ТЭК ТЭК
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
Информационно-аналитический журнал
стратегии развития
Тема номера
Информационная открытость политика доверие
=«Северный поток» объединяет Европу =АртемГРЭС – 75! =Мастер-класс: карьера без ошибок
репутация
К ЧИТАТЕЛЯМ Информация действительно правит миром. И от того, как выстраивается информационная политика энергетических компаний и всего российского топливно-энергетического комплекса, насколько эффективно строятся коммуникации, зависит очень многое, в том числе – репутация ТЭК и России в целом. Яркий пример – успешная, основанная на принципах открытости и доверия коммуникационная поддержка «Северного потока», позволившая преодолеть негативное отношение к проекту в Европе и пройти необходимые международные согласования. С другой стороны, здесь была хорошая база – убедительный, тщательно просчитанный проект. А если не хватает фактов, доказательств? Тогда используются другие инструменты, и получается в итоге… шумиха вокруг «сланцевой революции». О различных коммуникационных технологиях, а также о задачах, стоящих перед PR-службами ТЭК, вы прочтете в материалах главной темы номера. Со студенческих лет осень в нашем сознании прочно связана с началом учебы. Вот и мы открываем в помощь менеджерам компаний, а также всем желающим новую постоянную рубрику «Мастер-класс»: на вводном занятии вы узнаете о средствах коммуникации, которыми владеют все, а пользуются очень немногие. Еще одна новая рубрика – «Дела компании». В ней редакция будет знакомить читателей с опытом, планами, социальными проектами крупных компаний топливно-энергетического комплекса, оказывающих заметное влияние на экономику регионов их присутствия. Открывает рубрику серия материалов о многогранной деятельности МОЭСК – ОАО «Московская объединенная электросетевая компания». Героями выпуска по праву стали и еще два предприятия ТЭК: Сургутская ГРЭС-2 – запуск двух новых энергоблоков станции стал одним из главных событий этого года в российской энергетике, и дальневосточная Артемовская ТЭЦ (легендарная АртемГРЭС) – 6 ноября ей исполняется 75 лет. Как всегда, в номере много статистической информации и аналитических материалов, которые, без сомнения, будут интересны и полезны нашим читателям.
Татьяна Кляйн, главный редактор
СОДЕРЖАНИЕ СОДЕРЖАНИЕ КРУПНЫМ ПЛАНОМ Двести мегаватт для победы
6
Сургутская ГРЭС-2 – гордость не только Сибири, но и всей страны – запустила два новых энергоблока
СОБЫТИЯ И ТЕНДЕНЦИИ
14
ОПЫТ Инвестиционные проекты «ЕвроСибЭнерго» задают новые стандарты отрасли
26
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА Вектор доверия
30
О «болевых точках» российских деловых коммуникаций рассказывает профессор ВШЭ Иосиф Дзялошинский Народ хочет знать
34
Советник министра энергетики РФ Ирина Есипова: перспективы социальных изменений и экономического развития зависят от формирования, распространения и получения информации Репутация – дело тонкое
38
На 9-м Российском нефтегазовом конгрессе участники круглого стола говорили о необходимости снижения имиджевых рисков отрасли Магическая сила бумажного тигра
42
Российский ТЭК в зарубежных СМИ На зеленый свет – через Балтийское море
48
Строительство транснационального газопровода Nord Stream – проект, беспрецедентный во всех отношениях Сланцевый прессинг
52
«Сланцевая революция» в США – мощная пропагандистская кампания, считает эксперт Светлана Мельникова
МАСТЕР-КЛАСС Капитал, который всегда с тобой
57
Вводное занятие для желающих не совершать ошибок в области коммуникаций
АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ Реализация обязательств генерирующих компаний по договорам о предоставлении мощности в 2011 году
60
Итоги работы рынка электроэнергии и мощности в июне 2011 года 64 Механизм оплаты мощности на энергорынке Скандинавии
66
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
Цены на нефть и мировая финансовая система: сложное взаимодействие 69
ПАРТНЕРЫ Три возраста «РусГазИнжиниринга»
76
О результатах работы и перспективах развития рассказывает президент компании Илшат Валиуллин
ДЕЛА КОМПАНИИ. МОЭСК Вклад в энергетику Подмосковья
80
Бурное развитие региона вызвало существенный рост потребления электроэнергии Борьба за честность
83
Как заставить потребителя платить Где заправить электромобиль
86
28 зарядных станций различных типов – это только начало Совпадение приоритетов
90
Обеспечение постоянным электроснабжением дошкольных образовательных учреждений столицы Новые огни Южного Бутова
91
Инвестиционная программа для социально значимых объектов в действии
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ Сердце Приморья
92
АртемГРЭС отмечает юбилей – 75 лет
Журнал «ТЭК. Стратегии развития» – дипломант Национального конкурса корпоративных медийных ресурсов «Серебряные нити» в номинации «За успешный проект создания отраслевого журнала»
ТЭК ТЭК
стратегии развития
Информационно-аналитический журнал Учредитель Министерство энергетики Российской Федерации Координатор проекта Ирина Есипова, советник министра энергетики РФ Главный редактор Татьяна Кляйн Шеф-редактор Любовь Пешкунова
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
Корреспонденты Сергей Зеленцов, Полина Глебова
Генеральный директор Зинаида Горелова +7 (915) 104 9479
Литредактор-корректор Наталья Переяслова
Финансовый директор Елена Колганова
Дизайн и верстка Студия «Артограф» Александр Архутик Алексей Колганов
Адрес редакции 111141, Москва, ул. Плеханова, д. 15, стр. 2
Издатель ООО «ТЭК. Стратегии развития»
Телефоны редакции: +7 (495) 631 9721 +7 (916) 175 7650
E-mail info@tek-russia.ru www.tek-russia.ru Свидетельство о регистрации издания ПИ №ФС77-43243 Отпечатано в типографии ООО «Полстар» Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна
© ТЭК. Стратегии развития, 2011
4
28 августа – День шахтера
Уважаемые работники и ветераны угольной промышленности! Примите самые теплые и сердечные поздравления с профессиональным праздником – Днем шахтера! Шахтеры – слава и гордость России. Страна по праву чествует мужественных людей, чей нелегкий труд несет свет и тепло в наши дома. Труд шахтера – это прежде всего профессионализм и высочайшая ответственность. Он требует выдержки и самоотдачи, а нередко – подлинного мужества и героизма. Работа в угольной промышленности заслуживает особого уважения, ведь от успешного развития отрасли во многом зависит экономический рост нашей страны. Россия является одним из мировых лидеров по производству угля, а угольная промышленность занимает одну из важнейших позиций в отечественной экономике, обеспечивает население, энергетику, металлургию, химическое производство топливом. Угольная отрасль России имеет надежную и стабильную перспективу. Сегодня она опирается на реальные ориентиры выхода на новую ступень технического развития. Угольные предприятия полностью обеспечивают потребности внутреннего рынка, диверсифицируют географию экспорта, осваивают новые месторождения, вводят в строй мощности по добыче и обогащению, участвуют в расширении железнодорожной и портовой инфраструктуры, стимулируют социальное развитие шахтерских городов и регионов страны. Наша задача – обеспечить работникам отрасли комфортные и безопасные условия труда. Сегодня обновляются и совершенствуются методы работы, но главное – сохраняются славные традиции многих поколений шахтеров. Вместе с ними в наших сердцах сохраняется память об их честном и самоотверженном труде. Желаю вам и вашим семьям крепкого здоровья, счастья, благополучия и успешной работы на благо России! С праздником вас, дорогие друзья!
Сергей ШМАТКО, министр энергетики Российской Федерации
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
4 сентября – День работников нефтяной и газовой промышленности
Уважаемые коллеги! Нефтяники и газовики! Ветераны нефтегазового комплекса! От всей души поздравляю вас с профессиональным праздником – Днем работников нефтяной и газовой промышленности! Нефтегазовая отрасль является флагманом российской экономики. От ее успешной работы зависят энергетическая безопасность страны и полноценная реализация потенциала ее развития. Сегодня полным ходом идет освоение новых месторождений, в том числе на континентальном шельфе. Повышаются эффективность и глубина переработки углеводородных ресурсов. Благодаря осуществлению крупных инфраструктурных проектов происходит диверсификация маршрутов поставки энергоносителей. По всей стране создаются новые рабочие места, воплощаются в жизнь социальные программы, идет процесс модернизации отечественной экономики. В этом году мы сохранили за собой мировое лидерство по добыче нефти, стремительно наращиваем объемы производства и экспорта природного газа, спрос на который в мире заметно растет. Уверен, что в будущем, опираясь на славные трудовые традиции, накопленный опыт и перспективные инновации, мы вместе продолжим работу над повышением экономической отдачи нефтегазового комплекса и будем успешно выполнять поставленные государством задачи во благо России.
Дорогие труженики нефтяной и газовой промышленности! От души поздравляю вас с профессиональным праздником! Глубокого уважения достоин труд людей, посвятивших жизнь такому важному для страны делу – добыче из подземных кладовых нефти и газа. Это праздник подлинных профессионалов, отважных людей, умеющих преодолевать все трудности и решать самые сложные задачи. У российской нефтяной и газовой отрасли богатейшая и славная история. Начиная с первых шагов становления и до наших дней она насыщена яркими примерами трудовых достижений нескольких поколений геологов, газовиков и нефтяников, строителей и научных работников. И все эти годы страна с надеждой следила за открытием новых месторождений газа, нефтяных скважин. И чествовала первопроходцев как героев. Для экономической и социальной жизни общества значение нефтегазового комплекса трудно переоценить. От его эффективной работы зависит развитие отечественной науки, оборонного потенциала, аграрных отраслей. Но это еще зарплаты и стипендии, пенсии и социальные пособия, свет и тепло в домах, которые для людей не менее важны, чем пища, кров и одежда. Ваш труд создает основу благосостояния общества, поскольку добываемые вами полезные ископаемые были, есть и в обозримом будущем останутся важнейшим экспортным товаром России. Сегодня поставлены новые цели: развитие нефтегазовой промышленности в условиях перехода страны от экспортно-сырьевого к ресурсно-инновационному курсу с качественным обновлением мощностей; выработка оптимальной стратегии в области экспорта энергоресурсов; поиск путей стимулирования притока инвестиций для модернизации основных фондов. Задачи бережной эксплуатации недр, повышения эффективности нефте- и газодобычи, улучшения качества нефтепродуктов требуют выработки новых системных подходов и являются важнейшими ориентирами инновационного развития отрасли. Нефтегазовый комплекс России обладает огромнейшим потенциалом. Многое сделано, но самые лучшие проекты, самые большие победы, уверен, еще впереди. С праздником вас, дорогие друзья!
Желаю вам и вашим семьям здоровья, счастья и благополучия! Сергей ШМАТКО, министр энергетики Российской Федерации
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
Юрий ЛИПАТОВ, председатель Комитета Государственной думы Российской Федерации по энергетике
5
6
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
7
Двести мегаватт для победы АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
8
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
Любовь ИВАНОВА
Подлетая к Сургуту, вытянувшемуся вдоль могучей Оби на более чем два десятка километров, понимаешь: вот она, настоящая белокаменная столица нефтяного Приобья. Заложенный четыре века назад, за несколько последних десятилетий он превратился в главную энергетическую базу страны. Не случайно этот крупнейший в Ханты-Мансийском автономном округе город называют топливным кормильцем России. Но не только большой нефтью славен Сургут. Здесь находится уникальная тепловая электростанция, аналог которой трудно найти не только у нас, но и за рубежом. ГРЭС-2 уже более двадцати лет лидер по производству электроэнергии. Однако ХМАО – Югре, обеспечивающему энергией не только себя, но и соседей, чтобы не превратиться в энергодефицитный регион, необходимы новые мощности. Поэтому 25 июля 2011 года на ГРЭС введены в строй два энергоблока, которые добавили станции еще 800 мегаватт. Их, как считают, хватит на нужды пяти городов, подобных Сургуту!
С ШАГОМ В ДЕВЯТЬ МЕСЯЦЕВ Первая Сургутская ГРЭС обязана рождением богатейшим месторождениям нефти и газа, которые на рубеже 1950– 60-х годов были открыты в Среднем Приобье. Дело в том, что в процессе добычи из нефтяных скважин и из пластовой нефти при ее сепарации выделяется попутный газ, который, как правило, сжигается в факелах. Но его можно использовать в качестве топлива. Поэтому промысловики решили одновременно с разработкой скважин построить станцию. Ее возвели на возвышенности – Марьиной горе, и в 1972 году она дала первый ток. Затем практически каждый год мощность электростанции увеличивалась, так как при освоении северных нефтегазовых территорий рост потребления электроэнергии в крае превышал общесоюзный в пять раз. Чтобы устранить дефицит электричества во всем Уральском регионе, в ноябре 1979 года Совет Министров СССР принял постановление с символичным номером 1000 – о сооружении второй очереди станции. В практике отечественного энергостроительства такого еще не было – запланированные сроки возведения ГРЭС-2 были рекордно короткими. Гарантом выполнения сложной задачи в числе прочего выступал квалифицированный коллектив строителей, монтажников, энергетиков, которые без особой подготовки могли приступить к новому объекту. Но для ударной стройки этого было мало. Эпоха семи-
десятых вообще отличалась устремлением к победам через преодоление трудностей. Как пелось в необычайно популярной тогда песне, романтиков и энтузиастов тех лет не страшили «ни вал девятый, ни холод вечной мерзлоты». Хроника строительства была спрессована до предела: котлован под здание будущей электростанции строители подготовили к 1982 году и сразу же приступили к бетонированию фундамента главного корпуса. Тогда же специалисты «Запсибэнергомонтажа» занялись сборкой первого монтажного крана, которому предстояло поднимать металло-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
9
конструкции. Через год была смонтирована первая колонна каркаса главного корпуса. После сдачи фундамента на глазах стал расти ствол дымовой трубы высотой 270 метров. К этому времени «подоспела» теплая ячейка первого энергоблока. В январе 1984 года стали возводить фундамент турбогенератора. Темп стройки ускорялся, полным ходом начались поставки оборудования, внутренних металлоконструкций, трубопроводов. Кстати, при сооружении ГРЭС-2 широко применялись передовые для Западной Сибири технологии и материалы. Так, для строительства главного корпуса использовались трехслойные стеновые панели из оцинкованного металла и минеральной ваты. Такие панели были легче и дешевле железобетонных плит, более того, позволяли быстрее возводить здание. И вот наступил 1985-й, пусковой год. 23 февраля в регистрационном журнале оперативного персонала появилась запись: энергоблок № 1 благополучно запущен. В ноябре началось комплексное опробование второго блока.
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
Девять месяцев понадобилось строителям и эксплуатационникам, чтобы подготовить к работе первый энергоблок, и всего шесть – второй. Последующие энергоблоки вводились с шагом в девять месяцев. По первоначальному проекту предполагалось построить восемь блоков по 800 мегаватт, но из-за известных событий в стране в эксплуатацию были введены только шесть. Несмотря на это, энергетикам все же удалось ликвидировать дефицит электроэнергии в Тюменской энергосистеме. СТРОПТИВЫЙ ХАРАКТЕР АРКТИКИ К строительству двух последних энергоблоков приступили в 2008 году, в рамках масштабной программы строительства новых мощностей компании ОГК-4 (в настоящее время – Э.ОН Россия), в состав которой входит Сургутская ГРЭС-2. Первый бетон в основание фундамента заложили 17 июля, хотя сама стройка началась в апреле. По случаю открытия проекта состоялся короткий митинг, который проходил под
10
ритмичные удары копров и шум миксеров-бетоновозов. Александр Филипенко, в то время губернатор ХМАО, выступая на митинге, особо подчеркнул, что в скорейшем возведении седьмого и восьмого энергоблоков заинтересованы и югорские промысловики, испытывающие дефицит мощностей, и акционеры концерна E.ON Russia Power – владельца ОГК-4. Действительно, проект получился международным. Победителем объявленного тендера на строительство новых генерирующих мощностей был признан консорциум General Electric International Inc. (США) и Gama Power Systems (Турция). Доставку оборудования в Россию осуществляла компания Chandler Logistics. Генераторы и турбины – сердце станции – были изготовлены в США на заводах General Electric, котлы закуплены в Южной Корее, трубы – в Израиле, трансформаторы – на Украине.
Чтобы обеспечить доставку энергии потребителям, филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрические сети Западной Сибири построил ЛЭП-500 «Сургутская ГРЭС-2 – Магистральная». По всей 157-километровой трассе в Сургутском и Нефтеюганском районах было установлено около 500 металлических опор на свайных фундаментах, два грозозащитных троса со встроенным волоконно-оптическим кабелем связи, стеклянная изоляция, спиральная арматура, многочастотные гасители вибрации. В местах пересечения линии электропередачи с большими реками использовали опоры высотой 126 метров – для свободного прохода судов. Кроме выдачи мощности новых энергоблоков ЛЭП-500 должна была увеличить пропускную способность транзита Сургут – Тюмень, разгрузить работающие на пределе существующие линии, а также повысить надежность электроснабжения компрессорных и перекачиваю-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
щих станций Южно-Балыкского газоперерабатывающего комплекса, нефтепромыслов «Юганскнефтегаза». Энергоблоки ГРЭС-2, построенные по передовой для российской электроэнергетики парогазовой технологии, представляют собой огромный комплекс многотонных машин и сооружений. Все это требовалось доставить на электростанцию. Подобную логистическую операцию иначе как беспрецедентной не назовешь. Прежде чем приступить к уникальной операции, специалистам компании Chandler пришлось до мельчайших деталей разработать транспортную схему перевозки высокотехнологичного груза на огромное расстояние. В качестве узловых портов выбрали бельгийский Антверпен и южнокорейский Ульсан. Там на океанские суда типа Beluga, имеющие собственные краны общей грузоподъемностью 360 тонн, было загружено сверхтяжелое негабаритное оборудование. Затем корабли, один через Мурманск, два через Владивосток, по Северному морскому пути направились в Обскую губу, в порт города Ямбурга. Впервые с времен Второй мировой войны иностранные суда должны были появиться у Арктического побережья нашей страны. Разрешение на их проход было завизировано Правительством РФ с одной оговоркой: команды на судах должны быть полностью заменены на российские. Северный путь всегда был непрост для моряков. Но и при сегодняшнем техническом оснащении проход по этой трассе нередко связан с риском. Как рассказал начальник фрахтового отдела Chandler Николай Жижин, ледовые торосы по пути следования порой достигали пятиметровой
толщины. Поэтому суда шли в сопровождении двух атомных ледоколов. Уже у ямальских берегов Арктика все-таки показала свой строптивый характер. Здесь предстояла перегрузка газовых турбин весом в 279 тонн и диаметром пять метров каждая и 272-тонных генераторов на специально переоборудованные баржи. Однако в течение получаса штиль в Обской губе сменился сильным штормом – возникла опасность потери груза. Медлить было нельзя, поэтому приняли решение вести такелажные работы в экстремальных условиях – в открытом море. Это был один из сложнейших моментов транспортировки. В Сургут баржи шли в течение десяти дней. В районе городской дамбы на Оби нерестится рыба. Учитывая это обстоятельство, специальный причал для приема самого тяжелого оборудования возвели в другом месте – в устье реки Черной. С причала турбины и генераторы на многоосных платформах доставили на стройплощадку. Для этого построили дорогу из бетонных плит, по техническим характеристикам не отличающуюся от летного поля. Уникальная крупномасштабная операция компании Chandler продолжалась четыре месяца. И ни одного сбоя, который мог бы поставить под угрозу ввод энергоблоков, не было. На успешное осуществление проекта не повлияли ни огромное количество согласований, ни погода, которая далеко не всегда благоприятствовала доставке ценного груза. ВКЛАД В БУДУЩЕЕ 25 июля 2011 года для сургучан знаменательный день. ГРЭС-2 – гордость не только Сибири, но и всей страны – наконец была готова к запуску новых силовых установок. В нынешнем году это событие стало одним из главных в российской энергетике. Руководил пуском премьер-министр. Правда, Владимир Путин находился на Валдае, но организованный телемост связал воедино правительственную резиденцию, пресс-центр в здании правительства в Москве, Свердловскую область, где в этот день запускали энергоблок на Среднеуральской ГРЭС, и Сургут. Поздравив персонал электростанции, жителей региона и всех, кто был причастен к воплощению в жизнь этого масштабного проекта, Путин дал старт для набора нагрузки седьмого и восьмого блоков. Запустил энергоблоки министр энергетики Сергей Шматко.
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
11
12
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
Формат видеоконференции позволил главе правительства напомнить собравшимся на станции гостям об успехах в посткризисном развитии российской электроэнергетики. Так, в прошлом году ввод новых мощностей составил 3,2 гигаватта – абсолютный рекорд последнего десятилетия. Кроме того, отрасль выработала более одного триллиона киловатт-часов электроэнергии, что на 4,3 процента больше, чем в 2009 году. «Практически, – заявил премьерминистр, – мы достигли докризисного уровня». Важные цифры привел и Сергей Шматко: 32 миллиарда рублей вложила компания Э.ОН Россия в сургутский проект за три года. При этом блоки построены по самой современной парогазовой технологии, с высоким КПД – почти 56 процентов. Сегодня ПГУ называют наиболее экономичным устройством, используемым для получения энергии. Установка дает возможность сократить потребление газа на 30 процентов, что существенно удешевляет производство. Благодаря высокому КПД это еще и самый экологически чистый генератор, ведь на единицу выработанной электроэнергии требуется затратить меньше топлива, и, следовательно, уменьшается выброс парниковых газов. На ПГУ по сравнению с традиционными паросиловыми установками ниже и тепловое загрязнение, и выбросы оксидов азота. Ни для кого не секрет актуальность проблемы утилизации попутного нефтяного газа. На брифинге Сергей Шматко подчеркнул, что станция будет использовать 70 процентов ПНГ, поставляемого «Сургутнефтегазом» и «Роснефтью», –
это 1 миллиард 300 миллионов кубометров в год. Таким образом, подытожил министр, работа двух новых энергоблоков внесет существенный вклад в правительственную программу по рациональному использованию ПНГ. Атмосфера на пуске была на удивление деловой, без помпезных речей и бутафорских красных кнопок. Премьерминистр говорил с партнерами из Германии по-немецки. Им действительно есть чем гордиться! Член правления концерна Е.ON Бернхард Ройтерсберг и не скрывал этого. «Наш концерн с Россией связывает более чем 40-летняя история, – сказал он. – Опираясь на эту историю, мы намерены и в дальнейшем делать все для продолжения сотрудничества. Несколько недель назад мы реализовали важный шаг: был осуществлен ребрендинг ОГК-4, и теперь она называется «Э.ОН Россия». Это символический знак для всех сотрудников этого предприятия, которые теперь могут считать себя полноправными членами интернациональной семьи Е.ON. Это важный знак того большого значения, которое концерн придает своей деятельности в России». Губернатор ХМАО – Югры Наталья Комарова так прокомментировала знаменательное для края событие: «Пуск новых энергоблоков ГРЭС-2 не только увеличит энергонадежность региона, но и даст ему возможность для дальнейшего развития». При этом глава Сургутского района Дмитрий Макущенко добавил, что ввод объекта позволит снизить количество сжигаемого попутного газа в десять раз. А исполняющий обязанности мэра Сургута Роман Марков затронул любимую тему привлекательности территории для инвестора, в данном случае – иностранного. В это время на Среднеуральской ГРЭС тоже готовились запустить свой энергоблок. Заместитель министра энергетики Андрей Шишкин ждал только отмашки премьера. – Начинайте! – объявил глава правительства. И блок начал набирать нагрузку. …Когда директора Сургутской ГРЭС-2 Евгения Жиляева спрашивают, каково это – управлять крупнейшей в стране теплоэлектростанцией, он поправляет: «Не в стране, а на Евразийском континенте». И это верно. Хотя вполне может статься, что в скором времени станция выиграет негласное соревнование с Тайчжунской ТЭС на Тайване и станет № 1 на планете. Для этого ей пока не хватает каких-то пары сотен мегаватт. Впрочем, модернизация ГРЭС-2 продолжается. =
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
14
СОБЫТИЯ СОБЫТИЯ & & ТЕНДЕНЦИИ ТЕНДЕНЦИИ
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Осторожно, газ! Осторожность – такова главная позиция Европы в ситуации с возможным расширением энергетического влияния России на мировом рынке. Ожидания российских властей, предсказавших резкий рост интереса к российскому топливу после решения ряда европейских государств отказаться от атомной энергетики, пока не оправдываются. Это продемонстрировала и встреча на высшем уровне в Германии, прошедшая 18 и 19 июля с участием президента РФ Дмитрия Медведева и канцлера ФРГ Ангелы Меркель. Отправляясь в Ганновер, российская сторона рассчитывала договориться об увеличении поставок газа, подписать соглашение в сфере энергоэффективности и заключить меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в модернизации электросетей между российской МРСК и немецкой Siemens. С энергоэффективностью и модернизацией все получилось: по итогам переговоров решено было создать совместный фонд поддержки высокотехнологичных, инновационных и энергоэффективных предприятий малого и среднего бизнеса с общим объемом капитала 1 млрд евро. Помимо этого Siemens, Германское энергетическое агентство и Российско-германское энергетическое агентство вместе с российской компанией «ИНТЕР РАО ЕЭС» подписали меморандум о сотрудничестве в проекте по созданию и эксплуатации в РФ объектов когенерации малой и средней мощности. Это соглашение эксперты назвали «революционным», поскольку, по их мнению, оно позволит провести глубокую модернизацию отечественного сетевого комплекса за счет сокращения потерь, не перекладывая при этом дополнительные расходы на потребителей.
СПАСИБО, ТРЕТЬЕЙ НЕ НАДО Тем не менее, основной вопрос переговоров – об увеличении поставок газа – остался открытым. Министр энергетики Сергей Шматко, который накануне поездки в Ганновер прогнозировал, что только на объемах замещения своих АЭС газогенерацией Германия может в ближайшие десять лет увеличить потребление газа более чем на 20 млрд кубометров в год, по возвращении высказал предположение, что энергетический переворот в Европе происходит слишком быстро и Германия пока просто не поняла, сколько газа ей нужно. Впрочем, Ангела Меркель сформулировала позицию вполне конкретно.
«Германия не станет бесконтрольно увеличивать закупки газа у «Газпрома», несмотря на то что страна нуждается в дополнительных поставках «голубого топлива», – сказала она и добавила, что Германия вполне может обойтись без «третьей, четвертой и пятой трубы». Последнее замечание было, очевидно, реакцией на идею о расширении «Северного потока», официально так и не прозвучавшую на переговорах. Настороженное отношение европейских лидеров к росту энергетического влияния России на западном рынке вполне понятно, однако многие аналитики сходятся во мнении, что после отказа от использования мирного атома Европа в любом случае столкнется с дефицитом топлива, и переход на возобновляемую энергетику вряд ли полностью решит эту проблему. УТРОМ ДЕНЬГИ – ВЕЧЕРОМ СТУЛЬЯ Россия продолжает заявлять о готовности обеспечивать европейских потребителей не только газом, но и электроэнергией – в частности, благодаря вводу строящейся сейчас в Калинин-
КОРОТКО О ВАЖНОМ
=РФ предоставит гарантии на 180 млн долларов по совместному гидроэнергетическому проекту российского ОАО «Интер РАО ЕЭС» и эквадорской компании Hidrotoapi EP «Тоачи – Пилатон». Соответствующее постановление правительства подписал глава кабинета министров Владимир Путин. Финансирование будет обеспечено за счет собственных и заемных средств эквадорской компании, которые планируется привлечь через Росэксимбанк. Предполагается, что более 60% оборудования для проведения работ будет поставлено из России. =«ЛУКОЙЛ» займется разведкой и разработкой морского глубоководного блока в Сьерра-Леоне. Дочка «ЛУКОЙЛа» достигла договоренности о приобретении у ком-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
15
граде Балтийской АЭС. Однако это происходит на фоне бесконечных конфликтов, связанных с поставкой топлива за рубеж и его оплатой. Так, вслед за итальянской Edison, успешно добившейся уступок от «Газпрома» по ценам на газ после подачи судебного иска, в арбитраж против монополии пошел крупнейший европейский потребитель – немецкий E.ON. Он требует пересмотреть формулу цены на газ. Сложные переговоры продолжаются и с Китаем: российская сторона настаивает на выплате аванса за поставку газа, причем сумма авансового платежа может составлять до 40 млрд долларов, которые концерн хочет получить в 2012– 2015 годах – до начала поставок. Позиция «Газпрома» вполне объяснима: у «Транснефти» уже возникли про-
блемы с получением от китайских партнеров платы за поставленную нефть. В начале августа стало известно, что российская компания готова досрочно погасить кредит в 10 млрд долларов, который получила от Банка развития Китая в 2009 году, если переговоры с Пекином о погашении задолженности зайдут в тупик, а разбирательства продолжатся в британском суде. ПАРТНЕРСТВО ПОД ВОПРОСОМ Неприятная ситуация складывается в российско-болгарских взаимоотношениях в области энергетики, которую некоторые аналитики уже поспешили назвать полномасштабной экономической войной. Прежде всего, стороны до сих пор не могут прийти к соглашению в вопросе строительства АЭС «Белене». После того как Болгария заморозила проект в связи с выходом из него стратегического инвестора – немецкой RWE, Москва не раз заявляла о возможности взыскания с болгарского партнера крупной неустойки. И вот в середине июля российская компания «Атомстройэкспорт» направила иск к Национальной электрической компании
пании Oranto Petroleum 49% в соглашении о разведке и разработке морского глубоководного блока SL-5-11 в акватории Республики Сьерра-Леоне. На блоке выполнены сейсмические исследования 2D и 3D, выявившие несколько перспективных структур, содержащих, по предварительным оценкам, существенный объем ресурсов нефти. «Геологические риски нового проекта велики, однако в перспективе разработка может принести хорошую отдачу», – считают в компании. =ТНК-ВР подписала с бразильской Petra Energia договор о приобретении 45-процентной доли в нефтегазо-
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
Болгарии с требованием выплатить 58 млн евро за уже выполненные работы. В ответ минэкономики Болгарии заявило о своих контрпретензиях, превышающих требования «Атомстройэкспорта». Последней новостью с места «боев» за АЭС «Белене» стало предложение «Атомстройэкспорта» в очередной раз продлить срок действия соглашения о строительстве. Впрочем, ситуация вокруг возведения атомной электростанции – не единственный камень преткновения в развитии российско-болгарского сотрудничества. Ранее стало известно о фактическом срыве другого крупного проекта в энергетической сфере – строительства нефтепровода «Бургас – Александруполис». Глава «Транснефти» Александр Токарев заявил, что действия болгарской стороны по затягиванию проекта являются оскорблением – партнеры так не поступают, и отметил, что «Транснефть» изучает возможность строительства нефтепровода в обход Болгарии. Но главным негативным событием лета стало лишение бургасского нефтезавода «ЛУКОЙЛа» лицензии на хра-
вом проекте в бразильском регионе Солимойнсе. Согласно аудиту, проведенному Degolyer&MacNaughton, проект принесет ТНК-ВР условные и перспективные запасы в объеме 783 млн баррелей нефтяного эквивалента. Начать добычу на месторождениях бассейна Солимойнса планируется в 2012 году. =Совместное предприятие «Зарубежнефти» и PetroVietnam – «Вьетсовпетро» выходит из проекта по разработке блока M2 в Мьянме. В годовом отчете компании подчеркивается, что решение принято «в связи с высокими геополитическими рисками и сложностью геологического строения». «Вьетсовпетро» также
16
СОБЫТИЯ СОБЫТИЯ & & ТЕНДЕНЦИИ ТЕНДЕНЦИИ
нение топлива. 25 июля лицензия была приостановлена из-за того, что «ЛУКОЙЛ» не установил приборы учета топлива, необходимые для определения величины акцизного сбора. Характерно, что София пошла на этот шаг, даже несмотря на риск лишиться крупнейшего налогоплательщика, обеспечивающего четверть всех налоговых поступлений балканского государства, и рискуя при этом остаться без топлива. В результате 29 июля НПЗ прекратил отгрузку нефтепродуктов, а уже 1 августа Болгария «вскрыла» государственные резервы ГСМ, чтобы избежать топливного кризиса. В тот же день по заявлению российской компании административный суд Софии приостановил решение таможенной службы Болгарии о прекращении действия лицензии на хранение топлива НПЗ «ЛУКОЙЛа» в Бургасе. Рассмотрение дела по существу было назначено на 31 августа, а пока болгарская таможня сняла пломбы с хранилищ завода, и он возобновил ра-
боту. Правда, почти сразу стало известно, что Комитет Болгарии по охране конкуренции начал расследование в отношении болгарского трейдингового подразделения «ЛУКОЙЛа» – LUKOIL Bulgaria. Компанию подозревают в злоупотреблении доминирующим положением на рынке и картельном сговоре. Ситуация обострилась на столько, что пришлось вмешаться президенту «ЛУКОЙЛа» Вагиту Алекперову. По сло-
вам премьер-министра Болгарии Бойко Борисова, глава российской компании в телефонном разговоре «извинился за причиненные неудобства» и заверил в том, что необходимые измерительные приборы будут установлены на болгарских предприятиях группы до декабря. Однако эксперты полагают, что до нового года разрешить внезапно возникшие многочисленные противоречия не удастся. =
ЦИФРЫ И ФАКТЫ =Объем добычи нефти в РФ в январе – июне 2011 года, по сообщению Росстата, вырос на 0,8% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года и составил 252 млн тонн. Объем добычи газа увеличился на 4,5% – до 347 млрд кубометров. =В пятерку стран с самым дорогим для их жителей электричеством вошли Дания (в пересчете, в среднем 11 российских рублей за 1 кВтч электроэнергии), Германия (9,9 рубля за 1 кВтч), а также Кипр, Бельгия и Швеция. =Потребительские цены на автомобильный бензин в России в январе – июне 2011 года выросли на 11,6%, в июне по сравнению с маем – на 1,7%.
признала бесперспективным блок Guellala на территории Туниса. При этом компания продолжает изучение возможности работы на другом участке – Tanit. =Концерн Siemens AG и ОАО «Силовые машины» заключили соглашение о создании в России совместного предприятия по производству и обслуживанию больших газовых турбин. 65% в предприятии, которое обоснуется в Петербурге, получит Siemens AG, 35% – «Силовые машины». =«Газпром нефть» завершила сделку по вхождению в проект в эксклюзивной экономической зоне Республики Куба в Мексиканском заливе. 29 июля она подписала дополнение к соглашению с кубинской национальной нефтяной компанией Cubapetroleo (Cupet) и малайзийской национальной нефтяной компанией Petronas. Согласно документу «Газпром нефть» становится полноправным участником СРП, получая в проекте 30%, Petronas сохраняет за
собой 70%. По словам председателя правления «Газпром нефти» Александра Дюкова, сотрудничество с Petronas позволит компании расширить опыт участия в проектах за пределами России, где она планирует добывать к 2020 году порядка 10% от общего объема производства углеводородов. =Компании «Татнефть» концерном SAP AG присвоен статус стратегического партнера – Premier Customer Network SAP. Это знак признания успешности реализации текущих проектов «Татнефти» и профессионализма команды внедрения и управления проектами. Аналогичный статус имеют такие всемирно известные компании, как Shell, BP, Exxon, BASF, «Газпром», «Роснефть», «ЛУКОЙЛ». Статус Premier Customer Network дает старт к переходу на принципиально новый уровень взаимодействия между компаниями, который предполагает совместное стратегическое планирование деятельности, обмен лучшими практиками мировой нефтегазовой отрасли, а также участие ОАО «Татнефть» в отраслевых нефтегазовых советах SAP по инновациям. =
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
18
СОБЫТИЯ СОБЫТИЯ & & ТЕНДЕНЦИИ ТЕНДЕНЦИИ
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
Дефицита не будет «Дефицит бензина в стране, которая вышла на первое место по добыче нефти в мире, – это нонсенс», – с таких слов председателя Правительства РФ Владимира Путина началось совещание с руководством российских нефтяных компаний, прошедшее 8 июля на площадке НПЗ в городе Кириши Ленинградской области.
Центральной темой мероприятия стала проблема нефтепереработки, из-за которой весной в нескольких регионах страны ощущалась нехватка бензина. «Я с сожалением говорю, что большинство наших компаний не выполнили своих обязательств по наращиванию глубокой переработки нефти, при этом в полной мере воспользовались льготой со стороны государства», – заявил Владимир Путин, имея в виду пониженную ставку экспортной пошлины на нефтепродукты, призванную стимулировать модернизацию российских НПЗ.
ПОЧЕМУ МАЗУТ ВЫГОДНЕЕ БЕНЗИНА По оценке Ростехнадзора, если модернизация и происходит, то лишь поверхностная. Президент Союза нефтегазопромышленников Геннадий Шмаль привел статистику, согласно которой глубина переработки, которая в развитых странах достигает 95–97%, в России едва превышает 70–72%. В 2010 году в стране было произве-
дено почти 145 млн тонн дизтоплива и мазута и лишь 45,2 млн тонн автобензина и авиакеросина. Причина сложившейся ситуации, по мнению министра энергетики Сергея Шматко, кроется в существующей фискальной системе, которая стимулирует производство темных нефтепродуктов и дестимулирует инвестиции в углубляющие, облагораживающие процессы. Для решения этой про-
блемы Министерство энергетики РФ разработало «систему 60/66», которая предусматривает введение поправочного коэффициента к расчету таможенной пошлины на сырую нефть. В настоящее время ведомство прорабатывает вопрос дифференциации акцизов на различные классы моторного топлива. Однако министр энергетики РФ подчеркнул, что главная задача сегодняшнего дня для компаний отрасли – обеспечение сроков выполнения намеченной на 2011–2015 годы инвестиционной программы по модернизации нефтепереработки. Ожидается, что реализация этой программы позволит увеличить переработку сырой нефти до 255 млн тонн. При этом выработка автомобильного бензина вырастет на 19% (с 37 до 44 млн тонн), дизтоплива – на 20% (с 70 до 85 млн тонн), авиакеросина – на 56% (с 9 до 14 млн тонн), а выработка топочного мазута снизится на 17%. ВСЁ ПОД КОНТРОЛЕМ К слову, Владимир Путин дал понять, что готов взять процесс модернизации в отрасли под государственный контроль. Премьер, в частности, предложил закрепить обязательства компаний в специальных соглашениях с Федеральной антимонопольной службой, Ростехнадзором и Росстандартом и в случае срыва обязательств по техническому перевооружению применять санкции, включая изъятие необоснованно полученной прибыли. На данный момент такие соглашения уже подписали двенадцать российских нефтяных компаний, которым, в качестве поощрения, правительство продлило разрешение на реализацию бензина Аи-92 стандарта «Евро-2» минимум до середины 2012 года.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
19
Кроме того, по итогам совещания Министерству энергетики РФ было поручено дополнительно проработать вопрос использования коммерческих резервов нефти и нефтепродуктов для эффективного реагирования на ценовую конъюнктуру и сглаживания сезонных ценовых колебаний. Министерство энергетики направило в правительство России проект распоряжения о создании системы
резервирования горючего, согласно которому резерв будет формироваться на базе государственной компании «Роснефтегаз» и составит на предстоящую зиму примерно 1 млн 200 тыс. тонн нефтепродуктов. Основной упор будет сделан на зимнюю солярку. В июле контракты «Роснефтегаза» о резервировании топлива были заключены с компаниями «Роснефтью»,
«ЛУКОЙЛом», «Газпром нефтью», «Сургутнефтегазом» и «Зарубежнефтью». Переговоры ведутся с «Альянсом», «Башнефтью» и ТНК-ВР. Резюмируя ситуацию, Сергей Шматко успокоил отечественных потребителей. «Все решения, принятые в комплексе, дают нам гарантию уничтожения даже предпосылок к развитию дефицита топлива в РФ», – заявил министр. =
КОРОТКО О ВАЖНОМ =Предприятия электроэнергетики приняли дополнительные меры по повышению пожарной безопасности объектов электроэнергетики при работе в пожароопасный период. Об этом было доложено на прошедшем в июле совещании Рабочей группы по мониторингу подготовки и прохождения субъектами электроэнергетики осенне-зимнего периода. Среди дополнительных мер безопасности, предпринятых в регионах, – профилактические осмотры охранных зон энергообъектов и просек воздушных линий электропередачи, формирование и обучение подразделений гражданской обороны, внеплановые тренировки по предотвращению и тушению пожаров. Анализ представленных в Федеральный штаб протоколов заседаний региональных штабов свидетельствует о высокой эффективности проведенной работы. =Не менее 1 трлн рублей в разработку «Ямал СПГ» вложат государство и инвесторы. Об этом заявил председатель Правительства РФ Владимир Путин. По его мнению, проект позволит диверсифицировать экспортные поставки и маршруты поставок СПГ, а кроме того, России удастся увеличить свою долю на перспективном рынке сжиженного газа. В результате его реализации на Ямале появятся современный завод по сжижению газа и новый арктический порт Сабетта. Первые суда будут загружены в терминалах в 2018 году. =Президент РФ Дмитрий Медведев в целом одобрил 2 августа новый доклад правительства о расширенном плане приватизации государственных компаний. Первый вице-премьер Игорь Шувалов сообщил, что правительство сейчас должно заняться формированием окончательного списка приватизации. Он напомнил, что президент неоднократно обращал внимание на то, что сама приватизация должна быть прозрачна, к работе должны быть при-
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
влечены инвестиционные консультанты. Представители Минэкономразвития ранее сообщали, что в расширенный план приватизации могут войти 50 компаний, выведенных в прошлом году из перечня стратегических, но еще не включенных в этот план. =«Газпром» готов продолжить реализацию инвестиционной программы по газификации населенных пунктов Астраханской области. До конца года он планирует вложить 200 млн рублей в строительство новых газовых сетей. Напомним, ранее «Газпром» приостановил действие инвестиционной программы в связи с многомиллионными долгами населения за потребленный газ, однако в связи с сокращением задолженности было принято решение возобновить работу по газификации. В частности, в этом году могут быть введены в эксплуатацию распределительные сети в населенных пунктах Володарского района. =Соглашение о взаимодействии в реализации проекта строительства угольной теплоэлектростанции в Староуткинске подписали ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», ООО «УГМК-Холдинг» и правительство Свердловской области. В рамках проекта намечены создание Демидовской ТЭС мощностью 1000–1200 МВт и системы выдачи мощности, реконструкция Староуткинского гидроузла и строительство транспортной инфраструктуры электростанции. ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» будет осуществлять инжиниринговую и организационную поддержку проекта, обеспечит эксплуатацию электростанции и будет заниматься продажей электроэнергии. Уральская горно-металлургическая компания согласно соглашению будет поставлять топливо на ТЭС, а правительство Свердловской области окажет содействие в процессах рассмотрения, согласования и выдачи заключений и разрешений, необходимых для проектирования и строительства ТЭС. =
20
СОБЫТИЯ СОБЫТИЯ & & ТЕНДЕНЦИИ ТЕНДЕНЦИИ
НАЗНАЧЕНИЯ
Николай ШВЕЦ – председатель совета директоров МРСК Северного Кавказа =Николай Швец сменил на этом посту члена правления, заместителя генерального директора ОАО «Холдинг МРСК» по экономике и финансам Алексея Демидова. Соответствующее решение было принято советом директоров ОАО «МРСК Северного Кавказа» на заседании 13 июля 2011 года. Родился 17 мая 1956 года в селе Великие Будища Диканьского района Полтавской области. В 1983 году окончил энергетический факультет Всесоюзного заочного политехнического института по специальности «электроснабжение промышленных предприятий городов и сельского хозяйства», квалификация «инженерэлектрик». В 1991 году окончил Военную командную академию ПВО, в 1997 году – Военную академию Генерального штаба Вооруженных сил РФ. В 1998 году уволен из рядов Вооруженных Сил РФ в звании полковника. Кандидат экономических наук. С 1998 по 2007 год работает в системе военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами. Руководитель аппарата генерального директора ФГУП «Промэкспорт», помощник генерального директора ФГУП «Рособоронэкспорт». С 2003 года член бюро Центрального Совета, вице-президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей Общероссийской обще-
ственной организации «Союз машиностроителей России». Исполнял обязанности члена советов директоров Сарапульского электрогенераторного завода и ОАО «Научно-производственное предприятие «Старт». С августа 2007 года – первый заместитель председателя правительства Амурской области. С марта 2008 года – председатель Законодательного собрания Амурской области. С марта 2009 года по настоящее время – генеральный директор ОАО «Холдинг МРСК».
Владимир ПАВЛОВ – генеральный директор филиала ОАО «СО ЕЭС» – «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Урала» =Родился в 1961 году. В 1987 году окончил электротехнический факультет Уральского политехнического института им. С.М. Кирова (УПИ, в настоящее время – Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина) по специальности «электрические станции». После окончания вуза прошел трудовой путь от старшего дежурного электромонтера до начальника смены электроцеха Среднеуральской ГРЭС. С 1993 года работал в ОДУ Урала в должностях диспетчера, старшего диспетчера, главного диспетчера, заместителя генерального директора. Работа Владимира Павлова отмечена рядом отраслевых наград.
Эрнесто ФЕРЛЕНГИ – председатель совета директоров ОАО «ФСК ЕЭС» =Ранее эту должность занимал министр энергетики РФ Сергей Шматко. Будучи вице-президентом Эни С.п.А, главой представительства Эни С.п.А в Российской Федерации и СНГ, Эрнесто Ферленги входил в состав совета директоров ОАО «ФСК ЕЭС» в качестве независимого директора с 2008 года. Год рождения: 1968. Образование: университет «Тор Вергата», Рим, факультет математики, физики и естественных наук, диплом в области физики. Занимает следующие должности: глава представительства концерна «Эни» в Российской Федерации и СНГ; генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Эни Энергия», Российская Федерация.
Маттиас ВАРНИГ – председатель совета директоров ОАО «АК «Транснефть» =Совет директоров «Транснефти» избрал нового председателя совета директоров 25 июля на годовом собрании акционеров монополии.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
КАЛЕНДАРЬ
ТЭК ТЭК 7 Июля Тюменская ТЭЦ-2 отмечает 25-летний юбилей. За четверть века станция выработала около 110 млрд киловатт-часов электрической энергии и 54,3 млн гигакалорий тепла. Доля станции в теплоснабжении Тюмени составляет около 40%. 10 июля ОАО «Смоленскэнергосбыт» запустило в промышленную эксплуатацию проект «Умный дом». Компания оборудовала многоквартирный дом в городе Ярцево уникальной системой энергосбережения, основанной на использовании современных технологий. Потери электроэнергии в жилом здании снижены с 45% до 5%.
11 июля Магистральные электрические сети Востока – филиал ОАО «ФСК ЕЭС» завершили прокладку высоковольтного подводного кабеля через пролив Босфор Восточный на остров Русский во Владивостоке. Переход протяженностью 2,2 км состоит из подводной части и двух наземных выходов, которые завершаются кабельными терминалами с соединительными муфтами. Всего проложено четыре «нитки» трехфазного силового кабеля 220 кВ. Строительство ведется в рамках Федеральной целевой программы «Социальное и экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года». 12 июля «Томскнефть» ввела в эксплуатацию газотурбинную электростанцию на 12 МВт на Игольско-Таловом нефтяном месторождении. Реализация этого проекта стоимостью 870 млн рублей позволит снабжать энергией объекты компании Васюганской группы месторождений. Строительство вело специализированное предприятие ОАО «Сатурн – Газовые турбины». 15 июля Запущена новая парогазовая установка мощностью 410 мегаватт на Невинномысской ГРЭС. Проект реализовал консорциум ведущих российских и зарубежных компаний во главе с Enel Ingegneria e Innovazione при поддержке Европейского банка реконструкции и развития. Это первый столь значительный объект в российском секторе электроэнергетики, который получил финансовую поддержку международной организации. Общая сумма инвестиций составила около 16 млрд рублей. 19 июля Совместному российско-вьетнамскому предприятию «Вьетсовпетро» исполнилось 30 лет. СП «Вьетсовпетро» считается одним из самых эффективных международных проектов нашей страны и главным достижением ОАО «Зарубежнефть». На сегодняшний день предприятием добыто более 193 млн тонн нефти, в 2012 году планируется добыча 200-миллионной тонны нефти. Всего за 30 лет выручка от реализации нефти составила почти 51 млрд долларов США.
22
ТЭК ТЭК 20 июля На Нижневартовской ГРЭС началось строительство третьего энергоблока установленной мощностью 400 кВт. Благодаря этому проекту потребители региона дополнительно получат свыше 3 млрд киловатт-часов. Это позволит ликвидировать дефицит электроэнергии в Нижневартовском районе ХМАО и ускорить развитие нефтегазовой отрасли в регионе. 21 июля «Газпром нефть» начала производство бензинов экологического класса 5 на Омском НПЗ. Это стало возможным с началом использования в процессе производства бензина изомеризата – высокооктанового компонента современного моторного топлива с нулевым содержанием серы, ароматических и непредельных углеводородов. Крупнейшая в России и Европе установка «Изомалк-2», производящая изомеризат, была введена в эксплуатацию на ОНПЗ в октябре 2010 года. 25 июля Состоялся пуск новых энергоблоков – № 7 и 8 на Сургутской ГРЭС-2 и № 12 на Среднеуральской ГРЭС. Оба проекта реализованы с участием иностранных компаний: в первом случае это E.ON, во втором – Еnel. В видеоконференции, посвященной торжественной церемонии пуска энергоблоков, принял участие председатель Правительства РФ Владимир Путин. 27 июля На разрезе «Заречном» ОАО «СУЭК – Кузбасс» добыта миллионная тонна угля. Годовой план разреза на 2011 год составляет 2,5 млн тонн. Перед коллективом «Разрезоуправления «СУЭК – Кузбасс», в состав которого входят три разреза: «Заречный», «Майский» и «Камышанский» – поставлена задача добыть за год 4,7 млн тонн угля. 29 июля Состоялась официальная церемония пуска в эксплуатацию Висового нефтяного месторождения, расположенного на Центрально-Хорейверском поднятии в Ненецком АО. Проект ОАО «Зарубежнефть» и КНГ «Петровьетнам» осуществлен совместной российско-вьетнамской компанией «Русвьетпетро». Запуск Висового месторождения имеет важное значение для реализации всего проекта освоения месторождений Центрально-Хорейверской зоны. Ожидается, что уже к осени этого года на двух месторождениях ЦХП будет добыт первый миллион тонн нефти. 2 августа Магистральные электрические сети Юга – филиал ОАО «ФСК ЕЭС» завершили строительство кабельной линии 110 кВ «Псоу – Имеретинская» в Сочинском регионе. ЛЭП проложена в Имеретинской низменности, ее протяженность составляет 8,6 км. Ввод новой линии в эксплуатацию повысит надежность электроснабжения строящихся олимпийских объектов.
СОБЫТИЯ СОБЫТИЯ & & ТЕНДЕНЦИИ ТЕНДЕНЦИИ
Также господину Варнигу предстоит войти в состав совета директоров «Роснефти» – он заменит главу Росимущества Юрия Петрова.
Владимир ПЕТРОЧЕНКО – председатель совета директоров ОАО «Красноярская ГЭС» =Назначен на должность на первом заседании вновь избранного совета директоров ОАО «Красноярская ГЭС» 13 июля 2011 года. Владимир Петроченко окончил Томский политехнический институт, кандидат технических наук. Работал в должности заместителя генерального директора «ЕвроСибЭнерго» с апреля 2009 года. До прихода в «ЕвроСибЭнерго» на протяжении четырех лет занимал должность директора по энергетическому машиностроению корпорации «Русские машины». До этого возглавлял департамент электроэнергетики в Министерстве энергетики Российской Федерации, работал в должности первого заместителя генерального директора ОАО «Кузбассэнерго». Карьеру начал в 1984 году на одной из крупнейших электростанций Кузбасса – Беловской ГРЭС. В 2009 году награжден почетной грамотой Министерства энергетики РФ. Евгений РОМАНОВ – генеральный директор ОАО «Российский Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» =Родился в 1961 году в Свердловске
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
а с 2008 года – директором по новым технологиям и инновациям. «Юрий Красневский – очень опытный и успешный геолог. Его приход в компанию поможет решению стратегической задачи – эффективной разработки имеющихся и приобретения новых месторождений с целью достижения баланса между добычей и переработкой нефти», – отметил президент «Башнефти» Александр Корсик. (ныне Екатеринбург). В 1983 году окончил Уральский политехнический институт. До последнего времени Романов возглавлял холдинг «РТ-Металлургия», управляющий металлургическими активами «Ростехнологий». До этого работал генеральным директором ОАО «Кольская горно-металлургическая компания». 1 августа первый заместитель генерального директора – директор Дирекции по ядерному энергетическому комплексу Государственной корпорации «Росатом» Александр Локшин представил нового директора коллективу компании.
Юрий КРАСНЕВСКИЙ – вице-президент ОАО АНК «Башнефть» по геологии и разработке =Родился в 1955 году, окончил Гомельский государственный университет по специальности «инженер-геолог, гидрогеолог». Работал в ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз», «Роснефти» в ранге заместителя директора департамента геологоразведочных работ и разработки, в ТНК-BP: в 2007 году – руководителем МДГ БЕ «Самотлор»,
Владимир ТАЦИЙ – председатель совета директоров ОАО «РусГидро» =Избран на заседании совета директоров 22 июля 2011 года. Владимир Таций родился 5 декабря 1960 года. В 1984 году окончил Московский энергетический институт по специальности «инженер-криофизик». В 2003–2007 годах работал вицепрезидентом, начальником депозитарного центра ЗАО «Газпромбанк». В 2007–2009 годах – первым вицепрезидентом – начальником депозитарного центра ОАО «Газпромбанк». С 1 декабря 2009 года назначен первым вице-президентом ОАО «Газпромбанк».
23
24
СОБЫТИЯ СОБЫТИЯ & & ТЕНДЕНЦИИ ТЕНДЕНЦИИ
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Льготы и безопасность Льготы для Штокмановского месторождения, обеспечение безопасности на предприятиях ТЭК и обращение с радиоактивными отходами – законопроекты, посвященные этим и некоторым другим насущным вопросам в области энергетики, обсуждались минувшим летом в руководстве страны.
Компания «Штокман Девелопмент АГ» не раз заявляла о необходимости предоставления налоговых льгот для достижения требуемого уровня рентабельности проекта. И вот в начале июля на рассмотрение в нижнюю палату парламента поступил законопроект, предлагающий установить льготу по налогу на имущество для проекта освоения Штокмановского месторождения. Законопроект «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по развитию газодобычи на континентальном шельфе Российской Федерации» внесли депутаты-единороссы во главе с первым вице-спикером Госдумы Олегом Морозовым. Документом предлагается освободить от налога на имущество организации, осуществляющие разработку газовых (газоконденсатных) месторождений, расположенных на континентальном шельфе РФ в области арктических морей. По словам депутата Андрея Макарова, подобные проекты требуют «серьезных капитальных вложений», и налоговые льготы могут значительно повысить их привлекательность для инвесторов. Что касается Штокмановского месторождения, то поправки в Налоговый кодекс могут серьезно повлиять на инвестиционное решение участников проекта, которое должно быть принято до конца года.
НУЛЕВАЯ СТАВКА Судьба законопроекта решится, вероятно, во время осенней сессии, а вот закон о нулевой ставке налога на добычу полезных ископаемых для некоторых месторождений нефти уже подписан президентом России Дмитрием Медведевым. Сейчас работа на шельфе идет на 55 участках, и закон, устанавливающий льготы для компаний, разрабатывающих эти месторождения, призван существенно увеличить приток инвестиций в развитие ресурсной базы в новых регионах. Согласно новому документу нулевая ставка НДПИ предусматривается для горючего природного газа на участках недр, расположенных на полуострове Ямал и на шельфах Черного и Охотского морей. Аналитики RMG считают, что новость позитивна прежде всего для «Газпрома», который планирует запустить в 2012 году проект Бованенковского месторождения, «Новатэка», который сосредоточивает усилия на проекте «Ямал СПГ» по производству сжиженного природного газа, и «Роснефти», которой принадлежат Западно-Черноморский и ЮжноЧерноморский участки, а также Туапсинский прогиб на Черном море. КТО ЗАЙМЕТСЯ ОТХОДАМИ Среди других законов, подписанных президентом в июле и августе этого года, следует отметить документ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законом устанавливается правовой режим обращения с радиоактивными отходами (РАО) и предотвращения их дальнейшего накопления. Речь идет о создании современной национальной системы обращения с РАО, отвечающей требованиям международной Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработанным ядерным топливом и
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
25
радиоактивными отходами, которая была ратифицирована Российской Федерацией в 2006 году. В соответствии с законом координация и практическая реализация работ по обращению с радиоактивными отходами возложена на «Росатом» и национального оператора по обращению с радиоактивными отходами, которого определит Правительство РФ. Именно этот национальный оператор станет основной организацией, ответственной за захоронение радиоактивных отходов. ПРЕДУПРЕЖДЕН – ЗНАЧИТ ЗАЩИЩЕН Еще один закон, подписанный Дмитрием Медведевым и напрямую касающийся безопасности, посвящен защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. Он систематизирует и выводит на новый уровень правовое регулирование деятельности по обеспечению безопасности генерирующих объектов и электрических сетей, инфраструктуры добывающей и перерабатывающей промышленности в нефтяной, газовой отраслях, нефте- и газопроводов. В целом в документе речь идет об установлении на уровне базового федерального закона единых правил, на-
ЦИФРЫ И ФАКТЫ =Среднесуточная добыча «Роснефти» в июле достигла рекордных 2,4 млн баррелей нефти. Причина успеха – рост производства на Ванкорском и Верхнечонском месторождениях и проекте «Сахалин-1». =Совокупные активы ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» в течение первого полугодия 2011 года выросли на 367,93 млрд рублей и на 30 июня 2011 года составили 503,21 млрд рублей. =ОАО «ФСК ЕЭС» стала первой компанией в России, разместившей в посткризисный период 10-летний выпуск локальных рублевых облигаций. 23% выпуска было распределено среди международных финансовых инвесторов. В размещении приняли участие управляющие компании (12%), банки и частные инвесторы (67%), инвестиционные компании (21%). =ОАО «РусГидро» признано лучшей компанией электроэнергетической отрасли в сфере связей с инвесторами, по версии Thomson Reuters Extel Europe-2011 и журнала IR magazine Russia & CIS. Руководитель компании Евгений Дод вошел в тройку наиболее авторитетных топ-менеджеров крупнейших компаний СНГ. В опросе приняли участие более 9000 представителей инвестиционных фондов и 2500 аналитиков брокерских домов по всему миру. правленных на защиту объектов ТЭК и прилегающих территорий от возможных актов незаконного вмешательства, включая террористические угрозы. Как рассказал председатель Комитета Совета Федерации по промышленной политике Валентин Завадников, каждый объект ТЭК получит
=12 июля Правительство РФ утвердило перечень энергоэффективных технологий, инвестиции в которые дают возможность получения налоговых кредитов. В список, подготовленный Минпромторгом, включены отвечающие принципам энергоэффективности объекты ТЭК, металлургии, химпроизводства, транспорта, машиностроения, электроэнергетики и коммунальной инфраструктуры. Премьер-министр РФ Владимир Путин подписал 18 июля постановление о внесении изменений в правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ.
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
«паспорт безопасности», в котором будут указаны его характеристика, категория, возможные последствия в случае осуществления акта незаконного вмешательства, информация о состоянии систем его инженерно-технической и физической защиты, а также пожарной безопасности. =
Согласно этому документу «на розничных рынках электрической энергии в отношении организации, которая в порядке правопреемства приобретает в текущем периоде регулирования права и обязанности территориальной сетевой организации, энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, применяются тарифы, установленные для реорганизованной территориальной сетевой организации, энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, без открытия дела об установлении тарифов, до утверждения для указанной организации тарифов в установленном порядке». = Подготовила Юлия САФОНКИНА
26
ОПЫТ
Инвестиционные проекты «ЕвроСибЭнерго» задают новые стандарты отрасли «ЕвроСибЭнерго» – основной производитель энергии в Сибири. Устойчивое развитие компании позитивно влияет на развитие экономики региона, где удалось сохранить самые низкие в России тарифы на электроэнергию. О реализации стратегических планов компании наш корреспондент Татьяна Сазонова беседует с генеральным директором «ЕвроСибЭнерго» Евгением ФЕДОРОВЫМ.
– Евгений Владимирович, насколько эффективным – А как реализуется программа модернизации оказалось вложение средств в модернизацию энерговаших объектов в европейской части страны? объектов и что удалось сделать в этом направлении? – Большие инвестиционные планы связаны с Автоза– «ЕвроСибЭнерго» проводит масштабную модернизаводской ТЭЦ в Нижнем Новгороде. Успешно реализуется цию активов, используя самые современные технологии и план ее реконструкции, благодаря которому мощность инженерные решения, это повышает эффективность и настанции возрастет с 580 МВт до 880 МВт. Проектировщик дежность работы наших электростанций. Выработка гидромодернизации – ООО «ЕвроСибЭнерго-инжиниринг» – подстанций в 2010 году увеличилась на 4,5% по сравнению с писал соглашение с субподрядчиком работ – компанией предыдущим годом. Это связано не только с благоприятным «Нижегородский теплоэлектропроект» (филиал ОАО «Инжережимом работы Ангаро-Енисейского каскада ГЭС, но и с нерный центр ЕЭС»). В Нижегородской области активно эффектом от программ модернизации ГЭС, включая Красразвиваются строительство и промышленность, следованоярскую и Братскую. тельно, существует проблема энергодефицита. Наши усиКлючевыми проектами стали реконструкция гидроагрелия по модернизации ТЭЦ помогут снизить остроту данной гата № 10 Красноярской ГЭС и замена рабочих колес на проблемы. Братской ГЭС. Модернизация гидроагрегатов Красноярской ГЭС, которая по установленной мощности занимает ДОСЬЕ второе место в России и входит в десятку крупнейших ГЭС мира, будет про«ЕвроСибЭнерго» (входит в группу компаний En+Group) – должаться. Нами также был успешно крупнейшая частная российская энергетическая компания реализован проект по замене шести и одна из самых больших гидрогенерирующих компаний в рабочих колес на Братской ГЭС, темире, созданная путем приобретения и последовательной консолидации энерперь предстоит заменить оставшиеся гетических, инжиниринговых и угольных активов в период с 2001 года. Компания рабочие колеса. участвует во всех сферах энергетического бизнеса: начиная от добычи угля для Существенное увеличение финансвоих тепловых электростанций, производства электро- и тепловой энергии и засовых показателей работы компании канчивая ее продажами конечным потребителям. в 2010 году позволило нам активнее «ЕвроСибЭнерго» контролирует 18 электростанций суммарной установленной инвестировать в модернизацию актиэлектрической мощностью 19,5 ГВт, а также тепловые активы мощностью 17 485 вов. Только так возможно обеспечить Гкал/ч. Более 15 ГВт мощностей приходится на крупные российские гидростаннадежное и бесперебойное энергоции, расположенные на сибирских реках Ангара и Енисей. Себестоимость проснабжение. Тем более что потребизводства энергии на этих ГЭС ниже, чем на других российских гидростанциях; ность в электроэнергии в Восточной потребление топлива на тепловых станциях в расчете на произведенный килоСибири – нашем ключевом регионе ватт-час электроэнергии существенно ниже среднего по Сибири уровня. присутствия – будет расти.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
27
– Предусматривают ли стратегические планы компании строительство новых энергообъектов и как в этом плане развивается зарубежное партнерство? –У нас есть сильный стратегический партнер – крупнейшая китайская публичная гидроэнергетическая корпорация China Yangtze Power Co, с которой намерены развивать новые долгосрочные энергетические проекты в Сибири. Эта компания управляет каскадом гидростанций на реке Янцзы, в том числе крупнейшей в мире ГЭС «Три ущелья» (установленная мощность 21 ГВт). Подписано соглашение о сотрудничестве в области развития энергетики, создано совместное предприятие YES Energo. Компании договорились совместно проработать проекты строительства 10 ГВт новых мощностей, в первую очередь ГЭС, на территории Сибири и Дальнего Востока России – для удовлетворения спроса на электроэнергию в Сибири и организации ее поставок в северные и северо-восточные провинции Китая. В настоящее время компании изучают первые три проекта суммарной мощностью около 3 ГВт и рассчитывают до конца 2011 года подготовить по ним технико-экономическое обоснование. Это Ленская ТЭС установленной мощностью до 1200 МВт, Нижне-Ангарская ГЭС на реке Ангара (600–1200 МВт), Транссибирская ГЭС на реке Шилка (400– 900 МВт). Выбранные проекты соответствуют стратегии «ЕвроСибЭнерго» развивать возобновляемые и наиболее экологически эффективные источники энергии. Новые станции станут мощной базой для развития промышленного потенциала и инфраструктуры Восточной Сибири и роста экономики региона на десятилетия вперед. Совместно с China Yangtze Power Co мы намерены использовать новейшие разработки, передовой российский и международный опыт в области энергетики и в особенности – гидроэнергетики, и я уверен, что пилотные проекты нашего стратегического сотрудничества зададут новые технологические и экологические стандарты для отрасли. Стратегическое партнерство с Китаем кажется нам очень важным. Преимущества китайских энергетиков – современные технологии проектирования и строительства ГЭС, а также низкая стоимость капитала, который они могут привлекать. Мы уверены, что за этим большое будущее в части развития Сибири и Дальнего Востока. Председатель Правительства РФ Владимир Путин призвал активно развивать энергетические связи между Россией и Китаем, и наше стратегическое партнерство поможет развитию энергетики двух стран. – Большой резонанс в российских и зарубежных СМИ вызвал ваш совместный с «Росатомом» проект по созданию мини-АЭС. Создание надежного и экологически чистого ядерного реактора малой мощности – за-
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
дача поистине революционная. Что сделано, а что еще предстоит? – Для реализации данного проекта «ЕвроСибЭнерго» и ГК «Росатом» создали совместное предприятие «АКМЭ-инжиниринг». Мы поставили задачу – к 2018 году создать свинцово-висмутовый реактор мощностью 100 МВт (по сути, мини-АЭС). Технология для данной установки была разработана еще в 50-е годы прошлого века, когда СССР и США искали замену дизельным двигателям на подводных лодках. И хотя большую часть оборудованных таким образом подлодок исключили из состава ВМФ в 1990 году, а последнюю списали семь лет спустя, сама идея свинцово-висмутового реактора оказалась весьма перспективной и для применения «на гражданке». Благодаря энтузиазму ученых и инновационной политике «ЕвроСибЭнерго» и «Росатома», направленной на воплощение самых передовых и эффективных разработок в ТЭК, родился проект СВБР-100, который государственная корпорация «Росатом» реализует совместно с «ЕвроСибЭнерго. Затраты на создание опытно-промышленной установки гражданского свинцово-висмутового реактора на быстрых нейтронах составят примерно 14–16 миллиардов рублей. Стоимость строительства одной мини-АЭС сопоставима с ценой сооружения современной парогазовой ТЭС, но при значительно меньшей себестоимости вырабатываемой электроэнергии и существенном снижении сроков строительства. – Это единственные преимущества проекта? – Главное преимущество – максимально высокая безопасность. Сегодня практически все АЭС в мире работают в открытом топливном цикле, так что у них накапливаются отходы разной степени активности. А СВБР-100 с развитием технологий в будущем можно будет легко перевести на замкнутый ядерный топливный цикл. Быстрые реакторы более приспособлены для сохранения естественного баланса радиоактивности в мире. А что касается безопасности реактора, то после событий на Фукусиме это, пожалуй, основное требование. На нашем реакторе в качестве теплоносителя будет использоваться сплав свинца и висмута. В отличие от тех реакторов, где в качестве теплоносителя используется вода, в СВБР невозможны выбросы радиоактивности, требующие эвакуации населения. Химические и термические взрывы, сопровождающиеся выбросами радиации, в силу технологических особенностей в СВБР исключены. Другое существенное преимущества проекта – вариативность мощностного ряда. Модульность СВБР-100 позволяет компоновать станции мощностью 100, 200, 300 и 400 MВт. Совокупность только этих перечисленных факторов уже позволяет утверждать, что у проекта весьма высокие коммерческие перспективы. =
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
В современном информационном обществе, где процессы обмена и получения информации вышли на качественно новый уровень, нельзя недооценивать роль международного имиджа государства, различных его отраслей, в том числе и ТЭК. Чтобы завоевать уважение как конкурентов, так и партнеров и обеспечить приток инвестиций, любая страна заинтересована в создании позитивного образа. России за право адекватно выглядеть в глазах мирового сообщества приходится вести очень трудную борьбу – борьбу со стереотипами. Поэтому одной из главных задач государственной информационной политики является нейтрализация негативных репутационных характеристик России в глобальном информационном пространстве и формирование нового, реального образа страны. При этом важная роль отводится СМИ, поскольку они оказывают беспрецедентное влияние на общественное мнение и служат одним из важнейших источников и каналов передачи информации.
30
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Вектор доверия Исследования показывают, что непременным условием эффективности бизнеса в современном мире является высокий уровень доверия к нему населения. В самом деле, можно ли доверять человеку или структуре, если о них мало что известно и налицо явное сокрытие информации о планах и текущей деятельности? О главных «болевых точках» российских деловых коммуникаций рассказывает профессор Высшей школы экономики, председатель совета директоров Независимого института коммуникативистики Иосиф ДЗЯЛОШИНСКИЙ.
ОСНОВА ДЛЯ СОУЧАСТИЯ Большинство специалистов согласны с тем, что главным фактором развития любого бизнеса является действенность его коммуникаций. То есть умение представить себя общественности, власти, клиентам. От информационной открытости зависит как минимум 50 процентов успеха. Несколько лет назад мы проводили исследование, в котором отслеживали зависимость информационной открытости и экономической эффективности. Получился любопытный результат: если открытость некой компании повышается, то повышается и ее эффективность. Но в некоторой точке, примерно на 70 процентах открытости, графики резко расходятся – при дальнейшем повышении первого показателя второй начинает падать. Выходит, прозрачность полезна до определенного предела. Наши исследования были подтверждены зарубежной практикой. Так, степень открытости американских компаний 60–65, европейских – около 60 процентов. А вот российских – примерно 40 процентов, на уровне Латинской Америки. Почему отечественный бизнес закрыт – отдельный вопрос. Но я убежден, что без достижения определенного уровня открытости бизнес развиваться не может. Таким образом, общая линия очевидна: стране нужны прозрачные социальные и политические отношения. Когда бизнес ведет себя открыто и естественно, то постепенно в информационной среде и в обществе в целом начинает выстраиваться вектор доверия, поскольку информационная открытость только стимулирует его. До-
верие, в свою очередь, активизирует поддержку. А поддержка населения становится мощным побудительным мотивом как к участию в различного рода инициативах, так и к развитию самого бизнеса. В результате инвестиции населения оказываются не иллюзорными, а вполне реальными. Если бы мы сегодня смогли обеспечить информационную открытость государственной власти и бизнеса, то через некоторое время население, осознавшее, что ему доверяют и оно имеет возможность получать любую информацию, встало на позиции партнерства, соучастия. В этом состоит сегодня главная проблема коммуникаций
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
31
бизнеса и общества. Рано или поздно ее все равно предстоит решать. Без этого рассчитывать на преодоление негативизма в обществе невозможно. Я думаю, создание атмосферы открытости в стране – это некая социальная обязанность, глубокий смысл которой необходимо донести до каждого. Причем без ожидания каких-либо сиюминутных дивидендов. Обязанность эта связана с формированием в сознании людей представлений о нормах цивилизованного общества. И здесь разговор не может вестись в терминах «выгодно»-«невыгодно». В идеале открытость должна стать естественной, как, скажем, элементарная привычка чистить по утрам зубы, мыться, выглядеть опрятно, вести себя прилично, не сквернословить в общественных местах. Люди просто свыкаются с тем, что в определенной культурной среде нужно руководствоваться определенными правилами. И делают это. «ЧИСТЫЕ» И «ГРЯЗНЫЕ» КОММУНИКАЦИИ Какими же способами бизнес рассказывает о себе? Условно можно выделить четыре основные коммуникативные технологии. Первая – информирование. Честное открытое информирование. К слову, бизнес, использующий эту модель, в основном и называется «открытая компания». Вторая технология – диалог. На сегодняшний момент она наиболее востребована в мире, особенно в Америке, где многие компании вступают в диалог с общественностью, с потребителем, с деловым сообществом. Ставится проблема, заинтересованные круги вовлекаются в обсуждение и находят компромиссные решения или, по крайней мере, уточняют формулировки, позиции. Единственная известная мне компания в России, которая действительно пыталась работать в этом режиме, находилась в Перми. Руководитель службы коммуникаций, хороший местный журналист, на сайте компании и в местной прессе предлагал к обсуждению некоторые бизнес-проблемы,
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
проводил круглые столы. В итоге их фирма получила порядка 10 тысяч вполне толковых предложений. Кончилось тем, что по результатам такой выдающейся работы начальника забрали в Москву, а новый свернул эти проекты. Третья хорошо известная и повсеместно распространенная технология – манипулирование общественным сознанием. Приведу такой пример: недавно меня пригласили в российское представительство иностранной компьютерной компании с просьбой провести тренинг для работников, не являющихся сотрудниками пресс-служб, но, тем не менее, вступающих в контакты с журналистами. Попросили научить их уходить от ответов, то есть манипулировать журналистами. Так вот, они совершенно не поняли, почему я отказался, поскольку были искренне убеждены, что журналист всегда враг и им надо манипулировать. А ведь это явное предубеждение. Да и национальной премией в области PR «Серебряный лучник» часто награждают проекты явно манипуляционного характера. Никто не просчитывает долгосрочные последствия этих проектов, кажущихся такими успешными: разочарование аудитории, падение доверия к компании и т.д. Как мне кажется, само PR-сообщество, те, кто берется за решение информационно-коммуникационных проблем, не отвечает требованиям сегодняшнего дня, его представители большей частью пришли из 1990-х, когда носители новой тогда профессии просто «упивались» манипулятивными технологиями. Четвертая технология условно называется «угрозы и шантаж». Это когда некая компания в большей или меньшей степени настойчиво начинает угрожать: если вы не сделаете так, то будет плохо и вам, и стране в целом. Както я видел в передаче Тиграна Кеосаяна руководителя сети супермаркетов, который проводил линию как раз «угроз и шантажа». Понятно, что любая монополия стремится жестко защищать свои интересы. Иногда компании используют разные комбинации технологий, но всегда
32
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
есть доминанта формы коммуникации. К примеру, технология диалога применяется редко, а «угрозы и шантаж» – еще реже. С одной стороны, мы понимаем необходимость создания новых коммуникационных технологий как внутри бизнеса, так и между бизнесом и обществом. С другой – еще со времен сталинской конструкции общества сложились некие каноны, которые никак не преодолеваются. Скажем, мы проводим тренинги с журналистами по организации дискуссионной журналистики. Они слушают с восторгом, разъезжаются по регионам, а там редактор говорит: «Выбросьте эту дурь из головы. Нам строчка нужна». Социальная и психологическая инерция приводит к тому, что конфликт между востребованными схемами коммуникации и привычными стал очень острым. НОВАЯ МОДЕЛЬ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ И хотя бизнес очень волнует, как он выглядит в российских медиа и других коммуникационных системах, однако понимания того, как и что для этого нужно делать, на мой взгляд, нет. Предполагается, что все можно решить с помощью денег и экстенсивными средствами. Для реализации каких-то акций нередко используются подкупленные СМИ. И казалось бы, все неплохо. Но в силу грубости применяемых технологий подобный информационный продукт чаще всего оказывается, говоря по-научному, дисфункциональным, и репутация при этом, наоборот, страдает. Проблема состоит в том, что искусственное насаждение имиджа приводит в итоге к утрате доверия общества и к бизнесу, и к СМИ как распространителям таких материалов. К тому же нередко участники процесса путают имидж и репутацию. А это не одно и то же. Репутацию невозможно сформировать какой-либо сиюминутной акцией. Она произрастает из повседневного общения с фирмой, с ее продукцией, а также из той информации, которая различными путями поступает в общество. Какой бы привлекательный имидж компания ни старалась сформировать, достоверная информация о ее деятельности все равно будет просачиваться. В сегодняшнем мире скрыть ничего нельзя. Все быстро становится известно. Такова медиасреда в условиях рынка и жесткой конкуренции. Вот мы недавно проводили исследование, где попросили какое-то количество россиян продолжить предложение: «Российский бизнес – это...». Среди разнообразных вариантов: «деловые люди», «элита» и т.п. 60 процентов
опрашиваемых выбрали продолжение «воры». Это говорит о том, что в массовом сознании бизнес воспринимается как вредная структура. Для того чтобы к бизнес-сообществу относились позитивно, следует в корне менять существующую концепцию информационной среды. Надо отказываться от насильственного влияния на сознание граждан и переходить к информационной открытости и диалогу как с обществом, так и со СМИ – главными источниками информации для большинства населения. А для этого должна измениться модель взаимоотношений. Известно, что бизнес существенно влияет на стратегию и тактику медийных ресурсов. По моим подсчетам, 70 процентов сюжетов, которые идут на телевидении, оплачены бизнесом. Происходит это по-разному: через прямое сотрудничество, информационное спонсорство... Но даже это менее страшно, чем полная потеря уважения к СМИ со стороны бизнеса. Произошло это в силу ряда причин, в том числе из-за того, что пресса в свое время легко продавалась. Но ощущение этой продажности сохраняется и по сей день. Негативную роль играет и стремление бизнеса превратить журналистов в своих подручных, которым положено выполнять спущенные «сверху» поручения. Такое отношение абсолютно порочно и должно быть кардинально изменено. От этого бизнес только выиграет. Ему крайне важно подняться над сложившейся ситуацией и постараться увидеть тенденцию. А мировая тенденция говорит, что пресса становится все более самостоятельной, более влиятельной. И в России в том числе. И если даже на каком-то этапе
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
33
СМИ были вынуждены идти к бизнесу на поклон, тем не менее прессой – одним из трех основных столпов общества (два других – власть и бизнес) – все равно не стоит пренебрегать. В демократическом обществе с рыночно ориентированной экономикой воздействие общественного мнения, выраженного через средства массовой информации, является необходимым элементом решения многих экономических и других проблем. Именно от прессы во многом зависит создание дружественной для бизнеса информационной среды. Также необходимо решать и другую проблему. Дело в том, что наши предприниматели зачастую имеют слабое представление об особенностях бизнес-коммуникаций. Сейчас практически любая компания, за исключением малого бизнеса, имеет свое информационное представительство, где работают в основном бывшие журналисты. Люди, знающие, как делаются тексты. Отсюда основной упор на медийную составляющую: размещается огромное количество разнообразных материалов в средствах массовой информации без анализа последствий этой работы. Руководителям российского бизнеса нравится, когда о них говорят и пишут. А что дальше, как эта информация воспринимается, как на нее реагируют, каковы последствия этих публикаций? Не хватает профессионалов. Людей, ко-
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
торые знают законы коммуникации, понимают, что ее смысл не в предъявлении текста, а в выстраивании всей цепочки взаимодействия – от источника коммуникации до ее эффективного результата. Таких специалистов в России очень мало. И в официальном перечне специальностей профессии «менеджер коммуникационных процессов» пока нет. В информационной политике компаний более тонкие технологии нужны не только для внешних, но и для внутрикорпоративных коммуникаций. Пока основой внутренних коммуникаций для большинства руководителей остается чисто феодальная модель – сверху вниз. Начальник передает сигнал заместителю, тот своему заму, тот начальнику отдела. До исполнителей смысл доходит весьма искаженным, если не перевернутым с ног на голову. Плюс атмосфера безграничного самодурства, существующая во многих компаниях, приводит к тому, что сотрудники изначально не доверяют руководителям, мало верят в их энтузиазм и профессионализм. Иерархическая конструкция российских бизнес-организаций вошла в резкое противоречие с современными представлениями самих работников об их месте и роли в структуре. Мы проверяли, правда на небольшой базе, лояльность персонала к компании. Цифры никогда не превышали 35–40 процентов. Более того, в ряде случаев мы насчитали, что 70 процентов работников некоторых компаний мечтают уйти из своей фирмы. Это уже пугает. Произошло и внутреннее расслоение коллективов. В них появились профессионалы, обладающие высокой квалификацией, знающие себе цену и имеющие возможность в любой момент перейти в другую компанию. Эти люди вообще невосприимчивы ни к каким традиционным методам стимулирования: корпоративные мероприятия, доски почета, грамоты, премии на них не действуют. Наоборот, они над этим смеются и тем самым вносят яд в сознание других работников. Следовательно, надо выстраивать более сложные технологии поощрения, соответствующие сложной иерархии трудового коллектива. Таким образом, если бизнес серьезно думает о перспективе, то он должен ориентироваться на такую цепочку понятий: информационная открытость – доверие – социальное партнерство – объединение усилий – эффективное решение проблем – устойчивое развитие. =
34
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Народ хочет знать Сегодня роль информации и информационных технологий чрезвычайно возросла. Весь мир опутали сети, работающие в режиме реального времени и передающие данные со скоростью, которая делает телефонию 1970-х годов безнадежно устаревшей. Мы живем в медианагруженном обществе. Это означает, что перспективы социальных изменений и экономического развития в значительной степени будут зависеть от формирования, распространения и получения информации.
Многие эксперты, фиксируя качественно новую ступень развития человечества, называют современную экономическую систему «экономикой знаков и пространства». По их мнению, наряду с ускоряющимися потоками капитала, труда и товаров неизмеримо возрастает роль «рефлексивного накопления» информации и образов. При этом на первое место выходят технологии эффективного коммуникационного менеджмента в управлении всем комплексом корпоративных коммуникаций, включая PR (Public Relations – развитие связей с общественностью), GR (Government Relations – развитие связей с правительством), коммуникации с инвесторами, внутри компаний и т.д. В самом деле, позитивное мнение общества о коммерческой фирме или же государственной структуре не возникает само собой. Поэтому использование современных методов работы с общественностью в данном случае неизбежно. Уже трудно найти какую-либо организацию (коммерческую или государственную), не занимающуюся вопросами PR. Иначе управление, не обогащенное знаниями в области Public Relations, инерционно воспроизведет типы и характер принятия решений в духе административно-командной системы. И наоборот: наличие таких знаний в большой степени способствует созданию модели «открытой», «отзывчивой» бюрократии, обладающей высокой степенью адаптивности. Реалии открытого информационного общества накладывают отпечаток буквально на все виды деятельности, в том числе и на топливно-энергетический комплекс. Исходя из этого, все большее значение приобретают демократические коммуникации, которые ориентированы на обратную связь, в отличие от иерархической коммуникации с приоритетностью прямой связи. В первой основное коммуникативное действие – убеждение, во второй – приказ. Именно убеждение становится главным при формировании мнения общественности. Однако ТЭК сегодня недостаточно активно использует практику демократических коммуникаций, и это становится
Ирина ЕСИПОВА, советник министра энергетики РФ, руководитель Комитета РАСО по коммуникациям в ТЭК
препятствием для цельного и системного представления россиян о деятельности отечественного топливно-энергетического комплекса. Когда журналисты пишут только о сделках на рынке, распределении месторождений, различных скандальных событиях и т.п., в публичном пространстве начинает преобладать информация, которая имеет локальный и дискретный характер. В итоге ни население, ни эксперты, ни представители различных отраслей ТЭК не могут получить объективную картину состояния и перспектив развития топливно-энергетического комплекса страны. Имидж отрасли в значительной степени зависит от имиджа компаний, но при этом имидж отрасли не есть совокупность имиджевых потенциалов этих компаний. Порой имидж ТЭК формируется за счет факторов, которые не связаны с отраслью как таковой. За последний год мы наблюдали череду имиджевых кризисов вокруг нефтянки, которые были сгенерированы или усилены за счет внеотраслевых факторов. Как известно, общественное мнение существенно влияет на принятие руководящих решений. Но рядовой потребитель взаимодействует с отраслью в рознице, по большому счету вероятность того, что он соприкоснется со спецификой производства топлива или электроэнергии, равна нулю. Для населения важно – чтобы в домах всегда горел свет и на бензоколонках было достаточно бензина по приемлемым ценам. Исходя из этих факторов, общественность и формирует свое мнение об отрасли. Сегодня разъясни-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
35
тельная работа с населением выходит на первый план. С учетом особенностей информационного общества основными средствами межотраслевой коммуникации для Минэнерго России в настоящее время являются: =различные средства массовой информации, используемые в зависимости от целей сообщения и уровней восприятия целевых аудиторий, – печатные СМИ, телевидение, радио, интернет-издания, информационные агентства =графические и другие визуальные стандарты ведомства, которые позволяют идентифицировать организацию с ее основным информационным посылом на уровне различных целевых аудиторий =информационная площадка ведомства – официальный сайт, представляющий собой наиболее оперативный и мобильный инструмент при взаимодействии с обществом =передовые форматы информационных сообщений для СМИ, способствующие как рациональному, так и эмоциональному восприятию информации =новые виды средств массовой информации, нацеленные прежде всего на население =публичные мероприятия, связанные с конкретными сюжетами в ТЭК.
Имидж и репутация российского ТЭК формируются под влиянием следующих ключевых факторов: =высокого интереса к событиям и тенденциям в российском ТЭК, который, по мнению многих представителей целевых аудиторий, напрямую отражает динамику взаимоотношений в политических и экономических элитах страны =убежденности в исключительной роли ТЭК как глав-
Табл. 1. Стереотипы, влияющие на имидж ТЭК Негативные стереотипы
Позитивные стереотипы
Основная заслуга в том, что российская экономика является сырьевой, принадлежит лоббистам компаний ТЭК
ТЭК является локомотивом российской экономики
Зависимость ТЭК от мировой конъюнктуры является основным дестабилизирующим фактором для российской экономики
ТЭК обеспечивает наполняемость российского бюджета за счет высоких доходов. Благодаря ТЭК стало возможным формирование стабилизационного фонда страны, который был использован в период кризиса
Нефтедоллары – «зло» для России, страна болеет «голландской болезнью»
Правильное использование нефтедолларов может дать толчок к развитию российской экономики
Лоббисты ТЭК оказывают серьезное влияние на государственную власть.
Власть увеличивает свое влияние в ТЭК
Нефтяники – олигархи. Из-за этого возникают ценовые диспропорции на внутреннем и внешнем рынках. Специфика деятельности ТЭК, а также затратность и сложность нефтедобычи и переработки не представляют интереса для рядового потребителя. Нефтяная отрасль – «дойная корова» для страны
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
36
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
ного элемента экономической и политической стабильности внутри государства, а также основного фактора при формировании позиций страны на международной арене, но при этом – устаревания прежней парадигмы позиционирования отрасли как главного источника пополнения бюджета =повышения социальной значимости ТЭК на фоне падения в СМИ интереса к понятию «социальная ответственность» =недостаточной поддержки в СМИ имиджа российского ТЭК в рамках различных (частных и государственных) международных проектов =общей тенденции к переформатированию поля аналитической журналистики – смещения акцента на специализированные СМИ =переориентации представителей целевых аудиторий на использование электронных средств массовой коммуникации =повышенного внимания руководства страны к обеспечению доступа граждан к информации о деятельности различных государственных ведомств. Кроме названных факторов на имидж ТЭК в значительной степени влияют и устоявшиеся в СМИ и обществе стереотипы, многие из которых имеют и позитивную и негативную стороны (Табл. 1). Анализ имиджа топливно-энергетического комплекса показал, что наблюдается консервация некоторых негативных стереотипов, связанных как со старыми, так и с новыми идеологическими штампами. Причем эти стереотипы в рав-
ной степени оказывают негативное влияние и на имидж участников рынка, и на отношение к его регуляторам. Во-вторых, отчетливо видна заинтересованность ключевых игроков рынка и его регуляторов в осуществлении активной совместной информационной работы, направленной на комплексное улучшение имиджа ТЭК внутри России и за ее пределами. В-третьих, остро ощущается нехватка эффективного информационного контакта с широкими зарубежными аудиториями, особенно учитывая то обстоятельство, что основным поставщиком негативной информации о ситуации в российском ТЭК и его международных проектах являются отечественные СМИ. В-четвертых, выявляется необходимость развития альтернативных (помимо традиционных СМИ) каналов информационного обеспечения деятельности ТЭК для формирования позитивного общественного мнения. Пытаться пробиться в публичное пространство, владея всего лишь одним общераспространенным оружием – пресс-релизом, бесполезно. К тому же в силу разных причин ведомственные бюллетени зачастую малоинформативны. Кроме того, пресс-релиз – это всего лишь один патрон из общего арсенала средств PR-специалиста, а эффективность разового воздействия невелика. Необходимо использование дополнительных инструментов – интервью, внешних и внутренних комментариев, брифингов, репортажей... Достижение нужной позиции в публичном пространстве обеспечивается проактивным планированием, а не реактивным реагированием. При этом успех media-relations зависит от степени серьезности подготовки. Она включает мониторинг медийного поля и топовых сюжетов, их анализ, проектирование тезисов и сообщений, выбор спикеров. Но прежде всего – постоянное взаимодействие с руководством. Только тогда специалисты по развитию связей с общественностью будут вооружены, готовы к полномасштабной работе со СМИ и успешно достигнут намеченных целей. Мы постепенно начинаем входить в качественно новый этап развития – информационное общество, по законам которого эффективное решение важных государственных вопросов в любом направлении невозможно без грамотного и добросовестного информирования населения. Народ хочет и должен знать всю информацию! =
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
38
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Репутация – дело тонкое После августовского кризиса 1998 года имидж России как поставщика энергоресурсов на мировом рынке сильно пострадал. У деловых кругов Запада возникло много претензий к способам ведения дел российскими бизнесменами, к их надежности. Подливала масла в огонь и западная пресса, которая регулярно публиковала негативные материалы о России. И хотя за последние годы произошло значительное улучшение инвестиционного и предпринимательского климата, тем не менее, сложившиеся в то время представления о нашей стране уходят медленно. Чтобы репутацию отечественного бизнеса не только реабилитировать, но и вернуть ей роль важнейшего экономического ресурса, необходимо скоординировать работу всех институтов, вовлеченных в деятельность ТЭК: государства, бизнеса, общественных организаций и профессиональных сообществ. К такому выводу пришли участники круглого стола, который состоялся 21 июня 2011 года в рамках 9-го Российского нефтегазового конгресса.
Марина Шалина
Модератор круглого стола – советник министра энергетики, руководитель Комитета РАСО по коммуникациям в ТЭК Ирина Есипова в приветствии обратила внимание участников на необходимость использования новых форм публичных коммуникаций, обеспечивающих формирование имиджа и репутации России и напрямую влияющих на успешное присутствие страны на глобальных рынках. Но международное признание авторитета России, заявила она, неразрывно связано с созданием в нашем обществе органичной информационной среды, где бы с учетом объективных положительных тенденций в топливно-энергетическом комплексе у граждан утверждался позитивный образ отрасли. О своем видении роли Российской ассоциации по связям с общественностью рассказал ее президент Станислав Наумов. По его словам, оценка репутационных рисков и использование эффективных технологий для их минимизации должны стать приоритетом для ТЭК страны. В соответствии с тезисом о глобальной энергетической безопасности еще несколько лет назад на Саммите G-8 была предложена технология опережающего информирования о тех рисках, которые могут возникать в публичном пространстве при реализации энергопроектов. Репутация, которая нарабатывается годами, уточнил он, может быть разрушена за несколько дней, поэтому необходимо искать понятные способы взаимодействия с разными целевыми аудиториями. Например, развитие социальных сетей стало влиять на нефтяные рынки с такой скоростью, о которой никто еще несколько лет назад и не помышлял. Сегодня появляются новые форматы СМИ, новые экономические программы, схемы сотрудничества, поэтому нельзя использовать привычную форму взаимодействия – нужны более совершенные технологии. При этом Наумов подчеркнул, что считает очень важной инициативу создания в РАСО Комитета по коммуникациям в ТЭК, в основу деятельности которого будут положены как экономические принципы, так и функциональный и технологический инструментарий. Это поможет аккумулировать наработки и новые технологии в сфере интегрированных коммуникаций и успешно использовать их для развития топливно-энергетического комплекса страны и формирования имиджа России. Пресс-секретарь представительства Евросоюза в России Дэнис Данили-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
39
Алексей Голиков
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
дис сделал сообщение, содержащее информацию о социологическом исследовании одного из нидерландских институтов, проводившемся в 36 странах мира. Первый рейтинг показывает, как страны думают о себе (Россия в середине), второй – как о них думают другие (Россия занимает четвертое место с конца). Третий наглядно демонстрирует разницу между оценкой и самооценкой. Здесь Россия внизу рейтинга, за ней с маленьким отрывом идет Чили, потом Китай, имеющий согласно результатам этого исследования рекордное расхождение между самооценкой и репутацией, которую эта страна имеет в мире. Дэнис Данилидис сопроводил данные сравнением: если репутация – это как фильм, то имидж – как фотография. Имидж можно поменять достаточно быстро, поменять репутацию – дело продолжительное и сложное. «Работая над репутацией, важно знать, из каких элементов она складывается. Надо активнее изучать свою аудиторию и понимать, как она относится к тебе и почему», – отметил пресс-секретарь представительства ЕС в России. Темой выступления вице-президента ТНК-ВР Ирины Кибиной стала проблема взаимосвязи имиджа и репутации отдельных компаний с отраслью в целом. На ее взгляд, международный имидж любой отрасли, в данном случае российской энергетики, начинается с дома. Нельзя построить привлекательный, захватывающий, интересный всем имидж российской энергетики за рубежом, если сначала мы не сделаем это у себя. Так, считает Кибина, нефтегазовая отрасль очень консолидирована на уровне апстрима и недостаточно – на уровне розницы. Потребители же судят о нефтегазе исключительно по своим контактам на автозаправках. И если они видят, что топливо и масла некачественные, то им все равно, сколько добывается в стране нефти и газа.
40
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Ирина Кибина
Евгений Минченко
Это как раз и говорит о неправильных коммуникациях у нас, производителей. Речь идет о том, что если мы, коммуникаторы, люди, которые влияют на имидж российской энергетики изнутри, не будем заниматься этими проблемами, то через два-три года мы можем просто выпасть из позитивного поля. Поэтому ключом к оздоровлению имиджа энергетики должны стать новые коммуникационные принципы – это ответственность перед обществом, антикоррупционные процедуры, этическая конкуренция. Дальнейшее развитие этих идей прозвучало в выступлении Евгения Минченко, директора Международного института политической экспертизы, вице-президента РАСО. Он, в частности, сказал: «Основная проблема российской энергетической дипломатии за рубежом – это отсутствие понятного проекта страны и понятного имиджа. Сегодня Россия колеблется между тремя образами: «крупный корпоративный бизнесмен», «часть западного истеблишмента» и «некий объединитель в русле концепции «русского мира». В итоге непонимание, какой же образ мы все-таки транслируем, создает много проблем в отношениях с внешним миром. Я думаю, в информационной политике России ключевой должна стать демонстрация последовательности и предсказуемости действий, а также максимальное поощрение государством не только «сделок века» крупных компаний, но и более мелких, которые, как правило, остаются на периферии внимания». Представительница факультета журналистики МГУ профессор Марина Шилина рассказала о роли и месте глобальной сети Интернет в формировании имиджа и репутации компаний. Практической роли PR-технологий в ре-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
41
Ирина Васильева
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
шении задач продвижения бизнеса на новых рынках было посвящено выступление Ирины Васильевой – пресс-секретаря Nord Stream AG. Она также подняла вопрос о повышении профессионального уровня журналистов, освещающих проблемы энергетики, и установлении контактов с зарубежными коллегами. А у них, как считает она, есть чему поучиться. Например, в Германии есть клуб, объединивший журналистов на своей площадке. В результате улучшился доступ к экспертам и спикерам отрасли. Возможно, предложила Васильева, имеет смысл сделать это и у нас. И здесь Министерство энергетики может сыграть важную роль. Как отмечалось на круглом столе, министерство уделяет особое внимание развитию публичных коммуникаций ТЭК, обеспечивающих формирование имиджа и репутации России. Не случайно в прошлом году было создано Федеральное государственное автономное учреждение «Современные коммуникации топливно-энергетического комплекса». Представляя СК ТЭК, директор по маркетингу Алексей Голиков подчеркнул, что новая структура призвана сформировать условия для проведения единой информационной политики всех заинтересованных субъектов в сфере топливно-энергетического комплекса. В частности, СК ТЭК обеспечит создание площадок для регулярного общения и обмена опытом руководителей, сотрудников PR-департаментов и пресс-служб компаний, для встреч с руководством Минэнерго. К тому же он станет проводником современных коммуникативных методик и технологий, позволяющих увеличить репутационный капитал российских компаний и укрепить имидж российского ТЭК внутри страны и за рубежом. =
42
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Магическая сила бумажного тигра Татьяна САЗОНОВА
Международный имидж России в различные эпохи был чаще негативным, чем позитивным. В досоветский период ее представляли как «тюрьму народов» и «жандарма Европы», в советский она стала «империей зла», в перестроечное время – «царством нищеты, коррупции и преступности». И сегодня мало что изменилось: многие западные СМИ ведут целенаправленную пропагандистскую кампанию по дискредитации нашей страны. И она нарастает тем больше, чем сильнее становится сама Россия.
ВЕЛИКАЯ ИЛЛЮЗИЯ «Нефтегазовое проклятие России» – заголовок из английской газеты The Financial Times – так понравился западным журналистам, что стал расхожим штампом. «Большинство инвесторов видят, что Россия буквально проклята высокими ценами на нефть. Ей будет плохо, если цены пойдут вниз, и не менее плохо, если цены пойдут вверх», «Чем быстрее Россия избавится от сырьевого проклятия, тем лучше для ее экономики» – эти и многочисленные похожие цитаты в зарубежных изданиях сопровождают выводы о том, что относительно высокие цены на нефть и обширные запасы энергоресурсов тормозят развитие эконо-
мики и, словно лишний жир на теле, мешают движению. Слово «проклятие», обладающее мощной энергетической заряженностью, слишком уж часто употребляется в зарубежных СМИ для характеристики обстановки в российском сырьевом секторе. Хотя значительные запасы нефти и газа – если и не благословение, то уж точно серьезное преимущество. Ни одна из стран от такого «проклятия» не отказалась бы. «Россия на сырьевой игле» – другой мрачный штамп, характеризующий зависимость экономики нашей страны от нефтегазовых ресурсов. И мало говорится о том, что Россия уже давно наметила переход от сырьевой экономики к инновационной. «Будущее России – не нефть и не газ: будущее России – это экономика, основанная на знаниях», – отметил Игорь Шувалов, первый заместитель председателя правительства. Запад мечтает о снижении энергетической зависимости от России. И здесь большие надежды возлагаются на недавно обнаруженные запасы сланцевого газа в Польше, США и других странах. Американский сланцевый газ считают ни более ни менее – новым экономическим оружием (United Press International, США). По мнению американских аналитиков, рост добычи сланцевого газа в США помешает России использовать «энергетическое оружие» против европейских потребителей. «Бог послал нам сланцевый газ», – пишут одни издания, другие, напротив, говорят о магической природе данного энергоресурса. И хотя статьи о сланцевом газе несут скорее психотерапевтический эффект, чем реальное экономическое обоснование решения проблемы нехватки сырья, энтузиазм журналистов подку-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
43
Запад мечтает о снижении энергетической зависимости от России. И здесь большие надежды возлагаются на недавно обнаруженные запасы сланцевого газа в Польше, США и других странах. Американский сланцевый газ считают ни более ни менее – новым экономическим оружием пает, российские издания мало склонны к такому оптимизму. На самом деле запасы сланцевого газа не так уж велики, а его добыча наносит большой ущерб окружающей среде. После выработки вся земля на большом пространстве требует дорогостоящей рекультивации, в противном случае населению будет непросто жить на этих территориях. Сланцевый газ – великая иллюзия, не случайно экономист Михаил Делягин назвал его «бумажным тигром». ВОЙНА БЕЗ ОСОБЫХ ПРИЧИН «Кремль и Минск вступили в новую информационную войну» – сообщала газета «Белорусские новости» в те дни, когда российское ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» объявило о том, что не будет поставлять электроэнергию в Белоруссию из-за долга по
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
оплате за поставки в марте – мае текущего года. Сразу было объявлено, что электроснабжение планируется возобновить, как только Белоруссия заявит о погашении задолженности. Между тем поставки электроэнергии из России составляют лишь 10% объема, необходимого Белоруссии. Шуму же было, как будто страна действительно погрузилась в черный мрак, навсегда лишившись электроснабжения. «Мы стали свидетелями и «электроэнергетического блицкрига». В дополнение к уже имевшим место на протяжении последних семи лет нескольким «газовым» и «нефтяным» войнам в Москве решили опробовать и их «электрическую» разновидность», «Такое отключение было призвано стать актом устрашения. Приведенное лишний раз подтверждает то, что Россия отдает предпочтение не правовым механизмам урегулирования споров, а экономическому шантажу, который она усиливает рубильником или газовым вентилем» – подобные цитаты из зарубежных изданий создают у читателя такое впечатление, словно энергетический монстр навсегда обесточил более слабого соседа. И мало кто упоминает, что это отключение продлилось всего сутки. О том, что российский поставщик энергии возобновил подачу электричества сразу же после выплаты долга, зарубежные СМИ, анализировавшие эту ситуацию, сообщили не все и не сразу, относительную оперативность проявили только журналисты AFP (Франция). Зато на сайте издания Tribune de Geneve появилась хлесткая статья про два «разбойных государства», поток эмоций без фактов и анализа: «Сегодня мы видим и еще одно разбойное государство, которое лежит по ту сторону Урала. Речь идет о путинской России. Эта страна действует в нарушение всех международных законов, к которым относится с поистине царским презрением. Кроме того, Россия беспардонно шантажирует своих клиентов, например Белоруссию, которая не может заплатить требуемых Москвой непомерных денег за поставки нефти». Спутали нефть с электроэнергией, но дело даже не в этом. Почему-то журналисты не хотят принимать во внимание, что в данной ситуации действуют лишь рыночные отношения, и для поставщика совершенно естественно выбирать санкции в отношении покупателя, если такие санкции предусмотрены контрактом. Вицепремьер Игорь Сечин был вынужден объяснять, что речь идет только о взаимодействии энергети-
44
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
ческих компаний, никакой политической подоплеки решение об отключении электричества не содержит. В российских СМИ по поводу оставшейся без света братской республики опубликовано было немало сочувственных статей. А украинские издания в свете данного события заметно оживились, выдавая мрачные прогнозы насчет будущей подачи газа в Украину и задорно пиная российских коллег по перу. Приведу одну цитату: «Россия развернула очередную масштабную пропагандистскую кампанию, которая, не исключено, включает в себя и сценарий «третьей газовой войны» с наступлением холодного сезона. Как тут не вспомнить слова вице-спикера российской Думы Валерия Язева: «Завоевание информационного превосходства стало обязательным условием обеспечения победы в любой борьбе – военной, политической…». Именно в этом контексте следует оценивать ведущуюся в отношении Украины российскую пропаганду – мол, как только присоединитесь к Таможенному союзу, так и получите дешевый газ. По ходу не можем не отметить – то ли в Москве левая рука не ведает, что творит правая, то ли какие-то неквалифицированные подрядчики попали на агитпроп по максимальной ставке отката, а не по профессиональному уровню». Все это очень похоже на информационную войну, хотя причин для этого нет. Но, видно, слишком велик соблазн лишний раз обви-
нить Россию в неистовом желании использовать газовый вентиль в качестве ultima racio regnum (последнего аргумента королей). «ЦАРИ», «КОРОЛИ», «ИМПЕРАТОРЫ»… Россия – «энергетический тяжеловес», ее лидеры – «нефтяные императоры», «Газпром» – «энергетический гигант» – вот наиболее распространенные в западных СМИ ярлыки. За этим – не уважение, а желание подчеркнуть, что, кроме запасов энергоресурсов, нашей стране, в общем-то, гордиться нечем. Так, The Guardian (Великобритания), наградив российских лидеров титулом «российские энергетические императоры», пишет: «Все заигрывают с Россией, растущая мощь которой основана на обладании самыми большими в мире запасами газа и некоторыми из крупнейших месторождений нефти». Немало шума в зарубежных СМИ вызвала несостоявшаяся сделка между ВР и «Роснефтью». И похоже, что журналисты переживали больше, чем сам глава ВР Боб Дадли. «Московский царь осуждает партнеров ВР» – пишет The Wall Street Journal (США) об Игоре Сечине. Хотя в интервью изданию Сечин выразил поддержку главе ВР, поблагодарив за приобретенный опыт. Боб Дадли подчеркнул, что «хотя ничего не получилось, попробовать все равно стоило», по его мнению, Россия остается одной из наиболее привлекательных стран для инвесторов. Несмотря на эти заявления, журналисты западных СМИ долго еще продолжали скорбеть по поводу «сокрушительного фиаско», многозначительно подчеркивая, что в такой ситуации у всех сторон возникла глубокая неприязнь и враждебность. ТО «ПУГАЕМ», ТО «ХВАСТАЕМСЯ» Несколько месяцев назад полиция Молдавии арестовала шесть человек, которые пытались продать примерно килограмм урана. Эта информация вызвала поток статей-страшилок. «На продажу они выставили уран-235, изотоп урана, пригодный для изготовления ядерного оружия. В больших концентрациях он известен как высокообогащенный уран. Если это действительно так, значит, речь идет об одном из крупнейших нарушений ядерной безопасности за последнее десятилетие» – говорилось в статье «Новые ядерные страхи в Восточной Европе» (The Daily Beast, США). И хотя не было никаких доказательств, что предлагался именно высокообогащенный уран и
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
45
Перспектива отказа Европы от ядерной энергетики подогревает интерес СМИ к российскому газу. Достается и «Газпрому». Наименьшая степень почтительности к этому «энергетическому гиганту» обусловлена желанием снять энергозависимость Европы от России что следы ядерных материалов, в конечном счете, ведут в Россию, «Росатому» пришлось снимать страхи западных читателей убедительными профессиональными комментариями: «20 миллионов евро, которые запросили продавцы, – это очень мало за килограмм настоящего высокообогащенного урана. Более того, безопасность на российских ядерных объектах сейчас находится на столь высоком уровне, что уже больше десяти лет на «черном рынке» не появлялось даже низкообогащенного урана. Вся эта молдавская история – бабушкины сказки». Другой объект внимания зарубежных журналистов, пишущих об атомной отрасли, – плавучие мини-АЭС, разработанные российскими учеными-атомщиками. Основная эмоция – сдержанная ирония (спасибо, что не страх, после аварии на Фукусиме психоз в европейских СМИ по поводу опасности строительства новых реакторов
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
пока еще не стал меньше). Так, французская La Tribune назвала планы по строительству миниАЭС очередным бахвальством, а английское Reuters выносит в заголовок вопрос: «Удержатся ли на поверхности плавучие АЭС?». Перспектива отказа Европы от ядерной энергетики подогревает интерес СМИ к российскому газу. Достается и «Газпрому». Наименьшая степень почтительности к этому «энергетическому гиганту» обусловлена желанием снять энергозависимость Европы от России. «Поползновения «Газпрома» подчеркивают энергетические проблемы Евросоюза», – пишет World Politics Review (США). «Парагвай и Газпром – странная парочка», – иронизирует The Financial Times (Великобритания), называя российскую компанию то энергетическим гигантом, то незаметным и не привлекающим внимания союзником. УПРАЖНЕНИЯ НА ТЕМУ ИНВЕСТИЦИЙ Несмотря на значительные успехи нашей страны в привлечении иностранного капитала, в том числе и в отрасли ТЭК, большинство западных изданий утверждают, что Россия испытывает сложности с поиском инвесторов и даже сталкивается со значительным оттоком капитала, что наносит сильный удар по ее положению на международных финансовых рынках. По мнению зарубежных аналитиков, не способствует росту инвестиций в ТЭК стремление России к энергетическому господству в Европе. И хотя Россия стремится прежде всего к сотрудничеству, журналисты продолжают ковать образ энергетического монстра. «Такую Европу Россия легко втягивает в свою игру», – пишет Wirtualna Polska. «Россия очень часто использует энергоресурсы как средство оказания политического давления», – говорит в интервью Frankfurter Allgemeine Zeitung (Германия) литовский президент Даля Грибаускайте. «Если Британия и другие западные страны сейчас борются с трудностями, вызванными высокими ценами на нефть, то Россия купается в деньгах» – утверждает британская The Guardian. Нет необходимости приводить цитаты из многочисленных публикаций о том, что не стоит зарубежным инвесторам вкладываться в экономику, и в частности энергетику, России. Обоснованных доказательств они все равно не содержат. Но вот на Санкт-Петербургском экономическом форуме среди десятков руководителей мировых энергетических компаний, стремившихся обсудить с рос-
46
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Еще недавно нашу страну западный читатель представлял диким миром, где пьяные мужики в меховых шапках играют на гармошках и по улицам ходят медведи, а сегодня уважительно заключает: «Россия – твердый орешек» сийским президентом возможное сотрудничество, присутствовали глава BP Боб Дадли, глава Shell Питер Возер и глава ExxonMobil Нил Даффин. Думается, эти люди в вопросах вложения капиталов компетентнее любого журналиста. «Россия остается благоприятной средой для иностранных инвестиций и сотрудничества с крупными международными компаниями», – сказал Боб Дадли. А по теме негативных прогнозов и выводов о непривлекательности России для инвесторов на страницах влиятельного издания Washington Post выступил пресс-секретарь председателя правительства Дмитрий Песков: «Досадно, что газета такого уровня, как Washington Post, предоставляет свои страницы для политически ориентированных риторических упражнений, прикидывающихся независимой критикой российской политики. В своей опубликованной 19 июня колонке «Ослабшая хватка Путина» Роберт Каган в очередной раз ошибочно трактует ряд вопросов, связан-
ных с Россией. Каган намекает, что Россия не будет пользоваться популярностью у иностранных инвесторов. Эта новость, вероятно, могла бы удивить многие транснациональные компании, такие, например, как Ford, PepsiCo, Alcoa и Boeing, которые в прошлом году осуществили крупные инвестиции на российском рынке. Если бы г-н Каган посетил проходивший на прошлой неделе Санкт-Петербургский экономический форум, он мог бы своими глазами увидеть успехи, которые начали приносить инициативы правительства в самых разных областях. Огульное пренебрежение г-на Кагана нашим экономическим ростом, иностранными инвестициями в нашу экономику и нашими демократическими реформами заставляет задаться вопросом о его объективности в отношении России в целом». Западная читательская аудитория, судя по анализу публикаций, мало информирована о том, что в отраслях ТЭК сформировался благоприятный инвестиционный климат и ведущие игроки мирового энергетического рынка заинтересованы в максимально длительном сотрудничестве. Возможно, со временем темами зарубежных СМИ будут реализация крупных инвестиционных проектов в энергетике, инновационная экономика, модернизация ТЭК, энергоэффективность и энергосбережение, развитие малой энергетики в России. Зависит это в том числе и от наших СМИ и пресс-служб, ведь далеко не каждый западный журналист утруждает себя поездками по российским энергетическим предприятиям и общением с их сотрудниками, а берет информацию из Интернета и газет. Точные факты, глубокий анализ, грамотная подача дают большое информационное преимущество любой компании, и восстановление авторитета России в мире начинается с завоевания информационного пространства. Сейчас к прессслужбам энергокомпаний предъявляются более высокие требования. Стоит увеличить продвижение в блогах, больше сотрудничать с зарубежными СМИ, не стесняться писать отклики на публикации, лично общаться с журналистами. Так и преодолеваются барьеры и штампы. Еще недавно нашу страну западный читатель представлял диким миром, где пьяные мужики в меховых шапках играют на гармошках и по улицам ходят медведи, а сегодня сайт politics.co.uk (Великобритания) уважительно заключает: «Россия – твердый орешек». =
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
48
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
На зеленый свет – через Балтийское море Строительство трансбалтийского газопровода Nord Stream («Северный поток») – проект беспрецедентный. Но не только по уровню технологических стандартов и значению для укрепления энергобезопасности Европы. Новая стратегическая инфраструктура получила необходимую международную поддержку благодаря рекордным по масштабам коммуникационным мероприятиям в рамках открытой информационной политики компании-оператора. Понадобилось всего три года, чтобы изменить общественное восприятие проекта и одновременно укрепить имидж России как партнера в глазах мирового энергетического сообщества. О том, как удалось получить «зеленый свет» для «Северного потока», рассказывает пресс-секретарь компании Nord Stream AG Ирина ВАСИЛЬЕВА
ДЕЛО НЕ В ВЕЗЕНИИ Сейчас, когда «Северный поток» получил все необходимые разрешения на строительство у пяти стран Балтийского региона и уверенно развивается по плану, многие говорят – повезло. Но давайте оглянемся в недалекое прошлое. В 2008 году мы уже располагали прекрасным проектом – технически проработанным, экологически просчитанным, с первоклассными акционерами и прочной контрактной базой. Не хватало лишь одной важной детали – одобрения стран, через воды которых проходит газотранспортный маршрут и чье отношение к проекту было довольно скептическим. Общественность беспокоилась, ряд СМИ паниковали. Nord Stream называли «Хиросимой для Балтики», «геополитической катастрофой для Евросоюза». И даже «шпионской трубой» – некоторые шведские эксперты всерьез полагали, что газопровод реализуется с целью шпионажа за Швецией. Литва и Эстония собрали тысячи подписей и подали петицию в Евросоюз с требованием остановить проект.
ДОСЬЕ Компания Nord Stream AG (Швейцария) – совместное предприятие, образованное с целью планирования, строительства и эксплуатации нового газопровода «Северный поток», который через Балтийское море напрямую свяжет энергосистему Европы с крупнейшими месторождениями природного газа в России. Акционеры: ОАО «Газпром» (Россия) – 51%; BASF SE/Wintershall Holding GmbH (Германия) – 15,5%; E.ON Ruhrgas AG (Германия) – 15,5%; N.V. Nederlandse Gasunie (Нидерланды, с 2008 года) – 9%; GDF SUEZ S.A. (Франция, с 2010 года) – 9%. Строительство началось в апреле 2010 года после завершения экологических исследований и процедуры оценки воздействия на окружающую среду вдоль всего маршрута газопровода, проходящего через воды Германии, Дании, Швеции, Финляндии и России. Первую нитку газопровода общей протяженностью около 1220 км и пропускной способностью 27,5 млрд куб. м в год планируется ввести в эксплуатацию в конце 2011 года. Через год проложенная параллельно вторая нитка удвоит пропускную способность газопровода до 55 млрд куб. м в год. Этого будет достаточно для снабжения более 26 миллионов европейских домашних хозяйств.
С другой стороны, всем известно, что к 2030 году Eвросоюзу потребуется дополнительно импорт газа в объеме 159–198 млрд куб. метров в год (данные Международного энергетического агентства, World Energy Outlook 2010). Это значит, что импорт
природного газа в Евросоюз вырастет с примерно 320 млрд куб. метров в год в 2008 году до 500 млрд куб. метров к 2030 году. Nord Stream позволит эффективно и безопасно транспортировать в ЕС 55 млрд куб. метров газа ежегодно в течение как
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
49
минимум 50 лет. Это примерно треть от текущих поставок российского газа в Европу. Такой объем газа обеспечит более 25% спроса ЕС на дополнительный импорт самого экологичного ископаемого топлива, и этого будет достаточно для снабжения более 26 млн европейских домохозяйств. Именно поэтому ЕС решением Европейской комиссии, Европейского парламента и Европейского совета присвоил проекту Nord Stream приоритетный статут «отвечающего интересам всей Европы» – Trans-European Energy Networks (TEN-Е). Но, несмотря на это, проект столкнулся с жесткой критикой и оппозицией во многих странах по широкому кругу вопросов. Были сомнения в экономической целесообразности, экологичности и безопасности проекта, опасения зависимости Европы от российских энергоносителей, а также упреки в двусторонних договоренностях между Россией и Германией в ущерб европейской солидарности и странам Восточной Европы. В основе лежали неполная информация, а иногда и дезинформация, стереотипы восприятия, конкурирующие интересы и антироссийские стереотипы, уходящие корнями в историю.
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
Требовалось преодолеть критику, позиционировать «Северный поток» как надежную инфраструктуру, необходимую для обеспечения энергетической безопасности, и создать благоприятный информационный климат для согласования проекта во всех странах. Кроме того, положительное восприятие проекта требовалось для привлечения немалых финансовых ресурсов (6,4 млрд евро) на международном рынке, особенно в условиях экономического спада и нестабильной
ситуации в финансовом мире. Успех был важен и для укрепления репутации России как поставщика энергоресурсов, и для последующих трансграничных энергетических проектов. Чтобы яснее представить себе настроения общественности, мы провели телефонный опрос населения в 13 странах Европы. В числе прочего выясняли общественное мнение о России как экономическом партнере. Результат не был утешительным. Если Германия, Латвия и Франция придерживались более или менее положительных оценок, то остальные страны выражали негативное мнение. В то же время результаты исследования позволяли сделать вывод о том, что все, в общем-то, понимают и принимают необходимость сотрудничества с Россией в энергетической сфере. Сопоставив восприятие проекта и восприятие России, мы увидели, что данные во многом коррелируют. С одной стороны, Nord Stream – это коммерческий проект со своими совершенно конкретными деловыми интересами. С другой – было совершенно понятно, что придется «отвечать за всю страну», нести весь груз российских проблем на внешнем рынке и преодолевать недоверие.
Общественность беспокоилась, ряд СМИ паниковали
50
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Мы столкнулись, прежде всего, со стереотипным отношением к России и российским компаниям. Nord Stream – первый морской газопровод в Европе с участием России. Вероятно, поэтому, несмотря на то что в мире проложены тысячи и тысячи километров морских газопроводов и что на Балтике построено много инфраструктурных проектов, Nord Stream вызвал неожиданно сильный резонанс. Общественность Евросоюза при положительном отношении к поставкам газа из Алжира, Азербайджана, Ирана, Туркменистана с опаской воспринимала возможности наращивания поставок газа из России; в СМИ разворачивались дискуссии «о снижении зависимости от поставок энергоносителей из России». Для России – энергетической державы, страны, которая во многом зависит от экспорта энергоресурсов на европейские рынки, такой настрой означал ослабление рыночных позиций, упущенную прибыль. СТАВКА НА ОТКРЫТОСТЬ Было ясно, что успешная реализация проекта зависит от коммуникаций, и открытость стала их реальной основой, фундаментом. Основные сложности для коммуникаций заключались в следующем. Вопервых, был широкий круг целевых стран, сильно отличающихся друг от друга экономикой, политикой и культурой, со своими национальными интересами и внутриполитическими ситуа-
циями, представлениями, установками и стереотипами. Во-вторых, работать предстояло с широкой и неоднородной целевой аудиторией: от датских рыбаков и жителей шведских островов до Всемирного фонда дикой природы (WWF), государственных органов и банков в Лондонском Сити, предоставляющих финансирование проекта. В-третьих, уникальность и беспрецедентный масштаб газопровода, и следовательно, отсутствие опыта и завышенные опасения у целевых аудиторий («Северный поток» – крупнейший морской газопровод в мире, первый инфраструктурный проект на Балтике, который затронул все прибрежные страны, а также первый российский газопровод в Европу).
Ну и кроме того, жесткий бюджет и сжатые сроки проекта. Коммуникации строились как на национальном и местном уровнях, так и на уровнях экспертов и широкой общественности. Информация доводилась до узких групп целевых аудиторий вплоть до конкретных поселений, где люди так или иначе должны были столкнуться с деятельностью компании. Например, рыбакам наши эксперты рассказывали о возможном воздействии газопровода на рыбу и рыболовство, совместно обсуждались и разрабатывались решения, были заключены соглашения с рыболовными организациями о компенсациях, налажен выпуск новостного бюллетеня для рыбаков, который ин-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
51
формирует о ходе строительства и зонах временного ограничения рыболовства. Мы готовили материалы на десяти языках – на девяти языках стран Балтийского моря плюс английский, шло активное взаимодействие со СМИ в 13 странах. Были проведены самые масштабные в истории бизнес-проектов консультации с общественностью с участием девяти стран – это рекорд не только для России, но и для Европы. Мы провели свыше 350 информационных мероприятий в разных странах, включая общественные слушания, конференции, семинары, презентации, выставки. Вот пример только одного из инструментов – передвижная информационная вы-
ставка, которая объехала всю Балтику. Мы объясняли, рассказывали, отвечали на самые разные вопросы. Только в 2009 году компания получила порядка 2,5 тысячи письменных запросов, на которые мы предоставили подробные ответы. В итоге все эти усилия дали желаемые результаты. ВОПРОСОВ БОЛЬШЕ НЕТ К моменту выдачи разрешений открытых вопросов не осталось, поскольку на все вопросы мы ответили на подготовительном этапе. По результатам оценки представленной документации эксперты дали положительные заключения. Проект был признан отвечающим всем требованиям экологичности и безопасности, и к началу
Теперь заголовки статей о проекте в средствах массовой информации нас только радуют
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
2010 года все необходимые разрешения были получены. Общественное мнение о проекте ощутимо изменилось. Nord Stream получил возможность дальнейшей реализации согласно плану, строительство началось в срок, в апреле 2010 года. Сейчас уже завершено строительство первой линии и проложено около половины второй линии. Начало поставок газа намечено на конец 2011 года. Что немаловажно, компания успешно привлекла внешнее финансирование на сумму 6,4 млрд евро от порядка 30 международных банков. Теперь заголовки статей о проекте в средствах массовой информации нас только радуют. Таким образом, открытые и эффективные коммуникации стали ключом к решению политических, экономических, технических, юридических и финансовых задач проекта, помогли сформировать позитивный имидж масштабной трансграничной инфраструктуры. Не будет преувеличением сказать, что сегодня в европейском масштабе установлены новые стандарты открытости в экологической оценке и международном согласовании транснациональных проектов. Создан прецедент успешного открытого российско-европейского проекта, создан кредит доверия. Мы уверены, что наши наработки – стратегии, подход, структуры, механизмы, инструменты, идеи – могут быть полезны и другим российским компаниям. =
52
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Сланцевый прессинг Известная отныне всем и каждому американская «сланцевая революция», которая «вот-вот захлестнет весь мир», помимо очевидного технологического прорыва в основе своей имеет также мощную информационную кампанию и горячее желание энергозависимых стран услышать благую весть. И такое чудо им было преподнесено: сланцевого газа в мире очень много, а новые технологии делают его добычу дешевле традиционной. Причем важно, что узкоотраслевые прежде вопросы в последние год-два вышли в публичное поле. Согласитесь, никогда прежде широкая общественность не вникала в типы и способы добычи газа…
АМЕРИКАНСКАЯ ИСТОРИЯ Беспрецедентный рост добычи недоступного прежде ресурса на территории США, кардинально изменивший дефицитный доселе газовый рынок этой страны, является едва ли не единственным несомненным фактом во всей «сланцевой революции». Действительно, развитие технологий горизонтального бурения и гидроразрыва пласта в сочетании с 3D-сейсмикой сделали возможной недоступную прежде добычу газа из глинистых сланцев. Добыча сланцевого газа в США увеличилась с 1,1 млрд куб. м в 2000 году до 136,4 млрд в 2010 году, составив уже 23% общей газодобычи. По состоянию на конец мая 2011 года текущая добыча на четырех основных сланцевых месторождениях США составляет 15 млрд куб. ф. в день, что соответствует годовой добыче в 153,3 млрд куб. м, сообщило руководство пионера в области сланцевой газодобычи компании Chesapeake. Причем технологии добычи сланцевого газа продолжают стремительное развитие. Так, в ответ на растущее недовольство и массовые судебные преследования со стороны местного населения в районах газодобычи сервисные компании начинают уже использовать методы аэроразрыва вместо спорного гидроразрыва пласта. Все прочие составляющие «сланцевой революции» – огромные запасы сланцевого газа в мире, перспективы его добычи, его дешевизна – относятся к области предположений, кабинетных расчетов и, несомненно, мощной информационной, чтобы не сказать пропагандистской, кампании. В качестве иллюстрации приведем пример, который легко счесть анекдотом, не будь он взят из реальной жизни, его выдал англоязычный Google при поиске по ключевым словам (Рис. 1). Активной аудитории ведущего мирового поисковика Google малоинтересен давно и успешно добываемый угольный метан, да и нетрадиционные газы вообще. Зато сланцевый газ по популярности лишь в 2,8 раза уступает, на-
Светлана МЕЛЬНИКОВА, эксперт Центра изучения мировых энергетических рынков ИНЭИ РАН
пример, базовому для западного общества понятию семейных ценностей и всего в 30 раз, страшно сказать, – самоё демократии… Авторы информационной кампании под названием «сланцевая революция» своего добились – о ней знают все, от мала до велика. Какова же природа столь впечатляющего успеха? Изначально апологетам сланцевого газа повезло отыскать небольшое – всего 45 страниц – исследование 1997 года, опубликованное в сборнике канадского университета Виктория, – An Assessment of World Hydrocarbon Resources, где среди прочего дана оценка емкости газоносных пластов, коллекторов нетрадиционного газа по всему миру. Его автор Ханс-Холгер Рогнер, будучи человеком честным, называл эти данные «спекулятивными, гипотетическими», и подчеркивал, что «именно так они и должны пониматься, особенно в части оценок регионального распределения, которые чаще всего очень дискуссионны».
Рис. 1. Количество упоминаний сланцевого газа по ключевым словам в Google, млн Угольный метан Нетрадиционный газ Сланцевый газ Семейные ценности
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
53
Вряд ли Рогнер предполагал, что его выкладки, утратив по дороге авторскую оговорку о крайней степени неопределенности приведенных оценок, позволят загипнотизировать общественность магией огромных цифр – всего в мире 450 триллионов куб. м сланцевого газа, 256 трлн куб. м угольного метана и 210 трлн куб. м газа в плотных породах. Таким образом, общие запасы нетрадиционного газа (unconventional gas) в мире составляют запредельные 922 трлн куб. м. Причем эти колоссальные запасы назывались просто reserves или resources без какой бы то ни было детализации, хотя любой специалист мыслит не понятием «запасы вообще», а различными категориями этих запасов. Тем не менее, эти не подтвержденные реальными исследованиями кабинетные расчеты публикуют Международное энергетическое агентство в ежегодном отчете World Energy Outlook 2010, Международный газовый союз, влиятельный The Economist, ведущая сервисная компания Halliburton и многие другие…
Рис. 2. Оценки запасов сланцевого газа в мире по регионам, трлн куб м
ЕВРОПЕЙСКИЕ НАДЕЖДЫ Полностью отработав исходный материал, в апреле 2011 года Energy Information Administration Департамента энергетики США, оставаясь главным популяризатором нетрадиционной газодобычи и стремясь подогреть интерес к теме, опубликовало доклад World Shale Gas Resources: An Initial Assessment of 14 Regions Outside the United States, подготовленный по ее заказу консалтинговой компанией Advanced Resources International (ARI). В докладе содержатся оценки ресурсов сланцевого газа в 14 регионах мира, в том числе и в Европе. Информацию, собранную на основе открытых публикаций, предлагается рассматривать как первоначальную оценку для последующих исследований. По всем законам жанра новые данные существенно превосходят опубликованные ранее. Если по оценкам Рогнера тех самых «гипотетических» запасов сланцевого газа в мире насчитывалось 456,4 трлн куб. м, то последние оценки EIA на 57% выше – 716,7 трлн куб. м (Рис. 2). Учитывая коэффициенты газоотдачи, специалисты ARI оценивают технически извлекаемые ресурсы сланцев на уровне 161,3 трлн куб. м. Удивительным образом значительная их часть предполагается в регионах с истощенными или небольшими собственными ресурсами традиционного газа, таких как Европа, Китай и Южная Африка. Если прежде на долю Европы отводили чуть более 15 мифических триллионов кубометров сланцевого газа, то теперь – 72 триллиона, из которых более 17 – технически извлекаемы. Польша (5,2 трлн), Франция (5 трлн), Норвегия (2,3 трлн), а за ними и Украина (1,2 трлн) получили от американского Департамента энергетики щедрые, но пока виртуальные подарки. Чтобы оценить уровень представленного анализа со
Источник: EIA World Shale Gas Resources: An Initial Assessment of 14 Regions Outside the United State
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
Прочие* Австралия Азия Африка Европа Южная Америка Северная Америка * включая страны бывшего СССР
оценка Х.-Х. Рогнера
оценка EIA/ ARI
столь впечатляющими результатами, обратимся к Польше, чьи силурийские сланцы считаются наиболее перспективными в Европе и где активность международных компаний по поиску сланцевых газоносных залежей наиболее высока (Рис. 3). Авторы исследования оценивают потенциальные запасы в этой стране в 22,2 трлн куб. м, а технически извлекаемые – в 5,2 трлн куб. м, выделив на ее территории три основных сланцевых бассейна – Baltic, Lublin и Podlasie. Приводя краткое геологическое описание этих трех бассейнов, авторы ARI, опираясь на открытые источники1, производят несложные расчеты, исходя из площади возможных залежей, глубины и мощности сланцевых пластов, давления и еще нескольких характеристик, получают в итоге сначала потенциальные, а затем и технически извлекаемые запасы. В подтверждение своих расчетов они приводят простейшие геологические разрезы пластов и стратиграфические колонки залегания горных пород, где потенциально может содержаться сланцевый газ. Очевидно, что таких исходных данных, даже при условии их изначальной достоверности и актуальности, далеко недостаточно для серьезных выводов. 1 The Oxford Institute for Energy Studies в недавней работе Can unconventional gas be a game changer in European gas market? (декабрь 2010 года), в частности, указывает, что первичная геологическая информация по Польше была получена в 70-х годах прошлого века с помощью старого оборудования и не дает достоверных данных о содержании органики в сланцевых пластах и о температурных характеристиках, что является ключевыми факторами для оценки потенциальных ресурсов сланцевого газа.
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Обоснованные выводы может дать только разведочное бурение, и в этом смысле Польша показательна – на ее территории работают, и уже не первый год, 18 международных компаний, в том числе Chevron, ExxonMobil, Marathon Oil и другие. К середине 2011 года правительство страны выдало 86 концессионных разрешений на разведку, пробурено пять разведочных скважин, еще 15 должны быть завершены к концу года. Наибольшую активность в Baltic Basin проявляет 3Legs Resources, пробурившая в партнерстве с Conoco Phillips в сентябре 2010 года две разведочные скважины, которые прошли через силурийские и ордовичские формации. В августе 2010 года компания Halliburton на залежи Markovola-1 провела первую в Польше операцию гидроразрыва на разведочной скважине PGNiG. В бассейне Podlasie, где наиболее сильны позиции ExxonMobil, разведка пока не ведется. Так, на одном из самых интенсивно разведываемых участков в Европе результаты разведочного бурения либо отсутствуют, либо о них по каким-то причинам не сообщается.
Какое-то время компании еще могут хранить молчание, мотивируя это соображениями коммерческой тайны либо необходимостью дополнительных исследований и сохраняя таким образом у общественности надежду на подтверждение широко анонсированных ранее колоссальных запасов дешевого газа. Но этот резерв времени уже практически исчерпан, близок тот момент, когда придется обнародовать результаты. А они вряд ли будут обнадеживающими: даже если сланцевый газ будет обнаружен в товарных количествах, куда важнее оценить экономическую эффективность его извлечения. Wood Mackenzie уже подсчитал, что нижняя граница безубыточности для такого газа в Европе превышает $350/ тыс. куб. м, при том, что стоимость полного цикла в США оценивается на уровне 150 долларов за тыс. куб. м. Расчеты стоимости добычи сланцевого газа Oxford Institute for Energy Studies (OIES) для месторождений Baltic Basin и Lublin Trough в Польше, основанные на практике крупнейших сервисных компаний и адаптированные к европейским
Рис. 3. Лицензионные участки по разведке сланцевого газа в Польше
Лицензионные участки польских сланцев
Application for Concession Chevron Cuadrilla DPV Service EUREnergy ExxonMobil Heliand Investments Indiana Investments Joyce Investments Lane/ ConnocoPhillips Marathon Oil Maryani Investments Mazovia Energy Minsk Energy Resources Oculis/ Talisman/ San Leon PGNiG PKN Orlen BNK/ Saponis Strzelecki Energia прочие компании (сланцевый газ) лицензии на разработку месторождений традиционного газа действующие газопроводы проектируемые газопроводы
Источник: EIA World Shale Gas Resources: An Initial Assessment of 14 Regions Outside the United States. April 2011
54
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
55
Рис. 4. Производство природного газа в США по пяти сценариям, млрд куб. м
Базовый сценарий Сценарий высокого роста экономики Сценарий низкого роста экономики Сценарий быстрого развития технологий Сценарий медленного развития технологий
Источник: EIA, AEO2011
условиям, составляют 240–430 долларов за тыс. куб. м и 280–415 долларов за тыс. куб. м соответственно. А для германских сланцев эта оценка еще выше – 277–570 долл. за тыс. куб. м. При всей гипотетичности подобных расчетов очевидно, что сланцевый газ в Европе при текущих условиях является замыкающим, значительно уступая всем прочим источникам, в том числе и новому российскому газу. Так, на примере Польши становится предельно ясно, насколько умозрительный характер носят подобные исследования, которые в отсутствие реальных разведочных данных, похоже, имеют единственную цель – поддержать интерес к теме сланцевого газа. С ПРОГНОЗАМИ СОВСЕМ БЕДА Однако самый любопытный документ, призванный убедить аудиторию в торжестве сланцевого газа, но при ближайшем рассмотрении производящий совершенно обратный эффект, это опубликованный в апреле 2011 года очередной обзор Energy Information Administration (EIA DOE) Annual Energy Outlook 2011 (далее AEO2011). Если, согласно прогнозам, доля угольного метана и газа плотных пород в ближайшие два десятилетия остается практически неизменной, то перспективы сланцевой газодобычи в США подвергаются самому серьезному пересмотру. Так, в последней и предыдущей версиях Annual Energy Outlook EIA мы наблюдаем практически двукратный разрыв в оценках. AEO2010 предполагал добычу 78 млрд куб. м сланцевого газа по итогам 2010 года, фактическая же добыча составила 136 млрд куб. м. Прошлогодний прогноз оценивал долю сланцевого газа к 2035 году на уровне 25% от общего баланса, AEO2011 поднимает эту оценку до 45,5%.
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
Последняя редакция AEO2011 предлагает не три, как обычно, а уже пять возможных сценариев добычи газа в США: в зависимости от общего уровня развития экономики страны, что отражается на объемах его потребления, а также от развития технологий добычи природного газа, что существенно влияет на его себестоимость. К 2035 году разница между нижней и верхней границами оценок составляет без малого 150 млрд куб. м (Рис. 4). Однако по-настоящему интересна та часть обзора, что детально анализирует перспективы сланцевого газа в США. Авторы честно признают, что большинство скважин по добыче сланцевого газа были пробурены лишь несколько лет назад и их долгосрочное использование все еще остается под вопросом. Добыча, главным образом, идет вокруг «лакомых точек» с самым высоким дебитом скважин. Использование такой информации может привести к завышенным оценкам ресурсного потенциала месторождений. Но далее авторы приводят прогнозы, которые вместо определенности вызывают у читателя стойкое ощущение «мы-не-знаем-что-будет-дальше». В дополнение к базовому сценарию изложены четыре специальных «сланцевых» сценария, в основу которых положены ключевые характеристики: расчетная максимальная газоотдача на скважине (estimated ultimate recovery (EUR) и расчетный фактор извлечения (recovery). Два сценария высоких оценок для сланцевого газа (High Shale EUR и High Shale Recovery case) предполагают, что максимальная газоотдача на скважине будет на 50% выше, а в каждой скважине объем технически извлекаемого газа окажется выше на 50%, чем в базовом сценарии. Соответственно, два сценария низких оценок (Low Shale EUR и Low Shale Recovery) исходят из того, что эти два показателя окажутся на 50% ниже базовых.
56
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Приведенные сценарии развития сланцевой газодобычи до 2035 года с таким широким разбросом итогов лучше всего иллюстрируют ту максимальную степень неопределенности относительно этого нового типа углеводородов, что может оказать критическое влияние на дальнейшее производство, потребление и стоимость газа в США. Даже на родине «сланцевой революции» не могут просчитать, что случится в два ближайших десятилетия, – крайние оценки по добыче сланцевого газа к 2035 году отличаются более чем в три (!) раза – 154 млрд куб. м при сценарии Low Shale EUR и 479 млрд куб. м при High Shale EUR (Табл. 1). Если события будут развиваться по благоприятным для сланцевой газодобычи сценариям, то доля этого газа в общем объеме производства может достичь 53–57%. Существенно вырастет общее потребление газа в стране, из импортера США превратятся в экспортера, а цены практически не вырастут по сравнению с текущим уровнем. Вот только уверенности в этом у американских аналитиков нет никакой. РАДИ ЧЕГО ШУМ? Разумеется, мы коротко остановились лишь на нескольких, наиболее интересных, с нашей точки зрения, материалах, создавших и поддерживающих «мировую сланцевую революцию». Невозможно и бессмысленно вглядываться в сотни докладов и тысячи публикаций по всему миру, тем более что большинство из них бесконечно повторяют одни и те же не проверенные жизнью тезисы. Эта волна, опережая реальные исследования в этой области, количеством информационных воздействий компенсирует явную недостачу фактологии. Хотя, казалось бы, чего проще – дождись надежных и многократно проверенных результатов, а потом оповещай об этом мир. Но ждать-то и нельзя: вся эта
Даже на родине «сланцевой революции» не могут просчитать, что случится в два ближайших десятилетия, – крайние оценки по добыче сланцевого газа к 2035 году отличаются более чем в три (!) раза
шумиха была затеяна во многом для того, чтобы раскачать позиции российского газа на основных экспортных рынках. Недаром основные авансы сделаны Европе и Китаю. Другая очевидная цель – обеспечить заказами на некую перспективу американские сервисные компании, поскольку технологиями сланцевой газодобычи – действительно уникальными – владеют только они. США уже пытаются адаптироваться к стремительно меняющимся условиям в своей газовой отрасли, где качественные изменения в технологиях добычи позволили вовлечь в газовый баланс страны новый вид ресурса – сланцевый газ. Значительные масштабы этого нового явления при недостаточной его изученности, прежде всего в плане отдаленных последствий, крайне затрудняют долгосрочное планирование не только в этой стране, но и в регионе и отчасти в мире в целом. Мы наблюдаем сейчас газовый рынок США в поисках нового равновесия, достижению которого может кардинально помешать и самый недавний грозный вызов – угроза дефолта крупнейшей мировой экономики. Европа же, скорее всего, так и не выйдет из состояния обманутых надежд на сланцевое изобилие, несмотря на все пропагандистские усилия извне. =
Табл. 1. Цены, производство, импорт и потребление природного газа в США к 2035 году, млрд куб. м Прогноз
Low Shale EUR
Low Shale Recovery
Базовый AEO2011
High Shale Recovery
High Shale EUR
Спотовые цены на Henry Hub (доллары 2009 года за тыс. куб. м)
329
290
251
213
190
Общее производство природного газа в США
627
689
736
798
842
в т.ч. сланцевый газ
154
230
342
423
479
Общий импорт
48
20
6
-8
-14
Общее потребление
675
711
745
792
829
Источник: EIA, AEO2011
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
МАСТЕР-КЛАСС Вводное занятие
Капитал, который всегда с тобой Каждый человек, добиваясь профессионального роста и строя карьеру, часто совершает одни и те же ошибки в области коммуникаций, даже не задумываясь об этом. Чем выше должность, тем опаснее последствия, например, неудачно проведенных переговоров из-за недопонимания, неубедительности, неадекватного восприятия собеседника. В итоге – упущенная выгода, пострадавшая репутация руководителя и компании. Чтобы эффективно управлять людьми и ситуацией, надо обладать специфическими коммуникативными знаниями и навыками, о которых и пойдет речь во вводном уроке Валерии УСТИНОВОЙ.
ДОСЬЕ Валерия УСТИНОВА – доцент Высшей школы экономики, преподаватель спецкурсов по ресурсам коммуникации в МГУ, театральный педагог с 20-летним стажем. Окончила Воронежский государственный университет, исторический факультет; Российскую академию театрального искусства (ГИТИс), актерский факультет; аспирантуру по кафедре сценической речи (РАТИГИТИс), Британский институт социодрамы и методов действия. С 2003 года возглавляет Центр «Мир диалога» в Москве, выступает в качестве тренера-консультанта в сфере коммуникации и личной эффективности топ-менеджеров. Проводила авторские семинары для политиков и первых лиц компаний в Литве, Эстонии, Украине, Казахстане, Италии, на Кипре. Член Гильдии актеров кино России. Член Союза театральных деятелей. Член Международного института Organisation Development.
ЗАЧЕМ ВСЕ ЭТО После Октябрьской революции российская система высшего и среднего образования существенно обеднела: из учебных программ были изъяты логика и риторика, предметы, как мы бы сейчас сказали, связанные с ресурсами коммуникации и лидерства. Все
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
это вернулось к нам относительно недавно, и сегодня остро ощущается прерывание традиции. Нынешним лидерам приходится нелегко. Когда молодой врач совершает обход больных вместе с профессором, он учится и коммуникациям в том числе: считывает с учителя модели по-
ведения, тем самым сохраняется традиция преемственности. И так в любой школе. Но в сфере управления все иначе, потому что традиция хозяйствования при советской власти была очень специфической. Сегодня в компаниях работают люди разного возраста, образования, культуры, разной
57
58
ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
«Осознанные знания в сфере коммуникации нужны в первую очередь управленцам – тем, кто несет ощутимые риски в сфере коммуникаций. Когда у человека нет этих рисков, занятия коммуникацией кажутся таким же изыском, как игра на арфе» национальной принадлежности. И задачи другие, и методы работы, и приоритеты. На первый взгляд, в коммуникациях ничего сложного нет, но это только если о них совсем мало знать. Распространенная ошибка – многие думают, что коммуникация – это информация. Но это еще и восприятие, и последующие действия, которые напрямую влияют на личную эффективность менеджера, на успех бизнеса. Не случайно в ведущих зарубежных бизнес-школах количество предметов коммуникативного цикла в программе увеличивается в соответствии с продвижением человека по карьерной лестнице. Чем выше риски – тем глубже должны быть его знания и лучше отработаны коммуникативные навыки. Менеджер переходит в другую компанию, меняет сферу деятельности, ему приходится изучать много нового, но коммуникативные навыки и знания всегда и везде остаются при нем. Это капитал, который не обесценивается. ИЗ ОБЛАСТИ БЕССОЗНАТЕЛЬНОГО При коммуникации одновременно с информационным потоком идет и непрерывный поток восприятия участниками друг друга. И этот процесс является бессознательным. Представьте, что вы общаетесь с очень интересным собеседником, а от него исходит неприятный запах. Наверняка, как бы вы ни старались этот фактор проигнорировать, он все равно будет мешать, и ничего с этим не поделаешь. То же самое можно сказать о бессознательно считываемых нами сигналах в поведении другого чело-
века, которые связаны со сферой его неосознанного проявления: как он себя организует в пространстве, говорит. Например, проблема коммуникаций «шеф – секретарь» часто связана с темпом речи. Молодые девушки часто говорят высоким голосом и быстро, а у мужчин от этого начинается пропорционально быстрое утомление в процессах восприятия информации, и они просто «отключаются». Неосознанно посланный тревожный сигнал ведет за собой ответное неосознанное «защитное» отторжение. И не имеет значения, что секретарь отлично справляется со своей бумажной работой. Особенно важно не посылать раздражающих сигналов, когда впервые предстаешь перед незнакомой аудиторией или перед знакомой, но в новом качестве (например, после повышения). Включается так называемый закон первого впечатления, когда работает именно невербальная, то есть бессознательная, коммуникация. Ведь человеку как биологическому существу – миллионы лет, и наш мозг до сих пор «сканирует» чужие неосознанно посылаемые сигналы самым архаичным образом и делает выводы на уровне «опасно – не опасно», «мое – чужое». Если схематично, то наш мозг состоит из трех частей. Круг в круге – это внутренние, глубинные части мозга, которые у человека точно такие же, как у рептилий, рыб, животных. Последний, внешний на нашей схеме, слой, который очерчивается еще одним кругом, очень тонкий. Это неокортекс – новая кора головного мозга, то, что человек накопил как социальное существо. Этот
слой имеет толщину всего 2–4 миллиметра и отвечает за высшие нервные функции – сенсорное восприятие, выполнение моторных команд, осознанное мышление, речь. Пропорции сознательного и бессознательного в нашей голове говорят сами за себя: наши коммуникации имеют огромную невербальную силу. Те бессознательные «животные» сигналы, которыми мы обмениваемся, так как не умеем их контролировать, бесцеремонно нарушают наши планы и постоянно осложняют жизнь. Например, человек может долго что-то рассказывать, а его аудитория в это время будет занята считыванием и обработкой посылаемых им сигналов. Он уверен, что сумел успешно донести информацию, а его просто никто не услышал. Хорошо, если это не важное совещание.
ЧЕМ ЧЕЛОВЕК ОТЛИЧАЕТСЯ ОТ СОБАКИ ПАВЛОВА Общая проблема – мы часто воспринимаем собеседника не таким, какой он есть, а таким, каким мы сами его себе представляем. И говорим не с ним, а со своими представлениями о нем. Вот схематичное отображение: круг говорит с квадратом, а видит треугольник. Хочу сделать небольшое отступление и вспомнить о собаке Павлова, которой, кстати, поставлен памятник за жертвенный вклад в создание теории условного и безусловного рефлексов. На всякий случай напомню, во
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
МАСТЕР-КЛАСС Вводное занятие
время экспериментов павловским собакам предлагали мясо и одновременно включали лампочку. При виде еды у животных выделялась слюна. Через какое-то время вырабатывался рефлекс, и для появления слюны становилось достаточно одного условия – лампочки. Так чем же отличается от собаки Павлова человек, обладатель упомянутой выше корочки вокруг «животной» части мозга? А тем, что человеку даже не требуется видеть ни «лампочку», ни «мясо» – ему стоит лишь... подумать (!) о «лампочке», чтобы сделать вывод о собеседнике и на основании своих представлений выстроить в голове модель будущих отношений. А если эта модель ошибочная, то о каких успешных переговорах может идти речь? Первый тест на управленческую коммуникативную эффективность. Можешь ли ты в рамках беседы, совещания, переговоров найти в своей голове такую «лампочку» и ее выключить? Можешь ли не приписывать другим людям того, о чем они не думают, и разобраться с тем, что тебе, скорее всего, только кажется? Если нет, то этому стоит научиться. ЭМОЦИОНАЛЬНЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ Термин «эмоциональный интеллект» появился в управленческой культуре несколько лет назад. Он означает способность определять и принимать свои сильные и слабые стороны, контролировать их и строить длительные взаимоотношения с людьми, не похожими на тебя. Чем больше груз ответственности человека за свои решения и за свою команду, тем яснее должно быть его представление о собственных достоинствах и недостатках. Развитию эмоционального интеллекта способствует самопознание. Руководитель должен знать, какие его поведенческие признаки вызывают у людей отторжение или притяжение.
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
темп и тембр речи, движения глаз и многое другое вплоть до особенностей рукопожатия. Для выполнения такой задачи потребуются определенные усилия. Увы, нам проще освоить новую компьютерную программу, чем избавиться от привычки демонстрировать силу руки при приветствии или говорить «через губу». Разобраться в себе помогают тренинги, направленные на личностный рост и повышение личной эффективности руководителя. =
Он должен полностью отдавать себе отчет: люди, с которыми он строит коммуникации, воспринимают не только то, что он говорит, но и то, что следовало бы скрыть, и делают неверные выводы. Например, по офису вдруг прокатывается весть – шеф не в духе. Почему? Он в принципе довольно «в духе», только при входе в офис ему позвонила жена и сказала, что сын-подросток что-то натворил в школе. Через пять минут он забыл об этом, но его раздражение было уже замечено. И кто-то не пошел к нему со своим вопросом, оставив переговоры «до лучших времен». Кто-то был заранее настроен на «грозу» и не смог адекватно изложить то, что хотел, вызвав ответную негативную реакцию. А все из-за того, что руководитель не сумел скрыть свои эмоции, которые, кстати, не имели никакого отношения к работе. Научиться контролировать себя – значит, в числе прочего овладеть всеми тонкостями невербальной коммуникации, к которой относятся манера одеваться, жесты, интонация,
ТРЕНИНГ С ДОСТАВКОЙ От редакции. Большинство компаний топливноэнергетического комплекса базируются далеко от столиц. Даже при желании нет возможности обратиться к опытному тренеру-консультанту. Валерия Устинова любезно согласилась дать несколько консультаций на страницах нашего журнала, можно сказать, с доставкой на рабочее место. Мы надеемся, что темы мастер-классов привлекут ваше внимание, а заочные тренинги будут полезными. Пусть наша новая рубрика станет подарком к осенним профессиональным праздникам тружеников ТЭК. Желаем всем производственных успехов и личностного роста! ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ЗАНЯТИЙ =деловое общение =гендерные коммуникации =типология личности =теория поколений =креативное мышление =стресс-менеджмент =неиспользуемые ресурсы управления =искусство убеждения =ресурсы лидерства =переговоры и презентации =публичные выступления
59
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ электроэнергетика
Реализация обязательств генерирующих компаний по договорам о предоставлении мощности в 2011 году (подготовлено НП «Совет рынка») В настоящее время в России реализуется масштабная программа по вводу новых и модернизации существующих генерирующих мощностей. Период с 1991 по 2008 год был отмечен относительно низкими объемами вводов1: =в 1996–2000 – вводы ТЭС 4,2 ГВт; =в 2001–2005 – вводы ТЭС 5,5 ГВт; =в 2006–2010 – вводы ТЭС 6,4 ГВт. Поэтому Министерством энергетики Российской Федерации совместно с НП «Совет рынка» разработан механизм,
обеспечивающий выполнение обязательств инвесторов по вводу генерирующих мощностей, – договоры о предоставлении мощности (ДПМ). Условия ДПМ предполагают гарантированную продажу всей поставляемой по договорам мощности на протяжении 10 лет, при условии покрытия от 70% до 95% капитальных и эксплуатационных затрат, а также полную компенсацию затрат на технологическое присоединение к сетям. Сторонами по договору о предоставлении мощности являются поставщик (генерирующая компания) и покупатель
График вводов генерирующего оборудования, МВт1 МВт 5000 4561,02
4500 4000 3500 3000
2731,5 2375,4
2500
2046,35
2000
1724,9
1677,1
Всего
3561,02
ТЭС
1375,3
1500 1005,2
1246,8
1000
1221,9 620,3 719,5
711,6
539,4 1058,9
500 1002,9 1131,3 619
548
515,4
333,5
475,4 1354,9
992,3
796,5 1395 1374,7 1330,85
1611,4 1114,4 945,9
450,8
256,7
0
10
09
08
янв. – июль 112
В общей сложности с 1995 по середину 2011 года введено 25,4 ГВт. Около 19 ГВт установленной мощности всех вводов приходится на тепловую генерацию, включая электростанции промышленных предприятий.
07
06
05
04
03
02
01
00
99
98
97
96
Год 95
60
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
61
Объем вводов генерирующих мощностей с 1995 по июль 2011 года, МВт1
3000 ТЭС 3221
Электростанции промышленных предприятий ГЭС
2176,9 16 960,2
Всего с 2011 по 2015 год запланировано ввести в эксплуатацию только в рамках ДПМ около 21 ГВт мощности ТЭС – больше, чем за последние 15 лет по всем видам генерации.
АЭС
ГВт
Объем вводов генерирующих мощностей с 1995 по 2010 год (факт)1 и с 2011 по 2015 год (план), ГВт2
25 10
5,5
2015
4,5
2014 2013 2012
15 10
2,5 2,8
5 4,2
5,5
6,4
1995–2000
2001–2005
2006–2010
6
0
2011 Годы
2011–2015
Введено, в т.ч. 3,5 ГВт по ДПМ с января по июль 2011 года План вводов по ДПМ до 2015 года
мощности (участник ОРЭМ), НП «Совет рынка», ОАО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» (ОАО «АТС»), ЗАО «Центр финансовых расчетов» (ЗАО «ЦФР») и ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» (ОАО «СО ЕЭС»). При этом ЗАО «ЦФР» выступает в роли агента поставщика при продаже мощности покупателям, а также перераспределяет обязательства по оплате поставляемой в рамках ДПМ мощности между покупателями ценовой зоны в случае утраты или получения новым покупателем статуса участника ОРЭМ. ДПМ заключаются только в отношении тепловой генерации, для АЭС и ГЭС разработаны договоры, аналогичные ДПМ. Работа по созданию программы ДПМ велась почти два с половиной года, в ней участвовали специалисты, представители генераторов и потребителей, компаний-регуляторов, представители федеральных органов исполнительной власти. Всего в рамках договорной компании заключено около 30 тыс. договоров на совокупный объем денежных средств порядка 3 трлн рублей.
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
Учитывая длительный срок действия ДПМ, в агентском договоре предусмотрена жесткая система отчетности генерирующих компаний и взыскания штрафов. В апреле этого года на заседании Наблюдательного совета Партнерства приняты изменения в Регламент финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии, позволяющие определять величину штрафа, используемого в отношении поставщиков, нарушивших обязательства по поставке мощности по ДПМ. В общей сложности за май – июль 2011 года Наблюдательным советом НП «Совет рынка» начислено штрафов в связи с нарушением сроков ввода генерирующих объектов более чем на 1,03 млрд рублей: в мае – 302,07 млн рублей для списания штрафов за февраль – апрель 2011 года в связи с нарушением сроков ввода генерирующих объектов суммарной мощностью 1879,26 МВт; в июне – 304,27 млн рублей для списания штрафов по ДПМ за январь и май 2011 года в связи с нарушением сро-
62
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ электроэнергетика
ков ввода генерирующих объектов суммарной мощностью 1801,6 МВт; в июле – 426,16 млн рублей для списания штрафов по ДПМ за июнь 2011 года в связи с нарушением сроков ввода генерирующих объектов суммарной мощностью 2468,0 МВт. В этом году в рамках ДПМ планируется ввести в эксплуатацию порядка 6 ГВт тепловой генерации. За прошедшие семь месяцев уже введено более 3,5 ГВт.
При этом вводятся современные парогазовые установки с КПД 51–59%, что превышает показатели действующего оборудования (КПД – порядка 38%). За первое полугодие 2011 года введено больше мощностей в тепловой генерации, чем в любой год, начиная с 1995-го. Кроме того, в 2011 году концерн «Росэнергоатом» начал осуществлять поставку мощности второго энергоблока Волгодонской АЭС (1000 МВт).= 1
По данным ОАО «СО ЕЭС»; 2 По данным НП «Совет рынка».
Перечень объектов, введенных и планируемых к вводу в эксплуатацию в 2011 году, поставляющих мощность по ДПМ Участник
Название станции
Генерирующий объект
Мощность (МВт)
Введены в эксплуатацию на 1 августа 2011 года ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго»
Астраханская ГРЭС
Астраханская ГРЭС (ПГУ)
98,33
ОАО «Мосэнерго»
ТЭЦ-26 «Мосэнерго»
ТЭЦ-26 (БЛ-8)
425,2
ОАО «Энел ОГК-5»
Невинномысская ГРЭС
Невинномысская ГРЭС (БЛ-14), (ПГУ) – ДПМ
392,8
ОАО «ТГК-1»
Южная ТЭЦ-22
Южная ТЭЦ-22 (БЛ-4)
469
ОАО «ТГК-1»
Первомайская ТЭЦ-14
Первомайская ТЭЦ-14 (БЛ-1)
181
ОАО «Квадра»
Котельная Северо-Западного района Курска
Котельная Северо-Западного района Курска (ПГУ)
116,74
ОАО «Квадра»
Воронежская ТЭЦ-2
Воронежская ТЭЦ-2 (ТГ 3-5)
115,2
ОАО «ТГК-14»
Улан-Удэнская ТЭЦ-1
Улан-Удэнская ТЭЦ-1 (БЛ-7)
97
ОАО «Фортум»
Челябинская ТЭЦ-3
Челябинская ТЭЦ-3 (БЛ-3)
217,7
ОАО «Фортум»
Тюменская ТЭЦ-1
Тюменская ТЭЦ-1 (БЛ-2)
231,55
ОАО «Квадра»
Калужская ТЭЦ-1
Калужская ТЭЦ-1 (ТГ-4)
30
ОАО «ОГК-4»
Сургутская ГРЭС-2
Сургутская ГРЭС-2 (БЛ-7)
396,9
ОАО «ОГК-4»
Сургутская ГРЭС-2
Сургутская ГРЭС-2 (БЛ-8)
396,9
ОАО «ОГК-4»
Яйвинская ГРЭС
Яйвинская ГРЭС (ТГ-5)
392,7
Всего
3561,02 Планируются к вводу в эксплуатацию в 2011 году
ОАО «Фортум»
Тобольская ТЭЦ
Тобольская ТЭЦ (ТГ-3,ТГ-5)
200
ОАО «Энел ОГК-5»
Среднеуральская ГРЭС
Среднеуральская ГРЭС (БЛ-12)
400
ОАО «ТГК-2»
Новгородская ТЭЦ
210
ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго»
Краснодарская ТЭЦ
Новгородская ТЭЦ (ПГУ-210) Краснодарская ТЭЦ (ПГУ)
ОАО «ОГК-6»
Киришская ГРЭС
800
ОАО «ТГК-1»
Первомайская ТЭЦ-14
Киришская ГРЭС (ПГУ-800) Первомайская ТЭЦ-14 (БЛ-2)
ОАО «ТГК-2»
Вологодская ТЭЦ
110
ОАО «ТГК-9»
Пермская ТЭЦ-6
Вологодская ТЭЦ (ПГУ-110) Пермская ТЭЦ-6 (ПГУ)
410
180
124
Всего
2434
Итого
5995,02
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
64
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ электроэнергетика
Итоги работы рынка электроэнергии и мощности в июне 2011 года (материалы предоставлены НП «Совет рынка»)
ОБОБЩЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ В июне 2011 года на электростанциях России (включая изолированные энергосистемы и электростанции промышленных предприятий) было выработано 73,1 млн МВтч электроэнергии. По сравнению с маем 2011 года выработка сократилась на 6,5%, по сравнению с июнем 2010 года – увеличилась на 2,2%. Объем потребления электроэнергии составил 71,6 млн МВтч, что ниже показателя предыдущего месяца на 6,3% и превышает потребление июня 2010 года на 1,8%. В июне 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года тепловые электростанции увеличили выработку электроэнергии на 11,8% (месяцем ранее – на 5,4%), гидроэлектростанции – сократили на 13,3% (в мае – на 1,6%). АЭС сократили выработку на 7,1% (в мае увеличили на 1,6%), электростанции промышленных предприятий – увеличили на 3,3% (месяцем ранее – на 3%). Выработку электроэнергии по сравнению с предыдущим
месяцем сократили все типы электростанций: ТЭС – на 2,7%, ГЭС – на 10,8%, АЭС – на 13,3%, электростанции промышленных предприятий – на 8,1%. Задолженность за поставленную на оптовом рынке электроэнергию в июне увеличилась на 4,4 млрд рублей и составила на 1 июля 2011 года 28,6 млрд рублей. ФИНАНСОВЫЕ РАСЧЕТЫ НА ОПТОВОМ РЫНКЕ (ОРЭМ) В июне 2011 года на оптовом рынке в целом уровень расчетов с поставщиками электрической энергии и мощности составил 96,5%, при этом в мае он был 102,7%, а в июне прошлого года – 100,3%. За период с начала 2011 года уровень расчетов составил 98,7%, что ниже уровня расчетов за аналогичный период прошлого года (100,6%). Накопленная задолженность по оплате электроэнергии на оптовом рынке по состоянию на 1 июля 2011 года составила 28,6 млрд рублей (без учета накопленной на ОРЭМ до сентября 2006 года), увеличившись с начала года на 35,5%.
Выработка и потребление электроэнергии в июне 2011 года в сравнении с маем 2011 года и июнем 2010 года Изменения относительно предыдущего месяца, %
прошлого года, %
6,5 6 2,7 6 10,8 6 13,3 6 8,1 6 6,3 6
Выработка (всего) Тепловые электростанции Гидроэлектростанции АЭС Электростанции промышленных предприятий Потребление (всего)
2,2 5 11,8 5 13,3 6 7,1 6 3,3 5 1,8 5
Уровень расчетов с поставщиками электроэнергии и мощности в июне 2011 года СЕКТОРЫ РЫНКА
Доля оплаты, % от обязательств за период Июнь 2011
Май 2011
Июнь 2010
За период с 01.01.2011 по 01.07.2011
За период с 01.01.2010 по 01.07.2010
Европа и Урал
96,5%
103,1%
100,4%
–
–
Сибирь
97,2%
97,9%
99,0%
–
–
По оптовому рынку в целом
96,5%
102,7%
100,3%
98,7%
100,6%
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
65
Динамика задолженности по оплате электроэнергии и мощности по зонам оптового рынка млрд руб.
Ценовые зоны
Задолженность по оплате электроэнергии и мощности по секторам рынка по состоянию на 1 июля 2011 года Рынок на сутки вперед
Регулируемые договоры
В случае просрочки осуществления платежей на ОРЭМ применяются следующие санкции: =начисление неустойки в размере 1/225 от ставки рефинансирования ЦБ РФ на сумму задолженности за каждый банковский день просрочки; =прекращение приема ценовых заявок на РСВ при нарушении участниками оптового рынка сроков оплаты электроэнергии, мощности, услуг – если сумма всех неисполненных обязательств превысила сумму всех неисполненных требований при длительности просрочки по исполнению обязательств более периода оплаты по соответствующим договорам; =ежемесячно Комиссией при Наблюдательном совете НП «Совет рынка» по платежам на оптовом рынке электрической энергии и мощности с целью урегулирования задолженности на ОРЭМ осуществляется рассмотрение вопросов, связанных с задержкой и отсутствием платежей участников ОРЭМ; =вынесение на Дисциплинарную комиссию НП «Совет рынка» вопроса о наличии оснований для лишения статуса
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
Неценовые зоны
Балансирующий рынок
Двусторонние договоры на мощность
КОМ, ДПМ, ГЭС/ АЭС, вынужденная генерация
Покупка/ продажа мощности
субъекта оптового рынка в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по оплате электрической энергии (мощности) за два периода оплаты по договорам на оптовом рынке – в случае возникновения у участника задолженности длительностью более двух месяцев НП «Совет рынка» инициирует сбор подтверждающих документов (в том числе актов сверки расчетов с контрагентами по регулируемым договорам), после получения которых формируется уведомление о нарушении и назначается дата проведения Комиссии. С момента возникновения задолженности до вынесения вопроса о наличии оснований для лишения статуса субъекта оптового рынка на Дисциплинарную комиссию проходит не менее двух месяцев (решение Дисциплинарной комиссии может быть обжаловано на Конфликтной комиссии, а затем на Наблюдательном совете НП «Совет рынка»). =
66
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ зарубежный опыт
Механизм оплаты мощности на энергорынке Скандинавии Разработка эффективной модели электроэнергетического рынка – чрезвычайно сложная задача, требующая учета множества факторов, каждый из которых влияет на конечный результат. Как показывает опыт реформирования электроэнергетики в России и мире, такая работа носит длительный, непрерывный характер, поскольку меняющиеся рыночные условия требуют постоянного совершенствования правил работы рынка.
В 2011 году в России запущен Долгосрочный рынок мощности. Не исключено, что в будущем эта модель потребует дальнейшей доработки, осуществляя которую, очень важно учитывать имеющийся зарубежный опыт в этой области. В настоящее время наиболее известны рынки мощности США: модель ценообразования на надежность в энергообъединении PJM, рынки мощности системных операторов НьюЙорка и Новой Англии. Правила их функционирования подробно описаны в зарубежных и отечественных изданиях и считаются удачным примером для моделирования рынков. Тем временем механизмы оплаты мощности, применяемые в ряде других стран, таких как Испания, Ирландия, Швеция и т.д., изучены явно недостаточно. Настоящая статья, описывающая механизмы оплаты мощности на электроэнергетическом рынке Скандинавских стран, – попытка хотя бы отчасти восполнить этот пробел. Скандинавский рынок электроэнергии традиционно считается рынком одного товара, на котором постоянные и переменные затраты генераторов возмещаются за счет продажи электроэнергии. Вместе с тем под влиянием ряда факторов Скандинавские страны были вынуждены внедрить дополнительные механизмы оплаты постоянной готовности электростанций к несению нагрузки для обеспечения надежности энергосистемы. К факторам, повлиявшим на принятие решения о создании дополнительных механизмов обеспечения системной надежности, относятся: =расширенное применение ВИЭ; =волатильность выработки ГЭС и энергопотребления для отопления в зависимости от климатических и погодных условий; =превышение объема энергопотребления над объемом генерации, необходимость импорта электроэнергии и возникающие в связи с этим перегрузки в энергосистеме, связанные с возросшими объемами трансграничной торговли.
Сергей КАПЫРИН, главный специалист Международного департамента НП «Совет рынка»
НОРВЕГИЯ В Норвегии балансирование энергосистемы осуществляется Системным оператором (СО) с использованием оперативных резервов, приобретаемых им на ежедневном рынке регулирования (RKM). Для обеспечения достаточности ценовых заявок на рынке RKM Системным оператором создан рынок RKOM, на котором он заключает с участниками рынка контракты, предусматривающие обеспечение готовности отобранного генерирующего оборудования к выработке в течение периода поставки, равного 1 неделе. Для участия в торговле на рынке RKOM участники подают ценовые заявки, в которых указывают объемы предлагаемой мощности и соответствующие цены на мощность (норвежская крона/МВт/неделя). Минимальный объем мощности для подачи заявки на рынок RKOM составляет 25 МВт. СО отбирает ценовые заявки, поданные на RKOM по критерию минимизации расходов на оплату мощности, а также с учетом местоположения генерирующего оборудования и необходимости соблюдения установленных параметров баланса между отобранными ценовыми заявками от генераторов и энергопотребителей.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
67
ФИНЛЯНДИЯ В Швеции и Финляндии с целью обеспечения системной надежности в чрезвычайных ситуациях системные операторы закупают так называемые
Заявки, отобранные СО, оплачиваются по маржинальной цене на мощность, сложившейся на рынке RKOM (цене последней заявки, отобранной СО). Генераторы, отобранные на рынке RKOM, обязаны подать ценовые заявки в отношении контрактного объема мощности на рынок RKM. Участники, заключившие контракты на рынке RKOM и отобранные на рынке RKM, получают 2 платежа: за мощность и за электроэнергию. ДАНИЯ В Дании механизм оплаты мощности в целом аналогичен описанному выше механизму, применяемому в Норвегии. СО заключает с генераторами – поставщиками резервов долгосрочные и месячные контракты, которые предусматривают фиксированный платеж за обеспечение готовности генерации к выработке в течение определенного в контракте срока поставки и обязательство поставщиков по подаче ценовых заявок с определенными характеристиками на ежедневный рынок регулирования. Закупка генерирующих резервов осуществляется СО путем проведения закрытых торгов с предварительной квалификацией участников. Поставщики вправе не заключать фиксированные контракты с СО. В этом случае они имеют возможность подавать ценовые заявки на ежедневный рынок электроэнергии по своему усмотрению без каких-либо контрактных ограничений.
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
пиковые резервы. В соответствии с определением, приведенным в Соглашении об управлении Скандинавской энергосистемой, к пиковым резервам относятся резервы с продолжительными сроками подготовки к выработке, предназначенные для покрытия спроса на электроэнергию в периоды высокого энергопотребления. При закупке пиковых резервов СО решает следующие задачи: =формирование достаточных пиковых резервов для обеспечения надежности энергосистемы, особенно в зимний период; =защита потребителей от высоких и волатильных цен на электроэнергию, которые могут возникнуть в результате временного или сезонного снижения уровня воды в водохранилищах ГЭС. Полномочия СО на приобретение пиковых резервов в Финляндии и Швеции предусмотрены соответствующими национальными законами. В обеих странах такие полномочия СО носят временный характер: в Финляндии они действуют до 2012 года, а в Швеции – до 2020 года. Процессы закупки и использования пиковых резервов включают в себя следующие этапы: =определение СО необходимых объема и характеристик пиковых резервов;
68
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ зарубежный опыт
=заключение СО контрактов на поставку пиковых резервов с отобранными им поставщиками; =активация пиковых резервов на спотовых рынках и/ или на рынке регулирования; =проведение финансовых расчетов между СО и поставщиками пиковых резервов и сбор СО платы с участников рынка, ответственных за отклонения, для компенсации расходов на оплату пиковых резервов. Объем необходимых пиковых резервов определяется СО, исходя из прогноза объемов энергопотребления, готовности генерации к выработке, погодных условий и других факторов. СО устанавливает технические требования к динамическим характеристикам пиковых резервов, которые могут отличаться в зависимости от того, на каком рынке планируется использовать пиковые резервы – на спотовых рынках электроэнергии или рынке регулирования1. Общие указания в отношении порядка закупки и использования пиковых резервов определены в Руководстве о временном порядке использования пиковых резервов, разработанном в энергообъединении Nordel. Руководство предусматривает: =необходимость закупки пиковых резервов с применением конкурсных процедур для минимизации расходов; =временный характер механизма закупки пиковых резервов; =возможность активации пиковых резервов как на спотовых рынках электроэнергии (Elspot, Elbas), так и на рынке регулирования; =условие того, что цена, по которой активируются пиковые резервы, должна равняться или быть выше цены на электроэнергию последней отобранной ценовой заявки на соответствующем рынке; =допустимость активации пиковых резервов на рынке Elspot и рынке регулирования только после того, как были использованы все иные доступные ресурсы; =выплату компенсации поставщикам пиковых резервов, отобранных СО, за обеспечение готовности к выработке в критических ситуациях; =возмещение расходов СО на приобретение пиковых резервов через специальный платеж, который оплачивается участниками рынка, ответственными за отклонения. Применение пиковых резервов может влиять на функционирование спотовых рынков и рынков регулирования: =приводить к увеличению объема предложения на рын-
ках электроэнергии и снижению цен на электроэнергию; =приводить к замещению пиковыми генераторами других генераторов, которые становятся неконкурентными в результате снижения цен на электроэнергию; =стимулировать потребителей на повышение энергопотребления. Для снижения влияния пиковых резервов на спотовые рынки электроэнергии и рынки регулирования Руководство рекомендует соблюдать следующие правила: =закупка пиковых резервов не должна приводить к снижению цены на электроэнергию или снижению стимулов для появления на рынке новых участников; =активацию пиковых резервов предпочтительно осуществлять на ликвидном и прозрачном рынке электроэнергии со значительным числом участников; =пиковые резервы не должны влиять на распределение ответственности между участниками рынка и СО; =не допускаются отключения энергопотребителей; =влияние пиковых резервов на цены на электроэнергию должно быть краткосрочным. Помимо платы за обеспечение готовности к выработке поставщики пиковых резервов также получают плату за электроэнергию в случае их активации СО. Объем закупаемых СО пиковых резервов в Швеции и Финляндии составляет 2000 МВт и 600 МВт соответственно. Значительная часть пиковых резервов обеспечивается старыми угольными электростанциями, которые иначе были бы выведены из эксплуатации. Скандинавские регуляторы считают, что порядок использования пиковых резервов нуждается в гармонизации и в будущем должен быть заменен рыночными решениями. Механизм оплаты мощности пиковых резервов, применяемый в Швеции и Финляндии, заслуживает особого внимания специалистов в области моделирования рынков. Недавно этот механизм был обстоятельно изучен Министерством по вопросам энергетики и климата Великобритании в рамках работы над проектом реформы рынка электроэнергии и признан предпочтительным вариантом для применения в Великобритании. = 1 В Швеции и Финляндии решение об использовании пиковых резервов принимается, как правило, заранее – за 1–2 дня до момента использования. Это позволяет обеспечить готовность пиковых резервов в течение ограниченного времени.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
69
нефтяной рынок
Цены на нефть и мировая финансовая система: сложное взаимодействие За более чем 100 лет существования мировой нефтяной рынок пережил несколько этапов развития. В разные периоды цена на нефть определялась политикой крупнейших международных нефтяных компаний, поставками нефти стран ОПЕК, балансом спроса и предложения. Однако в начале нынешнего века нефтяной рынок вступил в новый этап развития – этап доминирования спекулятивного капитала. Появилась тесная взаимосвязь между ценами на нефть, фондовыми и валютными показателями, которая в числе прочего привела как к среднегодовому приросту цен на нефть на 28% с 2003 по 2008 год при относительно невысоком приросте мирового потребления, так и к резкому падению среднемесячных цен со 133 до 40 долл./ барр. в течение полугода в 2008 году, несмотря на низкую волатильность фундаментальных факторов. Конечно, изменение спроса и низкий уровень свободных добывающих мощностей оказывают значимое влияние на цены на нефть, но основу их поведения сегодня задают факторы именно финансового характера.
«НЕФТЯНЫЕ ШОКИ». ПЕРЕХОД К НОВОЙ СИСТЕМЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ НА НЕФТЬ На вторую половину XX века пришлись два нефтяных кризиса – 1973 и 1980-х годов. Причиной обоих «нефтяных шоков» стало сокращение добычи нефти странами ОПЕК и последовавшее за ним резкое повышение цен на сырую нефть. Нефтяные кризисы негативно отразились на мировой экономике в целом, которая и так находилась в стадии рецессии, характеризующейся высокими темпами инфляции и безработицы. Основными последствиями кризиса для собственно нефтяного рынка стали сокращение потребления нефти за счет снижения спроса и роста энергоэффективности в развитых странах и увеличение добычи нефти за пределами стран ОПЕК. Взамен долгосрочным контрактам пришли поставки с так называемых спотовых рынков, на которых цены на «черное золото» динамично следовали за спросом, в отличие от фиксированных отпускных цен ОПЕК. Видя это и опасаясь потерять свою долю рынка, страны – члены картеля впоследствии начали постепенно увеличивать долю собственных поставок по спотовым контрактам, отказыва-
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
Артур МОЛАЧИЕВ, старший эксперт-аналитик, Институт энергетической стратегии (ИЭС)
ясь от фиксированных цен на нефть. Ключевую роль в развитии данной тенденции сыграл 1986 год, когда Саудовская Аравия привязала свою цену на нефть к спотовой, тем самым обеспечив значительное увеличение собственных поставок на мировой рынок. Если с 1970-х годов стоимость нефти определялась по формуле «официальная отпускная цена ФОБ ОПЕК + стоимость фрахта», то теперь она уже формировалась на бирже. Изначально биржевая цена определялась балансом спроса и предложения. К примеру, с 1990 по 2000-е годы не было корреляции между курсом доллара и фондовым индексом S&P 500 c ценами на нефть. Азиатско-тихоокеанский кризис 1997–1998 годов, в ходе которого потребление нефти странами АТР сократилось, и террористические акты 11 сентября 2001 года серьезно повлияли на нефтяные котировки. В дальнейшем баланс спроса и предложения в формировании цены отойдет на второй план, а ее основой станет движение капитала на товарно-финансовых рынках. Предпосылок к такому развитию ситуации было несколько: переход с системы долгосрочных контрактов к спотовым, затем к форвардным и фьючерсным; рост ликвидности рынка; наконец, отмена в 1999 году в США закона Гласса – Стиголла1.
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ нефтяной рынок
Коммерческие
Некоммерческие
Неподотчетные
1 800 000 Коммерческие позиции – брокеры, торгующие реальными объемами товара
1 600 000 1 400 000 1 200 000 1 000 000
Некоммерческие позиции – брокеры, торгующие срочными контрактами
800 000 600 000 400 000
Неподотчетные – находятся путем вычета суммы коммерческих и некоммерческих позиций из общего объема открытых позиций
200 000
31.01.2011
31.01.2009
31.01.2007
31.01.2005
31.01.2003
31.01.2001
31.01.1999
31.01.1997
31.01.1995
31.01.1993
0 31.01.1991
Рис. 1. Динамика изменения длинных открытых позиций по торговле нефтяными фьючерсами на рынке NYMEX Источник: ИЭС, по данным U.S. Commodity Futures Trading Commission
цены на нефть и курса доллара, возникший в 2000-е годы, следующий: цена на нефть фактически стала инструментом защиты от долларовой инфляции. Так, при обесценивании американской валюты цена на нефть растет, что позволяет владельцу нефтяного фьючерса спасти его активы. Таким образом, на цену нефти влияет не только реальная, но и ожидаемая стоимость доллара. Как видно из Рис. 2, с 2002 по 2008 год цена на нефть двигалась по восходящему
СПЕКУЛЯТИВНЫЙ СКАЧОК ЦЕН Развитие фьючерсного рынка привело к притоку на рынок хеджеров2, инвесторов и спекулянтов. Нефтяные фьючерсы стали значимой составляющей инвеBrent Индекс доллара стиционных портфелей биржевых игроков. На рынке росла доля игроков, 120 140 фактически не связанных с энергетической сферой (Рис. 1). 120 100 В результате стала проявляться 100 80 тесная взаимосвязь цены на нефть и 80 курса доллара. Если с 1990 по 2000-е 60 годы корреляция между ценой на 60 нефть марки Brent и индексом дол40 40 лара была -0,39, то с 2000 по 2010 20 год она составляла -0,86. 20 Первая причина корреляции оче0 0 видна – если цена на товар выражена в определенной валюте, то изменение ее покупательной способности ведет к изменению количества товара, котоРис. 2. Взаимосвязь цены на нефть марки Brent и индекса доллара, 2000–2011 гг. рое можно купить за нее. Однако осИсточник: ИЭС, по данным Управления энергетической информации США и федеральной резервной системы новной механизм взаимодействия 01.2011
02.2010
03.2009
04.2008
05.2007
06.2006
07.2005
08.2004
09.2003
10.2002
11.2001
12.2000
01.2000
Индекс доллара (март 1973 г. = 100)
Вследствие этого цена нефти стала определяться ее ценностью как финансового актива и фьючерсный рынок превратился в доминирующую силу при ценообразовании на нефтяном рынке.
Цена на нефть, долл./ барр.
70
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
71
160
3
140
2,5
120 2
100
1,5
80 60
1
40 0,5
20
09.2010
05.2010
01.2010
09.2009
05.2009
01.2009
09.2008
05.2008
01.2008
09.2007
05.2007
01.2007
09.2006
05.2006
01.2006
09.2005
05.2005
0 01.2005
0
Ожидаемая инфляция, % в год
Ожидаемая инфляция
01.2011
Цена на нефть, долл./ барр.
Brent
ными фьючерсами на бирже NYMEX в 2008 году возросла до 70%, тогда как в 2000 году этот показатель составлял 32%. В принципе с 2003 года начался период значительного роста всей мировой экономики. Во многом этому способствовало развитие финансового сектора. Настроения инвесторов были позитивными. Стабильно росли фондовые индексы, считающиеся рисковым активом. Происходил переток денег «из качества в риски», при котором также увеличивались цены на нефть. Можно утверждать, что на рынке уверенно надувался спекулятивный пузырь.
Рис. 3. Взаимосвязь цены на нефть марки Brent и ожидаемой инфляции, 2005–2011 гг.
2008 ГОД. КРИЗИСНОЕ ПАДЕНИЕ Когда на рынке происходит явление, называемое «схлопывание спекулятивного пузыря», те же игроки, которые скупали товар по неоправданно высоким ценам, хаотично избавляются от него, сбивая рыночную стоимость. Именно такая ситуация наблюдалась на рынке нефти в 2008 году. Столь резкому падению способствовали также те же факторы, которые на протяжении всего периода роста способствовали увеличению цены. Во-первых, кризисное падение сопровождалось ростом курса американской валюты. Следовательно, падение цены со 144 до 34 долл./ барр., то есть на 76%, было бы менее значительным, если выражать его в другой валюте, скажем в евро. Кризисные явления в мировой экономике привели к падению мирового ВВП. И хотя спрос на нефть относительно неэластичен по ВВП, в 2008 году падение среднегодового совокупного мирового потребления относительно уровня предыдущего года составило 0,4 млн барр. в сутки. Цифра не столь значительна лишь по причине относительно высокого потребления в первой половине 2008 года. Если сравнивать показатели 2007 и 2009 годов, среднегодовое снижение составило 1,7 млн барр. в сутки. Свободные мощности ОПЕК по добыче нефти превысили 4 млн барр. в сутки. Естественно, оптимизм игроков по поводу перспектив поведения нефтяных цен поубавился. Вместе с тем падение было бы не столь сильным, если бы не переток денег между нефтяными фьючерсами и другими видами рисковых активов. Фондовые индексы начали падать примерно с ноября 2007 года. Индекс S&P 500, достигнув среднемесячного максимума в октябре 2008 года, упал к ноябрю прошлого года на 42%, DOW – на 37%, NASDAQ – на 46,3%. А цены на нефть в первой половине
Источник: ИЭС, по данным Управления энергетической информации США и федеральной резервной системы
тренду параллельно с падением курса доллара относительно валют основных торговых партнеров. С 2003 года США окончательно переключились с регулирования денежной массы на регулирование инфляции. Несмотря на рост денежной массы, до начала мирового экономического кризиса она оставалась на уровне 2,5% годовых. Инфляционные ожидания3 также находились на стабильном уровне – 2,2–2,6% (Рис. 3). В таких условиях нефтяные фьючерсы оставались чрезвычайно привлекательным средством инвестирования. Конечно, резкий рост цен на нефть с 2002 года вел за собой не только курс доллара. Были и значимые фундаментальные причины. Динамично росло потребление нефти, особенно в странах АТР. При этом вследствие войны в Ираке свободные мощности стран ОПЕК по добыче нефти4 находились на исторически минимальном с 1990-х годов уровне. Практически на всем промежутке с середины 2004 по середину 2008 года они лишь незначительно превышали 1 млн барр. в сутки. Тем не менее, перебоев с поставками нефти не было. Сложись такая ситуация раньше, возможно, столь значимого эффекта на цены она бы не оказала. Но в условиях интеграции нефтяного и валютного рынков и при широких возможностях по инвестированию в нефтяные фьючерсы чувствительность нефтяного рынка к малейшим изменениям конъюнктуры возросла многократно. Позитивные ожидания роста нефтяных цен, основанные на фундаментальных факторах, подогревали рынок. Согласно отчету подкомитета по надзору и расследованиям при Конгрессе США (HSOI) доля спекулятивного капитала на торгах нефтя-
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
ТЭК ТЭК
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ нефтяной рынок
1800 1600
Долл./ унция
1400 1200 1000 800 600 400 200
06.2006
10.2006
02.2007
06.2007
10.2007
02.2008
06.2008
10.2008
02.2009
06.2009
10.2009
02.2010
06.2010
10.2010
02.2011
06.2006
10.2006
02.2007
06.2007
10.2007
02.2008
06.2008
10.2008
02.2009
06.2009
10.2009
02.2010
06.2010
10.2010
02.2011
02.2006
10.2005
06.2005
02.2005
10.2004
06.2004
02.2004
10.2003
06.2003
0
Рис. 4. Динамика цены на золото, 2003–2011 гг. Источник: ИЭС, по данным www.goldprice.org
45 40 35 Долл./ унция
30 25 20 15 10 5
02.2006
10.2005
06.2005
02.2005
10.2004
06.2004
02.2004
10.2003
0 06.2003
72
Рис. 5. Динамика цены на серебро, 2003–2011 гг. Источник: ИЭС, по данным www silverprice.org
2008 года все еще продолжали расти, достигая новых рекордных значений. В июле 2008 года произошло, как впоследствии стало ясно, схлопывание спекулятивного пузыря на рынке нефтяных фьючерсов, остававшихся до этого момента одним из доходных активов для инвестора. Примечательно, что резкое падение цен продолжалось, несмотря на образование урагана «Густав», из-за которого была приостановлена основная часть добычи нефти в Мексиканском заливе. Это служит еще одним доказательством того, что кризисному падению нефтяных цен способствовали факторы преимущественно финансового характера.
ЧТО ДАЛЬШЕ? Начавшийся в 2009 году рост цен, значительно превышающий докризисные темпы, несмотря на невпечатляющие данные о восстановлении мировой экономики, является прямым следствием проводимой крупнейшими Центробанками политики. Особую роль играют действия Федеральной резервной системы (ФРС) США – резкое снижение учетной ставки и программы количественного смягчения 5 . Несмотря на их определенное позитивное влияние на американскую экономику, анализируя статистические данные, можно сделать вывод, что большая
СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
73
часть так называемых свободных денег идет не в реальный сектор экономики, а на фондовые и товарные рынки. Рост цен наблюдался на большинстве рынков. Золото торгуется на уровне более 1600 долл./ унция, превысив максимум 2008 года более чем на 64% (Рис. 4). Стоимость серебра превысила докризисный максимум более чем в два раза (Рис. 5). Возвращаясь к рынку нефти, необходимо отметить, что возобновление роста цен на нефть началось вместе со снижением ставки ФРС до уровня в
0,25%. Первая волна масштабного выкупа казначейских и ипотечных облигаций (Qe-1) была запущена в марте 2009-го и продолжалась до апреля 2010 года. За это время среднемесячная цена на нефть марки Brent возросла с 46,5 до 78,8 долл./ барр. (Рис. 6). Заявление ФРС США о второй волне количественного смягчения (Qe-2), сделанное в конце августа 2010 года, утвердило инфляционный сценарий развития американской экономики. Естественно, это увеличило ценность активов, эффективных в условиях инфляции, прежде всего
160 140
Долл./ барр.
120 100 1 – снижение учетной ставки ФРС США до 0,25% 2 – начало первой волны количественного смягчения 3 – начало второй волны количественного смягчения
80 60 40 20
Рис. 6. Динамика цены на нефть марки Brent, март 2008 – июль 2011 гг. Источник: ИЭС, по данным Управления энергетической информации США
Изменение, % к предыдущему году
Число занятых в неаграрном секторе Индекс промышленного производства и использования мощностей
Рис. 7. Изменение числа занятых в неаграрном секторе и индекса промышленного производства и использования мощностей в США, 2005–2011 гг. Источник: Федеральный резервный банк Сент-Луиса
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
07.2011
05.2011
03.2011
01.2011
11.2010
09.2010
07.2010
05.2010
03.2010
01.2010
11.2009
09.2009
07.2009
05.2009
03.2009
01.2009
11.2008
09.2008
07.2008
05.2008
03.2008
0
АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА И И ПРОГНОЗЫ ПРОГНОЗЫ нефтяной рынок
15
можно считать рыночный фактор – страхи инвесторов. 10 Тенденция сокращения добычи нефти ОПЕК при растущем потребле5 нии влияет на цены, но фундаментальные факторы явно не могут быть при0 чиной роста цен до 118 долл./ барр. по сравнению со среднегодовым 79,5 -5 долл./ барр. в 2010 году. Особенно заметно это становится, если взглянуть -10 на статистические данные, характеризующие состояние крупнейших эконо-15 мик. В последней опубликованной в -20 июне 2011 года «Бежевой книге»6, характеризующей состояние американ-25 ской экономики, указывается, что темпы роста промышленного проРис. 8. Динамика индекса промышленного производства в еврозоне, 2007–2011 гг. изводства замедлились, ситуация на Источник: Eurostat рынке жилья также неутешительна (Рис. 7). Производители столкнулись с увеличением себестоимости пронефтяных фьючерсов. После окончания первой волны кодукции из-за скачка цен и роста топливных издержек. Инличественного смягчения рост цен прекратился и возобнофляция в США все еще находится на высоком уровне. Если вился лишь после того, как было объявлено о второй волне негативная макроэкономическая ситуация в США вместе программы. Если в сентябре 2010 года цена на нефть с рекордным уровнем коммерческих запасов уже помарки Brent составляла 77,8 долл./ барр., то к концу провлияла понижательно на котировки нефти WTI, создав бесграммы Qe-2 в июне 2011 года – уже более 113,8 долл./ прецедентную в истории разницу цен, то котировки нефти барр. Brent все еще находятся на высоком уровне, хотя в евроНельзя отрицать воздействие на рост цен такого важзоне тоже фиксируется замедление экономического роста ного фактора, как восстановление мирового потребле(Рис. 8). ния. Однако рост потребления не опережал цену, а скоНесмотря на то что экономики отдельных страны Европы рее, следовал за ней. В марте и апреле 2009 года, когда чувствуют себя хорошо, в целом по еврозоне темпы роста начался рост нефтяных котировок, среднемесячное попромышленного производства сокращаются, продолжается требление нефти было более чем на 3 млн/ барр. меньше падение индексов деловой активности. Хорошо заметно, по сравнению с предыдущим годом. Таким образом, взлет как сокращается потребление нефти Францией, Германией, цен явно не был обусловлен резким ростом спроса на Италией и Великобританией. Ни у одной из упомянутых нефть и низким уровнем свободных мощностей. Говоря о стран потребление нефти не достигло докризисного уровня свободных мощностях, хочется отметить ситуацию в на(Рис. 9). чале 2011 года, когда падение добычи в Ливии в связи с Ясно, что цена на нефть сейчас находится на спекулявоенными действиями в стране привело к значительному тивно раздутом уровне. Ее будущее зависит в значительной росту нефтяных котировок. Согласно информации предмере от ожиданий потребителей и действий ФРС США как ставителей ОПЕК и даже Управления по энергетической основного мирового финансового регулятора. Высокие информации США, свободных мощностей ОПЕК было донефтяные котировки отнюдь не способствуют восстановлестаточно, чтобы с лихвой компенсировать потерю постанию мировой экономики, но представители контролируювок из этой североафриканской страны. Реальной нещих органов США, хоть и признают спекулятивную составхватки нефти в основных регионах потребления не отляющую в цене, не торопятся предпринимать определенные мечалось. Однако опасения потребителей привели к росту действия. Разговоры в 2008 году по поводу чрезмерного котировок до 127 долл./ барр. в конце апреля. Несмотря влияния спекулятивного капитала так и не закончились на то что взлет цен имеет под собой фундаментальную сопринятием действенных мер. Новый закон Додда – ставляющую – нехватку свободных мощностей, причиной Франка7, направленный на рост прозрачности и стабильно-
Изменение, % к предыдущему году
74
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
75
Франция
Германия
Италия
Великобритания
2500 2300 Тыс. барр./ сут.
2100 1900 1700 1500 1300 1100 900 700
03.2011
10.2010
05.2010
07.2009
12.2009
02.2009
09.2008
04.2008
11.2007
06.2007
01.2007
08.2006
03.2006
10.2005
05.2005
07.2004
12.2004
02.2004
09.2003
04.2003
11.2002
06.2002
01.2002
500
Рис. 9. Динамика потребления нефти крупнейшими странами Европы, 2002–2011 гг. Источник: ИЭС, по данным Eurostat
сти финансовой системы США, также не оказал реального воздействия на сырьевые рынки. При такой пассивности регулирующих органов США возникает вопрос: действительно ли невыгодны высокие цены на нефть для крупнейшей мировой экономики? Рост цен на нефть автоматически увеличивает прибыль крупнейших международных нефтяных компаний, базирующихся преимущественно в США и ЕС, страны-экспортеры за деньги, вырученные от продажи нефти, покупают товары американского производства. Есть также более веская причина для поддержания нефтяных котировок на высоком уровне. Согласно стратегии энергобезопасности Барака Обамы импорт нефти чуть более чем за 10 лет должен сократиться на треть. Для компенсации импорта около 3,7 млн барр. нефти в сутки должна значительно возрасти добыча внутри страны. В США пик добычи нефти пришелся на 1970 год, и с тех пор уровень добычи не снижался. Тенденция была сломлена лишь во время второго нефтяного кризиса, когда цены на нефть за короткий промежуток времени выросли в четыре раза, и в 2009–2010 годах стабильно высокие в долгосрочном периоде цены на нефть делают рентабельными инвестиции в разведку дорогих, но обширных запасов на шельфе и сланцевой нефти, а также в развитие возобновляемых источников энергии и разработку и внедрение энергосберегающих технологий. Перспектива нефтяных цен сейчас крайне неоднозначна. С одной стороны, раздутые нефтяные котировки не подкреплены фундаментальными показателями. Измене-
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
ние ожиданий биржевых игроков может в любой момент поспособствовать падению цен. Однако многое зависит от того, вступят ли крупнейшие экономики в новую фазу устойчивого роста, а также от действий ФРС по дальнейшему регулированию экономики США. А оснований считать, что США заинтересованы в снижении нефтяных цен, на данный момент нет. = 1 Закон Гласса – Стиголла, принятый в 1933 году, ограничивал право коммерческих банков заниматься инвестиционным бизнесом. 2 Хеджеры – категория игроков на бирже, совершающих операции с целью защиты активов от колебаний цены. 3 Инфляционные ожидания рассчитываются как разница между доходностью 10-летних казначейских облигаций и их же доходностью, очищенной от инфляции. 4 Свободные мощности ОПЕК по добыче нефти – показатель, наиболее объективно отражающий возможность стран-экспортеров в краткосрочной перспективе нарастить добычу. 5 Программа количественного смягчения – вливание ФРС США ликвидности на рынок путем выкупа активов у банков. К текущему моменту состоялось 2 этапа программы: с марта 2009 по март 2010 года и с ноября 2010 по июнь 2011 года. 6 «Бежевая книга» – экономический обзор ФРС, публикуемый 8 раз в год. Полное название отчета – Summary of Commentary on Current Economic Conditions by Federal Reserve District. Используемый в данной статье обзор был опубликован 8 июня 2011 года. 7 Закон Додда – Франка – масштабный закон о финансовом регулировании, принятый в 2010 году в США. Большинство положений закона уже вступило в силу, части из них это только предстоит. Для того чтобы закон полностью вступил в силу, может потребоваться значительное время.
76
ПАРТНЕРЫ
Три возраста «РусГазИнжиниринга» Возраст организации можно измерить точно так же, как возраст человека. Он есть физический, зафиксированный в свидетельстве о рождении, психологический, зависящий от самоощущения, и фактический, который можно определить на основании различных тестов. Для человека это в основном медицинские исследования, а для организации – управленческий анализ. В преддверии профессионального праздника – Дня работника нефтяной, газовой и топливной промышленности – о возрасте, результатах работы и перспективах развития Группы компаний «РусГазИнжиниринг» рассказывает ее президент Илшат ВАЛИУЛЛИН.
– Илшат Минуллович, восемь лет для инжиниринговой компании – большой возраст? – В значительной степени это зависит от того, как вообще относиться к возрасту. Восьми лет для компании, на мой взгляд, достаточно, чтобы убедиться в ее стабильности и наличии у нее определенного опыта. Но поскольку главную роль в жизни любой организации играют люди, то ориентироваться в этом вопросе, наверное, лучше на них, на их компетенции. Я считаю, что «РусГазИнжиниринг» компания молодая, прежде всего психологически, это ее большой плюс, и надеюсь, это всегда будет нашим преимуществом. При этом у полутора тысяч наших сотрудников суммарный опыт работы составляет больше 30 тысяч лет. Согласитесь, за это время можно было многому научиться. – А как все начиналось? – Начинали мы в 2003 году как дополнительное звено в структуре большой компании, выпускающей конструкторскую документацию. Тогда у нас была очень узкая специализация: делать эту конструкторскую документацию в «железе» и поставлять заказчику. Нашим первым клиентом был «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», и так случилось, что с первого же контракта нам удалось выполнить достаточно
ДОСЬЕ Группа компаний «РусГазИнжиниринг» основана в 2003 году. «РусГазИнжиниринг» – уникальная инжиниринговая компания нефтегазовой отрасли России, объединяющая предприятия, деятельность которых обеспечивает выполнение всех видов работ, необходимых для реализации проектов обустройства нефтегазовых объектов «под ключ». В перечень основных направлений деятельности входят утилизация попутного нефтяного газа, подготовка к транспорту и переработка природного газа и газового конденсата, глубокая нефтегазопереработка, нефтегазохимия.
большой спектр работ: контроль над проектированием, поставку оборудования, контроль АСУТП и средств измерения. Успешно реализовав ряд проектов подобного типа, мы решили отойти от посреднической деятельности и попробовать себя в инжиниринге. В результате сформировали собственное проектное направление и начали работать как самостоятельная компания. – Есть мнение, что в России очень плохо обстоят дела с инжинирингом. Как представитель отрасли что вы думаете об этом? – Я думаю, это преувеличение. Правда, у российского инжиниринга своя специфика: на рынке работают крупные производители, крупнейшие заводы, которые пытаются заниматься инжинирингом. Но это изна-
чально неправильный посыл – инжиниринг должен обслуживать только клиента. Клиентом для него является заказчик, но никак не завод и не строитель. Мы отличаемся тем, что работаем не при монополии, не при каком-то крупном строителе, не при производстве. Цель нашей компании – исключительно оказание инжиниринговых услуг. – Чего удалось добиться за эти годы? – Судите сами, в 2003-м у нас в компании было два человека, сейчас нас более полутора тысяч. В нашем Научно-исследовательском проектном институте НефтеГазоХимии (ЗАО «НИПИ НГХ») работают более 700 проектировщиков и конструкторов. Интеллектуальная составляющая
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
77
Установка стабилизации и очистки конденсата Тарасовского ГКМ нашего труда составляет более 30 процентов. Это научно-конструкторские работы, проектирование, программное обеспечение и автоматизация. Мы ведем собственные научноисследовательские и конструкторские разработки. У нас есть свои уникальные методики, и мы охотно перенимаем любой прогрессивный опыт. Далее, 20 процентов – строительные работы, 15 – автоматизация, остальное – это оборудование, которое мы поставляем. Два года назад приобрели производственную площадку, на базе которой основали завод по выпуску нефтегазового оборудования, необходимого для наших проектов. Вывели на рынок новый бренд – «ПензНефтеМаш». – Всего за семь лет «РусГазИнжиниринг» вырос в группу профильных компаний, которые самостоятельно способны выполнить весь спектр работ для реализации
Реконструкция Локосовского ГПЗ
контрактов. Сколько готовых проектов у вас на счету? – На сегодня реализовано более 50 крупных проектов, а в общей сложности их более 300, различных по масштабу. Причем порядка 30 наших объектов – это работы по утилизации попутного газа. – Утилизация попутного газа – одна из базовых специализаций для «РусГазИнжиниринга»? – Да, для нас сейчас это самый главный вопрос. Мы всегда считали, что это благородная задача – утилизировать то, что мешает природе, не давая пользы людям. При этом данная специализация сопряжена с целым рядом других вопросов. Это и энергетика, это закачка в пласт, компрессорные станции, установки осушки газа, установки переработки газа, это и газохимия в конечном итоге. И всем этим наша компания занимается.
К счастью для нас, для людей нашей страны, государство решило, что необходимо как можно скорее повысить уровень утилизации попутного газа, и мы готовы помочь нашим уважаемым заказчикам, нашим партнерам в решении этого вопроса. Все необходимые компетенции для этого мы имеем. – Компании группы внедряют новые технологии проектирования и виды оборудования. «РусГазИнжинирингом» защищено более двадцати патентов на технологии и рабочие модели. Объекты группы компаний располагаются во всех значимых для отрасли регионах, вы активно выходите на рынки ближнего и дальнего зарубежья. В каком направлении планируете развиваться дальше? – Мы последовательно движемся к полной стандартизации работ, не условной, бумажной, а реально применяемой. Девиз «РусГазИнжиниринга»: «Технологии имеют значение». И для нас эти слова не пустой звук, мы знаем, что это работает. Мы с удовольствием становимся субподрядчиками крупных иностранных компаний, внимательно изучаем техрегламенты «Тоталь» (Total), «Текнипа» (Technip), с которым работаем на субподряде в Болгарии. Реализуя проект по обустройству подземного хранилища газа в Чехии, изучаем чешский опыт. Сегодня наша самая большая перспектива – это выход за пределы РФ, на большие, долгосрочные, интегрированные проекты. И я уверен, что мы готовы к этому по всем статьям, у нас все для этого есть. = Беседовал Павел ГОЛДУНОВ
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
ДЕЛА КОМПАНИИ МОЭСК
Уровень потерь электроэнергии в электрических сетях – важнейший показатель их работы, наглядный индикатор состояния системы учета электроэнергии, эффективности энергосбытовой деятельности энергоснабжающих организаций, квалификации специалистов, контролирующих данное производственное направление. Этот индикатор все отчетливей свидетельствует о накапливающихся проблемах, которые требуют безотлагательных решений в развитии, реконструкции и техническом перевооружении электрических сетей, совершенствовании методов и средств управления и эксплуатации, в повышении точности учета электроэнергии и контроля оплаты ее потребителями. Эти и другие вопросы успешно решает ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» (МОЭСК), обслуживающее Московский регион – территорию в 47 тысяч квадратных метров с населением около 17 миллионов человек.
80
ДЕЛА КОМПАНИИ МОЭСК
Вклад в энергетику Подмосковья Александр ДЫМОВ
В соответствии со Схемой и программой перспективного развития электроэнергетики Московской области, принятой правительством Московской области, на обновление сетевого оборудования до 2020 года планируется потратить около 220 млрд рублей. Более 93 млрд из этой суммы, или почти 42% предполагаемых затрат, возьмет на себя ОАО «МОЭСК». Из них в реконструкцию имеющихся сетей компания планирует вложить 44 792,63 млн, в новое строительство – 30 075,14 млн рублей. Реализация беспрецедентной инвестиционной программы, направленной на повышение надежности электроснабжения и ликвидацию дефицита мощности, даст новый импульс развитию Московского региона и страны в целом.
ВОСТОК 19 953 млн рублей будет вложено с 2011 по 2020 год в сетевое строительство на территории филиала ОАО «МОЭСК» – Восточных электрических сетей Развитие электросетей востока Московской области обусловлено ростом в регионе промышленного производства, жилищного строительства. Суммарный ввод новых подстанций (ПС) 110–220 кВ в районе Восточных электрических сетей составит к 2020 году 1490 МВА, из которых 330 МВА придется на ОАО «МОЭСК». До 2020 года на восточном направлении компания планирует построить новую подстанцию 100 кВ «Реутово» и перевести на напряжение 220 кВ ПС 110 кВ «Сирена». За девять лет в регионе предполагается построить 57 км воздушных линий (ВЛ) 220–110 кВ. ВЛ мощностью 220 кВ протянутся на 22 километра, а ВЛ 110 кВ – на 35 километров, они будут сооружены ОАО «МОЭСК». Всего с 2011 по 2020 год на восточном направлении планируется ввести 3014,6 МВА трансформаторной мощности и 246,37 км новых и реконструированных воздушных линий 220–110 кВ. Масштабная реконструкция с заменой имеющихся трансформаторов на более мощные и существующих выключателей – на элегазовые, с установкой новых выключателей на линейных и трансформаторных цепях предстоит и на ПС 220 и ПС 110 кВ. Суммарная мощность планируемых к установке новых устройств составит 1524,6 МВА, из кото-
рых 1124,6 МВА (73,8%) придется на ОАО «МОЭСК». Предстоит существенная реконструкция сетей 110 кВ. В инвестиционную программу компании на востоке Московской области включены 17 подстанций и 16 воздушных линий. Всего же за девять лет здесь планируется ввести 3014,6 МВА трансформаторной мощности.
ЗАПАД 33 372,64 млн рублей составят инвестиции в сетевое строительство в границах филиала ОАО «МОЭСК» – Западных электрических сетей На план развития сетей западного направления повлиял прогноз приростов электрических нагрузок за счет объектов дорожно-транспортного строительства и крупнейших инновационных и деловых центров, таких как «Сколково», многофункциональный промышленный округ «Котово» (Наро-Фоминский район), индустриальный парк «Рыльково» (Можайский район) и целый ряд других. В период 2011–2020 годов на территории Западных электрических сетей компания планирует построить две подстанции – 220 кВ и 110 кВ, перевести одну подстанцию 110 кВ на напряжение 220 кВ и три подстанции 35 кВ – на напряжение 110 кВ. Так, для улучшения электроснабжения потребителей районов Рублево-Архангельского, Ильинской Поймы и Раздоров предполагается строительство подстанции 220/110/10 кВ «Ромашково». Необходимость этого обусловлена высокой загрузкой сети 110 кВ, превышением
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
81
СЕВЕР 32 301,59 млн рублей составят инвестиции в сетевое строительство в филиале ОАО «МОЭСК» – Северных электрических сетях
аварийно допустимой нагрузки в ремонтных схемах при нормативных возмущениях. Планируется перевод подстанции «Слобода» на напряжение 220 кВ. Подстанция расположена в Истринском районе Западных электрических сетей Московской области и питает потребителей поселка Павловская Слобода. Суммарный ввод мощности новых подстанций составит 2722,6 МВА. В течение девяти лет будут построены новые ЛЭП 110– 220 кВ общей протяженностью 1603,2 км и подвергнуты реконструкции 500,98 км ранее построенных ЛЭП (110 кВ – ОАО «МОЭСК»). Трансформаторная мощность за счет реновации подстанций ОАО «МОЭСК» составит 2185,4 МВА: 2055 МВА – 110 кВ, 130,4 МВА – 35 кВ. Всего с 2011 по 2020 год намечается ввести 5468 МВА трансформаторной мощности, 2104,18 км новых и реконструируемых ЛЭП.
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
Развитие энергосетей севера Московской области стимулируется целым рядом факторов. Прежде всего это наличие особой экономической зоны «Дубна», объединений инновационного типа на базе научных центров и наукоградов, промышленных округов. До 2020 года на территории Северных электрических сетей намечаются строительство пяти подстанций 220 кВ (4 ПС – ОАО «МОЭСК») и перевод подстанции 35 кВ «Правда» на напряжение 110 кВ. Суммарный ввод мощности новых подстанций составит 1710 МВА, в том числе: ПС 220 кВ – 1500 МВА (1250 МВА – ОАО «МОЭСК»), ПС 110 кВ – 210 МВА (ОАО «МОЭСК»). Намечается строительство новых ЛЭП 110–220 кВ общей протяженностью 202 км. 343,2 км ЛЭП планируется реконструировать. Трансформаторная мощность за счет реновации подстанций составит 4051,8 МВА. Всего с 2011 по 2020 год в Северных электрических сетях намечается ввести 5685 МВА трансформаторной мощности, 545,2 км новых и реконструируемых ЛЭП.
ЮГ 55 819 млн рублей составят инвестиции в сетевое строительство в филиале ОАО «МОЭСК» – Южных электрических сетях Перспективы развития энергосетей юга Московской области определяются наличием объединений инновационного типа на базе научных центров и наукоградов, промышленных округов и технопарков. Например, технопарк в Жуковском ориентирован на техническое перевооружение машиностроительных предприятий. Появление здесь Национального центра авиастроения может стать первым этапом создания технико-внедренческой особой экономической зоны. Строительство новых терминалов, объектов инфраструк-
82
ДЕЛА КОМПАНИИ МОЭСК
туры аэропортов «Внуково» и «Домодедово», организация дополнительных транспортных связей с авиационными объектами по железной дороге существенно повлияют на структуру энергопотребления региона. В этой связи с 2011 по 2020 год на территории Южных электрических сетей будут построены 12 подстанций 220 кВ. Суммарный ввод мощности новых подстанций составит 5744 МВА. До 2020 года намечается также строительство новых ЛЭП 110–220 кВ общей протяженностью 482,2 км. Планируется реконструировать 508,72 км линий электропередачи. Трансформаторная мощность за счет реновации подстанций составит 3902,2 МВА. Всего с 2011 по 2020 год в Южных электрических сетях намечается ввести 9646,2 МВА трансформаторной мощности, 990,92 км новых и реконструируемых ЛЭП.
электроснабжение потребителей Московской области, в ОАО «МОЭСК» принимаются меры по предотвращению чрезвычайных ситуаций на ЛЭП. Формируется аварийный резерв, включающий дополнительные людские и технические ресурсы. В Московской объединенной электросетевой компании ПЛЮС АВАРИЙНЫЙ РЕЗЕРВ до 1 октября 2011 года будет существенно усилен операПосле событий декабря прошлого и января нынешнего тивно-ремонтный и диспетчерский состав. В соответствии года, когда в результате ледяного дождя нарушилось с новым штатным расписанием ремонтный персонал, обслуживающий высоковольтные воздушные линии класса напряжения 35–220 кВ, будет увеличен на 72 чеМЕЖДУ ПРОЧИМ ловека, низковольтные сети 0,4–10 кВ – на 156 человек. Плюс к этому на За Московской кольцевой 184 единицы увеличится оперативноНа наших глазах Московская область становится площадкой реализации масдиспетчерский персонал. Новички штабных проектов инновационного развития экономики. Кроме широко известпройдут соответствующее обучение и ного не только в России, но и за ее пределами Сколковского инновационного получат допуск к самостоятельной рацентра – появится множество других, не менее амбициозных. В их числе Межботе в соответствии с графиками и дународный инновационный центр нанотехнологий СНГ в Дубне, Национальный планами индивидуальной подготовки. центр авиастроения и особая экономическая зона для развития авиастроения На основе опыта ликвидации пов Жуковском, центр по разработке инновационных и импортозамещающих леследствий ледяного дождя компания карственных препаратов «ХимРар» в Химках и Долгопрудном, инновационный форсировала приобретение совребиотехнологический кластер биофармацевтической и биомедицинской направменной специализированной техники. ленности в Пущине, научно-технологический и производственный кластер Филиалы уже получили 9 гидро«Фотоника» по производству волоконных лазеров во Фрязине. подъемников и 13 манипуляторов. Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД) не только До осени этого года количество гидроприведет к кардинальным изменениям в транспортной инфраструктуре региона, подъемников в ОАО «МОЭСК» возрасно и окажет системное влияние на его социально-экономическое развитие. тет до 134, а кранов-манипуляторов – ЦКАД задумана как основа для формирования системы скоростных магистральдо 84. ных автомобильных дорог Московской области. В будущем по обе ее стороны Кроме того, сформирован достапоявятся грузовые терминалы, гостиницы, гипермаркеты и объекты придорожточный резерв дизельгенераторных ного сервиса, сети мультимодальных логистических центров. Цель понятна: выустановок – их количество увевести за периметр Центральной кольцевой дороги производства, транспортные личено с 21 до 65, к осени компания и таможенные объекты, располагающиеся в Москве и ближайшем Подмосковье. будет располагать 82 генераторНеудивительно, что бурное развитие региона вызвало существенный прирост ными установками мощностью от потребления электроэнергии, и с каждым годом он увеличивается. Для покрытия 100 до 400 кВт, а также двумя перерастущего спроса до 2020 года в Московской области планируется ввести генедвижными электростанциями мощрирующее оборудование, в суммарной мощности достигающее 840 МВт. ностью 1000 кВт. =
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
83
Борьба за честность Александр ЮРЬЕВ
ВОПРОСЫ ЭТИЧЕСКИЕ, ОНИ ЖЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ Раньше все было проще: кинул проводок на радиатор, закрутился счетчик в обратную сторону – и через некоторое время уже не ты должен государству, а оно тебе. Сейчас многое изменилось. Нынешние приборы учета уже не позволяют столь беззастенчиво воровать киловатты. Но приборами психологию не измеришь и не изменишь. При большом желании и определенной сноровке можно обойтись и без счетчика: подключаешься своим проводом к линии и пользуешься. Против таких «умельцев», а проще говоря – энерговоров, в Московском регионе ведется ожесточенная борьба. По данным Департамента транспорта электроэнергии ОАО «МОЭСК», в первом полугодии 2011 года проведено 3348 рейдов для выявления фактов незаконного потребления электроэнергии. По итогам проверок составлено 2296 актов о безучетном потреблении 60 245,61 тыс. кВтч, зафиксированы также 2967 случаев бездоговорного электропотребления на 46 865,32 тыс. кВтч. Ущерб сетевой компании оценивается в 196,4 млн рублей. По данным ОАО «Мосэнергосбыт», в первом полугодии 2011 года в полезный отпуск включено 120,133 млн кВтч электроэнергии, оплачены 2672
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
Электричество – товар, и за него надо платить. Хотя факт совершенно очевидный, некоторые потребители электроэнергии все же платить не хотят, несмотря на все разъяснительные и информационные мероприятия среди населения. Эффективным инструментом воздействия на похитителей электричества стала публичная акция «Честный киловатт», которая второй год проводится на предприятиях – филиалах ОАО «МОЭСК». В ходе акции компания взыскала с нечестных потребителей около 130 млн рублей за полгода.
акта о бездоговорном потреблении на сумму свыше 128 млн рублей. Мероприятия акции получили широкий общественный резонанс благодаря поддержке губернатора Московской области Бориса Громова, Главного управления внутренних дел Московской области, представителей администрации городов и районов региона, средств массовой информации. Одно из мероприятий по выявлению и пресечению случаев безучетного
и бездоговорного потребления электрической энергии, которое проводилось в рамках акции ОАО «МОЭСК» «Честный киловатт», прошло в Воскресенском районе. В очередном рейде приняли участие сотрудники филиала ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» – Восточных электрических сетей, представители Мосэнергосбыта, правоохранительных органов, СМИ.
84
ДЕЛА КОМПАНИИ МОЭСК
Было установлено несколько фактов хищения. На территории животноводческого предприятия ЗАО «Ачкасово», задолжавшего энергетикам более 7 млн рублей. В деревне Свистягино сразу несколько домовладельцев самовольно подключились к сети. Еще один местный «кулибин» не только сам незаконно потреблял электроэнергию, но и подключил соседа. Самого горе-изобретателя дома не оказалось, поэтому акт был оформлен на соседа. Бригада электромонтеров восстановила порядок и отключила воришек от сети. По оценке начальника Воскресенского РЭС Алек-
сандра Яхова, «эффективность мероприятий акции «Честный киловатт» – весомая: суммы оплаченных штрафов первого полугодия вполне достаточно для проведения реконструкции подстанции, обеспечивающей электроэнергией жителей целой деревни». В результате проведенных рейдов было составлено 620 актов о безучетном электропотреблении на 5,24 млн кВтч, 349 актов о бездоговорном энергопотреблении на 2,2 млн кВтч на сумму 6,4 млн рублей. Нарушителями было оплачено 1,9 млн кВтч, что в сумме составило 5,2 млн рублей.
ВЫНУЖДЕННЫЕ ЖЕСТКИЕ МЕРЫ Как показывает опыт, наибольший объем хищений электроэнергии наблюдается в бытовом секторе, который питается от электрических сетей напряжением 0,4 кВ. Начальник отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД по городскому округу Подольск Александр Борисенков считает, что безучетное и бездоговорное потребление – это чаще всего уголовное преступление, так как объемы во-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
85
требления. К сожалению, собственники вновь самостоятельно подключаются. Не пугают их ни отсутствие безопасности, ни штрафные санкции. В настоящее время оформлен очередной акт, оперативно-выездная бригада прекратила подачу электричества, материалы будут направлены в юридический отдел и службу безопасности филиала для дальнейшей передачи в суд». За прошедший год по фактам бездоговорного электропотребления только в Южных электрических сетях ОАО «МОЭСК» было возбуждено 5 уголовных дел, суммарный ущерб по которым составил более 700 тыс. рублей.
ровства электроэнергии значительны. Трудность заключается в том, что статья 165 УК РФ подразумевает не собственно хищение, как это было бы в отношении видимого имущества, а причинение имущественного ущерба, связанного с хищением. Кражу же электроэнергии невозможно увидеть, определить и зафиксировать без привлечения специалистов-энергетиков.
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
Когда энергетики проводят проверки самостоятельно, они далеко не всегда обращаются с заявлением в милицию, обнаружив нарушение. Чаще всего люди обещают «больше так не делать» и действительно впоследствии идут по законному пути. Правоохранители подключаются, когда нужно пресекать злостных нарушителей-рецидивистов. При поступлении соответствующего заявления в органы УВД и по результатам рейда с представителями электросетевого предприятия физическое или юридическое лицо привлекается к ответственности. Возбужденные дела направляются в суд. Так, во время очередного рейда, проведенного сотрудниками филиала ОАО «МОЭСК» – Южных электрических сетей, снова пресечено бездоговорное потребление электроэнергии индивидуальным предпринимателем. Объект отключения – магазин продовольственных и промышленных товаров в деревне Натальино Раменского района Подмосковья. Начальник управления по транспорту электроэнергии ЮЭС Андрей Стрельченко отмечает: «За последние 2,5 года данная торговая точка четыре раза отключалась от электроснабжения из-за бездоговорного электропо-
ОПЫТ ДАЕТ УВЕРЕННОСТЬ Проверки в рамках акции – это ежедневный труд людей: техников, инженеров, водителей, которые изо дня в день едут «в поле» для выявления и пресечения бездоговорного и безучетного электропотребления. Как заметил начальник Подольского участка по реализации услуг транспорта электроэнергии Андрей Мурашев, «работа требует не только физической выносливости, но и эмоциональной выдержки при общении с населением. Приходится разъяснять потребителю необходимость заключения договора с электросетевым предприятием, используя такие аргументы, как законность и безопасность». О том, что работа ведется в правильном направлении, свидетельствует очевидный факт: результаты проверок в рамках акции «Честный киловатт» в этом году гораздо оптимистичнее, чем в прошлом. Нарушителей стало меньше, а проверяющие получили опыт правильной организации работ, оптимизации транспортных и временных затрат. Борьба с расхитителями электроэнергии будет продолжена. =
86
ДЕЛА КОМПАНИИ МОЭСК
Где заправить электромобиль Масштабные проекты по созданию электротранспортной инфраструктуры реализуются сегодня во всем мире. Повышение интереса к автомобилям, работающим на электрической тяге, очевидно. В ФРГ, например, устами канцлера страны Ангелы Меркель поставлена задача к 2020 году иметь до 1 миллиона таких машин. В США, Израиле и некоторых странах Европы очереди на покупку электромобилей выстроились на месяцы вперед. Комплексный проект по электротранспорту запущен и в Московском регионе. Пионером в подготовке к развитию нового рынка стало ООО «МОЭСК». О перспективах использования электромобилей на российских дорогах и планах компании в этом направлении наш корреспондент Владимир Тимофеев беседует с возглавляющим проект «МОЭСК-EV» заместителем руководителя Дирекции по развитию, информационным технологиям и операционной эффективности ОАО «МОЭСК» Денисом ЦЫПУЛЕВЫМ.
– С некоторых пор в мире отмечается повышенный интерес к электротранспорту. Чем это объясняется? Что привлекает потребителей и производителей в электромобилях? – Перечень основных достоинств электромобилей выглядит достаточно внушительно. Во-первых, минимальное загрязнение окружающей среды. У электромобиля попросту нет выхлопной трубы, следовательно, выброс вредных примесей в атмосферу отсутствует как таковой. Во-вторых, нет привычного гудения мотора. Представьте себе абсолютно бесшумную автомашину – это и есть электромобиль. В-третьих, у электрокара гораздо более низкая стоимость пробега по сравнению с аналогами, оборудованными двигателями внутреннего сгорания. В Москве, например, ночной тариф на киловатт электроэнергии равен 67 копейкам. При среднем дневном пробеге в 70 километров ночная зарядка потребует около 10 киловатт-часов. То есть 70 километров передвижения в электромобиле будут стоить 6 рублей 70 копеек, а стоимость одного километра составит менее 10 копеек. Чтобы проехать это расстояние на бензиновой малолитражке, придется потратить денег в разы больше. В-четвертых, существенно дешевле обходится обслуживание, ведь в двигателе электромобиля относительно мало движущихся частей, нет сложной коробки передач, нет масла, фильтров, проще система управления. А вот, в-пятых, КПД электромотора, напротив,
значительно выше по сравнению с тем же двигателем внутреннего сгорания. Эти и другие очевидные плюсы уже привели к тому, что гранды автопроизводства прилагают все больше усилий, чтобы не оказаться в аутсайдерах грядущей транспортной революции, лидером в которой однозначно определен автомобиль на электрической тяге. – Вас послушать, так и вовсе никаких минусов у электромобилей нет, просто идиллия какая-то. – Поверьте, я перечислил лишь основные доводы, которые эксперты приводят в пользу развития электромобилей. При желании данный ряд достоинств можно продолжить, хотя без минусов перспективное дело тоже пока не обходится. И, в первую очередь, здесь стоит отметить проблему зарядки. Сегодня большинство зарядных станций рассчитано на подзарядку электромобиля в течение четырех-пяти часов, что является серьезным ограничением для потребителя. Благо, уже разработаны стандарты и идет активное внедрение станций быстрой зарядки высоким напряжением постоянного тока, что позволяет наполнить аккумулятор за 15–20 минут. Альтернативой также является использование технологии смены батарей на специализированных зарядных станциях, где севшую батарею меняют на заряженную в течение несколько минут, что сопоставимо по времени с заправкой обычного автомобиля.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
87
Пробная зарядка прошла успешно Увы, эксперты констатируют пока относительно небольшой пробег на одной зарядке, что ограничивает поездки на дальние расстояния. У легковых электромобилей он составляет от 100 до 300 километров. Конечно, данный параметр зависит от стиля и условий езды, температуры воздуха. Однако и здесь налицо некоторые оптимистичные тенденции. Так, инвестиции в разработку нового поколения батарей и совершенствование существующих составляют сотни миллионов долларов. Как результат, за год емкость батарей Так выглядит одна из моделей благодаря конструкторской зарядных станций мысли увеличивается в среднем на семь процентов. При таких темпах даже в случае отсутствия значимых технологических рывков запас хода электромобиля имеет шанс в течение ближайших пяти лет сравняться с аналогичным показателем транспортных средств, оснащенных традиционными двигателями внутреннего сгорания. В числе минусов и пока довольно высокая
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
стоимость электромобилей. Правда, за рубежом, в частности в Соединенных Штатах и некоторых странах Европы, стремятся компенсировать дороговизну электромобилей посредством специальных льгот производителям и потребителям. Среди них – отмена транспортного налога, бесплатные парковки и въезд в центр города, возможность передвижения по выделенным полосам для общественного транспорта и прочие «маленькие приятности», которые стимулируют выбор клиента в пользу покупки электромобиля. Нельзя обойти вниманием и такой объективный «тормоз» спроса на электромобили, как отсутствие надлежащей инфраструктуры для их эксплуатации. – Надо думать, что мир, обеспокоенный сохранением благоприятной среды обитания, озаботится приращением очевидных плюсов электромобилей и нивелированием существующих минусов. – Хотелось бы на это надеяться. Будущее однозначно за электромобилями, хотя развитие рынка электрокаров носит пока достаточно консервативный характер. И основным cдерживающим фактором, по мнению экспертов, является отсутствие развитой сети специализированных заправочных станций, что создает определенный дискомфорт для пользователей, сокращает дальность поездок. Но движение в сторону изменения ситуации к лучшему имеется, и в настоящее время в мире реализуется несколько крупных
88
ДЕЛА КОМПАНИИ МОЭСК
проектов по созданию инфраструктуры для электромобилей. Так, например, Chargepoint Network – оператор калифорнийской компании Coulomb Technologies продвигает проект по созданию сети зарядных станций в девяти регионах США. Он предусматривает установку к 2013 году сети из пяти тысяч зарядных станций. Все станции будут объединены единой информационной сетью. Порты для зарядки пользователи смогут заранее бронировать через Интернет. К наращиванию сети зарядных станций приступили в Великобритании, чья столица занимает лидирующие позиции в Европе по количеству электромобилей. В дополнение к уже существующим 250 станциям планируется установить еще 1300. В перспективе на базе данного проекта будет создана национальная сеть электрических зарядных станций. Известен также израильский проект, который реализует американская фирма Better Place. Ее подход основан на том, что компания берет на себя замену батарей для электромобилей и их зарядку. То есть батарея, которая не является собственностью владельца электромобиля, как, например, машина, может быстро (в течение считанных минут) меняться на специализированной зарядной станции или заряжаться от стационарного источника питания. Проект включает строительство 40 комплексов станций (девять уже строятся) по быстрой смене батарей и возведение нескольких тысяч зарядных станций (на сегодняшний день строятся 200 заправок). Как видно из данных примеров, а их намного больше, транспортная революция налицо. Она происходит буквально в наши дни, и вряд ли что может ее остановить. Да и зачем останавливать, если новый технологический уклад сделает нашу жизнь чище и лучше? – Для нас столь масштабные проекты по созданию зарядной инфраструктуры пока в диковинку. Интересно, а подсчитывал ли кто необходимое количество заправочных станций для электромобилей в той же Москве? – Эксперты, которые прорабатывают различные вопросы, связанные с развитием электротранспорта, конечно же, не могли обойти вниманием этот щепетильный вопрос. По их расчетам, проведенным на основе западных методик, только в Москве и Московской обла-
сти в ближайшие три-четыре года желательно установить порядка трех тысяч зарядных станций различных типов. После этого можно ожидать взрывного увеличения спроса на электромобили, так как потребителям станет комфортно их эксплуатировать. Если строить расчеты с учетом потребностей других российских городов-миллионников, то совокупные цифры выводят нас на количество зарядных станций в несколько десятков тысяч. В целом стоимость создания инфраструктуры для электромобилей эксперты оценивают в 1,2 миллиарда долларов. – Цифры, конечно, впечатляют, ведь за ними – уникальные услуги и товары, новые предприятия, тысячи рабочих мест. – Совершенно верно. Развитие рынка электромобилей может стать для России одним из инновационных и перспективных проектов, позволит привлечь в страну иностранные инвестиции и технологии, решить важные социальные и экологические проблемы. – Какие отечественные компании готовы участвовать в реализации столь масштабного проекта? – Во всем мире в создании инфраструктуры для электротранспорта заинтересованы и активно участвуют прежде всего энергокомпании, особенно те, что занимаются распределением и сбытом электроэнергии. Благо, здесь мы идем в русле общемировых тенденций, и МОЭСК как крупный игрок на рынке распределения уже заявил о намерении участвовать в создании сети электрозаправок в Московском регионе. При непосредственном участии компании будет спроектирована и запущена в эксплуатацию сеть первых зарядных станций, что станет нашим вкладом в формирование благоприятной инфраструктуры для электромобилей. Нельзя сбрасывать со счетов и социальную составляющую организации сети электрозаправочных станций. Полагаю, что данный шаг, без сомнения, будет стимулировать интерес жителей Московского региона к электромобилям, поможет решению таких проблем мегаполиса, как транспортные заторы и загрязненность воздуха, станет генератором спроса на инновации. – Каковы основные параметры проекта «МОЭСК-EV», который реализуется силами Московской объединенной электросетевой компании?
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
89
О достоинствах электромобиля Mitsubishi i-MiEV генеральному директору ОАО «Холдинг МРСК» Николаю Швецу рассказывает главный исполнительный директор ООО «РОЛЬФ-Импорт» Андрей Панков. Слева руководитель проекта «МОЭСК-EV» Денис Цыпулев
– Основная цель проекта – положить начало созданию сети заправочных станций для электромобилей. До конца 2011 года на территории Москвы и Московской области планируем ввести 28 зарядных станций различных типов. 15 из них рассчитаны на 8–10 часов зарядки, 10 – на 4–5 часов и три – на 20–30 минут. Пока установим иностранные образцы, но в перспективе, думаю, их заменят отечественные модели зарядных станций. Места их установки пока уточняются, но уже сегодня ясно, что это будут преимущественно объекты МОЭСК и некоторые дилерские центры ООО «РОЛЬФ Импорт» – компании, которая первой в России начала серийную продажу электромобиля Mitsubishi i-MiEV. Электрические заправки планируем объединить единой информационной сетью, для чего будет разработано оригинальное программное обеспечение.
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
Очень важный элемент программы – тестирование. С этой целью мы намерены приобрести различные типы электромобилей (легковые, микроавтобусы, грузовые), которые будут эксплуатироваться службами компании. Тестировать будем и электромобили, и отечественные образцы зарядных станций. На выходе получим уникальный исследовательский материал, который планируем использовать в интересах разработки отечественных стандартов и технических регламентов процесса электрозарядки, получения стратегического преимущества в создании и реализации технологий в данной области. – Получается, что МОЭСК, наряду с производителями и продавцами электромобилей, уготована роль едва ли не главного локомотива в продвижении идеи создания полноценной инфраструктуры для электромобилей в стране? – Совершенно верно, и другого пути, по сути, нет. Мировой опыт свидетельствует, что строительство инфраструктуры для электромобилей проходит при активном участии энергетических компаний, поскольку структура обслуживания и новые виды незапланированных нагрузок за счет массовой зарядки электромобилей способны существенно повлиять на надежность и качество энергоснабжения в целом. При этом энергокомпаниями преследуются вполне рациональные цели: улучшение эффективности использования электросетевой инфраструктуры, выравнивание пиковых нагрузок, развитие интеллектуальных сетей, организация взаиморасчетов за зарядку электротранспорта между потребителями, сбытовыми и сетевыми компаниями, стандартизация зарядных станций и устройств. Возьмем, к примеру, возможность повышения эффективности использования электросетевой инфраструктуры. Электромобили способны увеличить коэффициент загрузки сети ночью, когда имеет место спад потребления. Таким образом оптимизируются полезный отпуск и эффективность работы энергосистемы в целом. Особо хотелось бы отметить, что проект «МОЭСК-EV», хотя и реализуется под патронажем Московской объединенной электросетевой компании, открыт для всех, кому интересна эта тема, кто готов к созданию подлинно инновационных продуктов в рамках нашего проекта. =
90
ДЕЛА КОМПАНИИ МОЭСК
Совпадение приоритетов Александр ДЫМОВ
Задача ликвидации дефицита мест в московских детских садах, которую решают сегодня московские власти, полностью коррелирует с одним из приоритетных направлений деятельности ОАО «МОЭСК», заключающемся в обеспечении электроснабжения новых социально значимых объектов. В 2010 году специалисты компании выполнили подключение 24 дошкольных образовательных учреждений. За первое полугодие нынешнего года этот список пополнился еще 12 объектами в различных районах столицы: на Самаркандском бульваре, в Бутове, на Люберецких полях аэрации, Волжском бульваре, 2-й Парковой улице и в других местах. Специа-
Совместно с московскими властями энергетики решают важную проблему, касающуюся дефицита мест в детских садах. Вклад МОЭСК – своевременное обеспечение постоянным электроснабжением новых дошкольных образовательных учреждений столицы.
листы филиала «МОЭСК» – «Московских кабельных сетей» проложили там кабельные линии и построили трансформаторные распределительные подстанции. В адрес генерального директора ОАО «МОЭСК» Андрея Коновалова поступило письмо из Департамента строительства города Москвы, в нем руководитель столичного ведомства Андрей Бочкарев выразил энергетикам компании благодарность за участие в сдаче дошкольных образовательных учреждений к 1 июня 2011 года. «Без вашего участия ввод в эксплуатацию социально значимых объектов был бы невозможен. Искренне надеюсь на дальнейшее плодотворное
сотрудничество в целях процветания города Москвы», – говорится в письме. Выступая на 14-й отчетно-выборной конференции Московского городского регионального отделения партии «Единая Россия», мэр столицы Сергей Собянин сообщил, что очередь в московские детские сады почти полностью ликвидирована. По его словам, осенью 2010 года в очереди стояло 25 тысяч детей. На сегодняшний день она практически отсутствует. Тысячи молодых мам смогли устроить детей в дошкольные учреждения и вернуться к трудовой деятельности либо продолжить учебу. Однако, прогнозируют столичные власти, с 1 сентября проблема очередности в детские сады вновь может обостриться. Городу потребуется порядка 40 тысяч дополнительных мест в дошкольных учреждениях. В связи с этим энергетики ОАО «МОЭСК» до 1 сентября предполагают обеспечить постоянным электроснабжением 58 дошкольных образовательных учреждений столицы. «Специалисты вашей компании показали себя надежными, ответственными и профессиональными партнерами, подтвердив собственный имидж в глазах Департамента строительства», – отмечается в письме руководителя столичного ведомства. Успешное сотрудничество энергетиков ОАО «МОЭСК» и строителей в реализации задачи по ликвидации дефицита мест в дошкольных учреждениях столицы продолжается. =
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
91
Новые огни Южного Бутова Инна СЕРГЕЕВСКАЯ
Согласно инвестиционной программе ОАО «МОЭСК» на 2011 год продолжается электрификация социально значимых московских объектов. Так, филиал компании Московские кабельные сети (МКС) недавно завершил работы, связанные с электроснабжением многофункционального жилого комплекса и центра реабилитации инвалидов на улице Адмирала Лазарева.
Жилищный комплекс «Лазаревское» – это несколько двухсекционных 24-этажных корпусов, расположенных на участке в 4,5 га в экологически благоприятном районе столицы – Южном Бутове. Для электроснабжения комплекса построена блочнораспределительная трансформаторная подстанция (БРТП), где установлены современное оборудование, два трансформатора по 1600 кВА каждый и сборки низкого напряжения. От двух питающих центров – подстанций «Гавриково» и «Бутово» (филиал ОАО «МОЭСК» – Центральные электрические сети) до блочно-распределительной трансформаторной станции проложены питающие кабельные линии напряжением 10 кВ, их общая протяженность составила более 1,2 км. Построена также трансформаторная подстанция с двумя трансформаторами по 1250 кВА каждый.
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
Чтобы избежать долгих процедур согласования и сократить сроки производимых работ, было решено не снимать асфальтовое покрытие с проходящей рядом проезжей части дороги, не нарушать ландшафт микрорайона – при прокладке кабельных линий использовали новую технологию: горизонтально направленное бурение, отличающееся повышенной сложностью. Новые подстанции и оборудование входят в зону ответственности Управления кабельной сети Юго-Западного округа МКС. Главный инженер предприятия Алексей Сироткин отмечает: «Все работы по электроснабжению завершились строго по графику. Помимо жилых домов электрифицирована вся необходимая для удобного и комфортного проживания инфраструктура жилищного комплекса». =
92
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Сердце Приморья Юлия САФОНКИНА
Когда в декабре 1920 года на Всероссийском съезде Советов Кржижановский с упоением рассказывал об электрификации страны, на огромной карте ГОЭЛРО, выставленной на сцене Большого театра, Дальнего Востока просто не было: в то время он официально не входил в состав РСФСР и во Владивостоке командовали японские интервенты. В 1922 году «красные» все-таки победили, но после затянувшейся Гражданской войны Дальневосточный край вполне соответствовал характеристике, данной ему когда-то исследователем Забайкалья Владимиром Андриевичем: «Страна холодов, не пригодная для жизни и ценная для государства лишь в смысле ссылки». Тем удивительнее, что уже через 14 лет здесь появилась ГРЭС, которая была почти в семь раз мощнее всех 35 дореволюционных дальневосточных электростанций, вместе взятых. В ноябре 1936-го забилось «энергетическое сердце Приморья» – строители запустили Артемовскую ГРЭС.
На самом деле станция должна была дать первый ток еще в 1928 году, но поиски наилучшего места для строительства затянулись. В конце концов решили строить на 24-м разъезде Сучанской железной дороги, у станции Топаза. Вокруг были озера, наличие которых снимало проблему водоснабжения стратегического объекта. Тут же, рядом, находилось Артемовское месторождение угля. К тому же участок был достаточно хорошо защищен от подтопления во время тайфунов. Выбор одобрил сам Кржижановский, и началась работа над проектом. В октябре 1931 года он был готов – документ предусматривал установку двух турбин по 24 МВт с последующим расширением до 100 МВт. В том же году на АртемГРЭС приехали первые рабочие. РАБОТА ДЛЯ ВЕСЕЛЫХ СЛЕДОПЫТОВ Будущих строителей новой станции вербовали по всей стране: в Белоруссии и Сибири, на Украине и в Башкирии, в Смоленске, Рязани, Тамбове, Воронеже, Москве и Ленинграде… Журналы и газеты того времени живописали героический подвиг покорителей тайги, возводя каторжный труд переселенцев в ранг высокой романтики.
«Тысячелетние чащи и просторы Дальнего Востока ждут следопытов, – читаем в «Смене» за 1932 год. – Им не нужен романтический майнридовский молодец, вместе со своими скальпами и арканами перенесенный с пожелтевших страниц сытинского издания. Эпоха предъявляет спрос на иного героя. Здесь нужен молодой, веселый следопыт – коллек-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
93
редная партия добровольцев, которым уже не нашлось места в домах местных жителей. Поэтому первое время им пришлось жить в палатках. Затем они перебрались в бараки спешно построенного поселка Временный. Вскоре в поселке появились библиотека, школа, поликлиника, магазин и даже летний театр, где в хорошую погоду крутили кино. Но бытовые условия по-прежнему оставались чудовищными. Жизнь доблестного строителя главной электростанции Приморья совсем не походила на сказку: она состояла из тяжелого физического труда, скудной еды и бытовых неурядиц. Дальневосточные пейзажи да песни у костра – вот, собственно, и вся романтика, доставшаяся на долю «комсомольских следопытов». «Наши песни разлетались по уссурийской тайге, – вспоминал один из легендарных тружеников АртемГРЭС Константин Краевский, – их напев звал рабочих сюда, на стройку. И шли к нам новые люди, шли, веря в то, что труд их нужен». ПОДВИГ ПО ПРИКАЗУ Про труд надобно сказать отдельно: по воспоминаниям очевидцев, главными инструментами на стройке были кирка и лопата. Грунт вывозили на тачках по узкоколейке – иногда вручную, иногда на лошадях. Первые экскаваторы – «Комсомолец» и «Кировец» – появились на стройке только в 1936 году. В 1937-м на самой мощной станции Приморья работали 42 машины (в том числе 5 легковых), один мотовоз узкой колеи, две камнедробилки, пять бетономешалок,
тивист, бесстрашный организатор-исследователь, которому нипочем черная работа. Здесь нужен следопыт, умеющий углубленно работать, следопыт от геологии и топографии, романтик и математик революции, мечтатель и специалист по изыскательным работам. Пусть придут сюда комсомольские следопыты – и сказочная дальневосточная страна откроет им свои сокровища». Увы, действительность оказалась далекой от романтики. Приезжающих сначала расселяли по ближайшим селам – в Кневичах, Кролевцах, Суражевке, Майхе. В Школото строителям станции отдали под жилье дореволюционные воинские казармы, зато на работу их возил поезд. Остальным до стройки приходилось добираться пешком или на лошадях. В 1934 году в Артем прибыла оче-
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
АртемГРЭС им. С.М. Кирова
94
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
одна растворомешалка, одна гравиемойка и одна цементная пушка. Материалы для стройки везли из центральной части страны, машины – с Московского автомобильного завода, а паровые турбины доставили из Ленинграда. Кстати, завод, где их изготовили, носил имя Кирова, погибшего в декабре 1934 года. В 1935-м имя этого пламенного большевика было присвоено и самой Артемовской ГРЭС – «по ходатайству рабочих, ИТР, служащих, бойцов, командного состава строительства и краевых организаций». К тому времени основные строительные работы были завершены, начался монтаж оборудования. Он проходил круглосуточно: люди работали сменами по 16–17 часов. Если нужно, оставались на ночь: «Родина приказала – значит, надо!». Как скажет потом один из строителей, «для нас слова «стране необходимо» были не просто красивыми словами, а программой действий, приказом».
лов и даже сторож. Всех их признали виновными и расстреляли в 1938 году… …А двумя годами ранее, 6 ноября 1936 года, Янкойц командовал пробным пуском одной из турбин и, вероятно, был совершенно счастлив. Еще бы! Ему удалось построить станцию фактически за два года! Сообщение об успешном пуске Янкойц послал главному большевику Дальнего Востока товарищу Лаврентьеву. Тот ответил: «Рад вашим успехам, надеюсь, что вы скоро обрадуете весь край пуском в эксплуатацию новой большой станции ДВК – энергетического сердца Приморья».
БЕЗ ВИНЫ ВИНОВАТЫЕ Однако далеко не все выдерживали такой сумасшедший ритм жизни. Текучесть рабочих достигала 70 процентов. Люди бежали от голода, болезней, неустроенности. К тому же за три года на стройке случилось сразу несколько несчастий: в 34-м в поселке сгорела единственная пекарня, потом баня, в 35-м – жилой барак, в октябре 37-го морская вода залила котлы уже запущенной станции, и она остановилась, а в ноябре того же года произошел взрыв в котельном цехе. Все это стало основанием для обвинения руководства станции во вредительстве, а ведь тогда расстреливали и за более безобидные проступки. (Например, на Майнской ГРЭС в Хабаровском крае, где под репрессии попали четыре начальника строительства, главный инженер и еще с десяток сотрудников, рабочего по разгрузке угля арестовали только за то, что он отпустил нецензурное выражение в адрес советской власти.) В 1937 году 17 работников АртемГРЭС арестовали по делу о «контрреволюционной шпионско-диверсионной организации, входившей в состав правотроцкистского заговора на Дальнем Востоке». Среди арестованных были начальник строительства Станислав Янкойц, главный инженер станции Эммануил Меерович, инженеры и маЭлектрический цех. Подстанция. 1934 год стера, экономисты, начальники отде-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
95
Монтаж первой турбины. 1936 год ней впервые было установлено только отечественное оборудование (все первенцы ГОЭЛРО работали на английских, немецких или американских агрегатах). Ну а в-третьих, с появлением крупной электростанции Приморье могло двигаться дальше по пути форсированной индустриализации, как того требовала партия. Для самих же тружеников станции важнее всего было то, что с началом работы ГРЭС дело, наконец, дошло и до строительства нового поселка. Первыми появились дома для приезжих специалистов, потом стали возводить жилье для обслуживающего персонала станции, в 1939 году сдали новую школу с широкими коридорами и просторными классами. Вот только первый выпуск этой школы пришелся на 21 июня 1941 года. ЗАВТРА БЫЛА ВОЙНА Сердце АртемГРЭС забилось в ночь с 18 на 19 декабря 1936 года. «В полной тишине дежурный по пульту нажал на кнопку контактора. Вспыхнула зеленая лампочка. Артем включен», – так описывал это событие корреспондент газеты «Шахтер». Пуск Артемовской ГРЭС стал серьезной вехой в истории электрификации. Во-первых, это была самая мощная станция на Дальнем Востоке, во-вторых, на
АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №4 (10) 2011
ВСЕ-ВСЕ-ВСЕ ДЛЯ ПОБЕДЫ Война потребовала от работников станции новых подвигов. Места ушедших на фронт мужчин заняли женщины, которые уже на второй день войны «изъявили желание изучать оборонное дело, агрегаты и оборудование электростанции, чтобы в любую минуту заменить своих мужей и братьев у станков на агрегатах, встать в ряды Красной Армии». Раньше говорили: «Родина приказала», теперь – «Все для
96
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
фронта, все для победы!». И снова они приняли этот призыв как приказ. Опять 15-часовые вахты, выматывающие ночные смены, голод… «Нам приходилось выгружать вручную уголь из вагонов, – рассказывала потом одна из работниц станции Раиса Тищенко. – Мы сутками не выходили из вагонов. Но зато в обед приносили нам ведро вареников с картошкой и по карточке выдавали 300 граммов хлеба вместо положенных ста. Бывало, идешь домой после нескольких отработанных вахт, подходишь к проходной, а в это время подошли вагоны с новой партией необходимого для бесперебойной выработки электроэнергии угля. На проходной нас молча встречал начальник цеха – Ипатов, и мы возвращались на работу. А были совсем молодые, семнадцать-восемнадцать лет». Поразительно, но при всей своей занятости и нищете эти женщины умудрялись помогать фронту. В общей сложности
они собрали «на укрепление боевой техники Красной Армии и Флота» более трех тысяч рублей! А помимо этого постоянно посылали на фронт теплые вещи: носки, шарфы, шинели и гимнастерки, пиджаки и фуфайки. Руководство станции, в свою очередь, старалось помочь своим сотрудницам. В поселке работал детский сад, где дети могли находиться по 12 часов в день, а если нужно, то и круглосуточно. К 8 Марта лучших работниц станции премировали – кого отрезом на костюм или деньгами, кого поросенком. Всю войну Артемовская ГРЭС бесперебойно снабжала электроэнергией юг Приморья, за что ее коллективу 26 раз присуждалось переходящее Красное знамя Государственного комитета обороны. В конце концов оно было передано руководству станции навсегда, и теперь знамя бережно хранится в музее ТЭЦ. К своему двадцатилетию, в 1956 году, АртемГРЭС, как и планировалось при строительстве, сумела увеличить мощность до 100 МВт и стала крупнейшей на Дальнем Востоке. С тех пор она не раз обновлялась, но оставалась базовым объектом дальневосточной энергетики. В этом году ей исполняется 75 лет. Три четверти века пролетело в бесконечной гонке за новыми рекордами. Эти годы полны самоотверженного труда многих тысяч безвестных героев. Но только благодаря этим труженикам сердце Приморья все еще бьется, заставляя нас восхищаться смелостью людей и жестокостью века, в котором жизнь человеческая не стоит света электрической лампочки. = По материалам директора музея Артемовской ТЭЦ Натальи ЮШИНОЙ
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ