第99期 美国自困于后冷战的的战略迷途

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第99期 2014年9月27日-2014年10月3日 PP17868/09/2013 (033026) 每 逢 周 六 出 版

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美国自困于 后冷战的战略迷途 美国不但在南亚与中东的战略迷失方向，一面说要在中东与南亚撤军，同时要 在东亚作出军事的战略转移，更不可思议的是一面又在乌克兰战局上去杠上俄罗 斯。这又是一个战略部署的自陷困境。

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更多内容见 4-5

精彩内容 火箭过去“逢马必骂” 如今是选择性支持 2-3 敦马哈迪医 生退出政坛已经 有11年，可是， 他的言行举止仍 然受关注。国阵的 政治领袖固然在意，民主行 动党的领袖也非常在意。

煽动法令约束言论自由 网络发言反映心理素质 6-7

砂拉越或增9个州选区 引发朝野政党虎视眈眈 8-9

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专 题

2014年9月27日 星期六

火箭过去

” 骂 必 马 逢 “ 如今是选择性支持 敦

马哈迪医生退出政坛已 经有11年，可是，他的 言行举止仍然受关注。国阵的政 治领袖固然在意，民主行动党的 领袖也非常在意。 例如，民主行动党秘书长兼槟州首 长林冠英，对马哈迪发表的言论表态。 第一次是针对马哈迪批评纳吉一手创立 的一个马来西亚发展公司（一马发展公 司）令国家债台高筑，恐怕会导致政府 步上濒临破产的阿根廷 的后尘。 对此， 林冠英发表文告支持马哈迪的言论，并 要纳吉解释一马发展公司会否让“全民 买单”。 第二次是马哈迪说他在担任首相 22多年的时间，无法改变马来人懒散及 没有诚信的毛病。林冠英不认同马哈迪 的说法。林氏认为，那是因为国阵政策 的错误造成的，无关马来族群本身的问 题。有趣的是，林冠英质问：马哈迪是 不是会因为这言论被控煽动？这在民主 行动党高喊废除煽动法令之时，林氏这 句话倒是让人感觉到他并不完全赞同废 除煽动法令。

矛头都是对准政府 尽管林冠英的反应是一个认同一个不认同，但都有一个共同点：矛头都对着国阵政府。 也就是说他借用马哈迪的口，来批评国阵政府。 前些时候，林冠英声称他还是六年前的他，没有改变。可是，从过去“逢马必骂”—— 也就是不管马哈迪讲什么要嘛不出声，要嘛就是批评，但现在选择性的支持，林氏事实上有 些改变。 有改变并不是坏事。至少，在个人层次上，他或许可以借此建立一个“就事论事”的高 大形象。然而，对其支持者而言，这样的转变可能让他们感到无所适从。 在过去，马哈迪被行动党描绘为是个极端种族主义者与朋党主义的始作俑者，而该党的 支持者对马哈迪是非常痛恨的。换句话说，马哈迪所做的一切，都是为了马来人，都是为了 自己的朋党。 即使事实并不完全是如此，但火箭的粉丝基本上都会这样认为。所以，敢骂马哈迪的火 箭政治人物，都被视为“有种”，同时也为非马来人尤其是华裔出一口气。也就是说，任何 国会反对党的领袖要搏出位，批评“穷凶极恶”的马哈迪是条康庄大道。相反的，发表支持 马哈迪言论的，都被当作是“异类”。

林冠英平地一声雷 认同马哈迪说法 流风所及，赞扬马哈迪或者是认同马哈迪言论的，都是国会反对党议员的“禁区”。如 今，林氏竟然平地一声雷，不按常规认同马哈迪的说法，实属难得一见。 从逻辑上来讲，火箭一直吝啬给予马哈迪 任何的肯定（也就是说马哈迪掌政22年，没有 功劳可言，即使有，是过大于功），并一直向 华裔社会如此宣传灌输。这样的做法，根本上 否认了马哈迪言论任何的权威。 在他们看来，不管马哈迪的言论是批评国 阵还是民联三党，都不能当作是什么可信的 话。因为他是极端种族主义者，发表任何言 论，都是为了马来人至上。即使大骂马来同 胞，也是在“做戏”。例如，马哈迪接二连三 批评纳吉，并不是真的，而是在“做戏”。因 此，按照这样的思维逻辑，林冠英附和马哈迪 就等于上了马哈迪设下的“圈套”。既然马哈 迪是个不折不扣的极端种族主义者；如果你认 同马哈迪，就是等于认同他的极端种族主义的 言论。

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至少，许多火箭的支持者有这样的思维，认为马哈 迪讲的东西不管有理没理，就是不可相信。例如，马哈 迪在接受中国报纸《南方周末》的专访时，对纳吉在 处理MH370失联课题上，慷慨的打了95分（100分最高 分）。他认为，像MH370发生的事件，是闻所未闻的， 能够参考的例子可以说完全没有。因此，纳吉的处理方 式还是值得赞许的。说实在的，马哈迪这个人作风，是 有碟说碟，有碗说碗，不会为了讨好人而尽说些悦耳的 话。这比好多西方的红毛更加“红毛直”。

“以人废言”是最高标准 即使马哈迪有这样的特点，但按照当时民联三党要 借此事件来炮轰纳吉领导的政府的倾向来判断，马哈迪 讲的话是不可信的。至于马哈迪讲的话持平不持平，不 是他们所关心的。 一句话，就是“以人废言”为最高标准—凡是从马 哈迪口中讲出来的，都是不对的。既然如此，林冠英不 以此标准为标准，难免让人联想到他没有严守原则。

批评安华就是国阵“走狗” 火箭支持者另外一个更加普遍的思维逻辑是：民联 三党里如果有人批评该联盟的共主安华或者其他领袖， 就是国阵的走狗，被国阵收买了。例如，民主行动党前 副主席东姑阿兹，也曾因为骂林冠英没教养(biadab)而 被一些铁杆支持者批评被国阵“收买”。 从这个角度来看，按他们“合理化”的逻辑是马哈 迪已经被安华收买，所以才会炮轰纳吉。要不然，就没 有其他合理的解释了。可是，你认为这可能吗？

东 姑 阿 兹

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2014年9月27日 星期六

像马哈迪与东姑阿兹这样的 人，是有独立思考能力的，还 有自己的性格，不会为了靠 政党（朝野政党）吃饭一样 而言不由衷。

而谈到马哈迪感叹在 他执政22 年，无法 改善马来 人懒惰及无 诚信的性 格，林冠 英为了表现 自己“超越种族”，而不苟同马哈迪的谈话。他认为马 来人懒惰与无诚信，是因为国阵政府政策的失败与错误 造成的。 根据报章的报道，林氏虽然认同马哈迪说马来人懒 惰与无诚信，但是却没有纠正甚至抨击马哈迪的说法不 是事实，只是发表陈腔滥调的谈话：“马来人中也有很 多杰出的人士，若要埋怨，就应该埋怨那些惠及朋党和 错误的经济政策。” 如果我们的解读正确的话，林氏只是不同意马哈 迪，而不争论“马来人（一般）懒惰与无诚信”这刻板 印象到底有几分真实。也就是说，他不认同也不否认。 不否认的地方是，他暗示国阵的“错误”政策才导致马 来人懒惰与无诚信。这是政策的错，不是马来同胞的 错。

“政策的错”有谬误 可是，不需要细嚼林氏的谈话，我们还是可以看出“政策的错”之说的 谬误。实际上，“改变马来人思维”的社会工程，在像马来西亚这样的多元 种族国家，即使不是不可能，也不是件容易的事。 林冠英泛泛谈论“政策的错”，认真来说是街坊随便拉一个人都会说的 事。可是，像林冠英这样华人社会当红的政治人物，我们对他理应有更高的 要求，要不然就是拉低华裔的整体水准。 在林氏看来，朋党与“错误的经济政策”才导致马来人有今天的地步。 可是他一如既往没有向我们解释什么才是“正确的经济政策”？如何定义“ 朋党”？更加重要的，华人越来越勤奋，不正好说明了政策是正确的吗？ 我国较其他前殖民地国家取得更好的经济社会等领域的发展，举世公 认。有这样的成就，难道我们可以说那是“错误的经济政策”造成的？ 我们不妨回想一下，在1969年种族冲突发生之前，我国第一任首相东姑 阿都拉曼采取市场的自由放任，华人掌经济，马来人掌政治，我国可以顺利 的发展。按照这样的思维，市场经济的自由竞争，将激发人的潜能。看来， 这可能是林冠英认为要马来人勤奋起来，就要通过市场经济的自由竞争，而 不是政府政策的干预。

非罗宾汉似的“劫富济贫” 这听来似乎很有道理，但持这种看法的人却忘记了，政府推行新经济政 策，并不是以罗宾汉“劫富济贫”的方式达到在分配财富的目的，而是以扩 大经济蛋糕让各族都有分享我国经济发展成果的机会。 在过去几十年，新经济政策的实施，没有完全达到其所定下的目标，其 实并不让人感到奇怪，而且是意料中的事。可是，比起完全没有这样的政 策，马来西亚能够取得令人瞩目的经济成长吗？ 这不是个假设的问题。事实上，我们可以预测占了人口多数的马来人没 有机会接触，更加没有机会掌握一些市场经济的专业知识与技术，消费知识 等，因此无法在自由竞争的环境里生存。那可能的后果之一就是成为在经济 上被支配的族群（搞不好还会是在经济上被歧视的一群），而在经济上支配 的华裔，会有更大的经济负担（政府还可能以“财富再分配”为理由，征收 高税）。 另外，族群之间的经济鸿沟，连带的会制造许多社会问题，包括族群之 间的猜疑与不信任。导致社会不稳定。这情形的出现，对华人经商致富非常 的不利。 因此，新经济政策的目的不是改变马来人的思维，而是让马来人在更大 程度上熟悉、参与现代经济的领域，发展人力资源，同时缩小族群之间的经 济与社会差距。过去几十年来，新经济政策已经扶植了不少的土著（尤其是 马来人）精英。

马哈迪的说法以偏概全 因此，马哈迪说马来人懒惰与没诚信，难免以偏概全。可是，当 马哈迪说没有诚信是马来人的弱点，他不会自欺欺人；是懒散就说懒 散，如果他人不喜欢我也没办法，那是另外一回事。 从这一点来看，马哈迪与新加坡的李光耀倒是有点相似。只是差别 在于马哈迪的手法不够狠。在新加坡，我们很少听到李光耀公开骂占 新加坡多数的华人，但是其对付华裔的手段，却是没有“大家都是华 人”的情意结。例如以华文为教学媒介的南洋大学，他敢敢关了。 而比起马哈迪，我国的华人政治领袖（即使像林冠英一样自认为“ 有种”的政治领袖）也不敢公开点出华人的弱点，例如喜欢分帮分 派、种族优越感等。所以，我们华社就缺少了自我批判的机会。

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纵目天下

2014年9月27日 星期六

美国自困于 后冷战的战略迷途

郑赤琰教授

香港中文大学客座教授、 大马新闻资讯学院院长、

马来西亚政党研究中心主任

美

国自1948年正式启动的冷战直到1990年代末， 其战略思维与行动部署，清清楚楚，一点不糊 涂，及全力以赴以“围堵”共产主义为其聀志，哪里有共 产革命冒出头来，美国便会与其盟友打到哪里。

美国出兵占领阿富汗

直到奥巴 马上台，见到 局势不妙，才 断 然 下 令 要 从阿国撤军， 但这时的南亚 战略格局已被 打乱。原本是 边缘化的阿富 汗 ， 这 时 剧 变 “上海五国”成员——（上排左起）中国、俄罗 为 触 动 中 亚 回 斯、吉尔吉斯斯坦、（下排左起）塔吉克斯坦 教 地 区 的 战 略 、哈萨克斯坦。 神经，把南亚 的战略中心由 印巴向阿国与中亚转移，也因此使到俄、中开始重视这地区的战略 切身利害关系。例如前所未有过的“上海五国”的结盟，也在此中 亚地区出现。俄国也都一样重视这地区前苏联加盟共和国的政治动 向。

小布什与中东回教势力为敌 可是打从小布什上台后，冷战基本上已告终，美国的全球战 略便开始乱了套。首先是小布什因着“9.11”的恐怖攻击打到美 国本土，让他即时乱了方寸，马上来一个战略大转弯。本来冷战 期间维持下来的政治格局开始被打乱。在南亚如此，在中东也如 此。这两个地区原先打造出来的战略格局，南亚以印巴互相制衡 求得平衡为主，阿富汗被边缘化。即使是苏联侵占了阿富汗，美 国也不挥军直接与苏军对垒，只从旁援助阿国民兵骚扰与消磨苏 军，直到其退走为止。 可是布什为了要直捣阿国内窝藏着的“阿尔基达（基地）” 恐怖组织，竟然不顾阿国主权，直接挥军打垮该国塔里班政权， 并以不下二十万大军花了八年时间去追杀塔里班与阿尔基达的“ 无影军”，叫美军疲于奔命，化整为零的塔里班军人却躲藏在民 间越战越勇。

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南亚的格局如此，中东也然，借着 反恐为名，小布什断然挥军打垮伊拉克 总统萨达姆的政权，再也不顾冷战时萨 达姆领导的伊拉克可以制衡伊朗的战略 价值。

美国前总统小布什

小布什信心满满，以为军事装备的 优势可以一举打垮所有与美国为敌的中 东回教国，包括下一个打击目标的伊 朗。可是形势比人强，美军打下了伊拉 克却被当地无所不在的回教民兵膠着而 动弹不得，原本要打伊朗的计划也迟迟 无法兑现。

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纵目天下

2014年9月27日 星期六

更让小布什难以预料的是原本互 相制衡的两伊战略布局，一旦伊拉克 的强人萨达姆垮倒后，接着什叶派失 去萨达姆对逊尼派的制约而告纷纷在 伊拉克、叙利亚、以至其他中东国家 崛起，与萨达姆的伊拉克为友的叙利 亚也告倾向俄国而敌视美国。

奥巴马促成中俄结盟

更糟的是原本来就对美国不友善 的回教地方势力，这时眼见美军来 犯，也变得分外眼红，刹那间反美的 萨达姆 势力由中东延烧到北非几个大国，如 埃及、利比亚、苏丹等。这时所见， 冷战期间所采用的回教国平衡回教国的战略布局已纷纷崩溃，变成 美国卷入直接对垒回教国或回教势力的局面。

奥巴马空袭“伊斯兰国”

普汀与奥巴马 就以东亚来论，原有冷战的战略是由杜鲁门的“围堵”中苏共 产阵营。到了尼克松的时代，改为“势力均衡”，即采行让中苏对 抗，美国向中国作出势力倾斜，并把日本与韩国置于自己的战略筹 码的优势。可是这个向中国倾斜的战略格局却给奥巴马打乱了。 最不智的是奥氏把日本自战后以来实行了五十多年的“和平宪 法”突然松绑，让日本迅速建军，借此以和中国对抗，并和日本共 建“东亚安全平台”，在钓鱼台主权争议中，公开表态要和日本协 防钓鱼台，同时也不惜支持日本和韩国争夺本属韩国的岛屿。 这也和冷战长期维持下来的战略大相径庭，大有不惜把韩国推 向中国形成中韩对垒日本之势，这便和美日韩共构“东亚安全平 台”的战略部署格格不入。

到了奥巴马上台，尽管他曾企图以 撤军去改变美国的中东战略，但是在利 比亚的战略试点，却证明到奥巴马想用 自己扶持起来的当地民兵代美国打垮反 美政权的如意算盘却打不响，还变得更 糟更乱的局面，打垮卡达菲后出现的利 比亚乱局，连美国的使节人员也生命不 保，非要撤出避难不可。

美国现任总统奥巴马

这种情况同时出现在也门与埃及， 原本以为可以用利比亚的战略在叙利亚 翻版，但却把俄国势力在叙国抬头，而 无法像空袭利比亚的打法去炸叙利亚政 府军，最后累到民兵毫无进展。

不但如此，动乱不止的伊拉克的反美回教国却趁乱冒出一个“ 伊斯兰国”来，而且大有席卷整个伊拉克之势，奥巴马见势不妙， 终于在9月11日向全球广播，呼吁北约与中东亲美势力共同空袭“ 伊斯兰国”，但得到的反应是欧盟不积极，美国国会更有人大事抨 击奥氏的空袭战略，认为不在地面作战，只靠空袭，不会有战略成 果。可是奥巴马之所以不派兵在地面作战，只用空袭，正是因为他 已自陷于小布什为他设下的战略陷阱，派兵和他的撤军不符，明知 陆战是自陷泥沼，空袭的唯一希望是可借此而稳住由美国扶持起来 的政权。 但是任何战略如果运用打的是武器优势，而不是打人心优势， 无可能赢下战争，更何况回教的信仰核心价值，与天主教/基督教 的核心价值早已是天然的敌人，盲炸的打法只会杀害更多的无辜生 命，更深更长的仇美情结！这就是美国在中东的战略迷途！

不但如此，一旦美国交恶了中国，便会促成中俄战略亲和而形 成中俄对美日，这一来旧日尼克松所取得的“实力均衡”而有利美 国的战略，即刻逆转，今后美国把中俄推向战略结盟的后果将是美 国掉进了东亚长期衍生出来的复杂战略恩怨，而无法摆脱战火。这 又和美国长期摆脱不了的“门罗主义”所奉行的自我孤立在美洲独 善其身的自律有所抵触。 麻烦不但如是，更大的问题是美国长期以来不想在欧洲与亚洲 同时间打的两面作战的窘境，尽管冷战时美国成功在欧洲战场扶起 了“北大西洋公约”的军事组织，可以分担美国的安全工作，可以 让它在东亚打了韩战与越战两场战争。可是现在奥巴马却不经意的 同时扛上中俄，而今时的俄国已摆脱了冷战时的苏维埃的政治与军 事包袱，旧时没有经济能力可以反制西欧的苏联，换成了今天的俄 国却可用能源来反制西欧，而且普京还公开宣布已开发了更具攻击 能力的核子飞弹。

再加上中国今天的经济，金融和军事 发展，也今非昔比。美国如此 在东西两面同时展开战略 对垒中国和俄国，又 是一大战略迷途。 看来美国全球 化下的战略佈 署大有吃不 消的迷乱 了。

不但在南亚与中东的战略迷失方向，美国一面说要在中东与南 亚撤军，同时要在东亚作出军事的战略转移，更不可思议的是一面 又在乌克兰战局上去杠上俄罗斯。这又是一个战略部署的自陷困 境。

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网络世界

2014年9月27日 星期六

煽动法令 约 束 言论自由 网络发言反映心理素质 关山渡

我

国社会的言论自由，近来因为煽动法令的争议， 让一般人产生言论自由被侵害的印象。撇开政治 动机不说，煽动法锁定的目标，也包括一些口不择言的网 民。他们专门在社交媒体，发表激烈过火言论，随意选择 课题或人物，谩骂泄愤。这些人，才需要畏惧煽动法，或 是其他严厉的类似法令，例如刑事法典诽谤条文，以及多 媒体法令。一般奉公守法的网民，无须过度忧虑。 网络上，谈及煽动法存废问题，支持废除者绝对居 多。个中原因简单，网络一向来享受高度自由，任何人可 畅所欲言。因此，许多网民无视煽动法，坚持捍卫话语和 发表权。无论如何，我们需要明白，无论煽动法是否存 在，凡是浏览网络，需保持优良的心理素质。在网络上发 表言论更应谨慎，任何的评头论足，应该得体大方，避免 无谓伤害任何人或单位，方为上策。

坚持准则不代表言论受箝制 网络上，自我维护纪律和坚持准则，不代表言论自由受箝制。 网络是个注重高知识的平台，我们应该改变思维，放开胸怀，迎接 地球村的种种挑战。这包括了，扩大个人视野，放眼全球，勿把别 人的无心言论，敏感地认为冒犯自己或族群。若是滥用煽动法，或 是选择性控告，只会让我国成为网络界的笑柄，甚至影响外来投 资，破坏商业和谐气氛。 反对废除煽动法到底的，包括内政部长拿督斯里阿末扎希。他 的理由为，保留煽动法令，政治人物及非政府组织，必然会慎言慎 行。他以经验举例，早前废除内部安全法令和紧急法令，使得罪案 直线上升。部长警告，煽动法杀一儆百，特别是对付图谋不轨者， 譬如试图煽动沙巴州和砂拉越州，脱离大马独立的不法人士。 前任全国总警长丹斯里慕沙哈山认为，煽动法令需要保留，不 应该为了满足特定团体的要求而废除。反之，他建议修正法令，加 重刑罚，其中包括死刑，结果引起一片哗然。

煽动法令没有考虑社媒角色

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平心而论，煽动法令为一道英国殖民 地时代的法律，旨在对付共产党颠覆 活动。但是，时过境迁，与上个 世纪40年代相比，我国周遭政 治、经济与文化环境，已有很 大的差别。这道法令，为适应 时代而修改的部分不多，显得 有些过时。特别是，对于煽动 诠释方面，必得依赖法官的眼 光和判断。此外，也没有考虑 网络时代，社媒的重大角色。

最近，在野政党和非政府组织，不断攻击首相出尔反尔，没有 兑现废除煽动法令的承诺。回溯2012年7月11日，首相曾在总检察署 晚宴上，表明有意在废除该法令后，代以国家和谐法。尽管媒体大 事报导，但政府未在宪报上正式颁布训令。因此，相关法令被视为 依然生效。近期一连串的提控行动，也让此法重新回到原点。 反对党也利用2013年7月2日，英国广播公司世界新闻节目 （BBC World News）采访首相纳吉的新闻，以及首相最近的言论， 重炒煽动法令存废课题。对此，今年9月12日，首相署发表文告严 正辩驳，首相的立场为，政府不会在未考虑所有层面，包括防范“ 威慑”作用之前，急於用新法律取代煽动法。政府优先确保，国家 继续维持和平、和谐和稳定局面。 首相说明，不废除煽动法的原因。迄今收到的回馈，共出现4 种不同的看法：第一，保留煽动法，只稍作修改；第二，完全废 除；第三，以国家和谐法令取代；第四，实行新的国家和谐法，同 时保留原有煽动法。

理性谨慎开放研究煽动法去留 首相强调，政府要以理性、谨慎和开放的方式，研究煽动法去 留。为此，当局將与所有利益相关者，一起磋商讨论，其中包括代 表马来人利益的团体。政府希望，新法令必须发挥作用，控制激 进、极端和狂热的言行，遏制社会中的种族与宗教极端分子。也只 有考虑沙巴和砂拉越人民的共识后，才会起草相关法案，整个过程 将会耗时甚久。 早在两年前，首相已有声明，因为大马社会独特复杂，言论自 由必须受到联邦宪法设下的条件所限制。即使是取代煽动法令的国 家和谐法令，所定义的言论罪行，离不开以下3大范畴： （一）引发憎恨、侮辱或挑拨情绪，质疑国家元首或任何马来统 治者； （二）挑拨情绪，引起不同族群或社群之间的敌意； （三）质疑联邦宪法第3部份中，第151、153和181条款所阐明 保障的，任何事物、权力、阶级、地位、特权或主权。 首相的保留态度，是否受到巫统鹰派的巨大压力？而对煽动法 的看法有所改观？尤其是前首相敦马哈迪，不断以废除内安法不对 等课题，大事抨击政府政策，引起舆论界回响。有分析家提出这种 可能性，并在网络上广泛流传，种种说法，令人格外关注。

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然而，我们应该从其他角 度，看待煽动法。为何任何 决定如此棘手？如果拿内安 法令来比较，两者不同的命 运在哪？ 2011年9月15日，也是大马日前夕， 首相纳吉宣布，废除不得民心的《1960 年内安法令》，以及结束3项紧急状 态，引来朝野一阵欢呼。废除内安法行 动，基本上是依循时间表进行。 首先，政府在2012年，推动国家安 全罪行（特別措施）法令（SOSMA）。 新法令保持未审先扣的防范性措施，但 只明确用在犯罪分子方面，同时也得依 循一定法律程序进行。

反对党借内安法令大事宣传 内安法令引起争议，基于威胁国家 治安的理由，有权不经审讯扣留任何人 士长达两年，并且可酌情延长。因为这 样，几次的扣留行动，被指为违反民主 人权。逮捕特定政治人物，尽管是确保 治安稳定，也被反对党当政治筹码，大 事宣传博同情。过去的几届大选，都有 内安法扣留者上阵竞选，可在未到场的 情况下，中选议员的记录。 网络上，异口同声欢迎终止内安 法，但对于被形容为塑造“白色恐怖” 的煽动法令，是否可以一视同仁？代政 府考虑一些复杂情况？ 我们看到，与内安法法令不同，煽 动法令内容较为复杂。这道法令，根据 宪法精神所拟定，发挥的保护作用，有 土著特权、君王权、伊斯兰官方宗教、 以及马来文官方语文的超然地位，都不 可受质疑，被视为重要的法律条款。若 有任何重大决策，无论是修改或废除， 是否需如宪法159条文强制规定，先获得 马来统治者的认可或同意？ 如果需要通过统治者会议，取代煽 动法令的国家和谐法，轮廓还未明朗 化，是否可以获得通过？也令人存疑。

政府还未完成制定和谐法案 早前成立的国民团结咨询理事会 （NUCC），参与国民和谐法案咨询运 作，巡回全国收集民意，并在大马律师 公会协助下，草拟3项与国民团结有关 的法案草案。首相署部长南茜表示，所 有法案还未有最后定案，政府也未必接 受所有内容。而首相署部长丹斯里佐瑟 古律说，政府至今还未完成制定和谐法 案，但他重申，理事会所收集的资料， 將纳入新法案內。 国家和谐法草案，拟定过程存有矛 盾。而保留的煽动法，节外生枝，也成 为网络上热炒的新闻！

网络世界

2014年9月27日 星期六

对煽动法令存有不同意见 9月10日，因为马大法律系阿兹米沙隆 副教授，在煽动法令下被控告，引发马大学 生与教职人员的校园大游行，除了声援，也 志在反对煽动法令，以维护学术自由及基本 民权。而首相署部长依德利斯，公开推特表 明立场，不赞同提控法律学教授。这样的 反应，证实政府高层，对煽动法存有不同意 见。 何谓煽动呢？煽动法里有说明，任何人 在公开平台，例如宴会演说、媒体撰文等场 合，发表导致情绪煽动的言论，无论是与种 族、宗教、国家元首或统治者、政府领导层 有关，都可入罪。凡是点燃仇恨火苗，制造 社会不安，鼓吹不满思绪，藐视政府司法行 政机关，或唆使其他人以非法或暴力手段， 推翻现有制度，政府都会启动煽动法提控。

联邦宪法第159条（修正宪法的程 序）摘要内容： 要修改任何涉及土著特权、宗教、君主立宪、 官方语文重大条文,强制性根据下述程序: （一）得到国会上下两院，议员总人数的2/3 多数票,并在国会第二,第三读通过; （二）获得统治者会议的同意；和 （三）获得国家元首的首肯。

近期被炒作的政治煽动案件 （人物及罪状）： • • • • • • •

在我国，不少课题受联邦 宪法第151、153和181条款所阐 明，质疑范围有限，也使得讨 论相关课题，一不小心，或没有拿捏准确技 巧，便容易触犯煽动罪名，惹上麻烦。 今年9.16前夕，共有128个公民组织，联 合发起“废除煽动法令运动”，誓言不容此 恶法续存。他们计划在全国开展醒觉巡回演 说，筹募煽动案法律基金和活动经费。除此 以外，他们也打算联合学术界，以及专业领 域，共同推动支持言论、学术与新闻自由的 蓝丝带活动，向煽动法说不。 我们不妨思考，倘若成功废除煽动法， 我国对付极端言论的法律条文，是否还有效 用？《刑事法典》的刑事诽谤条文，以及 《1988年多媒体法令》对付网络乱人，是否 存有一定局限？或者让当局认为，并不如煽 动法一般，有效地对付极端言论？

1948年煽动法令第4条文： 1）任何人： a） 蓄意或有预谋地，或与任何人串谋，进 行任何有煽动倾向的行动； b） 使用任何煽动性字眼； c） 印刷、出版、售卖、派发或复制任何煽 动性刊物；或 d） 进口任何煽动性刊物，都可在相同条文 下治罪。 罪成的话，可被判最高罚款5千令吉，或最高 监禁3年，或两者兼施。此外，惯犯者监禁惩

罚，可提高至5年。

穆斯林连线组织（ISMA）主席阿都拉再益，发表种族性言论。 峇都区国会议员蔡添强，演说呼吁人民起义。 社运份子阿当阿里、希山慕丁莱斯，发表煽动性演说。 士布爹国会议员郭素沁，拍摄贺年短片“马来犀利呀”，内容被指敏感煽动。 沙亚南国会议员卡立沙末，建议废除伊斯兰理事会行政权。 巴东色海国会议员苏仁登，质疑安华鸡奸案为一项阴谋。 槟州州议员雷尔，责骂巫统“混蛋”（Celaka）。

一些案件与煽动法令无关 也得注意，一些法庭案件，不能与煽动 法挂钩。例如网民黄嘉骏，因为在推特上， 以“希姆莱”（二战时期纳粹特务机关盖世 太保头子的名字）讥讽总警长卡立阿布巴 卡。他在刑事法典第504条文（故意侮辱及 破坏公共安宁），以及交替控状下，援引的 《1998年通讯与多媒体法令》第233条文（1 ）（a）被控。 霹雳州前任大臣拿督斯里莫哈末尼查， 今年8月底，受刑事诽谤罪名起诉，与煽动 法无关。但他现身反煽动法集会，以受害者 身份发言，混淆了反煽动法的视线。班登区 国会议员拉菲兹，虽然也吃上官司，但不是 煽动法的被告，这点需要点明。 可以说，煽动法带来的争议，是独立以 来遗留的老掉牙问题，政府和人民各有意

见，僵持不 下，莫衷一 是！

前首相阿都拉，眼见司法政治纷乱局 面，最近配合大马日，重出江湖，激活其新 的个人部落格。他在首篇文章《独立与团结 的意义》中，即苦口婆心劝告，任何课题， 出现意见及政治分歧很正常，但不应让吵 架，演变得不受控制。国人应该珍惜独立成 果，继续保持精诚团结，维持安宁社会环 境。 为煽动法议论不休，各方都倾向煽动情 绪的时刻，我们正需要更多的有识之士，调 解斡旋，中立客观、一劳永逸地解决问题！

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2014年9月27日 星期六

砂拉越或增 9 个州选区 马 顺

朝野政党 引发 虎视眈眈

东

马砂拉越州执政联盟—砂国阵（ BN Sarawak ）和在野党联盟—砂民联 （ PR Sarawak ）众成员党，正对可能新增的州选区和国会选区虎视眈 眈。众党领袖已陆续放话为各自所领导的政党，尽量争取到最多新划分的州、国 选区，从而增加个别政党在政治联盟内的选区数量比重，以巩固或扩大政治地 位。

选区多寡决定政党实力 在马来西亚这个民主政治体制国度 里，一个政党的州议席和国会议席数量多 寡（含义包括所竞选的选区配额，以及所 能中选的选区数额）决定一个政党的政治 地位和力量，也就是所谓的政治话语权。 砂拉越州选举委员会主席拿督达坤宋 卡（Datu Takun Sunggah）早前透露，上一 次于2001年在砂拉越所进行的选区重划， 砂拉越新增了9个州议席。

目前，砂拉越总共拥有71个州议席（ 州选区）和31个国会议席（国会选区）。 对此，他估计这次大马选举委员会在 砂拉越或将划分出大约9个（超过/少于） 新的州议席。无论如何，这还有待于该委 员会根据实际情况来做决定。 他透露大马选举委员会订于2014年12 月开始进行选区重划工作。根据宪法规

砂拉越州选举或提早举行 对此，政坛预测下届（第11届）砂拉越州州选举很可能提早 在2015年举行，或最迟于2016年年初举行。 这也意味着砂拉越的选区重划工作极大可能于州选举来临 之前就完成，这也引发朝野政党联盟众领袖“先开口为强”， 把所想要争取到的新增选区（州选区）数目讲清楚，以便把同 一个联盟的内部竞争者“边缘化”，以增加本身的政治筹码为 出发点。 砂国阵成员党的砂人联党（SUPP）新任党主席拿督沈桂贤 国会上议员，表现出“新官上任三把火”敢言新作风，公开表 达将为该党争取三分之一新增州选区的意愿。

人联党70%新人上阵

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定，马来西亚的选区必须每8年重划一次 （重新划界/或可能因此增加新选区）。 本届（第10届）砂拉越州州立法议会 有效服务任期于2016年6月20日届满，不 过，砂拉越州首席部长丹斯里阿德南沙登 拥有提早/随时解散州立法议会的特权。

至于砂国阵老大-砂土保党（PBB）主席兼砂州国阵主席兼 砂州首席部长丹斯里阿德南沙登，在更早前就已“率先表达” 将为该党争取至少半数的新增州选区，理由是砂土保党最稳 固、稳定，党内一团和谐，不会如其它伙伴成员党般闹内讧。 目前，砂土保党拥有35个州议席出战权配额。

砂、沙国席占全国25% 据知，大马选举委员会划分选区（州选区和国会选区）所 考量的各个因素包括下列： （一） 城市选区、市郊区（半郊区）选区、乡村选区（内陆 区或沿海区）的选区数量比例； （二） 一个选区的选民/居民总人口； （三） 一个选区的选民/居民人口分布情况； （四） 一个选区的种族或族群选民/居民人口；

他早前也已透露，砂人联党新届领导层将于下届州选举， 委派至少百分之七十的新人代表该党上阵。

（五） 一个选区的地理位置，这包括交通运输便利性等；

强调迈向年轻化的砂人联党，到时候所委派的新面孔候选 人，青壮派男女候选人很可能占多数。目前，砂人联党拥有19 个州议席出战权配额。

（七） 其它，比如考虑履行“马来西亚协议”精神，让东马 砂拉越和沙巴两州的国会议席数量，占有国会议席总 数的25%比率，等等。

（六） 一个选区的范围、地理面积；

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让我们来浏览一下砂拉越的州 选区、国会选区的基本资料和 数据如下：

以下列出根据2011年4月16日第10届砂拉越州州选举，总计71个州选 区个别选区的选民人数分类和归纳。 选民人数超过5000人的州选区如下：（26个） （1）N01：欧巴（OPAR）

（14）N35：巴拉威（BELAWAI）

（2）N03：丹绒拿督（TANJUNG DATO）

（15）N36：瑟莫（SEMOP）

（3）N20：砂隆再也（SADONG JAYA）

（16）N37：达佬（DARO）

（4）N22：诗巫瑶（SEBUYAU ）

（17）N38：哲莫仁（JEMORENG）

（5）N23：龙芽（LINGGA）

（18）N41：巴干（PAKAN）

（6）N24：伯汀马罗（BETING MARO）

（19）N43：牛麻（NGEMAH）

（7）N25：巴莱林呤（BALAI RINGIN）

（20）N44： 马占（MACHAN）

（8）N26： 武吉本固南（BUKIT BEGUNAN）（21）N53：卡古斯（KAKUS） （9）N28 ：英吉利里（ENGKILILI）

（22）N55：加迪拔（KATIBAS）

（10）N29：巴当艾（BATANG AI）

（23）N57：布拉甲（ BELAGA）

（11）N30：沙里拔斯（SARIBAS）

（24）N69：巴都达瑙（BATU DANAU）

（12）N31：拉耶（LAYAR）

（25）N70：巴加拉兰（BA' KELALAN）

（13）N32：武吉沙班（BUKIT SABAN）

（26）N71：武吉沙里（BUKIT SARI）

选民人数超过1万人的州选区如下： （22个） （1）N04：邦带达迈（PANTAI DAMAI） （12）N50：达叻（DALAT） （2）N05 ：德玛拉勿（DEMAK LAUT）

（13）N51：万年烟（BALINGIAN ）

（3）N08：砂督（SATOK）

（14）N52：达敏（TAMIN）

（4）N14：雅沙再也（ASAJAYA）

（15）N56：巴类（BALEH）

（5）N18：打必禄（TEBEDU）

（16）N58：日拔（JEPAK）

（6）N21：实文然（SIMUNJAN）

（17）N60：格美纳（KEMENA）

（7）N27：成邦江（SIMANGGANG）

（18）N61：柏戈奴（BEKENU）

（8）N33：加拉甲（KALAKA ）

（19）N62：蓝卑尔（LAMBIR）

（9）N34：克邻（KRIAN）

（20）N66：马鲁帝（MARUDI）

（10）N42：美銮（MELUAN）

（21）N67：德朗乌山（TELANG USAN）

（11）N49：南甲（NANGKA）

（22）N68：武吉哥打（BUKIT KOTA）

选民人数超过1万5000人的州选区如下： （11个） （1）N02：石隆门（TASIK BIRU）

（7）N39：卢勃（REPOK ）

（2）N06：杜邦（TUPONG）

（8）N40：马拉端（MERADONG）

（3）N07：三马连（SAMARIANG）

（9）N47：巴旺阿山（BAWANG ASSAN）

（4）N15：摩拉端（MUARA TUANG） （10）N54：柏拉固（PELAGUS） （11）N63：卑尔骚（PIASAU） （5）N17：打叻（TARAT） （6）N19：格杜（KEDUP）

选民人数超过2万人的州选区如下：（5个） （1）N9：浮罗岸（PADUNGAN）

（4）N64：埔奕（PUJUT）

（2）N13：石角（BATU KAWAH）

（5）N65：史纳汀（SENADIN）

（3）N16：文莪（BENGOH）

选民人数超过2万5000人的州选区如下： （17个） （1）N10：朋岭（PENDING）

（5）N46：都东（DUDONG）

（2）N11：巴都林当（BATU LINTANG）

（6）N48：柏拉旺（PELAWAN）

（3）N12：哥打圣淘沙（KOTA SENTOSA） （7）N59：基杜弄（KIDURONG） （4）N45：武吉阿瑟（BUKIT ASSEK ）

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2014年9月27日 星期六

东 马 来 西 亚 砂 拉 越 31 个 国 会 选 区 与 组 成 各 个 国 会 选 区 的 州 选 区

国会选区

国会选举选民人数 2008年3月8日 2013年5月5日

州选区

P192 玛斯加汀 （Mas Gading）

21,969

25,821

N01 欧巴 N02 石隆门

P193 山都望 （Santubong）

30,836

37,094

N03 丹绒拿督 N04 邦带达迈 N05 德玛拉勿

P194 柏特拉再也 （Petra Jaya）

40,533

49,839

N06 杜邦 N07 三马连 N08 砂督

P195 古晋 （ Bandar Kuching ）

53,216

53,429

N09 浮罗岸 N10 朋岭

P196 实旦宾 （Stampin）

67,257

84,820

N11 巴都林当 N12 哥打圣淘沙 N13 石角

P197哥打三马拉汉 （Kota Samarahan）

28,517

38,221

N14 雅沙再也 N15 摩拉端

P198 曼旺 （Mambong）

36,147

42,415

N16 文莪 N17 打叻

P199 西连 （Serian）

27,907

33,764

N18 打必禄 N19 格杜

P200 巴当砂隆 （Batang Sadong）

16,794

19,876

N20 砂隆再也 N21 实文然

P201 巴当鲁巴 （Batang Lupar）

22,417

27,416

N22 诗巫瑶 N23 龙芽 N24 伯汀马罗

P202 斯里阿曼 （Sri Aman）

25,724

29,877

N25 巴莱林呤 N26 武吉本固南 N27 成邦江

P203 鲁勃安都 （Lubok Antu）

17,190

19,346

N28 英吉利里 N29 巴当艾

P204 木中 （Betong）

22,088

26,378

N30 沙里拔斯 N31 拉耶 N32 武吉沙班

P205 砂拉卓 （Saratok）

23,982

27,630

N33 加拉甲 N34 克邻

P206 丹绒马尼 （Tanjong Manis）

17,052

19,267

N35 巴拉威 N36 瑟莫

P207 伊干 （Igan）

15,735

17,815

N37 达佬 N38 哲莫仁

P208 泗里街 （Sarikei）

31,675

36,611

N39 卢勃 N40 马拉端

P209 如楼 （Julau）

20,306

22,566

N41 巴干 N42 美銮

P210 加拿逸 （Kanowit）

17,613

19,490

N43 牛麻 N44 马占

P211 南兰 （Lanang）

49,530

57,223

N45 武吉阿瑟 N46 都东

P212 诗巫 （Sibu）

53,679

64,732

N47 巴旺阿山 N48 柏拉旺 N49 南甲

P213 沐胶 （Mukah）

22,815

26,551

N50 达叻 N51 万年烟

P214 实兰沟 （Selangau）

20,057

25,502

N52 达敏 N53 卡古斯

P215 加帛 （Kapit ）

22,723

26,283

N54 柏拉固 N55 加迪拔

P216 乌鲁拉让 （Hulu Rajang）

17,696

21,772

N56 巴类 N57 布拉甲

P217 民都鲁 （Bintulu）

50,404

60,033

N58 日拔 N59 基杜弄 N60 格美纳

P218 实务迪 （Sibuti）

22,143

28,417

N61 柏戈奴 N62 蓝卑尔

P219 美里 （Miri）

55,963

71,287

N63 卑尔骚 N64 埔奕 N65 史纳汀

P220 巴南 （Baram）

24,425

29,493

N66 马鲁帝 N67 德朗乌山

P221 林梦 （Limbang）

20,315

24,335

N68 武吉哥打 N69 巴都达瑙

P222 老越 （Lawas）

15,717

18,883

N70 巴加拉兰 N71 武吉沙里

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汉

43个简化汉字的

字 是 象 形 文字，历代以 来，一些字经过从繁 变简，从简变繁，再 从繁变简的过程。有 些简化的的汉字，是 有“预兆性”的在日 后的现实生活中得到 的全面应验 ……

產（产） 親（亲） 亲不见，一年难 见父母面。处处留 情乱播种，子女难 得在身边。

麵（面） 面无麦，个中原 由你去猜。面粉没 有麦香味，其实掺 了吊白块。

優（优） 优须忧，天下忧 士最难求。尤而效 之罪更甚，此等之 人让人愁。

敵（敌） 舌为敌，言辞演 说要注意。百家争 鸣是摆设，必须跟 我同口气。

傑（杰） 杰无人，丰功伟 业怎能成。名不符 实到处有，以次充 好假乱真。

樂（乐） 乐无丝，是否欢 乐你自知。木架丝 竹方称乐，被说幸 福难支持。

窮（穷） 穷不穷，保障房 里住富翁。贪得无 厌只恨少，此等世 道真不公。

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网络精选

2014年9月27日 星期六

产不生，人流手 术随处见。良田抛 荒到处是，不要五 谷只要钱。

進（进） 进不佳，走到井 里成鱼虾。事业犹 如水中月，求财恰 似镜中花。

採（采） 采无手，这种取 得哪里有。不劳而 获人人想，钻营取 巧个个求。

舘（馆） 舍靠边，一切都 以食为先。学馆武 馆是饭桶，酒囊饭 袋续新篇。

歡（欢） 又欠欢，个个借 钱不想还。银行催 逼就跑路，反正国 外有家园。

驚（惊） 心怀京，难道官 家害百姓？古来受 惊只是马，现在却 是惊了人。

達（达） 达不達，全凭官 爷一句话。你说该 下就得下，你说上 达就上达。

网络资料来源:地球村

现实预兆 備（备）

愛（爱） 鄉（乡） 乡无郎，个个都 往城里赶。村中难 见青年面，只有老 弱和病残。

應（应） 应无心，口头许 诺难成真。耍奸弄 猾不要脸，难怪世 间无诚信。

嚐（尝） 尝无口，好坏都 随感觉走。山珍海 味别奢望，柴米油 盐够你愁。

恥（耻） 耻无心，丧尽天 良难以禁。弱势未 能去帮助，反倒还 将人家侵。

難（难） 又佳难，这种简 化真荒唐。乐极生 悲也难定，一场突 变也遭殃。

賓（宾） 家来兵，自古都 称乱世情。贵客来 家少了贝，盛宴款 待心意诚。

礎（础） 石出础，难怪基 础不牢固。烂路断 桥楼脆脆，人们口 服心不服。

爱无心，试问几 人是真情。逢场作 戏到处有，只要有 钱就是亲。

衛（卫） 卫无行，不知怎 能去远征？自己家 园都难保，何以天 下享太平？

孫（孙） 子系孙，子小子 系大不同。子小毕 竟还是子，难道儿 媳偷阿公？

曆（历） 历无日，我不说 出你不知。无日便 是漫长夜，艰苦度 日莫奢侈。

邊（边） 边无旁，走路费 力不好看。蒙古本 是中华地，不知算 不算边关？

慄（栗） 慄 无心，律法恐 惧没人信。贪污腐 败到处有，权力代 法才是真。

網（网） 无丝之网无作 用，漏网之鱼实在 多。无丝网，这种 做法不敢当。律法 好比是丝线，以权 代法无规章。

备无人，难道藏 备靠天神。资源枯 竭田占尽，不虑儿 孙好自身。

聽（听） 听耳少，见此说 法你别笑。你去看 看开大会，能有几 个不睡觉。

實（实） 实无贯，家中没 有朽贯钱。光有人 头没钱用，这种殷 实真可怜。

寧（宁） 宁无心，这样说 来无人信。坐在家 中有祸事，强迫拆 迁官扰民。

癡（痴） 疑变知，病中有 知你说痴。谎话连 篇不能揭，只有糊 涂才明智？

懷（怀） 心不挨，心中不 愿怎称怀。心中不 甘人不乐，难有几 个笑颜开。

廟（庙） 庙不朝，无神之 论是信条。若是鬼 神都不怕，自然大 胆耍阴谋。

矇（蒙） 蒙无目，自焚现 象视无睹。都说安 居才乐业，捞钱却 要害无辜。

厰（厂） 厂空空，企业资 金投楼中。苛捐杂 税乱收费，人去楼 空自然穷。

導（导） 导无道，教导哪 能用这招。信口开 河凭口味，自以为 是不害臊。

質（质） 品质坏，弄的人 人都受害。食品掺 毒又使假，最是中 华之悲哀！

勝（胜） 胜无券，只能苟 且来偷生。见势一 副奴才相，逢弱却 是面目狰。

筆（笔） 笔不直，往往曲 笔来写史。秉笔直 书从来有，如今此 风早丢失。

豐（丰） 丰烂透，麦穗无 围还缺豆。丰收数 据靠编造，年年都 是产量高。

後（后） 後变后，后代只 能生一口。老来病 伤难靠近，实在替 你来担忧。后代本 是人人俊，此种更 改太无情。

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国际漫步

2014年9月27日 星期六

中情局杀害智利 总统阿连德 美

国在1776年摆脱英国独立之后， 就是整个美洲的主要国家。1823 年，美国第五位总统门罗发表《门罗宣 言》，宣称“美洲是美洲人的美洲”，欧 洲列强不得干涉。从那时起，美国就把美 洲各国视为其“禁臠”，随时用包括军事 占领在内的各种手段干涉各国的内政，以 达到美国的利益。 例如，美国为了取得巴拿马运河，在 1903年支持原本是哥伦比亚的一个省份的巴 拿马独立，然后与巴拿马政府缔结条约， 取得巴拿马运河区的控制权，包括驻军。 此举除了得到巨大的经济利益之外，还确 保美国的商船和军舰平安的通过该运河进 出太平洋，使美国成为全球性海权强国。

为美国果品公司 推翻一国政府 危地马拉是中美洲的小国，盛产香 蕉，是名符其实的“香蕉共和国”。1954 年，左倾的阿本斯在民主选举中当选总 统。他实行国有化政策，把美资联合果品 公司的22万依格香蕉园收归国有。为了“ 保护”这家美国私人公司，中央情报局在 危地马拉策动军事政变，推翻阿本斯，扶 植亲美独裁政权。 中央情报局对美洲国家的干涉行动可 谓罄竹难书，包括在玻利维亚猎杀古巴革 命领袖切.奎瓦拉。然而，推翻和杀害智利 民选总统阿连德仍然令人震惊。 A（阿根廷）、B（巴西）和C（智利） 是南美洲三大国，智利位於南美洲西面， 濒临太平洋，是全世界领土最狭长的国 家。它盛产铜矿，有“铜矿王国”之称。 然而，其铜矿大部分由西方资本（ 尤其是 美国资本）拥有，智利人民生活贫困。 1970年智利举行总统选举。曾多次竞选 总统失败的阿连德，领导由他本人的社会 党，和激进党，共产党，社会民主党以及 其他左倾政党结成“人民联盟”，由阿连 德代表竞选总统，在多角战中，阿连德得 到39%选票，得最高票但不到半数选票，结 果由智利国会投票推选他为总统。

阿连德推行左倾政策 阿连德上台后，推行激进的社会主义 经济和社会政策。他把美资铜矿收归国 有，也把美资和英资银行收归国有，并收 购了美国财团在智利化学和矿业股份公司 中的全部股份。智利本国资产阶级的大企 业，甚至许多中小企业，也被政府接管。 这样一来，阿连德政府同时得罪了外国财 团和本国资本家。他们便和政府对抗，最

终通过军事政变推翻和杀害 阿连德。在整个过程中，中 央情报局扮演重要角色。

林金树

由於阿连德是按西方的民 主标准选出来的总统，加上他 的国有化政策初期深受下层人 民和民族主义者欢迎，因此他具 有深厚的民意基础，要通过群众力 量将他推翻並不容易。因此，美国尼 克逊总统的政府通过多管齐下的手段削 弱阿连德的政治基础，最后还得策动军队 政变才将他推翻。

不准智利铜产品 在国际上销售 首先，美国垄断企业被智利政府收归 国有之后，美国采取报复行动，对智利实 施经济封锁，禁止智利铜产品在国际市场 上销售，並对世界银行等国际信货机构施 加压力，不准它们向智利提供任何贷款。 美国的反击，加上智利本国右派势力的反 对，使智利的经济陷入困境，通货膨胀加 剧，人民生活困苦，对政府滋生不满。 美国中情局眼看时机成熟，便用各种 手段鼓动智利人民反对阿连德政府。首 先，中情局出巨款收买有影响力的报章， 通过报道和评论大造抨击阿连德的舆论， 让群众对他产生不满。单是收买一家报 章，中情局就出资200万美元。

组织祖母级 “空锅大游行” 中情局还有创意，组织“空锅大游 行”。因为那时智利卡车大罢工，造成 粮食短缺，於是中情局花了几百美元买 了一些锅，组织祖母级家庭主妇带着空锅 上街示威，并且一路敲打。经过国际传媒 报道，给人予阿连德众叛亲离的感觉。这 种“本小利大”的宣传手段奏效。 但这一切都不能拉阿连德下台。於 是，等到右派的皮诺切特将军在1973年8 月出任智利陆军参谋长，中情局就迫不及 待，策动他在9月11日发动军事政变。叛 军原本想要活捉阿连德，但他在总统府组 织总统府卫队武力反抗。最终阿连德中弹 身亡，有的说他被叛军打死，有人说他自 杀，但总之他是以身殉职，壮烈牺牲。

其次，中情局出钱收买阿连德的社会 党的盟党的干部，以从内部瓦解执政联 盟。例如，它用每月1千美元的低价收买智 利共产党的一名高级干部，让他从内部破 坏政府。 更重要的是出钱发动民众展开示威反 对政府。由於阿连德的经济政策失误，下 层人民的生活比他执政之前更苦，因此人 民已经对他不满。现在有人让他们拿了津 贴上街示威，何乐而不为？因此，示威队 伍日益状大。

皮诺切特的军事政变很快引来了大批左翼 抗议者。1973年9月11日政变当天，左翼 青年在街头焚烧美国国旗以示抗议。

皮诺切特独裁统治17年 皮诺切特在美国支持下以武力夺取政权后，实行长 达17年的右派军人独裁统治（1973-1980）。 他上台之后展开肃清行动，大事镇压左派。在一个 月之内，就杀害1600人。在他执政期间因政治原因 被杀害者超过2200人。超过38000被监禁，期间严 刑拷打逼供是稀松平常的事。另外有数以万计的 人“失踪”，多数是被秘密杀害。 总之，皮诺切特统治时期是智利人民的“黑暗 时代”，而这是拜中情局支持他发动政变之赐。

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大马华人

周 刊

Chinese Weekly

他山之石

2014年9月27日 星期六

网络多媒体教学

华文教育的新台阶 山 客 百年的筚路 我国华文教育，经过 学、中学到大 蓝缕，现已建立起从小 华地区以外最 专的完整体系，是大中 系是在大中华 为完整者。也因为这体 西亚的本地环 地区以外，和我国马来 独树一帜。在 境、文化相碰撞，因此 国力影响力剧 二十一世纪，随着中国 ，尤其重要。 增，对外的软实力构建 前奔的大潮流 而我国华文教育在历史 角色。中国在 中，必将扮演异常重要 可在我国的华 向外输出中华文化，必 要的资讯及历 社、华文教育中取得重 文教育正处在 史经验。目前，我国华 前所未有的良好契机。

华教面对各种制约 由於历史及政治因素，我国华文教育 不是在国家教育政策的主流中，其设立及 发展是在先天不足，靠华社自力更生的支 持下，一步一艰辛的走过来，目前仍面对 众多的制约因素：

独中方面 我国的华文独立中学完全是 靠华社民办的，经费靠学费、华社捐款而 维持。随着经济的发展，华社的捐款能力 增强，学费对一般学生家庭来说，还大致 负担得起。独中就靠华社踊跃捐款，学生 家长愿意负担额外家庭开销、付学费。独 中教职员愿意担负较繁重的责任，同时领 取较低的薪酬，而从早年的维持到后期的 蓬勃发展，支撑这一切背后的精神，令人 敬佩万分。 因为独中面临的制约因素是校地、课 室不够需求，每年必须把相当多要报读独 中的学生拒之门外，堪令华社、华教工作 者心痛。

国中方面 华文非必修科，但选修学生 众多。国中无经费问题，但却面临着师资

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的问题，即是非必修科华文还要面 对缺乏合格师资的问题，其困境甚 大。

华小方面 同样面对合格师资以 华文教课的问题。同时，近年因友 族的踊跃报名就读，令众多华小课 室不够而爆棚的问题。由於华文教 育不是国家教育部主流政策的一部 分，因此兴建或扩建华小以应付日 益需求增大的情况不在教育当局的 主要议事日程内。因此，一直没有 拟定一个有效，有远见的政策。 华社就这样，为华教的发展感 到自豪，但心头大石却老是挥之不 去。

随着多媒体和网络科技的发 展，我国华教若能尽早搭上新科技 所带来新的教育方式，就能把我国 华文教育发展带向新的高度、广度 和深度，同时也能引领我国华教从 传统的本着传承及发展中华文化的 宗旨，同时也注入了以启发、鼓励 创新精神的元素。

“慕课”结合传统课室教学 首先，华教工作者要研究，了解目前 世界先进国家“慕课”的发展。其中，中 国大陆的一些“慕课”课程已经适合编入 我国华文教育的课程中。接着我国华教也 可以编制适合我国学生的课程，“慕课” 结合传统课室教学方式，可以提高华校课 室的使用效率，比如说“慕课”可以在大 礼堂进行，让几百个学生同时上课，这种 大讲堂的授课，在众多大学都普遍的应 用。 某些课程比如是四堂的课，三堂可以 安排学生在家里上“慕课”，第四堂课在 课堂里进行，如此就可以腾出一些课室空 间，容纳更多学生。 那效果会如何呢？如果引导得法，学 生会更主动更懂得自理的学习，师生们的 互动会更加紧密，学生家长也更容易了解 孩子的学习情况，对学生的启发和创新精 神的培养更为有效。

推行终身学习的概念 “慕课”对学生将来的深造作用尤其 大，因为中学即将毕业的学生，对要深造 的科系，所知大概只是止於要读商科或工 程或法律等的名词而已，真正了解这些科 系内容，将来的出路前景的很少。“慕 课”可以让学生真正体会到什么是大专教 育，可以在网络上亲身体会世界第一流的 大学，第一流教授的教学。这对学生将来 选择大学及课程有莫大的帮助。对於那些 因经济问题而无法马上进入大学者也可 藉“慕课”而上大学课程。到经济条件许 可正式进大学时，不会因早些时候的停学 造成和学校学习脱节的现象。在推行“慕 课”时，也同时推行终身教育、终身学习 的观念。 除了“慕课”，日常在看卫星电视， 可以看到很多有关科学、历史、人文的节 目，极有启发性及娱乐性。华教工作者应 从这众多富有教育的影片，采取一些编入 教学里，可大大提高学生的学习兴趣，比 如说，物理、化学、生物等理科通常在课 本上读，常令人觉得艰深难懂，枯燥无 味，但在科学频道中很多影片很形象，很 生动的把科学的奥妙，趣味性呈献给观 众，让人喜爱科学，接近科学。 兴趣，是学习的最大动力，“慕课” 及多媒体的教育，能生动、有趣、有效的 教育及启发学生。 “慕课”与多媒体的教学已是一个势 不可挡的新型教育方式。我国华文教育应 趁早塔上这新科技教育快车，迎向一个全 新局面。