BADREG6 MODULO 2 by Ceddet

LA BANDA ANCHA COMO CATALIZADOR PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y LA INCLUSIÓN SOCIAL 6ª EDICIÓN

MÓDULO 2

APLICACIÓN DE LA BANDA ANCHA EN EL SECTOR DE LA EDUCACIÓN

AUTOR DEL CURSO Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (www.iadb.org), a través de su Sector de Integración y Comercio (INT) COORDINADOR DEL CURSO Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (www.iadb.org), a través de su Sector de Integración y Comercio, el Instituto para la Integración de América Latina y el Caribe (INDES) (www.iadb.org/es/intal), el Instituto Interamericano para el Desarrollo Económico y Social (INDES) (www.indes.org), la Organización Mundial de Aduanas (OMA) (www.wcoomd.org) y la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SG-SICA) (http://www.sica.int/) AUTOR DEL MÓDULO Javier Marín. Innovaction COORDINACIÓN PEDAGÓGICA Y DE EDICIÓN El Instituto Interamericano para el Desarrollo Económico y Social (INDES) (www. indes.org), en colaboración con la Fundación Centro de Educación a Distancia para el Desarrollo Económico y Tecnológico (CEDDET) (www.ceddet.org)

6ª EDICIÓN Copyright ©2016 Banco Interamericano de Desarrollo. Esta obra se encuentra sujeta a una licencia Creative Commons IGO 3.0 Reconocimiento-NoComercial-SinObrasDerivadas (CC-IGO 3.0 BY-NC-ND) (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/igo/legalcode). Este documento es propiedad intelectual del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Cualquier reproducción parcial o total de este documento debe ser informada a: BIDINDES@iadb.org Cualquier disputa relacionada con el uso de las obras del BID que no pueda resolverse amistosamente se someterá a arbitraje de conformidad con las reglas de la CNUDMI (UNCITRAL). El uso del nombre del BID para cualquier fin distinto al reconocimiento respectivo y el uso del logotipo del BID, no están autorizados por esta licencia CC-IGO y requieren de un acuerdo de licencia adicional. Note que el enlace URL incluye términos y condiciones adicionales de esta licencia. Las opiniones incluidas en los contenidos corresponden a sus autores y no reflejan necesariamente la opinión del Banco Interamericano de Desarrollo. Los presentes materiales han sido revisados a la luz de las decisiones ministeriales tomadas en el marco de la Novena Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio celebrada en Bali, Indonesia, en diciembre de 2013. Los ajustes fueron realizados con la finalidad de reflejar un mayor alineamiento entre la temática del curso y las prioridades identificadas en la Declaración Ministerial y decisiones de Bali, en la que participaron todos los miembros del BID. Declaración de Bali

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Índice Índice de Figuras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Índice de Tablas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Índice de Gráficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Presentación del módulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Objetivos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 UNIDAD I. ESTADO DE SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN Y LAS TIC . . . . . . . . . . . . . 11 Objetivos de aprendizaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 I.1. Introducción a la unidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 I.2. Estado de situación de la alfabetización y educación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 I.2.1. Financiación y escolarización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 I.3. Estado de situación de las TIC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 I.3.1. La brecha digital de las TIC en LAC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 I.3.2. TIC y Educación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Síntesis de la Unidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 UNIDAD II. SOLUCIONES PARA LOS PAÍSES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Objetivos de aprendizaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 II.1. Introducción a la unidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 II.2. Fases de Implementación: los ejes de la estrategia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 II.2.1. Desarrollo de una infraestructura: acceso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 II.2.2. Integración curricular y revolución en la enseñanza: el uso . . . . . . . . . . . 28 II.2.3. Capacitación del profesorado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 II.2.4. Creación de unos sistemas de formación adecuados: . . . . . . . . . . . . . . . 38 II.3. La clave del éxito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 II.4. Políticas aplicadas en LAC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Síntesis de la Unidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

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UNIDAD III. CREACIÓN DE VALOR EN EL SECTOR EMPRESARIAL A PARTIR DE LAS TIC EN LA EDUCACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Objetivos de aprendizaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 III.1. Introducción a la unidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 III.2. El e-learning y la educación: las claves del éxito empresarial. . . . . . . . . . . . . 49 III.3. El e-learning y la educación: Aspectos técnicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 III.3.1. Herramientas de Autor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 III.4. WEB 2.0 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 III.5. Plataformas educativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 III.5.1. Principales plataformas educativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 III.5.2. Moodle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 III.5.3. A-tutor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 III.5.4. Comparativas entre plataformas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 III.5.5. Hacia un lenguaje universal para las plataformas educativas . . . . . . . . . 55 III.6. Algunos casos de éxito empresarial en LAC y en el mundo. . . . . . . . . . . . . . . 56 III.6.1. UVirtual: Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

III.6.2. E-Capacita. Educación sin límites ni fronteras: Perú . . . . . . . . . . . . . . . . 58 Síntesis de la Unidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 UNIDAD IV. CREACIÓN DE SOLUCIONES Y VENTAJAS PARA LOS CIUDADANOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Objetivos de aprendizaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 IV.1. Introducción a la unidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 IV.2. La distribución de los recursos educativos: acceso para todos en Bolivia . . . 61 IV.3. La extensión del aula: la idea innovadora de Antigua & Barbuda. . . . . . . . . . 63 IV.4. El aprendizaje cooperativo: SchoolNet África (SNA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 IV.5. Interdisciplinaridad: Proyecto H@z Tic fundación Down España (SNA) . . . 65 IV.6. El aprendizaje para los maestros: caso Bangladesh . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Síntesis de la Unidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 UNIDAD V. CONCLUSIÓN Y RESUMEN DE LO APRENDIDO . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Objetivos de aprendizaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Referencias bibliográficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

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Índice de Figuras Figura 1.1. Objetivos de Desarrollo del Milenio. Figura 1.2. Circuito de comunicación pedagógica del proyecto Huyascan Figura 2.1. Estrategia de implantación de las TIC en la educación llevada a cabo por Corea Figura 2.2. Ejemplo de plataformas de encuentro para educación primaria Figura 2.3. Uso del software en la educación primaria en Corea Figura 2.4. Ejemplo de Ciberclase Figura 2.5. Ejemplo de ciberaprendizaje online Figura 2.6. Cambio de metodología de formación Figura 2.7. Ejemplo de niveles de enseñanza de TIC para el profesorado Figura 2.8. Ejemplo de implicación de estamentos educativos Figura 2.9. Ejemplo de actividades principales y de apoyo Figura 2.10. Niveles de formación Figura 2.11. Sistemas desarrollados en Corea Figura 2.12. “Learning Management System” en Corea

Índice de Tablas Tabla 2.1. Tipo de contenido educacional Tabla 2.2. Iniciativas TIC en educación en LAC Tabla 3.1. Comparativa plataformas e-learning

Índice de Gráficos Gráfico 1.1. Tasa de alfabetización, entre 1990 y 2011 por sexos Gráfico 1.2. Comparación del gasto en educación sobre %PIB a nivel mundial.

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Gráfico 1.3. Evolución del gasto público en educación en América Latina y el Caribe. Gráfico 1.4. Evolución del gasto público en educación en América Latina y el Caribe. Gráfico 1.5. Comparativa de la inscripción a nivel secundario de países de la Zona LAC, 2012. Tasa neta. Gráfico 1.6. Evolución del porcentaje de usuarios de internet zona LAC. Gráfico 1.7. Población de establecimientos educativos que cuentan con conexión a Internet Gráfico 1.8. Acceso a Internet en escuelas urbanas y rurales Gráfico 1.9. Porcentaje de estudiantes de 15 años con acceso a ordenador en centro educativo Gráfico 3.1. Ejemplo de herramientas de autor Gráfico 3.2. Ejemplo de WEB 2.0 Gráfico 3.3. Ejemplo de plataformas

Gráfico 3.4. e-capacita Gráfico 4.1. Proyecto TEC Bolivia Gráfico 4.2. Proyecto Gate Antigua Gráfico 4.3. African Education Knowledge Warehouse Gráfico 5.1. Retos en la educación para las TIC

Glosario AGESIC: Agencia de Gobierno electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento BID: Banco Interamericano de desarrollo BYOD: Bring your own device CEPAL: Comisión económica para América Latina y el Caribe CHLS: Ciberhome Learning System GATE: Government Assisted Technology Endeavour

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IDBA: Índice de Banda Ancha INE: Instituto Nacional de Estadística KERIS: Korea Education and Research Information Service KPI: Key Performance Indicator, conocido como Indicador clave de desempeño LMS: Learning management system NEIS: National Education Information System OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ODM: Objetivos de desarrollo del milenio PIB: Producto Interior Bruto RTVE: Radio Televisión Española SCORM: Sharable Content Object Reference Model SNA: Systems Network Architecture TIC: Tecnología de la información y codificación UE: Unión Europea UNESCO: United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization VSAT: Terminal de Apertura Muy Pequeña

Presentación del módulo Se podría decir, que la economía mundial, y especialmente la de Latinoamérica y el Caribe ha experimentado un giro hacia la digitalización de todos sus sectores. Esta digitalización en mayor o menor medida ya se está implantando y se puede observar el impacto que está teniendo en todos los sectores productivos y de apoyo a la sociedad. Los diferentes informes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID 2012) OCDE (2011), Comisión Europea y Katz (2013) entre otros ya confirman los beneficios que la digitalización en los diferentes sectores esta creado en los países LAC. Estos beneficios no sólo se ven reflejados desde el punto de vista de impacto macroeconómico, sino también en los enormes resultados que ha provocado un aumento del nivel y la calidad de vida de la población y ha fomentado la competitividad. La educación es la piedra angular para lograr que las próximas generaciones no sólo continúen con este proceso sino que sean los artificies de este futuro 100% digital. El aporte de las TIC a la sociedad actual es de gran valor. Su uso es cada vez más extenso, su potencial es incremental y más rico gracias a la rapidez en la incorporación

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de los nuevos avances. Su impacto en la sociedad, además de positivo, es enorme y de extrema relevancia en la contribución al desarrollo y el bienestar social. Tenemos que considerar las posibilidades de las TIC para educar desde dos puntos de vista: su conocimiento y uso. Ambos son dos aspectos primordiales. El primero es fundamental para el posterior desarrollo profesional de nuestro alumnado. podemos entender el mundo de hoy sin un mínimo de “cultura tecnológica”. Es preciso entender, al menos a nivel usuario, cómo se genera, cómo se almacena, cómo se transforma, cómo se transmite y cómo se accede a la información en sus múltiples manifestaciones (textos, imágenes, sonidos) si no se quiere estar al margen de las corrientes culturales. Hay que intentar participar en la generación de esa cultura. Es ésa la gran oportunidad, que presenta dos facetas: La primera, integrar esta nueva cultura en la Educación de nuestros países, contemplándola en todos los niveles de la Enseñanza y conseguir, que ese conocimiento se traduzca en un uso generalizado de las TIC para lograr, libre, espontánea y permanentemente, una formación a lo largo de toda la vida del estudiante. El segundo aspecto, aunque también muy estrechamente relacionado con el primero, es más técnico. Se deben usar las TIC para aprender y para enseñar. Es decir, el aprendizaje de cualquier materia o habilidad se puede facilitar mediante las TIC y, en particular, mediante Internet, aplicando las técnicas adecuadas. Este segundo aspecto tiene que ver muy ajustadamente con la Informática Educativa.

Realmente, no es fácil practicar una enseñanza de las TIC que resuelva todos los problemas que se presentan; tenemos que tratar de desarrollar sistemas de enseñanza que relacionen los distintos aspectos de la Informática y de la transmisión de información con lo didáctico y lo pedagógico, siendo al mismo tiempo lo más constructivo desde el punto de vista metodológico. Educar es transformar, es creer en la capacidad plástica que el cerebro tiene motivándolo. Ahora bien, la acción educativa no puede ser aplicada de forma ciega y teórica, exige conocimiento, habilidad, fortaleza, intuición y convencimiento. Y conocimiento significa estudio; habilidad significa capacidad para convertir lo posible en real; fortaleza significa constancia y decisión para resistir; intuición significa anticipación creativa. Y es aquí donde las nuevas tecnologías nos proporcionan una ventaja inimaginable desde hace años. Tenemos una llave maestra en nuestras aulas, hogares que nos permite: 1. Igualdad de oportunidades. ¿Se imaginan si las familias de escasos recursos de nuestros países recibieran una educación de calidad similar a aquellos niños que tienen la suerte de estudiar en un colegio particular con los mejores profesores que se pueda contratar? 2. Ubicuidad. ¿Se imaginan si se consiguiera tener en todas las zonas remotas la misma calidad educativa que en otras áreas con los mismos medios técnicos? 3. Globalización. ¿Se imaginan que todo centro educativo pudiera acceder a los mejores contenidos y técnicas de docencia mundiales a un solo clic?

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Objetivos generales El primer punto, y más importante es lograr su motivación creciente a lo largo del módulo para actuar. La forma objetiva de medir este objetivo será mediante la realización de un pequeño caso práctico donde se muestre la aplicación práctica de las herramientas utilizadas. Veámoslo con un ejemplo:

En Gadchirolli, un estado de Maharashtra en la India es una de las regiones con una orografía más complicada, donde los profesores con experiencia y cualificación rehusaban trabajar en esta zona del país. Se implementó una Red Virtual que conectaba a los profesores con Escuelas y complementaba la escasez de profesores, clases presenciales y calidad de enseñanza. (Marín y García, 2014).

¿Cómo podríamos aplicar este caso en nuestros países? ¿Se le ocurre?: ¿Una región concreta que tenga esta necesidad? ¿Una solución que pueda ser implantada? Un caso de éxito medible que haya sucedido en su país http://publications.iadb.org/handle/11319/6509?locale-attribute=en El segundo es proporcionar las herramientas necesarias para conseguir esta motivación para actuar. Para ello, es necesario evaluar las TIC en la educación desde todos los niveles en la sociedad. Por tanto, comenzaremos el curso con una breve descripción del estado de situación de la educación de las TIC tanto en LAC como en el mundo. Posteriormente, iremos desgranando nivel a nivel todas las mejoras que eventualmente provocan la incorporación de las TIC en los tres estamentos de la sociedad mediante las siguientes unidades de aprendizaje: Mejoras a nivel nacional, mediante la implementación de un plan estratégico nacional de implantación de las TIC en la educación. Estudio de las soluciones y oportunidades para los países. ¿Cuál es la metodología a seguir para implantar un plan estratégico de las TIC en la educación a escala nacional? ¿Qué ventajas aporta al país? Creación de valor en el tejido empresarial del sector a partir de la incorporación de las TIC en la educación. Oportunidades que aportan las TIC para la creación de Pymes o Grandes empresas relacionadas con la educación. ¿Qué valor económico generan las empresas de las TIC en la educación? ¿Sobre qué base técnica se sustentan? ¿A qué retos se enfrentan? ¿Qué casos de éxito conocemos?

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Creación de soluciones y ventajas para los ciudadanos. Oportunidades que aportan las TIC en la educación en el proceso de enseñanza del alumnado, en el docente y en la mejora general de la enseñanza a los ciudadanos. ¿Cómo tiene que cambiar el proceso de enseñanza en cada etapa del alumno? ¿Qué ventajas ha proporcionado? ¿Qué casos de éxito existen? Finalmente, el contenido teórico concluirá con un caso final a estudiar y una conclusión y resumen de lo aprendido. Como habrán podido observar, el contenido del curso es eminentemente práctico. De manera introductoria y como inicio del curso proponemos la visualización de dos videos que reflejan el objetivo general del módulo:

Introducción La lectura de este módulo le llevará alrededor de 5 horas, de las cuales alrededor de una hora y veinte minutos las dedicará a ver vídeos explicativos de los distintos conceptos más interesantes.

Educar. (Productor). (2014). El sentido y los retos para los educadores en un mundo cada vez más interconectados. [YouTube]. De https:// www.youtube.com/watch?v=FuehKuv0gU8 Duración: 13:52.

RTVE. (Productor). (2011). La educación e innovación disruptiva mediante el uso de plataformas digitales. Como está cambiando el modelo educativo. [YouTube]. De http://www.redesparalaciencia.com/5795/ redes/redes-102-la-manera-disruptiva-de-aprenderv=078icPoZC8c Duración: 27.29.

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UNIDAD I

ESTADO DE SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN Y LAS TIC

Objetivos de aprendizaje El objetivo de esta unidad es mostrar el estado de situación en el que se encuentra en general la educación y en particular las TIC en el mundo y en LAC. De esta manera, podremos comprender la importancia que tienen las TIC en los diferentes estamentos educativos de la sociedad y que iremos desgranando en los siguientes apartados. Por tanto, los objetivos que podrán ser evaluados son los siguientes: Realizar un diagnóstico del estado actual de la educación y las TIC en LAC, a partir del análisis de las estrategias usadas por diferentes países de la región. Identificar al menos 3 indicadores o Pis de medición de las TIC en la educación que permitan dar cuenta de la contribución de las tecnologías al sector de la educación como medio para el desarrollo social y económico. Reconocer tres aspectos claves de las TIC que hacen que contribuyan al mejoramiento de la calidad de la educación en la región de LAC. Preguntas clave: antes de evaluar el impacto de las TIC en la educación: ¿Conoce usted, como se encuentra la escolarización en general? ¿Por qué es un objetivo importante desde un punto de vista global?

I.1. Introducción a la unidad Efectivamente, en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas, celebrada en septiembre del año 2000, los principales líderes mundiales convinieron en establecer objetivos y metas mensurables, con plazos definidos, para combatir algunos de los principales estigmas de nuestra sociedad actual como la pobreza, el hambre, las en-

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fermedades, el analfabetismo, la degradación del ambiente y la discriminación contra la mujer. Estos objetivos y metas constituyen la esencia del programa mundial y se les conoce como “Objetivos de Desarrollo del Milenio” (ODM). Con ellos se estableció un compromiso a nivel internacional, para conseguir y promover el desarrollo humano como la clave para sostener el progreso tanto social como económico en todos los países. Para lograr estos objetivos de desarrollo a nivel universal se establecieron una serie de metas con un alcance próximo para el 2015.

Fuente: Naciones Unidas, 2013

Figura 1.1. Objetivos de Desarrollo del Milenio Entre todas ellas se destaca para nuestro curso el objetivo número dos y sus metas: lograr la enseñanza primaria universal. La pregunta fundamental y a un año del cumplimiento del programa ¿Se ha logrado el objetivo?

I.2. Estado de situación de la alfabetización y educación Según los datos del programa, la situación mundial actual no parece ser todo lo optimista que cabía esperar, al menos en el ámbito de los países en vías de desarrollo: En el conjunto de estos países la matriculación de la enseñanza primaria ha aumentado lentamente. La tasa neta de matriculación se ha incrementado en diez puntos porcentuales desde 1990, hasta alcanzar el 90% en 2011 en regiones del desarrollo. En los últimos años el avance se ha ralentizado, hasta el punto de que entre, lo cual ha hecho que disminuyan las posibilidades de alcanzar la meta del OMD de lograr para el año 2015 la enseñanza primaria universal.

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A pesar de lo anterior, nuestra situación en la región de América Latina es muy esperanzadora en relación con el resto del mundo. La evolución en la tasa de alfabetización de la juventud (porcentaje de personas entre 15 y 24 años de edad que pueden leer y escribir una pequeña oración en su vida diaria) entre 1990 y 2012 ha sido del 5%, alcanzando el 97%, una de las mejores cifras en el ámbito de las regiones en desarrollo.

Fuente: ONU, 2012

Gráfico 1.1. Tasa de alfabetización, entre 1990 y 2011 por sexos Por tanto, podemos concluir que al ritmo actual no se habrá alcanzado la meta de lograr una enseñanza primaria universal para el año 2015. Centrándonos en Latinoamérica, según el Banco Mundial tenemos los siguientes datos:

Fuente: Banco Mundial, 2009

Gráfico 1.2.2. Tasa de alfabetización, en países de Latinoamérica

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Y según TeleSur TV. UNESCO (2011) en LAC lo mostramos en el siguiente vídeo:

TeleSur TV. UNESCO. (Productor). (2011). Latinoamérica no cumplirá con los objetivos del milenio en educación. [YouTube]. De https:// www.youtube.com/watch?v=1cQA9uIRdKo Duración: 7.46.

I.2.1. Financiación y escolarización La plena escolarización infantil supone un gran reto que exige estrategias diversas, importantes inversiones y un esfuerzo concertado por parte de organismos públicos y privados, nacionales e internacionales. El apoyo gubernamental en nuestros países en el sector de la educación es bastante importante y hasta la fecha es una de las principales líneas de actuación de la mayoría de los gobiernos. Sin embargo, y en líneas generales la inversión del gasto en educación se sitúa aún por debajo de la media mundial y muy por debajo de zonas más desarrolladas como la UE o EEUU.

Fuente: Banco Mundial 2012

Gráfico 1.2. Comparación del gasto en educación sobre %PIB a nivel mundial

Sin embargo, esta tendencia está cambiando en los últimos años, como demuestra el caso de Brasil, que ha incrementado recientemente hasta un 10% el gasto en educación, en el empeño de convertir al sector educativo en actor protagonista con el objetivo de superar la exclusión y las desigualdades1.

Projeto de Lei Do Plano Nacional de Educaçào (PNE-2011/2020). Año 2011 http://bd.camara.gov.br

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Fuente: Banco Mundial, 2013

Gráfico 1.3. Evolución del gasto público en educación en América Latina y el Caribe Tenemos el caso Costa Rica, que en el año 2009 destinaba un 6,5% del PIB a educación, muy próximo al 7% recomendado por la UNESCO, destinó ya en el curso 2012 y 2013 el 7% del PIB, según la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República. (UNESCP, 2012). Adicionalmente, si analizamos por niveles encontramos que el panorama de nuestra región es muy positivo, con un aumento generalizado de la escolarización en los últimos tres años:

Fuente: Banco Mundial, 2009

Gráfico 1.4. Evolución del gasto público en educación en América Latina y el Caribe A pesar de lo anterior, la situación difiere mucho de unos países a otros, y aunque el acceso a la educación primaria, secundaria y terciaria, en líneas generales, ha mejorado mucho, aún hay regiones con grandes carencias educativas, muy por debajo de la media en América Latina y el Caribe, como es el caso de Nicaragua, (menos del 50% de inscripciones de nivel secundario).

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Como ejemplo mostramos el porcentaje de inscripción a nivel secundario de cada uno de los países.

16 Fuente: Banco Mundial, 2012

Gráfico 1.5. Comparativa de la inscripción a nivel secundario de países de la Zona LAC, 2012. Tasa neta Si bien difiere mucho entre los distintos países de LAC, el acceso y la calidad en la educación primaria, secundaria y terciaria ha mejorado mucho. Y es aquí, donde el papel de las TIC como herramientas para el desarrollo y la universalización de la educación, constituye un elemento esencial en la alfabetización, tanto del propio idioma como en lenguajes nuevos alternativos; el conocimiento de nuevos saberes (matemáticas, lengua, ciencias, historia,…) y la capacitación para el mundo laboral (I+D, Tecnología,...). ¿Pueden las TIC no solo proporcionar una nueva forma de educación, sino aumentar la tasa de escolarización primaria y secundaria? En el Perú, está íntimamente relacionada la ruralidad con la pobreza. La educación secundaria se considera prescindible y en todo caso reservada para los hijos varones. Los niños y jóvenes se incorporan tempranamente a las tareas agrícolas quedando poco tiempo para continuar los estudios secundarios. Para reducir estar brecha se creó el proyecto Huyascan.

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Contexto De los 200.000 alumnos ingresados en las escuelas primarias de zonas rurales aproximadamente el 41% se quedaban sin cursar la Educación Secundaria por falta de recursos. Objetivo Incrementar la oferta de educación secundaria en las zonas rurales y de selva Peruana, mediante la educación a distancia. Solución Se implantaron 107 Centros de Educación a distancia, distribuidos en 17 regiones del país, con tutores itinerantes y con la participación de 6.800 estudiantes año a año. 101 antenas VSAT para acceso a Internet y una señal de TV educativa permitieron la educación secundaria a distancia para estos estudiantes. El circuito de comunicación pedagógica fue el siguiente:

Fuente: UNED

Figura 1.2. Circuito de comunicación pedagógica del proyecto Huyascan Como observamos en este ejemplo, la penetración de las TIC puede facilitar la eliminación de esta brecha. Ya se han dado iniciativas en este sentido que han permitido a los estudiantes de zonas rurales y comunidades indígenas tener acceso de calidad a la enseñanza. Otro caso aún más destacado en este sentido y de mayor repercusión en toda la zona es el proyecto mexicano de Telesecundaria, basado en un circuito cerrado de televisión. En 1997, la señal del canal Edusat, abarcaba casi la totalidad del continente americano. Los buenos resultados del proyecto han llevado a desarrollar modelos semejantes en varios países de la región como Colombia, Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. Con distintos nombres Telesecundaria, Teleaprendizaje o Telebásica, este sistema ha llegado a atender a casi 17 mil alumnos en unos 500 centros.

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Adicionalmente, el papel de las TIC es esencialmente relevante en el ciclo universitario y en los procesos de alfabetización y capacitación laboral de adultos, gracias al gran potencial que el uso de la educación a distancia y el e-learning proporciona.

La inclusión de las TIC en el sistema educativo, dentro del marco de la sociedad actual es esencial para conseguir una mayor alfabetización en nuestros países. En unos años lo sumo, el concepto de alfabetización, ampliará su concepción, evolucionando hacia el terreno de las TIC.

En el siguiente apartado les mostraremos en qué situación se encuentran las TIC en nuestra región.

I.3. Estado de situación de las TIC

Tal y como se ha demostrado en el anterior apartado, las tecnologías de la información y las comunicaciones, contribuyen a facilitar el acceso universal a la educación, la igualdad en la instrucción, el ejercicio de la enseñanza, el aprendizaje de calidad y el desarrollo profesional de los docentes, así como a la gestión, dirección y administración más eficientes del sistema educativo. La intrusión de las TIC en la educación se trata de un asunto muy potenciado a nivel institucional y muy apoyado por grandes organismos internacionales como la UNESCO. Por otro lado, el avance de las TIC está favoreciendo, allí donde llegan, el desarrollo de procesos educativos continuos a lo largo de la vida y de carácter flexible, proporcionando una sociedad laboral y cultural más autónoma, creativa y preparada. Los procesos educativos soportados mediante las TIC logran aumentar la motivación y la participación de los estudiantes en el proceso de aprendizaje. En la Zona LAC el principal problema para la intrusión de las TIC en la educación se relaciona con la disponibilidad y acceso a las infraestructuras que posibilitan las TIC. Hablamos de la brecha digital, que separa países, regiones y personas, generando importantes desequilibrios y problemas de desigualdad frente al desarrollo. ¿Sabe Usted cómo se encuentra la brecha digital el Latinoamérica?

I.3.1. La brecha digital de las TIC en LAC CNN Dinero. (Productor). (2014). Estado de la banda ancha en América Latina y el Caribe. Antonio García Zaballos coordinador plataforma banda. [YouTube]. De https://www.youtube.com/watch?v=eFTkW9BRuNg Duración: 7.29.

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Recientemente, el Banco Interamericano de Desarrollo ha lanzado DigiLAC, una nueva plataforma para medir la penetración de la banda ancha en América Latina. Sobre esta base, podemos destacar los siguientes resultados: Chile, Brasil y Barbados encabezan la región. Los 26 países de la región incluidos en el índice alcanzan una nota de 4,37 en el Índice de Desarrollo de Banda Ancha (IDBA). En contraste, los países integrantes de la OCDE tienen un IDBA de 6,14. Chile logra una nota combinada de 5,57 en el IDBA, seguido por Barbados con 5,47 y Brasil con 5,32. La subregión del Cono Sur tiene la mayor penetración de banda ancha con una nota de 4,87. El Caribe es la región más rezagada, con un índice de 3,72. En cambio el índice de Centroamérica es de 4,26 superando ligeramente a la Región Andina con 4,13. No obstante, el dato revelador más importante que nos atañe en este curso es el siguiente: El acceso a un servicio eficiente de banda ancha representa una disminución de costos de hasta un 90% en los servicios educativos. Una forma interactiva de que usted conozca con una mayor profundidad el estado de situación de las TIC en Latinoamerica en general, y en particular en su país es visitando el portal digiLAC del Banco Interamericano de Desarrollo:

BID. (Productor). (Año). ¿Qué es DigiLAC? ¿Qué herramientas nos ofrece de manera gratuita? [YouTube]. De http://kp.iadb.org/digilac/ es/Paginas/Iniciativa.aspx Duración: 2.10.

El ranking por país se encuentra en el nuevo sitio web DigiLAC del BID, con datos de todos los países de la región y más de 15.000 municipios. Adicionalmente, DigiLAC incluye mapas con datos de 13 variables de infraestructura y de carácter socio-económico a nivel municipal y por departamentos de los países, incluidos su nivel de educación: El nivel de ingresos de los países condiciona el uso de tecnologías en América Latina y el Caribe. Dentro de la región son claras las diferencias entre los grupos de países más desarrollados y los que menos. Mientras que en ciertos países sobre todo del entorno caribeño, el acceso a Internet es bastante poco relevante, en otros ha experimentado un crecimiento llamativo como es el caso de Barbados, Bahamas, Trinidad &Tobago, Chile, Uruguay, Argentina y Brasil, cuyo crecimiento está en relación con el despegue económico.

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Por otro lado cabe destacar que la implantación de las TIC en las escuelas incentiva el incremento de las suscripciones a Internet también en los hogares. En consideración, también conviene prestar atención al hecho generalizado de que la Brecha digital no es sólo económica y territorial (nacional, regional o local), sino que tiene otros aspectos, tan relevantes como los anteriores, como son el generacional y el de género. De este modo se puede detectar una brecha generacional entre personas de menos de 40-30 años y el resto. Las nuevas generaciones crecen inmersas en un mundo tecnológicamente avanzado y para ellos no supone ningún impedimento la adaptación a los constantes cambios y avances tecnológicos. Sin embargo para las generaciones más mayores la adaptación a las nuevas tecnologías constituye todo un reto de aprendizaje y comprensión. En cuanto a la brecha de género es también patente el mayor porcentaje de hombres que de mujeres que hacen uso de las nuevas tecnologías. Quizás como síntoma de una sociedad sexista que aún tiene mucho camino que recorrer hacia la igualdad de géneros. Es evidente que el uso de las TIC por sí mismo no basta para solventar problemas educacionales en la sociedad, pero hará que jueguen un papel fundamental en el desarrollo local y mundial. La inclusión de las TIC en todos los procesos educativos constituye el primer paso para lograrlo.

La siguiente figura muestra la evolución del porcentaje de usuarios de Internet entre año 2000 y 2011.

Fuente: Banco Mundial, 2011

Gráfico 1.6. Evolución del porcentaje de usuarios de internet zona LAC

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I.3.2. TIC y Educación A pesar de esta gran difusión de medios tecnológicos, los resultados del uso que los estudiantes dan a Internet parecen ir más orientados hacia el desarrollo de habilidades de comunicación y relación, que hacia actividades más relacionadas con el aprendizaje curricular. Y esto es lo que debemos cambiar. El acercamiento de las TIC a las aulas es un proceso esencial que refuerza las capacidades TIC de las generaciones futuras y fomenta el desarrollo de la cultura digital. Si bien, a día de hoy no tenemos una alta cantidad de ratios de medición de la implantación de las TIC en los centros educativos, podemos afirmar que el acceso a las TIC está creciendo en el ámbito escolar, permitiendo el acceso de los estudiantes las TIC.

Fuente: UNESCO, 2012

Gráfico 1.7. Población de establecimientos educativos que cuentan con conexión a Internet ¡La existencia de una política de TIC en educación es un factor fundamental para que se desarrollen esas condiciones. La incorporación de las tecnologías digitales en la educación no es un tema nuevo en la región: algunos países llevan alrededor de dos décadas promoviendo proyectos de este tipo para la educación. De hecho, la vía por la cual se ha materializado la introducción de las TIC en la educación en estos países ha sido sobre todo la política pública, mediante planes, programas y proyectos que surgieron tempranamente, incluso antes de que se llevara a cabo cualquier estrategia nacional sobre las TIC. En este sentido destaca Ecuador, donde programas como “Aulas Fundación Telefónica” han ayudado a reducir la brecha digital en el País. Otro aspecto a tener en cuenta, tanto en el acceso a las tecnologías como en el acceso a la educación, es la marcada diferencia entre los entornos rurales y urbanos. La

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población rural en América Latina y el Caribe ha disminuido notablemente situándose entre un 10 y un 30% respecto al porcentaje total de población. En la última década se está asistiendo en la Región a un proceso de migración hacia las zonas urbanas, que ha dejado a la población rural en una situación de desventaja en el sector educativo, con unas altas tasas de analfabetismo, (Guatemala llega a tener una tasa de casi el 40%).

Fuente: CEPAL 2012

Gráfico 1.8. Acceso a Internet en escuelas urbanas y rurales

Por este motivo, se puede observar una considerable brecha en el acceso a Internet en función del entorno rural y urbano, siendo justamente el entorno rural donde las TIC representan una ventaja para la alfabetización.

Fuente: PISA, 2009

Gráfico 1.9. Porcentaje de estudiantes de 15 años con acceso a ordenador en centro educativo No obstante, se observa un incremento considerable en el porcentaje de estudiantes de 15 años con acceso a computador en un centro educativo. Esto ha sido posible a los diferentes Planes de Acción llevados a cabo por los países.

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En febrero del año 2008 se celebró en la ciudad de San Salvador la segunda Conferencia Ministerial sobre la sociedad de la Información de América Latina y el Caribe, en ella se firmó el Plan de Acción eLAC2010. Una vez finalizado y observando la mejora sustancial de los ratios, para continuar el desarrollo tecnológico y digital de la región se inició el proceso de elaboración del tercer Plan de Acción Regional eLAC 2010-2015, que se materializó en la Tercera Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información de América Latina y el Caribe celebrada en Lima en noviembre de 2010. Este nuevo plan marca las líneas de actuación a nivel gubernamental de todos los países firmantes. Si el objetivo prioritario del plan anterior fue lograr la educación para todos, en este segundo Plan el objetivo prioritario está dirigido hacia un esfuerzo más amplio y tecnológico. Se trata de lograr el acceso universal a la banda ancha. Se reconoce, de este modo, la importancia de establecer unos servicios de infraestructura básica para potenciar la implantación de las TIC. Sin embargo, las mayores desigualdades están presentes en la educación secundaria, donde las tasas de escolarización raramente alcanzan el 70% en el ámbito rural, siendo Guatemala, Honduras y Paraguay los países con las cifras más bajas. La tasa de éxito en cuanto al porcentaje de población mayor de 20 años con el nivel secundario completo es bastante desalentadora y, especialmente baja en el área rural. La causa principal de esta situación radica en la falta de oferta educativa secundaria en las zonas rurales de los países de la región. Una vez finalizados los estudios primarios los alumnos que deseen continuar los secundarios deben trasladarse a otras localidades. Los malos resultados también se deben a la falta de infraestructura y recursos educativos, atendiendo un mismo profesor a alumnos de distinto nivel. Ya hemos relatado con el caso de Perú y con la red EDUSAT cómo es posible incrementar este porcentaje gracias al uso de las TIC en la educación. Ahora bien, ¿Cómo es posible lograrlo a nivel nacional? ¿Qué estrategia debe ser llevada a cabo? ¿Cuáles son los casos de éxito internacionales de implementación de esta estrategia nacional? En la siguiente unidad se lo iremos desgranando.

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SÍNTESIS DE LA UNIDAD En los “Objetivos de Desarrollo del Milenio”, acordados en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas (ODM), uno los objetivos fundamentales era la “educación básica para todos” para 2015. A fecha de hoy, podemos concluir que en Latinoamérica no se va a cumplir dicho objetivo. Las TIC no sólo proporcionan una nueva forma de “educar” sino que permiten aumentar las tasas de escolarización primaria y secundaria en áreas rurales. En la Zona LAC el principal problema para la intrusión de las TIC en la educación se relaciona con la disponibilidad y acceso a las infraestructuras que posibilitan las TIC. Según la nueva plataforma DigiLAC del BID (Año), Chile, Barbados y Brasil son los países que lideran el ranking de banda ancha, mientras que la Región Caribeña es la que se encuentra más rezagada. En los ratios de medición de las TIC en la educación observamos dos tendencias en Latinoamérica una positiva y otra negativa:

1. Una considerable brecha en el acceso a Internet en la educación en función del entorno rural y urbano. 2. Un incremento considerable en el porcentaje de estudiantes de 15 años con acceso a computador en un centro educativo. Unas de las Prioridades de las Tercera Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información de América Latina y el Caribe (ELAC 2015) fueron la universalización del acceso y la expansión del uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones para la educación.

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UNIDAD II

SOLUCIONES PARA LOS PAÍSES

Objetivos de aprendizaje El objetivo de esta unidad es mostrar a muy alto nivel el plan estratégico nacional que se puede llevar a cabo desde un punto de vista global y en todos los niveles y estamentos educativos de una Nación, para lograr los beneficios potenciales de las TIC en la educación. Para ello, aprenderán conociendo el caso internacional de mayor relevancia y reconocimiento; el caso de Corea del Sur. Corea del Sur es un país que ha logrado avances muy significativos respecto a las políticas de e-learning en los últimos años. En las páginas que siguen nos encontraremos con un análisis de los desafíos a los que se enfrentó el país, las lecciones aprendidas y las medidas correctivas adoptadas en la planificación implementación y seguimiento de su programa TIC y educación. Una vez conocidos los pilares estratégicos que son necesarios implementar, conoceremos las mejoras potenciales que ofrecen las TIC para la educación de nuestra nación. Al terminar esta unidad usted será capaz de realizar las siguientes tareas: Reconocer al menos tres factores básicos para que una estrategia a nivel nacional de educación mediada por las TIC sea un éxito a partir del estudio del caso de Corea y algunos países de la región. Proponer ejemplos de aplicación de las TIC en la educación a nivel de guardería, primaria y secundaria, que ayuden a identificar los aportes de estas tecnologías a la educación. Diseñar una propuesta de estrategia nacional de las TIC en la educación en su país basándose en las mejores prácticas aprendidas en el caso Surcoreano. Reconocer los pilares fundamentales en la formación del profesorado, para identificar su importancia dentro de la estrategia nacional de incorporación de TIC en la educación.

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II.1. Introducción a la unidad Pregunta clave: ¿Conoce usted, cómo puede mejorar y revolucionar la educación a nivel nacional si una estrategia IT es llevada a cabo?

Pearson Foundation. (Productor). (2012). Korea: Using ICT to make a successful education system even better. [YouTube]. De https://www. youtube.com/watch?v=O-Yvy7Kz9Ec Duración: 15.47.

En 1996, el gobierno de Corea del Sur introdujo un ambicioso plan para mejorar la educación a partir de la incorporación de las TIC. El objetivo: responder a la educación del siglo XXI transformando la misma de una educación uniforme y estandarizada a una educación diversificada, basada en el aprendizaje creativo mientras que al mismo tiempo sea accesible a toda la población. Este desarrollo de las TIC en el sistema educativo de la República de Corea se está implementando bajo tres planes Nacionales Maestros:

Establecimiento de una infraestructura ICT de primera clase, para las escuelas primarias y secundarias. Mejora de la calidad de enseñanza, permitiendo el acceso a contenidos educativos y la capacitación de los profesores para la integración de las TIC en la enseñanzas en las aulas. Para ello, se desarrolló un sistema de información de educación nacional. Creación de un aprendizaje sostenible y educación futura a través de una educación más flexible y sustituyendo los libros de textos tradicionales por libros de textos digitales. Para llevar a cabo esta estrategia, ha sido necesaria una integración y cooperación entre los estamentos educativos de este país: el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, la Agencia de Educación Coreana, creada exclusivamente para apoyar e implementar la estrategia y las Oficinas Metropolitanas de Educación. Adicionalmente, los sistemas de seguimiento y evaluación son fundamentales para el diagnóstico del estado actual de las iniciativas, la evaluación de los resultados y la planificación de las medidas para seguir mejorando. En general un esquema de seguimiento y evaluación de políticas de TIC en la educación consiste en la medición de las TIC en la educación para las escuelas, las pruebas de alfabetización en TIC para los estudiantes, así como una evaluación externa de los principales proyectos. Las Políticas de las TIC en la educación en la República de Corea han sido reconocidas como unas de las mejores prácticas internacionales. Los logros de Corea del e-Learning y las TIC en la política de educación se reconoce como un resultado de un marco

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jurídico sólido, un mecanismo de aplicación sistemática, un presupuesto protegido y apoyo, la cooperación exitosa entre el sector público y sector privado, y un monitoreo y evaluación efectivos. Por este motivo, el gobierno coreano ha ampliado su cooperación con la comunidad internacional para reducir la brecha digital a través de las TIC en la educación. Representantes de más de 50 países visitan cada año a este país de referencia. (Severin, Capota, 2011) ¡Conozca usted la estrategia seguida y como ha sido posible alcanzar este éxito!

II.2. Fases de Implementación: los ejes de la estrategia Los ejes de una estrategia para la incorporación de las TIC en la educación son: el acceso (terminales, conectividad), el uso (tipo y modelos de uso, frecuencia y tiempo de uso), las capacidades de docentes, alumnos y establecimientos, y los contenidos (portales, aplicaciones avanzadas).Solo en un marco comprehensivo es posible elaborar indicadores que permitan monitorear los avances. ¿Cuáles ha sido las fases llevadas a cabo en Corea para que esta implementación haya sido un éxito? Podríamos determinar que son cuatro las fases imprescindibles:

Fuente: Elaboración propia, en base a los datos del Ministerio de Educación Coreano

Figura 2.1. Estrategia de implantación de las TIC en la educación llevada a cabo por Corea

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II.2.1. Desarrollo de una infraestructura: acceso ¿Cuál es el primer punto de partida? El tener una infraestructura lo suficientemente adecuada para suministrar el servicio. El alcance del Proyecto de infraestructuras incluye el establecimiento de redes locales en la escuela, laboratorios multimedia con conexión a Internet, PC y dispositivos de información en las aulas, y personal de apoyo. El primer Plan Maestro Nacional en Corea para las TIC en la Educación proporcionó que 11.000 escuelas fueran equipadas con los sistemas de intranet y 13.000 laboratorios multimedia. Las aulas fueron capacitadas con PCs y dispositivos de información, tales como, proyectores, cámaras digitales, escáneres, etc. De esta manera, todos los maestros podrían integrar las TIC en sus actividades en el aula. Para ello gobierno coreano firmó un memorando de entendimiento con las empresas de telecomunicaciones en 2001 (punto importante, la colaboración público-privada en las inversiones).

El gobierno de la República de Corea también apoyó el presupuesto completo del uso de Internet para escuelas nacionales y presupuestos parciales de las escuelas regionales. El segundo Plan Maestro Nacional para las TIC en Educación (2001-2005) estuvo más centrado en la utilización de las TIC para los logros educativos ya que los proyectos de infraestructura de las TIC se habían completado previamente. En consecuencia, el número de alumnos por PC se redujo de ocho a cinco y la velocidad de Internet se mejoró en más de 2 Mbps. Adicionalmente, se creó un programa para alumnos discapacitados y con bajos ingresos, que incluía el e-learning y el subsidio de la conexión a Internet para apoyar a los estudiantes de familias con bajos ingresos. (Serverin, Capote, 2011) El primer paso necesario para implantar una política TIC a escala nacional es provisionar a la red educativa con una infraestructura TIC adecuada.

II.2.2. Integración curricular y revolución en la enseñanza: el uso La elaboración de materiales curriculares es fundamental para integrar las TIC en la enseñanza regular en las aulas. ¿Sabe usted como revolucionan las TIC cada una de las etapas de la educación? Revolución en la Guardería Suponga que usted es padre de un hijo de tres años. ¿A esta edad es posible que las TIC aporten algo en esta educación tan básica? La respuesta pudiera perfectamente ser afirmativa: Las TIC ofrecen una valiosa aportación en la educación y el desarrollo temprano de la niñez. En esta etapa de la educación infantil las TIC, en forma de herramientas didácticas, dan soporte en distintos ámbitos educativos como los Bits de inteligencia, la iniciación a la lectoescritura, las matemáticas, los idiomas o la música. Para los alumnos

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de estas edades (0-4 años), las herramientas y recursos que proporcionan las TIC son muy motivadores por la facilidad y la capacidad intuitiva de uso. Pero la importancia de la inclusión de estas herramientas a edades tempranas es más una necesidad social que impone la realidad actual que una necesidad meramente educativa. El uso de las tecnologías está tan extendido que se hace necesario conocer y capacitar a los niños desde muy temprano en ellas como un modo más de alfabetización global. También, es interesante que usted conozca una perspectiva más novedosa en relación a las TIC y las escuelas infantiles, que es el empleo de estas herramientas como plataformas de encuentro entre familias, centros y educadores.

29 Fuente: Elaboración propia, en base a los datos del Ministerio de Educación Coreano

Figura 2.2. Ejemplo de plataformas de encuentro para educación primaria En el centro o guardería, el acceso a través de Webcams al centro aporta tranquilidad y confianza a los padres sobre la situación de los niños. Adicionalmente, estos sistemas cuentan con medidas de seguridad que garantizan la integridad de los alumnos. Revolución en la Educación Primaria En este punto de la educación, cuantificar el impacto no es tarea fácil. A corto plazo el impacto positivo de las TIC tiene varias repercusiones como la motivación de los niños, el gusto por aprender, la continuidad en los estudios, la finalización de los grados, y por supuesto los propios resultados. Pero todos estos impactos a corto plazo están condicionados por factores externos como el entorno familiar (capacidad socioeconómica, cultural y emocional, y acceso a las TIC en los hogares), la capacidad pedagógica del profesorado (capacidad didáctica, capacidad tecnológica, uso óptimo y adaptado de los recursos TIC) y la capacidad innovadora del propio centro (Innovación tecnológica, programas de capacitación, participación en Redes educativas, mantenimiento y actualización de equipos y sistemas). Dentro del propio sector, el mayor impacto que ha tenido la incorporación de estos modelos en la educación pública ha sido la oportunidad que han proporcionado de acceso a las TIC a los sectores más desfavorecidos, aquellos que sólo tienen acceso

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en la escuela pública, especialmente en los entornos rurales. La escuela se convierte así en una puerta abierta hacia la tecnología para las nuevas generaciones más desfavorecidas. Uso del Software en Corea Uso de MS-Painter. Edición de imágenes. Aprender a Escribir con Tablet.

Fuente: Ministerio de Educación Coreano, 2012

Figura 2.3. Uso del software en la educación primaria en Corea Actividades de enseñanza y aprendizaje en Corea GOOGLE Earth táctil. Mapas interactivos. Clases en streaming. Compartición de información online entre profesores y alumnos. Aprendizaje en grupo mediante discusiones, utilizando el Messenger y E-fórums.

Fuente: Ministerio de Educación Coreano, 2012

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Revolución en la Educación Secundaria y preparatoria En la etapa de educación Secundaria el nivel del alumnado, en cuanto a conocimientos relacionados con las TIC, suele ser más alto que en las etapas anteriores y por tanto también el potencial que de su uso puede obtenerse. Las TIC en secundaria tienen múltiples usos como recursos didácticos para el aprendizaje. En otra línea, más integradora surgen sistemas de gestión del alumnado para que el mismo pueda realizar todas las gestiones académicas. Uso del Software en Corea Videoconferencias con profesores extranjeros.

Fuente: Ministerio de Educación Coreano, 2012

Actividades de enseñanza y aprendizaje en Corea Los profesores suben los contenidos aprendidos a la red “cybercolegio”. Utilización de ebook en lugar de libros de texto. Grabación del proceso de aprendizaje usando e-cams.

Fuente: Ministerio de Educación Coreano, 2012

Actividades interactivas en Corea Evaluaciones online compartición con compañeros de resultados de las tareas.

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Fuente: Ministerio de Educación Coreano, 2012

Cyberclases y cyber home learning system Adicionalmente, dos programas que complementan la implantación de las TIC en los colegios para la educación primaria y secundaria han sido puestos en funcionamiento. El primero de ellos son las “Cyberclases” que permiten clases a distancia para familias rurales y con bajos ingresos. Adicionalmente, se imparten Cyberclases de ciencias con expertos situados en centros de investigación. Una de las metodologías seguidas para las Cyberclases es la siguiente:

32 Estudio individual de los contenidos Online

Clase offline presencial

Videoconferencia online con un profesor nativo Fuente: elaboración propia en base a información del Ministerio de Educación Coreano

Figura 2.4. Ejemplo de Ciberclase El segundo punto es el ciberaprendizaje online: en lugar de asistir el estudiante a clases particulares, se proporcionan contenidos suplementarios para mejorar la educación. ¿Qué beneficios tienen?

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Reduce el gap educacional. Reduce el gasto en clases particulares. Mejora la calidad de la educación pública. Los profesores pueden ayudar a los estudiantes después de la escuela y los estudiantes también pueden estudiar con profesores cibernéticos o tutores cibernéticos conectados. Se han creado diversos contenidos en línea para asignaturas obligatorias como las matemáticas, la ciencia y el coreano. Los principales objetivos son los de personalizar el aprendizaje, hacer preguntas, evaluar los niveles académicos, y proporcionar orientación profesional. Adicionalmente, se imparten clases con profesores de inglés nativos, situados en los Estados Unidos. Esta clase se graba y luego permite su repaso (YS Cho, 2009):

Fuente: Ministerio de Educación Coreano, 2013

Figura 2.5. Ejemplo de ciberaprendizaje online También puede usarse como una clase alternativa en caso de ausencia del profesor debido al mal tiempo o como una clase suplementaria en casa. Tipos de contenidos educacionales para la integración curricular ICT. ¿Qué tipo de contenido educacional debe de crearse para lograr la integración de TIC en la educación? Supongamos que usted trabaja en un centro de enseñanza que ha recibido el mandato de utilizar contenidos digitales. ¿Es necesario utilizar un contenido normalizado cómo los libros de texto? La respuesta es SÍ. A continuación mostramos los tipos de contenidos educacionales digital que deberían de ser implementados:

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Tabla 2.1. Tipo de contenido educacional Categoría

Área

Audiencia

Tipo de Contenido

Aprendizaje

Estudiante

Contenido para el aprendizaje online en el hogar (básico, suplementario y avanzado)

Enseñanza

Profesor

Contenido multimedia: lecciones ICT, software institucional, etc.

Curricular

Estudiante y Profesor

Contenido para el aprendizaje online en el hogar.

Extra Curricular

Estudiante y Profesor

Contenidos creativos, herramientas de autor, etc.

Docencia

Contenido

Fuente: Elaboración propia

Desde el inicio académico del alumno, las TIC pueden revolucionar su formación. Todos los contenidos deben adaptarse al mundo digital, proporcionando para cada etapa académica un mundo nuevo de enseñanza.

II.2.3. Capacitación del profesorado

Este es quizás el punto más crítico para lograr una implementación exitosa del plan nacional de las TIC en la educación. El pilar más importante no son los contenidos, ni la infraestructura, ni los sistemas; sino la capacitación y motivación de los docentes para lograr este objetivo: Los maestros juegan un papel crucial para el éxito de las TIC y su aplicación en la educación. Son los profesores quienes toman las decisiones finales con respecto a las formas en las que se utilizan las TIC dentro de sus aulas. Para ello, se deben de lanzar iniciativas nacionales para fomentar la capacidad docente, tales como el desarrollo de indicadores de competencia docente y la formación del profesorado.

Ministerio de las TIC. (Productor). (2012). Colombia: Vive digital TV – Boyacá y los maestros cada vez más TIC. Fuente: Ministerio TIC Colombia. [YouTube]. De https://www.youtube.com/watch?v=jYQQP22btYA Reproducir hasta el minuto 7:00 Sin embargo, en algunos países se está realizando la formación, pero no de la manera adecuada. ¿Cuáles son los pilares para lograr una formación óptima del profesorado en las TIC? ¿Cómo lo ha logrado Corea? Primero, se crearon dos indicadores para medir las competencias en las TIC del profesorado. El primero de ellos medía la alfabetización informática, mientras que en segundo se basaba en el uso de las TIC en la educación.

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¿Cuál es la forma de lograr una formación óptima del profesorado? Fundamentalmente, debe de estar basada en cinco pilares: Pilar 1: Formación centrada en el estudiante.

Fuente: elaboración propia en base a datos del Ministerio de Educación Coreano

Figura 2.6. Cambio de metodología de formación Pilar 2: Diferentes niveles curriculares formativos.

Fuente: elaboración propia en base a datos del Ministerio de Educación Coreano

Figura 2.7. Ejemplo de niveles de enseñanza de TIC para el profesorado

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Pilar 3: implicando a todos los estamentos educativos.

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Educación Coreano

Figura 2.8. Ejemplo de implicación de estamentos educativos Pilar 4: Formación al docente basadas en módulos.

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Educación Coreano

Figura 2.9. Ejemplo de actividades principales y de apoyo

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Pilar 5: Motivación para la acción. Es necesario generar al profesorado una motivación creciente a lo largo del transcurso de su formación. Es la primera vez desde el inicio de la revolución industrial que los ciudadanos disponen de tecnologías más avanzadas que las mayores corporaciones y además las tienen accesible desde sus domicilios, siendo la materia prima fundamental la Información. Por tanto, es necesario transmitirles que viven en este momento único, y que por fortuna y por la posición laboral en la que se encuentran ellos van ser los agentes fundamentales para liderar, promocionar y concienciar la positiva influencia que tienen las TIC en todos los sectores de su país. La capacitación en TIC debe tener en cuenta aspectos diversos desde el científico y técnico hasta el didáctico y pedagógico. La capacitación científica y técnico-instrumental va dirigida a la capacidad del profesor para poder solventar los inconvenientes técnicos que surgen en el transcurso normal de la enseñanza. Otra capacidad que debe adquirir el docente es la pedagógico-didáctica, en ella el profesor debe entender que el alumno no tiene como finalidad comprender y saber utilizar las TIC sino que estas son una herramienta para alcanzar sus objetivos didácticos y las irá aprendiendo a medida que las emplea. Este proceso de capacitación en TIC incluye varias fases formativas, de iniciación a la informática, para cubrir el conocimiento básico sobre sistemas operativos y manejo esencial, pasando después por la iniciación a internet y la integración de las TIC en el aula, hasta llegar a modelos más avanzados de educación on-line.

Fuente: Elaboración propia

Figura 2.10. Niveles de formación

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En Corea, esta formación y capacitación de los profesores se ha realizado con éxito. Los principales factores que han provocado este éxito son los siguientes: En primer lugar, la formación de profesores es implementado sobre la base de las TIC en el plan maestro nacional de educación. Los planes maestros generalmente incluyen planes integrales, como el contenido, el desarrollo y la infraestructura de las TIC; Por lo tanto, los temas de los programas de formación están en línea con estas prioridades y apoyo iniciativas nacionales. Este enfoque contribuye a la eficacia de la formación del profesorado. En segundo lugar, la formación continua del profesorado. El marco asociado a su formación les proporciona una sensación de integración de sus competencias TIC con su carrera docente. Esto les motiva.

La formación centrada en el estudiante, los diferentes niveles curriculares, las implicaciones de todos los estamentos educativos, la estructuración de la formación en módulo y sobre todo la motivación para la acción son los pilares básicos en los que deben de basarse la capacitación TIC del profesorado.

II.2.4. Creación de unos sistemas de formación adecuados

¿Cómo conseguir tener unos sistemas de formación centralizados y normalizados de cara a que las TIC en la educación no se utilicen de manera puntual sino que sean la columna vertebral de la enseñanza del siglo XXI? Suponga usted que tiene que evaluar a los alumnos mediante contenido docente digital, no es posible realizarlo sin tener unos contenidos normalizados a escala nacional. El sistema de servicios de información en la educación se dirige a dos grandes grupos de necesidades. En primer lugar, con el propósito de la enseñanza y el aprendizaje en entornos escolares; un material didáctico adecuado y software de formación son necesarios de acuerdo con el plan de estudios. En segundo lugar, existen necesidades de información relacionadas con la gestión y administración en las escuelas, oficinas regionales y el Ministerio de Educación. En Corea, fueron desarrollados tres sistemas en paralelo:

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Clases

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Auto aprendizaje

Administración

Colegio, clase o biblioteca

Hogar

Padres, oficina, colegio

Edunet

CHLS

NEIS

Alumnos y Profesores

Inspectores, Profesores y Padres

Alumnos y Profesores

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Educación Coreano

Figura 2.11. Sistemas desarrollados en Corea Edunet EDUNET es el sistema de servicios informativos para la educación de Corea. Ha jugado un rol fundamental en el desarrollo de las TIC en educación a nivel nacional. A través de la coordinación entre el Gobierno central, las administraciones locales y las escuelas, Edunet permite a todos los ciudadanos, especialmente a estudiantes y profesores, acceder a importante información sobre temas educativos, formación y especialización del profesorado, la creación de comunidades de aprendizaje y formatos de intercambio de información. El contenido educativo de EDUNET es construido en conjunto por KERIS (ministerio de educación) y las 16 oficinas regionales de educación. Cada oficina es encargada de producir el contenido para cierta parte específica del currículo para así evitar la redundancia y mejorar la eficiencia del sistema. (ONU, What is Edunet?) Ciber home Learning System Ministerio de Educación Coreano. (Productor). (2009). Ciberhome Learning System. [YouTube]. De https://www.youtube.com/ watch?v=CF8XdvA4ajk Duración: 8.03

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Este sistema ya lo hemos estudiado anteriormente. El “Cyber Home Learning System” (CHLS) es una plataforma de aprendizaje online en la cual participan voluntariamente tanto estudiantes de primaria como secundaria. Sus principales objetivos son reducir los gastos de las tutorías privadas y mejorar y fortalecer la educación pública para así eliminar la brecha educacional existente en las escuelas primarias y secundarias. Si el estudiante tiene interés en algún curso específico, se le asigna a una clase online donde comienza el proceso de aprendizaje online provisto por un ciberdocente. Estos son elegidos entre los instructores disponibles por su fuerte compromiso con los procesos de aprendizaje y son evaluados periódicamente por los estudiantes para seguir ejerciendo su labor. En el caso de aquellos alumnos que ingresan al sistema sin interés por una clase en particular, no son asignados a un curso online específico, sino que deben ingresar al sistema auto–dirigido donde pueden manejar sus estudios en función de intereses y tiempo disponible. En un principio, el CHLS fue pensado como un sistema con el contenido básico para cada grado escolar, pero esto no era suficiente para atender las demandas existentes por tutorías y sistemas de auto–aprendizaje, por lo que se incluyeron contenidos adicionales, como son materiales de estudio suplementarios e intensivos y clases en video. El programa está siendo utilizado por más de 3 millones de estudiantes, la mitad de los cuales provienen de áreas rurales o entornos de bajos ingresos.

Fuente: Elaboración propia

Figura 2.12. “Learning Management System” en Corea

NEIS El “National Education Information System” (NEIS) es un sistema integrado que permite manejar electrónicamente todos los aspectos administrativos de las escuelas relacionados con registros de los estudiantes, recursos humanos, presupuesto y servicios contables. Los estudios realizados sobre la efectividad de este programa de muestran que el 80% de los docentes que utilizan este sistema afirman que su uso reduce sus tiempos de trabajo administrativo. Adicionalmente, los docentes ahorran 16 días en promedio en actividades asociadas al acceso a la universidad de sus alumnos, ya que este sistema permite que todo el proceso de postulación se desarrolle de manera online. Este sistema ha implicado un ahorro de costo de cerca de 12.5 millones de dólares anuales. (Severin, 2011).

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Para que la estrategia TIC sea un éxito, es necesario tener unos sistemas integrados y una normalización nacional de los contenidos TIC del programa académico.

II.3. La clave del éxito Conocida ya cuál es la metodología a seguir para lograr el éxito en un Plan estratégico Nacional para las TIC en la educación nos hacemos la siguiente pregunta. ¿Cuáles son las claves del éxito? ¿De qué factores depende? Fundamentalmente, debemos de prestar atención a las siguientes claves de éxito: Firme apoyo y participación de los principales administradores de la educación del país. De nada sirve la creación de un plan si los estamentos educativos nacionales, regionales y locales no están alineados. Construir las competencias básicas de las organizaciones. Es fundamental delimitarlas competencias de cada una de las administraciones educativas del estado. Implementar políticas orientadas al estudiante y/o profesor, de cara a que se vean las TIC en la educación como una ayuda, no como una nueva carga docente. Realizar una monitorización y evaluación continua de la implementación en todos los pilares; realizado por una consultora externa. Asignar recursos financieros suficientes a corto, medio y largo plazo. Pero atención; hay que tener cautela frente a iniciativas que consideran procesos tecnológicos muy complejos y excesivamente caros que pueden tener escasos resultados educativos.

II.4. Políticas aplicadas en LAC En LAC, las políticas nacionales de las TIC en la educación vienen dadas por las distintas plataformas y portales educativos web existentes en los diferentes países en los que se está implantando. A pesar de esta difusión de medios tecnológicos, los resultados del uso que los estudiantes dan a Internet en Latinoamérica parecen ir más orientados hacia el desarrollo de habilidades de comunicación y relación, que hacia actividades más relacionadas con el aprendizaje curricular. En el siguiente cuadro, se muestran los objetivos de algunas de las principales iniciativas nacionales de ocho países de la región. A la instalación de infraestructura, se han sumado iniciativas que cubren dimensiones relevantes para que las estrategias de incorporación de las TIC en la educación conduzcan a mejores resultados, lo que revela un proceso de aprendizaje que continúa hasta la actualidad.

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Tabla 2.2. Iniciativas TIC en educación en LAC

Fuente: ECLAC, Chile

A pesar de lo anterior, nos encontramos que las políticas no están formalizadas. Los avances son limitados: no todos los países de la región han publicado oficialmente una política de TIC en educación. Ello, a pesar de que la gran mayoría (92%) cuenta con una unidad especializada en informática educativa en su respectivo ministerio de educación, responsable de llevar a cabo las iniciativas en ese ámbito. Veamos algunas de las políticas llevadas a cabo con ejemplos prácticos:

Chile: Programas enlaces https://www.youtube.com/user/ProgramaEnlaces/featured. Duración: 3.17 (Enlaces, Ministerio de Educación Chile) Contexto: Enlaces es el nombre de la política pública que ha desarrollado el Ministerio de Educación de Chile desde comienzos de los años noventa con el objeto de incorporar las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en el sistema escolar del país. Se trata de un esfuerzo gradual y sostenido que hoy llega a prácticamente la totalidad de las escuelas públicas de primaria y secundaria y que forma parte de la institucionalidad y agenda permanente del sector. Objetivo: Esta política, se propuso para contribuir con la calidad y equidad de la educación integrando la informática educativa en el sistema escolar, para lo cual provee a las escuelas de infraestructura tecnológica, recursos digitales, capacitación y apoyo a los docentes. Además, promueve e incentiva que todos los profesores utilicen los recursos informáticos disponibles con Internet, (software educativo, herramientas de productividad, etc.) para mejorar los aprendizajes de los niños en el marco de las asignaturas escolares. Soluciones: se organizó la Red de Asistencia Técnica de Enlaces (RATE), conformada por 24 universidades, responsables de capacitar a los docentes y atender las diferentes demandas de apoyo que tuvieran las escuelas en sus procesos de incorporación de tecnología. Se organizó una red de hasta mil capacitadores conformada en su mayor parte por docentes que provenían de las mismas escuelas que ya habían sido capacitadas. A finales de 2005 casi todas las escuelas urbanas habían sido incor-

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poradas a enlaces, alcanzando a cerca del 90% de la matrícula escolar subvencionada. Decenas de miles de docentes habían sido capacitados y se han invertido alrededor de 110 millones de dólares. También se abordaron las cerca de 4 mil escuelas rurales multigrado. Enlaces ha continuado diversificando el tipo de tecnología y los modelos de uso que se propone a las escuelas, comenzando a incluir carritos con computadores portátiles para un trabajo 1:1 en las aulas, pizarras interactivas y entrega de computadores para los hogares de los mejores estudiantes de sectores pobres. Resultados: son de toda índole los resultados alcanzados por el programa enlaces. Su cobertura alcanza el 100% de la enseñanza básica y el 75% de la media. La tasa de alumnos por computador ha disminuido de 56 en 2002 a 9.3 en 2011 (UNICEF, 2013). En el 2002 tan solo 4.000 escuelas tenían acceso a la banda estrecha, mientras que en el 2012 casi el 100% de las escuelas tienen acceso a la banda ancha. En suma, durante sus veinte años de existencia, Enlaces ha evolucionado gradualmente desde un proyecto muy acotado y experimental a una política pública institucionalizada de escala nacional. Así ha logrado llegar con tecnología y capacitación a todas las escuelas chilenas (Ministerio de Educación de Chile, 2013). Uruguay:Plan Ceibal, https://www.youtube.com/watch?v=hl6bQdsIWKs Duración: 6.10 Contexto: En Uruguay, recientemente se ha desplegado uno de los programas de integración de computadoras en el nivel de educación básica más ambicioso considerando su escala. El Plan Ceibal, originado en el año 2007, fue desde sus orígenes un proyecto de carácter socioeducativo impulsado por el Gobierno como parte de una iniciativa nacional global orientada a eliminarla brecha digital, favoreciendo la inclusión social. Objetivo: La finalidad primera fue la de universalizar el acceso a computadoras y a Internet desde el primer nivel de escolarización básica. Entre las principales finalidades estaba la de “contribuir a la mejora de la calidad educativa mediante la integración de tecnología al aula, al centro escolar y al núcleo familiar”, y también la de “desarrollar una cultura colaborativa en cuatro líneas: niño-niño; niño-maestro; maestro-maestro y niño familia-escuela”. La idea de base era la promoción de un uso amplio de la herramienta tecnológica con la idea de que los niños utilicen las laptops más allá de la escuela, en su hogar o en otros espacios físicos. Soluciones: El Plan se inició, se impulsó y se implementó con el apoyo de un fuerte liderazgo político desde la Presidencia de la República. También se contó con liderazgo técnico desde el Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU) encargado de toda la operativa técnica y logística de implementación. Se creó el Centro Ceibal para la gestión del Plan y la provisión de las computadoras. Adicionalmente, se capacitó a los docentes; el 63% de los docentes participó al menos de un curso o taller de capacitación.

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Los costos del Programa de Apoyo a la Consolidación y Expansión del Plan Ceibal para el período 2010-2014 se estiman en unos 8.5 millones de dólares; 2.5 de contraparte local y 6 de préstamo del BID. Resultados: El Plan logró su meta de dar cobertura a todos los alumnos de la educación primaria pública, alcanzando a 400 mil niños y acceso gratuito a Internet a casi la totalidad de las escuelas, tres años más tarde de comenzado el proyecto, en 2010. Ese mismo año, se inició una segunda fase de expansión, hacia la educación media básica y la educación inicial. Así, se entregaron más de 630.000 laptops y se dispuso una red de acceso a Internet inalámbrica gratuita a nivel nacional. Los datos relevados por AGESIC e INE (2011) señalan el impacto del Plan en la reducción de la brecha de acceso a las TIC en la población. A este nivel, se observa la evolución favorable del acceso a PC por quintiles de ingreso, siendo muy notorio el aumento en el acceso a computadoras en los hogares de menores ingresos. El acceso a Internet también ha sido favorable, aunque persisten algunas diferencias de acceso según quintiles de ingreso. A partir de 2011 comenzó a implementarse en Montevideo una estrategia de reparación y mantenimiento de computadores. Un servicio móvil de Ceibal comenzó a acudir a las propias escuelas a realizar las reparaciones (Plan Ceibal, 2012). RedClara: https://www.youtube.com/watch?v=oxnyA1a51vo Duración: 6.36

Contexto: La envergadura de las necesidades tecnológicas a nivel universitario, para el intercambio de información y del conocimiento, requiere de la existencia de redes de colaboración transfronteriza. En la Zona LAC, se creó el sistema RedClara, que permite la colaboración mediante redes avanzadas de telecomunicaciones para la investigación, la innovación y la educación. Objetivo: La finalidad de este proyecto fue doble: Por un lado, consolidar una oferta de servicios para la creación y el apoyo a las comunidades de investigación latinoamericanas. Por otro lado, crear una red exclusiva sin tráfico comercial exclusiva para la investigación y docencia. Por tanto este proyecto se basa en tres pilares: infraestructura, capacitación y servicios Soluciones: Se creó una red integrada por 18 países latinoamericanos, conectados entre sí, con EEUU y España. Técnicamente la troncal (backbone) de RedClara está compuesta por diez nodos ruteadores principales, conectados en una topología punto-a-punto. Cada nodo principal (IP - Protocolo Internet) representa a un PoP (Punto de Presencia) para RedClara, nueve de ellos están ubicados en un país de América Latina Todas las conexiones de las redes nacionales latinoamericanas (RNEI) a RedClara son a través de uno de estos nueve nodos. (Espectro Canal UCR, 2013).

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SÍNTESIS DE LA UNIDAD Las fases de implementación de una estrategia TIC en la educación a nivel nacional son: Desarrollo de una infraestructura adecuada, integración curricular, capacitación del profesorado y creación de unos sistemas adecuados. La revolución de las TIC en la educación no solo puede realizarse a partir de la enseñanza secundaria. Desde el inicio académico del alumno (la escuela primaria y la guardería), las TIC revolucionan su educación. La capacitación del profesorado y su motivación para el uso de las TIC en la educación es fundamental para que la estrategia nacional sea un éxito. Adicionalmente, el firme apoyo y participación de los principales administradores de la educación del país es otro requisito fundamental para que la estrategia tenga los resultados positivos esperados. En nuestra región, a pesar de las diferentes acciones los avances son limitados: no todos los países de la región han publicado oficialmente una política de TIC en educación ni están coordinados todos los estamentos.

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UNIDAD II

CREACIÓN DE VALOR EN EL SECTOR EMPRESARIAL A PARTIR DE LAS TIC EN LA EDUCACIÓN

Objetivos de aprendizaje Objetivo 1

El objetivo de esta unidad es mostrar la creación de valor en el tejido empresarial del sector a partir de la incorporación de las TIC en la educación. Como usted habrá observado en el anterior apartado, las TIC en la educación pueden reorientar radicalmente el modo en que educa un país y su estrategia llevada a cabo para educar en todas las etapas a sus ciudadanos. Pues bien, las TIC en la educación también pueden aportar diversas oportunidades para la creación de Pymes o Grandes empresas, creando no sólo valor educativo sino económico y de contribución al Producto Nacional Bruto de una Nación. Para ello, se analizarán las oportunidades que tienen las empresas para el desarrollo de negocio en este mercado, se mostrarán las principales plataformas educativas y el lenguaje de programación necesario (sin realizar hincapié en el ámbito puramente técnico), y se expondrán diversos casos de ejemplos de plataformas virtuales y actividades educativas 2.0. Adicionalmente, se analizarán a muy alto nivel las principales plataformas educativas. Al finalizar esta sección, usted conocerá desde un punto de vista práctico los pilares fundamentales para que las TIC en la educación cree valor económico en la sociedad y será capaz de: Formular en tres puntos los elementos fundamentales para que la e-educación y e-learning genere valor económico en el tejido empresarial. Conocer el funcionamiento y las diferencias de las dos principales plataformas educativas y el significado de SCORM. Exponer al menos tres casos de éxito en LAC de plataformas educativas o plataformas virtuales.

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Objetivo 2 Conocer las posibilidades tecnológicas que pueden utilizarse en instituciones educativas y empresas para sus procesos de formación para identificar las potencialidades de las TIC en éstos sectores. Objetivo 3 Será significativo exponer los 3 casos de éxito o será mejor que el participante identifique o reconozca las ventajas de las plataformas educativas como herramientas para apoyar los procesos formativos.

III.1. Introducción a la unidad Pregunta clave: ¿Conoce usted, cómo las TIC en la educación pueden aportar al desarrollo económico de una sociedad y de una nación? Bajo el impulso de los planes nacionales e internacionales que han estudiado en la unidad anterior, todos los países tienen el objetivo fundamental la universalización de la enseñanza primaria y la incorporación de las TIC en el sector. Y como consecuencia de ello, el porcentaje de gasto público en educación ha experimentado una tendencia alcista en la mayoría de países desde el año 2008. ¿Significa esto que el sector privado permanece en espera? Todo lo contrario, hay una tendencia creciente hacia la privatización del sector, con una participación aproximada del sector privado en la educación del 1,2 % del PIB. Sobre todo en sectores desligados de la educación formal (educación primaria, secundaria y universitaria). Los conceptos de formación continua y los procesos formativos a través de Internet y de e-learning, como recurso de capacitación fuera del contexto de la educación formal y, como vía para conseguir una mejor formación de cara a una mejora laboral, constituyen un mercado muy interesante para la inversión privada. Observen el siguiente ejemplo:

Edmodo: A finales del 2008, Nic Borg y Jeff O’Hara reconocieron la necesidad de evolucionar el entorno escolar para reflejar un mundo cada vez más conectado. Crearon una herramienta que cerrara la brecha entre la vida de los estudiantes su aprendizaje en la escuela. Vea este vídeo para aprender más sobre la historia de Edmodo: https:// www.edmodo.com/about?language=es

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El gran desarrollo de la tecnología está gestando numerosos cambios en muchísimos sectores que, gracias a la implantación de nuevas y modernas formas de trabajo, están generando muchísimas oportunidades de negocio e innovación profesional. Y, en este caso, el mundo de la educación y de la formación no iba a ser menos, ya que el e-learning se ha configurado como la forma de aprendizaje complementaria en todo el mundo. Por un lado, el e-learning representa toda una oportunidad de negocio en el sentido de desarrollar nuevas áreas hasta ahora inexistentes de una forma sencilla e intuitiva. La inversión económica no ha de ser muy elevada, ya que las plataformas educativas se rentabilizan en el corto plazo. Por ello, la formación a distancia permite abrir nuevas empresas de negocio. También, adoptando este nuevo modelo en el seno de cualquier empresa, e implementando las herramientas tecnológicas para el aprendizaje online, se complementará la oferta existente, mejorando en gran parte el servicio que el alumno recibe. La eliminación de las barreras culturales, tecnológicas y geográficas han motivado el auge de esta nueva opción a la hora de adquirir nuevos conocimientos: e-learning. El alumnado ya no percibe esta opción como una novedad, sino más bien como una alternativa real para mejorar su formación profesional sin tener que preocuparse por la falta de tiempo para ir a clases.

En definitiva, las empresas, negocios y PYMES que ofrezcan servicios de formación online a clientes a través de potentes plataformas de aprendizaje están apostando por una línea de negocio muy importante en estos tiempos. Algo que sin duda beneficiará el posicionamiento y la diferenciación en un mercado cada vez más competitivo. Por último, señalar que esta tecnología es apta y recomendada para cualquier tipo de profesional independiente o autónomo, así como a expertos o coaches que quieran compartir sus conocimientos o experiencias profesionales con la comunidad sin tener que preocuparse por los aspectos técnicos y que quieran ofrecer la mejor experiencia formativa a sus alumnos. ¿Qué es necesario para operar una empresa de enseñanza virtual? Operar satisfactoriamente una empresa enseñanza virtual requiere de tres elementos fundamentales: Una plataforma tecnológica que soporte un buen curso o capacitación a distancia Contenidos accesibles. Buenos servicios que motive al alumnado. Se trata de conjugar estos componentes, existiendo para cada caso especialistas en el tema, de manera que se brinde una solución ajustada a los requerimientos del alumno.

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III.2. El e-learning y la educación: las claves del éxito empresarial ¿Cuáles son las claves del éxito para que las empresas relacionadas con las TIC en la educación funcionen y contribuyan al desarrollo económico? A pesar de que es un mercado atractivo y con potencial, es un mercado muy complejo en el que intervienen muchos elementos y actores que hacen que no esté exento de dificultades. Multitudes de empresas relacionadas con este ámbito han sido creadas y muchas de ellas no han tenido el resultado esperado. A continuación le muestro algunas pautas: 1. Es necesaria una especialización de los contenidos para realizar un buen análisis de las necesidades y poder adecuar la oferta a la demanda. El éxito estará en adaptar el discurso a todos los agentes que intervienen en el proceso y contar con las familias, el centro y los alumnos. Es de vital importancia que sea realmente instruccional y que esté alineado con los objetivos estratégicos. es traspasar los contenidos que uno tiene en la organización e integrarlos a la plataforma de e-Learning dado que lo que se busca, es que las personas aprendan. Para esto, es fundamental contar con un experto en metodologías educacionales, que apoye el diseño instruccional de los cursos. 2. Plataforma flexible: Debe considerar nuestra propia forma de aprender, nuestros hábitos culturales. Por ejemplo, en Latinoamérica no tenemos la cultura del autoaprendizaje que se tiene en otras partes del mundo, que requiere disciplina y rigurosidad de estudio.

Esto significa que el nuevo medio de educación debe tener mecanismos formales de seguimiento e incentivos no menores (tutores, beneficios, ascensos, etc.)

3. Los servicios de tutorías: básicos para la operación de los cursos y lograr que los alumnos finalicen su proceso de formación. Estos servicios con tutores preparados, facilitan la formación del alumno teniendo en cuenta que el objetivo final que los alumnos aprendan y este servicio juega un rol clave.

Los cambios tecnológicos también están acelerando la transformación tecnológica en los centros. Las aulas de informática tradicionales están en vías de desaparición por la explosión de la movilidad y la tactilidad. Además, como indican los expertos, se observan varias tendencias: movilidad y virtualización del puesto fijo.

“Las aulas de informática tradicional tienden a desaparecer. Los ordenadores en los centros educativos tienen más de diez años y no soportan los contenidos digitales”. (Alonso, responsable de desarrollo de negocio de educación en HP, 2013).

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Estos cambios están generando nuevas oportunidades de negocio. ¿Está provocando la crisis una ralentización para estas nuevas oportunidades? Aunque la crisis haya ralentizado los concursos públicos en LAC, todavía algunas comunidades siguen manteniendo sus inversiones para las TIC en la escuela; y el sector privado sigue apostando por la digitalización del aula. “Los colegios exigen mucho pero se dejan guiar. Lo que hay que hacer es un plan de negocio claro y tener paciencia”, “Las aulas de informática tradicional tienden a desaparecer. Los ordenadores en los centros educativos tienen más de diez años y no soportan los contenidos digitales”. En el ámbito universitario, la oportunidad todavía existe aunque con más dificultad debido a que se exige a los directores de tecnología que presten un 30% más de servicios con un 30% menos de presupuesto. Sin embargo, fenómenos con el “bring your own device” o “trae tu propio dispositivo” abren nuevas vías de negocio para adecuar la infraestructura de red a esta nueva realidad BYOD o ‘Bring Your Own Device’ (Trae Tu Propio Dispositivo), es una nueva corriente que consiste en que cada estudiante lleve al aula de clase su propio dispositivo electrónico, bien sea un smartphone, un laptop o una tablet. Podemos decir que el objetivo principal de la metodología BYOD es involucrar al estudiante con la tecnología y enseñarle que los dispositivos electrónicos con los que está familiarizado pueden ser una herramienta útil y divertida para mejorar su aprendizaje.

BYOD: El método BYOD fomenta la participación activa e interactiva de los estudiantes con los contenidos de la asignatura, brinda al profesor la posibilidad de ampliar los horizontes de su conocimiento y convierte los dispositivos móviles en una herramienta útil para el proceso académico. Aquí les dejamos un video muy interesante acerca de BYOD. : https://www.youtube.com/watch?v=A7zHdGfN530#t=139

En estas empresas, resulta de vital importancia tener una plataforma educativa y unos gestores lo más preparados y dinámicos posibles. ¿Cuáles son las plataformas disponibles en el mercado? ¿Qué aspectos y oportunidades tecnológicas debemos de tener en cuenta?

III.3. El e-learning y la educación: Aspectos técnicos El nuevo modelo pedagógico encuentra en las TIC una serie de herramientas didácticas muy variadas y multifuncionales como son las herramientas de autor, todas las herramientas relacionadas con la Web 2.0, las plataformas educativas, los videojuegos, las herramientas de realidad aumentada, tabletas y por supuesto, los teléfonos móviles. ¿Suponga que usted es maestro de un centro de enseñanza primaria o secundaria? ¿Sabe de qué herramientas de e-educación dispone o dispondrá en el futuro?

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III.3.1. Herramientas de Autor Son programas de creación de materiales didácticos (multimedia, ejercicios, demostraciones e hipertextos, juegos, rompecabezas, crucigramas, webs de investigación y aprendizaje), que no exigen del usuario conocimientos técnicos informáticos especializados. Son muy intuitivos y fáciles de usar.

Fuente: Elaboración propia

Gráfico 3.1. Ejemplo de herramientas de autor El uso de estas herramientas resulta muy atractivo una vez que se conocen las prestaciones y ventajas que les ofrecen: bajo coste, fácil utilización, no requieren de conocimiento técnicos informáticos especializados, los productos creados se visualizan en cualquier equipo, las actividades pueden variar desde un texto o presentación hasta interfaces más complejas, tienen competencias interdisciplinares lengua, matemáticas, música, idiomas, educación física, historia, conocimiento del medio, etc. En la zona están muy extendidas y algunos buenos ejemplos de su uso en la Zona son los siguientes: Chile. EducarChile, Red de profesores innovadores que proporciona apoyo TIC, soporte técnico, información y todo tipo de herramientas TIC para el apoyo del profesor. Puede acceder a http://www.educarchile.cl/ech/pro/app/docente y observar las múltiples posibilidades que ofrece. Aquí mostramos un vídeo sobre una preparación de una clase de matemáticas: https://www.youtube.com/watch?v=2dXqhZnye5w Otros ejemplos: NicaraguaEduca, Portal educativo de Honduras, Portal educativo Usa TIC Perú, EducaBolivia, EducaPanama, skoolTM en: Argentina, Chile, Colombia, Brasil, Perú y Guatemala.

III.4. WEB 2.0 Este es el nombre que se ha asignado al conjunto de herramientas que se encuentran disponibles en la web actual: interactiva y colaborativa. El uso de estas herramientas permite que los usuarios tengan un doble rol: protagonistas y público de la información que circula por la web. Pedagógicamente fomentan la capacidad de investigación y desarrollan la iniciativa.

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Algunas de las ventajas que ofrecen son: su bajo coste, la facilidad en el manejo, requieren pocos conocimientos técnicos informáticos especializados y sobre todo su capacidad de interactuar con otras aplicaciones web junto con su carácter multidisciplinar: comunicación escrita, oral, digital, fomentan el trabajo en equipo y mejoran la creatividad.

Fuente: Elaboración propia

Gráfico 3.2. Ejemplo de WEB 2.0

III.5. Plataformas educativas ¿Qué es una plataforma educativa?¿Pueden apoyarse las empresas para ofrecer sus servicios de e-educación? Las plataformas educativas para la gestión de contenidos y la gestión de aulas constituyen un recurso de gran valor por las facilidades que ofrece al profesor y el ahorro de tiempo que le permiten disfrutar una vez que adquiere la destreza y la práctica para su uso. Hay numerosos ejemplos pero todas ellas aportan unos servicios básicos como son la gestión de archivos medios de comunicación y espacios de colaboración y cooperación.

Fuente: Elaboración propia

Gráfico 3.3. Ejemplo de plataformas

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¿Qué ventajas proporcionan? Las ventajas que proporcionan son el ahorro de tiempo, la gestión eficaz, la facilidad de uso, el control de acceso grupal, la gestión de cursos y el seguimiento de alumnos. Algunas de las plataformas más habituales son Moodle, Claroline, Blackboard, Sakai, Dokeos, Live@edu, Eleven o Aula 3D.

III.5.1. Principales plataformas educativas Si bien existen múltiples plataformas educativas, nos centraremos en las dos que más importancia tienen a nivel internacional: Moodle y Atutor. Su uso está extendido por toda la zona de Latinoamérica. El desarrollo de estas tecnologías se basa en sistemas propietarios y de libre distribución cubriendo el amplio abanico de receptores del mismo.

III.5.2. Moodle ¿Qué es Moodle?: Veámoslo en este vídeo

OperCore, S.C. (Productor). (2009). Moodle: presentación en Español. [Youtube]. De https://www.youtube.com/watch?v=fA-R1-PF1w4 Duración: 2:45.

Como visualización opcional proponemos un vídeo tutorial sobre cómo crear un curso bajo Moodle. Duración: 11.16 https://www.youtube.com/watch?v=WaxwFW4GAOU MOODLE que es el acrónimo de Module Object-Oriented Dynamic Learning Enviroment. Es un entorno virtualizado centrado en el ambiente educativo, orientado a la gestión de contenidos educativos que pretende ser el punto de partida de las herramientas de apoyo a los docentes en el aula y fuera de ella. Una de sus principales características es que se trata de una aplicación WEB de libre distribución con lo cual representa una herramienta muy atractiva a la par que potente. Son muchos los cen-

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tros académicos que emplean un sistema basado en MOODLE y gracias a las facilidades y capacidades que ofrece son más día a día los que lo emplean. Este tipo de plataformas educativas son comúnmente conocidas como LMS (Learning Management System). El sistema MOODLE es soportado por casi todos los sistemas operativos Windows, sistemas operativos de MAC y la mayoría de distribuciones de Linux, además de otras arquitecturas, dotando a sus clientes de una completa compatibilidad. Moodle funciona sin problema en aquellas máquinas que corren en PHP y soporta las bases de datos basadas en SQL. Esta compatibilidad refleja un compromiso de sus diseñadores por una apuesta de libre distribución. Moodle está desarrollado principalmente en GNU/Linux usando Apache, MySQL y PHP. Todos ellos estándares de código abierto, facilitan la compatibilidad y la modularidad, así como la extensibilidad. Moodle propone un sistema educativo basado en la mezcla de la enseñanza presencial basada en TIC con la enseñanza remota mediante la capacidad de aprendizaje en línea ya sea síncronamente o asíncronamente. Para ello ofrece una plataforma sencilla e intuitiva en la que las capacidades y funcionalidades del sistema quedan claras.

III.5.3. A-tutor Moodle es sin duda la plataforma educativa de libre distribución más popular, por alcanzar unos niveles más que aceptables en todos los aspectos a tener en cuenta. Sin embargo hay que tener en consideración otras plataformas que aportan otro tipo de beneficios. En el caso de ATutor, desarrollado por el Centro Adaptativo de Recursos Tecnológicos (ATRC) en la Universidad de Toronto (Canadá). Al respecto de la estructura interna de implementación, ATutor está diseñado de una manera similar a Moodle, mostrando que las herramientas que se usan en ambos son contrastadamente las más adecuadas para plataformas educativas digitales de libre acceso. Otra de las cualidades de ATutor es la cantidad de extensiones que tiene y la compatibilidad con otros sistemas. Así por lo tanto, tiene extensiones para manejar fotografías, calendarios, y herramientas para facilitar el uso de la base de datos y su gestión.

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III.5.4. Comparativas entre plataformas Tabla 3.1. Comparativa plataformas e-learning

Fuente: Javier Prieto, 2010

III.5.5. Hacia un lenguaje universal para las plataformas educativas Una vez que les hemos mostrado la importancia de las plataformas educativas y les hemos señalado las dos más globalmente utilizadas, les realizamos la siguiente pregunta: ¿Es posible realizar un curso el cual vaya a ser utilizado en la plataforma atutor en Perú y posteriormente utilizarlo en la plataforma Moodle en Nicaragua? La respuesta es afirmativa, pero sólo gracias a un modelo de contenidos compatibles llamados SCORM. ¿Qué es Scorm? Un SCORM es un archivo que se distribuye en formato comprimido el cual ha sido empaquetado siguiendo una serie de estándares que lo hacen compatible con cual-

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quier plataforma educativa. Archivo comprimido generalmente en el formato .zip y como todo archivo comprimido, realmente está formado por múltiples archivos. Puede contener desde una sencilla lección hasta un curso completo. Por ejemplo, si diseño mis lecciones en el formato SCORM, éstas podrán ser instaladas en aTUtor o Moodle, entre otras muchas otras plataformas educativas. Es decir, una lección o curso que yo produzca en el formato SCORM puede ser montada con increíble facilidad en plataformas educativas tan disimiles como las de la Universidad del Norte, la Universidad Nacional Abierta y a Distancia y en el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, en Colombia. Scorm consta de tres componentes: 1. Empaquetamiento de contenidos. Se refiere a la manera en que se guardan los contenidos de un curso, el modo en que están ligados entre sí y la forma en la que se entregará la información al usuario. Todos estos datos se concentran en un archivo llamado imanifest.xml. 2. Ejecución de comunicaciones. Detalla el ambiente para ejecutar la información y consta de dos partes: los comandos de ejecución y los metadatos del estudiante. 3. Metadatos del curso.

Son de dos tipos: los que incluyen la información del curso en sí, y los que contienen el material del estudiante. La elaboración de objetos SCORM tiene la enorme ventaja de poder ser reproducidos en cualquier plataforma educativa sin necesidad de configuraciones adicionales. Esta característica hace que nuestros objetos de aprendizaje lleguen a lugares que nunca antes habíamos pensado.

III.6. Algunos casos de éxito empresarial en LAC y en el mundo Para cerrar este apartado proponemos diferentes casos empresariales de éxito en LAC y en el mundo cuya razón social ha sido la creación de contenidos digitales o plataformas para la educación. A partir de la lectura de estos casos, se pretende que usted concluya cómo los procesos e-Learning constituyen un mercado económico emergente y muy interesante.

III.6.1. UVirtual: Chile Le invitamos a que reproduzca el siguiente vídeo: Uvirtual, generando aprendizaje: http://www.uvirtual.cl/

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El proyecto UVirtual nació con la idea de negocio ya preconcebida, con el interés de expandir la oferta de productos educativos digitales sobre la base de un modelo consolidado de precios, no sólo a las universidades sino también a todas las instancias que requieren actividades educativas de formación o capacitación, como organismos del sector público, empresas y entidades nacionales o internacionales. En el año 2004 la UVirtual, se constituyó en Sociedad Anónima como empresa líder de servicios e-Learning. Actualmente destaca por ser una de las pocas iniciativas de la Zona en educación a distancia que reúne a un conjunto de instituciones universitarias La compañía ha adquirido a lo largo de 11 años una amplia experiencia y reconocimiento a nivel nacional e internacional que le ha llevado a ampliar su abanico de servicios desde la prestación de asesorías al establecimiento de alianzas comerciales con empresas y universidades. Desde la UVirtual se ofertan cursos que abarcan múltiples áreas del conocimiento, ciencias de la educación, nuevas tecnologías e Internet. Tiene una metodología constructivista, apoyado en la videoconferencia y en el ambiente virtual de aprendizaje (plataformas de administración y gestión de cursos - Learning Management System, LMS y WebCT). El proceso de aprendizaje es apoyado por tutores que interactúan de manera sincrónica y asincrónica con los estudiantes, para ayudarlos a resolver todos los aspectos relacionados con el proceso de formación. El sistema se completa con sistemas de evaluación en línea. Gracias al desarrollo de la enseñanza privada en Chile y a la evolución debida a las TIC dentro del sector educativo, los negocios de e-Learning se están desarrollando como una gran iniciativa. Desde el punto de vista del consumidor cada vez hay mayor demanda debido a las facilidades que proporciona salvando las barreras de la distancia y el tiempo. Para las empresas este tipo de facilidades están resultando muy atractivas como método de capacitación laboral. Lecciones aprendidas El caso de la UVirtual refleja el éxito comercial de una iniciativa privada en el sector de la educación, avalado por la experiencia de 11 años en el sector. Las claves del éxito de esta iniciativa particular en Chile podemos concretarlas en: La apuesta por el uso de los últimos avances tecnológicos en cada momento. (contenido LMS, plataforma moodle, gestión de migración de datos, etc.)

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La amplitud de servicios, en especial la parte de asesoría para el fomento de nuevos procesos de E-Learning. La claridad en los contenidos. En función de las lecciones aprendidas a partir de este caso de estudio concluimos lo siguiente: Es evidente que los procesos e-Learning constituyen un mercado de negocio claro. Proporcionan muchas ventajas a los usuarios y son plataformas de fuerte impulso para el desarrollo de las nuevas tecnologías. El apoyo a los procesos e-Learning está en la línea con la reducción de las desigualdades entre comunidades. Son procesos que incentivan el aprendizaje flexible y sin esfuerzo. Para las empresas son un medio excelente y muy ventajoso de capacitación laboral para los empleados.

III.6.2. E-Capacita. Educación sin límites ni fronteras: Perú Le invitamos a que visite el siguiente enlace: http://www.e-capacitaperu.com/quienes-somos/

E-Capacita es una empresa que se inició hace unos años en la educación virtual con la formación de investigadores en temas sociales. Esta experiencia evidenció la potencia de esta modalidad educativa y a partir de ahí comenzó a desarrollar una propuesta de capacitación muy actualizada con la tecnología actual y que ha tenido un mayor éxito. A día de hoy, su misión es brindar servicios de análisis e investigación respaldados por un sistema de aprendizaje electrónico.

Fuente: www.e-capacitaperu.com

Gráfico 3.4. e-capacita

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Ofrecen gestión e implementación de plataformas de educación, herramientas para el diagnóstico de uso de TIC o cursos virtuales. Sumisión como Profesionales en Educación es promover CALIDAD EDUCATIVA en todos los aspectos y en todos los Niveles. Es por ello que sus cursos están enfocados a potenciar esa Capacidad. La clave de su éxito: Cumplen con cada una de las premisas anteriormente citadas para que una empresa de e-learning sea un éxito. En particular: Plataforma flexible: utilizan herramientas y plataformas Web de última generación, con una calidad, confianza y compromisos reconocidos por instituciones públicas y privadas Especialización de contenidos: están especializados en investigación social y educativa. Tutorías: privilegian sobre todas sus actividades el proceso de tutoría y atención personalizada para asegurar de manera efectiva el proceso de aprendizaje individual y colectivo.

SÍNTESIS DE LA UNIDAD El e-learning representa una nueva oportunidad de negocio y de generación de empleo, ya que permite crear nuevas áreas hasta ahora inexistentes de una forma sencilla e intuitiva. Este modelo nuevo de empresa no es inmune a los diferentes desafíos. Como regla general, los pilares en la que debe de estar fundamentado son la especialización de contenidos, una plataforma tecnológica flexible y por último unos servicios completos de tutorías. La WEB 2.0, las herramientas de autor y las plataformas educativas son las nuevas herramientas didácticas del nuevo modelo pedagógico. Moodle y Atutor son unas de las más usadas. SCORM es un modelo de contenidos compatible que permite que un mismo curso sea utilizado en dos plataformas distintas. Los procesos e-Learning constituyen un mercado económico emergente y muy interesante. Varias empresas de la región ya han emergido gracias a los servicios prestados.

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UNIDAD IV

CREACIÓN DE SOLUCIONES Y VENTAJAS PARA LOS CIUDADANOS

Objetivos de aprendizaje

Una vez analizados los beneficios que aportan las TIC en la educación y la contribución que realizan a los países y al tejido empresarial, sólo nos queda mostrar las ventajas que proporcionan las TIC para el estamento más importante de la sociedad: los ciudadanos y en el caso de este módulo los estudiantes. Esta unidad se realizará desde un punto de vista práctico, mostrando varios casos prácticos internacionales. Al finalizar esta sección, usted conocerá el aporte que está proporcionando las TIC en la educación a nuestros ciudadanos, identificando al menos: Tres ventajas que hayan revolucionado y facilitado la manera en que el alumnado aprende. Un caso práctico extrapolable a una realidad que usted conozca y que pueda aplicar en algún estudiante familiar o conocido

IV.1. Introducción a la unidad La educación es probablemente el elemento clave en la búsqueda de sociedades más equitativas. La desigualdad en la cantidad de años de estudio repercute fuertemente en la desigualdad de ingresos. Por este motivo, las TIC en la educación puede ayudar a los estudiantes con metas más equitativas en cuanto a la formación de los mismos. La integración de las TIC en los sistemas educativos es un factor importante para mejorar la igualdad de oportunidades en los estudiantes. Esto es debido a que: Estas tecnologías ayudan a mejorar la distribución de los recursos educativos, al poner mejores materiales en formato digital y de acceso para que todos lo puedan usar, independientemente de la capacidad económica y de medios del

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alumno, con una conexión y un portátil todos pueden acceder a los mismos contenidos de aprendizaje. También estimulan y facilitan el aprendizaje, ya que el aula se va extendiendo más allá de las paredes físicas en procesos de aprendizaje en red. Aprendizaje Colaborativo: Los instrumentos que proporcionan las TIC facilitan el trabajo en grupo y el cultivo de actitudes sociales, debido a que propician el intercambio de ideas y la cooperación. Alto grado de interdisciplinariedad: Las tareas educativas realizadas con computadoras permiten obtener un alto grado de interdisciplinariedad, ya que el computador permite realizar diversos tipos de tratamientos de una información muy amplia y variada. Adicionalmente, no sólo benefician al alumnado, sino que sirven de apoyo a maestros y maestras distribuidos por todo el país con mayor utilidad cuanto más remotas y aisladas estén sus ubicaciones, proporcionando los siguientes beneficios a los docentes: Iniciativa y creatividad: Dado que el docente viene trascendiendo del ejercicio clásico de la enseñanza al modernismo, ese esfuerzo demanda mucha iniciativa y creatividad. Aprovechamiento de recursos: Hay fenómenos que pueden ser estudiados sin necesidad de ser reproducidos en el aula. Muchas veces la proyección de un video o el uso de una buena simulación, pueden ser suficientes para el aprendizaje. Por otro lado, el uso del papel se puede reducir a su mínima expresión reemplazándolo por el formato digital. Actualmente, una enciclopedia, libros e informes, pueden ser almacenados en un CD o pen drive y de esta forma ser transferidos vía web a cualquier lugar donde la tecnología lo permita. Aprendizaje cooperativo: El profesor aprende con sus estudiantes y los profesores con otros docentes, gracias a la cooperación y trabajo en equipo. Es conveniente recalcar que el mejor uso de las TIC por sí solo no puede resolver los innumerables problemas que presentan los estudiantes y profesores en países en desarrollo. Pero ¿es posible aspirar a una educación óptima sin el uso generalizado de las TIC? En esta unidad presentaremos mediante varios casos las mejoras que hemos relatado que proporcionan las TIC a los estudiantes y profesores.

IV.2. La distribución de los recursos educativos: acceso para todos en Bolivia Bolivia y su red de telecentros educativos (Uned, Yucatán): Contexto En Bolivia, en un deseo de modernización y tecnificación desde 1987, se ha ido introduciendo la materia de computación con prisa, de manera improvisada e incluso hasta

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desordenada en unidades educativas privadas. También algunas unidades educativas estatales han ido desarrollando más voluntariosamente que técnicamente esta asignatura, aún con aulas sin computadoras. Las que existían se han ido renovando con el transcurso del tiempo, pero aún persiste el error de instalar costosos equipos, sin tener en cuenta aspectos como: objetivos determinados para su uso, contenidos para cada nivel, un plan pedagógico para los alumnos y docentes suficientemente calificados. Problema Ante la conciencia de que la brecha tecnológica existente en Bolivia es provocada por la pobreza, mañana la brecha tecnológica generará pobreza. Por tanto, se buscó una solución para que todos los estudiantes pudieran tener los mismos medios y recursos para potenciar su educación. El problema era el siguiente: la alta brecha digital existente en la población. Por este motivo, el gobierno creó la red de telecentros educativos: para brindar a estudiantes de escasos recursos y pocas posibilidades, la oportunidad de tener acceso a la información, y, de primera mano, que les facilite el establecimiento de nuevos canales. Objetivos Elevar el nivel de aprendizaje de alumnos y alumnas en todas las Unidades Educativas del país y bajo todos los niveles sociales.

Coadyuvar al desarrollo de capacidades de estudiantes bolivianas y bolivianos de comunidades rurales, y barrios de, zonas peri-urbanas y urbanas marginales en todo el país. Desarrollar redes con plataformas tecnológicas, de forma que los estudiantes de toda índole social compartan métodos de gestión, herramientas y metodologías. Promover el desarrollo de una Red Nacional de Telecentros Educativos Comunitarios, interconectada entre las Unidades Educativas del sistema, por medio de las redes departamentales. Solución Se creó el Proyecto telecentros educativos TEC, dividido en 5 etapas de ejecución: la primera consiste en la instalación de 100 Telecentros Educativos Comunitarios, la segunda, tercera y cuarta etapas constarán de 225 TEC cada una, haciendo un total de 1000. Estos TEC estarán distribuidos en Núcleos Educativos de todo el país, con prioridad en el área rural; en establecimientos donde atiendan a más de 150 estudiantes de primaria superior y secundaria (de 6to de primaria a 4to de secundaria). Se creó el Portal Educativo. Un espacio virtual con información, contenidos y servicios educativos de calidad para potenciar el aprendizaje permanente, autónomo y colaborativo. El Portal Educativo es una plataforma tecnológica para fortalecer la currícula oficial educativa en escuelas públicas y privadas, que permite acceder a una enorme gama de recursos educativos multimedia, actualmente desarrollados por instituciones expertas en educación. Adicionalmente, se formó una red de telecentros de cara a compartir entre zonas dispersas o alejadas la información educativa de cada comunidad. (Aduviri, Telecentros Educativos Comunitarios)

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Conclusión: A través de una red de Telecentros Educativos Comunitarios se está uniendo a todas las regiones de Bolivia, acortando de esta forma la brecha digital educativa existente en el país

Fuente: Ministerio de educación Boliviano

Gráfico 4.1.Proyecto TEC Bolivia

IV.3. La extensión del aula: la idea innovadora de Antigua & Barbuda Antigua & Barbuda y su plan GATE (Government Assisted Technology Endeavour). Government of Antigua & Barbuda. (Productor). (2013). E-Education computer tablets and e-Education Launch Video. [Youtube]. De https://www.youtube.com/watch?v=v-QdNNl3Xpw Duración: 9.00 Contexto Uno de los objetivos prioritarios del gobierno de Antigua & Barbuda es su política TIC. Esta ocupa amplios sectores de la sociedad: económico, social, de políticas de creación de empleo y educativo. Consciente de la necesidad de transformar la manera en la que son educados sus escolares el gobierno de Antigua & Barbuda decidió aplicar una idea revolucionaria para las TIC en la educación. Llevar los contenidos educativos del aula a todos los rincones del estudiante. Objetivos Ampliar el aula educativa a todos los rincones gracias a las TIC en la educación. Conseguir que la educación mediante el uso de las TIC permita a cada uno de los alumnos

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diseñar su propio currículum. Adicionalmente, el ministerio de educación buscaba que el estudiante pudiera interactuar con otros compañeros mediante el trabajo en equipo fuera del aula. Solución Para lograrlo, habría que conseguir tres pautas 1. Una infraestructura adecuada: para ello se utilizó la red 4G de Digicel. El problema fue que una línea gratuita de banda ancha 4G por estudiante reduciría el número de clientes comerciales para Digicel. La solución fue ofrecer conectividad gratuita a todos los estudiantes de lunes a viernes de 7 de la mañana a 7 de la tarde. Para conectividad fuera de esas horas, la compañía ofreció unos planes de precios asequibles para los estudiantes. 2. Dispositivos: la forma más sencilla de que el estudiante pudiera estar siempre conectado a servicios y contenidos educativos fue entregándole una Tablet con dicha conectividad 4G. Esta Tablet sólo sería usada en el periodo escolar.

Después del periodo de exámenes la Tablet sería entregada al organismo competente. Adicionalmente, se acondicionaron todos los elementos escolares de la vida del alumno para que fuera factible el uso de las Tablets.

Fuente: Ministerio de educación de Antigua & Barbuda

Gráfico 4.2.Proyecto Gate Antigua 3. Una plataforma adecuada: el Ministerio de Información está desarrollando una guía de los mejores sitios web para los maestros, así como las mejores aplicaciones (apps) en asignatura como el lenguaje, matemáticas, ciencias, estudios sociales y educación especial. Pizarras inteligentes 4G LTE estarán disponibles de manera paulatina en las escuelas secundarias, modernizando significativamente la enseñanza y los entornos de aprendizaje. Una plataforma se está desarrollando en torno a los dispositivos tablets y la red 4G LTE para apoyar un centro educativo mediante el uso del cloud computing. Hasta el momento, más de 6000 estudiantes se han beneficiado de esta iniciativa. Los estudiantes y profesores ya se encuentran en contacto en horario extraescolar gracias a estos dispositivos. Adicionalmente, para la planificación escolar (calendario, actividades, etc.) ya se encuentra disponible una aplicación específicamente creada para la tablet ayudando a los padres a estar en contacto con el colegio.

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IV.4. El aprendizaje cooperativo: SchoolNet África (SNA) SNA, http://www.schoolnetafrica.org/english/index.htm es una iniciativa pionera para lograr y mejorar el aprendizaje cooperativo gracias a las TIC en la educación. Establecida en Junio de 2000 y comenzando con la primera SchoolNet en Namibia, SNA sirve a estudiantes, docentes, funcionarios, políticos y pedagogos en más de 30 países Africanos. Funciona como una red que ofrece servicios de asesoramiento, formación o recursos. Apoya a los diferentes programas nacionales de redes escolares de los países africanos y sirve como espacio de encuentro y colaboración entre ellas. Te invitamos a que visites su WEB: www.schoolnetafrica.org

Fuente: SNA

Gráfico 4.3. African Education Knowledge Warehouse

IV.5. Interdisciplinaridad: Proyecto H@z Tic Fundación Down España (SNA) No queremos terminar esta aplicación de mejoras en casos prácticos sin dejar pasar unos de los ejemplos más ilustrativos y emocionantes. En el siguiente caso, se deja patente la interdisciplinaridad de las TIC en la educación. Contexto A pesar de todo lo que se ha avanzado en el desarrollo de las Nuevas Tecnologías orientadas al ámbito educativo, hasta ahora apenas existían estudios que las relacionaran con las personas con síndrome de Down. Ese es el motivo que impulsó a DOWN ESPAÑA, hace más de un año, a analizar e investigar de qué forma podían incidir estas Nuevas Tecnologías en los procesos de adquisición de conocimientos del alumnado con esta discapacidad intelectual. Lo hizo a través de un programa piloto: el proyecto H@z Tic. Éste pretendía favorecer la utilización de tecnologías de la información y la comunicación por parte del alumnado con síndrome de Down u otras discapacidades intelec-

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tuales. Se buscaba mejorar la respuesta educativa de estos alumnos facilitándoles el acceso y uso de nuevas tecnologías como las tablets –dispositivos digitales portátiles con las prestaciones propias de un PC y las funciones de las pizarras y pantallas digitales interactivas- con las aplicaciones y posibilidades que éstas ofrecen. Resultados DOWN ESPAÑA desarrolló este programa a lo largo del curso escolar 2011/2012. Se llevó a cabo en centros educativos de Andalucía, Aragón, Cataluña, Castilla y León y Galicia con unos resultados excelentes. Se constató que las herramientas visuales que ofrecen estos dispositivos optimizan el aprendizaje de las personas con síndrome de Down y posibilitan un salto cualitativo en la integración del alumnado con esta discapacidad intelectual. Asimismo al implicar a la familia en el aprendizaje de sus hijos, se favorece la coordinación de ésta con la escuela y la asociación, con los consiguientes beneficios que esta sinergia aporta al alumno. Su fácil e intuitivo manejo permite además, minimizar las dificultades que los métodos tradicionales suponen para los alumnos con síndrome de Down. ¿Desea conocer con detalle los beneficios? Le recomendamos que visite el siguiente informe http://www.sindromedown.net/adjuntos/cPublicaciones/105L_guiahz.pdf

IV.6. El aprendizaje para los maestros: caso Bangladesh 66

Es necesario que usted valore no solo las ventajas que proporcionan las TIC al estudiante, sino también a los profesores. Por este motivo y para finalizar el contenido práctico del curso, le proponemos la lectura de este curioso caso: Contexto Bangladesh es un país con una alta población rural, donde para conseguir acceso a la red es necesario realizar elevadas inversiones. En estas zonas rurales de difícil acceso el profesorado se encuentra escaso de recursos y lo más preocupante, escaso de medios que le formen y actualicen su metodología de enseñanza. En particular la región del sur de Bangladesh (región Barisal), tiene un déficit de acceso a las nuevas tecnologías muy elevado. Objetivos Mejorar la formación del profesorado situado en zonas de difícil acceso, consiguiendo que su formación se realizará y actualizará de la misma manera que lo realizan los profesores urbanos, pero sin realizar una inversión elevada en TIC. Solución Dos instructores de materias, un coordinador de formación, y un grupo de 10 escuelas fueron equipados con “teléfonos inteligentes” (con vídeo, altavoz, y con posibilidad de llamada a tres). Estos teléfonos inteligentes iban a ser utilizado por profesores de la región. Estaban destinados principalmente a mejorar la comunicación, la motivación al profesorado y distribución de contenido multimedia. Las sesiones formativas al profe-

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sorado se realizaban mediante dos videoconferencias telefónicas, ejemplos y otros textos de referencia que se incluían en el manual. El plan de estudios no difería sustancialmente del curso presencial, que también utiliza la discusión en grupo. Una combinación de materiales impresos; un taller presencial de orientación mediante video-conferencia; SMS asíncronos y fotos y videos a compartir completaron el material de formación. Resultados A partir de los resultados proporcionados por los profesores que asistieron al curso, se concluyó que la combinación de la tecnología móvil con su formación fue todo un éxito. Los instructores y alumnos fueron muy receptivos con la idea de la formación a distancia con apoyo de smartphones, y se adaptaron fácilmente a las limitaciones encontradas, tales como la falta de una formación adecuada para utilizar la tecnología o al fallo técnico ocasional de los teléfonos. Los participantes señalaron su predilección para utilizar esta nueva modalidad de formación para el desarrollo profesional ya que tenía para ellos las siguientes ventajas: Conveniencia: Fácil acceso a la formación a partir de su lugar de trabajo, sin necesidad de viajar a zonas urbanas y dejar la escuela en ese tiempo. Los participantes prefieren decididamente una formación que les permita permanecer en sus hogares y en las aulas. Oportunidades para la comunicación permanente con el entrenador y compañeros de entrenamiento en otras escuelas. Se trata de un enfoque moderno y emocionante en comparación con el enfoque tradicional, por lo que era más interesante para profesores en prácticas Adicionalmente, los contenidos multimedia proporcionados por el Smartphone permiten optimizar aún más el programa de formación.

SÍNTESIS DE LA UNIDAD El aporte más importante de las TIC en la educación no son las oportunidades para los países o las empresas. Su principal creación de valor es para los ciudadanos: Por un lado los estudiantes obtienen las siguientes ventajas: Estimulan y facilitan su aprendizaje. Permiten su aprendizaje cooperativo. Permite un acceso para todos a todos los contenidos. Les permite formar su propio currículo, gracias a la versatilidad de estas herramientas. Y los profesores las siguientes: Aumenta su iniciativa y creatividad, al cambiar su forma de aprender. Les proporciona un amplio rango de nuevos recursos. Mejora su aprendizaje cooperativo.

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UNIDAD V

CONCLUSIÓN Y RESUMEN DE LO APRENDIDO

Objetivos de aprendizaje

Tecnológicamente, uno de los grandes retos a los que se enfrenta América Latina es el de la falta de infraestructuras de servicios de telecomunicaciones y la accesibilidad a redes de banda ancha. El desarrollo y la modernización del sector educativo pasa por esta implantación de las nuevas tecnologías. Pero para ello es necesario que se produzca la ampliación del acceso a los servicios de banda ancha en los centros educativos y en los hogares. Si bien es cierto que en la última década el número de usuarios en Internet se ha duplicado, es necesario destacar que el mayor incremento se centra en los países con mayor grado de desarrollo, con ciudades más densamente pobladas y con un nivel económico más elevado como Brasil, México, Argentina, Colombia, Chile y Venezuela. Desde el punto de vista institucional, cabe destacar el fortalecimiento que se está llevando a cabo en la gran mayoría de los países de la zona en los últimos años, con la creación de sistemas, ministerios y otros organismos institucionales para la innovación y el desarrollo. También es apreciable el incremento en el apoyo financiero institucional en materia de innovación y tecnología. En los países en los que se desarrollan e implantan programas nacionales o internacionales de inclusión de las TIC en la educación es donde la presencia de las nuevas tecnologías tiene especial relevancia en el sector. Es aquí donde los agentes impulsores deben de transmitir esta motivación para la acción y así lograr el cambio. Así se puede conseguir que las TIC en la educación no sean sólo estrategias nacionales o proyectos concretos, sino un cambio profundo en nuestro sistema educativo. Tenemos herramientas para lograrlo. La proliferación de portales educativos no sólo constituye un puente que ayuda a reducir la brecha digital en el sector, siendo a la vez una vía que canaliza el intercambio del conocimiento y la innovación en el ámbito educativo. Y la mayoría de ellos son gratuitos.

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Compromiso e inversión Adicionalmente, tenemos que lograr el compromiso social por parte de todos los sectores implicados en el proceso educativo: gobiernos, educadores, padres y alumnos. El papel de las TIC y sobre todo la relevancia de la difusión de las mismas en este mundo actual de la información y la comunicación, son fundamentales en la trasmisión de la idea generalizada y fundamental del papel relevante de la educación para conseguir un mayor desarrollo, bienestar social y el medio para erradicar la pobreza. Ahora bien, las TIC no sólo son el catalizador de esta idea universal. Son también herramientas de uso dentro del sistema educativo y como tal requieren un esfuerzo de capacitación de todos los actores involucrados en los procesos educativos (gestores, educadores, alumnos, administrativos) para conseguir rentabilizar al máximo y en todos los aspectos su implantación. La implantación de las TIC tiene que ser no sólo una cuestión de cantidad sino también de calidad. Y la calidad implica invertir en hardware, software y capacitación de manera conjunta. Consigamos un nuevo modelo educativo Hemos observado en el contenido del curso que la implantación de las TIC en todos los ámbitos de la enseñanza supone el cambio del modelo educativo tradicional, pasando de un modelo basado en el academicismo y en el saber enciclopédico, a otro modelo con enfoques y metodologías diametralmente opuestas. Un modelo con principios más tecno pedagógicos que fomentan la investigación y la innovación. Retos A pesar de lo anterior, la consecución de este modelo educativo no está exenta de retos, como habrán concluido a partir del contenido de este curso. ¿A qué retos nos enfrentamos?

Fuente: Elaboración propia

Gráfico 5.1. Retos en la educación para las TIC

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Tecnológicos: brecha digital, sistemas de control, etc. Económicos: Financiación gubernamental en programas y proyectos de desarrollo e implantación de TIC en la educación reglada y conseguir inversión y apoyos privados. Culturales y sociales: capacitar tecnológicamente a la población y fomentar las TIC en la educación como método para reducir la pobreza. Es necesario la concienciación pública de la importancia de las TIC y el atraso que provoca la brecha digital. Recomendaciones Finalmente, no queremos terminar el curso sin proponer unas pautas o recomendaciones para que sean ustedes los protagonistas de este cambio educativo en el que nos encontramos inmersos: Recomendación 1: Debemos potenciar el uso de las TIC como vía divulgativa y de difusión para generar un mercado educativo competitivo (público y privado), basado en la calidad, la modernización y la innovación de los servicios que los centros pueden ofertar. Empleando para ello, la difusión que ofrecen el diseño de páginas Web funcionales y atractivas junto con los nuevos canales de las Redes Sociales, a disposición del público en general.

Recomendación 2: Debemos de tener a las familias de nuestro lado; que apoyen el uso de las TIC en la educación. Potenciar el papel de la familia en los procesos educativos aprovechando las ventajas de las TIC para facilitar, acercar y estrechar lazos entre los centros y los hogares. Partiendo de la idea del papel relevante que la familia tiene en los procesos de motivación y éxito escolar en las primeras fases de la enseñanza. Para ello recomendamos promover el uso de las TIC como canal de comunicación entre el aula y el hogar, mediante el uso de aplicaciones web para el seguimiento académico del alumno desde el hogar, (Webcams en Pre-escolar, webs de los centros en el resto de niveles, etc.). Recomendación 3: familia, administración pública y educadores: no debemos de olvidar el papel que los educadores tienen en el proceso de intrusión de las TIC en los centros educativos, quienes son a la vez usuarios que aprenden y expertos que difunden su conocimiento. Este doble rol de los educadores convierte en imprescindible la necesidad de incentivar la capacitación continua en el uso y potencial de las TIC en la educación.

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MÓDULO 2

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