PCREG3 GUÍA DE APRENDIZAJE

Page 1

POLÍTICA DE COMPETENCIA 3ª EDICIÓN GUÍA DE APRENDIZAJE


Copyright ©2016 Banco Interamericano de Desarrollo. Esta obra se encuentra sujeta a una licencia Creative Commons IGO 3.0 Reconocimiento-NoComercial-SinObrasDerivadas (CC-IGO 3.0 BY-NC-ND) (http:// creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/igo/legalcode) y puede ser reproducida para cualquier uso no comercial otorgando el reconocimiento respectivo al BID. No se permiten obras derivadas. Cualquier disputa relacionada con el uso de las obras del BID que no pueda resolverse amistosamente se someterá a arbitraje de conformidad con las reglas de la CNUDMI (UNCITRAL). El uso del nombre del BID para cualquier fin distinto al reconocimiento respectivo y el uso del logotipo del BID, no están autorizados por esta licencia CC-IGO y requieren de un acuerdo de licencia adicional. Note que el enlace URL incluye términos y condiciones adicionales de esta licencia. Las opiniones expresadas en esta publicación son de los autores y no necesariamente reflejan el punto de vista del Banco Interamericano de Desarrollo, de su Directorio Ejecutivo ni de los países que representa.


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

Presentación La Política de Competencia, ha cobrado importancia en el mundo entero, muchos países, como se muestra en recuadro, existe una ley de competencia y una autoridad encargada de aplicarla.

3 La Política de Competencia es un pilar determinante, junto con otras políticas públicas: Comercial, Fiscal, Regulatoria, para el logro del desarrollo económico y social de los países. La competencia es la situación del mercado en la que los agentes económicos luchan, de forma independiente, por una clientela de compradores para alcanzar un objetivo empresarial concreto, por ejemplo utilidades, ventas o una mayor participación de mercado. Algunos de los objetivos más importantes de las leyes de competencia, son el de alcanzar eficiencia económica y bienestar de los consumidores Con la liberalización del comercio y eliminación de barreras arancelarias, agentes económicos, pueden adoptar conductas para impedir el ingreso de nuevos competidores o bien impedir la expansión de los mismos. El Curso de Política de Competencia se sirve en cuatro módulos, el primero referido a prácticas horizontales, el segundo y tercero referido a Restricciones verticales y abuso de posición dominante y el cuarto relativo a Fusiones o concentraciones Económicas. En cuanto al primer módulo, “Prácticas Horizontales”, se hace una relación sobre fundamentos económicos para, posteriormente, exponer las bases del Derecho de Competencia. Sobre dicha base, se exponen las prácticas horizontales, su clasificación y las distintas herramientas que existen para investigarlas.


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

En el segundo módulo es referente al “Abuso de posición dominante“, se analizan las conductas exclusorias, la posición dominante, el poder del monopolio, los mercados relevantes, los precios predatorios y mercados de dos lado. En el tercer módulo está relacionado con las “Restricciones Verticales“, se analizan particularmente algunas conductas de agentes que ostentan posición dominante, tales como: la discriminación de precios, la fijación de precios de reventa, las exclusividades, las ventas atadas y la negativa de trato, así como se aborda y el concepto de facilidad esencial En estos dos módulos, se estudian distintas conductas anticompetitivas, que son implementadas por empresas que poseen una posición de dominio en el mercado en el que participan. La detección del abuso de posición dominante es muy relevante para la política de competencia, ya que estas conductas vulneran el principio de libertad de competencia. En el último modulo, se analizarán las concentraciones económicas, su clasificación y sus efectos en la estructura de mercado. Luego se hará una exposición sobre la autorización de concentraciones económicas, identificando los instrumentos con que cuentan las agencias de competencia en este tipo de procedimientos.

4

Público objetivo Su perfil se corresponderá, en términos generales, con el de funcionarios de autoridades de competencia, abogados practicantes y economistas con interés de asesorar en la materia, con conocimientos básico de derecho de competencia. Los participantes deberán poseer una titulación universitaria en derecho o economía. Sera deseable que los participantes tengan nociones básicas del Derecho de Competencia.

Tiempo de duración El curso se desarrolla en 4 semanas lectivas (más una semana de actividades previas al curso y una semana de recuperación y actividades de cierre) organizadas en módulos semanales. Cada semana se abre con un mensaje del docente correspondiente que los participantes encontrarán cada Lunes en el tablón de anuncios. En este mensaje, el profesor presenta los principales ejes de la problemática a tratar y propone las claves para el proceso de trabajo semanal.


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

Objetivo General Expandir el conocimiento sobre la evolución del derecho y política de competencia en América Latina.

Objetivos Específicos Contribuir al enriquecimiento técnico (teórico y práctico) de las autoridades de Competencia de los países de América Latina . Aumentar el conocimiento técnico sobre derecho y política de competencia entre abogados y economistas que asesoran/representan a empresas. Contribuir con la capacitación de jueces en temas de competencia.

Metodología de Aprendizaje Aunque el modelo pedagógico básico de los cursos online se basa en el método de aprendizaje colaborativo, éste puede siempre combinarse con otros métodos como el aprendizaje orientado a proyectos o el estudio de casos. Las actividades de aprendizaje incluidas en el curso pueden requerir, por parte de los alumnos, la realización de: Lectura y utilización permanente de los textos obligatorios de cada módulo. Además, en ocasiones se adjunta material adicional (presentaciones en PPT, artículos, etc.) relacionado con los módulos que servirá al alumno para ampliar conocimientos y como ayuda a la resolución de algunos ejercicios planteados. Los profesores anunciarán la eventual necesidad de lecturas complementarias y harán llegar los materiales específicos cuando sean requeridos en alguno de los módulos de trabajo. Ejercicios tutorizados, para la resolución de los cuales el alumno deberá aplicar los principales conceptos ligados al curso y reflexionar sobre los aspectos importantes examinados en cada módulo. Cuando las respuestas dadas por el alumno se basen en la legislación nacional de su respectivo país preferiblemente se indicará el articulado aplicable al caso concreto. La respuesta a estos ejercicios debe redactarse en un documento que enviará, a través del aula virtual, a su profesor, anexándola en el apartado de tareas del módulo correspondiente (la explicación para hacerlo la puede encontrar en el vídeo-tutorial Navegación por el Aula Virtual que podrá localizar en la plataforma). Cuando el profesor así lo indique, la respuesta a los ejercicios tutorizados se limitará a la extensión máxima establecida para la resolución del mismo.

5


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

Discusiones y reflexiones sobre temas de interés incluidos en los foros de discusión semanales, utilizando herramientas del aula virtual que permite abrir un espacio de comunicación entre participantes y profesores. Se recomienda la participación activa en los foros planteados en los distintos módulos y la lectura analítica de las aportaciones realizadas tanto por el profesor como por sus compañeros. En algunos casos los foros se plantearán como actividades colaborativas en las que los alumnos deberán resolver conjuntamente los casos planteados. Aportaciones voluntarias que los alumnos podrán realizar en los foros específicos planteados a tal efecto en relación a la legislación aplicable en sus respectivos países o a situaciones nacionales concretas. A continuación describimos cómo se favorece la interacción con los contenidos de los módulos y la relación de la teoría con la práctica de los participantes en sus organizaciones, las actividades de aprendizaje.

Los foros

6

En el aula virtual el proceso de comunicación adquiere especial importancia y el aprendizaje y conocimiento se ven favorecidos por la acción comunicativa de todos los participantes de un curso. Los foros son un espacio privilegiado para favorecer el proceso de comunicación y socialización. Los foros serán de distinto tipo según sea su objeto. El curso tendrá “foros temáticos”, “el foro café” y, eventualmente, “foros de dudas”.

Los foros temáticos Se constituyen en un espacio de encuentro temático o de socialización teórico- conceptual. En los foros temáticos los participantes tienen la posibilidad de exponer, debatir o disentir sobre los temas en estudio. Se constituyen, a su vez en un espacio que permite ampliar el campo temático y la perspectiva del conocimiento del objeto de estudio del curso, lo cual es posible gracias a las intervenciones de los asistentes al curso que con sus aportes amplían y enriquecen el campo de conocimiento. Los “foros temáticos” se orientan por lo general a partir de preguntas que buscan la reacción de los participantes frente a los distintos temas de estudio. A lo largo del curso los participantes contarán con seis“foros temáticos”.El “foro temático” es el espacio que por excelencia enriquece el conocimiento a partir del aporte de todos y se privilegia allí, la argumentación de los temas en estudio. Los participantes en los foros temáticos tienen un papel protagónico. Veamos: Preparan y presentan sus intervenciones. Las intervenciones han de ser cortas y centradas. Los participantes pueden tener varias intervenciones en un foro y


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

siempre se espera que no sólo expresen sus puntos de vista, sino que tomen nota de los aportes de los demás, para hacer también comentarios. Cada participantes deberá realizar al menos dos intervenciones sustantivas en cada uno de los foros de cada módulo para aprobarlo. Se privilegiarán las intervenciones elaboradas personalmente sobre aquellas que se limiten a reproducir textos ya existentes (ej. Textos legislativos o párrafos de los materiales del curso). Las preguntas de las cuales parte un foro son orientadoras del tema que se está tratando y se debe evitar dispersar la discusión con temas que estén fuera del contexto temático. El cierre del foro deberá contar con una síntesis de las preguntas que estuvieron en discusión. Para realizar esta síntesis y conclusiones el tutor puede solicitar la acción de algunos participantes del curso.

El Foro Café Es un espacio que estará abierto a lo largo del curso, allí los participantes acompañados de “un café virtual” o la bebida de su preferencia, conversan sobre diferentes temas bien sean personales, culturales, deportivos etc., según sea la motivación e intereses de los participantes. La idea es que puedan interactuar en un rol diferente al de abordar temas de estudio propiamente y logren fortalecer vínculos de relación profesional y personal. Se pueden abrir también temas de interés para el curso, de aspectos técnicos de actualidad relacionados con las temáticas del curso.

Foros de dudas Eventualmente, y a iniciativa del profesor tutor, se podrá establecer en un curso un foro destinado específicamente a resolver dudas de algún ejercicio a entregar, etc. El profesor tutor resolverá las dudas en un plazo de 24 horas. Los foros de dudas permiten responder a preguntas cuya resolución pueda ser de utilidad para el conjunto de los participantes del curso.

Desarrollo del Curso El curso se desarrollará íntegramente a través del Aula Virtual delPortal de Capacitación en materia de Integración y Comercio,de manera asíncrona. Los participantes

7


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

interactuarán con los docentes y con sus compañeros a través de las herramientas de comunicación del Aula Virtual, en horarios que cada uno elige. No habrá ninguna actividad que requiera que todos los participantes se reúnan presencialmente, ni ninguna actividad obligatoria que requiera que se conecten simultáneamente al Internet. Eventualmente se podría proponer alguna actividad síncrona, que sería en todo caso voluntaria. Los participantes del curso serán miembros de un equipo de hasta 40 personas (máximo de 50 durante las Actividades previas al curso) que avanzarán sobre el curso con el apoyo y la facilitación de un Coordinador Técnico Pedagógico (CTP) cada semana. Será un complemento a los profesores tutores (expertos temáticos) que durante cada semana lectiva guiarán a los participantes por los contenidos de los módulos y unidades del curso, le orientarán sobre el desarrollo de las actividades, resolverán dudas y ofrecerán elementos evaluativos que le permitan conocer el avance en su aprendizaje. Cada participante deberá por lo tanto estar atento a los mensajes que le envíen los profesores tutores para hacer de su proceso formativo una experiencia ágil, formativa y positiva. El curso cuenta con actividades de discusión que permiten al participante fortalecer el dominio de un objetivo concreto y al profesor tutor evaluar el desempeño de cada uno de los participantes.

8

Para determinar sí los participantes logran aprobar satisfactoriamente el curso, el director del curso considerará tanto la realización de las actividades como la calidad de la participación a lo largo de todo el curso. El horario del día seleccionado para el ingreso al Aula Virtual será optativo y dependerá de cada participante según su conveniencia y organización personal. El domingo a las 24 horas, hora local de cada país, finaliza el plazo de entrega de ejercicios de cada módulo, por lo que los ejercicios que no se entreguen en ese plazo no serán corregidos. Cada semana se subirá un calendario orientativo de las actividades a realizar en cada uno de los módulos. Las actividades de una semana del curso deben realizarse a lo largo de esa semana y no retrasarse a la siguiente.

Responsabilidades de los actores del proceso de aprendizaje El aprendizaje del curso se irá construyendo con intercambios que incluyen a la coordinación y al profesor/a tutor/a del curso. Los compromisos de cada uno se describen a continuación:


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

El papel de la dirección del curso El/la director/a del curso asumirá los siguientes compromisos: Supervisar el material didáctico de los cursos; Hacer seguimiento de la labor del profesor tutor; Intervenir puntualmente en algún momento del curso; Revisar las evaluaciones de los participantes y decisión de los correspondientes certificados académicos; Intervenir en las posibles apelaciones sobre desacuerdos entre profesor tutor y participantes en referencia a las calificaciones.

El papel del profesor-tutor El/los profesor/es tutor/es se centrarán en la orientación, seguimiento y dinamización de los participantes, utilizando para ello los recursos de comunicación que ofrece el aula virtual:mensajería, foros y anuncios. Los compromisos que asumirá dentro del curso se resumen en los siguientes puntos: Contestar a los mensajes en un plazo de 24 horas. Hacer las revisiones de los trabajos entregados lo antes posible, y en todo caso efectuar la retroalimentación de los trabajos finales entregados por los participantes como máximo dos días después de la finalización de su módulo. Orientar a los participantes con respecto a las dinámicas del curso y facilitar el intercambio entre el grupo de participantes.

El papel del coordinador técnico pedagógico (CTP) Durante la impartición del curso el participante contará con el asesoramiento y apoyo del “Coordinador Técnico Pedagógico del curso” (CTP) Klenio Gliffoni, para cualquier duda que pueda surgirle sobre las herramientas del aula virtual y la navegación por el curso. Para contactar con el coordinador, el participante puede enviarle un mensaje desde el curso o escribir en el “foro de dudas de dudas de navegación” del curso. En caso de que tenga dificultades para acceder al aula virtual puede enviar un correo electrónico al CTP: kgiffoni@ceddet.org

9


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

¿QUÉ HACER SI…? … no recibe respuesta del profesor del módulo que se está impartiendo en un plazo de 24 horas: puede consultar con el CTP indicando cómo ha intentado contactarle. El CTP intentará hacer llegar su mensaje al profesor. … no recuerda cómo utilizar una herramienta del curso y tras consultar el vídeo-tutorial Navegación por el Aula Virtual continúa con dudas, continúa con dudas. Escriba al CTP por la mensajería (o por e-mail externo, si no le es posible la opción anterior) indicándole exactamente cuál ha sido el inconveniente. … tiene dificultades para entrar en el curso. Escriba al CTP un correo explicando su problema.

Responsabilidades del participante 10

El participante del curso deberá ser responsable de su propio proceso de aprendizaje y asumirá los siguientes compromisos: Responderá a todas las actividades previstas en el curso de manera oportuna. De igual forma, deberá contestar las consultas y tareas formuladas por el equipo docente. Deberá estar atento a las instrucciones generales y a las indicaciones específicas establecidas en cada módulo, estudiar la teoría correspondiente al capítulo y, a continuación, realizar las actividades correspondientes al mismo. Consultar periódicamente el tablón de anuncios y participar activamente en los foros de debate del curso. Deberá organizar su tiempo de tal manera que puedan responder en forma efectiva a las demandas del curso, para lo cual necesitan una dedicación de 12 a 15 horas semanales. Estará atento a las dificultades que se le presentan durante el desarrollo del curso y comunicarse con los profesores y con los asistentes técnicos para buscar soluciones a los problemas. Indicará claramente sus dudas y necesidades, además de que compartirá abiertamente su experiencia profesional con el grupo. Deberá realizar todas las actividades propuestas por el equipo docente como obligatorias para acceder a la certificación.


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

Notificar al profesor tutor las circunstancias que excepcionalmente le pueden impedir tener un desarrollo normal del curso y adquirir el compromiso de ponerse al día en la semana o semanas de recuperación. Rellenar las encuestas de satisfacción de cada móduloasí como la encuesta final del curso (no se recibirá la certificación del curso si no se cumplimenta la encuesta final del curso, aun cuando el puntaje obtenido sea de 65 o superior). El participante podrá ser expulsado del curso si mantiene comportamientos inadecuados en el aula virtual, después de haber recibido del profesor-tutor y/o del/ del CTP aviso sobre la naturaleza inapropiada de sus acciones.

Materiales y recursos didácticos El curso contará con unos materiales y recursos didácticos que facilitarán el proceso de aprendizaje de los participantes: Guía de aprendizaje y plan de trabajo (este último se subirá semanalmente). Contenidos desarrollados específicamente para el curso: sesiones de clase, documentos, guías de lectura y esquemas de análisis. Casos y actividades formativas. Recursos de referencia: lecturas tomadas de textos y libros que serán entregados a los participantes de manera electrónica.

Evaluación de los participantes La evaluación de los participantes se realizará de forma continuada, a través de la revisión de los trabajos, actividades y participación en los debates de los foros. Todas las actividades del curso son obligatorias (salvo que se indique lo contrario) puesto que cada una de ellas contribuye al aprendizaje pero no todas son evaluativas y tienen un peso en el puntaje total del curso. Adicionalmente los participantes deberán realizar un cuestionario de conocimientos al inicio y finalización del curso. Es requisito para poder iniciar el curso y recibir la certificación al finalizar el mismo. El cuestionario tiene por objetivo conocer los conocimientos previos de los participantes y los cambios producidos, en términos de aprendizaje, al finalizar el curso. Los resultados de los mismos no afectarán el puntaje total obtenido por el participante a lo largo del curso y sólo se utilizarán para mejorar la calidad de los cursos INDES, en línea con las necesidades de aprendizaje de su público objetivo.

11


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

Criterios generales de evaluación de las actividades Al finalizar cada módulo, el profesor evaluará las actividades realizadas, obteniendo una calificación indicativa del trabajo realizado para cada una de las actividades así como una nota final de módulo orientativa. Esta nota final de módulo sólo será de aprobado (65 puntos o superior) cuando todas las actividades del módulo se hayan realizado satisfactoriamente.No constituirá una media aritmética de las actividades del módulo, lo cual implica que cada actividad deber ser aprobada con 65 puntos como mínimo. El profesor valorará: La calidad de los ejercicios tutorizados entregados en el apartado de tareas. La calidad de las aportaciones realizadas en el foro de debate así como la participación en el mismo de forma continuada a lo largo de la semana. La realización de los cuestionarios de autoevaluación, si los hubiere. La colaboración en las actividades grupales, si las hubiere (especialmente la participación en el foro). La regularidad en el seguimiento del curso. La entrega de las actividades en los plazos establecidos.

12

Todas las actividades se puntúan sobre 100, y es preciso obtener en cada una de ellas un mínimo de 65 para poder superar el curso. A través del aula virtual, el participante podrá ver el resultado obtenido en cada actividad tras la finalización de cada módulo (fecha máxima el martes de la semana siguiente al módulo finalizado). En caso de tener que recuperar alguna actividad, se indicará cual y su fecha de recuperación. Las actividades se recuperarán durante la “Semana de recuperación”. Al terminar la recuperación de las actividades, el profesor establecerá la calificación final. La realización de todas las actividades es indispensable para obtener la certificación del curso. No será suficiente un promedio alto si quedan actividades (foros y/o ejercicios) sin completar. La dirección del curso, en base a la evaluación de cada profesor sobre la participación en las actividades propuestas, será responsable de realizar la calificación final. Esta calificación final no será, por tanto, una media aritmética de las notas de las actividades, sino que tendrá en cuenta el esfuerzo invertido, la progresión del participante y la dificultad relativa de las diferentes actividades (el peso ponderado de aquellas más complejas será mayor). Esta calificación será comunicada una vez realizadas las actividades de cierre del curso (cuestionario de capacidades y encuesta final).


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

Siempre y cuando haya obtenido una puntuación final mínima de 65, y haya completado las encuestas de capacidades (pre y post-test) y la Encuesta Final Obligatoria, recibirá un diploma acreditativo. De acuerdo con lo establecido en los cursos virtuales, el certificado es en formato digital y se entrega a través del aula virtual para que el mismo participante, si desea el documento físico, pueda imprimirlo a colores y en cartulina. En este caso el certificado que imprima es el documento original, que ha sido remitido en formato electrónico. Por otro lado, si existen intenciones de verificar la validez del certificado, el que indagara al respecto puede contactar al INDES BID-INDES@iadb.org y la institución estará en condiciones de comunicar y validar su participación en el curso finalizado. El participante recibirá un certificado según las siguientes condiciones: Certificado de aprobación en el curso: si ha cumplido con las condiciones de participación del curso, logrando un puntaje total entre 65 y 89 puntos. Certificado de aprobación, con destaque de excelencia: si ha cumplido con las condiciones de participación del curso, logrando un puntaje igual o mayor a 90 puntos. El nombre que figurará en el certificado será aquel se encuentre indicado en el portal de registro de inscripciones del BID, siendo responsabilidad del participante la actualización y exactitud de este dato.

NOTA IMPORTANTE Para el cálculo de horas del certificado se tendrán en cuenta 15 horas semanales por módulo. A efectos de este cómputo, no se contemplan las horas de las Actividades previas al curso ni de las Actividades de cierre.

13


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

ESTRUCTURA CURRICULAR DEL CURSO

Módulo 1. Prácticas horizontales Objetivos del módulo Conocer las bases económicas y jurídicas del Derecho de Competencia y, en particular, sobre las prácticas horizontales; a través de guías teóricas y casos prácticas; a fin de tener los fundamentos para analizar, interpretar y aplicar casos de este tipo.

14

Unidad 1. Importancia del Derecho de Competencia Objetivos de aprendizaje Conocer los fundamentos de la teoría económica, para comprender la justificación y el origen del Derecho de la Competencia, a partir de un análisis del funcionamiento de la economía de mercado. Comprender los principales conceptos básicos para el análisis de competencia, a fin que la aplicación del Derecho de Competencia, se dirija a cumplir sus objetivos, mediante una aproximación a la teoría económica.

Unidad 2. Conductas horizontales Objetivos de aprendizaje Conocer el contenido de las distintas conductas horizontales, a través de un análisis de las características de cada una de ellas, a efecto de comprender los efectos que pueden provocar en el mercado y los motivos que justifican su prohibición.


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

Conocer las distintas formas de examinar las conductas horizontales, a través de un análisis de la regla per se y la regla de la razón, con el fin de tener la base analítica para ejecutar la norma de competencia ante estas situaciones. Revisar las técnicas para investigar las conductas horizontales, mediante un repaso de las más importantes herramientas investigativas, a fin de tener los instrumentos prácticos que sirvan para diseñar una estrategia de investigación.

Módulo 2. Abuso de posición de dominio Objetivos del módulo Discutir los efectos del abuso de posición de dominio en la competencia, a partir de analizar la teoría existente y la identificación en la práctica de las conductas anticompetitivas.

Unidad 1. Conductas exclusorias Objetivos de aprendizaje Conocer las diferentes conductas que llevan a un abuso de la posición de dominio. Comprender los mecanismos de cada una de las conductas.

Unidad 2. Jurisprudencia y reglas de decisión Objetivos de aprendizaje Estudiar los criterios aplicados en Estados Unidos y en la Unión Europea. Comprender las diferencias en la implementación de las regulaciones en materia de competencia entre Estados Unidos Y la Unión Europea. Analizar la aplicación en la práctica de la reglamentación con el estudio de casos relevantes. Entender las distintas reglas para identificar la existencia de precios predatorios.

15


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

Módulo 3. Restricciones Verticales y abuso de posición de dominio Objetivos del módulo Estudiar los elementos teóricos que definen las prácticas verticales y la jurisprudencia relevante, con el propósito de analizar la metodología de análisis que han seguido las autoridades de competencia para determinar sus efectos anticompetitivos y procompetitivos.

Unidad 1. Introducción a las restricciones Verticales y Abuso de Posición de Dominio Objetivos de aprendizaje Conocer los elementos teóricos que definen las restricciones verticales y de abuso de posición de dominio.

16

Conocer las reglas de análisis que se han utilizado para valorar este tipo de conductas. Comprender sus posibles efectos anticompetitivos y procompetitivos.

Unidad 2. Principales Restricciones Verticales Objetivos de aprendizaje Conocer las características de las principales restricciones verticales Analizar los criterios aplicados en los Estados Unidos, la Unión Europea y América Latina, mediante el análisis de los casos conocidos por las autoridades de competencia. Estudiar la evolución que ha tenido la jurisprudencia en el análisis de las prácticas verticales.


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

Módulo 4. Control de concentraciones Objetivos del módulo Discutir los efectos de las fusiones entre empresas en la competencia, a partir de analizar la teoría existente y la identificación en la práctica de estas operaciones.

Unidad 1. Las fusiones Objetivos de aprendizaje Conocer los tipos de fusiones entre empresas. Comprender los efectos de las fusiones sobre la competencia. Analizar las posibles medidas remediales que se pueden implementar.

Unidad 2. Jurisprudencia y análisis de casos Objetivos de aprendizaje Estudiar los criterios aplicados en la práctica al momento de analizar las fusiones, mediante el estudio de casos relevantes. Conocer algunas diferencias en los criterios utilizados entre distintos países.

17


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

PLANIFICACIÓN DEL CURSO

Actividades Semana y Contenido

Objetivos

Actividades previas al curso 16 al 18 de mayo

18 Semana 2: Módulo 1 23 al 29 mayo

Semana 3: Módulo 2 30 de mayo al 5 de junio

Ponderación respecto a nota global de módulo

Tiempo requerido

Individual, obligatoria, no evaluativa (respecto a la nota final del curso)

N/A

3-5 horas

Descripción

1

Cuestionario (Pretest)

2

Actualización de perfil

Conocer a los compañeros de curso

3

Subir un documento de expectativas

Conocer la utilidad de las actividades de inicio para los participantes

4

Foro de presentación

5

Lectura de la documentación teórica

Individual, obligatoria, no evaluativa

N/A

6

Foro de Debate: El Caso del Cartel de Harina de Trigo

Grupal, obligatoria, evaluativa

45%

7

Ejercicio tutorizado: Caso de Conductas Horizontales

Individual, obligatoria, evaluativa

55%

8

Encuesta modular

Individual, no obligatoria no evaluativa

N/A

9

Lectura de la documentación teórica

Individual, obligatoria, no evaluativa

N/A

10

Foro de Debate: Análisis del caso American Airlines

Grupal, obligatoria, evaluativa

50%

11

Ejercicio tutorizado: Caso de Combustibles

Individual, obligatoria, evaluativa

50%

12

Encuesta modular

Individual, no obligatoria, no evaluativa

N/A

Determinar los conocimientos previos de los participantes

Semana 1:

Tipo de actividades

Asegurar que los datos del participante quedan correctos (diploma). Configurar el curso de la forma deseada

Conocer las bases económicas y jurídicas del Derecho de Competencia y, en particular, sobre las prácticas horizontales; a través de guías teóricas y casos prácticas; a fin de tener los fundamentos para analizar, interpretar y aplicar casos de este tipo.

Discutir los efectos del abuso de posición de dominio en la competencia, a partir de analizar la teoría existente y la identificación en la práctica de las conductas anticompetitivas.

12-15 horas

12-15 horas


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

Actividades Semana y Contenido

Semana 4: Módulo 3 6 al 12 de junio

Semana 5: Módulo 4 13 al 19 de junio

Semana 6: Recuperación final y actividades de cierre 20 al 26 de junio

Objetivos

Estudiar los elementos teóricos que definen las prácticas verticales y la jurisprudencia relevante, con el propósito de analizar la metodología de análisis que han seguido las autoridades de competencia para determinar sus efectos anticompetitivos y procompetitivos.

Discutir los efectos de las fusiones entre empresas en la competencia, a partir de analizar la teoría existente y la identificación en la práctica de estas operaciones.

Durante esta semana los participantes con actividades pendientes deben completarlas, poniéndose en contacto con el profesor correspondiente en caso de necesitar indicaciones Adicionalmente, todos los participantes realizarán las actividades en la columna derecha como requisito indispensable para recibir certificación del curso

Ponderación respecto a nota global de módulo

Descripción

Tipo de actividades

13

Lectura de la documentación

Individual, obligatoria, no evaluativa

N/A

14

Ejercicio Tutorizado: Caso sobre restricciones verticales y abuso de posición de dominio

Individual, obligatoria, evaluativa

55%

15

Ejercicio de Foro: El análisis de las restricciones verticales en los Estados Unidos y la Unión Europea, y su influencia en América Latina

Grupal, obligatoria, evaluativa

45%

16

Encuesta modular

Individual, no obligatoria, no evaluativa

N/A

17

Lectura de la documentación

Individual, obligatoria, no evaluativa

N/A

Foro: Principales componentes en el análisis de concentraciones

Grupal, obligatoria, evaluativa

60%

18

Tiempo requerido

12-15 horas

19

12-15 horas 19

Ejercicio tutorizado: Casos sobre concentraciones.

Individual, obligatoria, evaluativa

40%

20

Encuesta modular

Individual, no obligatoria, no evaluativa

N/A

21

Encuesta final del curso

Individual, obligatoria, no evaluativa (respecto a la nota final del curso)

N/A

22

Cuestionario (post-test)

20 minutos


Política de competencia. 3ª Edición

GUÍA DE APRENDIZAJE

Equipo del Curso Directora del curso Celina Escolán, Consultora Internacional en temas de competencia. Ex Superintendente de Competencia de El Salvador.

Equipo de profesores Celina Escolán, Consultora Internacional en temas de competencia. Ex Superintendente de Competencia de El Salvador Diego Petrecolla, Consultor Internacional en temas de Defensa de la Competencia. ExPresidente de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia de Argentina. Pamela Sittenfeld. Consultora Internacional en Regulación y Derecho de la Competencia. Ex Directora de la Comisión para Promover la Competencia de Costa Rica.

20

Paolo Benedetti, Socio de Agon, Economia, Derecho y Estrategia.


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.