Журнал ТЭК 5-2012

ТЭК ТЭК

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

Информационно-аналитический журнал

стратегии развития

Тема номера

Информационные технологии в энергетике Чебоксарский гидроузел: мифы и реальность Подготовка к саммиту АТЭС Из истории «войны токов»

тренды развитие ожидания

Учредитель Министерство энергетики Российской Федерации Издатель ООО «ТЭК. Стратегии развития» Редакционный совет Юрий Липатов – первый заместитель председателя Комитета Государственной думы ФС РФ по энергетике Сергей Кудряшов – заместитель министра энергетики РФ Анатолий Яновский – заместитель министра энергетики РФ Олег Богданов – генеральный директор ГП «ЦДУ ТЭК» Эдуард Волков – академик РАН, директор Энергетического института им. Г.М. Кржижановского Анатолий Дмитриевский – академик РАН, директор Института проблем нефти и газа РАН Виктор Мартынов – ректор Российского государственного университета нефти и газа им. И.М. Губкина Владимир Миловидов – вице-президент ОАО «НК «Роснефть» Валерий Салыгин – директор Международного института энергетической политики и дипломатии МГИМО (У) МИД РФ Сергей Серебряников – ректор Московского энергетического института (ТУ)

ТЭК

стратегии развития

Информационно-аналитический журнал

Координатор проекта Ирина Есипова, советник министра энергетики РФ Главный редактор Татьяна Кляйн Арт-директор Александр Архутик Шеф-редактор Любовь Пешкунова Заместитель главного редактора Юлия Сафонкина Редактор отдела спецпроектов Татьяна Сазонова Литредакторкорректор Наталья Переяслова

Pre-press Алексей Колганов Генеральный директор Зинаида Горелова +7 (915) 104 9479 Отдел маркетинга и рекламы Евгения Дынина evgenia.d@list.ru Финансовый директор Елена Колганова Адрес редакции 111141, Москва, ул. Плеханова, д. 15, стр. 2 Телефоны редакции: +7 (495) 631 9721 +7 (916) 175 7650

E-mail info@tek-russia.ru www.tek-russia.ru Свидетельство о регистрации издания ПИ №ФС77-43243 Отпечатано в типографии ООО «БОГЕНПРИНТ» Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна Материалы, отмеченные значком ®, публикуются на коммерческой основе

© ТЭК. Стратегии развития, 2012

Журнал «ТЭК. Стратегии развития» – дипломант Национального конкурса корпоративных медийных ресурсов «Серебряные нити» в номинации «За успешный проект создания отраслевого журнала»

СОДЕРЖАНИЕ

КРУПНЫМ ПЛАНОМ 68: отметка преткновения

Мирный атом после «Фукусимы» 4

Мифы и реальность Чебоксарской ГЭС

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

30

Участники IV Международного форума «Атомэкспо-2012» обсудили возможности возвращения к плановому развитию атомной энергетики

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Ветер в паруса

12

От теории – к практике

31

В разработке и производстве оборудования ГК «Электрощит»-ТМ Самара» учитывает пожелания российских и зарубежных потребителей

Июньские договоры с Пекином позволят привлечь в Россию 134 миллиарда долларов инвестиций ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА Нефтяное братство

16

ФОТООТЧЕТ Энергетики – саммиту

Главными проблемами стратегического развития нефтяного комплекса остаются освоение шельфа и оптимизация налогообложения

34

ДОКУМЕНТЫ

20

ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ

КАЛЕНДАРЬ ТЭК

21

ГИС ТЭК: в интересах развития и безопасности страны

42

НАЗНАЧЕНИЯ

24

САЦ Минэнерго России в системе кризисного управления

46

АКЦЕНТ Профи «пятого созыва»

26

Идет отборочный этап Пятых Всероссийских соревнований оперативного персонала «РусГидро» Опять победили сильнейшие

28

50

Без информации нет инноваций

ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ В конференции «Релейная защита и автоматика энергосистем 2012» приняли участие более пятисот руководителей и специалистов отрасли

Дорога в «облака»

Олег Сундуков, генеральный директор компании IT Energy: ТЭК сегодня преобразуется в наукоемкий сектор экономики

Оперативно-выездные бригады теплоснабжающих организаций и тепловых сетей страны сдали итоговый зачет

В поисках лучшей защиты

Александр Новиков, руководитель ФГБУ «Ситуационноаналитический центр Минэнерго России»: Информационные технологии помогают принимать решения, обеспечивающие надежность работы ТЭК

29

54

Слово экспертам. Какие ИТ-предложения пользуются спросом у энергетиков и что считают важным поставщики технологий

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

Сервис и сервер: все для клиента

56

76

РКСС и Esri CIS создают геоинформационную систему для ОАО «ФСК ЕЭС»

Иван Абрамов, генеральный директор ОАО «ЭСК РусГидро»: Внедряя новые формы работы, мы в первую очередь думаем о людях Времени меньше, качество лучше

Все под контролем

ОПЫТ 58

Будущее за универсалами

78

В проектировании объектов нефтегазоперерабатывающей отрасли «НИПИГАЗ» давно и успешно использует преимущества формата 3D

ОАО «МОЭСК» оптимизирует работу мобильных бригад

Ставка на многомерность

Итоги работы рынка электроэнергии и мощности в апреле 2012 года

80

Допуск по-американски

82

62

«Институт Гидропроект» имеет шанс стать мировым лидером, если реализует задуманное Защититесь от инсайдера

64

Критерии и порядок допуска конечных потребителей к совершению сделок по покупке электроэнергии на оптовых рынках США

66

Газ по «золотым правилам»

Более трети уволенных сотрудников готовы продать информацию конкурентам Внимание, электромагнитная атака!

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ

86

К вопросу о перспективах российского газового экспорта. Аргументы Российского энергетического агентства

Приборы-«террористы» создают эффекты, подобные электромагнитным излучениям ядерного взрыва

ПАРТНЕРЫ Взгляд из космоса

70

ТАПИ: рискованный интерес

Многоспутниковый мониторинг ИТЦ «СКАНЭКС» определяет факторы риска оперативно и с высокой степенью достоверности

Хеджирование нефтяных доходов в Мексике Алгоритмы успеха

Дмитрий Сергиенко, заместитель генерального директора компании IT Energy: Задача отраслевого интегратора – помочь предприятию выстроить эффективную систему управления и развития

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

88

Страхи и выгоды акционеров газопровода «Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия»

74

90

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ Первые пиарщики в энергетике: борьба за спрос

Роли специалистов по связям с общественностью в прошлые века играли, как правило, сами изобретатели

92

4

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

68

отметка преткновения ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

5

Чебоксарский гидроузел ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

6

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Юлия САФОНКИНА В этой истории все не заладилось с самого начала. Проект строительства Чебоксарской гидроэлектростанции был разработан Куйбышевским филиалом «Гидропроекта» при участии московских специалистов еще в 1963 году, но Совмин утвердил его только в 1967-м, а пуск первого агрегата станции состоялся в последний день 1980-го и то – при пониженной отметке Чебоксарского водохранилища. Весной 1981-го уровень воды был поднят на два метра – до 63, иначе осуществлять навигацию по реке было бы просто невозможно. На проектную отметку в 68 метров планировалось выйти к 1987 году. Но вовремя подготовить территорию к затоплению не успели, а в 1990-х полностью прекратилось финансирование. Лишь в 2010 году бывший тогда премьер-министром Владимир Путин подписал распоряжение о возобновлении работы над проектом подъема уровня водохранилища. С тех пор вокруг «отметки 68» не утихают яростные споры.

НАВОДНЕНИЕ, КОТОРОГО НЕТ набережной, о наводнении можно догадываться лишь по Комплекс мероприятий по обеспечению качества проектскрывшимся под водой деревянным мосткам, ведущим к но-изыскательских работ, касающихся поднятия уровстоящим в пятидесяти метрах от берега дебаркадерам, да ня Чебоксарского водохранилища до отметки нормальпо просвечивающей сквозь волны горизонтальной плоного подпорного уровня (НПУ) 68 метров, разрабатыщадке на откосе плотины – берме. вает ОАО «Инженерный центр энергетики Поволжья». По мнению проектировщиков, тщательно просчитавПроектировщики утверждают, что на данный момент им ших все возможные варианты развития событий, после удалось развенчать как минимум 109 мифов, распростраподъема водохранилища уровень воды в городском створе няемых противниками расширения водохранилища. в половодье останется примерно таким же, а в межень В Нижегородской области, одном из трех регионов, понизится на два метра – до 68,4, так что по берме можно попавших в зону влияния Чебоксарского водохранилища, будет прогуливаться, не боясь замочить ног. Однако слухи проект встречает наибольшее сопротивление как со стороо грядущем затоплении города по-прежнему не дают покоя ны экологов и общественности, так и со стороны местных местным жителям. Откуда же взялся этот миф? властей. Основные доводы против подъема уровня воды – дороговизна работ, общее ухудшение экологии и затоплеНИЖЕГОРОДСКАЯ ВЕНЕЦИЯ ние больших территорий, в том числе Заречного райоЧтобы разобраться в вопросе, придется совершить кратна Нижнего Новгорода, части Дзержинска и Макарьевокий экскурс в историю Нижнего Новгорода. Город строился Желтоводского монастыря. на Дятловых горах – правом, высоком берегу Оки. Здесь В Нижний Новгород я приехала в начале мая, в разгар располагаются и знаменитый Кремль начала XVI века, и половодья, когда уровень Оки в городской черте превыБлаговещенский монастырь, и самые богатые улицы горосил 70 метров. Конечно же, это не глубина реки: уровень да. Левобережье, оно же Заречье, долгое время пустоваповерхности воды рассчитывается по ло, поскольку каждую весну затаплитак называемой Балтийской системе валось паводком. высот (БС). Система принята еще в Лишь в начале XIX века на стрелке, СССР и ведет отсчет абсолютных высот образованной слиянием Оки и Волги, от нуля футштока в Кронштадте. Тем не появились строения. Сюда решено менее, 70 метров для Оки – величибыло перенести Макарьевскую ярмарна весьма серьезная. Она означает, ку. Бетанкур, приглашенный на строчто вода поднялась как минимум на ительство ярмарочного комплекса, шесть-семь метров. В Питере, наприспроектировал его в виде своеобразмер, и двух метров над обычным ной торговой Венеции. «...Возвышая уровнем Невы хватает, чтобы затоземлю, назначенную под лавки гостипить пляжи у Петропавловской крепоного двора, вместе с тем изрылись бы сти и стрелку Васильевского острова. Так выглядела Нижегородская ярмарка каналы... – писал он. – Сии каналы Но здесь ничего подобного! Стоя на во времена Августина Бетанкура долженствуют сообщаться с озерами,

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

7

Зелень посередине Оки – это остров Гребневские Пески. После подъема уровня Чебоксарского водохранилища он будет затоплен только во время половодья. Впрочем, как и сейчас

Затопленная в паводок Нижегородская ярмарка, начало XX века

которые соединятся с самою Волгою посредством шлюзов, кои доставят способы судам доставлять товары прямо к магазинам их хозяев». Гидротехническую систему ярмарки сравнивали тогда с подобными сооружениями загородных царских резиденций в Царском Селе и Петергофе, и, тем не менее, она не справлялась с паводками. Каждую весну вся стрелка уходила под воду, а в 1926 году, когда уровень Волги поднялся против межени на 13 с половиной метров, река затопила не только ее, но и часть Канавина, и даже улицу

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

Маяковского, по которой горожанам пришлось передвигаться на лодках. Кардинальным образом судьба Заречья изменилась лишь в 30-х годах прошлого века, когда на ровном левом берегу Оки начали возводить Горьковский автозавод. Перед стройкой здесь намыли территорию на 2–3 метра выше существовавшей отметки, осушили ее и заложили большую сеть дренажных каналов для отвода грунтовых вод. Однако работы были выполнены не полностью. Со временем город занял все Заречье, здесь появились жилые кварталы, предприятия и даже метро, а дренажная система так и осталась незаконченной. По сути, район живет без ливневой канализации, а те немногие каналы, которые были построены, давно уже превратились в зловонные болота и сточные канавы. Сейчас в Заречном районе Нижнего Новгорода подтоплено почти 36 процентов территории. Вода стоит здесь круглый год. ПЯТЬ МЕТРОВ – ПЯТЬ ПРОЦЕНТОВ Логика критиков проекта «отметка 68» понятна: если сейчас все так плохо, то что же будет при подъеме уровня воды на пять метров? Проектировщики с уверенностью говорят, что о затоплении города не может быть и речи – основные территории Заречья находятся на абсолютных отметках 67–80 метров. А проблеме подтопления Нижнего Новгорода посвящен один из самых существенных разделов проекта.

8

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

«Задача не в том, чтобы после поднятия уровня водохранилища вернуться к прежним 36 процентам подтопления, а в том, чтобы на всей территории Заречья обеспечить сниповскую норму осушения», – объясняет Елена Лоханкова, директор мастерской № 2 института «Геостройпроект», проводившей исследовательские и проектные работы. По ее словам, для решения этой задачи разработчикам первой за многие годы комплексной концепции развития дренажной системы Нижнего Новгорода пришлось заново создать схему каналов. «Мы старались по максимуму использовать русла существующих рек. Их надо почистить, углубить, и они будут служить хорошими дренами, которые помогут осушить район», – рассказывает Елена Анатольевна. Всего планируется привести в порядок более 20 километров водотоков и проложить около 40 километров новых каналов, а на участках с тесной застройкой решено устроить дренажи глубокого заложения. На глубине 10 метров под землей методом щитовой проходки планируется вырыть два туннеля, куда через дополнительно пробуренные скважины будут выходить излишки грунтовых вод. Чтобы система работала, в Заречье потребуется устроить семь насосных станций суммарной потребляемой мощностью 276 киловатт. Таким образом, уровень грунтовых вод можно будет понизить на двачетыре метра, а площадь подтопления Заречной части Нижнего сократится до невиданных прежде 5 процентов. Заметим, что проект также предусматривает перекладку выходов ливневой канализации на Стрелке, где ливневка сделана без учета подъема уровня водохранилища. К тому же будет реконструировано полтора десятка пересечений каналов с автодорогами, мостов, которые находятся сейчас в плачевном состоянии.

Поднявшаяся на шесть метров Ока затопила мостки, ведущие к плавучей пристани: это один из немногих признаков наводнения в Нижнем Новгороде

Речка Борзовка должна была стать естественной дреной в Заречье. Однако ее состояние плачевно: глубина не превышает 20 сантиметров, а донные отложения – это кладезь токсичных отходов. Комплексная концепция развития дренажной системы предусматривает очистку и углубление существующих дренажных каналов и строительство новых

Нестройный хор лягушек и горы гниющего в воде мусора – в таком состоянии находятся практически все низины в Заречье. И водохранилище тут ни при чем: в районе практически отсутствует ливневка

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

9

ща от Городца до Нижнего Новгорода глубины на судовом ходу не достигают и двух с половиной метров. Навигация здесь возможна лишь в течение двухтрех часов в сутки, когда идет попуск воды из Горьковского водохранилища. «Выход на 68-ю отметку поднимет уровень воды на Городецком шлюзе примерно на полтора метра. Это позволит пропускать там суда круглосуточно. А значит, можно будет перестать возить груз с Балтийского и даже с Северного моря через Европу Нижегородская Стрелка, образованная слиянием Оки и Волги. и Суэцкий канал. Путь по Волге – Слева – восстановленное главное здание Нижегородской ярмарки. в полтора раза короче», – говорит Справа – кафедральный собор Александра Невского. Хотя уровень воды директор по технической политике в городском створе превышает 70 метров, Стрелка не затоплена ОАО «РусГидро» Расим Хазиахметов. Оппоненты «РусГидро», кстати, БЕЗ ВОДЫ – И НИ ТУДЫ, предлагают иной вариант решения вопроса с навигацией: И НИ СЮДЫ построить плотину у поселка Большое Козино. Однако Впрочем, избавление Нижнего Новгорода от подтоплерасчеты показывают, что при соизмеримом уровне затрат ния – это всего лишь один из бонусов проекта подъема строительство плотины сможет решить только транспорЧебоксарского водохранилища до отметки 68. Прежде тные проблемы, и то ненадолго. Через 20–30 лет в нижнем всего, проект призван вывести на полную мощность бьефе неизбежно просядет уровень, как это случилось у Чебоксарскую ГЭС и наладить, наконец, полноценную Горьковской плотины, и ситуация с обмелением повторится. навигацию на Волге. Сейчас из-за низкого напора воды мощность РАЗРУШИТЕЛИ МИФОВ Чебоксарской ГЭС не превышает 820 мегаватт – при Человеку свойственно бояться перемен, а русскому челопроектных 1404 мегаваттах. Максимальная отметка в веку, привыкшему читать между строк и подозревать худверхнем бьефе – 63,3 метра, минимальная – 63. То есть шее даже там, где для этого, кажется, нет никаких основав сутки можно сработать лишь 30 сантиметров воды, поэний, – тем более. В случае с «отметкой 68» основания для тому ночью гидроагрегаты станции приходится останавбеспокойства имеются. Но, судя по материалам оценки ливать. В итоге энергосистема центральной части страны воздействия на окружающую среду (ОВОС), проведенной ежегодно недополучает почти 1,5 миллиарда киловаттИЦЭ Поволжья, они не столь глобальны, как это пытаются часов электроэнергии. Мы теряем 600 представить противники проекта. мегаватт самой востребованной – Исследования показывают, что, маневренной мощности, позволяюнапример, ситуация в Дзержинске, щей выдавать дополнительный ток в где работают несколько крупных сеть именно тогда, когда он особенно предприятий химпрома, практически нужен, – в утренние и вечерние часы. не изменится. Сейчас территория Не меньше проблем недостроенгорода подтапливается грунтовыми ный Чебоксарский гидроузел доставводами, и осушать ее нельзя, поскольляет и транспортникам: фактически ку Дзержинск находится в зоне знаименно из-за него до сих пор на Волге чительных карстовых образований. не создан единый глубоководный путь В связи с этим проектировщик предпо международному транспортному лагает провести комплекс дренажкоридору «Север – Юг». Дело в том, «Благодаря этому проекту у жителей ных мероприятий, который при подъчто минимальная глубина реки, необ- Заречья появляется шанс значительно еме водохранилища до отметки 68 ходимая для прохода судов, состав- улучшить качество жизни», – утверждает метров позволит сохранить в городе ляет 4 метра, а на 54-километровом директор по технической политике существующий уровень грунтовых участке Чебоксарского водохранили- ОАО «РусГидро» Расим Хазиахметов вод.

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

10

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Нижний бьеф Чебоксарской ГЭС Что касается двух сибиреязвенных скотомогильников, расположенных на территории Дзержинска, то, по словам главы Инженерного центра энергетики Поволжья Александра Ремезенцева, в зону влияния водохранилища не попадет ни один из них. Еще три таких захоронения в Чувашии и два в Марий Эл, попадающих в зону затопления, предварительно будут законсервированы (это давно апробированная технология: объекты «заковываются» в бетонные саркофаги, исключающие возможность заражения окружающей среды). Другое распространенное убеждение, бытующее в народе, касается неминуемого затопления МакарьевоЖелтоводского монастыря. Однако и тут опасность явно преувеличена. Инженерная защита этого памятника зодчества изначально была рассчитана на НПУ-68. Она включает в себя не только дамбу, но и почти километр закрытых дренажей и насосную станцию для откачки грунтовых вод. Кроме того, в рамках проекта защита будет усилена еще одним дренажом, так что монастырь от поднявшейся воды не пострадает. А вот соседнее село Макарьево, действительно, попадет в зону затопления. Другое дело, что в 1981 году на территории, которая должна была уйти под воду, оставалось 40 домов, а теперь их 200. Подобные «новостройки» в зоне будущего водохранилища – серьезная проблема не только для проектировщиков, но и для местных властей. Последние, строго говоря, просто не имели права выдавать на них разрешение. Кто будет платить компенсацию потенциальным переселенцам – вопрос. Деньги, кстати, – один из главных мифов «отметки 68». Нижегородские власти озвучивают фантастические цифры затрат на реализацию проекта. Предварительный расчет, проведенный администрациями Нижнего Новгорода, Дзержинска и Балахнинского района, оценивает предпо-

лагаемый ущерб от затопления и подтопления, а также объем средств на необходимые мероприятия по инженерной защите и перекладке коммуникаций в сумму не менее 500 миллиардов рублей. Между тем, по мнению проектировщиков, на строительство инженерной защиты Заречной части Нижнего Новгорода потребуется порядка 5 миллиардов рублей, на работы в восточной промзоне Дзержинска – еще 2–3 миллиарда. Реализация всего проекта в Нижегородской области обойдется максимум в 70–80 миллиардов рублей, считает Ремезенцев. И это будут деньги из федерального бюджета. Для сравнения скажем, что засуха 2006 года в ВолгоАхтубинской пойме (а обеспечить обводнение этой уникальной природной территории при нынешнем уровне Чебоксарского водохранилища невозможно) нанесла региону ущерб в 10 миллиардов рублей. БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ От Новгородского кремля открывается прекрасный вид на сине-серую полноводную Волгу и впадающую в нее рыжеватую Оку, на кафедральный собор Александра Невского, возвышающийся над Стрелкой, и ажурные краны грузового порта. Эти виды останутся прежними независимо от того, повысится уровень Чебоксарского водохранилища или нет. Город не уйдет под воду, не потеряет своих памятников, не изменит обычного течения жизни. Однако ближайшие десять лет могут стать переломными в его истории. В июне во всех трех регионах, которые попали в зону расширения Чебоксарского водохранилища, прошли общественные слушания. По их итогам будет составлен протокол, в проект внесут необходимые изменения и отправят документ на экологическую экспертизу. От результатов этой экспертизы зависит дальнейшая судьба «отметки 68», а значит, и судьба Заречья. При положительном отзыве экологов правительство РФ, возможно, до конца года примет решение о выводе Чебоксарского водохранилища на проектную отметку. В этом случае строительные работы начнутся в 2014-м и продлятся как минимум шесть лет, после чего Нижний Новгород выйдет на норму осушения, предусмотренную СНИП. По самым оптимистичным прогнозам, уровень воды в Чебоксарском водохранилище поднимется в 2021–2022 годах. По пессимистичным – этого не случится никогда. Исход борьбы здравого смысла с предрассудками, увы, непредсказуем.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

12

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ Обзор подготовила Юлия САФОНКИНА

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Ветер в паруса «Процветающий и стабильный Китай нужен России, и, в свою очередь, Китаю нужна сильная и успешная Россия». Это цитата из февральской статьи Владимира Путина «Россия и меняющийся мир». Будучи тогда еще кандидатом в президенты России, автор говорил о том, как важно «поймать «китайский ветер» в «паруса» нашей экономики». 5 июня российская делегация во главе с президентом Путиным отправилась в Пекин за «китайским ветром».

Поездке предшествовала публикация еще одной путинской статьи – на сей раз в китайской газете «Жэньминь жибао». В ней, помимо всего прочего, глава российского государства перечислил все основные достижения в энергетическом сотрудничестве двух стран. Он упомянул запуск российскокитайского нефтепровода, по которому в прошлом году было поставлено 15 миллионов тонн нефти, заключение 25-летнего контракта на поставку в КНР российской электроэнергии, выросший до 10,5 миллиона в год экспорт российского угля и планы по совместному освоению угольных месторождений.

Путин также напомнил о строительстве первой очереди Тяньваньской АЭС, которая по результатам стресстестов признана самой безопасной в Китае, и состоявшемся не без участия российских специалистов пуске экспериментального реактора на быстрых нейтронах. Успешное осуществление столь масштабных проектов, по мнению президента, выдает стратегический характер энергетического диалога России и Китая. «Наши совместные проекты серьезно меняют всю конфигурацию глобального энергетического рынка», – заявил он и предложил китайским коллегам продолжить общение в том

же духе. Как именно? «Рассчитываем на продолжение сотрудничества по второй и следующим очередям Тяньваньской станции, а также на участие в строительстве других энергетических объектов в Китае, – подчеркивается в статье. – Надеемся, что уже в обозримой перспективе мы сможем

КОРОТКО О ВАЖНОМ ОАО «Газпром нефтехим Салават» подписало соглашение о взаимопонимании с японскими Mitsubishi Heavy Industries, Ltd. и Sojitz Corporation. Речь идет об участии японских компаний в проектах по переработке нефти, сообщила пресс-служба российской компании. Таким образом ОАО «Газпром нефтехим Салават» планирует увеличить к 2020 году показатель EBITDA в 3,5 раза. При этом переработка сырья вырастет в 1,5 раза, а доля производства нефтехимической продукции – до 40 процентов против нынешних 13. Первая нитка газопровода «Северный поток» спустя полгода после начала работы выведена на полную загрузку с производительностью 73 миллиона кубометров в сутки и 27,5 миллиарда кубометров в год.

Напомним, газопровод запущен в ноябре прошлого года и до настоящего времени использовался примерно на треть. Время потребовалось для обкатки и наладки нового импортного технологического оборудования на крупнейшей в мире компрессорной станции «Портовая» – стартовой точке газопровода на российском берегу.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

13

ЦИФРЫ И ФАКТЫ По данным ЦДУ ТЭК, Россия в январе – мае 2012 года нарастила добычу нефти с газовым конденсатом на 1,71% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года – до 214,4 миллиона тонн, экспорт нефти из РФ за пять месяцев повысился на 0,08% и составил 101,041 миллиона тонн. Добыча газа в РФ в январе – мае 2012 года снизилась на 1,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 292,648 миллиарда кубометров, экспорт газа сократился на 11,9% – до 83,416 миллиарда кубометров.

начать масштабные поставки российского газа в КНР». ГАЗ КАК ТОРМОЗ Фраза о поставках газа сообщила поездке Путина в Китай особую интригу. Как известно, переговоры о цене на российский газ для КНР ведутся

с 2004 года, когда страны заключили соглашение о стратегическом партнерстве. Меморандум о строительстве газопровода, по которому российский газ поступал бы в Китай, был подписан в 2006-м, а четырьмя годами позже появился юридически обязывающий документ по основным условиям поставок газа: согласно ему Россия бралась перекачивать в Китай 68 миллиардов кубометров газа в год. Однако с тех пор дело так и не сдвинулось с мертвой точки: стороны не могут договориться о цене. Китай настаивает на привязке цены газа к себестоимости добычи на конкретных месторождениях и затратам на транспортировку. В Москве говорят о равнодоходности поставок во всех направлениях: газ для Китая должен

Правительство РФ утвердило соглашение с Венесуэлой, предусматривающее строительство атомной электростанции и исследовательского реактора для производства медицинских изотопов. Как известно, Россия и Венесуэла в октябре 2010 года договорились о строительстве в латиноамериканской стране АЭС мощностью 4 тысячи мегаватт, однако после аварии на японской АЭС «Фукусима-1» президент Чавес заявил, что его страна приостанавливает развитие программы мирного атома.

1 января 2013 года Россия станет полноправным членом Агентства по ядерной энергии ОЭСР. Обменные письма о присоединении России к Агентству были подписаны в конце мая в Париже в рамках Форума организации экономического сотрудничества и развития. В Росатоме

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

стоить примерно столько же, сколько для европейских потребителей. До последнего времени было очевидно, что ни одна из стран не готова отказаться от своей позиции (и это несмотря на то, что Китаю все труднее удовлетворить растущий внутренний спрос на газ, а Россия нуждается в новых рынках сбыта). Но с выходом путинской статьи эксперты вновь заговорили о возможном продолжении переговоров. Увы, надежды не оправдались.

31 мая вице-премьер РФ Аркадий Дворкович заявил, что договоренности по цене на газ между Россией и Китаем по-прежнему нет и соответствующий договор вряд ли будет подписан в ходе визита президента РФ Владимира Путина в КНР.

считают, что вступление России в АЯЭ поможет расширить поставки на мировой рынок российских услуг в сфере ядерного топливного цикла. «Газпром нефть» заключила франчайзинговое соглашение с украинско-иорданским предприятием «Катрин», предусматривающее поставки бензина для сети АЗС, принадлежащей украинской компании. «Газпром нефть» решила выйти на украинский розничный рынок после начала переработки компанией нефти на давальческих условиях на белорусском Мозырском НПЗ в начале этого года. Уже на первом этапе российская компания планирует довести количество франчайзинговых АЗС в Украине до 100 и продолжать наращивать их число в будущем.

14

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

ЗАВТРА ВЕТЕР ПЕРЕМЕНИТСЯ? Действительно, в ходе переговоров Путина с Ху Цзиньтао вопрос о цене на газ не обсуждался. Как позже пояснил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, эта тема «достаточно детальная, корпоративная, а потому перед тем, как ее могут взять на обсуждение главы государств, должны завершить свою работу эксперты и соответствующие компании». Тем не менее, вернувшись из поездки в Пекин, глава «Газпрома» Алексей Миллер сделал очередное обнадеживающее заявление: «У нас с Китаем очень большой потенциал сотрудничества в газовой отрасли на длительную перспективу». Что конкретно он имел в виду, Миллер не уточнил, но ранее его заместитель Александр Медведев сообщил журналистам, что Китай предлагает холдингу участие в распределении газа на территории страны. А заместитель начальника департамента «Газпрома» по транспортировке, подземному хранению и использованию газа Сергей Хан рассказал об

ЦИФРЫ И ФАКТЫ Выработка электроэнергии дочерней компанией «РусГидро» – ОАО «Геотерм» в 2011 году составила 409,5 миллиона киловатт-часов. Это в целом соответствует уровню 2010 года, следует из материалов компании. ОАО «Геотерм» создано в 1994 году для реализации крупнейшего российского проекта по строительству и эксплуатации геотермальных электростанций на Мутновском месторождении парогидротерм. Общество осуществляет производство и сбыт электроэнергии, поставляя ее в центральный энергоузел Камчатского края. инициативе китайцев по созданию совместного предприятия для строительства подземных хранилищ газа на китайской территории. Министр энергетики РФ Александр Новак озвучил еще одну причину для оптимистического взгляда на перспективы российско-китайских отношений в газовой сфере. По его словам, «Газпром» пригласил китайцев участвовать в разработке месторождений на территории России при условии, что российский газовый холдинг будет участвовать в разработке месторождений Китая. При этом Новак подчеркнул, что обмен акти-

вами обязательно повлияет на цену газа. Сработает ли хоть один из вышеперечисленных вариантов, станет известно осенью, на запланированной встрече премьер-министров двух стран. К этому сроку все предложения должны быть тщательно изучены и просчитаны. Пока же можно констатировать, что даже без «газового» соглашения июньский поход за «китайским ветром» для «парусов» российской экономики оказался удачным: подписанные договоры позволят привлечь в Россию инвестиции в 134 миллиарда долларов.

КОРОТКО О ВАЖНОМ Специалисты ОАО «Институт Гидропроект» завершили разработку технического проекта гидроузла Лай Чау на реке Да во Вьетнаме. В соответствии с общим графиком строительства пуск первого агрегата намечен на первый квартал 2016 года, а вывод ГЭС на полную мощность – на декабрь 2016 года. К настоящему моменту в створе будущего гидроузла завершилось перекрытие русла реки Да, что знаменует начало строительства основных сооружений объекта. Коммерческие поставки российского газа по трубопроводу «Южный поток» в Европу начнутся в первом квартале 2016 года. Об этом сообщается в корпоративном журнале «Газпром». Ожидается, что первая нитка новой газотранспортной системы будет введена в действие в 2015 году, а завершение работ (предполагается

строительство четырех ниток мощностью около 15,75 миллиарда кубометров газа каждая) планируется к 2019 году. ОАО «РусГидро» возглавит Глобальное партнерство по устойчивой энергетике (GSEP) в 2013–2014 годах. Напомним, сегодня партнерство (бывшая «Большая энергетическая восьмерка»), созданное в 1992 году, объединяет тринадцать ведущих электроэнергетических компаний, среди которых American Electric Power, Electricite de France, Duke Energy, Eletrobras, ENEL, Eskom, Hydro-Quebec, Kansai Electric Power Company, RWE, State Grid Corporation of China, Comision Federal de Electricidad и Tokyo Electric Power Company. Согласно правилам GSEP, компанияпредседатель проводит на своей территории заседания комитетов и саммит партнерства, а также определяет ключевую тему дискуссии.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

15

ВО ВРЕМЯ ОФИЦИАЛЬНОГО ВИЗИТА РОССИЙСКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ В КИТАЙ 5–6 ИЮНЯ БЫЛО ПОДПИСАНО 17 ДОКУМЕНТОВ

ОАО «ЛУКОЙЛ» совместно с американской Schlumberger открыл центр геологоразведочных технологий для подготовки и комплексного изучения перспективных объектов на лицензионных участках российской компании. Центр создан на базе дочерней структуры отечественной компании – ООО «ЛУКОЙЛИнжиниринг». Изучение объектов предполагается производить с применением самых современных технологий и оборудования в области геологоразведки, которые предоставит Schlumberger. Подразделение Росатома «Техснабэкспорт» заключило первое соглашение о поставках природного урана из Австралии с компанией Rio Tinto. До сих пор Австралия, один из крупнейших в мире производителей урана, не допускала его экспорта в Россию. Изменение ситуации позволит российской компании развить давальческую схему обогащения австралийского сырья по заказам западных энергетиков.

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

В их числе: Протокол к Соглашению между правительством РФ и правительством КНР о сотрудничестве в сооружении на территории КНР атомной электростанции и предоставлении Россией КНР государственного кредита от 18 декабря 1992 года (стороны парафировали соглашение, ранее действовавшее в отношении первого и второго энергоблоков Тяньваньской АЭС, – теперь те же договоренности распространяются на третий и четвертый блоки); «Дорожная карта» отдельных направлений российско-китайского сотрудничества в области атомной энергетики между госкорпорацией «Росатом» и Агентством по атомной энергии Китая; Меморандум о расширении электроэнергетического сотрудничества между Группой «ИНТЕР РАО ЕЭС» и Государственной электросетевой корпорацией Китая; Соглашение о стратегическом сотрудничестве между ОАО «РАО «Энергетические системы Востока», китайским банком CITIC и хэйлунцзянским энергомашиностроительным альянсом «Амур Энерго-Строй Альянс» по реализации проекта строительства Уссурийской ТЭЦ; Соглашение о сотрудничестве между ЗАО «СИБУР Холдинг» и Китайской нефтехимической корпорацией (СИНОПЕК).

ОАО «Газпром» и «Нафтогаз Украины» подписали соглашение об авансе в 2 миллиарда долларов за транзит газа. Об этом заявил глава «Газпрома» Алексей Миллер. По его словам, данное соглашение является принципиально важным для обеспечения закачки газа в подземные хранилища Украины в необходимом объеме для прохождения осенне-зимнего максимума-2012/2013. «Роснефть» и американская ExxonMobil заключили соглашение о разработке трудноизвлекаемых запасов нефти в Западной Сибири. Документ, подписанный в присутствии президента РФ Владимира Путина, предполагает начало технического изучения разработки участков с трудноизвлекаемыми запасами нефти Ачимовской и Тюменской свит в районе Приразломного, Мамонтовского и Приобского месторождений Западной Сибири.

16

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

Нефтяное братство 8 июня президент «Роснефти» Игорь Сечин провел встречу с главами российских нефтяных компаний, по окончании которой все сошлись во мнении, что это было первое заседание неформального «нефтяного клуба». Обсуждение насущных проблем отрасли в узком кругу участники сочли столь конструктивным, что обратились к Владимиру Путину с просьбой создать на базе «клуба» совет по ТЭК при президенте. 15 июня соответствующий указ был подписан. Комиссию по вопросам стратегического развития ТЭК и экологической безопасности возглавил сам Путин, а ответственным секретарем нового органа стал Сечин, до недавнего времени курировавший весь топливно-энергетический комплекс на посту вицепремьера. Темы первого заседания «нефтяного клуба» не были объявлены заранее, но догадаться, о чем пойдет речь, приглашенным на встречу главам компаний не составило особого труда. Главные проблемы стратегического развития комплекса остались прежними: освоение шельфа и оптимизация налогообложения.

ВНЕ ЗОНЫ ДОСТУПА Вопрос допуска к шельфовым месторождениям частных компаний активно обсуждается в нефтегазовом сообществе в течение всего последнего года. В апреле, после того как

«Роснефть» договорилась о реализации ряда шельфовых проектов в партнерстве с американской ExxonMobil, итальянской Eni и норвежской Statoil, руководители ЛУКОЙЛа, ТНК-ВР, «Сургутнефтегаза» и «Башнефти» обра-

тились к Владимиру Путину с просьбой допустить их компании к работе на шельфе. Ответом на это письмо стало предложение бывшего тогда президентом «Роснефти» Эдуарда Худайнатова принять условия, на которых доступ к шельфу получила Exxon. Однако перспектива взять на себя расходы по геологоразведке, реализовывать добытые углеводороды под присмотром «Роснефти» и к тому же платить ей 0,25 доллара с каждого барреля не вызвала большого энтузиазма у частных компаний. Заинтересованность проявил лишь ЛУКОЙЛ, глава которого Вагит Алекперов оговорился, впрочем, что неплохо было бы получить доступ к шельфу на тех же условиях, что и госкомпании. Между тем и «Роснефть» с «Газпромом», которым разрешено работать на шельфе, не вполне довольны своим положением. Они настаивают на введении налоговых льгот для шельфовых проектов и сохранении неизменного льготного режима в течение хотя бы пяти-семи лет.

КОРОТКО О ВАЖНОМ

В Московской области образовано министерство энергетики. Это сделано для того, чтобы власти Подмосковья могли регулировать тарифы на электроэнергию и бензин, заявил губернатор региона Сергей Шойгу. Возглавил ведомство Михаил Кручинин. Ранее он занимал посты министра транспорта и связи Мурманской области и министра жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области. Мэр Москвы Сергей Собянин подписал распоряжение об объединении ОАО «Московская объединенная энергетическая компания» и ОАО «Московская теплосетевая компания». ОАО «МТК» является дочерней структурой ОАО «МОЭК». В настоящее время ООО «МОЭКФинанс» владеет 67,89 процента акций МТК. МТК обеспечивает теплоснабжение потребителей на территории Москвы, а также ряда городов ближнего Подмосковья.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

17

ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ Сейчас около 60–70 процентов выручки нефтяных компаний идет на уплату налогов. На совещании по налогообложению в нефтегазовом секторе, прошедшем 13 июня под председательством главы правительства РФ Дмитрия Медведева, министр энергетики Александр Новак подтвердил тот факт, что фискальная нагрузка на нефтяную промышленность в России одна из самых высоких по сравнению с другими странами. «Налогами и сборами облагается не финансовый результат, а абсолютный показатель выручки компании. Это позволяет упростить администрирование и собираемость налогов, но не учитывает экономики отрасли и препятствует притоку инвестиций в нее, а также делает нерентабельной добычу значительных запасов как на новых, так и на разрабатываемых месторождениях», – сказал министр. По словам Новака, если ничего не менять, добыча нефти упадет и в течение 20–30 лет из запасов в 22 миллиарда тонн нефти будет добыта лишь половина.

Главное направление деятельности – транспортировка теплоносителя от 16 ТЭЦ столицы для более 15 тысяч абонентов. ОАО «РусГидро» получит 1,5 миллиарда рублей от государства на строительство Гоцатлинской ГЭС в Дагестане. Об этом говорится в сообщении компании. В соответствии с условиями сделки, заключенной между «РусГидро», Росимуществом и Министерством энергетики РФ, Минэнерго в 2012 году направит 1,5 миллиарда рублей из федерального бюджета в уставный капитал «РусГидро», которое, в свою очередь, передаст в собственность государства 908 миллионов обыкновенных акций допвыпуска. Гоцатлинская ГЭС мощностью 100 мегаватт со среднегодовой выработкой 350 миллионов киловатт-

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

часов, строительство которой начато в 2007 году, является второй по очередности строительства в каскаде гидроэлектростанций на реке Аварское Койсу (Дагестан) после Ирганайской ГЭС. Президент РФ Владимир Путин внес государственные доли ОАО «Роснефть», ОАО «Системный оператор ЕЭС», ОАО «РусГидро», ОАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «Холдинг МРСК» в список стратегических предприятий и акционерных обществ. По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, включение этих долей в список стратегических означает, что они не подлежат приватизации. Песков уточнил, что приватизация акций из пакета «Роснефтегаза» возможна, в случае если это будет признано целесообразным.

18

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

Руководитель ведомства также отметил, что у нефтяных компаний нет стимула для освоения новых месторождений. Механизм снижения экспортной пошлины показал свою эффективность, но до сих пор не закреплен на законодательном уровне, и это плачевно сказывается на инвестиционной привлекательности российских месторождений. Спасти ситуацию, по мнению Новака, могли бы разработка общей методики предоставления льгот и перевод отрасли на уплату налога на добавленный доход (НДД). На совещании прозвучало предложение выделить несколько проектов для эксперимента по применению НДД. Известно, что в качестве «подопытного кролика» может выступить «Башнефть», предложившая сделать пилотными все месторождения, на которых она работает. Дмитрий Медведев заявил, что он не против

ЦИФРЫ И ФАКТЫ Объем финансирования инвестпрограмм государственных и частных электроэнергетических компаний превысит в 2012 году 1 триллион рублей – на 16% выше уровня 2011 года. Об этом заявил министр энергетики РФ Александр Новак. Стоимость строительства морского порта в поселке Териберка (Мурманская область) в рамках разработки Штокмановского месторождения составит минимум 2 миллиарда долларов. Об этом сообщил журналистам генеральный директор ООО «Газпром добыча шельф» Александр Мандель. Строительство может начаться уже в следующем году. экспериментов, если они не противоречат законодательству, но на всякий случай порекомендовал «все хорошо взвесить». Нет сомнений, к этому разговору еще не раз придется вернуться и на заседаниях правительственной Комиссии по вопросам топливноэнергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой

базы и повышения энергетической эффективности экономики, возглавил которую вице-премьер Аркадий Дворкович, и на неформальных встречах «нефтяного клуба» Сечина. Но окончательное решение, вероятно, будет все же за президентской Комиссией по стратегическому развитию топливно-энергетического комплекса.

КОРОТКО О ВАЖНОМ

«Роснефть» подала заявки на еще 20 участков шельфа с суммарными извлекаемыми ресурсами 24,5 миллиарда тонн нефтяного эквивалента. Более 80 процентов ресурсов находится в арктических и субарктических регионах. В настоящее время «Роснефть» уже ведет работы по 29 шельфовым проектам, суммарные извлекаемые ресурсы действующих участков составляют 26 миллиардов тонн нефтяного эквивалента, говорится в материалах компании. Иркутская электросетевая компания инвестирует около 2 миллиардов рублей до конца 2014 года в строительство пяти новых подстанций. Эти объекты позволят обеспечить электроэнергией пригороды Иркутска, где предполагается построить около 230 тысяч квадратных метров жилья, сообщил генеральный директор ИЭСК Борис Каратаев. Подписан договор между ОАО «ФСК ЕЭС» и ЗАО «ИСК «Союз-Сети» (входит в холдинг «Союз») на комплексную реконструкцию воздушной линии 220 кВ «Шепси –

Дагомыс». ЛЭП является одной из ключевых в Сочинском регионе. Ее реконструкция повысит надежность обеспечения электроэнергией Республики Абхазии и стратегических объектов Туапсинского района, потребителей Большого Сочи, включая олимпийские объекты горного и прибрежного кластеров. На всем протяжении линии будет использован высокотехнологичный термостойкий провод AERO-Z, обладающий большой проводимостью и устойчивостью к обледенению. Совет директоров ОАО «ФСК ЕЭС» одобрил заключение соглашения о намерениях с ОАО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» по консолидации электросетевых объектов на острове Русском на Дальнем Востоке. Речь идет о передаче ФСК в аренду электросетевых объектов 35/10 кВ. Финансовых расчетов по соглашению не предусмотрено. Конкретные сроки также не устанавливаются. Кроме того, ФСК планирует заключить с ДВЭУК договор на ремонт и техобслуживание сетей, включая аварийно-восстановительные работы.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

20

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

в 2013–2015 годах находящихся в собственности «Роснефтегаза» акций «Роснефти» и «Газпрома».

ДОКУМЕНТЫ Подписан приказ, утвердивший комплексную программу развития электроэнергетики Дальневосточного федерального округа на период до 2025 года. Документ разработан во исполнение поручения председателя правительства РФ Владимира Путина от 19 марта 2011 года. В рамках реализации программы планируется до 2025 года ввести в работу 4195 мегаватт новых генерирующих мощностей, 14 850 километров линий электропередачи различных классов напряжения, 8295 мегавольтамперов трансформаторных мощностей. Правительство РФ утвердило план подготовки в 2012–2013 годах серии документов, облегчающих потребителям доступ к электроэнергетической инфраструктуре. Согласно этому документу в январе 2013 года в правительство должен быть представлен проект закона о долгосрочных договорах технологического присоединения на 5 лет по фиксированным тарифам. В этот же срок должен быть готов проект акта по сокращению предельных сроков техприсоединения – при условии, если не требуется сооружения сетевой инфраструктуры. К марту 2013 года должны быть готовы и проекты актов по установлению тарифов на временное подключение. В этом году должен быть утвержден график снижения стоимости техприсоединения с компенсацией затрат сетевых организаций, учитываемых в тарифе, и подготовлены документы по порядку компенсации сетевым компаниям выпадающих доходов. Министерству энергетики РФ поручено в августе текущего года представить в правительство проект акта по созданию интернет-портала с информацией сетевых компаний о техприсоединении.

Госдума приняла во втором и третьем чтениях правительственные поправки в закон «О недрах». Они наделяют правительство РФ полномочиями установить порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства. Действующий закон «О недрах» предполагает возмещение вреда в случае порчи месторождения полезных ископаемых и создание условий, исключающих дальнейшее пользование недрами. Вместе с тем законодательство не предусматривает утверждения на уровне акта правительства РФ методики расчета размера вреда, причиненного государству. По мнению разработчиков, закрепление полномочий за правительством позволит возмещать потери в полном объеме. Президент РФ Владимир Путин подписал указ «О мерах по приватизации находящихся в федеральной собственности пакетов акций крупнейших компаний топливно-энергетического комплекса». Правительству РФ поручается утвердить программу продажи в 2013– 2015 годах находящихся в собственности ОАО «Роснефтегаз» пакетов акций компаний ТЭК с учетом конъюнктуры рынка. Согласно указу до начала 2015 года госхолдинг будет инвестором «по отношению к компаниям топливно-энергетического комплекса, пакеты акций которых планируются к приватизации». Правительство должно учитывать это, верстая план распродажи госактивов, отмечается в документе. А «Роснефтегаз» должен составить программу финансирования своих будущих сделок, используя дивиденды от тех активов, которыми уже владеет. Президент также поручил правительству утвердить программу продажи

В Министерстве энергетики РФ подписан приказ «О межведомственном координационном совете по реализации государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года». В состав Координационного совета вошли представители ответственных исполнителей, соисполнителей программы, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по тарифам России, а также ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министерства энергетики РФ. Возглавил совет министр энергетики РФ Александр Новак. В сферу деятельности КС входят рассмотрение проектов распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, подготовка предложений по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках реализации мероприятий программы, организация проверок проводимых мероприятий, целевого назначения и эффективности использования финансовых средств и другие задачи по реализации программы. Организационное и методическое сопровождение деятельности нового межведомственного органа осуществляет департамент энергоэффективности и модернизации ТЭК Министерства энергетики РФ, информационно-аналитическое обеспечение деятельности КС закреплено за ФГБУ «РЭА».

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

21

июнь 2012 КАЛЕНДАРЬ ТЭК

1

июня

Каширская ГРЭС отпраздновала 90-летний юбилей. Станция была построена в соответствии с Планом ГОЭЛРО, инициатором выступил Глеб Кржижановский, чье имя она носит сегодня. За 90 лет Каширская ГРЭС выработала около 440 миллиардов киловатт-часов электроэнергии, ее мощность возросла с 12 до 1910 мегаватт. Сегодня это крупнейшая электростанция столичного региона, работающая на трех видах топлива – угле, газе, мазуте.

4

июня

ОАО «Интер РАО ЕЭС» ввело в эксплуатацию второй энергоблок мощностью 325 мегаватт на Ивановских ПГУ. Проект по строительству электростанции «Ивановские ПГУ» с установкой двух энергоблоков ПГУ-325 общей мощностью 650 мегаватт реализуется в Комсомольске Ивановской области. В рамках строительства электростанции ведутся создание и доработка первой российской газовой турбины большой мощности – ГТД-110.

5

июня

«Роснефть» провела первую бункеровку в рамках проекта «Сахалин-2». ООО «РН-Бункер», дочернее предприятие ОАО «НК «Роснефть», осуществило бункеровку газовоза Grand Aniva вместимостью 145 тысяч кубометров в порту Находки. До этого заправки производились в портах Азиатско-Тихоокеанского региона. Перевалочная мощность терминала ОАО «НК «Роснефть» в Находке составляет около 7 миллионов тонн нефтепродуктов в год.

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

В Республике Туве введена в строй вторая мобильная газотурбинная станция мощностью 22 мегаватта. Она установлена рядом с первой МГТС в Кызыле. Объединенных мощностей двух мобильных установок будет достаточно, чтобы в случае зимних непредвиденных обстоятельств полностью обеспечить электроэнергией столицу региона Кызыл, а летом – всю Туву.

6

июня

На Баксанской ГЭС, входящей в состав Кабардино-Балкарского филиала ОАО «РусГидро», поставлено под рабочую нагрузку автоматизированное комплектное распределительное устройство с элегазовой изоляцией (КРУЭ-110 кВ). Это первое распределительное устройство такого типа, введенное в эксплуатацию на гидростанциях Северного Кавказа. Оборудование смонтировано в ходе комплексной реконструкции Баксанской ГЭС.

7

июня

Энергетики ОАО «МРСК Центра» приступили к масштабной реконструкции высоковольтных линий 110 кВ в Костромской области: «Мотордеталь – Кострома-1» и «Заволжская – 1, 2», с изменением схемы электроснабжения Костромы. Работы будут выполнены с заходами на важнейшие городские подстанции «Северная» и «Центральная», что позволит значительно увеличить пропускную способность воздушных линий. ОАО «Газпром нефть» приступило к бурению первой эксплуатационной скважины на Новопортовском месторождении в ЯНАО. Глубина наклонно направленной скважины составит 2,2 тысячи метров. Ранее, в ходе проведенной в этом году на месторождении расконсервации нескольких нефтяных скважин, был получен фонтанирующий приток нефти в объеме, превышающем 140 кубометров в сутки. Общий потенциал скважин оценивается в 300 кубометров ежесуточно.

22

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

июнь 2012 КАЛЕНДАРЬ ТЭК

14

июня

«Газпром» начал заполнение газом транспортного трубопровода «Бованенково – Ухта». Эта технологическая операция предшествует вводу газопровода в эксплуатацию. Строительство системы магистральных газопроводов «Бованенково – Ухта» началось в декабре 2008 года, сварочно-монтажные работы на линейной части первой нитки протяженностью более 1240 километров завершены в мае 2012 года. В настоящее время продолжается строительство второй нитки и восьми компрессорных станций.

15

18

июня

ООО «Иркутская нефтяная компания» поставила в магистральный нефтепровод ВСТО через ПСП «Марковское» первый с начала текущего года миллион тонн жидкого углеводородного сырья. На 15 июня добыча углеводородов на месторождениях компании составила 1 миллион тонн, что в два раза выше аналогичных показателей прошлого года.

июня

«Роснефть» запустила новый глубоководный причал по отгрузке нефти на Туапсинском НПЗ. Церемония отгрузки первого танкера нефти прошла при участии президента России Владимира Путина. Необходимость строительства была вызвана увеличением объемов и ассортимента нефтепродуктов, которые начнут экспортировать через ООО «РН-Туапсенефтепродукт» от Туапсинского НПЗ после полной реконструкции завода. Общий грузооборот причального комплекса составляет 7 миллионов тонн нефтепродуктов в год. На Богучанской ГЭС введено в строй новое здание пожарного депо. Сотрудники пожарной части № 21 МЧС России приступили к несению службы. В задачи подразделения входит обеспечение пожарной безопасности строящейся станции и близлежащих населенных пунктов Кежемского района Красноярского края.

17

источников с правого берега Енисея на покрытие растущих нагрузок потребителей левобережной части города. Увеличение используемой мощности составит до 80 гигакалорий в час.

июня

ТГК-13 завершила испытания оборудования новой подкачивающей насосной станции производительностью 7 тысяч тонн в час на острове Посадном в Красноярске. Станция позволит передавать резервные мощности тепло-

22

июня

Президент Татарстана Рустам Минниханов открыл станцию Предкомбинатскую на Куйбышевской железной дороге, предназначенную для загрузки составов продукцией Комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов в Нижнекамске. Новая станция, в структуру которой входят 11 приемо-отправочных путей, является крупным инфраструктурным участком в проекте развития Камского территориально-производственного кластера.

25

июня

«Газпром нефть» начала бурение первой эксплуатационной скважины на Мессояхском месторождении в Тазовском районе ЯНАО. Глубина скважины составит 1,8 тысячи метров. Работы планируется завершить в июле. В общей сложности на каждой из двух кустовых площадок в бассейне реки Мессояхи в 2012 году пробурят по три эксплуатационных, по одной водозаборной скважине, а кроме того – четыре геологоразведочные.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

Главное событие года по разведке и добыче РЕКЛАМА

РОССИЙСКАЯ ТЕХНИЧЕСКАЯ НЕФТЕГАЗОВАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ И ВЫСТАВКА SPE ПО РАЗВЕДКЕ И ДОБЫЧЕ 2012

16 - 18 ОКТЯБРЯ 2012 ВВЦ, ПАВИЛЬОН 75, МОСКВА, РОССИЯ

www.russianoilgas.com

Бронируйте лучшие стенды на Выставке — присоединяйтесь к ведущим компаниям отрасли! Регистрация на выставку и конференцию открыта на сайте www.russianoilgas.com

Выберите спонсорский пакет и получите максимальный эффект от участия в Выставке

Используйте выгодные условия участия в «Инкубаторе Технологий» (подробности у менеджеров проекта)

КОНТАКТЫ: Кузнецова Ирина, Директор выставки т.: +7(495) 937 68 61*152 e: irina.kuznetsova@ reedexpo.ru

Программа Конференции опубликована на сайте www.russianoilgas.com Более 150 технических презентаций

СПОНСОРЫ 2012 Наталья Яценко, менеджер проекта т.: +44(0) 208 910 7194 e: nataliya.yatsenko@ reedexpo.co.uk

Платиновые спонсоры

Спонсоры

Организаторы

Energy & Marine ООО «Рид Элсивер»

24

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

НАЗНАЧЕНИЯ Дмитрий АВДЕЕВ – вице-президент ОАО «НК «Роснефть» Сфера ответственности – экономический и финансовый блоки компании. Дмитрий Викторович Авдеев окончил МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности «прикладная математика». Карьеру в нефтяном бизнесе начал в 1995 году с должности заместителя главы финансового департамента компании «Сиданко», затем был управляющим директором UFG и Deutsche UFG. С 2006 года занимал должность исполнительного директора Morgan Stanley по нефтегазовому сектору России и СНГ, а с 2008 года – должность финансового директора нефтесервисной группы «Интегра». В 2010 году был назначен соглавой и заместителем председателя правления инвестиционно-банковского подразделения Morgan Stanley по России и СНГ. Дидье КАЗИМИРО – вице-президент ОАО «НК «Роснефть» по переработке и сбыту Дидье Казимиро родился в Бельгии. С отличием окончил Гентский университет, получил образование в области информационных технологий и философии. Занимал руководящие позиции в подразделениях ВР в Бельгии, России, США, Нидерландах и Германии. Работал в штаб-квартире ВР в Лондоне. Управлял продажами и маркетингом, операционной деятельностью компаний по торговле нефтепродуктами, газом, электроэнергией. Осуществлял сделки по слияниям и поглощениям. С 2005 года работал в ТНК-ВР. Занимал должности директора департамента по внедрению стратегии и маркетинга, вице-президента по бизнес-маркетингу и развитию, вице-президента по коммерческой деятельности и стратегии. До прихода в «Роснефть» был главным управляющим директором ООО «ТНК-ВР Коммерс». Олег НОВИКОВ – генеральный директор ОАО «МРСК Северного Кавказа» Олег Анатольевич Новиков родился в 1963 году в Казахстане. Окончил энергетический факультет Целиноградского сельскохозяйственного института. Начал работать в 1980 году электромонтером 2-го разряда Щучинского районного предприятия «Сельхозэнерго». В 1987 году был назначен главным инженером Рузаевского районного предприятия «Агропромэнерго». С 1991 года – генеральный директор производственно-коммерческой фирмы «Энерготехкомплект», с 1997 года – генеральный директор, первый заместитель генерального директора ТОО «СП «Росказэнерго». С ноября 1999 года – заместитель председателя правления по работе с потребителями ОАО «Астанаэнергосервис». В 2000 году вступил в должность исполнительного директора ОАО «Акмолинская распределительная электросетевая компания», в марте 2001 года возглавил правление АО «Акмолинская распределительная электросетевая компания». С декабря 2011 года работал советником генерального директора ОАО «Холдинг МРСК».

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

25

Алексей САПСАЙ – вице-президент ОАО «АК «Транснефть» Сфера ответственности – строительство и инвестиционные проекты. Алексей Николаевич Сапсай родился в 1972 году в Бугуруслане Оренбургской области. В 2001 году окончил Уфимский государственный нефтяной технический университет. В 2008–2012 годах занимал должности генерального директора ООО «ЦУП «ВСТО», заместителя вице-президента «Транснефти».

Андрей СКРЕПНЮК – начальник департамента проектных работ ОАО «Газпром» Андрей Борисович Скрепнюк родился в 1964 году в Ленинграде. Окончил Ленинградский политехнический институт по специальности «турбиностроение». Начинал трудовой путь слесарем-ремонтником опытного завода «Аврора». В 1997 году стал главным инженером проекта бюро главных инженеров, затем – заместителем главного инженера ДОАО «Гипроспецгаз». В 2001–2006 годах работал главным инженером – первым заместителем генерального директора ОАО «Гипротрубопровод». Последние шесть лет до нынешнего назначения был заместителем генерального директора по науке ООО «Газпром ВНИИГАЗ». Николай ФЕДОРОВ – директор филиала ОАО «МРСК Юга» – «Ростовэнерго» Николай Владимирович Федоров в 1982 году окончил Новочеркасский политехнический университет по специальности «электрические станции». Прошел профессиональный путь от мастера района электрических сетей до руководителя крупного электросетевого предприятия. В 1995 году Николаю Федорову присвоено звание «Почетный энергетик», а в 2004-м – звание «Заслуженный работник Единой энергетической системы России». С 2008 по 2010 год Федоров руководил филиалом ОАО «МРСК Центра» – «Смоленскэнерго». С 2011 года исполнял обязанности заместителя генерального директора – директора филиала ОАО «МРСК Юга» – «Ростовэнерго». Шамиль ШАРИПОВ – генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Уфа» Шамиль Гусманович Шарипов родился в 1959 году, в 1980-м окончил Уфимский нефтяной институт, в 2001-м – Уфимский государственный нефтяной технический университет по специальности «проектирование и эксплуатация газонефтепроводов и газонефтехранилищ», в 2007-м – Санкт-Петербургский международный институт менеджмента с квалификацией «мастер делового администрирования». Кандидат экономических наук. В 1983–1990 годах работал инженером службы, старшим инженером группы, заместителем начальника Чайковского линейно-производственного управления магистральных трубопроводов предприятия «Пермтрансгаз». В 1994–2012 годах – заместитель начальника отдела капитального строительства, заместитель генерального директора по ремонту и капитальному строительству ООО «Газпром трансгаз Чайковский» (ранее – ДО «Пермтрансгаз»).

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

26

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

АКЦЕНТ

Профи «пятого созыва» Какой же профессиональный рост без здоровой конкуренции, дружеских соревнований и постоянных упражнений в мастерстве! Вот и пошла традиция в «РусГидро» – собирать гидроэнергетиков в команды и устраивать состязания. Сейчас лето, и в самом разгаре Пятые Всероссийские соревнования оперативного персонала, победители в которых будут определены осенью.

Отборочные соревнования по региону Центр открылись на Загорской ГАЭС 29 мая. Станция приняла эстафету от Карачаево-Черкесского филиала компании, где 18 мая завершились состязания команд южного региона страны. Делегаты прибыли из восьми филиалов «РусГидро»: с Нижегородской, Саратовской, Чебоксарской, Воткинской, Камской и Жигулевской ГЭС, а также Каскада Верхневолжских ГЭС плюс хозяева соревнований. Присоединилась и Нижнекамская гидроэлектростанция, входящая в состав ОАО «Генерирующая компания». В жюри вошли представители исполнительного аппарата ОАО «РусГидро», МЧС России, специалисты КТЦ «Школа первой помощи», а также заслуженные работники оперативно-диспетчерского управления ЕЭС России и главные инженеры станций, где проводятся региональные отборочные этапы соревнований. Они оценивают команды по пяти позициям. Проверяют знание требований нормативно-технических и распорядительных документов с использованием автоматизированной системы обучения, навыки в производстве плановых переключений на оборудовании, умение оказать первую помощь пострадавшему. Самый ценный для итоговой оценки этап – ликвидация условного техно-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

27

Жюри определило и лучших в профессии. Ими стали двое сотрудников Жигулевской ГЭС – начальник смены станции Николай Ерышев и начальник смены цеха (машзала) Сергей Денисов; машинист гидротурбинного оборудования Нижнекамской ГЭС Руслан Хаертдинов и дежурный электромонтер Нижегородской ГЭС Сергей Веселов.

логического нарушения на специально подготовленном тренажере оперативных переключений. А самый зрелищный – ликвидация возгорания с применением первичных средств пожаротушения. Соревнования завершились победой команды Жигулевской ГЭС.

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

Второе место завоевали оперативники Нижегородской ГЭС, третье взяла Нижнекамская ГЭС. Все они станут участниками финала Пятых Всероссийских соревнований оперативного персонала ГЭС, который пройдет на базе Иркутской ГЭС в сентябре 2012 года.

28

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

нованиях к участникам обратились председатель Оргкомитета соревнований Алексей Степанов – директор Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Минэнерго России, его заместитель Алексей Коршунов, генеральный директор Корпоративного энергетического университета Сергей Мищеряков. Четыре дня команды провели в борьбе за призовые места, и она была напряженной, о чем свидетельствует минимальный разрыв в сумме набранных баллов. В итоговом зачете соревнований (по сумме баллов) лучшей оказалась команда ОАО «Московская теплосетевая компания». На втором месте – команда ОАО «Теплосеть Санкт-Петербург», на третьем – ООО «Лукойл-ТТК». Определились победители и в личном зачете: «Лучший диспетчер теплосети» – Татьяна ЧЕМОДАНОВА Марина Мелешкова (Московская теплосетевая компания); «Лучший мастер эксплуатационного района тепловых сетей» – В конце мая в Железноводске на базе Ставропольского учебного центра Андрей Галкин (Сибирская генеКорпоративного энергетического института прошли Всероссийские сорев- рирующая компания, входящая в нования оперативно-выездных бригад теплоснабжающих организаций и ОАО «Кузбассэнерго»); тепловых сетей. «Лучший слесарь по обслуживанию тепловых сетей» – Илья Сомсиков (Московская теплосетевая компания); «Лучший слесарь-стропальщик тепловых сетей» – Сергей Гуща («Теплосеть Санкт-Петербург»; «Лучший электросварщик тепловых сетей» – Сергей Донцов («Теплосеть Санкт-Петербург»). На сайте КЭУ была организована прямая трансляция торжественных открытия и закрытия соревнований, а болельщики имели возможность поддержать свои команды прямым электронным голосованием. Благодаря наибольшему количеству проголосовавших (около 48 тысяч голосов) команда ООО «Сибирская генерирующая компания» (ОАО «Кузбассэнерго») получила приз зрительских симпатий. С 17 по 21 сентября в Железноводске пройдут еще одни Всероссийские соревнования – на этот раз состязатьНа церемонии открытия было оглашено приветствие к ся в профессиональном мастерстве будет оперативный участникам соревнований заместителя министра энерперсонал блочных станций с энергоблоками мощностью гетики Андрея Шишкина. С пожеланиями успеха в сорев150–300 мегаватт. Команды приглашаются к участию. АКЦЕНТ

Опять победили сильнейшие

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

29

ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ

В поисках лучшей защиты «Сегодня энергетики рассчитывают на появление принципиально новых устройств, которые будут содействовать кардинальному прорыву в обеспечении надежности и безопасности функционирования энергетического комплекса России», – заявил первый заместитель председателя правления ОАО «ФСК ЕЭС» Валерий Чистяков на торжественной церемонии открытия конференции «Релейная защита и автоматика энергосистем 2012». Некоторые из этих устройств были представлены на сопровождавшей конференцию выставке, прошедшей с 29 по 31 мая на ВВЦ.

Встречи представителей научного сообщества и профессионалов, которые занимаются практическими вопросами разработки, проектирования, внедрения, эксплуатации и модернизации систем релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, стали в России традиционными. Первое Всесоюзное научно-техническое совещание, посвященное анализу текущего состояния и определению главных направлений развития средств РЗА, прошло еще в 1974 году. В этом году в конференции, организованной ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» совместно с Федеральной сетевой компанией Единой энергетической системы при поддержке Министерства энергетики РФ и ОАО «ВНИИР», приняли участие более полутысячи руководи-

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

телей и специалистов энергетических предприятий, научно-исследовательских центров, проектных институтов, а также экспертов в области применения РЗА, студентов и преподавателей профильных вузов. Как отметил в приветственном слове первый заместитель председателя правления ОАО «СО ЕЭС» Николай Шульгинов, формат конференции, сочетающий обсуждение насущных проблем отрасли с демонстрацией новейшего оборудования и программного обеспечения, «позволяет систематизировать и проанализировать накопленный опыт в разработке, производстве и применении средств и систем РЗА для выработки конкретных решений». Темами заседаний, прошедших в рамках РЗА-2012, стали концептуальные и практические вопросы

разработки систем релейной защиты и автоматики, вопросы эксплуатации релейных устройств в ЕЭС России, современные тенденции развития систем противоаварийного и режимного управления. Особое внимание участников конференции привлекла дискуссия, посвященная проблемам проектирования и построения цифровых подстанций. Один из новейших проектов цифровой подстанции представили на выставке специалисты ОАО «Энергострой – М.Н.», в консорциум с которым входят ведущие российские разработчики и производители электрооборудования. Основными преимуществами этого проекта его авторы считают экономию времени на монтажные и наладочные работы, отсутствие необходимости использовать дорогостоящие контрольноизмерительные кабели, повышение точности измерений. Большой популярностью у гостей выставки пользовались стенды Alstom Grid, презентовавшей новый продукт уже известной серии MiCOM – MiCOM P40 Agile, и компании General Electric, которая привезла в Москву устройства РЗА GE Multilin серии UR, F650, системы управления и защиты электродвигателей и многое другое. Не остались без внимания и разработки ЗАО «МПОТК «Технокомплект»: зарядно-подзарядные устройства, устройства распределения непрерывного контроля состояния изоляции, защиты и управления сетью оперативного постоянного тока. Всего свою продукцию на выставке представили около 80 отечественных и зарубежных компаний, в том числе Maschinenfabrik Reinhausen GmbH (Германия), ОАО «ВНИИР», ООО «Сименс», ООО НПП «ЭКРА». По мнению специалистов, многие из представленных отечественных образцов оборудования по характеристикам не имеют мировых аналогов.

30

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ

Мирный атом после «Фукусимы» Мир возвращается к плановому развитию атомной энергетики. К такому выводу пришли участники IV Международного форума «Атомэкспо-2012», проведенного госкорпорацией «Росатом» в Москве в начале июня. О справедливости этого утверждения отчасти свидетельствует статистика: в этом году на форум приехали в три раза больше гостей, чем в прошлом, – всего более четырех тысяч человек из 53 стран мира.

Еще год назад перспективы атомной отрасли казались сомнительными. После катастрофического землетрясения в Японии, в результате которого была серьезно повреждена атомная станция в префектуре Фукусима, власти Германии отказались от планов строительства АЭС и решили законсервировать уже действующие реакторы. О подобных же намерениях заявили Швейцария и Италия. Однако пессимистические прогнозы не сбылись. За прошедший год в мире было запущено десять атомных электростанций, из них три – по российским проектам и российского дизайна. Кроме того, началось строительство пяти новых станций. Тем не менее, фукусимская трагедия наложила отпечаток на развитие отрасли. Большая часть из 223 докладов, прозвучавших на форуме, были посвящены разработке и внедрению новых технологий по обеспечению безопасности работы АЭС. «Самоуспокоенность – самое опасное состояние для атомщика. Нельзя получить АЭС и заснуть на 30 лет! Необходимо постоянно извлекать уроки из эксплуатации электростанций и внедрять лучшие практики», – заявил по этому поводу первый заместитель гендиректора концерна «Росэнергоатом», президент Всемирной ассоциации операторов АЭС Владимир Асмолов.

К слову, Россия стала первой страной, которая после фукусимских событий пригласила на свои АЭС инспекции Всемирной ассоциации операторов атомных электростанций и Международного агентства по атомной энергии. Проверку прошли как самые современные, так и «старые» станции, отработавшие по 20–30 лет. Исследования подтвердили высокий уровень их безопасности, и это во многом способствовало восстановлению репутации атомной энергетики в глазах общественности. В результате вместо ожидаемого сокращения объема заказов наша атомная отрасль увеличила количество контрактов в два раза. Открывая форум «Атомэкспо-2012», глава «Росатома» Сергей Кириенко отметил, что многие страны, взвесив все обстоятельства строительства и эксплуатации новых атомных станций, делают выбор в пользу российских технологий: «Это свидетельствует, с одной стороны, о растущем доверии

к научно-техническим возможностям современной России, а с другой – говорит о конкурентоспособности предложений, которые «Росатом» и его дочерние структуры выносят на международный рынок». Показательно, что «новички» в атомной энергетике (страны Азии и Африки, которые только начинают развивать у себя эту отрасль) также выбирают российские технологии. «Россия сегодня – мировой лидер по заказанным реакторам в третьих странах», – констатировал Кириенко. Так, в первый же день работы форума был подписан меморандум о создании информационного центра по атомной энергии на территории Нигерии. Позже правительства Российской Федерации и Федеративной Республики Нигерии подписали соглашение о сотрудничестве в проектировании, сооружении, эксплуатации и выводе из эксплуатации на территории Нигерии атомных электростанций.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

31

ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ

От теории – к практике На традиционной научно-практической конференции, прошедшей в начале июня в Самаре, обсуждалась стратегия энергетического развития России и способы повышения энергоэффективности и надежности энергоснабжения предприятий с использованием продукции ЗАО «ГК «Электрощит»-ТМ Самара». Инициатор подобных встреч, известный производитель энергетического оборудования, на этот раз привлек к дебатам более 180 специалистов из всех регионов России и ближнего зарубежья.

Среди других договоренностей, достигнутых на форуме, отметим меморандум по подготовке специалистов с Агентством по ядерной энергии Монголии, соглашения о поставках в Россию австралийского урана и строительстве второй очереди Тяньваньской АЭС в Китае. Помимо этого «Росатом» планирует начать в текущем году строительство АЭС в Турции, Вьетнаме и Беларуси, а также изучает возможность участия в программе по сооружению новых АЭС в Великобритании. Что касается последнего проекта, то, по словам заместителя генерального директора госкорпорации «Росатом» Кирилла Комарова, Великобритания является одним из самых интересных рынков. «Она продолжает развивать атомную энергетику, и для нас такая программа очень интересна, поскольку мы способны и быть поставщиком ядерных технологий, и выступать инвестором, в том числе в сооружении АЭС», – сказал атомщик.

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

«Такие мероприятия должны способствовать техническому прорыву и безотказной эксплуатации электротехнического оборудования», – подчеркнул в приветственном письме конференции председатель комитета по энергетике Госдумы РФ Иван Грачев. На деле это и происходит: уже 12 лет подряд конференция предоставляет возможность заказчикам, проектировщикам и производителю в лице ЗАО «ГК «Электрощит»-ТМ Самара» встретиться и обсудить принципиальные для эффективной дальнейшей работы вопросы. Шестидневное мероприятие включало теоретическую и практическую части. В первый же день гости посетили все площадки предприятия, своими глазами увидели технологию изготовления оборудования для энер-

гетики на современных итальянских и немецких станках, уникальные сварочные устройства и швейцарские лазерные раскройные установки. Побывали и в новом испытательном центре ЗАО «ГК «Электрощит»-ТМ Самара», где был продемонстрирован в действии генератор грозовых импульсов, способный выдавать разряд электрического тока напряжением до 1800 киловольт, – для тестирования продукции. На выставочной площадке большинство специалистов заинтересовались последними разработками предприятия, в том числе БМ ЗРУ СЭЩ-110, новыми ячейками КРУ СЭЩ-70 и КРУС СЭЩ-75, линейкой аппаратов, разъединителей и выключателей до 110 киловольт. Главный инженер филиала ОАО «МРСК Урала» – «Свердловэнерго»

32

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

Сергей Евдокимов отметил, что оборудование, которое производит ЗАО «ГК «Электрощит»-ТМ Самара», используется в Свердловске уже 30 лет. «В последний раз я был на заводе в 2006 году, приехал посмотреть, что изменилось. За несколько лет появилась новая линейка трансформаторов, ячейки, подстанция на 110 киловольт. Осматривали и КТП наружной установки – есть на что обратить внимание. Рад, что предприятие динамично развивается». Начальник электротехнического отдела ООО «Проектный центр «Энерго-Ч» (Чувашская Республика) Александр Александров отметил, что полезно было проследить технологию изготовления оборудования, которое часто закладывается в проекты центра, и еще раз убедиться в его высокой надежности. Во время официального открытия деловой части конференции с приветственным словом к гостям обратился коммерческий директор ЗАО «ГК «Электрощит»-ТМ Самара» Сергей Засыпкин, после чего прозвучали доклады. Выступления приглашенных специалистов преимущественно были посвящены актуальным проблемам и тенденциям отечественной электротехники, речь шла о работе над созданием цифровой подстанции, об

энергоэффективности, энергосбережении, об устройствах, предназначенных для обеспечения электромагнитной совместимости оборудования. Живое обсуждение вопросов проходило в формате круглых столов в двух секциях: для представителей проектных организаций и для энергетиков-эксплуатационников. Участники обменялись мнениями о конкретных изделиях, рассказали об опыте проектирования и эксплуатации оборудования СЭЩ®, его аттестации в ОАО «НИИЦ Холдинг МРСК». В последний день заседания гостям были представлены решения в области релейной защиты и автоматизации электроустановок, предлагаемые ООО «НТЦ «Механотроника», и одна из новых разработок Самарского государственного технического университета – программа для сетевого мониторинга сети «ПЕГАС».

В протокол конференции были внесены как рациональные предложения по доработке существующего оборудования СЭЩ®, так и пожелания в отношении новых его модификаций. В ходе мероприятия прозвучало немало дельных советов, в том числе: предоставить клиентам информацию о типах выключателей, которые будут использоваться в ячейке СЭЩ®-70 на 35 киловольт; подробно описать перспективы развития ячейки КРУС-75; для обсуждения перспектив развития российской энергетики пригласить на следующие конференции специалистов по законодательству в этой сфере. С заключительным словом к гостям обратился первый вице-президент ЗАО «ГК «Электрощит»-ТМ Самара» Михаил Егоров, он поблагодарил всех за активное и плодотворное участие, подчеркнул важность конференции в плане обмена теоретическим и практическим опытом. Тринадцатую научно-практическую конференцию ЗАО «ГК «Электрощит»ТМ Самара» проведет в мае будущего года.

www.electroshield.ru ЭЛЕКТРОЩИТ.РФ

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

ДОСКА ОБЪЯВЛЕНИЙ

сообщает о проведении торгов на право заключения договора купли-продажи на суда нефтеналивного флота, принадлежащие ООО «Газпром трансгаз Сургут» Продавец: ООО «Газпром трансгаз Сургут». Организатор торгов (Агент): ЗАО «АФИНА», тел./факс +7 (495) 739-63-30. Дата и время проведения торгов: 09 июля 2012 г. в 12 часов 00 минут по московскому времени. Место проведения торгов: 109012, г. Москва, ул. Варварка, д. 14. Место нахождения Имущества: Сургутский район, Западно-Сургутское месторождение, правобережье реки Обь, 1452 км. Порт приписки судов: г. Омск. Выставляемое на торги Имущество: суда нефтеналивного флота.

Лот № 1 Буксир-толкач «СТГБ-2019», самоходное, проект № 428/4974А-010, флаг – Россия, место постройки – г. Будапешт, к/р 2006 г. Омск. Длина – 44,05 м. Ширина – 11,06 м. Высота борта – 3,3 м. Надводный борт – 1,22 м. Валовая вместимость – 279,94 р.т. Дедвейт – 119,6 т. Общая мощность – 2000 л.с. Класс – М 2,5 (лед 20), CCУ – NVD48 2AU, наработка главных двигателей – 40 900 час. Год постройки: 1969. Начальная цена Имущества: 18 526 000 (Восемнадцать миллионов пятьсот двадцать шесть тысяч) рублей, включая НДС 18%. Шаг повышения цены: 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей, включая НДС 18%. Размер задатка: 1 852 600 (Один миллион восемьсот пятьдесят две тысячи шестьсот) рублей, НДС не облагается. Дополнительная информация: не эксплуатировался (отстой судна на плаву) с 2007 г. Буксир-толкач «СТГБ-2019» продается в том состоянии и комплектации, в котором находится на момент продажи, и покупатель не имеет права требовать дополнительной комплектации на момент оформления договора купли-продажи.

Лот № 2 Нефтеналивная баржа проекта М16802 «СТГН-14», несамоходная, проект № М-16802. Флаг – Россия, место постройки – г. Тюмень. Длина – 85,23 м. Ширина – 17 м. Высота борта – 3,3 м. Надводный борт – 0,71 м. Валовая вместимость – 1795 р.т. Дедвейт – 2976 т. Грузоподъемность – 2490 т. Класс – М-СП 3,5 (лед 30). Год постройки: 1994. Начальная цена Имущества: 22 774 000 (Двадцать два миллиона семьсот семьдесят четыре тысячи) рублей, включая НДС 18%. Шаг повышения цены: 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей, включая НДС 18%. Размер задатка: 2 277 400 (Два миллиона двести семьдесят семь тысяч четыреста) рублей, НДС не облагается. Дополнительная информация: не эксплуатируется с сентября 2008 г., на плаву. На судне установлены насосное оборудование производительностью 150 куб. м/час, ДГА на базе ДВС марки ЯМЗ-238, генератор 100 кВт – модуль-контейнер. Нефтеналивная баржа проекта М-16802 «СТГН-14» продается в том состоянии и комплектации, в котором находится на момент продажи, и покупатель не имеет права требовать дополнительной комплектации на момент оформления договора купли-продажи.

Вышеуказанные суда нефтеналивного флота принадлежат ООО «Газпром трансгаз Сургут» на праве собственности. Наличие обременений: отсутствуют. Заявки на участие в торгах и договоры о задатках (по типовым формам Агента) оформляются уполномоченным представителем Претендента и принимаются Агентом с 09 июня 2012 г. по 05 июля 2012 г., по рабочим дням с 10 до 17 часов московского времени по адресу: 109012, г. Москва, ул. Варварка, д. 14. Дата признания Претендентов участниками аукциона: 06 июля 2012 г. Полный текст Извещения опубликован на официальном сайте ОАО «Газпром» http://www.gazprom.ru и на сайте Организатора торгов http://www.zaoafina.ru.

Дополнительную информацию о порядке проведения торгов можно получить по телефону +7 (495) 739-63-30

34

ФОТООТЧЕТ

Энергетики – саммиту Александр ХАМИЦЕВИЧ Фото Екатерина ДМИТРЕНКО

Владивосток – место проведения двадцать четвертой ежегодной встречи лидеров государств АТЭС, которая пройдет в городе с 1 по 8 сентября 2012 года

Чтобы подготовить Владивосток к проведению саммита АТЭС-2012, энергетики построили и реконструировали порядка 50 энергообъектов. Силами ОАО «ФСК ЕЭС» возведены четыре подстанции напряжением 220 киловольт («Русская», «Патрокл», «Зеленый Угол», «Аэропорт») общей трансформаторной мощностью 434 мегавольтампера и четыре линии электропередачи 220 киловольт протяженностью более 156 километров, в том числе уникальный кабельный переход, соединяющий остров Русский с материком. В зону ответственности ОАО «ДРСК» вошли строительство и реконструкция почти 73 километров ЛЭП напряжением 110 и 35 киловольт, увеличение трансформаторной мощности подстанций на 221 мегавольтампер. ОАО «Газпром» завершило строительство магистрального газопровода «Сахалин – Хабаровск – Владивосток», более трети которого проходит по территории Приморского края. Выполнен переход газопровода на остров Русский через пролив Босфор Восточный – это первый и пока единственный пример в России, когда труба проложена не по дну, а под донным грунтом. ОАО «ДГК» полностью перевело оборудование Владивостокской ТЭЦ-1 и ТЦ «Северная» на сжигание природного газа. «Голубое топливо» стали использовать также на первых шести котлоагрегатах Владивостокской ТЭЦ-2. ОАО «ДВЭУК» ответственно за создание источников генерации и распределительных сетей тепло- и электроснабжения на острове Русском, а также за строительство ряда энергообъектов в материковой части Владивостока.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

35

ОБЪЕКТЫ ОАО «ДВЭУК» В МАТЕРИКОВОЙ ЧАСТИ ВЛАДИВОСТОКА ПС 110/6 кВ «Муравейка» На подстанции «Муравейка» установлены новые комплектные распределительные устройства напряжением 6 киловольт и два трансформатора общей мощностью 32 мегавольтампера. Благодаря реконструкции повышена надежность электроснабжения насосных станций (4,5 мегаватта) третьего водовода, осуществляющего водоснабжение инфраструктуры Владивостока из Артемовского гидроузла. Третий водовод сдан в эксплуатацию в конце 2010 года, он стал первым объектом, построенным в рамках подготовки Владивостока к проведению саммита АТЭС-2012. Сооружение акведука длиной 32,4 километра позволило увеличить ежесуточную подачу воды до 120 тысяч кубометров и обеспечить бесперебойное водоснабжение нескольких районов города и ВТЭЦ-2. В перспективе магистральный водовод будет обслуживать построенную на острове Русском инфраструктуру и новый жилой район в бухте Патрокл. ПС 110/6 кВ «Амурская» Подстанция является источником электроснабжения потребителей центральной части Владивостока – района Первая Речка. Ее первая очередь запущена в 1960 году, вторая – спустя 20 лет. До реконструкции на «Амурской» не было возможностей подключения новых потребителей, подстанция работала с перегрузкой. Строительно-монтажные работы проходили в стесненных городских условиях: небольшие размеры площадки создавали проблемы при размещении материалов, транспорта и другой техники. Благодаря полной замене силового оборудования не только повышена надежность энергоснабжения, но и создан резерв мощности, необходимый для жилищного строительства и обеспечения электроэнергией объектов саммита АТЭС-2012. Трансформаторная мощность подстанции увеличена в 2,5 раза – с 20 до 50 мегавольтамперов. ПС 110/6 кВ «Горностай» На подстанции «Горностай» заменено все электротехническое оборудование напряжением 6 киловольт, установлены современные элегазовые выключатели на 110 киловольт. Трансформаторная мощность увеличена в четыре раза – до 50 мегавольтамперов. Чтобы не допустить перебоев в электроснабжении, все монтажные работы выполнялись поэтапно. Реконструированная подстанция будет обеспечивать энергоснабжение новой коммунальной инфраструктуры Владивостока: комплекса очистных сооружений Южного планировочного района (16 мегаватт) мощностью 160 тысяч кубометров стоков в сутки, третьего водовода с насосной станцией 4-го подъема (3 мегаватта), комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов (2 мегаватта) мощностью до 300 тысяч тонн мусора в год.

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

36

ФОТООТЧЕТ

Двухцепная кабельная линия 6 кВ ПС «2Р – РТП «Фирсово», ПС «Бурун» – РТП «Фирсово» Прокладка кабельных линий общей протяженностью 5,4 километра от подстанции «Бурун» до районного теплового пункта «Фирсово» в районе Вторая Речка обеспечила подключение к электроснабжению канализационно-насосной станции № 2 (5 мегаватт) очистных сооружений Центрального планировочного района мощностью 160 тысяч кубометров стоков в сутки.

ЛЭП 110 кВ «АТЭЦ – А» Линия электропередачи строилась в 1960–70-х годах вдоль побережья Уссурийского залива, и ее реконструкция была крайне необходима для бесперебойного энергоснабжения новой коммунальной инфраструктуры Владивостока. Комплекс работ включил замену 348 опор и монтаж проводов на участке протяженностью 63 километра – от Артемовской ТЭЦ до подстанции «А» на Стрелковой улице Владивостока. ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

37

ПС 110 кВ «Де-Фриз» с заходами на ЛЭП 110 кВ Новая подстанция трансформаторной мощностью 20 мегавольтамперов с заходами общей протяженностью 18 километров к питающей линии 110 киловольт необходима для электроснабжения низководного мостового перехода «Де-Фриз – Седанка» (2 мегаватта) и канализационных очистных сооружений Северного планировочного района (8 мегаватт). Мостовой переход (протяженность 4,3 километра, ширина около 24 метров) через Амурский залив стал частью автодороги Поселок Новый – Де-Фриз – Седанка – Патрокл, соединяющей новый терминал аэропорта Владивосток с островом Русским. Северные очистные сооружения мощностью 100 тысяч кубометров в сутки, размещенные на полуострове Де-Фриз, служат для очистки стоков промышленной зоны и поселка Трудовое в пригороде Владивостока. В комплексе с очистными сооружениями Центрального и Южного планировочных районов, а также реконструированной системой канализационных сетей они позволят исключить сброс неочищенных бытовых стоков в залив Петра Великого. ОБЪЕКТЫ ОАО «ДВЭУК» НА ОСТРОВЕ РУССКОМ

Распределительные электрические сети 35/10 кВ Первоначально энергоснабжение острова Русского осуществлялось от дизельной станции гарнизона – КЭТ, которая была введена в строй еще в 1930-х годах. От нее по 10-киловольтной кабельной линии питались все сети острова и часть городских объектов. В 1950-х годах была проложена новая кабельная линия электропередачи на напряжение 35 киловольт – от ГТЭС до подстанции «Эгершельд». В 1965 году для повышения надежности электроснабжения и увеличения передаваемой на Русский мощности, а также замены пришедших в негодность морских кабелей начато строительство воздушного перехо-

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

да линии электропередачи 35 киловольт через пролив Босфор Восточный. В эксплуатацию переход был сдан через десять лет, к 1975 году. Новая электросеть предназначена для постоянного электроснабжения всех объектов, построенных к саммиту АТЭС2012, и других потребителей на островной территории. Она состоит из воздушного участка 35 киловольт и кабельных линий 10 киловольт, которые соединены с энергосистемой Приморского края подводным кабельным переходом (220 киловольт) через пролив Босфор Восточный (ОАО «ФСК ЕЭС»), и ЛЭП на 35 киловольт «Эгершельд – Зеленая – КЭТ» (ОАО «ДРСК»).

38

ФОТООТЧЕТ

Распределительные сети теплоснабжения Совокупная протяженность двухтрубной теплотрассы составила 6185 метров. В ходе ее строительства применялись трубы с новейшими видами теплоизоляции, на них установлены датчики автоматического слежения за состоянием системы.

Мини-ТЭЦ «Северная» В качестве основного генерирующего оборудования на новой мини-ТЭЦ «Северная» (3,6 мегаватта, 10,83 гигакалории в час) используются когенерационные газотурбинные установки. Они обеспечивают более высокий КПД за счет того, что отработанный при производстве электроэнергии газ направляется в котлы утилизаторы, где происходит выработка тепловой энергии. По сравнению с традиционной генерацией, максимальный КПД которой не превышает 70 процентов, оборудование мини-ТЭЦ показывает более высокую результативность. Кроме того, способность работать на природном газе и дизельном топливе повышает эффективность и надежность схемы энергоснабжения.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

39

Мини-ТЭЦ «Центральная» Построенная для энергоснабжения Дальневосточного федерального университета (ДВФУ), мини-ТЭЦ «Центральная» (33 мегаватта; 123,3 гигакалории в час) оборудована пятью газотурбинными установками, шестью водогрейными котлами, двумя резервными дизельными электростанциями. Это первый энергообъект в России, на котором установлены японские ГТУ концерна «Кавасаки», не имеющие аналогов в своем классе. На площадке мини-ТЭЦ расположены подстанция 35/10 киловольт и хранилище дизельного топлива. Для обеспечения энергобезопасности делового центра саммита АТЭС-2012 реализована кольцевая схема тепло- и электроснабжения. Пока ДВФУ – это современнейший в мире кампус, построенный всего за три года и занимающий площадь 152 гектара. После проведения саммита университет будет использоваться по прямому назначению: со второго семестра откроются учебные и лабораторные корпусы, общежития, спортивные сооружения и ландшафтно-парковая зона.

Мини-ТЭЦ «Океанариум» На мини-ТЭЦ «Океанариум» (13,2 мегаватта; 29,54 гигакалории в час), как и на «Центральной», используются газотурбинные установки «Кавасаки», пиковые водогрейные котлы и резервные дизельные электростанции. Для постоянного теплоснабжения научно-образовательного комплекса «Приморский океанариум» от мини-ТЭЦ проложена теплотрасса. Концепция распределенной энергетики стала оптимальным решением для островной территории. Мини-ТЭЦ не просто экономичны, надежны, экологичны, но еще и удобны в эксплуатации благодаря автоматическому управлению в удаленном режиме, что позволяет гибко оперировать мощностями. Тем самым обеспечивается многократное резервирование источников энергоснабжения потребителей.

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

40

ФОТООТЧЕТ

ПС 35/10 кВ «Океанариум» Подстанция предназначена для электроснабжения НОК «Приморский океанариум» ДВО РАН, строительство которого ведется в северо-восточной части острова Русского. В состав комплекса будут входить экспозиционный корпус с дельфинарием и научно-адаптационный корпус. Экспозиционный корпус, стилизованный под морскую раковину, обещает стать истинным произведением архитектурного и дизайнерского искусства. Общий объем воды аквариумов составит около 25 тысяч тонн. Посетители смогут наблюдать за жизнью морских обитателей из подводного тоннеля шириной 2,5 и длиной 70 метров, оборудованного движущейся дорожкой. Всего же в океанариуме будут содержаться свыше 500 видов морских и пресноводных рыб и животных.

ПС 35/10 кВ «Коммунальная» Подстанция трансформаторной мощностью 12,6 мегавольтампера осуществляет электроснабжение потребителей коммунальной зоны острова Русского, в том числе новых очистных сооружений.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

ТЕМА НОМЕРА

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ

Информационные технологии за два десятилетия до неузнаваемости изменили мир и стали главным индикатором высокого уровня социально-экономического развития. Не остались в стороне от глобального процесса информатизации и предприятия топливно-энергетического комплекса. Сегодня работа энергокомпаний немыслима без современных систем управления. Как оптимизировать весь процесс производства и сократить неэффективные затраты, куда инвестировать бюджеты, как выстроить ремонтные программы таким образом, чтобы компенсировать большой объем физически и морально устаревшего оборудования – эти проблемы волнуют любого руководителя. Чтобы решить их, необходима правильно разработанная стратегия развития информационных технологий, которые позволяют реализовывать практически любые бизнес-модели.

42

ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ

ГИС ТЭК: в интересах развития и безопасности страны Татьяна КЛЯЙН С 1 января 2012 года вступил в силу закон «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса (ГИС ТЭК)». Появления этого документа ждали давно: реальная, а не декларативная прозрачность отраслей комплекса имеет исключительное значение и для социально-экономического развития страны, и для ее безопасности. Разработанный Министерством энергетики РФ новый закон должен повысить качество, оперативность и эффективность государственного управления в сфере энергетики.

ПРЕДПОСЫЛКИ В последнее десятилетие в связи с интенсивным развитием топливно-энергетического комплекса, расширением внешних и внутренних связей, усложнением ассортимента выпускаемой продукции, используемых материалов и технологического оборудования значительно возросли информационные потоки. Они стали настолько объемными и при этом были так слабо интегрированы, что не могли обеспечить целостного представления о состоянии ТЭК. Как сказал во время чтений закона в Госдуме первый вице-спикер Олег Морозов, «без достоверной информации, так сказать в реальном времени, доступной всем заинтересованным сторонам, эффективное управление такой сложнейшей структурой, как топливно-энергетический комплекс, в принципе невозможно. Чтобы хорошо управлять, надо досконально знать то, чем управляешь». А вот с этим в отрасли были большие проблемы: сложно собирать данные о ситуации в комплексе, когда отсутствует общий информационный ресурс и разрозненная и несогласованная информация поступает по различным каналам. По мнению некоторых экспертов, причины такого положения дел в какой-то мере связаны с ликвидацией после реструктуризации РАО ЕЭС корпоративной системы информационно-аналитического обеспечения. Что привело к исчезновению информационных источников высокой степени достоверности. Существовавшая же государственная и ведомственная стати-

стическая отчетность явно не отвечала возрастающим требованиям к оперативности и надежности информации. Как правило, учетная информация, преимущественно на бумажных носителях, поставлялась в органы статистики, а в федеральные органы государственной власти поступала лишь в обобщенном виде и с задержками. Более того, различные форматы хранения данных ограничивали возможность применения автоматизированных средств поиска и аналитической обработки сведений. В результате неэффективный бумажный документооборот и отсутствие единой инфраструктуры межведомственного обмена данными в электронном виде снижали оперативность подготовки управленческих решений в сфере энергетической политики. Серьезную проблему составляли пробелы в законодательстве. Дело в том, что нормативную и правовую основу процессов формирования и использования государственных информационных ресурсов ТЭК составляют семь законов, правовые акты президента, правительства и федеральных органов исполнительной власти. Поэтому избежать противоречий и дублирования было достаточно сложно. Но самое главное – в законодательстве отсутствовала правовая база, регламентирующая комплексный подход к обеспечению органов исполнительной власти информацией о деятельности организаций ТЭК. По сути, не было юридического инструмента, который бы позволял требовать от компаний предоставления

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

information technology в обязательном порядке необходимых данных. Кроме того, не существовало базовых федеральных законов для отдельных отраслей ТЭК, в частности, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей промышленности, нефтепродуктообеспечения, транспортировки нефти и продуктов ее переработки по системам магистральных трубопроводов, нетрадиционной возобновляемой энергетики. В результате предоставление сведений для государственных информационных ресурсов ТЭК, равно как и

Президент России, подписывая 3 декабря разработанный Министерством энергетики РФ закон «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса», высоко оценил труд Российского энергетического агентства Минэнерго по созданию ГИС ТЭК ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

определение порядка информационно-технологического взаимодействия осуществлялись в основном на договорной основе. Не лучшим образом обстояли дела с региональным законодательством. И хотя субъекты РФ имели право создавать информационные системы и определять особенности их эксплуатации, тем не менее, полномочий декларировать обязательное предоставление информации организациями ТЭК, государственными органами и органами местного самоуправления у них не было. Такая норма могла быть установлена только федеральным законом. Вследствие несовершенной нормативно-правовой базы отсутствие прозрачности и доступности информации стало серьезным тормозом развития отрасли. Выход из сложившейся ситуации был один: сформировать единую информсистему, которая компенсировала бы разрозненность отраслевого законодательства и аккумулировала непротиворечивые данные по показателям ТЭК и гармонизированную нормативно-справочную информацию. РАБОТА НАД ПРОЕКТОМ Еще в начале 2009 года президент Дмитрий Медведев говорил о необходимости создания российского аналога Международного энергетического агентства (МЭА) или американского информационного энергетического агентства. Обращение к опыту США не случайно. Государственная информационная система Штатов считается самой прогрессивной в мире: там созданное в структуре министерства энергетики управление энергетической информации собирает сведения о запасах энергии, производстве, потреблении, распределении, ценах, технологиях, а также международные экономические и финансовые материалы, прямо или косвенно связанные с энергетикой. Эти политически неангажированные данные поступают в Федеральное энергетическое управление, Конгресс, к государственным служащим. Доводятся они и до сведения общественности. Разумеется, Россия имеет свою специфику, и решения в части информационно-аналитического обеспечения, приемлемые для зарубежных государств, далеко не всегда могут быть эффективными в наших условиях. Однако в целом задачи, стоящие перед органами государствен-

43

44

ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ

Согласно закону обязанность федеральных органов власти по предоставлению информации в систему наступит не ранее 1 января 2013 года, а для остальных игроков рынка – не ранее 1 января 2014 года

ного управления, типичны для всех стран: это мониторинг ситуации в ТЭК, анализ производственных, экономических и кадровых показателей, отраслевое прогнозирование и так далее. Поэтому разработчики законопроекта тщательно изучили международный опыт в этом направлении. Полезными для Министерства энергетики РФ и Российского энергетического агентства, которому предстояло наполнять и систематизировать статистику по ТЭК, оказались и некоторые отечественные наработки. Например, структурирование закона «О государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы». При создании документа пригодился опыт формирования нормативной правовой базы других государственных информационных систем страны. Учитывалась и специфика отрасли: значительный объем информации составляет коммерческую тайну, а значит, ее предоставление и распространение допустимо только в агрегированном виде – как отдельных данных, прогнозов и исследований. Однако это положение не относится к государственным органам, уполномоченным принимать решения относительно деятельности ТЭК.

24 мая 2011 года, после согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, подготовленный проект закона о ГИС ТЭК был внесен в правительство и 26 мая одобрен. Предстояли парламентские чтения. Олег Морозов, комментируя законопроект, отметил, что документ «предельно конкретен и определяет перечень из девятнадцати видов информации, предоставление которых носит обязательный характер. Это не только информация о качестве энергетических ресурсов, объемах и направлениях их транспортировки, тарифах и ценах. Столь же полно будут представлены сведения социального и экологического характера: о чрезвычайных ситуациях на соответствующих объектах, производственном травматизме, состоянии окружающей среды, мерах по энергосбережению и тому подобные». Концепцию ГИС ТЭК поддержал Комитет по энергетике Государственной думы РФ. Создание такой системы предполагало упорядочение рынка энергоресурсов, сокращение потерь и увеличение доходной части федерального бюджета. Парламентариям было рекомендовано

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

information technology принять проект федерального закона в первом чтении 22 сентября. При этом, как отмечал глава комитета Юрий Липатов, в ходе обсуждения высказывались замечания. В частности, о декларативном характере положений статей, касающихся вопросов взаимодействия с субъектами ГИС ТЭК в части предоставления ими информации для данной системы, об организации доступа к ресурсам, интеграции ГИС ТЭК с иными государственными информационными системами. Аргументы критики: указанные нормы носят отсылочный характер; требуют более детального рассмотрения и вопросы обеспечения конфиденциальности предоставляемой информации. Предложения были проанализированы и учтены. На этапе подготовки к второму чтению продолжалась напряженная работа над будущим законом. К 17 ноября, когда состоялось второе чтение, редакция законопроекта существенно изменилась. Из поступивших 42 поправок были приняты 25, включая совершенно новые статьи. Уточнены основные понятия и термины, появилась формулировка цели закона, которой не было в первоначальном тексте. Четко описаны требования к созданию и эксплуатации системы. Список участников ГИС ТЭК расширен, так же как и перечень видов информации, которые следует включить в систему. В документе вводятся правовые положения, обеспечивающие обязательное безвозмездное предоставление информации о качестве энергетических ресурсов, объемах и направлениях их транспортировки. В систему включена информация о рынках, ценообразовании, тарифах и фактических ценах на энергоресурсы, о таможенной статистике внешней торговли России. Одним из сегментов ГИС ТЭК становится государственная система учета и контроля производства и перемещения нефти и нефтепродуктов («Нефтеконтроль»). На пленарном заседании 21 ноября 2011 года парламент Российской Федерации в третьем, окончательном, чтении принял проект федерального закона. Присутствовавший на заседании статс-секретарь Министерства энергетики РФ Юрий Сентюрин назвал новый закон главным инструментом выработки и реализации эффективной государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере ТЭК и смежных отраслях экономики.

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

Закон будет способствовать экономическому росту и увеличению налоговых поступлений, привлечению инвестиций в ТЭК, а также формированию информационно-технологической базы для обеспечения энергетической безопасности и реализации основных принципов энергосберегающей политики государства Разработка стандартов информационного взаимодействия – схемы баз данных, протоколы обмена, интерфейсы и т. д. – будет осуществляться за счет средств федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002–2010 годы)» На финансирование модернизации государственной информационной системы ТЭК, прежде всего ее программного обеспечения, предполагается ежегодно предусматривать в федеральном бюджете от 10 миллионов рублей В ГИС ТЭК представлены практически все отрасли, которые находятся в ведомстве Министерства энергетики, а также субъекты от федеральных до муниципальных органов исполнительной власти, центры компетенций и хозяйствующие субъекты ТЭК

45

46

ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ

САЦ Минэнерго в системе кризисного управления Создание ситуационно-аналитического центра (САЦ) Минэнерго России в 2010 году обусловлено необходимостью совершенствования информационно-аналитического обеспечения задач министерства по мониторингу функционирования ТЭК, прогнозированию, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также поддержки принятия решений по повышению безопасности и эффективности функционирования объектов топливно-энергетического комплекса. За время работы САЦ стал надежным источником информации для принятия оперативных и эффективных решений, обеспечивающих безопасность отечественного ТЭК.

Чтобы наладить систему управления кризисными ситуациями, проведена работа по определению вектора информатизации деятельности служб и подразделений САЦ по разработке подсистем и элементов программно-технического комплекса (ПТК), который позволяет автоматизировать следующие процессы: сбор картографической, текстовой, графической, видео-, аудио-, аудиовизуальной информации о чрезвычайных и других кризисных ситуациях и ее обработку; подготовку аналитических материалов для докладов руководству Минэнерго России; прогнозную оценку рисков возникновения стихийных бедствий (зоны затопления, местонахождение термических точек в заданных районах и объектов ТЭК, находящихся на опасном расстоянии от них), определение зон ЧС техногенного характера и расположенных в них объектов ТЭК; информационный обмен с органами государственного управления, организациями и учреждениями ТЭК. С учетом зарубежного и отечественного опыта в основу создания ПТК были заложены следующие принципы: обеспечение хранения структурируемых (реляционных) данных и неструктурированной информации (файлов) в одном хранилище с разграничением прав доступа;

Александр НОВИКОВ, руководитель ФГБУ «Ситуационноаналитический центр Минэнерго России»

преобразование форматов используемой информации в несколько наиболее распространенных форматов Microsoft Office, PDF; категорирование всей поступающей информации в автоматическом и полуавтоматическом режимах; размещение входящей информации в информационной базе данных (далее – ИБД) ПТК САЦ немедленно после поступления: – автоматически при поступлении по одному из установленных каналов ввода; – по определенному адресу электронной почты; – по определенному номеру для приема входящих факсимильных сообщений; – путем ручного ввода, если информация поступила в неэлектронном виде.

– формализация типовых операций информационного обмена (частично не формализуются процедуры, осуществляющиеся с использованием экспертных знаний специалистов); обеспечение создания новых документов путем использования уже имеющейся в ИБД ПТК информации; реализация всего жизненного цикла работы с документами (формирование, согласование, утверждение, отправка и публикация) по основной деятельности САЦ Минэнерго. На основе перечисленных принципов была

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

information technology

Информационные технологии позволили выйти на качественно новый уровень автоматизированного решения задач министерства в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ТЭК

определена архитектура программно-технического комплекса САЦ. В данной работе использованы высокотехнологические программные продукты и передовые решения с целью создания единого интеграционного подхода, возможности масштабирования системы и ее перспективного развития. Учитывался практический опыт применения систем и технологий в других отраслях и сферах деятельности. Согласно концепции реализуемого проекта ПТК включает четыре основных модуля: модуль единой системы организационнораспорядительного документооборота на базе EMC Documentum для всех подразделений САЦ Минэнерго; модуль обеспечения деятельности оперативно-дежурной службы, входящей в состав оперативной службы САЦ Минэнерго;

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

информационно-аналитический модуль обеспечения деятельности экспертно-аналитической службы САЦ Минэнерго России; геоинформационная система САЦ Минэнерго (далее – ГИС) на базе программных продуктов GeoMedia. В ходе реализации проекта решаются задачи интеграции EMC Documentum с аналитическим решением Oracle BI, ГИС-порталом GeoMedia WebMap NL и внутренним информационным порталом на базе Microsoft SharePoint. Портал при этом используется как внутренний информационносправочный ресурс и как единая точка доступа сотрудников САЦ к автоматизированным рабочим местам ПТК. Кроме этого разработанные в составе системы web-приложения обеспечивают сбор необходимой структурированной информации от субъектов и с объектов ТЭК. На основе технических решений POLYCOM создана система видеоконференцсвязи (ВКС) – на сегодняшний день видеоконференции проводятся с 158 учреждениями и организациями ТЭК. По линии региональных штабов к ВКС подключены 64 штаба из 83 существующих в Российской Федерации. В ближайшей перспективе планируется подключить к ВКС оставшиеся региональные штабы и обеспечить расширение ее возможностей по одновременной визуализации до 60 абонентов на видеостене. Кроме того, система видеоконференцсвязи САЦ Минэнерго расширяется и за счет проведения видеотрансляций внутри Министерства энергетики РФ с использованием сервера управления POLYCOM CMA-400. Доступ пользователей к функциям внутренней сети ВКС осуществляется с персональных компьютеров. Такой вид совместной работы уже показал свою результативность. В составе созданной геоинформационной системы разработана база данных, содержащая пространственную информацию о более чем 50 тысячах объектов ТЭК с описанием необходимых для работы характеристик, что позволяет оперативно предоставлять руководству Минэнерго России и компаниям ТЭК требуемую пространственную информацию, производить атрибутивные запросы и другие поисковые процедуры в интересах прогнозирования и предупреждения

47

48

ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ

ЧС, анализа поступающих данных о динамике их развития. Важным элементом ГИС является разработанный сотрудниками Ситуационноаналитического центра классификатор условных обозначений объектов ТЭК, согласованный с департаментами Министерства энергетики РФ, Минрегионом России, организациями и предприятиями ТЭК, который обеспечивает единый отраслевой подход к отображению объектов ТЭК при подготовке, публикации интерактивных и печатных карт. Функционал ГИС САЦ позволил в сжатые сроки разработать Схему территориального планирования Российской Федерации в области энергетики и трубопроводного транспорта, подготовить сервисы и разместить данные об объектах энергетики в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП). Точность обрабатываемых в ГИС пространственных данных позволяет отображать информацию об объектах ТЭК на картах масштаба 1:100 000 и более. Имеется возможность быстрого подключения средств ведения ГИС к интернет-ресурсам космических снимков, дающим более точную привязку объекта к местности, а также предоставляющим возможность наглядно рассмотреть его расположение. Геоинформационная система обеспечивает загрузку в базу данных и выгрузку из нее информации в необходимых форматах, поддерживаемых популярными геоинформационными системами – как коммерческими (ArcGIS, MapInfo), так и открытыми (Google Планета Земля). Кроме этого на базе используемых технологий GeoMedia WebMap NL создан геопортал САЦ Минэнерго, включающий средства оперативной визуализации объектов ТЭК на картографической основе, а также прогнозные расчетно-аналитические компоненты для определения зон паводковой опасности, районов пожароопасной обстановки и других параметров ЧС, позволяющий получить доступ ко всей имеющейся в базе данных ГИС информации (картографической и атрибутивной) через WEB-обозреватель, в том числе и с мобильных устройств. В перспективе планируется обеспечить компаниям ТЭК удаленный доступ к расчетно-аналитическим компонентам геопортала на технологиях GeoMedia

SDI Pro NL и предоставить возможность самостоятельного использования для проведения расчетов. Средствами ГИС САЦ решаются следующие аналитические задачи в интересах предупреждения и ликвидации ЧС: расчет численности населения на выбранной территории (по официальным данным Росстата) с использованием GeoMedia Pro CC; расчет количества объектов ТЭК в зонах мониторинга пожароопасной обстановки (по данным космических спутников о месторасположении термоточек); расчет зон паводковой опасности и количества объектов ТЭК в данных зонах на основе технологий GeoMedia Grid (по данным гидропостов, размещенных на сайте Центра регистра и кадастра). В ходе расчета отображается исходное состояние русла реки – до паводка, строится

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

information technology

Формируемая система кризисного реагирования в топливно-энергетическом комплексе, а также автоматизация процессов сбора, обработки информации, подготовки предложений сделала подсистему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Минэнерго России жизнеспособной, своевременной, объективной, а значит и эффективной

предполагаемая зона паводковой опасности, отображаются объекты энергетики, попавшие в зону затопления, и формируется информационная справка по установленной форме; расчет зон ЧС техногенного характера с визуализацией объектов ТЭК, находящихся в установленном радиусе их распространения; расчет зон ЧС по элементам территориального деления страны (федеральный округ, субъект РФ) с визуализацией объектов ТЭК, размещенных на заданной территории. Своевременное информирование организаций о результатах данных расчетов позволяет им действовать «на упреждение ЧС». В составе модуля обеспечения деятельности оперативных дежурных разработаны компоненты автоматизированного формирования ежесуточной оперативной сводки о состоянии ТЭК, а также справки-доклада о ЧС с последующим

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

сохранением в базе данных САЦ и публикацией информации о ЧС на электронной карте официального сайта САЦ Минэнерго. С целью установления единого терминологического пространства для обеспечения деловых коммуникаций с организациями ТЭК разработаны и размещены на сайте САЦ Минэнерго электронные словари терминов и сокращений по отраслям топливно-энергетического комплекса. Для реализации автоматизированного и оперативного сбора необходимой информации на сайте САЦ Минэнерго размещены разработанные элементы идентификации внешних пользователей и соответствующие электронные шаблоны для сбора информации в формате баз данных, что позволило организациям ТЭК, находящимся в различных регионах, оперативно предоставлять запрашиваемую информацию по общедоступным телекоммуникационным каналам. Для своевременного информирования общественности и принятия необходимых мер разработаны средства автоматизированного мониторинга СМИ. Данными средствами поступающая от СМИ информация группируется, анализируется, обобщается и публикуется на сайте САЦ Минэнерго России. Программные модули сбора информации могут настраиваться на любую необходимую тематику. Таким образом, применяемые в Ситуационноаналитическом центре Минэнерго информационные технологии позволили выйти на качественно новый уровень автоматизированного решения задач министерства в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ТЭК, обеспечить выполнение указаний министра энергетики по повышению эффективности управления кризисными ситуациями, создать предпосылки для минимизации угроз безопасности объектам ТЭК и населению страны, а также заделы по формированию ведомственного сегмента геоинформационной системы ТЭК. Формируемая система кризисного реагирования в топливно-энергетическом комплексе, а также автоматизация процессов сбора, обработки информации, подготовки предложений сделала подсистему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Минэнерго России жизнеспособной, своевременной, объективной, а значит и эффективной.

49

50

ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ

Дорога в «облака» Энергетическая отрасль активно движется вперед, выстраивает новые стандарты деятельности и реализует новые концепции. О том, что могут дать топливно-энергетическому комплексу современные информационные технологии, развитие которых продолжается стремительными темпами, наш корреспондент Любовь Пешкунова беседует с генеральным директором компании IT Energy Олегом СУНДУКОВЫМ.

– Олег Вячеславович, ваша компания уже 40 лет занимается экспертизой информационных технологий и поставкой современных решений для интеллектуального управления предприятиями энергетики России. Как вы считаете, появились ли новые требования к качеству ИТ-сопровождения отрасли, идущей сегодня по пути энергосбережения и обеспечения безопасности энергосистем?

– После реструктуризации РАО ЕЭС роль информационных технологий в структуре бизнеса изменилась. Раньше они были вспомогательными, предназначались для выполнения простых задач, не требующих особых затрат. Сегодня их значение для развития энергетического бизнеса можно назвать стратегическим. ТЭК преобразуется в инновационный и наукоемкий сектор. Чтобы поддерживать эту тенденцию, крайне важно внедрять современные решения. Отрасли достались в наследство технологические активы, большая часть которых находится в неудовлетворительном состоянии. Для их модернизации нужны серьезные инвестиции. Инвестор же требует прозрачности бизнеса, ему необходима достоверная информация о состоянии производственных мощностей, о коммерческих показателях. Без этой

информации невозможно решать простейшие управленческие задачи: контроль затрат, планирование, обеспечение точности решений – и стратегических, и оперативных. А если мыслить в государственном масштабе, речь идет о таких задачах, как обеспечение надежности, безопасности и эффективности отечественной энергосистемы. Информационные технологии, при правильном применении, – это инструмент, с помощью которого можно отслеживать сотни и тысячи показателей, получать данные, учет и анализ которых необходим для эффективного управления современным энергетическим предприятием.

– Как можно охарактеризовать сегодняшнее состояние ИТ-инфраструктуры энергокомпаний? Она позволяет решать настолько ответственные задачи?

– За последнее десятилетие практически на каждом предприятии инсталлировано колоссальное количество различных информационных систем, как инфраструктурных, так и прикладных. Но они не функционируют эффективно. Объясню почему. Решение о развертывании системы нередко принималось спонтанно, без стратегического видения, организационной поддержки. Из соображений престижа, например, строились мас-

штабные центры по обработке данных. В результате такие центры стояли, как правило, абсолютно незагруженными, использовались разве что в бухгалтерии. Получалось, что достижению таких целей, как повышение эффективности, конкурентоспособности производства, информационные технологии не способствовали.

– Возможно, все дело в низкой информированности и непонимании со стороны руководства компаний преимуществ, которые несут им современные информационные технологии?

– На самом деле оно достаточно информировано и понимает возможности ИТ-систем. Проблемы заключаются в другом. Например, после ликвидации РАО ЕЭС при изменениях организационной структуры энергокомпаний, перераспределении зон их ответственности нарушилась работа многих систем, обеспечивавших информационную поддержку технологических и корпоративных процессов. Речь идет о системах управления, связи и т.д. Поэтому сейчас много средств и усилий тратится на то, чтобы восстановить их эффективное функционирование. И когда ИТ-компании обращаются к заказчику и предлагают внедрить новые решения, призванные повысить эффективность бизнеса, тот показывает им комплек-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

information technology сы стоимостью в десятки миллионов долларов, которые задействованы лишь на 15 процентов. Таким образом, складывается неоднозначная ситуация: с одной стороны, компании ощущают острую потребность в решениях более высокого уровня – ERP- и EAM-системах, системах технологического управления уровня SCADA, EMS, DMS, геоинформационных системах и т.п. С другой – у них камнем на шее висят неэффективно используемые активы.

– Изменилась ли в этих обстоятельствах роль специалистов по информационным технологиям?

– Сегодня роль ИТ-директоров неоценима. Они четко представляют, где и как компания сможет окупить средства, затраченные на ИТ-проекты, и могут взять на себя задачу по обеспечению корректно-

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

го внедрения и эффективного функционирования сложных ИТ-систем. На мой взгляд, успешный специалист по информационным технологиям всегда нацелен на результат, умеет мыслить стратегически и понимать не только технологическую составляющую процесса автоматизации, но и его экономическую и стратегическую значимость. Как я уже не раз говорил, цена работы ИТ-директоров в области автоматизации – это цена безопасности, когда предотвращение хотя бы одной аварии перекрывает все расходы на внедрение самого дорогостоящего ИТ-решения.

– Развитие энергетики не ограничивается разрешением унаследованных из прошлого проблем. Вы согласны, что сегодня приобретает реальные очертания идея интеллектуальной энергосистемы?

– Это действительно так. Кстати, чем больше интеллектуальных составляющих, чем больше активного оборудования появляется в отрасли, тем более значимой становится роль специалистов по ИТ. Можно сказать, что энергетика сейчас в известной степени идет по пути телекома. Операционная деятельность и стратегическое развитие бизнесов в этой отрасли строится с активным участием ИТ-специалистов. И именно они, по большому счету, этим бизнесом управляют.

– Какие основные тренды вы имеете в виду?

– Например, последние два года все внимание технологов было сосредоточено на идее Smart Grid. Полагаю, что тенденция сохранится и дальше. Какие-то элементы этой технологии уже реализованы: применяются интеллектуальные приборы учета энергоресурсов, внедрена простейшая автоматика на подстанциях ЛЭП. Однако до полноценного внедрения «умных» сетей еще далеко. В этом плане я солидарен со специалистами авторитетнейшей американской компании Gartner, которая как раз специализируется на исследованиях рынка информационных технологий. По их оценкам, переход от текущего состояния в новое занимает около 15 лет. Это средний мировой показатель. Потому что надо принять очень много разных инфраструктурных решений, чтобы технология Smart Grid заработала в принципе. Иначе можно потратить огромное количество денег, а результата не получить. Ко всему прочему нужно также наладить процесс наблюдаемости и управляемости всей энергосистемы в режиме реального времени при общем снижении объема ручной обработки информации и влияния человеческого фактора. Ведь у нас на многих энергообъектах, особенно в регионах, информация все еще хранится в бумажном виде, при этом контроль и

51

52

ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ

управление слабо автоматизированы, нет решений для полноценного мониторинга состояния оборудования. Так что в сторону интеллектуализации сетей нам предстоит двигаться достаточно долго.

– Есть ли технологии, которые выйдут на топовые позиции в ближайшее время?

– Думаю, приоритет можно отдать ИТ-решениям, используемым в основном в магистральных и распределительных сетях (IT Hardware and Software), и облачным вычислениям, основу построения которых представляют технологии виртуализации данных и web-технологии.

– Я довольно часто слышу от «айтишников» термин «облако». В чем его суть?

– Это вычисления, реализуемые на динамически масштабируемых и виртуализованных ресурсах (данных и приложениях). Они исполняются на компьютерах мощного центра обработки данных (ЦОД) и используются как сервисы. Доступ к сервисам обеспечивается через Интернет или другую скоростную сеть, при этом широко применяется мобильное оборудование. Для пользователей это означает возможность простого доступа к удаленным вычислительным ресурсам, программам и данным через удобный интерфейс. Распространение этой концепции закономерно: энергокомпании стремятся к сокращению затрат, а обращение к Cloud Computing позволяет снизить издержки, связанные с развертыванием и эксплуатацией собственных центров обработки данных. Развернутое на базе единого центра обработки данных, созданного исключительно для предприятий энергетики, «облако» способно обеспечить безопасную и эффективную платформу для решения всех основных информационных задач, необходимых для успешного функционирования отрасли. С его помощью

достигаются достаточная масштабируемость, мобильность и доступность ИТ-сервисов. В целом такая модель позволит сделать ИТ-бюджет энергокомпаний более эффективным.

– Выходит, предприятия будут экономить на собственных ИТ-службах?

– Совершенно верно. «Облако» представляет собой новую бизнес-модель. Это аутсорсинг традиционных процессов управления ИТ-инфраструктурой профессиональными внешними поставщиками. Уже давно ведутся споры: нужны ли энергокомпаниям собственные ИТ-подразделения. Я склоняюсь к мысли, что не нужны. Очень трудно найти классных специалистов по информационным технологиям. Скажем, в регионах почти невозможно поддерживать их зарплату на кон-

курентоспособном уровне. Мировая практика подтверждает, что процессы, не задействованные в основном бизнесе, целесообразно отдавать на аутсорсинг. Чуть раньше я упоминал, как это влияет на снижение капитальных и оперативных издержек и повышение эффективности вложений в ИТ. Переход энергокомпаний на единую ИТ-инфраструктуру позволит организовать процессы намного эффективнее, чем при модели, распространенной сейчас. Например, участники «облака» оплачивают только реально оказанные услуги или используемые ресурсы и только то время, в течение которого они действительно ими пользовались. Кроме того, мощности могут быть географически распределены или вынесены в районы с экономическими условиями, наиболее выгодными для поддержки и даль-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

information technology

нейшего развития. Можно приводить и другие примеры, демонстрирующие преимущества этой модели.

– Не нарушится ли тогда конфиденциальность персональных данных?

– Это наиболее распространенный вопрос из тех, которые задают потенциальные потребители «облачных» технологий. Защита персональных данных в «облаке» достигается благодаря тому, что права пользователей строго регламентированы, они получают доступ только к рабочим сервисам и не могут установить вредоносное программное обеспечение или несанкционированно обратиться к другим ресурсам. Чтобы минимизировать риски, пользователю «облачных» сервисов можно порекомендовать выбирать ИТ-компании с безупречной репутацией, которые

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

могут обеспечить надежный уровень информационной безопасности. Так что создание единого отраслевого вычислительного «облака» будет способствовать обеспечению стабильной и надежной поддержки деятельности энергопредприятий, что, в свою очередь, ускорит переход к интеллектуальной энергосистеме.

– Олег Вячеславович, как я поняла, вы вообще сторонник ИТ-унификации отрасли. Почему?

– Отсутствие общей информационной базы и единой методики расчета показателей – очень серьезная и масштабная проблема. Она актуальна как для экономики энергокомпаний, так и для технологического контура. Как было раньше: отраслевую информацию получало РАО ЕЭС, а затем специализированные службы ее анализировали. На осно-

ве полученных данных руководство принимало какие-то стратегические управленческие или оперативные производственные решения. Эта система перестала функционировать. Сегодня составить общую картину состояния отрасли почти невозможно. Да что там отрасли, даже по одному предприятию срезов никто не делает. В отсутствие методологии, стандартов, правильно выстроенных процессов сбора и обработки данных удовлетворительного результата достичь невозможно. Простой пример: в исходный материал может закрасться любая ошибка. Чем она обернется – объяснять, я думаю, не надо. Должна быть создана электронная информационная инфраструктура. Решить такую задачу способен единый центр, специализирующийся на сборе и анализе всех данных. Регуляторами могут выступить Министерство энергетики или же правительство. Сегодня многие предприятия, которые были образованы после реорганизации РАО ЕЭС, пытаются решить эту задачу. В свое время они получили огромное количество разного оборудования и стремятся централизовать свои базы данных. Не могу сказать, что это «облачная» архитектура, но «облачная» идеология – это точно.

– Возможно ли ИТ-развитие отрасли без стимулов со стороны государства? Как должна выстраиваться система отношений между государством и ИТ-сектором?

– Время, когда государство вмешивалось, что-то пыталось навязывать, на мой взгляд, прошло. Оно может выступать, как я уже сказал, в качестве регулятора интеграционных процессов, участвовать в формулировке требований к системам верхнего уровня, единых стандартов, конкретных решений. Может стимулировать их внедрение. Все остальное – это экономический вопрос отдельно взятого предприятия.

53

54

ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ

Без информации нет инноваций Татьяна САЗОНОВА Энергетика – перспективная отрасль для внедрения информационных технологий, мечта директора по развитию любой из ИТ-компаний. Но, с другой стороны, «айтишники» отмечают недостаточный интерес к своей продукции, непонимание и недоверие. Так какие же ИТ-предложения пользуются спросом у энергетиков и что считают важным поставщики технологий? Рассказывают представители ИТ-компаний.

Павел ПЛОТНИКОВ, директор по маркетингу корпорации ЭЛАР: – На мой взгляд, в ТЭК сегодня наиболее актуальный ИТ-тренд – это создание объединенных центров обслуживания (ОЦО). Децентрализованный подход к организации бухгалтерии в крупном холдинге, как правило, влечет массу противоречий в методологии и при проведении операций между юридическими лицами. При таком подходе крайне сложно внедрить общие корпоративные принципы учета. Именно поэтому в российском бизнесе набирает популярность решение по централизации учетных функций. Успешно функционируют ООО «ТНК-BP Бизнессервис», многофункциональный общий центр обслуживания «Гринфин» группы компаний «СУЭК», другие единые центры обслуживания. По сути, ОЦО – это специализированная служба, управляющая первичной бухгалтерской документацией всего холдинга. Эту концепцию можно назвать «инсорсинг», так как центр полностью контролируется управляющей компанией. Существование ОЦО влияет на прозрачность и качество учета, рост эффективности бухгалтерских подразделений, влечет унификацию сервисных принципов работы с заказчиком. Снижается вероятность искажения данных, повышается их достоверность, улучшается система внутреннего контроля. За счет этого

предприятия могут сосредоточить силы на решении целевых производственных задач. Могу с уверенностью сказать, что ОЦО используются преимущественно в компаниях, которые находятся на очень высоком уровне информатизации и готовы перейти на следующую ступень в использовании ИТ. Это означает, что помимо учетных данных предприятие будет располагать мощной электронной системой хранения бухгалтерской документации. Система обеспечит доступ к «первичке» в рамках территориально распределенной структуры и будет соответствовать политике безопасности. Сергей КОНОВАЛОВ, генеральный директор Wolta Group: – Многолетний опыт создателей программного обеспечения для энергетиков позволил им построить на базе авторских систем новаторские программы для тепловых вычислений зданий. Это программы, предназначенные для расчета нормативного годового потребления холодной и горячей воды, топливного режима и определения необходимых объемов топлива для котельных, программы по расчету теплопотерь трубопроводов. Они очень быстро решают задачи по составлению энергетических паспортов зданий и хорошо востребованы – их используют более 6000 организаций. Проблема заключается в том, что использо-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

information technology вать современные ИТ-программы для составления энергопаспортов наравне с солидными компаниями-энергоаудиторами могут и фирмыоднодневки. Изготовление энергопаспортов не выходя из офиса, заполнение данных без расчетных/ измерительных процедур – слабое звено многих энергоаудиторов. Вместо разработки мероприятий происходит их простое перечисление (зачастую тексты берутся просто из сети Интернет), при этом эффективность мероприятий не рассчитывается, а просто оценивается в неких неизвестно что означающих процентах. Типовые компьютерные программы для создания энергопаспортов зданий нередко используются неквалифицированными исполнителями. Подобные программы пока несовершенны – если в некоторых из них в десятичных числах ввести вместо точки запятую, то и результаты могут оказаться различными. Верность программных исчислений можно проверить следующим способом: попробовать вывести результаты расчетов, меняя количество помещений и климатологических характеристик. Необходимо также помнить о том, что при приобретении и установке нового функционала нужно сохранить старые архивные данные, иметь возможность пользоваться старой системой. Парадоксально, но активное развитие информационных технологий может и отрица-

тельно отразиться на реализации программ по энергосбережению. Дмитрий КРЫМОВ, заместитель директора департамента по работе с ТЭК компании «Информзащита»: – Одной из тенденций рынка является создание центров обработки данных (ЦОД). Что, в свою очередь, диктует необходимость дополнительных средств защиты среды виртуализации, поскольку речь идет о целом ряде специфичных для виртуальных сред угроз, которые традиционные средства защиты информации просто не «закрывают». Любая уязвимость ЦОД может привести предприятие к невозможности работать с собственными информационными активами. Рынок сам быстро реагирует возникновением спроса на подобные средства защиты и услуги по их интеграции. По нашей статистике (правда, она отражает общую картину на рынке, а не только на предприятиях топливно-энергетического комплекса), за последний год количество проектов по защите среды виртуализации выросло в четыре раза.

Конференция «IT в ТЭК» – площадка для встреч Каждую осень в Москве проходит конференция «IT в ТЭК», организатором которой выступает компания AHConferences. Форум стал площадкой для встреч представителей энергетических и ИТ-компаний, желающих обсудить общие проблемы. Надо сказать, энергетики не согласны с оценкой «айтишников», упрекающих их в недостаточном интересе к предлагаемой ИТ-продукции. Так, например, на прошлой конференции начальник управления ИТ-блока логистики, переработки и сбыта «Газпром нефти» Сергей Овчинников высказал претензии к ИТ-поставщикам. Он перечислил задачи, которые пока не реализованы компанией: управление энергоэффективностью, календарное планирование логистики и переработки, производительность процессов управления качеством, техобслуживание ремонта оборудования, создание корпоративного портала и другие, и заявил, что

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

основной проблемой, не позволяющей решить эти задачи, является недостаточное количество квалифицированных ИТ-поставщиков на российском рынке. Предложения от вендоров и интеграторов в основном сводятся к покупке «софта», а для компании важно комплексное решение. «Интеграторы предлагают решения для более простых требований по информационной безопасности, чем существуют в «Газпром нефти», – отметил Овчинников. – Вендоры же отказываются от комплексного подхода к модернизации». Очевидно, что без внедрения и использования информационных технологий невозможно успешное функционирование топливно-энергетического комплекса. Именно поэтому профессионалам отраслей ТЭК и ИТ нужно чаще проводить совместные мероприятия, которые помогли бы выяснить реальные запросы и предложения, обменяться необходимой информацией.

55

56

ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ

Сервис и сервер: все для клиента Развитие конкурентных преимуществ – именно такая задача стоит перед ОАО «ЭСК РусГидро». О том, как она решается, главному редактору журнала Татьяне Кляйн рассказывает генеральный директор компании Иван АБРАМОВ.

– Иван Олегович, что сегодня требуется, чтобы эффективно вести энергосбытовую деятельность?

– Энергосбытовая компания по определению клиентоориентированна. Значит, во главе угла находятся потребители. Собственно, и конкурентные преимущества проявляются в борьбе за них. Чтобы не только не потерять клиентов, но и приобрести новых, необходимо внедрение инновационных ИТ-решений, методов, компетенций и технологий, которые как раз являются серьезным толчком для движения бизнеса вперед. При этом речь должна идти не только о технологической стороне – новых продуктах и сервисах, но и о наборе современных управленческих процедур. И все это делается ради потребителей. Ведь, внедряя новые формы работы, мы в первую очередь думаем об их комфорте.

– Высокая социальная значимость деятельности гарантирующего поставщика очевидна. Он отвечает за бесперебойную поставку электроэнергии различным категориям потребителей: и населению, и частным компаниям, и бюджетным организациям. Не возникает ли здесь конфликта интересов?

– Для нас коммерческая привлекательность потребителя не имеет никакого значения. Повторюсь: энергосбытовой бизнес группы «РусГидро» ориентирован на клиента. У нас сотни тысяч физических лиц из самых разных социальных групп и слоев населения. Конечно же, мы, как и любая энергосбытовая компания, заинтересованы в росте продаж электрической энергии, но не за счет потребителей, а за счет увеличения их числа. Так что конфликта, на мой взгляд, нет. Проблема мне видится в другом – в сборе платежей. И ее нужно решать. Для этого мы запустили интегрированные информационные системы, которые помогают обеспечить формирование полной и детальной картины потребления, выстраивание эффективных внутренних процессов управления, поддержку так называемой безбумажной методики работы с клиентами. Используем также специализированные биллинговые решения. Их функциональный ресурс достаточно широк – от ведения расчетов, где оперативность и точность

начислений заложены в самой системе, до всестороннего анализа энергосбытовой деятельности. Именно такой комплексный подход гарантирует высокий уровень обслуживания потребителей, который приведет к росту лояльности клиентов и, как следствие, своевременности платежей.

– Как вы считаете, при современном развитии информационных технологий могут ли клиенты решать возникающие вопросы без непосредственного общения с сотрудником компании?

– Безусловно. Мы постоянно стремимся расширять спектр оказываемых услуг, в том числе на основе интернет-технологий. Это одно из перспективных направлений в области создания автоматизированных систем взаимодействия с клиентами, так как позволяет предоставлять посетителям не только справочную информацию, но и набор интерактивных сервисов. В информационном блоке интернет-портала публикуется информация о тарифах, материалы по розничному и оптовому рынкам электроэнергии, практические советы по энергосбережению. Акционеры и инвесторы там же могут найти данные о структуре акционерного капитала, выпуске ценных бумаг, сведения о финансово-хозяйственной деятельности компании и так далее. В сервисном блоке можно получить типовой набор услуг. Чтобы ускорить и облегчить процесс оплаты электроэнергии, мы закупили 55 терминалов. Один такой терминал может ежедневно принимать оплату от более чем 100 абонентов. На них, кстати, можно производить и другие платежи: ЖКХ, мобильная связь, Интернет и прочие. У потребителей также появится возможность пользоваться дополнительной функцией «Личный кабинет», что обеспечит им быстрый доступ к информации по своему лицевому счету, позволит самостоятельно рассчитывать суммы к оплате, получать данные об имеющихся скидках и начисленных бонусах. Система веб-кабинетов будет размещена во всех терминалах и на сайте компании.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

information technology – Расскажите о таком вашем нововведении, как «электронная очередь».

– Это программно-аппаратный комплекс, который позволяет формализовать и оптимизировать управление потоком посетителей. Его можно отнести к online-системам, работающим в реальном времени. «Электронная очередь» очень проста в применении. Клиент, который желает проконсультироваться или оплатить счет, выбирает название нужной процедуры на сенсорном экране специального устройства. Далее «электронная очередь» выдает ему личный талон с порядковым номером и названием услуги. Обслужив очередного клиента, операционист нажимает специальную кнопку, которая активирует электронное табло, показывающее номер следующего в очереди клиента, и окошко, к которому нужно подойти. Важный плюс системы управления «электронной очередью» для потребителей – это возможность предварительной записи. Мы планируем установить около 150 терми-

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

налов в отделениях и на участках, где офис состоит из трех и более операторов.

– Постоянное удорожание энергоресурсов, а также значительное увеличение их потребления в последние годы заставляют всерьез задуматься о более жестком контроле их использования.

– Легче всего с этой задачей можно справиться с помощью современных решений автоматизации. Внедрение автоматизированных информационно-измерительных систем коммерческого учета электроэнергии (АИИС КУЭ) розничного рынка электроэнергии позволяет осуществлять точный и быстрый контроль над потреблением энергоресурсов и выявлять возможные пути экономии. Благодаря АИИС КУЭ можно также удаленно мониторить состояние электрических сетей, фиксировать параметры качества предоставляемой потребителям электрической энергии, отслеживать аварийные события и факты хищения электроэнергии.

– Считается, что построение единой сервисной модели – путь к эффективности всего производства.

– Поэтому мы и начали формировать центры компетенций (ЦК). По сути, это группы экспертов по различным ИТ-направлениям, которые будут находиться в каждой сбытовой компании, входящей в состав ЭСК «РусГидро». Так, в ОАО «Красноярскэнергосбыт», где уже много лет работает созданный собственными силами программный комплекс по автоматизации сбытовой деятельности, мы планируем открыть Центр компетенции по управлению биллинговыми системами. В Энергетической сбытовой компании Башкортостана – ЦК по управлению бухгалтерскими системами. А Рязанская энергетическая сбытовая компания скоро станет одной из сильнейших региональных команд по поддержке базовых ИТ-сервисов. Помимо этого будет создан Единый контактный центр. По любым вопросам, связанным с электроснабжением, специалисты-сбытовики дадут профессиональные консультации. Сбытовой бизнес – основная база ЭСК «РусГидро». Мы владеем и управляем рядом сбытовых компаний в регионах, что позволяет нам ориентироваться на перепрофилирование в холдинговую компанию, способную внедрять энергоэффективные ИТ-проекты, направленные на конечного потребителя. Мы привлекаем финансовые институты, фонды, ищем интересные варианты и внедряем лучшие из них. Вместе с этим в нашем портфеле есть еще и такие направления, как установка интеллектуальных систем учета ресурсов, установка и модернизация оборудования, консалтинговые услуги по проведению энергоаудитов.

57

58

ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ

Времени меньше, качество лучше Елена СТАШ Компании топливно-энергетического комплекса стремятся ускорить ввод в эксплуатацию новых объектов, сокращая при этом расходы на создание проектов и повышая их качество. Решение такой задачи возможно только с применением современных программных комплексов. В этом давно уже убедились специалисты научного центра СИБУРа – «НИПИгазпереработки». Здесь в течение десяти лет успешно используются 3D-технологии при проектировании объектов нефтегазоперерабатывающей отрасли.

ОТ КУЛЬМАНА – К ЦИФРОВОМУ МОДЕЛИРОВАНИЮ Несколько десятков лет назад проекты любого жилого здания или промышленного объекта выполнялись на кульманах. Перенос этой функции на компьютеры казался чудом и поначалу был достаточно трудоемким процессом. С развитием компьютерных технологий появились и первые системы автоматизированного проектирования (САПР) и расчетов. Изначально они предназначались для того же, только усовершенствованного линейного черчения, затем двухмерные САПР полностью заменили проектирование на бумаге. Но и они имели некоторые недостатки – отсутствие пространственного изображения объекта приводило к возникновению коллизий при стыковке сфер ответственности различных специальностей. Зачастую это выявлялось уже на строительной площадке. Ошибки приходилось исправлять уже в ходе строительства, что приводило к дополнительным затратам. Метод трехмерного моделирования, или 3D, пришедший на смену 2D-технологии, ознаменовал мощный технологический прорыв в системах автоматизированного проектирования. Объемная компьютерная модель объекта содержит полную информацию о его технических характеристиках и физических параметрах. В модель интегрируются все данные различных специальностей – о строительных конструкциях, трубопроводах и другом оборудовании. Система позволяет проектировать эти части одновременно и впоследствии выполнять проверку на коллизии – в виртуальном пространстве, а не на строительной площадке. В результате значительно повышается качество проектов, а значит, снижаются расходы. Если учесть, что затраты на проектирование составляют примерно 10 процентов от совокупной стоимости возведения объекта, то экономия даже в 5 процентов на стройке фактически является половиной бюджета на проектирование – суммы значительные.

СИСТЕМА PDMS Институт «НИПИгазпереработка» (НИПИГАЗ) при разработке трехмерных моделей сотрудничал со многими крупными зарубежными компаниями – Chiyotec Ltd., Fluor, Technip. Первым 3D-проектом стал «Сахалин-2», который осуществлялся с помощью программного комплекса Intergraph PDS. Затем был выполнен ряд небольших проектов – в программном комплексе Bentley PlantSpace. Создание трехмерных моделей продолжилось в Intergraph PDS, и в 2011 году началось активное внедрение нового программного комплекса компании AVEVA – PDMS. Комплекс PDMS позволяет автономным группам проектировщиков вместе работать над одним проектом. У каждой группы есть собственная специализированная трехмерная среда проектирования, но все имеют возможность отслеживать процесс в целом. В этом программном комплексе специалистами НИПИГАЗ уже выполнен ряд проектов компрессорных станций – Вынгаяхинской,

Проект «Сахалин-2» (Intergraph PDS)

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

information technology

«Облако точек» с прорисовкой элементов (трубопроводы, насосы, металлоконструкции)

Южно-Приобской, Нижневартовской. Система PDMS включает в себя модули для проектирования оборудования, трубопроводов, строительных конструкций, систем отопления, вентиляции и кондиционирования, кабельных лотков. Как объяснили проектировщики, процесс выполнения 3D-проектов состоит из нескольких этапов. Первоначально происходит создание монтажно-технологической схемы, так называемой P&ID (piping and instrument diagram). Затем данные переносятся из схемы в трехмерную модель, специалисты разного профиля наполняют ее своей информацией. На основе модели получают чертежи и текстовую

Нижневартовская КС № 3 (Bentley PlantSpace)

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

документацию. В процессе строительства в модель вносят изменения, получая на выходе, таким образом, актуальную 3D-модель объекта – «как построено». Стоит еще раз подчеркнуть, что любая трехмерная модель, разработанная специалистами «НИПИгазпереработки», не просто графическое изображение сооружения. Каждый элемент можно смело отнести к категории «интеллектуальных», так как он содержит полную атрибутивную информацию: наименование, компанию-производителя, технические параметры и так далее. Все используемые при проектировании узлы трубопроводов, металлоконструкций, конструкций зданий, систем вентиляции, кабели, устройства крепежа, опоры, арматура, приборы КИПиА первоначально создаются в каталоге PDMS на основании соответствующих нормативных документов (ГОСТ, ТУ) или документации заводовизготовителей и затем могут быть многократно использованы в других проектах. Унификация баз данных, каталогов и справочников происходит одновременно с построением 3D-модели. Из модели объекта в PDMS можно получить предварительные и детальные чертежи, ведомости материалов (MTO) и спецификации, а также различные отчеты по проекту, например, ведомости трубопроводов или экспликации оборудования. Специалисты института постоянно поддерживают обширную базу объектов различных заводов-изготовителей трубопроводных деталей, арматуры, строительных профилей и других элементов в актуальном состоянии.

59

60

ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ

Создание базы данных оборудования и арматуры (каталоги) ЛАЗЕРНОЕ СКАНИРОВАНИЕ Важно, что трехмерное моделирование – технология не только для создания новых промышленных объектов, но и для поддержки эффективной эксплуатации действующих. Проектная документация, выполненная на момент строительства, со временем устаревает и перестает соответствовать реальному состоянию объекта: в разное время проводились реконструкции, модернизация, зачастую это никак не отражено в документах, да и информация об этих мероприятиях могла не сохраниться. Эти моменты в значительной степени сказываются на безопасности эксплуатации. Как следствие, повышается вероятность возникновения аварийных ситуаций. «НИПИгазпереработка» решает проблему несоответствия проектной документации фактическому состоянию объектов с помощью получения их трехмерной модели путем лазерного сканирования. С этой целью применяется сканер Leica ScanStation 2 – современный инструмент, который успешно дополняет обычные инженерные изыскания. Как уточняют специалисты, прибор позволяет быстро, точно, безошибочно получить исходные данные – «облако», множество точек в пространстве с замеренными координатами. Сканер обеспечивает самый быстрый способ сбора данных – до 50 000 точек в секунду при дальности до 300 метров. Разрешение сканирования (размер лазерного пятна) составляет менее 6 миллиметров в диапазоне от 0 до 50 метров. Сканирование и последующая обработка данных происходят в несколько этапов. На объекте производится сканирование с разных точек установки, при обработке точки соединяются в пространстве в единое «облако». Процесс обработки может производиться посредством различных программных средств, в результате получается изображение объекта, которое в дальнейшем может быть дополнено уже упоминавшейся атрибутивной информа-

цией. На выходе формируется информационная модель объекта – точная, безошибочная, полученная с меньшими трудозатратами, по сравнению с традиционными методами получения исходных данных. Например, лазерное сканирование Вынгаяхинской компрессорной станции специалисты «НИПИгазпереработки» в количестве трех человек проводили в течение двух недель, а на обработку исходных данных было затрачено два месяца. В обработке участвовали два специалиста. Таким образом, можно сделать вывод, что лазерное сканирование выполняется точнее и быстрее, чем традиционные обмерные работы, а затраты на производство работ значительно ниже. ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ Другим важным инструментом для получения актуальной и точной информации о текущем состоянии промышленного объекта может выступать единый информационный портал на этапах проектирования, строительства и эксплуатации. Специалисты НИПИГАЗ создают единый портал на базе решения NET Portal фирмы AVEVA. В портале аккумулируются информация о трехмерной модели, двухмерные чертежи, текстовая документация, паспорта на оборудование и трубопроводы, – объем не ограничен и зависит от потребностей заказчика. В результате применения системы кодирования вся информация объединяется в единую базу. При необходимости специалисты могут увидеть один и тот же элемент как на технологической схеме, так и в трехмерной модели, посмотреть

Блок осушки газа на Южно-Приобской КС (AVEVA)

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

information technology чертежи, паспорта или другую документацию. При этом обеспечиваются быстрый доступ к информации, ее автоматическое обновление – то есть возможность в любое время проверить текущее состояние объектов. Единый портал можно использовать при строительстве и обслуживании промышленных объектов. На время строительства создается единая система мониторинга, в рамках которой формируется база данных поставщиков и ведется ее контроль, происходит управление отправкой опросных листов на оборудование поставщикам. Использование портала при разработке трехмерной модели промышленного объекта дает возможность осуществить эффективную проверку на коллизии и соответственно повысить качество проектной документации и снизить стоимость строительства. Информационный портал позволяет планировать исполнение проектов поддержания основных фондов и закупок, реконструкцию, обследование и экспертизу объектов, строительно-монтажные работы и ремонт, ведение паспортов на трубопроводы и оборудование. Получение актуальной информации по объекту существенно облегчает процесс его эксплуатации. Таким образом, единый портал позволяет оптимизировать систему планирования обслуживания объектов, способствует снижению расходов и предоставляет полностью контролируемую и прозрачную систему внесения изменений. Сегодня институт «НИПИгазпереработка» предлагает

комплексное решение – от проектирования до актуализации информационного портала в течение всего срока эксплуатации объекта. ПРОМЫШЛЕННЫЙ ТРЕНАЖЕР Наконец, есть еще один очень важный элемент, предназначенный для внедрения как на действующих, так и на вводимых в эксплуатацию объектах. Он также создан с помощью цифрового моделирования. Это промышленный тренажер – весомое дополнение к курсу подготовки специалистов. Как известно, общие правила безопасности для взрыво- и пожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств обязывают проводить курс подготовки специалистов с использованием современных технических средств обучения и отработки навыков для освоения технологического процесса и системы управления, пуска, плановой и аварийной остановок. Промышленный тренажер, полностью имитирующий рабочее место оператора, представляет собой математическую модель объекта, дополненную трехмерным изображением, которое визуализирует управление объектом и показывает пути доступа к органам управления. В результате работы на тренажере оператор приобретает и поддерживает на высоком уровне знания и навыки, позволяющие в конечном итоге снизить аварийность, потери продукта, минимизировать связанные с этим финансовые затраты и повысить безопасность эксплуатации объекта.

КОММЕНТАРИЙ

Александр САФРОНОВИЧ, главный специалист службы управления проектами института «НИПИгазпереработка»: – Сегодня проектирование переживает очередной виток развития, и очень важно для всех проектных учреждений, в том числе и для нашего института, не упускать те возможности, которые открывают новые компьютерные технологии. Мы стараемся использовать самые современные программные комплексы, и применение технологии трехмерного проектирования положительно сказывается на результатах работы института и качестве проектов. 3D-моделирование имеет ряд преимуществ: позволяет работать в единой информационной модели и дает возможность управлять всеми этапами жизненного цикла предприятия – от проектирования и строительства до эксплуатации. Специалистам доступна актуальная и полноценная информация о сооружениях и конструкциях всего предприятия. Каждый проектный отдел или группа может участвовать в формировании рабочей документации, просматривая и обсуждая модель объекта. Использование этой технологии создает условия для централизованного управления инженерными данными на стадии поставок, строительства и ввода в эксплуатацию и обеспечения высокого качества проектной документации. Снижаются издержки, уменьшаются сроки строительства. И главное – повышается уровень безопасности технологического процесса и подготовки персонала.

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

61

62

ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ

Ставка на многомерность Владислав ЗАХАРОВ Сегодня «Институт Гидропроект» входит в десятку ведущих мировых проектных организаций в сфере гидроэнергетики. Но, как считают специалисты, это не предел. Отечественный научно-проектный комплекс имеет все шансы стать мировым лидером – при условии грамотной консолидации уникального опыта и эффективных передовых решений. Важным направлением, с которым проектировщики связывают большие надежды, стало внедрение многомерных технологий. НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ – Российская гидроэнергетика оставалась долгое время традиционно консервативной отраслью, но сейчас ситуация кардинальным образом изменилась, – рассказывает генеральный директор ОАО «Институт Гидропроект» Павел ШЕСТОПАЛОВ. – Стало очевидно: чтобы удерживать лидирующие позиции в мировом прогрессе, в текущие проекты просто необходимо закладывать технологические возможности, которые будут использоваться завтра. Мы уже сегодня активно работаем с комплексной многомерной моделью гидроэнергетического объекта, которая помогает избежать типовых ошибок, повысить производительность труда и сократить время формирования рабочей документации. Многомерные информационные системы – это совокупность 3D-моделей и связанных баз данных технологических систем оборудования энергетического объекта. Создаваемые информационные системы будут использоваться при планировании строительства, модернизации и реконструкции гидроэнергетических объектов и в дальнейшем процессе эксплуатации, а также при обучении обслуживающего персонала объектов. Помимо этого нашими специалистами разрабатываются методики применения спутниковой геодезии для наблюдения за состоянием гидротехнических сооружений, в том числе за деформациями, происходящими в процессе их эксплуатации. Применяем также лазерное сканирование местности и сооружений, эта технология используется преимущественно при модернизации объектов, проведении инженерных изысканий, актуализации исполнительной документации, создании систем мониторинга состояния объектов.

ШАГИ ПОЗНАНИЯ – Первая масштабная 3D-модель была выполнена в 2002 году для гидроузла Мерове, построенного в Судане, на реке Нил, – уточняет начальник управления информационных технологий ОАО «Институт Гидропроект» Егор ТИМОНИН. – Работа включала в себя создание точной геометрической модели всех гидротехнических сооружений объекта. Результат использовался при научном обосновании надежности проектируемых сооружений на основе современных достижений механики, теории сооружений, инженерной геологии, сейсмологии и прочих прикладных научных дисциплин. 3D-технологии использовались на Сангтудинской и Рогунской ГЭС в Таджикистане, на крупнейшем ангольском гидроузле «Капанда», в России – на Богучанской, Краснополянской, Алтайской ГЭС и строящейся Загорской ГАЭС-2, при проектных и строительных работах над резервным водосбросом Плявиньской гидроэлектростанции в Латвии. Сегодня «Институт Гидропроект» исследует гидропотенциал рек Северного Кавказа. Одним из результатов масштабной работы станет автоматизированная геоинформационная система целого региона – карта, включающая все объемные модели перспективных створов и объектов Северного Кавказа на трехмерной поверхности с визуальным определением зон затопления. Построение трехмерных моделей уже стало практическим дополнением к конструкторской документации, и я уверен, что скоро это будет обязательным условием заключения договоров.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

information technology ВЗГЛЯД ИЗНУТРИ уточняющие и новые данные о тектонических нарушениях, – Основы безопасности гидроактивных разломах и даже о доисторических землетрясеэнергетического объекта ниях. Подробная картографическая информация может закладываются на этапе пробыть объединена с актуальными данными по окружающей ектирования, – подчеркивасреде. Еще лет двадцать назад это было связано с колосет заместитель директора по сальным ручным трудом, вычерчиванием карт, работой изысканиям и общим вопросам со светостолом и кальками. Сейчас, с использованием Центра службы геодинамичегеоинформационных систем и высокопроизводительного ских наблюдений в энергетичекомпьютерного оборудования, все делается достаточно ской отрасли (ЦСГНЭО), филиала быстро, гораздо более точно и графически качественно. «Института Гидропроект», Алексей Таким образом, инженеры получают возможность в коротБУГАЕВСКИЙ. – Мы рассматривакий срок проанализировать огромный объем информации ем многомерное моделирование в комплексе. как инструмент, позволяющий охватить проект в комплексе, оценить пространственное распределение динамических нагрузок, своевременно выявить слабые места в сооружении или основании и дать рекомендации по инженерным мероприятиям. Современные геоинформационные системы показывают эпицентры наблюдавшихся и зоны возможных землетрясений в районе объекта, сейсмотектоническую информацию и карты сейсмического районирования на региональном уровне, а при обеспечении необходимыми исходными данными – более детальную информацию по конкретному участку в любом заданном масштабе. На основании цифровых карт и результатов сейсмогеологического дешифрирования космических снимков можно получить Наполнение многомерной информационной модели Основные направления развития ИТ Создание многомерных информационных систем объектов технического перевооружения и реконструкции Внедрение и развитие автоматизированных технологий проведения инженерных изысканий в проектах реконструкции. Сюда входят проект развития технологий лазерного сканирования (реализуется на 12 гидроэлектростанциях) и проект изучения и внедрения технологий эхолокации и гидроакустики (работы запланированы на период с июля по сентябрь месяц 2012 года)

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

Создание геоинформационной системы (ГИС) по существующим и перспективным объектам малой и крупной гидроэнергетики Северного Кавказа (в настоящее время ведется наполнение базы данных ГИС) Создание комплексной автоматизированной системы многомерного проектирования (КСАП). Первый этап проекта – создание концепции и архитектуры комплексной системы многомерного автоматизированного проектирования (завершение работ – сентябрь 2012 года). Второй этап – создание комплексной автомати-

зированной системы многомерного проектирования новой и существующей ГЭС (пилотные проекты будут реализованы на Нижегородской ГЭС и проектируемой Верхнебалкарской ГЭС, завершение работ – начало 2015 года) Развитие авторизованного учебного центра по новейшим технологиям проектирования (учебный центр действует с начала 2011 года) Из Программы развития информационных технологий в ОАО «Институт Гидропроект»

63

64

ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ

Защититесь от инсайдера От утечки конфиденциальных данных сегодня страдают практически все предприятия и организации и в нашей стране, и за рубежом. У всех есть по крайней мере финансовая отчетность, бизнес-планы и прочие документы, которые ни в коем случае не должны покидать родных стен. А что говорить о компаниях топливно-энергетического комплекса, которые находятся в постоянном развитии и действуют в жесткой конкурентной среде? Здесь несанкционированный доступ к информации может стать особенно серьезной проблемой.

КАК ПРОИСХОДЯТ УТЕЧКИ На самом деле вариантов не так уж и много: любая утечка информации происходит либо случайно, по невнимательности и халатности сотрудников, либо же по их злому умыслу. От случайной утечки не застрахован никто. Каждый может нечаянно отправить письмо не по тому адресу, стать жертвой кражи корпоративного ноутбука на автозаправке, когда отлучился на минутку, забыть смартфон в кафе или сделать что-нибудь в том же духе. Безусловно, это повод для наложения дисциплинарного взыскания на сотрудника, однако, как правило, такие утечки не столь разрушительны – вор, укравший ноутбук, вряд ли догадается, как воспользоваться полученными данными, а случайный получатель важного письма, скорее всего, сочтет его просто спамом и отправит в корзину. Совсем другое дело – специально спланированные и тщательно организованные утечки. Как правило, они происходят неоднократно, поскольку создание и изменение конфиденциальных документов в работающем бизнесе – это непрерывный процесс. То есть можно, фактически, вести речь о систематических утечках. Систематические утечки опасны именно «точечной направленностью». Конкуренты, к которым попадет ваша «закрытая» информация, в отличие от случайного уличного вора, точно будут

знать, что им с ней делать. Достаточно часто подобного рода утечки данных организуются увольняющимися или, во всяком случае, планирующими уволиться сотрудниками. Согласно исследованиям компании SearchInform, специализирующейся на защите компаний от утечки информации, более 40 процентов организаций сталкивались с попытками увольняемых или увольняющихся сотрудников украсть принадлежащие работодателю конфиденциальные данные. КОРПОРАТИВНАЯ ПОЛИТИКА Бороться с утечками помогает корпоративная политика информационной безопасности. Образно говоря, этот документ должен четко разъяснять сотрудникам, «что такое хорошо, а что такое плохо». Причем он должен касаться не только утечек информации, но и создания резервных копий, обеспечения защиты корпоративной сети от внешних угроз и так далее. Один из ключевых моментов любой корпоративной политики информационной безопасности – определение перечня конфиденциальных документов и мер по ограничению доступа к ним. В небольшой компании этого будет вполне достаточно для формирования полноценной системы борьбы с утечками данных. В большой компании правильнее использовать профессиональные технические решения, о которых речь пойдет ниже.

Роман ИДОВ, аналитик компании SearchInform После разработки политики необходимо составить инструкцию для персонала и донести эту инструкцию до каждого сотрудника. После инструктажа желательно устроить экзамен. Не стоит быть снисходительными к тем, кто недостаточно серьезно отнесся к изучению данного документа, и тем более к тем, кто нарушает изложенные в нем требования. Нужно вводить жесткие дисциплинарные взыскания, вплоть до увольнения провинившегося. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА Существуют также специализированные средства контроля действий персонала, позволяющие эффективно предотвращать утечки. Поскольку вся информация сегодня обрабатывается с помощью компьютеров, то и для обеспечения информационной безопасности обычно достаточно приобрести и внедрить соответствующее программное обеспечение. Наиболее простые вещи можно реализовать с помощью штатных средств операционной системы и средств управления информационными ресурсами компании (например, систем управления базами данных). Речь идет, в первую очередь, о разграничении прав доступа к конфиденциальным документам. Нормальной

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

information technology практикой является организация доступа к наиболее важным информационным ресурсам только нескольких человек, входящих в высшее звено руководства энергетической компании. При этом сам доступ обеспечивается в большинстве случаев методами парольной защиты документов, имеющими в основе различные криптографические алгоритмы. Из необходимого и очень простого стоит также отметить парольную защиту беспроводной сети предприятия. В последнее время все большее число сотрудников работают с ноутбуками, а не со стационарными рабочими станциями. Надо понимать, что отсутствие централизованной защиты позволяет легко осуществлять незаконный доступ к конфиденциальным документам предприятия.

DLP-СИСТЕМЫ В ПОМОЩЬ Вовремя заметить утечку можно, лишь наблюдая информацию в движении. Специально для этого был создан особый класс программного обеспечения – DLP-системы. Аббревиатура DLP расшифровывается как Data Leak Prevention (предотвращение утечки информации). Этот класс систем работает следующим образом. В организации создается как бы защитный информационный контур, и весь проходящий через него трафик система собирает для последующего анализа. При обнаружении в передаваемой информации конфиденциальных данных система может просигнализировать об этом ответственному сотруднику отдела информационной безопасности, а при необходимо-

сти и остановить передачу закрытой информации. Кстати, одна из наиболее эффективных DLP-систем так и называется – «Контур информационной безопасности». С помощью DLP-системы необходимо контролировать максимально большое число каналов, по которым может произойти утечка данных, поскольку, если хотя бы один канал не контролируется, сотрудники рано или поздно это обнаружат и будут использовать именно его для передачи вашей информации тем, кто не должен иметь к ней доступа. Несмотря на то что DLP-система не самое дешевое приобретение, она многократно окупает стоимость, поскольку ущерб от утечки информации может исчисляться поистине астрономическими суммами.

Результаты опроса Исследования компании SearchInform в сфере информационной безопасности в российских организациях выявили, что каждый четвертый сотрудник в компаниях страны хоть раз, но использовал конфиденциальную информацию в личных целях Анонимный опрос: Использовали ли Вы конфиденциальную информацию в личных целях?

Нет

26,8 50,8 13,4 8,9

Не было возможности, но хотелось Никогда не обладал такой информацией Использовал

Сотрудники готовы и к продаже информации, принадлежащей работодателю, при условии предложения за нее адекватной цены. Лишь 19,2 процента работников готовы ответить твердым отказом на предложение о продаже конфиденциальной информации, в то время как 43,7 процента не устоят перед соблазном легкого заработка, а 12 процентов и вовсе поделятся всеми доступными им корпоративными секретами совершенно бесплатно. Анонимный опрос: Как Вы поступите, если Вам предложат продать не принадлежащую Вам конфиденциальную информацию?

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

Доложу начальству 12

25,1 Откажусь 19,2

43,7

Смотря сколько предложат Расскажу все бесплатно

Как показывают исследования компании SearchInform, одной из наиболее серьезных угроз информационной безопасности организации являются уволенные работники. Более трети из них выражают готовность к продаже корпоративных данных по инициативе покупателя, а еще 15,7 процента сами готовы предложить их конкурентам последнего работодателя. Анонимный опрос: Готовы ли Вы предоставить заинтересованным лицам конфиденциальную информацию в случае увольнения? Нет 15,7

43,2

А вдруг поймают?

33,6 7,5

Если предложат хорошие деньги Сам обращусь к конкурентам

65

66

ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ

Внимание, электромагнитная атака! Эффективность и безопасность работы топливноэнергетического комплекса во многом достигается благодаря применению средств информатизации в различных сферах его деятельности. Основную угрозу для информационных ресурсов до недавнего времени представляли хакерские атаки и внедрение компьютерных вирусов, которые осуществляются программным путем. Однако создание компактных генераторов мощных электромагнитных излучений, способных негативно воздействовать на электронное оборудование, существенно поменяло приоритеты в области безопасности информации. Сегодня в разряд первоочередных выдвигается проблема защиты от преднамеренного электромагнитного воздействия.

Владимир БОГДАНОВ, генеральный директор ФГУП «ЦентрИнформ»

Владимир ЧВАНОВ, начальник отдела ФГУП «ЦентрИнформ»

СКРЫТАЯ ОПАСНОСТЬ локально создавать эффекты, подобные электромагнитИсследования в области воздействия мощных электромагным излучениям ядерного взрыва. нитных излучений на электронную инфраструктуру и поиск В России и за рубежом разработана широкая номензащиты от них активно ведутся в России и за рубежом. клатура генераторов, формирующих электромагнитные Источники указанных импульсов разрабатываются в ряде импульсы, которые предназначены для проверки устойчистран с целью достижения качественно нового уровня вости электронного оборудования различных объектов к радиолокации, радиосвязи, технологий и решения других электромагнитному воздействию. Анализ полученных дантехнических задач. Эти современные достаточно небольных показывает, что характер нарушений в работе элекшие и экономичные генераторы обладают гигаваттной тронного оборудования напрямую зависит от параметров пиковой мощностью, причем существуют реальные пути и уровня стойкости оборудования к данному воздействию. ее дальнейшего увеличения в десятки раз. Принцип их Нарушения в основном носят временный характер, проработы допускает генерацию и излучение в окружающее являются во время воздействия и сохраняются в течение пространство не только единичных электромагнитных сигнекоторого периода (от десятков секунд до единиц часов) налов, но и целых пакетов с частотой от единиц до сотен тысяч импульсов в секунду Достигнутые и прогнозируемые Примеры совершения преступлений с использованием средств электромагнитпараметры излучения таких устройств ного терроризма в различных сферах деятельности время от времени можно делают их крайне опасными при воз- обнаружить в открытых информационных источниках. В Санкт-Петербурге, действии на гражданские и военные например, преступники использовали самодельный генератор электромагнитмикроэлектронные системы самого ных импульсов для отключения системы безопасности ювелирного магазина, широкого назначения. Относительная возбуждено уголовное дело. В Москве в результате гальванической инжекции простота изготовления и доступность электромагнитных импульсов в связующее звено оборудования телефонной приобретения таких генераторов, а станции 200 тысяч абонентов на целый день остались без телефонной связи. также компактность этих приборов В Японии, Великобритании, Нидерландах зафиксированы электромагнитные позволяют расценивать их в качест- атаки на системы безопасности и компьютерные сети банков, автомобильные ве потенциальных средств преднаме- системы безопасности, военные системы радиосвязи. ренного воздействия, позволяющих

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

information technology после снятия воздействия, причем обнаружить факт преднамеренного электромагнитного воздействия как в этот период, так и в дальнейшем не представляется возможным. Электронная инфраструктура ТЭК, став объектом электромагнитной атаки, может претерпеть ряд деструктивных изменений, что, в свою очередь, приведет к сбоям в работе электронного оборудования и далее – к функциональным нарушениям обеспечиваемых им видов деятельности. Систематизированный перечень возможных последствий для средств информатизации, используемых в Рис. 1. Сферы применения средств информатизации ТЭК и возможные основных сферах деятельности, свойпоследствия преднамеренного электромагнитного воздействия (ПД ЭМВ) ственных объектам ТЭК, приведен в Табл. 1. Стоит отметить, что ущерб от электромагнитного напаном уровне с 1997 года Комиссией EURSI в составе дения соизмерим с последствиями прямых террористичеКомитета по электромагнитным излучениям функционируских атак (Рис. 1). Ситуацию усугубляет безнаказанность: в ет подкомитет по электромагнитному терроризму. Данная действующем законодательстве РФ пока нет юридической проблема как самостоятельное направление сформироосновы, предусматривающей административную и уговалась также в области электромагнитной совместимоловную ответственность за проведение преднамеренного сти с образованием Международной электротехнической электромагнитного воздействия. комиссией подкомитета 77С. Основным направлением Так как средства информатизации объектов ТЭК, по международной деятельности является разработка целесути, являются ключевыми системами информационной вых стандартов по обеспечению устойчивости гражданских инфраструктуры – очевидна необходимость принятия объектов к действию мощных электромагнитных излуадекватных защитных мер. чений. В их числе методы оценки устойчивости к таким воздействиям информационных систем, телекоммуникаНОРМАТИВЫ ЗАЩИТЫ ционной аппаратуры и центров обработки данных, практиПроблему защиты информационных систем от преднамеческие методы защиты компьютерных систем и др. ренного электромагнитного воздействия пытаются решить Параллельно в России силами организаций научного российские и зарубежные специалисты. На международи прикладного профилей ведутся работы по созданию Вид информационной системы

Вид эффекта в результате воздействия

Средства телекоммуникации

Зависание и перезагрузка компьютеров, обнуление базовых установок в системе ввода-вывода BIOS ПК, значительное снижение информационного трафика вплоть до его полной остановки и увеличение количества ошибок

Средства связи и навигации

Уменьшение эффективной дальности связи до 2–10 раз, ложные показания либо зависание навигационного оборудования

Средства безопасности

Зависание оборудования СКУД и разблокирование оборудования заграждения, блокировка и ложные срабатывания датчиков охранно-пожарной сигнализации, самопроизвольное включение оборудования пожаротушения, искажение телевизионного изображения, эффект «застывший кадр» при работе телевизионных цифровых и Web-камер

Табл. 1. Деструктивные эффекты в электронном оборудовании при преднамеренном электромагнитном воздействии (ПД ЭМВ)

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

67

68

ТЕМА НОМЕРА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ

обобщенная модель угроз безопасности информации; специальные требования и рекомендации по защите; методические рекомендации по категорированию ключевых систем информационной инфраструктуры, оценке и контролю их защищенности от ПД ЭМВ; распорядительная, плановая и учетная документация по защите. Разработка этих документов в совокупности с системой ГОСТ позволит осуществлять целенаправленную деятельность по защите объектов от угроз преднамеренного электромагнитного воздействия. Проблема защиты информации от уничтожения, искажения (модификации) и блокирования в информационно-телекоммуникационных системах Рис. 2. Система целевых стандартов РФ по защите от ПД ЭМВ объектов ТЭК существенно актуализировалась с выходом Федерального закона от 21 ноября 2011 года отечественной нормативной базы по защите автомати№ 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетизированных систем в защищенном исполнении (АСЗИ) от ческого комплекса» (ст. 11). Структурно система защиты от преднамеренного электромагнитного воздействия в виде данной угрозы должна строиться в виде функционального совокупности целевых ГОСТ (Рис. 2). дополнения и расширения действующих систем безопаСоздаваемая нормативная база в первую очередь сности и прежде всего – системы физической защиты и ориентирована на защиту средств информатизации системы защиты информации. Создание целевой нормапотенциально опасных и критически важных объектов, тивной базы ТЭК, гармонизированной с ГОСТ по защите в число которых входят объекты ТЭК. В дополнение к информации от ПД ЭМВ, позволит обеспечить выполнение действующему ГОСТ Р 52863-07 «Защита информации. требований Федерального закона и оптимизировать свяАвтоматизированные системы в защищенном исполнении. занные с этим материальные затраты. Испытания на устойчивость к преднамеренным силовым электромагнитным воздействиям. Общие требоваОбеспечение безопасности информационных систем и объектов ТЭК ния» разработаны проекты стандартов, определяющих общие требования 1. С целью обеспечения безопасности объектов ТЭК субъекты топливно-энерк техническим средствам обнаруже- гетического комплекса создают на этих объектах системы защиты информации ния преднамеренных электромагнит- и информационно-телекоммуникационных сетей от неправомерных доступа, ных воздействий и защиты от них, а уничтожения, модифицирования, блокирования информации и иных неправотакже к организации и содержанию мерных действий и обеспечивают функционирование таких систем. Создание таких систем предусматривает планирование и реализацию комплекса техниработ по защите. ческих и организационных мер, обеспечивающих в том числе антитеррористиПоследний документ, играющий ческую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса. системообразующую роль в норматив- 2. Информация о системах, указанных в части 1 настоящей статьи, является ной базе, включает общие положения, информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами. Указанная которые должны конкретизироваться информация вносится в паспорта безопасности объектов топливно-энергетичеи развиваться на ведомственном/ ского комплекса. отраслевом уровне путем разработки соответствующих комплектов доку- Из Федерального закона от 21.11.2011 г. № 256-ФЗ ментов. В комплект должны входить: «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (ст. 11)

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

70

ПАРТНЕРЫ

Взгляд из космоса Космические технологии для мониторинга и контроля работы ТЭК Современные технологии спутниковой съемки позволяют оперативно и экономически эффективно проводить мониторинг морских акваторий. Актуальность оперативной информации о ледовой обстановке и наличии айсбергов в северных морях, нефтяных разливах в различных регионах России особенно очевидна при освоении и эксплуатации нефтегазовых месторождений континентального шельфа России и транспортировки нефти, нефтепродуктов и СПГ морским путем.

В России технологии спутникового мониторинга для решения задач нефтегазовой отрасли используются все шире. В частности, для обеспечения оперативности и высокой достоверности обнаружения нефтяных загрязнений применяется отечественная технология многоспутникового мониторинга ScanNet (разработка ИТЦ «СКАНЭКС»), а также геоинформационный подход, разработанный в Институте океанологии РАН. Основными компонентами технологии ScanNet являются: высокая периодичность съемки (до 1 раза в сутки), для чего используются съемки трех радиолокационных спутников – RADARSAT-1, RADARSAT-2 и ENVISAT; прямой прием спутниковых данных в России на сеть станций ИТЦ «СКАНЭКС» с автоматизированной обработкой в квазиреальном масштабе времени, что позволяет снизить стоимость и повысить степень оперативности работ; комплексное использование изображений, полученных спутниками с оптической и радиолокационной аппаратурой; оперативное доведение результатов заказчику через веб-сервисы и геопорталы (к примеру, отрытый сервис «Космоснимки – моря России», ocean.kosmosnimki.ru).

Для обнаружения нефтяных загрязнений территорий используются как радиолокационные, так и оптические спутниковые снимки. Разработанные технологии позволяют решать следующие задачи: обнаружение разливов нефтепродуктов в результате судовых сбросов, эксплуатации нефтяных скважин на морских платформах; информационная поддержка систем принятия решений при крупных авариях, катастрофах и возникновении чрезвычайных ситуаций на море; анализ снимков, полученных в разные периоды, для мониторинга распространения нефтяных разливов и моделирование их дрейфа с учетом метеорологических и гидрологических параметров; обнаружение естественных выходов нефти на морскую поверхность в интересах геологоразведки перспективных нефтегазоносных структур. Анализ всепогодных радиолокационных данных позволяет детектировать пленочные загрязнения на морской поверхности, идентифицировать источники загрязнений, прогнозировать их дальнейшее распространение. С помощью оптических данных проводится оценка общей экологической обстановки, в том числе при использовании таких снимков создаются карты концентрации хло-

Алена ЧЕРЕМИСОВА, специалист отдела оперативного мониторинга ИТЦ «СКАНЭКС»

Наталья ФИЛИМОНОВА, руководитель группы РСА мониторинга ИТЦ «СКАНЭКС»

Анна АНТОНЮК, эксперт группы РСА мониторинга ИТЦ «СКАНЭКС»

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

71

Рис. 1. Платформа Elgin компании Total, Северное море. Снимок EROS B, дата съемки 4 апреля 2012 г. (© ImageSat, ИТЦ «СКАНЭКС», 2012)

Рис. 2. Интегральная карта-схема расположения пленочных загрязнений в акватории Северного Каспия по результатам спутникового мониторинга с 1 марта по 1 июня 2012 г. Красными (непрямолинейными) контурами показаны нефтезагрязнения, которые, главным образом, приурочены к судоходным трассам (голубые линии). Красным многоугольником отмечены границы лицензионного участка (загрязнений в пределах ЛУ по данным спутникового мониторинга не обнаружено) рофилла-а, взвеси. Анализ высокодетальных спутниковых изображений используется для идентификации и наблюдения за состоянием объектов ТЭК на море. При моделировании дрейфа нефтяных загрязнений применяется программа «Глобал СканДрифтер», разработанная в ИТЦ «СКАНЭКС». С ее помощью можно моделировать перенос нефтяных загрязнений на 72 часа «назад» и «вперед». Моделирование «назад» помогает определить место образования загрязнения, его возможный источник; моделирование «вперед» позволяет оценить дальнейшее развитие ситуации. Технологии спутникового мониторинга для обнаружения нефтяных загрязнений на море применимы также для детектирования газоконденсатных разливов. Так, в марте 2012 года был проведен мониторинг аварийной платформы Elgin (Рис. 1) компании Total в Северном море, где произошла крупная утечка газа.

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

Площадь пленочного загрязнения по спутниковым данным через два дня после аварии была оценена в 89 квадратных километров. В 2011 году ИТЦ «СКАНЭКС» успешно провел оперативный спутниковый мониторинг судов сопровождения в период транспортировки морской ледостойкой стационарной платформы «Приразломная». Мониторинг производился с целью информационной поддержки процесса транспортировки, а также наблюдения за возможными разливами нефтепродуктов. С 2009 года технологии спутникового мониторинга нефтяных загрязнений успешно применяются в интересах ООО «ЛУКОЙЛ – Нижневолжскнефть». Ведется наблюдение за экологической и судовой обстановкой в районе месторождения имени Юрия Корчагина на Северном Каспии (Рис. 2). Мониторинг состояния технических объектов нефтегазовой отрасли позволяет разработать актуальные региональные карты промышленной

инфраструктуры на основе высокодетальной спутниковой съемки и проводить анализ факторов риска. Так, в апреле 2012 года была зафиксирована авария на месторождении имени Романа Требса в Ненецком АО при расконсервировании скважины № 11. Серии снимков, полученных в разное время, показали динамику развития аварии и рекультивационные работы на территории. Серии разновременных снимков используются и для наблюдения за ходом развития инфраструктуры, функционирования факелов сжигания попутного нефтяного газа (ПНГ). Мониторинг количественной оценки источников и объемов сжигания ПНГ необходим для оценки соответствия промышленных предприятий экологическим нормам. Используется комбинированный подход, который заключается в съемке нефтегазовых районов спутниками среднего и высокого пространственного разрешения различных спектральных диапазонов.

72

ПАРТНЕРЫ

Для детектирования факела сжигания ПНГ используется инфракрасный канал, что позволяет с высокой вероятностью определять количество факелов. Дополнительная съемка спутниками высокого пространственного разрешения необходима для верификации обнаруженных в инфракрасном канале факелов сжигания ПНГ. Для количественной и качественной оценки развития функционирования факелов сжигания ПНГ используются серии разновременных спутниковых изображений (Рис. 3). Разработанные технологии позволяют решать следующие задачи: контроль числа факелов сжигания попутного нефтяного газа; контроль динамики строительства объектов; контроль рационального использования территории объекта; контроль экологической без-

Рис. 3. Мониторинг функционирования факелов ПНГ. Красный контур – факелы сжигания попутного нефтяного газа. Снимок SPOT 5 (© SpotImage, ИТЦ «СКАНЭКС»)

опасности промышленного предприятия (обнаружение и анализ места аварии); исследование методов оценки объемов сжигания попутного нефтяного газа. Достоинствами описанных проектов являются возможность дистанционного контроля обширных районов, высокая оперативность представления информации, заданная периодич-

ность мониторинга контролируемых объектов, комплексный подход к анализу информации. Оперативность в сочетании с относительно невысокой стоимостью мониторинга достигается благодаря привлечению нескольких спутниковых систем ДЗЗ и приему данных на региональные центры в России, построенные по технологии универсального многоспутникового приема и потоковой обработки информации.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

20-22 ноября 2012

74

ПАРТНЕРЫ

Алгоритмы успеха За последние пятнадцать-двадцать лет отечественные ИТ-компании прошли серьезный путь. Если на первых порах в их портфелях находились в основном разработки для решения единичных учетных задач – бухгалтерских, финансовых, логистических, то позднее, в связи с изменившимися рыночными условиями, акценты сместились в сторону сложных ИТ-решений, которые позволяют автоматизировать все бизнес-процессы предприятий. Об опыте работы компании IT Energy, занимающей лидирующие позиции в оказании ИТ-услуг предприятиям ТЭК, рассказывает первый заместитель генерального директора Дмитрий СЕРГИЕНКО. Дмитрий СЕРГИЕНКО, ОТРАСЛЕВОЙ ИНТЕГРАТОР Новые подходы к оценке эффективности предприятий, увеличение числа участников энергорынка, усиление конкуренции требуют адекватной информационной основы. Понятно, что сама собой она не появится. Нужны годы кропотливого труда, анализ потребностей бизнеса, изменения законодательной базы. Лишь тогда компания сможет сформировать четкое определение проектов по интеграции, поймет проблемы и риски, связанные с данными проектами, и подберет необходимые ИТ-инструменты, чтобы их решить. В чем, собственно, заключается роль интегратора? Именно в помощи предприятию провести прогрессивные преобразования, выстроить эффективную систему управления и развития. На мой взгляд, определяющим фактором в работе ИТ-компаний является их отраслевая принадлежность, благодаря которой нарабатываются компетенции и надежная деловая репутация. Именно такой алгоритм в конечном итоге приводит к успеху. А то, что IT Energy успешная компания, сомневаться не приходится. Так, по версии CNews, в 2010 году она вошла в список 100 крупнейших ИТ-компаний России. И это вполне заслуженно: мало какая из отечественных компаний сегодня может похвастать более чем 40-летней историей работы в области ИТ-услуг, тем более в масштабе целой отрасли. Созданная на базе Главного информационновычислительного центра по управлению энергетическим строительством, IT Energy сумела консолидировать отраслевую информацию, став, по сути, одним из ключевых игроков и держателем огромного массива данных. Появление такой органи-

первый заместитель генерального директора IT Energy зации, централизующей ИТ-функцию основных игроков энергетического рынка, было позитивно оценено бизнес-сообществом. Ведь в результате энергетические компании, отдав ИТ-технологии профессионалам, получили возможность сосредоточиться на основном бизнесе. Стоит отметить, что одно из важнейших конкурентных преимуществ IT Energy – это ее надежность как подрядчика, что обеспечивается государственным статусом компании, серьезным опытом работы и наличием высококвалифицированного персонала. Этот потенциал, приложенный к солидному парку оборудования и базе программных средств, дает хороший результат. Возьмем, к примеру, клиентскую базу. Она у нас весьма обширная – это и Министерство энергетики РФ, и ФГБУ «Российское энергетическое агентство», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «РусГидро», ОАО «СО ЕЭС», ОАО «РАО Энергетические системы Востока», ОАО «АТС», ОАО «Интер РАО ЕЭС» и многие другие. Не менее значительны и наши партнеры, ведущие поставщики оборудования и программного обеспечения, – HP, IBM, Microsoft, Cisco, Oracle, SAP, что гарантирует энергокомпаниям использование только лучших мировых практик и технологий. Понятно, что такое уникальное положение на рынке накладывает на нас дополнительные обязательства: сегодня IT Energy принимает активное участие в важных инновационных проектах отрасли, предлагая полный спектр сервисов. Основной упор мы делаем на аутсорсинг и услуги нашего

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

75

центра обработки данных «Китай-город», включая аренду инфраструктуры (co-location) и вычислительных ресурсов (dedicated) ЦОД, управление рабочими станциями и приложениями, обеспечение безопасности бизнеса. Кроме того, осуществляем поставку комплексных ИТ-решений для энергетических предприятий России и оказываем консультационные услуги по внедрению практически опробованных методик управления сервисами, куда входят расчетно-технические карты, методы расчета сервисных цепочек, внедрение систем мониторинга и Service Desk. Но миссия IT Energy как отраслевого интегратора не ограничивается только этим. Мы считаем своей прямой обязанностью популяризировать важность информационных технологий, поэтому инициировали создание Сообщества ИТ-директоров ТЭК, членами которого уже стали топ-менеджеры ведущих российских энергетических предприятий. КЛЮЧЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ Кроме выполнения задач по автоматизации бизнес-процессов отдельных энергетических предприятий IT Energy участвует в проектировании, внедрении и работе инновационных отраслевых платформ, цель которых – обеспечить эффективное управление критически важными процессами, происходящими в отрасли. Решая задачи оперативного и точного предоставления информации о ходе инвестиционных проектов как на уровне федеральных органов власти, так и на уровне предприятий-заказчиков и подрядных организаций, платформа контроля исполнения инвестиционных программ позволит добиться максимальной прозрачности и эффективности управления инвестиционной деятельностью. Сейчас в работе находятся несколько пилотных проектов, после их завершения мы планируем предложить созданное типовое решение предприятиям ТЭК. Важнейшей задачей энергетических компаний в области как генерации, так и передачи и распределения энергии является задача технического обслуживания и ремонта оборудования. Однако отсутствие типовых решений в масштабе отрасли, предназначенных для принятия управленческих решений и дающих точную и оперативную информацию о состоянии энергетического оборудования, представляет собой препятствие для осуществления адекватного контроля над про-

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

цессами ремонта и технического обслуживания, мешает внедрению более эффективных современных методик. В рамках платформы контроля состояния и диагностики оборудования IT Energy разрабатывает типовые программные решения по диагностике оборудования, адаптирует современные методики оценки состояния оборудования к возможностям информационных систем и создает удобные инструменты для руководителей всех уровней, поддерживающие принятие управленческих решений. В портфеле нашей команды – поставка ГИСрешений для предприятий энергетики: от планирования и проведения лазерной съемки местности до обработки полученных данных, подготовки карт-схем, инженерной документации и выработки рекомендаций по обслуживанию и построению инфраструктуры предприятий. При этом ГИС не только хранит полученную атрибутивную информацию о каждом объекте, но и позволяет выявлять нарушения эксплуатационных норм и отслеживать состояние ремонтов. Являясь признанным экспертом в области информационной безопасности, IT Energy активно участвует в работе платформы развития в России коммерческого учета электроэнергии на основе технологий интеллектуального учета. Компания выступает консультантом в вопросах обеспечения безопасности передачи учетных данных в пилотных проектах ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России и принимает участие в стандартизации требований к системам интеллектуального учета на уровне государства, предупреждая возможность навязывания вендорами собственных стандартов, часто носящих маркетинговый, а не практический характер. Очень важное для нас направление – отраслевая аналитика. Совместно с Российским энергетическим агентством мы планируем данное направление активно развивать. Уже создан действующий образец системы, которая способна обрабатывать большой поток отраслевой информации, поступающей из различных источников. Компания IT Energy выступает технологическим партнером данного проекта, отвечая за создание необходимой ИТ-инфраструктуры, подсистемы сбора, верификации и анализа данных, их хранения, а также подсистемы управления нормативно-справочной информацией, АРМ пользователей и аналитиков.

76

ПАРТНЕРЫ

Все под контролем РКСС и Esri CIS создают геоинформационную систему для ОАО «ФСК ЕЭС»» Ольга КАЛИНИНА, пресс-служба ЗАО «Российская корпорация средств связи»

«Российская корпорация средств связи», производитель доверенного телекоммуникационного оборудования и систем связи, завершила первый этап проекта по созданию геоинформационной системы (ГИС) для ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы». Проект ведется совместно с Esri CIS, эксклюзивным дистрибьютором компании Esri в странах СНГ, крупнейшего мирового поставщика геоинформационных технологий. ГИС развернута на базе программного обеспечения ArcGIS Esri, которое позволяет визуализировать большие объемы статистической информации, имеющей географическую привязку.

Уже на первом этапе реализации проекта геоинформационная система должна стать важной составной частью комплексной системы управления сетями «Федеральной сетевой компании», обеспечивать оперативное предоставление достоверной информации в цифровом виде о пространственно-распределенных объектах Единой национальной электрической сети, оказывать информационную и аналитическую поддержку принятия решений руководством ОАО «ФСК ЕЭС», а также способствовать внедрению интеллектуальных сетей передачи электроэнергии Smart Grid. Создаваемая геоинформационная система предназначена для хранения, накопления, визуализации, моделирования и анализа корпоративных пространственных данных. При этом ГИС будет включать как базовую пространственную информацию (картографическую основу и данные ДЗЗ), так и множество тематических наборов данных (паспортные данные объектов электросетевой инфраструктуры и данные мониторинга, информация о техническом состоянии, текущие показатели функционирования сети, результаты измерений и наблюдений, информация из внешних источников и др.). Для решения поставленных задач планируется интеграция ГИС с другими корпоративными и технологическими системами. Кроме того, решения на базе ArcGIS будут применяться при создании региональных ситуационно-аналитических центров ОАО «ФСК ЕЭС». ГИС также будет использоваться для обеспечения комплексной безопасности объектов «Федеральной сетевой компании», проведения мониторинга угроз, а также при

ДОСЬЕ ЗАО «Российская корпорация средств связи» – первая в России компания, которая специализируется на производстве и разработке доверенного телекоммуникационного оборудования и обеспечивает адаптацию технологий мировых лидеров ИТ-индустрии с учетом требований российского рынка. Основная задача РКСС – инновационное развитие отечественной ИТ-отрасли, а также обеспечение надежного и безопасного функционирования сетей связи и ИТ-систем в государственных ведомствах, системообразующих отраслях российской экономики и коммерческих организациях. ЗАО «Российская корпорация средств связи» создана в декабре 2007 года и входит в состав ГК «Ростехнологии».

построении интеллектуальной системы реагирования на нештатные и чрезвычайные ситуации. Геоинформационная система, обеспечивая быструю пространственную локализацию и моделирование хода и последствий чрезвычайных ситуаций, способствует минимизации негативных экономических, экологических и других последствий аварий, отключений и сбоев. По словам руководителя ситуационно-аналитического центра ОАО «ФСК ЕЭС» Владимира Пелымского, ГИС будет играть роль интеграционной площадки для корпоративных информационных и технологических систем «Федеральной сетевой компании». Он отмечает, что ГИС, создаваемая на базе современных технологий, призвана помочь в дости-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

77

жении важнейших целей компании – обеспечения надежной работы магистрального электросетевого комплекса и стабильного и бесперебойного электроснабжения потребителей. «Обеспечение безопасности энергообъектов, своевременное реагирование на потенциальные угрозы и оперативное принятие решений – ключевые задачи, которые необходимо решать любому предприятию топливно-

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

энергетического комплекса, – говорит Андрей Бадалов, первый заместитель генерального директора ЗАО «Российская корпорация средств связи». – Понимая всю важность этих задач, руководство ОАО «ФСК ЕЭС» приняло решение создать комплексную автоматизированную систему управления безопасностью (КАСУБ) и входящую в ее состав ГИС. Мы надеемся, что геоинформационная система, разработанная компанией РКСС совместно с Esri CIS, станет для нашего заказчика надежным помощником в деле бесперебойного энергоснабжения потребителей». Внедрение ГИС осуществляется в рамках проекта «Российской корпорации средств связи» по созданию ситуационно-аналитического центра и комплексной автоматизированной системы управления безопасностью ОАО «ФСК ЕЭС». Данный проект был начат компанией РКСС в 2010 году. КАСУБ предназначена для повышения уровня безопасности энергообъектов, снижения рисков нештатных ситуаций, а также для интеграции систем безопасности и средств автоматизации органов управления. КАСУБ позволяет интегрировать инженерно-технические средства охраны (видеокамеры, периметральные сигнализации, системы управления контролем доступа и др.) в единое информационное пространство и обеспечить доступ к информации уполномоченных лиц на различных уровнях (объектовый, региональный, федеральный). Так, при возникновении нештатной ситуации в ситуационноаналитическом центре ОАО «ФСК ЕЭС», созданном компанией РКСС, существует возможность контролировать обстановку на объекте и принимать управленческие решения по ее локализации. Для этого используются разработанные специалистами РКСС функциональные системы (поддержка принятия решений, оповещение, мониторинг СМИ и социальных сетей). Проект по созданию комплексной автоматизированной системы управления безопасностью ведется в рамках общего сотрудничества госкорпорации «Ростехнологии» и ОАО «ФСК ЕЭС» в области разработки, производства и поставок современного высокотехнологичного оборудования и систем для Единой национальной электрической сети.

78

ОПЫТ

Будущее за универсалами Тимур ХАЛУДОРОВ В своем развитии ОАО «МОЭСК» большое внимание уделяет инновационным разработкам. Об этом свидетельствуют инициативы по внедрению системы непрерывных улучшений 5S, концепции Smart Grid, созданию инфраструктуры сети зарядных станций для электромобилей. В ряду этих проектов – новая технология организации работы мобильных бригад, обкатка которой проходит сейчас в филиалах компании. Оптимизация деятельности в этой сфере серьезно повлияет на улучшение надежности электроснабжения.

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ Основной инструмент повышения надежности электроснабжения потребителей – модернизация активов и постоянное повышение эффективности работы оперативновыездных (ОВБ) и ремонтных бригад, занимающихся устранением технологических нарушений. В 2011 году руководство МОЭСК совместно с ведущей международной консалтинговой компанией Roland Berger Strategy Consultants взялось за оптимизацию функционала мобильных бригад с учетом передового международного опыта. Результатом этой деятельности стал целый комплекс предложений, способствующих сокращению сроков восстановления электроснабжения в случае аварий и повышению эффективности использования рабочего времени специалистов. Программа внесена в список стратегических приоритетов. На сегодняшний день мобильные бригады имеют высокую степень специализации. Условно их можно разделить на оперативно-выездные, ремонтно-эксплуатационные и бригады по испытаниям, которые функционируют как в высоковольтных, так и в распределительных сетях. Существующая система оперативного и ремонтноэксплуатационного управления показывает некоторые нестыковки и недостаточную эффективность, особенно при экстренном устранении технологических нарушений. Действительно, оперативно-выездные бригады, состоящие из двух человек (электромонтер и водитель) в состоянии выполнить переключение, подготовить рабочее место, но не всегда готовы ликвидировать возникающие дефекты, от устранения которых напрямую зависит восстановление подачи электроэнергии. Таким образом, зачастую приходится ожидать ремонтную бригаду, бригаду по испытанию оборудования, кабелей. В результате – потеря времени.

На Западе такого понятия, как постоянная бригада по устранению технологических нарушений, нет. Там существует пул квалифицированных специалистов, из которых под конкретную задачу – конкретный ремонт или аварийное восстановление – по мере надобности формируется мобильная бригада. Это возможно за счет того, что все специалисты универсальны в навыках и умениях. Существуют три основных отличия в критериях работы российских мобильных бригад от западных. Энергооборудование за рубежом, как правило, находится в лучшем состоянии и в большей степени унифицировано. К тому же благодаря автоматизированной системе планирования и распределения задач степень автоматизации управления там тоже достаточно высока. Более отлаженна система обучения персонала. Например, в Европе сотрудник мобильной бригады – это обязательно инженер с высшим образованием. ПЕРСПЕКТИВЫ ОАО «МОЭСК» движется вперед, применяя лучший передовой опыт как в управлении, так и в использовании технологических инноваций. Исходя из анализа современного зарубежного опыта и местной специфики, планируется, что после внедрения программы оптимизации мобильные бригады станут более универсальными. А значит, ремонтники будут сами в состоянии производить допуск на объекты и им не нужно будет ждать оперативной бригады, что существенно оптимизирует рабочее время персонала. При этом оперативные бригады, когда у них нет переключений, могли бы производить эксплуатационные работы, а

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

79

ОАО «МОЭСК» движется вперед, применяя лучший передовой опыт как в управлении, так и в использовании технологических инноваций. Исходя из анализа современного зарубежного опыта и местной специфики, планируется, что после внедрения программы оптимизации мобильные бригады станут более универсальными главное – самостоятельно осуществлять мелкий аварийный ремонт. В результате этих нововведений увеличится скорость реагирования на технологические нарушения. Естественно, внедрение технологии не одномоментный процесс, так как потребуется длительное обучение сотрудников на специализированных курсах, чтобы они могли получить дополнительные специальности и права. Существуют и другие аспекты оптимизации, как, например, автоматизация работы мобильных бригад. Уже сейчас ОАО «МОЭСК» получило предложения по установке автоматизированных систем управления. На практике это означает, что у диспетчеров и специалистов, которые управляют ремонтными бригадами, будет программа, позволяющая автоматизировать планирование ремонтов и переключений, а также ведение отчетности по ним. Мобильные бригады намечается оснастить планшетными компьютерами – это значительно упростит их работу, сделает ее организацию более рациональной. «Планшетники», или «автоматизированные мобильные рабочие места», как их называют специалисты ИТ-службы, появятся уже в течение июня. В них будут введены все инструкции и даже топографические карты – сотрудники будут знать, куда и как проехать. В конечном итоге изменится вся система ремонтно-эксплуатационной и оперативной деятельности компании.

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

ОБКАТКА ПРОЦЕССА Внедрение нового проекта осуществляет советник генерального директора ОАО «МОЭСК» Александр Раев под общим руководством технического директора Анатолия Чегодаева и директора по информационным технологиям, инновациям и операционной эффективности Андрея Сницкого. Александр РАЕВ Пилотный проект запущен в Западных, Центральных электросетях и Московских кабельных сетях. В МКС это 7-й и 15-й районы, в ЗЭС – Одинцовская группа подстанций – эксплуатация высоковольтной части оборудования Компании, а также Кубинский участок Одинцовского РЭС (ОВБ, бригада испытателей, ремонтные бригады эксплуатации линий) – обслуживание распределительных сетей. В ЦЭС – юго-западный, юго-восточный и западный ОВЭСы (также по одной ОВБ и бригаде слесарейремонтников). Эти филиалы достаточно полно представляют основную структуру системы оперативно-технологического управления в ОАО «МОЭСК». «Мы надеемся, что пилотный опыт поможет детальнее ознакомиться с плюсами и минусами подобной организации процесса. А потом на его основе программа будет доработана и запущена в остальных филиалах компании», – подчеркнул Александр Раев. В настоящее время продумывается такой серьезный аспект, как система мотивации, что особенно важно на первых этапах, когда результаты перехода на новую технологию еще только будут проявляться. С целью усиления материальной заинтересованности участников проекта в Западных, Центральных электрических сетях и Московских кабельных сетях утверждается список работников мобильных бригад для тестирования. Успешно прошедшим испытания планируется установить ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу. Размер надбавки – от 5 до 25 процентов – устанавливается дифференцированно, в зависимости от степени участия в проекте, и корректируется по мере его реализации. В дальнейшем руководить деятельностью мобильных бригад будут специально подготовленные работники из числа административно-технического персонала. От них потребуется умение четко поставить задачу и посредством диспетчерской службы направить на ее выполнение бригаду, укомплектованную сотрудниками необходимой в данном случае квалификации. Такой подход приведет к снижению производственных потерь, сокращению времени восстановления электроснабжения и в конечном итоге – к повышению производительности труда.

80

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ

Итоги работы рынка электроэнергии и мощности в апреле 2012 года (информация предоставлена НП «Совет рынка») ОБОБЩЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ В апреле 2012 года на электростанциях России (включая изолированные энергосистемы и электростанции промышленных предприятий) было выработано 82,9 миллиона мегаваттчасов электроэнергии. Выработка сократилась по сравнению с мартом 2012 года на 14,4 процента, по сравнению с апрелем 2011 года – на 0,6 процента. Объем потребления электроэнергии составил 81,9 миллиона мегаватт-часов. Объем потребления электроэнергии упал по сравнению с соответствующим показателем предыдущего месяца на 14 процентов, по сравнению с апрелем 2011 года – на 0,4 процента. В апреле 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года тепловые электростанции сократили выработку электроэнергии на 0,8 процента (месяцем ранее увеличили на 4,1 процента), гидроэлектростанции – уменьшили на 9,4 процента (в марте – на 11,2 процента). АЭС нарастили выработку на 9,8 процента (в марте – на 2,4 процента), электростанции промышленных предприятий – сократили на 2,2 процента (месяцем ранее увеличили на 0,8 процента).

Изменения относительно предыдущего месяца

прошлого года

Выработка (всего)

14,4

0,6

тепловые электростанции

19,2

0,8

7,1

9,4

гидроэлектростанции АЭС

11,7

9,8

электростанции промышленных предприятий

12,4

2,2

Потребление (всего)

14,0

0,4

Выработку электроэнергии по сравнению с предыдущим месяцем сократили электростанции всех типов, за исключением ГЭС. Изменения в структуре выработки обусловлены завершением отопительного сезона и изменением режимов водности на гидроэлектростанциях. Задолженность за поставленную на оптовом рынке электроэнергию на 1 мая 2012 года составила 35,97 миллиарда рублей. В том числе задолженность по ценовым зонам – 34,58 миллиарда рублей, по неценовым зонам – 1,39 миллиарда рублей. ФИНАНСОВЫЕ РАСЧЕТЫ НА ОПТОВОМ РЫНКЕ (ОРЭМ) В апреле 2012 года на оптовом рынке в целом уровень расчетов перед поставщиками электрической энергии и мощности составил 98 процентов, при этом в марте 2012 года он был равен 99,3 процента, а в апреле 2011 года – 98,5 процента. Накопленная задолженность по оплате электроэнергии на оптовом рынке по состоянию на 1 мая 2012 года составила 36 миллиардов рублей (без учета накопленной на ОРЭМ до сентября 2006 года), увеличившись в течение 2012 года на 20 процентов. ПРИЧИНЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ НА ОПТОВОМ РЫНКЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ Проблемы расчетов на розничных рынках электроэнергии: низкая платежная дисциплина потребителей на розничных рынках, в том числе предприятий ЖКХ; распространение практики создания промежуточных предприятий должников, без обеспечения гарантий по оплате; выдача предписаний прокуратуры о недопустимости введения ограничений предприятиями ЖКХ и понуждение к подключению через суд; наличие в регионе недобросовестных сбытовых компаний-посредников;

Выработка и потребление электроэнергии, % Доля оплаты, % от обязательств за период СЕКТОРЫ РЫНКА

апрель 2012

март 2012

апрель 2011

с 01.01.2012 по 01.05.2012

с 01.01.2011 по 01.05.2011

Европа и Урал

98,0

99,3

98,7

–

–

Сибирь

97,0

99,5

95,9

–

–

По оптовому рынку в целом

98,0

99,3

98,5

98,3

98,9

Уровень расчетов перед поставщиками электроэнергии и мощности в марте – феврале 2012 года, %

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

81

Динамика задолженности по оплате электроэнергии и мощности по зонам оптового рынка, млрд руб. безучетное потребление на розничных рынках; высокий уровень коммерческих и сверхнормативных потерь в распределительных сетях; наличие неурегулированных разногласий между сбытовыми и сетевыми компаниями. Проблемы тарифно-балансового регулирования: образование выпадающих доходов в результате снижения полезного отпуска относительно утвержденного в прогнозном балансе; неучет в необходимой валовой выручке (НВВ) выпадающих доходов предыдущих периодов; тарифные дисбалансы предприятий теплоснабжения в сфере ЖКХ. Проблемы кредитования и кассовых разрывов: образование кассовых разрывов в результате несинхронности платежей на оптовом и розничных рынках электроэнергии; проблемы привлечения кредитных средств на покрытие кассовых разрывов. Возможность льготного кредитования за счет оптового рынка. Выход на оптовый рынок недобросовестных компаний. В случае просрочки осуществления платежей на ОРЭМ применяются следующие санкции: начисление неустойки в размере 2/225 от ставки рефинансирования ЦБ РФ на сумму задолженности за каждый банковский день просрочки; прекращение приема ценовых заявок на РСВ при нарушении участниками оптового рынка сроков оплаты электроэнергии, мощности, услуг – если сумма всех неисполненных обязательств превысила сумму всех неисполненных требований при длительности просрочки по исполнению обязательств более одного периода оплаты по соответствующим договорам; ежемесячно Комиссией при Наблюдательном совете НП «Совет рынка» по платежам на оптовом рынке электрической энергии и мощности с целью урегулирования задолженности на ОРЭМ осуществляется рассмотрение вопросов, связанных с задержкой и отсутствием платежей участников ОРЭМ;

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

Задолженность по оплате электроэнергии и мощности по секторам рынка по состоянию на 1 мая 2012 года

вынесение на Дисциплинарную комиссию НП «Совет рынка» вопроса о наличии оснований для лишения статуса субъекта оптового рынка в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по оплате электрической энергии (мощности) за два периода оплаты по договорам на оптовом рынке. В случае возникновения у участника задолженности длительностью более двух месяцев НП «Совет рынка» инициирует сбор подтверждающих документов (в том числе актов сверки расчетов с контрагентами по регулируемым договорам), после получения которых формируется уведомление о нарушении и назначается дата проведения Комиссии. С момента возникновения задолженности до вынесения вопроса о наличии оснований для лишения статуса субъекта оптового рынка на Дисциплинарную комиссию проходит не менее двух месяцев (решение Дисциплинарной комиссии может быть обжаловано на Конфликтной комиссии, а затем – на Наблюдательном совете НП «Совет рынка»).

82

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ

Допуск по-американски Критерии и порядок допуска конечных потребителей к совершению сделок по покупке электроэнергии на оптовых рынках электроэнергии США В прошлом номере журнала мы подробно рассмотрели на примере США общие принципы, задачи и порядок оперативно-диспетчерского управления, а также факторы, влияющие на экономическое диспетчирование в электроэнергетике. Продолжая изучение американского опыта, который может быть полезен для нашей страны, в настоящей статье мы ознакомимся с порядком и условиями допуска конечных потребителей к торговле электрической энергией на некоторых рынках с узловым ценообразованием: PJM, NYISO (Нью-Йорк), ISONE (Новая Англия). Выводы могут быть использованы в работе по совершенствованию процедуры выхода потребителей на ОРЭМ в России.

Вопросы энергоснабжения конечных потребителей в США регулируются законодательством штатов, в том время как вопросы функционирования оптовых рынков электроэнергии – федеральным законодательством. Возможность участия конечных потребителей в торговле на оптовых рынках электроэнергии зависит от законодательства штата, на территории которого находится потребитель. На территориях большинства штатов в зоне ответственности PJM, NYISO и ISONE крупные потребители вправе покупать электроэнергию на оптовом рынке для собственного потребления. Чтобы осуществить это право, потребитель должен быть подключенным к системе электропередачи, стать участником программы доступа потребителей к услугам по передаче электроэнергии и пройти регистрацию в качестве участника оптового рынка. Порядок и условия подключения оборудования потребителей к системе электропередачи Как правило, на территории США услуги по передаче электроэнергии для конечных потребителей оказываются коммунальными предприятиями, владеющими оборудованием систем электропередачи. Подключение энергопринимающего оборудования потребителей к системе электропередачи производится в соответствии с правилами оказания услуг коммунальными предприятиями, утвер-

Сергей КАПЫРИН, главный эксперт Международного департамента НП «Совет рынка»

жденными комиссиями штатов по регулированию энергетики. Для подключения к системе электропередачи потребитель направляет в коммунальное предприятие заявление об оказании ему электрических услуг. Коммунальное предприятие обязано рассмотреть заявление в установленный срок. Для новых потребителей коммунальное предприятие вправе выдвинуть требование о предоставлении обеспечительного депозита в размере, не превышающем двукратной величины ежемесячной платы за услуги, оказываемые коммунальным предприятием, рассчитанной исходя из предполагаемого объема энергопотребления. До начала процесса подключения потребитель обязан проинформировать коммунальное предприятие о желаемом месте расположения точки подключения энергопринимающего оборудования к системе электропередачи и способе прокладки линии электропередачи до точки подключения (воздушный или подземный). Коммунальное предприятие за свой счет осуществляет подведение линии электропередачи до точки подключения потребителя и оснащение точки подключения оборудованием, необходимым для безопасного оказания услуг, при условии, что общая сумма расходов, связанных с подключением нового потребителя, не превысит 2 миллионов долларов. Если сумма расходов больше, разница должна быть компенсирована потребителем. Потребитель оплачивает все расходы, связанные с получением сервитутов, необходимых для

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

83

строительства линии электропередачи до точки подключения (в данном контексте «сервитут» означает ограниченное право пользования земельным участком, находящимся в частной собственности). Кроме того, промышленные потребители обязаны предоставить коммунальному предприятию план застройки и геодезическую подоснову местности, где планируется производить работы, связанные с прокладкой линии электропередачи, а также обеспечить разметку участка застройки и вывоз мусора со строительной площадки. Все электрооборудование, располагаемое после точки подключения, устанавливается за счет потребителя. Точка подключения потребителя должна быть оборудована прибором коммерческого учета – счетчиком. Счетчики могут находиться в собственности коммунального предприятия, промышленного потребителя либо специализированной компании, оказывающей услуги по коммерческому учету. Порядок и условия участия потребителей в программах доступа к услугам по передаче электроэнергии, разработанных коммунальными предприятиями С целью развития розничной конкуренции в электроэнергетической отрасли законодательство

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

ряда штатов США предусматривает обязанность коммунальных предприятий разработать и утвердить в комиссиях штатов по регулированию энергетики программы доступа потребителей к услугам по передаче электроэнергии. Эти программы, как правило, предусматривают для потребителей возможность покупки электроэнергии у независимых сбытовых компаний либо напрямую на оптовом рынке электроэнергии (в NYISO такое право имеют только крупные потребители с пиковой мощностью энергопринимающего оборудования от 1 мегаватта). При этом коммунальное предприятие продолжает оказывать, а потребитель – оплачивать услуги по передаче электроэнергии до точки подключения потребителя к системе электропередачи. Для включения потребителя в программу доступа в качестве потребителя, самостоятельно приобретающего электроэнергию на оптовом рынке (далее – прямой потребитель), он должен соответствовать требованиям к кредитоспособности и операционным стандартам коммунального предприятия, а также совершить следующие действия: обратиться с соответствующим заявлением в коммунальное предприятие, к системе электропередачи которого он подключен; заключить с коммунальным предприятием соглашение о деятельности в качестве прямого потребителя. В соответствии с программами доступа прямой потребитель считается соответствующим требованиям к кредитоспособности, если в течение последних 12 месяцев он имеет действующий текущий счет и его необеспеченные долговые ценные бумаги имеют определенный рейтинг по оценке рейтинговых агентств Standard and Poor’s, Moody’s или Fitch. Если долговые ценные бумаги участника не имеют рейтинга, прямой потребитель считается соответствующим требованиям к кредитоспособности при условии наличия текущего счета в коммунальном предприятии и положительной платежной истории по данному счету за последние 24 месяца. Если потребитель не соответствует требованиям к кредитоспособности, он все равно может пользоваться услугами коммунального предприятия, предоставив обеспечение будущих платежей в форме денежного депозита, безотзывного аккредитива, поручительства, залога облигаций и др.

84

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ

Как показывает опыт функционирования зарубежных электроэнергетических рынков, процедура выхода на ОРЭМ не должна быть чрезмерно обременительной для потребителей и не должна препятствовать им в реализации права на выход на ОРЭМ. Вместе с тем установление определенных требований к таким потребителям необходимо для обеспечения надежного функционирования электроэнергетического рынка и энергосистемы в целом Порядок и условия регистрации потребителя в качестве участника оптового рынка для совершения сделок по покупке электроэнергии На всех рассмотренных электроэнергетических рынках конечные потребители имеют право приобретать электроэнергию на оптовом рынке только для собственного потребления и не вправе продавать ее третьим лицам. В правилах рынка NYISO предусмотрено дополнительное требование к минимальной пиковой мощности энергопринимающего оборудования потребителей для участия в торговле на оптовом рынке в размере 1 мегаватта. Для совершения покупок электроэнергии на оптовом рынке потребитель должен быть зарегистрирован системным оператором в качестве сбытовой компании, обеспечивающей собственное потребление (в NYISO), либо в качестве участника рынка – прямого потребителя (в ISONE). На потребителей, допущенных к торговле на оптовом рынке электроэнергии, распространяются требования, установленные правилами рынка в отношении сбытовых компаний, по покупке мощности, планированию энергопотребления и предоставлению системному оператору прогнозов энергопотребления. Для регистрации в качестве участника рынка потребитель подает системному оператору соответствующее заявление и определенный пакет документов согласно правилам рынка. Так, например, в соответствии с правилами рынка NYISO пакет документов для регистрации

в качестве сбытовой компании, обеспечивающей собственное энергопотребление, включает следующие документы: информацию об организации (адрес, контактные данные представителей); анкету с описанием будущей деятельности организации на рынке; данные о лице, ответственном за обеспечение работы Системы обмена рыночной информацией с NYISO; данные о лице, ответственном за осуществление финансовых расчетов с NYISO; информацию, необходимую для принятия решений о предоставлении/ отмене кредитов организации для торговли на рынке NYISO (контактные данные полномочного представителя организации по вопросам кредитования, данные о способе обеспечения кредита и др.); данные об аффилированных лицах организации; информацию, необходимую для проведения банковских расчетов; форму W-9 с указанием идентификационного номера налогоплательщика организации и иные налоговые документы; копии учредительных и иных организационных документов, включая документы, подтверждающие полномочия лиц на подписание документов от имени организации; подписанные со стороны организации соглашение об оказании NYISO услуг по передаче электроэнергии и соглашение об оказании услуг по управлению электроэнергетическими рынками и энергосистемой в зоне ответственности NYISO; информацию о месте нахождения точек подключения потребителя в энергосистеме с указанием максимального объема потребления в каждой точке подключения; заявление о том, что организация удовлетворяет требованиям комиссии штата по регулированию энергетики для участия в программе доступа. Кроме того, в соответствии с правилами рынка NYISO для регистрации в качестве участника рынка потребитель обязан: предоставить системному оператору сведения о счетах минимум в одном банке и трех коммунальных предприятиях для проверки кредитной истории; сообщить системному оператору обо всех процедурах банкротства с участием потребите-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

85

ля, его предшественников, дочерних компаний и аффилированных структур за последние пять лет; сообщить системному оператору обо всех расследованиях, проводимых Комиссией по ценным бумагам США, Министерством юстиции США, Федеральной комиссией по регулированию энергетики, Комиссией по общественным услугам штата Нью-Йорк, которые могут повлиять на финансовое состояние потребителя; подтвердить системному оператору наличие у него необходимых для обмена информацией с NYISO средств коммуникации; подтвердить системному оператору соответствие установленным финансовым требованиям к участникам рынка; предоставить годовую финансовую отчетность и аудиторские заключения за последние три года и за последний квартал (для участников, претендующих на предоставление необеспеченного кредита). Срок рассмотрения заявления потребителя о регистрации в качестве участника рынка не должен превышать 60 дней с момента предоставления заявления и всех необходимых документов. Порядок коммерческого учета потребления электроэнергии, выставления и оплаты счетов Коммерческий учет электроэнергии осуществляет-

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Постановлением правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1172 «Об утверждении правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» крупные потребители электрической энергии, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающим оборудованием, суммарная присоединенная мощность которого равна или превышает 20 МВА и в каждой группе точек поставки составляет не менее 750 кВА, имеют право на выход и участие в тор-

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

ся либо коммунальными предприятиями, либо специализированными компаниями, оказывающими услуги по коммерческому учету. Потребители, покупающие электроэнергию напрямую на оптовом рынке, вправе владеть приборами коммерческого учета, однако не имеют права самостоятельно осуществлять коммерческий учет потребления электроэнергии. Данные коммерческого учета передаются системному оператору для проведения финансовых расчетов. Потребители, участвующие в программах доступа и покупающие электроэнергию напрямую на оптовом рынке электроэнергии, ежемесячно получают и оплачивают два счета: счет системного оператора за поставленную электроэнергию и счет коммунального предприятия за услуги по передаче электроэнергии. Как показывает опыт функционирования зарубежных электроэнергетических рынков, процедура выхода на ОРЭМ не должна быть чрезмерно обременительной для потребителей и не должна препятствовать им в реализации права на выход на ОРЭМ. Вместе с тем установление определенных требований к таким потребителям необходимо для обеспечения надежного функционирования электроэнергетического рынка и энергосистемы в целом.

говле на оптовом рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ). С допуском к участию в торговле электроэнергией на ОРЭМ крупные энергопотребители получают возможность сэкономить на надбавке, взимаемой сбытовыми компаниями при энергоснабжении потребителей на розничном рынке. Вместе с тем процедура выхода на ОРЭМ и получения допуска к торговой системе ОРЭМ может занимать достаточно продолжительное время (до года) и требует от потребителя выполнения определенных требований, в том числе по проведению мероприятий технического характера, необходимых для получения статуса субъекта оптового рынка, заключению обязательных для участников оптового рынка договоров.

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ Подготовлено Российским энергетическим агентством

Газ по «золотым правилам» Международное энергетическое агентство опубликовало доклад о перспективах разработки неконвенционального газа. Этот документ стал поводом для алармистских высказываний в российской прессе относительно слабых перспектив российского газового экспорта.

Тревогу относительно перспектив российского газа вызывает один из рассмотренных сценариев: Golden Rules Case. Этот сценарий, приводящий к сокращению доли России на международных рынках из-за развития добычи неконвенционального газа (сланцевый газ, газ угольных пластов, газ плотных пород. – Ред.), реализуется при следовании сформулированным МЭА «золотым правилам» для неконвенциональных разработок. Свод этих правил широк: он включает требования по согласованию разработок со всеми сторонами, соответствие многочисленным экологическим нормам. Следование правилам позволит производителям неконвенционального газа преодолеть решающую развилку: получить, по выражению МЭА, «общественную

лицензию на деятельность». Таким образом, основным барьером на пути неконвенционального газа МЭА считает не издержки добычи, не наличие доступных ресурсов и потенциала спроса, а политические решения. В контексте ряда мораториев (во Франции, Великобритании, Болгарии, Румынии) на добычу газа с использованием гидроразрыва пласта – ключевой технологии разработки сланцевого газа и газа плотных пород – это препятствие действительно видится наиболее значимым. Альтернативный сценарий Low Unconventional предполагает, что «золотые правила» не применяются. В этих условиях добыча неконвенционального газа ограничивается, и мировое потребление газа в 2035 году из-за этого оказы-

Рис. 1. Прогнозы мирового потребления газа, млрд куб. м, 2010–2035 гг. ИСТОЧНИК: МЭА, ИНЭИ РАН, РЭА, РАСЧЕТ РЭА

86

5500

5000

4500

4000

3500

3000 2010

2015

2020

МЭА: Golden Rules 2012 МЭА: New Energy Policies 2011

2025

2030

2035

МЭА: Low Unconventional 2012 Прогноз ИНЭИ/РЭА 2012

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

87

вается на 535 миллиардов кубических метров ниже. Оптимистичный для газа сценарий Golden Rules по объемам мирового спроса практически полностью повторяет прошлогодний сценарий МЭА Golden Age of Gas, а также российский прогноз ИНЭИ РАН и РЭА (Рис. 1). Но ожидаемый успех неконвенциональных источников изменил прогнозы добычи по отдельным странам. В частности, для 2020 года показатели России по двум сценариям «газового успеха» от МЭА практически идентичны, но к 2035 году добыча РФ в сценарии Golden Rules оказывается почти на 100 миллиардов кубических метров ниже. Важным фактором этого пересмотра является колоссальная прибавка к китайской добыче: вместо 300 миллиардов кубических метров в 2035 году в предыдущих прогнозах МЭА сценарий Golden Rules предполагает достижение уровня 473 миллиардов кубических метров в 2035 году. Но даже в условиях обострившейся конкуренции на газовых рынках при активной разработке неконвенционального газа МЭА не ожидает значительного снижения цен. Европейские цены на газ в этом случае стабилизируются в долгосрочном периоде в диапазоне 370–390 долларов за тысячу кубометров в ценах 2010 года (это соответствует нынешним биржевым ценам, по таким ценам российский газ продавался в Европе в 2011 году), а цены в Японии (используемые для оценки конъюнктуры в АТР) поддерживаются в районе 450 долларов за тысячу кубометров, что близко к уровню стоимости японского импорта СПГ из Катара в 2010–2011 годах, до аварии на «Фукусиме-1». Сохранение довольно высокого уровня цен

отчасти связано с издержками, необходимыми для реализации «золотых правил». В случае реализации сценария Golden Rules Россия может ожидать потенциальных потерь по объемам экспорта к 2035 году. МЭА предполагает, что экспорт российского газа к 2020 году возрастет примерно на 20 процентов, до уровня около 230 миллиардов кубических метров в год, и это соответствует предыдущим прогнозам. Но впоследствии, в отличие от других сценариев, экспорт перестанет расти. Даже при благоприятном для неконвенционального газа сценарии Россия, по оценкам МЭА, не должна понести значительных потерь экспортной газовой выручки по сравнению с нынешним уровнем. Цены и объемы продаж не будут активно возрастать, но и их снижение маловероятно. Развитие неконвенциональной добычи, сдерживающее газовые цены, позволит расширить использование газа во всех секторах экономики. Это будет способствовать формированию специфической газовой инфраструктуры, которая станет гарантом сохранения спроса на газ. Проблемой для российских поставок в этой ситуации могут стать высокие издержки. В последней публикации МЭА оценивает себестоимость российской добычи в слишком широком диапазоне (от 110 до 270 долларов 2010 года за тысячу кубометров для новых месторождений), но более ранние оценки позволяют прийти к выводу о том, что российский газ будет проигрывать ближневосточному СПГ в условиях обострившейся конкуренции. При этом европейский сланцевый газ все равно окажется дороже (Табл. 1).

Табл. 1. Оценки стоимости поставок газа в Европу, долл. 2010 г./ тыс. куб. м Источник и направление поставок Алжирский СПГ в Средиземноморье Катарский СПГ в Средиземноморье Российский трубопроводный газ с Ямала в Германии Российский СПГ из Арктики в Великобритании Польский сланцевый газ Немецкий сланцевый газ ИСТОЧНИК: МЭА, OXFORD INSTITUTE FOR ENERGY STUDIES, РАСЧЕТ РЭА

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

Себестоимость поставок, долл. 2010 г./ тыс. куб. м 120–200 150–160 190–220 290–320 330 420

88

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ Подготовлено Российским энергетическим агентством

ТАПИ: рискованный интерес В конце мая Туркменистан в рамках проекта газопровода «Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия» (ТАПИ) подписал соглашения о купле-продаже природного газа с двумя компаниями: State Gas Systems of Pakistan и индийской GAIL ltd. С одной стороны, данные соглашения существенно увеличивают вероятность реализации проекта, с другой стороны, есть масса нерешенных проблем, одна из них – обеспечение безопасности газопровода на территории Афганистана. Какие цели преследуют участники столь рискованных проектов?

Проект ТАПИ предполагает экспорт природного газа из Туркменистана через территорию Афганистана в Центральный Пакистан и на северо-восток Индии. Производственная мощность – 30 миллиардов кубических метров в год. Ориентировочная стоимость проекта составит 7,6–12 миллиардов долларов (оценки 2008 года и 2012 года соответственно). Ресурсная база – Довлетабадское месторождение, месторождение Галкыныш. Ввод проекта в эксплуатацию ожидают к 2018 году. Обсуждение ТАПИ тянется уже более 20 лет. По причине непрекращающейся череды вооруженных конфликтов в Афганистане до прошлой недели к подписанию конкретных соглашений стороны не подходили. Риски повреждения газопровода на территории Афганистана довольно велики, охрана проекта в стране будет трудоемкой и дорогостоящей – по Афганистану пройдет 735 километров газопровода из итоговых 1680. В настоящее время в Афганистане безопасность не обеспечена на приемлемом уровне, последний теракт в стране произошел в мае 2012 года. Необходимо отметить, что соглашения о поставках газа в рамках ТАПИ были подписаны на той же неделе, на которой в Чикаго проходил саммит НАТО. Главной темой было обсуждение вывода войск из Афганистана. Страны НАТО планируют полностью покинуть страну к февралю 2014 года. К примеру, Франция планирует вывести всех своих военнослужащих уже к концу этого года. Таким образом, при подписании соглашений по ТАПИ стороны уже имели общее представление об ожидаемой ситуации с безопасностью в Афганистане, но их это не остановило. С самим Афганистаном конкретное соглашение по ТАПИ еще не подписано, действует лишь

меморандум о взаимопонимании в газовой сфере между Афганистаном и Туркменией, на основе которого власть поддерживает проект. Тем не менее, неизвестно, сохранится ли правящий режим после вывода войск НАТО. В случае его падения актуальность меморандума может как упасть до нуля, так и сохранить значимость – в зависимости от приоритетов новой власти. Вероятность того, что интерес Афганистана к ТАПИ будет сохранен при любом правящем режиме, высока: страна при ТАПИ приобретет солидный источник доходов за счет транзитной платы, сейчас же бюджет страны на 90 процентов зависит от иностранной помощи. По некоторым оценкам, Афганистан сможет зарабатывать на транзите через свою территорию более 1,4 миллиардов долларов в год (более 20 процентов бюджета правительства за 2011 год). Дополнительный интерес Афганистана к проекту заключается в том, что часть газа пойдет на внутреннее потребление, а страна в настоящее время остро нуждается в поставках энергоресурсов. Интерес Пакистана и Индии в проекте заключается в том, что странам необходимо обеспечивать растущий спрос на газ. По предварительным данным, туркменский газ обойдется странам существенно дешевле, чем импортируемый в настоящее время СПГ. Поставки газа по ТАПИ в Индию приведут к потерям странами – экспортерами СПГ части рынка сбыта (Рис. 1). В основном пострадает Катар, на долю которого приходится около 80 процентов совокупного импорта газа Индии. В Пакистан и Индию по газопроводу ТАПИ будет экспортироваться примерно по 42 процента от всего поставляемого газа (20–35 процентов текущего потребления стран). Тем не

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

89

ИСТОЧНИК: BP, МЭА, ОЦЕНКИ РЭА

100

Индия

Пакистан

млрд куб. м

80 60 40 20 0 2010

2020

2010

чистый импорт, источники, кроме ТАПИ

добыча газа

2020

чистый импорт, ТАПИ

Рис. 1. Изменение структуры потребления газа в Индии и Пакистане: до и после ТАПИ

В Туркмении в конце 2006 года было открыто гигантское месторождение газа Южный Ёлотен-Осман. Его запасы, по оценкам аудитора Gaffney, Cline & Associates, в 2011 году составили 21,2 триллиона кубических метров

менее, страны не готовы идти на существенный риск. Помимо проблем с Афганистаном между Индией и Пакистаном также существует «долгоиграющий» конфликт. В соглашении с Индией оговорено, что страна будет платить только за тот газ, который дошел до ее границы, что освобождает ее от рисков потерь оплаченного газа на территории Афганистана и Пакистана. Тем не менее, страна не уходит от риска полностью – сбои поставок могут существенно влиять на ее экономику. Интерес Туркмении: в Туркмении в конце 2006 года было открыто гигантское месторождение газа Южный Ёлотен-Осман. Его запасы, по оценкам аудитора Gaffney, Cline & Associates,

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

в 2011 году составили 21,2 триллиона кубических метров. Таким образом, официальный объем разведанных запасов Туркмении в 2011 году составил более 25 триллионов кубических метров. С учетом обнаруженных запасов Туркмения планирует повысить добычу газа к 2030 году до 230 миллиардов кубических метров, 180 миллиардов из них будет отправляться на экспорт (сейчас он равен 31 миллиарду кубических метров). Такое стремление Туркмении реализовать газ приводит к необходимости искать различные рынки сбыта, а также идти на некоторые риски. ТАПИ является для Туркмении одним из тех проектов, которые обеспечат достижение данной цели. Как следствие, все страны-участницы заинтересованы в проекте и готовы заключать соглашения, но с учетом всех рисков и выгод. Сейчас идет поиск источников финансирования, но маловероятно, что частные инвесторы пойдут на участие в проекте. В настоящее время у ТАПИ единственный инвестор – Азиатский банк развития, однако его вложения покроют не более трети затрат. Скорее всего, старт реализации проекта будет отложен как минимум до 2014 года (вывод войск НАТО), когда можно будет лучше оценить риски прохождения газопровода по территории Афганистана.

90

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ Подготовлено Российским энергетическим агентством

Хеджирование нефтяных доходов в Мексике Фискальная политика крупных стран – экспортеров нефти находится в зависимости от волатильных нефтяных доходов. Существуют различные способы снизить влияние изменения цен нефти на мировом рынке на бюджетные параметры. Среди них: создание специальных стабилизационных фондов, заключение долгосрочных экспортных контрактов и операции хеджирования на открытом рынке. Последний способ приобретает все большую популярность в последнее время, не в последнюю очередь благодаря позитивному, по мнению ряда международных организаций, опыту Мексики.

Нефтяные доходы в течение последних лет обеспечивают более 30 процентов доходов бюджета Мексики (Табл. 1). Это немногим меньше, чем в других крупных странах – экспортерах нефти (в процентах: Россия – 47, Венесуэла – 40, страны Персидского залива – более 70). В настоящее время для снижения влияния колебаний мировых цен на нефть на параметры бюджета министерство финансов Мексики прибегает к хеджированию нефтяных доходов и использованию стабилизационного фонда. Уникальность мексиканского опыта заключается в том, что в течение длительного времени нефтяные доходы хеджируются на открытом рынке. Стратегия министерства финансов состоит в балансировании бюджета на основании прогноза цен на нефть и покупке пут-опционов (англ. put option – опцион на продажу. – Ред.) на нефтяные фьючерсы, покрывающие до 60 процентов нефтяного экспорта будущего года в стоимостном выражении. Покупка пут-опционов страхует от снижения цены нефти – в случае падения цены держатель опциона имеет право на продажу закрепленного в договоре объема нефти по указанной

цене. Расходы при покупке опциона включают цену покупки (премию) и первоначальную маржу (обеспечение), составляющую обычно от 2 до 10 процентов общего объема сделки. Сделка является беспоставочной (нефть физически не поставляется, производится финансовый расчет по разнице фактической цены и цены исполнения, указанной в контракте) и заключается министерством финансов Мексики на бирже. Сделка проводится через брокерские подразделения крупнейших инвестиционных банков: Goldman Sachs, Barclays, Deutsche Bank, JP Morgan. До 2006 года в Мексике не было законодательно закрепленной формулы расчета прогнозной цены нефти. В 2006 году был принят закон о бюджетной дисциплине, в котором эта формула оговорена. Прогнозная цена рассчитывается как средняя из прогноза по среднесрочному тренду и цен краткосрочных фьючерсных контрактов на базе нефти марки WTI. В 2009 году, когда цены на мексиканскую смесь нефти на мировом рынке снизились до 58 долларов за баррель (Рис. 1), доход мексиканского минфина от следования стратегии хеджирования, согласно оценкам экспертов,

Табл. 1. Общие и нефтяные доходы бюджета Мексики

Доходы бюджета: млрд долларов Нефтяные доходы: млрд долларов % к ВВП % к доходам бюджета

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

139

162

178

205

202

212

234

52 7,9 37,3

62 8,3 38,0

63 7,8 35,4

76 8,7 36,9

63 7,3 31,0

70 7,4 32,9

79 7,7 33,7

ИСТОЧНИК: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ МЕКСИКИ, РАСЧЕТЫ РЭА

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

91

нальности подхода к стабилизации бюджетных доходов, рано считать прорывом в области экономической политики, достойным «слепого» тиражирования в прочих развивающихся странах – экспортерах нефти и прочего сырья. Аккуратное сопоставление выгод и издержек рыночного хеджирования экспортных сырьевых доходов требует более широкой базы для анализа, но с начала 2000-х годов мексиканский пример остается единственным. Специфика мексиканской экономики – сильная зависимость от экономической конъюнктуры в США – не позволяет смело обобщать выводы, полученные только на мексиканском примере. В то же время ряд стран уже объявили о начале схожих с мексиканской программ рыночного хеджирования доходов от сырьевого экспорта (Катар, Эквадор), а также импорта (Китай, Гана, Панама). России как крупному экспортеру сырья стоит со всем вниманием исследовать этот передовой мировой опыт.

ИСТОЧНИК: DATASTREAM, МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ МЕКСИКИ, РАСЧЕТЫ РЭА

составил немногим более 5 миллиардов долларов, что составило около 2,5 процента общих доходов бюджета. С учетом затрат на покупку опционов, которые оцениваются в среднем в 1,5 миллиарда долларов ежегодно, эффект сглаживания бюджетных доходов от использования хеджирования оказался даже в 2009 году не таким уж значительным, если рассматривать мексиканский пример изолированно. Оценка доходов бюджета без хеджирования показывает, что в 2009 году они могли бы снизиться на 4 процента, в то время как фактическое снижение составило только 2 процента. В других странах – экспортерах нефти снижение доходов бюджета в 2009 году было большим (от 11 процентов в Кувейте до 51 процента в Саудовской Аравии), но, как мы указывали выше, в этих странах и доля бюджетных доходов от экспорта нефти выше, чем в Мексике. Приведенный расчетный пример показывает, что мексиканский опыт, при всей ориги-

Рис. 1. Цена на мексиканскую нефть, долл./ барр., и доходы госбюджета Мексики, млрд долл.

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

92

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Первые пиарщики в энергетике: борьба за спрос Владимир ГРОМОВ, и.о. начальника управления по взаимодействию с органами власти и стратегическим коммуникациям Самарского филиала ОАО «Волжская ТГК»

Павел Яблочков (1847–1894)

«Никогда не изобретай то, на что нет спроса», – любил повторять Эдисон. Однако если бы он сам следовал этому правилу, человечество осталось бы без многих незаменимых технических приспособлений: телефона и лампочки накаливания, кинокамеры и щелочного аккумулятора, фонографа (прототипа современного проигрывателя) и пишущей машинки. Уже в позапрошлом столетии ни для кого не было секретом, что успех любого технического новшества неразрывно связан с публичным признанием. Роль специалистов по связям с общественностью играли тогда, как правило, сами изобретатели. И работали они по принципу «Нет спроса? Сейчас мы это организуем!».

1:0 В ПОЛЬЗУ ЭЛЕКТРИЧЕСТВА Вспомнить хотя бы непростую историю перехода Европы и Америки на лампы Эдисона и Яблочкова. В 80-х годах XIX века пропаганда преимуществ использования электричества встречала серьезное информационное сопротивление со стороны фирм, продававших потребителям услуги газового освещения. Борясь за рынки сбыта, газоосветительные компании намеренно распространяли слухи о вредоносности электрического света. В марте 1879 года британский парламент учредил специальную комиссию, которая должна была определить, можно ли в принципе использовать электричество для осветительных целей. Среди доводов оппонентов новшества приводилось,

например, мнение художников о том, что электрический свет «холоден и представляет мало экспрессии». Дамы возмущались тем, что он придает лицу какую-то мертвенность и, кроме того, затрудняет выбор одежды, так как костюмы кажутся иными, чем при обычном вечернем освещении. Торговцы с Биллингейтского рыбного рынка уверяли, что в электрическом свете их товар приобретает дурной вид, и просили снять устроенное у них освещение. Многие жаловались на мигание света и резь в глазах, если смотреть прямо на лампочку. А при строительстве первой центральной электростанции в НьюЙорке распространялись слухи, что провода, проложенные под землей, могут взорвать город. В ответ на агрессивную контрпропаганду газовщиков создатели электроэнергетической индустрии активно читали лекции, издавали

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

28 июля – День PR-специалиста

Менло Парк около 3000 зрителей, среди которых были политики и промышленники, видные общественные деятели и журналисты, и продемонстрировал им электрическую сеть из сотни ламп накаливания. Вид освещенных огнями улиц и домов произвел такое впечатление на присутствующих, что об Эдисоне заговорили как о волшебнике. В результате помимо восхищенных отзывов в прессе изобретатель получил очередной транш на продолжение работ в размере 57 568 долларов от инвесторов «Вестерн Юнион» и банкирского дома Моргана. Подобная демонстрация, которую «волшебник из Менло Парк» провел для мэрии НьюЙорка, имела еще более неожиданные последствия. На торжественном ужине, которым завершилось мероприятие, тост за успех предприятия Эдисона поднял управляющий городской системой газового освещения.

Томас Эдисон (1847–1931)

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

статьи и организовывали публичные демонстрации своих изобретений. К примеру, в 1874 году Павел Николаевич Яблочков впервые установил дуговой электрический фонарь на паровозе царского поезда, следовавшего из Петербурга в Крым. Ничего, что изобретателю пришлось просидеть весь путь на открытой площадке паровоза около своего фонаря (лампа была очень ненадежна в эксплуатации и требовала постоянной регулировки). Зато вести о «свече Яблочкова» разлетелись по всей России. Томас Эдисон, собиравший инвестиции для строительства электростанции, провел в канун 1880 года не менее эффектный опыт. Он собрал в поселке

ВОЙНА ТОКОВ А вот затеяв информационную битву с инженером и промышленником Джорджем Вестингаузом, продвигавшим вместе с Николой Теслой использование переменного тока, Томас Эдисон ошибся. Впрочем, все говорит за то, что «война токов» была неизбежна: она затрагивала интересы крупнейших энергетических корпораций того времени. Ставки оказались слишком высоки. Фактически решался вопрос о дальнейшем развитии электроэнергетики. Запатентованная и продаваемая Эдисоном система энергоснабжения имела технологическое ограничение по протяженности электрических сетей. Передача постоянного тока на расстояния более километра была проблематичной и дорогостоящей. Транспортировка переменного тока такого ограничения не имела и была дешевле. Однако при этом пользование постоянным током было более безопасным. В 1888 году в Нью-Йорке переменным током оборванного провода был убит пятнадцатилетний Моисей Стрейфер. Вскоре при похожих обстоятельствах погибли еще два человека. Многочисленные хаотичные сети ряда энергокомпаний, применявших переменный ток, не были должным опытом изолированы. Именно на этом материале Томас Эдисон и построил информационную кампанию по противодействию основному конкуренту. Компания Эдисона выпустила памфлет под названием «Опасность!»,

93

94

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Джордж Вестингауз (1846–1914)

который заканчивался такими словами: «Все электрики, кто верит в будущее электричества, должны объединиться в войне за уничтожение этой дешевки – переменного тока. Кроме того, совершенно очевидны его неэффективность и опасность». Вскоре по инициативе спонсируемого Эдисоном инженера Гарольда Брауна вопрос о допустимости применения переменного тока был поднят на заседании Нью-Йоркского городского совета электрического контроля. В ответ Джордж Вестингауз представил статистические цифры, которые показывали, что электростанции Эдисона являются гораздо более пожароопасными, чем электростанции переменного тока. То, что случилось затем, можно назвать самым неприглядным образчиком черного пиара. 30 июля 1888 года Браун на глазах у 75 представителей энергетической отрасли и прессы начал бить током 35-килограммового черного ретривера «дурного нрава». Начав с 300 вольт постоянного тока, он постепенно довел напряжение до 1000 вольт. После криков публики, требующей прекратить издевательства над истошно воющей и бьющейся в конвульсиях собакой, он убил ее переменным

током в 330 вольт. Через несколько дней таким же образом были убиты еще две собаки, а позже – теленок и лошадь. Вдохновленный результатами, при поддержке сообщества здравоохранения (!) Нью-Йорка, Браун взялся сконструировать электрический стул для казни преступников. За процессом подготовки испытания невиданной установки со смертельным током с интересом наблюдали пресса и общественность. Стремясь окончательно ассоциативно связать имя Вестингауза и тему смерти, Браун при поддержке Эдисона смог обходными путями добыть для проведения казни три генератора, произведенных на заводе Вестингауза. Несмотря на то что Национальная ассоциация производителей электроэнергии осудила попытки использовать электрическую энергию для казни людей, а письма, похищенные из офиса Брауна, рассекретили тот факт, что его спонсирует конкурент Вестингауза, 6 августа 1890 года на электрическом стуле был приведен в исполнение первый смертный приговор. Надо отметить, что в стремлении привязать агрегаты Вестингауза к означенной тематике предпринимались даже попытки внедрения терминов «приговорить к Вестингаузу» и «вестингаунизация преступника». Но, как бы то ни было, даже мощнейшая дискредитационная кампания не смогла остановить прогресс. ОТВЕТ ГОСПОДИНУ ЭДИСОНУ В 1889 году Джордж Вестингауз нанял репортера питсбургской газеты для систематического информирования общественности о достижениях своих компаний. Кроме того в журнале «Северо-Американский Ревью» Вестингауз опубликовал «Ответ господину Эдисону», где упоминал, что в транспортных происшествиях на оборудованных газовыми рожками улицах погибло в разы больше людей, чем от переменного тока. В статье подчеркивалось, что энергоснабжение системой переменного тока гораздо дешевле и безопасно при соблюдении всех предосторожностей. На стороне Вестингауза публично выступили и многочисленные мелкие региональные компании, продающие услуги дугового осве-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

28 июля – День PR-специалиста

щения, где также применялся переменный ток высокого напряжения. Все точки над i расставила Всемирная Колумбова выставка в Чикаго, открывшаяся 1 мая 1893 года и продемонстрировавшая огромные возможности в использовании переменного тока. В присутствии более 150 тысяч гостей президент США Гровер Кливленд произнес короткую речь и, повернув рычаг из золота и слоновой кости, включил электричество. Тут же взметнулись ввысь струи фонтанов, зажглись тысячи огней иллюминации. Публика рукоплескала, даже не догадываясь о том, что участвует в хорошо продуманной акции. В то время в Белом доме, дабы не подвергать опасности первых лиц государства, электричество включали только слуги. А здесь сам президент не побоялся взяться за выключатель! Так миру явился новый образ переменного тока – экономичного, простого в использовании и совершенно без-

опасного. «Биением пульса будущего» назвали его крупнейшие американские газеты. Это была одна из первых побед на счету public relations в мировой энергетике. ИДЕАЛЬНЫЙ СЛУГА В конце XIX века даже самые благополучные энергетические компании столкнулись с новой проблемой. В течение долгого времени они наращивали генерирующие мощности, при этом основная часть энергии использовалась для получения электрического света. А так как днем искусственный свет не требовался, электростанциям приходилось резко снижать производительность, что приводило к серьезным экономическим потерям. Необходимо было придумать новые стимулы для увеличения дневного потребления электроэнергии. В 1895 году инженер британской электростанции «Кенсингтон корп.» полковник Кромп в обращении к Институту инженеров-электриков писал: «Мы не только хотим, чтобы на нашей станции нагрузка равномерно распределялась в течение суток, мы также стремимся улучшить

МЕЖДУ ПРОЧИМ Термин public relations (его можно перевести как «связи с людьми» или «общественные отношения») впервые прозвучал из уст адвоката Дормана Итона в 1882 году. Выступая в Йельском университете с докладом «Паблик рилейшнз и обязанности юридической профессии», он говорил о том, что адвокат должен не допускать действий, которые могут нанести ущерб обществу, даже если это выгодно клиенту. Однако существует и другая версия появления этого понятия. Один из основоположников американского пиара Эдвард Бернейс (между прочим, племянник Зигмунда Фрейда), трудившийся на ниве public relations в середине прошлого столетия, рассказывал в конце жизни: «Я понял, что если можно использовать пропаганду для войны, то, конечно, можно использовать ее и для мира. Но «пропаганда» стало плохим словом из-за того, что немцы часто употребляли его. И я попытался найти другие слова. Так мы и придумали термин «советник по связям с общественностью». Современному пониманию пиара соответствует определение, предложенное профессорами Лоуренсом В. Лонги и Винсентом Хазелтоном, в котором связи с общественностью описываются как «коммуникативная функция управления, посредством которой организации адаптируются к окружающей их среде, меняют (или же сохраняют) ее во имя достижения своих организационных целей». В России квалификационные характеристики специалистов по связям с общественностью были внесены в Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) лишь в 2003 году.

ИЮНЬ–ИЮЛЬ №5 (18) 2012

95

96

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

летние показатели, чтобы они были сопоставимы с зимними. <…> Очевидным решением проблемы является стимулирование спроса на электричество для нужд транспорта и домашнего хозяйства – приготовления пищи и обогрева жилища. <…> Поэтому я выступаю за развитие и усовершенствование электрических бытовых приборов». Новая PR-концепция развития электроэнергетики предполагала пропаганду Никола Тесла (1856–1943)

Одна из комнат в «домике Эдисона»

модернизации быта. «Тяжелая работа исчезла, когда в дом вошло электричество», – заявляла General Electric. «Откройте двери своего дома для эффективности. Вашей жене тоже нужны современные приборы», – вторила ей Western Electric. Аналогичная агитация за преобразование житейской рутины при помощи электрической энергии проводилась и в Европе. Скажем, в Великобритании в 1919 году была образована Ассоциация по развитию электроэнергетики (спонсировали ее, разумеется, фирмы-производители электроэнергии), которая выступала с лозунгами «Электричество – польза для здоровья», «Настоящее и будущее принадлежит электричеству», «Электричество – величайший дар науки». В проспекте этой организации можно было прочитать о том, что «электричество является современным средством решения проблем с прислугой и других бытовых неурядиц, которые угрожают самому главному в нашей жизни – дому. Электричество является идеальным слугой – тихим, чистоплотным и экономным. Домашние обязанности, которые всегда были связаны с многочасовым тяжелым трудом, современная домохозяйка или горничная при помощи электричества выполняет без всяких усилий и за считанные минуты». Конечно, пропаганда использования электрической энергии без постоянного совершенствования бытовых приборов и снижения стоимости электричества вряд ли могла быть успешной, но, сопровождая друг друга, эти процессы вывели электроэнергетику на новый уровень развития. В той PR-кампании не было проигравших: энергетики расширили зону влияния, а потребители получили в распоряжение десятки умных машин, способных решить большинство повседневных проблем. Возможно, именно такими примерами вдохновлялся Сэм Блэк, который в своей знаменитой книге «Что такое PR?» назвал public relations «искусством и наукой достижения гармонии с внешним окружением посредством взаимопонимания, основанного на правде и полной информированности».

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ