AÑO 3 / EDICIÓN NO. 9 / SETIEMBRE 2012
ISSN: 1659-1089
PROYECTO INNOVADOR
RETA LA FORMA DE PRODUCIR BANANO EN COSTA RICA LA EDUCACIÓN EN INGENIERÍA FORESTAL EN UN MUNDO CAMBIANTE Legislación para la comercialización DE productos agropecuarios en Costa Rica Tasaciones en el Poder Judicial: realidad detrás de las apariencias Sentencias judiciales respaldan actuación del Colegio
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Contenido 4
Editorial
Actualidad 5 8 10 12
La educación en ingeniería forestal en un mundo cambiante Tasaciones en el Poder Judicial: realidad detrás de las apariencias Comercialización de productos agropecuarios: mercados donde no hay competencia Legislación para la comercialización de productos agropecuarios en Costa Rica
entrevista 14
Sector agrícola costarricense exige coordinación entre ministerios
Innovación 16 15
Proyecto innovador reta la forma de producir banano en Costa Rica Aroma y sabor El Poeta en las cafeterías del mundo
Nota técnica 18 19
Cancro Nectria en Melina Lixiviados de vermicompost: buena opción para el combate del ojo de gallo
Legislación Año
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Edición
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21 Reconocimientos
Desde el suelo
Setiembre
2012
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Sentencias judiciales respaldan actuación del Colegio
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Congreso Nacional de Suelos
Créditos Comité Editorial Ing. Agr. Walter Badilla Arroyo Ing. For. Xinia Robles Alarcón Ing. Agr. Edgar Rojas Cabezas Ana L. Chacón Villegas, Periodista Coordinación general Unidad de Comunicación Mercadeo y publicidad Periodista Paula Camacho Araya Correo pcamacho_araya@hotmail.com Teléfono 8856-2258 Impresión Impresiones Unicornio Diseño gráfico y diagramación María Zúñiga Mena Las opiniones expresadas en esta revista no corresponden, necesariamente, con la posición del Colegio de Ingenieros Agrónomos.
Nota aclaratoria La imagen publicada en la página 14 de la Revista Germinar, edición No. 8, junio 2012, no corresponde a la Ing. Beatriz Molina Bermúdez e Ing. Gabriela Gómez Chacón como se indica en el pie de página. Colegio de Ingenieros Agrónomos de Costa Rica Residencial Los Colegios, Moravia Apdo 281-1000 San José www.ing-agronomos.or.cr Correo electrónico achacon@ingagr.or.cr Teléfono: 2240-8645. Fax: 2240-2642
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Editorial
Agricultura a la expectativa Cristóbal Montoya Marín Ingeniero Agrónomo Presidente Colegio de Ingenieros Agrónomos cmontoyamarin@gmail.com
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unque en el horizonte el clima aún parece tranquilo, líderes del sector agropecuario y agricultores miran de “reojo” hacia los que deben tomar decisiones. Y no es para menos. El fenómeno de “El Niño” resurgió con fuerza y su impacto en los países productores como Estados Unidos y América Latina genera incertidumbre sobre lo que podría pasar con la producción y los precios de los alimentos. Diversos organismos internacionales dieron la voz de alerta. En una entrevista publicada en La Nación el 20 de agosto del 2012, el representante de la FAO en Costa Rica, José Emilio Suadi, expresó: El mundo afronta un período de gran volatilidad en los precios de los alimentos. Hasta ahora, el incremento se ha frenado un poco por las altas existencias, pero, de seguir la sequía, el problema se agravará.
La gran interrogante es ¿estamos preparados para proteger nuestras cosechas de fenómenos climáticos extremos tan devastadores y cada vez más frecuentes, como inundaciones y sequías, aumentos de temperaturas, plagas y enfermedades? ¿Estamos preparados para incrementar la producción de alimentos, a precios accesibles para garantizar la seguridad alimentaria de una población creciente, sobre todo de la que vive en la pobreza o es víctima del hambre? ¿Podremos garantizar la alimentación de los habitantes de Costa Rica cuando los países exportadores decidan no vender más para proteger a sus conciudadanos? Todo indica que es urgente preparar bien el terreno para cuando se produzca una escalada en los precios de los alimentos, para
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que no se repita la experiencia de la reciente crisis alimentaria, aún presente en la opinión pública. El desafío es enorme. Además de una política de seguridad alimentaria, la agricultura requiere grandes inversiones, no solo del presupuesto nacional, también necesita recursos del sector privado e incluso inversión extranjera. Es urgente invertir en carreteras y caminos y mejorar la infraestructura rural; contar con una Banca de Desarrollo ágil y eficiente, que permita a los agricultores el acceso al crédito, a la capacitación, a la investigación, a la maquinaria, a mejores insumos y a tecnología de punta. Es urgente fortalecer las instituciones y dotarlas de herramientas para que la comercialización de los productos agropecuarios deje de ser un monopolio que exprime a los productores y explota a los consumidores para que se convierta en el canal que distribuya la riqueza en los campos. El sector agropecuario encara un complicado y difícil reto. Sin embargo, tenemos el conocimiento, la experiencia y principalmente la tierra para producir el alimento de las futuras generaciones. Los agricultores han demostrado que están preparados para proveer alimentos de calidad y en cantidad suficiente, solo falta voluntad política para invertir en el sector y el apoyo de la empresa privada, del sector académico y de los colegios profesionales. La agricultura es el medio para garantizar la seguridad alimentaria del país, y la tarea para convertirla de nuevo en el motor de desarrollo económico y social es responsabilidad de todos.
Actualidad
La educación en ingeniería forestal
en un mundo cambiante
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Héctor A Martínez Higuera MSc Especialista en planificación para el desarrollo, sistemas de certificación y de mitigación del cambio climático. hamartinezh@gmail.com
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ay un decir común, poco edificante para la profesión forestal: “entre más forestales hay, más bosques se pierden”. Ciertamente, los forestales podemos sentirnos un poco afectados por esta frase, pero en nuestra defensa podemos argüir “la pérdida de los bosques no es responsabilidad de los forestales o de la educación superior forestal sino de factores estructurales” relacionados con la distribución de la riqueza, las tierras agrícolas y con la marginación. Durante muchos años en América Latina el desarrollo agropecuario estuvo ligado a la “habilitación de las tierras”, y esto significaba, en el mejor de los casos, la eliminación de solo el 80% de los bosques de las fincas para “habilitar la tierra”; en el peor podía significar la supresión total del bosque en la unidad productiva. Eso contribuyó a la desaparición de la cubierta forestal, más grave aún, a que en las décadas de los cincuenta a ochenta del siglo anterior las tierras con bosque se consideraran como las únicas disponibles para el desarrollo, cuando no se les consideraba lo contrario, estorbo a este, aunque se perdiera la riqueza maderera, casi siempre a manos del fuego, y los habitantes de esas tierras (nuevos, ya que 1
se trataba generalmente de colonos) sin asistencia técnica ni créditos adecuados se hicieran más pobres, si cabía. En 1989 Jack Westoby eminente técnico forestal de FAO declaraba: “hace tiempo que los jóvenes técnicos forestales han sentido la necesidad de ampliar el concepto de silvicultura y abordar los nuevos problemas que surgen de una sociedad en evolución. La presión de los estudiantes ha contribuido a modificar los planes de estudio, dando una mayor importancia a las ciencias sociales y frenando la incesante presión para incluir más detalles tecnológicos. Los hombres y mujeres que salen de las escuelas de montes hoy en día tal vez sepan un poco menos sobre la fisiología de los árboles y la anatomía de la madera que las generaciones que los precedieron, pero tienen unas ideas más claras sobre lo que desean las sociedades de sus bosques y cómo se podrían satisfacer esos deseos. En aquellos casos en que los planes de estudio forestales han respondido al cambio de las necesidades, las enseñanzas forestales pueden constituir una valiosa preparación para vivir en la sociedad moderna, abarcando las interrelaciones entre las personas, los recursos naturales de los que éstas dependen y la tecnología” destacando la importancia del
cambio en la educación forestal a medida que las condiciones evolucionan. Hoy, 23 años después, las condiciones han cambiado bastante, por lo que los paradigmas de la forestería también han cambiado, haciendo necesario ajustar nuestros objetivos y modificar, consecuentemente, los planes de estudio. De manera ideal, la forestería es el arte y ciencia del manejo y cultivo de los bosques; la meta de la forestería es crear e implementar sistemas que permitan a los bosques proporcionar una corriente sustentable de bienes y servicios ambientales. El reto es que esos sistemas sean social y culturalmente aceptables y económicamente viables. En el pasado existía una visión romántica e idealizada del profesional forestal: un técnico forestal, o simplemente forestal, era un administrador multidisciplinario de recursos naturales, especialmente bosques, que generalmente estudiaba en una escuela forestal acreditada, donde sobrepasaba un conjunto estructurado de cursos que le permitían obtener un diploma (con la elaboración o no de un trabajo de graduación). Sin embargo, al terminar su formación (cuatro o cinco años) realmente comenzaba su proceso práctico de aprendizaje aplicado. Los ecosistemas forestales, especial-
Primera parte de un trabajo solicitado al autor para la celebración de los 50 años de la Facultad de Ingeniería Forestal de la Universidad del Tolima, Ibagué, Colombia, junio 1-5, 2011.
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cal, desertización, deforestación, calentamiento global, madereo ilegal). Un estudio relativamente reciente patrocinado por la Oficina Regional de la FAO para América Latina, con participación de la Universidad de los Andes de Mérida (Venezuela) y la Universidad de Concepción (Chile), sobre el estado actual (2007) de la educación forestal llegó a conclusiones, que por su relevancia y permanencia de actualidad, aún hoy, cinco años después de su formulación, me permito incluir aquí:
I. LA NUEVA conceptualización de la
mente los boques húmedos tropicales, contienen enormes recursos que soportan múltiples funciones para nuestra vida, sin embargo están desapareciendo a ritmo acelerado; la degradación y destrucción de los bosques contribuyen actualmente con el 20% de los gases de efecto invernadero liberados hacia la atmósfera; Jan McAlpine, director del U.N. Forumon Forest Secretariat (2011) ha indicado cada uno de nosotros, los 7.000 millones de habitantes del planeta tenemos nuestra salud física, económica y espiritual fuertemente amarrada a la salud de nuestros ecosistemas boscosos.
Los pobres del mundo en desarrollo están especialmente ligados a los bosques: de acuerdo con los informes de la Convención de Diversidad Biológica, si la deforestación continúa a las tasas actuales, y no se toman medidas de mitigación, el estándar de vida de toda la gente pobre disminuirá a la mitad del nivel actual para el 2050 y el PIB global se verá reducido en un 7%. A pesar de estas señales catastróficas, la inversión en el sector forestal disminuye y se hace menos atractivo para inversionistas, empleadores y profesionales forestales, incluyendo personal de alto nivel. El fenómeno de disminución de la cobertura forestal está haciendo que au6 Germinar
menten las oportunidades en ciertos campos como rehabilitación de tierras, restauración de campos de minas a cielo abierto, establecimiento y desarrollo de plantaciones (incluyendo técnicas mejoradas como reproducción clonal), defensa del ambiente, eco-etiquetado, mercado de carbono, y otras. Sin embargo estas oportunidades (aún) ofrecen menos incentivos que otras oportunidades de empleo y son menos atractivas para los estudiantes forestales actuales y la sociedad. La degradación de los ecosistemas forestales y el decreciente involucramiento de la educación superior son, actualmente, características globales (Hendrayando, 2010, en Forestry education for human resources capacity building and sustainable forestry ourcemanagement). El Primer Taller Global en Educación Forestal de Nairobi, seguido por el Primer Simposio internacional Sobre “Educación Forestal y Forestería Global Sostenible (Beijing, 2008), el “Segundo Simposio Internacional sobre Educación Forestal (Vancouver, 2010) y varias reuniones en diferentes partes del mundo han indicado que, de acuerdo con evidencia cada vez más fuerte, la educación forestal en los años recientes ha fallado ampliamente para adecuar sus respuestas a la dinámica de las prácticas forestales, las demandas del mercado laboral y los retos que representan los nuevos paradigmas forestales globales (disminución del bosque tropi-
actividad forestal y del papel que le toca jugar al forestal requiere necesariamente de cambios en la fuente de las profesiones forestales, las instituciones de enseñanza forestal. Tanto la oferta como el contenido curricular en las instituciones de enseñanza forestal en Latinoamérica están rezagadas en comparación con otras regiones y frente a las exigencias actuales, han sido sustituidas por ofertas académicas fuera del ámbito forestal que dan respuestas inmediatas a las exigencias actuales, más que todo ambientalistas y sociales.
II. AL NO SER ni atractiva ni alternativa como profesión, la matrícula de nuevos estudiantes ha disminuido los últimos años y junto con la demora en culminar estudios y la elevada deserción estudiantil, ha ocasionado una disminución del número de futuros profesionales forestales, con algunas excepciones a nivel local. III. EN LA re-conceptualización del sector forestal deben considerarse los nuevos enfoques y comprensión de los valores intangibles del bosque, ampliando el concepto forestal y tomando en consideración la participación social y comunitaria en el manejo de bosques así como el uso de las nuevas herramientas de información y comunicación.
IV. EXISTE convencimiento en los es-
tudiantes de las carreras forestales en la región que podría mejorarse su preparación académica, para satisfacer las exigencias del mercado laboral, con un perfil profesional con las características que exige el nuevo enfoque del recurso, con el objetivo vocacional subyacente de contribuir a
disminuir la presión que se ejerce sobre los bosques y participar en el mantenimiento y conservación de las cuencas hidrográficas y la biodiversidad. Una buena parte de los estudiantes considera que las instituciones de enseñanza forestal de la región no están haciendo suficiente esfuerzo para satisfacer tales requerimientos, ni mejorar la imagen del profesional forestal. Se hacen severas críticas a sus instituciones, destacando crisis morales o económicas en las instituciones de enseñanza forestal que a la larga resultan en el desprestigio de la carrera forestal.
V. PREOCUPA la evaluación de los
sectores gubernamentales y ONGs acerca del nivel de preparación de los empleados forestales de la región, que señalan carencia de una visión global de la ingeniería forestal y de los recursos naturales renovables, con perspectivas sesgadas hacia el simple aprovechamiento, sin considerar a los bosques como sistemas ecológicamente sostenibles. Estas deficiencias tendrían su origen en las instituciones de enseñanza forestal por la limitada forma en que se enseña, con muy poca profundidad en temas de actualidad, no adecuada ni suficiente para los propósitos y necesidades del sector público y productivo.
VI. LA CREACIÓN de nuevos pues-
tos de trabajo para los forestales se ve seriamente limitada por la competencia de otras profesiones afines a la forestal, que origina la ocupación de cargos que por formación deberían ocupar los forestales, junto con la incertidumbre acerca de la política forestal y la inseguridad jurídica. La escasa voluntad política para desarrollar el sector, conlleva falta de incentivos gubernamentales para ampliar la actividad forestal.
VII. A PESAR DE la todavía abundante presencia de bosques naturales en la región, se destaca la baja rentabilidad de la actividad forestal, al no haberse creado ni la tecnología apropiada ni fomentado el mercado de productos del bosque tanto maderables como no maderables, que como agravante tiene también competencia internacional. También se destaca la influencia del ecologismo radical cuya
visión de los bosques, completamente ambientalista, limita la expansión de la actividad forestal bajo premisas ecológicamente sustentables, económicamente viables y socialmente comprometidas. Se destaca el potencial que ofrecen los bienes y servicios que las formaciones forestales poseen, así como la posibilidad de implementar mecanismos de desarrollo limpio.
Los estudiantes que se convertirán en profesionales forestales en lo que resta del siglo XXI tendrán que hacer frente a las nuevas necesidades que les impone la sociedad. Para responder a las variadas demandas, los estudiantes de ciencias forestales tienen que haber sido educados de una forma que los prepare para desempeñar sus futuras tareas. Por lo tanto, conviene examinar la educación forestal (académica) en su forma VIII. SE REQUIERE elaborar un actual. ¿Responden los planes de estudio perfil del profesional forestal que se ne- forestales en el mundo a las necesidades cesita en el futuro, determinando entre modernas? ¿Están suficientemente incorla academia y las instituciones guberna- porados en los programas de enseñanza mentales y privadas, empresas y ONGs, los cambios que se han producido en el egresados y gremios cuáles deberían ser sector forestal y en las ciencias? ¿Existe los aspectos a enfatizar durante la ense- coordinación adecuada entre la educación ñanza universitaria, determinando pre- forestal, la investigación y la extensión, de viamente la demanda laboral potencial tal forma que el conocimiento sea accesien forma racional y con especificación de ble a todos los interesados, y el forestal, requerimientos profesionales, tanto en el como agente de cambio, conoce y está canúmero de egresados como en las especia- pacitado para asumir nuevos retos? Estas lidades. Lo anterior implica la adopción preguntas nos deben llevar a respuestas de nuevas estrategias de enseñanza para sobre qué cambios deben introducirse en vincular las propuestas educativas con los las instituciones de enseñanza y sus pronuevos requerimientos en materia forestal gramas y planes de enseñanza (curricula), ambiental que se refleje en la mejora de la así como en los métodos de enseñanza y capacidad de enseñanza de las institucio- aprendizaje, incluyendo la utilización de nes de la región. las tecnologías de información y comuniEstas conclusiones, provenientes de cación (TIC). instituciones de enseñanza superior foEl desarrollo de los nuevos contenidos restal de 15 países de América Latina curriculares debe basarse en una visión que participaron en el estudio, realmente transversal de la forestería, es decir, el nuedeben ponernos a pensar sobre la respon- vo enfoque debe hacerse sensible en todas sabilidad de las escuelas forestales como las materias en vez de ocupar unas materias educadoras y formadoras de más, al lado de las clásicas las próximas generaciones de ya existentes. Este nuevo forestales para mejorar susenfoque incluye temas reMuchos de los protancialmente la educación, la lacionados no solamente gramas forestales ciencia, la tecnología y la innocon la ingeniería forestal están desfasados y vación. tradicional, sino habrá deben someterse a un La disminución de inversioque reforzar materias que profundo análisis nes en el sector ha hecho que tengan que ver con el para responder disminuya el interés y estima ambiente y el desarrollo por la profesión forestal. Son sostenible como se matea las necesidades urgentes y se requieren cambios rializa, por ejemplo en los actuales y futuras. reales y dramáticos en la edusistemas de certificación cación forestal, la investigación y gobernanza, el calentay prácticas forestales para mejorar la rele- miento global, e incluir aspectos sociales vancia y popularizar las ciencias, tecnología como forestería comunitaria, resolución y prácticas forestales. Muchos de los pro- de conflictos y considerar temas que van gramas forestales están desfasados y deben más allá de las fronteras nacionales como someterse a un profundo estudio y análisis convenciones y acuerdos relacionados con para responder a las necesidades actuales y el sector forestal, el cambio climático y defuturas. liberaciones intergubernamentales.
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Tasaciones en el Poder Judicial: realidad detrás de las apariencias Narciso Reyna Rodríguez M. Sc. Consultor independiente nareyro@hotmail.com
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as tasaciones y/o peritajes que se realizan en el Poder Judicial son de amplia variabilidad por la naturaleza de la función pública de la institución. A continuación se hará un análisis de los peritajes de bienes muebles e inmuebles a la luz de las experiencias adquiridas en el desempeño de dicha labor. Las tasaciones se pueden clasificar en: Tasación tradicional y Tasación agraria.
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TASACIÓN TRADICIONAL Se puede subdividir en dos subgrupos:
1.1 Tasación urbana.
Los bienes consisten en edificaciones, viviendas, lotes de terrenos, vehículos y otros. El perito realiza la labor de campo en un promedio de dos horas. Se toman datos de características del terreno y edificación. Se realizan sondeos de opinión
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y estudio de mercado. En la valoración, el perito se puede apoyar en el Método Comparativo por Zonas Homogéneas y el Manual de Valores Base Unitarios por Tipología Constructiva, ambas publicaciones son fuentes oficiales del Órgano de Normalización Técnica del Ministerio de Hacienda.
1.2 Tasación rural.
Los bienes son terrenos agrícolas, cultivos, ganadería, plantación forestal, bosque natural, edificaciones rurales, vehículos, equipo y maquinaria, entre otros. El perito realiza la labor de campo en un promedio de cuatro horas. Recopila información de suelos y topografía. En cultivos obtiene información de especies, variedades, espaciamiento, estado y desarrollo, fase de crecimiento, edad probable, rendimiento esperado, distancia al centro de acopio y tipo de vías. En caso de finca ganadera se toman datos del ganado en aspectos de raza, edad, propósito, estado y
crecimiento y pasto entre otros. En equipo y maquinarias se registran datos de modelo, marca, estado y edad. Si hay edificaciones se sigue el procedimiento mencionado en el punto 1.1. En oficina, el perito investiga costos de producción de cultivos, rendimiento, ingresos y egresos. Es usual que acuda a internet, biblioteca o, visita instituciones públicas y privadas, consulta especialistas y agricultores.
2.
Tasación agraria
Para mejor ilustración se presenta un caso práctico de un peritaje de la especialidad forestal, que también puede suceder en cultivos agrícolas o en ganadería. Se trata de la valoración de madera en una plantación de teca de 50 hectáreas. Por la naturaleza y amplitud de la labor, la tasación se convierte en un caso especial y, se divide en dos fases: pre-peritaje y peritaje. Sin embargo, en otros trabajos similares
ANÁLISIS
pero de menor complejidad y/o amplitud de variables, el peritaje o tasación puede considerarse como Tasación rural.
2.1 Pre-Peritaje
En esta fase se obtiene el volumen de madera de la plantación mediante un inventario forestal. El inventario comprende las siguientes labores:
2.1.1 Planificación.
Se recopila documentación, planos tanto de la finca como del área efectiva de la plantación. El plano del área efectiva lo realiza el ingeniero forestal o un topógrafo y, es utilizado para determinar el número, ubicación y tamaño de parcelas de medición. Se fija el error de muestreo máximo permitido. Además, se debe contar con dos ayudantes de campo, herramientas, equipo y materiales, entre otros.
2.1.2 Campo.
Se trazan parcelas y, en cada parcela se
miden los árboles en diámetro (altura del pecho) y altura comercial, se toman datos de espaciamiento entre árboles, número de árboles, cantidad y calidad de trozas.
2.1.3 Oficina.
Se procesa la información en la cual, se determina el error de muestreo y si es mayor del señalado, se regresa al campo a medir parcelas adicionales. Finalmente, se obtiene el volumen de madera de parcelas y del total de la plantación.
2.2 Peritaje
El perito si no participó en la fase de pre-peritaje, debe visitar el campo para conocer aspectos como: condiciones del terreno, topografía, plantación, si hubo manejo, distancia al centro de acopio o industria, tipo de vías, entre otros. Visita depósitos de madera, industrias de aserrío y madereros con el objeto de investigar el valor de mercado de la madera. Se valora la madera y se digita el informe.
En un análisis comparativo entre las tasaciones denominadas Urbana y Rural, ¿es acaso equitativo valorar por igual el pago de honorarios del perito o tasador? En el “Reglamento para Regular la Función de las y los Peritos”, artículo 17, inciso e), se dispone un incremento del 20 % de honorarios por complejidad del estudio. ¿Es suficiente ese incremento para compensar el esfuerzo y complejidad del trabajo? Aún más, ¿hay predisposición de los jueces para aplicar dicha medida? Es de conocimiento que en un Proceso Sucesorio el honorario se fija según el monto avaluado y esto es una ventaja relativa. En cambio en Procesos Ordinarios que es más común en tasaciones agrarias, el honorario del perito se fija tomando como base la cantidad menor, sea el monto avaluado o monto de la cuantía. Este enfoque ambivalente, permite que un apoderado legal declare en la demanda una cuantía ridícula, con el claro propósito de favorecer a su cliente de pagar menos honorario en perjuicio del perito. Este es un abuso al que debe ponerse alto, porque atenta contra los principios elementales de dignidad y respeto al ser humano. En cuanto a la Tasación Agraria es evidente la conveniencia de reglamentar este caso particular a fin de evitar probables contravenciones y, facilitar la labor de los jueces en beneficio de una justicia pronta y cumplida. Eso sí, el tasador debe fundamentar técnicamente el trabajo por realizar y, en caso de ser aprobado por el juez, el tasador debería tener la facultad de decidir si requiere apoyo técnico o, si está en condiciones de ejecutar ambas fases del trabajo. Los honorarios deben fijarse por separado. En la fijación del monto de honorarios de pre-peritaje, se puede solicitar la opinión del colegio profesional.
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Comercialización de productos agropecuarios: mercados donde no hay competencia Mientras en el mercado los precios de los productos agrícolas continúan en alzada, los agricultores apenas sobreviven, vulnerando la seguridad alimentaria del país. El tema es preocupante para el sector y para el país. Para analizarlo, el Colegio de Ingenieros Agrónomos invitó a un grupo de especialistas vinculados con la comercialización de productos agropecuarios. El siguiente es un resumen de los principales aspectos abordados.
Ana L. Chacón Villegas Periodista Germinar achacon@ingagr.or.cr
Alineación del CNP A la necesidad de alinear el Consejo Nacional de Producción (CNP) para que atienda la comercialización de los productos agrícolas, se refirió William Barrantes, Presidente Ejecutivo del CNP. Enfatizó en tres circuitos comerciales en los que esa institución podría participar en el futuro: crear los mercados regionales como alternativa al estrangulamiento del mercado de mayoreo; poner orden en las ferias del agricultor hoy convertidas en espacios tomados por los intermediarios; y el Programa de Abastecimiento Institucional (PAI). Expresó que el programa, conocido como PAI, es un negocio gigantesco de 70 mil millones de colones anuales en el cual los pequeños y medianos agricultores no tienen participación.
Banca de Desarrollo A la Banca de Desarrollo como herramienta para dinamizar la producción agropecuaria y su comercialización se refirió Federico Zamora, representante del sector privado en el Consejo Rector de Banca para el Desarrollo. Enfatizó en el objetivo de la Banca para el Desarrollo, apoyar proyectos técnica y financieramente viables. Con este concepto, indicó, han creado ocho productos para una inyección de 38 mil millones de colones al sector productivo. Explicó que los recursos procedentes del peaje bancario no se han tocado porque no están los instrumentos necesarios.
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Mercados estatales Los mercados nacionales son un negocio de miles de millones de colones y deben estar en manos del Estado. Esta afirmación la hizo el Ingeniero Agrónomo José Joaquín Salazar, y la respaldó con números. Por ejemplo, citó el Programa de Abastecimiento Institucional, un mercado de 73 mil millones de colones anuales que hoy alcanza apenas los 17 mil millones, un mercado inaccesible para los pequeños y medianos agricultores, a pesar de la ley. También mencionó el CENADAPIMA, un mercado donde en el 2011 se comercializaron 172 mil toneladas por un valor de 60 mil millones de colones. Enfatizó en la legislación que tiene el país para ordenar el sistema de comercialización de productos agropecuarios y de su permanente violación.
Costa Rica no ha sido la excepción. La reubicación del mercado de mayoreo no resolvió el problema de justicia para el agricultor y para el consumidor. CENADA tampoco lo hizo porque el problema de comercialización es de información, qué y cuándo se debe producir, qué calidad, qué cantidad y para qué mercado. También se refirió a la falta de extensión, de asesoría técnica al productor en la parte de comercialización; a la Bolsa de Productos Agropecuarios y su fracaso en el país porque no se le dio ningún sentido social; fue un negocio de unos pocos. Concluyó diciendo que en Costa Rica existen leyes y normas para la comercialización de productos agropecuarios pero no se cumplen, mercados donde todo está por la libre, donde no hay competencia, donde gana quien tiene la información correcta.
Mercados por la libre
Compromiso del Colegio
Del mercado en el país y el enfoque equivocado que se le ha dado habló José Lizarazo, Especialista en Comercialización Agrícola y Agronegocios. Explicó que los mercados son el punto central de la comercialización. Constituyen una herramienta, buena para todos en la medida que los participantes estén en igualdad de condiciones y con la misma información. Sin embargo, la desigualdad en el poder de negociación ha sido el factor común de los mercados agrícolas, en gran parte porque el concepto de mercado es del espacio físico donde acuden los productores con sus productos para encontrarse con los compradores a tratar de cerrar un negocio, donde el productor pierde capacidad de negociación.
Tras una jornada de varias horas, el Presidente del Colegio Ing. Cristóbal Montoya, expresó que el país cuenta con herramientas y suficiente legislación para cerrar la enorme brecha entre los precios que recibe el agricultor por los alimentos que produce y los precios que paga el consumidor en los supermercados y que, lo que hace falta es voluntad para fortalecer las instituciones responsables de aplicar las leyes. Afirmó que el compromiso del Colegio de Ingenieros Agrónomos es continuar trabajando para dar respuestas a los agricultores.
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Legislación para la comercialización de productos agropecuarios en Costa Rica José Joaquín Salazar Rojas Ingeniero Agrónomo. Exdiputado jjsalazar@costarricense.cr
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as leyes más importantes que existen en el país establecen condiciones especiales y específicas para la comercialización de productos agropecuarios, pesqueros y acuícolas, con acceso a mercados para el micro, pequeño y mediano productor nacional, que pongan en relación directa a productores y consumidores, de manera tal que los primeros incrementen su rentabilidad, al vender de modo directo al consumidor y los segundos obtengan mejor precio y calidad. Estas leyes son las siguientes:
MODIFICACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN, N° 2035, Y SUS REFORMAS, LEY Nº 8700
Programa de Abastecimiento Institucional (PAI) Artículo 9)-. Los entes públicos están
obligados a proveerse del Consejo Nacional de Producción (CNP) todo tipo de suministros genéricos propios del tráfico de esta Institución, a los precios establecidos. Para tal efecto, dichos entes quedan facultados para que contraten esos suministros directamente con el Consejo Nacional de Producción (CNP), el cual no podrá delegar ni ceder, en forma alguna, esta función. En cumplimiento de esta labor, el CNP deberá fungir, con carácter de prioridad, como facilitador en el acceso a este mercado, por parte de los micro, pequeños y medianos productores agropecuarios, agroindustriales, pesqueros y acuícolas de Costa Rica. El CNP podrá contratar con otro tipo
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de proveedor o proveedores, cuando se carezca de oferta por parte del micro, pequeño y/o mediano productor nacional, o se presente desabastecimiento en el ámbito nacional, a fin de resguardar el mercado, garantizando el servicio al cliente, mientras el CNP, con sus propios recursos, promueve, impulsa, desarrolla o gestiona y habilita los programas dirigidos a los proveedores prioritarios, señalados en el párrafo anterior de este artículo, como obligación expresa del CNP de apoyar, en el ámbito nacional, a este tipo de productores para incorporarlos a los procesos que desarrolla. Se autoriza al CNP para que en los suministros que ofrezca a la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE), incorpore otros productos industriales no alimenticios, pero que son necesarios para completar el abastecimiento mínimo que requiere y demanda la CNE. Se entienden como suministros genéricos propios del tráfico ordinario del CNP, los devenidos de la producción e industrialización de productos agropecuarios, pesqueros y acuícolas. Este mercado tiene un potencial de comercialización para los pequeños y medianos agricultores de aproximadamente ¢75.000 millones por año. Actualmente se comercializan ¢17.000 millones por año.
LEY 6142 AVAL DEL ESTADO AL IFAM EN CONTRATO GARAN-
TÍA CON BCIE (PARA CREACIÓN PIMA) Artículo I9)-.Autorízase y apruébese el aval otorgado por el Estado a favor del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), por la suma de seis millones trescientos cincuenta mil dólares (US$ 6.350,000.00), moneda de los Estados Unidos de América, en contrato de garantía suscrito entre el Gobierno de Costa Rica y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), de fecha 23 de junio de 1977. Antecedente De conformidad con el Contrato de préstamo celebrado en esta misma fecha entre el Banco y el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), de este domicilio, que en adelante se denominará “IFAM”, el Banco se comprometió a otorgar al IFAM un préstamo hasta por la suma máxima de seis millones trescientos cincuenta mil dólares (TJS$ 6.350,000.00), moneda de los Estados Unidos de América para financiar la construcción y equipamiento del Centro Nacional de Abastecimiento y Distribución de Alimentos (CENADA), siempre que la República de Costa Rica garantice las obligaciones del IFAM, estipuladas en dicho contrato. Las funciones del pima Serán las siguientes: a) Organizar y administrar el Centro
Nacional de Abastecimiento y Distribu ción de Alimentos (CENADA). b) Realizar estudios e investigaciones sobre sistemas de mercadeo de productos relativos al CENADA con el objeto de introducirles mejoras. c) Proporcionar asistencia técnica a las Municipalidades en la organización, estructura y funcionamiento de sus respectivos mercados. d) Cualesquiera otras que sean necesarias para lograr sus objetivos.
tes fiscalizará el tránsito de vehículos, en ción, la prohibición de monopolios, las la zona donde se realiza la feria del agri- prácticas monopolísticas y otras restricciones al funcionamiento eficiente del mercacultor y ejercerá el control sobre él. Las municipalidades, en su condición do y la eliminación de las regulaciones inde gobiernos locales, coadyuvarán en la necesarias para las actividades económicas. Los estándares de calidad de los propromoción y el desarrollo de las ferias del agricultor, así como en la búsqueda de solu- ductos deben aplicarse a los bienes naciociones que garanticen el espacio físico ade- nales y a los importados, según las normas cuado para el buen desarrollo comercial de de calidad nacional e internacional, estalas ferias. Las municipalidades que presten blecidas previa audiencia a los interesados. el servicio de policía municipal podrán colaborar, en coordinación con las autoridaProductos con reglamentación técnica en Costa Rica des nacionales, a fin de garantizar la seguridad en las ferias del Producto Reglamento Técnico OFERTA DE FRUTAS Y HORTALIZAS EN CENADA POR AÑO agricultor. Brócoli RTCR 381-2004 2010 2011 Todos los productos deCebolla RTCR 69-2000 Toneladas Valor tranzado Valor tranzado Toneladas berán ser nacionales y reunir Chile dulce RTCR 399-2006 171.511,67 ¢65.893.544.685 172.267,84 ¢59.110.822.232 las condiciones sanitarias amColiflor RTCR 394-2006 Fuente: Dirección de Mercadeo y Agroindustria del CNP bientales aceptables, a fin de Lechuga RTCR 402-2007 evitar su deterioro y contaMora RTCR 389-2004 Papa RTCR 67-1999 Según información del sitio web del PI- minación; deberán presentarse limpios, Repollo RTCR 382-2004 MA-CENADA, se comercializan aproxi- libres de enfermedades, plagas y residuos Tomate RTCR 379-2004 madamente 7.000 toneladas de pescado químicos, clasificados por la calidad, y con Vainica RTCR 403-2007 (productos del mar), con un valor transado el precio y la unidad de medida en que se Yuca RTCR 387-2004 de 2.580 millones de colones por año. venden visibles. Además, los participantes Zanahoria RTCR 380-2004 deberán mantener los instrumentos de Frijol RTCR 384-2004 LEY 8 533 REGULACIÓN DE LAS medición que utilicen en buenas condiArroz granza RTCR 406-2007 FERIAS DEL AGRICULTOR ciones de funcionamiento y debidamente Arroz pilado RTCR 202-1998 Créase el Programa Nacional de Ferias calibrados. Fresa RTCR 78-1998 del Agricultor, como programa de merSegún esta ley, la función del CNP Maíz NCR 182,1993 cadeo de carácter social, de uso exclusivo y su responsabilidad es de ente técnico y Pescado RTCA 67.04.50.08 para los pequeños y medianos producto- asesor del Programa Nacional de Ferias Fuente: Dirección de Mercadeo y Agroindustria del CNP res nacionales de los sectores de la pro- del Agricultor. ducción agrícola, pecuaria y forestal, pesca y acuicultura, avicultura, agroindustria En conclusión, existen condiciones faEstimación de ventas y categoría de vendedores y artesanía, en forma individual u orgavorables con un gran potencial para que en ferias del agricultor a setiembre 2010 nizada con el objeto de poner en relación los pequeños y medianos agricultores reVENTA TOTAL / SEMANA VENTA TOTAL / AÑO directa a consumidores y productores, de suelvan su principal problema que es la ¢1.001.686.880,00 ¢52.087.717.760,00 manera tal que los primeros obtengan comercialización de sus cosemejor precio y calidad, y los segundos chas, en beneficio de los conCategoría tamaño Cantidad total de Estimado venta semanal % incrementen su rentabilidad, al vender de sumidores, de la nutrición de vendedores vendedores/tamaño vendedor/tamaño modo directo al consumidor. la población, del buen uso del Grande 800 11 32 6000,00 Corresponderá a la Comisión Naciopresupuesto de las institucioMediano 2400 34 15 5000,00 Pequeño 3800 54 60 000,00 nal del Consumidor (CNC) velar por el nes públicas para las compras Total 7000 100 cumplimiento de la Ley Nº 7472, Prode los alimentos, del desarroFuente: Dirección de Mercadeo y Agroindustria del CNP moción de la competencia y defensa efecllo rural y de la distribución tiva del consumidor, del 20 de diciembre de la riqueza. De esta manera, de 1994, y su Reglamento, y ejercer las LEY 7 472 PROMOCIÓN DE LA con el fortalecimiento de las instituciones DEFENSA para que cumplan con el mandato que acciones legales correspondientes, en res- COMPETENCIA Y guardo de los intereses y derechos de los EFECTIVA DEL CONSUMIDOR por ley se les dio, mejoraremos la proconsumidores en las ferias del agricultor. El objetivo de la presente ley es prote- ducción y el mercado nacional. Para que El Ministerio de Seguridad Pública ger, efectivamente, los derechos y los inte- los mercados cumplan su función y sean ejecutará la vigilancia y el control policial reses legítimos del consumidor, la tutela y sostenibles, siempre deben contar con el en las ferias del agricultor. Asimismo, el la promoción del proceso de competencia respaldo, el apoyo y la voluntad política Ministerio de Obras Públicas y Transpor- y libre concurrencia, mediante la preven- de los gobernantes.
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Entrevista
Sector agrícola costarricense exige coordinación entre ministerios Colaboración de Raquel Rodríguez Periodista rarodriguez@interamericana.co.cr
Ing. Agr. Roberto Obando Cabezas Director Ejecutivo de la Cámara de Insumos Agropecuarios.
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a industria de los protectores de cultivos busca agilizar el rezago de productos de última tecnología que favorecerán los cultivos y suelos costarricenses, al exigirle al gobierno (MAG-MINAET-Ministerio de Salud) la pronta resolución de los dossiers. Estos productos en su mayoría presentados desde hace más de 5 años cuentan con tecnología de punta, para que nuestros productores logren competir en mercados internacionales de primer nivel. Sobre este tema conversamos con el Ing. Agr. Roberto Obando Cabezas, Director Ejecutivo de la Cámara de Insumos Agropecuarios.
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* En los últimos 5 años, ¿cómo se ha manejado el registro de insumos agrícolas en Costa Rica? Se ha basado en el Reglamento de Registro de Plaguicidas Sintéticos Formulados DE 33495 con el cual a la fecha solamente se han registrado dos productos de uso en el campo y mediante la Ley 8702. La respuesta de los entes estatales, Ministerio de Agricultura y Ganadería, Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones y Ministerio de Salud, ha sido extremadamente lenta ante las solicitudes de registros de productos innovación, debido principalmente al limitado recurso humano, procedimiento operativo y a deficiencias reglamentarias. * ¿Cree usted que el agricultor costarricense se encuentra rezagado en tecnología de punta que beneficiaría los cultivos y por ende al consumidor final? Sí. En Costa Rica desde el 2008 están en proceso de registro protectores de cultivos que se encuentran a disposición de productores del resto del mundo. Estos productos tienen características comprobadas de eficacia biológica, menor toxicidad y de noble comportamiento en el ambiente, lo que definitivamente hace que nuestro productor se encuentre en desventaja competitiva al no tener acceso a nueva tecnología. Al final las consecuencias son pagadas por nosotros los consumidores. * ¿Cuenta el gobierno costarricense con una plataforma que ayude a agilizar estos procesos? Sí. En el caso del registro de los productos protectores de cultivos, se ha veni-
do coordinando mejor la Ventanilla Única, también existe la Comisión Nacional de Simplificación de Trámites, pero aún falta una mayor visión y decisión política para agilizar los procesos. * Aproximadamente, ¿cuántos productos faltan por registrar, y qué sector se verá beneficiado con el registro como tal? Alrededor de cincuenta nuevos productos. Los sectores beneficiados serían: hortalizas, café, arroz, banano, piña, caña, entre otros. * ¿Qué se esperaría en materia de registro para finalizar el 2012? De mantenerse las actuales condiciones, no habría mayor mejoría, lo que conlleva a la falta de disponibilidad de nuevos productos. Es preciso que los involucrados en el tema (ente regulador e industrial) pongan sus mayores voluntades en cooperar con el fin de acelerar los procesos que les corresponden, y la Cámara de Insumos Agropecuarios está en disposición de coadyuvar para que se de el cambio. * ¿Podría conllevar esta situación a una crisis agrícola? Para el productor la crisis no necesariamente se ve a corto plazo, pero dentro del concepto de globalización Costa Rica está en desventaja competitiva que podría limitar el acceso a mercados de exportación. Desde el punto de vista de algunas empresas podría ponerse en riesgo su permanencia en el país, con la consecuente pérdida de empleo local y aporte tributario, consecuentemente todos perdemos.
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Innovación
Proyecto innovador reta la forma de producir banano en Costa Rica Ana L. Chacón Villegas Periodista Germinar achacon@ingagr.or.cr
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l 13 de febrero de 1992, La Rebusca, una finca de 121 hectáreas ubicada en Puerto Viejo de Sarapiquí fue noticia. Ese día, un medio nacional tituló “Primera exportación de bananera de Puerto Viejo”; destino: Florida; 602 cajas (corta del día); Finca: La Rebusca en Puerto Viejo de Sarapiquí del Ing. Romano Orlich Carranza. Veintidós años después La Rebusca vuelve a ser noticia al ser la primera finca en el país en aplicar la técnica de “biofermentos” en la producción de banano. Aquí, el olor a mantillo de montaña, a pasto fermentado, a melaza, a estiércol animal y a minerales no da espacio a la duda ni a los secretos. Lejos de ser un discurso o una moda, en La Rebusca la producción se concreta mediante formas de producción integral, competitiva y sostenible. Los resultados de la innovación, del paso de la producción convencional a la producción bajo el modelo de biofermentos son evidentes y se muestran con orgullo. En ocho años La Rebusca mejoró el rendimiento en más de mil cajas de banano por hectárea, al pasar, de 2.200 a 3.400 cajas. También mejoró la calidad del producto y los beneficios para sus trabajadores, pero sobre todo, cada banano se produce con la convicción de generar una contribución al suelo. Aunque no todos los problemas fitopatológicos del cultivo del banano están resueltos con los biofermentos, es cierto que la mayor parte de ellos pueden ser controlados satisfactoriamente mediante esta técnica.
BIOFÁBRICAS Entre las principales demandas y necesidades del mundo actual se vislumbra la 16 Germinar
urgencia de repoblar y recuperar los suelos. De esa necesidad y preocupación por la sociedad viva de microorganismos que hacen posible el alimento de la humanidad nació el proyecto de “biofábricas” una técnica de producción aplicada al cultivo del banano. Hace ocho años, apoyándose en las experiencias de los productores orgánicos de Zarcero, y con el apoyo de su amigo, el Ing. Walter Herrera, Romano Orlich Carranza se aventuró a innovar, a cambiar la forma de producir banano, a crear su “biofábrica”, como él la bautizó, donde se producen los fertilizantes y la materia orgánica que requiere el suelo para mejorar la producción. Al igual que los olores, las mezclas son muchas y variadas, todas bajo el mismo principio. “Lo que hacemos en la “biofábrica” es copiar y acelerar la naturaleza mediante el proceso de quelatización, es decir, liberamos los biofermentos de la carga eléctrica, para que suelten los nutrientes, de tal forma que las raíces de las plantas los pueden absorber. En un mes hacemos el trabajo que a la naturaleza le toma un año o más”, explicó Orlich. Actualmente en La Rebusca se aplican 20 toneladas de materia orgánica por hectárea, pero el objetivo es llegar a 100 toneladas. Solo como ejemplo, en Zarcero, donde se producen excelentes hortalizas, se aplican entre 90 y 100 toneladas de materia orgánica por hectárea y en Israel entre 100 y 120 toneladas. “Nosotros apenas estamos produciendo 20 toneladas por hectárea, pero queremos llegar a 100 porque entre más materia orgánica, más producción”, expresó. El cambio representa un hito en el sector bananero nacional y han sido necesarios ocho largos años de trabajo y per-
severancia para empezar a ver resultados. Aunque algunos lo tildaron de loco y otros anunciaron su ruina, este Ingeniero Agrónomo está convencido de que las oportunidades de la agricultura nacional están en la recuperación de los suelos. “Ni estoy loco ni me arruiné, todo lo contrario, en ocho años logramos una finca que produce de forma sostenible, en armonía con el ambiente y que además, genera riqueza y fuentes de empleo para las familias de la zona”, afirmó.
BIOFERMENTOS: UNA LUCHA CONTRA LA RESISTENCIA AL CAMBIO “Creer, querer y actuar”. Este es el lema con el cual el Ing. Orlich inició una lucha contra la resistencia al cambio; combatiendo a sus amigos, a sus colegas e incluso a sus colaboradores, para cambiar el concepto de producción en las fincas bananeras de Costa Rica. La perseverancia y la paciencia comienzan a dar resultados. Actualmente, con el apoyo de CORBANA, donde el Ing. Orlich es Presidente de la Junta Directiva, cuarenta fincas bananeras están produciendo con biofermentos. “Hay mucha gente convencida que debemos cambiar, reinventar las formas de producción para recuperar los suelos, que cree en la técnica de las biofábricas. Los productores de hortalizas en Zarcero lo están haciendo, en CORBANA y en La Rebusca lo estamos haciendo. Sin embargo necesitamos que el Ministerio de Agricultura crea en la técnica, que igual es buena para arroceros, cafetaleros y hasta para las begonias. Necesitamos que los agricultores crean, quieran y actúen para cambiar la forma de hacer agricultura, para que sea competitiva, sostenible y justa”, afirmó Orlich.
Ana L. Chacón Villegas Periodista Germinar achacon@ingagr.or.cr
H
ace ocho años, un grupo de cafetaleros de San Ramón abrazó los principios cooperativos bajo el modelo de una sociedad anónima para rescatar y construir, sobre las ruinas de una cooperativa una empresa exitosa, cuyo aroma y sabor se disfrutan en las principales cafeterías del mundo. La quiebra de la cooperativa y la inestabilidad de los precios del café en el mercado mundial, motivó a un grupo de caficultores a asociarse y asumir el reto de formar una empresa que inscribieron con el nombre de Café de Altura de San Ramón Especial S.A. para procesar y comercializar su propio café. Al frente del proyecto estuvo y está el Ingeniero Agrónomo Luis Eduardo Campos Varela, apoyado por un grupo de accionistas que pasó de 200 en el 2004 a 536 en el 2012. El grupo entendió que era necesario reducir costos de producción, implementar prácticas de agricultura sostenible, fomentar la calidad del producto y abrir mercados de exportación. El primer paso fue pagar la deuda de 30 mil dólares de Coopecafira. Eso fue en el 2004. Ocho años después Café de Altura de San Ramón no solo saldó la deuda y el crédito de dos millones de dólares con el que inició; también logró forjarse un nombre que le permite codearse y competir con los grandes en el mercado internacional del café.
EL POETA, CAFÉ DE ALTURA Japón, Corea, Taiwán, Alemania, Italia, Bulgaria, Estados Unidos y Canadá, son los principales destinos del 60% de El Poeta, el café que exporta directamente, totalmente listo del beneficio, Café de Altura de San Ramón Especial; la sociedad de cafetaleros que en el 2004, en forma simbólica puso un dólar por acción para pertenecer a la empresa que hoy día también florece en Tarrazú, Frailes, Tarbaca y Sabanilla de Alajuela y que de 24 mil fanegas que recibió en el 2004 pasó a 110 mil en el 2011. ¿Cuál es el éxito de la empresa? El Ingeniero Campos, Presidente de Café de Altura, citó varios factores entre ellos, la pasión de los socios por el café, la credibilidad y confianza
Aroma y sabor de “el POETA” en las cafeterías del mundo
de los clientes y especialmente la calidad del producto, la cual lograron con la creación de su propio código de sostenibilidad. “Como el objetivo es ofrecer un producto diferente, de calidad, creamos nuestro propio código de sostenibilidad, con procedimientos claros y sencillos para que cada productor lo aplique en su finca. Somos la primera empresa en el mundo con un código de sostenibilidad propio y reconocida en Centroamérica por su nivel de acción en gestión ambiental”, enfatizó el Ing. Campos. Los premios obtenidos confirman la calidad del producto de la firma. Una de sus muestras fue la mejor calificada en la competencia nacional Taza Costa Rica (2010). También obtuvo el primer lugar en las últimas ediciones del Sintercafe. “Como no tenemos recursos encontramos en las competencias de calidad a nivel centroamericano y República Dominicana la mejor forma de mercadeo. Empezamos en el puesto 28 hasta que llegamos a los primeros lugares en las últimas ediciones” comentó Campos”.
MICROLOTES: UN PROYECTO CARGADO DE FUTURO Para atender y satisfacer un mercado que demanda calidad, Café de Altura
desarrolló un modelo de negocio llamado “microlotes”, que permite al consumidor, en cualquier cafetería del mundo, conocer el origen del café que se toma, desde el país, la microregión, la finca, la parcela, hasta el productor. El beneficiado del café de microlotes es diferente, así como el precio que se paga por fanega. “Es un proyecto que empezó a caminar y que se vende mejor”, comentó Campos. Café de Altura de San Ramón Especial S. A. es un proyecto innovador, que logró transformar el caficultor de San Ramón y otras regiones del país en empresarios y que además le dio un valor agregado al producto para convertirlo en un verdadero representante de la calidad del café costarricense. Germinar 17
Nota técnica
Cancro Nectria en Melina Marcela Arguedas M.Sc. Instituto Tecnológico de Costa Rica marguedas@itcr.ac.cr
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NTRODUCCIÓN La melina (Gmelina arborea (Roxb)) es una especie forestal de rápido crecimiento y produce madera de alta calidad. En Costa Rica se ha utilizado intensivamente en proyectos de reforestación para madera de aserrío. Durante los últimos años, las plantaciones han presentado un problema fitosanitario severo conocido como el “cancro Nectria” de la melina. El término cancro se refiere a una enfermedad causada por hongos, que se desarrolla en el floema, el cambium y las primeras capas de xilema de árboles vivos.
SINTOMATOLOGÍA Inicialmente, el follaje de los árboles afectados se marchita, luego se seca y cae. Ello se debe a que el cancro logra anillar en algún sector del fuste del árbol, lo que produce que la parte apical muera. La sintomatología más característica de la enfermedad, es que muchos árboles rebrotan en la parte inferior del fuste, lo que popularmente se reconoce como “árbol repollo” (Imagen 1.a). Además, presentan secreciones de savia (“lloraderos”) en los puntos de poda, las cuales se tornan negruzcas (Imagen 1.b). En general no es posible detectar claramente la presencia del cancro, ya que este es de tipo difuso; para ello deben realizarse cortes en partes del tronco por encima de los rebrotes donde se detecten depresiones de
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la corteza; los tejidos corticales afectados presentan necrosis de color pardo oscuro (Imagen 2.a). En los árboles más gruesos, los cancros se presentan en áreas extensivas y delimitadas, las cuales se resquebrajan cuando se secan los tejidos afectados y continúa el crecimiento diametral del árbol (Imagen 2.b).
AGENTE CAUSAL El problema se encuentra asociado a altas densidades de árboles, suelos inadecuados y el hongo Nectria sp. (Hypocreales, Hypocreaceae). Sobre la corteza muerta, es posible observar grupos de varias decenas de diminutas esferas color pardo-naranja correspondientes a los peritecios, que son las estructuras reproductivas de las especies de Nectria. CONSIDERACIONES FINALES Actualmente, el “cancro Nectria” es considerado el problema fitosanitario más serio de la melina en Costa Rica. Las observaciones de campo realizadas hasta ahora, indican que puede tratarse de un síndrome, en el cual, tanto Nectria sp. como su interacción con factores limitantes de sitio y de manejo inadecuados pueden ser la causa de la enfermedad. Deben ponerse en práctica programas de Manejo Integrado de la enfermedad, que contemplen medidas silviculturales, mecánicas y la evaluación de procedencias tolerantes.
Imagen 1.a y 1b Nectria sp. en melina en la zona norte de Costa Rica. a. Árbol con rebrotes en la base; b. Secreciones o “lloraderos” en puntos de poda.
Imagen 2.a y 2.b Nectria sp. en melina en la zona sur de Costa Rica. a. La zona de coloración oscura (necrosis) se encuentra afectada por la enfermedad; b. Zona cancerosa se resquebrajada.
Lixiviados de vermicompost: buena opción para el combate
del ojo de gallo
La aplicación de los lixiviados de vermicompost se mostró como una buena opción para el combate del ojo de gallo
Karen Andrea Zamora Fernández Ingeniera Agrónoma karenzf@gmail.com
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l “ojo de gallo” es una de las principales enfermedades que afecta el cultivo del cafeto en Costa Rica, tradicionalmente se combate con la aplicación de fungidas en la época lluviosa. No obstante, la tendencia hacia un sistema productivo más amigable con el ambiente ha creado la necesidad de buscar nuevas alternativas para el manejo de esta enfermedad. Con este objetivo se evaluó preliminarmente el efecto de tés y lixiviados de vermicompost de estiércoles y de broza de café en el combate del ojo de gallo. La aplicación de los productos se realizó sobre hojas sanas de cafeto un día antes de ser infectadas con el hongo Mycena citricolor y se evaluaron por tres semanas. Los estudios mostraron que la materia prima usada y el tipo de abono elaborado influyó en el contenido de nutrientes, la población de microorganismos, la inocuidad y la capacidad de combatir la enfermedad. Se encontró que el tratamiento con té de origen bovino presentó un 50% menos de hojas enfermas que el tratamiento testigo. Por el
contrario el té de origen caprino favoreció el desarrollo de la enfermedad, pues presentó un 16,5% más de área foliar dañada y un mayor número de lesiones del hongo esporuladas. De igual manera los tés elaborados con vermicompost de broza de café aumentaron el porcentaje de hojas enfermas y el área foliar dañada en un 28,0% y 11,3 % respectivamente. La aplicación de los lixiviados de vermicompost se mostró como una buena opción para el combate del ojo de gallo, ya que las hojas con estos tratamientos presentaron la mitad de lesiones esporuladas y estructuras reproductivas del hongo (cabecitas). Además, se demostró que los lixiviados fueron inocuos, lo cual implica que el uso de estos productos no trae consigo el riesgo de contaminación con posibles patógenos humanos.
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Legislación
Sentencias judiciales respaldan actuación del Colegio Ana L. Chacón Villegas Periodista Germinar achacon@ingagr.or.cr
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res recursos de amparo recientes rechazados por la Sala Constitucional y una acción de medidas cautelares rechazada por el Tribunal Contencioso Administrativo respaldan el actuar del Colegio de Ingenieros Agrónomos. Se trata de los recursos de amparo contra el Colegio presentados por el Ing. Juan José Hidalgo Rojas, por presunta violación a su derecho de petición y pronta respuesta; el Ing. Luis Fernando Escalante Soto e Ing. Joaquín Jiménez Jara por presunta violación a sus derechos al no habérsele considerado candidato para puestos de elección en la Asamblea General de enero del 2012. La solicitud de medidas cautelares la presentó el Ing. Juan José Hidalgo Rojas para que se suspendiera el acuerdo mediante el cual el Colegio lo desinscribió del Registro de Peritos. En el primer caso la Sala Constitucional, mediante voto 03361-2012, declaró sin lugar el recurso. Entre sus consideraciones señala: “…como la pretensión del recurrente sea que se le contestara las gestiones presentadas el día 23 de enero de 2012, fueron atendidas por la Autoridad del Colegio de Ingenieros Agrónomos de Costa Rica sin intervención de esta Sala y dentro de un plazo razonable, lo procedente es desestimar el recurso, como en efecto se hace”. El recurso del Ing. Escalante, la Sala, mediante voto 02796-2012, lo rechazó de plano. Con respecto al recurso presentado por el Ing. Jiménez Jara, el Colegio demostró al Órgano judicial que Jiménez nunca inscribió candidatura alguna y que, para poder aspirar a un puesto de elección debe inscribirse la candidatura correspondiente con la antelación que establece el
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Reglamento de Elecciones vigente. La Sala, mediante voto 03704-2012 lo declaró sin lugar. En el caso de la acción de medidas cautelares interpuesta por el Ing. Hidalgo Rojas, el Tribunal Contencioso Administrativo, mediante sentencia Nº 408-2012, de julio del 2012, la rechazó y confirmó que el Colegio actuó en apego a lo dispuesto en la Ley Orgánica, Reglamento General a la Ley Orgánica y Reglamento de PeritosTasadores del Colegio, es decir, desinscribió al Ing. Hidalgo Rojas del Registro de Peritos por dos razones: porque no realizó el trámite de renovación del registro correspondiente y porque no pagó la cuota anual establecida en la normativa vigente. Además, el Tribunal también desestimó la acción por cuanto no se violaron los derechos al debido proceso y de defensa que invoca al accionante. El Tribunal reiteró que no existe sanción porque el Colegio no le está negando el derecho a estar en el Registro si cumple con lo que establece la Ley. En sus consideraciones el Tribunal Contencioso señala: “Claro está –y lleva razón la representación del Colegio Profesional a resultar demandado-, que una cosa lo es decir, que ante una infracción a las reglas deontológicas que rigen la conducta profesional de un colegiado devenga la imposición de una sanción administrativa, cuando otra lo es, que con la mera verificación del no cumplimiento con una obligación en un primer nivel, de solicitar la prórroga de una inscripción, y en un segundo nivel, proceder al pago de la cuota para ello dispuesta desde setiembre del dos mil diez, simplemente no proceda mantener la inscripción del accionante. Vistas las estructuras argumentativas de quien accio-
na, resultan de suyo contestes con tal presupuesto al relacionar que la desinscripción en su caso particular se ha generado porque no ha pagado lo que corresponde. Luego, quien acciona conforme su propio dicho, no propone el desajuste a derecho de lo actuado a partir de ahí, o vicio alguno comprendido en el acto que cuestiona que resulte de recibo, si lo es a propósito del acto de desinscripción contenido en el acuerdo adoptado por la Junta Directiva del colegio accionado en su sesión 10/2012 del 23 de abril de abril de 2012 que resulte susceptible de ostentar una apariencia de buen derecho, (…). Quien de esta forma acciona no hace otra cosa que reportar una eventual demanda carente de toda probabilidad de éxito en lo que se dirige contra el acto de desinscripción, por lo que se reitera, no se tiene por acreditado lo correspondiente-“. Continúa el Tribunal: “4. –En cuanto a la ponderación de intereses en juego, estima este Juzgador que en la presente causa se encuentran intereses de la parte accionante a partir del ejercicio de su profesión exclusivamente como perito tasador, respecto de los que no habiendo mediado acreditación de que se encuentre frente a la eventual producción de daños graves, no pueden superponerse por sobre los que se encuentran amparados al tenor del ejercicio de las competencias de control y fiscalización que sobre el adecuado cumplimiento de un colegiado para con las obligaciones que impone la legal incorporación al cuerpo colegiado que rige su actividad profesional, estimándose entonces a partir de todo lo anterior, que no median intereses particulares que se superpongan con los intereses públicos vinculados, por lo que tampoco por esta razón habría de otorgarse la medida cautelar peticionada”.
Reconocimientos Romano Orlich Carranza
Colegiado de Honor Romano Orlich Carranza, Presidente de la Junta Directiva de CORBANA fue homenajeado por el Colegio de Ingenieros Agrónomos de Costa Rica con el galardón de “Dedicado del Acto de Incorporación y Juramentación de nuevos miembros, setiembre 2012”, en reconocimiento a sus valiosos aportes al desarrollo de la profesión, de la agricultura y especialmente, del sector bananero nacional. “Don Romano Orlich fue uno de los fundadores del Centro para el Estudio de los Problemas Nacionales. Defendió y luchó por sus ideas para forjar una patria independiente, solidaria y justa. Él es el ejemplo que necesitan los jóvenes profesionales que hoy se juramentan para encontrar la luz de la Costa Rica por la cual luchó don Romano”, expresó el Presidente del Colegio, Ing. Cristóbal Montoya. La distinción se llevó a cabo el pasado 7 de setiembre, en un acto emotivo que contó con la participación de miembros de Junta Directiva del Colegio, familiares, colegas y amigos Abriendo trocha Ingeniero Agrónomo, agricultor, innovador, trabajador incansable, valiente, solidario y ante todo, un patriota orgulloso. Así describió el Ing. Jorge Sauma, al Ing. Orlich. Se graduó en la Universidad de Cornell en 1946. Su carrera profesional se desarrolló en instituciones públicas como el Ministerio de Agricultura y Ganadería y en el Instituto de Tierras y Colonización (ITCO), hoy INDER y en sus
fincas, en Sarapiquí, donde llegó en 1949 abriendo trocha. En su paso por el MAG implementó el Programa de Inseminación Artificial en Ganadería de Leche en Costa Rica, un hito en la historia de la ganadería en el país y fundó la Estación Experimental en Guápiles. Como Presidente Ejecutivo del ITCO contribuyó a cambiar la vida de los costarricenses con el desarrollo San Carlos y Cariari. Hace diez años el Expresidente de la República, Abel Pacheco lo nombró Presidente de la Junta Directiva de CORBANA. Desde ese puesto ha dado gran impulso a la innovación en el sector bananero. A sus 87 años se mantiene activo, a la cabeza de La Rebusca, su finca en Sarapiquí y de la Corporación Bananera Nacional.
Henry Fonseca Corrales
Regente Agropecuario 2012 Por su trayectoria en el ejercicio de las regencias agropecuarias y logros obtenidos, el Colegio de Ingenieros Agrónomos de Costa Rica otorgó el título de Regente Agropecuario 2012 al Ingeniero Agrónomo Henry Fonseca Corrales. La distinción fue otorgada el pasado 7 de setiembre, en el marco del Acto de Incorporación y Juramentación de nuevos miembros del Colegio. Un líder “Henry no es solo un profesional destacado, es un excelente ser humano, jovial, servicial, de buenos sentimientos y un hombre de familia. Esa combinación de hombre trabajador, tenaz, con liderazgo
para realizar cambios constituye un capital que lleva donde quiera que vaya”, expresó su hermana Elizabeth Fonseca Corrales. Se graduó en la Universidad de Costa Rica en 1984. Inició su carrera profesional en la zona sur del país, como subgerente de COOPEAGRI. Fue responsable del programa de diversificación con macadamia y renovación de cafetales. De 1991 a 1993 trabajó en CINDE como coordinador del programa de macadamia. Desde febrero del 2008 se incorporó a la Cooperativa de Productores de Leche Dos Pinos, donde ejerció como regente agrícola del Almacén Agroveterinario de Alajuela y desde el 2010 ocupa el cargo de regente agrícola del Centro de Distribución General. “Esta carrera me ha permitido conocer y hacer amigos por muchos rincones del país, pero sobre todo, me ha dado la oportunidad de poner un grano de arena en las empresas e instituciones donde he trabajado”, expresó al recibir el reconocimiento.
Grace Carmiol González
Dedicada Juramentación Junio 2012 A la Ingeniera Agrónoma Grace Carmiol González, Directora del Programa de Desarrollo Sostenible de la Cuenca Binacional del Río Sixaola, el Colegio de Ingenieros Agrónomos dedicó la Incorporación y Juramentación, Junio 2012, en reconocimiento a su contribución al desarrollo del área recreativa y deportiva de la Institución. Carmiol lideró diferentes comi-
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Desde el Suelo siones que trabajaron en la creación del Fondo de Mutualidad y Subsidios y en la construcción del área deportiva. El Colegio agradeció su apoyo incondicional a la institución de la que formó parte como miembro de Junta Directiva. También reconoció su contribución al desarrollo de la agricultura mediante la gestión, promoción y difusión de los programas de cooperación internacional para brindar asistencia técnica y financiera a los agricultores.
Floribeth Ortega Garita
Regente Forestal del año La Ingeniera Forestal Floribeth Ortega Garita fue nombrada “Regente Forestal 2012”, por el Colegio de Ingenieros Agrónomos de Costa Rica. Con este galardón, el Colegio reconoció su contribución al desarrollo y fortalecimiento de la profesión, así como su amor, trabajo y entrega a favor del ambiente y de la sociedad costarricense. La Ingeniera Ortega se desempeña como consultora privada en diversas actividades ambientales y forestales. Según sus palabras, lo que más disfruta de su carrera es poder contribuir al mejoramiento del ambiente y conseguir aliados en la lucha por la reforestación y la protección de los bosques. El reconocimiento fue otorgado en el marco del Acto de Incorporación y Juramentación de nuevos colegiados, el pasado viernes 8 de junio.
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Congreso Nacional de Suelos
Floria Bertsch Hernández Ingeniera Agrónoma. Presidenta ACCS accs.cia@ucr.ac.cr
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n el recién pasado XIX Congreso Latinoamericano de la Ciencia del Suelo, en Argentina, bajo el lema “Latinoamérica Unida Protegiendo Sus Suelos” todos los participantes dimos potestad a la Presidencia de la SLCS para que eleve y legitime ante los foros internacionales y diplomáticos pertinentes lo que llamamos la “Carta de Mar del Plata”, que es un planteamiento formal para que cada una de las Asociaciones Nacionales que conformamos la Sociedad Latinoamericana, asumamos el papel protagónico que por derecho nos corresponde en la educación y en la enseñanza de la ciencia del suelo en cada uno de nuestros países, y en consecuencia “se declare a los suelos latinoamericanos un bien común de todas las naciones del continente”. Creemos que nobles ideales como éste deben servirnos de motivación para reunirnos una vez más a intercambiar nuestro conocimiento y nuestras nuevas experiencias en el manejo de los suelos, y asumir así, con el mayor fundamento posible, nuestras responsabilidades hacia la protección del recurso, la producción abundante pero sostenible y la transmisión del amor hacia la tierra a las futuras generaciones. En esta oportunidad queremos acercar a nuestra reunión a aquellos colegas que se dedican a diferentes tipos de actividades como podrían ser el cultivo de piña, pastos y forestales para compartir con algunos de nuestros expositores invitados sus experiencias en el manejo de los suelos en dichos sistemas. Estamos en el proceso de conformar el programa pero quisiéramos recordarles que en los eventos de este tipo es el aporte de cada uno de los que se decidan a participar, lo que convierte a estos congresos en procesos trascendentes. Así que, de la manera más entusiasta los invitamos a formar parte activa del VII Congreso Nacional de Suelos, del 6 al 8 de noviembre, Hotel Barceló San José Palacio, Costa Rica.
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