Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

Префектура Центрального административного округа города Москвы

Служба информационно-методической поддержки управления многоквартирными домами на территории Центрального административного округа города Москвы

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ “Управление многоквартирными домами в ЦАО”

Выпуск №1

февраль 2012

Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) был введен в действие в марте 2005 года. За прошедший период практическая реализация его положений и накопленный опыт в части управления многоквартирными домами выявили ряд проблем, затрагивающих права и законные интересы граждан – собственников помещений в многоквартирных домах. Среди наиболее актуальных можно выделить: 9 неправомерное создание товариществ собственников жилья, 9 использование административного ресурса при управлении многоквартирными домами, в которых велика доля городской собственности, 9 неурегулированность управления домами – новостройками, 9 недостаточный контроль со стороны органов власти за деятельностью управляющих организаций, ТСЖ, жилищных и жилищно-строительных кооперативов и др. В целях урегулирования проблемных вопросов принят Федеральный закон от 04 июня 2011 г. №123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон), которым внесены изменения и дополнения в ЖК РФ. Федеральным законом Российской Федерации от 18 июля 2011 г. №242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения в ст.20 Жилищного кодекса РФ. В частности, вводится понятие государственного жилищного надзора, как деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством и законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. В рамках повышения уровня информационно-разъяснительной работы в сфере управления многоквартирными домами с собственниками жилых помещений многоквартирных домов на территории округа принято решение о подготовке и выпуске Информационного бюллетеня «Управление многоквартирными домами в ЦАО», направленного, в первую очередь, на удовлетворение информационных потребностей общества и ликвидацию правовой безграмотности и информационного вакуума среди субъектов управления многоквартирными домами. Информация бюллетеня может быть использована в качестве информационного источника для подготовки соответствующих публикаций в средствах массовой информации, а также при проведении встреч с населением, тематических совещаний, семинаров, круглых столов и других мероприятий по вопросам управления многоквартирными домами. Бюллетень также доступен в электронной версии www.caoinform.ru/page_zilsfera.php в разделе «Полезно знать!».

на

сайте:

2

Приоритетные задачи в сфере управления многоквартирными домами на территории Центрального административного округа города Москвы Создание условий для оказания содействия собственникам помещений многоквартирных домов в организации управления многоквартирными домами, формировании товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов и иных объединений граждан в жилищной сфере; Повышение уровня информационно-разъяснительной работы в сфере управления многоквартирными домами с собственниками жилых помещений многоквартирных домов; Отработка механизмов эффективного управления многоквартирными домами и внедрение основных требований, предъявляемых к деятельности организаций, управляющих многоквартирными домами; Расширение форм информационно-методической поддержки организаций, управляющих многоквартирными домами, по порядку раскрытия информации организациями, управляющими многоквартирными домами; Обеспечение представления жителям сведений о деятельности обслуживающих, ресурсоснабжающих организаций и органов исполнительной власти города Москвы в сфере управления многоквартирными домами, а также иной информации, предоставление которой является обязательным в соответствии с федеральным законодательством, и в порядке, установленном правовыми актами города Москвы; Обеспечение координации и регламентного взаимодействия с Мосжилинспекцией, городскими отраслевыми департаментами, службами и подразделениями по вопросам организации деятельности и контроля в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с предоставленными полномочиями в рамках действующего законодательства; Организация упреждающей работы по предупреждению возникновения конфликтных ситуаций в сфере управления многоквартирными домами, точечной локализации конфликтов при их возникновении, выявлению наиболее актуальных вопросов и проблем на основании результатов системного мониторинга по вопросам управления многоквартирными домами.

3

О Полномочиях и функциях уполномоченного органа по контролю в сфере управления многоквартирными домами в городе Москве Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. № 336-ПП «Об утверждении Положения о жилищной инспекции города Москвы» функции уполномоченного органа по контролю в сфере управления многоквартирными домами в городе Москве возложены на Государственную жилищную инспекцию города Москвы (Мосжилинспекцию). К полномочиям Мосжилинспекции в рамках контроля управления многоквартирными домами в городе Москве отнесены: проверка правомерности принятия решений о создании ТСЖ, об утверждении условий договоров управлений многоквартирным домом в срок до 01 марта 2013 года; ведение приема и учёт уведомлений о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и оказанию услуг, выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; проверка соответствия устава ТСЖ, внесенных в устав изменений требованиям законодательства РФ; направление ТСЖ предписания с указанием нарушений норм законодательства и требования об устранении выявленных нарушений в шестимесячный срок; проверка по заявлениям собственников помещений: • правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании ТСЖ; • соответствия устава ТСЖ и внесенных в него изменений требованиям законодательства РФ • правомерности избрания общим собранием членов ТСЖ председателя правления и членов правления ТСЖ; • правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании решения о выборе управляющей организации; • правомерности утверждения условий договора управления и его заключения. обращение в суд с заявлениями о ликвидации ТСЖ, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, признании договора управления данным домом недействительным; ежегодный прием копий реестра членов ТСЖ; прием заверенных председателем ТСЖ и секретарем общего собрания членов ТСЖ: • копий устава товарищества; • выписок из протокола общего собрания членов ТСЖ о принятии решения о внесении изменений в устав ТСЖ; • копий текстов соответствующих изменений в устав ТСЖ. контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации ТСЖ, ЖК, ЖСК, управляющими организациями.

4

Координаты организаций: Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция) Адрес: 129090, г. Москва, просп. Мира, д. 19 Телефон (для справок): 8 (495) 681-48-01, 8 (499) 763-18-56 Cайт: http://www.mzhi.ru

Инспекция жилищного надзора по ЦАО Адрес: 105094, Москва, ул. Госпитальный Вал, д.5, корп. 18 Телефон:8 (495) 360-20-53

Служба информационно-методической поддержки управления многоквартирными домами на территории Центрального административного округа города Москвы («СИМП ЦАО») Адрес: ул. Марксистская, д.24, стр.2, 1 этаж, кабинет 117. Режим работы: с 09.00 до 18.00 (по предварительной записи) Телефон: (495) 633-63-85 Сайт: www.caoinform.ru/page_zilsfera.php

ГУП «Центр поддержки объединений жителей» префектуры ЦАО Адрес: ул. Воронцовская, дом 21, 5 подъезд, 6 этаж; Телефон: 8 (495) 911-66-27, 8 (495) 911-66-42; Cайт: www.jilsfera.ru.

5

СИМП ЦАО – «скорая помощь» по вопросам управления многоквартирными домами СИМП ЦАО начал свою работу в «пилотном» режиме со 2 декабря 2011 года. Информация о создании Службы опубликована в ряде средств массовой информации. В организацию работы СИМП ЦАО заложены принципы открытости и прозрачности, с ежедневным обобщением поступившей информации, подготовкой еженедельных отчетов и представлением ежемесячных аналитических исследований для выработки наиболее действенных мер в отношении выявленных проблем. Все это позволит создать базу для принятия корректирующих управленческих решений как префектурой ЦАО, так и непосредственно уполномоченным органом по контролю в сфере управления многоквартирными домами в городе Москве (Мосжилинспекцией). В СИМП ЦАО поступают обращения по вопросам управления многоквартирными домами от управляющих, эксплуатирующих компаний, жилищных объединений, советов многоквартирных домов и инициативных групп собственников помещений многоквартирных домов округа, т.е. от всех представителей данной сферы. В числе наиболее часто задаваемых вопросов: ¾ Недовольство качеством услуг управления и эксплуатации многоквартирных домов; ¾ Проведение капитального ремонта многоквартирных домов; ¾ Работа с неплательщиками за жилищно-коммунальные услуги; ¾ Алгоритм создания и организации деятельности Советов многоквартирных домов. За 3 месяца на телефон «горячей линии» поступило 42 звонка от жителей ЦАО, обозначивших свои проблемы в сфере управления многоквартирными домами по следующей тематике: ¾ капитальный ремонт многоквартирных домов (34%); ¾ жалобы на качество управления многоквартирными домами (27%); ¾ вопросы по обмену опытом в сфере управления (20%); ¾ иные вопросы (19%) Большинство телефонных обращений аналогично письменным обращениям жителей и организаций в органы исполнительной власти, что подчеркивает настойчивость заявителей в решении поставленных в обращениях вопросов и является следствием проблем, возникающих у управляющих организаций (общие для жителей и УО проблемы составляют 70% от обращений УО), что указывает на необходимость комплексного решения проблем сферы управления многоквартирными домами. Помимо «горячей линии» специалистами СИМП ЦАО проведено 23 консультации. Подавляющее большинство обращений связано с потребностью по разъяснению полномочий собственников в вопросах взаимодействия с управляющими организациями.

6

Уважаемые

жители

Ц А О!

Служба информационно-методической поддержки управления многоквартирными домами на территории Центрального административного округа города Москвы (СИМП ЦАО)

организует проведение приема граждан и предоставление юридических консультаций по вопросам управления многоквартирными домами.

Прием граждан осуществляют: Заместители глав управ районов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Руководители Государственных учреждений Инженерные службы районов

казенных

Юристы Государственных казенных учреждений Инженерные службы районов

Содержание страницы СИМП ЦАО, размещенной на портале «ЦАО-Информ» 1. Визитка СИМП Как добиться того, чтобы управляющая компания обслуживала дом качественно и с учетом мнения жильцов? Какие виды работ выполняет управляющая компания? Как провести капитальный ремонт? Как создать Совет дома? Какой должна быть эксплуатация общего имущества? На эти и другие вопросы жилищной сферы Вам дадут ответ в "СИМП" – Службе информационно-методической поддержки управления многоквартирными домами префектуры ЦАО. Мы делаем процесс управления многоквартирными домами округа прозрачнее. Мы готовы дать Вам ценный совет, обучить необходимым навыкам, разработать индивидуальную программу действий для разрешения возникшей проблемы. Ждём Вас по адресу: ул. Марксистская, д.24, стр. 2, 1 этаж, 117 кабинет. С 09.00 до 18.00 (предварительная запись по телефону: 8 (495) 633-63-85).

2. Новости и анонсы! Интересует проблема управления многоквартирными домами? Хотите быть в курсе последних новостей? Здесь Вы найдёте информацию о событиях в данной сфере, деятельности СИМП, а также сможете ознакомиться с графиком предстоящих мероприятий открытых для посещения любым желающим. http://www.caoinform.ru/info/simp/

3. Полезно знать!

http://www.caoinform.ru/info/polezno_znat/

Здесь представлена актуальная и свежая справочная информация, которую необходимо знать тем, кто хочет добиться качественного и эффективного управления своим многоквартирным домом.

8

4. Памятка жителюhttp://www.caoinform.ru/info/detail/polezno_znat/pamyatka_zhitelyu/ Что? Где? Когда? Куда обратиться? По какому телефону задать вопрос? Кто сможет дать совет? Необходимые координаты указаны в данном разделе. Заходим в справочник - находим контакты решаем вопрос.

9 9 9 9

Полезные ссылки: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (http://www.dgkh.ru/) Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (http://housing.mos.ru/) ГКУ «Центр реформы в ЖКХ» (http://www.center-kgh.ru/) Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция) (http://www.mzhi.ru/)

5. Ваш дом Кто управляет домом? Несёт ответственность за качество обслуживания? Основную информацию по управляющей компании Вашего дома можно узнать в данном разделе, а также перейти на сайт управляющей компании за более подробной информацией.

6. Общественное мнение http://www.caoinform.ru/info/detail/polezno_znat/obshestvennoe_mne nie_po_voprosu_raboty_upravlyayushih/Здесь можно оставить

комментарий, жалобу и предложения по работе Вашей управляющей организации. Вся полученная информация позволит сформировать соответствующий рейтинг.

7. Правовая азбука Вашему вниманию представлены Законодательная база, судебная практика и другие нормативноправовые материалы в сфере управления многоквартирными домами.

9

О стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.06.2011 №459, от 06.02.2012 №94) установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию управляющими организациями, а также порядку, способам и срокам ее раскрытия. Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение допуска неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Ранее обязанность по раскрытию информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами в соответствии со Стандартом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731, распространялась только на управляющие организации, осуществляющие деятельность по договору управления многоквартирным домом, заключенным в соответствии со ст.162 ЖК РФ. Федеральным законом от 4 июня 2011 года №123-ФЗ обязанность по публичному раскрытию информации о деятельности по управлению многоквартирным домом распространена на ТСЖ, ЖСК, ЖК (далее – товарищество, кооператив). Раскрытие информации осуществляется путем официального опубликования: на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти – Министерством регионального развития РФ; на сайте управляющей организации; на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или на сайте органа местного самоуправления; а также путем: опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления размещения на информационных управляющей организации;

стендах

(стойках)

в

помещении

размещения на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

10

Информация, размещаемая управляющей организацией, товариществом или кооперативом на сайтах в сети Интернет должна быть доступна в течение 5 лет. В городе Москве для размещения информации о деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными домами определен официальный сайт Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы www.dgkh.ru, на котором организован доступ к данной информации (распоряжение Правительства Москвы от 25.01.2011 г. №50). Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей – граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация. Предоставление информации по письменному запросу осуществляется: 9 управляющей организацией - в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации; 9 товариществом и кооперативом - лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива в течение 20 дней со дня поступления письменного запроса. В письменном запросе, подписанном потребителем, указываются управляющая организация, товарищество или кооператив, в адрес которых направляется запрос, фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица) потребителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть заявления, а также указывается способ получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю). Предоставление информации на основании запроса, поступившего в электронном виде, осуществляется на адрес электронной почты потребителя: - управляющей организацией поступления запроса;

в течение 2 рабочих дней со дня

- товариществом и кооперативом - в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса. Ответ на запрос в электронном виде должен содержать текст запроса потребителя, запрашиваемую информацию, ФИО и должность сотрудника управляющей организации, члена правления или председателя правления товарищества или кооператива, направляющих информацию потребителю.

11

О стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.06.2011 №459, от 06.02.2012 №94) управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: 9 Общая информация об управляющей организации, о товариществе, о кооперативе; 9 Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения договоров управления), товарищества и кооператива; 9 Сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 9 Порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 9 Сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 9 Сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

1. Управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: 1.

1.1 1.2 1.3

1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13

1.14

Общая информация об управляющей организации Фирменное наименование юридического лица ФИО руководителя управляющей организации Реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации) Почтовый ад рес, адрес фактического местонахождения органов управления управляющей организации Контактные телефоны Официальный сайт в сети Интернет Адрес электронной почты Режим работы управляющей организации Часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации Часы работы диспетчерских служб Перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации н а основе договора управления, с указанием адресов этих домов Указание общей площади помещ ений в многоквартирных домах Перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем календарном году, с указанием адресов домов, оснований расторжения договоров управления или сообщение о том, что таки х расторжений н е было Сведение о членстве управляющей организации в саморегули ру ем ой организа ции и (или) др уги х объедине ния х управляющих органи заций, с указанием их наименований и адресов 12

2.

2.1 2.2 2.3 3.

3.1

3.2 3.2.1 3.2.2

3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 4.

4.1

4.2 4.2.1

4.2.2

Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения договоров управления) Годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему Сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) Сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) Сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией Услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491 Услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания ( в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций охрана подъездов охрана коллективных автостоянок учет собственников помещений в многоквартирном доме иные услуги по управлению домом Порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме П роект договора управления, заключаемого с собственниками помеще н ий в многоквартирном доме, товариществами собственник ов ж иль я, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать вс е существенные условия договора управления Сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать: План работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей о рганизацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об из выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана; Сведения о количестве случаев снижения платы за нар ушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за п ос ле дний календарный год 13

4.2.3

4.2.4

4.2.5

5.

5.1

5.2

6.

6.1

6.2

6.3

Сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год Сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством РФ правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. В случае привлечения управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами раскрытию подлежат количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций). Сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме Описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом РФ или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг) Стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв.м. общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог.м. соответствующих инженерных сетей, на 1 кв.м. площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.) Сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций Тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы, с указанием реквизитов нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации. Тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей.

14

2. Товарищества и кооперативы обязаны раскрывать следующую информацию: 1.

Общая информация о товариществе и кооперативе

1.1 1.2

Наименование товарищества или кооператива Реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации) Почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива Контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии Адрес электронной почты (при наличии) Режим работы органов управления товарищества или кооператива Часы личного приема граждан Фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива Сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива

1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.

2.1 2.2 2.3 2.4

2.5

2.6 3.

3.1 3.2

Годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему Сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году Отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году Протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией представления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году) Заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества ли кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году Аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году Порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме Годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги) Отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг 15

3.3

3.4 3.5

3.6

3.7

4.

4.1 4.2

5.

5.1

5.2

5.3

Сведения о заключении товариществом или кооперативом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно. Сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год Сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год Сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством РФ правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. В случае привлечения товарищества или кооператива в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами раскрытию подлежат количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций). Информация о средствах товарищества и кооператива должна содержать: Размер обязательных платежей и взносов, установленный общим собранием членов товарищества или кооператива Сведения об образовании резервного фонда товарищества или кооператива, иных специальных фондов товарищества или кооператива, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов. Сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Перечень коммунальных ресурсов, которые товарищество или кооператив закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций Тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых товарищество или кооператив закупает коммунальные ресурсы, с указанием реквизитов нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации. Тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей.

16

Единый стандарт управляющей организации В настоящее время в стадии разработки находится единый стандарт управляющей организации, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами, включая единые подходы, требования и формы раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами на территории ЦАО города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в котором будут предусмотрены следующие разделы: Договор управления многоквартирным домом; Правила для управляющих компаний взаимоотношений с собственниками;

в

области

Содержание общего имущества многоквартирного дома; Текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома; Благоустройство благоустройство);

дворовой

территории

(внешнее

Требования к составу, порядку, способам и срокам раскрытия информации в соответствии Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"; Порядок подготовки и проведения отчетности управляющих организаций перед собственниками помещений; Требования к повышению квалификации, профессиональной переподготовки и аттестации работников управляющих организаций. После утверждения стандарт будет опубликован на портале ЦАО-Информ (http://www.caoinform.ru/) на странице «СИМП» в разделе «Полезно знать!».

17

Совет многоквартирного дома. Федеральным законом от 04.06.2011 г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена новая норма в Жилищный кодекс Российской Федерации, предусматривающая создание в многоквартирных домах Советов домов, которая, как предполагается, сможет упорядочить деятельность по управлению многоквартирным домом. Ни для кого не секрет, что в домах, в которых отсутствует принцип самоуправления граждан в жилищной сфере (ТСЖ, ЖК, ЖСК), решения общих собраний собственников помещений по вопросам управления, содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома остаются формальными и зачастую не выполняются управляющими и обслуживающими организациями. Это связано с отсутствием самоорганизации граждан и (или) без инициативным, а порой и достаточно пассивным отношением к судьбе дома, качеству оказываемых управляющей организацией жилищно-коммунальных услуг. Не проводя границу между произведенной оплатой и качеством потребленных услуг, управляющие организации выставляют все новые условия и устанавливают свои правила в процессе управления многоквартирным домом. Результатом чего является общая незащищенность собственников. Принятая норма вводит в законодательство новое понятие

жилищное

«Совет многоквартирного дома». Это новый исполнительный орган в многоквартирном доме, имеющий реальную власть в управлении таким домом, в случае отсутствия ТСЖ, ЖК, ЖСК. Следует отметить, что законодатель связывает возможность создания Совета только в одном многоквартирном доме. Причем в таком доме должно быть более 3 квартир. Совет многоквартирного дома имеет четкую, прозрачную структуру: члены совета избираются собственниками помещений в многоквартирном доме на собрании простым большинством голосов, а из их числа выбирают председателя совета. Совет многоквартирного дома подотчетен общему собранию собственников помещений. Бессменными члены и председатель совета не являются, так как срок полномочий устанавливают сами собственники на собрании либо используют срок, прописанный в Жилищном кодексе Российской Федерации – два года. При невыполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей члены и председатель совета могут быть досрочно переизбраны.

18

Что же касается функций совета многоквартирного дома, то он будет: обеспечивать исполнение решений общих собраний собственников помещений, осуществлять контроль за деятельностью управляющей организации по оказанию услуг и (или) выполнению работ, связанных с управлением многоквартирным домом, содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг, представлять собственникам предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, о планировании управления многоквартирным домом, его содержания и обслуживания, готовить заключение по условиям проектов договоров, связанных с управлением и обслуживанием многоквартирного дома. Основная роль в процессе осуществления деятельности совета многоквартирного дома отводится его председателю, которой ведет переговоры по вопросу заключения договоров, связанных с управлением и обслуживанием многоквартирного дома, на основании выданных собственниками доверенностей заключает такие договоры и осуществляет контроль за их исполнением, в том числе подписывает акты приемки-передачи оказанных услуг и (или) выполненных работ, выступает в суде в качестве представителя собственников по делам, связанным с управлением многоквартирным домом. Совет многоквартирного дома не подлежит государственной регистрации и регистрации в органах местного самоуправления. Однако, законодатель оставил за государством право контролировать процесс его создания. Так, если собственники помещений в многоквартирном доме в течение года не создадут совет или не реализуют принятое решение, то орган местного самоуправления созовет общее собрание и поставит на повестку дня вопрос о создании совета многоквартирного дома либо ТСЖ. Данное положение полагается достаточно сомнительным, так как в Москве уже был опыт вмешательства органов власти в процесс создания ТСЖ, который привел к крайне неблагоприятным последствиям и массовым нарушениям прав собственников. Действие совета многоквартирного дома является ограниченным: до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления ТСЖ. Хотя данные нововведения в законодательство являются не совсем совершенными и требуют значительной доработки, совет многоквартирного дома серьезно заставит управляющие организации задуматься о повышении качества оказываемых услуг в сфере управления многоквартирными домами, которые на сегодняшний день оставляют желать лучшего.

19

Совет многоквартирного дома Основные функции Совета многоквартирного дома

До принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения о заключении договора управления МКД вправе вступить в переговоры с управляющей организацией относительно условий указанного договора; Доводит до сведения общего собрания собственников помещений в доме результаты переговоров с управляющей организацией; На основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает договор управления МКД или договоры оказания услуг/работ по содержанию и ремонту общего имущества и договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления; Осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД; Подписывает акты по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, предоставлению коммунальных услуг, направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств; На основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг. Источник: Разъяснения по пунктам Федерального закона №123-ФЗ от 4.06.2011 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

20

Совет многоквартирного дома Функции Председателя Совета многоквартирного дома

Обеспечение выполнений решений, которые принимаются на собственников помещений общем собрании в многоквартирном доме. Вынесение на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложений о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг. Представление собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме своего заключения по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. Осуществление контроля за оказанием услуги и(или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, качеством предоставляемых коммунальных услуг и нежилых помещений собственникам жилых в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме. Представление на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе. Председатель Совета многоквартирного дома избирается из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений и подотчетен общему собранию собственников помещений в МКД.

21