第132期媒体舆论未审先判网络课题荒腔走调 by 大馬華人周刊

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2015年6月6日-2015年6月12日 PP17868/09/2013 (033026) 每逢周六出版

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媒体舆论未审先判网络课题

荒腔走调网络上新闻报道方式，或是根据事实数据的评述、评价，由于界限模糊，容易犯下未审先判的错误，迷惑人们的视线。舆论有了一定方向，羊群效应下，容易影响其他人的看法。这种主观判断的结果，若与事实有巨大落差，便产生各种弊端，例如制造冤案、逻辑不可理喻、以此类推谬误、中伤个人或国家名誉等等。

精彩内容

民联“联合影子内阁”难产哈迪成代罪羔羊

行动党领袖对着伊党大骂，看来是找错对象。或者更加严重的，要让华人看到民联三党会瓦解，全都是因为哈迪，而不是安华依不拉欣。也就是说，行动党想通过抨击伊党，特别是哈迪，来转移视线，让大家不要感到民联其实是“成也安华，敗也安华”。

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全球热带雨林采伐危机： 8 西方温带森林早期消失前车可鉴

歧视叫香港失去竞争力

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专题

2015年6月6日星期六

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民联“联合影子内阁” 公

正党主席旺阿兹莎在5月7日的补选，守住巴东埔国会议席，在5月18日，宣誓就任国会议员并同时取代其夫安华，出任国会反对党领袖。她宣布民联要组成“影子内阁”监督政府，不过民主行动党不等“民联影子内阁”出炉，却先单方面宣布民主行动党本身的“影子内阁委员会”。这明显的不尊重旺阿兹莎，更不信任她当民联“联合影子内阁”的“影子首相”。

难产

行动党的“影子内阁”，共有18个部门，由行动党的其中34名国会议员担任，每个部门有至少两名议员担任发言人与副发言人。行动党共有37个国会议员，不在“ 影子内阁”名单的是该党秘书长林冠英、顾问林吉祥以及吉隆坡联邦直辖区甲洞国会议员陈胜尧。

林冠英

林吉祥

陈胜尧

哈迪成代罪羔羊少了影子首相副首相让人纳闷说是“影子内阁”，但是却少了影子首相与副首相，让人纳闷。而更加让人感到不解的是，林冠英说行动党是国会里的第二大政党，却批评拥有134个国会议员的国阵政府，需要37名部长去重复管理24个部门。大家都知道，目前国会下议院，共有222个议席。任何政党或政党联盟要组织政府，必需获得至少简单多数(也就是至少112个国会议席)。行动党只有37个国会议席，不到国阵总议席的三分一，却推出一个有18个“关键部门”的“影子内阁”，比例上还比国阵的阵容庞大得多，而且有几个除坐正之外，还担任“副发言人。例如，柔佛古来国会议员张念群，除了是妇女及家庭的“正发言人”，也是教育、科学及工艺“副发言人”；森美兰州亚沙国会议员张聒翔，除了是青年体育的“正发言人”，也是教育、科学及工艺的“副发言人”。好像吉隆坡武吉免登国会议员方贵伦及槟州日落洞国会议员黄泉安等，有两个“副发言人”的职位；砂拉越南兰国会议员刘强燕及槟州巴都加湾国会议员卡斯杜丽，有三个“副发言人”的影子职位。

浓厚的“西马偏见”最大特色行动党“影子内阁”最大的特色，就是有浓厚的“西马偏见”：东马的七名行动党国会议员，只有两人“坐正”，而且分别是砂拉越及沙巴事务的“发言人”（砂拉越为古晋市国会员张健仁及沙巴为亚庇国会议员黄仕平）。这还只是行动党自己的“影子内阁”，而不是民联三党的“联合影子内阁”。由行动党单方面组成的“影子内阁”，在很大程度上反映了行动党是彻头彻尾的“怕输”。我们说行动党“怕输”，主要原因之一还在于如果民联真的成立了“影子内阁”，行动党议员掌管什么部门，将成为华人审视的焦点。我们都知道，行动党一直讽刺马华与民政，在国阵里是“当家不当权”，躲在巫统的纱笼下，损害（有时更加直接说“出卖”）华人的权益。因此，行动党如果在“影子内阁”里，无法执掌“重要部门”—例如财政部、国际贸易及工业部、内政部、国防部等，会是很“丢脸” 的事。我们甚至可以说，如果民联三党真的入主布城，行动党要是争取不到副首相的位子并由华裔出任的话，也将会成为大课题。毕竟，华裔一直渴望与其他族群，特别是马来同胞在政治里“平起平坐”，更希望民主行动党能够做到马华与民政无法做到的事，以便为华裔“出一口气”。在其他课题，甚至是伊斯兰刑法课题，许多华裔并不像以往那么抗拒。所以，即使火箭与伊斯兰党继续合作，许多华裔都认为那没什么大问题。

专题

2015年6月6日星期六

不是“先到先得”的游戏因此，民主行动党抢先推出“影子内阁”，似乎要让人看到该党在民联三党内拥有主动权，有话语权。实际的情况是：这不是“先到先得”的游戏。该党率先推出自己的“影子内阁”，并不意味着其友党就能接受。

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哈迪安华林吉祥五十步笑百步

行动党单方面推出“影子内阁”，毫无悬念的反映了2008 年全国大选后不久成立的民联三党，是新加坡前总理李光耀口中的“乌合之众”，成不了大事，也脱离不了马来西亚政治由马来人主导的现实。在行动党众多领袖的眼中，伊党主席哈迪阿旺是民联无法组织“联合影子内阁”的主要原因。该党秘书长林冠英声称，哈迪反反复复，不遵守民联三党的“共同纲领”，更肆意违反了三党的共识，因此即使有民联“影子内阁”，也无法运作。针对此批评，哈迪阿旺曾回应，槟州政府在槟州议会通过的地方政府选举法案，也不在共同纲领里。实际上，去年由安华的公正党小圈子内几个人所主导的“加影行动”，安华并没有照会行动党及伊斯兰党的领袖。明显的，对公正党不尊重盟党的做法，伊党表示不满，而在是否委任旺阿兹莎出任雪州州务大臣的课题，伊党一贯的不予支持。从这点来看，伊党倒是坚守原则，对公正党的一意孤行表达了坚决的立场。此外，哈迪对安华的鸡奸罪成，并不像行动党甚至公正党一样认为是“政治迫害”。

大力抨击哈迪引起反效果即使伊党坚持立场并对行动党的批评公开表示不满，林冠英却一如既往，批评哈迪与国阵（特别是巫统）眉来眼去要成立一个“团结政府”，并指伊党种族主义。根据何在?其一当然是哈迪阿旺的立场，与该党的精神领袖聂阿兹（在今年2月去世）绝不与巫统合作的坚定立场不一样。这样一来，行动党期望能够让那些认同聂阿兹立场的伊党党员，反对哈迪阿旺。问题是，林冠英及其同志，在过去几个月里一直大力批评哈迪阿旺，导致了反效果，让更多伊党党员倾向支持哈迪。一般预料，哈迪在6月初举行的伊党改选，会蝉联主席。提到“种族主义”，指的当然伊党的议员都是马来人；行动党不是如此，有三大种族议员。这是林氏及其同志在批评他人的时候惯用的伎俩，目的是要标榜自己不是“种族主义政党”，让华裔族群感觉到自己是“超越种族”。吊诡的是，行动党事实上需要华裔的支持，经常玩弄种族课题，但却时常批评巫统是种族主义政党，但它不告诉大家的是，巫统是国阵的其中一个成员。作为一个联合政党，国阵其实才能真正反映马来西亚的种族结构（包括东马的土著），民联三党还不能。至少，以地域政治的角度来看，民联的包容性远不及国阵，却是不可否认的事实。根据报道，林冠英指控哈迪与国阵将成立一个以马来人为主的“团结政府”。他认为，如果哈迪“心”在巫统，就应该离开民联。事实上，以伊党目前所拥有的国会议席来看，巫统没有必要邀请伊党加入国阵。况且，伊党要是受邀加入国阵，也会受到国阵成员党，包括马华、民政、砂拉越土著保守党等的反对。根据国阵的规矩，任何非国阵政党要加入国阵，必需获得所有成员党的一致同意。因此，行动党声称伊党会加入中央政府，可能性是非常低的—除非巫统在来届大选，无法依靠国阵成员党赢得国会议席的总和的一半以上执政。

另外，既然行动党那么反对“种族主义”，那让我们感到不解的是，早些时候，行动党顾问林吉祥建议一个跨政党的“拯救马来西亚联盟”，要与包括国阵在内的政党组织联合政府。他同时也不排除前首相敦马哈迪的参与。此外，安华的所谓“国家和解”，少了巫统，是不可思议的。无论如何，如果按照林冠英的逻辑，哈迪阿旺要与巫统合作，与林吉祥建议马哈迪“加盟”以及安华的“国家和解”，是“五十步笑百步”。此外，根据著名部落格拉惹佩特拉揭露，安华与巫统某领袖，有提到在2013年全国大选后，在雪州由公正党和国阵组织“团结政府”，把伊党与行动党排除在外。这两党的领袖事前也没被告知。可是，人民公正党与巫统所赢得的州议席，只有26个，比预测的30 个还少4个（雪州共有56个州议席，任何政党或政党联盟，需要赢得至少29个才能组织州政府）。这样的成绩，使到安华不得不寻求哈迪阿旺的协助。在那个时候，行动党被蒙在鼓里。拉惹佩特拉还指出，是安华主动接触巫统，并在2013年圣诞节期间，在伦敦安排了见面，但是哈迪因不满安华及公正党瞒着他与巫统谈判，即使当时他也在伦敦，却拒绝出席会议。安华想借“团结政府”翻身的机会，因为哈迪而功亏一篑。换句话说，安华想与巫统组织“团结政府”—至少在雪州，是哈迪救了民联。这情况，就是“黑狗偷吃，白狗当灾”的典型例子。

公正党与巫统合作可能性大不要忘记，人民公正党的许多党员，是前巫统党员。雪州州务大臣阿兹敏当然也不例外。现在风头最劲的拉菲兹，是因为无法在巫统有发挥的空间而加入公正党。可以这么说，公正党的许多党员含有巫统的DNA，该党与巫统合作的可能，远比伊党与巫统合作的可能大得多。如今，行动党领袖对着伊党大骂，看来是找错对象。或者更加严重的，要让华人看到民联三党会瓦解，全都是因为哈迪，而不是安华依不拉欣。也就是说，行动党想通过抨击伊党，特别是哈迪，来转移视线，让大家不要感到民联其实是“成也安华，敗也安华”。行动党顾问林吉祥重复提“8年和平路线图”，也是按这路线发展的，希望能够继续蒙蔽华裔选民，以为安华是“真命天子”，是打倒巫统“霸权”的不二人选，而忘记了到目前为止，巫统仍然是国会议席最多的单一政党。缺少巫统的参与，任何政党联盟要组织中央政府，是不可能的—即使可能，也是非常不稳定的。如此看来，民联三党在2013年“五月五，换政府”的宣传，气势如虹，仿佛布城就在他们眼前。可是，它们通过民主选举赢到了三州政权，却取不到中央政权，何尝不是马来西亚人的福气？按目前的情况，三党各管一个州政府，排排坐吃果果，没有严重的利益冲突，大家皆大欢喜。可是，如果它们执政中央，它们之间就会毫无疑问的因为政治理念不同而出现权力斗争。“联合影子内阁” 难产，就是一个明显的征兆。巫统还非常可能因此坐收渔翁之利呢！

纵目天下

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歧视叫香港失去竞争力郑赤琰教授香港中文大学客座教授、大马新闻资讯学院院长、马来西亚政党研究中心主任

当

邓小平打算收回香港主权而结束英国治权时，曾说过不但不会终止香港的资本主义制度，而且还会以“一国两制” 的方法加以区别香港与内地的不同。大陆奉行社会主义，香港照行资本主义，两者取长补短，邓以国家领导人的地位作下决定。

邓小平提建“经济特区” 为了要就近学香港的优点，特地在和香港紧邻的深圳从一个农村地区建立一个“经济特区”，同时也将珠海、汕头、以及厦门三个旧城同样建为“经济特区”。他这个打算当时曾受到保守的同僚反对，当时保守派的想法是“姓社”与“姓资”势同水火，不是你灭便是我亡，那有互相学习各取所长的。因为这个阻力，“经济特区”起步艰难，直到他那著名的“南行讲话”之后，中央与地方才下定决心大搞“经济特区”，朝着邓小平的建设社会主义的目标：一定要把贴住香港的深圳打造成更好更繁荣安定的城市。他同时告诉世人，中国不但不会阻扰香港发展，而且希望香港能充分发挥资本主义的优点。大陆则从中观摩，建立自己的社会主义城市，三几个不够，要建一百个比香港更具优势的社会主义城市。珠海

向新加坡学习治国经验 4

邓小平当时说这话不是信口开河，而是他对社会主义必赢的信念。就在他公开说要在1997年收回香港之前二、三年，曾在1978年访问新加坡，与李光耀深谈后，看到新加坡结束英殖统治后、秉持“民主社会主义”治国。采行的正是以“资本主义”与“社会主义”“两条腿走路”的方法，将资本主义去芜存菁，好的制度留下来，坏的去掉，对社会主义也都如此。 1978年新加坡才不过独立建国十三年，原有的英国留下来的司法制度与公务员制度、议会制度等重大治理制度，基本保留。至于涉及社会民生“所得再分配”的重大问题，则采用国营的体制以“公共公司”的模式，将房屋发展、海港建设、旅游发展、医疗服务、水电、交通等众多企业悉为公营，才不过十三年，已能将新加坡的社会主义优点突显出来。邓看在眼里想在心里，知道中国要走社会主义还有好多要学习，他甚至虚怀若谷地说：中国的社会主义还是处在初级阶段。回到中国后，他开始向全国干部下达指示：要学新

汕头

厦门

加坡，而且每年送去好几千名公务人员到新加坡去学习治国经验，为了配合中国的需求，新加坡还特地将中新交流的工作交由新加坡南洋理工大学去负责，这种学习至今不断。邓小平1978年所看到的新加坡发展到今天，确实未曾令他失望，新加坡今天的国民每年平均所得已超过六万美元，其他重大的民生福祉包括医疗、房屋、教育、个人储蓄、社会安全等等，都比老牌资本主义国家的欧美有过之而无不及，和北欧的社会主义国家也可媲美。

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“有容乃大”城市兴旺为什么香港会给更多的中国大城市在多方面给比下去呢？据笔者多年来研究城市化发展的观察所得，一个城市的兴起是靠“有容”乃会大，越是有容便会越向上向好发展，反之，不能包容，甚至出现歧视的行为，这个城市便会往下沉沦。邓小平之所以能成功将香港比下去，正是因为他看到了英国留下给新加坡和香港的资本主义制度有其可让中国的社会主义学习的地方，他不只是讲讲这么简单，单从他的“南行讲话”说一定要大力发展经济特区，全力以赴打造深圳的思想与行为来看，便知道他的学习他人长处是不屈不撓的。过去这三十多年来，在他的学习新、港优点的影响下，渴望来香港与新加坡看看的中国国民可说遍及全国。

深圳

此外，到全世界走走看看，心怀学习的，也都有如过江鲫鱼。这种开放的政策与开放的态度，是邓小平留下给中国的最大最可贵“精神遗产”。

成为千万人口大城市也正是因为邓小平虚怀若谷，从新加坡和香港领略到从中有可借鉴的优点。从1978 年至今还不到四十年，当年从无到有的深圳也被打造成超过千万人口的大城市。其他遍布全中国的大城市，以人口来比，大过香港的已屈指难数，至于这些大城市发展起来的竞争力，也非没有指标。据负责评比城市国际竞争力的中国社科院的研究，深圳在综合竞争力指数已首次将香港第一名抢过来，把香港压低到第二名，与台北和澳门相比，上海佔第三位，台北佔第四位，澳门佔第九位，其他列入十名内的有广州、天津、苏州、北京、无锡。由此可见，中国出现的大城市不是只是大而已，还讲究各方面的国际竞争力，和香港比较，其他方面的竞争指数，如综合增量竞争力，香港排名2013年得18名，2014年落到32名，综合效率竞争力2013与2014维持不变，得第三名。唯一可维持第一名不变的是可持续竞争力指数。

歧视使香港失去竞争力相反的是港人中有人却抱着歧视的心态去瞧不起大陆人，这种歧视心态在教育界尤其普遍。在年轻未曾经历世故的青少年更严重，他们书还读得不多，而入世又未深，对中国人文与历史认识还肤浅，青少年中普遍歧视大陆的人与事，不是知识认知的结果所使然，而是受社会普通存在的歧视大陆的风气所使然。歧视大陆人大陆事的恶劣程度可从青少年有人兴起坚决反对国民教育而令教育局谈了多年而未能落实国民教育科，可看见到问题的严重性。最近几年来，在商谈维护港人核心价值的名堂下，由抗拒大陆化到抗拒大陆人以致于有人将大陆来客当成“蝗虫”来驱赶，由反“水客”发展到影响大陆人来港的“ 自由行”旅游也被缩水，所有这些现象都源于歧视。

歧视的心态多害人害己歧视可由宗教、种族与意识形态三大肇因，不管是哪一个肇因，结果都是一样：不能包容人而自我封闭，一个大城市也是如此，结果是把大城市变成“鬼城”，美国的底特律与巴尔的摩两大城市走向没落，其肇因正是种族歧视令到黑白两族不断恶斗，最后大家争相走避，像底特律原是美国第一个汽车制造大城，但黑白恶斗连年，最近竟出现人口比高峰时少了一半有余，有的黑人区竟整个丢空成为“鬼城”，汽车制造业也告落空。可见歧视的心态多害人害己：港人不能不自我警惕与检讨。

由此看来，让港人自视甚高可傲视内陆的香港，自1979年中国开始开放门户虚心学习以来，已今非昔比，而且还将出现每况愈下的趋势。

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网络世界

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媒体舆论未审先判网络课题荒腔走调网

络世界中，充满五花八门的时事话题。然而，因为媒体业发展一日千里，从旧有的电子传播媒介，加入了互联网新闻经络、个性化社交联系沟通平台，产生新的舆论模式。评论新闻，不再是专业媒体人的权利，任何人都可加入舆论大军行列。这种第四权的“媒体审判” ，推翻旧有的机制，造成有些案件，甚至未带上法庭，就已经有社会判决结果。网络上新闻报道方式，或是根据事实数据的评述、评价，由于界限模糊，容易犯下未审先判的错误，迷惑人们的视线。舆论有了一定方向，羊群效应下，容易影响其他人的看法。这种主观判断的结果，若与事实有巨大落差，便产生各种弊端，例如制造冤案、逻辑不可理喻、以此类推谬误、中伤个人或国家名誉等等。

媒体当审判官门槛大大减低电子媒介如电台电视台，对人们的思维作用根深蒂固。今日网络世界，媒体当审判官的门槛，更为大大降低。使用一部智能手机或平板电脑，任何人文笔了得，或是有能力以多媒体模式提出看法，便等于成为媒体批判的一分子。个人或群体权力，凌驾司法机构，形成一种常态。所谓的“媒体审判”，和一般的法庭司法审判，当然是有所分别的。推事或法官审案，以刑事案为例，根据的是法律条文诠释，以及控方（检察署）提出的证据如人证、物证、供证等等，再作最后判决。若罪名成立，也得依据法律条文，判决坐牢、罚款或打鞭等处罚，一切都有明文规定。媒体，无论是传统媒体或网络媒体，原本的任务为客观地报道事实，若做出任何评论，也应该适可而止，并依据一般可接受的准绳，不会影响法官决定。国外的重大案件，一般设有陪审员制度。我国司法并无此一规定，但媒体的报道偏颇，也可能左右法官的看法。

避免违反法律公平原则媒体拥有批判监督权利，只是他们不可以做出判决，以免滥用专业特权，摆布读者的决定。媒体对司法进行舆论监督，要冷静、客观，法律基础稳固。媒体对争议性课题，不妨提出建议或意见，减少使用肯定式的语调，也避免做出任何有违法律公平原则的猜测。我国最近修改的煽动法令，人们批评法庭判决，不再构成煽动罪名。然而，这不代表为媒体亮出绿灯，可以随意批评尚未审结的案件，否则可因藐视法庭，被判有罪，受到坐牢或罚款惩罚。在政治领域，以网媒主宰的所谓舆论，宣称代表大部分“民意”，都有反现实、反执政者的倾向，经常制造风波。未审先判，往往为政治人物带来巨大麻烦，让民众的政治观点，随时可能受一些意见领袖掌控。值得一提的为，并不一定是执政中央的国阵，才会面对未审先判窘境。民联治理的州属，也是经常饱受批评、面对巨大压力！网络的胡言乱语，没有政治地缘之分，谁都可能受害！最近的例子，网络流传一张照片，指雪兰莪州的梳邦再也USJ11 区，捕获一只大老鼠。照片中，此鼠身形颇大，几乎如一只花猫。马上，有网民指控州政府灭鼠无方、漠视民生，放任老鼠害虫滋生，制造卫生和环境课题。后来，当地州议员兼州议会议长杨巧双，澄清只是拍摄角度问题，老鼠才显得不寻常巨大，其实其体型如一般无异。

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关山渡

什么是“媒体审判” （Trial By Mass Media）呢？这一新闻词语，出自1965年的美国社会。当时的《纽约时报》报道一篇新闻，指美国法庭推翻一起诈骗案判决，因由审讯过程中，媒体制作的一部电视录像短片，否决被告的公平受审权利，偏颇地做出论断，构成舆论压力，妨害司法独立和影响公正原则，所以必须受纠正。

杨巧双也感叹，网民喜爱网络趣味新闻，反应狂热。但对于严肃的政治课题，例如议会改革方案，却全然欠缺兴趣，按“赞”的少之又少，加入留言更如凤毛麟角。如此，网络政治意识不高，思想不够成熟，若经常对课题未审先判，显然会犯下许多匪夷所思的错误。

大众传媒必须避开预先定罪国际公约对媒体的未审先判，很早就存有戒心。1948年联合国制定《国际新闻自由公约草案·第三公约》，对“妨碍法庭案件公平审判”的新闻，一概禁止。1994年的世界刑法学会第十五届大会，设有决议共识，即为维护刑事诉讼人人权，规定大众传媒新闻报道，必须避开预先定罪，或是感情用事效应。必要时候，可发出禁令，阻止媒体曝光。国外耳熟能详的案例，2014 年9月，香港天王巨星成龙儿子房祖名(真名陈祖明) ，涉嫌家中容留他人吸毒被捕。新闻爆发后轰动一时，一般的电子和网络媒体，无不给予全面详尽报道。而大部分媒体，因为当事人和其父亲的名气，不但提出谴责，也未审先定罪，替代法庭角色，要求严厉对付被捕人。

网络世界这样的报道方式，操纵一般民众舆论，建立先入为主的看法。这样一来，司法一举一动，都笼罩在媒体的监视压力之下，最后判决难有更改，完全失去法律惩戒作用。这可能有两种结果，嫌疑人受到过度惩罚，或是失去洗脱嫌疑的权利。不要忘记，任何的法律，证明一个人有罪之前，他都是无辜的。发酵一段时期的一马发展公司（1MDB）风波，也是处处见未审先判实况。揭发所谓“丑闻”的，为异议网站《砂拉越报告》。其最初的攻讦目标，为在位33年的前首席部长丹斯里泰益玛目（现任州元首），力图证明其财富来历不明，而且跟大量砍伐雨林木材有关。但是，近期该网站转移炮口，主打一马公司课题，网上公布大批“佐证秘密文件”，爆发力惊人！

未审先判成定局形势失控网上种种所谓解密，目的只有一个，即宣判目标个人或公司“ 贪腐”罪名成立，必得接受网民的制裁。很少人理解，网络上论断偏颇，有一面之词，有阴谋论涵盖，制造舆论气氛，可比喻成三人成虎、人云亦云，形成恶性效应。当未审先判成定局，形势失控，

2015年6月6日星期六

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即使接下来的证据，可换回清白，但蹂躏破坏已经完事，一切挽救已属太迟。一马公司爭议，引起几场高格调的官司战，不难保温一段时期。其国际投资和负债课题，未免过于复杂，一些情节尚待解谜。不可否认的，国家稽查机构和国会公账委员会，分别介入调查、召开听证会，摸清其操作方式。因此，为何不能等待最后结果出炉？反而选择相信大量的传闻谣言？情况复杂棘手，那些穷追猛打、怀疑存有议程的媒体扮演一定角色。財经杂誌《The Edge》，以及网媒《大马局内人》，除了第一时间，转载所谓的网络“秘闻”，也发表许多暗藏意图的文章，让读者浏览阅读之后，产生另外一种意见。今年5月25日，她们发表《为何稽查司不能保证一马公司没有骗局？》评论，道出了内心的想法，即怀疑像国际著名会计稽查公司如德勒（Deloitte），以及毕马威（KPMG），不可能从2010年至 2014年的财政年中，查出任何账目不妥或不规则行为。这等于是早已有结论，并且对专业调查存有质疑心。

当然，适度的媒体审判，也有好的一面。例如今年4月间，面子书以“具争议性”（Controversial）理由，删除一名无鼻男婴照片。网络上打抱不平者，立刻发动舆论施压运动，最后让面子书管理层改变初衷，让照片恢复原貌。这样的做法，免除残缺者成世俗审美观的受害者，保全他们的尊严和名誉，做法积极健康。

大马非《难民地位公约》缔约国处境两难最近爆发罗兴亚人从海面涌入大马的浪潮，引发严重人道救济危机。这如同上个世纪70至80年代，越南船民问题的重演。极为讽刺的，当年还未出世的网络舆论，自然不会记得历史的教训，只懂得盲目同情船民的惨状。很少人认真考虑，我国不是联合国《难民地位公约》缔约国，处境两难，没有正式立场属于正常。许多网民误解，政府驱逐船民出公海，如同见死不救。当年，越南船民的惨痛教训，依然历历在目，因为开放国界接受他们，等于传达不良讯息，带来更多的偷渡客，并无法解决问题。那些滞留海上，等待救援的罗兴亚人，除了部分为真正的政治难民，其它受揭露为贩卖人口集团所抛弃的经济移民，或是冒充难民，动机不言而喻。我国是东盟轮值主席国，面对舆论的炮轰，自然压力不小。但别忘记，其它东盟国如泰国、印尼，一早就采取强硬立场，向偷渡客说不。罗兴亚人涌入我国的课题，网络上有两极化反应，未审先判居多，少有同情政府的苦衷，或是施压西方国家，分担部分救济工作责任，减轻我国政府的经济负担。随着边界发现大量非法窝藏营地，以及乱葬岗，政府再面对舆论攻击。总警长丹斯里卡立，不过建议难民营设于槟城，却引来网络舆论未审先判，认为这具有政治目的，也威胁民联州属的治安与卫生。其实，我国早已登记多达15万名难民，其中罗兴亚人达4万人，安顿工作已有所表现，却少受网络舆论认同。

民调机构蔑视选民投票意愿今年5月7日，英国保守党大爆冷门，赢取多数议席执政。而一向来自负预测结果准确的民调机构，却因此公开道歉。这些选前民调，多数预言产生悬峙国会，也让许多国民印象中，认为保守党不堪一击。这样的预测，等于投票未举行前，即有成见观念，蔑视选民的投票意愿，成为民主社会的巨大讽刺。英国民意调查委员会（BPC）宣佈，对民调机构独立调查，以查出失准因由。其中一家称为Survation的民调机构，预测接近最后出炉结果，即保守党支持率37%，工党为31%。但是，因为与其它民调有落差，所以扣押不发布。以此可见，西方的所谓民调机构，既不能独立操作，自信心不足，犯下炮制虚假民意的毛病。媒体舆论未审先判，对国家社会的发展，到底是负面因素，多过正面优点。我们必须要警惕，毕竟我国实行社会制度，三权相互鼎立制衡，司法、立法、行政各有角色和作用。媒体当监督和审查的第四权，但如果过度热心，散播荒腔走调的评论，侵害司法独立，破坏法治社会良好氛围，必然带来恶果！

东马视野

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全球热带雨林采伐危机全

源无以球总人口剧增到70亿已经引发人口大爆炸隐忧，担心地球资枯竭一为继无法供养未来超过百亿人口，陆地资源和海洋资源或将直是一个备受关注的重大议题。锺永有

我们这一代人还能享有广袤森林生态环境体系的大自然恩惠，距离现在时间不远的公元2030年，这个蔚蓝色地球将有80%森林将消失，我们后代子孙所将面临的生存环境危机，将比我们这代人更为严峻。这绝非危言耸听，而是具有世界公信力的“世界自然基金会”（WWF）所发出的警讯。

西方温带森林早期消失前车可鉴

非法森林采伐与过度森林采伐

目标：2020年森林零净砍伐

无证非法森林采伐、过度森林采伐是导致全球森林剧减的二个主要因素，前者属于违法盗窃活动，后者虽合法经营却行滥伐之实，两者皆牵涉政府当局执法不力和监管不严，后果都是造成自然环境伤害。

此份名为《森林生命力报告：拯救危机中的森林》（Living Forests Report: Saving Forests at Risk）的报告的数据，显示如果人类不加以任何行动，到2050年超过2.3亿公顷的森林将会消失。为了预防严重的气候变化和经济损失，WWF号召全球行动，实现到2020年森林零净砍伐和零净退化（ZNDD）的目标。

人类生存三个基本要素：空气、水源、食物，都与森林体系有密切关系，树木在光合作用时吸取二氧化碳，释放氧气；树木是土壤的植被，因此森林是天然蓄水区，也是淡水来源地；还有，森林是一个生物多样化的生机勃勃自然区，是各种食物的生产和来源地。

全球范围内，不可持续的采伐和薪柴使用会导致森林退化，而在森林所在地进行矿业、水电和其他基础设施建设也会给那些希望发展农业、建造居所的人们铺平进入森林的道路。而对造成森林破坏的威胁既有来自于人类不断扩张的农业——包括畜牧业、棕榈油和大豆生产，也包括小规模种植的农户对森林的破坏。

因此，森林与人类的生存是息息相关的，一旦失去森林，人类乃至于其它生物的生存条件，环环相扣的自然界系统，将马上受到难以弥补的破坏及无法扭转的危机。可以说，森林和海洋是属于两位一体的，其中一个系统出现危机，另一个也将遭殃。而当前的全球危机却是，无论森林还是海洋，都同时面临人类活动的人为破坏和威胁。

私利挂帅导致资源掠夺因此，以私利挂帅，见利忘义的贪婪权力，是一个放诸四海皆准的权力体系运作常态，这也是导致全球资源遭人为地系统性掠夺、管理出现漏洞弊端、效率缺失的根本原因之一。世界自然基金会发布森林生命力系列报告（WWF’s Living Forests Report series）的最新章节，显示目前全球范围内80%的毁林集中在11个“毁林热点地区”。如果毁林继续按照当前趋势持续下去，到2030年在这些地区将会有1.7亿公顷的森林不复存在！这些全球毁林的前线地区（deforestation fronts）分别是：位于南美的亚马逊地区、大西洋森林与大查科平原、塞拉多、乔克-达里恩，位于东南亚的婆罗洲岛、大湄公河流域，新几内亚和苏门答腊岛，位于非洲的刚果盆地、东非，和澳大利亚东部地区。这些地区大都是世界上野生动物资源最丰富的地方，栖息着包括老虎、猩猩（人猿）等在内的珍稀动物。每个地区都是当地土著居民的家园。

中国是全球最大木材进口国作为全球最大的木材进口国，中国从世界各地大量进口的原木和锯材、板材等木产品以及纸和纸浆等纸制品很多都来自于这11个毁林热点地区。东南亚的泰国、印尼、马来西亚均是中国木材进口前五位的贸易伙伴。在印尼，每年约有三分之一的纸浆出口到中国，用于纸张的生产和再加工，其中苏门答腊岛更是中国国内浆纸市场的主要来源地。随着近年来国内林产品市场的不断扩大，未来中国将不仅仅是一个木材产品的加工生产国，也会成为全球最为重要的消费市场。

东马视野同时，在中国林产品市场快速发展的大背景下，国内不断扩大的对家具、地板等终端商品的需求会极大地刺激中国对非洲、南美等地的木材进口。越来越多的企业走出国门，对海外林地进行投资和经营。WWF的数据显示，在处于刚果盆地腹地的加蓬，就有超过500万公顷的林地由中资企业经营，占到了当地林地商业伐区的50%以上。未来中国对全球森林保护的作用日益凸显，在中国国内推动可持续的森林经营和负责任的林产品贸易，将促进在11个“ 毁林热点地区”实现ZNDD的目标。

欧洲温带森林在19世纪消失

婆罗洲岛森林受到滥伐世界自然基金会警告，若情况毫无改善，到了2030年，将有2200万公顷的婆罗洲森林将会因砍伐活动而受到威胁。而受威胁的森林涵盖范围包括马来西亚和印尼的森林，相等于东马砂拉越或西马半岛的近两倍面积。在其《拯救森林的风险报告》中，以“重大毁灭森林”来形容此问题的严重性和紧迫性。该风险报告预计很多毁林活动将在印尼的加里曼丹范围发生，不过，该报告也把东马来西亚的沙巴州和砂拉越州3个地区列入毁林活动之列。该报告指毁林原因是伐木活动，或者把伐木过后的土地转为油棕园。报告预计砂拉越将出现许多新油棕园。无论如何，该报告未具体说明哪些森林将面对砍伐威胁及可能砍伐的面积。

WWF全球森林项目总监洛德泰罗（Rod Taylor）在峰会报告举出典型例子作为前车之鉴说明。他说：“试想象一下，覆盖在德国、法国、西班牙、葡萄牙的茂密森林，在20年内消失无踪的情况。” 情况显而易见，森林遭砍伐或森林消失问题，从始于18世纪60-80年代，结束于 19世纪末的资本主义欧洲工业革命，随着机械技术的诞生和革新，大量利用机械清理、挖掘或管理土地，并通过土地进行各种经济生产活动就已经逐渐发生。我们可以按世界地理位置和人类技术演进来理解，具有系统的大规模森林砍伐活动最早出现在西方欧美境内的温带森林，至于接近赤道的热带区域国家由于经济活动和科学技术相对落后，热带雨林还得以留存下来，变成不可替代的世界珍贵资产或地球遗产，对地球大环境的稳定和健康起着举足轻重角色，为世人所关注。这也就是说，当西方世界的温带森林早已消失无踪之后，全世界的目光也就转而关注位于赤道区域的热带雨林，当热带雨林面积出现大幅减少情况时，这些拥有热带雨林（热带森林）的国家或地区政府，也就自然而然承受批评和指责。相比之下，那些仅拥有次森林（经砍伐重新人为种植的林地）而没原始森林的西方先进国，却不再面对世人的责难矛头攻击。平心而论，保护森林议题应该从保护地球环境角度切入，这是一个全球人类的共同责任，也就是说森林是世人命运共同体，犹如保护海洋环境和海洋资源一样，不应该沾染地缘政治或在地的政党政治色彩，否则，全球人类将无法为世界森林消失危机找到一个解决问题良方。

Chinese Weekly

2015年6月6日星期六

还有，报告也点出建造水坝、人为焚烧、挖掘活动，同样是导致婆罗洲岛森林存在面对威胁的原因。婆罗洲岛上有三个国家，分别是东马来西亚的砂拉越州和沙巴州、汶莱国、印尼的加里曼丹。

大马华人

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5年之内破伐等于两个霹雳州的森林报告罗列出从2003到2008年期间，婆罗洲岛上遭砍伐的森林面积共580万公顷，这相等于西马半岛的两个霹雳州的面积，在1985到1997年之间，有2000万公顷森林遭砍伐。报告指马来西亚和印尼政府当局都有努力去保护婆罗洲岛内陆森林，不过，报告也暗指由政府高官所提出保护森林计划，可能面对阳奉阴违问题，下级官员没按上级指示办事。报告举例指印尼政府当局承诺会把其位于婆罗洲岛上的加里曼丹省45%土地面积列为森林地，可是却没在省级等发展项目计划中加以体现。报告也指尽管近期经济出现放缓，森林砍伐依然是印尼的一个重要议题。苏门答腊（Sumatra）由于纸业和油棕种植园活动而损失了超过一半天然森林，而剩余的森林则遭严重破坏。

报告也指森林火灾对西加里曼丹、中加里曼丹、沙巴的森林造成巨大影响；还有，为了让居民和伐木者便于进入偏僻森林而修建道路，纵观在砂拉越和沙巴的森林区里，森林道路长度达36 万4000公里。

报告指到了2030年时，有额外500万公顷将消失。这些覆盖在婆罗洲岛森林砍伐前线，包括马来西亚和汶莱的森林地，若目前的趋势持续下去，到了2020年将比原有面积少于四分之一。包括印尼的新几内亚（New Guinea）和巴布亚新几内亚国（Papua New Guinea），若大型农业发展计划落实，估计介于2010到2030年期间将有700万公顷森林消失。

大马反贪会打击非法伐木截至2015年5月14日，马来西亚反贪污委员会动员发动来自西马半岛、沙巴、砂拉越4 个执法机构总共400名人员，在砂拉越展开有史以来的“锯木行动”，打击非法伐木（森林资源盗窃）及相关的贪腐活动，冻结了519 个公司及个人户口，遭冻结的现金和资产总值7亿令吉，轰动全马来西亚。自现任阿德南沙登于2013年3月出任东马砂拉越州首席部长以来，就力行打击发生在砂拉越州境内的非法伐木活动，目的在于保护砂拉越环境和公共资源，为后辈子孙留下青山绿水，还有永续经营的森林资源。当然，也同时为全球环境保护尽一份心力。只要我们以地球人类一分子的宏观角度来看待砂拉越州政府和马来西亚联邦政府携手合作保护环境的努力，我们应该给予肯定掌声。

爱护地球，挽救森林和海洋，地球人现在马上行动还来得及。

网络精选

2015年6月6日星期六

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大马华人

修改合约省巨款

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E•Zari

过

去，我对围绕着1MDB的争论性课题少有发表意见。为什么是1MDB？1MDB扮演怎样的角色？它对我国的国民经济作出怎样的贡献？我把这些讯息埋藏在心里已经有一段时日，因为我觉得那时还不是与读者分享我的观点的适当时机。不过，今天我受到一位好朋友传给我的讯息所震撼。这份资讯与我一向来保存的资讯相似。

1MDB课题被夸大我深信，这是一份没有偏见的资讯。我是一位天然气顾问，从2011 年起的将近3年内，在我工作的过程中，有机会和国家石油公司（国油）、国家能源公司（国能）、国能燃料公司、管理和传递单位、能源委员会以及其他知名机构的人员互动。我协助教育管理与传递单位、国能、能源委员会的人员，告诉他们新的能源来源——天然气作为发电厂和城市天然气的燃料。

能源是基础建设的生命线我的专业领域是能源。我一度是国油的天然气船运业务的主要专家。我在这个领域服务了35年。能源是基础建设的生命线，是我国要通过经济进步变成先进国的一个重要因素。我让读者们去诠释我所阐述的大纲。我们都是人，我预期每一个人有他本身的观点。回溯上世纪90年代，马来西亚推行通过独立发电厂发电的概念。这是由当时的首相敦马哈迪提出的倡议。独立发电厂主要由丹斯里赛莫达、杨忠礼集团、云顶集团和安纳达·克里斯南拥有。森那美集团也是其中之一，但由于它是官联公司，不大引人注意。这些公司获得极有吸引力而且是偏向一边的交易。国能前主席丹斯里阿尼·阿洛（Ani Arope）（已故）是一位正直的人，他宁可辞职也不肯签署有关合约。

反对党质问独立发电厂津贴反对党抨击政府提供偏向一边的交易。他们声称，这些是“朋党合约”，並质问政府为什么有必要给予独立发电厂大量津贴。甚至在2011 年5月，有一位反对党国会议员认为，这些独立发电厂是“大毒厂”，每年需要政府给予大约190亿令吉的巨额津贴。 2011年年中，身为天然气顾问，我被要求探讨通过设在双溪乌当（Sungai Udang）的终站Malacca Regas Terminal输入天然气的可能性。这个终站和我在英国所使用的终站——坐落在威尔斯Milford Haven的Dragon LNG Regas Terminal相似。设在双溪乌当的LNG Regas Terminal由国油拥有，输入的天然气被化为气体，由PGU天然气管输送。这是由于从东海岸输送过来的天然气每天短缺约950个百万标准立方英尺的容量。国油每天需要大约1,350个百万标准方英尺的天然气。双溪乌当终站的容量是大约500个百万标准立方英尺1 天，或相等于大约40船的入口天然气，一船是指每船容量210,000立方公尺的Q Flex LNG船的运载量。事实上，我注意到以我们停泊在一个岛屿的码头的两艘旧天然气船作为浮动天然气储存库的概念。我把这个概念传达给国油天然气公司（拥有这项计划的公司）的首席执行员。我是全世界第一个提出这个概念的人；我是在我们坐车从东京前往成田机场的途中向他提出。有了这个概念，国油就不需要挖掘和兴建岸上天然气储存库，那会花费不少钱。由于入口的天然气和国内的天然气价格相差很大，从独立发电厂赚取很低赚幅的国能无法吸纳这么巨大的价差，因此不可能直接购买入口的天然气。最终国油成为入口者，也就成为津贴者。

独立发电厂特许权不再延长在首相纳吉领导下，政府成立了“马来西亚电力公司（My Power）”，並和独立发电厂重新谈判，以取得公平的交易。因此，1MDB在2012年3月向安纳达购买独立发电厂，2012年8月向云顶集团购买独立发电厂。结果能源委员会在2012年10月宣布和独立发电厂达致特许权协议。在这项协议下，由安纳达拥有的独立发电厂的特许权期限不会进一步延长，以及另外3家独立发电厂也不会再有新的特许权。新的特许权只给1MDB和国能。这项新协议确保私人公司不可能通过政府的津贴获得超额利润。由于自1990年代以来所犯的错误，由于不利的交易，国油和国能亏损了大约1,000亿令吉。事实上，应该感谢纳吉首相、能源委员会和1MDB，使到国家不必再付给那些前朝政府给于优惠的公司巨额的津贴。对我来说，应该感谢谁就感谢谁。事实上在燃料成本支付（Fuel Cost Pass Through）之下，在马来西亚半岛的消费者的电费应该在2014年7月和2015 年1月增加。但当局没有提高电费，因为经修改过的新合约有所改善，对向独立发电厂购电的最终购电者国能更具有吸引力和比较公平。相反的，由于煤炭跌价和这些独立发电厂的电费降低，电费由2015年3月起下降。在新的安排之下，在2013年、2014年以及2015年第一季，国能取得巨额盈利。在2015年为首三个月，赚取23亿令吉的利润。因此，在这项经过修正的安排下，受惠者包括： 1

国能取得巨额利润，

马来西亚消费者享有较低的电费（部分由于石油跌价）

国油不必再提供巨额津贴——以往的津贴只有那些私人公司得利，以及

电力的消费者是最终的赢家。

损失者是独立发电厂原来的业主。这就是为什么他们以及巫统的一些元老不喜欢1MDB和首相纳吉。

网络精选

2015年6月6日星期六

敦拉萨交易中心课题微不足道和现政府通过修改合约所节省的巨额款项比较，敦拉萨交易中心（ T un Razak Exchange TRX）的课题和朝聖基金局购地的问题根本微不足道。另一方面，反对党指控1MDB滥用资金，刘特佐扮演的角色，以及在沙地石油公司投资的钱不见了；最新的争论点是1MDB把一片约1.5依格的土地以1.88亿令吉出售给朝聖基金局的一家子公司。这些课题在去年底浮现，当时1MDB无法筹到足够的钱偿还分期付款。问题现在进一步受到扭曲，看起来1MDB似乎亏损了440亿令吉。情况並非如此，1MDB並没有亏损440亿令吉。事实上，它亏损的是偿还贷款的大部分的钱，由于不利的营运槓桿，他们必须自己找钱还债。他们的流动收入，暂时不足以支付贷款和其他开支。不过，给予时间，他们能够扭转局面。尤有进者，由于不利的宣传，人们担心德意志银行可能要求1MDB提早偿还贷款，因为1MDB无法

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大马华人

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提供额外的抵押品。我们应该避免进一步猜测，等待总审计师的调查结果。调查报告最迟会在6月底公布。其他人物，包括著名律师兼前部长再益·伊布拉欣评论说，作为1MDB的主席，纳吉必须站出来对这些指控作出回应。联昌银行的主席（他是纳吉的弟弟）在一项午餐会上说，1MDB主席和董事必须作出回应。由纳吉掌管的政府为拯救国家所作出的重大贡献受到贬低，在这个过程中，这个机构为了协助国家所面对的暂时性困难受到反对党揭露和夸大。矛盾的是，在敦马哈迪掌权时代，对于独立发电厂的业主受到优待，反对党大声反对。现在，当首相和1MDB使国家免除不必要的巨额津贴，他们也是大声诋毁。但有一点是肯定的，反对党的主要议程是，找出政府或官联公司的错误並加以夸大，目的是挑起选民的情绪，使到他们站在反对党那一边。这是我的公平观点，我让读者们针对这个课题自行作出评估和判断。翻译自E·Zari - 1MDB : A PERSONAL VIEW（18/5/2015）原文来源：www.facebook.com/eol.zari/posts/635774416523414:0

学者论述

梁振威作者简介香港教育学院前中文系讲师，现为香港教育学院院校协作与学校体验中心顾问及儿童文艺协会会员。从教40年，曾于香港中小学、男童院及惩教署执教。主要著作《小学中国语文课程与教学》（与李子建教授合著）及《图解中国国情手册》（编辑），曾担任出版社之中文科顾问及小学中国语文教材之作者。

爱的教育

“爱”是最高层次教育理念在教育市场化下，对教师的要求，除了是「专业」的要求外，还有的是对教师的教育理念要求。最高层次的教育理念是「爱」，是故刚毕业的老师，在面试的时候，或多或少也会表示出他们明白能「春风化雨」的是「爱心」，这「爱心」能「匡校扶差」。作为教育工作者，笔者对「爱心」从没有怀疑，「爱」在教育的理念，恒久不衰，必有其实效的验证理论。这些实效验证，恒河沙数，就连新中国四大小学语文教育家之一的丁有宽先生也对此进行毕生研究验证（可参见他的专著《我与顽童》）。但我们对于「爱的教育」的理解，是不是仅限于对学生的「关爱」？什麽是「爱的教育」？丁有宽先生对「爱」行于教育，有其固执的一面。他强调「没有爱就没有教育」。在他的眼中，能以教育为毕生事业的老师，必定要有「爱心」，他的「爱心」是：

爱教育工作——不计报酬（薪酬），不讲条件爱学生——不畏艰难，无私奉献爱教育事业，爱孩子——始终如一，不可移易（戴汝潜编，《丁有宽小学语文读写结合法》，1999，山东教育出版社）

近

日阅报，一位城中名人谈及他父亲对他的管教——「严」的管教。「严」这个字，有点骇人，也和当代的教育理念有点背道而驰。但观于「严师出高徒」、「教不严，师之惰」、「严是爱，宠是害」……「严」确实是有其效能和存在价值。然而，今天的家长，对于自己的小朋友，尽管有很多的不满和要求，但是心中仍然是「宠」的，这于家长的「护短」的情况，表露无遗。

对于处身于经济挂帅时代的老师，要他们不计报酬，不讲条件，实在困难。对于「没有爱就没有教育」中的「爱」，丁老师的诠释是：爱祖国、爱教育、爱学生，尤其偏爱差学生。1957年的反右运动，丁老师刚参加教育工作五年，被打成右派，受尽迫害，更被迫放弃教育工作，面对如此大的打击，他仍能以他的「爱」的固执，坚持他的「爱」的理念，特别是他的「爱祖国」的不记前嫌，相对于白桦的「我爱国家，国家爱我吗？」实在理性得多。面对今天的政治困境，我们以「爱」为教育理念的老师，该如何进行「爱的教育」？

不计报酬不讲条件？「爱的教育」，令笔者想起中学时期读过亚米契斯原著，夏丏尊先生翻译的《少年笔耕》的故事。故事中的主角叙利亚的背景是「小学五年级生，黑发白皮肤的十二岁小孩。父亲是铁路僱员，在叙利亚以下还有许多儿女，全家营着清苦的生计，还是拮据不堪。但父亲不以儿女为累赘，始终爱着他们，对叙利亚凡事依从，唯有学校的功课，却毫不放鬆地督促他用功。这是因为想他快些毕业，得着较好的位置，可以帮助一家生计的缘故。」叙利亚为了帮父亲多赚点钱，瞒着父亲在半夜爬起来帮父亲抄写，以致成绩退步令父亲失望，直到父亲发现真相，相拥而泣。这是一个感人的故事。小叙利亚的行为，体现了他「爱家」、「爱父亲」的崇高性格。目下香港的家长也「不以儿女为累赘，始终爱着他们」，对他们「凡事依从」，但我们的孩子，有多少是「爱家」的？更遑论「爱学校」、「爱祖国」了。「爱」是双向的，当我感受到对方的关爱时，我们怎样施行「爱的教育」？怎样令我们的学生感受到「被关爱」和如何回应对方的关爱，实在是一个值得思考的教育议题。《灼见名家》（www.master-insight.com）授权转载

国际漫步

2015年6月6日星期六

印度林金树

印

度总理莫迪，於5月14日至16日到中国进行官式访问。他先后访问西安（文化之旅）、北京（政治之旅）和上海（经贸之旅）。

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中国的合作与竞争

“家乡外交”给人予亲切感

印度在南亚行使“区域霸权”

莫迪第一站访问西安，固然是因为西安是中国的古代文化之都，以及中印文化交流的起点（唐朝僧人玄奘到印度取经，就是从西安——当时称为长安——出发），也是因为中国国家主席习近平去年访问印度时，莫迪邀请习近平先到他本身的家乡古吉拉特邦访问。莫迪这次先到西安，也是习近平的一种“ 礼尚往来”。这是习近平第一次在家乡接待贵宾。这种“家乡外交”给人予亲切感。

在地缘政治上，中国和印度分别是东亚和南亚的大国。而印度自 1947年独立以来，事实上在南亚行使“区域霸权”。例如，印度曾经和从印度次大陆分裂出去的巴基斯坦开战三次，前两次是为了印、巴两国争夺领土主权的克什米尔，第三次干预巴基斯坦内战，协助孟加拉国独立，使巴基斯坦只剩下原西巴基斯坦的半壁江山。它出兵干预斯里兰卡的内战，结果其前总理拉吉夫在淡米尔纳德邦被斯里兰卡的“淡米尔之虎”派遣的女自杀式游击队员炸死。印度也出兵併吞小邻邦錫金，逼使中国也只得承认既成事实。

莫迪结束访华之行时两国发表的《中印联合声明》，表明“作为两个最大发展中国家、最大新兴经济体和国际格局中的重要力量、中印两国之间的建设性关系模式为推进国与国关系、完善国际体系提供了新的基础”。“双方需要增进战略互信，两国领导人同意保持频密高层交往，并充分利用现有对话机制，以加强彼此沟通”。联合声明属于“官样文章”，尽管如此，也可从中看出端倪。最重要的一点是，习、李体制上台以来，两位最高领袖不断展开“高层外交”，访问全球五大洲的许多国家，並往往在联合声明中表明中国要与受访国家建立“战略伙伴关系”。在中、印联合声明就没有这样的词句，因为亚洲这两个大国不可能建立这种密切关系，反而是双方竞争多过合作，尤其是在地缘政治与军事方面。

中印经济互补性不强莫迪此行最重要的成果，是双方签署了总额220亿美元的二十多项经贸协定。不过，由于两国经济互补性不强，双方贸易来往和互相投资都受到局限。这主要和印度的国民经济存在着结构性缺陷有关：印度的经济结构中，第一产业佔20%，第二产业只佔15%（而且集中在重工业，以消费品为主的轻工业反而缺乏），反而第三产业（尤其是以国际代工为主的电脑网络工业）佔约60%。因此，印度的对外贸易不发达，对中国贸易在2014年共 700亿美元，就使到中国成为印度的最大贸易国，印度也是中国在南亚的最大贸易国。但由于印度能出口到中国的产品不多，去年对华贸易入超达450亿美元（印度对全球的贸易逆差共1,405 亿美元）。这还是由于印度通过各种措施限制价廉物美的中国消费品入口以保护本国工业，否则逆差数额还会更大。总体而言中印贸易合作的前景并不乐观。

印度把南亚地区视为其“势力范围”和禁臠，不希望他国染指。中国为了打破美国的围堵，在缅甸兴建通往云南省的输油管和煤气管，在斯里兰卡兴建海港，並将在巴基斯坦兴建中巴经济走廊；印度视这些为北京挑战其势力范围，认为中国要在印度洋建立“珍珠链战略”包围它，很有意见。印度派出军舰参与日本及美国在南中国海举行的联合军事演习，有插手南中国海争端之势，引起中国不满。

中印1962年发生边界战争中国和印度还有过军事冲突。印度继承大英帝国在英属印度留下的“领土遗产”，除了迫不得已让巴基斯坦独立之外，把英国统治印度半岛时期英国和中国有领土争议的领土都视为印度的“固有”领土，包括要拥有英国单方面划界的麦克马洪缐以北的领土（中国称为藏南地区，面积约9万平方公里）。尽管印度第一任总理尼赫鲁与中国第一任总理周恩来私交甚笃，但在中、印边界问题上他态度坚决，拒绝通过谈判互相让步解决边界纠纷。因此，尽管中国和缅甸，尼泊尔和巴基斯坦都通过互相让步和平解决边界纠纷，印度反而不断在中印边界进行军事挑衅，以致在 1962年10月，两国在中印边界兵戎相见，结果中国边防军大败印军，佔领了全部有争议的领土，然后主动撤军。那些有争议的领土直到目前都还是大部分由印度佔据，中国只控制一小部分。

“龙象共舞”局面难以实现然而印方把那次边界败仗视为奇恥大辱，更加不肯通过认判和平解决边界争端。而且边界问题最容易鼓起国内的民族主义情绪，在大选时加以煽动最容易捞取选票，因此不论是长期执政的国大党政府，或是在政党轮替时上台的人民党政府，都不容易在中印边界问题上有所松动。相信莫迪政府也不例外。幸好两国都有所克制，中印边界25 年内不闻枪声。不过，这种僵持的局面，影响两国进一步建立友好关系。由于有过这种争雄与恩怨的背景，“龙象共舞”的局面难以实视，中，印两国也不可能建立非常密切的关系，反而是只会一般性的合作，而在地缘政治上競争，才是中印关系的常态。

第132期 媒体舆论未审先判 网络课题荒腔走调

第132期媒体舆论未审先判网络课题荒腔走调