Europa en movimiento
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1 MARZO 2022
ÚLTIMO ESFUERZO PARA LA COFOE CON UN AVANCE SIN PRECEDENTES EN LA POLITICA EXTERIOR TRAS LA INVASIÓN DE UCRANIA
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#TheFutureIsYours
El Movimiento Europeo es la plataforma principal en España a favor de la construcción política de Europa, punto de encuentro de la sociedad civil, profesional, institucional y académica. Con 72 años de trayectoria, el Movimiento lo forma una amplia red europeísta con presencia en 34 países y 15 Comunidades Autónomas
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ACTUALIDAD: COFOE Y PACTO CLIMÁTICO
Artículo de Francisco Aldecoa / Declaración sobre crisis Ucrania / Análisis sobre Pacto Climático
ACTIVIDADES Y PUBLICACIONES
Actividades realizadas y previstas por el Movimiento Europeo sobre la CoFoE
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EL MOVIMIENTO EN CCAA Y RESTO DE EUROPA
Consejos autonómicos, European Movement International
EL MOVIMIENTO EUROPEO EN LOS MEDIOS
Artículos escritos por miembros del Movimiento y reflejo en medios de las actividades
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ANÁLISIS DE PROPUESTAS COFOE Y DOCUMENTACIÓN
CONSEJO FEDERAL ESPAÑOL DEL MOVIMIENTO EUROPEO
#ElFuturoEsTuyo
INDIFERENCIA ANTE LA CONFERENCIA SOBRE EL FUTURO DE EUROPA Y EL ALCANCE DE LO QUE ESTÁ DIRIMIENDO
POR FRANCISCO ALDECOA
Presidente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo
Está pasando desapercibida esta Conferencia sobre el Futuro de Europa entre nosotros cuando, posiblemente, es uno de los acontecimientos más notables para el futuro de la Unión Europea durante los primeros años del siglo XXI que, sobre todo, condicionará las siguientes décadas, especialmente si tiene éxito. Precisamente, España será uno de los Estados a los que el éxito de las propuestasdelaConferenciasobreelFuturodeEuropa,ylasdecisionesquesetomenenlamisma, le puede beneficiar en mayor medida Sin embargo, es uno de los Estados miembros que se encuentracompletamentedeespaldasalamisma
Desdelaslíneasdeestanewsletter“EuropaenMovimiento”hevenidonarrandocómoalolargode casiunañodevidadelaConferenciaéstahatenidodiversasdificultades:lafaltadeentendimiento entre los tres copresidentes; la composición de la misma, que no refleja el “pie de igualdad” prometidoporlapresidentadelaComisiónEuropeaentrelosrepresentantesdelasinstitucionesy los ciudadanos y la sociedad civil; y que tampoco supone un “pie de igualdad” entre los representantes de los ciudadanos, que son 80, y los de la sociedad civil, que son 8 más los 27 RepresentantesdelosEventosNacionales,entrelosqueyomeencuentro.
Tampoco estamos satisfechos con el funcionamiento de la Plataforma Plurilingüe, que recogió las propuestas el 20 de febrero, cerrando parcialmente; ni con el papel de los Paneles Ciudadanos, ya que han tenido un rol central en los tres primeros plenos y así continuará durante al menos el IV de ellos, frente a los demás grupos. Ni el hecho de que ocho de las presidencias de los Grupos de Trabajoesténocupadasporlosrepresentantesdelasinstituciones,quedandoúnicamenteunapara la sociedad civil Finalmente, la toma de decisiones definitiva en el seno de la Conferencia no es satisfactoriayaqueseráelBoardelquetengalaúltimapalabraenlamisma
Las últimas noticias que hemos recibido tampoco nos gustan. Nos referimos al nuevo método propuesto por la Presidencia Francesa en el Consejo de la UE el 9 de febrero por el Consejo de Asuntos Generales En él se recoge que las conclusiones no van a ser aprobadas por el Pleno, sino queserálaComisiónEjecutivalaquetendrálaúltimapalabra,siendonecesariosiempreelacuerdo entre los “cuatro pilares”, todos ellos institucionales (Parlamento Europeo, Consejo de la UE, ComisiónEuropeayParlamentosnacionales)
AN
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ÁLISIS
(...)
Previo a esta decisión final las propuestas se debatirán en el Pleno donde algunos sectores del mismo tendrán capacidad de veto sobre las propuestas, entre ellos el grupo de ciudadanos, y en donde nos han incluido también a los 27 Representantes de los Eventos Nacionales y a la presidenta del European Youth Forum
Este mes de febrero celebramos tres aniversarios importantes para la Unión Europea, que en varios países han tenido gran repercusión comunitaria El 14 de febrero se cumplieron 38 años del Proyecto de Tratado de la Unión Europea de Altiero Spinelli de 1984; el 7 de febrero se celebraron los 30 años del Tratado de Maastricht de 1992, en donde se hacía referencia a la vocación federal de la Unión Europea; y este 28 de febrero se celebran los 20 años de la Convención Europea presidida por Giscard. A estos hitos se suman los dos años ya desde el comienzo de la pandemia del covid-19
Nosotros no debemos olvidar una efeméride vital para nuestro compromiso federal, como es el hecho de que el 8 de febrero hemos celebrado los 73 años del nacimiento del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo en París, en la sede del Gobierno vasco en el exilio. Sin embargo, estas fechas han pasado casi completamente desapercibidas por la opinión pública española, ni tampoco se han analizado las oportunidades de la Conferencia sobre el Futuro de Europa
La Unión Europea se encuentra en un nuevo ciclo político desde las elecciones al Parlamento Europeo de mayo de 2019, hace casi tres años Y, desde entonces, ha tomado medidas decisivas de alcance federal, especialmente para hacer frente a la pandemia del covid-19 como son, entre otras, el Plan de Recuperación o el Fondo de Nuevas Generaciones A la Conferencia sobre el Futuro de Europa le corresponde formalizar estos avances federales de forma más pausada y con el encuentro y colaboración, en esta iniciativa innovadora, de los representantes de la sociedad civil y los representantes de las instituciones, con el objetivo de completar las reformas ya iniciadas que afectarán a los próximos años de la vida de la Unión Europea, de los Estados miembros y de todos los ciudadanos europeos.
¿Cuáles son los temas fundamentales que hay que decidir en la Conferencia en las próximas semanas, y que habrá que concluir para finales de abril? A mi juicio hay cinco grandes temas, que además van a afectar a España de forma muy considerable El primer grupo seria el cambio climático y la digitalización, el segundo grupo es el refuerzo de la democracia, especialmente con la reforma del artículo 7; el tercer grupo son los avances en la Unión Bancaria y Fiscal que lleven a una economía en pro de las personas; el cuarto grupo será la incorporación del pilar social dado que hasta ahora la Unión Europea apenas tiene competencias y, por lo tanto, estamos en un sistema asimétrico; el quinto grupo es el avance en la política exterior, donde hay que superar la unanimidad, en un momento tan difícil como el presente en la política de seguridad y defensa de la Unión Europea; al tiempo que se avanza en la política común de migración, tan relevante para España y para el Mediterráneo, donde se está produciendo una catástrofe humanitaria a la que hay que poner fin de inmediato
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En este número plantearemos algunas primeras propuestas que entendemos que deben conocer, al menos, nuestros socios del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo, las cuales debemos, entre todos, de completar. Estaréis de acuerdo conmigo que uno de los países que más va a conseguir si se dan avances en la lógica federal en estos ámbitos será España y seremos los ciudadanosespañoles.
Madrid,26defebrerode2022
FranciscoAldecoaLuzarraga PresidentedelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeo Representantedeeventosnacionalesysociedadcivil enlaConferenciasobreelFuturodeEuropa CatedráticodeRelacionesInternacionalesenlaUCM
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ESPECIAL 'PEER PARLIAMENTS' PACTO CLIMÁTICO EUROPEO
'PEER PARLIAMENT' SOBRE ALIMENTACIÓN SOSTENIBLE
POR GEMMA BEDIA BUENO
Coordinadora de los Jóvenes del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo en Bruselas
El pasado 28 de enero, los jóvenes del CFEME en Bruselas celebramos nuestro primer debate sobre alimentación sostenible. El debate, que se desarrolló en el marco de los Peer Parliements del Pacto por el Clima iniciativa de la Comisión Europea , concluyó con interesantes propuestas para la Conferencia sobre el Futuro de Europa.
Hoy en día, un tercio de las emisiones de gases de efecto invernadero a nivel mundial proceden del sistema alimentario y su cadena de suministro Sin embargo, pese a estas alarmantes cifras, hay un gran desconocimiento entre la población sobre el impacto que producen nuestros hábitos alimentarios en el medioambiente. Este desconocimiento, junto con las limitadas alternativas ecológicas que nos ofrece el mercado, convierte al consumo sostenible en un ideal al alcance de unos pocos.
Los jóvenes son cada vez más conscientes de las repercusiones que tienen sus hábitos cotidianos Durante el debate, sin embargo, se pudo ver una clara diferencia entre las generaciones Z y milénial; mientras la generación Z ve más factible la erradicación del consumo de carne a medio plazo, debido a que muchos de ellos ya están acostumbrados a comer poca carne; los milénial por su parte ven más complicado que este cambio pueda suceder de la noche a la mañana
Un buen etiquetado y una trazabilidad real en los productos alimentarios son dos propuestas que los jóvenes consideran imprescindibles para un cambio progresivo en nuestros hábitos de consumo Las etiquetas deben de contener toda la información necesaria para conocer si el producto procede de la ganadería extensiva o intensiva (las condiciones específicas en las que haya vivido el animal, cómo ha sido alimentado, etc), así como información sobre la trazabilidad real del producto en la que se refleje la procedencia de este y su huella de carbono. Todo esto con el fin de que el ciudadano se habitúe a conocer la procedencia de los productos y, una vez informado de sus características específicas, pueda elegir qué producto comprar
Otra propuesta recurrente fue la importancia de las campañas de concienciación. Es evidente que gran parte de la ciudadanía, sobre todo la población rural y las personas de mediana y avanzada edad, son menos sensibles al impacto negativo del consumo de productos de origen animal Campañas de concienciación a nivel local, explicando las alternativas al consumo de carne y cuáles son las opciones al alcance del consumidor, conseguirán de manera progresiva un cambio del estilo de vida de la población Estas campañas de concienciación deberán ir ligadas a un posterior cambio legislativo que favorezca la sostenibilidad del sistema alimentario.
(continúa)
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Asimismo, no debe de pasar inadvertida la necesidad de una buena educación en los colegios sobre los hábitos de consumo. Una asignatura sobre alimentación en la educación primaria a nivel europeo es básica para que las futuras generaciones aprendan a comer sano y sean respetuosos con el medioambiente
En cuanto a nivel institucional, los gobiernos y la Comisión Europea deben de incentivar el consumo de los productos ecológicos. Por una parte, con respecto al consumo de productos cárnicos, se propone establecer criterios más estrictos a las empresas que reciban subvenciones para primar a los pequeños productores, que cumplan los requisitos de sostenibilidad, frente a las grandes empresas que sean menos diligentes Además, en el marco regulatorio de la PAC debe de incluirse un porcentaje blindado del presupuesto que sea destinado a modelos certificados de ganadería extensiva sostenible. Asimismo, la creación de un etiquetado de colores europeo, que permita calificar a las granjas en función de su sostenibilidad y la calidad de vida de sus animales, facilitará la redistribución de las ayudas a las granjas que mejor cumplan los estándares ecológicos. Por otra parte, para conseguir la progresiva disminución del consumo de productos de origen animal, deben fomentarse las alternativas a la carne que sean realmente sostenibles a través de subvenciones y con la posibilitación de una publicidad favorable.
El bienestar animal es otra de las grandes preocupaciones de los jóvenes. Por ello, proponen una mejora de la legislación europea sobre el bienestar de los animales de granja que evite su hacinamiento y maltrato.
Por último, el problema de los desperdicios no debe pasarse por alto. Los envases de plástico deben ser sustituidos por envases más sostenibles y, en la medida de los posible, debe fomentarse la compra de los productos a granel, en tiendas y supermercados, mediante el uso de dispensadores. Además, debido a que el 52% de los desperdicios a nivel europeo procede de los hogares, se propone la creación de una App europea gratuita, que reemplace las existentes aplicaciones de pago Esta App estaría dirigida tanto a los establecimientos (supermercados, restaurantes, etc.), como a los hogares que tengan exceso de comida para que, a través de grupos de consumo, y en función de la cercanía y los intereses alimentarios, ese excedente pudiera ser recogido por personas que lo vayan a consumir
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ESPECIAL 'PEER PARLIAMENTS' PACTO CLIMÁTICO EUROPEO
PACTO VERDE EUROPEO: REMAR JUNTOS HA
MODELO DE PRODUCCIÓN ENERGÉTICA SOS
POR ARITZ CASTRO LANDAZURI
Estudiante de Derecho y Relaciones Internacionales en Deusto
Desde que a principios de año la prensa publicara el borrador de la Taxonomía de la UE para actividades sostenibles, mucho se ha discutido sobre energías renovables. La taxonomía establece criterios para considerar una inversión como sostenible, tal y como establece el Reglamento 2020/852 y, posteriormente, la Comisión Europea desarrolla mediante actos delegados Pero, más allá de las polémicas sobre la inclusión o no de la energía nuclear y el gas como energías verdes, lo cierto es que las energías renovables deben abrirse paso en toda la Unión. Así se recoge en el Pacto Verde Europeo y es que, para llegar al objetivo de emisiones neutras para 2050, es imprescindible transicionar a un mix energético compuesto mayoritariamente por energías renovables. Este objetivo debe conseguirse en todos los Estados miembros de la Unión Europea, aunque lo cierto es que aquí, como en muchos otros aspectos, las diferencias entre los Estados son evidentes Si echamos un vistazo al porcentaje del consumo bruto final de energía en 2020, vemos que en la Unión Europea ese porcentaje es del 22,1%. Y, si bien muchos Estados están cumpliendo con sus objetivos o incluso están por encima de ellos, no podemos obviar que la situación es muy diferente según el Estado miembro que observemos Así, mientras el 60,1% del consumo energético en Suecia provino de energías renovables, ese porcentaje era solamente del 10,7% en Malta, del 11,7% en Luxemburgo o del 13% en Bélgica Muchos de estos porcentajes bajos derivan de la excesiva importancia de energías no renovables en los mixes energéticos de algunos países. Por ejemplo, en Chipre, en 2019, el 90% de la energía disponible provenía del petróleo, mientras que para Malta era el 87% y Luxemburgo un 65% Por el contrario, países como Suecia tienen en su mix un 41% de energía producida por las renovables. Como el propio Pacto Verde Europeo indica, es esencial que descarbonicemos nuestra producción de energía para poder cumplir con el objetivo de emisiones climáticas neutras en 2050 y eso no puede llegar a realizarse si no conseguimos que todos los Estados miembros incrementen la importancia de las energías renovables, como la solar o la eólica, en sus respectivos mixes. Ahí es donde entra en juego otro de los elementos esenciales del Pacto, que es el Mecanismo para una Transición Justa Se trata de apoyar firmemente con financiación y soporte técnico a las regiones más afectadas. Para ello, la UE ha dispuesto dentro de ese Mecanismo 17.500 millones de euros en un Fondo de Transición Justa, con cargo al presupuesto de la Unión Este Fondo se estructura a través de subvenciones a proyectos, cuya cuantía aumenta en la medida en que las regiones donde se llevan a cabo son menos desarrolladas, llegando hasta un máximo de cofinanciación del 85% Eso sin olvidar las demás iniciativas de financiación como el Fondo Europeo de Desarrollo Regional o el Fondo Social Europeo Plus.
(continúa)
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En definitiva, con el 75% de las emisiones de gases de efecto invernadero en la Unión Europea viniendo de la producción y el uso de la energía, estamos ante el gran caballo de batalla contra el cambio climático y por el cumplimiento de los objetivos del Pacto Verde Europeo Y esto, conlleva que todos los Estados Miembros asuman que, más allá de una taxonomía que declara ciertas inversiones como verdes, deben remar hacia un mix energético más sostenible. En ello está la Unión Europea con esta clase de iniciativas y así ha conseguido que, en 2019, más de un tercio del total de energía producida en la Unión fuera de origen renovable Además, el peso de la energía renovable en el total de energía producida ha estado en constante aumento en los últimos años, lentamente reemplazando la producción de energía con otras fuentes no renovables y más contaminantes. Por ello, se debe sumar a todos los Estados miembros de la UE al carro de la energía renovable, consiguiendo que la transición hacia el nuevo modelo energético sea más rápida y justa, de la mano de fondos europeos
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ÚLTIMOS LIBROS PUBLICADOS
IntroduccióndePieroS Graglia
CartasdeamorentreUrsulayAltieroSpinelli
Crucesdefrontera:los«añoseuropeos»deAlbertO Hirschman
UrsulaHirschmann,feministaypioneradelfederalismoeuropeodeDomènecRuizDevesa ElhorizontedelaintegraciónsocialeuropeadeJavierLópezFernández
Europa como esperanza: un futuro en femenino de Júlia Miralles de Imperial (Federalistes d'Esquerres,Barcelona)
UrsulaHirschmann(1913-1992)comocatalizadorfederalistadelasociedadcivilorganizadade Francisco Aldecoa Luzárraga (Consejo Federal Español del Movimiento Europeo, Madrid)
EpílogodeBrandoBenifei(SpinelliGroup,Bruselas)
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ACTIVIDADES DEL MOVIMIENTO EUROPEO
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ACTIVIDADES DEL MOVIMIENTO EUROPEO
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CONSEJOS TERRITORIALES / EMI - clicar en títulos
ANDALUCÍA
Vicente de Mingo, vicepresidente del @came nos representa en el encuentro de Palma de Mallorca En la foto con Patxi Aldecoa y Eugenio Nasarre, presidente y vicepresidente del @MovimientoEurop (Twitter, 24.2.2022).
ARAGÓN
Jornada El impulso en la Agenda Digital y Tecnológica en la Conferencia sobre el Futuro de Europa (Zaragoza, 3-4,3 2022)
ASTURIAS
Los retos de la UE, a debate en la antigua Escuela de Comercio (Europa Press, 26.1.2022).
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MOVIMIENTO EUROPEO EN RED
CONSEJOS TERRITORIALES / EMI - clicar en títulos
BALEARES
Presentan en el Parlament el Consejo de Baleares del Movimiento Europeo y sus primeras actividades en las Islas (Europa Press, 24.1.2022).
CANARIAS
El @ConsejoCanMovEu apoya y se suma a las muestras de repulsa contra la invasión rusa de Ucrania de la sociedad canaria La inhumana acción bélica ataca los más esenciales valores defendidos por el @ConsejoCanMovEu (Twitter, 26 2 2022)
CASTILLA-LA MANCHA
El histórico socialista Miguel Ángel
Martínez tendrá un museo en Alcázar de San Juan (El Diario.es, 30.1.2022).
MOVIMIENTO EUROPEO EN RED N E W S L E T T E R C F E M E - F E B R E R O 2 0 2 2 | P Á G . 2 2
CONSEJOS TERRITORIALES
CASTILLA Y LEÓN
Jornada anual de difusión ERASMUS+
2021 organizada por la SEPIE y la Agencia Nacional del programa Erasmus+ Madrid 13.12.2021. Ponente en la mesa redonda: “Abordando desafíos comunes para construir el futuro de Europa”
CATALUÑA
Consell Català Moviment Europeu - Us convidem a l'event GREEN DEAL: La resposta d’Europa al canvi climàtic que tindrà lloc dimecres 2 de març a les 17h a la Sala de Graus del Campus Catalunya de la @universitatURV
Celebración el 22 de noviembre en Mérida del evento "Los municipios y el desarrollo rural en la Conferencia sobre el Futuro de Europa", en colaboración con la Federación de Municipios y Provincias de Extremadura
EXTREMADURA
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MOVIMIENTO EUROPEO EN RED
MOVIMIENTO EUROPEO EN RED
NAVARRA
Seminario «Hablemos de Europa» – 15 de febrero de 2022
MURCIA
La directora de Oficina del PE dialoga con instituciones para tomar el pulso del movimiento europeo en la Región (Europa Press, 23 2 2022)
PAÍS VASCO
III Jornada «La gobernanza europea y el encaje de Euskadi en la #UE», 7 2 2022
CONSEJOS TERRITORIALES N E W S L E T T E R C F E M E - F E B R E R O 2 0 2 2 | P Á G . 2 4
EUROPEAN MOVEMENT INTERNATIONAL
TALKING EUROPE
On Tuesday, 01 March from 11:00-12:00 CET, the EMI will hold the eleventh edition of Talking Europe organised in partnership with the European Commission, this time featuring Joost Korte, Director-General of DG EMPL
ITALIA
Nasce la sezione giovanile del Movimento Europeo Italia Durante l’ultima Assemblea Nazionale tenutasi il 27 gennaio il Movimento europeo ha votato in favore
FRANCE
"30 ans après « Maastricht » : changer la France pour faire avancer l’Europe!" Tribune co-écrite par Yves Bertoncini, Président du Mouvement Européen –France , Olivier Mousson, Secrétaire général, Jérôme Quéré, Délégué général.
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EL MOVIMIENTO EUROPEO, EN LOS MEDIOS clicar en imágenes
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EL MOVIMIENTO EUROPEO, EN LOS MEDIOS clicar en imágenes
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COMUNICACIÓN
FRANCISCO ALDECOA
«La Conferencia no acaba de ir tan bien como esperábamos», en Atalayar, 23 2 2022
«La democracia europea es la auténtica amenaza que tiene Rusia”», en Público, 6.2.2022.
ENRIQUE BARÓN
«Putin busca la vuelta a la Rusia zarista», en Última Hora, 24.2.2022.
JAUME DUCH
«Es importante que respuesta a la agresión rusa sea mancomunada», en Blu Radio, 23.2.2022.
JONÁS FERNÁNDEZ
«De qué hablamos cuando hablamos de taxonomía», en El Confidencial 28 1 2022
«La lúgubre ciencia del derecho (comunitario)», en El La Nueva España, 17 2 2022
IRATXE GARCÍA
«David Sassoli, la mano amiga», en El Diario es, 14 1 2022 «Rusia ha hecho un ataque directo a la legalidad internacional y los valores de la UE», en RTVE, 25 2 2022
MIEMBROS DEL MOVIMIENTO EUROPEO, A UN CLIC N E W S L E T T E R C F E M E - F E B R E R O 2 0 2 2 | P Á G . 2 8
COMUNICACIÓN
LUIS GARICANO
«Sin disciplina fiscal no habrá Europa verde», en El Confidencial, 3.2.2022.
MERCEDES GUINEA
«Las claves del siglo XXI. Programa 6», en RTVE, 25.2.2022. «Efectos de las sanciones internacionales a Rusia», en SER, 26.2.2022.
JUAN FERNANDO LÓPEZ AGUILAR
«Macron, presidencia francesa de la UE y derechos de las mujeres», en HuffPost, 27 1 2022 «Ultraderecha europea, ¿en cumbre o hacia el abismo?», en HuffPost, 3 2 2022
DIEGO LÓPEZ GARRIDO
«¿Es posible una arquitectura de seguridad en Europa?», en Hoy, 23.2.2022.
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COMUNICACIÓN
RACELI MANGAS
«Error de la UE con Rusia», en El Mundo, 24.1.2022.
«Desafío de Rusia», en web propia, 22.1.2022.
CARLOS MIRANDA
«Larga mesa», en Desde mi Cancillería, 11 2 2022
«Bromas pesadas», en Desde mi Cancillería, 4 2 2022
CARLOS PENEDO COBO
«Preguntas sobre Defensa», en Blog IDAPS / Contextos, 14.2.2022.
DOMÈNEC RUÍZ DEVESA
«David Sassoli: el presidente ciudadano», en Información, 22 1 2022
«La amenaza de Putin sobre Ucrania: del reto a la oportunidad», en Información, 7 2 2022
MARIOLA URREA
«Picos de actualidad», en SER, 21.1.2022.
«Los errores se pagan caro», en El País, 13 2 2022
XAVIER VIDAL FOLCH
«¿Puede la economía derrotar al Ejército?», en El País, 26 2 202
«España acaricia el Tesoro común», en El País, 19 2 2022
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COMUNICACIÓN
INFORMACIÓN Y OPINIONES
ANUARIO ALTERNATIVAS
«El estado de la Unión Europea. Europa en un periodo de transición», Fundación Alternativas y Friedrich-Ebert-Stiftung, 22.11.2021.
JOSEP BORRELL
«Why we must resist when authoritarian regimes try to re-define international rules», en Blog by HR/VP Josep Borrell, 23.2.2022.
JAVIER SOLANA
tercer pilar de la Europa digital», en El País, 24-2-
MARGRETHE VESTAGER
«Declaring Our Digital Rights», en Project Syndicate, 7.2.2022.
ARANCHA GONZÁLEZ LAYA
«Una Europa que protege: interdependencia, resiliencia y relato», 15.2.2022.
EUROBARÓMETRO
EP Autumn 2021 Survey: Defending Democracy | Empowering Citizens (February 2022).
Future of Europe 2021 (January 2022)
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PROPUESTASCOFOE
CONFERENCIA SOBRE EL FUTURO DE EUROPA EL NUEVO IMPULSO QUE LA COFOE PUEDE DAR
A LA POLÍTICA EXTERIOR DE LA UNIÓN EUROPEA
POR EDUARDO GARCÍA CANCELA
DoctorandodeRelacionesInternacionalesenlaUCM
VicesecretariodelosJóvenesdelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeo.
Pese a la poca atención mediática, social y académica en España a la Conferencia sobre el Futuro de Europa, esta iniciativa brinda una oportunidad única para impulsar una Unión Europea más fuerte en el mundo
Hace ya 30 años desde la firma del Tratado de Maastricht en 1992, que puso en marcha la política exterior común, y estas tres décadas han hecho más palpable la necesidad de profundizar en la integración europea en este ámbito
Más si cabe en el contexto de la grave crisis internacional actual, tras la decisión del presidente ruso, Vladímir Putin, del 24 de febrero de emprender una invasión a gran escala de Ucrania, suceso catalogado como el más grave que vive el continente europeo desde 1945
Son varios los factores que hacen de la CoFoE una gran oportunidad para la profundización de la política exterior común de la UE que no debemos dejar pasar.
Por un lado, el nuevo ciclo político con una nueva Comisión Europea con gran respaldo democrático y que ha situado entre sus prioridades reforzar el papel de la Unión en el mundo
Asimismo, la necesidad de afrontar unidos la pandemia de la covid-19 ha permitido lograr avances de alcance federal que han acelerado el proceso de integración en varias políticas y que también ha tenido cierto impacto en la política exterior
Desde la respuesta global de la UE a la pandemia, la adopción de un nuevo régimen de sanciones en diciembre de 2020 o la próxima publicación de la Brújula Estratégica en marzo de 2022, han sido varios los avances relevantes recientes en política exterior.
Por último, como ya se ha mencionado, el contexto internacional añade, desgraciadamente, una razón más por la que abordar una reforma de los Tratados que dote de mayor capacidad a la política exterior de la UE.
Como afirma Francisco Aldecoa en el editorial de este número del boletín del CFEME, una de las cuestiones fundamentales es la superación de la unanimidad en política exterior, o al menos en temas fundamentales como el respeto de los derechos humanos, la democracia o la lucha contra el cambio climático También dotar de más capacidades a la UE en materia migratoria y el desarrollo de una política de seguridad y defensa ambiciosa, que permita la autonomía estratégica La agresión rusa en Ucrania por el momento ha mostrado la unidad de la UE en su respuesta, en la que todos los ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros sin excepción han cerrado filas en torno al papel de interlocutor que ostenta el alto representante Josep Borrell y con la aprobación casi automática de sanciones a Rusia gracias al nuevo régimen de sanciones que contrasta con lo que tardó la Unión en sacarlas adelante en 2014
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Notadeprensadel ParlamentoEuropeode 1892019
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Sin embargo, es necesario dotar de más capacidades a la UE, también en materia de seguridad y defensa y siempre manteniendo los valores y normas de la Unión en el centro de sus políticas. La crisis en Ucrania ha mostrado más que nunca que la UE es más fuerte si actúa unida, dados los desplantes de Vladímir Putin a Macron y Scholz.
En este sentido, es necesario que la ciudadanía, academia, sociedad civil y clase política española vean que estamos en un momento absolutamente crucial y que hay que aprovechar el marco de la CoFoE para defender la urgencia de avanzar en la integración en política exterior. Los intereses exteriores de España se verían reforzados al aumentar nuestra capacidad de actuación en el mundo en el contexto de una progresiva política exterior única
Además de la política de seguridad y defensa, hay otras cuestiones exteriores que también podrían ser abordadas, como la política de cooperación Hace apenas tres meses, en diciembre de 2021, se publicó el documento estratégico “La Pasarela Mundial”, que dota de coherencia y dirección a la reorganización de los instrumentos de cooperación de la UE, renovados con la aprobación del Marco Financiero Plurianual (2021-2027).
El documento acierta en poner el foco sobre la financiación de infraestructuras, por la alta demanda global y por el modelo alternativo asentado en valores que la Unión puede ofrecer frente a otros actores como China
Además, alinea esta política con la estrategia de política exterior de la UE y con los objetivos de la Comisión Von der Leyen
Precisamente para superar algunos de los retos de esta política, como la fragmentación de los fondos a través de 27 agencias de cooperación diferentes que conlleva problemas de visibilidad y coherencia, la CoFoE brinda una oportunidad única para avanzar hacia una política de cooperación única. Este sería uno de los avances en clave federal más justificables en el ámbito de la política exterior, dado el papel líder de la UE a nivel mundial. Para España y sus vínculos con América Latina, esto podría ser una gran noticia en tanto y cuanto se logre transmitir la importancia de la región y se la sitúe como prioritaria a nivel europeo
En definitiva, es importante que en la recta final de la Conferencia sobre el Futuro de Europa se ponga el énfasis en la oportunidad que supone para avanzar en clave de política exterior Frente a posiciones conservadoras e intergubernamentalistas, es del interés de España – y en realidad de todos los Estados miembros – apoyar una mayor integración en materia exterior para hacer de la UE un actor más fuerte en el mundo, con un modelo único asentado sobre valores y normas.
Verdaderamente, es urgente y es el camino para poder dar una respuesta certera a los retos y amenazas internacionales a las que nos enfrentamos.
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PROPUESTASCOFOE
LA COFOE TAMPOCO SE LIBRA DE OBSTÁCULOS Y CRÍTICAS
POR CRISTINA MARTÍN GALILEA
EstudiantedeRelacionesInternacionalenlaUniversidadComplutensedeMadrid ybecariadelMovimientoEuropeo.
La Unión Europea se ha visto inmersa en un contexto de pluralidad de crisis (la crisis migratoria, crisis del Estado de Derecho, bréxit ), agravado fuertemente por el covid-19, que ha puesto en entredicho la unidad de la Unión y el proceso de integración europea
Estos desafíos han puesto de manifiesto la profunda necesidad de iniciar un proceso de reflexión que permita conducir a una reforma de la que la Unión salga más reforzada y en la que se apueste por una mayor integración europea. Si bien la iniciativa fue propuesta por el presidente Macron en 2019, no sería hasta el 10 de marzo de 2021 cuando finalmente el entonces presidente del Parlamento Europeo, David Sassoli, la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo, Antonio Costa, firmaron la Declaración Conjunta bajo el nombre de Conferencia sobre el Futuro de Europa: Compromiso con los ciudadanos para construir una Europa más resistente, por la que iniciaría el 9 de mayo la Conferencia. Se establece así un “ nuevo espacio de debate con los ciudadanos para abordar los retos y las prioridades de Europa”, en el que se promueva un marco participativo caracterizado principalmente por la organización de multitud de actos a diferentes niveles.
En primer lugar, la propia Declaración Conjunta que da lugar a la creación de la CoFoE ya incluye ambigüedades. No se deja clara la misión de la Conferencia, lo que da lugar a discrepancias entre las instituciones y los Estados miembros sobre su finalidad, ni tampoco se arroja claridad sobre el mandato de esta, así como una descripción de su organización institucional insuficientemente detallada Nos encontramos así una Declaración Conjunta bastante ambiciosa, que presenta una Conferencia de un amplio alcance, con multitud de temas a abarcar -y que pueden aumentar-, y con unos resultados con carácter abierto.
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Sin embargo, esta iniciativa europea no ha quedado exenta de ambigüedades, obstáculos y voces críticas que establecen un futuro incierto para la Conferencia
Asimismo, se ha señalado la falta de un liderazgo político en la Conferencia Aunque en la Declaración Conjunta se abrió la puerta a que la iniciativa estuviese “bajo la autoridad de una personalidad europea eminente e independiente, que actuara como presidente único”, dado la falta de consenso se acabó renunciando a esta opción quedando la Conferencia bajo la autoridad de una especie de troika, denominada Presidencia Conjunta, compuesta por el presidente del Parlamento, el presidente del Consejo y la presidenta de la Comisión Europea. Esta solución no encaja completamente con lo que se identifica por liderazgo político, y ya iniciativas europeas anteriores han puesto de manifiesto que es clave contar con un adecuado liderazgo político para el éxito y para poder realizar cualquier reforma o cambio en la Unión
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(continúa)
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También debemos destacar la falta de cobertura mediática de la Conferencia. A diferencia de otras actividades como la Cumbre por la Democracia organizada en diciembre por EEUU que gozó de un gran recibimiento en los medios de comunicación, la mayoría de los eventos y actos dentro del marco de la CoFoE pasan sin pena ni gloria
La falta de atención y de cobertura de los medios de comunicación, tanto nacionales como internacionales, sigue siendo una preocupación latente y la manera de cómo dar visibilidad y popularidad a la Conferencia es una inquietud constante Se ha señalado que, sobre todo, son los principales actores políticos y partes interesadas de todos los Estados miembros los que deberían facilitar y hacer más esfuerzos de comunicación. Por último, los ciudadanos han utilizado el marco de la Conferencia para criticar que no se puede esperar años para hacerse eco de lo que piensan y demanda los ciudadanos europeos.
Además, señalan que, a pesar de la que la CoFoE está creada para fomentar la participación de todas las partes, todavía sienten que hay presente una “brecha” entre los responsables políticos y los ciudadanos y que sus propuestas no son tratadas con suficiente profundidad y exhaustividad
Por ello, entre las peticiones de los ciudadanos se encuentra la de convertir la Conferencia, o una herramienta similar, en un ejercicio permanente. Consideran que es esencial que exista un mecanismo que permita una continua y estrecha interacción entre los responsables políticos, las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos
La institucionalización de la participación pública mediante formatos deliberativos y la implicación permanente de los ciudadanos puede mejorar los niveles de los procesos participativos y ampliar las oportunidades de ejercer cierta influencia real en la toma de decisiones, dado lugar a un sistema político más receptivo y eficaz.
El tiempo corre y cada vez queda menos para la clausura de la Conferencia, donde habrá que estar expectantes a los resultados que aún están por ver y que marcarán el destino de la Unión
A pesar de los límites y críticas mencionadas, tenemos que remarcar que la CoFoE es una iniciativa innovadora que pone en marcha un nuevo proceso de reflexión sobre el futuro de Europa, y que cuenta con el potencial para relanzar el proyecto de integración europea, reformar la Unión y abordar sus debilidades y deficiencias estructurales
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PROPUESTASCOFOE
LA COFOE: UNA EVALUACIÓN EN PERSPECTIVA
POR MELISSA GALBÁN CASTRO
EstudiantedeRelacionesInternacionalenlaUniversidadComplutensedeMadrid ymiembrodelMovimientoEuropeo.
La Conferencia sobre el Futuro de Europa ha sido uno de los grandes proyectos en los que se ha embarcado la Unión Europea en los pasados años
Se trata de una oportunidad única en la historia que supone un mecanismo de conexión directa entre las instituciones políticas europeas en las más altas esferas y los ciudadanos (a través de sus recomendaciones), promocionando así la democracia participativa. En esta línea, es importante anotar que la pandemia (una de las mayores crisis a las que se ha enfrentado la Unión), ha sido un punto de inflexión crucial que ha abierto las puertas a reformas en el seno de la Unión y su funcionamiento con referencia a la integración de los ciudadanos en el sistema de toma de decisiones, dándoles más voz en el accionar político diario.
Lo que hace a este un proyecto novedoso es que reúne a los europeos de todas las latitudes en una plataforma digital multilingüe que permite el planteamiento directo de ideas, que marcan la agenda de la acción de los grupos de trabajo, representantes de la sociedad civil, intermediarios y representantes de las instituciones decisorias europeas.
Dentro de estos encontramos la carencia de pautas concretas, líneas de acción y estructuras para los grupos de trabajo de los ciudadanos, pero también de una mayor preparación de estos sobre las competencias de la Unión Europea previstas en los tratados
Además de esto, la comunicación entre las instituciones y los grupos debe incrementarse, con el fin de hacer de los plenarios un espacio de intercambio más productivo.
El papel de los medios de comunicación, así como las estructuras internas de los Estados miembro, ha sido valorado negativamente ya que se cree que estos no han empleado todos los recursos a su alcance para fomentar un mayor interés en los ciudadanos y su acceso a información de calidad, además de promover un debate político y público más rico
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Pero, para lograr estos objetivos, es necesario atajar los problemas ahora, antes de que arruinen el devenir de la CoFoE.
Concluyo destacando que el Año Europeo de la Juventud es una ocasión idónea para que sea precisamente dicho colectivo quien abandere esta nueva ola de cambio que se pretende con la Conferencia, además de ser el mecanismo idóneo para incrementar el interés juvenil en los proyectos de la Unión, y como consecuencia, su participación política a nivel europeo
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#ElFuturoEsTuyo #TheFutureIsYours
DOCUMENTACIÓN CONFERENCIA FUTURO DE EUROPA
ENLACE A DOCUMENTOS ORIGINALES - CLICAR SOBRE TÍTULO
Plataforma digital multilingüe de la Conferencia sobre el Futuro de Europa. Segundo informe provisional.
Guia de los Paneles Ciudadanos
Reglamento interno de la Conferencia sobre el Futuro de Europa.
PlataformaonlinedeparticipaciónenlaConferenciasobreelFuturodeEuropa.
ConferenciasobreelFuturodeEuropa:eventoinauguralenEstrasburgo(9.5.2021).
TopicalDigest-ConferenceontheFutureofEurope(EuropeanParliament,May2021).
ConferenceontheFutureofEurope:launchofthecitizens’platformon19April(European Parliament,7.4.2021).
JointDeclarationontheConferenceontheFutureofEurope(10.3.2021).
DeclaraciónconjuntarelativaalaConferenciasobreelFuturodeEuropa-Colaborarconlos ciudadanosporlademocracia:construirunaEuropamásresiliente(10.3.2020).
FutureofEurope:EngagingwithcitizenstobuildamoreresilientEurope(Notadeprensa, 10.3.2020).
MOVIMIENTO EUROPEO
UnanecesariayfundamentadaparticipacióndelasociedadcivilorganizadaenlaConferencia sobreelFuturodeEuropa-DeclaracióndelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeo acercadelaConferenciaEuropeasobreelFuturodeEuropa (432021)
EMI:StatementontheConferenceontheFutureofEurope(432021)
DeclaracióndelosJóvenesdelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeosobrela ConferenciasobreelFuturodeEuropa(2912021)
DeclaracióndelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeoacercadelaConferencia EuropeasobreelFuturodeEuropa(2022020)
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DOCUMENTACIÓN UE
COMISIÓN EUROPEA
Statement by President von der Leyen on further measures to respond to the Russian invasion of Ukraine (27 2 2022)
Press Statement by High Representative/Vice-President Josep Borrell on Russia's aggression against Ukraine (24.2.2022).
Updated in-depth review of Europe's strategic dependencies (23 2 2022)
Speech by President von der Leyen at the Munich Security Conference 2022 (19.2.2022).
Space and defence press conference by Commissioner Breton (15 2 2022)
European Chips Act: Communication, Regulation, Joint Undertaking and Recommendation (8 2 2022)
An EU Strategy on Standardisation - Setting global standards in support of a resilient, green and digital EU single market (2.2.2022).
Joint statement by President von der Leyen and President Biden on U S -EU cooperation on energy security (28.1.2022).
Comunicación de la Comisión formulación de una Declaración Europea sobre los Derechos y Principios Digitales para la Década Digital (26 1 2022)
PARLAMENTO EUROPEO
Informe sobre el refuerzo de Europa en la lucha contra el cáncer: hacia una estrategia global y coordinada (2 2 2022)
CONSEJO EUROPEO / CONSEJO DE LA UE
Conclusiones del Consejo Europeo, 24 de febrero de 2022.
Nota - Reforzar la coherencia entre el Pacto Verde, la PAC y la política comercial para apoyar la transición hacia sistemas alimentarios sostenibles (4 2 2022)
Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se concede una ayuda macrofinanciera a Ucrania (1.2.2022).
Recomendación del Consejo sobre un enfoque coordinado para facilitar la libre circulación segura durante la pandemia de COVID-19 (24.1.2022).
Decisión del Comité Político y de Seguridad sobre la activación de la misión secundaria ejecutiva de la Operación Militar de la UE destinada a contribuir a la disuasión, prevención y la represión de los actos de piratería y del robo a mano armada frente a las costas de Somalia (Atalanta) de contribuir a la lucha contra el tráfico de estupefacientes frente a las costas de Somalia (1.2.2022).
Prioridades de la presidencia semestral francesa del Consejo de la UE (francés, 21 1 2022)
Programa de la presidencia semestral francesa del Consejo de la UE (francés, 14.1.2022).
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QUIERO SER MIEMBRO DEL MOVIMIENTO EUROPEO
SOLICITO ser socio individual de la asociación CONSEJO FEDERAL ESPAÑOL DEL MOVIMIENTO EUROPEO, con los derechos y obligaciones que establecen sus Estatutos
DESEO contribuir a las actividades de la Asociación con una aportación periódica de (táchese lo que no proceda)
50 euros al año 10 euros al año (estudiantes y menores de 30 años)
Que EFECTUARÉ mediante transferencia bancaria a la cuenta corriente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo ES33 0075 0126 98 060-16968-88
Fecha, localidad y firma Autorizo al Movimiento Europeo a enviarme su boletín informativo y comunicaciones relacionadas con sus actividades y funcionamiento.
MOVIMIENTO EUROPEO - CONSEJO FEDERAL ESPAÑOL - CFEME -
Presidente - Francisco Aldecoa
Vicepresidente primero - Eugenio Nasarre
Secretario general - Luis Norberto González
Director técnico - Guiomar Gutiérrez Pascual
Editor de la Newsletter - Carlos Penedo
NOMBRE DNI DIRECCIÓN EMAIL TELÉFONO
C/ Martín de los Heros, 59 bis Oficina 9 C - Madrid, 28008 Tel 0034 91 527 87 76 cfeme@movimientoeuropeo org http://www.movimientoeuropeo.org
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