第76期 MH370悲局考验马中关系

大马华人

周 刊

FREE

免 费 COPY

第76期 2014年4月12日-2014年4月18日

C HINESE W EEKLY

PP17868/09/2013 (033026) 每 逢 周 六 出 版

www.chineseweekly.com.my

MH370 悲局

考验 马 中 关系 冲击微小且非长远 马

航客机MH370的失联，从南中国海到南印度洋， 共有26个国家参与搜寻的工作，动用了数以百艘船 舰、飞机、许多人第一次听闻的海底搜寻机器以及不少的人 员，从陆地到空中、海洋，再加上地球上空的卫星，可说是 铺天盖地，但就是打捞不到与波音777-200ER有关的物件。不 管是机上乘客的家属、参与搜寻国家的领袖以及有关人员、 媒体以及公众人士，都在追踪最新的发展，希望能够尽快找到 MH370，从机中的黑箱能够解开谜团。 更多内容见 2-3

大马华人

周 刊

C HINESE W EEKLY

精彩内容

Akademi Kewartawanan & Informasi Taima 4C & 4D, Jalan PJS 1/29, Taman Petaling Utama, Jalan Kelang Lama, 46150 Petaling Jaya, Selangor Darul Ehsan. Malaysia.

Tel 603-77828871 Fax 603-77842871 Email info@chineseweekly.com.my Website www.chineseweekly.com.my Chinese Weekly 大马华人周刊 （ 编辑部 ） editorial@chineseweekly.com.my （ 发行部 ） circulation@chineseweekly.com.my （ 行政部 ） admin@chineseweekly.com.my

反服贸协议何来民意基础？

台湾立法院“三不是”引发乱局

大马新闻资讯学院

台

湾立法院会 搞 到 现 在 这个困局，给学生占 领了，学生不但瘫痪 了其立法工作，而且 还取而代之，越俎代 庖， 代行立法工作。

4-5

“懒人包”替代思索使网络退化

6-7 砂国阵万年烟大胜“非常补选” 砂公正党惨败行动党开心

8-9

Printed by Percetakan Advanco Sdn. Bhd. Published by 大马新闻资讯学院 Akademi Kewartawanan & Informasi Taima 4C & 4D, Jalan PJS 1/29, Taman Petaling Utama, Jalan Kelang Lama, 46150 Petaling Jaya, Selangor Darul Ehsan. Malaysia. Tel 603-77828871 Fax 603-77842871

大马华人

周 刊

Chinese Weekly

专 题

2014年4月12日 星期六

MH370 悲局 考验马中关系 冲击微小非长远

MH370失联，马航始料不及；而事故的发生，史无前例。在事件 发生的头几天，不管是马来西亚政府以及马航，应对媒体（包括外界 的质疑），的确是让人感觉到措手不及，而且所发布的消息，前后矛 盾，引起了部分家属，尤其是中国家属非常的不满，怀疑我国政府试 图隐瞒真相。 国外媒体为了提高收视率、阅读率，咄咄逼人，报道未经证实以 及耸人听闻的消息，宁愿牺牲新闻报道把事实放在第一位的原则；国 内一些政治人物（包括人民代议士），也乘机抨击政府，有的甚至还 大发厥词指如果是由民联执政，可以更好的解决MH370的问题，不也 就暗示其他参与搜寻任务的国家也“无能”吗？这是自大又幼稚的想 法。

阴谋论让人心寒齿冷 我们当然还看到一些本国公民，也跟着外国媒体起舞，有些表现 得过犹不及，以党派立场指控政府种种的不是，而完全忘记了在外国 人看来，政府代表马来西亚，MH370失联是马来西亚的事。批评政 府，严重一点的话还有诋毁自己国家形象的嫌疑。这里不得一提的， 他们如果能提供建设性的批评，那是受欢迎的；但是，为了批评政 府，而制造谣言，协助传播谣言，甚至传播无需证据的“阴谋论”， 着实让人感到心寒齿冷。他们可能始料不及的是，在网络上痛痛快快 的破坏与污蔑国家的声誉的做法，最终自己还是会受伤害。 一些中国网民，包括一些艺人，猛烈抨击大马政府。不少民联 领袖与支持者，会感到兴奋莫名，以为这些网民也同样对国阵政府不 满。但是，事态的发展是大马民众，包括国际知名的大马籍艺人也被 迁怒，印证了“躺着也中枪”这句话。 对中国乘客某些家属的反应，痛骂马来西亚政府，做出种种让人 咋舌的指控与要求，难免让人联想到这些中国乘客的家属，为何不能 像其他国家的乘客的家属一样，接受这是一场意外，相信马来西亚政

2

马

航客机MH370的失联，从南 中国海到南印度洋，共有26个 国家参与搜寻的工作，动用了数以百艘 船舰、飞机、许多人第一次听闻的海底 搜寻机器以及不少的人员，从陆地到空 中、海洋，再加上地球上空的卫星，可 说是铺天盖地，但就是打捞不到与波音 777-200ER有关的物件。不管是机上乘 客的家属、参与搜寻国家的领袖以及有 关人员 、媒体以及公众人士，都在追踪 最新的发展，希望能够尽快找到MH370 ，从机中的黑箱能够解开谜团。

府与马航，会尽它们所能提供他们应知道的消息。 因此，对我国首相纳吉于3月24日晚上10点的记者会上宣布MH370 在南印度洋“终结”，引起一些家属的不满，认为纳吉不应该在没有 证据下宣布机毁人亡，因此马来西亚政府应该向中国乘客家属道歉。 不过，在纳吉发布声明后的一个星期，澳洲总理阿伯特指出“大量证 据”证明MH370已经坠入南印度洋，支持了纳吉的声明。 另外，这些我们相信只属于少数的网民与乘客家属的言行举止， 对马来西亚人，尤其是曾经在中国发生水灾、地震等天灾的时候， 不计得失的给予金钱、物资及人力援助的马来西亚华裔，更是一种伤 害。再往前推，中华人民共和国成立初期，马中还没建交，马来西亚 华人通过“水客”，为人在中国的亲戚寄送各种物资。这些关系，我 们不能因为某些人的狭隘议程以及无知而被破坏。

马来西亚没有条件隐瞒事实 客观而言，MH370客机失联，我们所能掌握的讯息非常的少，而 且绝大多数的讯息，还需要依靠外国的协助。从这个角度来看，马来 西亚根本就没有条件隐瞒事实，更不能提供某些家属所要求的一切详 情。更加重要的，这是一起意外，不是一个国家为了“教训”把马航 客机打下来，更何况马航是马来西亚的航空公司。 按照目前的情况来看，外国所提供的讯息，也非常的不足。因 此，目前的任何推论与假设，都无法揭露真相的面貌。跟着“阴谋 论”起哄的人，有必要冷静下来，以比较客观态度看待事实。持平而 论，马航MH370失联是世界民航历史上不曾发生的事故，参与搜寻的 国家，也只能“尽人力，听天命”。 我们可以理解家属失去亲人的悲愤。但是悲剧发生，不是马航所 愿意看到的，更不是马来西亚以及其公民所愿意看到的。我们不要忘

大马华人

周 刊

Chinese Weekly

专 题

2014年4月12日 星期六

记，机上有154名的中国籍乘客，也有50名（包括搭客和12名机组 人员）马来西亚人以及其他12个国家公民的乘客。因此，在现 阶段真相还没大白之前，大家都要有耐心、同情心，同理心。 因为MH370事件而出现的种种言论，包括中国人不来 大马、不搭马航飞机、不参与第二家园计划、不再投资产 业，甚至恫言杯葛马来西亚以及马来西亚的产品等，多多 少少对两国的关系，造成了某种程度的影响，例如马来西 亚旅游部取消拟在中国举行的“马来西亚旅游年”推展活 动，商家对是否赴广州交易会举棋不定等等。

灾难造成的“不信”心态很普遍 针对中国人为何有此反应，澳洲以及新加坡有报纸声 称，那是由于中国人长期缺乏信息透明，而养成了“一定被 骗”或者不相信政府的惯性思维。可是，我们可以看到，对 突如其来的灾难，“不信”的心态是很普遍的，只是有些人在 悲痛的时候选择表达出来，有些则选择沉默。 至于某些中国网民的恶毒谩骂，某些家属的过分要求以及对我 国政府的不信任以及明星艺人呼吁抵制马来西亚与马来西亚产品，甚 至一些中国媒体为了刺激网络流量，从纸媒、网媒、社媒（微博、微 信）以至电媒，无不以民族主义替中国154名搭客的的生命出头，对马 中关系会带来什么样的影响？ 如果追溯到明朝，马来西亚与中国的关系，交往已有600多年的历 史。而2014年也是马来西亚在1974年与中国建交40周年。加上马来西亚 人口中有百分之二十五的华裔，民间的交往频繁，与中国具有可说是 血浓于水的关系。目前，我国也有数以千计的中国学生，而中国也有 数量相当的马来西亚留学生。 以上几点可以看出，两国情谊深厚，自不待言。因此，以上的种 种言论以及现象，我们还可以视为这只是一小部分人的行为，有些是 为了自我宣传，根本没有考虑到中国对外的关系。这些的确考验马中 关系，但我们相信，其所带来的冲击是微小的，而且不会长远。 中国的官方媒体英文《中国日报》3月31日发表评论文章《理性对 待MH370悲剧》，呼吁中国乘客的家属“要理性”，不要谴责大马当 局，并且要准备料理后事。文章指出“飞机失事的悲局已经是既成事 实，我们不应该让愤怒压过事实和理性。” 该评论文章也提到：“不可否认，马来西亚政府在处理此次危 机中的表现拙劣，但我们也需要理解，这或许是整个亚洲民航史上最 离奇、最重大的客机失联事件，面对这种前所未有的危机时，作为一 个发展中国家的马来西亚政府一时表现手足无措，确有可以理解之 处。”文章强调：“我们的舆论不应在没有确凿证据的情况下，就指 责马方故意隐瞒信息等等，也不宜鼓励乘客家属这样做。”

更何况，中国是所谓的文明古国， 纳吉 几千年来文明不曾中断过。在此文明熏 陶下成长的中国人，理应表现出泱泱大国的 文明 气质，而不是让人感觉到蛮横不讲理，动不动就以13亿中国人来“威 胁”像马来西亚这样的小国。 MH370失联悲局，某些中国人的过激反应，让马来西亚人大开眼 界，清楚看到他们不理性的一面。同时，因为马来西亚华裔与中国人 同文同种，一些马来友族看到中国人的反应，把马来西亚华裔与中国 人“相提并论”，从中华民族的文化与历史来看马来西亚华裔。在这 些马来友族的眼中，中国人与马来西亚华裔本质上并没有差别。

西方媒体丑化马来西亚 另外，还有值得中国当局与中国人注意的，西方媒体主导了世界 的新闻走向，在MH370事故上尽其所能丑化马来西亚。它们同时也对 准中国，把中国人骂马来西亚的新闻放大，突出中国某些人情绪化不 讲理的一面；而中国某些传媒，使用同样的手法抨击马来西亚有关当 局以及马航恶待中国乘客家属（如果是事实，马来西亚无话可说）， 不就正中西方媒体的下怀吗？它们想看到的其中一个结果，就是马中 关系——从民间的关系到政府的关系，越搞越糟。

考验中国公共外交 这篇评论文章，很能表现一小撮人的行为并不能够反映所有中国 人对此MH370失联的想法。不过，从中国的公共外交的角度来看，这 些中国乘客家属的行为举止对中国和平崛起的形象，会造成什么样的 影响，是值得探讨及关注的问题。 中国最近这几年在经济上的迅猛发展，其国内生产总值已经取代 日本，成为世界第二，引起世人瞩目。随着经济的发展，中国的军事 力量以及对外关系，更是其邻国所关注的。同时，经济的发展，让不 少中国人富了起来。 我们时常在报章、网络以及与中国人交往中看到，中国大陆的人 给人的印象是讲话超大声、不守秩序与法律、财大气粗等等。鲜少与 中国人接触的人，会以这一些所见所闻当作是衡量中国的指标：有什 么样的人民，就有什么样的政府。

3月24日晚，马来西亚首相宣布MH370航班坠毁之后，中国一些 明星在哀悼遇难同胞之时发声质疑，甚至呼吁抵制马来西亚，声 明永远不踏入我国，表达了对马政府的强烈不满。

3

大马华人

周 刊

Chinese Weekly

纵目天下

2014年4月12日 星期六

台湾立法院“三不是”

引发乱局 郑赤琰教授 香港中文大学客座教授、 大马新闻资讯学院院长、 马来西亚政党研究中心主任

台

湾立法院会搞到现在这个困局，给学生占 领了，学生不但瘫痪了其立法工作，而且 还取而代之，越俎代庖，代行立法工作，作出“退回 服贸协议”，订立“两岸协议监督条例”等提案，连 什么立法程序一概报销。

民进党阻扰“服贸协议”表决 立法院的这次遭遇已不是破天荒第一次，自从台湾开放党禁以 来，出现了民进党。整个立法院的政治生态便起丕变，什么立法程 序都被报废，用打架阻止立法，不是用投票去表决立法。就以这次 成为学生发难的“服贸协议”来说，两岸达成协议交由立法院讨论 了九个月还是停留在议会的委员会而无法交到全院议员去表决，因 为反对党的民进党深知一旦过了委员会这一关而进入全院表决，服 贸协议在国民党多数下去投票，民进党少数便阻止不了，因此死缠 住委员会这一关不放。

好好的运作，政治的冲突最后会走向暴力，然后会以以暴易暴的方 式定出高下，高的一方用暴力将对方打倒，夺得政权，实行长期军 管，恢复政治与社会秩序，才有条件讲民主讲法治。

“两颗子弹”使阿扁当选

据报道，这次的学生占领议会背后有民进党主使，是否如此， 后经正式调查，得不到证明。但民进党“四大天王”抢先到立法院 去慰问学生，鼓励学生，支持占领已然被视为是该党进入“稻田” 抢着“收割”了。

过去台湾由蒋介石代表国民党执政长期实行军管，最后由蒋经 国执政开始解严与开放党禁，由李登辉进一步在1990年代初实行总 统由普选产生。政治发展才好不容易结束军管而进入民主管理。可 是过去二十年来的民主政治却不断发生难堪的状况，小的事件不 说，大的事件像“两粒子弹”在选举前一天打到民进党两位候选人 陈水扁与吕秀莲身上，虽然选举照跑，民进党以民调落后的情况下 反胜，民进党胜的是选举，但是接下去的调查过程，却输掉了政党 之间的信任。现在学生占领立法院，又是一个举世关注的大事件。 要看清事件的根源，不能将事件孤立去看，应从事件持续性去找到 问题的根本，才能对症下药。

尽管占领自3月18日以来，几经各方努力，以为说服学生退出 立法院便可把危机落幕收场。但就立法院存在的根本问题来看，有 一次的打架，便有无数次的打架：有一次的占领也可有无数次的占 领。如果根本问题得不到彻底解决，台湾的立法院会被“玩残”， 最后以动乱了结，重回到戒严的时期。这不是很草率的推论，因为 台湾之问题复杂而困难的程度，要想和平而有建设性地加以解决， 只能靠民主和法制制度去解套。而立法院、行政院和司法三权正是 证诸全球而可行的办法。如果这三权无法以民主与法治的行动作出

据本文作者长期观察台湾政治所得到的结论，在行政、立法， 与司法三大政制环节中（台湾政制有五权分立，其他两权不是世界 主流，这里省略不议），最大的根本问题出在立法院，因为立法院 自陷于困顾中，令到行政根本主导不了立法院，加上司法机构也受 到严重的政治化（Politicization），即司法判决被注入了法官私人的 政治偏问，而令到重大判案引发社会与政治公愤，这在英美等西方 司法界所少见。这一来，三权关系也就乱了套。要解决问题还得找 出立法院的不是之处，以下试以其三大问题作出分析。

4

大马华人

周 刊

Chinese Weekly

2014年4月12日 星期六

纵目天下

第一个不是在于立法院无法 维护“以法办事”的民主原则

第三个不是源于立法院无法 贯彻行政权有效执政的民主原则

这现象不是偶发性的现象，而是变成习以为常，就已过去正反两派立法议 员经常采用暴力手段去阻止或打消重大立法工作为例。这种问题不是无法可 援、听之任之的。证诸西方的英美历史久远的国会，他们都有严正的国会议事 常规，也有严格的议会主席/议长在严厉执法。

西方民主先进国家之所以能做到政府的行政 权被充分尊重，主要是靠国会能贯彻尊重行政 权有效执政的民主原则。因为现代的政府要面 对整个社会已充分多元化，诉求也千头万绪， 千变万化，如果政府没有对制订法律与政策作 出有效管制国家，国力无法在安定繁荣中不断 提升。

那里像台湾立法院那样，明摆着《立法院组织法》第3条节2项的明文规 定，立法院院长应本中立公平原则维持立法院秩序，处理议事。如果秩序失 控，院长个人控管不了，立法院《警卫勤务规则》第五条也规定：“为维护会 场秩序、防止危害及保护委员安全，警卫人员得应院会或委员会主席的召唤， 进入会场，执行警卫勤务。”如果院会警卫也无法控制失序的场面，最后一招 也可向警察局求援。 可是院长或委员会主席却始终有法不用，宁愿让议员扭打成一团，眼见有 人被打伤被救护车抬走，也都坚持着什么议会不能被警权侵入的原则，甚至连 院长王金平也经常被“劫走”而令到立法院停顿的现象。

立法院长不“以法办事” 现在搞出学生占领立法院，“骑劫”立法院去对抗行政院的严重犯法行 为，王金平院长仍是唱其老调：““立法院的家事”不容内政部动用警察去恢 复立法院秩序。”可是院长不敢劝退学生之余，又无能说服议会两派对抗的议 员妥协，一味让立法院百丑纷陈。 由过去二十年来开放党禁后的立法院无法“以法办事”的持续纪录来判 断，不是台湾立法院无法可依，，而是手握权柄的议会主持人不“以法办事” ，搞到立法院天怒人怨，议员不自律，还在那么严肃的议会殿堂无法无天，连 立法者都践踏法治，立法还有意义吗？不要说学生二百人便可占领议会，有一 天有人不满什么立法，不也可长驱直入去杀掉议员吗？立法院要人尊之敬之而 重之，先要自己有自律有自重，这个道理很浅显！不自重不自律者需要交法治 修理，难道这么浅白的道理也那么大费周章吗？

第二个不是出于立法院无法 发挥政党政治“以公平竞争”的民主法则， 令到政党无法在立法院变身为国会议员 一旦党员进入国会后，党的角色没法兑换为国的角色，那便党国不分，处 处以党的利益为前提，考虑的是如何为下一次的党选举打拼，而不是为国家利 益作出发点，为国制订更有利于国家的法律或政策。如此党利益打倒一切的行 为必然导致所有的议员一律政党化，也就不可能在国家利益上取得共识。这种 现象归根究底，源于立法院无法在议事程序上采取任何协商，因为一旦协商， 必致有让有得，今天我让，明天你让，在此事我让，在他事你让。你多数我 让，我多数你让，这是国会议事应有的君子法则。政党要竞争到选举提供的机 会去作出公平竞争，一旦竞争过后，谁占国会多数，谁主导立法，国会议事原 则清清楚楚。

用暴力阻止执政党有效执政 可是台湾议会 爱打架的动机是不断用暴力阻止执政党有效执政，从而为自 己制造机会向选民宣传对手无能，不应再当选执政。本来如果政党之间能用有 效的执政能力来比拼，可以找到更好更大的能力发展空间。这样政党便可透过 良性竞争发展得更健全。 要有良性发展的空间，其实不难，只要立法院在议事程序上多多订出法则 引导议员在讨论提案时，像英美的国会那样，议员发言要受到种种原则的规 范。像英国国会，议员发言要预先登记，要说明对那个议案发言，发言时间也 要受限制。如此有了完善的议事常规，又有议长严格把关，政党也有党鞭在议 会约束自己出轨的议员。在美国国会，议员的言行一举一动都有清楚的纪录， 略有差池，便会成为选举时的黑材料，被选举对手拿来向选民投诉。可是台湾 议会行事，全没这套比好的表现，有的是比勇斗恶，完全发挥不了良性的民主 比拼。

也正是因为如此，英国这个老牌的民主大 国早就发展出一个能令政府有效执政的国会。 通过普选取得国会议席多数的政党便被授权组 织内阁，而内阁成员则由胜选的政党组成一个 内阁名单，交由国家元首（国王/女王）认可， 内阁总理（首相）则由当选的多数党的党魁出 任，其他内阁部长概由该党党要出任。 因为内阁政府在国会占有多数，因此在表 决提案时，有绝对的优势，优势则被学术界视 为举世权力至高无上的国家行政与立法集于一 身的机关。因为内阁在内部作出提案讨论时， 奉行一个执政原则：内阁总理（首相）有绝对 和不受个别部长挑战的权利，即使全部阁员反 对，总理一个人也可敲定。 因为英国早就认识到，行政权在议事时，可 集思广益，一旦要作出决定时，行政主脑要有 最后裁决权。这便是行政主导立法的民主与科 学认识。

立法院与行政院不配套 可是台湾的立法院，明明是执政党通过竞 选可以因为取得立法院与总统选举多数而掌握 到行政与立法两权。这是马英九执政以来的情 况，总统由马英九当，立法院院长则由王金平 当上，因为国民党议员取得议会高达七成的多 数。 照道理马英九作为总统应该像美国总统那样 亲自主持内阁这个行政最高机关，但台湾的行 政院却有行政院长代总统执行政务。行政院长 的执政班子，全由院长领导，总统近乎象征式 的行政首长又是国家首长。而行政院长与其执 政班子不像英国由选举产生后出任内阁部长、 院长与其部长不直接由选民选出，而选民选出 的总统却又不直接去面对立法院，不是民选的 行政院长却要去立法院展开政治角力。 这一来连国民党的立法院议员也未必卖行政 院长的面子，更莫说由立法院推选出来的国民 党籍的立法院长，和反对党的议员了。他们更 可冷面对待行政院了，这几年下来的情况，已 充分说明了行政院没法领导立法院，其根源正 是出于立法院既不像英国国会由行政主导立法 的情况，也做不到美国总统直接领导内阁的行 政工作，也由他直接去和国会作出政治角力。 可见立法院如此刻薄行政院，既有立法院 长个人主事风格，也有立法与行政两权关系存 在着体制不配套的问题。如果这问题不早日当 成“宪政危机”来解决，台湾的乱象还会持续 下去！

5

大马华人

周 刊

Chinese Weekly

网络世界

2014年4月12日 星期六

反服贸协议何来民意基础？

“懒人包”

关山渡

替代思索使网络退化 台

湾反服贸抗议活动，加插一场闹剧，演变成攻占 立法院、警方执法武力镇压流血事件。这反映出一个健 全民主政治制度，如何在冲突矛盾中，暴露畸形狰狞面貌。再一次，网络扮 演重要的信息传达角色，这次出现的主角，为俗称“懒人包”的浓缩快餐式信息，替 代原本的大脑思索，为政治扩大势力，或为学运争取舆论主动，不失为收效宏大的网络工具。 今年3月份，全球笼罩一片不安纷扰气氛。先是马航370班机离奇事 故，网络上热烈争论不断。再来，台湾服贸协议争议，3月18日晚上带 入抗争高潮。号称“太阳花学运”的学生群众，占据代表台湾最高民 意机关的立法院，要求撤回相关法案，重拳击中马英九总统领导层。 台湾“中华民国”，近年来推动民主政治，成为亚洲的楷模。前 总统陈水扁，因贪污揽权案身系囹圄，证明崇高法治精神到位。而国 民党的马英九，2008年当选总统，2012年蝉联，凭着“不独、不统与不 武”三大政策，减少两岸军事或意识对峙。他急于扶持疲弱的台湾经 济，及与全球稳当接轨。因此，结合中国这个庞大的经济体，为本身 寻求历史定位，这种做法是可以理解的。 台湾学运反对的服贸协议，到底什么一回事呢？

妥当的回答。 例如，民进党在组织学运方面，如何撇开幕后责任？学运不尊重 国会神圣殿堂，又怎能尊重其他台湾人的合理权利？马总统也提醒， 无从违背协定，以免失去信用，损害未来的其他区域双边协议。早 前，台湾与纽西兰签订《台纽经济合作协定》，冲击以小农为主的农 业领域，学运分子静若寒蝉，勇气不可同日而语！ 中肯地说，地球村无疆界时代降临，任何国家锁国海禁，闭关自 守，已变得不可能，也迟早付出重大代价。台湾政府本着互惠互利， 与同脉同根的中国大陆，签署双边贸易、经济合作协议，撤除贸易壁 垒，也是历史发展的必然规律。这类协定，有给予也必有收获，因此 安抚人民，让社会放心，便是马总统的首要考量。

两案签署经济合作协议 原来中台两岸，早已启动双边经济合作谈判机制，2010年即有结 果，落实签署《两岸经济合作框架协议》（ECFA），规范双方尽快完 成投资保障、货品贸易、服务贸易和排解争端机制等其他子协议。一 旦完成程序，整个自由贸易架构有谱。2012年，双方达致《投资保障协 议》，而今天争议的服贸协议，就是ECFA一揽子协议的一分子。 马政府9个月内，主办20场协议公听会。尽管民进党蓄意拖延， 立法院原定今年3月17日，召开审查会通过，不料节外生枝。该日立法 院会议中，民进党立委制造肢体冲突，抢走主持人张庆忠（国民党立 委）麦克风，不让他发言。后者躲在一角，自行宣布委员会审议程序 结束，“视为生效”，这就是“30秒事件”，引起轩然大波。 舆论谴责张庆忠等人，认为这违背去年6月朝野协议，即相关法案 需要“逐条讨论、逐条表决”的共识。如此，却成为学生发难的主要 理由。他们攻占立法院后的3月23日，一些激进学生一度转移目标，占 领行政院，却遭大批警察武力镇压，双方都有人挂彩。学运还号召罢 工罢课，30日更来一场街头静坐抗议大集会。 只是因为立法程序的错误，是否可以合理化攻占立法院和行政 院，任由学生破坏法治价值观呢？学生到底是反服贸整体内容？还是 部分条文？也未有一个轮廓。那么，何必急于一时，要效法阿拉伯世 界的“茉莉花”革命方式，一定非要违法不可？循序渐进的寻求改 革，提出理性诉求，难道没有市场了？ 马总统这方的支持者，提出几道问题，看来都没有得到学运方面

6

服贸协议有保护台湾条款 服贸协议中，关于开放项目，中国有80项，台湾占64项。何况，马 总统补充，协议中有保护条款，若不利台湾，可以再修正。从好处来 看，台商从制造业转入服务业，涉足金融和网购业，等于分享中国大 陆庞大的13亿人口市场，何乐不为？ 然而，经济学家估计，台湾其中400万劳动人口，以及中、小和 微型企业或家庭工业，很可能难敌资本雄厚的中国商家，或受淘汰 命运。照理说，与台湾同脉同根的中国大陆，没可能设法摧毁台湾经 济，来个同归于尽吧？1997年香港回归前，股市外汇和商业活动，陷入 重大信心危机，北京一再保证和出手相救，才免去惊涛骇浪！也成功 让“一国两制”化为现实。 一个复杂的双边贸易协议，推行起来殊为不易。各项条款，各 有解读方法，实践起来或不一样。但是，很多人并不具备经济法律知

大马华人

周 刊

Chinese Weekly

网络世界

2014年4月12日 星期六

识，竟也来揣测未来远景，往往便成为误导的根源。当然，大规模抗议 服贸协议，也有许多其他因素作崇，并不一定与协议内容有关。 有人说，问题关键，在于两岸制度差异，台湾青年担心世代受剥 夺。但是，他们可以接受美国文化，如麦当劳快餐、可口可乐饮品、欧 美网络资讯等，但为何对中国大陆，存有无比戒慎恐惧的心理呢？照理 说，他们当中许多人，并未经历动员戡乱、妖魔化大陆的非常时期，为 何排斥心态如此恶劣？ 说穿了，民进党背后煽风点火，西方世界的挑拨离间，搞坏了好 事！民进党炒作民粹，反对合并统一，坚持台湾是独立个体，要与中国 切割一切历史渊源。1949国民党退守台湾，采纳美国式的资本主义自由 市场，这种政策，保护资本家最明显。如今，却要求对中国提高门槛， 因由值得细索玩味。

西方媒体煽风点火 西方世界居心不良，有迹可循。根据《纽约时报》形容，中国利 用服贸协议，加强对台主权控制，让“和平统一”水到渠成。西方人更 有极端说法，指这是“温水煮青蛙”的最后几步，恐吓台人不得抗拒服 贸。西方国家，对于中国崛起，改写地缘政治现实，存有很大的戒心， 担忧中台携手，壮大经济个体，危害他们的区域利益。美国不承认不接 受中国在东海列防空识别区，便是一例。 《时代》杂志网页，美化23日冲突为“台北战役”，故意勾起1947 年的228惨剧回忆。如果是这样，美国人抗议经济大鳄霸占财富，不去 占领华尔街，改为进驻白宫，又有什么实质分别？应该受鼓励才对嘛！

“懒人包”误导读者 本来，这是一种把严肃正经课题，普及化为轻松 小品的包装作业，浏览者吸收精华，容易明白个中内 容，理应受鼓励。但是，问题来了，像复杂错综的经 济政策，是否可以通过一些简单说明，三分钟内，清 楚表述整个真相了呢？会不会有些技能高超，受过专 门训练的宣传操盘者，通过这种方法，误导了读者的 认知方向，最后得出错误的结论？ 举个例子，某些内容刻画服贸落实，台湾可能 出现的社会“惨状”，例如失业率攀高、平均薪资大 跌、医疗服务真空、媒体自由受损、网络安全全面失 守等等。有的“懒人包”短片，夸张渲染地拍摄一些 特定镜头，显示“大陆货”无所不在，铺天盖地淹没 本地服务和产品，吓倒许多原本半信半疑者，制造了 不必要的恐慌。 除非具有真正的专门知识，或曾周游各国了解各 国情况，方才不会被这些动过手脚的讯息所动摇。“ 懒人包”影响力无限扩大，可通过面子书、部落格或 电子邮件链接，让更多人分享。其中，多少人只通过 网络接收讯息，便认定反服贸理所当然？

学运如恐怖份子挟持人质 3月31日，反服贸学运总指挥林飞帆表示，离开立法院就没谈判筹 码。这样扣押物产，强迫政府答应诉求的行为，跟恐怖分子劫持人质， 提出政治诉求，也可归纳一样的逻辑！即使学运反抗缺乏合理性的立法 程序，应该通过合理方式进行。凡是暴力占据举动，不过制造更多恶性 循环，社会那会有稳定安宁的日子？ 遗憾的是，我国一些网络撰稿人，形容“台湾的民主果实，过去 一直都是以非法抗爭的形式爭取的”，认同台湾学运横蛮违法行为。 没错，过去的美丽岛、桥头、桃园机场、520农民运动等事件，都有暴 力抗争的影子，但这不代表以后的民主运动，也必须照这个轨迹走完全 程！ 回到服贸协议，其法律条文复杂，不是三言两语就可说明白的。可 是许多大学生深受影响，沾沾自喜以为掌握了真理。需要承认的是，这 与“懒人包”不无关系，她发挥巨大的负面作用！ “懒人包”，这个网络热门名词，是一种应时制宜的宣传模式，最 适合网络多媒体平台。制作这类作品的网友，用简单易懂的图文并茂， 或是短片，阐述自己的看法，以求达到最佳宣传效果。当然，“懒人 包”已预设立场，所以有所谓的“黑箱服贸懒人包”（反对），也有“ 支持服贸协议懒人包”（支持）。

大学教授鼓动“红卫兵” 网络世界沟通模式，大大削弱 了学生的学习热忱，其中不求甚解 者，不惜选择快速的“解决方案” 。对他们而言，撤回法案再重新审 理，就是这么单纯动机？被人利用 了而不自知。某些教授，鼓动学生 走出课室抗争，把街头当课室，鼓 吹“立法院打卡”，这样的歪风， 跟文革的红卫兵造反，违反学术常 态，其实也是同个道理！ 3月30日，媒体估计大约50万 人（台警估计只有10万2千人）， 踏上凯达格兰大道参加游行。这是 否证明，“懒人包”引导舆论，成 功的倒向一方？

我国网络反消费税 说起来，这是否似曾相识？我国计划在2015年4月，推行消费税法 案，征税率6%，等于是重大的税务架构改革。但网络上不断提出相关 言论，指消费税导致百物飆涨，人民生活将苦不堪言，贫富差距不断拉 远。其实，这是合理化税务系统，若果有重大弊病，那么全球也不会有 超过160个国家，实施消费税制度，却很少网民会考虑其优点。 回到服贸课题，学运莫要采取双重标准，模糊了整个焦点。民意基 础，不是少数人的事由，也不是一小撮人来论述，也许需要一场全民公 投，让多数台湾人的意愿来决定。与此同时，犯法者必须依法查办，学 运发动社运，并不拥有公然违法的保护光环呀！

7

大马华人

周 刊

Chinese Weekly

东马视野

2014年4月12日 星期六

砂国阵万年烟大胜 “非常补选” 马 顺

万年烟州议员犹斯诺巴罗

砂公正党 惨败 行动党 开心 2014年3月29日举行的东马砂拉越万年烟州议席 （Balingian）补 选 ，国 阵 土保 党 的 选人 犹 斯诺 巴 罗 （Yussibnosh Balo）。以6,911张多数票击败人民公正党 候选人阿都加里布章。国阵所获得的多数票，比2011年 砂州选举获所得的5,154张多数票还多。 相对而言，万年烟的补选，表面上来看，只是一场普通补选， 与在3月23日落幕的加影州议席补选比较显得没那么热闹。但这场 补选的成绩，对砂国阵和砂民联却是一个极为重要的政治演变趋势 风向标，是一场极为不普通的“非常补选”。

因此，这场补选的成绩，对国阵和民联两个对垒的政治阵营， 预先部署下一届（第十一届）砂拉越州州选举，甚至于准备下一届 全国大选（第十四届全国国会选举和各州州选），都是一个可供参 考的指标。 虽然有人认为单单是一场补选，并无法反映涉及全国性或全州 性的政治民心演变情况，不过，无论如何，一场补选的成绩，对任 何一个政治阵营来说，却是一个信心指数是无可否认的。

守住砂州国阵继续保政权

万年烟州议席补选的举行，乃是原任万年烟州立法议员丹斯里 泰益玛目于2014年2月28日辞职（也同时辞去砂拉越州首席部长职） ，转任砂拉越州元首职。

砂拉越州是当权中央政府—国阵政府的政治堡垒州，只要国阵 能继续稳守砂拉越不败，国阵就有机会继续在下一届全国大选保住 执政权。

根据砂州宪法规定，由于一届五年的州立法议会任期还未满三 年，悬空的万年烟州议席必须举行补选。第十届砂拉越州州选举是 于2011年4月16日举行。

这也就是说即使西马半岛的国会议席数量遭对手民联瓜分一 半，国阵依然可以依靠东马砂拉越和沙巴两州选民一向来倾向支持 国阵的选票力量，把来势汹汹的民联三党打败，稳守国阵成为马来 西亚中央政府的执政地位。

万年烟补选是“非常补选” 把万年烟州议席补选定调为“非常补选”的原因有下列： （一）刚刚于2014年2月28日出任第五任砂拉越州首席部长职的丹斯 里阿德南沙登（泰益玛目担任第四任砂拉越州首席部长时亲自钦点的 州首席部长兼政治接班人），是否能发挥出“新首长效应”，即发挥 出强大的吸票影响力，让砂土保党的候选人犹斯诺巴罗在这次的万年 烟州议席补选取得大胜？

8

万年烟州选区（N51）选民结构： 选民性别： 性别

人数

百分比

男

6651人

49.76%

女

6715人

50.24%

选民总人数：1万3366人

（二）泰益玛目于2001年开始转战万年烟州选区，并一连三届成功蝉 联该州选区的州立法议员，不过，他在三届的州选举中，所赢得的多 数票却持续在减少。

选民年龄：

泰益玛目于2001年州选举的多数票是7307张、2006年多数票是 5726张、2011年多数票是5154张，如今补选的多数票为6,911张，证 明泰益玛目辞去首席部长位子，对土保党起了正面的作用。

年龄

男

女

总人数

超过46岁

3634人

3860人

7494人

少过45岁

3017人

2855人

5872人

选民种族结构： 种族

人数

百分比

（三）砂人民公正党在砂拉越执政联盟砂国阵主干政党砂土保党的堡 垒区不但无法取得进一步的突破，所得票数还大减，没有为砂州政坛 引来什么大震撼。

马来族/马兰诺族

7705人

57.65%

伊班族

3875人

28.99%

华族

1683人

12.59%

（四）第十三届全国国会选举于2013年5月5日（505大选）举行。如 今国会选举超过了半年光景，东马乡村的政治生态并没有改变，而且 该选区的华人选票也是有回流国阵的现象。

乌鲁族

29人

0.22%

比达友族

19人

0.14%

其他

55人

0.41%

大马华人

周 刊

Chinese Weekly

2014年4月12日 星期六

2001年砂拉越州选举：

东马视野

公正党败行动党开心

N45万年烟州选区成绩（选民1万1393人）： （1）丕显斯里泰益玛目（国阵-砂土保党候选人）：得票7532张（胜选） （2）Yeo Eng Choo（独立候选人）：得票225张 （3）Alan Dunggat（独立候选人）：得票61张 （4）Kadri Jili（独立候选人）：得票141张 多数票：7391张

废票：103张

投票率：70.84%

2006年砂拉越州选举： N51万年烟州选区成绩： （1）丕显斯里泰益玛目（国阵-砂土保党候选人）：得票6393张（胜选） （2）Ibrahim Bayau（砂人民公正党候选人）：得票667张 多数票：5726张

废票：103张

投票率：63%

2011年砂拉越州选举： N51万年烟州选区成绩（选民1万1792人）： （1）丕显斯里泰益玛目（国阵-砂土保党候选人）：得票6210张（胜选） （2）Suriati Abdullah（砂人民公正党候选人）：得票871张 （3）Datuk Salleh Jafaruddin（独立候选人）：得票1056张 多数票：5154张

废票：116张

赢得补选早在意料之中 砂拉越州国阵总秘书兼砂土保党 总秘书拿督史迪芬伦迪（Datuk Dr Stephen Rundi）曾信心满满地表示，万年 烟州选区是砂州国阵和砂土保党的堡 垒区，有信心赢得补选，不仅要赢得 这场补选，还要取得大胜。 他还形容万年烟州选区补选是“ 很特殊”的，该选区早前由砂州前首 席部长丕显斯里泰益玛目把关时期， 获得万年烟选民鼎力支持。 史迪芬伦迪的讲话其实是可以理 解的，即是砂拉越州国阵政府改由新 州首长阿德南沙登领导，阿德南沙背 负着身为泰益玛目政治接班人的重 任，加上他是泰益玛目亲自钦点的接 班人，因此，阿德南沙登的领军表 现，不能输给泰益玛目，这样才能让 广大民众和由其领导的国阵政治团队 信服和服众。 只要阿德南沙登的领导能在这次 的万年烟州议席补选之战，能取得与 当初泰益玛目基本持平的选票成绩表 现，就算过了自我考验这一关。 因此，阿德南沙登在这次的万年 烟州议席补选所面对的压力是相当大 的，不是国阵无法胜选的问题，而是 国阵所赢得的选票数量至少应该与前 州立法议员泰益玛目时代基本持平， 最好是选票增加取得大胜。 这样一来，阿德南沙登就能以强 有力的选票数据，向人民和国阵同僚 宣告他是一个领袖强人，让他有信心

投票率：70.22%

带领砂州国阵团队冲向下一届砂拉越 州选举。 这也好让阿德南沙登昂首挺胸向 国阵中央宣示砂州国阵的强大，国阵 中央不能失去砂州国阵的支持，当 然，也间接向巫统传达一个明确讯 息：砂土保党足以领导砂州国阵联盟 继续保持强大，并获得广大砂拉越人 民鼎力支持，巫统不必从西马半岛东 渡到砂拉越州。 与此同时，由于万年烟补选是属 于一场指标性意义重大的补选，全国 民联和砂州民联，尤其是代表砂民联 上阵该补选的砂人民公正党，自然是 倾全力应战，以期在国阵堡垒区之战 取得突破性胜利。 这种突破性胜利，不是说砂人民 公正党一定要把对手砂土保党候选人 打败，而是说即使砂人民公正党在这 场补选打不赢砂土保党，转而放眼削 减或者大量削减砂土保党候选人的得 票率是可能实现的目标。 简单来说，只要砂人民公正党的 得票率稍有增加，就是输少当赢了， 也就足以振奋砂民联、砂人民公正 党，甚至于激发起全国民联与全国国 阵进行“短打”的政治士气。投票结 果，大家都知道国阵侯选人的票数增 加。 按选前的分析，如果人民公正党 候选人的得票率增加的话，最开心的 自然而然是砂人民公正党了，而不开 心的不仅仅是砂国阵，还有砂民联的 民主行动党。

或许，大家会感到疑惑，砂民主行动党和砂 人民公正党都是砂民联的伙伴成员党，砂人民 公正党在万年烟州议席补选的得票率增加（甚 至是爆冷胜选的话），身为伙伴成员党政治同 志的砂民主行动党应该感到高兴才是，那为何 反而感到“不开心”呢？ 事实的情况是，砂民主行动党目前正推动“ 砂拉越之梦”进军乡区行动计划，该计划被政 治观察家认为是一项有背后目标的政治议程， 即是砂民主行动党想借助“砂拉越之梦”之口 号，来抢夺砂人民公正党耕耘已久，却还未能 赢得的砂拉越内陆、沿海乡村或半郊区（市郊 区）的州选区或国会选区。 目前，砂民主行动党正与砂人民公正党针对 砂拉越州的州议席分配进行协商和谈判。 因此，如果砂人民公正党在万年烟州议席补 选的得票率增加，这显示砂人民公正党在砂州 乡村地区“吃得开”，比较受砂拉越乡村选民 支持。 这样一来，砂民主行动党欲染指砂人民公正 党的更多乡村或半郊区潜能选区的企图，就可 能会在谈判桌上遇上阻力。 因此，砂民主行动党这次表面上是在力挺砂 人民公正党出战万年烟州议席补选，其背地里 很可能是希望砂人民公正党的补选得票率“越 低越好”。 如此一来，行动党就可“名正言顺”攻击公 正党在乡村地区不受人民欢迎，屡战屡败，那 不如把更多乡村或半乡村选区分配给行动党， 在选举时由公正党来帮忙行动党“助选”。 砂民主行动党已经于2008年国选、2011年州 选、2013国选，实现了其在砂拉越州“鲸吞”华 人选区之目的，通过所谓议席分配谈判的方式 （为了实现砂在野党一对一对垒砂国阵联盟） ，把属于多元种族的砂人民公正党，从砂州城 市选区“驱赶”到半郊区和内陆乡村选区。 如今，广大砂拉越人民正关注砂民主行动 党是否会“故伎重施”，再次通过选区分配谈 判途径，进一步“蚕食”那些砂人民公正党耕 耘多年，拥有一定胜望和潜能基础的半郊区或 乡村州选区，以放眼于下一届砂州州选举来临 时，一举实现砂民主行动党 “包揽”砂州城市 和潜能半郊区或乡村的“政治宏愿”。 如果砂民主行动党这一招真的如愿以偿而 奏效的话，那砂民主行动党就名副其实成为横 跨城市和乡村的多元种族政党，摆脱其遭定位 为“城市华人党”的单一种族政党形象。无论 如何，这样的盘算也会引起友党，尤其是人民 公正党的反弹，对民联三党的合作埋下了不信 任的种子。

9

大马华人

周 刊

Chinese Weekly

国际漫游

2014年4月12日 星期六

占领立法院与行政院 大学生破坏 台湾民主 示

威的台湾大学生，在占领立法院 之后，更进一步用暴力占领行政 院，并大肆破坏文件与设备。行政院长江宜 桦虽是学者出身，却很有决断力，他“依法 制暴”，出动警察强行清场，当夜就把全部 学生赶出行政院，赢得社会人士大赞誉。 因为学生这种非法占据立法机构和行政 机构的行动，破坏了民主制度，在任何国家 （包括英国和美国那样民主制度高度成熟的 国家），都会受到执法当局动用执法权强行 驱散。 台湾学生这回的激烈行动，反映出几个 现象，值得人们深思。 一是身为知识分子的大学生（包括硕士 班研究生和博士班研究生）却是非常无知。 二是台湾经济情势不好，大学生对毕业后的 前途感到一片茫然。三是反对党民主进步党 利用学生的过激行动来达到本身的政治目 的，是一种“缺德”的政治行为。四是马英 九及其执政团队缺乏与民众沟通的能力。

学生对服贸协议“无知” 学生这次举行示威，主要的目的是反对 马英九政府与中国大陆签订的“两岸服务贸 易协议”，因此打出“反服贸”的口号。而 在事实上，这项“服贸协议”对台湾比较有 利。 学生之所以得出“服贸协议”对台湾不 利的印象，源于他们的“无知”。他们虽然 被视为是知识分子，却不肯花一点点时间去 研读服贸协议的内容，以便有所了解。 相反的，这些学生是阅读对国民党有成 见，反对服贸协议的某位大学教授通过网际 网络做了一个“懒人包”网页，以“学术权 威”的身份，刻意列出一些歪曲真相的服贸 协议的内容，指服贸协议对台湾整体以及台 湾的受薪阶级不利。这是一种滥用学术地位 的不良作风。 这些甘愿沦为“懒人”的大学生，接收 到这些指服贸协议对台湾不利的讯息，没有 经过思考、研究与分析，将之当做完全正 确，就照单全收，并且将之转发给朋友。结 果以讹传讹，得出服贸协定对年轻人不利的 结论。并且通过手机传递讯息，号召展开示

10

威反对服贸协议。 最后示威行动升级，演变成占领立法院 和行政院的激烈行动，破坏了台湾好不容易 才建立起来的民主制度。

谣传100万大陆人到台求职 其次，学生虽然因“无知”而相信服贸 协议对台湾不利，但如果事情与他们的切身 利益无关，他们大概也不会采取那样激烈的 行动。 其中一个关键是，谣传在服贸协议实行 后，会有100万名大陆人到台湾求职，抢夺 台湾人的饭碗。而这点完全不符合事实，因 为协议规定即使大陆企业到台湾投资，只能 雇用台湾人工作，不是雇用大陆人。因此， 如果有陆资来台，会增加年轻人的就业机 会。协议也允许台湾人到大陆任职。 这几年台湾经济不景，大学生就业困 难。有些找不到工作的大学毕业生，迫不得 已去读硕士班、博士班。但学历越高，可能 更难找工作。 即使找到工作的大学毕业生，平均实质 薪酬倒退到15年前的水平，令受薪阶级感到 不满，年轻人对未来的憧憬也受到打击。 在这种情况，传出“百万大陆人将来台 工作”的谣言，大学生在没有求证的情况下 信以为真，认为他们就业的前途更加渺茫。 他们也认为，即使找到工作，也会因大陆人 大量涌入而使到薪金被拉低。 在这种情况下，不少学生便参与占领立 法院和行政院的行动。

民进党煽动学生以达政治目的 第三点是民进党煽动学生采取非法占据 立法机构和行政机构的行动，以达到本身的 政治目的。 目前台湾立法院的议员，执政党国民党 约占60%，民进党的约占40%。但民进党并 不服膺“少数服从多数”的民主基本原则， 多次霸占立法院主席台，让立法院长王金平 无法主持会议，使许多法案无法通过。

林金树

马英九

这次民进党更利用血气方刚的大学生， 煽动他们示威，因为这回领导占领立法院和 行政院的学生领袖，都和民进党有关联。大 多数参与示威的“无知”学生，是受到学生 领袖利用。 只是学生的过激行动，尤其是占领和破 坏行政院的行动，惹起民众反感，并激起反 击行动。 例如，学生号召罢课和罢工，并没有得 到回应。反而支持服贸的白衫军组织起来， 与反服贸的黑衫军对抗。工会表明不会展开 罢工。工商团体派代表国会见马英九，表明 支持服贸协议。 种种迹象显示，民进党企图利用学生示 威来达到“收割政治利益”的目的，不一定 能够得逞。

“告洋状”却歪曲事实 学生还“告洋状”，在美国《纽约时 报》刊登广告，争取美国人民支持。然而， 台湾电视台揭发，广告的内容提到，学生在 立法院静坐，受到警察强行驱散。而不提他 们强行占领行政院和搞破坏才受到警方驱 离。在广告登出时，他们还占据着立法院。 如此敢做不敢当和歪曲事实，学生那有丝 毫“正义”可言？ 学生示威反服贸的其中一个理由，是指 马英九对服贸协议“黑箱作业”，没有公布 该协议的详情。不过，这点是冤枉了马英 九，因为他的政府有公布协议的全文。只是 学生甘愿成为“懒人”，不肯去阅读，才会 变得“无知”而受到误导，并参与非法的占 领行动。 只是马英九和他的“高学历”执政团队 给人予高高在上的感觉，不善于与人民沟 通，也不善于权变，才使到原本对台湾经济 发展和对台湾年轻人的前途有利的服贸协 议，演变成年轻人与政府对抗，诚属不幸。 无论如何，马英九政府同意重新审议服 贸协议，只是不会退回服贸。 在本文截稿时，学生们决定在4月10日 退出立法院。但他们暴力占据立法院和行政 院的后遗症仍在延烧。

大马华人

周 刊

Chinese Weekly

学者论述

2014年4月12日 星期六

漫谈新马土生华裔社群

PERANAKAN

（第三篇）

黄玉武 作者简介 新加坡南洋大学经济系毕业、英国 曼彻斯特大学与雪菲尔大学深造， 获硕士与博士学位。长期在联合国 国际劳工组织服务，现已退休。

五百年的沧桑* （三）峇峇社群在新马发展史中所扮演的角色 峇峇社群在左右他们生存与发展的环境条件下努力调整自己的同时， 在那么多变与常变的国内外因素中试图扮演促进国家发展的角色。然而峇 峇社群所面对的问题是复杂的。新客与“猪仔”使他们成为华族移民人口中 的少数。 殖民地政府也根据宗主国的利益去修订新马的教育与社会政策。马来民族主义 的 兴 起 又 给 峇 峇 社群带来新的挑战。一路走来，这个社群与其精英都需要不断地以不同的身段与 方式去保护自身利益。以下就从政治，经济与社会三个不同领域中简述峇峇社群的角色。

一，政治角色的演进 荷兰与英国政府在新马采取了分而治之 的策略，不愿看到华人移民与本土族群团结 合作。日本在占领新马期间，更唆使马来人 排斥华人。这种统治思维在战后仍然主导英 国对新马的民族政策。为了巩固战后对新马 的殖民地统治，英国人在1948年建立马来亚联 合邦之前只与马来统治者和巫统商讨，而故 意避开对新马经济发展卓有贡献的华人与印 度裔社群(16)。 峇峇社群，特别是精英份子，对英国的 确有政治认同，效忠于英国王室与接受英国 人的统治。他们在廿世纪初就开始参与议会 与政府机构，直接协助殖民地政府执行治理 新马的多项政策措施。这当然与峇峇精英接 受英文教育有关，但也说明英国人在不那么 了解新马社会和缺乏与人民沟通渠道的情况 下，也只能利用峇峇来协助管治新马。 峇峇社群的政治角色就是在这样一个狭 缝与被动的条件下扮演的。然而在第二世界 大战后的两个因素使到华人社群的政治角色 产生实质的变化。首先是国际的反殖民化的 高潮与国内民族主义的兴起。许多殖民地的 人民要求当家做主，摆脱殖民地的统治。另 外，通过二十世纪初期逐渐发展的教育普及 与精英教育，新马已经培育了不少的专业人 才，包括到英国深造回国的一批专家与专业 人士。他们也因受到国际环境的影响而准备

注释：

(16)二战后英国在1946年提出马 来亚联合邦计划，以加强对马来 亚的殖民地统治。1947年10月20日华 社领袖陈祯禄与其他族群领袖领导罢市，要求 对马来亚新宪制进行评估并提出修改。这也是 英国以自身利益为本进行统治的一个实例。 (17)马华公会(MCA)在一九四九年二月由陈祯

就绪，乘着反殖民化的大潮，成立政党， 提出反映他们政治理念的党纲，直接与 殖民地宗主国讨论自治与独立的课题。 现有的新马执政党也是在战后创立的 (17) 。现在在不少新马的华裔政治领袖 （包括峇峇家庭的后代）身上已看不 到许多峇峇文化的特点。简单地说，他 们是已经转型的峇峇，成为现代社会的 精英。

二，经济：工商农业的先锋 在殖民地时期，峇峇从商有两大优势， 即英语沟通能力与对英国文化与法律的认 识。从二十世纪开始不少峇峇也是政府公务 员，可说是“近水楼台先得月”。有关华人 在新马投资的记载材料虽多，有关峇峇的角 色只能从一些个人表现中显现出来。 早期华人在新马投资占总投资的比率是 相当显著的。1937年华人在新马投资是两亿美 元，而其他外资（主要是英国人）共有四亿 五千万美元。华人在锡矿投资比率在1920年是 64%，1930是37%，1938是33%。另外，华人也 投资于中小型橡胶园 (18)。一般上在十九到二 十世纪初期投身商界也包括峇峇社群。1848年 马六甲的每千名本土华人中就有300商人与店 主，100个是现金管理者，而600个受雇于欧洲 人。早期的英国东印度公司和殖民地政府都 要依靠那些有马来文和英文沟通能力的峇峇 (19) 。 禄等成立，往后的领导人包括林苍佑与陈修信 （祯禄的儿子）也都是峇峇。 (18)Parcell (1967) Chapter 8 p. 237。 (19)Tan Chee Beng, P. 31, See Note (7)。 (20)有关新加坡近代华资银行的历史，可参考 黄大志《加坡华资银行的演变与未来》见黄大

林文庆是一个代表人物，他是 第一个购买海峡股票的本土华 人，投资于锡矿与橡胶业，并 与陈祯禄等人建立商业银行（ 包括1932年建立的华侨银行） 与大东方人寿保险公司(20)。马 六甲的陈笃生在1848年与英国 Horrocks合作，批发土产与买卖 林文庆 土地，成为新马华社的大慈善家。 成功的峇峇商人不胜枚举 (21) 。在一般情况 下，他们累积的财富也成为建筑峇峇房产的 资金来源。不少他们所创立的经济实体以及 慈善设施仍然保留迄今。 在新马甚至整 个东南亚的近代经 济史上的一件大事 应该是橡胶从巴西 移植到马来亚而后 成功播种，收成， 陈笃生 加工与制造。陈齐贤 （1870-1916）祖籍福建海 澄 县，出生于马六甲峇峇世家。在林文庆鼓励 下到巴西考察，培育橡胶种子，在1898年扩 大种植橡胶3000英亩。1903年开始收成，往后 推广。许多新马成功的企业家包括林文庆本 人，陈嘉庚，陈六使与李光前等人都从橡胶 的种植，加工与贸易中获利。此外，一系列 有关配套产业也随之发展，包括陶胶杯，出 口贸易，加工工业等 (22)。橡胶产业链大量增 加本地人的就业与收入，影响非常长远。 志，王业芗编(2005) 《新加坡，马来西亚华族 民生文化的演变》新加坡炎黄文化研究会，新 加坡。 (21)Suryadinata(2010), P. 55。 (22)李炳炎(2013)：《枫溪潮窑(1860-1956) 》, 岭南美英出版社，广州，P110-111. （待续）

11

大马华人

周 刊

Chinese Weekly

他山之石

2014年4月12日 星期六

从 MH370 空难 看大数据的应用 山 客

2

014年3月8日，世界航空史上发 生了最离奇的空难。两个最大受 害国，中国及我国承受了极大的悲痛与压 力。。。。逝者已矣，生者如斯，希望大 家能早日走出哀伤，迎向未来。 这次史上最扑朔迷离的空难，多国利 用了最先进的科技进行了许多庞大的搜寻 活动。从人造卫星，搜寻机，打捞船，利 用光波、声波、感应器，通过大数据的搜 集，拟定各种模型利用超级电脑的高速运 算，确定遇难飞机是在马来西亚及越南的 交界处突然来了个大转弯，从马来西亚领 空朝南飞向澳洲柏斯岸外两千多公里处， 因燃油耗尽而终结飞行旅程。

大数据时代到来 各国采用最新科技、设备、方法的运 用搜寻，让人大开眼界。其中有一个最关 键的字眼，叫做大数据。

什么是大数据？ 近三十年来电脑业的一日千里发 展产生了大数据的时代。 大数据的硬体科技是由高容量的 记忆体，记忆系统及高速计算运行能 力组成。 首先电脑硬盘的记忆体密度越来 越高，单位面积记忆体的储藏量不断 增大。三十年前世界最大的电脑硬盘 制造商希捷（SEAGATE）生产的5.25 寸的硬盘储存量为20个兆字节20MBx 106。今天希捷生产的硬盘体积只有 5.25寸硬盘的五分一，其储藏量却已 达到太字节Terabyte，为1012，比三十 年前足足增加350万倍！随着单 位记忆体的容量越来越 高，能储存的记忆字 节越来越大，各种需 要搜集大量数据的东 西如天气预测、全球 人口普查、太空探索、 科学研究等都变得可能或 大大减少以前所需的时间。

12

另一方面，电脑计算运行能力也随着 越来越快，表现在在庞大的数据库中，能 迅速的大量输入和找到所需的资料数据。 有了宇宙量的讯息储存及光速的运行 能力，人类正式走进了大数据时代。

客机失联地带搜寻不易 MH370航机在毫无先兆的情况下失 联，各航空组织专家只能靠蛛丝马迹，如 大马空军雷达曾测到有一不明飞行物进入 大马领空开始，然后就东南西北的走向， 多种可能性进行各种测算，并根据飞机在 飞行时每小时会和卫星握手“PING”，由 七次的握手，确定飞机在失联后继续飞了 七个小时。经由飞航专家、数学家，雷达 卫星专家等模拟各种模式，进行大数据的 蒐集、测算，最后确定航机在没人想得到 的地方，南澳西面印度洋中终结飞行。这 结论如何得出，我们无从得知，但澳洲总 理阿博特，一再斩钉截铁的确定，而且义 无反顾的投入庞大人力物力进行搜寻，同 时这定论是英，美，法等科技强国共同所 得，其可信度自是十分高。 接下来，搜索工作进入了更艰巨的挑 战，原因是现设定航机坠入南印度洋中， 范围巨大，整二十万平方公里，要如何通 过大数据计算，一步一步把搜寻范围缩 小。把海底针找到。二是海床深，且处在 海底火山带，地势多变，海面上则天气恶 劣，风浪巨大。目前从卫星发出的光波一 碰到荡漾的水波，光速马上散开，不可能 探测到海底。因此，只能够用声波仪器在 水底探测。但声波能探测到的范围小，远 远不如光波，能大面积的探照物体或接受 到由物体（黑箱）所发出的讯号。

國際海事衛星組織(Inmarsat)的卫星设备

人造卫星

黑箱

这种种障碍都对现有已 达到的大数据科技水 平形成巨大的挑战。 MH370空难将为 飞安，卫星科技，各种感 应器的科技以及大数据科技 进一步的发展起着巨大的的推动 作用。各科技强国也将投入更大的资 源发展大数据科技。

打捞船