PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN, COMERCIO Y COOPERACIÓN REGIONAL
RESULTADOS
2017 En colaboración con
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN, COMERCIO Y COOPERACIÓN REGIONAL RESULTADOS 2017
ÍNDICE Resumen ejecutivo 2017 .............................................................................. 3 Oferta de cursos tutorizados 2011-2017 ...................................................... 5 Valoración global de los cursos................................................................... 6 Datos globales ............................................................................................. 7 Distribución áreas temáticas ....................................................................... 8 Distribución regional ................................................................................... 9 Distribución por tipo de organización ........................................................11 Distribución por género ............................................................................. 12 Anexo I ........................................................................................................ 13 Anexo II ....................................................................................................... 15 Anexo III ...................................................................................................... 16 Anexo IV ...................................................................................................... 17 Testimonios ................................................................................................. 19
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PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN, COMERCIO Y COOPERACIÓN REGIONAL RESULTADOS 2017
RESUMEN EJECUTIVO 2017 • El Programa Fortalecimiento de Capacidades en Integración, Comercio y Cooperación Regional del Sector Integración y Comercio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), gestionado por la Fundación CEDDET en colaboración con el Instituto Interamericano para el Desarrollo Económico y Social (INDES), tiene como objetivo servir como una herramienta del Banco para apoyar el proceso de integración global y regional de América Latina y el Caribe, buscando así crear y sostener una masa crítica de funcionarios capacitados y sensibilizados sobre la necesidad y oportunidades del mismo. • El Programa se inició en octubre de 2011 con un curso virtual tutorizado sobre Ventanilla Única de Comercio Exterior en español destinado a funcionarios centroamericanos. Desde entonces y hasta diciembre de 2017, el Programa se amplió a toda la región de América Latina y el Caribe incorporando capacitaciones virtuales en español, inglés y portugués. Durante este período se impartieron 181 cursos especializados sobre un total de 26 temas vinculados con el proceso de integración, la promoción del comercio exterior y la cooperación y 24 cursos para tutores. Es decir, que se han impartido un total de 205 cursos online a lo largo de la vida del Programa. Para más detalle, véase el Cuadro Evolución de la Oferta Formativa y el Anexo I. • A lo largo del 2017 se han capacitado 1.468 participantes en 34 cursos virtuales tutorizados, de los cuales un 84% se han certificado, valor que también representa al de todo el período del programa. La participación de mujeres ha sido de 53% a nivel de admisión y de 54% a nivel de certificación, ambas cifras superiores a las del programa en su conjunto. La tasa de certificación de las mujeres participantes se ha mantenido como en años anteriores por encima de la tasa media del programa, lo cual indica un mejor aprovechamiento de la capacitación por parte del colectivo femenino. • La valoración global del programa por parte de los participantes ha sido este año similar a lo largo de los años, situándose en 9,25 sobre un máximo de 10 puntos. • En 2017 se han desarrollado cuatro cursos nuevos: • Modernización en la Gestión de Aduanas • Gestión de Proyectos de Cooperación • Gestión de Riesgo en Aduanas para el Caribe • Hacia una nueva generación de Agencias de Promoción de Inversiones
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• Se han impartido cuatro formaciones de formadores con un enfoque de aprendizaje basado en proyecto y en las que se promueve una estrecha colaboración entre los expertos. Cada una de estas formaciones, que ha estado dirigida exclusivamente al equipo de expertos responsable de la elaboración de contenidos del nuevo curso, tiene como fin el que los módulos temáticos se diseñen a modo de proyecto y de forma participativa para ganar en coherencia y alineación con los objetivos globales del curso. La formación de docentes se convierte así, en el espacio donde desarrollar juntos su propio curso bajo el liderazgo del director y el apoyo de un equipo multidisciplinar con experiencia en tecnologías educativas y multimedia, diseño instruccional y gráfico, propiedad intelectual y edición. Las buenas prácticas de estas capacitaciones, tales como aprender por proyectos, en equipos de trabajo o desarrollando productos útiles para el desempeño profesional del propio participante, se han trasladado a los nuevos cursos del programa y se han documentado para servir como orientación a futuros equipos de expertos y docentes. A su vez, este año se han introducido nuevas actividades interactivas como los webinars y recursos multimedia como las grabaciones de sesiones o videos de presentación. Por otro lado, el equipo de innovación en e-learning ha experimentado con nuevos formatos tendentes a facilitar y contextualizar el aprendizaje para renovar y actualizar los cursos del programa según los últimos avances en tecnologías educativas.
Instituciones colaboradoras: INDES y Fundación CEDDET
2017
2011-2017
34 cursos y 4 cursos de tutores
181 cursos y 24 cursos de tutores
9,25/10
9,25/10
1.927
10.163
Mujeres
52%
48%
Hombres
48%
49%
Número de cursos: Valoración global de los cursos: Postulantes :
N/C Capacitados:
3% 1.468
7.147
Mujeres
53%
50%
Hombres
47%
50%
1.229
5.994
Mujeres
54%
51%
Hombres
46%
49%
84%
84%
Certificados:
Tasa de certificación:
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OFERTA DE CURSOS TUTORIZADOS 2011-2017
La mayoría de los cursos ofrecidos entre 2011 y 2017 están relacionados con las áreas de Facilitación Comercial y Política Comercial e Implementación de Tratados Internacionales, que hoy representan el 58% y el 25%, de la oferta respectivamente. La nueva temática relacionada con la Cooperación Regional incorporada en 2015 representa hoy un 2% con 4 cursos impartidos. Para más detalle, véase el Anexo I.
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VALORACIÓN GLOBAL DE LOS CURSOS
Todos los cursos han sido valorados por los participantes, tanto a nivel global como en sus principales dimensiones: docencia, atención, plataforma, utilidad y diseño de los contenidos. Cabe destacar que la atención recibida sigue siendo la dimensión mejor valorada y la única cuya media está por encima de la media de la valoración global. Tanto el desempeño del equipo docente como la plataforma de formación online son las dos dimensiones cuya valoración media está más próxima a la de la valoración global media de los cursos. La valoración global media de todos los cursos impartidos en 2017 ha sido de 9,25 sobre un máximo de 10 puntos.
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DATOS GLOBALES • Los postulantes ascendieron a 1.927 en 2017, un dato que no representa en su totalidad la demanda por este programa de capacitación, dado que en 2015 se implantó un nuevo procedimiento donde sólo aquellos postulantes pre-admitidos fueron registrados como candidatos al programa. De forma aproximada, el Programa recibe una media de 80 postulantes por curso. • El total de certificados sobre el total de capacitados ha sido el 84% manteniéndose en el mismo nivel del período 2011-2017. • A lo largo de 2017 se dedicaron aproximadamente 3.660 horas a la docencia especializada en integración, comercio y cooperación; 510 horas al entrenamiento del aula virtual y 200 horas a la formación de tutores online.
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DISTRIBUCIÓN POR ÁREAS TEMÁTICAS
• La tasa de certificación oscila entre el 73% y el 88% entre las diferentes áreas temáticas para los 34 cursos finalizados en 2017. Estos valores extremos representan a las áreas Cooperación Regional (88% de certificados) y Política Comercial e Implementación de Tratados TLC (73% de certificados). Para más detalle, véase el Anexo II.
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DISTRIBUCIÓN REGIONAL
Nota: En 2017 Haití se ha integrado en la Región de Centroamérica, México y R. Dominicana, si bien en el pasado sus participantes se computaban en el Grupo Caribe. La OECS, en español OECO, representa a los Estados del Caribe Oriental.
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• La participación de las tres grandes regiones del Programa ha sido muy equilibrada y juntas suman el 88% de los capacitados. • La región de Centroamérica, México y República Dominicana y Haití (30,9%), donde se inició este programa de capacitación en Integración, es la de mayor peso con 454 funcionarios capacitados en 2017. Costa Rica, destaca por tener el 10% de los participantes del programa y una tasa de certificación del 96%. • La región del Cono Sur (29,9%), le sigue con 433 funcionarios capacitados. Aquí todos los países tienen una participación entre 5 y 8%, con excepción de Paraguay (3%). Uruguay sobresale por su alta tasa de certificación (94%) y Brasil, por su baja tasa (62%). • El Grupo Andino (27,7%) ocupa el tercer lugar a poca distancia de las otras dos grandes regiones. En esta región son clave, en cuanto a participación Ecuador y Perú (9%), destacando este último en su tasa de certificación (94%). Para más detalle, véanse los Anexos III y IV.
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DISTRIBUCIÓN POR TIPO DE ORGANIZACIÓN
• Los funcionarios de las aduanas, con un 62,5% de los capacitados, representaron el mayor colectivo del Programa y tuvieron la tasa de certificación más alta (87%). Los participantes provenientes del sector público tuvieron una tasa de certificación que ha oscilado entre el 79% y 87%, siendo la de las agencias de promoción la más baja. El sector privado, que sólo estuvo representado por el 1% de los capacitados, tuvo en 2017 la tasa más baja de todos los años del programa (43%). Para más detalles ver Anexos III y IV.
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DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO
Nota: Con anterioridad a la implantación del sistema de registro centralizado de 2015, hubo 314 postulantes (3,09%) que se inscribieron sin especificar el sexo y es lo que explica que la suma de los valores no sume el 100%
• La participación de mujeres osciló entre un 52% a nivel de postulantes y el 54% a nivel de certificados. La proporción es similar a largo de todo el proceso de postulación, admisión y certificación, aunque presenta variaciones a nivel de áreas temáticas y regiones. • En 2017 por primera vez hubo más mujeres postulantes, capacitadas y certificadas que hombres. Para más detalle, véanse los Anexos II y III.
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ANEXO I
A) Cursos impartidos en 2017 Español Áreas
1
Desarrollo de la Capacidad de Gestión y Liderazgo para la Supervisión y Control de Aduanas
FACILITACIÓN COMERCIAL
2 Gestión Coordinada de Fronteras 3
Ventanillas Únicas Electrónicas como Herramientas de Facilitación del Comercio
2
PROMOCIÓN DE POLITICA COMERCIAL E IMPLMENTACIÓN EXPORTACIONES Y ATRACCIÓN DE ACUERDOS TLC DE INVERSIONES
LAC
Caribe
Brasil
2
2
1
3 1
1
4
4 Operador Económico Autorizado
3
2
5 Gestión de Riesgo en Aduanas
2
1
1
4
1
1
2
7 Modernización de la Gestión de Aduanas
FORMACIÓN DE FORMADORES
Nacional
2
6 Planificación Estratégica y Gestión de Aduanas
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO
Portugués Total
Regional
INTEGRACIÓN FÍSICA
Inglés
Titulo del curso / Idioma y Destinatarios
5
1
1
1
1
9 Reglas de Origen Avanzado
1
1
10 Comercio y Propiedad Intelectual
1
1
11 Fundamentos de las Reglas de Origen Preferenciales
1
1 1
8
Formulación y Gestión de Políticas sobre Transporte de Carga y Logística
1
3
12
Implementando el Acuerdo sobre las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC
1
13
Asesoría en Internacionalización de Empresas Agroalimentarias para Organizaciones de Promoción del Comercio
1
1
14
Medición de Resultados en las Organizaciones de Promoción Comercial
1
1
15
Hacía una nueva generación de Agencias de Promoción de Inversiones
16
Gestión de Proyectos de Cooperación Internacional para el Desarrollo
17 Curso de tutores online
Total
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2
1
1
2
2
2
21
7
1
1
2
6
4
2
38
13
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ANEXO I
B) Cursos del Programa (2011-17) Español
Áreas
Inglés
Total Regional Nacional
1
POLITICA COMERCIAL E IMPLMENTACIÓN DE ACUERDOS TLC
INTEGRACIÓN FÍSICA
FACILITACIÓN COMERCIAL
2
Desarrollo de la Capacidad de Gestión y Liderazgo para la Supervisión y Control de Aduanas El TIM Como Herramienta para Mejorar el Control de los Tránsitos de Mercancías en Mesoamérica
6
LAC
6
Caribe
Brasil
4
2
4
18 4
3
Gestión Coordinada de Fronteras
8
6
4
Las Ventanillas Únicas Electrónicas como Herramientas de Facilitación del Comercio
13
6
5
Operador Económico Autorizado
10
4
6
Gestión de Riesgo en Aduanas
5
1
1
7
Planificación Estratégica y Gestión de Aduanas
4
3
4
8
Modernización de la Gestión de Aduanas
1
1
9
Formulación y Gestión de Políticas sobre Transporte de Carga y Logística
5
5
10 11
Implementando Energías Renovables y Eficiencia Energética en la Industria Hotelera La Banda Ancha como Catalizador para el Desarrollo Económico y la Inclusión Social
Curso Avanzado sobre Regla de Origen Preferenciales
2
14
Comercio y Propiedad Intelectual
4
15
Fundamentos de las Reglas de Origen
8
16
Comprendiendo el Acuerdo sobre las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC
3
17
La Solución de Diferencias en la Organización Mundial de Comercio
4
18
Implementando el Acuerdo sobre las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC
3
19
Política de Competencia
3
20
Comercio y Desarrollo / Asistencia al Comercio en el Caribe
Medición de Resultados en las Organizaciones de Promoción Comercial
28
3
17 7
2
13
1
2
13
23
3
6
2
22
16
6
Curso Básico en Exploración Geotérmica para la Integración Regional
Asesoría a PYMEs en Comercio Electrónico y Redes Sociales mediante el uso de la Banda Ancha Asesoría en Internacionalización de Empresas Agroalimentarias para Organizaciones de Promoción del Comercio
6
2
1
12
21 PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES Y ATRACCIÓN DE INVERSIONES
Portugués
Titulo del curso / Idioma y Destinatarios
1
3 4
3
6
3
1
20 4 4
2
5 3
1
1
6
6
4
4
4
4
24
Hacia una nueva generación de Agencias de Promoción de Inversiones
CO O P ERACIÓ N INTERNACIO NAL P ARA EL DES ARRO LLO
25
Fundamentos de Cooperación Internacional para el Desarrollo
2
2
26
La Gestión de Proyectos de Cooperación Internacional para el Desarrollo
2
2
FO RMACIÓ N DE FO RMADO RES
27
Curso de Tutores online
20
TOTAL
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1
129
1
4
29
1
30
24
16
205
14
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ANEXO II
Distribución por Áreas Temáticas en 2017
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ANEXO III
Distribución por Regiones en 2017
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ANEXO IV
Distribución por Regiones y Países en 2017
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ANEXO IV
Distribución por Regiones y Países en 2017
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Este Informe fue desarrollado por la Fundación CEDDET para el Sector de Integración del BID.
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