第82期 安华“个人魅力”无法挡 蓝眼选举乱糟糟

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第82期 2014年5月24日-2014年5月30日

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安华“个人魅力”无法挡

蓝眼选举

乱糟糟

非一日之寒 民

联三党过去几年来，都借选举的问题来指控 我国的选举制度不干净不公平。在去年第 13届全国大选的时候，安华声称他有证据证明4万名 孟加拉外劳投票支持国阵。这项“揭露”为民联三党 赢来不少选票。我们也都知道，民联领袖以及其支持 者，还制造谣言说国阵是靠停电换选票赢得选举。 更多内容见 2-3

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精彩内容 “占中”方法错误自食其果

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任

何政改的成败， 系于找到一个可 以被各方接受的政改方案， 要找到这个方案，必须要有 一个可行的方法，方法对 了，就好似抽丝剥茧，只要 找对了丝头，便会势如破 竹，顺势而成。

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伊刑法动摇国本 网络演政治博弈 6-7 砂州政府要求20%油气开采税 州选举或提早一年举行

10-11

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2014年5月24日 星期六

安华“个人魅力”无法挡

蓝眼选举

乱糟糟

非一日之寒 民

联三党过去几年来，都借选举的问题来指控我国 的选举制度不干净不公平。在去年第13届全国大 选的时候，安华声称他有证据证明4万名孟加拉外劳投票支 持国阵。这项“揭露”为民联三党赢来不少选票。我们也都 知道，民联领袖以及其支持者，还制造谣言说国阵是靠停电 换选票赢得选举。 即使有确凿的证据证明安华的确是发表过外劳投票的言论，他 后来还是面不改色地否认他曾经说过这样的话。而有关“停电”的谣 言，后来也不攻自破。 5.05全国大选成绩出炉后，民联三党即使获得的选民票比国阵多出 一些，但是根据我国的选举规则，谁赢得国会多数议席，谁就执政。 显然的，民联三党即使知道这样的游戏规则，还是扭曲事实，继续指 控我国的选举制度有问题，还号召“黑色大集会”抗议选举的成绩。

对选举公正是讲一套做一套 按安华以及民联三党的领袖对选举公平与干净的重视，我们自然 会预料他们对自己党内的选举公平干净的要求更加严格。可是，民联 三党，尤其是行动党与人民公正党，确实是讲一套做一套。 我们都知道，在2012年12月，民主行动党党中央选举，也出现问 题。该党还借此课题，来指控国阵通过社团注册局试图让该党无法在 大选以火箭标志上阵，而完全不提或者“选择性遗漏”社团注册局不 承认该党的选举，其中一个根据是该局接获不少行动党党员的投诉， 进行调查发现该党选举有违法的地方。 因为某些党员的投诉选举成绩不受承认的，不只是行动党。事实 上，社团注册局指示行动党重新选举的“惩罚”算是轻的了；包括巫 统在内的政党，都曾因为违反党的章程而被吊销注册。行动党对社团 注册局的指示，当作是执政党的压迫要撤销其注册，其实是要赚取支 持者的同情。行动党在去年9月底，还不是乖乖按照指示重选。要是 执政党真的像该党指控的那样要灭掉行动党，行动党还有存在的空间 吗？ 在今年的人民公正党党选里，从提名到正式投票，都成了国际笑 柄。

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夫妻同提名 竞选主席成笑谈 首先，在3月29日的提名日，安华与 旺阿兹莎同时提名竞选党主席的职位，成 了马来西亚政坛上夫妻同时竞选党主席职 位的笑谈。 我们可以理解，安华这么做是要确保 原任署理主席阿兹敏无法更上一层楼，攻 打主席职位。旺阿兹莎与阿兹敏不咬弦， 在党内党外都不是什么秘密。另外，公正 党的基层，对安华一直是个“实权领袖” 感到不耐烦，希望安华能够通过选举，名正言顺的当个党主席。 在2014年党选举之前，已经有传言如果安华不攻打主席职位，阿兹 敏将问鼎党主席的位子。而以基层支持力量来看，阿兹敏比旺阿兹莎 占优势，拿下党主席的职位并不是难题。要是这结局出现，也就意味 着安华无法期望有个像旺阿兹莎那样对他言听计从的党主席。 旺阿兹莎是在安华在1998年被革职，公正党成立之后出任党主席， 她一直是安华的“代理人”。这几年来，她虽然表达了要从政坛退 下，过着含饴弄孙的日子。但是，人在江湖身不由己。在现在被视为 笑话的“加影行动”里，本来被宣传为入主布城的跳板的补选，安华 要先当雪州大臣，制造一些政绩，作为执政中央的准备。 然而，3月7日，上诉庭宣判安华肛交案罪名成立，失去竞选资 格，旺阿兹莎唯有代夫上阵。民联好多支持者，认为上诉庭裁决的日 子，是要结束安华的政治生涯。看来，这也正是“加影行动”的目标 之一：让民众觉得安华一直受迫害、安华是个受害者。 我们或许可以好奇的问，以安华以及民联其他领袖必定知道， 裁决的可能是输赢各占一半，但该党却刻意制造补选，似乎突然对法 庭信心满满。同样的，即使已经被判有罪，而且有律师警告安华如果 竞选党主席，会触犯社团注册法令而可能使到公正党被吊销注册，他 还是宣布竞选党主席，过后还是以“法庭案件”缠身为理由，宣布退 出竞选党主席，让旺阿兹莎不战而胜，安华继续当非票选的“实权领 袖”，阿兹敏也只能望党主席职位兴叹。

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2014年5月24日 星期六

借加影补选转移党内危机视线 回头来看，我们可以肯定的说安华只不过试图借加影补选，后来 又出“怪招”与太太竞选党主席位子来转移公正党可能瓦解的视线。 他希望通过在加影补选获胜加入雪州议会，还摆明要取代现任州 务大臣丹斯里卡立，事实上是为了化解卡立与阿兹敏之间早在3.08过后 出现的矛盾。论党职与资历，阿兹敏作为雪州公正党的主席以及少数 公正党的创党元老之一，早就对没党职且党龄浅的卡立不满。这在公 正党内外也不是什么秘密。 根据公正党一些领袖的说法，民联三党对在第13届全国大选击败 国阵非常有信心，已经事先安排卡立上中央，阿兹敏出任雪州大臣。 可是，全国大选虽然掀起“华人政治海啸”，但还是不足于把民联送 进布城。原先的安排，也就告吹了。卡立不走，阿兹敏当然不会保持 沉默。 安华在此压力下，对此困境当然是有心无力，左右为难。他可以 夸张的说如果他是首相，在一秒钟里就知道怎么处理马航370失联，可 是对摆在眼前、相对容易解决的党内事务，却应对得非常狼狈。 该党军师拉菲兹能够想到的出路之一就是让安华取代卡立。卡立 与阿兹敏都不能反对，民联另两个盟党也喜闻乐见。换句话说，公正 党成立15年，安华还是个灵魂人物。这15年来，公正党培养不出有威望 的领袖。培养不出像安华这样“魅力无法挡”的领袖。 因此，即使安华在第13届大选，无法赢得大多数马来选民的支 持，民主行动党与伊斯兰党，还得屈服于安华的“魅力”之下，唯恐 失去了这百年难得一见的“安华胶”。 如果大家有兴趣了解历史，就是知道把国家的希望毫无保留的 寄望在一个人的身上，后果是非常严重的。最近的例子，当然是安华 在伊斯兰刑事法课题上，不敢讲得太多，怕得罪穆斯林。如此的领导 素质，华人要是继续相信安华是让华人的政经文教更加公平的不二人 选，那我们只能祈求老天保佑。

热衷搞政治导致选举乱糟糟 其实，人民公正党党内选举的乱糟糟，也与安华只热衷于搞政 治，而不搞好党务的心态，有不可切割的关系。 安华领导的公正党，一直针对选举委员会，甚至做出种种无中 生有的指控，还支持净选盟进行游行示威、支持绿色盛会的“反莱纳 斯”运动以及其他反国阵的活动，却不曾听到他要如何改革公正党， 加强该党组织以及党员的素质等等。 换句话说，安华只在乎能不能凭着越来越高的反国阵的情绪，击 败国阵一圆多年前失之交臂的马来西亚首相梦，从没看到他（或者旺 阿兹莎）花更多心思去巩固人民公正党，才导致党龄已经15年的公正 党，党内选举状况连连。

雪州有十个区会选举出问题 其中，该党选举的最后一个星期的其中一站雪兰莪，有10个 区会的选举因为舞弊、争议的指控以及高涨的情绪，而不得不取 消。在当天的选举，有27个区会面对同样的问题。 以雪州政府由公正党掌控并且是该党的权力中心来看，5月 11日（星期日）的雪州公正党的选举，是展示该党党员成熟以及 组织完善的最重要舞台。可是，外人怎么想，与局内人怎么想， 毕竟还是有差别的。 根据报道，州务大臣卡立要捍卫的瓜拉雪兰莪公正党区会， 发生了其对手载了数辆巴士的支持者，其中大部分行为粗暴。在 卡立驾车到投票中心时，他们其中一些人有攻击性的对他叫嚣。 此外，卡拉也被其对手指控玩金钱政治。 该党选举出现一些奇奇怪怪现象，例如某区部的选票要载到 总部去计算、党员破门而入试图取走票箱等等。还有，公正党党 员还流传着“阴谋论”，例如有不满的党员认为这是“泗岩沫王 宫”（指的是安华的住家）指使的，目的是不要让阿兹敏所赢得 的票数让其他候选人难看。

从这个角度来看，该党第二次采纳“一人一票”的直选制度，只 是表面功夫，要突出该党的民主透明以及减少贪污，但是却暴露出了 不透明黑箱作业、幽灵选票、投票站停电（即使是巧合，也让人觉得 报应不爽）、投票纸不够、党员闹事导致选举被推延以及好多个地区 投票率奇低等等的问题。 可是，该党在2010年第一次使用直选的机制时，就出现破坏与违规 的现象，导致一些知名领袖退党，其中包括了前联邦政府部长拿督再 益。今年的人民公正党党选，原定在4月26日至5月11日之间举行，但是 因为出现了许多让该党尴尬的选举乱象，有好几个区部不得不无限期 暂停改选。

阿兹敏

正如前面所说，阿兹敏与旺 阿兹莎不咬弦，与卡立不和，同时 与安华的女儿努鲁依莎也不和。但 是，对安华而言，阿兹敏的基层的 支持力量、组织能力以及政治嗅觉 等，在党内无人能匹比。在眼前没 有其他人选可以确保该党不至于瓦 解的情况下，安华事实上对党内已 经失去实际的控制，只能让阿兹敏 继续掌控公正党。也因为这样，即 使发生了绝对有损公正党形象的党 选举乱象，安华对无法管好自己的 后院却把问题归咎于“外来者”。

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2014年5月24日 星期六

纵目天下

郑赤琰教授 香港中文大学客座教授、 大马新闻资讯学院院长、 马来西亚政党研究中心主任

寻求政改方案

方法错误 “占中” 自食其果 任

何政改的成败，系于找到一个可以被各方接受的 政改方案，要找到这个方案，必须要有一个可行 的方法，方法对了，就好似抽丝剥茧，只要找对了丝头，便 会势如破竹，顺势而成。

民意咨询是可行政改方案 政治学教人要找到一个社会认同的选举方案，就是老老实实去做 民意咨询的工作，让各方提出他们心目中的选举方案，然后再通过具 有公信力的公共机构组成审阅与归纳的工作，在众多提案中，找出一 个具有代表性的主流方案，公诸社会。然后整理出一个正式的提案向 立法会提呈讨论，甚至可能在立法会讨论过程中各方将提案再做修修 补补，最后取得了三分之二的多数才能通过提案而成为正式的立法。 尽管咨询工作可能分成一轮，两轮，甚至三轮去咨询。但分多少轮的 做法目的也只是要更客观找到真正的共识的提案。因此就方法来论， 由一个具有公信力的公共机构去公开向社会征求意见提方案的做法， 是一般通行于世的公认可取的方法。在香港，这种通过公共咨询的方 法，过去港英时代也曾采用，也都被社会接受。 如果用这个为各国政府通用的咨询作为一个被普世认可的政改方 法来评述“占中”（“占领中环”运动）试图寻求一个政改方案所采 行的方法，便可以看到其采用的“商讨日”的方法，与其说是试图反 映主流民意的政制诉求，不如说是试图发动民意支持他们心目中所坚 持的政改方案。两者之不同在于前者反映主流民意，后者发动特定民 意。这两种寻求政改方案的方法，谁可行？谁不可行？前者为通行的 方法，其可行性早已被公认，后者的可行性如何？兹试分析如下：

“占中”“商讨日”本质单元封闭 先说“占中”举行过的“商讨日”三次所采用的方法来看，就方 法论来说，试图用“商讨日”的方法去找政改方案，有不少缺失。

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第一，其民意代表性很有限。尽管“商讨日”打出的名堂很大， 什么“全城商讨日”，实际上不过是全民中一批对普选有偏爱的市民 前来参与“商讨”，这批市民对普选有偏爱在于他们想要的普选就是 一人一票直接投票选出行政首长与立法议员，任何人只要有意提名当 候选人的，也都不应受到任何条件限制，否则便不是真普选。基于这 个偏爱，其他现有的立法会功能选举都被否定为不合人权法，连《基 本法》第45条所提到的“提名委员会”也被视为有违普选原则而被否 定。 不可否认，市民中确有认同“占中”这个政制诉求，但他们是 不是代表主流民意？单靠“商讨日”得出的方案作为定论，于方法来 论，显然比不上政府所采用的公开“咨询”的方法更有民意基础。在 政府所做的公开“咨询”方法中，我们看到全港各个界别，各个专 业，政党，意见领袖等，都做出了他们的建议。据政府披露的数字， 足有13万份提案交到政府手中，咨询也长达五个月，期中政府也通过各 种管道知会市民参与讨论并提出他们的建议。 与“占中”的“商讨日”比较，“商讨日“连参与商讨者的资格 也有所限制。参与讨论与表决者，也要签下“誓章”才有资格，而人 数到“商讨日三”也不过2500人。至于其商讨程序与方法也不无疑点， 例如在二千多人中分成十多二十组分别讨论，再从中归纳出一个有代 表性的方案，其中值得存疑的是谁去做分类与归纳的工作，这方法很 容易被人质疑的地方是分组讨论的出来的方案和集体讨论得来的东西 不会是绝对吻合，而且负责分类与归纳者可能不会绝对客观。更何况 既然参与商讨者已签下共同守约的誓章，已充分说明他们已自我捆绑 在一个共同的政治诉求，已失去多元开放的本质，既如此，再三“商 讨”也不可能改变单元封闭的本质。 也正是因为这个单元而封闭式的“商讨”，导致了“占中”的“ 商讨”最近在第三轮投票中，竟然把其他的提案全都投出局，连泛民 其他人的提案，只要是沾上《基本法》颜色的，例如“真普联”的三 轨方案中接受了“提名委员会”的提名，哪怕“三轨”中也有公民提 名，也都被摒出局，只有独沽一味纯属“公民提名”的三个方案被“ 商讨”后投票过关。

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纵目天下

2014年5月24日 星期六

通过“占中”施展公民抗命运动 如此自我封闭单元至极的作法，正好突显了“占中”的民意发 动的主观诉求，而不是客观反映民意。其之所以有这个单元而自闭的 结局，正是“商讨日”所采行的方法所导致的必然结果。从而也可见 到“占中”从头到现在都不是志在探求全民政改的主流诉求方案何 在？而是想通过“占中”施展公民抗命的政治运动，发动市民群起支 持他们所要的诉求。在他们的估算中，以为过去历届的立法会选举都 出现泛民政党总得选票约占五至六成，反之建制派都在五成以下。因 此，他们估计只要取得选民主流与其选民的支持，强行推出“占中” 所要的方案，便可一致向政府施加重大压力。再加上以占领中环瘫痪 香港金融作为要挟，便可有效为自己的政治谈判无限加分，最后便可 迫使特区政府和中央政府毫无保留地接受“占中”的政改方案。

心，用电子投票方式，让自愿前去投票的市民投下他们心目中认可的 方案。 这个方法错误百出，第一是设立投票站与真正“全民投票”所 设的投票站相差太远，以很有限的票站只能说是有限的民意反映。众 所周知，香港五大选区中每个选区的社区都有不同的社会阶层结构， 区区几个票站便说成是“全民投票”，那是以偏概全，不足为信； 第二，在众多已向政府提呈的方案中，“占中”取巧地只在“商讨日 三”先选中其中全是“公民提名”的方案叫市民去选择，就选择的意 义来说，这已失去选择的合理安排，哪怕是“占中”自圆其说这是经 国际专家遴选出来的合乎国际人权法的十五个方案之中被选出来的三 个方案，但就方法来说，这些专家的组成有什么条件？为什么只有这 几位专家？有无公开征聘？这些都是讲求方法能有公信力与否，不得 不重视的问题。也正因为“专家”的问题，选择太单一的问题，再加 上设定投票日的宣传不够的问题，在在都显示出“占中”在6月22日 的“全民投票”，无法在发动选民工作上会有什么突破的意义。

拖累政治联盟，无法整合 正如本文上面说到的，要找到主流民意所属的政改方案，所采用 的方法很关键。“占中”的问题，正是出在方法错用。正如中国有一 个寓言故事说的：有大力士一名，自夸力大无穷，指着一只大水牛， 说能一拳打断牛脊骨，也能一手举起水牛，说罢自鸣得意。不料这时 旁边有位小孩向他提出挑战，说他没法牵动水牛，大力士闻言，大不 以为然，小孩要大力士依自己的方法去牵水牛，小孩提出的方法是要 大力士用牛尾巴去牵动水牛，大力士依法用力去拖牛尾，结果牛尾断 了，水牛仍纹风不动。 这个寓言说的是做事要有正确的方法，否则徒劳无功。“占中” 所犯的错误正是方法不对，结果不但让自己的商业注册证迟迟批不下 来（道理很明显，若是商业注册官容许一个为犯法而倡组的团体成为 合法注册的团体，便会连注册的意义也断送了。既然可以以犯法为目 的去结社，又何必要注册局与其注册要求？），甚至连自己的政治联 盟也被拖累而无法整合自己一改的政改方案，真是累己累人，何苦来 哉！

“占中”大前提和方法都有误 这个“估计”不但是大前提有误，连发动的方法也错了。大前 提之误出在“占中”以为泛民政党各派与其历届支持的选民，都是铁 板一块，任打不散。其实立法会选举本身既不可能一成不变，也不可 能都在任何议题下永保选民团结一致的。最明显的例子便是民主党一 旦为了超级议席的政改方案作出妥协后，立即引发泛民激进党批为叛 逆不道，从此造成无可弥补的分裂。更何况立法会选举与特首选举两 者政治功能不一样，前者不执政，后者拥有执政权。执不执政对选民 的影响可大了，更何况特首人选是代表中央负责行政工作，能否和中 央沟通，成为关键性的选举投票去向的因素，与立法会的自外于中央 批准程序完全有别。因此把立法会选举与行政首长选举等同来估计， 是无法准确捉摸选民意向，也因此无法准确拿捏泛民各党派自己的政 治利益是如何盘算的。因此，“占中”的估计便在大前提犯了大错， 而事实到“商讨日三”后确也证明到泛民主派已因为其自闭而单元的 方案而出现四分五裂，连“真普联”也表示会在“占中”的“全民投 票”日，同时作出民意调查，让港人有机会在“占中”的三个方案 之外作出表态，可见连强调要协调泛民的“真普联”也为之侧目的程 度。

错在采用“全民投票方法” 说到“占中”发动民意的方法之误，主要错在其援用所谓“全 民投票”的方法，就民意发动的目的来看，越是能广泛发动民意支持 的方法，便是正确的方法，反之，其采用的方法不能在现有选民的基 础上加以扩大，便是不正确的方法。据“占中”自己披露的“全民投 票”方法，是在6月22日采用港大民调机构在香港几个地方设立投票中

什么是「占中」?

占领中环，全称「让爱与和平占领中环」，简 称占中或和平占中，发起团体称这是一个推动民主 的活动，目标是要争取在香港行政长官真正的民主 普选，没有任何筛选程序。2013年，发起团体提出 以商讨日和公民抗命等行动令中国确切履行在《基 本法》及全国人大常委会在相关决定中作出的让香 港特首及全体立法会议员由普选产生的承诺。

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网络世界

2014年5月24日 星期六

伊刑法动摇国本 网络演政治博弈 5

.05大选一周年，大马政坛热闹 非常。网络向来都是政治寒 暑表，也表现出事事关心的态 度。灸手可热的伊斯兰刑事法 课题，自然也是网络意见交流 讨论的重点。各政党或政治集 团，借此宪政课题，展开政治博 弈，争取支持、贬低政敌。但 因为课题的特殊性，虽然 各有依据盘算，也各有 软肋弱环，一时还不知鹿 死谁手？ 若认真分析，伊刑法绝不是如普通政策那么简单，最终可 能动摇国本，危害我国长治久安的世俗民主制度，甚至严重打 击商业和投资信心，大幅度改变各种族的生活面貌。因此各方 面，无论是穆斯林或非穆斯林，都不应该掉以轻心。

伊刑法法案暂时搁置未了结 伊党中委会宣布，原本定在6月国会开会期间提呈私人法 案，以便让吉兰丹州扫除实施伊刑法的法制障碍，然而该党已 经展延到9月才提呈给国会。无论如何，这代表伊刑法的争论热 潮，只有暂时歇息，并没就此了结。酝酿中的两场国会议席补 选，都有可能让相关课题随时浮现。 伊党署理主席莫哈末沙布说，其党落实伊刑法的立场不 变。虽然暂时搁置，理由却不容小觑，因为中央政府和丹州政 府达成共识，即“中央政府愿意配合落实伊刑法”，组成联合 技术委员会，探讨技术事宜和协调工作。如此课题再度沸沸扬 扬，引起网络口水大战，只是时间迟早问题。 我们看到，传统媒体非常重视伊刑法新闻，经常都有大篇 幅报道。然而，网络世界舆论操盘手，无论是专业或业余，纷 纷借此课题过招，相互指责、炮轰、谩骂对方失策，反而失去 焦点。到底什么是伊刑法？落实后为穆斯林和非穆斯林带来何 种冲击？如何破坏世俗体系？这等重大的思考主调，却轻易的 被吵闹声掩盖了！

矛盾之争没人占上风 网民参与讨论，基本上二分法，即痛斥行动党为伊党背 书，无法以民联成员的身份，阻止相关国会法案投石问路；而 支持民联的一方，则捉到痛脚，谓巫统也同意伊刑法，并成立 技术委员会探讨可行性，因此也有共谋之嫌。这犹如矛盾之 争，宣传战中，谁也未必占尽上风，谁也没有把握全力制敌！

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关山渡

此外， 一些非政府组织 加入战围，发动种族 和宗教主义夹击，发表极端 排斥非穆斯林言论，例如指“大马 华人是入侵者”，恐吓反对伊刑法者。而 中央政府也因为未制止，结果也成为民联支持者 攻击的箭靶。 虽然有激烈争论，网络上却不会因为伊刑法，激起过度耀 眼火花。这原因不难明白，伊刑法非突发性课题，早在1995年和 1999年大选，国阵华基政党以“反对伊斯兰国神权政治”，当成 再循环文宣选战主题，令当时替代阵线的成员行动党，难以招 架，被标签为伊斯兰党建立伊斯兰国的马前卒，惨受非穆斯林 选民大力唾弃！ 依赖传统媒体的老一辈，记忆犹新。至于接触新媒体的年 轻一代，早年网络通讯技术尚处萌芽阶段，所知有限。但今天 网络攻势无坚不摧，破坏力惊人。若依样画葫芦，学当年一样 以宗教课题喊“将军”，却不是那么容易得逞。网络带来的巨 大变革，可见一斑。 网络舆论特性为，很难有单一课题，发挥决定性作用，产 生瞬息间杀伤力。任何热门课题，发酵时间有限，双方都有足 够平台，提出各种说辞，接受大量信息的网民，不难保持立场 客观中立。当然，这是指一般而言，若只是寄望“懒人包”， 快速消化新闻课题，也等于被牵着鼻子走，失去主见和判断， 为反对而反对，或是为支持而支持，完全失去积极意义。

冷感网民不把伊刑法当一回事 冷感症网民也不少，无论在论坛或面子书，他们不把伊 刑法当一回事。有的不知道伊刑法对非穆斯林生活形成多大影 响，有的对女性的不公了解，也止于几张行刑照片而已。伊刑 法属于思考型议题，但许多人上网却只追寻娱乐，认为事不关 己，这是普遍现象。 伊党要推行“伊斯兰国”梦想，并通过议会民主方式达 致，个中并无太大争论。这与行动党一向来主张，即“马来西 亚人的马来西亚”理念一样，都是一种纳入党章的崇高理想。 试想一下，伊斯兰国对于非穆斯林，如当头棒喝。而主张族群 平等的观念，即使属于普世价值观，对土著特权的拥戴者来 说，也形成一种重大压力。

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网络世界

2014年5月24日 星期六

如果网络上传达的反对声音薄弱，便很容易让伊党产生误 解，以为伊刑法获得肯定。5月8日，马华于双溪大年，举办反 伊刑法、保宪法大会，吸引约1300民众出席，发挥向来少见的 动员效应。出席者都认同，不能让一个国家，出现两套管制法 律，针对不同族群执法，必然会产生乱像。

不战而退要收复失地难如登天

我们不妨看看伊刑法，到底有什么争论性内容？ 1993年丹州立法议会通过的“伊斯兰刑事法II”，因为与联 邦宪法有所冲突，因此伊党等待国会亮绿灯，希望以过半数多 数票通过私人法案，让州刑法名正言顺落实，并无需以三分二 票数核准修宪。

重大罪案可分为6大项

网络意见清楚反映，马华弃战武吉牛汝莪补选，欠缺明智 且打击参政形象。即使胜算不高，通过补选造势，可以为伊刑 法扭转宣传形势，突破一点带动全线，或能重演2004年的辉煌胜 利。马华新领导层上台后，声称转型变革逐渐获得华社认同， 然而网络上，多任由民联支持者，主宰与垄断舆论走向，如今 不战而退，以后要收复失地难如登天！

伊刑法中，重大罪案可归类为6大项目，即偷窃（sariqah） 、抢劫（hirabah）、通姦（zina）、缺乏4男人指证下指责他人 通姦（qazaf）、喝酒酗酒（syurb）和叛教（irtadad或riddad）。 譬如偷窃，初犯者罪成切断右手，再犯切断左脚，第三次或以 上冥顽不灵，将由法庭决定刑期，確保“罪犯”自省和悔改。

伊斯兰教徒对信仰执着虔诚，敬畏伊刑法和伊教教规，我 们必须给以充分尊重。然而，若是漠视多元文化社会国情，先 在一个州属推行，以后再扩展至全国，必然是大大影响全体国 民，对现有的司法制度，带来巨大程度的伤害，国人也感惴惴 不安！

如偷窃罪的定罪条例，与普通刑事习惯法却有大出入。例 如下列特殊情况豁免受罚：偷窃物价值低过一个价码、受害人 没有妥善保护財物、偷窃物无价值、偷窃物为违反条规的酒类 或娱乐用品、偷窃者是追债人、盗窃案于家中发生、同伙分配 贼赃低过规定价码、偷窃者將財物归还失主等等。

穆斯林从原则和义务方面，有需要关注和落实伊刑法。但 网络上的言论自由，告诉我们他们并非铁板一块。譬如首相署 前部长再益，发表网络文章《狼真的来了！》，不讳言反对相 关法律，理由是不合时宜，违反立国根本！人权工作者再娜安 华（Zainah Anwar）著《别上伊刑法的当》一文，以妇女姐妹权 益角度，震聋发聩地揭发真相！

其他的罪名，例如抢劫致死受害者，可被判死刑。若只抢 劫财物，受害人无恙，惩罚形式包括切断右手和左脚，同时要 做出金钱赔偿。至于通奸，伊刑法严正看待，若有涉及肉体接 触，那么触犯者将受掷石至死。如果未有肉体接触，受刑人被 鞭笞100下，再监禁1年。而缺乏4人证下诬指他人通奸，可被判 鞭笞80下，并失去个人信誉，至到悔改为止。

我们期望，国内的宗教主 义政党，学习或观摩原本保守的 突尼西亚、摩洛哥等国，为何他 们热衷建立民主宪政框架？但实 施伊刑法的沙地阿拉伯、巴基斯 坦、尼日利亚、苏丹和最近加入 的汶莱，却成为反面教材，刻意 推行与时代脱节的法律，显现不 公义弊病？应该注重的宗教纯洁 教条、诫命、价值观和原则，那 里去了！

饮用酒精品，伊刑法视为罪不可恕，无论喝醉与否，不计 份量，將被鞭笞不少过40下，和不超过80下。伊教法庭只需要2 名证人书面证据，或犯罪者本身宣誓认错，等于罪成受罚。至 于叛教罪，顽固不忏悔者，可被判死刑，所有财产充公。

人权工作者再娜安华

伊刑法不适用于非穆斯林，但若果案件涉及他们，到底如 何处理？也是需要厘清的。无论穆斯林或非穆斯林社群，选择 世俗开放的国家为国本，出现法律“一国两制”，必然会引起 许多争端。不仅法律无法妥当推行，犯罪者也轻易因为各种规 定，专走漏洞逍遥法外。甚至，某些惩罚出现违反常理，倾向 残酷不仁，严重破坏我国国际形象。

丹州若成功推行引骨牌效应

带到国会前即被腰斩，也代表永久不必落实，以安民心。如果能 够做到这点，证明民联的存在是值得支持的。

林冠英首长虽然声称，槟州不执行伊刑法，也向伊党晓以 大义，不要掉入巫统陷阱，这还是不够的。因为丹州一旦成功推 行，必如骨牌论一般，其他的州属也相继沦陷，到时恐怕国内多 数州属都法律宗教化，避也避不了。

结论是，网络为伊刑法上演政治博弈，应该点出其违反伊斯 兰教义、宪法精神、人权原则、公眾利益和社会现实的内容。与 此同时，网民应该多鼓励政治人物，重视国民福祉，关心民生课 题，让各宗教和谐共存，培养安宁和平环境，这远比执行小圈子 的法制，来得更优先，也符合国情！

如何有效的拒绝伊刑法呢？从一个最新的立法例子告诉我 们，任何私人法案，可以提早被挡驾，免得通过后顿生祸害。 今年5月，槟丹绒武雅州议员郑雨周，原本定于新一期州议 会会议中，提呈一项动议（从私人法案修改形式得来），设立州 变性人委员会与机构，专门处理跨性群体社会问题，包括拟定适 当的州法律，以及教育群众远离歧视。结果，却因为行动党内部 议员同僚拒绝支持，相关动议胎死腹中。 郑氏的动议见仁见智。但可以证明，一项争论性的私人法 案，可以在提呈议会前，即紧急煞车。 伊刑法也可以在民联联席会议中，即因为其他成员党，如行 动党和公正党的坚决反对，提出内容不合理的地方，因而进一步

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热门议题

2014年5月24日 星期六

11国州议员参加人民力量党

无损砂州 国阵政权 砂人民力量党的其中10名国州议员。

因

砂拉越州国阵成员党内部分 裂而横空出世的“砂人民 力量党”（PARTI TENAGA RAKYAT SARAWAK，TERAS），表面上看起来 将对砂州国阵的内部团结形成冲击，不 过，只要去仔细观察，该党的诞生并不 会对州国阵政权造成影响。 相对而言，国阵可以借此手段来一了百 了解决掉剪不断理还乱的成员党内部派系纠 纷问题，若说利害影响，受伤害最大的应是 当事政党，对于不关事的州国阵老大砂土保 党及巫统可说没丝毫损失。 纵观砂人联党和砂民进党愈演愈烈的党 内派系内讧，终于导致这两党个别分裂成两 半，两党的各其中一派首领宣布退党，并各 自带领本身的兵马部队（人民代议士团队） 加入已于2013年9月2日注册成立的“砂人民 力量党”，正式催生似乎处于冬眠状态的“ 砂人民力量党”，两方首领在宣布“砂人民 力量党”是支持国阵的国阵附属政党（BN Plus）的同时，也宣布决定申请加入国阵大 家庭。

“同病相怜”合组新政党 所以，新政党比如“砂人民力量党”的 出现，不仅是时势造英雄，也是英雄造时 势，反映出政党内人多是非多，加上政治利 益纠葛诸多问题，这是马来西亚政党政治派 系纷争的必然结果，无论是在朝或在野皆是 如此。 “砂人民力量党”由原本就不相关的个 别政党派系，在同病相怜情况下参组而成， 以创造一个有利于己方的新政治平台，印证 了政治没有“永远的敌人，也没永久的朋 友。” 这样不断诞生新政党的情况，似乎让政 坛显现混杂情况，不过，这其实是乱中有 序。 2014年5月15日，在砂拉越州州立法议 会会议结束休会后，时任砂人联党诗巫支部 主席拿督斯里黄顺舸宣布其阵营退出砂人联

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党，与此同时，时任砂民进党主席丹斯里威 廉玛旺宣布其阵营退出砂民进党，两个来自 不同政党派系阵营进行“强强结合”，一起 参加“砂人民力量党”，为砂拉越州和马来 西亚政坛抛下一枚巨型震撼弹。 砂人联党于2011年12月党选时爆发内讧 之后，该党就分裂成以当权派党主席陈华贵 为首的“陈派”，以及以该党诗巫支部主席 黄顺舸为首的“黄派”。不久前，社团注册 局发函承认“陈派”所领导的砂人联党的合 法地位。不过，该党内讧并没因此而平息下 来。 至于砂民进党的派系内讧问题，主要引 爆点是时任砂民进党主席威廉玛旺遵循砂拉 越州首席部长兼砂州国阵主席兼砂土保党主 席丹斯里阿得南沙登的忠告，确保砂民进党 的内部和谐及团结。 对此，砂民进党主席威廉玛旺通过该党 最高理事会议决，直接让已遭该党开除和自 行退党的“四人帮”（以拿督彼德南祥为领 袖）回归党怀抱。

“四人帮”回巢引反弹 威廉玛旺派系直接接纳“四人帮”回巢 的决定，引起支持砂民进党署理主席拿督斯 里张庆信派系的强烈反弹，声讨威廉玛旺没 根据正常程序办事的不是。这才造成威廉玛 旺派系退党加入人民力量党。 “砂人民力量党”自从成立之后，一 直“默默无闻”，只是偶尔有一些难以获得 证实的传言流出，比如说“砂人民力量党” 是由“四人帮”首领拿督彼德南祥在幕后筹 备，以便为“四人帮”加入新政党作好预先 准备。 因此，黄顺舸阵营和威廉玛旺阵营通过 加入现成的“砂人民力量党”，免去注册新 政党的程序及时间，算是一种因利乘便的精 明策略，也显示早前传言指“砂人民力量 党”是“四人帮”的预备性政党平台的说 法似乎成立，而且还拉拢了其他政党派系 的人。其中砂工人党署理主席佐治拉贡的加 入，的确是引起许多人掉破眼镜。

钟 雯

人民力量党是否会 再“裂变”？ 其实，砂工人党领袖参加“砂人民力量 党”一点也不让人感到惊奇，因为，砂工人 党从创党开始就标榜“亲国阵”，并想方设 法加入砂州国阵，预想瓜分砂人民党的政治 资源和利益，无奈事与愿违。 回顾砂工人党主席孙伟轩当初也因砂人 民党内讧，被现任的砂人民党主席丹斯里詹 玛欣当权派开除出党，迫于无奈之下，孙伟 轩才加入由父亲兼政坛强人拿督孙志桦（砂 人民党前署理主席）所筹组的砂工人党，出 任工人党主席，父亲孙志桦出任党顾问。孙 伟轩当年当红时还曾是最年轻的州内阁部 长，官拜前砂州首长丕显斯里泰益玛目州政 府的州首长署助理部长职，对砂州国阵怀有 一份政治感情。 如果形容砂工人党的人民代议士通过乘 搭“顺风车”方式来设法加入砂州国阵，是 相当贴切的。只不过让人疑问的是，砂工人 党今后又将何去何从呢？ 还有，“砂人民力量党”十一个人民代 议士队伍中，只有黄顺舸一人是华人，黄顺 舸如果没办法吸引砂州华裔选民支持该党的 话，他往后在该党的政治命运将如何？其儿 子拿督黄其耀（砂州诗巫市议会署理主席） 会跟随父亲脚步加入该党吗？ 还有，在威廉玛旺率将集体“兵变”（ 威廉玛旺自我形容其退党行动）退党之后， 砂民进党若仅仅剩下党署理主席兼民都鲁区 国会议员拿督张庆信一人的话（若该党现有 另一位国会议员安东尼诺耶也退党过档到砂 人民力量党的话），属于达雅族基础的砂民 进党将何去何从？ 最重要的一点是，“砂人民力量党”是 由多个政党派系合组而成，他们的合作基础 稳固吗？立党宗旨和原则为何？这11个加入 新政党的国州议员，是否会重演道不同不相 为谋的纷争、裂变，甚至于严重到分道扬镳 呢？砂拉越和全国政局如何演变，我们拭目 以待。

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2014年5月24日 星期六

反击美日越菲围堵 中国化被动为主动 在

缅甸召开的东盟第24届峰会发表《内比都宣言》， 呼吁各方以克制态度，和平解决南海争端。宣言没有 站在越南的立场指责中国。但中国不同意东盟峰会讨论南海课 题，认为那有违中国要通过双边协商解决南海争端、反对南海 争端区域化与国际化的立场。

林金树

越南图使与中国争端 “东盟化” 事情的起因，是越南挑起的。中国的石 油勘测船如常在西沙群岛水域勘探石油，越 南故意派遣船只挑衅，与中国船只碰撞，然 后在东盟峰会上“告状”，希望把它制造出 来的课题东盟化，要东盟峰会谴责中国。但 东盟发表的峰会宣言对这个课题保持“中 立”，并没有偏袒越南。也就是说，越南要 将其与中国在南海的争端“东盟化”的目的 未能得逞。 但从中国驱赶越南前来干扰西沙群岛采 油活动的船只的行动来看，中国针对美国伙 同日本，越南，菲律宾及新加坡对中国展开 的围堵不再一味忍让，而是化被动为主动， 针对各种挑衅行动展开反击。

日美国伙同日越菲新包围中国 美国总统奥巴马提出的“亚洲再平衡” 政策，摆明是再度围堵中国，但这位口才一 流的美国黑人政客却一再表明要与中国建立 友好伙伴关系，却煽风点火，怂恿日本、越 南和菲律宾与中国对抗，让美国坐收渔翁之 利。美国也在新加坡部署新式战舰，作为围 堵中国的一部分。中国的反击行动，就是为 了反围堵。 中国和日本对钓鱼岛存有主权争议。日 本在2012年将钓鱼岛“国有化”，即表明拥 有钓鱼岛主权，改变了钓鱼岛的地位现状。 日本现任首相安倍也表明，钓鱼岛主权属于 日本，没有争议。美国声称对中日钓鱼岛主 权之争“不持立场”，即保持中立或不偏袒 任何一方。但奥巴马到东京访问时，亲口说 钓鱼岛属于美日安保条约涵盖的范围，明显 的偏袒日本，以及鼓励日本与中国对抗，希 望中日争端激化。 对于日本改变钓鱼岛现状，中国作出反 应。一是派遣海监船，战舰和战机到钓鱼岛 水域展开例常巡逻，以宣示对钓鱼岛的主 权。美日反指中国的巡逻行动使紧张的局势 升级，真是颠倒是非。

二是中国宣布设立东海防空识别区，领 域覆盖钓鱼岛。外国飞行器进入识别区必须 向中国通报。美国是世界上第一个设立防 空识别区的国家，早在上个世纪五十年代就 在其国土东西两岸设立面积广大的防空识别 区。日本也很早就设立防空识别区，其他许 多国家也有设防空识别区，但美日却指责中 国设立东海防空识别区“非法”。其霸道如 此。

越南在南沙占据最多岛礁 中国与东南亚的越南、菲律宾、文莱和 马来西亚对南沙群岛的岛屿存在主权争议。 中国声称拥有整个南沙群岛的主权，但它目 前实际控制的只有10个岛礁。越南控制最多 岛礁，共有29个。而且越南与外国石油公司 合作，每年从它控制的岛礁的水域生产大量 的石油和天然气。马来西亚控制南沙群岛的 5个珊瑚礁。台湾控制了两个岛礁，包括南 沙最大的岛屿太平岛，并在太平岛上驻有军 队。文莱则没有占据任何岛礁。 美国也怂恿菲律宾和中国对抗。它和菲 律宾签署军事协定，将在菲国的5个军事基 地定期轮换驻军，相等于变相的长期驻军。 不言而喻，此举是为了牵制中国在南中国海 的军事活动。 针对南沙群岛的主权争议，中国有各种 应对措施，在行政上，它在海南省设置三沙 市，以管辖西沙群岛，中沙群岛和南沙群 岛。

中国在赤瓜礁填海造地 中国的最新动作，是在南沙群岛的赤瓜 礁进行大规模的填海筑地，以便兴建军事设 施和行政中心，作为中国在南沙群岛的指挥 中心。 赤瓜礁原本由越南占有，在1988年3月 14日的一次海战中由中国夺回。那次海战中 方击沉越方的两艘舰船，造成七十多人死 亡，中方只有1人受伤。 中国在赤瓜礁填海造地有两个原因。一

是它是中方在南沙所占的岛礁中，唯一可填 海大兴土木之地。二是它靠近南中国海的主 要航道，可“一夫当道，万船莫过”，具有 重要的战略意义。也可以监控目前由越南和 菲律宾占据的南沙岛礁。 无论如何，中国在赤瓜礁兴建设施，与 美国在菲律宾驻军针锋相对的意图明显。 几个月前，中国的第一艘航空母舰“辽 宁”号带着舰只南下，在南中国海举行军事 演习，以展示军威，并产生威慑作用，向与 中国有岛屿主权争议的国家宣示，中国海空 军力量已经可及南海诸岛，不再像以前那样 鞭长莫及。 中国的核潜艇和水面舰只，也经常通过 日本附近的海域，到西太平洋水域举行军事 演习。此举也是向美、日示威，显示中国海 军有能力冲破美、日用来军事包围中国的第 一岛链。 中国和俄罗斯5月底将在中国东面的东 海水域举行大规模海军演习，是两国联手向 美、日展示军力。

国力加强中国反击美国围堵 中国能够为化解美国的围堵而展开反击 行动，一是多年来中国经济快速发展，综合 国力不断上升，有能力与美国抗衡。二是中 国军力不断加强，海空军都能达到钓鱼岛水 域与南沙群岛，拥有与美国抗衡的军事力 量。 即使在经济上，中国也在与美国抗衡。 美国拉拢东亚的日本和韩国以及东南亚国家 设立“跨太平洋伙伴协定”，却不邀请中国 参加，有在经济上抵制中国之势。中国在4 月30日宣布，有意在今年的亚太经济合作会 议上提出探讨缔结“亚太自由贸易协定” 的可能性。这项倡议变成一种与美国“对着 干”的策略。 中国敢于在各方面与美国抗衡，是由于 它的实力加强，使其领导层具有信心。

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马 顺

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2014年5月24日 星期六

砂州政府要求 20% 油气开采税

州选举或提早一年举行 有

利于砂拉越州国阵拼赢第十一届州选举的“利好因素”陆续有来，这可能促 使砂州首席部长兼砂州国阵主席丹斯里阿迪南沙登考虑采取先下手为强的“ 快攻策略”，抢先于2015年4月1日全国消费税（GST）落实之前提早举行砂州州选举。 对阿迪南沙登有利的“利好因素”包括下列：

（一）他自我证明是独立自主和有表现能力的强势领袖 由于阿迪南沙登是前任砂州首席部长丕显 斯里泰益玛目（即现任砂拉越州州元首）所钦 点的政治接班人，因此，早前很多人都抱持质 疑态度他是否能独立自主作出政治决定和政府 决策，是否能走出担任砂拉越州首长长达33年 的政治强人泰益玛目的影子。 在2013年2月28日出任砂拉越州第五任 首长的阿迪南沙登，经过一段时间的观 察，逐渐显现出他的果敢作风，在维护

砂拉越州权益事宜上敢于公开直接表达意见： 例子一：阿迪南沙登公开表示希望把砂拉越州现今所享有的 5%石油与天然气开采税提高到20%。泰益玛目于早前在担任州首 长时曾透露将会与联邦政府私下讨论这件事。 例子二：阿迪南沙登公开表示将动用砂州移民自主权禁止来自 境外（也包括西马半岛）的宗教和种族极端分子入境砂拉越，以维 护砂州的社会和谐及稳定。若问题人物已入境砂拉越或者发现境外 人士在砂拉越故意制造事端的话，他所领导的州国阵政府将毫不犹 豫把问题人物驱逐出境。他表明砂以平等伙伴关系参组大马。

（二）朝野议员一致通过支持要求20%油气税 由阿迪南沙登所领导的砂拉越州国阵政府，在2014年5月6日举 行的砂拉越州立法议会会议，通过砂拉越州立法议会的议决案程 序，获得全体在朝和在野州立法议员的一致支持，砂拉越州国阵 政府代表全体砂拉越人民正式向国阵联邦政府提出要求，把现有 砂拉越州所享有的5%石油与天然气开采税，大幅度提高到20%。 根据联邦财政部的2012年数据显示，砂拉越州于2012年获得来 自联邦政府的石油和天然气开采税总收入是26亿2600万令吉。 因此，若按上述数据来计算，如果砂拉越于2012年获得联邦 政府提供20%油气税，砂拉越的油气税总收入将高达105亿400万令 吉，前后总收入差别巨大。 砂拉越是国阵的传统政治堡垒州，国阵从2008年3月8日全国普 选（308大选）开始到2013年5月5日全国普选（505大选），连续两 届普选无法单独依赖西马半岛所赢得的国会议席执政中央，砂拉 越发挥出捍卫国阵可继续执政中央的关键角色。

相信联邦政府会答应提高油气税 因此，阿迪南州国阵政府在强大政治后盾支持下，向联邦国 阵政府提出增加给于砂拉越20%油气税目标，相信联邦政府将会 给于答应，即使无法一下子满足20%油气税目标，只要能给于10% ，阿迪南就已是“大赢家”了，足以让他拥有发动下一届州选 举，为州国阵吸取支持选票的“本钱”。 而只要砂州国阵在下一届州选举继续大胜砂民联和其它在野 党，砂州国阵将能“护送”全国国阵继续在下一届全国国会普选

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执政中央。因此，联邦国阵政府答应砂州国阵所提出的20%油气 税要求，对国阵政府和人民都是有利的。 与此同时，与砂拉越同为国阵堡垒州的东马沙巴州，若也提 出相同的20%油气税要求的话，相信也能获得与砂拉越州相等百 分比的油气税。 当然，这被视为阿迪南展现其身为砂拉越当权最高领袖勇敢 风范，坚决维护砂拉越和砂拉越人民的权益，果敢地向联邦国阵 政府提出合理要求。这对阿迪南沙登赢得砂拉越人民心目中的好 感，塑造成为“人民英雄”形象肯定是加分不少。 砂拉越和沙巴出产石油和天然气，在砂拉越和沙巴于1963年9 月16日参加组织马来西亚时，联邦政府答应给于砂拉越和沙巴两 州5%油气开采税；与此同时，同样出产石油的西马登嘉楼州，也 获得5%油气税，三地的油气税从以前到现在从未调整过。 回顾民联在2013年5月5日全国普选时（全国国会选举和各州州 选举同步举行，不过，砂拉越只举行国会选举，至于砂拉越州立 法议会任期还未届满所以没同步举行州选举），就大打若大马民 联执政中央的话，将增加联邦政府给于砂拉越石油与天然气开采 税从现有5%提高到20%的竞选宣言。

比民联快一步“捷足先登” 对此，砂州阿迪南沙登向以首相纳吉为首的联邦政府提出20% 油气税要求，被视为比民联快一步而“捷足先登”，因为，民联 迄今还无法实现打败国阵入主中央的政治梦 。

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2014年5月24日 星期六

（三）万年烟州议席补选战绩大获全胜

或提前一年举行州选举

阿迪南沙登在2014年2月28日成为砂州第五任首席部长之 后的第一项挑战，是领军州国阵进行万年烟（Balingian）州议 席补选保卫战，结果大获全胜，把砂州民联成员党的砂人民公 正党打倒，而且战绩比起前任万年烟州立法议员兼前任砂州首 长泰益玛目在历届州选举捍卫万年烟州议席时来得更好。

本届（第十届）砂拉越州立法议会任期定于2016年6月20日届 满，预料手握可随时解散州立法议会以举行州选举特权的阿迪南沙 登，不会等到临近2016年6月20日才来举行州选举，而会选择把州选 举日子提前一年，尤其是选在全国消费税落实之前举行。

这无疑给阿迪南沙登赢得先声夺人的巨大信心，一战助他 奠定政治地位，为未来带领砂州国阵向前冲刺增添筹码。

（四）砂州财政预算案或有利好消息 由阿迪南沙登所领导的砂州国阵政府，预计在2014年11月 或12月期间举行的砂州立法议会的州财政预算案，将会为砂州 人民捎来许多关于推动发展项目计划的利好消息。 与此同时，估计联邦国阵政府也将于2014年10月举行的国 家财政预算案国会会议，宣布联邦政府同意给于东马的砂拉越 州和沙巴州、西马的登嘉楼州增加油气开采税率和增加发展拨 款金回馈。 如果对产油气的东、西马三州的利好因素有一定定案，这 可更加激励阿德南沙登所领导的砂州国阵政府的士气，有信心 提早举行州选举。

（五）砂州包容和中庸的多元社会 目前在西马半岛闹得沸沸扬扬的伊斯兰刑事法和伊斯兰国 课题，在砂拉越可谓是“雷打不动”，由阿迪南沙登所领导的 砂州国阵政府，在州立法议会表明立场不欢迎由大马民联成员 党伊斯兰党所提议的伊斯兰刑事法和伊斯兰国，以保障砂拉越 作为包容和中庸的多元社会。 砂拉越各族人民信任由阿迪南沙登所领导的砂州国阵政 府，比较起民联一旦执政的风险，对砂拉越的前途和人民福祉 更加有保障。

2011年第十届砂拉越州州选举成绩 政党

竞选州议席数 中选州议席数

砂土保党PBB

35

35

砂人联党SUPP

19

6

砂人民党PRS

9

8

砂民进党SPDP

8

6

砂州国阵BN( 总计)

71

55

砂人民公正党PKR

49

3

砂民主行动党DAP

15

12

砂伊斯兰党PAS

5

0

砂州民联PR( 总计)

69

15

砂国民党SNAP

26

0

砂爱国党CINTA

6

0

独立人士（中选后组织砂 工人党SWP）

41

1

首相兼国阵全国主席拿督斯里纳吉政府已努力透过各种管道向全 国国民讲解落实消费税对国家长远发展前途更为有利，不过，国阵的 最大政治对手即民联却采取“反宣传”手段，指消费税将激化通货膨 胀，人民在消费税落实之后，生活将会比当前更加辛苦，试图激起人 民不满国阵施政的民怨。 由于考虑到民怨可能会令砂拉越州国阵流失选民支持票，特别是 民联一直利用消费税课题来打击国阵，以达到人民不满国阵政府之目 的，为2013年5月5日全国普选之后接二连三发生的国会选区补选与州 选区补选铺路，顺便也为民联出击2018年全国普选持续保温。 因此，阿迪南沙登很可能会采取先发制人的快攻策略，在2015年 4月1日之前就举行州选举，以防万一砂州民怨发酵冲击州国阵选情。 根据实际情况观察，砂州国阵要赢得第十一届州选举不成问题， 毕竟，砂拉越是国阵的传统强稳堡垒州，州国阵牢牢控制每一届州立 法议会超过三分之二州议席。 目前，砂拉越州总共有71个州议席，国阵在2011年4月16日的州 选举，赢得55个州议席。 现在的焦点是，获得砂拉越州第四任首席部长丕显斯里泰益玛目 钦点成为其政治接班人，出任第五任首席部长职（也自动成为砂土保 党主席及砂州国阵主席）的阿迪南沙登，能否通过考验在第十一届州 选举赢得比前者更加辉煌的战绩，或者至少维持与前者持平的选举成 绩。

州选举成绩至关重要 杰出的普选投票成绩对阿德南沙登来说是至关重要的，因为这可 让他： （一）通过民主选举程序所获得的强大民意委托，来彰显他是一 个赢得绝大多数选民支持，拥有民意基础的全民首长，让大家心 服口服。 （二）由一个拥有绝对民意基础的首长来出任砂土保党（砂州国 阵主干政党）主席、砂州国阵主席、大马国阵副主席是顺理成章 的。 （三）让他通过强大的民意基础，拥有更大的政治筹码来代表砂 拉越人民与国阵全国领袖进行政治谈判，守护砂拉越自主权、维 护砂拉越权益、为砂拉越州向联邦政府争取更多政府公共资源， 这包括联邦政府拨款、石油与天然气开采税等。 （四）一个拥有人民选票支持数据的全民首长，可明确显示前首 席部长丕显斯里泰益玛钦点他成为政治接班人和州国阵政府首长 是正确的。 （五）证明他是一个拥有领导能力的实力派领袖。 政治观察家推测，砂拉越州州选举有很大可能会落在2015年（羊 年）春节农历新年过后。2015年春节农历正月初一是公历2015年2月 19日。 因此，州选举有可能是在3月期间举行。不过，也有人认为，州 选举不排除在公历2月19日之前速战速决举行。

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他山之石

2014年5月24日 星期六

新加坡 山 客

高新企业的孵化器 1

965年．新马分家，从此各自为国， 各自为政，时新加坡总理李光耀在 电视上抹干眼泪后，就埋头建设国家。在不 到三十年内，把一个贫穷落后的第三世界国 家发展成第一世界国家，成为亚洲地图上的 小红点。如今新加坡的国民人均年收入超过 5万美元，是我国的五倍，且名列高收入国 的前三甲，其成就举世瞩目。 新加坡虽然对它所取得的成就自豪，但 深知自己国小民寡，毫无天然资源，没有腹 地可依。因此，深具危机意识，自豪之余， 从不自满。因此每当它跨上一个台阶，接着 又攀上一个台阶，从不松懈。在了解新加坡 要跨进另一个台阶之前，且先看看它曾走过 的道路，取得的成果，目前遇到的挑战以及 战略上的选择。 新加坡国土面积七百平方公里，其中六 十平方公里是长年累月填海填出来的。在地 图上标明新加坡的字体要比能显现出是新加 坡的国土大得多。这丁点的地方要显现其重 要性`就必须在心脏的部位。新加坡一开始 就突显、打造中心的发展策略：其取得中心 地位的行业有下列：

新加坡居中心地位的行业 • 新加坡码头的货物处理量一路保持世 界第一或第二的位置 • 空港，因为有三个机场终站，每年处 理数千万旅客。第四个终站正在如火如 荼的建设中 • 金融方面和纽约、伦敦、香港并列四 大金融中心 • 世界第三大的炼油中心以及本区域化 工企业的中心 • 高科技医药、生物科技、电子、资讯 研发及制造中心 •

旅游、会展、论坛中心

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跨国企业营运总部

• 各种商业总汇，我国常有买不到的产 品零部件时，常在新加坡能有收获。而 且，不产一根沉香木的新加坡居然是全 球最大的沉香木及产品的营销中心。

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新加坡成功的主要因素 新加坡的成功有几个主要的因素： 1. 成功的吸引了世界顶尖企业投资并且是 投资在高增值的部分。 2. 精英政策，采取精英教育并大力延揽全 球精英落户新加坡。 多年来，全国、全民总是往上爬，至 今已达到了最高收入国行列。那新加坡有 没有软肋？面对的挑战又是什么？ 由于新加坡一开始就跑对方向并成功 执行种种发展经济的政策，使人民很快的 就挣脱贫穷而进入了安逸的日子。人才进 入政府机构或跨国企业，就可得到优厚待 遇，生活无忧。优越的生活条件造成了两 个令政府困扰的现象：

新加坡人的创意低 一是新加坡人的创业意愿相对的低。 比我国的华族还低。 二是新加坡有大批的优秀企业管理人 才，但缺乏富有创意的人才，也缺乏愿为 使命、兴趣而冒险的价值观。甚至有很多 人不愿意因公而被调派他国，喜欢睡在新 加坡的社会安全网里。 因此近年政府部长、高管一而再的提 出几道课题。 一是现在的教育制度让学生天天起早 摸黑的在学校里接受正课及各种各样的才 艺活动是否太过分了。现行注重考试得几 个优等的教育指标是否已不合时宜了？ 二是如何激发年轻人的创意及创业热 诚。因此有PLUG-IN@BLK71的创立。 BLK71乃是一座旧的多层工业大楼，靠 近国立大学。 BLK71由国立大学企业部(NUS ENTER-

3. 高效率的国营、政联企业，一反世界其 他国家国营、政联企业普遍效率低落的现 象。 4. 高效率，亲商政府。 5. 政府无时无地不在关注经济转型，提高 生产力的课题。并提供各种政策上和财政 上的优惠政策。 PRISE)、新加坡传播媒体发展部(MEDIA DEVELOPMENT AUTHORITY SINGAPORE)、新电讯创新 8 (SINGTEL INNOV 8) 三方出资新币2百万元把工业大楼 BLK71 全面装修。BLK71里面设备齐全，全天候24 小时开放给租户。BLK71设立的目的是创造 一个高新技术、创意企业的孵化器。BLK71 以廉宜的租金出租给合格的租户。其中免 费提供上网服务，会议室企业联系平台。 并由国立大学企业部提供指导、咨询、组 织相关行业进行交流，分享，合作的服 务。BLK71的口号是

“让人们碰面、配对及联系 让创意变成商业化” 250家创新企业进驻BLK71 BLK71至今吸引了250家创新企业进 驻。同时，毗邻的BLK77、BLK79也在进行 改造中。最终目的是要把这一区变成新加 坡的矽谷。目前进驻的公司多是在高科技 电子、资讯、生物医药的行业。 和美国加州矽谷不同的是，BLK71有很 强的政府政策在主导，建立了一个高科技 创新产业的聚群。同时国立大学企业部提 供商业资讯、商业管理，为企业做媒，并 提供法律咨询的角色。 新加坡现要再上的一个台阶是打造一 个富有创意，全球尊崇创意，愿意做危险 投资的金融体系，其决心十分大。BLK71是 它的一个里程碑试点。