2022-04 Newsletter Movimiento Europeo

Europa en movimiento

NEWSLETTER 42

LOS JÓVENES REFUERZAN SU VOZ

2 MAYO 2022

CONSEJO FEDERAL ESPAÑOL DEL MOVIMIENTO EUROPEO

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#TheFutureIsYours

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El Movimiento Europeo es la plataforma principal en España a favor de la construcción política de Europa, punto de encuentro de la sociedad civil, profesional, institucional y académica

Con 72 años de trayectoria, el Movimiento lo forma una amplia red europeísta con presencia en 34 países y 15 Comunidades Autónomas

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ACTUALIDAD: JUVENTUD COMPROMETIDA

Artículo de Francisco Aldecoa / Declaración de Alicante de los Jóvenes del Movimiento Europeo / Análisis sobre consecuencias del conflicto de Ucrania

ACTIVIDADES Y PUBLICACIONES

Actividades realizadas y previstas por el Movimiento Europeo sobre la CoFoE

EL MOVIMIENTO EN CCAA Y RESTO DE EUROPA

Consejos autonómicos, European Movement International...

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EL MOVIMIENTO EUROPEO EN LOS MEDIOS

Artículos escritos por miembros del Movimiento y reflejo en medios de las actividades

DOCUMENTACIÓN Y DEBATE

Artículo de Luis Yáñez-Barnuevo sobre coordinación ibérica / Declaraciones de la Fundación Alternativas y de Union of European Federalists (UEF) sobre la guerra #ElFuturoEsTuyo

ANÁLISIS

UNA

BUENA NOTICIA PARA LOS JÓVENES

SOBRE EL FUTURO DE EUROPA: SE CONVOCA LA CONVENCIÓN EUROPEA

POR FRANCISCO ALDECOA

Presidente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

En los dos números anteriores de la presente newsletter he venido resaltando que los tres últimos plenos de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, y especialmente en los VI y VII Plenarios celebrados en el mes de abril, la percepción de los miembros del mismo ha cambiado profundamente A pesar del condicionamiento de las propuestas presentadas por los Paneles Ciudadanos, el cual no ha sido siempre positivo, tengo la impresión de que las conclusiones de la ConferenciasobreelFuturodeEuropavanatenerunagranrelevancia,yaque,porunlado,sevan a realizar propuestas concretas e, incluso, de reforma de los tratados en cada uno de los nueve gruposdetrabajo.

En este caso se garantiza, al menos, una reforma de los Tratados de la Unión Europea por el mecanismo simplificado para dar respuesta a las demandas de los ciudadanos, sociedad civil e institucionesnacionalesyeuropeas.Además,pareceprobablequesedépasoalaconvocatoriadela Tercera Convención Europea que llevaría a una reforma en profundidad de los tratados Lo importante es que se inicien las reformas con la mayor brevedad posible, con el objetivo de que se encuentrenenvigorantesdeliniciodelaXLegislaturaen2024.

A ello hay que añadir el informe de iniciativa del Parlamento Europeo sobre la petición de convocatoria de la Convención Europea en aplicación del articulo 483 del Tratado de la Unión Europea, la cual debe ser, posteriormente, adoptada por el Consejo Europeo por mayoría simple. Ambas situaciones, tanto la mayoría en el Parlamento para la realización de la petición y la mayoría en el Consejo para su adopción, es muy probable que se logren. Por ello, cada vez se ve más claro que en el Consejo Europeo del 23 y 24 de junio, el último bajo presidencia francesa, sea posible la convocatoria de la ya citada Convención Europea por tercera vez en la historia de la UniónEuropea

¿Por qué es necesaria esta tercera Convención Europea? Porque hay que dar continuidad al proceso federalizante que se inicia a consecuencia del nuevo ciclo político tras las elecciones al ParlamentoEuropeoy,especialmente,delasdecisioneseconómicas,políticasysocialesquesehan venido adoptando en respuesta a la lucha contra la pandemia del covid-19, especialmente el Plan de Recuperación y el Fondo de Nuevas Generaciones. Además, frente a las nuevas circunstancias tras la agresión rusa a Ucrania, cada vez se ve más claro que la Unión Europea necesita una reformaenprofundidad.

Se requieren reformas no solo en algunos aspectos específicos como puede ser, por ejemplo, la superacióndelaunanimidadenelConsejoenmateriadepolíticaexteriorofiscal,eldesarrollode la Unión Bancaria y Fiscal, la incorporación del Pilar social y la Declaración de Oporto a los Tratados de la Unión Europea mediante un tratado de progreso social, competencias en materia de salud, el desarrollo de competencias europeas en materia de migración y asilo, el avance en la agenda climática y el impulso de la transición digital europea y, sobre todo, la adopción de las listas trasnacionales y la elección de la presidencia de la Comisión Europea mediante el spitzenkandidat.

LoquehacefaltaesunareformaprofundadelaUniónEuropeaenclavefederalquedérespuestaa la nueva situación que vive Europa y el mundo, y en donde la UE necesita adquirir mayores fortalezas y consolidarse como un actor fundamental hacia el interior y el exterior. Y donde, además, el modelo de federalismo intergubernamental actual debe reforzar la parte federal frente a la intergubernamental Es decir, debe robustecerse esta Unión de Estados y ciudadanos, para convertirse en una federación de ciudadanos y Estados. De tal manera que los Estados deben compartir más con los ciudadanos la paternidad de los tratados, superando la noción de “los Estadoscomopadresdelostratados”.

DelamismaformaqueelPlandeRecuperaciónyelFondodeNuevasGeneracionesestápensado, en gran medida, para los jóvenes europeos, ya que van a ser ellos los que van a devolver la deuda mancomunada.,tambiénhandeserelloslosquedisfrutendelavancedelprocesofederalizador,ya que, desde la última legislatura, la voluntad de los jóvenes de participar en la Unión Europea es cada vez más clara Un ejemplo de ello fue el incremento de la participación en las elecciones al Parlamento Europeo de 2019 como consecuencia del voto joven. Igualmente, los últimos eurobarómetros corroboran esta tendencia, de la misma manera que es el sector de la población dondesedemandaunmayorincrementodecompetenciasalaUniónEuropea.

Precisamente, en el último Pleno de la CoFoE, el viernes 8 de abril, defendí en el hemiciclo de Estrasburgo, haciendo uso de una tarjeta azul, la necesidad de que se cuantifique, teniendo en cuenta que es el Año de la Juventud, las ventajas, año a año, que se están consiguiendo para la juventudy,especialmente,enelnúmerodepuestosdetrabajo,quecrece.

Teniendo en cuenta que durante esta sesión se afirmó, por varios oradores, que el Programa Erasmus ha sido el más importante que ha desarrollado la Unión Europea en los últimos años, solicité que se crease un premio Erasmus con el nombre de la persona que tomó la iniciativa de ponerloenmarcha,hacetreintaycincoaños,peseacontarconunafuerteoposición,quiennoera otro que nuestro compatriota el comisario Manuel Marín. Esta propuesta tuvo una aceptación implícitaatravésdeunosfuertesaplausosdelhemiciclo.

El Movimiento Europeo y el Consejo Federal Español del Movimiento Europeo estamos muy sensibilizadosconelAñoEuropeodelaJuventud.Enpáginasinterioresseanalizalarelevanciadel encuentro celebrado en Alicante titulado Las propuestas de los jóvenes para la Conferencia sobre el Futuro de Europa, siendo la tercera vez que, a iniciativa del Movimiento Europeo, se reúne la sociedad civil joven española y europea Fue un fantástico encuentro donde se elaboraron unas conclusiones operativas que, en gran medida, se están incorporando a los distintos grupos de trabajoy,especialmente,algrupo9sobreEducación,cultura,juventudydeporte

Madrid,27deabrilde2022

FranciscoAldecoaLuzarraga

PresidentedelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeo RepresentantedelosEventosnacionalesylaSociedadCivil enlaConferenciasobreelFuturodeEuropa CatedráticodeRelacionesInternacionalesdela UniversidadComplutensedeMadrid

LA JUVENTUD ESPAÑOLA ALZA LA VOZ

POR IRENE PÉREZ REGUEIRO

GraduadaenRelacionesInternacionales.

ColaboradoraenConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeo

¿Cuántas veces hemos escuchado que la juventud no está interesada por el futuro de la Unión Europea?

¿Cuántas veces oímos que existe una fuerte desafección política entre nuestros jóvenes o que les interesa más el ocio que la política?

Si bien estas afirmaciones son muy habituales, no podemos obviar el fuerte interés que tiene la sociedad civil joven española por el futuro, y en particular por el futuro de la Unión Europea. Así, el primer fin de semana de abril, los días 1, 2 y 3 concretamente, el albergue juvenil La Florida de Alicante acogió el III Evento de propuestas jóvenes para la Conferencia por el Futuro de Europa organizado por el Movimiento Europeo. Siendo la tercera vez que se dedicaba un fin de semana completo a debatir propuestas e ideas para la CoFoE, en esta ocasión estas propuestas fueron ya muy concretas Lo que dio lugar a una declaración final, aprobada por las diez asociaciones españolas asistentes y suscrita también por el Consejo de la Juventud de España y Talento por el Futuro. Además, un miembro joven del Movimiento Europeo Internacional, que asiste a todos los trabajos realizados en Estrasburgo por la CoFoE, participó como observador en el encuentro Nuestra firme defensa de que la juventud no se interesa únicamente por temas considerados “juveniles”, como podría pensarse que es el cambio climático, sino que podemos tener ideas innovadoras en todas las temáticas, ha sido el leitmotiv de todos estos encuentros. Y lo que también ha sido demostrado en todos ellos: temas como la despoblación o la defensa fueron áreas que suscitaron intensos e interesantes debates.

Así pues, no podemos encasillar a la juventud en áreas concretas y consideradas de mayor sencillez o banales.

A lo largo de estos tres intensos días de trabajo se organizaron diferentes grupos de análisis y debate que estudiaban, matizaban y consensuaban propuestasentornoalasnuevegrandesáreasquese distinguen en la CoFoE. De tal forma, el primer día -tras una bienvenida y presentación de los asistentes-, se comenzó con “La necesidad de avances en la democracia europea” que contó con implementar listas transnacionales, el sistema de spitzenkandidat, garantizar el cumplimiento de los artículos 6 del TUE y la modificación del 7, fortalecer el Comité de las Regiones o institucionalizar un Consejo de Defensa de la UE comopropuestas

Posteriormente,secontinuóconelgrupodetrabajo II “Consolidación del Estilo de vida Europeo: valores, derechos y Estado de Derecho”. Conobjeto dereforzarlosvalores,derechosyEstadodederecho de la Unión Europea, se propone crear medios de comunicación públicos europeos y multilingües, combatir la desinformación, fortalecer el Cuerpo Europeo de Solidaridad o actualizar la Carta de derechosovaloresdelaUnión.

El segundo de los días lo abrió el grupo de trabajo “Una economía en pro de las personas: Justicia social, empleo y profundización económica”, del que salieron interesantes propuestas como crear un Tesoro europeo, democratizar el Eurogrupo, mejorar la difusión de oportunidades como el programa EURES, establecer la obligatoriedad de remunerarlasprácticasprofesionales,crearunlibro

blanco de empresas con impacto social positivo, un estatuto de autónomos europeo, o incluir el pilar europeo de derechos sociales en los Tratados.

En cuanto al “Pacto verde europeo y la lucha contra el cambio climático” se propone reforzar la autonomía energética de la Unión Europea, impulsar las redes ferroviarias, la movilidad verde, implementar la estrategia “De la Granja a la Mesa”, reforzar el Centro Común de Investigación Europeo, armonizar los sistemas de reciclado a nivel europeo, implantar políticas de escombros cero o crear espacios naturales protegidos transfronterizos Tras la pausa a la hora de la comida se debatió en torno a “Ampliación de competencias: Transformación digital y Unión Sanitaria”. Con respecto al objetivo fijado por la UE de alcanzar una transformación digital europea, crear un documento digital de identidad europeo, una base de datos sanitarios común asociada a la tarjeta sanitaria europea, garantizar internet y servicios de telefonía asequibles en zonas rurales, educar en competencias digitales o habilitar espacios públicos para teletrabajar o asistir a clase en remoto.

En paralelo, con objeto de alcanzar una Unión Europea de la Salud, con competencias compartidas, y exclusivas en caso de emergencias sanitarias, armonizar políticas sobre salud mental y diversidad funcional, fortalecer el intercambio de buenas prácticas entre sistemas sanitarios, reforzar el Centro Europeo de Control de Enfermedades o formar en idiomas a los profesionales sanitarios. Antes de dar por finalizado el día le tocó el turno a “Una Unión Europea más fuerte en el mundo y políticas de migración y asilo”.

En materia de política exterior destacamos la firme defensa de la superación de la unanimidad en la toma de decisiones del Consejo; así como la apuesta porque se continúen ampliando las competencias consulares de la Unión Europea como permitiría la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares previendo una situación de acreditación múltiple (art 18 CVRC, 1963) en las Representaciones de la UE en el Exterior, ya existentes.

Igualmente, para impulsar una Unión Europea más fuerte en el mundo se defiende reforzar las competencias del Alto Representante en la representación exterior de la Unión, fortalecer el SEAE con una Escuela Diplomática Europea, un servicio de inteligencia de la UE y competencias consulares, implementar la Brújula Estratégica, crear una Unidad Europea de Emergencias, profundizar en el vecindario sur, en cooperación triangular o en diplomacia verde.

Para una política de migración y asilo comunitaria, se propone ceder competencias a la UE, actuar proactivamente, desbloquear los Acuerdos de Dublín III, revertir la privatización de FRONTEX, implementar las estrategias contra la xenofobia, extender el acceso a la Blue Card, incluir a voces migrantes en el monitoreo de las políticas o ampliar el concepto de refugiados para incluir a los refugiados climáticos

Como broche final el tercer día se abordó la “Identidad Europea a través de la educación, la cultura, las iniciativas juveniles y el deporte”.

En esta área tan amplia se apostó por aumentar la inversión de fondos al programa Erasmus+, impulsar una asignatura de ciudadanía e historia europea El debate y el trabajo fueron constantes a lo largo de estos tres días Destacando la buena disposición, el networking y el team building entre todas las asociaciones presentes.

La juventud española, sin lugar a dudas, está decidida a trabajar por el futuro de todos nosotros a través de propuestas innovadoras Es necesario que se deje de infravalorar a la juventud por su falta de experiencia vital y que se reconozca tanto el trabajo que realiza como las ideas que tiene Además de que se le concedan espacios para poder seguir desarrollando y puliendo estas piedras preciosas que son nuestros jóvenes

RECAPITULEMOS: LA CONFERENCIA SOBRE EL FUTURO DE EUROPA. DESARROLLO, PREVISIONES Y PREOCUPACIONES

POR MELISSA GALBÁN CASTRO

Estudiante de Relaciones Internacionales en la Universidad Complutense de Madrid y colaboradora del Movimiento Europeo

A solo unos días del fin de la Conferencia, los nervios están a flor de piel para todos los ciudadanos europeos. Las expectativas para los resultados que puedan salir de la Conferencia han generado tensiones y revoluciones, a la par que dudas sobre cómo veremos materializadas las recomendaciones que vean la luz al final de la CoFoE

Muchas son las previsiones que se tienen sobre este suceso sin precedentes. Por un lado, están los europeístas que mantienen la fe en la posibilidad de un proceso de reforma de tratados, que impulse una Unión Europea más implicada en las políticas sociales, de la salud, la educación y el ámbito fiscal Otros tantos, por su parte, han perdido la fe en que se llegue a cambios institucionales tan profundos, dado que el desarrollo de la Conferencia en cuanto a los grupos de trabajo, la composición de los paneles y el funcionamiento de los plenarios no ha estado a la altura de lo que se esperaba

Teniendo en cuenta los hechos, debemos mantenernos en una nota positiva puesto que, hechos como la invasión de la Federación Rusa a Ucrania -que rompe todos los valores sobre los que se ha construido la Unión- han provocado que, desde la ciudadanía, se pida más y mejor Europa Un conflicto como este, tan cerca de nuestras fronteras, ha propulsado el sentimiento europeísta y el interés por los derechos que portamos por nuestra mera condición de “ europeos ” Tanto los ciudadanos como la sociedad civil -a través de sus representantes en los plenarios-, están exigiendo una Europa más ciudadana, que los implique activamente en el proceso de toma de decisiones. Esta tendencia, además de haber sido impulsada por momentos de crisis como los que atravesamos actualmente, se ha visto reforzada cada vez más con la digitalización y la importancia que ha cobrado la información para el desarrollo de las sociedades actualmente La facilidad con la que se puede acceder a los datos ha hecho que nos permitamos exigir una participación democrática más directa

En este sentido, iniciativas como la plataforma digital multilingüe que se había propuesto para la CoFoE son más que bienvenidas por la ciudadanía europea, pero la dificultad de acceso y utilización de esta apareja una demanda de actualización y mejora de estas herramientas digitales.

Los que han impulsado esta Conferencia en aras de un proyecto europeo más completo no pueden dejar pasar esta oportunidad “de oro ” para plantar la semilla del sentimiento europeísta y una mayor cultura de funcionamiento de las instituciones en las mentes y corazones de los ciudadanos de cada uno de los Estados miembro

Hemos visto a lo largo de este año de plenarios y grupos de trabajo cómo se han tomado recomendaciones cada vez más ambiciosas en lo medioambiental, en lo referente a políticas sociales, de migración, en lo referente a la educación, a la salud, etc.; todo ello indica el deseo general de otorgar más competencias a la Unión Europa. Sin embargo, si nos detenemos a leer algunas de las recomendaciones de los cuatro paneles ciudadanos, salta a la vista que hay una cantidad significativa de medidas que ya se llevan a cabo en el seno de la Unión y es motivo de preocupación que se mantenga en el desconocimiento popular De cara a las políticas que se tomen a raíz de la Conferencia, hay que tener presente que es crucial trabajar en los departamentos de comunicación política para mejorar la aplicación de las mismas y el canal en que el mensaje llega a los receptores: los ciudadanos

En definitiva, el próximo 9 de mayo marcará una fecha crucial para el devenir de la Unión Europea. El análisis de los hechos produce resultados esperanzadores sobre el deseo de evolución europea en clave federal El ideal es que la CoFoE siente el precedente para la convocación de una convención que marque la agenda del futuro de Europa. Una de las mayores preocupaciones ha sido el no pronunciamiento conjunto del Consejo sobre las conclusiones de la Conferencia, pero las opiniones de importantes figuras políticas nos indican que ante las crisis que hemos vivido esta última década, los Estados miembro están más que dispuestos a negociar las condiciones de devenir europeo y trabajar conjuntamente, arrojando luz sobre el fortalecimiento del proyecto europeo Concluiré destacando que uno de los mayores logros que nos ha legado la CoFoE ha sido el nuevo color que ha adoptado el adjetivo “federal” Su uso generaba pavor a los inicios de la Conferencia, pero el tiempo ha demostrado que el éxito de la compra conjunta de vacunas, la emisión de deuda y la respuesta firme y unificada ante la violación de nuestros derechos, valores y principios, hace inevitable el empleo de dicho término Lo incluiremos pues con orgullo en nuestro discurso como europeos, e independientemente de nuestro color y forma política celebraremos gratamente nuestros logros en clave federal

LA AGRESIÓN RUSA A UCRANIA: UNA AMENAZA Y UNA OPORTUNIDAD PARA

LOS JÓVENES EUROPEOS Y ESPAÑOLES

POR GUIOMAR GUTIÉRREZ PASCUAL

Directora del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

La agresión de la Federación Rusa al Estado soberano de Ucrania que ha cumplido ya dos meses de conflictos, en los cuales se han perdido miles de vidas tanto militares como civiles, y donde ya hay más de cinco millones de desplazamientos entre los internos (aquellos que se han tenido que desplazar de una ciudad a otra) como refugiados en terceros Estados, supone una amenaza a los valores y derechos europeos que hoy conocemos y, por lo tanto, una amenaza para todos los jóvenes europeos actuales. Pero, al mismo tiempo, también está suponiendo una oportunidad para el futuro de los jóvenes europeos.

Así pues, hace algo más de dos meses, la Federación Rusa invadía, excusándose en el uso del principio de legítima defensa por los territorios del Dombás, el Estado soberano de Ucrania, lanzando una operación armada sobre todo el territorio que parecía en un momento que iba a tratarse, al menos así era desde la perspectiva rusa, de una operación rápida que se hiciese con el control del territorio, y que permitiste establecer un control político del país. Sin embargo, el Gobierno de Putin no había contado con la ferviente defensa de los ciudadanos ucranianos, en su mayoría jóvenes, ya que son quienes componen el ejército, pero también aquellos que se han quedado en el territorio, dispuestos a luchar por su país y defender la libertad y la democracia

Al mismo tiempo, el régimen del Kremlin tampoco esperaba una contundente y rápida respuesta de la Unión Europea, que en apenas cuarenta y ocho horas desde la invasión ya había adoptado un primer paquete de sanciones económicas y políticas, que se convirtió en el primero de cinco grandes paquetes de sanciones a la Federación Rusa y Belarús que afectan tanto a su economía como a su política y que tiene por objetivo frenar el conflicto.

En este sentido, los jóvenes europeos tenemos, como ya lo hemos estado haciendo, con grandes diferencias entre unos Estados y otros, que adquirir conciencia sobre lo que supone realmente este conflicto No es solo una amenaza para la seguridad y la defensa de nuestros Estados, que quizás esto lleva a que países como España o Portugal, que estamos más lejos del territorio ruso, nos sintamos menos amenazados, o no tengamos la sensación de un conflicto inminente en la frontera como sí es el caso de Polonia, Rumanía o Finlandia

Hemos de ser conscientes de que lo que esta invasión pone de relevancia es que existe una amenaza para nuestros valores, derechos, el Estado de derecho y la democracia tal y como la conocemos Y, por ello, es fundamental tomar consciencia de este riesgo y reforzar los mecanismos para protegerlo Parece, precisamente, por las grandes manifestaciones que se han reproducido a lo largo de los veintisiete Estados miembros y del resto de los países vecinos, que sí existe esta consciencia, así como la condena a las acciones de Putin.

Pero también hemos de esforzarnos por defender estos derechos y valores y, en definitiva, el mundo que hoy conocemos y lo que entendemos realmente por ser europeo. Y es que, pese a que parece que la Generación Erasmus hemos nacido ya dentro de estos derechos, tenemos que ser conscientes de lo mucho que podemos perder y cómo cambiaria nuestro día a día si estos derechos se ponen en cuestionamiento. Los jóvenes europeos parecen ser conscientes de todo ello, se ha puesto de manifiesto en la declaración de Alicante de la sociedad civil joven que se celebró a principios de abril con más de una decena de asociaciones, quienes reclamaron un impulso en el proyecto europeo, continuando en una senda federal, que nos haga más fuerte ante nuevas amenazas. Pero también han sido conscientes de ello los jóvenes de otros Estados miembros tal y como se ha mostrado con los recientes resultados electorales de Francia y Eslovenia, donde los jóvenes han apostado claramente por continuar profundizando el proyecto europeo, por una transición verde, digital y justa Si bien es cierto que la agresión rusa a Ucrania es a todas luces una amenaza, está suponiendo, como ya lo hizo el bréxit o la victoria de Trump y su administración durante cinco años, una oportunidad para la UE y pasa su futuro En apenas dos meses de conflicto la situación en la Unión ha cambiado radicalmente, parecía imposible lograr un consenso entre las instituciones europeas para avanzar en el seno de la Conferencia sobre el Futuro de Europa Ahora la realidad es bien distinta, parece seguro que el Parlamento Europeo propondrá, haciendo uso del artículo 483, la convocatoria de la Convención Europea, la cual llevará a la reforma de los tratados. También parecía imposible la toma de decisiones o el llegar a un acuerdo entre los diferentes Estados miembros en materia de migración y asilo. Nuevamente esta situación ha cambiado, no de forma radical como lo ha hecho en otros ámbitos, pero sí se han dado pasos fundamentales para el futuro, permitiendo la entrada masiva de refugiados, así como la concesión del asilo y el refugio de manera rápida, aplicando el principio de solidaridad y evitando pues el colapso de los Estados de primera llegada, como ocurrió en Grecia en el año 2015 Igualmente, y de seguro siendo uno de los aspectos en los que no estaba para nada claro que se fuese a llegar a un acuerdo, ha sido la materia y la adopción de decisiones en el plan energético de la Unión Europea En la segunda semana de marzo la Comisión Europea, como reacción a la agresión rusa, presentó una nueva hoja de ruta en materia energética, proponiendo la reducción de la dependencia exterior y especialmente de la energía rusa, diversificando las fuentes Posteriormente, durante la primera semana de abril el Consejo Europeo tomó la decisión de cortar la compra de carbón al mercado ruso, mientras se continuaba debatiendo la compra de gas y petróleo ruso.

Ahora, y especialmente antes las últimas decisiones rusas de cortar el suministro de gas a Bulgaria y Polonia, parece estar más cerca esta toma de decisiones en el mix energético de la Unión Europea, dando un impulso enorme en el Pacto Verde y en la autonomía estratégica de la Unión

Se puede concluir que ahora los jóvenes hemos de presionar, como ya lo hemos hecho durante la Conferencia sobre el Futuro de Europa, para que todas estas decisiones que tienen una clara caracterización federal, se asienten y se plasmen por escrito, dándoles una base jurídica que garantice su mantenimiento en el tiempo, y la consolidación de estos pasos. De lograrse todo ello a través de la reforma de los tratados, bien de manera simplificada o ratados antes de las elecciones al Parlamento Europeo, se podrá afirmar que la Unión Europea supo responder a la amenaza rusa y recoger la oportunidad que supuso, para hacerse más fuerte en el mundo y en su interior.

ESPECIAL CONFLICTO EN UCRANIA

LA INVASIÓN RUSA DE UCRANIA DOS MESES DESPUÉS: PERSPECTIVAS Y PUNTOS DE INFLEXIÓN

POR RICARDO GÓMEZ LAORGA

Presidente de los Jóvenes del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

En el momento de escribir estas líneas, se cumplen dos meses desde que Vladímir Putin decidiera de forma unilateral, injusta y cruel, resquebrajar el consenso territorial que existía en Europa desde hacía, al menos, tres décadas

En esta tesitura, como es sabido, el pasado 24 de febrero decidió lanzar una operación de agresión al territorio soberano de Ucrania, país con el que había compartido fronteras durante casi 70 años bajo el paraguas de la Unión Soviética, pero al que le une de forma indudable unos lazos socioculturales férreos y fraternales.

Rápidamente, la comunidad internacional condenó en su mayoría un ejercicio de fuerza tan innecesario como desmedido, pues esta agresión recordaba a los peores momentos y episodios de conflictos considerados pretéritos en la psique europea como la Segunda Guerra Mundial. En este contexto fue, sin lugar a duda, la Unión Europea la que con más fuerza reprobó la actitud de Putin. Como hemos venido analizando desde el Consejo Federal Español del Movimiento Europeo, prácticamente desde los primeros momentos de la ofensiva rusa Bruselas se alineó innegablemente con las tesis ucranianas. En este sentido, la Unión Europea, como potencia normativa, pronto consideró que la acción de Putin era absolutamente contraria a las tesis del multilateralismo y el Derecho Internacional, dos de los pilares fundamentales de la acción exterior y cosmovisión europea Pronto, desde instancias comunitarias se aprobaron importantes medidas punitivas hacia Moscú, entre las cuales destacaron hasta cinco paquetes de sanciones diversos que han dejado a la economía rusa en un estado maltrecho y crítico (a pesar del importante aparato represivo y de censura que existe dentro de sus fronteras y que tiende a negarlo o relativizarlo) y, en especial, la aprobación de un fondo especial para enviar armas a Ucrania

Este hito puede tildarse de histórico por una cuestión clave: la Unión Europea como he indicado en líneas anteriores, puede ser catalogada como la gran “potencia normativa” del orbe Prueba de ello es ser la principal defensora del ámbito multilateral o la mayor proveedora de Ayuda

Oficial al Desarrollo (AOD). No obstante, con esta decisión, la Unión quería “ cruzar un Rubicón” como antes no había hecho en sus más de sesenta años de historia: la aprobación de un plan especial para nutrir de armamento a un país vecino en sus intentos de zafarse de la agresión de una potencia en el interior de sus fronteras.

Desde la sociedad civil organizada y europeísta no hemos parado de recordar la dimensión de esta medida propia de los tiempos extraordinarios que corren en el “Viejo Continente”: por vez primera, en la Unión Europea (salvo pequeñas fisuras de “quintacolumnistas” de Putin en el seno del Club como la Hungría de Orban, que ha sido la más tibia en las decisiones contra Moscú), ha existido una suerte de consenso generalizado de que, la agresión e invasión rusa de Ucrania conformaba una “línea roja” que Europa no podía tolerar bajo ningún concepto. En este sentido, la situación en Ucrania y la posición rusa están actuando como un “federalizador externo” en nuestra Unión. En un momento clave como es el final de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, la invasión a Ucrania ha dotado de unos especiales moldes a lo que de allí pueda concluirse, en especial, la convocatoria de una Convención europea que finalice con una reforma de los tratados en clave federal. Habrá que esperar lo que arroje la segunda vuelta de las elecciones presidenciales francesas; un auténtico “todo o nada” entre la senda federal y la opción del inmovilismo y la falta de ambición en un momento histórico donde se necesita, precisamente, todo lo contrario.

ESPECIAL CONFLICTO EN UCRANIA

VIENTO A FAVOR PARA PROFUNDIZAR EN LA INTEGRACIÓN EUROPEA TRAS LA CONFERENCIA SOBRE EL FUTURO DE EUROPA

POR EDUARDO GARCÍA CANCELA

Doctorando de Relaciones Internacionales en la UCM Vicepresidente de Jóvenes del CFEME

La recta final de la Conferencia sobre el Futuro de Europa (CoFoE), cuya fecha de finalización está establecida para el 9 de mayo de 2022, coincidiendo con el Día de Europa y aniversario de la Declaración Schuman, está coincidiendo con el desarrollo de eventos que pueden determinar positivamente el alcance de sus conclusiones. Estamos hablando de los avances en materia de política exterior y de seguridad y defensa que se están produciendo para dar respuesta a la agresión rusa en Ucrania, así como a las últimas elecciones en Estados miembros, especialmente Hungría, Francia y Eslovenia.

El factor más importante que está afectando los últimos debates de la Conferencia es sin duda la agresión de la Rusia de Vladímir Putin sobre Ucrania. Entendiéndose dicho conflicto como un ataque directo a los valores compartidos con la UE y la senda democrática escogida en las urnas por el pueblo ucraniano, este ha dado un impulso a la necesidad de profundización de las competencias y capacidades de la Unión en materia de política exterior y, sobre todo, en la dimensión de seguridad y defensa La UE ha actuado con unidad y contundencia a la hora de la adopción inicial de sanciones, y se han tomado decisiones sin precedentes, como el envío de armas. Si bien es ahora cuando empiezan a surgir algunas diferencias respecto a las sanciones al gas y petróleo ruso, el Alto Representante de la Unión para la Política Exterior y de Seguridad ya ha adelantado que, si no hay unanimidad, las adoptarán al menos un grupo mayoritario de Estados miembros.

En el contexto de la agresión rusa en Ucrania, los ciudadanos húngaros, franceses y eslovenos han acudido respectivamente a las urnas. Las tres elecciones eran claves para la UE en tanto en cuanto los gobiernos de Hungría y Eslovenia que buscaban revalidar su mandato son marcadamente euroescépticos, junto a otros Estados miembros como Polonia Al mismo tiempo, el Presidente francés Emmanuel Macron se enfrentaba en una segunda vuelta a la también euroescéptica Marine Le Pen Mientras que, en Hungría, Viktor Orbán logró revalidar su mayoría pese a la agrupación de toda la oposición en una candidatura única, tanto en Eslovenia como en Francia ha habido buenas noticias para la integración europea. Emmanuel Macron, uno de los principales impulsores de la CoFoE, ha conseguido una nueva legislatura, y el liberal europeísta Robert Golob ha desplazado al hasta ahora primer ministro esloveno Janez Janša, que ha protagonizado numerosos desencuentros con la UE, incluso mientras ejercía la Presidencia del Consejo entre julio y diciembre de 2021 Casualmente, fue relevado en esa labor por Macron, que ostenta actualmente la Presidencia del Consejo.

Por ello, son varios los factores que hacen de la CoFoE una gran oportunidad para la profundización de la política exterior común de la UE. A nivel interno, un nuevo mandato de Macron – o más bien el haber evitado un gobierno liderado por Le Pen – así como el cambio de gobierno en Eslovenia favorece el consenso hacia una mayor profundización en la integración. Por otro lado, el contexto internacional con la agresión de Rusia a Ucrania añade, desgraciadamente, una razón más por la que abordar una reforma de los Tratados que dote de mayor capacidad a la política exterior y de seguridad y defensa de la UE.

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IntroduccióndePieroS Graglia

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Crucesdefrontera:los«añoseuropeos»deAlbertO Hirschman

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ANDALUCÍA

El pasado 1 de abril ha estado en Andalucía el Vicepresidente de la Comisión Europea Margaritis Schinas. Después de visitar la sede del Joint Research, mantuvo un vivo diálogo con jóvenes de la Universidad de Sevilla en torno al Modo de Vida Europeo.

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'Jóvenes Europeos y federalistas de Aragón" fue presentada en la Universidad de Zaragoza

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José Alba: “La Vía Carlomagno puede desestacionalizar el turismo en el Occidente”. El vicepresidente del Consejo Asturiano del Movimiento Europeo anima a impulsar los tramos locales de la ruta de Aquisgrán a Oporto (LNE, 30 3 2022)

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Presentan en el Parlament el Consejo de Baleares del Movimiento Europeo y sus primeras actividades en las Islas (Europa Press, 24 1 2022)

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Jóvenes de Castilla y León reivindica la lucha contra la despoblación en la ‘Conferencia por el Futuro de Europa’.

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La 9a Jornada Lluís M. de Puig versarà sobre el dret d’asil a Europa: l’acte se celebrarà el pròxim 5.05 a El Modern (Girona), amb el tema central vinculat al context actual del conflicte bèl·lic a Ucraïna.

Protocolo entre Junta, FEMPEX y Movimiento Europeo para celebrar el 9 de mayo el Día de Europa en Extremadura y el aniversario de la Declaración Schuman

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The War in Ukraine: The European Movement International speaks up against Putin’s invasion.

ITALIA

Il Movimento europeo in Italia ha riunito in congresso il 6 aprile i suoi sessanta membri collettivi e i soci individuali sostenitori nell’assemblea triennale chiamata a rinnovare gli organi dirigenti.

FRANCE

Débat européen pour la Présidentielle 2022 : Un quinquennat pour quelle Europe? Le Mouvement EuropéenFrance et 13 de ses organisations membres se sont rassemblés dans un collectif pour mettre l’Europe au cœur d’un débat entre les représentants “Europe” des candidats à l’élection présidentielle

EL MOVIMIENTO EUROPEO, EN LOS MEDIOS clicar en imágenes

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COMUNICACIÓN

FRANCISCO ALDECOA

«"La guerra es completamente contraria al derecho internacional"», en DW, 15 4 2022

IGNACIO CEMBRERO

«Albares pide ayuda a Josep Borrell para superar la crisis de España con Argelia», en El Confidencial, 23.4.2022.

JONÁS FERNÁNDEZ

«Una dosis de optimismo antropológico», en La Nueva España, 14.4.2022.

IRATXE GARCÍA

«Llamada al pueblo ruso», en 20M, 3 4 2022

«Cuando la UE está unida, somos más fuertes», en Aquí Europa, 19.4.2022.

LUIS GARICANO

«La UE debe dejar de comprar gas ruso ya, la masacre de Bucha debe hacernos reaccionar», en El Español, 5 4 2022

COMUNICACIÓN

RICARDO GÓMEZ LAORGA

'Las fronteras del miedo': los países que temen la invasión rusa ante las amenazas de Putin, en Cuatro, 23.3.2022.

JUAN FERNANDO LÓPEZ AGUILAR

«No hay partido racista en Europa que no haya buscado el apoyo de Putin», en Diario de Avisos, 6.4.2022. «De nuevo, la cuestión de Hungría y Polonia en Estrasburgo», en Huff, 14.4.2022.

ARACELI MANGAS

«Ucrania, guerra sin cuartel», en El Mundo, 22 4 2022 «Sólo se podría juzgar a Putin si hay un cambio de régimen en Rusia», en Nius, 5 4 2022

CARLOS MIRANDA

«Segunda guerra fría», en Desde mi Cancillería, 10.4.2022. «Rusia, enemiga de Europa», en Desde mi Cancillería, 15.4.2022.

MARIOLA URREA

«Semana de Europa en La Rioja», en SER, 27.4.2022. «Preguntas al resetear la agenda», en El País, 11 4 2022

XAVIER VIDAL FOLCH

«I want my money back!», en El País, 25.4.202.

«Europa aprende», en El País, 4 4 2022

INFORMACIÓN Y OPINIONES

ANUARIO ALTERNATIVAS

«El estado de la Unión Europea. Europa en un periodo de transición», Fundación Alternativas y Friedrich-Ebert-Stiftung, 22.11.2021.

JOSEP BORRELL

«Russia’s war against Ukraine: where do we stand and what can the future bring?», en Blog HR EEAS, 26 4 2022

JAVIER SOLANA

«El Tratado que nos unió», en El País, 9.4.2022.

EUROPA FEDERAL

«Más de 200 intelectuales reclaman unos Estados Unidos de Europa ante el ataque ruso a Ucrania», en El País, 27.4.2022.

STRATEGIC COMPASS

«Conferencia en Madrid del alto representante de la UE para la Política Exterior y de Seguridad, Josep Borrell, y del ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares», CESEDÉN / FEINDEF, 20.4.2022.

EUROBARÓMETRO

Socio-demographic trends in national public opinion -

2007/2022 - Spain (April 2022)

Plenary Insights – April 2022.

IBERIA EN LA UE

POR LUIS YÁÑEZ-BARNUEVO

Exeurodiputado

Presidente de honor del Consejo Andaluz del Movimiento Europeo

Del logro de Pedro Sánchez y Antonio Costa en la cumbre de la UE en Bruselas, se ha destacado, como es natural, el contenido: el Consejo Europeo ha autorizado a España y Portugal a tomar medidas que permitan controlar y reducir los precios de la electricidad, con carácter excepcional y temporal.

Pero los analistas se han detenido menos en destacar otro hito fundamental: creo que es la primera vez que los dos países ibéricos, que no en vano ingresaron juntos en Europa el uno de enero de 1986, promueven solos y unidos una iniciativa tan importante. En su ardua tarea previa habían logrado el apoyo de otros países, como Italia, Bélgica, Grecia, países bálticos, etc, pero la batalla final ha sido exclusivamente ibérica.

Y eso es lo que quiero resaltar, que los países ibéricos han visualizado algo que a veces se olvida o no se pone en valor, a saber, que la coordinación de España y Portugal, tanto bilateralmente como sobre todo en el seno de la UE, no solo suma sino que tiene un efecto multiplicador. No en vano ambos países suman cerca de sesenta millones de habitantes, la tercera potencia de Europa

Es sabido que los tratados de la Unión, su rica legislación y su praxis cotidiana favorece y estimula la puesta en común de proyectos e iniciativas de dos o más países miembros y de las regiones que las componen, como ocurre ya con el Benelux o los países escandinavos Por el contrario, la UE desestimula e incluso combate los proyectos secesionistas, como ocurrió con el procés del secesionismo catalán en 2017, que no contó ni con un solo apoyo en la UE

Por supuesto que esta idea que expongo no es nueva, baste citar la creación y desarrollo de las cimeiras o cumbres creadas en 1983, cuyo desarrollo ha permitido una mayor y mejor comunicación entre España y Portugal, que hasta entonces vivían de espaldas y con una desconfianza mutua, heredera de siglos de incomprensión.

Pero aún queda mucho que hacer para que la isla ibérica deje de ser una “balsa a la deriva” como en la brillante metáfora de José Saramago. Por ejemplo, es increíble que aún no exista una o varias líneas de Alta Velocidad que comuniquen España y Portugal y a la península ibérica con el resto de Europa. Con el respaldo y en el seno de la UE, tenemos que recuperar el IBERISMO, como idea motriz del futuro de nuestra península. La idea tópica de que la “unión hace la fuerza” cobra un sentido muy especial que los Gobiernos de España y Portugal y sus instituciones, empresas, sindicatos, Comunidades Autónomas, partidos políticos, intelectuales, universidades, etc, se ponen a la obra Todo esto tiene más valor en los territorios fronterizos. En el caso de España, Andalucía, Extremadura, Castilla y León y Galicia

Pensemos más en términos binacionales, en un iberismo fructífero, escribamos más sobre ello, fomentemos el turismo de Portugal en España y de España en Portugal

¡La tarea es inmensa pero muy hermosa y beneficiosa para todos!

DOCUMENTACIÓN CONFERENCIA FUTURO DE EUROPA

ENLACE A DOCUMENTOS ORIGINALES - CLICAR SOBRE TÍTULO

Proyecto de propuestas de la Conferencia (27 4 2022)

Plataforma digital multilingüe de la Conferencia sobre el Futuro de Europa. Segundo informe provisional.

Guía de los Paneles Ciudadanos

Reglamento interno de la Conferencia sobre el Futuro de Europa.

PlataformaonlinedeparticipaciónenlaConferenciasobreelFuturodeEuropa

ConferenciasobreelFuturodeEuropa:eventoinauguralenEstrasburgo(952021)

TopicalDigest-ConferenceontheFutureofEurope(EuropeanParliament,May2021)

ConferenceontheFutureofEurope:launchofthecitizens’platformon19April(European Parliament,742021)

JointDeclarationontheConferenceontheFutureofEurope(1032021)

DeclaraciónconjuntarelativaalaConferenciasobreelFuturodeEuropa-Colaborarconlos ciudadanosporlademocracia:construirunaEuropamásresiliente(1032020)

FutureofEurope:EngagingwithcitizenstobuildamoreresilientEurope(Notadeprensa, 10.3.2020).

MOVIMIENTO EUROPEO

UnanecesariayfundamentadaparticipacióndelasociedadcivilorganizadaenlaConferencia sobreelFuturodeEuropa-DeclaracióndelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeo acercadelaConferenciaEuropeasobreelFuturodeEuropa (4.3.2021).

EMI:StatementontheConferenceontheFutureofEurope(4.3.2021).

DeclaracióndelosJóvenesdelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeosobrela ConferenciasobreelFuturodeEuropa(29.1.2021).

DeclaracióndelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeoacercadelaConferencia EuropeasobreelFuturodeEuropa(20.2.2020).

DOCUMENTACIÓN UE

How the EU is supporting Ukraine (7.4.2022).

COMISIÓN EUROPEA

Comunicación - Formulación de una Declaración Europea sobre los Derechos y Principios Digitales para la Década Digital (28.4.2022).

Migración legal: Atraer capacidades y talento a la UE (27.4.2022).

Pacto Verde: La UE anuncia compromisos por un valor de 1 000 millones EUR para proteger el océano (14.4.2022).

Propiedad intelectual e industrial: la Comisión impulsa la protección de los productos artesanales e industriales europeos en la UE y fuera de ella (13.4.2022).

PARLAMENTO EUROPEO

Future of Europe: Conference Plenary ambitious proposals point to Treaty review (30 4 2022)

Parliament’s right of initiative: proposals to strengthen EU democracy (28 4 2022)

Ley de Servicios Digitales: acuerdo provisional del Consejo y el Parlamento Europeo para hacer de internet un espacio más seguro para los ciudadanos europeos (23.4.2022).

Data governance: Parliament approves new rules boosting intra-EU data sharing (6 4 2022)

EU Budget 2023: “significant funding” needed to address the consequences of Ukraine war (5.4.2022).

CONSEJO EUROPEO / CONSEJO DE LA UE

Ley de Servicios Digitales: acuerdo provisional del Consejo y el Parlamento Europeo para hacer de internet un espacio más seguro para los ciudadanos europeos (23 4 2022)

Fondo Europeo de Apoyo a la Paz: 600 millones de euros para respaldar a la Unión Africana (21.4.2022).

Apoyo de la UE a Ucrania: el Consejo acuerda el tercer tramo de ayuda en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz por un total de 1 500 millones de euros (13-4-2022).

Ucrania: 17 000 millones de euros de fondos de la UE para ayudar a los refugiados (4.4.2022).

EU-China summit: Restoring peace and stability in Ukraine is a shared responsibility (1.4.2022).

El Consejo adopta el VIII Programa de Acción en materia de Medio Ambiente (29.3.2022).

NOMBRE

DNI DIRECCIÓN

N E W S L E T T E R C F E M E N Ú M . 4 2 - A B R I L 2 0 2 2

SOLICITO ser socio individual de la asociación CONSEJO FEDERAL ESPAÑOL DEL MOVIMIENTO EUROPEO, con los derechos y obligaciones que establecen sus Estatutos

DESEO contribuir a las actividades de la Asociación con una aportación periódica de (táchese lo que no proceda)

50 euros al año 10 euros al año (estudiantes y menores de 30 años)

Presidente - Francisco Aldecoa

Vicepresidente primero - Eugenio Nasarre

Secretario general - Luis Norberto González

Director técnico - Guiomar Gutiérrez Pascual

C/ Martín de los Heros, 59 bis Oficina 9 C - Madrid, 28008 Tel 0034 91 527 87 76 cfeme@movimientoeuropeo.org http://www movimientoeuropeo

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