Informe bid 2017

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO

RESULTADOS

2017 En colaboración con

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

RESUMEN EJECUTIVO 2017 • El Programa Fortalecimiento de Capacidades en Integración, Comercio y Cooperación Regional del Sector Integración y Comercio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), gestionado por la Fundación CEDDET en colaboración con el Instituto Interamericano para el Desarrollo Económico y Social (INDES), tiene como objetivo servir como una herramienta del Banco para apoyar el proceso de integración global y regional de América Latina y el Caribe, buscando así crear y sostener una masa crítica de funcionarios capacitados y sensibilizados sobre la necesidad y oportunidades del mismo.

• El Programa se inició en octubre de 2011 con un curso virtual tutorizado sobre Ventanilla Única de Comercio Exterior en español destinado a funcionarios centroamericanos. Desde entonces y hasta diciembre de 2017, el Programa se amplió a toda la región de América Latina y el Caribe incorporando capacitaciones virtuales en español, inglés y portugués. Durante este período se impartieron 181 cursos especializados sobre un total de 26 temas vinculados con el proceso de integración, la promoción del comercio exterior y la cooperación y 24 cursos para tutores. Es decir, que se han impartido un total de 204 cursos online a lo largo de la vida del Programa. Para más detalle, véase el Cuadro Evolución de la Oferta Formativa y el Anexo I. • A lo largo del 2017 se han capacitado 1.468 participantes en 34 cursos virtuales tutorizados, de los cuales un 84% se han certificado, valor que también representa al de todo el período del programa.

La participación de mujeres ha sido de 53% a nivel de admisión y de 54% a nivel de certificación, ambas cifras superiores a las del programa en su conjunto. La tasa de certificación de las mujeres participantes se ha mantenido como en años anteriores por encima de la tasa media del programa, lo cual indica un mejor aprovechamiento de la capacitación por parte del colectivo femenino.

• La valoración global del programa por parte de los participantes ha sido este año similar a lo largo de los años, situándose en 9,25 sobre un máximo de 10 puntos.

• En 2017 se han desarrollado cuatro cursos nuevos: • Modernización en la Gestión de Aduanas • Gestión de Proyectos de Cooperación • Gestión de Riesgo en Aduanas para el Caribe • Hacia una nueva generación de Agencias de Promoción de Inversiones

Información elaborada por la Fundación CEDDET

2

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

• Se han impartido cuatro formaciones de formadores con un enfoque de aprendizaje basado en proyecto y en las que se promueve una estrecha colaboración entre los expertos. Cada una de estas formaciones, que ha estado dirigida exclusivamente al equipo de expertos responsable de la elaboración de contenidos del nuevo curso, tiene como fin el que los módulos temáticos se diseñen a modo de proyecto y de forma participativa para ganar en coherencia y alineación con los objetivos globales del curso. La formación de docentes se convierte así, en el espacio donde desarrollar juntos su propio curso bajo el liderazgo del director y el apoyo de un equipo multidisciplinar con experiencia en tecnologías educativas y multimedia, diseño instruccional y gráfico, propiedad intelectual y edición. Las buenas prácticas de estas capacitaciones, tales como el aprendizaje por proyecto, los trabajos en equipo o el desarrollo de productos útiles para el desempeño profesional del propio participante, se han trasladado a los nuevos cursos del programa y se han documentado para servir como orientación a futuros equipos de expertos y docentes. A su vez, este año se han introducido nuevas actividades interactivas como los webinars y recursos multimedia como las grabaciones de sesiones o videos de presentación. Por otro lado, el equipo de innovación en e-learning ha experimentado con nuevos formatos tendentes a facilitar y contextualizar el aprendizaje para renovar y actualizar los cursos del programa según los últimos avances en tecnologías educativas.

Instituciones colaboradoras: INDES y Fundación CEDDET

2017

2011-2017

34 cursos y 4 cursos de tutores

181 cursos y 24 cursos de tutores

9,25/10

9,25/10

1.927

10.163

Mujeres

52%

48%

Hombres

48%

49%

Número de cursos: Valoración global de los cursos: Postulantes :

N/C Capacitados:

3% 1.468

7.147

Mujeres

53%

50%

Hombres

47%

50%

1.229

5.994

Mujeres

54%

51%

Hombres

46%

49%

84%

84%

Certificados:

Tasa de certificación:

Información elaborada por la Fundación CEDDET

3

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

OFERTA DE CURSOS TUTORIZADOS 2011-2017 50

46 45 Distribución de la Oferta de Cursos por Áreas Temáticas 2011-2017 181 cursos = 100%

40

38

38

2% 8%

34

35

25% 58% 30

7%

25

19

20

15

10

5 5

1 0

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES Y ATRACCIÓN DE INVERSIONES

POLITICA COMERCIAL E IMPLEMENTACIÓN DE ACUERDOS TLC INTEGRACIÓN FÍSICA FACILITACIÓN COMERCIAL

La mayoría de los cursos ofrecidos entre 2011 y 2017 están relacionados con las áreas de Facilitación Comercial y Política Comercial e Implementación de Tratados Internacionales, que hoy representan el 58% y el 25%, de la oferta respectivamente. La nueva temática relacionada con la Cooperación Regional incorporada en 2015 representa hoy un 2% con 4 cursos impartidos.

Para más detalle, véase el Anexo I.

Información elaborada por la Fundación CEDDET

4

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

VALORACIÓN GLOBAL DE LOS CURSOS

Todos los cursos han sido valorados por los participantes, tanto a nivel global como en sus principales dimensiones: docencia, atención, plataforma, utilidad y diseño de los contenidos. Cabe destacar que la atención recibida sigue siendo la dimensión mejor valorada y la única cuya media está por encima de la media de la valoración global. Tanto el desempeño del equipo docente como la plataforma de formación online son las dos dimensiones cuya valoración media está más próxima a la de la valoración global media de los cursos.

La valoración global media de todos los cursos impartidos en 2017 ha sido de 9,25 sobre un máximo de 10 puntos.

Información elaborada por la Fundación CEDDET

5

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

DATOS GLOBALES • Los postulantes ascendieron a 1.927 en 2017, un dato que no representa en su totalidad la demanda por este programa de capacitación, dado que en 2015 se implantó un nuevo procedimiento donde sólo aquellos postulantes pre-admitidos fueron registrados como candidatos al programa. De forma aproximada, el Programa recibe una media de 80 postulantes por curso.

• El total de certificados sobre el total de capacitados ha sido el 84% manteniéndose en el mismo nivel del período 2011-2017.

• A lo largo de 2017 se dedicaron aproximadamente 3.660 horas a la docencia especializada en integración, comercio y cooperación; 510 horas al entrenamiento del aula virtual y 200 horas a la formación de tutores online.

Información elaborada por la Fundación CEDDET

6

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

DISTRIBUCIÓN POR ÁREAS TEMÁTICAS

• La tasa de certificación oscila entre el 73% y el 88% entre las diferentes áreas temáticas para los 34 cursos finalizados en 2017. Estos valores extremos representan a las áreas Cooperación Regional (88% de certificados) y Política Comercial e Implementación de Tratados TLC (73% de certificados).

Para más detalle, véase el Anexo II.

Información elaborada por la Fundación CEDDET

7

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

DISTRIBUCIÓN REGIONAL

Nota: En 2017 Haití se ha integrado en la Región de Centroamérica, México y R. Dominicana, si bien en el pasado sus participantes se computaban en el Grupo Caribe.

La OECS, en español OECO, representa a los Estados del Caribe Oriental.

Información elaborada por la Fundación CEDDET

8

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

• La participación de las tres grandes regiones del Programa ha sido muy equilibrada y juntas suman el 88% de los capacitados.

• La región de Centroamérica, México y República Dominicana y Haití (30,9%), donde se inició este programa de capacitación en Integración, es la de mayor peso con 454 funcionarios capacitados en 2017. Costa Rica, destaca por tener el 10% de los participantes del programa y una tasa de certificación del 96%.

• La región del Cono Sur (29,9%), le sigue con 433 funcionarios capacitados. Aquí todos los países tienen una participación entre 5 y 8%, con excepción de Paraguay (3%). Uruguay sobresale por su alta tasa de certificación (94%) y Brasil, por su baja tasa (62%).

• El Grupo Andino (27,7%) ocupa el tercer lugar a poca distancia de las otras dos grandes regiones.

En esta región son clave, en cuanto a participación Ecuador y Perú (9%), destacando este último en su tasa de certificación (94%).

Para más detalle, véase los Anexos III y IV.

Información elaborada por la Fundación CEDDET

9

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

DISTRIBUCIÓN POR TIPO DE ORGANIZACIÓN

• Los funcionarios de las aduanas, con un 62,5% de los capacitados, representaron el mayor colectivo del Programa y tuvieron la tasa de certificación más alta (87%). Los participantes provenientes del sector público tuvieron una tasa de certificación que ha oscilado entre el 79% y 87%, siendo la de las agencias de promoción la más baja. El sector privado, que sólo estuvo representado por el 1% de los capacitados, tuvo en 2017 la tasa más baja de todos los años del programa (43%).

Para más detalles ver Anexos III y IV.

Información elaborada por la Fundación CEDDET

10

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO

MUJERES

HOMBRES

921

48% 695

47%

570

46%

1005 52%

POSTULANTES

773

659

53%

54%

CAPACITADOS

CERTIFICADOS

Nota: Con anterioridad a la implantación del sistema de registro centralizado de 2015, hubo 314 postulantes (3,09%) que se inscribieron sin especificar el sexo y es lo que explica que la suma de los valores no sume el 100%

• La participación de mujeres osciló entre un 52% a nivel de postulantes y el 54% a nivel de certificados. La proporción es similar a largo de todo el proceso de postulación, admisión y certificación, aunque presenta variaciones a nivel de áreas temáticas y regiones.

• En 2017 por primera vez hubo más mujeres postulantes, capacitadas y certificadas que hombres.

Para más detalle, véanse los Anexos II y III.

Información elaborada por la Fundación CEDDET

11

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

ANEXO I

A) Cursos impartidos en 2017 Español Áreas

Inglés

Total

FACILITACIÓN COMERCIAL

Regional Nacional

POLITICA COMERCIAL E IMPLEMENTACIÓN DE ACUERDOS TLC

INTEGRACIÓN FÍSICA

Portugués

Titulo del curso / Idioma y Destinatarios LAC

Caribe

Brasil

1

Desarrollo de la Capacidad de Gestión y Liderazgo para la Supervisión y Control de Aduanas

2

Gestión Coordinada de Fronteras

2

3

Ventanillas Únicas Electrónicas como Herramientas de Facilitación del Comercio

2

4

Operador Económico Autorizado

2

5

Operador Económico Autorizado

1

6

Gestión de Riesgo en Aduanas

2

7

Planificación Estratégica y Gestión de Aduanas

8

Modernización de la Gestión de Aduanas

1

1

9

Formulación y Gestión de Políticas sobre Transporte de Carga y Logística

1

1

10 Reglas de Origen Avanzado

1

1

11 Comercio y Propiedad Intelectual

1

1

12 Fundamentos de las Reglas de Origen Preferenciales

2

2

2

1

3 1

1

2

4 4 1

1

1

4

1

1

2

1

3

Implementando el Acuerdo sobre las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC

1

14

Asesoría en Internacionalización de Empresas Agroalimentarias para Organizaciones de Promoción del Comercio

1

1

15

Medición de Resultados en las Organizaciones de Promoción Comercial

1

1

16

Hacia una nueva generación de Agencias de Promoción de Inversiones

COOPERACIÓN REGIONAL

17

Gestión de Proyectos de Cooperación Internacional para el Desarrollo

FORMACIÓN DE FORMADORES

18 Curso de tutores online

PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES Y ATRACCIÓN DE INVERSIONES

13

Total

Información elaborada por la Fundación CEDDET

1

2

1

1

2

2

2

22

7

1

1

2

5

4

2

38

12

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

ANEXO I

B) Cursos del Programa (2011-17) Áreas

Titulo del curso / Idioma y Destinatarios 1

COOPERACIÓN REGIONAL

PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES Y ATRACCIÓN DE INVERSIONES

POLITICA COMERCIAL E IMPLEMENTACIÓN DE ACUERDOS TLC

INTEGRACIÓN FÍSICA

FACILITACIÓN COMERCIAL

2

FORMACIÓN DE FORMADORES

Desarrollo de la Capacidad de Gestión y Liderazgo para la Supervisión y Control de Aduanas El TIM Como Herramienta para Mejorar el Control de los Tránsitos de Mercancías en Mesoamérica

3 Gestión Coordinada de Fronteras

Español

Inglés

Regional Nacional 6

LAC

6

Portugués

Caribe

Brasil

4

2

4

Total 18 4

8

6

13

6

5 Operador Económico Autorizado

10

4

6 Gestión de Riesgo en Aduanas

5

1

1

7 Planificación Estratégica y Gestión de Aduanas

4

3

4

8 Modernización de la Gestión de Aduanas

1

1

5

5

4

Las Ventanillas Únicas Electrónicas como Herramientas de Facilitación del Comercio

Formulación y Gestión de Políticas sobre Transporte de Carga y 9 Logística Implementing Renewable Energy and Energy Efficiency in the 10 Hotel Industry in the Caribbean La Banda Ancha como Catalizador para el Desarrollo Económico 11 y la Inclusión Social Curso Básico en Exploración Geotérmica para la Integración 12 Regional

8

23 24

7 2

13

1

1

3 4

3

6

3

3

1

20 4

4

4

3

2

5

3

3

20 Trade and Development: Aid for Trade in the Caribbean

22

17

2

15 Fundamentos de las Reglas de Origen

21

3

2

4

Asesoría a PYMEs en Comercio Electrónico y Redes Sociales mediante el uso de la Banda Ancha Asesoría en Internacionalización de Empresas Agroalimentarias para Organizaciones de Promoción del Comercio Medición de Resultados en las Organizaciones de Promoción Comercial Hacia una nueva generación de Agencias de Promoción de Inversiones

28

6

14 Comercio y Propiedad Intelectual

19 Política de Competencia

3

6

2

Comprendiendo el Acuerdo sobre las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC La Solución de Diferencias en la Organización Mundial de 17 Comercio Implementando el Acuerdo sobre las Medidas Sanitarias y 18 Fitosanitarias de la OMC

16

1

13 Curso Avanzado sobre Regla de Origen Preferenciales

16

6

2

1

1

6

6

4

4

4

4 1

1

25 Fundamentos de Cooperación Internacional para el Desarrollo

2

2

La Gestión de Proyectos de Cooperación Internacional para el Desarrollo

2

2

26

27 Curso de tutores online

TOTAL

Información elaborada por la Fundación CEDDET

20

129

4

29

1

30

24

16

205

13

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

ANEXO II Total Capacitados

Porcentaje de Capacitados

Mujeres Capacitadas

Porcentaje de Mujeres Capacitadas sobre Capacitados

Total Certificados

Porcentaje de Certificados sobre Capacitados

Mujeres Certificadas

Tasa de Certificación Femenina (%)

Porcentaje Mujeres Certificadas sobre Total Certificados

FACILITACIÓN COMERCIAL

903

61,5%

459

50,8%

789

87,4%

410

89,3%

52,0%

INTEGRACIÓN FÍSICA

44

3,0%

20

45,5%

34

77,3%

16

80,0%

47,1%

POLITICA COMERCIAL E IMPLEMENTACIÓN DE ACUERDOS TLC

306

20,8%

158

51,6%

224

73,2%

117

74,1%

52,2%

PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES Y ATRACCIÓN DE INVERSIONES

125

8,5%

76

60,8%

103

82,4%

63

82,9%

61,2%

COOPERACIÓN REGIONAL

90

6,1%

60

66,7%

79

87,8%

53

88,3%

67,1%

1468

100,0%

773

52,7%

1229

83,7%

659

85,3%

53,6%

AREA TEMATICA

TOTALES

Información elaborada por la Fundación CEDDET

14

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

ANEXO III Total Capacitados

Porcentaje de Capacitados

Mujeres Capacitadas

Porcentaje de Mujeres Capacitadas sobre Capacitados

Total Certificados

Porcentaje de Certificados sobre Capacitados

Mujeres Certificadas

Tasa de Certificación Femenina (%)

Porcentaje Mujeres Certificadas sobre Total Certificadas

Cono Sur

433

29,5%

218

50,3%

343

79,2%

175

80,3%

51,0%

Grupo Andino

407

27,7%

223

54,8%

345

84,8%

192

86,1%

55,7%

Subtotal Grupo Caribe

122

77,2%

68

55,7%

105

86,1%

61

89,7%

58,1%

Centroamérica, México y R. Dominicana + Haití

454

30,9%

235

51,8%

397

87,4%

208

88,5%

52,4%

OECO (OECS)

47

3,2%

27

57,4%

34

72,3%

21

77,8%

61,8%

Otros

5

0,3%

2

40,0%

5

100,0%

2

100,0%

40,0%

TOTAL

1468

76,2%

773

52,7%

1229

83,7%

659

85,3%

53,6%

Región/País

Información elaborada por la Fundación CEDDET

15

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

ANEXO IV Región/País

Total Capacitados

Porcentaje de Capacitados

Mujeres Capacitadas

Porcentaje de Mujeres Total Capacitadas Certificados sobre Capacitados

Porcentaje de Certificados sobre Capacitados

Mujeres Certificadas

Tasa de Certificación Femenina (%)

Porcentaje Mujeres Certificadas sobre Total Certificados

CENTRO AMÉRICA, MÉXICO Y REPÚBLICA DOMINICANA Y HAITÍ Belice

38

2,6%

14

36,8%

32

84,2%

12

85,7%

37,5%

Costa Rica República Dominicana Guatemala

150

10,2%

71

47,3%

144

96,0%

67

94,4%

46,5%

26

1,8%

13

50,0%

21

80,8%

11

84,6%

52,4%

23

1,6%

14

60,9%

20

87,0%

12

85,7%

60,0%

Honduras

28

1,9%

22

78,6%

25

89,3%

20

90,9%

80,0%

México

74

5,0%

44

59,5%

61

82,4%

40

90,9%

65,6%

Nicaragua

49

3,3%

28

57,1%

43

87,8%

24

85,7%

55,8%

Panamá

25

1,7%

17

68,0%

19

76,0%

13

76,5%

68,4%

Haití

8

0,5%

3

37,5%

2

25,0%

1

33,3%

50,0%

El Salvador Subtotal Centroamérica México, República Dominicana y Haití CONO SUR

33

2,2%

9

27,3%

30

90,9%

8

88,9%

26,7%

454

30,9%

235

51,8%

397

87,4%

208

88,5%

52,4%

Argentina

89

6,1%

47

52,8%

74

83,1%

40

85,1%

54,1%

Brasil

113

7,7%

56

49,6%

70

61,9%

37

66,1%

52,9%

Chile

84

5,7%

42

50,0%

67

79,8%

33

78,6%

49,3%

Paraguay

44

3,0%

16

36,4%

35

79,5%

13

81,3%

37,1%

Uruguay Subtotal Cono Sur GRUPO ANDINO

103

7,0%

57

55,3%

97

94,2%

52

91,2%

53,6%

433

29,5%

218

50,3%

343

79,2%

175

80,3%

51,0%

Bolivia

40

2,7%

22

55,0%

35

87,5%

20

90,9%

57,1%

Colombia

82

5,6%

62

75,6%

70

85,4%

55

88,7%

78,6%

Ecuador

138

9,4%

76

55,1%

107

77,5%

58

76,3%

54,2%

Perú

126

8,6%

54

42,9%

118

93,7%

52

96,3%

44,1%

Venezuela

21

1,4%

9

42,9%

15

71,4%

7

77,8%

46,7%

407

27,7%

223

54,8%

345

84,8%

192

86,1%

55,7%

Subtotal Grupo Andino

Información elaborada por la Fundación CEDDET

16

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

Porcentaje de Mujeres Total Capacitadas Certificados sobre Capacitados

Porcentaje de Certificados sobre Capacitados

Tasa de Certificación Femenina (%)

Porcentaje Mujeres Certificadas sobre Total Certificados

Total Capacitados

Porcentaje de Capacitados

Barbados

21

1,4%

11

52,4%

18

85,7%

9

81,8%

50,0%

Bahamas

32

2,2%

19

59,4%

28

87,5%

17

89,5%

60,7%

Guyana

50

3,4%

25

50,0%

43

86,0%

24

96,0%

55,8%

Jamaica Trinidad y Tobago

13

0,9%

8

61,5%

10

76,9%

6

75,0%

60,0%

6

0,4%

5

83,3%

6

100,0%

5

100,0%

83,3%

122

77,2%

68

55,7%

105

86,1%

61

89,7%

58,1%

LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS DEL CARIBE ORIENTAL (OECO)/OECS Antigua and 2 0,1% 1 50,0% Barbuda 1,0% Dominica

0,0%

Región/País

Mujeres Capacitadas

Mujeres Certificadas

GRUPO CARIBE

Subtotal Grupo Caribe

Granada St. Kitts and Nevis St. Lucia Montserrat St. Vincent& Grenadines Subtotal OECO/OECS OTROS PAÍSES

0,0%

14

0,7%

11

78,6%

12

109,1%

10

90,9%

83,3%

11

0,5%

6

54,5%

9

112,5%

5

83,3%

55,6%

8

0,0%

4

50,0%

4

33,3%

1

25,0%

25,0%

5

100,0%

55,6%

21

77,8%

61,8%

2

100,0%

66,7%

0,8% 12

3,2%

5

41,7%

9

47

3,2%

27

57,4%

34

72,3%

0,0%

1

100,0%

2

66,7%

3

100,0%

0,0%

1

100,0%

Anguilla

1

0,1%

Bermuda

3

0,2%

Curaçao

1

0,1%

S/C

0,0%

0,0%

Subtotal Otros TOTAL

0,0%

5

0,3%

2

40,0%

5

100,0%

2

100,0%

40,0%

1.468

100%

773

53%

1.229

84%

659

85%

54%

Información elaborada por la Fundación CEDDET

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PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

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PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2017

Este Informe fue desarrollado por la Fundación CEDDET para el Sector de Integración del BID.

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