第128期 民联三党无大将 九旬老马代冲锋

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2015年5月9日-2015年5月15日 PP17868/09/2013 (033026) 每 逢 周 六 出 版

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民联三党无大将

九旬老马 代冲锋 敦马哈迪

快

90高龄的前首相敦马哈迪从早前的不支持现任首相纳 吉，到现在已经公开要纳吉下台，为我国政治增添了 新的变数。这是安华入狱以来，最引人注目的政治新动态。

在

防恐怖主义法案通过时缺席国会会议的民主行动党 政治教育局主任刘镇东针对老马向纳吉“冲锋陷 阵”，得意洋洋的说：马哈迪大概是最好的在野党领袖。

刘镇东

精 彩 内 容

一带一路是中巴战略的活棋 这中巴走廊大计，真可说把中亚四 国，中国的新疆、甘肃、西藏的西 部整个板块，南下阿富汗直达巴基 斯坦，原本是沙漠、高山、峡谷编 织成的大块穷途绝地，从此改观为 天然与人文编织起来世外乐土，当 可期待。

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“造王者”东马选民 决定国阵能否保住政权

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似懂非懂难解网络课题 民调舆论隐藏不良议程

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专 题

2015年5月9日 星期六

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民联三党无大将 九旬老马代冲锋 快

90高龄的前首相敦马哈迪从早前的不支持现任首相纳 吉，到现在已经公开要纳吉下台，为我国政治增添了 新的变数。这是安华入狱以来，最引人注目的政治新动态。 敦马哈迪 刘镇东

在

防恐怖主义法案通过时缺席国会会议的民主行动 党政治教育局主任刘镇东针对老马向纳吉“冲锋 陷阵”，得意洋洋的说：马哈迪大概是最好的在野党领袖。

他在面子书说，除了在任时去世的拉萨，还有马哈迪自己， 我国其他的首相都被马哈迪搞垮。

悬念的轻松胜出。有了国会议员这资格，安华可以顺理成章的被 选为国会反对党领袖（之前是由旺阿兹莎担任反对党领袖）。

就我们所知道的历史，马哈迪不满第一任首相东姑没有照顾 马来人，以为华人搞经济，马来人掌政权，马来西亚就可以向 前走，而向东姑发了一封公告天下的“密函”。过后5.13事件爆 发，国会中止，我国进入紧急状态。东姑在不久后下台，由敦拉 萨接任。拉萨在1976年逝世，敦胡先翁接任首相，马哈迪也使计 弄走了胡先翁。第五任首相阿都拉，也是老马的“受害者”，在 担任了不到6年的首相，就因为老马的逼宫而提早退下。

我们都知道，2008年全国大选之前，马哈迪不断的抨击阿都 拉。再加上网络亲国阵的部落格也几乎一面倒的支持马哈迪，因 此才有所谓的“3.08政治海啸”，国阵不只失去了国会三分二多 数议席的优势，还丢掉四个州政府的政权。这样的成绩，与阿都 拉第一次领军第11届全国大选，国阵在219个国会议席中，赢得 198个或等于90.41%确实是有天渊之别。

刘镇东这样的说法，让大家有极大的遐想空间。第一，他的 意思是我国独立以来的国会反对党领袖，包括林吉祥、安华在 内，都不是最好的在野党领袖，马哈迪才是名副其实的“在野党 领袖”？这可说是个惊人的“发现”。

老马给了林吉祥冷屁股 但是，在刘氏发表此“创见”之前，早已有人民公正党的领 袖，建议老马当反对党领袖。行动党的顾问林吉祥，也尝试向老 马伸出橄榄枝，但条件是要释放安华。结果是大家都知道，老马 却回给林吉祥一个冷屁股。 认真追溯，民联自2008年全国大选后成立以来面对的最初问 题，其实是“民联无大将，安华当先锋”；安华入狱后，是“民 联无大将，老马代冲锋”。老马“冲锋”，最终会不会“陷阵” ，还有待时间证明。 所谓的“民联无大将，安华当先锋”，指的是安华因为在阿 都拉上台后不久被释放。根据法律，判监一年以上的人士，在出 狱之后5年内不可竞选议席。因此安华没有在2008年全国大选竞 选国会议席。他竞选国会议席，是通过其夫人旺阿兹莎辞去巴东 埔国会议席，制造补选。补选在2008年8月26日举行，安华毫无

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3.08大选反对党成就老马功劳大 我们不要忘记，民联是在3.08全国大选过后，才正式成立的 政党联盟。反对党在该届全国大选有这样的成就，认真说起来， 马哈迪的功劳最大，而不是火箭有什么了不起的地方。 我们不要忘记，阿都拉是在2003年10月31日从马哈迪手中接 过棒子。2004年3月4日，也就是在担任首相不到半年的时间，阿 都拉宣布解散国会，为第11届全国大选铺路。第11届全国大选在 3月21日举行，阿都拉以“清廉先生”及新首相效应，赢得了国 阵有史以来最好的战绩。 阿都拉当时可能认为，既然获得选民几乎一面倒的委托，他 可以完全根据自己的想法管理这个国家。可是，马哈迪对阿都拉 的表现，并不满意。当时的情况，马哈迪没有像现在一样可以自 由行动，阿都拉及其身边的人，通过各种方式阻扰马哈迪。对 此，马哈迪展开了倒阿都拉的系列行动。 马哈迪对阿都拉的逼宫行动之所以会成功，阿都拉及其身边 的亲信，一开始就反过来大力抨击马哈迪是其中一个因素。马哈 迪刚退下不久，其在当任首相及巫统主席20多年所累积下来的影 响力，不可小觑。可是，阿都拉忘了这一点。

专 题 此外，阿都拉的基层支持力量不强。要知道， 在政党政治很强的国家，没有党基层作为靠山，政 权不稳。另外，阿都拉也是“期望越高，失望越 大”的牺牲者。大家对他的期望，其中最大的亮点 就是打击贪污的承诺，但他却让人失望。 我们也不要忘记，当时亲巫统的部落格，也几 乎是一致的站在马哈迪那一边。多种因素并发，离 不开马哈迪这“终极力量”，西马三大种族的选 民，在2008年的大选都很一致的投阿都拉的不信任 票。

华裔误以为 “人民是老板”发挥力量 可是，华裔选民误以为3.08全国大选是“ 人民是老板”发挥了力量，行动党也乘机“煽 风点火”。因此，华裔认为2013年是再接再厉 的一年，在民联三党的号召下，要“改朝换 代，告别腐败”。在华裔社会，这口号真的是 震天价响，获得华裔几乎一致的支持。 无论如何，第13届全国大选，老马帮纳 吉，到处走动帮国阵拉票。安华作为国会反对 党领袖，遇到实际的“在野党”领袖马哈迪站 在另外一边，因此无法争取到大多数马来选民 的支持，事实上只有1/3的马来选民投票给民 联三党，因此“改朝换代”的目标功亏一篑。 但却搞出个“华人政治海啸”，华基国会反对 党民主行动党，赢得38个国会议席，是个空前 的佳绩。 其实，民联三党能取得反对党从来不敢想 象的成就，华裔选民的一面倒支持是关键。安 华是个失败的在野党领袖。他所领导的人民公 正党所赢得的议席，只比2008年全国大选的30 个多出一个。反观纳吉领导国阵，即使整体表 现比第12届全国大选逊色，但巫统本身的表现 却大有改善，从2008年的79个国会议席增加到 5.05的88个，而且还重夺吉打州及霹雳州的政 权。只是“华裔政治海啸”，才使到国阵里的 华裔政党及华基政党，表现空前的差。

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民联三党充其量搭“顺风车” 第二，如果马哈迪这一轮对纳吉的攻击真的造成了“改朝换代”，那是马哈迪的 功劳—也就是说，人民公正党实权领袖安华无法攻克的马来选票，马哈迪却因此做到 了。从这个角度来看，民联三党充其量只是搭“顺风车”。这样的结果，是华裔想看 到的吗？ 可以说，这不是华裔想看到的。可是对像民主行动党这样的政党来说，能不能执 政最重要，即使是以前势不两立的敌人，还是可以成为合作的对象。 我们都知道，民主行动党向来对马哈迪，都不会有任何正面的评价。例如，对诸 如南北大道、国油双子塔、吉隆玻国际机场、布城的超大型计划，行动党都大力的以 诸如“舞弊”、“朋党主义”、“寻租”、“丑闻”等，大力抨击马哈迪。日久见 功，华裔一般上对马哈迪的印象，最突出的当然是诸如“独裁者”以及“极端种族主 义者”。行动党如今把他视为“最好的在野党领袖”或者可以合作的对象，真的是让 人感叹“此一时，彼一时”！ 华裔假如有注意的话，应该还记得马哈迪攻击纳吉的其中一些课题，就是过于讨 好非马来人，例如派发一马援助金、增加非土著在大学的学额等等。马哈迪认为，纳 吉这些政策，并无法因此得到非土著的支持。 另外，在马哈迪于4月25日举行的一场由几个非政府组织（土权组织包括在内） 联合主办的“政治家开讲”（Bicara Negarawan）里，华裔社会不喜欢的人物 土权主席依不拉欣阿里及华裔穆斯林郑全行与马哈迪同台。 此外，雪兰莪前州务大臣丹斯里莫哈末泰益（还记得这个带了一大笔现款遭澳洲 关卡识破，以不大懂英语试图开脱的政治人物吗？）以及被华文报捧到天上的“25马 来精英”的其中一个成员丹斯里依斯迈马力甘（前卫生部总监）也出席聆听。 按反对党的宣传逻辑，凡是与马哈迪同台的，甚至出席他的演讲会的人，都是支 持马哈迪的。可是，他们对这现象却好像已经是“麻木不仁”，或者是选择性的“失 明”？

马哈迪投反对党领袖所好 诸如一马发展公司、蒙古女郎案件、消费税、煽动法令，甚至是首相夫人罗斯玛 的消费行为等等，在野党其实已经大炒特炒有年，这些并不是什么新鲜事儿。换个角 度来看，马哈迪只不过是投反对党的领袖所好，但反对党的领袖，又不敢说马哈迪在 这些课题上说得有理。主要原因，还是不少华人对马哈迪不满。 在回答如果纳吉下台，谁应该取代纳吉，马哈迪认为现任副首相丹斯里慕尤丁可 以胜任。可是，华社一般上对慕尤丁，印象也不怎么样。实际上，华社担心的倒是慕 尤丁与马哈迪的合作，可能导致巫统会往“极端种族主义”的方向发展。

反映出反对党的悲哀 第三，马来西亚反对党现在需要以一个90岁的老人家代劳，反映了我国政治—尤 其是反对党政治的悲哀，体现不出“江山代有才人出，各领风骚数百年”。安华领 导的民联三党，在第13届全国大选获得近51%的选民票，并以此来质疑国阵的“正当 性”。 可是安华本身的号召力，却远远不如没有获得任何人委托的马哈迪（民联三党也 不谈什么“正当性”了）。可悲的是，华裔社会却几乎把所有希望寄托在安华身上。 现在还在政坛活跃的林吉祥，资历最深，但与马哈迪相比，尤其是扮演“反对党领 袖”的角色，却还是有一段长距离。

即使如此，“民联无大将，安华当先锋” 。民联三党在没有其他更适合的人选之下，还 是把希望放在安华身上。现在安华人在监牢， 形成了“民联无大将，旺姐再回锅”。看来， 民联三党对旺姐能不能当个好的反对党领袖（ 如果代夫守巴东埔国会议席成功的话），还是 各说各话的！

民联三党的见报率奇高的人民公正党的阿兹敏、拉菲兹、鲁奴依莎，民主行动党 的潘俭伟、林冠英、刘镇东、王建民等人，有的被当作是“政治明日之星”，其中一 人已经升格为“神”，但都跨不出党派的樊笼，只能是会小打小闹有余（例如发表文 告、召开记者会，还是用一些让他们觉得有点“料”的术语等等），能成大事者无一 人。

一句话，“民联三党无大将，九旬老马代冲锋”。民联的老老少少的领 袖，还心存侥幸，等着榴莲跌，以为可以借马哈迪之力，扳倒国阵。

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一带一路 是 中巴战略的活棋 郑赤琰教授

自

习近平在博鳌峯会将中国的“一带一路”蓝 图点出来后，接着还倡议要成立“亚洲基建 香港中文大学客座教授、 投资银行”（简称“亚投行”），全世界立即投予关 大马新闻资讯学院院长、 注与支持的眼光，不过旬日间已有57个国家参加成为 马来西亚政党研究中心主任 亚投行创始国，可见这大计已是先声夺人。接着另一 个更让人耳目一新的起步也在习访问巴基斯坦期间（由4月19至21日）迈出第 一步，经过了两整天的繁忙谈判，最后两国签下了460亿美元的首个“带路” 工程，也即中国强调的“基建”合作工程，其中主要包括在巴基斯坦兴建大型 海港、油管、公路、铁路、水电工程等等。

习近平和巴基斯坦总理谢里夫举行会谈。

中国分享基建经验 诚如习近平多次在其说明中所强调的，整个“带路” 与“亚投行”的目的就是将中国成功建设国家基建的经 验带出去和其他有需要的国家分享。中国的经验体现最 深的是一旦基建跟不上，发展便出现“瓶颈”，再也啃 不下咽。中巴选择在两国之间的地带展开巨大的基建工 程，对中国来说，新疆虽曾在历史上有过风光的“丝绸 之路”打开通往中亚与中东阿拉伯世界的文明，为中国 文明增辉，但这已是秦汉两千多年前的历史，汉之后， 中国陷于乱局，中东也分崩，新疆也因丝路断绝而在历 史上沉寂下来，中国的发展重心也由西部转移到东部沿 海。由此可见，新疆要重新发展，必须要有西向的发展 空间，否则将此地落得穷途末路，新疆是死棋一盘。

英、苏、美无法征服阿富汗 同样，巴基斯坦右有印度，左有伊朗，左右都不是 友好的邻国，和印度更有过三次大战，至今宗教加上 领土纠纷，仍好不了。左右不行，腹地更糟，背靠阿富 汗与西藏地带，更是绝地。当年英帝国在南亚侵城掠地 时，尽管掌握了印巴，对阿富汗和西藏更图染指，但始 终为阿国的乱局头痛而成为有名无实的殖民地，对西藏 也只能在所谓“麦玛洪线”的西藏边界指指点点，至今 仍成为中印边界纠纷之地。由此可见，当年就算是世界 最大的殖民地国的英帝国也没阿富汗与西藏的办法。由 阿富汗再深入中亚地带，任何南来的企图都要陷入“孤 军犯险”的危局，因此近代欧帝东来的经验显示，都拿 不下巴基斯坦的腹地，原因正是这里深藏着地理位置的 天险，由南边北进，越行越穷途缺援，若孤军直入，粮 草支援线长，随时有覆灭的危险。这也就说明了为什么 英帝国殖民地只及印巴，在阿富汗只是挨打，英之后， 苏联也曾由中亚直入阿富汗，打了十年苦战，最后仍是 非撤走不可。到了美国小布什因为“反恐”而攻占阿富 汗，也打了十多年，至今仍欲罢不能，拿塔利班没办法。 以上的历史说明了由南北上，越上越险，反之，由北 南下，像苏联那样，单是阿富汗已是寸步难行，更遑论 打通巴基斯坦直通印度洋一片海阔天空。

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中巴两国为“一带一路”与“亚投行”开展的第一个合作大计，让人看到 了中巴两国在一个最不可能成事，而又极之重要的事，不是一朝一夕能成就的 事，明知其困难而不退却的精神，可说是其不可思议的壮举，更是在死棋的地 方打开了活棋的格局。

北京“利己利人”的多赢战略 与以往所有染指这中巴“走廊”地带不同的是，西方国家的企图是“ 利己损人”的战略企图，反之，中巴在此开发的和平发展“走廊”却是“ 利己利人”的多赢战略，更何况在此建设“基建”，打通经贸经脉，为“ 走廊”地带的落后地区的人民提供公路、铁路、水电供应，让当地的人流 物流通畅，跟着其他的教育、贸易、投资、开发等等都接踵而来，带来利 民计划，而又不侵主权丝毫，搞基建的最大不同是其少政治多经济，不像 殖民地主义，掠夺当地资源，与民为敌。因此中巴的“带路”走廊大计， 不但一反过去南北不通的死棋，而是南北打通的活棋。中国因为要打通 中巴“走廊”，由新疆直通巴基斯坦，走出印度洋，以及中东、非洲，便 不得不在新疆与西藏做出建设基建去配合，从新疆作出发点，南下巴基斯 坦，只要有基建，便越下越坦然。反之，从巴基斯坦作出发点，北上新 疆，是活路一条，不再是绝境。这便是中巴“走廊”的一步活棋。

阿富汗政经发展可期 当然，值得关注的一项重大问题是在中巴走廊地带，历史上长期落后 封闭，部落族群与宗教冲突不断。久远的不说，单是过去半个多世纪以来 便先后有印巴宗教冲突、苏阿战争、现在仍未终结的美阿反恐战争，因为 塔利班政权化整为零的反美战事更是深入穷乡僻壤，像军辎输送由巴通往 阿富汗的公路线，便不时受到反美极端宗教组织分子的攻击，美军追击也 遍及阿巴各处落后地区。根据美军的说法：动乱已受到控制，事实上美军 已成功击杀奥萨马 • 宾 • 拉登及其众多“基地”首领，由美国扶持起来的 阿国政府，无论军政或经济和基建发展也逐步稳定下来，政府也开放为民 选，在阿国城区安全已没大碍，美军与西方国家部队也大为削减，只要联 合国扛起发展阿富汗的政治与经济，史无前例的阿富汗对外开放而不再封 闭与动乱，已有可期。

巴基斯坦瓜达尔港

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2015年5月9日 星期六

事实上，在推翻塔利班政权后由新政府策划的全阿重大建设 工程，还有中国公司参与招标与承建，可见中国在此启动“一带 一路”的基础建设大计，并非盲动，何况阿富汗、巴基斯坦与中 国，都有分别与合作的反恐应对。据美军在阿反恐作战经验显 示，阿巴合作成功扑灭恐怖组织的机率很高，现在有中国加入 反“东突恐怖组织”，更可将防线由巴延伸到中亚与新疆，这正 是“带路”开展铁路公路的走廊干线，只要基建打通，安全机制 反应迅速，城镇规划与经贸跟着发展起来，走廊地带的穷困落后 将会跟着发展的步伐越走越顺畅。这对美欧的反恐也是一大祝 福，联合国也可减少这地区的战乱与难民的问题。

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伊朗加入“中巴走廊”计划 同样，中巴走廊的另一边是伊朗，尽管伊巴两国没有太多的互利 互动，但在万隆的亚非不结盟大会上，伊朗总统已和习近平达成共 识，将原有已计划好要从伊境内建一条天然气管道接驳巴境的管道， 这做法可借中巴管道之便而省却另建中伊管道，如此做可省下好几千 里的管道费用。此外，伊朗还承诺会配合中国将中巴走廊的“一带 一路”计划中的公路 铁路及其他基建由巴 国延伸到伊朗、伊拉 克，再从此伸展到阿 拉伯国家，直通埃及 以及非洲大陆。由此 可见伊朗的突破，令 到“一带一路”的海 陆一片天，前途无可 限量。 习近平会见伊朗总统鲁哈尼。

“中巴走廊”发展中巴和中亚 还有中巴走廊大计，并非孤立行事，中亚四个回教的前苏联 的加盟共和国加上俄罗斯，和中国也早已成立了共同发展的“上 海合作组织”，俄罗斯一向也为中亚四国的分离势力头痛，先前 已乐见“上海合作组织”成功。 由此可见，这中巴走廊大计，真可说把中亚四国，中国的新 疆、甘肃、西藏的西部整个板块，南下阿富汗直达巴基斯坦，原 本是沙漠、高山、峡谷编织成的大块穷途绝地，从此改观为天然 与人文编织起来世外乐土，当可期待。

东方带动发展落后地区 这是近代西方对外扩展殖民地以来，第二次“全球化”，虽 然两者都以打通全球经脉为目的，但第一次是由西方推动，亚非 被动；第二次是由东方（非洲亚洲）启动，西方配合。第一次虽 然在开发天然资源与消费市场有很大的成就，但由于被动的东方 得益不大，甚至还成为损东方利西方而饱受抗拒，第二次则以开 发基础建设为主打的发展战略，目的是要将发展城乡平衡，消除 基建（水电道路等）不到的地方出现贫困落后阻止整体发展的不 正常现象。由此可预期的是一旦“一带一路”落实，在二十一世 纪的世界将是一个更公平更自由更人文更富足的世界！

还有更大的政治经济意义不能忽视，在中巴走廊的旁边是印 度，印巴长期交恶当中既有殖民地统治的遗害，也有宗教激进的 荼毒，但这些问题一旦加上穷困，便形成“万病齐发”了。既 然“一带一路”与“亚投行”目的在搞基建带起经贸与民生发 展，对症下药，只要能消除穷困，跟着民智打开，教育与社会发 展也提升，人会变得理性，人力与物力资源得到发展，由此看 来，印度不可能在旁看着中巴走廊而无动于衷！由和平发展，共 同参与的思维出发，中巴走廊大计“得道多助”是合乎逻辑的结 论，这便是一步活棋的真谛。

习近平在访问巴基斯坦期间，在瓜达尔港举办一个启动仪式，仪 式上将正式签署另外四项谅解备忘录，涉及项目包括瓜达尔新机 场、瓜达尔港东部连接港口和海岸线的高速公路以及位于卡拉奇 和拉合尔的两项高速公路项目。

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有关华人社会的评论与报道！ 5

网络世界

2015年5月9日 星期六

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似懂非懂 难解 网络课题 网

络舆论战场，没有轰隆硝烟，没有时空限制，任何时事课题，可一跃成为话 题，保温甚久。近日，一马公司课题沸沸扬扬，成为网络主轴。许多现在、过 去式重量级领袖，纷纷加入讨伐阵容。民调单位，也不甘寂寞，推出与此有关的调查报 告。这种现象，不表示网民大众，全盘了解课题的重点和方向，反而让不良议程，有机会 隐藏其中，随时发挥作用，为某些方面输入个人利益！

关山渡

有些人认为，民调可以做到公正不阿、客观中立，殊不知这是错误的看法。任何民调 的主办者，可以从问题询问方式、所调查对象、时间的掌握等等因素，操纵民意走向。同 时，因为有“不知道”或“拒绝回答”这类选项，我们无从知道，到底受访者心中，真正 的立场为何？这些所谓的“游离票”，反映课题的最佳结论，往往都受忽略了。

民调舆论 隐藏 不良议程 默迪卡民调中心（Merdeka Center）一项调查，有高达 69%的调查对象，承认对调查的课题（一马公司）不甚了 解，75%对其角色一知半解。其余不表态的，也无法表明有 高程度的认识。其中，49%的受访者，立场清楚，即对政府 处理一马危机，不 具信心；18%唱反 调，即有信心；另 外多达33%，则犹 豫不决。

年轻人大多缺乏信心 其他结果显示，欠 信心者当中，年轻人居 多，数据为57%；60岁以 上者，只有40%悲观。至 于谁该为一马公司课题负 责，18%指名首相纳吉本 人；16%指中央政府；5% 指一马公司管理层；3%指 其他机构或个人。令人关 注的，多达52%受访者， 无法确定谁应该负责，剩 余6%拒绝作答。

民调种族比例分配 9% 印度人 31% 华裔

60% 马来人

民调于3月12日至27日进行，随意电访1011人。种族比 例分配为，60%马来人，31%华裔，以及9%印度人，接近我 国的人口种族结构。33%受访者认为，自己深受一马公司课 题影响，反对意见则有36%，不肯定者31%。 高达81%的马来人、87%没有上网者、87%家庭月入低 于3千令吉，以及85%依赖主流媒体资讯者，坦承对一马公 司欠缺认知。与此对立的，认为自己大受影响者，多来自 华裔、高收入群、私人企业界等群体。 民调的准确度，尚待商榷。为何平日经常上网者，较 为敏感，对一马公司课题不持好感呢？有人归咎，此课题 难度高，涉及商业复杂计算基数。此外，主流媒体着墨不 多，许多网民转向网络报道，照单全收。也有人猜测，4月 1日开始实施的消费税，同期的马币贬值冲击，让人感觉经 济荡漾、生活压力增加。恰好此时，一马公司债务曝光， 两者联想，就有了新的印象。

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首相表态，总稽 查署将彻查一马公司 账目，报告交给国会 公账会审查，必要时 公布于世。副首相丹 斯里慕尤丁声明，该 公司倘若发生问题， 政府不会插手拯救。 此外，反对党早已在 国会内外，多次鞭挞 一马课题。令人瞩目的，声威名望高人一等的前首相马哈迪，加入抨击 行列，一马公司仿若四面楚歌、十面埋伏！

一马公司名下有大片土地 据网络消息，一马公司债台高筑，拖欠多达420亿令吉的国内外债 务。但是，这是几年来所累积，并非一夜浮现。而且，提及债务，却未 评估一马公司的资产价值，这是不公平的。其名下，有价值连城的大片 土地，包括吉隆坡敦拉萨路国际贸易中心，以及新街场前空军基地发展 计划等，折价到底价值若干？也没有一个完整的计算。 今年年初，一马公司的20亿令吉国内银行债券到期，迟迟才解决， 使得网络谣言，甚嚣尘上。此时，网民纷纷通过网媒、社交网络、话题 论坛、个人部落格等平台，大肆批评一马公司。除了互动抒发己见，凭 空想象、加油加酱的内容，占最多比例，也就让一马公司百口莫辩，任 何的回应只有混淆舆论。 推波助澜的，有网络电台媒体如《砂拉越报告》，公布许多真假难 辨的公司文件，暴露所谓的一马公司交易内幕，还有富豪刘特佐的参 与角色。尤其2009年，与沙地石油国际公司联营企业，传闻内部挪用资 金，移向不明去处。前首相敦马哈迪以此为根据，指多达270亿令吉资金 下落不明，加深解答问题的难度。 外国媒体如美国《华尔街日报》、《纽约时报》、新闻社《路透 社》、香港《南华早报》、美国CNBC电视频道，纷纷报道一马公司新 闻，引起国际经济界关注。西方媒体，对其他国家少有赞扬，这已成惯 例。国内情况也趋向复杂，总警长丹斯卡立说明，警方联合总稽查署、 反贪委员会等单位，以失信诈骗角度，调查一马公司事宜。 落在网民的眼中，这等于“未审先判”，标签一马公司有罪！由此 可见，任何课题，受网络渲染之后，焦距重点会转变，容易成为议程工 具，也引导另外一种结论或演变。

网络世界

2015年5月9日 星期六

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对课题不认识却表示没信心

即使没消费税也难逃时代淘汰

纳闷的，民调说大部分受访人，对一马公司课题“没有 认识”，那又怎能得出“没有信心”的印象？这种情况，全 因为网络影响，人们从网媒或社媒，获得部分资讯，掌握一 鳞半爪，却以为已经看穿整个课题。网络造就的世界观, 对国 家社会发展，起了负面效应。若是以网络控制的角度，剖析 一切时事课题，正确性何在？很少人能够理解清楚。

马来西亚中华总商会《2014下半年大马经济状况调查报告》显 示，华商对未来经济前景表示悲观。这样的悲观情绪，尚可以理解。 但网络上，不断突出负面新闻，如老字号杂货中药店，纷纷关门歇业 的消息，忽略它们是无法转型，成商业新模式的牺牲者。即使没有消 费税制，它们也一样难逃时代所淘汰！

到底谁设立了网络“议程”？不难猜想，有利益冲突者 嫌疑最大。他们的动机简单，只要网民相信这是一个丑闻， 与弊端腐败有关，那就达到目的。此刻开始，自然有大批所 谓见义勇为、打抱不平者，挺身声讨追究，制造更大的信心 危机。而这方面，任何一个自称不相信主流媒体，纯粹上网 获取“独立自由”资讯的，都会被摆布愚弄，无法自知自 觉！ 不久之前，相同的一个民调，配合当前政治气氛，指巫 统副主席拿督斯里希山慕丁，获得19.8%受访者支持，有望 成为下一任首相。热门候选人，依顺序第二名为青体部长凯 里，然后是内政部长阿末扎希，其他人名落孙山。很多网民 兴趣勃勃，到底下一任首相，会不会再现RAHMAN定律，却 对严肃的，为何要换首相？却不想知道动机。 所谓的民意投票，不符合科学统计要求，可信度不高， 当作参考指标倒无妨。当事人之一的希山慕丁，点出民调的 用意，即挑拨他与首相纳吉的良好关系；他若选择回应，就 是中计。他劝请人们别轻易相信，因为民调经常相互矛盾， 例如巫统党选指他败象已露，数月后却说可接任首相一职， 有天渊之别。

“快熟面专家”指人民受骗 此外，与民调异曲同工，网络上虚有其表的专业会计认 知，误导许多人的判断能力。去年年杪，政府宣布12月1日开 始，实施浮动管理汽油价格机制（Managed Float）。废除汽油 补贴后，国际原油价格继续低迷，网络上出现言论，一些所谓 的“快熟面专家”，计算燃油价格，认为人民受骗，付出高价 买油。

凯里

这类的言论，不断指向一个目 的，即政府推出的油价，没有与国际 市场挂钩，怀疑有人中饱私囊云云。 今年3月1日，RON95汽油及柴油， 每公升起25分，许多人纷纷鼓噪表达 不满。部长凯里，曾在面子书上，说 明实际价格计算法，与一般的认知有 别，可惜无法有网络热潮或关注。

根据新加坡普氏能源资讯的平均 估价（MOPS），这是已被处理（经过提炼、运输、派送等程 序）汽油的价值，不是一般知道的国际原油价格。所以即使国 际原油价格，每桶跌至60美元以下，我国的汽油价格，还得根 据其他固定成本价，如营运成本、汽油公司利润、加油站利 润，以及平均变动差价，才能计算最后价格。一桶国际原油下 跌多少美元，非代表按比例落价。 MOPS的另外一个条件，每月的首19天，若国际油价波动 剧烈，政府根据该月份最后10天，油价浮动平均价，求得最后 的零售价格。今年4月份，RON97汽油，因为有6%消费税而涨 价，与浮动机制无关。RON95和柴油因为没有征收6%消费税， 价格原封不动，维持每公升1令吉95仙，网上却没有任何人赞许 或肯定。

同时，某些物品价格上涨，因为不良商家，为谋取暴利而无视当 局的劝告，不是政府的本意。当局除了加强执法，也得应付网络上负 面言论。 有人改编流行歌曲，成为讽刺消费税的打油歌，这点除了发泄情 绪、表达不满，也暴露拒绝充实自己，求知解惑的弱点。这样的态 度，如何协助克服民生问题，尚属一个疑问！ 我国打工阶级，退休 晚年寄以厚望的公积金 局，不久前推行网上意见 问卷调查，竟然因为网上 一阵负面旋风，被打得措 手不及。当局想征询民众 意见，如何确保舒适的退 休生活，回馈留言却一面 倒，大部分人反对提升提 款年龄下限，对当局的一 片苦心，完全无法领会。 到底是什么原因，让人们 如此反感呢？ 这又得回到网络舆 论，一般上都认为，公积 金局管理基金，滥用大量公帑，挽救濒临危机的朋党公司，可是却没 有确实证据，证明此事的确发生过。也无法从每年的盈利报告中，得 知公积金基金因此蒙受亏损。此外，一马公司的高额债务，使公积金 局也受牵连，以为得动用公积金基金注入。然而，这都是想当然耳的 结果。

网络舆论难有真正判断

最近，非政府组织罪案监督机构（MyWatch），其主席 斯里桑吉温，面子书上载系列照片，揭露政治人物，大多爱 戴名贵手表。虽然，他说此举与政治无关。照片人物，却是 6位来自国阵，2位来自民联，兼顾不均，难以令人信服。腕 上手表价值，代表什么意义？网民先入为主，为手表主人定 下政治操守优劣、品德善恶的离谱标准，又是一项失策！ 结论是，网络舆论充满未知数，很难让人有真正的判 断。尤其是民调，或是一些话题讨论，轻易陷入议程陷阱之 中！可怕的是，即使是网络老手，或是教育程度颇高者，也 难以幸免！

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东马视野

2015年5月9日 星期六

Chinese Weekly

大马华人

周 刊

“造王者”东马选民 决定国阵 前 能否保住政权 锺永有

首相敦马哈迪频频出招剑指现任首相拿督 斯里纳吉，直指后者若继续领导执政党联 盟-马来西亚国阵，国阵在下一届（第14届）全国大 选会面临“倒台”危机。在马哈迪看来，纳吉领导 的国阵政府，已经得不到东西马各民族的支持。

连续两届全国大选国阵失去三分二优势

那么，国阵究竟是否会在下一次国会选举“ 倒台”？ 什么是导致国阵“倒台”的关键 因素？

在2008年全国大选，国阵赢得140个国会议席（国会下议院总议席为222个）， 民联三党赢得82个国会议席。这是自1969年以来联盟/国阵第一次失去国会三分二议席 的优势。1969年全国大选，联盟（国阵在1974年成立）在144个国会议席中，赢得95个，比 所需的96个少了一个。

其实，2008年3月8日及 2013年5月5日的第12届 及第13届马来西亚国 会选举成绩，可 迄今，马来西亚国会下议院总共有222个议席，国阵于第13届国会选举总共赢得133个国会议席（总 以回答这个 共竞选221个国会议席）；国阵的政治对手在野党联盟-马来西亚民联三党总共赢得89个国会议席。 提问。 国阵的成员党有14个；民联的成员党有3个。

国阵在东马取得压倒性胜利

连 续

两 届 大 选 得 益 于

东 马 国 阵 8

因此， 如果说“倒台 论”，半岛国阵早已 在2008年3月8日及2013年5 月5日的全国大选倒台了！

在2008年全国大选，国阵所赢得的140国会议席中，东马国阵占了54 个。在2013年全国大选，国阵所赢得的133个国会议席中，东马国阵贡献了 47个议席：分别是东马的沙巴州国阵22个国会议席（总共25国会议席）；东 马的砂拉越州国阵25个国会议席（总共31个国会议席）；西马半岛国阵赢得 86个国会议席。东马国阵在2013年失去的9个国会议席，主要是华人选民较 集中的国会议席。 马来西亚是实践英国西敏寺议会制国家，由赢得过半数的政党或政党 联盟当中央政府（联邦政府）。这也就是说，在总共222个国会议席中，哪 个政党或政党联盟能够赢得至少112个国会议席，谁就当中央政府。

显而易见，是东马的沙巴州国阵、砂 拉越州国阵的出色国会选举成绩打救了马来西 亚国阵，否则，全国国阵早就于第12届及第13届国 会选举“倒台”了。

从数据的拆解来分析：2008年3月8日的第12届全国大选以及2013 年5月5日的第13届全国大选成绩，半岛国阵都是获得86个国会议 席，还不足以执政中央。

就国阵老大巫统而言，该党在2013年赢得的国会议席共有88 个，比2008年全国大选巫统赢得的79个国会议席多出了9个。 （两届大选 都包括沙巴州巫统14席全胜）。

因此，全国国阵在2008年及2013年全国大选 后，有机会执政中央，完全是得益于东马国 阵的54个及47个国会议席。

谈到这里，大家应该可以清晰了解到导致马来西亚国阵可能在下一届（第14 届）国会选举“倒台”的主要因素是：东马国阵总共输掉21个国会议席，又或总共 输掉26个国会议席。 这计算是假设西马半岛国阵在第14届国会选举依旧保持赢得86个国会议席，国 阵需要多26个国会议席就可获得简单多数，继续组织政府。 关键疑问在于：东马的沙巴州国阵、砂拉越州国阵，有可能会额外输掉

总共21个国会议席，又或输掉总共26个国会议席吗？假设东马国阵的表现 至少能够保住上一届所赢得的国会议席，也就意味着半岛国阵只需赢得65 个国会议席，同样可以通过简单多数议席组织政府。

东马视野

2015年5月9日 星期六

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大马华人

周 刊

可是，这是不可能的。理由有下列： （一）半岛国阵在2008年及2013年两届大选后，已经无法单独 组织政府，必须依赖东马国阵，东马国阵的政治话语权一夜之 间上升，已有足够条件来与西马半岛的中央国阵进行“讨价还 价”，这包括回归东马参组马来西亚联邦国的东马协议权益和 地位的政治谈判，西马半岛国阵若在下届大选仍然无法恢复获 得至少二分一简单多数的话，不是对东马国阵更加有利吗？ 纵观东马国阵当前的政治地位和尊严是相对“舒适”的， 既然如此，东马国阵又有何理由“自找麻烦壮大西马半岛国 阵”呢？若选择采取退出或反出现在的国阵手段，对东马国阵 有哪些好处呢？没有！

东马国阵

纳吉与东马国阵州政府和谐相处

“没有输的理由”

（二）现任首相纳吉所领导的国阵中央政府，与东马国阵两个 州政府和谐相处，国阵中央政府无论在基建发展项目拨款、政 治权力分享（比如中央内阁政府部长职位等）、各项东马权益 等，东马和西马之 间比起以前（即西 马半岛国阵不必依 赖东马国阵的国会 议席数来执政中央 时候）更加“好商 量”，选择不支持 纳吉政府对东马国 阵有什么好处呢？ 看来也没有！

以目前东马的沙巴州国阵和砂拉越州国阵的稳固政治影响力基 础来看，东马国阵“没有输的理由”；何况，东马民联3党已因伊 斯兰刑事法课题闹分裂，东马民联的政治影响力已大不如前，东马 民联其实名存实亡，以至于形成一种负面政治形象，东马民联/在野 党/独立人士拿什么条件来打败东马国阵呢？ 按简单的数字演算，东马能够继续扮演左右国家政治的关键角 色。因此，又有人说，除非东马的沙巴州国阵和/或砂拉越州国阵退 出马来西亚国阵，又或者选择支持前首相敦马哈迪而不支持现任首 相拿督斯里纳吉。

（三）既然当前的政治局势有利于东马国阵，东马人民的权益 和地位比起以前相对有改善，那么，东马人民（/选民）有什么 理由不继续选择支持东马国阵呢？看来也没理由不继续支持东 马国阵的！

第12届和第13届全国大选各个政党成绩 （总共222个国会议席） 政党

第12届全国大选（2008年） 第13届全国大选（2013年） 竞选席位

中选席位

竞选席位

中选席位

巫统 (UMNO)

117

79

121

88

马华 (MCA)

40

15

37

7

国大党 (MIC)

9

3

9

4

民政党 (GERAKAN)

12

2

11

1

进步党 (PPP)

1

0

1

0

砂土保党 (PBB)

14

14

14

14

砂人联党 (SUPP)

7

6

7

1

砂人民党 (PRS)

6

6

6

6

砂民进党 (SPDP)

4

4

4

4

沙团结党 (PBS)

4

3

5

4

沙进步党 (SAPP)

2

2

退出国阵

退出国阵

沙民统 (UPKO)

4

4

4

3

沙自民党 (LDP)

1

1

1

0

沙人民团结党 (PBRS)

1

1

1

1

222 席

140 席

221 席

133 席

伊斯兰党 (PAS)

66

23

73

21

公正党 (PKR)

97

31

99

30

行动党 (DAP)

47

28

51

38

210 席

82 席

223 席

89 席

从略

从略

从略

从略

国阵（BN MALAYSIA）

民联三党（PR MALAYSIA） 其他

如果是这样的话，有东马国阵护 着的马来西亚国阵中央政府有何理由 会“倒台”呢？ 除非西马半岛国阵于第14届国会选 举在国会议席数方面输得更加多，惨 败到届时连东马国阵的国会议席数， 也弥补不了或挽救不到西马半岛国阵 所失去的国会议席数。 可是，这样的大输情况可能发生 吗？目前显得已四分五裂的西马半岛 民联/在野党/独立人士，届时又有何能 耐可把西马国阵，尤其是把国阵的主 干政党巫统打到溃不成军呢？ 于是，又有人猜测：西马半岛国 阵或西马半岛巫统一旦大分裂，将可 能导致马来西亚国阵“倒台”，关键 是：目前的政治情况，还未有这个迹 象显现，这只是一个推测或假设。 所谓国阵“倒台”之说，或许只 是一种“政治想像”。千万别忽略“ 东马”是国阵的坚固政治堡垒。国阵 中央政府是否“倒台”，东马国阵表 现说了算，东马的沙巴、砂拉越选民 才是“造王者”。

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国际漫步

2015年5月9日 星期六

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大马华人

周 刊

越南战争结束 四十 今 周年

林金树

年是美军介入的越南战争结束40周年。越战是美国在二战结束之后介入历时最久 （1959-1973）、伤亡最惨重，造成美国霸权开始受到削弱的局部战争。

越南原本是中国的藩属，历年向满清王朝朝贡。1858年起论为法国殖民地，二战期间受到 日本佔领。

法国被迫退出越南 二战结束后，由胡志明领导的越南共产党在河内宣布越南独立。但捲土重来的法军凭着优势兵力 与武器重新占领越南。胡志明领导越共对法军展开游击战。在中国支援下，越军於1954年在奠边府 打败法军。在日内瓦会议上，法国被迫同意撤军和撤出越南，但西方国家只同意越南以北纬17度 为界分治，北越实行共产主义，南越实行资本主义。 然而，以胡志明为首的越共领导层是以统一国家为己任，从1959年起指示潜伏在南越境内的 游击队展开反对亲美吴廷琰政权的游击战，並从北越派人员南下，两者合流，扩大游击战范围。 如果没有外力介入，北越应该会很快就以武力统一南越。但那时冷战方殷，以美国为首的资本主 义西方集团，和以苏联为首的共产主义东方集团对峙，在全世界争夺势力范围。中国和越南都是属于共 产主义集团。因此，越战成为美国遏制和围堵共产国家的新个案。 在那之前，美国高调介入朝鲜战争（1950-1953），美军与“援朝抗美”的中国人民志愿军激战。朝鲜战争在 1953年结束，朝鲜半岛仍然由朝鲜和韩国沿北纬38度分治，並延续至今。韩战双方算是打成平手。

美国因“骨牌论”介入越战 北越对南越的战争，基本上是越南人民寻求国家统一和民族独 立的内战，但美国的统治集团，不论是共和党或民主党执政，有一 种“骨牌理论”，认为如果任由北越以武力统一南越，共产党势力 将会无限扩大，东南亚国家将会像骨牌一样一个一个倒下，沦为共 产国家。这对美国的世界霸权将会是一种打击。

约翰逊大举增兵越南，最高峯时达到52万人。据估计，在1961 年至1973年，美军死亡5万8千人，受伤30万人，另外有2千人失踪。 美军在越南森林大面积喷洒落叶剂，以使越共无藏身之地。接 触到落叶剂的会变成残废，並祸延下一代，产下畸形子女。这种后 遗症，迄今仍然存在，因为越南妇女还在生产残缺孩子。受落叶剂 影响的越南人高达4百万人。

因此从1959年起，美国就在军事上介入 越战，时间长达14年（1959-1973），历经四 任总统，分别是共和党的艾森豪威尔，民主 党的肯尼迪和约翰逊，以及共和党的尼克 松。

美军在印支三邦埋置的地雷，迄今仍然不时 引爆。据称，自越战结束以来，印支三邦有10万 人死於美军埋置的地雷，伤者不计其数。

艾森豪威尔军人出身，是二战时期的盟 军统帅。他在第二个总统任期届满之前，派 出少量美军顾问到南越，训练南越军对付越 共游击队。这是美军介入越战的开始。

越战可以说是美国历史上第一次打败仗。从 二战后至今，美国一直是全世界军力最强大的国 家。但美军在印支的狂轰滥炸造成惨重的人命伤 亡，加上美军滥杀无辜，如像美莱村屠杀那样的 事件不断发生，被报章揭发之后全球舆论一片哗 然，纷纷指责美国，使美国丧失了战争的正当性 和道德制高点。

美国历史上第一次打败仗

1963年9月24日，国防部长麦克纳马拉（中） 和美国陆军参谋长马克斯韦尔·泰勒将军（ 左）在启程前往越南前，向肯尼迪汇报军 情。30年后，麦克纳马拉出书反思决策失误。

年轻英俊的肯尼迪是民主党籍总统。他 在1961年上任之后决定，要在越南问题上显 示美国的力量和对抗共产主义的决心。于是 他增派军事顾问到越南，把美国带入在越南的“特种战争”，即由 美国提供财力和作战物资、由美国军事顾问指挥南越军队对越共游 击队进行不宣而战的战争。在肯尼迪於1963年11月被暗杀身亡时， 在南越的美军顾问已经达到1万6千人。

约翰逊扩大越战 但使美军直接参战的是继任的约翰逊总统。他在两方面扩大越 战。一是在南越境内，美军直接和越共游击队作战。二是在1964年 的“东京湾事件”（美国军舰和北越炮艇在北越海岸外的东京湾发 生军事冲突）后，由国会通过议决案，授权总统对北越进行轰炸。 於是越战从南越境内的地面战争扩大到美军对北越、寮国及柬埔寨 进行轰炸。据估计，在越战期间，美军在印支三邦投下的炸弹高达 800万吨，远远超过二战期间在世界各地战场投弹量的总和。

10

在国内，美国人民分为支持和反对越战的两大阵营，反战人士 不断示威，使国民分裂，适龄青年逃兵役成风。美国人心灵受到创 伤，厌战已经不言而喻。加上军费浩大（超过2,500亿美元），使美 国经济陷入困境。 因此，约翰逊总统在任期间已经知道美军无法在越战中取得军 事上的胜利，他本身也宣布不参加总统选举。他宣佈停止轰炸北 越，並开始与越方在巴黎举行和谈。 尼克松总统在1969年上台，推行“越战越南化政策”，让“越 南人打越南人”，好让美军逐步撤走；他追求“光荣的和平”，即 美军在“不算战败”的情况下从越南“体面的撤军”。但由于巴黎 和谈没有结果，他反而加紧轰炸北越，並把越战扩大到柬、寮，包 括在1970年支持柬埔寨龙诺将军发动政变，推翻国王施汉努亲王。

国际漫步

2015年5月9日 星期六

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中国展开“惩越战争” 不过，越南共产党在统一全国之后，不是设法建设国家， 而是在苏联支持之下，以成为“区域霸权”国家为荣。它在国 内压制华人，驱赶以华人为主的多达100万名“船民”离开越 南，很多“船民”死在海上。流落到香港和东南亚国家的“船 民”带来困扰。东南亚各国也担心越南挥军入侵。 越南从被侵略者变成侵略者。它在苏联支持下，在1978年 年底出兵占领柬埔寨全境，直到1989年苏联结束对其侵略行径 的支持之后才从柬埔寨撤军。

美军在1973年撤出越南 无论如何，交战双方“谈谈打打”，“打打谈谈”，在战争进行 的过程中，巴黎和谈也持续。1973年1月27日，关于越南问题的巴黎 会议四方（美国、北越、南越、越南南方共和临时革命政府）在巴黎 签订了《巴黎和平协约》，美军宣布退出越战。随后两个月，美军全 部撤出越南。但“越南人打越南人”的战争仍在南越境内持续。 1975年1月，北越对南越展开决定性攻势。北越军一路势如破 竹，在4月底攻占了在西贡的总统府，南越政权覆灭。北越以武力统 一全国。越战造成越南南北约3百万人死亡，伤残者不计其数。

越南也在中国南方的广西省和云南省的中越边界进行军事 挑衅。这使到在邓小平领导下的中国政府在1979年初展开“惩 越战争”，在占领谅山之后才撤兵。中、越关系严重恶化，直 到1991年年底才实现关系正常化，但友好关系已经大不如前， 双方互有戒心。总之，在赶走美国之后，越南一直把中国当作 主要敌人。 越南在1995年与美国建交。在美国总统奥巴马在2013年推 行美国“重返亚洲”的政策之后，越南投靠美国，与菲律宾一 道，成为参与美国“重新围堵中国”的主要东南亚国家。加上 中越在南沙群岛中的岛屿的主权争议，使到两国关系再一次陷 入疏远时期。 一些越南退伍老兵本着勿忘历史之心前来参加阅兵式。

在差不多同一个时候，柬埔寨和寮国的共产党也先后夺取了政 权。 因此，越南战争以共产主义政权在印支三邦取得全面胜利告终。 美国的干预终归失败。它不是在军事上战败，而是在政治和道义上失 败，被迫退出越南。 越南能够打败美国，中国的支持与援助起了决定性作用。中国是 与越南山水相连的紧邻，两国实行相同意识形态的共产主义制度。 中国 把越南视为“同志加兄弟”，毛泽东让越南把中国视为“大后 方”。

中国协助越南打败美国 中国在“援越抗美”的过程中，从道义上、物资上、武器上以及 人力上给予越南人民大力支援。中国在本身面对经济困难的情况下提 供这些援助，总值超过200亿美元，其中包括足够装备200万军队的武器 弹药和军用品，成百个生产企业和修配厂，3万多辆汽车，500多万吨粮 食，200多万吨汽油，以及数亿美元的外汇等。这些援助绝大部分是无偿 援助，一小部分是无息贷款。 中国向北越派出防空，工程，铁道，后勤支援等部队，先后总计达 到32万人，最高年份达到17万人。援越部队保卫北越的领空，保证北越 运输线的畅通，並使北越得以抽调大批部队到南越作战。有数以万计的 中国军人在越战中伤亡。 可以说，如果没有中国给予北越这些各方面的支援，越南是不可能 打败美国这个世界头号强国。

中美和解遏制苏联 在美国和中国都深深捲入越战之际，同属共产阵营的中 国和苏联关系破裂，甚至在边界上发生小规模军事冲突。 另一方面，由布里兹湼夫领导的苏联，趁美国忙于越战 之际，扩张在全世界的势力范围，而且连连得手。这引起美 国当局的警惕，並寻求应对之策。 尼克松上台之后，为了遏制苏联和使美国从越南脱身， 在基幸格协助之下，改善与中国的关系。他在美中没有邦交 的情况下前往中国访问，在国际外交上创下了先例。中美联 手改变国际大格局，成功的达到了遏制苏联扩张势力的目 的。 周边的和平环境，使中国得以专心致力于发展经济。有 了经济势力，中国得以“和平崛起”，提高了国际地位和影 响力。 在越战进行期间和越南统一后反而佔领柬埔寨期间，印 支三邦处于战争和动乱，影响了东南亚的经济发展。在越军 撤出柬埔寨及柬埔寨成立了稳定的政府之后，东南亚才进入 和平时期。

越共中央总书记阮富仲（左三）、越南国家主席张晋创（右三）、 总理阮晋勇（左二）等领导人到胡志明市出席纪念活动。

过后由东南亚10国组成的东盟，尽管社会政治制度各 異，经济发展阶段不同，但却能在东盟这个大家庭内团结合 作，致力于经济建设与社会发展，使各国人民的生活都得到 改善。这是和平带来的“红利”，东盟各国政府和人民都应 该珍惜。

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学者论述

2015年5月9日 星期六

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大马华人

周 刊

普罗民主之路 孔宪中教授 纽西兰回流香港的 退休西方哲学教授

不能一步登天

一

精

英民主有别于普罗民主。我们一般所认识的一人一票全民投票选举， 是普罗民主（Mass Democracy）。精英民主（Elito-Democracy）却 较为复杂，这制度是政府和立法机构由人民选出，每个人都有选票，所以是名 符其实的民主。但选民内的精英分子，选票的比重较大，所以是精英民主：精 英领导的民主。 假如一个国家（或地区），民众的知识水平不高，那么一人一票的普罗民主相信不 会带来好结果。且看菲律宾、泰国、中东和巴基斯坦，便很明显了。教育水平低的人， 很容易受政客们的花言巧语所蒙蔽，受政治广告的洗脑，受传媒的支配，受示威游行的 过份影响。这些是普罗民主的流弊。（本文完稿后，喜闻英国哲学泰斗J.S.Mill〔约翰.穆 勒，1806-73〕早在155年前已提出精英民主此概念。当时英国只是上层社会才有议会选 举权，而政府拟把工人阶级也纳入为选民，让他们也有选举权。Mill鉴于工人一般教育 水平不高，忧虑一旦实行普罗民主，选出来的议会，不会是优秀的。）

孟子《尽心下》说：「民为贵，社稷次之，君为轻。」这就是说：政府应以「为民」至上。 所谓以民为本就是这个意思。一个政府的首要任务，是解决民生。

精英民主的实践有多种形式 那么如何可以选出一个真正为民而能解决民生的政府呢？求神吧，可惜神从来没 有现身来引导我们。众人都知道，选择家具木材，应该去找木匠（不应去找医生）； 选择裁衣布料，应该去找裁缝（不应去找律师）：那么选择政权的领导人，应该去找 谁呢？俗语说：「慧眼识英雄」，精英就是慧眼，国家领导人便是英雄。精英民主是 堂堂正正的民主，每人都有选票，只是精英们的比重较大而已，重视一点精英们的慧 眼。孔子说：「选贤与能」（〈礼运篇〉），让有慧眼的精英，选出贤能的政府吧。 精英民主的实践有多种形式，下面且待我举一些例子：

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功能界别的精英民主： 2012年前香港立法会的选举，便是精英民主一个好

例子：所有选民都有一票，那票是用来选出30席地区议员的。其余的30席是 由功能界别选出。功能界别有28个，如医学界、法律界、教育界等。换而言 之，医生、律师、教师等，每人有两票：一票用来选代表地区的议员，一票用来 选代表功能界别的议员。功能界别的成员是精英，精英有两票而一般普罗大众只 有一票。换而言之，精英选票的比重为非精英的两倍，所以是精英民主。

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年龄的精英民主： 西方国家普选政府和立法机构，一般是要求选民年龄最

少要逹到18岁。这也是精英民主的一个好例子。18岁或以上是精英，所以每 人有一票，18岁以下不是精英，所以只有零票。精英和非精英选票比重为一 比零。这是年龄的精英民主。也可以把它改进如下： （a）18岁以下每人零票， （b）18岁至25岁每人一票，（c）25岁以上每人两票。

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知识的精英民主： 有知识的选民选票比重较大。例如，有大学学位的有两 票，其余的只有一票。

香港的《基本法》第45条规定行政长官的产 生办法：「最终达至由一个有广泛代表性的提 名委员会按民主程式提名后普选产生的目标。 」提名委员会的组成，人大常委于2014年8月31 日有所裁定，它的成员，应来自医学、法律、 会计、教育、金融、工商等功能界别。他们都 是社会的精英。简洁而言，行政长官的产生， 是由一班社会精英提名，然后由市民一人一票 选出。这可以说是「两步曲的精英民主」。 其实「两步曲的精英民主」并非新颖，英国 的首相并不是由国民一人一票选出来的。国民 先选出下议院议员，然后由这些议员以简单多 数选出首相，这群议员是国家的精英。所以英 国首相是由一群精英选出来的。 (待续）

英国式的精英民主：英国议会有上下议院，下议院的议员是由民众选出来 的。但上议院的议员（共775人）却不是。这些非民选议员，是来自国家不同 界别的精英。

联合国式的精英民主：联合国的每个成员国都享有一国一票的民主，但联

合国所行的并非普罗民主。联合国是由一个安全理会领导的，会内有五个常 任理事国，他们都拥有否决权。而这五个常任理事国，都不是由联合国全体 成员一国一票选出来的。理事会是世界国家的精英。一个如联合国的组织，是需 要精英领导，所以是精英民主。

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香港以提名委员会为精英

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