Журнал ТЭК 7-2012

ТЭК ТЭК

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

Информационно-аналитический журнал

стратегии развития

Тема номера

Локальная энергетика Новая энергия Сахалина Киришский марш энтузиастов Рынок малых АЭС

законы тарифы стимулы

К ЧИТАТЕЛЯМ Индустриальная модель электроэнергетики, принятая за основу в нашей стране, позволила сформировать мощную централизованную единую энергосистему, ставшую уникальным явлением в мировой практике и предметом заслуженной гордости строителей-энергетиков. Проблема в том, что две трети российской территории к системе не имеют никакого отношения, – об этом не устают напоминать эксперты, доказывающие необходимость развития малой энергетики. Переход к иной модели, где рядом с большой энергетикой будет функционировать локальная, – вопрос не одного года. Но шаги предпринимаются, и поступательное движение в нужном направлении не прекращается. На какой стадии перемен мы находимся сейчас? Какие задачи предстоит решать в ближайшее время? Со страниц нашего журнала мнениями делятся ведущие российские эксперты. Право каждого читателя – согласиться с авторами, вступить в полемику или привести свой, опробованный жизнью опыт. К этой актуальной теме мы вернемся в специальном выпуске журнала «ТЭК. Стратегии развития» – «Регионы», который планируется к выходу в ноябре. Наш журнал представляет топливно-энергетический комплекс России с разных сторон, расставляя акценты на острых, ключевых точках его развития. Мы открыты для специалистов и менеджеров ТЭК, имеющих эффективную практику в своей области, желающих рассказать о новых идеях, поделиться способами разрешения проблем. Приглашаем к сотрудничеству, ждем ваших предложений.

Татьяна Кляйн, главный редактор

СОДЕРЖАНИЕ

КРУПНЫМ ПЛАНОМ 4 Благодаря Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 резерв мощности в энергосистеме острова Сахалина увеличился втрое

Энергия перемен

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Время наводить мосты

10

Россия готова сыграть ключевую роль в обеспечении баланса энергопотребления в Азиатско-Тихоокеанском регионе ВИЭ на старте

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА Трудная нефть

14

В ближайшие 20 лет в результате реализации мер по стимулированию нефтедобычи в Восточной Сибири страна может заработать 300 миллиардов долларов

43

Заместитель директора Департамента энергоэффективности и модернизации ТЭК Минэнерго России Мария Шилина – о стимулировании развития генерации на основе ВИЭ По мнению профессионалов

ДОКУМЕНТЫ

18

НАЗНАЧЕНИЯ

20

КАЛЕНДАРЬ ТЭК

23

ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ

28

46

Участники круглого стола, проведенного в Госдуме, высказали предложения по созданию механизмов поддержки малой распределенной генерации и использования ВИЭ Местное – значит, выгодное

АКТУАЛЬНО Стратегия развития ТЭК требует эффективной отраслевой кадровой политики

30

Референт Департамента административной и законопроектной работы Минэнерго России Александр Пекарников – о новых взглядах и подходах в отношении человеческих ресурсов

ОПЫТ Интеллектуальная сеть – от концепции до реализации

ОПЫТ Решающий шаг к лидерству

32

Директор по региональным продажам «Газпром нефти» Александр Крылов рассказывает, за счет чего компании удалось уже в 2012 году достичь целевых показателей Долгосрочной стратегии развития сбытового бизнеса, рассчитанной до 2020 года

ТЕМА НОМЕРА ЛОКАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИКА Почти революционный путь

52

Директор Департамента угольной и торфяной промышленности Минэнерго России Константин Алексеев: торф должен служить укреплению региональной энергетики и способствовать повышению энергоэффективности российской экономики

56

Генеральный директор ОАО «МРСК Центра» Дмитрий Гуджоян рассказывает о построении в Единой энергетической системе электрических сетей нового поколения – Smart Grid Ближе к потребителю – дальше от долгов

60

Компания «Квадра» открывает центры обслуживания клиентов в регионах

ПАРТНЕРЫ 38

Генеральный директор ЗАО «АПБЭ» Игорь Кожуховский представляет Концепцию развития электроэнергетической и теплоснабжающей инфраструктуры в Российской Федерации на основе когенерации и распределенной энергетики

Объединенная двигателестроительная корпорация: для энергосбережения российских регионов

62

Успех технической модернизации зависит от внедрения современных когенерационных технологий, строительства энергетических объектов на базе газотурбинных и газопоршневых приводов

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

Инжиниринг ЗАО «ГК «Электрощит» – ТМ Самара»: сочетание преимуществ 64

Реализованные «под ключ» масштабные инвестиционные проекты свидетельствуют о начале становления в России рынка EPC/EPCM строительства

СТАТИСТИКА Итоги работы рынка электроэнергии и мощности в августе 2012 года 66

ТЕХНОЛОГИИ АЭС для глубинки

НАУКА Ценологическая парадигма – ключ к развитию энергоэффективных распределительных электросетей 74

На базе разработанных генеральным директором ООО «ЭТК «Русский трансформатор» Юрием Савинцевым математических моделей получены количественные значения объемов и номенклатуры парка силовых трансформаторов, необходимых для развития энергоэффективных распределительных электросетей

68

Российские проекты атомных электростанций малой и средней мощности способны составить серьезную конкуренцию зарубежным разработкам на международном рынке

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ Марш энтузиастов

76

Киришская ГРЭС: от керосиновой лампы до мощнейшей в России парогазовой установки

ТЭК

стратегии развития

Информационно-аналитический журнал

Учредитель Министерство энергетики Российской Федерации

Заместитель главного редактора Юлия Сафонкина

Адрес редакции 111141, Москва, ул. Плеханова, д. 15, стр. 2

Издатель ООО «ТЭК. Стратегии развития»

Литредактор-корректор Наталья Переяслова

Телефоны редакции +7 (495) 631 9721 +7 (916) 175 7650 E-mail info@tek-russia.ru www.tek-russia.ru

Главный редактор Татьяна Кляйн

Pre-press Алексей Колганов

Арт-директор Александр Архутик

Генеральный директор Зинаида Горелова +7 (915) 104 9479

Шеф-редактор Любовь Пешкунова

Финансовый директор Елена Колганова

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

Свидетельство о регистрации издания ПИ №ФС77-43243

Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна Материалы, отмеченные значком ®, публикуются на коммерческой основе Отпечатано в типографии ООО «БОГЕНПРИНТ» © ТЭК. Стратегии развития, 2012

Журнал «ТЭК. Стратегии развития» – дипломант Национального конкурса корпоративных медийных ресурсов «Серебряные нити» в номинации «За успешный проект создания отраслевого журнала»

4

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

5

Энергия перемен

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

6

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Юлия САФОНКИНА

Изолированные энергосистемы всегда особо требовательны к резерву мощности. Недостаток резерва сокращает возможности ремонта, повышает риск возникновения веерных отключений при авариях. С пуском пятого энергоблока на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, который состоялся в конце лета, резерв мощности в энергосистеме острова увеличился втрое – с «символических» 30 до 109 МВт. А в следующем году, когда заработает новый четвертый блок ТЭЦ, будет обеспечен резерв, который не только сократит для островитян риски веерных отключений света, но и покроет рост энергопотребления до 2018 года.

ТЕМНАЯ ИСТОРИЯ «Ну что тебе сказать про Сахалин? На острове нормальная погода…» Так начиналась популярная в 1960-е годы песня Френкеля на слова Михаила Танича. В созданном поэтом романтическом образе «самой дальней гавани Союза», «где спорят волны и ветра», а «почта с пересадками летит с материка», не хватало одной характерной детали – вечеров при свечах. Первая большая электростанция – Сахалинская ГРЭС – появилась на острове лишь в 1965 году, но даже после этого электричество в городах и поселках по-прежнему оставалось в дефиците. В 1976 году был введен в строй первый энергоблок Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, однако на проектные мощности (225 МВт и 650 Гкал/час) станция вышла только спустя 11 лет со дня начала реализации данного проекта. За это время островитяне так и не расстались с привычкой держать дома запас свечей на случай планового или внезапного отключения света. Конец XX века ознаменовался строительством на Сахалине Ногликской газотурбинной станции, работающей на попутном газе нефтепромыслов Ногликского района, а в начале двухтысячных на остров наконец пришел газ: была построена транссахалинская газопроводная система, открыта первая на острове газотурбинная установка на Охинской ТЭЦ. Но обеспечить надежность энергоснабжения на острове так и не удалось. Сахалинская ГРЭС, которая вырабатывает больше половины необходимой для области электроэнергии, встретила новый век в плачевном состоянии: ресурс ее турбоагрегатов оказался выработан на 80 процентов, норматив по «пускам-остановкам» превышен вдвое. Только в 2011 году на ГРЭС произошли две аварии, повлекшие за собой массовое отключение света. Последний раз – в декабре прошлого года – без электричества остались примерно 94 тысячи человек. Вложение средств в ремонт СГРЭС было признано неэффективным. В разработанной еще пять лет назад

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

7

ЦИФРЫ И ФАКТЫ В строительстве пятого блока Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 приняли участие более 450 человек. На главном корпусе и других объектах блока установлено более 670 тонн металлоконструкций и 2800 кв. м стеновых панелей. Проложено 8500 м газопроводных и технологических трубопроводов, 178 км электрических кабелей, смонтировано несколько тысяч датчиков.

Стратегии развития Сахалинской области говорилось о том, что, учитывая предельный износ станции и ее несоответствие нормативам сейсмоустойчивости, после 2015 года ГРЭС необходимо вывести из эксплуатации. Однако прежде чем это сделать, нужно создать на Сахалине достаточный резерв мощности. Эту задачу отчасти призвана решить модернизация крупнейшей в регионе ЮжноСахалинской ТЭЦ-1. СТАВКА НА ГАЗ Первое разрешение на использование природного газа в качестве топлива для нужд Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, работавшей тогда на угле, было получено в 2008 году. Газификация существующих блоков станции началась в 2010-м. К этому времени строители уже приступили к возведению нового четвертого энергоблока электрической мощностью 139,1 МВт, который также должен работать на газе. В апреле 2011 года Министерство энергетики РФ согласовало вопрос об определении газа в качестве топлива и для пятого энергоблока. За месяц до этого Владимир Путин торжественно открыл межпоселковый газопровод, протя-

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

8

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

нувшийся от газораспределительной станции «Дальняя» до Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. В выступлении он подчеркнул: «Газ, который пришел сюда, даст возможность в ближайшие годы в два раза увеличить генерацию электроэнергии на ТЭЦ-1. А это значит, что будут созданы дополнительные мощности и для развития нового производства, и для обеспечения теплом и электричеством жилых домов, новых жилых кварталов». Финансирование строительства пятого энергоблока Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 полностью взял на себя холдинг «РАО Энергетические системы Востока». Проект обошелся компании в 3,3 миллиарда рублей и был осуществлен в кратчайшие сроки – от получения разрешения на строительство до сдачи объекта прошло меньше 10 месяцев. В новом блоке использованы две газотурбинные установки производства General Electric общей мощностью 91,2 МВт. Эти ГТУ разработаны на основе авиационных двигателей, что позволяет включать и выключать установки так часто, как это нужно, – в отличие от парового котла или паровой турбины, на запуск которых требуется до 5 часов, ГТУ набирает номинальную мощность за 10 минут. Благодаря введению высокоманевренных мощностей ТЭЦ-1 проблемная Сахалинская ГРЭС сможет работать в полупиковом режиме, а с запуском четвертого блока Южно-Сахалинской станции – перейти в базовый режим. Во втором квартале 2013 года доля СГРЭС в сахалинской генерации должна сократиться в три с лишним раза, а значит, жители острова могут надеяться на то, что блэкауты, связанные с отказом старого оборудования, уйдут в прошлое. ПЕРВЫЙ ШАГ На пресс-конференции, прошедшей по окончании торжественной церемонии запуска пятого блока, генеральный директор ОАО «РАО ЭС Востока» Сергей Толстогузов под-

черкнул: «Новые установки пятого блока ТЭЦ-1 отвечают всем мировым стандартам». Их коэффициент полезного действия превышает КПД паросилового оборудования соседней СГРЭС на 11 процентов. Кроме того, они оснащены сухими камерами сгорания, которые значительно уменьшают риск загрязнения окружающей среды. Только за первые 5 месяцев эксплуатации ГТУ выбросы загрязняющих веществ в атмосферу Сахалина должны сократиться на более чем 1600 тонн, а отходы золы уменьшатся на 11 тысяч тонн. Между тем пуск пятого блока – это лишь первый шаг в реализации Программы развития Сахалинской энергосистемы. В следующем году планируется сдать в эксплуатацию четвертый блок Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, строительство которого ведет ОАО «Сахалинская энергетическая компания» при поддержке федеральных органов власти, правительства Сахалинской области и «РАО ЭС Востока». В дальнейшем речь может идти о возведении Сахалинской ГРЭС-2 и реконструкции системообразующих сетей, при конструировании которых не всегда в должной мере учитывались климатические условия острова. Сейчас решается вопрос о финансировании этих проектов. БЛИЗИТСЯ ЭРА СВЕТЛЫХ ГОДОВ? По мнению Толстогузова, главная задача программы – сформировать такую энергетическую систему, чтобы жители острова «не задумывались, что такое напряжение, откуда оно берется и какие там проблемы». «Они должны быть уверены: щелкнешь выключателем – загорится лампочка. Каким образом электричество производится и транспортируется, есть ли гололед, сильный ли ветер, завезли уголь или нет – это вообще не должно их беспокоить», – считает глава РАО «ЭС Востока». Однако помимо стабильного обеспечения жителей светом и теплом развитие энергосистемы Сахалина поможет решить и стратегические проблемы региона. Заместитель председателя Правительства Сахалинской области Сергей Хоточкин отметил важность ввода новых генераций для привлечения в регион инвесторов. «Сегодня у Правительства создан большой пакет инвестиционных проектов на сумму свыше ста двадцати миллиардов рублей, и мы предполагаем, что это событие послужит своеобразным импульсом для того, чтобы частный капитал приходил на нашу территорию. А реализацию инвестиционных проектов мы рассматриваем как источник для решения крупных социальных задач», – сказал он. Если все планы и договоренности по развитию энергетики будут реализованы, то мы фактически станем свидетелями настоящей энергетической революции, которая может полностью изменить жизнь острова. ФОТО ИЗ АРХИВА ОАО «РАО ЭС ВОСТОКА»

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

9

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

10

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ Обзор подготовила Юлия САФОНКИНА

10

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Время наводить мосты Только что построенные, но уже прославившиеся невероятной красотой и не менее фантастической сметой владивостокские мосты на остров Русский и через бухту Золотой Рог не оставили равнодушным ни одного участника сентябрьского саммита АТЭС. В определенном смысле эти сооружения стали олицетворением движения России на Восток – к новым рынкам, далеким от европейского кризиса, и новым партнерам, не испорченным избыточной демократией. Как и в случае с мостами, в отношениях с Азией Россия демонстрирует впечатляющий масштаб своих намерений, реализация которых, однако, часто становится mission impossible из-за «неожиданных проблем» вроде отсутствия дорог или тотальной коррупции. Но на этот раз российские власти, похоже, полны решимости довести дело до конца.

Саммит АТЭС, впервые за свою историю прошедший в России, собрал во Владивостоке правительственные делегации из 21 страны, более 700 руководителей крупнейших компаний Азиатско-Тихоокеанского региона. Традиционный интерес к форуму подогревали новости о претензиях ЕС к «Газпрому» и прогнозы о грядущем экономическом коллапсе еврозоны.

От России ждали серьезных решений, продиктованных необходимостью переключить внимание с проблемного европейского рынка на перспективный азиатский. Так и случилось. Открывая саммит, президент РФ Владимир Путин объявил о готовности России сыграть ключевую роль в обеспечении баланса энергопотребления в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Предпосылки для тесного сотрудничества России с азиатсткими странами сложились исторически: 70 процентов российских минеральных ресурсов сосредоточены за Уралом, и они расположены ближе к странам АТЭС, чем аналогичные запасы ОПЕК. К тому же, как отметил заместитель директора Российского центра исследований АТЭС Глеб Ивашенцов, в бли-

КОРОТКО О ВАЖНОМ Председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер и президент Республики Сербской Милорад Додик подписали меморандум о взаимопонимании. В рамках его реализации будет рассмотрена возможность строительства газопровода – отвода от «Южного потока» в Республику Сербскую, а также газификации населенных пунктов по его маршруту. Кроме того, в документе выражена взаимная потенциальная заинтересованность сторон в развитии проектов в сфере электроэнергетики, включая перевод на природный газ действующих на территории Республики Сербской электростанций.

«Роснефть» и Statoil подписали соглашение о разработке четырех участков Баренцева и Охотского морей. Совместные предприятия создаются для работы на участках Персеевском, Лисянском, Кашеваровском и Магадане-1. По условиям соглашения российская компания получит 66,67 процента акционерного капитала в СП, а Statoil – 33,33 процента. Норвежцы также полностью берут на себя расходы на геологоразведку. Компания Siemens планирует начать новое производство турбин для ТЭЦ в Ленинградской области. Об этом сообщил журналистам вице-губернатор региона Дмитрий Ялов. Сейчас у компании на территории СанктПетербурга и области две промышленные площадки: совместные предприятия с ОАО «Силовые машины» и с ЗАО «РЭП Холдинг». До конца 2012 года стороны планируют

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

11

сурсов подразумевает увеличение экспорта нефти в страны АзиатскоТихоокеанского региона с нынешних 8–9 до 22–25 процентов к 2020 году. С газом сложнее – при недостаточном количестве газопроводов в АТР поставлять это топливо можно только в сжиженном виде по морю, но с единственным в России сахалинским заводом по сжижению природного газа на серьезный экспорт рассчитывать не приходится. В этом смысле подписанное на саммите соглашение между «Газпромом» и консорциумом япон-

ских компаний о строительстве во Владивостоке завода по производству СПГ может оказаться решающим в судьбе газового диалога России со странами АТР. Строительство должно начаться в 2013 году, а первый выпуск СПГ запланирован на 2017 год. Ожидается, что ежегодно предприятие будет производить до 10 миллионов тонн сжиженного газа, который будет поставляться в Японию и Южную Корею в пропорциях 7 и 3 миллиона тонн соответственно. Вторым важнейшим событием саммита стала договоренность

ЦИФРЫ И ФАКТЫ

жайшее время в АТР останутся лишь три страны-экспортера углеводородов: Бруней, Малайзия и Австралия. Остальные страны являются потребителями. Поэтому, считает эксперт, у России на Востоке есть колоссальный потенциал и огромный рынок для сбыта. По словам Ивашенцова, российская стратегия в области энергоре-

ФСК и «Холдингу МРСК» до 2017 года необходимы 400 миллиардов рублей на обновление основных фондов, чтобы восстановить активы и сформировать опережающий рост инфраструктуры, что необходимо для экономики страны. Об этом заявил глава ФСК Олег Бударгин. По его словам, износ сетевых активов в России – 50% и больше, а допустимый уровень во всем мире составляет 25–30%. Дальний Восток является ключевым регионом деятельности для «Роснефти». Об этом заявил председатель правления и президент компании Игорь Сечин. По его словам, «Роснефть» планирует развивать в регионе проекты по всей цепочке – от геологоразведки до АЗС. Ее инвестиции в регионе только в текущем году составят 70 миллиардов рублей.

заключить договор о строительстве в регионе нового производства.

ны испытания, которые планируется завершить в третьей декаде октября.

Российские специалисты планируют передать АЭС «Бушер» в гарантийную эксплуатацию иранским партнерам в конце декабря текущего года. Об этом заявил начальник управления по строительству АЭС в Иране ЗАО «Атомстройэкспорт» Игорь Мезенин. По его словам, после вывода реакторной установки первого блока на полную мощность будут проведе-

Statoil подписала соглашение о передаче 24 процентов акций в Штокмановском проекте «Газпрому». Об этом сообщается в квартальном отчете газового холдинга. В результате доля «Газпрома» в СП Shtokman Development AG составит 75 процентов. В конце августа «Газпром» официально признал, что Штокмановский проект приостановлен на неопределенный срок, потому что на данном этапе расходы слишком велики и реализовать проект невозможно.

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

«ЛУКОЙЛ» создал альянсы с норвежскими и шведской компаниями для участия в тендере на разработку

12

12

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

о предоставлении «Роснефти» льгот по экспорту с Тяньцзинского нефтеперерабатывающего завода. НПЗ в Тяньцзине, который «Роснефть» и CNPC планируют построить к 2015 году, получил право не только продавать нефтепродукты на внутреннем рынке, но и экспортировать их. Такое решение в отношении компании с иностранным участием Китай принял впервые. «Экспорт энергоносителей для китайцев – нонсенс, такого раньше не было, и это решение как абсолютная степень свободы для России было принято, чтобы проект НПЗ сдвинулся с мертвой точки», – прокомментировал ситуацию глава Российско-китайского центра торгово-экономического сотрудничества Сергей Санакоев. В самом деле, еще летом представители «Роснефти» отмечали, что проект в Китае сдерживается жестким регулированием цен на нефтепродукты со стороны государства. Поэтому прозвучавшее во Владивостоке заявление председателя КНР Ху Цзиньтао о разрешении на экспорт

ЦИФРЫ И ФАКТЫ Инвестиции «Газпрома» в проекты на Сахалине в этом году составят 43 миллиарда рублей. Об этом говорится в сообщении компании по итогам встречи главы «Газпрома» с губернатором области Александром Хорошавиным. В предыдущие три года капитальные вложения «Газпрома» в сахалинские проекты составляли 95 миллиардов рублей. За этот период были построены участок газотранспортной системы «Сахалин – Хабаровск – Владивосток» и головная компрессорная станция, газораспределительная станция «Дальнее», газопровод – отвод от южного пункта передачи продукции проекта «Сахалин-2» до ГРС «Дальнее». Началось обустройство Киринского месторождения в рамках проекта «Сахалин-3» на шельфе острова. было воспринято российской стороной с воодушевлением. «Это явный шаг вперед по либерализации торговли, улучшению условий взаимной торговли», – сказал по этому поводу Владимир Путин. Уже после окончания саммита АТЭС «Газпром» подписал еще одно «восточное» газовое соглашение – «дорожную карту» проекта строитель-

ства газопровода из Владивостока в Южную Корею. В ней планируемая мощность газопровода определена в 10 миллиардов кубометров газа в год, срок запуска – 2017 год. Слова президента РФ, который в первый же день работы саммита призвал коллег из АТР «наводить мосты друг к другу, а не создавать барьеры и стены», очевидно, были услышаны.

КОРОТКО О ВАЖНОМ шельфа норвежского сектора Баренцева моря. По словам вице-президента российской компании Андрея Кузяева, «ЛУКОЙЛ» зарезервировал 300 миллионов долларов для инвестиций в норвежский шельф в 2014–2016 годах. По новому протоколу о поставках нефти между Россией и Казахстаном, подписанному на встрече президентов России и Казахстана, казахстанская сторона за ввезенные российские нефтепродукты осуществляет встречную поставку нефти в Россию. Правила действуют с 1 января 2012 года. Россия ставит задачу увеличить поставки угля в Китай до 15 миллионов тонн в 2013 году. Об этом заявил директор департамента угольной и торфяной

промышленности Минэнерго России Константин Алексеев, выступая на Кузбасском Международном угольном форуме. По его данным, Китай стал крупнейшим импортером угля в мире и планирует ввезти в этом году 185 миллионов тонн. Пpeзидeнты Poccии и Kиpгизии пoдпиcaли coглaшeниe o cтpoитeльcтвe и экcплyaтaции Kaмбap-Aтинcкoй ГЭC-1 и Bepxнe-Hapынcкoгo кacкaдa ГЭC. Каскад, состоящий из четырех станций суммарной мощностью 191 МВт, будет строиться СП российской «РусГидро» и киргизского ОАО «Электрические станции». В возведении Камбар-Атинской ГЭС-1 примет участие «ИНТЕР РАО ЕЭС». По словам министра энергетики РФ Александра Новака, в зависимости от мощности стоимость строительства Камбар-Атинской ГЭС-1 может составить от 2 до 4 миллиардов долларов.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

14

14

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

Трудная нефть Почти 300 миллиардов долларов может заработать Россия в ближайшие 20 лет в результате реализации мер по стимулированию нефтедобычи в Восточной Сибири. Предложения Минэнерго по либерализации налогового режима в отношении «трудных» проектов были одобрены на правительственном совещании, прошедшем 24 сентября под руководством премьера Дмитрия Медведева.

Ситуация в нефтедобывающей отрасли России неоднозначна. С одной стороны, по итогам 2011 года Россия по уровню добычи нефти заняла первое место в мире. С другой – добыча в самой большой нефтяной провинции страны – Западной Сибири – постоянно снижается. При этом разрабатывать новые добывающие районы при существующей налоговой нагрузке и неопределенности условий инвестирования просто невыгодно. По словам главы Минэнерго Александра Новака, 10 из 28 миллиардов тонн совокупных запасов нефти в России не разрабатываются ввиду отсутствия экономических стимулов. Министерство энергетики РФ предлагает кардинально изменить нынешнюю налоговую систему, изы-

мающую более 72 процентов с выручки нефтяных компаний. Речь идет о двукратном понижении экспортных пошлин на нефть, добываемую в Красноярском крае, Иркутской области, Якутии, а также в ЯмалоНенецком и Ненецком автономных округах. Ведомство также считает необходимым продлить для этих месторождений действие каникул по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) до 1 января 2022 года. Льготы получат месторождения с

ЦИФРЫ И ФАКТЫ 70% территории ХМАО – Югры перспективны с точки зрения добычи природных ресурсов. Из них 21% уже лицензирован на 25 лет вперед. Об этом заявила губернатор региона Наталья Комарова. По словам заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Дениса Храмова, сейчас в соответствии со стратегическими отраслевыми документами около половины всей добытой в России нефти будет приходиться на Ханты-Мансийский округ. Причем освоение всех недр будет происходить не «вширь», а «вглубь»: планируется осваивать трудноизвлекаемые запасы. По данным ФГУП «ЦДУ ТЭК» на 18 сентября текущего года, производство высокооктановых автобензинов в целом с начала 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года выросло на 1860,5 тысячи тонн (8,1%). Отгрузка высокооктановых автобензинов на внутренний рынок за период с начала января 2012 года превысила показатели аналогичного периода 2011 года по всем продуктам на 2499,2 тысячи тонн и составила 23 567,9 тысячи тонн с начала 2012 года.

КОРОТКО О ВАЖНОМ ОАО «НК «Роснефть» и ОАО «Газпром» заключили соглашение о сотрудничестве по созданию и совместному использованию инфраструктуры при освоении шельфовых месторождений. В соответствии с соглашением обе компании будут развивать деловое партнерство в области поиска наиболее эффективных методов и решений для повышения геологической изученности континентального шельфа, разработки и воспроизводства его ресурсной базы путем объединения технических и финансовых потенциалов. Кроме того, компании намереваются объединить усилия в обеспечении соблюдения требований международных договоров и законодательства РФ в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

15

объемами запасов более 10 миллионов тонн и с выработкой по состоянию на 1 января 2013 года менее 5 процентов от существующих запасов. Основным критерием необходимости применения стимулов станет показатель внутренней нормы доходности на вложенный капитал. Другими словами, льготы будут действовать до

момента достижения компаниями, разрабатывающими месторождения, экономической рентабельности в размере 16,3 процента от внутренней доходности проекта. Все эти меры, по расчетам Минэнерго, позволят на 20 процентов увеличить рентабельность разработки запасов, а также поднять добы-

Российские угледобывающие компании создали новое объединение – «Общероссийское отраслевое объединение работодателей угольной промышленности». Ключевые задачи новой структуры – представление интересов угольной отрасли в федеральных и региональных органах законодательной и исполнительной власти, а также взаимодействие с профсоюзами. Учредителями выступили компании «Кузбассразрезуголь», En+, «Распадская», «Мечел-Майнинг», «Южкузбассуголь», «Белон», ГПК «Монтем», ООО «Березовский», «Воркутауголь». Президент РФ Владимир Путин назначил новых членов наблюдательного совета госкорпорации «Росатом». Председателем наблюдательного совета стал замести-

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

чу до 70–100 миллионов тонн в год. Инвестиции в отрасль вырастут до 250 миллиардов долларов, а капитализация российских нефтекомпаний – на 80–100 миллиардов долларов. Постановления, в которых будут четко оговорены правила предоставления льгот и мониторинга реализации льготных проектов, должны быть

тель председателя правительства РФ Дмитрий Рогозин, в совет также вошел министр энергетики Александр Новак. Наблюдательный совет «Росатома» является высшим органом управления госкорпорации. Минэнерго России утвердило перечень регионов с высокими рисками нарушения электроснабжения в осенне-зимний период 2012/2013. В него традиционно вошли Кубанская (энергорайоны Сочинский и ЮгоЗападный), Дагестанская, Приморская, Сахалинская и Тюменская (энергорайоны Северный, Ноябрьский, Когалымский) энергосистемы. Кроме того, впервые в перечень включена Иркутская энергосистема (Бодайбинский и Мамско-Чуйский энергорайоны).

16

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

ЦИФРЫ И ФАКТЫ Организация стран – экспортеров нефти повысила прогноз по добыче нефти в России в 2012 году на 10 тысяч баррелей в сутки – до 10,35 миллиона баррелей. Это следует из опубликованного в сентябре доклада картеля. Корректировка произошла из-за получения более высоких, чем ожидалось, производственных показателей. Повышению прогноза способствовало также начало добычи на Новопортовском месторождении.

внесены в правительство уже к 15 ноября. Кроме того, Александр Новак заявил журналистам, что до 1 ноября Минэнерго представит свои предложения по индивидуальным ставкам НДПИ для нефти с Бованенковского и Чаяндинского месторождений. Эксперты уже поспешили заявить о больших перспективах налоговой либерализации в нефтедобывающей

сфере. Но лучше всего на этот счет высказался глава правительства Дмитрий Медведев. «Государство, – сказал он на совещании, – должно не только забирать деньги из отрасли, в том числе у госкомпаний, хотя это периодически делать приходится, но и помогать развитию отрасли – тогда забрать в конечном счете можно будет больше».

Глубокая модернизация нефтеперерабатывающего завода в Комсомольске-на-Амуре обойдется «Роснефти» в 108 миллиардов рублей, говорится в материалах компании. Ожидается, что модернизация позволит к 2016 году увеличить глубину переработки нефти на Комсомольском НПЗ с текущих 62,7% до 93,7%. Производство светлых нефтепродуктов к 2016 году вырастет с текущих 4,4 миллиона тонн до 6,3 миллиона тонн в год.

КОРОТКО О ВАЖНОМ «Роснефть» и «Транснефть» подписали соглашение о совместной реализации проекта строительства нефтепровода – отвода от трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» до «РН-Комсомольский НПЗ». Мощность трубопровода, который призван обеспечить потребности в транспортировке сырья для Комсомольского нефтеперерабатывающего завода, расположенного в Комсомольске-на-Амуре, составит до 8 миллионов тонн в год, планируемый срок строительства – четыре года. ФАС одобрила увеличение до 100 процентов доли «Роснефти» в проекте «Сахалин-5». Федеральная антимонопольная служба завизировала ходатайство ООО «РН-Кайганнефтегаз» (дочернее предприятие «Роснефти»)

о приобретении 49 процентов голосующих акций Elvary Neftegaz (СП британской BP и «Роснефти», созданное для освоения месторождений проекта «Сахалин-5»), что в совокупности с имеющимися у компании голосующими акциями составит 100 процентов. Екатеринбург станет пилотной площадкой Минэнерго России для реализации в 2012–2017 годах проекта повышения энергоэффективности теплоснабжения путем перевода города на закрытую систему подачи тепла и горячей воды. На опыте, полученном в уральской столице, отработают типовую федеральную программу, которую затем транслируют на другие российские городамиллионники. Стоимость екатеринбургского проекта предварительно оценивается в 60–80 миллиардов рублей.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

18

18

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

ДОКУМЕНТЫ Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак представил на состоявшемся 27 сентября заседании правительства РФ Программу модернизации российской электроэнергетики до 2020 года. Ключевыми целевыми показателями Программы определены: повышение КПД электростанций, снижение удельных расходов топлива на 10 процентов – до 300 г условного топлива за кВтч, снижение потерь в сетях – в Единой национальной энергетической сети – до 4 процентов, в распределительном комплексе – с 9 до 6,5 процента. Основные направления программы: вывод из эксплуатации устаревшей и строительство новой генерации, оптимизация размещения объектов генерации сетевого комплекса. Программа синхронизирована с действующими схемами Программы развития ЕЭС России, развития регионов с учетом принципа изменения топологии сети и оптимизации нагрузок. Стратегический документ, представленный министром энергетики, предусматривает ввод 76 ГВт новых мощностей при демонтаже 26,4 ГВт старых, в сетевом комплексе – ввод более 150 единиц подстанций в магистральных сетях и 8,5 тысячи единиц подстанций в распределительных сетях (РС), строительство и реконструкцию свыше 300 тысяч километров линий электропередачи. В среднегодовом выражении темпы ввода генерирующих мощностей, строительство распределительных сетей и подстанций высокого напряжения должны быть увеличены более чем на 30 процентов по отношению к сегодняшнему уровню. Темпы ввода РС Единой национальной электрической сети и строительства подстанций среднего напряжения должны быть еще выше,

подчеркнул глава Минэнерго России. При этом темп роста электропотребления согласуется с намеченным в Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2030 года и соответствует уровню примерно 2 процента в год. Модернизация и строительство генерирующих мощностей оцениваются на уровне 6,8 триллиона рублей до 2020 года, при этом чистый прирост установленной мощности составит 50 ГВт. В структуре новой генерации будет преобладать новое строительство, в меньшей степени – модернизация. Перечень новых вводов составлен в соответствии с основными отраслевыми документами. Углубления модернизации в программе предполагается достичь путем увеличения демонтажа устаревшего оборудования с компенсацией его вводом новых мощностей на базе парогазовых и газотурбинных технологий теплогенерации с максимальным использованием эффектов теплофикации. Модернизация и строительство электросетевого комплекса оцениваются на уровне 4,6 триллиона рублей. Реализация программы строительства и модернизации сетей снизит износ распредсетей до 50 процентов от существующих 67 процентов, а по магистральным сетям – с 57 до 30 процентов, это позволит сократить отставание от развитых стран по уровню потерь в 2 раза. Новации в сетевом комплексе должны обеспечить решение новых задач по созданию современной топологии сети, поэтапного перехода к построению интеллектуальной энергосистемы страны на базе активно-адаптивной сети. Суммарный объем финансирования по программе составит 1,4 триллиона рублей. Министр подчеркнул, что на период до 2014 года объемы инвестиций соответствуют утвержденным

инвестиционным планам энергокомпаний. По словам главы Минэнерго России, самым главным вопросом в настоящее время является поиск источников финансирования обновления и модернизации основных фондов в электроэнергетике. Он отметил, что «сложившаяся система регулирования ценообразования сегодня не создает стимулов для реализации проектов строительства и модернизации». Министерство энергетики совместно с заинтересованными ведомствами, энергетическими компаниями, потребителями, экспертами прорабатывают два возможных варианта финансирования дальнейшей модернизации отрасли. Это продление в той или иной форме действия механизма ДПМ и использование рыночных инструментов для инвесторов. В декабре текущего года Минэнерго России планирует после общественного обсуждения доложить в правительстве РФ концепцию дальнейшего развития рынка электрической энергии и мощности. Это, по словам главы ведомства, позволит к середине следующего года сформировать новую нормативную базу. При этом изменения вступят в силу начиная с 2014 года. Кроме того, Министерство энергетики РФ отмечает наличие существенного потенциала повышения эффективности работы отрасли как в части инвестиционных, так и операционных затрат, который, по разным оценкам, составляет порядка 40 процентов. В связи с этим Минэнерго России предложило внести в протокол заседания правительства РФ ряд мероприятий, направленных как на создание стимулов для привлечения инвестиций в отрасль, так и на принятие сбалансированных регуляторных решений и повышение эффективности работы отрасли. Министерство энергетики РФ считает необходимым с целью недопу-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

19

дов газораспределительной организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов за услуги при транспортировке газа». Ожидается, что в результате принятия этого закона размер тарифа за подключение к сетям газоснабжения снизится в десятки раз.

щения необоснованного роста цен и сохранения баланса между надежностью энергоснабжения и ценой, а также интересами производителей и потребителей принять новую модель рынка, обеспечивающую стимулирование модернизации объектов электроэнергетики и получение источников инвестиций на модернизацию; разработать план по ликвидации перекрестного субсидирования между группами потребителей тепловой энергии, а также оплаты между тепловой энергией и электрической мощностью; обеспечить утверждение параметров долгосрочного регулирования сетевых организаций с учетом необходимости стимулирования модернизации электрических сетей; разработать предложения по применению эталонных капитальных затрат в увязке с целевыми показателями по объектам электроэнергетики, в том числе по объектам, функционирующим на основе возобновляемых источников энергии. Кроме того, Минэнерго России предлагает включить в протокол поручения по обеспечению повышения эффективности деятельности отрасли на всех этапах – от проектирования до эксплуатации объектов электроэнергетики. Проект протокола согласован Минэнерго России в установленном порядке с заинтересованными федеральными

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

органами исполнительной власти, обсуждался с экспертами и участниками рынка. Правительство РФ одобрило 13 сентября законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «О газоснабжении в РФ». Согласно этому законопроекту размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и определяющие ее величину стандартизированные тарифные ставки устанавливаются на основании общих принципов, утверждаемых правительством РФ. Документ предусматривает установление размера платы за технологическое подключение газопотребляющего оборудования в соответствии с методическими указаниями, разработка которых поручена ФСТ. Затраты на проведение мероприятий по присоединению, в том числе на строительство или реконструкцию необходимых объектов, будут включены в расходы газораспределительной организации. Эти расходы будут учтены при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по сетям и платы за технологическое присоединение. При этом, как указывается в тексте законопроекта, «не допускается включения расхо-

Российские компании, включенные в список стратегических, в случае предъявления претензий со стороны иностранных государств или международных организаций должны будут согласовывать значимые действия с властями. Это следует из указа «О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности». Документ подписан президентом России Владимиром Путиным 11 сентября. Согласно тексту документа, без предварительного согласия властей стратегические АО и их «дочки» могут предоставлять только информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с российским законодательством. Кроме того, без согласия властей нельзя будет менять договоры с иностранными контрагентами и другие документы, касающиеся их коммерческой (ценовой) политики в иностранных государствах, а также отчуждать доли участия в иностранных организациях, права на осуществление предпринимательской деятельности на территориях иностранных государств и недвижимое имущество, находящееся за рубежом. Уполномоченный правительством орган откажется согласовывать то или иное действие стратегического АО, если сочтет, что оно может нанести ущерб интересам страны.

20

20

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

НАЗНАЧЕНИЯ Алексей ДАВЫДОВ – генеральный директор ООО «Газпром геологоразведка» Избран решением ОАО «Газпром» 3 октября. Алексей Владимирович Давыдов родился в 1972 году в Тюмени. В 1994 году окончил Тюменский индустриальный институт по специальности «экономика и управление в отраслях топливно-энергетического комплекса», в 1999 году получил второе высшее образование в Тюменском государственном университете по специальности «юриспруденция». Кандидат экономических наук. В 2009 году окончил курс обучения «экономика и управление в отраслях топливно-энергетического комплекса» (МВА) в Санкт-Петербургском международном институте менеджмента. В 1993–2004 годах занимал ряд должностей в Тюменском филиале «Газпромбанка»: от ведущего инженера до заместителя управляющего филиалом. В 2004–2009 годах – заместитель главного бухгалтера, главный бухгалтер ООО «Газпром добыча Ноябрьск». В 2009–2011 годах – заместитель генерального директора по экономике ООО «Газпром добыча Красноярск». В 2011–2012 годах работал заместителем генерального директора по экономике и финансам ООО «Газпром геологоразведка» (ранее – ООО «Газпром добыча Красноярск»). Владимир ШЕЛКОВ – генеральный директор ОАО «Квадра» Избран решением совета директоров ОАО «Квадра» 21 сентября. Владимир Витальевич Шелков окончил Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова по специальности «экономическая кибернетика», имеет степень доктора экономики и коммерции. В 1993–1994 годах был заместителем председателя правления – начальником валютного отдела Московского коммерческого банка «Импульсбанк». С 1994 по 2000 год работал начальником отдела, заместителем начальника кредитного управления, заместителем начальника Управления клиентских отношений, начальником казначейства ОНЭКСИМ банк. В 2000 году назначен начальником казначейства ОАО «Сибирско-уральская нефтегазовая компания» (АК «СИБУР»). В 2001–2003 годах – заместитель начальника валютно-финансового управления, начальник валютно-финансового управления, советник заместителя генерального директора ОАО «Горнометаллургическая компания «Норильский никель». С 2003 по 2006 год возглавлял ОАО «Норильскгазпром». С марта 2007 по июль 2010 года работал директором департамента казначейства, советником старшего исполнительного вице-президента ООО «СИБУР». С февраля 2011 года Владимир Шелков занимал должность первого заместителя генерального директора ОАО «Квадра». Дмитрий СЕРГИЕНКО – генеральный директор IT Energy Назначен по решению совета директоров с 16 сентября. Дмитрий Владимирович Сергиенко ранее занимал должность первого заместителя генерального директора. Работает в IT Energy c октября 2011 года и имеет обширный управленческий опыт. До этой позиции работал директором по энергоэффективности ФГБУ «Российское энергетическое агентство», вице-президентом по информационным технологиям ЗАО «Комплексные энергетические системы», директором по стратегическому развитию ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» (ТГК-7) и в ряде других крупных компаний. Лауреат национальной премии «IT-Лидер 2008» в области топливно-энергетического комплекса.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

21

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

22

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

22

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

23

сентябрь 2012 КАЛЕНДАРЬ ТЭК

3

сентября

Филиал ОАО «МРСК Урала» – «Свердловэнерго» завершил работы по монтажу кабельных высоковольтных линий электропередачи 110 кВ «Дегтярка – Верхние Серги» и 110кВ «Отпайка на ПС «Верхние Серги» по дну Мариинского водохранилища в Ревдинском городском округе Свердловской области. Уникальность работ заключается в использовании цельного кабеля длиной 1,4 километра без соединительных муфт. При этом 1,3 километра проложено в защитной пластиковой трубе по дну водохранилища на глубине 18 метров.

5

сентября

ОАО «Атомэнергопроект» начал монтаж корпуса реактора первого энергоблока Нововоронежской АЭС-2. Реактор ВВЭР-1200 производства ОАО «Ижорские заводы» является самым мощным на сегодняшний день в России и первым отечественным реактором, выпущенным с 1989 года.

6

сентября

В аэропорту Владивостока состоялась церемония ввода в промышленную эксплуатацию топливозаправочного комплекса (ТЗК) «Кневичи» с участием президента России Владимира Путина. Альтернативный ТЗК построен ОАО «НК «Роснефть» к саммиту АТЭС. Это самый крупный проект строительства регионального ТЗК, реализованный в постсоветский период. В Находке состоялась торжественная церемония закладки первого камня на площадке строительства Восточной нефтехимической компании. Старт началу строительства дал президент России Владимир Путин. С 2017 года завод будет производить 3,6 миллиона тонн

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

продукции в год, 80 процентов которой пойдет на экспорт. Проект реализует ОАО «НК «Роснефть».

7

сентября

Концерн «Росэнергоатом» отметил 20-летие. Концерн является абсолютным лидером среди энергетических компаний России по объему выработки электроэнергии и занимает второе место в мире по величине установленной мощности. Сегодня в состав «Росэнергоатома» входят 10 действующих АЭС, которые наделены статусом филиалов, а также 7 дирекций строящихся АЭС и ряд инжиниринговых предприятий.

14

сентября

Новый гидроагрегат мощностью 29,5 МВт заработал на Лесогорской ГЭС ОАО «ТГК-1» в Ленинградской области. Это уже шестой гидроагрегат, сданный в эксплуатацию на станциях Каскада Вуоксинских ГЭС с момента начала комплексной реконструкции. По окончании всех работ установленная электрическая мощность каскада должна возрасти со 190 до 240 МВт.

17

сентября

«ЛУКОЙЛ Оверсиз» начал 3D-сейсморазведку на двух блоках в румынском секторе Черного моря – «Эст Рапсодия» и «Трайдент». Планируемый объем сейсмики – до 2 тысяч квадратных километров. Таким образом, впервые в корпоративной истории ЛУКОЙЛ начал операционную апстрим-деятельность на территории государства – члена Европейского союза. Коллектив шахты «Талдинская-Западная 1» ОАО «СУЭККузбасс» досрочно выполнил годовой план, выдав нагора 3250 тысяч тонн угля. При этом плановое задание опережается на 1200 тысяч тонн.

24

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

сентябрь 2012 24

КАЛЕНДАРЬ ТЭК

20

сентября

СИБУР запустил на Ямале Вынгапуровский газоперерабатывающий завод. В его строительство инвестировано 4,8 миллиарда рублей. Предприятие перерабатывает попутный нефтяной газ с месторождений «Газпромнефти» с получением сухого отбензиненного газа и широкой фракции углеводородов – базового сырья для нефтехимической промышленности.

22

сентября

«Ленэнерго» открыло единый центр управления сетями Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Впервые энергетики смогут управлять электрическими сетями 0,4– 110 кВ одного из крупнейших мегаполисов страны с единого диспетчерского пункта, а также контролировать электроснабжение потребителей в Ленинградской области.

23

сентября

В Смоленске состоялось открытие первого автозаправочного комплекса под брендом «Газпромнефть», приуроченное к Дню города. На АЗС реализуются все виды бензина, а также улучшенное брендированное топливо G-Drive и дизельное топливо. «ГазпромнефтьЦентр» планирует к 2014 году открыть в Смоленской области еще семь АЗС, в том числе четыре – в 2013-м и три – в 2014 году.

25

сентября

На Калининской АЭС введен в промышленную эксплуатацию энергоблок № 4 с водоводяным энергетиче-

ским реактором мощностью 1000 МВт. Он стал первой в новейшей российской истории атомной энергетической установкой, построенной практически «с нуля». Сейчас в России работают 33 атомных энергоблока.

26

сентября

ОАО «РусГидро» приступило к испытаниям первого гидроагрегата Богучанской ГЭС. Первым этапом стала кратковременная постановка гидроагрегата на холостой ход. Испытания показали, что все системы и узлы агрегата работают в штатном режиме, вибрация не превышает допустимые нормы. Филиал ОАО «МРСК СевероЗапада» – «Новгородэнерго» завершил инвестиционный проект по реконструкции подстанции 110/10/6 кВ «Парфино». Стоимость реконструкции объекта составила более 280 миллионов рублей. Фактически заново построенная подстанция повысит надежность электроснабжения потребителей рабочего поселка Парфино и Парфинского муниципального района, одного из центральных в Новгородской области.

28

сентября

ЛУКОЙЛ в составе Национального нефтяного консорциума начал добычу первой нефти на месторождении «Хунин-6» в бассейне реки Ориноко в Венесуэле. Геологические запасы блока «Хунин-6» составляют около 53 миллиардов баррелей нефти. На этапе «ранней добычи» объем производства будет достигать 50 тысяч баррелей нефти в сутки, на пике – до 450 тысяч баррелей в сутки. Срок контракта – 25 лет с возможностью продления еще на 15 лет.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

26

26

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

КУБОК ТЭК

Браво, «ИНТЕР РАО»! Белоярцы молодцы! …После отличной комбинации команда Белоярской АЭС выходит вперед – и трибуны взрываются овациями. «ИНТЕР РАО ЕЭС» выпускает пятого полевого игрока. Ох как трудно прорваться к воротам белоярцев! Наконец Памшев находит точной передачей Малышева, и тот закатывает мяч в сетку. Гол! Счет 1:1. Малышев еще раз исхитряется открыться у штанги, на этот раз его замечает Колбанов, Малышев бьет по мячу, Памшев добавляет… Вот он, результат! 2:1! В упорной борьбе команда «ИНТЕР РАО ЕЭС» завоевывает звание сильнейшей в ТЭК.

Очередной Всероссийский Кубок ТЭК по мини-футболу прошел в московском дворце спорта «Динамо» 15–16 сентября 2012 года при поддержке Министерства энергетики Российской Федерации. Организатором традиционно выступила компания «РУСПОРТИНГ», собравшая на турнир 24 команды из разных регионов России. В первый день отыграли групповой этап и определили участников «золотой» и «серебряной» серий, куда согласно регламенту выходили сильнейшие команды каждой группы и четыре лучшие из тех, кто занял третьи места. На протяжении соревнований разбираться в мини-футбольных тонкостях гостям турнира помогал известный спортивный журналист и комментатор Нобель Арустамян.

Кубок ТЭК снова стал для участников и зрителей ярким праздником, на котором не только царил спортивный азарт, но и радовала дружеская и доброжелательная атмосфера. Для самых юных гостей Всероссийского Кубка ТЭК организаторами был приглашен художник-аквагример, он рисовал на лицах начинающих болельщиков эмблемы любимых команд. В течение двух дней для всех желающих были открыты бесплатный буфет и зона настольных и компьютерных игр. Сидя перед монитором с чашечкой горячего чая, участники могли виртуально построить схемы атак и почувствовать себя в роли тренера. Для VIP-гостей состоялся турнир по мини-гольфу. Следующий Кубок ТЭК, на этот раз по волейболу, состоится 17 ноября 2012 года.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

27

Команды-победительницы Кубка ТЭК по мини-футболу «Золотая серия» 1-е место – «ИНТЕР РАО ЕЭС» 2-е место – «Белоярская АЭС» 3-е место – «ЛУКОЙЛ-энергосети» «Серебряная серия» 1-е место – «СИБЭКО» 2-е место – «Мосэнергосбыт» 3-е место – «РАО ЭС Востока» Победители в индивидуальных номинациях Самый ценный игрок – Максим Набоков («ИНТЕР РАО ЕЭС») Лучший защитник – Иван Руссков («Белоярская АЭС») Лучший бомбардир – Вадим Ладыгин («ЛУКОЙЛ-энергосети») Лучший вратарь – Дмитрий Алтухов («ЭнергоПроект») Лучший тренер – Иван Некрасов («АРМЗ»)

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

28

28

СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ

ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ

На пути к конкуренции Современное состояние российского рынка нефтепродуктов, проблемы и перспективы развития нефтяной отрасли, законодательные механизмы регулирования рынка нефтепродуктов и эффективное ценообразование – эти вопросы оказались в центре внимания участников III Всероссийской конференции «Российской рынок нефтепродуктов: регулирование, конкуренция, ценообразование», которая проходит ежегодно. Форум прошел в Renaissance Moscow Hotel 14 сентября и собрал около двухсот делегатов, представляющих органы государственной власти, ВИНК и их структуры, отраслевые союзы и ассоциации, финансовый сектор, а также крупнейшие независимые нефтетрейдинговые компании и сети АЗС. Важным событием конференции стало вручение государственных и отраслевых премий и наград в различных номинациях, учредителями которых являются Министерство энергетики РФ, Союз нефтегазопромышленников России, РСПП, СПбМТСБ и Национальный союз энергосбережения. Одной из центральных тем обсуждения стала проблема совершенствования конкурентных отношений в современных условиях. По словам заместителя начальника управления контроля топливно-энергетического комплекса ФАС России Ольги Смирновой, наиболее значимыми аспектами создания конкурентной среды рынков нефтепродуктов

являются соразмерное растущему спросу расширение предложения, а также доступ к приобретению продукции и единые принципы ценообразования для всех контрагентов. Представитель ФАС отметила, что в стране необходимо проводить постоянный мониторинг ситуации на рынках нефтепродуктов и нефти на всех уровнях канала распределения продукции, выявлять нарушения антимонопольного законодательства как на федеральном, так и на региональных рынках, а также следить за исполнением нефтяными компаниями четырехсторонних соглашений по реализации инвестиционных программ, направленных на модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей. «Только так возможно сформировать рыночные механизмы оборота нефти и нефтепродуктов на внутреннем рынке», – подчеркнула замначальника управления. Пока же ситуация с поставками топлива на АЗС в России остается непростой. Представители регионов

жалуются на сложности, с которыми сталкиваются независимые владельцы АЗС. Они получают топливо не напрямую с НПЗ, а через региональных операторов, которые не всегда могут обеспечить необходимые объемы поставок. «Пустые нефтебазы, особенно в Сибири и Дальневосточном регионе, не редкость», – рассказывали на конференции делегаты из Тюмени и Новосибирска. В Москве подобных проблем нет, однако в преддверии планового ремонта Московского НПЗ на конференции был поднят вопрос о возможном дефиците топлива в столице. Начальник отдела внутреннего рынка нефтепродуктов и газа Минэнерго России Алексей Заитов заверил собравшихся, что дефицита не будет. «Нефтяным компаниям было поручено министерством обеспечить в полном объеме внутренний рынок», – заявил он, добавив, что в целом Минэнерго оценивает ситуацию на топливном рынке как стабильную.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

29

ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ

Чистая защита На партнерском саммите по инновационным решениям в области информационной безопасности, проведенном 19 сентября совместным предприятием «Российской корпорации средств связи» и Crossbeam Systems (США) в Москве, специалисты обсудили последние тенденции на мировом рынке ИБ и оценили новые разработки и решения в этой сфере.

Так, в настоящее время Crossbeam RT и McAfee выводят на российский рынок новое решение для защиты сетей государственных учреждений

и крупных предприятий. Совместный продукт сочетает межсетевой экран нового поколения от McAfee (McAfee Firewall Enterprise) и семейство платформ сетевой безопасности от Crossbeam RT. Платформа X-серии имеет сертификат ФСБ РФ на соответствие требованиям информационной безопасности. Производство продуктов Crossbeam RT ведется на предприятиях государственной корпорации «Ростехнологии». Программно-аппаратная платформа Crossbeam RT X-серии позволяет межсетевому экрану McAfee Firewall Enterprise работать с про-

изводительностью операторского класса и демонстрировать масштабируемость и избыточность на уровне, необходимом крупным предприятиям и операторам для защиты своих сетей. Межсетевой экран нового поколения от компании McAfee создает небывалые возможности для мониторинга внешних и внутренних угроз и более эффективной защиты заказчиков. В случае установки межсетевых экранов McAfee на платформе Crossbeam RT X-серии заказчики смогут сократить расходы и консолидировать свои ресурсы при одновременном повышении общего уровня безопасности. Платформа Crossbeam RT X-серии позволяет заказчикам консолидировать устройства безопасности на едином высокопроизводительном шасси и до 70 процентов уменьшить совокупную стоимость владения по сравнению с существующими на современном рынке альтернативными решениями.

Акцент на малую энергетику 2 октября состоялось подписание Трехстороннего соглашения в сфере малой энергетики между правительством Воронежской области, Российским союзом строителей и Группой компаний «Бристоль». Документ подписали губернатор Воронежской области Алексей Гордеев, президент РСС Владимир Яковлев и вице-президент РСС, председатель совета директоров ГК «Бристоль» Лилия Ракитина. Трехстороннее сотрудничество предполагает создание в регионе рабочей группы, обсуждение и регулирование вопросов функционирования и развития сектора малой энергетики, разработку законодательных и иных инициатив в секторе малой энергетики, совместный анализ барьеров и выработку предложений для их устранения, обмен информацией, аналитическими и иными материалами, способствующими разработке единой стратегии развития малой энергетики, а также повышения энергетической эффективности и стимулирования энергосбережения. Подписание состоялось в рамках выездного заседания

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

Владимир Яковлев, президент Российского союза строителей; Алексей Гордеев, губернатор Воронежской области; Лилия Ракитина, вице-президент Российского союза строителей, председатель совета директоров ГК «Бристоль» правления Российского союза строителей, в ходе которого были рассмотрены итоги работы строительного комплекса России за восемь месяцев текущего года и перспективы завершения 2012 года.

30

АКТУАЛЬНО

Стратегия развития ТЭК требует эффективной отраслевой кадровой политики В течение двух лет Минэнерго России проводит кадровые конференции, результаты которых помогли обозначить проблемы в обеспечении топливно-энергетического комплекса человеческими ресурсами. В настоящее время президентом РФ поставлены перед ТЭК новые задачи, а социальными и экономическими реалиями в стране – новые вызовы. Поиск необходимых согласованных мер и решений по совершенствованию отраслевой кадровой политики в ТЭК планируется осуществить на III Всероссийской кадровой конференции «ТЭК России: от кадровых ресурсов к человеческому капиталу», которая состоится 24–26 октября в Москве.

Александр ПЕКАРНИКОВ, референт Департамента административной и законопроектной работы Минэнерго России

ПОЛИТИКА ДОЛЖНА БЫТЬ ЕДИНОЙ По мере разработки этих документов на федеральном Будущее ТЭК России определяется эффективностью оргауровне стало очевидно, что они не учитывают кадровых низации работы в направлении стратегического развиаспектов, то есть не содержат реалистичного ответа на тия, долгосрочного планирования и прогнозированием вопрос, откуда возьмутся новые специалисты и эффективразвития ТЭК в целом и его отдельных отраслей. С 2008 ные управленцы. Причем анализ ситуации показал, что года Минэнерго России ведет большую работу, результамы имеем дело с дефицитом не столько количественным, том которой стали рекордные вводы новых мощностей в сколько качественным и структурным. Всем известно, что 2011 году, рост добычи топливно-энергетических ресурсов, на рынке труда наблюдается избыток одних специалистов реализация новых глобальных проектов, принятие ряда (юристов, менеджеров, экономистов, финансистов) и недоважных нормативных документов и постановка задач на статок других (проектировщиков, технологов, инженеров). будущее. Система обучения не успевает за изменениями в сфере Основополагающим документом в 2009 году стала Энергетическая ВЫЗОВЫ стратегия России на период до 2030 Растущий дефицит квалифицированных инженерных и рабочих кадров. года. В 2010–2011 годах в развитие Отсутствие механизмов прогнозирования и управления кадровым обеспечеэнергетической стратегии были разработаны и приняты важнейшие дол- нием отраслей в условиях современного рынка труда. Несоответствие региональной структуры профессиональной подготовки, госрочные отраслевые документы: Генеральная схема размещения объ- переподготовки и повышения квалификации специалистов, а также уровня ектов электроэнергетики до 2030 года, компетентности выпускников потребностям компаний ТЭК. Международная конкуренция за человеческие ресурсы (увеличивается отток Генеральная схема развития нефтяной отрасли России на период до 2020 специалистов ТЭК за рубеж). Эта тенденция будет усиливаться с развитием года, Генеральная схема развития газо- топливно-энергетических структур стран, географически близко расположенвой отрасли на период до 2030 года, ных к России, и за счет увеличения доли альтернативных источников энергии Государственная программа энергос- в мире. Оторванность всеобщего высшего образования от реального потребителя – бережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 экономики государства. Падение престижа рабочих профессий. года, Долгосрочная программа развиНедостаточное развитие системы профессиональной ориентации молодежи тия угольной промышленности России в отрасли и привлечение талантов. на период до 2030 года.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

31

практической деятельности. Отсутствуют механизмы, обеспечивающие приток в отрасль новых квалифицированных кадров. Совершенно очевидно, что для реализации стратегии развития отраслей требуется проведение единой скоординированной кадровой политики ТЭК. Министерству энергетики РФ необходимо вернуть себе роль идеолога в формировании отраслевой кадровой политики. Для этого, по мнению Минэнерго, требуются принципиально новые подходы и взгляды в отношении человеческих ресурсов. ЧТО ОЖИДАТЬ ОТ КОНФЕРЕНЦИИ На III Всероссийской кадровой конференции «ТЭК России: от кадровых ресурсов к человеческому капиталу» будет обсуждаться ряд вопросов, среди которых хочется отметить следующие: определение приоритетных направлений развития кадрового потенциала на долгосрочную перспективу и путей их реализации; обеспечение согласованности действий органов государственной власти и бизнес-сообщества по ключевым направлениям кадрового обеспечения стратегии развития ТЭК на основе государственно-частного партнерства; совершенствование отраслевой системы дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов, приведение ее в соответствие с современными требованиями к квалификации персонала; создание отраслевой системы квалификаций и компетенций; создание информационных ресурсов для нужд кадрового обеспечения. Первый день будет посвящен пленарным и панельным дискуссиям о формировании стратегии и принципов кадровой политики ТЭК России, роли министерства в этих процессах; обсуждению вопросов развития человеческого капитала. Итогом работы первого дня станет формулирование стратегии кадровой политики ТЭК России, объединяющей интересы государства и компаний ТЭК. Сопровождающая конференцию выставка расскажет о достижениях компаний и организаций ТЭК и современных технологиях в области управления персоналом. Второй день включает в себя пять специализированных конференций по различным аспектам обеспечения ТЭК человеческими ресурсами в рамках пяти поставленных президентом страны приоритетных задач на пути стратегического развития ТЭК России: расширение географии добычи полезных ископаемых и активный выход на шельфовые месторождения;

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

Министерству энергетики РФ необходимо вернуть себе роль идеолога в формировании отраслевой кадровой политики. Для этого, по мнению Минэнерго России, требуются принципиально новые подходы и взгляды в отношении человеческих ресурсов

использование в отраслях ТЭК высоких технологий; расширение международного сотрудничества как одного из приоритетных направлений ТЭК после вступления РФ в ВТО; продолжение курса на приватизацию госактивов; усиление заботы об окружающей среде в деятельности компаний ТЭК. Президентом РФ Владимиром Путиным поставлена задача – обеспечить четкое и бесперебойное функционирование всех механизмов работы ТЭК, задать систему координат его развитию. Итогом второго дня станут практические предложения по реализации поставленных задач в реальных условиях российского рынка труда, демографических перемен, трудовой миграции. Для решения этих задач недостаточно наработанного опыта, требуется внедрение современных передовых подходов и технологий управления человеческими ресурсами, в том числе еще не используемых или мало используемых в отраслях ТЭК. Поэтому в рамках конференции запланированы технологические мини-конференции и обучение конкретным HRD-практикам. Третий день полностью посвящен обучающим мероприятиям. Итогом станет повышение информированности специалистов по управлению кадровыми ресурсами компаний ТЭК и готовности компаний к внедрению конкретных инструментов по развитию человеческого капитала. В целом же конференция позволит консолидировать опыт, мнения и технологии, которые станут основой для формирования Концепции кадровой политики ТЭК России и создания «дорожной карты» реализации задач Государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», которая в настоящее время разрабатывается Минэнерго России.

32

ОПЫТ

Решающий шаг к лидерству Долгосрочная стратегия развития сбытового бизнеса компании «Газпром нефть», рассчитанная до 2020 года, была утверждена еще в 2009 году. Однако уже сегодня возникла необходимость в ее актуализации: ряда стратегических целей в сегменте реализации нефтепродуктов компания достигла уже в 2012 году. О причинах значительного роста продаж и дальнейших планах по развитию сбытового бизнеса главный редактор журнала Татьяна Кляйн беседует с директором по региональным продажам «Газпром нефти» Александром КРЫЛОВЫМ.

– Александр Владимирович, бренд «Газпромнефть» сравнительно недавно появился на рынке топливного ритейла. Расскажите об истории создания единой сети автозаправочных станций компании и результатах, которых удалось достичь к сегодняшнему дню.

– В 2007 году компании принадлежали порядка 750 автозаправочных станций, работавших под разными брендами. Сейчас наша сеть выросла до 1260 станций под единым брендом «Газпромнефть». Мы внедрили единые стандарты работы АЗС, наладили постоянный контроль над их соблюдением, разработали бонусную программу для клиентов, количество участников которой на сегодняшний день достигло 3 миллионов человек. Создали систему корпоративных безналичных расчетов, ею пользуются более 40 тысяч предприятий в России и странах СНГ. Была унифицирована система управления дочерними предприятиями, завершены стандартизация и автоматизация их деятельности. Сейчас нашим клиентам уже хорошо известен логотип розничного бренда АЗС «Газпромнефть», и сине-бело-голубые заправки стали надежным ориентиром для водителей на дороге. Все станции оформлены в едином фирменном стиле, имеют типовую конструкцию зданий и навеса, что делает наши автозаправочные комплексы узнаваемыми для клиентов. Ценности нашего бренда – надежность, защищенность, клиентоориентированность и технологичность. Но бренд – это не только внешнее оформление, но и совокупность элементов, отличающих его от конкурентов. Бренд «Газпромнефть» призван ассоциироваться с высоким качеством

топлива, едиными стандартами обслуживания, бонусной программой, а также с наличием всех необходимых услуг и сопутствующих товаров. Особое внимание мы уделяем обслуживанию клиентов. Для этого разработали Стандарты работы персонала на АЗС и Книгу функционального качества сети АЗС. Смело могу сказать, что уже сейчас утвердился и зарекомендовал себя «золотой стандарт» качества обслуживания на автозаправочных станциях «Газпромнефть».

– За счет чего этого удалось добиться?

– Это стало возможным благодаря тщательному подбору, постоянному обучению и продуманной мотивации персонала. Мы проводим регулярный аудит обслуживания на АЗС, в том числе используем метод «Тайный покупатель», а также внимательно относимся к обратной связи с клиентами. На сегодняшний день работают 10 межрегиональных учебных центров для новых сотрудников, внедрена система наставничества, функционируют 12 мобильных бригад, позволяющих в индивидуальном порядке повысить теоретическую и практическую подготовку сотрудников, для повышения квалификации управляющих и начальников участков действует «Школа менеджера АЗС», среди персонала АЗС регулярно проводятся конкурсы профессионального мастерства.

– Как контролируется качество топлива на АЗС сети?

– По качеству топлива наши станции в числе признанных лидеров. «Газпром нефть» поставляет топливо на свои АЗС с собственных НПЗ – московского, ярославского и омского – и нефтебаз. Хочу особо отметить, что при производстве

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

33

всех видов топлива на нефтеперерабатывающих заводах компании «Газпром нефть» строго соблюдаются требования международных стандартов качества. В нашем топливе нет марганца, металлосодержащих присадок, метанола, до минимума снижено содержание серы и других вредных веществ. Все топливо соответствует экологическим стандартам и положительно влияет на эксплуатационные характеристики двигателя. На всех точках отгрузки у нас есть собственные стационарные лаборатории контроля качества топлива. Мобильные лаборатории проводят анализ топлива прямо на АЗС или в любом другом месте. Такой подход, безусловно, вызывает доверие у клиентов, в том числе у корпоративных, поскольку они могут присутствовать при отборе проб и тестировании топлива. Со своей стороны, мы осуществляем жесткий контроль качества по всей цепочке – от производства нефтепродуктов до реализации конечному потребителю.

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

– В прошлом году на автозаправочных станциях компании появился новый бензин – G-Drive. Оправдались ли связанные с ним ожидания?

– Выпуск брендированного топлива вполне закономерен для компании, стремящейся расширить присутствие на рынке. Поэтому в 2011 году «Газпром нефть» вывела на рынок G-Drive. Топливо нового поколения с октановым числом 95 обладает улучшенными характеристиками по сравнению с обычным бензином Аи-95 и содержит активный комплекс присадок, которые увеличивают эффективность работы двигателя, повышают мощность и улучшают разгонную динамику автомобиля, а также обеспечивают профессиональную защиту топливной системы бензиновых двигателей. Исследования, проведенные в независимых специализированных европейских лабораториях, показали, что использование G-Drive увеличивает мощность автомобильного мотора до 12 процентов, а динамика разгона автомобиля улучшается до 1,8 секунды.

34

ОПЫТ

На сегодняшний день бензин премиум-класса под брендом G-Drive реализуется во всех регионах присутствия сети АЗС «Газпромнефть» на территории России. Доля G-Drive в продажах Аи-95 на наших станциях составляет 25 процентов. Мы ожидаем, что к концу 2012 года этот показатель увеличится до 30 процентов. Это хороший результат.

– Какое отношение к этому топливу имеет проект G-Drive Racing?

– G-Drive Racing – первый международный проект «Газпром нефти», направленный на поддержку автоспорта и российских спортсменов, участвующих в известных мировых гоночных сериях. Партнерство с сильнейшими гоночными

командами мирового уровня позволяет продемонстрировать премиальность топливного бренда и высокие эксплуатационные характеристики G-Drive. В рамках проекта, помимо участия в известных гоночных сериях, мы открыли первую в стране автоспортивную заправку, приняли участие в гонке Moscow City Racing, совместно с Nissan провели тест-драйв топлива. Сейчас мы всерьез задумались о долгосрочной программе поддержки российского автоспорта на каждом этапе его формирования – от детских соревнований до участия в мировых гоночных сериях.

– Какие еще проекты вы развиваете сейчас?

– Помимо высококачественных ЦИФРЫ И ФАКТЫ товаров и услуг компания предоставЗа 6 месяцев 2012 года объем продаж топлива через АЗС компании «Газпром ляет своим клиентам дополнительные нефть» составил 3,5 миллиона тонн – это в 3,5 раза больше, чем за аналогич- привилегии. В 2009 году мы внедриный период 2007 года. ли на всех автозаправочных станциСреднегодовая прокачка через одну АЗС составила 5,7 тысячи тонн – это на ях бонусную программу, которая дает 91% больше, чем в 2007 году. возможность накапливать бонусы и За первое полугодие 2012 года объем продаж нефтепродуктов корпоратив- оплачивать ими товары и услуг и на ным клиентам составил 1,2 миллиона тонн – это в 2,5 раза больше, чем в 2007 АЗС «Газпромнефть», а также получать году. скидки у наших партнеров. С моменСуммарный объем региональных продаж нефтепродуктов за 6 месяцев 2012 та запуска программа «Нам по пути» года составил 8,6 миллиона тонн. продемонстрировала внушительные География присутствия сети АЗС компании «Газпром нефть» увеличилась с результаты – 3 миллиона держателей 14 до 32 регионов России и стран СНГ. Общее количество станций выросло до карт. Программа действует во всех 1260. регионах присутствия АЗС Компании За 6 месяцев 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года в России и Беларуси. Мы также регув 2,1 раза возросла выручка компании от реализации на АЗС сопутствующих лярно проводим акции для клиентов – товаров и услуг, а количество магазинов за два последних года увеличилось как локальные, так и на федеральном с 463 до 647. В них помимо прочего представлены товары под собственной уровне. торговой маркой.

– Расскажите, будет ли в Москве EBITDA предприятий нефтепродуктообеспечения компании «Газпром нефть» и других городах развиваться сеть по всем видам бизнеса за первое полугодие 2012 года составила 13,6 мил- автоматических заправок? лиарда рублей, более чем в 2,5 раза превысив показатель за аналогичный – Автоматическая АЗС – один из период 2007 года. типовых форматов небольшой и эконо-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

35

G-Drive Racing – первый международный проект «Газпром нефти», направленный на поддержку автоспорта и российских спортсменов, участвующих в известных мировых гоночных сериях

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

мичной станции, используемый там, где нельзя построить большие АЗС. Сейчас в Москве реализуется пилотный проект, и по его результатам будет принято решение о внедрении автоматизированных станций в мегаполисах, где такой формат АЗС наиболее востребован.

– Какие регионы сейчас наиболее привлекательны для развития розничного бизнеса?

– Согласно планам развития наша розничная сеть в России и странах СНГ к 2020 году должна увеличиться до 2100 АЗС. В ближайшей перспективе планируется активное развитие розничной сети в Москве и области, Северо-Западном округе, на юге России, в Красноярском крае, Ханты-Мансийском автономном округе, Нижегородской и Смоленской областях, а также в Казахстане. Другие важные для нас рынки – Украина и Беларусь. Концепция развития предполагает формирование сети, состоящей из типовых станций с магазином, кафе и широким ассортиментом дополнительных услуг.

– Вы наверняка имели возможность хорошо ознакомиться с АЗС в Европе. Как на их фоне смотрятся станции сети «Газпромнефть»?

– Они выглядят более современными. Наши станции превосходят европейские и по дизайну, и по уровню сервиса. Розничный бренд «Газпромнефть» появился на рынке относительно недавно, логично, что при строительстве станций используются прогрессивные технологии и материалы, а также приемы, связанные, в том числе, с цветовыми решениями и подсветкой АЗС. Я не сомневаюсь в конкурентоспособности АЗС «Газпромнефть» со станциями в странах Европы – как по дизайну, так и по качеству топлива и стандартам обслуживания клиентов. Уверен, мы можем достигнуть больших успехов в Европе.

ТЕМА НОМЕРА

ЛОКАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИКА

В последние годы в России все активнее обсуждается необходимость пересмотра привычных подходов к энергообеспечению. Поставлена под сомнение эффективность традиционной модели развития энергетики, построенной на базе крупных электростанций, интегрированных в единую энергосистему. Отмечаются недостатки, негативно влияющие на экономическое развитие страны. Но если еще несколько лет назад эксперты лишь анализировали существующую ситуацию и задумывались о преимуществах малой энергетики, то сейчас решаются вполне конкретные задачи – что надо сделать, чтобы доля локальной энергетики действительно увеличилась и позволила сгладить назревшие проблемы.

38

ТЕМА НОМЕРА ЛОКАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИКА

Почти революционный путь Агентством по прогнозированию балансов в электроэнергетике разработана Концепция развития электроэнергетической и теплоснабжающей инфраструктуры в Российской Федерации на основе когенерации и распределенной энергетики. В ней обоснована необходимость оптимизировать электроэнергетику и теплоснабжение страны в рамках единого энергокомплекса и предлагается новый структурно-инновационный сценарий развития. Подробнее об этом документе рассказывает генеральный директор ЗАО «АПБЭ», сопредседатель технологической платформы «Малая распределенная энергетика» Игорь КОЖУХОВСКИЙ.

ЭНЕРГЕТИКА, ЗАГНАННАЯ В УГОЛ О том, насколько широка и злободневна тема развития в России малой энергетики свидетельствует тот факт, что технологическая платформа «Малая распределенная энергетика» является самой многочисленной по числу участников. За время существования платформы, а это всего полтора года, к ней присоединились 168 организаций, и количество их продолжает расти. Сейчас, к сожалению, мы находимся в ситуации, когда в отношении малой распределенной энергетики нет официальной позиции правительственных органов. Это направление развивается стихийно, хотя и доволь-

но активно. Много проблем возникает в связи с тем, что сфера теплоснабжения не скоординирована с так называемой большой энергетикой. Так сложилось исторически, но положение дел пора менять. Агентство по прогнозированию балансов в энергетике является одновременно и разработчиком

основных документов в области развития электроэнергетики, и координатором технологической платформы «Малая распределенная энергетика», поэтому мы, наверное, наиболее остро чувствуем неадекватное отражение проблем малой электроэнергетики в государственных документах. Так, Генеральная схема размеще-

Стартовые условия для разработки Концепции: отсутствие официальной позиции относительно роли распределенной энергетики в развитии электро- и теплоэнергетического комплекса страны, недоучет ее роли в принимаемых стратегиях и схемах; стихийное массовое развитие малой распределенной энергетики; нескоординированность развития электроэнергетики и муниципальных систем теплоснабжения – огромного рынка для малой энергетики.

Рис.1. Характеристика Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики РФ до 2030 года

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

39

Рис. 4. Структура установленной мощности по состоянию на 01.01.2012

Рис. 2. Роль электро- и теплоэнергетического комплексов в топливно-энергетическом балансе РФ

Рис. 3. Потенциал повышения энергетической эффективности (ППЭЭ) в электрои теплоэнергетическом комплексах ния объектов электроэнергетики РФ до 2030 года – одобренный правительством документ, предусматривает ввод 173 гигаватт генерирующих мощностей (Рис. 1). Наибольшее количество мощностей будет, разумеется, у тепловых станций, самый быстрорастущий сектор – это атомные станции. Генерация малых и средних мощностей (до 300 мегаватт) растет незначительно. И доля когенерации, к сожалению, не только не увеличивается, а даже немного сни-

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

жается. Рост ВИЭ также недостаточный. Очевидно, что малой генерации в Генсхеме уделено недостаточное внимание, и здесь необходимо внести определенные коррективы. С ДРУГОГО РАКУРСА В топливно-энергетическом балансе нашей страны ключевая роль принадлежит электроэнергетике и теплоснабжающему комплексу (Рис. 2). Раньше этого никто не делал, но давайте взглянем на электроэнерге-

тику и сферу теплоснабжения как на одно целое, один энергокомплекс. И мы увидим, что он требует 50 процентов потребления первичных энергоресурсов, данные получены на основе топливно-энергетического баланса. А сама электрическая и тепловая энергия в структуре конечного потребления занимает 40 процентов. Остальное – нефтепродукты, природный газ и прочее. И потери первичных ресурсов при производстве электрической и тепловой энергии составляют примерно 20 процентов, то есть этот сектор крайне неэффективен. При этом хочу подчеркнуть, что он полностью контролируется государством, в отличие от промышленности. Потенциал повышения энергоэффективности в электроэнергетике и теплоснабжающем комплексе самый большой среди всех отраслей конечного потребления – практически две трети от общего потенциала в нашей стране, 286,7 миллиона тонн условного топлива (Рис. 3). Поэтому оптимизация данного сектора энергетической отрасли должна стать безусловным приоритетом. Электроэнергетика – это сверхцентрализованная отрасль крупных мощностей и линий электропередачи большой протяженности. При этом в ней недопустимо низки доля малой энергетики и уровень когенерационной выработки (Рис. 4). Теплоснабжение хоть и имеет муниципальный характер, но тоже централизовано, причем беспреце-

40

ТЕМА НОМЕРА ЛОКАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИКА

дентно по сравнению с другими странами мира. Неэффективность сферы теплоснабжения должна стать приоритетной заботой нашей экономической политики, нужно искать резервы. Рынок тепловой энергии, систем централизованного энергоснабжения в нашей стране огромен – у нас 13 городов-миллионников, 150 городов с населением от 100 тысяч до миллиона человек, 935 городов с населением от 50 до 100 тысяч человек и 40 тысяч малых и средних населенных пунктов. Хочу подчеркнуть, что сфера теплоснабжения по энергетическому эквиваленту в полтора раза больше, чем сфера электроснабжения, и в три-четыре раза больше по суммарной «платежке» потребителей – населения и предприятий. Что касается эффективности теплоснабжения, то коэффициент использования установленной мощности котельных составляет в среднем 18 процентов (Рис. 5), ТЭЦ – 31 процент (Рис. 6). Впрочем, здесь свою роль играет разница в тарифах. Тарифы на тепло от котельных кратно превышают тарифы от ТЭЦ, например, в Саратове – в 2 раза (Рис. 7). Недостатки централизации теплоснабжения таковы: нечувствительность к индивидуальным нуждам, возрастающим потребностям потребителей как в электричестве, так и в тепле, высокие потери в электрических и

Рис. 5. Использование установленной тепловой мощности котельных

Рис. 6. Использование установленной тепловой мощности ТЭЦ

Внедрение объектов средней и малой распределенной энергетики в условиях снижения надежности энергоснабжения, в том числе в результате старения основных генерирующих мощностей и линий электропередачи, роста тарифов на тепло- и электроэнергию позволяет: повысить маневренность использования мощности энергетических систем на региональном и муниципальном уровнях; повысить качество и надежность российского электро- и теплоснабжения за счет создания дополнительных энергоисточников; снизить уровень технологических потерь путем приближения генерирующих мощностей к потребителю; увеличить долю местных видов топлива в топливно-энергетических балансах регионов и сократить объемы привозного топлива в районах децентрализованного энергоснабжения.

тепловых сетях, старение оборудования. В итоге все это оборачивается большой стоимостью электрической и тепловой энергии, низким качеством теплоснабжения, очень высоким суммарным платежом потребителей за тепло, электрическую энергию. Расходы на оплату электрической и тепловой энергии составляют 72 процента от общих расходов домохозяйств за коммунальные услуги (Рис. 8). В целом ряде развитых стран (Евросоюз, США, Австралия) в

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

41

Рис. 7. Тариф по видам и средний тариф на производство, руб.

Рис. 8. Структура оплаты гражданами коммунальных услуг в среднем по Российской Федерации

последнее время приняты концептуальные документы по развитию энергоотрасли с усиленным акцентом на малую распределенную энергетику. Причиной этому послужило развитие технологической базы. Появились технологии малой распределенной энергетики, которые по эффективности сопоставимы с установками крупной энергетики. А с учетом когенерации их эффективность зачастую и выше, потому что крупные электростанции в когенерационном режиме часто использовать нельзя, они имеют свои пределы энергоэффективности.

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

ТРИ КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ МОМЕНТА Мы разработали, на наш взгляд, очень важный и своевременный документ – Концепцию развития электроэнергетической и теплоснабжающей инфраструктуры в Российской Федерации на основе когенерации и распределенной энергетики. В ней мы постарались обосновать необходимость оптимизации развития электро- и теплоэнергетики как единого энергетического комплекса и предложили новый структурный инновационный сценарий развития электро- и теплоэнергетики. Структурный маневр состоит в ускорении вводов распределенной

энергетики, росте мощностей малой генерации и, соответственно, сокращении планов ввода крупных электростанций, в максимальной реализации потенциала когенерации и использовании возобновляемых источников энергии. Положительным результатом могут стать стабилизация отрасли и даже снижение тарифов. Технологическая политика, которая лежит в основе концепции, имеет три тезиса. Первый: чтобы реализовать потенциал когенерации и распределенной энергетики, нужна максимальная загрузка имеющихся ТЭЦ. Их можно загрузить административными и экономическими балансовыми методами, расширением строительства тепловых сетей вокруг действующих ТЭЦ, развитием тригенерации. Второй ключевой аспект: модернизация действующих ТЭЦ, а именно – замена паросиловых установок на ПГУ. Генсхемой это предусмотрено. Особенность этого решения – на тепловом потреблении появляется больше электроэнергии по сравнению с паросиловыми установками. Третий момент технологической модернизации: замена котельных в теплоэнергетике на распределенную когенерацию. Здесь ожидается широкое применение газопоршневых и газотурбинных установок разной мощности – от микро- до малых и средних размеров, а в зоне угля – кипящий слой и газификация. Эти технологии уже освоены, и наши производители оборудования предлагают соответствующую технику. Но, к сожалению, зарубежное оборудование в приоритете у энергокомпаний, нашим производителям нужна поддержка. ЦИФРЫ ИЗ БУДУЩЕГО Давайте оценим структурные изменения, которые произойдут в результате реализации такого сценария. Ожидается увеличение вводов в распределенной генерации с сегодняшних 3,1 гигаватта, которые предусмо-

42

ТЕМА НОМЕРА ЛОКАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИКА

Реализация Концепции позволит добиться экономии топлива, которая составит примерно 12 процентов от нынешнего топливопотребления, и сокращения потерь в электрических и тепловых сетях трены в Генсхеме, до уровня 50 гигаватт и, соответственно, сокращение вводов крупной генерации со 173 до 123 гигаватт. Ясно, что такие серьезные изменения требуют корректировки инвестиционных программ наших генерирующих компаний. Предполагается, что доля когенерационного способа производства увеличится в теплоснабжении с сегодняшних 30 до 70 процентов, а в электроэнергии – с 28 до 40 процентов. Распределенная малая энергетика, которая сейчас занимает 1,4 процента в структуре генерирующих мощностей, увеличит свою долю до 30 процентов. Это будет более сбалансированная структура, которая обеспечит серьезные перемены в сетевом хозяйстве. Ясно, что потребуются новая топология сети, иные принципы ее проектирования, особенно на местном уровне распределенной генерации. Изменится и ситуация с привлечением в топливный баланс местных видов топлива. Главными положительными эффектами таких нововведений станут экономия топлива, которая составит примерно 12 процентов от нынешнего топливопотребления, и сокращение потерь в электрических и тепловых сетях. В пользу улучшения качества жизни людей говорит перспектива снижения для потребителей тарифов на электро- и тепловую энергию. Наибольший социальный эффект будет иметь место в малых и средних городах, потому что там, как правило, нет ТЭЦ и присутствуют котельные,

а значит, тариф на тепло наиболее высок. Поэтому реализация нашей концепции приведет к серьезному улучшению социально-экономической обстановки. Уже есть конкретные примеры, иллюстрирующие возможности снижения цен на электричество и тепло в результате внедрения когенерации. Так, благодаря внедрению парогазовой установки мощностью 50 мегаватт в Тутаеве цена на электроэнергию снизится на 27 процентов, тепло подешевеет на 17 процентов. Другой пример – в совхозе Алексеевский Уфимского района Башкортостана цена на электроэнергию снизилась в 3,3 раза, тепло подешевело на 24 процента. Так что вектор очевиден – потенциал абсолютного сокращения тарифов на электричество и тепло есть, и его надо реализовывать. МЕДЛИТЬ НЕЛЬЗЯ Есть проблемы, решение которых не терпит отлагательства. Стоимость присоединения малой генерации к сетям зачастую убивает на корню экономику малых генерирующих установок. Немало сложностей и в газоснабжении, присоединении к газовым сетям. Необходим запрет на строительство котельных без проработки возможностей когенерации. Очень важна координация разрабатываемых на муниципальном уровне схем теплоснабжения и электроснабжения, здесь нужны методическая база и соответствующие ресурсы для скоординированного проектирования таких схем. На решение задачи разработки схем теплоснабже-

ния у муниципалитетов денег вообще нет, возможно, придется направить целевым образом бюджетные средства, которые выделены в рамках государственной программы энергосбережения и энергоэффективности, – это примерно 6–7 миллиардов рублей в год, и финансировать целевым образом задачу разработки схем теплоснабжения придется 2–3 года. Но зато будет зримый эффект, в выигрыше окажутся и энергокомпании, и конечный потребитель. Естественно, понадобятся долгосрочный тариф, механизм частно-государственного партнерства на муниципальном уровне, льготные кредиты. Пора уходить от ситуации, когда электроэнергетика и теплоснабжение развивались отдельно. Наше предложение – в Комиссии по электроэнергетике при правительстве объединить эти направления. Минэнерго могло бы взять на себя общую политику в этом вопросе развития энергетики, а задачами Министерства регионального развития могли бы стать развитие теплопотребляющей инфраструктуры, модернизация объектов социальной сферы российских регионов. От Государственной думы требуется провести серьезную законодательную работу, которая создаст условия для развития малой распределенной энергетики. Прежде всего надо пересмотреть два базовых закона – об электроэнергетике и о теплоснабжении, гармонизировать их, потому что проблемы когенерации обусловлены как раз противоречиями между ними. Возможен вариант принятия отдельного закона по распределенной энергетике, что тоже стоит обсудить. Что касается Концепции развития электроэнергетической и теплоснабжающей инфраструктуры в Российской Федерации на основе когенерации и распределенной энергетики, то ее положения предстоит учесть при корректировке Генсхемы, которая запланирована на 2013 год.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

43

ВИЭ на старте Эксперты сходятся во мнении, что существующей законодательной базы вполне достаточно для развития возобновляемой энергетики в России, только вот «проседает» вопрос с подзаконными актами для обеспечения законодательства. С этим вполне согласны в Министерстве энергетики РФ. О позиции ведомства и его действиях по увеличению доли генерации на основе возобновляемых источников энергии рассказывает заместитель директора Департамента энергоэффективности и модернизации ТЭК Минэнерго России Мария ШИЛИНА.

ОСНОВА ДЛЯ РАЗВИТИЯ Распоряжением правительства Российской Федерации от 8 января 2009 года № 1-р утверждены Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года. Этот документ определяет комплекс мероприятий, направленных на создание условий для развития использования возобновляемых источников энергии, а также устанавливает значения целевых показателей объема производства и потребления электрической энергии с использованием ВИЭ (кроме гидроэлектростанций установленной мощностью более 25 МВт): в 2015 году – 2,5 процента; в 2020 году – 4,5 процента. Данным распоряжением определены также основные принципы государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии и меры по ее реализации. В Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон «Об электроэнергетике») в конце 2007 года внесены необходимые поправки, устанавливающие меры государственной поддержки и механизмы стимулирования использования ВИЭ, а также полномочия правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации в области государственного регулирования и контроля в данной сфере. Так, для генерирующих объектов на основе использования ВИЭ, функционирующих на розничном рынке электроэнергии, Федеральным законом «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования ВИЭ. Методику расчета и порядок применения тарифов на покупку электроэнергии, произведенной на подобных объектах, с целью компенсации потерь в сетях ФСТ России планирует разработать до конца II квартала 2013 года. Для оптового рынка электроэнергии и мощности основным механизмом стимулирования использования ВИЭ является продажа мощности квалифицированных генерирующих объектов в объеме производства электрической энергии на основе использования ВИЭ с применением механизма торговли мощностью, предусмотренного правилами оптового рынка для продажи мощности указанных генерирующих объектов. СЕМЬ ШАГОВ В БУДУЩЕЕ С целью определения существенных условий реализации механизмов стимулирования выработки электроэнергии на основе использования ВИЭ Распоряжением правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года № 744-р утвержден план мероприятий по реализации Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике». Данным планом предусматриваются совершенствование применения механизма торговли мощностью производителей электрической энергии, использующих ВИЭ, определение условий ДПМ, в том числе условий о цене поставляемой мощности и периодах ее обязательной покупки. Кроме того, в последние несколько месяцев министерство работало над созданием комплекса мер по стимулированию развития генерации на основе ВИЭ в России. Комплекс небольшой, включает в себя всего 7 пунктов, но, по нашему мнению, это как раз те самые необходимые первоочередные меры, которые помогут нам сдвинуться с

44

ТЕМА НОМЕРА ЛОКАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИКА

мертвой точки и придать импульс развитию в этом направлении. Так, утверждение дифференцированных целевых показателей позволит дать объективную оценку развития ВИЭ в России, обеспечит размещение генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, в соответствии с потребностями регионов в энергообеспечении. Согласно действующим «Правилам квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии», утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 4 июня 2008 года № 426 (далее – Правила), собственник объекта получает свидетельство о квалификации и, соответственно, право на меры государственной поддержки после завершения строительства и ввода генерирующего объекта в эксплуатацию, что существенно затрудняет привлечение инвестиций в сферу возобновляемой энергетики. Предлагаемые комплексом мер изменения в Правила согласования проекта строительства генерирующего объекта, функционирующего на основе использования ВИЭ,

позволят инвестору получить подтверждение соответствия проекта строительства такого объекта требованиям, предъявляемым к генерирующим объектам, функционирующим на основе использования ВИЭ, для прохождения процедуры квалификации; обеспечат прохождение процедуры квалификации введенного в эксплуатацию генерирующего объекта, получение государственной поддержки и возврат инвестиций. Комплексом мер предусмотрено совершенствование порядка включения в схему генерирующих объектов электроэнергетики на основе использования ВИЭ, планируемых к строительству. Пунктом 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» фиксируется, что на розничном рынке электрической энергии государственному регулированию подлежат в том числе цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную функционирующими на основе использования ВИЭ квалифицированными генерирующими объектами и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях. До настоящего времени порядок и методика расчета этих цен (тарифов), а также параметры функционирующих на основе использования ВИЭ квалифицированных генерирующих объектов, учитываемые при расчете указанных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), а именно: срок окупаемости инвестиционных проектов, норма доходности инвестированного капитала, порядок определения капитальных расходов – не определены. Комплексом мер предусмотрено утверждение методических указаний расчета таких цен (тарифов), а также предложений по определению учитываемых при расчете указанных тарифов на электрическую энергию (мощность) параметров квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии. Федеральный закон «Об электроэнергетике» предусматривает утверждение порядка ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на основе использования ВИЭ. Комплексом мер предусмотрены разработка и утверждение механизма применения сертификатов, подтверждающих объем производства электроэнергии на основе

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

45

комплексом мер предусмотрена также подготовка предложений о поддержке использования отечественного оборудования при строительстве таких генерирующих объектов.

Действия по стимулированию развития возобновляемой энергетики основаны на результатах глубокого анализа, проведенного рабочей группой экспертов

использования ВИЭ, при расчетах за электрическую энергию (мощность). Введение такого механизма позволит реализовать добровольные инициативы по покупке электрической энергии (мощности) и будет являться дополнительным инструментом в привлечении инвестиций в развитие производства электроэнергии на основе использования ВИЭ в России. С целью стимулирования развития в России отрасли по производству и обслуживанию генерирующего оборудования, функционирующего на основе использования ВИЭ,

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

ЧТО ПОКАЗАЛ АНАЛИЗ Все наши действия по стимулированию развития возобновляемой энергетики основаны на результатах достаточно глубокого анализа, проведенного рабочей группой экспертов. И первый вывод, к которому мы пришли: в изолированных энергосистемах все предпосылки для развития ВИЭ есть. При этом развитие ВИЭ в России целесообразно разделить на два направления: в изолированных энергосистемах (прежде всего в Дальневосточном федеральном округе) и в единой энергосистеме. Каждое из направлений имеет свои особенности функционирования генерирующих объектов и оптимальные механизмы поддержки объектов ВИЭ. По данным энергокомпаний и отраслевых предприятий, потенциал ВИЭ в России составляет 1 ГВт для изолированных энергосистем (прежде всего ветряной и солнечной энергетики) и более 11 ГВт – для единой энергосистемы. Практика показывает, что использование ВИЭ на территориях децентрализованного энергоснабжения может быть экономически целесообразным уже сейчас, так как изолированные энергосистемы имеют наибольший экономический эффект развития ВИЭ за счет замещения дорогой и устаревшей дизельной генерации (износ более 60 процентов). Кроме того, сопутствующим эффектом развития ВИЭ в изолированных энергосистемах являются развитие территорий (включая создание рабочих мест и улучшение экологической обстановки) и модернизация парка распределенной генерации на основе эффективных решений с использованием ВИЭ. В качестве цели государственной поддержки развития использования ВИЭ в единой энергосистеме может быть обозначено создание отрасли промышленности для ликвидации отставания производства высокотехнологичного оборудования ВИЭ в России и переход на новую технологическую базу отрасли (безуглеродные технологии, интеллектуальные сети, распределенная генерация), а также создание новых рабочих мест.

46

ТЕМА НОМЕРА ЛОКАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИКА

По мнению профессионалов Время идет, но многие вопросы никак не решаются – считают участники прошедшего в Госдуме круглого стола, на котором снова обсуждались меры по поддержке малой энергетики. Профессионалы обменялись мнениями, а также выразили позиции своих ведомств и предприятий в отношении наболевшего вопроса. Комитет Госдумы по энергетике намерен обобщить рекомендации специалистов и передать их в правительство.

Сергей ЕСЯКОВ, председатель подкомитета по малой энергетике Комитета Государственной думы ФС РФ по энергетике

– Раньше опасались, что малая энергетика может отрицательно повлиять на качество и надежность поставляемой энергии. Но практика сейчас это опровергает. Появление новых эффективных технологий, значительная плата за техническое присоединение крупных инвестиционных проектов, высокие тарифы на передачу электрической энергии – все это заставляет малую энергетику активно развиваться в России. Я посмотрел информацию по таможенным платежам при покупке оборудования за рубежом – в последние три года их общий объем увеличился практически в четыре раза, это значит, идет большая работа именно в этом направлении. В каких сферах наиболее востребована малая распределенная энергетика? Во-первых, в коммунальном теплоснабжении, где актуально внедрение когенерационных установок, максимально приближенных к потребителям и адаптированных к особенностям спроса. Еще ею интересуются промышленные потребители, желающие оптимизировать свое энергоснабжение. Отдельно следует упомянуть о труднодоступных и удаленных районах, где энергообеспечение потребителей традиционно связано с дороговизной и сложностью доставки топлива (это более двух третей территории страны) – здесь вообще ни о чем, кроме распределенной энергетики и генерации на основе ВИЭ, говорить не приходится. Близость к потребителям и распределенным сетям – основной момент, характеризующий данное направление. Хочу подчеркнуть, что нормальное состояние электроэнергетики можно обеспечить лишь в том случае, если наряду с централизованной крупной энергетикой мы будем иметь достаточно высокую долю малой распределенной энергетики. В ряде стран это направление поддерживается как на законодательном, так и на правительственном уровне, включая финансовые механизмы. В США, например, на сегодняшний день эксплуатируется 12 миллионов установок малой распределенной энергетики общей мощностью 225 мегаватт. Это фактически установленная энергетическая мощность всех источников России. То есть все, что мы имеем, – это и атомные станции, и ГЭС, и крупные тепловые станции – равняется распределенной генерации в Америке! Нам, конечно, нужно принимать нормативные правовые меры стимулирования развития распределенной энергетики. Необходимо включить распределенную генерацию в программу размещения объектов энергетики и региональные программы повышения энергоэффективности. Требуется наладить взаимодействие Минэнерго, которое ведет энергетику, и Минрегиона, отвечающего за теплоснабжение. Важным моментом в плане технического регулирования считаю введение запрета на подключение к системам централизованного теплоснабжения неэффективных газовых котельных большой мощности, свыше трех мегаватт. Это как предложение. Могу сказать, что количество котельных мощностью свыше трех мегаватт на сегодняшний день составляет порядка 50 тысяч. Это просто сжигание газа, сжигание топлива. И еще достаточно серьезный момент – облегчение доступа к газотранспортной структуре, это поможет развитию когенерации.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

47

Федор ОПАДЧИЙ, заместитель председателя правления ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы»

– Обсуждая идею увеличения доли распределенной генерации, и в частности возобновляемых источников электроэнергии в Единой энергосистеме России, необходимо учитывать вопросы оперативно-диспетчерского управления энергосистемой в условиях изменения ее структуры. Замечу, что речь в первую очередь идет не об изолированных энергосистемах, где подсчитать экономическую эффективность от реализации тех или иных проектов с использованием ВИЭ и распределенной генерации и принять решение об их использовании существенно проще, а именно о синхронной части ЕЭС России. Единая энергосистема строилась в логике централизованного управления достаточно крупными объектами генерации, и значимый рост доли малой распределенной генерации приводит к дополнительным системным эффектам. К примеру, работа большинства видов ВИЭ, не считая, пожалуй, только гидроэлектростанций, в силу зависимости от природных факторов является достаточно нестабильной и плохо прогнозируемой в кратко- и среднесрочной перспективе. Кроме того, за счет изменения мест размещения источников генерации в сети меняется потокораспределение в энергосистеме, что может потребовать изменений в системе управления, а в ряде случаев и изменения топологии сети. Поэтому задача обеспечения надежной работы энергосистемы при наличии в ней большой доли генерации такого типа требует поддержания соответствующего объема резерва на станциях классического типа, развития сети, существенного усложнения и перестройки систем противоаварийной автоматики и реализации ряда других технологических, режимных и организационных мероприятий. В части общесистемных требований к объектам распределенной генерации Системным оператором подготовлены конкретные предложения, которые еще предстоит обсудить в отраслевом экспертном сообществе, а затем на их основе сформулировать обязательные требования по наблюдаемости таких объектов, их участию в планировании и управлении режимами работы энергосистемы. Мы изучаем мировой опыт в этой сфере и встречали подобные требования и подходы, например, в Австралии и ряде европейских государств. Мы считаем, что если доля совокупной выработки объектов малой распределенной генерации региональной энергосистемы меньше 0,1 процента от ее среднегодового объема потребления, то не требуется никаких дополнительных механизмов по учету соответствующего типа генерации. Если доля начинает превышать 0,1 процента, то необходим как минимум информационный обмен между такими генерирующими объектами и диспетчерским центром Системного оператора, а также раздельный учет в электроэнергетическом балансе данного региона малой распределенной и крупной генерации. Если объект распределенной генерации имеет установленную мощность пять мегаватт и более, собственник должен обеспечить наблюдаемость его региональным диспетчерским центром. Это значит, что объект должен быть оснащен средствами телеметрии и каналами связи с диспетчерским центром. Установленная мощность 25 мегаватт – это тот порог мощности, начиная с которого объект может выходить на оптовый рынок электроэнергии и мощности. Это уже полноценный объект диспетчерского управления, который, согласно нормативным требованиям, должен подписать договор на оперативно-диспетчерское управление с выполнением соответствующих требований. Все это – стандартные требования, которые входят в состав технических условий на техприсоединение новых и реконструированных объектов генерации к ЕНЭС России. Мы считаем, что такой подход должен применяться и к распределенной генерации. Важно, чтобы это не потерялось при разработке новых законодательных документов. Важно также создать дополнительные возможности для распределенной генерации, в том числе и для ВИЭ, выходить на оптовый рынок электроэнергии, что потребует внесения изменений в пра-

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

48

ТЕМА НОМЕРА ЛОКАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИКА

вила его работы. За рубежом активно применяется механизм так называемой виртуальной электростанции. Организация-интегратор собирает разрозненные источники генерации, обеспечивает управляемость, наблюдаемость, отчетность и выводит этих генераторов на оптовый рынок как единого участника. Идеология «виртуальной электростанции» – создание технологического посредника между диспетчером, который управляет большими объектами, и объектами малой распределенной генерации. Таким образом, конструируется аналог оптовой генерации, полностью интегрируемый в существующую в России модель рынка электроэнергии и мощности. Дмитрий СМОЛИН, исполняющий обязанности начальника Департамента возобновляемых источников энергии ОАО «РусГидро»

– Основа для развития использования возобновляемых источников энергии – это нормативная среда. Но надо отметить, что, несмотря на большую проделанную работу, ключевые механизмы, обеспечивающие долгосрочный тариф цен на электрическую энергию, не приняты. Последним законом, вносящим изменения в федеральный закон «Об электроэнергетике», был определен механизм использования рынка мощности для поддержки ВИЭ. Это единственный быстрый способ, который может обеспечить введение системы поддержки и поток инвестиций. Любой другой путь – разработка отдельного закона РФ по поддержке «зеленой энергетики», запуск подзаконных актов, связанных с реализацией «зеленого» тарифа, – займет дватри года, в течение которых все усилия будут брошены на разработку нормативных документов, а не на реализацию задач по достижению к 2020 году 4,5-процентной доли ВИЭ. В результате, на наш взгляд, самый оптимальный механизм для ценовых зон на данном этапе – договоры о предоставлении мощности (ДПМ). Суть та же: генератор получает гарантируемую выручку, которая обеспечивает инвестиционную привлекательность, но условиями получения этой выручки являются достижение эталонных КИУМов и обеспечение работоспособности оборудования. Эксперты считают, что долю в 4,5 процента будут обеспечивать преимущественно ветроэнергетика, биоэнергетика, малые ГЭС и солнечная энергетика. В России имеется достаточный потенциал для развития этих направлений, а их приоритетность обусловлена высокой степенью заводской готовности оборудования (срок реализации проектов менее трех лет). Предварительно экспертами оценена способность наших производителей обеспечить реализацию программы отечественным оборудованием. Если бы система поддержки была введена уже сегодня, то порядка 80 процентов всех капиталовложений направлялось бы на поддержку зарубежных технологий и производителей. Поэтому механизм, который планируется запустить, должен обеспечить стимулирование развития собственного производства, трансферта технологий и последующую локализацию производства. Потенциал развития ВИЭ в изолированных энергозонах оценивается в три гигаватта мощности. Но, несмотря на сравнительно привлекательные условия, развития использования ВИЭ только в изолированных зонах недостаточно для того, чтобы создать эффект масштаба, спрос на оборудование в объеме, привлекательном для производителей. В результате реализация таких проектов сдерживается не только отсутствием долгосрочных тарифов, но и высокой ценой на оборудование, отсутствием рынка инжиниринговых услуг и сервиса. Что касается цены, которую заплатят конечные потребители, то, по последним расчетам, при введении системы поддержки через рынок мощности ее рост составит не более 1–2 процентов к 2020 году. Себестоимость производства электрической энергии на объектах ВИЭ не зависит от стоимости топлива, соответственно после периода окупаемости цена электрической энергии ВИЭ-генератора снижается до уровня операционных затрат, которые ниже, чем в классической генерации. В итоге развитие ВИЭ приводит к снижению цены на рынке. С долгосрочной точки зрения развитие ВИЭ – это перспективное направление. В настоящее время участниками рынка реализуются лишь пилотные проекты, но они готовы приступить к масштабной работе при условии, что соответствующие нормативные акты и система

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

49

поддержки будут приняты. В рамах подготовки программы развития малых ГЭС мы получили от регионов предложения по строительству до 2020 года МГЭС мощностью до двух гигаватт. Однако ни одна компания не заявит о том, что она готова строить объекты ВИЭ, пока не будет поддержки со стороны государства. А чтобы разработать эту систему поддержки, выполнить оценку последствий, государству необходимо собрать заявки от компаний. Получается замкнутый круг. В итоге, чем дольше принимается решение о поддержке, тем призрачнее становится ориентир – 4,5 процента. Владимир СУМЕНКОВ, председатель НКО «Национальная ассоциация малой энергетики»

– Необходимо дорабатывать подзаконные акты и вносить изменения в федеральные законы, мы говорили об этом год назад. Эта работа ведется, конечно, но достаточно вяло и, я бы сказал, хаотично. Так, принятые поправки в закон о розничных рынках касались гарантирующих поставщиков, но совсем не затронули генераторов. Механизм работы частной электростанции на розничном рынке, как рассматривать разногласия, – ничего не прописано. Поэтому в нашей реальной практике применяется ручное регулирование. В Республике Татарстане, например, второй год действует электростанция 24 мегаватта, которая не работает в розничном рынке, но активно контролируется правительством Татарстана. И именно ценовое регулирование является проблемой, потому что нет механизма рассмотрения разногласий, все решается на уровне президента республики. Бывает, что генератор и прямой потребитель, работающий в автономном режиме (а это можно классифицировать как изолированную систему), не могут договориться годами. Объект стоит, а потребитель пользуется дизельными электростанциями. Нам крайне необходимо нормальное регулирование, которое поможет преодолеть противоречия и ускорить развитие малой энергетики. На мой взгляд, нужно утвердить координирующий орган в лице Минэнерго России, чтобы адресно вносились высказанные предложения, может, тогда работа будет продвигаться быстрее. Светлана ГУДКОВА, заместитель начальника Управления регулирования электроэнергетической отрасли Федеральной службы по тарифам

– Один из приоритетных вопросов, ответа на который мы сейчас ищем совместно с Минэнерго и Минрегионом, – сколько это будет стоить. Достаточно большое количество позиций уже определены, но еще предстоит принять итоговые решения, которые позволят сформировать весь механизм ценообразования и грамотным, корректным образом включить его в ту ценовую картинку оптового и розничного рынков, которую мы имеем на сегодняшний момент. При принятии этих решений определяющим будет вопрос о последствиях для конечных потребителей в регионах. Напомню, что, исходя из норм действующего законодательства, в Российской Федерации сформировались различные модели ценообразования на оптовом и розничном рынках. В ценовых зонах оптового рынка Федеральным законом № 35-ФЗ определены два возможных механизма: установление надбавки к равновесной цене оптового рынка и применение договоров о поставке мощности по возобновляемым источникам. В неценовых зонах, учитывая сохранение государственного регулирования, эти позиции пока не определены, установление тарифов для генерирующих объектов производится на уровне федерального центра. Что касается розничных рынков, то здесь еще более сложная конфигурация. Это трансляция цен оптового рынка с добавлением регулируемых показателей в ценовых зонах, формирование цен поставки для потребителей с учетом фактической загрузки генерирующих объектов по неценовым зонам оптового рынка и 100-процентное государственное регулирование по технологически изолированным энергосистемам и изолированным территориям.

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

50

ТЕМА НОМЕРА ЛОКАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИКА

Еще раз повторюсь о необходимости тщательно просчитать ценовые последствия. На сегодняшний день, например, по модели, которая действует в отношении оплаты неэффективных «вынужденных» генераторов и генерирующих объектов, квалифицированных как ВИЭ, они замыкаются преимущественно на регионы. И есть вероятность, что, бурно поддерживая развитие малой генерации, мы получим некий слоеный ценовой пирог, когда к достаточно высоким уровням цен и тарифов на электричество и тепло добавится необходимость включения ценовых показателей по дорогой малой генерации. Потребители этого просто не переживут. Понимая серьезные возможности по повышению эффективности и сокращению стоимости электроэнергии и тепла в длительной перспективе, мы не считаем, что краткосрочная перспектива выглядит безоблачно, как кажется на первый взгляд. Поэтому при принятии решений, в том числе регионами РФ, в чьих комплексных планах территориального развития обязательно должны учитываться планы по строительству малой генерации и генераций на основе ВИЭ, нужно анализировать все возможные ценовые последствия. Регион должен сам решить, что он может себе позволить на сегодняшний момент и какое решение будет наиболее эффективно, в том числе с ценовой точки зрения для потребителей электро- и теплоэнергии. Рекомендации участников круглого стола Правительству Российской Федерации: сконцентрировать полномочия по формированию федеральной политики в сфере электро- и теплоснабжения (включая коммунальную тепловую энергетику) в рамках Министерства энергетики Российской Федерации. Одновременно расширить полномочия Правительственной комиссии по электроэнергетике, наделив ее функциями по рассмотрению вопросов теплоснабжения; при разработке стратегических документов отрасли – Энергетической стратегии и Генеральной схемы развития электроэнергетики, предусмотреть учет развития распределенной и возобновляемой энергетики с целью повышения энергетической безопасности страны в результате перехода распределения мощностей, позволяющий выдержать соотношение между большими и малыми мощностями; рассмотреть возможности расширения деятельности технологической платформы «Малая распределенная энергетика» в рамках действующих и планируемых федеральных целевых программ, в том числе создание Центра технологического развития распределенной энергетики, определяющего выбор приоритетов, направления развития технологий и технические характеристики новых разработок с последующим оказанием поддержки выбранным прорывным технологиям; внести изменения в нормативные акты правительства, регламентирующие: – включение проектов по развитию распределенной энергетики с введением обязательного рассмотрения альтернативных проектов малой распределенной энергетики для инвестиционных проектов распределительных сетевых компаний, связанных со строительством протяженных линий электропередачи; – предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на разработ-

ку схем теплоснабжения при координации их с региональными программами развития электроэнергетики; – вопросы ценообразования в распределенной энергетике и корректировку модели функционирования рынка электроэнергии; – порядок субсидирования технологического присоединения объектов генерации на основе возобновляемых источников энергии, а также объектов малой распределенной энергетики; поручить Минэнерго России, «ОАО «СО ЕЭС», НП «Совет рынка» внести в Правила оптового и розничного рынков электроэнергии и мощности изменения, регламентирующие порядок оказания услуг по передаче электроэнергии, производимой на объектах распределенной энергетики и ВИЭ с учетом разгрузки магистральных ЛЭП в результате потребления электроэнергии в местах ее производства. Комитету Государственной думы по энергетике: создать рабочую группу по разработке дополнений в федеральные законы в части мер по развитию малой распределенной и возобновляемой энергетики, использующей местные и возобновляемые источники топлива. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации: предусматривать развитие малой распределенной и возобновляемой энергетики в региональных схемах и программах развития электроэнергетики, в региональных программах энергосбережения и повышения энергоэффективности. Органам местного самоуправления: предусматривать при разработке схем теплоснабжения и модернизации систем теплоснабжения муниципальных образований максимальное использование потенциала когенерации, источников возобновляемой энергии и местных видов топлива.

По материалам круглого стола «Перспективы развития малой распределенной и возобновляемой энергетики в РФ». Госдума РФ, 24 сентября 2012 года.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

52

ТЕМА НОМЕРА ЛОКАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИКА

Местное – значит, выгодное Огромные запасы торфа, находящиеся на территории Российской Федерации, должны служить укреплению региональной энергетики и способствовать повышению энергоэффективности российской экономики. О состоянии отрасли и планах ее развития рассказывает директор Департамента угольной и торфяной промышленности Минэнерго России, председатель Координационного совета по вопросам торфяной промышленности Константин АЛЕКСЕЕВ.

ТОРФЯНОЙ ПОТЕНЦИАЛ В 1970–80-е годы в Российской Федерации предприятиями торфяной промышленности ежегодно добывалось более 50 миллионов тонн торфа, основная часть которого была востребована в топливно-энергетическом комплексе, жилищно-коммунальной сфере – для отопления поселковых котельных и в сельском хозяйстве. Сегодня в связи с переводом многих объектов тепло- и энергообеспечения на газовое топливо и низкой востребованностью торфяной продукции в сельском хозяйстве объемы добычи торфа в России составляют 1,4–1,8 миллиона тонн в год. Добычу ископаемого органического сырья ведут 28 торфопредприятий, расположенных на территории 18 субъектов Российской Федерации. Общая численность работников в сезон добычи торфа составляет порядка двух тысяч человек. Из всего объема добычи торфа около половины приходится на ЗАО «Вяткаторф», поставляющего фрезерный торф топливных кондиций на теплоэлектростанции Кировской области. Другая часть торфяной продукции востребована в тепличных хозяйствах, озеленении и цветоводстве, садоводческо-огородническом секторе. Потребление торфа для нужд сельского хозяйства в качестве органических удобрений, приготовления компостов и других целей не превышает 200 тысяч тонн в год (в 1980-е годы это были десятки миллионов). Учитывая огромный спектр возможных направлений использования торфа в экономике страны, следует констатировать, что конкурентоспособность предприятий торфяной промышленности не соответствует богатейшему потенциалу использования природных ресурсов этого ископаемого. Остаются неиспользуемыми огромные запасы приравненных к возобновляемым местных ресурсов энергетического торфа. А ведь они в совокупности с другими видами ресурсов способны обеспечить выполнение государственной программы энергосбережения и повышения

энергоэффективности на длительную перспективу путем создания дополнительных генерирующих мощностей, в первую очередь – ввода в эксплуатацию объектов малой энергетики. Решение этих задач, наряду с другими направлениями эффективного использования торфяной продукции, связано с возрождением торфяной промышленности. ОЧЕВИДНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА Промышленный фонд балансовых запасов торфа на территории 63 субъектов Российской Федерации оценивается в 30,9 миллиарда тонн (условной 40-процентной влажности), что эквивалентно 10,8 миллиарда тонн условного топлива (см. таблицу). Ежегодный прирост торфа за счет разложения биомассы на территории торфяных болот составляет более 60 миллионов тонн, или порядка 20 миллионов тонн условного топлива. Расширение использования местных возобновляемых видов топливно-энергетических ресурсов, в том числе на основе торфа является одним из приоритетных направлений энергетической стратегии России на перспективный период. Индикаторы использования местных возобновляемых видов топлива и развития альтернативной энергетики отражены в программных документах Минэнерго России – Энергетической стратегии России на период до 2030 года и Государственной программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года. Замещение дальнепривозных углей, мазута и в перспективе природного газа на муниципальных объектах теплоэнергетики местным топливом позволяет получить экономический эффект при выработке теплоэнергии, а использование торфа на малых генерирующих установках в значительной степени понизит себестоимость производства электроэнергии. Торфяное биотопливо также имеет неоспоримое экологическое преимущество по сравнению с углем и топочным мазутом. В выбросах котельных, работающих на торфяном

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

53

Субъекты РФ

Центральный ФО, всего В том числе: Белгородская обл. Брянская обл. Владимирская обл. Воронежская обл. Ивановская обл. Калужская обл. Костромская обл. Курская обл. Липецкая обл. Московская обл. Орловская обл. Рязанская обл. Смоленская обл. Тамбовская обл. Тверская обл. Тульская обл. Ярославская обл. Северо-Западный ФО, всего В том числе: Республика Карелия Республика Коми Архангельская обл. Вологодская обл. Калининградская обл. Ленинградская обл. Мурманская обл. Новгородская обл. Псковская обл. Приволжский ФО, всего В том числе: Республика Башкортостан Республика Марий Эл Республика Мордовия Республика Татарстан Удмуртская Республика Чувашская Республика

Балансовые запасы (промышленный фонд) млн т млн т условного условной топлива 40% влажности

2179,6

760,7

2,6 179,8 129,8 4,3 71,7 24,4 282,0 29,2 7,2 183,0 10,0 109,3 312,1 18,6 656,0 0,3 159,2

0,9 62,8 45,3 1,5 25,0 8,5 98,4 10,2 2,5 63,9 3,5 38,1 108,9 6,5 229,0 0,1 55,6

8312,2

2901,0

620,8 660,4 798,1 3678,8 80,5 957,3 10,2 743,7 762,3

216,7 230,5 278,5 1283,9 28,1 334,1 3,6 259,5 266,1

1185,9

413,8

73,0 115,4 8,3 23,6 90,0 5,5

25,5 40,3 2,9 8,2 31,4 1,9

Субъекты РФ

Пермский край Кировская обл. Нижегородская обл. Оренбургская обл. Пензенская обл. Самарская обл. Саратовская обл. Ульяновская обл. Уральский ФО, всего В том числе: Курганская обл. Свердловская обл. Тюменская обл. Ханты-Мансийский АО Ямало-Ненецкий АО Челябинская обл. Сибирский ФО, всего В том числе: Республика Бурятия Алтайский край Красноярский край Иркутская обл. Кемеровская обл. Новосибирская обл. Омская обл. Томская обл. Дальневосточный ФО, всего В том числе: Республика Саха (Якутия) Приморский край Хабаровский край Амурская обл. Камчатская обл. Магаданская обл. Сахалинская обл. Еврейская автном. обл. Всего по России

Промышленный фонд балансовых запасов торфа и его биоэнергетический потенциал на территории субъектов Российской Федерации

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

Балансовые запасы (промышленный фонд) млн т млн т условного условной топлива 40% влажности

229,0 413,7 192,8 0,8 11,2 9,3 0,7 12,4

79,9 144,4 67,3 0,3 3,9 3,2 0,3 4,3

7260,9

2533,9

19,2 3289,5 2625,9 1235,4 39,3 51,6

6,7 1148,0 916,4 431,1 13,7 18,0

10407,4

3632,5

64,2 108,7 384,5 117,6 128,7 2711,1 697,0 6196,7

22,4 37,9 134,2 41,1 44,9 946,2 243,2 2162,6

1530,7

534,0

17,2 37,1 63,1 2,4 765,1 29,2 556,6 60,0

6,0 12,9 22,0 0,8 267,0 10,2 194,3 20,8

30 876,7

10 775,9

54

ТЕМА НОМЕРА ЛОКАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИКА

топливе, содержится значительно меньше диоксида серы, основного фактора образования и выпадения кислотных дождей, более чем в 10 раз меньше других вредных выбросов. Если учесть еще и невысокую себестоимость торфяного производства за счет использования при сушке сырья дарованной природой солнечной энергии, то этот биоресурс имеет все шансы стать локальным возобновляемым источником энергии будущего. В ряде регионов местные биоресурсы на основе торфа могут в полной мере и на длительную перспективу обеспечить выполнение социально значимой задачи стабильного тепло- и энергообеспечения объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований, в том числе на базе мини-ТЭЦ – локальной энергетики. Оптимальной формой реализации пилотных проектов биоэнергетического использования торфа может стать государственно-частное партнерство, позволяющее на основе комплексного подхода выполнять проекты «под ключ». Такой подход дает возможность аккумулировать достаточные средства для решения поставленной задачи и создавать не только новые высокоэффективные объекты тепло- и энергообеспечения ЖКХ, но и необходимую для их функционирования инфраструктуру снабжения местными топливными биоресурсами. В настоящее время пилотные проекты на базе использования местных торфяных биоресурсов прорабатываются и частично реализуются в ряде регионов Российской Федерации, в частности, в Тверской, Ленинградской, Омской областях и Республике Карелии. В перспективе в процессе модернизации муниципальных котельных с целью перевода их на местные виды топлива, а также строительства биотопливных ТЭЦ в России должны появиться сотни объектов, работающих на торфе.

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ Для рассмотрения проблемных вопросов развития добычи и переработки торфа в сфере топливно-энергетического комплекса в Минэнерго России образован постоянно действующий Координационный совет со структурой профильных рабочих групп по торфяной промышленности. В задачи Координационного совета входят: уточнение правового статуса торфа и торфяных месторождений в федеральном законодательстве; создание правовых и экономических условий для применения высокоэффективных технологий добычи и переработки торфа; создание условий для стимулирования спроса на торфяную продукцию, восстановление традиционных внутренних и экспортных рынков сбыта; осуществление координации развития торфяной отрасли промышленности с региональными целевыми программами, в том числе в области реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства; обеспечение государственной поддержки в разработке и реализации инновационных пилотных проектов и программ по торфяной промышленности. Наиболее проблемный пункт касается условий добычи торфа и разработки торфяных месторождений. Положение осложняется несовершенством действующего законодательства по недропользованию, отсутствием реальной нормативно-правовой базы, учитывающей специфику разведки и разработки торфяных месторождений, сезонными особенностями добычи, переработки торфа и реализации торфяной продукции. В настоящее время добыча торфа регулируется нормами законодательства о недрах и обязывает все торфопредприятия осуществлять деятельность в соответствии

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

55

сдерживают инвестирования в освоение торфяных ресурсов, расширение производства и эффективного использования торфяной продукции в различных областях экономики, включая топливно-энергетический комплекс. Между тем в настоящее время на доработке по замечаниям федеральных исполнительных органов власти находятся законопроектные предложения по добыче торфа. Предстоит их представление на рассмотрение в Государственную думу РФ. Эти предложения, мы надеемся, позволят изменить ситуацию в торфяной отрасли к лучшему. Данные документы регламентируют особый статус торфяных болот и отнесение занимаемых ими участков к категории водных объектов, в них учитывается специфика разработки торфяных месторождений для различных направлений использования, исключаются не свойственные торфяной отрасли работы, предусмотренные правилами объектов горной промышленности. Опираясь на них, можно будет установить разграничение полномочий в учете и использовании торфяных ресурсов, устранить ведомственные и социальные противоречия, препятствующие принятию оперативного решения по использованию торфяных болот, в том числе ранее разрабатываемых торфяников – для снижения пожароопасности. Решение отмеченных и других проблемных вопросов, сдерживающих развитие торфяной отрасли, в целом будет способствовать более полной реализации потенциала широко распространенного торфяного ресурса с целью повышения эффективности и конкурентоспособности экономики Российской Федерации.

В настоящее время на доработке по замечаниям федеральных исполнительных органов власти находятся законопроектные предложения по добыче торфа. В скором времени они будут представлены на рассмотрение в Государственную думу РФ с правилами и нормами, действующими для добычи всех полезных ископаемых без исключения, что приводит к избыточности и усложненности регулирования торфодобычи, не соответствующей ее реальным рискам и используемым технологиям производства, которые не требуют проведения многих процедур, сопровождающих выдачу лицензий на добычу обычных полезных ископаемых, в частности получения горного отвода. По сути, отнесение деятельности по добыче торфа к недропользованию противоречит действительности, так как торф добывается из болот, являющихся поверхностными водными объектами, то есть торф добывают из объектов, находящихся вне недр. В результате неверного присвоения категорий и неточного зонирования часть болот находятся в составе земель промышленности, часть приписаны к лесному фонду и так далее, это ставит торфодобывающие организации в уязвимое финансово-экономическое положение, связанное с тем, что они не в состоянии уплачивать арендную плату за использование земель, занятых болотами, по ставкам, предусмотренным для иных категорий земель. Отмеченные факторы являются существенным препятствием в развитии предприятий торфяной отрасли,

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

56

ОПЫТ

Интеллектуальная сеть – от концепции до реализации Среди главных ориентиров Энергетической стратегии России на период до 2030 года названо создание устойчивой национальной инновационной системы в сфере энергетики – для обеспечения российского топливно-энергетического комплекса высокоэффективными отечественными технологиями и оборудованием, научно-техническими и инновационными решениями в объемах, необходимых для поддержания энергетической безопасности страны. К числу основных задач в сфере электроэнергетики отнесено построение в Единой энергетической системе России высокоинтегрированных интеллектуальных системообразующих и распределительных электрических сетей нового поколения – Smart Grid.

КОНЦЕПЦИЯ Классическая электроэнергетическая система представляет собой систему электрических генераторов, связанных линиями электропередачи, распределительными устройствами и трансформаторными подстанциями с потребителями электрической энергии (электроприемниками) и объединенных общим режимом. Целью энергосистемы является обеспечение потребителей достаточным количеством мощности и электрической энергии для удовлетворения их потребностей с приемлемым уровнем экономики, надежности и качества. Энергетическая система не приспособлена к быстрым серьезным изменениям режима работы в широком диапазоне, даже если этого требует экономическая целесообразность, ввиду ограниченности функциональных возможностей ее элементов с жестко фиксированными эксплуатационными характеристиками. Единственный реальный вариант решения на сегодняшний день проблем изменения заданных характеристик заключается в инвестировании значительных средств в необходимый узел энергосистемы, что, очевидно, не является самым рациональным с точки зрения экономической эффективности, так как средний срок окупаемости крупных электроэнергетических проектов составляет десятилетия, а средний период возврата вложений в проект потребителя, ради которого эти инфраструктурные изменения замышляются, – 3–5 лет. Концепция высокоинтегрированных интел-

Дмитрий ГУДЖОЯН, генеральный директор ОАО «МРСК Центра»

лектуальных системообразующих и распределительных электрических сетей нового поколения должна эффективно удовлетворять динамично изменяющимся требованиям потребителей без ущерба для экономики, надежности и качества предоставляемых услуг. Выделяются несколько существенных преимуществ интеллектуальных сетей перед традиционными: надежность электроснабжения. С помощью цифровой информации, автоматизированного управления и автономных систем Smart Grid обеспечивают надежное электроснабжение с меньшим количеством коротких отключений; охрана и безопасность. Smart Grid работают в режиме самоконтроля, чтобы обнаружить или обезопасить ситуации, которые могут снижать высокую надежность и безопасность их эксплуатации. Функция защиты информации встроена во все системы. Кибербезопасность обеспечивается для всех операций, включая мониторинг физических объектов производства. Предусматривается также защита жизни и здоровья всех пользователей и клиентов интеллектуальной сети; энергоэффективность. Smart Grid являются более эффективными сетями, обеспечивая уменьшение общего потребления электроэнергии, снижение пикового спроса и потерь электроэнергии. Система реализует способность автоматического снижения нагрузки конечных потребителей вместо ввода в работу новых генерирующих мощностей (конечно, при условии

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

57

добровольного согласия потребителя участвовать в регулировании нагрузки за соответствующие экономические льготы); сохранение окружающей среды. Smart Grid являются «зеленым» объектом. Их использование помогает сократить выбросы парниковых газов и других загрязняющих веществ за счет уменьшения выбросов от неэффективных источников энергии, поддерживает возобновляемые источники энергии. Кроме того, интегрирование в систему электрических транспортных средств (или иных устройств с емкими аккумуляторами) позволяет реализовать функцию «хранения» электрической энергии в сети для покрытия пиковых нагрузок; экономическая эффективность. Smart Grid предоставляют прямые экономические выгоды. Клиенты, имея информацию о стоимости энергетических ресурсов, имеют ценовой выбор и на основе полученной информации способны принимать решения об уменьшении или исключении лишних расходов. Таким образом, концепция интеллектуальных сетей Smart Grid должна быть реализована в разных частях электроэнергетической системы. Ключевыми задачами такого внедрения являются: автоматизация подстанций; изменение метрологической инфраструктуры и расширение метрологических функций;

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

интеграция телекоммуникационных и электроэнергетических систем; автоматизация распределительной сети; энергоменеджмент. РЕАЛИЗАЦИЯ Следует отметить, что на сегодняшний день не предложено реализации полной концепции интеллектуальной сети в России. Продвижение концепции Smart Grid требует изменения многих элементов энергосистемы. И успех зависит не только от установки новых счетчиков и повышения эффективности поставки электроэнергии. Необходимы долгосрочные меры, такие как развитие силовой электроники и устройств на ее основе, прежде всего различного рода сетевых управляемых устройств (гибкие системы передачи переменного тока – FACTS) для повышения пропускной способности линий и обеспечения устойчивой работы энергосистемы при различных возмущениях, широкое развитие распределенной генерации и возобновляемых источников электроэнергии. Следует учитывать, что различные технологии интеллектуальной энергосистемы внедряются на рынок и с различной скоростью. На некоторые, например «умные счетчики», спрос устанавливается достаточно быстро. Другие важные составляющие, такие как накопление или хранение электрической энергии в сети, продвигаются значительно медленнее. Еще одним препятствием комплексной реализации концепции интеллектуальной энергосистемы выступает сложность перенастройки взаимоотношений субъектов электроэнергетики, поскольку внедрение Smart Grid затрагивает всех непосредственных участников (физических и юридических лиц любой формы собственности) процессов выработки, передачи, распределения, потребления, покупки и продажи электрической энергии. Соответственно, масштабы такого проекта соизмеримы с масштабами создания новой электроэнергетической системы, включая глубину проработки и детализацию вплоть до каждого отдельного электроприемника. При этом не стоит забывать, что ключевой фигурой в создании «умной электросети» является «умный потребитель» электроэнергии. Ведь внедрение инновационных технологий связано с разрешением двух критических вопросов, которые позволят по-новому взглянуть на отно-

58

ОПЫТ

шения потребителя и энергетической компании: обеспечение потребителя технологией двустороннего контроля, которая может помочь управлять заявленной пиковой мощностью; реализация динамического ценообразования на розничном рынке электрической энергии, стимулирующая потребителей к изменению привычных для них графиков электрических нагрузок. Таким образом, большое значение в реализации проекта интеллектуальной сети зависит от конечного потребителя и его желания пользоваться предоставленными возможностями. Несмотря на то что целью реализации проекта построения интеллектуальных сетей являются улучшение качества электрической энергии и повышение надежности электроснабжения, в сложившихся условиях на уровне потребителя можно наблюдать реальное нежелание принятия этих концепций. Поэтому в целом реализация такого проекта сопряжена со значительными трудностями: технологическими, ресурсными, нормативно-правовыми и др. Однако есть попытки частичного внедрения элементов интеллектуальных сетей, в которых практические приложения этих технологий используются обособленно. Как правило, это связано с применением разработок одного или группы производителей в отдельных системах или на отдельных объектах. Для примера рассмотрим, какие технологии интеллектуальных сетей нашли практическое применение в системах передачи, распределения и потребления электрической энергии:

телеуправление различными системами приемников электроэнергии (например, системами уличного освещения, а также внутреннего или наружного освещения зданий); автоматизация низковольтных сетей; продвинутая контрольно-измерительная инфраструктура; автоматизация подстанций; использование гибких линий для управления режимом электрических сетей; хранение энергии в сети. Все эти технологии, кроме последней, в той или иной мере были реализованы на отдельных объектах. Апробация таких систем доказала их превосходство по сравнению с классическими технологиями даже в случае частичного их использования. Основными конкурентными преимуществами технологий интеллектуальных сетей, которые они показали во время работы, являются: местное измерение и мониторинг; удаленные измерения и контроль; мультиинформационное измерение и мониторинг; управляемые измерения и мониторинг; общее улучшение качества электрической энергии; низкие эксплуатационные расходы; минимизация дорогостоящих визуальных осмотров системы; автоматический учет времени и параметров работы конкретного оборудования для своевременного проведения профилактических ремонтов; снижение потерь электрической энергии, улучшение экологической обстановки, минимизация светового и шумового загрязнения; лучший уровень надежности и безопасности; быстрая реакция на изменение внешних условий; быстрый и легкий доступ к базе данных системы. Безусловно, внедрение технологий «умной сети» повышает надежность и качество обслуживания и имеет экономическую целесообразность по долгосрочным расчетным показателям, хотя и приводит к значительному увеличению затрат в краткосрочной перспективе. Такое применение в целом показывает положительный эффект, однако достичь значительной эффектив-

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

59

По мнению экспертов, развитие системы интеллектуальных электросетей в масштабах России приведет к уменьшению потерь электроэнергии на 25 процентов и обеспечит экономию энергоресурсов в объеме 34–35 кВтч в год, что в денежном выражении составит ежегодно порядка 50 миллиардов рублей ности при раздельном и несогласованном применении даже самых прогрессивных технологий затруднительно. Внедрение интеллектуальных сетей является многогранной проблемой. Инвестиции, государственное регулирование, бизнес-модели, обучение потребителей, интеграция телекоммуникационных и электроэнергетических систем, а как следствие – и кибербезопасность. Но вызовы, которые стоят перед современной Россией, должны преодолеваться на основе инфраструктурной базы, соответствующей нашему времени, а не на технологиях XIX–XX веков. Поэтому последовательное внедрение успешных технологий Smart Grid в российскую электроэнергетическую систему должно быть поступательным и вписываться в стратегическую концепцию создания эффективных высокоинтегрированных интеллектуальных системообразующих и распределительных электрических сетей нового поколения. КОНКРЕТНЫЕ ШАГИ Инновационность и энергоэффективность стали основополагающими направлениями развития российской экономики. ОАО «МРСК Центра» активно включилось в этот процесс. В частности, в компании реализуется проект «Умный город – умные сети», который в 2011 году получил статус международного. В рамках этого проекта оформлено энергетическое побратимство Белгорода, где стартовал «Умный город», и Сан-Диего (Калифорния, США). Параметры этого сотрудничества закреплены в Меморандуме о взаимопонимании между ОАО «МРСК Центра», компанией San Diego Gas & Elektrik, правительством Белгородской области и мэрией СанДиего.

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

В апреле 2012 года делегация ОАО «МРСК Центра» посетила с рабочим визитом Сан-Диего. Состоявшиеся переговоры главным образом были посвящены развитию пилотной версии проекта Smart Grid, которая может объединить два города единой технологией интеллектуальной микросети, построенной на основе научных достижений России и США в областях энергоэффективности и энергосбережения. Естественно, представители ОАО «МРСК Центра» имели возможность поделиться с американскими коллегами опытом – ведь наша компания впервые в России реализовала перспективные идеи интеллектуализации управления передачей и распределением электроэнергии, управления наружным электрическим освещением. Созданная специалистами МРСК Центра «умная сеть» в Белгороде является интегрированной, безопасной и надежной системой, охватывающей генерацию, транспорт, распределение и потребление электроэнергии, способной принимать и передавать энергию конечному потребителю при минимальном участии человека. Она может взаимодействовать с потребителями, в реальном времени предоставляя им необходимую информацию о нагрузке и качестве электроэнергии. «Умная сеть» – это массив технологий и инструментов, начиная от интеллектуальных счетчиков и заканчивая использованием солнечной энергии, эффективность которого обеспечивается оперативным учетом энергоданных и основывается на применении передовых средств мониторинга, коммуникации, анализа и динамического управления. Этот массив призван уменьшить финансовые затраты и обеспечить экономию электроэнергии, а также наладить взаимодействие между коммунальными службами и их клиентами. Американские энергетики, побывавшие с визитом в Белгороде, смогли воочию в этом убедиться. Гости МРСК Центра посетили в белгородском филиале компании Центр обслуживания клиентов, Центр обработки данных, Контакт-центр и Центр управления сетями, где познакомились с различными направлениями деятельности и уровнем автоматизации бизнеспроцессов. Коллег из США заинтересовали как технические особенности функционирования «умных сетей», так и механизмы работы с клиентами, принципы и методы отработки обращений потребителей.

60

ОПЫТ

Ближе к потребителю – дальше от долгов Инна ЗАЙЦЕВА Нарушения платежной дисциплины со стороны покупателей тепловой энергии – одна из основных проблем, с которыми приходится сталкиваться генерирующим компаниям. Предприятия-посредники в лице управляющих компаний и ТСЖ, взимающие с потребителей плату за тепло, задолжали производителям солидную сумму за отпущенную тепловую энергию, и это доказывает неэффективность действующей системы расчетов. Учитывая, что изменение законодательства – процесс долгий, некоторые компании начали контролировать ситуацию сами. Так, например, ОАО «Квадра» успешно решает вопрос с неплатежами, открывая центры обслуживания клиентов и переходя на прямые расчеты с населением. Практика показывает, что такая активная позиция выгодна как производителю, так и потребителям. ПРОТИВ ДОЛГОВ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ В сентябре 2012 года «Квадра» открыла очередной Центр обслуживания клиентов (ЦОК) в Смоленске, где сложилась критическая ситуация с дебиторской задолженностью предприятий – перепродавцов тепловой энергии.

– Рост долгов в последние несколько лет стал принимать беспрецедентные масштабы, – рассказывает директор по рынкам тепловой энергии ОАО «Квадра» Сергей Липин. – При этом несовершенство действующего законодательства не позволяет эффективно работать с должниками. Когда мы принимали решение о создании ЦОК, долг МУП «Смоленсктеплосеть», основного потребителя теплоэнергии, производимой предприятиями компании «Квадра» в Смоленске, приближался к 1 миллиарду рублей. Безответственная позиция посредников, перепродавцов тепловой энергии, ставит под угрозу теплоснабжение жителей города. Кроме того, подобные долги значительно осложняют подготовку нашей компании к отопительному сезону, проведение ремонтов, затрудняют расчеты с поставщиками топлива. И такая ситуация характерна для многих российских регионов. В сложившихся условиях принято решение об организации системы расчетов за тепловую энергию в Смоленске через единого оператора – ООО «Смоленская ТСК» (100-процентную дочернюю компанию ОАО «Квадра»). Сегодня специалисты расчетного центра ООО «Смоленская ТСК» обслуживают порядка 73 тысяч лицевых счетов потребителей тепловой энергии. В дальнейшем база абонентов будет расширяться.

– Очень тяжело в сжатые сроки наладить работу с потребителями. На первом этапе всегда возникают орга-

Центр обслуживания клиентов в Смоленске низационные сложности. Но мы должны быть вежливыми и внимательными с каждым посетителем, – рассказывает начальник абонентского отдела службы по работе на рынках тепловой энергии ООО «Смоленская ТСК» Олеся Климова. – Больше всего потребители хотят понять информацию именно по их начислениям, мы стараемся помочь всем. Даже если потребитель пришел к нам, а решение его вопроса не относится к нашей компетенции, мы сами передаем заявления в соответствующую организацию, доводим работу с каждым клиентом до логического завершения. В расчетном центре создан свой колл-центр. Здесь работают четыре телефонные линии, количество звонков иногда достигает 200 в день.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

61

Центр обслуживания клиентов в Курске

ОЧЕВИДНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ В том, что система прямых расчетов является действительно эффективной, компания «Квадра» давно убедилась собственном опыте. Так, большая часть жителей Воронежа с 2010 года оплачивает потребленные ресурсы напрямую генерирующей компании в расчетном центре, созданном Воронежским филиалом «Квадры». На сегодняшний момент центр обслуживает более 150 000 лицевых счетов. Еще раньше для потребителей Белгородской теплосетевой компании (100-процентной дочерней компании ОАО «Квадра») в Белгороде и районах присутствия компании были открыты пункты приема платежей, где жители могут не только оплатить потребленные энергоресурсы, но и заключить договоры на теплоснабжение, подключение к тепловым сетям, а также получить консультацию по расчетам и начислениям за теплоснабжение. В настоящее время в Воронеже и Белгороде уровень собираемости платежей составляет 98–100 процентов. С 1 января 2012 года «Квадра» перешла на прямые расчеты за тепло и с населением Курской области. К тому времени долг жилищно-коммунальных организаций-посредников перед Курским филиалом ОАО «Квадра» достиг критического уровня и составил 1,2 миллиарда рублей. Сегодня специалисты филиала в Курске обслуживают около 168 тысяч лицевых счетов. Для улучшения качества предоставляемых услуг здесь также был открыт Центр по работе с клиентами, в котором оборудован собственный колл-центр. Торжественное открытие Центра по работе с клиентами Курского филиала состоялось в мае этого года, но уже сейчас работа его специалистов с потребителями стала примером для других регионов компании, где только переходят на прямые расчеты. По итогам 8 месяцев текущего года уровень оплаты отпущенной потребителям тепловой энергии составил – 97,21 процента. Для сравнения: показатель аналогичного периода прошлого года – 74,17 процента.

– С населением работать непросто, очень много обращений за разъяснениями, особенно когда происходят какие-то изменения на законодательном уровне. Приходится все подробно объяснять каждому, кто к нам обращается. Но это единственный выход на сегодня убрать из цепочки расчетов посредников, прекратить рост

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

долгов и восстановить платежную дисциплину, – рассказывает заместитель директора по сбыту Курского филиала ОАО «Квадра» Наталья Дмитриева. Кстати, начиная с 2011 года Курский филиал уже осуществлял прямые расчеты за поставленную тепловую энергию с жителями Рыльска и Дмитриева – городов Курской области. СЛЕДУЯ БУКВЕ ЗАКОНА С целью повышения платежной дисциплины потребителей с 1 августа 2012 года компания «Квадра» в Курске и Смоленске перешла на выпуск отдельной платежной квитанции за тепловую энергию. Эта мера оказалась весьма действенной в различных ситуациях, которые могут привести к снижению собираемости платежей. Если говорить в целом о законодательной базе, то переход потребителей на прямые расчеты с компанией, минуя посредников, в полной мере соответствует нормам федерального закона «О теплоснабжении». Потребитель тепловой энергии в соответствии с Постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» имеет право оплачивать коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию либо через ее платежных агентов. Согласно п. 64 Постановления данная схема оплаты возможна, когда решение о переходе на такой способ расчетов принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов жилищного товарищества или кооператива. В связи с этим процесс перехода на прямые расчеты подразумевает не просто заинтересованность, но и согласие трех сторон – ресурсоснабжающей организации, жилищных компаний и непосредственно жителей. Сегодня прямые расчеты с потребителями за отпущенную тепловую энергию организованы в Белгороде, Воронеже, Курске, Липецке, Туле, Смоленске. Компания «Квадра» продолжает вести активную работу в этом направлении. В ближайшее время планируется организация прямых расчетов с потребителями в Тамбове и Рязани.

62

ПАРТНЕРЫ

Объединенная двигателестроительная корпорация: для энергосбережения российских регионов Андрей ПУСТЫГИН, руководитель Департамента энергетических проектов и программ ОАО «УК «ОДК» Сергей КОРОТКЕВИЧ, директор по региональным программам ОАО «Сатурн – Газовые турбины»

В соответствии с государственной политикой энергосбережения и повышения энергоэффективности во всех регионах нашей страны все большее значение придается технической модернизации в сфере электроэнергетики, теплоснабжения и коммунального хозяйства. Наибольший эффект здесь может быть достигнут благодаря внедрению современных когенерационных технологий, строительству энергетических объектов на базе газотурбинных и газопоршневых приводов.

ОАО «Управляющая компания «Объединенная двигателестроительная корпорация» (ОДК) и Рыбинское машиностроительное предприятие ОАО «Сатурн – Газовые турбины» активно участвуют в разработке и реализации программ по повышению энергоэффективности не только отдельных крупных промышленных холдингов (ГК «Ростехнологии», ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация», ОАО «Объединенная судостроительная корпорация»), но и российских регионов. При непосредственном участии ОДК и специалистов ОАО «Сатурн – Газовые турбины» правительством Ярославской области разработана и реализуется Программа повышения энергоэффективности региона на базе когенерации. Строительство ПГУ-ТЭС-52 в Тутаеве, Ярославская область В ее основе – строительство энергетических объектов с применением газотурбинных и газоДОСЬЕ поршневых приводов. Надо отметить, ОАО «Сатурн – Газовые турбины» выступает генеральным что ярославская областная програмподрядчиком ОДК, выполняющим в строительстве энергетима по созданию объектов малой расческих объектов работы «под ключ». Основные направления деятельности предпределенной энергетики – пилотный приятия – разработка и производство газоперекачивающих, газопоршневых проект Технологической платформы и газотурбинных агрегатов с использованием приводов производства предпри«Малая распределенная энергетиятий ОДК и ведущих мировых производителей газотурбинной и газопоршневой ка», учрежденной правительственной техники. Комиссией по высоким технологиям и ОАО «Управляющая компания «Объединенная двигателестроительная инновациям. корпорация» (ОДК) образована в 2008 году как дочерняя компания ОАО «ОПК Первым объектом Программы «ОБОРОНПРОМ». Сегодня это ведущая российская корпорация по производству повышения энергоэффективности энергетического оборудования. Компания объединяет ведущие машиностроЯрославской области стало строиительные предприятия России, производящие авиационные двигатели и газотельство станции ПГУ-ТЭС-52 МВт в турбинное энергетическое оборудование: ОАО «Уфимское моторостроительное Тутаеве. Заказчиком является ОАО производственное объединение», ОАО «НПП «Мотор», ОАО «Климов», ОАО «НПО «Ярославская генерирующая компа«Сатурн», ОАО «Пермский моторный завод», ОАО «Авиадвигатель», ОАО «Стар», ния», генеральным подрядчиком – ОАО «Кузнецов», ОАО «ММП им. В.В. Чернышева». ОАО «Сатурн – Газовые турбины».

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

63

ГТЭС-12 в Рыбинске, Ярославская область

ГТЭС-30 в Нарьян-Маре, Ненецкий автономный округ

Ввод объекта в эксплуатацию намечен на конец 2012 года. Второй объект, ПГУ-26, будет построен в Ростове. Основное оборудование ПГУ-ТЭС-52 МВт изготовлено в России: газотурбинные агрегаты ГТА-8РМ – производства ОАО «Сатурн – Газовые турбины», паровые котлы-утилизаторы – ОАО «Белгородэнергомаш», паровые турбины – ОАО «Калужский турбинный завод». Подчеркнем, ОАО «Сатурн – Газовые турбины» в данных проектах участвует и как поставщик основного оборудования, и как генеральный подрядчик строительства энергообъектов, и как соинвестор. В тутаевском проекте ОАО «Сатурн – Газовые турбины» оказывает финансовую поддержку ОАО «Ярославская генерирующая компания» по строительству парогазовой теплоэлектростанции. Газотурбинные агрегаты ГТА-8РМ, являющиеся основой станции, произведены за счет собственных средств компании. На сегодняшний день специалистами ОАО «Сатурн – Газовые турбины» проведено техническое обследование двенадцати регионов Российской Федерации, среди которых Республика Татарстан, Республика Саха (Якутия), Хабаровский край, Смоленская и Свердловская области, Республика Башкортостан, Нижегородская, Саратовская и Тульская области, Алтайский край. Подписано семь соглашений о сотрудничестве с руководством регионов. Особо следует выделить Дальневосточный федеральный округ, это связано с высокой изношенностью оборудования энергетических объектов ДФО. В 2011 году между ОДК и правительством Хабаровского края заключено Соглашение о сотрудничестве в области повышения энергетической эффективности путем строительства автономных энергетических объектов на базе газотурбинных и газопоршневых приводов. Пилотными объектами выступают строительство газотурбинной теплоэлектростанции (ГТЭС) в ОАО «КнААПО» в Комсомольске-на-Амуре, сооружение газопоршневых станций в муниципальных образованиях – поселке Ягодном Комсомольского района и селе Циммермановке Ульчского района, строительство ГТЭС и ГПУ в ОАО «Амурский судостроительный завод» и ОАО «Хабаровский судостроительный завод», газотурбинной теплоэлектростанции в ОАО «Дальэнергомаш». Достигнуты договоренности о начале работы над проектом по рекон-

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

ГТЭС-12 на РТС «Зеленоград», Москва

струкции системы энергоснабжения и строительству источника когенерации для собственных нужд ОАО «ДВЗ «Звезда» в Приморском крае. ОДК продолжает сотрудничество с холдингом «РАО ЭС Востока». В Якутске состоялась рабочая встреча представителей ОДК, ОАО «Сатурн – Газовые турбины» и руководителей Торгово-промышленной палаты Республики Саха (Якутия), ОАО «АК «Якутскэнерго» и ОАО «Сахатранснефтегаз». На встрече были обсуждены возможности сотрудничества в сооружении Якутской ГРЭС-2. Проект строительства ГРЭС-2 – это совместная работа холдинга «РАО ЭС Востока» и правительства Республики Саха (Якутия). В настоящее время ОАО «Сатурн – Газовые турбины» прорабатывает вариант поставки энергетического оборудования (газотурбинных агрегатов и водогрейных котлов-утилизаторов) для будущей станции. Планируются проведение обследования территории, подготовка технико-экономического обоснования проекта. Согласовывается участие ОДК в Программе оптимизации локальной энергетики Республики Саха (Якутия) – строительство объектов когенерации на базе современных дизель-генераторных установок. Для осуществления намеченного планируется открытие в Дальневосточном федеральном округе промплощадки ОАО «Сатурн – Газовые турбины». Изготовление отечественного энергетического оборудования на базе приводов производства предприятий ОДК в Хабаровске позволит повысить эффективность работ, сократить затраты на транспортировку, оптимизировать логистические схемы. Как в «большой», так и в «малой» энергетике при внедрении современных когенерационных технологий достигается комплексный положительный эффект, заключающийся в рационализации использования топливно-энергетических ресурсов, уменьшении уровня загрязняющих выбросов, снижении либо устранении энергодефицита в конкретном узле нагрузок, повышении надежности электроснабжения потребителей. Если брать шире, каждый отдельный шаг в развитии российского энергомашиностроения и энергетики, переход на современную технологическую базу выработки электроэнергии и тепла ведут к снижению энергоемкости национального ВВП, а значит, и всей экономики страны.

64

ПАРТНЕРЫ

Инжиниринг ЗАО «ГК «Электрощит» – ТМ Самара»: сочетание преимуществ Масштабные инвестиционные проекты, реализованные «под ключ» Группой компаний «Электрощит» свидетельствуют о начале становления в России рынка EPC/EPCM строительства, получившего широкое распространение на Западе. Об опыте использования преимуществ зарубежных схем и эффективном применении собственных ресурсов при решении инжиниринговых задач рассказывает коммерческий директор ЗАО «ГК «Электрощит» – ТМ Самара» Сергей ЗАСЫПКИН. ОПТИМАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ EPC/EPCM строительство – это комплексный подход к реализации крупных инвестиционных проектов «под ключ». ЕРС (от англ. engineering, procurement and construction – инжиниринг, поставки и строительство) отличает фиксированная цена договора. EPC-подрядчик выполняет инвестиционный проект и принимает на себя все риски по его осуществлению. ЕРС-контракт, как правило, используется в типовых проектах; фиксированная стоимость защищает заказчика от большинства рисков. Основной объем работы ЕРС-подрядчик выполняет собственными силами, поэтому специальное вознаграждение за организацию и управление работами привлекаемых контрагентов нижнего уровня не предусматривается, это значительно сокращает стоимость проекта. Так же, как и в EPC, предметом EPCM-договора (от англ. engineering, procurement, construction management – управление инжинирингом, поставками, строительством) являются проектирование, поставки оборудования, строительство и передача заказчику полностью, «под ключ», готового объекта. Однако ЕРСМ-контрактор занимается управлением всем проектом, а не конкретными работами. Специфические работы выполняют профессионалысубподрядчики. Риски ЕРСМ-проекта разделены между заказчиком и

исполнителем в соответствии с договором. В стоимость проекта включено вознаграждение ЕРСМ-подрядчика. Данная модель идеальна для реализации сложных, высокотехнологичных проектов. Говорить о рынке EPC/EPCMподряда в России еще рано, однако тенденция к его формированию очевидна. В энергетике услуги инжиниринга по модели, приближенной к EPC, предлагают отечественные производители электротехнического оборудования, проектные институты, строительные и электромонтажные компании, но большинство из них вынуждены привлекать для выполнения непрофильных видов работ субподрядные организации и искать поставщиков материально-технических ресурсов. Модель, приближенную к EPCM, реализуют фирмыпосредники, ничего не производящие и не выполняющие самостоятельно никаких видов работ, кроме контроля над реализацией проекта, оплата их услуг может достигать 20 процентов стоимости всего проекта. Инжиниринг ЗАО «ГК «Электрощит» – ТМ Самара» – оптимальное сочетание преимуществ обеих моделей. С одной стороны, в структуру Группы Компаний входят проектные институты, несколько производственных площадок, строительно-монтажные организации, сеть сервисно-гарантийных центров по всей России и в

странах СНГ. Предприятие является производителем электротехнического оборудования и продукции стройиндустрии, обеспечивая тем самым до 80 процентов всех необходимых материально-технических ресурсов. С другой – в структуре ЗАО ГК существует Дирекция капитального строительства. Она координирует работу всех подразделений компании и осуществляет управленческий контроль при выполнении работ «под ключ», с полным комплексом не только инжиниринговых услуг, но и организации финансирования, управления поставками материально-технических ресурсов и выполнения строительномонтажных работ, а также пуска возведенного объекта в эксплуатацию. ЗАО «ГК «Электрощит» – ТМ Самара» способно реализовать инвестиционный проект от начала до конца, не прибегая к услугам сторонних организаций, а значит, без посреднических наценок. Часть работ можно вести параллельно, что дает экономию времени, а следовательно и средств. Группа Компаний «Электрощит» – стабильное и успешное предприятие, за 70 лет существования оно зарекомендовало себя как надежный и финансово устойчивый партнер. Собственный капитал позволяет выполнять финансовые обязательства по имущественным рискам даже в том случае, если они составляют значительную долю контрактной цены.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

65 ПС 110/35/10 кВ «Хомутово-2». Генеральный подрядчик ЗАО «ГК «Электрощит» – ТМ Самара»

НЕТ НИЧЕГО НЕВОЗМОЖНОГО За пять лет работы ЗАО «ГК «Электрощит» – ТМ Самара» в сфере инжиниринга были реализованы инвестиционные проекты для ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Холдинг МРСК» и целого ряда менее крупных сетевых компаний. Один из последних построенных объектов – ПС 110/35/10 кВ «Хомутово-2» на Сахалине. Этот проект можно назвать показательным с точки зрения организации работ в сложных условиях отдаленного региона и установления оптимальных путей к достижению поставленной задачи. Стремительный рост энергопотребления города Южно-Сахалинска выявил не только дефицит мощности, но и то, что существующая схема связей узловых ПС не удовлетворяет необходимым требованиям надежности и не обладает достаточной пропускной способностью. Повреждение одной линии приводит к массовым ограничениям потребителей. Весной 2011 года ОАО «Сахалинская энергетическая компания» приступило к строительству ПС 110/35/10 кВ «Хомутово-2». Эта подстанция заменит выработавшую ресурс ПС 35 кВ «Хомутово» и позволит создать достаточный резерв мощности для присоединения новых потребителей на перспективу 10–25 лет. Она войдет в состав сразу двух колец ВЛ-110 кВ: «Промузел» – «Юго-

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

Западная» – «Хомутово-2» и «Южная» – «Хомутово-2» – «Корсаковская». Осенью 2012 года этот важнейший для Южно-Сахалинска энергообъект будет поставлен под напряжение. В процессе работы специалисты компании успешно преодолели немало трудностей. Первое, с чем пришлось столкнуться, – сложная логистическая система: груз доставлялся по железной дороге, автотранспортом и при помощи паромной переправы. Расстояние между Самарой и ЮжноСахалинском – 6171 километр. Для перевозки двух крупногабаритных и тяжеловесных силовых трансформаторов ТДТН-40000/110-У1 была использована восьмиосная платформа с раздельным независимым управлением. Монтаж оборудования на фундаменты производился непосредственно с платформы, поскольку их доставка и хранение в зимний период затруднительны. На Сахалине не производят кирпича, а его транспортировка из других регионов могла существенно увеличить стоимость и сроки реализации объекта. Уже в процессе строительства подстанции ЗАО «ГК «Электрощит» – ТМ Самара» совместно с проектной организацией специально разработан и успешно выполнен проект здания реакторных установок из шлакоблоков местного производства. Также в ходе работы принято решение перепроектировать подземную

емкость для хранения масла и заменить металлический резервуар на бетонный, более надежный в эксплуатации. Это позволило выдержать сроки строительства, так как на изготовление и поставку металлической емкости в 75 кубометров требуется более 4 месяцев. ПС 110/35/10 кВ «Хомутово-2» находится в сейсмически активной зоне, влажность воздуха на острове колеблется в пределах 75–100 процентов, поэтому фундаменты под оборудование были дополнительно укреплены и проведен комплекс антикоррозийных мероприятий. Работу на объекте приходилось неоднократно останавливать из-за циклонов, приносящих обильные осадки. Борьба со стихией, очистка площадки строительства от снега и воды отнимали много времени и требовали дополнительных вложений, технических и трудовых ресурсов. Сейчас на ПС 110/35/10 кВ «Хомутово-2» ведутся наладка оборудования и благоустройство. Подстанция будет запущена осенью 2012 года. Преимущества комплексной реализации инвестиционного проекта очевидны: экономия средств, сокращение сроков и наличие одного юридического лица, которое несет всю полноту ответственности перед заказчиком и берет на себя все прописанные в договоре риски. ЗАО «ГК «Электрощит» – ТМ Самара» уже доказало на практике, что способно успешно выполнять масштабные проекты по строительству, модернизации и реконструкции энергообъектов любой сложности. Компания готова принять участие в создании новых объектов.

www.electroshield.ru ЭЛЕКТРОЩИТ.РФ

66

СТАТИСТИКА

Итоги работы рынка электроэнергии и мощности в августе 2012 года (информация предоставлена НП «Совет рынка») ОБОБЩЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ В августе 2012 года на электростанциях России (включая изолированные энергосистемы и электростанции промышленных предприятий) было выработано 77,7 миллиона мегаваттчасов электроэнергии. Выработка увеличилась по сравнению с июлем 2012 года на 1,7 процента, по сравнению с августом 2011 года – на 1,5 процента. Объем потребления электроэнергии составил 76,6 миллиона мегаватт-часов. По сравнению с соответствующим показателем предыдущего месяца объем потребления электроэнергии вырос на 1,6 процента, по сравнению с августом 2011 года – на 2,3 процента. В августе 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года тепловые электростанции увеличили выработку электроэнергии на 5,6 процента (месяцем ранее – на 0,8 процента), гидроэлектростанции сократили выработку на 0,6 процента (в июле – на 3,4 процента). АЭС увеличили выработку на 1,6 процента (месяцем ранее – на 1,6 процента), электростанции промышленных предприятий – на 0,1 процента (в июле – на 4,1 процента). Выработку электроэнергии по сравнению с предыдущим месяцем увеличили ТЭС (на 1,3 процента), ГЭС (на 0,9 проИзменения относительно предыдущего месяца

прошлого года

Выработка (всего)

1,7

1,5

тепловые электростанции

1,3

5,6

гидроэлектростанции

0,9

0,6

АЭС

8,6

1,6

электростанции промышленных предприятий

1,3

0,1

Потребление (всего)

1,6

2,3

Выработка и потребление электроэнергии в августе 2012 года в сравнении с июлем 2012 года и августом 2011 года, %

цента) и электростанции промышленных предприятий (на 1,3 процента). АЭС уменьшили выработку на 8,6 процента. Задолженность за поставленную на оптовом рынке электроэнергию на 1 сентября 2012 года составила 45,69 миллиарда рублей. В том числе задолженность по ценовым зонам – 44,18 миллиарда рублей, по неценовым зонам – 1,51 миллиарда рублей. ФИНАНСОВЫЕ РАСЧЕТЫ НА ОПТОВОМ РЫНКЕ (ОРЭМ) В августе 2012 года на оптовом рынке в целом уровень расчетов перед поставщиками электрической энергии и мощности составил 98 процентов, при этом в июле 2012 года он был равен 96,6 процента, а в августе 2011 года – 101,1процента. За период с начала 2012 года уровень расчетов составил 97,9 процента, что ниже уровня расчетов за аналогичный период 2011 года (99,5 процента). Накопленная задолженность по оплате электроэнергии на оптовом рынке по состоянию на 1 сентября 2012 года составила 45,7 миллиарда рублей (без учета накопленной на ОРЭМ до сентября 2006 года), увеличившись в течение 2012 года на 52 процента. Причины формирования задолженности на оптовом рынке электроэнергии и мощности Проблемы расчетов на розничных рынках электроэнергии: низкая платежная дисциплина потребителей на розничных рынках, в том числе предприятий ЖКХ; распространение практики создания промежуточных предприятий-должников, без обеспечения гарантий по оплате; выдача предписаний прокуратуры о недопустимости введения ограничений предприятиями ЖКХ и понуждение к подключению через суд; наличие в регионе недобросовестных сбытовых компаний-посредников; безучетное потребление на розничных рынках; высокий уровень коммерческих и сверхнормативных потерь в распределительных сетях; наличие неурегулированных разногласий между сбытовыми и сетевыми компаниями.

Доля оплаты, % от обязательств за период СЕКТОРЫ РЫНКА

август 2012

июль 2012

август 2011

с 01.01.2012 по 01.09.2012

с 01.01.2011 по 01.09.2011

Европа и Урал

97,6

96,9

101,2

–

–

Сибирь

106,0

89,7

98,5

–

–

98

96,6

101,1

97,9

99,5

По оптовому рынку в целом

Уровень расчетов перед поставщиками электроэнергии и мощности в августе – июле 2012 года, %

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

67

Динамика задолженности по оплате электроэнергии и мощности по зонам оптового рынка, млрд руб. Балансирующий рынок

Проблемы тарифно-балансового регулирования: образование выпадающих доходов в результате снижения полезного отпуска относительно утвержденного в прогнозном балансе; отсутствие учета в необходимой валовой выручке (НВВ) выпадающих доходов предыдущих периодов; тарифные дисбалансы предприятий теплоснабжения в сфере ЖКХ. Проблемы кредитования и кассовых разрывов: образование кассовых разрывов в результате несинхронности платежей на оптовом и розничных рынках электроэнергии; проблемы привлечения кредитных средств на покрытие кассовых разрывов.

Рынок на сутки вперед

Двусторонние договоры на мощность

КОМ, ДПМ, ГЭС/ АЭС, вынужденная генерация

Регулируемые договоры

Покупка/ продажа мощности

Возможность льготного кредитования за счет оптового рынка. Выход на оптовый рынок недобросовестных компаний.

Задолженность по оплате электроэнергии и мощности по секторам рынка по состоянию на 1 сентября 2012 года

С целью снижения задолженности на оптовом рынке электроэнергии и мощности и устранения причин ее нарастания предпринимаются следующие действия: ОАО «ЦФР» проводит еженедельные селекторные совещания по расчетам на оптовом рынке; функционирует рабочая группа по урегулированию задолженности на оптовом рынке; разрабатывается система финансовых гарантий на оптовом рынке; организуется система мониторинга расчетов на оптовом и розничных рынках; формируются предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство.

более одного периода оплаты по соответствующим договорам; ежемесячно Комиссией при Наблюдательном совете НП «Совет рынка» по платежам на оптовом рынке электрической энергии и мощности с целью урегулирования задолженности на ОРЭМ осуществляется рассмотрение вопросов, связанных с задержкой и отсутствием платежей участников ОРЭМ; вынесение на Дисциплинарную комиссию НП «Совет рынка» вопроса о наличии оснований для лишения статуса субъекта оптового рынка в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по оплате электрической энергии (мощности) за два периода оплаты по договорам на оптовом рынке. В случае возникновения у участника задолженности длительностью более двух месяцев НП «Совет рынка» инициирует сбор подтверждающих документов (в том числе актов сверки расчетов с контрагентами по регулируемым договорам), после получения которых формируется уведомление о нарушении и назначается дата проведения Комиссии. С момента возникновения задолженности до вынесения вопроса о наличии оснований для лишения статуса субъекта оптового рынка на Дисциплинарную комиссию проходит не менее двух месяцев (решение Дисциплинарной комиссии может быть обжаловано на Конфликтной комиссии, а затем – на Наблюдательном совете НП «Совет рынка»).

В случае просрочки осуществления платежей на ОРЭМ применяются следующие санкции: начисление неустойки в размере 2/225 от ставки рефинансирования ЦБ РФ на сумму задолженности за каждый банковский день просрочки; прекращение приема ценовых заявок на РСВ при нарушении участниками оптового рынка сроков оплаты электроэнергии, мощности, услуг – если сумма всех неисполненных обязательств превысила сумму всех неисполненных требований при длительности просрочки по исполнению обязательств

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

68

ТЕХНОЛОГИИ

АЭС для глубинки Новые проекты атомных электростанций малой и средней мощности, над созданием и внедрением которых работает ряд стран, включая Россию, могут дать импульс к развитию отдаленных регионов и государств со слаборазвитой экономикой. Отечественные технологии, отлично зарекомендовавшие себя в нашей стране и усовершенствованные за последние годы, способны составить серьезную конкуренцию зарубежным разработкам, если будут выведены на международный рынок.

Игорь ЗАЙЦЕВ,

Олег КОРОВЯКОВ,

Юрий УДЯНСКИЙ,

доктор технических наук, профессор Академии военных наук, замначальника отдела Московского филиала ОАО «НИАЭП»

начальник отдела Московского филиала ОАО «НИАЭП»

кандидат технических наук, главный специалист отдела Московского филиала ОАО «НИАЭП»

МАЛАЯ МОЩНОСТЬ – БОЛЬШИЕ ВОЗМОЖНОСТИ По классификации Международного агентства по атомной энергии к атомным станциям малой мощности (АСММ) относятся атомные энергоблоки с установленной мощностью менее 300 МВт, а к атомным станциям средней мощности – с установленной мощностью от 300 до 700 МВт. Атомные станции малой мощности могут быть стационарного, блочно-транспортабельного, передвижного (наземного и плавучего) типов. Основное достоинство этих энергоисточников – автономность. Они не связаны с постоянным подвозом топлива, а потому хорошо подходят для отдаленных и труднодоступных районов, где использование традиционных органических источников энергии невозможно или затруднено, а линии электропередачи отсутствуют. Существенным фактором, определяющим потребность в АСММ, являются локальные сети электропередачи, которые накладывают ограничения на мощность генерирующих установок. Именно поэтому такие станции могут быть востребованы в странах с неразвитыми линиями электропередачи. АСММ могут также рассматриваться в качестве источников гарантированного бесперебойного электроснабжения важных объектов государственного значения и, наконец, применяться для опреснения морской воды.

Большим преимуществом АСММ являются значительно меньшие затраты на реализацию проекта, чем у «больших» АЭС, а также весомое снижение рисков для инвесторов. Модульные АСММ более устойчивы к чрезвычайным ситуациям, включая стихийные бедствия, чем крупные ядерные энергетические установки, эксплуатирующиеся на большинстве АЭС мира. Использование модульных атомных станций малой мощности в обстоятельствах, подобных аварии на АЭС «Фукусима-1», не привело бы к столь масштабным последствиям, имевшим место в Японии. Это связано как с конструктивными отличиями малых реакторов, так и с меньшей их мощностью, что упрощает задачу охлаждения активной зоны после останова реактора: имеется возможность снять остаточное тепловыделение посредством использования естественной циркуляции теплоносителя. Такие выводы следуют и из докладов участников 2-й ежегодной конференции агентства Platts «Малые модульные реакторы», которая прошла весной прошлого года в Вашингтоне. Модульный характер АСММ определяет принцип сооружения АЭС из отдельных модулей с возможностью построения надежных гибких энергетических систем. Особенность современных проектов таких станций состоит в том, что они строятся «под ключ» на заводах-изготовителях и различными способами

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

69

в полной готовности транспортируются до места назначения – к потребителю. Модульная структура реактора АЭС позволяет обеспечить любую мощность, кратную мощности одного модуля. ПРОДВИЖЕНИЕ АСММ В МИРЕ В настоящее время в 28 странах эксплуатируются 133 энергоблока малой и средней мощности суммарной электрической мощностью 60,3 ГВт. В перспективе до 2025 года планируется по максимальному сценарию сооружение АСММ общей мощностью 36,5 ГВт в 43 странах, по среднему сценарию – общей мощностью около 20 ГВт в 26 странах. Разработкой проектов АСММ занимаются в 13 странах мира. На сегодняшний день существует около 60 инновационных проектов реакторных установок малой мощности различных степеней готовности. В основном рассматриваются проекты стационарного и блочно-транспортабельного типов. Большинство из них разработаны в инициативном порядке и находятся в стадии концептуального проекта или технического предложения. При этом в последнее время подвижки в практическом осуществлении новых проектов значительно активизировались. Соединенные Штаты Америки. В 2010 году в Комиссию по ядерному регулированию США (NRC) были поданы 7 заявок на получение лицензий на проекты установок NuScale 45 МВт, mPower 125 МВт, PRISM 311 МВт, 4S 10 МВт, NGNP, PBMR 165 МВт, HPM 25 МВт. В марте 2011 года Комитет по энергетике и природным ресурсам сената Конгресса США внес на рассмотрение верхней палаты парламента законопроект «Ядерная энергия 2021», предусматривающий разработку министерством энергетики США программ создания и демонстрации двух конструкций модульных реакторов: установленной мощностью до 50 МВт и до 300 МВт. Совместное финансирование этих проектов на основе государственно-частного партнерства должно обеспечить выдачу сертификата NRC на конструкции реакторов в 2017 году, лицензии на строительство и эксплуатацию – в 2020 году. В феврале 2011 года компания Westinghouse анонсировала проект реактора Westinghouse SMR мощностью 200 МВт, заявив, что в нем

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

использованы инновационные концепции проекта «большого» энергоблока AP-1000. В январе 2012 года министерство энергетики США объявило о намерении в течение пяти лет выделить до 452 миллионов долларов на разработку и лицензирование двух проектов модульных реакторов малой мощности. В 2012 году министерство энергетики США получит 67 миллионов долларов в виде ассигнований на государственную поддержку программ создания малых модульных реакторов. В феврале 2012 года промышленный альянс NGNP выбрал концепцию высокотемпературного реактора тепловой мощностью 600 МВт, разработанную французской группой AREVA, как оптимальный проект энергоблока АЭС следующего поколения. С целью внедрения технологий малых модульных реакторов министерство энергетики США в марте 2012 года объявило о создании трех государственно-частных партнерств с компаниями Hyperion Power Generation, Inc.; SMR, LLC (дочерняя компания Holtec International), и NuScale Power, LLC. К концу 2012 года планируется выбрать две конструкции модульных реакторов малой мощности, для разработки и лицензирования которых будут выделены гранты министерства. В мае 2012 года Манчестерский университет подписал с GE Hitachi Nuclear Energy меморандум о сотрудничестве в экспертизе реактора PRISM. В июле введен в эксплуатацию тренажер блочного щита управления АЭС

70

ТЕХНОЛОГИИ

с реакторами mPower. В это же время, губернатор штата Миссури Джей Никсон объявил о создании рабочей группы при правительстве штата с целью содействия компании Westinghouse Electric в получении гранта министерства энергетики США на разработку, лицензирование, производство и внедрение модульного реактора малой мощности. Южная Корея. В мае 2010 года южнокорейский консорциум в составе тринадцати компаний во главе с Korea Electric Power Corp. инвестировал 83 миллиона долларов в завершение проектных работ по разработке системно-интегрированного модульного усовершенствованного реактора SMART установленной мощностью 100 МВт. Получение лицензии планируется в 2012 году. Министерство инновационной экономики уже вложило в этот проект 160 миллионов долларов с начала его реализации в 1994 году. Кроме того, министерство объявило о планах разработать по технологии SMART новый реактор с инвестициями более 190 миллионов долларов в течение пяти-семи лет. Китай. В марте 2011 года Национальная комиссия по развитию и реформам (NDRC) выдала разрешение на строительство высокотемпературного реактора HTR-PM установленной мощностью 210 МВт. Ввод энергоблока в

коммерческую эксплуатацию планируется в 2015 году. Компания CNNC разрабатывает проект ACP-100 установленной мощностью 100–150 МВт и планирует завершить его в конце 2013 года. Проект ACP-100 будет реализовываться в модульном исполнении, предусматривающем установку на площадке от одного до восьми модулей. Сроки строительства одного модуля – 36 месяцев. Демонстрационную АЭС в составе двух модульных реакторов предполагается соорудить в Чжанчжоу, на юге провинции Фуцзянь. Соответствующее соглашение было подписано в ноябре 2011 году между CNNC New Energy Corporation (51 процент), China Guodian Corporation (49 процентов) и правительством Чжанчжоу. По предварительным оценкам, стоимость установленного киловатта первого модуля составит 3900 долларов. Для последующих модулей капзатраты будут снижаться до 3100 долларов на киловатт. Корпорация CNNC ведет также разработку реактора средней мощности ACP-600, однако данный проект находится на более ранней стадии по сравнению с ACP-100. Аргентина. В 2011 году начались строительные работы по сооружению аргентинской АСММ CAREM-25 установленной мощностью 27 МВт с планируемым пуском в эксплуатацию в 2014 году. Разработана и изготовлена первая тепловыделяющая сборка. Расчетная стоимость проекта – 350 миллионов долларов. Франция. В начале 2011 года французская компания DCNS, специализирующаяся на военном судостроении, объявила о планах разработки в сотрудничестве с AREVA и Комиссариатом по атомной энергии и альтернативным источникам энергии (СЕА) ядерной энергоустановки мощностью в диапазоне 50–250 МВт. В феврале 2012 года правительство Франции предложило компаниям атомной отрасли оценить перспективы создания реакторов мощностью 300–400 МВт. ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ РАЗРАБОТКИ Экспортные возможности российской продукции в виде АСММ пока существуют как потенциал, реализация которого на зарубежных рынках зависит в первую очередь от наличия управленческих решений и создания референтного блока.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

71

Название проекта NuScale mPower PRISM HPM NGNP 4S PBMR

SMART CAREM-25 HTR-PM ACP-100 ACP-600 КЛТ-40С СВБР-100 ВБЭР-300 АБВ-6М

Установленная мощность, МВт NuScale Power, Inc., США 45 B&W, США 125 GEH 311 Hyperion Power Generation, 25 Inc., США AREVA, США Тепловая мощность 600 МВт Toshiba, Япония 10 PBMR (Pty.), Ltd., ЮАР 165 Проектировщик

KAERI, Южная Корея INVAP, Аргентина INET, Китай INET, Китай INET, Китай ОКБМ, Россия АКМЭ-инжиниринг, Россия ОКБМ, Россия ОКБМ, Россия

100 27 210 100–150 600 35 100 325 5

Состояние проекта

Ввод в эксплуатацию

Процесс лицензирования в США Процесс лицензирования в США Процесс лицензирования в США Процесс лицензирования в США Процесс лицензирования в США Процесс лицензирования в США Процесс лицензирования в США. Лицензия на строительство демонстрационной установки в ЮАР Процесс лицензирования в Южной Корее Процесс строительства Процесс строительства Процесс проектирования Процесс проектирования Процесс строительства Процесс строительства Процесс проектирования Процесс проектирования

2014 2015 2017 2013 2014

Состояние продвинутых проектов АСММ в мире С 2007 года в России ведется реализация пилотного проекта плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС) на базе плавучего энергоблока с реакторными установками КЛТ-40С (установленная мощность 35 МВт), аналогичными тем, что используются на атомных ледоколах и атомных подводных лодках. Станцию планируется разместить в пос. Вилючинске Камчатского края, где все региональные энергетические предприятия работают в базовом режиме и возникают проблемы с покрытием пиковых нагрузок на сеть. В настоящее время идет работа по обоснованию инвестиций в строительство ПАТЭС в г. Певеке Чукотского автономного округа. Реализация этого проекта позволит обеспечить надежное и экономически эффективное энергоснабжение потребителей Чаун-Билибинского промышленно-экономического района. Предполагается построить мини-серию ПАТЭС для энергоснабжения северных районов Республики Саха (Якутия) для освоения и разработки минерально-сырьевых ресурсов Северной Якутии, социально-экономического развития северных районов. Другой проект, СВБР-100 создан с учетом критически осмысленного уникального опыта разработки и эксплуатации быстрых реакторов со свинцово-висмутовым теплоносителем на российских атомных подводных лодках. Всего эксплуатировались 15 реакторов, общая наработка соста-

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

вила 80 реакторо-лет. Для разработки опытного образца реактора СВБР-100 (мощность 100 МВт) Госкорпорацией «Росатом» и энергоугольной компанией «Иркутскэнерго» (контролируется En+ Group) создано государственно-частное совместное предприятие (СП) «АКМЭ-инжиниринг». Суммарные инвестиции в проект оцениваются в 400– 500 миллионов долларов. Ввод пилотного энергоблока с реактором СВБР-100 планируется осуществить в 2017 году. Позже СП намерено заниматься промышленным строительством этих реакторов. По предварительным расчетам разработчиков, при серийном производстве СВБР удельные капиталовложения в строительство АЭС будут сопоставимы с показателями угольной генерации. Атомная станция с реакторной установкой типа ВБЭР300 планируется к сооружению в Казахстане. Водоводяной блочный энергетический реактор ВБЭР-300 имеет тепловую мощность 917 МВт, электрическую – 325 МВт. В настоящее время разрабатывается серия проектов ВБЭР. В России было построено 460 прототипов такого реактора для ледоколов и атомных подводных лодок. Эти реакторы имеют опыт успешной эксплуатации свыше 6000 реакторо-лет. Конкурентоспособными на мировом рынке могут быть и реакторы АБВ-6М (модуль полной заводской готовности электрической мощностью 8,5 МВт). Проект базируется на технологиях атомных подводных лодок.

72

ТЕХНОЛОГИИ

Наименование Количество циркуляционных петель Максимальная электрическая мощность, МВт Тепловая мощность, МВт Проектный срок службы, лет

ВБЭР-300 4 325 917

ВБЭР-600 6 600 1692

ВБЭР-460 5 460 1297 60

ВБЭР-260 3 260 733

ВБЭР-170 2 170 480

Основные технические характеристики линейки проектов ВБЭР

Наиболее продвинутые российские проекты

Название РУ КЛТ-40С АБВ-6М

Мощность, МВт (э) 38 8,5

СВБР-100

100

ВБЭР-300

325

ВАЖНО ДЛЯ РОССИИ Зоны децентрализованного энергоснабжения составляют две трети общей территории России – районы Крайнего Севера, Дальнего Востока, Сибири, Камчатки и часть Центральной России. Сложные климатические условия ряда регионов, в том числе и вечная мерзлота, делают их зависимыми от сложного в организационном плане и дорогостоящего северного завоза топлива. Более того, множество российских регионов не просто удалены от источников органического топлива, они еще и труднодоступны, что не только значительно повышает стоимость завозимого топлива, но и не позволяет гарантировать надежность его поставок. При этом важно иметь в виду, что многие из указанных регионов обладают уникальными запасами полезных ископаемых, добыча которых сдерживается или сворачивается из-за неразвитости или отсутствия необходимой энергетической инфраструктуры, например ЛЭП. А это приводит к невозможности снабжения регионов энергией по ценам, не выводящим добываемые ресурсы из разряда рентабельных, и делает их добычу экономически неэффективной. С учетом специфики российских регионов требуется одновременно производить как электроэнергию, так и тепло. В настоящее время в России эксплуатируются около 470 энергоблоков общей мощностью порядка 200–250 ГВт, 54 процента из них работают в теплофикационном режиме, то есть вырабатывают и электроэнергию, и промышленное и коммунально-бытовое тепло. Более половины этих блоков выработали ресурс и нуждаются в замене. Поэтому социально-экономическое развитие российских регионов нуждается в формировании такой политики в сфере энергообеспечения, которая предусматривала бы решение проблем как энергообеспечения периферийных регионов, так и замещения выработавших ресурс электростанций, при реализации которой выполнялась бы главная

Тип реактора PWR петлевого типа PWR интегрального типа. Модуль полной заводской готовности Модульный интегрального типа со свинцово-висмутовым теплоносителем PWR интегрального типа

задача региональной энергетики – достижение устойчивого энергетического развития. Для обширной российской территории с низкой плотностью населения в настоящее время решить проблему энергетики только за счет широкого строительства и развития ЛЭП невозможно, как невозможно это сделать и с помощью большой атомной энергетики – в силу неразвитости инфраструктуры. Но решить задачу достижения устойчивого энергетического развития вполне под силу АЭС средней и малой мощности. Малая и средняя атомная энергетика в регионах способна стабилизировать на социально приемлемом уровне тарифы на отпускаемую электроэнергию, делая ее более доступной для населения и промышленности. Она поможет сократить и предотвратить рост экологической нагрузки энергетики на окружающую среду и местное население, а также эффективно включить территории со всеми их природными богатствами в сферу глобальных экономических отношений, чтобы реализовать преимущества географического расположения нашей страны. Более того, замена устаревших станций на органическом топливе блочными АЭС малой и средней мощности улучшило бы топливный баланс энергетических систем без кардинальной перестройки сетевого хозяйства. По нашим оценкам, потребность в АСММ только для северных регионов нашей страны составляет суммарно около 20 ГВт установленной мощности. Емкость отечественного рынка установок единичной мощностью 1, 5 и 50 МВт достигает примерно 2000, 1000 и 100 единиц соответственно. Учитывая явную потребность в АСММ на мировом и российском атомных рынках, а также активизацию действий зарубежных компаний-конкурентов по созданию опытнопромышленных образцов АСММ, становится очевидной целесообразность развития данного направления в России и вывода отечественных проектов атомных станций малой и средней мощности на международный рынок.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

74

НАУКА

Ценологическая парадигма – ключ к развитию энергоэффективных распределительных электросетей На базе разработанных автором математических моделей получены количественные значения объемов и номенклатуры парка силовых трансформаторов, необходимых для развития энергоэффективных распределительных электросетей в ближайшие годы. Сегодня можно со всей определенностью утверждать, что происходящие революционные материальные и информационные изменения глобальной энергетики существенно влияют на будущее нашей цивилизации, которая есть цивилизация потребления. В этих условиях обеспечение энергетической безопасности России требует по-новому ставить и решать вопросы эффективности как собственно ТЭК (включая производство электроэнергии, ее транспортировку, трансформацию и распределение), так и использования электроэнергии потребителем. В комплексе электроэнергетики конечным и главным является потребитель, и в разрабатываемом комплексе мер необходимо учитывать классификацию потребителей по уровню системы электроснабжения, зафиксировать различие требований к квартире, мелкому бизнесу и абоненту, потребляющему в год миллиарды кило-

ватт-часов. Поэтому следует учитывать, что субъекты электроэнергетики, изготовители электротехнической продукции и субъекты электрики (электрические хозяйства предприятий) несут солидарную ответственность за то, что экономика России является одной из наиболее энергоемких в мире по любому агрегированному показателю. В 2005 году по показателю объема производства потребление энергии в России составляло 0,42 кг нефтяного эквивалента (кг н.э.) на 1 доллар ВВП; по этому показателю Россия занимала 12-е место в списке из 121 страны мира. В Табл. 1 приведено сравнение России с другими странами по потреблению энергии на 1 доллар ВВП. В 50–60-е годы XX века в тогдашнем СССР стали очевидными факт быстрого насыщения любых объектов различными электротехническими изделиями и необходимость удовлетворения быстрого роста

Табл. 1. Энергоемкость ВВП в некоторых странах мира Страна Соединенные Штаты Китайская Народная Республика Россия Индия Япония Германия Франция Канада Великобритания Корея

Совокупный объем энергопотребления (млн т н.э.)

кг н.э./ ВВП

По показателю кг н.э./ ВВП

2340,29

0,19

58

1717,15

0,20

55

646,68 537,31 530,46 344,75 275,97 271,95 233,93 213,77

0,42 0,14 0,14 0,14 0,14 0,25 0,12 0,20

12 87 92 90 88 33 101 53

Источник: Отчет группы экспертов Всемирного банка «Энергоэффективность в России: скрытый резерв», 2009.

Юрий САВИНЦЕВ, кандидат технических наук, генеральный директор ООО «ЭТК «Русский трансформатор» электропотребления. Стало очевидным также, что появились новые объекты, по свойствам отличающиеся от единичного электротехнического изделия и от объектов электроэнергетики. Практика неотвратимо заставила иметь дело с сообществами изделий, которые однозначно являлись структурами элементов технической реальности, – техноценозами (теория техноценозов была создана и оформлена в 1970-е годы выдающимся российским ученым, профессором Борисом Ивановичем Кудриным, а впоследствии развита его коллегами и учениками). Как видим, первоначальный этап освоения теории составил целых 30 лет, но достаточно широкое ее применение с начала XXI века позволяет говорить о ее признании и перспективности. Главным же остается пока необходимость овладения ценологическими представлениями для обеспечения на практике энергетической безопасности страны, решения актуальных задач эффективности использования электрической энергии и организации энергетического менеджмента.

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

75

равным 1,42. Значение константы распределения изящно определяется, исходя из суммарного ресурса – суммарной мощности, которую должен трансформировать техноценоз. На основе анализа схем электроснабжения всех перечисленных выше техноценозов (I–V) были определены диапазоны мощностей элементов-особей (терминология профессора Б.И. Кудрина): I. 100 кВА – 6300 кВА; II. 63 кВА – 1000 кВА; III. 25 кВА – 6300 кВА; IV. 40 кВА – 1000 кВА; V. 100 кВА – 6300 кВА. Значения константы распределения получились следующими: I. 10 159; II. 3557; III. 4575; IV. 2570; V. 1856.

Рис. 1. Ценологические модели используют свойство структурной устойчивости техноценоза и прогнозируемости количественных соотношений между численностью и объемами элементов системы. При этом оперирование с распределением в целом позволяет решать практические задачи определения параметров электропотребления, нормирования и энергосбережения, изменения организации электроремонта и повышения эффективности электрического хозяйства в целом и по отдельным составляющим. В частности, легко решается вопрос о количестве и номенклатуре силовых распределительных трансформаторов, обеспечивающих развитие сети электроснабжения в энергоэффективном, энергосберегающем ключе. На основе представленной типовой схемы электроснабжения потребителей (Рис. 1) были выделены следующие техноценозы: «Система электроснабжения промышленности» (I), «Система электроснабжения нефтедобычи» (II), «Система электроснабжения ЖКХ» (III), «Система электроснабжения сельского хозяйства» (IV),

ОКТЯБРЬ №7 (20) 2012

«Система электроснабжения транспорта и связи» (V). Устойчивый характер структуры указанных техноценозов был практически подтвержден анализом трансформаторных хозяйств Холдинга МРСК, а также крупных нефтедобывающих компаний. Структура техноценоза, а именно количество трансформаторов каждой мощности, – определяется формулой (1)

Где – константа ранговидового распределения – количество трансформаторов первого ранга (группы наибольшей численности); – характеристический показатель ранговидового распределения; – ранг (порядковый номер) группы трансформаторов (популяции); – количество трансформаторов ранга (порядкового номера) i. Для всех трансформаторных хозяйств характеристический показатель оказался

Рассчитанные в соответствии с формулой (1) численности трансформаторов позволили получить следующие значения, являющиеся годовой потребностью всего электросетевого хозяйства РФ: I. 38 437 штук; II. 6918 штук; III. 10 226 штук; IV. 5127 штук; V. 3702 штуки. Общий объем годовой потребности для вновь вводимых объектов электроснабжения – 55 210 штук. С учетом потребности для замены устаревшего оборудования и потребности МРСК этот объем достигнет уровня в 73 000 штук. Так как количество трансформаторов определено ценологическими методами, т.е. в основе модели лежит оптимальность структуры распределительной сети, то в комплексе с энергоэффективными характеристиками самих силовых трансформаторов мы получаем возможность развития электрораспределительной сети как энергоэффективного объекта. В статье обобщены данные многолетних исследований автором сложных электротехнических систем – электрики (в терминологии профессора Б.И. Кудрина) на базе ценологической парадигмы, обоснованной и развиваемой российскими учеными Б.И. Кудриным, В.И. Гнатюком, В.К. Лозенко, В.В. Фуфаевым.

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

РОМАН ХРАМОВНИК

76

Киришская ГРЭС сегодня

Марш энтузиастов Юлия САФОНКИНА

В присутствии Владимира Путина и Алексея Миллера старший начальник смены станции Михаил Изовит дал старт набору номинальной мощности ПГУ-800 Киришской ГРЭС. 23 марта 2012 года

У российских электростанций разные судьбы, но все как на подбор – трудные. Объявленная в 1920 году электрификация страны растянулась на многие десятилетия, пройдя через Гражданскую войну и репрессии тридцатых, немецкую оккупацию и героические годы восстановления разрушенного хозяйства. Лишь в начале шестидесятых трагический накал стал ослабевать, уступая место комсомольской романтике. Киришская ГРЭС – одна из первых станций, чья история звучит в мажоре, как горн «Пионерской зорьки». Впрочем, начиналось все, как всегда, с нескольких десятков смельчаков-добровольцев и мрачного послевоенного пейзажа. Первые строители приехали сюда в 1961-м. На станционном перроне полузаброшенной узкоколейки их встречал одинокий свет керосиновой лампы, тонущий в темноте запустения…

23 марта 2012 года небольшой город Кириши, что на окраине Ленинградской области, принимал высоких гостей. Избранный, но еще не вступивший в должность президента Владимир Путин приехал пускать мощнейшую в России парогазовую установку на Киришской ГРЭС. Новая ПГУ отличается от всех прочих не только своими невероятными 800 мегаваттами, но и тем, что впервые в российской практике она была собрана на основе существующего энергоблока, введенного в эксплуатацию еще в 1975 году. Паровую турбину, оставшуюся с тех времен, на станции называют «пионерской». Многие из нынешних работников ГРЭС в детстве лично участвовали в ее создании.

– Вы действительно собирали металлолом для этой турбины? – поинтересовался Владимир Путин у начальника смены станции во время церемонии запуска ПГУ-800.

– Старшая сестра с классом собирала, а моих там килограммов 12, не больше, – прозвучало в ответ.

– Тогда вам и пускать, – резюмировал Владимир Владимирович. И в ту же минуту сотрудник станции нажал на кнопку пуска обновленного энергоблока. ПЕЙЗАЖ ПОСЛЕ БИТВЫ До войны Кириши были молодым, быстро развивающимся поселком. Ритмично работал комбинат стандартного домостроения, выпускавший больше 265 щитовых домиков в

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

77

год, строился и расширялся лесокомбинат, ежегодно перерабатывавший 130 тысяч кубометров древесины. На шесть с половиной тысяч жителей поселка и окрестных деревень приходились несколько клубов, двухэтажная средняя школа, больница и большой стадион с парашютной вышкой. По праздникам на центральной улице – Заводском проспекте – молодежь устраивала гуляния. В 1936-м через Волхов перебросили металлический мост, который связал поселок с деревней Сольцы, ставшей райцентром под именем Новых Киришей. Война совершенно изменила эти места. Немецкие войска были здесь уже осенью 1941 года. Они устроили в Киришах плацдарм, который планировалось использовать для соединения с финнами восточнее Ладожского озера и создания второго кольца блокады Ленинграда. На небольшой территории площадью порядка восьми квадратных километров захватчики сосредоточили около ста огневых пулеметных точек, артиллерийские, минометные и зенитные батареи. Два года безостановочно шли бои. Немецкое командование считало, что «удержать Кириши – значит овладеть Ленинградом», и приказывало держаться любой ценой. Окопы, воронки от взрывов, исковерканная техника, руины вместо домов и брошенные минные поля – такая картина предстала перед советскими солдатами, взявшими Кириши в первых числах октября 1943 года. Поселок был практически стерт с лица земли. Восстановление его казалось делом немыслимым, поэтому административный центр Киришского района решено было перенести в Будогощь. Со временем территорию бывшего плацдарма разминировали, сюда даже вернулись немногочисленные уцелевшие жители довоенного поселка, но им так и не удалось вернуть в эти края жизнь. К тому моменту, как на киришском полустанке высадился первый десант строите-

Летом 1964 года строители начали заливку фундамента под дымовую трубу лей ГРЭС, население Киришей и окрестностей составляло чуть больше пяти сотен человек. Один из приехавших на стройку добровольцев вспоминал потом: «В первое утро молодая женщина, местный прораб, привела нас на крышу пятиэтажки. Всего их было две. Остальное – на сотни метров вокруг – почерневшие полуразрушенные избушки. Многие, похоже, так и стояли сгоревшими со времен войны.

– Здесь будет город! Вот там – кинотеатр. Здесь – школа. И построим новый мост через Волхов. Странно было слышать это на пепелище. То есть, конечно, понималось, что такое возможно, но вообще, без дат и времени».

Здесь будет Киришская ГРЭС. Первый директор станции В.И.Басков вбил первый колышек на месте строительства. 1962 год

ОКТЯБРЬ–НОЯБРЬ №7 (20) 2012

ВТОРАЯ ЖИЗНЬ КИРИШЕЙ В 1959 году делегаты XXI съезда КПСС горячо поддержали новый курс страны на «создание материально-технической базы коммунизма, которая обеспечит победу СССР в мирном экономическом соревновании с капиталистическими странами». Программа семилетки предусматривала грандиозный рост мощи советской экономики. Среди первостепенных задач значилось «крутое увеличение производства алюминия», «создание большой химии», «преимущественное развитие добычи и переработки нефти и газа» и удвоение выработки электрической энергии.

78

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Решение правительства о размещении в Киришах нового топливно-энергетического комплекса вписывалось в планы ударной семилетки. Строительство нефтеперерабатывающего завода и электростанции должно было покончить сразу с двумя проблемами Северо-Западного региона: дефицитом топлива и острой нехваткой электроэнергии. Но для того, чтобы предприятия работали, нужно было заново отстроить поселок. Так началась вторая жизнь Киришей. В 1963 году на большую стройку, объявленную ударной комсомольской, стали съезжаться добровольцы со

В сентябре 1965 года уже полным ходом шла закладка фундамента КЭС Начался обратный отсчет дней до пуска энергоблока №1. 1969 год

Началось сооружение береговой насосной №2. 1969 год

всей страны (позже подсчитают, что на возведении НПЗ, ГРЭС и поселка, получившего в 1965 году статус города, работали представители 27 национальностей). Жили в палатках, спали на дощатых настилах, едва прикрытых матрасами и одеялами. Снимать сапоги во время сна не рекомендовалось, потому что они могли упасть на пол и промокнуть: в палатках стояла вода. Но даже такие спартанские условия не могли ослабить энтузиазма первостроителей. У молодежи того времени (а средний возраст рабочих на киришской стройке составлял 26 лет) были иные критерии красивой жизни. Как пелось в популярной тогда песне: А мы работаем, пускай устали мы, Но от усталости никто не хмур. Под вечер солнышку мы скажем на небе: Не уходило б ты на перекур

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

79

Демонстрация трудящихся. Кириши, 1969 год

Монтаж дымовой трубы. 1983 год

ОКТЯБРЬ–НОЯБРЬ №7 (20) 2012

УДАРНАЯ КОМСОМОЛЬСКАЯ То, что ГРЭС должна была возводиться в связке с предприятиями нефтехимического комплекса, во многом объясняет ее особенности. Станцию спроектировали из двух частей: теплофикационной (ТЭЦ) и конденсационной (КЭС). На ГРЭС в качестве топлива предполагалось использовать мазут с местного НПЗ – будущего КИНЕФа. Но запустить НПЗ без действующей ТЭЦ было невозможно, поэтому строители торопились сдать в эксплуатацию теплостанцию. О том, какое значение придавалось этой стройке, говорит хотя бы тот факт, что в далекие Кириши практически ежедневно приезжали первый секретарь Киришского горкома КПСС Борис Усанов и председатель Киришского исполкома Лев Койколайнен. На объекте круглосуточно трудились более 500 рабочих. В декабре 1964 года им в помощь был переброшен коллектив монтажников из Аппатитов (северян разместили в одной из первых киришских новостроек – 60-квартирном жилом доме). Пуск первых энергетических агрегатов теплофикационной части ГРЭС – котлоагрегата ТГМ-84 производительностью 420 тонн пара в час и турбины мощностью 50мегаватт – состоялся 2 октября 1965 года. Через полгода заработал и НПЗ. В течение трех лет на ТЭЦ были смонтированы еще два котлоагрегата и две турбины, и в 1967-м строители, наконец, приступили к возведению главного корпуса под блоки КЭС.

«1960–70-е годы были отмечены бурным развитием энергетики в нашей стране, в разных регионах Советского Союза вводились энергоблоки больших мощностей, и мы ощущали себя частью этого грандиозного процесса. Энтузиазм был высочайший. Люди после смены домой не расходились – хотелось быстрее познакомиться с новым оборудованием, опробовать его в работе», – рассказывал о том времени Ростислав Костюк, один из директоров ГРЭС. По его словам, к пуску первого энергоблока-300, который был намечен на 25 декабря 1969 года, готовился не только коллектив станции – весь город с нетерпением ждал этого события. ВСЕМ МИРОМ Город всегда жил победами и проблемами своих предприятий. Когда в 1971-м на ГРЭС начался монтаж блока мощностью 300 мегаватт с первым в стране газоплотным котлом, работающим под наддувом, киришане восприняли это как вызов. Отечественных технологий для монтажников подобного оборудования просто не существовало. Был разработан напряженный график: сборка и монтаж блоков – 1,5 месяца, подготовка к гидравлике – 1 месяц и пусковые операции – 2 недели. Однако поддер

80

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Монтажники. 1983 год живать такой сумасшедший темп оказалось непросто. Не хватало приспособлений и инструментов для работы с новыми – плавниковыми – панелями и уплотнениями. Оказалось, что часть оборудования не попадает в зону действия мостовых кранов, поэтому пришлось срочно придумывать дополнительные такелажные схемы. Чтобы ускорить процесс монтажа, местные умельцы-рационализаторы создали уникальные сварочные машины, на которых одновременно могли работать сто сварщиков. На пуске было сосредоточено 55 бригад, всего около тысячи рабочих, одних сварщиков – 140 человек. В канун нового 1972 года блок взял нагрузку. И если первые 5 миллиардов киловатт-часов ГРЭС смогла генерировать за пять лет эксплуатации, то следующие пять были отпущены потребителям в течение 14 месяцев, а с сентября 1971 до 27 февраля 1973 года станция выработала уже 10 миллиардов киловатт-часов. УРОКИ ПАТРИОТИЗМА В 1972 году к строительству станции подключились киришские школьники. Пионерская дружина школы № 1 обратилась к пионерам и комсомольцам города и района с призывом собрать тысячу тонн металлолома для новой турбины ГРЭС-19. Инициативу юных ленинцев поддержали

в Министерстве энергетики и электрификации СССР. Представители ленинградского управления «Вторчермета» проинструктировали ребят о порядке учета и пунктах сдачи металлолома, а директор Ленинградского металлического завода заверил пионеров, что собранный ими металлолом пойдет исключительно на изготовление турбины.

29 октября 1974 года пионерская турбина была готова. По такому случаю в турбинном зале Киришской ГРЭС состоялся торжественный митинг. Школьников, собравших за два года 1081 тонну металлолома, поздравляли первый секретарь горкома партии Койколайнен, директор ГРЭС Толкачев и шеф-инженер Ленинградского металлического завода Цирулев. А уже через пять месяцев, 20 марта 1975 года, новая турбина заработала на блоке № 6. На ее корпусе красовалась табличка: «Пионерская турбина изготовлена на ЛМЗ в 1974 году из металлолома, собранного школьниками Киришского района». Нынешней молодежи такое даже не снилось. Сегодняшним подросткам преподают патриотизм на уроках в школе. Пионеры 1970-х проходили это на практике. Они знали, каково это – лично участвовать в большом деле, о котором пишут все газеты. Они понимали, как важно быть причастным к истории своей страны. И вполне закономерно, что именно пионерская турбина Киришской ГРЭС оказалась задействована в схеме новой мощнейшей ПГУ, запущенной на станции этой весной. …В 2001 году, когда Киришская ГРЭС отмечала 36-летие, один из сотрудников написал песню про ГРЭС. Очень трогательную – про то, как «наши трубы с облаками дружат и встречают первыми рассвет, потому что в каждом доме нужен уют, тепло и яркий свет». В этой песне нет ни слова о том, что сейчас Киришская – самая мощная тепловая электростанция Северо-Западного федерального округа, что она играет важнейшую роль регулятора мощности в системе, поддерживая необходимый уровень частоты и мощности на Северо-Западе и даже в Центральном регионе России. Но зато он наполнен оптимизмом, сохранившимся еще с тех времен, когда первые молодые энтузиасты приехали возрождать киришскую землю. ФОТО ИЗ АРХИВА ФИЛИАЛА ОАО «ОГК-2» – КИРИШСКАЯ ГРЭС

ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ