Журнал ТЭК. Стратегии развития-2-2013

ТЭК ТЭК

МАРТ №2 (24) 2013

Информационно-аналитический журнал

стратегии развития

Тема номера

Слагаемые энергобезопасности Труба незалежности Законы в свете реальности Солнце и ветер Дальнего Востока

политика экономика технологии

К ЧИТАТЕЛЯМ Март – месяц особенный для нашего журнала. Ровно три года назад вышел первый номер «ТЭК. Стратегии развития», созданный силами пресс-службы Министерства энергетики РФ. В течение трех лет мы поднимаем актуальные вопросы развития ТЭК, предоставляем слово кадровым энергетикам и молодым специалистам, рассказываем о предприятиях нефтегазового комплекса, электроэнергетических и угольных объектах, опыт которых может быть ценен для всего топливно-энергетического комплекса. В этом номере снова возвращаемся к теме обеспечения энергобезопасности страны. Ситуация изменилась. Многое предстоит переосмыслить, переоценить, чтобы найти возможность уверенно противостоять вызовам и угрозам, обусловленным внешними факторами. Рассматривая позицию России по ряду спорных вопросов, касающихся международного сотрудничества и обеспечения устойчивости экономики, опираемся на мнение экспертов, которые анализируют ход реализации Энергетической стратегии и новые векторы развития мировой энергетики. Наш ТЭК – это более 2600 предприятий по всей стране. На них работают два с половиной миллиона человек. Нижневартовская ГРЭС, о которой мы рассказываем в постоянной рубрике «Крупным планом», выбрана не случайно. Это на самом деле уникальный объект, а потому, безусловно, заслуживает вашего внимания. Традиционная рубрика «Страницы истории» на этот раз посвящена нелегкому труду профессорского состава старейших технических вузов России, великим учителям и «отцам» энергетики, которые после 1917 года готовили профессионалов для молодой тогда отрасли. Сохранение лучших традиций – актуальная задача как для ТЭК, так и для нашего журнала. Мы по-прежнему остаемся с вами.

Татьяна Кляйн, главный редактор

СОДЕРЖАНИЕ

КРУПНЫМ ПЛАНОМ Третий не лишний

4

Пуск новой ПГУ-400 на Нижневартовской ГРЭС, запланированный на третий квартал этого года, обеспечит стабильность и надежность энергосистемы региона

АКТУАЛЬНО Энергоэффективность: отменить нельзя реформировать

10

Нормативно-правовое обеспечение государственной политики энергосбережения и повышения энергоэффективности – в центре внимания представителей исполнительной власти и независимых экспертов Хороший старт

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Труба незалежности

14

Реальная подоплека последних «газовых войн» России и Украины ДАТА День Бартоломея

32

В Москве прошел Первый Всероссийский чемпионат по решению кейсов в области горного дела среди студентов ведущих отечественных горных вузов

ТЕМА НОМЕРА СЛАГАЕМЫЕ ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ Стратегические приоритеты в новых условиях

17

Заслуженный работник высшей школы профессор Петр Иванович Бартоломей отмечает юбилей

Законы в свете реальности

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА Дожить до тепла

18

В правительстве создали рабочую группу по повышению эффективности на рынке тепла НАЗНАЧЕНИЯ КАЛЕНДАРЬ ТЭК

36

Министр энергетики Александр Новак: Только Россия способна и готова в полной мере удовлетворить спрос европейцев на природный газ 39

Заместитель председателя Комитета Государственной думы ФС РФ по энергетике Павел Завальный: Одна из основных задач в сфере энергетики – создание адекватного современным вызовам законодательства

20

Другого выхода нет

23

Участники Межпарламентской рабочей группы по энергетике призвали к открытому диалогу все ветви власти России и стран Евросоюза

41

26

Тренд на опережение

ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ КЭФ-2013: в ожидании больших перемен

Юбилейная повестка Десятого Красноярского экономического форума привлекла более 3000 гостей из 16 стран мира и 57 российских регионов Февральские тезисы

Вопросы безопасности и ресурсного потенциала России в центре дискуссий, развернувшихся на важнейших отраслевых конференциях

45

Александр Епишов, главный аналитик Московского международного энергетического форума: Сегодня России нужна новая Энергетическая стратегия, – стратегия адаптации к переменам

30

ФОТООТЧЕТ Солнце и ветер Дальнего Востока

48

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

ПАРТНЕРЫ АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ

Контракт качества

Американский уголь мешает Европе «зеленеть» 54

Экономика последнего времени показывает, что прибыльность газовой генерации в Европе неуклонно падает, а угольной – растет

Проект ОАО «Сатурн – Газовые турбины» – ключевой этап выполнения Государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»

СИТУАЦИЯ

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Под долговым прессом

60

Проблема неплатежей за потребленную энергию в республиках Северо-Кавказского федерального округа стоит настолько остро, что обратила на себя внимание высшего руководства страны

65

Vivat Academia! Vivant professores!

68

«Золотой век» технического прогресса, прославивший Советский Союз, – во многом заслуга старых профессоров, которым удалось привить любовь к энергетике тысячам учеников

ТЭК

стратегии развития

Информационно-аналитический журнал

Учредитель Министерство энергетики Российской Федерации

Заместитель главного редактора Юлия Сафонкина

Издатель ООО «ТЭК. Стратегии развития»

Литредактор-корректор Наталья Переяслова

Главный редактор Татьяна Кляйн

Pre-press Алексей Колганов

Адрес редакции 111141, Москва, ул. Плеханова, д. 15, стр. 2 Телефоны редакции +7 (495) 631 9721 +7 (916) 175 7650 E-mail tekstrateg@gmail.com info@tek-russia.ru www.tek-russia.ru

Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна Материалы, отмеченные значком ®, публикуются на коммерческой основе Отпечатано в типографии ООО «БОГЕНПРИНТ»

Арт-директор Александр Архутик

Генеральный директор Зинаида Горелова +7 (915) 104 9479

Свидетельство о регистрации издания ПИ №ФС77-43243

Шеф-редактор Любовь Пешкунова

Финансовый директор Елена Колганова

Журнал «ТЭК. Стратегии развития» – дипломант Национального конкурса корпоративных медийных ресурсов «Серебряные нити» в номинации «За успешный проект создания отраслевого журнала»

МАРТ №2 (24) 2013

© ТЭК. Стратегии развития, 2013

4

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

Третий не лишний

МАРТ №2 (24) 2013

5

6

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Юлия САФОНКИНА Нижневартовская ГРЭС, входящая в группу «ИНТЕР РАО ЕЭС», готовится к сдаче в эксплуатацию третьего энергоблока. Это событие станет знаковым для ХантыМансийского автономного округа, испытывающего острый дефицит электроэнергии. По разным данным, региону не хватает от 750 до 900 МВт. Парадокс в том, что ХМАО – Югра занимает первое место в стране по объему добычи нефти, а значит, и нефтяного попутного газа, который может быть первоклассным топливом для электростанций. Пуск новой ПГУ-400 на Нижневартовской ГРЭС, запланированный на третий квартал этого года, не решит окончательно проблему энергодефицита, но обеспечит стабильность и надежность энергосистемы региона.

ЭНЕРГИЯ ДЛЯ ВОСЬМОГО ЧУДА СВЕТА Нижневартовская ГРЭС считается одной из самых молодых российских станций. Действительно, первый ее энергоблок заработал в 1993 году. Но история ГРЭС началась задолго до этого. В 1965-м в окрестностях озера Самотлор в Тюменской области ударил первый нефтяной фонтан. А четырьмя годами позже здесь развернулась промышленная добыча нефти. В не замерзающих даже в сорокаградусные морозы болотах одна за другой появлялись нефтяные вышки, небо коптили двадцатипятиметровые красно-желтые факелы попутного газа. Самотлор называли «нефтяной жемчужиной Страны Советов», «восьмым чудом света», но как раз света Самотлору и не хватало. В 1980-х годах, когда добыча в ХМАО достигла рекордных 158,9 млн тонн (четвертой части всей нефти, добываемой тогда на территории СССР), а население построенного для нефтяников города Нижневартовска перевалило за 200 тысяч, стало ясно, что без новой электростанции не обойтись. Тогда по поручению Совета Министров СССР, выпустившего постановление № 337 «О развитии в Тюменской области электроэнергетики на базе местного природного и попутного нефтяного газа в 1981–1990 годах», были разработаны проекты сразу четырех электростанций, среди которых была и Нижневартовская с запланированной мощностью 4800 МВт. Первый отряд строителей добрался до реки Вах в 1983 году, но активные работы по возведению станции начались лишь в 1986-м. К этому времени уже были пущены первые из шести энергоблоков Сургутской ГРЭС-2, работающей на

природном и попутном газе. Нижневартовская должна была стать копией этой крупнейшей в Советском Союзе тепловой станции. За несколько лет успели построить жилые дома и котельную в рабочем поселке, часть главного корпуса ГРЭС. А в 1990-м финансирование прекратилось, строители начали разъезжаться. Судьба первого блока оказалась под вопросом. Лишь три года спустя – во многом благодаря усилиям директора станции Леонида Когана – строительство возобновилось. ДВАДЦАТЬ ЛЕТ И ДВА БЛОКА Первое электричество Нижневартовская ГРЭС дала в ночь на 31 января 1993 года. Но о дальнейшем развитии станции не могло идти и речи: страна пребывала в постперестроечном коллапсе. О необходимости ввести в строй хотя бы еще один энергоблок заговорили в двухтысячном, когда встал вопрос об обеспечении электроэнергией новых нефтяных и газовых объектов.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

7

Самотлор называли «нефтяной жемчужиной Страны Советов», «восьмым чудом света», но как раз света Самотлору и не хватало. В 1980-х годах, когда добыча в ХМАО достигла рекордных 158,9 млн тонн, а население Нижневартовска перевалило за 200 тысяч, стало ясно, что без новой электростанции не обойтись Впрочем, семь лет не прошли для станции даром. За это время здесь внедрили не имевшую аналогов в России систему управления блоком на базе микропроцессорной техники, опробовали новую электроимпульсную систему рыбозащиты, ввели в работу коммерческий узел учета расхода газа, позволивший существенно сократить расходы на топливо. В декабре 2002 года в торжественной обстановке был сдан в эксплуатацию пусковой комплекс ОРУ-500 кВ. Тогда же ОАО «Тюменьэнерго» заявило о намерении запустить второй энергоблок. На все про все строителям отвели ровно один год. Это решение стало настоящим вызовом для коллектива станции. Постоянные задержки с поставками оборудования и материалов нарушали и без того практически невыполнимый график. На объекте круглосуточно трудились тепломонтажники и изолировщики, наладчики и электромонтажники, работа не останавливалась ни на минуту. Энергоблок 800 МВт № 2 был сдан приемной комиссии 14 ноября 2003 года. Он оказался самым экономичным из энергоагрегатов тепловых электростанций подобного класса и самым крупным энергообъектом, построенным в стране с момента пуска первого блока Нижневартовской ГРЭС.

МАРТ №2 (24) 2013

8

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

ПГУ КАК СРЕДСТВО МОНЕТИЗАЦИИ ГАЗА Инвестиционный проект по строительству третьего энергоблока Нижневартовской ГРЭС был впервые представлен широкой публике на III Международном инвестиционном форуме в Ханты-Мансийске в 2006 году. Двумя годами позже проект обрел реальные перспективы: ОГК-1 и ТНК-ВР подписали Соглашение акционеров и создали совместное предприятие для развития третьего энергоблока на основе ПГУ-800. Вскоре, впрочем, первоначальные планы поменялись. Акционеры решили разбить проект на две части, построив две ПГУ – 3.1 и 3.2 – мощностью не менее 400 МВт каждая. Генеральным проектировщиком строительства стало ОАО «Теплопроект», генеральным подрядчиком – ВО «Технопромэкспорт», поставщиком силового оборудования – General Electric Energy. Первая свая под фундамент третьего блока была забита 20 июля 2011 года. «Электроэнергетика перестает быть сдерживающим фактором для развития экономики Ханты-Мансийского автономного округа», – отметил на церемонии начала строительства член Правления – руководитель Блока производственной деятельности ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» Павел Оклей. Каждый энергоблок по-своему уникален. У Нижневартовского 3.1 – как минимум две замечательные особенности. Во-первых, в качестве основного и резервного топлива здесь будет использоваться сухой отбензиненный газ – продукт переработки попутного нефтяного газа. По словам генерального директора ОАО «ВО «Технопромэкспорт» Алишера Каланова, это первый в России проект мощностью от 400 МВт, который будет работать на таком топливе. При этом КПД парогазовой установки достигнет рекордной отметки в 54 процента (у первых двух

В строительных работах на Нижневартовской ГРЭС заняты около тысячи человек. Стоимость проекта оценивается в 16 миллиардов рублей. По предварительным подсчетам, инвестиции должны окупиться через 12 лет

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

9

нижневартовских блоков этот показатель не превышает 35 процентов). А во-вторых, именно на этом проекте впервые в российской практике энергетики и нефтяники (ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и ТНК-ВР) подписали долгосрочные, на 18 лет, договоры на поставку топлива для ГРЭС и поставку электричества на нефтедобывающие предприятия. Исполнительный вице-президент ТНК-ВР по газу и энергоснабжению Михаил Слободин назвал это «монетизацией газа». После ввода третьего блока объем поставок топлива с объектов ТНК-ВР составит до 3,5 миллиарда кубометров в год. ТРЕТИЙ, УНИКАЛЬНЫЙ Новая ПГУ состоит из газовой турбины мощностью 258,6 МВт, паровой турбины 143,2 МВт, двух генераторов – все производства GE, а также котла-утилизатора, изготовленного ОАО «Атомэнергомаш», и трансформатора, поставленного ОАО «Уралэлектротяжмаш».

МАРТ №2 (24) 2013

Для того чтобы доставить силовое оборудование на станцию, транспортники провели операцию, по сложности вполне сопоставимую с некоторыми космическими проектами. Газовая турбина весом в 291 тонну и два генератора (218 и 188 тонн) начали путь в Сибирь в антверпенском порту, где их погрузил на корабль мощнейший в Европе плавучий кран, способный за раз поднять 800 тонн груза. Через Северное и Балтийское моря, Неву, Беломорско-Балтийский канал, Белое, Баренцево и Карское моря по Обской губе оборудование было доставлено в салехардский порт Лабытнанги. Там его ждал приехавший из Голландии кран «Шевр» грузоподъемностью 500 тонн. Чтобы установить его, пришлось предварительно укрепить причал, вбив в грунт дюжину двадцатипятиметровых труб диаметром 1000 мм. В эти трубы погрузили металлокаркасы, которые потом залили 800 тоннами бетона. Перегрузка турбины и генераторов с судна на речную баржу продолжалась два дня, после чего оборудование отправилось речным путем к причалу вблизи Нижневартовской ГРЭС. Там его перенесли на специальные многоосные платформы, чтобы отвезти на стройплощадку. Первая партия силового оборудования была доставлена на Нижневартовскую ГРЭС осенью 2011 года. Позже этот же путь в две с половиной тысячи километров повторила 132-тонная паровая турбина с комплектом поставки.

2012 год завершился на станции закрытием теплового контура главного корпуса третьего энергоблока, монтажом трубопроводов сетевой воды и установкой на фундамент паровой турбины, генераторов паровой и газовой турбин, силовых трансформаторов. Уже в этом году, в феврале, строители провели сложнейшую операцию по бескрановому монтажу барабанов котла-утилизатора. В России еще никто ничего подобного не делал. С помощью спецприспособлений барабаны массой 18, 30 и 60 тонн были подняты на 30-метровую высоту и как бы надвинуты на головки котла. Монтажные зазоры при этом не превышали 50 мм. Специалисты «Технопромэкспорта» справились с трудной задачей всего за четыре дня. Сейчас в строительных работах на Нижневартовской ГРЭС заняты около тысячи человек. Стоимость проекта оценивается в 16 миллиардов рублей. Инвестиции должны окупиться через 12 лет.

10

АКТУАЛЬНО

Энергоэффективность: отменить нельзя реформировать Светлана ДАНИЛОВА Комитет ГД по энергетике в рамках круглого стола 11 февраля 2013 года провел широкое обсуждение вопросов нормативно-правового обеспечения государственной политики энергосбережения и повышения энергоэффективности. По мнению участников встречи – депутатов Государственной думы, представителей федеральных органов исполнительной власти, энергоаудиторских и энергосервисных компаний, СРО в области энергетического обследования, сегодня существует ряд не решенных еще проблем, которые мешают выполнению задачи государственной важности – качественного повышения энергоэффективности российской экономики. И в первую очередь в таких отраслях, как ЖКХ и ТЭК.

Одним из важных шагов в реализации госполитики энергосбережения стала государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года», утвержденная распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2010 года. Целевым индикатором ее успешного выполнения является снижение энергоемкости валового внутреннего продукта на 13,5 процента за счет реализации программных мероприятий, что в совокупности с другими факторами позволит обеспечить решение задачи по снижению энергоемкости ВВП на 40 процентов к 2020 году. При этом предусмотренные объемы финансирования программных мероприятий из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников до конца 2020 года должны составить 9532 миллиарда рублей. Важно, что за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации планируется обеспечить только около 7 процентов этих средств, 8837 миллиардов рублей предполагается привлечь за счет внебюджетных источников финансирования. Однако, как отметили законодатели, информация о фактическом исполнении прогнозных показателей по привлечению средств из внебюджетных источников за истекший период в госпрограмме отсутствует, как отсутствует и информация об эффективности выполненных мероприятий во внебюджетной сфере. Поэтому было принято решение восполнить этот пробел в документе. Еще один аспект, который волнует специалистов, – некачественный энергоаудит и доминирование на этом рынке компаний-однодневок, а также вторичность самих результатов энергетических обследований. Основным инструментом для решения этих задач должен стать меха-

низм энергосервиса. Он состоит из профессионального энергоаудита, разработки программы энергосбережения и бизнес-плана, привлечения инвесторов или заемных средств, если их нет у заказчика и исполнителя, разработки необходимых проектов, их реализации, эксплуатации (сервисного обслуживания), возврата заемных средств и получения прибыли. В России проводится определенная работа по энергосервисным мероприятиям в рамках отдельно взятых компаний и финансовых структур, но, к сожалению, кроме названия, эта работа мало напоминает энергосервис, сетуют энергетики. Основные причины недостатков, по их мнению, кроются в отсутствии нормативно-правовых основ, регулирующих энергосервисный контракт, и единой цели (мотивации) у участников процесса. Существующее методическое обеспечение не направлено на выявление подлинности экономии энергии. Кроме того, тормозящими факторами являются и чуждость концепции энергосбережения для менталитета людей, принимающих финансовые решения, а также недостаток профессионалов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности. В результате более чем трехлетнего действия закона «Об энергосбережении…» имеются единичные энергосервисные договоры, которые остаются в основном незавершенными или не полностью реализованными в финансовом плане. Подавляющее большинство этих договоров заключаются, как говорится, в «добровольно-принудительном» порядке, считают законодатели. Все выступающие на круглом столе пришли к единому мнению, что для обеспечения единства целей заинтересованных сторон необходимо энергосервисную деятельность

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

11

уравнять в правах с другими видами подрядной деятельности. Для этого в главе 30 Гражданского кодекса РФ целесообразно ввести определение «договор энергосервиса» по аналогии с «договором энергоснабжения». В главе 37 ввести новый вид деятельности «энергосервисный подряд». В Бюджетном кодексе РФ указать, что энергосервисный подряд становится самостоятельным бюджетным процессом. В связи с этим статью 72 Бюджетного кодекса необходимо дополнить словами: «Главные распорядители бюджетных средств осуществляют планирование бюджетных ассигнований с учетом результатов энергосервисной деятельности бюджетных организаций на весь период действия энергосервисных контрактов (договоров) плюс один год дополнительно».

МАРТ №2 (24) 2013

В энергосервисном договоре целесообразно предусмотреть разделы: «Порядок передачи Подрядчиком энергосервисного оборудования Заказчику», «Обязанности сторон по обеспечению эффективного и надежного содержания энергосервисного оборудования», «Порядок распределения реализованной экономии». А также ввести раздел «Сопоставимость условий» – с учетом приказа Минэкономразвития России от 24.10.2011 № 591 «О порядке определения объемов снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях», материалов международного протокола IPMVP и других руководящих документов. При этом по возможности избегать сравнения только по абсолютным (валовым) показателям, для чего использовать удельные показатели экономии и т.п. Для обеспечения подлинности данных о достигнутой экономии энергии (топлива) необходимо создание демонстрационных объектов с проведением сертификации достигнутых удельных показателей экономии. По мнению законодателей, существенным фактором для минимизации рисков при заключении энергосервисного контракта для энергосервисной компании (потенциального инвестора) могло бы стать замораживание роста тарифов на энергоресурсы у заказчика на срок действия энергосервисного контракта (например, не более 5 лет). Однако возникающие при этом последствия, связанные с механизмом компенсации выпадающих доходов у энергоснабжающих организаций, требованиями к продукции и технологиям, являющимся предметом энергосервисных контрактов, а также механизмом определения (подтверждения) этих самых требований, говорят о необходимости комплексной нормативной и методологической проработки с учетом отраслевой специфики объектов внедрения. В этой работе должны принять участие заинтересованные министерства и ведомства: Минэкономразвития, Минэнерго, Минрегион, Минфин, Минпромторг, ФСТ, ФАС. Энергосервисный рынок сам себя не отрегулирует, административными методами и локальными нормативно-правовыми актами привлекательность энергосервисной деятельности не сформировать, считают эксперты. Необходимы комплексный подход к разработке и утверждению нормативно-правовых актов с обязательным привлечением представителей профессионального сообщества, а также введение в бюджетную практику правила, разрешающего заказчику вносить в смету расходов ЭСКО затраты на эксплуатацию используемого энергосервисного оборудования в течение всего срока действия энергосервисного контракта. Участники круглого стола рекомендовали правительству сконцентрировать полномочия по формированию и реализации государственной политики энергосбережения

12

АКТУАЛЬНО

и повышения энергетической эффективности в рамках единого государственного органа, возложив на него соответствующие функции. А также разработать основные направления государственной политики энергосбережения и методические указания по оценке резервов экономии в различных секторах экономики и оценке реальных возможностей энергосбережения. На основе оценки резервов экономии провести внеочередную корректировку региональных программ энергосбережения. Кроме внесения изменений в принятые для реализации федерального закона № 261-ФЗ нормативно-правовые акты с учетом существующей правоприменительной практики Минэнерго, Минэкономразвития, Минфину, ФСТ

нужно разработать комплекс мер по созданию действенного механизма функционирования и стимулирования деятельности в области энергосервиса и определить по федеральным округам базовые регионы по созданию региональных нормативно-правовых актов в области энергосбережения и реализации региональных программ с учетом экономических и климатических особенностей. Комитет Госдумы по энергетике в ближайшее время создаст рабочую группу по разработке дополнений в федеральное законодательство в области энергосбережения, направленных на обеспечение нормативно-правового регулирования и стимулирования деятельности в области энергосервиса.

ЦИТАТА ВСТРЕЧИ Иван ГРАЧЕВ, председатель комитета Госдумы ФС РФ по энергетике: – Порядка 40 процентов исходных первичных энергоносителей в стране расходуются бездарно. При этом сегодня требования закона по установке приборов учета выполнены примерно на 30 процентов, по энергопаспортам – на уровне 3–4 процентов от заданных законом показателей. Понятно, что до лета ста процентов достигнуто не будет. Более того, в госпрограмме по энергосбережению до 2020 года заложено утопическое представление о возможности реализации федерального финансирования в размере 7 процентов от заявленных 9532 миллиардов рублей. Частный инвестор, вложивший свои 93 процента, все равно должен снять с людей компенсацию. Стимулирующие механизмы для частных инвесторов должны быть более четко прописаны.

Юрий ЛИПАТОВ, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике: – Базовый закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» был принят в 2009 году и за четыре года уже устарел. Безусловно, мы понимали изначально, что закон будет требовать доработки, так как был сформулирован для решения задач прежде всего в наиболее сложном секторе – в коммунальном. Для совершенствования правового регулирования в области энергосбережения, проведения энергетических обследований депутаты нашего комитета 12 июля прошлого года разработали закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». По договоренности с правительством его планировали рассмотреть еще на осенней сессии, однако процесс затянулся, лишь недавно было получено положительное заключение правительства к первому чтению. Данный законопроект находится на сайте, у всех имеется возможность с ним ознакомиться.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

13

Александр ЮЩЕНКО, член Комитета Госдумы по энергетике: – Причина невысоких результатов не только в ведомственной разобщенности законотворческого процесса в правительстве. В действующем законе отсутствует четко сформулированная и детально структурированная политика энергосбережения, по которой было бы абсолютно понятно, в каком направлении и какими методами развивать процесс всем его участникам без исключения. Принятый показатель – сокращение к 2020 году энергоемкости ВВП на 40 процентов – может быть использован только как контрольный. Поскольку энергоемкость ВВП напрямую никак не связана с эффективностью энергопотребления конкретных потребителей, поэтому служить индикатором и тем более целевым показателем в оценке результативности совокупного процесса энергосбережения на сотнях тысяч объектов не может, а следовательно, под таким лозунгом выстроить реальный план действий конкретных участников невозможно.

Игорь КОЖУХОВСКИЙ, генеральный директор Агентства по прогнозированию балансов в электроэнергетике: – Возьмем итоги за 2011 год: энергоемкость ВВП снизилась не на 2 процента, как было предусмотрено, а на полтора, годовая экономия первичной энергии оказалась в 2 раза меньше, чем планировалось. Из 60 показателей госпрограммы достигли целевого значения только 28, соответственно 32 – не были выполнены. Причин здесь несколько. Большую роль сыграли макроэкономические факторы: кризис, сокращение прогнозов цен на газ, а также трудности внебюджетного финансирования – не заработали госгарантии, энергосервисные контракты. В электроэнергетике вводы и особенно выводы старых мощностей отстают от намеченных планов. Доля утилизации вторичного тепла в металлургическом, химическом производствах, нефтепереработке не достигла целевого показателя. В теплоснабжении происходит модернизация в основном мелких котельных, а когенерация сокращается. В связи с этим федеральным органам государственной власти необходимо организовать профессиональный мониторинг ситуации, включая анализ программных мероприятий и макроэкономических факторов, влияющих на достижение заданных показателей энергоэффективности.

Вадим ПОТОМСКИЙ, член комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ: – В сфере энергетики у нас все подчинено двойным стандартам. Государство вроде бы хочет обеспечить энергоэффективность. В частности, снизить количество энергии, потребляемой многоквартирными домами. Но как же этого можно добиться, если, например, трубы, по которым в дома идет горячая вода, остаются дырявыми? Если бы государство прежде обеспечило ремонт магистральных сетей, тогда были бы основания обращаться к инвесторам: вот дома, куда гарантированно приходит такой-то энергетический ресурс, а вам мы предлагаем вложиться в модернизацию, которая позволит этим домам экономнее его расходовать, потреблять меньше тепла. И от этой экономии вы будете иметь такой-то процент. А в такую энергетическую систему, какую мы имеем сейчас, инвесторам вкладываться абсолютно невыгодно.

МАРТ №2 (24) 2013

14

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ Обзор подготовила Юлия САФОНКИНА

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Труба незалежности Борьба за энергетическую независимость от России постепенно превращается в исконный украинский вид спорта. Новый раунд этого захватывающего состязания состоялся в феврале, и в нем Украина снова не выиграла.

Для Киева год начался с неприятности: «Газпром» выставил «Нафтогазу» счет на 7 миллиардов долларов за невыбранные в 2012 году объемы газа. По контракту Украина должна была закупить у России 52 миллиарда кубометров. Но Киев неоднократно заявлял, что столько газа ему не надо, и в результате забрал лишь около 24,9 миллиарда кубометров. Однако прописанное в контракте 2009 года условие «бери и плати» предусматривает безболезненное снижение отбора не более чем на 20 процентов (то есть в случае с Украиной до 42 миллиардов кубометров). За остальное нужно было платить, о чем «Газпром» и напомнил

«Нафтогазу» семимиллиардным счетом. В ответ украинский министр энергетики и угольной промышленности Эдуард Ставицкий заявил, что счет выставлен за объем, «который Украина вообще не брала», а министр иностранных дел Леонид Кожара отметил, что никто не собирается признавать «этот счет как таковой». Премьер-министр Николай Азаров пошел дальше и привел весомый аргумент, почему не надо платить «Газпрому». «Это примерно три месяца выплат пенсий всем нашим пенсионерам», – посетовал он. Что касается президента страны Виктора Януковича, то он сразу сказал, что

контракт с Россией на поставку газа «является несправедливым как с точки зрения цены, так и с точки зрения штрафных санкций в размере 300 процентов за недобор газа»,

КОРОТКО О ВАЖНОМ «Роснефть» в шесть раз увеличит площадь геологоразведки в российской части Арктики. Соглашения, предусматривающие геологоразведочные работы по семи новым участкам в Чукотском море, море Лаптевых и Карском море, были подписаны президентом «Роснефти» Игорем Сечиным и президентом компании ExxonMobil Exploration Стивеном Гринли 13 февраля в присутствии президента России Владимира Путина. Компании дополнительно включили в соглашение о сотрудничестве разведку около 600 тыс. кв. километров площади на российском арктическом шельфе, потенциальное участие «Роснефти» в проекте Point Thomson на Аляске и совместную оценку проекта СПГ на российском Дальнем Востоке.

Министерство энергетики РФ начинает продвижение российского сорта нефти Espo в качестве маркерного (эталонного) на рынках Азиатско-Тихоокеанского региона. Об этом говорится в сообщении Минэнерго. Новый сорт получил наименование от названия трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан», по которой через порт Козьмино сибирская нефть поставляется на экспорт. Статус маркера позволит не зависеть от котировок добываемого в Северном море сорта Brent, на основании которых сейчас рассчитывается рыночная цена на российскую нефть. «Атомстройэкспорт» подписал первый документ на площадке турецкой АЭС «Аккую». В контракте, подпи-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

15

ЦИФРЫ И ФАКТЫ Сегодня в 58 регионах Российской Федерации действуют 246 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС). Их суммарная ежегодная проектная производительность составляет около 2 млрд куб. метров. В 2012 году, по предварительным данным, через российские АГНКС реализовано 390 млн куб. метров компримированного природного газа, что на 28,4 млн куб. метров больше, чем в 2011 году. В сравнении с западным направлением экспорта российские нефтяные компании, поставляя нефть по ВСТО, получают дополнительный доход до 30 долларов с тонны. Об этом заявил глава «Транснефти» Николай Токарев. По его словам, с учетом поставки нефти через порт Козьмино в объеме не менее 15 млн тонн дополнительные доходы для нефтяников по этому направлению могут составить по итогам 2012 года до 450 млн долларов.

а потому в удовлетворении финансовых претензий «Газпрому» отказано. Интересно, что в своей риторике первые лица украинского государства связывали финансовые претензии

России с борьбой за свободу родины. «Страна прилагает колоссальные усилия для обеспечения энергетической независимости, отрывает финансирование от всего и направляет на эти цели. И вы знаете почему», – интриговал народ Николай Азаров. «Правительство доказало, что мы способны противостоять любому нажиму», – гордо объявлял Кожара и подробно рассказывал, что сегодня Украина располагает «гораздо большим числом источников энергии», что через несколько лет потребности

санном между филиалом ЗАО «Атомстройэкспорт» (АСЭ) в Турции и турецкой компанией OZDOGU Insaat ve Ticaret Ltd. Sti., оговариваются разработка карьера на площадке АЭС «Аккую», переработка скальных грунтов для использования в строительных работах с организацией рельефа площадки. Напомним, проект первой турецкой АЭС включает в себя четыре реактора типа ВВЭР. Мощность каждого блока АЭС составит 1200 МВт. С 2012 года проект реализуется силами объединенной компании ОАО «НИАЭП» – ЗАО «Атомстройэкспорт». Парламент Сербии принял закон, который позволит ускорить выделение земельных участков под

МАРТ №2 (24) 2013

в российском газе уже не будет и что «если Россия к этому стремится, то Россия получит такой результат». Вероятно, таким образом министр намекал на соглашение, подписанное в Давосе с компанией Royal Dutch Shell. В Украине говорят о том, что сотрудничество с компанией Shell в добыче сланцевого газа в ближайшие пять лет может позволить стране полностью обеспечить себя «голубым топливом». Однако российские эксперты довольно скептически отно-

строительство газопровода «Южный поток». Закон присваивает «Южному потоку» статус проекта национального интереса. В его поддержку высказались 176 сербских парламентариев из 250. «Роснефть» заключила контракты на долгосрочные поставки в Европу по нефтепроводу «Дружба». Крупнейшим стало соглашение с польской PKN Orlen до 31 января 2016 года. Сделка предполагает поставки около 6 млн тонн нефти в год на Плоцкий НПЗ, или 18 млн тонн на срок всего действия соглашения, ее сумма оценивается в 15 млрд долларов. «Роснефть» подписала также контракты с Total и Shell на поставку нефти в Германию – для НПЗ в Шведте.

16

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

сятся к украинскому сланцевому будущему. «Что касается того, что это даст энергетическую независимость – это полный анекдот», – считает заведующий сектором Института мировой экономики и международных отношений РАН Иван Данилин, поведавший в интервью ИА Regnum, что, какими бы ни были запасы сланцевого газа на Украине, в обозримом будущем его доля точно не будет серьезной, больше 30–40 процентов в газовом балансе страны. Не слишком впечатляет и подписанный 13 февраля меморандум о поставках в Украину туркменского газа. Несмотря на оптимистические прогнозы министра энергетики Ставицкого, говорящего о возможности возобновления поставок уже до конца этого года (в объеме около 10 миллиардов кубометров по цене менее 280 долларов США за тысячу кубометров, то есть примерно в два раза дешевле, чем по договору с Россией), труба, по которой этот газ может прийти к Украине, проходит по российской земле, а значит, без переговоров с Россией никак не обойтись. Реальная подоплека последних «газовых войн» России и Украины для всех очевидна: «Газпром» хочет получить контроль над украинской газотранспортной системой, Украина

ЦИФРЫ И ФАКТЫ Белгородская область вышла на первое место в России по уровню газификации. Благодаря совместной работе «Газпрома» и администрации региона уровень газификации в 2006–2012 годах увеличился на 3,6% и достиг 99,8%. Другие субъекты РФ, уровень газификации которых приблизился к 100%: Республика Татарстан (99,5%), Ставропольский край (97,6%), Московская область (97,4%) и Саратовская область (97,3%). Средний уровень газификации в России равен 63,2%. мечтает продать ее подороже. Демонстративные заявления о грядущей диверсификации поставок газа должны, по мнению украинских властей, поднять ставки в переговорах по ГТС. Но «Газпром» со своим счетом на 7 миллиардов сломал всю игру. И теперь украинской стороне придется решать, что «матери-истории» более ценно: абстрактная свобода или реальные деньги. Виктор Янукович как раз прекрасно это понимает. Не случайно в недавнем интервью он признался: «Нам нужно думать, как эксплуатировать нашу газотранспортную систему, и, кроме России, нам никто не даст гарантии прокачки определенных объемов газа». Правда, он тут же оговорился, что трубу продавать никому не будет, но в аренду передать может – «чтобы разделить ответственность относительно содержания ГТС с наши-

ми партнерами и получить гарантии прокачки соответствующих объемов газа». В качестве бонуса для России Янукович, возможно, даже решится на выход из Европейского энергетического сообщества. Во всяком случае, он уже пожаловался на отсутствие всякого эффекта от вступления в эту организацию: «Его просто нет никакого. Идут разговоры, а после разговоров нет никаких действий». В самом деле, Европа не спешит выступать посредником в спорах Украины и России о цене на газ и не желает бойкотировать строительство «Южного потока» для поддержки украинской ГТС. Незалежной Украине приходится выкручиваться самостоятельно – и она старательно делает хорошую мину при плохой игре. Весь вопрос в том, насколько хватит ее спортивного азарта.

КОРОТКО О ВАЖНОМ Компания «Норд Гидро» и IFC подписали соглашение по развитию ВИЭ в России. В области охраны окружающей среды цель пятилетней программы, финансируемой за счет средств Глобального экологического фонда в размере 10 млн долларов, заключается в создании стабильной основы для сокращения выбросов парниковых газов. В Венесуэле подписан меморандум о взаимопонимании между ОАО «Зарубежнефть»

и венесуэльской государственной нефтяной компанией Petroleos de Venezuela (PDVSA). В документе закреплено намерение сторон участвовать в совместных проектах на зрелых месторождениях Венесуэлы. В ближайшее время созданная для этих целей совместная рабочая группа проведет оценку и анализ технической и экономической информации по ряду нефтяных месторождений Венесуэлы и проработает возможность участия в проектах по повышению коэффициента их нефтеотдачи.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

мы анализа режимов, воплощенные учениками в программные комплексы (в том числе «КУРС-1000» и «Линкор»), были внедрены во всех энергосистемах России и далеко за ее пределами. Петр Иванович внес крупный Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации профессор вклад в освоение и внедрение ЭВМ Петр Иванович Бартоломей отмечает 31 марта 75-й день рождения. не только в сферу управления энергетическим производством, но и в учебный процесс. Он впервые в Профессиональный путь Петр стране поставил курс «АСУ и оптимиБартоломей начал в 1959 году, после зация режимов энергосистем», стал окончания электротехнического автором более 340 научных и учебфакультета Уральского политехничено-методических работ, в том числе ского института, ассистентом кафе19 монографий, 22 докладов на междры «Электрические станции, сети и дународных конференциях. Работы системы». С тех пор вся его трудовая профессора Бартоломея опублидеятельность связана с УПИ (ныне кованы в США, Англии, Германии, Уральский федеральный университет Португалии, Финляндии, Франции, имени первого Президента России Монголии, Корее. Под его руководБ.Н. Ельцина). В 1966 году он защитил ством защищены 18 кандидатских и кандидатскую, а в 1985-м – доктор4 докторские диссертации. По разраскую диссертацию. ботанному им учебнику «АСУ и оптиВ самый тяжелый для кафедры мизация режимов энергосистем» «Автоматизированные электрические (Высшая школа, Москва) учатся стусистемы» период с 1989 по 2006 денты российских вузов. год, когда главной задачей стало ее Блестящий лектор и педагог, выживание, сохранение учебного и Петр Иванович создал и впервые научного потенциала, Бартоломей занимал пост заведупрочел ряд дисциплин учебного плана специальности ющего кафедрой, был членом Ученого совета универси«Электроэнергетические системы и сети». Выполненные тета и совета Учебно-методического объединения (УМО), под его руководством студенческие научные работы полузаместителем председателя Научно-технического совечали медали Всесоюзного и Всероссийского конкурсов. та по направлению «Электроэнергетика» Министерства Бартоломей внес большой вклад в организацию магистраобразования РФ. туры в университете и на кафедре АЭС. Сейчас он курирует Петр Иванович принимал активное участие в открыэтот вид учебной работы на кафедре. тии Уральского регионального отделения УМО по направПетр Иванович Бартоломей награжден нагрудным зналению «Электроэнергетика и Электротехника», где сейком МВО СССР за отличные успехи в системе высшего час возглавляет специальность «Электроэнергетические образования, а в 2001 году удостоен звания «Заслуженный системы и сети». В 1994 году он стал действительным работник высшей школы РФ». Он является почетным членом Российской академии инженерных наук, в 1996 выпускником УПИ – Уральского федерального университегоду избран членом Международной ассоциации электрота имени первого Президента России Б.Н. Ельцина. энергетиков (IEEE, США), в которой теперь является senior Петр Иванович – один из первых на Урале мастеров member. Член Диссертационного и Методического советов спорта по туризму, Заслуженный путешественник России. Уральского федерального университета. Профессор Бартоломей ведет активную и плодотворную Сердечно поздравляем Петра Ивановича с 75-летработу по созданию и совершенствованию информационним юбилеем! Желаем крепкого здоровья, благополуного обеспечения автоматизированных систем диспетчия, неиссякаемой энергии, талантливых учеников и черского управления. Он широко известен в стране как дальнейших творческих успехов во благо образования ученый, много сделавший для решения задач управления и энергетики России. режимами крупных энергообъединений. Разработанные под его руководством математические модели и алгоритСотрудники кафедры АЭС и ученики ДАТА

День Бартоломея

18

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

Дожить до тепла Количество аварий на теплотрассах ежегодно увеличивается примерно на 20–30 процентов. Износ теплосетей в среднем по России составляет 70 процентов. Больше половины объектов коммунального теплоснабжения нуждаются в замене. Почему в России по-прежнему невыгодно вкладывать деньги в развитие энергетической инфраструктуры и что можно сделать для спасения отечественной теплоэнергетики? В прошедшем месяце эти вопросы оказались как никогда актуальными.

Нынешний февраль в России выдался холодным, и не только из-за погоды. Вот для примера хроника одной, выбранной наугад недели этого злополучного месяца. 19 февраля без тепла остались почти 600 жителей Новосибирска: причиной аварии стал дефект на теплотрассе. 20 февраля из-за прорыва тепломагистрали от отопления были отключены 17 домов в Санкт-Петербурге. В тот же день в Новокуйбышевске Самарской области в результате прорыва трубопровода диаметром 700 миллиметров тепла лишились около 10 тысяч человек. 21 февраля – повреждение тепломагистрали в Саратове (без отопления – 30 объектов) и прорыв магистральной теплотрассы в Твери (пострадали 34 жилых дома, два детских сада и роддом – последний отогревали тепловыми пушками). В Якутии в 48-градусный мороз остановились два из трех котлов центральной котельной поселка Батагай-Алыта с трехтысячным населением. Итого шесть крупных аварий за семь дней! Подобных инцидентов, происшедших в России этой зимой, множество. По подсчетам экспертов, чтобы исправить ситуацию, нужно в течение двух-трех лет заменить около 50 тысяч километров теплосетей. Такого мы не могли себе позволить даже в советское время. Не можем позво-

лить и сейчас, даже несмотря на регулярное повышение тарифов. Между тем некоторые специалисты считают, что именно сегодняшний регуляторный режим установления тарифов дает стимул к дальнейшему разрушению системы. По словам гендиректора ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания» Владимира Рашевского, провозглашенный в стране метод долгосрочного тарифного регулирования по сути таковым не является, потому что дает возможность регулятору пересматривать каждый год ключевые параметры, которые и составляют экономику тарифа. К тому же отрасль хронически

недофинансируется – примерно на 2 триллиона рублей в год. В таких условиях инвесторы не спешат вкладываться в серьезную реконструкцию сетей, а муниципалитеты просто «латают дыры» либо идут другим путем – строят собственные малые котельные, разгружая тем самым теплоцентрали. Рашевский предлагает выстроить такую систему установления тарифных решений, которая давала бы возможность для хозяйствующей организации выставлять все экономически обоснованные расходы. «Нам необходимо переходить к рыночным условиям ценообразования, в которых наиболее эффективный субъект получает большую прибыль, а менее эффективный – меньшую», – убежден глава «СУЭК». В правительстве вполне осознают тяжесть ситуации – там создали рабочую группу по повышению эффективности на рынке тепла. Минэнерго России тоже не остается в стороне и уже в первой половине этого года подготовит пакет поправок к закону «О теплоснабжении». Изменения, внесенные в закон, дадут права, инструменты и закрепят обязанность теплоснабжающих организаций занимать-

КОРОТКО О ВАЖНОМ Биогазовые станции станут центром энергопроизводственных кластеров в Белгородской области. Об этом заявил губернатор региона Евгений Савченко в ежегодном отчете о результатах деятельности правительства. По его словам, новыми точками экономического роста в области должны стать небольшие автономные энергопроизводственные кластеры. Такой энергокластерный подход в инвестициях позволит повысить устойчивость энергоснабжения и одновременно снизить тарифы на электроэнергию для потребителей. Добыча на Приразломном месторождении начнется в этом году. Такие планы озвучил глава «Газпрома» Алексей

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

19

ся оптимизацией теплообеспечения и отвечать перед потребителем. В частности, одна из поправок позволяет назначить единую теплоснабжающую организацию (ЕТСО) раньше, чем будет разработана схема теплоснабжения. Пока же, по словам заместителя министра энергетики

Михаила Курбатова, «есть явные случаи, когда муниципальные образования затягивают разработку схем теплоснабжения». «В результате мы не можем пользоваться теми преимуществами, которые дает наличие единой тепловой организации», – констатирует Курбатов. Между тем ЕТСО

Миллер в ходе селекторного совещания, посвященного 20-летию компании. Сейчас на морской ледостойкой стационарной платформе в Печорском море завершается приемка оборудования первой пусковой очереди. По сведениям источников информационного портала Nord-news. ru, сдачу платформы в эксплуатацию в настоящее время обеспечивают около 500 человек. Президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов заявил о намерении компании приступить к геологоразведке на ВосточноТаймырском участке. Речь идет об участке, расположенном в заливе, который образуется в месте впадения реки Хатанги в море Лаптевых. По словам Алекперова, для того чтобы начать бурение, нужно

МАРТ №2 (24) 2013

способна существенно облегчить жизнь потребителям, избавляя их от необходимости заключать несколько договоров и платить по нескольким счетам. Кроме того, сейчас в Госдуме рассматривается законопроект, устанавливающий порядок расследования причин аварийных ситуаций, возникающих при теплоснабжении. В нем также определяются полномочия федерального органа исполнительной власти в расследовании причин аварий и проверке готовности муниципальных образований к отопительному сезону. Однако главный вопрос – о переходе на долгосрочное тарифное регулирование – пока не решен. Точнее, решение по нему существует, но его исполнение отложено. В начале января президент РФ Владимир Путин подписал соответствующий федеральный закон, согласно которому регулирование тарифов осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования, устанавливаемых на срок не менее трех и не более пяти лет, в порядке, определяемом федеральным правительством. Поэтапный переход к новой тарифной политике завершится лишь в 2016 году.

потратить не менее 200 миллионов долларов, поскольку там полностью отсутствует инфраструктура. ТНК-ВР первой из российских компаний подписала соглашение с ФНС по инвестиционному налоговому кредиту. Средства пойдут на реализацию проектов повышения энергоэффективности на зрелых месторождениях Западной Сибири. Соглашение предусматривает предоставление компании налоговых льгот в размере 50 процентов суммы налога на прибыль с отсрочкой выплаты на 5 лет. Оформление ИНК затрагивает только федеральную часть налогового бремени, сохраняя отчисления в региональный бюджет в полном объеме.

20

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

НАЗНАЧЕНИЯ Владимир ВАШКЕВИЧ – генеральный директор МРСК Юга Владимир Франтишкович родился в 1972 году. Окончил Ленинградское высшее военно-политическое училище ПВО имени Ю.В. Андропова и Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «юриспруденция». В МРСК Юга работает с 2011 года – в должности заместителя генерального директора по капитальному строительству, члена правления. Затем был назначен председателем правления и исполнял обязанности генерального директора общества. До МРСК Юга работал в дочерних предприятиях ОАО «Газпром». Сергей ДЫРАНОВ – директор по оперативному управлению, главный диспетчер МЭС Волги Трудовую деятельность в электроэнергетике Сергей Борисович начал в 1993 году электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств подстанции 500 кВ «Пенза-2» Средне-Волжского предприятия ПО «Дальние электропередачи». Там же работал мастером производственного участка, диспетчером по оперативному обслуживанию электроустановок подстанции «Пенза-2». В 2004 году переведен в Магистральные электрические сети (МЭС) Волги на должность диспетчера. До нового назначения состоял в должности заместителя директора по оперативному управлению – начальника службы оперативно-технологического управления ГЦУС МЭС Волги. Павел МИХЕЕВ – генеральный директор ОАО «Тюменьэнерго» Павел Александрович родился в 1968 году в поселке Рыбачьем Камчатской области. В 1993 году окончил Кировский политехнический институт. С 1993 по 2002 год работал в Когалымских электрических сетях, где прошел путь от электромонтера до директора филиала «Когалымские электрические сети» ОАО «Тюменьэнерго». В 2002–2007 годах Михеев – генеральный директор группы компаний «ТЭНКОМ», затем – первый заместитель генерального директора ОАО «МРСК Урала». Затем работал заместителем генерального директора ОАО «Тюменьэнерго» по региональному развитию, главным инженером. С декабря 2011 года руководил компанией в статусе исполняющего обязанности генерального директора. Геннадий СЕРГЕЕВ – директор филиала ОАО «РусГидро» – «Каскад Кубанских ГЭС» Геннадий Евгеньевич родился в 1959 году. В 1982 году окончил Таганрогский радиотехнический институт им. В.Д. Калмыкова. В том же году начал работу на Каскаде Кубанских ГЭС, сначала мастером, затем инженером по радиосвязи и радиорелейным линиям. С 1988 по 1991 год был старшим инженером группы телемеханики и связи электротехнической лаборатории Каскада Кубанских ГЭС «Ставропольэнерго» в поселке Ударный. С 1991 по 2005 год занимал должность заместителя главного инженера, и.о. главного инженера Каскада Кубанских ГЭС. В 2005–2007 годах работал главным инженером ОАО «Ставропольская электрическая генерирующая компания», которое образовалась после реструктуризации ОАО «Ставропольэнерго». В 2007 году был назначен первым заместителем директора – главным инженером филиала ОАО «РусГидро» – «Каскад Кубанских ГЭС».

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

21

Петр СИНЮТИН – генеральный директор ОАО «МОЭСК» Петр Алексеевич родился в 1962 году. Окончил Челябинский политехнический институт по специальности «инженер-электрик», Академию госслужбы при Президенте РФ по специальности «государственное и муниципальное управление». Кандидат технических наук, доктор экономических наук. В 2008–2012 годах возглавлял ОАО «Мосэнергосбыт», сначала в должности генерального директора, а после передачи в 2010 году функций управляющей организации ОАО «Объединенная энергосбытовая компания» единоличному исполнительному органу ОАО «Интер РАО ЕЭС» – в чине управляющего директора – первого заместителя генерального директора ОАО «Мосэнергосбыт». С 10 июля 2012 года и до настоящего назначения Петр Синютин работал исполняющим обязанности генерального директора ОАО «МОЭСК». Анатолий СОРОКИН – генеральный директор ООО «Газпром добыча шельф» Анатолий Александрович родился в 1960 году в Оренбургской области. Окончил Куйбышевский политехнический институт по специальности «технология и комплексная механизация разработки нефтяных и газовых месторождений». В структуре «Газпрома» работает 15 лет. В 1983–1993 и 1994–1998 годах работал в нефтегазодобывающем управлении «Холмогорнефть» ОАО «Ноябрьскнефтегаз». Прошел путь от оператора по добыче нефти и газа до заместителя начальника по производству. В 1993–1994 годах – главный инженер НГДУ «Барсуковнефть» ОАО «Пурнефтегаз». В 1998–2011 годах – ведущий инженер производственного отдела по добыче газа, начальник Вынгаяхинского газового промысла, заместитель генерального директора по производству ООО «Газпром добыча Ноябрьск». С 2011 года и до настоящего назначения работал заместителем генерального директора – главным инженером ОАО «Севернефтегазпром». Александр ФИЛАТОВ – начальник Департамента капитального ремонта ОАО «Газпром» Александр Анатольевич родился в 1966 году в Оренбургской области. Окончил Оренбургский политехнический институт по специальности «промышленное и гражданское строительство», в 2009 году получил второе высшее образование в Оренбургском филиале Российского государственного университета нефти и газа имени И.М. Губкина по специальности «оборудование нефтегазопереработки». В 2000–2007 годах работал в ООО «Газпром добыча Оренбург», где занимал должности от заместителя начальника отдела контроля качества строительства и соответствия его проектам и сметам до начальника Управления по капитальному строительству. 2007–2008 годы – заместитель генерального директора по капитальному строительству и реконструкции ДОАО «Центрэнергогаз». 2008–2009 годы – генеральный директор ООО «Подводгазэнергосервис». 2009–2012 годы – генеральный директор ДОАО «Оргэнергогаз». С 2010 года одновременно занимал должность заместителя генерального директора по капитальному строительству и реконструкции ООО «Газпром центрремонт». Новый департамент, созданный в структуре ОАО «Газпром», станет единым центром планирования и организации капитального ремонта объектов компании.

МАРТ №2 (24) 2013

я м у р о ам и П ос ван и ция же 7 п р ро в о п ед 12 во ни ндоим мен у: б. о е к к он о б р с т р с сь е ф 1 д со те ел 86 он а й т 6 с п щ п о 937 ра 5 49 +7 об

КОНФЕРЕНЦИЯ И ВЫСТАВКА SPE ПО РАЗРАБОТКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ В ОСЛОЖНЕННЫХ УСЛОВИЯХ И АРКТИКЕ 2013 Москва, 15–17 октября 2013 года • Свыше 1400 участников более чем из 26 стран (AEE 2011) • Крупнейшая в России техническая Конференция и выставка SPE, посвященная разработке месторождений в осложненных условиях и Арктике • 3-х дневная выставка, на которой лидеры и инновационные компании нефтегазового рынка представят новейшие технологии в области разведки и добычи нефтегазовых месторождений • Уникальная возможность участия для молодых инновационных компаний – «Инкубатор технологий» • Зона науки и знаний

www.arcticoilgas.com Наталья Бабина, менеджер по продажам

т: +7 495 937 6861, доб. 127 e: natalia.babina@reedexpo.ru

Ирина Кузнецова, директор выставки

т: +7 495 937 6861, доб. 152 e: irina.kuznetsova@reedexpo.ru

0

+

СПОНСОРЫ МЕРОПРИЯТИЯ:

Реклама

23

февраль 2013 КАЛЕНДАРЬ ТЭК

1

февраля

Ачинский НПЗ перешел на производство автомобильного бензина Регуляр-92, соответствующего классу Евро-5. Бензин начал поступать в розничную продажу через сбытовую сеть НК «Роснефть», а также оптовым покупателям. Начало выпуска более качественного топлива стало возможным благодаря реализации масштабной инвестиционной программы «Роснефти» по модернизации Ачинского НПЗ, а также шести других нефтеперерабатывающих заводов компании.

4

февраля

В филиале ОАО «РусГидро» – «Волжская ГЭС» после реконструкции введен в эксплуатацию гидроагрегат № 5, на котором заменена гидравлическая турбина. Новая турбина обладает улучшенными техническими характеристиками, имеет повышенную мощность, что в перспективе позволит увеличить установленную мощность станции. Во втором квартале текущего года в эксплуатацию планируется ввести еще одну новую турбину.

8

февраля

Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрические сети (МЭС) Северо-Запада – завершил строительство кабельной линии 330 кВ «Северная» – «Василеостровская» – Завод «Ильич», которая является частью энергетического кольца в Санкт-Петербурге. В рамках строительства реализован уникальный в своем роде проект по прокладке подводного кабеля 330 кВ по дну Финского залива. Нефтяники ООО «РН-Пурнефтегаз» в Ямало-Ненецком автономном округе добыли 230-миллионную с начала деятельности предприятия тонну нефти. Производственное объединение «Пурнефтегаз» создано в 1986 году приказом Министерства нефтяной промышленности. С 1995 года предприятие работает в составе

МАРТ №2 (24) 2013

ОАО «НК «Роснефть». За все время освоения месторождений предприятием введены в эксплуатацию 4819 скважин, проведено свыше 3500 геолого-технических мероприятий, направленных на повышение нефтеотдачи пластов. Сейчас компания ведет добычу нефти, газа и газового конденсата на 14 месторождениях.

13

февраля

В Мичуринске Тамбовской области заработал энергообъект нового поколения – подстанция 220 кВ «Мичуринская», соответствующая высоким требованиям международных стандартов. Реконструкция, а фактически новое строительство подстанции велось в рамках инвестиционной программы комплексной реконструкции и технического перевооружения объектов ОАО «ФСК ЕЭС».

16

февраля

«Газпром трансгаз Екатеринбург» отметил 40-летний юбилей. Сейчас в ведении компании около 8 тысяч магистральных газопроводов и газопроводов-отводов диаметром до 1,42 метра, 18 компрессорных станций, оснащенных 130 газоперекачивающими агрегатами общей мощностью почти 1 ГВт, а также 255 ГРС.

18

февраля

Ярославская генерирующая компания приступила к строительству резервного мазутного хранилища для городской котельной, которое вступит в работу в новом отопительном сезоне уже в октябре этого года. После ввода в строй Тутаевской ПГУ мощностью 52 МВт в 2013 году котельная продолжит работать в качестве пикового источника тепла в едином производственном комплексе с ПГУ. Стоимость строительства мазутного хранилища составляет 44 миллиона рублей.

24

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

февраль 2013 КАЛЕНДАРЬ ТЭК

19

февраля

21

февраля

На Повховском месторождении состоялась церемония пуска в эксплуатацию газотурбинной электростанции, работающей на попутном нефтяном газе. В мероприятии приняли участие президент ОАО «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов и губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Наталья Комарова. Станция мощностью 48 МВт использует ПНГ для выработки электрической и тепловой энергии, обеспечивающей производственные объекты месторождения и вахтовый поселок Повх.

На шахте «Талдинская-Западная 1» ОАО «СУЭК-Кузбасс» введена в эксплуатацию новая лава с вынимаемой мощностью пласта 4,5 метра и запасами угля 2, 815 млн тонн. Оснащенность новой высокотехнологичной лавы уникальна для российской горнодобывающей промышленности по уровню надежности, безопасности и эффективности. Стоимость приобретенного оборудования с учетом модернизации секций крепи DBT составила 524 миллиона рублей.

На Саяно-Шушенской ГЭС начата замена гидроагрегата № 4 – третьего по счету, введенного в эксплуатацию после ремонта в августе 2010 года. Проект комплексной реконструкции СаяноШушенской ГЭС предусматривает полную замену всех гидроагрегатов станции, в том числе и восстановленных после аварии.

22

20

февраля

«Газпром» отметил двадцатилетие со дня основания. Компания занимает первое место в мире по добыче газа, первое место в мире по объему экспорта, первое место по протяженности газопроводов. Добычные мощности «Газпрома» превышают 600 млрд кубометров газа. На Томской ТЭЦ-1 ОАО «ТГК-11» (входит в Группу «Интер РАО ЕЭС») введена в эксплуатацию газотурбинная установка установленной электрической мощностью 14,7 МВт и тепловой – 19,5 Гкал/ч. Ввод в эксплуатацию новой установки увеличил совокупную мощность томской энергогенерации до 486 МВт.

февраля

В порту Козьмино в Приморском крае отгрузили 50 млн тонн нефти, доставленной по ВСТО. Юбилейная тонна нефти отправлена морем в направлении Южной Кореи. Всего в 2013 году из спецморнефтепорта планируется экспортировать 21 млн тонн нефти, из них 18 млн тонн поступит в портовые терминалы по магистральному нефтепроводу ВСТО-2 и 3 млн тонн – по железной дороге из Сковородина.

25

февраля

В Краснодаре ОАО «НИПИгазпереработка» завершило проектирование установки азеотропной осушки и очистки сжиженных углеводородных газов от метанола. В ее основу легла собственная запатентованная высокоэффективная технология одновременной очистки и осушки пропановой фракции. Минимизация воздействия на окружающую среду достигается за счет полного использования выходящих из установки потоков в технологических процессах предприятия. Проект научного центра СИБУРа по газоперерабатывающим технологиям будет реализован на существующей площадке предприятия ООО «Тобольск-Нефтехим». По расчетам, мощность новой установки составит 2,12 миллиона тонн в год.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

инжиниринговая компания в области проектирования и строительства объектов инженерной инфраструктуры Основные направления деятельности: комплексное проектирование инженерных сетей и сооружений строительно-монтажные работы по инженерному обеспечению объектов строительство, капитальный и текущий ремонты зданий и сооружений энергетическое обследование объектов пусконаладочные работы и ремонт тепломеханического и электрооборудования сервисное обслуживание объектов теплоэнергетики внедрение и сервисное обслуживания частотно-регулируемых приводов разработка и оптимизация схем теплоснабжения объектов разработка, внедрение и сертификация систем энергетического менеджмента организаций в соответствии с требованиями международного стандарта ИСО 50001:2011

105066, г. Москва ул. Красносельская Нижняя, д. 28, стр. 2 Тел. 8 (985) 926-11-35 www.moekproekt.com МАРТ №2 (24) 2013

26

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ

Фото: пресс-центр КЭФ

КЭФ-2013: в ожидании больших перемен Юбилейная повестка Десятого Красноярского экономического форума (КЭФ), прошедшего в столице Сибири с 14 по 16 февраля, оказалась исключительно актуальной: участникам мероприятия предстояло выработать конкретные предложения по реализации основных направлений деятельности правительства России. Речь шла о повышении качества жизни россиян, росте производительности труда, внедрении новых механизмов в государственном управлении и развитии экономики регионов. «Россия – карта перемен», – так звучал девиз КЭФ в этом году.

СИБИРЬ – В АВАНГАРДЕ РАЗВИТИЯ Интерес к форуму, который прославился уникальным свободным форматом, подразумевающим открытое, конструктивное общение, привлек в Красноярск более 3000 гостей из 16 стран мира и 57 российских регионов. В пленарных заседаниях и панельных дискуссиях приняли участие премьер-министр Дмитрий Медведев, два вице-премьера федерального правительства, 7 министров, 12 глав регионов. Энергетика стала одной из ключевых тем форума. Для Сибири развитие этой отрасли жизненно важно: здесь идет активное освоение нефтегазовых месторождений, создаются новые промышленные кластеры. Все это требует серьезной энергетической поддержки. По словам главы Минэнерго Александра Новака, на 2012 год пришелся десятилетний пик вводов электросетевых объектов, в том числе четырех гидроагрегатов Богучанской ГЭС, что позволило добиться суммарного прироста мощности по ОЭС Сибири на 1,8 ГВт. Рекомендованный объем ввода генерирующих мощностей по территории СФО до 2018 года оценен в 5 ГВт. Однако круг задач, которые предстоит решить в среднесрочной перспективе, не ограничивается запуском нового оборудования и обновлением основных фондов, отметил министр. Выступая на круглом столе «Повышение инвестиционной привлекательности электроэнергетики Сибири», он говорил о необходимости повышать конкурентную способность когенерации и привлекать инвестиции в теплоэнергетику, а также добиваться повышения эффективности и надежности работы электросетевого комплекса до уровня мировых стандартов без дополнительного роста тарифов на услуги сетевых компаний.

ЭНЕРГЕТИКИ ЖДУТ СТАБИЛЬНОСТИ Между тем энергетики, участвовавшие в работе круглого стола, сетовали на то, что генерирующим и сетевым компаниям не хватает средств и стимулов для модернизации. «Энергосистема Сибири достаточно молодая, и ее износ относительно невелик, но существующая модель инвестирования не только не дает развития, но и не позволяет остановить старение сетей», – заявил председатель правления ОАО «ФСК» Олег Бударгин. Одна из главных проблем энергетики, по мнению собравшихся, – нестабильная нормативно-правовая система: только за прошедшие три года тарифная политика менялась четырежды. «Необходимо, чтобы были стабильные долгосрочные правила, которые позволят инвесторам адекватно формировать свои инвестпрограммы», – сказал генеральный директор ОАО «Э. Он Россия» Максим Широков. Кроме того, участники дискуссии предложили сокра-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

27

тить количество территориальных сетевых организаций и укрепить контроль качества их работы, а также повысить ответственность потребителей за то, что они меняют согласованные с энергетиками планы. Александр Новак подчеркнул, что для правительства очень важно учитывать мнение регионов. «Решения по отказу от перекрестного субсидирования, переходу на долгосрочное тарифное регулирование и повышению ответственности за реализацию инвестиционных программ принимаются непросто. Но на рабочих группах при Министерстве энергетики РФ идет активная работа, и реализация новых решений начнется с 2014 года», – пообещал он. НОВЫЙ СТИМУЛ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ДОБЫЧИ Еще один круглый стол, в работе которого принял участие министр энергетики, был посвящен стимулированию освоения ресурсной базы Сибири. Новак напомнил, что сейчас

МАРТ №2 (24) 2013

на трудноизвлекаемых участках месторождений Восточной Сибири и севера Красноярского края применяется пониженная ставка экспортной пошлины, а для разработки малых месторождений нефти установлен понижающий коэффициент к ставке НДПИ. Помимо этого Минэнерго подготовило предложения по установлению формулы расчета ставок НДПИ на природный газ, учитывающей горно-геологические и географические факторы, макроэкономические показатели, ценовую конъюнктуру на целевых рынках сбыта, а также показатели экономической эффективности проектов по добыче природного газа. Формула предусматривает установление нулевой ставки НДПИ при добыче газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке сроком на 25 лет. «Эта мера не только простимулирует реализацию новых газовых проектов, но и обеспечит дополнительные поступления в бюджет от экспортной пошлины на газ и налога на прибыль», – пояснил Александр Новак.

28

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

ТОЧКИ РОСТА Тема энергетики на форуме не исчерпывалась обсуждением актуальных проблем отрасли. В рамках мероприятия состоялось подписание сразу нескольких важнейших для Сибири соглашений. Так, ОАО «Э.ОН Россия» и правительство Красноярского края договорились о социально-экономическом партнерстве, которое направлено на развитие топливно-энергетического комплекса Красноярского края. В частности, документом предусматривается кадровое обеспечение строительства третьего энергоблока Березовской ГРЭС мощностью 800 МВт, который должен быть сдан в эксплуатацию в 2015 году. Предполагается, что работать на станции будут в основном местные жители. Только в ближайшее время компания предполагает открыть 400 новых вакансий. Другим, не менее значимым событием форума стало подписание дополнительного соглашения о социальноэкономическом сотрудничестве между правительством Красноярского края и компанией «ТНК-ВР». Документ закрепляет намерение компании продолжить реализацию инвестиционных проектов по разработке нефтегазовых месторождений в крае. На эти цели в 2013 году ТНК-ВР готова направить не менее 120 млн долларов. Кроме этого компания продолжит участвовать в финансировании социальных проектов в Красноярском крае. Основной территорией для реализации данной инициативы предприятия станет Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район. «Проекты, которые мы реализуем в Красноярском крае, должны не только существенно нарастить совокупную добычу ТНК-ВР, но и стать новыми точками роста экономики территории. Уверен, что активное сотрудничество с региональным правительством позволит нам создать эффективные центры нефтедобычи, которые будут способствовать росту налоговых отчислений в бюджет края,

развитию местных производителей товаров и услуг и реализации социально значимых проектов», – отметил вицепрезидент ОАО «ТНК-ВР Менеджмент» Олег Чемезов. МИНЭНЕРГО ОТКРЫТО ДЛЯ ДИСКУСИЙ В ходе Десятого Красноярского экономического форума было заключено и еще одно знаковое соглашение – между Министерством энергетики РФ и правительством Красноярского края. В этом документе речь идет о взаимодействии в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Стороны будут совместно работать над совершенствованием законодательства, анализировать передовые практики и механизмы энергосбережения, а также заниматься отбором мероприятий региональной программы энергосбережения, которые могут получить федеральное софинансирование. «Считаем эту тему очень важной», – подчеркнул заместитель министра энергетики России Антон Инюцын. По его словам, особенно важно, что документ включает мероприятия по капитальному ремонту, модернизации и строительству сетей, объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе в северных территориях края, обладающих большим потенциалом и большой потребностью в этой работе. Подписав соглашение, замминистра четко обозначил позицию министерства, которое рассматривает программу повышения энергоэффективности в качестве инструмента управления модернизацией: вызванный в результате стимулирования энергоэффективности приток инвестиций, повышение конкурентоспособности российской продукции и новые высокопроизводительные рабочие места позволят обеспечить 2–3 процента ежегодного прироста ВВП. «Минэнерго занимается выработкой мер совершенствования госполитики совместно с наукой и бизнесом и открыто для дискуссий», – заключил Антон Инюцын.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

30

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

Делегаты конференции поделились практическим опытом защиты объектов топливно-энергетического комплекса от криминальных, террористических и техногенных угроз, обсудили состояние и перспективы законодательного регулирования В феврале в центре внимания энергетиков оказались вопросы безопавопросов безопасности, касающихсности и ресурсного потенциала России. Этим темам были посвящены ся объектов ТЭК России. Основными дискуссии, развернувшиеся на важнейших отраслевых конференциях докладчиками стали заместитель минувшего месяца. директора департамента административной и законопроектной работы Минэнерго России Федор Талалуев, ректор ФГАОУ ДПО «ИПК ТЭК» Тамара Фральцова, начальник отдела департамента административной и законопроектной работы Минэнерго России Юрий Хамчичев. В заключительный день форума состоялась торжественная церемония вручения наград ТБ Премии 2013. Дипломы и именные золотые медали за лучшие продукты, представленные на рынок индустрии безопасности, были вручены представителям ФСБ России, МГТУ им. Н.Э. Баумана, ФГБОУ ВПО «Московский государственный строительный университет» (НИУ), Центра современных технологий безопасности информации (ЦСТБИ), НПП «Рубин», НПО «Спецтехника», НИКИРЭТ, МИККОМ-ИСБ. Награды также получили ФГУП СНПО «Элерон», консорциум БЕЗОПАСНОСТЬ – ВО ГЛАВУ УГЛА «Интегра-С», ГК «Техносерв», ГК «Интегрированная безопаОбщий прогнозируемый годовой объем финансирования сность», ЗАО «Нордавинд», Kraftway, ФГУП «Центральный на обеспечение безопасности объектов ТЭК и нефтегазонаучно-исследовательский радиотехнический институт им. вого сектора составит 114 млрд рублей. Эта информация академика А.И. Берга, STT GROUP, ЗАО «Фирма «ЮМИРС» озвучена на II Всероссийской конференции «Безопасность и др. объектов ТЭК», которая прошла в Москве 12–14 февраля. Подводя итоги мероприятия, руководитель Конференция проводилась в рамках XVIII МежАдминистрации президента Сергей Иванов отметил, что дународного форума «Технологии безопасности», на котооно стало «уникальной площадкой для показа достижений ром были представлены все самые последние технологиотечественных и зарубежных производителей в области ческие тренды в этой области. создания специальных технологий и технических средств, Форум получил беспрецедентную поддержку от государиспользуемых в интересах защиты личности, общества и ственного сектора, крупнейших государственных и корпогосударства от современных вызовов и угроз». ративных заказчиков и регуляторов отрасли. В формировании экспозиции и деловой программе участвовали настоящие гранды рынка безопасности: ITV|AxxonSoft, DiGiVi, АМТ Групп, ИМЛАЙТ, Интегра-С, ОнКом, МТС, Росавтодор, СДС-Группа, Securiton, Smart Security/SALTO Systems, СЛОТ и многие другие. Свои инновации представили Ковровский электромеханический завод, Московский авиационный институт, компании Икэпитэл, Синергия+, РАСТР, Талисман, Уральский центр систем безопасности (ООО «УЦСБ»), Центр предпринимательских рисков, ExCon, ЮМИРС, СИНКРОСС, Секрет. Специально к конференции «Безопасность объектов ТЭК» Газинформсервис подготовил выставку передовых образцов технических средств защиты. ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ

Февральские тезисы

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

31

ОТ СЫРЬЯ – К ТЕХНОЛОГИЯМ На конференции «Сырьевой вектор газонефтехимии-2013», состоявшейся 18 февраля в гостинице «Националь», был поднят вопрос стратегии развития отрасли в условиях грядущей мировой «сланцевой революции». По словам заместителя директора департамента переработки нефти и газа Министерства энергетики РФ Максима Лобанова, который осветил основные стратегические ориентиры, заложенные в «Плане развития газо- и нефтехимии России до 2030 года», необходимо выводить потребление газонефтехимической продукции на уровень промышленно развитых стран, повышать конкурентоспособность российских производств и эффективнее использовать увеличивающиеся объемы сырья. Представленный документ предопределяет переход от сырьевой модели развития к инновационной и предусматривает выход отрасли к 2030 году на уровень, существенно превышающий текущие европейские показатели. В этот план заложена идеология развития рынков и производства газонефтехимической продукции по технологической цепочке от углеводородного сырья до конечной продукции с высокой добавленной стоимостью.

МАРТ №2 (24) 2013

По мнению директора департамента аналитики ЗАО «Альянс-Аналитика» Тамары Хазовой, переход на качественно новый уровень развития может быть обеспечен благодаря полному пересмотру научно-технической политики по технологической цепочке, развитию кластеров по примеру Китая, Индии, Саудовской Аравии, ОАЭ, Сингапура, а также при интенсивной государственной поддержке на федеральном и региональном уровнях. О том, насколько важно для государства развивать нефтегазохимию, рассказал технический менеджер департамента зарубежного и специального строительства ОАО «Стройтрансгаз» Валерий Плотников. «Нефтегазохимия – серьезный фактор модернизации экономики. Кроме того, она может восполнить потери России от снижения экспорта нефти

и газа. Для достижения экономического роста в 5–6 процентов необходимо срочно переориентировать снижение нефтегазового экспорта на производство ликвидной нефтехимической продукции внутри страны», – отметил он. В то же время директор по проектированию ОАО «Пластполимер» Вячеслав Слуцкий считает, что ключевой момент для успешного развития газохимической отрасли в России – наращивание конкурентоспособных мощностей для производства исходных сырьевых продуктов – мономеров, в первую очередь этилена и пропилена. Доклад о рыночных стимулах для реализации проектов производства легких олефинов по альтернативным технологиям завершил программу конференции. В мероприятии приняли участие представители ведущих российских компаний: ООО «Сибур», ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Каустик» (Стерлитамак), ООО «Газпром переработка», ООО «Газпром развитие», ОАО «Газпром нефть», ГК «Титан», ТАУ «Нефтехим», ОАО «Башкирская химия», проектного института Салаватгазонефтехимпроект, ОАО «Башнефть», ЗАО «УралМетанолГрупп», ОАО «ВНИПИгаздобыча» и зарубежных компаний: Akzo Nobel, BASF, Bayer, UOP, Mitsui и других.

32

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

Хороший старт В Московском государственном горном университете 25 февраля стартовал Первый Всероссийский чемпионат по решению кейсов в области горного дела среди студентов ведущих горных вузов России, организованный Молодежным форумом лидеров горного дела при поддержке департамента угольной и торфяной промышленности Минэнерго России. Генеральными партнерами соревнований выступили крупнейшие российские угольные компании – ОАО «СУЭК», ОАО «Мечел», EVRAZ, En+ Group и IEEC (группа IMC Montan). «Метод кейсов» – современная техника обучения, использующая описание реальных ситуаций. Решить кейс – значит, погрузиться в задачи, которые очень скоро встанут перед студентом в его профессиональной деятельности, и проявить в полной мере свои способности. Организаторы уверены, что таким образом выявят наиболее талантливую молодежь, которая пополнит ряды профессионалов отрасли. Директор департамента угольной и торфяной промышленности Минэнерго России Константин Алексеев, обращаясь к участникам соревнований, напомнил, что в Долгосрочной программе развития угольной отрасли до 2030 года вопрос подготовки молодых специалистов выделен в отдельную подпрограмму. «Мы совместно с Министерством

образования и науки разработали концепцию совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала для организаций угольной отрасли. На базе Молодежного форума лидеров горного дела молодым горнякам прививается активная профессиональная позиция, реали-

зуются интересные молодежные проекты с использованием самых современных обучающих и развивающих технологий. Полученные актуальные знания и компетенции, безусловно, пригодятся молодым горнякам на производстве, особенно для решения вопросов, связанных с повышением безопасности», – отметил директор департамента угольной и торфяной промышленности. В проведении чемпионата также принял участие начальник отдела развития добычи, переработки угля и торфяной промышленности департамента угольной и торфяной промышленности Геннадий Шарапов. Он вошел в состав экспертной комиссии, оценивавшей выступления и решения студенческих команд. Следующий этап чемпионата пройдет в Санкт-Петербурге в Национальном минерально-сырьевом университете «Горный». Потом соревнования переместятся в другие российские города, где располагаются вузы-участники. Лучшие команды встретятся в финале в Москве 13 мая 2013 года. Победители чемпионата получат возможность пройти практику в департаменте угольной и торфяной промышленности Минэнерго России и его подведомственных учреждениях, принять участие в Молодежной горной школе 2013, а также пройти летнюю стажировку в зарубежной горнодобывающей компании.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

ТЕМА НОМЕРА

СЛАГАЕМЫЕ ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ

Любая революция несет одним уверенность в завтрашнем дне, другим – нарушение планов и неопределенность. Успехи Соединенных Штатов Америки в добыче дешевых сланцевых углеводородов, положившие начало так называемой нефтегазовой революции, взволновали мировую экономику довольно серьезно. Россия как ведущий поставщик нефти и газа вынуждена теперь особенно тщательно отслеживать происходящие изменения и при принятии стратегических решений учитывать новые факторы. Но, собственно, ни этот аспект, ни сложности с достижением договоренностей по ряду важных вопросов с Евросоюзом нельзя расценивать как фактическую угрозу энергобезопасности страны. Таково мнение большинства российских экспертов.

36

ТЕМА НОМЕРА СЛАГАЕМЫЕ ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ

Стратегические приоритеты в новых условиях На 49-й Мюнхенской конференции по безопасности «Геополитические изменения в контексте американской нефтегазовой революции», прошедшей в начале февраля, министр энергетики Российской Федерации Александр НОВАК выступил с докладом, в котором проанализировал возможные последствия «сланцевой революции» и озвучил стратегические приоритеты России с учетом изменяющегося баланса на мировых энергетических рынках.

СЛАНЦЕВЫЙ ГАЗ И ГЕОПОЛИТИКА Практически во всех странах мира – как производителях, так и потребителях энергоресурсов – активно обсуждается влияние «сланцевой революции» на различные аспекты нашей жизни: энергобезопасность, экономику, политику. Остановлюсь на нескольких ключевых тезисах. Первый тезис: феномен «сланцевой революции» существенно меняет баланс на мировых энергетических рынках. Дело в том, что успехи в добыче сланцевого газа и нефти снизили опасения международной общественности перед скорым истощением запасов углеводородного сырья, выраженным в известной теории «нефтяного пика» – peak oil. Новые технологии позволяют получать доступ к огромным запасам углеводородов, которые ранее считались неизвлекаемыми. В связи с этим мы ожидаем сохранения роли традиционных углеводородов в глобальном энергобалансе на обозримую перспективу. В долгосрочных прогнозах исходим из того, что общемировая потребность в энергоресурсах, причем экологически чистых и эффективных, будет возрастать. Технологический прорыв в добыче природного газа повысил доступность этого энергоресурса в ключевых регионах-потребителях. Крупнейший производитель сланцевого газа – Соединенные Штаты, еще недавно являвшиеся нетто-импортером «голубого топлива», в ближайшие годы могут стать нетто-экспортером этого сырья. Одновременно США существенно снижают свою зависимость от импорта нефти – в 2012 году чистый импорт нефти составил всего 7,5 миллиона баррелей в день. По оценкам экспер-

тов, через 12–15 лет возможно снижение объемов импорта до незначительных или даже нулевых показателей. Наконец, возрастает конкуренция между видами топлива: подешевевший американский уголь активно замещает газ в европейской генерации, несмотря на опасения экологов о состоянии окружающей среды. Другой пример – растущий интерес к газомоторному топливу как альтернативе бензина. Второй тезис: добыча сланцевого газа влияет на международные торговые потоки. Уход с рынка крупнейшего импортера углеводородного сырья – Соединенных Штатов – существенно меняет карту традиционных маршрутов экспортных поставок и всей структуры мировой торговли углеводородами. В балансе мирового спроса на энергоресурсы большую роль станут играть страны АТР, и прежде всего Китай и Индия. Именно на них будут переориентироваться производители углеводородного сырья с Ближнего Востока, а также Россия, Канада, Австралия и Восточная Африка. Новые технологии добычи сланцевого газа и нефти могут получить широкое распространение в мире, хотя это процесс не быстрый – всем известны сложности технологического, юридического, инфраструктурного, экологического и даже политического свойства. Тем не менее, в перспективе это также повлияет на международные энергетические потоки, поскольку процесс добычи может максимально приблизиться к местам потребления. По мере расширения танкерного флота и мощностей по регазификации СПГ газовый

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

37

Только Россия способна и готова выступать в качестве поставщика «последней инстанции», в полной мере удовлетворяя спрос потребителей на природный газ. Тем более в контексте увеличения импортозависимости Европы в долгосрочной перспективе рынок будет постепенно трансформироваться в единый глобальный рынок. Соответственно, как на рынке нефти, так и на рынке природного газа мы ожидаем существенного увеличения конкуренции, появления новых поставщиков и более широкой диверсификации поставок. В конечном итоге все это будет способствовать укреплению глобальной энергобезопасности, в чем заинтересованы и производители, и потребители. Третий тезис: влияние «сланцевой революции» на мировую экономику в целом. Очевидно, что американская промышленность за счет использования дешевого газа и снижения тарифов на электроэнергию увеличивает свою конкурентоспособность. Это касается энергоемких производств, например нефтехимии. В свою очередь, снижение импортозависимости приводит к сокращению дефицита платежного баланса. Все последнее десятилетие

МАРТ №2 (24) 2013

именно дефицит бюджета и счета текущих операций США считался одной из главных причин дисбалансов в мировой экономике. В связи с этим многие аналитики предсказывают ренессанс американской экономики и ее реиндустриализацию. Оценивая эти последствия, правительства разных стран стараются стимулировать инвестиции в развитие технологий нетрадиционной добычи и транспортировки газа, создают условия для перехода на этот вид топлива автотранспорта, объектов энергетики и коммунального хозяйства. Однако процесс расширения сферы применения газа связан с проблемой перенастройки инфраструктуры и конкуренцией других видов сырья. ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ ПОЗИЦИЯ РОССИИ Мне часто задают вопросы относительно стратегии адаптации России к последствиям «сланцевой революции». Прежде всего хочу напомнить, что наша страна является крупнейшей энергодержавой и занимает, соответственно, первое и второе места в мире по объемам добычи нефти и газа. По итогам 2012 года объем национальной добычи нефтяного сырья увеличился по сравнению с 2011 годом на 1,3 процента и составил в абсолютном выражении 518 миллионов тонн, установлен новый максимальный уровень в истории России. Добыча природного газа в 2012 году составила 654,4 миллиарда кубометров.

38

ТЕМА НОМЕРА СЛАГАЕМЫЕ ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ

В переходный период участники рынка должны иметь возможность самостоятельно выбирать приемлемый для них вариант сотрудничества – будь то спотовые цены или долгосрочные контракты с привязкой к нефтепродуктовой корзине Теперь – к вопросу о стратегии. Во-первых, в своей политике мы исходим из принципа реалистичности. Поэтому внимательно отслеживаем изменения, происходящие на мировом энергетическом рынке, включая изменения в энергобалансе, инфраструктуре, маршрутах поставок и технологическом развитии отрасли. В связи с этим решения о векторе развития нефтегазовой отрасли принимаются с учетом ключевых перспективных рынков и технологических рубежей. Основным приоритетом роста экспорта на перспективу мы видим рост потребления энергоресурсов в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, и прежде всего в Китае. Мы будем ускоренно инвестировать в развитие ресурсной базы и реализацию инфраструктурных проектов, которые позволят нам удовлетворять потребности этих рынков в углеводородном сырье. Создание стимулов для работы в восточном направлении – наш стратегический приоритет на десятилетия вперед. Мы стимулируем добычу нефти и газа в восточных регионах страны, активно строим нефтегазотранспортную инфраструктуру в восточном направлении, развиваем СПГ-проекты. В то же время Европейский союз также остается для нас стратегическим партнером. Россия обеспечивает около 34 процентов импорта природного газа странами ЕС, 33 процента – импорта сырой нефти, 27 процентов – импорта каменного угля. Хотел бы подчеркнуть, что при резких и непредвиденных скачках спроса на природный газ в Европе, будь то из-за экстремальных погодных условий, техногенных аварий или террористической активности, как в недавнем случае с Алжиром, – только Россия способна и готова выступать в качестве поставщика «последней инстанции», в полной мере удовлетворяя спрос потребителей. Тем более в контек-

сте увеличения импортозависимости Европы в долгосрочной перспективе. Считаем, что реализация таких масштабных инфраструктурных проектов, как «Северный поток» и «Южный поток», отвечает интересам европейских потребителей и улучшает безопасность энергоснабжения ЕС. Надеемся, что Евросоюз положительно отреагирует на сделанное нами предложение о заключении специального соглашения о трансграничной энергетической инфраструктуре. Тем более что многие эксперты обращают внимание на необходимость совершенствования законодательной базы Евросоюза в сфере энергетики, поскольку «третий энергопакет» ЕС содержит ряд экономически необоснованных и нерыночных требований, которые ухудшают условия для инвестиций в столь необходимую Европе инфраструктуру. Европейскому союзу предстоит еще многое сделать для создания единого интегрированного рынка природного газа. Рынка с достаточным уровнем ликвидности, разветвленной инфраструктурой и равными возможностями для поставщиков и потребителей. Считаю, что в этот переходный период участники рынка должны иметь возможность самостоятельно выбирать приемлемый для них вариант сотрудничества – будь то спотовые цены или долгосрочные контракты с привязкой к нефтепродуктовой корзине. Во-вторых, в своей деятельности мы исходим из принципа открытости и необходимости интеграции в мировую энергетику. Мы открыты для совместной работы и будем продвигать кадровую и научную интеграцию российского нефтегазового сектора в мировую отрасль. Для нас это действительно приоритетная задача. В-третьих, мы намерены придерживаться принципов рыночности, взаимности и равноправия отношений. Этого ожидаем и от партнеров. Стратегическое сотрудничество в области энергетики будет в значительной мере способствовать не только экономическому благополучию на международном уровне, но и глобальной безопасности. Такое сотрудничество предполагает устранение проблем, связанных с несовершенством регулирования энергорынков и недостаточной проработанностью международной правовой базы. Россия будет активно способствовать дискуссии на эту тему в рамках своего начавшегося председательства в «Группе двадцати».

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

39

А. ПОМЯН

Законы в свете реальности Одна из основных задач в сфере энергетики состоит в создании адекватного современным вызовам законодательства, в нормативном обеспечении тех значительных изменений, которые происходят на энергетическом, в том числе газовом, рынке.

Прежде всего, существенно меняются сами условия добычи газа в России. Перспективы развития отрасли сегодня связаны главным образом с Восточной Сибирью, Дальним Востоком и российским континентальным шельфом. Это районы со сложными природно-климатическими условиями, слабо развитой инфраструктурой. Они потребуют привлечения значительных финансовых и материальных ресурсов. Сейчас мы работаем над законодательством, которое сделает освоение новых районов более привлекательным для инвестора. Приняты и разрабатываются поправки в законы о недрах и шельфе, в Налоговый кодекс, таможенное законодательство. Усложнение условий и рост стоимости добычи неизбежно меняют и ситуацию с реализацией газа. С учетом усиления конкуренции и снижения цены газа на внешнем, прежде всего европейском, рынке растет интерес российских газовых компаний к внутреннему рынку. Государство считает важным формирование полноценного внутреннего рынка газа. Выход на равнодоходные цены, развитие биржевых механизмов торговли газом и практический отказ от регулируемых цен на газ внутри страны (а такие решения приняты) позволят закончить процесс формирования российского газового рынка в ближайшие пять-семь лет. Мы будем стимулировать развитие газохимии, более глубокую переработку газа, использование всех его компонентов, например гелия,

МАРТ №2 (24) 2013

а также попутного нефтяного газа. Еще одно направление – расширение использования природного газа в качестве моторного топлива. Перевод транспорта на ГМТ потенциально может высвободить порядка 50 миллионов тонн нефтепродуктов в год, в том числе для продажи на внешнем рынке, для компенсации возможного снижения добычи нефти в стране после 2020 года. Это особенно актуально на фоне высоких цен на нефть, которые в отличие от газовых, по прогнозам экспертов, сохранят тенденцию к росту. Усложнение условий и удорожание газодобычи подталкивает нас и к стимулированию энергоэффективности и энергосбережения. Мы работаем над такой системой стимулов, которая заставила бы промышленность, коммунальный сектор стать не менее рачительными, чем это принято в Европе. Вопросы, касающиеся ПНГ, газомоторного топлива, энергосбережения, – поле для сотрудничества российских и европейских парламентариев. Нам важен опыт европейских

Павел ЗАВАЛЬНЫЙ, заместитель председателя Комитета Государственной думы ФС РФ по энергетике

стран. Нужно понимать, что реализация программы энергосбережения укрепит энергетическую безопасность России и Европы. Что касается экспорта, который по-прежнему остается важнейшим направлением развития отрасли, Россия, осваивая месторождения Восточной Сибири и Дальнего Востока, с неизбежностью обращается к стремительно растущему рынку АТР. В то же время, несмотря на смещение акцентов, европейский вектор остается для нас значимым. Мы осознаем ответственность за поддержание энергетической безопасности на европейском пространстве. Это основа экономической интеграции России и Европы. Мы понимаем, что долгосрочные задачи Евросоюза – формирование единого общеевропейского энергетического рынка, обеспечение надежности поставок, в том числе за счет диверсификации маршрутов транспортировки, снижение цены на энергоносители. Под эти задачи и формируется нормативное обеспечение, начиная с первой энергетической директивы. «Третий энергетический пакет» – еще один шаг к этой понятной и по сути правильной

40

ТЕМА НОМЕРА СЛАГАЕМЫЕ ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ

цели. Однако практика применения, которую мы наблюдаем, и сроки его внедрения вместо достижения этих целей могут привести к снижению энергобезопасности ЕС и ухудшению экономического климата. Предыдущая зима показала, что спотовый рынок еще не может компенсировать сезонную неравномерность и быстро реагировать на внезапный и резкий рост спроса на газ. Еще один фактор – волатильность спотового рынка. Это подтверждает важность долгосрочных контрактов для соблюдения баланса. Существующая сегодня внутри Европейского союза энергетическая инфраструктура недостаточна для обеспечения должного уровня надежности поставок газа европейским потребителям. Это касается как системы трубопроводов, так и подземных хранилищ газа. Для достижения целей, провозглашенных «третьим энергетическим пакетом», необходимо значительное расширение инфраструктуры. В связи с этим важно обеспечить прозрачную и последовательную практику стимулирования инвестиций в новую газовую инфраструктуру на территории Евросоюза, например, посредством механизма освобождения такой инфраструктуры из-под ограничительных мер энергетического регулирования ЕС, особенно трансграничных газопроводов и интерконнекторов, хотя бы на переходный период. В противном случае риски, возникающие при реализации чрезвычайно затратных инфраструктурных проектов, а также проектов освоения новых районов газодобычи, в значительной степени ложатся на производителя газа, а экономика проектов существенно ухудшается. Это бьет не только по российским компаниям, например Газпрому, но и по европейским участникам консорциумов, реализующих эти проекты. В конце концов, оборудование, материалы,

технологии на них поставляют европейские компании, и это они недополучат прибыль, недоплатят налоги, свернут рабочие места, если проекты станут экономически бессмысленными. Вряд ли это пойдет на пользу и без того переживающей кризис европейской экономике. Российская сторона имеет положительный опыт реализации крупных совместных инфраструктурных проектов, нацеленных на улучшение энергетической безопасности Европы. Примером служит «Северный поток», в 2006 году решением Европейского парламента и Совета ЕС получивший статус TEN – проекта европейского значения. Мы сумели убедить наших европейских партнеров в его важности для устойчивого энергообеспечения Европы. Замечу, что определенную роль в этом сыграли и парламентарии России и ЕС, активно взаимодействовавшие в ходе всей реализации проекта и снимавшие многие сложности в рамках межпарламентского диалога. До настоящего времени остается нерешенной проблема с эксплуатацией на полную мощность газопровода «ОПАЛ», являющегося сухопутным продолжением «Северного потока» на территории Германии, в связи с пересмотром решения об освобождении газопровода от регулирования и наложением немецким регулирующим органом по рекомендации Европейской комиссии ограничения на его эксплуатацию. В сложившейся ситуации при невозможности использования ста процентов газотранспортных мощностей соединительного трубопровода «ОПАЛ» совокупные потери российского инвестора по проекту оцениваются в сотни миллионов евро. Вряд ли это будет способствовать улучшению инвестиционного климата. Россия приступает к реализации еще одного не менее важного для энергетической безопасности Европы проекта, «Южного потока». Прошлая

зима показала уязвимость именно Южной и Центральной Европы, и «Южный поток» может снять эту проблему. Мы рассчитываем, что ему также будет присвоен статус TEN. Применение к инфраструктурным проектам, реализуемым на территории Евросоюза с участием российских инвесторов, нового энергетического законодательства ЕС должно, во-первых, учитывать международно-правовые обязательства России, ЕС и государств – членов ЕС, во-вторых, быть направленным на устранение правовых коллизий, связанных с пересечением инфраструктурой территорий с различными правовыми режимами. Необходимо приложить усилия для создания благоприятной, объективной и прозрачной правовой и регулятивной среды для реализации крупных инфраструктурных проектов по экспорту природного газа из Российской Федерации в страны Европейского союза. Крайне важно активизировать работу по согласованию и заключению соглашения о трансграничной энергетической инфраструктуре Россия – ЕС, которое позволит обеспечить реализацию трансграничных инфраструктурных энергетических проектов в предсказуемой регулятивной среде. Сегодня изменения и неопределенность перспектив на мировом и европейском газовых рынках, усиление конкуренции, снижение спроса, рост предложения, усиливающая турбулентность трансформация законодательства – ведут к значительному изменению конфигурации, на которой была построена европейская энергобезопасность со времен договоренностей «газ-трубы», переживших СССР. Россия и ЕС в равной степени заинтересованы в том, чтобы новая конфигурация удовлетворяла интересам всех ее участников. Надеюсь, что работа Межпарламентской рабочей группы поможет найти пути сближения по проблемным вопросам.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

41

Другого выхода нет Сближение позиций России и стран Евросоюза в вопросах энергосотрудничества стало главной темой первого заседания Межпарламентской рабочей группы по энергетике Россия – ЕС, которое прошло 13 февраля в Госдуме. Российские и европейские парламентарии, члены Совета Федерации, представители Министерства энергетики РФ, а также экспертного сообщества дали оценку ситуации и очертили круг проблем, которые, по их мнению, требуют особого внимания и взвешенных решений. Одновременно с этим члены рабочей группы призвали к открытому диалогу все ветви власти России и ЕС, порекомендовали исключить односторонний подход и выдвижение заведомо неприемлемых требований при обсуждении вопросов, принятии решений и директив в сфере энергетического сотрудничества.

Иван ГРАЧЕВ, председатель Комитета Госдумы ФС РФ по энергетике: – Существующий в нынешней редакции «третий энергетический пакет», утвержденный Евросоюзом в 2009 году, для развития газового бизнеса создает определенные трудности. Какие же позиции в этом документе не устраивают российскую сторону? Во-первых, это стратегическая установка на то, чтобы поставки ресурсов шли исключительно по европейским законам, которые на основе «третьего энергопакета» может принять Европа. Признать это правильным и разумным при взаимном интересе довольно трудно. Другой момент связан с так называемой дедушкиной оговоркой. Речь идет о том, что некоторые не только политики, но и практики предлагают менять «правила игры» (то есть дробить или отнимать собственность) в худшую для инвесторов сторону уже после того, как средства в какой-либо проект были вложены. Понятно, что такое предложение абсолютно недопустимо, более того – оно противоречит 4-й статье действующего соглашения. Кроме того, существует определенная асимметрия во взаимоотношениях, когда дело касается трубопроводов «Набукко», «Южного потока» и остальных. Взять хотя бы сертификацию представителей третьих стран при доступе к трубопроводам. В целом же есть примерно пять позиций, по которым у нас имеются сильные разногласия с Евросоюзом. Поэтому в рамках рабочей группы нужно из всего этого сделать практические выводы и зафиксировать на бумаге совместное видение проблем. Мы стремимся к тому, чтобы было сформировано правильное, взаимоприемлемое, юридически оформленное соглашение по энергетике. Это будет либо раздел в договоре, либо отдельное соглашение. Нас и то и другое устраивает. В конечном итоге это будет способствовать взаимовыгодному развитию бизнеса. Михаил САВВА, заместитель директора Департамента экономического сотрудничества МИД России: – У нас с Евросоюзом есть разнонаправленные интересы, которые можно сочетать только на пути сотрудничества. На самом деле противоречия между покупателем и продавцом существуют всегда. Каждый из них, отправляясь на рынок, исходит из собственных соображений: продавец хочет продать подороже, покупатель – купить подешевле, однако реализовать свои интересы они могут только в том случае, если пойдут на уступки друг другу. И об этом мы должны помнить, когда обсуждаем масштабные и конкретные проекты, призванные способствовать увеличению поставок энергоносителей из России в Европейский союз. В настоящее время есть все необходимые предпосылки для расширения сотрудничества. Во-первых, сохраняется устойчивый спрос на российскую продукцию на европейском рынке.

МАРТ №2 (24) 2013

42

ТЕМА НОМЕРА СЛАГАЕМЫЕ ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ

Во-вторых, система транспортировки нефти и газа на российской территории ориентирована все-таки на поставки в Европу как на основной рынок сбыта. Последние крупные инфраструктурные проекты – Балтийская трубопроводная система, «Северный поток», «Южный поток» – только укрепляют европейскую ориентацию России. Мы понимаем стремление Европейского союза диверсифицировать пути поставки энергоносителей и знаем, что особое внимание уделяется Каспийскому региону. Однако, если изучить данные добычи нефти и газа в этом регионе, в том числе Казахстаном и Азербайджаном, мы убедимся, что Каспий не обладает достаточным потенциалом, чтобы заменить Россию на европейском рынке. Объемы добычи Казахстана, Азербайджана и даже Туркменистана практически в десять раз уступают объемам добычи газа в России. Поэтому сотрудничество между Россией и Европейским союзом имеет кардинальное значение для решения основополагающих задач экономического роста европейских стран. Мы открыты к откровенному и продуктивному диалогу по всем вопросам, касающимся обеспечения энергетической безопасности обеих сторон. Действующие межправительственные соглашения и контракты, а они у нас, как правило, долгосрочные, создают надежную юридическую основу и позволяют нам с уверенностью смотреть на перспективу до 2030 года в том, что касается сотрудничества России и Европейского союза в области энергобезопасности. Талят АЛИЕВ, заместитель директора Департамента международного сотрудничества Минэнерго России: – Разумеется, одним из важнейших критериев нашего сотрудничества с Евросоюзом остается энергетическая безопасность, понимаемая как безопасность спроса и поставок. Добиться этих целей в одностороннем порядке мы, естественно, не можем, в этом смысле ключевым элементом для развития взаимовыгодного партнерства является энергодиалог Россия – ЕС, возглавляемый комиссаром ЕС и министром энергетики РФ. Но, надо признать, итоги энергодиалога, если судить по прошлому году, как минимум неоднозначны. Несмотря на то что начал работу Консультативный совет по газу Россия – ЕС, имеющий в составе известных экспертов в газовых вопросах, добиться какого-то прогресса в решении целого ряда проблем текущих и перспективных отношений в газовой сфере практически не удалось. В том числе и связанных с механизмами для своевременного предоставления новых мощностей по транспортировке газа в соответствии с рыночным спросом; рисками негативного влияния рыночных преобразований на существующие долгосрочные контракты на поставку и транспортировку газа и на соответствующие инвестиции, рисками нарушения устойчивой поставки газа в случае необходимости пересечения нескольких межстрановых границ; определением и совместной поддержкой газотранспортных проектов общего интереса России и Евросоюза. Кроме того, в энергетической сфере возникли некоторые проблемы и в реализации проекта строительства Балтийской АЭС в Калининградской области. Проект ориентирован в первую очередь на экспорт энергии в Европу, и все знают, что он отвечает всем требованиям безопасности, включая рекомендации МАГАТЭ. Пока не дали результата и переговоры по заключению соглашения о совместной работе Единой энергетической системы Российской Федерации и энергетических систем Беларуси и прибалтийских государств. Причины возникших трудностей заключаются не в том, что мы не умеем договариваться. Данная ситуация высвечивает один принципиальный момент. Либо Россия и ЕС делают ставку на стратегическое сотрудничество в энергетической сфере, предусматривающее, в числе прочего, последовательное достижение цели интеграции энергетических рынков и инфраструктуры, а значит – развитие для этого соответствующих инструментов. Либо Россия и ЕС остаются важными торговыми партнерами в энергетике, но с ограниченным масштабом сотрудничества, взаимозависимости в развитии инфраструктуры и принятии решений. Мы придаем важное значение той роли, которую могут сыграть парламенты. И здесь хочу отметить три момента. Во-первых, устойчивое энергетическое сотрудничество имеет самосто-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

43

ятельную жизненно важную ценность, которая не должна подменяться никакими политическими спекуляциями как на уровне исполнительной, так и на уровне законодательной власти. Во-вторых, развитие энергетического сотрудничества неизбежно требует заключения конкретных межправительственных соглашений. Хотел бы напомнить коллегам из Евросоюза, что уже три года мы выдвигаем все новые и новые предложения, разрабатываем проекты тех или иных соглашений в области энергетики, но, к сожалению, со стороны Еврокомиссии не получаем должной реакции. И в-третьих – энергетическая сфера, на наш взгляд, может сыграть лидирующую роль в развитии более широкого экономического и гуманитарного взаимодействия России и ЕС. Это те области, в которых парламентарии могут помочь добиться определенного прогресса. Карина ЦУРКАН, член Правления – руководитель Блока трейдинга ОАО «Интер РАО ЕЭС»: – В сфере электроэнергетики ключевыми направлениями сотрудничества между Российской Федерацией и Европейским союзом являются торговля электроэнергией и реализация новых инфраструктурных электросетевых проектов. Техническая возможность обмена электроэнергией между Россией и странами Евросоюза обеспечивается трансграничной электросетевой инфраструктурой, которая позволяет осуществлять экспортно-импортные поставки по ряду направлений. Исторически основным рынком сбыта электроэнергии для Российской Федерации является Финляндия, поставки туда идут как через Выборгский преобразовательный комплекс, так и с энергоблока принадлежащей «Интер РАО ЕЭС» Северо-Западной ТЭЦ, который для этой цели выделяется под синхронную с энергосистемой Финляндии работу. Поставки электроэнергии на территорию Финляндии и Норвегии осуществляются также с приграничных российских гидроэлектростанций. Другое важнейшее направление – страны Балтии. Объемы поставок в этом направлении исторически превышают 1000 мегаватт. С энергосистемами стран Балтии наша энергосистема работает в синхронном режиме, образуя так называемое энергокольцо БРЭЛЛ (Беларусь, Россия, Эстония, Латвия, Литва). Энергокольцо представляет собой сложную совокупность электрических связей с кольцевыми перетоками по ним, при которых изменение перетока, скажем, между двумя странами влияет на перетоки между остальными. При таком технологическом процессе очень важно найти единое решение по скоординированному планированию перетоков и оперативному управлению ими. С учетом вышесказанного особенно важными являются разработка и подписание соглашения, определяющего принципы взаимодействия в рамках совместной работы, единые принципы планирования и управления перетоками электроэнергии. Работа над таким соглашением в настоящее время ведется под руководством Министерства энергетики РФ и Генерального директората по энергетике ЕС. Наша компания находится в процессе реализации новых проектов, расширения возможностей поставок электроэнергии на существующие рынки сбыта и выхода на новые рынки. Мы прорабатываем возможность реализации инфраструктурных проектов трансграничного электросетевого строительства, в том числе из Калининградской области в направлении Европы. Тут стоит особо отметить крайне выгодное географическое положение Калининградской области, она имеет как наземные, так и морские границы с несколькими европейскими государствами, а это означает наличие очень высокого экспортного потенциала. И именно Калининградская область могла бы стать прорывным направлением сотрудничества в электроэнергетике. Мы предлагаем ряд проектов для реализации. Работа ведется на нескольких уровнях – межправительственном, в рамках межправкомиссий; между системными и сетевыми операторами, с Ассоциацией системных и сетевых операторов Европы (ENTSO-E); а также ведется проработка с коммерческими компаниями – возможными интересантами в проектах. Нашим польским коллегам – как энергетическим компаниям, так и на межправительственном уровне – мы предлагаем реализовать крайне интересный проект сооружения

МАРТ №2 (24) 2013

44

ТЕМА НОМЕРА СЛАГАЕМЫЕ ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ

электропередачи мощностью 600 МВт из Калининградской области в Польшу. Есть также перспективный проект по сооружению связи между Калининградской областью и восточной частью Германии с помощью подводного кабеля постоянного тока. Существует большой потенциал развития действующих сетей 330 кВ между Калининградской областью и Литвой. Полагаю, что в сфере электроэнергетики наиболее эффективным результатом взаимодействия участников Межпарламентской рабочей группы Россия – ЕС стало бы, во-первых, содействие в согласовании единых принципов планирования и управления совместной работой энергосистем России и стран Балтии и, во-вторых, – содействие принятию работоспособного и действенного механизма реализации новых инфраструктурных электросетевых проектов между Россией и странами ЕС. Александр ВАСИЛЕНКО, заместитель председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии: – Наивно полагать, что мы сейчас выработаем какое-то глобальное соглашение и решим свои проблемы. Заключить – это одно, выполнить – совсем другое. Хотя бы потому, что обстановка все время меняется и долгосрочные договоренности могут легко потерять актуальность. Надо отдавать себе отчет, что работать придется много и долго, глубже изучать проблемы, кропотливо исследовать ситуацию, тщательно анализировать имеющийся опыт. Вот смотрите. Каждый знает, как проходят газопроводы – водой, сушей, через Украину, Беларусь… А где располагаются нефтепроводы? Ответить уже затруднительно. Почему? А потому, что они стабильно функционируют и интереса к ним особого нет. «ЛУКОЙЛ», к примеру, присутствует в 15 странах ЕС. У него есть заводы в Болгарии, на Сицилии, в Румынии, Роттердаме, они отлично работают, осуществляются поставки, и все четко взаимодействует. Почему бы этот опыт не изучить? Не понять, что для этого благополучия сделано? Есть и негативный опыт, который тоже требует внимания. Кому-то не удается выстроить бизнес, и это тоже проблема, в которой мы можем помочь разобраться. Нефтяники, например, снимают многие вопросы еще до того, как закон придет в Европарламент. Они действуют через различные общественные организации в Брюсселе. Этот опыт надо распространить на все структуры, которые хотят работать с Евросоюзом. В энергетике существует и, что важно, будет еще возникать масса вопросов, которые должны стать предметом нашего постоянного внимания. Тогда парламентарии будут занимать более значимую позицию, чтобы реально способствовать решению проблем.

Сергей НАРЫШКИН, председатель Государственной думы ФС РФ: – В Евросоюз поставляется cвыше 50 процентов всего объема российского экспорта нефти и угля и до четверти всего добываемого в России газа, при этом на нашу страну приходится более трети всего импорта газа в ЕС. Это показывает взаимовыгодность сотрудничества между Россией и Евросоюзом.

Бела КОВАЧ, руководитель Межпарламентской группы Россия – ЕС со стороны Европарламента, член Комитета Европарламента по промышленности, исследованиям и энергетике: – После кризиса в Еврозоне Россия должна играть весомую роль в общеевропейской политике. Мы не представляем Европу без России. Россия – существенная, очень важная часть Европы. Для Европы Россия является важным партнером.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

45

Тренд на опережение В ноябре 2009 года была принята очередная «Энергетическая стратегия России». В настоящее время многие эксперты говорят о том, что документ, несмотря на относительно короткий период жизни, уже устарел и требует серьезной корректировки. Причин для такой озабоченности несколько, и основные из них имеют фундаментальный характер.

«Энергетическая стратегия России на период до 2030 года», концептуально базирующаяся на императивах индустриальной энергетики и сырьевого преимущества, создавалась без учета тех новых тенденций, которые сегодня кардинально изменяют мировую энергетическую систему. Несмотря на все заявления об инновационном развитии, модернизации и диверсификации, российская экономика продолжает дрейфовать в условиях стратегической неопределенности. Структурные диспропорции не только не исчезли, но даже увеличились. Непомерно боль-

МАРТ №2 (24) 2013

Александр ЕПИШОВ, главный аналитик Московского международного энергетического форума шая доля государства в генерирующем секторе электроэнергетики имеет тенденцию к дальнейшему росту. Обозначились два ключевых дисбаланса: во-первых, между природоэксплуатирующими и перерабатывающими отраслями, во-вторых, между объемами частного и государственного присутствия в экономике. Итак, российская экономика приобретает все более ярко выраженную экспортно-сырьевую структуру, и ее зависимость от ситуации на мировых рынках сырья усиливается. В последние годы о порочности такой зависимости сказано более чем достаточно. Но речь всегда шла, главным образом, о высокой волатильности рынков и опасности снижения цен на нефть и газ. Однако сегодня ситуация изменилась принципиально – речь уже идет не только о рисках снижения цен, но и о тенденции к уменьшению российской доли экспорта углеводородов на европейском рынке. То есть, говоря прямо, российский ТЭК начинает сдавать экспортные позиции. Сегодня эта тенденция наблюдается в большей степени на газовом рынке, но, учитывая ряд новых трендов развития мирового нефтегазового комплекса, включая бурное развитие добычи сланцевой нефти в США, становится очевидным, что и на нефтяном рынке конкуренция будет обостряться. Это значит, что на международных рынках будет укрепляться позиция покупателей и, соответ-

46

ТЕМА НОМЕРА СЛАГАЕМЫЕ ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ

Россия стоит перед совершенно новым вызовом – нам предстоит адаптироваться к новым трендам. Для удержания позиций в экспорте углеводородов мы будем вынуждены втягиваться в ценовую конкуренцию и, значит, должны будем кардинально повысить эффективность нашего нефтегазового комплекса

ственно, вероятность снижения рыночных цен будет расти. Таким образом, Россия стоит перед совершенно новым вызовом – нам предстоит адаптироваться к новым трендам. Для удержания позиций в экспорте углеводородов мы будем вынуждены втягиваться в ценовую конкуренцию и, значит, должны будем кардинально повысить эффективность нашего нефтегазового комплекса. Но сделать это в условиях существующей структуры российской экономики, ее нефтегазового комплекса, будет исключительно сложно. Отсюда очевидный вывод – российская экономика стоит перед выбором. Или мы уступаем рынки конкурентам и получаем все вытекающие из этого последствия, или же мы осознаем всю ответственность и сложность ситуации и срочно форсируем реформы. В связи с этим, очевид-

но, нам предстоит очень серьезно обновить «Энергетическую стратегию России на период до 2030 года». Таким образом, российская власть, бизнес и экспертное сообщество поставлены перед необходимостью переосмысления и глубокого стратегического анализа новых векторов развития мировой энергетики. Этот анализ должен быть максимально реалистичным, особенно с точки зрения очевидных уже сегодня негативных последствий для российского топливно-энергетического комплекса и экономики в целом. Ведь только такой реалистичный анализ позволит нам осознать сущность и масштаб рисков и угроз, обусловленных внешними изменениями, и выработать эффективные стратегические инструменты защиты и адаптации к переменам. Сегодня России нужна новая Энергетическая стратегия, – стратегия адаптации к переменам, стратегия, опирающаяся на новые ключевые ценности, использующая новые критерии успеха и новые цели. Главной целью новой Энергетической стратегии должно стать не удержание любой ценой позиций в области экспорта углеводородного сырья, а кардинальное качественное изменение эффективности российского ТЭК и смежных отраслей. Естественно, приоритеты должны быть новые – энергетическая и экологическая эффективность, операционная эффективность бизнеса, технологическое обновление нефтегазового комплекса, распределенная энергетика и ВИЭ, опережающее развитие малого и среднего бизнеса в отраслях ТЭК. Финансовые рынки должны, наконец, развернуться в сторону реального сектора экономики, а фискальные тиски – смениться стимулирующим налоговым режимом. И только тогда, в условиях реальной экономической свободы и открытой конкуренции, можно ожидать, что кардинально обновленная экономическая среда сможет стимулировать инвестиции и инновации в технологическое обновление производства и инфраструктуру. Но даже такие кардинальные реформы не будут результативными, если мы не подключим к ним творчество и инициативу людей. Только через раскрытие творческого человеческого потенциала и предоставление людям реальной экономической свободы возможно изменение стратегического вектора развития российской экономики.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

ФОТООТЧЕТ

48

Осенью прошлого года холдинг «РАО ЭС Востока» объявил о развертывании масштабной программы. В 2013 году на основе возобновляемых источников энергии будет введено не менее 900 кВт мощностей: пять ветровых энергоустановок (ВЭУ) и две солнечные электростанции (СЭС). До 2016 года запланировано строительство около 14 600 кВт установленной мощности ветродизельной генерации в Камчатском крае и 825 кВт – в Сахалинской области. Программа строительства солнечных станций в Якутии предусматривает ввод 3590 кВт установленной мощности к 2020 году. Общая стоимость этих проектов составляет более 3 млрд рублей. В целом РАО ЭС Востока ориентируется на ввод 100 МВт мощностей ВИЭ до 2020 года.

Солнце и ветер Дальнего Востока Леонид АГАФОНОВ Фото: РАО ЭС Востока Первая в Республике Саха экспериментальная солнечная электростанция была сооружена в маленьком селе Батамай Кобяйского улуса, расположенном чуть ниже устья Алдана на правом берегу Лены. До недавних пор главной его достопримечательностью служили лагерные бараки, напоминающие о гулаговском прошлом этих мест. В одном из бараков и сегодня помещаются детский сад и сельский клуб. Зато теперь Батамай стал знаменитым на всю страну: летом 2012-го репортаж о нем транслировали все программы федерального телевидения. Год эксплуатации СЭС показал, что подобные проекты экономически эффективны и могут тиражироваться.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

49

Батамайская СЭС строилась в две очереди. Сначала были смонтированы панели общей мощностью 10 кВт. В 2012 году станцию расширили, теперь она способна генерировать 30 кВт. Работает в паре с Батамайской дизельной электростанцией (ДЭС). Летом, когда возможности преобразования солнечной радиации в электроэнергию достигают максимума, СЭС может целиком обеспечивать потребности поселка в электричестве. Все обслуживание сводится к тому, чтобы регулярно счищать снег или протирать пыль с солнечных панелей. Этим занимаются работники ДЭС.

В ОАО «Сахаэнерго» (входит в Холдинг РАО Энергетические системы Востока) тщательно просчитывают экономическую эффективность проектов сооружения солнечных электростанций. Объемы сэкономленной в компании дорогостоящей солярки при частичном замещении дизельной генерации солнечной убедительны: даже одной этой экономии достаточно, чтобы окупить инвестиции, причем чем быстрее будет дорожать дизтопливо, тем скорее оправдает вложения станция.

МАРТ №2 (24) 2013

ФОТООТЧЕТ

50

Вслед за опытной Батамайской в 2012 году солнечную станцию открыли в поселке Ючюгее Оймяконского улуса. Мощность СЭС – 20 кВт. Инновационная особенность конструкции позволяет изменять угол наклона солнечных панелей по отношению к горизонту, а значит, продуктивнее «ловить солнце», увеличивая выработку в соответствии с сезонными факторами. Оймякон недаром называют полюсом холода: зимой температуры опускаются здесь иногда ниже минус 60 градусов Цельсия. А летом жара стоит под 40 градусов. Панели должны выдерживать этот перепад.

Жители Республики Саха трепетно любят свою землю, обладают редким талантом стойко переносить суровые климатические и бытовые условия. А прошлым летом здесь произошло удивительно яркое событие: пятнадцать тысяч человек собрались вместе в пригороде Якутска, чтобы… поставить рекорд Гиннесса по самому массовому круговому танцу осуохай. Рекорд был установлен.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ РАЗВИТИЯ ТЭК ТЭКСТРАТЕГИИ

51

Если районы Центральной Якутии по уровню инсоляции соперничают с Краснодарским краем, то прибрежные территории Северного Ледовитого и Тихого океанов – раздолье для ветра. Поэтому энергетики активно изучают ветропотенциал северного побережья Республики Саха и обоих побережий Камчатки. Накопленные данные позволят выбрать наиболее эффективные точки размещения «ветряков» в дополнение к уже действующим.

Тикси – порт в дельте Лены при впадении ее в Северный Ледовитый океан. В поселке городского типа, где проживают 6 тысяч человек, еще в 2007 году построена ветряная энергетическая установка мощностью 250 кВт, ставшая первой ВЭУ на арктическом побережье России.

МАРТ №2 (24) 2013

Население Чокурдаха, административного центра Аллаиховского улуса Якутии, – чуть более двух тысяч человек. По сравнению с Тикси он имеет огромное преимущество – действующий аэропорт. Расположение поселка в низовьях Индигирки, впадающей в Восточно-Сибирское море, удобно для ветровой генерации: у поверхности земли постоянно дует сильный ветер. Но это еще не значит, что он имеет такую же интенсивность на высоте 20–30 метров, на уровне лопастей энергетической установки. Чтобы точно определить ветропотенциал местности, энергетики устанавливают специальные ветроизмерительные комплексы (ВИК). Один из них работает в Чокурдахе.

52

Ветроизмерительные комплексы, фиксируя скорость ветра на разных «этажах» атмосферы, выдают полную метеорологическую статистику. ОАО «Передвижная энергетика» (входит в Холдинг «РАО ЭС Востока») установило ВИКи в пяти якутских поселках (Саскылах, Тикси, Нижнеянск, Чокурдах, Черский) и в ряде населенных пунктов на Камчатке (Тиличики, Оссора, Палана, Тигиль).

В ноябре прошлого года в поселке Саскылах Анабарского улуса Якутии смонтировали пятый по счету ветроизмерительный комплекс. Это 40-метровая мачта с датчиками и приборами, контролирующими шесть параметров: скорость и направление ветра, температуру, влажность воздуха, атмосферное давление и солнечную активность на высоте 10, 20, 30, 40 метров. В автоматическом режиме информация оперативно передается специалистам ОАО «Передвижная энергетика», которые осуществляют мониторинг и компьютерное моделирование процессов.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

ФОТООТЧЕТ

На Командорских островах в Камчатском крае ОАО «Передвижная энергетика» монтирует ветродизельный комплекс на базе двух ВЭУ суммарной установленной мощностью 550 кВт. Оборудование – самоподъемные установки производства французской фирмы Vergnet. Эксплуатация начнется уже весной, в текущем году аналогичная ветровая установка мощностью 275 кВт заработает и на материковой Камчатке – в поселке Усть-Камчатск.

53

Себестоимость электроэнергии, произведенной на дизельных электростанциях в изолированных районах, может достигать 100 рублей за 1 кВтч. Солярка, недешевая сама по себе, дорожает в разы из-за транспортных издержек: в некоторые села по берегам рек Индигирки или Яны топливо идет больше двух лет. Заказ формируется в Усть-Куте (Иркутская область), дальше транспорт проходит всю Якутию по Лене, по Севморпути, снова по рекам. При этом население практически не ощущает роста стоимости электроэнергии. Финансовое бремя энергоснабжения подобных территорий несут на себе энергокомпания, местная промышленность и региональный бюджет – по принципу перекрестного субсидирования.

Объекты ВИЭ в труднодоступных районах Дальнего Востока привлекают к себе все большее внимание. И это немудрено: «зеленая» энергетика открывает новые возможности генерации и демонстрирует определенную выгоду. «Зоны децентрализованного энергоснабжения Дальнего Востока России имеют большой потенциал внедрения технологий ВИЭ, – констатирует Алексей Каплун, заместитель генерального директора по стратегии и инвестициям ОАО «РАО Энергетические системы Востока». – Установка в таких местах солнечной или ветровой генерации ведет к сокращению затрат на топливо, что делает реализацию проектов ВИЭ экономически эффективной, а по достижении окупаемости проекта позволит снизить тариф».

МАРТ №2 (24) 2013

54

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ

Американский уголь мешает Европе «зеленеть» В 2012 году оформились принципиальные структурные изменения на внутреннем рынке Соединенных Штатов, причиной которых стала масштабная добыча сланцевого газа в этой стране, превысившая по итогам 2011 года 214 млрд кубометров. Опутанные взятыми прежде сложными финансовыми обязательствами, компании-операторы не смогли вовремя скорректировать добычу во избежание затоваривания рынка и падения цен на газ. Уникальная ситуация последних лет, когда на американский рынок выплеснулись огромные объемы сланцевого газа, реализуемого ниже себестоимости, уже изменила и продолжает менять устоявшуюся энергетическую картину как внутри страны, так и вне ее.

Светлана МЕЛЬНИКОВА, научный сотрудник Института энергетических исследований Российской академии наук (ИНЭИ РАН)

Самые заметные изменения произошли в энергетике, где дешевый газ начал активно вытеснять уголь. В апреле 2012 года впервые за обозримый период в США сравнялись уровни выработки газовой и угольной генераций. По итогам 2012 года потребление газа в производстве энергии выросло на 18,9 процента, при том что общий рост по стране составил чуть меньше 4 процентов. С 2006 по 2011 год выработка электричества и тепла на газовых станциях в США выросла на 23 процента, а с использованием угольного топлива – сократилась на 11 процентов. Благодаря такой замене угольной генерации на газовую в указанный период выбросы СО2 сократились на 10 процентов. В августе 2012 года Международное энергетическое агентство (МЭА) зафиксировало исторический минимум выбросов парниковых газов в атмосферу, который был достигнут США за последние двадцать лет. На фоне радикального очищения американской энергетики угольная промышленность страны начала испытывать серьезные трудности со сбытом на внутреннем рынке. По оценкам

Анастасия ГОРЯЧЕВА, инженер-исследователь ИНЭИ РАН

Департамента энергетики, на ближайшие пять лет спрос на уголь в США будет только снижаться. Вытесненный таким образом экологически грязный уголь (а к собственно американскому надо добавить и колумбийский, который тоже оказался лишним в США) нашел новый для себя рынок сбыта в Европе. Если в 2008–2009 годах доля американского угля в общем импорте ЕС-27 была 12 процентов, в 2010 году – 13 процентов, то по итогам 2011 года она составила уже 17 процентов, в абсолютных цифрах прибавка за последний год превысила 670 тысяч тонн (+28 процентов). По темпам прироста поставки из США в 2012 году опередили даже колумбийские, в то время как российский импорт незначительно упал, более же всего сократился импорт угля в Европу из Южной Африки (Рис. 1). Наиболее яркая динамика наблюдалась в 2012 году. Так, Германия увеличила импорт американского угля на 40 процентов (данные за девять месяцев), а Италия и Нидерланды – в два раза. Легко понять, какой эффект произвел масштабный экспорт американского угля на депрессивный рынок Европы, которая после некоторо-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

55

Источник: МЭА

Источник: Eurostat

евро за тонну угля в Северо-Западной Европе (ARA CIF), средняя цена за первые три квартала Экономика последнего времени недву2012 года остановилась на отметке 73 евро и продолжает снижаться (Рис. 3). За это же время смысленно показывает, что прибыльгаз на биржевых площадках Европы вырос в ность газовой генерации в Европе среднем на 16 процентов, цена алжирского газа неуклонно падает, а угольной – растет в Испании с начала 2011 по июнь 2012 года выросла на 46 процентов, российского газа в го восстановления прироста ВВП в 2010 году с Болгарию – на 48 процентов, а средняя цена начала 2011 года вновь устойчиво теряет его газа на границе с Германией – на 18 процентов. темпы, а к середине 2012 года и вовсе уходит В итоге потребление газа в первой половине в минус. Дешевый уголь из Америки не толь2012 года в ЕС оказалось на 7 процентов ниже ко потеснил других европейских поставщиков, первого полугодия 2011 года и на 14 процентов будучи конкурентным по цене, но в немалой ниже, чем в 2010 году. На фоне такого ценового степени повлиял и на газовый рынок (Рис. 2). диспаритета, вялого спроса, избытка предложеЦеновые тренды на газ и уголь в Европе окания и мягкой погоды европейские потребители, зались прямо противоположны. По сравнению и прежде всего энергетики, сделали выбор в со среднегодовой ценой в 2011 году, равной 87 пользу угля. Так сланцевый газ, переполнив рынок Северной Америки и вытеснив с него экологически неблагополучный уголь, докатился до Европы, начав конкурировать с поставками газа на европейский рынок, что стало наглядной иллюстрацией межтопливной конкуренции, да еще и в трансконтинентальном масштабе. Экономика последнего времени недвусмысленно показывает, что прибыльность газовой генерации в Европе неуклонно падает, а угольной – растет. Производство электроэнергии на основе газа в Германии в 2012 году оказалось и вовсе убыточно, в Великобритании до самого последнеРис. 1. Динамика поставок угля в Европу (январь 2009 года – 100%) го времени газовая генерация сохраняла минимальную прибыль, при том что разрыв в доходности от реализации электроэнергии, полученной на базе разных топлив, составил беспрецедентные 20 евро за МВтч (Рис. 4). В такой ситуации выбор энергетиков в пользу угля очевиден. Казалось бы, перенос акцентов со ставшей неприбыльной газовой генерации на более дешевую угольную должен сказаться на ценах конечного потребления. Но они не только не снижаются, а, напротив, повышаются, причем для всех категорий потребиРис. 2. Динамика угольной и газовой генерации в первом полугодии телей. Для европейских домохозяйств 2012 года по сравнению с первым полугодием 2011, % электроэнергия подорожала в 2012

МАРТ №2 (24) 2013

Источник: IEA, Eurostat

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ

Рис. 3. Рост экспорта энергетических углей из США в Европу стал одной из причин снижения цен на угольном рынке ЕС потребителе в данном случае никак не просматривается, видимо, прибыль от более дешевой генерации осядет в кармане энергокомпаний. Наилучшим образом эти последние тенденции отразились в отчетности одного из крупнейших европейских генераторов – немецкой компании E.ON, которая в 2012 году при выработке электроэнергии на треть сократила потребление газа, во многом заместив его углем. Показатель EBITDA в секторе энергогенерации в рассматриваемые периоды вырос на рекордные 62 процента, увеличившись с 1052 до 1704 миллионов евро (Рис. 6). Справедливости ради отметим сниРис. 4. Прибыльность газовой и угольной генерации в Великобритании жение цен на электроэнергию, торгуеи Германии, евро/МВтч мую на биржевых площадках Европы, – на 13–26 процентов в ноябре 2012 года по сравнению с годом ранее, но Чистый дарк спрэд – разница между стоимостью электроэнергии и топливной объемы спотовых торгов практически не выросоставляющей угольной генерации с учетом платы за выбросы СО2. сли, по-прежнему составляя менее трети от Чистый спарк спрэд – разница между стоимостью электроэнергии и топливной общего энергопотребления в регионе. составляющей газовой генерации с учетом стоимости выбросов. Изменение структуры энергогенерации, развернувшейся от экологически чистого природного газа к неблагополучному в этом отношении году по сравнению с уровнем двухлетней давноуглю, выявило еще одно крайне слабое звено сти на 11 процентов, для промышленности – на в современной европейской энергетической 14 процентов (Рис. 5). архитектуре – абсолютную неработоспособЗаявленная в качестве основного прионость системы торговли квотами на выбросы ритета европейской энергополитики забота о СО2, которая, собственно, и создавалась для Источник: Platts

56

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

57

Источник: E.ON

Источник: Eurostat

огромных масс грязного угля, дающего вдвое больше выбросов, стоимость квоты едва превыСамые очевидные противоречия шала уровень в 6 евро за тонну СО2, а в начале 2013 года опустилась ниже 5 евро (Рис. 7). у нынешнего угольного ренессанса Понятно, что такая ничтожная плата за выбросы в Европе возникают с базовыми постуне способна оказать никакого сдерживающего латами европейской энергополитики, влияния на потребителей угля. Дешевизна и основная цель которой – декарбонизация переизбыток квот объясняются не только экономической рецессией, сократившей объемы производства, и соответственно, выбросов, но того, чтобы экономическими методами стимулии явно избыточным первичным предложением ровать постепенный переход к чистой энергетитаких квот. ке. Если в 2008 году стоимость квоты на выброс Уже с января 2013 года условия на рынке 1 тонны СО2 достигала 30 евро, то весь 2012 торговли выбросами в Европе меняются, доля год, когда этот инструмент, казалось бы, должен бесплатных квот будет постепенно сокращатьбыл активно включиться, препятствуя сжиганию ся, однако их переизбыток, а соответственно и низкая стоимость, сохранятся еще надолго, что заставило специалистов говорить не просто о кризисе, а о коллапсе европейской системы торговли квотами. Придется приложить немало усилий, чтобы превратить неработающую ныне систему в сдерживающий инструмент при сжигании грязных топлив. Но самые очевидные противореРис. 5. Стоимость электроэнергии для домохозяйств Европы чия у нынешнего угольного ренессан(категория DC) и промышленных предприятий (категория IC), са в Европе возникают с базовыми включая все налоги, евроцент за кВтч постулатами европейской энергополитики, основная цель которой – декарбонизация. Этот приоритет прописан во всех программных документах Еврокомиссии, заложен во все сценарии перспективного развития энергетики в регионе. Собственно, именно такой процесс и прослеживался до недавнего времени. Достаточно сравнить первичное энергопотребление в 1990 и 2009 годах, когда доля угля снижается с 27 до 16 процентов, а в энергогенерации – с 39 до 26 процентов. В целом за минувшее десятилетие ЕС сократил установленную мощность угольных станций на 10 ГВт, добавив 116 ГВт газовой генерации, 84 и 47 ГВт на основе ветра и солнца соответственно. Последние полтора-два года резко изменили устоявшийся тренд Рис. 6. Структура энергогенерации компании E.ON и EBITDA компании на снижение использования угля и в секторе генерации за три квартала 2011 и 2012 годов увеличение доли газа и ВИЭ в топлив-

МАРТ №2 (24) 2013

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ

Так или иначе, Еврокомиссии вскоре надо будет как-то оправдывать этот внезапный зигзаг Дешевый американский и колумбийский своей энергополитики перед всем европейским сообществом, которое долгие годы гипнотизироуголь породил совершенно обратную вали «зеленой» риторикой. Уже сейчас ясно, что выбранной политике ситуацию, когда придется отодвигать сроки, снижать заявленновые эффективные газовые станции ные цели, находить аргументы для перераспрезакрывают и вновь начинают работать деления финансов, хотя столько усилий было потрачено, чтобы оправдать в глазах аудитории старые угольные дорогую генерацию на основе возобновляемых источников энергии... Добавим, что и модернизация старых угольных станций до современных ной корзине Европы. Дешевый американский кондиций, а уж тем более внедрение технологии и колумбийский уголь породил совершенно улавливания углерода (CCS) – процесс крайне обратную выбранной политике ситуацию, когда дорогостоящий. новые эффективные газовые станции закрыЧтобы напомнить последние ориентиры вают и вновь начинают работать старые угольЕвросоюза по созданию низкоуглеродной энергеные, благо, квоты на выбросы ничего не стоят. тики в том, что касается угля, достаточно вспомнить Эксперты стыдливо называют резкий крен в Дорожную карту ЕС по энергетике до 2050 года, сторону угля явлением временным. Сколько это где базовые сценарии предписывают снизить продлится, действительно сказать сложно, но долю этого топлива к концу прогнозного периода оснований предполагать скорое прекращение в первичном потреблении с нынешних 16 проценпоставок дешевого американского сырья на тов до 9–11 процентов, а низкоуглеродные сцеевропейский рынок пока нет. МЭА прогнозирует нарии – и вовсе до 2–10 процентов. Недавний рост импорта угля странами ЕС на 0,7 процента прогноз Международного энергетического агентв год до 2017 года. ства WEO2012 видит снижение потребления угля в Европе с 440 миллионов т у.т. в 2010 году до 266 миллионов т у.т. к 2035 году по сценарию новых политик и до 160 миллионов т у.т. по самому «зеленому» сценарию «450». Если же Европа хотя бы на несколько лет сохранит свои сегодняшние угольные пристрастия, то эти цели, без того труднодостижимые, окажутся и вовсе фантастикой. Мы, разумеется, далеки от предположения, что Европа, главный апологет чистой энергетики, откажется от своих высоких и благородных энергетических ориентиров под давлением кризиса, энергодефицита, нелюбви к российскому газу и соблазна дешевым, но грязным углем. Однако сегодняшний интерес к углю, вкупе с заметным ослаблением господдержки энергетики на основе ВИЭ во многих странах ЕС, дает реальные основания ожидать каких-то новых поворотов в европейской энергополитике, уж слишком велико сейчас расхождение между декларациями и Рис. 7. Объемы торгов и стоимость квот на выбросы СО2 на бирже ICE реальностью. Источник: ICE

58

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

60

СИТУАЦИЯ

Под долговым прессом Проблема неплатежей за потребленную энергию в республиках Северо-Кавказского федерального округа стоит настолько остро, что обратила на себя внимание высшего руководства страны. Ожидается, что в ближайшее время на заседании Госсовета состоится серьезный разговор по теме возврата долгов в электроэнергетике. О причинах сложившейся ситуации и путях ее решения в интервью нашему корреспонденту Тимуру Чумакову рассказывает исполняющий обязанности генерального директора ОАО «МРСК Северного Кавказа» Петр СЕЛЬЦОВСКИЙ.

– Петр Андреевич, на прошедшем недавно заседании Комиссии при Президенте РФ по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности глава государства снова говорил об огромных долгах в МРСК Северного Кавказа. Как обстоят дела на сегодняшний день?

– Задолженности потребителей перед ОАО «МРСК Северного Кавказа» и управляемыми им обществами в целом составляют 5,3 миллиарда рублей, при этом 70 процентов – 3,7 миллиарда рублей – приходится на нижестоящие территориальные сетевые организации (ТСО). Это значит, что более трети года услугами нашей компании и электроэнергией пользовались… бесплатно. Новое руководство МРСК Северного Кавказа уже не может дальше использовать терапевтические меры воздействия на должников. Поэтому перешло к радикальным, хирургическим реше-

ниям. Так, за последнее время в суды было направлено 976 исковых заявлений, в правоохранительные органы – 45 обращений, по пяти заведены уголовные дела. Мы инициировали обращение в Счетную палату с просьбой провести масштабный аудит деятельности компании и подрядных организаций по ведущим направлениям.

– Можете ли вы назвать конкретных должников?

– Конечно. В Кабардино-Балкарии, к примеру, основным неплательщиком является ОАО «Нальчикская городская электросетевая компания». Ее долг в минувшем году вырос более чем в два раза и сейчас превышает 530 миллионов рублей. Эта сетевая организация формирует, точнее должна формировать, более трети выручки Кабардино-Балкарского филиала МРСК, потому присущая ей низкая дисциплина платежей оказывает серьезное негативное воздействие на деятельность электросетевого комплекса республики. В Республике Северная Осетия – Алания четыре основных должника. Весь объем неплатежей – около 2 миллиардов рублей, сформирован муниципальными сетевыми организациями и приближается к двум годовым (!) размерам стоимости услуг, оказанных этим неплательщикам нашим

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

61 североосетинским филиалом. Уточню, задолженность ВМУП «Владикавказэнерго» и ООО «Энергоресурс» была накоплена в предыдущие годы. Сейчас эти компании обанкрочены, их функции с 1 апреля 2012 года переданы ГУП «Аланияэлектросеть». Но проблема неплатежей сохраняется. В Дагестане основной категорией неплательщиков также являются сетевые организации: им принадлежит 60 процентов дебиторской задолженности. Основной объем долгов приходится на сетевые организации городов Махачкала, Кизилюрт, Каспийск, Кизляр и Дагестанские Огни. За последнее время их суммарная задолженность выросла в два раза. В Ингушетии в числе крупных должников – предприятия ЖКХ, долг которых на 1 января 2013 года составил 761 миллион 702 тысячи рублей, в том числе предприятия Водоканала – их долг «весит» более 743 миллионов рублей. Как итог: сетевая организация сегодня не может вовремя выплатить зарплату, налоги, закупить материалы, оборудование, необходимые для выполнения ремонтных и инвестиционных программ в электросетевом комплексе республики.

– Вторая проблема, отмеченная руководством страны, это большие потери в сетях. Каковы причины сверхнормативных потерь, например, в республиках Дагестан и Ингушетия?

– Прежде всего влияют технологические факторы: высокий уровень износа электросетевого хозяйства (более 70 процентов), специфика структуры электропотребления (основные потребители – население и предприятия мелкого бизнеса, соответственно 80 процентов электросетей здесь – сети невысокого класса напряжения с высоким уровнем потерь), низкий уровень оснащенности приборами учета электроэнергии, большая часть которых не соответствует нормативным требованиям. Сказываются и региональные особенности: депрессивный характер социально-экономического развития респу-

МАРТ №2 (24) 2013

блик, низкий уровень доходов населения и высокая безработица, вынуждающие людей совершать противоправные действия по бездоговорному и безучетному потреблению электроэнергии. Подчеркну, что доля электрической энергии, отпускаемой населению, на Северном Кавказе составляет 22 процента, а в МРСК Урала, например, только около 8 процентов. При этом фактические показатели баланса электрической энергии за период с 2007 по 2012 год по субъектам Северного Кавказа в целом демонстрируют устойчивую динамику снижения потерь электрической энергии. Совокупные потери снижены с 23,67 процента в 2007 году до 21,09 процента (4 миллиарда 58 миллионов кВтч) в 2012 году. Это, повторю, совокупные потери по Обществу. В регионах цифры снижения потерь более значимые. К примеру, в Дагестане в 2007 году уровень потерь был почти 34 процента, в Ингушетии – около 45 процентов. В Чечне пропадал почти каждый второй киловатт. Не случайно именно по этим республикам была принята Комплексная программа мер по снижению сверхнормативных потерь электроэнергии. По итогам ее реализации планируем снижение потерь до нормативного общероссийского уровня – 17,41 процента.

– По мнению некоторых экспертов, есть и третья проблема – тарифы. Не секрет, что в республиках Северного Кавказа они значительно ниже…

– Действительно, в процессе формирования тарифов на электроэнергию с 2010 года учитываются меры государственной поддержки. В результате внесения правительством РФ изменений в Правила оптового рынка гарантирующие поставщики – дочерние общества ОАО «Холдинг МРСК», функционирующие на территории СКФО, приобретают электрическую энергию и мощность на оптовом рынке по регулируемым ценам. Данная льгота действует на Северном Кавказе до 2015 года. Экономический эффект за 2010–2012 годы для МРСК Северного Кавказа

62

СИТУАЦИЯ составляет 8,15 миллиарда рублей. Это означает, что такая сумма осталась в экономике республик. В результате мер государственной поддержки ценовая нагрузка на потребителей значительно уменьшена. Так, в 2012 году уровень тарифов на электроэнергию в северокавказских республиках ниже, чем в Ставропольском крае, на 37 процентов. В то же время наибольшие проблемы с тарифообразованием мы испытываем в Дагестане. В составе тарифов на передачу электрической энергии дочернего общества МРСК Северного Кавказа «Дагэнергосеть» не учтены необходимые экономически обоснованные расходы на оплату труда работников, охрану объектов, а также некомпенсированные расходы прошлых лет. В Федеральную службу по тарифам России направлены отчеты об этих расхождениях, величина которых только на 2013 год составляет более 1,5 миллиарда рублей. При этом с 2012 года тарифы на услуги по передаче электрической энергии ОАО «Дагэнергосеть» снижаются регулирующим органом по сравнению с предыдущими периодами. В прошлом году средний тариф составлял 75,8 копейки за кВтч, что в сравнении с тарифом 2011 года ниже на 12,1 процента. Стоимость электроэнергии на 2013 год снижена по сравнению с 2012 годом еще на 2,3 процента и составляет 74 копейки за кВтч, что ниже среднего уровня тарифа по другим филиалам ОАО «МРСК Северного Кавказа» на 64 процента.

Отмечу, что если бы тарифы на услуги по передаче электрической энергии в Дагестане были на достаточном уровне, устанавливаемом Сценарными условиями социально-экономического развития Российской Федерации, то только за 2012–2013 годы в составе тарифов дополнительно можно было учесть расходы сетевых организаций в объеме 2,1 миллиарда рублей. Стоит ли говорить, что недостаток этих средств напрямую сказывается на надежности электроснабжения республики.

– Почему проблемы не решаются?

– Они решаются, но, к сожалению, не в том темпе и не в тех объемах, как это необходимо. Как я уже говорил, в 2012 году ОАО «МРСК Северного Кавказа» и управляемыми им обществами подано 976 исковых заявлений о неплатежах, в том числе 857 – материального характера на общую сумму более 4 миллиардов 56 миллионов рублей. В пользу Общества приняты судебные акты по 813 искам на сумму почти 2,4 миллиарда рублей, остальные иски находятся в стадии рассмотрения. По итогам правовой работы поступило более 1 миллиарда 375,7 миллиона рублей. В настоящее время направлены для исполнения (принудительного взыскания с должников) в региональные управления Федеральной службы судебных приставов 148 исполнительных листов на сумму 1 миллиард 130,24 миллиона рублей. Названные цифры обозначены в решениях судов. Плюс к этому не менее значимые поступления происходят в несудебном порядке, то есть после нашего обращения в суд, но до судебного разбирательства. Такая реакция, например, последовала в январе от компании «Ставропольэнергосбыт», вернувшей МРСК Северного Кавказа долг в 621,7 миллиона рублей. Чтобы лучше понимать: этих средств достаточно для электроснабжения Ставрополя в течение полугода. Что касается потерь электроэнергии, то с лета 2011 года на Северном Кавказе реализуется «Комплексная програм-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

63 ма снижения потерь электроэнергии в распределительных сетях на территории Республики Дагестан, Чеченской Республики и Республики Ингушетия». Сложность осуществления проекта состоит в том, что основной объем работ по монтажу выполняется подрядными организациями в труднодоступных аулах и селах, в суровых погодных условиях, на пересеченной горной местности, где имеются проблемы со связью, отсутствуют асфальтированные дороги. К началу 2013 года программа выполнена на 74 процента: установлено 470 тысяч счетчиков, из них порядка 15 тысяч единиц – трехфазные, для потребителей – юридических лиц. Установка интеллектуальных счетчиков приводит к ощутимому снижению потерь электроэнергии. В Ногайском районе Дагестана, например, потери в 2012 году снизились до 9,5 процента, тогда как в 2011 году были 32,8 процента. В Южно-Сухокумском районе потери электроэнергии в 2012 году составили порядка 17 процентов, а в 2011 году этот показатель был на уровне 35–40 процентов. К сожалению, сегодня в работе подрядчиков имеются серьезные отставания от графика, поступают рекламации на качество выполнения работ и на отладку программноаппаратного обеспечения. Одна из главных проблем, требующая скорейшего решения, – низкая степень автоматизации дистанционного сбора данных со счетчиков. Сейчас автоматически можно получить показатели лишь с без малого 60 процентов из установленных приборов учета. Отмечу, что вопросов с финансированием по Комплексной программе нет: все выделяемые средства доходят до исполнителей работ в полном объеме.

МАРТ №2 (24) 2013

Недавно мы проводили совещание с подрядчиками. Разговор в очередной раз был жестким. Мы не только потребовали ускорить темп установки приборов и нарастить процесс автоматизации, но и предупредили, что за срыв сроков реализации федеральной программы в отношении подрядчиков будут применены не только штрафные санкции и судебные иски – мы инициируем внесение нерадивых подрядных организаций в список ненадежных поставщиков.

– В свое время РАО ЕЭС ввело эффективный способ борьбы с неплатежами – отключение. Почему вы не пользуетесь им в сложившейся ситуации?

– Когда возможно – пользуемся. Но, скажите, разве можем мы оставить без электроснабжения целый город,

64

СИТУАЦИЯ

например Нальчик или Владикавказ? Или отключить Водоканал в Ингушетии? Это даже законом запрещено. Руководители Водоканала знают это и просто не оплачивают наш труд. Как следствие, ОАО «Ингушэнергосеть» не может своевременно выплатить зарплату своим сотрудникам, не говоря уже о реализации программ развития электросетей республики. Энергетиков постоянно попрекают, стращают возможным социальным взрывом вследствие отключений… Но я откровенно говорю: социальный взрыв будет тогда, когда все наши ремонтные и инвестиционные программы из-за отсутствия средств остановятся полностью.

– Вы поднимали все эти проблемы на встречах с руководством регионов Северо-Кавказского федерального округа?

– Да, я встречался с главами и председателями правительств всех регионов СКФО, за исключением Северной Осетии. Об интенсивности встреч можете судить по такому факту: за четвертый квартал прошлого года, с момента смены руководства МРСК Северного Кавказа, состоялось тринадцать встреч с высшими руководителями регионов федерального округа. Кстати, за три предыдущих квартала года таких встреч было всего восемь. Обсуждали все проблемы. Но, согласитесь, если бы они были решены на региональном уровне, то не прозвучала бы критика из уст главы государства…

– Как можно решить проблему, по вашему мнению? Сейчас предлагается много методов, в том числе создание единого расчетного центра, лишение статуса гарантирующих поставщиков…

– Один из вариантов, на мой взгляд, – введение механизмов прямого контролируемого распределения средств федерального бюджета, то есть перечисление платы за электроэнергию «бюджетников» напрямую ресурсоснабжающим организациям. От них – поставщикам оптового рынка, сетевым организациям, другим кредиторам. Аналогичные механизмы применялись в 1990-е годы для погашения обязательств организаций, финансируемых и дотируемых за счет средств федерального бюджета, перед поставщиками электрической, тепловой энергии и газа. Второй вариант решения проблемы неплатежей муниципальных энергосбытовых организаций, как вы правильно отметили, передача их функций основным гарантирующим поставщикам – дочерним обществам ОАО «Холдинг МРСК». Еще одно важнейшее направление – консолидация электросетевых активов под управлением МРСК. Убежден, укрупнение сетевых предприятий позволит не только существенно снизить удельный уровень издержек на эксплуатацию и развитие электросетевого комплекса, но и распространить на низкоэффективные сегодня ТСО весь спектр мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, реализуемых ОАО «Холдинг МРСК».

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

ПАРТНЕРЫ

Контракт качества В марте 2013 года компания «Сатурн – Газовые турбины» (Рыбинск) приступила к строительству универсального открытого стенда для контрольных заводских испытаний. Этот проект станет ключевым этапом исполнения государственного контракта, который наполнит новым содержанием российскую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года». Подробнее о самом контракте, а также о строящемся уникальном испытательном стенде корреспонденту журнала Соне Гаджимирзоевой рассказывает управляющий директор ОАО «Сатурн – Газовые турбины» Игорь ЮДИН.

– Игорь Дмитриевич, в чем суть заключенного контракта?

– Контракт на выполнение научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы «Создание основ серийного производства типового ряда энергоустановок мощностью до 50 МВт для оснащения объектов электротеплоснабжения небольших и средних городских районов» мы заключили с Министерством промышленности и торговли РФ. Согласно этому документу предстоит создать ряд энергетических установок модульного типа и построить стенд контрольных заводских испытаний ГТА, ГПА и РГПЭУ на территории ОАО «Сатурн – Газовые турбины». Стоимость контракта – миллиард рублей. 500 миллионов – бюджетные вложения, 500 миллионов – из внебюджетных источников. Наша компания вкладывает значительные собственные средства. Таким образом, ОАО «Сатурн – Газовые турбины» принимает активное участие в создании материальной базы для реализа-

ДОСЬЕ Рыбинское машиностроительное предприятие «Сатурн – Газовые турбины» – генеральный подрядчик ОАО «УК «ОДК» по строительству объектов энергогенерации. Компания осуществляет комплексные поставки энергообъектов «под ключ», включая разработку проекта, производство оборудования, строительную часть, монтаж и пусконаладку, ввод объекта в эксплуатацию и сервисное сопровождение на протяжении всего жизненного цикла объекта. ОАО «Сатурн – Газовые турбины» серийно производит газопоршневые установки мощностью от 1 до 4 МВт, газотурбинные электростанции мощностью от 2,5 до 77 МВт и газоперекачивающие агрегаты мощностью от 4 до 25 МВт.

МАРТ №2 (24) 2013

ции Государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года».

– Какие шаги уже сделаны в рамках реализации этого контракта?

– Прежде всего мы провели комплексный анализ существующего положения дел в регионах. Изучили потребности малых и средних городов. Энергодефицит – понятие многоплановое, в каждом конкретном городе оно имеет свой смысл. Где-то крайне нуждаются в дополнительных мощностях электроэнергии, где-то, наоборот, наблюдается нехватка генерации тепла. При этом дефицит может формироваться либо на фоне отсутствия необходимой генерации, либо «благодаря» морально устаревшему существующему оборудованию, которое чаще всего представляет собой дизельные электростанции, малоэффективные котельные ЖКХ и так далее. Если обобщить полученные нами данные, получается, что энергодефицит городских территорий в среднем по России составляет от 6 до 50 МВт, причем потребность в тепловой энергии зачастую превышает необходимость в дополнительной генерации электроэнергии. Получив результаты анализа, мы пришли к выводу, что при всем разнообразии потребностей малых и средних городов можно выработать ряд схем, которые способны эти потребности удовлетворить. К примеру, если город нуждается в тепловой энергии, возможен вариант установки ПГУ с минимальной электрогенерацией на нужды котельной, если территория испытывает недостаток в электрических мощностях, то здесь уже возможен вариант ГТЭС

65

66

ПАРТНЕРЫ

Мы применяем комплексный подход для решения энергетических проблем субъектов. Речь идет не об отдельных электро- и теплостанциях, это уже стратегия регионального развития. В этом заключается инновационность нашего проекта с небольшой генерацией тепла. Возможности ОАО «Сатурн – Газовые турбины» как головной компании ОАО «УК «ОДК» по производству газотурбинных энергетических агрегатов и газоперекачивающих комплексов позволяют предложить любую схему.

– То есть вы будете предлагать готовые технические решения?

– Да, причем они будут представлять собой необходимый набор вариантов с высокой степенью универсальности. Тем самым мы значительно упрощаем для регионов процесс

выбора оборудования, поиска схем генерации. Достаточно обратиться в ОАО «Сатурн – Газовые турбины», и мы предложим решение в зависимости от потребностей территории. Кроме того, мы готовы провести предпроектное обследование, определить конфигурацию оборудования и исследовать возможности подключения сетей.

– Можно сказать, что компания готова предоставить потенциальным заказчикам полный каталог услуг по созданию энергогенерации?

– О каталоге, конечно, говорить рано, это будут предложения по выбору оборудования, рекомендуемые мощности. Первым нашим проектом в рамках реализации программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» является строительство ГТЭС-52 в Тутаеве Ярославской области. Началу строительства предшествовала большая работа по поиску оптимальной конфигурации оборудования. Это стартовый проект, во многом показательный, благодаря нему мы получили

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

67

большой опыт. Но тутаевский проект невозможно растиражировать, он уникален. Если говорить о развитии малой энергетики страны, то здесь должен быть другой подход. Нельзя, чтобы заказчик каждый раз сталкивался с необходимостью выбора мощностей, подбора оборудования, определения сроков окупаемости и прочими не свойственными его компетенции вопросами. С нашей помощью Минпромторг получает бизнес-модель, в том числе и бюджетную, которую может предложить территориям. То есть представители субъекта федерации обращаются с запросом – нам необходима такая-то мощность, такая-то генерация. И получают компоновку, список оборудования, стоимость и сроки окупаемости. С этими результатами уже можно идти в банк и оценивать финансовую сторону дела. В этом заключается инновационность нашего проекта. Мы применяем комплексный подход для решения энергетических проблем субъектов. Речь идет не об отдельных электро- и теплостанциях, это уже стратегия регионального развития. Тем более что помимо технических

МАРТ №2 (24) 2013

решений мы можем предъявить и конкретные примеры. Не на бумаге, а в железе.

– Какие агрегаты вы будете предлагать?

– В нашем арсенале широкий выбор высокоэффективных турбин. В диапазоне мощностей от 4 до 10 МВт мы используем проверенные силовые установки ОАО «НПО «Сатурн» ГТД-4РМ, ГТД-6,3/8, ГТД-10РМ, ГТД-10РМЭ. Эти турбины хорошо зарекомендовали себя в газоперекачивающих агрегатах, имеют высокий КПД, низкий удельный расход топлива. Кроме того, в цикле ПГУ они могут давать сравнительно дешевое тепло.

– Предусмотрено ли проектирование агрегатов до 50 МВт?

– Да, предлагаемые технические решения для регионов будут учитывать широкий мощностной ряд. В рамках исполнения контракта мы сейчас разрабатываем установку ГТА-10 мощностью 10 МВт, она закроет ряд от 4 до 10 МВт, создаваемый на базе двигателей ОАО «НПО «Сатурн». К концу этого года согласно контракту предъявим заказчику ряд узлов и деталей этой установки, а в январе 2014 года ГТА-10 будет установлена на стенд и пройдет контрольные заводские испытания. Что касается установок мощностью от 12 до 50 МВт, то здесь планируем использовать пермские двигатели ГТУ-16П и ГТУ-25П.

– Как универсальный испытательный стенд вписывается в канву контракта?

– Проведение комплексных заводских испытаний агрегатов на базе предприятия-изготовителя – сегодняшнее требование наших партнеров. И это логично, мы должны поставить не набор железа, а реально работающую и проверенную станцию. Универсальный испытательный стенд решает эту задачу. Благодаря нему мы получаем возможность испытывать энергетические агрегаты широкого мощностного ряда и на всех режимах, включая номинальные до 50 МВт. Оборудование стенда самое современное, в качестве нагрузочного устройства, например, будет использоваться оборудование фирмы Crestchic (Великобритания), одного из мировых лидеров в этом направлении. Кроме гарантии качества наши партнеры получат реальную экономию средств. Ведь перед испытаниями установка проходит весь цикл сборки и монтажа, что значительно сокращает сроки строительства на территории заказчика.

68

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Vivat Academia! Vivant professores! Юлия САФОНКИНА Фото: музей истории Мосэнерго В нынешних спорах о будущем российской науки роль личности в образовательном процессе явно недооценивается. Между тем «золотой век» технического прогресса, прославивший Советский Союз в 1950–60-х годах, – это во многом заслуга старых профессоров, сохранивших в стенах институтов свободный дух творчества и ратовавших за научный подход к решению технических задач. В стране, без сожаления распрощавшейся с собственным прошлым, им удалось сберечь и развить лучшие традиции инженерного образования, а главное – привить любовь к науке тысячам учеников. Сейчас кажется, что эта миссия была почти невыполнима.

GAUDEAMUS НА СОВЕТСКИЙ ЛАД Петроград 1920 года. Электричество по четыре часа в сутки, холод, подстерегающий каждого, кто скормил «буржуйке» последний том домашней библиотеки, ненавистная пайковая вобла, которой провонял, кажется, весь город… Санкт-Петербургский политехнический институт, этот знаменитый на весь мир флагман инженерного образования, встречал тре- Очередь за хлебом. Петроград, 1920 год тье десятилетие нового века в плаАбрам Федорович Иоффе, чевном состоянии. У лучшего техниотец советской физики ческого вуза России не было средств на отопление (леса, окружавшие когда-то Политех, пошли на дрова еще в 1918-м), профессорам не платили жалованья. Ректор института профессор Дмитрий Рузский вынужден был спасать преподавателей от обязательной трудовой повинности и вызволять их из Иоффе ВЧК. с коллегами. Но даже в таких условиях обучение продолжалось. Петроград, Абрам Иоффе, возглавивший в 1919 году новый – физико1923 год механический – факультет, проводил занятия прямо у себя дома: студенты угощались морковным чаем и отогревались у печки (дрова считались лучшим подарком профессору на журналы и книги по физике, в которых более всего, по его день рождения). мнению, нуждался факультет... В те дни в профессорском кабинете, за окнами котоПолитехнический институт в Петрограде стал первым рого таял в синих сумерках измученный голодом и стравузом, вступившим в открытое сотрудничество с большехом Петроград, рождалась новейшая история российской виками. Путь от решения «...не признавать захвативших в науки. «Мы прожили тяжелые годы и многих потеряли, но свои руки государственную власть народных комиссаров сейчас начинаем снова жить», – писал Иоффе своему другу и ни в какие сношения с ними не входить», принятого рекЭренфесту, преподававшему в 1920 году в Лейденском торами высших учебных заведений Петрограда на второй университете, и очень просил выслать в Россию новые же день после большевистского переворота, до признания

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

69

того факта, что «существование института как учреждения государственного немыслимо вне связи с органами существующей власти», Политех прошел всего за два с половиной месяца. Последующие два с половиной года изменили этот институт до неузнаваемости. Спущенные «сверху» новые правила управления учебным заведением отменяли набор абитуриентов по аттестатам и допускали студентов к управлению. Вместо представителей дворянских и купеческих семей, которые прежде составляли почти половину от всех обучающихся, в Политех пришли дети рабочих и крестьян. Читать им физику или электротехнику было бессмысленно – пришлось срочно организовывать вводный курс для ликвидации безграмотности. ПОДВИГ, А НЕ КАРЬЕРА! В первые годы советской власти институты, особенно технические, воспринимались как конвейеры по выпуску остро необходимых республике кадров. При тотальной нехватке инженеров (по самым скромным подсчетам, сразу после революции страну покинули около трех тысяч дипломированных инженеров) и лихорадочном темпе инду-

стриального строительства решено было пожертвовать качеством в пользу количества. От вузов требовали максимально сократить программы обучения, готовить специалистов «практического толка», способных обеспечить функционирование стремительно множащихся заводов, электростанций, железнодорожных депо… В 1929 году Совнарком выпустил постановление, согласно которому сроки подготовки инженеров снижались с шести-восьми лет до трех-четырех – «с резко выраженной специальностью». «У нас нет больше студента в старом понимании этого слова, – рассказывал о новой форме бригадно-лабораторной системы занятий директор Грозненского нефтяного института Борис Гофман, – а есть рабочий-втузовец, который 60 процентов времени обучается во ВТУЗе и 40 процентов, учась на практике, работает в штатной должности на предприятии». В такой системе, которая была ориентирована исключительно на удовлетворение самых неотложных государственных нужд, молодежи предлагалось считать обучение технике революционным долгом. «В условиях рабочего государства весь тот энтузиазм, который расходовался ранее рабочей молодежью на революционно-политическую борьбу, должен направляться на овладение наукой и техникой. Нужно, чтобы учащийся, относящийся небрежно к занятиям, встречал к себе такое же отношение, как дезертир или штрейкбрехер в борьбе против буржуазии. Организация социалистического хозяйства для пролетарского авангарда – не карьера, а подвиг», – гласило постановление XII партсъезда. ШАГ ВПЕРЕД И ДВА НАЗАД Новые студенты оказались хватки на учебу. «Как голодные, затощавшие щенки «высасывают» они знания», – восторженно писал в дневнике инженер Иван Попов, читавший в начале 1930-х годов электротехнику на рабочих курсах. Однако уровень первоначальной подготовки слушателей оставался столь низким, что взрастить из них грамотных инженеров просто не представлялось возможным. «Имеется ряд тревожных сведений и сообщений относительно качественного состояния дела подготовки кадров... – писали газеты в 1930 году. – Большую тревогу вызывает работа многочисленной и никем, как следует, не учтенной сети краткосрочных курсов по подготовке рабочих в вузы… Так, например, в Ленинградском электротехническом институте из 212 студентов, присланных с курсов, 190 (т.е. 90 процентов) были отправлены на переподготовку... в результате первые курсы вузов превращаются в подготовительную общеобразовательную школу...» Конец неудачного эксперимента по ускоренной подготовке инженеров ознаменовался публикацией в газе-

МАРТ №2 (24) 2013

70

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

ного учителя (759 рублей против 365). И это при среднедушевом доходе в 90 рублей! Революция качнула маятник в другую сторону. В 1920-е годы преподаватель вуза получал в два раза меньше рабочего на заводе, высокий социальный статус почтенного профессора сменился идеологической обструкцией. Газеты, правда, время от ЛЭТИ. В начале прошлого века – времени журили рабочую молодежь Электротехнический институт за излишне «спецеедовские» настроеИмператора Александра III ния, но соглашались с тем, что «старое инженерство нужно безусловно счите «Правда». В 1938 году на первой Техническая фуражка и пенсне в 1930-е тать настроенным контрреволюционполосе вышло обращение группы годы фигурировали в плакатах рядом но на 90–95 процентов». Техническая ученых, которые предлагали сформи- с призывом уничтожить врагов народа фуражка и пенсне а-ля Чехов фигурировать в СССР элитный корпус инжеровали на каждом втором агитационнеров-ученых, а для этого начать конном плакате с подписью «Смерть врекурсный отбор талантливой молодежи, комплектовать дителям!». Инженер-топограф князь Сергей Голицын в своих преподавательский состав институтов только из действу«Записках уцелевшего» рассказывал историю про однокласющих ученых и дополнить трех-четырехлетнее обучение в сника, поступившего в МВТУ: «Андрей очень гордился своей вузе обязательной двух-трехгодичной практикой в НИИ и фуражкой. По давней традиции полагалось покупать ее при КБ. Фактически речь шла о возвращении к дореволюципоступлении в технический вуз и носить до его окончания, а онной форме научно-технического образования, основследующую приобретать, лишь получив диплом инженера. ное направление которого четко обозначил профессор Через два года Андрей и другие студенты были вынуждены Иоффе: «Знания должны приобретаться параллельно с сменить фуражки на кепки, когда заплевали само звание разработкой изобретений, с исследовательской рабоинженера, а огромное их число было отправлено в концлатой». геря по выдуманным обвинениям, и фуражка со значком Проблема заключалась в том, что исследовательская стала символом мифического вредительства». работа держалась в основном на «спецах» – профессорах старой дореволюционной закалки, а это очень нервировало руководство страны: получалось, что кадры для советской индустрии готовят самые что ни на есть «классовые враги». БЕЗ ВИНЫ ВИНОВАТЫЕ До революции инженеры и профессора технических вузов стояли на вершине социальной лестницы. Они были интеллектуальной элитой общества, и притом хорошо обеспеченной. Годовой оклад ректора института составлял 5000 рублей (столько же получал губернатор или генерал-майор на военной службе), профессорам платили от двух до трех тысяч, жалованье младшего лаборанта в вузе в два раза превышало зарплату обыч-

Выступление Леонида Рамзина на I Всесоюзном энергетическом съезде. 1928 год

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

71

«Дело Промпартии» превратилось в обвинительный процесс против всей технической интеллигенции. Судебное заседание, Москва, 1930 год

Леонид Константинович Рамзин – единственный, кто уцелел после разгрома «Промпартии»

В 1930 году вся страна дружно шельмовала фигурантов совершенно фантастического «дела Промпартии», сфабрикованного так откровенно и неумело, что и на Западе, и даже в советских профессорских кругах никто не сомневался в невиновности обвиняемых. На скамье подсудимых оказались восемь инженеров – выпускников Московского технического училища (нынешней Бауманки) и директор Теплотехнического института Леонид Рамзин. Обвинение звучало чудовищно: вредительство в различных отраслях промышленности и подготовка иностранной интервенции. «Все, что создал с большими усилиями пролетариат и трудовое крестьянство, – все это хотели поджечь господа рамзины», – возмущались газеты. Фигуранты дела были приговорены к расстрелу, замененному в последний момент на восемь лет заключения. Из лагерей живым вернулся только Рамзин. Он работал в МЭИ, где вместе с академиком Андреем Щегляевым основал энергомашиностроительный факультет и кафедру котлостроения, в 1943 году получил Сталинскую премию за создание конструкции прямоточного котла. Но до конца жизни Леонид Константинович так и не смог оправиться после процесса Промпартии, на котором ему досталась незавидная роль раскаявшегося «спеца». Этот процесс сделал его изгоем среди «своих» и не избавил от страха перед «чужими». Судьба оказалась к Рамзину слишком жестокой: она требовала подвигов, а он всего лишь хотел заниматься наукой и учить студентов… ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ СРОК Российская школа инженерии с трудом пережила затянувшийся период тотального государственного террора. Но среди тех, кто сберег ее в то страшное время, были и настоящие герои. Один из таких героических персонажей в исто-

МАРТ №2 (24) 2013

рии советской науки – Владимир Тимофеев, основатель кафедры «Автоматизация и электрификация промышленных предприятий» в Ленинградском электротехническом институте. Выходец из семьи тамбовского архитектора, он начал трудовой путь в мастерских Электротехнического института, попал под мобилизацию, прошел Первую мировую войну помощником командира телеграфной роты, потом вернулся в Петербург и продолжил учебу под руководством легендарного Генриха Графтио. Защитился с золотой медалью, остался преподавать в институте, занимаясь в то же время научной и инженерной работой в области электрификации транспорта. В 1928 году, после командировки в Европу, куда Тимофеева отправили для ознакомления с опытом электровозостроения, ученый стал одним из ведущих экспертов при выборе откаточных локомотивов для открытых разработок крупнейших строек первой пятилетки. С 1928 года Владимир Андреевич заведовал кафедрой, в 1935-м открыл новую кафедру – автоматики и телемеханики, в 1937-м стал деканом электрофизического факультета, затем – заместителем директора ЛЭТИ по научной и учебной карьере. А дальше случилась катастрофа. В 1941–42 годах в блокадном Ленинграде прошли аресты ученых, профессоров и преподавателей вузов, обвиненных в оказании

Владимир Андреевич Тимофеев, один из корифеев ЛЭТИ

В одном из Соликамских лагерей отбывал срок профессор Тимофеев

72

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

помощи немецко-фашистским захватчикам. ВЕЛИКИЕ По делу № 555 были взяты под стражу декан ВОСПИТАТЕЛИ математико-механического факультета ЛГУ Духовность, мораль – нынче эти слова затерНиколай Розе (он скончался во время следты до дыр, но в рассказе о технической ствия), член-корреспондент Академии наук профессуре прошлого века они звучат очень физик Владимир Игнатовский, математик, кстати. Именно моральные качества в сочепрофессор ЛГИ Андрей Журавский и еще 124 тании с профессионализмом и умением творчеловека. Поводом для ареста Тимофеева чески мыслить отличали выдающихся препостало… присуждение ему накануне войны давателей. «Монументальный облик «настозвания почетного члена Немецкого общества ящего ученого» внушал уважение и, как все инженеров. подлинное, привлекал сердца», – вспоминал Первые несколько лет срока Владимир о своих учителях профессор, доктор техничеАндреевич отбывал в Соликамских лаге- Карл Адольфович Круг, ских наук Андрей Сирота. рях. Об условиях жизни там свидетельству- основатель московской Такими настоящими учеными, пользоет хотя бы тот факт, что из 3294 человек, электротехнической вавшимися абсолютным авторитетом среди доставленных в Соликамск в марте 1942 школы студентов и коллег, были создатель первогода, два месяца спустя трудоспособность го фундаментального курса теоретической сохранили лишь 435 заключенных. После электротехники, ректор Петербургского войны Тимофеева перевели в «шарашку» под политехнического института Михаил Москвой (ту самую, Марфинскую, прославШателен и бессменный заведующий ленную на весь мир в романе Солженицына кафедрой основ электротехники в МЭИ, «В круге первом»). Всего он провел в заклюоснователь московской электротехничечении 13 лет. Но тяжелые испытания, выпавской школы Карл Круг, Александр Смуров, шие на его долю, не сломали этого удивительоткрывший в 1920 году в Петроградском ного человека. Он вернулся в Ленинград с электротехническом институте крупнейшую написанной в ссылке книгой, которая после в Европе Лабораторию техники высоких опубликования в 1960 году была признанапряжений, и, конечно, «отец советской на лучшим учебным пособием, вышедшим в физики» знаменитый «папа Иоффе», восСССР в то время. питавший целую плеяду выдающихся учеНа кафедре ЛЭТИ, где Тимофеев препоных. С его лекций, по воспоминаниям учедавал с 1953 года, ученый демонстрировал Михаил Андреевич ника Иоффе Якова Дорфмана, слушатели прежнюю независимую манеру держаться: Шателен, один выходили ошеломленными. «Я испытывал его лекции изобиловали смелыми анало- из основателей чувство человека, проспавшего столетие и гиями и метафорами, обсуждение диплом- электротехнического внезапно проснувшегося», – описывал он ных работ сопровождалось бескупюрными образования в России, собственные впечатления. экскурсами в историю вопроса и обзорами ректор Петербургского Вся отечественная наука держалась на современного состояния науки. Владимир политехнического плечах профессоров, переживших голод Андреевич, как и раньше, много работал, ста- института и нищету, прошедших через революции и рался поддерживать нуждающихся учеников, войны, выстоявших под чудовищным дава на досуге с удовольствием рассказывал о лением тоталитарной системы (основанравах дореволюционной молодежи и музицировал в комтель отечественной школы экспериментальной теплопании коллег-профессоров. физики Дмитрий Тимрот на вопрос институтской анкеты Наверное, именно про таких людей Солженицын писал: «Подвергались ли вы чистке и с каким результатом?» «Инженер – это открыто светящийся интеллект, свободный ответил совершенно прекрасно: «Подвергался без всякого и не обидный юмор, это легкость и широта мысли, неприрезультата»). нужденность переключения из одной инженерной области Можно только гадать, каких высот достигла бы наша в другую, и вообще – от техники к обществу, искусству. Это страна, если бы мы ценили своих ученых. воспитанность, тонкость вкусов, хорошая речь, плавно Впрочем, главное все-таки случилось: российская и согласованная и без сорных словечек; у одного немножко советская высшая школа воспитала несколько поколений музицирование, у другого – немножко живопись, и всегда интеллигентов, умеющих думать и не боящихся творить. у всех – духовная печать на лице...». Кто сделал для России большее!

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

IV конкурс «КонТЭКст» при поддержке Минэнерго России Четвертый конкурс «КонТЭКст» объединяет четыре направления: конкурс среди представителей СМИ, пишущих на темы топливно-энергетического комплекса конкурс среди пресс-служб компаний топливно-энергетического комплекса конкурс специальных проектов компаний топливно-энергетического комплекса конкурс среди наиболее активных в СМИ независимых экспертов, комментирующих деятельность топливно-энергетического комплекса

Организационный комитет конкурса «КонТЭКст» Российская ассоциация по связям с общественностью (РАСО) Союз журналистов России Ассоциация директоров по коммуникациям и корпоративным медиа России (АКМР) Институт энергетической политики и дипломатии МГИМО (У) МИД РФ Факультет журналистики МГУ им. М.В. Ломоносова Национальная премия в области общественных связей «Серебряный Лучник»

Торжественная церемония награждения победителей конкурса состоится 21 марта 2013 года

Официальный аналитический партнер конкурса: компания «Медиалогия»

Дополнительную информацию можно получить в Организационном комитете конкурса, отправив запрос по адресу: gorelovazl@minenergo.gov.ru

Генеральный информационный партнер: агентство «Прайм» Официальный интернет-партнер: портал www.energostrana.ru

Вся информация о конкурсе представлена на сайте www.energostrana.ru

Официальные партнеры конкурса:

Информационные партнеры конкурса: журналы «ТЭК. Стратегии развития», «ЭнергоРынок», «Энергополис», «Энергетика», «Энергобезопасность и энергосбережение», «Электроэнергия. Передача и распределение», «Нефтегазовая вертикаль», «Пресс-служба», «Новости СМИ», «Советник»; информационные порталы «Интерэнерго», RusCable.Ru, EnergyLand.info, Public.ru, Advertology.ru и другие.

МЫ ТРАНСФОРМИРУЕМ ЭНЕРГИЮ

ПРОИЗВОДСТВО

ИНЖИНИРИНГ

СЕРВИС

Россия, 107023, Москва, Электрозаводская ул., 21 Телефон: (495) 777-82-26 Факс: (495) 777-82-11 E-mail: info@elektrozavod.ru ЭЛЕКТРОЗАВОД.РФ