大马华人
周 刊
C HINESE W EEKLY
第277期—2018年7月28日-8月3日
PP17868/09/2013 (033026)
国会下议院
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在
509举行的第十四届大选，是我国独立61年以来第一次出现政 党轮替，由四个政党组成的希望联盟加上沙巴的人民复兴党， 联合组成联邦政府，取代国阵政府。 国会下议院会议在6月17日开幕，朝野阵营玩“大风吹”，对调座位。 无论如何，下议院出现朝野政党“区块化”，缺乏粘合与凝聚力。 目前的联邦政府执政党五个政党之中，成立於1966年的民主行动党是 最老牌的政党，已有52年的历史。这是它第一次在联邦政府参与执政。尽 管它拥有42名下议院议员，但只分配到6名正部长和7名副部长职位，“当 官率”最低，影响力有限。
“区块化” 希盟第一大党公正党和主导新政府的土著团结党先后从巫统分裂出来。 尽管公正党是拥有最多的正副部长（8正7副，包括副首相）的执政党，但权 势却比不上成立只有两年、只拥有13个下议院议席的土团党，因为领导土团 党的是重任首相的敦马哈迪，而且该党有另外5名部长及6名副部长。公正党 难免感受到委屈。 诚信党则是从伊斯兰党分裂出来，它的11名下议员中，有5正5副10人当 官，是执政集团中受惠最多的政党。
表一：下议院执政党“区块” 政党
下议员人数
正部长人数
副部长人数
1. 土著团结党
13
6 (包括首相)
6
2. 诚信党
11
5
5
3. 公正党
50 (3名加盟者) 8 (包括副首相)
4. 民主行动党
42
6
7
希望联盟
116
25
25
8
3
2
124
28
27
5. 沙巴民兴党
沙复兴党是从沙巴州巫 统分裂出来的新党，8名下 议员有5人当官（3正2副） ，也是得益的小党。
执政五党 兴权会部长
1. 巫统
51 (3人退党)
2. 马华公会
1
3. 国大党
2
小结
18
(三) 砂政党联盟 1. 土保党
13
2. 民进党
2
3. 砂人民党
3
4. 人联党
1
小结
19
(四) 其他下议员
7
反对党下议员
98
拥有18名下议员（吉打州3名、登嘉楼州6名、吉兰丹州9名）的伊斯兰党，自己形成一个区块。 砂州州联合政府四党全部退出国阵，合组“砂朥越政党联盟”，继续合组州政府。它的19名下议员 （土保党13、砂人民党3、民进党2、人联党1）自成一个独立的国会反对党区块，既不属于国阵，也不属 于希盟。 沙巴的4个国阵地方性成员党也全部退出国阵，但它们的下议院议员人数非常少（团结党1、人民团 结党1、沙民党1、自民党0席），总共只有3席，连组成一个区块也不可能，变成是散兵游勇。另外当选 的3名独立人士下议员也不属于任何区块。 “区块化”的结果，使到下议院在开会时，难免纷扰不断。 Published by
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国阵第一次沦为反对党，造成砂、沙两 州的成员党全部退出，半岛的民政党也退出，使到国阵回到1974年成立之前的由巫统、马华及国大党合 组的联盟时代。国阵的54名国会议员（巫统51，马华1，国大党2）成为下议院内的最大区块。
54
(二) 伊斯兰党
29
无论如何，5党除了联合执政这个共同目 标之外，在其他方面有很多分歧，而且互相 斗争。它们可以说是各自独立的5个区块。
下议员人数
(一) 国民阵线
1
总数
表二：下议院反对党“区块” 政党
7
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