Журнал ТЭК 6-2012

ТЭК ТЭК

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

Информационно-аналитический журнал

стратегии развития

Тема номера

Освоение шельфа Профессиональные стандарты Рекорды «Варандея» Газовые надежды

оценка инвестиции партнерство

26 августа – День шахтера 2 сентября – День работников нефтяной и газовой промышленности

Александр НОВАК, министр энергетики Российской Федерации

В последнее воскресенье августа вот уже в 65-й раз Россия отметила День шахтера, отдавая должное самоотверженному труду многотысячной армии горняков. Для всех «угольных» городов это, пожалуй, самый главный праздник, который приходит практически в каждый дом. В нашей стране труд шахтера традиционно пользуется заслуженным уважением. Ведь эта профессия требует от человека не только специальных знаний, но и крепкого физического здоровья, большого самообладания, терпения и силы воли. Поздравляя в этом году работников угольной промышленности, министр энергетики Александр Новак особо отметил: «Сегодня можно с уверенностью сказать, что угольная отрасль России имеет надежную и стабильную перспективу. На многих предприятиях широко внедряются новые технологии и современная техника. Планы российской энергетики связаны с увеличением доли угля в энергобалансе страны. Приняты необходимые решения, которые делают конкурентоспособным использование угля в электроэнергетике, что открывает перед отраслью долгосрочные перспективы роста». Буквально через семь дней, 2 сентября, в России чествуют всех тех, кто на трудовой вахте бурит скважины, добывает нефть и газ, кто проектирует и строит, кто занят переработкой углеводородного сырья, транспортом нефтепродуктов. Нефтегазовый комплекс по праву занимает особое место в экономике – от его работы зависят бесперебойное функционирование многих отраслей, качество жизни россиян. Только в 2011 году он принес в федеральный бюджет 49 процентов доходов, 5,5 триллиона рублей. При этом доля ТЭК в ВВП страны составила 30 процентов. «Сплоченный коллектив российских нефтяников и газовиков – это богатые традиции и уникальный опыт, передающиеся из поколения в поколение, высочайший профессионализм, мужество и преданность стране. Хочу выразить всем труженикам нефтегазового комплекса искреннюю благодарность за отличную работу, требующую порой большой выдержки и самоотверженности! Уверен, что и впредь ваши опыт и знания будут служить делу развития и укрепления нефтегазового комплекса на благо России». Эти слова министра энергетики Российской Федерации – дань уважения людям, в чьих руках будущее страны, ее процветание и могущество.

СОДЕРЖАНИЕ

КРУПНЫМ ПЛАНОМ 4

Свет олимпийских надежд

Новый газопровод и Адлерскую ТЭС уже можно назвать олимпийскими достижениями, их по достоинству сможет оценить каждый житель Сочи

АКТУАЛЬНО 12 Минэнерго России разрабатывает профессиональные стандарты

Отраслевой подход к кадровой проблеме

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ВТО: лучше поздно, чем никогда

18

Беспрецедентная эпопея присоединения России к Всемирной торговой организации завершилась

ТЕМА НОМЕРА ОСВОЕНИЕ ШЕЛЬФА 40 Работа над Программой разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов продолжается

Рывок по плану

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА Месяц шахтера

21

На торжественном приеме в Кремле президент Владимир Путин подтвердил незыблемость программы реструктуризации угольной отрасли

Нефтегазодобыча в Мировом океане и потенциал российского шельфа

ДОКУМЕНТЫ

24

КАЛЕНДАРЬ ТЭК

27

НАЗНАЧЕНИЯ

29 Верная оценка – залог эффективного управления

ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ Курс на инновационное развитие

44 Заместитель директора по научной работе Института проблем нефти и газа РАН Василий Богоявленский представляет подробную «нефтегазовую» картину шельфа

30

Х Российский Нефтегазовый конгресс (RPGC) 31 Конференция «Кластерное развитие газонефтехимии»

Будущее за кластерами

58

Дело общее Весь мир светотехники

32

Ведущая светотехническая выставка в России и СНГ – Interlight Moscow powered by Light+Building АКЦЕНТ Лучшим стать совсем не просто

54

Доктор геолого-минералогических наук Владимир Пороскун: Во главу угла новой классификации минерально-сырьевой базы мы поставили прежде всего интересы государства

Все участники разработки арктического шельфа России считают точкой роста установление партнерских отношений

ФОТООТЧЕТ 34

В Тверской области прошел финальный этап межрегионального конкурса «Лучший по профессии» – 2012 среди сотрудников сбытовых предприятий «Газпром нефти»

62

Будни «Варандея»

Как работает стационарный морской ледостойкий отгрузочный причал в Заполярье

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ 68 Чтобы успешно работать на европейском рынке, России придется разрабатывать принципиально новую стратегию

Сбудутся ли газовые надежды

36 Комитеты по энергетике Госдумы и Российского Союза строителей подписали Соглашение о сотрудничестве

В фокусе внимания – малая энергетика

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

ПАРТНЕРЫ

РЫНОК ТЕХНОЛОГИЙ 76

Уголь вместо нефти

Широкомасштабное производство высококачественных энергоносителей на основе глубокой переработки угля имеет стратегическое значение для экономики страны

Высокие технологии для энергетиков

Оборудование для «Южного коридора»: только лучшее

Атомное опреснение воды: перспективный вектор

80

У России есть возможности существенно укрепить позиции отечественной атомной энергетики на мировом рынке

86

Новая концепция бизнеса ОАО «Сатурн – Газовые турбины»

СОЗИДАТЕЛИ 88

Человек угля

ТЭК

84

Генеральный директор Холдинга «РОТЕК» Михаил Лифшиц: Локализация высокотехнологичного производства – наша основная задача

Борис Братченко – министр золотого века советской угольной промышленности

стратегии развития

Информационно-аналитический журнал

Учредитель Министерство энергетики Российской Федерации Издатель ООО «ТЭК. Стратегии развития» Главный редактор Татьяна Кляйн Арт-директор Александр Архутик

Литредактор-корректор Наталья Переяслова

E-mail info@tek-russia.ru www.tek-russia.ru

Pre-press Алексей Колганов

В оформлении обложки, а также стр. 3, 39–42, 58–60 использованы спутниковые снимки SPOT 4, предоставленные ИТЦ «СКАНЭКС» (© SpotImage, ИТЦ «СКАНЭКС»). Фото на обложке: побережье и шельф Каспийского моря Свидетельство о регистрации издания ПИ №ФС77-43243

Генеральный директор Зинаида Горелова +7 (915) 104 9479 Финансовый директор Елена Колганова

Шеф-редактор Любовь Пешкунова

Адрес редакции 111141, Москва, ул. Плеханова, д. 15, стр. 2

Заместитель главного редактора Юлия Сафонкина

Телефоны редакции +7 (495) 631 9721 +7 (916) 175 7650

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна Материалы, отмеченные значком ®, публикуются на коммерческой основе Отпечатано в типографии ООО «БОГЕНПРИНТ» © ТЭК. Стратегии развития, 2012

Журнал «ТЭК. Стратегии развития» – дипломант Национального конкурса корпоративных медийных ресурсов «Серебряные нити» в номинации «За успешный проект создания отраслевого журнала»

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

ФОТО: ГАЗПРОМ

4

Юлия САФОНКИНА Фото автора

В иллюминаторе голубое небо сменилось синим морем. Самолет накренился и пошел на второй круг. Тем, что сидели слева, не повезло – закатное солнце било в глаза. А под правым крылом показалась Имеретинская долина, и на ней – ряд недостроенных гостиниц и лес кранов над чашей Центрального олимпийского стадиона. Вот блеснул внизу гладкий серебряный бок Большого ледового дворца, мелькнули полосатые красно-белые трубы Адлерской ТЭС – самой современной российской электростанции, «с нуля» построенной в полном соответствии со строгими требованиями Международного олимпийского комитета. Через несколько минут огромный «Ил» покатился по взлетно-посадочной полосе сочинского аэропорта. Пилот поздравил пассажиров с прибытием в будущую столицу зимней Олимпиады-2014.

Свет олимпийских надежд

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

5

Здание нового сочинского аэропорта напоминает огромное металлическое насекомое, внутри – просторно, по-европейски светло и чисто АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

6

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

От станции открывается вид на Большой ледовый дворец Путешественники, сохранившие память о советском прошлом главного черноморского курорта, вероятно, испытывают в нынешнем Сочи странные чувства: горы и море вроде бы те же, по-прежнему узки и круты адлерские дороги и прекрасны цветущие магнолии, а на вечерней набережной все так же торгуют сладким вином и копеечными черепашками из ракушек. Но это, конечно, уже совсем другой город. На выезде из нового аэропорта, может быть, излишне брутального снаружи, но чистого и просторного внутри, мы встали в глухую пробку. Трафик здесь жесткий даже по столичным меркам: строят много и везде, и дорог не хватает. Зато олимпийской символики в Сочи в избытке. Она встречается иногда в самых неожиданных местах – призванная, надо полагать, напоминать местным жителям и отдыхающим, ради чего они терпят разнообразные неудобства. Новенькая развязка, на которой пришлось провести почти полтора часа, украшена огромными разноцветными бетонными кольцами, правда, не переплетенными, как на придуманной Кубертеном эмблеме, а разбросанными по разные стороны дорожного полотна. Впрочем, перемены, охватившие Сочи, не ограничи-

ваются перекопанными дорогами и экзотическими, помосковски сияющими стеклом новостройками. Год назад «Газпром» запустил здесь в эксплуатацию газопровод «Джубга – Лазаревское – Сочи», который помимо обслуживания спортивных объектов должен закрыть вопрос газификации Туапсинского и Адлерского районов города и Красной Поляны. В этом году должна заработать и Адлерская ТЭС, благодаря которой сочинцы раз и навсегда забудут о привычных перебоях с электричеством. Тестовые испытания и набор электрической мощности первой газотурбинной установки проведены 28 июня, а 24 июля состоялся пробный пуск третьей ГТУ, которая входит в состав второго энергоблока станции. ТРИ ГОДА ДО ПУСКА Разрешение на строительство ТЭС «Газпром» получил три года назад. Площадку для возведения станции определили на возвышенности, неподалеку от будущего Олимпийского парка. Инвестором стало ООО «Газпром инвестпроект», в качестве застройщика и генерального подрядчика выступило ОАО «ТЭК Мосэнерго», инженер заказчика в этом проекте – ЗАО «СВЕКО Союз Инжиниринг».

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

ФОТО: ГАЗПРОМ

7

Со временем Адлерская ТЭС станет одним из красивейших уголков Сочи

Есть отметка «65»! Адлерская ТЭС дала Сочи первое электричество

Сейчас на строительстве трудятся больше тысячи человек, среди них специалисты из Краснодара, Смоленска, Петербурга, Калининграда

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

Об объемах выполненной за три года работы красноречиво свидетельствует статистика: с территории станции площадью 10 гектаров вывезено около 150 тысяч кубометров грунта, на объектах ТЭС смонтировано почти 13 тысяч тонн оборудования и более 15 тысяч тонн металлоконструкций, уложено свыше 1000 километров кабеля. На нынешнем, завершающем этапе на строительстве занято 1100 человек. Они доводят станцию до ума: готовят к пуску оборудование, благоустраивают территорию. При подъезде к ТЭС видны мощные опоры высоковольтных линий: по ним адлерское электричество пойдет в систему сочинского энергоузла. Как позже рассказал Сергей Ленёв, директор филиала управления по строительству Адлерской ТЭС ОАО «ТЭК Мосэнерго», на станции введен в работу автотрансформатор, который позволяет осуществлять выдачу электроэнергии как в сеть 110 кВ, так и в линии 220 кВ на подстанции «Дагомыс» и «Псоу». Первая остановка в границах ТЭС – дожимная компрессорная станция, состоящая из четырех компрессорных установок и блочного пункта подготовки газа. В компрессорных пунктах газ сжимается, в блочном – осушается и очищается. Отсюда полностью готовый для сжигания

8

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Все готово к началу тестирования. Пробный пуск должен вывести парогазовую турбину на номинальную мощность 65 мегаватт

Сергей Ленёв, Александр Федорусенко и Дмитрий Птах уверены, что станция будет сдана в срок – в четвертом квартале 2012 года

газ поступает на турбины. Приборы учета фиксируют необходимое давление: ТЭС снабжается топливом по двум газопроводам, но основной его объем поступает по нитке «Джубга – Лазаревское – Сочи». ИДЕАЛЬНАЯ «ВЕЩЬ В СЕБЕ» Использование в работе станции парогазового цикла во многом продиктовано высокими экологическими требованиями, которые предъявляются международными организациями к олимпийскому строительству в Сочи. Обеспечение энергоснабжения всемирных соревнований не должно повлечь за собой увеличения выбросов в атмосферу, и Адлерская ТЭС в этом смысле объект идеальный: парогазовый цикл позволяет минимизировать удельные расходы топлива, да и сам газ на сегодняшний день считается самым экологически чистым энергоресурсом. Кроме того, по словам первого заместителя генерального директора ООО «Газпром инвестпроект» Александра Федорусенко, на

Дожимная компрессорная станция обрабатывает газ, который приходит на станцию по газопроводу «Джубга – Лазаревское – Сочи»

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

9

Когда температура превышает 25 градусов, в градирне включаются мощные вентиляторы

станции применены такие технические решения, благодаря которым большинство технологических процессов замкнуто внутри ТЭС. Речь идет, в частности, о потреблении воды, которая задействована в работе паровых турбин. На станции два энергоблока, каждый из которых состоит из двух газовых турбин и одной паровой. В газовые подается газ с дожимных установок. Он сгорает, вращая турбину и ротор, и вырабатывает электроэнергию. Отработанный газ температурой примерно 588 градусов идет в котел-утилизатор, где нагревает специально подготовленную воду. Вода, вскипая до 540 градусов, испаряется и под большим давлением направляется на паровую турбину, которая также вырабатывает электроэнергию. Далее этот пар нагревает воду в теплообменниках и тем самым обеспечивает теплоснабжение – Адлерская ТЭС будет отапливать сочинский микрорайон Блиново и Имеретинскую долину, где размещены главные олимпийские объекты. Отработанный пар попадает в специальный конденсатор, где снова превращается в воду, та охлаждается в градирне и опять поступает в котел. Важный момент. Если бы вода охлаждалась в так называемых мокрых градирнях – огромных бетонных башнях, то ее потери при испарении были бы колоссальны: пример-

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

но половина всего водопотребления Сочи приходилась бы на станцию. Проектировщики Адлерской ТЭС пошли другим путем. На станции построили сухую вентиляторную градирню, которая позволяет использовать воду в замкнутом цикле, а значит, исключает возникновение парникового эффекта. Строители уверяют, что работа станции никак не повлияет на уникальный микроклимат курорта. Мне показали это грандиозное сооружение: 130-метровый корпус с огромными вентиляторами, которые включаются при температуре воздуха выше 25 градусов. Вода поступает из конденсатора в нижние коллекторы градирни, поднимается на высоту 30 метров и охлаждается, циркулируя по трубам. Подобной конструкции нет пока ни на одной другой российской станции. Градирня работала в тестовом режиме, лопасти вентиляторов едва вращались, но и этого было достаточно, чтобы почувствовать себя так, словно я неожиданно очутилась внутри гигантской вытяжки. МОМЕНТ ИСТИНЫ В пункте управления главного корпуса, куда всех собравшихся пригласили на церемонию пробного пуска первого блока, на большие экраны выведены схема работы паротурбинной установки и счетчик набранной мощности. Мы становимся свидетелями важного этапа в строительстве

10

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

При подъезде к станции видны опоры линий электропередачи: ТЭС уже подключена к сочинской энергосистеме через заходы на линию 220 кВ «Псоу – Дагомыс» станции: сегодняшние результаты покажут, успеют ли строители сдать объект в срок – в четвертом квартале этого года. В Сочи действительно очень ждут этого события. Черноморское побережье считается энергозависимым районом. Существующие здесь электростанции лишь на четверть обеспечивают потребности Сочи в тепло- и электроэнергии. Остальное электричество приходит в город по высоковольтным ЛЭП, проложенным через горы. Аварии на линии – обычное дело. С пуском Адлерской ТЭС «темные ночи города Сочи» должны уйти в прошлое. Станция мощностью 360 МВт станет крупнейшим энергетическим объектом в Сочинском регионе. Она сможет покрыть более трети прогнозируемой пиковой нагрузки во время проведения зимних Олимпийских игр, а затем – в совокупности с Сочинской ТЭС и Краснополянской ГЭС – обеспечить стабильное энергоснабжение города. Между тем Александр Федорусенко дает команду приступить к пуску и набору номинальной нагрузки первой газовой турбины Адлерской ТЭС. Несколько секунд, кажется, никто не дышит – только на мониторах пульта управления с бешеной скоростью мелькают цифры. Наконец, начинается набор мощности. Когда на экране появляется отметка «65 МВт» – раздаются аплодисменты.

– Шестьдесят пять мегаватт – номинальная мощность турбины. Все прошло в штатном режиме, – комментирует Федорусенко. – Первая электроэнергия поступает в систему региона. Во время импровизированного брифинга, устроенного

сразу после запуска турбины, выясняются замечательные подробности из биографии новой станции. Например, то, что при проектировании учитывалось соседство станции с сочинским аэропортом: из-за близости к посадочной глиссаде на ТЭС установили сравнительно низкие трубы. Или вот такой удивительный факт: трудно представить, но обслуживающая крупнейший в регионе энергетический объект смена будет состоять всего из 15 специалистов – большинство процессов здесь полностью автоматизировано. А еще директор ТЭС Дмитрий Птах сообщил, что станция скоро превратится в райский зеленый уголок: по проекту на ее территории должно быть высажено более тысячи деревьев и кустарников.

СОЧИ ЖДЕТ ПЕРЕМЕН С высоты главного корпуса Адлерской ТЭС открывается вид на большую стройку в Имеретинской долине, за которой темнеет синяя полоса моря. Электростанция – лишь один из объектов, которые «Газпром» готовит к 2014 году. Сейчас компания – крупнейший «олимпийский» инвестор в Краснодарском крае и в районе Большого Сочи. По проекту «Газпром-2014» в конце прошлого года на хребте Псехако недалеко от Красной Поляны введен в строй биатлонный стадион, где уже прошли первые соревнования. Сейчас рядом со строящимся лыжно-биатлонным комплексом возводятся гостиничные корпуса, которые станут частью олимпийской деревни. В скором времени планируется открыть вторую линию магистральной канатной дороги, которая будет доставлять спортсменов и отдыхающих к трассам и горнолыжным спускам. Продолжаются работы на одной из самых протяженных в мире трехканатной дороге: пять с лишним километров – от железнодорожной станции Альпика-Сервис до вершины хребта, каждая кабина сможет одновременно перевозить до 30 человек. Рассказывая об этих грандиозных стройках, начальник отдела специальных проектов и исследований департамента по информационной политике «Газпрома» Матвей Геллер не раз повторил: «Для нас очень важно, что в результате нашей работы повысится уровень жизни самих сочинцев». В самом деле, до Олимпиады еще далеко, но уже сейчас очевидно, что новый газопровод и Адлерская ТЭС станут одними из главных олимпийских достижений. Во всяком случае, их по достоинству сможет оценить каждый житель Сочи.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

11

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

12

АКТУАЛЬНО

Отраслевой подход к кадровой проблеме Ни для кого не секрет, что наша страна, сделав 20 лет назад судьбоносный выбор в пользу рыночной экономики, до сих пор не готова в полной мере обеспечить технологическое развитие ключевых отраслей из-за острейшего дефицита квалифицированных инженерных и рабочих кадров. Эта проблема напрямую касается и топливно-энергетического комплекса. Понимая необходимость ее скорейшего решения, Минэнерго России приступило к формированию отраслевой системы квалификаций, основу которой заложит разработка профессиональных стандартов для каждой отрасли ТЭК.

Александр ПЕКАРНИКОВ, референт Департамента административной и законопроектной работы Минэнерго России

МОСТ К РЫНКУ ТРУДА только начинает формироваться. Однако надо отметить, Отсутствие национальной системы квалификаций, по мнечто уже сегодня сделаны достаточно серьезные шаги в нию Минэнерго, стало одной из главных причин несоотэтом направлении. Так, за последние годы сформироваветствия объема и уровня подготовки кадров требованилась новая парадигма управления качеством подготовки ям времени. Компетенции работников сегодня не удовспециалистов, основанная на профессиональных стандарлетворяют работодателей, а система профессионального тах как более современных формализованных описаниях образования продолжает развиваться по траектории, не деятельности. Речь идет о корпоративных стандартах. В сопряженной с рынком труда. Компании вынуждены сами ОАО «ТНК-ВР», например, разработаны профстандарты «доучивать» выпускников вузов, вкладывая в их подготовку и адаптацию значительные средства. Национальная система квалифи- Цель создания НСК – обеспечить постоянное развитие квалификации конкреткаций (НСК) может и должна способ- ных людей в интересах национальной экономики, государства и частных комствовать согласованию взаимных тре- паний. Основное требование современной экономики к работнику – соответстбований к квалификациям со стороны вовать непрерывно усложняющимся технологиям, информационным системам, работодателей и системы професси- стандартам и нормам работы. И если не происходит расширения компетенции, онального образования. Социально- повышения квалификации, то и отдельные люди, и компании, и национальная экономический смысл НСК определя- экономика в целом теряют конкурентоспособность и начинают стагнировать. ется тем, что через нее рынок труда НСК станет действенным инструментом регулирования и саморегулирования дает сигнал о своих обобщенных тре- рынка квалификаций и компетенций, отвечающих современным потребностям бованиях к человеческим ресурсам. экономики. Создание Национальной системы квалификаций обеспечит Россию В свою очередь, это является ориенти- достаточным числом специалистов, которые будут готовы работать на уровне ром для системы образования, которая лучших мировых практик. должна предложить гражданам эффек- Что дает НСК: человеку – возможность выбора и приобретения востребованной квалифитивные образовательные траектории для обеспечения таких запросов. По кации, доступ к хорошо оплачиваемой работе компании – наличие на рынке труда нужного набора и достаточного количесути, НСК является мостом, соединяющим систему профессионального ства специалистов государству – инструмент для модернизации экономики и решения социальобразования с рынком труда. В настоящее время целостная госу- ной задачи: обеспечить высокое качество жизни граждан через высокооплачидарственная политика в развитии НСК ваемый труд.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

13

для рабочих профессий в области нефтедобычи, в ОАО «ЛУКОЙЛ» – профстандарты для инженерно-технического персонала в области нефтепереработки. Профессиональные стандарты имеют ряд существенных отличий от других способов предъявления требований к специалисту. Во-первых, они позволяют комплексно описать профессиональную деятельность, состоящую из общей цепи технологических задач (исследование, проектирование, производство, обслуживание и т.п.), следуя структуре целостного технологического процесса и соблюдая преемственность деятельности на различных квалификационных уровнях (например – на уровнях рабочего, техника, инженера и управленца). Во-вторых, структура описания деятельности в профессиональных стандартах предусматривает использование более современной конструкции в виде сочетаний требований к знаниям, умениям и компетенциям, профессиональному опыту, что позволяет обеспечить преемственность профессиональных стандартов, национальной рамки квалификаций, с одной стороны, и образовательных стандартов и программ – с другой. В-третьих, в профессиональных стандартах есть возможность выделить сертифицируемые виды профессиональной деятельности, в которых особенно заинтересован работодатель, и таким образом сфокусировать зада-

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

чу независимой оценки и сертификации квалификаций на ограниченном поле существенных характеристик. Эти особенности профессиональных стандартов позволяют использовать их для связи сферы труда и сферы профессионального образования. ОБЪЕДИНЕНИЕ УСИЛИЙ До настоящего времени создание единой методологии разработки и внедрения профессиональных стандартов как одного из элементов национальной системы квалификаций наиболее последовательно проводилось Российским союзом промышлеников и предпринимателей (РСПП). Сформирована организационная и нормативная основа: учреждено Национальное агентство развития квалификаций, которое обеспечивает организационную, информационную и методическую поддержку данной деятельности; создана Комиссия РСПП по профессиональным стандартам, осуществляющая рассмотрение, экспертизу и утверждение проектов профессиональных стандартов; разработаны и утверждены Положение о профессиональном стандарте, Макет профессионального стандарта, Порядок экспертизы проектов профессиональных стандартов, представляемых на утверждение Комиссии РСПП по профессиональным стандартам. Методология, созданная РСПП с учетом опыта передо-

14

АКТУАЛЬНО

вых стран, создала условия для формирования современной системы национальных профессиональных стандартов в России на основе частно-государственного партнерства. На сегодняшний день более 60 профессиональных стандартов, подготовленных крупными объединениями работодателей и промышленными компаниями, прошли экспертизу, значительное количество профстандартов находится в разработке. Вместе с тем опыт их разработки в 2007–2012 годах свидетельствует о несовершенстве нормативной базы и отсутствии единых подходов к методике разработки, о несогласованности действий заинтересованных структур. В силу отсутствия централизованной координации деятельности на государственном уровне процесс разработки профессиональных стандартов не носил упорядоченного характера и не соответствовал потребностям инновационного развития экономики страны в целом. Кроме того, в условиях системной модернизации отраслей ТЭК необходимо формирование единых базовых согласованных отраслевых требований работодателей для образовательного сообщества. Разобщенные попытки в инициативном порядке решить эту задачу не имели положительного результата в масштабах ТЭК. Оценив весь спектр нерешенных вопросов, Минэнерго России в феврале 2012 года приступило совместно с

Объединения работодателей, ТПП, профессиональные сообщества, компании и др.

Федеральные органы исполнительной власти

Национальным агентством развития квалификаций РСПП к организации работы по созданию отраслевых профессиональных стандартов. Диалог между бизнесом и государством осуществлялся в рамках образованного при министерстве Совета по вопросам кадрового потенциала топливно-энергетического комплекса. Обращение Минэнерго России к бизнес-сообществу нашло положительный отклик у ведущих отраслевых компаний. Идею создания системы отраслевых профессиональных стандартов поддержали ОАО «НК «Альянс» УК», ОАО «Башнефть», ОАО «Газпром», ОАО «Газпром нефть», ОАО «Зарубежнефть», ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «НОВАТЭК», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «НК «Русснефть», ОАО «Татнефть», ОАО «ТНК-ВР», ОАО «Транснефть», ООО «Газпром энергохолдинг», ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», ОАО «ЕвроСибЭнерго», ОАО «СО ЕЭС», ОАО «Комплексные энергетические системы», ОАО «РусГидро», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Энергетические системы Востока», ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «СУЭК». Эксперты из этих компаний выразили готовность войти в состав рабочих групп по подготовке профессиональных стандартов. На уровне министерства были подготовлены проекты документов о создании для координации рабочей группы внутри Минэнерго России, но на период формирования новой структуры федеральных органов исполнительной

Минтруд России

Федеральные органы исполнительной власти

Отраслевые советы Координационный по ПС при федераль- совет по ПС при ных органах испол- Минтруде России нительной власти

Формирование предложений в сводный план на основе потребностей и прогноза развития отрасли: по видам деятельности по источникам финансирования

Свод отраслевых Формирование предложений на сводного плана основе определения приоритетов (включая объемы и источники финансирования). Направление отраслевых предложений в Минтруд России. Предложения по изменению профессиональных стандартов. Предложения по использованию международных ПС

Координационный совет по ПС при Минтруде Минтруд России России

Федеральные органы исполнительной власти

Согласование макета ПС. Согласование метод. рекомендаций по разработке ПС. Согласование сводного плана разработки ПС. Общая координация работ по разработке и применению ПС. Организация работ по гармонизации российских и зарубежных профессиональных стандартов

Доведение сводного плана в отраслевой части до отраслевых советов и объединений работодателей

Утверждение сводного плана разработки ПС. Доведение сводного плана до федеральных органов исполнительной власти. Утверждение типового положения об отраслевых советах

Полномочия структур в процедуре планирования разработки и актуализации профессиональных стандартов

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

15 Федеральные органы исполнительной Объединения рабовласти тодателей, ТПП, профессиональные Отраслевые советы сообщества, компапри федеральных нии и др. органах исполнительной власти Организация и Организация и учасмониторинг разратие в разработке ПС ботки ПС на основе Национального плана

Федеральные органы исполнительной власти Отраслевые советы по ПС при федеральных органах исполнительной власти Организация экспертизы и общественного обсуждения ПС (с участием ООР и др.). Представление ПС в Координационный совет по ПС при Минтруде России. Представление в Минтруд России установленной отчетности о разработке ПС

Координационный совет по ПС при Минтруде России

Экспертиза ПС на соответствие требованиям макета и процедуры разработки ПС

Минтруд России

Утверждение ПС. Мониторинг разработки ПС. Утверждение положения об Общероссийском реестре ПС. Внесение ПС в Общероссийский реестр ПС. Организация сопровождения специализированного портала. Организация информационного сопровождения разработки ПС

Полномочия структур в процедурах разработки, экспертизы, общественного обсуждения, утверждения и регистрации ПС

власти начатая работа по объективным причинам временно была приостановлена. И, как оказалось, вполне обоснованно – чтобы решать ее объединенными усилиями профессионального, научного и образовательного сообщества.

кретных бизнес-процессов (технологических, производственных процессов) разрабатывать вертикально интегрированные профессиональные стандарты с конкретизацией по видам трудовой деятельности и квалификационным уровням – от рабочих профессий до руководящих ЗАДАЧА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВАЖНОСТИ должностей высшего уровня в рамках одного бизнесВ соответствии с Указом Президента Российской процесса. Такой подход позволяет сделать профессиоФедерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по нальный стандарт многофункциональным документом. С реализации государственной социальной политики» нациего помощью можно системно решать задачи профессиональный план развития профессиональных стандартов онального образования и подготовки кадров, проводить должен быть утвержден до 1 декабря 2012 года. А уже к работы по профориентации и планированию карьеры, 2015 году предстоит разработать и утвердить не менее решать широкий круг задач в области управления пер800 профессиональных стандартов в отраслях экономики. соналом (разработка стандартов предприятия, систем Так начавшаяся работа была возведена в ранг государстмотивации и стимулирования персонала, должностных венной задачи. инструкций, тарификация должностей, подбор персонаОтраслевой план разработки профессиональных станла). Можно также осуществлять процедуры стандартидартов станет составной частью плана национального. зации и унификации в рамках вида экономической деяПлан предусматривает разработку профессиональных тельности, процедуры независимой оценки и признания стандартов в соответствии с приоритетными для отраквалификаций. слей ТЭК производственными процессами и наиболее С учетом сжатых сроков подготовки отраслевых предзначимыми видами трудовой деятельности на основании ложений в Минтруд России, наделенный полномочиями Общероссийского классификатора видов экономической координации в данной сфере, в этой работе приняли деятельности (ОКВЭД). ОКВЭД позволяет в рамках конучастие лишь те компании, которые в силу высокой степени готовности и заинтересованности в таких стандартах подали предложения. Несмотря на достаточно узкий круг компаний, вовлеченных в первый В соответствии с Указом Президента этап работы (ОАО «НК «Роснефть», ОАО Российской Федерации от 7 мая 2012 года «ТНК-ВР Менеджмент», ОАО «ЛУКОЙЛ», № 597 «О мероприятиях по реализации ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», ОАО «РусГидро», ОАО «СУЭК»), проект государственной социальной политики» плана был подготовлен национальный план развития профессиональ- отраслевого и прошел согласование в профильных стандартов должен быть утвержден ных департаментах министерства до 1 декабря 2012 года с заключением, что он может быть

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

16

АКТУАЛЬНО

тить сроки и ресурсы, необходимые для реализации проекта. Сам проект Важность данной работы для Минэнерго разработки планируется осуществлять России очевидна: она станет составной частью на конкурсной основе, где заказчиком выступает Минтруд России, а исполниконцепции кадрового обеспечения стратегии телем – победивший в конкурсе разразвития отраслей ТЭК работчик. Отраслевой совет выступает координатором этой деятельности. принят за основу. Отраслевое согласование плана позвоВ широком смысле начатая работа направлена на: формирование основ отраслевой системы, содержалило выявить ряд проблем, связанных с отсутствием в щей информацию о прогнозах потребности предприятий и тарифно-квалификационных справочниках должностей и существующих квалификациях и компетенциях на рынке профессий, которые существуют в отраслях, например, труда, формах и способах их освоения и признания; работников противофонтанных военизированных частей. достижение уровня качества рабочей силы, необхоВ результате была заложена основа методологической димого для реализации государственной политики инновабазы для актуализации действующих классификаторов и ционного развития экономики и обеспечения ее конкуренспланирована разработка профессионального стандарта тоспособности в условиях присоединения к ВТО; «Предупреждение и ликвидация открытых нефтяных и газоприведение в соответствие образовательных станвых фонтанов». дартов реальным требованиям работодателей, закрепленДо конца 2012 года планируется на федеральном уровным в отраслевых профессиональных стандартах; не разработать и утвердить ряд документов для создания повышение производительности труда, ускорение и условий и механизмов, необходимых для формирования и сокращение издержек при внедрении новых технологий; развития системы профессиональных стандартов: проект федерального закона о внесении в законодасокращение издержек по дополнительной профессительство Российской Федерации изменений, касающихся ональной подготовке работников. разработки, утверждения и применения профессиональОдновременно с созданием профессиональных станных стандартов; дартов планируется начать формирование системы оценки проект постановления правительства Российской соответствия обучения профессиональным стандартам и, Федерации об утверждении порядка разработки, утверконечно, качества проводимого обучения. ждения и применения профессиональных стандартов; Важность данной работы для Минэнерго России очеположение о формировании и функционировании видна: она станет составной частью концепции кадрового координационного совета по разработке и применению обеспечения стратегии развития отраслей ТЭК. Именно профессиональных стандартов при Минтруде России; отраслевой подход позволит сформировать видение разтиповое положение об отраслевом совете по разравития отрасли в разрезе ее профессионально-квалификаботке и применению профессиональных стандартов; ционной структуры и определить требования для трансляметодику разработки профессионального стандарта, ции в систему образования. включающую макет профессионального стандарта; Труд разработчиков – это весомый вклад в развитие порядок мониторинга разработки и применения промодели Национальной системы квалификаций. Опыт в этой фессиональных стандартов; области послужит базой для ведения единого реестра промеханизмы софинансирования реализации нациофессиональных стандартов, который позволит улучшить нального плана разработки профессиональных стандарпроцесс информационного обмена на рынке труда и осущетов; ствить переход к новой модели сертификации персонала, программу обучения разработчиков профессиональформированию в отрасли «рынка квалификаций», вытесненых стандартов. нию существующего в настоящее время «рынка дипломов», что в конечном итоге будет способствовать сближению треТаким образом, для запуска проекта в отрасли необбований к работникам, предъявляемым работодателями. ходимо подготовить проект Положения об отраслевом Эффект от внедрения профессиональных стандартов, совете по профессиональным квалификациям и окончапо имеющимся оценкам, многократно превышает финантельно определить круг экспертного сообщества. Процесс совые затраты на их разработку. Создание системы отраформирования отраслевых профессиональных стандартов слевых профессиональных стандартов станет ключевой потребует привлечения широкого круга специалистов. По точкой роста процессов модернизации и инновационного мнению министерства, это позволит значительно сокраразвития отраслей ТЭК.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

18

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ Обзор подготовила Юлия САФОНКИНА

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ВТО: лучше поздно, чем никогда 22 августа закончилась беспрецедентная эпопея по присоединению России к Всемирной торговой организации. После 18 лет изматывающих переговоров РФ стала 156-й страной – участницей ВТО. Характерно, что накануне ратификации соответствующего соглашения часть депутатов Госдумы потребовали отложить принятие решения по этому вопросу. В ответ Владимир Путин пошутил: «Можно и отложить, то есть не отложить, а вообще не вступать. Но это будет другая история». В самом деле: сейчас правилами и нормами ВТО регулируется около 97 процентов мирового рынка торговли товарами и услугами. Отказаться от возможности влиять на этот рынок изнутри было бы непростительно.

ДИСТАНЦИЯ ОГРОМНОГО РАЗМЕРА 18 лет – это действительно долго. Россия впервые заявила о желании присоединиться к организации еще в 1995 году – как только ВТО начала функционировать (решение о создании организации было принято в 1994-м). До этого наша страна безуспешно вела переговоры о присоединении к предшественнику ВТО – ГАТТ (Генеральному соглашению о тарифах и торговле, действовавшему в мире с 1947 года). Тщетность усилий российского правительства объ-

яснялась просто: страна была совершенно не готова играть по правилам цивилизованного рынка. Свободная торговля, конкуренция, качественный менеджмент – к России девяностых все это не имело ровно никакого отношения. Всерьез о необходимости вступления в ВТО как о приоритетной задаче государства в области экономики заговорил Владимир Путин в начале двухтысячных. В посланиях Федеральному собранию он не раз заявлял, что для сильной и совре-

менной России жизненно необходимо участие в поиске коллективных решений по формированию справедливых экономических условий. Однако переговоры о присоединении России к ВТО проходили, как правило, в драматичном ключе. Так, в 2003 году, подтвердив, что российские власти не собираются повышать внутренние цены на газ в угоду Евросоюзу, президент Владимир Путин заявил: «Мы постоянно слышим заверения ЕС о поддержке вступления России в ВТО. Но на деле, к сожалению, из раза в раз сталкиваемся с неоправданно жесткими требованиями, которые фактически блокируют вступление России в ВТО». Семью годами позже после очередного тура переговоров президент Дмитрий Медведев выра-

КОРОТКО О ВАЖНОМ «Зарубежнефть» и PetroVietnam запустили в промышленную эксплуатацию Западно-Хоседаюское месторождение в Ненецком автономном округе. Это третье нефтяное месторождение Центрально-Хорейверского поднятия, которое вводит в НАО российско-вьетнамская компания «Русвьетпетро». Максимальный годовой объем добычи составит 1,5 миллиона тонн. До конца года здесь планируется добыть более 180 тысяч тонн нефти. Капитальные вложения совместной компании в обустройство месторождения составили более 6 миллиардов рублей. Дочерняя структура «Газпром нефти» – Gazprom Neft Middle East B.V. вошла в новые проекты по разведке и разработке углеводородов на территории Ирака. Их реализация будет происходить на условиях соглашений о

разделе продукции (СРП), подписанных с иракским региональным правительством Курдистана. «Газпром нефть» получит 40 процентов в разработке Garmian, ее партнерами по СРП станут канадская WesternZagros и правительство региона. В блоке Shakal на долю «Газпром нефти» придется 80 процентов, оставшиеся 20 процентов – также у властей. «Русснефть» получила сертификат на право ведения поисковой и геологоразведочной деятельности на территории Алжира в статусе оператора-инвестора на суше. Как говорится в сообщении компании, решение о квалификации российского нефтедобывающего холдинга принято министерством энергетики и горнодобывающей промышленности Алжира, а также Национальным агент-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

19 ЦИТАТА

зился еще жестче: «Нам надоело находиться в предбаннике, пытаясь вступить в эту организацию». Только 16 декабря 2011 года протокол об условиях присоединения России к ВТО был наконец подписан. 22 августа стало официальной датой присоединения РФ к Всемирной торговой организации. Мы на два дня опередили тихоокеанскую Республику Вануату, ставшую 157-м и последним на сегодняшний день членом ВТО. ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ПРАВИЛ Итак, цель достигнута: Россия стала полноправным членом мирового торгового сообщества. По оптимистич-

Топливно-энергетический комплекс является локомотивом российской экономики, и мы прекрасно понимаем долю ответственности нашей отрасли в переходе на инновационный путь развития. Потенциал применения инноваций в ТЭК России огромен: это обусловлено масштабом отрасли и потребностями модернизации, исчисляющимися десятками триллионов рублей. Объем рынка ТЭК России составляет примерно 20 триллионов рублей в год. Инвестиции могут стать драйверами для создания и внедрения инноваций как в самом ТЭК, так и в смежных отраслях. Александр НОВАК, министр энергетики РФ

ным прогнозам, вступление в ВТО должно принести российской экономике 162 миллиарда долларов и 40 тысяч рабочих мест. Пессимисты придерживаются иного мнения, предсказывая скорую гибель целому

ЦИФРЫ И ФАКТЫ Россия в январе – июле 2012 года нарастила добычу нефти с газовым конденсатом на 1,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до 300,233 миллиона тонн. По данным ЦДУ ТЭК, экспорт нефти из РФ за этот период сократился на 0,1% и составил 139,586 миллиона тонн, а добыча газа снизилась на 3,4% – до 383,311 миллиарда кубометров. Экспорт газа сократился на 9,9% – до 109,019 миллиарда кубометров. Объем выпуска автобензина вырос на 3,1%. Добыча угля составила 196,05 миллиона тонн, что на 5,6% выше, чем в аналогичный период прошлого года. Выработка электроэнергии выросла на 2,3% и составила 619,1 миллиарда киловатт-часов.

ством по развитию углеводородных ресурсов «Алнафт» на основе изучения предоставленных компанией документов и отчетов о деятельности холдинга. Компания Statoil вернула «Газпрому» долю в Shtokman Development, компании-операторе Штокмановского проекта. Тем не менее, бывший член совета директоров Shtokman Development AG Торгейр Кидланд утверждает, что Statoil продолжает переговоры с «Газпромом» по коммерциализации Штокмановского проекта и по-прежнему заинтересована в присоединении к нему. «Газпром нефть» подписала соглашение о привлечении десятилетнего кредита международных банков на сумму 258 миллионов евро. Средства будут направлены

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

ряду отраслей отечественной экономики. Главными в числе потенциальных жертв ВТО называют аграрнопромышленный комплекс и автопром. Их не сможет не затронуть первая волна снижения импортных таможенных пошлин, стартовавшая 23 августа. Однако директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков считает, что паниковать по этому поводу не стоит. «ВТО не запрещает протекционизма в экономике, но ограничивает его методы, – напоминает он. – Поэтому практически любая задача промышленной или аграрной политики может быть решена в рамках правил ВТО – нужно поискать адекватный вариант».

на приобретение оборудования и оплату услуг для модернизации НПЗ в Сербии, принадлежащего дочернему обществу «Газпром нефти» – сербской компании NIS. Полученный кредит – один из крупнейших, выданных под гарантии экспортно-кредитного агентства российскому контрагенту в текущем году, отмечают в российской компании. «Газпром экспорт» подписал четыре контракта с турецкими компаниями на поставку газа в объеме 6 миллиардов кубических метров сроком до 2030 года. Реализация этих договоренностей покроет объемы, которые ранее «Газпром» поставлял в Турцию через государственную компанию Botas, срок действия договора с которой истекает в сентябре текущего года. Контракты с новыми импортерами заключаются в рамках либера-

20

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

18 лет, проведенные Россией в «предбаннике» ВТО, не прошли даром. За это время российским властям удалось договориться об особых условиях почти для каждой отрасли российского хозяйства. К примеру, когда встал вопрос о ТЭК, Россия не приняла обязательств по выравниванию внутренних и мировых цен на энергоносители, доступу иностранных компаний к природным ресурсам, по отказу от государственного регулирования импорта или экспорта, прекращению деятельности компаний с государственным участием. Мы вошли в ВТО на том условии, что политика ценообразования на энергоносители должна обеспечивать покрытие затрат и получение дохода производителями и поставщиками природного газа. Тем не менее, эти правила не касаются поставок газа некоммерческим потребителям газа, а значит, Российская Федерация сохранила право применять такое регулирование цен на природный газ, которое будет обеспечивать социально-экономические цели и задачи государства. Другими словами, обязательства по ТЭК в ВТО сейчас вполне соответствуют российским законодательству и практике.

ЦИФРЫ И ФАКТЫ Крупнейшие российские компании обнародовали итоги финансовой отчетности по РСБУ за I полугодие 2012 года. Так, чистая прибыль ОАО «Э.ОН Россия» за этот период составила 9,13 миллиарда рублей, что на 22,3% больше, чем в первом полугодии прошлого года, в то время как этот показатель в ОГК-2 сократился в 3,2 раза – до 948 миллионов рублей. Чистая прибыль также снизилась у «ТНК-BP Холдинга» (на 32%, составив 84,986 миллиарда рублей), ОАО «РусГидро» (на 28% – до 13,25 миллиарда рублей), ОАО «Мосэнерго» (на 32% – до 4,9 миллиарда рублей). У «Сургутнефтегаза», «ЛУКОЙЛа» и «Транснефти», наоборот, наблюдается рост этого показателя – до 101,452, 269,99 и 5,027 миллиарда рублей (плюс 93%) соответственно. ВТО ПРОТИВ НДПИ Впрочем, в Минэнерго все же нашли повод для беспокойства. По информации ряда СМИ, ссылающихся на письмо, направленное Министерством энергетики в адрес правительства России, речь идет о негативных последствиях вступления в ВТО для «Газпрома». В Минэнерго считают, что регулируемые цены, по которым монополист реализует газ на внутреннем рынке, устанавливаются на уровне ниже экономически обоснованных, что в целом противоречит правилам ВТО. В результате происходит «неполное формирование источников финансирования инвестиций для поддержания и развития добычи

и транспорта для российских покупателей». Если же при этом Минфин добьется удвоения ставок налога на НДПИ на газ, рентабельность продаж российским потребителям упадет к 2015 году до 7 процентов. Сработает ли аргумент о правилах ВТО против резкого повышения НДПИ? Если да, то это станет первым примером получения выгоды от вступления России во Всемирную торговую организацию. В конце концов, Владимир Путин еще весной предупреждал, что «в ВТО можно вступать бездумно и без толку», а можно «использовать инструменты ВТО в своих интересах, как это делают «старожилы» организации»...

КОРОТКО О ВАЖНОМ лизации рынка газа в Турции, согласно которой доля государственной Botas в импорте газа в страну должна сокращаться.

International Finance Corporatoin в течение двух лет вложит 950 тысяч долларов в развитие возобновляемых источников энергии в Томской области. Об этом говорится в соглашении, которое стороны подписали 20 августа. Согласно этому документу администрация региона направит на реализацию проекта около 30 тысяч долларов, предоставив помещения и кадры. Пока в РФ на долю возобновляемых источников приходится только около 1 процента вырабатываемой в стране электроэнергии.

Сотрудничество Минэнерго России с Китаем будет направлено на увеличение объемов поставки электроэнергии и сооружение генерирующих мощностей. Решение об этом принято в ходе переговоров главы Минэнерго России Александра Новака с президентом Государственной электросетевой корпорации Китая Лю Чжэнем. В настоящее время оборудование китайских компаний широко применяется в ходе модернизации российского электросетевого хозяйства. При этом Лю Чжэнь отметил большой потенциал для сотрудничества не только в области электроэнергетики, но и в угольной сфере, а также выказал заинтересованность в строительстве на территории России ЛЭП сверхвысокого напряжения.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

21

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

Месяц шахтера О доблести, о подвигах, о славе – именно об этом принято говорить накануне любого отраслевого праздника. На торжественном приеме в Кремле, предшествовавшем Дню шахтера, президент Владимир Путин поддержал традицию. Он назвал горняков «настоящими тружениками, сильными смелыми людьми, которые в трудное время всегда подставят плечо», напомнил о рекордных в новейшей истории 340 миллионах тонн угля, добытых в прошлом году, и пообещал, что государство не оставит отрасль один на один с мировым финансовым кризисом. Однако за «обязательной программой» последовал разговор о том, в каком непростом положении находится сейчас российская угольная промышленность. «Давайте, несмотря на праздник, скажем об этом прямо», – начал президент...

День шахтера, календарно отмеченный в последнее воскресенье августа, в этом году затянулся. Фактически он стартовал еще в начале месяца, когда Дмитрий Медведев, совершавший первый в своей практике железнодорожный вояж по стране, прибыл с визитом в Кемеровскую область. Премьер-министр спустился в шахту «Листвяжную», ознакомился с новыми техническими разработками, встретился с работниками шахты «Комсомольская» и провел совещание по текущему состоянию угольной отрасли. Посещение выставки инноваций оказалось самым позитивным событием в программе пребывания Медведева на кемеровских шахтах, но и оно не ввело премьера в заблуждение. На итоговом совещании он

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

отметил, что отрасль по-прежнему страдает от устаревших технологий, и это далеко не единственная проблема угольщиков. ДОРОЖНЫЕ СПОРЫ В России наблюдается устойчивая тенденция снижения общего внутреннего спроса на уголь. Несмотря на то что в прошлом году, по данным Минэнерго, суммарная поставка российских углей потребителям составила 305,1 миллиона тонн и выросла на 2,9 процента к предыдущему году, в целом с конца 1980-х потребление угля на электростанциях и в металлургии сократилось в полтора раза. «Черное надежное золото», о котором когда-то вдохновенно пел Высоцкий, уже давно не в силах конкурировать

с газом. Да и о какой конкуренции можно говорить, если транспортировка угля стоит чуть ли не дороже самого топлива. Во всяком случае, в экспортных поставках величина транспортной составляющей в конечной цене на уголь превышает 50 процентов, в то время как, например, в нефтяной отрасли этот показатель составляет менее 10 процентов. После недавнего 25-процентного удешевления угля на внешнем рынке расходы на добычу и транспортировку, по выражению министра энергетики Александра Новака, «съедают всю цену». Для исправления ситуации Минэнерго предлагает рассмотреть вопрос о «плавающем тарифе» на перевозки, привязав его к цене на уголь так, чтобы при падении цен тариф РЖД для угольных компаний мог снижаться, а при росте – увеличиваться. По словам Новака, это может быть выгодно и для железнодорожников. «На долю угля приходится 25 процентов перевозок. Если тариф остается неизменным при падении цен, компании могут просто перестать возить уголь», – пояснил он. Однако механизм расчета нового тарифа пока неясен. До сих пор цены на перевозки никогда не привязывались к ценам на грузы. Между тем даже снижение тарифа не решит всех проблем с перевозкой топлива, особенно в восточном направлении. Поставку угля на растущий рынок стран АзиатскоТихоокеанского региона существен-

22

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

но ограничивает низкая пропускная способность Транссиба, БАМа и Дальневосточной железной дороги. Если до внутреннего потребителя уголь едет в среднем 850 километров, то для того, чтобы уйти на экспорт, он проделывает путь длиной до 4500 километров. И это при средней скорости движения вагонов 7,5 километра в час! К примеру, 10 августа на одной только Дальневосточной железной дороге было остановлено движение 87 поездов (это около 5 тысяч вагонов) с разными грузами, в основном с углем и нефтью. Президент Сибирского делового союза Михаил Федяев в интервью газете «Ведомости» заявил, что ежедневный простой 2500–3000 вагонов с углем – обычное дело. В «РЖД» утверждают, что они тут ни при чем, мол, составы просто не успевают разгружать в пунктах назначения. Однако угольщики винят в пробках железнодорожников, указывая на неудовлетворительную диспетчеризацию вагонов, и это мнение отчасти разделяет Дмитрий Медведев, заявивший во время совещания: «Основная масса вагонов принадле-

жит частным компаниям, которых в России насчитывается около 1,2 тысячи – они очень маленькие, а диспетчеризация на низком уровне. Будем стараться эту тему регулировать». ЦИФРЫ ИЗ БУДУЩЕГО Высокие тарифы и пробки на дорогах – это лишь верхушка айсберга под названием «проблемы угольной промышленности». Да, пока что Россия занимает третье место в мире

по добыче угля, но для того, чтобы отрасль развивалась, необходима сбалансированная государственная политика в этой области, считает министр Александр Новак. Строго говоря, стратегические направления этого развития уже обозначены в отраслевой программе, рассчитанной до 2030 года. Она ставит перед угольщиками масштабные задачи: к 2030 году увеличить добычу до 430 миллионов тонн, а произ-

КОРОТКО О ВАЖНОМ Президентская комиссия по ТЭК приняла решение о схеме продажи принадлежащих «ИНТЕР РАО» 40 процентов акций «Иркутскэнерго». Об этом сообщил глава «ИНТЕР РАО» Борис Ковальчук. По его словам, пакет купит «Роснефтегаз» по рыночной цене, определенной независимым оценщиком. Компания рассчитывает закрыть сделку до конца текущего года, выручив не менее 1 миллиарда долларов.

«Газпром нефть» планирует начать в 2014 году круглогодичную добычу нефти на Новопортовском месторождении в ЯНАО. Как сообщили в компании, сейчас началось испытание первой эксплуатационной скважины. Еще одна скважина будет расконсервирована до конца 2012 года. Зимой 2013 года на трех разведочных скважинах и одной эксплуатационной будет проведен гидроразрыв пласта.

Тамбовская область станет пилотным регионом при реализации проекта «Газпрома» по переводу транспортных средств на газомоторное топливо. Решение об этом принято на совещании по вопросам реализации программы «Развитие газоснабжения и газификации Тамбовской области на период 2012–2015 годов». Новая схема управления «Славнефтью» заработает с 1 января 2013 года. Об этом заявил первый заместитель

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

23

водительность труда – в 5 раз. Для достижения этих впечатляющих показателей в России планируется ввести 505 миллионов тонн новых и модернизированных мощностей по добыче угля – при выбытии 375 миллионов тонн мощностей неперспективных и убыточных предприятий и сокращении уровня износа основных фондов с 70–75 до 20 процентов. Средняя

дальность перевозки угольной продукции должна сократиться в 1,2, а на внутреннем рынке – в 1,4 раза. Программа предусматривает развитие местного использования добываемых углей и создание энерготехнологических комплексов, позволяющих перейти к комплексному освоению ресурсов угольных месторождений, извлечению и использованию метана. Уровень обогащения намечается довести до 60 процентов (с нынешних 40), уровень переработки угля в целом (сортировка, обогащение, глубокая переработка, газификация) – до 80 процентов. Планы амбициозные, дело за малым: найти необходимые средства. На совещании у премьера Александр Новак заявил, что только на ликвидацию отработанных угольных шахт – в основном это объекты в Пермском крае, Кузбассе и Ростовской области – требуется более 13 миллиардов рублей. «Мы не просим все 13 миллиардов, но нужно сохранить уровень финансирования с 2012 года в размере около 1,3 миллиарда, то есть в 2013–2015 годах предусмотреть 3,9 миллиарда рублей. Это позволит нам

генерального директора «Газпром нефти» Вадим Яковлев в ходе телеконференции для инвесторов. По его словам, функции оператора на Мессояхской группе месторождений возьмет на себя «Газпром нефть», а на Куюмбинском месторождении – ТНК-ВР. Контроль над Ярославским НПЗ получит «Газпром нефть», а ее партнеру по СП перейдет добычный актив «Мегионнефтегаз». Большую землю и остров Кижи соединят подводные кабельные ЛЭП. По дну Онежского озера будет проложена новая подводная двухцепная кабельная линия электропередачи 10 кВ, которая строится от новой ПС 35/10 кВ «Жарниково» до РП 10 кВ на Большом Клименецком острове и далее – до ТП 10 кВ на острове Кижи. Общая длина линий превышает 5 километров, сообщил вице-президент группы компаний «КЭР» Виктор Салов.

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

к 2018 году завершить мероприятия по реструктуризации угольной отрасли», – уточнил министр. РАСШИРЯЯ ГОРИЗОНТЫ На торжественном приеме в Кремле, состоявшемся 20 августа, о деньгах речи не шло. Но о том, что государство продолжит заниматься программой реструктуризации отрасли, включая решение жилищных вопросов и экологическое оздоровление территорий, было сказано вполне определенно. Путин подтвердил также незыблемость социальных обязательств угольных компаний перед шахтерами и их семьями и призвал наладить работу по лицензированию угольной деятельности «без всяких коррупционных схем». По мнению президента, прочная база, созданная в отрасли, «дает возможность верстать стратегические планы широкими горизонтами». Осталось только воплотить их в жизнь. У нас еще есть время. Аналитики уверены, что 25-процентная доля угля в мировом энергобалансе останется неизменной до 2050 года.

Паспорта готовности к прохождению осенне-зимнего периода в этом году решено подписать и утвердить на месяц раньше обычного. На встрече в Кремле с Владимиром Путиным председатель правления ОАО «ФСК ЕЭС» Олег Бударгин заверил президента, что все сетевые компании страны получат паспорта уже к 15 октября. «Транснефть» собирается вложить в развитие Амурской области больше трех миллиардов рублей.

16 августа губернатор региона Олег Кожемяко и президент «Транснефти» Николай Токарев подписали соглашение о сотрудничестве. В соответствии с этим документом в течение трех лет в ряде амурских городов и сел, близ которых проходит нефтепровод «ВСТО», планируется построить многоквартирные жилые дома, дороги и объекты соцкультбыта.

24

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

ДОКУМЕНТЫ Иностранные компании, приобретающие стратегические активы в Российской Федерации, должны раскрывать информацию о двойном гражданстве своих российских собственников. Соответствующее требование содержится в Постановлении правительства РФ от 2 августа 2012 года № 787. Документ вносит поправки в действующие правила согласования сделок по приобретению зарубежными инвесторами долей в хозяйственных обществах, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства. В ходе предварительного согласования такой сделки компаниязаявитель должна информировать уполномоченный орган «о наличии у гражданина РФ, осуществляющего контроль над заявителем, гражданства иных государств, а также сведения о том, является ли указанный гражданин РФ в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах налоговым резидентом РФ». Действующее законодательство устанавливает 42 вида деятельности, которые имеют стратегическое значение для государства, в их числе ядерная энергетика, разработка, производство, обслуживание и торговля вооружением, военной, шифровальной техникой, космическая деятельность, некоторые виды деятельности в области связи, гидрометеорологии, геофизики, разведка и добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения, добыча водных биологических ресурсов. Правительство РФ утвердило предельные максимальные уровни цен на мощность для проведения долгосрочного конкурентного отбора мощности (КОМ) на 2013 год. Согласно Распоряжению от 31 июля

2012 года № 1388-р предельные максимальные уровни цен на мощность установлены в размере 127,8 тысячи рублей за мегаватт в месяц для первой ценовой зоны (Европа, за исключением Калининградской области, Урал) и 136,8 тысячи рублей за мегаватт в месяц для второй ценовой зоны (Сибирь). В июле Федеральная антимонопольная служба России предложила сократить в 2013 году число зон свободного перетока (ЗСП) по сравнению с 2012 годом – с 27 до 23, а также в 18 из них ввести предельные уровни цен для проведения конкурентных отборов мощности. Отборы мощности без «прайс-кэпа» пройдут в пяти зонах свободного перетока, а именно в ЗСП «Сибирь», «Урал», «Центр», «Волга» и «Вятка». Согласно документу в перечень соответствующих ЗСП с введенными в них предельными уровнями цен для проведения КОМ на 2013 год вошли ЗСП «Южный Кузбасс», «Омск», «Чита», «Бурятия», «Алтай», «Тюмень», «Северная Тюмень», «Пермь», «Балаково», «Кавказ», «Волгоград», «Каспий», «Ростов», «Кубань», «Махачкала», «Москва», «Запад», «Кольская».

Министерство энергетики РФ утвердило схему и программу развития Единой энергосистемы России на 2012–2018 годы. Схема и программа развития ЕЭС России – технический план развития энергосистемы страны, который ежегодно утверждается на семилетний период. На его основе разрабатываются инвестиционные программы электроэнергетических компаний, определяется спрос на мощность для конкурентного отбора мощности. Документ включает в себя прогноз спроса на электрическую энергию по территориям субъектов РФ, а также содержит прогноз требуемого увеличения мощностей для удовлетворения спроса на электрическую энергию. Согласно утвержденным схеме и программе общий спрос на электрическую энергию к 2018 году оценивается на уровне 1,175 триллиона киловатт-часов, что на 175,2 миллиарда киловатт-часов выше объема электропотребления 2011 года (рост почти 17,5 процента). При этом среднегодовой темп роста спроса на электроэнергию до конца прогнозного периода ожидается в размере 2,3 процента. Всего запланировано ввести 40,109 тысячи мегаватт объектов генерации, из них АЭС – 12,315, ГЭС+ГАЭС – 4,810 и ТЭС – 22,984 тысячи мегаватт.

ЦИФРЫ И ФАКТЫ Самой прибыльной компанией в мировой экономике стал российский «Газпром». По итогам работы в 2011 году он занял первое место по размерам полученной прибыли, которая составила 44 миллиарда 459 миллионов. На второй позиции по данному показателю – лидер 2010 года крупнейшая нефтяная компания США ExxonMobil. Ее прибыль по итогам 2011 года – 41 миллиард 60 миллионов долларов. Банк ВТБ заключил с Московской объединенной электросетевой компанией кредитные соглашения о финансировании на общую сумму 6 миллиардов рублей сроком на два года. Как сообщила пресс-служба банка, ресурсы предоставлены в соответствии с итогами проведенных МОЭСК в июне этого года аукционов по привлечению заемных средств, победителем в которых стал ВТБ.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

ДОСКА ОБЪЯВЛЕНИЙ ®

сообщает о намерении реализовать объекты недвижимого имущества и приглашает заинтересованных лиц принять участие в переговорах Продавец: Открытое акционерное общество «Западно-Сибирское речное пароходство» (ОАО «ЗСРП»). Агент: ЗАО «АФИНА», тел. +7 (495) 739-63-30. Реализуемое имущество (далее – Имущество): земельный участок: земли населенных пунктов, для эксплуатации зданий и сооружений речного порта; площадь 17 930 кв. метров; кадастровый (или условный) номер: 22:63:050706:2; в собственности; административно-торговое здание, назначение – нежилое; общая площадь 4050,70 кв. метра; этажность – 3; здание канализационно-насосной станции, назначение – нежилое; общая площадь 71,4 кв. метра; этажность – 1, подземная этажность – 1; здание трансформаторной подстанции, назначение – нежилое; общая площадь 56,1 кв. метра; этажность – 1; причальная набережная, литер I; общая площадь 7449,9 кв. метра; расположена на земельном участке площадью 14 590 кв. метров (1,459 га), для эксплуатации зданий и сооружений речного порта, имеющего кадастровый номер 22:63:050706:7; в аренде сроком на пять лет с 30 декабря 2011 г. Вышеперечисленное Имущество принадлежит ОАО «ЗСРП» на праве собственности. Имущество не заложено, не обременено правами третьих лиц, в споре и под арестом (запрещением) не состоит. Ограничения (обременения) прав на имущество не зарегистрировано. Имущество продается единым лотом. Место нахождения Имущества: РФ, Алтайский край, г. Барнаул, площадь им. В.Н. Баварина, д. 8. За дополнительной информацией можно обращаться к Агенту Продавца ЗАО «АФИНА» по тел.: +7(495)739-63-30, www.zaoafina.ru

Продавец: ООО «Газпром добыча Оренбург». Агент: ЗАО «АФИНА», тел. +7 (495) 739-63-30. Реализуемое имущество (далее – Имущество): здания и сооружения в составе производственной базы – двухэтажное здание главного административного корпуса (4606,5 кв. метра); здание-проходная (65 кв. метров); здание-пристройка (499 кв. метров); здание-склад неотапливаемый (564 кв. метра); арочный склад (450 кв. метров); здание-склад баллонов сжиженного газа – закрытое хранение (1185,4 кв. метра); складская площадка открытая (5961,6 кв. метра); открытая площадка – навес для строительных материалов (311 кв. метров); автодорога протяженностью 170 метров (1190 кв. метров); ограждение (1390,8 метра); водопровод (22 метра); канализация (184 метра); противопожарный водопровод (350 метров); теплотрасса (159 метров); наружное электроосвещение (665 метров); линия электропередачи (180 метров); линия электропередачи (250 метров) и прочие основные средства и товарноматериальные ценности. Имущество продается единым лотом. Имущество расположено на двух земельных участках общей площадью 58 559 кв. метров, находящихся в аренде сроком на 49 лет с 12 июля 2011 г. На реализуемое Имущество все права зарегистрированы надлежащим образом, обременения отсутствуют. Место нахождения Имущества: РФ, г. Оренбург, ул. Донгузская, д. 68/1.

За дополнительной информацией можно обращаться к Агенту Продавца ЗАО «АФИНА» по тел.: +7(495)739-63-30, www.zaoafina.ru

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

27

август 2012 КАЛЕНДАРЬ ТЭК

3

августа

«Газпром» приступил к строительству эксплуатационных скважин на Киринском газоконденсатном месторождении на шельфе Сахалина в рамках реализации проекта «Сахалин-3». Работы ведутся с помощью полупогружной буровой установки «Полярная звезда». Месторождение станет одним из источников газоснабжения потребителей дальневосточных регионов России.

9

августа

Завод СПГ на Сахалине отгрузил пятисотую партию сжиженного газа. Объемы газа, отгружаемого на экспорт единственным в России заводом СПГ, эквивалентны почти 10 процентам всех поставок российского газа в Европу. Пятисотая стандартная партия объемом 145 тысяч кубических метров СПГ отправилась на танкере-газовозе K. Jasminе в Южную Корею.

12

15

августа

«Газпром» в пригороде Горно-Алтайска открыл первую в Республике Алтае автомобильную газонаполнительную компрессорную станцию. В настоящее время регион подготовил 30 автомобилей, которые будут работать на природном газе. Это машины, занятые в пассажирских перевозках и обслуживании коммунальной сферы города. Использование газомоторного топлива позволит значительно снизить вредные выбросы.

24

августа

В Якутии поставлен под напряжение первый участок высоковольтной линии электропередачи «Чернышевский – Мирный». Новый участок цепи введен компанией «ДВЭУК» в рамках строительства крупнейшей в Якутии высоковольтной линии «Чернышевский – Мирный – Ленск – Пеледуй» стоимостью более 36 миллиардов рублей. Общая протяженность ЛЭП превышает 1494 километра, трансформаторная мощность новых подстанций составляет 352 мегавольтампера. До конца года планируется завершить строительство еще трех участков ЛЭП и двух подстанций.

августа

В поселке Бужоре Анапского района Краснодарского края состоялась торжественная церемония пуска в эксплуатацию подстанции 220 кВ «Бужора» мощностью 250 МВА. Ввод нового энергообъекта способствует решению проблемы энергодефицита в Анапе и Геленджике и создает условия для развития курортных комплексов. Подстанция «Бужора» полностью автоматизирована. Работы выполнены по инвестиционной программе ОАО «ФСК ЕЭС». Сумма инвестиций составила 2,4 миллиарда рублей.

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

27

августа

ОАО «Силовые машины» отгрузило последнюю партию крупногабаритного оборудования для новых гидроагрегатов Саяно-Шушенской ГЭС ОАО «РусГидро». Транспортировку осуществляет теплоход «Арсенал», отправившийся из Санкт-Петербурга в Красноярский речной порт по морским и речным трассам. В Красноярске оборудование перегрузят на речную баржу и на ней перевезут в нижний бьеф Майнской ГЭС. Оттуда специальным автотранспортом оборудование будет доставлено на СаяноШушенскую ГЭС. Общая протяженность маршрута около 5900 километров. Доставка груза продлится 35–40 дней.

28

20-22 ноября 2012

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

29

НАЗНАЧЕНИЯ Владимир АНОХИН – генеральный директор ООО «Тобольск-Нефтехим» Владимир Иванович Анохин начал трудовой путь на Тобольском нефтехимическом комбинате в 1988 году. До того, как возглавил предприятие, работал первым заместителем генерального директора, главным инженером. За вклад в развитие отрасли получил звание «Почетный химик». Награжден почетным знаком – орденом «За заслуги перед химической индустрией России» 2-й степени.

Роберт ГАЛИЕВ – генеральный директор ООО «Дальнефтепровод» Роберт Анисович Галиев родился в 1974 году в Татарстане. Окончил Уфимский государственный нефтяной технический университет, Тюменский государственный нефтегазовый университет. Начал карьеру в ЦППН НГДУ «Дружбанефть» ОАО «Когалымнефтегаз», там работал на должностях слесаря-ремонтника, старшего механика, начальника участка, заместителя главного механика, начальника ЦППН. С 2001 года работал в ОАО «Северо-Западные МН», пройдя путь от начальника ЛПДС-2 Альметьевского РНУ до главного инженера Пермского РНУ. В 2007 году стал заместителем генерального директора ОАО «Северо-Западные МН» по эксплуатации, затем главным инженером компании. Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» 2-й степени. Андрей КОРОЛЕВ – председатель совета директоров ОАО «ТГК-2» Андрей Юрьевич Королев родился в 1969 году. В 1991-м окончил Российскую экономическую академию им. Г.В. Плеханова. В 2003 году получил диплом MBA Академии народного хозяйства при правительстве РФ по программе «MBA: профессиональная специализация – управление финансами организации». Начинал карьеру в Рязанском областном управлении статистики. В 1993–1997 годах работал на руководящих должностях в компаниях, специализирующихся в сфере строительства и недвижимости. Затем был финансовым директором компаний «Ист Лайн» и COALCO (Швейцария). В 2006 году занял тот же пост в Группе «СИНТЕЗ». Позже был назначен исполнительным директором этой компании, которая стала основным акционером ТГК-2. Борис МЕХАНОШИН – директор по международной деятельности ОАО «СО ЕЭС» Борис Иосифович Механошин родился в 1950 году в Москве. Окончил Московский ордена Ленина энергетический институт (МЭИ). Трудовую деятельность начал в родном институте с должности инженера кафедры радиопередающих устройств, затем стал ведущим инженером кафедры института. В 1987 году поступил на работу в производственное объединение по наладке, совершенствованию технологии и эксплуатации электростанций и сетей «ОРГРЭС» (до 1990 года – «Союзтехэнерго»), где создал первую в СССР лабораторию волоконно-оптических систем. В 1989 году был назначен заместителем генерального директора объединения по внешнеэкономической деятельности. С 2000 по 2003 год возглавлял ЗАО «ОПТЭН Лимитед». В 2003 году был назначен первым заместителем исполнительного директора ОАО «Фирма ОРГРЭС». В 2004 году вернулся в ЗАО «ОПТЭН Лимитед» на пост главы компании. В 2010 году стал заместителем генерального директора – техническим директором ОАО «Холдинг МРСК».

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

30

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ Около тысячи представителей отечественной и международной нефтяной и газовой промышленности из 40 стран мира приняли участие в X Российском Нефтегазовом конгрессе (RPGC), прошедшем в Москве в конце июня. Он был организован в рамках крупнейшей в Восточной Европе международной выставки «Нефтегаз-2012». Главным партнером конгресса выступило Министерство энергетики РФ.

Курс на инновационное развитие Первый день работы форума, объявленный Днем нефти, начался с обсуждения состояния дел в нефтегазовой отрасли. Взглядом на будущее ТЭК в мировом масштабе поделился первый заместитель председателя комитета Государственной думы по энергетике Василий Тарасюк. Он отметил, что к 2030 году мировая потребность в энергии возрастет примерно на 60 процентов по сравнению с 2000 годом, при этом глобальная структура энергоносителей останется схожей с существующей, то есть нефть, газ и уголь сохранят доминирующее значение. Тем не менее, для обеспечения доступа к надежным источникам энергии потребуются крупные и своевременные капиталовложения, а решающую роль в развитии энергетики будут играть инновационные технологии. В дискуссиях «нефтяной» части форума, посвященных вопросам регионального потребления энергоресурсов, перспективам развития различных видов энергии и стратегиям стран – производителей и потребителей энергоресурсов, мнения высказали исполнительный вице-президент группы компаний «НьюТек Сервисез», профессор РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина Валерий Бессель, директор Института проблем нефти

и газа Российской академии наук Анатолий Дмитриевский, заместитель министра нефтяной промышленности Ирана, президент национальной иранской нефтяной компании NIOC Ахмад Галебани. Показательную статистику представил в докладе президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль. Он привел данные о том, что затраты на освоение извлекаемых запасов в расчете на 1 тонну нефти составляют для Западной Сибири – 30, Восточной Сибири – 80, шельфа Сахалина – 300, а шельфа Арктики – 700 долларов. По мнению докладчика, одной из важнейших задач государства на сегодняшний день является создание

налоговых стимулов, которые могли бы повысить заинтересованность предприятий в освоении новых месторождений, новых перспективных регионов нефтедобычи, что повлекло бы за собой общее повышение уровня добычи нефти. Пока же компании стремятся сохранить то, чего они уже достигли. Так, член совета директоров ОАО «Татнефть» Ренат Муслимов отметил, что его компания рассчитывает стабилизировать текущий уровень добычи до 2030 года. А первый вице-президент ОАО «АНК «Башнефть» Михаил Ставский заявил, что в этом году «Башнефть» планирует добыть на 1,3 процента нефти больше, чем в прошлом, и намерена придерживаться такого уровня добычи в течение нескольких последующих лет.

27 июня было отдано под обсуждение проблем газовой отрасли. Специальная тема Дня газа, партнерами которого выступили ОАО «Газпром» и Международный газовый союз, была посвящена стратегии и перспективам освоения газовых месторождений континентального шельфа в России и мире. Речь шла о стратегических аспектах транспортировки, переработки и экспорта газа, регулировании и защите российского геофизического рынка, а также о перспективах «Южного потока». Делегатам конгресса была представлена новая программа Евро-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

31

Азиатского геофизического общества «Геология без границ», которая привлекает к участию различные отечественные и зарубежные институты и компании для совместного изучения перспективных территорий, находящихся между границами разных стран. Одним из центральных событий RPGC стал III Российско-Иранский форум, на котором обсуждались возможности сотрудничества в сфере технологий и инвестиций для нефтегазовой промышленности Ирана. Он прошел под председательством директора по исследованиям и технологиям национальной иранской нефтяной компании Мохаммада Али Эмади. Иран занимает одно из первых мест в мире по наличию углеводородных ресурсов, из которых 79 процентов находятся в разработке. При этом к 2015 году страна планирует увеличить уровень ежесуточной нефтедобычи с 1 до 8 миллионов баррелей. Выступая в Москве, представитель компании Sadid Industrial Group Голямреза Маноучхри выразил недоумение по поводу неудовлетворительных отношений между Россией и Ираном в нефтегазовом секторе, в то время как интерес других стран к Ирану только возрастает. О необходимости налаживать двусторонние отношения говорили и другие докладчики форума. Подводя итоги двухдневной работы, делегаты конгресса сошлись во мнении, что в ходе пленарных заседаний и сессий удалось поднять много важных вопросов, начиная от разведки, добычи, транспортировки и переработки нефти и газа до внедрения инновационных технологий и ведения эффективной энергетической дипломатии. Конгресс в очередной раз доказал состоятельность в качестве крупнейшей международной площадки для общения мировых и отечественных лидеров нефтяной и газовой промышленности.

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ

Будущее за кластерами Эффективные подходы к разработке структуры, формированию и функционированию кластеров, привлечение инвестиций в кластерные проекты в сфере нефтегазохимии, разработка образовательных программ для подготовки специалистов – эти и другие вопросы обсуждались 29 июня на конференции «Кластерное развитие газонефтехимии», организованной независимой консалтинговой компанией ЗАО «Альянс-Аналитика» при поддержке Минэнерго России. Открывая конференцию, заместитель директора департамента переработки нефти и газа Министерства энергетики РФ Александр Килячков напомнил, что кластерный подход заложен в основу принятого этой весной «Плана развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года». Сама же кластерная концепция, по словам Килячкова, родилась после длительного изучения российского и международного опыта, который доказал эффективность такого подхода в нефтехимии. Практика США, Европы, Индии и Ирана красноречиво свидетельствует о том, что создание кластеров может стимулировать развитие целостной инфраструктуры и повышение спроса на конечную продукцию, говорилось на конференции. Последний аспект рассмотрела в докладе директор департамента аналитики ЗАО «Альянс-Аналитика» Тамара Хазова. Она рассказала о тенденциях рынка и особенностях формирования спроса на конечную продукцию, предпосылках системного развития отрасли и экономики в целом. Подробные доклады о развитии запланированных в правительственной программе кластеров на территории Российской Федерации представили заместитель руководителя Центра кластерного развития Республики Татарстан Сергей Алексеев, руководитель проекта ЗАО «СИБУР Холдинг» Евгения Пилипенко и главный специалист проектной части ОАО «Пластполимер» Сергей Иванов. С итогами конференции по развитию газонефтехимического кластера в Приморском крае присутствующих ознакомила первый заместитель директора ИМЭМО РАН Наталья Иванова. «Дальневосточный кластер – это не химера, не просто государственный документ. Это реальные проекты, которые уже сегодня реализуют крупные компании на территории Приморского края», – заявила она. Напомним, в «Плане развития газо- и нефтехимии до 2030 года» предлагается сформировать в России шесть кластеров. Предполагается, что в результате создания и развития нефтегазохимических кластеров объемы производства базовых мономеров к 2030 году могут увеличиться в 4 раза. Итогом реализации этих проектов должно стать увеличение доли переработки легкого углеводородного сырья в процессах пиролиза с 28 (около 7,7 миллиона тонн) до 55 процентов (почти 30 миллионов тонн).

32

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ

Весь мир светотехники С 6 по 9 ноября в московском ЦВК «Экспоцентр» пройдет ведущая светотехническая выставка в России и СНГ – Interlight Moscow powered by Light+Building. Исключительный статус выставки снова подтверждается количеством представительных участников: уже сейчас заявки подали более 500 компаний из 20 стран мира. В рамках выставки состоятся два крупнейших международных форума «Светодиоды в светотехнике» и «Автоматизация зданий и энергоэффективность». Пройдет также церемония награждения лауреатов конкурса «Российский светодизайн-2012». Формирование экспозиции Interlight Moscow powered

by Light+Building перешло в завершающую стадию. На данный момент продано 85 процентов всей выставочной площади. Среди подтвержденных компаний крупнейшие мировые производители и лидеры российского рынка: «Световые Технологии», «БЛ-Групп», «Оптоган», «Амира», «Ардатовский завод», Nichia Corporation (Япония), Bayer MaterialScience (Германия), Vosschloh-Schwabe (Германия), Cariitti (Финляндия), Viokef (Греция), Mantra (Испания), Osmont (Чехия), Makel (Турция), Viko (Турция), Alanod Aluminium-Veredlung (Германия), OSRAM Opto Semiconductors (Германия). В новом сезоне выставка получила правительственную поддержку со стороны Германии, Италии, Испании, Турции и Китая. Эти страны представят свою продукцию и новейшие светотехнические разработки в рамках национальных павильонов. Успешно формируется павильон декоративного освещения – здесь продукцию представят компании из Италии, Испании, Греции, Чехии, Финляндии, Польши, Турции, ОАЭ и Гонконга. Среди участников имена Cariitti, Osmont S.R.O., Malapetsas Lighting, Ciciriello Lampadari SRL, Viokef N. Kakkos S.A., Mabelek Signlight. На новый этап развития вышел международный павильон «Автоматизация зданий». Сегодня это продолжение традиций ключевой европейской выставки Light+Building. Выставка уникальна тем, что раз в два года объединяет на площадке выставочного центра во Франкфурте десятки тысяч специалистов со всего мира: от лидеров рынка – крупных интеграторов и разработчиков – до частных специалистов-проектировщиков. В 2012 году в выставке приняли участие 2352 компании из 50 стран, зарегистрировано 196 000 посетителей. Сегодня Interlight Moscow powered by Light+Building является единственной выставкой в России и странах СНГ, которая включает в себя полный спектр тем по освещению и автоматизации зданий. Выставку поддержали крупные

ДОСЬЕ Messe Frankfurt – крупнейший выставочный организатор Германии с общим объемом продаж 467,5 миллиона евро и 1725 сотрудниками во всем мире. Глобальная выставочная сеть Messe Frankfurt, представленная 28 филиалами и 50 международными представительствами, взаимодействует со своими клиентами в 150 странах мира. Мероприятия, за проведение и организацию которых отвечает выставочный концерн Messe Frankfurt, проходят в более чем 30 странах мира. В 2011 году компания провела 100 выставок, более половины которых прошли за пределами Германии. Выставочные площади Messe Frankfurt – 10 выставочных павильонов и Конгресс-зал – составляют 578 000 квадратных метров. Концерн является государственной собственностью Германии: 60 процентов акций принадлежат городу Франкфурту-на-Майне, 40 процентов – земле Гессен. Более подробная информация – на сайте www. messefrankfurt.com.

отраслевые ассоциации Promos Italy, Anfalum Spain, Fedai Dec Spain, CABA Canada. С особым успехом прошел бизнес-завтрак, в котором приняли участие представители компаний – лидеров рынка автоматизации зданий. Представители Gira, Siemens, ABB, Evika, I-Home, Jung, Elevel, Legrand, Real Group и Miele обсудили условия сотрудничества с организаторами выставки «Мессе Франкфурт РУС» и поделились видением концепции павильона. Организаторы выставки получили немало ценных идей от экспертов отрасли для дальнейшего развития этого перспективного проекта. Большой отклик среди профессионалов вызвала деловая программа выставки, в рамках которой параллельно

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

33

пройдут два крупнейших форума, круглые столы и конкурс российского светодизайна. Соорганизатором форума «Автоматизация зданий и энергоэффективность» выступит Ассоциация европейского бизнеса – организация, известная успешными мероприятиями и практикой аккумулировать на них ведущих экспертов. Более того, форум получил поддержку со стороны российских представительств Ассоциации производителей комплексных систем автоматизации KNX и LonMark. Начал работу экспертный совет по оценке программы IV Московского международного форума «Светодиоды в светотехнике» (LED forum Moscow). В состав совета вошли Юлиан Айзенберг, заведующий лабораторией Всероссийского научно-исследовательского светотехнического института им. С.И. Вавилова (ВНИСИ); Виктор Пашков, старший научный сотрудник Университета Торонто в области оптоэлектроники; Александр Юнович, профессор кафедры физики полупроводников МГУ; Мартина Пауль, генеральный секретарь Международной комиссии по освещению; и Евгений Долин, генеральный директор Некоммерческого партнерства производителей светодиодов и систем на их основе (НП ПСС). С докладами выступят генеральный секретарь Global Lighting Association Юрген Штурм (Германия) и аналитик агентства Strategy Unlimited Екатерина Евстратьева (США). Приглашены также ведущие эксперты ассоциации ZHAGA, Всероссийского научно-исследовательского института оптико-физических измерений (ФГУП «ВНИИОФИ»), Центра светодиодных и оптоэлектронных технологий НАН Беларуси. Форум пройдет при поддержке ассоциации НП ПСС. Эксперты Светотехнической торговой ассоциации (СТА) обсудят с участниками круглого стола возможности заработка в отрасли. Тема заседания – «Светотехнический рынок, нормативные акты последних лет: на чем будем

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

зарабатывать?». Департамент топливно-энергетического хозяйства Москвы посвятит круглый стол архитектурной теме «Москва: огни большого города. Архитектурное освещение мегаполиса». Значимой частью деловой программы станет подведение итогов и награждение лауреатов конкурса «Российский светодизайн-2012». Конкурс на лучший дизайн-проект светотехнических изделий и осветительных установок, выполненных в 2011–2012 годах, будет проводиться в четырех номинациях: лучший проект наружного освещения (общественные здания, музеи, церкви, памятники); лучший проект внутреннего освещения (торговые пространства, рестораны и гостиницы, офисное освещение); лучшие работы студентов дизайнерских школ и учебных заведений; лучший дизайн светового прибора. Работы на конкурс принимаются в электронном виде до 1 октября. В оргкомитет конкурса входят представители Всероссийского научно-исследовательского светотехнического института им. С.И. Вавилова (ВНИСИ), Союза дизайнеров России и организаторы выставки Interlight Moscow powered by Light+Building. Более подробная информация – на сайте ВНИСИ им. С.И. Вавилова. Напомним, что Interlight Moscow powered by Light+Building – крупнейший российский выставочный проект, посвященный профессионалам светотехнической отрасли. Выставка существует 17 лет. По итогам 2011 года число экспонентов достигло 576 компаний, что на 36,5 процента больше, чем в предыдущем году. С 1 января 2012 года полноправным владельцем выставки Interlight Moscow powered by Light+Building стал международный выставочный концерн Messe Frankfurt GmbH.

34

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

АКЦЕНТ

Лучшим стать совсем не просто Полина ГЛЕБОВА 15–16 августа в комплексе отдыха «Завидово» в Тверской области прошел финальный этап межрегионального конкурса «Лучший по профессии» – 2012 среди сотрудников сбытовых предприятий «Газпром нефти». В финале приняли участие 63 работника из 14 регионов, в том числе из Белоруссии, Таджикистана, Казахстана и Киргизии. «Четвертый год подряд мы проводим такое масштабное и, безусловно, одно из важнейших для компании мероприятие. Мы уверены, что профессиональные соревнования дают прекрасную возможность совершенствовать мастерство и обмениваться опытом, тем самым повышая качество и эффективность работы», – сказал директор по региональным продажам «Газпром нефти» Александр Крылов на открытии финала. Если в первый день участники показали отличное знание теории, то второй день им предстояло продемонстрировать практические навыки. По итогам двух дней были определены победители соревнований. Водители бензовозов выполняли сложнейшие маневры на своих огромных машинах, проходили тоннельные ворота, колею, заезжали в бокс, производили сдачу топлива на АЗС и к тому же демонстрировали умения в оказании первой доврачебной помощи. Зрелищным этапом стало и тушение условного пожара на АЗС. Здесь от конкурсантов требовалась максимальная оперативность. Проверка качества топлива – дело очень ответственное. Участники

конкурса рассказали, что в сети АЗС «Газпромнефть» работает мобильная лаборатория качества нефтепродуктов. По первому требованию автовладельца мобильная лаборатория выезжает на место, берет пробы топлива и проверяет качество нефтепродуктов в присутствии клиента. Победители конкурса, занявшие призовые места в каждой номинации, получили от компании призы и подарки.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

35

Победители Номинация «Лучший заместитель управляющего АЗС»: 1-е место – Наталия Буракова, «Газпромнефть-Центр»; 2-е место – Светлана Остапенко, «Газпромнефть-Ярославль»; 3-е место – Елена Нижерадзе, «Газпромнефть-Омск». Номинация «Лучший водитель бензовоза»: 1-е место – Григорий Кривощапов, «Газпромнефть-Центр»; 2-е место – Александр Перегудов, «Газпромнефть-Ярославль»; 3-е место – Сергей Бычков, «Газпромнефть-Новосибирск». Номинация «Лучший товарный оператор»: 1-е место – Сергей Лагунов, «Газпромнефть-Терминал»; 2-е место – Сергей Житомиров, «Газпромнефть-Ярославль»; 3-е место – Александр Гусев, «Газпромнефть-Челябинск». Номинация «Лучший оператор АЗС»: 1-е место – Елена Степанова, «Газпромнефть-Кузбасс»; 2-е место – Анна Журавлева, «Газпромнефть-Тюмень», Надежда Калугина, «Газпромнефть-Урал»; 3-е место – Надежда Гребенникова, «Газпромнефть-Омск». Номинация «Лучший управляющий АЗС»: 1-е место – Елена Юзефович, «Газпромнефть-Кузбасс»; 2-е место – Ирина Смирнова, «Газпромнефть-Ярославль»; 3-е место – Наталья Щукина, «Газпромнефть-Новосибирск».

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

36

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

АКЦЕНТ

В фокусе внимания – малая энергетика Вопрос о взаимодействии комитетов по энергетике Госдумы и Российского Союза строителей назревал давно. И вот 11 июля председатель Комитета ГД по энергетике Иван Грачев, вице-президент РСС Лилия Ракитина и председатель Комитета Российского Союза строителей по энергетике Сергей Бледных подписали Соглашение о сотрудничестве. О целях, задачах и первых итогах совместной работы рассказывает Лилия РАКИТИНА.

Сложно переоценить важность законодательного регулирования вопросов функционирования и развития сектора малой энергетики. Поэтому Иван Грачев поддержал нашу инициативу объединить усилия. Таким образом, была создана секция «Малая энергетика» в рамках рабочей группы законодательных инициатив и поддержки предпринимательства при председателе Комитета ГД по энергетике. Основной стратегической целью секции является реализация в регионах пилотных проектов, способствующих стабилизации или снижению тарифов на электроэнергию, повыше-

нию надежности энергоснабжения и преодолению энергодефицита. В рамках работы секции предусмотрено создание дополнительных мощностей за счет ввода в эксплуатацию новых малых генерирующих установок с высоким КПД, созданных на основе новейших технологий. Среди основных задач также повышение энергетической и экологической безопасности, в том числе сокращение чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением энергоснабжения. Кроме того, совместная работа комитетов будет содействовать налаживанию контактов между разработчиками современных технологий и потен-

Иван Грачев, председатель Комитета ГД по энергетике; Лилия Ракитина, вице-президент РСС

циальными потребителями, укреплению межрегиональных связей. Итогом деятельности рабочей группы должна стать не только реализация серии пилотных региональных проектов в сфере малой распределенной энергетики, но и ряд законодательных инициатив, что позволит создать необходимые условия для осуществления организационного, финансового, научно-технического, нормативно-правового, информационного и кадрового обеспечения деятельности малой распределенной энергетики в Российской Федерации. Хотелось бы отметить, что за полтора месяца после начала взаимо-

Алексей Гордеев, губернатор Воронежской области; Лилия Ракитина, вице-президент РСС

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

37

Олег Королев, губернатор Липецкой области; Лилия Ракитина, вице-президент РСС; Владимир Чунихин, руководитель Управления энергетики и тарифов Липецкой области; Владимир Тучков, руководитель Управления строительства и архитектуры Липецкой области

действия комитетов была проведена значительная работа. Так, 8 августа подписано Соглашение о сотрудничестве в секторе малой энергетики между правительством Белгородской области и РСС. Документ был подготовлен по результатам встречи представителей Российского Союза строителей с губернатором области Евгением Савченко, на которой наряду с вопросом о подписании соглашения обсуждались инвестиционные проекты, планируемые к реализации на территории региона. Кроме того, 21 августа мы встретились с губернатором Липецкой области Олегом Королевым. Разговор шел о планах развития малой энергетики на территории Липецкой области, реализации проектов строительства мини-ТЭЦ для резидентов особых экономических зон регионального и федерального уровней, модернизации котельных, использовании малой энергетики

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

Валерий Скруг, президент Белгородской ТПП; Николай Калашников, руководитель департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, заместитель председателя правительства Белгородской области; Лилия Ракитина, вице-президент РСС; Леонид Рокецкий, президент Национального Союза энергосбережения

в агропромышленном комплексе и новых инвестиционных проектах. Итогом этой встречи также стало подписание Соглашения о сотрудничестве. В рамках этого соглашения предполагается создание рабочей группы в регионе, обсуждение и регулирование вопросов функционирования и развития сектора малой энергетики. В первую очередь это разработка законодательных и иных инициатив, совместный анализ барьеров и выработка предложений для их устранения, обмен информацией, аналитическими и иными материалами, способствующими разработке единой стратегии развития малой энергетики, а также повышение энергетической эффективности и стимулирование энергосбережения. В самых ближайших планах – сотрудничество по развитию малой распре деленной энергетики в Республике Саха и Воронежской области. В Воронеже мы встретились

с губернатором области Алексеем Гордеевым – и 25 сентября, во время очередного выездного заседания Российского Союза строителей, мы будем детально обсуждать вопросы нашей совместной работы. В заключение хочу сказать, что работы предстоит много. В рамках секции «Малая энергетика» мы планируем, как и прежде, проводить публичные мероприятия с привлечением представителей федеральных, региональных, муниципальных органов государственной власти, финансовых институтов, банков, экспертных и бизнес-сообществ. Организация и проведение форумов, круглых столов, выставок, семинаров, конференций и иных мероприятий будут содействовать объединению усилий бизнеса и власти для решения вопросов развития сектора малой энергетики, эффективного и рационального использования энергоресурсов.

ТЕМА НОМЕРА

ОСВОЕНИЕ ШЕЛЬФА

Сегодня российскому континентальному шельфу уделяется внимания, пожалуй, больше, чем любому региону страны. Объясняется это в первую очередь наличием огромных запасов углеводородного сырья. Однако более 80 процентов ресурсов приходится на труднодоступные недра холодных морей Северного Ледовитого и Тихого океанов, где хрупкая экосистема не позволяет использовать традиционные методы добычи. Значит, для превращения шельфа в полноценные нефтегазоносные провинции, которые в перспективе смогли бы заместить выбывающие из разработки западносибирские месторождения, требуются значительные инвестиции, прорывные технологии и передовой опыт. Решить все технические проблемы в исключительно суровых климатических условиях ни одному государству не под силу. Нужна консолидация разных стран и компаний. Только политика партнерства и укрепления доверия может гарантировать успех.

40

ТЕМА НОМЕРА ОСВОЕНИЕ ШЕЛЬФА

Рывок по плану Татьяна КЛЯЙН В начале августа на заседании правительства рассмотрен проект Программы разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов на долгосрочную перспективу (до 2030 года), представленный Минприроды России. Обсуждение проекта показало необходимость внесения ряда дополнений. Подчеркивая стратегическую важность документа, Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Аркадию Дворковичу создать группу по его доработке. При этом были отмечены моменты, на которые предстоит обратить особое внимание при подготовке итогового варианта программы. КРИТИЧЕСКИ ВАЖНО Необходимость создания такого документа обусловлена нормами федерального закона «О континентальном шельфе Российской Федерации», в котором четко определены требования по запуску государственной программы разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов. По оценкам экспертов, введение в законодательство внятных и публичных условий работы на шельфе позволит в дальнейшем обеспечить конкурентные преимущества России на мировом рынке углеводородов, а также энергетически безопасное развитие национальной экономики и социальной сферы. Представляя программу на заседании правительства, министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской отметил, что активизация деятельности на шельфе «критически важна для энергетического баланса страны». В настоящее время основные нефтегазодобывающие провинции страны вступают в зрелую фазу развития, что обусловливает необходимость ускоренного освоения новых, малоизученных регионов, среди которых шельфы арктических и дальневосточных морей обладают наиболее высокими перспективами. «Проще говоря, – подчеркнул министр, – шельф, по сути, единственная нефтегазоносная провинция, в пределах которой вероятно открытие крупных и уникальных месторождений углеводородов». На сегодняшний день Россия находится на начальном этапе эксплуатации морских месторождений и ввиду этого значительно отстает от других нефтегазодобывающих государств по

темпам геологического изучения и освоения континентального шельфа. Причин такого отставания несколько. Во-первых, это недостаточность имеющихся механизмов экономического стимулирования. Дело в том, что у российских компаний пока еще небольшой опыт осуществления шельфовых проектов, являющихся в значительной степени ресурсо- и капиталоемкими, что отрицательно сказывается на привлекательности добычи там углеводородов и привлечении необходимых инвестиций. Следует также добавить тяжелые природно-климатические и ледовые условия, характерные для арктического шельфа, отсутствие инфраструктуры, особенно в удаленных регионах Восточной Арктики, и инновационных технологий. А ведь, чтобы стать рентабельными, шельфовые месторождения нефти и газа должны быть исключительно высокотехнологичными. Как считают в Минприроды, если какие-то из

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

На фото: побережье и шельф Балтийского моря © SpotImage, ИТЦ «СКАНЭКС»

41

этих препятствий в силу объективного характера нельзя устранить, то некоторые из них можно скорректировать, приняв определенные программно-целевые и управленческие решения. СТАВКА НА ИННОВАЦИОННЫЙ СЦЕНАРИЙ Работа над различными версиями шельфовых программ ведется с 2006 года. Еще в 2007 году Минэкономразвития подготовило проект госпрограммы разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов на 2010–2039 годы. Однако когда этот проект поступил на согласование в профильные министерства – Минприроды его не поддержало, так как посчитало, что документ ориентирован лишь на освоение уже открытых месторождений и не учитывает всех реалий. Свой вариант програм-

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

мы Министерство природных ресурсов и экологии представило в конце прошлого года. Как рассказал Сергей Донцов, при подготовке проекта были проработаны две возможные модели изучения и освоения ресурсов континентального шельфа – инерционная и инновационная. При рассмотрении первого, инерционного, варианта оценивалось, какие средства и сроки понадобились бы для достижения показателей программы при сохранении действующей системы нормативного регулирования и фактическом резервировании шельфа только за двумя государственными компаниями. Инновационный сценарий выстроен иначе. В его основу положены предложения по корректировке налогового законодательства и созданию условий для привлечения на континентальный шельф частных инвестиций. Он также дополнен решениями конкретных правовых задач, связанных с таможенным регулированием, снятием административных барьеров и расширением субъектного состава участников работ. Преимущества инновационного сценария очевидны: возможность активизировать работы по геологическому изучению континентального шельфа, привлечение широкого круга сервисных компаний на основе мультиклиентской съемки, создание рынка геологической информации о российском шельфе, – все это позволит повысить привлекательность шельфовых проектов для широкого круга инвесторов, а также сохранить госконтроль благодаря участию государственных компаний. Кроме того будет создана основа для воспроизводства минерально-сырьевой базы за счет месторождений шельфа в период естественного исчерпания запасов сырья на суше, ускорения разработки морских месторождений до обозримых сроков. Ожидаемые результаты (помимо экономического эффекта в виде поступления в консолидированный бюджет налогов и платежей) окажут опосредованное влияние на социально-экономическую ситуацию, прежде всего в депрессивных районах и на территориях со сложными природно-климатическими, демографическими и экологическими условиями. Суммарный эффект от результатов геологоразведочных работ даст импульс положительному мультипликативному воздействию на развитие всех базовых отраслей российской экономики и вследствие этого будет способствовать созда-

42

ТЕМА НОМЕРА ОСВОЕНИЕ ШЕЛЬФА

нию новых рабочих мест, улучшению условий труда и адаптации различных слоев и социальных групп населения к новым экономическим отношениям. А значит, закономерно приведет к повышению качества жизни. В ФОКУСЕ – ГЕОЛОГОРАЗВЕДКА Для полноценной реализации потенциала шельфовых месторождений только экономического стимулирования недостаточно. По словам Сергея Донцова, изучение шельфа сейчас сдерживает существующая схема исследований. По ней три стадии освоения шельфовых проектов – региональная, поисковая и добычная – распределены между государством и госкомпаниями. При этом из всех средств, необходимых для начальной стадии геологоразведки (это региональное изучение), государством финансируется только 1/6 часть, а госкомпаниям выдаются лицензии, в которых обязательства по региональному изучению не предусматриваются. Возникает дефицит финансирования региональной стадии – почти 100 миллиардов рублей. Это означает, что значительная часть шельфа будет оставаться в статусе «белых пятен». Поисково-оценочная, где самые высокие риски, и капиталоемкая добычная стадии геоло-

горазведки сейчас целиком лежат на госкомпаниях. Учитывая площадь российского шельфа и стоимость его освоения, сил только двух компаний недостаточно. Отсюда – снижение объемов геологоразведочных работ, установленных в действующих лицензиях, перенос сроков исполнения лицензионных обязательств. Это создает риск невыполнения стратегических планов по добыче углеводородов. «Мы будем настаивать на необходимости увеличения объемов геологоразведочных работ, в том числе и по выданным уже лицензиям, и в дальнейшем достаточно жестко контролировать эти показатели по компаниям», – заявил глава Минприроды. Следует отметить, что реализация инновационного сценария предполагает законодательное разделение видов геологического изучения по этапам и стадиям с выделением поисково-оценочной и разведочно-добычной. В этом случае на стадии поиска и оценки к операциям на шельфе помимо госкомпаний могут быть допущены имеющие успешный опыт реализации крупных инфраструктурных проектов в акваториях частные компании, которые будут вести геологические изучения на условиях коммерческого риска при продуманных гарантиях достижения ими экономической эффективности от деятельности на шельфе. Возможен также допуск специализированных сервисных компаний, в том числе находящихся под контролем Российской Федерации, которые будут производить геологическую съемку за счет собственных средств и в обязательном порядке передавать ее в фонды геологической информации с сохранением права коммерческой реализации заинтересованным лицам – госкомпаниям и их потенциальным миноритарным партнерам. Общая сумма финансовых затрат государства при этом сценарии сохранится на уровне 22,5 миллиарда рублей, уже предусмотренных в долгосрочной программе. ТРЕБУЕТСЯ КОРРЕКТИРОВКА Министр экономического развития Андрей Белоусов, поддержав программу, обратил внимание на «затратный крен» документа. На его взгляд, все, что касается разведки, капитальных затрат и постановки запасов на баланс, в программе присутствует. Но вот показателей прироста запасов нефти, отдачи от «гигантской

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

На фото: остров в Балтийском море © SpotImage, ИТЦ «СКАНЭКС»

43

затратной программы капитальных вложений и разведки», в программе нет. Второе замечание, более существенное, касается допуска частных компаний в цикл «разведка – добыча», прежде всего на стадии поисковых работ. «Если мы говорим о том, что допускаем туда частных инвесторов, – заметил министр, – то должны ответить на ключевой вопрос: каким образом эти инвестиции будут окупаться? Сейчас предусмотрен только один механизм. Компания, которая обнаружила в результате поисковых разработок соответствующие запасы, должна войти в альянс, создать совместное предприятие с одной из двух государственных компаний, допущенных к разработке шельфа, и уже вместе с ней эксплуатировать их. Для инвестора это высокие риски – неизвестно, согласится ли госкомпания войти с ним в долю, по какой цене и так далее. Очевидно, что должен быть разработан некий механизм, который эти риски снижает. И идеи такого механизма есть». Министр энергетики Александр Новак сообщил, что его ведомство поддерживает проект программы с учетом корректировки отдельных положений документа. Минэнерго считает необходимым предусмотреть обеспечительные механизмы, которые бы гарантировали защиту экономических интересов государства. Речь идет о том, что условия и форма привлечения широкого круга юридических лиц должны обесЦИФРЫ И ФАКТЫ Российский шельф имеет самую большую в мире площадь – более 6 миллионов квадратных километров и содержит более 110 миллиардов тонн ресурсов нефти и газа в пересчете на условное топливо. В 2008–2010 годах на российском шельфе пробурено 11 поисковых разведочных скважин и открыто 4 месторождения. Для сравнения: в тот же период в Норвегии пробурено 110 скважин и открыто 44 месторождения. Государство вкладывает в начальные стадии геологоразведки на континентальном шельфе России 1 миллиард рублей в год. Объем инвестиций компаний-недропользователей составил в прошлом году чуть более 30 миллиардов рублей. К моменту завершения программы (2030 год) планируется довести ежегодный объем добычи нефти на континентальном шельфе до 66,2 миллиона тонн (в 2011 году он составил 13 миллионов тонн), газа – до 230 миллиардов кубометров (в прошлом году извлечено 57 миллиардов кубометров). По прогнозам, в целом экономический эффект ее реализации может достигнуть 8 триллионов рублей, а социальноэкономический – более 1,1 триллиона.

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

печивать для государства высокую бюджетную эффективность новой схемы, включая наличие комплексных обязательств по трансферу передовых технологий, локализации и соблюдению недропользователями высоких экологических стандартов и требований промышленной безопасности. В программе также должен быть зафиксирован принцип ответственности юридических лиц, желающих участвовать в геологическом изучении шельфа, в том числе требование обеспеченности этих лиц финансовыми ресурсами для покрытия возможных экологических и техногенных рисков разведки и разработки континентального шельфа. Необходима организация конкурсных процедур по привлечению частных инвесторов на основе принципов высокой конкурентности и открытости с целью получения максимального экономического эффекта для государства и защиты его имущественных интересов. По словам главы Минэнерго, для действующих месторождений существующая сегодня налоговая система обеспечивает возможность окупаемости инвестиций, но для новых месторождений – не позволяет стимулировать субъекты экономической деятельности к вложению средств в разработку месторождений и даже в геологоразведочные работы. Принятые в начале этого года решения (правительственное постановление № 443) создают такую систему. Сегодня Минэнерго и Минфин готовят соответствующие проекты нормативно-правовых актов и законов. К октябрю работа над этими документами будет завершена, затем они будут внесены в правительство и Государственную думу. Дмитрий Медведев, подводя итоги рассмотрения проекта программы, выделил пять позиций, на которых надо сконцентрировать внимание при доработке документа: ответственность за возможный экологический ущерб; налоговые стимулы и экономическая модель работы; форсирование геологоразведочных работ; контроль над выданными лицензиями; обеспечение государственной безопасности. Аркадий Дворкович заверил главу правительства, что рабочая группа в течение трех месяцев завершит корректировку программы.

44

ТЕМА НОМЕРА ОСВОЕНИЕ ШЕЛЬФА

Нефтегазодобыча в Мировом океане и потенциал российского шельфа Какая страна добывает больше всего углеводородов в Арктике? Нет, не Норвегия. И не Соединенные Штаты Америки. Как ни странно, эта страна – Россия, причем как на суше, так и на шельфе. Несмотря на отставание технологий, низкие темпы гелогоразведочных работ, несовершенное законодательство и массу других недостатков, ставших в последнее время объектами особой критики и самокритики, наше государство далеко впереди. Кстати, этот факт – лишь маленькая деталь подробной «нефтегазовой» картины шельфа, созданной российскими учеными после кропотливых исследований, переработки и обобщения огромного количества данных. Сегодня нашим гидом по акваториям выступает руководитель этих работ – член-корреспондент РАН, доктор технических наук, заместитель директора по научной работе Института проблем нефти и газа РАН, заведующий лабораторией «Шельф» Василий БОГОЯВЛЕНСКИЙ.

Рост мировой потребности в углеводородном сырье и ской нефтегазодобычи старейшим и наиболее известным постепенное истощение его запасов на суше активизироявляется Мексиканский залив. Традиционно считается, вали поисково-разведочные работы в акваториях морей что начало его освоения связано с открытием первого и океанов. Что привело к открытию многочисленных морнефтяного месторождения в 15 километрах от побережья ских нефтегазоносных бассейнов (НГБ) (Рис. 1), многие из Луизианы (США), сделанного компанией Kerr-McGee в которых являются продолжением месторождений суши.

1947 году. Необходимо отметить, что еще в начале 1930-х В последние годы доля морской добычи нефти и газа прегодов были открыты нефтяные залежи в прибрежной зоне высила 30 процентов от мирового объема. дельты Миссисипи, представляющей собой заболоченную Один из самых старых и по-прежнему важный нефтеместность. А выходу в данную зону предшествовали многазопромысловый регион мира – район Каспийского моря, где многие столетия велась колодезная добыча. В настоящее время в акватории ведется активная добыча нефти и газа в Азербайджане (в основном Азери – Чираг – Гюнешли и Шах-Дениз) и Туркменистане (Диярбекир, Чувал Бакши, Джигалыбек и др.), а с 2010 года началась и в России (месторождение имени Юрия Корчагина). В ближайшее время в Казахстане начнется разработка уникального нефтегазоконденсатного месторождения Кашаган. В Иране в декабре 2011 года открыто уникальное месторождение газа Sardar Jangal, свидетельствующее о недостаточно изученном высоком потенциале Рис. 1. Нефтегазоносные бассейны Мирового океана Зеленым цветом обозначены бассейны с превалированием нефти, красным – Каспия. Среди зарубежных регионов мор- газа

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

45

Рис. 2. Добыча нефти на мелководье (МВ) и глубоководье (ГВ) Мексиканского залива США

615 лицензионных участков в центральной части Мексиканского залива в марте 2008 года ознаменовался участием 85 компаний, сделавших 1057 заявок, и рекордными платежами за реализованные лицензии – 603 лицензии из 615 выставленных на торги были проданы за 3,7 миллиарда долларов.

69 процентов от общего числа участков были глубоководными. Их реализация обеспечила около 93 процентов всего дохода. Начиная с 1992 по 2001 год количество новых глубоководных скважин разного назначения выросло с 35 до 211. Данные числа отражают только новые скважины (дополнительные стволы скважин с единым устьем не учтены). В дальнейшем количество глубоководных скважин снизилось, и в 2005–2007 годах было на 23–21 процент ниже, чем в рекордном 2001-м. Объясняется это последствиями сильных ураганов Ivan, Katrina, Dennis и Rita (2004–2005 годы), каждый из которых разрушил и повредил многие десятки платформ и трубопроводов. Интересно, что начиная с 1997 года число поисковоразведочных скважин было достаточно стабильным (около 100) с небольшими отклонениями (до 20 процентов), что свидетельствует об оптимистическом взгляде компаний на развитие нефтегазовой отрасли региона. За последние двадцать лет освоения месторождений углеводородов в Мексиканском заливе произошли коренные изменения в технологиях и территориальном

гочисленные открытия на суше южной части Соединенных Штатов, прилегающей к акватории Мексиканского залива. Согласно принятому в США законодательству сроки действия лицензий меняются от 5 до 10 лет в зависимости от глубины воды на соответствующем участке: 5 лет – до 400, 8 лет – от 400 до 800 и 10 лет – глубже 800 метров. За счет короткого срока действия лицензий и ограниченного количества буровых платформ не все участки оказываются исследованными бурением, и наблюдается их активный круговорот (повторная реализация). До середины 1990-х годов большая часть выдаваемых ежегодно лицензий приходилась на мелководные проекты. Максимальное число лицензионных участков было выставлено на торги в 1997 году, из них только около 31 процента были на мелководье. В 2007 году доля выданных лицензий на глубоководье превысила 70 процентов. Число одновременно действующих лицензий (лицензионных участков) менялось в широком диапазоне: 5600 – в 1992 году, 7443 и 7310 – в 2007 и 2008 годах. В эти же годы наблюдался значительный рост доли глубоководных (глубже 305 метров) проектов – 27, 54 и 58 процентов соответственно. При этом в 2007 году доля проектов на сверхглубоководье (глубже 1524 метров) превысила 26 процентов от общего числа (7443). Докризисный конкурс № 206 на Рис. 3. ППБУ Thunder Horse (BP) после урагана Dennis в 2005 году

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

46

ТЕМА НОМЕРА ОСВОЕНИЕ ШЕЛЬФА

размещении основных поисковых и добычных площадей в зависимости от диапазона глубин водной толщи. Если в конце 1992 года работали только 6 глубоководных промыслов, то в 1997-м их уже было 17. В этом же году компания Shell начала добычу на первом сверхглубоком (1621 метр) месторождении Mensa (блок МС-731) с применением подводных систем (Subsea System), получивших самое широкое распространение на глубоководных промыслах (до 85 процентов в 2007 году). В 2008 году количество глубоководных промыслов Мексиканского залива составило 141. При этом 20 самых крупных по добыче нефти промыслов расположены на глубоководье. 31 марта 2010 года начал работать промысел Perdido, оператором которого является Shell. Рис. 4. Добыча газа на мелководье (МВ) Добыча ведется из месторождений Tobago, и глубоководье (ГВ) Мексиканского залива США Silvertip и Great White, первое из которых расположено на рекордной для эксплуатационных скважин глубине воды – 2934 метра. В конце 2011 года доля добычи нефти и газа с глубоководных месторождений составила соответственно 78,6 и 46,9 процента от общей добычи в заливе. Добыча нефти на мелководье (SW/МВ) началась в 1952 году, в результате равномерного роста достигла своего максимума 51,5 миллиона тонн в 1971 году (Рис. 2). Графики добычи нефти на Рис. 2 построены по данным USGS (Геологическая служба США) и MMS (Департамент управления минеральными ресурсами США). Дальнейшее снижение нефтедобычи обострялось локальными провалами, связанными с экономическими кризисами 1970-х годов и обвалом американского рынка после «черного понедельника» 19 октября 1987 года. Снижение добычи нефти на мелководье связано с объективным фактором истощения месторождений и, возможно, со смещением Рис. 5. Добыча нефти в акваториях Северного интересов компаний в сторону более перспеки Норвежского морей тивного в ресурсном плане глубоководья. В 2002 году был достигнут максимум общей добычи нефти в заливе – 77,7 миллиона тонн. Последующее пострадала новая, не успевшая приступить к работе крупснижение обусловлено падением добычи на мелководье, нейшая в мире полупогружная буровая установка (ППБУ) многочисленными авариями из-за ряда ураганов и в меньThunder Horse (Рис. 3), рассчитанная на срок службы в 100 шей степени – кризисом 2008 года. В частности, по данным лет. Планируемое начало разработки одноименного местоMMS, в августе 2005 года ураган Katrina разрушил 44 и рождения компаний ВР и ExxonMobil (75 и 25 процентов) повредил 20 платформ, а ураган Rita (сентябрь 2005 года) – с запасами 140 миллионов тонн задержалось на три года. соответственно 69 и 32. Они же повредили 100 и 83 труТаким образом, серия разрушительных ураганов серьезно бопровода. От урагана Dennis в июле 2005 года серьезно повлияла на уровень нефтегазодобычи.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

47

ководье и глубоководье Мексиканского залива (по данным USGS и MMS). Начиная с 1997 года наблюдается устойчивое снижение газодобычи на мелководье. При этом значительный рост добычи газа на глубоководной территории до 2003 года не успевал компенсировать падение общего объема добычи, а с 2004 года добыча газа на мелководье и глубоководье стала неуклонно снижаться. Накопленная суммарная добыча газа по состоянию на начало 2012 года достигла 5,053 триллиона кубических метров, из них 4,583 – на мелководье (90,7 процента), а 0,47 – на глубоководье (9,3 процента). Для сравнения отметим, что данный уровень накопленной добычи газа составляет одну треть от газодобычи в ЯмалоНенецком АО – основном газовом регионе России. Освоение ресурсов нефти и газа на больших глубинах воды не обходится без крупных аварий и катастроф. Рис. 6. Добыча газа в акваториях Северного, Норвежского 20 апреля 2010 года на глубоководной (1522 и Баренцева морей метра) площади Macondo, расположенной в 80 километрах от побережья штата Луизиана, в каньУстранение последствий ураганов и начало добычи оне Миссисипи, произошли выброс и взрыв нефтегазовой на новых глубоководных промыслах (Thunder Horse и др.) смеси, в результате чего погибли 11 человек, а ППБУ привели к резкому росту добычи нефти на глубоководье и, Deepwater Horizon (одна из самых современных) затонула. как следствие, к росту суммарной нефтедобычи до абсоПолная остановка утечки нефти была осуществлена лишь лютного максимума 77,95 миллиона тонн (569,8 миллиона 4 августа путем закачивания в скважину тяжелой буровой баррелей) в 2009 году. По состоянию на начало 2012 года жидкости и цемента. Предполагается, что в воду попало суммарная накопленная добыча нефти превысила 2,4 милне менее 0,6 миллиона тонн нефти. Это породило крупнейлиарда тонн (17,6 миллиарда баррелей), включая 1,7 милшую морскую экологическую катастрофу после аварии 23 лиарда тонн на мелководье (70,5 процента) и 0,7 миллиармарта 1989 года танкера Exxon Valdez с разливом более да тонн на глубоководье (29,5 процента). Общая тенденция 35 тысяч тонн нефти и загрязнением южного побереза 60 лет – рост добычи нефти с локальными падениями, жья Аляски. Финансовые потери компании BP (оператор включая снижение добычи нефти в 2011 году, обусловленMacondo) от катастрофы 2010 года составили около 30 ное, на наш взгляд, прямыми и косвенными последствиямиллиардов долларов США. ми катастрофы ППБУ Deepwater Horizon на месторождении Важно отметить, что катастрофа на месторождении Macondo в 2010 году (см. ниже). Мораторий на буреMacondo была закономерной, что подтверждается проние глубоководных скважин, объявленный администраведенным расследованием, выявившим многочисленные цией США, был отменен 12 сентября 2010 года – через технологические нарушения и отказы работы оборудодва месяца после остановки фонтанирования скважины вания, включая устьевой превентор. Случись подобная Macondo. По данным OGJ (Oil and Gas Journal – одно из катастрофа в арктических широтах – последствия были бы самых авторитетных отраслевых изданий в мире. – Ред.), в несравнимо более трагичными и глобальными. Поэтому течение одного года после выдачи первого разрешения на существующая задержка в широкомасштабном освоении бурение глубоководной скважины компании Noble Energy северного шельфа России имеет дополнительное пози(28 февраля 2011 года) было выдано 61 разрешение. тивное значение, так как она дает возможность выбрать В ближайшие пять лет планируется проведение 15 лиценнаиболее рациональные, самые современные инновазионных раундов, из них 12 – по Мексиканскому заливу. ционные подходы к освоению нефтегазовых ресурсов Это не удивляет, так как Мексиканский залив обеспечиваАрктики, что позволит избежать повторения ошибок других ет около четверти годовой нефтедобычи США и 6–7 прокомпаний, уменьшить вредное воздействие нефтепромыцентов ее добычи в Мировом океане. слов на окружающую среду и при этом увеличить объемы На Рис. 4 приведены графики добычи газа на мелизвлекаемых углеводородов.

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

48

ТЕМА НОМЕРА ОСВОЕНИЕ ШЕЛЬФА

ней в Великобритании (126,5 и 129,3 миллиона тонн в 1985 и 1999 годах) и Норвегии (160,7 миллиона тонн в 2001 году), добыча нефти неуклонно снижается, соответственно до 50,4 и 87,3 миллиона тонн (при пересчетах баррелей в тонны использован коэффициент 7,33). В 2011 году добыча нефти в Великобритании упала по сравнению с 2010 годом на более чем 20 процентов. Добыча газа в Великобритании (Рис. 6) снижается с рекордного 2000 года (108,3 миллиарда кубических метров) до 47,3 миллиарда кубических метров в 2011 году (падение на 56 процентов). При этом только в одном 2011 году она упала по сравнению с 2010 годом примерно на 20 процентов (до Рис. 7. Первое и самое крупное норвежское месторождение Ekofisk этого годовые падения были около 5–7 (ConocoPhillips) процентов в год). Остаточные запасы газа Великобритании составляют тольПо данным MMS, в 2001–2010 годах на морских платко 6,5 процента от общих запасов для Западной Европы. формах было зафиксировано 858 разномасштабных пожаБолее половины запасов газа Западной Европы содерров и взрывов (в среднем одно происшествие каждые 4 жится в акваториях Норвегии (51,5 процента) и ровно дня). Отметим, что в северной части Мексиканского залива одна третья часть – в Нидерландах (преимущественно в (США) в последние годы работают около 4 тысяч добычных Северном море). Объем газодобычи в Норвегии в 2011 и буровых установок. Принятые в США и ряде других стран году, после почти двух десятилетий подъема, снизился на меры по ужесточению контроля над производством морболее чем 2 процента с максимального уровня 105,3 милских геологоразведочных и нефтегазодобывающих работ, лиарда кубических метров в 2010 году, что в значительбез сомнения, окажут существенное влияние на тренды ной степени объясняется неполучением части газа местоморской добычи не только в Мексиканском заливе. рождения Snohvit (единственное в Баренцевом море), Основная нефтегазодобыча в Западной Европе ведется на шельфе Северного и Норвежского морей, при этом лидерами являются Норвегия и Великобритания (Рис. 5 и 6), в которых доля морской добычи углеводородов составляет 100 и 99,8 процента. Эти же страны обладают и самыми большими текущими извлекаемыми запасами нефти (730 и 390 миллионов тонн) и в них же наибольшая активность морского бурения – в 2010 году в Норвегии работали 47 буровых установок (БУ), а в Великобритании – 29. В то же время в Дании действовали 3 БУ, в Нидерландах – 6, в Германии – 1 (OGJ Russia, № 12, 2010, с. 40). Отметим, что первые поисковые скважины в Северном море начали буриться практически одновременно: в 1964 году – в Дании и Великобритании и в 1965 году – Рис. 8. Ekofisk: плановая и фактическая добыча углеводородов в Норвегии. Достигнув максимальных уров-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

49

нефти, а также в процессе закачивания в пласты газа, включая вредный СО2 (Ekofisk, Gullfaks, Sleipner, Snohvit и др.). Благодаря применению новых технологий средний коэффициент извлечения нефти (КИН) на месторождениях норвежского шельфа достиг в 1995 году 40, а в 2010 году – 46 процентов. Основой для поддержания пластовых давлений и увеличения КИН служат водонагнетание и, в меньших объемах, газонагнетание. Самые высокие КИН, превышающие 60 процентов, – на Draugen (68), Statfjord (66), Oseberg (64) и Gullfaks (61). При этом на первом из них закачивается вода, а на других – вода и газ (на Oseberg – в основном газ). Благодаря новым технологиям на Рис. 9. Распределение лицензионных участков на шельфе России самом крупном по геологическим запасам месторождении Ekofisk (Рис. 7) разработка которого, по данным КИН вырос с 17 процентов (оценка Норвежского нефтяного директората 1971 года) до 49 процентов. По дан(NPD), имела технические осложнения ным NPD, его жизнь продлена почти на в 2011 году. NPD надеется, что падение 50 лет (Рис. 8). На Ekofisk накопленобъема нефтегазодобычи может быть ная добыча нефти превысила 430 милскомпенсировано освоением новых лионов кубических метров, а газа – регионов, включая шельф Баренцева 140 миллиардов кубических метров. моря и глубоководный континентальВместе с тем данное месторождение ный склон, как и на глубоководье хорошо известно значительным просеМексиканского залива США. В 2009 данием морского дна (до 9,5 метра в году в Норвежском море Shell открыла его центре) за счет уплотнения меловосамое глубоководное (1376 метров) го (по возрасту и составу пород) резерместорождение газа с запасами около вуара. Такие же негативные процес100 миллиардов кубических метров. сы, способные нанести значительный Отметим, что газоконденсатное местоущерб окружающей среде, происходят рождение Ormen Lange, разрабатываи на соседних месторождениях (но в емое c 2007 года Shell в партнерстве с Рис. 10. Морская нефтедобыча меньших масштабах), а также известStatoil, Petoro и др., имеет запасы газа в России ны и в других регионах мира. в 301 миллиард кубических метров Для поддержания пластовых давлеи расположено на глубине воды 800–1100 метров. На ний и утилизации избытка газа он закачивается на многих шельфе Норвегии также активизированы поиски углеводоместорождениях: Balder, Brage, Ekofisk, Eldfisk, Fram Vest, родов в нетрадиционных для данного региона комплексах Grane, Gullfaks Sor, Njord, Oseberg, Oseberg Sor & Ost, Snore, пород палеозоя и кристаллического фундамента. В последStatfjord, Tambar, Troll, Tyrihans, Ula, Varg и др. Закачивание нем в 2011 году компания Lundin открыла первую прогаза фактически превратило ряд изначально нефтяных мышленную залежь нефти на месторождении Tellus/Luno. залежей в резервные хранилища газа. Объем закачиваНорвегия славится разработкой и широким применеемого газа зависит от спроса на европейском рынке. В нием самых новых технологий поиска, разведки и добычи последние годы закачивается всего 1,3–1,8 процента, а нефти и газа, сопровождаемой сейсмическим монитобольшая часть – 92,5–93,6 процента – экспортируется. рингом 4D. Сейсморазведка 4D позволяет осуществлять В 2010 году основными потребителями норвежского газа мониторинг изменений в резервуарах в процессе добычи являлись Великобритания (29,5 процента), Германия (25,9

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

50

ТЕМА НОМЕРА ОСВОЕНИЕ ШЕЛЬФА

процента) и Франция (11,8 процентельства о недрах в 2008 году та). Норвегия – вторая страна после доминирующая роль по числу России по объемам экспортируемого участков в 2012 году принадлегаза, ее экспорт составляет около жит ОАО «Газпром» (30,3 проценполовины российского. та) и ОАО «НК «Роснефть» (33,6 Долгие годы экономическое процента). При расчетах долемогущество СССР и России, а также вых участий компаний, работауровень их геополитического влияющих на шельфе, лицензионные ния в мире базировались на успехах блоки, на которых они работают топливно-экономического комплексовместно, учитывались с весаса, в котором основную роль имела ми 0,5 или 0,33 (две и три коми продолжает иметь добыча нефти и пании). Отметим, что на шельгаза. Открытие ряда гигантских НГБ фе Норвегии компания Statoil, с многочисленными крупными и униконтролируемая государством кальными месторождениями нефти (67,2 процента акций), также и газа превратило наше отечество в является оператором или участкрупнейшую нефтегазодобывающую ником освоения большей части державу с лидирующими позициями лицензионных участков. по экспорту нефти, нефтепродуктов и Ниже приводится перечень Рис. 11. Морская газодобыча в России газа. Благодаря целенаправленной проектов освоения нефти и газа плановой экономике СССР создана на российском шельфе. В настоуникальная минерально-сырьевая база, способствовавящее время ведется нефтегазодобыча на девяти месторошая смягчению ударов сильнейших экономических криждениях в акваториях пяти морей: зисов, сотрясающих мировую экономику. Эти результаты 1) в транзитной зоне Азовского моря, включая достигнуты главным образом за счет разработки местоБейсугский лиман и Ясенскую косу, – Бейсугское ГМ с рождений на суше Западной Сибири. Вместе с тем, Россия 1975 года (ООО «Газпром»); обладает самой большой долей (около 21 процента) шель2) в Охотском море – на четырех месторождениях севефа Мирового океана (свыше 6 миллионов квадратных ро-восточного шельфа Сахалина: «РН-СМНГ» – на северном куполе Одопту-море НГМ километров), при этом наиболее перспективный и доступнаклонными скважинами с берега с 1998 года (горизонный для освоения шельф превышает 60 процентов плотальные отклонения скважин до 6 километров), щади ее акваторий. Общепризнанным является высокий по проекту «Сахалин-2» – международным консорциууглеводородный потенциал шельфа России – суммарные мом Sakhalin Energy («Газпром» – 50+1, Shell – 27,5, Mitsui – извлекаемые ресурсы оцениваются ведущими отечествен12,5, Mitsubishi – 10 процентов) – на месторождениях ными специалистами в 100 миллиардов тонн условного топлива, из них газовая составляющая – около 80 процентов. Извлекаемые ресурсы нефти и газа российского шельфа Арктики достигают 90 процентов от ресурсов всех акваторий страны. При этом около 75 процентов общих ресурсов и 86 процентов ресурсов северных морей сосредоточено в недрах Западной Арктики – в Баренцевом, Печорском и Карском морях. Россия владеет важнейшим в планетарном масштабе резервом углеводородного сырья (около 20–25 процентов мировых ресурсов). В понимании больших перспектив освоения шельфа России большинство отечественных и многие зарубежные компании стремятся получить лицензионные участки или быть партнером в их освоении. На Рис. 9 показано размещение и долевое распределение морских лицензионных участков по состоянию на середину 2012 года между основными недропользователями – компаниями нефтегазового профиля. В связи с изменением законода- Рис. 12. Добыча углеводородов на шельфе Арктики

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

51

морской нефтедобычи в данном регионе приблизилась к 97 процентам (14,75 миллиона тонн) от общей (на суше и море). Весной 2012 года накопленная добыча нефти по проекту «Сахалин-1» превысила 50 миллионов, а по проекту «Сахалин-2» – 30 миллионов тонн. Добыча морского газа выросла до 25 миллиардов кубических метров (по проекту «Сахалин-1» он частично закачивается обратно для поддержания пластового давления), что позволило значительно перестроить энергообеспечение Дальневосточного региона (Рис. 11). В Калининградском регионе за счет разработки Кравцовского месторождения добыча нефти почти утроилась. В 2011 году оператор проекта Рис. 13. Мировые тренды нефтедобычи на суше и море в 2005 году «Сахалин-1» Exxon Neftegaz Limited установил очередной мировой рекорд при бурении горизонтальных скважин с берега до Пильтун-Астохское (с «Моликпак» в 1999 году) и Лунское (с НГКМ Одопту-море установкой «Ястреб» – длина скважины «Лун-А» в 2009 году), OP-11 составила 12 345, а ее горизонтальное отклонение – по проекту «Сахалин-1» – консорциумом Exxon 11 475 метров. Необходимо добавить, что решение о приNeftegaz Limited (ExxonMobil – 30, Sodeco – 30, ONGC – менении на шельфе Сахалина технологии ERD (Extended20, «Роснефть» – 20 процентов) – на НГКМ Чайво-море Reach Drilling) было принято на основе успешного опыта с 2005 года и Одопту-море с 2010 года (горизонтальные компании ООО «Роснефть – Сахалинморнефтегаз», ранее скважины с берега с отклонением до 11,5 километра и пробурившей ряд наклонных скважин при освоении северсталебетонная платформа «Орлан»); ного купола НГКМ Одопту-море (до 5–6 километров от 3) в Тазовской губе Карского моря – на НГКМ берега). Юрхаровское (ООО «НОВАТЭК-Юрхаровнефтегаз») c 2003 Бурение горизонтальных скважин представляет больгода (с берега наклонными скважинами с горизонтальнышой интерес при освоении прибрежных месторождений ми окончаниями); Арктического региона (Харасавэйское, Крузенштернское, 4) в Балтийском море – с 2004 года на Кравцовском Каменномысское-море и др.). Здесь уже имеется перНМ (ООО «ЛУКОЙЛ»); вый опыт ОАО «НОВАТЭК» при разработке крупного 5) в Каспийском море – на НМ имени Юрия Корчагина Юрхаровского НГКМ (с 2003 года), большая часть запас осени 2010 года с ледостойкой платформы гравитационсов которого расположена под дном Тазовской губы. ного типа (ООО «ЛУКОЙЛ»). Горизонтальные скважины большого диаметра (168 милНа Рис. 10 показан уровень добычи нефти и конденлиметров в залежи) бурятся с побережья Тазовского полусата в акваториях Охотского, Балтийского, Каспийского острова с отходом от вертикали до 3–5 километров, при и Карского морей. В 2011 году морская добыча нефти этом начальные дебиты газа достигают 3–5 миллионов достигла 18,4 миллиона тонн, что составило 3,6 процента кубических метров в сутки. Отметим, что в 2011 году добыобщероссийской добычи. Все больший вклад вносит добыча газа Юрхаровского НГКМ (почти 32 миллиарда кубича конденсата Юрхаровского НГКМ – 2,7 миллиона тонн в ческих метров) превысила суммарную добычу на шельфе 2011 году. Сахалина и составила 56,1 процента общей добычи шельНесмотря на небольшой объем морской нефтегазодофа России (Рис. 11). Летом 2012 года накопленная добыча бычи, она уже значительно влияет на индустриальное и газа составила 140 миллиардов кубических метров (Рис. социально-экономическое развитие регионов. В частно11). За счет разработки Юрхаровского месторождения сти, благодаря проектам «Сахалин-1» и «Сахалин-2» добыча Россия является лидером с 2005 года по объемам добычи нефти и газа на Дальнем Востоке (суша и шельф Сахалина) углеводородов на шельфе Арктики (Рис. 12), опережая увеличилась за последнее десятилетие в 10 раз (более суммарную добычу США (9 месторождений) и Норвегии 15 миллионов тонн в 2011 году). В настоящее время доля (Snohvit).

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

52

ТЕМА НОМЕРА ОСВОЕНИЕ ШЕЛЬФА

Рис. 14. Долевая добыча нефти на море по отношению к общемировой и сухопутной добычам

В ближайшее время начнется добыча на ряде других месторождений – в Печорском море на Приразломном НМ с одноименной платформы гравитационного типа (с 2012 года) и на двух новых месторождениях шельфа Сахалина – на Киринском ГКМ с подводным добычным комплексом (с 2012–2013 годов) и Аркутун-Дагинском НГКМ со сталебетонной платформы «Беркут» (с 2014 года). На Рис. 13 приведено распределение по годам нефти, суммарно добываемой всеми странами мира на суше и море (World) и отдельно на суше (World Onshore) и на море (World Offshore). Кроме того, показана добыча нефти на мелководье (SW) и глубоководье (DW). При подготовке статистических данных для Рис. 13 нами использован ряд доступных источников, включая аналитические отчеты компании BP, US EIA, журналы Oil&Gas и др. Сопоставление данных мировой нефтедобычи BP и US EIA показало их существенные различия – данные US EIA ниже BP (до 10 процентов). Эти различия обусловлены применением разных пересчетных коэффициентов весовых (тонны), объемных (кубические метры, баррели) и плотностных (г/cм3, 0API) измерений добываемых жидких углеводородов, осредненных по нефтегазоносным бассейнам и странам. На основе имеющейся статистической информации нами было отдано предпочтение данным BP (кривая World на Рис. 13). Добыча морской нефти в последние годы составляет около 1,2 миллиарда тонн, а накопленная добыча – более 33 миллиардов тонн на начало 2011 года. Почти 95 процентов накопленной добычи обеспечили мелководные промыслы, однако их доля в годовой добыче постоянно

уменьшается и составила в 2009 году около 80 процентов. На Рис. 14 приведено долевое сопоставление объемов морской нефтедобычи по отношению к сухопутной (Onshore) и общемировой (World) добычам. Сильный рост морской нефтедобычи в период 1970–1984 годов объясняется появлением новых технических средств и технологий проведения геологоразведочных работ (сейсморазведка МОГТ и бурение) и обустройства промыслов. С 1999 года доля морской нефти превысила 30 процентов мирового объема добычи. По приведенным зависимостям (Рис. 13 и 14) начиная с 1985 года наблюдается существенное замедление роста нефтедобычи на море. В 2000–2008 годах произошло еще большее замедление роста морской нефтедобычи, а в 2007–2008 годах – даже ее уменьшение. Отмеченные негативные тенденции в тренде мировой морской нефтедобычи объясняются ее снижениями в ряде традиционных регионов: в США – на глубоководье и мелководье Мексиканского залива в 2004–2008 годах (Рис. 2), на шельфе Калифорнии с 1996 года, на северном шельфе Аляски с 1997 года (Рис. 12); начиная с 2004 года более чем в два раза – на гигантском месторождении Cantarell на шельфе Мексики в южной части Мексиканского залива; с 2002 года – в Северном море и др. Пренебрегая локальными изменениями кривых (Рис.

13 и 14), можно спрогнозировать, что превалирующая доля сухопутной нефтедобычи сохранится в ближайшие 30–50 лет, если не вмешаются другие факторы (например, применение новых автономных подводных добывающих комплексов, освоение газогидратных месторождений). В настоящее время нефтегазодобыча на шельфе России активно развивается, но ее доля на фоне мировой морской добычи незначительна – всего 1,5 процента по нефти и 1,7 процента по газу. За счет разработки сухопутных месторождений Россия долгие годы занимает лидирующие позиции по добыче и экспорту нефти (с нефтепродуктами) и газа, поэтому задержку с освоением месторождений арктического шельфа можно расценивать позитивно, так как она позволяет сохранить крупные запасы углеводородов шельфа для будущих поколений в качестве государственного резерва. Для увеличения этого резерва представляется крайне важным возродить активные геологоразведочные работы. Последнее справедливо не только для морских регионов, но особенно важно и для недоисследованных территорий суши.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

54

ТЕМА НОМЕРА ОСВОЕНИЕ ШЕЛЬФА

Верная оценка – залог эффективного управления Освоение углеводородного потенциала подводных недр – принципиально новый этап развития отечественного топливно-энергетического комплекса в XXI веке. Однако сегодня на материковых отмелях России разведано и находится на государственном балансе примерно 8–9 процентов нефтегазовых ресурсов. То есть более 90 процентов пока еще не доказано – о присутствии нефти и газа можно судить только по различным косвенным признакам. О методике подсчета и оценки запасов и прогнозных ресурсов этих полезных ископаемых, а также разработке новой классификации рассказывает заведующий отделением ресурсов нефти и газа и мониторинга недропользования ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт» доктор геолого-минералогических наук Владимир ПОРОСКУН.

ПРЕДЫСТОРИЯ вания и отечественная нефтегазовая промышленность в В последние годы поиски и разведка углеводородов последние годы стала сильно интегрирована в мировой столкнулись со значительными трудностями. Объектами бизнес. изучения становятся все более сложные месторождения, Справедливости ради следует сказать, что Россия залегающие на больших глубинах и весьма удаленные обладает достаточно большим опытом «инвентаризации» от районов потребления сырья. Соответственно затраты природных ресурсов. Так, первая классификация была на проведение геологоразведочных работ непрерывно принята еще в 1928 году. С тех пор она неоднократвозрастают, что существенно повышает величину риска но изменялась, но ее главный признак – геологическая принимаемых решений. При этом сами объемы геологоизученность месторождений – оставался неизменным. разведки по сравнению с советскими временами снижаются, нефтяники сосредоточивают усилия на эксплуатации уже имеющихся у них участков, а внимание к поисковооценочным работам ослабевает. Сейчас мы фактически проедаем то, что было сделано, изучено и подготовлено в течение последних 20 лет. Чтобы понять реальное состояние ресурсной базы углеводородов, необходимо тщательно проводить ее оценку, при этом огромное значение имеет методика их подсчета. Поэтому активно ведутся работы по созданию нового стандарта классификации минеральносырьевой базы страны. Это вызвано тем, что российская экономика переходит на рыночные отношения, Критерии классификации запасов нефти и газа изменились правила недропользо-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

55

Сопоставление групп запасов нефти и газа по экономической эффективности

Сегодня на государственном уровне действует классификация запасов нефти и газа, утвержденная в 2001 году (которая фактически является классификацией, принятой еще в 80-х годах прошлого столетия). Но она основана исключительно на оценке геологической изученности и не учитывает экономических аспектов освоения нефтяных и газовых месторождений. В связи с этим правительство поручило подготовить проект новой классификации. Приказ о создании этого документа подписан Минприроды еще в 2001 году, после того как была утверждена временная классификация запасов ресурсов. В 2002-м была создана рабочая группа, куда вошли ученые из ведущих профильных научных институтов страны, представители бизнеса. За время работы над проектом разработаны сама классификация и инструкция по ее применению, кроме того составлены регламенты по ведению статистического учета изменения запасов и предложена новая форма Государственного баланса запасов и ресурсов. Внедрить же в практику документ планировали в 2009 году. Однако этого не произошло. Некоторые нефтяные компании посчи-

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

тали, что не все их замечания были учтены и проект нуждается в доработке, поэтому обратились в Министерство природных ресурсов и правительство с просьбой о переносе ввода новой классификации. В итоге сроки ввода переносились дважды – вначале на 2012-й, а затем на 2013 год. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ В основу новой классификации, мы ее условно называем «Классификация РФ 2005», были положены те же признаки запасов углеводородов, которые использованы при составлении рамочной классификации ООН и в SPE-PRMS – международном стандарте оценки и управления запасами углеводородов в недрах. Во-первых, это геологическая изученность залежей, кстати, этот параметр хорошо отработан еще советскими учеными, во-вторых, степень промышленного освоения, ну и, конечно же, экономическая эффективность. Выделение категорий запасов по геологической изученности удалось достаточно быстро согласовать и прейти к общему пониманию, но вопросы геолого-экономической оценки и оценки извлекаемых запасов оказались наи-

56

ТЕМА НОМЕРА ОСВОЕНИЕ ШЕЛЬФА

В отличие от классификации PRMS в нашу входят только традиционные углеводороды – нефть, свободный газ, а также сопутствующие им компоненты. А вот метан угольных пластов, сланцевый газ остаются за рамками классификации более сложными. Если в версии «РФ 2005» вначале выделялись запасы по экономической эффективности, Геологические запасы (по данным Д.С. Богданова) а потом – по геологической изученности, то квалификация 2009–2011 годов построена по-другому: вначале мы выделяем категории по геологической изученности, а потом даем экономическую оценку каждой категории и выделяем следующие группы запасов: экономически эффективные, которые на момент оценки рентабельно разрабатывать; потенциально экономически эффективные, находящиеся на грани эффективности, но в случае предоставления льгот и изменения цены способные перейти в первую категорию; экономически неэффективные, которые на данный момент находятся за гранью рентабельности, вводить их в промышленную эксплуатацию Извлекаемые запасы (по данным Д.С. Богданова) нецелесообразно. Новая классификация обеспечивает более жесткий подход к категоризации запасов, что позволит государству не только четко в частности к классификации Общества инженеров-нефтяпредставлять, какой сырьевой базой оно обладает, но и ников (SPE). Однако мы сразу отказались от идеи слепого эффективно ею управлять. копирования западных моделей, так как увидели принципиальное отличие их подхода к аудиту запасов и ресурсов. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ В большинстве своем они проводятся в интересах комОдной из задач при разработке классификации являлось паний, которые хотят привлечь инвестиции и оценить, на ее приближение к аналогичным зарубежным документам, какие дивиденды могут рассчитывать при освоении того

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

57

или иного месторождения. У нас же во главу угла поставлены прежде всего интересы государства, которое разрабатывает общую стратегию управления фондом недр в условиях рыночных отношений, в особенности это касается ресурсов, на изучение которых компании, как правило, идут крайне неохотно. Особо хочу остановиться еще на таком моменте. В отличие от классификации PRMS в нашу входят только традиционные углеводороды – нефть, свободный газ, а также сопутствующие им компоненты. А вот метан угольных пластов, сланцевый газ остаются за рамками классификации. В России они вообще пока не рассматриваются как полезные ископаемые и официально не учитываются в Государственном балансе запасов. В связи с этим «Газпром» подготовил и направил в правительство документы, на основании которых, возможно, будет принято постановление о внесении этих ресурсов в кадастр. Что касается природных битумов, то для них в России существует своя классификация. Теперь о сопоставимости классификаций. Она, на мой взгляд, достаточно высока. Так, совместно с компанией Miller and Lents, Ltd. (США) мы провели оценку запасов нескольких российских месторождений. Выяснилось, что

структура выделения категорий и понимание отдельных терминов у нас примерно совпадают. В частности, категории запасов по геологической изученности по новой российской классификации практически полностью соответствуют категориям запасов классификации PRMS. Конечно, есть и расхождения, но они составляют всего 3–4 процента. То же самое происходит и с экономическими критериями, на основе которых выделялись группы запасов и ресурсов. Они аналогичны критериям, принятым в международной практике оценки нефтегазовых месторождений. Отличие состоит в том, что «экономика» по классификации PRMS считается на отдельную скважину. И если вдруг скважина оказывается нерентабельной, то из месторождения (или залежи) «вырезается» часть участка, запасы которого переводятся из категории экономически эффективных в категорию экономически неэффективных. В российской классификации жестко регламентируется, что объектом разработки является залежь в целом и разубоживание запасов недопустимо, поэтому отдельные части единой залежи не могут «вырезаться» как нерентабельные. Кроме того, есть несовпадения по срокам освоения месторождений. По стандартам PRMS, если месторождение, участок или объект в течение 5 лет не вводился в разработку, то эти запасы считаются недоказанными и переводятся в категорию вероятных. В России фактор времени не учитывается при оценке запасов. Правда, он незримо присутствует в лицензионных соглашениях, где компании дается 5–7 лет на ввод месторождения в эксплуатацию. Как известно, подсчет и экономическая оценка запасов и ресурсов могут проводиться детерминированным и вероятностным методами. При этом наиболее адекватным способом учета факторов риска, связанных с реализацией инвестиционных проектов по освоению запасов и ресурсов, является вероятностный подход. Это было нами отражено в классификации. Однако пока дальше декларации о намерениях фактически дело не пошло. К сожалению, и управляющий аппарат, и компании оказались не готовы к тому, чтобы в полном объеме применять вероятностные методы, хотя в классификации SPE они присутствуют, да и мы на практике используем их Сопоставление Классификации РФ 2005 и Классификации PRMS 2007 довольно часто.

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

58

ТЕМА НОМЕРА ОСВОЕНИЕ ШЕЛЬФА

Дело общее Любовь ИВАНОВА Огромные природные богатства, потенциальные ресурсы нефти и газа, а также транзитные возможности сегодня превращают Арктику в важнейший регион мировой политики. Первой свою арктическую стратегию в 2008 году сформулировала Россия. Позднее ее примеру последовали другие страны. И хотя у каждого из принятых документов есть национальная специфика, но главные подходы к освоению северной полярной области Земли едины: разумное сочетание интересов бизнеса и охраны природы, помощь коренным народам, обеспечение мира и сотрудничества. Не случайно точкой роста в этом регионе считают установление именно партнерских отношений.

Жак де Буассезон, генеральный директор компании «Тоталь Разведка Разработка Россия»: – Пришло время начинать не только экономически эффективную эксплуатацию углеводородных ресурсов, но и развивать транспортную и социальную инфраструктуры северных регионов, обеспечивая при этом их экологическую безопасность. Сложные погодные условия, безусловно, увеличивают капиталоемкость разработки шельфов. Поэтому России понадобится определенное время, чтобы достичь необходимого технологического уровня. Я думаю, что ключевым фактором успеха может стать заключение альянсов с ведущими нефтегазодобывающими компаниями мира, которые имеют технические наработки и необходимые технологические мощности. И такое сближение уже началось: устанавливаются партнерские отношения ОАО «Газпром» с компаниями Total и Statoil, заключено соглашение между ОАО «Роснефть» и компанией ExxonMobil по совместным работам в Карском море. На Сахалине успешно сотрудничают ОАО «Газпром» и концерн Shell. Что касается Total, то мы совместно с ОАО «НОВАТЭК» реализуем проект «Ямал СПГ», в рамках которого планируется разрабатывать Южно-Тамбейское газоконденсатное месторождение. Участвуем в проекте освоения Штокмановского месторождения в Баренцевом море. Но, на мой взгляд, здесь пока не хватает адекватных правовых условий. Нужен такой юридический и налоговый режим, который

способствовал бы заключению взаимовыгодных договоров и развитию партнерства. И в плане повышения безопасности производства и охраны труда, и в плане вовлечения в процесс не только крупных нефтяных мейджоров, но и небольших добывающих компаний, которые смогут реализовывать и внедрять новые технические решения. Работать приходится в сложнейших ледовых условиях, которые требуют огромных затрат: и финансовых, и временных, и интеллектуальных. Поэтому нашим приоритетом должны стать безопасность и управление рисками в такой суровой обстановке. А для этого все страны, работающие на континентальном шельфе, должны объединить свои компетенции. Только в условиях партнерства мы сможем реализовать любой проект любой сложности. Но при этом нельзя забывать и об охране природы, экологии и социальной сфере. В Арктике флора и фауна чрезвычайно уязвимы. За мгновение можно разрушить очень чувствительную экосистему, и потребуются века, чтобы она смогла восстановиться. Нужна политика устойчивого развития. Денис Тихомиров, директор Отраслевого центра обеспечения качества продукции и сертификации ООО «Газпром ВНИИГАЗ»: – Практика освоения нефтегазовых месторождений в Баренцевом море доказала, что ни о каких «минимальных» выбросах нефти в природу Арктики не может быть и речи. Значит, нужно предотвращать любые возможные предпосылки

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

На фото: побережье и шельф Каспийского моря © SpotImage, ИТЦ «СКАНЭКС»

59

Все страны, работающие на континентальном шельфе, должны объединить свои компетенции. Только в условиях партнерства мы сможем реализовать любой проект любой сложности экологических катастроф. И решения должны приниматься на законодательном уровне. Недавно «Газпром» официально выступил с инициативой запрета любых выбросов нефти при освоении арктических месторождений. Таким образом, Россия станет единственной страной в мире, которая примет самые жесткие экологические требования к нефтегазовым компаниям, работающим на арктическом шельфе и в морях высоких широт. Билл Скотт, генеральный директор Арктического центра компании Chevron: – Команда центра имеет большой опыт работы как со стационарными морскими сооружениями в мелководных условиях Северного Ледовитого

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

океана, так и с арктическими морскими плавучими системами. Мы участвовали во многих арктических проектах в Северной Америке, Гренландии, Канаде, а также в восточной и западной частях России. Вплоть до сегодняшнего дня наш опыт является уникальным в отрасли и, конечно же, будет использоваться при разработке российских месторождений в Арктике. В течение многих лет мы успешно применяли технологию бурения с насыпных островов. В основном работы велись в канадском и американском секторах. В 1970–80-х годах это была одна из самых прогрессивных методик, так как в освоении континентального шельфа именно строительство искусственных островов является ключевым моментом. Однако очень скоро мы столкнулись со сложностями, о которых даже не подозревали. В летнее время, когда акватория была свободна ото льда, на сооружения воздействовали волны и приливы, зимой – ледяные торосы. Но, несмотря на это, практически за 15 лет нам удалось пробурить 72 скважины, хотя в мире еще не было опыта создания скважин в условиях пакового льда. В отличие от насыпных оснований более выгодным оказалось возведение ледяных островов, на которых можно размещать буровые платформы. Суть этой технологии проста: лед наращивается до тех пор, пока не осядет на морское дно. При этом нет затрат энергии на замораживание морской воды. Следующим шагом нашей команды стало строительство глубоководных и мелководных кессонных морских оснований и оснований гравитационного типа, а также участие в проектировании, технических расчетах и эксплуатации двух наиболее известных платформ мирового масштаба – стальной буровой установки кессонного типа и мобильной буровой установки кессонного типа в арктическом исполнении (MAC), или Molikpaq. Для российского шельфа мы разработали мелководно-морскую систему, которая может быстро модифицироваться и использоваться на этапе разведки, а затем – полномасштабной разработки месторождения. Я очень надеюсь, что опыт нашей компании и других иностранных партнеров российских нефтяников поможет им сократить путь к морской добыче. Хотел бы обратить внимание еще на один

60

ТЕМА НОМЕРА ОСВОЕНИЕ ШЕЛЬФА

в Арктике задач. Нельзя просто взять и купить оборудование, западное, самое современное, самое совершенное, поставить его там, где надо, и безопасно эксплуатировать. Это невозможно сделать, этому надо учиться. Но у нас, к сожалению, бытует мнение, что, когда понадобится, все приедут и будут работать. Кто приедет? Откуда? Никто не приедет. Надо самим готовить своих специалистов. Однако государство постоянно снижает ресурсную базу, которая обеспечивает поступательное развитие университетского образования. В результате техническим вузам приходится самим решать все вопросы. То есть за счет собственных ресурсов организовывать образовательный процесс. ХРОНИКА СОТРУДНИЧЕСТВА 17 июня 2010 года ОАО «НК «Роснефть» и корпорация Chevron подписали соглашения, определяющие ключевые принципы совместных работ, запланированных в рамках лицензии «Роснефти» на освоение участка недр на шельфе Черного моря.

момент. Крупномасштабная разработка природных ресурсов Арктики требует особого подхода в подборе кадров. Кому мы должны будем передать свои знания и опыт, приобретенный в 1970–80-х годах? На мой взгляд, самый лучший критерий подбора – это страсть. Страсть к делу, которым они занимаются, страсть к решению проблем, с которыми они сталкиваются. Анатолий Золотухин, проректор РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, вице-президент исполнительного комитета Мирового нефтяного совета: – У нашей страны очень богатая ресурсная база. Наверное, как никакая в мире. Но ресурсы – это еще не запасы. Спрашивается, сколько нужно вложить средств, чтобы перевести ресурс в запас? Наши оценки показывают, что в 40-летней перспективе только на разведку нужно затратить около 1 триллиона долларов. А вместе с освоением шельфовых месторождений – в пять раз больше. Поэтому сегодня, наконец, пришло понимание сложности решаемых

27 января 2011 года ОАО «НК «Роснефть» и компания ExxonMobil в рамках Международного экономического форума в Давосе (Швейцария) подписали соглашение о совместном освоении углеводородных ресурсов российского шельфа Черного моря. Первоочередной проект в рамках данного соглашения предусматривает геологоразведку и последующую добычу нефти на лицензионном участке «Туапсинский прогиб». В марте 2011 года подписаны меморандум и протоколы о сотрудничестве между ОАО «НОВАТЭК» и Total, в соответствии с которыми компании будут совместно реализовывать проект производства СПГ на полуострове Ямал.

16 апреля 2012 года подписан пакет акционерных и операционных соглашений о совместной

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

На фото: береговая зона Сахалина © SpotImage, ИТЦ «СКАНЭКС»

61

У всех западных университетов, с которыми мы работаем, есть государственная поддержка. И если государство там поднимает флаг, то компании очень быстро собираются вокруг этого флага, так как понимают, насколько важны инвестиции в образование. А что мы наблюдаем у себя? Инертное отношение властных структур к нашим проблемам. Значит, и компании так будут относиться. А ведь кадры нужно постоянно готовить. Иначе организовать технически развитую страну нам никогда не удастся. Посмотрите, за последние десять лет мы ничего не создали. Мы все импортируем, а экспортируем – ресурсы. Но для чего? Чтобы заработать больше денег и еще больше экспор-

разработке гигантских запасов углеводородов в Арктике, Черном море, Западной Сибири, США и Канаде между ОАО «НК «Роснефть» и американской нефтяной компанией ExxonMobil. На начальном этапе сотрудничества партнеры создадут две совместные компании, в которых доля «Роснефти» составит 66,7, а ExxonMobil – 33,3 процента. Они займутся геологоразведкой, причем американцы уже на первоначальном этапе вложат в нее 3,2 миллиарда долларов. Инвестиции в проекты «Роснефти» и ExxonMobil в Карском море оцениваются в 200–300 миллиардов долларов, в Черном море – в 50.

25 апреля 2012 года ОАО «НК «Роснефть» и Eni заключили соглашение о совместном освоении трех участков российского шельфа в Баренцевом и Черном морях. В июне – ряд соглашений, которые касаются создания совместных предприятий, а 23 июля стороны подписали соглашение о финансировании геологоразведочных работ. Eni полностью взяла на себя финансирование геологоразведки, предусмотренной лицензионными обязательствами, а работы сверх лицензионных обязательств стороны

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

тировать? Ни одна из схем, будь то Арктика, Западная или Восточная Сибирь, даже не рассматривает вопроса внутреннего использования ресурсов, которые мы добываем. Конечно, это проблема сложная и ее нужно решать комплексно. Использовать все, что было сделано и достигнуто до нас. Кооперироваться, брать лучшие мировые практики, привлекать людей на прозрачные, устойчивые, предсказуемые условия. И тогда будут вложения – не только в эксплуатацию месторождений, но и в инфраструктуру, компетенции, образование. (из выступлений участников «Шельф России», 2012 год)

будут финансировать совместно, пропорционально своим долям в проекте. Речь идет о финансировании геологоразведки на Федынском и Центрально-Баренцевском участках, расположенных в Баренцевом море (их перспективные извлекаемые ресурсы оцениваются в 2 миллиарда тонн нефти и 1,9 триллиона кубических метров газа), а также ЗападноЧерноморской площади в Черном море (с перспективными извлекаемыми ресурсами в 1,36 миллиарда тонн нефти).

5 мая ОАО «НК «Роснефть» и Statoil подписали соглашение, в соответствии с которым компании создают СП для освоения Персеевского участка в Баренцевом море, а также участков Магадан-1, Лисянский и Кашеваровский в Охотском море. Суммарные прогнозные ресурсы четырех участков составляют, по данным «Роснефти», около 2 миллиардов тонн нефти и 1,8 триллиона кубических метров газа. Доля Statoil в проекте составит 33,33 процента. В рамках соглашения «Роснефть» получает уникальную возможность приобретения доли в проектах и активах Statoil в разведке и добыче в Северном море, а также на участ-

конференции

ках норвежской части Баренцева моря.

15 июня 2012 года между ОАО «НК «Роснефть» и ExxonMobil подписаны соглашения по совместной разработке части трудноизвлекаемых запасов нефти в Западной Сибири и по вхождению ExxonMobil в Арктический научно-проектный центр шельфовых разработок. Совместный Арктический центр будет аккумулировать знания, технологии и опыт в освоении шельфовых месторождений, а также выполнять полный цикл научно-проектных работ. Особое значение в работе центра будет придаваться вопросам соблюдения техники безопасности и охране окружающей среды. В рамках центра будет действовать специальная служба по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

30 августа 2012 года «Роснефть» и Statoil подписали акционерные и операционные соглашения, в соответствии с которыми предусматривается создание совместных предприятий для работы на четырех шельфовых лицензионных участках в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве, подписанного сторонами 5 мая 2012 года.

62

Будни «Варандея» Варандей – поселок нефтяников на берегу Баренцева моря в Ненецком автономном округе. Главной достопримечательностью здешних мест стал уникальный стационарный морской ледостойкий отгрузочный причал (СМЛОП), названный в честь поселка – «Варандей». Он используется для отгрузки нефти, добываемой компанией «ЛУКОЙЛ» в северной части Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции. СМЛОП «Варандей» внесен в Книгу рекордов Гиннесса как самый северный круглогодично действующий нефтяной терминал в мире – 69 градусов 03 минуты 11 секунд северной широты. Реализовав проект, компания создала не имеющую мировых аналогов систему морской транспортировки нефти в Заполярье и в очередной раз на деле доказала, что российские нефтяники успешно создают и применяют новейшие технологии.

Полина ГЛЕБОВА Фото: ОАО «ЛУКОЙЛ»

Проект СМЛОП «Варандей» разработан ЦКБ «Коралл» и институтом «Шельф», а его сооружение велось на заводе по производству строительных металлоконструкций, входящем в состав ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть». Чтобы отправить СМЛОП с завода к месту назначения, была произведена уникальная операция «накатки» основания причала на баржу. В течение года дно залива у причала завода тщательно выравнивалось и засыпалось специальными грунтами. Когда «постель» была готова, на нее легла прибывшая из Голландии баржа типа «МТ-Трейдер». Несколько многоосных самодвижущихся платформ – трейлеров знаменитой фирмы Mammoet перевезли опорное основание с жилым блоком общим весом более 10 тысяч тонн с берега на баржу. Во время этой операции установлен мировой рекорд по количеству одновременно задействованных трейлерных осей – 432 штуки. При разгрузке в месте назначения корма баржи плавно опустилась почти до дна моря, и по такой «горке» опорное основание СМЛОП соскользнуло вниз. Затем с помощью гидравлического молота гигантский поплавок надежно прибили к дну 24 сваями.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

ФОТООТЧЕТ

Мелководность прибрежной зоны и постоянные наносные течения стали препятствием для строительства объекта на суше. Поэтому и возникла идея соорудить выносной причалостров. Его пришлось разместить на глубине 17 метров на расстоянии 22 километров от берега – это позволило крупнотоннажным танкерам безопасно подходить к причалу и загружаться нефтью. Стальной прокат для «Варандея» изготавливался впервые в России. Этот сорт стали не укладывался в традиционные ГОСТы, его плавки выполнялись по специальным техническим условиям. Все основные швы СМЛОП варились с полным проплавлением – это существенное отличие от обычно применяемой в судостроении технологии и требует особого мастерства сварщиков высшей квалификации. Баренцево море покрыто льдами в среднем 247 дней в году, толщина льда достигает 1,25–1,8 метра. А температура воздуха зимой – до минус 60 градусов по Цельсию. В таких тяжелых условиях поддержку СМЛОП оказывают вспомогательный ледокол и ледокольный буксир. Они предназначены для обеспечения безопасности терминала и танкеров, оказания помощи нефтеналивным судам при маневрировании, проведении швартовых и грузовых операций в ледовых условиях. Ледоколы также осуществляют доставку воды, топлива, необходимого оборудования, вывоз отходов. Оба оборудованы системами для тушения пожаров на терминале и танкерах и современными средствами для ликвидации разливов нефти.

Верхняя часть СМЛОП «Варандей» – поворотное швартово-грузовое устройство (ШГУ) со стрелой и вертолетной площадкой – значительно более легкая, чем основание. Но не менее уникальная. Сопровождая танкер при загрузке нефтью, ШГУ может вращаться на все 360 градусов. Сердцем поворотного механизма является подшипник. Сначала проектировщики посчитали, что его диаметр должен быть около 17 метров. После консультаций и согласований появилась возможность уменьшить его до 7 метров. Но и такие подшипники на заказ изготавливают пока только в Германии, Японии и США. Специалисты «ЛУКОЙЛа» выбрали Германию. На «Варандее» впервые использовалось и специальное приспособление – вертлюг. Оно позволяет подавать все виды энергии и нефть из неподвижной части причала в подвижную.

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

63

64

Белые медведи – частые гости «Варандея». В арктические воды Баренцева моря с причала не попадет ни капли производственных или бытовых отходов. На терминале предусмотрены три степени защиты от разлива нефти в любой, даже аварийной ситуации. Вся система защиты работает автоматически. И она гарантирует полную безопасность для окружающей среды. Таким образом, «Варандей» работает в полном соответствии с лукойловским принципом «нулевого сброса».

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

ФОТООТЧЕТ

Нефть к причалу поступает из берегового терминала, мощность которого значительно возросла после радикальной модернизации, завершившейся в 2007 году. Объем берегового резервуарного парка составляет 325 тысяч кубических метров. Большое внимание уделено безопасности. Резервуар имеет двойные стальные стены, и даже если внутренняя емкость по какой-либо причине утратит герметичность, вытекающая нефть будет скапливаться в межстеночном пространстве. Впервые в России при строительстве резервуаров применен метод термостабилизации: с помощью холодильных установок почва под ними искусственно заморожена на глубину шесть метров. Монолитные плиты основания имеют постоянную температуру минус восемь градусов по Цельсию. Инфраструктура терминала помимо вахтового поселка включает насосную станцию, систему энергообеспечения, другие технологические объекты. Есть здесь и пункт таможенного контроля экспорта нефти за пределы России. Объем перевалки нефти после реализации проекта развития терминала – 12 миллионов тонн в год.

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

Насосная станция, входящая в состав берегового терминала, круглый год подогревает нефть до 60 градусов и качает ее по закольцованному подводному трубопроводу до морского отгрузочного причала. Конструкция двухниточного подводного трубопровода диаметром 820 миллиметров и протяженностью 22 километра, соединяющего резервуарный парк и морской отгрузочный причал, позволяет замещать нефть с высокой температурой застывания на нефть с низкой температурой застывания и исключить образование нефтяных «тромбов» при плановых остановках нефтепровода для очистки и диагностики, а также в случае аварии.

65

66

ФОТООТЧЕТ

Лаборатория определения качества нефти создана в 2007 году в рамках модернизации варандейского терминала. Она находится на берегу и осуществляет «входной контроль» на СМЛОП. Перед каждой заправкой лаборанты анализируют жидкий груз на соответствие коммерческому стандарту. Основное отличие местной нефти от российского сорта Urals – крайне низкое, менее 1 процента, содержание серы, что дает премию к цене на рынках Западной Европы.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

В поселке Варандей есть аэропорт. Он действует с середины 1980-х годов – уже тогда здесь был построен небольшой терминал для экспорта нефти в короткий период навигации. Сейчас аэропорт принимает пассажирские и транспортные самолеты Ан-26, Ан-24, Як-40, Л-410, Ан-2, а также вертолеты всех типов. Воздушные суда привозят вахты нефтяников и все необходимое для их жизнеобеспечения. Вблизи поселка находятся месторождения нефти имени Романа Требса, Варандейское, Торавейское, Медынское, Тобойское, Мядсейское.

Швартовка танкера к терминалу и перевалка жидкого груза – важнейшее звено в схеме нефтяных перевозок. Здесь требуется особая слаженность действий работников СМЛОП и экипажа судна. Первая отгрузка сырой нефти с «Варандея» состоялась в 2008 году. Всего за 3,5 года работы морского ледостойкого причала арктические танкеры «Василий Динков», «Капитан Готский» и «Тимофей Гуженко» перевезли в Мурманск для последующего экспорта 21 миллион тонн нефти, которая пошла преимущественно на рынок США. Повышенная производительность насосной станции терминала – 8 тысяч кубометров в час – даже в сложных северных условиях обеспечивает загрузку танкера дедвейтом 70 тысяч тонн всего за 10–12 часов. И хотя в 2012 году объем перевалки уменьшился из-за снижения добычи на месторождении Южное Хыльчую, запасы которого оказались меньше прогнозных, потенциал терминала «Варандей», без сомнения, будет реализован при дальнейшем развитии нефтедобычи в Тимано-Печоре, в том числе на шельфе Баренцева моря.

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

68

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ

Сбудутся ли газовые надежды Апокалиптические настроения среди участников европейского рынка газа в последние полгода усиливаются, все чаще слышны реплики: «Мы его теряем». Действительно, ситуация выглядит довольно тяжелой. Европейский рынок изменился безвозвратно, и для того, чтобы успешно работать на нем, России неизбежно придется разрабатывать принципиально новую стратегию.

Татьяна МИТРОВА,

Джонатан СТЕРН,

Мария БЕЛОВА,

руководитель направления «Мировая энергетика» Энергетического центра Московской школы управления «Сколково», кандидат экономических наук

профессор BP Энергетического центра Московской школы управления «Сколково»

старший аналитик направления «Мировая энергетика» Энергетического центра Московской школы управления «Сколково», кандидат экономических наук

УТРАЧЕННЫЕ ИЛЛЮЗИИ С начала 2000-х Россия из года в год увеличивала объемы экспорта и свое присутствие на европейском рынке. Подобная стратегия с ориентацией на устойчивый рост спроса на газ в Европе и максимизацию экспортных объемов, а не цен во многом была унаследована от Советского Союза. В связи с этим правительство РФ обязало «Газпром» повысить добавленную стоимость продаваемого газа – была объявлена концепция «движения в даунстрим» и получения доступа к конечным потребителям в европейских странах. Компания приступила к глобализации деятельности – стали развиваться многочисленные совместные предприятия, активно проводился поиск европейских активов, связанных с хранением, транспортировкой и сбытом. Однако глобальный экономический кризис, начавшийся в 2008 году, ознаменовал серьезное сокращение российских поставок. Он выявил и усилил своеобразный «фазовый переход» на европейском газовом рынке. Трансформацию претерпевают все фундаментальные факторы: спрос, предложение, ценообразование и регулирование рынка. Причем эти изменения, с учетом нового политического, экономического и экологического контекстов, в предстоящее десятилетие будут только усиливаться,

создавая целый набор угроз для традиционной российской экспортной стратегии в газовой сфере. Сейчас, задним числом, уже становится очевидным, что докризисные прогнозы европейского спроса на газ были чересчур оптимистичны, ошибались все: идея продолжения восходящего тренда начала 2000-х годов и всеобщее восприятие газа как топлива будущего привели к завы-

Рис. 1. Соотношение спроса на газ в Европе и законтрактованных объемов поставок в 2011 году ИСТОЧНИК: ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР БИЗНЕС-ШКОЛЫ «СКОЛКОВО»

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

69

шенной оценке потенциала спроса и заключению избыточного количества контрактов на поставку газа (Рис. 1). А ведь помимо контрактного газа в последние несколько лет на Европу были нацелены и достаточно существенные незаконтрактованные объемы, которые поставлялись по споту, в частности – СПГ, который изначально предназначался для американского рынка, но затем был перенаправлен в результате «сланцевой революции». Конечно, кризисный спад экономики сложно было предсказать, но ведь рост спроса в Европе прекратился задолго до 2008 года – просто никто не хотел этого замечать. Если в 1990–2000 годах среднегодовые темпы роста газопотребления составляли 3 процента, то в 2000–2005 годах они снизились до 2,3 процента, а в 2005–2011 годах сокращение происходило в среднем на 1,8 процента в год. Таким образом, впервые за всю историю европейской газовой промышленности, кризис продемонстрировал вероятность стагнации и даже снижения спроса на газ. И есть серьезные опасения, что это долгосрочная тенденция, связанная с насыщением спроса (особенно на наиболее крупных и зрелых рынках Северо-Западной Европы), а не просто краткосрочный спад. Основные причины торможения спроса – стареющее население Европы, оптимизация энергоэффективности жилищного фонда, крайне медленное восстановление промышленности после кризиса, вялый рост спроса на электроэнергию и быстрый – использования возобновляемых источников энергии. Даже закрытие ряда АЭС в Германии

не оправдало надежд на рост спроса – замещение выбывших мощностей газовыми было минимальным, основную роль взяли на себя угольные станции. На сегодняшний день перспективы газа крайне неоднозначны во всех секторах его потребления (Рис. 2). В последние два десятилетия ключевым сектором прогрессирующего спроса на газ в Европе была электроэнергетика. Однако сейчас для европейской электроэнергетики этот вид топлива стал непривлекателен. Рост его потребления ограничивают следующие факторы: низкий спрос на электроэнергию в связи с тяжелым состоянием экономики еврозоны: в 2011 году он сократился на 0,4 процента, а в перспективе до 2016 года ожидается, что среднегодовые темпы роста не превысят 1,4 процента; газ вытесняется негазовой must-run генерацией (т.е. теми станциями, которые загружаются в первую очередь – ВИЭ, гидро- и АЭС). Так, в Великобритании ввод в 2011 году АЭС Sizewell B привел к сокращению доли тепловой генерации, при этом доля газовой генерации в выработке электроэнергии сократилась с 48 процентов в 2010 году до 44 – в 2011 году. Еще более серьезную угрозу представляют ВИЭ, которые развиваются наиболее динамично в первую очередь благодаря созданным Евросоюзом механизмам их субсидирования. Как только эти мощности построены, их загружают в приоритетном порядке. Конечно, в связи с высокой неравномерностью выработки они требуют поддержки за счет резервных тепловых станций – так называемых back-up мощностей, однако при этом «поддерживающие» газовые станции будут загружаться лишь на 25–30 процентов, что означает низкие объемы потребления газа; высокие цены на газ по сравнению с углем делают его использование в электроэнергетике убыточным, стимулируя активное замещение газовой генерации угольной. Новые эффективные газовые станции в Северо-Западной Европе закрываются, взамен них ставят под нагрузку старые угольные. Конечно, это радикально противоречит всем экологическим целям ЕС, однако в данном случае верх берет чисто экономический расчет: при нынешних ценах газ слишком дорог для использования в электроэнергетике, а цены CO2, которые должны были бы корректировать эту ситуацию, упали в последний год до исторического минимума. Рис. 2. Динамика потребления газа в Европе по секторам Из-за низкого электропотребления динамика полностью либерализованных ИСТОЧНИК: ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР БИЗНЕС-ШКОЛЫ «СКОЛКОВО»

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

70

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ

Рис. 3. «Чистые» спарк- и дарк-спреды в Германии в 2009–2012 годах ИСТОЧНИК: BLOOMBERG

цен на электроэнергию в последние годы не соответствует росту цен на топливо, в результате маржа европейских генераторов резко сократилась. При этом если спотовые цены на газ еще обеспечивали его минимальную конкурентоспособность в электроэнергетике в 2009–2010 годах, то цены по долгосрочным контрактам, привязанным к нефти, достигавшие для европейских генераторов 14 долларов за миллион БТЕ, в принципе не позволяли рассматривать газ в качестве источника для базовой выработки. А с 2011 года и спотовые цены перестали обеспечивать конкурентные позиции газа по сравнению с углем. Так, в Германии к середине 2012 года разница между «чистым» даркспредом и «чистым» спарк-спредом составляла около 15 евро за мегаватт-час (Рис. 3), что вело к отказу генераторов от загрузки газовых электростанций. В 2011–2012 годах уровень их загрузки составил лишь 30 процентов по сравнению со средними историческими значениями 55–60 процентов.

Таким образом, сейчас газ однозначно проигрывает углю в межтопливной конкуренции. В результате газовые станции в Европе работают с все меньшей загрузкой, а потребление газа в электроэнергетике стагнирует. Дальнейшие перспективы спроса на газ в этом секторе сопряжены с высокой неопределенностью. На начало 2012 года в Европе насчитывалось 640 действующих газовых станций установленной мощностью около 185 гигаватт. В ближайшие годы в эксплуатацию должны быть введены значительные объемы газовой генерации: около 12 гигаватт мощностей находится на стадии строительства, еще почти 40 гигаватт – запланировано к реализации. Однако в сравнении с объемами строительства ВИЭ и угольных мощностей газ явно проигрывает. При этом следует отметить, что основные вводы новых газовых мощностей приходятся на 2012–2013 годы, а дальше речь идет преимущественно о планируемых мощностях, от которых генераторы еще могут отказаться (особенно с учетом нынешних спарк-спредов) (Рис. 4). Определенные оптимистичные ожидания у участников рынка были также связаны с перспективами атомной энергетики. Из-за аварии на АЭС «Фукусима» в Японии спрос на газ в электроэнергетике должен был получить новый импульс. Но после начала постепенного вывода АЭС из эксплуатации нехватка электроэнергии стала восполняться за счет действующих угольных, а не газовых электростанций. К примеру, из 24 строящихся сегодня в Рис. 4. Проекты электростанций в Европе в 2012–2016 годах по видам топлива и стадиям строительства ИСТОЧНИК: ENERDATA 2012

«Чистый» дарк-спред – разница между ценой продажи электроэнергии и топливной составляющей угольной генерации с учетом платы за выбросы CO2. «Чистый» спарк-спред – разница между ценой продажи электроэнергии и топливной газовой генерации с учетом платы за выбросы CO2.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

71

Рис. 5. Структура потребления газа в европейской промышленности ИСТОЧНИКИ: IEA 2012, ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР БИЗНЕС-ШКОЛЫ «СКОЛКОВО»

Германии станций 10 – угольные (включая две на буром угле), одна – гидро, 12 – ветровые и лишь одна газовая. Для того чтобы начали строиться новые газовые станции, дарк-спарк спред должен сократиться до такого уровня, когда более низкие затраты на строительство газовых мощностей перевесят высокую топливную составляющую. При существующем же положении дел ощутимое наращивание газовой генерации находится под вопросом. Фактически уровень цен на газ становится основным тормозом для спроса на него в электроэнергетике: цены, индексированные по нефти, оказываются просто неконкурентоспособными по сравнению с угольными. Спотовые цены на газ куда более привлекательны для этого наиболее важного в Европе сектора газопотребления. У производителей газа возникает дилемма: или снижать цены, отказываясь от привязки к нефти, или столкнуться с сокращением спроса в электроэнергетике. В более долгосрочной перспективе такое соотношение цен чревато устойчивым разрушением спроса – от строительства многих из планируемых газовых станций могут отказаться в пользу других видов мощностей. Постепенно начал сокращаться спрос на газ и в промышленности (Рис. 5). Кризис усугубил этот процесс. Пока сложно судить о природе сокращения – является ли это временным снижением (предприятия после кризиса могут заново нарастить потребление), или безвозвратной поте-

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

рей промышленных мощностей с их окончательным перемещением за пределы Европы. В промышленности увеличение потребления газа в основном может идти за счет вытеснения альтернативных видов топлива – более дорогих нефтепродуктов (в Греции, Португалии, странах бывшей Югославии) или экологически неблагоприятного угля (в Польше, Великобритании, Венгрии, Ирландии, Эстонии и пр.), но и здесь, как в электроэнергетике, решающую роль будет играть цена газа. Сколько-нибудь заметный рост спроса в промышленности возможен только на Востоке и ЮгоВостоке Европы (включая Турцию). Низкие темпы газопотребления ожидаются и в коммунально-бытовом и коммерческом секторах – всего 0,4 процента в год в 2010–2030 годах. Рост заметен лишь в некоторых областях Турции, на Балканах и в Испании, а на наиболее крупных и зрелых рынках Северо-Западной Европы спрос останется неизменным или даже будет снижается. Таким образом, можно сделать вывод, что европейский спрос находится в депрессивном состоянии и основания для оптимизма в отношении его среднесрочных перспектив отсутствуют. Причем не только среднесрочные, но и долгосрочные посткризисные прогнозы спроса значительно ниже, чем прежние оценки, так как они, с одной стороны, предполагают более низкие темпы экономического роста в Европе, и с другой – учитывают новые целевые ориентиры ЕС в отношении энергоэффективности и сокращения выбросов CO2. МЕТАМОРФОЗЫ РЫНКА Помимо падения спроса на европейском рынке России предстоит столкнуться с все возрастающим числом конкурентов, готовых работать по более гибким схемам и не настаивающих на жестких гарантиях по объемам и ценам (Рис. 6). Так, в последние годы резко выросли объемы альтернативных поставок СПГ, уже сегодня обеспечивающие около 20 процентов всего европейского импорта. А после 2015 года ожидается следующая волна роста глобального предложения СПГ за счет проектов в Австралии, Северной Америке и Восточной Африке. Особый интерес и неопределенность представляют перспективы поставок СПГ из Северной Америки (США и Канады). Пока только два проекта получили одобрение со стороны американской

72

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ

Рис. 6. Источники европейского импорта газа и доля России в нем ИСТОЧНИКИ: BP STATISTICAL REVIEW OF WORLD ENERGY 2002–2011; ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР БИЗНЕС-ШКОЛЫ «СКОЛКОВО»

администрации, однако в принципе речь может идти об объемах от 30 до 80 миллиардов кубических метров в год после 2015 года. Кроме поставщиков СПГ на европейский рынок нацеливается и ряд новых трубопроводных проектов – уже поставляющая газ Ливия, а также страны, рассматриваемые ЕС в качестве ресурсной базы для «Южного коридора» – Азербайджан, Иран и Ирак. И хотя Азербайджан имеет достаточно ограниченные добычные возможности, но вот политически нестабильные Иран и Ирак в случае нормализации внутри- и внешнеполитической ситуации могли бы заметно изменить картину с поставками сетевого газа в Европу – в долгосрочной перспективе можно говорить о дополнительных 40–80 миллиардах кубических метров в год (Рис. 7). Мощная политическая поддержка «Южного коридора» как со стороны ЕС, так и со стороны США, включение его в список европейских «проектов общего интереса» (PCI) и готовность ряда финансовых институтов и компаний инвестировать в этот проект делают выход хотя бы части этого газа на европейский рынок вопросом времени. В связи с этим задача удержания и тем более наращивания объемов экспорта российского газа в Европу оказывается очень непростой. Ситуация усугубляется тем, что российский газ коммерчески и политически становится менее привлекателен для Европы: стоимость российской добычи и транспортировки значительно возрастает, что делает его менее конкурентоспособным на стагнирующем европейском рынке. «Старые» российские месторождения, которые были основой отечественной газовой экспансии, уже давно находятся в стадии падения. А «новый»

российский газ с Ямала и «Штокмана» будет иметь минимальную рентабельность на европейском рынке в связи с очень высокими затратами на производство (Рис. 8). Учитывая же отстаиваемую «Газпромом» традиционную систему ценообразования с привязкой к ценам на нефтепродукты, российский газ представляется для покупателей едва ли не наиболее дорогостоящим на рынке. Кроме того, к чисто экономическим соображениям добавляются политические. Так как газ (справедливо или нет) считается инструментом внешней политики России, во многих европейских странах существует сильное сопротивление увеличению его импорта. Перебои в поставках газа заметно испортили имидж «Газпрома» и усилили стремление европейских потребителей снижать зависимость от него. Итак, традиционная экспортная стратегия нашей страны на европейском газовом рынке, приносившая успех без малого полвека, в последние годы все заметнее пробуксовывает и нуждается в адаптации в соответствии с новыми реалиями. Официальные заявки на пересмотр контрактов «Газпром» стал получать с 2009 года. Такие обращения поступили от 20 компаний (10 из них, в том числе германская E.ON, обращались дважды). Концерн в ответ вполне предсказуемо реагировал на все изменения рыночной конъюнктуры, отстаивая традиционную модель с индексацией цен по нефти – ведь высокие цены жизненно необходимы компании для обеспечения экономической эффективности новых крупных добычных и инфраструктурных проектов. Под нарастающим давлением клиентов, а также с учетом того, что все остальные европейские поставщики

Рис. 7. Потенциально доступные объемы поставок в Европу незаконтрактованного сетевого газа ИСТОЧНИКИ: CEDIGAZ, ОЦЕНКИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА БИЗНЕС-ШКОЛЫ «СКОЛКОВО»

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

73

меняли контракты, «Газпрому», чтобы удержать долю рынка, также пришлось пойти на корректировку. Первая договоренность об этом была достигнута в 2009 году в ходе длительных переговоров с наиболее крупными покупателями – E.ON (Германия), ENI (Италия), Botas (Турция) и GDF Suez (Франция), которые совместно обеспечивают закупки около 40 процентов всего российского газа в Европе. На этом этапе «Газпрому» удалось обойтись достаточно символическими уступками. Но уже в 2010 году он занял более жесткую позицию: ни одна из компаний-покупателей не получила уступок. В ответ на отказ «Газпрома» от даль- Рис. 8. Стоимость поставки газа «новых» проектов в Европу на 2020 год нейших скидок некоторые европейские ИСТОЧНИКИ: WEO2011, IEA; CEDIGAZ; NEXANT; ОЦЕНКИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА БИЗНЕС-ШКОЛЫ «СКОЛКОВО» потребители стали решать вопрос через обращение в арбитраж, которое предусмотрено контрактаоколо 25 процентов российского экспорта в Европу. Этим ми в случае, если стороны не смогут урегулировать противоключевым покупателям были предоставлены скидки за речия в течение шести месяцев после начала переговоров. счет пересмотра в формуле базовой цены Ро. При этом не Первой летом 2010 года в Арбитражный суд Стокгольма было речи о каком-либо спотовом компоненте, и структура обратилась итальянская Edison. Но решение по данному цены, а также обязательства по объемам остались неизделу вынесено не было – газовый холдинг предпочел уременными. В марте 2012 года аналогичные условия были гулировать ситуацию в досудебном порядке. В 2011 году предоставлены итальянской ENI, одному из крупнейших «Газпром» стал давать ценовые скидки в индивидуальном партнеров «Газпрома» (в том числе по «Южному потоку»). порядке для тех покупателей, которые имеют важное знаС германской E.ON соглашение по корректировке цен чение для компании. Скидки получили Verbundnetz Gas было достигнуто только в начале июля 2012 года. С друAG (Германия), компании Эстонии и Латвии, а также DEPA гими клиентами – Shell Energy Europe, группой Centrex, (Греция) и Botas (Турция), причем для последних двух стран швейцарской EGL, голландской GasTerra и датской DONG – ценовые уступки были фактически увязаны с переговорапереговоры еще ведутся. Параллельно продолжаютми по «Южному потоку». ся арбитражные споры с RWE Transgas (Чехия), PGNiG Другие покупатели, не добившиеся желаемых скидок – (Польша), а также с Erdgas Import Salzburg (Австрия). в частности E.ON (Германия), RWE Transgas (Чехия) и PGNiG Тем не менее, «Газпром» продолжает следовать так(Польша), – в 2010–2011 годах последовали примеру тике минимальных уступок по цене. С начала кризиса Edison и подали иски в международный арбитраж с требокомпания отчетливо проводит политику, направленную на ванием о пересмотре цен по долгосрочным контрактам. максимизацию цены газа, а не поставляемых объемов и Данный шаг обосновывался изменениями на мировом доли рынка, как это было раньше. И надо отметить, что, газовом рынке и существенным разрывом между спотом несмотря на снижение объемов поставок, доходы компаи ценами долгосрочных контрактов. Цель этих компаний – нии стабилизировались и в 2011 году почти вернулись к добиться приемлемого уровня цен и компенсировать докризисному уровню. Однако одновременно произошло выплаты за прошедший период. заметное сокращение доли российского газа в европейВ январе 2012 года неблагоприятная ситуация на ском импорте. европейском газовом рынке – более медленное, чем Как сказал заместитель председателя правления ожидалось, восстановление рынка, экономические про«Газпрома» Александр Медведев, «мы оказались перед блемы в еврозоне, рост конкуренции и арбитражные выбором: во что бы то ни стало сохранять объемы и долю споры – заставили «Газпром» еще раз пойти на уступки. рынка или во главу угла поставить выручку. Как публичная, Цены были пересмотрены опять же только для несколькоммерчески ориентированная компания ОАО «Газпром» ких крупных клиентов –Wingas (Германия), GDF Suez заинтересовано в увеличении прибыли, чтобы обеспечить (Франция), EconGas (Австрия), Sinergie Italiane (Италия) и доход акционерам. Поэтому выбор был сделан правильSPP (Словакия), – объемы закупок которых составляют ный – в пользу выручки, и итоги года подтвердили это.

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

74

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ

К тому же сохранены система долгосрочных контрактов с условием take or pay («бери или плати»), принципы ценообразования, привязанного к корзине нефтепродуктов, и так далее. Это закладывает надежный фундамент работы на длительную перспективу». На XXV Мировом газовом конгрессе в Малайзии в июне 2012 года Медведев выдвинул идею перехода на смешанную индексацию по спотовым ценам и ценам альтернативных топлив – в первую очередь имея в виду ВИЭ, однако сложно ожидать, что европейские партнеры согласятся на эти условия, ведь высокие цены на газ, в отличие от ВИЭ, никто субсидировать не будет. Таким образом, можно констатировать, что «Газпром» пока отказывается обсуждать с покупателями столь желаемый ими переход на спотовое ценообразование. Существуют различные варианты дальнейшего развития событий и реагирования на происходящие процессы. Сегодня Россия может выбирать между двумя стратегиями.

Post factum адаптация – путем предоставления ограниченных уступок покупателям. В пользу данной стратегии говорят следующие обстоятельства: при высоких ценах даже меньшие объемы экспорта обеспечивают рост выручки; в ближайшие два-три года на глобальном рынке СПГ не ожидается избытка газа, и соответственно в этот период давление на европейский рынок не будет сильным; сроки действия основных контрактов «Газпрома» истекают только после 2022 года; острота конфликта может быть несколько сглажена за счет дальнейших индивидуальных уступок «Газпрома» его крупнейшим покупателям; арбитражи длятся несколько лет, на протяжении которых поставки продолжают осуществляться на прежних условиях. Данная стратегия может быть наиболее выигрышной в среднесрочной перспективе. Однако необходимо понимать, что в случае сохранения приоритета высоких цен российские экспортные объемы вряд ли превысят 150– 180 миллиардов кубических метров до 2025 года – тогда, исходя из этого предположения, стоит уточнять инвестиционную программу отрасли. Но самое главное: в перспективе после 2015 года на рынке возможны радикальные перемены как со стороны спроса (его замедление в ответ на высокие индексируемые по нефти цены), так и со стороны нового предложения. И тогда уже стремление любой ценой придерживаться традиционной стратегии может привести к существенному сокращению рыночной доли, объемов поставок и экспортной выручки при продаже российского газа в Европу. Стратегия опережающей адаптации – альтернативная стратегия, предполагающая постепенный «управляемый»

переход к спотовому ценообразованию. Россия может договориться с покупателями о «выкупе» долгосрочных контрактов и затем в рамках спотового ценообразования осуществлять одновременную оптимизацию цен и объемов в зависимости от текущей рыночной конъюнктуры. В этом случае для сохранения рыночных позиций «Газпрому» придется соглашаться на цены, обеспечивающие конкурентоспособность газа в электроэнергетике (не выше 9–10 долларов за миллион БТЕ), и применять большую гибкость поставок. Тогда основной упор в стратегии развития отрасли должен делаться на контроль затрат на добычу и транспортировку газа, а также, с учетом возникновения высоких рисков для новых дорогостоящих проектов, – на их государственное стимулирование и поддержку. Вполне возможно, что от части проектов, которые не окупаются при таком уровне цен, целесообразно будет отказаться. Этот вариант сопряжен с более высокими конъюнктурными рисками, однако дает следующие преимущества: возможность выгодно «расторговать» изменение контрактных условий в обмен на финансовую компенсацию (как практиковалось при пересмотре контрактов в Великобритании в период либерализации); возможность получения необходимых изъятий для российских инфраструктурных мегапроектов и, может быть, даже поддержки со стороны европейских финансовых институтов; более благоприятные условия для получения активов в даунстрим (например, в газовой генерации); увеличение российских объемов экспорта и доли европейского рынка; учитывая объемы российских поставок, «Газпром» неизбежно станет доминирующим поставщиком на спотовых рынках и сможет оказывать определенное влияние на цены. Переходная стадия, которую переживает рынок Европы, потребует значительных усилий со стороны России независимо от того, какой именно вариант она выберет. В любом случае европейский рынок, несмотря на то что он будет становиться все более сложным и конкурентным, останется в центре внимания российской экспортной стратегии. России в то же время необходимо развивать экспорт газа в восточном направлении, причем не только из-за неблагоприятной экономической и политической ситуации, сложившейся на сегодняшний день в Европе, но и в связи с тем, что спрос на газ в Азии будет расти заметно быстрее. В данном случае представляется целесообразным сосредоточить новые инвестиции, направляемые на развитие апстрима и мидстрима, именно в восточной части России. Решение всех этих вопросов фактически означает необходимость разработки новой экспортной стратегии в газовой сфере.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

76

РЫНОК ТЕХНОЛОГИЙ

Уголь вместо нефти Проблемой обеспечения энергобезопасности озабочены все развитые страны. Те государства, которые располагают угольными месторождениями, уверенно делают ставку на глубокую переработку угля. Россия, имеющая огромные запасы этого вида топлива, не исключение. Опираясь на мировой опыт и собственные разработки, отечественная наука предлагает инновационные технологии, которые в будущем обеспечат надежную альтернативу главному на сегодняшний день источнику энергии – нефти.

Константин АЛЕКСЕЕВ,

Евгений ГОРЛОВ,

директор Департамента угольной и торфяной промышленности Минэнерго России

генеральный директор ООО «НТЦ ИГИ»

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА При всем нашем угольном изобилии – в России сосредоточено 20 процентов мировых запасов угля, это около 200 миллиардов тонн, – качественные характеристики углей, горно-геологические условия их залегания и расположение основных месторождений по отношению к отечественным потребителям и морским портам по большей мере не являются благоприятными. Причем как с точки зрения внутреннего потребления, так и в плане мировой торговли. Основные добычные предприятия сосредоточены в Сибири (64 процента) и на Дальнем Востоке, а потребители – в европейской части страны и на Урале. Это обусловливает значительные транспортные затраты, а высокое содержание в большинстве углей влаги, золы и серы зачастую делает их перевозку нерентабельной. В такой ситуации Россия следует мировой тенденции в области использования угля, делая ставку на его глубокую переработку непосредственно в районах добычи. Этот путь позволяет экономить ресурсы природного газа и нефти и обеспечивать потребителей качественным топливом в

Александр ШУМОВСКИЙ, заместитель генерального директора по научной работе ООО «НТЦ ИГИ»

регионах, где есть месторождения угля, а нефтепереработка отсутствует. Продукты, получаемые в результате конверсии угля, могут не только эффективно заменить природный газ и жидкое котельное топливо, но и служить исходным сырьем для получения экологически безопасных ультрачистых бензина, авиационного, ракетного и дизельного топлива, водорода и других ценных химических веществ. Поэтому создание инновационных технологий обогащения и переработки углей в топлива с новыми потребительскими свойствами является стратегической государственной задачей. В ПОЛЬЗУ ГАЗИФИКАЦИИ Наиболее распространенные технологии получения синтетического жидкого топлива (СЖТ) из угля основаны на двух процессах. Это прямое ожижение, или гидрогенизация, – превращение угля в жидкие и газообразные продукты под давлением водорода в присутствии катализатора в среде растворителя с последующим гидрооблагораживанием полученных жидких продуктов, и косвенное, двухстадийное –

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

77

газификация с получением синтез- Энергетической стратегией России на период до 2030 года в ближайшей газа и последующий каталитический перспективе предусматривается развитие угольной промышленности и синтез углеводородов. превращение ее в устойчиво функционирующую и рентабельную отрасль. По обоим направлениям в разных Одним из направлений решения данной задачи является организация странах мира проведено большое производства из углей синтетических жидких топлив (СЖТ) и сопутствуколичество исследований. Только в ющих продуктов на базе российских технологий. Внедрение технологий 1970–80-х годах в США, Германии, глубокой переработки угля запланировано и Государственной программой Японии, СССР, Австралии, Канаде, РФ «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на Китае, Великобритании было разрабо- период до 2020года». тано в общей сложности более 60 тех- «Дополнительным сектором масштабного использования угля, сопоставинологических схем переработки угля мым по объемам с угольной электроэнергетикой, может стать глубокая в продукты топливного и химического переработка угля, в том числе в жидкие моторные топлива… Необходима назначения. своевременная консолидация усилий государства и бизнеса в данной Метод прямого ожижения, напри- сфере – по аналогии с соответствующими программами, реализуемыми в мер, активно прорабатывается в США и странах ЕС». Китае, где в последние годы создают(из Долгосрочной программы развития угольной отрасли до 2030 года) ся крупнотоннажные промышленные производства. Уже спроектирован и построен завод в Эрдосе (провинция тывались, в частности, в Институте горючих ископаемых. Внутренняя Монголия), который может перерабатывать до Здесь создавался процесс одностадийного прямого ожи600 тонн угля в сутки. Сейчас завод работает в тестовом жения с применением неокисленных бурых и маломережиме, а в качестве сырья используется молодой суббитаморфизованных каменных углей. Однако промышлентуминозный уголь с теплотворностью 5000 килокалорий на ного воплощения технология не получила. Причин тому килограмм, зольностью 4 процента, содержанием влаги несколько, и одна из них заключается в жестких требова26 процентов. ниях к сырьевой базе: зольность порядка 5–10 процентов, В СССР технологии получения СЖТ из углей разрабапетрографический состав не менее 75 процентов витрини-

Технологии получения синтетического жидкого топлива (СЖТ)

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

78

РЫНОК ТЕХНОЛОГИЙ

та, угли должны быть малометаморфизованы и не окислены. Если говорить о другой технологии получения жидкого топлива из угля – газификации, то здесь пригодны практически любые марки углей, в том числе низкосортные российские бурые угли, месторождения которых сосредоточены в Сибири и на Дальнем Востоке. И это стало одним из главных аргументов в пользу выбора технологии газификации угля в качестве основной для нашей страны.

Для России, имеющей свыше 20 процентов мировых запасов угля, преимущественно расположенных в Сибири, технологии глубокой переработки угля имеют стратегическое значение. Их реализация позволит: использовать низкокачественные угли, отходы угледобычи, углеобогащения с тем, чтобы вовлечь в экономику еще больше ресурсных запасов; получить дефицитные продукты на месте добычи без затрат на обогащение углей и сократить объемы железнодорожных перевозок; повысить эффективность отдачи каждой тонны угля по сравнению с его прямым сжиганием; уменьшить объемы вредных выбросов в атмосферу и затраты на их очистку. Рынок сбыта синтетических топлив практически неограничен.

ТРЕБУЕТСЯ ОСОБЫЙ ПОДХОД Для промышленного осуществления процессов газификации в мире разработаны различные конструкции газогенераторов, позволяющие проводить этот процесс как для кускового, так и для пылевидного угля. Наиболее эффективно реализована технология газификации углей по методу Тексако (компания «Дженерал Электрик»), где в качестве сырья используются водоугольные суспензии. Первый завод по газификации угля был запущен в 1978 году. На сегодня в эксплуатации находятся 13 газовых заводов, в которых работают 43 газогенератора, а в стадии проектирования и строительства – еще 18 заводов. Получаемый газ служит сырьем для выпуска метанола, аммиака, уксусной кислоты, мочевины, для производства заменителя природного газа. Новейшим достижением можно считать разработанный корпорацией «Пратт-Уитни» прямоточный газогенератор, работающий на угольной пыли, для которого капитальные вложения сокращены в несколько раз. Уже начаты опытнопромышленные испытания этой установки. Первопроходцем строительства заводов по производству СЖТ через стадию газификации углей была южноафриканская компания «Сасол». В ЮАР ею построены два завода по преобразованию угля в жидкие нефтепродукты: в Сасолбурге (1955 год) и Секунде (1980 год). Эти предприятия до сих пор эксплуатируются. А сейчас компания вместе с китайской «Шеньхуа» осуществляет в Китае, в провинции Нинкси, очередной проект в области газификации угля – это будет завод производительностью 4 миллиона тонн в год по готовым продуктам. Мировой опыт был тщательно изучен в России. После оценки проектов, реализованных в промышленных масштабах, сделан вывод, что они имеют существенные недостатки и путь прямого воспроизведения технологий при создании таких производств России не подходит. Нам необходимы новые технологии, соединяющие в себе лучшие зарубежные и отечественные решения.

РОССИЙСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ Из новых разрабатываемых процессов газификации наиболее предпочтительной представляется технология, создаваемая ФГУП ИГИ совместно с ЗАО «Компомаш – ТЭК». Предлагаемый процесс прямоточной газификации высокодисперсных водоугольных суспензий на основе бурых углей любых марок и каменных углей не имеет зарубежных аналогов, прост в аппаратурном оформлении и эксплуатации. Основной аппарат – газификатор, разработанный на основе прямоточного ракетного двигателя, – отличается высокими показателями энерго- и металлосбережения. Очень важно то, что по этой технологии можно перерабатывать любые виды твердых горючих ископаемых (каменные угли различных марок, горючие сланцы, торф), а также крупнотоннажные отходы лесоперерабатывающей промышленности и агропромышленного комплекса. Преимуществами российского процесса газификации является также возможность эффективного использования низкосортных углей при одновременном сокращении вредных газообразных выбросов (соединений серы и азота) в атмосферу. Технологическая схема состоит из блоков приготовления мелкодисперсной водоугольной суспензии (ИКЖТ), подачи суспензии в газогенератор, прямоточной газификации, очистки газа, конверсии газа для получения синтез-газа, получения синтетической нефти, разделения синтетической нефти на сжиженный газ (пропан-бутан), бензиновую фракцию, фракции реактивного и дизельного топлив и высокоплавкий парафин. Бензиновую фракцию через реформулирование преобразуют в высокооктановый бензин, отвечающий стандартам Евро-4 и 5. Фракцию реактивного топлива методом гидроизомеризации преобразуют в топливо для современных стратегических летательных аппаратов и экологически чистое ракетное топливо. Из высокоплавкого парафина методом легкого гидрокрекинга получают реактивное и дизельное топлива, отвечающие стандартам Евро-4 и 5. Синтетическая нефть, получаемая в процессе косвен-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

79

ного ожижения углей, превосходит основные марки нефтей (арабскую, Вгеnt, суматранскую легкую) по содержанию дизельных фракций на 5–10 процентов, она содержит на два порядка меньше серы и азота. По свойствам и составу синтетическая нефть ближе всего к стабильному газовому конденсату. Сейчас начинается очень важный этап разработки инновационной технологии – переход от лабораторных исследований к созданию комплекса демонстрационных установок. Площадка для размещения комплекса уже подобрана. Это ОПОФ-Углепродукт, опытная база Института горного дела им. А.А. Скочинского в поселке Жилеве Московской области. Согласно «дорожной карте», разработанной Минэнерго России в соответствии с правительственными директивами по созданию в РФ предприятий по переработке углей в жидкое синтетическое топливо, комплекс демонстрационных установок в Жилеве должен заработать до конца 2013 года. Конечным итогом реализации инновационного проекта должно стать создание промышленных предприятий, где будет осуществляться синтез энергоресурсов из угля по двухстадийной технологии. Проект интересен и тем, что его реализация предполагает межотраслевую интеграцию – кооперацию угольщиков, химиков-переработчиков, машиностроителей, строителей. Доля строительно-монтажных работ в общем объеме инвестиций при создании таких заводов достигает 50 процентов от общего объема финансирования. Оформление технологических процессов ставит задачу и перед машиностроителями – потребуется разрабатывать и изготавливать новое крупногабаритное оборудование.

ПРАВИЛЬНЫЙ ВЫБОР То, что мы не ошиблись в выборе стратегии развития производства СЖТ из углей и технологии газификации как базовой, подтверждается итогами последних международных конференций World CTL. Представители практически всех ведущих фирм и инжиниринговых компаний, занимающихся разработками в области производства из углей и биомассы синтетических жидких и газообразных топлив, сошлись во мнении: самый перспективный процесс – газификация, и лишь в частных случаях можно рассматривать прямую гидрогенизацию. Пиролиз углей специалисты считают бесперспективным направлением, хотя смолу коксования углей можно рассматривать как один из источников сырья для производства СЖТ. Прогнозируемый многими экспертами возврат к эре угля немыслим без развития новых технологий его переработки. Производство новых видов высококачественного топлива за счет газификации угля уникальным прямоточным способом – это именно те технологии, которые способны сделать уголь как источник энергии непревзойденным в экономическом и экологическом аспектах. Создание рентабельного производства по получению тонкодисперсного жидкого угольного топлива, энергетического газа, синтез-газа и синтетических моторных и реактивных топлив, а в дальнейшем и развертывание широкомасштабного производства высококачественных энергоносителей на основе глубокой переработки бурого угля – это первостепенная задача в углепереработке и энергетике сегодняшнего дня и ближайшего будущего.

МЕЖДУ ПРОЧИМ ВВС США приступили к активным испытаниям синтетического авиационного топлива еще в 2007 году. Тогда пресса сообщала, что, по мнению военных стратегов, активное внедрение горючего, получаемого в результате химического преобразования углеводородного сырья (например, угля), поможет США избавиться от всевозрастающей зависимости от арабских государств. Кроме того, синтетическое топливо гораздо экологичнее и обеспечивает лучшие режимы работы двигателей. Испытания синтетического топлива проводились в зимних условиях на бомбардировщике В-52, переоборудованном в летающую лабораторию. Полученные результаты позволили предположить, что в перспективе вся авиация США, а также наземные войска будут переведены на синтетические виды топлива. На разработку его уже к тому времени (то есть к февралю 2011 года) были потрачены значительные суммы.

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

Есть данные по испытаниям синтетического дизельного топлива в США и Китае. В США два автомобиля Audi A3 TDI с дизельными двигателями проехали около 1600 километров на новом синтетическом топливе RenDiesel, изготавливаемом на предприятии RenTech в Калифорнии из органических соединений и сельскохозяйственных отходов. По словам представителей компании, новое синтетическое топливо выделяет меньше летучих соединений, чем «дизель» или этанол. Средний расход топлива составил 5,6 литра на 100 километров. В Китае проведены сопоставительные тестовые испытания дизельного топлива, получаемого на заводе «Итай» по технологии компании «Синфуэлс». Два одинаковых автомобиля с дизельными двигателями проехали 100 000 километров, причем бак одного автомобиля заправляли синтетическим топливом, а бак другого – обычным дизельным топливом нефтяного происхождения. Расход топлива на 100 километров составил 5,5 и 9 литров соответственно.

80

РЫНОК ТЕХНОЛОГИЙ

Атомное опреснение воды: перспективный вектор Российская атомная отрасль готова активно помогать странам, испытывающим недостаток пресной воды. Для этого есть необходимые современные технологии и оборудование, которые позволяют создавать ядерные опреснительные комплексы, не уступающие по технико-экономическим показателям лучшим зарубежным аналогам. Анализ потребностей в чистой воде и оценка возможностей зарубежных и российских разработчиков показывают, что благодаря развитию этого направления наша страна может существенно укрепить позиции на мировом рынке атомной энергетики.

Игорь ЗАЙЦЕВ,

Олег КОРОВЯКОВ,

Юрий УДЯНСКИЙ,

доктор технических наук, профессор Академии военных наук, замначальника отдела Московского филиала ОАО «НИАЭП»

начальник отдела Московского филиала ОАО «НИАЭП»

кандидат технических наук, главный специалист отдела Московского филиала ОАО «НИАЭП»

СПРОС РАСТЕТ По экспертным оценкам, дефицит пресной воды в мире формирует устойчивый спрос на ввод опреснительных мощностей. Так, в странах Ближнего Востока и Северной Африки обобщенная годовая прибыль сектора опреснения составляет около 4 миллиардов долларов США. В период с 2009 по 2013 год участниками рынка запланированы инвестиции в объеме 15,5 миллиарда долларов. При этом суточная потребность данного региона в опресненной воде ежегодно возрастает на 2,7 миллиона кубических метров. Учитывая этот факт, стабильно развивающийся региональный рынок опреснительных заводов ожидает значительный рост (Табл. 1). Поставщиками услуг по производству пресной воды также учитывается, что, несмотря на снижение инвестиций в мировую экономику в периоды финансовых спадов,

долгосрочные факторы роста в секторе опреснения воды в регионе по-прежнему остаются устойчивыми. В поисках перспективных технологий производства пресной воды многие страны изучают возможности использования для этих целей атомной энергетики (Египет, Тунис, Кувейт, Иордания, Ливия, Индонезия, Марокко, Сирия, Израиль и др.). С участием экспертов МАГАТЭ в ряде стран проведены исследования по технико-экономическому обоснованию технологий атомного опреснения. Среди результатов этих исследований – доказанные экономические и экологические выгоды рассматриваемого способа производства пресной воды. В 2008 году на 52-й сессии Генеральной конференции МАГАТЭ принят «План рентабельного производства питьевой воды с использованием атомных реакторов средней и малой мощности», предусматривающий широкое развитие сотрудничества

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

81

исследовательских институтов, производственных компаний, финансовых и государственных организаций стран – членов МАГАТЭ. С помощью реакторов малой и средней мощности может производиться от 80–100 до 200–500 тысяч кубических метров пресной воды в сутки. По сравнению с неядерной дистилляцией атомное опреснение обладает более выгодной ценой и имеет большой потенциал для развития. Возможность распространения технологии ядерного опреснения зависит от экономических факторов региона. Это направление считается одним из наиболее важных для МАГАТЭ, которое проводит постоянный мониторинг проблемы дефицита пресной воды в 20 странах. На примере Египта были выполнены исследования по оценке рентабельности опреснительного комплекса в составе АЭС с реакторами мощностью 650 и 1000 мегаватт, которые однозначно подтвердили преимущество использования атомной энергии перед углеводородными источниками. При этом рассматривались варианты с различными технологическими процессами обессоливания морской воды: многоступенчатая пленочная дистилляция MED (Multi Effect Distillation), многоступенчатое мгновенное вскипание MSF (Multi Stage Flash), обратный осмос RO (Reverse Osmosis), включая гибридные схемы MED+RO и MSF+RO. Для установки с водо-водяным реактором мощностью 1000 мегаватт себестоимость кубометра пресной воды составила 0,65 (RO), 0,89 (MED) и 1,48 (MSF) доллара США при ставке дисконтирования 8 процентов.

За последние годы разработчики технологий опреснения воды предложили целый ряд значительных новшеств: достигнуто почти экспоненциальное увеличение производственных мощностей установок, многовариантности методов дистилляции, расширена производительность пленочной дистилляции (MED) от 1000 до 31 000 кубических метров в сутки, мгновенного вскипания (MSF) – с 31 000 до 80 000 кубических метров в сутки; осуществлен переход к использованию новых высококачественных материалов, разработаны специальные сплавы с высокой теплопроводностью, расширено использование неметаллических материалов в конструкции испарителя; улучшена коррозионная стойкость конструкционных материалов; повышены термодинамическая эффективность процесса и доступность конструкции для очистительных процедур; усовершенствована конструкция опреснительного модуля, в разы сокращено количество свинца, используемого при монтаже; разработаны более эффективные и точные АСУ. В настоящее время ведущие позиции поставщиков оборудования по обессоливанию морской воды занимают компании Южной Кореи, Японии, Франции, Израиля. Южнокорейской компании Doosan Heavy Industries & Construction Co. Ltd (Doosan) принадлежит около 40 процентов мирового рынка производства установок по опреснению морской воды. Установки компании Doosan по опреснению морской Требования Оценка воды имеют производительность от существующих к водоснабжению 5000 до 378 000 кубических метров в Страна водных ресурсов, в перспективе Дефицит сутки (MGD). При этом потребляемая 109 м3/ год до 2025 года, электрическая мощность установки 109 м3/ год составляет соответственно от 0,83 до Алжир 2,25 12,3 -10,04 62,5 мегаватта. Расчеты проводились Греция 10 11,2 -1,2 при условии, что для производства Египет 23 115 -92 1 кубического метра воды требуется Израиль 0,7 2,8 -1,1 3,96 киловатт-часа электроэнергии. Испания 10 40,7 -30,7 Определенный экспериментальИталия 30 44,4 -14,4 ный опыт накоплен компаниями Кипр 0,3 0,9 -0,6 Индии, Аргентины, Пакистана. C 2008 Ливия 0,6 14,2 -13,6 года китайская компания CNNC взаМарокко 1,4 20,3 -18,9 имодействует с американской AEHI в Сирия 2,5 28,7 -26,2 рамках совместной разработки и проТунис 1 5,02 -4,02 движения на мировой рынок атомТурция 20 71,3 -51,3 ного опреснительного комплекса с Франция 35 50 -15 реакторами мощностью 650 и 1000 Всего 144,25 362,43 -293,57 мегаватт. Табл. 1. Баланс водных ресурсов и требования к водоснабжению Технико-экономические показатев различных странах

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

82

РЫНОК ТЕХНОЛОГИЙ

ли некоторых действующих в мире ядерных опреснительных комплексов представлены в Табл. 2. ОПЫТ И ПОТЕНЦИАЛ Российский технологический потенциал атомных опреснительных установок основан на многолетнем опыте эксплуатации опреснительного комплекса в Актау (Казахстан). Атомный энергетический комплекс располагался на полуострове Мангышлак Восточного побережья Каспийского моря, в засушливой зоне с малым количеством осадков и ограниченным запасом грунтовых вод с соленостью 3.5–5.8 грамма на литр. Комплекс был построен на площадке, расположенной в 12 километрах от города Актау, в промышленной зоне. Станцию приготовления питьевой воды соорудили ближе к городу. Место расположения комплекса было выбрано исходя из требований: минимизировать потери при транспортировке пара и дистиллята промышленным потребителям; обеспечить необходимый уровень безопасности населения при возникновении аварийной ситуации на ядерном реакторе; обеспечить нормативы экологической безопасности сбросов в Каспийское море, являющееся рыбохозяйственным водоемом. Мангышлакский атомный энергетический комплекс состоял из реактора БН-350 на быстрых нейтронах с жидкометаллическим теплоносителем, тепловой блочной электростанции и двух теплоэлектроцентралей, работающих на природном газе, десяти многоступенчатых дистилляционных опреснительных установок производительностью от 8000 до 14 500 кубических метров в сутки каждая, станции приготовления питьевой воды, цеха химической водоочистки для подготовки питательной воды парогенераторов реактора и тепловых электростанций. Реактор БН-350 – представляет собой трехконтурный Название

Место расположения

Shevchenko

Aktau, Kazakhstan

Ikata-1, 2 Ikata-3 Ohi-1, 2 Ohi-3, 4 Genkai-4 Genkai-3, 4 Takahama-3, 4 KANUPP

Ehime, Japan Ehime, Japan Fukui, Japan Fukui, Japan Fukuoka, Japan Fukuoka, Japan Fukui, Japan Karachi, Japan

Мощность, МВт (э) 150

566 890 2*1175 2*1180 1180 2*1180 2*870 137

реактор на быстрых нейтронах петлевой компоновки. В первом и втором контурах в качестве теплоносителя используется жидкий натрий, в третьем контуре – вода. Пар для трех турбин с противодавлением и одной конденсационного типа вырабатывался на пяти парогенераторах с естественной циркуляцией. Активная зона окружена зоной воспроизводства из обедненного урана. Концентрат железной руды, графит, сталь и бетон используются для биологической защиты. При проектном сроке службы в 20 лет реактор проработал 25 лет, и, по заключениям специалистов, срок его эксплуатации мог быть продлен до 2003 года. Но в связи с изменившимися требованиями по ядерной безопасности модернизация реактора предполагала большие капиталовложения, в результате в 1999 году было принято решение правительства о выводе реактора из эксплуатации. Таким образом, отечественный опыт разработки, производства и эксплуатации опреснительных установок, в том числе с использованием атомной энергии (референция – опреснительный комплекс на базе реактора БН-350 в Актау), может стать основой для усиления российской позиции на мировом рынке строительства АЭС и повысить привлекательность проектов, предлагаемых к реализации за рубежом, за счет включения в их состав (опционально) опреснительных комплексов. Привлекательным и весьма перспективным является направление, связанное с использованием реакторов малой мощности (АСММ). Разработкой проектов АСММ занимаются в 13 странах мира, и существует около 60 инновационных проектов реакторных установок малой мощности различной степени готовности. В основном рассматриваются проекты стационарного и блочно-транспортабельного типа. Большинство проектов разработано в инициативном порядке и находится в стадии концептуального проекта или технического предложения. Экспортные возможности российской продукции в виде АСММ также Тип реактора LMFBR БН-350 (остановлен в 1999 году) PWR PWR PWR PWR PWR PWR PWR PHWR

Тип опреснительной Производительность, установки м3/ сут.

MSF & MED 80 000

MSF RO MSF RO RO MED RO RO

2000 2000 3900 2600 1000 1000 1000 454

Табл. 2. АЭС с опреснительными установками

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

83

Страна (проект)

Производительность, м3/ сут.

Процесс

Себестоимость воды, долл./ м3

Опреснительный комплекс с органическим источником энергии Сингапур

135 000

RO

0,45

Израиль (Ashkelon)

165 000

RO

0,52

ОАЭ (Al-Taweelah) ОАЭ (Fujairah)

237 500 375 000

MED MSF-RO

0,70 0,80

Опреснительный комплекс с ядерным источником энергии Аргентина (CAREM)

12 000

RO

0,72

Китай (NHR-200)

160 000

MED

0,68

MED

0,80

Южная Корея (SMART) 40 000

Рис. 1. Модуль дистилляционной опреснительной установки ОАО «СвердНИИхиммаш»

Табл. 3. Себестоимость производства пресной воды на обычных и ядерных опреснительных комплексах пока существуют как потенциал, реализация которого на зарубежных рынках зависит в первую очередь от наличия управленческого решения и создания референтного блока. Некоторые проекты АСММ предусматривают вариант ядерного опреснения. Комплекс на базе плавучей атомной теплоэнергостанции с реактором КЛТ-40С и двух опреснительных установок суммарной производительностью 100 тысяч кубических метров в сутки может в год обеспечить выдачу потребителям 355 миллионов киловатт-часов электроэнергии и 30 миллионов кубических метров пресной воды. АЭС с реактором ВБЭР-300 в конденсационном режиме вырабатывает максимальную мощность 335 мегаватт, в теплофикационном режиме электрическая мощность составляет 230 мегаватт, а отпуск тепла – 460 гигакалорий в час. Атомный энерготехнологический комплекс в составе двух энергоблоков с реактором ВК-300 и опреснительной установки имеет мощность 346 мегаватт и производительность – 300 тысяч кубических метров пресной воды в сутки. В Табл. 3 приведено сравнение себестоимости производства пресной воды на обычных и ядерных опреснительных комплексах. МЕДЛИТЬ НЕЛЬЗЯ Сегодня спрос на отечественном и мировом опреснительных рынках достаточно большой, запросов поступает много, но из-за ограниченных финансовых и материальных ресурсов до реализации доходят единицы проектов. По предварительным оценкам экспертов, на мировом рынке опреснительных установок перспективы отечественных разработок весьма хорошие. Однако на свободных тендерных торгах выиграть заказ крайне трудно, поскольку одним из требований последних тендерных материалов является демонстрация трех близких по производительности опреснительных установок, созданных за последние три года в различных местах. В России подобный опыт пока отсутствует. Тем не менее, отечественные разработчики способны создавать опреснительные комплексы (с получением до 700

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

кубических метров воды в час), не уступающие по техникоэкономическим показателям лучшим зарубежным аналогам. В нашей стране лидирующие позиции в области опреснительной техники долгое время занимают ОАО «СвердНИИхиммаш» и ЗАО НПП «Машпром». На Рис. 1 представлен модуль дистилляционной опреснительной установки ОАО «СвердНИИхиммаш», оснащенный горизонтально-трубными пленочными аппаратами с максимальной производительностью 700 тонн в час и имеющий габаритные размеры (м): 38х26х28 (ДхШхВ). Следует отметить, что из подобных модулей может быть создана опреснительная установка практически любой размерности. Анализ потенциала предприятий отечественной атомной отрасли подтверждает их способность выступить инициатором развертывания фронта работ по реализации проекта водоопреснительного комплекса в составе АЭС и провести консультации по согласованию позиций с потенциальными участниками проекта. С учетом производственного опыта и компетенций предприятий России было бы целесообразно создать уже в ближайшее время кооперацию разработчиков – турбины, опреснительной установки и атомной станции в целом. Подготовку рабочего проекта водоопреснительного комплекса и изготовление комплекта несерийного оборудования можно осуществить в реально короткие сроки, для этого есть все необходимые организационные и технические возможности. В заключение необходимо отметить, что проблематика, связанная с созданием конкурентоспособных ядерных опреснительных комплексов и продвижением их на международный рынок, весьма актуальна, отвечает общемировой тенденции развития атомной техники и имеет важное государственное значение. Чем быстрее будут приняты управленческие решения по проекту на государственном уровне, тем эффективнее будет осуществляться стратегия дальнейшего укрепления позиций России на мировом рынке атомной энергетики. Современный рынок и законы конкурентной борьбы промедлений не терпят.

84

ПАРТНЕРЫ

Высокие технологии для энергетиков Сегодня топливно-энергетическому комплексу нужны не просто качественное оборудование и современные материалы. Для развития ТЭК необходимы внедрение высоких технологий, экономически выгодные проекты модернизации, надежное сервисное обслуживание. И, конечно же, более широкое применение лучшего мирового опыта. О том, что может дать ТЭКу синергия производителей, Елене Венедиктовой рассказывает генеральный директор Холдинга «РОТЕК», председатель Совета директоров ЗАО «Уральский турбинный завод» Михаил ЛИФШИЦ.

– Михаил Валерьевич, расскажите, чем занимается Холдинг «РОТЕК» и какие задачи он решает.

– Холдинг «РОТЕК» – это многопрофильный промышленный холдинг. Как часть группы «Ренова» он призван интегрировать высокотехнологичные разработки в России. Мы развиваем российские предприятия швейцарских концернов Sulzer и Oerlikon, а также управляем Уральским турбинным заводом. Компания Sulzer известна в России в первую очередь как производитель насосов, но это крупный международный холдинг, включающий в себя различные направления, в том числе и разработку технологий и оборудования для нанесения покрытий, технологий и услуг по модернизации и сервису турбинного оборудования. Компания Oerlikon Balzers предоставляет услуги по нанесению защитных покрытий, в 2010 году в городе Электросталь начал работу первый центр нанесения наноструктурированных покрытий Oerlikon Balzers. Нанесение защитных покрытий значительно увеличивает надежность энергетического оборудования, насосов, турбин и повышает их экономичность, позволяя достигать более высоких эксплуатационных характеристик. ЗАО «Уральский турбинный завод» – это крупнейшее российское энергомашиностроительное предприятие, занимающееся разработкой и производством паровых турбин, оказывающее сервисные услуги по модернизации оборудования. Интеграция высоких технологий на российские предприятия, синергия высокотехнологичных производителей, локализация высокотехнологичного производства в России – вот основная задача Холдинга «РОТЕК».

– Работа Холдинга в основном связана с рынком энергетики. Как вы оцениваете состояние спроса на энергетическое оборудование в этом году по сравнению с прошлыми годами?

– Спрос в 2010 и 2011 годах определялся утвержденным перечнем генерирующих объектов, с использованием

которых будет осуществляться поставка мощности по договорам о предоставлении мощности (ДПМ) (Распоряжение Правительства РФ № 1334-р от 11 августа 2010 года). В соответствии с этим распоряжением собственники таких энергообъектов имеют механизм гарантированного возврата денежных средств и получения льготных условий на долгосрочном рынке мощности – за счет специально установленных более высоких тарифов на электроэнергию. Естественно, дальновидные генерирующие компании в эти годы разместили большое количество заказов на новое оборудование. В 2011 году мы наблюдаем некоторый спад спроса в связи с тем, что новых ДПМ не утвердили, а строить генерирующие объекты на сегодняшних условиях собственникам невыгодно. С другой стороны, по различным оценкам, изношенность основного генерирующего оборудования (котлов, турбин, генераторов) составляет 50–60 процентов. Это то оборудование, которое требует замены либо модернизации. Не надо забывать, что с годами КПД любого оборудования снижается, а следовательно, снижается эффективность всей станции в целом. Этот вопрос нельзя решить силами региональных сервисных организаций, они просто производят замену вышедших из строя узлов. В этом случае целесообразно привлекать заводы-производители, которые могут предложить комплексную замену либо модернизацию оборудования с восстановлением ресурса и повышением технико-экономических параметров.

– Как можно оценить результаты работы ЗАО «УТЗ» в первом полугодии 2012 года?

– Заказы, полученные нами в прошлом году, позволили увеличить выпуск продукции на Уральском турбинном заводе за шесть месяцев этого года в два раза. Основные

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

85

плановые показатели, поставленные перед заводом в первом полугодии, выполнены, это касается и поступления денежных средств, и реализации готовой продукции. На предприятии совместно с Холдингом «РОТЕК» продолжается реализация инвестиционной программы. Так, в период с 2011 по 2013 год в техническое перевооружение и ремонты будет вложено более 800 миллионов рублей. Источники инвестиций компании – это собственные денежные средства и привлеченные кредитные ресурсы. В рамках программы техперевооружения в этом году был модернизирован станок производства Skoda, находятся на модернизации карусельный станок с семиметровым диаметром план-шайбы и станок для обработки роторов фирмы Hoesch. Мы продолжаем обновление участка по производству лопаток, сейчас он полностью укомплектован станками с ЧПУ, в этом году мы приобрели еще два обрабатывающих центра фирмы Chiron.

– Какие новые продукты вы готовы предложить рынку энергетики?

– ЗАО «УТЗ» кроме своей традиционной продукции – паровых теплофикационных турбин, имеет ряд новых разработок. В первую очередь это паровые турбины для парогазовых установок (ПГУ) – современное высокоэффективное оборудование, позволяющее обеспечить высокий КПД установки в целом. В этом году УТЗ закончил разработку новой одноцилиндровой машины типа Т-63/76-8,8 для ПГУ мощностью 230 МВт. В 2012 году в плане выпуск трех подобных турбин, предназначенных для станций ЗАО «КЭСХолдинг». Во-вторых, это проекты модернизации паровых турбин, например, самой серийной машины УТЗ Т-100 (мощностью 100 МВт). Также совместно с компанией

3D-модель модернизированной паровой турбины Т-250

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

Alstom ведется разработка модернизации паровой турбины мощностью 250 МВт с установкой цилиндра высокого давления с реактивным облопачиванием. Параллельно ведется работа с компанией Siemens как по использованию систем регулирования Siemens в наших паровых турбинах, так и по размещению заказов на изготовление отдельных узлов газовых турбин Siemens на УТЗ. С компанией Sulzer Turbo Service прорабатывается вопрос открытия производственной площадки по сервису газовых турбин на территории УТЗ. Что касается Холдинга «РОТЕК», одним из новых направлений является предоставление долгосрочного сервисного обслуживания газовых и паровых турбин. Долгосрочный сервис развивается совместно с швейцарской компанией Sulzer Turbo Services. В этом направлении Холдинг «РОТЕК» выступает в роли независимого сервис-провайдера. С конца прошлого года мы заключили уже четыре крупных контракта на долгосрочное сервисное обслуживание газовых турбин. Два контракта на долгосрочное обслуживание семи газовых турбин GE на станциях «КЭС-Холдинга», один контракт на долгосрочный сервис с ТГК-1 на обслуживание газовых турбин Ansaldo V 64.3 и еще один контракт с «Мосэнерго» на инспекцию горячего тракта газовых турбин Siemens V 94.2. Общая сумма заключенных контрактов – более 100 миллионов евро.

– Какие шаги, по вашему мнению, должно предпринять государство, для того чтобы российский рынок энергомашиностроения эффективно развивался?

– Более половины энергетического комплекса страны принадлежит государству, государство является также собственником большинства инфраструктурных объектов. Государству необходимо вкладывать деньги в обновление энергетической и транспортной инфраструктуры. Под транспортной инфраструктурой понимаются магистральные трубопроводы для транспортировки нефти, природного газа с использованием газоперекачивающих агрегатов, насосов. Например, система магистральных нефтепроводов «Транснефти» составляет 48,5 тысячи километров труб, тысячи мощных насосных станций. При этом расходы компании на электроэнергию составляют более миллиарда долларов в год. Модернизация насосного парка позволила бы сэкономить до 100 миллионов долларов в год на одних только энергозатратах. Также нужна государственная поддержка в части подготовки квалифицированных инженерных кадров, в первую очередь конструкторов и технологов. Нехватка кадров – это одна из основных трудностей, с которой сталкиваются наши энергомашиностроители.

86

ПАРТНЕРЫ

Оборудование для «Южного коридора»: только лучшее Ольга ШЕРЕМЕТ Победа ОАО «Сатурн – Газовые турбины» в тендере на поставку двадцати двух газоперекачивающих агрегатов для строительства компрессорных станций газопровода «Южный коридор» была закономерной. Уже на протяжении 12 лет «Газпром» является основным заказчиком выпускаемого предприятием энергетического и газоперекачивающего оборудования и отмечает стабильность курса ОАО «Сатурн – Газовые турбины» на повышение конкурентоспособности за счет улучшения качества продукции, фирменного сервисного обслуживания и эффективного использования ресурсов.

«Сатурн – Газовые турбины» примет участие в сооружении западной ветки «Южного потока» – газотранспортной системы «Южный коридор». Благодаря этому проекту ряд регионов Центральной и Южной России получат дополнительные объемы природного газа для развития промышленности, расширения газификации и нужд коммунального хозяйства. Он также обеспечит подачу газа в «Южный поток». Строительство двух взаимосвязанных газотранспортных систем – «Южного потока» и «Южного коридора» – будет осуществляться синхронно. Работа над проектной документацией первого этапа сооружения ГТС «Южный коридор» уже завершена. Согласно плану строительство начнет-

ДОСЬЕ ОАО «Сатурн – Газовые турбины» ведет историю с 1936 года. Сегодня компания является интегратором и комплексным поставщиком высокоэффективного наземного энергетического оборудования для нужд энергогенерирующих компаний, ЖКХ городов и поселков, нефтегазовых компаний (проектирование, производство, монтаж и пусконаладка газотурбинных агрегатов, комплексное строительство электростанций, сервисное обслуживание энергообъектов). Изготавливает также оборудование для атомной и химической промышленности. Опираясь на многолетний опыт производства газовых турбин и научно-технический потенциал, компания выходит на рынок газотурбостроения с новой концепцией построения газотурбинного бизнеса, основывающейся на следующих принципах: создание конкурентоспособного продукта, отвечающего требованиям современного рынка; доступные цены; гибкий подход при взаимоотношениях с потребителем; максимальное участие в реализации проектов (от привлечения инвестиций до ввода энергообъекта в эксплуатацию плюс гарантийное и сервисное обслуживание жизненного цикла оборудования). ся в декабре 2012 года, а завершится в 2015 году, одновременно с пуском первой очереди «Южного потока». Первый этап предполагает строительство линейной части ГТС «Южный коридор» протяженностью 834 километра от компрессорной станции (КС) «Писаревка» в Воронежской области до КС «Русская» в Краснодарском крае, включая сооружение трех КС – «Шахтинской», «Кореновской» и «Казачьей», на которых будут установлены газоперекачивающие агрегаты (ГПА) мощностью 25 мегаватт

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

87

Наименование параметра Номинальная мощность Эффективный КПД Частота вращения вала силовой турбины Расход топливного газа на номинальном режиме работы Температура газа на выходе из двигателя Межремонтный ресурс Назначенный ресурс

Единица измерения кВт %, не менее об./мин

Значение 25 600 39,2 5000

кг/ч

4745

С, не более

488

ч, не менее ч, не менее

25 000 100 000

о

Табл. 1. Эксплуатационные параметры газотурбинного двигателя ПС-90ГП-25 (в условиях ISO) Наименование параметра Номинальная мощность Эффективный КПД Межремонтный ресурс Назначенный ресурс Срок службы агрегата Коэффициент эксплуатационной готовности Тип уплотнений Используемое топливо Время пуска ГПА и выхода на номинальный режим

Единица измерения кВт %, не менее ч, не менее ч, не менее лет не менее

Значение 25 000 37,9 25 000 100 000 20 0,98

Сухие газовые уплотнения Транспортируемый газ мин, не более 20

Табл. 2. Основные параметры газоперекачивающего агрегата ГПА-Ц-25 (в станционных условиях) производства «Сатурн – Газовые турбины». Для оснащения компрессорных станций был выбран ГПА-Ц-25 – одна из новейших разработок в модельном ряду ОАО «Сатурн – Газовые турбины». Данная установка вобрала в себя самые совершенные и современные технологии газотурбинной и компрессорной отрасли. Так, в качестве привода используется газотурбинный двигатель ПС-90ГП-25 производства ОАО «Авиадвигатель», специально созданный для применения в компрессорных установках и имеющий высочайшие эксплуатационные показатели (Табл. 1). В ГПА-Ц-25 применяется нагнетатель типа РТМ 25 производства ООО «РусТурбоМаш». Нагнетатели этой серии разработаны с использовани-

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

ем передовых технологий компании Siemens специально для нужд ОАО «Газпром». Нагнетатель газа имеет лучшие показатели по эффективности: его коэффициент полезного действия достигает 88 процентов, это на 3 процента выше КПД аналогов других производителей. Он отвечает самым строгим требованиям в части надежности, эффективности и эксплуатационной пригодности. Частота вращения вала компрессора совпадает с частотой вращения силового вала газовой турбины, позволяя исключить из конструкции редуктор, что значительно удешевляет агрегат и повышает показатели его надежности. За взаимодействие привода и приводимого оборудования, а также функционирование всех вспомогательных систем агрегата отвечает

система автоматического управления (САУ). Данная система относится к последнему поколению САУ и обеспечивает выполнение всех функций управления, информирования, отслеживания и защиты, необходимых для надежной работы газоперекачивающего агрегата. Применение в конструкции агрегата самых современных комплектующих в сочетании с использованием высочайшего потенциала конструкторского бюро ОАО «Сатурн – Газовые турбины» в проектировании ГПА-Ц-25 позволило достичь эксплуатационных параметров и показателей надежности на уровне ведущих мировых производителей (Табл. 2). Система менеджмента качества ОАО «Сатурн – Газовые турбины» сертифицирована по ISO 9001:2008 (ГОСТ Р ИСО 9011-2008) и стандарту Газпром СТО 9001-2006, который по многим параметрам является наиболее строгим отраслевым нормативным документом. В производстве ГПА-Ц-25 применяются новейшее оборудование и изобретения специалистов компании. К примеру, все монтажные площадки опорной рамы агрегата (длина рамы около 12 метров) проходят токарную обработку на портальном пятикоординатном обрабатывающем центре с длиной стола 14 метров и погрешностью до 0,01 миллиметра, что обеспечивает непревзойденную точность и простоту последующей центровки оборудования. До 2015 года ОАО «Сатурн – Газовые турбины» поставит на западную ветку «Южного коридора» все двадцать два агрегата. Из них восемь – на КС «Казачья», девять – на КС «Кореновская» и пять – на КС «Шахтинская». Развитие сотрудничества с «Газпромом» продолжается: в 2012 году «Сатурн – Газовые турбины» получил также заказ на поставку агрегатов для проекта «Северный поток».

88

СОЗИДАТЕЛИ

«Побеждает только тот, кто твердо знает, за что он сражается, и верит в свое дело». Правоту этих слов Михаила Шолохова его земляк Борис Братченко подтвердил историей собственной жизни. Его путь от школьной скамьи в далеком Армавире до министерского кабинета на московском Новом Арбате оказался тернистым. Но, выбрав однажды профессию горного инженера, Братченко никогда не пожалел об этом. «Я человек угольный», – любил повторять он. Нынешней осенью патриарху советской угольной промышленности исполнилось бы 100 лет. Супруги Братченко с сыном Владимиром. Шахты, 1936 год

Человек угля Юлия САФОНКИНА

ПОСВЯЩЕНИЕ В ШАХТЕРЫ Он приехал в столицу в семнадцать лет и среди однокурсников по Горному институту был младшим. Рядом с ним учились опытные парттысячники и профтысячники – производственники, принятые в вуз по путевкам партийных и профсоюзных организаций, и ветераны Гражданской войны. Тем не менее, именно его, вчерашнего школьника, выбрали старостой группы – чувствовалась в нем какая-то особенная ответственность, серьезность. Эта «административная должность», как шутил потом Братченко, стала первой в его трудовой биографии. Тогда же Борису Федоровичу впервые довелось спуститься в шахту. В 1931 году его группу отправили на производственную практику в Ростовскую область, на строящуюся шахту им. ОГПУ, позже получив-

шую имя Ленина. Взрывные работы проводили кадровые спецы, а все остальное легло на плечи практикантов. «Бурили, крепили, слесарили, на лопате упражнялись, – рассказывал о том времени Братченко.

– Старались добросовестно освоить все специальности – как залог инженерного профессионализма». Никто при первых трудностях не отсеялся, и на следующую практику студенты поехали с не меньшим воодушевлением. За пять лет учебы Братченко успел поработать в Ростовской и Тульской областях, в Хакасии и Пермской области. А в Москве его теперь ждала семья: жена и маленький сын. С ними в 1935 году он отправился по распределению института на Урал, в трест «Кизелуголь», но уже год спустя попросил перевести его на Донбасс, где был назначен заместителем главного инженера шахты имени Октябрьской революции. Несмотря на революционное

На шахте им. «Комсомольской правды», 1943 год

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

89

Одна из разрушенных шахт Донбасса название, шахта оказалась старой, еще царской: там вовсю использовался гужевой транспорт, а на промежуточных выработках вагонетки с углем по рельсам толкали женщиныоткатчицы. Главными инструментами забойщика считались металлический лом-клинок, кайло, поддира, лопата. Работа в забое была однообразным, изнуряющим, тяжелым трудом, который потом в течение всей своей карьеры Братченко стремился облегчить, сделать более комфортным и рациональным. На карагандинских шахтах до сих пор вспоминают о том, как назначенный в 1949 году главным инженером комбината «Карагандауголь» Борис Братченко «выбивал» новые комбайны «Донбасс». Борис Федорович имел долгий телефонный разговор с министром угольной промышленности, в результате в Караганду пришли первые пять комбайнов. А в 1957 году там работало уже 115 «Донбассов», с этой техникой шахтеры смогли устано-

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

вить 7 всесоюзных и международных рекордов по добыче угля. ВСЕГДА НА ПЕРЕДОВОЙ Шахта казалась ему живым организмом. Он с горечью рассказывал о том, как в 1942 году пришлось взрывать шахту имени «Комсомольской правды», которая оказалась под угрозой захвата фашистами. Прощаться с ней пришли все жители поселка от мала до велика. Когда прогремел взрыв, в небо поднялось дымное кольцо – словно последний вздох огромного умирающего существа. Через год после тех событий Братченко вернулся на Донбасс, отказавшись от спокойной должности в аппарате Совнаркома. Ему непременно нужно было работать там, где труднее всего. Ему хотелось поскорее восстановить шахту. О возрождении «Комсомолки» можно было бы, наверное, написать целый роман. Про то, как Братченко в одиночку попытался пройти по

«задавленному» вентштреку к лаве, чтобы получить от горнотехнической инспекции разрешение на эксплуатацию шахты. Тогда он едва не погиб, застряв в узком проходе под толщей пород… Как шахтеры по винтику собирали искореженные взрывами опоры и подъемные машины, так что построенный из подручных материалов шахтный копер получился неказистым. «Да он же у вас лежит…» – удивлялись проверяющие из Москвы, но этот «неправильный» копер исправно работал до тех пор, пока на шахте не выбрали все угольные запасы… Как 23 февраля 1944 года, к удивлению наркома Вахрушева, не верившего в обещание Братченко запустить новую лаву в рекордно короткие сроки, шахтеры выдали на-гора первую тысячу тонн угля… На исходе двадцатого века Братченко напишет в мемуарах: «Военные годы остались памятны и затяжным горем, и короткими радостями, и той сильной надеждой в каждом из нас, что заживем после Победы новой жизнью – спокойной и в достатке». Но покоя в судьбе Бориса Федоровича так и не случилось: он всегда работал на износ, жил на пределе сил. Его особенный характер вел его самыми трудными тропами. ТРУДНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ В 1953 году Братченко снова вызвали в Москву. В течение шести лет он работал заместителем министра угольной промышленности СССР, председателем Каменского совнархоза, первым заместителем председателя Ростовского совнархоза, начальником отдела угольной, торфяной и сланцевой промышленности Госплана СССР. Но уже в 1959-м сменил Москву на Караганду, где возглавил совнархоз после трагедии в Темиртау. Незадолго до приезда Братченко строители металлургического комбината забастовали против ужасающих условий жизни: руководство строй-

90

СОЗИДАТЕЛИ

ки не позаботилось о том, чтобы обеспечить рабочих даже питьевой водой. Протест вылился в массовые беспорядки и закончился вводом в Темиртау внутренних войск. Солдаты получили приказ стрелять по толпе. В результате одиннадцать восставших погибли, пятеро позже были приговорены судом к расстрелу, а вся партийно-хозяйственная верхушка лишилась должностей. Братченко фактически пришлось начинать строительство сначала, но уже через год после восстания он вместе с новым секретарем обкома Михаилом Сергеевичем Соломенцевым пустил первую доменную печь. «Обставили все довольно торжественно, – рассказывал Борис Федорович, – организовали митинг, поздравили передовиков производства. И я считаю, что это правильно. Люди должны видеть результаты своего труда. Должны ощущать свою значимость». ШАХТЕРСКИЙ МАРШАЛ В 1965 году Братченко принял новый вызов: его выдвинули на должность министра угольной промышленности СССР. Борис Федорович возглавлял министерство в течение четырех пятилеток. Сколько трудных решений

Встреча с британскими коллегами, 1967 год

На угольной шахте во время поездки в Германию, 1958 год принял он за эти годы, сколько людей с их проблемами и проектами прошло через его по-спартански строгий кабинет! Те, кому посчастливилось работать с министром Братченко, отзывались о нем как о человеке сдержанном, который «ко всем относился ровно, по-отечески, но и спрашивал строго, по-государственному». Он был в курсе всего, что происходит в отрасли, держал в уме сотни имен и цифр,

лично осматривал горные выработки и обращал особое внимание на то, чтобы горнякам и их семьям были созданы все условия для жизни. Он добился повышения зарплат шахтеров в то время, когда во всех остальных отраслях промышленности заработная плата была заморожена. Именно при нем горняки перешли на 30-часовую рабочую неделю с повышенной оплатой вечерних и ночных смен. Советский Союз внедрил

Выступление в Колонном зале, 1969 год

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

91

эту практику первым в мире. Позже Братченко напишет: «Работе уделял очень много времени и испытывал от этого удовлетворение, это было мое Я». За двадцатилетие Братченко на посту министра угольной промышленности отрасль получила полное техническое перевооружение. Были созданы Канско-Ачинский и ЮжноЯкутский топливно-энергетические комплексы, а также Экибастузский ТЭК с самым мощным в мире 60-миллионным разрезом «Богатырь». Открылись шахты «Распадская» в Кузбассе и «Воргашорская» в Печорском бассейне, заработала обогатительная фабрика «Сибирь» в Кемеровской области. Добыча угля в стране выросла на 140 миллионов тонн и в 1984 году перевалила за 712 миллионов (сравните с прошлогодним результатом России – 334,7 миллиона тонн). А в 1985-м, уже при Горбачеве, Бориса Федоровича, которого коллеги уважительно прозвали «шахтерским маршалом», вызвал к себе возглавлявший тогда правительство Николай Рыжков и предложил передать пост более молодому работнику. Братченко молча вышел из кабинета, написал коротенькое заявление и ушел в отставку. Так, тихо и почти незаметно, закончился золотой век советского угля. «Ты не думай, что есть люди из железа. Все мы из одного материала литы», – говорил один солдат другому в «Тихом Доне». Шолохов был любимым писателем Бориса Братченко, который, даже будучи министром, находил в сверхплотном графике время для чтения. Он не умел скучать, и потому так и не смог смириться с размеренной жизнью пенсионера. После ухода из министерства Братченко активно участвовал в создании Академии горных наук и был избран ее почетным президентом. Он внес огромный вклад в разработку «Закона об угле», руководил советом

АВГУСТ–СЕНТЯБРЬ №6 (19) 2012

Встречи на немецкой земле, 1973 год труда в кабинете в здании бывшего Минуглепрома. Но эта строгая деловитость не мешала ему быть прекрасным собеседником и благодарным слушателем. Она соседствовала с умением радоваться жизни: верным друзьям, хорошим песням, новым книгам и тому, что завтра будет еще один день, который можно прожить с пользой для Отечества.

Во время работы над «Законом об угле», 1993 год ветеранов войны и труда «Шахтер», много времени уделял работе в журнале «Уголь». Отпраздновав в 2002 году 90-летний юбилей, он продолжал жить по заведенному в министерские годы порядку: подъем рано утром, потом часовая зарядка на тренажере и пять часов напряженного

ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ В конце марта этого года стало известно, что в Ростовской области завершается проектирование шахты имени Бориса Братченко. Ее строительство должно начаться в 2013 году в Белокалитвинском районе. Запасы угля в месторождении оценивают примерно в 37,5 миллиона тонн. Ожидается, что шахта проработает не менее трех десятилетий. Это будет первая новая шахта, которая откроется в Восточном Донбассе за последние несколько лет. За помощь в подготовке материала выражаем огромную признательность Валерию Дмитриевичу Груню и Ольге Ивановне Глининой.