informe especial
la industria revisó las estrategias para el gas natural en la 24° Conferencia Mundial del Gas en buenos aires P. 8
Reporte Energía le ofrece un completo informe sobre los estudios presentados.
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ISSN 2070-9218
Distribución Gratuita Nº 21 16 al 31 de Octubre 2009 Petróleo & Gas I Electricidad I Energías Alternativas I Minería I Medio Ambiente I Desarrollo Limpio I Agua I RSE Foto: Branko Zabala, Reporte Energia
INFORMACIÓN ENERGÉTICA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
COTIZACIÓN DEL PETRÓLEO | OCTUBRE 09
Foto: Archivo
DESTACADO
minería
SECTORES Y PREFECTURAS PLANTEAN CAMBIOS A LA LEY DE MINERIA VIGENTE Reunidos en un Foro de Minería realizado en Oruro, a comienzos de octubre, coincidieron en señalar que es necesario que coexistan el sector privado, cooperaP. 6-7 tivistas y empresas estatales. medio ambiente
proyectan tratamiento de residuos peligrosos La Empresa Municipal de Aseo de Santa Cruz (Emacruz), iniciará el próximo año un proyecto para tratar residuos empetrolados (que se generan a partir de la contaminación P. 15 de productos con hidrocarburos).
cobertura especial de la 24º cmg en buenos aires
pags. 8 a 13 e informe especial
la industria del gas se fortalece ante la crisis y mira el futuro La Unión Internacional del Gas (IGU), de la que Bolivia no es parte, prevé que para el año 2030 el gas natural será parte fundamental de la matriz energética de las economías más fuertes, pero además de las emergentes. Hoy ocupa el 21% de la oferta energética mundial.
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urante el Congreso Mundial del Gas, realizado entre el 5 y 9 de octubre en Buenos Aires, los más de 750 expertos de la indsutria del gas natural, que realizaron investigaciones y estudios durante los últimos tres años, establecieron una creciente
demanda del energético, por lo que se prevé una sustitución progresiva de carbón y petróleo hacia las próximas tres décadas. El GNL es cada vez más utilizada para la integración energética desde fuentes remotas a mercados con alta demanda.
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Encuentro de Distribuidoras de Electricidad
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Foto: BG
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Cobertura Especial de Reporte Energía en el CMG
YPFB Andina busca gas en el Campo Víbora Chaco entrega donación a hogar de niños
BG Primera Empresa Saludable
LO ÚLTIMO
EDITORIAL
Gobierno anuncia inversión en generación y transporte
TAN SIMPLE COMO OFERTA Y DEMANDA
Con el fin de cubrir la demanda nacional y exportar energía eléctrica a otros países, el Gobierno Central tiene programado realizar una gran inversión en la generación y transporte de electricidad para potenciar el sector en los próximos años, de acuerdo a un boletín del Ministerio de Hidrocarburos y Energía (MEH). Según el MEH, tomando en cuenta que la Carta Magna establece que la electricidad es un derecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del país se impulsa proyectos hidroeléctricos para generación de electricidad, además de inversiones en transporte eléctrico. El comunicado no menciona la situación de las transportadoras de electricidad (ISA o TDE) que operan en el país, aunque la compañía con capitales españoles se mostró confiada en que no entrará en la lista de empresas nacionalizadas por el gobierno boliviano. Entre los proyectos hidroeléctricos que tienen previsto invertir el Gobierno Central se encuentran el de Cachuela Esperanza (Beni), Miguillas (La Paz), San José (Cochabamba), Rositas (Santa Cruz), El Bala (La Paz) y el geotérmico Laguna Colorada (Potosí). En transporte se anuncia que se construirán las líneas Caranavi – Trinidad, Chimoré – San Ignacio de Moxos, Punutuma – Tarija, Cochabamba – La Paz, Sucre – Potosí y Chaco – Tarija. ▲
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s sorprendente como la industria del gas natural está desarrollándose en muchos países alrededor del planeta, con una cada vez más exigente tecnología y una creciente demanda en regiones dónde hasta hace poco era impensable. La clave, coincidencias entre oferta y demanda, un principio básico del comercio, aplicado a la integración energética. Y es que mercados como el de AsiaPacífico, están creciendo a ritmos acelerados y economías como la China o India están saliendo a la caza de proveedores, ya sea en su área de influencia ó en otras regiones productoras, por más que estas sean remotas. ¿Cómo lo están haciendo? Pues tendiendo ductos desde los campos productores hasta las costas y montando plantas de GNL para transportar el gas hacia cualquier mercado que cuente con una planta de regasificación disponible en su área y la capacidad de transporte hacia sus mercados de mayor demanda. Esto se llama simplemente oportunidad y muchos la están tomando, aunque el GNL data de los sesentas. En Bolivia vemos que se apunta a mega proyectos de industrialización, financiados con recursos fiscales y que carecen de confiablidad respecto a su viabilidad
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económica. Hoy, la industria está discutiendo las formas de desarrollar mercados, sin dejar de proponer soluciones para darle valor agregado al recurso natural bruto. Sin embargo, se puede pensar como Trinidad & Tobago, que desarrolla sus reservas con capital privado internacional y vende a precio de mercado GNL a Estados Unidos y Europa ó como Guinea Ecuatorial, con reservas de 5Tcf’s ya le vende gas a Estados Unidos y crece en su capacidad de oferta aún a pesar de su baja infraestructura ó Argentina que acaba de sorprender con el anuncio de optar por GNL a través de la planta de Quintero, mientras continúa esperando la reacción de su proveedor natural Bolivia, con quien negocia un incremento de volumen y la de su propia producción rezagada por políticas que la industria acusa como des incentivadoras. Ahora bien, ¿cómo andamos en casa? El presidente de YPFB Carlos Villegas, le dijo a los delegados de las empresas petroleras internacionales en Buenos Aires que “se los invita a invertir en el país, en las áreas reservadas para YPFB” y coronó su presentación con una propuesta de industrialización del gas natural en proyectos que aún carecen de estudios de factibilidad, salvo el de GTL que viene buscando espacio hace una dé-
cada de manos del empresario petrolero Luis Carlos Kinn y que ha tenido muchos tropiezos, primero por la oposición acérrima de la industria y luego por los precios del gas que no cierran con la estructura económica del mismo. Sin embargo, está claro que si se alcanza la fórmula apropiada para la producción de diesel “ecológico” y al mismo tiempo se satisface la demanda interna, se habrá dado un paso en positivo. Pero no sólo es cuestión de desearlo, es cuestión de establecer qué es lo que realmente le conviene al país. Las empresas y los expertos creen que el Estado debe rayar la cancha, crear las condiciones y dejar que los privados hagan negocios de los que se beneficiará él mismo. En días pasados, en el marco del Congreso Mundial del Gas en Buenos Aires, fuimos testigos de cómo la industria apunta al 2030 fortaleciendo las estrategias de producción, transporte y comercialización de gas natural, pero requiere de grandes e intensivas inversiones y un marco regulatorio apropiado para generar recursos de reinversión. En Bolivia ¿hacia dónde vamos?, ¿estamos mirando los ejemplos del mundo?. No nos olvidemos que a veces es tan simple como oferta y demanda, para crecer y multiplicar los recursos. ▲
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Vivimos épocas de cambio que cuestionan seriamente nuestro enfoque del servicio de distribución de energía eléctrica
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Roger Montenegro, presidente del Consejo de Administración de la CRE Foto: Bocier
electricidad
Representantes de las empresas de distribución de electricidad que participaron en el Seminario Internacional que se llevó a cabo en Santa Cruz de la Sierra
Servicios y relacionamiento con los clientes
Distribuidoras públicas destacan por su eficiencia y atención a los usuarios Una forma de definir la calidad ha sido en función de las discrepancias que hay entre las expectativas de la calidad esperada y la percepción de la misma recibida, apunta el experto en atención al clientes y comunicación efectiva, Enrique Vergara. TEXTO: nancy castro z.
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as empresas públicas de distribución de electricidad fueron las estrellas de los Premios CIER de Satisfacción de Clientes realizado en el marco del VII Seminario Internacional “Caminos para la excelencia en los servicios de distribución y relacionamiento con los clientes” que este año se llevo a cabo en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. El evento organizado por la Comisión de Integración Energético (CIER) y el Comité Boliviano de la CIER (Bocier) tuvo como anfitrión a la Cooperativa Rural de Electrificación (CRE). Participaron 11 países y alrededor de 40 empresas distribuidoras de electricidad en Latinoamérica. Los resultados de la encuesta de Satisfacción de Cliente para la gestión 2009 han sido ilustrativos para conocer cómo percibe el usuario común la atención y los servicios que ofrecen las distribuidoras eléctricas en la región, expresa Miguel Ángel Aramayo, secretario ejecutivo del Bocier. En cuanto al evento, el intercambio de experiencias permitió a las empresas visualizar el camino que deben seguir hacia la excelencia en los servicios de distribución y relacionamiento con los clientes, señala Luis Fernando Haderspock, presidente del Bocier, al calificar de exitoso el evento.
Asimismo resalta que los programas de responsabilidad social que lleva adelante la CRE, en este caso la distribuidora anfitriona del evento, fueron relevados ya que muchas empresas han tomado nota de los aspectos sociales para replicarlos en sus países. La Cooperativa lleva adelante programas de responsabilidad social como el Servicio de Auxilio Funerario, Becas Premio 100 a la Excelencia, Servicio de internet gratuito, Servicios a la Comunidad, Seguridad Eléctrica Hospitalaria, Concurso “Barrios Pintudos”, Plan Gabriel, Consultorios médicos solidarios (móviles), entre otros. “Vivimos épocas de cambio que cuestionan seriamente nuestro enfoque del servicio de distribución de energía eléctrica. Pasamos de enfocarnos solamente en lo técnico a un enfoque al cliente y ahora debemos también considerar la sociedad en su conjunto porque somos actores clave en la integración, el desarrollo social y económico de cada una de nuestras regiones”, destaca Roger Montenegro, presidente del Consejo de Administración de la CRE.
Experiencias ganadoras “Una forma de definir la calidad ha sido en función de las discrepancias que hay entre las expectativas de la calidad esperada y la percepción de la misma recibida”, apunta Enrique Vergara académico internacional y
docente de la Escuela de Alta Gestión que estuvo a cargo del curso “Atención al cliente y comunicación efectiva”. Justamente, en busca de la mayor eficiencia empresarial, cada año la CIER realiza una encuesta de satisfacción al cliente para medir la calidad de los servicios en la distribución eléctrica, la misma que da como resultado los ganadores de los Premios CIER. Entre las empresas ganadora de la gestión 2009, se encuentra la Electrificadora de Santander S.A. (ESSA) de Colombia que obtuvo el Premio Bronce en el Grupo 2. “La encuesta es fundamental porque más allá del reconocimiento está la oportunidad de mejorar nuestro servicio, nos muestra debilidades y fortalezas”, dice Carlos Alberto Gómez, representante de la empresa. ESSA está en el departamento de Santander al norte de Bogotá, tiene un cobertura de 98% en el área urbana y 92% en el área rural. Es miembro del grupo Empresas Públicas de Medellín (EPM), el segundo grupo empresarial en importancia en Colombia después de Ecopetrol. “En cuanto a ingresos, estamos en un grupo bastante poderoso, si bien atendemos una región en particular al ser parte de este importante grupo empresarial trabajamos con una mentalidad que nos hace ver el panorama más allá de nuestros linderos locales”, apunta Gómez al mencionar que aunque la
Empresas Ganadoras 2009 GRUPO 1 – Empresas con más de 500.000 consumidores - Categoría Oro: COELCE – Compañía Energética do Ceará – Brasil - Categoría Plata: RGE – Rio Grande Energía – Brasil - Categoría Bronce: EPM – Empresas Publicas de Medellín E.S.P. - Colombia - Mención Especial: CEB – Compañía Energética de Brasilia - Brasil (Mayor Evolución del índice de Satisfacción con la Calidad Percibida – ISCAL) GRUPO 2 – Empresas con hasta 500.000 consumidores - Categoría Oro: CNEL EMELSAD – Corporación Nacional de Electricidad – Regional Santo Domingo – Ecuador - Categoría Plata: CHEC – Central Hidroeléctrica de Caldas S.A. E.S.P. – Colombia - Categoría Bronce: ESSA – Electrificadora de Santander S.A. E.S.P. – Colombia - Mención Especial: CNEL EL ORO – Corporación Nacional de Electricidad – Regional El Oro – Ecuador (Mayor Evolución del Índice de Satisfacción con la Calidad Percibida – ISCAL).
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electricidad
Pablo Cob Saborío, gerente de CNFL. ▲
Leny Lara Vasem Medeiros, Coordinadora Internacional del Área de Comercialización de la CIER
El cliente otorga mayor calificación a la calidad que al precio del servicio Foto: Nancy Castro
composición accionaria es estatal, el manejo es privado. La Central Hidroeléctrica de Caldas S.A. (CHEC) también de Colombia, obtuvo la categoría Plata en el Grupo 2. La empresa distribuye electricidad a 400 mil clientes a través de 21 kilómetros de redes, alcanza una cobertura del 100% en el área urbana y 96% en el área rural. CHEC tiene como principal accionista a EPM, grupo empresarial declarado Empresa del Siglo en Colombia. “EPM ha tumbado el paradigma de que lo estatal es malo, es absolutamente idóneo, funciona muy bien y es un generador de requisa para el municipio de Medellín”, resalta Bruno Sei del Arango, gerente de CHEC. La Compañía Nacional Fuerza y Luz (CNFL) de Costa Rica, que el año pasado obtuvo el Premio Oro en el Grupo 2, compartió sus experiencias de servicios y atención al cliente durante el evento. La empresa CNFL es básicamente estatal, alcanza una cobertura del 99.5% y atiende 480 mil usuarios de un total de un millón de usuarios en el país. “La demanda en Costa Rica es de 1.100 megavatios de lo cual la compañía de Fuerza y Luz atiende con 600 megavatios, más o menos el 50%. Entre todos las empresas eléctricas del país se tiene una generación de aproximadamente 1.800 megavatios lo cual significa que no hay racionamiento”, señala
¿Qué parámetros se miden para otorgar los Premios CIER? La premiación toma como base una encuesta que se realiza a los clientes de las empresas distribuidoras de electricidad. Es una muestra personal de más o menos una hora de cuestionario donde se evalúan aspectos de la distribuidora como calidad del suministro, cómo atiende a sus clientes, la imagen de la empresa entre otros. La metodología mide la importancia que los clientes otorgan a cada uno
de los atributos de las empresas y su satisfacción con el servicio. Para el premio se tiene en cuenta, principalmente el grado de satisfacción percibida por el cliente. Las empresas están divididas en dos grandes grupos de acuerdo a su tamaño y las tres empresas que obtienen los índices más altos en satisfacción son las que reciben el premio en las categorías Oro, Plata y Bronce. También la empresa que creció más entre un año y otro obtiene una mención por crecimiento. Las empresas que califican para el premio deben tener una nota de 75% de satisfacción como mínimo. ¿Impacta en la calificación de los usuarios el hecho de que una empresa sea privada o estatal? La verdad es que al cliente no le preocupa mucho que la empresa que le otorga el servicio sea privada o pública. Entre las empresas premiadas tenemos compañías públicas y privadas, grandes y pequeñas, eso no hace la diferencia, lo que hace la diferencia es cómo la empresa trabaja, cada una tiene una mercado que atender y cómo atiende a
su clientes es lo que le otorga una calificación. Dentro de los parámetros que se miden, ¿cuál es el aspecto más importante para el usuario? La satisfacción del cliente en el suministro, aunque la encuesta también valora otros aspectos. Por ejemplo, entre las empresas premiadas este año, se tienen dos compañías de distribución de electricidad que cuando se les preguntó a sus clientes sobre los precios respondieron que la tarifa de energía era cara, pero cuando enseguida se les pregunta qué es más importante para ellos entre la calidad y el precio, la mayoría responde que la calidad es más importante que el precio, incluso en Bolivia. La gente no piensa en evaluar mal a una empresa solamente porque el precio es caro, por lo general, el cliente separa por un lado, la calidad del servicio y cómo lo atienden, y por el otro, el precio. Le pedimos al cliente que divida la importancia entre las dos variables y normalmente le da 60% a la calidad y 40% al precios.
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Se buscará que las autoridades del sector atiendan los cambios en la normativa minera para posibilitar un mayor desarrollo
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Cosme Condori, encargado de Proyecto de la Prefectura de Oruro Fotos: Prefectura de Oruro
Minería
Foto: Archivo
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Se demanda garantizar la participación privada en la actividad minera, otorgándole seguridad jurídica para sus inversiones y operaciones
FORO TALLER EN ORURO
sectores y prefecturas fijan cambios en la ley de minería El Gobierno Departamental de Santa Cruz presentó una propuesta que contempla alear el acero que se producirá en el Mutún con los minerales que se explotan en Potosí, Oruro y La Paz, para integrar la minería del oriente con la del occidente. TEXTO: Franco García S.
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omo resultado de un análisis técnico - legal, económico - tributario y medioambiental - social, por parte de instituciones, cooperativas, federaciones y prefecturas ligadas a la producción minera, en un foro realizado en Oruro, se propuso modificaciones e inclusiones en la ley del sector, tomando en cuenta derechos indígenas, inversión privada, régimen autonómico y necesidad de mayor desarrollo de la industria. El planteamiento surgió en el marco del foro taller: “Propuestas para la Nueva Ley Minera”, realizado el 1 y de octubre pasado, mismo que fue organizado por la Prefectura de Oruro, mediante el proyecto: “Control del Proceso de Producción y Exportación de Minerales Metálicos y No Metálicos”, con el apoyo de la fundación IDEA internacional. En la cita se conformaron tres mesas de trabajo, como resultado de las exposiciones de universidades del sistema público, prefecturas productoras de minerales, Federación Nacional de Cooperativas Mineras (Fencomin), Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB), Centro de Promoción Minera, Cámara de Industriales Huajara, Consejo Técnico Minero, Coordinadora en Defensa de la Cuenca del río Desagua-
dero, lagos Uru-Uru y Poopó (Coridup), entre más de 20 entidades participantes. Cosme Condori, uno de los organizadores del Foro que lidera un proyecto de minería en la Prefectura de Oruro, dijo que las conclusiones de las mesas de trabajo serán enviadas al Ministerio de Minería para que sean tomadas en cuenta en la futura ley del sector, que estaría en proceso de elaboración actualmente. Sin embargo, añadió que la tarea no termina ahí sino que los departamentos productores y sectores interesados buscarán reuniones con las autoridades del ramo para explicar los puntos críticos de la nueva norma. Se decidió entre los miembros de las tres mesas de trabajo la instalación de un Foro Permanente que continuará en actividad hasta que se promulgue la nueva Ley de Minería, además de buscar la incorporación de mayor cantidad de actores y participantes y un plan general de socialización de los resultados obtenidos. Por otro lado, el Gobierno Departamental de Santa Cruz, mediante su asesor de Hidrocarburos, Energía y Minería, José Padilla, presentó en la cita de Oruro una propuesta para alear el acero que se producirá en el Mutún con los minerales que se explotan en Potosí, Oruro y La Paz, a fin de establecer una industria que integre la minería del oriente con la del
occidente del país. “Tomando en cuenta que tendremos en unos seis años acero del Mutún, con un precio del 20 por ciento menos que a nivel internacional, se podría incentivar el desarrollo de la industria metalmecánica y metalúrgica, aleando zinc, cobre, tantalio, niquel, estaño, plomo, bismuto manganeso y otros. De esta manera podría producirse clavos, partes de limpieza, motores, rieles, latas y tapas de cerveza, entre otros, logrando con esta industrialización la estabilización y conservación de la producción de minerales de occidente que sufre las variaciones del mercado internacional”, explicó.
Planteamiento Uno de los aspectos que se consensuó en el Foro, es la necesidad de brindar seguridad jurídica a las inversiones privadas, porque de ello dependen las labores para descubrir nuevos yacimientos, tomando en cuenta que la exploración minera se estancó hace más de 30 años por falta de leyes adecuadas para desarrollar el sector. También se solicitó la inclusión de incentivos para promover la inversión privada en toda la cadena productiva minera, los que deberían estar contemplados en el Código de Minería, en vez de continuar con la política netamente estatista del sector.
MESA 1: Económico Tributario Tratamiento especial en el cálculo de la regalía minera, para minerales de baja ley en el comercio interno. Se debe reglamentar que la ley (contenido) de plata tenga la obligatoriedad de utilizar la unidad de g/t o ppm. Incrementar el porcentaje de recursos destinados a prospección y exploración, reactivación productiva, monitoreo ambiental y mitigación según demande un estudio departamental. Incentivar la inversión pública y privada mediante capacitación de personal en entidades estatales, ventajas tributarias, liberación de impuestos en la importación de equipos y maquinaria industrial, como producto de un estudio de competitividad de las inversiones en los países vecinos. El Senarecom y la Prefectura realizarán el control y fiscalización del comercio interno. Auditoría de sistemas existentes para uniformizar en un sistema integrado a todas la instituciones. Reglamentar el IVA-minero en el comercio interno debido a que afecta tanto a las empresas estatales y privadas. Se propone que los mineros chicos queden exentos de la AA. IUE bajo un principio de tributo diferencial en función de su estructura productiva. Se propone que para realizar esta diferenciación se debe considerar la producción física (volumen) y no así el valor bruto de comercialización. El domicilio legal de las empresas que exploten recursos minerales debe estar señalado en el departamento en el que se localice el yacimiento principal.
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minería Nuevas propuestas en el área social
MESA 2: TéCNICO – LEGAL
Creación de un fondo nacional para la mitigación y remediación de pasivos ambientales, anteriores a la promulgación de la Ley 1333. Creación de un servicio nacional de desarrollo humano y bienestar social para centros mineros para garantizar calidad de vida, salud pública, salud ocupacional, seguridad industrial y otros. Acerca de la información, la consulta pública, participación y control social (241 – 242 CPE). Se propone que la instancia correspondiente realice la publicación periódica.El viceministerio de minería y metalurgia, como organismo sectorial competente en el plazo de 90 días, reglamentará la consulta pública.
Se debe llenar los vacios actuales en el código de Minería con el fin de brindar seguridad jurídica, evitar los avasallamientos y poder poner en claro la jurisdicción netamente minera. Compatibilizar leyes y reglamentos con el fin de no sobreponer el uno al otro. Control o penalización ilegal de comercialización de minerales de actividades ilícitas o avasallamientos. Comibol se hará cargo de toda la cadena productiva, empezando de una reestructuración en todos sus niveles, que pasaría por despolitizarse, para aplicar una esquema corporativo a través de un directorio donde la gestión financiera apunte a la creación y mantenimiento de valor. La migración de contratos y la aplicación correcta de la ley sobre la tributación deberá estar necesariamente dentro el régimen autonómico. Comibol debería invertir en prospección y exploración al menos con un monto inicial de dos mil millones de bolivianos. Por otro lado no puede ser juez y parte en las actividades mineras. Por ejemplo en los contratos de arrendamiento y otros que son competencias de otras instancias. Tiene que existir una complementación y aplicación de la normativa ambiental y minera en función a la NCPE. Creación de un Consejo de Medio Ambiente. Hay vacíos durante la aplicación de los procesos. Por ejemplo, el código minero debe contener preceptos que sirvan de garantías para captar las regalías mineras. Procurar que la nueva Ley minera sea sostenible, que pueda aplicar políticas inmediatas, para el beneficio de la población en general y la socialización de estos beneficios. Siendo que el actual gobierno es elegido por diversos sectores, en el tema minero deberán convivir los cuatro actores identificados en la Nueva Carta Magna, estatal, cooperativas, privados y empresas comunitarias. El Estado deberá promover la participación de los actores involucrados en minería con el fin de armonizar un desarrollo ordenado, como por ejemplo el de incentivar la participación de la universidad y la de los cooperativistas. Exigir la aplicación de la normativa minera en todos sus niveles así como la reglamentación de la Ley General de Sociedades Cooperativas y ampliar el concepto de trabajo minero a la Ley general del Trabajo. Promover el encuentro de actores: mineros y las comunidades con el fin de evitar conflictos, además de la reglamentación para la implementación de la consulta pública, en base al radio de acción de las operaciones mineras y el impacto ambiental generado. Observaciones: Las cooperativas mineras plantean la necesidad de mantener la libre competencia en la comercialización de los minerales. Por su parte La Federación de Mineros plantea que la monopolización debe ser a través de un estudio, en beneficio del Estado boliviano y no así como el actual código minero que solo ve al comercializador.
Asimismo se propuso que la Corporación Minera de Bolivia (Comibol), controle los grandes proyectos del sector de manera corporativa, es decir que ingresen inversiones para proyectos de grandes emprendimientos, a fin de que se fortalezca el desarrollo minero en toda la cadena productiva, puesto que el Estado no cuenta con los recursos para desarrollarlos por cuenta propia. A su vez se demandó que las políticas y estrategias mineras sean definidas “de abajo hacia arriba”, es decir, que los departamentos productores de minerales elaboren y propongan al Gobierno Central los planes de desarrollo a fin de que se unifiquen los lineamientos a seguir en el país. Se planteó al Estado la modificación de la Ley de Medioambiente para evitar que se repitan efectos nocivos del mal manejo del impacto de la minería en el entorno en el cual se desarrolla, tal como sucede en Oruro, Potosí, La Paz y Cochabamba. En ese sentido uno de los efectos negativos de esta actividad es que se afecta la salud de animales y personas (niños), contaminación del agua y otros que hacen insostenible que la gente siga viviendo en aquellos lugares. Se demandó establecer en la norma responsabilidades de pasivos ambientales, para que “alguien se haga cargo de la remediación” en zonas que actualmente este tipo de problemas como la mina Puquio en San Ramón, Inti Raymi en Oruro y muy pronto mina Don Mario en Chiquitos.
La propuesta para subsanar esta problemática es la creación de los Consejos Departamentales de Medioambiente, para que las prefecturas manejen y controlen esta temática, en el entendido que por su cercanía con los focos de supervisión, tendrán mayores posibilidades de efectuar un trabajo más eficiente. Otro aspecto que se trató fue el de reglamentar las consultas públicas para la actividad minera, a fin de que se realicen por etapas, para evitar problemas de extorsiones de indígenas o abusos de los que ejecutan el proyecto. La idea es que exista una política consensuada previamente que beneficie a la gente y garantice la prosecución del emprendimiento. Asimismo se habló de la necesidad de compatibilizar los tratados internacionales como el convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre pueblos indígenas tribales en países independientes con el artículo 30 de la nueva Carta Magna, que establece los derechos de las naciones y pueblos indígenas originario campesinos. También se propuso que los Gobiernos Municipales y Departamentales se hagan cargo de las concesiones pequeñas y medianas en sus zonas para contratos en toda la cadena productiva minera a fin de lograr un mejor control de la producción, regalías y temática ambiental. Actualmente existe un Decreto en el que indica que todas las concesiones para explotación metálicas deben migrar a Comibol para tener un contrato de trabajo. ▲
MESA 3: MEDIO AMBIENTE – SOCIAL Se propone que las actividades mineras se realicen conforme al principio de desarrollo sostenible, en sujeción a la Carta Magna, Ley del Medio Ambiente, sus reglamentos, la presente ley y demás normas conexas. (art. 84). Se propone que los concesionarios u operadores mineros estén obligados a controlar todas las causas que ocasionen impacto ambiental negativo que se originen dentro del perímetro de sus concesiones, el área de influencia directa e indirecta, así como en sus actividades mineras. incluyendo aquellos que sólo realicen las actividades de prospección y exploración. El Estado establecerá mecanismos financieros o tributarios para facilitar el control de los pasivos ambientales que no estuvieran relacionados con el proceso productivo del concesionario u operador minero. (art. 85). Los concesionarios u operadores mineros están obligados a evitar, minimizar, mitigar, remediar, reparar y resarcir los daños ambientales que se originen en sus concesiones y actividades mineras, según reglamentación especial. incluyendo a aquellos que solo realicen las actividades de prospección y exploración. Se propone también que tanto los delitos como las infracciones ambientales no prescriban en función al art. 347 de la NCPE (art. 86). Se propone que la licencia ambiental para la realización de actividades mineras, establecida por la legislación ambiental vigente, será otorgada por la autoridad ambiental competente en base a los instrumentos de regulación de alcance particular. Dicha licencia ambiental incluirá en forma integrada todas las autorizaciones, permisos o requerimientos de protección ambiental legalmente establecidos para las actividades mineras (art. 87).
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En el Cono Sur, se ha avanzado hacia la integración pero todavía no hay una convergencia de intereses
COBERTURA ESPECIAL
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César Gonzales, secretario ejecutivo de ARPEL
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“El motor de las economías será por mucho tiempo el petróleo y el gas”
TEXTO: redacción central
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ésar González Neuman, fue recientemente posesionado en reemplazo de José Félix García, como el nuevo secretario ejecutivo de la Asociación Regional de Empresas de Petróleo y Gas Natural en Latinoamérica y el Caribe (ARPEL). El flamante ejecutivo habló con Reporte Energía respecto al escenario energético regional en el marco del Congreso Mundial del Gas que tuvo como sede a Buenos Aires, Argentina. ¿Cómo ve el escenario de la industria petrolera en Sudamérica? La situación de la región es similar al resto del mundo, el principal factor de peso en la industria tiene que ver con los efectos de la crisis que ha generado una depresión financiera, económica y social sin precedentes en la historia del mundo. Los costos de la industria han sido afectados de tal manera que se han parado muchísimos proyectos en razón de que hoy día, las empresas consideran que el retorno de la inversión no es el adecuado. Por otro lado, habrá un impacto importante en el mapa geopolítico de la región con Brasil pasando a tener una preponderancia mucho mayor e influyendo mucho más en lo que pasa en la industria, primero, por los descubrimientos del Pre Sal, y segundo, por el liderazgo en biocombustibles en la región y el mundo. Tampoco se debe minimizar el impacto que va a tener en la región la nueva administración del presidente de los Estados Unidos, Barack Obana, lo vamos a ver después de la reunión de Copenhague de la cual se espera unas tremendas demandas y restricciones sobre el sector petrolero en relación a la sostenibilidad, sobre todo social y ambiental. La respuesta a esto no será fácil, va involucrar costos adicionales importantes y acelerar la transformación de la industria a empresas de energía, aunque está en la conciencia de
todos y en sus planes de acciones, son de largo plazo.
de las economías va a seguir siendo por muchos el petróleo y el gas.
¿Cómo se da la transformación de compañías petroleras a compañías de energía tomando en cuenta que Latinoamérica tiene sus propias complejidades? Hoy todas las empresas del sector son conscientes de la necesidad de avanzar hacia la transformación de sus operaciones, quizás de una manera indirecta gran parte de la transformación del sector comenzará a darse con el aumento del gas para alimentar la generación de energía en el mundo. Hasta no hace mucho, todas las plantas generadoras funcionaban con carbón y diesel pero cada vez más, se están transformando a gas natural por ser un combustible más limpio, justamente por esa conciencia hacia la sostenibilidad y la reducción del impacto ambiental, sumado a los bajos precios del gas. Una ventaja para los productores porque el gas va a ser un motor de la economía y de la transformación de la industria a mediano plazo. También somos conscientes de la necesidad de avanzar hacia el uso de los biocombustibles, en el caso de Brasil como otros países que han avanzado fuertemente en esa dirección, ha tenido que ver más con una necesidad interna de no tener acceso al petróleo. Por ejemplo, si Brasil hubiera conocido hace 20 años las reservas que tiene hoy en día, seguramente no hubiera alcanzado el desarrollo de los biocombustibles que tiene actualmente. Aunque la iniciativa es buena no podemos escapar de la realidad vigente, el motor
¿Cuál es su percepción en cuanto a la integración regional? En la integración, se busca una interdependencia en relación a equilibrar la oferta y la demanda. Cuando uno analiza un poco lo que está pasando en la Comunidad Europea y sus grandes avances en la integración energética, podemos darnos cuenta que mucho pasa por la voluntad política, la convergencia de interés y la flexibilidad que cada país aplica para poner el interés regional por encima del doméstico. En el Cono Sur, se ha avanzado hacia la integración pero todavía no hay una convergencia de intereses, no hay una entidad política superior que estructure el intercambio entre la oferta y la demanda de una manera más integrada. Estamos avanzando pero más lentamente que otras regiones del planeta. Las empresas nacionales de energía o de petróleo, actualmente están tomando mayor preponderancia sobre todo en Latinoamérica, ¿considera que esto es beneficioso o va a afectar la dinámica de la industria? Es una política interna de los países, no se puede calificar de bueno ni de malo, ambas son perfectamente factibles, todo depende de la capacidad de gestión que se implante en esa organización y el control que el gobierno pueda tener sobre las empresas que no son nacionales. Particularmente, no estoy ni a favor de la tercerización completa ni de la ultra nacionalización, hay que encontrar el equilibrio. Brasil
y Colombia tienen empresas estatales que más allá de pertenecer al Estado, también tienen una fracción pública e inclusive cotizan en la Bolsa. Cada país busca un mecanismo, una fórmula interna de acuerdo a sus necesidades, intereses y pre concepto relacionados a cómo debe controlarse la industria, considero que el secreto está en la capacidad de gestión. En la medida que se pongan al frente de las empresas estatales buenos profesionales, buenos gestores, buenos gerentes y buenos líderes, estoy 100% a favor de ellos. ¿Cuál sería la forma ideal para que las empresas globales puedan trabajar de manera armónica con las empresas nacionales en términos de buscar obviamente réditos tanto para el país como para las empresas? Es una pregunta difícil de responder, pero creo que el factor más importante es la estabilidad de las condiciones en las cuales se trabaja, al final no importa el nivel que tengan estas condiciones sino que se respeten; cuando se cambian las reglas de juego es que vienen las grietas entre la relación pública y privada. Todo depende del enfoque de cada país, un nuevo gobierno a veces percibe una prioridad distinta a las del gobierno anterior y decide cambiar el escenario. Si uno analiza los países que han logrado una estabilidad importante en la región, como el caso de Chile (quizás no tan relevante en el área petrolera), ha cambiado de gobiernos de izquierda con un foco socialista fuerte a gobierno de derecha pero las reglas de juego no cambiaron, la imagen que proyecta al mundo empresarial interno y externo no cambió, eso da un incentivo, confianza y visión de largo plazo para las inversiones petroleras. Hoy en día el petróleo es un negocio que demanda mucho capital de riesgo y en la medida que no haya un horizonte de estabilidad de largo plazo no habrá mucho interés de invertir. El WGC se ha enfocado en un ajuste de las estrategias para el gas natural, con una preponderancia del LNG como el factor de integración. ¿perspectiva apuntando al 2030? El GN tendrá una relevancia muy importante en un radio geográfico medianamente cercano, limitado por el costo de las infraestructuras dentro de una región que ciertamente puede incluir varios países. Tanto el GN como el LNG van a seguir en juego, el GN es importante, tiene menor costo cuando se analiza el proceso de licuefacción pero la principal ventaja del LNG tiene que ver con la factibilidad de importar el gas en los periodos que se requiera. El LNG va a tener más relevancia por la capacidad de distribuirse al mundo, no importa donde sea la fuente. ▲
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24th WGC COBERTURA ESPECIAL Foto: Branko Zabala, Reporte Energia
en un hecho histórico, reporte energía fue la única empresa boliviana con un stand y fue el único medio con despachos multimedia (texto y video) diarios desde la sede del evento.
Más de 3400 delegados de 83 países debatieron el futuro del gas natural en la cita mundial en Buenos Aires.
el trienio 2006-2009 de la unión internacional del gas (igu) presentó trabajos de investigación de 750 expertos
24° Congreso Mundial del gas marcó la agenda energética para el futuro Resultado del trabajo de tres años de un equipo multidisciplinario y multiregional conformado por más de 750 expertos, fue presentado en la vigésima cuarta Conferencia Mundial del Gas, el documento titulado “Revisión de las estrategias para el gas natural con miras al 2030”. Es la “hoja de ruta” para la industria. TEXTO: redacción central
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on la presencia de la presidenta argentina Cristina Fernández, fue inaugurado el 24 Congreso Mundial del Gas (World Gas Conference) en Buenos Aires. La Unión Internacional del Gas (International Gas Union IGU) designó a esta nación sede del encuentro trienal, que por primera vez se realiza en América Latina. El IGU representa la opinión sectorial más respetada y prestigiosa del mundo, cuenta con 102 miembros de los cuales 71 son Asociaciones Nacionales de países de todos los continentes y coopera con organizaciones internacionales como Naciones Unidas, la
Agencia Internacional de Energía y el Foro Internacional de Energía, entre otras. La Conferencia Mundial del Gas se ha convertido en el encuentro internacional más importante del sector, reflejando la diversidad cultural y social, la relevancia económica y el impacto ambiental de la industria del gas. En su vigésima cuarta versión, reunió a más de 3.400 delegados de los cinco continentes, además de 270 empresas expositoras provenientes de 81 países, más 91 empresas sólo de la Argentina. Asistieron a la muestra especializada por lo menos 20 mil visitantes. Las 14 ponencias principales, tuvieron entre sus oradores a Antonio Brufau, máximo ejecutivo de Repsol YPF de España, María das
Gracas Silva Foster, directora de gas y energía de Petrobras, Alexey B. Miiller, vicepresidente del directorio y presidente del comité de gestión de Gazprom de Rusia. Durante el trienio 2006-2009, un equipo de trabajo multidisciplinario y multiregional, conformado por más de 750 expertos, se dedicó intensamente a la promoción del conocimiento, el intercambio de información y la elaboración de herramientas de referencia para los que toman decisiones de alto nivel. El resultado de este trabajo fue presentado en la Conferencia Mundial del Gas como un documento titulado “Revisión de las estrategias para el gas natural con miras al 2030”. Desde Bolivia, el presidente de Yacimien-
tos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Carlos Villegas participó con la presentación “La política nacional de hidrocarburos y oportunidades de inversión en Bolivia”, durante el almuerzo del jueves 7 de octubre, en lo que fue la única presencia nacional como conferencista, ya que por su parte Reporte Energía, fue la única empresa boliviana en la Expo Internacional con un stand, hecho que fue destacado por los organizadores, ya que Bolivia no integra el IGU, aunque se han hecho acercamientos. En una cobertura inédita, Reporte Energía envió despachos de texto y video desde la sede misma de la conferencia, a fin de mantener informado al público especializado sobre el desarrollo de esta cita global. ▲
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24th WGC COBERTURA ESPECIAL PESE A LA CRISIS ECONÓMICA EL PANORAMA DE LA INDUSTRIA DEL GAS ES ALENTADOR
WGC: suministro de gas al 2030, requerirá 5.4 trillones de dólares de inversión Foto: Reporte Energía
Para asegurar la gran inversión que se requerirá para abastecer la demanda mundial de gas, las entidades privadas y estatales que financiarán los proyectos energéticos necesitarán condiciones y “oportunidades atractivas”. La fijación de precios será determinante para el desarrollo del sector. TEXTO: redacción central
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egún las últimas Perspectivas de la Energía Mundial (WEO 2008 por sus siglas en inglés), de la Agencia Internacional de Energía (AIE por sus siglas en inglés), la inversión acumulada en infraestructuras de abastecimiento de energía entre el periodo 2007-2030, ascenderá a 26.3 trillones de dólares (en dólares de 2007), de los cuales se espera que el sector del gas sume 5.4 trillones de dólares. Aquí se incluye la inversión en toda la cadena del gas: desde la exploración y el desarrollo (61 por ciento) licuefacción de Gas Natural Licuado (GNL), regasificación y envíos de gas (8 por ciento), transporte, distribución y almacenamiento (31 por ciento). La WEO toma en cuenta la inversión necesaria no sólo para ampliar la capacidad de oferta, sino también para reemplazar las instalaciones de abastecimiento que se vuelven obsoletas o para los recursos que se agotan. La Agencia Internacional de Energía ha planteado continuamente sus proyecciones financieras, desde sus primeros cálculos de la inversión necesaria para energía en la WEO 2003. Aunque el período es más corto ahora que en la WEO 2003, la inversión estimada para las necesidades del sector del gas creció de 3.1 a 5,4 trillones de dólares (un 74 por ciento de aumento), debido al rápido incremento de los costos unitarios, particularmente en el sector del upstream de la industria del petróleo y del gas. La crisis financiera 2008/09 y la fuerte caída de los precios del petróleo, puede revertir la tendencia mundial, porque ya hay signos que indican que los costos unitarios están disminuyendo gradualmente. Además, la fuerte reducción de las expectativas de crecimiento de la demanda probablemente signifique que varios proyectos de suministro se pongan en espera, se retrasen o se cancelen. La inversión para la futura expansión
Antonio Brufau, presidente de Repsol de España, abrió la Conferencia alentando al crecimiento de la integración energética. de la industria mundial de gas dependerá, canismos de fijación de precios, mantengan como se ha hecho en el pasado- de una la perspectiva de un retorno positivo de la combinación de un equitativo financiamieninversión para entidades privadas o estatato privado, capital provisto por el Estado y les. En este sentido y dada la magnitud de financiamiento la inversión nececomercial de la saria para satisfacer deuda. la demanda espeEn este marrada de gas en los la industria del gas co se espera próximos 20 años, en la mayor parte del que la industria es importante que mundo ha sido tradidel gas continúe estas condiciones se cionalmente un sector proporcionanconserven tal como atractivo do oportunidasucede ahora, señala des atractivas el informe. para todo este La industria del tipo de financiamiento en todas las etapas gas en la mayor parte del mundo ha sido de la cadena de valor, y en la mayoría de las tradicionalmente un sector atractivo para el partes del mundo, suponiendo que los mefinanciamiento comercial bancario. Este es
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el resultado de tres características particulares del negocio. En primer lugar fuerte relacionamiento con los clientes y proveedores, con distintos modelos de negocios, prácticas firmes de contratación, y garantías sobre los precios. En segundo lugar, Los mercados de líquidos contra un conjunto diverso de empresas que están dispuestas a asumir riesgos de precio, seguridad de que los volúmenes pueden ser realmente vendidos o que se disponga de ellos de manera fiable. Y por último la firme voluntad de los gobiernos locales y nacionales a ser realizados, debido a beneficiarios de política clara como las mejoras ambientales locales, diversidad de la energía, las contribuciones al comercio de exportación e ingresos de los recursos e impuestos.
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COBERTURA ESPECIAL
Financiación para transporte e interconexiones La naturaleza cambiante de la regulación en algunas partes del mundo - en particular en Europa - ofrece indicaciones sobre las modificaciones en la manera en la que el financiamiento del midstream de la industria puede necesitar para desarrollarse en el futuro. Las empresas integradas verticalmente con la transmisión de activos en su balance tendrán menos control sobre los mismos, por lo que podrían comenzar a considerarlos sólo como un activo financiero, y como un elemento que enfrenta una carga significativa de reglamentación, con un menor nivel de rendimiento autorizado de lo que espera o necesita de su energía de suministro o actividades de producción, según el informe del WGC.
Con el fin de maximizar el valor de las acciones, estas empresas pueden reconsiderar la cantidad de dinero que están dispuestas a despachar en los activos de transporte regulado. Otras formas de financiación, a través de las estructuras de enlace de la propiedad estatal o privada, pueden convertirse en un mecanismo más apropiado para estos activos en el futuro. La separación de los activos en el midstream de las estructuras financieras alternativas ha estado en marcha en América del Norte durante los últimos 25 años. Está por verse si el modelo de “ juego puro “ de las ganancias de la inversión en el midstream es o no un punto de apoyo en otras regiones.
Condiciones especiales para el GNL Si el comercio internacional de gas natural está creciendo, entonces, se prestará una especial necesidad de atención a las condiciones en las que los grandes proyectos de GNL pueden seguir siendo financiados. A pesar de que los costos de los proyecto aumentaron en los últimos años, los titulares de los recursos, tales como los gobiernos anfitriones y las compañías internacionales de petróleo y gas fueron preparadas para asumir puestos de mayor equidad y de menor dependencia de las especificaciones para proyectos comerciales específicos o de crédito financiero para exportación. Esta voluntad fue coherente con el desarrollo de un enfoque flexible de marketing dirigido a las plantas de GNL en las que los mercados de mayor valor ya sea en Asia del Pacífico, las Américas, o Europa, en lugar de
dedicarse a proyectos individuales concretaron el comercio bilateral. Los cambios en el objeto de comercio internacional de petróleo, gas, y, en particular, los precios del GNL en los últimos dos años sugieren que las previsiones de ingresos futuros ahora pueden llevar a una mayor incertidumbre. La industria, los gobiernos y la comunidad financiera tendrán que permanecer alerta a los cambios en el entorno de negocios que pueden requerir flexibilidad en la forma en que estos proyectos sean financiados. Sin embargo, como los escenarios en este informe muestran, que la demanda de gas objeto de comercio internacional está en una fuerte tendencia al alza, sólo los proyectos que continúen adelante asegurarán la rentabilidad para sus inversores.
LOS PAÍSES CON MAYOR PRODUCCIÓN Y RESERVAS DE GAS Ranking del Mundo
Parte de la Producción Mundial de Gas Países
Cuota de las Reservas Mundiales Probadas de Gas
Porcentajes
Países
Porcentajes
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Rusia
19.6
Rusia
23.4
2
Estados Unidos
19.3
Iran
3
Canadá
5.7
Qatar
4
Iran
3.8
Turkmenistán
4.3
5
Noruega
3.2
Estados Unidos
3.6
16 13.8
Fuente: World Energy Stadistics BP 2009
LA INVERSIÓN ACUMULADA EN INFRAESTRUCTURA DE SUMINISTRO DE GAS Transmisión y Distribución 31% Cadena LNG 8%
Exploración y Desarrollo 61% Fuente: IEA, World Energy Outlook 2008
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Fotos: Reporte Energía
El world gas conference en imágenes 1
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ACTIVIDAD ENERGÉTICA Y SOCIAL 1 | ingreso principal A través de estas puertas pasaron más de 20.000 visitantes. 2 | LLENO TOTAL EN LUNA PARK durante la inauguración oficial Con una ceremonia solemne y coloridas presentaciones de folklore argentino, destacada participación de autoridades y altos representantes de la industria. 3 | FORO Con una planificación impecable se logró una alta asistencia a todas las exposiciones, complementadas con un novedoso recurso llamado “Café Técnico” previo a cada conferencia.
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4-14 | KUALa lumpur - malasia, sede wgc 2012 La dirección del nuevo trienio pasa a manos de Malasia. 5-6 | GAZPROM nos acercó rusia a través de uno de los más llamativos stands del evento. Con una pista de patinaje en hielo y presentaciones permanentes de artistas del patinaje. 7-8-9-10-11-13-15-16-17 | lujo, arte, calor humano y negocios en los salones de exposición. Las empresas participantes lucieron su creatividad con montajes tecnológicos, diseño innovador y agradable atención. 12 | QATAR, se promocionó como anfitrión del world petroleum congress. 13 | EL EQUIPO DE REPORTE ENERGía
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BREVES
Andina busca gas en pozo Víbora sado; sin embargo, el proyecto quedó paralizado tras el escándalo de corrupción que llevó a la destitución y encarcelamiento del entonces presidente de YPFB, Santos Ramírez. “Si todo sale conforme a cronograma, en diciembre podría realizarse el hallazgo de las primeras reservas de gas y petróleo”, señaló Wálter
Foto: Archivo
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a petrolera YPFB Andina espera hallar unos 5 millones de metros cúbicos diarios (MCD) de gas natural y condensado en el pozo que perfora, desde los primeros días de octubre, en el Campo Víbora. El taladro de fabricación china, de propiedad de la petrolera PDVSA, estuvo parado 8 meses. En ese sentido, el vicepresidente de la República, Álvaro García Linera, y el ministro de Hidrocarburos, Óscar Coca, inspeccionaron los trabajos que se realizan en el pozo VBR-34D, que cuenta con una inversión de $us 6millones. Respecto al taladro chino, el vicepresidente de la República, explicó que “es un moderno equipo que nos entregó PDVSA en una especie de alquiler solidario que será pagado a largo plazo”. Estos trabajos debían haber comenzado en enero pa-
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Foto: Chaco
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construcción de la primera fase de la obra, cuyo objetivo es albergar a 60 menores, que hasta el momento viven en una casa prestada por un voluntario. Henao agradeció el aporte de Chaco por ser la primera empresa en aportar para esta obra e invitó a otras instituciones a sumarse a esta cruzada para beneficio de los menores con discapacidad. “Agradezco a Dios primeramente por este aporte de Chaco que nos ayudará a empezar con esta obra donde los más beneficiados son los menores”, expresó. Por su parte, Torquemada afirmó que esta donación es parte de la política de Responsabilidad Social que lleva adelante la empresa con la sociedad, y que de alguna manera
a Asociación Nacional de la Prensa (ANP) SOCIACIÓN conformó su tribunal ACIONAL de ética con personalidades DE LA del ámbito del periodismo y el derecho, dando cumplimiento así al inciso II del artículo 107 de la Constitución Política del Estado (CPE), informó el presidente de esa institución que agrupa a los 23 principales diarios y periódicos impresos del país, Marco Antonio Dipp, quien además es director del diario Correo del Sur. Explicó que este tribunal está integrado por personalidades del más alto nivel: los abogados Armando Villafuerte y Willman Durán, y los periodistas Alberto Zuazo Nattes, Jaime Humérez Seleme y Harold Olmos Mercado. Su misión será procesar las denuncias de la sociedad sobre las faltas éticas que puedan cometer los medios de comunicación social afiliados a la ANP y determinar la responsabilidad de periodistas, ejecutivos o trabajadores de otras áreas de los medios en dichas faltas. El Tribunal tendrá como base de su trabajo, el código de ética aprobado por todos los miembros de la ANP en septiembre de 2007, y al que adhirieron los medios que se asociaron al organismo nacional después de esa fecha. La posesión de los tribunos se realizará tan pronto se coordina-
aporta a mejorar la calidad de vida de los bolivianos. ▲
do la fecha más adecuada para realizar la ceremonia. ▲
Calderón gerente de Perforación de YPFB Andina. ▲
Chaco apoya al Hogar San José haco S.A., Compañía de la Corporación YPFB, puso la primera piedra para la construcción del Hogar de niños San José, a cargo del Hermano Alirio Henao, donde se alberga a 21 menores que presentan alguna discapacidad física mental y/o sensorial. Pedro Torquemada, presidente de Chaco S.A. firmó un convenio con la Fundación para hacer la donación de $us 10.000, con lo que se iniciará la
La ANP tiene su tribunal de ética A N
PRENSA
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medio ambiente Proyecto piloto
Foto: Archivo
Implementarán manejo de residuos peligrosos
TEXTO: nancy castro z.
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a empresa Municipal de Aseo de Santa Cruz (Emacruz), iniciará el próximo año un proyecto de tratamiento de residuos empetrolados; es decir, de aquellos desechos que se generan a partir de la contaminación de productos con hidrocarburos que consisten en aceites, filtros, suelos empetrolados, trapos y guantes. Inicialmente se trabajara con el Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (Ibnorca) para obtener una norma boliviana que permita la recolección y la deposición final de manera adecuada, anunció Gustavo Zegarrundo, gerente general de Emacruz. Entre los residuos empetrolados, los aceites usados son un serio problema ya que no existe ninguna empresa legalmente establecida y con licencia de funcionamiento que recolecte y realice un tratamiento adecuado de los aceites para reciclarlos y comercializarlos, aunque hay una cadena clandestina de uso de aceites reciclados. En ese sentido, si aparece algún inversor que quiere encargarse del reciclaje de aceites de manera normado y legal será apoyado por Emacruz, de no ser así la empresa Municipal de Aseo llevará adelante un plan piloto para el reciclado de aceites de vehículos, debido a que este producto es un alto contaminante (un litro de aceite quemado puede contaminar un millón de litros). El resto de los residuos empetrolados (filtros, guantes, trapos y suelos empetrolados), que no son comerciales, serán tra-
tados directamente por Emacruz, para lo cual hay dos posibilidades: incineración o tratamiento de recuperación biológica ya sea biopilas o land farming. Dentro de la recuperación biológica, el tratamiento de biopilas tiene mayor aceptación para los suelos empetrolados que salen de los talleres de reparación de vehículos o de las estaciones de servicio donde se hace cambio de aceite. El tratamiento consiste en llevar los suelos y colocarlos en un sistema de laboreo similar a lo que se hace con suelos agrícolas pero se trabaja sobre membranas. Los suelos empetrolados se colocan junto a otro material orgánico que puede ser restos molidos de podas en pilas de aproximadamente 1.50 metros de alto por 2 metros de ancho. Las bacterias devoran los aceites usados, el indicador de acción de la pila es que se levanta la temperatura y debe ser removida una vez a la semana hasta que el nivel de contaminación que se mide en TPH (Hidrocarburos Totales de Petróleo) ya no sea peligroso. Los estudios correspondientes para este proyecto piloto serán introducidos en el Plan Operativo Anual (POA) de la empresa de la gestión 2010 y posteriormente en 3 ó 4 meses se podrán contar con las pruebas pilotos que serán realizadas en Normandía. En el primer semestre de 2010 deberíamos estar recibiendo suelos empetrolados. Contemplamos que vamos a necesitar 100 mil bolivianos para tener la norma y contar con una planta piloto que se hace con los objetivos de definir procedimientos y costos”, señala Zegarrundo. ▲
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RSE Norma boliviana
TEXTO: NANCY CASTRO Z.
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G Bolivia es catalogada como la primera empresa saludable en el país ya que certificó con la norma Sistema de Gestión de Empresa Saludable (SIGUES), NB 512001:2008, una innovadora iniciativa de responsabilidad social. “Si bien las otras normas tratan la gestión de la calidad, seguridad en cuanto a peligros y accidentes, cuidado del medio ambiente, nos habíamos olvidado de cuidar la salud de los trabajadores; entonces esta norma llena ese vacío a nivel mundial. De qué sirve una organización donde la parte física de la salud de los trabajadores no se está precautelando”, expresa Ernesto Siles, director regional del Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (Ibnorca). “Como empresa buscamos compartir esta experiencia y que de alguna manera haya un beneficio para las familias. Es muy importante para nosotros que la persona esté cuidada física y mentalmente”, señala
Karen Turner, gerente de recursos humanos de BG Bolivia. La norma boliviana SIGES, fue elaborada con la colaboración del Comité Multisectorial Empresa Saludable para impulsar el mejoramiento continuo de las empresas con respecto a sus prácticas de salud ocupacional, bajo el marco de “Empresa saludable, trabajadores saludables”. A su vez, el Programa de Empresa Saludable es una iniciativa impulsada por la Cámara Boliviana de Hidrocarburos y creada con el apoyo de empresas y entidades relacionadas con las políticas públicas y la salud ocupacional las cuales conforman el Comité Multisectorial con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los trabajadores. “Básicamente, entre las principales ventajas del programa está la mejora del clima laboral, el bienestar de los trabajadores, mayor rendimiento productivo y satisfacción del trabajador con la labor que realiza”, comenta Rita Medina, representante del Comité Multisectorial. La norma boliviana NB 512001:2008,
Fuente: BG
BG certifica como la primera Empresa Saludable en Bolivia
es voluntaria y establece los requisitos de un Sistema de Gestión que apoya el desarrollo de los componentes de: Asistencia, Prevención y Promoción de la salud, con la finalidad de mejorar la calidad de vida laboral y familiar dentro de la organización y su entorno, a través de un programa empresarial de atención integral en salud.
El programa nace con el propósito de integrar a todos los trabajadores e incentivarlos a mejorar su calidad de vida, logrando un equilibrio entre el trabajo y el hogar, motivándolos a desarrollar un estilo de vida saludable. Incluye varios componentes que contribuyen al bienestar físico y mental de todos los trabajadores, contratistas y familiares. ▲
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AGENDA ENERGÉTICA 28 y 29 de octubre i La Habana, Cuba iv foro de integración energética regional (fier 2009) LA eficiencia energética como herramienta para la integración OBJETIVO GENERAL Presentar y exponer el panorama energético a nivel global y regional, además de proponer a la Eficiencia Energética como una herramienta más dentro del procesos de Integración regional y subregional. Contacto: www.fier.olade.org
29 DE OCTUBRE | SANTA CRUZ CURSO: HERRAMIENTAS DE LA CALIDAD, SOLUCIÓN DE PROBLEMAS Y MEJORA CONTINUA Las Herramientas de la calidad representan métodos para la Solución de Problemas y Mejora Continua; a través del empleo de Técnicas Gráficas, permitiendo una transmisión de conocimientos que permite una mejor comprensión y la Optimización de los procesos de trabajo de cualquier organización. Estas se constituyen en un conjunto de Técnicas que facilitan el desarrollo de una Gestión planificada que se traduce en una considerable Reducción de Costos para las empresas que los aplican. Contacto: CBH - Dirección: Radial 17 y ½ y 6to. Anillo Teléfono: (591 – 3) 3538799 www.cbh.org.bo Correo electrónico: cursos@cbh.org.bo
DEL 4 AL 6 DE NOVIEMBRE | SANTA CRUZ CURSO CERTIFICABLE NFPA 101: CÓDIGO DE SEGURIDAD HUMANA Aprender a utilizar el código que establece los criterios mínimos de seguridad contra incendios para cualquier ocupación. Entender los medios de evacuación y su aplicación correcta en cualquier edificación. Averiguar donde se requieren rociadores, detección, evacuación de humo y sectorización contra incendios y porqué. Aprender a emplear teorías avanzadas en seguridad humana, utilizando conceptos de equivalencia y el sistema de evaluación de seguridad contra incendios Contacto: CBH - Dirección: Radial 17 y ½ y 6to. Anillo Teléfono: (591 – 3) 3538799 www.cbh.org.bo Correo electrónico: cursos@cbh.org.bo
17 AL 19 DE NOVIEMBRE | ZARAGOZA-ESPAÑA EXPORECICLA Primera feria española que convoca de forma monográfica al sector de Recuperación y Reciclaje Industrial, gestión y valorización de residuos, con el propósito de contar con un foro técnico especializado con las mejores tecnologías e investigaciones disponibles en el sector. Contacto: http://www.exporecicla.es/
19 Y 20 DE NOVIEMBRE | TARIJA – BOLIVIA FIGAS - 1º FORO INTERNACIONAL DEL GAS El 1er Foro Internacional del Gas (FIGAS) congrega a la sociedad civil, Estado y empresas en un escenario de diálogo sobre la futura agenda energética de la región y el país. Con la presencia de expertos internacionales que comparten sus propias experiencias en la relación empresas-Estado y su impacto en la comunidad. Contacto: http://www.forodelgas.com/
25 AL 27 DE NOVIEMBRE | VALENCIA EXPO ENERGÉTICA La Feria Internacional Energética de las nuevas soluciones tecnológicas de energías renovables y convencionales, es organizada por grandes empresas del sector en busca de consolidar el evento como un punto clave de reunión del sector energético para encontrar en ella los últimos avances tecnológicos de las diversas fuentes energéticas. Paralelamente se realizará ECOCONSTRUCCIÓN, dedicada a la sostenibilidad en Edificaciones y Urbanismo y ECO-MOTION, para la Eficiencia Energética en Transporte y Movimiento. Contacto: http://www.egetica-expoenergetica.com/
RESALTADOS
30 DE OCTUBRE | SANTA CRUZBOLIVIA FORO DE RSE ECONOMÍA VERDE, INCLUSIVA Y RESPONSABLE Conferencia Magistral “Visión Latinoamericana y Boliviana”, debate sobre las tendencias actuales, ponencia sobre territorios responsables, Herramientas de Gestión para integrar la RSE y Sistema de Indicadores (COBORSE/ ETHOS) Contacto: CAINCO 338-3333 - www.cainco.org.bo RECORTE ESTE AVISO Y OBTENGA UN 5% DE DESCUENTO
01 al 04 de noviembre i Mendoza argentina Congreso Latinoamericano de Refinación 2009 A través de este Congreso, el IAPG pretende proveer el ámbito propicio para la presentación de trabajos técnicos, la realización de disertaciones y la discusión de experiencias relacionadas con la Refinación. De este modo se espera generar un debate dinámico que permita el intercambio de información y la actualización del conocimiento de todos aquellos profesionales involucrados con este importante segmento del downstream de la industria del petróleo. Contacto: www.iapg.org.ar/congresos/2009/Refinacion/
DEL 18 AL 21 DE ENERO i abu dabhi WORLD FUTURE ENERGY SUMMIT 2010 Los debates serán relacionados a los temas más urgentes y la evolución de la industria de la jornada, que abarca desde el transporte sostenible a la arquitectura verde, para limpiar el combustible y la tecnología del motor, para empleos verdes y las tendencias de contratación en el sector de las energías renovables y avanzadas Contacto: http://www.worldfutureenergysummit.com/
30 de noviembre al 7 de diciembre i santa cruz AUDITOR LÍDER EN EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ISO 14001:2004, CERTIFICADO POR EL IRCA Desarrollar habilidades para interpretar los requisitos de la norma ISO 14001:2004. Comprender y aplicar Metodologías para Administrar un programa de Auditorías y, a su vez, Gestionar Auditorías al Sistema de Gestión Ambiental (Recolección de Evidencia Objetiva, el Análisis de la Evidencia y la preparación de un Informe de Auditoría).
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Instructora: Lic. María Graciela Frey Duración: 50 Horas. Lugar: Salón Paraba Azul, Hotel Cortez Organizador: SOMARE CONSULTING GROUP e IBNORCA. Contacto: Telf: (591)-3-44.6668 - Fax: (591)-3-44.6352. E-mail: lorena.serrate@somare.com
GLOSARIO Diablo: (Pig). Término petrolero que describe el equipo Diesel utilizado para limpiar e inspeccionar ductos. Para efectuar la limpieza, el diablo se introduce en el ducto y es conducido por la presión de operación a través de él. Un “diablo instrumentado” es aquél que se encuentra equipado con sensores que verifican los niveles de corrosión o defectos en el ducto.
Diesel: Combustible líquido obtenido de la destilación at-
mosférica del petróleo crudo entre los 200 y 380 ° C y posteriormente recibe un tratamiento en las plantas hidrodesulfuradoras. Es más pesado que el queroseno y se emplea como combustible en las ramas automotriz e industrial.
industrial bajo azufre: Combustible industrial con un contenido máximo de azufre de 0.05% en peso para uso exclusivo de quemadores de flama abierta como calderas, generadores de vapor. Diesel marino especial. Combustible con un contenido máximo de 0.5% en peso de azufre y un índice de cetano de 40 mínimo, una temperatura máxima de 350° C al 90% de destilación, de uso exclusivo del sector marítimo.
Dique: (Dike). Muro que se construye para contener líqui-
dos. En el caso de las embarcaciones es el lugar donde se limpian, construyen o reparan. En términos de almacenamiento este obstáculo contiene derrames de combustibles.
Disponibilidad: (Availability). Volumen de produc-
tos intermedios o finales los cuales están listos para ser utilizados para autoconsumo, venta, o carga a plantas.
Diferencia estadística: (Statistical differen- Distribución: (Distribution). Conjunto de actividace). Es la diferencia encontrada entre puntos de medición, en des destinadas primordialmente al transporte de hidrocarbuun balance, y pueden ser por pérdidas por evaporación, compresión y transporte.
ros y sus derivados, hacia distintos lugares, ya sea de proceso, almacenamiento o venta, a través de ductos, barcos, autotanques o carrotanques.