чрезвычайно широк: имеются в виду не только прослушивание телефонов, чтение электронной почты и sms. По сути, речь идет об оперативнорозыскной деятельности, требования к которой содержатся в соответствующем Законе. Одно из важнейших его требований — заведение соответствующего оперативно-розыскного дела. Судя же по Проекту, для негласных следственных действий этого не требуется — нужно лишь получить “добро” “слідчого судді” (и снова новый термин! — Ред.).

Создать путаницу Юристы замечают, что Проект может привести к путанице, что плохо скажется на защите прав и интересов граждан. Например, документом вводится новое понятие — “уголовный проступок” (опять новый термин! — Ред.). “Возможно, это будут деяния, общественно опаснее административных правонарушений, предусмотренных КоАП, но менее значимые, нежели преступления, предусмотренные УК. Однако за их совершение

будет предусмотрена именно уголовная ответственность”, — рассуждает г-н Тимошенко. Поэтому в п.7 ч.1 ст.3 Проекта говорится, что помимо Уголовного кодекса устанавливать уголовную ответственность будет и иной законодательный акт об уголовных проступках, а не преступлениях. Хотя, согласно ст.2 УК, основанием для привлечения к уголовной ответственности является совершение лицом общественно опасного деяния, содержащего состав преступления, предусмотренного УК. Да и Конституция оперирует только одним понятием — “уголовное преступление”. Получается, что нужно будет вносить изменения и в УК, и в Основной Закон. Чепуха… Похожая ситуация и с ролью прокуратуры. Андрей Портнов, руководитель Главного управления по вопросам судоустройства Администрации Президента, заявил, что Проект значительно урезал права прокурора, лишив его возможности арестовывать имущество. Теперь для этого нужно получать согласие “слідчого судді”, чему предприниматели должны быть рады. На самом деле, как выразилась одна столичная адвокатесса, это лишь перевод стрелок: теперь на бедах бизнеса будут больше зарабатывать именно суды. В действительности же роль прокуратуры даже возросла. Согласно Проекту, прокурор будет осуществлять процессуальное руководство процедурой уголовного производства, давая поручения следователям, согласовывая ключевые процессуальные решения. Раньше такого не было.

Вместо резюме Не спорим, в Проекте есть масса положительных новаций. Например, как указывает Юрий Бауман, согласно ст.223 документа (“Требования к проведению следственных (розыскных) действий”), понятыми не могут быть работники правоохранительных органов и лица, заинтересованные в результатах уголовного производства. А ведь сейчас это норма. “Радует и то, что заявителями и потерпевшими могут быть не только граждане, но и юридические лица. А адвокаты могут самостоятельно приглашать специалистов для проведения экспертиз, результаты которых могут использовать как доказательства”, — добавляет Лилия Секелик, партнер юридической компании “Лекон”. Но все это благо полностью нивелируется отсутствием доследственной проверки заявлений о преступлениях и возможности обжалования процессуальных документов в начале уголовного процесса, потому что этих документов просто не будет (см. “Новое возбуждение” на стр.16). Ведь лучше не быть под нынешним плохим следствием, чем быть под будущим “хорошим”.

“Я окончила курсы психологии. Имею ли я право открыть частный кабинет психолога или сексолога, а также предоставлять услуги в интернете?”

О частной практике Отвечает Дмитрий Мельникович (30), партнер юридической компании “Лексест” (г.Ивано-Франковск; с 2006 г.; 6 чел.): — Для предоставления услуг психолога необходимо: зарегистрироваться в качестве физлица-предпринимателя у регистратора исполкома местного совета по месту проживания; иметь диплом о полном высшем образовании — педагогическом или медицинском. Такое требование содержится в выпуске №80 Справочника квалификационных характеристик профессий работников от 2005 г., который является нормативным документом, обязательным к исполнению. Другими словами, наличие сертификата об окончании курсов является недостаточным для осуществления деятельности в сфере психологических консультаций. Если же есть необходимость оказывать еще и психотерапевтические услуги (психологическую помощь при клинических симптомах), то, согласно Закону о лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности, подзаконным актам Кабмина, а также вышеназванному Справочнику, нужно также получать лицензию на право осуществления медицинской практики. Аналогичные требования будут и в случае предоставления услуг сексолога. Что же касается оказания услуг психолога (сексолога) в интернете, то сейчас данная сфера деятельности законодательно не урегулирована. Поэтому проводить консультации в Сети не запрещено.

Как задать вопрос на business.ua

?

Зайти на сайт газеты БИЗНЕС в раздел “БИЗНЕС-консультации”. Кликнуть на “Задать свой вопрос”. Авторизоваться. Вписать свой вопрос в отведенное для этого поле и нажать кнопку “Отправить”.

БЕЛЛА МОРИНА БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_014-017.indd 17

Вопрос

17

2/17/12 9:26:00 PM

Власть КОРИДОРЫ ВЛАСТИ

На златом крыльце Назначение первого вице-премьера прольет свет на приоритетные задачи главы государства резидент Украины Виктор Янукович продолжает перестановки в органах власти. 14 февраля он уволил Андрея Клюева с должности первого вице-премьер-министра и назначил его секретарем Совета национальной безопасности и обороны. Чтобы освободить место для Андрея Петровича, глава государства уволил с поста секретаря СНБО Раису Богатыреву, которая руководила этим органом с 2008 г. Ее трудоустроили в правительство — Президент назначил ее вице-премьер-министром — министром охраны здоровья. Кроме медицины Раиса Васильевна будет курировать также сферу образования. А вот место первого вице-премьер-министра на прошлой неделе оставалось вакантным.

П КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Андрей Заика, редактор отдела, azaika@business.ua 18

Q_995_018-019.indd 18

Кто его знает Озвучивается несколько версий увольнения г-на Клюева. Поговаривают, что в последнее время у него обострились отношения с главой Администрации Президента (АП) Сергеем Левочкиным — возникли разногласия в отношении того, как вести предвыборную кампанию “Партии Регионов”. В конце декабря г-н Клюев возглавил избирательный штаб этой партии. В этой должности он занимается в том числе и утверждением кандидатов, которые будут баллотироваться от ПР в мажоритарных округах. По слухам, глава АП пытался добиться, чтобы кандидатами в округах были утверждены “его люди”. На этой

А и Б сидели на трубе Во время своей работы в правительстве г-н Клюев курировал несколько стратегических направлений. В первую очередь — вопросы, связанные с топливноэнергетическим комплексом (ТЭК), в том числе и переговоры с Россией о корректировке действующих газовых соглашений; отвечал за переговоры с ЕС о предоставлении Украине статуса ассоциированного члена этого объединения. Помимо этого в качестве главы Министерства экономического развития и торговли он контролировал сферу государственных закупок, отвечал за переговоры по созданию зон свободной торговли с разными странами. С учетом того, что у Президента короткая “скамейка запасных”, подобрать адекватную замену г-ну Клюеву будет непросто. По информации БИЗНЕСа, практически все группы влияния в ПР предложили Президенту своих протеже на должность первого вице-премьера. Прежде всего в качестве возможной замены г-на Клюева в правительстве называют нынешнего главу Национального банка Украины Сергея Арбузова, которого связывают со старшим сыном Президента Александром

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

В голове не укладывается — командиры американских военных кораблей самостоятельно закупают почти все необходимое для повседневной жизни своих экипажей. Разве что боеприпасы и запчасти на вооружение им поставляют с военных складов. А вот обмундирование, продукты, металл для ремонта, краску, даже топливо командир может купить в супермаркете. Или на оптовом складе. А может, с фермером договориться, и тот привезет в порт молоко, свежие куриные яйца, а то и индеек на День благодарения. Бывали случаи, когда некоторые офицеры приобретали для членов своих экипажей модные курткиветровки, в которых те щеголяли на зависть матросам с других кораблей. За покупки капитан рассчитывается с помощью банковской карточки, деньги на которую ежемесячно перечисляет Пентагон. Никаких тендеров — все на совести офицера, да и матросы-контрактники молчать не будут, если им начнут скармливать червивое мясо. Представьте американскую систему обеспечения на нашем флоте или в армии... Директора лакокрасочных заводов и швейных фабрик наперебой давали бы взятки, чтобы их сыновья быстрее двигались по карьерной лестнице — до заветного поста с карточкой. Украинских матросов и солдат при этом жаль, конечно. Но и сейчас гордость за них не пронимает.

почве между чиновниками вспыхнул конфликт, результатом которого и стал перевод г-на Клюева в СНБО — “чтобы был посговорчивее”. Ведь в СНБО Андрей Петрович лишен контроля за бюджетными денежными потоками.

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/18/12 1:03:56 AM

Власть Януковичем. Поговаривают, что сам г-н Арбузов не в восторге от возможного назначения и согласен променять пост главы Нацбанка только на кресло премьер-министра. Кроме работы в НБУ опыта работы в органах исполнительной власти у него нет. Господин Арбузов никогда не занимался вопросами ТЭК, ничего не известно о его интересе к сфере международной торговли. И назначение г-на Арбузова будет свидетельствовать о том, что глава государства перестал доверять кому-либо, кроме приближенных к своей “семье”. В свою очередь, Сергей Левочкин и так называемая “Группа РосУкрЭнерго” в лице Дмитрия Фирташа и Юрия Бойко лоббируют назначение на должность первого заместителя главы правительства Валерия Хорошковского, который с недавних пор возглавляет Министерство финансов (см. на www.business.ua БИЗНЕС №3-4 от 23.01.12 г., стр.38, 39). В случае нового назначения Президент должен будет либо уволить г-на Хорошковского с поста руководителя Минфина, либо искать министра экономического развития и торговли. В пользу назначения г-на Хорошковского говорит прежде всего его опыт решения “газовых вопросов”, которыми он занимался как во время своей работы в Гостаможслужбе, так и в СБУ. Но вряд ли эта кандидатура понравится европейским дипломатам, ведь г-н Хорошковский причастен к возбуждению уголовных дел в отношении не только экс-премьера Юлии Тимошенко, но и других представителей оппозиции. Таким образом, назначение г-на Хорошковского будет триумфом “Группы РосУкрЭнерго” и невиданного ее усиления по отношению к так называемым “стародонецким” во главе с Ринатом Ахметовым. Кроме того, это будет свидетельствовать о том, что глава государства выбрал курс на сближение с Россией в ущерб евроинтеграции. Тем временем “стародонецкие” лоббируют назначение в правительство днепропетровского губернатора Александра Вилкула. Напомним: в свое время он работал в структурах корпорации СКМ, принадлежащей г-ну Ахметову. Назначение г-на Вилкула первым вице-премьером маловероятно. Более реальным выглядит вариант его назначения главой Минэкономразвития, с тем, чтобы пост первого вице-премьера получил Борис Колесников, который при этом сохранит за собой и кресло министра инфраструктуры. Не стоит забывать, что Евро-2012 пройдет уже в июне нынешнего года, после чего пост вице-премьера по вопросам подготовки и проведения футбольного первенства перестанет быть актуальным. Таким образом, благодаря назначению на должность первого заместителя премьера г-н Колесников укрепит влияние

в правительстве. Кроме того, такое назначение наряду с появлением в составе правительства г-на Вилкула сохранит баланс между группами “Левочкина — Фирташа — Бойко” и “Ахметова — Колесникова”. Главное преимущество г-на Колесникова перед остальными претендентами — позитивный имидж за рубежом, где он известен в первую очередь как человек, который готовит страну к проведению Евро-2012. В то же время, как и у г-на Арбузова, у него нет опыта решения вопросов в ТЭК. Если свой выбор Президент остановит на г-не Колесникове, то это будет свидетельствовать о том, что глава государства не намерен принципиально менять нынешнюю модель распределения должностей между различными группами влияния в ПР и пытается сохранить между ними баланс. Еще один вариант — вместо Бориса Колесникова первым вице-премьером будет назначена Ирина Акимова. Но в таком случае “стародонецкие” лишатся своего человека в АП и окончательно потеряют связь с этим органом. Занять пост первого вице-премьера не против и Сергей Тигипко, который, как и г-н Колесников, совмещает должности вице-премьера и министра социальной политики. Стоит отметить, что г-н Тигипко уже возглавлял Минэкономразвития. Кроме того, он известен на Западе как один из переговорщиков с МВФ. Но, опять же, опыта решения “газовых вопросов” у него нет. В случае повышения до первого вице-премьера г-н Тигипко, весьма вероятно, также возглавит список “Партии Регионов” на будущих парламентских выборах. Такой сценарий в первую очередь будет свидетельствовать о попытке Президента “сменить лицо” провластной партии. Нельзя исключать, что Президент не остановится ни на одной из перечисленных кандидатур и введет в правительство кого-то из “сбитых летчиков”. Наиболее вероятной представляется кандидатура экс-совладелеца корпорации ИСД Виталия Гайдука. Он имеет опыт работы в правительстве под руководством Виктора Януковича, так как в 2002-2003 гг. в качестве вице-премьера отвечал за работу по ТЭК. Благодаря этому он выглядит вполне приемлемым кандидатом на ведение газовых переговоров с Россией. Также г-н Гайдук — давний приверженец использования нефтепровода Одесса — Броды по прямому назначению, что пригодится при переговорах о закупке нефти и газа из Азербайджана. В то же время г-н Гайдук не вызывает раздражения в ЕС. Таким образом, назначение его существенно уменьшит влияние на ТЭК Юрия Бойко. Еще один “плюс” этого кандидата — отстраненность от различных групп влияния в ПР. МАКСИМ КАМЕНЕВ БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_018-019.indd 19

2/18/12 1:03:57 AM

Власть

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Во банк Всемирный банк будет давать Украине деньги только в обмен на нужные ему реформы

С

овет исполнительных директоров Всемирного банка (ВБ) 16 февраля утвердил Стратегию партнерства с Украиной на 2012-2016 гг. “Стратегия предусматривает программу инвестиционного кредитования в объеме $500 млн ежегодно. Ожидается, что Международная финансовая корпорация (IFC) из собственных средств будет предоставлять кредиты в размере не более $400 млн в год”, — объявила пресс-служба ВБ. Как сообщил БИЗНЕСу аналитик из украинского офиса IFC (г.Вашингтон, США; с 1956 г.; 182 страны) Сергей Осавалюк, программы финансирования этой организации формируются совершенно самостоятельно, отдельно от ВБ (хотя IFC является как раз одним из пяти учреждений, которые и составляют Группу Всемирного банка). Таким образом, $400 млн не включаются, а дополняют обещанную сумму: т.е. всего Украина может получить не более $900 млн в год. Объем обещанного ВБ кредитования — не копи царя Соломона (особенно по сравнению с общей суммой, которую ВБ выделил развивающимся странам после наступления кризиса, — $247 млрд), но и не мелочь. Дефицит платежного баланса Украины в этом году, по прогнозам БИЗНЕСа, составит $5-7 млрд (см. на www.business.ua №52 от 26.12.11 г., стр.17-19). Тем более что, как напоминают представители ВБ, один из ключевых макроэкономических рисков Украины связан как раз с доступом к внешнему финансированию. “Есть риск расторжения действующего соглашения о кредите stand-by с МВФ, усиливаются риски для реструктуризации задолженности, связанные с тем, что на 2012 г. приходятся значительные объемы выплат по обслуживанию долга, в том числе перед МВФ”, — указано в Стратегии. Кроме того, в ВБ обратили внимание на высокий уровень общей задолженности европейским банкам, а ухудшение ситуации в Европе приведет к финансовой нестабильности и в Украине. “Банк не может эффективно смягчить эти риски, однако опыт кризиса 20082009 гг. дает основания считать, что власть может быстро реагировать в период кризиса, чтобы возобновить доступ к финансированию”, — успокоили украинцев, помнящих, как именно реагировала тогда власть.

20

Q_995_020.indd 20

Впрочем, обеспечивать финансовую стабильность — функция МВФ, а кредиты ВБ, по идее, призваны развивать экономику страны-получателя; выдаются они на реализацию разнообразных инфраструктурных и инновационных проектов. Правда, так просто эти деньги заполучить не удастся. “Учитывая риски имплементации Стратегии и уроки, вынесенные из предыдущей, Банк предлагает калиброванный подход к финансовой помощи. Финансирование и диапазон инструментов могут расшириться, когда ускорятся реформы и улучшится управление, но финансирование останется на скромном уровне, если реформы будут

Один из ключевых макроэкономических рисков Украины связан с доступом к внешнему финансированию буксовать”, — предупредили в ВБ. То есть обещанные $900 млн в год достанутся Украине только в том случае, если правительство будет беспрекословно выполнять все указания “грантодателя”. В противном случае, например, IFC (сотрудничающая вообще только с частным бизнесом), как и раньше, будет выдавать не более $200-300 млн в год. Пропорционально уменьшится и объем кредитов от самого ВБ. “Власти взяли на себя обязательства по решению самых главных проблем управления. Правительство и Банк будут совместно оценивать прогресс в этих областях, чтобы определить возможную политику кредитования”, — объяснил Цимяо Фань, директор ВБ по Украине, Белоруссии и Молдавии. Стоит отдать должное сотрудникам ВБ, которые внятно объяснили, чего же они хотят от Украины в обмен на кредиты. Банк будет работать в сферах бюджетной, налоговой политики и управления публичными финансами; сельского хозяйства, аграрной, земельной и регулятивной политики, управления госпредприятиями; в финансовом секторе, в сфере энергоэффективности и госуправления, а также социальных реформ.

От украинского правительства ждут не только укрепления фискальной дисциплины, но и повышения эффективности услуг в сфере здравоохранения и образования (дальнейшей коммерциализации этих секторов), а также ужесточения принципа адресности социальной помощи (вице-премьер Сергей Тигипко уже сел в лужу с этой реформой в 2011 г., когда во всеуслышание предложил отбирать социальную помощь у тех матерей-одиночек, у которых есть велосипед). Кроме того, ВБ требует реформирования коммунальных услуг — под этим подразумеваются коммерциализация их деятельности, повышение до “экономически обоснованного уровня” тарифов на водоснабжение, отопление, а в перспективе — их приватизация по примеру Боливии, где воплощение в жизнь соответствующих рецептов ВБ и МВФ привело к свержению власти. Новая Стратегия будет фокусироваться на создании благоприятного бизнесклимата для иностранных инвесторов, улучшении инфраструктуры, “чтобы сократить издержки для бизнеса”, а также на разработке стратегической политики развития сельского хозяйства и привлечении в этот сектор частных инвестиций, “чтобы дать Украине возможность извлечь выгоду из высокого мирового спроса на продовольствие и сельхозпродукцию”. Эксперты ВБ в курсе, что их взгляды не разделяет часть населения Украины, называя предлагаемые реформы “сложными с политической точки зрения”. “Повышение тарифов на энергоносители для домохозяйств и коммунальных предприятий, решение структурных проблем в газовом секторе будут проверкой серьезности намерений правительства, особенно в канун парламентских выборов в 2012 г.”, — говорится в документе. Примечательно, что ВБ поддерживает Программу экономических реформ на 2010-2014 гг. Президента Украины Виктора Януковича (см. на www.business.ua БИЗНЕС №25 от 21.06.10 г., стр.21-23) “Эта Программа ставит амбициозные реформаторские цели для улучшения глобальной конкурентоспособности Украины и оправдания ожиданий украинского народа”, — похвалил документ Цимяо Фань. Главным же “экономическим реформатором” в команде Президента считается исполнительный секретарь одноименного Комитета и первый заместитель главы Администрации Президента Ирина Акимова. Ее воззрения идеально совпадают с видением ВБ, и некоторые даже прочат ее на должность премьер-министра (см. стр.18, 19). По данным ВБ, сейчас его кредитный портфель инвестиционных проектов в Украине оценивается в $1,8 млрд. ДЕНИС ГОРБАЧ

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 11:15:38 PM

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Власть

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

Ось я Президент намерен установить полный контроль за распределением бюджетных средств

Г

лава государства усиливает единоличное влияние на экономику страны. Так, 10 февраля Верховная Рада приняла за основу законопроект №9665 от 30.12.11 г. “О внесении изменений в некоторые законодательные акты”, инициатором которого является Президент Украины Виктор Янукович. Подготовкой текста документа руководила первый заместитель главы Администрации Президента Ирина Акимова. Поданный в парламент законопроект предусматривает изменение принципов подготовки и формирования государственного бюджета Украины. Что предполагает внесение существенных изменений в Бюджетный кодекс, Закон о государственных целевых программах, Закон о Кабинете министров и еще несколько законодательных актов, которые регулируют бюджетный процесс.

Казнодав Документом предусмотрена передача обязанности определять приоритеты бюджетной политики от Верховной Рады Президенту. В частности, указано, что при разработке проекта

госбюджета на следующий год правительство должно ориентироваться прежде всего на содержание ежегодного Послания Президента Верховной Раде. Послание главы государства должно служить ориентиром для органов власти и в процессе корректировки бюджета текущего года. Кроме того, исходя из содержания ежегодного Послания Гаранта Конституции, парламент должен разрабатывать проект Бюджетной резолюции, а местные органы власти — проекты местных бюджетов. Это и предлагается зафиксировать в Бюджетном кодексе. Что касается Кабинета министров, то законопроект, благодаря корректировке Закона “О государственном прогнозировании и разработке программ экономического и социального развития Украины”, освобождает этот орган от необходимости разрабатывать проект программы социальноэкономического развития страны на следующий год. Вместо этого стратегическое планирование бюджета должно основываться опять же на Послании Президента, а также на государственных целевых программах. БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_021-023.indd 21

Таким образом, в случае принятия законопроекта №9665 именно ежегодное Послание Президента, которое пока является сугубо политическим документом, будет задавать экономические ориентиры при составлении проекта государственного бюджета. В пояснительной записке к законопроекту необходимость его принятия обосновывается тем, что это позволит “создать более благоприятные условия для выполнения Президентом его конституционных полномочий по обеспечению национальной безопасности”, а также “повысить качество управления государственными финансами” (относительно качества управления госфинансами см. “Кунсткамера” на стр.22. — Ред.).

Отнимай и властвуй Любопытно, что в предыдущих посланиях к парламенту Президент почти не уделял внимания вопросам формирования госбюджета. Так, в прошлогоднем послании Виктор Янукович рассуждал о конституционной и административной реформах, важности и необходимости 21

2/17/12 8:22:44 PM

Власть преодоления бедности, а также о евроинтеграции. С натяжкой к бюджетным вопросам можно отнести только тезисы о необходимости реформирования системы образования и здравоохранения. Андрей Ермолаев, директор Национального института стратегических исследований при Президенте Украины, участвовавший в подготовке прошлогоднего Послания Президента Верховной Раде, уверяет, что в этом году в этом документе будут прописаны основные параметры госбюджета (см. “Стратег — о логике…” на стр.23). Эксперты считают, что корректировка бюджетного законодательства выгодна прежде всего чиновникам из Администрации Президента (АП). По мнению Владимира Дубровского, старшего экономиста Центра социальноэкономических исследований “CASE Украина” (г.Киев; с 1999 г.; 15 чел.), благодаря корректировке принципов подготовки бюджета АП получит право определять размеры финансирования министерств и ведомств. “АП станет главным центром лоббизма. Если раньше, для того чтобы “пробить” увеличение финансирования того или иного ведомства, необходимо было обращаться в правительство или пытаться договориться с профильным комитетом парламента, то теперь эти вопросы гарантированно сможет решить только АП”, — считает г-н Дубровский. В свою очередь, Игорь Уманский, и.о. министра финансов в 2008-2010 гг., отмечает, что такая корректировка повлечет за собой существенное ограничение возможностей как Кабмина, так и Минфина в части подготовки бюджета. “По сути, АП устанавливает контроль над Минфином, который превращается в послушного исполнителя”, — говорит г-н Уманский. Таким образом, министр финансов Валерий Хорошковский вынужден будет учитывать пожелания АП. Кроме того, подготовка бюджета по новым правилам существенно снизит влияние правительства и на местные органы власти. Ведь законопроект №9665 предполагает, что государственные администрации на местах при разработке проектов местных бюджетов должны в первую очередь руководствоваться Посланием Президента. Такая идея уже получила одобрение 22

Q_995_021-023.indd 22

КУНСТКАМЕРА

Идальго и эсквайр иллюстрации роли личности в бюджетном процессе американский Дляэкономист, лауреат Нобелевской премии Дуглас Норт приводит следующий пример. В конце XVI в. Испания и Англия конкурировали в борьбе за мировое господство. Обе страны были примерно равны по численности населения и структуре занятости, обе осуществляли внешнеполитическую экспансию. Разница между странами заключалась в следующем — в Англии вопросами распределения денег, собранных в бюджет, занимался парламент, а в Испании казна находилась в руках короля. Испания вывезла из колоний куда больше средств, чем Англия. Но испанский король транжирил деньги, в том числе на войны, англичане же распоряжалась средствами более рационально. Со временем Англия выиграла “соревнование” у испанского короля и превратилась в крупнейшую империю мира. Испания же вскоре лишилась большинства своих колоний и утратила влияние на мировую политику.

губернаторов. “Конечно, мы поддерживаем такие нововведения, ведь Президент неоднократно говорил о необходимости увеличения финансирования местных органов власти. Так что, я надеюсь, в Бюджете-2013 эти пожелания будут наконец-то отражены”, — поясняет БИЗНЕСу глава Киевской облгосадминистрации Анатолий Присяжнюк. С коллегой солидарен глава Житомирской облгосадминистрации Сергей Рыжук: “Мы будем просить большего, даже не дожидаясь принятия закона. Мы уже подготовили предложения по финансированию расходов — начиная от школ и заканчивая ЖКХ”.

Где тонко Правда, есть опасения, что бюджетные инициативы Президента противоречат Конституции. Так, в выводе Главного научно-экспертного управления Верховной Рады относительно законопроекта №9665 говорится, что “документ построен на ошибочном представлении о конституционной природе ежегодных посланий Президента”. При этом особо отмечается, что послания Президента не являются правовыми документами, которые могут служить основанием для подготовки документов органами исполнительной власти, — ведь ежегодное послание главы государства имеет

информационный и политический характер. При этом парламентские эксперты считают, что Президент должен поручать Кабмину реализацию своих предложений относительно госбюджета только в форме указов и распоряжений, так как именно эти документы главы государства, согласно Конституции, имеют статус официальных. Предлагаемые Виктором Януковичем коррективы могут существенно усложнить бюджетный процесс. Согласно Бюджетному кодексу, правительство не позднее 1 апреля должно утвердить проект основных направлений бюджетной политики на следующий год. Причем разработать этот проект Минфин должен и вовсе не позднее 20 марта текущего года. В то же время в соответствии со ст.167 Закона №1861 от 10.02.10 г. “О Регламенте Верховной Рады Украины” Президент должен обратиться с ежегодным Посланием к парламенту не позднее 31 марта текущего года. Однако обычно глава государства затягивает с обращением к парламенту. Например, в прошлом году Виктор Янукович выступил только 14 апреля. Соответственно, если основой бюджетного процесса станет Послание Президента, срыв сроков его подачи приведет к авралу на следующих этапах.

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 8:22:45 PM

Власть

Стратег — о логике и процедуре Андрей Ермолаев (41), директор Национального института стратегических исследований при Президенте Украины (г.Киев; с 1992 г.; 18 научных подразделений и 6 региональных филиалов): — Никакого противоречия между предлагаемыми корректировками бюджетного законодательства и Конституцией я не вижу. Практика показывает, что ежегодное Послание Президента является, по сути, единственным документом, который систематизирует информацию о текущем положении дел в экономике страны и определяет задачи на будущее. Поэтому вполне логично, что именно этот документ должен определять основы бюджетной политики. В соответствии с законопроектом кроме информации о текущей ситуации в экономике и приоритетах развития на будущее Послание будет содержать основные параметры бюджета на следующий год, а также перечень направлений, приоритетных для финансирования. Скорее всего, они будут оформлены в виде приложения к Посланию. Именно эти параметры будут в дальнейшем использоваться правительством при разработке основных направлений бюджетной политики. В процессе подготовки ежегодного послания Президента участвуют представители АП, Кабмина, ведущие независимые эксперты. В свою очередь, Национальный институт стратегических исследований осуществляет только научное сопровождение подготовки документа. К сожалению, парламент затянул процесс рассмотрения законопроекта №9665, но если депутаты утвердят его в ближайшее время, то Госбюджет2013 будет разработан уже по новой процедуре. Очевидно, что ее потребуется “шлифовать”, особенно в части сроков прохождения этапов бюджетного процесса. Думаю, что к моменту рассмотрения законопроекта во втором чтении процедурный вопрос будет улажен.

Впрочем, то, что нормы Бюджетного кодекса на практике не выполняются, — дело уже привычное. Тем не менее в пояснительной записке к законопроекту №9665 народным депутатам рекомендуется принять документ в кратчайшие сроки — следует учитывать, что до подачи в парламент очередного Послания главы государства осталось немногим меньше полутора месяцев. Ведь на основании этого Послания и будут в дальнейшем приниматься решения о корректировке бюджета нынешнего года и подготовке Бюджета-2013.

Хотя народные избранники поддержали законопроект в первом чтении, с его окончательным утверждением могут возникнуть сложности. Так, Валерий Баранов, член фракции Народной партии, председатель Комитета ВР по вопросам бюджета, пообещал БИЗНЕСу, что в процессе рассмотрения документа в этом Комитете в него будут внесены существенные правки: “Мое отношение к этому документу крайне негативное, потому что он существенно сужает полномочия парламента в бюджетном процессе. Во время подготовки

законопроекта ко второму чтению мы обязательно удалим из него те положения, которые лишают Верховную Раду полномочий определять принципы бюджетной политики”. При этом он отметил, что фракция Народной партии не поддержит законопроект в его нынешней редакции. Кстати, именно голоса депутатов от Народной партии позволили принять документ в первом чтении, ведь их коллеги из фракции Компартии документ не поддержали. В итоге, в его поддержку отдал голоса 241 народный депутат. Таким образом, без голосов фракции Народной партии, которая насчитывает 20 человек, с принятием законопроекта могут возникнуть трудности. Поэтому Президенту необходимо либо выполнить требования Народной партии, либо найти еще, как минимум, пять голосов в поддержку документа среди депутатов из оппозиционных фракций. Сделать это будет непросто, поскольку во время первого рассмотрения документ вызвал резкую критику со стороны представителей оппозиции. В частности, Сергей Терехин, член фракции “БЮТ-Батьківщина”, отмечает, что в случае принятия документа Президент получит полномочия определять параметры госбюджета, но при этом не будет нести никакой ответственности за его выполнение. “Если Президент хочет играть главную роль в процессе формирования бюджета, тогда он должен стать главой исполнительной власти. Проще говоря, распустить правительство и передать его полномочия Администрации Президента. Это будет логично. А то получается, что Президент дает правительству и парламенту указания, каким должен быть бюджет, а в случае его невыполнения виновато будет правительство”, — резюмирует г-н Терехин. МАКСИМ КАМЕНЕВ

реклама КАК У НАС

Не на часі Л

юбопытно, что в Комитете ВР по вопросам бюджета находится еще один документ, касающийся вопросов бюджетного планирования, — законопроект №9407 от 03.03.11 г. “О государственном стратегическом планировании”. Этот документ 15 ноября 2011 г. парламент тоже принял за основу. Но в дальнейшем “продвижение” его застопорилось — 22 декабря парламент рассматривал законопроект во втором чтении и вернул его на доработку в профильный комитет. Инициатором его принятия выступил Кабмин. Неудивительно, что, согласно этому документу, именно правительству отводится ключевая роль в вопросах прогнозирования в том числе и параметров госбюджета. Похоже, теперь этот законопроект становится неактуальным.

БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_021-023.indd 23

23

2/17/12 8:22:46 PM

Власть

ПЕРСОНА

“Если ткнуть носом в явное противоречие, его признают”, — считает кандидат на пост омбудсмена, председатель правления Украинского Хельсинского союза по правам человека Евгений Захаров В начале февраля завершилась очередная каденция Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека (омбудсмена). С 1998 г., когда была учреждена эта должность, ее бессменно занимала Нина Карпачева. В этот раз выборы омбудсмена обещают быть альтернативными: оппозиция уже выдвинула кандидатуру правозащитника Евгения Захарова, который в интервью БИЗНЕСу рассказал немало интересного, в том числе и о Нине Ивановне. В свою очередь, Нина Карпачева заявила, что уже отчиталась о проделанной на посту омбудсмена работе перед Верховной Радой, и, сославшись на занятость, пообещала дать интервью в неопределенном будущем. БИЗНЕС готов при первой же возможности побеседовать с Ниной Ивановной и другими кандидатами на пост главного правозащитника страны.

— Вашу кандидатуру выдвинули на должность омбудсмена. Расскажите, что это за пост, чем занимается этот чиновник?

— Омбудсмены есть в 130 странах мира. Более общее название — национальные институты для поощрения и защиты прав человека. Это могут быть комиссии, бюро, “народные правозащитники”, “комиссары по защите прав человека” — обычно это парламентские институты. Идея в том, что основной нарушитель прав человека — это государство. Правда, в последнее время серьезными нарушителями являются также транснациональные корпорации, которые будут помощнее иного государства, и бороться с ними еще труднее. Но давайте остановимся на классической концепции: государство — главный нарушитель, но оно же должно быть и защитником. На определенном этапе развития государство создает институт для защиты прав человека от самого же себя.

— И как все это действует в Украине?

— В Украине, где этот институт появился в 1998 г., действует так называемая модель “слабого омбудсмена”. Он не имеет властных полномочий и не вмешивается в судебный процесс, а вся его сила основывается на авторитете и 24

Q_995_024-026.indd 24

личной репутации. Считается, что если на эту должность будет избран уважаемый человек, государство и общество станут к нему прислушиваться, выполнять его рекомендации. Там, где такое уважение присутствует, например в Польше, эта модель успешно действует. У нас омбудсмен не может открывать производство по делу, по которому уже идет судебный процесс, т.е. обращаться одновременно к омбудсмену и в суд нельзя. Его область деятельности — административная юстиция. Тем не менее у него есть право беспрепятственного доступа во многие места, право безотлагательного приема у Президента (хотя на практике оно не такое уж и безотлагательное).

— Есть ли перспектива перехода к модели “сильного омбудсмена” в Украине?

— Я не думаю, что в этом есть необходимость. Суд должен работать сам по себе, должна быть просто сильная независимая судебная власть. То, что сейчас ее нет, большая беда, но и при вмешательстве омбудсмена лучше не станет. Если уж менять закон, то единственное, что я бы позволил омбудсмену дополнительно, — направлять в суд письмо с изложением своей правовой

позиции по делу. И то только на стадии кассации, когда решение, нарушающее, по мнению омбудсмена, права человека, уже подтверждено апелляционным судом и вступило в законную силу. С одной стороны, он выскажет свое мнение, с другой — не будет вмешиваться в работу суда. Кроме того, стоит вписать в закон полномочия омбудсмена по публичному осуждению того или иного должностного лица. Это всегда будет вызывать соответствующую реакцию в обществе.

— То есть в Украине омбудсмен может применять разве что моральное воздействие?

— Можно, скажем, написать представление тому или иному должностному лицу: случилось то-то, прошу принять меры. Но все эти акты реагирования омбудсмена носят рекомендательный характер. Он может запрашивать информацию, имеет доступ ко всем документам, в том числе секретным, все с ним должны сотрудничать, но при этом закон не предусматривает никакой ответственности для тех чиновников, которые с омбудсменом не сотрудничают и информацией не делятся. Хотя, конечно, если омбудсмен — человек уважаемый, к нему и так будут прислушиваться. Вообще-то, Нина Карпачева многим помогла, она очень настойчивая, и у нее большая пробивная сила. Важным является право омбудсмена подавать представление в Конституционный Суд Украины (КСУ). Помимо него это может делать только Президент, группа из 45 депутатов, а также Верховный Суд. И КСУ обязан принять решение. К сожалению, Нина Карпачева избегает пользоваться этим мощным оружием: за десять лет ее пребывания на посту омбудсмена от ее имени было подано всего семь-восемь таких представлений. А ситуаций, когда она могла бы воспользоваться этим полномочием, было гораздо больше. Я лично приносил ей готовый проект представления, например, о понятии конфиденциальной информации, но она не стала его подавать в КСУ.

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 4:55:52 PM

Власть — Сейчас КСУ в основном принимает решения в пользу другой стороны…

— Да, это правда. Но если поставить перед ним конкретные вопросы, можно добиться ответов. Даже при принятии последнего скандального решения — о том, что государство может не выполнять решения судов по льготам и пенсиям, — было четыре особых мнения судей КСУ. Если их ткнуть носом в явное противоречие, они его признают. Например, КСУ признал-таки, что Закон “О Высшем совете юстиции” противоречит Конституции. Другое дело, что на это решение от 11 марта 2011 г. “облокотились” и приняли-таки закон в том же виде.

— Какие еще недостатки вы видите в работе нынешнего омбудсмена?

— На мой взгляд, Нина Ивановна заняла пассивную позицию по реализации национальных превентивных механизмов в соответствии с факультативным протоколом Конвенции ООН против пыток. Украина ратифицировала его пять лет назад, но на практике ничего не происходит. Между тем это очень сильный документ. Он предполагает визиты экспертов Подкомитета против пыток ООН в страну, и когда они приезжают, им должны показать все, что они хотят увидеть, они могут беседовать со всеми, с кем хотят, потом пишут отчет о состоянии дел в стране. Но есть еще и вторая часть документа, в которой речь идет о национальных превентивных механизмах, предусматривающих независимые

от государства визиты в “места несвободы”. Визитеры имеют право приехать в любое так называемое “место несвободы” и затем написать отчет соответствующим органам о том, что там нужно исправить. Например, в самый пик морозов появилась информация, что в Лукьяновском СИЗО Киева нет отопления, температура +4оС. Но проверить мы это не можем — для этого надо туда зайти. А если бы действовали описанные механизмы, людей обязаны были бы пустить. Причем “места несвободы” — это не только СИЗО, спецприемники и колонии, но и психбольницы, детские дома закрытого типа, лагеря содержания иммигрантов. Во всем мире преобладает модель “омбудсмен плюс”, когда омбудсмен берет на себя организацию визитов этих людей. А Нина Ивановна отказалась: сказала, что должен быть отдельный орган. Сейчас для этого создана специальная комиссия при Президенте.

— Андрей Кожемякин из БЮТ-Б уже поддержал ваше выдвижение, заявив, что вы будете на посту омбудсмена “достойным представителем от оппозиционных сил”. Допустима ли, на ваш взгляд, политизация этой должности?

— Недопустима. Я уже вынужден был сделать по этому поводу заявление: омбудсмен представляет весь парламент. Хотя это и не исключает того, что он будет защищать лиц, подвергающихся политическим преследованиям, в том числе оппозиционеров. Поскольку

политические преследования — одно из грубейших нарушений прав человека.

— Тем не менее “по совокупности” вас вполне можно считать именно политическим деятелем с определенными политическими симпатиями.

— Я бы так не сказал. Моя политическая деятельность закончилась в 1991 г., после того, как я поучаствовал в президентских выборах в качестве доверенного лица Вячеслава Чорновола. Я всегда был беспартийным. Я не поддерживаю те или иные политические силы — до тех пор, пока их не начинают преследовать. Это другое дело. Между прочим, когда Евгения Кушнарева незаконно посадили, я тоже об этом сказал. И когда незаконно задержали Бориса Колесникова. Я был готов писать в их интересах жалобы против Украины в Европейский суд, но навязываться тоже нельзя: с г-ном Колесниковым мы даже связывались, предлагали написать доверенность на представление его интересов, но нам никто не перезвонил.

— При Викторе Ющенко вы участвовали в разработке “универсалов”…

— Нет, не участвовал. Я был приглашен на одну такую встречу и ушел, так как она слишком затянулась, а у меня “горел” обратный билет в Харьков. Я там только выступил, и все.

— А Национальный конституционный совет при предыдущем Президенте?

— В нем я участвовал. Но дело ведь не в том или ином Президенте, а в Конституции!

Д осье БИЗНЕСа председатель правления Украинского Хельсинского союза по правам человека ЕВГЕНИЙ ЗАХАРОВ,

Р ОД И Л С Я :

в 1952 г. в г.Харькове.

О Б РА З О В А Н И Е : Харьковский государственный университет им.В.Каразина, механикоматематический факультет (1975 г.). Кандидат технических наук. К АРЬЕ РА: 1975-1995 гг. — инженер-математик на электротехнических предприятиях; с начала 1970-х годов участвовал в правозащитном движении; 1987-1992 гг. — корреспондент газеты “Экспресс-Хроника”; 1989-1992 гг. — сопредседатель Харьковского отделения общества “Мемориал” (с 1992 г. — Харьковской правозащитной группы); 1990-1994 гг. — депутат Харьковского горсовета; с 1990 г. — руководит работой Харьковской городской комиссии по восстановлению прав жертв политических репрессий; с 1993 г. — главный редактор еженедельника “Права людини”; с 1994 г. — член правления международного общества “Мемориал”; с 2004 г. — председатель правления Украинского Хельсинского союза по правам человека. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЯ:

БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_024-026.indd 25

женат, есть сын.

поэзия.

25

2/17/12 4:55:52 PM

Власть — А сейчас будете участвовать в Конституционной ассамблее при Викторе Януковиче?

— Я считаю, что надо участвовать. Аркадий Бущенко, новый директор Украинского Хельсинского союза по правам человека, тоже так думает. Есть и противники этого, оппозиция вот отказалась. Но, по-моему, мы вполне можем участвовать. У нас есть прекрасный проект Конституции, который разработал Всеволод Речицкий, и если есть возможность его пролоббировать, почему этого не сделать? Думаю, мы можем делегировать г-на Речицкого, он будет твердо выступать против возможных злоупотреблений — например, предложения избирать Президента страны в парламенте. Утверждают, что именно для этого Виктор Янукович затеял всю ассамблею. Но избирать в парламенте Президента с такими полномочиями, как сейчас, — нонсенс. Такое возможно только в парламентской республике. И я уверен, что этого не будет, при условии сохранения “евроцивилизационной” риторики властей.

— В Украине есть политзаключенные? Кого вы включаете в их число?

— Есть. Безусловно, политзаключенными являются Юлия Тимошенко, Юрий Луценко, Валерий Иващенко и другие бывшие представители власти, преследуемые по политическим мотивам. У меня нет достаточной информации, но не могу отделаться от ощущения, что дело Анатолия Гриценко (экс-спикер Верховной Рады Крыма и экс-губернатор Херсонской области, а январе 2011 г. задержан милицией по подозрению в земельных махинациях. — Ред.) тоже политическое. Ведь ему вменили в вину не какие-то недавние действия (как, например, было с Василием Волгой), а эпизод 2003 г. Эпизод, конечно, коррупционный, но это не уголовное деяние. А его посадили. Политическим является дело Заира Смедляева — секретаря Меджлиса крымско-татарского народа, организатора протеста против событий на Ай-Петри, осужденного за нарушение общественного порядка и сопротивление милиции.

— И осудили его как раз после того, как тогдашний глава крымской милиции Анатолий Могилев снова вернулся в Крым.

— Да я бы этому господину не доверил пост начальника райотдела милиции! Кстати, нынешний министр внутренних дел гораздо лучше: более современный, говорит разумные вещи. Приказал начальникам всех областных управлений милиции завести аккаунты в социальных сетях и через них общаться с народом, и сам ведет блог — это уже плюс. Возобновил деятельность общественных советов при структурах МВД на разных уровнях…

— А насколько вообще эффективны эти общественные советы?

26

Q_995_024-026.indd 26

— По-разному бывает. Они эффективны тогда, когда члены общественного совета понимают ограниченность своих полномочий и действительно хотят помочь главе соответствующего милицейского подразделения. А тот заинтересован в сотрудничестве. Нужен нормальный диалог и равная степень информированности сторон обо всем, что может их интересовать. Например, в Харькове наш общественный совет сделал очень много. Мы добились установления “компостера”, фиксирующего вход и выход из райотдела милиции: при входе вам печатают талончик с именем и временем, и вы не можете выйти, не “прокомпостировав” его. Это одна из превентивных мер против насилия в милиции — наряду с видеозаписью.

— Что можно сделать с МВД и пенитенциарной системой, чтобы прекратить там злоупотребления?

— В первую очередь улучшить финансирование. Зарплата милиционера в 1400 грн., да еще когда есть жена и маленький ребенок, — это смешно. Милиционер будет идти на коррупционные действия, чтобы выжить. Вся система так устроена. То же можно сказать и о Госдепартаменте по вопросам исполнения наказаний.

“Если омбудсмен — человек уважаемый, к нему будут прислушиваться” Система закрытая, потому что она зиждется на сомнительном бизнесе. Нередки случаи, когда начальники пенитенциарных учреждений — одновременно и предприниматели. Часто они даже не стесняются называть свои фирмы: ООО “Исправительная колония такая-то”. Здесь он начальник, а там — исполнительный директор. И заключенные используются в качестве рабской силы. Если все это раскрыть — система рухнет. Потому что она очень сильно недофинансируется, и на эти нелегальные дополнительные доходы живут не только начальники, но и заключенные — им тоже что-то перепадает. Если всю эту деятельность прикрыть, будет очень плохо. Многие говорят: ну да, есть такое предприятие. А вы что, хотите его закрыть, чтобы у заключенных не было работы? И, кстати, там, где начальники такие ушлые, заключенным лучше живется. Так что, с одной стороны, все это очень плохо, а с другой… Это как угольные копанки: не будь их, людям было бы совсем не на что жить, а так все-таки хоть какие-то гроши получают.

— Можно, по крайней мере, либерализировать законодательство, чтобы туда попадало меньше людей.

— Есть Концепция реформирования уголовной юстиции, которая основывается на новом Уголовно-процессуальном кодексе, его недавно приняли в первом чтении (9 февраля 2012 г., см. стр.1417. — Ред.). 95% содержимого документа взято из проекта 2007 г., 5% испортили. Там много противоречий, но если его доведут до ума и примут в нормальном варианте, то это откроет возможности для дальнейшего реформирования. Декриминализация преступлений в сфере бизнеса — тоже разумная мера. А вот в сфере должностных преступлений — нет.

— Как вы относитесь к существованию “юридических представителей”, которые не являются адвокатами, но имеют юридическое образование и могут представлять интересы человека в суде?

— У большинства людей просто нет денег на адвоката, поэтому появились такие “специалисты в области права”, которые тоже могут участвовать в делах. Кроме того, у нас нет системы бесплатной правовой помощи. Если бы такая система существовала, я бы сказал, что должны действовать только профессиональные адвокаты. Особенно в уголовных делах. На них распространяются правила адвокатской этики, у них есть определенные ограничения, позволяющие предотвратить злоупотребления. Но для этого, подчеркну, нужна действующая система предоставления бесплатной правовой помощи.

— А до сих пор ее разве не было? “Государственного” адвоката предоставляли всегда…

— Она была, но на самом деле ее не было. Знаете, сколько выделялось денег на оплату труда адвокатов по уголовным делам? 2 млн грн. на всю страну в год, это же смешно. А адвокаты получали 15 грн. за один судодень, и если отработали меньше 8 часов, то пропорционально уменьшалась оплата. Чтобы получить эти деньги, адвокат должен был отнести в Госуправление юстиции три справки. В итоге, этим вообще никто не занимался, и в конце года эти 2 млн грн. возвращались в бюджет как непотраченные.

— Омбудсмен должен защищать права только людей, пострадавших от того или иного правонарушения, или также тех, чьи права нарушены теми или иными действующими юридическими нормами? Например, тех же пенсионеров и льготников.

— Я считаю, что и их тоже. Но и здесь, к примеру, Нины Ивановны не слышно. Кто ей мешал подать представление в КСУ о том, что пенсионная реформа дискриминационна? Это же ненормально, когда вышедшие на пенсию в разные годы при прочих равных условиях получают разные пенсии. Над наведением порядка в этой сфере тоже должен работать омбудсмен. ДЕНИС ГОРБАЧ

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 3:19:53 PM

Власть

ПРАКТИКА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Высокоточное оружие Руководство ГНСУ переходит к тактике точечных ударов, непосредственно определяя, какие предприятия следует проверять с особым пристрастием

П

осле смены руководства ГНСУ и формального завершения этапа так называемого реформирования службы (по крайней мере, на центральном и региональном уровнях) стала явно просматриваться смена тактики руководства ведомства в части определения приоритетов в контрольнопроверочной работе. В частности, два

новых главных руководителя ГНСУ — председатель Александр Клименко и заместитель председателя Андрей Игнатов — по итогам разного рода совещаний не стесняются давать поручения (и документально их фиксировать) относительно тщательной проработки вполне конкретных предприятий. Плюс к тому еще и привлекают к ответственности своих подчиненных за

П роверки предприятий, за которые по итогам заседания Коллегии налоговики были привлечены к ответственности

Налогоплательщик Фирма “Инкорт Лтд.” (Запорожская обл.); завод “Фрегат” (Николаевская обл.); “Монастырищенский машзавод” (Черкасская обл.); компания “Росток-Грифон” (Черкасская обл.); компания “Класс и К“ (Черновицкая обл.) Фирма “Баярд-К” (Кировоградская обл.); компания “Застройка Мира” (г.Киев)

Привлеченный к ответствен ности налоговик

Причина

Председатели ГНС в соответствующих регионах — Алексей Тимарцев, Низкая результативность проведения Андрей Лаврешов, Петр проверок Хукаленко, Николай Козловский (обращено внимание) организация работы по Председатели ГНС в соответствующих Ненадлежащая проработке (в рамках приказа №475/ регионах — Игорь Вириенко, ДСП “О внедрении комплексной системы Ирина Носачева (обращено внипредупреждения и противодействия мание) процессам тенизации экономики”)

К ого будут прорабатывать налоговики Регион

Прорабатываемые предприятия

Днепропетровская обл.

ООО “Альянс”, ООО “Торгово-промышленная группа “Техпром”, ООО “Металлургическое обеспечение Украины”, ООО “Днепропищеторг” “Укринтерэнергоинжиниринг”, ООО “Аксон коатингс”, ООО Донецкая обл. ООО “Магикрот”, ЧП “Укрметиз”, ООО “Сервісагробуд” Запорож ская ООО “ПМК “Укрторгпром”, ООО “Нафтопромпостач-Запоріжжя” обл. Ивано-Фран- ООО “Спецсанобработка”, ООО “Пищепродэкспо” ковская обл.

ООО “Добробуд-2006”

Сформировано 14,8 млн грн. налогового кредита для ФПГ “Интерпайп” и “Агрохолдинг” Сформировано 4,8 млн грн. налогового кредита для ФПГ “ТНК” Сформировано 3 млн грн. налогового кредита для ФПГ “Интерпайп” и “ТНК” Сформировано 79,9 млн грн. налогового кредита для ФПГ “Агрохолдинг” Сформировано 11,2 млн грн. налогового кредита для ФПГ “DF Group” Сформировано 8,1 млн грн. налогового кредита для ФПГ “Интерпайп” и “ТНК” Сформировано 4,6 млн грн. налогового кредита для ФПГ “Интерпайп” Сформировано 6,9 млн грн. налогового кредита для ФПГ “Интерпайп” и “Агрохолдинг” Сформировано 37,9 млн грн. налогового кредита для ФПГ “Интерпайп” и “Агрохолдинг” Сформировано 1,4 млн грн. налогового кредита для ФПГ “Интерпайп” Сформировано 1,5 млн грн. налогового кредита для ФПГ “DF Group” Сформировано 28,7 млн грн. налогового кредита для ФПГ “Агрохолдинг” Сформировано 0,5 млн грн. налогового кредита для ФПГ “Агрохолдинг”

ООО “Экогазконтракт”, ООО “Интерпромресурс”, ООО “АСД-ресурс”, ООО “Прима-консалт”, ООО “Полимак корпорейшн”, ООО “ПАК трейд”, ООО “Дайрект сайт”, ООО “Нафтобудсервіс”, ЧП “Укрстат-СП”, ООО “Кранхауз”, ООО “Ндаойл”, ООО “ТД – Омега”

Сформировано 88,6 млн грн. налогового кредита для ФПГ “Агрохолдинг”, “Интерпайп”, “DF Group”, “ТНК”

Киевская обл. ООО “Донована-Плюс” Кирово градская обл. Луганская обл. Львовская обл.

ООО “Меледа”, ООО “ВКФ “Агролан” ЧП “КОМ-ПОА” ООО “Укрометалл-Ресурс”, ЧП “Газпостач”

“Юг-ЖК”, ООО “Норвиг-Юг”, ЧП “Бизнесиндустрия”, ЧП “Жара Одесская обл. ООО плюс”, ЧП “Техмедиа” Полтавская ООО “Импульс-Стройконтракт” обл. Сумская обл.

ООО “Оклавика”

Харьковская обл. Черкасская обл.

ООО “ТК “Харьков продукт”

г.Киев

Причина

“низкую результативность проведения проверок”, “ненадлежащую организацию работы по проработке” также вполне определенных налогоплательщиков (в частности, по итогам заседания состоявшейся 27 января Коллегии ГНСУ, см. “Проверки предприятий…”). Кроме совсем уж вопиющих случаев а-ля Корпорация “ЕЭСУ” или банк “Славянский” (но то были мишени для всей действовавшей тогда власти), подобной откровенности в постановке задач ранее не наблюдалось. Но времена, видимо, стремительно меняются… Присвоение Александром Клименко качественных характеристик результативности проведения проверок конкретных предприятий выглядит, безусловно, странно. Но не менее странно выглядят и другие его поручения, адресованные главам региональных ГНС: обеспечить взаимодействие, оперативное и эффективное реагирование на полученные запросы, включение в состав членов коллегий региональных ГНС, а также разработку и подписание меморандумов налоговых отношений и планов совместных действий… И все это — с Ассоциацией налогоплательщиков Украины (АНПУ). Если бы эти поручения касались общественных организаций налогоплательщиков в принципе, можно было бы только порадоваться. Однако глава налоговой службы, по сути, решил установить монопольное право АНПУ, скажем так, решать вопросы. Теперь в украинской власти наряду с вполне определенными “смотрящими” появляются и не менее определенные “решающие”… Впрочем, проводя 7 февраля селекторное совещание ГНСУ (протокол №4), Андрей Игнатов пошел еще дальше. Он поручил руководителям “подразделений налогового контроля отдельных региональных органов ГНС совместно с подразделениями налоговой милиции немедленно принять меры по проработке операций, проведенных с сомнительными контрагентами, формирующими налоговый кредит для предприятий ФПГ” опять-таки в отношении определенного им самим (!) перечня предприятий (см. “Кого будут прорабатывать…”). Кроме странного порядка определения проверяемых бросаются в глаза до удивительного скромные суммы (в масштабах ФПГ), которые предлагает прорабатывать заместитель главы налоговой службы. А также определенная избирательность в отборе ФПГ, с которыми работали подпадающие под проверки предприятия (об ФПГ подробнее см. на www.business.ua БИЗНЕС №1-2 от 16.01.12 г., стр.45). ВЛАДИСЛАВ ТРЕТЬЯК

БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_027.indd 27

27

17.02.2012 15:17:56

Власть

ПРАКТИКА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Находка для шпиона Докладывая на заседании Кабмина об итогах деятельности налоговой службы в 2011 г., ее глава Александр Клименко нечаянно огласил часть правдивой информации, имеющей мало общего с реляциями налоговиков

В

среду, 11 февраля, в Кабмине заслушали председателя ГНСУ Александра Клименко, который подвел итоги работы возглавляемой им службы в 2011 г. Членам Кабинета министров и приглашенным посчастливилось услышать (и увидеть) много интересного, если не сказать фантасмагорического. Видимо, доклад г-на Клименко их настолько заворожил, что по итогам заседания было принято решение просто принять его к сведению.

Выдавливание Тот факт, что налоговая нагрузка в отношении взимания “внутренних” (т.е. контролируемых ГНСУ) платежей в 2011 г. существенно выросла, вряд ли стал новостью — БИЗНЕС об этом писал на протяжении всего года (см. на www.business.ua, например, №1-2 от

16.01.12 г., стр.26, 27). Тем не менее данные самих налоговиков по этому вопросу оказались весьма показательными (см. “Прирост номинального ВВП…” на стр.29). Они явно свидетельствуют: в первом полугодии на экономику надавили так крепко, что во втором дополнительных купонов с нее состричь уже не получилось. И это несмотря на то, что именно во втором полугодии в ГНСУ родилось “гениальное” ноу-хау относительно запрета на включение в расходы текущего периода убытков прошлых лет (см. на www.business.ua БИЗНЕС №39 от 26.09.11 г., стр.12, 13). Между тем в первую очередь именно благодаря этому ноу-хау по итогам года налоговикам удалось уменьшить отрицательное значение объекта обложения налогом на прибыль на рекордную сумму, превзойдя предыдущее достижение

на 3,1 млрд грн. И это, надо полагать, без учета более тысячи подобных “уменьшений” на несколько десятков миллиардов гривень, которые сейчас являются предметом судебных споров.

Автоматизм Наибольшее внимание в ходе выступления традиционно было уделено НДС, а именно вопросам его администрирования и возмещения. И тут г-н Клименко как ни пытался представить ситуацию в радужных тонах, несколько раз “проговорился” и сказал правду. Информация о 326 плательщиках, которым в автоматическом режиме было возмещено 15,9 млрд грн. (37% от общего объема возмещения на текущие счета), была представлена как невероятное достижение (см. “Автоматическое возмещение…” на стр.29). На самом же деле

Г еография автоматического возмещения 4 5,7

6 72,3

5 131,9

Ривненская обл.

48 455,1

Житомирская обл.

29 79,1

Тернопольская обл.

Львовская обл.

2 5,7

ИваноФранковская обл. Закарпатская обл.

21 54,8

8 266,2

Черновицкая обл.

Сумская обл.

г.Киев

16 46,4 17 60,7

Хмельницкая обл.

7 15,6

12 373,1

Черниговская обл.

Волынская обл.

Киевская обл.

2 37,9

22 172,1

11 985,8 2 3,5

9 140,7

Харьковская обл.

Полтавская обл.

Луганская обл.

Черкасская обл.

17 3492,3

5 200,7

Винницкая обл.

Кировоградская обл.

4 17,8

Днепропетровская обл.

41 6144,8 Донецкая обл.

15 1780,7

6 430,3 Николаевская обл.

Запорожская обл.

2 6,7 Херсонская обл.

4 476,4 Одесская обл.

8 173,7

Количество плательщиков, получивших автоматическое возмещение

АР Крым

Автоматически возмещенный НДС, млн грн.

28

Q_995_028-030.indd 28

3 27,5 г.Севастополь БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 6:17:56 PM

Власть в числе “автоматчиков” в итоге оказалось не более 1/10 части заявителейэкспортеров. И это существенно меньше, чем могло бы быть, если бы при отборе получателей автоматического возмещения органы налоговой службы строго руководствовались критериями, указанными в Налоговом кодексе (НК). А ведь чтобы попасть в заветный перечень, кроме законных оснований зачастую, как утверждают опрошенные предприниматели, требовалось соответствовать дополнительным:

Б ыло сказано Александр Клименко: Сколько пени было заплачено?

— Нисколько, поскольку отсутствует механизм, подзаконные акты. Александр Клименко: И не будет ничего заплачено! Сегодня нет оснований у кого-либо требовать начисления этой пени. И так будет дальше, поскольку задача налоговой службы не платить пеню, создавая дополнительные расходы для государства, а администрировать НДС так, чтобы возмещение производилось в срок. ИЗ

ИНТЕРВЬЮ

БИЗНЕСУ (СМ.

НА WWW.BUSINESS.UA ОТ

№26 27.06.11 Г., СТР.42-45)

либо согласиться уплатить наперед налог на прибыль в размере 60-100% возмещаемой суммы (не в последнюю очередь из-за этого объем только официальной переплаты по налогу на прибыль к концу 2011 г. вырос до 14,5 млрд грн.); либо не иметь даже малейших расхождений по налоговым обязательствам и налоговому кредиту с контрагентами (хотя НК допускает расхождения в размере не более 10% от заявки); либо, в конце концов, необходимо, чтобы собственник предприятия был благонадежным в политическом плане (к примеру, неожиданные исчезновения из списка “автоматчиков” летом прошлого года “Южного ГОКа”, похоже, именно из этой оперы; см. на www.business.ua БИЗНЕС №31 от 01.08.11 г., стр.43, 44). Но обо всем этом, перечисляя достижения вверенной ему службы, Александр Клименко предпочел умолчать. Зато представленная им карта Украины в привязке к автоматическому возмещению (см. “География автоматического…” на стр.28) наглядно продемонстрировала, что Донецкая область богата не только высококвалифицированными руководящими кадрами, но и достойнейшими из достойных плательщиками НДС, заявляющими возмещение. Причем речь, заметим, идет именно о Донецкой области,

на которую пришлось около 40% всей возмещенной “автоматом” суммы, а не о Донбассе, как часто ошибочно говорят. Луганская область никакими выдающимися достижениями в этом вопросе похвастать не может.

Активность и пассивность Присутствовавшей на заседании Кабмина публике г-н Клименко также представил красочную инфографику, касающуюся сокращения остатков невозмещенных сумм НДС и полной ликвидации просроченной ее части к концу прошлого года (см. “Активные остатки…” на стр.30). До неприличия мелкими буквами при этом, правда, указывалось, что речь идет об “активных” остатках и “активной” же просроченной их части. Разумеется, ни НК, ни какой-либо другой нормативно-правовой акт не содержат определения “активности” или “пассивности” невозмещенного НДС. Что позволяет налоговикам с легкостью добиваться любого результата в отношении той части невозмещенного НДС, которую они именуют “активной”. В результате все мы стали свидетелями парадокса: плательщики заявили к возмещению в течение 2011 г. 44,9 млрд грн. Возмещено на текущие счета — 42,8 млрд грн. При этом “активный” остаток невозмещенного НДС за год чудесным образом уменьшился с 11,1 млрд грн. до 4,6 млрд грн.! Кроме того, если вести отсчет с марта 2011 г., то сокращение окажется еще более впечатляющим: с 14,2 млрд грн. до упомянутых 4,6 млрд грн. Начало резкого и неуклонного уменьшения “активных” остатков замечательным образом совпало с выходом распоряжения ГНАУ №67-р от 09.03.11 г. “О проведении инвентаризации остатков невозмещенных сумм”. На самом же деле выход этого документа дал старт не столько инвентаризации остатков, сколько манипуляциям с “активными” и “пассивными” остатками (что отметила и Генпрокуратура; см. на www.business.ua БИЗНЕС №24 от 13.06.11 г., стр.41). Спрятать невозмещенный НДС в “пассивных” остатках для налоговиков на самом деле не представляет большой сложности. Для этого достаточно завести ОРД, возбудить уголовное дело, выписать налоговое уведомление-решение о непризнании заявленной к возмещению суммы и т.д. То, что потом эти ОРД закрываются, уголовные дела разваливаются, а налоговые уведомления-решения признаются неправомерными, никого не интересует. В связи с этим понятно, что динамика реальных общих остатков невозмещенного НДС и реальной бюджетной задолженности (понятия, кстати, прямо определенные в НК) имеет мало общего с победными реляциями ГНСУ (см. “Реальные остатки…” на стр.30). БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_028-030.indd 29

П рирост номинального ВВП и контролируемых ГНСУ поступлений в Сводный бюджет, %

+20,1

I квартал

+44,5

II квартал

+21,7

III квартал

+27,3 +22,1

IV квартал 2011 г.

+11,5 +15,0 +20,0

+41,9

+29,1

ВВП Поступления

А втоматическое возмещение НДС в 2011 г. Март Апрель Май Июнь Июль

24 0,53 36 0,60 82 1,22 122 2,22 138 1,74

Август Сентябрь

1,88

Ноябрь

168

1,76

Октябрь

176

236

2,25 1,69

Декабрь

1,97

220 220

Всего за год: 326 чел.; 15,86 млрд грн. Количество плательщиков, получивших возмещение в автоматическом режиме Сумма НДС, возмещенная в автоматическом режиме, млрд грн.

П оступления акцизного налога в Общий фонд госбюджета, млрд грн. Январь

1,5

2,1 0,8 Февраль 0,9 1,2 Март 1,3 1,4 Апрель 1,7 1,8 Май 1,8 2,0 Июнь 1,9 1,9 Июль 2,2 1,4 Август 2,1 1,8 Сентябрь 2,1 1,9 Октябрь 2,1 1,7 Ноябрь 1,9 1,9 Декабрь 1,5 Всего: за 2010 г. — 19,6; 2011 г. — 21,7.

2010 г.

2011 г.

29

2/17/12 6:17:56 PM

Власть А ктивные остатки и активная бюджетная задолженность по возмещению НДС*, млрд грн.

2011 г.

01.01 01.02 01.03 01.04 01.05 01.06 01.07 01.08 01.09 01.10 01.11 01.12

15 12 9 6 3 0

*Терминология согласно информационно-аналитическим материалам об итогах работы органов ГНС в 2011 г.

Активные остатки невозмещенного НДС Активная бюджетная задолженность

Р еальные остатки и бюджетная задолженность по возмещению НДС, млрд грн.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

01.01 01.01 01.04 01.07 01.10 01.01

24 21 18 15 12 9 6 Общие остатки невозмещенного НДС Бюджетная задолженность

Несуществующая пеня

Долги тяжкие

Одним парадоксом (см. “Автоматизм” на стр.28), нечаянно обнародованным г-ном Клименко, ситуация, связанная с возмещением НДС, не ограничилась. Если внимательно взглянуть на динамику даже так называемой активной бюджетной задолженности (см. “Активные остатки…”), то становится очевидно, что несвоевременно возмещался именно тот НДС, который заявлялся к возмещению уже в рамках действия НК и по которому, по логике налоговиков, только и может начисляться пеня в пользу налогоплательщиков (подробнее см. на www.business.ua БИЗНЕС №18-19 от 09.05.11 г., стр.45-48). Понятно, что эти цифры наглядно демонстрируют, что г-н Клименко, везде и всюду заявляющий (в том числе и в интервью БИЗНЕСу, см. “Было сказано” на стр.29) об отсутствии какой-либо бюджетной задолженности, а соответственно, и оснований для начисления пени, говорит явную неправду. Но ведь факт при этом остается фактом: ни единой гривни пени в пользу плательщиков НДС в течение 2011 г. начислено не было. Чем, соответственно, были грубо нарушены положения НК. Хотя на самом деле, исходя из объемов реальной бюджетной задолженности, государство в 2011 г. задолжало плательщикам НДС даже не десятки, а сотни миллионов гривень пени. Однако и на это в Кабмине предпочли не обращать внимания.

Накопленный в стране налоговый долг впечатляет. Но что примечательно: и он, по большей части, так сказать, “пассивный”. То есть либо его не из чего взыскивать (безнадежный долг и долг банкротов), либо рычаги его взыскания заблокированы законодательно (для предприятий нефтегазовой отрасли, теплокоммунэнерго, а также в других подобных случаях). Кроме того, поразительно выглядит сумма долга, связанного с начислением штрафов за использование РРО (см. на www. business.ua БИЗНЕС №51 от 19.12.11 г., стр.37, 38). На фоне разговоров о резком сокращении либо даже о моратории в отношении подобных проверок только непогашенная сумма подобных штрафов измеряется уже миллиардами гривень.

Вредные привычки C труктура налогового долга, % Долг банкротов Безнадежный долг Долг реального сектора экономики Долг по неналоговым платежам (преимущественно по РРО) Долг предприятий системы НАК “Нафтогаз України” Долг предприятий, по которым взыскание остановлено судами (решения судов обжалуются)

Всего — 21,5 млрд грн.

4,5 2,9 4,4 9,9 35,9 23,1 23,8

Д оначисления

3,1

08

09

2,3

3,2

4,3

5,4

по результатам проверок, млрд грн.

2007 30

Q_995_028-030.indd 30

10

11

Примечательной оказалась изложенная г-ном Клименко информация об успехах на поприще взимания акцизов. Таковых было собрано хоть и чуть больше, чем годом ранее (см. “Поступления акцизного…” на стр.29), но явно не настолько, насколько их поступления должны были вырасти в связи с очередным повышением ставок акцизного налога. Вывод из этого был сделан поразительно простой: причина в уменьшении налогооблагаемых оборотов в табачной отрасли на 6,7% и ликероводочной — на 20,6%. Факт, давно известный производителям табака (о том, что доля контрафактной продукции на рынке за последние годы выросла с 20% до 40%), налоговикам явно остается неведом. Но если в то, что в Украине уменьшилось потребление табачных изделий, поверить еще можно (для этого предпринимаются не только действия, связанные с повышением акцизов, но и ведется какая-никакая пропаганда и т.п.), то заявления о том, что граждане нашей страны ни с того ни с сего начали употреблять на 1/5 меньше алкоголя, — уж точно из разряда фантастики. Тем не менее налоговики не только не замечают факта ухода алкогольного рынка в “тень”, но и, похоже, всячески его покрывают.

Милицейские Кто всегда может, а главное, умеет, хвастать впечатляющими результатами своей работы, так это налоговая милиция. Вот и на сей раз налоговые милиционеры доложили главному налоговику о раскрытии 4415 преступлений в сфере налогообложения (из них 3720 — тяжкие), 2069 преступлений конкретно об уклонении от уплаты налогов (из них 1945 — уклонения в особо крупных размерах). Порядок цифр остается схожим из года в год — “фишка” не в нем. А в том, что налоговая милиция продолжает оперировать термином “раскрытие преступления” на основании факта возбуждения уголовных дел. И никогда не дает статистику их рассмотрения в судах. Между тем подавляющее большинство дел, передаваемых в суд (а таковых, кстати, в 2011 г. было 2625, т.е. менее 60% от возбужденных), там попросту разваливается. Соответственно, реально раскрытых преступлений единицы. Однако члены Кабмина на подобные шалости в представлении работы силового налогового органа также внимания решили не обращать. Ну и наконец, в очередной раз прозвучала информация о раскрытии и прекращении деятельности десятков “конвертационных центров” (на сей раз — 119). Даже если не обращать внимания на то, что известно едва ли не любому человеку в нашей стране, не говоря уж о бизнесменах (речь идет о том, что власть выстроила жесткую вертикаль конвертации, сделав ее дороже, подавив на корню тех, кто в нее не встраивался), то сумма, взысканная при этом в бюджет, выглядит просто смехотворно: 341,4 млн грн. — это менее 3 млн грн. на 1 такой “конвертационный центр”, тогда как реальные “конверты” оперируют суммами на два-три порядка большими. АЛЕКСАНДР МАРКОВ

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 6:17:57 PM

Деньги НОВОСТИ

Инфин на связи Минфин будет конкурировать с банками за привлечение валюты граждан

Н КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Власть явно начинает испытывать сильный кадровый голод. Это ведь только кажется, что так просто взять и расставить везде своих людей. Нужно еще найти на ответственные посты людей квалифицированных, грамотных. Да и еще чтобы сами хотели на указанной должности работать. Вот, например, после увольнения Василия Волги с поста председателя Госфинуслуг власть целых 7 месяцев не могла решить, кто возглавит “осиротевшую” комиссию. И только на прошлой неделе главой Нацкомфинуслуг был назначен Андрей Стасевский. Я не берусь критиковать деловые и профессиональные качества нового руководителя. Безусловно, это человек грамотный и ответственный, успевший поработать на различных руководящих должностях в НАК “Нафтогаз України”, Госкомрезерве и Аграрном фонде. Вот только нет уверенности, что новый глава (впрочем, как и прежний поначалу) имеет опыт решения вопросов небанковских финансовых рынков. Боюсь, что теперь лоббистам придется в который раз тяжело вздохнуть и с новым рвением приняться за проталкивание и разъяснение уже надоевших, но так необходимых рынку проектов. И снова будут создаваться рабочие группы, проводиться расширенные заседания, общественные слушания и пр. А рынки так и будут который год ждать решения наболевших проблем.

Юрий Гусев, редактор отдела, ugusev@business.ua

а прошлой неделе Минфин официально объявил о намерении продавать номинированные в валюте ОВГЗ (см. на www.business.ua БИЗНЕС №7 от 13.02.12 г., стр.33-35) непосредственно физическим лицам. Об этом сообщила Галина Пахачук, директор департамента долговой и международной финансовой политики ведомства. Населению хотят предложить облигации номиналом не менее $500 со сроком обращения более года и ставкой купона около 9% годовых. В Нацбанке считают, что данный инструмент окажется более привлекательным для вкладчиков, нежели банковские валютные депозиты, средняя доходность которых составляет 7% годовых. Впрочем, преимущества ОВГЗ неочевидны. Основная проблема заключается в действующем механизме реализации облигаций. Планируется, что агентом Минфина по продаже ценных бумаг (ЦБ) выступит Ощадбанк. Частные банки, очевидно, запросят за посредничество солидные комиссионные, что нивелирует ценовое преимущество облигаций перед депозитами. Кроме того, сейчас массовая продажа ОВГЗ физлицам затруднительна в связи с особенностями нормативной базы. По словам г-жи Пахачук, изменение регламента торговли облигациями может вступить в силу со II квартала 2012 г., тогда как на урегулирование продажи ЦБ в документарной форме потребуется 3-5 месяцев. И наконец, чтобы банковские отделения смогли продавать облигации, им придется пройти лицензирование в качестве торговцев и хранителей ЦБ. Более того, необходимо будет обучить сотрудников новым видам операций, а также закупить и установить специальное программное обеспечение. У облигаций есть и другие недостатки. Например, вкладчик может досрочно забрать из банка свой депозит в любое время. Облигации, по идее, можно продать на рынке ЦБ, но для этого нужно еще найти покупателя и грамотно заключить сделку. При этом продавцу придется заплатить 15-17% налога с доходов от инвестиционной деятельности (правда, планируется снизить ставку до 5%). Доходы же, полученные по депозитным вкладам, налогом не облагаются. Указанные факторы свидетельствуют в пользу того, что БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_031.indd 31

затея Минфина вряд ли окажется успешной. Тем более что печальный опыт уже имеется. Во время кризиса 2008-2009 гг. на фоне тотального недоверия населения к банкам Минфин пробовал напрямую привлекать средства граждан, продавая через Ощадбанк казначейские сертификаты в гривнях, и потерпел фиаско — было привлечено всего 1,3 млн грн. Желание властей получить доступ к валютным запасам граждан вполне объяснимо: сотрудничество с МВФ под вопросом, а валюта нужна для внешних выплат. Тем более что, по оценкам НБУ, граждане якобы хранят наличными около $70 млрд, тогда как на банковских депозитах аккумулировано чуть более $18 млрд сбережений физлиц. В связи с этим отметим, что в середине декабря прошлого года Минфин предложил ОВГЗ в валюте для комбанков. До сих пор с его помощью было привлечено всего около $800 млн. Эти заимствования обходились государству немного дороже, чем планируемые привлечения от граждан напрямую. По данным Минфина, средневзвешенная доходность по валютным облигациям на срок более года по итогам соответствующих аукционов в декабре — феврале составила 9,3%, на срок около трех лет — 9,47% годовых. Пока же Нацбанку приходится компенсировать дефицит валюты из собственных резервов. В январе регулятор продал на межбанке почти $900 млн. Эксперты говорят, что предложение государством инструментов, номинированных в валюте, будет способствовать дальнейшей долларизации экономики. Тогда как совсем недавно в ходе неоднократных встреч банкиры договаривались с регулятором бороться с валютными пассивами. “Банки взяли на себя обязательство уменьшать привлекательность валютных депозитов за счет постоянного снижения ставок. Рассматривалась даже возможность отмены госгарантий по валютным вкладам. Расчет был на то, что граждане начнут массово избавляться от валюты, — рассказывает председатель правления крупного банка, пожелавший остаться неназванным. — Но теперь Минфин вдруг решил выстраивать долговую пирамиду в валюте. Я очень разочарован такой непоследовательностью властей”. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ 31

2/17/12 6:50:36 PM

ДЕ ТЕН

НЦИ

И

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

году ца 1 1 0 В 2 еские ли жи ч е физи или плат ч увели таксоматы — через чем вдвое . более 4 млрд грн , до 46

Н

едавно Нацбанк обнародовал информационную справку о функционировании по итогам 2011 г. программно-технических комплексов самообслуживания (ПТКС), к которым относятся таксоматы и платежные терминалы. В последний раз подобная информация публиковалась около года назад. За 2011 г. общая численность таксоматов увеличилась на 28% — до 92,4 тыс. устройств (см. “Количество…” на стр.33). Для сравнения: парк банкоматов лишь немного превышает 30 тыс. терминалов. Нацбанк также зафиксировал резкое увеличение оборота платежей через терминальный парк: если в 2010 г. с помощью таксоматов были приняты платежи на 21,7 млрд грн., то в 2011 г. — уже почти на 46,4 млрд грн. То есть оборот вырос более чем в 2 раза. 93% прироста платежного трафика обеспечили банковские терминалы, через которые в 2011 г. прошло 42,8 млрд грн. Тогда как через агентов — всего 1,9 млрд грн., а через членов внутригосударственных не-

32

Q_995_032-033.indd 32

банковских платежных систем (ВНПС) — 1,6 млрд грн.

Разность потенциалов Все дело в том, что банковские таксоматы, как правило, устанавливают в отделениях банков, и служат они прежде всего для разгрузки традиционных касс (см. на www.business.ua БИЗНЕС №21 от 24.05.10 г., стр.33, 34). В некоторых банках через кассу принимают только крупные платежи, например, 10 тыс.грн. и более. Плательщиков с более мелкими суммами направляют к терминалу. Чаще всего через автоматических кассиров клиенты платят по кредитам. Впрочем, есть возможность также осуществить денежный перевод или пополнить наличными платежную карту, в том числе и чужую. Конечно, через банковские терминалы можно оплачивать различные услуги, в том числе операторов телефонной связи и интернета. Однако это, скорее, непрофильное направление. В свою очередь, небанковские таксоматы ориентированы именно на прием

платежей за услуги. При этом в данном случае основной денежный поток обеспечивают переводы в адрес мобильных операторов. “Количество провайдеров услуг, в адрес которых принимаются платежи, может измеряться сотнями. Однако многие компании являются локальными, например, “Винницаоблэнерго”. Наибольшая доля — 35-40% — в структуре платежного трафика направляется в адрес мобильных операторов”, — констатирует Игорь Шевченко, бывший заместитель председателя правления “Терра Банка” (г.Киев; с 1996 г.; 500 чел.). Когда в 2007 г. терминальный бизнес только начал развиваться, операторы мобильной связи платили “таксоматчикам” комиссионные в размере 1-1,5% принятых в их пользу платежей. Поэтому некоторые операторы даже не брали комиссионных непосредственно с клиентов. Однако уже в 2010 г. провайдеры услуг начали отказываться от подобной практики (см. на www.business.ua БИЗНЕС №35 от 30.08.10 г., стр.31, 32), перечисляя операторам таксоматов, в лучшем случае, чисто символические комиссионные в 0,1% объема платежей. “Сейчас уже почти все провайдеры услуг вообще не хотят платить за прием платежей, поэтому приходится непросто”, — сетует Александр Бардаш, дилер компании “Финайти” (г.Киев; оператор терминалов “24nonStop”; с 2008 г.). Чтобы обеспечить рентабельность бизнеса, владельцы таксоматов начали взимать с потребителей повышенный тариф за прием платежей. В зависимости от суммы оплаты комиссионные составляют 1,5-5 грн. за операцию. Отметим, что регулятор продолжает выступать за то, чтобы все работающие с таксоматами нефинансовые компании либо имели агентские соглашения с банками или финансовыми компаниями, которые получили лицензию Нацфинуслуг, либо регистрировали свои платежные системы. Так, 1 июля 2011 г. Нацбанк заявил, что платежный сервис Qiwi не имеет права предоставлять свои услуги на территории Украины, поскольку система не согласовала свои правила с НБУ. Однако в самой компании заявили, что работают законно: “Деятельность платежного сервиса Qiwi полностью соответствует требованиям действующего законодательства и не требует дополнительных одобрений и согласований, так как он не является платежной системой”. Впрочем, по информации одного из участников рынка, “Объединенная система моментальных платежей” (ОСМП; сеть таксоматов под брендом Qiwi) рассматривает возможность покупки небольшого банка. Получить комментарий по этому поводу в самой компании не удалось, так как ее контактный телефон не отвечал. Так или иначе, заключить

БИЗНЕС 8/20.02.12

17.02.2012 16:35:34

Деньги партнерские отношения с банками стремятся многие игроки рынка терминалов. Напомним: Андрей Онистрат, совладелец банка “Национальный Кредит” (г.Киев; с 1996 г.; 400 чел.), недавно интегрировал свой терминальный бизнес (бренд — “Платежка”, 1200 терминалов) в структуру банка (см. на www.business.ua БИЗНЕС №49 от 05.12.11 г., стр.32-35).

Ты — мне, я — тебе Устанавливать в своих отделениях собственные терминалы экономически выгодно только крупным банкам. Так, у ПриватБанка 2,4 тыс. платежных терминалов — почти в каждом отделении. Однако более мелким игрокам иметь в отделениях собственные терминалы не всегда экономически целесообразно. Поэтому в последнее время на рынке появилось относительно новое веяние — банки, желающие обеспечить возможность приема клиентских платежей через таксоматы, предпочитают налаживать сотрудничество с небанковскими операторами терминального рынка. “Ставить собственные терминалы банкам зачастую невыгодно. Это оправдывает себя, только если банк очень крупный. Поэтому банки договариваются с независимыми операторами, которые занимаются установкой такого оборудования”, — поясняет г-н Шевченко. По его словам, банки берут терминалы сторонних компаний в аренду либо просто размещают их в своих отделениях за вознаграждение. При реализации такой схемы сотрудничества на первом этапе клиенты банка получают возможность платить в адрес провайдеров, с которыми “таксоматная” компания уже договорилась ранее. На втором

этапе к перечню адресатов добавляются контрагенты, с которым у банка есть договоры о приеме платежей. В третью стадию сотрудничество вступает, когда терминальный оператор начинает принимать платежи в пользу банка, например, выплаты по кредитам. Именно “кредитный” трафик в таком случае обеспечивает основные обороты. Неудивительно, что появились “таксоматчики”, нацеленные на подобную схему сотрудничества. “Наша компания настроена на прием именно банковских платежей. Кроме наличных мы можем принимать еще и платежные карты. Однако вход в банковский сектор требует значительных капиталовложений, в частности в процессинг, который должен быть сертифицирован международными платежными системами”, — говорит Юрий Шраменко, генеральный директор компании “Система массовых платежей Украины” (г.Киев; с 2008 г.; 12 чел.). В числе первых данная компания начала принимать платежи “Дельта Банка”. В последние месяцы присоединились несколько средних по величине банков. Участники рынка отмечают, что начиная с сентября-октября 2011 г. банки повысили активность в сфере автоматизации — вырос спрос на оборудование отделений или зон самообслуживания платежными терминалами — в целях сокращения расходов на прием платежей через кассы. “За это время мы подключили “Терра Банк”, Международный инвестиционный банк, Укринбанк, сейчас ведутся переговоры с Ощадбанком”, — рассказывает г-н Шраменко. По его словам, сейчас в банковских отделениях 240 терминалов компании. При этом

КСТАТИ

Двойной удар Е

сли верить данным НБУ, то на начало 2012 г. таксоматы в своей работе использовали 86 банков, при этом 16 из них заключили агентские договоры с нефинансовыми операторами таксоматного рынка. Для сравнения: годом ранее на рынке таксоматов работали 82 финучреждения (см. на www.business.ua БИЗНЕС №9 от 28.02.11 г., стр.33). Кроме банков функционируют 34 нефинансовых организации, выступающие агентами банков. Год назад

К оличество

О бъем платежей через такосматы, млрд грн.

46,4

установленных таксоматов, тыс.шт.

72,4

01.01.11 г.

11,5

63,2

2008

09

21,7

56,7

01.01.10 г.

5,6

01.01.09 г.

таких операторов было всего 13. На рынке работают также пять небанковских финансовых компаний, которые являются членами ВНПС “Финансовый мир” и “ИнтерПейСервис”. По данным НБУ, наибольший прирост таксоматного парка продемонстрировали члены ВНПС, увеличившие свою сеть более чем на 8 тыс. терминалов, что составляет 40% общего прироста таксоматной сети. На втором месте по темпам установки нового

По данным НБУ.

92,4

01.01.12 г. По данным НБУ.

10

11

БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_032-033.indd 33

планируется установка еще 111 в Укринбанке и около 500 — в Ощадбанке.

Терминал под ключ По словам экспертов, безубыточность терминала в банковском отделении может быть обеспечена в случае получения комиссионных в размере 1 тыс.грн. в месяц. При тарифе 1% от оборота через устройство за месяц должны проходить платежи на 100 тыс.грн. Примечательно, что “терминальщики” нередко умудряются взимать комиссионные одновременно и с банка, и с клиента. Как объяснил один из участников рынка, к разным типам платежей применяется разный подход. Например, если клиент пополняет свою платежную карту, то комиссионные не взимаются, если чужую — взимаются. За погашение кредита комиссионные не предусмотрены. Другое дело, если клиент осуществляет перевод денег с карты на карту. “В идеале, терминальные операторы хотят ежемесячно зарабатывать на одном устройстве комиссионные в размере 1,8 тыс.грн. Поэтому средний размер комиссионных, которые хочет получать терминальный оператор, в зависимости от оборота колеблется в диапазоне 0,51,5% объема платежей. При этом если за три месяца терминал не выходит на точку безубыточности, компания его убирает”, — отмечает г-н Шевченко. Участники рынка, в свою очередь, стараются не “светить” размеры денежных потоков, проходящих через терминалы. “Могу только сказать, что с октября 2011 г. по январь 2012 г. оборот в нашей терминальной сети в банках увеличился в 7 раз”, — резюмирует Юрий Шраменко. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

оборудования — нефинансовые игроки. Агенты банков увеличили свою сеть на 7,6 тыс. устройств, а собственно банки — только на 4,3 тыс. По версии Нацбанка, нефинансовые компании располагают самым многочисленным парком — почти 43,2 тыс. терминалов. Впрочем, по мнению участников рынка, эти данные завышены. Среди возможных причин — двойной счет, который возможен, если один и тот же оператор выступает агентом нескольких банков. Отметим: лидерами рынка считаются такие компании, как ОСМП (почти 8 тыс. терминалов) и iBox (парк около 6 тыс. устройств). Напомним, в начале 2010 г. система терминалов iBox вышла из строя вследствие программнотехнического сбоя (см. на www.business. ua БИЗНЕС №6 от 08.02.10 г., стр.28, 29). Ходили слухи, что эта компания будет поглощена оператором ОСМП. Впрочем, сейчас сеть iBox по-прежнему работает на рынке, только уже через процессинг ОСМП.

33

17.02.2012 16:35:37

Деньги

ФИНАНСОВЫЙ РЕЙТИНГ-2011 Газета БИЗНЕС в четырнадцатый раз проводит ежегодный “Финансовый рейтинг” Победители рейтинга будут определяться путем подсчета голосов экспертов финансового рынка. Для этого предлагаем всем читателям, работающим на финансовых рынках страны, заполнить АНКЕТУ и выслать ее в адрес редакции БИЗНЕСа, либо проголосовать на сайте БИЗНЕСа по адресу

“Банкир года”

w w w.business.ua/finrating-2011/

3.

По результатам опроса будут определены:

“Банкир года” “Самый профессиональный банк” “Личность страхового рынка” “Самая профессиональная страховая компания” “Личность фондового рынка” “Самая профессиональная фондовая компания” К рассмотрению принимаются анкеты, заполненные ТОЛЬКО: представителями компаний — участников финансовых рынков; госслужащими, работающими в сфере регулирования финансовых рынков; журналистами, пишущими на экономическую тематику.

АНКЕТА “БАНКОВСКИЙ РЕЙТИНГ-2011” 1.

2.

“Самый профессиональный банк” 1.

2.

3.

“СТРАХОВОЙ РЕЙТИНГ-2011” “Личность страхового рынка” 1.

2.

3.

“Самая профессиональная страховая компания” 1.

2.

3.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ: “самооценка”, т.е. упоминание в рейтинге компании-респондента; многократная оценка претендента одним и тем же респондентом. Все полученные редакцией анкеты будут проверяться, а сфальсифицированные голоса в пользу тех или иных компаний не будут приниматься во внимание. Итоги “ФИНАНСОВОГО РЕЙТИНГА-2011” будут обнародованы в конце апреля 2012 г., а результаты опубликованы на страницах БИЗНЕСа.

“ФОНДОВЫЙ РЕЙТИНГ-2011” “Личность фондового рынка” 1.

2.

3.

“Самая профессиональная фондовая компания” 1.

2.

3.

В нимание! Мы с нетерпением ждем заполненных вами анкет: по адресу: 02156, г.Киев-156, ул.Киото, 25, газета БИЗНЕС с пометкой “ФИНАНСОВЫЙ РЕЙТИНГ-2011”; по e-mail: ugusev@business.ua

Q_995_034.indd 34

Информация об участнике опроса: Ф.И.О. Место работы (компания, организация) Должность Контактный телефон E-mail

2/16/12 6:36:17 PM

Деньги

БАНКОВСКИЙ РЫНОК

Резкий занос Опасаясь снижения депозитных ставок, граждане поспешили обеспечить банковской системе рекордный приток вкладов

Ф

изические лица завалили банки деньгами. По данным НБУ, за январь текущего года объем средств населения в банках увеличился на 7,2 млрд грн., до 314,7 млрд грн. Это максимальный показатель ежемесячного прироста за последние годы. Особенно удивляет, что рекорд пришелся на месяц, насыщенный праздниками. Для сравнения: в январе 2011 г. депозитный портфель увеличился на 5,2 млрд грн. Впрочем, после нескольких месяцев нестабильности усиление притока депозитов было зафиксировано в декабре 2011 г., когда портфель пополнился на 4,5 млрд грн. (см. на www.business.ua БИЗНЕС №3-4 от 23.01.12 г., стр.29). В нынешнем январе граждане несли вклады как в гривнях (57% прироста), так и в валюте, тогда как почти 90% декабрьского прироста пришлось на гривни.

Гормоны роста Банкиры говорят, что в феврале высокая динамика активизации вкладов сохраняется. “В феврале у нас также рекордные приросты — примерно 30 млн грн. в день. Больше несут национальную валюту, чем иностранную”, — констатирует Антон Тютюн, заместитель председателя правления Ощадбанка. Аналогично обстоят дела у небольших банков. “В феврале динамика не хуже, чем в январе. Мы даже начали снижать ставки, так как ликвидности предостаточно”, — говорит Андрей Рязанцев, председатель правления “Идея Банка” (г.Ивано-Франковск; с 1991 г.; 500 чел.). Участники рынка объясняют рекордные приросты депозитов тем, что вкладчики ожидают снижения ставок, поэтому хотят успеть зафиксировать свои отношения с банками на максимально выгодных условиях. “Тенденции снижения ставок в январе я не заметил. А вот в обозримом будущем процентные ставки будут падать. Так что сейчас они находятся на пиковой отметке. Население понимает, что такую доходность практически невозможно получить без рисков, пользуясь другими инструментами инвестирования”, — считает г-н Тютюн. Действительно, сейчас процентные ставки по депозитам достигли максимального значения и практически не отличаются от тех, что были зафиксированы в декабре 2011 г., когда средневзвешенная

ставка по срочным вкладам в гривнях составила 18,5% годовых. Снижение отдельными банками депозитных ставок после новогодних праздников почти не повлияло на рынок в целом. В то же время, если в декабре наиболее выгодными были краткосрочные вклады на 3 месяца, то сейчас максимальную доходность

О бъем средств физических лиц в банках, млрд грн.

01.01.11 г.

271,8 298,0

01.07.11 г.

307,5

01.01.12 г.

314,7

01.02.12 г. По данным НБУ.

сулят вклады на год. Это подтверждается динамикой Украинского индекса ставок по депозитам физических лиц. По состоянию на 14 февраля значение этого индикатора по годовым вкладам в гривнях превысило 16%, тогда как в декабре в среднем было на 0,5 п.п. ниже. Вместе с тем 3-месячные депозиты подешевели почти на 1 п.п., до 14,5% годовых. Отметим, что ставки по депозитам в валюте практически не изменились, поэтому разница в ставках между гривней и долларом превысила 10 п.п. Это также стимулировало граждан размещать вклады в гривне. “Напряжение, связанное БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_035-036.indd 35

с ожиданиями девальвации, спало, тем более что банки предлагали ставки, которые перекрывали потенциальные потери от возможной девальвации”, — подчеркивает Андрей Рязанцев.

Откуда деньжишки Примечательно, что у участников рынка нет единой убедительной версии относительно того, откуда у граждан “лишние” деньги, которые можно отложить. “Скорее всего, под конец года были произведены бюджетные выплаты — другого источника я не вижу”, — предполагает г-н Рязанцев. Впрочем, данная версия не очень убедительна. “Люди больше получать не стали — это факт. В то же время значительный объем средств находится вне банковской системы. Граждане увидели, что крупные банки предлагают приемлемые ставки, и решили принести деньги, а не хранить их дома, под подушкой, — рассуждает г-н Тютюн. — Может быть, под Новый год организации сделали какие-то выплаты, выдали “тринадцатые” зарплаты”. В целом же банкиры сошлись во мнении, что, даже получив какие-либо выплаты, население скорее потратило бы их в период праздников, чем понесло в банк. “Я не очень верю в то, что у рядовых граждан есть возможность что-то откладывать. Хотя вряд ли такой прирост мог получиться за счет выплат бонусов топ-менеджменту корпораций. Может, люди держали деньги в банковских 35

2/17/12 5:10:34 PM

Деньги ячейках, а потом вернули на депозитные счета”, — говорит Виталий Масюра, первый заместитель председателя совета директоров “Дельта Банка”. Директор департамента персональных решений (А-Клуб) Альфа-Банка (г.Киев; с 2001 г.; 5 тыс.чел.) Людмила Сергиенко отмечает активизацию притока вкладов от состоятельных клиентов: “В условиях кризиса ликвидности некоторые VIPклиенты изымали средства из банковской системы, а теперь возвращают. Кроме того, я бы отметила значительный приток депозитов от граждан России, так как у нас ставки выше”. Один из банкиров, пожелавший остаться неназванным, предположил, что рекордный рост депозитов мог быть обеспечен благодаря реализации схемы “кредит — депозит”,

Т оп-10

Т оп-10 банков по оттоку средств населения в 2011 г., млрд грн. Родовід-Банк

–3,9

Надра Банк

–2,2 –2,1

Проминвестбанк

–2,1

Райффайзен Банк Аваль

По данным НБУ.

связанной с оптимизацией налогообложения. Суть в том, что собственник или руководитель компании “вынимает” из бизнеса деньги и размещает их на депозит как физическое лицо. Под залог этого депозита компания берет у банка кредит. Процентные выплаты по нему относятся на валовые расходы и минимизируют налогооблагаемую прибыль компании, тогда как депозитный доход физлица налогом не облагается. “Это общеизвестная комбинация. Ею пользуются в основном оптовики, которые импортируют продукцию — бытовую химию, продукты питания”, — отмечает собеседник БИЗНЕСа. В пользу этой версии свидетельствует и то, что в ноябре средства юридических лиц в банках резко сократились на 9,5 млрд грн., до 172,2 млрд грн.

–1,6

УкрСиббанк

–1,6

Сведбанк

банков по приросту средств населения в 2011 г., млрд грн.

15,5

Приватбанк Ощадбанк

5,7

ПУМБ Дельта Банк Дочерний банк Сбербанка России Платинум банк

3,5 2,6 1,8 1,8

–0,8

Форум

Альфа-банк

1,4

–0,6

Восток

Брокбизнесбанк

1,3

VAB Банк

1,3

Финансы и кредит

1,2

–0,3

Универсал банк

–0,2

Кредoбанк

По данным НБУ.

Банкиры — … …о поведении вкладчиков Виталий Масюра (33), первый заместитель председателя совета директоров “Дельта Банка” (г.Киев; с 2005 г.; 5 тыс.чел.): — IV квартал 2011 г. удивил нас тем, что, несмотря на девальвационные ожидания и сигналы об ухудшении экономической обстановки, вкладчики, занервничав в сентябре, все же продолжили приносить деньги, отреагировав на повышение ставок. На самом деле это весьма нестандартная модель поведения. Достаточно вспомнить, что осенью 2008 г. банкам не удавалось остановить отток капитала за счет повышения ставок. Мы сделали вывод, что люди получили уверенность в том, что рано или поздно они все равно заберут свой вклад, пусть даже из обанкротившегося банка и не сразу.

…о процентных ставках Антон Тютюн (34), заместитель председателя правления Ощадбанка (г.Киев; с 1991 г.; 38 тыс.чел.): — Мы, конечно, не предлагаем 20% годовых по депозитам, как некоторые банки, и тем не менее 16-17% годовых по вкладу на год мы готовы платить, чтобы оставаться на рынке. Мы изначально понимали, что не будем удерживать такие ставки, скажем, полгода. Депозитные ставки долго не продержатся на нынешнем уровне — для этого нет никаких предпосылок. Дело в том, что сейчас кредитование проводится в двух основных направлениях: розничное потребительское и корпоративное. В первом случае высокие эффективные ставки, во втором — низкие, так как бизнес реально не готов платить высокие ставки. За хорошими корпорациями гоняется весь рынок, следовательно, присутствует ценовая конкуренция. Ставки по кредитам юридическим лицам практически не увеличились. Общая маржа вытягивается на приемлемый уровень за счет потребительского кредитования.

36

Q_995_035-036.indd 36

Депозитные гонки По итогам 2011 г. объем средств физических лиц в банковской системе увеличился на 13%, до 307,5 млрд грн. (см. “Объем…” на стр.35). Больше всех депозитный портфель физлиц нарастил Приватбанк (+15,5 млрд грн.), упрочив свое лидерство на депозитном рынке. За последний год доля этого банка увеличилась на 3 п.п. — почти до 23%. Доля ближайшего конкурента — Ощадбанка — чуть более 8%. Этот госбанк по итогам 2011 г. увеличил свой портфель на 5,7 млрд грн. Впрочем, во многом за счет перевода вкладчиков из “Родовід-Банка”. По словам Антона Тютюна, это решение обеспечило госбанку прирост депозитов населения на 1,3 млрд грн. Третье место занял ПУМБ, к которому в течение года был присоединен Донгорбанк. Наращивали вклады также “Дельта Банк”, Дочерний Банк Сбербанка России, “Платинум Банк”. Прирост последнего отчасти (на 0,5 млрд грн.) объясняется переводом клиентуры из “Банка Восток” (бывший “Хоум Кредит Банк”). Вместе с тем депозитные портфели ряда финучреждений сокращались. Больше остальных “похудел” портфель проблемного “Родовід-Банка”. На втором месте по потере объема депозитов — “Надра Банк”, из которого временная администрация была выведена только в августе прошлого года. Существенный отток денег наблюдался также в банках с иностранным капиталом. В частности, активно сокращали портфели “западные” финучреждения — “Райффайзен Банк Аваль”, УкрСиббанк, Сведбанк и банк “Форум”. Частные вкладчики уходят из этих банков, поскольку те предлагают откровенно заниженные депозитные ставки. Отметим, что Сведбанк больше не принимает вклады, так как уходит из розницы. Заметно сократил депозитный портфель Проминвестбанк, подконтрольный российскому Внешэкономбанку. В 2011 г. Проминвестбанк замещал вклады населения ресурсами, привлеченными за счет выпуска внутренних облигаций. Неудивительно, что изменилась группа лидеров по объему средств населения. Так, Топ-10 покинули “Форум” и Брокбизнесбанк, вместо них к лидерам примкнули “Дельта Банк” и ПУМБ. “Мы хотим довести долю депозитов населения в обязательствах до 35-40%, сейчас этот показатель составляет 30%”, — объясняет г-н Масюра. Впрочем, не исключено, что банки все же будут стремиться к снижению ставок. “В ближайшее время будет иметь место тенденция увеличения срочности депозитов на фоне снижения процентных ставок”, — полагает г-н Рязанцев. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 5:10:34 PM

Untitled-2 1

09.11.2011 12:09:07

Деньги

ТЕНДЕНЦИИ

Внеплановый ремонт Около 20% страховщиков на рынке “автогражданки” показали неудовлетворительные уровень и качество выплат. Моторное бюро готовится применять санкции

П

о мнению экспертов, на рынке обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев сложилась критическая ситуация. Хотя общие показатели рынка говорят об улучшении, анализ ситуации, проведенный Моторным (транспортным) страховым бюро Украины (МТСБУ), свидетельствует об обострении проблем. Собственно, в минувшую пятницу, 17 февраля, представители МТСБУ и участники страхового рынка подводили итоги работы в 2011 г. Как отметил в своем докладе генеральный директор МТСБУ Вадим Загребной, за период существования Бюро из его состава было исключено 17 страховых компаний (СК), две из которых являлись его полными членами. При этом задолженность данных СК перед клиентами и самим Бюро составляет около 40 млн грн. И это еще не все. МТСБУ изучает 26 случаев, связанных с урегулированием убытков по полисам международного страхования автовладельцев “Зеленая карта”, ответственность по которым может достичь 100 млн грн. “Приоритетным для страховщиковбанкротов было получение быстрой выгоды любой ценой. Речь идет о переманивании страховых агентов путем выплаты необоснованно высоких комиссионных платежей и демпинге. К сожалению, большое количество страховщиков — членов МТСБУ расставляют приоритеты подобным образом и сейчас”, — заявил г-н Загребной. При этом руководство Бюро признало, что на рынке по-прежнему практикуются демпинг и выплаты необоснованно крупных комиссионных агентам, продающим полисы “автогражданки”. Это приводит к недостаточному резервированию СК, которые впоследствии не могут выполнять обязательства по проданным полисам. “Бюро будет принимать меры к таким компаниям, несмотря на их известность и имена”, — пообещал Вадим Загребной. При этом МТСБУ предложило

38

Q_995_038-039.indd 38

страховщикам целую серию мероприятий и механизмов, призванных усилить надежность фигурантов рынка и повысить доверие клиентов к самим СК. В частности, было решено ввести новый показатель, характеризующий качество и уровень выплат. Организацию не устраивает тот факт, что существенная доля участников рынка показывает мизерный уровень выплат.

По данным МТСБУ, в 2012 г. полисы “автогражданки” будут у 93% автовладельцев Теперь Бюро разделило СК на четыре группы. По итогам 9 месяцев 2011 г. высокий уровень выплат был всего у 20% работающих на рынке ОСАГО компаний. Отметим, что в группу с предельным уровнем попали 14% компаний, с неудовлетворительным — 6%. “К страховщикам, которые попали в 3-ю и 4-ю группы риска, уже применяются соответствующие меры воздействия со стороны МТСБУ. Решения о дальнейших шагах Бюро в отношении этих компаний будут приниматься по

результатам проведения анализа итогов 2011 г.”, — сообщил Вадим Загребной. Более того, план по усилению контроля за работой участников рынка предусматривает создание уже во II квартале 2012 г. реестра страховых агентов, реализующих полисы ОСАГО. Данный шаг необходим, так как позволит получить хотя бы минимальный контроль над агентами СК, отслеживать их переход из компании в компанию и фиксировать недобросовестную, а нередко и мошенническую деятельность (см. на www.business.ua БИЗНЕС №6 от 07.02.11 г., стр.32-35). Также Бюро намерено более тщательно отслеживать сроки, в течение которых СК выплачивают страховое возмещение. Кроме того, предусмотрено создание при МТСБУ собственного департамента безопасности, призванного выявлять недобросовестных участников рынка. Подобные усилия объясняются просто: рынок “автогражданки” предполагает коллективную ответственность участников, которые отчисляют средства от собранных премий в Фонд защиты пострадавших (ФЗП). Фонд же выплачивает возмещения за льготников, если виновник дорожно-транспортного происшествия не установлен либо не имеет полиса, а также в случае банкротства СК.

Функционер — о принимаемых мерах Вадим Загребной (54), генеральный директор МТСБУ (объединяет около 80 СК — участников рынка ОСАГО): — Наши специалисты фиксируют случаи неправомерного затягивания сроков выплаты страхового возмещения. Вызывает обеспокоенность и финансовое состояние некоторых СК. Для того чтобы не допустить усугубления данных проблем, в 2012 г. предусмотрены восемь шагов: усовершенствование страхового мониторинга и системного анализа активов членов МТСБУ, усовершенствование мониторинга сроков урегулирования убытков страховщиками — членами Бюро, обеспечение финансовой дисциплины и обнародование финансовой отчетности страховщиков (ранее у Бюро такого права не было), устранение причин, которые затрудняют применение участниками ДТП европротокола, реализация концепции прямого урегулирования убытков, усовершенствование механизмов компенсации вреда жизни и здоровью пострадавших, создание эффективной системы реестра страховых агентов, которые заключают договоры ОСАГО. БИЗНЕС 8/20.02.12

17.02.2012 10:37:16

Деньги

Платежом не красен На первый взгляд, автовладельцев должно было бы порадовать, что за минувший год выплаты по ОСАГО выросли на 27,1%, до 918,6 млн грн. Более того, если учесть страховое возмещение, компенсированное МТСБУ за счет средств из ФЗП, то общая сумма выплат на рынке превысит 1 млрд грн. Кстати, по словам представителей МТСБУ, в прошлом году впервые было зафиксировано уменьшение количества заявлений на получение выплат из ФЗП. Руководство МТСБУ данный факт напрямую связывает с увеличением количества застрахованных автовладельцев. Дело в том, что 81% выплат из ФЗП в 2011 г. было произведено в связи с отсутствием у виновника ДТП полиса “автогражданки”. При этом 17% выплат — по факту ДТП с участием водителей льготных категорий, которые не обязаны покупать полис “автогражданки”. И только 2% выплат из ФЗП было осуществлено по полисам обанкротившихся СК. Согласно прогнозу, озвученному Вадимом Загребным, в 2012 г. общий объем выплат на рынке “автогражданки” увеличится на 30%, до 1,3 млрд грн. При этом и средняя сумма выплат может вырасти на 30%, до 12,7 тыс.грн. Согласно данным МТСБУ, с 2005 г., когда вступил в силу Закон об ОСАГО, по 31 декабря 2011 г. СК выплатили по полисам “автогражданки” более 3,2 млрд грн. Тем не менее президенту МТСБУ Владимиру Романишину пришлось признать, что в 2011 г. лишь около половины (53%) всех выплат по полисам “автогражданки” осуществлялись страховщиками в течение двух-трех месяцев. При этом в 47% случаев выплаты откладывались более чем на год. Это наталкивает на мысль о том, что СК либо платят сразу, либо стремятся не платить вовсе. По словам г-на Романишина, наибольшее количество жалоб клиентов СК поступает в МТСБУ как раз в связи с

Функционер — о критической ситуации Александр Филонюк (55), председатель совета ЛСОУ (г.Киев; с 1992 г.; объединяет более 100 СК): — Ситуацию, сложившуюся в сфере страхования и, в частности, предоставления услуг страхования гражданской ответственности автовладельцев, можно назвать критической. Надо остановить этот процесс дискредитации страхования, и программа действий МТСБУ дает основания полагать, что он будет остановлен. Невыполнение страховщиками своих обязательств подрывает доверие к рынку как со стороны органов государственной власти, так и со стороны страхователей. Безусловно, при комиссионных в размере 50-70% от полученной премии страховая компания в дальнейшем не будет выполнять свои обязательства, так как не сможет формировать резервы.

затягиванием сроков выплат — таковых 80%. При этом около 9% жалоб обусловлены отказами в выплате и еще около 9% — несогласием пострадавшей стороны с определенной страховщиком суммой выплаты. Тем не менее Владимир Романишин подчеркнул, что среди положительных факторов можно назвать рост среднего размера выплат по полисам “автогражданки”. Так, если в 2005 г. (когда стартовал рынок ОСАГО) средняя выплата составляла 4,8 тыс.грн., то в 2011 г. — 9,8 тыс.грн. И все же настораживает тот факт, что на выплаты за вред жизни и здоровью лиц, пострадавших в ДТП, в 2011 г. пришлось всего 2% от общей суммы. И это при том, что, по данным МТСБУ, в 2011 г. в Украине произошло 200 тыс. ДТП, в которых погибли 5 тыс.чел. и 40 тыс.чел. были травмированы. Создается ощущение, что нынешняя система определения вреда и механизмы выплат страхового возмещения позволяют страховщикам уходить от крупных выплат, когда речь идет о жизни и здоровье людей.

Все на сборы Надо отметить, что “автогражданка” остается одним из локомотивов страхового рынка. Страховщики не отрицают, что для некоторых СК данный вид

страхования становится основным источником поступления страховых премий. В 2011 г. СК удалось увеличить их сбор на рынке ОСАГО на 33,3%, до 2,3 млрд грн. Более того, по данным МТСБУ, в 2011 г. было продано 8,3 млн полисов, что почти на 3% больше, чем в 2010 г. Это дает основании утверждать, что застраховано более 87% автомобилей, принимающих участие в дорожном движении. По прогнозам Вадима Загребного, в 2012 г. полисы “автогражданки” будут у 93% автовладельцев. При этом ожидается, что в 2012 г. СК смогут увеличить сбор премий на рынке ОСАГО на 5%, до 2,4 млрд грн. “Сравнить количество полисов и количество авто, принимающих участие в дорожном движении, практически невозможно. Есть разные цифры, которые говорят о том, что в Украине зарегистрировано около 11 млн авто. Несколько миллионов из них, так сказать, “неживые”, — поясняет г-н Романишин. — Обязательное снятие автомобиля с регистрации, если им долгое время не пользуются, не предусмотрено. Но цифры свидетельствуют о том, что мы получаем в ФЗП меньшее количество заявлений на возмещение. А это говорит о том, что количество застрахованных авто растет”. ЮРИЙ ГУСЕВ

реклама

Функционер — об ужесточении требований Александр Завада (51), президент Украинской федерации страхования (г.Киев; с 2008 г.; объединяет более 100 СК): — В вопросе оценки состояния рынка “автогражданки” и страхования в целом мы едины. Мы пожинаем плоды того, что долгое время были низкие требования к выходу на рынок, слабый контроль за выполнением даже имеющихся минимальных требований. И сейчас напряжение на рынке усиливается — хотя бы потому, что усилился контроль и повысились требования. Меры, предпринимаемые МТСБУ, уже начали давать результаты. С рынка иногда добровольно, иногда принудительно начали уходить компании, которые не преследовали долгосрочную цель работы на рынке и выполнения обязательств перед клиентами. А для рынка страхования ответственности автовладельцев это недопустимо. БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_038-039.indd 39

39

17.02.2012 10:37:17

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

ЛЮДИ ДЕЛА

“У нас индекс идет в одну сторону, а экономика — в другую”, — уверяет Сергей Антонов, председатель совета Ассоциации “Украинские фондовые торговцы” Всего за несколько лет Сергей Антонов стал заметной фигурой на фондовом рынке. Неоднократно его имя всплывало в связи с различными скандалами. Наиболее известный — создание единой саморегулирующейся организации (СРО) торговцев ценными бумагами (ЦБ). Господину Антонову удалось первым получить в ГКЦБФР статус СРО для Ассоциации торговцев ЦБ при созданной им же фондовой бирже “Перспектива” (позже ассоциация получила название “Украинские фондовые торговцы”). Это не на шутку разозлило многих крупных участников рынка, которые вынуждены были вступать в ряды “чужой” ассоциации, дабы не лишиться лицензий. А ведь многие рассчитывали, что статус единой СРО торговцев ЦБ получит крупнейшая на то время Ассоциация при Фондовой бирже ПФТС. Сергей Антонов также имеет отношение к таким компаниям, как “БИТ-Продакшн” (разработка программного обеспечения для фондового рынка), финансовая компания “Современные кредитные технологии” (платежная система “Расчетная фондовая система”), товарная биржа “Перспективакоммодити”. Акции некоторых из этих компаний котируются на фондовой бирже “Перспектива”, и объемы торгов ими бывают весьма велики. Интересно, что акциями фондовой биржи “Перспектива” владеет также НПФ Нацбанка, который, кстати, инвестировал часть своих средств и в достаточно крупный пакет акций компании “Современные кредитные технологии”.

40

Q_995_040-042.indd 40

О СРО — Каковы, по вашему мнению, причины появления на фондовом рынке конкурирующей с вашей Ассоциацией организации “Фондовое партнерство”, которую поддерживают многие крупные торговцы?

— Так сложилось исторически. Ведь Ассоциация “Фондовое партнерство” существует уже давно. Раньше она называлась “Ассоциация ПФТС” и существовала при Фондовой бирже ПФТС. В свое время эта ассоциация доминировала на рынке и была однозначным лидером. Когда биржа была продана (летом 2010 г. Московская межбанковская валютная биржа приобрела контрольный пакет акций Фондовой биржи ПФТС за $10 млн; см. на www. business.ua БИЗНЕС №31 от 02.08.10 г., стр.30. — Авт.), встал вопрос — чем заняться ассоциации при бирже? После продажи ПФТС сознательно дистанцировалась от своего бывшего

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 4:58:35 PM

Деньги единственного акционера. Со временем ситуация изменилась.

— Тем не менее СРО создали вы. Ассоциация ПФТС не успела или не смогла?

— В течение переходного периода (нормы законодательства потребовали создания единой СРО для определенных видов деятельности. — Ред.) все объединения профучастников могли подать в ГКЦБФР документы на получение статуса СРО. На то время при всех биржах уже существовали саморегулирующиеся организации. В том числе при бирже “Перспектива” была создана Ассоциация РФС (Региональный фондовый союз. — Авт.). Существовала и Ассоциация ПФТС. Когда речь зашла о предоставлении необходимого пакета документов в ГКЦБФР, собрать его и соответствовать требованиям к количеству компанийчленов смогла только Ассоциация РФС, которая была позже переименована в Ассоциацию “Украинские фондовые торговцы” (далее — АУФТ. — Ред.).

— Тем не менее Ассоциация ПФТС никуда не исчезла. Теперь она переименована в Ассоциацию “Фондовое партнерство”, и многие крупные торговцы до сих пор являются ее членами.

— Многим торговцам изначально не понравилось, что статус СРО на рынке получила не Ассоциация ПФТС, а другая организация, к тому же расположенная не в Киеве. Кроме того, часть игроков рынка тогда потеряла влияние на такую СРО, как Украинская ассоциация инвестиционного бизнеса (УАИБ; регулирует деятельность КУА. — Ред.), когда почти полностью поменялся совет УАИБ (см. БИЗНЕС №16 от 16.04.07 г., стр.74-77. — Авт.). Что касается Ассоциации ПФТС, почему она не подала документы… Могу предположить: когда продавалась биржа, было лучше, чтобы участников в Ассоциации было как можно меньше, поскольку именно среди участников Ассоциации предполагалось распределить акции биржи ПФТС.

— Многие фондовики, особенно крупные компании, жестко критикуют деятельность АУФТ. Отчасти критика обусловлена тем, что они не имеют возможности войти в состав руководства СРО. Почему?

— Давайте уточним, что это — критика “по форме”, а не “по сути”. Для того чтобы войти в состав руководства АУФТ, необходимо, чтобы торговцы проголосовали за представителя определенной компании на общем собрании.

— Очевидно, представители крупных торговцев ЦБ баллотировались в совет АУФТ?

— Один раз пытались. Но тогда у них не получилось попасть в совет. Сейчас они уже даже не пытаются. А просто говорят: “Дайте нам место в совете”. Потом начинаются многолетние разговоры о доверенностях…

— Крупных торговцев возмущает, что нынешнее руководство АУФТ собирает доверенности с участников рынка и может голосовать на собраниях за себя.

— Представьте себе акционерное общество, в котором есть только миноритарные акционеры, и часть из них — в регионах. Тут такая же ситуация. А собрание провести обязаны. Действительно, рынок дает членам совета АУФТ доверенности с правом голосовать. Доверяют избранным членам совета — это нормальная практика. Раньше ни одна ассоциация не собирала на собрании одновременно больше 60 человек. На последнем собрании АУФТ лично присутствовали 114 человек, а в целом было представлено 428 компаний. При отсутствии доверенностей мы никогда не соберем кворум. Проблема заключается в том, что торговцы рассредоточены. И по интересам, и географически. Половина из них в Киеве, половина — в регионах. Раньше регионы в Киеве никто не слышал. Сейчас ситуация изменилась.

О полномочиях — Ранее вы заявляли, что планируете получить от НКЦБФР (преобразовывается из ГКЦБФР) полномочия принимать отчетность у членов СРО. Вы уже их получили?

— Это пока остается в наших планах. Нашими членами являются примерно 750 торговцев. Из них две трети уже владеют электронными средствами для сдачи отчетности — электронными ключами и программой передачи данных, которые предоставляет АУФТ. Но пока всего 18 торговцев сдают в НКЦБФР отчетность в электронном виде, используя другие ключи. И то это происходит в рамках пилотного проекта. Вопрос подачи отчетности в электронном виде еще не имеет достаточного нормативного урегулирования. Проблема в том, что торговец должен оперативно получить от НКЦБФР подтверждение о приеме его отчетности. Иначе Комиссия может наложить на торговца штраф за несвоевременную подачу отчетности. Мы предлагали регулятору помощь в реализации задачи. Но пока в Комиссии, очевидно, считают, что у нас недостаточно ресурсов для выполнения подобных функций.

— Но вопрос делегирования полномочий начали обсуждать еще пять лет назад. И ни одна СРО так полномочий от регулятора и не получила.

— Тут довлеет психологический фактор. С полномочиями как с деньгами: берешь чужие и на время, а отдаешь свои и навсегда. Поэтому делиться полномочиями Комиссии сложно.

— Я не помню прецедентов на рынке, чтобы СРО исключала компанию за нарушение прав инвесторов или профучастников фондового рынка. БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_040-042.indd 41

— Это правильное замечание. Пока нет такой традиции. В то же время, чтобы доказать нарушения, нужны подтверждающие документы. А что мы сможем сделать, если нам эти документы не предоставят? На каком основании исключить компанию из СРО? Поэтому СРО и нужна отчетность торговцев для осуществления контроля за участниками рынка.

О бирже и платежной системе — На фондовой бирже “Перспектива” наблюдаются большие объемы торгов акциями связанных между собой компаний. В частности, компаний “Современные кредитные технологии”, “Химмет”, самой фондовой биржи “Перспектива”, ЗНВКИФ “БИТ Капитал”, “ТЕРАИнвест”, ПАО “ЗНКИФ “Майбутнє”. Все эти компании связывают с вашим именем. Это явно не “голубые фишки”, и многие фондовики затрудняются пояснить смысл происходящего.

— Я бы не хотел комментировать вопросы, касающиеся фондовой биржи, поскольку я уже не имею отношения к оперативному управлению. Хотя я не отказываю себе в удовольствии заходить на сайт биржи и видеть там разные инструменты — госбумаги, муниципальные облигации, акции крупных банков, в том числе с иностранным капиталом.

— Что значит, не имеете отношения? Вы продали биржу? Сейчас основным ее акционером выступает компания “Дом-инвест”.

— Нет, не продал. Но еще три года назад я решил отстраниться от руководства биржей и не выступаю от ее имени. Начались разговоры, что “Перспектива” захватила СРО и теперь будет “загонять” всех на одну биржу. Поэтому я сделал свой выбор. И теперь, я надеюсь, никто не сможет упрекнуть меня в том, что “Перспектива” использует АУФТ в собственных интересах.

— Кому принадлежит ПАО “Доминвест”? Помимо биржи данное юрлицо является собственником и многих других упомянутых выше компаний.

— Мне и группе инвесторов — частных лиц.

— И все же, когда вы еще управляли биржей “Перспектива”, на ней фиксировались большие объемы торгов с акциями определенной группы компаний, многие из которых контролировало ПАО “Доминвест”. Для чего это было нужно?

— Это опять вопрос к бирже. Но выскажу свое мнение: конечное количество участников рынка является общей проблемой для бирж. Это касается и “Украинской биржи”, и Фондовой биржи “Перспектива”, и ПФТС. Эти участники определяют для себя инструменты и показывают значительные объемы, как результат — большинство разочарованы рынком акций. По сути, рынка акций в 41

2/16/12 9:05:03 PM

Деньги Украине нет. У нас индекс идет в одну сторону, а экономика — в другую. Очень большая волатильность (изменчивость. — Ред.) цен на акции делает инвестиции в них сверхрисковым инструментом. Результат — нет доверия к инструментам. Украинский рынок акций напоминает мне железную дорогу, по которой ездят пустые поезда. Поэтому нам необходимо привести на фондовый рынок иностранные бумаги, которыми на Западе представлены украинские активы.

— Но тут все упирается в валютное законодательство Нацбанка.

— Мы разработали свои предложения и пытаемся донести свою позицию до Комиссии.

— Есть ли у вас планы добиваться от регуляторов введения двойного листинга

биржу, если будет принят закон о деривативах. При этом система обслуживает около 20% сделок, заключенных на фондовом рынке. За прошлый год общий объем операций, совершенных с помощью данной системы, составил 52 млрд грн. РФС решает главную проблему — обеспечивает взаимодействие платежной и депозитарной систем на фондовом рынке.

— Негосударственный пенсионный фонд НБУ владеет почти 27% акций компании “Современные кредитные технологии”. Чем можно объяснить подобное решение?

— Это вопрос к НПФ Нацбанка. В то же время мы вряд ли поймем интерес к “Современным кредитным технологиям”, если оставим без внимания ее уникальность и перспективную роль на рынке.

Д осье БИЗНЕСа С Е Р Г Е Й А Н ТО Н О В ,

председатель совета Ассоциации “Украинские фондовые торговцы” (г.Днепропетровск; с 2009 г.; объединяет более 750 торговцев) Р ОД И Л С Я :

23 августа 1961 г. в г.Днепропетровске.

Днепропетровский инженерно-строительный институ т (1983 г.), Национальный горный университет (2002 г.), кандидат технических наук. О Б РА З О В А Н И Е :

К А Р Ь Е РА : 1983-1994 гг. — аспирант, младший научный сотрудник научноисследовательского сектора, заведующий лабораторией кафедры технологии металлов Днепропетровского инженерно-строительного институ та; 1994-1995 гг. — руководитель Днепропетровского филиала АКБ “Верховина”; 1996-1998 гг. — председатель правления банка “Причерноморье”; 1998-1999 гг. — президент ЗАО “Региональный акцептный дом”; 1999-2001 гг. — заместитель директора, директор Дирекции банка “Украина” по Днепропетровской области; 2002-2004 гг. — директор компаний — торговцев ценными бумагами; 2005-2007 гг. — директор ЗАО “КУА “Академия Инвестментс”; 2007-2009 гг. — председатель биржевого совета ООО “Торгово-информационная система “Перспектива” (с 29.01.08 г. — ОАО “Фондовая биржа “Перспектива”); с 2009 г. — председатель совета Ассоциации “Украинские фондовые торговцы”. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЯ:

не указал.

42

Q_995_040-042.indd 42

О работе Ассоциации

коллекционирование книг и монет.

(см. на www.business.ua БИЗНЕС №40 от 03.10.11 г., стр.35-38) для всех компаний, а не только для компаний с активами в Украине? Можно ли надеяться, что скоро на “Перспективе” будут продавать акции западных эмитентов?

— Я думаю, что на первом этапе речь будет идти только о компаниях, имеющих активы в Украине. И “Перспектива” тут не получит никаких преимуществ. Скорее, преимущества получит Национальный депозитарий.

— Почему?

— Только он имеет право устанавливать корреспондентские отношения с иностранными депозитариями.

— Связанная с вами компания “Современные кредитные технологии” владеет платежной системой РФС. Для кого она создана?

— Компания обслуживает расчеты на двух биржах — “Перспективе” и Киевской международной фондовой бирже. Также мы надеемся, что скоро эта система будет обслуживать и товарную

системой и национальной депозитарной системой.

— Почему же тогда этой системой не пользуются “Украинская биржа” и фондовая биржа ПФТС?

— Думаю, это вопрос времени. Иного пути к развитию системы клиринга и расчетов по ценным бумагам, чем использование специализированных платежных систем, не вижу. Во всяком случае, других вариантов никто не предлагает. Кроме того, об обоснованности такого пути свидетельствует международный опыт, и это находит свое подтверждение и в принципах (прирост объемов транзакций), и в деталях. В частности, есть проблемы с первичными документами торговцев ЦБ. Торговцев обслуживают депозитарий и биржа. Но без платежной системы биржа не может сформировать первичный платежный документ. А этот документ необходим для подачи отчетности в налоговую службу, чтобы подтвердить расходы торговца. У налоговой все просто: есть первичный документ — значит, есть и расходы. Нет первичного документа — нет расходов. Доходы налоговая признает и так, но расходы нужно подтверждать.

— Действительно, торговцы сталкивались с такой проблемой, когда в некоторых районах Киева налоговики не хотели признавать расходы торговца на покупку ЦБ. Но как эту проблему решает система РФС?

— Если подходить упрощенно, то система формирует платежное поручение аналогично тому, как это делает банк. А платежное поручение является первичным документом.

— Вы тесно сотрудничаете с НПФ Нацбанка? Он также владеет и небольшим пакетом акций биржи “Перспектива”.

— Совершенно очевидно, и я уже говорил, что сотрудничаю не я, а биржа и компания “Современные кредитные технологии”. От себя лишь подтвержу высокую квалификацию специалистов НПФ НБУ. Если пенсионный фонд принимает инвестиционные решения, то имеет для этого основания. Для акционера критериями являются развитие бизнеса и рост капитализации. Публичные ежегодные отчеты и биржи, и компании “Современные кредитные технологии” вселяют уверенность.

— В чем же перспективность инвестиций в акции такого эмитента, как “Современные кредитные технологии”?

— Наше законодательство таково, что вести денежные счета могут только банк или небанковское финансовое учреждение в рамках правил платежной системы. Эта система — своего рода мостик между национальной платежной

— Какие планы у Ассоциации на следующий год?

— Планов много. Приведу несколько примеров. Недавно НКЦБФР приняла новое Положение о деятельности торговцев, однако в нем мало говорится о защите инвесторов. Кроме того, у нас фактически существует интернет-трейдинг (см. на www.business.ua БИЗНЕС №36 от 05.09.11 г., стр.40-42. — Ред.), но его определения в нормативной базе нет. Поэтому мы планируем усовершенствовать это Положение, а также продолжить работу над усовершенствованием законодательства по облигациям.

— Как именно необходимо усовершенствовать законодательство на рынке облигаций?

— Упрочить механизмы защиты прав облигационеров. Одни из самых громких неудач на украинском фондовом рынке — это дефолты и мошенничество эмитентов облигаций. Участники рынка с этим столкнулись и растерялись. Я не видел последние два года на рынке более скандального инструмента, чем облигации. АННА УЛЯНИЦКАЯ

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/16/12 9:05:03 PM

Управление НОВОСТИ

Сарказм крепчал Работодатели, как правило, отказывают саркастичным и высокомерным соискателям

С КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Стремление людей к объединению в группы неистребимо. Это генетически заложено в них как фактор, наиболее способствующий выживанию вида. Но природа не заботится о бытии отдельного человека, а тем более о его комфортном существовании в группе себе подобных. Об этом по мере сил и возможностей человек должен думать сам. К чему это приводит в условиях трудовых коллективов — читайте на стр.4447. Я убеждена, что получившее широкое распространение понятие “формальный лидер” — это словоблудие советской эпохи, когда, говоря нынешним языком, над топ-менеджерами советских предприятий стояла всесильная Коммунистическая партия. В настоящее время если вы не лидер, а просто руководитель (что встречается довольно часто), то реальным вдохновителем коллектива обязательно будет кто-то другой. Превратность судьбы в том, что вы честный, трудолюбивый, принципиальный. А он — нет. Вы действуете в открытую, а он исподтишка. Вы хотите быть у всех на виду и на устах. А он предпочитает оставаться в тени. Ну, и кто же из вас возьмет первый приз? Не спешите с ответом — он не так очевиден. Ведь вы просто топ-менеджер. А он — серый кардинал. Считайте, вам крупно не повезло, потому что без интриг в этом случае не обойдется. Хотя, нет. Если вы сумеете подружиться со своей влиятельной “тенью”, то ваше имя точно войдет в историю компании.

Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua

пециалисты по подбору персонала крайне негативно относятся к соискателям, которые на собеседовании позволяют себе сарказм и проявляют высокомерие. Это подтверждает недавнее исследование, проведенное рекрутинговой компанией “Хадсон” (г.Киев; рекрутинг и консалтинг; с 1996 г.; 36 чел.). Согласно ему, почти 60% опрошенных работодателей отрицательно реагируют, если кандидат на вакансию употребляет саркастические выражения (см. “Рейтинг…”). И примерно 40% не приемлют высокомерия. Ко всему остальному, как-то: не отключенный мобильный телефон, нечеткие ответы, безразличие, неуверенность и прочее управленцы более терпимы. Как заметил Александр Подколзин, консультант практики “Потребительские товары и розничная торговля” компании “Хадсон”, сарказм и высокомерие свидетельствуют об отсутствии у человека базовых коммуникативных навыков, более того — о его невоспитанности. Если соискатель позволяет себе подобное поведение, то, скорее всего, собеседование закончится на первых же минутах. “Если кандидат, сам того не желая, говорит о потенциальном работодателе в уменьшительно-ласкательных выражениях: “компанейка”, “продуктик”, “услужечка” — это настораживает и формирует негативное впечатление о нем. Одно из двух: либо человек заискивает, либо, приуменьшая значимость трудоустройства в эту компанию, скрывает свои настоящие мотивы”, — поясняет причины такого отношения работодателей г-н Подколзин. Саркастическое же поведение соискателя открывает его истинное лицо. В отличие от иронии, в сарказме, как утверждают психологи, находит свое выражение высочайшая степень недовольства, ненависть. Учуяв эти нотки в беседе с соискателем, ни один уважающий себя рекрутер или руководитель не станет продолжать ее, даже если претендент обладает необходимыми профессиональными навыками. Опрошенные БИЗНЕСом эксперты считают, что подобные неприятные собеседники часто встречаются среди бывших топ-менеджеров небольших компаний. В кризис многим из них пришлось искать новую работу, и БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_043.indd 43

некоторые оказались морально не готовы к сложным жизненным обстоятельствам и психологическим нагрузкам. Работодателей пугает озлобленность новых сотрудников, поскольку она снижает мотивацию в трудовом коллективе. Надменность же вообще считается одним из смертных грехов. Разумеется, поведение на собеседовании часто играет ключевую роль в принятии решения о приеме на работу. Сергей Луцковский, учредитель

Р ейтинг самых неприемлемых действий кандидата на собеседовании

Проявляет сарказм Проявляет высокомерие Проявляет безразличие Дает размытые ответы Ос тавляет вк люченным мобильный телефон Не поддерживает зрительный контакт Заметно нервничает Излишне жес тикулирует По данным компании “Хадсон”.

ресторана Camaleonte (г.Киев; с 2007 г.; 20 чел.), признается, что следит за поведением, психологическим состоянием кандидата, обращая внимание на мелкие детали: как человек говорит, смотрит ли в глаза, как проявляется его моторика (например, он теребит пуговицу, стучит ручкой по столу, крутит карандаш и т.д.). “Исходя из такого поведения, мне легко нарисовать психологический портрет собеседника, и это помогает впоследствии принять окончательное решение — брать или не брать его на работу”, — поясняет г-н Луцковский. Справедливости ради отметим, что не приветствуется и скованность, излишняя скромность кандидата. Елена Грищук, директор рекрутинговой компании “Форсаж” (г.Киев; с 2006 г.; 8 чел.), говорит, что чаще всего этим страдают представители технических специальностей, лишенные широкого человеческого общения ввиду специфики своей деятельности. ЕЛЕНА КУРЯЧАЯ 43

17.02.2012 14:44:11

Управление

КАДРОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Долой Ламу Главная задача руководителя в борьбе с неформальными группировками в трудовых коллективах — не упустить момент, когда у них появляется “духовный” лидер

О

рганизационный климат в компании всегда страдает от нездоровой внутренней конкуренции. Одним из ее проявлений может быть возникновение в коллективе неформальных групп, лидеры которых зачастую вступают в открытое противостояние с формальным руководством. Каким же образом формируется приверженность той или иной группе? Российский бизнес-консультант Евгения Тополова объясняет, что человек, приходя на новое место работы, постепенно включается в систему социальных связей, которая отнюдь не всегда совпадает с формальной структурой предприятия (подробнее см. БИЗНЕС №3-4 от 22.01.07 г., стр.56-59). Через некоторое

Иногда “Мы” входит в противоречие с “Они”, и тогда можно говорить о конфликте между группами (см. “Наиболее распространенные виды…” на стр.46). Не всегда этот конфликт выглядит как ссора между конкретными общностями людей, чаще он проявляется в скрытом недовольстве, разговорах в кулуарах, мелких “подножках” в виде несвоевременного выполнения заданий и т.д.

Социальные роли Как известно, участие в неформальной группе человеку, работающему в коллективе, дает прежде всего эмоциональную поддержку и социальное общение, формирующее чувство причастности.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС

Перепутали вьетнамки В

о время военных действий армии США во Вьетнаме было зафиксировано очень низкое количество побегов американских военнопленных из лагерей. Одной из ключевых причин, обусловивших такой результат, был способ, придуманный вьетнамцами, — каждые две-три недели они переводили американцев из одного лагеря в другой, перетасовывая людей в хаотичном порядке. Секрет был прост — в условиях Вьетнама побег в одиночку мог совершить только очень смелый и опытный человек, а организовывать необходимые для совершения побега устойчивые неформальные группы у американцев не получалось — им просто не хватало времени, чтобы выработать доверительные отношения.

время новый сотрудник обнаруживает, что с одними людьми он общается постоянно, с другими — от случая к случаю, а есть и такие, кого он видит только мельком. Для определения и описания неформальных групп, составленных по самым разным признакам (например, “Любители перекура” или “Работающие в Третьем корпусе”), существует много критериев. Но, пожалуй, единственное, на чем сходятся все исследователи, — в группе обязательно присутствует социальная общность, выражающаяся словом “Мы” и позволяющая отличать людей, входящих в группу, от всех остальных.

44

Q_995_044-047.indd 44

В психологии существует фундаментальный закон так называемой ограниченности внимания, который гласит, что люди могут одновременно управлять не более чем семью плюс-минус двумя единицами внимания. Применительно к менеджменту это означает, что семь плюс-минус два (обычно пять-семь человек) — оптимальное количество людей для поддержания эмоционального контакта и выполнения профессиональных задач. Госпожа Тополова пояснила корреспонденту БИЗНЕСа: “Многие руководители считают, что поддержание эмоциональных связей с коллегами — это

баловство. Дескать, “мы ходим на работу делать дела, а не общаться”. Однако разумные дозы эмоциональной поддержки и социальных контактов на работе позволяют поддерживать общую мотивацию сотрудников. Ведь всегда приятнее идти на работу в комфортный коллектив, а не в “гадюшник”. Легче справляться со сложными задачами (посоветоваться с людьми, которые хорошо к тебе относятся, всегда приятно), а также противостоять стрессам (часто для снижения уровня стресса достаточно задушевного разговора и человеческого сочувствия)”. Другое дело, что настрой внутри этих неформальных групп, по ее словам, может оказаться очень разным. Именно это, а также наличие неформальных правил и ценностей группы вызывает у многих руководителей неприятие таких социальных образований в своем коллективе (см. “Как вы относитесь…” на стр.45). Дело в том, что обычно, выбирая между следованием формальным правилам организации и неформальным правилам малых групп, как утверждают психологи, человек выбирает малую группу. Так, если организация пропагандирует приход в офис вовремя и самоотверженную работу на благо собственника, в малой неформальной группе могут придерживаться принципа “можешь опаздывать и халтурить, главное — не попасться” да к тому же еще и прикрывать недочеты коллег. Конечно, работодатель и руководитель не может быть удовлетворен таким положением дел и будет стараться его изменить. “Но, к сожалению, иногда вместе с водой выплескивают и ребенка — в попытке избежать негативного влияния группы на индивида руководитель пытается разрушить саму группу”, — отмечает г-жа Тополова. Сделать это не так сложно — достаточно вспомнить опыт вьетнамской войны (см. “Исторический экскурс”). Но последствия могут быть непредсказуемыми — от сопротивления и ухода группы и ее лидера “в подполье” до резкого снижения производительности труда вследствие того, что неформальная группа дает ее участникам некую эмоциональную поддержку.

Альтернативная причина Образование неформальных групп, в которых есть сильный лидер, — показатель наличия болезненных процессов в организации. “Это, по сути, проявление конкуренции с формальным лидером, особенно, и чаще всего, если он не может обеспечить своим последователям разделяемой цели, общих ценностей и убеждений, не удовлетворяет социальные потребности своих последователей”, — говорит Елена Ильченко, организационный консультант, коуч, соучредитель Киевского института гештальта и оргконсультирования (КИГО; с 2010 г.; 4 чел.). Марина Таран,

БИЗНЕС 8/20.02.12

16.02.2012 15:21:20

Управление соучредитель агентства группы компаний Golden Staff (г.Киев; HR-услуги; с 1998 г.; 35 чел.; филиал в г.Запорожье), рассказывает: разборы полетов, вызванные неформальными трениями в коллективах, — случай довольно частый. “Несколько лет назад консультировали крупную компанию, в которой возникли проблемы с неформальной группировкой внутри совета директоров. Собственник этой компании, человек очень харизматичный, из-за своих политических планов вынужден был отойти от бизнеса. Поэтому “в верхах” возник управленческий вакуум, который тут же был заполнен другим человеком, к экспертному мнению которого все прислушивались”, — вспоминает г-жа Таран. Образно говоря, природа не терпит вакуума, в том числе и управленческого. А потому наличие любого неформального движения — это следствие недостатка внимания руководителя к своим основным управленческим функциям, которые ни в коем случае нельзя делегировать кому-либо. Это, в частности, целеполагание, планирование, контроль, личное общение и мотивация. “Никогда, например, нельзя передавать контроль над финансовыми потоками. Если руководителю лень этим заниматься, пусть знает, что обязательно

К ак вы относитесь к наличию в вашей компании неформальных групп, % опрошенных

18 Отрицательно

42

Безразлично Положительно

40

По данным www.business.ua

появится финансовый директор или бухгалтер, который возьмется неформально “рулить” деньгами. При этом он же окажется самым влиятельным человеком в компании, вокруг него обязательно сгруппируется определенная часть коллектива. Он же и будет потом принимать важные для компании решения, и не факт, что в ее пользу”, — предупреждает г-жа Таран. Заполнение управленческого вакуума будет провоцировать борьбу за власть между двумя людьми — формальным и неформальным лидерами. Безусловно, это ослабит организацию, поскольку в таком случае рабочая энергия будет направлена на выяснение отношений, а не на достижение цели. У обоих лидеров формируется “свита”, сотрудники с

воодушевлением наблюдают за процессом противостояния, возникают слухи, организационный климат наполняется раздражением, при крайних проявлениях конкуренции — ненавистью. Обычно неформальные группы возникают в тех компаниях, где люди недовольны стилем руководства и при этом отсутствует обратная связь. Достаточно проигнорировать одного скептически настроенного более-менее влиятельного или ключевого менеджера, не прислушаться к нему, не сделать выводов, чтобы своими же руками создать неформального оппонента. “Есть несколько принципов формирования группировок — сквозные (люди из разных отделов) и вертикальные (все подразделение). Последние, как правило, намного мощнее, потому что их общность формируется на одинаковых интересах. Например, “нам всем не повысили зарплату” или “нашу идею зарубили”. Однажды мы наблюдали в компании даже внутреннюю социальную сеть таких оппонентов. Если доходит до подобного, значит, группа не только сформирована, имеет четкие очертания, функционирует по определенным правилам, но и, что самое главное, боеспособна. Ее легко мобилизовать для любых деструктивных действий”, — говорит г-жа Таран.

реклама

БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_044-047.indd 45

45

16.02.2012 15:21:22

Управление

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Наиболее распространенные виды неформальных группировок и противостояние в них

Мы — подчиненные, Они — начальники. Начальника в таких с лучаях час то предс тавляют в роли беззас тенчивого эксплуататора чужих сил и талантов. Подчиненные, конечно же, умные, “продвинутые”, знающие, “как надо”, люди Мы — “старенькие”, Они — “новенькие”. Сплоченная группа “с тареньких”, много с делавших для развития фирмы, и новые люди, которые, приходя в такой коллектив, иногда оказываются в роли приемных детей, нуждающихся в обучении Мы — сотрудники, Они — внешняя среда. Дружить “против кого-то” всегда легче, чем прос то дружить! Но зачас тую на выяснение отношений с “внешней средой” уходит с только времени и сил, что на продуктивную работу ресурсов уже не ос тается Мы — из нашего отдела, Они — из чужого. Высокий уровень функциональнос ти влечет за собой не только рос т профессионализма, но и сужение взгляда на проблему, а также плохое взаимодейс твие с соседями Мы — местные, Они — экспаты. Мес тные считают инос транцев немного завоевателями, “эксплуататорами”. Рабочие отношения начинают напоминать партизанское освободительное движение и борьбу за социальную справедливос ть Мы — молодые, Они — старшее поколение. Удобный повод не заметить рациональное зерно в поведении, упрекнуть в недос татках “отцов” и “детей”

Консультант — о природе лидерства Евгения Тополова, бизнес-консультант (г.Москва, РФ): — Неформальное лидерство имеет эмоциональную природу. Люди следуют за лидером, потому что им нравится то, что он делает, они доверяют ему, им хочется подражать ему. Это означает, что неформальный лидер — как правило, человек с высоким уровнем эмоционального интеллекта, умеющий вызывать у людей симпатию. Далее — неформальный лидер, как правило, несет в себе в явном виде те качества и особенности характера, которые важны для группы (например, умение отстаивать свои права, защищать “своих”, весело и качественно отдыхать и т.д.). Это означает, что, внимательно присмотревшись к лидеру, вы можете увидеть в нем четкое “отражение” всей группы — чего люди хотят, чего им не хватает, что для них самое важное. Неформальный лидер обычно умеет эффективно коммуницировать с участниками своей группы, поддерживает с каждым из них эмоциональный контакт и может убеждать их быстрее и качественнее, чем руководитель (ввиду отсутствия барьеров восприятия). Наконец, лидер, как правило, в среднем несколько умнее, чем остальные члены группы. Поэтому влияние лидера можно и нужно использовать на благо организации по принципу “что нам мешает, то нам и поможет”. Но это потребует больше усилий от официального руководителя. Эти усилия подразумевают тесную коммуникацию с лидером, фактически неформальные переговоры с ним, имеющие целью понять, что важно неформальной группе, за что она борется, что захочет сохранить во что бы то ни стало, а в чем сможет уступить. И, конечно же, для того чтобы такие переговоры могли состояться, а тем более — были успешными, руководителю нужно обладать высоким уровнем коммуникативных навыков, а также быть готовым подтвердить свое право на лидерство, а не просто пользоваться властными полномочиями.

46

Q_995_044-047.indd 46

Диагностика Диагностировать наличие неформальных групп в коллективе и выявлять их лидеров позволяет обычная социометрия, которую желательно проводить хотя бы раз в год. Существуют различные сценарииинструкции социометрии. По одному из них людям предлагается выбрать из самых авторитетных коллег “президента” и “премьер-министра”. То есть тех, кому бы они поручили дипломатические, представительские или же хозяйственные функции. Признанный в коллективе дипломат обычно является носителем формальный власти (по аналогии с президентом). А вот на роль хозяйственника всегда претендует неформальный лидер. “В социометрии важно также смотреть на характеристики неформального лидера. Какой заряд он несет? Является ли помощником, опорой формального руководителя (так называемое кo-лидерство) или ведет свою игру (антилидерство)? Антилидер — это и есть неформал, потому что цели и действия этого человека всегда идут вразрез с официальной политикой руководства”, — поясняет г-жа Таран. Самым опасным для руководителя, по ее мнению, является неформальный эксперт в команде, т.е. специалист, который не всегда наделен руководящими функциями. Обычно он не демонстрирует свою позицию открыто, но к нему прислушиваются остальные, и если это антилидер, то собственник даже не сможет понять, сколько он не заработал, имея в своей команде такую личность. Вокруг экспертного мнения такого неформального лидера может формироваться армия соратников, отсюда главный риск, который несут неформальные организации, — скрытый или явный саботаж, очень больно бьющий по бизнесу. Как отмечают эксперты, единственное средство от саботажа, если не помогли личные прямые беседы руководителя и “зачинщика”, — это немедленное увольнение неформального лидера. Ведь наличие неформального лидерства, особенно влиятельного, означает запущенность ситуации в компании.

Борьба с тенью В принципе, при большом желании можно избежать деления людей на устойчивые неформальные группы (временные образовываться все равно будут). Другой вопрос, чем топ-менеджеру придется “заплатить” за это достижение. По мнению большинства опрошенных БИЗНЕСом руководителей, разумнее было бы пытаться не разрушить неформальные группы (за исключением особых случаев), а воздействовать на них, на их ценности, чтобы привести их в соответствие с генеральной линией организации. Ведь имеющаяся расстановка сил сигнализирует о просчетах и ошибках в управлении.

БИЗНЕС 8/20.02.12

16.02.2012 15:21:23

Управление Поэтому оптимальным представляется анализ управленческого стиля и модели управления, системы мотивации. Кроме того, важен критический подход к личностям как формального, так и неформального лидеров. Самый простой и логичный путь — воздействие на неформального лидера. Конечно, сложно вывести общую картину личностных характеристик такого человека, но есть все же некоторые общие свойства. Необязательно это будет самый активный и “громкий” человек (см. “Консультант — о природе лидерства” на стр.46). Самый простой вариант решения проблемы — это, конечно же, увольнение. Если организация прощается с формальным лидером, а на его место ставит неформального, то цель последнего, считай, достигнута. Можно уволить неформального лидера, что чаще всего и происходит на практике. Но это хороший вариант только для авторитарного стиля управления. Таким образом организация транслирует всем сотрудникам негласное правило: “Так будет с теми, кто подрывает авторитет официального управления”. “В таком простом решении есть свой минус, — предупреждает г-жа Ильченко. — Оппозиция и неформальные группировки никогда не возникают на пустом

месте, всегда есть причина (размытая или несправедливая система поощрений, отсутствие карьерного роста, поощрение доносительства и т.д.). Если организация заинтересована в серьезном анализе происходящего, она может тенденцию создания коалиций устранять на уровне причины, а не следствия”. По словам эксперта, еще одним способом нейтрализации негативного влияния неформальных образований и их лидера на рабочие процессы в организации является привлечение его самого и его “свиты” к новым проектам, требующим ответственности и влияния. “Цель неформального лидера — подорвать власть и авторитет формального. Дайте ему власть и влияние на другом уровне, и необходимость конкуренции отпадает”, — дает простой совет г-жа Ильченко. Группировки в любом случае будут формироваться, но нужно уметь контролировать их численность. Причем нельзя “прощелкать” появление антилидера. С ним придется воевать, а война — это ресурсы и время. “Мой совет желающим избежать появления неформальных группировок в своем коллективе — разграничивайте зоны ответственности и уделяйте время и внимание каждой, чтобы ваши подчиненные не имели возможности перетягивать управленческое одеяло на себя. Иначе

неизбежно начнется конкуренция, основанная на неформальном влиянии отдельной личности”, — советует г-жа Таран. Эксперт не рекомендует также разные выездные корпоративные мероприятия с ночевками и сабантуями, поскольку все неформальное там очень ярко проявляется. “Этим мы сами и стимулируем выход накопленных неформальных течений. Там, где какое-то время присутствует масса людей, будет и самоорганизация. Вопрос — в чью пользу? Платим вроде за формирование командного духа, а получаем прямо противоположный результат. Чтобы утолить жажду неформального общения в коллективе, достаточно краткосрочных “коктейльных” мероприятий”, — уверяет г-жа Таран. В любом случае для успешного урегулирования напряженной ситуации самыми важными оказываются два этапа, говорят эксперты. “Сначала — попытаться понять, что сильнее всего отличает противоборствующие стороны и в каком из этих отличий может заключаться причина конфликта. А потом — найти то общее, что есть у конфликтующих сторон, и на этом фундаменте выстроить продуктивные взаимоотношения”, — резюмирует Евгения Тополова. ОКСАНА ПОЛИЩУК

реклама

БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_044-047.indd 47

47

16.02.2012 15:21:24

Альтер эго СВОИМИ ГЛАЗАМИ

Об лик успеха В столичной галерее Alex Art House открылась выставка портретной фотографии Black & White

Е КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Сотрудники Иллинойского университета в Чикаго решили исследовать влияние алкоголя на умение выполнять творческие задания. Для чего двум группам мужчин предложили выполнить 15 несложных тестовых упражнений, как-то: подобрать общее определение к трем разным словам; составить осмысленную фразу из набора слов… Одной группе предварительно налили по бокалу коктейля из клюквенного сока с водкой. Трезвые подошли к решению задач ответственно, отчего, видимо, и справились всего с 6 заданиями. А вот группа “под градусом” мало того что сделала 9 из 15, но и проявила недюжинную смекалку. Вывод, к которому пришли исследователи: алкоголь — в незначительных дозах! — не просто снижает концентрацию внимания, но и облегчает поиск связи между далекими друг от друга понятиями. А посему, мол, так склонны к выпивке художники, музыканты, писатели. Я бы к этому списку добавила еще и “айтишников”. Посмотрите, как они креативно классифицировали объемы выпитого пива, и, думаю, вы со мной согласитесь.

0,33 л — demo.

0,5 л — trial version.

1,0 л — personal edition.

1,5 л — professional edition.

2,0 л — network edition.

3,0 л — for small business.

5,0 л — corporate edition. Бочонок пива — home edition. Водка — patch.

Coca-cola, Fanta, 7-UP — trojan viruses.

Юлия Абакумова, редактор отдела, yabakumova@busine.ua 48

Q_995_048.indd 48

сли вы хотите запечатлеть в одном кадре целую жизнь, судьбу, характер человека, беспроигрышный вариант — черно-белая фотография. Благодаря аскетизму цвета, от героя этого снимка ничто не отвлечет, наоборот — позволит сосредоточить внимание на деталях и нюансах, делающих его характер цельным, а судьбу — обязательно непростой. Но магнетическим образом притягивающие взгляд чернобелые портреты способны не только сделать из своих героев Героев. С такой же прямолинейностью и безжалостностью они выставляют напоказ и то, что люди зачастую предпочитают скрывать не то что от посторонних — от себя. И тут уже от мастерства того, кто заглядывает в фотокамеру с обратной стороны, зависит, каким предстанет перед публикой герой его фотосессии. Камера в руках молодого киевского фотографа Юлии Безщастной попыталась рассмотреть в визави ключ, открывший перед всеми героями фотопроекта Black & White двери к успеху. “Семь месяцев шла работа над этим проектом, результатом которого стали 37 фотографий успешных людей — бизнесменов, политиков, спортсменов, музыкантов. У каждого из них своя история успеха, которую я попыталась рассказать”, — представляет свои работы автор. Цельная мозаика из разбросанных по галерее осколков складывается с трудом. Успех, скажем, политика и бизнесмена Евгения Червоненко нисколько не похож на успех оперной дивы Сусанны Чахоян. Ничто не объединяет и президента клиники “Борис” Михаила Радуцкого со светской дивой и эстрадной певицей Камалией. Еще сложнее

найти точки соприкосновения у известного режиссера и культуртрегера Влада Троицкого с основателем и председателем совета директоров компании “XXI век” Львом Парцхаладзе. Кроме того, пожалуй, что все эти люди — интересные собеседники. Ведь умение, а главное — желание, вести долгие философские разговоры было одним из условий успеха фотопроекта. Пока его соавтор Оксана Безщастная вытягивала из объектов съемки откровенные признания, ее сестра Юлия успевала нажимать на кнопку фотокамеры. “Мою часть работы можно обозначить кратко: скажи мне так, чтобы я тебя увидел. Мы говорили, а Юля видела”, — рассказывает Оксана. Увидели и услышали сестры много интересного. Так, телеведущая Марыся Горобец поделилась своим хорошим отношением к лошадям, согласившись на съемку в конюшне. Яна Клочкова оказалась в общении настолько легкой и воздушной, что и в ее портрете фотограф решила сделать акцент на светлом, практически отказавшись от теней и темных пятен. Генеральный директор компании Harley-Davidson Kyiv Виктор Петренко запечатлен так, что сразу становится понятно: легендарные мотоциклы для него — отнюдь не бизнес, а образ жизни. А романтичную певицу Наталью Валевскую способна до слез растрогать проверенная временем классика: ее фотографировали, включив музыку. Что еще рассмотрела камера в прошлом репортажного фотографа Юлии Безщастной, а главное — что позволили ей увидеть герои проекта Black & White, можно узнать до 29 февраля.

Виктор Петренко

НАТАЛЬЯ ВЛАСЕНКО

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/16/12 9:03:47 PM

Альтер эго

ОБЩЕСТВОВЕДЕНИЕ

ПропылеSOSили? “Музейный скандал” в начале этого года вытащил на свет проблемы отрасли, копившиеся десятилетиями огда почти год назад БИЗНЕС (см. на www.business.ua №10 от 07.03.11 г., стр.51-56) инициировал на своих страницах разговор о проблемах в музейной сфере, мы даже не подозревали, что наш призыв привлечь в отрасль прогрессивные маркетинговые и менеджерские инструменты будет воспринят настолько буквально. Отвечая забросавшим его вопросами журналистам, с чем связана кадровая ротация в украинских музеях, взбудоражившая в январе общественность, министр культуры Михаил Кулиняк сказал следующее: “Мы сейчас разрабатываем стратегию модернизации музейного дела… сама модернизация заключается в переходе от архаической организации работы современного музея к рациональной. Поэтому… музеям нужны менеджеры”. Ничуть не сомневаясь в давно назревшей необходимости вымести из углов “домов муз” пыль и тлен, мы даже рады разразившемуся шуму. Как поговаривают некоторые представители отрасли, если бы этого скандала не было, его следовало бы придумать. Как минимум для того, чтобы вытащить на свет системные проблемы, возникшие даже не вчера.

К

Что это было? Все началось 20 января с увольнения с должности генерального директора Национального Киево-Печерского историко-культурного заповедника Марины Громовой. Контракт с г-жой Громовой, подписанный весной 2010 г., был разорван досрочно в связи с “нарушениями, выявленными во время проверок работы заповедника”. С аналогичной или весьма похожей формулировкой спустя несколько дней последовали увольнения генерального директора Национального музея Тараса Шевченко Натальи Клименко, генерального директора Национального заповедника “София Киевская” Нелли Куковальской и директора Национального музея народной архитектуры и быта Украины Павла Федаки. “Если отсечь эмоции и взять только юридический аспект, то ничего противоправного не произошло, — говорит заместитель генерального директора по экономическим вопросам Национального художественного музея

Николай Скиба. — Все эти люди были назначены на свои должности приказами министра, с ними были подписаны контракты. Министр как руководитель ведомства имеет полное право разорвать этот контракт”. Не видит никакого скандального оттенка в происходящем и куратор и организатор выставок Павел Гудимов: “Музейная среда требует серьезной реформы. Я в этом году был в жюри международного фестиваля музеев в Днепропетровске (III Всеукраинский музейный фестиваль “Музеи Украины во всемирном культурном пространстве”. — Ред.) и имел возможность составить для себя собирательный образ украинского музея. Что сказать: очень грустная картина”. Согласны. Как с первым мнением, так и со вторым. И даже с министром не спорим. Тем более что давно ждем от его ведомства адекватных действий. Вот только во всей этой истории настораживают несколько моментов. Один из них — порядок действий. Стратегия модернизации только разрабатывается, а условно эффективные менеджеры уже сменили условно неэффективных. “Условно” — потому что ни первым не были выдвинуты конкретные претензии в работе, ни вторые не представили своего видения развития музея (заповедника), руководить которыми они отныне поставлены. “Возможно, тут даже важнее, по каким принципам сделаны новые назначения, чем причины увольнения предыдущих директоров. Я не уверен, что они не без греха. Но не надо искать простых ответов. Потому что вопросы сложные”, — признается г-н Скиба. Действительно, сложные. И на одном из них, думается, следует остановиться подробнее.

А тем временем в кулуарах… Украине в наследство от СССР достались почти 300 музейных объектов всех форм собственности и подчинения. Спустя 20 лет уже насчитывается 25 заповедников и 546 музеев (цифра спорная, так как полного реестра, включая музеи при школах, клубах, предприятиях, никто до сих пор так и не сделал. — Ред.), содержащихся на средства из государственного и местных бюджетов. Количественный рост в данном случае вовсе не свидетельствует о благополучной БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_049-051.indd 49

НАКАНУНЕ

Подсчитаем? В

Киеве 12-13 октября 2011 г. прошла Международная конференция “Практические меры относительно введения культурных ценностей в финансово-экономический оборот государства”. Удивительно, но собрание под столь интригующим названием было так слабо анонсировано, что о его проведении большинство работников музейной отрасли узнали постфактум. Тема одного из докладов звучала еще более загадочно: “Государственный музейный фонд Украины — важнейшая экономическая составляющая финансовых активов нации”. Слушателям была представлена разработанная корпорацией Tamoikins Museum система учета и оценки музейных ценностей “Технология ТЭС”. Все речи, звучавших с трибуны Клуба Кабинета министров Украины, где и происходило уважаемое собрание, сводились к следующему: можно ли государству с максимальной эффективностью использовать до сего дня нетронутые музейные ценности в качестве спасательного финансово-экономического актива? Иными словами — можно ли их запустить в оборот? По всему выходило, что можно. Примечательно, что организаторы конференции, НИИ стандартизации, аттестации и лицензирования в области культуры и туризма, с предложением посодействовать в ее проведении обратились именно в Министерство культуры. Правда, когда оставшаяся за бортом обсуждения профессиональная общественность подняла шум, Михаил Кулиняк провел с ней встречу, по результатам которой в министерстве “поняли, что “Технология ТЭС” не может быть воплощена на практике”. Однако музейщики не уверены, что от нее отказались навсегда, а не на время. И готовы отстаивать фонды и впредь.

49

2/17/12 11:00:48 PM

Альтер эго в управление Министерства культуры? Если бы не СМИ, такой огласки скандал не имел бы. К сожалению, большую часть самого профессионального сообщества все произошедшее нисколько не взволновало”, — убежден председатель правления Украинского центра развития музейного дела Владислав Пиоро. Традиционно без привлечения общественности происходили и кадровые ротации. Руководители как небольших, так и национального масштаба учреждений всегда назначались, мягко скажем, кулуарно. “Сотрудники самих этих музеев и общественность никогда не знают, почему назначен тот или другой руководитель, какой стратегии развития учреждения он собирается придерживаться и есть ли она вообще, так как никаких презентаций при этих назначениях не происходит, — разводит руками Олеся Островская-Люта, арт-менеджер, руководитель программ и проектов фонда “Развитие Украины” (г.Киев; с 2005 г.), и добавляет: — Каждые два года, начиная с 2001 г., мы сталкиваемся со шквалом критики, когда назначается украинское представительство на биеннале в Венецию. Ни разу никто из профессионалов не был уведомлен о процедуре отбора ее участников”.

Глас вопиющего Впрочем, еще до недавнего времени обсуждать какие бы то ни было планы по реорганизации, кадровым назначениям и т.п. было попросту не с кем. Каждый музей — это феодальное княжество во главе с феодалом, который в большей с т е -

пени заинтересован в выстраивании личных вертикальных отношений с вышестоящим руководством, нежели в развитии горизонтального сотрудничества. Персональные материальные блага, выстраданные в многочасовых сидениях под кабинетами, всегда ближе любого коллективного начинания или горизонтального сотрудничества. Поэтому первые общественные организации, готовые к диалогу на государственном уровне, появились только в середине 2000-х годов: в 2004 г. — Всеукраинская ассоциация музеев, 2006 г. — Украинский центр развития музейного дела, в 2008 г. активно заработал созданный еще в 1992 г. Украинский национальный комитет Международного совета музеев (ІСОМ). А вот Общественный совет при Министерстве культуры появился только в январе 2012 г. Сегодня состав этого совещательного органа представлен… 83 участниками, половина из которых к культуре вообще и к музейному делу в частности не имеет никакого отношения. Можно представить, как эффективно и продуктивно этот орган будет функционировать. Тогда как общественное мнение — и мировая практика это подтверждает — инструмент эффективный. На примере частного фонда это демонстрирует г-жа Островская-Люта: “В начале марта у нас стартует проект “Динамичный музей” — грант в размере 10 млн грн. на развитие музея. Решение, кому из приславших заявку его выделять, будет принимать профессиональный экспертный совет. К такому решению будет доверие, потому что его примут профессионалы, хотя в отличие от государственной, у частной структуры есть все возможности принимать решения волюнтаристским путем”.

PHL

ситуации в отрасли. Музеи перестали быть частью идеологической стратегии государства, на которую оно согласно выделять деньги. Не заняли они и положенного им места в жизни граждан. Как результат, желания бороться за культурные “осередки” у рядовых украинцев тоже не возникло. Те, кому приходилось бывать в небольших краеведческих, исторических, мемориальных музеях в глубинке, понимают, о чем мы говорим. Оживлялся этот тихий уютный мир крайне редко, и то только благодаря совсем уж резонансным событиям. Можно вспомнить скандал в 2009 г. вокруг передачи в аренду частной фирме мукачевского замка “Паланок” или назначение той же г-жи Громовой в 2010 г. на должность, которой ее в этом году лишили. Да и сам Национальный Киево-Печерский заповедник попадал в эпицентр конфликта со СвятоУспенской Киево-Печерской лаврой не один раз. Уже этой зимой стало известно о якобы готовящейся “потихому” приватизации одной из крымских жемчужин — Юсуповского дворца в Кореизе. А затем прозвучала и вовсе фантастическая новость о передаче в собственность религиозным общинам части комплексов Киево-Печерского заповедника и Свято-Успенской Почаевской лавры. Последние новости по срокам совпали с одиозными кадровыми решениями, послужив катализатором разразившейся шумихи. Но это — исключение. Обычно жизнь музейщиков достоянием общественности не становится. “Ктото помнит полемику вокруг передачи заповедника “София Киевская” из управления “строительного” министерства

Михаил Кулиняк: “Мы сейчас разрабатываем стратегию модернизации музейного дела. Поэтому… музеям нужны менеджеры”

50

Q_995_049-051.indd 50

БИЗНЕС БИ Б БИЗ ИЗ И ЗН НЕС НЕ ЕС Е С 8 8/2 8/ 8/20.02.12 //2 20 0.0 0. ..0 0 2.

2.1 2 ..1 12

2/17/12 11:00:48 PM

Альтер эго

Взаимодействие

Но до полноценного включения в работу общественных институтов в Украине еще очень далеко, это признают все. Подобные советы пока чаще всего — профанация. Например, несмотря на более чем представительный состав наблюдательного совета Национального заповедника “Херсонес Таврический”, этот исторический памятник регулярно подвергается атаке со стороны жадных до лакомых прибрежных участков земли застройщиков. Но это не значит, что вообще ничего не нужно делать, а только ждать, куда вывезет кривая. “Ведь поставленные в абсолютно одинаковые финансовые и другие условия музеи демонстрируют разные результаты: кто-то формирует культурное пространство, а кто-то формально отбывает “урочистості”, — говорит Екатерина Ботанова, директор фонда “Центр современного искусства” (г.Киев; с 2008 г.). “Показательно, что на состоявшейся 6 февраля встрече с министром музейщики все как один говорили о государственном финансировании, требовали повышения зарплат. И никто ни словом не вспомнил о создании условий, например, для привлечения в отрасль меценатов”, — добавляет Олеся Островская-Люта. Имеет ли смысл сейчас говорить об инвестиционной привлекательности музейных объектов, отложив до лучших времен тщетные надежды на формирование государственной культурной политики? “Я не понимаю, что такое культурная политика, — категоричен председатель опекунского совета Национального

центра народной культуры “Музей Ивана Гончара” Игорь Дидковский. — Я оперирую фактами. Факт — “Мистецький Арсенал”, факт — “Музей Ивана Гончара”, факт — центр Павла Гудимова, факт — “ГогольFEST”, “Країна мрій” Олега Скрипки”. Все перечисленные проекты обязаны своим появлением в первую очередь конкретным людям, а не эфемерной государственной поддержке. “Культуру делает личность. А у нас дееспособных персон в этой области раз-два — и обчелся”, — подтверждает слова г-на Дидковского и упомянутый им Павел Гудимов. Круг замкнулся. Так

Музеи перестали быть частью идеологической стратегии государства, на которую оно согласно выделять деньги что получается: все упирается в тех же пресловутых менеджеров, точнее, в их отсутствие? Готовые поддерживать искусство потенциальные меценаты убеждены: да. Об этом они наперебой говорили во время “круглого стола”, прошедшего 14 февраля в “Музее Ивана Гончара”. Даже такой неповоротливый и тяжеловесный культурный сегмент, как музейное дело, можно сделать привлекательным объектом для инвестирования, чтобы развивать его для обоюдной пользы. Тем более пример удачного взаимодействия капитала и искусства уже есть. БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_049-051.indd 51

В 2009 г. в Украине стартовал проект модернизации библиотек “Бібліоміст” по оснащению сельских и городских библиотек компьютерами. Он был организован в рамках международной программы “Глобальные библиотеки” Фонда Билла и Мелинды Гейтс. Ее задача — обеспечение свободного доступарядовых граждан к компьютерным технологиям. Сверхзадача, решаемая на местах, — вернуть людей в библиотеки. Заявку на участие в программе подали почти 800 украинских библиотек. “Это очень много. Но это свидетельствует о том, что библиотеки — учреждения еще более ретроградные, чем музеи, — зашевелились. Мы не привыкли к проявлению активности такими организациями”, — говорит г-жа Островская-Люта. Более того: главное требование для подачи заявки — установить партнерство с локальной властью. Прежде чем просить деньги на приобретение компьютеров, библиотека должна рассказать, к кому конкретно она обратилась и с кем договорилась о помощи — провести ремонт помещений, заменить окна и т.д. То есть филантропы, меценаты, благотворители готовы идти навстречу активным и целеустремленным. “Да, музейная среда требует серьезной реформы. Но вопрос, придет туда меценат или нет — второй. А первый: будет ли ему с кем работать в музее, — считает г-н Гудимов. — Первая ступень реформы — привести в музеи тех, кто горит своим делом и генерирует идеи. Любые меценатские программы провалятся, любые деньги растворятся, если этого не сделать. Музей — это конкретный человек, команда, способная работать с этими деньгами”. И тут не надо изобретать велосипед: во всем мире эффективных управленцев-музейщиков готовят на местах. Отбирают из сотрудников отрасли наиболее перспективных, проводят тренинги, мастер-классы, образовательные программы. Просто взять и заменить одного на другого, как произошло у нас, — не выход. Нужно формировать кадровый резерв. А непосредственно назначения проводить открыто, согласно четко прописанной процедуре. Что, собственно, и не было сделано в январе и что возмутило общественность гораздо больше, нежели сами снятые и назначенные персоналии. Вынесет ли руководство Министерства культуры из разгоревшегося скандала урок, покажет уже отбор представителей от Украины на 54-ю Венецианскую биеннале, которая стартует в июне. “А если мы увидим, что формат скандала не будет конвертирован в конкретные действия, мы готовы инициировать новый”, — рисует перспективу Владислав Пиоро. ЮЛИЯ АБАКУМОВА 51

2/17/12 11:00:49 PM

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Альтер эго

ПЕРСОНА

“В профессиональном мире мы уже давно стали своими”, — признаются иллюзионисты Виталий Горбачевский и Виталий Лузкарь “Где водятся волшебники?” — пелось в одной песенке из детского кинофильма, герой которого сам же и ответил на свой вопрос: “В фантазиях твоих”. А водятся эти волшебники с теми, кто верит в них. Корреспонденты БИЗНЕСа в чудеса верят, а потому места концентрации фокусников знают. Например, совсем недавно самых титулованных волшебников можно было встретить на шоу “Взрыв магии”, прошедшем в Киеве и Донецке. Среди приглашенных звезд не было разве что Гарри Поттера. Но вот еще одно место, где собираются фокусники, даже для нас стало неожиданностью. Двум Виталиям — Горбачевскому и Лузкарю, блиставшим на сцене дворца “Украина” в компании именитых коллег, удалось нас удивить. А всего-то достаточно было позвать нас на интервью на свою репетиционную базу — в старый неотапливаемый дворец культуры в промзоне Киева. Первый вопрос, отразившийся у нас на лице, даже не пришлось озвучивать. Виталий Горбачевский: Здесь самая дешевая в Киеве аренда — $500 в месяц. Максимум, который мы можем себе позволить.

— Я думала, что артисты вашего уровня репетируют, как минимум, в теплом зале. В.Г.: Для этого нужно иметь спонсора. Мы же пока за все платим сами.

52

Q_995_052-055.indd 52

— Не проще ли “продаться” кому-то или завести агента, как это принято у артистов за границей? Ведь, я так понимаю, вы находитесь в свободном плавании? В.Г.: У нас есть менеджер, который занимается PR, находит нам работу… Если работать на кого-то, то и зарабатывать будет этот кто-то, а ты будешь

сидеть на зарплате. Но зато в теплом зале, со светом. В СССР все артисты или “принадлежали” “Укрконцерту” (Украинское гастрольно-концертное объединение. — Ред.), или состояли при филармониях. С развалом Союза так работать стало невыгодно. Сами по себе мы можем поехать за границу по контракту, можем, в конце концов, вообще не работать, перебиваясь “корпоративами”.

— А как в таком случае находить работу? Виталий Лузкарь: Цыганское радио. В.Г.: Сейчас дефицита работы у нас нет. Контракты расписаны до конца этого года, есть контракт на 2013 г. Зачем нам “привязываться” к госучреждению, куда надо будет каждый день ходить на работу и максимум пару раз в год ездить с плановым выступлением в какое-нибудь село? И никакого творческого роста, потому что вряд ли это учреждение будет

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 3:21:39 PM

Альтер эго вкладывать деньги в реквизит, который стоит безумных денег.

— Это сколько? В.Г.: Очень дорого. Иногда даже думаешь — сделать пару трюков или купить машину. Это же не колода карт из ближайшего ларька, это профессиональный реквизит. Вот этот (показывает стол оригинальной конструкции. — Ред.), например, нам делали на заказ, и обошелся он в $3 тыс. И это реквизит только для одного трюка длительностью 30 секунд, а для часовой программы нужно хотя бы 10-15 хороших трюков. Вот и посчитайте. Будет какая-то госструктура платить такие деньги? Нет, конечно.

— А частная? Например, тот же цирк “Кобзов” (см. на www.business.ua БИЗНЕС №42 от 20.10.08 г., стр.8890)? В.Г.: Во всех частных цирках зарабатывают директора частных цирков. Поинтересуйтесь, сколько зарабатывают артисты у Николая Кобзова. Он берет студентов или выпускников цирковой академии и эксплуатирует. Это его право. Он придумал этот бизнес, приглашает артистов на определенных условиях. Хочешь — работай, не

хочешь… Я бы на его месте, наверное, поступал так же. В.Л.: У Кобзова хорошо работать начинающим цирковым артистам, которые ставят свои номера на его репетиционной базе, обкатывают программу. Там денег не зарабатывают, там нарабатывают практику. А потом все артисты все равно уезжают за границу, во всяком случае, стараются это сделать.

— Я слышала, что фокусники друг друга недолюбливают, завидуют чужим успехам и стараются не делиться своими секретами. Вы же решили объединиться. В.Г.: Ерунда все это. Кто завидует? Те, кто ничего не добился. Нам завидовать некому. Я работал во всевозможных магических шоу, с кучей фокусников по всему миру. Мы все друзья, никто не видит ни в ком конкурентов, никто не из чего не делает секрета. Наоборот. Мы общаемся, показываем фокусы друг другу. Если ты чего-то не знаешь, тебе обязательно подскажут.

В.Л.: Нас очень мало по сравнению с танцорами, вокалистами. Работы и площадок на всех хватает.

— Вы оба заканчивали Киевскую муниципальную академию эстрадного и циркового искусства: кто-то в бытность ее училищем, кто-то — колледжем… В.Г.: Это уникальное учебное заведение. Оно было и остается единственным в бывшем СССР, где профессионально готовят фокусников, и это единственный в мире вуз, который дает диплом государственного образца по специальности “иллюзионист”.

— А еще вы — учитель со своим учеником. Что такое — преподавание фокусов? Вы рассказываете их секреты? В.Г.: Все секреты фокусов давно известны. Студенты сейчас очень продвинутые, никому не надо рассказывать, как делается тот или иной фокус. Обучение иллюзиониста заключается в первую очередь в том, чтобы научить его самостоятельно мыслить, помочь найти свое место на эстраде. Все хотят быть Копперфильдами (Дэвид Копперфильд — знаменитый американский фокусник и гипнотизер. — Ред.). Но если у тебя комический типаж, как бы ты ни стремился быть Копперфильдом, в этом образе ты будешь нелеп. А вот если в соответствии с твоим характером и внешностью придумать комическую программу, это будет интересно. И ты будешь индивидуальностью, а не плохой копией Копперфильда. Раньше ведь почему артисты киевской школы славились оригинальностью? Как раз потому, что из-за дефицита информации мы не знали, кто что делает в мире.

— А как же советский цирк, гастролировавший по всему свету?

В.Г.: Иллюзионисты к цирку не имеют никакого отношения. Мы всегда относились к эстраде и в цирке работаем крайне редко. Круг очень сильно ограничивает наши возможности. Нам нужна закрытая спина, чтобы не видно было лишних движений. Если на сцене можно показывать и показывать, удивлять и удивлять часами, то для цирка наберется, ну, не знаю, от силы трюков 100.

— Я, кстати, первые впечатления от БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_052-055.indd 53

встречи с иллюзией получила в цирке во время выступления Игоря Кио (иллюзионист, народный артист России. — Ред.). В.Г.: Кио использовал почти все эффекты, допустимые для работы при круговом обзоре. А дальше ему куда двигаться? Еще можно 10-20 трюков добавить, и все.

— А разве в вашем арсенале фокусов больше? В.Г.: Я даже их никогда не считал. Это просто нереально. С одной колодой карт миллион фокусов. А добавьте к ней простую резинку — уже два миллиона. В.Л.: Все зависит, конечно, от фокусника. Если перед ним стоит задача выучить определенный трюк и дальше с ним зарабатывать, он доводит номер до совершенства и выступает с ним. Мы же, наоборот, заработанные деньги вкладываем в новые фокусы.

— То есть вы можете целый день без перерыва показывать фокусы? В.Г.: В принципе, да. Если взять весь арсенал — веревочки, шарики, карты, разрезание газет, микромагию, иллюзию, манипуляции… Только чтобы показывать фокусы целый день, надо готовиться целую неделю.

— А как вы вообще осваиваете новые трюки: по какому-то учебнику, подсматриваете у коллег или придумываете? В.Г.: Все фокусы давно придуманы. Возьмите трюк с разрезанием веревки. Я знаю, наверное, пять способов, как это сделать. Рано или поздно наступает момент, когда тебе хочется сделать это так, как никто до тебя не делал. И ты начинаешь искать. Иногда изобретаешь велосипед, а иногда рождается шестой способ разрезания веревки. Может, он и не лучший, но он твой.

— Скажите, а у фокусов есть правообладатели? В.Г.: Конечно. У массы трюков есть авторы. Некоторые иллюзионисты вообще придумывают фокусы с тем, чтобы продать их. Им можно заказать готовый реквизит, а можно купить только чертежи, сделать все самостоятельно и выступать. Есть авторы, которые продают свои трюки с правом

53

2/17/12 3:21:40 PM

Альтер эго выступления везде, кроме телевидения. Есть и такие, кто ничего из придуманного ими не продает. И если ты воссоздал оригинальный фокус, проще сказать — украл, они вправе подать на тебя в суд за нарушение авторских прав.

— Отследить подобные случаи реально? В.Л.: В США — да. Там за соблюдением авторских прав следят строго. В Европе с этим проще: здесь все делают реквизит и работают номера, и неприятности вряд ли возможны. В Украине, например, ни у одного фокусника таких случаев не было.

— В вашем репертуаре чьи трюки? В.Г.: Есть покупные, есть авторские. Я даже продавал один свой номер — “Мольберт”. Как-то я работал с ним в Швейцарии. Ко мне подошел фокусник, голландец, и предложил купить этот трюк. Он до сих пор его показывает. После того “Мольберт” у меня купили где-то около 30 артистов из разных стран. И еще, наверное, 130 работают с ним же, не купив его у меня (смеется).

— А Дэвид Копперфильд продает? И есть ли желающие у него что-то купить? В.Г.: Копперфильд только покупает.

В.Л.: Причем за бешеные деньги, со всеми эксклюзивными правами. В.Г.: Поэтому вы не видите этих трюков у других фокусников до поры до времени. И только после того как Копперфильд отработает свое шоу, номера начинают распространяться.

— Его, наверное, правильнее называть талантливым менеджером, а не фокусником. В.Г.: Нет, он очень хороший фокусник, и артист потрясающий, и работяга. Он не признает никаких других иллюзионистов, не участвует ни в каких фестивалях или тусовках. У него классная команда инженеров, авторов, хореографов. Они фанаты своего дела, пашут, как сумасшедшие. Поэтому у них нет ни семьи, ни детей. Знаете, какой у Копперфильда режим? Утром он репетирует новое шоу, потом работает свое действующее шоу, а после его окончания опять репетирует новое. И так каждый день. Потому что по контракту он ежегодно должен выпускать новую программу. И он не думает о том, как продать реквизит. Ему это не нужно. У него на это нет времени.

— Что мешает вам добиться его уровня славы, успеха? В.Л.: В наше время это только вопрос денег.

Д осье БИЗНЕСа В И ТА Л И Й ГО Р Б АЧ Е В С К И Й , Р ОД И Л С Я :

фокусник

12 октября 1973 г. в г.Витебске (Белоруссия).

О Б РА З О В А Н И Е :

Киевское государственное училище эстрадно-циркового искусства

(1993 г.). К А Р Ь Е РА : 1993-2011 гг. — преподаватель в Киевском государственном училище эстрадно-циркового искусства; обладатель премии World Magic Awards (2009 г.), Гранпри Меж дународного фестиваля Monte Carlo Magic Stars (2002 г.). СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЕ:

54

Q_995_052-055.indd 54

женат, есть дочь.

вож дение автомобиля.

В.Г.: Он-то начинал с телевидения, где сделал себе имя. А когда заработал имя, оно стало работать на него. Теперь он может позволить себе дорогих инженеров, дорогих креативщиков.

— У вас же аналогичная ситуация. Вы же тоже сделали себе имя на телевидении. Виталия Лузкаря знает вся страна. В.Л.: Это так. Но в Украине мало площадок, где можно сделать шоу высокого уровня. К тому же мало кто готов тратить на это шоу деньги. Миллиона гривень точно не хватит, не знаю, хватит ли даже 10 миллионов. Нужны тонны реквизита, большая команда. У нас иллюзионные шоу не так популярны, как за границей. Там фокусники — звезды. Здесь строить свою карьеру нет смысла.

— Вам не предложили продолжить телевизионную историю? Сделать программу, например, как Ури Геллер (известный иллюзионист, участник ТВ-проектов “Феномен”, “Битва экстрасенсов” и др. — Ред.)? В.Л.: Ну, Ури — это отдельная история. Он же не фокусник. Вернее, он фокусник, но сам себя позиционирует в качестве волшебника. А что касается телевидения… После окончания проекта “Україна має талант” никаких предложений не было. Но даже если бы они и были, у меня с “СТБ” заключен трехлетний контракт, согласно которому я не имею права сниматься на других телеканалах. Я могу работать на “корпоративах”, частных вечеринках, ездить на фестивали, но делать телевизионные проекты без разрешения “СТБ” — нет. Мы готовы, у нас есть “пилот” программы “Уличная магия”, и желающие с нами сотрудничать есть… Но знаете, мне все же повезло больше, чем танцорам и вокалистам. У них контракт еще жестче, потому что их много, а фокусников мало. К тому же звезд из первых двух фактически делают на канале: с ними занимаются лучшие педагоги, лучшие хореографы, им готовят аранжировки. А научить меня делать фокусы там никто не может. Я был артистом до шоу, и я остался артистом после него.

— А вы туда зачем пошли? В.Л.: За миллионом, конечно (смеется). Ну и для того, чтобы показать, что в Украине есть фокусники.

— Что в вашем искусстве считается вершиной, к которой нужно стремиться? В.Г.: Мы всего уже добились. Гранпри в Монако есть. World Magic Awards есть. Это как “Оскар” для кинематографистов или MTV для музыкантов. Даже не знаю. Выиграть чемпионат мира разве что.

— По фокусам? В.Л.: Да, есть такой. Раз в три года в разных странах проходит Всемирный

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 3:21:40 PM

Альтер эго чемпионат по магии World Championships of Magic. Последний раз он был в Китае, в этом году будет в Англии. Туда съезжаются почти 3 тыс. фокусников со всего мира. Несколько дней с утра до вечера они показывают свои таланты — сценическую магию, микромагию. В.Г.: Есть категория иллюзионистов, которые ездят только по фестивалям. Они работают только на профессиональную публику. Мы этот этап уже прошли. В профессиональном мире мы уже давно стали своими.

— А вы способны удивлять друг друга, фокусник фокусника? В.Л.: Конечно. В Китае была интересная история. Мы пошли с Виталием в бар и ради шутки стали показывать фокусы бармену. Тут заходят знаменитый швейцарский иллюзионист Петер Марвей и немецкий иллюзионист Topaz. Это великие люди, за работой которых еще лет пять назад я наблюдал по телевизору. Они подошли к стойке и стали показывать что-то свое. Но бармен и посетители махнули на них рукой и повернулись к нам, мол, продолжайте. В.Г.: Теперь Марвей передает Виталию привет. Так что мы давно в этом мире на равных. Нам не надо ничего доказывать.

— Публика в разных странах удивляется одному и тому же? В.Л.: Нет. Наших зрителей очень трудно удивить. Они смотрят на фокусы по-особенному, думают, что их обманывают, и пытаются найти подвох: лезут в карманы, заглядывают в рукава. А иностранцы сами готовы обманываться. В.Г.: Они готовы удивляться, как дети. Они счастливы от того, что их удивили. В.Л.: Наши же начинают размышлять, куда исчезла ассистентка? Где там люк? Ага, люка нет. Тогда как она это сделала? В.Г.: Мы не обманщики. Есть же разница между обманом и удивлением. Иностранцы воспринимают фокусы как шоу и не ищут в них подвоха. Наши же люди, как видно, относятся к фокусникам, как к наперсточникам. Кстати, нам часто так и говорят: вам, мол, надо идти на базар зарабатывать или в казино играть.

— Тяжелый ваш труд? В.Г.: Да, килограммов 200 (смеется, кивая на реквизит). В.Л.: Нельзя фокусами заниматься по графику. Нельзя работать с утра менеджером по продаже конфет, а вечером немножко заниматься фокусами. С самого утра, как только встал, голова начинает работать: где взять музыку, куда прикрутить шуруп и вставить гайку, чтобы получился трюк.

Д осье БИЗНЕСа В И ТА Л И Й Л У З К А Р Ь , Р ОД И Л С Я :

фокусник

10 августа 1986 г. в г.Киеве.

О Б РА З О В А Н И Е :

Киевский государственный колледж эстрадного и циркового искусства

(2007 г.). К А Р Ь Е РА : с 2003 г. активно гастролирует по всему миру; победитель 3-го сезона национального шоу “Україна має талант” (2011 г.). СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЕ:

холост.

фокусы.

В.Г.: К сожалению, мы сильно зависим от людей: от мастеров, которые делают реквизит и шьют костюмы, от вахтера, который откроет или закроет дверь в этом клубе. Это забирает очень много сил.

— С развитием интернета вам сложнее стало скрывать свои секреты? В.Л.: Сейчас в интернете есть все. На специальных сайтах рассказаны и показаны все секреты. А раньше диски с обучающими программами можно было купить только в специализированных магических магазинах. Эти диски было невероятно сложно достать. Фокусники обменивались ими только на что-то стоящее. Просто так их не давали. В.Г.: Знать секрет фокуса — еще не значит стать фокусником. Как говорил мой педагог, я знаю, что такое яйцо, но нести яйца я не умею. Артист — это не только знание секретов. Это и актерское мастерство, и хореография, и подача, какая-то харизма. Есть фокусники, которые, с профессиональной точки зрения, показывают самый ерундовый трюк, но они делают это так, что зал просто разрывает от восторга. И неважно, что все знают секрет этого фокуса.

— А какие трюки считаются самыми сложными? БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_052-055.indd 55

В.Л.: Манипуляция. Ловкость рук. Это ежедневный упорный труд. Статую свободы может спрятать любая команда инженеров. Но вот если ты не умеешь работать руками, никто за тебя это не сделает.

— Вас что вдохновило на занятие фокусами? С чего все началось? В.Г.: С последней страницы журнала “Юный техник”, где была рубрика “Секреты одного фокуса”. Когда ты вдруг удивил друзей одним фокусом, тебе хочется сделать второй, третий. И понеслось…

— А что хочется сделать сейчас? В.Г.: У нас сейчас собран реквизит на часовую программу. Нам бы ее до ума довести, а не желать чего-то заоблачного. Толку от того, что мы сейчас будем мечтать взлететь над Крещатиком?

— Это тоже возможно? В.Г.: Почему нет? Все возможно. Это не самое сложное. ЮЛИЯ АБАКУМОВА

Редакция благодарит за помощь в организации интервью компанию “АВК”.

Д ополнительные фотоматериалы — на www.business.ua 55

2/17/12 3:21:41 PM

Компании и рынки АВИАПЕРЕВОЗКИ

Небес покойство Украинским чиновникам даже дают денег, чтобы они открыли для европейских компаний местный рынок авиаперевозок

У КОЛОНКА РЕДАКТОРА

А я всегда знал, что в нашей стране дороги так хреново строят и эксплуатируют, чтобы ни фашисты, ни империалисты с их высокотехнологичным военным транспортом не смогли нас никогда захватить. И даже если на первый взгляд или в первый день после ремонта или постройки украинская дорога выглядит хорошо, после первой же зимы ее покроют надолбы, избороздят выдолбы и тому подобные раздолбы. Нынешняя зима тому очередное подтверждение: в Киеве нет улицы, от центральной до затерянной в глухой промзоне, не подготовленной к отражению агрессии. В маленьких ямках будут застревать пехотинцы, в открытые люки проваливаться танки, замысловатая сеть трещин собьет со следа любой спецназ. Одна опасность — если сначала наши дороги начнут бомбить или артобстреливать, то хаотичные взрывы и сотрясения, воронки и осколки разрушат так тщательно смонтированную схему Ямочного размещения и катастрофически разровняют все неровности наших самых надежных заградительных линий. Впрочем, так надежно мы выстраиваем и всю нашу экономику. Создав один из самых энергоемких в мире индустриальных комплексов, мы застраховали себя от “зазіхань” любых оккупантов, у которых просто не хватит ни своих, ни покупных углеводородов эксплуатировать украинскую промышленность, если им сдуру удастся ее захватить.

Владислав Силивончик, редактор отдела, sv@business.ua 56

Q_995_056-057.indd 56

краина так долго идет к европейской программе “Открытое небо” (предусматривающей свободный доступ авиакомпаний из всех стран, присоединившихся к проекту, в аэропорты стран, опять-таки присоединившихся к проекту), что Европа решила даже дать денег, чтобы ускорить этот процесс. В прошлый четверг, 16 февраля, Представительство Европейского Союза в Украине объявило, что Украина станет одной из стран — участниц второго проекта ТRАСЕCА (финансируемая ЕС межрегиональная программа технического содействия развитию транспортного коридора Европа — Кавказ — Азия) в области гражданской авиации. “Проект будет ориентирован на безопасность полетов, авиационную безопасность, доступ к рынку и экономическое регулирование в области гражданской авиации”, — сообщили в Представительстве. На реализацию этого проекта Евросоюз выделит EUR2,75 млн, которые пойдут на “развитие гражданской авиации, гармонизацию правил и методов работы в соответствии с международными

стандартами и нормами ЕС в области безопасности полетов, авиационной безопасности, управление воздушным движением и охрану окружающей среды”. А происходить сие “развитие” гражданской авиации за европейские деньги будет в ближайшие три года в Украине, Армении, Азербайджане, Грузии, Казахстане, Молдавии, Таджикистане, Киргизии и Узбекистане. И хотя участников проекта восемь, как сообщил источник в Министерстве инфраструктуры Украины, плотнее всего ЕС намерен поработать с украинскими авиаторами и авиавластями. Этот факт косвенно подтверждает то, что, согласно сообщению Представительства ЕС в Украине, “в Киеве будет базироваться основная группа из трех экспертов, и в течение трех лет она будет работать со странами-бенефициарами”. Как пояснил источник в Мининфраструктуры, базирование специалистов в Киеве связано с тем, что ЕС все же хочет, чтобы Украина как можно скорее присоединилась к “Открытому небу”, и вопросы доступа к украинскому рынку

КСТАТИ

Из заокеанья Н

а четвертом совместном заседании украинско-американского совета по торговле и инвестициям, сообщил экономический советник Посольства США Шевер Волтмер, будут освещаться вопросы авиаперевозок. В частности, американская сторона хочет обсудить перевод Украины из второй категории безопасности полетов в рейтинге Федеральной авиационной администрации США (ФАА) в первую и приведение украинской нормативно-правовой базы в соответствие с принятым Воздушным кодексом Украины в целях повышения безопасности полетов. Из первой категории отечественные авиаперевозчики вылетели еще в 2005 г., когда ФАА по итогам аудита выявила ряд несоответствий украинского законодательства и состояния отечественных авиакомпаний международным стандартам безопасности. В прошлом году Борис Колесников анонсировал, что ФАА проведет аудит с 28 по 30 сентября 2011 г., и положительно оценивал перспективу страны вернуться в первую категорию.

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/18/12 12:34:09 AM

Компании и рынки авиаперевозок будут активнее всего прорабатывать европейские эксперты. Потому что именно украинских чиновников и авиаперевозчиков приходится дольше и больше прочих уговаривать, чтобы те “открыли” украинское небо. Напомним: в позапрошлом году вицепремьер-министр — министр инфраструктуры Борис Колесников анонсировал подписание договора о взаимном “открытии” неба между ЕС и Украиной с 1 января 2012 г. (см. на www.business.ua БИЗНЕС №12 от 21.03.11 г., стр.60, 61), но в начале прошлого года дал задний ход (см. на www.business.ua БИЗНЕС №33 от 16.08.10 г., стр.63-65). Дело в том, что украинским авиаперевозчикам летать без взаимных ограничений уже перехотелось, поскольку совершенно очевидно, что в конкурентной борьбе с крупнейшими европейскими авиакомпаниями им не выиграть ни при каких условиях. Любопытно при этом выглядят пояснения как Мининфраструктуры, так и Госавиаслужбы относительно того, кто же виноват в том, что в европейское небо украинских авиаперевозчиков пускают строго по списку и с определенной частотой полетов. В начале прошлого года г-н Колесников доказывал представителям Евросоюза, что присоединение Украины к проекту “Открытое небо” должно сопровождаться отменой в европейских странах визового режима для украинцев. Теперь Госавиаслужба называет уже две причины, по которым происходит торможение переговоров об “Открытом небе”: нежелание ЕС отменять визовый режим и застопорившийся процесс создания Зоны свободной торговли с ЕС. Как ни крути, выходит, что во всем европейцы виноваты. Как сообщил БИЗНЕСу источник в Мининфраструктуры, на самом деле соглашение о создании совместного с Европой авиапространства фактически согласовано, не “утрясли” только отдельные положения. “Украинские авиаторы настаивают на постепенном снятии ограничений на полеты в Украину для европейцев. Они хотят растянуть отмену всех ограничений минимум на 5 лет. Кроме того, они требуют, чтобы были установлены четкие правила конкуренции, а также чтобы государство оказывало им всяческую помощь и поддержку. При этом украинские авиаперевозчики также настаивают на отмене со стороны ЕС визового режима, мотивируя это тем, что авиаперевозчикам обеих сторон должно быть обеспечено равноценное увеличение пассажиропотока за счет того, что украинские граждане смогут свободно летать в Европу (как будто европейцы будут толпами лететь в Украину. — Авт.)”, — отмечает он.

Читайте мысли ваших конкурентов!

БИЗНЕС

АНГЕЛИНА БАКАЛИНСКАЯ БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_056-057.indd 57

57

2/18/12 12:34:10 AM

Компании и рынки

НОВОСТИ

Сам себе регистратор ГТСУ внедряет электронный принцип контроля за приемом грузов для таможенного оформления. За счет владельцев складов и терминалов

Т

аможенники продолжают радовать субъектов внешнеэкономической деятельности (ВЭД) нововведениями. Не успел БИЗНЕС рассказать (см. на www.business.ua №7 от 13.02.12 г., стр.55, 56) об открытии доступа, правда, ограниченного, к программноинформационному комплексу “Информационно-поисковая система обработки и анализа ценовой информации при определении таможенной стоимости товаров…”, как 15 февраля ГТСУ, согласно сообщению ее пресс-службы, начала вводить так называемые информационные терминалы. Игорь Калетник, председатель Гостаможслужбы, полагает, что

посредством терминалов будет обеспечен двойной контроль за таможенным оформлением грузов — со стороны как таможни, так и предпринимателя.

Суть и значение Внедрение программно-технического модуля “Информационный терминал” предусмотрено приказом ГТСУ №83 от 07.02.12 г. Вводится следующая схема: декларант заносит в терминал информацию о своем грузе (электронную декларацию) и получает талон с указанием времени его таможенного оформления. При этом данные с терминала автоматически поступают в единую информационную базу

Адвокат — о независимости Александр Терещенко (29), адвокат юридической фирмы “Василь Кисиль и Партнеры” (г.Киев; с 1992 г.; около 60 юристов): — Безусловно, размещение информационных терминалов в местах таможенного оформления — позитивный шаг. Они позволят фиксировать факт и время подачи декларантом таможенной декларации соответствующей квитанцией. Именно с этого момента будет отсчитываться 2-часовой норматив таможенного оформления. В то же время неясным остается одно из главных положений приказа №83, согласно которому руководители таможенных органов лишь обеспечивают использование таких терминалов их должностными лицами. Если подразумевается, что копию электронной декларации в такой терминал будет вносить инспектор, то позитивный эффект от этого нововведения будет сведен к нулю. Ведь декларант будет полностью зависеть от желания либо нежелания таможенника сделать это. Если же декларант независимо от инспектора сможет регистрировать электронную декларацию в терминале, то количество необоснованных отказов таможенников в ее принятии действительно сократится. КСТАТИ

Портитура М

ининфраструктуры подготовило изменения в порядок перемещения товаров в пунктах пропуска через государственную границу, расположенных на территории морских портов Украины, во время контейнерных перевозок в прямом смешанном сообщении (утвержден постановлением Кабмина №320 от 02.04.09 г.). В частности, в случае проведения предварительного документального контроля чиновники намерены сократить продолжительность таможенного контроля транзитного товара в контейнерах до четырех часов — без предоставления на него разрешений, сертификатов и свидетельств. Предварительный анализ документов на товар предлагается проводить посредством электронной связи. В связи с этим полезно напомнить, что если документы в порядке, таможенная очистка товаров в морском торговом порту Роттердама (Нидерланды) занимает 5 минут в автоматическом режиме (см. на www. business.ua БИЗНЕС №45 от 07.11.11 г., стр.61-64).

таможни. Таким образом осуществляется тот самый двойной контроль, о котором говорил председатель ГТСУ. В этом случае таможенник уже не сможет отказать декларанту в приеме таможенной декларации на бумажном носителе. Субъекты ВЭД, с которыми удалось пообщаться БИЗНЕСу, оценивают новшество, в принципе, положительно. Не секрет, что нередко таможенники под разными предлогами отказываются принимать декларации. Особенно часто это происходит в конце месяца, когда таможня выполнила план по обеспечению поступлений в бюджет и предлагает декларанту приходить в первых числах следующего месяца. Теперь же подобные уловки станут невозможны — при условии, что предприниматель будет заносить данные в терминал самостоятельно. Что же касается практики, то давать какие-то оценки наперед предприниматели не хотят, поскольку опыта общения с таможенниками посредством информационного терминала нет. “ГТСУ в последнее время радует новинками. Однако на поверку не все из них действительно содействуют упрощению таможенного оформления”, — заметил один из столичных импортеров, пожелавший остаться неназванным.

За чей счет Согласно приказу №83, терминалы будут располагаться в подразделениях таможенного оформления в грузовых таможенных комплексах, автопортах и автотерминалах, а также на таможенных лицензионных складах и складах временного хранения открытого типа (в Украине, по словам Игоря Калетника, 282 места таможенного оформления. — Ред.). При этом руководителям таможенных органов дано указание лишь организовать использование терминалов, а вот об источниках финансирования их установки и работы нет ни слова. Судя по всему, расплачиваться придется субъектам хозяйствования — владельцам тех самых комплексов, терминалов и складов. Во всяком случае, как следует из письма ГТСУ №11.1/2-12.2/1164-ЕП от 08.02.12 г., они обязаны до 15 апреля оборудовать терминалами помещения для декларантов. В противном случае ГТСУ может рассмотреть вопрос о выводе своих подразделений с этих объектов со всеми вытекающими для их хозяев последствиями. Причем непонятно, когда для данных субъектов хозяйствования может наступить время “Ч”. Ведь 15 февраля пресс-служба ГТСУ сообщила, что все без исключения места таможенного оформления будут оснащены терминалами в течение шести месяцев. ОЛЕГ ВАЧАЕВ

58

Q_995_058.indd 58

БИЗНЕС 8/20.02.12

17.02.2012 15:17:04

Компании и рынки

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Greenодеры Украинская биогазовая энергетика отказывается работать без введения “зеленых” тарифов, хотя и без них производство биоэнергии прибыльно

Н

а первой пленарной неделе открывшейся в феврале парламентской сессии народные депутаты отклонили “многострадальный” законопроект №8028 “О внесении изменений в ст.17-1 Закона Украины “Об электроэнергетике” относительно совершенствования системы тарифообразования на электроэнергию, которая производится из биогаза”. Документ, напомним, был зарегистрирован в ВР еще год назад и прошел, что называется, огонь, воду и медные трубы — отправлялся на повторные чтения, был утвержден парламентом и, в конечном итоге, в конце 2011 г. был ветирован Президентом Украины (и с его предложением отклонить проект народные избранники согласились в начале февраля). Между тем такое решение возродило волну дискуссий о необходимости введения “зеленых” тарифов для биогазовых станций.

Спорный вопрос Как уже писал БИЗНЕС, возможности для развития биогазовой энергетики в Украине просто огромны (подробнее см. на www.business. ua №18-19 от 09.05.11 г., стр.71-74). Как говорит Георгий Гелетуха, директор ООО “Научно-технический центр “Биомасса”, развитие биогазовых технологий в Украине уже в ближайшее время позволит замещать 2,6-7,7 млрд куб.м природного газа в год. Кроме того, выгодным отличием использования биогаза от других возобновляемых источников энергии (гидро-, солнечной, ветровой энергетики), является то, что биогазовые станции можно устанавливать практически повсеместно (там, где есть органические отходы производства и жизнедеятельности).

Q_995_059-061.indd 59

Собственно, как ни парадоксально, именно эта “доступность”, по сути, и стала основной причиной отклонения законопроекта №8028. Ведь документом предполагалось установить “зеленые” коэффициенты на электроэнергию из биогаза в размере 2-2,7 (в зависимости от источника биогаза) к уровню розничного тарифа для потребителей второго класса напряжения. Это, по мнению Президента Украины, могло привести к тому, что инвесторы, привлеченные высокими тарифами, резко увеличат количество заявок на проектирование и строительство биогазовых электростанций. В результате может

Р азмер “зеленых” тарифов на электроэнергию из биогаза в некоторых странах Европы, евроцентов за 1 кВт . ч

Страна

Минимальный Максимальный

Германия Италия Болгария Австрия Чехия Украина* Испания Великобритания

7,79 – 17,30 13,00 14,00 14,54 (k = 2,7) 8,63 8,05

По данным НТЦ “Биомасса” и “Q-club”. *Предложение участников рынка.

28,67 28,00 22,14 18,50 17,00 16,16 (k = 3) 14,11 10,36

быть нанесен ущерб энергетической безопасности страны — система будет перегружена дорогой электроэнергией. А согласно замечаниям Президента Украины к ветированному Закону, на конец 2011 г. уже были поданы заявки на строительство и подключение электростанций с использованием других альтернативных источников энергии (помимо биогаза) общей мощностью более 17 тыс. МВт, тогда как украинская энергетическая система может зарезервировать максимум 10 тыс. МВт. Кстати, БИЗНЕС еще летом 2011 г. обращал внимание на эту диспропорцию (см. на www.business.ua №26 от 27.06.11 г., стр.68, 69). Надо сказать, что эти аргументы поддерживают и некоторые предприниматели, работающие на “биогазовом” рынке. По мнению Игоря Реддиха, генерального директора ООО “Зорг Биогаз Украина”, Украина должна не на производстве электроэнергии из биогаза для подачи в общую энергосеть сосредоточиться, а использовать его на предприятиях для производственных нужд вместо ископаемого топлива (см. также “Pro et Contra”).

Необходимость Но без “зеленых” тарифов отечественная биогазовая отрасль наотрез “отказывается” развиваться в каком-либо виде (потенциальные инвесторы буквально “зациклились” на электроэнергетическом направлении и “зеленых” тарифах). В частности, один из проектантов биогазовой электростанции Иван Пащенко, руководитель проектов ООО “ТИС Эко” (пгт Чабаны, Киевская обл.; реализация проектов по сбору и утилизации в энергетических целях биогаза с полигонов твердых бытовых отходов; с 2008 г.;

12/4/10 4:59:44 PM

Компании и рынки

Нужен ли Украине “зеленый” тариф на электроэнергию из биогаза?

PRO Георгий Гелетуха (48), директор ООО “Научно-технический центр “Биомасса” (г.Киев; инжиниринговые и консультационные услуги; с 1998 г.; 24 чел.): — Введение “зеленого” тарифа на электроэнергию, производимую из биогаза, для Украины просто необходимо. В нынешней ситуации импортозависимости страны от дорогих энергоносителей развитие биогазовых технологий сделает возможными снижение геополитических рисков и улучшение платежного баланса. В перспективе это позволит получать около 7,7 млрд куб.м топлива в пересчете на природный газ в год, что в действующих ценах даст возможность экономить более $3 млрд на импортном природном газе. Помимо этого развитие биогазовых технологий решит ряд проблем с утилизацией биологических отходов в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности и коммунальной сфере. По расчетам экспертной группы украинских и зарубежных экспертов, экономически обоснованный коэффициент такого “зеленого” тарифа должен составить 3 для электроэнергии из биомассы и отходов сельского хозяйства и 2,7 — для всех других видов биогаза, в частности, полученного с полигонов ТБО, из сточных вод и их осадков. Введение таких тарифов обеспечит окупаемость биогазовых проектов в течение 7-10 лет. В то же время срок окупаемости типового инвестиционного проекта строительства биогазового завода при условии применения обычных тарифов составит около 50 лет. Это не может заинтересовать отечественных или зарубежных инвесторов. Кроме того, как показывает и европейская практика, развитие альтернативных источников энергии без “зеленых” тарифов невозможно.

60

Q_995_059-061.indd 60

CONTRA Игорь Реддих (35), генеральный директор ООО “Зорг Биогаз Украина” (г.Киев; проектирование и строительство биогазовых станций; с 2007 г.; 43 чел.): — Хотя мы и строим биогазовые станции (рассчитанные на производство как тепловой, так и электрической энергии), но придерживаемся мнения, что Украине “зеленый” тариф на биогаз не нужен. Страна и так имеет избыточные электрогенерирующие мощности, а вот с природным газом постоянно возникают проблемы. Поэтому стимулировать нужно не выработку электроэнергии, а производство газа для замены природного. И денежная поддержка от государства не нужна, ведь себестоимость 1 тыс.куб.м биогаза в Украине сейчас составляет около $30 (после доочистки — около $100. — Ред.). Биогазовые станции выгодны прежде всего предприятиям пищевой промышленности — сахарным, спиртовым, пивоваренным и крахмало-паточным заводам. Все эти предприятия одновременно производят отходы и потребляют природный газ, и биогаз может напрямую сжигаться в существующих заводских котельных. При окупаемости проектов за два-три года для сахарных заводов инвестиции составят EUR10-30 млн, а для спиртовых и пивоваренных — EUR2-5 млн. Новым же строящимся молочным и свиноводческим комплексам в любом случае необходимы очистные сооружения. Им природный газ не нужен, но они покупают электроэнергию, которая дорожает на 20% ежегодно. При инвестировании EUR1-3 млн в биогазовую станцию для выработки электроэнергии вложения окупятся за три-четыре года даже по обычному, а не “зеленому” тарифу. При этом учтите, что срок службы станций в среднем составляет 30 лет. Поэтому отказ от “зеленого” тарифа рынок биогаза не убьет, просто будут строить меньше станций, вырабатывающих электроэнергию.

10 чел.), заявил БИЗНЕСу: “Наш мариупольский проект (сбор свалочного газа с двух полигонов твердых бытовых отходов начат в 2009 г.) был рассчитан на введение “зеленых” тарифов на биогаз”. В декабре 2011 г. компания оформила лицензию на производство электроэнергии на Приморском полигоне твердых бытовых отходов (ТБО) г.Мариуполя, начала эксплуатацию биогазовой станции с когенератором мощностью 200 кВт и пришла к выводу, что проект убыточен. “По нашим подсчетам, чтобы эксплуатация станции на Приморском полигоне “вышла в ноль”, коэффициент “зеленого” тарифа должен быть на уровне 2,7. При этом прибыльность “вытянул” бы второй (Орджоникидзевский) полигон, где еще продолжается прием мусора — мощность станции там должна быть выше”, — отмечает г-н Пащенко. Но сейчас, по его словам, под вопросом дальнейшее развитие подобных проектов вообще. Как он утверждает, кредитовать строительство биогазовых станций готов, например, ЕБРР, но банк ждет “сигнала” со стороны государства. “Без утверждения “зеленых” тарифов на биогаз на законодательном уровне кредиты под подобные проекты не предоставляются”, — продолжает Иван Пащенко. Кроме того, обращает внимание предприниматель, “зеленые” тарифы становятся для инвестора своеобразным способом страхования рисков: “На старых свалках не существует детальной истории складирования отходов, пожаров с “выгоранием” метана. Инвестор идет на риск и получает результат уже после строительства системы сбора. Например, мы первоначально предполагали установить на Приморском полигоне когенератор большей мощности”.

Не все согласны? Впрочем, как стало известно БИЗНЕСу, сейчас настроения на Банковой несколько изменились — фактически, как говорят эксперты, уже во время отклонения законопроекта №8028 была достигнута договоренность о последующей подготовке нового проекта закона о “зеленых” тарифах на биогаз. “Сторонникам нововведения удалось убедить Администрацию Президента в необходимости стимулирования биогазовой энергетики, и мы рассчитываем, что соответствующий закон будет принят до конца текущей пленарной сессии”, — рассказывает Георгий Гелетуха. Возможно, предполагает Александр Тодийчук, президент Киевского международного энергетического клуба “Q-club” (г.Киев; общественная организация; с 2007 г.; 17 членов, в том числе семь — зарубежных), “помог” опыт стран Балтии и Польши. Там началось активное государственное стимулирование

БИЗНЕС 8/20.02.12

12/4/10 4:59:46 PM

Компании и рынки использования биогаза. “Состояние биогазовой энергетики в Украине плачевно — в стране есть всего с десяток биогазовых установок с общей мощностью менее 2 МВт. А, скажем, в Германии 6,8-7 тыс. установок, вырабатывающих около 2,7 тыс. МВт электроэнергии, в соседней Польше — 150 установок суммарной мощностью 77 МВт. С точки зрения инвестора, все обстоит примерно так: Украина заявляет о евроинтеграции, подписывает соглашение об Энергетическом сообществе, а одна из основных частей “энергетического микса” — биогаз — блокируется”, — отмечает Елена Рыбак, директор Европейско-Украинского энергетического агентства (г.Киев; с 2009 г.; 39 членов). Немаловажной, по мнению специалиста, является и экологическая сторона биогазовых проектов. “Стимулируя биогазовую энергетику, страна повышает уровень экологической безопасности. Отходы животноводства, птицеводства, пищевой промышленности уже сейчас угрожают здоровью населения, состоянию почв, воздуха и грунтовых вод. А переработанные с применением биогазовых технологий отходы становятся ценными органическими удобрениями, использование которых повышает

конкурентоспособность сельхозпродукции”, — поясняет г-н Тодийчук. Кстати, подтверждает Иван Пащенко, экологическая составляющая при подписании договора с Мариупольским горсоветом была важным аргументом: “Дегазация полигонов ТБО препятствует их самовозгораниям, в результате

В Украине с десяток биогазовых установок общей мощностью менее 2 МВт, в соседней Польше — 150 установок суммарной мощностью 77 МВт которых многократно возрастает выброс в окружающую среду канцерогенных соединений”. Независимые эксперты уже разрабатывают альтернативный законопроект, которым будет предложено ввести “зеленые” тарифы с коэффициентом 3 для электроэнергии, произведенной из биогаза, полученного из биомассы любого происхождения, и 2,7 — для всех других видов биогаза.

Но параллельно предлагается ввести в действие и национальную программу “Энергия биогаза”, концепция которой уже разработана. Она предполагает сбалансированное введение в эксплуатацию в течение 15 лет биогазовых станций общей мощностью 1,7 тыс. МВт тепловой и 1,5 тыс.МВт электрической энергии и параллельный вывод из эксплуатации существующих генерирующих мощностей, работающих на ископаемом топливе, во избежание “перекосов” в энергосети. Кроме того, до 2020 г. проектом программы предложено замещать биогазом 1 млрд куб.м природного газа в год. А в отдаленной перспективе (до 2030 г.) — около 8 млрд куб.м в год. Таким образом, будет ликвидирована ахиллесова пята отклоненного проекта №8028. “Если наши предложения будут приняты, то по величине “зеленого” тарифа на биогаз Украина окажется на 6-м месте в Европе (см. также “Размер “зеленых” тарифов…” на стр.59. — Ред.). Вкупе со взвешенной государственной политикой это до 2030 г. может привлечь в биогазовую отрасль около 30 млрд грн. инвестиций”, — резюмирует Александр Тодийчук. МИХАИЛ ДИКАЛЕНКО

реклама

БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_059-061.indd 61

61

12/4/10 4:59:46 PM

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Компании и рынки

ПО СЛЕДАМ ПУБЛИКАЦИЙ

Морозница За шесть лет отечественный ритейл научился эффективно работать даже в периоды пиковых морозов

Н

62

Q_995_062-064.indd 62

По данным Госстата.

674,7

346,5

529,9

280,9

231,0

442,8

449,3

246,9

318,7 178,2

ынешняя непривычно холодная зима с ночными тем- могли проехать грузовики, или перебоях в работе поставщиков, пературами, доходившими до минус 32-33°С, невольно а в том, что неделю практически не работали открытые городзаставила вспомнить ситуацию, сложившуюся в про- ские рынки и ритейл не справился с резко возросшим спродовольственном ритейле ровно шесть лет назад. Как писал сом. И хотя уже тогда некоторые эксперты считали, что риБИЗНЕС (см. №5 от 30.01.06 г., стр.75, 76, 78), морозная де- тейлоры нанесли окончательное поражение базарной торговле када конца января 2006 г., когда ночная температура места- в крупных населенных пунктах и активно ведут наступление на рынки малых городов, период холодов ми опускалась ниже минус 30°С, стала стал холодным душем для таких опти“лакмусовой бумажкой”, выявившей Р озничный мистов. Этой зимой, казалось бы, сивсе недостатки в работе торговых сетей. товарооборот в Украине, туация развивалась по тому же сценаВ течение нескольких дней в городах млрд грн. рию — уже в конце января из “городов Украины возник самый банальный деи весей” Украины стали поступать софицит продуктов питания первой необобщения о повсеместном прекращении ходимости. В первую очередь проблемы торговли на базарах скоропортящейся были со снабжением торговых точек группой продовольствия. Однако нискоропортящимися продуктами — овокаких серьезных “сигналов” о паралищами, фруктами, молокопродуктами. че работы сетевой продовольственной Эти товары или не доставлялись вообще розницы так и не последовало. ввиду большой вероятности порчи во время транспортировки, или поступали в торговлю уже испорченными. Тогда, Числом 2007 08 09 10 11 опросив операторов, БИЗНЕС сделал Конечно, как говорит Оксана ВароВсего вывод, что истинная причина произоди, руководитель проекта “Развитие шедшего — вовсе не в обледеневших фруктового сектора в Винницкой обВ том числе предприятий торговли (юрлиц) дорогах, по которым к магазинам не ласти” Международной финансовой БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 4:59:08 PM

Cетевая розница. Зима 2006 г. корпорации (IFC; организация Группы Всемирного банка, осуществляющая инвестиции в частном секторе; с 2005 г.; 10 чел.), “нельзя сказать, что сети и торговцы обеспечили полную бесперебойность поставок: были зафиксированы “провалы” по апельсинам, бананам и другим импортным позициям fresh-группы”. Кроме того, по ее мнению, “и качество отечественной овощной продукции в ряде случаев вызывало нарекания, но с 2006 г. и сети, и производители, и оптовики прошли довольно серьезный путь развития”. Действительно, соглашается Сергей Налбат, начальник отдела закупок скоропортящейся продукции ООО “Украинский ритейл” (г.Донецк; компания подконтрольна группе “СКМ”; 101 магазин в Харьковской, Донецкой, Днепропетровской, Луганской, Запорожской и Полтавской областях; с 2006 г.; 3 тыс.чел.), “особых проблем, связанных с погодными условиями, с доставкой товаров из категории скоропортящихся, не возникало, ведь для большинства поставщиков и ритейлоров — это не первые погодные испытания, они к ним были готовы”. Исключением, по его словам, были случаи перебоев в поставках овощей и фруктов. Например, некоторые украинские поставщики овощей “борщового набора” так и не обзавелись специально оборудованными машинами и даже отказывались доставлять продукцию в пик холодов. Внесла свои коррективы погода и в снабжение магазинов импортными фруктами — плохое состояние европейских дорог, обледенение в морских портах привели, например, к тому, что к середине февраля ощущался дефицит качественных бананов. Впрочем, как подчеркивают ритейлоры, эти проблемы удавалось оперативно решать, и на наполненности полок магазинов они серьезно не отразились. Однако, оценивая общую ситуацию, нужно учесть, что за шесть лет количество продовольственных магазинов современных форматов в Украине увеличилось почти в 6 раз (вот такая симметрия). Скажем, в 2005 г. 10 крупнейших сетей объединяли 330 магазинов (общее количество всех супермаркетов в стране достигало 400), а в начале 2012 г. только в

одну сеть “АТБ” входят уже 534 торговые точки. Всего же на конец прошлого года на рынке насчитывалось около 2,3 тыс. сетевых магазинов FMCG различных форматов. Соответственно, увеличилось предложение “сетевых” продовольственных товаров. “Мы равномерно распределяли продукцию по магазинам, чтобы наш конечный покупатель имел возможность приобрести привычный для себя набор продуктов”, — отмечает г-н Налбат. Но, конечно, само по себе количество магазинов не смогло бы решить проблему без внесения серьезных изменений в логистическую политику.

Умением “Ключевыми факторами успеха организации бесперебойной работы цепи поставок в сложных погодных условиях являются коммуникация, антикризисные меры и профилактика. Мы заранее реклама

БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_062-064.indd 63

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Компании и рынки

63

2/16/12 8:58:48 PM

Компании и рынки предусматриваем все меры, необходимые для организации доступа к торговому центру и рампам (наличие песка, соли, оборудования для очистки территории от снега). С ноября начинает работу кризисная команда, которая состоит из представителей нашей компании и нашего партнера — компании Raben (ООО “Рабен Украина”, Киевская обл.; комплексная логистика, международные и внутренние перевозки, ответственное хранение, fresh-логистика и пр.; с 2003 г.; данные о количестве сотрудников не предоставлены. — Ред.). В ее задачи входит мониторинг ситуации и обмен информацией о погодных условиях и ситуациях на дорогах”, — рассказывает БИЗНЕСу Михал Яниковски, начальник управления организации цепи поставок ООО “МЕТРО Кеш энд Керри Украина” (г.Киев; 31 магазин; с 2003 г.; 7,2 тыс.чел.). Кроме того, в “МЕТРО” ежедневно в онлайн-режиме отслеживается информация МЧС относительно критических погодных условий, происшествий на дорогах и т.п. по всем регионам, в которых работает сеть. “Для транспортников проблемой остается некачественное топливо. Со своей стороны, мы проводим, что называется, образовательную

еще двух РЦ — в Днепропетровской и Донецкой областях. Их открытие запланировано на конец 2012 г. — начало 2013 г.”, — рассказывает Анна Личман, начальник отдела по связям с общественностью и прессой корпорации “АТБ” (г.Днепропетровск; более 530 дискаунтеров; с 1993 г.; более 25 тыс.чел.; оборот в 2011 г. — более 18 млрд грн.). Правда, как отметила г-жа Личман, у сети тоже возникли сложности с доставкой продовольствия в АР Крым. “Был нарушен ежедневный график поставок товаров в наши крымские магазины, машины попадали в снежные заносы и простаивали в ожидании расчистки дорог”, — поясняет г-жа Личман. Вместе с тем она подчеркивает, что проблема не стала системной, и доставка не была прервана полностью. Результаты работы в этот период стали несколько неожиданными: оборот крымских магазинов “АТБ” в пиковые морозы увеличился по сравнению с обычным (основной причиной, похоже, стал ажиотаж крымчан, почувствовавших себя заложниками стихии). Впрочем, заметила г-жа Вароди, не стоит все “лавры” вручать исключительно сетевикам. “Ведь с 2006 г. не только сети, но и производители, и оптовые поставщики, например, плодоовощной продукции прошли довольно серьезный путь развития и инвестиций в послеуборочную доработку, хранение, логистику и дистрибуцию. Стало больше рефрижераторов, что позволяет обеспечивать стабильные поставки в сложных погодных условиях. Уровень качества украинских овощей и фруктов значительно повысился, и потери такой продукции при хранении существенно снизились. Скажем, у эффективных оптовиков потери составляют не более 3%”, — поясняет эксперт.

Настроением

КОНСТАНТИН КОВПАК

На базарах без перемен работу, разъясняя необходимость использования специальных топливных присадок, создания запаса новых аккумуляторов, резерва транспортных средств, обеспечения связи со всеми автомобилями круглосуточно”, — говорит г-н Яниковски. Благодаря данным мерам единственные сложности в этот зимний сезон, по его словам, возникли в связи с двухдневным закрытием дорог в Симферополь (в первой декаде февраля из-за снежных заносов автомобильное движение в Крыму было блокировано). Немаловажно и то, что за минувшие несколько лет ритейл позаботился о создании целой системы региональных распределительных центров (РЦ), что позволило поставщикам значительно уменьшить “плечо” доставки и оперативно управлять товарным потоком. “Сети развивают и улучшают работу своих РЦ, в которых есть возможность обеспечить краткосрочное хранение. Это позволяет организовывать более крупные поставки товара и снизить риски перебоя со снабжением”, — отмечает г-жа Вароди. Например, зимой 2006 г. в ряде столичных магазинов “АТБ” БИЗНЕСу довелось увидеть полупустые полки — распределительного центра в Киеве тогда у компании не было. В этом году ситуация диаметрально противоположная. “В 2008-2010 гг. корпорация “АТБ” создала общеукраинский логистический комплекс, который состоит из шести РЦ (три — в Днепропетровской области и по одному — в Донецкой, Херсонской и Киевской областях). Уже начаты работы по строительству 64

Q_995_062-064.indd 64

Конечно, процессы, происходившие в рознице в последние годы (будь то общее увеличение сетевых магазинов или расширение сети РЦ) не остались незамеченными и потребителями. Как отмечает Татьяна Яблоновская, старший исследователь отдела исследований рынка услуг компании GfK Ukraine (г.Киев; маркетинговые и социальные исследования; входит в международную исследовательскую сеть GfK Group; с 1995 г.; 170 чел.), барометр потребительских настроений все больше склоняется к цивилизованным форматам торговли (кстати, эта же тенденция прослеживается и в официальной статистике — см. “Розничный товарооборот…” на стр.62). Так, исследование, проведенное GfK Ukraine в ноябре-декабре 2011 г., показало, что в городах с населением более 50 тыс.чел. 45% респондентов называют супермаркет основным местом покупок (против 39% в 2008 г.). При этом уже 78% горожан закупают основную часть товаров народного потребления как в супермаркетах, так и в гипермаркетах и “магазинах у дома” (против 68% в 2008 г.). Татьяна Яблоновская подчеркивает, что, по мнению специалистов компании, такая динамика достигнута в основном вследствие снижения популярности открытых рынков (с 22% опрошенных в 2008 г. до 15% — в 2011 г.). Интересно также, что, как показывает исследование, среди потребителей стало несколько меньше любителей делать покупки в гипермаркетах. Например, в 2008 г. основным местом “шопинга” гипермаркет назвали 13% опрошенных, а в прошлом году этот показатель снизился до 8%. Отметим, что именно на временной промежуток 20082011 гг. пришелся экономический кризис, который заставил сетевой ритейл изменить маркетинговую стратегию и сделать ставку на развитие форматов “магазин у дома” и “супермаркет”, “поостыв” к вложениям в более крупные торговые объекты. Как видно из данных, полученных GfK Ukraine, потребителям явно пришлась по вкусу идея “шаговой” доступности современных торговых точек. Особенно же наши граждане оценили близость “еды” в уже, надеемся, минувшие лютые холода. ЭЛИНА МОСКОВЧУК

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 4:59:12 PM

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

ПО СЛЕДАМ ПУБЛИКАЦИЙ

Дорожный знак В планах Мининфраструктуры по наведению порядка на рынке междугородних пассажирских автоперевозок много обещаний и совсем мало здравых идей конце прошлого года БИЗНЕС рассказал (см. на www.business.ua №48 от 28.11.11 г., стр.68, 70, 71) о тревожной ситуации, складывающейся на рынке междугородних пассажирских перевозок. Она стала чем-то напоминать времена “дикого” капитализма, когда на дорогах орудовали нелегалы, а добросовестные перевозчики были вынуждены уходить с маршрутов. По мнению предпринимателей, основная причина этого — непрозрачные правила игры на рынке и невыполнение властями обещания навести порядок на нем. Представители профильных общественных и профсоюзных организаций транспортников собрались в Киеве, чтобы подписать обращение к Гаранту Конституции. Но до этого дело не дошло: на собрании появился “гонец” от вице-премьерминистра — министра инфраструктуры Бориса Колесникова с предложением пообщаться в узком кругу. Как рассказали БИЗНЕСу участники этой встречи, вицепремьер, ссылаясь на свою неосведомленность о проблемах рынка, предложил повременить с обращением к Президенту и проводить ежемесячные рабочие встречи с общественниками, которые, в свою очередь, должны сформировать пакеты предложений по улучшению ситуации на рынке. Страсти поутихли, но и обещанные консультации в прошлом году не проводились. Мероприятие с участием г-на Колесникова состоялось только в первой половине февраля 2012 г., да и то главным образом по инициативе Всеукраинской ассоциации автомобильных перевозчиков (ВААП) и Комитета ВР по

В

вопросам транспорта и связи. Любопытный получился разговор.

О стимулах Прежде всего участников рынка волнует вопрос компенсации расходов на перевозки льготных категорий пассажиров. Бюджетных средств данной категории субъектов хозяйствования почти не перепадает. Как уверяет народный депутат Игорь Шкиря, и.о. президента ВААП, из примерно 0,5 млрд грн., ежегодно выделяемых из разных бюджетов на компенсацию льготного проезда, основные средства идут железнодорожникам, авиаперевозчикам, а также коммунальным транспортным предприятиям. Частным же перевозчикам компенсируется менее 10% расходов, вследствие чего они несут колоссальные убытки. Георгий Каплан, генеральный директор компании “Мариуполь-авто”, заметил, что в 2011 г. его предприятие потеряло около 1 млн грн. “О каком обновлении парка и повышении заработной платы может идти речь?! Да мы за последние пять лет не смогли купить ни одного нового автобуса”, — сетует г-н Каплан. Общественники обратились к вице-премьеру с предложением, чтобы в Законе о Госбюджете компенсация льготного проезда на автомобильном транспорте была прописана отдельной строкой. Но проблема компенсации льготного проезда будет существовать до тех пор, пока будут существовать эти льготы. Необходимо быстрее внедрять механизм их монетизации, как это сделано в России. По словам г-на Шкири, законопроект БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_065-066.indd 65

об адресной дотации льготным категориям граждан может быть внесен в ВР уже в ближайшее время, хотя в преддверии парламентских выборов его судьба предопределена. Промедление же грозит тем, что власти будут продолжать перекладывать ответственность за расходы по перевозке данной категории пассажиров на кого угодно, только не на себя. В том числе, например, на перевозчиков — по учету льготников (см. “Перевозчик...” на стр.66). В то же время местные власти, регулирующие внутриобластные перевозки, не поддерживают предложение о повышении тарифов. Более того, на местах они, по сути, держат перевозчиков на крючке, не проводя тендеры на маршруты. Например, в Киевской области, по словам Дмитрия Петухова, директора департамента автомобильного транспорта Мининфраструктуры, более 70% перевозчиков не могут продлить договоры и фактически работают нелегально. Чтобы изменить ситуацию, министерство предлагает упростить процедуру согласования паспорта маршрута, увеличить срок договора на его обслуживание и кардинально пересмотреть существующую сеть автобусных маршрутов. Господин Колесников считает, что решение этих вопросов следует передать местным властям, которым стоит поучиться у нерегулярных перевозчиков, которые подсчитали пассажиропотоки, определили наиболее рентабельные маршруты и загрузили свои транспортные средства на 100%. По мнению общественников, министр заблуждается, говоря, что нужно учиться 65

17.02.2012 14:32:04

Компании и рынки

Функционер — о мерах Владимир Вакуленко (63), вице-президент Всеукраинской ассоциации автомобильных перевозчиков (г.Киев; с 1997 г.; объединяет более 1,3 тыс. субъектов хозяйствования; более 40 тыс. автомобилей): — На мой взгляд, для наведения порядка на рынке вполне достаточно действующего законодательства. Просто у исполнительных органов власти часто хромает исполнительная же дисциплина. Ведь более чем в половине областей Украины рынок пассажирских перевозок функционирует нормально. И если кто-то из чиновников этого не знает или не хочет изучать опыт соседей, таких чиновников надо менять. Что же касается нерегулярных перевозок, то соответствующие лицензии сейчас имеют более половины таких перевозчиков. Другое дело, что некоторые из них совместно с нелегалами дублируют регулярные маршруты под видом нерегулярных перевозок. Но, на мой взгляд, эту проблему тоже можно решить достаточно быстро. Например, организовав регулярные проверки непосредственно на маршруте и в пунктах дислокации перевозчиков. Ведь контролирующие органы прекрасно знают как точки отправления таких перевозчиков, так и тех, кто покровительствует им.

Перевозчик — о воспитании Георгий Каплан (60), генеральный директор компании “Мариуполь-авто” (г.Мариуполь, Донецкая обл.; с 1976 г.; 100 автобусов): — Недавно мы получили разъяснение местных властей о том, что участник боевых действий может воспользоваться услугой бесплатного проезда 6 раз в месяц. Но поскольку социальные службы практически не ведут разъяснительную работу с льготниками, об этом никто не знает. Эта категория пассажиров считает, что может пользоваться льготами ежедневно. При этом никого не интересует, что мы несем колоссальные убытки. Кроме того, пассажирамльготникам выдается специальный талон, в котором автостанции должны ставить отметки о льготном проезде. Но на автостанциях этот талон даже не требуют, а нам говорят, что это мы должны вести запись льготников. Вот такой учет.

66

Q_995_065-066.indd 66

у “нерегулярщиков”. Ведь находятся они в несравненно лучших условиях. Если легальные перевозчики работают на рентабельных и на нерентабельных регулярных маршрутах, то “нелегалы” (преимущественно лицензиаты, практически осуществляющие под видом нерегулярных междугородних перевозок регулярные) курсируют исключительно на самых выгодных направлениях. Они отправляются с нелегальных стоянок и только при полной загрузке автобуса. А вот “регулярщики” ездят с автовокзалов по уплотненному расписанию загруженными всего на 15-20%. Мало того, в ряде крупных городов под видом автостоянок уже функционируют нелегальные автовокзалы, с которых “нерегулярщики” отправляются когда хотят и куда хотят. Сомнительно, что подобные “точки” появились без ведома местных властей, которые, видимо, и берегут их от контролирующих органов. Поэтому проверки этих перевозчиков на маршрутах (см. “Функционер...”) ничего не дадут; прежде всего следует разобраться с властями. “Легальным перевозчикам, оказывающим услуги, гарантированные государством, остается работать в заведомо убыточных условиях”, — констатирует Олег Хмарный, председатель Профсоюзов работников автомобильного транспорта и путевого хозяйства Украины (г.Киев; с 1919 г.; объединяет 89 тыс. членов).

О легализации Судя по всему, в Мининфраструктуры до сих пор не понимают различия между “нелегалами” (“нерегулярщиками”, работающими на регулярных маршрутах) и нелегальными перевозчиками (оказывающими услуги вообще без лицензии), которые в прошлом году, между прочим, совокупно перевезли около 40% всех обслуженных пассажиров. Иначе на встрече с перевозчиками не была бы озвучена идея ускоренной легализации перевозок только путем выдачи в течение двух месяцев лицензий всем желающим. Вопервых, выдать лицензии до середины апреля 2012 г. невозможно физически. Во-вторых, само по себе лицензирование проблемы не решает. Хотя бы потому, что местные власти даже лицензиатов могут превратить в “нелегалов” (см. “О стимулах” на стр.65). Выход из ситуации не так прост, как кажется чиновникам. Важно создавать экономические условия, при которых обеим категориям нелегалов просто невыгодно будет работать на рынке. Одиночные же и бессистемные меры эффекта не дадут. Негативный опыт имеется и у общественников. В 2011 г. ВААП предложила утвердить типовой договор на нерегулярные перевозки, поскольку “нерегулярщики” часто предоставляют контролирующим органам договоры, составленные

в произвольной форме, а потому установить их подлинность нелегко. Но соответствующий проект приказа Мининфраструктуры не был согласован тогдашним Госкомпредпринимательством, поскольку Закон “Об автомобильном транспорте” не содержит нормы об обязательном заключении типовых договоров на осуществление нерегулярных перевозок.

Об укрупнении Здравой идеей Мининфраструктуры следует признать план укрупнения перевозчиков. В министерстве хотят, чтобы начиная с 2016 г. лицензии на перевозку пассажиров могли получить только предприятия, имеющие не менее 10 автобусов, а начиная с 2020 г. — не менее 20 автобусов. В этом случае, считает Сергей Никонов, директор компании “Транс Авто” (г.Черновцы; с 2007 г.; 3 автобуса), мелкие перевозчики будут вынуждены объединяться в более крупные предприятия или увеличивать подвижной состав. Чиновники полагают, что укрупнению будет способствовать программа обновления подвижного состава, согласно которой перевозчикам будут частично компенсированы процентные ставки по кредитам в случае приобретения новых автобусов отечественного производства. Сейчас на эти цели денег в бюджете нет, но министерство, по словам г-на Пастухова, намерено “просить депутатов проголосовать за то, чтобы в этом году на компенсацию было выделено 600 млн грн”. При этом 15%-ную компенсацию, по его словам, смогут получить исключительно перевозчики, имеющие собственные маршруты, производственную базу и не менее 10 собственных автобусов. В свою очередь, перевозчики считают, что идея будет воплощаться с трудом, поскольку у большинства предприятий отсутствуют оборотные средства и наличествуют непогашенные заемные обязательства. А это означает, что получить новый кредит им будет крайне сложно. Да и отечественные автобусы средней и большой вместимости, которых за последние три года украинские производители выпустили аж 16 единиц, по мнению перевозчиков, не подходят им ввиду несоответствия цены и качества.

Вместо резюме По итогам встречи Борис Колесников поручил создать рабочую группу из представителей ВААП, ГНСУ, ГАИ МВД и профильных объединений. На разработку предложений по внесению изменений в нормативно-правовые акты вице-премьер дал 30 дней, по истечении которых обещал опять встретиться с перевозчиками. Но большинство предпринимателей считают, что толку от работы в ускоренном темпе не будет. СЕРГЕЙ КРАПИВА

БИЗНЕС 8/20.02.12

17.02.2012 14:32:06

Компании и рынки

ИНВЕСТИЦИИ

Кормотворчество Необходимость оптимизации затрат в животноводстве повышает инвестиционную привлекательность комбикормового производства кормов. Неожиданно вполне определенные перспективы для своего существования увидели и немногочисленные независимые кормопроизводители, терявшие в течение всех лет после распада союз-

Да несчастье помогло

П роизводство 6,3*

5,9

6,1

комбикормов в Украине, млн т

3,7

К

2008

По данным Госстата. *По данным Ассоциации “Союз кормопроизводителей Украины”.

09

10

11

ного государства почву под ногами. Еще 5-6 лет назад некоторые из них, наверное, сочли бы за благо быть купленными кем-то из наращивающих мышечную

Причин, заставивших животноводов вспомнить, что кормление животных должно быть рациональным, сбалансированным, научно обоснованным, было несколько. Первая — резкое сокращение доходов населения, снижение его покупательной способности и, как следствие, переход на более дешевые мясопродукты и их заменители. Как рассказал БИЗНЕСу Василий Бабич, директор ОДО “Раздельнянский “Агроснабсервис” (г.Одесса; производство комбикормов ТМ “Хлебная Гавань” для всех видов домашних животных, комбикормовый завод проектной мощностью

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

ризис. Сколько нелестных эпитетов и откровенных проклятий в адрес этого внезапно обрушившегося на мировую финансовоэкономическую систему явления прозвучало за последние годы из уст представителей самых различных направлений бизнеса, в том числе и отечественного. Гораздо реже высказывались суждения, что кризис послужил толчком к развитию какого-либо производства, еще реже — к оживлению целой отрасли. Но именно такое оживление, похоже, наблюдается в отечественном производстве комбикормовой продукции. И не только среди крупных вертикально интегрированных животноводческих предприятий, в последние годы и так достаточно резво присоединявших к своим структурам наиболее интересные комбикормовые активы и инвестировавших в новые компании по производству

массу холдинговых компаний. Однако сейчас они вполне довольны своим независимым статусом и не намерены расставаться с ним “задешево”. Как утверждают операторы (см. “Люди дела” на стр.69-71), за последние несколько лет на рынке “подобрали” почти все бесхозные комбикормовые производства. Нашлись инвесторы (и не только из числа холдинговых компаний) для простаивавших или работавших время от времени комбикормовых предприятий. Но самое главное: начали вкладываться средства в строительство современных независимых комбикормовых заводов. Пока это единичные инвестиции, но примечательно, что сделки были заключены как раз во время кризиса 2009-2011 гг., когда возрос спрос на комбикорма.

БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_067-069.indd 67

67

2/17/12 11:59:07 PM

Компании и рынки 200 т в сутки; элеваторные услуги, зерновой комплекс: 2 элеватора, мельничный комплекс; 2 фирменных магазина; 8 тыс.га; с 2007 г.; более 20 чел.), с началом кризиса “доля потребления более дешевого мяса увеличилась, а это означает, что перед крупными холдингами, занимающимися производством свинины, встал вопрос: как уменьшить себестоимость своей продукции, чтобы конкурировать с производителями бройлерного мяса?”. Вторая причина — резкое удорожание зерновых и масличных во второй половине 2010 г., которое привело к росту себестоимости животноводческой продукции и сделало ее неконкурентоспособной. В меньшей степени пострадали производители мяса бройлеров. К этому времени основное производство было сосредоточено в руках крупных агрохолдингов, которые уже кормили своих подопечных “по науке”. По оценкам Василия Лисовенко, генерального директора корпорации “Укрзооветпромпостач” (г.Киев; производство комбикормов, премиксов, кормовых добавок, концентратов, ветеринарных препаратов; с 1991 г.; более 500 чел.), 99% кормов, используемых в бройлерном производстве, — это сбалансированный и концентрированный продукт. В еще худшем положении

Ч еловеческим языком Полнорационные (сбалансированные) комбикорма включают полный набор всех компонентов кормовой смеси, необходимых для полноценного рациона, обеспечивающего высокую продуктивность и качество продукции, хорошее состояние животных и низкие затраты питательных веществ на единицу продукции. По содержанию питательных веществ, энергетической ценности и специфическим свойствам полнорационный комбикорм должен соответствовать потребностям животных данного вида, возраста и производственного назначения.

оказались мелкие животноводческие предприятия и хозяйства населения, привыкшие давать животным кормовые смеси (по сути — измельченное зерно). Им привычное кормление зерном стало невыгодно. Следует отметить, что желание снизить себестоимость продукции заставило некоторых животноводов не только перейти на новые, эффективные рационы кормления животных, но и обновить стадо — начать выращивать более продуктивные породы. “Украина

пошла по следам европейских стран в отношении выбора кросса (породы) для выращивания, — сказал БИЗНЕСу г-н Бабич. — Естественно, все выбирают тот исходный кросс, себестоимость единицы производства которого наименьшая. Данная тенденция наблюдается и в частном секторе”. При этом производитель отметил, что одним из самых важных условий выращивания таких животных является использование полнорационных, качественных сбалансированных комбикормов. И это третья причина возросшего спроса на комбикормовую продукцию. Вполне логично, что наряду с уже действующими независимыми комбикормовыми предприятиями, перестроившими свою работу с учетом новых рыночных реалий (см. “Люди дела” на стр.70, 71), одной из первых на возникшую потребность рынка отреагировала одесская компания, занимавшаяся выращиванием зерна: в 2009 г. она начала выпуск продукции на новом заводе по производству комбикормов ТМ “Хлебная Гавань”. Как сказал г-н Бабич, “выращивание зерновых и масличных позволяет быть неуязвимыми перед такими факторами, как колебание цен на зерно, и гарантировать стабильность поставок и цен для

реклама

68

Q_995_067-069.indd 68

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 11:59:08 PM

Компании и рынки потребителей”. По словам производителя, вторым важным фактором, подтолкнувшим инвестировать в кормопроизводство, стала перспектива развития интенсивного производства мяса.

Обнадеживающие результаты Наряду с ростом производства комбикормовой продукции в целом по отрасли, одним из наиболее неожиданных результатов в кризис стало увеличение производства комбикормов независимыми предприятиями. Хотя еще несколько лет назад в Украине наблюдалась устойчивая противоположная тенденция (см. на www. business.ua БИЗНЕС №13 от 30.03.09 г., стр.71-74). Как мы уже писали (см. на www.business.ua №5 от 30.01.12 г., стр.7274), общая доля 10 крупнейших независимых комбикормовых предприятий в 2010 г. выросла, по сравнению с 2009 г., с 6,6% до 8,3%. К сожалению, оценить долю всех независимых предприятий в общем объеме производства не представляется возможным — такая статистика не ведется, а данные экспертов и участников рынка сильно разнятся. Например, Александр Бакуменко, генеральный директор Ассоциации “Союз кормопроизводителей Украины” (г.Киев; с 2007 г.; 30 членов), оценивает ее в 25-30%. Некоторые

участники считают, что она выше. Есть и пессимистическая статистика. Так, по мнению г-на Лисовенко, независимые комбикормовые заводы производят около 10% комбикормов. Единственное, в чем твердо уверены кормопроизводители, что в ближайшие годы доля выпускаемой ими продукции будет расти. Анатолий Безолюк, начальник отдела продаж АО “Киев-Атлантик Украина” (г.Мироновка, Киевская обл.; производство комбикормов и концентратов ТМ “Мультигейн” и “Золотий кошик”, растительного масла, жмыхов, круп и муки; с 1998 г.; 150 чел.), отметил: “Тенденция роста, наметившаяся в 2009-2010 гг., сохранилась и в 2011 г. Думаю, что за 2011 г. объем производства комбикормов независимыми комбикормовыми предприятиями вырос относительно 2010 г. не менее чем на 30%”.

Потенциал Инвестиционный потенциал отрасли достаточно велик. По мнению г-на Лисовенко, несмотря на наметившиеся положительные тенденции, в частности увеличение количества высокоэффективных пород животных, в украинском свиноводстве потребляется чуть более 20% сбалансированных полнорационных кормов, а в молочном и того

ЛЮДИ ДЕЛА

“У нас затратное, низкорентабельное, неконкурентное животноводство”, — считает Василий Лисовенко (63), генеральный директор корпорации “Укрзооветпромпостач” (г.Киев; производство комбикормов, премиксов, кормовых добавок, концентратов, ветеринарных препаратов; с 1991 г.; более 500 чел.)

— Ваша компания производит премиксы, кормовые добавки и специальные комбикорма. Чем обусловлено такое позиционирование?

— Корпорация многие годы занималась производством ветпрепаратов для животноводства. Однако мы обнаружили, что на рынке существует потребность в премиксах, поскольку отечественный продукт на нем практически отсутствовал, а импортный преимущественно был сомнительного качества. Вот мы и заняли в 2000 г. эту нишу.

— Сколько отечественных производителей и импортеров работают в Украине в сегменте премиксов и кормовых добавок? Насколько высока здесь конкуренция? Импортируют ли премиксы холдинги или покупают на рынке?

— 35-40% товара на рынке производят 6-7 отечественных компаний. Остальное ввозят из-за рубежа отечественные импортеры и дочерние предприятия зарубежных производителей — всего около 10 крупных компаний. Хотя, в принципе, украинские игроки способны БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_067-069.indd 69

меньше — всего 12-15%. Естественно, в случае полного перехода отечественных животноводческих предприятий и хозяйств населения на кормление животных комбикормами, потребность в них возрастет в разы, что, кстати, уже произошло в восточноевропейских странах бывшего соцлагеря, например в Польше. Не следует забывать и о том, что у животноводческой отрасли есть резервы для наращивания поголовья за счет сокращения импорта мясной продукции. Что касается опасений, что нишу производства комбикормов могут занять холдинговые компании, то они, по мнению участников рынка, безосновательны. Как сказал Николай Верницкий, директор информационной компании “ПроАгро” (г.Киев; предоставление информационных и консалтинговых услуг; с 2002 г.; 16 чел.), работая на рынок, холдингам придется выполнять небольшие заказы, а для этого — перенастраивать оборудование и рецептуру. Но они не будут этим заниматься, так как им это невыгодно. С этим трудно не согласиться, поскольку уже сейчас холдинговые компании двигаются в сторону производства конечной продукции (см. также стр.72, 73). ДЕНИС ВЛАДИМИРОВ, ГАЛИНА ТАТАРЕНКО

увеличить объемы производства в 2-3 раза и полностью удовлетворить внутреннюю потребность всех отечественных производителей комбикормов — и независимых, и холдинговых. Конкуренция в сегменте достаточно высокая, и за последние два-три года новые независимые производители здесь не появлялись. Большинство крупных холдингов сами импортируют премиксы и кормовые добавки. Но есть и такие, которые покупают их у отечественных производителей. К примеру, у нас эту продукцию постоянно приобретают такие предприятия, как ООО “Агрохолдинг “Авангард”, ООО “Украинская молочная компания” и СП ООО “Нива Переяславщины”. Производители комбикормов редко занимаются выпуском премиксов, так как для этого необходимо иметь сложное высокотехнологичное оборудование. Кроме того, эти продукты требуют обязательного интеллектуального сопровождения. У нас, к примеру, работает научная лаборатория, где группа ученых и практиков разрабатывает рецепты и технологии. Годовой объем рынка премиксов и кормовых добавок можно оценить в 6080 тыс.т. из расчета, что в 1 т корма доля премиксов составляет 1-5%. При этом важно учесть, что витамины, аминокислоты, микроэлементы, адсорбенты и кормовые ферменты, необходимые для производства премиксов, 69

2/17/12 11:59:10 PM

Компании и рынки

ЛЮДИ ДЕЛА

“Производство комбикормов будет все больше привлекать новых игроков”, — уверен Анатолий Безолюк (37), начальник отдела продаж АО “КиевАтлантик Украина” (г.Мироновка, Киевская обл.; производство комбикормов и концентратов ТМ “Мультигейн” и “Золотий кошик”, растительного масла, жмыхов, круп и муки; с 1998 г.; 150 чел.): — С середины 2010 г. зерновая составляющая комбикормов резко подорожала. Как это сказалось на конкурентоспособности независимых предприятий, которые, в отличие от заводов, входящих в состав холдингов, не имеют собственного зерна?

— Да, зерно дорожало. Но оно дорожало для всех производителей комбикормов — и независимых, и входящих в состав холдингов. Ведь даже те предприятия, которые самостоятельно выращивают зерно, при расчете рентабельности производства комбикормов фиксируют цены зерновых по уровню рыночных. Кроме того, крупные холдинговые комбикормовые заводы

пока не продают большие объемы комбикорма населению, фермерам и мелким сельхозпроизводителям, а работают в основном на нужды своих холдингов. Их рыночная доля в этом сегменте не превышает 5-6%.

— Переход животноводческих и птицеводческих холдингов и ряда хозяйств на самообеспечение кормами сузил рынок сбыта для независимых предприятий. Конкуренция на внутреннем рынке комбикормов за последние два года усилилась. Тем не менее производство комбикормов на независимых предприятиях, в том числе и на вашем, растет. Чем это можно объяснить?

в Украине не выпускаются. Эти ингредиенты мы закупаем в Европе.

— Если потребность в них будет расти, можно ли организовать их производство в нашей стране?

— Нет ничего невозможного. Но это наукоемкое, капиталоемкое и энергоемкое производство. Чтобы оно было рентабельным, объемы реализации продукции должны быть большими. К примеру,

она должна поставляться в Европу. Вместе с тем в Европе конкуренция на этом рынке крайне ужесточилась, так как туда вышли такие маститые поставщики, как Китай и Индия.

— Сколько и в какие направления инвестировала ваша компания в последние годы?

— Мы вкладывали средства в постройку двух заводов с автоматизированными

70

Q_995_070-071.indd 70

— Да, мы увеличили объем производства, что в общем-то определяется уровнем спроса на рынке. Хотя новых игроков, открывающих заводы, становится все больше.

— Сколько примерно за последние два года на рынке появилось независимых предприятий, и что это за предприятия?

— Я бы разделил независимые предприятия на две группы. К первой я отношу производителей брендированных комбикормов. Например, в 2009 г. в г.Раздельная в Одесской области введен в эксплуатацию новый комбикормовый завод, выпускающий продукцию под ТМ “Хлебная гавань”. В ноябре 2011 г. ООО “Трау Нутришн Укр” открыло еще один независимый комбикормовый завод в пос.Корделивка в Винницкой области. Во вторую группу входят комбикормовые предприятия, которые до 2009-2010 гг. простаивали или работали сезонно и под заказ. На большинство этих заводов в последние годы пришли инвесторы, преимущественно украинские. Предприятия начали выпуск кормов, предназначенных для локальных рынков, как правило, тех областей, в которых они находятся.

— Что делает компания для активизации спроса со стороны потребителей комбикормов, расширения клиентской базы, увеличения объемов производства и реализации?

— В условиях обострения конкуренции мы расширяем ассортимент продукции,

технологическими процессами производства премиксов и БВМД (белкововитаминно-минеральных добавок), предстартерных и стартерных кормов, заменителей цельного молока. Кроме того, инвестировали в научные разработки.

— Поступали ли вашей компании предложения от инвесторов, в частности от агрохолдингов, продать предприятие?

— Поступали. Иностранцам мы отказали, так как их условия нас не устраивали, другие предлагали выкупить предприятия в целях конкурентного поглощения. Пока мы ничего не намерены продавать. Мы планируем поработать на рынке с инновационными технологиями производства кормов и кормления животных.

— Что конкретно вы намерены делать на рынке кормов?

— На наших фермах с технологиями кормления дела обстоят не очень хорошо. Нет специалистов, а из работающих только немногие хорошо владеют инновационными технологиями, остальные имеют очень слабые представления о кормах и кормлении. На небольших фермах в качестве корма в основном используют измельченное зерно. Такие хозяйства на 1 кг привеса свиней тратят 7,6 кг кормовых смесей, точнее, этого измельченного

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/18/12 1:40:45 AM

Компании и рынки привлекая массовых покупателей. С 1998 г. на рынке фасованных кормов мы работаем в премиум-сегменте с продукцией ТМ “Мультигейн”. В начале этого года мы вывели на рынок комбикорм под ТМ “Золотий кошик”. Он позиционируется в среднем ценовом сегменте и предназначен в первую очередь для кормления птиц и свиней в приусадебных хозяйствах населения. Мы отгружаем корма и россыпью. К тому же мы постоянно расширяем каналы реализации. За 8 лет нам удалось сформировать команду эксклюзивных дистрибуторов в регионах, через которых мы продаем свою продукцию. С середины 2010 г. мы начали развивать сеть фирменных магазинов, которая уже насчитывает около 100 точек во всех регионах Украины. В 2011 г. мы стали реализовывать продукцию через магазины непосредственно в селах, тем самым делая ее доступной конечному потребителю. Кроме того, мы начали поставлять нашим клиентам качественный молодняк птицы. Наконец, очень важно, чтобы комбикорма, которые вы продаете потребителю, давали те привесы, которые вы обещаете. В компании есть подразделение, которое выращивает свиней, КРС и птицу и на этом поголовье испытывает нашу продукцию.

— Как изменилась структура клиентской базы в последние два-три года и, соответственно, структура реализации продукции?

— Рынок комбикормов можно поделить на три сегмента: готовых кормов, БВМД и премиксов. Очень мелкие предприятия и фермеры, содержащие, например, до ста или немногим более голов свиней, покупают готовые корма. Если такие хозяйства имеют какие-то смесители и зерно, то они покупают БВМД. Средние компании (более 1000 голов свиней), располагающие собственными комбикормовыми цехами, приобретают в основном премиксы. С 2010 г. на внутреннем рынке комбикормов наметилась тенденция к увеличению доли реализации готовых кормов и БВМД для выращивания живности в приусадебных хозяйствах. Кроме того, многие фермерские хозяйства обзавелись собственным мини-комбикормовым производством. Я думаю, тенденция постепенного укрупнения животноводческих хозяйств на рынке будет усиливаться.

— Во что еще, кроме розничной сети, инвестировала ваша компания в последние годы?

— В строительство складов, автотранспорт для доставки нашей продукции, закупку новых технологических, особенно фасовочных, линий, расширение и модернизацию производства.

— Как вы оцениваете перспективы независимого комбикормового производства в Украине? Можно ли инвестировать в такие предприятия?

— Если рассматривать вопрос в глобальном масштабе, учитывая мировой кризис продовольствия, рост населения и спроса на продукты питания, я думаю, независимое производство комбикормов будет все больше и больше привлекать новых игроков. Тем более что спрос со стороны населения на комбикорма из года в год растет.

зерна. В то же время лучшие украинские предприятия на 1 кг привеса свиней расходуют 2,4 кг сбалансированного комбикорма, т.е. с 1 кг зерна получают в три раза больше продукции. Поскольку потребность в сбалансированных, качественных кормах будет расти, над их производством и продвижением мы и намерены поработать. Вместе с нашими продуктами мы предлагаем также технологии. В будущем планируем продавать их по франчайзинговым схемам.

— Как вы оцениваете перспективы независимого комбикормового производства в Украине? Можно ли инвестировать в такие предприятия? При каких условиях?

— Холдинги не смогут закрыть все ниши в производстве продуктов животноводства. Поэтому перспективы для развития у малых и средних украинских ферм остаются. А значит, есть они и у независимых комбикормовых заводов. Конечно же, каждая ферма не станет строить свой завод, а будет пользоваться услугами независимых кормопроизводителей. Нужно учитывать и то, что транспортная логистика дорожает, а это требует того, чтобы предприятия были расположены недалеко от ферм. То есть возникнет необходимость в создании

сети независимых от холдингов комбикормовых заводов, которые будут обслуживать фермы и население в своей зоне. Это будет немного похоже на бывшую систему межколхозных комбикормовых заводов, но на совершенно новом качественном уровне.

— Украинское животноводство может развиваться при условии расширения рынков сбыта. Но внутренний рынок ограничен низкой покупательной способностью населения, внешний — высокой конкуренцией и разного рода барьерами. Каковы, на ваш взгляд, возможности для развития животноводства в Украине, и насколько комбикормовая индустрия способна помочь их реализовать?

— За двадцать лет независимости Украины поголовье крупного рогатого скота в стране сократилось в 5,5 раза (в том числе коров в 3,2 раза), свиней — в 2,6 раза, овец — в 5,4 раза. При этом мы завозим тысячи тонн дешевого мясного сырья, часто низкого качества. И дело не только в низкой платежеспособности населения, но и в том, что у нас неэффективное, затратное, низкорентабельное, неконкурентное животноводство, вследствие чего устанавливаются высокие розничные цены на животноводческую продукцию. Конечно, если сельхозпредприятия

будут продолжать работать по-старому, используя в три раза больше кормов, чем нужно, они в конце концов обанкротятся. Я вижу один выход — переходить на сбалансированное кормление животных качественными кормами. Это позволит снизить себестоимость выращивания животных на 20-25% и выпускать качественную недорогую продукцию, которая будет пользоваться спросом не только на внутреннем, но и на внешнем рынках. Яркий тому пример — отечественное производство мяса бройлеров. Насытив внутренний рынок, компании начали увеличивать экспорт, преодолевая различного рода барьеры.

— Что должны делать независимые комбикормовые предприятия, чтобы быть успешными?

— Одна из основных задач комбикормового завода — повышение уровня конверсии кормов на единицу продукции. Таким образом, обязательное условие — это качественные комбикорма. Специалисты комбикормовых заводов также обязательно должны сопровождать свои продукты и помогать партнерам достигать запланированных результатов. Наконец, комбикормовые предприятия должны работать в одной связке с заводами-премиксерами.

БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_070-071.indd 71

71

2/18/12 1:40:46 AM

Компании и рынки

ИНВЕСТИЦИИ

Козырная кварта Агрохолдинги начинают предъявлять свои козыри в борьбе за рынки готовой продукции

У

краинский продовольственный сектор продолжает будоражить воображение инвесторов. Примечательно, что возмутителями спокойствия становятся или намереваются стать финансово окрепшие отечественные агрохолдинги. Постепенно сфера их интересов распространяется не только на сырьевые рынки. Они хотят играть существенную роль и в производстве конечной продукции. Одни развивают собственное производство. Другие инвестируют в уже действующие предприятия, включая их в свой состав. Иногда такой “союз” открывает для инвестора дополнительные возможности для развития.

ленного холдинга, “несмотря на высокий уровень конкуренции на украинском рынке майонеза, планируется увеличивать реализацию продукции благодаря как выводу на рынок новых продуктов, так и

вошел в тройку крупнейших производителей майонеза в Украине. Впрочем, этим амбиции агрохолдинга не ограничиваются. В 2012 г., по сравнению с 2011 г., компания намерена увеличить

С труктура реализации майонеза в Украине по типам упаковки, %

4,6 12,1 13,2

5,7 19,5

10,0

27,7

8,4

2010 г.

2011 г.

25,3

21,8

21,1

22,3

“Дой пак” Пластиковое ведро/ванночка Другие

Подлить масла Купив в 2011 г. мощности маслоэкстракционного завода в Славянске и Донецкой майонезной фабрики, агропромышленный холдинг “Урожай” (входит в группу Lauffer; г.Донецк; хранение и переработка зерновых, масличных культур, производство и реализация продуктов питания; в состав холдинга также входят мелькомбинаты в Мариуполе, Донецкая макаронная фабрика, элеваторы и зернохранилища в Центральной и Восточной Украине; с 2011 г.; 1,5 тыс.чел.)

Пакет Стеклянная банка

21,2 29,4

32,7

8,5

10,2 2009 г.

“Дой пак” с закруткой

6,3

По данным компании Nielsen*. *В исследование включены: супермаркеты, гипермаркеты, мини-маркеты, универсамы, другие продовольственные и смешанные магазины, павильоны, киоски, а также открытые рынки. Не включены: оптовая и мелкооптовая торговля (включая Cash&Carry), HoReCa, торговля в государственных учреждениях.

вытеснению конкурентов”. Сейчас, по данным г-жи Кравцовой, выпускаемые компанией майонезы ТМ “Славолія” и “Урожай” продаются в основном в Восточной и Центральной Украине, но агрохолдинг намерен освоить и западный регион страны, а также

производство майонеза на 17% — до 20 тыс. т. Для этого она инвестирует в 2012 г. 3,6 млн грн. в модернизацию производственных мощностей Донецкой майонезной фабрики. По словам Натальи Кравцовой, руководителя пресс-службы агропромыш-

СТАТИСТИКА

Без подлива

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Н

72

Q_995_072-073.indd 72

аибольший объем майонеза Украина произвела в 2007 г.

— 188 тыс.т (см. “Производство майонеза…” на стр.73). Однако в последующие три года на рынке наблюдалась отрицательная динамика производства. Прирост выпуска на 1,2% в 2011 г. эксперты рынка не склонны расценивать как “долгоиграющую” тенденцию, обещающую увеличение потребления этого продукта в стране. По их оценкам, среднегодовое потребление майонеза на человека в Украине превышает 3 кг, что и так довольно много. Участники рынка, хотя и говорят о наметившейся положительной рыночной динамике, больших иллюзий по поводу роста рынка не питают.

БИЗНЕС 8/20.02.12

12/4/10 6:18:08 PM

Компании и рынки

По дешевке Подтверждением того, что в стране повышается спрос на недорогой майонез, по данным Алексея Рогова, директора по маркетингу ПАО “Луцк Фудз” (г.Луцк; производство продуктов питания; с 1997 г.; более 500 чел.), является увеличение сбыта соуса в дешевых упаковках (полиэтиленовые пакеты, тубы). Господин Рогов считает, что возможность увеличить свою рыночную долю будет у тех производителей майонеза, которые сделают ставку на открытые рынки и частные марки. Кстати, данные исследовательской компании Nielsen (см. “Статистика” на стр.72) подтверждают оценки игроков относительно прироста реализации майонеза в пластиковых пакетах (см. “Структура…” на стр.72). Хотя и не свидетельствуют о сокращении реализации майонеза в более дорогой, чем полиэтилен, таре — пластиковых пакетах “дой пак”. Тем не менее надеяться исключительно на доступ к дешевому сырью, не прилагая маркетинговых усилий и не работая над усовершенствованием системы сбыта, на развитом майонезном рынке уже нельзя. На нем еще много локальных игроков, что важно учитывать, продвигая продукт. “Наличие мощностей по производству подсолнечного масла — одно из главных, но не единственное конкурентное преимущество производителя

АЛЛА СИЛИВОНЧИК

10

11*

*Предварительные данные Госстата.

09

По данным Госстата.

164,0

08

162,0

2007

166,0

майонеза и эмульгированных соусов в Украине, тыс.т

порядке) — составляла 56,9%, то в 2011 г. — 60,9%. Действительно, за последние несколько лет некоторые производители майонеза значительно сократили производство, некоторые и вовсе ушли из этого сегмента. В частности, БИЗНЕС упоминал (см. на

БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_072-073.indd 73

майонеза. Важны и политика продвижения, и рекламная поддержка продукта, и упаковка”, — уверяет Геннадий Радченко, директор по корпоративным вопросам компании “Нестле Украина” (г.Киев; с 1994 г.; с 2003 г. в составе компании ОАО “Волыньхолдинг”; производство и реализация кондитерских изделий, детского питания, продуктов кулинарии; данные о количестве персонала не предоставлены) — самого крупного игрока украинского майонезного рынка, который, кстати, не имеет собственного сырьевого производства. Кстати, о наращивании объемов заявляют не только представители агрохолдинга “Урожай”. По словам Татьяны Минько, директора по маркетингу ООО “Агрокосм” (г.Днепропетровск; дистрибуция продукции ТМ “Щедро”, “Оллі”, “Запорожский” производства Львовского, Харьковского и Запорожского жировых комбинатов; с 1996 г.; около 1 тыс.чел.), предприятия планируют увеличить производство майонезов ТМ “Щедро” и “Оллі” на 24%. Выйдет на рынок и новый игрок. Как стало известно БИЗНЕСу, ПАО “Луцк Фудз”, выпускающее томатные соусы и кетчупы, в текущем году намерено начать производство майонезов. Компания пока не конкретизирует свои планы по покорению майонезного рынка, но и не скрывает причины выхода в этот сегмент. “Объем украинского рынка майонеза в 2011 г. — 2,2 млрд грн., а всех остальных соусов (томатная паста, аджика, горчица, кетчуп) — 1,35 млрд грн. Нам интересно было бы иметь свою долю на таком большом рынке”, — говорит г-н Рогов. Почему бы и нет.

П роизводство

181,8

Да и показатели производства начала этого года не настраивают некоторых игроков на оптимистический лад. Специалисты Ассоциации “Укроліяпром” (г.Киев; с 1998 г.; объединяет масложировые предприятия) утверждают, что в стране перепроизводство майонеза. По данным экспертов ООО “Агрокосм”, в 2012 г. украинский рынка майонеза в натуральном выражении останется на уровне 2011 г. или немного (до 1%) сократится. “В денежном выражении возможен небольшой рост рынка пропорционально инфляции”, — заключила Татьяна Минько. Как и рынок других соусов, рынок майонеза активно структурируется. По данным компании Nielsen, если в 2009 г. суммарная рыночная доля пяти ведущих “майонезных” марок — “Королівський смак”, “Мак-Май”, “Оліс”, “Торчин”, “Щедро” (перечислены в алфавитном

конкурентное преимущество для компаний, так как у них есть возможность выпускать более дешевый продукт (менее 3,5-4 грн. за 200-граммовую упаковку). Особенно сейчас, в условиях хронического кризиса и низкой покупательной способности украинцев.

188,3

наладить экспорт продукции в Белоруссию, Молдавию, Чехию, Болгарию. Кстати, многие эксперты и участники соусного рынка скептически относятся (и продолжают это делать) к развитию экспорта украинского майонеза (хотя и подтверждают, что интерес к украинской продукции со стороны внешнего мира есть), говоря о том, что небольшие сроки хранения продукта снижают привлекательность внешней торговли им. Впрочем, не менее скептически они относились и к возможности наращивания объемов производства на стагнирующем майонезном рынке. Однако, как оказалось, ничего невозможного нет. Более того, объединив в холдинговой структуре мощности маслоэкстракционного завода и майонезной фабрики, рискнувший инвестировать в этот сегмент игрок становится действительно серьезным конкурентом, способным изменить расстановку сил на рынке. По оценкам участников рынка, разница в затратах на производство майонеза у производителей, имеющих свое масло, и компаний, закупающих его на рынке, составляет 20-25%. Кстати, отказ от выпуска майонеза в компании “Верес” (см. “Статистика” на стр.72), например, объяснили в том числе и отсутствием собственного производства подсолнечного масла. Вследствие этого майонезам ТМ “Верес” сложно было конкурировать по цене с продукцией производителей, у которых есть маслоперерабатывающие мощности. Участники рынка действительно говорят, что наличие собственного производства масла или цеха по рафинации сырого подсолнечного масла — важное

www.business.ua №25 от 20.06.11 г., стр.70,71), что в минувшем году от производства майонеза отказалась компания “Верес” (г.Киев; производство и реализация плодоовощных консервов, соусов; с 1997 г., около 4 тыс.чел.).

73

12/4/10 6:18:09 PM

Компании и рынки

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Всезонные работы Размещение внешней рекламы в столице по новой схеме — занятие хлопотное, но перспективное

В

конце января Киевсовет утвердил Концепцию развития наружной рекламы в г.Киеве, предусматривающую принципиально новую схему размещения рекламоносителей в столице по зональному принципу (см. на www.business.ua БИЗНЕС №6 от 06.02.12 г., стр.56, 57). Как водится, у Концепции, которая стала плодом компромисса столичного бизнеса и властей, появились противники. По их мнению, принцип зонирования повлечет за собой тотальный демонтаж объектов наружной рекламы и посеет панику среди рекламодателей, которые могут разорвать имеющиеся договоры и перераспределить рекламные бюджеты в другие медианосители. Чтобы разъяснить ситуацию, БИЗНЕС обратился к участникам рынка и представителям городской власти, принимавшим участие в разработке документа.

Подход При подготовке Концепции ее разработчики исходили из европейской практики размещения рекламоносителей, которая, как правило, и предусматривает зонирование территории для размещения конструкций различных форматов. Цель зонирования в первую очередь заключается в том, чтобы не перегружать рекламой центральные и исторические районы города. Действительно, на улицах Вены, Лондона, Цюриха и других европейских городов не увидишь огромных рекламных щитов — в качестве рекламоносителей там используются сити-лайты, скроллы (установки с динамически меняющимися рекламными сообщениями) и уличная мебель (скамейки, тумбы и т.п.). “Для того чтобы привести в соответствующий вид центр Киева, — уверен заместитель председателя Киевской горгосадминистрации Александр Пузанов, — потребуется максимум год после вступления Концепции в силу”. Следует отметить, что столичное зонирование рекламы — отнюдь не первая ласточка в Украине. У отечественных операторов имеется опыт реорганизации рекламоносителей по этому принципу в других городах страны. “Мы, например, уже проходили подобную процедуру в Харькове, Одессе и других городах”, — говорит Олег Невельчук, 74

Q_995_074.indd 74

генеральный директор группы компаний “РТМ Украина” (г.Киев; с 2001 г.; 6,7 тыс. поверхностей; 174 чел.), замечая, что Киев включился в процесс наведения порядка с большим опозданием, поскольку в некоторых крупных городах Украины дифференцированные схемы размещения рекламоносителей уже внедрены. Как сообщил БИЗНЕСу Юрий Чаруха, директор компании BigBoard (г.Киев; с 1993 г.; 11,5 тыс. поверхностей; 430 чел.), в Харькове, например, после проведения конкурсов за сетевыми операторами были закреплены отдельные улицы. “К примеру, центральные площади и улица Сумская в Харькове, зона Порто-Франко в Одессе уже выглядят по-европейски”, — отмечает он. За право работать на определенной территории компании готовы вкладывать средства не только в модернизацию парка рекламоносителей, но и в установку и обслуживание социальных объектов благоустройства (остановки общественного транспорта и др.), которые можно использовать в рекламных целях.

Последствия Операторы, участвовавшие в разработке Концепции, осознают, что освобождение столичных улиц от избыточной рекламы — дело хлопотное и накладное. Вкладывать деньги в демонтаж, реконструкцию и содержание социальных объектов готовы далеко не все. Как полагают операторы, количество рекламных площадей в центре Киева сократится на 40-50%, а в целом по столице — на 10-15%. Сейчас в городе насчитывается 12 тыс. конструкций, из них в нулевой, первой и второй зонах (центральные и прилегающие к ним районы Киева) всего 2813 конструкций. При реконструкции около 130 из них, по словам Юрия Чарухи, исчезнет с рынка, а 715 придется поменять на современные рекламоносители среднего и малого форматов (площадью не более 8 кв.м). Так что объемы инвестиций предполагаются нешуточные. Да и срок их возврата, по оценкам специалистов, может затянуться не менее чем на 6 лет. Все это так, если не просчитывать перспектив развития рынка. Ведь капитализация щитов малого формата в центральной части города со временем увеличится, из-за

сокращения количества рекламоносителей спрос на них возрастет. Рекламодателям, считают эксперты, будет выгоднее купить меньше плоскостей лучшего качества, чем гоняться за большим количеством малоэффективных поверхностей. Именно поэтому крупные операторы планируют демонтировать конструкции за свой счет. Например, по словам Олега Невельчука, до 15 апреля компания, которой он руководит, планирует израсходовать на демонтаж 50 своих щитов в первой зоне около 300 тыс.грн., а взамен размещать на определенных Концепцией местах сити-лайты, покупка и установка которых обойдется оператору в $250 тыс. Что же касается дохода операторов, то, по всей вероятности, несмотря на количественное сокращение объектов рекламы, финансовые объемы этого рынка не упадут. Ведь в первом полугодии 2011 г. столичные рекламоносители были загружены примерно на 80%, и у операторов остается достаточно ресурсов для выполнения всех долгосрочных договоров, если законтрактованные плоскости подлежат демонтажу или замене формата. “Оператор, как правило, без затруднений сможет предложить рекламодателю равнозначные замены”, — уверен Александр Барановский, исполнительный вице-президент по медиасервису группы “АДВ Украина” (г.Киев; маркетинговые коммуникации; с 1999 г.; 500 чел.). Он также отмечает, что угрозы для перераспределения бюджетов из наружной рекламы в другие медиа Концепция не несет. Правда, как считает г-н Чаруха, на начальном этапе небольшой переток рекламных бюджетов из центральной части города в спальные районы и на большие магистрали все же возможен. Как бы там ни было, говорить о сворачивании бизнеса, по крайней мере, крупных сетевых операторов, не приходится. По словам Константина Рубана, управляющего директора компании “Gallery-Украина” (г.Киев; с 2007 г.; 7,8 тыс. поверхностей; 120 чел.), несмотря на предстоящие хлопоты, в будущем ситуация нормализуется, более того, операторы получат возможность планировать свою деятельность на перспективу. Так как некоторые мелкие операторы задолжали городской казне за размещение своих конструкций, они, видимо, будут продавать свои компании или места на рынке. “Исходя из этого, я могу планировать свои инвестиции на перспективу и вкладывать средства в приобретение небольших операторов-конкурентов. При этом мы будем понимать, какую компанию стоит покупать, а какую нет”, — резюмирует г-н Рубан. СЕРГЕЙ КРАПИВА

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 3:22:50 PM

Компании и рынки

Домострой У краинский рынок

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Тепловой удар Украинские производители теплоизоляции в недоумении от “программных” разработок Кабмина

В

о вторник, 14 февраля, Ассо- ватной основе (см. на www.business.ua циация “Всеукраинский союз БИЗНЕС №22 от 30.05.11 г., стр.77, производителей строительных 78). По оценкам ООО “Агентство материалов и изделий” (далее — Ас- индустриального маркетинга” (ООО социация; г.Киев; с 2007 г.; в состав “АИМ”; г.Киев; маркетинговый конвходят 52 предприятия) обратилась к салтинг и исследования промышпремьер-министру Николаю Азарову ленных рынков и рынков b2b-услуг с письмом по поводу производства в странах СНГ; с 1997 г.; 13 чел.), теплоизоляционных материалов в если не учитывать небольшие проспособные выпускать Украине. Причина — заявления са- изводства, мого премьер-министра. В частности, 5-10 тыс.т продукции в год, а также 7 февраля, выступая перед предста- завод в Харькове, запуск которого вителями общественных организаций готовится в первом полугодии 2012 г. (см. на www. предпринимателей, business.ua БИЗНЕС занимающихся воБ ыло сказано №41 от 10.10.11 г., просами энергостр.72), общие проэффективности, изводственные г-н Азаров заявил, мощности украинчто Кабмин “наских предприятий мечает” программу по изготовлению организации собминеральной ваты ственного произна основе базальводства материатового волокна лов и систем для составляют приутепления домов. мерно 170 тыс.т По его словам, на продукции в год. утепление станТогда как потребил дартного девяти“Мы уже разрабатываем украинский рынок этажного панельнопрограмму восстановления в 2011 г., по данго дома необходимо производства ным ООО “АИМ”, 8-12 млн грн., и татеплоизоляционных материалов не менее 131 тыс.т кая высокая стоии систем утепления домов. Это минераловатной мость обусловлена существенно удешевит тепловую продукции. Иными тем, что почти все модернизацию жилищного фонда словами, в Украитеплоизоляциони общественных сооружений” не, даже по докриные материалы, сизисным меркам, сустемы крепления НИКОЛАЙ АЗАРОВ, ПРЕМЬЕР-МИНИСТР УКРАИНЫ, ИЗ ВСТУПИТЕЛЬНОГО СЛОВА ществуют излишние и облицовки являНА ЗАСЕДАНИИ КАБМИНА 08.02.12 Г. производственные ются импортнымощности по выми. На следующий пуску теплоизолядень глава Кабмина уточнил, что такая программа будто ции на минераловатной основе. Небы уже разрабатывается (см. “Было случайно производители вынуждены увеличивать экспортные поставки. сказано”). Похожая ситуация наблюдается и на рынке вспененного полистирола Как оно есть Недоумение производителей утепли- и экструдированного пенополистителей для зданий вызвано тем, что рола (ППС и ЭППС соответственситуация на большинстве рынков но), также частично используемых теплоизоляции выглядит с точно- для утепления зданий. Тут, пожалуй, стью до наоборот. Начиная с 2008 г. стоит лишь упомянуть, что ПСС на в Украине построены и введены в 100% — отечественная продукция, эксплуатацию современные пред- а доля импорта в структуре потреприятия по производству теплоизо- бления ЭППС составляет 15% (см. ляционных материалов на минерало- на www.business.ua БИЗНЕС №36 БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_075.indd 75

строительных теплоизоляционных материалов*, тыс.т

Показатель

2010 г.

2011 г.

Производство Импорт Экспорт Потребление

63,5 51,6 14,4 100,7

103,0 51,5 23,3 131,2

По данным ООО “АИМ”. *На основе каменных волокон и стекловолокна.

С труктура рынка минеральной ваты из каменных волокон по торговым маркам (в количественном выражении), %

2,4 3,1

1,8 4,3 3,5 5,9

15,7 34,1

2,7 5,9

2009 г.

4,5

33,4 2010 г.

9,3

11,5

25,8

36,1 Всего: 53,3 тыс.т

Всего: 73,7 тыс.т

0,9 3,0 1,5 3,8 3,0 14,2

Tehno Izovat* Rockwool Termolife* Beltep Paroc Danova** Knauf Insulation Другие

36,0

2011 г.

17,0 20,6

Всего: 101,2 тыс.т

Продукция выпускается в Украине. По данным ООО “Агентство Индустриального Маркетинга”. *На рынке с 2010 г. **В январе — марте 2011 г. продукция не выпускалась.

С труктура рынка минеральной ваты из стекловолокон по торговым маркам импортеров (производителей, в количественном выражении), %

3,7 0,5

0,2 13,9 31,2 27,5

29,7 2010 г.

2009 г.

27,2

32,2

33,9

Всего: 22,75 тыс.т

Всего: 23,69 тыс.т

0,7 0,8 Ursa

33,8

31,9 2011 г.

Knauf Insulation Isover Продукция китайских производителей

32,8

Другие

Всего: 25,71 тыс.т По данным ООО “АИМ”.

75

17.02.2012 07:06:43

КОНСТАНТИН КОВПАК

от 05.09.11 г., стр.77, 78). Правда, в Украине нет производственных мощностей по выпуску минераловатной продукции из стекловолокон. Зарубежные инвесторы, которые в свое время рвались в Украину и были готовы вложить средства в отечественный рынок, по разным причинам не смогли осуществить свои инвестиционные планы, а с приходом кризиса — и вовсе свернули их до лучших времен. Этим обстоятельством, кстати, пользуются отечественные производители теплоизоляции, замещая не только импортные минераловатные изделия из каменной ваты, но и изделия, выполненные на основе стекловолокон.

Поиски и пожелания

КОММЕРЧЕСКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ

БИЗНЕС попытался узнать, о какой все-таки программе восстановления отечественного производства теплоизоляции шла речь. В пресс-службе Кабмина нам посоветовали обратиться в Минрегион: дескать, на то оно и профильное министерство, чтобы знать о существовании подобных планов. В пресс-службе же Минрегиона нам ответили, правда, неофициально, что такая программа не разрабатывается, уточнив при этом, что программа поддержки отечественных производителей теплоизоляции действительно существовала в 2007 г., вследствие чего и развивался рынок. В каждой шутке есть доля истины — несмотря на оригинальность заявлений премьера, отечественным производителям импонирует сигнал об их поддержке. Но им нужны не слова, а конкретные механизмы помощи. В частности, Геннадий Сычев, директор ЗАО “Термолайф” (г.Харьков; производство и реализация теплоизоляционных материалов на основе каменной ваты; с 2010 г.; 220 чел.), говорит, что государственной помощи в виде введения дополнительных таможенных пошлин или квот они не просят. “Нам достаточно того, чтобы государство принимало, а затем финансировало программы по утеплению зданий, чтобы при выборе теплоизоляционных материалов для утепления домов отдавало предпочтение продукции отечественных производителей, которая по качеству не уступает зарубежным аналогам”, — отмечает г-н Сычев. В письме же Ассоциации премьерминистру речь идет о создании благоприятного инвестиционного климата (для размещения тех же мощностей по производству изделий из стекловолокон. — Ред.), оживлении строительства и других факторах, способствующих увеличению потребления отечественной теплоизоляции в Украине. ШАВКАТ БЕК 76

Q_995_076-077.indd 76

Продавидимость Большинство собственников торговых и офисных центров продают эти объекты лишь по большой “нужде”

К

оммерческая недвижимость (речь идет о профессиональных объектах торговой, офисной и складской недвижимости, а также о земельных участках для развития коммерческих проектов) Украины пока интересует лишь местных инвесторов. Иностранные фонды недвижимости предпочитают инвестировать в страны Восточной Европы и Россию. Но интерес отечественных компаний-покупателей тоже реализуется весьма вялыми темпами. По словам Артема Новикова, управляющего партнера компании “ДиалогКлассик” (г.Киев; консалтинг в сфере прямых инвестиций и недвижимости; с 2003 г.; 10 чел.), в нашей стране в месяц заключаются 1-2 сделки куплипродажи объектов коммерческой недвижимости. До 2008 г. за аналогичный период реализовывалось по 10-15 таких объектов. Тем не менее в прошлом году в данном сегменте только по Киеву было заключено сделок на $400 млн (столько же, сколько во всей оставшейся Украине), что, согласно данным компании Colliers International (г.Киев; консалтинговые и агентские услуги в сфере коммерческой недвижимости; с 1997 г.; 30 чел.), вдвое больше показателей 2010 г.

Что и почем Но оживлением деловой активности объяснить M&A-рост на рынке коммерческой недвижимости нельзя. Почти все прошлогодние публичные сделки продавцы объектов совершали

больше по необходимости — продавали недвижимость за долги либо для разрешения конфликтов с партнерами по проекту. “Наибольшим спросом у покупателей пользовались объекты, продаваемые с дисконтом — за долги, при переуступке кредитов”, — подтверждает данный тезис Юлия Бадюл, инвестиционный менеджер компании UTG (Украинская торговая гильдия; г.Киев; консалтинг в сфере недвижимости; с 2001 г.; 30 чел.). Полноценные сделки не заключаются по одной простой причине: владельцы не обремененных долгами и тяжбами объектов запрашивают слишком много, по мнению потенциальных покупателей, а те, в свою очередь, по мнению продавцов, предлагают слишком мало. Действующие офисные и торговые центры в Киеве покупатели, согласно данным компании CB Richard Ellis (г.Киев; консалтинг в сфере коммерческой недвижимости; с 2008 г.; 110 чел.), сейчас оценивают по ставке капитализации на уровне 12-13%. Что, в принципе, и неплохо, ведь еще в 2009 г. данный показатель составлял 15-20%. Напомним, что ставка капитализации — это результат деления реального или потенциального годового дохода от эксплуатации объекта или проекта коммерческой недвижимости на его стоимость. Соответственно, при стабильных арендных ставках снижение ставки капитализации означает удорожание объекта недвижимости. А ожидаемого роста стоимости объектов в прошлом году не произошло.

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 11:28:12 PM

Компании и рынки “Если в первой половине 2011 г. можно было ожидать снижения ставок в связи с оптимистическими ожиданиями большинства участников рынка и улучшением ситуации с заемным финансированием, то во второй половине года ситуация изменилась. В результате ставки капитализации не снизились”, — поясняет Сергей Маркосян, директор департамента “Рынки капитала” компании CB Richard Ellis.

Домострой

комплекса “Парк Горького” площадью более 200 тыс.кв.м у местной компании Alacor. Оценочная сумма сделки составила $80 млн. Впрочем, иностранцы в основном входят в проект на ранней стадии, если находят партнера в лице местного опытного девелопера (в случае с SCC речь шла о покупке участка с проектом и готовой разрешительной документацией). Кроме того, Alacor

C тавки капитализации

11,5 11,0 14,0

12,0 11,0 14,0

13,0-15,0 12,0-14,0 14,0-16,0

15,0-18,0 14,0-17,0 17,0-19,0

9,0-9,5 10,0-11,0 10,0-12,0

9,0-9,5 9,5-10,0 10,5-11,0

на киевские объекты, %

Торговая недвижимость Офисная недвижимость Складская недвижимость

По данным Colliers International.

2007

08

09

10

Кто не рискует Что же касается иностранных инвесторов, то их перестали интересовать даже дешевые объекты, не говоря уже об отягощенных тяжбами и разборками. Многих из них, в частности, отпугнула ситуация с универмагом “Украина”, когда у его владельца, ирландского холдинга Quinn Group, возникли проблемы с правом собственности на объект спустя четыре года после его покупки. В 2011 г. Киевский апелляционный хозяйственный суд оставил в силе решение Хозяйственного суда г.Киева по делу о взыскании с универмага “Украина” $45,2 млн задолженности в пользу офшорной компании Lyndhurst Development Trading SA. В результате судебных тяжб компания, владеющая универмагом, может быть признана банкротом. Сейчас весь объект оценивается в $60 млн, а годовой рентный доход составляет $10 млн. “Это негативно влияет на международный инвестиционный имидж Украины. Поэтому, несмотря на высокую доходность украинских объектов, западные фонды предпочитают вкладывать средства в недвижимость других стран Восточной Европы, например Польши, которая имеет лучшее соотношение риск — доходность для объектов недвижимости по сравнению с Украиной”, — констатирует г-н Новиков. Впрочем, в прошлом году были и исключения из этого правила. Летом французский девелопер торговых центров компания SCC приобрела в Киеве земельный участок площадью 4,1 га под строительство многофункционального

11

12*

*Прогноз.

осталась управляющей комплекса.

компанией

Торговля В 2011 г. покупателей привлекали торговые центры. “Это единственный сегмент рынка, который восстанавливается после кризиса”, — поясняет Артем Новиков. “Инвесторов интересовали готовые объекты коммерческой недвижимости со структурированными договорами аренды на срок более трех лет. Приоритетами были доходность объекта и стабильные арендаторы, желательно крупные международные компании”, — рассказывает г-жа Бадюл. К самым заметным можно отнести с полдесятка прошлогодних сделок. В частности, продажу столичного ТЦ “Квадрат” на станции метро “Лукьяновская” торговой площадью 6 тыс. кв.м. В августе прошлого года девелоперская компания “XXI Век” продала объект, договорившись за счет этого о частичной реструктуризации кредита более чем на $16 млн с “УкрСиббанком”. Компания Monkar Limited приобрела “Квадрат” за $14 млн, при этом “ХХI Век” сохранила за собой право выкупить объект через пять лет. По данным продавца, на 31 декабря 2010 г. оценочная стоимость “Квадрата” составляла $18,5 млн, а чистый рентный доход за позапрошлый год немногим превысил $2 млн. В сентябре 2011 г. компания Fozzy Group, оператор продуктовой розницы, выкупила у сети “Новая линия” (46,27% акций принадлежат компании “Драгон Капитал”) не менее чем за БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_076-077.indd 77

$10 млн (участники сделки отказываются называть продажную стоимость объекта, поэтому данные основываются на оценочных показателях экспертов) гипермаркет площадью 5 тыс.кв.м на Харьковском шоссе в Киеве. Особо выделяется среди прошлогодних транзакций продажа столичного ЦУМа. В прошлом году “ЭСТА Холдинг” (г.Донецк; девелопмент и управление в сфере недвижимости; с 2008 г.; принадлежит компании СКМ Рината Ахметова) завершила концентрацию 100% акций ООО “ТД “Киевский ЦУМ”. В феврале 2012 г. истекают сроки договоров аренды площадей в Центральном универмаге, и с этого месяца его новый собственник запланировал тотальную реконструкцию объекта до осени 2014 г. По словам Максима Громадцова, инвестиционного директора “ЭСТА Холдинга”, она обойдется более чем в $100 млн. Реконструкция подразумевает расширение общей площади ЦУМа вдвое, до 45 тыс.кв.м, а также строительство подземного паркинга на 200 автомест. “Возможно, удастся за счет местоположения, престижности и концепции объекта привлечь новые торговые марки, которых еще нет в Украине и которые ждут появления такого рода торговых центров”, — считает Олег Куринной, директор компании “Драгон Девелопмент” (г.Киев; девелопмент объектов недвижимости; с 2000 г.; 200 чел.). В 2011 г. инвесторов интересовали и участки под строительство торговых объектов как в столице, так и в городахмиллионниках. По данным компании Colliers International, в прошлом году в Киеве были совершены две сделки по покупке земли площадью 4 га и 4,5 га в центральной части города под строительство ТРЦ, при этом в компании отказались сообщить подробности

поздравляет С Днем рождения 22.02 Рященко Евгению Николаевну Медиа-директора ЧАО “Агентство “Инфокон” 22.02 Орешкова Валерия Ивановича Директора компании ЧП “СЕБФармация”

С годовщиной образования 20.02 ООО “Рекламное агентство “51 Параллель” 77

2/17/12 11:28:13 PM

Компании и рынки транзакций. Спрос на участки во многом объясняется дефицитом в центре столицы земли, пригодной для развития крупных торгово-развлекательных объектов. Именно по этой причине, считают в Colliers International, в ближайшее время стоит ожидать покупки участков в нецентральных частях столицы около транспортных развязок. К примеру, сейчас в спальном районе Киева продается участок площадью 4,2 га стоимостью $20 млн с проектом ТРЦ на 200 тыс. кв.м и разрешительной документацией. Соответственно, 1 сотка стоит там $47,6 тыс., в центре же столицы цена 1 сотки достигает $100 тыс.

Под офис В то же время офисные центры почти не пользуются спросом у инвесторов из-за снижения деловой активности и низкой доли высококачественных объектов. В прошлом году было заключено не более пяти сделок по продаже таких объектов. К примеру, телеканал “1+1” себе под офис купил на Подоле новый восьмиэтажный бизнес-центр “Щекавицкий” класса А общей площадью более 12 тыс.кв.м. Также в декабре 2011 г. стало известно о приобретении “ЭСТА Холдингом”, владевшим половиной элитного бизнес-центра “Леонардо” (2-я очередь, арендная площадь — 21 тыс.кв.м) в центре Киева, оставшейся 50%-ной доли у девелопера и теперь уже экс-совладельца, компании “Ярославов Вал”. Стоимость сделки эксперты оценивают не менее чем в $100 млн. Помимо приобретения целых объектов, в прошлом году были замечены сделки по продаже акционерного капитала девелоперских компаний. В начале 2012 г. стало известно, что через компанию Ovaro Олег Салмин, и.о. председателя совета директоров “XXI Века”, сконцентрировал 60% акций этого девелопера, выкупив долю компании у “Ренессанс Групп”.

Прогноз В 2012 г. иностранные инвесторы вряд ли будут активно приобретать объекты в Украине, разве что за редким (как вышеупомянутое) исключением. По-прежнему будут продаваться и покупаться обремененные проекты, которые будут приобретать местные игроки — банки и крупные промышленные или производственные группы. В Украине сотни проблемных проектов и объектов с высокой кредитной нагрузкой или просроченной кредиторской задолженностью, обремененных различными судебными разбирательствами или располагающих неполным набором разрешительных документов. ГАЛИНА КАРПОВА 78

Q_995_078-079.indd 78

Домострой

ТЕНДЕНЦИИ

Курс на обережение Кризис научил мебельщиков экономить и делать продукцию среднего ценового сегмента

Д

аже старожилы рынка мебели не помнят такого января, как в этом году: реализация упала почти до нуля. Оптимисты надеются, что покупатели просто отложили серьезные приобретения до окончания морозов; пессимисты не видят предпосылок для изменения ситуации к

Р ынок в цифрах ТО В А Р, Р Е А Л И ЗУ Е М Ы Й Н А Р Ы Н К Е :

жилая и офисная мебель. О БЪ Е М Р Ы Н К А : в 2009 г. — около $760 млн, в 2010 г. — $840 млн, в 2011 г. — около $910 млн. К О Л И Ч Е С Т В О С У БЪ Е К ТО В Р Ы Н К А :

производителей — примерно 1 тыс., в том числе крупных — не более 25; импортеров — около 50. С Т Р У К Т У РА Р Ы Н К А ( В Д Е Н Е Ж Н О М В Ы РА Ж Е Н И И ) : отечественная

продукция —78%; импортная — 22%.

лучшему и предполагают, что весь 2012 г. будет во многом похож на первый его месяц. Не видели они их и в прошлом году: многие игроки, подводя итоги 2011 г., подсчитывают убытки. Но и тем, кому удалось закончить год без таковых, хвастать особо нечем: рентабельность мебельного бизнеса, по разным оценкам, в минувшем году составляла не более 3-5%. “К концу 2011 г. значительно уменьшилась сумма среднего чека. Например, при покупке мебели верхнего ценового сегмента — с 90 тыс.грн. до 50 тыс.грн.”, — сетует Дмитрий Дячук, президент Украинской ассоциации мебельщиков (УАМ; г.Киев; с 2001 г.; более 120 членов). “Если в 2012 г. условия работы останутся прежними, то велика вероятность, что к концу года с рынка уйдет много операторов, в том числе и некоторые крупные игроки”, — говорит Елена Марченко, маркетолог компании “Ажио” (г.Киев; производство и продажа мебели; с 2003 г.; 30 чел.). Впрочем, как сказано выше, на рынке есть и оптимисты. “Нынешние показатели роста объемов

производства (одного из важнейших индикаторов развития и роста предприятий) в 3-5%, естественно, гораздо хуже докризисных 25-30%. В то же время в нормальных рыночных условиях рост этого показателя в пределах 5-7% вполне приемлем. Не исключено, что когда Украина выйдет из

Э кспорт из Украины мебели для сидения, трансформирующейся в спальное место (код УКТ ВЭД 9401400000), млн USD

Страна

2009 г. 2010 г. 2010 г.* 2011 г.*

Дания Россия Швеция Молдавия Казахстан Германия Другие

2,0 1,2 1,1 0,7 0,2 0,1 1,6

2,4 1,8 1,5 0,9 0,9 0,6 2,3

2,2 1,5 1,4 0,8 0,7 0,6 1,9

3,6 3,3 1,5 0,8 2,8 0,2 2,0

Всего

6,9

10,4

9,1

14,2

По данным Госстата. *Январь — ноябрь.

кризиса, объемы реализации и производства увеличатся на 5-10%”, — говорит Зита Авдыш, директор по маркетингу компании “Фабрика Класум” (с.Тетеревка, Житомирская обл.; производство и продажа мебели; ТМ “Интерстиль”; с 1995 г.; более 600 чел.).

Чтобы выжить По словам операторов, чтобы пережить 2012 г., необходимо постоянно оптимизировать все процессы на предприятии. “Внедрение принципов бережливого производства позволило нам сократить средний срок изготовления продукции с 21 дня до 9 рабочих дней и уменьшить затраты на некоторых этапах производства в три раза. Мы продолжаем совершенствовать все процессы, улучшать конструкторско-технологические параметры и функциональные характеристики изделий, расширять ассортимент”, — отмечает г-жа Авдыш. Кстати, как рассказали игроки, внедрение систем экономии позволяет операторам в условиях роста стоимости материалов и комплектующих удерживать цены на свою продукцию. По оценкам

БИЗНЕС 8/20.02.12

2/17/12 11:09:41 PM

Компании и рынки экспертов, в 2011 г. цены на мебель у “экономных”, как они сами себя называют, игроков выросли на 6-8%, у остальных — более чем на 20%. Однако в оптимизацию можно и “заиграться”. Операторы уверяют, что наряду с экономией необходимо много внимания уделять дизайну, качеству и технологичности продукции. “До кризиса отечественные производители концентрировались, как правило, на нижнем и среднем ценовых сегментах. В верхнем конкурировала в основном импортная мебель. Естественно, специфика работы в нижнем и среднем сегментах не предусматривала и не требовала от мебельщиков особого креатива — расчет шел преимущественно на массового потребителя. Кризис же

Домострой

Правда, доля импортеров в 2011 г. уменьшилась не столько вследствие рыночных обстоятельств, сколько “благодаря” резкому повышению таможенной стоимости (в 3-5 раз) на импортную мебель. “2011 г. для импортеров прошел под “эгидой” новых таможенных правил, которые сильно ударили по мебельным трейдерам. Некоторые операторы рынка жаловались, что грузы по три месяца стояли в одесском порту. Импортная мебель подорожала, украинские производители получили карт-бланш”, — говорит Юрий Котенко, руководитель направления поставок компании “Лига-Нова” (г.Киев; производство и продажа мебели; с 1994 г.; более 500 чел.). Однако новые условия

У краинский

2,5 2,4 1,4 1,2 1,1 0,4 2,2

2,3 2,1 1,3 1,0 0,8 0,4 1,7

3,0 2,5 1,0 2,3 0,7 0,3 2,2

Всего

10,8

11,2

9,6

12,0

мебели по происхождению продукции (в денежном выражении), %

22

26 910

2010 г. 2010 г. 2011 г.

3,6 3,2 1,0 0,6 0,5 0,5 1,4

910

2009 г.

Польша Россия Китай Италия Румыния Турция Другие

840

Страна

C труктура реализации

рынок мебели, млн USD

760

мебели для сидения, трансформирующейся в спальное место (код УКТ ВЭД 9401400000), млн USD

1480

И мпорт в Украину

74

2008

09

10

11

2012 г. (прогноз) 76

12*

По данным операторов.

импорта “подсобили” в основном производителям мебели нижнего ценового сегмента, чья продукция на 90% состоит из отечественных материалов и комплектующих. У производителей более дорогой мебели, в себестоимости продукции которых импортные материалы и комплектующие занимают более 50%, также возникли

В нешнеэкономическое

2010 г.

Январь — ноябрь 2010 г.

-0,9

-1,0

2009 г.

-0,6

1,2

сальдо на субрынке мебели для сидения, трансформирующейся в спальное место (код УКТ ВЭД 9401400000), млн USD

нужную мебель, а компания-перевозчик доставит ее в Украину. И зачастую такой способ оказывается гораздо дешевле и приятнее — и страну посмотрели, и мебель заказали”, — рассказывает г-н Котенко. К тому же мало-помалу готовит рынок к своему приходу компания “ИКЕА”. В конце декабря минувшего года пресс-центр Закарпатской облгосадминистрации опубликовал информацию о том, что компания “ИКЕА” к 2015 г. планирует вложить EUR20 млн в предприятие “ЭНО Мебель” (г.Мукачево, Закарпатская обл.; производство и импорт мебели). По словам игроков, отсутствие производства мебели “ИКЕА” на территории Украины срывало планы этой компании по выходу на украинский рынок (правда, в середине 2000-х годов главной причиной невыхода компании были проблемы с отводом земли под Киевом). Если же договоренности между “ИКЕА” и “ЭНО Мебель” останутся в силе, то в Украине появится супермаркет “ИКЕА”, а значит, с рынка уйдут некоторые операторы, причем как производители, так и ритейлоры. ЕЛЕНА СЕРЕДА

БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_078-079.indd 79

Отечественная продукция Импортная продукция

*Прогноз.

Проблемы Впрочем, по словам операторов, в 2011 г. почти во всех мебельных субрынках сократилась доля импорта. “В целом, рыночная доля импорта составляет 22-24%. Хотя для разных категорий мебели эта цифра может существенно различаться. Например, в структуре реализации матрацев доля импорта составляет около 13%, в сегменте мягкой мебели — 20%, импорт офисной мебели — около 40% общего объема этого сегмента”, — утверждает г-н Пригорницкий.

78 24

Январь — ноябрь 2011 г.

заставил по-другому взглянуть на рынок. В поисках новых возможностей в борьбу за “индивидуального” клиента вступили многие отечественные производители”, — разъясняет Евгений Пригорницкий, маркетолог-аналитик компании “Интерфом-Консалтинг” (г.Киев; консалтинговые услуги; с 2006 г.; 18 чел.). К слову, по данным Госстата, экспорт некоторых видов мебели в 2011 г. вырос более чем на 35%, и доход от него впервые оказался выше, чем объем ввоза в денежном выражении.

2011 г.

2010 г.

По данным операторов. По данным Госстата. *Январь — ноябрь.

сложности. Растет себестоимость украинской мебели среднего и верхнего ценовых сегментов, следом дорожает продукция, в итоге производители могут потерять внешние рынки. Операторы прогнозируют, что в 2012 г. импорт мебели вновь начнет расти. “Это может произойти “благодаря” внутренним факторам: существует реальная угроза увеличения давления со стороны налоговых органов, прежде всего на мелкий бизнес, что может заставить многих “гаражников” уйти с рынка”, — говорит г-н Пригорницкий. Перспективы роста импорта уже просматриваются. “Интересная тенденция — туры за мебелью в Китай. Если сроки не поджимают, потребители могут поехать в Китай, выбрать нужного производителя,

79

2/17/12 11:09:42 PM

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Актуальное

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

80

xxx_business_BD_995.indd 80

Услуги

БИЗНЕС 8/20.02.12

17.02.2012 12:06:43

РЕДАКЦИЯ Адрес редакции: 02156, Киев-156, ул. Киото, 25. Тел. редакции: 461-83-47. Отдел информации: тел./факс 461-83-47 E-mail: hot@business.ua

ИЗДАТЕЛЬ

Издается c 01.12.92 г. Рег. свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г.

ЧАО “Блиц-Информ”, Киев-156, ул. Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЧАО “Блиц-Информ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-65-21

РАСПРОСТРАНЕНИЕ Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса” Директор агентства подписки и доставки “Блиц-Пресса” Павел Серебряков, pserebryakov@blitz.kiev.ua, (0 44) 205-5121 (приемная). С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте:

Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Глав ный ре да к тор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел.461-83-47 Выпускающий редактор Сер гей Ко ва лев (serg@business.ua) От дел “Власть”: Андрей Заика, редактор (azaika@business.ua); Денис Горбач, обозреватель (dgorbach@business.ua), Максим Каменев, корреспондент (mkamenev@business.ua). От дел “День ги”: Юрий Гусев, редактор (ugusev@business.ua); Дмитрий Гриньков, обозреватель (dgrynkov@business.ua), Анна Уляницкая, корреспондент (aulianytska@business.ua). От дел “Налоги”: Сер гей Са ли вон, ре да к то р (ssd@business.ua). От дел “Уп ра в ле ние”: Оксана Полищук, редактор (opolischuk@business.ua); Елена Курячая, обозреватель (ekuryachaya@business.ua), Ксения Бородаченко, корреспондент (borodachenko@business.ua). От дел “Аль тер эго”: Юлия Абакумова, редактор (yabakumova@business.ua). От дел “Ком па нии и рын ки”: Владислав Сили вончик, ре дак тор (sv@business.ua), Олег Ва ча ев, за ме с ти тель ре дак то ра (vop@business.ua), Владимир Дени сенков, заместитель редактора (tramp@business.ua); Шавкатбек Мирзахаджиев, обозреватель (mirza@business.ua), Алла Силивончик, корреспондент (allas@business.ua), Галина Татаренко, корреспондент (tgm@business.ua), Сергей Крапива, корреспондент (skrapiva@business.ua), Элина Московчук, корреспондент (emoskovchuk@business.ua), Наталья Шевченко, корреспондент (sheva@business.ua), Татьяна Николаева, корреспондент (nikolaeva@business.ua), Анна Гончаренко, корреспондент (agoncharenko@business.ua), Елена Середа, корреспондент (esereda@business.ua), Михаил Дикаленко, корреспондент.

Ху до же ст вен ная ре дак ция: Игорь Най ден ко, ху до же ст вен ный ре да к то р (igor@business.ua), Еле на Хар чен ко, за ме с ти тель ху до же ст вен но го ре да к то ра; Ми ха ил Ни ко ла ев, ху дож никди зай нер, Дмитрий Школьный, художник-дизайнер; Кон стан тин Ков пак, фо то кор рес пон дент, Ген на дий Мин чен ко, фо то кор рес пон дент, Алексей Багнюк, фо то кор рес пон дент; Виктор Чепижко, ведущий специалист по компьютерной верстке; Светла на Кондратенко, специалист по ком пь ю тер ной верст ке, Ири на Воль ниц кая, специалист по компью тер ной вер ст ке, Изоль да Го жая, специалист по ком пь ю тер ной верстке, Оксана Новикова, специалист по компьютер ной вер ст ке. Ар хив: Ар тем Ков пак. От деление до пе чат ных тех но ло гий: Кась ян Сер вец кий, начальник отделения (kasyan@business.ua). От дел ли те ра тур но го ре да к ти ро ва ния: Ма ри на Не кра со ва, на чаль ник отде ла (nek@business.ua); Юлия Васьковская, литредактор, Лю бовь Ля шен ко, ли т ре да к тор, Юлия Ма за ник, ли т ре да к тор. Интернет-проект: Андрей Бойко, на чаль ник отде ла (aboiko@business.ua); Анге лина Бакалинская, редактор (abakalinskaya@business.ua), Ксения Портная, редактор; Любовь Попова, художник-дизайнер, Юрий Кравченко, оператор видеозаписи. Ад ми ни ст ра тив но-тех ни че ский от дел: Сер гей Ума нец, за ме с ти тель глав но го редак тора, на чаль ник отде ла (swat@business.ua); Татьяна Полищук, помощник главного редактора; Оксана Васильева, помощник начальника отдела; Евгений Любимов, администратор системы; Михаил Будовой, водитель; Вадим Бочаров, водитель. Горячая линия: тел./факс 461-83-47.

E-mail: hot@business.ua Маркетолог Татьяна Калинкина (tkalinkina@business.ua), тел.461-83-56.

www.blitz-press.com.ua.

РЕКЛАМА Светлана Власова, директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС (svlasova@blitz.kiev.ua), тел.205-50-11 От дел про дажи ре к лам ы в газете и на сайте: тел. 461-83-69. Ведущие специалисты: Татьяна Бакальчук, Оксана Гмитронь; Ольга Осадчук, cпециалист.

МАРКЕТИНГ Ирина Шибаршина, директор по маркетингу Издательства “Блиц-Информ” (ship@blitz.kiev.ua), тел. 593-04-24; Анжелика Сенюк, ведущий специалист, Марина Рябоконь, специалист.

ПЕЧАТЬ Константин Бурдак, генеральный директор Образцовой типографии “Блиц-Принт” (pol@print.blitz.kiev.ua), тел. 593-68-18; Олег Дубровка, директор по продажам РП и ПИ (odubrovka@print.blitz.kiev.ua), тел. 593-68-14; Екатерина Дубровина, специалист по продажам (kdubrovina@print.blitz.kiev.ua), тел. 205-57-18; Павел Коваленко, заместитель генерального директора по производству (kpg@print.blitz.kiev.ua); Павел Петрык, главный технолог; Василий Проданчук, директор по логистике; Владимир Рябец, начальник отдела допечатной подготовки; Маргарита Жбанкова, начальник отдела подготовки к производству; Анжела Шматова, начальник отдела по работе с клиентами; Юрий Стылык, шеф-печатник; Виктор Пунчак, главный инженер.

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “БлицПринт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7. Номер подписан в печать 17.02.12 г. Тираж — 54130 экз., в том числе подписка — 38390 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33825, 22314, 22312, 22311.

Web-сервер: http://business.ua © Частное акционерное общество “Блиц-Информ”, 2011 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы

предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет.

P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

БИЗНЕС 8/20.02.12

Q_995_081.indd 81

По вопросам оформления подписки обращайтесь: (0 44) 205-5116, 205-5150, 205-5169 (г.Киев); (0 44) 205-5143, 205-5146, 205-5165, 205-5177 (региональные филиалы). По вопросам доставки подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39. Отдел налоговых накладных по подписке: (0 44) 205-5120. Отдел розничных продаж: (0 44) 205-5166, 205-5147, 205-5122, 205-5167. Административный отдел: 205-5176; Светлана Нестерук, ведущий специалист. Служба под пи с ки и курь ер ской до с тав ки (фи ли а лы): (0 800) 50-17-39; Ал ла Ки рил ло ва, на чаль ник службы; Лилия Зелинская, Анна Якубенко, Юлия Головко, Татьяна Шкроботько, Оксана Короид, Екатерина Прохорова, Надежда Дитлашок, Инна Бондаренко. Служба директ-маркетинга и ре к ла мы: 205-5164, 205-5142, 277-73-75; На та лья Ко ва лен ко, на чаль ник службы; Ни ко лай Бон дарен ко, Игорь Головко, Ирина Лева, Инна Лукьяненко, Андрей Ядвига, Александр Попов, Татьяна Куцык. От дел про даж: 205-5147, 205-5167; Виталий Мотренко, начальник отдела. Служба поставки и учета изданий: 205-5110; Елена Медяная, на чаль ник службы. Отдел учета: 205-51-20, 205-51-24; Еле на Мо ск ви ти на, начальник отдела; Светлана Кравчик, Елена Мейта, Наталья Лубнина, Надежда Ткачук. От дел по ра бо те с ре дак ци я ми пе ри о ди че ских из да ний: 205-51-10; Алена Прусак, начальник отдела; Людмила Васильева, Ирина Дзиненко, Лина Марьяненко. Склад службы поставки и учета сторонних изданий: 593-0596; Александр Яременко, заведующий складом; Сергей Присяжнюк, Андрей Довбыш, Юрий Зенов. Служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118; Владимир Романенко, начальник службы; Богдан Стовбур. Склад готовой продукции: 573-3217; Сергей Машевский, заведующий складом; Евгений Дудинский. Автохозяйство: Анатолий Мостовенко, начальник автохозяйства; Александр Горбач, заместитель начальника. Фи ли а лы. Ки ев: 205-5170; Ольга Оcтровкина, ди ре к тор. От дел под пи с ки (г.Киев): 205-5150, 205-5116, 205-5173, 205-5174, 205-5168, 205-5169. 1-й отдел подписки: Елена Левко, начальник отдела; 2-й отдел подписки: Зинаида Буштак, начальник отдела. От дел курь ер ской до с тав ки: 205-5171, 205-51-25; Андрей Чумак, начальник отде ла; Светла на Го лец, Тамара Причепа, Елена Шведченко, Сергей Якимчук. Винни ца: (0 432) 65-55-24; Ин на Емец, ди ре к тор; Ирина Валько, Га ли на Пос пелова, Екатерина Шамолюк, Елена Данильчук, Татьяна Николаева, Марина Людвинская, Надежда Чумакина. Дне про пе тровск: (0 562) 36-87-82; Людмила Паршикова, ди ре к тор; Валентина Москаленко, Екатерина Погребняк, Ра и са Онипчен ко, Наталья Держевицкая, Татьяна Болтенкова, Нина Василенко, Марина Мельник, Ирина Сытина, Яна Крикун, Нина Бибер. До нецк: (0 62) 389-12-21; Сер гей Грабе ко, ди ре к тор; Людмила Симонова, Оксана Кирсанова, Андрей Белина, Виталий Онищук, Татьяна Камчатная, Ирина Белоус, Анна Бойко, Елена Евсюкова, Анжела Образцова. Жи томир: (0 412) 36-04-00; Игорь Федоренко, ди ре к тор; Тать я на Волчкевич, Татьяна Федоренко, Александр Гордиенко, Лариса Матвийчук. За по ро жье: (0 61) 280-30-30; Ни ко лай Ниц, ди рек тор; Сергей Баглер, Мария Чернышова, Оль га Го ло ва тен ко, Олег Басов, Максим Рябченко. Ва лен ти на Жу ра в ле ва, Андрей Панченко. Ива но-Фран ковск: (0 342) 55-96-05; Игорь Каз мер чук, ди ре к тор; Ар сен Каз мер чук, Оль га Чер ны ше ва, Оксана Лазаренко, Татьяна Яцкив. Ки ро во град: (0 522) 32-03-01; На талья Се ми во лос, ди ре к тор; Татьяна Джулай, На та лья Ро манен ко, Наталья Миргородская, Зоя Гержова. Кре мен чуг: (0 536) 79-70-50; Вера Шестидесятная, ди рек тор; Светла на Крав чен ко, Лариса Сидак, Оксана Семенова, Татьяна Гонтовая. Кривой Рог: (0 564) 26-63-03; Ва си лий Ма лик, ди ре к тор; Ольга Цу пренко, Люд ми ла Гайдай, Оксана Урбалевич. Лу ганск: (0 642) 50-13-29; Сер гей Ко ростылев, директор; Нина Балюк, Вла ди мир Ло па тин, Елена Бортун, Валентина Смоленюк, Людмила Смоленюк, Екатерина Абрамова. Луцк: (0 332) 72-05-48; Вла ди мир По тар ский, ди ре к тор; Мария Мурашко, Светлана Вронская, Екатерина Корнийчук, Оксана Головань. Львов: (0 32) 295-69-28; Ирина Феденец, ди рек тор; Назарий Оленко, Татьяна Коваль. Ма ри у поль: (0 629) 47-01-08; Яна Краснова, ди ректор; Людми ла Ко с ти ко ва, На та лья Де ни щук, Еле на Мар чен ко. Ни ко ла ев: (0 512) 76-63- 50; Ирина Назаренко, ди рек тор; Вла ди мир Ро ди о нов, Ирина Гуляева, Наталья Марценюк, Галина Азина, Ирина Нащекина. Одесса: (0 48) 725-21-00; Ма ри ан на Кий ко, ди ре к тор; Та ма ра Лит ви нен ко, Игорь Горячковский, Юрий Толопко, Светлана Польшакова, Татьяна Пилипенко, Елена Ефремова, Руслан Бычков. Пол та ва: (0 532) 56-26-17; Лилия Панибог, ди ре к то р; Ярослав Шпак, Ирина Сахно, Ирина Заец, Татьяна Регула. Рив не: (0 362) 62-33-06; Эл ли на Шпар так, ди ре к тор; Ека те рина Ер ма чен ко ва, Мария Бугайчук, Юрий Веремчук, Ири на Осипова, Элла Цепенюк. Крым: (0 692) 45-37-76; Леся Петренко, ди ре к тор; Любовь Ивасенко, Татьяна Пехенько, Марина Янок, Инна Григорьева. Сим фе ро поль: (0 652) 24-93-00; Ирина Щеглова, ди ре к тор; Татьяна Киселева, Юрий Голубев, Юлия Маслакова, Виктория Савина, Татьяна Гнеденко, Светлана Колесникова. Су мы: (0 542) 61-95-39; Анна Кукса, ди ре к тор; Елена Башинская, Светлана Чмых. Тер но поль: (0 352) 25-88-59; Игорь Бан зе рук, ди ре к тор; Надежда Рудык, Галина Пидлисная, Наталья Пальцан, Ростислав Гордиюк, Алексей Саик. Уж го род: (0 312) 61-42-88; Надежда Петрушка, ди ре к тор; Ольга Федак, Анна Романец. Харьков: (0 57) 766-56- 61; Алена Якимук, директор; Татьяна Курочка, Игорь Дрокин, Ва лентина Пе трова, Юлия Кононова, Андрей Антонченко, Яна Богдан. Херсон: (0 552) 32-57-37; Екатерина Курочка, директор; Лидия Вороненко, Ирина Гаюха, Наталья Верещак, Светлана Мамаева, Валентина Яцун. Хмельницкий: (0 382) 78-82-20; Виталий Енохин, директор; Тамара Спивак, Наталья Полюк, Ирина Богач-Луговая, Александр Свежий. Чер кас сы: (0 472) 36-10-29; Елена Демченко, директор; Ан на Лавру сен ко, Татьяна Товмач, Владимир Пащенко, Татьяна Дмитренко. Чернигов: (0 462) 65-18-82; Виктор Лештаев, ди ре к тор; Оксана Постоленко, Лариса Стешенко, На та лья Ива но ва, Наталья Братусенко. Чер нов цы: (0 372) 52-55-70; Всеволод Лотоцкий, дире к тор; Да рья Бун чак, Ольга Ви с ку шен ко, Петр Новакович.

81

2/17/12 4:38:08 PM

В следующем номере ТРИБУНА

Юрист компании “Ильяшев и партнеры” Валерия Гудий — о том, как в рамках законодательства организовать аутсорсинг и сократить расходы на обустройство рабочих мест и социальные гарантии для персонала. ФОНДОВЫЙ РЫНОК

В последнее время фондовики начали активно предлагать своим клиентам инвестировать в индексные ценные бумаги. По мнению аналитиков, именно акции, входящие в индексную корзину, имеют наибольший потенциал роста. В итоге, наибольший объем торгов среди акций на украинском рынке заявок занимают именно индексные бумаги. Читайте, из акций каких эмитентов состоит индексная корзина на украинских биржах и какие опасности подстерегают инвесторов, покупающих индексные ЦБ. ИСТОРИИ УСПЕХОВ И ПОРАЖЕНИЙ

Благодаря техническому прогрессу в сфере телекоммуникаций в последние десятилетия на телерынке западных стран доминируют компании кабельного или спутникового телевидения, предлагающие зрителям широкий выбор каналов и ряд сопутствующих услуг. Одним из наиболее успешных проектов в этой области в Европе является британская компания British Sky Broadcasting Group (BSkyB). С точки зрения бизнеса, BSkyB выглядит вполне успешной компанией, но ее репутация постоянно находится под влиянием негативного имиджа ее крупнейшего акционера — медиагруппы News Corp., принадлежащей “злому гению” англоязычных медиа Руперту Мёрдоку. НЕФТЕПЕРЕРАБОТКА

В 2011 г. переработка нефти на украинских НПЗ сократилась на 18,4% по сравнению с 2010 г. — до 9,5 млн т. Отечественное производство бензинов по сравнению с 2010 г. снизилось на 246 тыс.т, а дизельного топлива произвели меньше на 717,6 тыс.т. БИЗНЕС разбирался в причинах этого падения и выяснял, каковы перспективы развития украинской нефтепереработки.

ЗНАМЕНИТОСТИ

Актер и продюсер Алексей Гуськов больше всего в жизни, не считая любви и детей, ценит договор. Оставаться верным своему слову ему удается, несмотря на зависимость актерской профессии. На какие компромиссы со своим характером приходится идти настоящим мужчинам, Алексей Геннадьевич рассказал БИЗНЕСу. ИНВЕСТИЦИИ

В 2011 г. в Украине беспрецедентно сократилось производство алкогольных напитков. Рынок водки просел по сравнению с 2010 г. более чем на 20%, а рынок тихих виноградных вин — более чем на 40%. БИЗНЕС выяснял, как сложившаяся динамика отразилась на инвестиционной привлекательности отрасли и на что рассчитывают компании, продолжающие вкладывать деньги в алкогольный бизнес.

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

ЖИЛАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ

РЫНОК ИЗДЕЛИЙ ИЗ ОКРАШЕННОГО МЕТАЛЛА

В 2011 г., по сравнению с 2010 г., украинский рынок изделий из окрашенного металла (металлочерепицы и профнастила) вырос незначительно. Тем самым подтвердились прогнозы большинства участников рынка о том, что радикального увеличения потребления этой продукции ожидать не следует. Вместе с тем эксперты отмечают рост спроса со стороны хозяев частных домовладений и предприятий агропромышленного комплекса.

82

Q_995_082.indd 82

Как будет развиваться рынок “вторичного” жилья в 2012 г., вырастут ли его объемы, изменится ли структура спроса да и цены на нем? Стоит ли ожидать перетока на него покупателей с рынка “первичного” жилья, вернутся ли на рынок “вторички” спекулянты? Наконец, как повлияет на реализацию данного жилья ставший уже притчей во языцех финал Евро-2012? Все это стало предметом исследования БИЗНЕСа.

БИЗНЕС 8/20.02.12

12/4/10 6:29:05 PM

XXX_business_cover40_995.indd 2

17.02.2012 18:05:39

№ 8 (995), 20 ФЕВРАЛЯ 2012 ГОДА

Расследуй. Анализируй. Печатай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Читай. Думай. Делай!

№ 8 (995), 20 февраля 2012 года

“ДО” ТОГО БУДУЩИЙ УПК РАЗРЕШИТ ОПЕРАТИВНИКАМ ПРОВОДИТЬ ОБЫСКИ ПО ЛЮБОЙ К ЛЯУЗЕ БЕЗ ДОС ЛЕДСТВЕННЫХ ПРОВЕРОК Стр. 14-17

СЕРГЕЙ АНТОНОВ, ФОНДОВИК: “У НАС ИНДЕКС ИДЕТ В ОДНУ СТОРОНУ, А ЭКОНОМИКА — В ДРУГ УЮ” Стр. 40-42

НАХОДКА ДЛЯ ШПИОНА

БИЗНЕС

www.business.ua

ГЛАВА ГНС У АЛЕКСАНДР К ЛИМЕНКО НЕЧАЯННО РАССКАЗАЛ ПРАВДУ ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ НАЛОГОВОЙ С ЛУЖБЫ В 2011 Г. Стр. 28-30

ВАСИЛИЙ ЛИСОВЕНКО, ПРОИЗВОДИТЕЛЬ КОМБИКОРМОВ: “У НАС НЕКОНК УРЕНТНОЕ ЖИВОТНОВОДСТВО”

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Стр. 67-71

XXX_business_cover40_995.indd 1

ий ш д е ш За про соматы год так и” в два л “всоса ольше раза б денег 2, Стр. 3

33

ГОП-АВТО-СТОП СОТРУДНИКИ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ ТЕПЕРЬ ОБЯЗАНЫ ЗАДЕРЖИВАТЬ АВТОМОБИЛИ ДОЛЖНИКОВ Стр. 12, 13

GREENОДЕРЫ УКРАИНСКАЯ БИОГАЗОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА ОТКАЗЫВАЕТСЯ РАБОТАТЬ БЕЗ ВВЕДЕНИЯ “ЗЕЛЕНЫХ” ТАРИФОВ Стр. 59-61

17.02.2012 18:03:18