Reporte Energía Edición Nº 23 by Branko Zabala

Foto: Archivo

electricidad

garantizan participación privada en la nueva ley boliviana de electricidad El vicemistro de Electricidad y Energías Alternativas, Miguel Yague, anunció que se presentará la nueva versión de la ley del sector el P. 4 primer trimestre de 2010.

www.repor teenergia.com

ISSN 2070-9218

Distribución Gratuita Nº 23 15 al 30 de Noviembre 2009 Petróleo & Gas I Electricidad I Energías Alternativas I Minería I Medio Ambiente I Desarrollo Limpio I Agua I RSE Fotos:Expositores FIGAS, Petrobas, Reporte Energía

INFORMACIÓN ENERGÉTICA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

evento internacional organizado por reporte energía

centrales

integración y política energética regional en agenda del primer foro del gas en tarija

Expertos internacionales del sector energético, junto a organizaciones y empresas nacionales y locales proponen insumos de política energética para Bolivia, desde el sur del país, en un evento histórico en el departamento con las mayores reservas de gas.

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Fotos: Fernando Allen, del libro “A la Altura del Vino

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La Empresa Minera Kyleno busca hierro en Chiquitos Diversos proyectos energéticos esperan en Tarija

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Foto: Archivo

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Tarija no es sólo gas, sino también vino Prefectura cruceña reclama por pago de redes de gas

Bolivia estará representada en Copenhague 2009

LO ÚLTIMO

EDITORIAL

¿Otro apagón en Brasil? Advierten que es posible

LOS DESAFÍOS DEL FIGAS EN TARIJA

La ministra Dilma Rousseff, nombrada por Lula da Silva como la mujer destinada a sucederlo, admitió que Brasil “no está libre de un apagón”. Y reconoció que lo que hay que hacer ahora “es invertir en la mejoría del sistema” . Con todo, “Dilminha” -como la rebautizaron sus compañeros desde que es precandidata presidencial- diferenció: “Una cosa es una interrupción del sistema eléctrico por algunas horas, algo que nadie puede prometer que no va a ocurrir, y otra cosa es racionamiento de energía”, destaca el Clarín. Fue su respuesta a la oposición que puso el foco de las críticas en la ministra. Según los líderes del Partido Socialdemócrata, Rousseff debe explicar por qué ocurrió un apagón que afectó a 18 estados brasileños y que dejó a oscuras a los 42 millones de habitantes de San Pablo entre las 22,13 del martes 10 y la 1,30 de la madrugada del miércoles11 pasado. Esa exigencia se debe a que Rousseff fue ministra de Energía desde 2003 a 2005 cuando asumió su actual puesto como jefa de la Casa Civil (equivalente a la función de jefa de gabinete). El 29 de octubre último, recordó ayer el grupo multimedios Globo, la candidata presidencial de Lula dio una entrevista en la que aseguró que nunca más habría apagones en el país. Ahora, ella se defiende: “Lo que prometimos es que habrá más racionamiento, que se produce por falta de dirección; un racionamiento de 8 meses (como hubo en 2001) indica que en los cinco años anteriores no se supo planificar la cantidad de

l departamento de Tarija cuenta con la medalla de oro en reservas de gas natural de Bolivia, alcanzando al 87,5% del total nacional, seguido por Santa cruz, Cochabamba y Chuquisaca, según informes de YPFB, que sitúan los reservorios de gas natural en el Chaco, dónde se ubican los denominados “mega” campos Margarita (bloque Caipipendi), San Alberto, Itaú y Sábalo (San Antonio), lo que le otorga una posición ventajosa a la región que, sin embargo, continúa tropezando con serios problemas para superar los índices de pobreza, lo que demuestra que la renta petrolera per cápita de unos 3 mil dólares anuales aún no ha cubierto la brecha existente y se debe empujar el desarrollo con más coherencia y entusiasmo. Tarija, según el gobierno habría incrementado su renta anual de 1.320 millones en 2005 a 2.421 millones en 2008 según informes de YPFB, sin embargo el Gobierno Departamental Autónomo ha denunciado recortes importantes de parte del poder central, por lo que la ejecución alcanzó sólo al 71% de lo programado en 2008, habiéndose percibido efectivamente 1,9 mil millones de bolivianos, según la Prefectura.

energía que sería necesaria para el futuro”. ▲

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Si tenemos en cuenta que la principal fuente de ingresos de la región y de las prefecturas de los departamentos productores de hidrocarburos son las regalías, en Tarija este ítem en 2008 significó el 72,6%, en tanto que el IDH alcanzó al 7,8% y las transferencias del TGN 12,6%, configurando un escenario de ingresos interesante pero aún precario si se tiene en cuanta el potencial hidrocarburífero que aún resta por explorar, explotar y comercializar. Aquí surge la pregunta que los asistentes al primer Foro Internacional del Gas se harán en la capital chapaca: ¿Qué hacer para reconfigurar la estructura de ingresos del departamento, multiplicando la renta petrolera? La respuesta no es sencilla y serán los expertos nacionales e internacionales los que ayudarán a discernir y luego proponer insumos para una política energética agresiva, con seguridad jurídica para la atracción de inversiones y con una visión moderna de Estado, que no es lo que se ha visto hasta ahora, ni en los gobiernos liberales ni en el actual, por lo que urge un aporte serio “desde el Sur” para rearmar la visión del negocio gasífero nacional, que involucre con mayor protagonismo a las regiones productoras y les devuelva en efectivo y

en desarrollo el fruto de la renta obtenida por sus recursos naturales. La tarea no se circunscribe sólo a “aportar” ideas, si no a proponer planes concretos, proyectos viables y no elefantes blancos, porque si bien se nos está permitido soñar, no nos está permitido sacrificar el futuro de las próximas generaciones por la desidia política que nos enfrenta de manera permanente. Que los expertos reunidos en el FIGAS nos ayuden a ver la luz al final del túnel, junto a la iniciativa privada y el marco de acción delimitado por la Ley y el Estado, pero entiéndase bien que el solo Estado empresario no es la mejor fórmula para crecer, atraer inversiones y retomar el boom energético de hace algunos años atrás. Es honesto reconocer el incremento de los ingresos y el retorno de la cadena de los hidrocarburos a manos de los bolivianos, pero también es de sabios saber reconocer que el Estado tiene limitaciones que los privados pueden encarar en una sociedad de dos que puede arrojar resultados altamente positivos para resolver finalmente la pobreza endémica de un país que aún no encuentra un Norte, a pesar de los esfuerzos de las regiones. ▲

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Estado boliviano admite establecer relaciones con cualquier inversionista extranjero o nacional que esté dispuesto a invertir en el sector

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Oscar Coca, Ministro de Hidrocarburos y Energía

La normativa estaría lista el primer trimestre de 2010

Nueva Ley de Electricidad buscará convivencia público-privada planificación y participación de nuevos actores”. Teniendo como aspectos fundamentales el fomento a la inversión para os actores de la industria eléctrica lograr avances en la cobertura del servise reunieron en Cochabamba en cio, avanzando en la conexión de áreas un taller con miras a la elaboración rurales al actual Sistema Interconectado de la Nueva Ley de Electricidad donde Nacional. la conclusión más relevante fue que se En ese sentido, se debería mantener debe establecer una sana convivencia y la participación de los privados en tres competencia entre lo público y privado, actividades: generación, transmisión y así lo expresó Miguel Yague, viceministro distribución. Esta participación debiera de Electricidad y Energías Alternativas. mantener la independencia en las acDe acuerdo a la autoridad, a partir de tividades citadas, promoviendo la comlas conclusiones del taller se iniciará el petencia, para beneficio de los usuarios trabajo de la nueva versión de la Ley de finales. electricidad, la misma que debería estar En cuanto a las expectativas de la lista el primer trimestre de 2010 para ser generadora ante la nueva Ley, mencionó presentada a la Asamblea Plurinacional. que se espera una ley positiva hacia el deLa Ley establecerá las nuevas polítisarrollo del sector en beneficio de la pocas sectoriales, principios, valores, objetiblación sin afectar los derechos privados. vos y roles en el marco de la Constitución “Creo que la nueva Ley debiera ser Política del Estado (CPE) bajo los cuales discutida por todos los participantes en se regirán las actividades de la Industria la industria de la manera más amplia y Eléctrica. transparente poTambién desible”, apuntó al finirá las normas mencionar que y criterios para la nueva Ley será El empresariado que los esquemas de mejorada por las acepte las reglas, deremuneración experiencias acubería participar con el en toda la cademuladas. Estado en la ejecución na productiva En días pade nuevos proyectos de la industria sados en la Casa eléctrica en todo Campestre del el territorio naMunicipio de cional. Colcapirhua, en el departamento de CoEl Estado asumirá un rol protagónico chabamba se realizó el Taller Sectorial en el desarrollo de la industria eléctrica a de Elaboración del Proyecto de la Ley de través de la participación y control estraElectricidad para la adecuación a la Nuetégico de la cadena productiva, mientras va Constitución Política del Estado (CPE). que “el empresariado privado nacional La invitación fue realizada por el Mique acepte cumplir las reglas de un nuenisterio de Hidrocarburos y Energía a los vo modelo económico, debería participar miembros de la cadena eléctrica en el con el Estado en la ejecución y operación país. de los nuevos proyectos”, expresó el viEn la oportunidad, el Ministro de Hiceministro del sector. drocarburos y Energía, Oscar Coca, señaPor su parte, Jaime Aliaga, gerente ló que el desafío será plasmar una Ley general de la Empresa Eléctrica Guaracaque beneficie a todos los bolivianos. En chi S.A. mencionó que la generadora ha ese marco, la inversión del sector privado sido invitada por el Viceministerio a una está garantizada. primera reunión para discutir las bases “Un inversionista privado debe rede lo que podría ser la nueva Ley. cuperar sus inversiones y obtener una Ante la consulta de qué aspectos se ganancia que le permita reproducir su deben mantener o cambiar en la nueva capital, y el Estado boliviano admite esnormativa, el ejecutivo indicó que a su tablecer relaciones con cualquier inverparecer se debería mantener “la esencia sionista extranjero o nacional que esté de la actual Ley, introduciendo más bien dispuesto a invertir en el sector”, sostuvo algunos incentivos para la inversión, me-

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La Ley que se pretende sea consensada entre todos los actores del sector eléctrico establecerá las nuevas políticas sectoriales, principios, valores, objetivos y roles en el marco de la Constitución Política del Estado bajo los cuales se regirán las actividades de la Industria. TEXTO: nancy castro z.

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joraría aspectos regulatorios relativos a la

el Ministro de Hidrocarburos. ▲

La nueva normativa deberá fomentar la inversión en la conexión de áreas rurales

Garantizan suministro de energía eléctrica El viceministro de Electricidad y Energías Alternativas, Miguel Yagüe, indicó que el país no sufrirá racionamiento de energía eléctrica por la sequía que atraviesa Bolivia. “Si persiste el problema de la sequía será el parque térmico el que va a seguir proporcionando la cantidad de energía que exija la demanda. El parque de generación va a abastecer sin ningún inconveniente toda la demanda que se tenga”, dijo. Indicó que durante la época seca la generación termoeléctrica produce aproximadamente el 70% de la demanda de energía eléctrica y el parque hidroeléctri-

co cerca del 30%, mientras que en épocas cuando sobra el agua sucede a la inversa; es decir, las plantas hidroeléctricas generan entre el 60 a 65% y la producción térmica se reduce. Asimismo, la autoridad explicó que el diseño de políticas a largo plazo en la matriz energética no puede tener sólo el componente de generación hidroeléctrica, por razones de seguridad se debe seguir empleando la generación termoeléctrica, para que no exista ningún racionamiento de energía eléctrica en ninguna época del año.

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La fase de prospección aéreo magnetismo no provoca ningún daño al medio ambiente ni a los ecosistemas presentes en el área de trabajo

minería

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Jaime Garabito, geólogo Kyleno

EL 28/11 HABRÁ CONSULTA PÚBLICA PARA LA LICENCIA AMBIENTAL

empresa minera Kyleno explorará hierro en Santiago de Chiquitos

Foto: kyleno

Foto: Internet

Foto: kyleno

Con un presupuesto de 3 millones de dólares, la empresa minera Kyleno pretende implementar un proyecto de prospección y exploración minera en la concesión denominada La Esperanza, en la zona de la Serranía de Santiago de Chiquitos, a 430 kilómetros de Santa Cruz de la Sierra.

La concesión minera “La Esperanza” está ubicada en la serranía de Santiago de Chiquitos . Las comunidades indígenas de la zona reclaman mayor información del proyecto TEXTO: Franco García S.

a Empresa Minera Kyleno SA espera iniciar el primer trimestre del 2010 la prospección y exploración en busca de hierro en su concesión denominada “La Esperanza”, ubicada en el municipio de Roboré, en el cantón Santiago, en la serranía que lleva este nombre, a aproximadamente 430 kilómetros de Santa Cruz de la Sierra. El proyecto se encuentra actualmente en una etapa inicial, puesto que se espera la realización de la Consulta Pública el 28 de este mes en Santiago de Chiquitos para obtener la licencia ambiental para la fase de exploración, misma que contempla una inversión de 3 millones de dólares. “En base a los resultados de esta primera etapa (exploración) se verá si se procede o no con la siguiente etapa de explotación,

para lo que se requerirá de nuevos estudios y permisos medioambientales, es decir de una nueva licencia ambiental para explotación”, explicó la representante legal de la Empresa Minera Kyleno, María Elena Lema Díez de Medina. La concesión cuenta con una extensión de 5000 Hectáreas (ha) equivalentes a 200 cuadrículas y está a 50 kilómetros al este de Roboré a lo largo de la carretera Roboré – Aguas Calientes – San Lorenzo Viejo. El tiempo de viaje para llegar a la zona en vehículo liviano es de aproximadamente 1 hora desde Roboré (a 42 Km en camino pavimentado). Otra vía de acceso es por ferrocarril que pasa por las mismas estaciones mencionadas. La Empresa Minera Kyleno SA se ha establecido el 2007 y este es su único proyecto minero en el país. Sus oficinas están ubicadas en La Paz en la calle Rosendo

Gutiérrez y avenida Arce. Su representante legal es María Elena Lema Diez de Medina.

Fases de la prospección y exploración De acuerdo a Alvaro Rejas, consultor de la Empresa Minera Kyleno, en los trabajos a realizarse en el proyecto La Esperanza, se utilizará métodos conocidos de exploración geológica, por lo que los impactos medioambientales que ocurrirán serán mínimos. De hecho sólo identifican los que comprendan la apertura de caminos para que entren los equipos de perforación. La primera fase es la prospección aereomagnética cuyo objetivo principal es la de ubicar dentro del área de la concesión las zonas que contengan mayor mineralización mediante un método indirecto de la geofísica que es la aereomagnetometría, señaló el geólogo de Kyleno, Jaime Garabito.

Los trabajos a efectuarse en la concesión la Esperanza comprenden el sobre vuelo en toda el área de concesión en un helicóptero cargando el equipo magnetométrico. “La fase de prospección aéreo magnetismo no provoca ningún daño al medio ambiente ni a los ecosistemas presentes en el área de trabajo”, resaltó Garabito. La segunda fase es la exploración magnética terrestre, cuyos principios de elaboración de los resultados de las mediciones no se diferencian mucho de la prospección aéreomagnética. La apertura de las sendas se las realizará con machete en una malla definida por los técnicos geofísicos con un máximo de 50 Km de sendas abiertas, explicó. Al finalizar el levantamiento magnético terrestre se procesan los datos obtenidos por el magnetómetro, aplicando software especializado que interpreta y procesa la información para la determinación de la

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forma y profundidad en la que se encuentra el cuerpo mineralizado. Luego se procederá a la planificación de las perforaciones. La tercera fase se basa fundamentalmente en la apertura de caminos para el ingreso de la maquinaria de perforación en las zonas determinadas por las dos primeras etapas. Ésta última tiene el objetivo de obtener las muestras del cuerpo mineralizado, para la determinación de su calidad, forma, y cantidad. El número de pozos y profundidad de perforación dependerá de los resultados de las dos primeras fases de prospección y exploración así como el método de perforación, que puede ser a aire reverso o a diamantina. Garabito dio a conocer que se cuenta con un plan de mitigación tras la finalización de los trabajos de exploración que consiste en el “descompactado” de los suelos del área de perforación como de los caminos, que además se reforestarán con especies nativas de la zona. Manifestó que existirá un monitoreo periódico hasta que se complete la recuperación del área afectada por la apertura de estos accesos.

intentarán UNA NUEVA Consulta Pública Tras la suspensión en dos oportunidades de la realización de la Consulta Pública con miras a la obtención de la licencia am-

biental para exploración, las instancias interesadas y los representantes de la Empresa Minera Kyleno, aseguran que la misma se concretará este próximo 28 de noviembre en la población de Santiago de Chiquitos, ubicada a 25 kilómetros de Roboré. “Las comunidades, se pusieron de acuerdo para que la Consulta se realice el 28 de noviembre. Tenemos las cartas de invitación y el compromiso de asistir tanto de las autoridades locales y departamentales, como de las comunidades de la zona”, afirmó Alvaro Rejas, consultor de la Empresa Minera Kyleno. El 26 de junio del 2009 se debía realizar la Consulta Pública, sin embargo una semana antes, algunas instituciones como la Alcaldía de Roboré y el Comité de Gestión de la Reserva Departamental de Tucavaca, pidieron que se postergue el encuentro hasta que se celebren reuniones informativas para los pobladores, tomando en cuenta que la actividad minera no es tradicional en la zona. En esa oportunidad se presentó el proyecto y el Plan de Trabajo a los funcionarios de la Alcaldía de Roboré, según Kyleno. Para el 22 de octubre de este año se tenía previsto realizar nuevamente la Consulta Pública del proyecto Esperanza de la Empresa Minero Kyleno SA, sin embargo el Comité de Gestión de la Reserva Departamental del Valle de Tucavaca y dirigentes de la comunidad de Chochís, pidieron que

Foto: kyleno

minería

Personeros de la Empresa Minera Kyleno explican su proyecto minero en Roboré se postergue la misma argumentando la realización de una Feria Ambiental en Roboré en esa fecha. En esa oportunidad, los funcionarios de Kyleno que ya se encontraban en el lugar, aprovecharon la circunstancia para realizar una presentación donde se dejó a las autoridades municipales de Roboré, comunidades de Naranjo, San Lorenzo Nuevo, San Lorenzo Viejo y representantes del Comité de Gestión de la Reserva Departamental del Valle de Tucavaca, el Estudio de Impacto Ambiental. Por su parte una de las críticas al Proyecto Esperanza, María Eugenia Cuéllar Sal-

vatierra, dirigente de la OTB del Barrio San Antonio y secretaria del Comité de Vigilancia del Municipio de Roboré, indicó que se oponen a la ejecución de cualquier proyecto minero en la zona porque desean conservar la Reserva Departamental del Valle de Tucavaca. Argumentó que la gente del lugar no está informada adecuadamente de los planes de la Empresa Minera Kyleno SA. “El 21 de noviembre vamos a tener una previa reunión con las comunidades en Aguas Calientes a nivel cantón de Santiago y vamos a hacer sentir al municipio de Roboré los derechos que tiene la población”, remarcó. ▲

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Tarija en hidrocarburos está amarrada y frustrada por las normas legales. La Prefectura no tiene competencias para concretar iniciativas

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Marcel Campero, jefe de la Unidad de Industrialización de la Prefectura de Tarija

desafío para proyectos conjuntos entre el gobierno y la prefectura

Tarija: Urge coordinación pública para potenciar proyectos hidrocarburíferos Foto: YPFB

Entre los proyectos energéticos que no avanzaron, están el de la construcción de una planta en Tarija para el procesamiento de 100 millones de pies cúbicos de gas, a fin de obtener 188 toneladas de GLP, misma que se planteó en el 2006. En el mismo camino están la ampliación del GVT y gas domiciliario para comunidades rurales.

Campo Margarita.Tarija es el departamento que más ingresos recibe por renta hidrocarburífera TEXTO: Franco García S.

na de las falencias más importantes que obstaculiza un mayor aprovechamiento de las potencialidades energéticas de Tarija, el departamento con mayores reservas y producción hidrocarburífera del país, es sin duda la falta de acuerdos entre el Gobierno Nacional, mediante Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y la Prefectura Departamental, admitieron autoridades consultadas. En este marco Marcel Campero, jefe de la Unidad de Industrialización y Servicios de la Secretaría Departamental de Hidrocarburos y Energía de Tarija, manifestó que por falta de convenios con la estatal petrolera varios proyectos quedaron rezagados, perjudicando a la población de su Departamento. “Tarija en hidrocarburos está amarrada y frustrada por las normas legales. La Prefectura no tiene competencias para concretar iniciativas que podrían llevarse adelante con recursos departamentales de regalías”, explicó a tiempo de lamentar los roces con el Gobierno Nacional. Por su parte el vicepresidente de

operaciones de YPFB, José Luis Gutiérrez, declaró anteriormente a Reporte Energía que la falta de acuerdos para impulsar proyectos energéticos conjuntos con el Gobierno Departamental de Tarija, reside en que el prefecto Mario Cossío y sus funcionarios subordinan las empresas públicas como Emtagas a intereses de su administración y no al del beneficio público. “Todo lo que planifica la Prefectura lo tiene que hacer Emtagas sin velar los intereses como empresa independiente. Esas irregularidades hay que cortarlas y es justamente a lo que se oponen”, resaltó en esa oportunidad. Entre los proyectos que no avanzaron por falta de entendimiento entre la Prefectura de Tarija y el Gobierno Nacional, están el de la construcción de una planta de procesamiento de gas para producción de GLP, que se planteó en el 2006, con 100 millones de pies cúbicos de gas para obtener 188 toneladas de GLP por día. La inversión para el mismo era de 50 millones de dólares. Para manejar esta planta de procesamiento de GLP, se propuso una asociación entre la estatal petrolera y la Prefectura de Tarija, que al final no se concretó por diferencias políticas, puesto que existían los

recursos departamentales para utilizarlos en este fin. Se aclara que incluso esta Planta hubiera sido complementaria a la que YPFB pretende instalar en Yacuiba con Enarsa. Otro de los proyectos parados es la tercera fase del gasoducto Villamontes – Tarija (GVT), para aumentar los 13,8 millones de pies cúbicos que consume actualmente la capital chapaca, pero que se estima serán insuficientes en el 2010, debido a la masificación de los beneficiarios de la transformación de vehículos de GLP a gas natural. Asimismo se conoció que la transformación de la matriz energética para llevar gas por redes a las comunidades rurales que no tienen como Padcaya, San Andrés, Tolomosa y otras no avanzó porque la Prefectura no tiene competencias para hacerlo por su cuenta y no hay acuerdos con YPFB para ejecutarlo. Se menciona que el único proyecto de gas domiciliario por redes que se ejecutó fue el San Alberto – Capararí, por el que la población de estos lugares goza de este beneficio energético. En este proyecto la idea es que la Gobernación Chapaca, ponga los recursos económicos y la estatal petrolera coayduve en la supervisión técnica. ▲

Principal fuente de ingresos Según un informe de IDEA Internacional, los ingresos para Tarija aumentaron de Bs. 22,6 millones de 1990 el año 1996, a Bs. 369 millones de 1990 en la gestión 2007, totalizando en los 12 años analizados Bs.1.437 millones de 1990,. De acuerdo al recuento de IDEA, el incremento de la renta de hidrocarburos para la Prefectura de Tarija tiene lugar a partir del inicio de las exportaciones de gas natural a Brasil en 1999. Los ingresos por hidrocarburos dependen del volumen producido y los precios variables que se han modificado desde entonces, beneficiando al departamento, puesto que los campos San Alberto y Sábalo aportaron en el 2007 el 75% de la corriente de gas de exportación. En 1996, los ingresos provenientes del sector hidrocarburos representaban el 23% del total de ingresos de la Prefectura, porcentaje que se mantuvo más o menos constante hasta el año 2001, a partir del cual se incrementó hasta representar el 88% en la gestión 2006 y haber disminuido a un 83 por ciento en el 2007.

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Fotos:Fernando Allen, del libro “A la Altura del Vino” Textos Manuel Vargas, Foto Síntesis Editorial, Publicado con el apoyo de TIGO.

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Los viñedos de Tarija que se encuentran a 1.866 metros sobre el nivel del mar, lo cual les da un alto nivel a sus vinos en el ámbito vitivinícola mundial

Entre los viñedos más altos del mundo

Tarija no sólo es gas Y ENERGÍA, está a la altura del MEJOR vino DEL MUNDO TEXTO: nancy castro z.

l departamento de Tarija, no sólo tiene las mayores reservas de gas del país sino también produce vino de altura de gran calidad. La ciudad ubicada al sur de Bolivia, a orillas del Río Guadalquivir, se encuentra a 1.866 metros sobre el nivel del mar cuya altura le ha dado un nivel en el ámbito vitivinícola mundial. Desde los días de la colonización española, Bolivia produce vinos y singanis obtenidos de viñedos que se encuentran entre los más altos mundo, características que les otorgan cualidades muy especia-

les. Esta tradición y cultura vitivinícola del sur boliviano ha sido plasmada en el libro “A la Altura del Vino”, con imágenes de Fernando Allen y textos de Manuel Vargas, que cuenta con el apoyo de TIGO para su publicación como un testimonio del compromiso de la telefónica con el arte, los valores y la producción boliviana. Tarija fue fundada el 4 de julio de 1574 con el nombre de “Villa de San Bernardo de la Frontera de Tarixa” por Luís de Fuentes y Vargas. Sus pobladores son conocidos como “chapacos”, tal vez en referencia a un grupo indígena la región. Desde los inicios de la colonización y

merced al privilegiado clima de la región, prosperaron los cultivos de la vid, ya en tiempos coloniales Tarija y su región se convirtieron en proveedoras de vinos y singanis a las ciudades del Alto Perú. Según registra “A la Altura del Vino”, Bolivia puede enorgullecerse de sus magníficos vinos y singanis, productos del cultivo de uvas a altitudes fuera de lo común. Se encuentran entre los viñedos más altos del mundo (característica que comparte con ciertas regiones de Argentina, Nepal, el Vall d´Aosta italiano y las Islas Canarias españolas), lo que confiere a sus vinos unas características únicas en cuanto a sabores, colores y aromas.

De acuerdo al texto, el principal beneficio que aporta la altura es un cierto efecto “refrescante” gracias a las caídas térmicas nocturnas que incrementan notablemente los índices de acidez. En estas condiciones de maduración de la vid, ralentizada gracias al frescor nocturno, discurre de forma lenta potenciando la acumulación de aromas y sabores en el fruto. Este libro a través de sus imágenes hace un recorrido por la tradición vitivinícola de las regiones de Tarija y Chuquisaca, más propiamente por Camargo, Valle de Cinti, ubicada a una altitud de 2.406 metros sobre el nivel del mar entre Potosí y Tarija. ▲

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Especial para Reporte Energía, en el marco del 1er Foro Internacional del Gas – FIGAS 2009 - Tarija 19 y 20 de noviembre de 2009

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Una mirada bajo el principio del desarrollo sostenible

La “maldición de los recursos” de los hidrocarburos: ¿Cómo escapar de ella? La explotación de recursos naturales no renovables puede ser sostenible y una fuente de beneficios para la economía de los países que las poseen. Tarija, el departamento más beneficiado podría tomar el liderazgo. Las autoridades actuales tienen una gran responsabilidad en este sentido.

Por: Dario Arias *

l título de este artículo (acuñado por Auty en 1993) alude a la dificultad que tienen muchos países ricos en recursos naturales de beneficiarse de esa riqueza. Curiosamente, sucede que varios de esos países incluso son más pobres que otros que carecen de recursos naturales. Ese fenómeno ha sido caracterizado como la Dutch disease (enfermedad holandesa). Explicaremos a continuación brevemente, en línea con el principio de desarrollo sostenible, algunos aspectos que pueden contribuir a conjurar esa maldición. En el escenario de la explotación de los recursos naturales no renovables distinguimos cuatro actores principales: las empresas internacionales, las empresas nacionales de hidrocarburos y los gobiernos y la población de los estados involucrados. Asimismo, generalmente encontramos tres tipos de asimetrías que contribuyen a que esta situación se produzca: i) asimetría de la información; ii) asimetría de la agencia, y iii) asimetría de los poderes de negociación. De las tres citadas, la asimetría de la agencia es por lejos la más importante. La asimetría de la agencia se da cuando el agente no cumple de manera fiel el mandato del principal. El principal, en este caso es el pueblo, que es el propietario de los recursos naturales (propiedad que es un atributo de la soberanía, o mejor dicho, del poder soberano de los estados). Las compañías obtienen derecho a extraer los recursos naturales (sean estos

hidrocarburíferos, minerales, uso del esrepublicanos (responsabilidad, rendición mente cambia. pectro radioeléctrico, etc. y cualquiera sea de cuentas, transparencia, separación de Ante la presencia de mayores ingresos el método empleado: concesión, riesgo las funciones del poder del estado, modeproducidos por la explotación de los recurcompartido, producción compartida, etc.) ración, etc.). sos naturales, crece la presión para que se de quienes rigen los países en determinaDe dónde viene la maldición de los “gasten” esos ingresos. Adicionalmente, de do momento. Ahora bien, esas autoridades recursos? Para entender esta paradoja, se parte de los políticos, hay un gran incenno son el principal, sino sus agentes, que debe entender la diferente naturaleza de tivo a gastarlos cuanto antes, en lugar de deben bregar por el bienestar de la poblalos recursos naturales que le dan origen: dejarlos disponibles para el subsiguiente ción mediante la correcta administración a. La riqueza no necesita ser propolítico de turno. Al mismo tiempo, busde los recursos que la actividad extractiva ducida, sino extraída (aun cuando para ca perpetuarse en el poder a fin de seguir genera, evitando su propio enriquecimienhacerla posible se necesitan complejos contando con esos ingresos para gastar, to. En algunas regiones, además, todavía se y sofisticados procesos) esta actividad es creando entonces un espiral vicioso que se lucha contra la permanente tentación de bastante independiente de otros procesos retroalimenta sin fin. enriquecer a las empresas internacionales económicos –y políticos- de los países en en desmedro del bienestar de la población los que tienen lugar. En cierta medida son ¿Qué hacer? del país anfitrión. Debido a los volúme“enclaves”. Hay algunas opiniones que sostienen nes de ingresos que se generan, muchas b. Muchos recursos naturales –peque si los ingresos obtenidos por la exveces los riesgos de corrupción son tamtróleo y gas en particular- son no renovatracción de hidrocarburos corren el riesgo bién grandes. Un mayor control social, bles. Desde el punto de vista económico de ser usados en beneficio de unos pocos junto a iniciatison más una (gobernantes) en perjuicio del bien común, vas voluntarias fuente de ingremás vale dejarlos en el subsuelo sin usar. como los códigos sos que un “actiEs la privatización (o capitalización, anticorrupción vo”. como en el caso de Bolivia) una panacea? Es importante señalar adoptados por Estas dos caSe sostiene que algunas veces, los estados que el desarrollo es las empresas y racterísticas connacionales reciben menos beneficios que necesariamente mixto: rígidas legislacioducen comúnel valor de mercado por las riquezas de su necesita de la inversión nes penales de mente a que se subsuelo, sobre todo si la asimetría de la pública y privada aplicación extracaiga en el riesgo información a la que hacíamos alusión al territorial como la que los politólocomienzo, entre las empresas internacioForeing Corrupt gos llaman del nales los gobiernos o empresas estatales, Practice Act y regulaciones sobre empre“comportamiento de la búsqueda de renes muy marcada. Sin embargo, se puede sas que cotizan en bolsas contribuyen a la ta”; en el que los actores involucrados (del afirmar que la participación privada en las disminución de esas prácticas. sector privado o público) tienen el incentiactividades petroleras, por tratarse de una La creación (y reciente resurgimiento) vo para “capturar” esas rentas a cualquier actividad de capital intensivo, tecnología de las empresas nacionales de hidrocarbuprecio. de punta y expertise muy sofisticado, es ros, han contribuido en alguna medida a la Un nuevo conjunto de problemas apainevitable. Por otra parte, los gobiernos dereducción de la primera asimetría, la de la rece cuando los gobiernos comienzan a ben reconocer que la negociación de coninformación, y la creación de la OPEP en los gastar esos ingresos: cualquier consumo tratos y la gran mayoría de las cuestiones años 70 del siglo XX ha amortiguado la asidel producido de esos recursos debe ser del management del negocio requieren metría del poder de negociación que exisvisto como un consumo del capital, más de conocimientos técnicos especializados tía entre los principales países productores que un consumo de ingresos, es decir que que muchas veces no pueden obtenerse y las empresas internacionales. el capital total del fácilmente en los Sin embargo, la creación y fortalecipaís declina. Ignomismos países. miento de las empresas nacionales de hirando los costos Con respecEs un error orientar drocarburos han creado también diferende extracción, una to al uso de los los beneficios DE los tes cuestiones de agencia, entre quienes política óptima ingresos que los recursos naturales no las administran y los ciudadanos a quienes debería tener en recursos naturarenovables solamente a en teoría se debe beneficiar con el producuenta la converles no renovables la generación actual cido de la explotación de hidrocarburos del sión de parte del producen, es impaís. Es frecuente también el problema de stock de recursos portante que los la ineficiencia y burocracia, y - de nuevo- la naturales en acpaíses y sus rescorrupción en el seno de estas organizativos financieros, pectivas regiones ciones gubernamentales, sobre todo en el invertir esos activos en un portfolio diverproductoras tomen conciencia que esos área de contratación de bienes y servicios. sificado y tratando los intereses del activo ingresos no pueden usarse para consumo Cuando hay administradores en posesión financiero como un ingreso. Los expertos en lugar de orientarlos a la inversión públide ingresos cuyos manejos no son claros, sugieren que el país no es más rico a raíz ca; y de la importancia de la planificación surge el problema de la agencia y se pone de la extracción de esos recursos, sino que estratégica y de la necesidad de impleen peligro la democracia y los principios la composición base de su capital simplementar los mecanismos correctos que le

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permitan extender esos beneficios por la mayor cantidad de tiempo posible.

¿Cómo lograrlo? • En primer lugar es imprescindible un acabado diagnóstico de situación de la industria en general, de las actividades de cada una de las regiones en particular, sus prácticas, contar con la más completa información relativa a producción (sobre todo su medición) y la correcta liquidación de ingresos provenientes de esa explotación. • Luego, es necesario contar con la información relativa al nivel de desarrollo del país y regiones en cada uno de los aspectos que componen la actividad económica (salud, educación, servicios básicos, derechos ciudadanos, institucionalidad, infraestructura, actividades primarias, secundaria, etc.) ya que esa línea base nos permitirá abordar el tercer paso. • Elaboración de una estrategia de desarrollo a largo plazo, en la que se deberá priorizar aquellos aspectos y sectores que necesitan atenderse primero, para luego abordar los menos urgentes. Por ejemplo, en los últimos años hemos asistido en Tarija a un gran despliegue de obra pública en la que se han priorizado la construcción de postas sanitarias, escuelas y obras de infraestructura vial. Asimismo, (ver www.tarija.gob.bo) se están impulsando obras de aprovechamiento del agua y de “autonomía energética” (seguridad energética) debido a limitantes y escasez que ha sufrido el departamento, a pesar de ser el primer productor nacional. Si bien los ingresos generados por los hidrocarburos pueden constituir una maldición, las riquezas minerales son indiscuti-

blemente, una fuente de beneficios para la también aprovechados por las futuras geeconomía de los países que las poseen, si neraciones (principio que se deriva del de los mismos son bien administrados. desarrollo sostenible, Informe Bruntdland, Esos beneficios se manifiestan en tres 1982). estadios, a saber: i) mejoramiento en los En algunos países encontramos la acuestándares de vida al financiar más elevamulación de los ingresos producidos por dos niveles de consumo público y privado; los hidrocarburos en fondos, para gastar ii) los hidrocarburos pueden financiar más el producido o ganancias generadas por inversiones, de manera directa o usando la renta financiera de esos fondos, en lulos ingresos para hacer posible la toma de gar de gastar los ingresos mismos. Estos deuda; iii) contribuir a la creación de recurfondos reconocen, en última instancia el sos fiscales para financiar bienes públicos carácter no renovable, finito (depletable) esenciales, incluyendo infraestructura. de los hidrocarburos. No hemos enconEl punto de partida, como ya hemos trado, por ejemplo, alusiones a la creación señalado es que la correcta administración de este tipo de fondos entre los planes de de esos ingresos, debe tener en cuenta desarrollo en Bolivia, Tarija u otros departael desarrollo a largo plazo. Es importante mentos productores. señalar también que el desarrollo es neceEn la medida que los ingresos de los hisariamente mixto: necesita de la inversión drocarburos se usen inteligentemente en pública y privainversión pública da. La inversión se convierten los pública debe ser hidrocarburos en vista como un activos de larga Los fondos de recursos complemento de duración y en canaturales no son buela privada, pero pital humano (e.g. nos o malos en sí misno como un susfuerza de trabajo mos, sino en la forma en tituto. Mientras la mejor entrenada) que son administrados pública se orienen lugar de transtará a la inversión formarlo en un en bienes de uso capital financiero, común (salud, educación elemental, servipero los beneficios de la renta petrolera se cios básicos, infraestructura, salud, defensa, extienden de manera similar a lo largo del etc.) la privada debería atender los sectores tiempo. Asimismo, podría tener sentido productivos, manufacturas y servicios no que el país pudiera solicitar créditos gaprestados por el estado. rantizados con los futuros ingresos produEs un error orientar los beneficios de cidos por los hidrocarburos para utilizarlos la extracción de los recursos naturales no en inversión pública que genere retornos renovables solamente a la generación ac(con la advertencia de la volatilidad de pretual, olvidando el principio de la equidad cios y mercados de capitales). inter-generacional, que nos obliga a penLos fondos de recursos naturales no sar y planificar para que esos ingresos sean son buenos o malos en sí mismos, sino

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en la forma en que los mismos son administrados. Para que los mismos sean efectivos deberán contar con: i) reglas claras (más que directivas o guidelines) sobre la extracción de sumas del fondo; ii) las decisiones clave deben ser tomadas por órganos que representen diferentes sectores de la sociedad; iii) deben existir alto nivel de transparencia en su administración, con rendición de cuentas periódicas. Deben tenerse en cuenta también consideraciones políticas, ya que existe una natural inclinación de las autoridades a no querer perder el poder de manejar sumas de dinero al término del mandato. Deberán entonces establecerse suficientes incentivos para que los políticos acepten la necesidad de extender en el tiempo, más allá de una sola administración, la utilización de esos ingresos. Hemos visto, entonces que la administración de la riqueza de los recursos no renovables es un tema complejo en el que confluyen aspectos técnicos, políticos, económicos, sociológicos. Algunos países han sido capaces de adoptar mecanismos que les aseguran seguir gozando de los beneficios generados por esa riqueza a lo largo del tiempo. Esta es una de las tantas encrucijadas que las autoridades deben ser capaces de sortear en aras del bien común. ▲

* Abogado, Master en Asesoramiento Jurídico de Empresas, Universidad Austral; LL.M. in Mineral Law & Policy, Center for Energy & Mineral Law & Policy, CEPMLP, University of Dundee; ex asesor de Repsol YPF, Petrobras E&P y BG Group; árbitro, catedrático, autor de numerosas publicaciones en medios especializados; trabajó en Europa, América del Sur y Medio Oriente; actualmente se desempeña como consultor de empresas e instituciones públicas en el Cono Sur.

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El FIGAS será un escenario adecuado de discusión de los temas que ocupan al país en materia energética. Pensar en gas, es pensar en reducir la pobreza

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Miguel Zabala, Comisario General del FIGAS Foto: Transierra

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El evento es esperado con alta expectativa en el sur del país.

Un escenario de diálogo sobre la futura agenda energética de la región y el país

figas 09: tarija es la capital del gas, gracias a histórico Foro Las principales operaciones de importantes compañías hidrocarburíferas en el país están en el Chaco tarijeño; en ese sentido, está primera experiencia pone a Tarija junto a las principales capitales de América Latina en la organización de eventos energéticos. TEXTO: nancy castro z.

Z Group y el periódico especializado Reporte Energía, con el apoyo de instituciones y organizaciones departamentales y nacionales, organizaron el Primer Foro Internacional del Gas “FIGAS 2009” en Tarija, denominado “Desafíos Energéticos en Tiempos de Cambio, una visión desde el sur” y desarrollado el 19 y 20 de noviembre del presente año en el hotel Los Parrales. El evento cuenta con expertos tanto

nacionales como internacionales y tiene como principales temas de análisis el nuevo escenario del sector en Bolivia y su aporte a la integración regional a través del gas, la energía y los hidrocarburos. “El FIGAS tiene como sede a Tarija, porque este departamento tiene dos tercios de las reservas de gas de Bolivia y es desde el sur que van a surgir iniciativas de desarrollo energético para el país, el norte argentino, y su área de influencia”, expresa Miguel Zabala, Comisario General del Foro Internacional del Gas. Justamente el volumen de reservas

y la producción de gas y petróleo en el Chaco Tarijeño han concentrado las inversiones de grandes compañías internacionales que tienen una importante presencia en los principales mercados gasíferos del mundo. En ese sentido, las experiencias de estas compañías serán un gran aporte al desarrollo de las potencialidades energéticas de la región. De igual manera, las demandas de hidrocarburos, especialmente gas natural en los mercados naturales versus la política petrolera nacional, serán debatidos ampliamente. Asimismo, la cercanía

Edmilson Moutinho dos Santos

Marcelo Agustín Palópoli

Carlos Villegas Quiroga

Ingeniero y economista graduado en la Universidad de Sao Paulo, Brasil. Máster en Sistemas de Energía y Políticas de la Universidad de Campiñas, Brasil, Máster en Gestión de la Energía y Política de la Universidad de Pennsylvania, USA. y Doctor en Economía Energética del Instituto Francés del Petróleo, Francia. Ha publicado los libros: “El petróleo de Brasil y el gas: Perspectivas y Oportunidades”, “Gas Natural: Estrategias para una nueva energía en Brasil” y “Actividades de petróleo en tierra en Brasil”.

Ingeniero en construcciones graduado en la Universidad Nacional de Salta, Argentina. Actualmente es el Secretario de Estado de Energía del Ministerio de Desarrollo Económico del Gobierno de la Provincia de Salta. Docente en la Universidad Nacional de Salta y la Universidad Católica de Salta. Ha realizado trabajos de investigación en Agua y Energía Eléctrica, Pasta básica con desechos industriales para construcción de viviendas y Bloques de viruta de madera con aglomerante tradicional.

Licenciado en Economía de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA). Tiene una maestría en Economía y un doctorado Multidisciplinario en Ciencias del Desarrollo, mención Estrategia del Desarrollo Unam-Cides. Actualmente presidente de YPFB Corporación. Fue director del posgrado en Ciencias del Desarrollo, docente de la carrera de Economía de la UMSA y varias universidades de México. Miembro del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA), entre otras entidades.

PROGRAMA FIGAS 2009 Tarija, Bolivia DIA 1 - 19 de Noviembre 07:00 ACREDITACIÓN 08:30 ACTO DE INAUGURACIÓN Palabras del Dr. Oscar Montes Barzón, Alcalde de Tarija, Bienvenida a la ciudad Palabras del Dr. Mario Cossío, Prefecto de Tarija Palabras del Dr. Oscar Coca, Ministro de Hidrocarburos y Energía, Inauguración oficial Introducción y orientación metodológica al Foro a cargo del Comisario General de FIGAS 2009, Miguel Zabala Bishop PANEL: BOLIVIA Y LA INDUSTRIA DEL GAS Moderador: Yussef Akly, Vocero de la Cámara Boliviana de Hidrocarburos 09:30 Complemetación energética del Norte argentino y el Sur boliviano Marcelo Agustín Palópoli, Secretario de Energía de la Provincia de Salta 10:15 YPFB: Plan Estratégico, inversiones, proyectos y perspectivas de futuro Carlos Villegas, Presidente de YPFB Corporación 10:15 Refrigerio/Coffe Break Auspiciado por Transierra 10:30 Competitividad, Government Take y perspectivas del sector hidrocarburos en el Cono Sur Guimar Vaca Coca, vicepresidente, Americas Petrogas Co. 11:15 Necesidades del sector y enfoque práctico de política energética José Magela Bernardes – Presidente Cámara Boliviana de Hidrocarburos 13:00 Almuerzo/Lunch INTEGRACIÓN ENERGÉTICA MACRO REGIÓN SUR 14:30 Perspectiva jurídica competitiva para el desarrollo de la industria petrolera internacional. Legislación comparada. Iver von Borries, Socio Principal de Sabaot & von Borries, Abogados 15:15 Gas y economía: Los desafíos de la integración multilateral Dr. Edmilson Moutinho, Profesor del Instituto de Electrotécnica y Energía de la Universidade de Sao Paulo PANEL: EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN Moderador: Bernardo Prado Liévana, Analista, Director Hidrocarburosbolivia. com 16:00 El Subandino Sur y su potencial hidrocarburífero Asterio Ayaviri, Repsol Bolivia S.A. 17:00 Activos, proyectos y prospectos de Total en Bolivia Ricardo Morales, Total E&P Bolivie Propuestas de política de hidrocarburos. 21:00 NOCHE CHAPACA (Confraternización sujeta a programa especial

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especial figas 09 de las elecciones nacionales brinda una oportunidad de diálogo multisectorial en torno al potencial energético de la región y el país, con miras al establecimiento de una agenda energética que permita una adecuada toma de decisiones. El Foro Internacional del Gas FIGAS 2009, será inaugurado por la primera autoridad del sector en el ámbito nacional, el Ministro de Hidrocarburos y Energía, Oscar Coca; estará también el presidente de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB Corporación), Carlos Villegas quién realizará una amplia exposición de los planes y proyectos encarados por la entidad estatal en el país para los próximos años. Asimismo se contará con la participación de José Magela Bernardes, Presidente de la Cámara Boliviana de Hidrocarburos (CBH); Marcelo Agustín Palópoli, Secretario de Energía de la Provincia de Salta; Guimar Vaca Coca, vicepresidente, Americas Petrogas Co., entre otras personalidades. La confirmación de la participación

de reconocidos expertos, autoridades internacionales, nacionales, empresas del sector privado y estatal de la industria hidrocarburífera en el evento es fundamental ya que “no nos cabe duda que la regionalización de los temas energéticos es neurálgico en el planeamiento del desarrollo económico de una zona geopolíticamente muy bien ubicada como la nuestra”, sostiene Marcelo Palópoli, Secretario de Energía de la Provincia de Salta. En cuanto a las empresas que apoyan el Foro está YPFB como auspiciador principal; la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Entel) proveerá el sistema de internet y los enlaces satelitales durante el evento como telecomunicador oficial y Boliviana de Aviación (BOA) es la transportadora aérea oficial. De igual manera son auspiciadores las empresas: YPFB Transporte, Transierra, BG Bolivia, YPFB Andina, Total, Petrobras, Setar, Metrotec, Petroredes, Siemens, ITeam, Sabaot & Von Borries, Los Parrales,

PROGRAMA FIGAS 2009 Tarija, Bolivia DIA 2 - 20 de Noviembre PANEL: DESARROLLO LOCAL DEL NEGOCIO GASÍFERO Moderador: Boris Gómez, Analista de hidrocarburos, Vicepresidente Metrotec Energy SRL 08:00 Gas domiciliario, Penetración y modelo de negocio: Emtagas Erick Magnus, Gerente de Emtagas, Tarija 08:45 Explotación del Campo Sararenda (Camiri Profundo) Mario Arenas, Presidente de YPFB-Andina 09:30 Financiamiento de Proyectos de Energía, Christian Inchauste, consultor en Financiamiento de Proyectos

de Energía, Ex funcionario BNP Paribas (Francia) 10:15 Refrigerio/Coffe Break 10:30 Los hidrocarburos y la economía tarijeña, Gabriel Gaite, Ex- Secretario de Hidrocarburos del Gobierno Departamental de Tarija 11:15 Mesa Redonda: Insumos para una política energética. Moderador: Miguel Zabala Bishop, Comisario General del FIGAS y Director de Reporte Energía 13:30 Almuerzo Reconocimientos y Acto de cierre del FIGAS 2009. Lanzamiento del Segundo FIGAS 2010

BACC y TerraNova. ▲

Christian Inchauste Sandoval

Guimar Vaca Coca

Iver Von Borries Antezana

José Magela Bernardes

Master en Administración de Empresas de la Ecole Supérieure de Commerce de Paris. Es experto en asesoría, restructuración en financiamiento de proyectos en las áreas de energía, minería e infraestructura en América Latina. Embajador de Bolivia ante Bélgica y la Unión Europea. Representante adjunto de BNP Paribas para el Cono Sur hasta diciembre 2006. Ha publicado análisis y ensayos sobre economía latinoamericana para el Financial Times y la Documentation Francaise.

Director Ejecutivo de Americas Petrogas Argentina. Ex Presidente de Pioneer Nat. Resources LA, Presidente Chauvco Resources LA, Presidente, Director, Gerente General, en Argentina, Libia, Estados Unidos y otros países para Occidental Petroleum. Tiene 44 años de experiencia en la industria petrolera en Latinoamérica, Norte América, Lejano Oriente, África, entre otros lugares donde ha ocupado importantes Gerencias Ejecutivas. Es ingeniero de Petróleos, graduado en Argentina. Nació en Padcaya-Tarija.

Abogado, graduado de la Universidad Privada de Santa Cruz (UPSA). Tiene una Especialidad en Derecho Corporativo por la Universidad Católica Boliviana y el Instituto Harvard para el Desarrollo, Máster en Derecho Internacional Privado por la Universidad Complutense de Madrid y la Escuela Europea de Negocios. Fue asesor legal de la CAF, el BID, Transredes y Total, entre otras. Es socio del Estudio Jurídico especializado en Derecho de Gas y Petróleo Sabaot & Von Borries.

Es Ingeniero Eléctrico, graduado en la Universidad Federal de Ingeniería de Itajubá en Brasil. Profesional que trabaja más de 25 años en el sector hidrocarburos. Ha vivido y trabajado en varios países como Brasil, Bolivia, Nigeria, Libia, Ecuador, Italia, Estados Unidos, Angola, Venezuela y México. El brasileño José Magela Bernardes, es en la actualidad, Presidente de la Cámara Boliviana de Hidrocarburos (CBH).

Ricardo Morales Lavadenz

Gabriel Gaite Úzqueda

Mario Arenas Aguado

Asterio Ayaviri Araoz

Geofísico de larga experiencia internacional, principalmente en el campo de la exploración para hidrocarburos, Postgrado (1983) en Geofísica de la Universidad de Montreal, Canadá. Ex funcionario de la Compagnie Generale de Geophysique (C. G. G.) en Canadá y diversos países del África, Argentina, Brasil, Ecuador y Venezuela. Trabajó en YPFB y es miembro del staff profesional del Grupo Total E&P Bolivie; se desempeña como Coordinador de la Gerencia de Geociencias de la compañía con sede en Santa Cruz.

Licenciado en Economía de la Universidad Juan Misael Saracho, Tarija, Bolivia. También graduado en Administración de Empresas en Córdoba , España. Doctor en Medio Ambiente de la Universidad de Sevilla, España. Es consultor privado y docente universitario. Ha sido secretario Departamental de Hidrocarburos y Energía de la Prefectura de Tarija, Consultor de la OEA, Coordinador Técnico por Bolivia del “Programa Estratégico de Acción para la cuenca Binacional del Río de Bermejo”.

Ingeniero químico, graduado en la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno (UAGRM), Santa Cruz, Bolivia. Máster en Petróleo y Gas Natural de la Universidad Privada de Santa Cruz de la Sierra – Louisiana University Oklahoma, USA. Actualmente presidente de YPFB-Andina, ha trabajado 23 años en YPFB en diferentes periodos. También ha sido consultor petrolero independiente y catedrático de la UAGRM en las facultades de Ingeniería Petrolera e Ingeniería Química.

Graduado Ingeniero Geólogo en la Universidad Mayor de San Andrés, La Paz, Bolivia. Realizó su post grado en el Instituto Francés del Petróleo en Paris y una especialidad de geología orientada a la exploración petrolera en EE.UU. Presta sus servicios a Repsol-YPF como geólogo de desarrollo del campo Margarita, sin descuidar sus investigaciones en el área de la exploración petrolera. Es miembro activo de la organización internacional Amecan Association of Petroleum Geologists.

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A lo largo de los nueve primeros meses de 2009, Repsol aumentó sus inversiones en el área de exploración y producción un 9,8% hasta alcanzar los 942 millones de euros

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Comunicado de prensa de Repsol YPF

BOLIVIA NO ES mencionada EN EL BALANCE

Repsol sumó 1.257 millones de euros de beneficio neto en el 2009 Foto: Internet

En lo que va de año, la compañía asegura que desarrolló una exitosa campaña exploratoria con 15 descubrimientos, entre los que destacan 2 de los mayores del mundo en Brasil y Venezuela. Se confirmó el elevado potencial del campo exploratorio de Shenzi en EEUU. TEXTO: Franco García S.

epsol obtuvo en los primeros nueve meses del 2009 un beneficio neto de 1.257 millones de euros, en un entorno marcado por el descenso de los precios internacionales del crudo y del gas, y la brusca caída de los márgenes de refino en España. El resultado, en línea con los presentados por el resto de las empresas del sector, supone un descenso del 55,4% frente al mismo periodo de 2008, según un informe de la empresa. Destaca que el resultado de explotación del Grupo Repsol YPF fue de 2.484 millones de euros, un 51% inferior a los de los primeros nueve meses del año anterior. No obstante, durante el tercer trimestre de 2009 los resultados de explotación de la compañía experimentaron una ligera mejora respecto a los obtenidos en el trimestre anterior, reflejo de los signos de recuperación mostrados por el entorno económico. El comunicado de prensa de 15 páginas emanado de la Compañía contempla el balance correspondiente al periodo entre enero y septiembre, en el que no menciona sus actividades en Bolivia, donde tiene derechos sobre 31 bloques - 6 para exploración y 25 de explotación- situados en las cuencas de Beni, Pie de Monte, Subandino Sur y Subandino Norte, según su página web: www.repsol. com. Opera en el país a través de YPFB-Andina, sociedad controlada por la estatal YPFB, en la que la petrolera española tiene un 49 por ciento. El comunicado indica que durante el 2009 Repsol realiza una exitosa campaña exploratoria, con 15 hallazgos de hidrocarburos que incluyen el mayor descubrimiento de gas de su historia en Venezuela. Como resultado, la compañía española incorpora un gran volumen de recursos que supondrá el crecimiento de las reservas y de la producción a lo largo de los próximos años. Desde la última presentación de resultados, la compañía hispana anunció los descubrimientos de Abaré Oeste en Brasil, Perla 1X en Venezuela, y Venus B-1 en Sierra Leona. En Brasil, en aguas profundas de la Cuenca de Santos, Repsol realizó un nuevo hallazgo de crudo y gas en el bloque BM-S-9, en el pozo denominado Abaré Oeste, que se suma a los de Vampira, Panoramix, Piracucá e Iguazú, ya anunciados en el primer semestre de 2009, resalta el comunicado. También en Brasil, Repsol confirmó el alto potencial del pozo Guará tras efectuar las pruebas de producción que permiten estimar

Una de las plataformas petroleras de Repsol YPF en el Campo Carioca en Brasil el volumen recuperable del área entre 1.100 y 2.000 millones de barriles de crudo ligero de alta calidad y de gas natural. Debido a su elevado potencial, se ha decidido instalar en Guará una plataforma para producir 120.000 barriles equivalentes de petróleo al día, convirtiéndose en el segundo campo en entrar en producción de toda el área presalina de la prolífera Cuenca de Santos, afirma el comunicado de prensa. En Venezuela, Repsol realizó el descubrimiento de gas más grande de la historia de la compañía. Los volúmenes recuperables de gas en el pozo Perla 1X se han estimado entre 1.000 y 1.400 millones de barriles equivalentes de petróleo. En el Golfo de México (Estados Unidos), al descubrimiento en el primer semestre en el pozo de Buckskin, se suman dos nuevos hallazgos en el campo de Shenzi en los pozos G109 y Shenzi-8 que apuntan la existencia de importantes recursos de petróleo. Asimismo, en septiembre Repsol anunció el primer descubrimiento de hidrocarburos en aguas de Sierra Leona, lo que demuestra el potencial de una zona que no fue explorada previamente, se señala. ▲

Ingresos por explotación en los nueve primeros meses bajaron en 69,1% El resultado de explotación del área de Upstream (Exploración y Producción) en los nueve primeros meses de 2009 alcanzo los 618 millones de euros, lo que supone un descenso del 69,1% respecto al mismo periodo del ejercicio anterior debido, en gran medida, a la brusca caída de los precios del petróleo y el gas en relación a los históricamente altos registrados durante el 2008. La producción total de gas y líquidos del área fue de 328.297 barriles equivalentes de petróleo al día frente a los 333.540 barriles equivalentes de petróleo al día del mismo periodo del año anterior, lo que supone un descenso del 1,6%, y se debe a la caída de demanda en Venezuela y Brasil, así como a la parada programada de mantenimiento en una planta de proceso de gas en Argelia. Descontando los efectos producidos por cambios contractuales y regulatorios, y la reducción de la cuota de la OPEP, la producción habría aumentado un 4,8% por la puesta en marcha del campo Shenzi,

señala el boletín. A lo largo de los nueve primeros meses de 2009, Repsol aumentó sus inversiones en el área de exploración y producción un 9,8% hasta alcanzar los 942 millones de euros. Las inversiones en desarrollo se realizaron principalmente en EE.UU., Trinidad y Tobago y Libia. En GNL, el resultado de explotación de los primeros nueve meses del ejercicio ascendió a 39 millones de euros frente a los 88 millones de euros del mismo periodo de 2008, lo que supone un descenso del 55,7%. Esta disminución se explica por la caída de los precios internacionales del gas y del pool eléctrico español, y por los menores márgenes y volúmenes en la comercialización. Las inversiones de los primeros nueve meses del año alcanzaron 103 millones de euros y se destinaron fundamentalmente a la planta de Canaport LNG, finaliza el comunicado.

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Foto: Archivo

petróleo & gas TEXTO: Franco García S.

a Prefectura de Santa Cruz denunció que no se está pagando desde abril de este año hasta la fecha, regalías e Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) al departamento por concepto de consumo de gas natural domiciliario e industrial en Santa Cruz, que está a cargo de YPFB Redes (antes Sergas). El reclamo surge porque no se contempla el pago de YPFB Redes Santa Cruz por el consumo de gas natural y por consiguiente no se deduce las regalías y otras participaciones en los meses de abril y mayo de este año, de acuerdo al documento adjunto denominado Remisión de Informes de Liquidación de Regalías y Participación al TGN, enviado en misivas distintas por el ministro de Hidrocarburos, Oscar Coca Antezana, al prefecto cruceño, Rubén Costas Aguilera. Las cartas fueron despachadas el 27 de agosto del 2009 y el 12 de Octubre del 2009 respectivamente. Según el asesor de Energía, Hidrocarburos y Minería de la Prefectura cruceña, José Padilla, las pérdidas de ingresos para el departamento suman aproximadamente 840 mil dólares e incluso creen que podría llegar a 1 millón de dólares por no pago de Regalías e IDH por la facturación de gas de YPFB Redes a la región, desde abril hasta octubre de este año. En enero del 2009, Sergas reportó un consumo de 811.603.743 millones de pies cúbicos por los que pagó 794.842 dólares, mientras que en marzo por el volumen registrado fue de 892.758.21 millones de pies cúbicos erogando 874.902.77 dólares. El cálculo se basa en un promedio aproximado de 800 mil dólares por mes correspondiente a la facturación de YPFB Redes, mismo que en 7 meses suma 5.6 millones de dólares, de los que se extrae el 15 por ciento por regalías e IDH, sumando 840 mil dólares. Hasta Marzo del 2009 aparecía los vo-

Estiman pérdida aproximada de 840 mil dólares por ingresos de renta hidrocarburífera para Santa Cruz desde abril de este año hasta la fecha

PREFECTURA DE SANTA CRUZ pierde casi $US 1 millón

reclaman por regalías e IDH en facturación de YPFB Redes El reclamo surge porque no aparece el pago de YPFB Redes Santa Cruz por el consumo de gas natural y por consiguiente no se deduce las regalías y otras participaciones en los meses de abril y mayo de este año. lúmenes y los precios con los cuales Sergas pagaba por el consumo de gas natural de la región, sin embargo desde abril éste desaparece y se desconoce oficialmente si de junio en adelante se mantuvo esta situación, puesto que el Ministerio de Hidrocarburos no envió más informes desde esa fecha. La concesión para administrar las redes de gas domiciliario e industrial que tenía la empresa Sergas en Santa Cruz, se extinguió el 24 de febrero de este año, tiempo después

del cual el control fue tomado por YPFB Redes. Padilla dijo que tomarán acciones como Prefectura, mediante la Secretaría de Justicia, para recuperar los recursos económicos por la facturación de YPFB Redes, que asegura fueron cercenados, correspondientes a regalías e IDH, efectuando los trámites ante las instancias correspondientes. Reporte Energía preguntó al responsable de YPFB Redes Santa Cruz, Alejandro Rey,

respecto de la denuncia de la Prefectura, sin embargo éste evitó hablar. También se buscó a Oscar López, responsable de YPFB Redes a nivel nacional, quién también se negó a brindar declaraciones sobre el asunto. Del mismo modo se buscó la palabra del ministro de Hidrocarburos, Oscar Coca, pero su Unidad de Comunicación indicó que este asunto no era de su competencia, por lo que no facilitaron el contacto de este medio con la autoridad ministerial. ▲

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El desvío y robo de combustibles son delitos penados y castigados. Los condenados pueden recibir sanciones penales de entre 10 a 25 años de cárcel

TEXTO: Franco García S.

esde algunas semanas la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) intensificó la ejecución de diversos operativos de control de comercialización de combustibles con el fin de garantizar su provisión especialmente en estos últimos meses del año, cuando aumenta la demanda de diesel en el oriente del país. En este marco, se incautó de 39 mil litros de diesel y gasolina en la primera semana de este mes en dos operativos realizados en Santa Cruz de la Sierra y en El Alto. La ANH informó que los operativos de control de comercialización de hidrocarburos continuarán durante la presente gestión y hasta el término de la misma, por lo que advirtió que aplicarán con rigurosidad la ley para sancionar a los infractores de las disposiciones legales que regulan esta actividad. En esa línea, el director de la entidad reguladora, Waldir Aguilar, solicitó a quienes tengan datos de personas que se dediquen a la compra – venta ilegal de combustibles a denunciarlos a la línea gratuita 800-10-6006. Asegura que se mantendrá absoluta reserva de la identidad de quienes aporten con información. De acuerdo al informe de la ANH, su director ejecutivo, Waldir Aguilar, encabezó la detención de un camión cisterna que trasladaba, con destino aún desconocido, 15 mil litros de gasolina en la capital oriental, cuyo conductor no poseía ningún tipo de documento de la carga que llevaba. Por esa razón, la investigación fue asumida por el personal de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (FELCN) quienes detuvieron al infractor y tomaron declaraciones al dueño del vehículo y del combustible, que resultaron ser de propiedades distintas. El otro caso se registró, cuando personal de “inteligencia” de la ANH, encontró un camión cisterna con placa de control 1381-IYI, transportando 12 mil litros de diesel y otra cantidad similar de gasolina en la avenida 6 de marzo de la ciudad de El Alto. Según las primeras indagaciones el combustible tenía como destino una estación de servicio en la ciudad de San Borja- Beni, aunque se conoce que el chofer no tenía la intención de trasladar el producto al lugar, por lo que se cree que estaba desviándolo para algún fin ilícito, que

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Gustavo Gonzáles, representante regional de la ANH en Santa Cruz Fotos: ANH

En los últimos meses del año, la ANH intensificó el control de la comercialización de hidrocarburos

INSPECCIONES EN FRONTERAS Y AL INTERIOR DEL PAÍS

ANH multiplica operativos de control de combustibles Funcionarios de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), realizaron operativos en Santa Cruz de la Sierra y El Alto, a comienzos de este mes, donde se incautaron de 39 mil litros de diesel y gasolina. podría ser contrabando o narcotráfico. A su vez en la localidad de Laja en el altiplano paceño se detuvo a un camión que intentaba cruzar la frontera con Perú con cerca de mil litros de diesel cargados en bidones de diferentes capacidades. En esa detención sin embargo lograron escapar otros dos camiones que aprovecharon que el chofer del motorizado secuestrado impactó el vehículo oficial de la ANH dejándolo inutilizado para ejecutar una persecución. A su vez se secuestró cinco buses de pasajeros y un camión, los mismos que transportaban el combustible camuflado entre las pertenencias de los pasajeros y en varios bidones de plástico. En este tema el director de la Oficina del Consumidor de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, Eduardo Canedo, recordó que los operativos que se llevan a cabo en el país se ejecutan en el marco de los Decretos Supremos 29158, 29753, 29788 y 29801 que prohíben el acopio, transpor-

te y comercialización de combustibles sin autorización de la ANH, los mismos que al ser productos subvencionados por el Estado Boliviano pueden ser comercializados únicamente en las Estaciones de Servicio autorizadas o en plantas de almacenaje de la estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB). De acuerdo al representante regional de la ANH en Santa Cruz, Gustavo Gonzáles, los casos registrados recientemente deben ser analizados por el Ministerio Público, institución que tendrá que aplicar la Ley de Régimen de la Coca y Sustancias Controladas 1008, debido a que los combustibles están regulados por el Estado. “En ese sentido, el desvío y robo de combustibles son delitos penados y castigado; por lo que incluso, de acuerdo al artículo 48 de la mencionada ley, los condenados por este hecho pueden recibir sanciones penales de entre 10 a 25 años de cárcel”, explicó. ▲

Trabajo conjunto La ANH, Policía Nacional y Fuerzas Armadas ejecutan de manera conjunta operativos de control. Las inspecciones se ejecutan en el marco de los Decretos Supremos 29158, 29753, 29788 y 29801 que prohíben el acopio, transporte y comercialización de combustibles sin autorización de la ANH. La comercialización de los combustibles está regulada por la Ley de Régimen de la Coca y Sustancias Controladas 1008. De acuerdo al artículo 48 de la mencionada disposición legal, las penas por el desvío y robo de combustibles oscilan entre 10 a 25 años de cárcel. La compra – venta ilegal de combustibles puede ser denunciada a la línea gratuita 800-10-6006. La ANH no ha informado acerca del destino del combustible incautado.

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Hasta la fecha, se llevaron a cabo 14 conferencias sobre cambio climático y la quincuagésima está prevista para diciembre de 2009 en Copenhague

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Se pretende generar una adecuada participación del país

Cambio climático

clima: Bolivia estará en Copenhague 2009 Rodrigo Iturralde y Jorge Serrano, quienes participarán de la Conferencia de Cambio Climático en diciembre, dicen que este encuentro estará basado en largas negociaciones para que los países asuman responsabilidades sobre su reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Por: Rodrigo Iturralde y Jorge Serrano*

a quincuagésima Conferencia de las Partes; COP 15 de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático en Diciembre, en Copenhague - Dinamarca, será el paso final donde se decidirá el éxito o fracaso del proceso de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, dicen Jorge Serrano, gerente general de Green Investment Ltda. y Rodrigo Iturralde, gerente general de Carbon-X.

¿Cuál es la realidad sobre este tema? Hoy en día, existe un gradual y progresivo consenso científico sobre el calentamiento global que nos impide lograr un futuro sostenible. Ya resultan repetitivos los informes de conclusiones de los grupos de trabajo del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático que indican que las naciones más pobres y más vulnerables serán las más castigadas por el cambio climático. De hecho, se deduce que el mundo sufrirá más hambre, extinción de especies y en otros casos –como parece ser en nuestro país – falta de agua; entre las más esperadas; así como posibles inundaciones, sequías, olas de calor y probables incendios forestales. De hecho, ya se nota la retracción glaciar que a corto plazo podrá afectar el suministro de agua en La Paz y El Alto. Como cada vez se hace más popular y conocido este tema, de más está indicar que el clima global se verá alterado significativamente como resultado del aumento de concentraciones de gases de efecto invernadero tales como el dióxido de carbono, metano y otros. Estos gases, producto de la industrialización, tala de bosques, combustión creciente de combustibles y otros, están atrapando una porción creciente de radiación infrarroja terrestre y es posible que incremente la temperatura del planeta a niveles peligrosos. Aunque existe un acuerdo gradual sobre estas conclusiones, existe una gran incertidumbre con respecto a las magnitudes y alcances de estos cambios a escalas regionales. Se conocen trabajos científicos que refieren que los rangos de especies arbóreas, podrán variar representativamente como resultado del cambio climático global. Por ejemplo, estudios realizados en Canadá estiman pérdidas de aproximadamente 170 millones de hectáreas

Rodrigo Iturralde

Jorge Serrano

de bosques en el sur de este país y ganancias de 70 millones de hectáreas en el norte, por esta razón, un cambio climático global como el que se estima, implicaría una pérdida neta de 100 millones de hectáreas de bosques. Por otro lado, se proyecta que se agudizarán las características propias de cada región en cuanto a sus lluvias.

quincuagésima está prevista para diciembre de 2009 en Copenhague. Para llegar a un resultado acordado y adoptar una decisión en Copenhague, se dilucida que el encuentro en Copenhague será clave, difícil

¿Es este un año clave por el COP15?

Efectivamente, este es el año en el ¿Qué se hace para que tendrán lugar las verdaderas negorevertir este fenómeno? ciaciones entre las partes, a través de la La Convención Marco de las Naciones 15ª Conferencia en Copenhague y como Unidas sobre el Cambio Climático (CMpaso final donde se decidirá el éxito o fraNUCC) fue adoptada en Nueva York en caso del proceso de reducción de gases 1992 y entró en vigor dos años después. de efecto invernadero. De hecho, el munEsta Convención permite, entre otras codo no puede dejar fracasar este proceso, sas, vigorizar la conciencia pública a escasería una catástrofe para la humanidad. la mundial de los problemas relacionados Argumentos ya vistos en conferencon el cambio climático y ayudó a que en cias anteriores demuestran la diplomá1997 los gobiernos concertaran incorpotica evasión de aceptación de Australia, rar una adición al tratado, conocida con Canadá, Japón y otros países de las reglas el nombre de Proque establecen tocolo de Kioto, penas en caso que cuenta con de no cumplirmedidas enérgicas se el tratado. De hecho, ya se nota la y jurídicamente Además de retracción glaciar que vinculantes. esta posición, a corto plazo podrá Una de las más algunos países afectar el suministro de relevantes fue la d e s ar r ol l a d os agua en La Paz y El Alto llevada a cabo en sugieren pasar Bali, Indonesia que ciertos niveles considera el Plan de cumplide Acción de Bali, que involucra un promiento muy exigentes a los países subceso exhaustivo para permitir la impledesarrollados. Estos argumentos, aunamentación completa, efectiva y sostenidos al rechazo de Estados Unidos del da de la Convención por medio de una Protocolo en su totalidad, debilitan aún acción cooperativa de largo plazo, ahora, más los esfuerzos alcanzados. hasta el 2012 y más allá de este año. Debido a que la Conferencia de las Hasta la fecha, se llevaron a cabo 14 Partes es la primera autoridad de la Conconferencias sobre cambio climático y la vención Marco de Naciones Unidas sobre

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el Cambio Climático y además, el ente que evalúa anualmente el estado del cambio climático a nivel mundial y la efectividad del tratado, COP 15 será el sitial de decisión más importante en el planeta. La Conferencia de las Partes, trabaja conjuntamente con el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC), considerando los nuevos avances científicos y evaluando la reducción de emisiones de cada país. Este panel, jugará un papel preponderante en COP 15 no solo por sus informes, sino porque se encuentra conformada por todos los estados miembros o “parte”, como también organizaciones de la sociedad civil y la prensa mundial. En definitiva, es clara la falta de consenso entre países desarrollados y subdesarrollados; y esto será visible en COP 15. Este encuentro estará basado en largas y difíciles negociaciones para que los países asuman responsabilidades sobre su reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, por el bien de la humanidad.

¿Bolivia participará de la COP15? Efectivamente, Bolivia participará a través de una delegación boliviana liderizada por el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climáticos, parte del Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Inclusive, Bolivia cuenta con un financiamiento de casi medio millón de dólares por nueve meses, a través del proyecto denominado “Estrategia de Negociación y Fortalecimiento de Capacidades Institucionales sobre Cambio Climático.” codificado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD como BOL-70921. El objetivo de este proyecto es generar una adecuada participación de Bolivia en el proceso de negociación de la Agenda Internacional en cambio climático para las gestiones 2009 (COP 15) y 2010; y fortalecer las capacidades institucionales y técnicas existentes en el país; que involucra a Instituciones del gobierno, movimientos sociales, universidades, sociedad civil y expertos en cambio climático. Rodrigo Iturralde y Jorge Serrano, participarán en la COP 15 representando a la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB). ▲

* Rodrigo Iturralde, gerente general de Carbon - X y Jorge Serrano, gerente general de Green Investment, ambos Representantes para Copenhague de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB).

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La responsabilidad social empresarial está ganando cada vez más territorio en temas externos como el medio ambiente y la comunidad cuando se debe empezar por casa (empresas)

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Raúl Ramallo, consultor de recursos humanos de la empresa Ingenio Fotos: Nancy Castro

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Roberto Martínez, director de la Fundación Más Familia

Representantes de la Cámara de Comercio Boliviana-Alemana, Fundación Más Familia y la empresa Ingenio

De la Responsabilidad Social Empresarial a la Empresa Familiarmente Responsable

Empresa Familiarmente Responsable, modelo en la dirección de personas Una Empresa Familiarmente Responsables fortalece y trasmite la imagen de compromiso con sus empleados y la sociedad, así como de buen empleador. Responde a una nueva cultura socio-laboral y empresarial basada en la flexibilidad, el respeto y el compromiso mutuos. TEXTO: Nancy castro z.

l modelo de Empresas Familiarmente Responsables (EFR), es un nuevo paradigma en la dirección de personas basado principalmente en siete áreas de gestión: liderazgo, temas de género, calidad en el empleo, flexibilidad temporal y espacial, apoyo a la familia, desarrollo profesional e igualdad de oportunidades. Este modelo certificable para las empresas, fue presentado por Roberto Martínez Fernández director de la Fundación Más Familia en el Foro Internacional RSEfr “De la Responsabilidad Social Empresarial a la Empresa Familiarmente Responsable”, organizado por la Cámara de Comercio e Industria Boliviano – Alemana. La Empresa Familiarmente Responsable es una propuesta para el reconocimiento de buenas prácticas laborales, así como para mostrar rutas posibles de mejora continua a través del desarrollo del capital humano que incidan en la productividad y competitividad de las empresas. El concepto que surge en España hace cuatro años, tiene como propietario intelectual a la Fundación Más Familia y actualmente cuenta con 165 empresas certificadas como Coca Cola, BBVA, Roche,

Santander, Microsoft, entre otras. Se estima que el próximo año sean 300 las empresas certificadas. “Entrar en este modelo marca el inicio de un camino que siempre es exitoso”, sostiene Martínez al resaltar que el principal beneficio es realizar mejoras concertadas logrando por un lado, un personal comprometido, y por el otro, una empresa capaz de entender las situaciones personales de sus empleados. Según las mediciones realizadas en España, una Empresa Familiarmente Responsables mejora la atracción de talento hacia la empresa, la productividad y disminuye los niveles de rotación no deseada; es decir, las personas se sienten más implicadas y comprometidas en su entorno de trabajo entonces difícilmente lo abandonan. Existen 3 puntos menos de diferencia en rotación de personal en las empresas certificadas con el modelo que las que no lo están, sostiene el ejecutivo. La certificación con este modelo consta de tres partes: la primera consiste en la convicción de la empresa en querer hacerlo, la segunda es la consultoría que en el caso de Bolivia tiene como proscriptor a la empresa Ingenio Recursos Humanos, luego viene la certificadora que confirma la implementación de los indicadores y programas,

además emite su informe a la Fundación Más Familia que otorga la marca EFR a la empresa. “La responsabilidad social empresarial está ganando cada vez más territorio en temas externos como el medio ambiente y la comunidad cuando se debe empezar por casa (empresas)”, expresa Raúl Ramallo, consultor de recursos humanos y desarrollo organizacional de la empresa Ingenio. En ese sentido, la primera empresa interesada en la certificación en el país, es la financiera Agrocapital con base en la ciudad de Cochabamba que se encuentra en medio del proceso, comenta Ramallo. Por su parte, la Cámara de Comercio e Industria Boliviano – Alemana se interesó en el tema por su importancia para mejorar la calidad de vida de las personas, tomando en cuenta que los cambios sociales, culturales y económicos han ocasionado un desequilibrio en la vida personal, familiar y laboral. “Los expertos han mencionado que debemos ver primero nuestra empresa internamente antes de ir hacia afuera y gastar miles de dólares cuando somos capaces de ver si nuestros empleados ganan bien o mal, están felices o frustrados”, apunta Paola Martinet Rea, responsables de Marketing & Socios de la Cámara. ▲

Modelo EFR Fundación Más Familia ha concebido un modelo propio para diseñar e implantar estrategias de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en organizaciones empresariales. El modelo denominado RSEfr se ocupa en especial de las interrelaciones existentes entre la RSE y la conciliación de la vida familiar y laboral. Existe un consenso internacional acerca de la inclusión de la conciliación familia-trabajo como una de las áreas de la RSE, concretamente en la dimensión interna y en relación al stakeholder “empleados o colaboradores”. La Fundación Más Familia considera que la conciliación, y en particular el modelo EFR, va más allá en el ámbito propio de la RSE, formando parte de la dimensión más externa a través de su impacto en la sociedad, así como impactando sobre más stakeholders que los propios empleados, ya que contribuye a hacer una sociedad más justa y con mayores cuotas de salud, bienestar y calidad de vida.

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breves

Serpetbol con trabajos civiles en Aquío, San Alberto y San Antonio Fotos: CBH

os trabajos civiles del pozo Aquío X1001 de Total Bolivia son realizados por la empresa de servicios petroleros Serpetbol, misma que ejecuta la construcción de la plataforma de perforación en la zona gasífera Incahuasi de los Bloques Ipati y Aquío, límite entre Santa Cruz y Chuquisaca, informa un boletín de la CBH. Del mismo modo la prestadora de servicios, construye en el campo San Alberto, operado por Petrobras, las plataformas para la perforación de los pozos SAL 15 y SAL 17 y en el campo San Antonio y las planchadas de los pozos sábalo 7 y 8. A su vez en sociedad con Bolinter, realiza caminos de acceso a estos mencionados pozos, lo que implica más de 6.5 kilómetros de longitud, y la generación de alrededor

de 320 empleos, movimiento de miles de toneladas de material y numeroso equipo pesado. Por otro lado además de operar en Bolivia, Serpetbol trabaja también en otros países como Perú, donde tiene amplia participación en el proyecto Camisea, con la prestación de servicios petroleros. ▲

Sin mercados el negocio tiene plazo perentorio, dice la CBH Fotos: Archivo

a única forma de generar mayores montos de inversión y por consiguientes más ingresos futuros para Bolivia, es la multiplicación de mercados para el gas natural, mismos que de no concretarse rápidamente le pondrían plazo de vigencia al negocio energético en el país, aseguró el presidente de la Cámara Boliviana de Hidrocarburos (CBH), José Magela Bernardes. “Por eso, es necesario apurar los aspectos que hagan viable más mercados, sin los cuales, el negocio tiene plazo perentorio”, resaltó tras puntualizar las debilidades que existen para vender gas a Brasil y Argentina en la actualidad. En el caso de Brasil precisó que su mercado quedó estancado en menores volúmenes de lo esperado, por el crecimiento de su producción propia, por la importación vía GNL y por la crisis mundial. En el caso argentino, explicó que aún “no se es-

tableció la ecuación que permita pasar de los anuncios a la realidad”, a pesar de los esfuerzos de ambas partes. “Hemos pasado en los últimos años, de la sorpresa al pesimismo, del apretón de manos a la espera y de los anuncios al optimismo moderado... Con la certeza del mercado, el elemento esencial es la conexión entre los vendedores, compradores y transportadores que permita establecer un escenario concreto y garantizado para materializar los proyectos”, resaltó Magela. ▲

WWF lanza portal sobre Cambio Climático en Bolivia Fotos: Nancy Castro

WF Bolivia lanzó formalmente su portal web (www.panda.org/ bolivia/lahoradelplaneta) sobre Cambio Climático en Bolivia y el mundo, enmarcado en su sitio web institucional. Se trata de un sitio muy completo, con abundante información sobre el tema, noticias y publicaciones temáticas, consejos prácticos, multimedia y mucho más. Un primer artículo que aparece en el portal, registra que Bolivia no aporta significativamente a las emisiones que causan el calentamiento global (su aporte es del 0,03%); sin embargo, el país comparte responsabilidades al no evitar la creciente deforestación y permitir la quemas de extensas regiones. En 2008, la deforestación en Bolivia avan-

zó a un ritmo de 300.000 hectáreas por año, lo que equivale a que se destruyan bosques del tamaño de unas 43 canchas de fútbol por hora. Esto se ha dado principalmente a causa de prácticas no sostenibles en actividades agropecuarias, madereras, mineras, petroleras y asentamientos humanos. ▲

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EnergíaS ALTERNATIVAS FUENTES ALTERNATIVAS PARA EL DESARROLLO

energía: Premian la investigación La convocatoria fue calificada como exitosa por los organizadores porque hubo más de 50 proyectos presentados, de los que 13 fueron evaluados. presidente de la Federación de Profesionales de Santa Cruz, Renán Torrejón, representante de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnología de la Universidad Gabriel René Moreno, n el marco del 3er. Foro de Energía y ExRaúl Barroso, secretario de Energía e Hidroponergía realizado en Santa Cruz de la carburos del Gobierno Departamental de Sierra, se galardonó a los ganadores de Santa Cruz y Mario Rojas, gerente de Gestión la convocatoria denominada “Premio NacioEstratégica y Unidad Productiva de la CRE. nal a la Investigación Energética”, organizada Las categorías de participación fueron: por la Fundación Amérida, con el apoyo de la Evaluación de la Cooperativa Rural Nueva Constitude Electrificación ción del Estado y (CRE). la seguridad enerel objetivo de la convoLa convocagética, propuestas catoria era promover toria fue calificapara la superación y fomentar la invesda como exitosa de los niveles de tigación en el ámbito porque hubo más cobertura energéenergético de 50 proyectos tica en el país, evapresentados de luación de la potodo el país, habilibreza y el impacto tándose 13 para su del acceso a la energía, evaluación de la gesrespectiva evaluación. El objetivo era promotión de desarrollo humano y dependencia ver y fomentar la investigación en el ámbito de los hidrocarburos, avances tecnológicos energético, así como la implementación de y política energética, cambio climático y poproyectos de desarrollo social económico lítica energética, evaluación y propuestas de relacionados a la energía en el país. modificaciones a las leyes en el campo enerLa comisión evaluadora de los trabajos gético, alternativas energéticas para áreas estuvo conformada por Carlos Giacoman, rurales e Indígenas, el rol de los municipios y presidente de la Sociedad de Ingenieros DeTEXTO: Franco García S.

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partamental Santa Cruz, Rubén Dabdoub A,

eficiencia energética. ▲

PRIMER LUGAR Omar Alberto Ormachea Muñoz

Proyecto: Optimización de la eficiencia de sistemas fotovoltaicos a través de recolección solar, basada en lentes de fresnel para su implementación en áreas rurales de Bolivia. El objetivo principal de este proyecto es el de incrementar la eficiencia de los sistemas fotovoltaicos (SFV) convencionales, a través de la implementación de óptica adicional y sistemas de selección de longitud de onda que permiten un uso efectivo del espectro electromagnético solar. Su utilización resulta de la importancia en áreas rurales, en las cuales no llega la electricidad convencional. En este sentido el aporte de este trabajo, es la investigación aplicada de la implementación de métodos ópticos novedosos, para la recolección de

energía solar, su selección espectral a partir de elementos ópticos (filtros, espejos dieléctricos), con diferentes principios físicos de funcionamiento, señala el autor. La originalidad del trabajo está fijada por el uso de elementos reciclados como ser los lentes de fresnel, que fueron obtenidas de equipos proyectores en desuso, filtros dieléctricos conseguidos de proyectores electrónicos (DATA-show) y el uso de celuloides coloreados como filtros en absorción. Además, se puede mencionar, que el hecho de utilizar los elementos mencionados permite que los SFV con la óptica implementada, permitan un control de la temperatura en los paneles, lo cual implica que éstos no se calienten más de los parámetros naturales permitidos.

Segundo lugar Carlos Alberto Arduz Mercado

Proyecto: Propuesta de certificación de eficiencia de energía eléctrica. La efic i e n c i a energética es un área de estudio creciente, siendo Bolivia uno de los países menos avanzados en la misma en Sud América. La Certificación de Eficiencia de Energía Eléctrica (E3) surge como el primer paso a implementar, además de adecuar políticas y poner en marcha este tipo de gestión. En el presente trabajo se propone un Certificado E3 en base a una evaluación de eficiencia promedio con el fin de incentivar e implementar el aho-

rro en actividades actuales, y la implementación de tecnologías eficientes en proyectos nuevos. A partir de estándares internacionales, adecuados a la realidad actual boliviana se propone la evaluación del consumo eléctrico y eficiencia energética, como también el cálculo estimado de emisiones de CO2 (Gas de efecto Invernadero) generado. El certificado muestra el consumo eléctrico Kwh, el CO2 generado y la evaluación de eficiencia. Este trabajo es un aporte para la gestión ambiental urbana, y un mecanismo para contribuir a la reducción de gases de efecto invernadero mediante una cultura y compromiso de la población, destaca el autor.

Tercer lugar Goran Antonio Krstinic Galindo

Proyecto: Implementación de sistemas descentralizados de energía a partir del manejo de biomasa para la producción de biogás en la comunidad 25 de Julio perteneciente al municipio de Entre Ríos del departamento de Cochabamba. La presente propuesta de proyecto fue realizada para la comunidad 25 de Julio del municipio de Entre Ríos del Depar tamento de Cochabamba, debido a la situación y necesidad actual, por la falta de accesos a sistemas básicos como electricidad y gas. Al ser la comunidad una región productora de leche se plantea el uso de sistemas energéticos alternativos para coadyuvar en la solución de una de sus problemáticas. De esta manera se brindará una op-

ción de energía descentralizada y se establecerá una nueva forma de vida mediante energías renovables. Este tipo de proyectos donde se emplean energías alternativas son poco conocidas e implementadas en Bolivia, por lo que el aporte radica en la difusión de este tipo de tecnologías y las opciones existentes para la no dependencia de una o más de estas fuentes. El proyecto tiene un enfoque con un eje temático referido a alternativas energéticas para comunidades rurales, además de un aporte a la reducción de los gases de efecto invernadero que afectan al cambio climático global.

Mención Honorífica Rocío Inés Antelo Terceros

Proyecto: Museo interactivo de los servicios básicos, para la concienciación de la población y fomento a las investigaciones científicas y tecnologías alternativas a través del centro de Investigaciones Tatapy. La creación del Museo Interactivo de los Servicios Básicos, proveerá la concienciación a la población visitante en el adecuado uso de los servicios básicos, además que en esta institución se generarán actividades de investigación científica y en tecno-

logías alternativas, que fomentará el crecimiento de la sociedad científica, promoviendo la búsqueda de proyectos financiables por entidades gubernamentales, bilaterales o multilaterales para la ejecución de los mismos. En Bolivia el Museo Interactivo de los Servicios Básicos y su centro de investigación, será una novedad por sus actividades en exploración en el área de la ciencia y tecnologías a favor a la actividad ambientalista.

2009 | Noviembre

medio ambiente SE INCENTIVA LA SEPARACIÓN “EN ORIGEN”

Contenedores en el centro de santa cruz para promover el proceso de reciclaje TEXTO: Franco García S.

a Alcaldía de Santa Cruz de la Sierra, a través de la Empresa de Aseo Urbano (Emacruz), inició la colocación de 700 basureros de color negro en el centro de la ciudad denominado “Casco Viejo”, a fin de favorecer la separación de los residuos y facilitar además el reciclaje de basura en ese sector. Se prevé colocar hasta diciembre 1420 contenedores. La iniciativa se realiza en el marco del embellecimiento de la urbe previo a la celebración del Bicentenario de la gesta libertaria cruceña. El responsable del Programa de Reciclaje de Emacruz, Antonio Parada, indicó que el material utilizado en los contenedores de residuos es polietileno “virgen” lo que garantiza su durabilidad, sin embargo

pidió la colaboración de los transeúntes mediante el cuidado y separación de los restos aprovechando los basureros antiguos que se encuentran al lado de cada unidad. “Al vecino le pedimos que cuide este patrimonio, que no bote la basura en las calles y más bien que la separe para favorecer la recuperación de los materiales reciclables”, puntualizó. Durante el 2009, Emacruz entregó 2.500 basureros diferenciados para promover la separación de la basura en centros de salud y unidades educativas. Según datos de la empresa municipal, más de 5.000 personas en Santa Cruz se dedican a la recuperación de materiales reciclables generando un movimiento económico, en los rubros del papel y plástico, que suma 10 millones de dólares por año y que forma parte de un plan global de mejora ambiental en la ciudad. ▲

Foto: Emacruz

Durante el 2009, La Empresa Municipal de Aseo de Santa Cruz (Emacruz) entregó 2.500 basureros diferenciados para promover la separación de residuos en los centros de salud y unidades educativas. Piden a los vecinos no botar los restos en las calles y cuidar los basureros públicos.

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AGENDA ENERGÉTICA 24 y 25 de Noviembre I curtitiba – Brasil RUEDA INTERNACIONAL DE NEGOCIOS, bajo el título “Brasil una oportunidad de Negocios Sustentables” Desarrollada por la Organización para el Desarrollo de América Latina y el Caribe (ONWARD BOLIVIA), mediante su Instituto Internacional para el Desarrollo Local (IIDEL), y la Federación de Industrias y Empresas del Estado del Paraná – Brasil, es específica para representantes de empresas e industrias de pequeña, mediana o gran escala de todos los países de América Latina y el Caribe y que estén interesadas en comenzar o fortalecer sus relaciones comerciales con el Brasil; así como instituciones promotoras de negocios sostenibles. Contactos: (591-3) 3-532252; (591)731-08006 E-mails: bolivia@onwardbolivia.org - Web Site: www.iidel.net

25 AL 27 DE NOVIEMBRE | VALENCIA EXPO ENERGÉTICA La Feria Internacional Energética de las nuevas soluciones tecnológicas de energías renovables y convencionales, es organizada por grandes empresas del sector en busca de consolidar el evento como un punto clave de reunión del sector energético para encontrar en ella los últimos avances tecnológicos de las diversas fuentes energéticas. Contacto: http://www.egetica-expoenergetica.com/

18 AL 21 DE ENERO i abu dabhi WORLD FUTURE ENERGY SUMMIT 2010 Los debates serán relacionados a los temas más urgentes y la evolución de la industria, que abarca desde el transporte sostenible a la arquitectura verde, para limpiar el combustible y la tecnología del motor, para empleos verdes y las tendencias de contratación en el sector de las energías renovables y avanzadas Contacto: http://www.worldfutureenergysummit.com/

28 AL 29 DE ENERO I 10th ANNUAL CARIBBEAN ENERGY Ejecutivos gubernamentales y de los sectores de servicios públicos, IPP, energía renovable, del petróleo y gas. desafíos específicos enfrentados y las soluciones logradas durante el desarrollo de una variedad de proyectos, entre los que se puede nombrar proyectos termales, eólicos, de biomasa y solares. Contacto: www.bnamericas.com/conferences/energiaelectrica

8 al 10 de diciembre I las vegas convention center POWER- GEN International 2009 Con representantes de 27 países, 18,000 delegados asistiendo a 3 días de actividades diseñados para lograr de forma práctica intercambio de información sobre las últimas estrategias y tendencias para la industria energética a nivel mundial y como enfrentará sus desafíos. Contacto: www.power-gen.com

15 al 17 de marzo I Río de Janeiro - Brasil LATIN OIL WEEK - 15o Congreso de Upstream Industria de la exploración, gas-LNG y GTL, Compañías nacionales de petróleo, estrategias, nuevos ventures y potenciales, riesgos regionales y manejo de problemas, integración y mercados energéticos, contratos domésticos y de exportación, y mucho más. Oportunidades de auspicio: sonika@glopac.com Registro: tanya@glopac.com

02 al 04 de diciembre I Chile PROCEMIN 2009 - VI Seminario Internacional de Procesamiento de Minerales Organizada por la Universidad de Chile y Gecamin Ltda. Se analizarán las últimas tendencias de trabajo en las áreas de Conminución, Flotación y otros procesos de concentración, incluyendo operaciones auxiliares y procesos y servicios complementarios. Contacto: info@procemin2009.com Teléfono:56-2-6521555

Del 30 de noviembre al 4 de diciembre | Santa Cruz CURSO: ORIENTACIÓN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE ALTO RENDIMIENTO Capacitar a un conjunto de personas, ubicadas en diferentes áreas claves de la organización, competentes para desarrollar con éxito procesos de aprendizaje y transformación en los individuos y en los equipos humanos que la conforman un proceso de capacitación continua al interior de una organización a través de la transferencia de habilidades y herramientas de gran impacto. Contacto: www.cainco.org.bo

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RESALTADOS 30 de noviembre al 7 de diciembre i santa cruz AUDITOR LÍDER EN EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ISO 14001:2004, CERTIFICADO POR EL IRCA Desarrollar habilidades para interpretar los requisitos de la norma ISO 14001:2004. Comprender y aplicar Metodologías para Administrar un programa de Auditorías y, a su vez, Gestionar Auditorías al Sistema de Gestión Ambiental (Recolección de Evidencia Objetiva, el Análisis de la Evidencia y la preparación de un Informe de Auditoría). Instructora: Lic. María Graciela Frey Duración: 50 Horas. Lugar: Salón Paraba Azul, Hotel Cortez Organizador: SOMARE CONSULTING GROUP e IBNORCA. Contacto: Telf: (591)-3-44.6668 - Fax: (591)-3-44.6352. E-mail: lorena.serrate@somare.com

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GLOSARIO Energía primaria: (Primary energy). Se entiende

por energía primaria a las distintas formas de energía tal como se obtienen de la naturaleza, ya sea, en forma directa como en el caso de la energía hidráulica o solar, la leña, y otros combustibles vegetales; o después de un proceso de extracción como el petróleo, carbón mineral, geoenergía, etc.

Energía

secundaria: (Secondary energy). Se le denomina así a los diferentes productos energéticos que provienen de los distintos centros de transformación y cuyo destino son los sectores de consumo y/o centros de transformación.

Energía

útil:

(Useful

energy). Es la energía real-

mente utilizada en los procesos energéticos finales, en razón de que no toda la energía que entra a un sistema consumidor es aprovechada y depende en cada caso de la eficiencia de los equipos consumidores. Es aquella energía neta a la cual se le han descontado las pérdidas por utilización del equipo o artefacto donde se consumen al nivel del usuario. Se aplica tanto al consumo propio como al consumo final.

un gasoducto y su operación consiste en recomprimir el gas para mantener su presión y flujos especificados.

Estación de Servicio: (gasolinería) (Service Station). Lugar donde se venden combustibles automotri-

to be sold).

ces, productos elaborados por la industria de la refinación. Estas pueden ser propiedad de Petróleos Mexicanos o bienfranqui ciadas. De acuerdo al conjunto de servicios que ofrezcan se clasifican de, dos estrellas y tres estrellas.

Estación de compresión: (Compressor station). Estación localizada cada 60 km. u 80 km. a lo largo de

Estado de resultados: (Income statement). Un estado financiero que mide la rentabilidad de la empresa a través de un periodo. Todos los gastos se restan a las ventas para así obtener la utilidad neta.

Entrega

a ventas:

(Production

Producción neta ± variación de inventarios ± traspasos a otros productos fuera del centro productor.