第275期 小党掌控大局的新内阁

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大马华人

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第275期—2018年7月14日-7月20日 PP17868/09/2013 (033026) “千呼万唤始出来”,经过将近7个星期的耽搁,接近完整 的新内阁,终于在7月2日由首相敦马哈迪医生公布。 新内阁“难产”,主要由于两个重要因素,一是组成联邦新 政府的希望联盟四党以及联合执政的沙巴民兴党,除了要打败国 阵政府的共同目标之外,在种族结构和政治理念方面彼此之间有 很大的差别。其次5个执政党的国会议席数目差别很大,在分配 正副部长时难免引起幕后争夺。

免费 FREE COPY 土团党是从巫统分裂出去,其主席敦马表明,土团党是马来 人的政党,要维护马来人的特权。诚信党是从伊斯兰党分裂出去 的开明派宗教政党,以维护伊斯兰教为号召。行动党是五党中的 老牌政党,自称是走多元种族路线的民主社会主义政党,但在支 持它的华人选民眼中,它是维护华人权益的华基政党。公正党是 安华为了和敦马斗争而成立的多元种族政党,但由马来人主导。 民兴党是争取沙巴权益的多元种族地方性政党。

小党 掌控 大 局 的 新 内阁

执政60年的联盟/国阵政府的特点是巫 统“一党独大”。与此相反,希盟联邦政府 是由两个小党土团党和诚信党主导,因为两 党只佔希盟113个国会议席中的24个,佔21% ,却比拥有79%希盟国会议席共89席的公正 党和行动党更有权力。 之所以如此,是由于309的第十四届大 选中,敦马被希盟推举为“共主”和内定首 相人选,而他以其威望及竞选政治策略,终 于把纳吉领导的国阵政府拉下马,在我国实 现第一次政党轮替,他再度出任首相。

这样一来,敦马成为希盟联邦政府的灵 魂人物,内阁阵容也就主要按照他的意志组 成,因而形成由土团党和诚信党掌控大局的 格局。 例如,土团党虽然只有13个国会议席, 却成为新政府的骨幹政党。除首相之外,该 党有5人任正部长,4人任副部长,当官的比 率77%。诚信党只有11名下议员,有5名正部 长和4名副部长,当官率最高,达82%。沙民 兴党有8名议员,有3名部长2名副部长,当 官率63%。公正党有议员47人,有副首相、7 名部长、7名副部长、当官率32%。行动党有

表一:联邦政府五个政党当选国会议席 政党

竞选议席 当选议席 当选比率

议员42人,部长和副部长各6人,当官率28% ,比例最低。 从华人角度,行动党、公正党和民兴党 共有华裔下议员45人,佔执政党议员1/3强, 但内阁只有5名华裔正部长和7名副部长,分 别佔已公布部长人数共28人的18%和已公布 的副部长人数23人中的26%,人数与国阵华 基政党最弱时期的华人正副部长不相上下。 这样的内阁阵容,是否会在政党内部和 政党之间引发争议,以及是否会影响政府的 稳定,值得关注。

表二:执政5党在联邦政府实力对比

佔执政党 佔下议员 比率 比率

政党

下议员

部长

人数 占执政党比率 人数

副部长

比率

人数

比率

当官比率 人数

比率

土著团结党

52

13

25.00%

10.74%

5.85%

土著团结党

13

10.74%

6

21%

4

17% 10/13 77%

诚信党

34

11

32.35%

9.09%

4.95%

诚信党

11

9.09%

5

18%

4

17%

9/11

82%

沙巴民兴党

17

8

47.05%

6.61%

3.60%

沙巴民兴党

8

6.61%

3

10%

2

8%

5/8

63%

人民公正党

71

47

66.19%

38.84%

21.17%

人民公正党

47

38.84%

8

28%

7

30% 15/47 32%

民主行动党

47

42

89.36%

34.71%

18.91%

民主行动党

42

34.71%

6

21%

6

26% 12/42 28%

100%

54.48%

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