第199期 光靠政府反贪成空谈

Page 1

FREE COPY 免费 周 刊 第 199 期

大马华人

2016年10月22日-2016年10月28日

C HINESE W EEKLY

PP17868/09/2013 (033026) 每 逢 周 六 出 版

www.chineseweekly.com.my 适逢屠妖节, 本刊停刊一期

2016年11月5日照常出版, 谨此通知。

光靠 政府反贪

成 空谈 我们可以说贪污腐败是跨族群的。所谓一个巴掌打不响, 我们要认识的另一个贪污特点是:有人给,才有人收。只 要有人仍然相信“有钱可使鬼推磨”、相信认识位高权重 的人是赚大钱的终南捷径、民众可以因为党派立场继续容 忍贪污等等,贪污永远不会在这地球上消失。

精 彩 内 容

4

国际政治与国际法孰重孰轻? 中国不认同菲律宾将主权纠纷交予国际 仲裁,不是藐视国际海洋法与国际仲 裁庭,中国认为不适合交予国际仲裁是 因为南海主权纠纷涉及中台、越、菲、 马、汶多边权益声索重叠,单由中菲同 意仲裁,仲裁结果涉及其他声索国的利 益又怎么办?事情不是更难缠吗?

Published by

2

3

5

想要索取免费周刊 或 更新读者资料?

浏览新闻依靠标题图片 通过 SMS、WhatsApp、WeChat 6 7 网络浅阅读失思考重心 更快速, 把资料发送到 017 - 916 1761 更方便!

也可以传真:603-77842871 或电邮:info@chineseweekly.com.my

8 9 行动党企图在 国阵与希盟之间左右逢源 如果是公司/机构/单位,请提供贵单位的名称、电话与传真。 需提呈的资料:

个人姓名(中英文)、性别、年龄、职业、地址、手机号码与Email。

大马新闻资讯学院 Akademi Kewartawanan & Informasi Taima

Address 4C & 4D, Jalan PJS 1/29, Taman Petaling Utama, Jalan Kelang Lama, 46150 Petaling Jaya, Selangor Darul Ehsan. Malaysia. Tel 603-77828871 Printed by

Fax 603-77842871

Email info@chineseweekly.com.my

Percetakan Advanco Sdn. Bhd.

Website www.chineseweekly.com.my

Chinese Weekly 大马华人周刊

Address 23, Jalan Segambut Selatan, 51200 Kuala Lumpur.

Tel 603-62589211

编辑部 editorial@chineseweekly.com.my | 发行部 circulation@chineseweekly.com.my | 行政部 admin@chineseweekly.com.my

扫描登入 扫描登入 我 们 的 网 站


专 题

2016年10月22日 星期六

Chinese Weekly

大马华人

周 刊

劣质党派 文化冲击 反

贪污委员会动员70人,经过超过一年的调 查,侦破了一宗涉及超过一亿令吉的贪污滥 权案。反贪会在10月初逮捕了四个人,其中两人分别为 沙巴州水务局的正、副局长。根据报道,这两名高官利 用他们的兄弟姐妹的38家公司以及代理人来犯案。因为 涉及层面广,相信会有更多人被捕,以协助调查。 这是反贪会今年破获的最大宗案件。值得注意的, 这是反贪会今年来一系列行动的其中一宗案件。当然, 最引起华社关注的应该是槟州首长林冠英被控贪污滥 权。这一系列的活动,在某个层面上证明政府对打击贪 污是认真的,连“大鱼”也不放过。但是可惜的是,平 常高喊要铲除贪污的人士,却把这些一系列行动当作是 理所当然的,没有给予应有的肯定。

移动龙门讲体制层次问题 至少,我们期望这些平常大骂贪污情况好像是 无药可救的人士,给予反贪委员会一点掌声,让此 单位可以加强力度,无畏无私的执行他们的任务。 另外一些人,在勉为其难的给予肯定后,却移动龙 门,把贪污提高到体制的层次,认为这些大贪活动 对普通老百姓没有意义。或许,我们许多人已经因 为国会反对党及其支持者不断炒作26亿政治献金“ 丑闻”,以为这1亿多是“小儿科”。 从一个角度来看,这可说是反对党宣传的目 的,把26亿令吉列为“顶限”,少过这数目的不值 得大惊小怪。这也就是本刊过去不断强调的,在 马来西亚,两线制成了“比烂制”,类似“不是贪 污,是买便宜了”,成了接受贪污的最新口号。 认真说起来,涉及贪污腐败的不只是高官显要 及其他政府官员,私人企业以及普通老百姓,对贪 污也有不少的“贡献”。商人与政府官员勾结、老 百姓为了避免麻烦给“咖啡钱”、商人为了抄捷径 贿赂有关官员等事件层出不穷。前些时候,有调查 指出私人企业的贪污情况非常严重。

贪污腐败大家有“贡献” 从一个角度来看,某些政客或者评论者,为了 让普通老百姓认为贪污其实是“上梁不正下梁歪” 所致,一切贪污都与政府官员有关,其他人一概不 需要负起责任。或者说,其他人不必在减少贪污腐 败贡献一份力量。这其实是非常不正确的想法,但 是却是确确实实存在的想法,也难怪我国打击贪污 一直无法产生值得一提的结果。

2

反贪腐成 空谈 无可否认,政府官员因为职位的关系,而有一 般人无法享有的权力。我们最常接触到的就是警 察(包括交警)、陆路交通局官员等等。其他比较高一层的,权力也就更大。 不管权位大小,有些官员会滥用权力来满足个人的利益,没有一个政府能够幸 免,差别只是在程度。相反的,也有不少公众人士借用这些公职人员的权力, 来满足本身的利益。 按这思路演绎,我们可以说贪污腐败是跨族群的。所谓一个巴掌打不响,我 们要认识的另一个贪污特点是:有人给,才有人收。只要有人仍然相信“有钱 可使鬼推磨”、相信认识位高权重的人是赚大钱的终南捷径、民众可以因为党 派立场继续容忍贪污等等,贪污永远不会在这地球上消失。

相信某些政党宣传口号 即使如此,我们看到华人在过去两届大选,把打击贪污腐败作为他们反对国 阵的最主要理由,好像华人对我国贪污“没贡献”,接受贿赂的人有错,给贿 赂的人不是犯错。之所以如此,主要是华人对贪污的认知的偏颇以及过于相信 某些政党的宣传口号。 正如上面提到,政府里有贪污,私人企业(还有其他组织)还有普通老百姓 都对贪污腐败有所贡献。换句话说,贪污不是孤立的现象。 但是,从净选盟2.0开始,许多华人“义愤填膺”似的反贪污腐败,走上街 头,或者给予净选盟金钱与精神上的支持。这制造了一种印象:华人要传达的 讯息,似乎就是:我们反国阵,最主要原因是我们对贪污腐败深恶痛绝。最经 典的,当然是“改朝换代,告别腐败”这口号。 如果说政府有时被批评“口号治 国”,那国会反对党更是明显的以“口 号救国”,靠搞口号来争取民众的支 持,实际上并不真正的认真要铲除贪 污腐败。除了“改朝换代,告别腐败” 以外,其他大家熟悉的口号还有“五 月五,换政府”、“国阵不倒,人民吃 草”、“月亮代表我的心”、“改朝换 代,希望还在”等等,不一而足。


专 题

2016年10月22日 星期六

Chinese Weekly

大马华人

周 刊

被控不一定罪成需等法庭审讯

口号只是手段政客另有盘算 其实是,口号往往是没有意义的、经不起逻辑推敲的。换句话 说,口号是“诉之以情”的宣传手法,目的是要民众无条件的接受, 至于口号能否成为事实,是非常次要甚至是无关宏旨的问题。政客有 自己不为一般民众所知的盘算。例如,我们不难发现一些所谓的“青 年才俊”,一副为国为民的姿态争取选民的支持,为的就是当个国会 议员或州议员。只要当过一届,等到适当的年龄就可以领取优渥的退 休金。这个数目,比一般的受薪者的薪金还高。大家都知道,这些人 成为议员,就只关心“国家大事”,对选区选民面对的问题当作是芝 麻绿豆小事,不屑一顾! 就如上面所提到的,只要培养贪污的条件没有去除,要告别腐败 根本就是天方夜谭。但是,许多民众相信某些政党的宣传,以为我国 贪污情况非常严重,有的甚至把它夸大到我国是世界上贪污最严重的 国家,就不去思考“告别腐败”只是个空洞的口号。 回头来看,非常荒谬的口号之一是“月亮代表我的心”。月亮是 伊斯兰党的党徽,而伊党的政治斗争理念的核心是成立回教国。这一 点,行动党不可能不知道,许多华人不可能不知道。但是,当时火箭 与月亮打得火热,华裔选民也很热,有些火箭领导人甚至告诉华人选 民,要让华人选民坐火箭到月亮。一句话,“月亮代表我的心”可以 解读为“华人要的就是把马来西亚建立为回教国”。实际上,华裔选 民真的这么想吗?不这么想,却那么草率的高唱“月亮代表我的心” ,看来是情迷意乱了!

贪污只与党派立场有关? 直到现在,即使国会反对党并无法证明自己是清廉的,许多 华人还是会以“告别腐败”来反对国阵,而能够带领告别腐败 的,是民主行动党以及其盟友—包括行动党以前抨击贪腐最厉害 的前首相敦马哈迪,团结在一起是要“打救”马来西亚。这到底 是怎么一回事?难道贪污与否,不在于它是否违反我国的相关法 律,而是党派立场的问题? 或许会让友族感到不解的,还是有不少华人仍然力挺被控两 项贪污罪状的民主行动党秘书长林冠英。华裔不是要反贪的吗, 为何现在为涉嫌贪污的人辩护?火箭党员及支持者可以以26亿令 吉汇入首相纳吉的银行私人户头,来为林冠英豪宅“买便宜了” 为林冠英辩护。 有的更加不知所云的说“买贵了没事,买便宜了却被控”。 这反映出我们一般对什么是贪污没有基本的认识。连这基本认识 都欠奉,我们有什么资格大喊反贪腐?根据我们所掌握的资料, 林冠英是以首长的身份买豪宅;买便宜了是因为卖方彭丽君与林 冠英领导的州政府有商业上的交易。我们普通老百姓,无权无 势,要像林冠英买豪宅买便宜了,肯定比中大马彩大奖还要难得 多! 另外,我国法律没有阻止首相以政党主席身份通过私人户头 接收政治捐款,而林冠英却是通过远比市价低的价钱买大屋子供 私人私用。换句话说,要是林冠英以党秘书长的身份买有关大屋 子,作为行动党活动的场所,情况可能就大不一样。 事实是,林冠英被控,纳吉没有被控,并不是政治迫害。要 说的话,可能是林冠英以为仗着本身的政治地位以及选民的支 持,并可借用国阵的标准来“比烂”,看死法庭不敢采取行动而 逃过法律的制裁。

许多真心诚意要看到我国贪污情况改善的各族民众,看到行 动党号召的“与林冠英同在”的大食会与筹款运动,联想到了该 党与其支持者其实是支持贪污。至少,对那些有一点法律知识 的人来说,林冠英被控并不意味着他一定罪成,大家不是应该等 待法庭的审讯的结果吗?况且,我国的法庭相对来说还是比较独 立的,没有成为执政党迫害政敌的工具。就林冠英的案件而言, 中央政府要是真的要迫害林冠英,根本就不需要对他展开什么调 查,还让他有机会在法庭上为自己辩护。 行动党党内法律人才济济,却无法阻止林冠英把个人的案件 政治化和公开抨击法庭。现在总检察长要提控林冠英藐视法庭, 是林冠英咎由自取。 摆在大家眼前的事实是,大多数华裔过去以“反贪污腐败” 为主要理由反国阵的形象,已经因为对沙巴税务局两名高官被捕 以及林冠英被控的反应,被彻底打破。这也意味着,华裔选民在 过去两届大选一面倒反国阵,有其他更加深层的理由。这是需要 反思的。 国会反对党联盟已经快速腐败,在来届大选会不会只要再大 吹大擂“改朝换代,告别腐败”,又可以得到华裔选民的全力支 持?要是真的如此,那华裔在政治上只能自求多福了。

反贪委员会在2016年一些逮捕行动 10月4日:逮捕沙巴州水务局的正副 局长。他们涉嫌贪污超过1亿令吉。 9月22日:两名年龄分别32岁及29岁 的陆路交通局官员,因为涉及伪造文 件,协助“复制”已经在新加坡报销 的豪华汽车在马来西亚售卖的犯罪集 团而被捕。 9月20日:逮捕陆路交通局一名行政助 理、二手车销售员以及一名网络商人。他 们涉及豪华汽车犯罪集团。 8月21日:一名警曹假冒野生动物局官 员,索取2千令吉贿赂以释放涉及违反野 生动物法令的人士而被捕。 8月15日:三名高官,包括一名拿督斯里 与一名拿督,因涉嫌接受涉及300万令吉 贿赂、滥权以及洗黑钱而被捕。 8月5日:两名50余岁的警员,接受一名触犯交通规则的罗里 司机的500令吉而被捕。 6月29日:逮捕槟城州首席部长林 冠英。林冠英后来被带上法庭控以 贪污罪名。 7月15日:首相署一名高级官员因 为涉及滥用职权的调查而被捕。 4月21日:参加2010年主席杯的 四名前足球员,因为在一宗有关 gamemixing的案件被捕。 4月17日:槟州阿逸依淡警察局五名警员因为涉及贪污而被 捕。

3


纵目天下

2016年10月22日 星期六

郑赤琰教授

国际政治

Chinese Weekly

大马华人

周 刊

加坡总理李显龙近期先后 访问过美国与日本,都得 香港中文大学客座教授、 大马新闻资讯学院院长、 到隆重的接待。他也先后作出了两 马来西亚政党研究中心主任 场公开演讲与官式声明,指出“中 国应遵守南海仲裁结果”,并强调 国际法应受到遵守,否则无法和平解决国际纷争。在日本 受访时,据新闻报道,他说,“如果没有国际法,只剩下 弱肉强食的法则,像新加坡这样的小国将无立足之地。” 基于这个看法,李之美日行,和美日就南海问题达成共 识,强调海洋法律秩序的重要性!

与 国际法 孰重 孰轻? “国际联盟”因“理想主义”失败 对于强调打造国际法来维持国际秩序,维护各国主权与国家利 益受到法律保护的主张,研究美国国际关系的学术界曾作出大量研 究。针对美国总统威尔逊(Wilson)倡议 成立“国际联盟”(“国联”)(League of Nations)的经历,发觉他的主张(建立 国际法维持国际秩序)太依赖国际组织实 践国际法,未免流于“理想主义”(Idealist),在国际政治行不通。因而经历过第 二次世界大战(正是因为“弱肉强食”) 的失败后果,“国联”不宣而告瓦解。 吸收了威尔逊的失败教训,美国的政界冒出了“现实主义” (Realist),知道“尽信理想主义,不如不信”。结果第二次世界 大战后的美国总统,没有一个会服膺威尔逊的“理想主义”,改 行“现实主义”。美国第一个告别“国联”的罗斯福总统,便是参 与了“以武制武”的“反法西斯”与“反纳粹主义”的第二次世界 大战,接着在战争结束前纠集了苏联、英国与中国的世界四巨头会 议。他这么做是相信国际秩序要靠强国之间的合作。为了取得列强 的合作,罗斯福还特别针对“国联”进行改革,成立了联合国。

安理五强拥有“否决权” 在联合国组织内分成“安全理事会”(Security Council)与“ 大会”(General Assembly),前者赋予当时五强的美、苏、英、中 与法拥有“否决权”(Veto Power),其他“安理会”的十来个成 员由联合国成员轮 流出任,五强则为 永久成员。这么样 的安排,是赤裸裸 的“现实主义”信 条下,相信只有“ 强权国家”取得合 作,国际秩序才不 致失控。 此外罗斯福还 特别授权加速研发“原子弹”,相信有了这举世震撼的大杀伤力武 器,才能快速打胜仗,把敌人镇压下来,才有太平日子过。结果“ 原子弹”被做出来了还向日本投下了两枚,把日本震慑到前后不过 三天便告投降。

4

1948年后,眼见东欧八国一一变天改行共产主义,继续罗斯福 (病逝)在位的杜鲁门总统更全力奉行“现实主义”。从欧洲、中 东、以及远东建立军事“围堵政策”,把苏联与共产国家团团围 堵。杜鲁门甚至警告莫斯科不准越过围堵线半步,否则第三次世界 大战立即爆发。从1948年到1990年代凡五十年,美国因着要和苏联 一决高下,倾力发展核子弹头的飞弹系统。据估计,单是美国所储 备下来的核弹已足够杀灭五十个地球,还不计算苏联手上的核弹。 双方军备竞赛就是认定不能输给对方,否则便会被其军事消灭。在 学术上称这种军备为“恐怖平衡”。

小布什出兵占领阿、伊 五十年的冷战过去了,但美国并无丝毫松弛其“以武制武”的 主张。2001年发生“911”恐怖袭击,把纽约两座大楼炸毁,华盛 顿的五角大楼(美国国防部总部)也被攻陷了一个大角。这一下小 布什总统动怒了,他不顾国际法的主权神圣不可侵犯的规定,马上 挥军打垮阿富汗的政府,占有其全国,至今仍未撤军。接着也把伊 拉克当成“恐怖”的“邪恶轴心”, 也挥军推翻伊拉克政府,并全 面摧毁其军队,将伊拉克政府首长萨达姆当成罪犯生擒吊死。此外 还发动北约挥军击垮利比亚,把其首长卡达菲就地处决。这些“反 恐战争”由2001年开打,至今没丝毫迹象美国会撒手,最近还在叙 利亚内战杠上俄国,更大的危机还在蓄势待发呢! 总之,冷战的“反共”与后冷战的“反恐”都是赤裸裸的军事 手段,“反恐”更是把主权国家的主权神圣当成无物。主权是国际 法的核心价值,如此加以糟蹋,正是美国不信奉国际法的强烈表 态。

要美、日遵守海洋法不现实 由上所述,可见李显龙总理走去美国与日本寻求合作维护国际 法,如果是基于一种“理想”去争取美日奉行国际法,劝人行善, 无可厚非。可是抱着这个理想去要求美国和日本去维护国际法,尤 其是海洋法,尤其是针对南海主权纷争的问题,是否找对了对象? 很值得存疑了。因为美国除了本身不信国际法已如上述之外,连国 际海洋法,美国也不认同,不给于签约奉行,叫美国去维护海洋法 又如何能叫人信服?说到遵守国际仲裁的记录,全世界包括美国、 英国、澳洲等等所谓“法治国家”,都有过不遵守仲裁庭裁判的纪 律。


纵目天下

2016年10月22日 星期六

Chinese Weekly

大马华人

周 刊

中国遵守国际法比美国佳 如果比较中国自参与联合国以来的记录,单是有关领土主权的纠纷,派兵侵犯他国主 权,干预他国内政三项最令国际法束手的问题,中国遵守国际法远比美国为佳,比日本也 有过之而无不及。就以领土主权纠纷来论,中国和俄国、越南与缅甸都有成功和谈解决的 记录,与越南更有东京湾(北部湾)岛礁和谈解决纠纷,还让出岛屿予越南。至于和日本 争持钓鱼台主权纠纷的问题,早在邓小平掌政的七十年代末,便已向日本表示将主权问题 搁置三百年。现在搞到中日两军在东海对峙,是日本假借从日本民间买下钓鱼台正式宣告 日本拥有主权而挑起争端的。

其次说到日本,这个国家就是破坏国 际法搞垮“国联”的罪魁祸首,发动侵 略中国与太平洋战争所犯下来的罪行,更 是被国际法庭当成战犯宣判成为国际法先 例,将战争责任再也不能躲在“主权”背 后逃避罪责,东京大审判与纽伦堡大审判 是国际法创下先例要国家首长承担战争罪 行。法律行为很讲究信誉,一个国家或 一个人一旦有犯法的纪律,便难以取信于 人。因此走去要求日本打头阵维护国际 法,不是合理的选择,更何况日本在东海 主权纷争中,也有“冲之岛礁”填海造岛 的行为。凭这一点,日本便不是合格中立 无私的国家,找日本来要求中国遵守南海 仲裁,又如何能叫中国不反感呢!

即使是南海岛屿主权纷争,早在1952《旧金山和约》生效,日本签约将日本占的南 沙、中沙与东沙群岛的主权交还中国。事后是越南与菲律宾先行占据其中一些岛屿,等于 不承认《旧金山和约》的规定。说到中国填海造岛,日本与越南也早有先例,要说不法, 这东海南海不能只归咎中国,顶多只能说这两个海域的国际秩序(International Order)有 待重整。中国不认同菲律宾将主权纠纷交予国际仲裁,不是藐视国际海洋法与国际仲裁 庭,事实是中国还是国际海洋法签约国之一,中国认为不适合交予国际仲裁是因为南海主 权纠纷涉及中台、越、菲、马、汶多边权益声索重叠,单由中菲同意仲裁,仲裁结果涉及 其他声索国的利益又怎么办?事情不是更难缠吗?

中国与东盟 签《南海各方行为宣言》 因此中国一再主张由涉及的双边纠纷先行和平谈判解决。这个主张不也是国际组织的 联合国与国际法一再所愿见到的吗?说到底,在南海问题上,中国已花了十多年和东盟商 讨签订《南海各方行为宣言》的法则,并已经正式签约执行;这不正好说明中国其实是很 器重国际法的国家? 最后值得一提的是:李光耀于在其剑桥修读法律时,便已和英国教授争论说:“法律 与秩序”(Law & Order)主张先有法律而后有秩序是本末颠倒,应该是“秩序与法律”的 提法才合乎情理。在他一生施政中,他采用强硬的政治手段去重建社会秩序,也因此采用 非常态的“内部安全法”避开常态普通法,将他 认为破坏治安的政治犯拘留,甚至可坐牢长达三 十年之久。他的想法做法也证明了他从殖民地的 社会与政治秩序完全败坏的情况下成功重建国家 秩序,正是他深明“Order & Law”的常理。 在国际秩序与国际法也如此,由帝国主义的 弱肉强食,到今天的全球化,要从国际“森林 法”中走出一条“国际法”的康壮大道,“国 联”之失败,“联合国”之举步维艰,正是因为 国际组织缺乏一个国际共尊的“强权”政府。联 合国连自己的军队也欠奉,又怎能由以联合国的 权威去建立国际秩序?不怪美国大事建军,责怪 其他国家建军是没什么意义的!

大马华人

周 刊

求 征 庆 志 庆 期 志 0 0 期 2 0 0 第 2 第 C HINESE W EEKLY

词 贺 词 / 贺 告 / 广 告 辑 广 特 特辑

敬致各位读者:

配合《大马华人周刊》第200期特辑, 我们诚邀 各公司/机构/个人 惠登广告/贺词。更多详情,请联系:

电话 : 03-77821761 / 77828871 或各州负责人 016-6231099(Ms Tan) 016–9059998(张小姐)

014–6211257(Ms Chan) 016–2196411(Michael)

电邮: info@chineseweekly.com.my

019–2182337(Mr.Chin) 016-3559549(文杰)

网站 :www.chineseweekly.com.my

5


网络世界

2016年10月22日 星期六

Chinese Weekly

大马华人

周 刊

入乡随俗 尊重文化 文明交流 网络取经

关山渡

络创造地球村,地理空间隔阂不再,如何让来自不同地区、不同 文化、不同语言、及不同宗教的国民,和谐安宁地相处?构成 一道网络和现实中,必须克服的难题。无论如何小心,文化矛盾乃至冲突 在所难免。我们应以同理心,关心犯下认知谬误的他人,除非他们冥顽不 灵、不听劝告。毕竟一团和气,都是网络和现实社会里,非常需要的良性 元素。 现时网络舆论,一出现任何侵犯文化的个案,总是充斥一片挞伐声音。 社媒用户常把审判和裁决权,操诸自己手中。网媒倾向负面报道,造成正 能量流失,无法阻遏欠文明、不理智的现象重演。恶性循环不息下,爆发 冲突对立、增添戾气怨恨,等于回到毫无法纪的洪荒时代!

9名澳洲青年行为不检 10月2日,9名澳洲籍、年龄介于25岁 至29岁的青年,于我国雪邦一级方程式 (F1)赛车场,因为行为不检,引起社会 哗然。当时,他们为同是澳洲人的冠军车 手里卡多(来自红牛队)庆功,醉酒欢呼 下,得意忘形脱光衣服,露出我国辉煌星 条设计泳裤。他们还作状提鞋,当酒杯同 欢,行径荒诞大胆、匪夷所思! 媒体曝光后,这9人被警方逮捕。4天后,他们于雪邦法庭受提控,当 局准备援引《刑事法典》第290条文(公众场所骚扰),带来最高罚款4百 令吉。法官以初犯为由,且念在不解国情,只给予口头警告,当场撤销控 状。这9人释放前,由代表宣读道歉声明,表明自己“错误判断”,并保证 不再重犯。 无论如何,获得司法宽大处理,他们却没有知恩图报。安全返国后, 其中有人向媒体投诉,扣留所条件恶劣,令他们扣押4天期间,吃了不少苦 头。这样的投诉,又制造网络讨论新议题。 网民一般反应,认为当局小题大做。赛车手里卡多也力挺直言,庆祝方 式并没伤害任何人,只须遣送9人回国,不必严厉惩罚追究。有网民辩护, 他们身为业余救生员,有国旗标志泳裤,属于常态。甚至澳洲国庆,也常 有当地人身穿比基尼国旗泳装,招摇过市,没什么不妥。 当然,以我国保守的国情,无法容忍这类挑衅禁忌、冒犯国家象征的行 为。主张严惩的网民,则认为崇洋因素,使得这9人逃过法网。有者强调, 这不过为白人优越主义者,羞辱亚洲人的方式之一。內政部副部长拿督诺 嘉兹兰奚落,9人怀有政治阴谋,刻意露出大马国旗泳裤,非一时雅兴。

在野党领袖没有谴责非议 网络上,任何课题都可以政治化。公开羞辱我国,反而成了讨论“禁 区”,鲜少有在野党领袖,认同这些人做法嚣张大胆,并含义不良,不 尊重风土人情,也呼吁政府严厉对付。他们大部分保持沉默,拒绝谴责非 议。这样的态度,与国内政治课题,反应爆棚相比,有很大的落差。 从这里引申,网民不断酸言酸语批评政府,是否应该有所节制?动辄把 我国描绘成环境不堪、文明倒退的国家,导致不明就理的外国人,一上网 就有刻板印象,以为我国社会落后、国家法律无存!外国人来到我国,不 了解风土人情,结果闯出大祸,收拾残局善后的,反而属于政府执法部门。

6

媒体挖掘更多的新闻内幕,其中1位涉案者杰克 • 沃克 (Jack Walker),为澳洲国防产业部长克利斯多夫 • 培恩 (Christopher Pyne)的政策顾问,案发后主动辞职。其余者 皆有显赫身世,或是高职之才,包括外交官世家、医生、金 融总监、高级工程师等。与目不识丁游客不同,这些人属于 高级知识分子,如果认为他们缺少旅游地区的普通常识,不 合常理。 这类“高级”游客,应更懂将 心比心,理解文化差异与敏感,敬 重他国国旗及国家象征,才是正 道,可是事实却非如此。连澳洲总 理特伦布尔(Malcolm Turnbull)也 承认,9人行为不当,其中身为部 长顾问的,更是立下极坏榜样! 本地一家网媒,提出舆论观点对比,指我国网民 严以责人、宽于待己。意思说,过去有我国公民,海 外犯下猥亵案,却有不同的评论角度。这两宗案件, 分别是我国驻纽西兰武官莫哈默利查曼(Muhammad Rizalman Ismail),意图闯屋性侵案;以及留英优秀 生诺菲里(Nur Fitri Azmeer Nordin),拥有恋童照而 获罪案件。 正确的情况 为,本地舆论产生 种族偏见。特别是 马来文舆论,普遍 同情这两位犯罪 者,要求当局从 轻发落。至于中文论坛,莫不认为两人罪有应得,要求 他们服刑完毕返国,还得进一步受罚。这样子的不同评 价,暴露网络缺少客观公平,公共道德标准掺杂本土人 情味,无法分辨出真正的犯罪意图!


网络世界

必须符合我国基本道德要求 网民来自各阶层各族群,不同意见为正常现象,惟基本价值 观,必须符合我国的多元文化、多元宗教等基本道德要求,否则 不能放行。 尽管东西方文明存在不同点,入境他国的游客,有必要了解 当地文化。最好的管道,即是通过网络寻找相关知识,或是结交 当地网友,从例常聊天中,获悉基本社会面貌,或是该注意的事 项等。 外国游客在本地犯下错误,已非首次。年前有槟州海边天体 营营员、沙巴神山登山客一丝不挂,引起警方介入调查。后来有 韩国歌手,玩游戏环节时,与穆斯林女歌迷过度拥抱,闹出大风 波。最近还有中国游客,海滩拍照展示珊瑚和海星,被指破坏自 然环境,网络上饱受炮轰。 面子书上, 经常有游客与 本地人冲突消 息。最近,某 位导游控诉, 一批香港游客 吃霸王餐,害 她负责结帐。 这种案例,有 需要听取双方之词,否则很难有正确结论,其中或有沟通误 会,或是存在其他因素,不能一概而论。网民作为中立者, 绝不能过早判断真伪,而是收集更多资料,学习公平审视。 不同文化冲突事态,其他国家也很普遍。例如,有西方 游客冒犯泰皇,被拘捕判监。中东的伊斯兰保守国度,经常 有外国人犯戒,受当地伊法惩罚。入乡随俗非常重要,网络 有大量的讯息,其实不难帮助外国人,遵守和了解当地法 律,避免触发禁忌地雷,带来严重后果。

处理文化冲突需有判断能力 网络处理文化冲突,需要一定的判断能力。从一宗网络新闻 风波,观察网络反应,多少可以看到文化差异大,争议的结论也 大不相同。 不久前,澳洲悉尼曝光一宗疑金融 欺骗案,涉及21岁大马籍留学生李佳欣 (Christine Jia Xin Lee,译音),她获得 当地银行(西太平洋银行),给予无上 限透支信用卡便利,马上挥霍逾465万澳 元(约1376万令吉),享受高级奢华生 活。澳洲舆论认为,这名女生犯法,除 了归还款项,也必须面对处分。 饱受银行雨天收伞之苦的网民,当然没有好评语。一般人同 情惹上满身蚁的女生,并认为银行没有检查清楚,长达3年不闻不 问,理应自己负起责任,并以普通民事法起诉,不是咄咄逼人, 甚至动用警方发出拘捕令。 我国、中港台媒体,纷纷报道这项新闻,网民热议不休,揭 露许多法律灰色地带。网民基本赞同,面对金钱诱惑,购买名 牌包包等奢侈品,属于不道德行为。但是,银行本身审查充满弊 端,难逃其咎,包括认定事主有能力摊还欠款,不能完全怪罪少 女“不诚实”地欺骗。 网络舆论渲染夸大,文化差距制造误解,令人产生不必要的 误会,这个时候,双方的真诚沟通交流,变成无比重要。

2016年10月22日 星期六

Chinese Weekly

大马华人

周 刊

我国就有一个绝佳例子,上任不到一年, 已经离职的前马航集团董事经理、首席执 行员克里斯托穆勒(Christoph R.Mueller, 德籍),早前接受德国媒体专访,提及一 些马航职员,上班时无所事事。他说有一 次到访机库,却发现员工睡觉。穆勒的言 论,引起网络界热议,可惜的是,许多观 点偏颇片面,而且带有种族色彩。 大马空服员职工总会(NUFAM)反驳,指穆勒对大马人工 作文化一知半解,员工睡觉或许有原因,譬如要恢復精力,并不 是偷懒。 网民多有非议,睡觉并非正统工作文化,也非种族课题。到 底真相如何?本地企业并没成功教育外籍管理人,营运问题并非 系于工作文化,还有其他的因素左右大局。 即使是面子书的管理层,也因为文化观点不同,违背大部人 的期望,撕裂不同社群的认同感。

越战女童照片引发争议 事由挪威报纸《晚邮报》 (Aftenposten)作家艾格兰, 张贴7张历史照片,他认为它 们成功令越南战争的舆论转 向。其中一张为1972年,美 国支援的南越战机,空投烧 夷弹后,9岁女童金福(Kim Phuc)家园起火,她全身被 烧伤后裸身狂奔逃难的一刻。照片由美联社摄影记者黄公崴(Nick Ut)所摄,曾获普立兹新闻奖摄影奖,作品公认为具有时代震撼力。 面子书管理层认为,该照片含儿童色情元素,需要删除,引起轩 然大波。除了照片消失,面子书还冻结艾格兰的帐号。激发公愤后, 挪威首相打抱不平,加入网民抗议队伍,猛烈抨击面子书创办人、首 席执行员朱克伯格,指他行使编辑霸权,无故修改内容,等于篡改历 史事实。 面子书屈服压力下,审阅后收回成命,让有关照片重现天日,但 完全没有就删除粗暴行为,做出任何道歉致意。

美国电视评论员辱华事件 文化歧视,于西方社会 时有所闻。前一阵子,美国 非裔嘻哈乐队YG,所摄录的 MV短片,涉嫌煽动抢劫华人 住宅,抗议事件尚未平息。近 日,再有福克斯新闻频道(Fox News),播出政治评论节目“ 奥莱利实情” (The O ' Reilly Factor),主持人于纽约唐人街 头走访,询问的问题涉嫌严重辱华,让美国华裔社群憋一肚子火气。 原来,该电视台因为总统候选人首次辩论,特朗普多达12次提及 中国,自作主张到华人聚集地区,收集“政治观点”。结果,因为仇 外和反移民情绪作崇下,挑起敏感神经线。亚裔社区群起抗议谴责, 纽约和旧金山市长也呛声,事件未了结,还有下文。 种种事例,证明了文化冲突,存于任何一个多元种族、多元文化 的国家。所以,鼓励文明交流,必须从网络做起。社媒若充满包容谅 解,详细解释入乡随俗,鼓励尊重他人文化,现实中必定能反映这种 变化。然而,若网络充斥谩骂挖苦、抹黑诋毁,那么一切努力,完全 属于白费!

7


东马视野

2016年10月22日 星期六

Chinese Weekly

砂拉越 欲设立更多私立英校 远见卓识 和 具体挑战 以

砂拉越州首席部长拿督巴 丁宜丹斯里阿德南沙登为 首的砂拉越州州国阵政府的执政精 英,尤其是那些年过60岁的高官显 要,当中的许多人是在当年以英语 英文为教学媒介的基督教『教会学 校』(Church's Schools)的小学和 中学接受启蒙和基础教育。 前任砂拉越州首席部长、现任砂拉越州元首敦泰益玛目也同样曾在 由英国殖民地政府时代由教会创办和管理的『教会学校』接受教育。

穆斯林高官中小学在教会学校就读 无论是敦泰益玛目,拿督巴丁宜丹斯里阿德南沙登,或是现任砂拉 越州第三副首长拿督阿玛阿邦佐哈里(他们都是砂拉越土著保守党最高 领导人)诸位政治菁英,他们都曾公开说明自己身为穆斯林(回教徒) ,早年曾经在属于英校的基督教『教会学校』接受中小学启蒙和基础教 育,不仅无碍自己的虔诚宗教信仰,反而在这类英制源流学校受惠良 多,对母校培育和师长循循善诱,还有各族同学的兄友弟恭情谊,深感 怀念,感激之情溢于言表。 整个砂拉越州从上层到基层的政务官体系 人员,以英校毕业生为主导,形成一个掌握 政治和政务实权的特殊英语圈子,即所谓『 上流阶层』,纵横驰骋政商两界,于是形 成英校毕业生『前程似锦』的社会认知。

因此,阿德南沙登领导的砂拉越州国阵政府,获得朝野政 党和民间力挺,向联邦政府争取回原有的教育自主权,这包括 在行政许可下,要求联邦国阵政府批准砂拉越州州政府,在砂 拉越州设立更多私立英校。

设立私立英文中小学面对挑战 对于在砂拉越设立更多私立英校,以下几点调整亟需思考 如何去适当处理:

回归关键性议题,自1977年起,砂拉越州的所有英校改制为以国语国 文(马来语文)作为教学媒介语文,因此,自1980年代开始的新教育制 度下的学生,能有效掌握英语英文水平的中小学生越来越少,迄今,许 多大学毕业的砂拉越青年无法掌握英语英文。

(2)需要建设多少所私 立小学/中学的英校?分布在哪 里?城市与乡村的地域辽阔差距 如何处理?

砂2万大学毕业生英文欠佳失业

(3)学费多寡:如何有效 照顾低收入家庭的孩子就学权 益?政府资助/赞助?

8

锺永有

长此下去,英语英文 虽贵为砂拉越州的州级官 方语文,与国语国文的地 位同等,不过,随着精通 英语英文的官员愈来愈 少,英语英文的地位和意 义形同虚设,自我消失, 自然而然由国语国文全面 替代,可是,只是精通单 一语文,砂拉越人民就难 以与依然掌控世界的英语英文欧美社会接轨,缺乏人才的砂拉 越,如何在公元2030年实现成为先进和高收入社会呢?

(1)由谁来资助/出资?( 联邦政府/州政府/教会/民间机 构/社会募捐/企业经营?)

因此,英校背景出 生的有识之士感概说, 现代大专院校毕业生的 英语英文水平,大大不 如英校当年的初中三毕 业生,以前英校中三毕 业生已有能力担任英语 英文老师了,这跟启蒙 教育阶段从小就接触英 语英文有其直接影响因 素。

周 刊

与此同时,砂拉越州州政府部门/机构的官员,擅长英语 英文的官员也越来越少,这些官员只是懂国语国文单一语文, 没有兼通国英双语文,如何阅读或书写英文文件或报告,又如 何以英语与国内外人士流利沟通呢?这已是一个尽人皆知的隐 忧。

至于华校毕业生的出路,一般上缺乏 英语英文基础,因此局限于华语华文圈, 工作或营商主要分布在私人领域,少数人凭 个人或家族的长袖善舞人脉打入英语圈。

按砂拉越州政府当局的说法,有2万名大学毕业的砂拉越青年,由于 英语英文的水平差劲因而面临失业挑战,也就是说,英语英文差,没雇 主/企业敢要雇用这些人。

大马华人

(4)砂拉越有14所华文独 中(其中之一所已转型为私立英 校教育模式体制),强调三语并 重学习(华语、马来语、英语) ,这些华文独中应如何自我调 整,以契合社会需求,以应对私 立英校的竞争挑战呢? (5)如果砂拉越成功设立 更多私立英校/政府资助英校, 现有以国语国文教学的国民中小 学是否也应配合默契转型?


东马视野

2016年10月22日 星期六

英文是砂立法议会及法庭官方语文

Chinese Weekly

大马华人

周 刊

英文在砂公共领域通用

东马砂拉越州是全国唯一持续保持着把英语英文列为砂拉越州州立法议 会、砂拉越州政府及其属下的省市县各个地方政府机关、法庭的官方语文。 在砂拉越州州立法议会里,州立法议员可随心所欲采用国语国文(马来 语文)、英语英文、伊班语文做发言或文字陈述,只要主持州立法议会会议 的议长/副议长(也包括会议记录员)明白发言者的内容陈述,同时,出席会 议的众多州立法议员(尊称为『YB』,马来文『Yang Behormat』的缩写,意 为『尊贵者』)都听看得懂即可。 出席砂拉越州州立法议会会议的大部分州立法议员选择使用英语英文, 一些人则采用国语国文(马来语马来文),另有很多州立法议员则英语英文 和国语国文掺杂使用。 至于华人州立法议员也一样,可自由选择采用英语英文或国语国文,抑 或是英语英文和国语国文并用来进行口头辩论、总结报告或文字陈述(提交 文稿文件给州立法议会秘书处、或新闻界)。 有的华人州立法议员懂得华语华文(中文),因此,在情况需要时,也 会自然而然穿插华语华文,并会附加上英语英文或国语国文的语文翻译。

土著立法议员发言掺用华语

种族、宗教、语文的政治议题,在砂拉越州根本就没 存在的空间,这就是砂拉越作为『一个马来西亚精神』 的最佳典范,语文运用百花齐放是范例之一,这契合砂 拉越州首长阿德南沙登所说:『接纳多元也一样可促进 各族人民团结友爱』,道理在此。 也就是说,作为拥有国家宪法明志在案保障的国家官 方语文~马来语文,在砂拉越州的各大州政府机关领域 通用,同样地,作为国际通用语文的英语英文,也一样 在砂拉越州的公共领域合法使用,无论是公函内容或语 言表达和沟通,英语英文一路通。 英语英文与国语国文(马来语文)两者之间的地位, 在砂拉越州的地位同等,都一样获得重视。 至于设在砂拉越州的联邦政府(中央政府)机关,受 认可的官方语文是『国语』(马来语文),英语英文则 不在其位。

沙巴州英文程度一落千丈 或许,你会问,同为东马的沙巴州又如何呢?

不仅如此,一些造诣深厚的非华人州立法议员(土著人民代议士),也 会在发言时穿插华人社会惯用语、中文成语、俚语,乃至于名句精华(翻译 版本)。 大家不必惊讶这些土著人民代议士为何通晓中华文化和知识,因为,他 们/她们的伴侣很可能是华人,抑或他们在日常生活交流与华社打成一片,又 或者他们的子孙后代在华校求学,加上本身好学不倦,自动自发学习各族语 文和文化。 在砂拉越州,当今82位州立法议员当中,华人仅有区区10多个,因此, 真正懂中文的州议员占绝对少数,其他都是土著议员(这包括马来人、达雅 人、伦巴旺人、马兰诺人、乌鲁人等同胞)。 因此,在砂拉越州州立法议会会议期间,名副其实是一个各种语文百花 齐放的场合,而作风开明,以中庸之道主持会议的议长/副议长允许各位州立 法议员各自发挥语文天赋,而各不同种族的州立法议员也互相尊重和包容, 不会在语文选择的使用过程持异议,大伙儿在州立法议会会议所争锋相对 的,是针对施政、政见和政策进行辩论、陈述,或总结报告。

由于沙巴自1963年9月16日起与砂拉越、马来亚 (西马半岛)、新加坡(后来退出马来西亚自立为 独立国家)一起参组马来西亚联邦国10年之后,在进 行政策检讨时,已自我选择放弃英语英文在州级的 官方地位,改用国语国文。 因此,沙巴与西马半岛的11个州州政府(及属下 县市地方政府)及联邦政府(中央政府)的各个公 共机关一样一律采用国语国文。这无关对错,而是 当时掌权主政者的一个选择。 当然,沙巴子民的英语英文早已一落千丈,由巫 统主导沙巴州国阵政府,将如何拨乱反正或亡羊补 牢呢? 从这种种情况来解读,大家当可理解务实的砂拉 越州国阵政府,积极向全国国阵中央政府(联邦政 府)力争教育自主权,放眼复办更多英校(无论国 立/私立/政府资助),致力于培有能力实际掌握英语 英文人材的高瞻远瞩和苦心孤诣。

古晋圣约瑟中学

9


热门议题

2016年10月22日 星期六

Chinese Weekly

大马华人

周 刊

林吉祥 是 希联首相 前 当然人选

马懿民

首相马哈迪声称,如果反对党在下一届大选 后在联邦政府执政,前副首相慕尤丁将出任 首相。不过,新首相将由以他为首的顾问委员会监督, 等于是“傀儡首相”。

希联推举安华为首相人选 希望联盟“老大”行动党的领袖第一时间跳出来反驳老 马。他们宣称,因鸡奸刑事罪名成立目前正在坐牢的另一位 前副首相安华,才是反对党的首相人选。其实,行动党太过 谦让,因为行动党实权领袖林吉祥才是希联/反对党联盟的 首相当然人选。这样说有几点理由。 首先,反对党联盟宣称,他们服膺的是由英国发源的议 会民主制度。这个制度最大的特点是“少数服从多数”。目 前的希望联盟三党中,行动党是第一大党,作为行动党实权 领袖的林吉祥,应该是国会反对党领袖,也是希联的首相职 位的不二人选。 这在西方国家有例可循。例如,英国的前一任政府是由 保守党和自由民主党联合执政,保守党是大党,自民党是小 党,由保守党领袖卡梅伦任首相,自民党领袖任副首相。德 国现在由第一大党基督教民主党和第二大党社会民主党联合 执政,基民党领袖默克尔出任总理。目前日本由自民党和公 明党联合执政,大党自民党党魁安倍出任首相。

符合“马来西亚人的马来西亚” 第二,林吉祥出任首相,符合行动党所宣扬的“马来西 亚人的马来西亚”。也许有人会说,华人不能担任我国首 相。说这种话的人,是自我矮化。因为联邦宪法并没有规定 除了马来人之外,华人或其他少数民族不可以担任首相。 在民主国家,少数民族的领袖由于获得选民支持而出任 政府首长比比皆是。在全球最强大的民主国家美国,黑人只 占人口10%,但奥巴马出任总统8年。在世界最大的民主国 家印度,锡克教徒占人口 不到2%,但一位锡克教徒 担任印度总理长达10年。 华人占大马人口的25% 。行动党既然鼓吹各民族 平等,为什么林吉祥不可 以出任首相?希盟为什么一定要推举身系囹圄的安华? 第三,林吉祥是国内最资深的政治领袖,阅历丰富,出 任首相绰绰有余。 林吉祥在1966年出道,迄今长达半个世纪,是还在积极 从政的最资深领袖,历经第一位首相东姑至目前的第六任首 相纳吉,是真正的“政坛元老”。而且林吉祥眼光锐利,政 治敏感度强,洞见国 家各种优点和缺点。 他针砭时政的著作等 身,放眼政坛无人能 出其右。如果由这样 一位资深的领袖出任 首相,必然引领国家 走上康荘大道。

10

林吉祥任首相华人吐气扬眉 第四,如果林吉祥出任首相,大马华人必能吐气扬眉,不再受委屈。 在行动党和其他反对党宣传之下,大马华人感觉到是二等公民,受尽 欺压,惨不堪言,是全球最不幸的华人。因此,他们在第十二届和第十三 届大选中掀起“华人政治海啸”,全力支持反对党,他们秉持的是“选党 不选人”,以便打倒国阵,达到“改朝换代”的目的。尤其是第十三届大 选,有80%以上的华人把选票投给反对党候选人。因此,不仅行动党取得空 前胜利,公正党和伊斯兰党也有不少国州议员是靠华人选票当选。但伊党 对支持他们的华人选民的“报答”是执意推动伊斯兰刑事法。 华人既然自认受到马来人打压,那支持林吉祥出任首相是天经地义的, 也符合行动党鼓吹的“马来西亚人的马来西亚”。林吉祥一旦出任首相, 新政府一定会推行各民族平等的政策,华人也有机会担任诸如外交部长、 内政部长、财政部长(以前陈修信担任过)、教育部长等重要职位。新政 府推行的平等政策,必然令各民族都能够“人尽其才”,国家在各领域取 得迅速发展,早日实现成为先进国的目标。

言论上的巨人,行动上的侏儒 但最可惜的一点是,行动党是“言论上的巨人,行动上的侏儒” ,对全力支持他们的华人很不公平。这里只需要提出两点就可以证明 此言非虚。

第一,行动党是民联/希联第一 大党,林吉祥却谦让,不肯但任国 会反对党领袖。 在反对党很弱时,林吉祥担任 反对党领袖长达二、三十年。308大 选后,公正党是民联第一大党,公 正党人担任反对党领袖顺理成章。 但在505大选后,行动党成为民联/ 希联第一大党,却让安华任反对党 领袖;安华入狱后,又让其夫人旺阿兹莎出任反对党领袖。为什么林 吉祥变得这样谦虚?这不是有负选民所托和违反民主精神吗?

李光耀不敢对抗巫统 第二,行动党要打倒“巫统霸权”,却不敢派人和巫统竞选国州 议席,只会“以华制华”,打败国阵的华基政党马华、民政党和人联 党的候选人,不断削弱华人在联邦政府和国阵执政州属的政治代表 权。这是华人地位不断下降的重要原因。 事实上,行动党这样做只是延续其前身、新加坡人民行动党的“ 优良传统”。1963年,新加坡加入马来西亚后,李光耀大骂“巫统霸 权”,俨然以打倒巫统为己任。1964年联邦大选,人民行动党选派在半 岛的大马公民参加国、州大选,这应该是打倒“巫统霸权”的最好时 机。但该党只是针对马华公会,不敢与巫统对抗。凡是人民行动党参 选的国、州选区是与巫统对垒的,马上宣布退出竞选。 有了这样的背景,行动党不敢当权,林吉祥不但不敢要出任首 相,连国会反对党领袖一职也让出来,也就不足为奇了。


好文选译

2016年10月22日 星期六

针对首相署的 就

在2017年度财政预算案快公布,以及有关第14届 大选的传言满天飞的时候,我们看到一些政治人 物开始编造对政府不利的故事和塑造对政府不利的公共印 象。一个明显的例子,是抨击首相署的预算案拨款。一些政 治人物如刘镇东描绘称,拨给首相署的预算数额庞大,使到 首相可以随意使用。但那好,我将教育他。

Chinese Weekly

大马华人

周 刊

作者: Goh Wei Liang

错误观念 和 谎言

首先,作为担任国会议员那么久的人,你肯定知道首相 办公室和首相署之间的差别,以及它们的职能的差别。首相 署是由拥有部长地位的首席秘书管理,他可以参加内阁会 议;首相和他的幕僚长管理首相办公室。

这几年来,尽管首相署属下的许多机构受到各种公开批评与指控,我 们削减了开支(包括薪金和经常开支),但把发展开支增加一倍。对于发 展开支有严格的规定,必须花费在对人民和国家有利的项目上。

首席秘书长有否决权

例如,在2015年的143亿令吉发展开支中,“一马建屋机构”获得13亿 令吉,用来为城市地区和半城市地区的一些人兴建房屋,让他们有栖身之 所。另外13亿令吉拨给各经济走廊,充作基本建设发展和吸引投资,以便 东海岸、北马、南马、沙巴和砂拉越的人民拥有工作,一家温饱。

其次,首相对首相署的预算案和首相署辖下各机构的开 支没有最后发言权或否决权。那是身为财务总管的首席秘书 的责任。每一个政府部门都有一位财务总管。 弄清楚了这些,现在让我们来看看镇东对首相署的预算 案膨胀、数额高达几十亿令吉的指控。 那是毫无疑问 的,首相署辖下有 很多机构、单位和 办公室,我的最后 点算,共有72个之 多。在首相署的72个单位中,名 列第13的是首相办公室。是由首 相署监管首相办公室。既使首相 的幕僚长拿督伊斯甘达Datuk Iskandar Mohd Isa也是由首席秘书 委任的公务员。首相署辖下有那 么多机构,不是因为首相是权力 狂,或那些机构都是政治单位。 镇东,事实上,如果你有做 功课,你将会发现到,首席秘书 是首相署辖下许多机构的主席。

首相署/部长地位相等 我亲眼看到首席秘书主持首相署辖下一个机构的会议, 因为一些工作需要许多部门互相配合才能完成。由于部长们 的地位相等,他们不能命令对方完成任务;有时候,任务像 皮球那样被踢来踢去。指挥的功能集中在首相署,在这种情 况下,责任落在首席秘书身上。部长们是参加会议的成员, 他们必须遵从首席秘书的决定。 接下来让我们谈钱。 1957年财务程序法令第16条规定,首席会计师必须准备 每年截至12月31日为止的经审核联邦政府财务报表,并提呈 给国会和让大家使用。拨给首相署的款项,全面记账、审 核,并在国会报告。有关资金绝不会充作个人利益或盈利用 途。 有两种预算——经常开支和发展开支。

首相署属下机构执行监督 当然,这些也包括首相到全国各地访问时的特别拨款,以及满足地 方领袖和州领袖的要求,使人民受惠。这些计划在首相宣布过后,由首 相署辖下的各个机构有效的执行和监督,而不是由首相办公室本身负 责。我想没有任何一个人要质问这些钱的用途。这些钱最终进入人民的 口袋。 谈到2015年的经常开支,首相署的预算58亿令吉,比起卫生部(217 亿令吉)、教育部(393亿令吉)、国防部(134亿令吉)、内政部(126 亿令吉)、高等教育部(122亿令吉)以及乡村发展部(59亿令吉)都 来得少。 我可以和你分享一些开支项目。首相署的其中一个机构产业管理 组。这机构购买、维持和管理联邦政府在全国各地的产业,包括宿舍、 各州的建筑物以及其他。它们的开支预算是大约3亿7,700万令吉(等于 经常开支拨款的大约6.5%)。 法律咨询组在2015年的开支是1亿1,900万令吉。联邦法院主簿官署 的预算开支是4亿1,200万令吉。我敢肯定,对于这个办公室的角色,行 动党的律师们比我懂得更多。 我们也拥有马来西亚海上执法组,这个机构非常重要,其任务是执 行马来西亚的海事法律,在我国的水域和海岸展开搜救行动,以及在受 到要求时协助外国。他们的开支是多少?3亿9,800万令吉。 统计局的开支是多少?1亿1,910万令吉。如果我把这5个机构的开支 加在一起,已经是15亿令吉,或等于首相署经常开支总额的26%。我不 用再谈下去,你应该了解我的论点。 现在请你告诉我,我们有削减海事局的预算吗?或是有削减联邦法 院或是统计局的预算吗?也许槟城研究院或刘镇东成立的智库REFSA可 以提供数字给我们?

没有滥用拨款的现象 指控首相有绝对的裁夺权,或指控首相署拥有提供给朋党的款项,是 一派胡言。要是有滥用款项的现象,总稽查署会提供透明化的报告,《砂 拉越报告》很可能在第二天早上就获得副本。

首相署

2012年

2015年

发展开支

75亿令吉

143亿令吉

按照镇东你的说法,“表现管理和传递单位”的角色是竄改数目字, 使政府看起来表现良好,你就是我们的大师和更大的恶魔,企图误导公众 人士。

经常开支

62亿令吉

58亿令吉

原文载自:https://goo.gl/hu95VO(2016年10月10日)

11


百年庙宇

2016年10月22日 星期六

Chinese Weekly

大马华人

砂拉越古晋林华山观音堂

儒释道三教一家亲 位

于东马砂拉越州首府古晋市达闽路的古晋林华山观 音堂是一座典型的客家籍贯华人庙宇。

李欣敏

这座矗立于干道斜坡上,迄今拥有约150年历史的古庙,见证了砂拉越客 籍华人群体从中国“下南洋”到砂拉越南区扎根,并开枝散叶的荆棘满途历 程。

融合儒、佛、道三教 这座庙宇的特点之一,乃是融合了儒教、佛教、道教为一庙堂文化,成 为名副其实的“儒释道”三教一家亲,对比于一般华人庙宇所供奉的神明融 合佛教和道教于一庙檐下的释道庙宇文化还多了一教。 据知,此庙创办历史早于1867年之前,创庙人据说是来自印尼西加里曼 丹的一位/一群客家人,也就是说,这位/这些华人先贤当年从中国远渡重洋先 去到婆罗洲岛的印尼西加里曼丹,然后再从那里迁徙到 古晋市的砂拉越河河畔立足,并在此地创建了大家眼前 所见的古晋林华山观音堂建筑物。 关于此庙的建设年份另有一说为1883年前,据此计 算,该庙历史有133年。 当然,百年前的建筑物不比当前 雄伟壮观,而是普通小庙堂,后来经过一段时日,经后 辈人家扩建之后,才有今日不同往日的巍峨规模。

庙宇建筑百年遗产 步入古晋林华山观音堂建筑群,对建筑建构稍有 认识者,一眼就能看出庙堂原地和扩建部分之分别。 从庙堂山门"观音堂"走进到“慈航普渡”牌匾高挂的大 前殿,延伸到“大雄宝殿”及"福善堂"牌匾高悬的大后 殿,以及左右四个旁殿的整个主要殿堂空间之器物设 置和构造设计,极目所见,这包括:神明金身、盐材樑 木、窗格、牌匾、对联书法、木制神案和抽屉长凳、地 板瓷砖等等,在在展现该庙宇的百年遗产之珍贵。 位于主前殿右侧的墙壁,镶嵌一块巨大呈棕黄色记 录着中国清朝"光绪三十三年丁未岁秋季吉日大总理杨 万福杨义和善信众等仝吉立"(1907年)的篆刻字体捐款铜 牌匾,满布众多捐款人的名字,捐款数额不一,喜捐大 银从一百一十一元至三元正不等,可见当时先贤们慷慨 解囊,大家齐心合力兴建庙堂一番苦心孤诣,为后辈子 孙示范团结一心,其利断金的循循善诱教诲。

据了解,该庙正规划 修缮及扩建工程,一旦竣 工未来必有一番巍峨壮观 景象,与毗邻古晋市砂拉 越河河滨公园的三座百年 古庙:大伯公庙、玄天上 帝庙、广泽尊王庙互相辉 映。

电影《Marvel's Doctor Strange》

电影

导演: Scott Derrickson

有奖游戏

上映日期: 27/10/2016

类型: 冒险/奇幻

演员: Benedict Cumberbatch, Chiwetel Ejiofor, Rachel McAdams, Michael Stuhlbarg, Mads Mikkelsen, Tilda Swinton

剧情简介

奇异博士‘史蒂芬·斯特兰奇’(Benedict Cumberbatch饰)原本是一位狂傲天才脑神经外科医生,在 国际上享有盛名,因为一场车祸意外失去双手,无法再继续 行医。为了寻求治疗,他抵达西藏的喜玛拉雅山接受巫师的 修练,意外发现了来自于其他次元的神秘力量,让他变成地 球上的最高阶巫师,并拥有强大的法力,从此开启了奇异博 士精彩的心灵冒险故事。 奇异博士是Marvel世界中拥有强大魔法能力的领头级一 线超级英雄。他可以隐形,穿透物体,还可以瞬间移动,操 纵时间,甚至还能透过从强大的魔法实体们那里获得源源不 绝的强大力量,因此有人说奇异博士就如同神一般强大。

电影 12

有奖 游戏 即日开始!

马 上 登 入

奖品

电影精美周边商品 等你来赢取! 特别鸣谢: Walt Disney Pictures

回答一道简单电影问题:

奇异博士拥有哪些魔法能力? 更多有关有奖游戏详情,请到《大马华人周刊》Facebook 和 官方网站 www.chineseweekly.com.my 查看。

周 刊


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.