ТЭК ТЭК
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
Информационно-аналитический журнал
стратегии развития
Тема номера
Природно-техногенная нормативы безопасность анализ
=Итоги года =SCANER для будущего =Салмановская нефть
выводы
К ЧИТАТЕЛЯМ Новый год начался с подведения итогов и анализа работы ТЭК. Главным испытанием для энергетиков стал ледяной дождь, нарушивший в декабре электроснабжение Московского региона. Мы публикуем репортаж из «горячих точек» борьбы с обледенением и приводим выводы, сделанные в ходе преодоления чрезвычайной ситуации. Обеспечение безопасности и надежности электросетей, энергетического оборудования – одна из первостепенных задач, определенных правительством страны. В номере – интервью с Чрезвычайным и Полномочным Послом Чешской Республики Петром Коларжем. Об энергетике Чехии и перспективах российско-чешского сотрудничества рассказывает заместитель министра промышленности и торговли ЧР Томаш Гинер. Эксклюзивные материалы предоставлены нашему журналу чешской стороной энергетического диалога. Насущная задача аналитиков – уметь предвидеть пути развития мировой энергетики. Здесь есть определенный прогресс: Россия теперь располагает новым инструментарием для составления долгосрочных прогнозов. Представляем модельный суперкомплекс SCANER, разработанный Центром изучения мировых энергетических рынков Института энергетических исследований РАН. Он поможет принимать обоснованные решения в области энергетической политики, находить оптимальные варианты развития отраслей ТЭК и компаний. С тех пор, как забил первый фонтан тюменской нефти на Мегионском месторождении, прошло полвека. Открытие месторождения 21 марта 1961 года стало сенсацией для всей страны. Как это было? В рубрике «Страницы истории» мы рассказываем о легендарном Фармане Салманове, который первым подтвердил, что Западная Сибирь богата нефтью и газом. Не менее легендарен и фотожурналист Виктор Ахломов – реальный свидетель тех событий. Его уникальные фотографии возвращают нас в эпоху великих свершений. В Приложении к журналу – «Дорожная карта» международного сотрудничества России в области национального и глобального устойчивого энергетического развития. Надеемся, что эти и другие материалы номера будут интересны нашим читателям.
Татьяна Кляйн, главный редактор
СОДЕРЖАНИЕ СОДЕРЖАНИЕ КРУПНЫМ ПЛАНОМ Нижневартовская синергия
4
Интеграция компаний диверсифицирует риски и открывает новые перспективы
НОВОСТИ
10
ПАРТНЕРЫ Под знаком эффективности и безопасности
22
Honeywell: стимулы для инвестиций Системный подход для гидроэнергетики
24
«ГидроЭлектроАвтоматика»: реализация комплексных интеграционных и инжиниринговых проектов в энергетике
ИТОГИ ГОДА Инновационное развитие как основной приоритет
26 Министр энергетики Сергей Шматко – о перспективах ТЭК
ТЕМА НОМЕРА ПРИРОДНО-ТЕХНОГЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Уроки зимы
32
Устойчивой работе электросетей мешает не только погода, но и целый ряд системных проблем МОЭСК: испытание льдом
35
Хроника спасательной операции «Лоскутные» сети
41
Подмосковный энергетический блэкаут показал, что распределительным электросетям России нужна консолидация Всегда на связи
43
Проверка «на прочность» диспетчерской службы МОЭСК прошла успешно Великолепная четверка
44
В этой бригаде электромонтеров только женщины Оборудование под контролем
46
СВЭЛ: не экономим на безопасности
КОНТАКТ РОССИЯ – ЧЕХИЯ Энергодиалог: новые перспективы
50
Для Чрезвычайного и Полномочного Посла Чешской Республики Петра Коларжа работа в России – важный этап дипломатической карьеры
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
Стабильность – залог успеха
56
Замминистра промышленности и торговли Чехии Томаш Гинер: уравновешивание торгового баланса должно идти не за счет снижения объемов экспорта из России В поисках скрытых резервов
62
О том, как организовать производство, рассказывает глава московского представительства акционерного общества «ТРИФИД КОНСАЛТ» Томаш Навратил
АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ Законодательные основы и стратегии повышения энергоэффективности в зарубежных странах
64
SCANER: отслеживая энергетические горизонты
71
Российские ученые разработали модельный суперкомплекс для долгосрочного прогнозирования развития мировой экономики
ЛИЧНОЕ ДЕЛО У памяти в плену
78
Главному инженеру Серпуховского РЭС Алексею Акованцеву повезло: после Чечни он не только остался в живых, но и сохранил юношеские надежды и мечты
СОЗИДАТЕЛИ Неистовый Фарман
80
Чтобы доказать, что древняя югорская земля богата нефтью, Фарману Салманову приходилось рисковать и должностью, и добрым именем
Журнал «ТЭК. Стратегии развития» – дипломант Национального конкурса корпоративных медийных ресурсов «Серебряные нити» в номинации «За успешный проект создания отраслевого журнала»
ТЭК ТЭК
стратегии развития
Информационно-аналитический журнал Учредитель Министерство энергетики Российской Федерации Координатор проекта Ирина Есипова, советник министра энергетики РФ Главный редактор Татьяна Кляйн Шеф-редактор Любовь Пешкунова
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
Корреспонденты Сергей Зеленцов, Полина Глебова
Генеральный директор Зинаида Горелова +7 (915) 104 9479
www.tek-russia.ru Свидетельство о регистрации издания ПИ №ФС77-43243
Литредактор-корректор Наталья Переяслова
Финансовый директор Юлия Глазунова
Отпечатано в типографии ООО «Принт Маркет»
Дизайн и верстка Студия «Артограф» Александр Архутик Алексей Колганов
Адрес редакции 111141, Москва, ул. Плеханова, д. 15, стр. 2
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна
Издатель ООО «ТЭК. Стратегии развития»
Телефон редакции +7 (495) 631 9721 E-mail info@tek-russia.ru
© ТЭК. Стратегии развития, 2011
4
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
Нижневартовская синергия
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
5
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
6
ОЛЬГА РУДИКОВА
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
31 января в Нижневартовске было официально объявлено общественности о том, что в крупнейшее СП по переработке попутного нефтяного газа (ПНГ) – «Юграгазпереработка», базирующееся в городе, вошло еще одно мощное предприятие – газоперерабатывающий завод в Нягани. Теперь в производство вовлекается порядка 11 млрд куб. метров попутного нефтяного газа. Тем самым решается проблема полезного использования ПНГ на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Нижневартовский ГПК
Тимур ЧУМАКОВ
НЕСОЖЖЕННЫЙ ГАЗ Утилизация попутного нефтяного газа (ПНГ) остается для нефтедобывающих компаний важной задачей, закрепленной в лицензионных соглашениях на право пользования. Газ можно направлять на переработку, применять для производства электроэнергии, закачивать в пласт с целью повышения нефтеотдачи. Но строительство инфраструктуры по транспортировке ПНГ, его переработка и альтернативное использование – дело само по себе дорогое и для нефтедобытчиков непрофильное. Компания ТНК-ВР выбрала свой путь – выгодный и удобный. В 2007 году в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре начало работу ООО «Юграгазпереработка» – первое в России совместное предприятие, созданное двумя крупнейшими российскими вертикально интегрированными компаниями – СИБУР и ТНК-ВР. Обоюдная выгода от совместной деятельности была очевидна. ТНК-ВР решает проблему, связанную с утилизацией газа, без самостоятельного строительства газоперерабатывающих мощностей, не отвлекая ресурсы на непрофильный бизнес. Выполняются лицензионные требования в части сокращения объемов сжигания ПНГ, соблюдается природоохранное законодательство. При
Нижневартовск, Тюменская область этом компания повышает доходы от эффективного использования попутного газа. Главная выгода СИБУРа в том, что компания обеспечивает себе надежную сырьевую базу – стабильные поставки ПНГ. Строительство и поддержание газоперерабатывающих и нефтехимических производств является основным бизнесом компании и требует значительных инвестиций, которые, в свою очередь, зависят от долгосрочных гарантий поставок сырья. Получив такие гарантии, СИБУР может точно планировать объемы переработки ПНГ и последующих переделов, а значит – развивать бизнес и повышать конкурентоспособность российской нефтехимии. Естественно, стороны, создавая СП, были остро заинтересованы в том,
Левый берег Оби, где находилось крохотное селение Вартовские Юрты Остяцкие, из-за обмеления был неудобен для швартовки купеческих судов. Поэтому в 1909 году жители решили построить деревянную пристань на противоположном берегу и сдавать купцам из Томска, Сургута, Тобольска пушнину и рыбу в обмен на хлеб и соль. Два года в этом будущем районе Нижневартовска никто не жил. Пристань да избушка сторожа – вот и все достопримечательности забытого богом таежного уголка.
чтобы предприятие работало эффективно. ООО «Юграгазпереработка» производит из попутного нефтяного газа,
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
7
добываемого в Нижневартовском районе, два основных продукта: сухой обензиненный газ (СОГ) и широкую фракцию легких углеводородов (ШФЛУ). Сухой обензиненный газ – аналог товарному природному газу, который поставляют магистральные газопроводы. Это примерно 90 процентов от того нефтяного газа, который поступает на переработку. СОГ поставляется на Нижневартовскую ГРЭС, в котельные Нижневартовска, а также транспортируется потребителям через магистральный газопровод «Парабель – Кузбасс». Жидкие углеводороды – ценное сырье для газо- и нефтехимической отрасли России. В целом «Юграгазпереработка» производит для СИБУРа около 70 процентов ШФЛУ, ко-
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
Красавец Нижневартовск вырос на месте болотной хляби. В начале 1970-х зарубежные журналисты предрекали: «Русские увязнут тут в болотах». Никто не мог поверить, что именно здесь появится нефтяная столица России. Что каждая третья тонна «голубого топлива» вплоть до середины 1980-х годов будет нижневартовской!
торые компания транспортирует по магистральному продуктопроводу на завод «Тобольск-Нефтехим» и использует в качестве базового сырья в дальнейших нефтехимических процессах. За четыре года существования СП было переработано 32,6 млрд куб. метров ПНГ.
НАРАЩИВАНИЕ АКТИВОВ Два газоперерабатывающих комплекса, Нижневартовский и Белозерный, принадлежащие СИБУРу, вошли в состав ООО «Юграгазпереработка» в апреле 2007 года. Нижневартовский завод, самое первое газоперерабатывающее предприятие в Западной Сибири, начал действовать 24 мая 1974 года. «Пионер» был построен на основе зарубежных и российских технологий по переработке газа. Именно здесь изначально нарабатывались компетенции, аккумулировался опыт. Белозерный ГПЗ запустили пятью годами позже. Оборудование тоже импортное, но проект российский, разработанный институтом «НИПИгазпереработка». После создания СП на обоих предприятиях была проведена ре-
8
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
конструкция оборудования, и сейчас мощность Нижневартовского ГПЗ по переработке ПНГ составляет 5,2 млрд куб. метров в год, Белозерного – 4,5 млрд куб. метров. Эти мощности загружены практически полностью. 29 декабря 2010 года в состав ООО «Юграгазпереработка» был включен еще один крупный актив – ООО «Няганьгазпереработка», находящийся на Северном Урале. СП планирует развить производство, увеличить объемы поставляемого на переработку газа, в том числе с новых месторождений ТНК-ВР, и выйти на проектную мощность (2,14 млрд куб. метров), которая пока не освоена. Теперь ООО «Юграгазпереработка» одно из крупнейших предприятий страны по переработке ПНГ. СП
Геологоразведчики, первыми приехавшие на уникальное месторождение, мечтали только о нефтяных фонтанах. Их мечты сбылись. Однако в мае 2006 года на центральной площади Нижневартовска у Дворца Искусств забил другой фонтан – поющий. И в небо взметнулись сотни водяных струй.
состоит из шести производственных площадок – трех газоперерабатывающих комплексов и трех компрессорных станций по транспортировке газа. Компании также принадлежит система трубопроводов общей протяженностью 522,8 километра. Причем совместное предприятие перерабатывает газ не только ТНК-ВР, хотя это основной поставщик. Сырье
поставляют «Лукойл», «Славнефть», «Руснефть» и другие компании. Рост выработки продукции прямо пропорционален росту приема нефтяного газа на переработку. За все годы существования СП общие вложения участников составили порядка 4 млрд рублей. 2 млрд пошли на реализацию инвестиционных проектов, еще 2 – на поддержание существующих основных фондов: ремонт и обслуживание. КОНСТАТИРУЕМ УСПЕШНОСТЬ! ООО «Юграгазпереработка» объявило общественности о том, что в состав совместного предприятия вошло ООО «Няганьгазпереработка», в январе 2011 года. Приехавшие в Нижневартовск представители компаний-партнеров: вице-президент –
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
9
На перекрестке шумных дорог, одна из которых ведет к знаменитому озеру Самотлор, а другая – на Мегионское месторождение, стоит мощная фигура молодого рабочего с горящим факелом в руке. В народе его называют Алешей. Монумент возведен в память первопроходцев, тех, кому достались самые топкие болота, самые сильные морозы и самые снежные метели. У ног Алеши заложена в землю капсула с пожеланиями жителям Нижневартовска ХХI века. Ее намечено вскрыть в 2018 году.
руководитель дирекции УВС ООО «СИБУР» Михаил Карисалов и вицепрезидент по развитию газового бизнеса ООО «ТНК-ВР Менеджмент» Андрей Комаров вместе с генеральным директором ООО «Юграгазпереработка» Романом Тумасьевым рассказывали о перспективах и отвечали на вопросы журналистов. Роман Тумасьев озвучил главное: «По прошествии почти четырех лет с момента создания первого в России совместного предприятия газопереработчиков и нефтяников – ООО «Юграгазпереработка» – СИБУР и ТНК-ВР констатируют успешность данного совместного проекта. Создание СП позволило участникам оптимально использовать свои ресурсы, применять
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
Озеро Самотлор Нижневартовск – уникальный город, и таким его сделал Самотлор, самая крупная жемчужина нефтяного ожерелья региона. Для многих легендарное месторождение стало жизнью, судьбой и надеждой.
Михаил Карисалов, Роман Тумасьев, Андрей Комаров (слева направо) отвечают на вопросы журналистов. Нижневартовск, 31 января 2011 года
и развивать уникальные компетенции. Включение нового актива, ООО «Няганьгазпереработка, в состав СП подтверждает взаимный интерес газопереработчиков и нефтяников в развитии совместного предприятия как взаимовыгодной формы сотрудничества». Михаил Карисалов отметил, что СИБУР и ТНК-ВР рассматривают возможности дальнейшего тиражирования опыта и существующих механизмов СП в других регионах. «Мы го-
товы подставить плечо в тех компетенциях, которые необходимы. Синергия позволяет существенно диверсифицировать риски и открывать новые перспективы». Остается отметить, что, говоря о переработке попутного нефтяного газа, стратегические партнеры чаще применяют термин «монетизация», чем «утилизация». Вице-президент по развитию газового бизнеса ООО «ТНК-ВР Менеджмент» Андрей Комаров объяснил: «Это раньше мы газ утилизировали. Сегодня же стараемся его монетизировать, то есть выстраивать цепочки создания стоимости и в итоге выходить на деньги. Это одна из целей СП». = Фотографии предоставлены ООО «Юграгазпереработка»
10
НОВОСТИ НОВОСТИ
В РЕГИОНАХ
Акцент – на Благовещенской ТЭЦ =24 января между администрацией Амурской области и «РАО ЭС Востока» заключено соглашение о реализации ключевых проектов в сфере развития электроэнергетики региона. Документ подписали губернатор Амурской области Олег Кожемяко и генеральный директор «РАО ЭС Востока» Иван Благодырь. Главная договоренность – о сооружении второй очереди Благовещенской ТЭЦ. «РАО ЭС Востока» начнет в текущем году строительство за счет собственных средств, при этом стороны отметили необходимость финансирования проекта в рамках государственной программы «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья». Проект входит в число приоритетных в инвестиционной программе ОАО «РАО Энергетические системы Востока», ввод второй очереди Благовещенской ТЭЦ намечен на 2013 год. Стороны также договорились о совместной работе над проектом энергоснабжения поселка Снежногорск Зейского района и совместном финансировании разработки программы инновационного развития электроэнергетики Амурской области. «Подписанное соглашение закрепляет взаимный интерес энергетиков и властей региона в комплексном развитии энергетической инфраструктуры. Достигнутые договоренности о работе над программой инновационного развития региональной электроэнергетики говорят об актуальности предлагаемых мер, а реализация инвестпроекта по энергообеспечению Снежногорска станет конкретным примером деятельности по модернизации объектов локальной энергетики», – отметил Иван Благодырь. Пилотный проект в Тверской области =16 февраля в Кимрском районе Тверской области состоялась торжественная церемония открытия предприятия ЗАО «Тверская топливно-энергетическая компания» по переработке торфа и изготовлению биологически чистых торфяных брикетов вблизи месторождения Красный Мох. В ходе мероприятия участники ознакомились с торфодобывающей техникой завода. Обсуждался вопрос возрож-
дения торфяного машиностроения в России, в частности в Тверской области. Кнопку пуска завода на компьютере, регулирующем процесс производства, нажал губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин. Сейчас на предприятии запущена одна линия по производству торфяных брикетов. Ее максимальная производительность – 7500 тонн в год. В 2011 году планируется ввод второй линии, а в 2012 году будет введено еще три. Таким образом, общий объем выпуска брикетов при работе пяти линий составит 35 тыс. тонн в год. Запуск автоматизированного брикетного завода ЗАО «Тверская топливно-энергетическая компания» – первый этап реализации пилотного проекта «Развитие малой и средней биоэнергетики Тверской области на основе торфа», реализуемого совместно администрацией области и Министерством энергетики РФ во исполнение Соглашения, подписанного 17 июня 2010 года.
В Башкирии построят технопарк =Согласно трехстороннему меморандуму, подписанному 18 февраля президентом Республики Башкортостан Рустэмом Хамитовым, председателем правления ОАО «РусГидро» Евгением Додом и председателем Внешэкономбанка Владимиром Дмитриевым, стороны намерены принять участие в реализации проекта создания в Башкирии технопарка, в том числе в части организации производства на его территории инновационного гидроэнергетического оборудования. Ранее, 11 февраля 2011 года, в Уфе в присутствии президента России Дмитрия Медведева состоялось торжественное подписание соглашения между Холдингом «РусГидро» и Республикой Башкортостан. Соглашение предполагает создание на территории республики промышленно-производственного технопарка и совместного инвестиционного фонда для финансирования программ в области энергоэффективности и энергосбережения. Цель данных мероприятий – формирование мощного научно-производственного кластера и развитие в Башкортостане малых и средних предприятий.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
НОВОСТИ НОВОСТИ
Для развития гидропотенциала Красноярского края =В рамках VIII Красноярского экономического форума, прошедшего в феврале, председатель правления ОАО «РусГидро» Евгений Дод и губернатор Красноярского края Лев Кузнецов подписали соглашение, направленное на развитие гидроэнергетического потенциала и экономики региона, а также реализацию госполитики в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности. Стороны подтвердили взаимные обязательства по своевременному вводу в эксплуатацию Богучанской ГЭС. «РусГидро» завершит строительство станции, а региональные власти за счет финансирования, выделяемого Министерством регионального развития РФ, обеспечат подготовку ложа водохранилища новой ГЭС. «РусГидро» сформулирует также свои предложения о приоритетных проектах новых ГЭС. В частности, будет рассмотрена целесообразность реализации проекта строительства Нижне-Курейской ГЭС установленной мощностью 150 МВт. Краевые власти окажут необходимую поддержку ОАО «РусГидро» в реализации инвестиционных проектов на территории Красноярского края. Компания примет участие в финансировании социально-экономических программ в сфере здравоохранения, культуры и спорта. Социальная помощь иркутчанам =13 февраля Иркутская нефтяная компания подписала соглашение о социально-экономическом сотрудничестве с правительством Иркутской области. Размер спонсорской помощи ИНК в 2011 году составит 21,5 млн рублей, что в 1,8 раза больше, чем в 2010-м. Основные мероприятия будут реализованы в трех муниципальных районах – УстьКутском, Киренском и Катангском. Самым крупным социальным и экологическим проектом ИНК в рамках соглашения с правительством области станет полигон твердых бытовых отходов в поселке Верхнемарково, на завершение строительства которого компания направит 15 млн рублей. Иркутская нефтяная компания окажет помощь ветеранской организации микрорайона Лена города Усть-Кут, общинам коренных малочисленных народов Севера «Илэл» и «Токма», Эвенкийскому национальному культурному центру и Союзу содействия коренным малочисленным народам севера Иркутской области, иркутскому филиалу Всероссийского общества слепых. В планах компании – помощь в реконструкции ВЛ-0,4 кВ в селе Орловка Киренского района, техобслуживание и приобретение запасных частей для дизельной станции АД-60 в селе Ика Катангского района. Кроме того, ИНК поставит газовый конденсат для общин Непского муниципального образования. Это сырье охотники используют в качестве моторного топлива для лодок и снегоходов «Буран».
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
Соглашения с нефтяниками =11 февраля в Ханты-Мансийске председатель правления ОАО «Газпром нефть» Александр Дюков и губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Наталья Комарова подписали трехлетнее соглашение о социальноэкономическом сотрудничестве. Стороны договорились о совместной работе в рамках реализации экологических программ, а также проектов по развитию научно-технического потенциала Югры. «Газпром нефть» продолжит осуществлять поддержку социальных, экономических и культурных проектов. В тот же день было заключено соглашение о сотрудничестве на 2011–2013 годы между правительством Югры и ОАО «НГК «Славнефть». Президент «Славнефти» Юрий Суханов закрепил своей подписью на документе обязательства компании содействовать развитию минеральносырьевой базы, улучшению инвестиционного климата и сохранению социальной стабильности в регионе, осуществлять программы, направленные на укрепление промышленного и научного потенциала ХМАО – Югры, повышение уровня экологической безопасности и энергоэффективности производства. Предполагается, что в 2011 году «Славнефть» израсходует на благотворительную и спонсорскую деятельность в автономном округе в общей сложности 100 млн рублей. Третьим важным документом, подписанным Натальей Комаровой, стало соглашение о сотрудничестве в социально-экономической сфере с ОАО «СИБУР». Подпись под документом поставил президент компании Дмитрий Конов. В соответствии с условиями соглашения СИБУР планирует увеличить объемы переработки попутного нефтяного газа на территории ХМАО с 13,2 млрд куб. метров в 2011 году до 14,9 млрд куб. метров в 2015 году. При реализации инвестиционных проектов, направленных на расширение газоперерабатывающих и трубопроводных мощностей, правительство ХМАО – Югры планирует оказать СИБУРу поддержку в части предоставления налоговых льгот. СИБУР, в свою очередь, примет участие в реализации окружных социальных программ.
11
12
НОВОСТИ НОВОСТИ
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Россия – ЕС: энергодиалог продолжается =В Брюсселе 24 февраля состоялось пленарное заседание Правительства России и Еврокомиссии. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства РФ Владимир Путин, находящийся в Бельгии с рабочим визитом. В ходе встречи координаторов энергодиалога РФ – ЕС министра энергетики РФ Сергея Шматко и еврокомиссара по энергетике Гюнтера Эттингера подписаны совместные заявления: «Об обмене информацией в рамках Энергодиалога Россия – ЕС», призванное повысить эффективность энергетического сотрудничества России и ЕС в информационном плане; «О создании механизма России и ЕС оценки будущей конъюнктуры газовых рынков», которое позволит сбалансировать спрос и предложение природного газа на европейских и российском рынках, цену на газ в России и Евросоюзе; «Общие подходы координаторов энергодиалога Россия – ЕС к подготовке «дорожной карты» сотрудничества России и ЕС в энергетической сфере до 2050 года» – документ, инициирующий создание базовой платформы для разработки эффективных планов и программ взаимодействия России и Евросоюза в области энергетики; меморандум «О механизме предупреждения и преодоления чрезвычайных ситуаций в сфере энергетики в рамках энергодиалога РФ – ЕС (механизм раннего предупреждения)». Основа механизма раннего предупреждения была заложена 16 ноября 2009 года; в новом документе, в частности, уточнено значение термина «чрезвычайная ситуация», расширен и конкретизирован перечень совместных действий координаторов энергодиалога по преодолению чрезвычайных ситуаций, устранению их последствий и предотвращению возникновения в будущем. Глава Минэнерго России Сергей Шматко сообщил, что одна из ключевых задач российской делегации – обсуждение с европейской стороной Третьего энергетического пакета. «Наша задача – свести к нулю возможный ущерб российских компаний от применения Третьего энергопакета», – заявил министр.
Российско-словацкие проекты =Министр энергетики Российской Федерации Сергей Шматко и министр экономики и строительства Словацкой Республики Юрай Мишков обсудили 15 февраля вопросы двустороннего сотрудничества в области ТЭК. Рассматривался, в частности, проект создания на территории Словакии трех газохранилищ (ПХГ) общей вместимостью 60–65 млрд куб. метров газа, предложенный Минэнерго России и ОАО «Газпром». По мнению российских специалистов, строительство газохранилищ обеспечит бесперебойность поставок газа и повысит энергобезопасность Словацкой Республики. Сергей Шматко отметил по результатам встречи: «Расширение российско-словацкого сотрудничества в области ТЭК позволит нашей стране увеличить экспорт углеводородов и энергии, а для Словацкой Республики станет залогом энергетической безопасности и откроет новые возможности для развития национальной промышленности». Встреча состоялась в рамках подготовки 15-го заседания Межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Словацкой Республикой.
Инновации из Финляндии =В Москве, в Министерстве энергетики РФ, 25–26 января состоялось заседание Рабочей группы по нефти и газу в рамках ХI сессии Российско-Финляндской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Представители российских нефтегазовых компаний рассказали о реализации Штокмановского проекта (ОАО «Газпром»), проекта Ямал-СПГ (ОАО «НОВАТЭК») и планах по освоению новых участков на шельфе арктических морей (НК «Роснефть»). Финская сторона провела презентацию кластера финского инновационного сотрудничества «оффшор» (IFCO) с особым акцентом на его возможностях на бурильных платформах, судах и плавающих производственных установках и представила предложение по участию финских компаний в программе СПГ на Ямале. Россия и Финляндия обозначили сотрудничество в области геологоразведки, обустройства, добычи и транспорти-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
НОВОСТИ НОВОСТИ
ровки углеводородов, защиты окружающей среды и обеспечения безопасности работ на арктическом шельфе в рамках реализации проектов по освоению углеводородных ресурсов на шельфе Баренцева и Карского морей. Сотрудничество двух стран будет развиваться также в сфере производства ледовой техники, судостроения. Стороны договорились в рабочем порядке информировать друг друга о проводимых тендерах. Уверены в успехе =В столице Иордании Аммане 19 января министры энергетики России и Иордании доложили главам государств об объеме проделанной работы. Подписаны меморандум о взаимопонимании между министерствами, а также межведомственный протокол «О деятельности по энергетическим проектам ОАО «Зарубежнефть». В документах зафиксирована взаимная заинтересованность сторон в развитии двустороннего сотрудничества в нефтегазовой сфере и электроэнергетике. Министр энергетики и минеральных ресурсов Иорданского Хашимитского Королевства Сулейман аль-Хафез отдельно остановился на том, что богатый опыт российских компаний в области нефте- и газодобычи может оказаться крайне востребован при проведении геологоразведочных работ на территории Иордании. Глава Министерства энергетики РФ Сергей Шматко, в свою очередь, высоко оценил перспективы совместной работы и заявил, что стороны «уверены в успехе сотрудничества в области ТЭК». «Лукойл» в Румынии =Консорциум в составе «ЛУКОЙЛ Оверсиз» (доля участия – 80%) и компании Vanco International (20%) 23 февраля подписал с Национальным агентством по минеральным ресурсам Румынии концессионные соглашения на разведку и разработку двух блоков в румынском секторе Черного моря – «Эст Рапсодия» и «Трайдент». Право на реализацию проектов консорциум получил по итогам тендера, состоявшегося летом 2010 года. Блоки расположены в акватории Черного моря на глубинах от 90 до 1000 метров. Расстояние до береговой линии – от 60 до 100 км, ближайший населенный пункт на побережье – город Сулина. Общая площадь лицензионных участков – около 2 тыс. кв. километров. С целью уточнения геологического строения блоков планируется проведение 3Dсейсмики. Для управления этим проектом в Румынии будет открыт офис «ЛУКОЙЛ Оверсиз».
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
ДОКУМЕНТЫ Изменения в технический регламент о топливе =Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в технический регламент «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденный 27 февраля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации № 118, 31 января в установленном порядке представлен в Правительство Российской Федерации. Согласно п. 1 изменений предусматривается разрешение выпуска в оборот и оборот автомобильного бензина классов 3 и 4 с октановым числом по моторному методу не менее 92, по исследовательскому методу не менее 83. Предлагаемые изменения позволят вырабатывать бензин марки АИ-92 до конца 2014 года. Техрегламент также предусматривает ограничение применения ряда антидетонационных присадок в автобензинах. Так, использование присадок, содержащих ароматические амины, для производства автомобильных бензинов класса 5 не допускается. Проект изменений согласован с российскими Минпромторгом, Минфином, Минздравсоцразвития, Минприроды, Ростехнадзором и Росстандартом. Получены также заключения Министерства юстиции. Подготовленные Минэнерго России изменения учитывают ряд факторов. Первый – необходимость дополнительных сроков для реализации намеченных планов развития и модернизации нефтеперерабатывающих заводов. Второй – темпы обновления парка автомобилей, которые будут зависеть от экономической ситуации в стране, от роста доходов населения. Данные процессы целесообразно синхронизировать. Таким образом, и нефтяные компании, и владельцы автомобилей заинтересованы сегодня в продлении выпуска бензина с октановым числом 92. «В настоящее время более 60% легковых автомобилей в России потребляют бензин АИ-92. Применение на таких двигателях бензина АИ-95 не дает снижения вредных выбросов и, соответственно, не оправданно», – прокомментировал положения проекта документа директор Департамента переработки нефти и газа Минэнерго России Петр Дегтярев. Следует отметить, что в соответствии с действующей редакцией технического регламента бензин АИ-92 должен был производиться до сентября 2011 года.
13
14
НОВОСТИ НОВОСТИ
НАЗНАЧЕНИЯ =Станислав ЦЫГАНКОВ – генеральный директор ОАО «Севернефтегазпром» Станислав Евгеньевич Цыганков родился 27 июля 1966 года в Москве. Окончил Российскую экономическую академию им. Г.В. Плеханова по специальности «финансы и кредит». 1995–1996 – заместитель начальника Управления налоговых операций, начальник Управления клиентских отношений ЗАО «КБ «ГУТА-БАНК». 1996–1999 – начальник Управления финансово-кредитных операций, заместитель председателя корпорации – начальник Управления Государственной инвестиционной корпорации. 1999–2000 – заместитель председателя Комитета по финансам и налоговой политике, первый заместитель министра финансов Московской области. 2000–2001 – заместитель председателя Государственной инвестиционной корпорации и одновременно – старший вице-президент ЗАО «КБ «Гута Банк». 2001–2002 – занимал руководящие должности в Департаменте финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа. 2002–2005 – начальник Департамента зарубежных связей ОАО «Газпром». 2005–2011 – начальник Департамента внешнеэкономической деятельности ОАО «Газпром». С февраля 2011 года – начальник Департамента внешнеэкономической деятельности ОАО «Газпром», генеральный директор ОАО «Севернефтегазпром». =Валерий ГУЛЕВ – генеральный директор Gazprom EP International B.V. Валерий Леонидович Гулев родился 7 февраля 1964 года в Белгороде. В 1986 году окончил Симферопольское высшее военно-политическое строительное училище по военно-политической специальности, в 2009 году – Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина по специальности «юриспруденция». В 1994–1996 годах и в 1997–2001 годах – заместитель
генерального директора Государственного производственного предприятия по добыче и транспорту нефти и газа «Черноморнефтегаз» (Украина), затем АО «Черноморнефтегаз». С 1998 года также являлся заместителем председателя правления компании. С октября 2001 года – заместитель генерального директора по производственным вопросам ЗАО «Зарубежнефтегаз» (в настоящее время – ЗАО «Газпром зарубежнефтегаз»), с декабря 2001 года занимал должность генерального директора компании. 3 февраля 2011 года решением ОАО «Газпром» назначен генеральным директором Gazprom EP International B.V. Исполнение обязанностей генерального директора ЗАО «Газпром зарубежнефтегаз» возложено на исполнительного директора компании Юрия Скока. Прежний руководитель Gazprom EP International B.V. Борис Иванов освобожден от занимаемой должности в связи с переходом на другую работу. =Сергей РОМАНОВСКИЙ – заместитель генерального директора МОЭСК по капитальному строительству Сергей Петрович Романовский родился в 1959 году в Минской области БССР. В 1982 году окончил Белорусский политехнический институт по специальности «инженер-электрик», а в 1993 году – Немецкую академию менеджмента. Сергей Романовский имеет ученую степень кандидата экономических наук. Трудовую деятельность начал в 1982 году в ОАО «Мосэнерго», где прошел трудовой путь от дежурного электромонтера, старшего дежурного электромонтера, начальника смены электроцеха, начальника смены станции, начальника ПТО до заместителя директора ТЭЦ-26 «Мосэнерго». В 1996 году Сергей Романовский был назначен на должность заместителя генерального директора ОАО «Мосэнерго», в 2002-м – первого заместителя руководителя Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы. В должности заместителя генерального директора МОЭСК по капитальному строительству утвержден 14 февраля 2011 года. Сергей Романовский награжден медалью «В память 850летия Москвы», орденом Преподобного Сергия Радонежского, имеет звания «Заслуженный работник «ЕЭС России», «Заслуженный ветеран труда «Мосэнерго» II степени.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
НОВОСТИ НОВОСТИ =Андрей ТАБУНОВ – директор Смоленского филиала ОАО «Квадра» Назначен на должность 8 февраля 2011 года. Прежний директор Сергей Липин продолжил работу заместителем генерального директора ОАО «Квадра» по сбытовой политике. Андрей Николаевич Табунов родился 7 августа 1974 года в городе Верхний Уфалей Челябинской области. В 1996 году окончил Уральский государственный технический университет по специальности «промышленная теплоэнергетика» и до июня 1997 года работал мастером-стажером, мастером участка управления «Тепловодогазоснабжение» ПО «Норильскэнерго» ОАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель». С января 1998 года продолжил работу в управлении «Тепловодогазоснабжение» ПО «Норильскэнерго» ОАО «Горнометаллургическая компания «Норильский никель», где прошел путь от слесаря по обслуживанию тепловых сетей до начальника управления. 8 сентября 2010 года Андрей Табунов был принят на должность первого заместителя директора Смоленского филиала ОАО «Квадра». =Ульф БАККМАЙЕР – заместитель генерального директора ОАО «ОГК-4» по финансам и экономике Ульф Баккмайер родился в 1970 году. Окончил в 1996 году Университет в городе Пассау (Германия), получил специализацию в области экономики. Профессиональную карьеру начал в 1997 году в немецкой телекоммуникационной компании Deutsche Telekom AG, где занимал руководящие позиции в сфере финансов и коммерческого развития. В 2003 году перешел на работу в ОАО «Мобильные Телесистемы» на должность заместителя директора бизнес-единицы «МТС – Россия» по финансам. До прихода в ОГК-4 был директором по контроллингу Корпоративного центра Группы МТС. К выполнению обязанностей заместителя генерального директора ОАО «ОГК-4» по финансам и экономике Ульф Баккмайер приступил 24 января 2011 года. В компании он будет курировать работу блока финансовой деятельности, включая экономическое планирование и бюджетирование. Ранее эту должность занимал Франк Зиберт, который принял решение покинуть компанию. По материалам компаний ТЭК и Минэнерго России
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
КОНКУРС
Поздравляем победителей!
14 и 15 февраля в Центральном доме архитектора были названы имена лауреатов Национальной премии в области развития общественных связей «Серебряный Лучник» 2010 года. В конкурсе приняли участие компании топливно-энергетического комплекса. В номинации «ЛУЧШИЙ ПРОЕКТ» категории «БИЗНЕС» победил проект, представленный пресс-секретарем Nord Stream AG Ириной Васильевой, – «1220 км через Балтийское море. «Северный поток»: энергобезопасность, взаимовыгодное партнерство и открытый диалог России и ЕС. Коммуникационная поддержка международного согласования новой стратегической энергоинфраструктуры». В номинации «МАСТЕР» лауреатом стал Владимир Громов, начальник Управления по связям с общественностью Волжской территориальной генерирующей компании.
15
16
НОВОСТИ НОВОСТИ ПОСТ-РЕЛИЗ
Знак доверия Компания ОАО «ДВЭУК» – лидер в реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие электроэнергетического комплекса Дальнего Востока. 4 февраля произошло увеличение уставного капитала компании. Дополнительно было размещено 26 миллионов 952,69 тысячи акций на сумму 26 миллиардов 952,69 миллиона рублей. Акции предполагается разместить по закрытой подписке в пользу Российской Федерации.
Полученные от допэмиссии акций средства планируется направить на финансирование инвестиционных проектов ОАО «ДВЭУК» в рамках федеральной целевой программы «Развитие Дальнего Востока и Забайкальского края на период до 2013 года» и ряда других инфраструктурных проектов. В частности, в 2011 году ОАО «ДВЭУК» намечает создание источников генерации с хранилищами топлива и распределительных сетей для тепло- и электроснабжения объектов делового центра саммита АТЭС и первой очереди Дальневосточного федерального университета, обеспечения теплоснабжения и электроснабжения научно-образовательного комплекса «Приморский океанариум» на острове Русском, строительство ВЛ 220 кВ «Чернышевский – Мирный – Ленск – Пеледуй» протяженностью 1521 км с отпайкой до НПС № 14 (Республика Саха (Якутия), строительство и рекон-
струкцию распределительных сетей Владивостока в материковой и островной его частях, строительство электрических сетей 110 кВ энергокольца Благовещенска и двухцепной ВЛ 110/35 кВ «Центральная – Сокол – Платка» в Магаданской области протяженностью около 200 км, замещающей существующие линии, возведенные еще в 1962 году на деревянных опорах. Помимо этого инвестиционная программа компании на 2011 год предусматривает формирование интеллектуального кластера Smart Grid на острове Русском. В первом полугодии 2011 года компания планирует объявить конкурс на разработку проектно-сметной документации по этому проекту. Собрание акционеров приняло решение увеличить предусмотренную на 2011 год федеральным бюджетом сумму в 16 миллиардов рублей на 10 миллиардов. Создание такого потен-
циала необходимо для оперативного получения средств из бюджета в случае увеличения финансирования по одному из текущих проектов или инициации новых инвестпроектов компании. Так, ОАО «ДВЭУК» готово начать реализацию проектов в Магаданской области и Камчатском крае. «Для нас важно, что согласно Федеральной адресной инвестиционной программе на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, принятой Минэкономразвития, ОАО «ДВЭУК» является крупнейшим получателем федеральных средств на реализацию своей инвестпрограммы среди всех компаний с государственным участием в ТЭК. Это говорит о важности инвестиционных проектов для региона и о большом доверии государства к нам, нашему опыту и качеству нашей работы», – отметил первый заместитель генерального директора ОАО «ДВЭУК» Дмитрий Селютин. =
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
КАЛЕНДАРЬ
ТЭК ТЭК
1 января «Транснефть» начала поставки нефти в Китай по отводу от трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан». В соответствии с российско-китайским межправсоглашением поставки нефти будут осуществляться по контрактам между ОАО «НК «Роснефть», ОАО «АК «Транснефть» и Китайской Национальной Нефтегазовой Корпорацией (CNPC) в течение 20 лет в объеме 15 млн тонн в год.
14 января ОАО «ДВУЭК» в полном объеме ввело в эксплуатацию основное силовое оборудование на подстанции «Амурская» – источнике электроэнергии для центра Владивостока. Установленная мощность новых трансформаторов увеличилась в 2,5 раза. Подстанция реконструирована в рамках подготовки города к саммиту АТЭС 2012 года. 15 января Чебоксарской ГЭС (ОАО «РусГидро») исполнилось 30 лет. За время работы станция произвела более 64,5 млрд кВтч электроэнергии. В настоящее время на Чебоксарской ГЭС реализуется крупномасштабная программа модернизации оборудования и реконструкции гидротехнических сооружений. 24 января В музее Нововоронежской АЭС открылась экспозиция боевой славы в честь 68-й годовщины освобождения Воронежа от немецко-фашистских захватчиков. В зале площадью 60 квадратных метров представлено около 200 экспонатов, найденных в местах боев поисковым отрядом «Пересвет». Средства и помещение для создания экспозиции выделены руководством атомной станции. 27 января На Дебёсском месторождении ОАО «Белкамнефть», дочернего предприятия ОАО НК «РуссНефть», после продолжительных испытаний вошла в строй первая гидроструйная установка для перекачки газожидкостной смеси. Запуск нового оборудования позволит рационально использовать ранее сжигавшийся попутный нефтяной газ, обеспечить современный, более экологичный подход к эксплуатации месторождения. Рязанская энергетическая сбытовая компания одной из первых в ОАО «РусГидро» открыла Центр энергоэффективных технологий. Приоритетное направление деятельности Центра – популяризация энергосбережения путем демонстрации простых бытовых примеров эффективного использования энергии. Опыт пилотного проекта будет внедряться в других сбытовых компаниях холдинга. 28 января На Сорочинско-Никольском месторождении НГДУ «Сорочинскнефть» запущена в эксплуатацию вторая блочно-кустовая насосная станция, предназначенная для закачки воды в пласт с целью максимального извлечения нефти. Ввод очередного элемента системы по поддержанию пластового давления на месторождениях Сорочинской группы позволил увеличить ежесуточную закачку на 3000 тыс. куб. метров.
КАЛЕНДАРЬ
ТЭК ТЭК
2 февраля Завершено строительство четвертого энергоблока на ТЭЦ S.C. Lukoil Energy & GAS Romania в Румынии. Это первый в электроэнергетическом бизнес-секторе «Лукойла» проект по использованию дешевого нефтяного кокса в качестве топлива для производства электроэнергии. По результатам эксплуатационных испытаний будет принято решение о внедрении этого опыта на российских НПЗ компании. 3 февраля Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрические сети Волги – установил новый автотрансформатор мощностью 200 МВА на реконструируемой подстанции 220 кВ «Чигашево» в Йошкар-Оле. Мощность энергообъекта увеличится на 150 МВА и составит 400 МВА, что значительно повысит надежность энергоснабжения города и создаст условия для технологического присоединения новых потребителей. 8 февраля ОАО «АК «Транснефть» приступило к строительству в Новороссийске горного тоннеля, который соединит перевалочные нефтебазы Грушовая и Шесхарис. Тоннель рассчитан на сейсмическую и тектоническую активность до 9 баллов по шкале Рихтера. 11 февраля На Талдинском месторождении в Кемеровской области состоялись торжественные мероприятия в связи с вводом в эксплуатацию второй по счету газопоршневой электростанции (ГПЭС), работающей на метане угольных пластов. Пуск первой станции был осуществлен в декабре прошлого года. Инновационный проект по добыче метана угольных пластов в Кемеровской области реализует ОАО «Газпром». 14 февраля Геологи ОАО «НК «Роснефть» открыли два новых нефтегазовых месторождения в границах Санарского и Преображенского лицензионных участков на территории Катангского района Иркутской области (Восточная Сибирь). Лицензии на оба участка были приобретены «Роснефтью» на аукционах в 2006 и 2007 годах. По предварительным данным, начальные извлекаемые запасы нефти месторождений составляют порядка 80 млн тонн каждое. 18 февраля МЭС Центра (филиал ОАО «ФСК ЕЭС») после реконструкции введена в эксплуатацию ПС 220 кВ «Северная» в Липецкой области. Подстанция является одним из важнейших электросетевых объектов областной энергосистемы – обеспечивает электроснабжение потребителей нескольких крупных административных районов, играет ключевую роль в электроснабжении Новолипецкого металлургического комбината и других предприятий. 22 февраля На Гусиноозерскую ГРЭС (филиал ОАО «ОГК-3») прибыл первый железнодорожный состав с углем Окино-Ключевского буроугольного разреза. До недавнего времени уголь на электростанцию доставлялся только автотранспортом. Для снижения затрат на логистику построен технологический мост через реку Чикой и проложена дорога к железнодорожной станции Хоронхой.
22
ПАРТНЕРЫ
Под знаком эффективности и безопасности В мире широко обсуждаются различные проблемы энергетического сотрудничества, стабильности рынков, энергобезопасности и энергоэффективности. По какому пути идет энергоснабжение? Об актуальных проблемах и перспективных направлениях современного энергетического рынка, а также об опыте работы крупнейшего в России поставщика решений для автоматизации наш корреспондент Вероника Русакова беседует с ведущим консультантом по энергетике в регионах Европа, Ближний Восток и Африка компании Honeywell Симеоном БЕЛОРЕШКИ.
– Ваше мнение о проблеме инвестирования в электроэнергетику. Каковы могут быть механизмы стимулирования инвесторов? – Стимулами для иностранных инвестиций в энергетический сектор, как и в любой другой, являются предсказуемость и прибыльность рынка. Особенности рынка электроэнергии делают одни страны более привлекательными для инвесторов, другие – менее. В целом – чем больше в стране рыночных механизмов и чем меньше регулируется рынок государством, тем активнее процессы инвестирования. Кроме того, стимулом могут являться также различные правительственные программы (например, в США это программы Министерства энергетики), поощряющие повышение энергоэффективности на всех этапах – от производства электроэнергии до поступления к конечному потребителю. – Какие основные проблемы в области энергетики помогает решать компания Honeywell в России и странах СНГ? – Главная проблема – высокая степень износа основного оборудования. Honeywell предлагает современные решения в области автоматизации и модернизации для различных отраслей ТЭК, имеет широкий спектр
ДОСЬЕ Многоотраслевая промышленно-технологическая корпорация Honeywell International по всему миру предоставляет услуги в таких областях, как аэрокосмическая техника, технологии управления административными, промышленными и жилыми зданиями, автомобильная техника, турбокомпрессоры и специальные материалы. Главный офис корпорации Honeywell находится в городе Моррис, штат Нью-Джерси, США. Акции компании размещены на фондовых биржах Нью-Йорка, Лондона и Чикаго. В 1974 году компания Honeywell открыла представительство в Москве, в 1992 году – филиалы в Санкт-Петербурге и Киеве, в 1996 году – представительство в Новосибирске. С дальнейшим развитием бизнеса в 1998 году были открыты офисы в Узбекистане и Казахстане. Системы автоматизации Honeywell установлены на крупнейших нефтеперерабатывающих заводах России. Оборудование компании работает в Государственном Эрмитаже, Большом театре, храме Христа Спасителя, Кремле. Системы Honeywell обеспечивают безопасность главных зданий российского правительства – «Белого дома», Государственной думы, Федерального собрания. В 1997 году Honeywell одной из первых среди западных и российских компаний получила сертификат ISO 9001 для деятельности в России.
предложений для предприятий электроэнергетики, начиная с контрольноизмерительных приборов, разработок в области биологического топлива и заканчивая оптимизационными методами управления предприятием. У нас большой опыт внедрения энергоэффективных проектов во многих городах мира – Мельбурне, Сеуле, Мумбаи и других. К примеру, в Лон-
доне в 22 зданиях были модернизированы системы регулирования потребления энергии, установлены ТЭС, обновлено различное оборудование и т.д., в результате чего энергопотребление сократилось на 25, а выбросы газа – на 20 процентов. В Мехико реализован проект по модернизации территории, в итоге удалось снизить затраты электроэнергии на 23 процента,
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
23
а выбросы углекислого газа – на 1007 тонн. Мы хотели бы применить этот опыт в России и активно предлагаем свои решения администрациям городов России и других стран СНГ. – Сейчас активно муссируется развитие интеллектуальных электрических сетей. Есть ли у Honeywell динамика в этой области? – На самом деле Honeywell – один из лидеров в области технологий Smart Grid, «умных сетей». Корпорация инвестирует солидные средства в развитие собственной продукции и приобретение других компаний, работающих в этой области, чтобы иметь возможность предоставлять наиболее передовые комплексные решения своим заказчикам. За последние несколько лет Honeywell приобрела компанию E-Mon, ведущего поставщика решений для измерения мощности, и компанию Akuacom, разработчика протокола Open ADR (Automatic Demand Response), который был выбран Министерством энергетики США в качестве стандарта. Как любой новой технологии, протоколу Open ADR необходимо пройти все сложности этапа тестирования и получить признание. Но очевидно, по крайней мере, одно: все эксперты считают, что за этой технологией будущее. Чем шире и разнообразнее будет диапазон источников энергии, в том числе возобновляемых, тем выше станет потребность в полномасштабной функциональности «умных электросетей». Уникальность подхода компании Honeywell состоит в том, что наше решение охватывает весь цикл – от производства до передачи и распределения по конечным потребителям.
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
– Как Honeywell обеспечивает безопасность своих систем автоматизации? – Конечно, эта проблема очень серьезная. Honeywell одной из первых среди поставщиков систем автоматизации стала уделять внимание кибербезопасности и инвестировать значительные средства в обеспечение необходимых технических решений и услуг для так называемой защиты критической инфраструктуры (CIP). После событий 11 сентября в США вступили в силу новые правила и нормативы в отношении требований, которым должны соответствовать критически важные объекты. Мне кажется, что, к сожалению, в мире сейчас не обращают должного внимания на подобные угрозы, и зачастую они рассматриваются как проблемы только Соединенных Штатов. Может быть, это и есть одна из причин, почему нормативы и технические решения являются более продвинутыми в США, чем в остальном мире. Сбой, вызванный вирусом Stuxnet worm в прошлом году, снова сделал проблему кибербезопасности одной из наиболее острых. Отмечу, что CIP связана с множеством различных подразделений корпорации и может применяться практически для всех бизнес-процессов, так как не только контролирует доступ к активам, но и защищает информацию от неправомерного использования. – Какие направления развития возобновляемой энергетики вы рассматриваете в качестве приоритетных? – На данный вопрос нет однозначного ответа. У каждой страны своя специфика, но в любом случае есть так называемый оптимальный набор.
Ветровые электростанции – довольно актуальная тема в последнее время, но есть ряд проблем, связанных с их внедрением, в особенности в густонаселенных районах. Например, простая замена традиционных угольных электростанций, расположенных в сельской местности, большими ветровыми электростанциями на суше или воде потребует установки новых высоковольтных линий электропередачи. Кроме того, что это дорогостоящее мероприятие, вряд ли люди захотят иметь линии высокого напряжения рядом с местом, где они живут. Если говорить о тепловых солнечных электростанциях, то самой подходящей областью их применения являются южные страны и пустынные области, поскольку эти станции могут накапливать энергию и выдавать ее в пасмурные дни и в ночное время. Но до тех пор, пока не будет повышена эффективность фотоэлектрических панелей или значительно снижена их цена, тепловые солнечные электростанции не найдут широкого применения. Думаю, что для России перспективно использование биомасс, например, древесных отходов целлюлознобумажной промышленности. Установка маломощных генераторов и теплогенераторов в относительно удаленных районах обеспечивает эксплуатационную гибкость и сокращает убытки. Кроме того, они могут использоваться для производства биологического топлива при помощи технологии RTP ® (Rapid Thermal Processing). Мне кажется, Россия пока недооценивает потенциал возможностей применения этого вида возобновляемых энергоресурсов. =
24
ПАРТНЕРЫ
Системный подход для гидроэнергетики В прошлом году на рынок комплексной автоматизации и IT в энергетике пришел новый заметный игрок, сумевший за короткий срок занять собственную нишу и стать реальным претендентом на лидерство в обозначенном сегменте. Принципиально новое качество системного подхода энергорынку предложил системный интегратор «ВНИИР ГидроЭлектроАвтоматика». О целях создания компании, ее стратегии и планах нашему корреспонденту Сергею Зеленцову рассказывает генеральный директор компании Дмитрий ФОМИЧЕВ.
– Дмитрий Сергеевич, название компании прямо адресует к гидроэнергетике. Почему именно эта отрасль? – В 2009 году руководство группы компаний «АБС Электро» поставило перед собой задачу расширения спектра деятельности: существующий производственный и научный потенциал позволял двигаться вперед, выбирая новые ориентиры развития. В результате на базе Всероссийского научноисследовательского института релестроения было создано предприятие, опирающееся на опыт ВНИИР и значительные возможности 16 компаний «АБС Электро» в части производства электротехнического оборудования и средств автоматизации. Задачей направления стало предложение новых решений в области информационных технологий и автоматизации энергетики, преимущественно гидроэнергетики. Ориентация на «гидро» не случайна. Сегодня это та отрасль энергетики, которая, наверное, в наибольшей степени нуждается в системном подходе в части промышленной автоматики и IT. В отрасли нет единых стандартов автоматизации – за исключением разве каскадов крупнейших ГЭС. «РусГидро» ищет системного партнера, который готов разработать единую концепцию и помочь с ее внедрением.
ДОСЬЕ
ЗАО «ВНИИР ГидроЭлектроАвтоматика» входит в группу компаний «АБС Электро». Специализация – комплексные интеграционные и инжиниринговые проекты для российских предприятий гидроэлектроэнергетики, а также для генерации и распределительно-сетевого комплекса. В числе услуг: =автоматизированные системы защиты и управления объектами энергетики; =автоматизированные системы диспетчерского управления: АСУ ТП, АСКУЭ, АСУЭ и АСДУ объектов генерации и распределения; =поставка оборудования, включая системы РЗА, электротехнического оборудования, систем автоматизации, мониторинга и связи; =проектирование, монтаж и наладка оборудования; =построение диспетчерских пунктов, ситуационных и call-центров, телекоммуникационных систем, систем IP-телефонии и видеоконференцсвязи; =увязка ранее установленных участков автоматизации на базе различных систем в единую; =разработка и внедрение на предприятиях информационных систем управления, включая системы класса ERP, информационно-аналитические системы и системы документооборота, а также разработка ПО; =осуществление генподрядной деятельности и строительство энергообъектов «под ключ». Сразу подчеркну, что гидроэнергетика – приоритетная, но не единственная отрасль, с которой мы готовы работать. Мы полностью готовы к реализации проектов любой сложности для «ФСК ЕЭС» и «Холдинга МРСК», генерации. – Вы упомянули о необходимости построения единой IT-концепции для «РусГидро». Готова ли «ВНИИР
ГидроЭлектроАвтоматика» присоединиться к проекту и что предприятие может предложить для него на сегодняшний день? – На сегодня стратегия развития IT в гидроэнергетике не реализована в полной мере, нужна корректировка для формирования оптимального решения по созданию единого информа-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
25
ционного и телекоммуникационного пространства. Оно поможет заказчику в достижении стратегических целей по обеспечению системной надежности и безопасности, развитию производства электроэнергии на базе возобновляемых источников, обеспечению экологической безопасности и поддержанию системного роста стоимости компании. Мы обладаем ресурсами для реализации полномасштабных комплексных проектов по автоматизации всех основных производственных и сервисных бизнес-процессов на всех уровнях. От создания или модернизации IT-инфраструктуры вплоть до автоматизации оперативного управления производством и управления физическими активами и ремонтными работами на базе производственной исполнительной системы, внедрения корпоративных информационных и аналитических систем на базе решений класса ERP и BI. Значительный опыт наших специалистов позволяет нам предлагать индустриальные решения на базе уже готового ПО или собственных разработок.
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
– Подчеркивая принадлежность к гидроэнергетике, вы, тем не менее, говорите о готовности к сотрудничеству с сетевыми компаниями. Но этот рынок сейчас достаточно насыщен. На какую нишу претендуете и что конкретно готовы предложить сетевикам? – «ВНИИР ГидроЭлектроАвтоматика» принципиально отличается от, скажем, компаний-производителей, предлагающих, в том числе, достаточно широкий спектр услуг в области автоматизации. Для нас автоматика – основной профиль, но не единственный. Наша компания – это системный интегратор, концентрированная экспертная сила, следующая идеологии EPC (engineering, procurement, construction). Мы можем выступать в качестве генерального подрядчика, обладающего ресурсами проектов «под ключ» любой сложности: проектными бюро, существующей более полувека производственной и научной базой холдинга, сильной командой специалистов. Результат – «умный», научно-технически обоснованный подход и передовые решения. Уже сегодня «ВНИИР ГидроЭлектроАвтоматика» приступила к проектам для сетевиков. Разрабатываются решения комплексных поставок вторичного оборудования для «ФСК ЕЭС». В перечне предлагаемого оборудования представлен весь комплекс вторичных систем – ПА, РЗА, АСУ, АИИСКУЭ, НКУ, КРУ 6–10 кВ, связь, телемеханика, включая как оборудование проверенных партнеров, так и собственное производство «АБС Электро». Знание обо-
рудования любых производителей позволяет работать и с продуктами партнеров – ведущих брендов (ABB, Siemens, Hyunday, Alstom Grid, Oracle, SAP и др.). Помимо производства и поставок мы выполняем проектирование, монтаж и наладку всех вышеперечисленных систем. – Что уже сделано и какие планы компания строит на ближайшую и долгосрочную перспективу? – В прошлом году мы подписали долгосрочное соглашение о сотрудничестве с «РусГидро» – в части реализации совместных строительных, производственно-технических, инновационных, научно-технических и других проектов на территории России и за ее пределами. Кроме того, привлекли к работе квалифицированных менеджеров, вступили в крупнейшие партнерства СРО – объединения строительных организаций и проектных компаний. Среди текущих проектов – участие в комплексной автоматизации нашего ключевого заказчика, Загорской ГАЭС-2 (поставка РЗА, ПА, АИИСКУЭ, связи, генераторных выключателей, а также производимых компанией холдинга «АБС ЗЭиМ Автоматизация» токопроводов). Мы участвуем в ряде тендеров по Саяно-Шушенской ГЭС: уже приступили к выполнению обязательств по поставке токопроводов, подписан договор на поставку вторичного оборудования для реконструируемой ОРУ-500 кВ. Заключен договор на реализацию инженерных, IT и инфраструктурных решений для новых офисных помещений «РусГидро» в партнерстве с крупнейшим интегратором в этой области – компанией «Астерос». В настоящее время обсуждаются возможные поставки на ряд ГЭС по всей России. В целом мы наладили контакты с ведущими в этой сфере компаниями и обсуждаем пути наиболее эффективного сотрудничества для вывода предприятий гидроэнергетики на новый уровень автоматизации. =
26
ИТОГИ ГОДА
Инновационное развитие как основной приоритет 9 февраля 2011 года в Санкт-Петербурге Председатель Правительства РФ Владимир Путин провел совещание «Об итогах деятельности топливно-энергетического комплекса Российской Федерации в 2010 году и задачах на 2011 год» с участием заместителя Председателя Правительства Игоря Сечина, министра энергетики РФ Сергея Шматко, представителей ряда министерств и ведомств, а также ведущих российских энергетических и машиностроительных компаний. Министр энергетики РФ Сергей Шматко выступил с докладом о состоянии и перспективах развития основных отраслей топливноэнергетического хозяйства страны.
Сергей ШМАТКО, ВЫХОД ИЗ КРИЗИСА Экономическое развитие Российской Федерации в целом и топливно-энергетического комплекса как основного направления в 2010 году можно охарактеризовать как уверенный, планомерный выход из кризиса. Наряду с благоприятной внешней конъюнктурой существенным фактором для восстановления российской экономики стал рост объемов инвестиционных программ крупнейших топливно-энергетических компаний, вызвавший оживление промышленной деятельности, увеличение производства всех видов энергоресурсов с максимальным значением инвестиционного мультипликатора). При этом почти половина дохода федерального бюджета приходится на нефтегазовую отрасль – более 4 трлн рублей. Принятые Правительством Российской Федерации меры по созданию инфраструктуры Восточной Сибири, льготные ставки экспортной пошлины позволили ввести новые крупные месторождения и нарастить добычу даже в условиях кризиса. После падения уровня добычи природного газа в 2009 году газовая отрасль практически вышла на докризисные показатели. Добыча газа составила 650 млрд кубов, объем экспортного газа – 182 млрд кубов. В первую очередь это связано с увеличением потребления газа внутри Российской Федерации, а также странами ближнего зарубежья. Важную роль здесь сыграл выход на полную мощность завода по производству сжиженного природного газа в рамках проекта «Сахалин-2». В 2010 году продолжалось планомерное развитие новых центров добычи нефти и газа, в том числе на континентальном шельфе, а также повышение эффективности переработки углеводородных ресурсов и диверсификация маршрутов доставки.
министр энергетики Российской Федерации
Ключевые события в нефтяной отрасли в 2010 году: =компания «Роснефть» подписала стратегическое соглашение по реализации шельфовых проектов совместно с иностранными корпорациями Chevron Corp, BP, Exxon Mobil =введено в промышленную разработку шельфовое месторождение им. Юрия Корчагина на Северном Каспии =запущена в опытно-промышленную эксплуатацию первая очередь НПЗ в Нижнекамске мощностью 7 млн тонн нефти в год =запущена установка каталитического крекинга «ЛукойлНорси» мощностью 2 млн тонн продуктов глубокой переработки нефти =в рамках реализации проекта «ВСТО» введен магистральный нефтепровод «Сковородино – Мохэ» годовой мощностью 15 млн тонн. Ключевые события в газовой отрасли в 2010 году: =успешно проведены геологоразведочные работы на Киренском блоке в Охотском море =выведено на полную проектную мощность Юрхаровское газоконденсатное месторождение =начата укладка морской части газопровода «Северный поток» =произведен запуск газопровода с Нижне-Квакчинского газоконденсатного месторождения до ПетропавловскаКамчатского =утвержден комплексный план производства СПГ на полуострове Ямал.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
27
На 2011 год в нефтяной и газовой отраслях запланирован ввод ряда объектов: =компания «Роснефть» запустит в работу центральный пункт сбора нефти Ванкорского месторождения и обеспечит дальнейшее увеличение уровня добычи =будет закончено строительство комплекса гидрокрекинга вакуумного газойля мощностью 2,9 млн тонн на нефтеперерабатывающем заводе «Киришинефтеоргсинтез» (ОАО «Сургутнефтегаз») =завершится строительство нефтепровода «БТС-2» (Балтийская трубопроводная система – 2) =состоится запуск газопровода «Джубга – Лазаревское – Сочи» =начнет работу установка комплексной подготовки газа на Заполярном месторождении.
В настоящее время разворачивается работа по уточнению планов и ориентиров стратегического развития экономики страны в посткризисный период. Одним из важнейших приоритетов должно стать обеспечение инновационного развития ТЭК и российской экономики в целом НАЦЕЛЕННОСТЬ НА РОСТ Стратегически важно, чтобы российский ТЭК в результате системной работы обеспечил рост основных показателей деятельности и реализацию крупнейших инфраструктурных проектов. Для этого в первую очередь необходимо окончательное утверждение основных программных документов по развитию нефтегазового комплекса. На настоящий момент подготовлена Генеральная схема развития нефтяной отрасли на период до 2020 года. Ведется доработка ее согласований с федеральными органами исполнительной власти, и уже в I квартале 2011 года документ будет представлен в Правительство Российской Федерации. В ближайшее время будет также представлена в Правительство Генеральная схема развития газовой отрасли на период до 2030 года. Продолжается активная работа по реализации плана развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года. Уже разработан первый этап соответствующей программы. Завершить разработку второго этапа планируется в октябре 2011 года. Разработаны и приняты другие важные программные документы – Комплексный план развития производства
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
сжиженного природного газа на полуострове Ямал, Программа комплексного освоения месторождений углеводородного сырья Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края до 2020 года. В рамках совершенствования нормативно-правовой базы в нефтегазовом комплексе разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона об основах государственного регулирования деятельности по добыче, переработке и транспортировке нефти и нефтепродуктов. Важнейшими задачами являются повышение экономической эффективности и реализация новых проектов в сфере нефте- и газодобычи. Приняты и реализованы решения о снижении экспортной пошлины для месторождений Каспийского бассейна – им. Юрия Корчагина и им. Владимира Филановского. В 2011 году будет продолжена работа над повышением экономической эффективности деятельности нефтегазового комплекса. В первую очередь речь идет о реализации проектов на территории ЯНАО (полуостров Ямал), интенсификации добычи нефти на малых месторождениях, внедрении технологии сайклинг-процесса – разработки газоконденсатных месторождений с поддержанием пластового давления. Одними из первостепенных задач являются разработка и окончательное утверждение новой системы налогообложения. Она будет адаптивна к изменяющимся макроэкономическим условиям, повысит инвестиционную привлекательность разработки новых месторождений, в том числе на континентальном шельфе. Такая работа ведется соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Концепция будет представлена в Правительство Российской Федерации в I квартале 2011 года.
28
ИТОГИ ГОДА
В структуре экспорта увеличилась доля нефтепродуктов, но реализация программ модернизации нефтеперерабатывающих заводов пока еще не завершена. Рост обеспечивается за счет дизельного топлива и мазута. В настоящее время осуществляется комплекс мер, направленных на стимулирование инвестиций в глубокую нефтепереработку ТРЕНД – МОДЕРНИЗАЦИЯ По итогам 2010 года в электроэнергетике выработано свыше 1 трлн кВтч, прирост по сравнению с 2009 годом составил 4,3%. Выработка тепловой энергии в 2010 году составила 530 млн Гкал, при этом прирост составил чуть больше 2,6%. В 2010 году в отрасли укрепился тренд на модернизацию энергетических мощностей, создание генерирующих установок на природном газе, а также энергоустановок на чистых угольных технологиях и оборудования с применением технологий сжижения и газификации угля. Было введено 3,2 ГВт генерирующих мощностей, в том числе свыше 850 МВт по ДПМ – это самый высокий показатель за последние годы. Ввод трансформаторных мощностей составил свыше 18 гигавольт-ампер (рост порядка 12% по сравнению с 2009 годом). Также было введено свыше 17 тыс. километров новых линий электропередачи, что превышает показатель ввода новых ЛЭП в 2009 году на 46%. Ключевым моментом является рост экспорта электроэнергии относительно 2009 года – прежде всего за счет увеличения поставок в Белоруссию, Украину, Китайскую Народную Республику, Финляндскую Республику и страны Балтии. Восстановление экономики России после мирового экономического кризиса, а также аномально низкие температуры привели к значительному росту потребления электроэнергии и мощности в зимний период 2009/2010. В результате потребление мощности в российской энергосистеме составило 150 тыс. МВт, мы приблизились к историческому максимуму – 156 тыс. МВт, достигнутому зимой 1990 года. Эта зима стала серьезным испытанием для электроэнергетики России. По итогам устранения последствий аварий, массовых отключений в конце прошлого – начале этого года был разработан обширный комплекс мер по недопущению последствий такого масштаба даже в условиях
повторения подобных аномальных явлений, и энергетики уже приступили к его реализации. Ожидается, что в 2011 году рост электропотребления на территории Российской Федерации составит более 2%. Это еще раз подтверждает необходимость обеспечения поступательного и непрерывного инвестиционного процесса в отрасли. Инвестиции государственных энергетических компаний в 2010 году составили 574 млрд рублей, что на 28% выше, чем в 2009-м. Общий объем согласованных и утвержденных Минэнерго России в 2010 году инвестиционных программ государственных энергетических компаний на 2011 год составил 788 млрд рублей, что подразумевает прирост инвестиций до уровня 37% по сравнению с 2010 годом. Согласно инвестиционным программам компании должны обеспечить в 2011 году ввод почти 40 тыс. МВт трансформаторных мощностей и 21 тыс. километров линий электропередачи. В числе приоритетных задач – ускорение инновационного развития отечественного энергомашиностроения и внедрение новых высокоэффективных технологий. С этой целью организована локализация производства на территории Российской Федерации энергетического оборудования с использованием лучших образцов зарубежных производителей. Так, за прошедший год компании российского ТЭК заключили 16 соглашений с зарубежными партнерами – General Electric, Alstom, Hyundai Heavy Industries, Siemens, Toshiba и другими. С целью привлечения новых технологических и управленческих решений разрабатывается также комплекс мер по стимулированию российских производителей, в том числе с возможностью заключения долгосрочных контрактов, которые будут выгодны как производителям, так и потребителям. Это касается и производства оборудования для сетей, турбиностроения, буровых машин и других видов современной техники.
В рамках работы по совершенствованию нормативно-правовой базы в 2010 году принят федеральный закон «О теплоснабжении», внесены поправки в федеральный закон «Об электроэнергетике», приняты постановления Правительства РФ «Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии переходного периода», «О некоторых вопросах организации долгосрочТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
29
ного отбора мощностей на конкурентной основе на оптовом рынке электроэнергии» ИНВЕСТИЦИИ УВЕЛИЧИВАЮТСЯ Благоприятная рыночная конъюнктура позволила угольным компаниям существенно улучшить показатели по сравнению с 2009 годом. Помимо роста добычи (больше чем на 20 млн тонн) наблюдалось увеличение на 8,8 млн тонн объемов переработки угля. Всего на обогатительных фабриках в 2010 году было переработано 118 млн тонн угля. До 67 млрд рублей возросла прибыль угольных компаний (в 2009 году она в совокупности составляла 22 млрд рублей). В связи с этим инвестиции в основной капитал угольных компаний увеличились до 60 млрд рублей. Наблюдался рост поставок угля по всем основным направлениям. Поставки на экспорт, по данным ФТС, составили в общей сложности 115 млн тонн, это практически плюс 9% к уровню 2009 года. Ключевые события в угледобывающей отрасли в 2010 году: =в Кузбассе введены в эксплуатацию пять угольных разрезов общей мощностью 8 млн тонн в год, а также обогатительная фабрика мощностью 2 млн тонн в год =в Республике Тыве проведены аукционы на право пользования участками недр на Межэгейском и Улуг-Хемском месторождениях, что позволит приступить к освоению нового региона угледобычи =объемы экспорта угля в Китайскую Народную Республику достигли 10,8 млн тонн. Китайская сторона заявила о готовности принимать до 20 млн тонн угля в год. На 2011 год в угольной отрасли запланирован ввод ряда объектов: =в Республике Саха (Якутия) компания «Мечел» начнет промышленную добычу угля на Эльгинском каменноугольном месторождении и планирует в этом же году довести объем добычи до 2 млн тонн =будет осваиваться минерально-сырьевая база Республики Тывы и осуществится проект строительства железнодорожной линии Кызыл – Курагино. Продолжается наращивание мощностей угольных терминалов российских портов в Мурманске, Усть-Луге, Восточном, Ванино, а также в Беломорске, на границе с Архангельской областью. Собственники шахты «Распадской» вложили в восстановление шахты более 5 млрд рублей. Сохранены рабочие места, устранена угроза роста социальной напряженности.
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
План восстановления предусматривает доведение общей добычи на шахте «Распадской» до 2 млн тонн уже в 2011 году. Проводится работа по завершению реструктуризации угольной промышленности. Федеральным бюджетом предусмотрено финансирование этих мероприятий в 2011 году в размере 2,9 млрд рублей, в 2012 году – 2,940 млрд рублей. Это позволит реализовать 116 проектов ликвидации организаций угольной промышленности и обеспечить бесплатным пайковым углем более 65 тыс. льготных категорий граждан. Основными проблемами угольной промышленности в настоящее время являются высокая доля затрат на транспортировку угля, увеличение доли подземной добычи угля, осуществляемой в неблагоприятных горно-геологических условиях, неразвитость инфраструктуры в новых районах добычи, замедление темпов завершения реструктуризации, недостаточность средств на модернизацию и повышение безопасности работ. Для решения проблем угольной отрасли Минэнерго России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, угольными компаниями подготовило проект – долгосрочную программу развития угольной промышленности на период до 2030 года, принятие которой предусмотрено в 2011 году.
Проблемы угольной отрасли будут решаться в рамках долгосрочной программы развития угольной
30
ИТОГИ ГОДА
промышленности на период до 2030 года, проект которой подготовлен Минэнерго России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти ЭНЕРГИЯ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТЭК Решение задач, стоящих перед топливно-энергетическим комплексом России, возможно лишь на основе инновационного развития. При этом ТЭК должен сыграть ключевую роль в инновационной политике государства и как потребитель, и как производитель новейших научно-технологических разработок. Основные направления работы: =увеличение объемов финансирования НИОКР =системная разработка планов НИОКР =разработка и реализация технологических платформ =воссоздание и развитие научно-инженерной базы. По всем направлениям ведется активная деятельность, формируется серьезная финансовая база для инновационного развития отрасли.
В 2011 году по сравнению с 2010-м в компаниях электроэнергетического сектора наблюдается 11-кратный рост затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки – с 1,2 до 13,9 млрд рублей. Если же сравнивать объем вложений в исследования и разработки за период с 2008 по 2010 год со следующим периодом (2011–2012 годы), то в целом для компаний с госучастием этот показатель в абсолютном выражении составит более 107 млрд рублей. Это в 5 раз больше, чем за три предыдущих года. Многократное увеличение объемов НИОКР, программно-целевой подход к организации инновационной деятельности компаний, расширение кооперации на базе технологических платформ позволит топливно-энергетическому комплексу стать локомотивом инновационного развития российской экономики. =
Несмотря на непростые условия, в которых находилась энергетическая отрасль в 2010 году, удалось выполнить основные стоящие перед ТЭК задачи и уверенно войти в 2011 год с хорошими перспективами инновационного развития комплекса и экономики страны
Поручения Правительства Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин дал ряд поручений присутствовавшим на совещании руководителям профильных ведомств и компаний отрасли. Федеральной антимонопольной службе было поручено инициировать расследование по фактам завышения компаниями цен на топливо. ФАС, Минэнерго России, нефтяные компании и основные потребители нефтепродуктов также получили распоряжение заняться разработкой проекта создания биржевого комитета, призванного обеспечить системный мониторинг ценовой ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов. Минэнерго России поручено проработать совместно с «Газпромом» возможность обеспечения паритетного доступа к трубопроводной системе всех независимых производителей. Кроме того, была акцентирована необходимость как можно более оперативно провести реформу нефтяной отрасли, уделив особое внимание налоговому режиму для новых месторождений, выработанных и низкодебитных скважин, а также выравниванию пошлин на светлые и темные нефтепродукты и дифференциации НДПИ. Как подчеркнул глава Правительства, эта работа должна быть завершена к зиме. Владимир Путин также потребовал безусловно выполнить планы удвоения ввода новых генерирующих мощностей (в 2011 году планируется ввести 6,5 гигаватт). Особое внимание было уделено вопросу энергетической безопасности и обеспечения безаварийной работы энергосетей. Министерству энергетики РФ, ФСК и МРСК поручено незамедлительно начать мониторинг проблем электросетевого хозяйства.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
ТЕМА НОМЕРА ПРИРОДНО-ТЕХНОГЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Тяжелая ситуация сложилась в канун Нового года в Московском регионе. Здесь, а также в ряде других субъектов Российской Федерации произошло массовое отключение потребителей электроэнергии. Причина – ледяной дождь, который за 14 часов нарастил небывалую по толщине корку льда на деревьях и обрушил их на провода. Вполне очевидно, что устойчивой работе электросетей мешает не только погода, но и целый ряд системных проблем, которые наиболее ярко проявляют себя при учащающихся природных катаклизмах. На сегодняшний день уже сформированы планы, согласно которым эти проблемы будут решаться.
32
ТЕМА НОМЕРА ПРИРОДНО-ТЕХНОГЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Уроки зимы В январе 2011 года в Госдуме РФ состоялся круглый стол, на котором обсуждались вопросы обеспечения электроэнергией потребителей Москвы и Московской области. Министр энергетики РФ Сергей Шматко дал оценку работе энергетиков по восстановлению электроснабжения, очертил проблемы, с которыми пришлось столкнуться, и рассказал о планах повышения надежности и безопасности электросетевого хозяйства.
ОБ ИТОГАХ СПАСАТЕЛЬНОЙ ОПЕРАЦИИ Последствия ледяного дождя были преодолены в кратчайшие сроки в результате четко организованной спасательной операции, беспрецедентной по масштабам. Только на территории Московской области одновременно отключились 218 линий и 134 подстанции высокого напряжения. Днем и ночью на сетях в экстремальных условиях трудились более трех тысяч высококвалифицированных специалистов из энергокомпаний Москвы, Московской области, а также из регионов Центральной России, Северного Кавказа, Урала и Сибири. Благодаря трудовому героизму людей уже к 6 января удалось свести к минимуму последствия неожиданной природной аномалии. При проведении работ по восстановлению электроснабжения не было ни одного трагического случая. Успешно пройденное испытание дало энергетикам уникальный опыт и уверенность в том, что при повторении подобных обстоятельств, грозящих массовым отключением потребителей, реакция будет еще более оперативной. О ЗАУЖЕННЫХ ПРОСЕКАХ Согласно Лесному кодексу леса Московской области отнесены к первой категории, в результате все просеки ЛЭП заужены. Ситуация показала, что при всей необходимости сохранения природоохранных зон приоритетом должно являться обеспечение электроснабжения. Сегодня уже не выдерживают никакой критики разговоры о том, что ширина просек должна зависеть от категорий лесов или от того места, где они находятся. Просеки должны и будут отвечать требованиям безопасной эксплуатации электросети. По подсчетам специалистов, для расширения просек ЛЭП только в Московской области предстоит вырубить около 8 тысяч гектаров леса. Это право энергетики получили лишь в декабре прошлого года с принятием поправок к Лесному кодексу. Для подготовки изменений в действующее законодательство была создана рабочая группа с уча-
Министр энергетики РФ Сергей Шматко лично посещал участки, где велись восстановительные работы. С генеральным директором ОАО «МОЭСК» Андреем Коноваловым и бригадой Западных электрических сетей – филиалом компании стием представителей Министерства энергетики РФ, Рослесхоза и Холдинга МРСК. О НАКОПИВШЕМСЯ ИЗНОСЕ Многие сети построены 40, 50 лет назад, и сегодня проблему изношенности фондов в электроэнергетике следует расценивать как основной вызов. Холдингом МРСК по поручению Минэнерго России была разработана и внесена в правительство РФ программа реновации основного электросетевого оборудования, рассчитанная на 10 лет. Общий объем инвестиций оценивается приблизительно в 2,8 трлн рублей. Определено, что переход на RAB-регулирование позволит Холдингу МРСК значительно нарастить долгосрочные кредитные ресурсы для финансирования этой программы. В рамках модернизации сетей планируется применить новые технические решения, которые позволят минимизировать связанные с погодными катаклизмами риски.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
33
О МОБИЛЬНЫХ РЕЗЕРВАХ При подготовке к следующему осенне-зимнему периоду энергетики должны исходить из категорий избыточного резервирования. Принято решение о формировании на базе МРСК специальных централизованных подразделений, где будет аккумулироваться необходимая техника. Наличие резервных дизель-генераторов в достаточном количестве предстоит обеспечить совместно с региональными и муниципальными властями. Должна закупаться и спецтехника, которая может понадобиться при проведении масштабных восстановительных работ. Такие резервы должны быть. Практика показала, что других решений не существует. О ЛОКАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ Минэнерго совместно с региональными и муниципальными властями составит планы размещения объектов локальной энергетики. Вывод о необходимости перехода к системной политике в отношении распределенной локальной энергетики прямо вытекает из ситуации, с которой пришлось столкнуться этой зимой. В ходе восстановительных работ ремонтировались линии протяженностью в десятки километров, которые вели через лесные массивы всего к пятисеми домам. Предстоит проанализировать, насколько обоснованны такие решения, и вместе с региональными муниципальными властями достичь оптимального режима безопасного энергоснабжения потребителей. КОММЕНТАРИЙ
Потребитель всегда прав Юрий ЛИПАТОВ, председатель Комитета по энергетике Госдумы РФ
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
ы отлично понимаем, что несовершенство законодательной базы мешает энергетикам эффективно исполнять свои профессиональные обязанности. Со времен Советского Союза лесная зона Московского региона считалась зоной охранной, под линиями электропередачи всех классов напряжения заужены просеки, и в результате падающие обледеневшие деревья буквально рубили провода. Мы как законодательная ветвь власти осознаем, что несем полную сопричастную ответственность за эти последствия. Надо отметить, что в течение последних двух лет Министерство энергетики РФ с Комитетом Госдумы РФ по энергетике системно шлифовало законодательную базу. Президент в де-
–М
кабре прошлого года подписал поправки к Лесному кодексу, внесенные нашими депутатами, и на сегодняшний день нет никаких препятствий для того, чтобы расширять просеки. Другое дело, потребителя все это не должно волновать. Депутаты Государственной думы, независимо от политической принадлежности, считают, что потребитель всегда прав. Он должен получить услугу вовремя и качественно. Это его, потребителя, конституционное право. И энергетики обязаны обеспечить потребителю его конституционное право, невзирая на сюрпризы природы и другие неожиданности и препятствия. Со своей стороны, депутаты готовы рассмотреть все законодательные инициативы, направленные на решение проблем развития электросетевого хозяйства страны.
34
ТЕМА НОМЕРА ПРИРОДНО-ТЕХНОГЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
На региональном уровне необходимо комплексно рассматривать вопросы консолидации распределительного электросетевого комплекса. Создана рабочая группа, которая будет заниматься решением проблем разобщенности его организаций. Одна из задач рабочей группы – оценка взаимодействия распределительных сетевых компаний с территориальными сетевыми организациями и представление в кратчайшие сроки предложений министру. О ТЕХНИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ Проблемы энергетического комплекса вызваны недофинансированием в течение последних десятилетий. Для В начале января 2011 года министр энергетики РФ Сергей Шматко провел того чтобы провести масштабное техвыездное совещание по восстановлению энергообеспечения районов Подмосковья перевооружение электроэнергетики, на объектах МОЭСК: в Центре управления сетями и в Одинцовском РЭС нужны прежде всего тщательный экономический расчет и четкое представление о том, какие ресурсы понадоО РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНО-СЕТЕВОМ КОМПЛЕКСЕ бятся. С этой целью Минэнерго России начало работу по Только при усилении государственного контроля над сетесозданию технической модели электроэнергетики с аналивым хозяйством страны комплекс может безопасно и увезом совокупности всех технических элементов, которые ренно развиваться. Сегодня проблема заключается в том, функционируют многие годы. В результате будет сформирочто многие объекты, например небольшие электроподстанвано ясное понимание векторов движения. Понятно, что ции, оказались после реорганизации единой энергосивсю электроэнергетику сразу охватить не удастся, ресурсов стемы в частной собственности, и у их владельцев отсутне хватит, и поэтому надо определить приоритеты и планоствуют необходимые опыт и средства для ликвидации авамерно двигаться дальше. = По материалам доклада рий подобного масштаба.
КОММЕНТАРИЙ
Не последний катаклизм Вячеслав СТЕПАНОВ, заместитель начальника Управления гидрометеорологии и кадров Росгидромета
акануне новогодних праздников мы наблюдали коллапс. Для европейской части России переохлажденный дождь – явление крайне редкое, и если оно возникает, то обычно носит локальный характер. В декабре это явление впервые отмечалось на большой территории столь продолжительное время. Гидрометеоцентр за двое суток предупредил о возможной опасности, но масштабы обледенения прогнозировать было невозможно –
–Н
нет статистики и материалов для анализа. Однозначно, наблюдается динамика возрастания опасных природных явлений вообще. Они наносят стране ежегодный ущерб в размере от полутора до двух миллиардов долларов. И в дальнейшем катаклизмы не исключены. В 2011 году по поручению правительства, данному Минэнерго России и Росгидромету, будут проводиться необходимые НИОКРы по моделированию воздействия опасных гидрометеорологических явлений на объекты ТЭК.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
35
Ведется обрезка обледенелых веток в Западных электрических сетях – филиале МОЭСК
МОЭСК: испытание льдом В ночь с 25 на 26 декабря 2010 года из-за повреждений линий электропередачи МОЭСК потеряла 649 МВт мощности. Уже через 70 часов после возникновения чрезвычайной ситуации удалось снизить потери до 187 МВт. Через семь дней электроснабжение было восстановлено. И только вновь усложнившиеся погодные условия в виде мокрого снега увеличили сроки проведения аварийно-восстановительных работ. Несмотря на масштабный характер аварии (свыше 40 тысяч точек отключения), удалось удержать режимы Московской энергосистемы в целом, в том числе соответствующие норме уровни частоты и напряжения. Возвращаясь к хронике беспрецедентной спасательной операции, мы рассказываем о самоотверженном труде энергетиков, который можно охарактеризовать одним коротким словом – подвиг.
ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ Ледяной дождь накрыл столичный регион в субботу 25 декабря. Вскоре пошел снег. В зоне ответственности ЦЭС отключились 5 линий по напряжению 220 кВ, 10 линий – 110 кВ и одна ЛЭП – 35 кВ. Руководитель службы линий Центральных электрических сетей Николай Щанкин рассказывает: – Особенно тяжелая ситуация сложилась в лесопарковых зонах: в «Лосином острове», Измайловском, Кузьминском и Битцевском парках. На проводах налипло до 30 мм снега и льда (при расчетной максимальной нагрузке в 5– 10 мм), начались обрывы линий, обрушение опор ЛЭП, которые под тяжестью наледи скручивались «в бараний рог». К этому прибавились еще и упавшие деревья: повалило около 2 тысяч стволов.
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
Первой на борьбу со стихией вышла бригада Восточной ремонтно-механической станции (РМС) под руководством Ивана Недвецкого. Линии электропередачи 110 кВ «Черкизово – Восточная 1 и 2», «Измайловская 1 и 2», «Сокольники – Хвойная» одна за другой стали выходить из строя. На помощь «восточникам» пришли аварийные бригады из других РМС, а также подрядные организации. – Работать пришлось в очень быстром темпе. Необходимо было расчистить просеку, убрать упавшие на линии электропередачи деревья и включить линию в работу, – вспоминает Иван Недвецкий. В советское время под строительство проходящих через лесопарковую зону трасс ЛЭП проектировались и отводились узкие полосы земли. Во многих местах деревья выросли вдвое выше ЛЭП. Покрывшись наледью, кроны согну-
36
ТЕМА НОМЕРА ПРИРОДНО-ТЕХНОГЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
тых деревьев опирались на провода, зачастую обрывая их. На некоторых ЛЭП повреждались траверсы и опоры. Несмотря на все трудности, с поставленной задачей линейщики ЦЭС с честью справились. – Работали на высоте. Чувствуешь себя, как эквилибрист под куполом, только в отличие от циркачей ты в задеревеневших от мороза руках пытаешься держать инструмент. За день уматываешься так, что сил едва хватает доползти до кровати, – делится впечатлениями мастер Восточной РМС Анатолий Хлюпин. Самая серьезная ситуация сложилась на участках ВЛ 220 кВ «ТЭЦ-26 – Чертаново» и «Бугры – ГТЭС Коломенское» в районе ее пересечения с МКАД. 29 декабря под тяжестью льда и мокрого снега произошло обрушение опор этих линий электропередачи. Немедленно к месту аварии выехали специалисты службы линий и руководство Центральных электрических сетей. Был развернут штаб, определен план действий. Работа, которая в обычных условиях заняла бы примерно месяц, была выполнена в рекордно короткий срок. Ровно через 7 дней ЛЭП 220 кВ «ТЭЦ-26 – Чертаново» и через 9 дней ЛЭП «Бугры – ГТС Коломенское» в соответствии с графиком работ, утвержденным правительством Москвы, были восстановлены полностью. Учитывая, что основной удар стихии пришелся не на столицу, а на ее окрестности, сразу по окончании восстановительных работ в Москве все бригады были направлены в область. ВОСТОЧНЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ Стихия затронула 7 из 12 РЭС филиала: Воскресенский, Балашихинский, Ногинский, Орехово-Зуевский, Павлово-Посадский, Шатурский и Егорьевский. На помощь бригадам Восточных электрических сетей прибыли коллеги из Тамбова, Ярославля, Рязани, Нижнего Новгорода, Пензы, Волгограда, других городов, а также из подрядных организаций. Всего к работам было привлечено более 130 бригад, ежедневно задействовано до 45 единиц спецтехники. За деревней Савинской в Орехово-Зуевском районе работала бригада электромонтеров с Северного Кавказа – из столицы Кабардино-Балкарии Нальчика. Когда они уезжали из дому, там было пятнадцать градусов тепла. Здесь, стоя практически по пояс в сугробе, они распиливали стволы и ветки упавших на линию деревьев. Некоторые даже не сломались – под тяжестью льда их будто вывернуло из земли вместе с корнями, и они всем весом легли на линии. – По одной и той же линии пришлось проходить несколько раз, – рассказывает главный инженер Орехово-Зуевского РЭС Александр Жеребцов. – Бригада ремонтников при объезде ЛЭП соберет с проводов стволы и ветки, а через какое-то время ломаются и падают новые. Вновь короткое замыкание, вновь отключение энергии. Да что гово-
рить о проводах, когда тяжести навалившихся деревьев и льда не выдерживают бетонные опоры. Даже они дают трещины и падают. Шатурский район, село Кривандино. Огромная, метра три длиной, лохматая березовая ветка, покрытая толстой ледяной коркой, свисает с проводов, как гирлянда. Энергетик на вышке распиливает ее на части, высвобождая провода один за другим. Освободив участок ЛЭП, бригада двигается дальше. Следующая «гирлянда» легла на провода совсем недалеко – буквально в тридцати метрах. И так на протяжении всей линии. – С 26 декабря, когда прошел ледяной дождь, мы все работали в режиме чрезвычайной ситуации, – рассказывает начальник Шатурского РЭС Юрий Макаров. – Ежедневно нам ставилась задача свести к нулю обрывы и отключения. Энергетики бились как могли, но сладить с природой сразу не получалось.
На помощь районам, наиболее пострадавшим от стихии, пришли все филиалы МОЭСК. Энергетики Центральных электрических сетей – филиала компании
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
37
Энергетики трудились с полной отдачей, делая все возможное для восстановления электроснабжения. Высвобождение ЛЭП в Южных электрических сетях – филиале МОЭСК
ОАО «МОЭСК» участвует в разработке проекта федеральной целевой программы «Обеспечение электроснабжения Московского региона», внедряет перспективные средства мониторинга просек, диагностики состояния и определения мест повреждения высоковольтных ЛЭП На помощь энергетикам пришли спасатели МЧС, посильное содействие начали оказывать местные власти – главы районов и поселений. Жители приходили с топорами и пилами. Но, увы, просто так разрешить людям работать на линях электропередачи нельзя. ЮЖНЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ К утру 26 декабря в Южных электрических сетях были отключены 21 воздушная линия 35–110–220 кВ и 7 подстанций 35–110 кВ. Наиболее сложная ситуация сложилась в Подольском, Ленинском, Раменском и Домодедовском
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
районах. В общей сложности в восстановительных работах принимали участие более 85 бригад общей численностью 500 человек. Содействие оказывали бригады муниципальных образований, МЧС и подрядных организаций. На помощь энергетикам ЮЭС прибыли коллеги из Тулы, Воронежа, Костромы, Белгорода, Вологды, Новгорода, Твери, Брянска, Калуги, из Холдинга МРСК и других профильных предприятий. В организации работ принимали участие сотрудники практически всех структурных подразделений ЮЭС: производственных служб, отделов управления персоналом, охраны труда, материально-технического обеспечения. По словам начальника Раменского РЭС Федора Кабатова, «все трудились с полной отдачей, делая все возможное, а порой и невозможное, чтобы ликвидировать последствия сложившейся ситуации». Переломным моментом в процессе восстановления электроснабжения стал этап подключения всех питающих центров в зоне ответственности ЮЭС 4–5 января. К этому времени все потребители электроэнергии были со светом. Подача электричества частично осуществлялась по резервным схемам, восстановление же нормального электроснабжения требовало дополнительного времени и ресурсов. К примеру, в Раменском районе пришлось буквально заново
38
ТЕМА НОМЕРА ПРИРОДНО-ТЕХНОГЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
стволов. Оборванные провода перетягивали, заменяли изоляторы, запускали ВЛ 10 кВ в работу. Уверен, если бы подобная ситуация сложилась у нас в регионе, то коллеги из МОЭСК также пришли бы нам на помощь, – рассказал мастер по эксплуатации кабельных линий из «Орелэнерго» Алексей Маркитантов. Дополнительной нагрузкой для энергетиков стал постоянный снегопад. По словам специалистов филиала, восстанавливать некоторые пролеты ЛЭП приходилось по несколько раз. К 31 декабря удалось выправить ситуацию с электроснабжением потребителей. Но 2 января пришла новая волна испытаний. Выпал мокрый снег, к нему добавился сильный ветер. В результате непогоды снова оказались В Центральных электрических сетях первой на борьбу со стихией вышла бригада поваленными деревья, снова постраВосточной ремонтно-механической станции под руководством Ивана Недвецкого дали линии электропередачи, возросло число отключенных потребитестроить линию 6–10 кВ между деревнями Вишняково и Вослей. К устранению последствий опять была подтянута спекресенское, протяженностью 1,5 км, полностью погребенциальная техника, и бригады приступили к работе без проную под упавшими деревьями. медления. ЗАПАДНЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ В зоне ответственности ЗЭС произошло отключение 5728 трансформаторных подстанций, 84 линий электропередачи 35–110–220 кВ. Более 20 700 деревьев обрушилось на ЛЭП в распределительных сетях, поваленными оказались 469 опор. 28 декабря к работам подключились привлеченные организации: более 30 бригад в распределительных сетях и 130 специалистов – в высоковольтных. Было задействовано 18 единиц спецтехники сторонних организаций. Своевременную и неоценимую помощь оказали энергетики из Курска, Липецка, Калуги, Орла, Омска, Красноярска, Томска, Перми. – Мы приехали из города Ливны. Занимались ремонтом энергооборудования, опиливанием деревьев, освобождали линии от рухнувших
ЦИФРЫ И ФАКТЫ Энергобратство 26–27 декабря 2010 года по распоряжению генерального директора ОАО «Холдинг МРСК» Николая Швеца в столичный регион выдвинулись бригады МРСК Центра из Ярославля, Рязани, Орла, Белгорода, Курска, Брянска и других городов Центральной России. Более 250 человек, сгруппированных в 51 мобильную бригаду, вместе со специалистами МОЭСК приступили к восстановлению электроснабжения. Вскоре к ним присоединились энергетики ОАО «МРСК Центра и Приволжья». Второй эшелон – 43 бригады энергетиков из Ростова, Вологды и подрядчиков из Оренбурга и Тюмени – отправился на помощь москвичам в канун Нового года. Третьим эшелоном прибыла помощь из ОАО «МРСК Северного Кавказа» – 10 бригад, более 30 человек и 11 единиц спецтехники. На помощь ОАО «МОЭСК» пришли также 15 бригад филиалов ОАО «Ленэнерго» – более 80 человек и 24 единицы спецтехники. В период ликвидации вызванных чрезвычайным природным явлением технологических нарушений в Московской области участвовали в общей сложности 52 тысячи человек и свыше 1500 единиц специальной техники. Единовременно на линиях трудились около 600 бригад и более 2,5 тысячи человек персонала ОАО «Холдинг МРСК» и подрядных организаций.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
39
Работы по ликвидации последствий ледяного дождя министр энергетики РФ Сергей Шматко оценил как трудовой подвиг Третья волна непогоды пришлась на 9 января. Благодаря самоотверженному труду специалистов ЗЭС положение с электроснабжением удалось стабилизировать к 15 января. К этому времени в зоне ответственности Западных электрических сетей не осталось отключенных потребителей. В ходе всего периода ликвидации последствий стихии в распределительных сетях филиала было задействовано 68 аварийно-восстановительных бригад, 26 единиц специальной техники. По высоковольтным сетям восстанавливали электроснабжение 12 бригад филиала и 6 единиц спецтехники. СЕВЕРНЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ Даже после того как сложные погодные условия усугубились обильными снегопадами, оперативная обстановка в СЭС была абсолютно управляемой. Массовых отключений потребителей не было, а сроки завершения работ по восстановлению поврежденных линий прогнозировались с точностью до нескольких часов. Во время природного катаклизма количество единовременно отключенных трансформаторных подстанций не превышало 5% от всех ТП, находящихся в зоне ответственности предприятия, максимальный период обесточения потребителей не превышал 24 часов. Одним из объяснений таких временных показателей является комплекс ремонтных работ, проведенных в сетях при подготовке к ОЗП. Например, по программе ремонтов было расчищено почти 420 гектаров просек, смонтировано более 190 километров самонесущего изолированного провода – именно эти технические мероприятия стали важным элементом надежности в сложившейся ситуации.
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
Все свободные силы были брошены на устранение локальных повреждений, вызванных упавшими деревьями, а также поиск и устранение деревьев, нависающих над высоковольтными и распредсетевыми линиями, грозящих в случае падения или раскачивания перекрытиями на ВЛ. На первый план выступил уровень технического оснащения бригад. Использование снегоходов позволило производить осмотр десятков километров линий, проходящих вне дорог, в лесных массивах и болотах, за один день. С целью ускорения работы применялись и вертолетные облеты. 27 декабря 2010 года бригады Северных электрических сетей, укомплектованные собственными инструментом и техникой, были направлены в помощь другим филиалам МОЭСК. В Западных, Восточных, а также Центральных электросетях единовременно работали до 80 человек из СЭС. МОСКОВСКИЕ КАБЕЛЬНЫЕ СЕТИ Для борьбы с последствиями ледяного дождя в Московских кабельных сетях в максимально короткие сроки были мобилизованы все имеющиеся в наличии бригады по ремонту воздушных линий. Наибольшее количество повреждений линий электропередачи произошло в 14-м, 22-м и 20-м районах МКС. 26 декабря работы продолжались весь день и не прекращались в ночное время. 27 декабря основные повреждения были ликвидированы, и бригады приступили к массовой обрезке веток и деревьев, которые лежали на изолированных проводах. Устранялись вновь возникающие повреждения. 29 декабря, в соответствии с решением оперативного штаба, Московские кабельные сети начали отправлять ремонтные бригады в помощь Южным электрическим сетям, так как там сложилась более тяжелая ситуация.
40
ТЕМА НОМЕРА ПРИРОДНО-ТЕХНОГЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Бригада мастера Дениса Воробьева прибыла к «южанам» 29 декабря. – Бывало, с утра заберешься в люльку автогидроподъемника и до вечера не спускаешься. От постоянной опиловки мышцы уже не слушались. Восстановление электроснабжения проводилось с приложением максимума усилий, до выполнения всех возможных на этот день работ и запитки последнего обесточенного потребителя, – вспоминают энергетики МКС, работавшие на Раменском РЭС. Основные спасательные работы в это время проводились на ВЛ 6–10 кВ: замена опор, монтаж арматуры и проводов, расчистка трасс от упавших и угрожающих падением деревьев. Ситуация усложнялась тем, что действующие автоподъемники не имели полного привода, а большая часть работ проводилась в лесных массивах или на открытых пространствах, не имеющих дорог или доступного подъезда, по-
этому приходилось привлекать специальную технику для транспортировки автоподъемников к местам аварий. Кроме работ по ликвидации последствий стихии на ВЛ Южных электрических сетей бригады МКС были активно задействованы в налаживании электроснабжения муниципальных электрических сетей, в частности поселков Удельное и Ильинское, где требовались опиловка деревьев и восстановление проводов на ВЛ 0,4 кВ. Московские кабельные сети также организовывали работу мобильных передвижных электростанций в местах, определенных оперативным штабом. =
В подготовке материала приняли участие Ирина ЕРМАЧЕНКО, Константин САЗОНОВ, Екатерина СТРЕЛЮК, Инна СЕРГЕЕВСКАЯ, Эдуард АНАНЬЕВ, Ирина АНАНЬЕВА, Андрей ИВАНОВ Фотографии предоставлены ОАО «МОЭСК»
Рекорд, который нельзя повторять Работа филиалов МОЭСК по ликвидации последствий природной аномалии по праву может быть отнесена к рекордной по масштабам и сложности. Но чрезвычайная ситуация выявила целый комплекс проблем, требующих грамотного и оперативного решения. Сегодня уже сделаны необходимые выводы, намечены планы и проводятся мероприятия, которые помогут повысить надежность электросетей и не допустить массовых нарушений электроснабжения потребителей в будущем.
ЗАДАЧА Реализовать в 2011 году План по ликвидации технологических нарушений, обусловленных неблагоприятными погодными условиями, и повышению надежности функционирования распределительного электросетевого комплекса. МЕРОПРИЯТИЯ =разработать программу оценки технического состояния ВЛ 35–220 кВ, пострадавших в результате технологических нарушений в период с 25 декабря 2010 года по 11 января 2011 года; =произвести оценку технического состояния и диагностику неразрушающим методом фундаментов, опор, проводов, грозотросов пострадавших ВЛ 35–220 кВ; =восстановить техническое состояние оборудования до уровня, не пре-
пятствующего прохождению ОЗМ 2010–2012 годов; =создать мобильный аварийно-восстановительный резерв специальной техники; =повысить готовность внутренних схем электроснабжения железной дороги, аэропортов к работе в чрезвычайных ситуациях; =завершить разработку регламента организации временного электроснабжения потребителей в условиях массовых нарушений; =сформировать на базе муниципальных образований добровольные аварийно-восстановительные бригады на случай массовых нарушений электроснабжения потребителей. ЗАДАЧА Обезопасить воздушные линии электропередачи от угрозы повреждения близко растущими деревьями.
МЕРОПРИЯТИЯ =вырубить 144 473 дерева, угрожающих падением на линии; =привести просеки в соответствие с требованиями Правил устройства электроустановок – ПУЭ-7; =до 15 октября 2011 года расчистить 4019 га трасс высоковольтных линий 35–220 кВ. ЗАДАЧА Обеспечить распределительным электросетевым компаниям единую правовую основу для соблюдения необходимых технических требований, касающихся ширины просек. МЕРОПРИЯТИЯ =внести изменения в нормативноправовые акты, регламентирующие параметры расположения высоковольтных линий в лесонасаждениях. ЗАДАЧА В рамках пятилетней инвестиционной программы ОАО «МОЭСК» повышать надежность функционирования электросетевого комплекса. МЕРОПРИЯТИЯ =осуществлять новое строительство и реконструкцию объектов.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
41
«Лоскутные» сети В ходе ликвидации последствий ледяной стихии электросетевой комплекс ОАО «МОЭСК» столкнулся с проблемой разрозненных сетей, которые мешают организовать единую систему оперативно-технологического управления.
Владимир ИВАНОВ
Проблема эта имеет несколько причин. Как правило, ныне бесхозные сети когда-то находились на балансе предприятий, колхозов, совхозов, организаций других форм собственности. В постреформенный период сети оказались «балластом», который не готовы были взять на себя новые собственники имущества, появившиеся в результате масштабного процесса приватизации и банкротств предприятий в 1990-е годы. Характерной также является другая ситуация. Законодательство обязывает застройщиков обеспечить новые объекты жилой и коммерческой недвижимости инфраструктурой, в том числе электросетевой. Но практически повсеместно, после того как строительство окончено, застройщики не заботятся о дальнейшей судьбе этих объектов, уходят со стройки, оставляя сети брошенными. В результате появляются разрозненные электросети. Что, по мнению руководства МОЭСК, неэффективно и даже недопустимо, поскольку: =отсутствуют единая система и требования по качеству электроснабжения, единый центр, отвечающий в числе прочего за бесперебойность и качество электроснабжения; =нет возможности развивать электросетевую инфраструктуру по единым планам, что в конечном итоге приводит к существенному удорожанию и снижению эффективности модернизации в электросетевом комплексе; =бесхозные и разрозненные, «лоскутные» сети не позволяют организовать единую систему оперативно-технологического управления. Подмосковный энергетический блэкаут наглядно и очень чувствительно для потребителей продемонстрировал неспособность собственников территориальных сетевых организаций оперативно восстановить имеющееся у них на балансе электросетевое оборудование. Причина такого положения дел очевидна: многие объекты низких классов напряжения после реорганизации единой энергосистемы страны оказались в частной собственности, а их новые владельцы не имееют навыков ликвидации аварий подобного масштаба.
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
42
ТЕМА НОМЕРА ПРИРОДНО-ТЕХНОГЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
31 декабря 2010 года Московская объединенная электросетевая компания известила население, что кроме ОАО «МОЭСК» подача электроэнергии потребителям в Московской области осуществляется через сетевые хозяйства, находящиеся на балансе территориальных сетевых организаций и/или иных собственников, не относящихся к зоне ответственности компании, – более 170 различных организаций и предприятий. И вследствие этого МОЭСК может не располагать информацией об отсутствии электроснабжения потребителей, присоединенных к абонентским сетям, не относящимся к зоне ответственности МОЭСК. По состоянию на 15.00 31 декабря в филиалах ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» были отключены 902 трансформаторные подстанции, в том числе 705 абонентских – это 77% от общего количества отключенных ТП. В информационных сообщениях о ходе восстановления электроснабжения ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» особо указывала количество абонентских – принадлежащих частным собственникам и муниципальным образованиям – трансформаторных подстанций, которые продолжают оставаться обесточенными. Вот данные тех тревожных первых дней 2011 года: =2 января на 8 утра была отключена 551 трансформаторная подстанция (ТП), из них 347 абонентских, т.е. не принадлежащих МОЭСК; =4 января в 12.00 было отключено 880 ТП, в том числе 445 абонентских; =5 января на 8 утра было отключено 470 ТП, в том числе 324 абонентских; =6 января на 8 утра оставались без напряжения 268 ТП, в том числе 189 абонентских. Приведенные факты свидетельствуют о необходимости консолидации распределительных электросетей по всей территории Российской Федерации, а не только в зоне ответственности ОАО «МОЭСК». И делать это необходимо, по оценке экспертов, непосредственно на базе межрегиональных распределительных электросетевых компаний, действующих на территории 69 субъектов Федерации и находящихся под контролем ОАО «Холдинг МРСК» – управляющей компании системообразующего холдинга, контрольный пакет которой принадлежит государству. Меры в этом направлении уже предпринимаются. Так, министр энергетики РФ Сергей Шматко подписал приказ, согласно которому генеральный директор ОАО «МОЭСК» Андрей Коновалов назначен руководителем рабочей группы по взаимодействию распределительных сетевых компаний с территориальными сетевыми организациями. =
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
43
Всегда на связи Елена БЫКОВА
Система диспетчерского управления и информационного взаимодействия с потребителями, действующая в ОАО «МОЭСК», отлично проявила себя в период борьбы с обледенением, тем самым пройдя главную проверку «на прочность». Это не осталось без внимания со стороны коллег из других компаний, которые захотели изучить опыт.
Делегация из Холдинга МРСК и его дочерних обществ 3 февраля посетила Центр управления сетями МОЭСК, а также call-центр компании, базирующийся в Калуге. В Центре управления сетями гости ознакомились с организацией работы в период природных аномалий, побывали в комнате отдыха диспетчеров и получили информацию о проекте программы повышения надежности оперативно-технологического управления, которая уже прошла определенные стадии согласования, а сейчас ведется ее доработка с учетом высказанных замечаний и пожеланий. Потом поехали в Калугу. Начальник Управления средств диспетчерского и технологического управления Московской объединенной электросетевой компании Алла Чумакова подробно рассказала участникам встречи об организации call-центра МОЭСК и принципах его работы. Он фильтрует большую часть звонков, снимает нагрузку с диспетчеров и дает необходимую информацию потребителям. Раньше на звонки отвечали диспетчеры, и это отвлекало их от основной работы. Согласно системе аутсорсинга работу call-центра обеспечивает компания «Билайн Бизнес». Функционирует канал связи, получивший название «Светлая линия»: в любое время суток можно позвонить по бесплатному многоканальному номеру 8 800 700-40-70 и получить необходимую информацию. В дневную смену call-центр МОЭСК обслуживают два оператора, ночью – один. В обычном режиме к ним поступает от 100 до 200 звонков за смену. Но при массовых отключениях нагрузка серьезно возрастает. В конце декабря – начале января количество звонков доходило до 4 тысяч в сутки. В ночь с 31 декабря на 1 января компания «Билайн Бизнес» предоставила в помощь операторам МОЭСК 20 своих сотрудников. Интерес представителей Холдинга МРСК к наработкам сall-центра МОЭСК вызван тем, что в холдинге разрабатывается стандарт комплексного обслуживания потребителей и услуг, направленный на повышение внутрикорпоративной культуры работы с потребителями в ДЗО. Наработки сallцентра МОЭСК будут использованы и в дальнейшем получат широкое распространение. =
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
44
ТЕМА НОМЕРА ПРИРОДНО-ТЕХНОГЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Работу этой женской бригады ставят мужчинам в пример. Слева направо: электромонтеры Ирина Каладушкина, Зинаида Меркилова, Светлана Мешалкина, Людмила Цветкова
Великолепная четверка Елена БЫКОВА
С 26 декабря и до решения всех проблем, вызванных ледяным дождем, электромонтеры оперативно-выездной бригады Шмелевской группы подстанций Истринского РЭС Западных электрических сетей – филиала Московской объединенной электросетевой компании жили, что называется, «на колесах». Постоянно переезжали с одной подстанции на другую. Не допустили ни одной ошибки. И не жаловались. Получали удовольствие от того, что помогают людям, радовались, что их труд востребован. Работа у них такая – любимая, интересная. Настоящая мужская.
ОДИН ЗА ВСЕХ И ВСЕ ЗА ОДНОГО В этой бригаде работают только женщины. Их четыре, все высококвалифицированные электромонтеры. – Нам очень часто задают один и тот же вопрос: «Электромонтер – это тот, кто ремонтирует розетки и провода?». Мы объясняем, что обслуживаем серьезное оборудование подстанций мощностью в 35, 110 кВ. Хотя и это многим непонятно, – смеются.
Они уже не один десяток лет вместе и не могут представить себе ни другой жизни, ни другой работы. Зачем, если все так хорошо? Зинаида Меркилова переехала в Московскую область вместе с мужем с Дальнего Востока в 1978 году. Хотя сама по профессии повар, устроилась на энергопредприятие вместе с супругом. Стала электромонтером. Светлана Мешалкина начала работать на одной из под-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
45
8
От редакции
Поздравляем всех женщин, работающих в топливно-энергетическом комплексе, с Международным женским днем 8 Марта. Дорогие дамы! От всего сердца желаем вам счастья и здоровья, любви и терпения. Пусть труд всегда приносит вам радость, а ваш дом будет теплым и уютным. С праздником! станций ЗЭС в 1986 году, трудилась в охране, а когда предложили поменять профессию, согласилась, не раздумывая. И никогда об этом не пожалела. Ирина Каладушкина работала мастером на предприятии «Рузасельхозтехника». В энергетику ее привел «квартирный вопрос». Это был 1979 год. Опыт приобретала на базовой подстанции в 220 кВ. Потом перешла в Шмелевскую группу подстанций. Людмилу Цветкову, работавшую в Красногорске на оптико-механическом заводе, в электроэнергетику тоже привела проблема с жильем. Она уже 27 лет трудится в Западных электросетях: 12 лет – в охране, а затем – дежурным электромонтером оперативно-выездной бригады. Чтобы овладеть профессией, надо было много учиться, а чтобы набраться опыта – много работать. Каждая из женщин прошла свой путь, и нельзя сказать, что он был легким. Поначалу хватало проблем и со связью, и с транспортом. Автомашины, на которых должны были выезжать на объекты электромонтеры, нередко ломались. Приходилось пользоваться рейсовыми автобусами, просить транспорт у абонентов. – Теперь все изменилось. Условия великолепные, дежурить одно удовольствие. Никаких проблем! Каждая подстанция имеет свои особенности, но мы их давно изучили. Коллектив замечательный. Оперативно-выездная бригада – это одна семья, в которой люди должны жить дружно. У нас никогда не бывает конфликтов, – утверждают в один голос женщины. Их работа строится по принципу «один за всех, и все за одного». Взаимопомощь, хорошие партнерские отношения, умение понять друг друга, поддержать, прийдти на выручку – без этого в оперативно-выездной бригаде не обойтись. Потому что любой неверный шаг чреват серьезными последствиями. Ошибки в профессии электромонтера непростительны.
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
РАБОТА НА «ОТЛИЧНО» Начальник Шмелевской группы подстанций Истринского РЭС Владимир Воронин работает с этой оперативновыездной бригадой уже 15 лет и часто ставит работу дам в пример мужчинам: – Женщины не пропускают никаких мелочей, которые зачастую могут упустить мужчины. Они ответственны, требовательны к себе и к другим. Работают просто отлично, у каждой немало почетных грамот и благодарностей от компании и руководства Западных электрических сетей. Служба у дежурного электромонтера оперативно-выездной бригады напряженная. Смена длится по 12 часов. Приходить надо пораньше, чтобы успеть изучить поступившую документацию, ознакомиться со всеми возможными отклонениями, если они произошли в предыдущую смену. А вовремя уходить с работы, как правило, не получается. В подчинении у Шмелевской группы – семь подстанций, которые расположены на территории, простирающейся от Истринского водохранилища до Волоколамского района. Дежурный электромонтер связывается с центральным диспетчерским пунктом и получает информацию о плановых работах для следующей смены. Все это фиксируется в журнале. Сменщик, в свою очередь, подготавливает необходимые документы, а затем по согласованию и разрешению вышестоящего оперативного персонала начинает работу непосредственно на подстанциях. Оперативно-выездная бригада состоит из двух человек – дежурного электромонтера и напарника – водителя-электромонтера. Водителей пятеро, они тоже выходят посменно. Возят на подстанцию, помогают там, где необходима серьезная физическая сила. Кроме того, есть виды работ, которые по инструкции должны выполняться только вдвоем. – Это колоссальная ответственность! Необходим солидный объем знаний, поскольку надо уметь быстро разбираться в любой аварийной ситуации. По сути, дежурный электромонтер – глаза и уши вышестоящих оперативных диспетчеров районных и областных электросетей, – утверждает Владимир Воронин. Чтобы всегда оставаться на профессиональной высоте, женщины раз в пять лет проходят курс повышения квалификации. Ежегодно сдают экзамены по охране труда, правилам пожарной безопасности и эксплуатации. Проводятся различные тренировки, имитации аварийных ситуаций. Так положено. Огромная нагрузка и почти военная дисциплина дам не смущают. Профессия профессией, а они все равно остаются милыми и привлекательными, потому что они – женщины. =
46
ТЕМА НОМЕРА ПРИРОДНО-ТЕХНОГЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Оборудование под контролем Наталья ШАХОВА
Энергетические компании, работая над повышением безопасности своих объектов, проводят тщательный отбор поставщиков оборудования. Ряд холдингов располагает собственной системой аттестации, собственными реестрами надежных поставщиков. Составляя такие реестры, представители компаний проверяют документацию – наличие сертификатов соответствия, проводят свой аудит, приезжают на предприятия, чтобы лично удостовериться в наличии заявленных оборудования и условий производства. Так, для получения Свидетельства об оценке соответствия энергетического оборудования Федеральным нормам промышленной безопасности и условиям эксплуатации на объектах ОАО «Газпром», которое дает право участвовать в процедуре отбора обо-
Повышение безопасности оборудования для нужд энергетики – один из актуальных вопросов среди производителей. Мировые тенденции говорят о том же: электротехнические гиганты вкладывают большие средства в разработки наиболее безопасной и экологичной продукции. Так, при производстве трансформаторов применяются новые конструкторские и технологические решения, дополнительные системы мониторинга и диагностики. Все это хоть и увеличивает стоимость конечного продукта, зато облегчает контроль работы и состояния оборудования, значительно повышает уровень его надежности и безопасности. Это особенно важно сейчас, когда модернизация российской энергетики требует от энергокомпаний свести к минимуму риски чрезвычайных ситуаций по вине оборудования.
рудования, применяемого на газпромовских объектах, работники предприятия – производителя электротехнического и иного оборудования проходят специальную аттестацию в «Газпроме». Сертификация необходима для каждого вида выпускаемой продукции. Некоторые холдинги, такие как ОАО «ФСК», имеют испытательные
ДОСЬЕ Группа «СвердловЭлектро» (Группа «СВЭЛ») – один из ведущих российских производителей высоковольтного электротехнического оборудования. Основана в 2003 году. В Группу «СВЭЛ» входят инновационные промышленные предприятия, расположенные в Екатеринбурге: «СВЭЛ – РосЭнергоТранс», «СВЭЛ – Силовые трансформаторы», «Нижне-Исетский завод металлоконструкций» и «СВЭЛ – Комплектные Распределительные Устройства». В ближайшее время к Группе присоединятся «СВЭЛ – Измерительные трансформаторы» и «СВЭЛ – Высоковольтные аппараты». Все заводы оснащены современным технологическим оборудованием европейских производителей. Продукция Группы «СвердловЭлектро» работает на сочинских подстанциях, которым предстоит обеспечивать энергоснабжение Олимпиады (ПС «Лаура», «Роза Хутор», «Ледовый дворец»), на объектах Министерства обороны, РЖД и «РусГидро», в Московском метрополитене, аэропортах Пулково и Кольцово, на Калининской АЭС и других значимых для России и стран СНГ объектах.
базы и институты, заключения которых являются авторитетными для всех представителей отрасли. К примеру, ОАО «НТЦ электроэнергетики» (бывший НИЦ ВВА) является на сегодняшний день основной и фактически единственной в РФ базой, имеющей возможности для проведения всех типовых аттестационных испытаний электротехнического оборудования. Особые требования к партнерам предъявляет «Росатом». «Вопросы безопасности в атомной энергетике традиционно ставятся выше вопросов экономической эффективности, – говорит заместитель директора Департамента коммуникаций госкорпорации «Росатом» Андрей Тимонов.– Речь идет, в числе прочего, и о многократном запасе прочности как основном критерии при выборе оборудования и технологий, какими бы дорогими они ни были. Достаточно сказать, что 40% стоимости атомной электростанции составляют именно системы защиты. Аналогичные требования предъявляются и ко всему электротехническому оборудованию». Трансформаторы, например, должны быть пожаро- и взрывобе-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
47
Завод по производству сухих трансформаторов «СВЭЛ – РосЭнергоТранс»
Масляный трансформатор «СВЭЛ» на юбилейной подстанции МРСК Урала «90 лет ГОЭЛРО» зопасны, термо-, вибро- и сейсмоустойчивы. Наиболее надежными во всем мире признаны сухие трансформаторы с литой изоляцией. Первым в России их начал выпускать завод «РосЭнергоТранс», входящий в состав Группы «СВЭЛ». Практически все модели сухих трансформаторов «СВЭЛ» прошли испытания на стендах ракетного центра в Миассе – на сейсмоустойчивость до 9 баллов, а также, что стало особенно актуальным прошедшим летом, на адаптацию к изменениям климатических условий. Трансформаторы помещали в тепловую среду до 100°С, а
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
затем охлаждали до -60°С. Нормативные документы, действующие в области атомной энергетики, потребовали дополнительных испытаний, обоснованных отраслевым институтом «Атомэнергопроект». Межведомственная комиссия рассматривала протоколы приемо-сдаточных и типовых испытаний трансформаторов на электромагнитную совместимость, сейсмо- и виброустойчивость для класса безопасности «2О», а также на возможность эксплуатации на высоте до 20 метров от условной нулевой отметки. Кроме того, проверялось наличие собственной базы
для проведения приемо-сдаточных испытаний. Дополнительную безопасность конструкции сухих трансформаторов, производимых Группой «СВЭЛ», придают блоки контроля температур и системы принудительного охлаждения. Система сигнализирует о выходе температуры за пределы заданных значений и либо отключает трансформатор, либо, при наличии такой опции, включает вентилятор для охлаждения конструкции, что позволяет увеличить мощность трансформатора на 20–25%. Приступив к производству масляных трансформаторов, Группа «СВЭЛ» столкнулась с проблемой отсутствия лабораторно-экспериментальных площадок. Оказалось, что испытать трансформатор на динамику в России не представляется возможным – исследовательская база сильно устарела, стенды разрушены. Пришлось везти образец в Чехию, где его испытывали на динамику – сохранение целостности конструкции при внешнем воздействии или коротком замыкании. Масляные трансформаторы могут комплектоваться системой мониторинга, позволяющей контролировать основные параметры работы оборудования и информировать о чрезвычайных ситуациях, таких как перегрев обмоток и масла. К сожалению, желая сократить расходы, некоторые клиенты отказываются от предложений оснастить оборудование такими системами. Между тем настал момент, когда на безопасности экономить нельзя. Конструкторская мысль не стоит на месте. Отечественным производителям предстоит освоить еще многие решения, представленные на мировом рынке. И эти разработки, несомненно, помогут российской энергетике в будущем минимизировать риски возникновения чрезвычайных ситуаций по причине недостаточно надежной работы оборудования. =
КОНТАКТ РОССИЯ – ЧЕХИЯ
Несмотря на некоторое охлаждение отношений в прошлом, Россия и Чехия сегодня становятся стратегическими партнерами. Этот факт признается на самом высоком уровне. Темпы роста по ряду макроэкономических показателей свидетельствуют, что в обеих странах в ходе социально-экономических преобразований происходит стабильное укрепление экономики. Это, в свою очередь, является основным фактором для создания качественно новой модели развития российско-чешских отношений, в том числе в области энергетики. Чехия – традиционно емкий рынок для российских энергоресурсов, одновременно с этим Чешская Республика готова позиционировать себя в России в качестве серьезного поставщика энергетического оборудования. Высокий потенциал сотрудничества также заложен в совместных инвестиционных проектах и региональных энергетических программах. Однако, как считают эксперты, возможности энергодиалога России и Чехии еще далеко не исчерпаны. Есть все предпосылки придать его развитию позитивную динамику.
50
КОНТАКТ РОССИЯ – ЧЕХИЯ
Энергодиалог: новые перспективы ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
51
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
52
КОНТАКТ РОССИЯ – ЧЕХИЯ
За последние годы произошло значительное оживление российскочешских отношений. Развитию конструктивного диалога придают большое значение не только на самом высоком уровне, но и в деловых кругах обеих стран. Это связано прежде всего с взаимными интересами в области обеспечения энергетической безопасности, а также экономической и политической стабильности в Европе. О том, как происходит поиск новых, не искаженных негативным историческим опытом подходов в расширении сотрудничества России и Чехии, главному редактору журнала Татьяне Кляйн рассказывает Чрезвычайный и Полномочный Посол Чешской Республики Петр КОЛАРЖ.
– Господин посол, вы после работы в США вступили в новую должность в нашей стране. Каковы ваши первые впечатления? – Я в Москве уже четыре месяца и могу сказать, что интенсивность моей работы здесь ничем не отличается от Вашингтона. Скорее наоборот. И это несмотря на то, что только 8 февраля этого года я вручил президенту Дмитрию Медведеву верительные грамоты. Россия невероятно разнообразная страна, и мне интересно узнавать много новых для меня вещей, впитывать российскую культуру, общаться с большим количеством потрясающих людей. Во время встреч с россиянами, с представителями самых разных слоев общества, я часто ощущаю некую невероятную легкость понимания друг друга. Это я приписываю, в том числе, и похожему историческому опыту наших народов, и традиционно тесным связям. Меня поражает, как много о нас знают русские. За короткое время, которое я нахожусь в России, я узнал столько людей, которые очень хорошо знают чешскую историю, литературу, причем не только Швейка Ярослава Гашека, но и вообще чешское искусство. Меня, конечно, радует, что у Чехии в России доброе имя, но в то же время я понимаю, какую ответственность это налагает на меня как посла. – Какие сферы двустороннего сотрудничества вы считаете наиболее важными? – Задача посла, разумеется, защищать интересы своей страны, но в то же время он обязан трудиться над тем, чтобы отношения с партнерами стали как можно лучше, более качественными. Я твердо намерен способствовать развитию сотрудничества во всех областях – политической, торгово-экономической, экологической, гуманитарной, культурной, правовой. Но, похоже, нет более эффективного инструмента построения и поддержания здоровых отношений между странами, чем процветающий бизнес на основе взаимной выгоды. Деловые отношения способствуют развитию добрых партнерских отношений на честной основе, на взаимном доверии и уважении. – Понятно, что любой дипломат должен стремиться к тому, чтобы взаимопонимание между народами по-
стоянно улучшалось. Вы уже выбрали приоритеты на 2011 год? – Укрепление связей для меня максима не только на 2011 год. Совместно с сотрудниками посольства я буду стремиться к тому, чтобы интенсифицировать существующие контакты и создавать новые. При этом речь идет не только о политических контактах, но и о конкретном сотрудничестве в области торговли и промышленности, которое я считаю особенно важным. Ключевым здесь является также взаимодействие с отдельными регионами Российской Федерации. Так что можно считать, что межрегиональное сотрудничество – один из моих приоритетов. Эффективным инструментом дипломатии с огромным и все еще не полностью использованным потенциалом является культура. Поэтому мы запланировали культурные мероприятия в Москве и других городах. Могу назвать, например, выставку чешского символизма, кинофестиваль Czech-in, участие Чехии как главного гостя на книжном фестивале в Красно-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
53
ярске, выставку чешского фотографа Йозефа Коуделки и многое другое. В развитии взаимоотношений велика роль туризма. Здесь придется решать уже конкретные задачи по увеличению прямых авиационных рейсов между столицами и регионами наших стран. Кстати, российские туристы прекрасно знают Чехию. Мне бы хотелось, чтобы и мои соотечественники ездили не только в Петербург и Москву, но и в другие области, интересные своей природой, историей и культурой. 2011 год будет насыщенным с точки зрения визитов на высоком уровне – ожидаем приезда президента Медведева в Прагу. На стадии обсуждения находится визит в Чехию министра иностранных дел Лаврова, возможны визиты других отраслевых министров. Этот год пройдет под знаком чешско-российского модернизационного партнерства. Я очень рад, что могу быть послом именно сейчас, когда Россия стоит на пути реформ. Президент Медведев заявил, что будет максимально ис-
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
пользовать возможности международного сотрудничества для модернизации страны. Исходя из собственного опыта, мы знаем, что это сложная и комплексная проблема. Понимая это на государственном уровне – двустороннем и на уровне Россия – ЕС – мы должны создавать правовые условия для более тесного сотрудничества российских и европейских компаний. Это касается, в частности, заключения Декларации о партнерстве для модернизации и последующих соглашений о конкретных проектах между Россией и Чехией, если говорить о двусторонних отношениях. Декларацию должны подписать председатель правительства ЧР Петр Нечас и его российский коллега Владимир Путин. – Россия и Чехия имеют давние и очень крепкие связи в сфере энергетики. Оцените значение развития долгосрочного и стабильного сотрудничества в этой области. – Энергодиалог между странами с большой долей энергетического сырья во внешнеторговом обороте – это про-
54
КОНТАКТ РОССИЯ – ЧЕХИЯ
сто необходимость, и в то же время это вопрос энергетической безопасности страны. Тем не менее, в современном мире, я полагаю, следует смотреть на энергетические отношения и в контексте быстро меняющихся условий. Вряд ли будет польза, если политика начнет вмешиваться в энергетику или энергетика в политику. Что касается поставок сырья из России в Чехию, то сотрудничество должно развиваться прежде всего на коммерческой основе. Серьезным дополнением к этому процессу являются межведомственные контакты. После газового кризиса в начале 2009 года не было зарегистрировано никаких проблем, тем не менее мы внимательно следим за ситуацией вокруг южной ветки «Дружбы», так как это касается будущих поставок нефти по данному маршруту, и соответственно – принимаем меры по диверсификации маршрутов. Надо сказать, диверсификация поставщиков (маршрутов) в случае Чехии и диверсификация экспортных маршрутов для РФ является естественным процессом. Если речь идет о сотрудничестве в энергетических проектах в нефтехимии и электроэнергетике, то мы в посольстве всегда готовы поддержать перспективные проекты частных компаний обеих сторон. Открытость российской стороны в контексте намерения модернизировать экономику, включая энергетические направления, способствует процессу наращивания количества и качества конкретных проектов в этом сегменте, которые чешские компании способны предложить своим российским партнерам. Очень хорошие контакты у нас в области нефтяной и газовой промышленности, электроэнергетики, угольной промышленности и атомной энергетики. Здесь успешно реализуются крупные совместные проекты. Из них я бы хотел подчеркнуть деятельность компании «ЛУКОЙЛ Чешская Респуб-
лика» в развитии сети автозаправочных станций на территории ЧР, завершение чешской компанией «ПСГ Интернешнл» строительства ТЭЦ «Красавино» или поставки российского ядерного топлива для чешских АЭС (ALTA a.s.). – На самом деле атомный бизнес наших стран имеет давнюю историю. Насколько перспективно это направление сейчас? – Вы правы, исторически сложилось, что в атомной энергетике нашей страны Россия присутствует давно. Так, сто процентов ядерных блоков в Чехии – российского дизайна, топливо тоже российское. В этом смысле мы прекрасно знаем друг друга. Собственно говоря, так получилось, что собственником компании Skoda JS, явилась также русская компания ОАО «ОМЗ». Не секрет, что Россия принимает участие в тендере на достройку АЭС «Темелин», как и американская компания Westinghouse и французская Areva. Кстати, российско-чешский консорциум, который участвует в тендере, возглавляет именно Skoda JS. Решение о создании такого консорциума свидетельствует о взаимосвязанности наших отраслей. Однако это не значит, что победитель уже определен. Выбор будет сделан только на основании критериев, которые всем участникам в тендере ясны и понятны. Несмотря на тендер, в атомной энергетике есть еще несколько тем для сотрудничества. Например, машиностроительный опыт чешских компаний-поставщиков может быть использован в проектах не только в России, но и в третьих странах. Есть также перспектива совместной работы над продлением срока эксплуатации блоков ВВЭР-440. – Сейчас в нашей стране взят курс на энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Как, на ваш взгляд, может развиваться сотрудничество
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
55
в области энергоэффективности, использования возобновляемых источников энергии? – Энергосбережение и энергоэффективность на сегодняшний день приоритеты почти для всех развитых и развивающихся стран. Отрадно, что и в России интенсивно занимаются этими вопросами как неотъемлемой частью модернизации. Чехия уже несколько лет стоит на пути энергосбережения, и мы готовы поделиться с российскими партнерами опытом, включая использование возобновляемых источников. Хотя на современном этапе ВИЭ не могут конкурировать с традиционными источниками энергии, однако это очень перспективная область, которая должна найти свое место и в России, чему мы готовы способствовать. – Россия встала на инновационный путь развития и в этой связи стала более открытой для зарубежных инвесторов, уделяя значительно больше внимания международному сотрудничеству. Однако иногда можно услышать негативные оценки о российском инвестиционном климате. Чем это обусловлено? – Позитивный образ России не может сложиться сам по себе. Он создается только при условии преодоления стереотипов мышления. Думаю, что проект модернизации России путем инновационного развития – это хороший проект, к которому все – и российские субъекты, и зарубежные партнеры – должны относиться с должным уважением. Считаю, что модернизация кроме экономики также затрагивает вопросы государственного управления, то, что на Западе называют good governance, или вопросы правового регулирования – например, улучшение инвестиционного климата. Важным моментом здесь является создание комфортных предпринимательских условий. Но, как я уже говорил, это непростая задача. Момент вступления России в ВТО будет для зарубежных инвесторов на самом деле позитивен, и именно это – конкретный шаг в сторону открытия страны для зарубежных инвесторов. Мы в Европейском союзе надеемся, что российское законодательство и предпринимательская среда будут совершенствоваться, чтобы наше партнерство вообще и в частности актуальный проект «Партнерство для модернизации» могли развиваться. Что касается негативных факторов, то, по нашим сведениям, чехи вместе с другими зарубежными инвесторами в основном жалуются на административные и бюрократические препятствия и недостаточную развитость инфраструктуры. Одновременно мы отмечаем, что российские
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
власти принимают серьезные меры. В некоторых городах и регионах уже довольно эффективно работают агентства по привлечению инвесторов. Они стараются создать для инвесторов благоприятную среду. Принят также ряд законов, направленных на улучшение инвестиционного климата. Искренне верю, что эти меры через некоторое время сработают. Известно, что необходимым условием для здоровой и работающей экономики является rule of law – верховенство права, которое действует всегда и для всех одинаково и которое честно устанавливает рамки и правила поведения. Важно также, чтобы можно было добиться осуществления права. Независимые суды должны ко всем подходить с одинаковыми мерками, иначе правовое государство будет существовать только на словах. – Вы несколько лет проработали в Вашингтоне. Помогает ли вам в России «американский» опыт? – У России и США немало точек соприкосновения: обеим странам приходится решать стратегические вопросы, связанные с внутренней безопасностью, устанавливать глобальные приоритеты. Типично также переплетение внутренней и внешней политики – и всего этого с бизнесом. Можно наблюдать неразрывность и преемственность решаемых политических проблем – борьбы против терроризма, стратегических геополитических вопросов, отношения к новым державам, дискуссии о повышении эффективности международных организаций и т.п. Одновременно существуют и различия. США не нужно строить рыночную экономику. Она там уже прочна, как и демократия и демократические институты, которые генерирует работающая рыночная экономика. Россия свой «капитализм» строит – и у российской экономики своя специфика. O ней вы лучше меня знаете. Вообще, Россия и США сейчас переживают интересный этап «перезагрузки». И это не только двусторонние отношения, но и, например, с НАТО и Западом как таковым. Думаю, что в этой ситуации мой «американский» опыт, да и опыт «западноевропейский» – из Швеции и Ирландии явно полезен. По США и американцам я, конечно же, скучаю. Но миссия в России – это очень важный этап моей дипломатической карьеры. Это вызов – профессиональный и личный. Надеюсь, что не только для меня, но и для моей жены, с которой мы единая и неделимая команда, наше пребывание здесь и наш российский опыт останутся такими же приятными и чудесными, как было до сих пор. =
56
КОНТАКТ РОССИЯ – ЧЕХИЯ
Стабильность – залог успеха Россия – важный экономический партнер в проэкспортной политике Чешской Республики. Одновременно с этим ваша страна является стратегическим поставщиком топливно-энергетического сырья – нефти и природного газа. Поэтому мы заинтересованы на постоянной основе строить и углублять взаимовыгодное и прагматичное сотрудничество во всех областях, в том числе и в энергетике.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРАТЕГИЯ В настоящее время к нам направляется около 75% поставок российского природного газа. Традиционно и большая часть нефти импортируется из России, хотя в течение последних 15 лет эта часть постоянно снижалась – вплоть до 65% на сегодняшний день (66,4% в 2008 году). Среди наших торговых партнеров Российская Федерация поднялась с 10-го на 8-е место: ее доля во внешнеторговом обороте Чешской Республики составляет 4%. Мы уверены, что такая положительная тенденция будет прогрессировать, поскольку у обеих сторон есть предпосылки для дальнейшего развития сотрудничества. Однако продолжает иметь место высокое негативное сальдо торгового баланса не в пользу Чехии. Поэтому мы заинтересованы в уравновешивании торгового баланса за счет увеличения доли участия чешских фирм в реализации проектов по модернизации российской экономики, а не снижения объемов экспорта из России. Помимо простого товарообмена и обмена услугами мы поддерживаем формы сотрудничества более высокого уровня, в частности, производственную кооперацию, совместные предприятия и инвестиции. Основной стратегический документ в области энергетики – Государственная концепция энергетики, утвержденная правительством Чешской Республики в 2004 году. Она намечает перспективы развития энергетического сектора вплоть до 2030 года, устанавливает цели и приоритеты в энергетическом секторе и очерчивает конкретные инструменты для их реализации. Главные цели в энергетике следующие: максимизация энергетической эффективности, обеспечение эффективных объема и структуры спроса на первичные энергетические источники, максимально бережное отношение к окружающей среде и завершение трансформации и либерализации энергетики. Ответственность за разработку, оценку, представление и исполнение стратегических планов возложена на Министерство промышленности и торговли ЧР. Дважды, в 2005 году и в конце 2010 года, мы проверяли, как идет работа в этом направлении. Можно сказать, что за последние десять лет страна достигла значительного прогресса, в особенности в области либерализации рынка электричества и газа, усиления энергетической безопасности (по газу и нефти), в реализации мер, обеспечивающих устойчивое развитие. Основные цели национальной энергетической политики находятся в полном соответствии с целями европейской энергетической политики и исполняют также общие цели Международного агентства по энергетике при ОЭСР, членом которой является Чехия.
Томаш ГИНЕР, заместитель министра промышленности и торговли Чешской Республики
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
57
Мы заинтересованы в уравновешивании торгового баланса за счет увеличения доли участия чешских фирм в реализации проектов по модернизации российской экономики, а не снижения объемов экспорта из России ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
Верность поставленных приоритетов и целей энергетической концепции подтвердилась при успешном разрешении так называемого газового кризиса в январе 2009 года. Ситуация, когда Чешская Республика располагала достаточными запасами природного газа и предлагала его соседям, сложилась и благодаря тому, что у нас есть удачно избранный диверсифицированный баланс энергетических ресурсов, значительную долю в котором составляют внутренние ресурсы. Так, в области потребления первичных ресурсов постепенно происходят снижение доли угля (около 43% в 2008 году от 47% – в 2003-м) и рост атомной энергетики. Потребление топлива на основе газа принципиально не менялось (в 2008 году – около 16%), но росло потребление нефти в связи с увеличением спроса на транспорте. Постепенно расширяется использование возобновляемых энергоресурсов. Однако пока не удается достигнуть первоначальных оценочных показателей, которые были заложены в Государственной концепции энергетики. В связи с экономической ситуацией, снижением валового потребления электричества доля возобновляемых энергоресурсов, по предварительным оценкам, могла бы подняться с приблизительно 6,8% в 2009 году до 8% – в 2010 году. Произошло снижение энергоемкости валового национального продукта, или валовой прибавочной стоимости, и можно сказать, что потребление энергии на единицу валовой прибавочной стоимости приблизительно лишь на 20% выше, чем средний показатель развитых стран. Поэтому цель чешского правительства – компенсировать эти потери до 2020 года. В рамках энергетической политики мы предполагаем в значительной мере улучшить состояние окружающей среды. Эмиссия двуокиси углерода, вызывающего парниковый эффект, на текущий момент по сравнению с 1990 годом уменьшилась приблизительно на 30% , что почти в четыре раза превышает нормы, предписанные стране Киотским протоколом. По предварительным результатам, Чехия должна соблюсти все принятые лимиты эмиссии, причем свой вклад в это внесет и энергетика. В перспективе до 2050 года у нас есть все предпосылки для снижения выбросов двуокиси углерода приблизительно на 60% по сравнению с 1990 годом. Это станет возможным благодаря дальнейшему развитию атомной энергетики, производству электроэнергии из возобновляемых энергоресурсов и снижению доли производства электроэнергии из угля. В последние годы мы реализуем целый ряд мер в области повышения эффективности распределительных систем. Речь идет о расширении существующих и строительстве новых взаимосвязей в распределении газа, нефти и электроэнергии. Для повышения энергетической безопасности страны идет подготовка к строительству новых газо- и нефтехранилищ. Нам также удается снижать потери в системе распределения электроэнергии, и можно сказать, что в настоящее время их объем сравним с показателями развитых стран ЕС. Имеется мощная и надежная газопроводная сеть, включающая подземные газохранилища объемом 3,1 млрд куб. метров, что составляет около 40% годового внутреннего потребления газа. По этому параметру Чешская Республика в ряду лучших среди стран Евросоюза. В настоящее время в рамках программы экономического обновления происходит строительство газопроводов, которые будут соединены с польской газораспределительной сетью. Существует проект реализации резервного газового потока (то есть в направлении запад – восток), по завершении которого станет возможной транспортировка газа вплоть до Словакии. Временное осуществление обратного потока позволило частично снабжать Словакию во время газового кризиса в январе 2009 года. С учетом сохраняющейся ориентации экономики на промышленные отрасли с большим потреблением энергии чешская энергосистема, по сравнению с дру-
58
КОНТАКТ РОССИЯ – ЧЕХИЯ
гими странами Евросоюза с такой же плотностью населения, является более крупной, и ее производительность постоянно растет. В настоящее время она составляет около 20 Гигаватт. Производство электроэнергии в нашей стране традиционно основано на сжигании местного бурого угля. В меньшей мере применяется и каменный уголь. В производстве электроэнергии уголь составляет около 60%, а в производстве тепловой энергии – 55%. Что касается внутренних запасов угля, в конце 2009 года в разрабатываемых шахтах было около 190 млн тонн пригодных для добычи запасов каменного угля, около 850 млн тонн бурого угля и 2 млн тонн лигнита. Доля атомных электростанций в общем объеме производства электроэнергии достигла почти одной трети. При этом в общей установленной мощности они составляют только около пятой части. Характерными чертами также являются высокая доля суммарного производства электроэнергии и тепла и масштабные системы теплостанций, снабжающие все большие города и городские агломерации. Чешская электроэнергетика относится к крупнейшим экспортерам электроэнергии в Европе, прежде всего благодаря избыточной производственной мощности внутренних источников электроэнергии. Годовой баланс экспорта и импорта за последние годы колебался от 10 до 16 Тераватт, что в пересчете на одного жителя страны является самым высоким показателем в ЕС, а в абсолютном выражении – вторым по величине после Франции. Но в последующие годы эта ситуация изменится, и если не будут построены новые производственные мощности, в особенности атомные, страна может превратиться в чистого импортера электроэнергии. С точки зрения секторов экономики наибольшая доля потребления энергии приходится на промышленность, и она с 2004 года постоянно растет; потребление электроэнергии в остальных отраслях практически стагнировало или падало (транспорт). Внутреннее потребление энергетической отрасли оставалось на прежнем уровне при умеренном росте потребления электроэнергии на одного жителя. Электроэнергетика – одна из наименее зависимых от импорта топлива отраслей. Благодаря масштабным инвестициям всех производственных компаний, владеющих теплоэлектростанциями, работающими на ископаемом топливе (АО «ЧЕЗ», АО «Электростанции Опатовице» и др.), в последнем десятилетии прошлого века было достигнуто существенное снижение вредных выбросов (твердые частицы PM10, SO2 и NOx). Общий объем средств, инвестированных только компанией «ЧЕЗ» на эти цели, достиг более 50 млрд чешских крон (3 млрд долларов). До конца 1998 года, когда была завершена сероочистка электростанций мощностью более 50 MВт, значительно снизились их выбросы PM10, SO2 и NOx, так что с этого времени они отвечают жестким ограничениям атмосферных выбросов в соответствии с законодательством Евросоюза в этой области. Рынок топлива на основе газа переживает стагнацию, и газовое топливо в конечном потреблении энергии применяется прежде всего в малых и средних источниках производства тепла и в домашнем хозяйстве. В настоящее время около 23% газового топлива идет на производство тепла в домах и около 4% – на производство электроэнергии. Рынок твердого топлива стабилен, однако в результате уменьшения пригодных к добыче запасов угля приближается период его явного дефи-
Чехия готова предложить свои мощности и опыт в проектах модернизации и строительства атомных электростанций в России или совместно в третьих странах
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
59
цита. У каменного угля завершение внутренней выработки предполагается в 2030 году. Под влиянием сохраняющейся «заморозки» добычи в границах территориально-экологических лимитов 1990-х годов могут оказаться в дефиците как бурый уголь для производства электроэнергии, так и сортовой уголь, в особенности для розничного потребления и производства тепла. Несмотря на то что все задачи, поставленные Государственной концепцией энергетики 2004 года, выполняются удовлетворительно, тем не менее уже назрела необходимость произвести в ней определенные изменения. Дело в том, что этот документ был принят правительством еще до вступления Чехии в ЕС, и хотя он был разработан на перспективу до 2030 года, однако с точки зрения долгосрочного инвестирования до 2050 года уже не является достаточным. К тому же во время его принятия не было такого ухудшения международной обстановки, как сейчас. То же можно сказать и о террористических актах и иных аспектах, тесно связанных с энергетической безопасностью. К этому следует прибавить, что действительная оценка реального объема потенциала внутренних возобновляемых ресурсов в настоящее время оказывается более низкой, чем несколько лет назад (по причинам учета продовольственной безопасности, обеспечения безопасной эксплуатации энергосистемы и т.д.). В связи с этим министерство в 2009 году разработало проект актуализации Государственной концепции энергетики. Он учитывает ее основные цели и отправные точки, а также усиливает аспект энергетической безопасности и энергетической инфраструктуры. Особое внимание уделяется науке и исследованиям, а также профессиональному образованию, которые чрезвычайно важны для дальнейшего развития энергетики. Акцент ставится на преимущественном устойчивом использовании всех внутренних ресурсов, чтобы сохранить уровень зависимости от импорта на период до 2050 года не более 50%. Поэтому предполагается постоянное снижение энергоемкости, всех видов эмиссий, включая стабилизацию объема, а в дальнейшем и постоянного снижения общего потребления первичных энергоресурсов. Действующее коалиционное правительство в своем программном заявлении обязалось утвердить актуализированную Государственную концепцию энергетики и новую сырьевую политику, в том числе ввод в действие принципов европейской стратегии Raw Materials Initiative. Таким образом будут обеспечены сырьевая и энергетическая безопасность и сбалансированное сочетание ресурсов. Вместе с тем правительство добивается сохранения территориальных экологических ограничений и их закрепления в законодательстве. Министерство промышленности и торговли в настоящее время разрабатывает актуализированную концепцию дальнейших перспектив развития энерге-
Установленные мощности системы электрификации на 30 июня 2010 года, МВт Теплоэлектростанции
Чехия
Парогазо- Гидроэлек- Аккумули- Газовые и вые элек- тростанции рующие ГЭС сжигающие тростанции электростанции
10 748
Источник: Управление регулирования энергетики
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
561
1043
1147
402
Атомные электростанции
Ветряные электростанции
Солнечные электростанции
Итого
3830
194
569
18 494
60
КОНТАКТ РОССИЯ – ЧЕХИЯ
тики страны. В первую очередь нам необходимо оценить возможные варианты и рекомендовать правительству оптимальное решение для обеспечения максимальной сырьевой и энергетической безопасности поставок энергии, усиления конкурентоспособности и минимизации социально-экономических, а также экологических, технических и других последствий. ВЕКТОРЫ СОТРУДНИЧЕСТВА Энергодиалог протекает в рамках Межправительственной комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству между Чешской Республикой и Российской Федерацией. В октябре прошлого года состоялось уже 6-е заседание, которое с чешской стороны вел министр промышленности и торговли Мартин Коцоурек, а с российской – вице-премьер правительства Александр Жуков. Результаты заседания, в ходе которого обсуждались важнейшие вопросы сотрудничества в отдельных отраслях экономики, обе стороны оценили позитивно и выразили полную поддержку значительным совместным проектам, реализуемым или подготавливаемым чешскими и российскими компаниями. ЦИФРЫ И ФАКТЫ Чешско-российские проекты по Экономика Чешской Республики в большей части направлены на модербольшой мере зависит от междунанизацию производственных мощнородной торговли. Ее переход к свостей машиностроительных и металлурбодной рыночной экономике прошел гических заводов, обновление сущебыстро и успешно. Сегодня ВВП Чехии ствующих и строительство новых энерна душу населения находится на гоблоков и модернизацию городской уровне 82% среднего показателя по инфраструктуры. Евросоюзу. Крупнейший сектор – В период между заседаниями косфера услуг, но у страны также сильмиссии важную роль играет деятельный промышленный сектор, доля коность рабочих групп, где чешскую стоторого в ВВП в размере 30% яврону представляет Министерство проляется в рамках Евросоюза чрезвымышленности и торговли, а российчайно высокой. Чехия в целом достискую – Министерство энергетики, в гает торгового профицита, тем не атомной энергетике – государственменее, текущий счет платежного баная корпорация «Росатом». ланса показывает дефицит, в особенВ области двустороннего торговоности под влиянием роста выплаченэкономического сотрудничества в ных дивидендов нерезидентам в баэнергетике наша страна ставит на лансе прибыли. первое место безопасность и надежХотя Чехия не слишком богата природность поставок российских нефти и ными ресурсами, за исключением газа в Чехию и дальнейшего транзита угля, она отличается высоким уровнем в Западную Европу. Кроме того, мы, индустриализации. Однако в области конечно же, заинтересованы в увепромышленности страна прошла личении доли участия чешской прочерез целый ряд структурных изменемышленности в новых проектах страний. В то время как в 1990-е годы претегического развития энергетики Росвалировала металлургия, сегодня сии, а также в сотрудничестве с третьважнейшими отраслями являются авими странами. томобильная, электротехническая и Самым значительным шагом в перерабатывающая промышленность, рамках энергетического сотрудничемашиностроение. ства за последний период можно счиЧешская промышленность извлекает тать подписание Меморандума между
пользу из стабильного энергетического сектора, поскольку чешские энергетические сети относятся к самым стабильным в Европе. Экономика Чешской Республики демонстрировала в 2009 году падение на 4%, но в 2010 году она вернулась к уровню 2,3%. После неуспешного 2009 года чешская промышленность в 2010 году достигла среднегодового роста 10%. На одну треть вклад в этот рост внесла автомобильная промышленность, значительно повлияли на него также металлообрабатывающая промышленность, машиностроение и электронная промышленность. Безработица за последние истекшие два года выросла, но она ниже, чем в среднем по Евросоюзу. Хотя в целом Чехия преодолела кризис, фирмы не слишком охотно нанимают работников, так что рост занятости не развивается так, как ожидалось. Сельскохозяйственный сектор развит, благодаря чему по сельскохозяйственной продукции страна почти самодостаточна. В связи с открытостью экономики Чешской Республики существует сильная зависимость страны от экспорта промышленной продукции (более 50%).
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
61
В области двустороннего торгово-экономического сотрудничества в энергетике страна ставит на первое место безопасность и надежность поставок российских нефти и газа в Чехию и дальнейшего транзита в Западную Европу
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
компаниями MERO (Чешская Республика) и «Транснефть» (Российская Федерация) о взаимопонимании и обмене информацией о поставках нефти и позитивных результатах при его воплощении. Важно отметить, что поставки газа и нефти за последний период осуществлялись без трудностей и в соответствии с заключенными торговыми контрактами. На их объемы, в особенности в газовой отрасли, негативно повлиял продолжающийся экономический кризис, который помимо собственно торможения производства в некоторых важных отраслях, потребляющих природный газ (производство стекла, кирпича и т.п.), привел к тому, что по всей Европе возник избыток газа, который чрезвычайно дешево продавался на точечных рынках. Ценам на газ по долгосрочным контрактам, которые являются формой большинства поставок газа из России на чешский полностью свободный рынок, было чрезвычайно сложно конкурировать с вышеупомянутыми ценами. Можно положительно оценить подписание целого ряда соглашений о сотрудничестве, например, между Институтом ядерных исследований (Ржеж, ЧР) и Научно-исследовательским институтом атомных реакторов (Димитровград, РФ). Речь идет о взаимодействии в области инноваций, науки и техники, образования. Если говорить конкретно, то это исследования в ядерной медицине, проведение совместных экспериментов о влиянии водного режима на свойства сплавов для оборудования первого контура реакторов типа VVER и PWR, реализация многоцелевого исследовательского быстрого реактора. Новым проектом в рамках рабочей группы по атомной энергетике является установление рабочей подгруппы по сотрудничеству в области добычи и обработки урана. Необходимо добавить, что двусторонние переговоры на уровне рабочей группы не касаются вопросов тендера на завершение строительства новых блоков атомной электростанции «Темелин». В целом мы чрезвычайно заинтересованы в предоставлении российской стороне производственных и интеллектуальных возможностей чешских предпринимательских структур в области исследований, производства компонентов, сервисной и инженерной деятельности. Мы также готовы предложить свои мощности и опыт в проектах модернизации и строительства атомных электростанций в России или совместно в третьих странах. Чешское энергетическое машиностроение, как в прошлом, так и ныне, является традиционным производителем и поставщиком нового технологического оборудования. Наши специалисты готовы участвовать в реконструкции энергетических предприятий и ремонте оборудования. Хочу привести в качестве примера успешное сотрудничество чешских машиностроительных компаний в работе над проектом парогазовой электростанции в городе Красавино Вологодской области, завершенном в прошлом году, в строительстве двух парогазовых блоков мощностью 220 МВт в Курганской области или поставку когенерационных установок для энергоблоков в Московской области. Ведущие чешские производители энергетического оборудования способны реализовать поставки частей энергетических инвестиционных единиц не только для классических теплоэлектростанций и гидроэлектростанций. Они специализируются также в области атомной энергетики и получения энергии из нетрадиционных возобновляемых ресурсов, таких как ветряные и солнечные электростанции и электростанции энергии приливов. =
КОНТАКТ РОССИЯ – ЧЕХИЯ
COPYRIGHT® BY HUGO VITAMVAS
62
В поисках скрытых резервов Специалисты утверждают, что эффективность работы любого предприятия может повыситься после внесения корректировок, связанных с использованием рабочего времени и человеческих ресурсов. О европейских подходах к решению задач и зарубежном опыте по организации труда рассказывает нашему корреспонденту Виктории Шубуновой глава московского представительства акционерного общества «ТРИФИД КОНСАЛТ» Томаш НАВРАТИЛ.
– Господин Навратил, ваша компания занимается поиском скрытых резервов повышения производительности труда. Каков спрос на эти услуги в Европе и как вы оцениваете российский рынок? – В Европе каждое предприятие заинтересовано работать максимально эффективно, и мы охотно помогаем всем, кто к нам обращается. Думаю, российский бизнес не составляет исключения. Мы изучили рынок – здесь большие потребности в консалтинговых услугах, но также много и предложений. Проанализировав ситуацию, мы решили, что вполне способны удовлетворить высокие требования российских компаний, и открыли представительство в Москве. Наработки, полученные при осуществлении проектов в разных странах Европы, теперь успешно используются в России. – Неужели для того чтобы найти «узкие места» в организации труда, кому-то выгоднее выписывать специалистов из-за границы? Не проще ли обойтись услугами российских фирм? – Думаю, многие российские компании хотят ориентироваться именно на европейские стандарты, требования и опыт. У нас есть широкие возможности внутреннего и внешнего анализа и сравнения, и это интересно клиентам. А тот факт, что основная команда консультантов постоянно находится в Европе, никак не влияет на оперативность работы компании и дополнительных сложностей не создает. Специалисты «ТРИФИД КОНСАЛТ» – профессионалы высокого уровня с многолетним опытом работы как на предприятиях, так и в рядах нашей компании. Они лично выезжают на объекты, это обязательное требование. С другой стороны, нам никто не мешает привлекать российских специалистов.
– Приходится ли учитывать специфику отрасли, в которой работает компания-заказчик, или это не имеет значения? – Несомненно, учитывается специфика и отрасли, и российского рынка вообще. От этого анализа зависит качество выполненной работы, ее полнота и достоверность результатов. Мы работаем и с европейскими, и с международными компаниями. Уровень технического, организационного развития, географическое положение, развитие социальной инфраструктуры, а также финансовое положение предприятий могут быть разными. И если ты не в состоянии адаптироваться к изменяющейся среде, в которой находится мировое сообщество, то и поддерживать качество выполняемой работы на высоком уровне невозможно. – Расскажите, пожалуйста, об основных стадиях работы над проектами. Существует ли одинаковая схема для всех предприятий? – Правильнее сказать – используются определенные подходы к решению задач и методики, разработанные в результате обширной практики. В рамках реализации проекта мы движемся «снизу вверх», то есть собираем, анализируем и проверяем информацию там, где возникают проблемы. Такой подход значительно упрощает внедрение на практике предложенных мер по улучшению организации труда. В работе широко используем фото- и видеотехнику, по результатам наблюдений рассчитываем эффективность использования трудовых ресурсов, составляем матрицы взаимозаменяемости. После тщательной обработки собранной информации делаются первичные выводы. Наконец, готовится и представляется заказчику итоговый отчет – консистенция кропотливого труда команды консультантов, облеченная в понятную для заказ-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
63
чика форму. И все же это промежуточные результаты. Окончательные – когда предложенные изменения внедрены и дали эффект. Подтверждением профессионализма нашей команды и качества проведенной работы является рекомендация, данная заказчиком нашей компании. – Можете ли назвать какие-то цифры, свидетельствующие о повышении эффективности работы предприятия, после того как вы выполнили заказ? – Конечно. В результате проведенной нами работы в ООО «Фольксваген Групп Рус» (Калуга) было достигнуто 35-процентное снижение затрат на услуги логистики, в ОАО «Электроаппарат» (Курск) – 17-процентное снижение затрат на персонал. Действуя на основании договора субподряда на оказание консультационных услуг, мы применили свои методики в Нижневартовске, в компании «ТНК-ВР». И там тоже, согласно предварительным результатам, выявлены скрытые резервы экономии и в человеческих, и в производственных ресурсах. – Использует ли «ТРИФИД КОНСАЛТ» информационные технологии? – Стандартными методами измерения производительности мы, конечно же, не ограничиваемся. Наша компания разработала совместно с партнером в области информационных технологий специализированное комплексное решение для эффективного и надежного управления человече-
ДОСЬЕ АО «ТРИФИД КОНСАЛТ», одна из ведущих консалтинговых компаний Восточной Европы, специализируется на снижении производственных затрат при повышении производительности труда через эффективное использование трудовых ресурсов и рабочего времени. Штаб-квартира находится в Праге. «ТРИФИД КОНСАЛТ» действует с 1996 года. За время существования компании ее специалисты осуществили более 300 успешных проектов в странах Восточной и Центральной Европы, а также в Украине и других странах СНГ, в Грузии. Есть опыт работы в энергетической отрасли, сферах тяжелого машиностроения, автомобилестроения, транспорта, пищевой и перерабатывающей промышленности, а также в государственных учреждениях. Московское представительство АО «ТРИФИД КОНСАЛТ» создано в конце 2008 года.
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
скими ресурсами (myWORK). Здесь особое внимание уделяется менеджменту среднего звена, так называемым белым воротничкам. Благодаря мониторингу система может сравнить результаты наблюдений в течение установленного отрезка времени и определить уровень эффективности и стиля работы менеджеров, в том числе в стандартных и сложных ситуациях. Система помогает снизить издержки, оптимизировать организационную структуру и процессное управление, поддержать мотивацию работников. Есть и другой интересный продукт – мобильная информационная система (myAVIS). С ее помощью достигается повышение эффективности и качества руководства мобильными сервисными бригадами, осуществляется контроль выполнения регламентных работ, технического осмотра и снятия показаний приборов учета и измерения. Это оптимальная система управления сотрудниками, работающими «на местности». Она позволяет иметь постоянный доступ ко всей необходимой информации, устранить неэффективный «бумажный» документооборот, ввести электронную систему учета и распределения нарядов на работу и постоянно иметь оперативные данные об объемах выполненной выездными бригадами работы и ее качестве. Эта система хорошо зарекомендовала себя на международном рынке. Сегодня ее используют наши клиенты по всей Европе. – И последнее. Сколько времени требуется на проведение аудита и насколько он может быть обременительным для персонала обследуемого предприятия? – Длительность исследования зависит от цели, которую преследует заказчик, и задачи, которую перед нами ставят. Если нужен вводный аудит (flash-audit), то его мы проведем за 3–4 недели. Если это проект, связанный с реинжинирингом процессов, то он может длиться от года до двух лет. Выполнение задачи средней сложности занимает обычно 2–4 месяца. Персонал заказчика в исследовании не задействован. Общение происходит в основном с уполномоченным лицом, который является куратором проекта, а также с начальниками заинтересованных подразделений и руководством компании – в случае необходимости и на подведении промежуточных итогов. Все, что требуется от персонала предприятия, это своевременное предоставление запрошенной нами информации. Все остальное сделают наши специалисты. =
64
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ Законодательные основы и стратегии повышения энергоэффективности в зарубежных странах Ольга СТОРОЖЕНКО, главный эксперт Международного департамента НП «Совет рынка»
В большинстве регионов мира удалось за относительно непродолжительное время добиться существенного снижения энергоемкости экономики. Такой результат получен благодаря тому, что законодательный подход к повышению энергоэффективности в развитых странах носит комплексный характер и предполагает наличие набора нормативных документов, регулирующих вопросы энергоэффективности в различных сферах. В дополнение к законодательному регулированию с целью повышения энергоэффективности применяются меры финансового стимулирования, что позволяет обеспечить личную экономическую заинтересованность производителей и потребителей в сбережении топливных ресурсов и электроэнергии.
Энергоэффективность в мировой практике обычно определяется как отношение полезного результата, услуги, товара или электроэнергии к ресурсам, затраченным на их получение. Ключевыми мотивами для повышения энергоэффективности в последние годы стали растущие цены на топливо и обязательства по охране окружающей среды, возложенные на правительства государств Киотским протоколом. Повышение энергоэффективности предполагает осуществление организационных, правовых, экономических, технических, технологических и иных мер, направленных на снижение энергопотребления. Осуществление таких мер связано с определенными затратами, поэтому принятие решения о проведении мероприятий по повышению энергоэффективности представляет собой оценку отношения будущей выгоды к текущим затратам. Для проведения оценки необходимы четкие ценовые сигналы, позволяющие проанализировать динамику стоимости электроэнергии как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. В странах с рыночной экономикой цены на электроэнергию являются в основном нерегулируемыми и в теории должны отражать реальную стоимость электроэнергии, однако на практике это не всегда так – в частности, они могут не включать стоимость последствий для окружающей среды и затраты на обеспечение достаточного уровня генерации в энергосистеме.
Таким образом, в настоящее время цены не дают адекватных сигналов для рационализации энергопотребления, и необходимы дополнительные стимулы, реализуемые посредством государственной политики повышения энергоэффективности. Основными направления политики повышения энергоэффективности являются: =информационная поддержка потребителей электроэнергии; =принятие государством на себя части рисков по сделанным производителями или потребителями электроэнергии инвестициям в повышение энергоэффективности (например, путем предоставления кредитов, субсидий, налоговых льгот); =государственное финансирование и поддержка исследований, разработок и обмена опытом в части технологических решений для повышения энергоэффективности; =внедрение особых финансовых механизмов для стимулирования инвестиций в меры по повышению энергоэффективности; =нормативное обеспечение и регулирование рынков товаров и услуг, направленных на повышение энергоэффективности. ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ В ЕС государственная политика по энергоэффективности представлена в виде комплекса директив по следующим направлениям:
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
65
=конечное потребление – Директива от 05.04.2006 № 2006/32/EC об энергоэффективности конечного потребления и энергосервисных услугах; =когенерация – Директива от 11.02.2004 № 2004/8/ЕС о стимулировании когенерации на основании спроса на полезное тепло на внутреннем рынке электроэнергии; =энергоэффективность зданий – Директива от 16.12.2002 № 2002/91/EC об энергоэффективности зданий; =энергоэффективность продукции – Директива об «экодизайне» (маркировке энергопотребляющих приборов с параметрами их энергоэффективности); Директива об обязательном указании электропотребления в маркировке бытовых приборов; Директива о программе Energy Star (совместная с США координация действий по маркировке и стимулированию использования энергоэффективного офисного оборудования); Директива об энергоэффективности пускорегулирующей аппаратуры флуоресцентных осветительных приборов; Директива об энергоэффективности охладительных и нагревающих приборов. В ходе интеграции и усиления взаимозависимости электроэнергетических отраслей стран –
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
участниц ЕС возникла необходимость разработки согласованной политики в сфере повышения энергоэффективности, ставшей в последние годы одним из приоритетных направлений работы. В качестве основы для формирования такой политики принята Директива Европейского парламента и Совета Европы от 05.04.2006 № 2006/32/EC об энергоэффективности конечного потребления и энергосервисных услугах. Директивой установлены целевые значения, меры стимулирования, необходимые финансовые и законодательные механизмы, которые позволяют преодолеть рыночные барьеры, препятствующие эффективному использованию электроэнергии. Целевым показателем для государств – членов ЕС является повышение энергоэффективности на 9% к 2016 году. При этом каждое государство вправе самостоятельно устанавливать промежуточные целевые показатели и конкретные меры повышения энергоэффективности в национальных планах действий по энергоэффективности. Первые планы действий на последующие четыре года разработаны и представлены на утверждение Еврокомиссии в июне 2007 года, следующие будут подготовлены к 2011 году. Директивой предъявлен ряд требований к обязательным компонентам планов. В частном секторе предполагается внедрение не менее двух мер, направленных на использование финансовых инструментов для сбережения электроэнергии, например оплата энергоэффективных мер пропорционально повышению энергоэффективности в результате их внедрения, на приобретение энергоэффективного оборудования и средств передвижения, энергосберегающей продукции. Для распределительных и сетевых компаний, при участии энергосервисных компаний или без него, предлагается установить требование по обеспечению предложения потребителям энергосервисных и энергоаудиторских услуг по конкурентным ценам, а также обязательное участие в финансировании программ по повышению энергоэффективности и развитию рынка энергосервисных услуг. Планы действий предусматривают в качестве одной из ключевых мер обеспечение прозрачности и доступности информации о действующих механизмах и программах повышения энергоэффективности, в том числе путем стимулирования
66
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ
предоставления информации участниками рынка. Для обеспечения запуска рынков энергосервисных услуг страны – участницы ЕС берут на себя обязательства по организации аккредитации и сертификации энергосервисных и энергоаудиторских компаний, внедрению типовых контрактов на такие услуги. При этом должны быть созданы условия, позволяющие гарантировать возможность доступа на рынок не только распределительным и сбытовым организациям, но и независимым поставщикам энергосервисных услуг и энергоаудиторам. Директива обязывает государства – члены ЕС включить в планы действий меры по ликвидации тарифов на передачу и распределение (за исключением социальных), которые неоправданно увеличивают объем поставляемой электроэнергии. Одновременно с этим предполагается создание фондов для субсидирования программ и мер по повышению энергоэффективности, в том числе энергоаудита, финансовых инструментов, замены счетчиков и др. ВЕЛИКОБРИТАНИЯ В национальных планах меры повышения энергоэффективности обычно разделены по секторам. Так, в Великобритании выделяются три группы мер – для населения, для частного бизнеса и государственного сектора, для транспорта. Основными видами мер применительно к повышению энергоэффективности в секторе домохозяйств являются: =прямое регулирование (например, стандарты электропотребления); =гранты и налоговые стимулы (например, пониженный НДС на ряд энергосберегающих продуктов); =информирование и повышение осведомленности; =исследования и разработка новых технологий для домохозяйств. Для государственного и частного секторов применяются: =стимулирование инвестиций через торговлю «зелеными сертификатами»; =снижение налогового бремени (с налога на потребление электроэнергии) в случае заключе-
ния с правительством договора о повышении энергоэффективности до определенного целевого уровня; =консультации и информирование (частично бесплатное) по вопросам повышения энергоэффективности – публикации, сайты, анкетирование, возможности финансирования, «горячая линия»; =внедрение сертификатов энергоэффективности, содержащих информацию об уровне энергоэффективности зданий (система оценок от А до G) и выдаваемых в обязательном порядке при строительстве, продаже и сдаче постройки в аренду; =стимулирование исследований и разработок путем грантов и государственной поддержки; внедрение стандартов энергоэффективности продукции для определенного перечня оборудования; =стимулирование когенерации – совместной выработки тепловой и электрической энергии; =применение финансовых мер, таких как госзаймы и необлагаемые налогом инвестиции в энергоэффективность. В транспортном секторе Великобритании действуют следующие меры повышения энергоэффективности: =финансирование инноваций, нацеленных на повышение энергоэффективности; =стимулирование производства энергоэффективного транспорта; =инвестиции в общественный транспорт для снижения использования личных автомобилей; =требования по маркировке транспортных средств с указанием их энергетической эффективности; =налоговое стимулирование – энергоэффективные виды транспорта могут быть освобождены от налогообложения; =добровольные соглашения с автомобильной промышленностью для наращивания объемов производства энергоэффективных видов транспорта; =государственные закупки транспортных средств с высоким уровнем энергоэффективности; =информационная кампания для стимулирования покупки населением транспортных средств с высоким уровнем энергоэффективности.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
67
Практической организацией проведения энергетических аудитов занимается государственная компания Motiva Oy. В частности, в обязанности компании входят продвижение, развитие и обеспечение деятельности по проведению энергетических аудитов, а также обучение аудиторов и обеспечение необходимого качества аудита. Энергетический аудит включает оценку текущего состояния энерго- и водопотребления, предложения по проведению мероприятий по повышению энергоэффективности и оценку возможной экономии в результате их осуществления. Энергетический аудит осуществляется аудиторами, уполномоченными Motiva Oy и получившими соответствующее разрешение на осуществление деятельности по проведению энергетического аудита. Как в Финляндии, так и в некоторых других странах (например, в Турции) энергетический аудит может проводиться организациями и физическими лицами, прошедшими обучение и получившими по итогам обучения соответствующий сертификат.
Дополнительно в соответствии с директивой страны – участницы Евросоюза обязуются обеспечить для всех конечных пользователей возможность проведения независимого, эффективного и высококачественного энергетического аудита для выявления потенциала повышения энергоэффективности. ФИНЛЯНДИЯ Энергетический аудит, начиная с 1992 года, играет значительную роль в деятельности по сохранению энергии в Финляндии. Министерством торговли и промышленности Финляндии разработаны схемы повышения энергетической эффективности, предусматривающие заключение соглашений, в соответствии с которыми муниципалитеты, частный сектор услуг и промышленность принимают на себя обязательства по проведению энергетического аудита и осуществлению рекомендованных по результатам аудита мероприятий в обмен на получение субсидий. Субсидии покрывают до 40% затрат на проведение аудита. Выделением субсидий занимаются региональные центры экономического развития и занятости.
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ, ФРАНЦИЯ В законодательстве ряда стран – Великобритании, Франции и др. – наряду с энергетическим аудитом предусматривается оценка энергоэффективности зданий, которая проводится не только при их строительстве или реконструкции, но и при продаже и сдаче в аренду объектов недвижимости. По результатам такой оценки собственнику здания выдается сертификат. Совершение указанных гражданско-правовых сделок со зданиями без получения сертификата не допускается. Каждому зданию в соответствии с установленными критериями присваивается определенный класс энергоэффективности из существующих пяти. Класс энергоэффективности указывается в сертификате. Кроме того, в сертификате указываются рекомендации по повышению энергоэффективности. Важным объектом регулирования в ЕС является также рынок энергосервисных услуг. В соответствии с директивой энергосервисные услуги оказываются энергосервисными компаниями и являются одним из способов повышения энергоэффективности. При этом согласно директиве в качестве энергосервисной компании могут выступать
68
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ
физические или юридические лица, которые оказывают энергосервисные услуги и/или осуществляют иные мероприятия по повышению энергетической эффективности оборудования либо объектов недвижимого имущества и несут часть финансового риска в случае, если целевые результаты оказания услуги не были достигнуты. Между заказчиком и организацией, осуществляющей мероприятия по повышению энергоэффективности, заключается энергосервисное соглашение. Платеж за оказание услуг полностью или частично зависит от фактических результатов действий, направленных на повышение энергетической эффективности, и/или достижения установленных в соглашении целевых показателей энергоэффективности. Директива предполагает возможность государственной поддержки развития рынка энергосервисных услуг различными способами, включая как финансовые, так и нефинансовые. Допускается использование странами – участницами ЕС схем с применением финансовых инструментов энергосбережения, которые включают в себя: фонды, субсидии, налоговые льготы, займы, финансирование третьей стороной, энергосервисные соглашения, гарантии по энергосервисным контрактам и иные контракты, которые выпускаются на рынок государственными или частными организациями для частичного или полного покрытия начальных капиталовложений в проект для осуществления мер повышения энергоэффективности. ИТАЛИЯ, ФРАНЦИЯ И ВЕЛИКОБРИТАНИЯ Страны-участницы обязаны обеспечить правовую основу для заключения добровольных соглашений или внедрить одну из рыночных схем, таких, например, как система торговли «белыми сертификатами». «Белый сертификат» – инструмент в виде документа, выпущенного уполномоченным органом, который подтверждает, что достигнут определенный уровень снижения энергопотребления. В большинстве стран «белые сертификаты» могут выступать предметом сделок купли-продажи. В соответствии с такой системой производители и поставщики электроэнергии, газа и нефти обязаны принимать меры для повышения энергоэффективности для конечных пользователей на определенную величину по итогам года. Если
производители не обеспечат достижения установленного обязательного объема снижения энергопотребления, они обязаны уплатить штраф. «Белые сертификаты» выдаются производителям, которые обеспечили должный уровень энергосбережения. Производители могут использовать «белые сертификаты» для подтверждения выполнения своих обязательств по энергосбережению либо продать их другой стороне, которая не может обеспечить выполнение требований по энергосбережению. Система «белых сертификатов» применяется в отдельных странах Европы, таких как Италия, Франция и Великобритания. США Основным нормативно-правовым документом, регулирующим вопросы энергоэффективности в США, является Закон об энергетической политике (Energy Policy Act) 2005 года. В связи с тем, что государство является одним из крупнейших потребителей электроэнергии в США, ведется активная политика по снижению энергопотребления государственным учреждениями. Раздел закона «Федеральные программы» обязывает руководителей федеральных органов власти использовать энергосберегающие технологии, заменять транспортные средства государственного автопарка на автомобили, использующие энергоэффективные технологии, и устанавливать счетчики в зданиях, принадлежащих федеральному правительству. При этом для таких зданий установлен целевой показатель – снижение потребления электроэнергии на 20% к 2015 году. Закон также предусматривает запуск федеральной программы по заключению добровольных договоров между государством и промышленными потребителями электроэнергии на снижение электропотребления. По результатам исполнения договоров потребитель получает право на федеральный грант или иную поддержку государства. Кроме того, запущена федеральная программа по исследованию и тестированию новейших технологий энергоэффективности для строительной отрасли с финансированием в размере 6 млн долларов в год. Разделом закона «Государственная поддержка» предусматривается оказание помощи низкодоходным домохозяйствам при оплате электроэнергии, финансирование этой про-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
69
установлены стандарты и характеристики для различных видов энергоэффективного бытового и промышленного оборудования.
граммы составляет 5 млрд долларов в год. Дополнительно в законе предусмотрена реализация государственных программ, направленных на повышение энергоэффективности: =программа поощрения бытовых потребителей электроэнергии за приобретение энергоэффективного оборудования взамен используемого (финансирование – 50 млн долларов); =программа поддержки низкодоходных общин, мелких компаний, некоммерческих организаций и муниципалитетов при внедрении мер по повышению энергоэффективности (финансирование – 20 млн долларов); =программа исследования и разработки энергоэффективных технологий на федеральном уровне и на уровне штатов. В разделе закона «Энергоэффективные товары» установлены основные положения запуска программы Energy Star для классификации, сертификации, маркировки и стимулирования использования энергоэффективных товаров и технологий. Для выполнения этой программы предполагается проведение кампании по информированию домовладельцев и малого бизнеса о потенциальной экономии от применения мер по повышению энергоэффективности. В законе
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
МИРОВОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ СОВЕТ Для оценки результатов проводимой политики применяется ряд индикаторов, которые в классификации Мирового энергетического совета (МИРЭС) делятся на две группы – экономические и технико-экономические. Экономические индикаторы, также называемые энергоемкостью, представляют собой соотношение потребления энергии, измеряемого в тоннах нефтяного эквивалента, и показателей экономической активности, выраженных в денежных единицах (например, ВВП). Технико-экономические показатели применяются к отдельным отраслям экономики и соотносят потребление энергии с объемом производства данной отрасли в натуральном измерении. Показатель энергоемкости позволяет оценить, сколько энергии затрачивается в определенной стране или регионе на производство одной единицы валового внутреннего продукта (ВВП). Наименьшая энергоемкость, по данным МИРЭС за 2007 год, наблюдалась в странах ЕС и составила 0,131 т.н.э./долл.2005. Более высокий показатель демонстрируют страны СНГ, где энергоемкость в три раза превышает среднеевропейский уровень. Однако в период с 1990 по 2006 год в результате синергетического эффекта от растущих цен на топливо и мер государственной политики энергоемкость экономики большинства стран мира снизилась в среднем на 1,6% в год, в регионе СНГ темпы снижения в 2000–2006 годах были более высокими – порядка 4,5% в год. В 2007 году МИРЭС провел исследование мер государственной политики по энергоэффективности в 76 странах на всех континентах. Для исследования использовался следующий перечень параметров оценки: 1) институты и программы: =специализированные институты – федеральные, региональные и местные агентства по повышению энергоэффективности; =национальные программы повышения энергоэффективности; 2) требования и стандарты (по секторам):
70
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ =стандарты энергоэффективности для нового строительства; =минимальные стандарты эффективности и маркировка бытовых приборов; =иные требования и стандарты (например, отчетность об энергопотреблении); 3) финансовые меры (по секторам): =субсидии для инвестиций и проведения энергоаудита, льготное кредитование; =налоговые меры: налоговые кредиты, ускоренная амортизация, снижение налогов на энергосберегающее оборудование; 4) иные меры: =энергоаудит; =энергосервисные услуги; =стимулирование выпуска энергоэффективых автомобилей; =системы нагрева воды на основе солнечной энергии; =обязательства по энергоэффективности для организаций ЖКХ. Цели и задачи По результатам анализа разработаны рекомендации, которые в дальнейшем должны использоваться при формировании государственной политики повышения энергоэффективности. 1. Усиление роли налоговых и ценовых мер в электроэнергетике с целью включить долгосрочные издержки в цену электроэнергии и создать адекватные ценовые сигналы как для потребителей, так и для производителей. 2. Создание специализированных государственных органов (агентств) для разработки, координации, внедрения и оценки программ и мер повышения энергоэффективности. 3. Формирование комплексной законодательной конструкции, регулирующей вопросы энергоэффективности в долгосрочной перспективе, а не в качестве временной меры. 4. Стимулирование создания частно-государственных партнерств, что позволяет привлечь дополнительные источники финансирования программ путем предоставления льгот и кредитов или посредством установления обязательных целевых показателей в виде квот. 5. Государства должны построить систему информирования потребителей и производителей таким образом, чтобы сигналы о предстоящих изменениях поступали заранее и позволяли адаптироваться к новым условиям.
6. Регулярный пересмотр требований и стандартов энергоэффективности в сторону повышения с целью стимулирования технологических инноваций. 7. Разработка стандартов и системы маркировки энергоэффективности оборудования. 8. Проведение государственных закупок энергоэффективного оборудования, что позволит производителям оборудования достичь окупаемости и использовать полученные средства для дальнейших разработок. 9. Построение четкой системы показателей энергоэффективности для проведения сравнительного анализа и мониторинга достигнутых результатов. Таким образом, формирование комплекса организационных, правовых, экономических, технических, технологических и иных мер представляет собой необходимое условие для системной реализации государственной политики по повышению энергоэффективности. Нормативно-правовая основа в большинстве стран представлена законодательными актами, в которых изложены приоритетные направления и общие положения государственной политики повышения энергоэффективности, и национальными планами действий по повышению энергоэффективности, где представлены конкретные меры, требования и стандарты энергоэффективности для отдельных категорий субъектов отрасли. Ключевым аспектом такой стратегии является сочетание обязательных требований и добровольных экономических стимулов к рационализации энергопотребления. Функции реализации предусмотренных законодательством положений и контроля их соблюдения возложены на обособленные агентства как на федеральном, так и на региональном уровне. В результате внедрения мер по повышению энергоэффективности в большинстве регионов мира удалось за относительно непродолжительное время добиться существенного снижения энергоемкости экономики. При этом постоянное развитие инновационных технологических решений позволяет говорить о том, что при сохранении активной позиции государства в вопросах повышения энергоэффективности тренд к снижению энергоемкости сохранится и в долгосрочной перспективе. =
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
71
SCANER: отслеживая энергетические горизонты Значительно легче идти в будущее, когда чувствуешь под ногами твердую почву и имеешь возможность заглянуть вперед, чтобы оценить и подремонтировать дорогу, по которой предстоит шагать завтра. Определенную уверенность в том, что путь будет успешным, дает энергетикам обновленный модельный суперкомплекс, разработанный ИНЭИ РАН для долгосрочного прогнозирования развития мировой экономики. Новый инструментарий позволит принимать более обоснованные решения в области энергетической политики и находить оптимальные варианты развития отраслей ТЭК и компаний.
Алексей МАКАРОВ, академик РАН, директор Института энергетических исследований Российской академии наук
Сложные экономические и политические процессы, протекающие сейчас в мире, в том числе последний глобальный экономический и финансовый кризис, еще раз продемонстрировали важность и жизненную необходимость для России постоянного отслеживания, анализа и прогнозирования развития мировой энергетики. В связи с этим возникла насущная потребность в разработке отечественного инструментария, позволяющего моделировать мировую и российскую энергетику на долгосрочный период с высокой детализацией по странам и регио-
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
Татьяна МИТРОВА, кандидат экономических наук, директор Центра изучения мировых энергетических рынков Института энергетических исследований РАН
нам и с учетом не только экономических параметров, но и интересов государств и позиций компаний, а также возможных геополитических изменений. Особую актуальность данное направление работ приобретает сейчас, когда мировая энергетика входит в новый цикл развития. В связи с этим Институт энергетических исследований РАН, крупнейший российский научный центр, 25 лет занимающийся комплексными прогнозами энергетики, сконцентрировал усилия на разработке такого инструмента для долгосрочного прогнозирования.
Вячеслав КУЛАГИН, заместитель директора Центра изучения мировых энергетических рынков Института энергетических исследований РАН
Данная публикация открывает серию статей о методологии и результатах этой работы. Здесь мы подробно остановимся на потребностях и методологии прогнозирования, а в следующих выпусках журнала будут представлены результаты расчетов с анализом ситуации. НОВЫЙ ЦИКЛ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЭНЕРГЕТИКИ В последние годы в мировой экономике произошли существенные изменения, заставляющие пересматривать прежние сценарии и прогнозные па-
72
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ
раметры будущей энергетики. Одновременно для обеспечения корректности и достоверности результатов прогнозирования появилась потребность в усложнении методологии прогнозирования, учете все большого числа факторов и анализе обратного влияния энергетики на экономику. Большое значение приобретает анализ экологических последствий реализации различных сценариев. Причин этому несколько. Предшествовавший кризису (и отчасти спровоцировавший его) рост цен на нефть и остальные энергоресурсы подвигнул развитые (и не только) страны к принятию нормативных актов и технических стандартов, административно стимулирующих энергосбережение и использование неископаемых источников энергии. Вообще, приоритеты энергетической политики отдельных стран и региональных образований приобретают сейчас все большее значение в противовес чисто экономической логике и показателям экономической эффективности. Энергополитика развитых стран мира все более ориентируется на неуглеводородную энергетику, ставятся амбициозные цели по кардинальному увеличению ее доли в энергобалансе. Уже привычными становятся заявления о выходе в течение нескольких десятилетий на 20–50– 80-процентную долю ВИЭ в энергобалансе. Учитывая дороговизну этих источников, для повышения их конкурентоспособности вводятся разнообразные стимулирующие меры – субсидии, налоговые льготы, требования по приоритетному доступу к сети и т.д. Если о темпах фундаментальных изменений в сфере энергоэффективности и развития альтернативной энергетики можно спорить, то результат их очевиден и неотвратим: очередная волна снижения энергоемкости экономики и снижение темпов роста (если не сокращение абсолютных объемов) спроса на традиционные
энергоносители в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Расчеты показывают, что даже частичное выполнение задач, поставленных в рамках энергетического плана Барака Обамы и европейской программы «20–20–20», приведет к стагнации спроса на нефть и газ в США и Европе уже в среднесрочной перспективе. Более того, и в Соединенных Штатах, и в Европейском союзе эти мероприятия рассматриваются как важная часть антикризисного пакета. Госсубсидирование альтернативной энергетики и энергосберегающих технологий можно фактически считать способом закачки денег в экономику с созданием в будущем конкурентных преимуществ, рабочих мест и повышением загрузки промышленных мощностей. Если добавить ставшие популярными с начала этого века концепцию безопасности поставок и стремление к диверсификации источников импорта, а также содействие росту собственной добычи, то становится ясно, что даже после кризиса объемы импорта нефти и газа развитыми странами окажутся заметно ниже, чем прогнозировалось в последние годы. Значительно меняют ситуацию на мировом энергетическом рынке новые технологии, в частности – с точки зрения предложения энергоресурсов. Наиболее явным примером этого является разработка сланцевого газа в США. Направление, которое еще 10 лет назад всерьез даже не рассматривалось, всего за пару лет сделало практически бесперспективным казавшийся совсем недавно самым привлекательным североамериканский рынок СПГ. Не менее важное влияние оказывают новые технологии добычи нетрадиционной нефти и т.д. Все более важным направлением исследований всей мировой энергетики становится анализ интересов стейкхолдеров1. В основе множества
инвестиционных решений, инфраструктурных проектов и соглашений по торговле лежат политические интересы и лоббистские возможности, что требует отслеживания и учета множества нерыночных факторов. Далее, кризис запустил социальные турбулентности у потребителей (некоторых стран Евросоюза) и производителей углеводородов (Северная Африка), которые чреваты стагнацией экономики; по несколько другим причинам замедления ее роста можно ожидать даже у такого локомотива последнего десятилетия, как Китай. На названные факторы сдерживания энергопотребления накладывается уже бесспорно наблюдаемое потепление климата планеты с непредсказуемыми экстримами погоды, лихорадящими сельское хозяйство на всех континентах, с удорожанием продовольствия и опять же замедлением развития экономики. Все это – свидетельства начала четвертого (Рис. 1) цикла в развитии мировой энергетики, когда впервые практически остановится рост среднедушевого энергопотребления и расход энергии человечеством будет увеличиваться примерно пропорционально росту населения. НЕОБХОДИМОСТЬ РАЗРАБОТКИ РОССИЙСКОГО ВИДЕНИЯ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЭНЕРГЕТИКИ Можно констатировать, что мировая энергетика вошла в зону высокой турбулентности, и как минимум в течение ближайшего десятилетия на этом непростом рынке предстоят серьезные потрясения и сдвиги в правилах игры. Мир должен готовиться к обострению противостояния потребителей и производителей. Не исключено, что дело дойдет до пересмотра моделей цено1
Стейкхолдер – от англ. stakeholder; букв.: «владелец доли (получатель процента)», в широком смысле: физическое или юридическое лицо, заинтересованное в финансовых и иных результатах деятельности компании. – Прим. ред.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
73
энергосбережение гидроэнергия уголь
возобновляемые газ дрова и отходы
атомная энергия нефть Рост в 1,6 раза за 30 лет
Рост в 4,2 раза за 50 лет
Рост в 4,8 раза за 70 лет
1860 1870 1880 1890 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 Рис. 1. Развитие мировой энергетики, млрд т нефтяного эквивалента образования и кардинальной трансформации правовой базы. Изменится география спроса, что повлечет за собой преобразования в направлениях поставок. На фоне стагнирующего энергопотребления неизбежно обострение конкуренции между производителями – как странами, так и компаниями. Весьма вероятен новый передел энергетических рынков. Благодаря накопившимся за «тучные» годы средствам и отсутствию бремени социальных обязательств крупнейшие транснациональные нефтегазовые компании, весьма вероятно, будут возвращать свои позиции, которые они за последние 7–10 лет уступили национальным компаниям с высокой долей государственного участия. Это далеко не полный перечень тех новых условий, в которых неминуемо окажутся все участники рынка, и Россия как его ключевой игрок прежде всего. В настоящее время участие России на мировых энергетических рынках не только критически важно для устойчивости экономики страны, но и яв-
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
ляется одним из важнейших инструментов ее внешней политики, однако нельзя не констатировать, что зачастую эти действия осуществляются как реакция на уже происшедшие события, а не упреждают их. Для сохранения и укрепления конкурентных преимуществ России в энергетической сфере существует настоятельная необходимость разработки стратегии превентивных действий, основанной на прогнозировании будущего мировой энергетической системы. Более того, развитие собственно российского ТЭК в значительной степени зависит от внешних условий: растут трансграничные поставки энергоресурсов, наращиваются экспортные транспортные мощности, увеличивается активность отечественных компаний за рубежом. Доходы от экспорта энергоресурсов формируют львиную долю бюджета Российской Федерации, а цены на энергоносители внутри страны начинают формироваться под влиянием мировых цен. К сожалению, до сих пор в России отсутствовал инструментарий, позво-
ляющий полноценно смоделировать развитие мировой энергетики с высоким уровнем проработки российской энергетики. Зарубежные комплексы данной направленности характеризуются очень низкой степенью анализа и детализации российской энергетики – зачастую Россия рассматривается единым узлом или включается в более крупные территориальные образования. Конечно, это не позволяет провести грамотный анализ, учитывая большую протяженность территории страны и особенности ее регионов. Кроме того, нельзя игнорировать и тот факт, что прогнозирование развития мировой энергетики практически монополизировано Международным энергетическим агентством и Администрацией энергетической информации Департамента энергетики США, которые фактически представляют интересы одной группы стран. Их исследования делятся на две группы – закрытые (для лиц, принимающих решения) и публичные, в которых, как показывает анализ их прогнозов, зачастую ведется активная дезинформация
74
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ
либо тенденциозное информирование мировой общественности. Таковы были предпосылки начала масштабной работы по анализу и прогнозированию развития мировой энергетики, развернутой в Институте энергетических исследований Российской академии наук в последние годы. Следует подчеркнуть, что ИНЭИ РАН располагает уникальными фундаментальными, информационными и методическими наработками в области прогнозирования энергетики: разработанные в ИНЭИ РАН методы со времен Советского Союза составляли основу прогнозирования отечественной энергетики. Именно на них основаны разработанные в стране энергетические стратегии. Но до недавнего времени модельный комплекс ИНЭИ ограничивался анализом только российской территории. Новое направление мировых энергетических рынков подразумевает целый комплекс уже ведущихся и планируемых исследований по анализу и прогнозированию мировой энергетики: =отслеживание фактического хода событий с анализом причин и подготовка ежемесячного мониторинга ситуации в мировой энергетике с формированием постоянно расширяемой информационной базы данных по ТЭК зарубежных стран, зарубежным компаниям, проектам российских энергетических компаний за рубежом, международным организациям в сфере энергетике и т.д.; =разработка на базе модельного комплекса ИНЭИ РАН по долгосрочному прогнозированию развития мировой и российской энергетики ежегодного сценарного прогноза развития мировой энергетики с анализом влияния внешних факторов на Россию и российские компании и выявлением потенциальных возможностей для российского бизнеса. Прежде всего критически важным становятся непрерывный мониторинг динамики
спроса на энергоносители в основных регионах-потребителях, отслеживание изменений в их энергетической политике и разработка альтернативных сценариев экспорта российских энергоносителей с учетом возможной стагнации спроса со стороны крупнейших потребителей; =анализ и определение основных угроз и возможностей на краткосрочную перспективу с подготовкой ежегодного доклада на предстоящие три-четыре года с предложениями по средствам решения приоритетных задач и программе действий; =определение возможностей и угроз на долгосрочную перспективу с подготовкой один раз в два года доклада о стратегических угрозах и возможностях с обоснованием направлений активного воздействия и основных долгосрочных целей по отраслям энергетики, регионам мира и технологиям, а также рекомендаций по стратегическому плану действий; =создание и регулярная адаптация к меняющимся условиям методического, модельного, программного обеспечения для своевременного и качественного выполнения названных задач. ОСОБЕННОСТИ МОДЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА Ученые ИНЭИ РАН вышли на новый уровень в создании необходимого для прогнозирования инструментария, дополнив блоками мировой энергетики модельно-информационный комплекс, который уже более 15 лет используется для прогнозирования развития энергетики России. Новый суперкомплекс получил название SCANER – Super complex for active navigation in energy research. SCANER представляет собой совокупность имитационных и оптимизационных моделей и связанных с ними информационных систем (баз данных и экспертных аналитических средств). Комплекс обеспечивает возможности
для прогнозирования мировой энергетики (по основным макрорегионам мира и 62 крупным странам), экономики и ТЭК России (по всем субъектам РФ), а также развития крупных энергетических компаний страны. Название комплекса достаточно точно отражает его назначение – использование широких возможностей исследования особенностей развития топливно-энергетического комплекса России и мировых энергетических рынков для подготовки предложений по управленческим решениям органами государственной власти и ведущими компаниями. При этом комплекс позволяет рассматривать разнообразные сценарии развития энергетики с оценкой их реалистичности и целесообразности. SCANER содержит большие массивы верифицированной энергетической, экономической и технической информации и оснащен моделями для комплексного прогнозирования и оптимизации развития энергетики страны и мира по основным стадиям преобразования энергии – от производства около 20 видов первичных энергоресурсов до использования потребителями 10 основных энергоносителей. SCANER ориентирован на обоснование таких вариантов развития ТЭК России и мира, которые обладают наибольшей устойчивостью и адаптивностью в условиях высокой неопределенности будущей экономической ситуации, форматов и конъюнктуры внешних и внутренних энергетических рынков, технологического прогресса. Они учитывают также возможное действие внеэкономических факторов, или экстерналий, формирующих дополнительные экологические, социально-политические, регуляторные, институциональные и прочие ограничения. Комплекс использует матричную (четырехуровневую отраслевую и трехуровневую территориальную) органи-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
75
Формирование сценарных параметров развития экономики и энергетики мира
Формирование сводных целевых параметров развития ТЭК и экономики России
Прогноз развития и правил регулирования мировых энергетических рынков
Прогноз спроса и цен на топливо по регионам мира и России
Оценка перспектив сырьевой базы топливных отраслей
Прогнозная производственнофинансовая программа отраслей ТЭК Электроэнергетика
Нефтега- Угольная зовый отрасль комплекс
Прогноз финансового состояния отраслей и компаний ТЭК
Прогнозная инвестиционная программа отраслей и компаний ТЭК
Формирование сценарных параметров развития экономики и энергетики России
Прогноз спроса на топливо в стране и регионах с учетом энергосбережения
Прогноз социальноэкономического и производственного развития России и регионов
Оценка влияния развития ТЭК на экономику
Оценка возможностей НТП и приоритетных технологий Топливно-энергетические балансы страны и регионов
Прогноз внутренних цен на топливо и энергию
Рекомендации по совершенствованию политики государства в сфере энергетики
Рис. 2. Основные блоки и связи модельно-информационного комплекса SCANER
зацию тысяч энергетических объектов в разных аспектах их деятельности со сложной структурой прямых и обратных производственно-экономических связей. Нужно подчеркнуть, что SCANER имеет мощнейшее информационное обеспечение моделей отчетной и прогнозной информацией. Его основу составляют отраслевые базы данных по технико-экономическим показателям существующих объектов энергетики и перспективным типам энерготехнологий, по макроэкономическим показателям, ретроспективным характеристикам развития и энергопотребления
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
регионов и стран мира, а также России и ее регионов, по динамике объемов и структуры спроса и предложения ТЭР, энергетическим балансам, а также ценовой конъюнктуре российского и зарубежных энергетических рынков. Для модельного комплекса ИНЭИ РАН разработаны и применены методы верификации данных в интерактивных имитационных моделях и обеспечено их автоматизированное отображение в сводных оптимизационных моделях с содержательной интерпретацией и представлением в российском и международном форматах.
Регулярно обновляемая и пополняемая информационная база данных представляет собой уникальный синтез государственной, ведомственной и корпоративной статистики: =отраслевые базы данных по технико-экономическим показателям существующих объектов энергетики и перспективным типам энерготехнологий; =базы данных по макроэкономическим показателям, ретроспективным характеристикам развития и энергопотребления стран и регионов; =базы данных по динамике объемов и структуры спроса и предложения ТЭР, энергетическим балансам, а также ценовой конъюнктуре российского и зарубежных энергетических рынков. Применяемая методология обеспечивает комплексность проводимых вычислений, поскольку учитывает межотраслевые и территориальные взаимосвязи энергетики и ее связи с экономикой путем формирования «сверху вниз» целевых требований и ограничений. SCANER имеет большую гибкость, возможности адаптации моделей и различных режимов использования под конкретные задачи. Комплекс позволяет экспертам в области экономики и энергетики выбирать необходимую детализацию исходной информации и получаемых результатов, учитывать различное сочетание критериев и приоритетов в поиске решений, исследовать чувствительность или выполнять риск-анализ решений для получения не формально оптимальных, а рациональных вариантов развития энергетики с учетом экстерналий. Исследователь (заказчик) имеет возможность формировать неограниченное количество своих сценариев развития экономики и энергетики, используя разную глубину и детальность прогнозирования как полным циклом, так и для оперативного решения конкретных задач. SCANER
76
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ
Ретроспективные показатели: спрос на ресурсы по видам топлива и структуре потребления для каждого узла модели, ВВП, цены на энергоресурсы
Сценарные предпосылки: макроэкономика (темпы роста ВВП, численность населения и др.), цена на нефть, энергетическая политика, система ценообразования, экология Блок входных параметров
Ресурсная база
Нефтяной модуль
Технологии
Спрос на первичную энергию
Газовый модуль
Электроэнергетический модуль =Потребление электроэнергии по секторам =Потребление видов топлива в электроэнергетике =Потребление энергии между регионами
Угольный модуль
Модуль ВИЭ
Реализовано Модуль атомной энергетики
В разработке Планируется
Блок расчета результатов
Рис. 3. Структура блока прогнозирования мировой энергетики
адаптируется под широкий круг конкретных прикладных задач: =проведение исследований развития экономики и ТЭК как на базе сценариев заказчиков, так и на основе собственных сценариев; =представление результатов в российском и международном информационных форматах; =организацию исследований в рамках полного цикла или использование лишь части модельных блоков для решения отдельных конкретных задач. В состав комплекса входят несколько модельных блоков, предусматривающих максимально широ-
кий охват проблем развития: блок формирования сценариев внешних условий, прогнозирования развития мировой энергетики, прогнозирования социально-экономического развития России и регионов, прогнозирования энергопотребления и формирования топливно-энергетических балансов, электроэнергетики; нефти и нефтепереработки; газовый и угольный блоки (Рис. 2). Взаимодействие модельных блоков организовано по интерактивной схеме согласования энергетических потребностей экономики и производственно-финансовых возможностей
отраслей ТЭК и энергетических компаний. Система экономико-математических моделей, входящих в блок мировой энергетики, позволяет определить место в ней российского ТЭК, возможности и риски сотрудничества с зарубежными странами. Данный блок позволяет разрабатывать собственные прогнозы конъюнктуры мировых энергетических рынков и проводить экспертизу прогнозов, формируемых зарубежными аналитическими центрами. Прогнозирование развития мировых энергетических рынков учитывает демографические прогнозы,
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
77
оценки развития экономики, динамики технического развития, энергетической и экологической политики в различных странах мира. Как показано на Рис. 3, в блоке мировой энергетики объединены следующие основные модули: =модуль внешних условий, включающий детализированный по странам мира прогноз темпов роста ВВП, численности населения и цен на нефть; =балансовая модель мирового энергопотребления, используемая для прогнозирования первичного энергопотребления с выделением потребления нефти, газа, угля, атомной энергии и ВИЭ по всему миру, восьми основным регионам и 62 крупнейшим странам, включая все 37 стран Европы и все страны СНГ: =нефтяной модуль (балансовая модель глобального рынка нефти); =модуль ВИЭ; =модуль атомной энергетики; =угольный модуль; =модуль электроэнергетики; =модуль моторных топлив; =газовый модуль (оптимизационная модель мирового рынка газа). Из отраслевых модулей в настоящее время наиболее проработан газовый модуль, чрезвычайно актуальный в настоящее время для России как ведущего экспортера природного газа. В этом модуле строится прогноз развития газовой отрасли с использованием результатов модели прогнозирования мирового энергопотребления и с их корректировкой за счет обратного влияния. В модели рассматриваются 145 регионов – узлов производства и потребления газа, в том числе 17 узлов в СНГ, 34 – в Европе, 22 – в развивающихся странах Азии, 4 – в развитых странах Азии, 14 – в Южной и Латинской Америке, 29 – в Африке, 13 – на Ближнем Востоке и 12 узлов в Северной Америке. Введены 245 действующих, планируемых и перспективных газотранспортных коридоров,
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
соединяющих узлы во всех регионах мира, а также 780 маршрутов транспортировки СПГ по морю танкерами. Данный инструмент позволяет определять: =объемы добычи и потребления газа с учетом межтопливной конкуренции с другими энергоносителями; =спотовые цены на газ; =цены по долгосрочным контрактам по странам и регионам; =объемы поставок газа по направлениям; =прогноз рыночных ниш для российского газа на внешних рынках с учетом его конкурентоспособности. ПРОГНОЗЫ КАК ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ Применение комплекса SCANER позволяет решать широкий спектр задач стратегического планирования и управления в энергетике как на государственном, так и на корпоративном уровнях. Органы государственной власти могут обосновывать стратегические решения в сфере развития и реформирования энергетического комплекса с учетом сбалансированности интересов энергопроизводителей и энергопотребителей, исходя из целей развития экономики и ситуации на внешних энергетических рынках; давать сценарные количественные оценки развития экономики и ТЭК при разработке энергетической стратегии и схем развития отраслей ТЭК; определять приоритеты и оценивать эффективность механизмов реализации внутренней и внешней государственной энергетической политики. Для энергетических компаний анализ развития зарубежных рынков также имеет важнейшее значение. Успешная реализация проектов требует гарантий окупаемости инвестиций, а значит, обеспеченности спроса на продукцию по приемлемым ценам. При этом стратегически важно выбрать верное направление развития дальнейшей деятельности компании и
минимизировать свои риски. Развитие деятельности возможно и на рисковых высокоприбыльных рынках, но в этом случае модель бизнеса должна обеспечивать возможность оперативного ухода из страны в случае осложнения ситуации без существенных потерь. Для энергетических компаний применение результатов расчетов комплекса SCANER позволяет минимизировать риски и повышать обоснованность решений за счет уточнения прогнозного спроса на свои товары/услуги; получать представление о ситуации на интересующих рынках, сузив поле неопределенности; формировать долгосрочные инвестиционные программы на основе комплексного прогноза внешней среды (макроэкономической ситуации, динамики спроса и ценовой конъюнктуры внутренних и внешних энергетических рынков, институциональных и регулятивных факторов); оценивать долгосрочные перспективы развития и диверсификации энергетического бизнеса компаний, обосновывать эффективные производственные и инновационные стратегии, обеспечивающие рост капитализации компаний. У потребителей энергии благодаря SCANER появляется возможность оценивать будущие условия энергоснабжения при обосновании эффективности мер энергосбережения и возможных альянсов с энергокомпаниями для минимизации издержек и рисков. При взаимодействии с зарубежными партнерами благодаря этому модельному комплексу появляется возможность синхронизировать зарубежные стратегии и оценки развития энергетики с российскими планами; оценивать влияние международных обязательств на российский ТЭК. Это позволяет повысить обоснованность выдвигаемых инициатив и принимаемых решений для международных организаций и профильных органов государственной власти РФ. =
78
ЛИЧНОЕ ДЕЛО
У памяти в плену Ирина ЕРМАЧЕНКО
Те, кто побывал в «горячих точках», – люди особенные. Именно там они осознали суть священных слов – Родина, русская земля, боевое братство. Солдаты, воины, а по возрасту – совсем мальчишки, их возвращение в мирную жизнь не всегда проходит гладко. Алексею Акованцеву повезло. Он не только остался в живых, но и сохранил юношеские надежды и мечты. После первой чеченской кампании пришел в энергосистему Московского региона. В 2003 году защитил диплом по специальности «электроснабжение». Знания, а главное – интерес к выбранной профессии определили дальнейший карьерный рост: мастер, заместитель главного инженера, главный инженер Серпуховского РЭС Южных электрических сетей. Словом, удачная жизнь… А в памяти, как и прежде, – товарищи, погибшие и выжившие, которые выполнили свой долг – долг защитника Отечества.
ВЕСТОЧКА ИЗ НИОТКУДА Май 1995 года. Близится к завершению первая чеченская кампания. Мерно стучат колеса тяжелогруженого состава, направляющегося из Чечни. Солдаты-срочники возвращаются в части, почти домой. Матери еще не знают о том, что их дети живы, и любая мысль о сыновьях превращается в молитву. Из окон вагонов смотрят ребята на поля, леса, деревни. Алеша Акованцев понимает, что через несколько минут поезд будет проезжать мимо поселка, где живут родственники. Но как связаться с ними? Все-таки придумал: бросил с поезда записку, вложенную в книгу. Адрес дома и просьбу передать лично в руки тете написал снаружи. Кто нашел послание – неизвестно, но уже на следующий день Валентина Антоновна, мама Алексея, позвонила в часть и смогла поговорить с сыном. Конечно, он сказал ей, что здоров и вообще – все хорошо. Стоило ли самому дорогому человеку знать о том, что на самом деле пришлось пережить и испытать? Она сама воспитала его таким: добрым и терпеливым, сама помогла осуществить детскую мечту – служить в десантных войсках. «ДОМ ПАВЛОВА» Леша родился в Кургане, жил и учился в подмосковном Серпухове. Обыкновенный мальчишка, каких много. Неизбалованный, потому что мама воспитывала его одна. Не отличник, пятерки и четверки были только по тем предметам, которые нравились. Всегда знал, что надо служить в армии и достойно преодолеть этот жизненный этап. После учебной части в Омске его направили в Рязанский 137-й парашютно-десантный полк 106-й Тульской гвардейской дивизии ВДВ. Нелегко было физически соответствовать спортивному уровню. Многие в разведроте
были сильнее и опытней его. Тем не менее, он быстро прижился в коллективе благодаря жизнерадостности и оптимизму, упорству в освоении непростой солдатской науки. Боевую тревогу объявили в середине декабря 1994 года. Новостной выпуск Центрального телевидения тайное сделал явным: события в Чеченской республике потребовали от правительства принять меры по восстановлению законности и правопорядка. Часть роты, в которую входил Алексей, вылетела с рязанского военного аэродрома в Беслан, из Беслана – на вертолете в район Грозного. Время прибытия – первые числа января 1995 года. На войну летели мальчики, не знающие, какое страшное у нее лицо: убитые и раненые – враги и друзья, трупы на улицах, взрывы и зловещая канонада, пустые дома с зияющими разбитыми окнами, наряженные елки и накрытые праздничные новогодние столы в пустых, покинутых хозяевами квартирах.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
79
23 февраля – День защитника Отечества
Проследовав мимо железнодорожного вокзала, десантники с боем взяли пятиэтажный дом, названный впоследствии, по аналогии с событиями Сталинградской битвы, «домом Павлова». Оборона продолжалась почти три недели. Разведчики – передовой отряд десантных войск. Выдвигаясь на боевое задание, оружие и боеприпасы несли на себе. Иногда вес вооружения превышал собственный. «Чем больше взял, тем больше шансов выжить», – так говорили командиры. К их чести нужно сказать, что все ребята из роты остались живы. Командир роты, старший лейтенант Михаил Теплинский, которому тогда было всего 26 лет, за эту четырехмесячную операцию в Чечне удостоен звания Героя России. ОБРАЗ МАТЕРИ Свой девятнадцатый день рождения Алексей Акованцев встретил на берегу кавказской реки Сунжи. Ребята постарались все организовать, как полагалось в подобных случаях, вот только гости были в военной форме, подарки – трофейные, а праздничный торт – самодельный, из кусков хлеба.
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
Возвращение в часть совпало с Днем Победы – 9 Мая. Счастье переполняло ребят. Но главным было чувство гордости, что смогли выдержать это испытание. Всех участников боевых действий удостоили правительственных наград, ефрейтора Алексея Акованцева – ордена Мужества и медали Суворова, за проявленное мужество, храбрость и отвагу в боевых действиях при защите Родины и интересов Отечества. Самое тяжелое воспоминание Алексея о той войне связано с образом матери, потерявшей сына. Во время посадки десантников в Беслане в вертолет, направляющийся в Грозный, незнакомая женщина умоляла взять ее с собой. Вцепившись изо всех сил в поручни, она в слезах говорила о пропавшем сыне. Что может быть страшнее этого зрелища – горя матери, не знающей о судьбе своего ребенка! Образ солдатской матери олицетворяет Родину. В День защитника Отечества надо поклониться и сказать матерям спасибо за сыновей, для которых служба Родине и защита ее – дело чести и доблести. =
80
СОЗИДАТЕЛИ
Неистовый Фарман Виктор АХЛОМОВ
Журналистская судьба познакомила меня с Фарманом ровно полвека назад. Когда на тюменской земле из скважины, которую пробурила команда Салманова, взвился первый плотный фонтан чернокоричневой жидкости. С тех пор я много раз встречался с ним. В моем архиве сохранились сотни фотографий и блокнотных записей: какие-то я делал в пятидесятиградусные морозы, другие – в разгар комариных ночей в сибирской тайге. В них, конечно же, не вся жизнь одного из последних романтиков «большой нефти» Сибири. Но даже в этих коротких заметках фигура легендарного нефтяника поражает масштабом.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
81 ДОСЬЕ Фарман Курбанович Салманов, доктор геолого-минералогических наук, член-корреспондент РАН. Родился в 1931 году в селе Морул Шамхорского района Азербайджанской ССР. В 1954 году окончил геологоразведочный факультет Азербайджанского индустриального института по специальности «горный инженер-геолог». С 1955 по 1957 год работал начальником Плотниковской и Грязненской нефтегазоразведочных экспедиций (Кемеровская и Новосибирская области). В 1957–1962 годах – начальник Юганской и Сургутской НРЭ. С 1962 по 1964 год – главный геолог Усть-Балыкской НРЭ, а с 1964 года – начальник Правдинской НРЭ. В 1970–1987 годах – главный геолог, начальник «Главтюменьгеологии». Проработал в Западной Сибири более 30 лет. В период с 1987 по 1991 год – заместитель министра геологии СССР. С 1992 года – президент ЗАО «Роспан Интернешнл», с 2002-го – советник председателя совета директоров ООО НГК «Итера». За выдающиеся успехи в развитии геологоразведочных работ, открытии и разведке месторождений полезных ископаемых в 1966 году Ф.К. Салманову присвоено звание Героя Социалистического Труда с вручением ордена Ленина и золотой медали «Серп и Молот». Лауреат Ленинской премии (1970). Награжден орденами Трудового Красного Знамени, Октябрьской Революции, медалями, отмечен дипломами «Первооткрыватель месторождения». Фарман Салманов – автор фундаментальных научных трудов, посвященных проблемам формирования и распределения крупных месторождений нефти и газа. Им опубликовано более 160 научных статей и 10 монографий. Фарман Курбанович Салманов умер 31 марта 2007 года. Похоронен в Москве, на Ваганьковском кладбище.
РОДОМ ИЗ ДЕТСТВА Он считал себя учеником знаменитого Губкина. И как хороший ученик пошел дальше своего учителя. Именно Фарман Салманов подтвердил идею Ивана Михайловича о нефтеносных районах Западной Сибири. Но чтобы доказать, что древняя Югорская земля богата нефтью, этому нефтянику из Азербайджана нередко приходилось рисковать
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
и должностью, и добрым именем. Но недаром его называли неистовым. Несмотря на угрожающие приказы из Москвы прекратить бурение, он упорно искал нефть... Об уникальном чутье Фармана ходили легенды. В сибирскую нефть он поверил еще в студенческие годы. Потому дважды побывал там на практике. Да и диплом посвятил все той же Сибири – Среднеобскому нефтеносному району. Однако выводы, к которым пришел, авторитеты от геологии посчитали «слишком дерзкими» – в то время многие сомневались в «большой нефти» Сибири. Как рассказывал мне Фарман, научный руководитель сильно почеркал его работу, но он восстановил уничтоженные абзацы. Это была, вспоминал позднее Салманов, не столько интуиция, сколько – расчеты, которые подтверждали перспективы этого региона. Доказать состоятельность своих исследований молодой геолог-бунтарь хотел на практике. Но, увы! Фармана
Салманова отправили искать нефть в Кузбассе. Что это было – неверие в сибирские нефтеносные залежи или элементарный расчет? Понятно, что проводить бурение в Кузнецком бассейне намного дешевле и легче, чем в труднодоступных местах. И тем не менее, за два года работы там ничего не нашли. Фарман так и заявил всем: «В Кузбассе нефти нет». Разбираться со строптивым начальником нефтеразведки приехала обкомовская комиссия. Вот тогда Салманов решается на отчаянный поступок – вместе с геологической партией без разрешения, тайно бежит в Сургут. В разговорах мы часто обсуждали эту историю. Я никак не мог понять, почему перспективный геолог пошел на такой нешуточный скандал. Здесь ведь и до тюрьмы было недалеко. Конец 1950-х – это время не только хрущевской «оттепели». Наряду с преобразованиями в стране началась откровенная травля инакомыслия, многие проблемы решались просто, «по-коммунистически». К тому же среди части эко-
82
СОЗИДАТЕЛИ
Первые вагончики геологов в сибирской тайге номистов и хозяйственников существовало мнение о невыгодности замены угольного топлива нефтяным. Так откуда у азербайджанского парня появилась такая непреодолимая тяга к Сибири? Ответ, как оказалось, заключен в знаменитом афоризме французского классика-мечтателя Сент-Экзюпери. Вот уж воистину: все мы родом из детства. О том, что после школы он обязательно поедет в Сибирь, Фарман объявил матери в десять лет, чем основательно переполошил семью. Шутка ли – старший из детей размечтался попасть, как считали в глухом азербайджанском селе, в место ссылки преступников! Но, видно, глубоко запали в
душу мальчишки рассказы деда Сулеймана. Тот не понаслышке знал этот удивительный край. Семнадцатилетним юношей за неповиновение мулле ушел по этапу – на двадцать лет каторги. После участия в русско-японской войне Сулейман был помилован. В Азербайджан возвратился с русской женой и сказочными историями о снежной Сибири. Именно дед Сулейман настоял, чтобы одну из сестер Фармана назвали Амурой. «Знаете ли вы, какая это красивая река? Дай бог, чтобы моя внучка была такой же красивой, как Амур», – говорил он. Фарман рассказывал, что в детстве ничто его так не захватывало, как воспоминания деда о крепких людях-
сибиряках. Как они в сильный мороз выбегают из жаркой бани и обтираются снегом. Удивляли и невероятные снежные сугробы, и река Амур, по которой зимой ездят конные повозки. Однажды он попросил своего дядю Халила привезти из Баку книжки. Тот выполнил просьбу, даже не подозревая, какую роль в жизни племянника сыграют книги Владимира Обручева «От Кяхты до Кульджи» и «Мои путешествия по Сибири». Был и еще один случай, предопределивший судьбу мальчика. Вот цитата из воспоминаний самого Салманова: «Когда я учился в восьмом классе, к нам в Шамхор приехал министр нефтяной промышленности СССР Николай
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
83
Фарман Салманов. Начало 1960-х годов
Байбаков. По-русски я говорил немного лучше своих сверстников. Поэтому мне поручили рассказывать высокому гостю о школе. В конце встречи он спросил, кем я хочу быть. Я ответил: «Нефтяником». Он похвалил мой выбор и сказал: «Нефть – будущее нашей страны». Так случайная встреча оказалась для меня судьбоносной».
Буровая № 1-Р
ПО СЛЕДУ «ЧЕРНОГО ЗОЛОТА» Конец августа 1957 года. К сургутскому крутояру причалила баржа с грузом. Это была геологоразведка Салманова… Собирался Фарман поспешно. Неровен час – прознает начальство, и тогда не миновать беды. Чтобы его не
могли найти, велел радисту отключить рацию. С речниками договорился быстро. Те обещали выделить баржи и буксирные пароходы. До Сургута вверх по Оби тысяча километров. А на место дислокации нужно доставить тракторы, трубы, конструкции вышек, тросы, щитовые домики, запасы продовольствия.
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
Еще разместить сорок семей добровольцев – это почти 100 человек экспедиции. Среди пассажиров была и жена Фармана с годовалым сыном Ильей. Когда заканчивалась погрузка, к пристани прибежал бухгалтер партии. «Никогда он так быстро не бегал», – подумал Фарман. Оказалось, звонили по межгороду и приказали передать Салманову, чтобы немедленно прекратил «партизанские действия». Однако о возвращении экспедиции не могло быть и речи. Фарман верил в себя, верил в свое дело. И не боялся, что высокое начальство отстранит его от работы или даже отдаст под суд. Спасли его, как он потом признавался, товарищи по работе. Пригрозили забастовкой, если вдруг «перекроют кислород». Чтобы не нагнетать обстановку, распоряжение о переброске партии Салманова в Сургут подписали задним числом. Караван отчалил 18 августа 1957 года. Фарман решил встретить прибывающую экспедицию на месте, поэтому вылетел на самолете Ан-2. Салманов так описывал свои первые шаги в Приобье: «Начинать приходилось все с нуля. Не было жилья, мастерских, кузницы, складов, не хва-
84
СОЗИДАТЕЛИ
тало людей. В первую очередь построили электростанцию, установили пилораму. К концу сентября мы, как говорится, встали на ноги. Полным ходом шло строительство, начали прибывать молодые специалисты-геологи. Первыми приехали Евграф Тепляков, Олег Перегудов, Александр Шашкин. И у нас появилась своя геологическая служба, возглавить которую доверили Теплякову». Место для скважины на окраине Черного Мыса определили Фарман Салманов и Евграф Тепляков. В следующую навигацию, когда прибыли буровые установки, геологи приступили к бурению на глубину пятьсот метров. Это было так называемое опорное бурение для перспективных направлений геологоразведочных работ на нефть, газ и другие полезные ископаемые. Но где именно будет нефть, никто не знал. Нефтеносная Западная Сибирь, на которую указывал в начале прошлого века Губкин и за которую горой стоял Салманов, – размером с три Франции. Вышка первой буровой поднималась очень трудно. Не хватало оборудования, инструментов. Нередко во время работы рвался телевой канат. Был случай, когда бухту троса весом в полторы тонны доставили из Сургута – а это более ста километров – волоком.
Первую нефть доставили речным танкером
На буровой Единственное, о чем просил председатель колхоза, предоставивший конный обоз, чтобы после этой «операции» геологи перековали лошадей. Все с нетерпением ждали, как поведет себя Сургутская № 1-Р. Но скважина молчала. Не было нефти и на других участках. Дни и ночи следил за бурением Салманов. Никогда он так сильно не мечтал пусть о небольшом, но все же фонтанчике. Это хоть как-то разрядило бы обстановку. В Тюмени, да и в Москве тоже, уже поговаривали о свертывании работ в Среднем Приобье. Неперспективно! А Фарман со своей командой не отступал: строил новые буровые, тщательно изучал по-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
85
Салманов проводит планерку
казания геофизических разведок. «По всем данным, фонтан должен быть», – не уставал повторять он неверующим. Однако бюджетные деньги геологов заканчивались. Из Москвы в Тюмень пришла телеграмма: поиски временно приостановить. Начальник «Главтюменьгеологии» Юрий Эрвье разослал депешу всем поисковым бригадам, в том числе и Салманову. Все подчинились, кроме Фармана. По его рассказу, получив строгую телеграмму, он сказал примерно следующее: «Кремль далеко, а нефть близко. Давайте ковырнем еще пару скважин, ребята. На удачу». Салманов понимал: во что бы то ни стало надо отстоять продолжение
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
работ, и нефть будет. Вся надежда на Мегионский буровой участок в поселке Баграс, что под Нижневартовском. Туда он отправил Евграфа Теплякова. ФОНТАН ПОБЕДЫ Подготовка к опробованию мегионской скважины шла усиленными темпами. Первые испытания дали из двух горизонтов небольшие притоки нефти, остальные сбрасывали воду. Наметили еще один горизонт, хотя многие говорили, что им вообще не стоит заниматься. Но Тепляков уперся: бур обязательно наткнется на нефтяной пласт. 21 марта 1961 года скважину «простреляли» – и получили нефть. Евграф
отправил Салманову радиограмму: «Скважина фонтанирует. Идет вода с нефтью. Скважину закрыли. Как быть?». Ответ был коротким: «Откройте скважину. Проводите отвод на озеро. Утром буду». На следующий день самолет Ан-2 с Салмановым приземлился недалеко от буровой на Баграсе. Туда же прибежал весь поселок. Долгожданная нефть вырывалась из трубы, положенной на перевернутую бочку. А бурильщики по бакинской традиции, обмакнув в ней руки, мазали друг друга черной жидкостью. Это был настоящий праздник! Ликование продолжилось в клубе с баяном и шампанским, которое привез Салманов. По случаю открытия месторождения провели митинг. Фарман говорил, как и всегда, быстро, темпераментно. В местной газете опубликовали репортаж, сплошь с восклицательными знаками: «Салманов тряс своими буйными, как и его характер, кудрями, свирепо сверкал белками глаз и кричал: «Товарищи! Нефть мегионской скважины – это нефть высокого качества! Это исключительно хорошая нефть, она
86
СОЗИДАТЕЛИ
не уступает туймазинской! Мы еще посмотрим, может, она превосходит туймазинскую! Двадцать процентов бензина! Двадцать четыре процента керосина! Другие ценные компоненты! Я не это хочу сказать! Совсем другое хочу сказать! «Черное золото» мегионской скважины – только начало! Скоро все услышат о других скважинах!». В Тюмень полетела радиограмма, извещавшая об открытии нефти: «...в 13 часов дня после дополнительного тартания начался слабый перелив разгазированной технической воды, в 14 часов появилась нефть. Дебит нефти по записи в коллекторном журнале 21 марта составил 288 кубометров в сутки, то есть 1 бочка емкостью 200 литров заполнялась одну минуту...». Однако нашлись скептики, которые посчитали, что это природная аномалия, скоро скважина иссякнет,
так как большой нефти в Западной Сибири не может быть. Но когда из второй скважины в районе Усть-Балыка забил фонтан, Салманов отправил в «Главтюменьгеологию» радиограмму уже такого содержания: «Скважина лупит по всем правилам!». Местные историки и народная молва приписывают первооткрывателю еще одну телеграмму – Никите Сергеевичу Хрущеву: «Я нашел нефть! Вот так! Салманов». В эту телеграмму я долго не верил. И хотя Фарман Курбанович много лет спустя в одном интервью подтвердил факт ее существования, но я думаю, что первым Хрущеву по правительственной связи позвонил все-таки Александр Протазанов, председатель Тюменского облисполкома. Александр Константинович дружил с зятем генсека – Алексеем Аджубеем, главным редактором «Известий». Не
случайно Алексей Иванович буквально по горячим следам решил послать в Тюмень двух самых молодых сотрудников газеты – меня и Игоря Бузылева. В аэропорту прямо у трапа нас встречал сам Протазанов. Наша первая командировка за тюменской нефтью не нашла широкого отражения на страницах печати. Мир замер в ожидании дальнейших событий. Несмотря на мощные нефтяные фонтаны, каждое слово геологов у московских властей вызывало сомнение: оправданны ли миллиардные вложения в нефтяную отрасль Приобья? В Тюменскую область прибыла авторитетная комиссия во главе с Байбаковым. Принять решение было нелегко. Но, осмотрев скважины, Николай Константинович сказал: «Надо смело брать нефть!». Оппоненты тут же выдвинули другой довод: как транспор-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
87
Первая тюменская нефть – Родине. В центре Юрий Эрвье и Александр Протазанов
тировать сургутскую нефть в европейскую часть страны? И тогда Тюменский судостроительный завод изготовил 20 нефтеналивных барж. 26 мая 1964 года на берегу Юганской Оби пароход «Капитан» поставил первую баржу для закачки промышленной нефти. Потом соразмерно событию провели митинг. Среди дикой тайги – огромная деревянная трибуна с флажками, портретом Ленина и всех членов тогдашнего Политбюро. Громкоговорители-колокольчики пугали птиц и таежных зверей бесконечными победными маршами. У двух нефтяных задвижек-вентилей выстроились VIPперсоны во главе с Александром Протазановым, уже первым секретарем Тюменского промышленного обкома КПСС. Во втором ряду толпились геологоразведчики, приехавшие прямо в робах с буровых. Вентили были укра-
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ №1 (07) 2011
шены широкой красной лентой – символом торжества. Право открыть задвижку на трубопроводе предоставили Фарману Салманову и оператору УстьБалыкского промысла Александру Пономареву. Первая сибирская нефть отправлялась на омские нефтезаводы. …В воспоминаниях Фармана Салманова есть такие строчки: «Много красивейших мест в стране, да и в мире видел я за всю свою жизнь. Думал, полюбил те места, их невозможно не полюбить. Ан нет! Я ими просто восхищался. А полюбил вот эту сибирскую землю. За самобытную красоту, за особый крутой нрав и за то, что отдал ей часть своей жизни. Потому что было здесь дьявольски трудно и не хотелось сдаваться». =
Виктор Ахломов – один из самых известных фотокорреспондентов России, заслуженный работник культуры РФ, лауреат многочисленных всесоюзных, российских и международных выставок и конкурсов, четырехкратный призер World Press Foto. За время работы репортером в «Известиях» им сняты километры фотопленки, тысячи разных лиц, среди которых немало известных людей. Его черно-белые фотографии возвращают нам эпоху СССР, давно ушедшую, но тем не менее, навсегда оставшуюся в памяти.
88
СПОРТ
Турнир на кубок Минэнерго 5–6 февраля 2011 года состоялся второй турнир по мини-футболу на Кубок Министерства энергетики Российской Федерации. На этот раз в нем приняли участие 20 команд компаний нефтегазовой отрасли. Первый турнир среди компаний топливноэнергетического комплекса был проведен осенью 2010 года. Лучшим вратарем турнира был назван Дмитрий Кузьменко, «Газпромнефть». Лучший защитник турнира – Дмитрий Рыков, «Трубмаш». Лучший бомбардир турнира – Леонид Пантелеймонов, «РусГазИнжиниринг». Лучший тренер – Марат Абжалимов, «Газпромнефть». Лучший игрок – Владимир Кулик, «Газпромтранс». Команды-победители «Серебряная серия»: «Газпромтранс» (1-е место) «Кострома облгаз» (2-е место) «Калининградгазификация» (3-е место) «Золотая серия»: «РусГазИнжиниринг» (1-е место) «Газпромнефть» (2-е место) «Сибнефтегаз» (3-е место) Победителем в «Утешительном Play-Off» стала команда «Газпром инвест Восток»
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ