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GESTIÓN GREMIAL
CCINFORMATIVO VIERNES - 4 de junio de 2021
CCE acoge sugerencia de la CCI y la SCI respecto del seguimiento legislativo a iniciativas que impactan la seguridad jurídica y la contratación pública En comunicación enviada el pasado 31 de mayo a la Cámara Colombiana de la Infraestructura y a la Sociedad Colombiana de Ingenieros, Colombia Compra Eficiente encontró razonables las sugerencias realizadas por las entidades mencionadas frente a las iniciativas legislativas que ponen en grave riesgo la seguridad jurídica del sector. con el objeto del contrato, lo cual es considerado como una buena práctica cuyo propósito reside en no afectar los objetivos primarios de la contratación administrativa y no crear normativamente posibles barreras de entrada para los partícipes del sistema de compra pública. En este sentido, la inclusión de estas políticas horizontales en la contratación no debería constituirse en un impedimento para restringir la competencia entre los empresarios que participan en el mercado de compra pública, ya que una carga excesiva puede reducir el número de oferentes o convertir el mercado de compra pública un escenario poco atractivo para la actividad empresarial. Finalmente, esta Agencia ha preparado y presentado diferentes pronunciamientos sobre tema de ructure el sis que se desest ación el particular, relacionados con las iniciativas legislativas, tales como las comunicaciones de la contrat que es posible los principios ia,mayo de 2021 que se refieren al Proyecto de Ley No. 316 de 2020S / 089 observando ar del enc 20 y da, 25 de ner pet ala vul señ com podrían cia y Bogotá, 31 Mayo 2021 la temática e concurren s de que se de 2019C, con el fin de reunir las importantes recomendaciones y sugerencias lica, ademá aldad y la libr igu la a, compra púb objetiv aportadas por ustedes, y con esto construir una posición como ente rector del sistema o la selección estatal com al a partir de los aportes de las entidades del sector de la infraestructura. de compra pública, orienta pública se entre otros. a de compra tem Señores sis es e intereses el dad las necesi cuenta que de . en Ferrer o ón dos Caiced do cci ona Martín ien Juan ten menci a la satisfa cipiosAtentamente, Lo anterior, del Estado y de los prin os se Germán Pardo Albarracín de los fines observancia erios objetiv cumplimiento logra con la mediante crit s es se jore l ent me cua Ciudad pon lo los pro dan con las colectivos, selección de ia de que correspon nte, con la n aquellas la competenc Particularme posible con escogidas sea los es o rtas con sol o l ofe erd cua las 430003716 do, lo , de acu logra que en el merca Respuesta a la comunicación # P20210 para el Estado Radicación: disponibles conveniente condiciones ionar la más s para selecc las propuesta satisfacer. e deb que antiza la dades es lo que gar fines y necesi de re las ofertas Estimados señores, los criterios rivalidad ent rre a partir de taca que la ocu des o se Est a, d. luación de ida ner De esta ma fases: i) la eva ios de alta cal nes o servic e y ii) la dividen en dos bie ent ia se de pon pronunc se e que ión pro y Eficient d obtenc entida Pública − Colombia Compra erísticas del la establezca la La Agencia Nacional de Contratación a partir de con las caract selección que económico relacionados abril de 2021. ble, técnico y/o favora habilitantes sobre su comunicación del 30 de Ríos López rta más Ximena componente los requisitos ade la Subdirección de Gestión Contractual ermina la ofe Elaboró: anGestor T1-11 puesta en su san det a pro se est la s de -CCIlimitar criterio Infraestructura valoración erios queRevisó Con estos con la Cámara Colombiana de la Jorge Augusto Tirado Navarro incluirse crit y Teniendo en cuenta las reuniones de puntaje. agradecemos las Subdirector de Gestión Contractual l no deberían asignación aprobó: Ingenieros -SCI-, acatamos y rtas, por lo cua ofe las el y la Sociedad Colombiana de n o impacta que ponderand o de las iniciativas legislativas lica, recomendaciones señaladas respect tratación púb de su entidad, el competencia. ivos en la con vez, nos complace recibir de parte les sistema de compra pública. A su teria de incent as horizonta debidamente de ley en ma adoptar polític detallada de los proyectos de ley, tos ación can yec identific para la bus con , ta pro matriz la ión ien los envío de cac ram iento de esta Sin embargo, en su comuni lica como her necesaria y suficiente para conocim tema de en referencia tratación púb sis hac y con clasificados y con la información del la pública que ón ción de al aci contrata a tem hacer uso ) modificación de normas de a la desarticul jetivos que ón, es decir, Agencia, sobre: i) incentivos, ii ría conducir y portuarias, v) a criterios sub de contrataci iales. Esto pod illas y tributos, iv) concesiones viales de las ofertas as en los políticas soc medidas sancionatorias, iii) estamp s y costos para la valoración lidades inmers materializar tal, e vi) inclusión de requisito dades y fina sto que desvía esi pue , nte ajenas nec lica modificaciones en materia ambien lme las compra púb isfacción de resultan tota sat que la la nes con que ver empresas. s a cuestio ia para que poco tienen rgar puntaje la competenc cer, lo cual Estado. Al oto á limitando ación do pueda ofre contratos del rtas, se est el fortalecimiento de la coordin rca en ofe os me re ia esfuerz el los ent mos enc que celebra pet ación Con lo anterior, diciones una com as legislativas a la compar mejores con ción aportada sobre las iniciativ a, mediante obtenga las ección objetiv interinstitucional a partir de la informa o del administración verdadera sel recibimos las sugerencias respect sentido, una ese En . de ustedes por dro señaladas darse a temas iría en desme es. enlistados, y el tratamiento que debe en tanto los proponent seguimiento a los proyectos de ley de proyectos plementario, efectiva entre estatal, como los incentivos en materia trumento com ación Página 3 de 3 de relevancia para la contratación como un ins de la contrat considerarse os primarios en didas deb da del interés izar los objetiv de infraestructura de transporte. uar ant vag gar sal en Ese tipo de me la vicio y al se deb ser cip as las del tod prin d a en ida ner rrir cal de ocu ado por la CCI y la SCI, r la alta que de ma comunic pue iza lo te no ant relevan s ra gar erá conside iale de soc son los Por consiguiente, esta Agencia to que depend de criterios as legislativas en estatal, que la inclusión nsidad, en tan sobre la inconveniencia de las iniciativ calidad por esto que la misma inte y acoge lo expuesto por ustedes social en la público. Es tratación y con ncia del criterio Página 1 de 3 ceso de con o y la incide trat con fases del pro del os del objeto cas s cho en mu iento. lo, se ha ción o cumplim , por ejemp de su presta ción internacional que a nivel ección a su rela se observa cesos de sel a, pro ctiv los en spe s Página 2 de 3 erios sociale Bajo esa per crit de ión la inclus condicionado CCE-DES-FM-17
Respuesta de Colombia Compra Eficiente a la carta enviada anteriormente por la Sociedad Colombiana de Ingenieros y la Cámara Colombiana de la Infraestructura.
E
l oficio, es una respuesta a la carta enviada anteriormente por la Sociedad Colombiana de Ingenieros y la Cámara, en la cual se presenta una matriz que identifica 106 proyectos de ley que impactan negativamente el sistema de compras públicas y el desarrollo de las actividades a cargo de compañías consultoras, constructoras y concesionarias.
Así las cosas, CCE celebra los esfuerzos en el fortalecimiento de la coordinación interinstitucional a partir de la información aportada sobre las iniciativas legislativas. Por lo tanto, acogen las amables sugerencias respecto del seguimiento a los proyectos de ley enlistados y las recomendaciones en materia de buenas prácticas que deben regir la contratación estatal, especialmente, lo relacionado con los incentivos
en procesos de contratación de obra, consultoría e interventoría a los diseños y las obras civiles, entre otros. “Agradecemos las recomendaciones señaladas respecto de las iniciativas legislativas que impactan el sistema de compra pública. A su vez, nos complace recibir de parte de su entidad, el envío de la matriz con la identificación detallada de los proyectos
CCE CELEBRA LOS ESFUERZOS EN EL FORTALECIMIENTO DE LA COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL A PARTIR DE LA INFORMACIÓN APORTADA SOBRE LAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS.
de ley, debidamente clasificados y con la información necesaria y suficiente para conocimiento de esta Agencia, sobre: i) incentivos, ii) modificación de normas de contratación pública y medidas sancionatorias, iii) estampillas y tributos, iv) concesiones viales y portuarias, v) modificaciones en materia ambiental, e vi) inclusión de requisitos y costos para empresas”, reza la comunicación.
