第115期 天灾难免 救灾可期

FREE COPY 免费 周 刊 第 115 期

大马华人 C HINESE W EEKLY

2015年1月24日-2015年1月30日 PP17868/09/2013 (033026) 每 逢 周 六 出 版

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天灾难免 救灾可期 代议士民众 可主动出击 人民代议士的责任，并不是某些党籍的议员所说的在议会 辩论“大课题”，诸如水灾的“小事”，交由官员处理。 就事论事，他们其实在议会（国会或者州会）并没有什么 表现，经常发发文告，无关痛痒的骂骂政敌，最可恶的还 是把此当作是自己的政绩。这难道不是白拿纳税人的钱？

精 彩 内 容

"我是查理"模糊言论自由 文明冲突展现西方软实力 网络坚持正义，难容这类血腥暴行，“我是 查理”（Je Suis Charlie）标签运动，马上 填满整个网络舆论。而这样的虚拟对抗，带 出一个讯息，媒体是否可拥有无限度的出版 自由？即使诋毁不同宗教信仰、不同文化价 值的其他社会，也受许可吗？

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行动党支持安华“得益多” 伊斯兰党暗伤何去何从？

96%学生就读华小

只要华社坚持，华小将永远存在

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专 题

2015年1月24日 星期六

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天灾难免 救灾可期 代议士民众 可主动出击 上

一期提到2014年发生自1971 年来最严重的大水灾，不少人 因为党派立场，各有各的表述。我们没 有提到的是，还有人一如既往的冷嘲热 讽的批评政府（当然是联邦政府）及其 有关机构，一如既往的指责政府缺乏协 调、良善治理等等问题。 冷嘲热讽与建设性的批评，在于我们可 以泛泛而谈，而无法具体的提出缺乏协调的 具体事实，就更加无法能对改善灾后处理提 出什么好建议。当然，冷潮热讽的最大问 题，在于一竹竿打翻全船人。 英文《星报》专栏 记 者 陈宝珠在1月11日 发表的一篇评述，很能 说明身为人民代议士， 需要有所谓的“在地知 识”（local knowledge） ，对其选区的认识与关 怀，能够在灾前做好准 备，及时救灾。

因此，作为有关地区的人民代议士，还 需要与地方官员互动与合作，尽早做好准备 应付天灾所带来后遗症。这可包括鉴定容易 受灾的地区以及疏散中心、所需物资等等。 我们看到的，大多数议员没有做到这一 点，或者做得不够(无法预测到灾情会那么 严重)，无法及时的协助联邦政府有关单位 的救援工作。 甘马挽区国会议员以及阿逸布爹区州议 员主动倡议拯救计划，可作为其他人民代议 士的样板。

英文《星报》 专栏记者陈宝珠

根据她的报道，在2012年及2013年水 灾，登嘉楼州的甘马挽是灾情最严重的地 区，而杂乱无章的准备与反应，加剧了灾 情。甘马挽区国会议席里的其中一个州议席 是亚逸布爹，灾情严重。该区的州议员旺哈 金认为:”我们不能停止下雨，但是我们可以 尽力做好准备。”

州务大臣首肯县长参与 甘马挽区国会议员拿督斯里阿末沙比利 认为这是个好主意，给予支持。同时，登州 州务大臣拿督拉兹夫阿都拉曼给予批准，县 长参与，并在2014年开始了筹备工作。这包 括了预算可能受影响的灾民人数、让军警直 升机起落的地点、准备帐篷等等。 这个地区所做的准备以及执行的有效， 让巡视灾区的首相拿督斯里纳吉非常的惊 讶，认为这可作为“黄金标准”。 东海岸3州以及柔佛等州，每逢年底年

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头不得不面对东北季候风带来的雨季，水灾 也是这里的居民，特别是居住在低洼以及河 边的居民年复一年所要准备面对的问题。

我们还得从中了解到，人民代议士的责 任，并不是某些党籍的议员所说的在议会辩 论“大课题”，诸如水灾的“小事”，交由 官员处理。 就事论事，他们其实在议会（国会或者 州会）并没有什么表现，经常发发文告，无 关痛痒的骂骂政敌，最可恶的还是把此当作 是自己的政绩。这难道不是白拿纳税人的 钱？

代 代 议 议 士 士 需 需 要 要 改 改 善 善 态 态 度 度

人民代议士都可说是社会的“精英”—绝大多数都有大专资格（有不少 甚至有专业资格及拥有高级学位），具备掌握新知识的能力，因此，了解 选区个别的问题，提出具体可行的建议，理应不是困难的事。可是，许多 人民代议士除了认为那是小事之外，可能会认为这么做没有宣传价值而不 为之。这是需要改善的态度。 我们不要忘记，目前民联三党分别执政一个州。民联三党党籍的国会议 员，可以与州议员及县长或市长等官员配合，推行有利民生的计划。一句 话，任何计划需要有基层官员的配合，才能有效的执行。 除了人民代议士，民间组织也可扮演防微杜渐角色。这次大水灾，我们 看到民间组织甚至是个别人士，自动自发的加入救灾的工作。说实在的， 要是没有媒体的报道，广大民众可能不知道还有这一群不为出名的善心人 士。 与此相反的，曾获得媒体广泛报道的所谓的绿色运动的人士，灾前行动 多是为了宣传，灾后却是迟迟不见行动。这是华人需要关注的。

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其中最突出的是在 2013年全国大选获得主流 华文媒体广泛报道的“反莱 纳斯”以及“绿色盛会”。 领导反莱纳斯的黄德，被报 章描绘为“绿色斗士”，献 身绿色运动义无反顾。

绿色运动支持者 有受骗感觉 后来却证明在领导反莱纳斯之前，黄德已经是行动党的党员。在第13 届全国大选披火箭的战袍角逐文冬区国会议席。对许多可能真的有意在绿 色运动贡献一些力量的民众而言，感到极度的失望。 回想反莱纳斯与绿色盛会，以环保之名，消费民众尤其是华裔的悲情 与激情，为国会反对党造势。果然，华裔选民一面倒支持民联三党。相反 的，非华裔选民的投票倾向，却与华裔选民大不同。 其中一个重要原因是马来选民早就看穿反稀土运动含有政治目的，马 来文报章也因此没有为此课题推波助澜。 客观而言，稀土并没有如反稀土的人所说的高辐射。从物理学的角度 来看，半衰期越长的物质，辐射越低。莱纳斯稀土提炼厂还有辐射的废料 为钍（Thorium-232），其半衰期为140.5亿年，辐射非常低，连纸张都无 法穿透。钍还有一个特色：极难融于水。

向民众灌输正确的环保知识 理性来看，一个名副其实的环保组织的最大任务，就是要向民众灌输 正确的环保知识，而不是向他们制造无知的恐惧感。就稀土提炼而言，我 们看不到“反莱纳斯”解释什么是稀土，其化学成分及物理结构为何，在 什么样的情况下对人体有害，对经济有什么贡献或者完全没有贡献等等。 不可否认的，稀土厂与其他许多工厂一样，都会制造程度不一样的污 染，而稀土提炼，还非常可能不是最大的污染制造者。 稀土产品，除了经济上的价值，还是绿色产品（例如混合动力汽车、 风力发动机等，都有用到稀土）。我们使用的可充电电池（包括手机电 池），也都含有稀土成分。 可是，我们看到反莱纳斯的领导人从一开始就把稀土厂定位为“毒工 厂”，对那些对稀土有认识的专家的发言（尤其是不反对稀土提炼），一 律视为“替政府背书”—这其实是一种反智行为，剥夺了民众知的权利。

民众对稀土的认识没提升 即使到今天，许多民众对稀土的认识大概也只停留在：稀土有高辐 射，有毒、稀土废料会像核电厂泄露的危险、澳洲地方那么大，莱纳斯为 什么不在自家后院提炼，却老远的到马来西亚设厂，一定有问题（看似有 理，但是商家选择投资地点，主要的考量之一是成本，还有国家的技术人 才。稀土提炼可不是低技术工业）；政府不顾人民死活，让“毒工厂”在 马来西亚设立等等。 不管是“反莱纳斯”、反稀土或者是绿色盛会，主要目的是以最终导 致莱斯关闭为目的（也就是其政治目的），对提升人们的环保意识并没有 起得任何值得称道的作用。

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从事件的发展程序来看，这符合了人们在灾难发生 后而产生的对未知的莫名恐惧。稀土提炼的“辐射废 料”等等，就是非常理想的课题。即使是许多专业人 士，也相信反莱纳斯“杞人忧天”的言论。

虚有其名的环保组织 相反的，好像40多年最严重的水灾的肇因，比起稀 土废料的“毒性”相对来说容易理解，而且看得到摸得 到，因此就缺乏激起民怨的特效。那些所谓的“绿色 斗士”，非常的沉默也就不让人感到奇怪了。更加重要 的，印证绿色盛会与反莱纳斯等所谓的环保组织，即使 不是伪环保组织，也是虚有其名的组织。 如果绿色盛会或者其他与反莱纳斯有关的组织，真 的是表达人民的声音，那我们当然可以假设其民意基础 一定是非常强的。我们甚至可以毫不夸张的说：它们可 以登高一呼，万山响应。 更何况，绿色盛会等冒起的“基地”，就在彭亨州 （这次水灾最严重的州之一），其拥趸不少。 然而，在搞宣传的时候，动辄祭出“人民”这大 旗，可是在有血有肉的人民真正需要帮助的时候，却无 法号召其他“人民”给予他们协助。

环保组织需提高民众环保意识 假设诸如绿色盛会等是名副其实的环保组织，真的 要为我国的环境保护贡献一份力量，就有必要考虑到永 续经营。而首先要做到的，就是具体的做些深入研究相 关课题并提出有关建议工作，进而在提高民众的环保意 识这环节下功夫。 我们现在都看到了，这些组织鼓动民众以环保课 题“借题发挥”，表达他们在政治上的不满与怨气的确 是成功了，但在有关课题表现，竟然只有简单的：关掉 莱纳斯。也因为如此，它是“冒牌”的环保组织。 在我国，诸如大马自然协会（Malaysia Nature Society）、大马自然之友(Sahabat Alam Malaysia)以及野生动 物基金(World Wildlife Fund, WWF)等等,一直都在做着包 括监督森林保护、物种多元等的工作。 有充分的理由相信，华社对这些组织的认识，绝对 不会比对绿色盛会等组织认识来得深（即使这个深的程 度，也是有限的），更遑论参与其活动了。这些环保组 织在提升民众的环保意识，还有很长的一段路要走。重 要原因之一就是民众的参与不足。 所以，从大水灾我们可以汲取的重要教训是：人民 代议士可以主动的提出并与官员合作推展有利救灾工作 的计划以及民众提高环境保护 的意识与知识，切忌人云亦 云。

在2008年底，关丹区国会议员傅兹雅曾在国会表达她对稀土提炼厂可 能产生的后遗症的担心，但民众一般并没有反应。在2011年3月初，美国 《纽约时报》在3月初刊登的相关报道。这报道引起民众的关注，但是导 致“反莱纳斯”兴起的，是2011年3月11日因为日本官城县东部外海发生9 级地震与紧接引起的海啸，在福岛第一核电厂造成一系列包括炉心熔毁、 辐射泄漏等灾害事件。

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纵目天下

2015年1月24日 星期六

郑赤琰教授 香港中文大学客座教授、 大马新闻资讯学院院长、 马来西亚政党研究中心主任

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Rule of Law 没有 一家之言 到底法律存在的作用为何？无论是西方或是中国，在整个法律制度

严刑峻法使秦朝灭亡 先说中国，早在汉之前，便因为推崇 法律的功效，而出现过“法家”的一套严 刑峻法，也因此卓有成效。据《史记》的 记载，秦国之能统一天下正是因为采用了 商鞅的《商君书》的法家体制而成功统一 了中国。但是因为法制太严，变成了“严 而无恩”于民，由周朝礼治天下那套将政 府与人民建立在“天、地、君、亲、师” 的五伦关系被破坏了，让人民只感受到政 府的管治威严，而感受不到恤民爱民。这 种急速的法家改革，受到了强力反弹。秦 始皇统一中国后才不过二十二年，秦朝便 被人民揭竿起义给推翻了。刘邦取得政权 后，改弦易辙，改用孔子演绎周礼那套治 国哲学，将一批崇奉孔子的儒家学者取用 为治国大臣。再回到礼治那套，法治那套 据钱穆等后来学者的研究指出，并没完全 消失，而是被采用为治军的办法，在朝廷 文武双成制度下，文官奉行儒家学说，武 官则奉行法家学说。有研究公认《孙子兵 法》正是法家思想的实践，把兵当成“凶 器”论，因此治军纪律严明，历代将领奉 为圭臬，中国历代政权管治都有大军在 握，但却没出现过灭族的战争，有的是攻 心为上，凡是无法纪的军队，最后都告败 亡。由此可见法家思想在军中的建树是很 值得今天中国在全球化格局中，好好加以 发扬光大的，因为近代战争的惨痛杀戮经 验，有必要加以革新。 另一方面，儒家管治思想要求政府推 崇德政仁治，一个政府管治那么大的领 域，那么复杂的五十六个民族，而能维持 三、五百年一个朝代，也说明儒家的管治 哲学确也有其过人之处。

罗马奴隶没有人权 与西方罗马帝国比较，法律是其治国 的要件，但也只限于罗马自己的公民才有 平等的法律待遇，其他非罗马的公民则一 概沦为奴隶，这么大的帝国版图，这么大 的奴隶人口，全靠军队镇压，由此可见来 自罗马帝国传统的西方国家，在罗马帝国 瓦解后，一一以“民族国家”（NationState）崛起，仍旧摆脱不了罗马法治的传 统，即使是从古希腊的管治哲学取经， 但在苏格拉底、柏拉图与阿里斯多德三

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发展的过程中，早已有过很大的辩思，也因此有不同的看法和做法。 位哲学家中，最被推崇的是阿里斯多德， 而阿氏对政治的观点却把人视为“政治的 动物”（Man is a political animal），既然 是“动物”，也就有野蛮与文明之别。据 史载，希腊最杰出的亚历山大大帝便是奉 行阿里斯多德的政治观点，希腊人是文明 人，其他则一概是野蛮人。阿氏的名言 是：“野蛮人邀请文明人去加以征服。”

后，政府才下手干预。

这套政治观点也就成了后来罗马帝国 西方帝国四处掠夺的政治信念，所谓“白 人的包袱”变成了侵略世界的口实，“社 会达尔文主义”变成了淘汰其他种族的借 口。在这些帝国横行时代的三百多年里， 这些英、美、法、德、荷、西等帝国，不 都在讲民主、法律、民权、自由、平等 吗？但诚如阿里斯多德说的，那是文明帝 国份内的事，其他被征服的殖民地概属“ 野蛮人”，不配高攀！

其中A.V.Dicey著书立说，主张无人能 够被判罚，除非被法庭依法判定有罪，这 主张是否定过去所有政府手握法律大权治 人于罪的一贯做法，这样易流于代表政府 执法者动辄滥权。其次，Dicey也强调没人 能凌驾于法律之上，包括政府官员，一律 都得受法庭与法律裁决对错。再其次，他 还说宪法的基本原则是让法庭去裁决个人 的权益，而不是由政府的行政者去裁决。

法国资产阶级推翻国王 也正是因为罗马帝国发展出来的法律 体系只对自己公民才有资格享受到法律面 前人人平等的待遇。作为政府官员，他们 对奴隶的所有不平不公不义的管治行为， 都不必向奴隶负上任何法律责任，奴隶全 无起诉政府官员的法权。这个公民与非公 民的不平等法律对待，让政府有机可乘， 因为授予政府滥权的空子，在西方帝国迅 速发展版图过程中，就以英法来论，他们 的政府碰上了一个霸道专制的君王时，一 旦大权在握，滥权起来，那还顾得了公民 与否，何况皇家贵族人口不小，非贵族非 皇亲与平民之别，也就更有机会让政府当 上法治两面人。像法国大革命，正是因为 新兴的“资产阶级”不满皇权无法无天， 愤然架起“自由、平等、博爱”三大旗， 对皇帝开铡，连贵族也不放过。 但是“自由”、“平等”与“博爱” 都是哲学的东西，不是科学能量化的，因 此要加以制订法律标准成为共同遵守的法 则，没门。因此以英、美、法为例的发展 经验，都在这三样东西有不同的做法。英 国理解“平等”定性为“机会平等”，“ 自由”在1929年经济大萧条之前，非常放 任，直到美国总统罗斯福实行“新政”

总之，西方国家的法律制度演变，由 十八、十九世纪到二十、二十一世纪， 期中法律管公民多过管政府。现在却相 反，趋势转为管政府多过管公民。因此过 去惯说的“Rule by Law”，现在大有人认 为“Rule of Law”才是法治的正轨。

美国公民法律 高于政府法律 Dicey所理解的Rule of Law政府受制于 法律多过公民受制于法律，他这样理解 在美国的成文宪法从一开头便把人权和 政权置于对立面的心态很吻合。也因为 把公民的法律地位高于政府法律地位实 践下来的结果，公民已惯于用司法去起 诉政府官员，越是如此，“行政被司法 化”（Judicialization of adminstration）便 越严重，到了近二十多年竟恶化到行政 怕了司法而令到行政工作裹足不前，福 山（Fukuyama）在2014年七-八月份的《 外交事务》双月刊撰文指出，“美国在 衰落”，正是由于“行政被司法化”所 造的孽。 英国却没这个大麻烦，因为其国会 权力至高无上，而且没成文宪法，司法 要裁决内阁部长违法很难，内阁的去留 只能靠国会议员投票决定。至于公务员 或行政官的错失也因为有行政法（Administrative Law）与行政法庭去裁决。这 样可以防止公民自己动辄向官员问罪， 这种行政问题由行政法与法庭处理，可 说更专业，也可做到防范行政失误与滥 权的问题，这办法也受欧洲国家认同。

政治寓言

2015年1月24日 星期六

香港“占中”者目无法纪 香港自1997年主权回归中国 以来，司法复核的个案越来越 多，大有将行政司法化的趋 势，最近“占中/占领”发生 后，一众资深律师贴身指 点法律“高见”， 占领人群中也不 断挑战警察，甚 至挑战法庭“禁

长江不服气，道：“ 论长短，没什么意思，论 创富不会是永恒不变的， 有起有落，是竞争必然的 规律。要比高下，有别的 更有意义的指标......” 密西西比河信心十足 地打断长江的话道：“要 比什么你道来！” 长江也信心十足地 道：“就比历史记录 吧。” 密西西比河一听，感 到不对路，历史记录肯定 自己要被比下去，都是那 该死的印第安人，在那么 一条富裕的长河安家，却 不懂创造文明，要等到欧 洲人来了......一想到这一 层，更感到提都不能提， 见证到的历史记录是印第 安人被灭族，这个记录绝 对是人类文明的堕落，更 不堪的是下游三角洲的好 几个州，杀了印第安人， 还搞出买卖黑奴的再一次 黑记录。这种历史记录绝 不能翻，于是耍赖似地对 长江道：

“历史是死的东西， 比过去了的东西没意 思！” 长江不以为然道：“ 历史是今天文明的累积 层，历史层次越深厚，文 明便越深厚，今天所有文 明行为的表现，都不是突 变出来的，而是经过不断 传承与修养才能成为今天 的文明人。文明有前因便 会有后果，好的前因便会 有好的后果。将来的行为 如何？要从过去的文明行 为好坏去找索引。”说 罢，见密西西比河不吭 声，接着读道： “我知道你见证到的 历史并不光彩，你不说也 罢。让我来说说我长江见 到的历史记录吧。我流过 了八千年见证的历史记 录，沿河所住着的民族不 下三四十种，不管人数多 少有强有弱，虽有过冲 突，但不是灭族的战争。 这种以和为贵的文明行为 还有《孙子兵法》为证； 这兵书记录着：兵者凶器 也，又指出战争以攻心为 上。可见三四十个民族同 住在一条河而不曾有任何 一族被消灭这个记录是人 类历史记录的宝典，你密 西西比河就没有这个记 录。” 密西西比河不服地反 驳道：“不灭族不等于民

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也好，经过这一役的法律争执，让港人有个好机会认识一下何 为Lawless？何为Rule of Law？学术界应深入加以研究。正如上述本 文指出的中国社会的法家思想早已被行政管治边缘化。而西方社会 又是从行政独裁传统下演变出一套法律管政府的想法与做法，东方 （尤其是中国）的德政仁政的传统与西方那套如何磨合？是东西文 明接触的一大议题，学术界应好好研究！

长江 与 密西西比河 西西比河很自 傲地对长江 道：“论长度，你不如 我，我是世界No.1。论沿 河创富，你也不如我，我 也是世界No.1。我称霸世 界，是理所当然的，不叫 你不认输！”

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制令”，把Dicey的Rule of Law上纲上线，说成法律只管政府不管公 民，把占领说成为政府与公民之间的对垒，把使用道路者的权利彻 底否定于法律保护之外。把Rule of Law更根本的原则：法律的根本 在维护因他人不法而受害者得能伸张正义，完全置于脑后。这种行 为实已变成Lawless，还说什么Rule of Law。

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主相处！不等于尊重人权 与自由！” 长江也不示弱道：“ 人都被消灭了，还说什么 民主，人都被消灭了，人 权也彻底完蛋，死人动弹 不得，还有自由吗？” 密西西比河仍然不 服气，振作了一下精神 道：“不比历史，来比比 现在。今天所见我密西西 比河不是比长江要来得 民主，也有人权与自由 吗？” 长江听了觉得密西西 比河真是冥顽不灵，其过 去只知民主是自己一国一 族的权利，异国异族一旦 被视为Unfriendly，便什 么民主、人权、自由都不 配。过去如此，今天吗？ 不禁哈哈笑道：“你过去 的坏记录，叫你现在仍没 法醒悟过来。今天所见， 不依然用民主、人权、自 由做幌子，全球到处发动 战争。从杀尽印第安人到 现在，全球最大的战争由 你密西西比河扛起，死伤 最惨重的，都因你的参战 而起，杀伤力最大的武器 也非你莫属，而且还只许 你自己拥有，只许你自己 用。民主、人权、自由， 你说得很动听。但是对于 所有因你而被杀掉的人， 他们还有民主、自由与人 权吗？”

美国为了“保护民主”发动战争 密西西比河仍强辩道：“杀人不是战争的 目的，而是战争的意外，为了保护民主，人权 与自由，战争是无可避免的事！” 长江听了笑得更大声道：“死人既然早在 预料中，那就不是意外了，而且死的往往最多 的是无辜的平民，如此明知故犯，是丧心病 狂。我长江就是认定“兵者，凶器也”，所见 证到的没有灭族历史，原因在此！......” 密西西比河插嘴道：“许多欧洲思想家都 说东方河流是独裁的温床，你又如何解释？”

中国人治水爱民表现 长江听了立刻义正辞严地反问道：“我来 问你，欧洲、美洲，那一条河流会像我长江那 样从喜马拉雅世界第一峰的山上一泻千里，每 年带着沙石流，沿途顺着山势，轰轰隆隆穿过 青海、云南、再下四川，飞过三峡，直奔中原 大平原。这时沙石沉淀下来，水塞不通，几千 年来，有过无数的水灾。政府为了拯救灾黎于 洪水中，有过千千万万的政府首长急民所急， 救灾如救火，全民全力以赴。单是秦始皇便派 其大将李冰带领十二万大军到四川成都治水， 连续十多载，结合军民完成了那防洪工程“都 江堰”，惠及成都大平原众多农民安居乐业， 也为中原多个省份的人口减少洪患。如此多灾 多难的生态环境，长期治水的政治环境，有的 只是规律严明的管治，不是什么独裁政治。全 心系于治水是出于爱民的表现，治水的政治要 靠全民的意志，没有个人主义的政治空间，因 此个人主义在东方河流险峻的结构里，没有发 展的空间，与其说东方河流是独裁的温床，不 如说是纪律严明展现集体意志的典范，政府与 人民共赴危难。那还有人有时间有闲情像欧洲 美洲的河流文明那样去搞贵族去养奴隶去兴 帝国的历史记录？”说到这里，长江总结一句 道： “总之，欧美河流的所谓民主那是贵族的 玩意，奴隶没份。罗马统治一千五百多年如 此，近代欧美帝国兴起，民主依然是自己公民 的玩意，就好像罗马城有民主，其他人都是奴 隶。长江见证到的没有奴隶，当然也不需要什 么民主。要民主不外乎要区别奴隶，而已而 已！” 密西西比河听了长江这长篇大论，史实确 也如此，一时无以为答，带点迷茫而退。

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网络世界

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“我是查理”

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关山渡

模糊言论自由 文明冲突 展现西方软实力 2

015年伊始，传来巴黎《查理周刊》办事 处，以及一间犹太人超级市场受恐袭消 息，震惊整个网络界。网络坚持正义，难容这 类血腥暴行，“我是查理”（Je Suis Charlie） 标签运动，马上填满整个网络舆论。而这样的 虚拟对抗，带出一个讯息，媒体是否可拥有无 限度的出版自由？即使诋毁不同宗教信仰、不 同文化价值的其他社会，也受许可吗？ 《查理》受袭击，普遍受到舆论的同情加分。然 而，她走出丧失多名漫画家、作家的悲伤后，却把受袭 后新一期的发行量，从向来的6万份，提高至300万份， 还推出“16种语言”的版本。更甚者，过去亵渎宗教的 漫画，回锅刊登，试图再挑起不安情绪。这里面，是否 有不妥当之处？ 恐袭可耻可怕，造成无辜人命伤亡，不过为懦弱行 为，必须受严厉谴责。恐袭无法动摇多数人的抗暴心 理，但因为这样，打着维护言论自由的旗帜，以挑衅或 嘲笑方式，对抗恐袭的幕后策划者，根本不符合普世道 德观念，也辜负所应承担的社会责任，即维护安宁和谐 气氛，而不是制造另一种形式的恐怖形态！

言论不可不合理伤害他人 我们应该思考，暴力恐袭和言论自由，两者应该完 全切割。恐袭目标为媒体杂志社，不代表言论自由也受 攻击。这也不意味着，言论可以无限扩大范围，不合理 地伤害他人。例如，枪手若是声称履行言论自由，散发 受害者的摄录影片，那是滥用言论自由了。 另一厢，若是法国情报治安单位，加强监控潜在恐 袭嫌疑犯，连累民众隐私受侵犯，如“棱镜门”风波一 样，那是法国人权的重大倒退。 有人形容，巴黎血案，如同美国2001年的9.11特大悲 剧，成为分水岭。9.11之后，美国人采取全球报复行动， 假借反恐名堂，入侵阿富汗和伊拉克等国，却陷入战争 泥沼，导致更多的伤亡，恐怖组织进一步壮大。美国支 持的“茉莉花革命”，推翻一个又一个中东和北非独裁 政权，也成功击毙《基地》头目奥萨马，但国际秩序越 加混乱，“伊斯兰国”组织应运而生，何解？ 可见得，反恐需要一些新气象，若是以暴易暴、以 眼还眼，故意制造文明冲突，肯定是无法带来永久和平 的！

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1月11日，巴黎有 3百万人上街游行，悼 念遇害者，表达反恐 决心。法国总统、政 府部长、政界各派领 袖、工会、媒体及各 界人士，还有全球40 多个国家政要，赶来 1月11日，巴黎大游行，全球各国政要打头阵。 参与其盛。长期势不 两立的以色列和巴勒斯坦，两国首长也赴会。而美国，策划主办2月18日对抗 极端暴力高级领袖峰会，增添了不少热闹，却无法消弥紧张气氛。 网络世界，自然多数不认同暴力行为。但也有少数人，尤其是穆斯林社 会，对言论自由受滥用不以为然，这类声音却受冷待，完全难引起注意。著名 部落客拉惹伯特拉，在网媒《今日大马》的个人专栏《毫不留情》两篇评论 中，提出警告，言论自由的大前提下，亵渎神明的罪行无法制止。

不能怀疑犹太人被杀历史有假 他表示不解，言论自由的标准何在？为谁所立？如欧洲人不能肩佩纳粹标 志，不能赞成种族灭绝，更不能怀疑6百万犹太人被杀历史有假，却能够容许 例如《查理》一般，任意侮辱其他宗教？

法国的言论自由课题， 其实具有一定的历史意义。 原来，法国的建国政治纲领，有个著名的《 人权宣言》。这项宣言，追溯至推翻帝制、建立 共和的1789年大革命。宣言于该年8月26日颁 布，其内容参考美国的《独立宣言》，采纳18 世纪的启蒙学说，以及三权分立思维。其中心思 想，环绕于国民的人身自由、安全、财产权和反 抗压迫权，归纳为不可剥夺的基本人权，成为许 多国家的宪法，以及国际人权公约起草蓝本。 法国《人权宣言》，共有17重要条款。其第11条说：“自由表达思想 和意见，是人类最宝贵的权利之一。因此，各位公民都有言论、著述和出 版的自由。但在法律所规定的情况下，应对滥用这类自由，负担责任。” 《人权宣言》有2百多年历史，但法国的出版自由，过程可非一帆风 顺。拿破仑时代，即查封所有反对党，或是独立派的报刊，甚至出现一句 名言：“一张报纸，可抵三千毛瑟枪。”。上个世纪的二战，法国沦陷于 纳粹之手。其后，戴高乐之后的几个总统的统治，媒体饱受压制。一直到 80年代，法国才开始享有《人权宣言》第11条赋予的自由权。 可见得，法国社会，渴望得来不易的言论、著述和出版自由，所以才 会有各种刊物泛滥的现象，包括以嘲讽宗教为卖点的《查理》。

网络世界

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在法国滥用自由可被惩罚 然而，法国人似乎忘记，第11条款的 后部分说明，可惩罚任何滥用自由，伤害 其他族群感受、尊严和纯洁的行为。据 悉，法国基本上没有反宗教仇恨法令，无 法对诋毁宗教者执法。 这也让我们思量，煽动法令维护宗教 和谐，是否有一定的作用？ 法国的某些印刷媒体，滥用得来不易 的言论自由，没有任何自我审查。他们可 能因为为了增加销售量，不惜牺牲宗教融 洽关系。这样一来，最后必然会付出 社会代价。《查理》挟着言论自由 的名堂，刊登敏感内容， 不理强烈抗议。其 网站多次被 骇 客

攻击，接收大量死亡威胁，就是不曾自我 检讨。表面上无畏无惧，可是却把勇气用 在不正确的一面。这样，形同坐在火药库 上玩火！

法国穆斯林5百万人 因为地缘因素和殖民统治背景，欧洲 拥有庞大的移民族群，不少来自中东国 家。法国总人口大约6千6百万，多数信奉 天主教，穆斯林社区大约有5百万人。绝 大部分穆斯林，对于宗教受侮辱，虽然心 怀不满，但也不会采取激烈反应。无论如 何，仍有一小撮人，或因生活压力，或非 法移民身份，受尽歧视和排挤，最终容易 受恐怖集团所招揽。 攻击《查理》的兄弟档枪手，便是具 有这种背景。他们受极端教义洗脑，以殉 教牺牲为光荣。他们在国外受训使用军 火，伺机杀人报复。假如，《查理》以负

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责任态度，用笔杆展开文明对话，或许可 以避免一场祸害，也让恐怖分子，完全找 不到行凶理由。 恐袭中，谁最得益呢？恐怖分子幕后 人，军事实力不如西方国家，便选择民事 目标，制造群众伤亡，散播恐惧气氛，如 此得到廉价宣传。而法国排斥移民、仇恨 伊斯兰社会的右翼政党“国民阵线”，其 领导人马琳 • 勒庞，无疑从激化的矛盾对 立中，捞取政治资本。这个时候，所有法 国人，都是大输家。 一场恐袭舆论，也让我们看到，谁定 下言论自由的标准，也敲定新闻角度何 在？这肯定是掌握软实力的西方世界，他 们引起宗教文明的严重冲突，最后让恐怖 主义滋生，一直到失控地步。 “软实力”（Soft Power）这个概念， 最早见于1990年，由美国哈佛大学教授小 约瑟夫.奈（Joseph S.Nye）提出。针对美 国能领导世界的课题，他主张国家除了综 合军事、科技和经济等物质塑造的“硬实 力”，也需发展以文化、价值观、思想意 识形态力量，才能称霸世界。电影《名嘴 出任务》（The Interview），摸黑丑化他 国现任领导人，便是这类傲慢心态的代表 作。

关闭孔子学院是文化歧视 吁，国内百所大学，即刻终止合作、 取消孔子学院。 这样的心态和作风，证明西方世 界，妖魔化其他文化，拒绝健康且正 常交流，连温和儒雅的儒家文化，都 拒于门外，更何况其他保守的宗教， 如伊斯兰教？法国恐袭事件，也引发 一个问题，西方政治学者亨廷顿，其 所倡导的“文明冲突”论，是否今天 果真灵验了？ 据网络消息，瑞典斯德哥尔摩 大学近日宣布，今年6月30日，永久 关闭孔子学院。有关学院开办于2005 年，属欧洲首所。大学当局声称，与 中国已拥有不同层次的学术交流，学 院的操作显得多余。然而若比较，像 美国的美国新闻处、英国文化协会、 德国歌德学院，却能继续存在，孔子 学院却要离开，解读了某些形式的文 化歧视。 早几年前，美国媒体评论，孔子 学院为中国突出“软实力”，推广中 国文化影响力的工具。他们认为，中 国政府通过经济援助、派遣教师和遴 选教学内容，兴建孔子学院，目的 是宣传、输出意识形态，违反学术自 由。由此，美国大学教授联合会呼

争议性“文明冲突”论，提出者 塞缪尔 • 菲利普斯 • 亨廷顿（Samuel Phillips Huntington，1927－2008）。 他代表政治学说保守派，被视为充满 种族傲慢与偏见。他认为，新型的国 际政治博弈，核心单位不再是国家， 而是各不同社会的文明，或是文化价 值观的矛盾对立，不再是一般的思想 意识形态。 亨廷顿不讳言，伊斯兰或儒家文 明，对西方文明是一种挑战。亨廷顿 的学说之所以实现，因为西方社会的 所作所为，强把自己的人权标准，加 诸其他国家。尤其全球化及现代化趋 势下，有了网络和移动平台，如虎添 翼，大规模控制讯息流向，已经不再 是大问题。

模糊反恐焦点 扩大文明冲突 这样一来，社会演变，完全受有心人策划， 新事物却未必是正面的，也无法如自然发展一 般，趋向和谐共荣。换句话说，亨廷顿的危言耸 听，一一化为事实，这是西方社会早就预料到的 结果。以法国恐袭为例，《查理》大胆挑衅行 为，引起严重的宗教对峙，最后付出惨重代价。 如今，西方借用强烈的反伊斯兰情绪，模糊了反 恐焦点，让文明冲突进一步扩大。 无疆界的时代，创造新世界秩序，必然是建 立“己所不欲、勿施于人”的大同世界。我们追 求言论自由，起码应该给各正派宗教，享有尊重 和崇敬，一切批评言论，均有底线。而一些保守 国度，坚持政教合一，世俗法及宗教法共存，我 们也应该认同这一点。 追根究底，联系全世界的网络，正是到了分 叉点，正确选择，才能彻底扑灭恐怖主义！网络 该是传播仁爱友谊的平台，宗教狂热者诉诸暴 力，自然罪无可赦。换成“我是查理”，也不意 味所谓幽默嘲讽，可以把宗教当成讥笑材料，继 续散播仇恨，这样世界就永无宁日了！

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行动党 支持 安华 “得益多” 锺永有

伊斯兰党 暗伤 何去何从？ 如

果由民主行动党（DAP）、人民公正党（PKR） 、伊斯兰党（PAS）3个政党所组成的马来西亚 在野政党联盟—人民联盟（简称民联，PR），实在没信心 在下一届（第14届全国国会及12个州立法议会的同步选举 普选。到时候砂拉越只举行国会选举，没举行州选举）战 胜政治对手国阵（BN）的话，那么，3党自顾自守住现今 槟城州（民主行动党）、雪兰莪州（人民公正党）、吉兰 丹州（伊斯兰党）3个州的州执政权，将会是一个退而求其 次的政治选项。

民联三党各在一州执政

槟城

吉兰丹

雪兰莪

2013年5月5日举行的第13届全国普选，无法大大强化2008年 3月8日第12届全国普选的“反风”来打败国阵，民联入主马来西 亚中央执政权的愿望功亏一篑，只能保住槟城州、雪兰莪州、吉 兰丹州的州民联执政权，形成民主行动党在槟城州、人民公正党 在雪兰莪州、伊斯兰党在吉兰丹州当老大的“三分天下”局面。 民主行动党秘书长兼槟城州首 席部长林冠英于2014年12月14日， 在该党党员代表会议发表政策演词 时就开诚布公指民联如果无法在下 届全国大选来临之前，就民联的首 相人选达成共识，以及在“绝不推 行回教刑事法”上明确阐明立场， 那么民联就不可能赢得来届大选。 林冠英讲得很坦白，“首相人选”和“回教刑事法”（ 即伊斯兰刑事法）的确是大马民联的政治死穴。意思是如果 民联无法在这两件事情上找出解决方案，达成共识的话，那 么，民联的存在可以定义为：名存实亡！ 如何才能解开这两个死穴呢？除非伊斯兰党中央领袖愿 意让步，否则免谈。 上述所提的伊斯兰党中央领袖，包括以伊斯兰党主席拿 督斯里哈迪阿旺为首的党中央保守派领导层，以及以伊斯兰 党长老协商理事会主席（他也是伊斯兰党精神领袖）拿督聂 阿兹为首的伊斯兰党“实权机构”。 很多人都在抨击伊斯兰党主席拿督斯里哈迪阿旺的保守 作风，以及在推行伊斯兰刑事法上的不妥协态度；政治立场 反复无常，坏了民联打败国阵执政马来西亚的政治大计。 实际上，若从党领导层级来看，伊斯兰党长老协商理事 会在党内地位上可是比党中央领导层“高一级”，很多攸关 伊斯兰党重大利益决策，若没获得伊斯兰党长老协商理事会 的认可，等于是“无效”的。

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“加影行动”让阿兹敏出任大臣 比如说，在人民公正党顾问拿督斯里安华主导的“加影行动”，哈 迪阿旺遭指责不愿意支持人民公正党主席拿督斯里旺阿兹莎（加影区州 立法议员、安华的夫人），“搞砸”了旺阿兹莎代表丈夫安华替代原雪 兰莪州州务大臣丹斯里卡立，以便让旺阿兹莎当上了新任雪兰莪州州务 大臣之后，再放眼让旺阿兹莎于第14届全国大选时，成为民联同时也是 马来西亚第一位的“影子女首相”。 纷纷扰扰的“加影行动”引起雪兰莪州宪政危机长达大半年之久， 最终让人民公正党署理主席兼人民公正党雪兰莪州主席阿兹民阿里“意 外地”当上雪兰莪州新任大臣。 随后，“伊斯兰刑事法”争议再次浮现台面，伊斯兰党并没放弃所 一贯坚持的欲通过国会修改宪法的民主立法程序，以便让吉兰丹伊斯兰 党州政府符合宪法在该州落实“伊斯兰刑事法”。 纵观上述情况，若说伊斯兰党长老协商理事会没在背后发挥其党内 关键影响力及决策角色，那是讲不过去的，毕竟，“保守”的哈迪阿旺 对伊斯兰党长老协商理事会表示尊重，那也是可以理解的。 在伊斯兰刑事法上，哈迪阿旺和其所领导的伊斯兰党再次成为民主 行动党，还有国阵华基成员党—马华（MCA）、民政党（Gerakan）、 砂人联党（SUPP）、沙自民党（LDP）的抨击对象。

行动党使到华裔选民“养大”伊党 国阵的华基政党抨击伊斯兰党是合情合理的，毕竟，伊斯兰党是政 敌。可是，民主行动党把伊斯兰党当成“政敌”来大肆抨击，却让人感 到非常矛盾和莫名其妙，原因是：民主行动党于2013年5月5日全国大选 向全国华裔选民“吹捧”伊斯兰党为“福利国”政党，结果促成85%华

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裔选民一面倒投选民主行动党和民联，也直接用华裔选票“养大”了 伊斯兰党，以至于出现今天的局面。 伊斯兰党是一个宗教政党，以伊斯兰教为其立党基础，就如伊斯 兰党长老协商理事会署理主席拿督哈伦丁所说的：“伊斯兰刑事法是 伊斯兰党的命根，无论任何理由都不可牺牲伊斯兰刑事法。”

行动党该向华裔选民道歉 因此，如果民主行动党要继续抨击伊斯兰党，甚至于要与伊斯兰 党划清界限，抑或民联最终因伊斯兰党的不妥协立场而不得不走到解 散最坏结果，民主行动党至少应该向全体支持民联3党的华裔/非穆斯 林选民诚恳地鞠躬道歉。 何况，民主行动党早于2001年就曾经因“伊斯兰国”和“伊斯兰 教刑事法”课题而与伊斯兰党的不妥协闹翻，导致由民主行动党、公 正党、伊斯兰党3党共组的“替代阵线”瓦解的经历，民主行动党“ 自以为是”和“想当然耳”向人民“硬销”伊斯兰党将遵从“民联政 纲”，结果华裔选民信以为真。 2013年5月5日全国国会大选的结果，民联在全国222个选区中，总 共赢得89个国会选区，分别是民主行动党38席、人民公正党30席、伊 斯兰党21席，伊斯兰党所赢的最少。 若再对比2008年3月8日全国国会大选成绩，民联在全国222个选区 中，总共赢得82个国会选区，分别是民主行动党28席、人民公正党31 席、伊斯兰党23席。 伊斯兰党在所赢得的国席数量上，2013年的表现比2008年逊色。在 这样的情况下，伊斯兰党党内保守派，还会于下一届（第14届）全国 大选（国会+州议会二合一全国普选）冒险地“精诚合作“吗？

坚持伊刑法争马来选票 伊斯兰党目前所坚持的伊斯兰刑事法立场，从政治利益上来 看，很明显是为了与巫统竞争所流失的马来选民票，尤其是争取保 守马来选民的支持来巩固其基本盘。 相信伊斯兰保守派领袖自己明确心里有数，保住其目前所掌握 的吉兰丹州州政权，比起保住民联来得更加重要，毕竟，民联的历 史不如伊斯兰党执政吉兰丹州已超过20年的历史来的长。 对此，林冠英口中的：就民联的首相人选达成共识，以及在“ 绝不推行回教刑事法”上明确阐明立场，那么民联就不可能迎战来 届大选，对伊斯兰党保守派来说，并不显得至关重要了。 林冠英口中上述的所谓重要性，也不过只是对民主行动党和人 民公正党而已。 在这样的情况下，民主行动党国会领袖林吉祥所忧心忡忡的“ 民联可能走向瓦解”，对于整个民联来说，其政治意义也只不过是 对民主行动党、人民公正党而已，伊斯兰党的政治利益考量，与林 冠英、林吉祥、安华、旺阿兹莎等众多非伊斯兰党领袖的考量点， 肯定是大有不同。 比如说，林冠英在上述同个场面的民主行动党大会上强调：民 主行动党继续支持民联国会反对党领袖拿督斯里安华，就算后者入 狱也会等待他出狱。 林冠英向安华信心喊话：“如果安华入狱，不用为此担心，因 为我们会等他出狱。” 纵观林冠英的讲话，很明显对安华“有利”，原因是民主行动 党是支持安华不仅当民联的“共主”，也毫无疑问支持安华成为未 来的“民联首相”，只要民联有机会在将来的第14届大选胜出。

安华造就林冠英当槟首长 林冠英如此毫无保留地支持安华乃至于旺阿兹莎，主要原 因是因为有了安华于1998年被国阵前首相敦马哈迪革除副首相 职，安华自1999年开启掀起“烈火莫熄”运动，才成就民主行 动终于有机会脱离“永远反对党”命运，甚至于让林冠英当上 槟城州首席部长职。 因此，林冠英和他所领导的民主行动全力支持安华，乃至 于支持人民公正党，是理所当然的。 当然，安华自己也很清楚，民主行动党是最愿意支持他出 任“未来民联首相”的，比起伊斯兰党，民主行动党与人民公 正党的合作是相对可靠和稳固的。

伊党不会接受两个“先决条件” 相对于伊斯兰党来说，若没获得民主行 动党、人民公正党的全力支持，伊斯兰党 根本压根儿就没机会获得“民联未来首 相”职位。 这么说来，如果民联想继续生存，那 伊斯兰党得接受下列事实以保住民联：

（1）伊斯兰党须放弃争取“民联未来首相”职位； （2）伊斯兰党须放弃伊斯兰教刑事法。 从这个观点来分析，那伊斯兰党保住民联的政治意义何 在呢？为民主吗？为人权吗？为铲除贪污腐败吗？为打败国 阵吗？而且伊党会接受那两项“先决条件”吗？ 这样说来，伊斯兰党在民联内的利益定位在哪里？伊斯 兰党留在民联的终极政治愿望又是什么呢？ 从政治大局来看，如果大马民联真的没信心在下一届大选 入主中央执政权，那民联3党各自保住一个州的州执政权，就 是一个退而求其次的“精明选择”。 全国国会选区和州选区的划分（新增选区），可让民联3党 对于未来前景，看得更加仔细，并对此作为政治前途的预测。 砂拉越州州选举将于2016年6月20日之前率先举行，由此或 可推测或判断大马民联于2018年全国国会与州议会普选（砂拉 越只举行国会选举）来临之前的命运该何去何从。 民主行动党全国代主席陈国伟指第14届的全 国普选将会比以往更加危急，为此国家的经 济和财务状况，将会是民联的筹码。 其实，行将率先举行的砂拉越州 州选举，民联的竞选筹码肯定不会放 过“国家的经济和财务状况”，关键 在于砂拉越州选民届时想把票投给谁 而已。

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国际漫步

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中日韩 横跨 2000年 的

800 个共用汉字出炉 中

国、日本、韩国三方公布经专家学者互 相确认的800个常见共用汉字，这不仅 可为三方往后的民间沟通奠定基础，也可有利为教育、知识、 文化、认知交流方面，做进一步加强。

李欣敏

而从广义上来说，这也体现出汉文化和汉文字在东北亚区 域早期输出而延续至今的正面影响力，获得日本、韩国方的认 同感，日韩两方也据此而发展出本身的语言和文字，不过却依 然保留着一部分汉文字作为各自务实使用的基础文字源。 日本和韩国借用中国汉文字发展出本身一套的日文、韩 文，并通过本身的经济、科技、文化的崛起，运用汉字单字开 发出适用于日本、韩国本土环境的社会化文字词，而这以汉字 为基础的日文、韩文式的“中文词”，也反馈给中国、台湾、 香港和亚洲华人社会圈中广泛运用。

通过共用汉字进行沟通 比如说台湾人时下常用的一些流行语：元气、歌姬、失 格、残念等词语是源自日文的词汇，时日已久就成一种混合使 用的社会常用词汇，从中可看出汉字所焕发出来的跨文化影响 力。 因此，只要拥有基本认识汉字能力者，比如懂得阅读或书 写在中国（涵盖中港台地区）、日本、韩国通用的共用汉字能 力者，三方地区人民或许不会讲对方的语言，不过却可以透过 简单的共用汉字，来进行基本的讯息沟通，好比认路、购物、 询问等，不至于完全无法沟通。还有，中日韩跨文化的次文化 汉语词汇，常见于次文化领域的常用语或“俚语”，尤其在网 络上的“外星”中文词语，更是见惯不怪，习以为常，成为一 种不规范的常态词汇。 根据中国人民大学原校长纪宝成教授接受新闻媒体采访时 曾透露，中国、日本、韩国三国共同使用的汉字的历史近2000 年，而汉字在三国文化的持续交流中，保持了基本的一致性， 是增进文化沟通、相互理解的重要工具。 根据2014年7月8日在日本北海道洞爷召开，以“面向未来 的中日韩合作”为主题的第8次年例会议上，大会以日本的1006 个教育用基础汉字、中国的2500个常用汉字、韩国的900个基本 汉字为基础，精挑细选出了800个共用汉字。按照该大会专家 评价，中日韩三国年轻人只要能熟练掌握所公布的800个共用 汉字，就算是奠定了在某种程度上理解对方语言的知识基础。

中、日、韩 是汉字文化圈三大轴心 而韩国《中央日报》也在社论指中国、日本、韩国是汉字 文化圈的三大轴心。就算不会说，只要会写汉字，三国国民间 就可以进行沟通。 韩国《中央日报》在其社论更期待在所选定的共用汉字， 将来会成为强化并促进中国、日本、韩国之间年轻一代人文交 流和文化互通之契机。

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“次”字在简、繁、日、韩汉字中的变体

现在让我们来览阅一下中国、日本、韩国三方常见的共用汉字， 学一学肯定对大家有助益，也让大家对此而集思广益吧。 一 乙 人 十 二

及 才 千 土 士

公 内 今 手 六

井 丹 仁 凶 匹

又 力 九 八 七

久 凡 亡 寸 川

反 少 文 夫 火

犬 他 以 可 生

入 刀 丁 上 大

弓 夕 不 中 天

元 毛 王 友 支

出 主 用 去 民

子 小 下 工 三

太 日 方 分 五

片 木 引 止 父

本 外 加 四 正

口 已 女 山 己

心 水 月 化 比

尺 午 牛 户 氏

由 平 代 白 立

打 北 世 必 目

兄 永 甲 末 瓦

因 向 合 各 百

衣 存 忙 守 充

市 且 布 石 母

巨 幼 甘 仙 申

西 回 次 先 名

考 血 印 肉 危

未 半 示 古 史

册 丙 在 有 地

再 安 共 光 至

曲 耳 羊 休 伐

失 功 田 皮 令

全 年 多 自 好

收 交 字 米 色

竹 吉 伏 刑 朱

左 句 右 玉 冬

行 同 成 如 老

式 死 早 列 江

仰 舌 宅 宇 寺

兆 我 作 见 利

告 兵 言 低 足

忘 序 佛 辛 尾

定 两 明 使 物

位 走 完 别 形

角 助 防 希 村

妙 状 贝 忍 豆

知 表 者 儿 命

决 身 改 车 快

投 弟 良 初 均

秀 卵 臣 赤 扶

性 果 门 东 放

花 住 志 每 更

男 判 冷 材 君

孝 姊 的 来 和

官 争 取 育 直

究 近 何 步 技

困 否 迎 吹 私

到 事 所 长 法

治 金 受 非 油

林 空 往 易 京

呼 妹 味 松 季

卒 是 要 活 面

保 则 信 省 风

服 河 若 房 注

枝 宗 招 店 幸

后 看 前 政 度

持 约 神 甚 飞

英 苦 始 念 武

妻 抱 虎 卷 杯

重 相 便 军 建

食 首 故 草 送

例 雨 固 夜 协

姓 典 彼 奉 舍

革 美 南 计 界

音 洋 红 城 客

免 承 依 波 居

叔 忠 宙 泣 昔

海 思 品 指 科

屋 律 施 急 星

帝 待 春 限 室

泉 柔 哀 怨 逆

师 校 席 病 笑

杀 射 针 烈 训

香 退 祖 威 洞

个 时 能 家 起

除 速 害 消 破

夏 骨 孙 庭 岛

洗 昨 拜 秋 厚

高 气 原 展 通

容 修 效 留 致

弱 徒 浪 纯 乘

追 皆 勇 恨 皇

华 特 书 马 造

财 旅 益 素 恩

耕 悟 泰 浮 胸

怒 俗 祝 拾 柳

流 记 根 料 连

酒 降 案 纸 借

栽 勉 眠 浴 国

得 动 都 进 着

习 参 婚 球 细

菜 堂 移 异 脱

凉 昼 崇 祭 就

部 问 从 现 著

推 族 船 鱼 妇

执 贫 败 混 探

道 发 过 等 无

理 第 将 情 常

黄 视 责 密 货

盛 鸟 陆 阴 欲

然 间 量 几 最

接 设 许 务 基

救 终 停 章 顶

闭 唯 雪 净 浅

结 给 期 万 报

深 处 眼 望 商

假 访 野 麦 唱

虚 惜 授 患 宿

运 极 统 劳 场

达 单 须 备 集

善 童 散 恶 贵

惠 晴 暑 贮 会

温 试 满 岁 烟

胜 游 喜 落 黑

植 登 敬 景 伟

经 新 电 业 当

伤 福 汉 罪 暗

买 坚 阳 富 答

遇 顺 笔 街 湖

义 意 想 话 与

园 诗 禁 圣 暖

扬 叶 朝 云 敢

雄 税 寒 尊 番

路 农 解 爱 号

诚 愁 慈 说 对

圆 画 减 短 饭

勤 贺 悲 丧 闲

节 传 势 远 感

种 实 领 认 图

算 广 精 银 尽

线 质 热 增 调

忧 学 头 战 亲

归 虫 药 礼 丰

轻 适 端 闻 语

请 德 谈 选 价

树 钱 兴 余 独

识 证 愿 劝 议

察 练 误 歌 绿

养 乐 敌 谁 卖

桥 灯 静 忆 应

严 钟 竞 权 铁

荣 谷 墨 鸣 鼻

诸 课 亿 舞 齿

声 讲 旧 鲜 谢

续 欢 露 听 读

渔 寿 暮 论 数

庆 暴 洁 遗 赏

关 题 难 医 艺

惊 体 变 观 让

热门议题

2015年1月24日 星期六

马懿民

小 就读华

96%学生

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只要华社坚持

华小将永远存在 马

来西亚是除了中国本土之外，全世界华文教育最完整和最蓬勃发展的国家。华小是 政府教育体系的一环。有96%的华族适龄儿童在华小各年级就读。另外有8万多名 非华族学生在华小就读，佔华小学生的15%。全国有61所由华人创办的华文独立中学。改制 国民型中学以及国民中学华裔学生都有华文一科的课程。一些国立大学有中文系或是华文课 程。另外有3间民办华文大专。

马来人领袖对华教包容

中国“一胎化”受到普遍接受

这一切都是来得不易。这得归功于华人社会不断的争取，以及出钱出 力建设华教。也得归功于主体民族马来人的政治领袖，尤其是历任首相， 在教育问题上采取中庸和包容的政策，让华文教育继续存在和不断发展。 这也使到马来西亚的华人是中国以外最完整的传承和发扬中华文化的华 人。

华人社会也普遍出现生育率降低的现象。 在中国大陆，从邓小平掌权时代开始，为了抑 制人口的暴增，实行“一胎化”政策。三十多 年来，相信至少使中国少增加2亿人口，使全国人口维持 在13亿人左右。

反观邻国新加坡，人口中有75%是华人，原本是华文教育和华文文化传 承得最好的国家。但其身为华人的“开国总理”李光耀为了政治原因，在 1980年关闭新加坡的华文大学、中学和小学，使华文教育和华文文化在新 加坡断层，令人惋惜。

现在中国想要放宽“一胎化”政策，允许符合条件 的夫妇可以生育2胎。但中国年轻人已经习惯了“一胎 化”政策，不领情而不肯多生育。

生育率低华小学生减少8% 最近，教总发表《2000至2014年全国华小生人数和学校数目的演变与现 况》报告，指出华小学生人数逐年下跌的情况严重。华小在籍学生人数从 2000年的62万3343人减到2014年的57万1315人，计减少5万2028人或8.35%。 一般人原本以为，华小学生人数减少，是由于华裔适龄小学生不进入 华小就读，而是改为到国小或国际学校就读。但情况并非如此。 根据教总公布的数据，进入华小就读的华裔学生的比率不减反增。从 2000年的92%增加到2011年的96%，比例很高。在华小就读的非华裔学生的 学生人数和所占的比例都有所增加，反而华裔学生的绝对人数减少。这主 要是由于华裔的生育率从2000年的2.6剧降到2010年的1.6，导致出生的华人 孩子减少所致。这是一种难以挽回的社会现象。 早期马来西亚的小学有华文、英文、马来文和淡米尔文四种源流。当 年除了华校是华裔子女首选之外，英文小学也有很多华裔学生。

英校关闭华小学生激增 政府在1970年关闭英文小学，希望原本就读于英小的华裔学生会转移 到国小就读。但华裔家长并没有如政府所愿，而是纷纷把子女送到华小就 读，以致华小学生爆满。换言之，没有了英小之后，华小成为华裔家长为 子女首选学校。无论如何，在中学阶段，有85%的华裔学生在国民型中学或 国民中学就读，只有15%在华文独中就读。这种现象基本上将会延续。尤其 目前有高达96%的华裔适龄学生在华小就读。 因此，华小在籍学生人数减少并不值得担心，因为那是城市化之后在 全球都普遍出现的现象，就是出生率降低导致出生的人数比往年少。 以先进国为例，法国和日本都出现绝对人口下降的现象，即每一年出 生的婴儿比死亡的人数还少。这主要是由于人们迟婚、不结婚、少生育、 或是结婚但不生儿育女。其他先进国家也有出生人口历年递减的现象。

新加坡人口以华人为主。在60年代，新加坡 总理李光耀担心“人口爆炸”，实行限制生育 的政策，以抑制人口的增加。 但随着小家庭的普遍化以及进一步城市化 的结果，年轻夫妇生儿育女的意愿很低，生育率大降， 政府鼓励和奖励生育也没有效果。新加坡政府被迫从马 来西亚和中国输入人力资源以推动经济发展。 在台湾，由于生育率低，而国立与私立大 专的间数与学额不断增加，造成几乎中学毕业 生都有机会到高等学府深造，也加剧了大学生 毕业即失业的现象。因此，台湾政府已决定减 少大专学额。

巫、印族出生率也大降 在马来西亚，三大民族中，华人是最城市 化的族群，因此生育率剧降。事实上，给人 予“多生”印象的马来人，出生率也从3.5降至 2.6。印裔则从2.5降至1.7. 华人既然是生育率最低的族群，其绝对人数还会继 续微增，但在全国人口中的比率会持续下降，巫裔人口 的比率则会进一步上升。

是否会继 这使到华裔可能会有一个疑问：华小 有要关闭华小 续存在？答案是，马来西亚政府并没 华社的意愿， 的意图，国家领袖已经保证，只要是 裔学生在华小就 华小将会继续获得保存。96%的华 此，只要华社 读，已明确的表达了华社的意愿。因 。 坚持，华小将会在马来西亚永远存在

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热门议题

2015年1月24日 星期六

从陈水扁

Chinese Weekly

大马华人

因

贪污罪成被判坐牢20年的台湾前总统陈 水扁，被指因健康恶化，“随时有致死危 险”，获准“保外就医”，在家中养病。台湾当局的 这项做法，等于破坏了法治精神。

“保外就医”说起 陈水扁是台湾著名的“政治流氓”。他能够在台湾担任8年 总统，并在任内贪污滥权、敛财自肥，是他人和他本人不择手段 的运用各种肮脏的政治手法才能实现的。

李登辉分裂国民党，协助陈水扁当选 在台湾2000年的总统选举中，自称是日本人的国民党籍总统 李登辉，由于任满不能连任。他为了要把政权移交给同样具有台 独思想的民进党总统候选人，不惜人为的制造国民党分裂，迫使 民望很高的国民党领袖宋楚瑜退党参选，与国民党候选人连战及 民进党候选人陈水扁角逐总统宝座。由于国民党分裂，支持该党 的选票分散，结果陈水扁获得39%选票，宋楚瑜36%，连战23% 。另外两位候选人得票很低。陈水扁以少数票当选。李登辉实现 了把政权移交给民进党的“心愿”。 陈水扁当上了总统，但民进党毫无执政能力，陈水扁在首个 4年任期内毫无建树可言，台湾尽在空转。

“两颗子弹”使陈水扁连任 2004年又是台湾总统选举，连战与宋楚瑜联手，竞选正副总 统。形势对陈水扁、吕秀莲竞选连任非常不利。于是陈水扁采 用“奥步”，利用苦肉计在投票前一天制造所谓暗杀陈水扁的“ 枪击案”。结果被误导的选民同情陈水扁，“两颗子弹”使选情 逆转，“台湾之子”陈水扁以极少数的多数选票连任，连战、宋 楚瑜再次飲恨选举战场。 3•19枪击案是明显的政治操作，目的就是为了使陈水扁当 选。然而，台湾的检调单位却无法查明真相。无论如何，陈水扁 以这种卑鄙手段操弄民意当选连任令人不齿，是对真正民主政治 的嘲弄，使台湾的民主选举蒙上污点，陈水扁也因此赢得“政治 流氓”的称号。 陈水扁是台湾南部“三级贫户”的家庭出身。一般而言，出 生贫穷而有机会掌握大权的人，有两种截然不同的表现。一种是 安贫乐道，一心一意利用手上的权力为国家的建设奉献，为民众 谋福利，自己一介不取。这样的领袖，在功成身退之后，肯定会 为人民所怀念。 另一种领袖是“穷怕了”，一旦掌握了大权，便会滥用权 力，敛财自肥。陈水扁是后一种领袖的“典型”，而且“吃相难 看”。

陈水扁用专机载贿款到国外存放

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周 刊

林金树

不仅如此，陈水扁“一人得道、鸡犬升天”。他的妻子吴 淑珍，儿子陈致中，女婿赵建铭，媳妇、亲家，以及赵建铭的 父亲，都利用“扁家”的关系大事聚敛不义之财。他们这种“ 集体贪污”，是现代版的“官场现形记”，大概只有清朝的大 贪官和珅和中国目前的大贪官周永康差可相比。

贪污罪成入狱20年 陈水扁这样的贪婪，几乎毫无掩饰，使到“路人皆知”， 因此在他第二个任期届满，再也没有“司法豁免权”保护后， 受到检调单位调查。由于贪污证据确凿，被法庭宣判罪名成 立，被判入狱20年。“台湾之子”沦为“台湾之恥”！ 然而，还有人为陈水扁喊冤，声称是马英九和国民党对他 的“政治迫害”。“只问立场，不问是非”，竟然达到这种程 度！台湾的民主素质也就可想而知。 陈水扁的家人和亲戚，贪污敛财的现象同样明显。然而， 除了陈水扁本人之外，没有其他人受到起诉和判刑，令人费 解。 陈水扁因贪污罪成而入狱，是他罪有应得，也是台湾法治 精神的彰显。 然而，陈水扁非常奸诈，他非但丝毫没有悔改之意，反而 一向来都装病卖乖，希望因此获得出狱，恢复自由。台湾当局 也一直按照法庭程序审核，没有批准他“保外就医”。 马英九总统本人是法学教授出身，一向强调“依法执政” ，不肯特赦陈水扁。 去年底台湾“九合一”地方选举，国民党惨败。马英九似 乎是要重演“全民总统”的一幕，希望放陈水扁一马可以赢回 一些民意。

让陈水扁“保外就医” 马英九破坏法治 因此，他为了让陈水扁能够“保外就医”，而做了手脚。 方法是为陈水扁“量身定造”，扩大检讨陈水扁健康状况的小 组阵容，增加了7名由扁家提名的医生成员。在台湾专业人士 政治立场鲜明的情况下，这些由扁家提名的医生当然得出“阿 扁健康恶化”，“随时有致死危险”的结论。也因此，陈水扁 顺利的出狱。

他利用职权收取各式各样的巨额贿赂，把很多见不得光的不 义之财存放在海外的多个户头，台湾当局迄今无法取回。更夸张 的是，他利用出国进行官式访问之便，用专机运载巨额贿款到外 国的银行存放。这种无恥的贪婪，沦为国际笑柄。

马英九一向要“讨好所有的人”的作风，不但不会争取到 更多的支持者，反而因做得不对而失去更多的支持者。释放陈 水扁使民进党人更加看不起他。

他利用官邸作为“金库”，把重达吨级的现钞存放在那儿， 甚至达到空间不够存放的地步！

在让陈水扁“保外就医”这个议题上，马英九还立下了破 坏台湾法治精神的不良例子。