第236期 解读海空绕台而行

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大马华人 C HINESE W EEKLY

2017年8月12日-2017年8月18日 PP17868/09/2013 (033026) 每 逢 周 六 出 版

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解读

海空绕台 而行 这次海空两军绕台的明显 军事意义是拿回中国自己在台周 边的势力范围。如果绕台常态化，而 美军也不再作态挑战的话，长久下去， 台湾要想不被纳入大陆的军事实力范围也难 矣。一旦美军不理，大陆空海两军又可随时来大 个“Round”的话，台湾要想不被军事孤立也难了！

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专

题

2017年8月12日 星期六

马

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“开明马来人”

来亚大学法律系副教授阿兹米沙 隆7月26日在《星洲日报》专栏 《无畏新世界》发表了一篇短文《妖魔化行 动党》，文章一开头问了这样一个问题：“ 为什么总是妖魔化行动党？”，接着下来自 问自答很简单:“因为巫统是种族主义者， 他们要激发支持者们的种族主义。”

捍卫火箭帮倒忙

所谓“文如其人”，这篇文章赤裸裸 的暴露他对民主行动党的宣传如何运作完全不懂，或者假装 不懂—行动党也在妖魔化巫统。搞妖魔化不是某个政党的专利 权；只要能够达到获得选民支持的目的，妖魔化政敌是政党之 间斗争的必要手段之一。为巫统辩护的或者站在比较客观立场 评论的，会告诉你民主行动党也在妖魔化巫统。 阿兹米对行动党宣传运作的无知，可从他的以下论断瞧出 端倪。他说行动党在希盟的角色与其他盟党相比来说是来得 小，在领袖排阵中只担任几个职位。他认为这是个“事实”， 但是巫统制造一些无法证实的假象来妖魔化行动党。巫统的其 中一个做法是指行动党背后操纵希盟。在阿兹米看来，这意味 着希盟成员党的领袖都很弱，并允许自己被操纵。

暴露火箭 无法操纵希盟 越不过火箭夺走马来政权的坎 阿兹米不管是如何开明，到底还是马来人。他说马来人无法被 操纵是个事实，但马来人在心理上，还是无法逾越华人主导的民主 行动党要夺马来人政权的坎。你可说这是巫统长年灌输的结果（敦 马功劳不小），但是大多数马来人“宁可信其有，不可信其无”是 更加关键的因素。敦马过去几十年来批判（用含情绪的字眼“妖魔 化“）行动党，现在却与林吉祥合作，是不是对其斗争、对马来人 的背叛？ 从大多数华人的角度来看，那是另一面风景。在民主行动党的 宣传里，华人应该与马来人平起平坐—政治上也是如此。由巫统这 个“种族主义”政党主导国阵，是无法容忍的。这已经是深入人 心，因此许多华人对行动党“突然”拥抱敦马哈迪，感觉到自己活 在另外一个世界，搞不清这到底是幻觉还是真实发生的事。希盟最 高领导层的排阵，突出了“马来人至上”，叫华人情何以堪？ 为了安抚华人，或者更加正确的说继续忽悠华人，自称是“无 党籍超人”丘光耀，面对华人一股不满林吉祥与敦马抱在一起的情 绪，辩称那是林吉祥策略的“高明”，是“骑马杀鸡”。很多人都 看出，这是硬拗，不是什么辩护。 而林吉祥本身更厉害，要大家从“马来西亚人”而不是种族的 角度来看民联最高领导名单。问题是：林吉祥不也是“马来西亚 人”吗？为何就不能由他这个“马来西亚人”当仁不让领导希盟， 由他来告诉马来社会由他这个“马来西亚人”领导希联何错之有？ 行动党靠“马来西亚人的马来西亚”的口号获得许多华人的支持， 现在却屈服于“马来人至上”，完全是180度的转变，也毫不奇怪的 让人联想到希盟难道不是国阵的翻版？或者，是比国阵更加糟糕的 模式。

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“马杀鸡”杀的会是哪一个“鸡”？ 大家都知道事实是，敦马真的那么容易被人“骑”？这其实是 阿兹米的论点。事实也是如此。过去几十年的较劲，证明老马胜林 吉祥多筹。现在形势不如人，暂时委屈一下，待时机成熟再反击， 到时也真的是“马杀鸡”（纳吉与林吉祥同样有个“吉”字，中招 的“鸡”会是哪一个？） 从这个角度来看，阿兹米事实上也可能要为行动党被巫统“妖 魔化”辩护，但实际上却是帮倒忙。华人读者看到的重点是：林吉 祥根本没有能力操纵希盟的最高领导人。在许多华文报读者的心 中，还是无法接受行动党竟然以国会在野党的老大之尊，屈就于还 有待考验的新政党之下。行动党过去几十年来嘲笑马华“当家不当 权”，现在自己反而才是名副其实的“当家不当权”。 没错，敦马哈迪有担任首相22年的 丰富经验，建立了不可低估的影响力。 但是在许许多多的巫统党员，甚至是马 来人心中，马哈迪是靠巫统而不是靠他 个人坐上首相的位子的。在7月30日， 首相纳吉在为彭亨州立卑巫统区部大会 主持开幕评论马哈迪表示即使希盟在来 届大选赢得政权后不返回巫统的时候， 表示巫统主席本身并不强，真正强的是 巫统的300万名党员。 纳吉这番话是告诉敦马以及其支 持者，他有300万名巫统党员做后盾。而敦马宣布不会返回巫统， 或许是他在去年2月底宣布退出巫统以来，再次犯上的致命错误。 试图“以退为进”离开巫统，敦马所犯的错误是以为自己比巫统还 大，自视过高。而最近的宣布，看来是说“赌气”的话。过去两年 来，敦马发动倒纳吉到倒巫统/国阵运动，但因绝大部分巫统党员还 是保巫统主席纳吉而无法成事，而宣布与巫统划清界线，没有回头 路。 像阿兹米这样的“开明马来人”，他们不认同巫统的斗争，但 他们只是马来人中的少数。一些报章，包括马华控制的报章，喜爱 刊登这些“开明马来人”写的文章，久而久之会让读者误会“开 明马来人”占大多数。好像“25马来精英”（G25）也被高捧。这 其实是对整体马来人政治生态的片面观看，高估了这些“开明马来 人”在马来社会的影响力。

专

题

忽略了纳吉也是“开明马来人” 大家都知道，不认同巫统斗争的马来人，还有伊斯兰 党的支持者以及具有左派思想的马来人；这当中，当然 也有被标签为“开明马来人”。在追捧这些“开明马来 人”的时候，咱们华人就是有意识或无意识的忽略了开 明的马来人—首相纳吉。

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没有更强理由而发表酸溜溜言论 可是，已经认定巫统是妖魔鬼怪的人们，在没有其他更强的反对理由 的时候，发表幼稚酸溜溜言论，例如这样的工程慢了人家几十年，有什么 好炫耀的、这不是纳吉的钱是纳税人的钱、如果由希盟来做，成本更低覆 盖面更广以及国阵不能把这工程当作政治目的等等。 庆幸的是，这些酸民毕竟是占极少数；而在极少数中，大都是因为党 派立场关系而发表这些幼稚酸溜溜的言论。大多数人民还是给予正面评 价。 第二点讲白了，是因为纳吉代表巫统。许多华人就对他自上台以来就 采取的改革转型计划，全面给予负面的评价，分不清国家、政党与政府之 间有一定的界线。这其实就是民主行动党妖魔化巫统所带来的严重后果， 还感染到一些“开明马来人”。

为什么会这样？第一点，我们要知道纳吉是国阵这 个联合政党的主席。这个联合政党，有代表不同声音与 利益的成员政党。我们也不要忘记，即便是巫统本身也 有不同的声音—开明、保守、极端等等都有。如何在这 些不同声音与利益之间周旋，得到一个大家相对满意的 决定，绝对不能靠好像阿兹米这样的“开明马来人”得 个讲字—我们很少看到他们发表专业意见。但是，假如 他们发表专业意见，我们尊重的是他们的专业或许能为 国家朝更加健康的方向发展，不是因为他是“开明马来 人”。 这么说，难道这些人就不可发表意见与建议吗？他 们当然可以发表意见与建议。但是我们不要忘记对关系 到我们利益的课题，大家不分年龄、性别、宗教信仰以 及教育背景等都可以有自己的意见。因此，我们不能因 为“开明马来人”讲的话，就是真理，是政府应该采纳 的。往往，很多人有生花妙笔，但是对政府的运作与政 治角力的复杂，未必比得上咖啡店“车大炮”的大叔高 明。

巫统好歹已经存在了70 年，主导政府也有60年，但 在行动党长期非常负面的 宣传下，变成了巫统“贪 污了55年”（上一届全国大 选的主要宣传），应该换 了。要是大家有一丁点的 历史感的话，对这句话会 有很大的保留。 从1957年独立东姑阿 都拉曼到敦胡先翁出任首 相的34年之间，是个极其 贪污腐败的政权？我们不 要忘记，敦陈修信从1959 年到1974年之间出任财政 部部长。他对国家财政管 理的严格，举世皆知。而 在敦拉萨与敦胡先翁出任 首相期间，我国的贪污腐 败的情况并不严重。当时，我们华人感到非常不满的其实是新经济政策， 不是贪腐问题。

马哈迪出任首相后 贪腐开始变严重

关键的问题是：纳吉作为首相，不能像其他“开明马 来人”一样靠一张嘴巴让自己感觉良好；他需要有所作 为。可悲的是，我们许多华人不从“做事”这个角度来 评估国家领袖的成就，反而对那些讲多多的人存有幻想。 或许，情况可能有所改变。 就以在7月17日全线通车的双溪毛糯-加影捷运，事实 上就是国阵政府改善公共交通的政绩，是争取选民支持 的手段。这庞大的工程能够在低于预算、提早两个星期 完成，为人民特别是居住在巴生河流域一带的人提供过 去我们只能想象的公共交通，是展现吉隆坡发展的里程 碑或者是划时代的（game changer），在改变国家形象方 面可以取得相当大的效用。

也就是说在这34年期间，巫统主导的 政府，并不如行动党所说的“贪污腐败” 。我们所知道的巫统贪腐的严重，其实是 在马哈迪于1981年出任首相的时候开始变 得严重（例如朋党的泛滥）；安华是个搞 金钱政治的能手，路人皆知。阿都拉以及 纳吉，只不过是“继承”了敦马留下的大 问题，要解决不是容易的事。 国会在野党特别是民主行动党权欲熏 心，竟然鼓动华人支持导致国家（政府与私人领域）贪腐严重的巫统 前领袖领导这个国家。在还没与敦马成为政治上的“朋友”之前，林 吉祥“警告”华人要担心马哈迪主义（这是什么东西，可以要求林吉 祥详细说明）在巫统的复辟；但是现在他和整个行动党却成为马哈迪 主义在希盟“借尸还魂”的推手。 我们相信越来越多华人看到了这个不可思议的现象，不会再对民 主行动党的宣传照单全收。行动党在上一届大选所赢得的华人选票已 经饱和，来届大选只有下滑、没有上升的空间，所以“逼不得已”要 与敦马合作，希望借马来选民的力量，增加扳倒巫统的几率。这无异 于是“与虎谋皮”。

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纵

目天下

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期中国大陆的歼6空军战机 与“辽宁”号航母舰队都曾 从台湾岛四面绕行，“辽宁”舰队是在 香港前绕过台湾的。而空军战机则不止 一次绕飞台湾，每次飞绕时，台方都曾 派机监察，並表示要高度警戒。大陆方 面则淡然以对，指出今后绕行会成为常 态，大家看惯了便不会再大惊小怪。

东南亚研究所所长 、 香港中文大学客座教授、 大马新闻资讯学院院长

台方非在东岸设防不可

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近

郑赤琰教授

如何解读

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海空绕台 而行之举

但台湾舆论界却不当“常态”看待，认为此举是 大陆方面新的军事战略的展示：一是要对台独作出威 慑，让台湾方面看清台独的后果；二是消磨台湾的军 事力量，只要台方空军海军每次出动监察，其军备会 吃不消，老化的军舰与战机随时可能报销。偏是军购 设备昂贵，吃不消，还容易引爆内部蓝绿政治斗争。 再是军购的问题早已是很多国家不愿卷入两岸对峙的 麻烦而不愿卖给台湾；三是台湾的设防一向专注在对 大陆一边的西海岸，东岸一边却相对松散，现在给大 陆这么一绕，便非要跟着加强东岸设防不可，原本靠军 备已是搞到国库吃不消，再花钱去东岸设防，那真是百 上加斤，被大陆这一搞真是疲于奔命了！四是对比两岸 经济发展，大陆已是世界第二大经济体，台湾却远远落 后，处此情况下，要与大陆军备竞赛，真是螳臂当车， 莫说无法与大陆竞赛军备，经这次给大陆海空一绕，高 下立见，早已士气大挫，遑论竞争！ 台湾这些舆论表露出来的泄气，也确非无病呻吟， 大陆海空绕台而行是否有如台方舆论所指的用意，姑且 不论，而其军事战略也是不言而喻的。以本文观察，起 码有以下几点战略意义：

绕台常态化的国际意义 第二，绕台一旦持之有恒，常态化之后的国际意义还有加强自己军事实力范 围的实质战略意义。过去长期以来，首先是在1950年代初，美国第七舰队开到台 湾海域，摆明姿态要保护台湾抗拒解放军攻台，北京没法跟着解放海南岛之后解 放台湾，美国也藉此宣告了台湾海峡是其军政势力范围，北京也只好用时间去争 取解放台湾的空间。 到了1996年当李登辉提出两岸“一边一国”大有藉此宣告台独的味道，大陆 即时反应也相当强烈，除了第一时间试射飞弹穿越台湾上空外，更还宣布要在台 湾海峡展开军事演习。当时美国总统克林顿也有此回应，公开表明要在大陆演习 的同时会派第七舰队穿过台湾海峡，在不过百多海里的海峡间让航母挤进去，中 美即使不发生军事冲突的意外，也绝对是美国的敌意。这次大陆没举行演习，第 七舰队也没开去海峡，李登辉並没因此而为“一边一国”亢奋，反而收敛起来， 大抵是已体会到台独真的不能开玩笑！美国第七舰队前后对台作出保护的姿态， 正也是道地的宣示台湾海峡周边是其军政势力范围。 面对美国长期声称台海周边是她的势力范围，中国也哑忍了将近70年。这次 海空两军绕台的明显军事意义是拿回中国自己在台周边的势力范围。如果绕台常 态化，而美军也不再作态挑战的话，长久下去，台湾要想不被纳入大陆的军事实 力范围也难矣。一旦美军不理，大陆空海两军又可随时来大个“Round”的话， 台湾要想不被军事孤立也难了！

阅兵礼展示军力 第一，诚如中国长期以来已作出的明确宣示：要和 平统一台湾，但不会放弃武力解放。由于两岸分裂一开 始便给美国军事干预，武力解放要付出加倍力量，没有 必要，只好退而求取和平统一。由此可见要不是有美国 干预，台湾统一早已不在话下，未能统一既因外力干预 所致，因此维护国土主权完整非要振军兴武不可。这次 北京大举庆祝九十周年建军的阅兵礼，不但把中国建军 展示出来，透明化，也借此向世界与国人说明，中国的 军力已向深蓝的远洋展示实力，共同结合世界有心各国 维护和平，同时也有能力维护国土安全。在九十庆的军 力展示中，集中在现代化高科技武器方面，其中有六成 是首次“亮剑”，洲际导弹也超过万里的射程，空军海 军隐形的技术也已到位。这样的展示，对蓄意干预台湾 问题的外力，尤其是对美日，无疑是要他们三思而行， 不要误判中国的反击能力。这样做的战略意义，也有其 和平统一的一面，只要能慑退外力干预，台湾与大陆军 力出现太悬殊的情况下，台独分裂国家主权的空间便会 自行萎缩，大陆也已再三表明，只要有和平统一的希 望，便不会动干戈。

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两岸关系出现新格局 值得跟进关注的是：美国这次没 及时行动去挑战大陆绕台之举，只让 台湾自个焦急，到底美国此番不作 态去抵消大陆绕台之举，是否也变 成常态，这还得继续观察，若真的 接受大陆绕台成为常态化，两岸关系 的发展可真的要演变成为新的格局 了。因为绕台常态化之后，在中国海 空陆三军不断壮大的形势下，美国也 早有所闻。自1996年两岸发生对峙事 件后，中国已发展大量攻击航母的短 程飞弹，最近美国发表对中国的军事 评估，也都表明美国对中国已失去绝 对的军事优势。为了要抢回优势的失 落，美国连退役的航母也回伍，还启 航了最先进最大型的“福特号”新航 母。由此可见放弃第一岛链的制华战略是早慢的事，台湾被大陆军事孤立的 日子也不远了！因为美国不想走进中国火力攻击的高危地区，这是形势比人 强的道理，美国已懂了，台湾不能再愚昩下去了！

实

习报道

余煒珊

（实习记者）

香港珠海学院新闻传播系

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黑风洞 存猴害隐忧

黑

风洞——拥有一系列洞穴与兴都教（ 印度教）寺庙的石灰岩山丘，是世界 各地游客来到吉隆坡必游的景点。但当大家游 历这处印度人在马来西亚的宗教圣地时，又是 否能发现黑风洞其实存在严重的猴害隐忧呢？

市民过度喂饲 猴子不怕人 黑风洞的猴害有多严重？当地猴子不但不 怕人，还会抢游客食物、手机、皮包，甚至翻 垃圾桶制造脏乱，对游客及工作人员都造成不 少困扰。 据记者观察所见，黑风洞的猴子不但不怕人，更会主动靠近游 客，向游客讨食。很多游客都觉得猴子的讨食行为很有趣，继而 主动购买食物吸引猴子。长久下来，黑风洞的猴子就不怕人了， 因为它们潜意识里觉得只要接近人类，就能得到食物，得以果腹。 猴子的胆子变大，行为也变得猖狂，开始捉弄游客，出现了很 多人猴冲突的问题。除了抢食物以外，猴子们会快速抢夺游客的 皮包，出其不意的在游客身边窜出，更甚者会伸爪拉扯及抓伤游 客，引致通往黑风洞的梯级上频频传出游客被猴子惊吓到的尖叫 声。登洞梯级坡度弯斜，闻声不禁令人担忧被捉弄的游客失足跌 倒，甚至滚下梯级。 黑风洞清洁人员表示，猴子不仅会骚扰游客，更会把收拾好的 垃圾桶翻乱，有的更会把垃圾桶推到地上，造成垃圾发出恶臭。 即使清洁工们作状要拿武器把它们赶走，聪明的猴子更会呼来同 伴，成群结党向清洁工们作出反抗，难以驯服。

猴子行为凶猛 恐发生人畜共通传染病 游客带着食物登洞，固 然有机会被猴子抢劫和攻 击。但原来不带食物也未必 安全，记者亲眼目睹三名日 本游客手上并没有拿着任何 食物，只是不经意地从站在 扶杆上的猴子身旁经过。但 猴子竟然向最靠近它的少女 作出攻击，以爪子猛力拉扯 少女的衣裳，少女无力作出反抗，事后检查时才发现脖子被抓出 了一条红痕，虽然不会太痛，但也觉得发痒。 根据台湾卫生福利部疾病管制署指出，人猴太过接近， 有机会发生人畜共通传染病，如疱疹B病毒，皮肤病，狂犬病 等。 早在西元1932年，美国人Dr. Brebner在处理一隻看似健康 的恆河猴时，不慎被咬伤，15天后出现急性进行性脑脊髓炎 而死亡，后来发现原来是感染了疱疹B病毒，此事值得引以为 鉴。 此病毒的自然宿主是南亚及东南亚的猴类动物，如马来猕 猴。此属的猴子感染到疱疹B病毒会引发类似人类感染单纯疱 疹的症状，不会致死。而人类一旦感染此种病毒，其致死率 超过70%。其实不但是猴子，公众亦应该避免接触野生动物。 小心防范被猫、狗、蝙蝠等哺乳动物抓咬伤。特别是到国外 疱疹B病毒、狂犬病等高风险地区旅行时，更是要多加提防。 可考虑于出发前至少一个月，到所属地区预防注射，防止发 生人畜共通传染病。

应 加强注意 过度城市发展 损害动物栖息地 在香港，狮子山、金山及城门郊野公园山林等地也栖息了约1900 隻猴子。但早在1999年，因爲时常发生野猴咬人，或猴子因人类喂食 而大量繁殖，渔护署下达禁喂令，违者最高可被罚款港币1万元，同 时亦积极为猴子做绝育手术，避免猴子过量繁殖。 当然，黑风洞是印度人的宗教圣地，而猴子是印度人崇拜的「神 兽」之一。印度教里的大神哈奴曼就是一隻猴子，所以让印度人阻止 猴子繁殖根本是不可能的事，也是不尊重印度人信仰的做法。但是， 游客过度喂养，造成人畜共通传染病隐忧，破坏猴子天性，则是必须 正视的问题了。试想想，猴子天性聪明，与生俱来就有觅食的的能 力。那为甚麽黑风洞的猴子要依赖翻找垃圾桶，抢夺人类食物，甚至 向游客讨食呢？其实，这就是人类过度开发，快速经济发展与城市化 所造成的。 人类的经济活动严重干扰、破坏与改变野生动物的原始生境。而 滥砍树林，开垦农田也使野生动物的栖息地减少，动物原有生存环境 慢慢缩窄丧失，以致难以觅食和繁殖能力的下降。就像黑风洞的猴子 一样，为了适应生存环境的转变，只好作出有反常理的觅食行为。逐 渐下来，这些猴子就会丧失觅食技能，破坏了生物的自然性。 故此，我们在考虑城市发展的同时，也要注意生态平衡，不要剥 夺了野生动物生存的空间。很多时候，都是因为人类剥夺了动物的生 存空间，野生动物才在逼于无奈的情况下对人类作出滋扰或攻击。

可参考香港做法 防止翻找垃圾桶 据香港报章报导，除了禁止 喂养猴子及推行绝育手术，控制 猴子繁殖数量外，香港政府也邀 请香港理工大学改良郊野公园 内回收箱的设计，改用脚踏式的 装置开关回收箱。这款回收箱侧 面除扣子之外，还设脚踏，底部 又设栏槽，若要拉出里面的垃圾 桶，需将扣子拉高，同时提起垃 圾箱，相信以猴子的体形和智慧难以做到，能够成功防止野生动物乱 翻垃圾，最新一款试用了半年，成效理想。若果黑风洞也可以参考是 项设计，相信可减低猴子翻找垃圾桶，造成恶臭与播扬细菌的风险。 当然，想要把野生动物翻找垃圾的问题杜绝，就是教育游客带走 自己的垃圾。也可以学习香港那样派发有限度「喂饲野生猴子特别许 可证」，持证者可合法于指定地点喂猴。持牌者穿着印有「许可喂食 人士」的萤光背心便可以向猴子喂养，以便辨识。没有牌照的人士喂 养猴子则作出惩罚，以儆效尤。如果在黑风洞实施，不但能尊重印度 人的宗教信仰，也能消除猴害隐忧的威胁，让各地游客前往黑风洞参 观时陪感安心，对吉隆坡的评价自然得到提高。

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络世界

2017年8月12日 星期六

自欺欺人无法持久

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关山渡

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网

络充斥虚伪贪婪，欺诈蒙 骗屡见不鲜，她既有负面 缺憾，可是也带来制衡优点。发达的网络讯息， 催生正面能量，轻易揭穿一个个谎言陷阱，让议 程者感觉又爱又恨。网民应当提升素质，首要条 件为深层思考、冷眼观察，从讯息流中擷取正确 资料，过滤去除捏造伪装成份，才能期望透视真 相、揭穿假面！

相 假 穿 揭 视 网络 透

上一期《网络世界》，提及政 治是转变无常艺术。网络平台中的 搜寻引擎，可当考证工具，打击诈 骗分子、暴露勾当茅招。前一阵子 媒体揭发，国外有77岁老妇误上贼 船，陷入虚拟爱情骗局。其他如邮购货不对办， 汇款后卖主失踪案件，也构成网络常态。如何 来杜绝这类现象呢？

大规模组织集团幕后操纵 浏览网络，若认真学习、吸收知识，可让网民变作更为 聪明，警惕任何不良布局。然而，网络骗局除了个人作为， 也沦落至有大规模组织集团幕后操纵，例如金字塔式金钱游 戏，显示诈骗属冰山一角、防不胜防。网络骗局共同点，借 用社媒过桥抽板、吸引无知和贪婪者上当，必须小心谨慎 处理。 网络渲染金钱游戏，一些招数无以为继。国家银 行公布、更新金融投资者“警示名单”（Alert List），列入多家公 司，大部分巧立名目、花言取巧，幕后涉及炒外汇、收取存款、黄金 交易，或是网络产品投资等。此外，配合严厉取缔，如冻结户头、监 视活动、逮捕负责人，使得金钱游戏蒙受重挫。 网络时代，黑暗势力庞大，绝对不可小觑其死灰复燃能力。网民 应互相公开交流，接受多方面讯息，听取各层次的意见，不能松懈警 戒，以维持网络的和谐安全，不让骗子得逞，或有卷土重来的机会！ 网络骗法花样百出，近日英国媒体《泰晤士报》报道，某位乌克 兰商人盗用牛津大学名义，设立所谓的“欧洲商业协会”（EBA）组 织，售卖学术奖项，颁发给个人或单位，满足大众虚荣心理。此事 揭发某些接领单位，绩效服务表现平庸，却提升至夸张的五星评级水 平，经证明为自我夸耀、涂脂抹粉，一切虚构作假！ 其中，我国希盟（过去 是民联）槟城州政府，唯有 的两个地方政府单位，即槟 岛市政厅与威省市政局，分 别于2013年及2014年，获得 有关组织的“最佳市政局” 和“最佳市长”奖。当时， 首席部长林冠英公开宣称， 国际发出认证，证明有关机构表现卓越，顺理成章提升至城市规格。

花钱购买公信力受质疑 奖项存在“花钱购买”不道德元素，公信力受质疑，面对尴尬局 面收场，咎由自取。这样做法，就如国内某些名流贤达，热衷追求勋 章封赐，却绕过皇室管道，寻求国外不知名，或是自封的所谓“苏 丹”，以获得“拿督”一类衔头。事件曝光后，当局即刻执法，宣布 赐号无效，不法行为才稍微收敛。 过去，行动党民选代议士，尤其有真博士衔头的沙登国会议员王 建民，以揭发“假博士”骗局、不齿沽名钓誉而乐此不疲，多次引经 据典，考证一些知名人士的学位，完全缺乏学术份量。如今，自己人 购买虚假奖状，甚至派代表出席颁奖礼，参与论坛国际活动，唯有保 持沉默避开责任。

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“欧洲商业协会”的行销手法，冒用知名学术机构，发出据 称有助公关推销、提升名誉的奖状。其招徕单位，以网络展开大 规模“钓鱼”行动，市场包括发展中国家政府机构。有关人士只 须付出若干“行政费”，即可皆大欢喜，获得所要的虚名荣誉， 所有服务一应俱全。 在西方国家，类似奖状名号买卖活动，愿者上钩、你情我 愿，并不违法。但若是有关“得奖者”，以此为自己加持，纳入 表现评估标准作业之中，等于犯下欺骗渎职罪名。同时，滥用公 款购买奖状，触犯公务员守则，必须受到严厉制止，以及面对纪 律行动。

社会霸凌远比1MDB引注目 网络上充满假象，一些既成事实，有误导扭曲的一面，影 响我们的一般判断。最近，社交媒体研究机构Politweet，推动 一项民调揭示，我国网民有不同的关心焦点，譬如社会霸凌 案，远比一马发展公司（1MDB）课题，来得引人注目。 一马公司课题，因为美国司法部（DOJ）法律诉讼，网媒 热炒、社媒议论，表面上牵动大马政坛。然而，统计显示，此 课题推文，2015年有8万5118则发布量，2016年降至5万8666个 则，2017年（截至6月前），再跌至1万9459则。尤其吉隆坡、 雪兰莪以外地区，关心程度逐步降温。 2016年7月21日，首度传出充公消息，全马有1万5200个推 特用户，发推文评论；等到2017年6月17日，美国当局后续行 动，此时剩下7519个用户参与讨论。其受欢迎程度大幅度滑 落，甚至不如同期的一则新闻，即印裔少年纳文遭霸凌致死 案。 有人因此推断，一马风波热潮已过。然而，要注意的为， 我国知识分子、政治人物和中产阶级，虽然热衷于推特发声， 但大部分群众政治表态，唯有通过脸书、WhatsApp和微信等 移动应用媒介为主，尤其许多属于封闭、只限会员的平台。若 说到反映民意，尚有探讨空间。

网

络世界

弊端源自体制不能以政治角度批判 近日，我国中 文社媒热议公布 的时事报告，即 《2016年总稽查司 报告》第一系列。 正如往年一般，公 款挥霍无度、管理 颟顸无能，丑行一 览无遗。网络舆论首先应当理解，种种弊端源自体制，不能以政治 角度批判。即使是国阵或希盟州属，也难逃种种财政问题缠身。

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此外，首相拿督斯里纳吉多个场合表明，经济学家承认，我国 经济脱离中等收入陷阱，属于全球第25个竞爭力最强国。尽管宏观 经济环境艰难，常年成长率预料保持5%左右，并非失败或破产国 家。网络人宁可相信谣言，因为一些国际品牌或工厂，宣告撤出大 马市场，就论断未来前景悲观！ 说到底，网络可以扮演什么角色，透视种种不良现象呢？网络 媒介若运用得法，不难带来正面意义，并且传递多元化乐观精神， 为世界增添美好愿景。

国内政治难以摆脱种族文化分歧

网民当下立场，仿若浪费公款为我国专有。其实世界任何国 家，无论发达程度如何，都面对类似问题，即各阶层公仆，并没按 照标准作业程序行事，榨取公帑、理财失当，无谓丢失大批资源。 当然，若其中包含诈骗或蓄意成分，令政府损失惨重。 邻国新加坡 金融管制严谨细 腻，近期也传出 欺诈案害群之 马。新国政府为 个人，以及企业 单位设立的经 济援助，即技 能创前程补助金 计划、生产力 与创新优惠计划 （PIC），以及社保援助计划（CHAS），有钻空子、受滥用个案， 逼得政府机关拨出更多资源，应付欺诈行为，干扰正常作息。技能 创前程补助金规定，凡满25岁国民，可获得500新币援助，支付技 能训练课程学费，可是平均每个月，出现80起冒领案件。 今年1月暴升，多达4400宗谎报个案。PIC计划中，有企业购买 电脑、自动化设备、员工培训方面，滥用税务回扣，以及骗取现金 补贴，包括设立空壳公司，或是做假账充数。新国卫生部发出社保 援助计划，一些家庭医生及牙医索偿时，故意报大数或作假账， 动不必要的手术，甚至凭空要求报销。更令人难以忍受的，媒体揭 发后，部分国民以事不关己，坚持百忍成金，有者甚至配合诈骗行 为。

诈骗提高社会发展成本 为何诈骗猖獗失控呢？诈骗分子以电邮短信、WhatsApp等媒 介，网络上提供“技术支援”，得手后，再与个人或企业分红分 肥，助长歪风。诈骗不分社会阶层，罔顾社会道德，其带来的恶 果，可破坏惠民政策美意，提高社会发展成本，间接伤害多数人利 益。 举例来说，政府为方便人民，简化申请程序、缩短批准时日， 甚至网上也能办事。若有人滥用制度，从网络取得非法“咨询”技 巧，破解审查和通关门槛，当法律为无物，逼得当局多方面审查、 派出探子一查究竟，等于增加管理成本，最终由纳税人买单。 回观我国的情况，公积金、福利金、一马援助金、一马房屋 等，也有同样的冒领诈骗、假资料申请，以及报大数等罪行。有人 申诉，严厉把关矫枉过正，繁文缛节扰民。深一层思考，网络骗子 指点骗招，加入共犯分账，服务诱惑力惊人，增加执法难度，这是 网络带来的巨大挑战！ 网络不同观感正常，一些偏颇看法却如烙印一般，难以改变。 今年7月，副首相拿督斯里阿末扎希宣布，国内罪案指数下跌逾53% ，无论是论坛现场、网络反应，都是冷淡以对、乏善可陈。副首相 解释，这是“事实与印象”造成差误，不可全盘否定警方的努力。

最近，敦马身份证名字，因为带有印裔血统，爆发一场朝 野争议风波，显示国内政治，难以摆脱种族文化分歧。然而， 网络上早有热心人士，以科学逻辑实验，揭穿血统假象，即依 据脱氧核糖核酸（DNA）检测，点出全球人民关系密切，同来 自一个血统模式。 全球旅行比价网站Momondo，举办创意《寻根之旅》实 验（Travel Site's Experiment），找来67个自愿者，先要求他们 对自己身世，以及喜好国家逐一批评，并回答问题“你来自哪 里？”。之后，有人收集参与者的唾液，送到化验室作基因 （DNA）分析。报告出炉，令许多人大跌眼镜！ 有人以为自己血统纯正，基因证明源头多个。有些只属于 本身国家中，不到四分之一的正统后裔，或掺杂向来仇视的族 群血统。实验结果，甚至找出一对表亲关系者。惊讶如此不可 思议发现，多位参与人不禁感动落泪！ 主办单位把过程制成视频短片，上载至脸书，转发分享量 数以百万计。就是在优管媒介，也吸引超过770万人浏览观看， 引起全球舆论轰动。短片最后要求人们，应该保持开放心态， 因为自己与世界的共同之处，比想象的还要多。各民族之间， 也并没有优越卑贱之分，全是虚拟的错误划分。 结论是，网络自欺欺人，绝对无法持久。网民卧虎藏龙，凭着 一股正义之气把关，监督和审查种种事件，努力展示人生真谛，教 育愚昧者上宝贵一课，长期打破偏见或谬误，不能低估其重大贡 献！

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东

马视野

锺永有

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无人全懂

1963年马来西亚协议 攸

关东马来西亚两州（原为“两邦”）砂拉越州和沙巴州所应享有的权益 和权力保障的「1963年马来西亚协议」的完整内容到底为何，实际上全 马来西亚没几个人真正掌握齐全资料并实际了解全部内容。 自1963年9月16日马来西亚联邦 马来西亚协议 成立至今54年以来，砂拉越州（邦） 北婆罗洲(沙巴) 一直由国阵当权执政，马来西亚全国 中央政府（联邦政府）也同样一直由 国阵当权执政，「1963年马来西亚协 议」的完整版内容和相关文件应该 砂拉越 是什么，实际上没一个国阵当权领袖 向人民公开展示和说明，即使有历史 展览，资料和讯息也是局部的，有如 见树不见林，无法一窥全豹，至于在 新加坡 野党领袖和民间组织所公布的一些史 英国 马来亚 料，也是属于局部的，更多时候大家 在谈论着一些东西，可是事实依据到底如何，大家并无法获得一个法理依据的真 正和完整的答案。

齐全史实

1963年9月16日之前代表英国、马来亚、新加坡、沙巴、砂拉越的五方代表 人，出席在英国首都伦敦签署「1963年马来西亚协议」，这些五方代表人在协议 签署之后，个别带回和保留一本「1963年马来西亚协议」，以资证明，那么这本 「1963年马来西亚协议」就是一切事物的全部吗？其实无人答得来，何况，五方代 表人也已作古了，找谁要答案去？ 砂拉越州政府肯定无法掌握全 部的法理依据资料，因为砂拉越州 首席部长拿督阿玛阿邦佐哈里于 2017年6月底这样公开说：

「砂拉越州政府需进行研究，以及了解需要捍卫什么条文。」 「我们要延续砂拉越州前首长丹斯里阿德南(已故)的遗愿，获得我们在马 来西亚协议下的权力。因此我们派出砂首长署助理部长（法律、州及联邦关 系与计划监督）莎丽花哈茜达和律师团前往伦敦寻找资料。」

同样地，莎丽花 哈茜达于2017年6月 也这样在媒体上说， 砂拉越州政府正研究 在「1963年马来西亚 协议」下，（联邦政 府）已侵犯砂拉越权 益的「2012年领海法 令」。 「此法案已在国会中通过成为法令。我正研究各种法律，包括被 认定侵犯砂拉越州权利的「2012年领海法令」，这些研究结果将提交 给马来西亚联邦政府。」

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2015年12月8日，砂拉越州副首长丹斯里詹姆 士玛欣在砂拉越州立法议会会议提呈动议，要求 对此事进行审查，其动议获得全体朝野州立法议 员支持通过。 因此，我们可以这么说，即使对马来西亚宪 法和法律法规熟悉的司法界精英，对于「1963年 马来西亚协议」和相关文件和资料这一块，依然 是“一知半解”，何况，这牵涉复杂的历史事件 和古老文献，如何正确解读？ 因是之故，无论西马来西亚半岛抑或东马来 西亚的沙巴州或砂拉越州，出现很多“各有各 说”的争论不休，至于讨论「1963年马来西亚协 议」议题的专著，除了作者本身的举证和解读， 最终也得不出一个所以然来，于是不可避免出现 本位主义的政治斗争手段式的热议。

「这项协议不是全部的协议， 我们要知道事实。因为当我们要争 取权利，我们必须做功课，如果我 们随便争取，这将是难事。」

砂、沙领海权益受到侵犯？

回顾2012年6月22日，「2012年领海法令」生 效后，砂拉越州和沙巴州的领海管辖范围被限制 在距离海岸线3海里（5.5公里）范围内。这等于 砂拉越州无论在渔业、海洋、矿产资源以及海洋 地区的旅游资产诸多权利，被限制在距海岸线的 3海里范围内。

因此，加上「东马自主权」有其政党政治的 权谋价值，「东马自主权」不仅仅涉及协议文件 方面的法理依据，更掺和以政治利益挂帅作为筹 码的“政治正确”了。

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教

育论坛

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今

年第28届的香港书展以「从香港阅读世界：人文．山水．情怀」 为年度主题，举办超过320场的多元活动，寄望读者通过阅读不 同的旅游作品，跟随作者的脚步来到极地绝岭，走过烽火大陆，对旅游有 兴趣的读者可透过阅读，以作者的视点去探索另一片独特的人间风景。 书展内除了旅游作品，亦有各类书籍及刊物，如儿童及青少年图书、 文史哲、宗教及心灵书籍、教科书、电子书及电子学习资源等，读者可根 据自己的阅读品味和需要来选择心仪的读物。

香港 的 广泛阅读教育 周慧仪 翻译学士、教育硕士，从事学 校语文教育15年，现任学习友坊教育顾问中 心课程总监，秉承「学习有方，博思明志， 爱群新民」的教育使命来服务香港，为学界 策划和推动「自主学习」和「高效能学习」。

香港贸易发展局爲了进一步推广香港阅读风气，本届书展再 次走出会展，已于六月底开始联同各大书店、商场、咖啡店、图 书馆、教育及文化机构等，举行一连串文化活动，包括作家分享 会、亲子阅读工作坊、文化导赏团、电影会等，让全城投入这个 「文化七月 · 悦读夏季」盛事。

广泛阅读的好处 「三日不读书，便觉语言无味，面目可憎」！当自己的脑袋 内空空如也时，真会自觉惭愧的！相反，若我们愿意虚心地多阅 读，则广泛阅读必引领我们走进一个缤纷璀灿的大千世界：那片 书海，上至天文、太空、哲学，下至地理、文化、历史；那片书 海，贯通了古今中外，开展了宇宙未来！ 有所谓「腹有诗书气自华」，诗书读多了，人便有了书卷 气，人的内在如果蕴藏诗书学识文采，其人所散发出来的气质自 然会繁盛、高贵、华美！ 若然，我们阅读的是一些经典名着好书，更是万分幸运，而 深度阅读之旅亦将会由此开始！因接触的都是一流的心灵（智 者／大学问家），所阅读到的都是一流的表达手法，在耳濡目 染，潜移默化下，我们的境界提昇了，日子久后，我们自然也会 是一群思想开通，见识广博，风度大方，谈吐文雅而有情味的人 了。所以，作为教师和家长的我，更要把握这宝贵的暑假，由自 己开始多阅读，期望逐渐可把那颗喜阅之心感染我的学生和孩 子！

广泛阅读教育 阅读教育指培养人阅读兴趣和提高人阅读能力的教育。广义 上，香港书展等阅读文化推广活动也属于广泛阅读教育，而这种 展现是属于政府的、民间的、大众的。 香港书展与广泛阅读教育的关係可以是互惠正面。许多香港 市民（当中有不少学生、家长和老师）每年都喜欢参加香港书展 活动，这确有助建立广泛阅读的社会文化，并间接促进校园的阅 读风气。

广泛阅读教育有何重要？ 新世代需要新人才。广泛阅读让人传承人类文明，承先启 后，带领人类社会进步。比较那些不喜欢和不擅长广泛阅读的 人，拥有良好阅读能力的朋友，往往会有较佳的终身学习之基础 能力，即有较强的能力可在新世代中，快速学习新事物和有效解 决新问题。因此阅读能力正是新世代人才必不可缺的能力之一， 而广泛阅读教育则仍是全球教育界极度重视的关键改革项目。

香港的大学、中学、小学和幼稚园，都有鼓励学生多阅读，以及多 参与不同有关阅读的学习活动。学校在推动广泛阅读教育上，主要是努 力去营造广泛阅读的校园文化。 如何从阅读中学习？如用网站、讲座、工作坊向家长和学生解释广 泛阅读的重要和其策略，介绍学校对培育学生阅读习惯的安排，如有晨 读／阅读时间、鼓励学生参加校内外阅读报吿比赛、定期更新好书龙虎 榜、举办校内书展、图书馆专题书籍展覧和师生好书分享活动等。

如何推动广泛阅读？ 要因应不同的阅读目的去选择合适的阅读材料：

1. 建立个人的兴趣（培养多方面兴趣，提升生活质素） 阅读作为一种嗜好和消闲活动：配合人的年龄、心智发展和兴趣去 随心意自由地选书阅读，这是一种享受，不带任何责任或功课。 从阅读中发掘兴趣：教师可以介绍不同主题的阅读材料，扩阔学生 对各种事物的认识，发掘其潜藏的兴趣。 多认识个人兴趣：内容可增进人们对事物的认识，引发好奇心及思 考，愿意对某些事物作更深入的探究，从而认识自我。

2. 增进知识和学习能力（主题阅读与专题研习有助提升思考 力和语文能力） 主题阅读：配合学习目标的主题，根据学生的性向、兴趣、学习态 度、智能发展和能力等选取材料，让学生进行环绕主题的阅读。 专题研习：教师拟定研习范围，启导学生进行专题研习，快速搜集 及浏览多样化的资料，如参考书、互联网、报章等，从中筛选资 料，并加以分类、分析及综合。

3. 丰富自身的生活经验（广泛阅读让人丰富知识，扩展对生 命的了解）例子太多，不能尽录，只取三个范畴。 童心童趣（孩子其实是如何看世界的呢？）：《奥莉薇》、《超神 奇糖果铺》、《月亮小熊的故事：月亮捉迷藏》 趣味事物和创意思维（这世界会是何等的有趣好玩？）：《铅笔》 、《100万隻猫》、《红色的书》。 解决问题（在生活中遇到问题，广泛阅读如何帮到我？）：百科全 书、字典、地图等工具书可作参考资料。 参考网页：王蒙：〈别让手机肤浅浏览毁了本该深度的阅读〉201707-22：http://www.master-insight.com/别让手机肤浅浏览毁了本该深 度的阅读/ 《选择阅读材料小锦囊》：http://cd1.edb.hkedcity.net/cd/readingtolearn/chi/page5/select/select_teacher.htm 《灼见名家》（www.master-insight.com）授权转载

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学

者论述

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黄玉武博士

解读

新加坡南洋大学 经济系毕业、英 国曼彻斯特大学 与雪菲尔大学深 造，获硕士与 博士学位。长 期在联合国国 际劳工组织 服务，现已 退休。

一带一路（系列四） （四）“一带一路”面临严峻的挑战 “一带一路”所涉及的活动很广，资金要求极大，“峰会” 也承诺了许多高尚的合作原则与目标。但是，身为倡导者的中 国，在实施“一带一路”策略时将面对不少严峻的挑战。 首先，中国并没有取之不尽用之不竭的资源，而沿线国家基 建和其他项目需要大量资金和人力资源。虽然国务院国资委尽力 推动的47个大型中央企业参加了1676个项目，其中包括动员两家 政策性银行（中国发展银行和中国进出口银行）。到2017年第一 季度末，中国进出口银行支持“一带一路”1200个项目贷款额超 过6200亿人民币。（《见张宁，澎湃新闻2017.06.15》）和六个 商业银行与基金（包括中国银行、中国建设银行、工商银行、亚 洲基建投资银行、丝路基金和中国亚细安投资合作基金）。资金 供求缺口将会随着策略的全面实施而扩大。除支持商业银行通过 各种渠道集资之外，必须通过扩大合作去克服困难。这些合作伙 伴包括中国与其他国家的私人部门（企业、银行等）、多边国际 机构和受益国本身的分摊。亚投行的入股和资金投入，外国银行 与基金（如德国最大的商业银行德意志银行三十亿美元的资金注 入）都是“一带一路”“合唱团”所要欢迎的好事。

香港与新加坡扮演融资能力角色 从融资与推广品牌角度来看，香港与新加坡应该能在实施“一带 一路”策略中扮演一定的角色。做为区域金融中心，两个地方都有融 资能力，包括协助与中国银行体系和亚洲基础银行合作筹资。两个地 方都熟悉不少沿线国家的法律框架，能提供法律咨询服务。 近水楼台的的香港在“一国两制”下更接近“五通”，而且香港 比新加坡拥有更多的双语人才，对中国市场和经济政策也比较熟悉。 新加坡在东南亚国家中拥有一定的优势，特别是投资机会和市场战略 方面。“地头蛇”的服务对中小企业更是重要，可以支持两国甚至其 他东盟国家中小型企业双向投资。 然而总体而言，香港的确享有人和与地利。大港湾的发展在为香 港建立一个可靠的后盾。新加坡的支点作用也不容低估。2016年新加 坡是中国最大的外资来源国，对中国的投资占“一带一路”国家对华 投资总额的85%，而中国对新加坡的投资也占中国对“一带一路”国 家投资总额的1/3。中新三个合作项目（苏州，天津和重庆）都在制 造“一带一路”可以引用的品牌产品。何况新加坡本身拥有几项品 牌，如机场与海港管理、公共房屋建造、城市交通基建、工业区设计 等等都与发展“一带一路”基建相关。（见郑青亭《21世纪》www. news.sina.com.cn）

改善民生促进就业和发展沿线经济特区 “一带一路”成败的一个主要考验指标就是改善民生，尤其是当 地人民的收入和就业。在中国列出的清单中也包括了粮食生产、教 育、医疗卫生、环保与生态等项目。基建本身有助于改善交通、用水 与电能供应。一些教育与公共卫生项目大致上属于赠款援助，直接改 善民生。从这个角度出发，有两项具体措施必须受到重视。第一个就 是发展中小企业，促进就业和发展沿线经济特区。第二个是不能把污 染严重的企业转移到沿线国家，这些企业包括本地与外资在内。 为此，“一带一路”项目必须有一定的回报率和可控制的风 险，中国国营企业必须保持优势的竞争力（包括技术与成本）， 进程管理（Process Management）更要细心。通过协商与参与， 受益国必须认识到他们是项目的拥有者（主人翁），必须遵守市 场规律和承诺。项目双方必须一起努力解决实施困难。 一个明显的挑战是如何发挥各方面的积极性，以香港和新加 坡为例子。

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在“五通”中民心相通最为关键，因为它是互信的基础（见李自 国www.ciis.org.cn）。有了互信，政策沟通和项目实施相对上会比较 顺畅。因为有了文化交流，求同存异，互利双赢就水到渠成了。然而 促进民心相通是一项细致的工作。在教育方面，“一带一路”沿线国 家在中国的留学生约二十多万，而中国也送出35万学生去沿线国家留 学。发展旅游业也有助于文化交流，但必须有设计良好的旅游节目和 合格导游。中国是世界上最大的旅客来源国，最近几年增长又快，完 全可以为接收国提供外汇收入与就业机会。旅游扶贫也是中国发展经 验的亮点。如果与基建项目结合，改善民生的效果会更加显著。

学

者论述

2017年8月12日 星期六

国家宗教文化相互包容 有利反恐 “一带一路”沿线国家宗教文化包括 基督教、佛教、东正教、回教、印度教（ 兴都教）和中国的儒家和道家。宗教教义 不同往往引发国内不同宗教信徒的冲突（ 如印度、印尼和一些中东国家），也会导 致沿线国家相互产生矛盾，不利于区域性 基建项目的开展和运行。国家能够相互包 容与和谐共处就是成就，都有利于反恐事 业。“一带一路”也能以此促进和平。

最严峻的挑战之一在于媒体。日本媒 体对中国峰会的报导就用了霸权主义、新 殖民主义、危险性等词句，并且表示不确 定中国项目是否保护人权与保护环境，是 否会导致受援国内部的贪污（卓南生， 《联合早报》，24/5/17）。《印度经济时 报》则称项目为殖民统治3.0版。《纽约时 报》则宣称，中国国内所造新桥梁，将会 被债务埋藏。看起来要纠正西方与日本和 澳洲等国家的媒体的基调并不容易。这也 是对“一带一路”沿线国家的一个挑战： 如何引导媒体公正客观地反映事实，让读 者观众能充分认识“一带一路”的作用与

“一带一路”是中国以基建为主的 全球性发展策略 实施“一带一路”策略的长远目标之一 就是减少沿线国家对外来资本和人力的依 赖，加强受援国本身治理和维修能力。能 力建设(Capacity-building)是优先考虑。 必须再一次强调的是，国家执行项目 单位是项目的拥有者（主人翁）。他 们必须能够逐渐掌握技术与管理项目 的能力，保证实施项目的效率与效 果。中石化在改造哈萨克炼油厂后职 员的本土化水平高达98%，并且培训 现有专家和当地大学生。肯尼亚的 蒙内铁路就有详细的培训本地员工 计划。只有这样，“一带一路”的 发展才可以持续，达到集体自力更生的境界。就东盟八国（缅甸与文莱除 外）而言，现有的1400亿美元各种项目最后就必须依靠本地人才去管理和 维修。因为管理效率与技术人力对项目风险和报酬率的影响，能力建设一 定要成为项目设计的主要优先课题。这或许是和那些多边国际组织合作的 一个重点安排。 “一带一路”是中国政府倡导的以基建为主的全球性发展策略。在这 个框架里中国政府设立了基金，举办了“一带一路”国际合作高峰论坛, 并且为此成立论坛咨询委员会和论坛联络办公室。中国政府的“发展改革 委员会”也成立了“一带一路”建设促进中心，正式开通“一带一路”官 方网站，发布海上丝路贸易指数。中国国营与私营企业参与项目招标和组 织融资。尽管如此，“一带一路”不像亚投行，并不设秘书处去协调筹备 资金，而是根据各国需要立项。六道走廊也由有关单位管理。“五通”就 由双方政府策划进行。随着“一带一路”投资活动的扩大，中国政府必须 加强与国际组织和多边融资机构的联系与合作。中国除了担任整个“合唱 团”的“总指挥”外，更必须积极鼓励沿线国家相互合作，交流经验。沿 线国家有哪些特长和设施可以为开展“一带一路”服务？项目实施的经验 如何总结推广和分享？中国是否可以在一些项目中饰演“配角”？现有的 联合国系统和发展银行机构是否可以有效地为“一带一路”“搭桥”，担 任评估审查，总结推广经验，建立基建知识库？这些都是值得认真考虑的 课题。如果在未来的十年内，在“一带一路”的主旨原则引导下有一些沿 线国家不完全依靠中国资金和人力，自行开展合作发展基建项目，那就 是“一带一路”成功的标志之一。

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贡献。为此，中国与沿线国家有必要重视 三个因素。首先必须承认，了解不同文化 是一个长期和艰难的过程。实际上，由于 媒体和缺乏有效的沟通手段，人民之间对 对方文化的认识还是有限的，不能轻易假 定双方能够相互了解包容。中国与日本、 东盟各国之间、中国与东盟等等，都有文 化鸿沟。其次，“一带一路”沿线各个 国家必须多推广文化合作项目，如电影艺 术、文学、研究等等，鼓励深入交流。最 后，必须鼓励多边国际组织和非政府组织 报导项目活动，组织参观项目与研讨会等 等。

（五）前瞻一带一路——两点结语 以上各个章节介绍了一带一路产生的背景、指标、 内容、运行机制等和影响一带一路策略实施的外部因素 和挑战。一带一路无疑是二十一世纪影响全球经济发展 的大构思。然而我们也看到一带一路策略的成功实施的 确需要建立一个广泛的同盟（朋友圈），必须依靠许多 利益相关者（Stakeholders）的精诚合作、群策群力才能 实现“一带一路”的共同目标。除了提供资金和人力 之外，中国政府更要注意如何扮演促变的角色，鼓励沿 线国家改革开放，纠正扭曲的政策，以基建为突破口之 一，去推进工业发展和经济起飞。换句话说，沿线国家 的持续发展才是一带一路所要追求的目标。中国本身需 要在技术上不断创新，在项目设计和建设成本上保持高 效率，必须坚持改革开放去促进投资与贸易。 世界在变化。美国的国家优先政策和退出巴黎气候 协定的决定，英国的脱欧，恐怖主义的蔓延等等都增加 了全球经济的不稳定性和社会的不安。中国必须进一步 发挥一带一路沿线国家的积极性，加强软文化建设，促 进自由贸易与区域合作，为这个世界的社会公正与和平 添上筹码。这是一个难得的历史机遇。为了最有效地掌 握这个机会，中国一定要尽快加强本身的能力建设，生 产出越多“价廉物美”的品牌产品供沿线国家选择应 用。谋事在人，成事也在人。

（全文完）

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文

娱视窗

2017年8月12日 星期六

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电影《 THE HITMAN'S BODYGUARD 》 导演： Patrick Hughes

电影 有奖游戏

上映日期： 17/8/2017

演员： Salma Hayek, Ryan Reynolds, Samuel L. Jackson, Gary Oldman, Elodie Yung

剧情简介

全世界最恶名昭彰的杀手（Samuel L. Jackson 饰）为了救出被囚禁的妻子（Salma Hayek饰），决定以线民身 份到荷兰出庭作证，但一路上想谋害他的仇家不计其数，为了帮 助他顺利出庭，全世界首屈一指的顶尖保镳（Ryan Reynolds饰） 奉命来保护他，让他能平安抵达目的地。保镳和杀手多年来针锋 相对，现在却要一起从英国前往荷兰海牙，共度疯狂的24小时， 一路上充满你来我往的猛烈枪火、高速飞车追逐、叹为观止的激 烈「船」战，还有冷血无情的东欧独裁家（Gary Oldman饰）虎 视眈眈，无所不用其极想向杀手寻仇。水火不容的两人要如何通 力合作，才能在时限内成功抵达目的地，顺利作证？

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电影的上映日期是？ 更多有关有奖游戏详情，请到《大马华人周刊》Facebook 和 官方网站 www.chineseweekly.com.my 查看。

电影《 THE EMOJI MOVIE 》 导演： Tony Leondis

电影 有奖游戏

演员： T.J. Miller, Anna Faris, James Corden, Maya Rudolph, Steven Wright

剧情简介

故事描述活在表情符号世界的各 种符号，渴望着被手机使用者挑选，每个符号生来 都只有一种表情，只有吉恩与众不同。主角吉恩生 活在手机app里，在他的世界中，每个表情符号都 有自己独一无二的情绪，但吉恩却有着各式截然不 同的情绪表现。这让他无法正常生活，也深怕辜负 家族使命，甚至被手机主人删除。他踏上了寻找解 放的道路，期望能让他与常人无异。他将和伙伴穿 梭在各式app之间，经历一场充满乐趣的冒险！

电影

上映日期： 17/8/2017

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类型： 动画, 喜剧

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演唱会比比皆是，但独树一帜的爆笑演唱会，您又有观赏过呢？ 云顶云星剧场将于8月19日晚上8时30分，为您带来一场别开生面的 《4大型男爆笑演唱会》，新加坡喜剧四大巨头——李国煌、「辉哥」程 旭辉、陈建彬和王雷，将让您眼界大开，见识到一场令人笑声连连的爆笑 演唱会。 笑一笑，没烦恼！四大型男兼搞笑高手李国煌、王雷、程旭辉和陈 建彬将联手出击，卖力为你大放笑弹，这难逢的场面，您岂能轻易错过!

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《4大型男爆笑演唱会》，票价定为360令吉（VIP）、280令吉（PS1）、200令吉（PS2）、160令吉（PS3） 和80令吉（PS4）。（*票价未包括RM4手续费） 欲订购门票或查询更多演唱会详情，请浏览网站www.rwgenting.com或致电03- 2718 1118。

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