2021-06 Newsletter Movimiento Europeo

Europa en movimiento

NEWSLETTER 33

ALDECOA, COORDINADOR NACIONAL CIVIL ANTE LA COFOE

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#TheFutureIsYours

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El Movimiento Europeo es la plataforma principal en España a favor de la construcción política de Europa, punto de encuentro de la sociedad civil, profesional, institucional y académica

Con 72 años de trayectoria, el Movimiento lo forma una amplia red europeísta con presencia en 34 países y 15 Comunidades Autónomas

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PLENO INAUGURAL DE LA CONFERENCIA

Artículo de Francisco Aldecoa e intervención en Estrasburgo / Declaración y memorándum de los Jóvenes del Movimiento Europeo en España

ACTIVIDADES Y CRÓNICAS

Debates organizados por el Movimiento Europeo / Crónicas de María Dolores Araque e Irene Pérez Regueiro sobre el eurobarómetro de primavera; de Alan Salgado sobre el Año Europeo del Ferrocarril

EL MOVIMIENTO EUROPEO EN CCAA Y RESTO DE EUROPA

Consejos autonómicos, European Movement International...

ANÁLISIS

Artículos de Juan García Zozaya sobre la Fiscalía Europea; de Julio Pérez sobre fiscalidad digital

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ARTÍCULOS Y DOCUMENTACIÓN

El Movimiento en los medios; enlace a colaboraciones de miembros del CFEME, acceso a documentos originales de la UE

LA CONFERENCIA SOBRE EL FUTURO DE EUROPA MEJORA, PERO NO DE FORMA SUFICIENTE

SepreguntaránustedesporquévolvemosaltemadelaConferenciasobreelFuturodeEuropa.Las razonessontres:laprimeraeslainauguraciónoficialdelaConferencia;lasegunda,queenEspaña sigue pasando desapercibido este debate; y la tercera es que entendemos que está siendo en parte desnaturalizadacomoconsecuenciadesucomposiciónylasnormasdefuncionamiento

En este sentido, el pasado 9 de mayo, Día de Europa, se inauguró en Estrasburgo la Conferencia sobre el Futuro de Europa con la participación del presidente Francés Emmanuel Macron; el presidentedelParlamentoEuropeo,DavidSassoli;elprimerministroportugués,AntonioCosta,y lapresidentadelaComisiónEuropea,UrsulavonderLeyen.

En dicho acto la audiencia y participación de la sociedad civil y de los ciudadanos, que es el objetivo de la Conferencia, quedó reducido a la posibilidad de que 27 estudiantes erasmus pudiesen realizarles preguntas a los tres representantes de las instituciones Es decir, la Conferencia empezó al revés de cómo se supone que tiene que ser En esta ocasión se desaprovechó la ocasión para que los representantes de las instituciones, por primera vez, escuchasenalosciudadanos,comenzando,conello,elejercicioquesuponelaConferencia.

La segunda razón es que en España seguimos completamente de espaldas a la CoFoE. Ha habidopocosartículosybastantecomplacientes,salvolosdelMovimientoEuropeo,quienes seguimossiendotempladamentecríticos EnEuropahansidopublicadosbastantesartículos, loscualeshansido,almismotiempo,muycríticosconlamismay,sobretodo,desdemedios europeístas.

A modo de ejemplo, el 19 de abril, día que se lanzaba la Plataforma de la CoFoE, Andras

Baneth en EU Observer escribía el artículo “Simplemente cancelad la Conferencia sobre el Futuro de Europa”, afirmando que ante la escasa participación de los ciudadanos y la sociedadcivilestanoteníasentido.

POR FRANCISCO ALDECOA

De igual forma, el 26 de abril en el medio L’Opinion Mathieu Solal publicaba el artículo titulado “La Conferencia sobre el futuro de Europa comienza con malos auspicios", donde señalaba que la génesis del proyecto liderado por Emmanuel Macron no fomenta el optimismo Sin ánimo de ser exhaustivo, el 10 de mayo, el profesor Alemanno escribió el artículo, algo más moderado, titulado “Por qué debemos seguir la Conferencia sobre el Futuro de Europa”

En la última semana han publicado en la Revista del Parlamento Europeo varios eurodiputados seniors artículos en los que llaman la atención sobre el peligro de que la Conferencia degenere en un mero “hablar por hablar”. Por su parte, Stefan Lehne el 13 de mayo señalaba que si el futuro de Europa será decidido por esta Conferencia debemos estar extremadamente preocupados. También cabe destacar el artículo de Ludivic Lamant publicado en Mediapart, dirigido por el antiguo director de Le Monde Diplomatic, un día más tarde titulado “La Unión Europea vuelve a intentar una Conferencia para salvar su futuro”.

Todos estos artículos son ejemplo de cómo en la Unión Europea, y especialmente en Francia, se está siguiendo el debate de la Conferencia sobre el Futuro de Europa con una cierta preocupación y crítica ante la posible desnaturalización de esta No es de extrañar que en España estemos de espaldas ya que la inauguración no fue retrasmitida por ninguna cadena de televisión, como tampoco ocurrió con la firma de la Declaración Interinstitucional el 10 de marzo, ni el lanzamiento de la Plataforma el 19 de abril

La tercera razón es precisamente esta y es que desde el Movimiento Europeo seguimos muy preocupados por la composición y por las Normas de Funcionamiento de la CoFoE. Hay que señalar que la última decisión adoptada por la Consejo Ejecutivo de la Conferencia formado por los tres copresidentes el mismo 9 de mayo, horas antes de la inauguración, se mejoró la composición al incluir en el Plenario de la Conferencia 80 ciudadanos de los Paneles, que serán elegidos por sorteo aleatorio; 27 ciudadanos de los eventos nacionales y el presidente del Parlamento Europeo Joven. Además, la participación de la sociedad civil, si bien se ha incrementado, queda reducida a 8 asientos, junto a otros tantos para los interlocutores sociales y 18 para el Comité Económico y Social y el Comité de las Regiones respectivamente.

Todavía no se sabe en qué consiste esta participación de los ciudadanos y de la sociedad civil, ni tampoco quiénes serán los delegados que irán en representación de los eventos nacionales ni cómo se repartirán los 8 puestos de la sociedad civil Sin embargo, el Parlamento Europeo ya tiene decidido cuántos van de cada grupo político. En este sentido habrá 28 delegados del Partido Popular Europeo, 23 del grupo de Socialistas y Demócratas, 15 de Renew Europe, 11 delegados de Identidad y Democracia; 11 eurodiputados de los Verdes, 9 de ECR, 6 de la Izquierda y 5 de no inscritos.

En todo caso, a día de hoy -como podemos ver en los gráficos que se adjuntan, elaborados por el Movimiento Europeo Alemán y por Guiomar Gutiérrez-, en el Plenario habrá 433 miembros, de los cuales 309 representan a instituciones europeas y nacionales y, en la mejor interpretación, 124 representarán a los ciudadanos y a la sociedad civil en sentido amplio, teniendo en cuenta que 80 son, como ya venimos diciendo, elegidos aleatoriamente. Es decir, que únicamente 44 representantes de los ciudadanos y la sociedad civil no serán elegidos por sorteo.

Nosotros no dudamos de que los representantes del Parlamento Europeo y los de los Parlamentos nacionales, representen también a la sociedad civil y a los ciudadanos a través de la democracia representativa Sin embargo, la diferencia entre la Convención Europea, donde están los representantes de las instituciones, y la Conferencia es, precisamente, la singularidad de la participación de los ciudadanos y la sociedad civil Por lo tanto, si estos no tienen suficiente participación no haría falta que se convocase la Conferencia e iríamos directamente a la Convención Europea, como establece el articulo 48 del Tratado de la Unión Europea

Hoy, a 18 de mayo de 2021, creo que es necesario reordar tres hechos fundamentales que han venido sucediendo en los últimos días, como son la Cumbre de Oporto celebrada los días 7 y 8 de mayo en la ciudad que lleva su nombre, en donde se han dado pasos decisivos en torno al desarrollo del Pilar Social Europeo que ya se presentó en la Cumbre de Gotemburgo. Ahora se han tomado medidas decisivas y ejecutivas para el cumplimiento del mismo cuatro años después de su publicación, y donde se da casi por hecho que para aplicarlo habrá que reformar el tratado. El 9 de mayo celebramos en casi todas nuestros Consejos territoriales del Movimiento Europeo el izado de la bandera europea. Incluso en algunos lugares donde no se había realizado anteriormente, como, por ejemplo, en Valladolid, donde se ha empezado por vez primera a iniciativa de Francisco Fonseca En Madrid hemos celebrado el 42 aniversario del izado de la bandera europea convocado por el alcalde de la ciudad de Madrid, José Luis Martínez Almeida, y el presidente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo, quien escribe estas líneas Hay que decir que este acto se comenzó a realizar a petición de nuestros presidentes Fernando Álvarez de Miranda y Carlos Bru, con el entonces alcalde de la ciudad Enrique Tierno Galván

En el día de ayer se produjo una crisis humanitaria en Ceuta, posiblemente sin precedentes, donde, parece ser, es la vez que más inmigrantes han cruzado la costa en un solo día (más de 7 000 personas)

Nos preguntamos si no sería el momento de solicitar la activación del articulo 222 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), llamado cláusula de solidaridad, ya que establece que “la Unión y sus Estados miembros actuarán conjuntamente con espíritu de solidaridad si un estado miembro […] es víctima de una catástrofe natural o de origen humano. La Unión movilizará todos los medios que disponga, incluidos los medios militares puestos a su disposición por los Estados miembros, para prestar asistencia a un Estado miembro en el territorio de este”, ya que este es un problema europeo y no solo español.

Nos congratulamos de que en la Unión Europea el sistema de las vacunas esté funcionando y nos acerquemos a la mitad de la población vacunada Parece que para el verano en torno al 70% de la población podrá estar vacunada, lo cual facilita la inmunidad colectiva en Europa y también en España Asimismo, nos felicitamos de que la Unión Europea sea el actor internacional que más se encarga de la lucha contra el covid-19 a nivel mundial al enviar la mitad de las vacunas que se producen en la Unión a terceros Estados, gran parte de ello de forma gratuita mediante el programa Team Europe y el Covax

faldecoal@gmail.com

Madrid, 18 de mayo de 2021

Francisco Aldecoa Luzárraga

Presidente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

Miembro de la Junta directiva del European Movement International Catedrático de Relaciones Internacionales en la UCM

#ElFuturoEsTuyo #TheFutureIsYours

ESTRASBURGO - 19.6.2021

PLENO INAUGURAL DE LA CONFERENCIA

SOBRE EL FUTURO DE EUROPA

IntervencióndeFranciscoAldecoa(arriba),presidentedelConsejoFederalEspañoldel MovimientoEuropeo,yrepresentantedelasociedadcivilespañolaenlaConferencia

Grabacióncompleta(abajo)delplenoinauguraldelaConferenciasobreelFuturodeEuropa, Estrasburgo,19.6.2021.

DECLARACIÓN MEMORÁNDUM DE

Es un gran honor presentar el Memorándum que hemos elaborado desde los Jóvenes del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo (CFEME) titulado “Por una Europa más resiliente, sostenible, digital, social, fuerte en el mundo y cercana a la ciudadanía, la sociedad civil y la generación joven”.

Este recoge un conjunto de más de 150 propuestas para llevar a debate a los eventos, paneles ciudadanos y el plenario de la Conferencia sobre el Futuro de Europa (CoFoE) Han sido más de 10 meses de muy intenso trabajo con la implicación de casi un centenar de representantes, provenientes de prácticamente todas las Comunidades Autónomas, de los Jóvenes del CFEME, jóvenes de los diferentes Consejos del CFEME y organizaciones y sus secciones juveniles pertenecientes al CFEME, tanto a nivel nacional como regional.

Muchas gracias a todas las personas que lo han hecho posible

Un cordial saludo, Jan Pomés López

Presidente de los Jóvenes del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

#TheFutureIsYours #ElFuturoEsTuyo

DECLARACIÓN MEMORÁNDUM DE LOS JÓVENES DEL CONSEJO FEDERAL ESPAÑOL DEL MOVIMIENTO EUROPEO

SOBRE LA CONFERENCIA SOBRE EL FUTURO DE EUROPA

'POR UNA EUROPA MÁS RESILIENTE, SOSTENIBLE, DIGITAL, SOCIAL, FUERTE EN EL MUNDO Y CERCANA A LA CIUDADANÍA, LA SOCIEDAD CIVIL Y LA GENERACIÓN JOVEN'

Madrid, 14 de junio de 2021

RESUMEN EJECUTIVO

La Conferencia sobre el Futuro de Europa será el gran evento de los próximos nueve meses en la Unión Europea, en un ejercicio de las instituciones europeas de acercar la Unión Europea y escuchar la voz de los ciudadanos y de la sociedad civil sobre qué Unión Europea queremos en el futuro.

Así pues, hace algo más de tres años el presidente Macron formuló la propuesta de celebrar una gran consulta a los ciudadanos y la sociedad civil europea, propuesta que fue, posteriormente, recogida por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, quien propuso que la Conferencia sobre el Futuro de Europa sería un ejercicio de debate entre ciudadanos y sociedad civil, con una fuerte participación de los jóvenes, en pie de igualdad con las instituciones sobre el futuro de la Unión Europea.

Sin embargo, las propuestas posteriores que se materializaron en la Declaración Interinstitucional del 10 de marzo de 2021 y las Normas de Procedimiento del 26 de mayo de 2021 parecen haber dejado atrás la fuerte presencia de los jóvenes ya que, si bien es cierto que serán ⅓ de los ciudadanos elegidos a sorteo, únicamente, y al contrario que los programas europeos como Erasmus+ o los Cuerpos de Solidaridad Europeos, consideran jóvenes a los menores de 25 años

Este factor se suma a que únicamente habrá 30 jóvenes menores de 25 años y no llegará a los 40 los menores de 30 en los Plenarios de la Conferencia de los 433, es decir, que en lugar de haber una fuerte participación de los jóvenes esta será minoritaria con respecto al resto de generaciones. Es decir, que no llegarán al 10% de la composición del Plenario cuando demográficamente nos correspondería un 25%.

Por este motivo, y con el objetivo de participar activamente en la Conferencia sobre el Futuro de Europa, los jóvenes del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo, jóvenes de entre 18 y 30 años, de la práctica totalidad de las Comunidades Autónomas, venimos trabajando desde el mes de septiembre, a través del Foro Juvenil Europeo, los diferentes temas que se van a tratar en la Conferencia, alcanzando un total de 150 propuestas sobre las siguientes temáticas: Lucha contra el Cambio Climático y el Pacto Verde, Unión Europea Sanitaria, Una Economía en pro de las personas, Una Unión Europea más fuerte en el mundo, Estilo de Vida Europeo (Valores y derechos de la UE y Estado de Derecho); Agenda y Transformación Digital; Democracia Europea; Migración y Asilo; Educación, Cultura, Juventud y Deporte; y unas serie de ideas englobadas dentro de otras temáticas, ya que en muchos casos son transversales a todas ellas.

Así pues, a lo largo del extenso memorándum que refleja los más de siete meses de debate y trabajo de los Jóvenes del CFEME, se recogen más de un centenar de propuestas para lograr una Unión Europea más resiliente con competencias que le permitan hacer frente a los retos futuros y presentes como nuevas pandemias sanitarias o crisis migratorias; sostenible, consolidando las iniciativas del Pacto Verde Europeo iniciadas por la Comisión Europea y transformando las ciudades europeas en auténticas ciudades verdes; digital, tanto por la digitalización de la población y el empleo de la tecnología para combatir, por ejemplo, la despoblación, como por proteger a la población de los peligros del mundo digital; social, la inclusión y garantía del Pilar Social Europeo así como unas mejores políticas de empleo, especialmente juvenil; y cercana a los ciudadanos y la sociedad civil, garantizando el respeto al Estado de Derecho, las listas transnacionales; pero también incrementando el conocimiento y sentimiento de pertenencia a la Unión Europea a través de la educación, la cultura y el deporte

Y si bien es cierto que el presente memorándum puede parecer ambicioso refleja, una vez más, lo que ya muestran los eurobarómetros, es decir, que la Generación Erasmus demanda más Unión Europea, lo que pasa, necesariamente por la cesión de mayores competencias a la Unión Europea.

Este memorándum contiene propuestas de diferentes temáticas involucrando desde el cambio de las políticas actuales hasta la solicitud de mayores competencias europeas que permitan configurar, en el futuro de la Unión Europea, una UE más fuerte capaz de hacer frente -de manera unánime y como un solo actor- a los retos globales que pueden venir, como ha ocurrido con la pandemia del covid-19

De tal manera que, recogiendo las palabras del presidente David Sassoli sobre la Conferencia, este memorándum no tiene “tabúes” y, por ello, plantea propuestas como el paso de la unanimidad a la mayoría cualificada en materia de Política Exterior y Derechos Humanos, la creación de la Unión Europea de la Salud con competencias europeas, una Política Común de Migraciones y Asilo o una mayor fiscalidad europea, las cuales requieren, necesariamente, la reforma de los Tratados.

DOCUMENTACIÓN CONFERENCIA FUTURO DE EUROPA

ENLACE A DOCUMENTOS ORIGINALES - CLICAR SOBRE TÍTULO

PlataformaonlinedeparticipaciónenlaConferenciasobreelFuturodeEuropa.

ConferenciasobreelFuturodeEuropa:eventoinauguralenEstrasburgo(9.5.2021).

TopicalDigest-ConferenceontheFutureofEurope(EuropeanParliament,May2021).

ConferenceontheFutureofEurope:launchofthecitizens’platformon19April(European Parliament,7.4.2021).

JointDeclarationontheConferenceontheFutureofEurope(1032020)

DeclaraciónconjuntarelativaalaConferenciasobreelFuturodeEuropa-Colaborarconlos ciudadanosporlademocracia:construirunaEuropamásresiliente(1032020)

FutureofEurope:EngagingwithcitizenstobuildamoreresilientEurope(Notadeprensa, 1032020)

COMISIÓN EUROPEA

SpeechbyPresidentvonderLeyenattheinauguraleventoftheConferenceontheFuture ofEurope(952021)

WorkbeginsontheConferenceontheFutureofEurope(ComisiónEuropea,24.3.2021).

SpeechbyPresidentvonderLeyenatthesignatureoftheJointDeclarationonthe ConferenceontheFutureofEurope(1032021)

EU-widesurveyshowsEuropeanssupportthelaunchoftheConferenceontheFutureof Europe(ComisiónEuropea,9.3.2021).

MOVIMIENTO EUROPEO

UnanecesariayfundamentadaparticipacióndelasociedadcivilorganizadaenlaConferencia sobreelFuturodeEuropa-DeclaracióndelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeo acercadelaConferenciaEuropeasobreelFuturodeEuropa (4.3.2021).

EMI:StatementontheConferenceontheFutureofEurope(4.3.2021).

DeclaracióndelosJóvenesdelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeosobrela ConferenciasobreelFuturodeEuropa(29.1.2021).

DeclaracióndelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeoacercadelaConferencia EuropeasobreelFuturodeEuropa(20.2.2020).

ACTIVIDADES DEL MOVIMIENTO EUROPEO

59 ANIVERSARIO DEL 'CONTUBERNIO DE MÚNICH'

ACTIVIDADES DEL MOVIMIENTO EUROPEO

ACTIVIDADES DEL MOVIMIENTO EUROPEO

EUROBARÓMETRO DE PRIMAVERA DE 2021 MÁS OPTIMISMO CIUDADANO

RESPECTO AL FUTURO DE LA UE

POR MARÍA DOLORES ARAQUE DE MATEOS E IRENE PÉREZ REGUEIRO

GraduadasenRelacionesInternacionalesenlaUniversidadCompluete aboradoras delConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeo

Cabe tener en cuenta que la encuesta se realizó alrededor de los meses de marzo y abril de 2021, meses en los que la incidencia del coronavirus continuaba en alza en muchos de los Estados miembros

En la mayoría de los Estados los encuestados están de acuerdo en que la UE debería de tener más competencias para lidiar con crisis similares al covid-19 en el futuro. La media europea de personas de acuerdo hasta cierto punto y totalmente de acuerdo con esta afirmación se sitúa en el 74%, siendo un 78% en España Por lo tanto, una amplia mayoría considera que las crisis globales se abordan mejor a nivel europeo. Si hacemos un análisis de los datos en función de la edad, este muestra que son los jóvenes (15-24) los que más consideran que la UE debería de tener más competencias para hacer frente a crisis futuras similares a la derivada del covid-19 (78%).

La salud pública se posiciona como el objetivo principal en el que coinciden la mayoría de los encuestados que debería situarse en la lista de prioridades del Parlamento Europeo Las demás preferencias elegidas también encuentran estrecha vinculación con la coyuntura derivada de la pandemia del covid-19, sean estas “medidas para luchar contra la pobreza y la exclusión social”; “medidas para apoyar nuestra economía y crear nuevos trabajos”; y “cambio climático”. Destacar que, como consecuencia de la pandemia, la salud pública se encuentra en el top de prioridades, mientras que años anteriores no se incluía.

Lo anterior va en la línea con la pregunta sobre las preferencias de la UE para hacer frente a la pandemia, sobre la que los europeos encuestados consideran que debe ser garantizar el acceso rápido a vacunas seguras y eficaces para todos los ciudadanos de la UE, como actuación más importante En segundo lugar, se sitúa la inversión de más dinero para el desarrollo de tratamientos y vacunas.

La imagen de la UE sigue teniendo una tendencia positiva, aunque el nivel de apoyo ha bajado algo, si bien los jóvenes tienen una imagen más positiva que la gente mayor Un 56% de los encuestados considera que esta imagen en relación al año pasado se ha mantenido Por lo tanto, la tendencia creciente que se viene observando en los últimos años se mantiene en un nivel muy alto. Además, resulta relevante que esta pandemia ha requerido una lucha global para hacer frente a la misma, y en esta línea un 44% de los ciudadanos está satisfecho con la solidaridad mostrada entre los socios para luchar contra el covid, pero las proporciones más bajas se encuentran en países como España con un 35%

En relación con el ámbito económico, la pandemia ha tenido un impacto en los ingresos de las personas, aunque aquí hay diferencias respecto a los encuestados respecto a los países del sur y del norte Por otro lado, el 58% de los encuestados consideran que los beneficios para la salud de las medidas restrictivas en su país son mayores que los daños económicos. Curiosamente, resulta mayor la proporción de jóvenes que respondieron que el daño económico es mayor que los beneficios para la salud, en contraste con la opinión de los encuestados mayores.

Asimismo, con respecto al futuro, un 64% de los europeos son optimistas; de nuevo los jóvenes son más optimistas que los mayores (71% vs 60%). En este sentido, el 70% de los encuestados está a favor de una reforma de la UE Del mismo modo, aunque el porcentaje de satisfechos sigue siendo alto (52) respecto a los no satisfechos en relación a la forma en que funciona la democracia en la UE, la proporción de satisfechos disminuye, mientras que la de no satisfechos se incrementa; curiosamente, son los más jóvenes quienes más satisfechos están.

En este Eurobarómetro se muestra que existe un importante porcentaje de ciudadanos considera que su voz cuenta en la UE (40%), recuperando la tendencia negativa, mientras la percepción de que la voz de su voz no cuenta en Europa (55%) aumenta. En esta línea, respecto a la Conferencia, más de dos tercios piensan que esta representaría un progreso significativo para la democracia, pero una parte no desdeñable piensa que el COFOE no tendrá un impacto real.

En conclusión, la coyuntura económica y sanitaria derivada del covid-19 explica los datos obtenidos en el Eurobarómetro 95.1 de mayo-abril de 2021. Cabe remarcar que la imagen que tiene la ciudadanía europea se mantiene en un nivel muy alto. En la mayoría de los Estados los encuestados están de acuerdo en que la UE debería de tener más competencias para lidiar con futuros retos similares al covid-19 Por lo tanto, los resultados confirman que hay un apoyo fundamental a la UE. En este caso, los jóvenes son los que más a favor están de la UE

EL AÑO EUROPEO DEL TREN: UNA OPORTUNIDAD PARA LA UE Y PARA ESPAÑA

POR ALAN SALGADO CANO

MásterenPolíticaExteriordelaUniversidadInternacionaldeValencia(VIU)

Como sabemos, los Años Europeos son años conmemorativos que quieren llamar la atención de la ciudadanía sobre asuntos de relevancia pública abriendo espacios de debate y de propuestas en el ámbito europeo interno y externo. Este año 2021, los europeos celebramos el Año Europeo del Ferrocarril

Para comenzar es necesario recordar como este medio de transporte nos viene acompañando durante nuestras vidas. Los europeos no somos ajenos al tren, más allá de historias que inspiran nuestro imaginario literario y cinematográfico, este nos ha acompañado desde hace siglos. No podemos desprendernos de esa estela de romanticismo que gravita alrededor del ferrocarril y de esas miradas absortas mirando por la ventanilla del vagón acompañadas de grandes dosis de abstracción y ensoñación que inspira el ferrocarril. El tren, el ferrocarril, atrae emociones y realidades España y el resto de la Unión Europea gozan de una gran salud ferroviaria. Todos los países pueden presumir de una red ferroviaria aceptable y que se plantea a futuro retos armonizadores muy ambiciosos

España se vislumbra como potencia ferroviaria Hoy es el segundo país del mundo después de China con el mayor número en extensión de Alta Velocidad, sin contabilizar su propia red ferroviaria de ancho convencional. Por ello, el Ministerio español de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana ha puesto a disposición un calendario de eventos nacionales e internacionales y un apartado reservado a la participación ciudadana para que puedan plantear sus propuestas.

El propio ministro español de área, José Luis Ábalos, se suma a esta iniciativa anual europea Desde su Ministerio creen que el ferrocarril es un medio de transporte ecológico, inteligente y, sobre todo, seguro, que conecta personas y empresas, tanto españolas como europeas.

Su protagonismo ha sido y es vital durante la pandemia, uniendo intereses y personas. Es un agente decisivo de movilidad que contribuye a reducir el cambio climático, ya que su impacto medio ambiental es menor, acercándonos a los objetivos de descarbonización impuestos para España y la Unión Europea para 2050. Menos combustible significa menos contaminación

A ello se le suma la liberalización del sector ferroviario con la entrada de nuevos actores, apoyando sectores vitales para la economía española y europea, como el turismo y la alineación con la estrategia 2030 de movilidad hacen del ferrocarril el protagonista de esta gran apuesta europea.

La Sostenibilidad es indiscutiblemente el enfoque central de este año del tren El Pacto Verde Europeo se inserta en este Año Europeo del Ferrocarril reconociendo a este medio seguro y verde Para el logro de las metas de neutralizad climática se han contemplado ambiciosos objetivos que pasan, entre otros, por la estandarización de los sistemas de automatización y señalización ferroviarios, la gestión de la energía, el impulso del transporte de mercancías en sustitución del contaminante transporte por carretera, el diseño de un ferrocarril que promueva la implementación de ciudades inteligentes, sin que ello suponga descuidar el cumplimiento de los estándares en seguridad que garanticen una adecuada circulación de los trenes, convirtiendo al ferrocarril en el transporte terrestre más seguro

El ferrocarril este año es el protagonista, sin embargo, este protagonismo se disipa sin su verdadero leitmotiv: los viajeros y las mercancías. Las usuarias y los usuarios del ferrocarril son la principal razón que justifican la pervivencia del ferrocarril. Los trenes dan sentido a la cotidianeidad social porque se llenan con viajeros Detrás de cada pasajero hay una historia El ferrocarril une historias, experiencias y territorios. Goza de un gran reconocimiento vertebrador Desde el Orient Express que copaba las novelas de Agatha Christie, hasta el tren expreso que trae sus mercaderías de China, el ferrocarril rompe barreras y une territorios respetando las singularidades de cada región que atraviesa

El Movimiento Europeo viene a unirse a este homenaje y tributo al Ferrocarril, admitiendo su valor integrador y democrático; acercándonos más a una Europa más federal y social como pieza fundamental de divulgación de los valores europeos

ÚLTIMOS LIBROS PUBLICADOS

CONSEJOS AUTONÓMICOS / EMI - clicar en títulos

ANDALUCÍA

"Europa, encuéntrate a ti misma", Por Marycruz Arcos Vargas, presidenta del Consejo Andaluz del Movimiento Europeo (Diario de Sevilla, 9.5.2021).

Acto de izado de la bandera europea en la Universidad de Sevilla (Twitter CDE, 9.5.2021).

ARAGÓN

Huesca reivindica la identidad compartida en la celebración del Día de Europa (Heraldo, 7 5 2021)

Zaragoza entrega la Estrella de Europa al héroe Ángel Sanz Briz (El Periódico, 9 5 2021)

ASTURIAS

“Fons Europeus”, programa Cruïlla d'Europa de Mataró Audiovisual, donde participa Xose Alba Alonso, presidente del Consejo Asturiano (25.5.2021).

MOVIMIENTO EUROPEO
EN
RED

CANTABRIA

Participación de María Mendieta, presidenta del Consejo Cántabro del Movimiento Europeo, en debate de El Faradio (2 6 2021)

CANARIAS

Organización y celebración del III Consejo Asesor Autonómico del Movimiento Europeo en el Parlamento de Canarias (Tenerife, 20 5 2021)

CASTILLA-LA MANCHA

"Los economistas estadounidenses Paul Robert Milgrom y Robert Wilson, ganadores del Nobel de Economía 2020 por sus teorías de las subastas", por José Antonio Negrín de la Peña (Economistas, abril 2021)

MOVIMIENTO EUROPEO
EN
RED

CASTILLA Y LEÓN

"Ahora más que nunca, la hora de la ciudadanía europea", artículo de Luis Norberto González Alonso (Europa Direct Salamanca, 9.5.2021).

Izado de la bandera europea en Valladolid (Twitter Ayuntamiento, 9.5.2021).

CATALUÑA

Webinar del CCME: Ciutadania Europea. Reflexionem i revisem quins aspectes defineixen el "ser europeu" i com cada ciutadà pot ser un mirall dels valors fonamentals i fundacionals de la UE' (YouTube, 21.5.2021).

Participación de Alejandro Cercas, presidente del Consejo Extremeño del Movimiento Europeo, en el debate “La juventud y El Futuro de Europa”

(Fundación Academia Yuste, 13 5 2021)

MOVIMIENTO EUROPEO
EN
RED

NAVARRA

“La España Federal en la Federación Europea”, con Enrique Barón Crespo (2 6 2021)

MURCIA

Aprobación de los Estatutos del Consejo

Murciano del Movimiento Europeo el 26 de mayo de 2021

PAÍS VASCO

Presentación del libro digital "La Unión de seguridad y defensa: el futuro ya está aquí", publicación de Eurobasque (Bilbao, 19 5 2021)

EUROPEAN MOVEMENT INTERNATIONAL

FRANCE

Tribune co-signée par les membres du Bureau du Mouvement Européen-France

EQUAL RIGHTS FOR ALL

On Tuesday, 22 June 2021 from 16:00 to 17:15 CEST, the European Movement International will hold its upcoming digital panel discussion entitled Creating a Union of Freedom and Equal Rights for All

FUTURE OF EUROPE

EMI: Statement on the Conference on the Future of Europe

ASPECTOS ESENCIALES SOBRE UNA

NUEVA INSTITUCIÓN: LA FISCALÍA EUROPEA

POR JUAN GARCÍA ZOZAYA

EstudiantedeRelacionesInternacionalesenlaUniversidadComplutensedeMadrid

A día 1 de junio, comienzan las operaciones de la Fiscalía Europea (European Public Prosecutor Office) Al no llegar a la unanimidad en Consejo, se estableció por cooperación reforzada, como estipulaba el artículo 86 del TFUE, donde participan 20 Estados miembros, entre ellos España

El reglamento que lo rige se estableció en 2017, tras arduas negociaciones La misión de la Fiscalía Europea no es otra que la de ejercer la acción pública, e incoar un procedimiento penal contra los autores de infracciones que perjudiquen los intereses financieros de la Unión, misión más importante que nunca teniendo en cuenta la próxima llegada de fondos europeos Esto difiere con el derecho procesal español, dado a que en España la instrucción penal recae en el Juzgado de Instrucción, y es por ello que se perfila la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. A su vez, otro de los objetivos que tiene la Fiscalía Europea es conocer de los delitos de fraude transfronterizo en el cobro y de liquidación del IVA La UE estima que al año se pierden 500 millones de euros de presupuesto europeo por corrupción.

La Fiscalía Europea constituirá una oficina en Luxemburgo, presidida por la Fiscal General, Laura Kövesi, y una oficina en cada Estado miembro Se estima que comenzarán sus actividades unos 140 fiscales, y en cada Estado miembro habrá como mínimo un Fiscal Delegado que tendrá que iniciar los procedimientos en cada país y deberá tener la condición de fiscal en su derecho nacional

Los Fiscales Delegados tendrán dos procedimientos a ejercer, el primero es el denominado inicio de investigaciones, donde la Fiscalía Europea resolverá directamente asuntos que comprenden los delitos antes mencionados y posteriormente decidirá si se debe acusar a los delincuentes ante un órgano jurisdiccional nacional o remitir el caso. La segunda fórmul, sería el derecho de avocación, en el cual la Fiscalía Europea sí que resolvería sin el paso por los órganos jurisdiccionales nacionales, pero también tiene un inconveniente y es que quedará sujeta a que los Estados miembros colaboren en la aplicación de este derecho y siempre va a haber control jurisdiccional de los mismos

En definitiva, sea como fuere, se trata de un gran avance que exista la posibilidad de que un fiscal europeo pueda ejercer la acción penal frente a delincuentes europeos y frente a la corrupción transfronteriza, en un momento que es más que necesario el buen uso de fondos para el desarrollo de las futuras generaciones Además, se establecen mecanismos para que haya rendición de cuentas por parte de la Fiscalía Europea e incluso se prevé que vaya a poder conocer de delitos “ que estén indisolublemente vinculados al delito principal de fraude”, por tanto, allanando el camino a que la Fiscalía Europea tenga cada vez más relevancia.

LA FISCALIDAD DIGITAL, UN AVANCE EN LA FEDERALIZACIÓN DE LA UNIÓN

POR JULIO PÉREZ

InvestigadordelICCAydelLegalTechLabenlaUV

ColaboradordeclínicajurídicaenUV VocaldedigitalizacióndelosjóvenesdelCFEME

La digitalización y la entrada en juego de nuevas tecnologías ha hecho que la economía avance rápidamente en los últimos años, dando lugar tanto a nuevos modelos de negocios como modificando y adaptando los negocios más tradicionales a los nuevos medios tecnológicos, pero estos nuevos modelos de negocio han dado lugar a nuevos métodos de transacciones más complejas, como puede ser la compra a través de internet o el alquiler de un producto meramente digital

Esta situación ha dado lugar a una gran cantidad de situaciones complejas donde han germinado casos de fraude fiscal, evasión y elusión fiscal, prueba de esto es que las administraciones tributarias de los Estados miembros se han encontrado con grandes dificultades para supervisar la realidad de muchas de estas transacciones y dónde se tienen lugar, complicando también conocer las bases punibles que se reciben a través de plataformas digitales establecidas en otra región.

Ya entre sus primeras conclusiones se abogó por lograr un sistema tributario eficaz y justo que se adapte a la era digital

Solo cuatro años después el Consejo adopta modificaciones a la Directiva relativa a la cooperación administrativa en ámbito de fiscalidad para que los operadores de plataformas digitales tengan que comunicar los ingresos obtenidos por los vendedores en sus plataformas y los Estados miembros puedan intercambiar esta información Para ello, la Fiscalía Europea, que es un órgano indivisible de la Unión que funciona como una fiscalía única de estructura descentralizada, asumirá sus funciones de investigación y ejercicio de la acción penal el 1 de junio de 2021 Este órgano, en su nivel descentralizado, está formado por al menos dos fiscales europeos delegados por cada Estado miembro antes del 1 de junio y contará con un presupuesto autónomo que garantice su plena autonomía.

Notadeprensadel

ParlamentoEuropeode

Como respuesta, el 29 de septiembre de 2017 la Presidencia del Consejo organizó la Cumbre Digital de Tallín con el presidente del Consejo Europeo y la Comisión Europea, entre cuyos objetivos figuraba servir de plataforma para debatir sobre los planes de innovación digital de la Unión Europea

1892019

Con este cambio en la fiscalidad se busca que los usuarios y las empresas que utilicen plataformas digitales para vender bienes deban notificar los ingresos obtenidos a través de ellas, evitando que estas puedan evadir impuestos. Para ello se crea la obligación a los operadores de que comuniquen los ingresos obtenidos por los vendedores y que los Estados miembros intercambien automáticamente esta información.

Con esto se logra, por un lado, que las autoridades tributarias detecten los ingresos digitales y determinen las obligaciones fiscales, así como facilita a las operadoras digitales que solo tendrán que comunicar sus ingresos a un Estado miembro

Esta nueva fiscalización es un paso más para lograr avanzar hacia un nuevo pilar fiscal que acompañara las bases ya asentadas del pilar monetario que se instauraron en el Tratado de Maastricht con la coordinación de las políticas económicas y la implementación del euro Esta fiscalidad digital ayudará en la búsqueda de una Europa que pudiera colaborar en la gestión de los diferentes ciclos económicos

Así mismo, esta reforma fiscal es un gran avance para lograr una Unión Europea con una transformación digital de las empresas, así como otro ejemplo de cómo deben digitalizarse los servicios públicos y las grandes ventajas que pueden tener estos para los ciudadanos, en este caso, permitiendo presentar los informes fiscales únicamente en uno de los Estados miembros

Esta reforma fiscal viene acompañada con el compromiso de la Comisión de presentar en el primer semestre de 2021 una propuesta de impuesto digital que se introducirá a más tardar el 1 de enero de 2023 Este impuesto forma parte tanto del Plan de acción fiscal como de la Brújula digital, formando ésta última parte de la estrategia digital de la Comisión de febrero de 2020 hasta 2030 y que tiene un claro carácter federalista.

Esta reforma no es solo federalista por ser un primer paso a una unificación fiscal, sino porque por primera vez estamos resolviendo una crisis de manera solidaria, asumiendo entre todos la deuda y trabajando juntos para lograr salir adelante, en contraposición con las anteriores crisis en las que muchos Estados se hicieron a un lado a la hora de ayudar a otros países miembros.

Por todo ello, estamos ante un gran avance hacia una Europa federal en la que, aunque no implique una igualación de los impuestos de los diferentes Estados miembros, ni genere un nuevo impuesto común a los ciudadanos europeos, sí que implica un acercamiento a un nuevo pilar fiscal que refuerce el papel de la Unión y que permitirá a los ciudadanos no solo conocer las ventajas que tiene estar en la Unión, sino también los costes que supone

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COMUNICACIÓN

FRANCISCO ALDECOA

«Tras la COVID-19, el futuro de la Unión pasa por la Conferencia sobre el Futuro de Europa», en Atalayar, 962021

JOAQUÍN ALMUNIA, ENRIQUE BARÓN, MANUELA CARMENA Y FRANCISCA SAUQUILLO

«Necesidad y utilidad social del indulto», en El País, 162021

MÁRIAM CAMARERO

«Comienza la Conferencia sobre el Futuro de Europa», en Valencia Plaza, 23.5.2021.

JUAN CUESTA

«Conferencia sobre el futuro de Europa», debate online desde Europa en suma, 25.5.2021.

JONÁS FERNÁNDEZ

«A propósito del acuerdo tributario del G7», en La Nueva España, 1062021

COMUNICACIÓN

XAVIER FERRER

«Una identitat digital que crea sentiment europeu», en El Punt Avui, 762021

IRATXE GARCÍA

«Europa después de la pandemia», en Argumentos Socialistas, junio/julio 2021.

LUIS GARICANO

«No es país para jóvenes», en El País, 21.5.2021.

RICARDO GÓMEZ LAORGA

«La compleja búsqueda identitaria de la Francia moderna», en Geopol21, 21.5.2021.

LUIS NORBERTO GONZÁLEZ

«En el nombre de los valores: El Tribunal de Luxemburgo como garante del Estado de derecho... en los Estados miembros de la unión», en Dialnet, 2021

COMUNICACIÓN

MIEMBROS DEL MOVIMIENTO EUROPEO, A UN CLIC

GUIOMAR GUTIÉRREZ

«La guerra de Yemen, una crisis internacional», podcast en Geopol21, 1752021

JUAN FERNANDO LÓPEZ AGUILAR

«Arranca la Conferencia sobre el Futuro de Europa», en El Huffington Post, 13.5.2021.

FERNANDO MAURA

«Marruecos, un vecino incómodo», en El Imparcial, 2152021

ARACELI MANGAS MARTÍN

«El futuro de la soberanía europea», en El Mundo, 1552021

CARLOS MIRANDA

«Bréxit irreversible», Tiempo de Paz, 17.5.2021.

«Bienvenido Mr Biden», en Desde mi Cancillería, 18.6.2021.

COMUNICACIÓN

MIEMBROS DEL MOVIMIENTO EUROPEO, A UN CLIC

CARLOS PENEDO COBO

«España-Marruecos, ¿choque de ignorancias?», en Blog Contextos / infoLibre, 24.5.2021.

DOMÈNEC RUÍZ DEVESA

«Towards a New Atlantic Pact», con Nacho Sánchez Amor y Emiliano Alessandri, en Friedrich Ebert Stiftung, 13.5.2021.

ER RUPÉREZ Y RICARDO BOFILL

inexplicable y gratuita crisis en torno a Ceuta», en ABC, 021.

N SANTOS VARA

ontrol judicial de la política exterior: hacia la normalización de la PESC en el ordenamiento jurídico de la Unión Europea», en Revista de Derecho Comunitario Europeo 68, 2021.

XAVIER VIDAL FOLCH

«El G-7 inicia la revuelta contra los paraísos fiscales», en El País, 30.5.2021.

«Las lecciones del profesor Draghi», en El País, 19.6.2021.

INFORMACIÓN Y OPINIONES

MANIFIESTO VENTOTENE

«80 años del federalismo europeo», por Andreu Missé en El País, 25 5 2021

ANIVERSARIO MÚNICH

«El Senado conmemora el 59º aniversario del Contubernio de Múnich», programa 'Parlamento' (minuto 21), RTVE, 12.6.2021.

BRUSELAS APRUEBA

«Bruselas lanza la mayor emisión de bonos de la UE para financiar la recuperación», en El País, 16.6.2021

FONDO EUROPEO DE RECUPERACIÓN

«Bruselas aprueba el plan de recuperación español, que abre la puerta a la llegada de hasta 140.000 millones», en El País, 16.6.2021

VON DER LEYEN EN MADRID

Intervención de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en Madrid, en web La Moncloa, 1662021

NEXT GENERATION

«La Comisión Europea aprueba el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España», en web La Moncloa, 16.6.2021.

DOCUMENTACIÓN UE

ENLACE A DOCUMENTOS ORIGINALES - CLICAR SOBRE TÍTULO

COMISIÓN EUROPEA

Comunicación-QuintoinformeanualsobreelMecanismoparalosrefugiadosenTurquía (26.5.2021).

RecommendationforaCouncilDecisionauthorisingtheenteringintonegotiationsonthe modernisationoftheEnergyCharterTreaty (1.6.2021).

Comunicación-Coordinacióndelaspolíticaseconómicasen2021:superarlaCOVID-19, apoyarlarecuperaciónymodernizarnuestraeconomía(2.6.2021).

PresupuestodelaUEpara2022:acelerarlarecuperacióndeEuropayavanzarhaciaun futuroecológico,digitalyresiliente(862021)

PARLAMENTO EUROPEO

ResolucióndelParlamentoEuropeo,de20demayode2021,sobrelascontrasancioneschinasa entidadesdelaUnión,diputadosalParlamentoEuropeoyparlamentariosnacionales ResolucióndelParlamentoEuropeo,de20demayode2021,sobrelaconfiguracióndelfuturo digitaldeEuropa.

ResolucióndelParlamentoEuropeo,de19demayode2021,sobreunaestrategiaeuropeapara elhidrógeno.

CONSEJO DE LA UE

PosicióndelConsejoenprimeralecturaconvistasalaadopcióndelReglamentodel

ParlamentoEuropeoydelConsejorelativoalFondoEuropeodeDesarrolloRegionalyal FondodeCohesión(3152021)

ConclusionesdelConsejosobre«NuevoEspacioparalaspersonas»(28.5.2021).

PresidenciasemestraldeEsloveniadelConsejodelaUniónEuropea.

CONSEJO EUROPEO

ReuniónextraordinariadelConsejoEuropeo(24y25demayode2021)–Conclusiones.

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SOLICITO ser socio individual de la asociación CONSEJO FEDERAL ESPAÑOL DEL MOVIMIENTO EUROPEO, con los derechos y obligaciones que establecen sus Estatutos

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